Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1941_III | ASK_1941_IV_V | ASK_1941_I_II | HAK_1941 | Liitteet_1941_I_XII | PTK_1941_I | PTK_1941_II |

1:                                   ••     ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                   1941
4: 
5:      PÖYTÄKIRJAT
6:                      II
7:           ISTUNNOT 47-123
8:  KESÄKUUN 20 PÄIVÄSTÄ VALTIOPÄIVIEN LOPPUUN
9: 
10:                     SEKÄ
11: 
12:        SISALLYSLUETTELO
13: 
14: 
15:                     ..-..:.•··.
16:                     .·······.
17:                     :~
18: 
19: 
20: 
21: 
22:                 HELSINKI 1942
23:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
24: \
25:                            47. Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941
26:                                                                  kello 14.
27: 
28:                        Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
29:                                                                            Asiakirjat: Suuren valiokun-
30:    Ilmoituksia.                                                         nan mietintö n: o 73; valtiovarainva-
31:                                                                  Siv.   liokunnan mietintö n: o 38; hallituk-
32:           Ko,lmas käsittely:                                            sen esitys n: o 69.
33:                                                                            6) Ehdotus     laiksi   nestemäisten
34:    1) Ehdotukset laeiksi alueluovutuk-                                  poltto- ja voiteluaineiden varastoimis-
35: sen johdosta menetetyn omaisuuden                                       velvollisuudesta. . ................. . 962
36: korvaMnisesta annetun lain muuttami-                                       Asiakirja .t: Suuren valiokun-
37: sesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   952    nan mietintö n:o 74; puolustusasiain-
38:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         valiokunnan mietintö n:o 7; hallituk-
39: nan mietintö n: o 59; valtiovarainva-                                   sen esitys n: o 68.
40: liokunnan mietintö n: o 32; hallituk-
41: sen esitys n: o 48; ed. Moilasen y. m.
42: lak. al. n: o 11; ed. Niukkasen y. m.                                     Ensimmäinen käsittely:
43: lak. al. n: o 12; ed. Kekkosen y. m.
44: lak. al. n:o 32.                                                           7) Ehdotus laiksi koroitettujen tul-
45:    2) Ehdotus laiksi omaisuudenluovu-                                   lien kanltamisestta. . ................ .
46: tusverolain muuttamisesta. . . . . . . . . . .                   956       A s i a k i r j a rt: Valtiovarainvalio-   "
47:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         kunnan mietintö n: o 39; hallituksen
48: nan: mietintö n: o 60; valtiovarainva-                                  esitys n:o 70.
49: liokunnan mietintö n:o 31; hallituk-
50: sen esitys n:o 44.
51:                                                                                 Ainoa käsittely:
52:           Toinen käsittely:
53:                                                                           8) Asetus 6 päivältä kesäkuuta
54:     3) Ehdotus laiksi eräitä omaisuus-                                  1941 Espanjan kanssa tehdyn maksu-
55: rikoksia koskevien syytteiden sikseen                                   sopimu:ksen voimaansaaJttamis,esta. . . 963
56: jättämis,estä. . .................... . 957                               A s i a k i r j a t:     Ulkoasiainvalio-
57:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         kunnan mietintö n: o 8; mainittu ase-
58: nan mietintö n: o 71; la;kivaliokunnan                                  tus.
59: mietintö n:o 8; hallituksen esitys                                        9) Asetus 6 päivältä kesiikuuta
60: n:o 59.                                                                 1941 Alankomaihin menevien maksu-
61:    4) Ehdotukset laeiksi siirtoväen                                     jen suorittamisesta. . .............. .
62: pika-asutuslain muuttamisesta. . ..... 959                                A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-  "
63:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         nan mietintö n: o 9 ; mainittu asetus.
64: nan mietintö n: o 72 ; maatalousvalio-                                    10) Asetus 6 päivältä kesäkuuta
65: kunnan mietintö n: o 23 ; hallituksen                                   1941 Belgiaan menevien maksujen
66: esitys n: o 67 ; lak. al. n: ot 33-36.                                  suorittamises1ta. . .................. .
67:     5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                                    A s i a ik i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
68: asutuslain mukaan annettavista val-                                     nan mietintö n: o 10; mainittu asetus.
69: ttion velkasitoumuksista annetun lain                                     11) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
70: muuttamisesta. . .................. . 962                               vältä toukokuuta 1941 eräistä väestön
71: 952                           Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941.
72: 
73:                                            Siv. · Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
74: toimeentulon ja maan talouselämän                                   ton päätöksiä.
75: turvaamista tta11koittavista toimenpi-
76: teistä ............................ . 963            P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että snna
77:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        tal'koituks.essa kuin talouselämän säännöste-
78: kunnan mietintö n: o 42; mainittu                 lystä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
79: päätös.                                           toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä sää-
80:    12) Ehdotus toivomukseksi määrä-               detään, ovat eduskunnalle puhemiehelle
81: rahasta yhteisten koneiden hankkimi-              osoite11tuina saapuneet seuraavat valtioneu-
82: seksi pientilallisille, erityisesti siir-         voston pääitökset :
83: toväelle. . ........................ .
84:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-   "       V aitioneuvoston päätös 13 päiväl:tä kesä-
85:                                                   kuuta: 1941 eräiden vangi.ttujen henkilöiden
86: nan mietintö n: o 24 ed. Lampisen
87: y. m. toiv. al. n:o 74.                           työvelvollisuudesta; sekä
88:                                                      V aitioneuvoston päätös 12 päivältä: ikesä-
89:                                                   kuurta 1941 rahan ja arvopapereiden maasta
90:                                                   viennistä sekä ulkomaan valuurtan ja ulko-
91:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         maanrahan määräisten saatavien luovutta-
92:                                                   misesta Suomen Pankine.
93:                                                    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
94:                                                  saatettu eduskunnan .tietoon jakamalla ne
95:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        edustajille.
96: edustajat Annala, Brander, Eerola, Hakala,
97: U. Hannula, Havas, Heikkilä, Heljas, Hir-
98: vensalo, Hu11tta, Johansson, Junes, Kaija-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
99: lainen, Kallia:, Kallio, Kares, Kemppi,
100: Kirra, Koivuranta, Kokko, Kujala, Kulo-            Ed. K e ikikone n : Suuri valiokunta ko-
101: vaara, Kuusisto, Kylänpää, Lohi, Lumme,          koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
102: Luoma-aho, Luostarinen, Löthman-Koponen,
103: Miikki, Nokelainen, Pennanen, Pohjala,
104: Pohjannoro, Rantamaa, Rytinki, Saarinen,              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
105: Saukkonen, Schildt, Sillanpää, Soininen,
106: Tolppanen, Tukia, W ainio ja V es:terinen.
107:                                                  1) Ehdotukset laeiksi alueluovutuksen joh-
108:                                                  dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
109:                                                         annetun lain muuttamisesta.
110: 
111:                                                     Yllämainitut lakiehdottukset sisälltävät
112:                Ilmoitusasiat:                    hallituksen ·esi:tys n:o 48, ed. Moiilasen y. m.
113:                                                  lak. al. n: o 11, ed. Niukkasen y.m. laik. al.
114:                Lomanpyynnöt.                     n:o 12 ja ed. Kekkosen y.m. lak. al. n:o 32,
115:                                                  joita on valmistelevasti käsitelty valtio-
116:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä       varainvaliokunnan mietinnössä n:o 32 ja
117: istunnosta läheisen omaisen sairauden ltakia     suuren valiokunnan mietinnössä n: o 59,
118: ed. Kulovaara, läheisen omaisen hautauksen       esiteUää:n     k o l m a n teen     käsi t t e-
119: takia ed. Luoma-aho ja yksityisasiain !takia     lyyn.
120: edustajat Lumme, Kirra, Brander, Schildt,
121: Pennanen, Kaijalainen, Hirvensalo, Noke-           P u he mies : Ensin sallitaan keskusltelu
122: lainen, Luostarinen, Löthman-Koponen, Ee-        asiasta kokonaisuudesaan ja sen jälkeen
123: rola ja Kares sekä virkatehtävien takia yh-      päätetään lakiehdotuksista. Käsi•ttelyn poh-
124: den viikon ajaksi ed. Rantamaa ja kuluvan        jana on, mitä tulee hallituksen esitykseen
125: kuun loppuun edustajat Kallia ja Saarinen.       ja lakialoi.Ueeseen n: o 32 pohjautuvan laki-
126:                                                  ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-
127:                                                  ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty
128:                                          Korvauslaki.                                        953
129: 
130: 
131: ehdotus. Jos suuTen valiokunnan ehdotus          vain tä:y;tttä korvausta 10,000 mal'lkkarun
132: hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-        saakka ja tämäkin asia aikaa myöten saa.tiin
133: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos        korj8!tuksi ensin valiokunta-asteella 80,000
134: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kii-       markkaan, sitten 160,000 markkaan ja lop-
135: reelliseksi hylätään, on pääitös tehtävä laki-   pujen lopuksi 320,000 markkaan suuressa
136: ehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi le-       valiokunnassa. Tämä parannus minun tie-
137: päämään ensimmäJisiin voolren jäljestä pi-       tääkseni on paljon suurempi kysymys, kuin
138: dettäviin va.rsinaisiin va;lti.opäiviin taikka   mistä nyt :tällä kertaa kiiSitaa käydään. Tä-
139: sen hylkäämisestä.                               män lain käsittelyn aikana oli siir:toväki
140:                                                  paljon enempi hermostunut ja se oli silloin
141:   Menettelytapa hyväksytään.                     asiasta, sillä se koski paljon syvemmälle sen
142:                                                  itse elämään. Nyt on vain ollut kysymys
143:                                                  korosta. Minä my;önnän, että tämä korko on
144:   Keskustelu:                                    alhamen ja sekin v:oitaisiin ehkä korja.ta
145:                                                  my·öhemmällä, mutta kun me kerran tällä
146:    Ed. K ui tt .t i n 10 n : Herra puhemies !    kertaa elämme tässä maassa ja meillä on
147: Kun tämä korvauslaki on nyt kolmannessa          pienet pääomat ja myöskin kanS8! on köy-
148: käsittelyssä ja tänään tehJty päätös allltaa     hää, niin me,iCLän on aina asuttava tätä
149: tälle laille lopullisen muodon, niin on tässä    ma.ata päivä kerral1aan. Hallitus esitti,
150: vielä huomautettava muutamista asioista.         että tämä ko:vlweron kol'oittami!IlJen olisi
151: On ensin totuuden nimessä mainittava, että       vicenyt valtiolta varoj·a noin 90 milj. mark-
152: tämä laki on huomattavasti parempi kuin          koo vuodessa ja samalla oEsi joudutettu
153: se lakiesitys, jonka hallitus eduskunnalle       inflatiota, kuten on myös uskottavaa.
154: esitti, siUä 4 % :n obl:Ugati.oi.tten arvo on    Tämä olisi taas mecrkiinnyt sitä, eWi
155: noussut 50,000 markaUa ollen siis tällä ker-     pil~kusäästäjät olisivat menettäneet heille
156: trua 200,000 markkaa. Samoin on 25 %: n          kuuluvat pi.enet säästönsä melkein koko~
157: omaisuuden pidätys valtiolle myös valio-         naJaJn ja samalle tiukentanut työväen elä-
158: kunnassa poistettu, jotenka siir1tolainen saa    mää j.a sen os'Wkyk~ä. Vaik:ka minä Oiloen-
159: täyden korvauksen omaisuudestaan. Jos hal-       kin karjalainen ja nyt jo toisen kerran olen
160: lituksen esitys olisi tullut hyväksytyksi,       pakotettu jättämään uuden kotini aultioksi
161: olisi se vähävaraiselle siirtoväelle ja puoli-   rajavyöhykkeellä, niin en minä siitä huoli-
162: varakkaille ollut kohtalokas ja periaatteelli-   matta pidä täitä esitettävää lakia niin huo-
163: sesti käsitykseni mukaan väärä, sillä jäl-       nona, .ettei tätä voi•taisi hyväksyä aivan hy-
164: leenrakennustyötä suoritettaessa on ote,ttava    vällä syyllä. Onhan 1tämä laki j·a siinä teh-
165: huomioon, kuinka suuren vaikutuksen t·ekee       dyt muutokset huomattavll!Siti parempia kuin
166: se, jos pienen omaisuuden omoova saa täy-        hallituksen esityksessä. Karjalaisen työväen
167: den korvauksen, jotJta hän luottoa voisi täy-    ja talonpojamkin silmällä katsottuna on
168: delleen ottaa. On myöskin muistettava, että      tämä laki! paljon parempi kuin mitä aikaisem-
169: tämän lain käyrt;äntöönpano on saaJtettu sel-    min oli. Piitkäaikaisten obligatioiden korko
170: laiseksi, että hallitus voi ilman vaikeuksia     voidaan järjestää ja sen jär,ies!telyyn voidaan
171: korvauks~t siirtoväelle suorittaa, koska hal-    palata sitten, kun on nämä muut tärkeäm-
172: lituksella on valtuus käyttää varoja tähän       mät a:siat ensin sruatu täällä järjestetyksi.
173: tarkoitukseen se määrä, mitä kyseessä ole-       Käsitykseni on, että ei tämä karjalaislten
174: va asia tarvitsee. Kun se erimielisyys, mitä     asia ole vielä loppuun käsitelty, vaikka tä-
175: valiokuntakäsittelyssä ja myöskin täällä         mäkin asia olisi mennyt siirtoväen mielen
176: eduskunnassa on 21/2 % :n ja 4% :n obli.-        ml]kaisesti. Näissä asioissa on vielä paljon
177: gatioiden asirusta ollut on hyvin ilmeinen ja    vaikeuksia. Herää pako&m kys.ymys, mihin
178: eräissä hen!k.ilöissä on tuottanut eräänlaista   nämä 4 %: n obligatiort sijoitetaan, vaikka
179: katkeruuttakin tämän asian muoto, on tä-         näitä prurhaillaan valtiokont.toriSita j·aetaan
180: män johdosta huomaute:ttava: kyllä meillä        siirtoväkeen kuuluville henkilöille. Raha-
181: kotimm10 menettäjillä on ollut paljon suu-       laitokset hyvin vastenmielisesti nii.tä ostavat
182: rempaa harmia kestettävänä kuin tä:mä asia,      ja eivät haluakruan toisissa paikoin ostaa. Ja
183: mitä tällä kertaa on. Kun hallitus teki aikoi-   jos ne joissakin tapauksissa osltruisivat, niin
184: naan ensimmäisen esityksen korvauksien           ne suorittavat niistä vain 70 %. Tämä on
185: suorittamisesta, niin siinähän ehdotettiin       vähävaraisille, kotinsa menettäneille hyvin
186: 
187:                                                                                             120
188: 954                          Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941.
189: 
190: kohtalokasta ja tähän puoleen pitäisi halli-     panosta pääsee yli 100,000 karjalaisperhettä
191: tuksen kiinnittää vwkavaa huomiota. Olisi        uutta elämää alkamaan täysillä korvauk-
192: mielestäni saatava järj<estelypankiit saman-     silla, sellaå.silla korvauksilla, minkä arvioi-
193: arvoisiksi rahoittamiskysymyksessä ja mää-       miislantakunnat ovrurt omaisuudesta määrän-
194: ritel;tävä myös korkoero obligatioi;tten ja      neet. Jos rahan arvo laskee tästä huoli-
195: lainoitetun rahan välillä, jos kerran ;tahdo-    matta, niin siihen me emme ole syypäät,
196: taan uutta elämä<ä luoda. Käytäntö on osoilt-    siihen ovat vaikuttaneet meistä .riippumat-
197: tanut sitä, että näiden obligatioiden ja         tomat tekijät, ja me olemme tahtoneet säi-
198: pankkien välinen rero on noin 2 %. Mutta         lyttää arvcot sellaiisina, että karjalainen saisi
199: minä pahasti pel!kään, etrtä niin pian kuin      jotain ostaa hänelle luovutetuilla obliga-
200: tämä obligrutiomäärä on jaerttu karjalaiselle    tioilla.
201: siirtoväelle, niin näiden pankkien korko            Pidän tämän lain hyvä!ksymisen arvoi-
202: tulee huomattavasti nousemaan ja myös            sena, vaikka olenkin karjalainen.
203: korkkotappiota karjalaåsille tulee koitu-
204: maan entistä suuremmassa määrässä.                  Ed. T a n ne r : Herra puhemies! Kun
205:    Ennemmin on mielestäni tehtävä lainaa,        vuosi ta;kaperin alettiin harkita alueluovu-
206: ennenkuin suoranaiseen myyntiin men-             tuksen johdosta menetetyn omaisuuden kor-
207: nään. Jos lainan sruisi pankista niinkuin        vaamisasiaa, oLtiin verrattain laajalti yksi-
208: olisi suotavaa, niin olisi pyrittävä siihen,     mielisiä erääs,tä tärkeästä edellytyksestä.
209: että saisi pitempiaihista luo1:!toa, ehkä vii-   Tänä edelly;tyksenä oli lähinnä se, että sat-
210: den vuoden lainan, ja silloin ehkä olisi pa-     'tuneet vahingot oli niin pitkälle kuin mah-
211: rempi näitä asioita järjestellä. Mutta näi-      dollista koetettava ,tasata. Tällä :tarkoitettiin
212: nin pank]t eivät ole halukkaitw tällä kertaa     sitä, että sa:malla kuin vahingot korvartltai-
213: menemaan.       Ainoastaan eräät pankit ja       siin niille, jotka olivat omaisuutta menet-
214: osuuskarssat, sanottakoon rehellisesti, ovat     !täneet, olisi tähän tarvittava;t varat otet-
215: tämän periaatteen hyväksyneet ja sitä olisi      tava niiLtä, joille omaisuus oli säilynyt. Val-
216: myös edistettävä. Mielestäni valtiovallan        tion varoihin ei .toisin sanoen ollut ;tarkoitus
217: näissä asioissa täytyisi hyvin vaik:avasrti      kaijota.
218: käyttää vaikutusvaltaansa ja kun nämä               Että ;tästä oltiin verrattain la;aja1ti yksi~­
219: ovat varmoja vaJlrtion rtakaamia rahoja, niin    mielisiä kävi selville m.m. siinä keskuste-
220: se määrä, mikä on obligatioitta, niin sama:lle   lussa, jota viime vuonna käytiin valtion
221: määrälle annettaisiin ehkä viiden vuoden         metsien käyttämises,tä korvaustarkoiltuksiin.
222: luotto, ja nämä obligatiot siirrettäisiin ta-    Sellainen ehdotushan tehtiin; mutta se tuli
223: keeksi siitä lainasta mainittuihin rahalaitok-   suurella yksimielisyydellä hylätyksi. V ali-
224: siin. Silloin ei tulisi häviöitä muussa paitsi   tettavasti ei tällä linjalla kuit'Cllkaan ole
225: korkomenoissa.                                   voitu johdonmukaisesti pysyä. Kun viime
226:    Vielä olisi huoma:utettava kaikille niille    vuonna korvauslakia säädettäessä korvaus-
227: vanhemmille ihmisille, joilla ei ole omaa        summia nostettiin, turvauduttiin lupauk-
228: työvoimaa riitttävästi, että näiden henkilöi-    S'een, että valtio käyttäisi 3 miljardia syn-
229: den on paras säilyttää obligatiot omassa pii-    tyvä:n vajauksen pei1ttämiseen. Siten poiket-
230: rongin laatikossa, jos he eivwt pysty mitään     tiin omaksutuLta: kannalta. Ne laskelmat,
231: uutta alkamaan, ja he voisivat kaksi keritaa      joita silloin tehtiin, perustuivat siihen, että
232: vuodessa kantaa korkonsa ja siten elää ja        luovutusvero tulisi antamaan suunnilleen 7
233: tulla toimeen, ja muistaa sitä aikaa, että       miljardia ma11k1kaa. Kun siihen lisättäisiin
234: meillä on joskus ollut omat alueemme, omat       valtion yleisistä varoista 3 miljardia srua-
235: kotimme, mutta kohrtalo v. 1939 sai taas          taisiin siten kokoon ne 10 miljardia, johon
236: uusintaesityksen naapurimme kädes1tä.            summaan otaksuttiin kaiken kärsityn vahin-
237:    Tämä laki ei kaikkia tyydytä, mutta se        gon päättyvän.
238: on vaJliokunnassa saanut huomattavan pa-            Tämä laskelma on kuitenkin ollut erheel-
239: rannuksen, kuten täällä on huomautettu,          linen kahdessakin suhteessa. Ensinnäkin
240: miltä siitä ensi alussa luuLtiin ja paljon       vero, ainakin mruksuunpantuna, tuottaa
241: oikeudenmukaisemmassa muodossa, jota ei          enemmän kuin silloin laskettiin, vaikkakaan
242: meidän siir,toväkeen kuuluvien vähävarais-       tällä hetikellä ei ole varmuutta sHtä saa-.
243: ten ja keskivarakkaiden ole väheksyttävä.        daanko kaikki kannetuksi, etenkin kun
244: Sillä tämän lain nojalla ja täytäntöön-          kaJTitoaika on kokonaista 5 vuotta. Mutta
245:                                          Korvauslaki.                                       955
246: 
247: 
248: paljon suurempi harhalaskelma; syntyi kor- korvalJikset olisi hyväksytyn astei<kon mu-
249: vauksen suuruuteen nähden ja siinä ylitet- ka.an :maksettava ja r:aha:t tähän oli myön-
250: tiin kaikki pisimmällekin menevät otaksu- nettävä valtion yleisistä varoista. Tämä tar-
251: mwt. Olihan esim. n.s. Reinikan komi<tea koitus saatiin aikaan hyvin vähäisellä· lain-
252: harkitessaan korvalJiksia laskenut, että va- muutoksella, lisäämällä lain toiseen pykä-
253: hingot nousisivat n. 10-11 miljardiin, ja lään sana ,vähintään". Senkautta taa.t-
254: tämän laskelman perusteella komitea roh- rtiin, että valtio yleisistä varoistaan antaa
255: keni ehdottaa, että kärsirtyt vahingot olisi vähillltään 3 miljardia markkaa. Jokainen
256: :täysin korvattava. Nyt ymmärretään mi- on kuitenkin selvillä siitä, että tämä ,vähin-
257: hinkä olisi joudlJittu, jos täyden korvauksen tään"-sana maksaa valtiolle noin 3, ma:hdol-
258: periawte olisi hyväksytty, sillä niitä yli 30 liseslti 5: kin miljardia lisämenoja.
259: miljardin nousevia korvausvaati:mm.ksia,           Tähän ed. Kekkosen katsantokantaan yh-
260: joiffi on esitetty, ei millään jaksettaisi täy- den pykälän koskema;ttomuudesta yhrtyi sit-
261: sin korvata. On muuten herättänyt ihmette- ten, ihmeellistä kyllä, myöskin valtiovarain-
262: lyä, että vaadiutu korvaussumma on voinut valiokunta. J,a haHritus valitettavasti pe-
263: närin tavattomassa määrässä ylittää kaikki rääntyi a1kuperäiseltä 01~ealta kannalt.aan
264: ennrukkolaskelmat. Jonkinlaisen selityksen my.öntyen siihen, että tämmöinen muutos
265: saa eräästä äsketJtäin julkaistusta, ,tohtori saatiin tehdä. Se on nyt, sen jälkeen kuin
266: Sipilän tutkielmasta, joka osoittaa, että as~an toinen käsittely on päättynyt, myös-
267: korvausperusteet ovat oUeet harvinaisen kin kiinnina ulatt11llil, eikä siihen mitään
268: myötämielisiä korvattaville. Hänhän väi,t- muutosta enää voida saada.
269: tää, etJtä verrattuna vuosina 1934--1938 va-       Jos asia tähän jätetään, niin eduskunta
270: parussa kaupassa maksettaviin hintoihin kor- luovuttaa erään tärkeän oikeurtensa. Se luo-
271: vausperusteet takaav~t noin 2 1/2 :kertaisen vlJitta:a aivan epämääräisen summan varoja,
272:  hinnan.                                         minun arvioni mukaan vähintään 3 ehkä
273:     Kun ny,t arvioimistoimitusten suurin piir- 5 :kin miljardia markkaa, tietämättä ensin-
274:  tein päätyrttY'tä jru myöskin luovutusveron kään, millä ~tavalla ja kenel1tä nuo rahat
275: maksuunparran suunnilleen pä&tyttyä havai- perirtään. On nimittäin selvää, että jälkeen
276: taan, että aikaisemmat laskelmat ovart; pet- päin ei ole niinkään helppoa ratkaista ja
277: täneet ja että syntyy suuri vajaus, on halli- ainakaan saada kannatusta ehdotuksille
278: tuksen ollut harkittava, millä tavalla asiasta ·siitä, kenen hai'Itioille tämmöinen rasitus
279:  ny:t selvittäisiin. Mielestäni hallitus lähti olisi asetettava. Jos se sen sijaan olisi :ta-
280:  esit\Yksess:ään aivan oikealta pohjalta. Halli- pahtunut yhtaikaai menopuolen päättämisen
281:  tus ,tahtoi j&ttää aV'oimeksi kysymyksen kanssa, niin se olisi helpommin voitu rtäällä
282: siitä, millä tavalla syntyvä! vajaus lopulli- saada hoidetlJiksi.
283:  sesti peitetään, ja sen vuoksi jättää osan        Mielestäni ei kuitenkaan ole vielä nyt-
284: korvauksisrta toistaiseksi mwksamatta. Tä- kään myöhäistä palata aikaisempaan peri-
285:  mänlaisen neuvon antoi hallitukselle myös- aatrteeseen, jota korvausasiassa lähdettiin
286: kin valtiovarainministeriön asettama .talou- nouda:ttama:an, nimittäin siihen, että niiltä,
287:  dellinen n~euvottellJikunta. Tällä ei tahdottu joiden omaisuus säilyi, si:tå myöskin
288:  ennakolta sitoa käsiä siinä suhteessa, onko otetaan sikäli kuin tarvitaan menetetyn
289:  korvaukset mwksettava erutisessä laajuudes- omaisuuden korvwamiseksi. Valtion kassaan
290:  saan, vai onko niitä supistettava. Pääasia ei pitäisi turvaUitua varsinkaan nykyisissä
291:  oli, että! y h t a i k a a oli pääitettävä niin oloissa, joilloin se muutenkin on Hiaksi rasi-
292:  hyvin korvauksien lopullisesta määrästä tettu.
293:  kuin myöskin siitä, millä tavalla tähän tar-      Jos tämä kanta oma;ksutaan, olisi pai-
294:  virt:tavat varat ker&iltäisiin.                 kallaan, että eduskunta vielä tässä vaiheessa
295:      Tältä pohjrulta hallituksen esitys läksi. esittäisi toivomuksensa siitä, mirten lisäksi
296:  Mutta eduskunnassa tehtiin nerokas keksin- tarvirttavat varat olisi kerättävä. Mielestäni
297:  t.ö. En ti<edä, imenenkä keksimä se on, mutta silloin olisi lausuttava, että ne on kerärttävä
298:  ed. Kelkkonen sen pani paperille. Hän se- omaisuudesta, siis niiltä, jotka ovat voineet
299:  litti, että se korvauslain pykälä, johon kor- omaisuutensa säily;ttää. Tämä ei pitäisi olla
300:  vausasteikko sisäLtyy, on pyhä ja horjurtta- kovin vaikeaa järjestääkään. Sen voi järjes-
301:  ma;ton. Muita pykäliä voidaan sensijaan tää joko siten, että nJ'lky.istä luovutusveroa
302:  kyllä muuttaa. Hän vaati sen vuoksi, että jatketaan saman suuruisilla vuosimwksuiHa
303: 956                           Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941.
304: 
305: vielä muutamalla vuodella, :taikka, mikä            Ed. Wickman: Jag ber a;tt få un-
306: tuntuu ainakin tällä hetkellä soveliaam-          derstöda rdm. Virkkunens förslag.
307: malta, vuotuisia mruksueriä ikoro1tetaan joil-
308: lakin kymmenillä prosenteilla, joten vero           Ed. K Ii v iJ o j a: Minä!kin ikannat.am. ed.
309: tuottaisi määräityn viiden vuoden kuluessa        Vir1k:kusen ~ehdotusta.
310: sen summan, joka lisäksi tarvitaan.
311:    Herra puhemies! - Olen tahtonu:t esit-          · Keskustelru      pöydäU:epanosta.       jUilistetMn
312: tää edusknntaryhmäni !kannan tässä Miassa         päättyneeksi.
313: ja ryhmän puolesta esitän my:ösikin edus-
314: kunnan hyväksyrttävä!ksi toivomusponnen,             P u h ,e m i e s: Keslkuste:lussa o:n ed. Paa-
315: että Eduslkunta päättäisi ikelhoittaa ha:l-       voilainen ed. Hästbaclmn kannattamana t1h-
316: litusta; antamaan eduskunnalle esityksen          dottoo.ut, etJtä asia pantaisiin p:öyooHe
317: alueluovutuksen johdost:a menetetyn omai-         edUSikurunan seuraavaan ds.tuntoon. Kutsun
318: suuden korvaamiseen ,tarvilttavien varoj,en       ilitä ed. Paavolaisen e:hdotuikooksi. Ed.
319: s·ekä aikaisemmin päätetyn varojen han-           Virrokunen ed. Wickmanin kannattamana
320: kintaohjelman välillä syrutyvän vajauksen         on ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
321: täytJtämis~estä omaisuutta verottamalla.          dälle ensi vii!kon toiseen täysistliD!toon.
322:                                                   Kutsun tätä ed. V:ilrikikusern :ehdotukse!ksi.
323:    Ed. H i l t u n en : Pyydän kamnattaa ed.
324: Tannerin tekemää ehdotusta.                         P u h e m i e s: Ed. Vlimkkunen kai tar-
325:   Kun viime kesänä hyväksyttiin omaisuu-          koitti ensi Vliikon perjantain ~täysistnntoo ~
326: denluovUitusverolwki kolmannessa käsitte-
327:                                                         Ed. V i r !k ik u n ·e n:   Ni~n,   herra puhe-
328: lyssä, sen yhteydessä samalla hyväksyttiin
329:                                                   illliiCS.
330: eräs ponsi, jossa sanOittiin, että hallitusta
331: kehoitettiin harkitsemaan, missä määrin
332:                                                     Puhemies: Tämä oikaista;an siis näin.
333: Suomen evankelis.Juterilaiset seurakunnat
334: voisivat osallistua omaisuudenluovutusv·eron         Selon:teiko myönnetään oikeaksi.
335: maksamiseen. Kun tästä asiasta ei ole kuu-
336: lunut senjälkeen mitään - ehkä asia on              P u h e m ri e s:   Ehdotan ää:n·esty!ksessä
337: voinut ha;llituiksessa hautwurtua- niin minä      meneteil.:täväksi siten, :e.ttä ne, jotika !ka:n-
338: pyytäisin ministeri Koivistolta kysyä, onko       natta:vat ed. Paavolaisen ehdo1msta, äänes-
339: ollut val<tiovarainministeriössä tästä seikasta   tävät ,ja1a"; jos ,ei" Vi~ttaa:, on ed. Virk-
340: ja täsrt;ä eduskunnan ponnesta mitään toi-        kusen ehdotus hyväiksyt.ty.
341: menpite:Utä seurauksena vai onko asia; las-
342: kettu siltä osalta raukeamaan.                      Menettelyt3Jpa hyvä:ksy,tään.
343:   Ed. P a a v o l a i ne n : Se ponsi, jonka        P u he m å: e s: Kelhoitan ,ei" -äänestäjiä
344: ed. Tanner täällä esitti ja joka nyt kuultiin     nousemaan seisoaiLleen.
345: ensi kerran, on va.rmaan senlaatuinen ja
346: kauaskantoinen, että olisi perus1teltua ai-         Kun tämä on :tapahtunut, torteaa
347: hetta saada tarkemmin harkita tämän pon-
348: nen hyväksymistä, ja senvuoksi minä pyy-            Puhemies:             Enemmisrtö.
349: täisin, herra puhemies, saada esittää, että
350: tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan            Eduskunta on hyväksynyt ed. Virkkusen
351: seuraavawn istuntoon.                             ehdotuiksen.
352: 
353:   Ed. H ä s t b a c k a : J ag ber artt få un-      Asia p a n n a a. n .p ö y d ä ll e ensi per-
354: derstöda rdm. Paavolainens förslag.               jantain täysistuntoon.
355: 
356:   Ed. P i l k a m a : Luovun.                     2) Ehdotus laiksi omaisuudeuluovutusverolain
357:                                                                  muuttamisesta.
358:   Ed. V i r k kun e n : Minä pyydän eh-
359: dottaa, että asia pannaan pöydälle seuraa-           Yil1ämainitun ilakiehdortuksen sisältävä
360: van viikon toiseen istuntoon.                     haJL[:iJtuksen esitys n: o 44, jota on va[mis-
361:                                           Omaisuusrikokset.                                            957
362: 
363: televooti ikäBitelty valtiovarainvalioikunnan            :va'ppeutumisen, etten sano1\S.l. rappeuttrum.i-
364: mietinoossä n: o 31 ja suuren vaJioikunnan              sen !kanssa. Peru:stel:uissa mruinitaan od!kea.s-
365: mietinnössä n: o 60, •esitellään ostittain               taan Vlain, ·että krm ottata huomioon ;tJeiko~
366: k o J m a n t e en, osittain a Iin o a a n !kä-         tilaisuudessa vaUinnee.t oilosuhteet, yl·einen
367: sittelyyn.                                              oiikeuskäsitys ei v:aadri kyseess:äo1evien. rikos-
368:                                                          ten panemista syytteeseen. Mistä hallitus
369:    P u: h e m i e s: Ensin sraillit,a;a;n ikeskus-      on saanut tällaisen käsity;ks·en ~ Ehkä pi-
370: t:elu asiasta ikoikoJ:Laisuudessaa;n, senjälkeen        kenunin voisti sanoa ha1littu!ksen ~a.rvelevan,
371: päätetään ikolmanness•a ikäsitte~yssä il:Wki-           että jos yleisö saisi tiedo:n ky<Seessä o~e~
372: ehdotuksesta ja s.itt•en tehdään aJi!Iloassa            v:i:sta olosuhteista, niin sen. oiik·euskäsitys
373: käsittelyssä päätös vaJtiovarruinva[iokunll1Jan         olisi selltainen kU!~n malinittiin. Sllilä nythän
374: mietinnössä .ehdotetusta toivomuksesta.                 yleisö ei tiedä näisttä oJosuhteist.a paljon
375:                                                         mitää.n. Emme my;ösikään me .edu:staja,t
376:    Menettelytapa hyvaksy;tään.                          tiedä, mitä olosuhteita h:aJlitu:s' tarkoittaa.
377:                                                         Meidän täy;tyy panna mi·e,lilknvituiksemme
378:   Asian tois·essa käsilttelyssä päätetty laiki-         ailiikllmelle ja silLoin saatamme kuvittelaa,
379: ehdotu:s hyväiksytä:än.                                 että evakuoinnin ikuilnessa orn monessa pai-
380:                                                         kassa havaittu omaisuutta, jonka omistaja
381:    LalkiehdotuJksen. koilmas käB:i:ttely juli!Site-     on sinne jättänyt tai jota hän ei ole pytS-
382: t.wan p.äättyn.eeksi.                                   tynyt kuljet1tamaan si:e,ltä pois; joku toi-
383:                                                         nen on ottanU!t sen haUuunsa, joko tar-
384:   ValtiovarainvaJlitOOrunn.an mietiiThnössä ·eh-       koituksessa. palauttaa se omistaj:a:l[,-e taJi •ehkä
385: dotettu toiv;Olllu:s hyvä:ksY'tä:än.                    ilman täHaista ta11koitusta. Hän on a;rvel-
386:                                                        iut, että parempi iknn hän ottaa sen, kuin
387:    Asia on ~oppunn ikä:s:i:te1ty.                      että se joutuu vihollisen ik äsiin. Milloin.
388:                                                                                          1
389: 
390: 
391:                                                        näin on tapahtunut, omisttaja eh!kä usein
392:                                                        tietää näin tapootnneen eiiffiä nosta syy-
393: 3) Ehdotus laiksi eräitä omaisuusrikoksia              .tettä; riittää, !kun hä.n saa omaisuutensa
394:   koskevien syytteiden sikseen jättämisestä.            ta:k.ais·1n, jos se vielä on mahdoH.:i:sta. Tai
395:                                                         jos syyte jo on nost:ettu, asia joutuu tuo-
396:    Esitellään suwen valiokunnan. mietintö              mioristuimen hal1k:ittnvaksi; .tämä slliloin t.o-
397: n: o 71 ja otetaan t o 'i s e e n tk ä s it t e-       ·teaa, onko asiassa tQdelitaJkin jotaikin r1koil-
398: l y y n siJinä sekä [,aJkivalioikUJ:LUan mietin-       ilista tapahtunut.
399: nössä n:o 8 va:lmistetlevasti käsit,~lty halli-            Mutta. haHi:tus rilmei:sesti tarkoittaa. mui-
400: tuksen esitys n:o 59, joika sisältää y:llä-            takin ;1lapauksi1a, joissa todeUinen rikos o:n
401: :mai:niJtun ilaJkiehdotu:k:sen.                        tehty. HaJlitus edellyttää, että on voitu
402:                                                        käyttää uhkaust.a, ja rtäU·öinikin tuJisi ar-
403:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohja;na on             mahd'us my;ön.net1täväiks~, milloin uhkaus ei
404: suu:ren vaHokunnan mietintö n:o 71. En-                ole o[lut sel[aista laatua, että se on käsit-
405: slin saLlitaan asi1asta yleiskesku:stelu, Sten-        tänyt ,palkottavaa heng€:n- tai tervey;den
406: jälkeen. ryhdytään JakiehdotUJksen y;iksi-             vaaraa". Milloin Hevempiä uhikauksia on
407: tyisilrohtaiseen. käsittelyy;n.                        käytettty .tali myöskin '\CäikivaJtaa- sillä kä-
408:                                                        sittääkseni mainitsemani reJ.atiiviilause voi
409:                                                        ta~lmittaa myöskin Vläkivaltaa - , si.Uoin sen
410:   Yleiskeskustelu:                                     harjoittaja. ·ei tulisi Daillgaista.vaksi. Kun
411:                                                       tällö1in ku::i:tenkin väitetään, että yleinen
412:    E& W 1i i k: Herra puhemies! Ham:tuk-              oi:k:eUJSkäsiJtys ei tu:omitse tä:Uaista menet-
413: sen esityksen sHmiinpistäviJmpiä omiooi-              telyä, niin täillainen väite tuntuu minusta
414: smuksi:a on sen harva:sanai:suus. V·aikka esi-         aika häm:nästyttävältä. Kysymys on kui-
415: tykseen sisältyvä lakiehdotu:s on laadultaan          tenkin sotarosvoukseStta, ja s·el1aiisista rikolk-
416: sellainen, ·että se herättää vahvasti ~epäi­          sista varsinikin sotalruit lmilkissa maissa Dan-
417: ly:ksiä, ei sen peruste!luks~ main:iJta paljon        'kaisev,at aika :ankarasti. Voihan usein oHa
418: mitää.n. Sama puutteellisuus on ollut                 hyvå, •että ra:ngaistusl.ati:tuudi on l:evea,
419: viirrne aik:oina hava,ittaVlissa. use'ihin es~tyk­    mutta jos s1e uilettuu fkudemarLraJ:Lgaistuk-
420: siin nähden, milkä ilmiö käsittääkseni on             sesta a1na .täyteen ran!kiaisemattomuuteen
421: yhteydessä p.arlamental'ismimme yleisen               saalillm, nitin ky:1lä se silloin on iliian ileveä.
422: 958                                Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941.
423: 
424:    Tämä lalci,ehd01tus on herättänyt iikävää                Lakiv@iolknnta on huoma:ttavasti para1~
425: huorrniota yleisön keskuudessa, jopa suut~               tanUJt hrullituksen la:i[{liehdotusta, mutta ei
426: tumustak:in, milkä ei mit:enkääm vahvista                riittävästi; sitä käsittääkseni ,ei voida riittä-
427: sitä käsitystä, joka ha:llitukseHa on yleisön            västi parantaa.
428: o~keuskäsityJksestä.         Yl·eisö muistaa var-           Kun se rylhmä, j()ihorn minä kuulun, viime
429: masti ne väärinkäyt,ö:kset, joita niin run-              syilrnynä esitti haillit:ukseUe ikysymyks·en:
430: saastå: t,a:pahtui kansalaissodan loppupuo-              iaikooiko se rehdotta:a armahduksen my·Öilltä-
431: 1e~~~a, ja ,besorgausil1aki" on se nimitys:,             mistä sodan ja sotatilan ra1i<roana tehdyistä
432: joilm nyt on annettu täHe hallitu!ksen laki-             poliittJista ja sortila,aUista l:aatua olevista ri-
433: ehdotu:ks:elile.                                         koksrista, her'lra oikeusministeri vastasi, •että
434:    Viime vuosina valti-omahdit ovat ~ovasti              ,tar:lwituksenm~aisuus- ja oikeudenmwlmri-
435: supi1s:t:31neet kans,flll.aisvapaulksia, mikä sei:k1ka   suussyyt eivät o~e saUi!lleet yl·eise:n armah-
436: voi johtaa poliitt.is.en tietoisuuden tylsisty-          duksen toimeenpanoa., mutta miki1li aS!ian-
437: miseen. Nyt pitää siis1 Usäksi ryhtyä lain-     1
438:                                                          omaiset ha:luava1t ranga!istuksensa suhteen
439: säädän:Wön, jok,a on omiansa horjuttaillla<ml            armahdust:a, on rasira t:arkoituksemnuka.isim-
440: myöskin tavall,isia inhim1lilisiä S'ivee~lisyys­         miJn mtkaistavissa tasavalaan presirdentin
441: käsityksiä. Yleisiä arma:hduksia on kuiten-              armahdusoikeutta sovcelta,en, jo[1loin kuikin
442: kin tähän saaikka melkein aina annettu                   asiJa vcoidaan har'kita ikohdail ta,an". Nämä
443: valin poliitt,iså:st:a rikoksista. Nyt kyseessä-         sanat voidaan toist31a tästä as·iasta ja pal-
444: oleva:t rikokset ov;at raiva:n toiselila tasoila.        jon suuremmalla syyllä.
445: Tä:hän tulee ]iisäksi, että ajankohta on hy-
446: vin huonosti Vlalittu, huonoilllmin kuin                    Ed. Erich: On suhteellis@ harvoin
447: ha[Etus on voinut otaks'lla sriHoin, knn se              sattunut viime aikoina, että me olemme ed.
448: touikiokuun 16 päivänä antoi tämän esityk-               Wiikin kanss:a, olleet yh!tä mieltä jossakin
449: sen. Triilanne omc nyt seilainen, eUä uuden              asiassa. Siinä me kumminkin olemme olleet
450: sodan mahdollisuus täytyy ott31a huom~oon.               yhtä mi,elltä, että me oilemme toivoneet sodan
451: Tosin :kansamme suuri ~enemmistö vaatii                  aikana tehtyjen rikosten 'tekijäin mahdolli-
452: m:whaa. S.e on ollut ja on redclleen vwlmis              simman laajalle ulottuvaa ja:, jos se suinkin
453: puolusbamaan m31ata ja toista vuot.ta sit-               käy pä.insä, yleistä armahdusta. Oudompaa
454: ten sille serlitettiinkin - j;a selitrettriin koko       on kuulla ed. Wiikin äskeistä puheenvuoroa,
455: maa~maJ[e -         että demokratian j,a vapau-          jostru voi todeta, et1tä ed. Wiik ilmeisesti
456: den puolesta täälrl:ä taisrteil.1aarn. Nuo va-           on luopunut tässä suhteessa aikaisemmalta
457: kuuttelut velvoittavat. Ne tietävät vallan               kannaltaan. Ed. Wiik lausui, 0ttä taTvit-
458: toista kuin viel'laan 'suurvaltapolitiikan               taisiin erinomaisen vilkasta mielikuvi,tusta
459: pu01lesta taisteleminen. Hallitus on \Car-               voidakseen luoda itselleen kuvan niistä olo-
460: masti tiet()iim.en kansamme ajatust1avasta ja            suhiteista, joissa nyt kysymyksessä olevat
461: \Celv~lisuudesta,an         noudattaa sitä. Sen          rikokset ovat .tapahtuneet. Minä luulisin
462: täytyy my;ös:kin oHa tietoinen s-iJi,tä---               päinvastoin, ·että hyvinkin köyhällä mieli-
463:                                                          kuvi,tuksellw varustettu henkilö ymmärtää
464:   P u h ·e m i e s : ~eh01itan puhujaa prulaa-           nuo ·olosuhteet ja tietää, e1ttä se poikkeuk-
465: ma.a.n nyt esiUäoilevaan asffi,a:n.                      sellisuus, johon hallituksen esityksessä on
466:                                                          viitwttu ja jota lakivaliokunta mietinnös-
467:    Puhuja: Nirin, herra puhemies, .olen                  sään vielä painoSitaa, se on kyllä ollut hy-
468: t131lutonut hu()ima.utt.aa siiitä, miten nykyinen        vinkin ankalt'aa todellisuutta. Minusta näJ'lt-
469: tilanne on omimma Viaikutt,am:aan s:ilihen               tääkin siltä kuin ed. Wiikin äskeinen pu-
470: suunt1aan, että täJUa:isee:n lainsäädäntöörn ei          heenvuoro olisi käytetty enempi agitatoori-
471: olisi ryhdyWivä. lVLe emme tosiraankaan voi              sessa tarkoituksessa ja toisia seikkoja sil-
472: sulkea poi1s :sitä mahdiolUisuutta, et\t:ä ma:alil-      mälläpitäen. Sirtähän osoitti myöskin herra
473: man poliittinen ti:lanrne tulee kehittymään              puhemiehen kesken puheenvuoron tekemä
474: ;niin, että se vielä kerran vetää maamme so-             huomautus. Minä• luulen joka tapauksessa,
475: dan pyörteisiin. Olisi sil[oin suruHista, jos            että se aihe, jota ed. Wiik tässä on agita-
476: S'ella,iset yksilÖit, jotka haluavat harjoittaa          toorisessa .tarkoituksessa käyttänyt, on ver-
477: sotarosvoust,a, luuHsivat volivansa sen tehdä            ra;ttain huonosti keksit.ty.
478: m:nk:aisematta, jos kdkemus älisi antanut
479: hei1le tällaisen 'käsityksen.                              Yleiskeskustelu julistetaan päälttyneeksi.
480:                                    Siirtoväen pika-asutus.                                    959
481: 
482: 
483:    Eduskunta ryhtyy laikiehdotuksen yksi-       4) Ehdotukset laeiksi siirtoväen pika-asutus-
484: tyi&koihtaiseen käsittelyyn.                               lain muuttamisesta.
485: 
486:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
487:                      1 §.                       n: o 72 ja otetaan t o i s e en k ä s i t ,te-
488:                                                 l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
489:   Keskustelu:                                   mietinnössä n:o 23 valmistelevasti käsitel-
490:                                                 lyt hallituksen esitys n: o 67 ja lruk. al. n: ot
491:   Ed. W i i k: Viitaten siiihen, minkä äs-      33-36, jotka; sisältäväJt yllämainitut lwki-
492: ken mainitsin, ehdotan, että 1 § :n ensim-      ehdotukset.
493: mäisestä mome111tista pois1tettaisiin kahdek-
494: sannella rivillä oleva sivulause: ,jossa pa-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
495: kottava hengen tai terveyden vaara on           suuren valiokunnan mietintö n: o 72. Ensin
496: tarjona". Teen siis ehdotuksen sentähden,       sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
497: että minusta ei pitäisi armahtaa silloinkaan,   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
498: kun vain lievempää väkivaHaa tai uhkaus,ta      seen käsittelyyn.
499: on käytetty.
500:                                                   Yleiskeskustelussa ei ku:kaan halua pu-
501:   Ed. Ampuja:         Kanna>tan ed. Wiikin      heenvuoroa.
502: tekemää ehdotusta.
503:                                                   Eduskunta ryhtyy l·akiehdotuksen yksi-
504:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tyiskoMa~s,een
505:                                                             käsittelyyn.
506: 
507:                                                   6, 16, 19, 20 ja 22 a § hyväksytään kes-
508:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Wiik   kustelutta.
509: ed. Ampujan kannattamana ehdottanut,
510: että 1 momentin kahdeksannella rivillä
511: oleva sivulause: ,jossa pakottava hengen                             28 §.
512: ltai terveyden vaara on tarjona", poistettai-
513: siin. Kutsun trutä ed. Wiikin ehdotukseksi.       Keskustelu:
514: 
515:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Ed. K o r v eno j a: Suuri valiokunta on
516:                                                 tehnyt hallituksen esitystä n: o 67 koskevan
517:                                                 maatalousvaliokunnan mietinnön 28 § : ään
518:   Äänestys ja päätös:                           huomattavan muutoksen poistamalla 3 mo-
519:                                                 mentin toisesta lauseesta ,jättää" -sanan.
520:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-          Pykälän heinäsadon käyttöä koskeva mää-
521: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,     ritelmä on täten saanut vallan toisen sisäl-
522: on ed. Wiikin ehdotus hyväksytty.               lön kuin sillä oli ma&talousvaliokunnan mie-
523:                                                 tinnössä. Maatalousvaliokunnassa pidettiin
524:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä            kohtuuttomana, •että heinäsato ilman muuta
525: nousemaan seisoalleen.                          jäisi tilan saajalle, sillä voi sattua tapauk-
526:                                                 ~ia ja valiokunnassa esitettiin esimerkkejä
527:   Kun tämä on tapahtunut, ;toteaa               JO tapahtuneesta käytännöstä, että pika-asu-
528:                                                 tukseen voi tulla käytetyksi jonkun tilan
529:   P u he m i e s:   Vähemmis,tö.                pääasiassa heinällä oleva alue, ja luovurt-
530:                                                 taja, jolla on elätettävänään karjaa, minkä
531:   Edusikunta on hyväiksynyt suuren valio-       tuotolla varsinkin nykyoloissa on varsin tär-
532: kunnan ehdotuksen.                              keä merkkyksensä, voi jäädä melk€in ilman
533:                                                 heinää, joten hänen karjanhaitansa voi tä-
534:                                                 ten suures.ti vaikeutua, ja hän on pako-
535:   2 §, la;kiehdotuksen johtolause ja nimike     tettu ehkä ostamaan hyvin kalliiLla hinnalla
536: hyväksytään keskustelutta.                      heinää. Maatalousvaliokullita piti senvuoksi
537:                                                 kohtuullisena, että luovuttajalle jäisi mah-
538:   Lakiehdotuksen ~toinen käsittely juliste-     ~?.~lisuus.. v~l11Jtä~ättömän heinäsadon käyt-
539: taan päättyneeksi.                              toon. Tassa mielessä valiokunta t.eki mo-
540: 960                          Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941.
541: 
542: menttiin sellaisen muutoksen, että rartkaisu- '    Tunrtuu oudo1ta, että ensinnä voidaan
543: valta olisi jäänyt Maatalousseurojen Kes- ikolm heinäsato luovuttaa siirtovä:keen kuu-
544: kusliitolle, joka muutenkin hoitaa näitä tä- luvalle henkilölle, joka o.ttaa vastaan alueen,
545: män asian yhtey,teen kuuluvia asioi1ta. Maa- jossa voi olla pelkkää heinää. Tämän jäl-
546: talousvaliokunnan mietinnön 28 § : n 2 mo- keen luovuttaja, maan omistaja, jolta mah-
547: mentin vastaava kohta kuuluu: ,Maatalous- dollisesti menee koko heinäalue pois, on
548: seurojen Keskusliitolla on kuitenkin oik,eus pakotettu ostamaan uudelleen heinäs:atonsa.
549: lunastaa sato tai osa siitä asukkaan .tarpei- Tässä suhteessa .se ei ole ollenkaan kohtuu-
550: siin sekä jättää heinäsadosta tarpeellinen den mukaisrta. Maa1talousvaliokunnan enem-
551:  osa luovuttajan käytettäväksi." Käsittääk- mistö onkin ollut ed. Korvenojan ehdotta-
552: semme tällä määritelmällä olisi päästy tasa- maHa kannalla, ja ihmettelen, mistä johtuu,
553:  puoliseen menettelyyn niin puolin kuin että suuri valiokunta on tähän tällaisen
554: toisin, koska Maatalousseurojen Keskus- muutoksen tehn~yt.
555: liitto olisi saanut tämän asian järjestää
556: niinkuin olosuhteet kulloinkin näyttävät
557: tarpeellisil1ta. Nyt suuri valiokunta on muut-     Ed. V i 1 h u 1 a: Täällä käyrtettyjen pu-
558: tanut sanonnan siten, että mainittu lause       heenvuorojen    ja.hdosrta pyydän huomauttaa,
559: kuuluu: ,Maatalousseurojen Keskusliitolla että heinäsadon joutuu pika-asutustoimi-
560: on kuitenkin oikeus lunastaa salto tai osa kunta jo tiloja muodostaessaan arvioimaan
561: siitä asukka,an tarpeisiin sekä heinäsadosta ja tällöin tilan saaja joutuu suorittamaan
562: tarpeellinen osa luovuMajan käyrtettävä!ksi." pika-asutustilan hinnan yhteydessä hinnan
563: Tämä sanonta, mikä tähän nyt on tullut, on myöskin ~tästä heinäsadosta maan luovutta-
564: jonkin verran epäselvä. Mutta kaikesta jalle. Jos maatalousvaliokunnan ehdotus
565: päålttä'Bll tässä tähdätään siihen, että heinä- tulee hyväksytyksi, niin merkitsee se siis
566: sadosta voidaan luovurt.tajalle lunastaa mää- sitä, että maan luovuttaja saisi ilman kor-
567: rätty osa. Mutta kun ei ole ollenkaan sa- vausta tämän osan tästä heinäsadosta, jonka
568: nottua, minkälainen tämä hinta on, jonka Maatalousseurojen Keskusliitto hänelle ta-
569: luovuttaja joutuu maks,amaan, niin siHoin kaisin määrää luovutettavaksi, huolimatta
570: tämä määritelmä jää kovin epämääräiseksi. siitä, että hän jo tavalla.an on pika-asutus-
571: Olisi seDIVuoksi ehdottomasti ollut sanottava, tilan hinnan yhteydessä tämän korvauksen
572: että Ma,atalousseurojen Keskusliiitto voi lu- myöskin tästä heinäsadosta saanut.
573: nastaa heinäsadosta tarpeellisen osan luo-         Asia käsittääkseni on suhteellisen pieni.
574: vuttajan käytettäväksi samalla hinnalla,        juttu, jw kun minäkin puolestani olen maa-
575: millä tämä heinäsarto on arvioirtu, silloin talousvaliokunnassa edus·tanut sitä kantau,,
576: kun se on pika-asutukseen otettu. Näin joka on suuren valiokunnan kanta, niin olen
577: ollen tämä muutos, minkä suuri valiokunta halunnut sen tässä eduskunnan pöytäkir-
578: on tehnyt, saattaa johtaa varsin suuriin jaan merkitä.
579: kohtuuttomuuksiin.
580:    Rohkenen senvuuksi kiinnittää eduskun-          Ed. Huittinen: Maatalousvaliokun-
581: nan huomiota tähän muutokseen, joka siis nan puheenjohtaja :tässä edellä Jausunnos-
582: tuon pienen sanan poisjättämisellä voi joh- saan osoitti, ettei asia ole aivan niin kuin
583: taa varsin kohtalokkaisiin s:euraamuksiin, ed. Korvenoja lausunn10ssaan sanoi. Minusta
584: ja senvuoksi, herra puhemies, ehdotan, että päinvastoin suuren valiokunnan ehdotus on
585: eduskunta hyvä:ksyisi 28 § : n sellais,ena kuin tasapuolinen, mutta maatalousvaliokunnan
586: se on maatrulousvaliokunnan mi€tinnössä.        ehdotus tietää, niinkuin valiokunnan pu-
587:                                                 heenjohtaja mainitsi, että vaikftm alueelli
588:    Ed. L a m p i n e n: Samoilla perusteilla etuuksineen on määrrutty hinrta silmälläpi
589: kuin ed. Korvenoja täällä huomautti katson täen, ,että heinäsato jää saajalle, niin s~
590: oikeudenmukaiseksi, että tämä rrutkaisu jä- siitä huolimatta pitäisi ilman hintaa luo-
591: tetään Maatalousseurojen Keskusliitolle, vuttaa entiselle omistajalle. Sellainen me-
592: nimittäin 28 § : n 3 momentissa maini1ttu nettely ei Qle oikea. Suuri valiokunta on
593: heinäsatoa koskeva seikka. Ja siinä mielessä pyrkinylt tasapuoliseen asian mää.rittelyyn.
594: toivon eduskunnan hyväksyvän tämän mo- Minä toivon, että eduskunta voisi hyvä:ksyä
595: mentin ja kannatan ed. Korvenojan eh- suuren valiokunnan ehdotuksen.
596: dotusta.
597:                                      Siirtoväen pika-asutus.                                  961
598: 
599:    Ed. Simonen: Juuri niillä syillä, joi-          !talousvaliokunnan mietinnön mukaisena.
600: hin edellinen puhuja vii1ttasi, on minunkin        Kutsun tätä ed. Korvenojan ehdotukseksi.
601: käsitykseni mukaan luonnotonta ja epäoi-
602: keudenmukaisilla hyvä:ksyä tätä pytkälää             Selonteko myönnetään oi1keaksi.
603: siinä muodossa kuin ed. Korvenoja ehdotti.
604: Suuren valiokunnan muutos on oikeuden-
605: mukainen. Se tekee oikeutta myöskin siir-            Äänestys ja päätös:
606: toväelle siinä tapa1.J:ks,essa erikoisesti, että
607: kysymyksessä on joku sellainen tila, joka            Joka hyväksyy suuren valiokunna;n ehdo-
608: kokonaan tai suurimmaksi osaksi on hei-            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
609: nällä. Jos hyväksyttään maatalousvaliokun-         on ed. Korvenojan ehda:tus hyväksytty.
610: nan mietinnön mukaisena tämä pykälä, voi
611: käydä niin, että siirtolainen, karjalainen,
612: joka tilan saa haltuunsa, voi menettää il-           P u h e m i e s: Kehoi1tan ,ei" -äänestäjiä
613: man muuta koko tiiansa sadon ja joutuu             nousemaan seisaalleen.
614: pitämään tilaa hallussaan vuoden, jopa tois-
615: rta;kin, saamatta siitä minkäännäköistä tu-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
616: losta. Kyllä minun nähdäkseni suuren va-
617: liokunnan ehdottama muutos on oikeuden-              P u h e m ies:   Vähemmistö.
618: mukainen ja jokaisen edustajan pitäisi sen-
619:  tään tähän voida mennä. Olisi odottanut             Kjoneäänestystä pyydetään.
620:  muutoin, että kun maatalousvaliokunnan
621: mietintöön liittyvän vastalauseen allekir-           P u he mies: Koneäänestystä on pyy-
622:  joittajat eivät tahtoneet pitää kiinni vas-       detty. Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
623: talauseensa muista lmhdista, tässä täysis-
624: tunnossa edustajaJt Korvenoja ja Lampinen            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
625:  myöskin olisivat hiukan hilli'Ihllee.t itseänsä   88 jaa- ja 34 ei-ääntä, 4 tyhjää:; poissa 73.
626:  ja antaneet tämän pykälän mennä yhtä fik-
627: susti kuin toisetkin.                                Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
628:                                                    kunnan ehdotuksen.
629:    Ed. Korven oja: Minä huomautin jo
630: äsken, että sanonta, minkä maatalousvalio-           30 a § hyväksytään.
631: kunta rtässä ikohd~a omaksui, pyrki tasa-
632: puolisuuteen juuri siinä mi,elessä, että asian       Puheenvuoron saatua'an lausuu
633: järjestely olisi jäänyt Maatalousseurojen
634: Keskusliitolle. Juuri sen vuoksi, että voi            Ed. K i v ] o j a: Pyydän ,ehdottaa, että
635: sattua hyvin vaikeita tapauksia, jotka, iku-       otettaisiin uusi pykälä 31 a sellaisena kuin
636: .ten minä äsken mainåtsin, voivat karjan-          Jakialoi,tteessani on ehdotettu. Viittaan sii-
637: hoidon kannal1ta olla varsin kohrtalokkaita,       hen, m:Utä sanotun lakialoitteen peruste-
638: olisi asia miel,esrtäni hoidettava niinkuin        luissa on Lausuttu ja mitä lausuin ensim-
639: maatalousvaliokunta ehdotti. Tässä on ky-          mäisessä käsittelyssä, ja lisä:ksi pyydän huo-
640: symys asiallisesta asiasta, joka vaatii kor-       mauttaa, että pika-asutustoimikuntnassa
641: jausta;, eikä minusta sen syy.n takia voi          oleva siirtoväen edustaja ei tiet,enikään voi
642:  jättää jotaki1n ehdotusta ltekemwttä, että        yksi.tyistapauksittain valvoa, minkälaisia
643: jotkut muut pykälät on hyväksytty sellai-          tilansaajat ovat kullekin muodostettavalle
644: sinaan. Minuslta korjaus on tehtävä, kun           tilal1e. V as1ta sitten, kun tilan saaja on
645: se on tarpeellinen, ja minä pidän ehdotto-         nimetty, voi ;tuLla ilmi sellaiset epäkohoot,
646: man tarpeellisena 1tä1tä korjausta.                mistä olen aloitteen tehnyt, ja ne olisi kor-
647:                                                    jattava niin pian kuin ilmenevät ja. näin
648:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            mutkruttomasti., kuin ol,en ehdottanut.
649: 
650:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kor-           Ed. P i 1t k ä n en: Yhdyn kannattamaan
651: venoja ed. Lampisen kannattamana ehdot-            ed. Kivioja:n tekemää ehdotusta. Myös mi-
652: tanut, että 3 momentti hyväksyttäisiin maa-        nulla on samanlaiset tiedot kuin hänellä,
653: 
654:                                                                                               121
655: 962                           Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941.
656: 
657: että hyvin suuria vaikeuksia ja hamlkaluuk-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
658: sia tapahtuu, ellei lakia .tässä suhteessa kor-   suuren valiokunnan mietintö n:o 73. Ensin
659: jata.                                             sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
660:                                                   ryhdytään l8ikiehdotuksen yksityiskohtaiseen
661:   Kesilrustelu julistetaan päättyneeksi.          käs1ttelyyn.
662: 
663:   P UI h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ki-        Yleiskeskustelua ei synny.
664: vioja ed. Pitkäsen kannattamruna ehdotta-
665: nut, että lakiehdotukseen otettaisiin uusi          Yksityiskoh!taisessa käsittelyssä hyväksy-
666: 31 a § lakialoitteeseen n: o 33 sisältyvän        tään keskustelutta; 1 a §, lakiehdotukse.n voi-
667: lakiehdotuksen mukaisesti. Kutsun tätä ed.        maantulosäännös, johtolause ja nimike.
668: Kivioj.an ehdotukseksi.
669:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
670:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  taan päät;tyneeksi.
671: 
672: 
673:   Åänestys ja päätös:                             6) Ehdotus laiksi nestemäisten poltto- ja voi-
674:                                                      teluaineiden varastoimisvelvollisuudesta.
675:   Joka hyväiksyy suuren valiokunnan eh-
676: dotuksen, ääneSitää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Esitellään suuren valiokunnan mietin;tö
677: on ed. Kiviojan ehdotus hyväksytty.               n : o 74 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
678:                                                   I y y ill siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
679:                                                   nan mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsi-
680:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä             telty hallituksen esitys n:o 68, joka sisältää
681: nousemaan seisoalleen.                            yllämainitun lakiehdotuksen.
682:       Knn tämä on tapahtunut, toteaa
683:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
684:       Puhemies: Vähemmistö.                       suuren valiokunnan mietintö n: o 74. Ensin
685:                                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
686:   Eduskunta on hyväksynyt suuDen valio-           ryhdytään l8ikiehdortuksen yksityiskohtai-
687: kunnan ehdotuksen.                                seen käsittelyyn.
688: 
689:   34, 40, 41, 42 .a, 43 ja 45 §, lakiehdotuk-       Ylerrskeskiustelua ei synny.
690: sen johtol8iuse ja nimike hyväksytään kes-
691: kUSitelutta.                                        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
692:                                                   tään keskus1telutta 1-10 §, lakiehdotuksen
693:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan              johtolause ja nimike.
694: ehdotukseen lakialoitteisiin sisältyväin la,ki-
695: ehdotusten hylkäämisestä.                             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
696:                                                   ltaaJn päättyneelksi.
697:   L31kiehdotus1ten toinen käsittely juliste-
698: taan päättyneeksi.                                7) Ehdotus laiksi koroitettujen tullien kanta-
699:                                                                      misesta.
700: 
701: 5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain         Esitellään valtiovarainvaliokunna.n mie-
702: mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-        tintö n: o 39 ja otetaan •e n s i mm ä i s e en
703:      sista annetun lain muuttamisesta.            käsittelyyn siinä valmisrbelevasti käsi-
704:                                                   telty hallituksen esitys n:o 70, joka sisäl-
705:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tää yllämainitun lakiehdotukse.n.
706: n:o 73 ja otetaan toiseen käsitte-
707: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnrun         Puhemies: Käsittelyn pohjan'a on
708: mieti•nnössä rr:o 38 valmistelevasti käsitelty    val1tiovaraiillvailiokunnan mietintö n: o 39.
709: hallituksen esitys n:o 69, joka sisälltää yllä-
710: mainitun lakiehdotuksen.                             Keskustelua ei synny.
711:                   Espanjan, Alankomaiden ja Belgian maksusopimukset.                           963
712: 
713:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         Keskustelua~   ei synny.
714: listetaan päättyneeimi ja asia lähetetään
715: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              V aHokunnan ehdotus hyviilksytään.
716: 
717:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
718: 8) Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Espan-
719: jan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
720:             maansaa ttamisesta.
721:                                                   11) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tou-
722:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö      kokuuta 1941 eräistä väestön toimeentulon
723: n: o 8 ja otetarun a: i n o a a n k ä s i t te-   ja maan talouselämän turvaamista tarkoitta-
724: I y y n siinä valmis:telewiiSti käsitelty yllä-               vista toimenpiteistä.
725: mainittu asetus.
726:                                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
727:   P u h e m i e s: Käsitrtelyn pohjana on         tintö n::o 42 ja ote:taan ainoaan käsi t-
728: ulkoasiainvaliokurunan mietintö n: o 8.           t e 1 y y n siinä valmistelevas,ti käsitelty
729:                                                   ylläma:inittu päätös.
730:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
731:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
732:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 42.
733: 
734:   Asia on loppuun käsitelty.                        Puheenvuoroa ei haluta.
735: 
736:                                                     V aliokunna.n ehdotus hyväksytään.
737: 9) Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Alanko-         Asia on loppuun käsitelty.
738: maihin menevien maksujen suorittamisesta.
739: 
740:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
741: n:o 9 ja otetaan ainoaan käsitte-                 12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta yh-·
742: 1 y yn siinä va1mistelev.as1:.i •käsitelty yHä-   teisten koneiden hankkimiseksi pientilalli-
743: mainittu asetus.                                          sille, erityisesti siirtoväelle.
744: 
745:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Esitelläärr maatalousvaliokunnan mietintö
746: ulkoasiainrvaliokunnan mietintö n: o 9.           n:o 24 ja otetaan ainoaan käsiltte-
747:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
748:   Keskustelua ei syn'Uy.                          Lampisen y. m. toiv. al. n:o 74, joka sisäl-
749:                                                   tää yHämainitun ehdotuksen.
750:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
751:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
752:   Asia on loppuun käsitelty.                      maatalousvaliokunnan mietintö n:o 24.
753: 
754:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
755: 10) Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Bel-
756:  giaan menevien maksujen suorittamisesta.           Valiokwnnan ehdotus hyväksytään.
757: 
758:    Esitellään ulkoasiain:valiokunnan mietintö       Asia on loppuun käsitelty.
759: n:o 10 ja otetaan ainoaan käsitte-
760: 1 y y n siinä valmiSitelevasti !käsitelty yllä-      P u h e m i e s: Kun edusltajille Olli jaettu
761: mainittu asetus.                                  istunnon alussa ilmoitetut v3iltioneuvoston
762:                                                   päätökset, voitaneen ne nyt esitellä valio-
763:                                                   kuntaan lähettämistä varten.
764:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
765: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.             Hyvä;ksytään.
766: 964                          Perjantaina 20 p. kesäkuuta 1941.
767: 
768:   Esirtelläälll ja lähetetään puhemiesneuvos-     P UI h e m i e s: Eduskunnan seuraava
769: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-      täysistunto on ensi keskiviil~kona ik:ello 19.
770: laiki valiokuntaan:
771: 
772: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesä-
773: kuuta 1941 eräiden vangittujen henkilöiden
774:           työvelvollisuudesta; sekä
775:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 15,21.
776: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
777: kuuta 1941 rahan ja arvopapereiden maasta
778: viennistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-                            E. H. I. Tammio.
779: maanrahan määräisten saatavien luovuttami-
780:            sesta Suomen Pankille.
781:                 48. Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941
782:                                              kello 19.
783: 
784:                Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
785:                                                          Pöydällepanoa varten
786:   Hmoituksia.                                                esitellään:
787:                                             Siv.
788:       Kolmas käsittely:                               6) Perustuslakivaliokunnan mie-
789:                                                    tintö n:o 43 hallituksen esityksen joh-
790:    1) Ehdotus laiksi eräitä omaisuus-              dosta laiksi hallinnon järjestämisestä
791: rikoksia koskevien syytteiden sikseen              sota.-a~kama. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972
792: jättämisestä. . .................... .
793:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
794: nan mietintö n:o 71; lakivaliokunnan                  Puhetta johta;a puhemies H a 'k k i l a.
795: mietintö n:o 8; hallituksen esitys
796: n:o 59.
797:    2) Ehdotukset laeiksi siirtoväen
798: pika-asutus!lain muuttamisesta. . .....                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
799:    A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
800: nan mietintö n: o 72 ; maatalousvalio-              edustajat Aarniokoski, Arlrama, Brander,
801: kunnan mietintö n: o 23 ; hallituksen               Eskora, Haga, Hakala, T. Halonen, M.
802: esitys n:o 67; lak. al. n:ot 33-36.                 Hannula, U. Hannula, Havas, Heikkilä,
803:    3) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-               Helenelund, Heljas, Hiilelä, Hiltunen, Hir-
804: asutuslain mukaan annettavista val-                vensalo, Holmberg, Hurltta, Hästbacka,
805: tion velkasitoumuksista annetun lain                Ikola, Inkinen, Jern, Johansson, Joukanen,
806: muuntamisesta. . .................. .              Junes, Juutilainen, Kaijal•ainen, Kallia,
807:    Asiakirjat: Suuren va1iokun-                     Kallio, Kares, Karjalainen, Kekäläinen,
808: nan mietintö n: o 73 ; valtiovarainva-             :K!emppi, Kettunen, ~i:lpi, Kirra, . Kivioja,
809: liokunnan mietintö n: o 38 ; hallituk-              Kleemola, Koivulaht1-Lehto, K01vuranta,
810: sen esitys n:o 69.                                 Kokko, Komu, Koponen, Korvenoja, Kulo-
811:    4) Ehdotus laiksi nestemäisten                  V•aara, K. Kämäräinen, V. H. Kämäräinen,
812: poltto- ja voiteluaineiden varastoimis-            Lahrtela, Lepistö, Lindqvist, Linna, Lohi,
813: vcelvollisuudesta. . ................ .            Luoma-aho, Luostarinen, Löthman-Kopo-
814:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           nen Malkamä:ki, Mangs, Murtomaa, Määttä,
815: nan mietintö n: o 74; puolustusasiain:-            Möttönen, Ni'kkola, Niskanen, Nurmesniemi,
816: valiokunnan mietintö n:o 7; hallituk-               Oksala, Paasonen, 0. Peltonen, Pennanen,
817: sen esitys n: o 68.                                 Perho, Pi·l:ppula, Pitkäsilta, Pohjannoro,
818:                                                    Pyörälä Pärssinen, J. Ra·atikainen, U. Raa-
819:        Toinen käsittely:                           .tikainen:, Rail1tamaa, Rytinki, Räisänen,
820:                                                    Saarinen, Salmenoja, Salmiala, Salo, S-auk-
821:    5) .Ehdotus laiksi koroitettujen tul-           konen, Simonen, Soini, Soininen, Suur-
822: lien kantamisesta. . ................ .            konka Svento Syrjälä, Tei.ttinen, Tervo,
823:    A s i a k i r j a t: Suuren . vaHokun-          Tukia: Turja,' Turkka, Wainio, Wenman,
824: nan mietintö n:o 75; vaLtiovarainva-               Wickman ja Virranniemi.
825: Hokunnan mietintö n: o 39 ; hallituk-
826: sen esitys n: o 70.
827: 966                           Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941.
828: 
829:                 Ilmoitusasiat:                     poliittisen tilanteen aiheuttamista toimen-
830:                                                    piteiSitä. Julkinen keskustelu nä:isrtä kysy-
831:                Loman pyynnöt.                      myksistä voisi vaarantaa maan elinetuja.
832:                                                       Maamme suhteellisen syrjäinen :asema ei
833:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tois-         ole nykyisissä olosuhteissa enempää kuin
834: taiseksi virallisten tehtävien vuoksi edus-        ennenkään kyennyt varjelemaan meitä jou-
835: tajat U. Hannula ja Kallio, tämän viikon           tumasta suurvaltaintress1ien vaikutuksen
836: istunnoista virka"as1ain vuoksi ed. Kares          pMrnn. ToisaaHa kansamme ja sen omien
837: j:a yksiltyisasiain takia eduSJtaj.art; Koponen,   voimavarojen suhteellinen pienuus on teh-
838: Tukia ja Koivulahti-Lehto sekä tämän päi-          nyt ja tekee luonnolliseksi sen, että suur-
839: vän istunnoista yksityisasiain rtakia edusta-      v:alrtojen etujen törmätessä vastakkain me
840: jat Löthman-Koponen, Soini, Hästhacka,             emme ole olleet kyllin voimakkaita itse ja
841: Wic'kman, Syrjälä, M. Hannula, Luoma-              yksin päättämään tapahtumien· kulusta koh-
842: aho, Paasonen, Karjalainen, T. Halonen,            dallamme. Vaikka seioommekin päättäväi-
843: Hiltunen ja Komu.                                  sinä maamme kamaralla sitä kaikissa vai-
844:                                                    heissa verellämme puolustaen, meidän on
845:                                                    siLti usein ollut pakko sopeutua tapahtu-
846:                                                    mien yleiseen kehitykseen voimatta siihen
847:          Uusia ha:llituksen esityksiä.             määräävästi vaikuttaa.
848:                                                       Mutta tämä ei vapauta me1tä pyrkimyk-
849:   P u h e m i e s: I1moitetaan, että tasa-         sestä huolehtia asiok"'tamme, vaikka ras-
850: vallan presidenrtin kirjelmän ohella rtämän        kainkin uhrein, sen mu:kaisesti kuin 'tälle
851: kuun 20 ja 23 päivältä ovat eduskunnalle           maalle ja sen tulevaisuudelle katsomme par-
852: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 72 ja        haaksi.
853: 73, jortka nyt on edustajille jaettu.                 Eduskunnan jäsenHle eivät viime aikojen
854:                                                    poliittiset tapahtumat ole tuntemattomia.
855:                                                    Niitä on vasta puhjennut sota Saksan ja
856:                                                    NeuvoSito!ii,ton välillä jyrkkäpiirteisesti sel-
857:          Valtioneuvoston tiedonanto.               ventänyt, ja Saksan vaU.akunnan taholta
858:                                                    julkituodut selonteot ovat antaneet monille
859:    P u he m :iJ e s: Ulkopuolella päiväjärjes-     kysymyksille valaistuksensa. Kun kuiten-
860: tyksen esittää pääministeri valtioneuvoston        kin ne suurpoliittiset suhteet, joista nykyi-
861: tiedonannon.                                       sin vaUitsevissa valtojen välisi:ssä ryhmityk-
862:    Kun asia mielestäni on sen laartuinen,          sissä maamme aseman muodostumisen on
863: että se olisi käsiteltävä suljetuissa istun-       ollut katsottav·a lähinnä riippuvan, ovat
864: noissa, olen tyhjennyttänyt kuunteHjapar-          meille olleert ens~luokkaisen tärkeitä merki-
865: vekkeet ja esitän työjärjestyksen 58 §: n          tykseLtään, sallittaneen minun aluksi pa-
866: mukoo:n eduskunnan päätettäväksi, hyväk-           lauttaa mieleen eräitä niiden sisäisen kehi-
867: syykö eduskunta tämän menetrtelyt·avan.            ltyk.sien kulkua osoittavia ulkoisia tapahtu-
868: Ehdotuksen asian käsittelystä suljetuissa          mia ja päirvämääriä, jotka välähdysmäisesti
869: istunnoissa liittyy puhemiesneuvos•ton li-         ovat viitanneet, mihin on oltu menossa.
870: säys, että jos asia käsitellään suljetuissa is-       01tuwan aikaisemmin jyrkässä v:astakoh-
871: tunnoissa, pöytäkirjat istunnoista julkais-        :taisuussuMeessa Neuvostoliittoon, solmi
872: taan heti, kun puhemiesneuvosto katsoo so-         Saksa elokuun 23 päirvänä 1939 nopeudella,
873: pivaksi ne julkaista.                              joka on ollut ominaista sen diplomati:alle,
874:                                                    Neuvostoliiton kanssa hyökkäämättömyysso-
875:   Puhemiehen ehdotus ja siihen liittyvä            pimuksen. Näennäisesti olivat suhteet näi-
876: puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.             den v,altojen välillä sen jälkeen aina tämän
877:                                                    vuoden alkukuukausiin saa!kka solmitun so-
878:   Puheenvuoron saatuaan laUSIUU                    pimuksen mukaisessa järj·estyksessä. Näky-
879:                                                    viä:kin merkkejä siirtä, että todellinen asiain-
880:    Pääministeri R a n g e 11: Herra puhe-          tila kui:tenkin oli toinen, alkoi tällöin vähi-
881: mies! Eduskunnan istunto on julistettu sa-         tellen ilmetä.
882: laiseksi, jotta hallitus voisi tehdä ·eduskun-         Tämän vuoden maaliskuun 3 päivänä
883: nalle ilmoituksen yhä kärjistyneen ulko-           ilmoitti apulaisulkoasiainik:omissaari Vy-
884:                   Valtioneuvoston tiedonanto: Suomi ja Neuvostoliitto.                       967
885: 
886: shinsky Bulgarian Moskovan~lähettiläå;lle         senmukaisen vastapainon saman kuun 6
887: Neuvostoliiton tyytymättömyyden Bulgarian         päivänä; tehdylle n. s. Hangon kauttakulku-
888: Saksalle myöntämien etujen johdosta. Kolme        sopimukselle ja joka lisWksi antoi meille
889: vii:k:koa sen jälkeen Moskova ja Ankara an-       tiettyjä taloudellisia etuisuuksia. Viime tal-
890: toivat julisltukset, joissa Neuvostoliitto lu-    v;en ja kevään aikana saksalaisten kautta'-
891: pasi taholtaan ymmärtämystä ja puolueet-          kuljetusten määrä supistui varsin vähiin eli
892: tomuutta sen tapauksen vaDa1ta, että              tämän kesäkuun alkuun tultaessa yhteensä
893: Turk!ki joutuisi hyökkäyksen kohteeksi.           n. 20,000 mieheen molempiin suuntiin, kun
894: Hyökkääjäksi voitiin silloin :kuvitella :tuskin   sensijaan Ruotsin kautta kuljetettiin lähes
895: muita kuin Saksa. Huhtikuun 5 päivänä,            300,000 miestä kumpaanikin suuntaan erik-
896: sen päivän vastaisena yönä, jolloin Saksa         seen. Touko-kesäkuun vaihteessa saimme
897: aloitti sotatoimet J ugoslaviaa vastaan, Mos-     ilmoituksen siitä, että kuljetukset maamme
898: kova solmi Belgradin kanssa y~rtävyyssopi­        kaurtta .tulisivat huomattavasti kasvamaan.
899: muksen. Huhtikuun 12 päivänä Moskova              Kesäkuun 8 päivänä Saksa ryhtyi kuljetta-
900: ilmoitti Unkarille, joka oli ryhtynyt val-        maan vahvistettua divisionaa; etelästä poh-
901: rtaamaan takaisin Jugoslaviaan liitelttyjä        joiseen ja toista divisionaa Pohjois-Norjasrta
902: unkarilaisia alueita, ettei Neuvostoliitto        etelään. Tämä tapahtui syyskuussa 1940
903: hyväksy tätä Unkarin menettelyä.                  tehdyn sopimuksen puitteissa. Mutta toi-
904:     Neuvostoliiton tukeman Jugoslavian vas-       seLta puolen hallituksen oli kiinnitettävä
905: tarinnan mur,tuess<a alkoi jälleen muuttua        huomiota siihen, liittyfrsikö näihin kuljetuik-
906: myös Neuvostoliiton ulkoinen suhtautumi-          siirr ehkä myös muita tarrkoituksia, esimer-
907: nen Saksaan ja sen toivomuksiin. Muutos           kiksi painostuksen harjoittamisen mahdolli-
908: nwkyi huhtikuun 13 päivänä. Japarnin ul-          suus itäistä maapuriamme vastaan. Täten
909: koministeri Mwtsuokan ollessa, paluumat-          dLi tilanne meidän kohdaltamme kehitty-
910: kallaan Japaniin, Moskovassa Neuvostoliitto       mässä varsin arkaluontoiseksi.
911: sOlmi tietojen mukaoo Saksankin toivoman             Tiedämme rii1trtävän vakuuttavasti, kuinka
912: puolueettomuussopimuiksen Japanin kanssa.         maamme syksyLlä 1939 joutui vastoin syy-
913: Toukokuun 6 päivänä Stalin tuli kansan-           tään ja tahtoaan Neuvostoliiton painostuk-
914: komissaarien neuvoston puheenjohtajaksi.          sen ja vaatimusten uhriksi kaikkine nii:ne
915: Toukokuun 9 päivänä Neuvostoliitto mää-           semauksrineoo, joihim meidän oli taivulttava
916: räsi Norjan ja Belgian lähetystöt Mosko-          Moskovan rau.hanteossa. Hallituksen oli
917: vassa la:kkalllttamaan toimintansa. Samoin        ny.t otettava huomioon, että jos mainitut
918: JugoslaviaJil lähetystön, huolimatta puoli-       kaksi saksalaista divisionaa Suomen alueella
919: toista kurukautta aikaisemmin tehdystä ystä-      olevina olisivat välikappaleina Neuvostolii-
920: vyyssopimuksesta. Ja vaikka Neuvostoliitto        ton taivuttamiseen eräiden silLe vas·tenmie-
921: vielä vuosi sitten ei ollut taipuvainen diplo-    liSiten vaatimusten hyväiksymiseen, mii.n Neu~
922: marutrtisten suhtei1tten solmiamiseen Irakin      vostoliitto vapauduttuaan tästä ehkä vain
923: kanssa, ne nyt 12 päivänä toukokuuta sol-         tilapäiseksi jäävästä tilanteesta voisi katsoa
924: mittiin. Ja vihdoin, kesäkuun 3 päivänä,          omaava:nsa aiheen repressaaJtioihin Suomea
925: määrättiin myös Kreikan lähetystö lopet~          vastaan. Tästä syystä hallituksen oli pyrit-
926: maan toimintaniSa Moskovassa.                     ltäväJ saamaan selvyyttä, että jos· näin ta-
927:     Saiostetun diplomaattisen toiminnan taus-     pahtuisi, Suomi ,ei olisi vailla tukea. Tehty-
928: tana on meDkittävä huomattavat joukkokes-         jen tunnustelujen tulokset olivat myöntei-
929: kitykset kummaHekin puolen näiden kahden          set, mikä tosiasi·a käy ilmi myös Sa;ksaJil
930: sumvallan välistä pitkää rajrua.                  valt:akunnamkanslerin kesäkuun 22 päivänä
931:     Kesäkuun alkuun päästäessä hallitus oli       1941 Saksan kansalle antamasta; julistuk-
932:  vakuuttunmt siitä, että tilanne näiden kah-      sesta.
933:  den suurvallan välillä lähiaikoina tulisi ole-       Näin esiinrvyörynj'ltrtä Suomen asemaa
934: maan äärimmäisen kärjistynyt.                     koskevaa kysymysryhmää arVQstelltaessru Oil!
935:     Kun tätä taustaa vastaan ryhdyimme            välttämätöntä luoda katsaus toiselta puoleil!
936:  arvioimaan tilannetta ja sen vaikutuiksia        Neuvostoliiton suhtautumiseen Suomeen
937:  omrulla kohdallamme, on huomio kiinn'itet-       Moskovan rauhasta lähtien ja :toiselta puo-
938:  rtävä semaavaan. Syyskuun 22 päivänä             len suomalais-saksalaisiin suhteisiin.
939:  1940 tehtiin saksalaisia kauttakuljetuksia           Jäätyäimme 1talvisodassamme 1939-40
940:  koskeva sopimus, joka muodosti tarkoituk-        vaille s01tilaallista apua meidän oli pakko
941: 968                            Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941.
942: 
943:   maaliskuurn 13 päivänä solmia Neuvostolii-         :telemaaru. - Niinikään oli meidän tahol-
944:   ton kanssa rauha, joka raskain uhrein käy-         ta:mme mitä vilpittömimmin kaikista vai-
945:   dyn menestyksellisen pu&ustustaistelun jäl-        keuksista huolimartJta pyritty kaupallisten
946:   keen trmtui lamauttaJVan raskaalta. Mutta          suhtei,tten kehittämiseen.
947:   Suomen kansa tottuneena p:i!tämään kiinni              Jo Moskovan rauhan ehdot osoittivat, että
948:   annetusta sanasta tahtoi pitää sen sopimuk-        Neuvostoliitto ei ol,lut iluopunut Suomeen
949:  sen, joka Moskovassa oli pakko tehdä, ja            kohdistuvista valtausai:keisrtaan. Uuden ra-
950:   teki hiljaisen päätöksen siitä, että meidän        jan sijainti määrättiin neuvostohallituksen
951:   oli valloitettavru Krurjalan nimeen kiteytyvät     tahdosta: sellaiseksi, että Suomen puolustus~
952:   menetyksemme takaisin kotoisella uudistus-         mahdollisuudet olennaisesti heikentyivät ja
953:   työllä uusi'en rajojemme sisäpuolella. Kyl-        että: Neuvostoliitolla uuden hyökkäyssodan
954:   mästi harkiten tultiin tähän tulokseen. Kos-       varalita tuli olemaan sotilaalilises,ti edullinen
955:   toajatus ei o1le esiintynyt ei:kä rboimintaamme    lähtöasema. Rauh3Jn1Jeon yhteydessä esitet-
956:   ohjannut. Suomen taholta pyrittiin unoh-           tiin Neuvostoliiton tahoH31 odottamaJtta
957:   tamaan kärsityt vääryydet ja nöyryytykset,         myös alueluovutuksia Koillis-Suomessa ja
958:   vruiklm Neuvostoliiton vastoin kaikkia kan-        SaHan mdan rakerutamista koskevat vaalti-
959:   sainvälisen oikeuden ja moraalin vaatimuk-         mukse:t, mi:tkä eivät olleet sisältyneet Suo-
960:   sia kyynil'J:is,e8Jti aloittaman hyökkäyssodan     men hal<lituksen tietoon saatettuihin ennak-
961:   vaarat kirvelivä:tkin koko kansan sydämissä.       koehtoihin. Srullan rata, joruka avulla oli
962:   Lähdimme siitä, että koska lmrran elämme           määrä yhdistää Suomen rautrutieverkosto
963:   tässä maankolkassa sukupolvesta toiseen vä-        Muurmanuin rataan, merki,tsi ilmeisesti
964:   littömässä Venäjän naapuruudessa, niin             uuden hyökkäysreitin asettamista Neuvosto-
965:   suhteet s.iihen oli saatava järjesltetyiksi. Me    liiton käytettäväksi. Uhka, jokru 1tähän rata-
966:   tahdoimme jälleen, tapahtuneesta huoli-            vaatimukseen sisältyi, kohdis,tui Suomen
967:   mrutta, ryhtyä rakentamaan pysyväistä rau-         ohess:a ~oko Pohjois-Skandinaviaan.
968:   hrua Neuvostoliiton kanssa.                            Neuvostoliiton pyyteet eiväJt .rajoittuneet
969:      T.ämä rauhantahtomme joutui kerran toi-         raskaisiin rauharuehtoihin. Rauhanteosta oli
970:   sensa jälkeen koetukselle, s:ill1ä me saimme       kulnnut :tuskin kuukautta, kun neuvosto-
971:   ali1tuiseen vastaanottaa Neuvostoliiton ta-        hallitus esitti varutimuksen, että ~uovutetulta
972: . ho1ta uusia ja yhä uusia vaatimuksia, joit-        alueelta pois siirretty omaisuus - teolli-
973:   ten hyväksyminen oli mahdollista vain toi-         suuslaitosten koneistot y. m. - oli palau-
974:   vossa, että vielä tämän kerran suostumaHa          tettava. Tällä vaat.imukseilla ei siinä laa-
975:   olisi saatu Neurvostoliitto lopultakin tyydy-       juudessa kuin se esi,te:ttiin ollut pohjaa mu-
976:   tetyksi ja suhteet siihen pysyväisest,i vakau-     hansopimuksess.a, mutta vaatimukseen oli
977:   tetuiksi. Me emme rajoit1tuneet suhteitten         silti taivuttava Palautus, joka asiallisesti
978:   rakentamiseen ainoastaan passiivisella :tai-       oli suoranamen sotavero ja joka ilman oi-
979:   puvruisuudeilla. Meilllä virisi myös voimakas      keutuksen varjoakaan 'laajennettiin myös
980:   harrastus aktiivisee:nkin suhteittemme 'elä-        Hangon vuokra-alueeLla olleen omaisuuden
981:   vöilttämiseen. Meidän rtaholtamme pyrittiin        käsit,täväksi, muodostui Suomene erittäin
982:   vuorovaikutukseen mitä moninaisimmilla              raskaaksi.
983:   aloilla. Kulttuurisuhteitten aikaansaami-              Neuvostolii,ton vaatimukset yli muhaneh-
984:   seksi ja hoitamiseksi perustettiin yhdistys-       .tojen ulottuivat monille eri aloille ja kävi-
985:   kin, Itämeren Piiri. Neuvostoliiton taholta        vät Suomen turvallisuuden ja riippumat-
986:   kuitenkin torjUJttiin tämän yhdistyksen            tomuuden kannailta yhä arv.eluttavammiksi.
987:   aloit1teet ja samoin muutkin yksityisiltä ta-      Juhrunnusaattona 1940 Neuvostolii1Uo y;llä,t-
988:   hoilta tulleet yritykset. Samalla tavoin           täväst~i otti esille Ahvenanmaan kysymyk-
989:   Neuvostoliitto suhtaUJtui hrullituksen virrulli-   sen, joka ei sisältynyt Moskovan' rauhan-
990:   siinkin lä:hentymispyrkimyksiin. Opetusmi-         ehtoihin. Kun uuden vaatimuksen torjumi-
991:   nisteriön Suomen ja Neuvostoliiton ku1t~           seksi vedottiin tähän seikka!an, niin ulko-
992:   rt.uurivuorovaikutuksen edistämistä varten         asiai~omisari Molotov kyynillisesti lausui,
993:   asettaman toimikunnan perusteel'lise1t esityk-     että neuvostohallitus ei 0illut ottanut Ahve-
994:                                                                                 1
995: 
996: 
997:   set eivät saavuttaneet mitään vas.taJkaikua        nlaumaan ikysymys'tä esille rauhan'teon yh-
998:   Neuvostoliitossa, joka ei edes, suostunut ot-      teydessä, lmska tämä olisi voinut häiritse-
999:   tamaan vasrtruan Suomen opetusministeriä           västi vaikuttaa rauhanneuvotteluihin! Neu-
1000:   kulttuurisuhteitten keh:i!ttämisestä neuvot-       vostd1iitto vaati ny;t, että Ahvenanmaa oli
1001:                     Valtioneuvoston tiedonanto: Suomi ja Neuvostoliitto.                          969
1002: 
1003: demilita.risoi·tava ja siellä olevat puoluSitus-     ganda- ja vakoilutoiminta Suomessa tuli
1004: laitteet tuhottava. sdffi että Neuvostoli:iJtto      yhä häikäilemättömämmäksi ja aktiivisem-
1005: itse saisi kontrolloida kaikkea täitä. Nämä          maksi. Vakoiluun on osaillis1tmnut Neuvos-
1006: vaatimuks{)Jt :tähtäsivät s•elvästi siihen, elttä    ·toliiton Suomessa oleva edustusto, joka ei
1007: Neuvostoliitto tahtoi. varata its,elleen tilai-      ole kaihtanut käyttää väärin eksterritoriaa-
1008: suuden hetken tullen vaivattomasti vallata           li~oikeUJttaan maanal&isessa toiminnassa. Jo-
1009: Ahvenanmwan saaret.                                  kainen suomalainen, jonka neuvostolaise:t
1010:    Samoihin aikoihin Neuvostoliitto esi.tti vaa-     ovat saaneet käsiinsä aina sotavangeista ~äh­
1011: timukseiliSa P,et8almon nikkelikaivoksiin. Se        rtienr, on yritetty värvätä tai pakottaa har-
1012: ei tyytynyt vruaJtimaan osuutta kaivoksen            joittamaan vakoilua SUJomea vastaan. Neu-
1013: tuotannosta:, vaan sen vwa:timuksilla oli mel-       vostopropaganda on lietsonut vihamieli-
1014: keinpä aJluee1linen luonne ja. siis suoranai-        syyttä Suomen haJilitusta ja haJllitusjärjes-
1015: sesti poliittinen leima. Suomen taholta              telmää vastaan sekä pyrkiny.t levittämään
1016: tehty huomautus, että kaivokset o~ivat kon-          bolshevismia ja bolshevistista ajattelua Suo-
1017: sessiotietä eng1lantilais·-kanada1aisen y h ty-      meen. y,iimeinen osoitus Neuvostoliiton
1018: män omaisuutta, .ei tehny,t Neuvosrboliiton           jrutkuvasti mitä erilaisimmissa yhteyksissä
1019: hallitukseen minkäänlaista vaikutusta. Neu-          osoittamasta julkeudesta on aivan äsken
1020: vostoliiton ·esiintyminen nikkeili'kaivoskysy-       viraJHiselta t.aholta tehty esiJtys, että muuan
1021: myksen yhteydessä oli ajoittain hyvinkin             aikoinaaiJJ vaiJ.wiJ.usrta ·erään Suomen suurim-
1022: uhka•avaa ja painostusluontoista.                    m8!ll valmilujutun yhteydessä tuomittu, ran-
1023:    Kolmas arveluttava varutimus koski soti-           gaistustaan kärsivä henkilö vapautettaisiin
1024: laallisia rauta:tiekuljetuksia Suomen alueen         ja päästettäisiin Neuvostoliittoon.
1025: kautta Hangon vuokra-alueelile, mitä rau-                Kauppasuhteita Neuvostoliittoon on Suo-
1026: hansopimus ei edellyttänyt. SuoiiJJell! hrulli-      messa parhaan mukaan. pyritty kehittä-
1027: tuksen oli pakko suostua tähän kuljetusjär-          mään, mutta Neuvostoliitto puolestaan on
1028: jestelmään, jonka vaara:llisuus maan turval-         jättänyt sopimuksenmukaiset lupaukseiliSa
1029: lisuuden jru itsemääräämisoikeuden kannaJlta         täyttämättä. Niinpä ei esim. kauppasopi-
1030: oli ilmeinen.                                        muksen mukaisesta bensiinimäärästä ole tip-
1031:    Truten Neuvostoiliitto eri tavoin pyrki hei-      paakaan Suomeen ·toimitettu ja sovitusta
1032: kerutämään Suomen poliittista ja sotilaal-           viljamääräs.tä on toimitetttu vain puolet.
1033: listw asemaa. Yritykset ja suunnitelmat                  Rauhanteon jälkeen oltiin heti selvillä sii-
1034: etsiä vahvistusta muiden naapurimaiden ta-           tä, ettei maa.npuo1ustust:a ollut jäitet.tävä pa-
1035: holta neuv;ostohaJJlitus jyrkästi teki ltyhj·iksi.   perilla: tehtyjen sopimusten varaan, vaan
1036: Kjohta rauhanteon jälkeen tämä hallitus              sitä oli lujiJtettava. Sodan aiheuttamista
1037: uh~aavaa kieltä käyttäen julisti pitävänsä           suurista lwstannuksista ja ponnis1tuksista
1038: ajatusta Suomen ja muiden pohjoisma.iden             huolimatta pantiin heti alulle armeijan
1039: välisestä puolustusliitosta - jol~a tielten-         uudehleenjärj•estelytyöt, kaluston hanldn:ta,
1040: kään vaHinneet olo.t huomioonotta:en ei voii-        materiaalitäydennykset, sotateollisuuden or-
1041: nut o1la muuta tarkoitusperää kuin puh-              ganisoiminen ja muut puolustusvoimiamme
1042: taasti defensiivinen -        vihamielisenä ai-      valwi_st,avat toimenpiteet. Niin1ikään ryhdyt-
1043: keena. Näin tählaisten puo:lustusliitrtosuun-        tiin heti suunnittelemaan ja luomaan puo-
1044: nitelmain oli ann~ttava rauet'a ja Suomen            lustuslinjoja rajojemme suojaksi sekä. vah-
1045: as·eman yksinäisyys ja heikkous jatkui.              vistamaan j.a täydentämään särkynyttä ran-
1046:    Mutta Neuvostoliitto pyrki myös häikäi-           nikkopuolustustamme.
1047: lemättä sekaantumaan Suomen. sisäisiin                   Näitten töiden ol~essa kesken me olimme
1048: asioihin. Tukemalla ja kannustamaNa Suo-             Vloima:ttomia torjumaan Neuv;ostoli:Uton mo-
1049: men ja Neuvostolii1ton ystävyyden seuran             lllina:isia vaatimuksia, mu:tta tämän vuoden
1050: kumoukseillista :toimintaa, jota asiaiHisesti        kevättalveen päästäessä puo1usrtuiksen jär-
1051: johdettiin ja yl1lytettiin Moskwas:ta käsin,         jestely.työt oli saatu niin pitkälle, että voi-
1052: se pyffii kypsyt1Jämään Suomea samanlaa-             ltiin ajatell~a rajan asettamista myöntyväi-
1053: tuiseel11 kehityks,een, jonka se oli saanut          syyspolitiikal'lemme. Petsamon nikkeli oli
1054: aika•an Baltian maissa. Neuvostoliitto on            sellainen kysymys, jossa tämä arve-Ltiin voi-
1055: tehnyt yrityksiä, kuten eduskunnassa on              tavan saavuttaa, koska siinä ·ei ollut kysy-
1056: tunnettua puuttua jopa sisäisiin henkilö-            mys ainoastaan meidän .eduistamme, vaan
1057: kysymyiksiimmekin. Neuvo.stoliirton propa-           myöskill! tietyistä suurvwltaeduista. Neuvos-
1058: 
1059:                                                                                                   122
1060: 970                          Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941.
1061:                                                               --------------------------
1062: :toliiton pitkälle menevät vaatimukset tor-       ltalrunnankansleri Hitlerin äskeisen julis-
1063: jUJttiin, mutta ruimenoma:&n ilmaistiin val-      tuksen Suomea koskevien kohtien valossa
1064: miutemme asian käsittelyyn taloUJde1lisenru       tarkasteLtuna ei herätä ihmetystä, kun sa-
1065: kysymyksenä. Tässä asiassa Saksa antoi            non voivani vakuuttaa, et:tä kuLttuuri~ j1a
1066: meiille tarpeellista tukea, jota Englanti ~ei     taloudellisen vuorovaikutuksen ja vähitel-
1067: v:oinUit antaa, vailclm kysymyks.essä olivat      lelll tapahtuneen rakennustyön avulla oru
1068: myös sen ilmeiset ·edut jw oikeudet.              päästy siihen, että luottamuksel!liset suh-
1069:    Edellämainitsemani ,tosiasiat osoittavat,      teet vallitsevat Suomen ja Saksrun välillä.
1070: ~ttä NoovostoliiJton tarkoituksena ei ollut       Minun on tarp.eetonta mainita, mikä ratkai-
1071: jättää SUJomea pysyväisesti rauhaan, kUiten       seva merkitys meille tällä tosiasialla on
1072: nähdäJäin myös valtakunnankansl,e:ri Hi'hlerin    ollut ja on sen keh1tyksen takia, minkä
1073: äskeisestä ilmoituksesta, joka koski herra        Saksan ja Neuvostolii'ton suhteet ova;t saa-
1074: Molotovin viime marraskuussa esittämää             neet.
1075: vaatimusta Suomen suhteen. Herra Molotov              Pa]aan kysymykseen Suomen asemast'a
1076: vaati 12 ja 13 päivinä marraskuuta 1940           ja asenteesta nykyisessä ,tilanteessa.
1077: Saksalta Neuvostoliitolle oikeutta tasata             Kun kehitys Suomen osalta alkoi saada
1078: tiJlinsä Suomen kanssa ja likvidoida Suomi.       tämän uuden käänteen, ha;llitus oli yhtey-
1079: Jo ennen nY'kyistä a;jankohtaa on tämä ohlut      dessä myös muihin ulkovaltoihirn. pitäen
1080: hallituksen ;t1edossa ja on hallituksen ollut     niitä tietoi:stina 'tilanteesta. Vaikka Eng-
1081: toimittava tämä :tosiasia huomioonottaen.         lanti onkin pidättänylt joukon suomalaisi'a
1082: Vastapainona NeuvOSitoliiton jatkuvia Jaa-        lairvoja ja vaiiikka se toisaaLta onkilll itosi-
1083: j,entumispyrkirmykffiä vastaan olisi epäile-      asiallisestii kieltänyt navicertit, on tämä
1084: mättä ollut puoilustusliitto Suomen ja mui-       kuitenkin .tapahtunut sellaisin muodoin,
1085: den Pohjoismaiden välillä, minkä ajatuksen        että siitä on voitu ymmärtää, etkä Suomen
1086: :toteu:tJtamisen, kuten sanottu, Neuvostoliitto   menettelyä ei katsOft'a Englanti1a vasrtaan
1087: mahtikäsky~[ään kuitenkin esti.      Edellä jo     vihamieliseksi teoksi. Mitä Ruotsiin tul~,
1088: maini,tsin, kuinka syyskuun troositosopimus       oltiin siellä ehkä aluksi tyytymättömiä SJiitä,
1089: Saksan kanssa muodosti tava:Llaan vastapai-       ettei Ruotsia oltu voitu pitää täysin ta-
1090: non n.s. Hangon transitosopimukselle. Il-          pahtumien tasalla. Mutta toisaalta ei
1091: meistä oli, et~tä tällaista vastapainoa tarvit-   Ruotsissakaan viralliselta !taholta ole kiel-
1092: tiin laajemmassakin mielessä.                     letty ymmärtämystä probleemaamme koh-
1093:     Suomen ja Neuvostoliiton sodan jälkeen         taaru. -    Puolivälissä kuluvaa kesäkuuta
1094: Suomen taholta onkin tehty määrrutieltoista        tilanne oli meidän kohdaltamme kehittynyt
1095: työltä suhteiden kehittämise'kså: niin Saksaan    erinomaisen arkaluonrtoiseksi. Olimme syr-
1096: kuin muihi'IJ.Jkin maihin. Tässä työssä on         jästä katsojia emmekä voineet vaikuttaa
1097: luonnollisesti ollut kussakin tapauksessa          ra;tkaisuun. Toffiaalla oli Neuvostoliiton
1098: nouda;tetltava sitä linjaa, jolka kuhunkin        taholta oleva alituinen uhka, toisaalta taas
1099: maahan nähden on ollut tarkoituksenmuka1-          vaara joutua suursodan pyörteisii'lll.
1100: sin. Mitä Saksaan tulee, on suhteiden ke-             Tiesimme Neuvostoliiton keskittäneen
1101: hittämisessä noudatettu vissiä varovaisuutlta      rajoillemme, erikoisesti Viipurin lääniin
1102: eikä siitä ole tehty numeroa. Nimenomaan           joullliojaan. Saattoi olla odotettavissa - ja
1103:  Suomen suhteiden tatkia Neuvostoliittoon,        se uhka on nyttemmin tul[ut todeHisuudek-
1104:  joka on pyrkinyt kaMehtimaan Suomen              si, kU'ten näinä päivinä yhä lisääntyneet,
1105: ulkopolitiikkrua, ,tietyn vaiteliaisuuden nou-     yhä röyhkeämmiksi käyneet ja järjestelmäl-
1106: druttamiruen ulkoasiain johdon taholta on          liseksi hyökkäykseksi muodostuneet alueem-
1107: ollut varovaisuussyistä tarpeen. Emme              me loukkaukset osoittavat -, että Neu-
1108:  epäile, etteikö tämä olisi ollut myöskin Sak-     vostoliitto pyrkii maamme ,tuhoamis,een.
1109: san toivomulksien mukaista. Tarpeetonta            Näin ilmeisen uhkan alaisina me ryhdyim-
1110: lilenee mainita, että ystävä1listen suhteiden      me kutsumaan reservejämme harjoituksiin,
1111: kehittäminen Saksaan ei ole merkinnyt              ja Saksan-Neuvostoliiton sodan puhjettua
1112: luopumista suhteiden viljelemisestä muihin        annoimme joukoinemme vuoden 1921 sopi-
1113: maihin. Kokonaan sodan ulkopuolella; ollen         mUJksen mukaisesti lmsäJkuun 22 päivänä
1114:  ja sisäiseen jälleenm:kennustyöhöru keskitty-     mruäräyksen ryhtyä huolehtimaan Ahvenan-
1115: neenä tällainen asenne on ollut Suomelle           maan !turvallisuudesta.
1116: sen tärkeimpien elinetujen saneVema. Val-             Åseihim. kutsuitujen puolustusvoimien
1117:                    Valtioneuvoston tiedonanto: Suomi ja Neuvostoliitto.                            971
1118: 
1119: 
1120: tehtävänä on turvata isiemme maa. Tiesim-          ankarissa ~tais.tcluissa karaistunut puolus-
1121: me kyllä y~limääräis:t·en harjoitusten merkit-     tusvoimamme tulee lyömään hyökkäyksen
1122: seväm truvattomia vaikeuksia ~taloudel:liseUe      takaisin piiättäväisesti ja jalolla uhrautu-
1123: elämällemme, tärkeitten töitten viivästymis-       vaisuudella.
1124: tä, J.iikenteen häilriintymistä ja suuria kus-       Hallitms odottaa, että eduskunta hyväk-
1125: tannuksia. Mutta, kuten esirtyksestänå käy         syy hall]tuksen toimenpiteet ja s:i!ir,tyy päi-
1126: :hlmi, muuta mahdolEsuutta maan turvalli-          väjrurjestyks,een.
1127: suudesta vastuuHisella haUi:tuksella ei ole
1128: ollut.                                                P u he m i .e s: V altiopäiväjärjesty'ksen 36
1129:    Tapahtumi,en vyöry on osoit·tanut, että         §: n mukaan on asia pantava pöydiille jo-
1130: tilanne on arvioitu oikein. Joukkojen kut-         honkin seuraavaan istuntoon.
1131: suminen harjoiJtuksiin ei 'tapahtunut liian           Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia
1132: aikaisin, eikä sitä näin ollen Vioitu tulkita      pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
1133: uhkaukseksi kenelLekään. Se ei myösikään           täysistuntoon.
1134: tapahtunut liian myöhään, sillä sodan puh-
1135: keamisen hetkellä Saksan ja Neuvostoliiton            Ehdotus hyväksyitään ja asia p anna a n
1136: välillä yllä-tyksen vaara oli jo torjuttu.         p ö y d ä ll e eduskunnan seuraavaan täys-
1137:     Tästä aamusta alkaen alueemme louk-            istuntoon.
1138: kaukset, joita aluksi ehkä saattoi pitää haja-
1139: ilmiöinä, ovat laajentuneet, kuten saruoin,
1140:  järjestelmälliseksi, ikaut.ta koko maan ulottu-        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1141:  vaksi N euv;ostoliiton hyökkäystoiminnaksi
1142:  Suomea vastaan. Tämä Neuvostoliiton. ryh-                  Poistoja päiväjärjestyksestä.
1143:  tyminen sotatoimiin maatamme vastaan pa-
1144:  kottaa meidät puolustautumaan kaikin käy-           P u he mies: Päiväjärjestyksestä pros.te-
1145:  tettävissämme olevin keinoin. Tän:ä päivänä       taan asiat 1)-5).
1146: on uusi puolustustaistelumme alkanut. Tämä
1147: taistelu on puol'ustautumista itäisen naapuri-
1148: suurvrullan hyökkäystä vastaan, jonka taus-
1149: .tana, kuten oleru osoittanut, selväst[ ovat         P u h .e m i e s: Kun edustajiille on jaettu
1150: oUeet tietoise1t ja pitkäaikaiset valloi,tuspyy-   halliltuksen esitykset n:ot 72 ja 73, voita-
1151: rteet. Mutta samalla rtämä taistelu on kamp-       neen ne nylt ·esiteHä va,lioikurut·a1an lähettä-
1152: pailua ihmisyyden puolesta maai,lmanvallan-        mistä varten.
1153: kumoukseen, ;}'leiseen tuhoon ja terroriin
1154:  tähtäävää bolshevismia vastaan. Meidän              Hyväksytään.
1155: taistelullamme on tä.ten y,leiseuroopprulainen,
1156:  jopa y;l.eismaai,lmaJlinenkin merkityksensä
1157: aivan samoin kuin edellisessä, yksin keste-        Ehdotuksen laiksi työvelvollisuudesta sodan
1158: tyssä sodassamme, jossa moraalisena :tuke-            aikana annetun lain muuttamisesta
1159:  namme oli myötätunto kaikkien sivistys-
1160: vaJltioiden taholta.                               sisälilivä hallituksen esitys n: o 72 esitellään
1161:     01en vaivannut eduskuntaa ehkäpä liian-        ja lähetetään puhemi·esneuvoston ehdotuk-
1162: kin pitkälle es1tykselläni aikana, joHoin pit-     sen muikais.esti p u o l u s t u s :a s i a i n v a-
1163:  kät puheet eivät auta, vaan vaaditaan te-         1 i o kun ,t a a n.
1164: koja. Tapahtuneet lentohyökkruykset maa-
1165:  tamme vastaan, avoiJmien kaupllJlkieru pom-
1166:  mitukset, siviili-ihmisten surmaamiset ovat         Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
1167:  osoittaneet selvemmin kuin mitkään diplo-              armahdusoikeuden väliaikaisesta
1168:  maattiset arvioinnit, mikä on N euvostoliiJton                 laajentamisesta
1169:  suhtautuminen Suomeen. Se on sota. Neu-           sisältävä'l1' haJlituksen esitys n:o 73 esitel-
1170:  vostoliitto on uudistanut sen hyökkäyk-           lään ja 1lähe:teitään puherniesneuv,oston ehdo-
1171:  sensä, jolla se yritti kukistaa Suomen kan-       tuksen mukaisesti p e r u s :t u s 1 a kiva-
1172:  san vastustusvoiman talvisodassamme 1939          lioikuntaan.
1173:  -40. Niinkuin silloin, me ny;tkin nousem-
1174:  me Duolustamaan maatamme, ja meidän
1175: 972                        Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941.
1176: 
1177:   Puheenvuoron saatuWJ..n lausuu               n: o 43 ·esitellään pöydäilepanoa varten ja
1178:                                                pannaam. puhemiesneuvoston ehdotuksen
1179:   Ed. H ei n i ö: PuolustusasiainvaJiokun-     mukaisesti pöydäLle ensi perjantain täys-
1180: noo. kokous on huomenna, torstaina, kello 10   isturutoon.
1181: vaftiokunnan huoneessa.
1182:                                                  Puhe m i ·e s:     Eduskunnan        seuraava
1183:                                                täysistullito on tänään kello 21.
1184:               Pöydällepano:
1185:   6) Ehdotuksen laiksi hallinnon järjes-         Täysistunto lopetetaan kello 19,43.
1186:           tämisestä sota-aikana
1187:                                                                P öy,tälcirj an   vakuud~ksi:
1188: sisältävän hallituksen es1tyksen johdosta
1189: la1adittu perustuslakivaliokunnan mietintö                          E. H. I. Tammio.
1190:                      49. Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941
1191:                                                           kello 21,20.
1192: 
1193:                     Päiväjärjestys.                              sesltä, on selJaimmkin ·ehdOitus tehtävä en-
1194:                                                                  nenkuin ik!eskust.elu on julistettu päåtty-
1195:    Il m o i t u k s i a.                                         neeksi.
1196: 
1197:                                                           Siv.      Menettelyttapa hyväksytään.
1198: Ulkopuolella päiväjärjes-
1199:      tyksen esihllään:                                              Keskustelu:
1200:   Valtioneuvoston tiedonanto nykyi-                                 Ed. T a n n •e r: Herra puhemies! Sosiali-
1201: sestä .tilanteesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . .    973   demokraattinen eduskunltaryhmä toteaa !tyy-
1202:                                                                  dytyksellä, .että hailliJtus oll' ollut valmis
1203:                                                                  antam8!an eduskunnalle seloruteon maamme
1204:    Puhe.tta johtaaJ puhemies H a k k i 1 a.                      asemaa läheis·esti koskevista tapahtumista,
1205:                                                                  joitaJ eduskunnan jäsenet ovat ~evottomina
1206:                                                                  seuranneet.
1207:                                                                     Sosialidemokraattinen      eduskuntaryhmä
1208:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä·-                        on huolestuneena ja kasvavaa pettymystä
1209: olevi:ksi ne edustajat, johka osaJ.listuiwtt                     tunltien seurannut Neuvostoliiton hallituk-
1210: edeUiSOOll' täysis:tuntoon, ja lisäksi ed.                       sen kielteistä suhtautumista niihin kestävän
1211: Linna.                                                           rauharu rakentamisen py:rkimyksiin, joille
1212:                                                                  Suomen kansa on antoout kannatu•ksensa
1213:                                                                  raskaasta pakikorauhasta huolimatta. Se :to-
1214:             Valtioneuvoston tiedonanto.                          teaa, että neuvootohallituksen viime aikojen
1215:                                                                  teot ovat murskanneet nämä rauhantoi•veet.
1216:   P u h e m i e s: Ulikopuolella päiv&järjes-                       Vakuuttuneena kansalliValtais-en järjestel-
1217: tyksen esirtelläihll valtioneuvoston tiedonanto.                 mämme pohjalla e~ävän ka;llSiamme elinvoi-
1218: Sittelllkun: keskustelu asiasta on julistettu                    masta ryhmä uskoo, että kansamme jälleen
1219: päättyneeiksi, ·esitän eduskunnan hyväksyt-                      yksimielisenä osaililistuu edessä olevaan tais-
1220: täväksi sen päiväjärj,estykseen siirtymisen:                     teluun maJan riippumattomuuden ja kan-
1221: sanamuodon, joka on säädetty valtiopäivä-                        sanvaltaisen järjestelmän: puolesta.
1222: järjestyksen 36 § :n 1 momentissa. Niiden,                          Ryhmä hyväksyy hallituksen toimenpiteet
1223: jotka eivät hyväksy tällaista yksinker,taista                    ja kannattaa pä~väjärjestykseen siirtymistä.
1224: päiväjärj·es:tykseen siirtymistä, tulee valtio-
1225: päiväjärjestyksen: 36 §: n 2 momentin mu-                            Ed. Niukka n en: Kuultuaan hallituk-
1226: ka;an ikeskusteilun aikana tehdä ·ehdötuksensa                    sen tiedonannon maalaisliiton ryhmä yik:si-
1227: joko asian valiokuntaan lähettämisestä                            mi·elisesti hyväksyy hallituksen toimenpiteet,
1228: taikka perustellun päiväjärjestykseen siirty-                     joiden: 1JUJ.oksena nä•emme, että on saatu
1229: misen hyväksymisestä. Jos halutaan tehdä                          aikaan 1uot1Jamuks:elliset suhteet Saksan
1230: työjärjestyksen 52 § :n 2 momentissa •edel-                       kanssa; ja joten Venäjän taasen meidän
1231: lyrt.etty ehdotus päätöksen teon siirtämi-                        kimppuumme hyökättyä emme .täillä ker:taa
1232: 974                          Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941.
1233:                                                               --------------------------
1234: ole yksin, vaan voimme yhdessä mahtavan            valtai,n välisessä sodassa. Itäinen naapu-
1235: Saksan •armeijan kanss1a torjua rll!jojamme,       rimme on pakottanut meidät taisteluun
1236: olemassaoloamme jru koko länsimais.ta kult-        kanssansa samalla kertaa kuin se käy sotaa
1237: tuuri8! uhkwruvan vaaran. Samoin panee             Saksaa vastaan. Meidän on siis käytävä
1238: maaJaisliiton ryhmä tyydytyksellä merkiUe,         taistelumme Saksan rinn&lla. Näistä tosi-
1239: että hallitus on ajoissa ryhtynyt armeijan         seikois<ta on helppo tehdä loogilliset johto-
1240: liikekanna1lepanoon, joten Venäjä ,tälläikään      pääJtökset. Me olisimme halunneet rauhassa
1241: kertaa ei ole voinut meitä yhlätrtää vaJmis-       jatkaa esi-isiemme suorittamaa viljelystyötä
1242: tautumattomina. Maalaisliiton ryhmä on si,tä       Euroopan äärimmäisessä pohjoisessa kol-
1243: mieltä, että hamtuksen velvollisuus niin           kassa. Ei ole meidän syymme, että me nyt
1244: hyvin ikans8!mme menneisyyttä ja nykyi-            jälleen olemme ase kädessä. Tätmän aseelli-
1245: syyttä kuin myöskin tulevia sukupohia koh-         senkin 1taistelun onnelliseen lopputulokseen
1246: taan on tänä historia;Llisena ajankohtana toi-     sa8!ttamiseksi meidän on yksimielisenä kan-
1247: mia ennaikkoluulottomasti, rorrkeastti ja          sana panta;va liikkeelle kaikki myönteiset
1248: päättävästi, niin että ei laiminlyödä mi-          voim8!mme. J\fe luotamme tulevaisuuteen ja
1249: tään, joka on tarpeen, jotta Suomen rajat          toivomme, että se on luova meille erutistä
1250: tuJevllit sinne, minne ne historian oikeudella;    paremmat mahdollisuudet rauhan :toimiin
1251: kuuluvat ja jota turvallisuuttemme tulevai-        kans8imme henkisen ja aineellisen kulttuu-
1252: suudessakin ilmeisesti edellyttää. Maalais-        rin hyv.ä,ksi. Kokoomuspuolueen eduskunta-
1253: liiton ryhmä ik!annatta:a myöskin yksiruker-        ryhmä on valmis antamaan hallitukselle
1254: taiseen päiväjärjestykseen siirtymistä.            luottamuksensa· ja kannattaa yksillkertai-
1255:                                                    seen päiväjärjes:tykseen siirtymistä.
1256:     Ed. Linkomies: Herra puhemies!-
1257: Eduskunta on h€1tken vaatimusten mukai-              Ed. F u r u h j e l m : Svenska riksdags-
1258: sella vakavuudella kuu1lUJt pääministerin          gruppen anser sig böra framhälla, att riks-
1259: rt:.iedonannon. Se sisälsi seiostuksen siitä ta-   dagen hittills icike hällits tillbörligen under-
1260: pahtumi.en sarjasta, joka on vieny,t meidät        rättad om de händelser alltsedan vären
1261: rauh!aJlisesta jälleenrakennustyöstä uuteen        1940, som statsministern nu bragt till riks-
1262: puolustustaåsteluun. Ryhmä, jota minulla           dagell!S kännedom. Riksdagen har sålunda,
1263: on kunnia edustaa, panee erikoisesti mer-          utan att kunna följa; med lägets utveckling,
1264: kille, etJtä pääminist,eri sanoi tätä taistelua    nu ställts inför ett fuHbordat faktum.
1265: samaJla kamppailuksi ihmisyyden puolesta              Svenska riksdagsgruppen har fäst sin
1266: bolshevismia vastaoo.. Olosuhteet rautaisella      uppmärksamhe:t vid att ur statsministerns
1267: 1ogiikallaan ovat johitaneet siihen, ettei mei-    medde1ande icke framgär, vilka förplilct;el-
1268: dän Illyt tarvitse käydä tätä taistelua yksin,     ser regeringen eventuellrt: iklätt S!ig med
1269: vaan että me käymme si1:ä mahtavan Sak-            hänsyn till det a!ktuella skeendet och lan-
1270: san sotavoimien s:uorittaman kamppailun            dets framtida ställning.
1271: rinnaJlla. Tämä tosiasia on omiaan antamaan           SvenSka riksdagsgruppen anser sig emel-
1272: koko kansallemm,e turvallisuuden tunnetta          ler.tid kunna godkänna regeringens hittils-
1273:  ja vakuutUJksen siitä, että me voimme saat-       varande ätgärder i syfte att försvara lan-
1274:  taa     t&istelulll onnelliseen    päätökseen.    det och trygga dess oavhängighet., och
1275:  Voimme odottaa, että tulee oikaistuksi se         röstar för enkel övergäng tili dagordningen.
1276:  vääryys, joka krutalan hyökkäyksen tulok-
1277:  sena kohtasi kansa•amme tuottaen sille sa-           Ed. Salmia l a: Herra puhemies! -
1278:  noinkuVIaamattomia kärsimyksiä ja nöyryy-         Eduskunta Olli jälleen vakavan tilanteen
1279:  tyksiä. Luotamme myöskin siihen, että             edessä. Onhan jälleen kysymys Suomen
1280:  samalla kun tapahtuneet oikeudenloukkauk-         itsenäisyyden säilymisestä ja sen puolusta-
1281:  set hyvitetään, Suomen heimo kokona~suu­          misesta. Nyt toistuvat uudelleen ne :tapah-
1282:  tena saa 1turvallisemman aseman. Tätä pää-        tumwt, joiden :todistajana olimme marras-
1283:  määrää kohti on pyrilttävä, asioita päättä-       kuussa 1939. Silloin joutui kansamme suur-
1284:  västi ja määrättiertoisesti johtama;an.           ten kärsimysten eteen ja se pa:k:kora;uha,
1285:      Tässä istunnossa saattaa myöskin julki-       joka vihdoin saatiin, aiheurllti kansallemme
1286:  lausua sen toteamUJksen, että me kaiken sen-      suuria kärsimyksiä ja nöyryy1tyksiä. Oli
1287:  jä:lkeen, mitä on tapahtunut, emme enää ole       helppo nähdä, mitkä syyt ne olivat, jotka
1288:  entisessä merkityksessä puolueettomia suur-       oliva;t johtaneet kansamme siihen asemaan,
1289:                      Valtioneuvoston tiedonanto: Suomi ja Neuvostoliitto.                     975
1290: 
1291: joka päättyi ,tuohon MoSkovan palk:korau-         diossa on ilmoitettu yhteistoiminnasta Suo-
1292: ha:an. Herra pääministeri sanoi selostuk-         men ja Saksan välillä, niin ei voi olla
1293: sessaan, että syynä siihen oli ollut Suomen       herättämäJttä ihmetystä, mitä Suomen edus-
1294: täys1n eristetty asema. Se oli vailla tukea       tajat ulkomailla sanova;t. Ennen kaikkea
1295: taistelussaan idän bolshevistista jättiläistä     olen !kiinnittänyt huomiota siihen lausun-
1296: vastaan. Syynä siihen, että niin tapahtui,,       toon, jonka Suomen Lontoon lähettiläs on
1297: on ollut se politiikka, jota vuosikymmenten       esittänyt j'a jossa hän sanoo: ,Suomi ha-
1298: ajan oli tässä eduskunnassa harjoitettu.          luaa pysyä puolueettomana niin k81uan kuin
1299: Isänmaallinen kansanliike oli jyrkästi vas-       mahdollista", ja edelleen hän: Starin tiedon-
1300: tustanut sitä ja vaatinut suunnanmuutosta:,       annon muka:an ilmoittaa: ,Suomen hallitus
1301: mutta sen varoitukset, sen vaatimukset            1toivoo, 'että maa säästyisi sekaantumiselta
1302: olivat olleet turhia (Ed. Tanner: Tälläkin        nyt valliitsevaan selkkaukseen" (Ed. Voion-
1303: hetkellä puoluepolitiikikwa!).        Meiltä ei   maa: Se on oikein se!). Nämä lausunnot
1304: kuultu. Minun on paklm palata näihin              on annettu Englannin ulkoministerin
1305: kysymyksiin sen vuoksi, että tilanne tällä-       Edenin lausunnon mukaan 21 päivänä.
1306: km kertaa vaatii eräistä perinnäisistä me-             Nämä Gripenbergin la:usunnot samoin-
1307: nettelytavoista luopumista, enkä ole varma        kuin ministeri Procopen lausunnot ovat he-
1308: siitä, että niistä olisi luovuttu. Mutta isän-    rättäneet Saksan huomiota ja: niistä on
1309: mwan edun nimessä ja kansamme vapauden            main~ttu SaJksan radiolähetyksissäkin.        On
1310:  nimessä on nyt selvitettävä itsekullekin,        kysytty, mitä merkirtsevält nämä. Ministeri
1311:  mitä tilanne tällä kertaa vaatii. Täällä          Gripenberg on ennenkin esiintynyt tavalla,
1312:  on jo huomautetltu siitä, e,ttä emme tällä        joka mielestäni on ollut ristiriidassa Suo-
1313:  kertaa seiso yksin puolustamassa itsenäi-         men hallituksen virallisen ulkopolitiikan
1314:  syyttämme ja vapauttamme. Saksan valta-           kanssa. Olen katsonut velvollisuudekseni
1315:  kunnankansleri lausui 21 päivänä kesäkuuta        kiinnittää tähän seikkaan tällä kertaa. huo-
1316:  1941 esittämässään julistuksessa: ,Saksalai-      miOtta, shllä isänmaamme etu ja Suomen
1317:  set dirvisionat Norjan valloittajan /komen-       kansan vapaus vaativa;t ,tällä ke~taa ehdot-
1318:  nossa; suoja:avat yhdessä suomalaisten va-        toman rehellistä ulkopoHtiikkaa. Kaikki
1319:  pauss:ankarien kanssa, joita heidän m81rsalk-     niin sanoakseni karksinaamaisuus on nyt
1320:  kanssa. johtaa, Suomen aluetta." Ja hän           kerta ~aikkiaan pantava syrjään. Niin sa-
1321:  jatkaa: ,Tämän rintaman tehtävä e1 siten          nottuiHe demokraattisille vaLtioille ei saa
1322:  enää ole yksityisten maiden suojaaminen,          esittää tois1a kasvoja kuin esitämme Hak-
1323:  vaan !koko Europan turvaaminen ja niin-           sa;lle, jonka kanssa yhdessä taistelemme ja
1324:  ollen kaikkien pelastaminen.''                    minä pyy,täis1inkin herra pääministeriltä
1325:      Tässä valtakunnankanslerin lausunnossa        rdedustella, onko tämä ministeri Gripen-
1326:  esiintyy toteamus, että Suomi on yhteistoi-       bergin lausunto, johonka ei mitään peruu-
1327:  minnassa Saksan valtakunnan kanssa taiste-        tusta ole tannettu eikä myöskään oilkaisua,
1328:  lussa bolshevismia vastaan. Yhdenmukai-           annettu Suomen hallituksen tieten. Tämä
1329:  sesti valitakunnankanslerin lausunnon kans-       selvitys on ehdottomasti välttämätön, sillä
1330:  sa toteavwt SaJksan wrvovaltaiset valtakun-       ulkomai!lla on esiintynyt syytteiltä siitä, että
1331:  nanlehdet tämän tosiasian. Niinpä kiTjoit-        on mwhdollisesti kysymys taktikoimiseslta.
1332:  taa Frankfurter Zeitung: ,Suomen ja Ro-           Minä olen aina vaatinut sitä, että meidän
1333:  manian miehet rähltevät saksralaisten sotilai-    on sidottava kohtalomme Saksan kansan
1334:   den rinnalla uuteen ,tail'liteluun. Nämä mo-     kohtaloon taistelussa bolshevismia vastaan.
1335:   lemmrut kansat eivät oJe ~tarttuneet aseisiin     Me emme voi ajatella Suomen itsenäisyy-
1336:   siksi, että Saksa olisi vaatinut sitä, vaan       den säilymistä, joo Saksa sortuisi bolshevis-
1337:   yksinomaan siksi, että ne tahtovat yhdessä        min jalkojen '8/lle. Kun EngLanti on ryh-
1338:   Saksan soitavoimien kanssa estää sen vää-        ltynyt yhteistoimintaan bolshevismin !kanssa
1339:   ryyden, jota Neuvostoliitto luuli voivansa        lisrutä:kseen sen mahdollisuuksia Europan
1340:   ,tehdä niiUe Saksan kanssa sopimansa etu-         va,ltaamiseksi, niin on suorastaan käsittä-
1341:    jaon varjolla" (Ed. Tanner: Puhuja häpäi-        mätöntä silloin, että Suomen edustaja Eng-
1342:   see koko tilaisuuden!). Samalla tavoin kir-       lannin urkominislterille esittää käsityskan-
1343:    joittavat muut lehdet (Ed. Voionmaa: Niitä       toj,a, jotka saattavat Suomen hallituksen
1344:   on vaikka kuinka paljon!). Kun ottaa huo-         polittiikan rehellisyyden epäilyksenalaiseksL
1345:   mioon lisäksi kaiken sen, mitä Saksan ra-         Tälle minun huomautukselleni saa;tetaan
1346: 976                            Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941.
1347: 
1348:   täällä nauraa ja hymyillä, mutta se on ky-        suorin viivw kulkee Vienan merestä Laa-
1349:   symys, johonka on kiinnitettävä ehdotto-          tokkaan (Eduskunnasta: Ei kaikkea tar-
1350:   masti vakava·a huomiota. Me olemme näh-           vitse puhua, mitä ajattelee!). Tämä on
1351:   neet, mitenkä on käynyt kansojen, jotka           salainen istunto.
1352:   eivät ole reheHisesti ulkopolitiikkaansa hoi-        Näillä evästyksillä olen valmis autamaJan
1353:   taneet. Olen pyytänYit ki<innittää huomiota       halli•tukselle luottamuslauseen ja kannatta-
1354:   ·tähän seikkaan, jotta todellakin luovuttai-      ma:a.n ehdotnslta, että siirryt.täisiitn yksinker-
1355:   siin kaikesta kahdella tuolilla iiSitumrsesta     taiseen päiväjä.rjestykseen. Ja minä olen
1356:   ja valit:ta,isiin luottamuksellinen ja ehdotto-   vakuutettu siitä, että kaikki ne, jotka kuu-
1357:   masti rehellinen yhteistyö Salksarr kanssa,       luvat siihen ryhmään, jota edustan, ovaJt
1358:  sillä se on ainoa pelastuksemme.                   tällä samalla kannalla:. Täällä on sangen
1359:      Mrnä rtoivon:, että hallitus joka tapauk-      harvoja meitä nY't, mutta monet heistä ovat
1360:  sessa ottaa ll'arkittavakseen, millä tavoin        nyt :asepalvelusta suodttamassa siellä, missä
1361:  voitaisiin välttää, etteivät Suomen viralli-       juuri tullaan toteuttamaan se päämäärä,
1362:  set edustaj·at ulkomailla syyg.tä tai< toisesta    josta nyt on puhe (Eduskunnasta: Siellä-
1363:   esitä lausuntoja, jotka saattavat Suomen          kin on kovin vähän !) .
1364:  kannan epäiiyksena}aiseksi. Tämä on käsi-
1365:  tykseni mukaan oikeudenmukainen vaati-
1366:  mus.                                                   Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! Kuul-
1367:      Olisin toivonut lisäksi, ·että herra pää-       tuaan hallituksen selostuksen tapahtumain
1368:  minilstteri lausunnossaan olisi lähemmin sel-       kulusta Moskovan raskaasta rauhanteosta
1369:  vittänyt, millainen on suunniteltu yhteistyö        lähtien sekä niistä toimenpiteistä, joihin
1370:  Saiksan kanssa. Nyt me luemme valtakun-            hallitus on ryhtynyt maan turvallisuuden
1371:  nankansleri Hitlerin }ausunnosta, että              ja Suomen itsenäisyyden suojaamiseksi
1372:  Suomi on yhteistoiminnassa Saksan kanssa,          niitä sopimusvastaisia, uhkaavia ja lopuksi
1373:  m111tta eduskunnalle ei tästä anneta min-          välkivaltaisia tekoja vastaan, joihin Neu-
1374:  käälliais~a ti€1toja. Minä luulisin, että tässä    vostot'asavaltain Liiton kommunistiset val-
1375:  kysymylksessä olisi välttämätöntä pelwta           lanpitäjät ovat ryhtyneet maamme ja kan-
1376:  avoimin kortein, sillä huhut, jotka synty-         samme tuhoamiseksi, kansal:lisen edistyspuo-
1377:  vät, ovat omiansa vain sekoittamaan tHan-          lueen eduskuntaryhmä ilmoittaa hyväksy-
1378:  netta.                                             vänsä hallituksen kannanoton ja menette-
1379:      Siis 'toivoisin, että hallitus todella luot-   lyn ja kannattaa yksinkertaista päiväjär-
1380:  tamuksellisessa yhteiL~oiminnassa Saksan           jesttykseen siirtymistä.
1381:  kanssa nyt kävisi puolustamaan Suomen                 Ryhmä pitää ttarpeellisena lausua ju1ki,
1382:  itsenäisyy•ttä ja vapautta. Ja lisäksi toi-        että hallituksen ja eduskunnan ei ole alisc.
1383:  von, että Suomen hallituksella on rohkeutta        .tuttava väkivalttaisen naapurinuharrkaan
1384:  suorittaa se taistelu, johonka kohtalo nyt         edessä, että kansamme kesteltyistä koettele-
1385: luo meille tilaisuuden, loppuun sHlä tavalla,       muksista huolimaita on valmis yksimieli-
1386: että Suomen kansan oikeudet vihdoinkin              senä edelleen uhraamaan kalleimpansa syn-
1387: toteutettaisliin. Meillä Suomen kansalla            nyinmaan, sen it1Stenäisyyden ja vaP'auden
1388: täytyy ensinnäkin olla ehdoton oikeus, että         hyväksi: unohtama;tta Karjaran heimon kär-
1389: me saamme takaisin ne alueet, jotka meioltä         simiä vääryyksiä, ja että se voimasuhteil-
1390: väkivallalla riistettiin. Kun on arvovaltai-        taan epä;tasaisen taistelunkin uhalla on va-
1391: sellakin :taholl:a sanottu, että meidän: on         ka,asti puolustava maataan täysin tietoisena
1392: kunnioitettava tehtyjä sopimuksia, niin on          siitä, että sillä on siihen oikeus ja velvolli-
1393: meidän toiki sanottava, etttä meiltä ei voi         suus. Se luottaa asiansa oikeutukseen ja
1394: vaatia, että me kunnioittaisimme sopimusta,         sillä on vuorenvarma usko siihen, minkä oi-
1395: johonka meidän on veitsi kurkulla p3iko-            keuden ja totuuden lahjomaton laki takaa
1396: tettu. Mutta meidän ei ole tyydyttävä               nyt ja aina.
1397: vain tähän, vaan meidän on huolehdilttav:a
1398: nyrt kaikkien Suomen heimojen oikeudesta
1399: ja meidän on nyt koottava Suomen heimot               Ed. W i i k: Herra puhemi·es! On vtalitet-
1400: yhteen, meidän on •toteutettava Suur-Suomi          tavaa, ettei hallitus ole tuonut eduskunnalle
1401: ajatus ja meidän on saatava rajat siirre-           tätä asiaa jo aikaisemmin, ennenkuin jou-
1402: tyksi ( Edusikunnasta: Minne ~) sinne, missä        duttiin valmiiJtten tosiasioitten eteen. Viik-
1403:                   Valtioneuvoston tiedonanto: Suomi ja Neuvostoliitto.                     977
1404: 
1405: koja sirtteru saatoimme huolestuneina huo-       olla ~tuntematonta se, milten tällainen käsi-
1406: mata, että maJamme asiat olivat kehitty-         tys tilanteest•a vaikuttaa oman kansamme
1407: mässä arveluttavaan suuntaan. Saimme ul-         keskuudessft vallitsevaan mielialaan, yhtä
1408: komaisista lehdistä lukea, ·eiJtäJ sotaakäyvä    vähän kuin sekään, että samat seikat ovat
1409: valta oli låhettänyt huomattavan suuria          omiansa riiståmään meiltä sen myötätun-
1410: jou:kkoja S'homeen, mikä seiikka tietysti oli    n:on, jota maamme tähän saakka on de-
1411: omiansa erikoisesti va·arantamaan maamme         mokraattisissa maissa nauttinut. Tähän
1412: kansainvälistä asemaa. Emme edes me kan-         katsoen olisi hallituksen 1tärkeimpiä nyky-
1413: sanedustajat saarueet :tiertää, mi.tä hallitus   hetken tehtäviä sellftisiin toimenpiteisiin
1414: mahdolEsesti oli tehny•t tämän vaaran tor-       ryhtyminen, jotka pa,lau:ttaisiva•t oman kan-
1415: jumiseksi. Kansamme valtava eruemmis<tö          samme ja muitten demokraattisten kanso-
1416: .epäilemlittä toivoo maamme puolueettomuu-       jen täyden luotrtamu:ksen maftmme itsenäi-
1417: den j1a rauhan palaamista mahdollisimman         seen u1kopoliti1kkaan. K•ansamme rauhan-
1418: pian. Tämä toivomus on sopusoinnussa vi-         ja itsenäisyystahdolle on annettava täysi
1419: rallisesti julisltetun ulkopolitiikkamme kans-   arvo ja sitä noudatettava.. Sitä vaatii lojaa-
1420: sa. Jatkuvasti on maamme vallanpitäjäin          lisuus niin hyvin omaa kansa•amme kuin
1421: puolelta kansallemme vakuutettu, että ne         sitä kannattaneita demokraattisia kansoja
1422: varustelutoimenpiteet, joihin on ryhdytty,       kohtaan. On •välttämätöntä, että hallitus
1423: tarkoittavrut yksiruomaan oman maamme            viipymättä tekee kaiken voittavansa, jotta
1424: itsenäisyyden ja sen loukkaamattomuuden          maamme i•tsenäisyyttä tosiasiallisesti kun-
1425: puolustamista s·~kä •että maamme puolueet-       nioitettaisiin ja sen puolueettomuus käy-
1426: tomuudesta tullaan pitämään kiinni. Nämä         tännössä palautelttaisiin ja jotta s.en rauha
1427:  vakuutukset perustruvat myös edUJSkunnan        !tulisi palautetuksi ja kaikin puoliru ja mah-
1428:  pää1töksiin ja ova;t sopusoinnussa sen halli-   dollisuu:ksien mukaan turvatuksi.
1429:  tusmuodon säännöksen kanssa, joka velvoit-         Jos kansa1lamme olisi täysi mahdollisuus
1430:  taa Suomen kansalaiset olemaan osallisina       lausua mielipite.ensä, sen itseruäisyys- ja
1431:  isänmaan p u o 1 u s .t u k se en, ja ne vas-   rauhantahto ilmenisi epäilemättä vielä voi-
1432:  taavat myös kansamme käsi•tystä mainitusta      makkaammin kuin nyt. Kansan vapaasti
1433:  asiasta. Niihin onkin sentähden yleensä         muodostama ja julkilausuma mielipide vaa-
1434:  uskottu, ja niihin luottaen kansamme on         tisi mitä vaikuttavimmin kaikkia sekä vie-
1435:  auliisti kanta.nJUJt ne raskaat rasitukset,     raita etJtä kotimaisia voimia kunnioitta-
1436:  jotka varsinkin viime sodan aika.rua joutui-    maan maamme itsenäisyyttä, puolueetto-
1437:  vat sen kanmettaviksi. Tässä vakaumuksessa      muutta, kansanvaltaista järjestystä ja rau-
1438:  kymmenet tuhannet kansalaisemme ovat uh-        haa.
1439:  ranneet henkensä t·aistelussa mruan itsenäi-       Tiedän ilmaisevani työtätekevän kan-
1440:  syyden puolesta. Myös ulkomaille on jatku-      samme hartaan toivomuksen ja varutimuk-
1441:  vasti seliteltty Suomen pyrkivän vain: tur-     sen, kun 'lausun, että näiruä kohtalokkaina
1442:  va.amaan asemansa vapaana ja kansan-            aikoina maamme politiikkaa olisi johdet-
1443:  v a 1 .tai sen a valtiona. Tähän vakuutuk-      tava, konjunMuuripolitiikkaa karttaen, kan~
1444:  seen on demokraattisissa maissa uskottu ja      sanvallan ja rauhan periaatteita noudatta-
1445:  tässä mielessä on maallemme sieltä annettu      val,la :ta;valla, joka parhaiten kestää histo-
1446:  runsaasti apua.                                 rin tuomion.
1447:     Nyt viime aikoina on laajoissa piireissä
1448:  sekä meidän maassamme että ulkomailla             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1449:  syntynyt se käsitys, elttä ma;amme on joutu-
1450:  nut vakavasti riippuvaiseksi vieraasta suur-
1451:  vallasta. On pe1ätty, että Suomi vedetään         P u h e m i e s:  V aitiopäiväjärjestyksen
1452:  mukaan suurvaltapolitiikan pyörteisiin ja       36 § :.n 1 momentin mukaisesti esitän nyt
1453:  pakotetaan käymään vieraitten etujen puo-       eduskunnan hyväbyttä'Väksi päiväjärjes-
1454:  lesta sotaa, jonka seurauksena maamme           tykseen siirtymisen, jonka sanamuoto on
1455:  kohtalo voi joutua olemaan, kuten viime         seuraava: Saatuansa :tiedonannon edus-
1456:  maai:lmansodan loppupuolella, riippuvainen      kunta siirtyy päiväjärjestykseen. Kun
1457:   maailman politiikassa vallitsevien voima-      muuta .ehdotusta. ei ole tehty, totean, että
1458:  suhteiden vaihteluista. Hallituksell.e ei voi   eduskunta on yksimielisesti hyväksynyt
1459: 
1460:                                                                                             123
1461: 978                        Keskiviikkona 25 p. kesäkuuta 1941.
1462: 
1463: puhemiehen ehdotuksen yksinkertaisesta          Täysistunto lopetetaan kello 22.
1464: päiväjärjestykseen siil'ltymises·tä.
1465:   Hyväksytään.                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
1466:                                                                     E. H. I. Tammio.
1467: 
1468:    Puh e m i e s:    Eduskunnan seuraava
1469: :täysistunto on ensi perjantaina ikello 18.
1470:                     50. Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941
1471:                                          kello 18.
1472: 
1473:                  Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
1474:                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
1475:   I 1 m o i t u k s i a.                        nan mietintö n: o 74; puolustusasiain-
1476:                                         Siv.    valiokunnan mietintö n: o 7; hallituk-
1477:                                                 sen esitys n:o 68.
1478:        Kolmas käsittely:
1479: 
1480:    1) Ehdotukset laeiksi alueluovutuk-                       Toinen käsittely:
1481: sen johdosta menetetyn omaisuuden
1482: korvaamises1ta annetun lain muut,tami-             6) Ehdotus laiksi koroitettujen ~tul-
1483: sesta. . .......................... . 981       lien ka;ntrumis·esta. . . . . . . . . . . . . . . . . .   989
1484:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           Asiakirjat: Suuren valiokun-
1485: nan mietintö n: o 59; valtiovarainva-           nan mietin,tö n: o 75; valtiovarainva-
1486: liokunnan mietintö n: o 32; hallituk-           liokunnan mietintö n: o 39; hallituk-
1487: sen esitys n: o 48; ed. Moilasen y. m.          sen esi,tys n: o 70.
1488: lailc al. n: o 11; ed. Niukkasen y. m.
1489: lak al. n: o 12; ed. Kekkosen y. m.
1490: lak. al. n: o 32.                                 Ensimmäinen käsittely:
1491:     2) Ehdotus laiksi eräitä omaisuus-
1492: rikoksia koskevien syytteiden sikseen              7) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-
1493: j äutämisestä. . .................... . 988     !tämis.estä oodan aikll!na. . .......... .
1494:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  "
1495: nan mietintö n: o 71; lakivaliokunnan           kunnan mietintö n: o 43; hallituksen
1496: mietintö n: o 8; hallituksen esitys             esitys n: o 54.
1497: n:o 59.
1498:     3) Ehdotukset laeiksi siirtoväen
1499: pika'-asutuslain muuttamisesta. . .....
1500:     Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
1501:  nan mietintö n: o 72; maatalousvalio-               Puhetta johtaa puhemies H a k iki 1 a.
1502:  kunnan mietintö n:o 23; hallituksen
1503:  esitys n: o 67; lruk. al. n: ot 33-36.
1504:     4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-
1505:  asutuslain mukaan annettavista val-              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1506:  tion velkasitoumuksista annetun lain           edustajat Bonsdorff, Brander, Hakala, M.
1507:  muUJtltamisesta. . .................. .        Hannula, U. Hannula, Havas, Hiltunen,
1508:     Asiakirjat: Suuren valiokun-            "   Hirvensa;lo, Honka, Ikola, Johansson, Joki-
1509:  nan mietintö n: o 73; valtiovarainva-          nen, Ka~jalainen, Kallia, Kallio, Ka.res,
1510:  liokunnan mietintö n: o 38; hallituk-          Karjalainen, Koiv:ulahti-Lehto, Kokko, Kor-
1511:  sen esitys n:o 69.                             venoja, Lahtela, Lohi, Luoma-aho, Lörthman-
1512:     5) Ehdotus        laiksi  nes,temäisten     Koponen, Mangs, Määttä, Oksa,la, Paasonen,
1513:  poltto- ja voiteluaineiden varastoimis-        Pitkäsilita, J. Raatikainen, Rantamaa, Saa-
1514:  velvolJlisuudesta. . ................. . 989   rinen, Salmenoja, Salo, Saukkonen, Schildt,
1515: 980                              Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
1516:                                                    --~--~--------------------------
1517: 
1518: 
1519: Svento, Syrjälä, Teittinen, Tervo, Tukia,             Valtioneuvoston päätös eräistä poikkeuk-
1520: Turja, Turkka, Wainio, Wenman, Vesteri-            sista 1työaikaa ja muita työoloja koskevista
1521: nen, Virranniemi ja ÖS:tenson.                     säännöksistä, annettu 19 päivänä kesäkuuta
1522:                                                    1941.
1523: 
1524:                                                      Tämä asetus ja va1tioneuvoston päätös on
1525:                                                    nyt saatettu eduskunnan tietoon jwkamalla
1526:                 Ilmoitusasiat:                     ne edustajHle.
1527: 
1528:                Lomanpyynnöt.
1529: 
1530:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1531: istunnosta yksityisaJSiain takia edusltajat
1532: Määttä, Salo ja Tukia, tämän viikon ajaksi         1) Ehdotukset laeiksi alueluovutuksen joh-
1533: yksityisasiain :takia ed. Tervo, ensi maanan-      dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
1534: tai-il,taan sairauden takia ed. L11oma-aho                annetun lain muuttamisesta.
1535: sekä toistaiseksi virkatehtävien takia edus-
1536: tajrut Honka, Schildt ja Vilhula.                     Yllämainitut lakiehdotukselt sisäLtävät
1537:                                                    hallituksen esitys n: o 48, sekä ed. Moilasen
1538:                                                    y. m. lak. al. n:o 11, .ed. Niukkasen y. m.
1539:                                                    lak. al. n:o 12 ja ed. Kekkosen y. m. lak. al.
1540: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja         n: o 32, joita on valmistelevasti käsitelty
1541:        valtioneuvoston päätöksiä.                  valtiovwrainvaliokunnwn mietinnössä n: o 32
1542:                                                    ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 59,
1543:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä .tar-   esitellään k o J m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n.
1544: koituksessa kuin :taJlous,elämän säännöste-
1545: lystä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä           P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
1546: toukokuuta 19·41 annetnn lain 7 § :ssä sää-        asiasta kokonaisuudessaan ja sen jälkeen
1547: detään, ovat eduskunnalle puhemiehelle             päätetään lakiehdotuksista.
1548: osoitettuina saapunee1t seuraavat 5 päivänä
1549: kesäkuuta 1941 annetut valtioneuvoston                Viime istunnossa ed. Tannerin tekemä
1550: päätökset:                                         ehdotus toivomukseksi otetaan :tässä käsit-
1551:                                                    telyssä huomioon.
1552:    V aJ;tioneuvoston päätös itses~tovassa elon-
1553: leikku:ukoneessa käytettävän sirtomislangan           Käsittelyn pohjana on, mitä tulee halli-
1554: kaupan säännöstelystä, ja                          ,tuksen esitykseen ja Jakialoiltteeseen n:o 32
1555:                                                    pohjautuvan lakiehdotuksen julistamiseen
1556:   Valtioneuvoston päätös sähkövirran hin-          kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
1557: nan säännöstelystä.                                nössä sii tä esitetty ehdotus. Jo;:; suuren
1558:                                                              1
1559: 
1560:                                                    va1iok:unnan .ehdotus hyväksytään, pääte-
1561:    Nämä valtioneuvos:ton pää!töksert ovat nyt      tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-
1562: saatetUJt eduskunnan tietoon jakamalla ne          käämisestä, mrutta jos ehdotus lakiehdotuk-
1563: edustajille.                                       sen julistamisesta! kiireelliseksi hylätään, on
1564:                                                    päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
1565:    P u he m i e s: Niinikään ilmoitetaan, että     ses,tä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
1566: siinä tarkoituks,essa kuin sotatila.sta 26 päi-    vaaLien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
1567: vänä syyskuuta 1930 anneltun lain 40 § :ssä,       ti.opäiviin taikka sen hylkäämisestä.
1568: sellaisena kuin se on 2 päivänä maalis.\ruuta
1569: 1940 anne:tussa laissa, on säädetty, ovat            Menetttelytapa hyväksytään.
1570: eduskunnalle puhemiehelle osoittettuina saa-
1571: puneet seuraawa asetus ja valtioneuvoston
1572: päätös:                                              Keskustelu:
1573: 
1574:   Asetus valtion tiedoituslaitoksesrta, an-         Ed. P il p p u 1 a: Herra puhemies! --
1575: nettu 22 päivänä kesäkuuta 1941, ja                Kysymys siitä, mitenkä hankitaan varat
1576:                                           Korvauslaki.                                        981
1577: 
1578: sen vajauksen peittämiseksi, mikä aiheutuu        pa,ultuisivat kokonaan niistä kansalaisvel-
1579: siirtoväen menettämän omaisuuden korvaus-         vollisuuksisrta, jotka kuuluvat kaikkien mak-
1580: määrän ja käytettävissä olevan 3 miljar-          sukykyislten kansalaisten suoritettaviin.
1581:  din markan suuruisen vaLtionosuuden ja              Kun ottaa huomioon sen, mitenkä yksin-
1582: omaisuudenluovutusveron tuottaman 9 mil-          omaan omaisuuteen kohdistunut verotus
1583:  jardin markan välillä, on tässä yhteydessä       saattaa asetta.ru verovelvolliselt varsin poik-
1584:  taaskin tullut esille. Sosialidemokraattisen     keukselliseen asemaan veronmaksukykyynsä
1585: eduskuntaryhmän taholta on ehdotettu edus-        nähden, olisi tämä epäoikeudenmukaisuus
1586: kunnan hyväksy.ttäväJksi itoivomus hallituk-      nyt korjattava~ vastaavalla :tuloverolla eikä
1587: selle, että tämä noin 3 miljardin mark-           siten, e:ttä tätä epäsuhdetta eri kansalaisten
1588: kaan nouseva vajaus täyltettäisiin vastaa-        veronmaksukykyyn rinnastettaessa nyt vielä
1589: valla omaisuudenluovutusveron kom!tuk-            suurennettaisiin, kuten ed. Tanner on eh-
1590: sella. Tällaisen ehdotuksen hyväksymiselle        dottanut. Uuden tuloveron säätämisellä voi-
1591:  tässä vaiheessa ei ole mitään asiallisia pe-     taisiin samalla saada lisävaroja valtiolle
1592: rusteita olemassa ja varsin oudolta tuntuu        niin paljon, että myöskin siirtoväeJle an-
1593: myöskin se, että nykyisessä tilanteessa täl-      nettavien 2% % :n obligwtioiden korko voi-
1594: lainen toivomus on esitetJty edes eduskun-        taisiin vastaisuudessa korottaa 4 %: iin, ku-
1595: nalle. Olisi odot!tanut, että nämä vaLtakun-      ten tåällä eduskunnassa on esitetty, ja näin
1596: nallise.t suuret kysymykset, sikäli kuin ne       saataisiin samalla tämä epäkohta korja;tuksi,
1597: ovat !tässä vaiheessa eduskunnan käsiteltä-       ilman että siihen tarvittaisiin käylttää muita
1598: vänä, olisivat saaneet mahdollisimman yksi-       valtion tu:}oja. Siksi ehddtankin, herra pu-
1599: mielisen loppuratkaisun. Näin ei ku~tenk:aan      hemies, eduskunnan päätettäväksi näin kuu-
1600: ole tapahtunut, vaan halutaan nykyisessäkin       luvan toivomuksen:
1601: vakavassa: tilanteessa ja nyt käsilteltävänä         että hallitus varojen hookkimiseksi luo-
1602: olevan asian yhteydessä tuoda esille vero-        vutetun ailueen omaisuuden korvaamiseksi
1603: tuskysymyksen periaatteellisia laatua ole-        ja 2% % :n obligatioiden koron koroitt,ami-
1604: vat erimielisyydet sii;tä, onko verotus koh-      seksi 4% :ksi valmistaisi ja eduskunnalle
1605: distettava vieläkin suuremmassa määrässä          antaisi esityksen kertakaikkisesta omaisuu-
1606: kuin mitä on tapah!tunut omaisuuteen, vaiko       den!uovU!tusveroa vastaavasta tuloverosta,
1607: hankittava vastaavat varat valtiolle lähinnä      jossru vähennyksenä otetaan huomioon vero-
1608: suurempia tuloja verottamailla.                   velvollisen samaan tarkoitukseen omaisuu-
1609:    Kun ltämä kiistakysymys on ny.t kuiten-        destaan maksettava vero.
1610: kin saatettu eduskunnan päätettäväksi teh-
1611: dyn ponsiehdotuksen perusteella, on siihen            Ed. P a a v o 1 a i n e n: Herra puhemies !
1612: jokaisen eduskuntaryhmän ja edustajan              On myönnettävä, että kysymys korvauslain
1613: määriteltävä kantansa. - Jo silloin kun           kohtailosta on tällä hetkeLlä varsin vähän
1614: omaisuudenluovutusverolaki säädettiin, esi-        mieliä kiinnostava. Muuttunut !tilanne ja
1615: tettiin maalaisliiton eduskuntaryhmän !ta-         ennenkaikkea ne tulevaisuudenperspektii.vit,
1616: holta toivomus, että säädetyn omaisuuden-          jotka häämöittävät edessämme, vaikuttavat
1617: luovutusveron lisäksi olisi säädettävä laki       sen, elttä kysymys on vastaisuudessa, ehkä
1618: myöskin tuloon kohdistuvasta verosta, jotta        hyvinkin pian, saava kokonaan uuden rat-
1619: olisi saaJtu riittäväslti varoja siirtoväen me·    kaisun ja et!tä jo nyt on syytä ruveta har-
1620: nettämän omaisuuden korvaamiseksi. Tämä           kitsemaan toisenlaisia perusteita korvausky-
1621: ehdotus tuli silloin kuitenkin hylätyksi. Nyt     symyksen ratkaisemiseksi kuin ne, jotka si-
1622: tuntuisi aivan luonnollisel:ta ja oikeudenmu-     sältyvät ny:t hyväksyttävänä olevaan lakiin.
1623: kruiselta, että tämän verrattain suuren va-           Puheenvuoroni aiheutuu lähinnä sen joh-
1624: jauksen peilttämiseksi pantaisiin toimeen         dosta, elttä ed. Tanner viime perjantain is-
1625: omaisuudenluovutusveroa vastaava tulo:ve-         tunnossa ehdottamansa ponnen tueksi esitti
1626: r.otus. Ei voida enää ajatella sellaista mah-     eräitä ajatuksia, joita en katso voivani joka
1627: dollisuutta, että varsin raskaana omaisuu-        suhteessa allekirjoitta.a;. Pidän senvuoksi
1628: teen kohdistunutta omaisuudenluovutusve-          tarpeellisena ,lyhyesti esittää eräitä huomau-
1629: roa koroite!ttaisiin, samalla kuin ne väestö-     rt;uksia mainitun lausunnon johdosta. Ed.
1630: ryhmält, joilla ei ole ollut sanottavasti ve-     Tanner mainitsi lausunnossaan eraaseen
1631: ronalaista omaisuutta, mutta siitä huoli-         ,tob!tori Sipilän julkaisemaan artikkeliin ve-
1632: matta verrattain suuret tulot, edelleen va-       doten, että korvausperusteet ovalt olleet har-
1633: 982                           Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
1634: 
1635: vinaisen suotuisat korvattaville. Ed. Tan- ' tuvaa tutkielmaa pätevänä ohjeena mene-
1636: n.erin sanat kuuluivat: ,Hänhän (nim. tettyjä omaisuuksia määrättäessä, on ed.
1637: toht. Sipilä) väi,ttää, etJtä verrattuina vuo- Tanner joutunut liikkumaan kovin teoreet-
1638: sina 1934-1938 vapa,assa kaupassa makset- tisella pohjalla. Mutta häne.Ue on salttu-
1639: taviin hintoihin korvausperusteet takaavat nU!t lausunnossaan myöskin ilmeinen ereh-
1640: noin kolminkertaisen hinnan." Tämän joh- dys. Tohtori Sipilä ei tutkimuksessaan,
1641: dosta on sanottava, että ed. Tanner ei ole niinkuin ed. Tanner näy;ttää luulevan,
1642: aivan •tarkkaan !tutustunUit ma,inittuun ;toh- väitä, että korvausperusteet takaisivat noin
1643: tori Sipilän artikkeliin, joka on julkaistu kolminkertaisen hinnan verrattuna v a-
1644: Maataloustieteellisessä       Aikakauskirjassa. p a a s· s a k a u p a s s a makselttaviin hin-
1645: Tässä tohtori Sipilän tutkielmassa tlwete- toihin. Hän päinvastoin kirjoi!ttaa, että
1646: taan :teoreettisesti selvittää erilttäin vaikeata ,valtiovarainministeriön ohjeitten mukaan
1647: ja tähän asti vähän tutkittua kysymystä laadittu arvio on lähes kolminkertainen
1648: maatalouskiinteistöjen käyvistä hinnois•ta. p a k k o h u u t o k a u p p a h i n ta an ver-
1649: Tämän probleemin selvi!ttämisessä ovat •tie- rattuna". Kun vapaassa kaupassa ja pak-
1650: demiehet niin meillä kuin ulkomailla. suu- kohuutokaupassa maksettava hinta on huo-
1651: rissa vaikeuksissa sen johdosta, että on vai- mattavasti erilainen, on suuri ero sillä, mitä
1652: keus saada tutkimuksiin tarvittavaa aine- ,tohtori Sipilä on tutkimuksessaan olettanut
1653: histoa. Sama puute on ollut myöskin toh- ja m~tä ed. Tanner on tääUä esittänyt.
1654: tori Sipilällä yrittäessää.n saada selville luo- I.Jisäksi on huomatltava, että arvioimislauta-
1655: vUitetun alueen maatalouskiinteistöjen käy- kun'tien määräämät korvaukset ovat miltei
1656: vän hinnan vuosina 1934-1939 kuten hän aina olleet a.lemmat kuin valtiovarainminis-
1657: itsekin myöntää. Yritykset selvitellä tätä teriön antamat ohjeet. Ei näin ollen ole
1658: kysymystä peruS<tuvat siis verrattain sup- mitään aihetta pelätä sitä, etJtä karjalaisille
1659: peaan ainehistoon, pääasiallisin aineslw- tähän asti suunnitellut taikka makse!ttavaksi
1660: koelma on saatu Maakiinteistöpankin vuo- määrä;tyt korvaukset olisivat liian suuret,
1661: sina 1934-1938 luovutetulla alueella. suo- pikemmin päinvastoin. Mutta kysymyshän
1662: r]ttamista arvioimisista. Mutta kun tällai- ei enää liene kovin ajankohtainen, koska
1663: set arvioimiset on toimitettu lainoitustar- saatamme toivoa, jopa pitää todennäköisenä,
1664: koi!tuksia silmälläpitäen, on luonnollista, että korvauskysymys tulee järjestymään
1665: että niiden kautta ei suinkaan päästä sel- tois·ella ja paljon oikeudenmukaisemmalla
1666: laisiin tuloksiin, mihin korvauslain tarkoi- tavalla kuin mitä tähän asti on suunniteltu.
1667: tus on pyrkiä määrilttelemällä maatalous-           Korvauskysymyksen kannal;ta ei myös-
1668: kiinteistön käyväksi hinnaksi se hinta, mikä kään sellaisen ponnen esittämisellä kuin ed.
1669: sillä tarkoitukseensa käytettynä ka!tsotaan Tanner on tehnyt, ole erikois.empaa merki-
1670: keskimäärin olleen vuosina 1934-1938. tystä tällä hetkellä, koska ei liene pelkoa
1671: Vielä vähemmän sopivat tähän tarkoituk- siitä, et!teivätkö korvauksiin korvauslaissa
1672: seen hinnat, joita on maksettu !tiloja pak- edellytetyt varat olisi riittllivät. Jos läh-
1673: kohuutokaupalla myytäessä ja joita myös- demme sii;tä, elttä omaisuutensa menettäneet
1674: kin on käy<tetJty ainehistona tohtori Sipilän saavat suurelta osalta mene1tyksensä takai-
1675: ,tutkimuksessa. Jos näiden numerojen pe- sin realiomaisuutena ja valtion korvatta-
1676: rusteella koetetaan teoreelttisesti määritellä, vaksi jää vain osa siitä, mitä tähän asti
1677: mikä olisi oleva maatalouskiinteistöjen käypä on otaksuttu, ei sitä vajausta, miltä ed.
1678: hinta vapaassa kaupassa, joudutaan ehdot- Tanner itäällä pelkäsi, ilmeisestikään !tule
1679: tomaslti liian alhaisiin arvioihin, jotka eivät muodostumaan. Näin ollen se ponsi, jonka
1680: vastaa :todellisuutta. Käsitykseni onkin, että .ed. Tanner on esittänyt hyväksyttäväksi,
1681: tohtori Sipilän artikkeli on enemmän teo- on luonteeltaan .teoreettinen, jolten sen hy-
1682: reettisl uon toinen metoodikysymystä s·elvit- väksyminen taikka hylkääminen ei voine
1683: tävä, joka !tieteellisen tUitkimuksen kannalta erikoisesti aiheuttaa mieHenkuohua. Jos sen
1684: on varsin mielenkiintoinen, mutta jolla tus- ;tarkoituksena olisi ollut saattaa tarkistuk-
1685: kin on erikoista käytännöllistä merkitystä sen alaiseksi toimitelttu omaisuudenluovu-
1686: silloin, kun kysymyksessä on luovutetun tusvero, joka ilmeisesti on hyvin epätasai-
1687: alueen maatalouskiinteistöjen hintojen mää- sesti ja;kautunut, olisi sen esittämisen saat-
1688: rääminen korvauslain mukaisesti. Pitämällä tanut hyväksyä. Mutta ponnen sanamuo-
1689: toh!tori Sipilän suppeaan ainehistoon perus- dosta ei käy setville, et!tä lähinnä tarkis-
1690:                                           Korvauslaki.                                         983
1691: 
1692: 
1693: :tuksesta ja tasaamisesta olisi kysymys. Tä-       P u h e m i e s: Pyydän edustaji•a välttä-
1694: hän olisi kuitenkin syytä kiinnittää huo-         mään äänekäsitä yksityiskeskustelua.
1695: miota, mutta samalla tarkistaa myöskin ne
1696: omaisuuksien arvioimiset, joita on suori-            P u h u j a: Lopputuloksena !tästä tutki-
1697: !t·ettu toisten toimenpiteiden yhteydessä.        muksesta mainitsee professori Kokkonen
1698: KuJten tiedetään, on ollut tarkoitus, että        seuraavaa: ,Kun pika-asutuksessa annet-
1699: omaisuudenluovutusve.rolakia, pika-asutus-        tuja maan hintoja verrataan omaisuuden-
1700: lakia ja korvauslakia toteutettaessa nouda-       luovutusverotuksessa saamiin arvoihin, ha-
1701: ,tetaan samoja arvioimisperusteita. Tämän         vaitaan, että edelliset yleensä on jälkim-
1702: kuun alussa oli :täällä Helsingissä pika-asu-     mäisiä suuremmat. Mutta on lukuisastti ta-
1703: tus•toimihenkilöiden      luentopäivät, joilla    pauksia, joissa luovutushinnat ja verOitus-
1704: m. m. professori Kokkonen piti maiden hin-        arvot ovat jotenkin samat ja onpa tapauk-
1705: noittelua koskelttelevan esi•telmän. Hän esitti   sia, joissa edelliset saattavat olla jälkim-
1706: siinä numeroita, jotka osoittavat, et.tä omai-    mäisiä hiukan pienemmät. Sen sijaan met-
1707: suudenluovutusveroa määrättäessä ja pika-         sän arvossa on aina selvä rer(jtus. Pika-
1708: asutusmaista maksettavia hintoja arvioi-          asutuksessa tulee metsän puuvarastolle pal-
1709: taessa on käyteltty hämmästy;ttävän erilai-       jon korkeampi, usein 3-4 kertaa korkeampi
1710: sia perusteita. Niinpä mainitsee professori       hinta kuin         omaisuudenluovutusverossa.
1711: Kokkonen, että ,verrat1taessa pika-asutuk-        Omaisuudenluovutusverossa on metsälle an-
1712: sessa määrättyjä hintoja omaisuudenluovu-         nettu paikkapaikoin aivan miträtön arvo.
1713: tusverossa ja korvauslaissa maalle annettui-      Edellämainitusta syystä ovat pika-asutus-
1714: hin arvoihin, huomataan, että Uudenmaan,          tilojen kokonaishinnat tulleet paljon kor-
1715:  Turun ja Porin, Hämeen ja eräissä seu-           keammiksi kuin tilojen hinnat omaisuuden-
1716:  duissa Vaasan lääniä yB1Jtävät pika-asutuk-      luovutusverossa."
1717: sessa määrätyt hinnat tuntuvasti siitä mitä          Eräitä aivan kouraa:nJtuntuvia esimerk-
1718:  omaisuudenluovutusverossa mainiltuilla seu-      kejä arvioimisen epätasaisuudeSita on mai-
1719:  duilla on maalle arvoksi annettu ja varsin-      nittava professori Kokkosen esitelmän mu-
1720: kin metsät ovat yleensä koko maassa omai-         kaan, että esim. asuntotiloilla on Limin-
1721: suudenluovutusverossa arvioidut puolen            gassa hehtaarin hinnaksi määrätfty 60,000
1722: tai monin paikoin vain 113: n arvoisiksi nii-     mk, Ruovedellä on hehttaari maksanut
1723:  den kohttalaises'ta todellisesta arvosta".       50,000 mk, Tyrväällä, Kokemäellä, Suoden-
1724:     Ottaessaan esimerkkejä eräistä Etelä-Suo-     niemellä, Kangasalalla, Jyväskylässä, Jäm-
1725:  men ja Lounais-Suomen pitäjisltä mainitsee       sässä ja Orivedellä 30,000-50,000 mk.
1726:  professori Kokkonen, että huomio kii!Iltyy          Vaikka näillä numeroilla, jotka ovat mo-
1727:  muutamiin hyvin omituisiin seikkoihin. Esi-      nessa. suhteessa huomion arvoisia, lienee
1728:  merkiksi kehnokasvuinen metsämaa Es-             tällä kerltaa vain teoreettinen merkitys, olen
1729:  poossa on hinnoitettu Suomen parhaitten          tahtonut esittää ne osoittarukseni, että jos
1730:  me'tsämaiden arvoiseksi, Sauvossa on kehno       karjalaiset olisivll!t joutuneet taiiikka joutui-
1731:  me!tsämaa arvioitu Maskun ja Perttelin           sivat tällaisten hinJtoj.en vaUitessa hankki-
1732:  keskinkertaisen kasvullisen metsämaan ar-        maan itselleen maata ja heille olisi mak-
1733:  voiseksi, Nakkilassa on kehnokasvuinen me•t-     settu korvaJus,ta monin verroin alhaisempien
1734:  sämaa erittäin korkea ja Kirkkonummen ja         perusteiden mukaan, kohtuuttomuus olisi
1735:  Espoon kasvulliset metsämaat ovat saaneet        ollut suoras•taan huutava. Jos tälltä poh-
1736:  yli 3 kertaa ja Sauvon puolitoista kertaa        jalta olisi jouduttu järjestämään karjalais-
1737:  suuremman arvon kuin ne omaisuudenluo-           ten asuttamista ja maksamaan niille kor-
1738:  vutusverossa oval arvioidut. Viljelyskelpoi-     vaJusta menettämästään omaisuudesta vain
1739:  sella maalla edellämainituissa kahdessa          murto-osa, olisi jouduttu paljon suurem-
1740:  kunnassa on pika-asutuks.essa määrätty run-      paan epäoikeudenmukaisuuteen kuin se,
1741:  saasti· kuusinkerltainen arvo, verrattuna        mistä ed. Tanner viime kerralla mainirtsi.
1742:  omaisuudenluovutusverossa niiden saamaan         Tällä tavalla järjestettynä olisi jouduttu
1743:  arvoon, sillä ne ovat korkeintaan parhaana       karjalaiskysymyksessä kestämättömälle poh-
1744:  maana arvioidut ja silloin saatu arvoksi         jalle. Kun kuitenkin, kuten olen mainin-
1745:  1,000-1,100 mk hehtaarilta.                      nut, kaikki karjalaisten kysymykset pian-
1746:                                                   kin sarutaneen uuden järjestelyn alaisiksi,
1747:                                                   päästäneen siihen, ettei enää tarvitse pe-
1748: 984                           Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
1749: 
1750: lätä sellaista epäoikeudenmukaisuutta, jo-        ja sen saisivat maksaa ne, joilla ei omai-
1751: hon tähän asti vallinnut järjestelmä ehdot-       suutta ole. On todella helppo äänestää
1752: tomasti olisi vienyt. Ne muutokset, joiden        menoja joidenkuiden yhteiskuntaryhmien
1753: aikaansaallllisrta yleisissä oloissa odotamme,    hyväksi, jos ne näin kevyesti päätetään
1754: avaavat kokonaan uudet mahdollisuudet             ottaa toisiten ryhmien taskus•ta.
1755: järjestää karjalaiskysymys oikeudenmukai-             Ed. Piippulan ponsi ei paranna tätä asiaa
1756: selle kannalle.                                   ensinkään. Hän koettikin sen tehdä miel-
1757:                                                   lyttäväksi karjalaisille edustajille sen· kautta,
1758:   Ed. T aik ala: Kannatan ed. Piippulan           että siinä vielä vilauteltiin 4% :n korko-
1759: tekemää ehdotusta.                                hyvitystäkin obligaitioille (Vasemmalta: Ed.
1760:                                                   Piippula vastusti sitä jaostossa!). Palataan
1761:    Ed. Niukkanen: Kun ed. Tanner ja               siis asiaan, jonka eduskunta on suurella
1762: ed. Pilppula, jotka kumpainenkin ovat              enemmistöllä hylännyt. Toivottavasti ei tä-
1763: omalla :tavallansa kunnostautuneet siinä suh-     hän ehdotukseen täällä kukaan antaudu. Jo
1764: teessa, että ovat koet:tameet tehdä kaikkensa,     aikaisemmin on kysymys tulon verottami-
1765: jotta karjalaiset eivät saisi menetyksistään      sesta tähäm tarkoitukseen ollut esillä ja rtul-
1766: mitään asianmukaista korvausta (Eduskun-           lut hyljätyksi.
1767: nasta: No, no, no!), nyt tällä hetkellä kii-          Ed. Paavolainen asetti lausunltoni epäi-
1768: ruhtavat kilpailemaan esittämällä eduskun-         lyksen alaiseks·i ja väitti minun myös
1769: nan päätettäväksi ponsia rtästä asiasta, on        eräässä suhteessa er.ehtyneen. Myönnän, että
1770: se minusta vähän lapsellista aikuisten mies-       olen hieman erehtynyt mainitessani muis-
1771: ten touhuksi.                                     :tin varassa tohtori Sipilän numeroita.
1772:                                                    Mutta se erehdys ei ole niin suuri, että
1773:    Ed. T a n ne r: Esittäessäni ·edellisesså       se ansairtsisi edes korjausta. Tohtori Sipi-
1774: istunnossa nylt käsiteltävänä olevan ponnen,       län tutkielmassa mainitaan, .että jos vv. 1934
1775: olin odotrtanut, että eduskunlta jokseenikin       -38 mruksetut pakkohuutokauppahinnat
1776: yksimielisesti ja ilman epäilyksiä voisi sen       merkitään 100:ll8J, niin vapaassa kaupassa
1777: hyväksyä. As·ian piti olla niin kovin selvä.       m8Jksettiin 123 ja valrtiovarainministeriön
1778: Senvuoksi minua ihmetyttävät ne lausun-            ohjeiden mukaan laskettuna 296. Ei siis
1779: not, joita täällä on annettu, ja varsinkin         :täysin kolminkertaisesti, mutta kuitenkin
1780: edellinen lausunto, jossru ehdotustani kultsut-    noin 2 %-kertaisesrti. Näin paljon korkeam-
1781: tiin lapselliseksi. En ymmärrä, kuinka ke-         miksi on siis korvaukset arvioitu verrattuna
1782: ·vytmielisesrti ed. Niukkanen ja muut, jotka       samoihin aikoihin vapaassa kaupassa mak-
1783: ovat täällä esiintyneet, ovat tottuneet val-       settuihin hintoihin. Ei ole mitään syytä
1784: tion raha-asioita käsittelemään. Minusta ai-       leimata tätä toMori Sipilän tutkielmaa pel-
1785: nakin tuntuu, että kun on kysymyksessä             käsrtään teoreettiseksi. Hän nojautuu ver-
1786: monien miljardien menoerä, joka ääneste-            rattain suureen marteriaaliiru ja on tehnylt
1787: tään valtion kannettavruksi, siUoin täy.tyisi      työnsä tieteellisellä tarkkuudella, joten tu-
1788: myöskin tietää, mistä varat otetaan. Vika           los lienee myös täysin pätevä.
1789: tämän korvauslain muutosasian käsittelyssä             On muuten hyvin helppo jokaisen kuvi-
1790:  on kui'tenkin ollut se, että on myönnetty          tella, miten mahdottomaan summ8Jan jou-
1791:  menot ilman että samaan ai!kaan on pää-            du'1Jtaisiin, jos maan kaikki kiinteimistöt
1792:  tetty tuloista. Tämän minun ponsiehdotuk-          tällä tavrulla arvioirtaisiin. Me olemme otak-
1793:  seni tahtoi korjata.                               suneet, että maanluovutuksessa olemme me-
1794:    Nythän on ollut kyseessä korvata omai-           nettäneet noin 10 % sekä maasta että
1795:  mutensa mene!ttäneille aina;kin suurimmaksi        muista arvoista. Kun täsrtä on vaadi'ttu kor-
1796:  osaksi se, mitä he ova:t menettäneet. Ellei        vausta 30 miljardia markkaa, merkitsisi se
1797:  samalla päätetä, että siihen tarvittavat va-       sitä, että meidän kansallisomaisuutemme
1798:  rat otetaan ni]ltä, joille omaisuutta jäi, voi     vv. 1934---38 olisi noussut noin 300 mil-
1799:  käydä niin, että ne peritään pää!asiassa           jardiin ma11kkaan koko maassa. S.e on niin
1800:  niiltä, joilla ei ole omaisuutta, ehkä suu-        korkea numero, ettei sitä tähän sa8Jkka. ole
1801:  rimmaksi osruksi vähävaraisilta tullin muo-        kukaan pitänyt mahdollisena.
1802:  dossa. Jos näin käy tapahtuu tavattoman               Ed. Paavolainen puhui sen lisäksi paljon
1803:  suuri vääryys. Hankittaisiin toisin sanoen          asian sivulla olevista asioista, lähinnä siitä
1804:  eräille korvausta menetetystä omaisuudesta,        miten pika-asutustiloja muodostettaessa
1805:                                          Korvauslaki.                                        985
1806: 
1807: hinnat on arvioitu. Siihen minulla ei ole        ;teiSitöpankki arvioinut talojen hinnat. Jo-
1808: mitään aihetta puuttua. Mutta: jos lähtee        kain.enJ tietää, e.ttäJ nämä hinnat eivä:t kos-
1809: siitä kuin hän lähti, eJttä tällä hetkellä       kaan ole olleet todellisia hintoja. Mutta,
1810: korvauskysymyksellä on verrattain teoreet-       koska on pantava; vastakkain, miten siirto-
1811: tinen merkitys, koska asia voi järjestyä         väelle ma:ksetaarn. korvauksia ja miten myös-
1812: muullakin tavalla, nii1n sitä suuremma;lla       kin saman lain mukaan pika-asutuslaissa,
1813: syyllä kai ed. Paavolainen ja muut voivat        joka perustuu vuosiin 1938 ja niin edel-
1814: äänestää hallitukselle tämmöisen !toivomus-      leen, niin :tääJllä jo on ma;ksettu rakenta-
1815: ponnen.                                          maittomasta peltohehtaa;rista 7,000-8,000
1816:                                                  mk, Sipilä.n laskujen mukaan pitäisi olla
1817:    Ed. K e k k on e n: Kun korvauslain           rakennukset siihen hintaan. Missä ovat ne
1818: 2 §: n muu:tos, jonka mukaan valtion vas-        rakennukset? Rakennukset tulevat maksa-
1819: tll!ttavan korvauksen kokonaismäärä on ko-       maoo vähintään 150,000 ma:rkk&a pienellä-
1820: hotettu 3 miljardista ma·rkasta vä:hintään       kin ;tilalla. Siis haJVaitaan, että ed. Tanne-
1821: 3 miljardiin markkaan, kulkee minun nimis-       rin perustelut tässä kohdassa olivat huonot,
1822: säni!, katson olevani velvollinen kantanani      mutta ponsi oli minusta oikea. Että todel-
1823: ilmaisemaan, että yhdyn ed. Toonerin kä-         lakin meillä näyttää olevan suuria omai-
1824: sityikseen siinä, että kun eduskunta näin        suuksia, joiUa on liikaa rahaa, sitä varten
1825: huomattavasti, :nliinkuin oletetaan, on lisän-   tahddtaan nyt leimaverolakia muuttaa, että
1826: nyt valtion menoja, sen samanaikaisesti          voidaan antaa ilmaisia osakkeita paljon
1827: olisi pitänyt tai pitäisi osoittaa se keino      liikkeelle, koska ei :tiedetäJ, miten näitä ra-
1828: ja se tie, jonka mukaan valtio nämä varat        hoja käytetään ja näitä omaisuuksia on
1829: itselleen hankkii. Siinä mielessä olin val-      syytä verottaa ja niin saadaan todellakin
1830: mis kannattamaan ed. Tannerin edellisessä        kovaa rahaa, joka voidaan siirtoväelle mak-
1831: istunnossa tekemää ehdotusta. Mutta minä         saa, jos todellakin meidän .ta;rvitsee vielä
1832: luulisin, et!tä kun olosuhteet sen jälkeen       maksaa: kuin alkuaan on suunniteltu. Mi-
1833: ovat huomattavasti muuttuneet, eduskunnan        näkin kyllä kannatan pontta. Ponsi on mi-
1834: ei olisi syytä; sittenkään tältä kan'lllanil-    nun mi.elestäni oikea ja vielä m. m. val1:io-
1835: mausta ny:t esittää, koska käsitän, että jos     varainministeri mainitsi puolivirallisesti va-
1836: hallitus kaikesta huolimatta tämän korvaus-      liokunnassa, että mahdollisesti hallitus tu-
1837: lain 2 § : n toteuttamiseksi tarvi;ts.ee enem-   lee antamaan esityksen, etltä •toimitetaan
1838: män varoja, kuin mitä korvausla;in aikai-        yksi omaisuusveron kanto vielä sen lisäksi,
1839: sempi sanonta edellytti, niin se ryhtyy          mitä on jo lailla säådetty. Tämä oli puoli-
1840: asianmuka:isiin .toimenpiteisiin. Senkään        virallisesti ilmoitettu, mutta se ei h!l!ittaa,
1841: vuoksi ei eduskunnan ole syytä ponsilau-         että ponsi hyväksytään. Minä kylläJ kan-
1842: selmalla, joka ·ei kenties sano sittenkään       natan pontta.
1843: koko totuutta, käsitystään esittää.
1844:                                                     Ed. Pennanen: Ed. Tanner on tie-
1845:    Ed. W e 11 i n g: Minä luulisin, että ed.     tysti oikeassa siin.ä, että kun eduskunta on
1846: Tannerin tekemä ponsiehdotus olisi saanut        alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-
1847: paljon paremma;n vastaanoton eduskun-            suuden korvaa;misasian yhteydessä pääittä-
1848: nassa, jos sen perus;telut eivät olisi olleet    nyt menoja enemmän kuin mitä hallitus oli
1849: niin huonot kuin ne olivat, sillä perustelut     ehdottanut, eduskunnan velvollisuus on
1850: eivät vastanneet missään tapamksessa to-         myöskin aikanaan osoittaa varat näiden me-
1851: tuutta. Minä haluaisin sanoa: tavallisia         nojen peittämiseksi. Mutta minun nähdäk-
1852: talonpoikaista1oja ei suurempia eikä pie-        seni täJmä ponnessa ehdotettu asia ei ole
1853: nempiä ole normaaliaikana koskaan kau-           nyt niin kiireellinen, että siitä tarvitsisi
1854: pan ja talojahan on aina myyty kaikkialla        halli:tukselle tänään .toivomusta esittää. Hal-
1855: Suomessa; yleensä! hintaan, että joko maat       litus varmasti aikanaan ilman toivomusta-
1856: tai rwkennmkset ovat menneet ilmaiseksi,         kin pyytää eduskunnalta va.roja tähän tar-
1857: senhän tietää jokainen. Ja miten Maa:kiin-       koitukseen (Min. Koivisto: On pakoitettu
1858: teistöpan!kki arvioi maatalousomaisuuksia,       pyytämään!). Nuo korvaukseen: käytettävrut
1859: että: rwkennettu peltohehtaaria on 8,000 mk      pitkäaikaiset obligatioth!l!n, ainrukin viimei-
1860: ja me!l:sämoon keskimääräinen arvo noin          set niistä, joutuvat valtion maksettavaksi
1861: 2,500-3,000 markkaa. Näin on Maa:kiin-           verrattain pitkän ajan kulutU:ta. Näin ollen
1862: 
1863:                                                                                              124
1864: 986                           Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
1865: 
1866: mielestäni on turhaa ruveta tässä ny•t tuu-       pikkuisesta alueesta Kannaksen kärkeä syk-
1867: mailemaan, kumpiko ny:t ehdote:tuista pon-        syllä 1939, silloin kun hän lähti viimeisen
1868: sista, ed. Tannerinko vai ed. Piippulan           kerran Molotovin luo, oli hämmästyttävän
1869: ponsi, olisi se, jo:ruka muka,inen toivomus       iso. Jos koko luovutettu alue olisi arvioitu
1870: olisi hallitukselle esitettävä. Minun mieles-     sen mukaisesti, niin summa olisi noussut
1871: täni kysymys siitä, millä tavalla varat koo-      paljon suuremmaksi kuin mitä karjalruiset
1872: taan korvauksia varten, voidaan huoleti           ovat anoneetkaan.
1873: jättää: rauhallisempiin aikoihin. Maan on
1874: ollut asetuttava taaskin puolustamaan va-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1875: pauttaan ja itsenäisyyttään. Millä tavalla
1876: ja mitä kaikkea tämänkin johdosta joutuu            P u h •e m i e s: Keskustelussa on ed. Tan-
1877: korvwttavaksi, mistä kaikki varat otetaan,        ner ed. Hiltusen kannattamana ehdottanut
1878: mielestäni saa, jäädä .tulevaisuuden huoleksi.    eduskunnan pääJtettäväksi toivomuksen, että
1879: Meillä on nyt tärkeämpiä tehtä!Viä kuin           hallitus antaisi eduskunnalle esityksen alue-
1880: mi.etiskellä sitä, onko tähän nyt esilläole-      luovutuksen johdosta menetetyn omaisuu-
1881: vaan kysymykseen nähden ajateltava toivo-         den korvaamiseen tarvittavien varojen sekä
1882: musta haUitukselle joko omaisuuden tai            aikaisemmin päätetyn varainhankintaohjel-
1883: tulojen verottamisesta. Minun mielestäni          man väEllä syntyvän vajauksen täyttämi-
1884: sekä ed. Tannerin että ed. Piippulan ponsi        sestä omaisuutta verottamalla. KU<tsun tätä
1885: voivat jä;ädä vallarr hyvin kumpikin täHä         ed. Tannerin ehdotukseksi. Ed. Piippula ed.
1886: kertaa hyväksymätt•ä.                             Takalan· kannattamana on ehdottanut edus-
1887:                                                   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
1888:    Ed. S a 1 m i a 1 a: On luonnollista, että     hallitus varojen hankkimiseksi luovutetun
1889: eduskunnan on osoitettava varrut nliihin me-      alueen omaisuuden korvaamiseksi ja 2%
1890: noihin, jotka se on hyväksyny:t. Minun mie-       %: n obligatioiden koron koroittamiseksi
1891: lestäni kuitenkaan tällä hetkellä meillä ei       4 %: ksi valmistaisi ja eduskunnalle antaisi
1892: ole tietoa siitä, kuinka suuriksi nämä kor-       esityksen kertakaikkisesta omaisuudenluovu-
1893: vaukset :todellisuudessa muodostuvat. Ti-         tusveroa: vastaavasta tuloverosta, jossa vä-
1894: lanne on muodostunut kokonaan toisenlai-          henrnyksenä otetaan huomioon verovelvolli-
1895: seksi kuin mitä se oli silloin, kun nä~tä kor-    sen samaan tarkoitukseen omaisuudesta
1896: vauslwkeja laadittiin. Uskon että suurta          maksettava v.ero. Kutsun tä:tä ed. Piippulan
1897: osaa siitä omaisuudesta, mikä· on määrätty        ehdotukseksi.
1898: korvattavaksi, ei ole tarpeen korvata, sillä
1899: asiamosais~t tulevat saamaan sen luonnossa          Selonteko myönnetään oikeaksi.
1900: takaisin. Tämän vuoksi olen si•tä mieltä,
1901: että niin hyvin ed. Tannerin kuin ed. Piip-          P u h e m i e s: Mitä ed. Tanlllerin ja
1902: pulan ehdotukset ovat tällä hetkellä liian        Piippulan ehdottamiin toivomuksiin tulee,
1903: aikaisin ·tehtyjä. Meidän täytyy odottaa          katson, että koska ehdotuksista ei ole va-
1904: sitä ajankohta;a, jolloin voimme jälleen ra-      liokunnan lausuntoa eikä nii!tä ole esitetty
1905: kentaa, sanoakseni, .todellisuuden pohjwlle.      valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-
1906: Tällä hetkellä näyttää si•ltä, että ne olosuh-    seessa, on sanotut toivomukset työjäJrjes-
1907: teet, joita näissä laeissa edellytettiin, eivät   tyksen 43 §: n 3 momentin mukaan, ellei
1908: tule olemaan enää voimassa silloin, kun           eduskunta niitä: heti hylkää, pantava pöy-
1909: näitten lakien soveltamisesta !tulee kysymys.     däHe eduskunnan seuraavaan istuntoon
1910: Olen se:ruvuoksi sitä mieltä., että eduskun-      siinä! muuttamattomana hyväksyttäväksi tai
1911: nan ei pitäisi hyvä:ksyä kumpaakwan toivo-        hylättäväksi.
1912: muspontta.
1913:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
1914:   Ed. Niukkanen: Kun ed. Tanner
1915: niinkuin moni muu tämän asian yhteydessä            P u h •e m i e s: Ensin päätetään laki ehdo-
1916: on tuonut esille sen summan, joka kokoon-         tuksista.
1917: tuu anottujen korvausten bruttomääräs·tä,
1918: niin minä huomautan, että tämä on verra-            Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
1919: ten asiatonta. Minä huomautan vielä ed.           ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimieli-
1920: Tannerille, että se arvio, jonka hän teetti       sesti.
1921:                                          Korvauslaki.                                      987
1922: 
1923:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        nikainen, Rydberg, Räisänen, Salmela-Jär-
1924:                                                  vinen, Sa;lmenoja, Salovaara, Sillanpää, Si-
1925:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa         monen, Sinisalo, Sundström, Syrjänen, Tan-
1926: käsittelyssä 1Jekemässään päätöksessä laki-      ner, Toivonen, Tolonen, Tuominen, Turkia,
1927: aloitteisiin n: o 11 ja 12 sisältyvien laki-     Turunen, Welling, Wiik, Wirtanen, Voion-
1928: ehdotusten hylkäämisestä.                        maa ja Väisänen.
1929: 
1930:   Lakiehdo:tusten kolmas käsi:1Jtely juliste-
1931: taan pä:ä,ttyneeksi.                               ,Ei" äänestävät seuraavat edus:tajat:
1932: 
1933:   Äänestys ed. Tannerin ehdotuksesta:               Annala, Arhama, Asikainen, von Born,
1934:                                                  Cajander, Eerola, Estlander, Frietsch, Fu-
1935:    Joka hyväksyy ed. Tannerin ehdottaman         ruhjelm, Hac·kzell, Haga, A. Halonen, Heik-
1936: toivomuksen pantavaksi pöydälle eduskun-         kilä, Heiniö, Helenelund, Heljas, Hilden,
1937: nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa" ;       Holmberg, Horelli, Huittinen, Häs:tbacka,
1938: jos ,ei" voittaa, on sanottu :toivomus hy-       Inkinen, Jern, Junes, Kallio, Kalliokoski,
1939: lätty.                                           Karvetti, Ke~konen, Kemppi, Ket()ne~
1940:                                                  Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivisto, KoivU!-
1941:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      ranta, Kukkonen, Kylänpää, K. Kämäräi-
1942: 70 jaa- ja 76 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 50.     nen, Lampinen, Lehtonen, Leppälä, Linko-
1943:                                                  mies, Luostarinen, Luukka, Miikki, Moila-
1944:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   nen,, Murtomaa, Möttönen, Nikkola, Nikula,
1945:                                                  Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paavo-
1946:   Ed. T a n n e r:     Pyydän a;vointa äänes-    lainen, Paksujalka, Pennanen, Pilkama,
1947: tystä.                                           Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro,
1948:                                                  Pyörälä, Pärssinen, Ry:tinki, Salmiala,
1949:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         Soini, Soininen, Suurkonka, Takala, Tark-
1950: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannat-          kanen, Tolppanen, Tuomivaara, Tuurna,
1951: tavat avoin1ta äänestystä, nousemaan sei-        Törngren, vVickman, Vilhula, Virkkunen ja
1952: saalleen.                                        Österholm.
1953:   Kll!n tämä on ta;pahtunut, toteaa
1954:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraava:t 49
1955:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            edustajaa:
1956: mitettavaksi.
1957:                                                    Bonsdorff, Brander, Hakala, M. Han-
1958:    Sihteeri   lu~ee   äänestysesityksen uudel-   nula, U. Hannula, Havas, Hiltunen, Hir-
1959: leen.                                            vensalo, Honka, Ikola, Johansson, Jokinen,
1960:                                                  Joukanen, Kaijalainen, Kallia, Kares, Kar-
1961:                                                  jalainen, Koivulahti-Lehto, Kokko, Kor-
1962:   ,Jaa" äänestävä:t seuraavat edustajat:         venoja, Kullberg, Lahtela, Lohi, Luoma-aho,
1963:                                                  Löthman-Koponen, Mangs, Määttä, Oksala,
1964:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, G. An-          Paasonen, Pekkala, Pitkäsilta, J. Raatikai-
1965: dersson, K. Andersson, Bryggari, Erich,          nen, Rantamaa, Saarinen, Salo, Saukkonen,
1966: Eskola, Fagerholm, T. Halonen, Hiilelä,          Schildt, Svento, Syrjälä, Teittinen, Tervo,
1967: Huotari, Hurtta, Hämäläinen, Juutilainen,        Tuki:;L, Turja, Tu~kka, W ainio, W enman,
1968: Kajala, Kekäläinen, Kettunen, Kilpi, Kivi-       Vesterinen, Virranniemi ja östenson.
1969: salo, Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala,
1970: Kulovaara, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämä-
1971: räinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Lepis.tö,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
1972: Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,          on annettu 72 jaa- ja 78 ei-ääntä.
1973: Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Meltti,
1974: Mustasil:ta, Mäkeläinen, Nokelajnen, M. H.
1975: Peltonen, 0. Peltonen, Penttala, Perho,            Eduskunta on hylännyt ed. Tannerin
1976: Pyy, U. Raatikainen, Rantala, Raunio, Rei-       ehdotuksen.
1977: 988                            Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
1978: 
1979:   Äänestys ed. Piippulan ehdotuksesta:            -36, joita on valmistelevasti käsiteLty maa-
1980:                                                   talousvaJiokunnan mietinnössä n: o 23 ja
1981:   Joka hyväksyy ed. Piippulan toivomuk-           suuren valiokunnan mietinnössä n:o 72, esi-
1982: sen pantavaksi pöydälle edusikt:vnnan seu-        tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
1983: raavaan istuntoon, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
1984: voittaa, on sanottu toivomus hylätlty.               Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
1985:                                                   asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
1986:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tetään lakiehdotuksesta. Käsittelyn pohjana
1987: 24 jaa- ja 103 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissllJ 69.   on, mitä tulee hallituksen esitykseen poh-
1988:                                                   jautuvan lakiehdotuksen julistamiseen kii-
1989:   Eduskunta on hylännyt ed. Piippulan             reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
1990: ehdotuksen.                                       siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
1991:                                                   nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
1992:   Asia on loppuun käsitelty.                      ehdotuksen hyviiksymisestä tai hylkäämi-
1993:                                                   sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
1994:                                                   julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
1995:                                                   päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
1996:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                  sestä jätettäväksi lepäämiiän ensimmäisiin
1997:                                                   varulien jäljes.1lä pidettäviin varsinaisiin val-
1998:   Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-        tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
1999: koontuu heti toisen täysistunnon päätyttyä.
2000:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
2001:   Ed. H a c k z e ll: PerustuslaJkivaliokunta
2002: kokoontuu tunti toisen istunnon päätyttyä.          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2003: 
2004:                                                     Hallituks·en esitykseen pohjautuva laki-
2005: 2) Ehdotus laiksi eräitä omaisuusrikoksia         ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimieli-
2006:   koskevien syytteiden sikseen jättämisestä.      sesti.
2007: 
2008:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             Lakiehdotus hyväksytään yksimielises:ti.
2009: hallituksen esitys n: o 59, jota on valmistele-
2010: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
2011: n:o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä           käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
2012: n:o 71, esitellään kolmanteen käsit-              aiotteihin sisältyvien lakiehdotusten hylkää-
2013: telyyn.                                           misestä.
2014: 
2015:   P u h e m i e s: Toisessa käsi:titelyssä pää-     Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
2016: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyvä!ksyä      taan päättyneeksi.
2017: tai hylätä.
2018:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
2019:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2020:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
2021:                                                   mukaan annettavista valtion velkasitoumuk-
2022:   Lakiehdotuksen kolmas käsirttely juliste-           sista annetun lain muuttamisesta.
2023: taan päättyneeksi.
2024:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2025:   Asia on loppuun käsitelty.                      hallituksen esitys n: o 69, jota on valmis-
2026:                                                   televasti käsitelty vaLtiovarainvaliokunnan
2027:                                                   mietinnössä n: o 38 ja suuren valiokunn&n
2028: 3) Ehdotukset laeiksi siirtoväen pika-asutus-     mietinnössä n: o 73, esitellään k o 1m a n-
2029:            lain muuttamisesta.                    t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
2030:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,
2031: hallituksen esitys n: o 67 ja lak. al. n: ot 33   millä tulee lakiehdotuksen julistamiseen :kii-
2032:                             Hallinnon järjestäminen sota-aikana.                              989
2033: 
2034: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
2035: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-     mietinnössä n: o 39 vwlmistelevasti käsiteLty
2036: nan ehdotus hyväJksytään, päätetään laki-        hamtuksen esitys n:o 70, joka sisältää yHä-
2037: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-          mainitun lakiehdotuksen.
2038: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
2039: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2040: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä        suuren valiokunnan mietintö n: o 75. Ensin
2041: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaaJlien     sallitaan 31Siasta yleis:keskustelu, sen jälkeen
2042: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-     ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
2043: viin taikka sen hylkäämisestä. Ensin salli-      seen käsittelyyn.
2044: taan asiasta keskustelu, ja sen kuluessa on
2045: esitettävä kaikki ehdotukset, jo:tka halutaan      Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
2046: asiassa tehdä.                                   roa.
2047: 
2048:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
2049:                                                  tään ikeskustelutta lakiteksti, voimassaolo-
2050:   Lakiehdotus julistetaan yksimielisesti kii-    säännös, johtolause ja nimike.
2051: reelliseksi.
2052:                                                    Lakiehdotuksen :toinen käsittely juliste-
2053:   Lakiehd'Otus hyväksytään yksimielisesti.       iMu päättyneeksi.
2054: 
2055:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2056: taJan päättyneeksi.                              7) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä
2057:                                                                 sota-aikana.
2058:   Asia on loppuun käsi:te1ty.
2059:                                                    Esitellään perus:tusl!l)kivaliokunnan mie-
2060:                                                 tintö n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen
2061: 5) Ehdotus laiksi nestemäisen poltto- ja voi-   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
2062:   teluaineiden varastoimisvelvollisuudesta.     telty hallituksen esitys n: o 54, joka sisältää
2063:                                                 yllämainitun lakiehdotuksen.
2064:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2065: hallituksen esitys n: o 68, jota on valmis-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2066: televasti käshelty puolustusasiainvaliokun-     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 43.
2067: nan mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokun-
2068: nan mietinnössä! n: o 74, esitellään k o 1-        Keskustelu:
2069: m a n t e e n k ä s i .t t e 1 y y n.
2070:                                                     Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! Val-
2071:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    linneet epävarmat olot ·Ovat antaneet aiheen
2072: tetty lakiehdotus voidaan joko hyvä:ksyä tai     maan hallitukselle koettaa valmistaa asiat
2073: hylätä.                                         kuntoon kwike:ru varalta, toisin sanoen sodan
2074:                                                 varalta. Tähän päämäärään pyritään myös
2075:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  hallituksen 9 päivänä viime toukokuuta
2076:                                                 eduskunnalle annettavwksi hyväksymässä
2077:   Eduskunta; hyväksyy lakiehdotuksen.           lakiehdotuksessa hallinnon järjestämises:tä
2078:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      maassamme sota-aikana.
2079: taan päättyneeksi.                                 Valitettmasti ovat niin hallitukseru .esitys
2080:                                                 kuin myöskin perustuslakivaliokunnan tä-
2081:   As~a   on loppuun käsitelty.                  män esityksen johdosta antama mietintö tä-
2082:                                                 män hetken !tarpeen valossa arvosteltuina
2083:                                                 myöhästyneet, mistä johtuu, että tämän nyt
2084: 6) Ehdotus laiksi koroitettujen tullien kan-
2085:             1
2086:                                                 esillä olevan erittäin tärkeän asian loppu-
2087:                  tamisesta.                     käsittely eduskunnassa olisi saatava sitäkin
2088:                                                 lyhyemmässä ajassa päätökseen.
2089:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Sotatilasta annettu laki ja myös sitä täy-
2090: n:o 75 ja otetaan toiseen käsitte-              dentämään säädetyt lakimme eivät anna
2091: 990                           Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
2092: 
2093: hallitukselle mahdollisuuksia nopeasti jär-       omaan saada kaikki sota-aikana asioita eri
2094: jestää maJan siviilihallintoa joustav;asti toi-   aloilla hoitavat vimnomaiset kaikessa toi-
2095: mimaan ny;kyisen totaalitäärisen sodan ai-        minnassaan tarpeen mukaan ottamaan kun~
2096: kana, jonka sattuessa valtakunnan lmukai-         nallisen itsehallinnon oikeudet huostaansa.
2097: simmaltkin seudut saattavat odottamatta           Ei ole tahdottu nimenomaan kieltää, etteikö
2098: joutua sota-alueiksi. Puutteellisuudet ilme-      saa:ttaisi olla tapauksia, jolloin kunnalliset
2099: nevät ja ova:t viime sodan aikana monasti         johtohenkilöt eivät sovellu suunnitellun
2100: raskaasti ja kohtalokkaasti ilmennee:t siinä,     kunnan esikunnan johtajiksi eli kunnan
2101: ettei ole löytynyt määräyksiä siitä, kuinka       päälliköiksi, mutta on tahdottu luoda mah-
2102: erinäiset, ;tässä lähinnä maan puolustuksen       dollisimman pitkälle ulottillva kunnan kont-
2103: kanssa läheisemmässä tai kaukaisemmassa           rollimahdollisuus tämän :täl'keän viranomai-
2104: yhteydessä olevat eri hallinnon aloihin kuu-      sen nimittämisessä. Tästä syystä on sisäl-
2105: luvien viranoma•isten käs~teltäviksi ja pää-      lytetty 2 momen:tin loppuun määräys, että
2106: tettäviksi uskotut asiat sota-aikana olisivat     lääninhallituksen määrätessään          kunnan
2107: hoidettavat.                                      päälli'kön ja varapäällikön, on mikäli mah-
2108:    Kuten tunnettu8!, eivät eri hallinnonalat      dollista kuultava kuntaa.
2109: meillä alemmissa asteissa useinkaan ole              Enimmän vaikeutta on perustuslakivalio-
2110: välittömässä tekemis,essä toistensa kanssa,       kunnalle tuottanut lain 4 § ja kohdistu-
2111: vaan valmistavat j'a pää;ttävät asianomaiset      va!t mietintöön liittyvistä neljästä vastalau-
2112: viranomaiset itsenäisesti, ollen riippuvaisia     seesta kaksi kokonaan ja yksi osittain sii-
2113: vain omista y1emmis;tä virastoista, jotka         hen. Koska olen allekirjoittanut I vastalau-
2114: puolestaan ta:as hoitavat alansa kaikki yh-       seen, tahdon parilla sanalla tässä ennen
2115: teydet muihin viranomaisiin. Vaikeuksia           asian joutumista suureen valiokuntaan sel-
2116: lisää vielä se, että maamme hallinnollisesti      vittää kantani.
2117: on jae:ttu harvalukuisiin suuriin lääneihin,         Hallituksen ehdotuksen mukaan on hal-
2118: jotka ovat muodostetut jo satoja vuosia sit-      lituksella mahdollisuus käydä järjes tämään
2119:                                                                                          1
2120: 
2121: 
2122: ten, eivätkä useimmissa tapauksissa enää          maan hallintoa sota-ajan vaatimusten mu-
2123: vastaili kaikkia nykyajan vaatimuksia. Huo-       kaan ja siis tämän lain nojalla silloin, kun
2124: noimmin soveltuvat nämä juuri sota-ajan           joko sotati'la on voimassa tai sotatilasta
2125: hallinnon kaikinpuolisiksi keskuksiksi, ja        annetun lain säännökset ovat osittain nou-
2126: onkin valtioneuvoston sota-ajan hallinnon         datettavina. Tähän lakiin voidaan siis
2127: järjestämistä pohtimaan asettama komitea          turvautua juhlallisesti julistamatta yleistä
2128: päätynyt ehdotukseen, että hallinto sodan         sotatilaa ja yleistä liikekannallepanoa. Viime
2129: aikana keskitettäisiin pienempiin piireihin,      ajan sotatilat, jopa sodatkin: maailmassa
2130: suojeluskuntapiireihin ja kuntiin, jolloin        ovat usein alkaneet ilman :tämäntapaisia
2131: lääninhallitukset asiain pakosta tulisivat        julistelemisia, ja on erittäinkin pienillä vai-
2132: joko ylemmäksi virka-asteeksi tai :toisten        taikunnilla monas,ti vaikeaa jopa vaaraliiSita-
2133: kysymysten käsittelyssä jäisivät sivulle.         kin arkaluontoisen ja: uhkaavan tilanteen
2134: P,erustuslakivaliokunnassa on lain tarpeel-       vallitessa ·ryhtyä 1tällaisiin toimenpiteisiin,
2135: lisuudesta oltu täysin yksimielisiä, mutta on     jotka aina herättävät suurta huomiota ja
2136: valiokunta samalla tähän lakiin tekemiensä        hälinää maailmassa sekä voivat vastapuo-
2137: muutosten ja lisäysten kau:tta tahtonut ko-       lelle antaa: kiitollisen aiheen saada hyviä
2138: rostaa sitä käsitystä, että laki on harvinai-     perusteluja pahaa ta:rlkoittaviin vastavetoi-
2139: sissa tapauksissa käytäntöön pantava poik-        hinsa. Kuten herra sisäasiainministeri an-
2140: keuslaki ja että vain äärimmäinen tarve voi       taessaan perustuslakivaliokunnalle erinäisiä
2141: aiheuttaa sen soveltamisen.      Edelleen on      tietoja lakia koskevista seilmista mainitsi,
2142: valiokunta halunnut ulottaa lain ulottuva,i-      saattaa löytyä painavia ulkopoliittisia seik-
2143: suuden vain kaikkein tähdellisimpään sekä         koja, jotka eivät salli liikekannallepanon
2144: tässä mielessä täydentänyt lakia eräillä          julistamista hetk,ellä, jolloin se joka tapauk-
2145: määräyksillä. Niinpä on 1 §: n 1 momen:ttiin      sessa ;tode11isuudessa on järjestettävä.
2146: tehty rajoittavaa laatua olevia muutoksia.           Ed. A. Halonen esitti perustuslakivalio-
2147: 2 § : n 2 momentti on juuri edellä sanotun        kunnassa asiaa käsiteltäessä sen !keinon vai-
2148: johdosta tullut 1täydennetyksi tarkoituksella     keudesta pääsemiseksi, että valiokunnan hy-
2149: sa~ada kunnallinen itsehallinto mahdollisuu-      väksymästä 4 §: n 2 momentin lopus,ta jätet-
2150: den mukaan selvästi säily;tetyksi ja nimen-       täisiin pois sanat: ,samalla ikun sotavoima
2151:                              Hallinnon järjestäminen sota-aikana.                                991
2152: 
2153: tai sen osa on pantu liikekannalle". Voisin        sien selvittäminen jo laatia ehdotukset 1)
2154: puolestani tähänkin tyytyä, mutta katson           siviili- ja sotilasviranomaisten suhteissa ha-
2155: olevan selvemmän hyväksyä hallituksen              vaittavien puutteellisuuksien poistamiseksi,
2156: ehdottarua sanamuoto, koska sen soveltamis-        kiinnittäen huomiota varsinkin sodanaikai-
2157: mahdollisuudesta ei saata syntyä mitään            sen läänin- ja poliisihallinnon järj,estelyyn;
2158: erimielisyyttä.                                    ja 2) tarpeellisen lmskityksen aikaansaami-
2159:    Kaikkien epäilysten vaimentamiseksi olen        seksi samankaltaisia tehtäviä suorittavien
2160: pitänyt tarpeellisena ehdottaa hallituksen         siviili- ja sotilasviranomaisten toiminnassa.
2161: laatiman 4 § : n lisäykseksi valiokunnan           Tämä alkuperäinen suunnitelma ei sisältä-
2162: yksimielisesti hyväksymän lisämomentin,            nyt laisinkaan niitä mullistavia ja suuria
2163: sisältävä säännöksen, että kaikki tämän lain       muutoksia, joi:ta komitea myöhemmin ryh-
2164: nojalla annetut asetukset raukeavat kolmen         :tyi hahmottelemaan sodanaikaisessa kunnal-
2165: kuukauden kuluttua varsinais.ten sotatoi-          lis,essa hallinnossa, ja senvuoksi tähän komi-
2166: mien päätyttyä, ellei eduskunta nimenomaan         teaan määrättiin henkilöitä, joiden asian-
2167: pidä niiden jatkamista ,tarpeellisena.             tuntemus 1kuului etupäässä sotilas- ja po-
2168:     Uuteen 5 §: ään sisällytetty määräys, että     liisiviranomaisten alaan.        Tämä komitea
2169: sota-ajan hallinto voidaan panna voimaan           kuunteli sitten joukon asiantuntijoita,
2170: myöskin valta!kunnan osissa eikä siis heti         mutta maaherroja lukuunottamatta suurin
2171: yhdellä kertaa koko maata koskevaksi tai           piirtein vain poliisi- ja sotilashenkilöitä.
2172: koko maasta poistettavaksi, on ollut perus-        Kun kom~tean mietintö oli valmis, kutsui
2173: tuslakivaliokunnan mielestä luonnollinen,          silloinen sisäminiSJteri von Born maaherro-
2174: mutta silti laissa selvästi lausuttava sään-        jen ja kunnallismiesten kokouksen keskus-
2175: nös.                                               :telemaan eduskunnalle annettavasta laki-
2176:     Uusi 6 § sa·attaa eduskunnan viipymättä         esityksestä. Tilaisuudessa tehtiin eräi:tä huo-
2177:  harkittavaksi myös kaik!ki ne kunnallista         mautuksia, jotka otettiin huomioon, mutta
2178:  itsehallintoa koskevat lain nojalla annetta-      kokonaisuudessaan jäi lakiesitys upseerien
2179:  vat määräykset, jotka ovat lain luontoisia.        ja poliisimestarien tuoUeeksi ja sen ten-
2180:     Uusi 8 § on tullut lakiin ,ei vähimmin          denssi on hyvin selvä: saada kaikessa siviili-
2181:  siksi, että on pidetty rt.arpeellisena vielä      hallinnossakin valta :täydellisesti sotilas-
2182:  perusteellisemmin syventyä tähän kysymyk-         viranomaisten käsiin. Oli luonnollista, että
2183:  seen koko laajuudessaan, ennenkuin se lo-         perustuslakivaliokunnan on täytynyt tehdä
2184:  pullisesti järjestettäisiin pysyvällä lailla.      lakiesitykseen useita muutoksia, siten että
2185:  Toistaisåsi voitaneen pitää perustuslaki-          laki on kirjoi:tettu mil:tei kokonaan uudel-
2186:  valiokunnan hyväksymää muotoa lain voi-            leen.
2187:  massaolosta vuoden 1942 loppuun riittä-               Se, että lakiesitys on livahtanut alku-
2188:  vänä.                                              käsittelyssä niin huomaamattomasti, johtu-
2189:                                                     nee siitä,, että hallituksen laatima laJkiesi:tys
2190:    Ed. K i l p i: Herra puhemies! Perustus-         sellaisenaan oli hyvin silkoiseen ja mi:tään
2191: lakivaliokunnan mietintö esilläolevasta laki-       sanomattomaan muotoon laadittu ja siinä
2192: esityksestä on ollut vaikeasti laadittavissa.       vedottiin vain asetuksiin, jotka sittemmin
2193: Se on saanut uuden muodon jokaisessa kä-            sisälsivät asian ytimen, kokonaan . uuden
2194: sittelyvaiheessaan, ensin valiokunnan jaos-         järjestelmän.
2195: tossa, si.tten ensimmäisessä ja myöhemmin              Valiokunta on saanut käytettäväkseen
2196: :toisessa käsittelyssä, ja siitä huolimatta sii-    eräitä asiapapereita, jotka osoittavat, että
2197: hen liittyy runsaasti vastalaus.eita ja vain        sotilasviranomaisten ja poliisiviranomaisten
2198: niukka enemmistö on mietinnön ,t6kstin ta-          välisessä vallankäytössä oli viime sodan
2199: kana. Tuntuu niinkuin asia ei olisi laisin-         aikana eräitä ristiriitaisuuksia, ja mitä eri-
2200: kaan valmis. Tätä lakiesitystä on kuiten-           koisesti sotapoliisiin tulee, oli tämä uusi lai-
2201: kin huolellisesti ja perinpohjaisesti valmis-       tos huonosti organisoitu. Sensijaan ei ole
2202:  teltu, mutta vain yhdestä näkökulmasta ja.         todettavissa, että kunnallist,en viranomaisten
2203:  kovin yksipuolisesti.                              toiminnassa olisi sodan aikana ollut sen
2204:     Jo viime vuodfm mar,raskuussa 1940 ase-         enempää epäkohtia kuin sotilasviranomais:ten-
2205: tettiin komitea, jonka tehtävänä oli eva-           kaan. Eräitä erehdyksiä tehtiin kummalta-
2206:  kuoimista ja väestönsuojelua koskevissa            kin puolen, organisaattoreita näyttää puut-
2207:  suunnitelmissa esiintyvien ristiriitaisuuk-        tuvan vähän siel:tä ja täältä, mutta mitään
2208: 992 -                          Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
2209: 
2210: sellaista ei ole ilmennyt, että voitaisiin         dessä maanpuolustuksen kanssa, rajoitta-
2211: puo1taa kunnallisen hallinnon valvonnan            matta kuitenkaan kunnan oikeutta i:tse
2212: siirtämistä suojeluskuntapiireille, kuten          päättää varojensa käyttämisestä". Asiat,
2213: asianomainen komitea suunnitteli. Me so-           jotka ovat yhteydessä maanpuolustuksen
2214: sialidemokraatit olimmekin valiokunnassa           kanssa, on kuitenkin lavea käsite ja määrä-
2215: olleet sitä mieltä, että koko lakiesityksen        tyllä tavalla :turkiten siihen voisi sisältää
2216: valmistelussa on tapahtunut alusta as:ti vir-      mitä tahansa, mainittakoon vaikka koulujen
2217: heitä juuri senvuoksi, että sen asiantunte-        opetusohjelmart ja yleensä kaikki kunnalli-
2218: mus tehtiin niin peräti yksipuoliseksi. Oli-       nen hallinto. Tässä yhteydessä tuntuu enää
2219: simme mieluummin nähneet, että tämän               naiviita huomautus, että kunnat saisivat
2220: asian käsittely olisi saanut siirtyä syksyyn,      oikeuden itse päättää varojensa käyttämi-
2221: rauhallisempiin aikoihin, !koska viime so-         seS'tä. Perustuslakivaliokunta on ryhtynyt
2222: tamme aikana ei mitään sellaista kunnalli-         mietinnössään määrittelemään niitä kun.
2223: sessa hallintojärjestelmässä esiintynyt, että      nallisia tehtäviä, jotka saa;ttavat olla yhtey-
2224: ehdottomasti uusi järjestelmä olisi ny:t sota-     dessä maanpuolustuksen kanssa ja samalla
2225: ajan kiireessä saatava voimaan ja sillä mah-       sisällyttänyt 2 §: n 2 momenttiin säännök-
2226: dollisesti luö:tava enemmän sekaannusta            sen siitä, että sota-ajaksi perustettavassa
2227: kuin mitä nykyinen olotila synnyttäisi. Kun        kunnan esikunnassa täytyy kunnallisen ja
2228: valiokunnan enemmistö tahtoi asiaa käsi-           paikallisen asiantuntemuksen olla sotilaal-
2229: tellä, olemmB luonnollisesti olleet par-           lisen rinnalla pätevästi edustettuna, niin
2230: haamme mukaan lakiehdotusta paranta-               etteivät komitean suunnitelman mukaisesti
2231: massa ja luomassa uudelleen.                       nimismiehet ja suoj,eluskuntaupseerit yksin-
2232:    Jo ensimmäisen pykälän ensimmäiseen             omaan pääse määräämään kunnan asioista.
2233: momenttiin nähden ovat mielipiteet olleet          Mielestämme olisi kuitenkin lakiin otettava
2234: sangen ristiriitaisia. Tämä pykälä käsittelee      määräys siitä, että nämä kunnan esikunnat
2235: va:ltioneuvoston toimintaa ja ministeriöiden       ovat lääninhallitusten välittömässä valvon-
2236: luikumäärää. Jo viime sodan kokemukset             nassa ja alaisuudessa, koska siten on odotet-
2237: osoittivat jonkinlaisen sotakabinetin ltar-        tavissa suurempaa asiallisuutta ja asiantun-
2238: peelliseks~, eikä sellaisen perustaminen ny-       temusta. Kunnan esikuntien keskittäminen
2239: kyisissä:kään olosuhteissa kaivanne lainsää-       joko lääninhamtusten tai suojeluskunta-
2240: däntöä, mutta sen sijaan :tuntuu arvelutta-        piirien alaisuuteen lieneekin jo asian val-
2241: valta, että asetuksella voitaisiin sää;tää poik-   misteluasteella herättänyt erimielisyyttä,
2242: keuksia sekä ministeriöiden lukumäärään            mutta asia rwtlmsi komitean sotilaallisen ko-
2243: Btltä toimitailaan. Se saattaisi nimittäin mer-    koonpanon vuoksi eduksi suojeluskuntapii-
2244: kitä sitä, että valta valtioneuvostossa            reille.
2245: keskitettäisiin yhden tai parin kolmen                Hallituksen esityksessä suunni:teltiin lain
2246: henkilön varaan ja entisiä ministeriöitä           edellyttämää sotilaallista diktatuurijärjes-
2247: ~lakkautettaisiin.    V aliakunnan enemmistö       telmää voimaan heti koko maassa sodan
2248: myöntyi kieltämään oikeudet lukumää-               puhjettua. Valiokunta katsoi asiallisem-
2249: rän muuttamiseen nähden, mutta ka,tsoi             maksi, että järjestelmä pannaan voimaan
2250: aiheelliseksi antaa va1tuudet toimialo-            vain niissä osissa maata, joissa se on vält-
2251: jen muuttamiseen. Tämä ei muuta asiaa,             ,tämätöntä. Si.ksi valiokunta ehdotti eräitä
2252: sillä yhden tai muutaman harvan käsiin             parannuksia sota-ajan määritelmään. Suurta
2253: voitaisiin keski:ttää kaikkien ministeriöiden      vaikeutta on !tuottanut nim. sen ajan
2254: toiminta ja nimittää salkuttomia ministe-          määrirtteleminen, jolloin esillä olevaa lakia
2255: reitä tarpeellinen lukumäärä jotta lain kir-       voitaisiin panna täytäntöön. Hallituksen eh-
2256: jain tulisi täytettyä.                             dottama sotatilamääritelmä ei yksinomaan
2257:    Toinen pykälä laissa sisältää sitten sää-       riitä, koska olemme jo kohta kaksi vuotta
2258: döksen kunnallisen vallan keskittämisestä.         eläneet sotatilassa, mutta ei silrti mikään
2259: Hall1tuksen alkuperäisessä esityksessä sano-       hallinnon keskittäminen ole ollut tarpeel-
2260: taan, että ,asetuksella voidaan sota-ajaksi        lista. Ilmeistä on, että sotavoiman liike-
2261: muuttaa kunnallisten viranomaisten järjes-         kannallepano on eräs perusta, joruka mu-
2262: tysmuotoa, toimivaltaa ja alistussuhteita,         kaan voidaan lakiin sisältyvän poikkeus-
2263: sikäli kuin on kysymys sellaisista näiden          ajan laskea alkaneeksi ja siksi valiokunnan
2264: viranomaisten tehtävistä, jotka ovat yhtey-        enemmistö onkin sellaisen määritelmän hy-
2265:                              Hallinnon järjestäminen sota-aikana.                            993
2266:                                                                        ---------~-------
2267: 
2268: 
2269: 
2270: 
2271: väksynyt lakiin samalla rajoittaen sotatoi-       niinkuin opetusolot ja sellaiset muut, joista
2272: mien päätyttyä ai:kaa, jolloin lain edellyt-      ed. Kilpi mainitsi, ne eivät kuulu tähän
2273: tämää järjesteLmää voidaan pitää voimassa.        asiaan. Jokainenhan tietää, ettei sota-
2274: Edelleen on asianmukaista, että tämä laki         aikana ruveta mitään opetussuunnitelmia
2275: on voimassa vain vuoden 1942 loppuun, ku-         muuttamaan j.n.e. Myös kunnallisten ja
2276: ten eräät muutkin poilkkeuslait ja että nii-      asiantuntijain, m. m. erään kaupunginjoh-
2277: den mahdollinen ja!tkaminen voidaan ottaa         tajan lausunnoista kävi selville, että kun-
2278: yhtaikaa a•rvioitavaksi ja käsiteltäväksi.        nalliset valtuustot ~eivät ole ryhtyneet hoi-
2279:    Kunnallinen itsehallinto kuuluu meidän         tamaan niitä rtehtäviä sota-aikana, mitä
2280: maassamme demokraattisen järjestelmämme           niihä on vaadittu, joten tällainen keskit-
2281: peruskiviin. Ei ole syytä lähteä sitä hor-        täminen on siis aivan välttämätöntä.
2282: juttamaan :tai siirtämään aikana, jolloin ei
2283: ole mahdollisuuksia harkita asioita levolli-         Ed. Pennanen: Minulla on kyllä ti-
2284: sesti ja ~ttaa kaikkia mahdollisuuksia huo-       laisuus suuressa valiokunnassa lausua käsi-
2285: mioon. Toivoisin, että suuri valiokunta hy-       tykseni :tästä asiasta, mutta kun minä jou-
2286: väksyisi kaikki valiokunnan tekemät paran-        duin perustuslakivaliokunnan varajäsenenä
2287: nusehdotukset ja lisäksi ottaisi huomioon         olemaan mu:kana ratkaisevassa äänE;!styk-
2288: ne muutosehdotukset, jotka sisältyvät II          sessä, niin pyydän saada pöytäkirjaan mai-
2289: vasta:lauseeseen.                                 nita, että minä siinä äänestyksessä kanna-
2290:                                                   tin ensimmäisessä vastalauseessa olevaa eh-
2291:    Ed. K i r r a: Minä en ole ollut tilai-        dotusta. Tilaisuutta vastalauseen allekir-
2292: suudessa olemaan valiokunnan kokouksessa,         joittamiseen minulla ei ollut.
2293: kun tämä vastalause siellä esitettiin ja sen
2294: takia on jäänyt nimeni vastalauseesta pois.         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2295: Minä vain ilmoitan, että olen I vastalauseen         Lakiehdotuksen ensimmamen käsilttely
2296: kannalla. Muuten, mi1tä tähän edellis.en pu-      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2297: hujan lausuntoon tulee, niin se ei pidä yleensä   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2298: monessakaan kohdassa paikkaansa, sillä on
2299: käynyt selville valiokunnassa, e:ttä tätä laki-
2300: ehdotusta on hyvinkin perusteellisesti val-
2301: misteltu ennenkuin siitä on esitys tehty. Ja        P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
2302: myöskin valiokunnalla on ollut mainio ,tilai-     alussa ilmoitettu asetus ja valtioneuvoston
2303: suus päästä tähän sisälle sen takia, että ed.     päätökset, voi!taneen ne nyt esitellä valio-
2304: von Born, joka on es~tyksen antaja, on ollut      kuntaan lähettämistä varten.
2305: valiokunnassa tätä asiaa käsittelemässä ja          Hyväksytään.
2306: on valiokunnalle tästä ollut suuri etu (Ed.
2307: Kilpi: Ja muutoksia .tekemässä!). Muuten            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
2308: täällä ed. Kilpi, joka on ottanut urakalla        ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
2309: ajaaikseen tätä asiaa kumoon, hänen lausun-       kivaliokuntaan:
2310: tonsa, niinkuin sanoin, ei pi:tänyt paik-
2311: kaansa mitä :tulee tähän valmisteluun.            Asetus 22 päivältä kesäkuuta 1941 valtion
2312: Kaikki maaherrat, jotka ovat olleet neu-                     tiedoituslaitoksesta;
2313: votteluissa mukana ja niitä on ollut kolme
2314: valiokunnassa asiantuntijoinakin, ovat kan-       Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
2315: nattaneet yksimielisesti sitä siviilivirkamie-    kuuta 1941 eräistä poikkeuksista työaikaa ja
2316: hinä, ja se perustuu lähinnä niihin koke-           muita työoloja koskevista säännöksistä;
2317: muksiin, joita sota-aikana saakiin, ja huo-
2318: mattiin, että ei se mene ilman, ellei jon-        Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesäkuuta
2319: kunlaista keski:tystä sota-aikana saada ai-       1941 itsesitovassa elonleikkuukoneessa käy-
2320: kaan. Sellaiset suuret poikkeukselliset toi-      tettävän sitomislangan kaupan säännöste-
2321: menpiteet, jotka täytyy nopeasti ratkaista,                         lystä; ja
2322: väestösiirrot ja muut, vaativat sitä, sillä
2323: ei saada kunnanvalrtuustoja päätösvaltaisina      Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesäkuuta
2324: koolle ja niin edelleen, siinä täytyy siis         1941 sähkövirran hinnan säännöstelystä.
2325: saada jonkinlaista keskitys,tä. Ei myöskään,
2326: 
2327:                                                                                              125
2328: 994                         Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
2329: 
2330:                Pöydällepano:                   laadittu puolustusasiainvaliokunnan     mie-
2331:                                                tintö n:o 8.
2332:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
2333: puolustusasiainvaliokunnan mietirutö n: o 8,
2334: voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa
2335: varten.
2336:                                                  Puhemies:        Eduskunnan seuraava
2337:   Hyväiksyrt;ään.                              täysistunto on tänään kello 19,50.
2338: 
2339:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2340: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
2341: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan rtäys-
2342: istuntoon:                                       Täysistunto lopetetaan kello 19,40.
2343: 
2344: Ehdotuksen laiksi työvelvollisuudesta sodan
2345:     aikana annetun lain muuttamisesta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
2346: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                          E. H. I. Tammio.
2347:                       51. Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941
2348:                                                    kello 19,50.
2349: 
2350:                   Päiväjärjestys.                           vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 72,
2351:                                                             joka sisältää yllämainitun la:kiehdotuksen.
2352:    II m o i t u k s i a.
2353:                                                     Siv.      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2354:                                                             puolUSitusasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.
2355:   Ensimmäinen käsittely:
2356:    1) Ehdotus laiksi yleisestä työvel-                        Keskustelu:
2357: vollisuudesta sodan aikana annetun                             Ed. S a 1m i a 1 a: Puolustusasiainvalio-
2358: lain mulllttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . 995   kunta on muuttanut hallituksen ehdotusta
2359:    Asiakirjat: Puolustusasiainva-                           mielestäni eräässä sangen oleellisessa koh-
2360: liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen                      dassa. Hallituksen esityksen mukaan mää-
2361: esiJtys n : o 72.                                           rättiin lakiehdotuksen 8 § :ssä, että se, joka
2362:                                                             niskoittelee tai muuten jättää suorittamatta
2363:                                                             hänelle määrätyn työvelvollisuuden, voidaan
2364:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                    tuomita joko kuritushuonerangaistukseen
2365:                                                             tai vankeusrangaistukseen korkeintaan kah-
2366:                                                              deksi vuodeksi. Puolustusasiainvaliokunta
2367:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                     on alentanut tämän rangaistuslllltituudin
2368: oleviksi ne kansanedustajat, j<rtka osallis-                m&ksimirajan yhdeksi vuodeksi. Käsityk-
2369: tuivat edelliseen täysistuntoon.                            seni mukaan tämä muutos ei ole ollut on-
2370:                                                             nellinen eikä hyväksyttävä. Kysymyksessä
2371:                                                             olevassa lakiesityksessä on puhe sangen tär-
2372:                                                             keistä velvollisuuksista ja niiden laimin-
2373:                    Dmoitusasia:                             lyönneistä. Jo hallituksen esitys osoittaa,
2374:                                                             että voi olla puhe sangen merkityksellisistä
2375:              Uusi hallituksen esitys.                       asioista. Niinpä sanotaan esityksessä koke-
2376:                                                             muksen perusteella: ,Pa:koilemisia ja; työ-
2377:   Puhe m i e s: Ilmoitetaan, e.ttä kirjel-                  mailta karkaamisia sattui varsin paljon,
2378: män ohella tältä päivältä on eduskunnalle                   kieltäytymisiä työvelvollisuutta suoritta-
2379: saapunut hallituksen esitys n:o 74, joka                    masta tapahtui myös. Kaikki nämä rikok-
2380: nyt on jaettu edustajille.                                  set olivat omiaan aiheuttamaan haittaa ja
2381:                                                             viivytyksiä puolustuslaitokselle välttämättö-
2382:                                                             mien, ikiireellisten töiden suorituksessa."
2383:                                                             Kun ajattelemme, e:ttä sotilas armeijassa
2384:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:                      joutuu ehkä kuolemanrangaistuksen alai-
2385:                                                             seksi, jos hän laiminlyö siellä niiden käsky-
2386: 1) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-                 jen noudattamisen, joita hänelle annetaan,
2387: desta sodan aikana' annetun lain muutta-                    niin ,tuntuu merkilliseltä, että silloin, kun
2388:                  misesta.                                   on kysymys niiden töiden suorittamisesta,
2389:                                                             joilla on yhtey;t:tä maanpuolustuksen kanssa,
2390:    Esitellään       puolustusasiainvaliokunnan              laiminlyönnistä voidaan korkeintaan tuo-
2391: mietintö n:o 8 ja otetaan ensi mm ä i-                      mita 1 vuoden kuritushuone- tai vapaus-
2392: s e e n k ä s i t1t e 1 y y n siinä valmistele-             rangaistukseen. Mielestäni jo 2 vuoden
2393: 996                           Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
2394: 
2395: maksimiraja oli liian pieni. Sitä käsittä-       muodostelmassa jaksa sopeutua siellä val-
2396: mättömämmältä tuntuu, että valiokunta on         li:tseviin oloihin, niin voidarun hänet edel-
2397: alentanut tämän rajan 1 vuoteen. Tällai-         leen tuomita linnaan ja määrätyissä tapauk-
2398: nen laiminlyöntihän saattaa merikitä maan-       sissa myöskin kuritushuoneeseen.
2399: puolustukselle varsin. raskaita:kin tappioita.       Mainittiin m. m. sellainenkin tapaus, että
2400: Laiminlyönneistä saattaa olla seurauksena        rintama voi siirtyä yhtäkkiä, niinkuin ta-
2401: monien kansalaisten hengen menetys ja pal-       pahtui viime sodan aikana ja tällöin voi
2402: jon muuta. Mielestäni ei ole olemassa koh-       sattua yleinen työmuodostelman hajalleen-
2403: tuullinen suhde armeijassa niskoittelusta        meno, jolloin työmiehet palaavat takaisin
2404: tulevan rangaistuksen ja tämän työvelvol-        kotiseudulleen. Ei ole silloin niskoittelua
2405: lisuuden rikkomisesta johtuvan rangaistuk-       se, mitä siinä on tapahtunut, vaan oloista
2406: sen välillä, jos maksimirangaistus määrä-         johtuva seuraamus. On näin ollen vallan
2407: tään korkeintaan 1 vuodeksi. Mielestäni olisi    kohtuutonta, että työläisiä tuollaisessa ta-
2408: rangaistuksen yleispreventiivisenkin vaiku-      pauksessa voitaisiin kovin raskaasti ran-
2409: tuksen 1takia välttämätöntä, että rangaistus     gaista.
2410: olisi vähintään kaksi vuotta.                       Edelleen kerrottiin eräästä tapauksesta,
2411:    Olen tämän tahtonut tässä esittää sen         jolloinka erään kaupungin työvelvollisuus-
2412: vuoksi, että tehty muutos ei ole sopusoin-       lautakunta oli antanut työläisille luvan
2413: nussa nykyisen vakavan ti-lanteen ja sen         poistua työmaalta ilman että sotilasjohto
2414: vaatimusten kanssa. Minä toivoisin sen           olisi samanlais:ta lupaa antanut. Sittemmin
2415: vuoksi, että suuri valiokunta: muuttaisi puo-    työläiset on oikeudessa tuomittu tästä me-
2416: lustusasiainvaliokunnan ehdotusta ja pa-         nettelystä saamaan rangaistuksen, mutta
2417: lauttaisi lakiesityksen siihen muotoon, missä    sensijaan asianomainen työvelvollisuuslau-
2418: se oli hallituksen esityksessä.                  takunta on päästetty rangais:tuksesta va-
2419:                                                  paaksi, vaikka, jos jotakin oli rangaistava,
2420:    Ed. K i v i s a l o: Puolustusasiainvalio-    oikea rangaistava olisi ollut asianomainen
2421: kunnassa oli tästä kuultavana asiantuntija,      työv,elvollisuuslautakunta. Mainittiin mui-
2422: ja hänellä .ei ollut mitään vastaan sitä, että   :takin samantapaisia seikkoja, jotka <Jsoit-
2423: rangaistusmäärä työvelvollisuuttaan niskoit-     tava:t, etteivät tapaukset aina ole niin suo-
2424: televalle alennetaan 1 vuoteen, ja valio-        raviivaisia, kuin miksi ed. Salmiala ne
2425: kunta oli täsltä alentamisesta aivan Y'ksimie-   oletti, joten nämäkin seikat huomioonottaen
2426: linen. Peruste, minkä vuoksi !tämmöinen          on syytä olla varovainen, ettei työläisen
2427: alentaminen tehtiin, oli, että työnantajalle-    oikeusturvaa liian paljon vaaranneta.
2428: kaan, joka niskoittelee lakia vastaan, ei
2429: määrätä rangaistusta muuta kuin 1 vuo-              Ed. S a 1 m i a l a: Pyydän ensin vastata
2430: deksi. Minkätähden pitää työntekijän sa-         ed. Aa:ttelalle. · Hänellä ei todella näytä
2431: manlaisesta rikoksesta kärsiä puolta pitem-      ollenkaan olevan käsitystä siitä, mistä ky-
2432: piaikainen rangaistus, kuin työnantajan-         symys on .. Kun laki säätää rangaistuksen
2433: kaan ~ En minä sellaista voi ymmär:tää, ja       ja määrää rangaistusasteikon, niin on luon-
2434: toivon, että suuri valiokunta asettuu sa-        nollista, että asianomaisella tuomarilla sil-
2435: malle kannalle kuin puolustusasiainvalio-        loin on valta rangaistusasteikon pui:tteissa
2436: kuntakin.                                        määrätä hänelle rangaistus. Jos mruksimi on
2437:                                                  kaksi vuotta kuritushuonet:ta, niin hänelle
2438:    Ed. A a t :te l a: Sen lisäksi, mitä ed.      voidaan tuomita 6 kk. kuritushuonetta, ja
2439: Kivis'ltlo maini•tsi valiokunnan m'ietinnön      jos rangaistus on kaksi vuotta vankeutta,
2440: perusteluiksi, on syytä mainita, että valio-     niin rangaistus voi olla jopa 14 päivää
2441: kunnassa esitettiin lukuisia esimerkkejä         vankeutta (Ed. Aattela: Kyllä minä tämän
2442: siitä, mitenkä työvelvollisuutta suoritet-       tiedän l). Onhan tässä kysymys latituu-
2443: taessa saruttaa sattua tapauksia, jolloin on     dis,ta, jonka puitt.eissa tuomarilla täytyy
2444: vähintään kyseenalaista, onko henkilö rik-       olla liikuntavapautta.
2445: konut !työvelvollisuuslakia vastaan vaiko ei.       Jos on kysymys sellaisista tapauksista,
2446: Ahtaasti tulkiten voi kuitenkin käydä niin,      jolloin on epätietoista, onko asianomainen
2447: että hän joutuisi tuollaisesta tahattomasta      lainkaan tehnyt itsensä syypääksi rikok-
2448: t.eosta tuomituksi ensin työmuodostelmaan        seen, toisin sanoen tahallisuuden rajamailla
2449: ja jos tästä katkeroituneena ei sitten työ-      olevista tapauksista, on luonnollista, että
2450:                             Yleinen työvelvollisuus sodan aikana.                             997
2451:                                                            -----------------
2452: jokainen tuomari silloin soveltaa rangais-         lan runsaasti ja että ne jollain tavalla ovat
2453: tuksen latituudin alkupäähän. Maksimilla           jo haitanneet mainittua työnsuoritusta.
2454: ei näissä tapauksissa ole mitään merkitystä.       Näin ei ole kuitenkaan asianlaita yle€nsä.
2455: Kysymys on niistä ~tapauksista, jolloin on         Yleensähän meillä .työvelvolliset ovat suo-
2456: kysymys selvästä sabotaashista ja törkeistä        rittaneet tehtävänsä ja verrattain vähäisiä
2457: laiminlyönneistä. 'fäytyy olla sellainen ran-      ovat olleet ne rikkomukset, joista nyt on
2458: gaistusasteikko, joka preventiivisesti pystyy      kysymys. Kun nyt jo tehdään näin jyrkkä
2459: estämään laiminlyönnit ja jättää valtioval-        muutos, kuin mitä nyt tässä laissa on ky-
2460: lalle mahdollisuuden ankaralla kädellä to-         symyksessä, nim. sakkorangaistuksen tilalle
2461: teuttaa ne vaatimukset, jotka se katsoo            otetaan vuoden vankeusrangaistus, niin se
2462: välttämättämiksi yhteiskunnan puolustuksen         on jo riittävä muutos entiseen lainsäädän-
2463: kannal:ta. Minusta on vallan merkillistä,          töön, jonka aikana sentään varsin hyvin
2464: että tässä koetetaan ryhtyä puhumaan työ-          tultiin :toimeen. Tässä on valiokunnassa
2465: väenasiasta ja työväen oik€uksien puolusta-        mielestäni tapahtunut jo verrattain jyrkkä
2466: misesta. Kysymys ei ole nyt mistään muusta         muutos entiseen lainsäädäntöön nähden,
2467: kuin niistä tapauksista, jolloinka työvelvol-       jonka vuoksi on pidettävä riittävänä ran-
2468: linen on rikkonut sitä velvollisuutta, jonka       gaistusmäärää.
2469:  yhteiskunta on hänelle asettanut yhteisen
2470:  hyvän pelastamiseksi ja puolustamiseksi. Ja
2471:  minä olen sitä mieltä, että työväenedusta-           Ed. A a .t te l a: Puolustusasiainvaliokun-
2472:  jat varsin huonosti silloin arvostelevat Suo-     nassa ei kukaan asettunut edes keskuste-
2473:  men työmiestä, jos he katsovat, että kysy-        lussa silLe varsin epäoikeudenmukaiselle
2474:  myksessä olevia tapauksia varten täytyisi         kannalle, jota ed. Salmiala täällä edustaa.
2475:  säätää vain lieviä rangaistuksia. Minä olen       Päinvastoin kaikki valiokunnan jäsenet oli-
2476:  vakuutettu siitä, että oikea työmies tässä        vat sitä mieltä, että se rangaistusseuraamus,
2477:  vaatii myöskin työtovereiltaan velvollisuuk-      josta valiokunta oli yksimielinen, on tällai-
2478:  sien täyttämistä.                                 sessa tapauksessa riittävän suuri. Sillä mer-
2479:      Mitä sitten tulee ed. Kivisalon huomau-       kitseehän lain muutos, kuten edellinen pu-
2480:  tukseen, niin ei mielestäni silläkään ole pe-     huja jo mainitsi, tuntuvaa rangaistusseuraac..
2481:  rustetta. Ensinnäkin lienee asianlaita niin,      muksen lisäystä siitä, mikä nykyisin on
2482:  että ei ainoatakaan työnantajaa ole asetettu      vallalla. Vielä on huomattava·, että kysee-
2483:  edes syytteeseen. Kaikki työnantajat olivat       seen voi tulla myöskin työläisen määrää-
2484:  täyttäneet velvollisuutensa. Kysymys on ai-       minen yksityisen työnantajan :työhön. Voi
2485:  noastaan työnteki,jöistä kokemuksen perus-        olla, että työolot ovat sellaisia:, että ne pa-
2486:  teella. Muutenkin olen sitä mi.eltä, että jos     kottavat tyytymättömyyden ilmaukseen. Voi
2487:  rangaistusasteikko on liian pieni työnanta-       olla, että ruoka on puutteellinen tai ker.ras-
2488:  jiin nähden, niin se on koroitettava. Olet-       saan kehno. Voi olla, että palkkaa ei mak-
2489:  taisin kuitenkin, että tässä on työnantajana      seta tai maksetaan liian vähän. Silloin
2490:  ainakin usei'mmissa tapauksissa julkinen vi-      täy:tyy minun nähdäkseni työläisellä olla
2491:  ranomainen, valtio taikka muut sellaiset          oikeus puolustaa i'tseään ja vaatia oikeutta
2492:  elimet. Katsoisin senvuoksi, että julkinen        itselleen. Oikeuden vaatiminenkin voidaan
2493:   etu tässä vaatii si:tä, että rangaistus mää-     silloin merkitä niskoitteluksi ja asetetaan
2494:  rätään niin suureksi, että se on kyllin teho-     työläinen sen johdosta syytteeseen. Kun
2495:  kas psykologinen pakko saattamaan kunkin          näin on, ei minun nähdäkseni työasioissa,
2496:   asianomaisen suorittamaan hänelle asetetut        joista tässä nyt joka tapauksessa on kysy-
2497:  velvollisuudet. Joka tapauksessa pitäisi tä-      mys, pitäisi asettua näin ankaralle kannalle,
2498:   män rangaistuksen olla myös jossain suh-         kuin mitä ed. Salmiala täällä on tehnyt .
2499:   .teessa niihin rangaistuksiin, jotka tuomi-
2500:    taan niille, jotka laiminlyövät velvollisuu-
2501:    tensa, silloin kun he ovat välittömästi sota-     Ed. S a 1 m i a 1 a: Minä ihmettelen ko-
2502:    lain alaisia.                                   vasti ed. Aa:ttelan viimeistä puheenvuoroa.
2503:                                                    Katsooko hän mahdolliseksi, että työvel-
2504:    Ed. 0. Peltonen: Ed. Salmialan pu-              volliset saisivat ryhtyä lakkoilemaan töissä,
2505:  heenvuorosta voi tulla siihen käsitykseen,        joissa on kysymys tärkeistä maanpuolustuk-
2506:  että tämäntapaisia rikkomuksia sat.tuu val-       sellisista eduista. Jos tällaista mahdolli-
2507: 998                          Perjantaina 27 p. kesäkuuta 1941.
2508: 
2509: suutta ajatellaan, niin sanon, että sitä tär-   Ehdotuksen laiksi sotatapaturmalain sovel-
2510: keämpää on, että säooetään suurempi ran-                tamisa.lan laajentamisesta
2511: gaistus.                                        sisältävä haillituksen esitys n:o 74 esitellään
2512:                                                 ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
2513:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          sen mukaisesti t y ö v ä; e n a s i a i n v a l i o-
2514:                                                 kun.taan.
2515:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2516: julistetaan päättynee:ksi ja asia lähetetään      Puhemies:         Eduskunnan seuraava
2517: s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.           täysistunto on ensi maanantaina kello 18.
2518: 
2519:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
2520: hallituksen esitys n:o 74, voitaneen se nyt       Täysisturuto lopetetaan kello 20,11.
2521: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
2522:                                                                    Pöytäkirjan vakuudcltsi:
2523:   Hyväksytään.                                                        E. H. I. Tammio.
2524:                       52. Maanantaina 30 p. kesäkuuta 1941
2525:                                                             mello 18.
2526:                     Päiväjärjestys.                                   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
2527:   Il m o i t u k s i a.
2528:                                                           Siv.
2529:                                                                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2530:         Ko~mas            ikäsiHely:                                e~rustajat Brander, Hakala, M. Hannula,
2531:                                                                     U. Hannula, Havas, Heiniö Helenelund
2532:     1) Ehdotus ht:iksi koroitettujen tul-                           Hilden, Hil~u~en, Hirvensruio, Holmbe.rg:
2533: lien ka.nltamisesta. . . . .. . .. . .. . . . . . . . 1000          Honka, Hmttmen, Hurtta, Hämäläinen,
2534:    A s ~ a k i cr j a t: Suuren Vlall.iokun-                        Ikola, Johansson, Kaijalainen ~allia Kal-
2535: DJam mietiDJtö n:o 75; va1tiova:ooilnva-                            lio, Karjalainen, Ketonen, Ihrra Koivu-
2536: liokUIIl.llll11l nrieti!ntö n:o 39; ha:11ituk-                      lahti-Lehto, Kokko, Korvenoja, Kuusisto
2537: sen esitys n:o 70.                                                  Kylänpää, Lahtela, Lindström, Lohi, Löth:
2538:                                                                     man-Koponen, Malkannä:ki, Malmivuori
2539:                                                                     Mangs, Määttä, Niukkanen, Nokelainen:
2540:          Toinen käsHtely:                                           Paasonen, Pekkala, Pennanen Perho Pil-
2541:                                                                     kama, Pilppula, Pitkäsilta, R~ntamaa' Saa-
2542:    2) Ehdotus laiiksi yleisestä .työvel-                            rinen, Salmenoja, Salo, Saukkonen S~hildt
2543: vol!Lisuudesta sodan ai.lkaLna anne'tun                               .. l o, suurko:n.ka SyrJ'älä Teittinen
2544:                                                                     S Imsa                            '       '
2545: lain muuttamisesta. . .............. .                                                   '
2546:                                                                     Tu ki a, Tuominen, Turkka,     '
2547:                                                                                                  Wainio, Wen-1
2548:    Asiakirjat: Suuren valiokun..                            "
2549:                                                                     man, Vesterinen ja Vilhula.
2550: DJam miitetinltö n:o 76; puolUSitUSIIlSiain-
2551: va:liokunnam mietintö n:o 8· haHituk-
2552:        . n:o 72.
2553: sen esl!tys                     '
2554:    ·3) Ehdotus l..ruiksi hallinnon järjes-
2555: tämisestä sota-aikana. . ............ .
2556:     Asiakirjat: Suuren v&iokun-                             "
2557:                                                                                    Dmoitusasiat:
2558: DJam mietintö n: o 77 ; perus'tuslaikiva-
2559: liokUDJDJam mietilntö n:o 43; hallituk-
2560: sen e<riltys n: o 54.                                                              Lomanpyynnöt.
2561: 
2562:                                                                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
2563:      PöydäUepanoa varten                                            istUIInosta yksityisasiain takia edustajat
2564:           esiteUään:                                                Lohi, Salmenoja, Ketonen, Ikola, Löthman-
2565:                                                                     Koponen, Koiwulahti-Lehto, Malkamäki ja
2566:    4) Perustus:lakivaliokunnan mie-                                 Kirra, tästä päivästä heinäkuun 2 päi-
2567: tintö n:o 44 hallituksen esityksen joh-                             vaan yksityisasiain takia ed. Tuominen ja
2568: dosta laiksi t:asava:1lan presidentin ar-                           tästä päivästä heinäkuun 4 päivään yksi-
2569: mahdusoikeuden väliaiilmisesta laajen-                              ,tyisasiain takia ed. Malmivuori, tästä päi-
2570: tamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1002   västä heinäkuun 5 päivään lääkärintodis-
2571:                                                                     tUJksella osoitetun sairauden takia ed. Paa-
2572:                                                                     sonen sekä toistaiseksi lää;kärintodistuksella
2573: 1000                         Maanantaina 30 p. kesäkuuta 1941.
2574: 
2575: osoitetun sairauden takia ed. Kokko ja            Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
2576: virkatehtävien trukia edustajat Havas ja
2577: Wainio.                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2578:                                                taan päättyneeksi.
2579: 
2580:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
2581:  Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvos-
2582:                 ton päätös.
2583:                                                2) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-
2584:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä      desta sodan aikana annetun lain muut-
2585: tarkoituksessa kuin sotrutilastru 26 päivänä                    tamisesta.
2586: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
2587: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä           Esitellään suuren vruliokunnan mietintö
2588: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-     n: o 76 ja otetaan toiseen käsi t te-
2589: detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-      l y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
2590: tettuna saa,punut                              nan mietinnössä n: o 8 valmis:televasti käsi-
2591:                                                telty hallituksen esitys n : o 72, joka sisältää
2592:   V~aLtioneuvoston päätös 23 päiväl,tä kesä-
2593:                                                yllämainitun lakiehdotuksen.
2594: kuuta 1941 työn keskeytymisen ajalta
2595: eräissä tapauksissa maksettavasta palkasta.
2596:                                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2597:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-     suuren valiokunnan mietintö n:o 76. Ensin
2598: tettu eduskunnam tietoon jakamalla se edus-    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
2599: tajille.                                       ryhdytään lrukiehdotuiksen yksityiskohtai-
2600:                                                seen käsittelyyn.
2601: 
2602:                                                  Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
2603:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:       heenvuoroa.
2604: 
2605:                                                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
2606: 1) Ehdotus laiksi korotettujen tullien kan-    tään keskustelutta 5 §, 8 §, lakiehdotuksen
2607:                 tamisesta.                     johtolause ja nimike.
2608:    Yllämaini:tun lakiehdotuksen sisältävä         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
2609: halli:tuksen esitys n:o 70, jota on valmis-    .taan päättyneeiksi.
2610: televasti käsitelty valtiovarainvaHokunnan
2611: mietinnössä n: o 39 ja suuren valiokunnan
2612: mietimnössä n: o 75, esitellään k o l m a n-
2613: teen käsittelyyn.                              3) Ehdotus laeiksi hallinnon järjestämis~tä
2614:                                                                sota-aikana.
2615:    Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
2616: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         Esi;tellään suuren valiokunnan mietintö
2617: syä twi hylätä. Koska lakiehdotus tarkoit-     n : o 77 ja: otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
2618: taa koroitetun tulliveron kantaJmista yhtä     l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
2619: vuotta pidemmältä ajalta, on lakiehdotus       mietinnössä n: o 43 valmistelevasti käsitelty
2620: valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentin     hallituks'en esitys n: o 54, joka sisältää yllä-
2621: mUJkaan pidettävä rauenneena, ellei sitä ole   mainitun lakiehdotuksen.
2622: kannattanut 2;3 annetuista äänistä. Jos asia
2623: täten raJukeaa, on asia palautettava valtio-     P u he m i e s: Käs:ilttelyn pohjana on
2624: varainvwliokuntaam snna t&rkoituksessa,        suuren valiokunnan mietintö n:o 77. En-
2625: kuin sanotun pykälän 2 momentissa sääde-       sin sallitaan asia:sta yleiskeskustelu, sen jäl-
2626: tään.                                          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
2627:                                                twiseen käsittelyyn.
2628:   Menettelytapa hyväksytään.
2629:                                                  Yleiskeskustelussa ei kUJkaan pyydä pu-
2630:   Puheenvuoroa ei haluta.                      heenvuoroa.
2631:                              Hallinnon järjestäminen sota-aikana.                           1001
2632: 
2633:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-           talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kil-
2634: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       ven ehdotukseksi.
2635: 
2636:   1 § · hyväksytään keskustelutta.                  Selonteko myönnetään oikea;ksi.
2637: 
2638: 
2639:                      2 §.                           Äänestys ja päätös:
2640: 
2641:   Keskustelu:                                       Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
2642:                                                   dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
2643:    Ed. K i 1 p i: Ehdotan, että toisen pykä-      on ed. Ki:lven ehdotus hyväksytty.
2644: län 2 momentin 2 lause tulisi kuulumaan:
2645: ,näitä tehtäviä varten voidaan asettaa kun-         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2646: taan asetuksella määrättävällä tavalla lää-       nousemaan seisoalleen.
2647: ninhallituksen välittömässä alaisuudessa
2648: toimiva kunnanesikunta, jossa kunnallisen           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2649: ja paikallisen asiantuntemuksen tulee soti-
2650: laallisen rinnalla olla pätevästi edustettuna       P u h e m i e s: Vähemmistö.
2651: ja jonka johdossa olevan kunnan päällikön
2652: ja varapäällikön lääninhallitus määrää, mi-         Koneäänestystä pyydetään.
2653: käli mahdollista kuntaa kuultuaan".
2654:    Tämän lakiesityksen ensimmäisessä käsit-        . Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
2655: telyssä minä jo huomautin, että jo asian          tai ,ei".
2656: a:lkuvf!liheessa on pohdittu sitä, että kun-
2657: nanesikunnat tulisivat lääninhallituksen            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2658: alaisuuteen. Suojeluskuntapiireillä ei ole        69 jaa- ja 62 ei-ääntä, 2 tyhjää;; poissa 66.
2659: sitä käytännöllistä asiantuntemusta, jota
2660: tämä lakiesitys edellyttää, niin että py;kä-        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
2661: län hyväksyminen suuren valiokunnan esit-         kunnan ehdotuksen.
2662: tämässä muodossa merkitsee epäpätevyyden
2663: palvelusta.                                         3 § hyväksytään ikeskustelutta.
2664:   Ed. L on kai ne n: Kannf!ltan ed. Kil-
2665: ven tekemää ehdotusta.                                                 4 §.
2666: 
2667:    Sisäasiainministeri H o r e 11 i : Ne asiat,     Keskustelu:
2668: joita tämän 2 § :n mukaan tullaan käsitte-
2669: lemään suojeluskuntapiirien hallinnollisessa         Ed. K i 1 p i: Ehdotan, että 4 § : ään otet-
2670: osastossa ja sen kautta myöskin kuntien           taisiin toiseksi momentiksi perustusvalio-
2671: esikunlnissa, ovat sellaisia, joita lääninhal-    kunnan ehdotuksessa ollut 2 momentti:
2672: litus ei joudu sota-aikana ensinkään käsit-       ,Sota:-ajan katsotaan f!llkavan siitä päivästä,
2673: telemään. LääninhallitukselLe on mahdo-           jona presidentti tämän lain nojalla siitä
2674: tonta valvoa sitä, millä tavalla sota-aikana      valtioneuvostossa määrää, samalla kuin so-
2675: kiireellisiä asioita pitäisi hoitaa kuntien       tavoima tai sen osa on pantu liikekarnnalle."
2676: esikunnissa, koska nämä asiat kulkevat suo-          Puhuminen yksinomaan sota-tilasta on
2677: jeluskuntapiirien kautta eikä lääninhalli-        kovin laaja käsite. Meillähän on ollut kaksi
2678: tusten kautta. Katson niin ollen, että muu-       vuotta sotatila, niin että sen perusteella
2679: tosehdotus huononta;a lakia.                      tällainen poikkeuslaki olisi voitu jo milloin
2680:                                                   truhansa panna :toimeen.
2681:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2682:                                                      Ed. L on kai n en: Kannatan ed. Kil-
2683:   P u he m ies:     Keskustelussa on ed.          v.en tekemää ehdotusta.
2684: Kilpi ed. Lonkaisen kannattamana ehdot-
2685: tanut, että toinen momentti hyväksyttäisiin         Sisäasialinministeri H o r e 11 i: Perustus-
2686: perustu8Ia1kivaliokunnan mietinnön II vas-        lakivaliokunnan antama muoto tälle .toiselle
2687: 
2688:                                                                                               126
2689: 1002                         Maanantaina 30 p. kesäkuuta 1941.
2690: 
2691: momentil'le on sellainen, että siinä asete-        5-8 §, lrukiehdotuksen johtolause ja ni-
2692: taan tämän lain voimaantulo riippumaan           mike hyväksytään keskustelutta.
2693: puolustusjoukkojen       liikekannallepanosta.
2694: Liikekrunnallepanolla ei kuitenkaan ole mi-        Laddehdotuksen toineDl käsittely juliste-
2695: tään tekemistä tämän asian kanssa. Kun           taan päättyneeksi.
2696: vihollinen hyökkäsi maahan marraskuun
2697: viimeisenä päivänä 1939, niin siUoin ja            Puh e m i e s: Kun edustajille on jaettu
2698: vielä sen jälkiviikkoinailman meillä ei o'llut   valtioneuvoston päätös työn ikeskeytymisen
2699: liikekanna'llepanoa (Ed. Aattela: Oli!). -       ajalta eräissä tapauksissa maksettavasta
2700: Vasta; 12 päivänä joulukuuta. - Tänä päi-        palkasta, voitaneen se nyt esitellä valiokun-
2701: vänä eivät myöskään ole vielä merdän jouk-       taan lähettämistä varten.
2702: komme ase:te.ttuina liikekannalle. Jos laki
2703: olisi nyt valmiina, niin tänä päivänäkään          Hyväksytään.
2704: tasavallan presidentti ei voisi saattaa tätä
2705: lakia tulemaan käytäntöön, ellei myöskin
2706: asetettaisi joukkoja liiik~kannalle, joka taas   Vaitioneuvoston päätös työn keskeytymisen
2707: riippuu aivan toisista syistä. Katson sen-         ajalta eräissä tapauksissa maksettavasta
2708: vuoksi, että suuren valiokunnan antama                              !)alkasta
2709: muoto tälle 4 §: lle on oikea ja perustuslaki-   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2710: valiokunnrun antama muo:to ei ole sopiva.        ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
2711:                                                  v a l i o k u n t a a n.
2712:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2713: 
2714:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kilpi
2715: ed. Lonkaisen kannattamruna ehdottanut,                         Pöydällepano:
2716: että uudeksi tois·eksi momentiksi otettaisiin
2717: perus.tuslakivaliokunnan mietinnössä ehdo-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2718: tettu toinen momentti. Kutsun tätä ed.           narun pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
2719: Kilven ehdotukseiksi.                            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
2720:                                                  täysistuntoon:
2721:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
2722:                                                  4) Ehdotnksen laiksi tasavallan presidentin
2723:                                                  armahdusoikeuden väliaikaisesta laajentami-
2724:   Äänestys ja päätös:                                              sesta
2725:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
2726:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
2727: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      n:o 44.
2728: on ed. Kilven ehdotus hyväksytty.
2729: 
2730:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä               Puhemies:         Eduskunnan seuraava
2731: nousemaan seisoalleen.                           täysistunto on ensi torstaina kello 14.
2732: 
2733:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2734: 
2735:   P u he m i e s·: Vähemmistö.                     Täysistunto lopetetaan kello 18,26.
2736: 
2737:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
2738: kunnan ehdotuksen.                                                   E. H. I. Tammio.
2739:                        53. Torstaina 3 p. heinäkuuta 1941
2740:                                            ikello 14,35.
2741:                  Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
2742:                                                    maasta viennistä sekä ulkomaan va-
2743:   I l m o i t u k s i a.                           luutan ja ulkomaanrahan määräisten
2744:                                            Siv.    swatavien luovuttamisesta Suomen
2745:        Kolmas käsitte[y:                           Pankille. . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . 1006
2746:                                                       6) Työväenasiainvaliokuilllian mie-
2747:    1) Ehdotus laiksi yleisestä työvel-             tinltö n: o 13 hallituksen esityksen joh-
2748: vollisuudesta sodan alikana annetun                dosta laikSJi sotatapaturmalain sovel-
2749: lain muuttamisesta................ . 1004          tamisalan laajentamisesta........... 1007
2750:    A s i a k i r j a ,t: Suuren vailiokun-
2751: nan mietintö n:o 76; puolustusasiain-
2752: valiokunnan mietintö n: o 8 ; hallituk-
2753: sen esitys n:o 72.                                    Puhetta johtM puhemies H a k k i l a.
2754:    2) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-
2755: tämisestä so1Jal-aikana. . ............ .
2756:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
2757: nan mietintö n:o 77; perustrudakiva-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2758: liokunnan mietintö n: o 43 ; halJlituk-            edustajat G. Andersson, Brander, Erich,
2759: sen esitys n: o. 54.                               Fagerholm, Frietsch, Hakala, M. Hannula,
2760:                                                    U. Hannula, Havas, Heikkilä, Helenelund,
2761:                                                    Honka, HuTtta, Johansson, Joukanen, Ju-
2762:   Ensimmäinen käsittely:                           nes, Kaijalainell!, Kajala, Ka.llia, Kallio,
2763:                                                    Kokko, Korvenoja, Kuusisto, Kylänpää,
2764:   3) Ehdotus laiksi tasavahlan presi-
2765: dentin armahdusoikeuden väliaikai-                 Lahtela, Lehtokos:ki, Lehtonen, Luostarinen,
2766: seslta laajentamisesta. . ............ . 1006
2767:                                                    Murtomaa, Määttä, Paasonen, Pekkala,
2768:   Asiakirjat: PerustUS'lakivalio-                  Pennanen, Pitkänen, Pitkäsilta, Rantamaa,
2769: kunnan mietintö n: o 44; hallituksen               Räisänell!, Saarinen, Salovaara, Saukkonen,
2770: esitys n: o 73.                                    Schildt, Sillanpää, Syrjälä, Tukia, Turkka,
2771:                                                    W ainio, Vilhula ja Östenson.
2772: 
2773:    Pöydällepanoa varten
2774:        esitellään:
2775: 
2776:    4) Perustuslakivaliokunnan       mie-                                Ilmoitusasiat:
2777: tintö n: o 45 sen johdosta, että edus-
2778: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                   Lomanpyynnöt.
2779: voston päätös eräiden vangittujen
2780: henkilöiden ltyövelvollisuudesta. . ....              Vapautusta eduskunta.työstä saavat tästä
2781:    5) Perustuslakivaliokunnan mietin-       "      istunnosta virallisen tehtävän takia ed. G.
2782: tö n:o 46 sen johdosta, että eduskun-              Andersson ja yksityisten asiain takia edus-
2783: nan tietoon on sa;atettu valtioneuvos-             tajat Turkka, Junes, Erich, Kajala, Räisä-
2784: ton päiiJtös I'lahan ja arvopapereiden             nen ja Murtomaa, tämän viikon ajaksi sai-
2785: 1004                           Torstaina 3 p. heinäkuuta 19-41.
2786: 
2787: rauden takia ed. Brander ja toistaiseksi                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2788: lääikärin:todistuksella osoitetun sairauden
2789: takia ed. Pitkäsilta ja virallisten tehtävien      1) Ehdotus laiksi yleisestä työvelvollisuu-
2790: takia ed. Saarinen.                                desta sodan aikana annetun lain muutta-
2791:                                                                     misesta.
2792: 
2793:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2794:            Uusi hallituksen esitys.                hallituksen esitys n:o 72, jota on valmis-
2795:                                                    televasti käsitelty puolustusasiainvaliokun-
2796:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-            nan mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokun-
2797: lan presidentin kirjelmän ohella tämän             n•an mi.etinnössä n:o 76, esitellään kol-
2798: kuun 2 päivältä on eduskunnalle saapunut           m a n t e ~e n k ä s i t t e 1 y y n.
2799: hallituksen esi:tys n:o 75, joka ny:t on edus-
2800: tajille jaettu.                                      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
2801:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
2802:                                                    syä twi hylätä.
2803:   Eduskunnan tietoon saatettuja ase~tuksia.
2804:                                                      Puheenvuoroja ei pyydetä.
2805:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
2806: koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
2807: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
2808: laisena kuin s.e on 2 päivänä maaliskuuta
2809: 1940 annetussa laissa, on säädetty, ovat             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2810: eduskunnan puhemiehelle osoitettuina saa-          taan pää:ttyneE:lksi.
2811: puneet s·euraavat asetukset:
2812:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
2813:   Asetus 30 päivältä kesäkuuta 1941 tie-
2814: doitustoiminnan välia~kaisesta valvonnasta
2815: annetun asetuksen muuttamisesta ;                  2) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä
2816:                                                                   sota-aikana.
2817:   Asetus 21 päivältä kesäkuuta 1941 eräitä
2818: vekseleitäl ja shekkejä koskevien määräai-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2819: kojen piten1tämisestä ;                            hallituksen esitys n: o 54, jota on valmiste-
2820:                                                    levasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
2821:   Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941 mak-           mietinnössä n:·o 43 ja suuren valiokunnan
2822: sujen lykkäyksestä eräissä tapauksissa; sekä       mietinlllössä n: o 77, esitellään k o l m a n~.
2823:   Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941 ulos-          t e e n k ä s i t t e l y y n.
2824: ottotoimenpiteitten keskeyttämisestä eräissä
2825: tapauksissa.                                          P u h e m i e s: Käsi:ttelyn pohjana on,
2826:                                                    mitä tuLee lakiehdot,uksen julistamiseen kii-
2827:   Nä;mä asetukset on nyt saatettu eduskun-         reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
2828: nan tietoon jakamalla ne edustajille.              siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
2829:                                                    nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
2830:                                                    ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
2831:                                                    sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
2832:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                  listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
2833:                                                    tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
2834:   Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-         jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
2835: koontuu heti kolmannen täysistunnon pää-           lien jäljestä: pidettäviin varsinaisiin valtio-
2836: tyttyä.                                            päiviin taikka sen hylkäämises•tä. Ensin
2837:                                                    sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
2838:   Ed. H a c k z e 11: Perustuslaikivaliokunta      on esitettävä kaikki ehdotukset, jo.tka halu-
2839: kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.           taan asiassa tehdä.
2840: 
2841:                                                      Menettelytapa hyväiksytään.
2842:                             Hallinnon järjestäminen sota-aikana.                            1005
2843:                                                          ----------------------------
2844:   Keskustelu:                                       En ·omständighet måste likväJ här fram-
2845:                                                  hållas. De senaste politiska tilldragelserna,
2846:    Ed. Estlander: Herr talman! Det               vilka så nära beröra Finland, hava förs·att
2847: må erkännas att lagförslaget, i den form         oss i .det läget, att den omgestaLtning, som
2848: det nu föreligger, uppvisar förbättringar.       i och med föreliggande lagförslag åsyfrtas,
2849: Men lagen bygger dock allt igenom på             med all sannolikhet ej nu kan sättas i
2850: propositionens ursprungliga, ensidiga och ur     verket, utan måste nödig beredskap ernås
2851: många väserrtliga synpunkt,er oantagliga         medels de utvägar, vilka redan stå till
2852: tankegång. Den föregivna nödvändigheten          buds. Det skulle därför, synes det mig,
2853: av lagens utformning i en rent militärisk        icke föreligga hinder för att riksdagen nu
2854: anda, om jag så må säga, synes mig icke          omfa:ttar den utväg jag i min till grund-
2855: ens med hänsyn till det praktiska resulta-       lagsutskottets betänkande fogade reserva-
2856: tet vara ostridig. Ty de:t bör ihågkommas,       tion framhållit: att avböja propositionen
2857: att de mångfaldiga uppgifter, vilka hava         för att bereda sig tid och tillfälle att ytter-
2858: samband med landets försvar och dess be-         mera överväga, huru lagen borde omformas.
2859: redskap, icke därför alla på långt när äro          Jag har emellertid, herr :talman, känt
2860: av militär natur eller falla inom den mili-      mig övertygad om lönlöshe:ten i att fram-
2861: tära kompetensen.                                lägga detta förslag, varför mitt uttalande
2862:    Ingen garanti för arbetsresultatet ef:ter     skett endast reservationsvis till pro.tokollet.
2863: vidtagandet av de genomgripande föränd-
2864: ringar, som planläggas enligt den nya               Ed. W i i k: Herra puhemies ! Esillä-
2865: organisationen, kan heller erkännas ligga i      oleva lakiehdotus on varsinkin hamtuksen
2866: systemet för utnämningar. Fastmer ut-            esittämässä muodossa esimerkki siitä, mi-
2867: märkes det genom frånvaron av varje av           ten meidän aikanamme pyritään militari-
2868: erfarenheten påbjude:n inskrä:rukning i sub-     soimawn kansalaiselämää. Arveluttavaa var-
2869: jektivitet och godtycke hos den utnämnande.      sinkin on se, että paikallista itsehallintoa
2870: Detta är betänkligt med hänsikt till den         tahdotaan niin suuressa määrin alistaa so-
2871: beroende ställning, vari de mer eller mindre     tilaallisten viranomais;ten päätäntävaltaan.
2872: tillfälligt och temporärt utnämnda tjänste-      Tosin lruin määräykset tulisivat olemaan
2873: männen komme att befinna sig i det byrå-         voimassa ainoastaan sota-aikana. Mutta
2874: kmtiskt uppbyggda systemet.                      ,sot8J-aika" -käsite on laaja ja se on pyrki-
2875:    Men vad som isynnerhet är ägnat att           nyt laajenem8Jan tänä aikana, jolloin kovin
2876: väcka betänkligheter och s-oon icke kan nog      suurta eroa ei ole rauhan ja sodan välillä.
2877: bestämt påtalas är att den kommunala                Eri laeista olen löytänyt ainakin kolme
2878: självstyrelsen utan nödtvång inskränkts,         erilaista määritelmää sota-ajasta; se joka
2879: åsidosatts, ja undertryckts. Folkets själv-      nyt on edessämme, on viimeisin. Ehkä niitä
2880: s'tyrels,e är dock en livsnerv i ett tiH ut-     on useampiakin. On ilahduttavaa että edus-
2881: veckling hunnet frihetsmedvetet samhälle.        kunta, samalla kun se on pyrkiny1t paran-
2882: Betydelsen av att denna samhällskraft ej         tamaan tätä lakiehdotusta suojellakseen de-
2883: ens för kortare tid dövas eller försvagas        mokratian rippeitä, on myöskin tahtonut ra-
2884: sträcker sig vida utöver det kmnmunala           joittaa sota-aika-käsitettä säätämällä, että
2885: intresset, vilket dock redan i och för sig       varsinaisten sotatoimien päätyttyä on nou-
2886: är viktigt. Med tanke på den stundande           datettava tämän lain nojalla annettuja
2887:  tiden och dess påfrestningar borde riks-        säännöksiä ja mäiäräyksiä enintään kolmen
2888: dagen ej godkänna något, som försvagar           kuukauden ajan.
2889: folkets känsla av att hava del i och äga            Tämä säännös vastaa sangen hyvin sitä
2890: utöva självverksamhet för landets väl och        aloi:te'tta, jonka se ryhmä johon minä kuu-
2891: för dess framtida öden.                          lun teki tämän istuntokauden alussa ja
2892:     Rörande den nya förvaltningens svår-         jonka mukaan sota,tila on lakkautettava vii-
2893: förenlighet med folkrepresentationens kon-       meistään kaksi kuukautta S@jälkeen kun
2894: troll över statslivet lönar det sig emellertid   rauhansopimus on ratifioitu. Hyväksymällä
2895: icke att göra ett uttalande, då det synbar-      tämäin lakiehdotuksen eduskunta !tunnustaa,
2896: ligen icke ens erkännes att denna riksda-        että kolmessa kuukaudessa sodan päätyttyä
2897: gens rä1tt redan genom flere stadganden          pitää voida saattaa julkinen elämä uudes-
2898: under senaste tid blivit starkt begränsad.       ,taan rauhan kannalle. Olisi nyt toivottavaa,
2899: 1006                            Torstaina 3 p. heinäkuuta 19·41.
2900: 
2901: että perustuslakivaliokunta tekisi aioitteem-         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
2902: me pohja;lla vastaavan muutoksen myös               ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u ~
2903: sotatilala:kiin, jotta ei enää voitaisi mieli-      laki v al i ok u n1ta a n:
2904: valtaisesti pitkittää sotatilaa, vaan että koh-
2905: tuullisessa ajassa pääsisimme siitä hallin-
2906:                                                     Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministe-
2907: nollis-lainsääJdännöllisestä     rillliaruohosta,
2908:                                                     riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
2909: joka seuraa sotatilan mukana.
2910:                                                             annetun lain muuttamisesta
2911: 
2912:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              sisältävä hallituksen esitys n: o 75;
2913: 
2914: 
2915:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-      Asetus 20 päivältä kesäkuuta 1941 tiedoitus-
2916: mielisesti.                                         toiminnan väliaikaisesta valvonnasta anne-
2917:                                                            tun asetuksen muuttamisesta;
2918: 
2919:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielises.ti.          Asetus 21 päivältä kesäkuuta 1941 eräitä
2920:                                                     vekseleitä ja shekkejä koskevien määräaiko-
2921:                                                                  jen pitentämisestä;
2922:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2923: taan päättyneeksi.                                  Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941 ulosotto-
2924:                                                     toimenpiteitten 'keskeyttämisestä eräissä ta-
2925:                                                                    pauksissa; sekä
2926:   Asia on loppuun käsitelty.
2927:                                                     Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941 maksu-
2928:                                                       ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa.
2929: 3) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
2930:    mahdusoikeuden väliaikaisesta laajen-
2931:                  tamisesta.
2932: 
2933:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                        Pöydä.llepanot.
2934: tintö n: o 44 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
2935: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2936: telty hallituksen esi.tys n: o 73, joka sisältää    naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
2937: yllämainitun lakiehdotuks,en.                       sesti pöydälle
2938: 
2939:                                                       tänään pidettävään               viime i-
2940:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            seen istuntoon:
2941: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 44.
2942:                                                     4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
2943:                                                     saatettu valtioneuvoston päätös eräiden van-
2944:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       gittujen henkilöiden työvelvollisuudesta
2945: 
2946:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
2947:                                                     n:o 45; ja
2948: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2949: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
2950:                                                     5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
2951:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu              saatettu valtioneuvoston päätös rahan ja ar-
2952: hallituksen esitys n:o 75 sekä neljä sotatila-      vopapereiden maasta viennistä sekä ulko-
2953: lain nojalla annettua asetusta, voitaneen ne        maan valuutan ja ulkomaanrahan määräisten
2954: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.          saatavien luovuttamisesta Suomen Pankille,
2955: 
2956:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
2957:   Hyväksytään.                                      n:o 46; sekä
2958:                                     Pöydällepanot.                                   1007
2959: 
2960:   eduskunnan      seuraavaan     täysi s-      Puhemies:        Eduskunnan      seuraava.
2961: t u n !t o o n:                              täysistunto on tänään kello 16.
2962: 
2963: 6) Ehdotuksen laiksi sotatapaturmalain so-
2964:        veltamisajan laajentamisesta
2965:                                                Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
2966: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
2967: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
2968: n:o 3.                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
2969:                                                                 E. H. I. Tammio.
2970:                      54. Torstaina 3 p. heinäkuuta 1941
2971:                                           kello 16,00.
2972:                 Päiväjärjestys.                   k ä s i :t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2973:                                                   telty hallituksen esitys n: o 74, joka sisältää
2974:   Il m o i t u k s i a.                           yllämainitun lakiehdotuksen.
2975:                                            Siv.
2976:   Ensimmäinen käsittely:                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2977:                                                   työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.
2978:    1) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain
2979: soveltamisalan laajentamisesta ...... 1009          Puheenvuoroa ei pyydetä.
2980:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
2981: liokunnan mietintö n : o 13 ; halli tuk-             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
2982: sen esitys n:o 74.                                listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2983:                                                   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2984:    Pöydällepanoa varten
2985:         esitellään:
2986: 
2987:    2) Perustuslakivaliokunnan mietintö                            Pöydällepano:
2988: n: o 47 hallituksen esityksen johdosta
2989: laiksi valtioneuvoston ministeriöiden                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2990: lukumäärästä ja yleisestä toimialasta             naan pöydälle puhemisneuvos.ton ehdotuk-
2991: annetun lain muuttamisesta ....... .              sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
2992:                                             "
2993:                                                   istuntoon:
2994: 
2995:                                                   2) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston minis-
2996:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
2997:                                                   teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
2998:                                                        alasta annetun lain muuttamisesta
2999: 
3000:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-           sisältävän hanituksen esityksen johdosta
3001: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
3002:                                                   n:o 47.
3003: edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi edusta-
3004: jat Erich, Pitkänen, Sillanpää ja Östenson.
3005: 
3006:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
3007:                                                   täysistunto on tänään kello 16,15.
3008:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3009: 
3010: 1) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain sovelta-
3011:          misalan laajentamisesta.
3012:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,05.
3013: 
3014:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
3015: tintö n: o 13 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n                         E. H. I. Tammio.
3016: 
3017: 
3018:                                                                                                 127
3019:                            55. Torstaina 3 p. heinäkuuta 1941
3020:                                                            kello 16,15.
3021: 
3022:                     Päiväjärjestys.                                  tintö n: o 47 ja otetaan ensi mm ä i se en
3023:                                                                      k ä s i t .t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
3024:    I 1 m o i t u k s i a.                                            telty hallituksen esi;tys n: o 75, joka sisältää
3025:                                                             Siv.     ylläma;initun lakiehdotuksen.
3026:    Ensimmäinen käsittely.
3027: 
3028:   1) Ehdotus lai:ksi valtioneuvoston                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3029: ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-                                 perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 47.
3030: sestä toimialasta annetun lain muutta-
3031: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011
3032:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                              Puheenvuoroa ei pyydetä.
3033: kunnan mietintö n: o 47; hallituksen
3034: esitys n: o 75.                                                         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
3035:                                                                      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
3036:                                                                      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
3037:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
3038: 
3039: 
3040: 
3041:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
3042: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                             Puhemies:         Eduskunnan          seuraava.
3043: edellisiin täysistun toihin.                                         täysistunto on :tänään kello 17.
3044: 
3045: 
3046: 
3047: 
3048:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:
3049:                                                                        Täysistunto lopetetaan kello 16,17.
3050: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-
3051: riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
3052:         annetun lain muuttamisesta.                                                    Pöytäkirjan va;kuudeksi:
3053:                                                                                            E. H. I. Tammio.
3054:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
3055:                        56. Torstaina 3 p. heinäkuuta 1941
3056:                                             kello 17.
3057:                  Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
3058:                                                    määräisten saatavien luovuttamisesta
3059:   I 1 m o i t. u k s i a.                          Suomen Pankille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1014
3060:                                             Siv.     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
3061:            Toinen käsittely:                       kunnan mietintö n:o 46; mainittu
3062:                                                    päätös.
3063:   1) Ehdotus laiksi tasavallan presi-
3064: dentin armahdusoikeuden väliaikai-
3065: sesta laajentamisesta ............. . 1013            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
3066:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
3067: nan mietintö n: o 78; perustuslaki-
3068: valiokunnan mietintö n: o 44; hallituk-
3069: sen esitys n:o 73.                                   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
3070:   2) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain              oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
3071: soveltamisalan laajentamisesta ..... . 1014        edellisiin täysistuntoihin.
3072:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
3073: nan mietintö n:o 79; työväenasiain-
3074: valiokunnan mietintö n:o 13; hallituk-
3075: sen esitys n:o 74.
3076:   3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
3077:                                                                       Ilmoitusasia:
3078: ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
3079: sestä .toimialasta annetun lain muutta-
3080: misesta .......................... .                            Uusi hallituksen esitys.
3081:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
3082: nan mietintö n: o 80; perustuslaki-                  Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
3083: valiokunnan mietintö n:o 47; hallituk-             lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
3084: sen esitys n: o 75.                                vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
3085:                                                    esitys n: o 76, joka nyrt; on edustajille jaettu.
3086: 
3087:             Ainoa käsiUely:
3088: 
3089:    4) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
3090: vältä kesäik:uuta 1941 eräiden vangit-                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3091: tujen henkilöiden työvelvollisuudesta
3092:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
3093:                                                    1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
3094: kunnan mietintö n: o 45; mainittu pää-               mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-
3095: tös.                                                                 misesta.
3096:    5) VaLtioneuvoston päätös 12 päi-
3097: vältä kesäkuuta 1941 rahan ja arvo-                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3098: papereiden maasta viennistä sekä ul-               n:o 78 ja otetaan toiseen käsitte-
3099: komaan valuutan ja ulkomaanrahan                   1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
3100: 1014                            Torstaina 3 p. heinäkuuta 1941.
3101: 
3102: mietinnössä n: o 44 valmistelevasti käsitelty      1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
3103: hallituksen esitys n: o 73, joka sisältää yllä-    mietinnössä n:o 47 valmistelevasti käsitel-
3104: mainitun lakiehdotuksen.                           ty hallituksen esitys n: o 75, joka sisäl-
3105:                                                    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
3106:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3107: suuren valiokunnan mietintö n: o 78. Ensin           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3108: sallitaan asiasta yleiskeskus:telu, sen jälkeen    suuren valiokunnan mietintö n: o 80. Ensin
3109: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        sallitaan asias'ta yleiskeskustelu, sen jälkeen
3110: käsittelyyn.                                       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
3111:                                                    seen käsittelyyn.
3112:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
3113: heenvuoroa.
3114:                                                      Yleiskeskustelussa e1 pyydetä puheen-
3115:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        vuoroja.
3116: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen
3117: johtolause ja nimike.                                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
3118:                                                    tään keskustelUitta 1 §, lakiehdotuksen
3119:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         johtolause ja nimike.
3120: taan päättyneeksi.
3121: 
3122:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely       juliste~
3123:                                                    ·taan päättyneeksi.
3124: 2) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain sovelta-
3125:          misalan laajentamisesta.
3126: 
3127:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          4) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesä-
3128: n: o 79 ja otetaan t o i s e e n k ä s i .t t e-   kuuta 1941 eräiden vangittujen henkilöiden
3129: 1y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan                     työvelvollisuudesta.
3130: mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty
3131: hallituksen esitys n: o 74, joka sisältää yllä-       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
3132: mainitun lakiehdotuksen.                           tintö n: o 45 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
3133:                                                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
3134:   P u h e m i e s: Käsi:ttelyn pohjana on          yllämainittu päätös.
3135: suuren valiokunnan mietintö n:o 79. Ensin
3136: sallitaan asiasta yleisk:eskustelu, sen jälkeen      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
3137: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 45.
3138: käsittelyyn.
3139:                                                      Kukaan ei pyydä; puheenvuoroa.
3140:   Yleiskeskustelua ei synny.
3141:                                                      V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
3142:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
3143: tään lmskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen             Asia on loppuun käsitelty.
3144: johtolause ja nimike.
3145: 
3146:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
3147: taan päättyneeksi.                                 5) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-
3148:                                                    kuuta 1941 rahan ja arvopapereiden maasta
3149:                                                    viennistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-
3150:                                                    maanrahan määräisten saatavien luovutta-
3151: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-                  misesta Suomen Pankille.
3152: riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
3153:      alasta annetun lain muuttamisesta.               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
3154:                                                    tintö n: o 46 ja otetaan a i no a a n k ä s i rt-
3155:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
3156: n: o 80 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    mainittu päätös.
3157:                           Rahan ja arvopaperien maasta vienti.                       1015
3158: 
3159:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
3160: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 46.    täysistunto on ensi maanantaina kello 14.
3161:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
3162:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.             Täysistunto lopetetaan kello 17,06.
3163:   Asia on loppuun käsitelty.
3164:                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
3165:                                                                 E. H. I. Tammio.
3166:                        57. Maanantaina 7 p. heinäkuuta 1941
3167:                                                            ikeililio 14.
3168: 
3169:                      Päiväjärjestys.                               Eerola, Frietsch, Hakala, U. Hannula, Ha-
3170:                                                                    vas, Heiniö, Hirvensalo, Honka, Johansson,
3171:    I l m o i t u k s i a.                                          Junes, Kaijalainen, Kajala, Kallia, Kallio,
3172:                                                           Siv.     Kalliokoski, Kemppi, Koivisto, Kokko, Kor-
3173:                                                                    venoja, Kukkonen, Lahtela, Lepistö, Luos-
3174:         K oimas käsittely:                                         tarinen, Murtomaa, MääJttä, Möttönen,
3175:                                                                    Niukkanen, Pilkama, Pitkäsilta, Pohjan-
3176:     1) Ehdotus laiksi tasavallan pre-                              noro, Rantamaa, Raunio, Ry;dberg, Saari-
3177: sidOO!tin armahdusoikeuden väLiaikai-                              nen, Saukkonen, Schildt, Svento, Tolppa-
3178: sesta laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1018           nen, Tukia, Turja, W ainio, Vesterinen, Vil-
3179:    A s i a !k: i rr j a t: Suuren valiokun-                        hula ja Voionmaa.
3180: nan mietintö n:o 78; pe-rmstmsJ.aikiva-
3181: liokllJilmi3Jn mlieti:ntö n :o 44; ha.J.litmiksen
3182: esitys n:o 73.
3183:     2) Ehdotus lrai:ksi sotatapatJUrma-
3184: lain soveltamisalan laajentamisesta . . ,                                          Ilmoitusasiat:
3185:     Asiakirja ~t: Suuren vaiLioknm~
3186: lllan mietintö n: o 79 ; .ty~öväenrasitain­                                       Lomanpyynnöt.
3187: WJl.:iolronoon mietintö n: o 13 ; halli-
3188: tuiksren esiltys n: o 74.                                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat rtästä
3189:     3) Ehootus laiksi vairtioneuv:oston                            istunnos:ta sairauden takia ed. Frietsch, vi-
3190: miimi~riö,iden rl1.1!lmmäi1I'ästä ja yle~
3191:                                                                    rallisten tehtävien vuoksi ed. Saukkonen ja
3192: sestä toimialasta annetun ilain mnmt-                              yksirtyisten asiain takia edustajat Luostari-
3193: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019   nen, Hurtta ja Tolppanen.
3194:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
3195: nan mietintö n: o 80; perustusla!ki-
3196: val:iJo'kUJnnan mietintö n:o 47; halli-
3197: tuksen esiltys n:o 75.
3198:                                                                     Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksi~ ja
3199:                                                                            valtioneuvoston päätöksiä.
3200:                 EsirteHään:
3201:                                                                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
3202:    4) Hrulit'Uiksoo esitys n:o 76 laiksi                           koituksessa kuin sota:tilasta 26 päivänä
3203: leimaverolain muuttamisesta ....... .                              syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
3204:                                                             "      laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
3205:                                                                    maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
3206:                                                                    detty\, on eduskunnalle puhemiehelle osoitet-
3207:                                                                    tuna saapunut
3208:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
3209:                                                                       Asetus 2 päivältä heinäkuuta 1941,tiedoi-
3210:                                                                    .tustoiminnan tarkastamisesta sodan aikana.
3211: 
3212:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                              Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
3213: edustajat G. Andersson, von Born, Brander,                         rtietoon jakamalla se edustajille.
3214: 
3215:                                                                                                                  8
3216: 1018                          Maanantaina 7 p. heinäkuuta 1941.
3217: 
3218:     P u h e m i e s: Niinikään ilmoitetaan, että    reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
3219: snna ·tarkoituksessa kuin talouselämän              siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
3220: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa       nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
3221: 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain 7            ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
3222: § : ssä on säädetty, ovat eduskunnalle puhe-        sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
3223: miehelle osoitettuina saapuneet seuraavat           listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
3224: valtioneuv()Ston päätökset:                         tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
3225:                                                    'jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
3226:   Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-         jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
3227: kuuta 1941 ravitsemisliikkeissä tarjoiltavan        viin :taikka sen hylkäämisestä. Ensin salli-
3228: ravinnon ja virvokkeiden sekä niiden hinto-         taan asias·ta keskustelu, ja sen kuluessa on
3229: jen säännöstelystä, ja                              esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
3230:                                                     asiassa tehdä.
3231:   V aitioneuvoston päätös 30 päiväl-tä kesä-
3232: kuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeentulon           Menettelytapa hyväksytään.
3233: turvaamista tarkoit:tavista :toimenpiteistä.
3234: 
3235:   Nämä valtioneuvoston pää·tökset on nyt             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
3236: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
3237: edustajille.                                         Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
3238:                                                    simielisesti.
3239:              V aHokuntien jäsenet.
3240:                                                      Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
3241:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvos!to ehdot-
3242: taa, että eduskunta päättäisi kehoiittaa
3243:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsitttely juliste-
3244: eduskunnan valitsijamiehiä valitsemaan jä-
3245:                                                    taan päättyneeksi.
3246: senen ulkoasiainvaliokuntaan valtioneuvos-
3247: ton jäseneksi nimitetyn ed. T a n n eri n
3248: sijaan.                                              Asia on loppuun käsitelty.
3249:   Hyväksytään.
3250: 
3251:                                                    2) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain sovelta-
3252:                                                             misalan laajentamisesta.
3253:   P u h e m i e s: Kansliatoimikunta kokoon-
3254: tuu heti täysistunnon päätyttyä.                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
3255:                                                    hallituksen esitys n:o 74, jota on valmis-
3256:                                                    televasti käsittel ty työväenasiainvaliokunnan
3257:                                                    mietinnössä n: o 13 ja suuren valiokunnan
3258:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat.           mietinnössä n: o 79, esitellään k o l m a n-
3259:                                                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
3260: 1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
3261:   mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-            Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
3262:                   misesta.                         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
3263:                                                    syä tai hylätä.
3264:    Yllämaini.tun lwkiehdotuksen sisältävä
3265: hallituksen esitys n: o 73, jota on valmiste-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
3266: levasti käsi1telty perustuslakivaliokunnan
3267: mietinnössä n: o 44 ja suuren valiokunnan            Eduskunta hyväksyy la;kiehdotuksen.
3268: mietinnössä n: o 78, esitellään k o l m a n-
3269: t e e n k ä s i t t e l y y n.                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
3270:                                                    taan päättyneeksi.
3271:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
3272: mitä tulee lakiehdmuksen julistamiseen kii-          Asia on loppuun käsitelty.
3273:                                 Leimaverolain muuttaminen.                              1019
3274: ------------------------------------------------------------
3275: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3276: riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta   ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3277:         annetun lain muuttamisesta.             lakivaliokuntaan:
3278: 
3279:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        Asetus 2 päivältä heinäkuuta 1941 tiedoi-
3280: hallituksen .esitys n: o 75, jota on valmis-    tustoiminnan tarkastamisesta sodan aikana;
3281: televasti käsi•telty perustuslakivaliokunnan
3282: mietinnössä n:o 47 ja suuren valiokunnan
3283: mietinnössä n: o 80, esitellään k o l m a n-    Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-
3284: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  kuuta 1941 ravitsemisliikkeissä tarjoiltavan
3285:                                                 ravinnon ja virvokkeiden se,kä niiden hinto-
3286:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-            jen säännöstelystä; sekä
3287: tetty lakiehdotus voidaan ny:t joko hyväk-
3288: syä tai hylätä.                                 Valtioneuvoston päätös 30 päivältä kesä-
3289:                                                 kuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeentulon
3290:   Keskustelua ·ei synny.                         turvaamista- tarkoittavista toimenpiteistä.
3291:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
3292: 
3293:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
3294: taan päättyneeksi.
3295:                                                       Eduskuntatyön keskeyttäminen.
3296:   Asia on loppuun käsitelty.
3297:                                                    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
3298:                                                 taa:, että eduskunta valtiopäiväjärjestyksen
3299:  4) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muut-       19 § : n nojalla päättäisi keskeyttää isrtun-
3300:                 tamisesta                       tonsa tämän täysistunnon päätyttyä ja ko-
3301:                                                 koontua jatkamaan vuoden 1941 varsinaisia
3302: sisältävä hallituksen .esitys n: o 76 esi-      valtiopäiviä perjantaina ensi elokuun 1 päi-
3303: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-     vänä kello 14, ellei puhemies katso olevan
3304: dotuksen mukaisesti v a lrt i o vara i n-       syytä jo sitä ennen kutsua eduskuntaa •
3305: v a l i o k u n t a a n.                        koolle.
3306: 
3307:    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
3308: asetus tiedoirtustoiminnan :tarkastamisesta
3309: sodan aikana sekä valtioneuvoston päätös
3310: ravitsemisliikkeissä tarjoiltavan ravinnon
3311: ja virvokkeiden sekä niiden hintojen sään-
3312: nöstelystä ja valtioneuvoston päätös eräistä      Täysistunto lopetetaan kello 14,16.
3313: siirtoväen toimeentulon !turvaamista tarkoit-
3314: tavista toimenpiteistä, voitaneen ne nyt esi-
3315: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
3316:   Hyväksytään.                                                      E. H. I. Tammio.
3317:                        58. Perjantaina 1 p. elokuuta 1941
3318:                                            keHo 14.
3319: 
3320:                  Päiväjärjestys.                säännöstelemistä poikkeusoloissa 6 pawana
3321:                                                 toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
3322:   I l m o i t u k s i a.                        säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle
3323:                                                 osoitettuina saapuneet seuraavat valtioneu-
3324:                                                 voston päätökset:
3325:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
3326:                                                   Valtioneuvoston päätös polttopuiden kau-
3327:                                                 pasta, annettu 19 päivänä kesäkuuta 1941,
3328:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         Valtioneuvcoston päätös polttoaineiden il-
3329: edustajat von Born, Brander, Hakala, Ha-        moittamisvelvollisuudesta, annettu 11 päi-
3330: vas, Heiniö, Junes, Kallia, 1\jallio, Kekko-    vänä kesäkuuta 1941,
3331: nen, Kirra, Koivisto, Kokko, Koponen, Kää-
3332: riäinen, Lohi, Möttönen, Pennanen, Pil-           Valtioneuvoston päätös kuljetusmaksujen
3333: kama, Rydberg, Saarinen, Schildt, Svento,       säännöstelystä, annettu 12 päivänä kesä-
3334: W ainio ja Vilhula.                             kuuta 1941,
3335: 
3336:                                                   Valtioneuvoston päätös hintojen säännös-
3337:                   Ilmoitusasiat:                telystä, annettu 12 päivänä kesäkuuta. 1941,
3338: 
3339:                                                   V aitioneuvoston päätös sokerin tukkuva-
3340:                  Lomanpyynnöt.
3341:                                                 rastojen luovuttamisesta valtiolle, annettu
3342:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      23 päivänä kesäkuuta 1941,
3343: istunosta matkaesteiden vuoksi ed. Pilkama
3344: ja yksityisasiain takia• ed. Möttönen, täksi      Valtioneuvoston päätös helposti pilaautu-
3345: ja huomispäiväksi sairauden takia edusta-       vien elintarvikkeiden luovuttamisesta, an-
3346: jat Pennanen ja Kokko, virkatehtävien ta-       nettu 23 päivänä kesäkuuta 1941,
3347: kia edustajat Heiniö, Kirra, Kallia ja
3348: Schildt sekä ykistyisasiain takia ed. Koi-        Valtioneuvoston päätös hintojen saannös-
3349: visto ja huomispäivän istunnosta yksityis-      telystä annetun valtioneuvoston päätöksen
3350: asiain takia ed. Leppälä.                       muuttamisesta, annettu 27 päivänä kesä-
3351:                                                 kuuta 1941,
3352: 
3353:                                                   Valtioneuvoston pää;tös lihan luovu:tus-
3354:   P u h e m i e s: 1\jansliatoimikunta ko-      velvollisuudesta, annettu 26 päivänä kesä-
3355: koontuu heti tämän istunnon päätyttyä.          kuuta 1941,
3356: 
3357:                                                   Valtioneuvoston päätös yleisistä kansan-
3358: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja      huoltoa koskevista säännöstelymääräyksistä,
3359:         valtioneuvoston päätöksiä.              annettu 3 päivänä heinäkuuta 1941,
3360: 
3361:    Puhemies: Ilmoitetaan, että snna               Valtioneuvoston pää;tös väestön toimeen-
3362: tarkoituksessa kuin taloudellisen elämän        tulon ja maan talouselämän turvaamiseksi
3363: 1022                            Perjantaina 1 p. elokuuta 1941.
3364: 
3365: 
3366: välttämättömien kuljetusten toimittami- ' neuvoston päätöksen muuttamisesta, an-
3367: sesta, annettu 23 päivänä kesäkuuta 1941, nettu 26 pä1vänä kesäkuuta 1941, ja
3368: sekä
3369:                                             Valtioneuvoston päätös yleisten kansan-
3370:   V aitioneuvoston päätös huoneenvuokra- huoltoa koskevien säännöstelymääräysten
3371: säännöst,elystä annetun päätöksen muutta- sove1tamisalasta, annettu 3 päivänä heinä-
3372: misesta, amnettu 10 päivänä heiruäJkuuta kuuta 1941.
3373: 1941.
3374:                                             Tämä asetus ja nämä valtioneuvostQn
3375:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt päätökset on nyt saatettu eduskunnan tie-
3376: saatettu eduskunnan ,tietoon jakamalla ne toon jakamalla ne edustajille.
3377: edustajille.
3378: 
3379:    Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-     Puheenvuoron saatuaan lausuu
3380: koituksesa kuin sotatilasta 26 päivänä syys-
3381: kuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sellai-          Ed. S u u r k on k a: Eduskunnan valit-
3382: sena kuin se on muutettuna 2 päivänä             sijamies•ten kokous pidetään eduskunnan is-
3383: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-       tuntohuoneessa huomenna lauantaina kello
3384: detty, ovat eduskunnalle puhemiehelle osoi-      10,30, jolloin valitaan jäsen ulkoasiainvalio-
3385: tettuina saapuneet seuraava asetus ja. val-      kuntaan valtioneuvoston jäseneksi nimite-
3386: tioneuvoston päätökset:                          tyn ed. Tannerin sija,an.
3387:   Asetus eräitten määräaikojen pitentämi-
3388: sestä ja p.alauttamises.ta, annet:tu 11 päi-
3389: vänä heinäkuuta 1941, sekä                         Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava Is-
3390:                                                  tunto on huomenna kello 11.
3391:   V aitioneuvoston päätös ulkomailta tuo-
3392: tujen hedelmien kulutuksen säännöstelystä
3393: annetun vaLtioneuvo&ton päätöksen muutta-
3394: misesta, annettu 21 päivänä kesäkuuta              Täysistunto lopetetaan kello 14,16.
3395: 1941,
3396:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
3397:   V aitioneuvoston päätös mallasjuomien
3398: kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-                            E. H. I. Tammio.
3399:                         59.   Lauantaina 2 p. elokuuta 1941
3400:                                               IIDelilo 11.
3401: 
3402:                   Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
3403:                                                      tulon ja maan t:alouseilämrun turvaa-
3404:   I 1 m o i ,t u k s i a.                            miseksi v;älttämättömien kUiljetmten
3405:                                              Siv.    toimittamisesta ................... . 1024
3406:              Es,itellään:                               12) V~a1t:ioneuvoston pruätös 26 päi-
3407:                                                      vältä kesäiruuta 1941 Hhan ~mnvutus~
3408:    1) Asetus 11 päivältä he1iJ11äilmuta              velvollisuudesta .................. .
3409: 1941 erä~btlffil rmääräaiikoj:en pitentä-               13) VaJltioneurvoston päätös 27 päir "
3410: misestä ja palauttamisesta ......... . 1024          v,äJ1tä :kesäilruut,a 1941 hi:n:toj,en sään-
3411:    2) VaJti,OilleUV'oston päätös 21 päii-            nöstelystä annetun valtioneuv;oston
3412: väiltä kiesäiku'lllta 1941 rulkOIIllJai<lta tuo-     päätöksen muuttamisesta .......... .
3413: tujen hedlel1mien kmutu:ksen säännös-                   14) Vw~oneuvoston päätös 3 päi~ "
3414: teilystä annetun valtioneuvos1ton p~ä-               v:ältlå hein~UJUta 1941 y!Leisis.1Jä ilmn~
3415: töksen muuttamisesta ............. .                 sa.nhuolltoa kosilmvist1a säännöste[y-
3416:     3) V ailtioneuvoston ;päiätös 26 päi- "          määräyksistä ..................... .
3417: v;ä;1tä !lresäkuuta 1941 IlllaJllas,j:uomien            15) VaLtioneuvooton pälältös 10 pä:i- "
3418: ikm}utullmen sä,ännöstelys:tä annetun                vä}tä heicr:uälkuuta 1941 huOilleenvuoikira.-
3419: valtioneuvoston päätOksen muuttami-                  säännöstelystä laJnnetun p:äätöwn
3420: sesta ............................ .                 muuttamisesta ................... .
3421:    4) ValitroDJeuvoston päätös 3 päii- "                                                           "
3422: V'iilltä hie.inäilruurt:a 1941 yleisten ikian-
3423: sanhuoltoa k~evien säännöst€Jymää-                       Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
3424: räysten soveltamisalasta ........... .
3425:    5) Valt:~Oilleuvoston päätös 12 päi-          "
3426: vältä kesäkuuta 1941 kuljetusmak-                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3427: sujen säännöstelystä .............. .                edustajat Annala, V'on Born, Hakala, U.
3428:     6) v~alt10ill~mvoston ])ootös 12 päi- "          Hannula, Havas, Heiniö, Heljas, Hilden,
3429: v;äi1tä IIDesäJk.uruta 1941 hintojoo soon-           Hirvensalo, J unes, Kallia, Kallio, Kekko-
3430: nöstelystä ....................... .                 nen, Kivioja, Koivisto, Korok:o, Korvenoja,
3431:     7) ValrtJioneuvoston pärutös 19 päi- "           Kylänpää, Leppälä, Lohi, Möttönen, Ok-
3432: vrultä ilmsäikuuta 1941 po[ttopuiden.                sala, Paavolai,nen, Pennanen, Pohja~a, Ryd-
3433: kaupasta ........................ .                  berg, Saarinen, Salmela-Järvinen, Salmen-
3434:     8) Vailtioneuvooton pruäitös 19 päi- "           oja, Schildt, Svent•o, Tuomivaara, Turkka,
3435: V"ältä !kesäkuuta 1941 poltt:toaineiden              Tuurna, Wainio, VilhU!la ja Wirtwnen.
3436: ilmoittamisvelvollisuudesta ........ .
3437:    9) Valtioneuvostoo pärutös 23 .päi- "
3438: v;ält.ä k>esälkuurta 1941 SIO~e1'11n ,tUildrn-                       Ilmoitusasiat:
3439: varastojen luovuttamisesta valtiolle ..
3440:    10) Val,ti,Oilleuvoston päät,ös 23 päi- "                          Loman pyyntö.
3441: vält.ä kesälkuuta 1941 neilposti pi[laan-
3442:  tuvien el.intarviiklke~den i·uovu<1:1t1amir            Vapautusta. ,eduskuntatyöstä saa tästä
3443: sesta ............................ .                 istunnosta erikoistehtävien takia ed. Tuo-
3444:     11) VaJtioneuvoston päätös 23 päi- "             miva:ara.
3445:  v;äiltä ~esäåruuta 1941 v;äiestön <toimeen-
3446: 1024                               Lauantaina 2 p. elokuuta 1941.
3447: 
3448: 
3449:             Valiokuntien jäsenet.                     6) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-
3450:                                                           kuuta 1941 hintojen säännöstelystä;
3451:   P u he m i e s: Luetarun. valitsijamiehiltä
3452: saapunut kirj,elmä.                                   7) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
3453:                                                           kuuta 1941 polttopuiden kaupasta;
3454:   Sihteeri iukee:                                     8) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
3455:                                                         kuuta 1941 polttoaineiden ilmoittamis-
3456: Edusku.mwm. valitsijamiehet.                                       velvollisuudesta;
3457:                                                       9) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-
3458:         Helsingissä,                                  kuuta 1941 sokerin tukkuvarastojen luovut-
3459:  2 päivänä eloikuuta 1941.                                        tamisesta valtiolle ;
3460:           N:o 5.                                      10) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-
3461:                Ed usk unnaU e.                        kuuta 1941 helposti pilaautuvien elintarvik-
3462:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                        keiden luovuttamisesta;
3463: nioittaen saattavat eduskunnan tietoon, että          11) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-
3464: he edusknnnan päätöspöytäkirjans:a 3 § :n             kuuta 1941 väestön toimeentulon ja maan
3465: kohdalla viime heinäkuun 7 päivänä anta-              talouselämän turvaamiseksi välttämättömien
3466: man kehoituksen mukaisesti ovat valil1lleet                    kuljetusten toimittamisesta;
3467: valtioneuvoston jäseneksi kutsutun ed. TaJIJ:-        12) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-
3468: nerin sijaan jäsenen ulkoasiain-                      kuuta 1941 lihan luovutusvelvollisuudesta;
3469: v a l i o kuntaan ja :että. valituksi on tu!l-
3470: lut ed. Hu o t ,a r i. Ed. Huotarin sijaan            13) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä kesä-
3471: uudeksi          va r a j äs en ek si      u l k o-   kuuta 1941 hintojen säännöstelystä anne-
3472: a s i a i n v a; l i o kunta, a: n on va.littu ed.      tun valtioneuvoston päätöksen muutta-·
3473: Lonkainen.                                                              misesta;
3474:                                                       14) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
3475:           V:ailitsijamiest:en puolesta:               kuuta .1941 yleisistä kansanhuoltoa koske-
3476:               Anton Suurkonka.                            vista säännöstelymääräyksistä; sekä
3477:                                Viljo Ranta:la.        15) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä hei-
3478:                                                       näkuuta 1941 huoneenvuokrasäännöstelystä
3479:                                                           annetun päätöksen muuttamisesta.
3480:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3481:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3482: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-              Valtiopäivätyön keskeyttäminen.
3483: kivaliokuntaan:                                         P u h e m i e s: Puhemilesneuvosto ehdot-
3484: 1) Asetus 11 päivältä heinäkuuta 1941 eräit-          too, että ~eduskunta valtiopäiväjärjestyksen
3485: ten määräaikojen pitentämisestä ja palautta-          19 § :n n,ojaHa päättäisi l{;eskeyttää istun-
3486:                   misesta;                            tonsa tämäm täysistunnon päätyttyä ja ko-
3487: 2) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä kesä-           koontua j.atkamaan vuoden 1941 varsinaisia
3488: kuuta 1941 ulkomailta tuotujen hedelmien              valtiopäiviä ma;anantaina ensi syyskuun 1
3489: kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-             päivänä keHo 14, ·ellei puhemies katso ole-
3490:     neuvoston päätöksen muuttamisesta;                van syytä jo sitä ennen kutsua eduskurutaa
3491:                                                       koolle.
3492: 3) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-
3493: kuuta 1941 mallasjuomien kulutuksen sään-               Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
3494: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
3495:             sen muuttamisesta;
3496: 4) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
3497: kuuta 1941 yleisten kansanhuoltoa koskevien
3498:                                                         Täysistunto lopetetaan keil.io 11,13.
3499:   säännöstelymääräysten soveltamisalasta;
3500: 5) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-
3501:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
3502: kuuta 1941 kuljetusmaksujen säännöstelystä;                               E H. I. Tammio.
3503:                    60.     Maanantaina 1 p. syyskuuta 1941
3504:                                            kello 14.
3505: 
3506:                  Päi.väjärjestys.                 venäläisiä sortojärjestelmiä vastaan on
3507:                                                   Suomen kansa vuosikymmenien kuluessa
3508:   I l m o i t u k s i a.                         luottanut aina siihen, että oikeus voittaa.
3509:                                                   Epäilys 1ei ole koskaan keskeytt.tänyt vakaan
3510:                                                   kansamme rakentavaa työtä eikä horjutta-
3511:                                                  nut sen lujaa tulevaisuuden uskoa. Viimei-
3512:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         sin ja kovin koettelemuksemme oli kansal-
3513:                                                  lemme, sen eduskunnalle, maan hallitukselle
3514:                                                   ja puolustuslaitokseil:le viime taitvisotamme.
3515:                                                  YksiiiL taistelimme maailman myötätunnon
3516:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        Hmausten ja avusltuslupaust.mt varassa hir-
3517: edustajat Ampuja, Annala, Hakala, U.             vittävää ylivoi:IllM; vastawn. Luort:ltamuk-
3518: Hannula, Huittinen, Kallia, Kilpi, Kokko,        semme asiamme oikeuteen ja hiSitorialliseen
3519: Leppälä, Lohi, Meltti, Paavolainen, Paksu-       tehtäväämme ei vaacr.-ojen suUII'uudesta huo--
3520: jalka, Pennanen, Rydberg, Räisänen, Sillan-      limatta k!ostkaarr horjunut, vaan kansa ehey-
3521: pää, Sundsltröm, Tanner, Teittinen, Tuurna,      tyi, isälnmaa.tnraik:kaus liclrehti palavana ja
3522: Vesterinen, Wiik ja Vilhula.                     Suomen nuoriso suoritti hlune.te:koja maan
3523:                                                  vapauden ja kotiemme turvallisuuden puo--
3524:                                                  lesita. Jatkaessamme nYJt srumaa taistelua
3525:                                                  pelastuu maa, lkatnsan. usko oikeuden ja
3526:                                                  oi.keamJ asian voi1Jtoon varmistuu ja väki-
3527:                  Ilmoitusasiat:                  vw1ta, valhe ja vääryys S'3.J81Vat ansairtuilll
3528:                                                  pailkk3J11Sa. Me, SuOlillen krunsan edustajH.t,
3529:                  Loman pyynnöt.                  haLuamme esittää maan ja kansan kiitolli-
3530:                                                  suuden, ihailun ja ,tunnustuksen puolustus-
3531:   Vapaultusta eduskuntatyösitä saavat tä-        voimilLemme, jokaise1le sotillaallemme ylim-
3532: män päivän istunnosta virkamatkan vuoksi         mästä johtajasta rivimieheen asti kaikkia
3533: ed. Annala, yksityisasiain takia edustajat       vaaroja uhmaavasta pelottomuudesta, kaikki
3534: Vesterinen ja Leppälä sekä tämän viikon          esteet mm'itavasta vo1'tO!lltahdosrta ja vwpaam
3535: ajaksi virkatehitävien takia ed. Huittinen.      miehern ylevästä taistelurrnielesltä idän raa-
3536:                                                  kalaisuUJtta vas:taan. Ollessamme voi!tos-
3537:                                                  trumme j1a seilll oiJkeutuksesta varmoja, me
3538:                                                  suOIII1:8Jlaiset odotamme rauhaa ja vaitmis-
3539: Puhemiehen puhe ja muistosana.t edustaja         ltaudmnme turvallisuuden saavutetJtuamme
3540:               Havaksesta.                        rauhan töihilll' valmiina ylittämään kailkki
3541:                                                  erutiset ennätyiks,emme sillä '3.Jn11a-. Kiitolli-
3542:    P u h e m i e s: Eduskunlta aloittaa syys-    suus on aina; kuulunut kansamrme perusomi-
3543: istunltokau1Jensa toisen puolustussotamme        ntaisuuksiin. Me emme koskamn 1tule unoh-
3544: historiallisina päivinä. Urhoollinen armei-      tamaa;n, että Saiksa,n valtakunnan maa:H-
3545: jamme on vallannut vihollisen hallusta           m'3.111historian tähän asti suurimmat voiltot
3546: takaisin miltei koko Karjalan. Viipurin          saavuttanUJt wrmeija murskaa periviholl1-
3547: kaupungin valloitus on selvin todistus siittä,   semme ja &inoastaan siten maa,mme pelas-
3548: että voitJtomme on varma. Taistelussaan eri      tuu ja tulevaisuutemme :tuJ.ee turV'atuks•i.
3549: 
3550:                                                                                                129
3551: 1026                            M.aa~m;ntain:a   1 p. ,g.yyslkuuta 1941.
3552:                                                                        ----
3553: 
3554: Tässä yhlteis•essä taistelussa olemme me suo-         la:isenaJ kuin se on muutettuna 2 päi·vänä
3555: malaiset kunnialla suori:ttanoot oman osuu-           maailisikuuta 1940 annetuss1a la,issa, on säiä-
3556: temme ja siten osoirttrune.eit ansaits.evamme:        det!ty, ovat ·eduskumnal1le puhemiehlille osoi-
3557: vapaanJ kansakunrrrm aseman. Noori itsooäi-           ,tettuina saapuneet:
3558: syy:temme ja krunsanvaltamme on kestänyt
3559: ankaran ilwkeen. Suomemme !taistelee, ra"               Asert;.us 8 pä~vältä elokuutta 1941 maksu-
3560: kentafcll, eheytyy jru nousee .elinvoimaisena:        ajan lykkäyksestä eräässä tapauksissa anne-
3561: uuteoo tullevaisuUiteen.                              tun ll!Seituksen muuttamisesta, sekä.
3562: 
3563:                                                         V ruLtioneuv:ooton pä-ätös 31 päivältä hei-
3564:                                                       näkuuta 1941 erruistä poikkeuksis:ta työai-
3565:    Taisitelu ma1atll' vapauden puolesta vaatii        kaa ja muita: rt;yöoloja koskevista säännök-
3566:                                                       si~tä.
3567: uhreja. Myöskin eduskunta 0111 meinetltänyt
3568: sankarikuoleman kautta: taistelukentällä
3569: edustada Väinö Ha'Vaks.en keskuudestaan.                Tämä aseltus ja: valtioneuvoston päätös on
3570: Hiim.et vailibtiin viime vaaleissa .eduskullltaJan,   nyt saatettu ·eduskunnan lti:etooo jakamalla
3571: jossa hä:n suoruudellaan ja: oikeamielisyy-           ne edustajille.
3572: delJääln sruavutlti suurta arvonantoa edus-
3573: trujatovereilttemsa puole:1Jta. Valitamme sy-            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että s1ma
3574: väs.ti, että hälllen tuolins•a tä:nään on tyhjä,      !tal'lkoituksessla kuin taloUSie'lämämJ säännös-
3575: ja sitä koristaa kunnioittavan surumme                telemis.esltä poikkeuiks,ellisissa: OLoissa 6 päi-
3576: osoituksena lruakeriseppele. Väinö Havas              vänä: touk!okuuta 1941 ann:ertnn [ain 7 § :ssä
3577: otti ups,eer.ina osaa entisten sotilawl!listen        säädetään, ovat edusk:unna1le puhemiehe.He
3578: ansioilttelllSa lisäksi edustajana ollessaan          osoitettuina saapuneet seuraavat 31 päi-
3579: molempirin puolustus:taisiteluihimme. Sumen           v:änä heinäkuuta 1941 3Jll'lletut vrultioneu-
3580: perheen isru on poistunrat rrurokaitten omais-        voston pä:iiltökset:
3581: tens.a luota annettuaaiil: suurimman uhri'll
3582: ihmise!lämän ik:orlkeimpien arvojen puolesta.           V altiiQirueuvoston päältös kupariru kulutuk-
3583: HäneiTh s•anka:riikuolemrunsa Olll eduskun-           sen sää;nnöst.elystä,, j'a
3584: tamme kunmia.
3585:                                                          VaLtioneuvoston päätös hintojen säännös-
3586:   Puhemiehen puhetta ja muisltosaTIIOja               t.elystä ailliUeltun vahioneuv:aslton päätöksen
3587: kuuntelevrut edusrtajait seisoailtaalll.              muuttamisesta.
3588:   Hetken hiljaisuus.
3589:                                                         Nämä valtioneuviOSiton: päätökset on ny!t
3590:                                                       saatettu eduskU'Illllan tietoon jakamrulla ne
3591:                                                       edust•ajille.
3592:          Uusia hallituksen esityksiä.
3593:                                                          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituksen
3594:    Puhemies: Ilmoi1tetaarr, että tasaval-             oikeurttrumiSieSta 1runtrumaa.n tarpeen:vaatimia
3595: lan presidentin kirjelmän ohella tälltä päi-          säämnöksiä; Soomen vientikruupaltL !turvaami-
3596: vruLtä ovart; eduskunnrulle saapuneet haUituk-        seksi· 29 päivänä joulukuuta 1939 ann1e1tun
3597: sen esityks.et n: ot 77, 78 ja 79, jotka, nyt oo      lain 2 § : ssä maini,tussa tarkoituksessa on
3598: edUS!ta.jille ja,et,tu.                               eduskunn8llle puhemieheLle osoitetturrua s~
3599:                                                       pu:nut sanotun lain nojalla 15 päivänä elo-
3600:                                                       kuuJta 1941 annettu
3601: 
3602:                                                         Asetus Unka.rin ka:nssru tehdyillJ maksuso-
3603: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja            pimuksen voima:ans:aattamisesta.
3604:        valtioneuvoston päätöksiä.
3605:                                                           Tämä as~tus on nyt saartet1tu eduskunnan
3606:   Puhemies: Ilmoite!ta:an, että siiilliä tar-         .tietoon jaimmrulla se ·edustajille.
3607: koituksessa kui111 sotatilasta: 26 päivänä
3608: syyskuuta 1930 anne.tnn lain 40 § :ssä, sel-
3609:                                Eräiden eduS'uajien pidättäminen.                                1027
3610: 
3611: Ilmoitus eräiden edusta.jien pidättämisestä         va1JtiolEnen poliisi on kuluva;n .elokuun, 26
3612:            kuulusteluja varten.                     päivänä pidättänyt kuulusteluja varten
3613:                                                     epäillty::niä osaHisuudesta valti~ ja maanpe-
3614:   P u h e m i e s : Oloo saanut vastaanottaa        itokselliseen        toimintaan   kansanedustaja
3615: kolme sisäas[ainministeriön kirjelmää, jotka        K. H. Wiikin.
3616: koskev;aJt edustajielll Sundströmin, Räisäsen,                    V. 1t. Sisäasiainministeri,
3617: Ampujan, Meltiin, Wiikin ja Rydbergin pi-
3618: dättämistä kuulusteluja varten epäiltyinä                   Oikeusministeri Oskari Lehtonen.
3619: osallisuudesta Vl3ilitio- ja maanpetokselliseen
3620: toimintaan. Sihteeri lukee kirjelmät.                        Esi<ttelijäneuvos Eero Koskimies.
3621: 
3622:   Sihteeri Lulkee:
3623:                                                       Sisäasi1ainministeriö
3624:  Sisäasiaiinministeriö                                   Helsingissä,
3625:                                                     elokuun 30 p :nä 1941.
3626:      Helsingissä,                                         N :o 8013.
3627: elokuun 25 p: nä 1941.
3628:       N:o 7926.
3629:                                                          Edusku:nnan Herra Puhemiehelle.
3630:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
3631:                                                        Sisäasiainministeriö saa täten kunnioit-
3632:    Sisäasiainministeriö saa 1tä:too kunnlioit-      ta,en ihnoitta.a Herra Puhemiehelle, että
3633: rtaen ilmoittaa Herra Puhemiehelle, että val-       valtioUinen poliisi on kuluva'll elokuun 29
3634: tiollinen poliisi on J.mluVJan ,eloikuurn 23 päi-   päivänä pidäl1:1tämytt ikuulus,teluja varten
3635: vänä pidärtltä:nyt kuU!lusteluja varten epäi-       epäiltynä osrullisuudestta valtio- ja ma:anpe-
3636: tyiinä osallisuudesta vailtio- ja marunpetok-       toksellis.een   toiminta;an    kansanedustaja
3637: selliseen. ;toimintaan ikansarrredusitajalt Cay     Kaisu Mirjami Rydbergin.
3638: Sundströmin, Yrjö Räisäsen,, Mikko Ampu~
3639: jan ja Väinö M!e1tin.                                         V. ·t. Sisäasiainministeri,
3640:                                                           Oikeusmi<nisteri Oskari: Lehtonen.
3641:           V. t. Sisäasiainministeri,
3642:       Oikeusministeri Osklari Lehitonen.                     Esi!ttelijäneuvos. Eero Koskimies.
3643: 
3644:          Esi:ttelijä:neuvos Eero Koskimies.
3645: 
3646:                                                       Puhemies:       Eduskunnan seumava
3647:   Sisäasiaiinminisiteriö                            täysistunto on huomenna keillo 14.
3648:       Hrosin~gissä,
3649: elokuun 27 p:nä 1941.
3650:       N:o 7955.
3651:                                                       Täysistunto lopetetaan keHo 14,22.
3652:      Edusklffi'llan Herra Puhemiehelle.
3653:                                                                       Pöyrt;äkirjan vrukuudeksi:
3654:   Sisäas:iainministeriö saa; t.äten kunni•oit-
3655: taen ilmoittaa Herra: Puhemiehelle, että                                  E. H. I. Tammio.
3656:                     61.    Tiistaina 2 p. syyskuuta 1941
3657:                                             kello 14.
3658: 
3659:               Päiväjärjestys.                    koneDI, Kivioja, Kolcl.\;o, Kukkonen, Kuusisto,
3660:                                                  Meltti, Niruk:kanen, Paavolaine:n, Pennanen,
3661:   Ilmoituksia.                                   Pärssinen, Rydberg, Saarinen, Sundström,
3662:                                         Siv.     Svento, Syrj.äine:n, Tanner, Tuurna, Veste-
3663:            Esitellään:                           rimm, Wiik ja VilhuJa.
3664: 
3665:    1) Hrullituksen esitys n: o 77 la:ilksi
3666: sotaväen rikoslain muuttamisesta .. 1030
3667:    2) Hallituksen esitys n:o 78 laiksi                           Ilmoitusasiat:
3668: kol'VIauslain mulman suoritettavien
3669: toimenpiteideiJJ keskeyttämisestä ....                           Lomanpyynnöt.
3670:    3) HaMituksen esitys n:o 79 laiksi "
3671: eräistä sotatilan aiheutt8Jlllista poik-            Vapautusta eduskuntatyös·tä saavat tälksi
3672: keussäännöksistä verolakeihin ..... .            viikoksi virkatehtävien !takia ed. Kivioja,
3673:    4) .Asetus 8 päivältä eloilmuta 1941 "        perheessä saJtltuneen kuolemantapauksen
3674: malksuajan lyikkäyksestä eräissä ta-             johdosta ed. Pyörälä sekä; yksityisasiain ita.-
3675: pauksissa annetun asetuksen muutta-              kia edustajat Tarkkanen ja Pärssi:nen, ensi
3676: misesta .......................... .             perjantain istunJnos•ta: yksityisasiain taik:ia
3677:    5) Valtioneuvoston ipäätös 31 päi- "          edustajat Eerola ja Heikki~ä., viikon ajaksi
3678: väLtä iheinäilmuta 1941 eräistä poik-            sairauden rtakia ed. Kokko sekä toistaiseksi
3679: keuksis1Ja työaikaa ja muita työoloja            viraJlisten rtlehtävien takia edustajatt Saari-
3680: koskevista säännöksistä ........... .            nen, TuoonivaJara, Tuurna, MääJtJtä ja Kallio.
3681:    6) Valtioneuvoston päätös 31 päi- "
3682: välltä iheinäikuuta 1941 kuparin kulu-
3683: tuksen säännöstelystä ............. .
3684:    7) Valtioneuvooton päätös 31 päi- "
3685:                        1
3686: 
3687: vältä heinäkuuta 1941 hintojen sään-              Eduskunnan tietoon saa.tettuja valtioneuvos-
3688: nöstelystä annetun vrutioneuvoston                              ton päätöksiä.
3689: päätöksen muuttamisesta ......... .
3690:    8) .Asetus 15 päiväJ.tä elokuuta 1941 "           Puhemies: Ill.moitetaan, että; siinä
3691: Unbrin kanssa tehdyn maksusopi-                   tarkoituksessa, kuin tallouselämän sääinnös-
3692: muksen voimaansaarttamisesta                      telemises.tä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
3693:                                             "     vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
3694:                                                   on säädetty, ova;t eduskunnalle puhemiehelle
3695:                                                   osoitelttuina saapunee1t seuraavat viime elo-
3696:   Puheiita johtaa puhemies H a k k i l a.         kuun 21 päivänä annetut valtioneuvoston
3697:                                                   pää;tökset:
3698: 
3699:                                                     Valtioneuvoston päätös lihan säännöste-
3700:   Nimenhuudossa merkiltään poissaoleviksi         lystä, ja
3701: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
3702: edustaijat Ampuja, Anna181, von Born, U.            V alti.oneuv;oston pää;tös viljan säännöste-
3703: Hannula, Honka, Huittinen, Kallia, Kek-           lystä.
3704: 1030
3705: 
3706:   Näimä valtioneuvoston pääitökset on nJ~t       4) Asetus 8 päivältä elokuuta 1941 maksu-
3707: saatettu ed'USkrmnan !tietoon jakaanal!la ne     aj.an lykkäyksestä eräissä tapauksissa anne-
3708: edusta.jil!le.                                           tun asetuksen muuttamisesta;
3709: 
3710:                                                  5) Valtioneuvoston pä.ätös 31 päivältä heinä-
3711:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         kuuta 1941 eräistä poikkeuksista työaikll!R ja
3712:                                                    muita tyiroloja koskevista säännöksistä;
3713:   Es~teUä.än ja läihetetää'lll puhemiesneuvos-
3714: ton .ehdotukse[]; mukaisesti l a, kiva l i o-    6) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä heinä-
3715: kun1tll!an                                       kuuta 1941 kuparin kulutuksen säännöste-
3716:                                                                  lystä; •S•eikä
3717:   1) Ehdotuksen laiksi sotaväen rikoslain        7) v,altioneuvoston päätös 31 päivältä heinä-
3718:               muuttamisesta                      kuuta 1941 hintojen säännöstelystä annetun
3719: sisä1tärv.ä hallituksen esitys n: o 77.            valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
3720: 
3721: 
3722:   EsiteLlään ja läihetetääm. puhemiesnmwos-         Esitellään ja läihert;etään puhemi,esneuvos-
3723: 1on ehdotuksen mukaisesti v a l it i o v a-      iton ehdotUJksen mu!kaisesti u l k o a s i a i n-
3724: rainvaliokunltaan                                valiokunrtaan
3725: 
3726: 2) Ehdotuksen la:iksi korvauslain mukaan         8) Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 Unka-
3727: suoritettavien toimenpiteiden keskeyttämi-       rin kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
3728:                    sestä                                     maansaattamisesta.
3729: 
3730: sisä<ltävä hallituksen esitys n: o 78; ja
3731: 
3732:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
3733: 3) Ehdotuksen laiksi eräistä sotatilan aiheut-   ;täysistunto on ensi perjantaina kello 11.
3734:   tamista poikkeussäännöksistä verolakeihin
3735: sisältävä hal[ituksen esitys n:o 79.
3736:                                                    TäJysis,tunto lopetetaan ~ello 14,15.
3737:   Es1telil.äoo ja lähetetään puhemies:neu'Vos-
3738: ton ehdo.tuksen mukaisesti p e r u s t u s-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
3739: lak:Uvaliokuntaan                                                     E. H. I. Tammio.
3740:                                               62. Perjantaina 5 p. syyskuuta 1941
3741:                                                                                                                        keHo 11.
3742: 
3743:                                   Päiväjärjestys.                                                                            Paruvolaiillen, Paksujalkru, Pennanen, Perho,
3744:                                                                                                                              Pilkama, Pilppula, Pyy, Pyörälä, Pärssinen,
3745:   I 1 m o i t u k s i a.                                                                                                     Ra:ntamaa, Rydberg, Räisämen, Saa.rinen,
3746:                                                                                                                       Sivo   Schildt, Sillanpää, Soininen, Sundström,
3747:                       Esitellään:                                                                                            Svento, Tuomivaara, Turjw, Turkia, Tuurna:,
3748:                                                                                                                              WeLling, Wenman, Vesterinen,, Wiik, Vil-
3749:    1) Valtioneuvoston päätös 21 pm-                                                                                          hula, Virkku111en, Wirtanen ja, Voionmaa.
3750: vältä elokuuta 1941 lihan säännöste-
3751: lystä ..  0   0   0   •   0   0   0.    1032
3752:                                           0   0   0   0   0   0   0   0   •••••               0   0   0.      0   •
3753: 
3754: 
3755: 
3756: 
3757:    2) VaLtioneuvoston päätös 21 päi-                                                                                                          Ilmoitusasiat:
3758: vältä elok'UIUta 1941 viljan säännöste-
3759: lystä: ...    0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    ,
3760:                                                                                                                                               Loman pyynnöt.
3761: 
3762:                                                                                                                                 Vapautusta eduskunJtatyöstä saavat tästä
3763:    Pöydällepanoa varten                                                                                                      istunnvstlli edustustehtävän vuoksi ed. Lin-
3764:        esitellään:                                                                                                           komiles ja yksityisasiain takia edustajat
3765:                                                                                                                              Luoma-•aho, Kirrru, W enman, Niskanen,
3766:   3) Lakivaliokunnan mieti:rutö n: o 9                                                                                       Brrunder, Pilppula, Koivuilahti-Lehto, Noke-
3767: hallituksen esityksen johdosta laiksi                                                                                        laJinen, Kuittinen ja Voionmaa;, torstaista
3768: sotmäen rikoslain muuttamisesta                                                                                              ens:i viikon keskiv:iikJkoon asti yksiityisasiain
3769:                                                                                                                       "      1takia ed. Pa:ksujalka, ensi' rt;iista,in istunnosta
3770:                                                                                                                              yksi·tyisasiain takia ed. Erich, tästä päi-
3771:                                                                                                                              västä 13 päivään virkatehtävien VUJoksi ed.
3772:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a:o                                                                                    Ran.tamaa, ensi vii$on ajaJks·i yksirtyis·asiain
3773:                                                                                                                              VUJOksi edo Junes, 9 päiivästä syyskuuta vii-
3774:                                                                                                                              kon ajaksi uLkomaanmatkan •takia ed!. Törn-
3775:                                                                                                                              gren ja: toistais~ksi virkaJt,ehtävien vuoksi
3776:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                                                                    edustajat Schi~dt, Honka ja Kallia.
3777: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen ja
3778: toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
3779: tajat Ålillpuja, von Born, Braill!der, Bryg-
3780: gari, Eerola, FagerhoJm, Hackzelll, Hakala,                                                                                                   Uusi edustaja.
3781: Ao Ha:Jonen, U. Hannw'a, Heikkilä,, Helene-
3782: lund, Honka, Horelli, Huittinen, Hurtta,                                                                                        P u h e m i e s: Ilmo~tetaan, eittä pii:rilää.-
3783: Ikola, Jokinen, Joukanen, Kallia, Kallio,                                                                                    käri 0 s k a r i H e i k i n h e i m o, joka
3784: Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Kekä-                                                                                    Varusan läänin itäisestä vaalipiiristä on va-
3785: IäinJeiiu Ketonen, Kirra, Kivioja,, Koivulahti-                                                                              littu edesmenneen .edo Havaks·en sijaan tu-
3786: Lehto, Kokko, Komu, Korvenoja, Kuittinen,                                                                                    lemaan eduskunnan jäseneksi, on ·eilen esit-
3787: Kujala, KuNberg, Kuusisto, Kylämpää, K.                                                                                      tänyt puhemiehelle asianmukais·esti tarkas-
3788: Kämäräinen, Lehtonen, Lepistö, Lindqvist,                                                                                    tetun ja hyvätksy:tyn valtaikirjans.a ja siis
3789: Lindström, Luoma-aho, Luostarinen,, Luuk-                                                                                    tuHut oikeutetuksi ryhltymään ed!uslta:jaltoin-
3790: ka, MalkamäJki, Mangs, Määttä:., Nikkola,                                                                                    taan hoitamaan sanotus!ta päivästä a[kaeno
3791: Niskanen, NiUikkanen, Nokela.inen, Oksala,
3792: 1032                            Perjantaina: 5 rp. syyskuuta 1941.
3793: 
3794:  Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja           Puheenvuoron s·aatuaaill: lausuu
3795:         valtioneuvoston päätöksiä.
3796:                                                        Ed. K u l o vaara: Suuri valiokunta
3797:    P u h e m i e s : Llmoitetaaill:, että siinä     ik:oik:oorntuu !tänään heti toisen itäysistunnon
3798: tarkoituksessa; kuirn sotrutilaslt.a 26 päivänä     päätyttyä.
3799: syyskuuta 1H30 a;nnetun lain 40 § :ssä, sel-
3800: laisena; kuin se ODJ muUitetturna 2 päivänä;
3801: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3802: detty, ovart. eduskunnrulle puhemiehelle osoi-
3803: tettuina saapuneet seura;avat asetukset:
3804:                                                        Esitellään ja läheteitään puhemies,neuvos-
3805:                                                     ton ehdotuksen mukaåsesti p e r u s t u s-
3806:    Aseltus 15 päivä1tä elokuuta 1941 eräit-         1 ak i v ruHokun t Illan:
3807: ten määräaikojen piltentälm.isestä ja paJ.auJt-
3808: ltamisesta wnnetun asetuksen muuttamisesta,         1) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
3809: ja                                                     kuuta 1941 lihan säännöstelystä, ja
3810: 
3811:    Asetus 29 päiväJtä elokuuta 1941 eräit.          2) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
3812: ten määräaikojen pitentämisestä ja palaut-               kuuta 1941 viljan säännöstelystä.
3813: rta'misesta acrunetnn asetUiksen muwttami-
3814: sesta.
3815: 
3816:   Nämä asetukset on nY!t saatettu edus-                            Pöydällepano:
3817: kunnan tietoon jakamalla ne edustajillle.
3818:                                                        Pöydä;llepanoa varten esitellään ja pan-
3819:                                                     naan pöydäJle puhemiesneuvost<m ehdotuk-
3820:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä         sen mukaiseslti edruskunnan seuraavaan täys-
3821: tarkoituksessa kuin talouselämän säärnrnös-         istnntoon:
3822: rtelemisestä poikkeUJksellisissa oloissa 6 päi-
3823: vämä toukokuUita 1941 annetun lain 7 §: ssä           3) Ehdotuksen laiksi sotaväen rikoslain
3824: on säädetty, ovlllt eduskunnalle puhemiehelle                     muuttamisesta
3825: osoite.ttuina saapuneet seura;avat 21 päivänä
3826: elokuuta 1941 annetut valtioneuvos,ton pää-         sis~värr ha,Hituksen esityksen johdosta
3827: tökset:                                             larudittu lakivrulioikunnan mietintö n :o 9.
3828: 
3829:      V aitioneuvoston päätös viljan hinnoista,
3830: ja
3831:                                                       P u he m i e s:   Eduskunnan       seuraava
3832:   V rulitioneuvositon päätös ik:eskiteltystä lii-   täysistunto on kello 11,30.
3833: kenteestäJ.
3834: 
3835:   Nämä va.!Ltioneuvos.ton päätökset on rnyt
3836: saatettu eduskunnan tietoon jakamrulla ne             Täysistunto lopetetaan kello 11,16.
3837: ed'llSitaji:~le.
3838:                                                                      PöytäJkirja;n vakuudeksi:
3839:                                                                         E. H. I. Tammio.
3840:                          63.        Perjantaina 5 p. syyskuuta 1941
3841:                                                           kello 11,30.
3842: 
3843:                     Päiväjärjestys.                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3844:                                                                  1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain muut-
3845:    Ilmoituksia.
3846:                                                           Siv.                   tamisesta.
3847:   Ensimmäinen käsiltlte~y:                                          Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 9
3848:                                                                  ja otetaan ens immä:is e en k äs Hte-
3849:   1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain                           1y y n siinä vrul.mistelevasiti käs:iitelty hal-
3850: muuttamisesta .................... 1033                          lituksen esitys, n: o 77, joka sisrultää yllä-
3851:   Asia k: i r j a rt: LB!kival:inkunnmn                          mainitun lakiehdotuksen.
3852: mietintö n:o 9; hallituksen esitys                                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on
3853: n:o 77.                                                          lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
3854: 
3855:                Esitellään:                                         Keskustelua ei synny.
3856:                                                                    Lakiehdotuksen ensimmam.en käsätely
3857:    2) Asetus 1ö päivä:ltä elokuuta 1941                          jullistetaan päiiJttyneeksi ja asia lähetetään
3858: erä:iJtten määräaikojen pit,entämrisestä                         suureen valiokunltaan.
3859: ja palauJtt.amisesta annetun asetu:ks.en
3860: muuttamisesta ................... .                                 Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3861:    3) Asetus 29 päivältä elokuuta 1941                     "     !ton ehdo!tuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3862: eräitten määräaikojen pitentämisestä                             ilaki valiokuntaan:
3863: ja paJl8!Uttamisesta annetun asetuksen
3864: muuttamisesta ................... .                              2) Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 eräitten
3865:    4) V a1tioneuvoslton päältös 21 päi-                    "     määxäaikojen pitentämisestä ja palauttami-
3866: vältä elokuuta 1941 viljan hinnoista                               sesta annetun asetuksen muuttamisesta;
3867:    5) V aitioneuvoston pääJtös 2lt päi-                    "
3868:                                                                  3) Asetus 29 päivältä elokuuta 1941 eräitten
3869: vältä elokuuta 1941 keskitetystä lii-                            määräaikojen pitentämisestä ja palauttami-
3870: keruteestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .            sesta annetun asetuksen muuttamisesta;
3871:                                                            "
3872:                                                                  4) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
3873:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
3874:                                                                      kuuta 1941 viljan hinnoista; sekä
3875:                                                                  5) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
3876:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                              kuuta 1941 keskitetystä liikenteestä.
3877: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
3878: edelliseen ·täysisrtuntoon, sekä lisäksi edus-
3879: ta~at Heikinheimo ja Malkamäk:i.                                   P u: he mies:      Eduskunnan seuraava
3880:                                                                  täysistunto on ,ensi tiistaina kello 14.
3881:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
3882:   Ed. F u r u h j e 1 m: V altiovarainvalio-                       Täysistunto lopetetaan kello 11,33.
3883: kunta kokoontuu ensi tiistaina ilmUo 12 päi-
3884: vällä.                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
3885:                                                                                       E. H. I. Tammio.
3886: 
3887: 
3888:                                                                                                              130
3889:                            64. Tiistaina 9 p. syyskuuta 1941
3890:                                                      kello 14.
3891: 
3892:                    Päiväjärjestys.                                      Uusi hallituksen esitys.
3893: 
3894:   I l m o i t u k s i a.                                        P u he m i e s: Hmoitetaan, että tasaval-
3895:                                                      Siv.    lrun presidentin kirjelmän ,ohella 1tämän
3896:         Toinen käsittely:                                    kuun 5 päiväitä on ,eduskunnrulle saapunut
3897:                                                              halllituksen esitys n:o 80, joka nyt on edus-
3898:   1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain                       tajille jaettu.
3899: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1036
3900:   A s i .a kirja !t: Suuren valiokun-
3901: nan mietintö n: 0 81; rlakivaliokunnan
3902: mietintö n: o 9 ; hallituksen esitys                         Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
3903: n:o 77.                                                                    ton päätöksiä.
3904: 
3905:                                                                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
3906:    Puhe,tta johtrua puhemies H a k k i 1 a.                  'tarkoituksessa, kuin :taiouselämäJn säännös-
3907:                                                              telemisestä poi~keUJkseHisissa oloissa 6 päi-
3908:                                                              vänä toukokuuta 1941 annetun laJin 7 § : ssä
3909:                                                              on säädetty, ovait eduskunnaHe, puhemie-
3910:    Nimenhuudossa me11kiJtää.n poissaoleviksi                 helle osoitettuina, saapuneet seuraavat val-
3911: edustajat Ampuja, Annala, Arhama, Eerola,                    tioneuvoston päätökset:
3912: Erich, T. Hrulonen, U. Hannula, Hirvensalo,
3913: Honka, Horelli, Hur:tta, Junes, Kalllia, Kal-                  Valtioneuvoston päii.tös 3 päivä'ltä hei'llä-
3914: lio, Ketonen, Kukkonen, Luoma-aho, Melrtti,                  kuuJta 1941 lehdeksien sekä kotieläinten re-
3915: Mäwttä, Möttönen, Nikkola, Niukkanen,                        huksi kelpaavan SU(}- ja ,rantakasvil[:iJsuu-
3916: Paksu:jalka, Pohjannoro, Ran.tamaa, Ryd,.                    den kerärämisestä ;
3917: berg, Räisänen, Saarinen, Saukkonen,
3918: Sch:iJldt, Sundström, Tuomivaarra,, Tuurna,                    V aJtioneuvositon päätös 29 päirvälrtä el(}-
3919: Törngren, V esrterinen, Wiik ja Vilhula.                     kuuta 1941 lihan sään'llöstelystä annetun
3920:                                                              valtioneuvos:ton päätöksen muuttamisesta; ja
3921: 
3922:                                                                V rul1tioneuv,oston päätös 29 päiväJl tä elo-
3923:                    Ilmoitusasiat:                            kuuta 1941 viljan ja viljaltuotteiden !tuk-
3924:                                                              kuvarastojen ·luovulttamisesta valtion viljar
3925:                    ,Lomanpyynnöt.                            varastoHe.
3926: 
3927:    va,pautusta eduskuntatyöstä saavat itästä                    NäJmä vaJLtioneuvoston päätökset on nyt
3928: istun'llosta Y'ks.iltyisas~ain takia edus1ta:jat             saa:tettu eduskunnan tietoon jakama1la ne
3929: T. Halonen, Rytinki ja Luoma-aho, ,ensi                      edrus1ta>jiJlle.
3930: perjantain istunnosta yksityisasiain takia
3931: ed. Heikinheitmo ja ,tämän viikon ajaksi yk-                    P u h e m i e s: Vielä: ilmoitetaan, että
3932: siltyisasiain takia edusitajat Hirvensalo ja                 siinä t8JI'koitUJksessa kuin kalan ja ri:iJstan
3933: Arhama.                                                      pyydystä:misrt;ä ja rauhoitusta koskeviin
3934:                                                              säännöksiin tehtävistä poikkeuksista 20 päi-
3935: 1036                            Tii•sta:inlll 19 p. syyskuuta 19-4<1..
3936: 
3937: vänä kesäJlmuta 1941 annetun lain 2 § : ssä           Lrukiehdotuksen tDinen käsittely jliliste-
3938: on säädetty, ova.t eduskunnalle, puhemie-           taan pääJ!Jtyneeksi.
3939: helle osoitetltuina, saapuneet seuraavat sa-
3940: notun lain nojrulla annetut vrul.tion.euvoston         Puhemies: Kun edustajille on jaettu
3941: päätökset:                                          hallituksen esitys n: o 80 sekäl ist1mnoo
3942:                                                     alUiSSa ilmoitetut valtioneuvoston päätökset,
3943:   V aitioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-        voiltaneen ne nyt esitellä vruliokuntaan lä-
3944: kuuta 1941 ison rysän käyttäan:ises:tä Inarin-      hettiimi.srtlä varlten.
3945: järvessä ja kalaa ulkoapäin haavoittava!lla
3946: pyydyksellä! kalastamisesta;                           Hyväksytään.
3947: 
3948:   V allitioneuvosrtxm päätös 24 päivältä heinä-        Esiteilläläln ja lähetetään puhemiesneuvos-
3949: kuuta 1941 kalastuksesta Oulujoen Merikos-          ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3950: kessa; ja                                           1 akiov ail iokul[llt aan:
3951:   VaJJtioneuvoSiton päätös 24 päivältä heinä-
3952: kuuta 1941 riistan rauhoittamisesta Tor-            Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin ar-
3953: nion- jru Muornionjoen vesistöissä vuosina            mahdusoikeuden väliaikaisesta laajen-
3954: 1941-1942.                                                           tamisesta
3955: 
3956:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            sisäl1täJvä hallituksen esitys n: o 80;
3957: sarutetttm edruskunnan !tietoon jakamalla ne
3958: edustajille.                                        Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
3959:                                                     kuuta 1941 lehdeksien sekä kotieläinten re-
3960:                                                     huksi kelpaa.van suo- ja rantakasvillisuuden
3961:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                     bräämisestä;
3962:                                                     Valtioneuvoston päätös 29 päivältä elokuuta
3963:    Ed. H a c k z e ill: Perustuslakivaliokunta      1941 lihan säännöstelystä annetun valtio-
3964: kokoontuu heti tämän t.Wysistunnon pä.ä-               neuvoston päätöksen muuttamisesta;
3965: ty,ttyä.
3966:                                                     Valtioneuvoston päätös 29 päivältä elokuuta
3967:                                                     1941 viljan ja viljatuotteiden tukkuvarasto-
3968:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:              jen luovuttamisesta valtion viljavarasto He;
3969:                                                     Valtioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-
3970: 1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain muut-          kuuta 1941 ison rysän käyttämisestä Ina-
3971:                  tamisesta.                         rinjärvessä ja kalaa ulkoapäin haavoittavalla
3972:                                                              pyydyksellä kalastamisesta;
3973:    EsiteHää:n suur.en valiokunnan mietintö
3974: n: o 81 ja otetaan t o i s e e n k ä s i 1t t e-    Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
3975: 1 y y n siinä sekä Jrukivaliokunnan mietin-         kuuta 1941 ka.lastuksesta Oulujoen Merikos-
3976: nössä n : o 9 valmistclevasti käsitelty halli-                      kessa; s'ek.ä
3977: tuksen esitys n:o 77, joka sisältää yillämai-       Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
3978: ni,tun hvkiehdortuksen.                             kuuta 1941 riistan rauhoittamisesta Tor-
3979:                                                        nion- ja Muonionjoen vesistöissä vuo-
3980:    P u h e m i e s: Käsilttelyn pohjana on                       sina 1941-1942.
3981: suuren valiokunnan mietintö ·n:o 81. En-
3982: sin srullitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
3983: keen ryhdytään lakiehdoltuksen yksityiskDh-           Puhemies:         Eduskunnan seuraava
3984: taJ:iseen käsittelyyn.                              täysistunto on ensi perjantaina kelio 14.
3985:   Ytleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
3986: heenvuoroa.
3987:                                                        Täysistunito lopetetaan kello 14,16.
3988:    Yksityiskohtruisessa käsittelyssä hyväJksy-
3989: täJän keskustelutta 67 §, hvkiehdotuksen joh-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
3990: ltolaus·e ja nimike.                                                       E. H. I. Tammio.
3991:                        65. Perjantaina 12 p. syyskuuta 1941
3992:                                                       kello 14.
3993: 
3994:                    Päiväjärjestys.                           Arhama, Bonsdorff, Brander, Eerola, E~
3995:                                                              kola, Hrukalru, U. Hrunnula, Heikinheimo,
3996:   Ilmoituksia.                                               Heiniö, Helenelund, Hirvensalo, Honka,
3997:                                                     Siv.     Hu~ttinellj, Ikohv, Joukanen, Junes, KaJlia,
3998:         Kolmas käsittely:                                    KrulliO!, Kares, Karjalainen, Ka;rvetti, Kivi-
3999:                                                              oja, Kleemola, Koivuranta, Korvenoja,
4000:   1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain                       Kuusisto, Kylänpää, Lepistö, Lohi, Meltti,
4001: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038   Mi.åkki, Määttä, Nurmesnriemi, Paavolainen,
4002:   Asiakirja; t: Suuren valiokun                              PekkalaJ, 0. Peltonen, Pilka;ma, Phlppula,
4003: nan mietintö n: o 81 ; lakivaliokunnan                       Pohjala;, Pohjamnoro, J. Raatikainen, Ran-
4004: mietinltö n:o 9; hallituksen esitys                          tamaa, Rydoorg, Rytinki, Räisänen, Saari-
4005: n:o 77.                                                      nen, Salmiala, Saurkkonen, Schhld!t, Soini-
4006:                                                              nen, SundStröm, Suurkonka, Takala, Teirt-
4007:                                                              tinen, Tuominen, Tuomivaara;, Tuurna,
4008:     Pöydällepanoa varten                                     Törngren, Wainio, WelHng, Wenma;n, Ves-
4009:          esitellään:                                         terinen, Wiik, Vilhula, Virkkunen j'a Voion-
4010:     2) Valtiovarainvaliokunnan mie-                          maa.
4011: ttinitö n: o 40 hallituksen esityksen joh-
4012: dosta laiksi leimaverolain muuttami-
4013: sesta ............................. 1040                                     Ilmoitusasiat:
4014:     3) Valtiovarainvaliokunnan mie-
4015: tintö n: o 41 hallituksen esityksen joh-                                     Lomanpyynnöt.
4016: dostia laiksi korvauslain mukaan suo-
4017: ritettavien toimenpiteiden keskeyttä-                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
4018: misestä .......................... .                         istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Poh-
4019:     4) Valitiovarain.valiokunnan mie- "                      jannoro, sairauden vuoksi ed. Pohjala, yksi-
4020: tintö n:o 42 hallituksen esityksen joh-                      rtyisasiruin vuoksi edus,tajat G. Andersson,
4021: dosta laiksi eräistä sotatilan aiheutlta-                    Eerola, Kares, Karvetti, Koivuranta, 0. Pel-
4022: mista poikkeussäännöksistä verolakei-                        tonen, Salmiala ja Suurkonka, täsltä ja tiis-
4023: hin ............................. .                          tain istunnosta virkatehtävän vuoksi ed.
4024:     5) Perustusil.aJciva:l:iiolkarmlJam aruieJtrintö "       Paavolainen, tästä päivästä 17 päivään ul-
4025: IlJ: 0 48 S/00 johdosta, että ooJuslk1Nhlllarr1              komaanmrutkan takia ed. Vi.11kkunen, viikon
4026: ~ on saatettru. V'rulltiKmeuvootiOln                         ajaksi yksityisasiain vuoksi edustajat Lohi
4027: piäiätöilmet mal[lasj:u!Omioo lktThrurtuksern                ja Nurmesniemi, syyskuun 20 päivään v~rka­
4028: säännöstelystä ................... .                         asia:b:l taJkia ed. Brander, syyskuun 21 päi-
4029:                                                       "      vään asrt1 virkatehtävien vuoksi ed. Huitti-
4030:                                                              nen, yhden viikon ajaksi tämän kuun 15
4031:                                                              päivästä viraJlisen tehtävän, suorittrumista
4032:    Puhetta johtrua puhemies H a k k i l a.                   varten edustajat Koivuranta, Paasonen,
4033:                                                              Tarkkanen, Ranta:la ja Hästbacika sekä kuu-
4034:                                                              kauden ajaJksi virallisten tehtä;vien taki'ru ed.
4035:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     J. Raatikainen.
4036: edustrujat Ampujru, G. Andersson, Annala,
4037: 1038                          p,erj.ant.aina 1,2 p. syy,S:kU!uta 1H41.
4038: 
4039:        Eduskunnan tietoon saatettu asetus.         ja että heidän osanaan näin tulisi olemaan
4040:                                                    vakoojan kohtalo. Tämä käsitys on kuiten-
4041:    P u h e 1m i e s: Ilmoitetaaill, että siinä     kin erittäin !tärkeäLtä osal,taan rtäysin vir-
4042: ~tarkoituksessa    kuin sotatilasta 26 päivänä     heellinen. Vihollisen sotHaspuvussa olevaa
4043: syyskuulta 1930 annetun ~lain 40 § :ssä, sel-      desauttia sen enempää kuin muutakaan vi-
4044: laisena kuin se on muutettunru 2 päivänä           hollisen sotiliasta ei nimittäin tulla tämän-
4045: maaliskuuta 1940 anrne:tussa laissa, on sää-       kään lain nojailla kohte1,emaan vakoojana,
4046: detty, on eduskunnalle, puhemiJehelle osoi-        vaiJkkapa hän sotaväen rikoslain 67 §: n
4047: tettuna, saapunut                                  uuden 3 kappaleen mukaan salaru tai vale-
4048:                                                    syyllä tulisi tai jätJtäyityisi maahan !tai val-
4049:   Asetus mwksuajan lyikkäyksestä eräissä           Itakunnan uLkopuolella olevalle sotatoimi-
4050: tapauksissa annetun asetuksen muuttami-            a,lueelle tehdäkseen saman rilmslain 53
4051: sesta, anneltitu 5 päivänä syyskuUttru 1941.       § :ssä tarkoitetun teon. Myönnettävä on,
4052:                                                    että uuden pykälän sa.namuoto on lyhyy-
4053:    Tämä asetus on nyt sawte;ttu eduskunnan         ·dessään sellainen, että marullikko voi siitä
4054: tietoon jakamalla se edustajiUe.                   sa:ada juuri tuollaisen virheellisen käsityk-
4055:                                                    sen, josta mainitsin, mutta kun 67 § : n
4056:                                                    2 kappaleessa on jo ennestään käyteltty sa-
4057:                                                    ma!a sanamuotoa, ei lakivaliokunta asian kii-
4058:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     reellisyyden vuoksi katsonut tarpeelliseksi
4059:                                                    ny.t ryhtyä; muuttrumruan pykä;lää yksityis-
4060:   Ed. K e k kone n: Suuri valiokunta ko-           kohtaisemmaiksi, vaikkakin siihen ehkä oiisi
4061: koontuu heti !toisen täysistunnon päätyttyä.       ollut aihEfuta. Kun lainkäyttrujän tu:1ee so-
4062:                                                    veLtaa; pykälää otltamalla huomioon, mitä
4063:                                                    eräitten Haagin toisessa ra;uhankonferens-
4064:                                                    sissa: tehtyjen ja siellä 18 päivänä lok&-
4065:                                                    kuuta 1907 allekirjoitettujen kansainväl:is-
4066:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           :ten sopimusten voimruansaattamisesta 31
4067:                                                    päivänä toukok.uulta 1924 anneltussa asetuk-
4068:    1) Ehdotus lai'ksi sota.väen rikoslain          sessru on säädetlty maasodan laeista ja; lta-
4069:              muuttamisesta.                        v;oista, ei lainkälyttäJjä voi ~erehtyä; lain si-
4070:                                                    sällöstä. Mainitussa asetuksessa juLkaistun
4071:    YHämainiltun lakiehdotuksen sisä~tävä           maasodan ~a:keja ja tapoja koskevan y'leis-
4072: ha!llituksen esitys n:o 77, jota on valmis-        sopimuksen II ~uvun 29 artilclassa sääde-
4073: televasti käsitelty ia:ki'valioikunnan mietin-     tään, että vrukoilijana saadaan pitää ainoas-
4074: nössä n: o 9 ja. suuren valiokunnan mietin-        taml sellaista henkilöä, joka. !toimien salaa
4075: nössä n:o 81, esitellään kolmanteen                tai väärillä ltekosyillä kerää tai koelttaa ke-
4076: k ä s i t te~ y y n.                               rätä tietoja sodantkävijä,n toiminta-alueelta
4077:                                                    aikoen antaa ne vastapuolelle, mutta ettei
4078:   P u he m i e s: Toisessw käsittelyssä pää-       sotilashenkilöitä, jotka ilman valepukua
4079: tetty 1aJkiehdotus voidaan nylt joko hyväk-        ovart; >tunkeutuneelt vihoHisen armeijan toi-
4080: syä ltai thylä1tä.                                 min!l;a.-a:lueeUe hankkiakseen tietoja, siis
4081:                                                    pitletä vakoilijoina. Sotaväen rikoslain 67 § :n
4082:                                                    2 kappale on yhtäpitävä Haagin rau-
4083:   Keskustelu:                                      hansopimuksen sanotun a:rtiklan määräyk-
4084:                                                    sen kanssa. Tämän 2 kappaleen mukaan
4085:    Ed. Hu r :t ta: Herra puhemies! -Koska          on nimilttäin vrukoojana rangaistava ulko-
4086: eräitten sanomalehtienkin palstoilla on oHut       maalaista, joka kuuluu sotaakäyvään vihol-
4087: luettaiVissa virheellisiä käsityksiä nyt kysy-     lisosastoon, jos hän salaa tai valesyillä hank-
4088: myksessä olevasta n. s. desanttilruista, lie-      kii !tai koettaa hankkia :tietoja ilmoittaak-
4089: nee pa.ikal,lruan :muuJtamill' sanoin selvittää    seen ne vihollisel1e.
4090: lai·n sisäLtöä.                                       Kun nykyaikaisessa sodassa uusien käy-
4091:    Eräissä lehdissä on ilyhyesti maini1ttu,        tännöllisten tuhoamisvälineiden keksimisen
4092: että kaikkia desantteja tämän 1ain mukaan           johdosta desantti@ erääksi tärkeimmäksi
4093: tultaJisiin ilman muuta pitämään vakoojina         tehtäväksi on muodostunut silltojen, rauta-
4094:                                 Sotaväen rikoslain muuttaminen.                                  1039
4095: 
4096: teiden, voimalaiiosten y. m. s. räjäyttäminen        pahtunUJt eräiden huomalttavien teollisuus-
4097: ja muUJ't ,tuhoa.mistyält, jollainen erittäin        iaitosten tuhopoltrtO'jw, mutk:ä rHmlliset teot
4098: va:arallinen rikollinen toiminta on sota:väen        tänä aikana, jolloin kansakunta ponnistaa
4099: rikoslain 53 §: n mukaan .rangaistava sota-          kaikki voimansa voitollisen sodan loppuun-
4100: petoksena vasta silloin, kun tuhoomistyö on          saat:tamiseksi ja ennen näkemältönltä jäl-
4101: suoritettu, tai sotapetoksen yrityksenä, mil-        leenrakennustyötä varten, ovat kaJtsorttavat
4102: loin tuhoarrnisyritys on itapahtunu;t, on, ku-       mitä törkeimmiksi. Kun voimassaolevan ri-
4103: ten tämän lain perusteluissa mainitaan, so-          koslain rangaistusmääräykset ovat näiden
4104: truväen rikos1aissa säädetty rangaistusuhka          rikosten erittäin suureen taloudelliseen ja
4105: täJllaisiin vaikoojiin täysin verrattaviin ja        sotiiaJalliseen merk~tykseen nähden aivan
4106: ybltä vaaraLlisiin rikollisiin nähden liian          liian lirevält, ·toivon, että hallitus kiireeni-
4107: lievä. Lain perusteluista .tosin nähdään             seslti anltaisi eduskunna.Ue esityksen rikos-
4108: myös, että tällruinenkin desanltti on yleensä        lain kerrotun luvun rangaistusmääräyksien
4109: jo nykyisinkin voitu tuomita vrukoojana,             muuttamiseksi, niin että tahallisesta tuho-
4110: koska on pidetJtävä selviönä, että tämänkin-         poltosta voitaisiin !tuomita kuolemanran-
4111: laJatuisen, siis tuhoamistarkoituksessa pää-         gaistukseen ja: se myös :täytäntöönpanna.
4112: asiallisesti !toimivan desantin tehtävänä on
4113: tuhoamisltoimen ohella hanrokia myös vihol-            KeskUSitelu julisteitaan päättyneeksi.
4114: lisen sotrutoimia hyödyttäviä ti.etoja, mitkä
4115: hän, jolla ei ole välineitä niiden maasta lä-
4116: he'tJtämiseen, maaslta poistuessaan vie men-           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
4117: nessään. Saattaa kuitenkin olla esim. sel-
4118: laisiakin tapauksia, että :tuhoamisvälineillä          Asian kolmas käsittely julistetaan pä:ät-
4119: varustettu valepukuinen desantti on lasku-           tyneeksi.
4120: varjolla hypännyt tai muuten toimitetltu
4121: se1la.iseen paikikwan, ettei hä.n vielä ole voi-       Asia on loppuun käsi·te.lty.
4122: nut saa-da siellä mitään vihollisen sotrutoimia,
4123: hyödyttäNiä tietoja, koska hänet on heti
4124: vä1ittömäsiti saa-tu vangituksi. Tällaisen de-          Puhemies: Kun edustaji-lle on ja-ettu
4125: santin suhteen lienee tuomioistuimen vaikea          asetus maksuajan lyk:käyksestä eräissä ·ta-
4126:  kaJtsoa selvilt·eityksi, että hän olisi hankkinut   pauksissa anneltun asetuksen muuttamisesta,
4127:  tai vielä edes koettanutkaan hankkia soti-          v;oiltaneen se nyt esittää valiokuntaan lä-
4128:  laallisia tietoja ilmoittaakseen ne viholli-        hettämistä varten.
4129: sehle. Tuomioistuin tuskin v;oinee v;oimassa-
4130:  olevan lain nojaHa tuomita tällaista vrule-
4131:  pukuista desa.nttia ilman muulta vakoojana.           Hyväksytään.
4132:  Tämän vuoksi on ollut !tarpeellis,ta täy-
4133:  dentää sotaNäen rikoslain 67 §: ää siten,
4134:  että vrukoojana tullaan käsittelemään myös-         Asetus 5 päivältä syyskuuta 1941 maksuajan
4135:  kin sellaista sala- tai valesyyllä, s. •t. s. si-   lykkäyksestä eräissä tapauksissa annetun
4136:  viili- tai suomalaisessa sotilaspuvussa, maa-                asetuksen muuttamisesta
4137:  han !tai sotatoimialueeUe tullutta ltai jälttäy-
4138:  tynyttä sotaakäyvään v~hollisosastoon kuu-          esiiteHä.än ja lähetetään puhemiesneuvoston
4139:  luvaa, jonka yksinomaisenakin tehtävänä on          ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
4140:  ollut suorittaa sotaväen rikoslain 53 § : ssä       v a l i o k u n t a a n.
4141:  mainittu rtuhoamisltyö.
4142:      Tässä yhteydessä pyydä1n saada kiinnit-
4143:  tää hallituksen huomiota erääseen rikoslain
4144:  kolmnaiseen iukuun, nimiittäin rikosJain 34
4145:  lukuun, joka koskee yleistä vaaraa tuotta-
4146:  vien rikosten rankaisemista.. Tässä luvussa                        Pöydällepanot:
4147:  sä:ädetyrt rangaistusmääräykset ovat nyky-
4148:   oloissa aivan liian alhaiset ja olisivat ne          Pöydä:llepanoa varten esite'llään ja pan-
4149:   välttämruttä kovenne.ttavat. Kuiten kaiikki        naan pöydä:Ue puhemiesneuvoston ehdottuk-
4150:   tiedämme, on erittäinkin viime aikoina ta-         sen mukais,esti
4151: 1040                         Perj<antaina 12 p. syysikrmta 1941.
4152: 
4153:   eduskunnan s e U: r a a v a a n .täysistun-    laadittu valtiovarainvruliokunnan mieltintö
4154: toon:                                            n:o 42; sekä
4155: 
4156: 
4157: 2) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutUv        e n s i t i i s t a i n täysistuntoon :
4158:                  misesta
4159:                                                  5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
4160: sisäilitävän hallituksen esityksen johdosta      saatettu valtioneuvoston päätökset mallas-
4161: laadi.ttu vru1tiovarainvaliokunnan mietintö          juomien kulutuksen säännöstelystä,
4162: n:o 40;
4163:                                                  laadittu perUSituslrukivaliokunnan mietirutö
4164:                                                  n:o 48.
4165: 3) Ehdotuksen laiksi korvauslain mukaan
4166: suoritettavien toimenpiteiden keskeyttämi-
4167:                    sestä                           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
4168:                                                  täysistunto on tänään kello 14,40.
4169: sisäil.ltävän hrullituksen esityksen johdosta.
4170: laadittu valtiovarainvaliokunnan mieltintö
4171: n:o 41; ja
4172:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,25.
4173: 4) Ehdotuksen laiksi eräistä sotatilan aiheut-
4174: tamista poikkeussäännöksistä verolakeihin                           Pöytäkirjrun vrukuudeksi:
4175: sisältävän hrullituksen esityksen johdosta                              E. H. I. Tammio.
4176:                         66. Perjantaina 12 p. syyskuuta 1941
4177:                                                       kello 14,40.
4178: 
4179:                    Päiväjärjestys.                             käsi t t e ~ y y n siinä valmiste'levasti käsi-
4180:                                                                telty hallituksen esitys n:o 76, joka sisäl-
4181:    Ilmoituksia.                                                tää yllämainitun lakiehdoltuksen.
4182:                                                       Siv.
4183:   Ensimmäinen ikäsitltely:                                       Puhemies: Käsirt;telyn pohjana on
4184:                                                                valtiova.rainvaliokunnan mietintö n:o 40.
4185:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain
4186: muuttarrnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
4187:    A s i a k i r j a t: ValtiovaTainvalio-                       Keskustelu:
4188: kunnan mietintö n:o 40; hrulliituksen
4189: esitys n:o 76.                                                     Ed. Hurtlta: Herra puhemies!- Hrul-
4190:    2) Ehdotus 'laiksi korvauslain mu-                           lituksen esitys n:o 55 il.eimaverolain muut-
4191: kaan suoritettavien toimenpiteiden                             'trumiseksi tuli nyt kysymyksessä olevaa
4192: k'eskeyttärrnisestä .................. 1044                     asiaa koskevalta osaltaan suuren valiokun-
4193:    A s i a k i r j a :t: Va1tiovarainvalio-                     nan 'lausunnon perusteeHa hylätyksi edus-
4194: kunnan mieltinrtö n: o 41 ; hallituksen                         kunnan viime kesäkuussa pidetyssä istun-
4195: esitys n:o 78.                                                 nossa. Kun hal.liltus jo ny~t on antanut
4196:    3) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan                         samastta asiastru uuden esityksen, olisi odot-
4197: aiheutJtamista poi~keussäännöksistä ve-                        tanut, että hallitus voisi esityksensä pe-
4198: rolrukeihin annetun lain voimrussaolo-                         rusteluissa esiintuoda jotain uusia esitys-
4199: ajan pitenJtämiSiestä ................ 1045                    tään puoltavia näkökohtia, mutta sellaisia
4200:    A s i a k i r j a t: V altiovaTainvalio-                     ei tämän esitY'ksen peruslteluista löydä, vaan
4201: kunnan mietintö n:o 42; hallituksen                            ovat ne aivan sarrnrut kuin !tuon hyljätyksi
4202: esitys n:o 7~9.                                                tul~een esityksenkin. Näin ollen on vaikeaa
4203:                                                                ajatella, että tämäkään esitys voisi saada
4204:                                                                eduskunnassa muunlaisen kohltrulon kuin
4205:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                      tuo edellinenikään hylätyksi tullut esitys.
4206:                                                                    Esityksen perustelult vaikuttavat vaxsin
4207:                                                                heikoHta, eikä niist·ä voi tulla vwkuutetuksi
4208:                                                                siitä, että ehdotettu lainmuutos olisi nY'kY-
4209:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                        oloissa m~1lään tavoin tarpeellinen.
4210: oleviksi ne edustajrut, jotka osallistuivat                        Ensinnäkin on perusteluissa vii·ttaus ra-
4211: edelliseen ~täysistuntoon.                                     han arvon alenemisen johdosta vuonna
4212:                                                                1927 leimaverolakEn väJliaikaisesti !tehtyyn
4213:                                                                lainmuutokseen. Tämä viittaus on häm-
4214:                                                                mästy;ttävä, koska hallituksen truhol:ta on
4215:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                        vakuutettu, että ha'llitus tekee voitavansa
4216:                                                                kaiken sää,nnöllisen taloudellisen toiminnan
4217:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-                       ehtona olevan markan a:rvon alenemisen es-
4218:                  tamisesta.                                    ltämiseksi ja koska halil.ituksen taholta on
4219:                                                                myös usein esiintuotu, elttei ma11kan nykyi-
4220:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                     nen hei~ko osltokyky johdu mistään infla-
4221: :tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen                          toorisista tekijöistä, varun että markan osto-
4222: 
4223:                                                                                                           131
4224: 1042                        Perjoantaina 12 p. syyskuuta 19141.
4225: 
4226: kyvyn heikkeneminen on eitupäässä johtu- että osakepääoman korotus ei tapahdu käyt-
4227: nut sodan aiheuttamista tuotanltovarkeuk- itämä1lä siihen yhtiöiden vararahastoja,
4228: sista, jotka ovrut ohimenevää laatua. Tuosta vaan että korotus tapahtuu korottamalla
4229: viilttauksesta rahan arvon alenemisen joh- yhtiöiden kiinlteistöjen, kalustojen, koneis-
4230: dosta aikaisemmin :tehtyyn tätä asiaa kos- tojen y. m. realiomaisuuden kirjanpidollisia
4231: kevaan ~ainmuutokseen voi nim:iitJtäin v.etää arvoja. Tämä, väitteeni cvoi kuulostaa omi-
4232: sen johtopäätöksen, että hallitus nyt kat- :tuiselta ja ryhmätocverini ed. Hackze1l on-
4233: soisikin markanarvon alenemisen olevan kin tätä asiaa itäätllä viime kesäkuussa käsi-
4234: hallituksen aikaisemmista vakuutteluista teHessään lausunut, että tässä asiassa olisi
4235: huolimatta pysyväistä laatua.                     kysymys jo verotettujen varojen, varara-
4236:     Toiseksi :rnainllitaan esityksen peruste- hastojen siirltämisestä osakepääoman tilille
4237: luissa, eltitä osakeyhtiöt ovat korkean l.eima- tai osakepääoman korottamisesta omaisuu-
4238: veron vuoksi pidättäytyneet korotta:rnasta den arvojen korottamisen avulla·, ja katsoi
4239: osakepä:äomiaan omil1a varoillaan ja että ed. HackzeH, että jälkimmäisestä tapauk-
4240: valtion tulot osaikeantileimamerkeistä ovat sesta on seurauksena, että yhtiöiden omai-
4241: sen vuoksi viime vuosina olleet vähäisemmä,t suuksien kascvaessa niitten suoritettava omai-
4242: kuin esim. vuonna 1937 ja ,ertJtä yhtiöiden suusvero tulee nousemaan. Jos osakepää--
4243: voittovarojen siirtäminen vararahastoihin oman koroitus tapahtuu yhtiön varara:has-
4244: on aiheuttanUit sen, että monessa yhtiössä rtojen kaUitta, niin on asia; valtiolle tulo- ja
4245: vallitsee ilmeinen epäsuhde osakepääoman omaisuusveron tuoton kannalta; yhdentekevä,
4246: suuruuden ja yhtiön liiketoiminna.n laajuu- koska tämä muutos ei aiheuta mitään muu-
4247: den välillä. Tämän epäsuhteen poistami- tosta yhtiön verona1aisen omaisuuden suh-
4248: seksi ja leimaverotulojen kasvamiseksi olisi teen. Mutta niin pian kuin •OSakepääoman
4249: lainmuutos haHituksen mielestä näin ol:len koro:iltus tapahtuu yhtiöitten realiomaisuu-
4250: ta;rpeellinen. M~tä ensinnä;kin !tulee tuohon den arvoja koroittamalla, muutrtuu asia toi-
4251: väitettyyn epäsuhtees·een yhtiön osakepää- seksi. On :kyllä toltta, niinkuin ed. Hackzell
4252:  oman ja sen liiketoiminnan vrulillä, niin sanoo, että valtion tulot omaisuusverotuk-
4253: •tokkopa siitä on mitään merkitystä yhtiön sesta ,tulisivat nousemaan, mutta kysymys
4254: liiketoiminnalle, onko yhtiön varat kirj•an- ei ole sillä ra,tkais:tu, eikä asia ole niin yk-
4255:  pidollisesti merkitty vararahastoon .tai osa,- sinke:dainen kuin miUä se saattaa näytttää.
4256: kepääoman 'tilille. Minkälainen tulisi yhtiön       Tutusrtuttuani .lähemmin tässä asiassa
4257:  osakepääoman ja sen liiketoiminnan oikea viime kesäkuussa pidettyihin puheenvuoroi-
4258:  suhde oHa, lienee myös vaikea sanoa. Olet- hin, huomasin,, että ed. Hästbacka on käyt-
4259:  tamus siitä, että valtion •leimaverotulot nou- tämässään puheenvuorossa sivumennen kiin-
4260:  sisivat lainmuurtoksen johdosta, ei pitäne ni1ttänyrt; huomiota asian y.timeen lausues-
4261:  paikkaansa, sillä minä en ainakaan usko, saan, että ,man kan visserligen få en högre
4262:  että tuo 4% leimavero merkitsisi niin pal- engångsinkomst men samtidigt minskas den
4263:  jon, että mikään yhtiö sen vuoksi jätltäisi årliga inkomsten för staten frrums:t genom
4264:  lwrottamatta osakepääomaansa, jos se muu- att den årliga omsättningen i förhåll.ande
4265:  ten katsoo osakepääoman korottamiseen ole- till aktiekapitalets stor1ek blir mindre. Här-
4266:  vrun tarpeelliset ede1ly.tykset. Toiselta puo- utinnan verkar den progressiva skatten
4267:  lelta on huomattava, etJtä vaimkakin leima- :tili förmån för sta.ten om produktionen är
4268:  verolain kyseessäoleva muutos olisikin större i förbållande tiH alm.iekapitailets
4269:  omiansa kiihoittamaan eräitä sota:konjunk- storlek".
4270:  tuurien vallitessa meneSJtykseHisesti toimi-       Tämä, mitä ed. Hästba0ka on lausunut
4271:  neita yhtiöitä korottamaan osakepääomiaan yhtiön osakepääoman, oikeastaan yhtiön ve-
4272:  ja siitä siis näennäisesti aiheultuisi valtiolle ronalaisen omaisuuden, vaikutuksesta yhtiön
4273:  lisältuloja lisääntyneestä osakeantileima- suoritettavaan twlo- ja omaisuusverooTh, pi-
4274:  merkkien menekist~, niin väitän, että cval- <tää ehdottomasti paikkansa, toisin sanoen,
4275:  tiolle aiheUituisi osakepääomi.en kor~tta:mi­ miltä suurempi jonkun yhtiön tulo on sen
4276:  sesta monin verroin suuremmat verotulojen v'eronalaiseen omaisuuteen verrattuna, sen
4277:  menetykset osakepääomansa korottaneiden ankaramman tulo- ja omaisuusverotuksen
4278:  ybJtiöiden vastedes suoritettavan tulo- ja alaiseksi yhtiö joutuu. ,Jos siis erittäin
4279:  omaisuusveron ja suhdannecveron vähenemi- solidi yhtiö, jol:laisis.ta ed. Hackzellin Jau-
4280:  sestä. Tämä on lausuttu sillä edellytyksellä, sunnon mukaan juuri on kysymys, tuottaa
4281:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                      1043
4282: 
4283: 
4284: suhteettoman hyvän .tuloksen yhitiön osake-       suuremmat kuoletukset eli n. s. arvonvä-
4285: pä.ä.omaan ja yhtiön veronalaiseen omaisuu-       henny:kset. Vielä on otettava huomioon,
4286: teen verraJttuna, niin on tuolle yhtiölle erit-   etltä yhtiön suoriltelttava suhdannevero myös
4287: täin edullista koroittaa osakepääomansa ko-       vähenee yhtiön verotettavan tulon pienen-
4288: roit:tamalla yhtiön kirjanpidollisia omaisuus-    tyessä.
4289: arvoja, ko..<>ka yhtiön vuosi,tulo näin saadaan      Nähdäkseni valtion etu vaatii, ettei hal-
4290: pienemmäksi yhtiön veronalaiseen omai-            litUiksen esittämä.ä helpotusta leimaveron
4291: suuteen verrattuna. Tämä johtuu tulo- ja          suoritltamiseSita osakepääomaa koroitetttaessa
4292: omwisuusverolain 23 §: n 3 kohdan säännök-        myönnetä ja sitäkin suuremmalla syyllä,
4293: sestä~ että kotimainen osakeyhtiö saa ltulos-     kun 1tuosta helpotuksesta hyötyisivät juuri
4294: taan vähentää puolet, ei kuitenkaan enem-         ne varaikkaat yhtiöt ja: niiden osakkaat,
4295: pää kuin 4% yhtiön omaisuudesta, ja e:ttä         jotka sodan johdosta ovat muutenkin kerän-
4296: jos vähenltämätön tulo on enemmän kuin            neet ansi01ttomia voiltltoja. Suosittelen suu-
4297: 12 % omaisuudesta, on vero koroitetttava          reUe va;liokunnaUe ed. E. M. Tarkkasen
4298: yhitä monella ltäydellä prosentilla kuin tulo     y. m. valtiovarainvaliokunnan mietintöön
4299: nousee yli 12 % omaisuudesta, kuitenkin           liittyvä·ä vastalauseJtta.
4300: korkeintaan 100 %: lla. Esimerkki:
4301:    Jos yhtiö, jonka verona1ainen omaisuus            Ed. H a c k z e 11: Tämän lausunnon joh-
4302: on 5 milj. markkaa, on .tuottanut 2 milj.         dosta minun täytyy julkituoda sentään ih-
4303: markkaa, tulee sen sanotun lainpaikan mu-         mettelyni siitä, etlt.ä puhuja ei lainilman
4304: kaan huomioonottamalla tulo- ja omaisuus-         ottanut huomioon sitä, mikä minun käsi-
4305: veron nykyiset koroitukset, suorittaa tulo-       tykseni mukaan on pääasia. Pääasia val-
4306: veroa 1,800,000 markan vähennetystä tu-           ·tion kannalta tässä on se, e!ttä kun osake-
4307: losta 432,000 mk, ja kun yhitiön vähentä.-        pääomaa tällä tavalla koroitetaan, niin siitä
4308: mätön tuao 2,000,000 mk on 40 % yhtiön            on luonnollinen seuraus, että nämä yhitiöt
4309: veronalaisesta omaisuudesta, on tuloveroa         koettavat ja niiden on välttämätöntä koettaa
4310: koroitettava 28% :lla. Tulovero on siis           kaikeUa muotoa suurentaa tulojaan, jotta ne
4311: 552,096 mk ja omaisuusvero 36,720 mk eli          voisivat vastaavasti osakkeenomistajiHeen
4312: siis yhteensä 588,816 mk. Jos tämä- yhtiö         maksaa samansuuruisia osinkoja kuin en-
4313: koroittaa osakepääomansa kaksinkerltaiseksi       nenkin. Tämä on yhtiöiden kannalta luon-
4314: koroittamalla kirjanpidoUisia alhaisia omai-      nollinen seuraus pääoman suurentumisesta,
4315: suusarvoja ja sen ltu1o edelleen pysyy sa-        ja sen kautta itulee paljon uutlta verotetta-
4316: mana, si1lä. koro:Utushan ei ilmeisesti vaikuta   vaa tuloa. Ka:iikki osakkeenomistajat jou-
4317: mitään yhtiön tulokseen, tulee sen lain mu-       !tuvat mwksrumaan nä.istä uusista saamistaan
4318: lman vähennetyn tulon määräksi äskeisen           osingoista tuloveroa: ja näistä osakkeista
4319: 1,800b000 mk: n asemesta 1,600,000 mk, ja         mwksetaan niinikään omaisuusveroa. Jos
4320: kun yhtiön· vähentämätön tulo 2,000,000 mk        kairoki tämä la;sketaan mukaan, niin kalkyy-
4321: on 20 % sen veronalaisesta omaisuudesta,          lit tulevalt vallan toisenlaisiksi, ja tämä
4322: on !tuloveroa äskeisen 28 % : n asemesta nyt      puhuj,an esimerkissä otettu 80,000:n hyöty
4323: koroitetJtava vain 8 % : lla. Yhtiön tuloveron    siimyy Vlarmaan päinvastaiselle puolelle ja
4324: määräksi rt;ulee siis 414,720 mk äskeisen         tulee valtion kannalta ehd01t1tomasti muut-
4325: 552.,096 mk:n asemesta. Yhtiön suoritettava       trnna,an pl'UISIS,aksi toisel:le puo[eJile. Sliis en
4326: omaisuusvero tosin nousee 94,080 mk: aan,         katso" että tämä lausunito millään tavalla
4327: mutta yhteensä suoritettava tulo- ja omai-        on muuttanut käsitystäni ja sitä käsirtystä,
4328: suusvero jää 508,800 mk:ksi eli siis 80,016       mikä tässä ehdotltomasti täytyy olla. Hal-
4329: mk pienemmäksi kuin sen ennen osakepää-           lituksen ehdo.tus, joka tarkoilttaa kiihoittaa
4330: oman koroittamista suoritetJtava vero.            sellaisia osakeyhtiöitä, jotka voivat ikoroit-
4331:    Näissä laskelmissa ei ole oteutu huomioon      taa osakepääomiaan, tätä tekemään, on eh-
4332: perushankintaveroa, joka koroittaa vmoa           dottomasti ltarpeen vaatima, eikä minusta
4333: vielä 20 % : l'la, myöskään ei ole laskelmissa    tämä lausunto v;oi sitä muulttaa.
4334:  otettu huomioon sitä varsin :tuntuvaa veron-
4335: vähennystä, mikä jälkimmäisessä tapauk-             Ed. H u r t ta: Käsittääkseni jokainen
4336: sessa aiheutuu siitä, elt.tä yhtiö koroiitet-     yhtiö pyrkii ilman muuta saamaan mah-
4337: tuaan rakennusltensa y. m. realiomaisuutensa      dollisimman hyvän vuosituloksen. Ei siihen
4338:  arvoja, vähentää tuloistaan entistä paljon       nähdäkseni vaikuta yhtään mitään se, jos:
4339: 1044                         P.erj·a:ntaina 12 p. syysk11ut!li 19·41.
4340: 
4341: joku yhtiön kirjanpidollinen omaisuusarvo-        niin :taloudeLlisen elämän va;kavuus lisään-
4342: esine koroitffi.aan arvossaan ja osa;kepääoma     tyy sama;ssa mää·rässä, ellei vielä enem-
4343: vastaavalla määräl'lä suurenne:taan. Ei se        mänkin.
4344: tuo yhtiöHe mitään uUJtta kapitaalia, jota
4345: voitaisiin tuotannollisesti käytJtää. Se, että       Ed. Hu r lt ta: Sellainen osakeyhtiö, josta
4346: osakkeiden lukumäärä lisääntyy ja; niitä          ed. Hackzell mainitsi, ei ole nykyoloissa sen
4347: jakautuu siis itse !kullekin osakkeenomista-      verohelpdtuksen tarpeessa, minkä tämä laki
4348: jalle enempi kuin mi'tä hänellä ennen on          ltulisi myöntämään. Minä olen vakavasti
4349: ollwt, ei myöskään saisi vaikuttaa mitään         sitä mieltä, että sellainen yhtiö tulee ko-
4350: omaisuusveroltukseen, koska omaisuusvero-         roittamaan     osakepääomansa huolimaltta
4351: tuksessa jo nyt jokainen osake arvostellaan       siitä, jos ltämä laki menee läpi tai jos se
4352: erikseen, siis sille on verotuksessa pantava      tulee hylältyksi.
4353: sen käypää arvoa vastaava arvo, joka ei
4354: suinkaan ole sama kuin sen nimellisarvo,             Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.
4355: joten ei tämä osa-kepääoman koroitus näh-
4356: däkseni myöskään tulisi paljoakaan vaikut-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4357: tamaan omaisuusverotuksessa, jota paitsi          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4358: omaisuusvero on a;lhainen verratltuna tulo-       s u u r e e n v a l i o k u n 1t a a n.
4359: veroon.
4360: 
4361:    Ed. H a c k z e 11: Minäkin voin puoles-        2) Ehdotus laiksi korvauslain mukaan suo-
4362: tani antaa esimerkin. Jos meillä on yhitiö,        ritettavien toimenpiteiden keskeyttämisestä.
4363: jolla on 20 milj. markkaa ostakepääoma& ja
4364: 100 miljoonan markan vararahasto, nelin-             Esitelläiän valtiovarainvaliokunnan mie-
4365: kertaistuttaa; osakepääomansa ja se on ja-        tirutö n:o 41 ja otettaan ensimmäiseen
4366: kanut tähän mennessä 5 % osinkoa, niin            k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
4367: joutuu se - sitä ei tarvitse kenenkään            telty hallituksen es.irtys n: o 78, joka sisältää
4368: epäillä, se on ihan luonnollista - jaka-          yllämainitun lakiehdotuksen.
4369: maan 1tälle ikmoitetulle osakepääomalle myös
4370: 5 o/o: osinkoa. Tästähän tUJlee sille paljon        P u h e mies: KäJsittelyn pohjana on
4371: suurempi !tulomä.ärä. Se on pa;kote!ttu koot-     valtiov;arainvaliokunnan mietirutö n:o 41.
4372: itamaan nostaa: tulojaan, mistä tulee OSIWk-
4373: kaille paljon suurempi tulomäärä, ja tulee           Keskustelu:
4374: siis ·verotettavaa tu:loa paljon enemmän.
4375: Tästä ei voi päästä, kyllä se on ihan selvä          Ed. N i u k k ·a ne n: Kun hallitus esit- '
4376: asia.                                             Itää nyt korvauslailn mukaan suoritettavat
4377:                                                   toimenpiteet keskeyrtettäväksi, olisi odotta-
4378:    Ed. 0 k s a 1 a: Tässä asiassa on eräs         nut, että hallitus .tässä yhteydessä esityk-
4379: seikka, johon edelliset puhujrut ,eivät ole       sensä perusteluissa olisi ilmoittanut, millä
4380: kiinnittäneet lainkaan huomiota, mut!ta joka      ,tavalla se aikoo nyt järjestää korvauskysy-
4381: minusta on asian ydin, nimittäin se, etltä        myksen siten, että takaisinvaH8!ttujen aluei-
4382: meidän ma8!Ssamme ovat yleensä tuotannol-         den väestö mahdoUisimman nopeasti voi
4383: listen laitosten omat pääomat liian pienet.       siirtyä kotipaikoillensa ja saada siellä ta-
4384: Se on ttunne1itu .tosiasia, että Suomessa yri-    loudellisen !toiminnan käyntiin, joka epäile-
4385: tysten omalt varat ovat yleensä paljon pie-       mättä! koko valtakunnan kannalta olisi ensi-
4386: nemmät kuin vastaavat varat muissa maissa.        luokroaisen :tärkeätä: Minä oddttaisirn, eJttä
4387: Hallituksen ,a•j,atUJksena on varmaan ollut       ennenkuin ttämä asia eduskunnassa hyväk-
4388: se, että näinä epävakaisina aikoina, joita        sytään, hallituksen taholta annettaisiin täl-
4389: nyt elämme, täyttyy pyrkiä kaikin .tavoin         lainen selostus.
4390: siihen, e'ttä yritysten omat varaJt kasvavat
4391: niin suuriksi kuin mahdollista, jortta laitok-       Keskustelu julisteJtaan päättyneeksi,
4392: set kestävä:t myös näinä epäv,akaisina ai-
4393: koina. Siinä mielessä on tällä hallituksen            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4394: esityksellä tärkeä; merkityksensä. Jos saa-        juliSitetaan pääittyneeksi ja asia lähetetään
4395: daan yri1tykset lisäämään omia varojansa,          s u u r e e n v a. 1 i o k u n t a a n.
4396:                                              Verolait.                                           1045
4397: 
4398: 3) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-          jUJlistetaan pääJttyneeksi ja asia lähetetään
4399: mista. poikkeussääunöksistä verolakeihin an-           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
4400: netun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
4401: 
4402:    Es:iltellään valtiovarainvaliokunnan mie-
4403: tintö n: o 42 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
4404: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevaslti kä-         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
4405: sitelty hallituksen esitys n:o 79, joka si-            täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
4406: sältää yHämainitun lakiehdotuksen.
4407: 
4408:   P u h e m i e s: KäsitJtelyn pohjana on
4409: valtiovarainvaliokunnan mieltintö n:o 42.                Täysis.tunito lopetetaan kello 15,04.
4410:                                                    1
4411:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         1                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
4412:   Lakiehdotuksen      ensimmäinen     käsittely 1                          E. H. I. Tammio.
4413:                         67. Tiistaina 16 p. syyskuuta 1941
4414:                                                    kcl1o 14.
4415: 
4416:                   Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
4417:                                                                Pöydällepanoa varten
4418:    Ilmoirtuksia.                                                    esitellään:
4419:                                                    Siv.
4420:                                                               5) Perustuslakivaliokunnan mie-
4421:         Toinen ikäsitte[y:                                 tintö n: o 49 sen johdosta, että edus-
4422:                                                           kunnan tietoon on saaltettu valtioneu-
4423:     1) Ehdotus           l,ai[ksi 1eiroo:v'e{I10il~irn.   voston päätökset huoneenvuokrasään-
4424: muu.tta.nl.isoota ................... . 1048              nöstelysltä, vuokrantarkastuslautakun-
4425:     Asia k i r j a t: Suuren valiokrun~                    tien asettamisesta ja niiden toimi-
4426: nran mietintö n:o 82; valrtiovarain~                      aloista sekä huoneenvuokrasäännöste-
4427: :validkU!Ihllian mietintö :n:o 40; halli-                 lystä annetun päätöksen muuttami-
4428: tuiksen ,esitys n:o 76.                                   seSita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1050
4429:     2) Ehdotrus laiiksi ikiol'VIalusl<ain. mru-               6) Perustuslakivaliokunnan mie-
4430: koon sUJoriiitetta~i1!31n toimern~ineidon                  tintö n: 0 50 sen johdosta, että edus-
4431: keskeyttämisestä ................. . 1049                 kunnan tietoon on saat,ettu asetus
4432:     Asiaiki r ja t: Suwen :va[rolkmlll~                   eräitä vekseleitä ja shekkejä koskevien
4433: nan mi,ertirn.tö :n:o 83; :va1'tioVIara.lirn.va-          määräaiik:ojm1 pinentämiSieS!tä . . . . . . . . · ,
4434: lå&rumm<atll! m~eltmtö n:o 41; haJ[iimlk-
4435: sen esitys n: o 78.                                           7) Perustuslakivaliokunnan mie-
4436:                                                           till!tö n: o 51 sen johdosta, että edus-
4437:     3) Ehdotus iliaiiksi eräistä oo,tatiilan_             kunnan tietoon on saatettu asetus
4438: aiheuttamista poikkeussäännöksistä :ve-                   ulosottotoimenpiteiltten                  keskeyttämi-
4439: roJaike,jili.iJn romert:urr1 lain :voiuooS~S~aJolo~       sestä e'l1äis:sä tapauksissa .......... .
4440: aj<alll p.irtentämisestä . . ............ .                                                                                 "
4441:     A s i a ik i r j a t : S U11:I'ecll valiokun- "           8) PerustUJSlakivaliokunnan mie-
4442: OOJll miertJintö :n: o 84; VlllJltiovarainva-             tintö n: o 52 sen johdosta, että edus-
4443: lidkUitll!OOn miei:ilntö :n:o 42; hallirtmk-              kunnan tietoon on saatettu asetukset
4444: sen esti:tys n:o 79.                                      eräitten määräaikojen pitentämises'tä
4445:                                                           j1a P'aLautt,amisesta ............... .
4446:                                                                                                                             "
4447:                                                               9) Perustuslakivaliokunnan mie-
4448:                                                           tintö n: o 53 sen johdo."lta, elttä edus-
4449:          A:inoa ikäsitt.e[y:                              kunnan tietoon on saatettu vaLtioneu-
4450:                                                           voston päätös työn keskeytymisen
4451:    4) VaJltdnrueuvost001 p~ätös 29 pä.i~                  ajalta eräissä tapauksissa maksetta-
4452: vältä tooikoiilluuta 1941 mal[,asjcuomioo                 vasta paUmsta .................. .. ,
4453: kulutuksen siilännösrtelystä ja valtio~
4454: neuvoston päätös 26 päivootä ke.'!ä-                          10) Perustuslakivaliokunnan mie-
4455: kururta 1941 sano1mn päätöiksoo muut-                     tintö n: o 54 sen johdoota, että edus-
4456: tanrisesm ...................... ..                       kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4457:   A s i a ik i r j ,a t: Perusrtmsl1aik:iva~lio­   "      voston päätökset hintojen säännöste-
4458: kunnail1 mi,etlintö n: o 48 ; maini11ut                   lystä ............................ .
4459:                                                                                                                           "
4460: ~töik:set.
4461: 1048                             Tii.staina 16 p. syysk:UJwta 1941.
4462: 
4463:   Puhetta johtaa puhemies H •a k k i l a.          kuuta 1941 annetun lain 2 § : ssä on saa-
4464:                                                    detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
4465:                                                    tetltu.na saapunut sanotun 1ain nojalla 21
4466:                                                    päivänä viime elokuuta annettu
4467:   Nimenhuudossa merki•tään poissaoleviksi
4468: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä              Valtioneuvoston päätös nokikanan ja silk-
4469: edustajat Aarniolmski, Ampuja, Arhama,             kiuikun meitsästykses'täJ vuosina 1941 ja
4470: Asikainen, Brander, Erich, Estlander, Fa-          1942.
4471: gerhoLm, A. Halonen, U. Hannula, Helene-
4472: lund Holmberg, Honka, Horelli, Huittinen,             Tämä valtioneuvoSiton päätös on nyt saa-
4473: Hästbacka, IkoJ.a, Inkinen, Johansson, Kai-.       tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
4474: jalainen, Kallia, Kallio, Kalliokoski, Kares,      tajille.
4475: Kemppi, Koivuranta, Kokko, Komu, Kor-
4476: venoja, Kääriäinen, Lohi, Luukka, Meltlti,
4477: Määttä, Niukkanen, Nurmesniemi, Paaso-
4478: nen, J. Raatikainen, Rantrala, Rantamaa,,          Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimin-
4479: Rein}kainen Rydberg, Räisänen, Saarinen,                takertomus vuoden 1940 ajalta.
4480: Salmela-Jär~nen, Salo, Schildt, Simonen,
4481: Sundström, Syrjänen, Tuomivaara, Turja,              P u h e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että
4482: Tuurna, Wiik, Vilhula, Virkkunen, Virran-          eduskunnalle on saapunut viime 'toukokuun
4483: niemi, "Wirtanen ja Väisänen.                      20 päivälle päivämty kansaneläkelaitoksen
4484:                                                    valtuultettujen toimintakertomus vuoden
4485:                                                    1940 ajalta, joka nyt on painettuna jaettu
4486:                                                    edustajille.
4487:                Ilmoitusasiat :
4488: 
4489:                Loman pyynnöt.
4490:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4491:    Vapautusta eduskunltatyöS!tä saavat tästä
4492: istunnosta yksityisasiain ta;kia edusltajat           1) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-
4493: Kemppi, Luukka, Helenelund, Asikainen,                              tamisesta.
4494: Simonen ja Salmela-Järvinen, ensi perjan-
4495: tain istunnosta yksityisasiain takia ed.              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4496: Hackzell ja kuluvan syyskuun loppuun asti          n: o 82 ja dtetaan t o i s e en k ä s i •t te-
4497: ulkomaan ma1tkan :takia ed. Oksala.                1 y y n siinä sekä Vlaltiovarainvaliokunnan
4498:                                                    mietinnössä n: o 40 valmistelevasti käsiteLty
4499:                                                    halli'tuksen esitys n: o 76, joka sisältää yllä-
4500:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
4501:           Uusi hallituksen esitys.
4502:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4503:   P u h ·e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjel-      suuren valiokunnan mietintö n:o 82. Ensin
4504: män ohella tämän kuun 12 päivä]tä on               sallitaan asiasta y.leiskeskus•teiu, senjälkeen
4505: eduskunnalle saapunut hallituksen es·itys          ryhdyJtään lakiehdotuksen yksityiskoh'tai-
4506: n: o 81, joka nyJt on edustajille jaettu.          seen käsitJtelyyn.
4507: 
4508:                                                      Yleiskeskusteluss.a ei kuhan pyydä pu-
4509:                                                    heenvuoroa.
4510: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvos-
4511:                ton päätös.                            Yksirtyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
4512:                                                    ·tään keskustelutta lakiehdotuksen 9 §, voi-
4513:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä         maantulosäännös, johtolause ja nimike.
4514: tarkoituksessa kuin kalan ja riistan pyydys-
4515: tämistä ja rauho:iJtusta koskeviin säännöksiin       Lakiehdotuksen rtoinen käsittely juliste-
4516: tehtävistä poikkeuksista 20 päivänä kesä-          taan pä:iitJtyneeksi.
4517:                                           Korvauslaki.                                        1049
4518: 
4519: 2) Ehdotus laiksi korvauslain mukaan suo-          4) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tou-
4520: ritetta.vien toimenpiteiden keskeyttämisestä.      kokuuta 1941 mallasjuomien kulutuksen
4521:                                                    säännöstelystä ja valtioneuvoston päätös 26
4522:    EsiJtellään suuren valiokunnan mietintö         päivältä kesäkuuta 1941 sanotun päätöksen
4523: n:o 83 ja otetaan toiseen ikäsit.te-                              muuttamisesta.
4524: 1 y y n siinä: sekä valtiomrainvaliokunnan
4525: mietinnössä n:o 41 valmiste'levaslti käsitelty        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4526: halliJtuksen esitys n: o 78, joka sisältää yllä-   tirutö n:o 48 ja otErtaan ainoaan käsi t-
4527: mainiltun lrukiehdotuksen.                         t e l y y n siinä valmistelevaSti käsitellyt
4528:                                                    yllämainitut päätökset.
4529:   P u h e m i e s: Käs~ttelyn pohjana on
4530: suuren valiokunnan mietintö n: o 83. Ensin           Puhemies: Käsittelyn pohja;na on
4531: sa:llitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 48.
4532: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
4533: seen käsittelyyn.                                    Keskustelua ei synny.
4534: 
4535:   Yleislreskustelussa m kukaan pyydä pu-              Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
4536: heenvuoroa.                                        'tuksen.
4537: 
4538:   Yksiltyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Asia on .loppuun käsitelty.
4539: tään keskustelu1Jta lrukiteksti, 1akiehdotuksen
4540: johtolause ja nimike.                                 P u h 'e m i: e s: Kun €dustajille on jaettu
4541:                                                    halli,tuksen esitys n:o 81, valtioneuvoston
4542:   Lakiehdotuksen !toinen käsittely juliste-        pääJtös nokikanan ja silkkiuikun metsästyk-
4543: taan päättyneeksi.                                 sestä vuosina 1941-1942, sekä kansaneläke-
4544:                                                    laitoksen valtuutettujen toimintakertomus
4545:                                                    vuodelta 1940, voitaneen ne nyt esitellä
4546:                                                    valiokuntaan läihettä;mistä varten.
4547: 3) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
4548: mista poikkeussäännöksistä verolakeihin an-          Hyväksytään.
4549: netun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
4550: 
4551:    Esitellään suuren valiokunnan mi€tintö          Ehdotuksen laiksi rangaistuksen enentämi-
4552: n:o 84 ja otetaan itoiseen käsit,te-                 sestä eräissä ta.pauksissa sodan aikana
4553: 1 y y n siinä sekä valtiovarainmliokunnan
4554: mietinnössä n: o 42 valmistelevasti käsitelty      sisältävä! hallituksen esiltys n:o 81 esitellään
4555: hallituksen esitys n: o 79, joka sisältää yllä-    ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4556: main:i!tun lakiehdotuksen.                         sen mukaisesti l a k i v a l i o k u n ta a n.
4557: 
4558:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            Valtioneuvoston päätös nokikanan ja silkki-
4559: suuren valiokunnan mietintö n: o 84. Ensin          uikun metsästyksestä vuosina 1941-1942
4560: sallitaan asiasta yleiskiskustelu, senjälkeen
4561: ryhdytään ,lrukiehdOituksen yksi,tyiskohtaiseen    esitellään j.a lähetetään puhemiesneuvoston
4562: käsittelyyn.                                       ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
4563:                                                    v a l i o k u n t a a n.
4564:   Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-
4565: heenvuoroa.                                        Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimin-
4566:                                                            takertomus vuodelta 1940
4567:   Yksityiskohtaisessa käsi,ttelyssä hyväksy-
4568: tään keskustelutJta lakiteksti, la;kiehdotuksen    esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4569: johtolause ja nimike.                              ehdotuksen mukaisesti 'työ v ä en a s i a i n-
4570:                                                    v a l i .o k u n rt; a a n.
4571:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
4572: taan päättyneeksi,.
4573: 
4574:                                                                                                 132
4575: 1050                         'riistaina 16 p. syyekruuta 1941.
4576: 
4577:               Pöydällepa.not:                   8) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon
4578:                                                 on saatettu asetukset eräitten määräaikojen
4579:   Pöydällepanoa varten esiitellään ja pan-          pitentämisestä ja palauttamisesta,
4580: naan puhemilesneuvoston ehdotuksen mukai-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4581: sesti pöydälle seuraavaan täysistuntoon:        n:o 52;
4582: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
4583: saatettu valtioneuvoston päätökset huoneen-     9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
4584: vuokrasäännöstelystä, vuokrantarkastuslauta-    saatettu valtioneuvoston päätös työn keskey-
4585: kuntien asettamisesta ja niiden toimialoista    tymisen ajalta eräissä tapauksissa maksetta-
4586: sekä huoneenvuokrasäännöstelystä annetun                       vasta palkasta,
4587:          päätöksen muuttamisesta,               lwadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4588:                                                 n:o 53; sekä
4589: laadittu perustus'lakivaliokunnan mietintö
4590: n:o 49;                                         10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4591:                                                 on saatettu valtioneuvoston päätökset hin-
4592:                                                            tojen säännöstelystä.
4593: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
4594: saatettu asetus eräitä vekseleitä ja shekkejä   lwadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4595:   koskevien määräaikojen pitentämisestä,        n:o 54.
4596: 
4597: laadittu perustus'lakivalio.knnnan mietintö
4598: n:o 50;                                           P u h e m ies:    Eduskunnan seuraava
4599:                                                 täysistunito on ensi perjantaina kello 11.
4600: 
4601: 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
4602: saatettu asetus ulosottotoimenpiteitten kes-      Täysistunto lopetetaan kello 14,17.
4603:      keyttämisestä eräissä tapauksissa,
4604:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
4605: laadit,tu perustus'lakivaliokunnan mietintö
4606: n:o 51;                                                             E, H. I. Tammio.
4607:                       68. Perjantaina 19 p. syyskuuta 1941
4608:                                                     kello 11.
4609: 
4610:                   Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
4611:                                                                5) Asetus 21 päivältä kesäkuuta;
4612:    Ilmoituksia.                                            1941 e:räiltäJ vekseleitä ja shelclrejä kos-
4613:                                                    Siv.    kevien määräaikojen pitentämisestä . . 1053
4614:          K o l m a s k ä s i 'tt e 1 y:                        Asia k i r j a ,t: Perustusl'akivwlio-
4615:                                                            kunnan · mietintö n: o 50; mainittu
4616:    1) Ehootus          lwiksi leimatverolain               asetus.
4617: muuttamisesta ................... . 1052                       6) Aseltus 27 päivälltä kesäikuUJta
4618:    A s i ru kirjat: Suuren vwliokun-                       1941 ulosottmoimenpiteitrt;en keskey,ttä-
4619: na!n mietintö n.:o 82; valtiov;arain-                      misestä erä:i:ssä tapauksissa . . . . . . . . ,
4620: vaJ.iokunna;n mietintö n:o 40; halli-                          Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
4621: tuksern esitys n:o 76.                                     kunnan mietinltö n: o 51 ; mainittu ase-
4622:    2) Ehdotus kviiksi korvauslain mu-                      tus.
4623: kaan suoritertJtavien toimenpiteiden                           7) Asetus 11 päivältä heinäkuuta
4624: kffikleyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . .... 1053   1941 eräi,tJten määrä~iikojen piltenlilimi-
4625:    A s i ru k i r j a t: Suuren vwliokun-                  sestä ja palaJUttarrnisesta sekä; asetuk-
4626: nan mieltintö n: o 83 ; vwl tiovarainva-                   S'et 15 jru 29 päivältä elokuuta 1941
4627: liokunn3Jil mietintö n: o 41; hallituk-                    sanotun asetuksen muuttamisesta . . . . 1054
4628: sen esitys n:o 78.                                             Asiaiki r j a t: Perustuslaikivalio-
4629:    3) Ehdotus lrui..ksi eräistä sotatil~n                  kunnam. mietintö n:o 52; malinitut ·ase-
4630: aiheuttannislta poiaclreussä,ännöksistä ve-                tukseit.
4631: rolwkeihin annetun lain voimass,aolo-                          8:) V alrt:ion,euvootom: pä,ä;tös 23 päi-
4632: ajnn pite:ntämises1tä ............... .                    vä:ltä kesäkuuta 1941 työn !keskeyty-
4633:    A s i åJ kirjat: Suuren vruliokun- "                    misen ajaMa eräi\SSiä: tapauksiss·a mak-
4634: nan mi~etintö n:o 84; val,ti,ovarainva~­                   settavas,ta palkasta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4635: liokunnan mietintö n: o 42 ; hrull:iJtuk-                      Asia k i, r j a rt: Perustuslakivalio-
4636: sen esitys n:o 79.
4637:                                                            kunnan mietintö n: o 53 ; mainittu
4638:                                                            päiätös.
4639:                                                                9) ValtioneuvOSiton päåltös 12 päi-
4640:                                                            vältä kesätk.uUita 1941 hintojen sä&n-
4641:            Ainoa käsittely:                                nöstelystä sekä; valtioneuvoston pää-
4642:                                                            tökset 27 päivältä kesäkuuta 1941 ja
4643:    4) Vru1H®euvoston päältöks·et 10                        31 pärivä:lt.ä heinäikuU!ta 1941 swnotun
4644: päiirvältä ,toukokuuta 1941 huoneen-                       päät.Olmen muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
4645: vuokrasäännöSltelys1tä, 10 pä,ivälrt.ä tou-                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
4646: kokurruta 1941 vuokra:nltarkasius,1auta-                   kunnan mietinJtö n: o 54; mainitUJt pää-
4647: kuntien asettamisesta ja niiden toimi-                     rt:öks<et.
4648: a~lueista sekä 10 päJivä:ltä heinäkuuta
4649: 1941 huoneenvuokrasäännöslt.elys.tä an-                         Pöydällepanoa vart,en
4650: nertnn päät.oksen muuttamis,es!ta ....                              esitellään:
4651:    A s i, a k i r j a t: Perustuslaikiv:alio-       "
4652: kurunan mieti:rutö n: o 49 ; mai'nitut                        10) Perust.usliaikivaliiOkunnan mie-
4653: p ä~ii.ti)lmet.                                            tint.ö n: o 55 hallituksen esityksen
4654: 1052                                    Perjantainw 19 p. SYY'skuuta 194!1.
4655: 
4656: ~[ll:,,:)K
4657: IWII:,1:; ,..·_,                                         Siv.                    Ilmoitusasiat:
4658: johdootru laiksi tasavalla:n preside:n.!J:.in
4659: armailidusoikeuden väiliaikaiseslta laa-                                         Lomanpyynnöt.
4660: jenJtaanisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054
4661:     11) PeruSituslakivalioknnnan mie-                                Vapautusta eduskuntayöstä saavat tästä
4662: tinltö n: o 56 sen johdosta, että edus-                           ,istunnosta yksityisasiain takia edustajat
4663: kunnram. tietoon 011 sarutertltu v;altioneu-                       Niukkanen ja T. Halonen, virkatehtävien
4664: voston päältös yJeis,istä kansanhuoJtoa                            vuoksi tästä ja ensi tiistain istunnosta ed.
4665: koslk,evis:ta s:äännÖSitelymä:äräyksistä ..                        Heiniö, ensi tiistaihin asti hautauksen takia
4666:     12) PeruS!tuslakiv·alioJmnnan mie- "                           ed. Kivioja, yksityisasiain takia 26 päivään
4667: tintö n:o 57 sen johdosta, etltä edus-                             tätä kuuta ed. Pärssinen, kahden viikon
4668: kunnan .tietooo 011 S'aatettu vaLtioneu-                           ajaksi virkamatkan takia ed. Tanner ja kir-
4669: vooton päätös yleistoo kansaiDhuoltoa                              kolliskokouksen takia edustajat Kares,
4670: koskevien sääiD.illöSttelymääräysten so-                           Luukka ja Pyörälä sekä toistaiseksi lääkä-
4671: veH:amisalasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1055        rintodistuksena sairauden vuoksi ed. Koi-
4672:      13) PerustuslakivalioJ.mnna'Il; mie-                          vulahti-Lehto.
4673: ltillltö n:o 58 sen johdosta, että edus-
4674: kunn8Jll tietoOill on sruart:.ettu v•alitioneu-
4675: voston päätökset eräistä poikkeuk-
4676: sista /työaikaa ja muita <työoloja kos-
4677: kev;i.st.a sääninöksistä . . . . . . . . . . . . . . . ,                      V aHokuntien jäsenet.
4678: 
4679:                                                                     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4680:                                                                   taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa edus-
4681:                                                                   kunnan valitsijamiehiä valitsemaan jäsenen
4682:     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                        lakivaliokuntaan ja työväenasiainvaliokun-
4683:                                                                   taan edustaja Havas-vainajan sijaan.
4684: 
4685:                                                                     Hyväksytään.
4686:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
4687: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen, sekä
4688: edustajat     Ampuja, Annala, Arhama,
4689: von Born, Brander, Eerola, Fagerholm,
4690: Hackzell, Hakala, A. Halonen, T. Halonen,                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4691: U. Hannula, Heiniö, Helenelund, Honka,
4692: Horelli, Huittinen, Huotari, Hurtta, Häst-                               1) Ehdotus laiksi leimaverolain
4693: backa, Joukanen, Kaijalainen, Kajala, Kal-                                      muuttamisesta.
4694: lia, Kallio, Ketonen, Kirra, Kivioja, Koivu-
4695: lahti-Lehto, Koivuranta, Kokko, Korvenoja,                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
4696: Kuusisto, Kylänpää, K. Kämäräinen, Kää-                           hallituksen esitys n:o 76, jota on valmiste-
4697: riäinen, Lehtonen, Lepistö, Lohi, Luostari-                       levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
4698: nen, Löthman-Koponen, Malkamäki, Meltti,                          mietinnössä n: o 40 ja suuren valiokunnan
4699: Miikki, Määttä, Niukkanen, Nurmesniemi,                           mietinnössä n: o 82, esitellään k o 1m a n-
4700: Oksala, Paasonen, Pitkäsilta, Pyy, Pyörälä,                       t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
4701: Pärssinen, J. Raatikainen, Rantala, Ranta-
4702: maa, Reinikainen, Rydberg, Räisänen, Saa-
4703: rinen, Salmenoj'a, Salmi:ala, Salo, Schildt,                        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
4704: Simonen, Sundström, Svento, Syrjänen,                             tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
4705: Tanner, Teittinen, Tukia, Tuomivaara,                             syä tai hylätä.
4706: Turja, Turkka, Turunen, Tuurna, W en-
4707: man, Vesterinen, Wiik, Vilhula, Virkkunen,
4708: Virranniemi ja Östenson.                                            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4709: 
4710:                                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
4711:                                         Korvauslaki.                                        1053
4712: 
4713:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
4714: taan päättyneeksi.                              taan päättyneeksi.
4715: 
4716:   Asia on loppuun käsitelty.                      Asia on loppuun käsitelty.
4717: 
4718: 
4719:                                                 4) Valtioneuvoston päätökset 10 päivältä
4720:   2) Ehdotus laiksi korvauslain mukaan          toukokuuta 1941 huoneenvuokrasäännöste-
4721:   suoritettavien toimenpiteiden keskeyt-        lystä, 10 päivältä toukokuuta 1941 vuokran-
4722:                  tämisestä.                     tarkastuslautakuntien asettamisesta ja nii-
4723:                                                 den toimialueista sekä 10 päivältä heinä-
4724:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          kuuta 1941 huoneenvuokrasäännöstelystä
4725: hallituksen esitys n: o 78, jota on valmiste-         annetun päätöksen muuttamisesta.
4726: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
4727: mietinnössä n: o 41 ja suuren valiokunnan          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4728: mietinnössä n: o 83, esitellään k o l m a n-    tintö n: o 49 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
4729: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
4730:                                                 yllämainitut päätökset.
4731:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4732: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 49.
4733: syä tai hylätä.
4734:                                                   Puheenvuoroja ei pyydetä.
4735:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
4736:                                                   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
4737:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Asia on loppuun käsitelty.
4738:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
4739: taan päättyneeksi.
4740:                                                 5) Asetus 21 päivältä kesäkuuta 1941 eräitä
4741:                                                 vekseleitä ja shekkejä koskevien määräaiko-
4742:   Asia on loppuun käsitelty.                                 jen pitentämisestä.
4743: 
4744:                                                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4745:                                                 tintö n: o 50 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
4746: 3) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4747: mista poikkeussäännöksistä verolakeihin an-     yllämainittu asetus.
4748: netun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
4749:                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4750:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 50.
4751: hallituksen esitys n: o 79, jota on valmiste-
4752: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
4753: mietinnössä n:o 42 sekä suuren valiokun-
4754: nan mietinnössä n:o 84, esitellään k o 1-         V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
4755: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
4756:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
4757:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
4758: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
4759: syä tai hylätä.                                 6) Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941 ulos-
4760:                                                 ottotoimenpiteitten keskeyttämisestä eräissä
4761:                                                                  tapauksissa.
4762:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
4763:                                                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4764:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            tintö n:o 51 ja otetaan ainoaan käsit-
4765: 1054                           P.e.rjantainaJ 19 p. syy·skuuta 19.411.
4766: 
4767: t e l y y n snna valmistelevasti       käsitelty    9) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kellä-
4768: yllämainittu asetus.                                kuuta 1941 hintojen säännöstelystä sekä val-
4769:                                                     tioneuvoston päätökset 27 päivältä kesä-
4770:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            kuuta 1941 ja 31 päivältä heinäkuuta 1941
4771: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 51.                sanotun päätöksen muuttamisesta.
4772: 
4773:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4774:                                                     tintö n: o 54 ja otetaan a i no aan käsi t-
4775:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
4776:                                                     yllämainitut päätökset.
4777:   Asia on loppuun käsitelty.                          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
4778:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 54.
4779: 
4780: 7) Asetus 11 päivältä heinäkuuta 1941 eräit-          Puheenvuoroja ei pyydetä.
4781: ten määräaikojen pitentämisestä ja palautta-
4782: misesta sekä asetukset 15 ja 29 päivältä elo-         V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
4783:   kuuta 1941 sanotun asetuksen muutta-
4784:                   misesta.                            Asia on loppuun käsitelty.
4785: 
4786:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4787: tintö n: o 52 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
4788: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt          Puheenvuoron saatuaan lausuu
4789: yllämainitut asetukset.
4790:                                                        Ed. Suu r k on k a: Eduskunnan valit-
4791:                                                     sijamiesten kokous pidetään eduskunnan
4792:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            istuntohuoneessa 15 minuuttia tämän täys-
4793: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 52.           istunnon päätyttyä eräiden valiokuntapaik-
4794:                                                     kojen järjestelyä varten.
4795:   Keskustelua ei synny.
4796: 
4797:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
4798: 
4799:   Asia on loppuun käsitelty.                                       Pöydällepanot:
4800: 
4801:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
4802:                                                     naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
4803: 8) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-         sesti pöydälle seuraavaan täysistuntoon:
4804: kuuta 1941 työn keskeytymisen ajalta eräissä
4805:     tapauksissa maksettavasta palkasta.             10) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
4806:                                                     armahdusoikeuden väliaikaisesta laajentami-
4807:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                             sesta
4808: tintö n: o 53 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
4809: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4810: yllämainittu päätös.                                laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4811:                                                     n:o 55;
4812:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4813: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 53.           11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4814:                                                     on saatetu valtioneuvoston päätös yleisistä
4815:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        kansanhuoltoa koskevista säännöstely-
4816:                                                                     määräyksistä
4817:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
4818:                                                     laadittu   perustuslakivaliokunnan mietintö
4819:   Asia on loppuun käsitelty.                        n:o 56;
4820:                                        Pöydällepanot.                                  1055
4821: 
4822: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
4823: on saatettu valtioneuvoston päätös yleisten     täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
4824: kansanhuoltoa koskevien säännöstelymää-
4825:          räysten soveltamisalasta,
4826: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4827: n:o 57; sekä
4828:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 11,16.
4829: 
4830: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4831: on saatettu valtioneuvoston päätökset eräistä                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
4832: poikkeuksista työaikaa ja muita työoloja                          E. H. I. Tammio.
4833:            koskevista säännöksistä,
4834: laadittu   perustuslakivaliokunnan mietintö
4835: n:o 58.
4836:                                     j
4837:                                 j
4838:                                 j
4839:                             j
4840:                             j
4841:                         j
4842:                         j
4843:                     j
4844:                     j
4845:                 j
4846:                 j
4847:             j
4848:             j
4849:         j
4850:         j
4851:     j
4852:     j
4853: j
4854: j
4855:                        69. Tiistaina 23 p. syyskuuta 1941
4856:                                            kello 14.
4857: 
4858:                  Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
4859:                                                        Pöydällepanoa varten
4860:   I l m o i t u k s i a.                                    esitellään:
4861:                                           Siv.       5) Perustuslakivaliokunnan mie-
4862:   Ensimmäinen käsittely:                          tintö n: o 59 sen johdosta, että edus-
4863:                                                   kunnan tietoon on saatetltu asetukset
4864:   1) Ehdotus laiksi tasavallan presi-             maksuajan lykkäyksestä eräissä ta-
4865: dentin armahdusoikeuden väliaikai-               pauiks:i:ssa . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... . 1061
4866: sesta laajootamisesta ............. . 1059           6) Perusltuslakivaliokunnan mie-
4867:   Asia k i r j a t: Perusltuslakivalio-           tintö n: o 60 sen johdosta, että edus-
4868: kunnan mietinitö n: o 55 ; hallituksen           kunnan tietoon on saatetJtu valtioneu-
4869: esitys n: o 80.                                  voslton päätös ravitsemisliikkeissä tar-
4870:                                                   joiltavan ravinnon ja virvokkeiden
4871:                                                  seikä niiden thi:ntod·en s:ääninöstelystä .. 1062
4872:         Ainoa käsittely:                             7) Perustuslakivaliokunnan mie-
4873:                                                   tintö n:o 61 sen johdosta, että edus-
4874:    2) Valtioneuvoston pääJtös 3 päi-
4875:                                                  kunnan !tietoon on saatettu valtioneu-
4876: vältä heinäkuuta 1941 yleisistä kan-             voston päätös sähkövirran hinnan
4877: s~nht~ol!.?a koskevista säännöstelymää-          sääJnnöstely,s,tä . . . . . . . . . . . . . . ..... .
4878: ra)"ksistä ........................ .                                                                       "
4879:    A s i a k i r j a t: Perusrtm.slakivalio- "       8) Perusltuslakivaliokunnan mie-
4880: kunnan mieltintö n: o 56 ; mainilttu             tintö n: o 62 sen johdosta, että edus-
4881: päätös.·                                         kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
4882:    3) Valtioneuvoston päätös 3 päi-              voston päätös iitsesitovassa elonleik-
4883: vältä heinäkuutta 1941 yleisten kan-             kuukoneessa käytettävän sitommlangan
4884: sanhuoltoa koskevien säännöstelymää-             Imupan sä.ännöste~ystä ............ .
4885:                                                      9)     Perustuslakivaliokunnan mie-
4886:                                                                                                            "
4887: räysten sov.~ltamisaloota ........... . 1061
4888:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-       tintö n: o 63 sen johdosta, että edus-
4889: kunnan mietintö n: o 57; mainittu                kunnan tietoon on saatetftu valtioneu-
4890: päätös.                                          voston pääitös ulkomaibta tuotujen he-
4891:    4) Valtioneuvoston päätökse!t 19              delmien kulutuksen säännöstelystä an-
4892: päivältä kesäkuuta 1941 ja 31 päivältä           netun valtioneuvoston päätöksen muut-
4893: heinäkuuta 1941 eräistä poikkeuksista            t.arrn:isesta ....................... ..
4894: työaikaa ja muita työoloja koskevista                10) Perustuslakivaliokunnan mie- "
4895: säfurunök.smtä ..................... .           tintö n: o 64 sen johdosta, että edus-
4896:    A. s i a k i r j a t: Perusltuslakivalio- "   kunnan ltieltoon on saatettu valtioneu-
4897: kunnan mietinitö n: o 58 ; mainitu1t             voston päätös helposti pilaautuvien
4898: pääJtökset.                                      elint.airvikkeiden l uovuttamisi8Sta. . ..
4899:                                                                                                          "
4900:                                                                                                          133
4901:  1058                                           Tiistaina 23 p. syyskuuta 1941.
4902:                                                                                    ·-----
4903: 
4904: 
4905:                                                                   Siv.                                           Siv.
4906:      11) Perustuslakivaliokunnan mie-                                    kunnan tietoon on saaJterttu valtioneu-
4907:  tintö n: o 65 sen johdosta, että edus-                                  voston päätös nokikanan ja silkki-
4908:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                   uikun metsästyksestä vuosina 1941 ja
4909:  voston päätös sokerin tukkuvarastojen                                   1942 ............................. 1063
4910:  luovuttaJnisesta vwltiolQe ............ 1062
4911:     12) Perustuslakivaliokunnan mie-
4912:  tintö n: o 66 sen johdosta, että edus-                                    Puhetta johtaa ell!Simmäinen varapuhe-
4913:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                   Imes T a r k k a n e n.
4914:  voston päätös · eräistä siirtoväen toi-
4915:  meenltulon turvaamista tarkoittavista
4916:  toimenpiteistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4917:     13) Perustuslakivaliokunnan mie-                                        Nimenhuudossa. merkitään poissaoleviksi
4918:  tinltö n: o 67 sen johdosJta, että edus-                                puhemies Hakkilla sekä edustajat Aattela
4919:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                   Ampuja, Fagerholm, A. Halonen, U. Han~
4920:  voston päätös lehdeksien sekä koti-                                     n~~la, Heikkilä, Heiniö, Helenelund, Heljas,
4921:  eläinten rehuksi kelpaavan suo- ja                                      Hiltunen, Holmberg, Honka, Huittinen,
4922:  rantakasvinisuuden ke:räämisestä . . . . ,                              Ikola, Inkinen, Jokinen, J unes, Kallia
4923:     14) Perustuslakivaliokunnan mie-                                     Kallio, Kares, Karjalainen, Kekäläinen:
4924:  tintö n:o 68 sen johdosta, etitä edus-                                  Kirra, Kivioja, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,
4925:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                   Koponen, KuUberg, KuJ.ovaara, K. Kämä-
4926:  voston päätös kuparin kulutuksen                                        räinen, Lahtela, Lepistö, Lindqvist, Lohi,
4927: siiälnnöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               Luukka, Mangs, Meltti, Moillanen, Määttä,
4928:     15) Perustuslakivaliokunnan mie-                                     Möttönen, Nikkola, Niskanen, Nokelainen,
4929:  tintö n: o 69 sen johdot~ta, että edus-                                 Oksala, Paasonen, 0. Peltonen, Pennanen,
4930: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                    Pilkama, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä,
4931: voston päätös kuljetusmaksujen sään-                                     J. Ra&tikaånen, Raunio, Rydberg, Rytinki,
4932: nöstel vstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            Räisänen,     Saarinen,   Salmela-Järvinen,
4933:     16) • Perustuslakivaliokunnan mie-                                   Saukkonen, Schildt, Sundström, Suurkonka,
4934: tinttö n: o 70 sen johdosJta, että edus-                                 Tanner, Tuomivaara, Tuurna, W ainio,
4935: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                    W eJ!ling, Vesterinen, Wiik, Vilhula ja
4936: voston päätökset väestön toimeentulon                                    Virkkunen.
4937:  ja maan .talouselämän turvaamiseksi
4938: välttämiiltttömien kuljetusten toimitta-
4939: misesta ja ik,eslki'OOtystä lillieJlJteestä . . ,
4940:     17) Perustuslakivaliokunnan mie-                                                    Ilmoitusasiat :
4941: tintö n: o 71 sen johdoslta, että edus-
4942: kunnan tietoon on saateltitu valtioneu-                                                 Lomanpyynnöt.
4943: vostop_ päätös ison rysän käyttämisestä
4944: Inarinjärvessä ja kalaa ulkoapäin                                           Vapautusta eduskurutatyöstä saavat tä-
4945: haavoittavalla pyydyksellä kalastami-                                    män päivän istUll!IlJOSta sairauden takia
4946: s·eSJta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      ed. Salmela-Järvinen ja yksityisasiain
4947:     18) Perustuslakivaliokunnan mie-                                     vuoksi edootaj•at Kämäräinen, Lohi, Nis-
4948: tintö n: o 72 sen johdosta, etltä edus-                                  kanen ja Pe,nnanen s•elkä matikrun vuoksi
4949: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                    edustajat 0. Pelrtooen, .Aa,ttela, J.lrola,
4950: voston päätös riistan rauhoittamisesta                                   ,Jo:kimm, Kivisail.o, KUJlovaara, Lindqvist,
4951: Tornion- ja Muonionjoen vesistöissä                                      Naola, Ra'UIIio, Suurloonika, Hli1tllllLffil,
4952: vuosina 1941-1942 . . . . . . . . . . . . . . . . ,                      HoLmberg, Kekäläinen, NQIIDelamen ja In-
4953:    19) Perustuslakivaliokunnan mie-                                      kinen, yksityisasiaetu taikia tämän kuun
4954: tintö n: o 73 sen johdosta, etltä edus-                                  23-26 päiviksi ed. W ainio, tämän viikon
4955: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                    ajaksi ed. Rytiruki ja tämän kuun 26-30
4956: voston päätös kalastuksesta Oulujoen                                     päiviksi ed. W enman., tämän kuun 25 päi-
4957: Meriilooskess1a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            västä lokakuun 1 päivään ulkomaanmatkan
4958:    20) Perustuslakivaliokunnan mie-                                      takia ed. Tuominen, tästä päivästä ensi
4959: tintö n: o 74 sen johdosta, että edus-                                   torstaihin saakka kirkolliskokoukseen osan-
4960:                            Tasavallan presidentin armahdusoikeus.                            1059
4961: 
4962: 
4963: ottqa varten ed. A. Ha!].onen ja tästä päi-       Puheenvuoron saatuaan lausuu
4964: väatil kymmeneksi päiväksi eteenpäin sa-
4965: :rru»ned. Virkkunen,                              Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta
4966:                                                 kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-
4967:                                                 tyttyä.
4968: 
4969: 
4970:          Uusia hallituksen esityksiä.
4971:                                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4972:    Ensimmäinen varapuhemies:
4973: Ilmoitetaan, että tasava1lan presidentin          1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin
4974: kirjelmän ohella tämän kuun 19 päivältä               armahdusoikeuden väliaikaisesta
4975: ov~t eduskunnalle saapuneet hallituksen                       laajentamisesta.
4976: eaityJrset n:: ot 82-84, jotka nyt on edusta-
4977: jille jaettu.                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4978:                                                 tintö n:o 55 ja otetaan ensimmäiseen
4979:                                                 k ä s i t t e 1} y y n siinä valmistelevasti käsi-
4980:                                                 te! ty hallituksen esitys n: o 80, joka sisältää
4981:                                                 yllämainitun [akiehdotuksen.
4982:             Valiokuntien jäsenet.
4983:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
4984:   Ensimmäinen varapuhemies:                     Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
4985: Eduskunnan valitsijamiehiltä on saapunut        kunnan mietintö n:o 55.
4986: kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
4987:                                                   Puheenvuoroa ei haluta.
4988:    Sihteeri ~ukee:                                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4989:                                                 julistetaalll päättyneeksi ja asia lähetetään
4990: Eduskunnan valitsijamiehet.                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
4991: 
4992:        Helsingissä,
4993: 19 päivänä syyskuuta 1941.                      2) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
4994:           N:o 6.                                kuuta 1941 yleisistä kansanhuoltoa koske-
4995:                                                        vista säännöstelymääräyksistä.
4996:             E d u s k u n n a 1l e.
4997:                                                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4998:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-        tintö n: o 56 ja otetaan a i n o a a n k ä-
4999: nioittaen saattavat eduskunnan tietoon, että    s i t te l y y n siinä va;lmistelevasti käsite1ty
5000: he eduskunnan päätöspöytäkirjansa 1 § : n       yllämainittu päätös.
5001: kohdalla tänään antaman kehoituksen mu-
5002: kaisesti ovat valinneet ed. Havas-vainajan        Ensimmäinen varapuhemies:
5003: sijaan jäsenen lakivaliokuntaan ja työ-         Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
5004: väenasiainvaliokuntaan ja että valituksi on     kunnan mietintö n: o 56.
5005: tullut: jäseneksi Jakivaliokun-
5006: t a a n ed. H e i k i n h e i m o ja j ä s e-
5007: ne k s i   työväenasiainvalio kun-                Keskustelu:
5008: t a a n niinikään ed. H e i k i n h e i m o.
5009:                                                   Ed. Ranta 1 a: Herra varapuhemies! -
5010:           Valitsijamiesten puolesta:            En ole pyytänyt puheenvuoroa sen vuoksi,
5011:                                                 että minulla olisi muistuttamista esilläole-
5012:              Anton Suurkonka.                   van valtioneuvoston päätöksen johdosta,
5013:                                                 joka koskee y1eistä kansanhuoltoa koskevia
5014:                               Vi!ljo Rantala.   säännöstelymääräyksiä, enempää kuin sen
5015:                                                 mietinnönkään suhteen, jonka perustuslaki-
5016:                                                 valiokunta asiasta on antanut. Haluan
5017: 1060                           Tiistaina 23 p. syyskuuta 1941.
5018: 
5019: tässä yhteydessä kiinnittää hallituksen oli aivan sattumanvaraista. Leipäkupon-
5020: asianomaisen jäsenen huomiota siihen ylei- keja sai usein suorastaan tyrkyttää, muu-
5021: sestikin tunnettuun asiaan, että säännöste- ten niitä ei otettu, sokeriannos oli 2-3-ker-
5022: lymääräyksiä tavattoman laajassa määrässä tainen kuin esim. Helsingissä, lihavalmis-
5023: rikotaan ja että nähtävästi useat kansan- teista ei läheskään aina otettu kuponkeja,
5024: huoltolautakunnat eivät täytä tehtäviään vaan selitettiin esim. lihakeittoon nähden,
5025: huolellisesti ja asianmukaisella tavaUa. että siitä ei kuponkeja ote.ta. Saattoi ta-
5026: Kun toisarult.a viime aikoina on suurissa pahtua, kun ravintolassa pyysi margariinia,
5027: kulutuskeskuksissa elintarpeiden saanti niin tarjoilija selitti, että kyllä meiltä saa
5028: näyttänyt entisestään paljon vaikeutuneen, voitakin, ja sitä tuotiin ravintorasvakupon-
5029: olisi siitä kurittomuudesta, joka säännöste- gin edellyttämä määrä monenkertaisena.
5030: lymääräyksien ooudattamiseen nähden var- Eräissä maaseudun .kil'lkonkylissä sai lei-
5031: sinkin eräissä osissa maata ja toisilla paik- puriliiikkeistä ostaa vehnäleipää ilman min-
5032: kakunnilla ilmenee, mahdollisimman suu- käänlaista korttia j. n. e. Kun edes ravitse-
5033: ressa mä:ä.rässä päästävä ja siinä suhteessa semisEikkeitä ja leipomoja ei pystytä valvo-
5034: tehtävä kaikki, mikä on mahdollista. Tie- maan tämän tarkemmin tai kun niille an-
5035: dän kyllä, että kansanhuoltoviranomaiset netaan säännöstelynalaisia tavaroita ilmei-
5036: yleensä ovat tehneet parhaansa asioiden sesti ostoluvilla runsaammin kuin säännös-
5037: hoitamiseksi ja että viime aikoina on suo- telymääräykset edellyttäisivät, saattaa ar-
5038: ritettu uusia järjestelyjä eräiden elintar- vata, että muukin säännöstelyn valvonta on
5039: peiden kuten lihan kaupan uudelleen jär- usein miltei olematonta.
5040:  jestämiseksi samoin kuin että on huomioi-         Ei ole myöskään salaisuus, että elintar-
5041: tava ne vaikeudet, jotka kansanhuoltovi:ran- peiden salakuljetusta tapahtuu tavattoman
5042: omaisia ja heidän valvontatoimintaansa on laajassa määrässä yhä edelleen. Varak-
5043: kohdannut sodan vuoksi, kun suuri osa kailla henkilöillä on tilaisuus suuria yli-
5044:  tällä alalla toimineita jo kouliintuneita työ- hintoja maksamalla ostaa sa}akaupasta elin-
5045: voimia on jouduttu luovuttamaan toisiin ja muita tarvikkeita, samanaikaisesti kuin
5046: tehtäviin ja työvoimien puutteen takia toreilla ja myymälöissä suuri yleisö saa
5047: säännöstelyn valvontaa on pitänyt hei- usein turhaan jonottaa pientä annosta,
5048:  kantaa.                                       1 jonka elintarv,ekortit asianomaiselle edellyt-
5049:     Vaikka siis ottaa;kin huomioon nykyisestä täisivät. Paitsi varsinaisten ikeinottelijoiden
5050:  sotatilanteesta johtuvat suuret vaikeudet, salakaupassa myymiä tarvikemääriä, ei
5051:  tuntuu siltä, että kaikkea ei ole tehty, joka esim. Helsingissä ole pieni se määrä, joka
5052:  olisi pitänyt ja voitukin tehdä tarvikkei- sivu säännöstelymääräysten hankitaan n. s.
5053:  den jaon saamiseksi mahdollisimman tasa- matkalaU'kkuhamstrauksella. Kun esim. yksi
5054:  puoliseksi eri paikkakunnilla ja eri osissa ainoa henkilö voi Hämeestä ostaa jopa 100
5055:  maata. Ei voi välttyä käsitykseltä, että kiloa jauhoja kerrallaan ja kuljettaa sen
5056:  suuri osa maaseudun kansanhuoltolauta- ehkä parissa erässä Helsinkiin, osoittaa
5057:  kuntia ei ole tehtäviensä tasalla ja etteivät · tämä, että esim. viUanjauhatus ei ole lähes-
5058:  myöskään ne vaLtion pa'lkkaamat kansan- kään tarkan valvonnan alaisena maaseu-
5059:  huollon johtajat, jotka kuluvana vuonna dulla ja että myöskään salakuljetusta, joka
5060:  asetettiin, ainakaan kaikissa kunnissa hoida tapahtuu pienehköisslä erissä, ei valvota tai
5061:  tointaan tyydyttävällä taval:la. .Joka on edes yritetä:kään valvoa edes siinä määrin,
5062:  joutunut jonkunkaan verran lii:kkumaan kuin nykyisissäkin oloissa luulisi olevan
5063:  maan eri paikkakunnilla viime aikoina, on mahdollista. Sen taas luulisi kansanhuo1to-
5064:  voinut havaita, että säännöstelymääräyksiä viranomaisillekin olevan selvää, että mai-
5065:  sovelletaan varsin erilaisesti ja että eräillä noksHla ja vetoamalla hyvään tahtoon ei
5066:  seuduin kansanhuoltolautakunnat katselevat näissä asioissa paljoakaan saavuteta, vaan
5067:  asioita liian paljon ,sormien lävitse". Mai- tarvitaan todellakin voimakkaampia otteita
5068:  nitsen · esimerkkejä. Kun viime elokuulla säännöstelymääräyksien             noudattamiseksi.
5069:  jouduin lii:kkumaan useilla paikkakunnilla Kulutuskeskuksissa ollaan nykyisin etenkin
5070:  Pohjanmaalla, näytti siltä, että siellä ei lapsirilkkaissa köyhissä perheissä elintarpei-
5071:  ainakaan kaikkialla tiedetty säännöstelystä den saantiin 'nähden niin vaikeissa oloissa,
5072:  paljoakaan. Esimerkiksi ravitsemisliiikkeissä että asiaintilaan on siinä suhteessa saa-
5073:  kuponkien ottaminen asiakkaan korteista tava korjaus. Kansanhuoltoviraoomaisil-
5074:                                    Valtioneuvoston päätöksiä.                                      1061
5075: 
5076: tamme odotetaan, että säännöstelymääräyk-             Ensimmäinen varapuhemies:
5077: set eiv<ät jä:ä ainoastaan paperille, vaan että     Kun edustajiHe on jaettu hallituksen esi-
5078: niitä tarpeenvaatiessa ankaruuttakin nou-           tykset n: ot 82-84, voitaneen ne nyt esi-
5079: dattaen käytäntöön sovelletaan.                     tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
5080: 
5081:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Hyväksytään.
5082: 
5083:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-              Ehdotuksen lisäykseksi vuoden 1941 tulo- ja
5084: tuksen.                                             menoarvioon lähetystötalon ostamista varten
5085:                                                     Suomen Tukholmassa olevalle Iähetystölie
5086:   Asia on loppuun käsitelty.
5087:                                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 82 esitellään
5088:                                                     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
5089: 3) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-         sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a 1 i o-
5090: kuuta 1941 yleisten kansanhuoltoa koskevien         kun t aan.
5091:    säännöstelymääräysten soveltamisalasta.
5092: 
5093:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttami-
5094: •tintö n:o 57 ja otetaan ainoaan k ä-               sesta ottamaan valtion haltuun Suomessa
5095: s i t t e l y y n siinä v~lmistelevasti käsitelty         olevaa ulkomaalaista omaisuutta
5096: yllämainittu päätös.
5097:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 83 esiteJ.lään
5098:   Ensimmäinen varapuhemies:                         ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
5099: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-            sen mukaisesti p e r u s t u s l a kiva Ii o-
5100: kunnan mietintö n:o 57.                             k u n t a a n, jonka tulee pyytää asiasta lau-
5101:                                                     sunto u 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a l t a.
5102:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5103:                                                     Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista,
5104:   EdusJkunta hyväiksyy valiokunnan ehdo-            joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
5105: tuksen.                                             mista ja toimituskirjoista on suoritettava
5106:                                                     maksuja, annetun lain voimassaoloajan piden-
5107:    Asia on loppuun käsitelty.                                        tämisestä
5108: 
5109:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 84 esitellään
5110: 4) Valtioneuvoston päätökset 19 päivältä            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
5111: kesäkuuta 1941 ja 31 päivältä heinäkuuta            sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
5112: 1941 eräistä poikkeuksista työaikaa ja muita        kun taan.
5113:       työoloja koskevista säännöksistä.
5114: 
5115:    EsiteLlään perustuslakivaliokunnan mie-
5116: tintö n:o 58 ja otetaan ainoaan k ä-                                 Pöydällepanot:
5117: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
5118: lyt yHämainitut päätökset.                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5119:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5120:   Ensimmäinen varapuhemies:                         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5121: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-            täysistuntoon:
5122: kunnan mietintö n:o 58.
5123: 
5124:    Keskustelua ei synny.                            5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5125:                                                     saatettu asetukset maksuajan lykkäyksestä
5126:   Eduskunta hyväksyy valiOO:unnan ehdo-                        •eräissä tapauksissa,
5127: tuksen.
5128:                                                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5129:    .Asia on loppuun käsitelty.                      n:o 59;
5130: 1062                           Tiistaina 23 p. syyskuuta 1941.
5131: 
5132: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on      13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5133: saatettu valtioneuvoston päätös ravitsemis-      saatettu valtioneuvoston päätös lehdeksien
5134: liikkeissä tarjoiltavan ravinnon ja virvokkei-   sekä kotieläinten rehuksi kelpaavan suo- ja
5135:    den sekä niiden hintojen säännöstelystä,            rantakasvillisuuden keräämisestä,
5136: 
5137: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        laadittu perustuslakivruliokunnan mietintö
5138: n:o 60;                                          n:o 67;
5139: 
5140: 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on      14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5141: saatettu valtioneuvoston päätös sähkövirran      saatettu valtioneuvoston päätös kuparin
5142:            hinnan säännöstelystä,                         kulutuksen säännöstelystä,
5143: 
5144: laadittu perustuslakivruliokunnan mietintö       laadittu perustuslakivaJiokunnan mietintö
5145: n:o 61;                                          n:o 68;
5146: 
5147: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on      15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5148: saatettu valtioneuvoston päätös itsesitovassa    saatettu valtioneuvoston päätös kuljetusmak-
5149: elonleikkuukoneessa käytettävän sitomislan-                  sujen säännöstelystä,
5150:          gan kaupan säännöstelystä,
5151:                                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5152: laadittu perustuslakivruliokunnan mietintö       n:o 69;
5153: n:o 62;
5154:                                                  16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5155:                                                  saatettu valtioneuvoston päätökset väestön
5156: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on      toimeentulon ja maan talouselämän turvaa-
5157: saatettu valtioneuvoston päätös ulkomailta       miseksi välttämättömien kuljetns.ten toimit-
5158: tuotujen hedelmien kulutuksen säännöstelystä        tamisesta ja keskitetystä liikenteestä,
5159: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
5160:                   misesta,                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5161:                                                  n:o 70;
5162: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5163: n:o 63;
5164:                                                  17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5165:                                                  saatettu valtioneuvoston päätös ison rysän
5166: 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on     käyttämisestä Inarinjärvessä ja kalaa ulkoa-
5167: saatettu valtioneuvoston päätös helposti pi-     päin haavoittavalla pyydyksellä kalastami-
5168: laantuvien elintarvikkeiden luovuttamisesta,                         sesta,
5169: laadittu perustuslakivruliokunnan mietintö       laadittu perustuslakivailiokunnan mietintö
5170: n:o 64;                                          n:o 71;
5171: 
5172:  11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on    18) Sen johdosta, että eduskunnan tietooa Oll
5173:  saatettu valtioneuvoston päätös sokerin         saatettu valtioneuvoston päätös riistaJt mu-
5174:    tukkuvarastojen luovuttamisesta valtiolle,    hoittamisesta Tornion- ja Muonionjoea ve-
5175:                                                          sistöissä vuosina 1941-1942,
5176:  laadittu perustuslakivaHokunnan mietintö
5177:  n:o 65;                                         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5178:                                                  n:o 72;
5179:  12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5180:  saatettu valtioneuvoston päätös eräistä Biir-    19) Sen johdosta, että. eduskunnan tietooa on
5181:  toväen toimeentulon turvaamista tarkoitta-       saatettu valtioneuvoston päätös kalastuksesta
5182:              vista toimenpiteistä,                           Oulujoen Merikoskessa,
5183: 
5184:  laadittu perustuslakiv&liokunnan mietintö        laadittu perustuslakivailiokunnan mietintö
5185:  n:o 66;                                          n:o 73; sekä
5186:                                 V aitioneuvoston päätöksiä.                             1063
5187:   -------------------~-------
5188: 
5189: 
5190: 
5191: 
5192: 20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on     Ensimmäinen varapuhemies:
5193: saatettu valtioneuvoston päätös nokikanan      Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
5194: ja silkkiuikun metsästyksestä vuosina 1941     perjantaina kello 14.
5195:                    ja 1942,
5196: 
5197: laadittu perustuslakiva1iokunnan mietintö        Täysistunto lopetetaan kello 14,26.
5198: n:o 74.
5199:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
5200:                                                                   E. H. I. Tammio.
5201:                     70. Perjantaina 26 p. syyskuuta 1941
5202:                                              kello 14.
5203: 
5204:                 Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
5205:                                                        A s i a k i r j a: t: PerustuslaJlciva<lio-
5206:   II m o i t u k s i a.                             kunna!llJ mietillltö n: o 62; mainittu
5207:                                             Siv.    päätös.
5208:        Toinen käsittely:                               6) V aitioneuvoston päätös 21 päi-
5209:                                                     vältä kesäkuuta 1941 u1kom8Jilta tuo-
5210:    1) Ehdotus laiksi tas•a:va:lian presi-
5211:                                                     tujen hedelmien kulutuksen säännös-
5212: dentin a'rJilailldusoikeuden väliaikai-             telystä annetun va11tioneuvoston pää-
5213: soota Iwajentamisesta ............. . 1067
5214:                                                     töksen muutbamisesta ............. . 1068
5215:    A s i a:!k i r j aJ t: Suuren valiokun-             A s i a; k i r j a t: Perustusi·rukivalio-
5216: nrun mieltilntö n: o 85; perustuslaki-              kunnan mietintö n: o 63; maini1ttu
5217: valiokunnan mietin1tö n: o 55; ha;lli-              päätös.
5218: tUJksew esitys n: o 80.                                7) Vailtioneuvost.on päätös 23 päi-
5219:                                                     vältä kesäkuuta 1941 helposti pilaan-
5220:                                                     tuvien elintarvikkeiden luovuttami-
5221:         Ainoa käsit1tely:                           sesta ........................... ..
5222:                                                        Asiakirjat: Perustusla:kivalio- "
5223:    2) Asetus 27 päivältä kesäkuuta
5224:                                                     kunnarn mietintö n: o 64; mainittu
5225: 1941 maksuajan lykkäyksestä eräissä                 päätös.
5226:                                                        8) Valtwneuvoston pääJtös 23 päi-
5227: tap31Uiksissru sekä asetukset 8 päivältä
5228: elokuUJta 1941 ja 5 päiväLtä syyskuuta              vältä kesä!kuwta 1941 sokerin tukku-
5229: 1941 sanotun asetuksen muutttami-                   varastoj·en luovuttamis,esit'a W11lt~otlle ..
5230: sesffi ........................... ..                  A s i a: k i r j a t: Perustuslakivalio-
5231:                                                 "   kunnan mietintö n: o 65 ; :rnarini ttu
5232:    A s i a k i r j w t: Perustuslalklivalio-        päätös.
5233: kunnan mietiwtö n:o 59; mainitut ase-                   9·) V~tioneuvoslton päätös 30 päi-
5234: tukset.                                             v.älrt;ä kesäkuuta 1941 eräistä siil'lto-
5235:    3) Valtioneuvoston päätös 21 päi-                väen rtvimeentu1on turvaamista itar-
5236: vä·ltä toU!kokuuta 1941 raviltsemislii:k-           koittavista toimenpit;eistä .......... .
5237: keissä ·tarjoHtruvam ravinnon ja vir-                  A s i a k i r j a: t : Perustuslalkivalio- "
5238: vo!kkeiden sekä niiden hintojen sään-               kunnan mi,etintö n: o 66; mainittu
5239: nöstelystä ...................... ..                päätös.
5240:    Asiakirjat: Perustuslaik!iva,lio- "                 10) Valtioneuvositon päätös 3 päi-
5241: kunnan: mietintö n:o 60; mainittu                   väLtä heinäJkuuta 1941 lehdeksien sekä
5242: päätös.                                             kotielåiruten rehuksi kelpaav8iill suo-
5243:    4) V3Jltioneuvooton päätös 5 päi-                ja rantakasviHisuuden 1~eräämisestä ..
5244: vältä kesäkrmta: 1941 sä.hkövirran                     A s i a; k i r j a; t: Perustuslaikivalio- "
5245: hinnan säännöst,elystä . . .......... .             kunnan mietintö n: o 67; mailnirt;tu
5246:    A s i a. k i r j a t: PerustuslaikilJVa:lio- "   päätös.
5247:  kunnan mietintö n: o 61 ; maånibtu                    11) Valtioneuvoston päätös 31 päi-
5248:  päätös.                                            vältä heinäkuuta 1941 kuparin tkulu-
5249:     5) · VwltioneuvostQn päätös 5 päi-              tUJks:en säännöstelystä .......... , .. . 1069
5250:  vältä lmsäkuuta. 1941 itsesitovassa                   A s i a; k i r j a t : Perustuslaikivalio-
5251:  eJonleilclruUJlooilleessa lkäyrt;ettävän sito-     kunnan mietintö n: 0 68; mrunrilttu
5252:  misLa:ngan ika;upan sää,n:nöstelysiä ... 1068      päätös.                    ·             ·
5253:                                                                                                    134
5254: 1066                             Perjl!lntaillla 2:6 p. syy:skuuta 1941.
5255: 
5256:                                                  Siv.      19) Vaatiovarainvruliolkunna;n mie-
5257:     12) Vaitioneuvooton päältös 12 päi-                 tintö n:o 43 hallituksen esitYJksen j·oh~
5258: vältä kesäkuuta 1941 kuJ.jettusmaiksu-                  dosta laJiksi niistä yleisiSiltä perusteisita,
5259: je.n säännösmelystä . . .............. . 1069           joiden mukaan lisenssi~oimikunnan
5260:    A s i a k i r j 81 t: Perustusl>alkiva1lio-          virkmtoimista ja ~toimituskirjoista, on
5261: kunnan mietintö n: o 69; mainittu                       suoritettava maiksujru, annetun lain
5262: päätös.                                                 Voimassaoloajan pidentämisestä                 1070
5263:     13) Valtioneuvoston: päätökset 23
5264: päivältä kesäikuuta 1941 väestön !toi-
5265: meentulon jru mwan .talouselämän 1tur-
5266: varumiselksii. vä1ttämäittömien kuljetus-                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
5267: ten: toimittamisesta sekä 21 päivältä
5268: ·eloikuuta 1941 k<e~kitetystä llirifktmte,estä
5269:     A s i a k i r j 81 t: Perustusl,ailciva<lio- "                                                       \
5270:                                                                                                           1.
5271: kunn3ill mietintö n:o 70; mainitut
5272:  päätökset.
5273:     14) VrultioneuvOSiton päätös 18 pä.i-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5274: väi'tä heinäkuuta 1941 ison rysän 1\läyt-               toinen varapuhemies Linkomies sekä edUs-
5275:  tämises,tä Inar}njärvessä ja !kalaa                    tajat Aarniokoski, Ampuja, G. Andersson,
5276: ulkoapäin hawointavaJla pyydyksellä                     Bonsdorff, Brander, Eerola, Erich, Hack-
5277: lmlastamisesta ................... .                    zell, Hakala, U. Hannula, Heikinheimo,
5278:     A s i a k i r j 81 t: Perustuskvkivailio- "         Heikkilä, Heljas, Honka, Joukanen, Kallia,
5279: kunnan mietintö n:: o 71; mainittu                      K81llio, Kares, Karvetti, Kekkonen, Klee-
5280:  päätös,.                                               mola, Koivulahti-Lehto, Korvenoja, Kukko-
5281:     15:) V altioneuvoSilton päätös, 24 päi-             nen, Kuusisto, Kylänpää, V. H. Eämäräi-
5282:  vältä heinä:kuuna 1941 riistan rauhoit-                nen, Lahtela, Lepistö, Leppälä, Luukka,
5283:  tamisesta: Tornion- ja Muonionjoen                     Mangs, Meltti, Miikki, Mustasilta, Määttä,
5284:  vesistöiss:ä vuosina 1941-1942 ..... . 1070            Oksala, Paavolainen, Pohjala, Pohjannoro,
5285:     Asia k i r j 81 t: Perustusladrivrulio-             Pyörälä, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
5286:  kunna.n mietintö n: o 72 ; mailllittu                  Rantala, Rydberg, Rytinki, Räisänen, Saa-
5287:  päätös.                                                rinen, Saukkonen, Sehildt, Soininen, Sund-
5288:     16) Va1tioneuvoSilton pääitös, 24 päi-              ström, Tanner, Tuominen, Tuomivaara,
5289:  vältä heinä:ikuuta 1941 kalastuksesta                  Tuurna, ·wainio, W enman, Vesterinen,
5290:  Oulujoen Meriikoskessa ........... .                   Wiik, Vilhula ja Virkkunen.
5291:     A s i a k i r j 81 t: PerustuslailcivaHo- "
5292:  kunnan mietintö n::o 73; maåniJttu
5293:  päätös.
5294:     17) Vrultioneuvoston päätös 21 päi-
5295:  vältä elokuUitai 1941 nokikanm ja:
5296:  silikkiuiikun me!tsästyksestä VU'osina                                  Dmoitusasiat:
5297:   1941 ja 1942 ..................... . ,
5298:     A si a k i r j a1 t: Perustusl3lk!irvrulio-                          Lomanpyynnöt.
5299:  kunnan mietintö n : o 74 ; mainittu
5300:   päältös.                                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
5301:                                                         istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
5302:                                                         Erich, Karvetti, V. H. Kämäräinen ja Soi-
5303:                                                         ninen ja virkatelhtävien takia ed. Paavolai-
5304:        PöydällepanollJ va;rten                          nen, tämän päivän ja ensi tiistain istun-
5305:             esitellään:                                 noista virkatehtävien takia ed. Heljas, tästä
5306:                                                         päivästä ensi torstaihin samasta syystä ed.
5307:                                                         Lahtela sekä ensi tiistain istunnosta tär-
5308:    18) Lakiva1iokrmnan mietintö n:o                     keän kunnanvaltuuston kokouksen ta.lrl,. ed.
5309: 10 hallituksen esiltYJks.en! johdosta laiksi            Kettunen.
5310: ra:ngalistutksen enentämisestä eräissä
5311: tapauiksissa sodan aikruna .......... 1070
5312:                             Tasavallan presidentin armahdusoikeus.                             1067
5313: 
5314:         Uusia hallituksen esityksiä.                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
5315:                                                    taan päättyneeksi.
5316:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
5317: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
5318: kuun 23 päivältä ovat eduskunnalle saapu-          2) Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941 maksu-
5319: neet haillitU!ksen esitykset n: ot 85-93, jotka    ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa sekä
5320: nyt on edustajille jaettu.                         asetukset 8 päivältä elokuuta 1941 ja 5 päi-
5321:                                                       vältä syyskuuta 1941 sanotun asetuksen
5322:                                                                   muuttamisesta.
5323: 
5324:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5325:     Eduskunnan tietoon saatettu asetus.            tintö n:o 59 ja otetaan ainoaan k ä-
5326:                                                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
5327:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-   lyt yllämainitut asetukset.
5328: koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
5329: syyskuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä, sel-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5330: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä            perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 59.
5331: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
5332: detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
5333: tettuna saapunut seuraava asetus:                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5334: 
5335:   Asetus 19 päivä-ltä syyskuuta 1941 eräit-          V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
5336: ten vekseleitä ja shekkejä koskevien määrä-
5337: aikojen pitentämisestä.                              Asia on loppuun käsitelty.
5338: 
5339:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
5340: tietoon jakamalla se edustajille.                  3) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-
5341:                                                    kuuta 1941 ravitsemisliikkeissä tarjoiltavan
5342:                                                    ravinnon ja virvokkeiden sekä niiden hintojen
5343:                                                                   säännöstelystä.
5344: 
5345:      Päivä-järjestyksessä olevat asiat:               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5346:                                                    tintö n: o 60 ja otetaan a i n o a a n k ä-
5347:   1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin         s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5348:       armahdusoikeuden väliaikaisesta              yHämainittu päätös.
5349:               laajentamisesta.
5350:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5351:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 60.
5352: n: o 85 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
5353: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan           Keskustelua ei synny.
5354: mietinnössä n: o 55 valmistelevasti käsitelty
5355: hallituksen esitys n: o 80, jorka sisältää yHä-
5356: mainitun lakiehdotuksen.                             Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5357: 
5358:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Asia on loppuun käsitelty.
5359: suuren valiokunnan mietintö n:o 85. Ensin
5360: sallitaatl asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
5361: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-           4) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesä-
5362: seen käsittelyyn.                                        kuuta 1941 sähkövirran hinnan
5363:                                                                  säännöstelystä.
5364:    Yleiskeskustelua ei synny.
5365:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5366:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        tintö n:o 61 ja otetaan ainoaan ki-
5367: tään keskustelutta 1-2 §, lakiehdotuksen           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5368: johtola'Uile ja nimike.                            yllämainittu päätös.
5369: 1068                          P.erj,antailna ;!,6 p. syYiskuuta 1941.
5370: 
5371:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5372: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 61.            perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 64.
5373:   Puheenvuoroa ei haluta.                              Keskustelua ei synny.
5374:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                     V aHokunnan ehdotus hyväb~ään.
5375:   Asia on loppuun käsitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
5376: 
5377: 5) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesä-           8) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-
5378: kuuta 1941 itsesitovassa elonleikkuukoneessa         kuuta 1941 sokerin tukkuvarastojen luovutta-
5379: käytettävän sitomislangan kaupan säännös-                         misesta valtiolle.
5380:                    telystä.                             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5381:                                                      tintö n:o 65 ja otetaan ainoaan kä-
5382:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5383: tintö n: o 62 ja otetaan a i no a a n k ä-           yllämainittu päätös.
5384: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5385: yllämainittu päätös.                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5386:                                                      perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 65.
5387:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5388: perustuslakivaHokunnan mietintö n: o 62.               Keskustelua ei synny.
5389:   Keskustelua ei synny.                                V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
5390:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                     Asia on loppuun käsitelty.
5391:    Asia on loppuun käsitelty.
5392:                                                      9) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä kesä-
5393:                                                      kuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeentulon
5394: 6) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä kesä-            turvaamista tarkoittavista toimenpiteistä.
5395: kuuta 1941 ulkomailta tuotujen hedelmien
5396: kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5397:     neuvoston päätöksen muuttamisesta.               tintö n: o 66 ja otetaan a i n o a a n k ä-
5398:                                                      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5399:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           yllämainittu päätös.
5400: tintö n:o 63 ja otetaan ainoaan kä-
5401: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5402: yllämainittu päätös.                                 perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 66.
5403:                                                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5404:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5405: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 63.               V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
5406:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Asia on loppuun käsitelty.
5407:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5408:                                                      10) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
5409:    Asia on loppuun käsitelty.                        kuuta 1941 lehdeksien sekä kotieläinten
5410:                                                      rehuksi kelpaavan suo- ja rantakasvillisuuden
5411:                                                                     keräämisestä.
5412:  7) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-
5413:  kuuta 1941 helposti pilaautuvien elintarvik-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5414:             keiden luovuttamisesta.                  tintö n:o 67 ja otetaan ainoaan kä-
5415:                                                      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5416:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          yllämainittu päätös.
5417:  tintö n:o 64 ja otetaan ainoaan k ä-
5418:  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Puhemies: Käsittelyn pohjana. on
5419:  yllämainittu päätös.                                perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 67.
5420:                                      V aitioneuvoston päätöksiä.                                    1069
5421: 
5422:   Keskustelu:                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5423:                                                       1 perustuslakivaliokunnan  mietintö n: o 68.
5424:    Ed. J o k i n e n: Karjalan kannaksella
5425: käydessäni viime päivi,en a.ikian:a, n:ilin så:ellä      Puheenvuoroja ei pyydetä.
5426: oli nähtävissä niin tavattoman paljon juuri
5427: karjan rehuksi kelpaavaa kasvullisuutta,                 Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5428: joka pitäisi saada talteenotetuksi hyvin
5429: nopeasti. Tämän Jisäksi siellä on myös                   Asia on loppuun käsitelty.
5430: huomattavan paljon perunaa, jonka ylös-
5431: ottamista ei ainakaan nykyaikana näytä
5432: niillä voimilla voitavan suorittaa. Näin               12) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-
5433: ollen minä pyytäisin tässä yhteydessä kiin-            kuuta 1941 kuljetusmaksujen säännöstelystä.
5434: nittää hallituksen huomiota siihen, että                  Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5435: nämä arvokkaat ja kansantaloudelle välttä-             tintö n:o 69 ja otetaan ainoaan k ä-
5436: mättömät ravintoarvot saataisiin talteenote-           s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5437: tuksi.                                                 yllämainittu päätös.
5438:    Ed. Hiltunen: Minä olen aivan sa-                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5439: maa mieltä kuin ed. Jokinen. Kun kulkee                perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 69.
5440: Kannaksella eri paikkakunnilla, niin huo-
5441: maa, kuinka tavattoman suuret määrät                     Keskustelua ei synny.
5442: siellä on kaikenlaista rehua vielä korjaa-
5443: matta ja varsinkin perunanviljelykset ovat               Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5444: suorastaan valtavat. Ja kun näyttää, ettei
5445: vielä minkäänlaista liikettä ole olemassa                Asia on loppuun käsitelty.
5446: näiden perunamäärien talteenottamiseksi,
5447: niin olisi tehtävä kaikki, mitä suinkin voi-
5448: daan, jotta nämäkin elintarvikkeet saatai-             13) Valtioneuvoston päätökset 23 päivältä
5449: siin talteen. Kun katselee Helsingin pitkiä            kesäkuuta 1941 väestön toimeentulon ja maan
5450: elintarvejonoja ja samaan aikaan näkee,                talouselämän turvaamiseksi välttämättömien
5451: kuinka saattaa jäädä Kannaksella suuret                kuljetusten toimittamisesta sekä 21 päivältä
5452: määrät elintarvikkeita korjaamatta, niin                  elokuuta 1941 keskitetystä liikenteestä.
5453: täytyy valittaa sitä, ellei suomalainen jär-              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5454: jestelytaito kykene tätäkin asiaa hoitamaan.           tintö n: o 70 ja otetaan a i n o a a n k ä-
5455: Silloin, kun se on muutenkin kyennyt                   s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
5456: asiansa hyvin hoitamaan, ei saisi tämäkään             yllämainitut päätökset.
5457: pieni pilkku jäädä sumentamaan sitä hyvää
5458: vaikutusta, mikä meillä on ollut näinä                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5459: aikoina meidän asiaimme hoitamisessa.                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 70.
5460:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   Keskustelua ei synny.
5461:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                       Valiokunnan mietintö hyväksytään.
5462: 
5463:   Asia on loppuun käsitelty.                             Asia on loppuun käsitelty.
5464: 
5465:                                                        14) Valtioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-
5466: 11) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä heinä-          kuuta 1941 ison rysän käyttämisestä Inarin-
5467: Jruuta 1941 kuparin kulutuksen säännöste-              järvessä ja kalaa ulkoapäin haavoittavalla
5468:                    lystä.                                       pyydyksellä kalastamisesta.
5469: 
5470:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5471: tintö n: o 68 ja otetaan a i n o a a n k ä-            tintö n: o 71 ja otetaan a i n o aan k ä-
5472: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty      s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5473: yllämainittu päätös.                                   yllämainittu päätös.
5474: 1070                          Perj•anta<ina 26 p. syYiskuuta 1941.
5475:                                                               --------------------------
5476:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5477: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 71.          perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 74.
5478:   Keskustelua ei synny.                              Keskustelua ei synny.
5479:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                   VaHokunnan ehdotus hyväksytään.
5480:   Asia on loppuun käsitelty.
5481:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
5482: 15) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
5483: kuuta 1941 riistan rauhoittamisesta Tornion-
5484:      ja Muonionjoen vesistöissä vuosina
5485:                  1941-1942.                                       Pöydällepanot:
5486:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pa.n-
5487: tintö n:o 72 ja otetaan ainoaan k ä-               paan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5488: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5489: yllämainittu päätös.                               täysistuntoon:
5490:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5491: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 72.
5492:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    18) Ehdotuksen laiksi rangaistuksen eneutä-
5493:                                                      misestä eräissä tapauksissa sodan aikana
5494:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5495:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5496:   Asia on loppuun käsitelty.                       laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 10;
5497:                                                    sekä
5498: 16) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
5499: kuuta 1941 kalastuksesta Oulujoen Meri-
5500:                   koskessa.
5501:                                                    19) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä pe:ras-
5502:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
5503: tintö n: o 73 ja otetaan a i n o a a n k ä-        virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
5504: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   tettava maksuja, annetun lain voimassaolo-
5505: yllämainittu päätös.                                            ajan pidentämisestä
5506: 
5507:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5508: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 73.          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5509:                                                    n:o 43.
5510:   Puheenvuoroa ei haluta.
5511:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
5512:                                                      Puhemies:         Eduskunnan seuraava
5513:   Asia on loppuun käsitelty.                       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
5514: 
5515: 17) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
5516: lmuta 1941 nokikanan ja silkkiuikun metsäs-
5517:       tyksestä vuosina 1941 ja 1942.                 Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
5518:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5519: tintö n: o 74 ja otetaan ainoaan k ä-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
5520: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5521: yllämainittu päätös.                                                    E. H. I. Tammio.
5522:                               71.         Tiistaina 30 p. syyskuuta 1941
5523:                                                                   kello 14.
5524: 
5525:                       Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
5526:                                                                             7) Halli,tuksen esitys n : o 88 val ti'O-
5527:   I l m o i t u k s i a.                                                 neuvost,Oill l~itnaot1Jova!Ltuuksisista ....
5528:                                                                   Siv.      8) Hallituksen esitys n:o 89 laiksi
5529:          Kolmas              käsittely:                                  sokeristlli suorirterttavasta valmisteve-
5530:                                                                          roota ............................ .
5531:    1) Ehdotus la.i:ksi taoovallan presi-                                    9) Hallituksen esitys n: o 90 laiksi
5532: dentin armahdusoikeuden väliaikai-                                       tulitikkuv;ernosta .................. .
5533: sesta laajentamisesta .............. . 1072                                 10) Hallituksen esitys n:o 91 laiksi!
5534:    A s i a k i r j a t: Suuren vlliliokun-                               margariinrivalmisteista ja rehui8Jineista
5535: nan mietintö n:o 85; perustuslaki-                                       suorirt:e·ttavasta verosta . . .......... .
5536: valrokunnan mietintö n: o 55 ; halli-                                       11) Hallituksen es,itys n: o 92 laiksi
5537: ltU'ksen es~tys n: o 80.                                                 makeisvalmisteverosta . . . . . . . . . .....
5538:                                                                             12) Halliltuksen esitys n: o 93 laiksi
5539:                                                                          kahvista sUJorioot<tavasta veroSJta ....
5540:   Ensimmäinen kä.sittely:                                                   13) Asetus 19 päivältä syyskuuta
5541:                                                                          1941 eräitten vekselei:tä ja shekkejä
5542:    2) Ehdortus lruiksi rllillgaistuiksen                                 k~evien        määrälliikojen pitentämi~
5543: enentämisestä eräissä tapauksissa so-                                    sesta ............................. 1084
5544: dan aikana ...................... . 1073
5545:   A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
5546: mietiiiltö n:o 10; hallituksen esitys                                         Pöydällepanoa varten
5547: n:o 81.                                                                           esiteBään:
5548:    3) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
5549: perusteista, joiden mukallin Lisenssitoi-                                   14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
5550: mikunnan virkatoimista ja 'toimmus-                                      n: o 11 sen johdosta, että eduskunnan
5551: Icirjoista on suoritettava maksuja, an-                                  tietoon on saatettu asetus Unkarin
5552: netun laJin Voimassaoloajan pidentämi-                                   kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
5553: sootä ............................ .                                     maansaa ttamisesta.
5554:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
5555: kunnan Inlietintö n:o 43; haillituksen
5556: esitys n: o 84.                                                            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
5557: 
5558:                   Esitellään:
5559:                                                                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5560:    4) HaUituiksen esitys n:o 85 valtion                                  edustajat Ampuja, Asikainen, Brander,
5561: tUJlo.. ja mernoarvi,oksi vuoderrie 1942 ..                              Haga, A. Halonen, U. Hannula, Helj:as,
5562:    5) Ha1lirtuksen es~rtys n: o 86 laiiksi                         "     Hiltunen, Jern, Kallia, Kallio, Kares, Kar-
5563: eräiden uusien virkojen ja toimien                                       vetti, Ket,tunen, Kivioja, Koivulah:ti-Lehto,
5564: pm·UJStJa,mise.sd:a vaUioneuV<ostoorn ....                               Kokko, Lahtela, Luukka, Meltti, Murtomaa,
5565:    6) Hllillituksen esitys n:o 87 laiksi                                 Määttä, Oksa1a, Pitkänen, Pyörälä, J. Raa-
5566: er~ide~ lllikien voimaantulon lykikää-                                   tikainen, Rantama.a, Rydberg, Räisänen,
5567: nuSI8Sita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          Saarinen, Sehildt, Sund~1röm, Svento, Ta-
5568: 1072                            Tiista,ina 30 p. syysikuuta 1941.
5569:   --------------------------------                        ---------------------------
5570: kala, Tanner, Tuominen, Turja, Tuurn'a,                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5571: W ainio, Welling, W enman, Wiik, Vilhula
5572: ja Virkkunen.                                     1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
5573:                                                     mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-
5574:                                                                     misesta.
5575: 
5576:                                                      Yllämainitun ,lakiehdotuksen sisältävä
5577:                Ilmoitusasiat:                     hallituksen esi,tys n: o 80, jota on valmiste-
5578:                                                   levasti käsite1ty perustusl~tkivaliokunnan
5579:               Loma.npyynnöt.                      mietinnössä n:o 55 ja suuren valiokunnan
5580:                                                   mietinnössä n : o 85, esitellään k o l m a n-
5581:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat :tästä       t e e n k ä s i t :t e l y y n.
5582: istunnosta yksityisasiain takia edustajat
5583: Hiltunen ja Murtomaa ja virkatehtävien               Puhemies: KäsittelYn: pohjana on,
5584: vuoksi ed. Kivioja sekä ensi lauantaihin          mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
5585: asti   kirkolliskokoukseen   osallistumisen       reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
5586: vuoksi ed. A. Halonen.                            siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
5587:                                                   kunnan ehdotus hyväksy.tään, päätetään
5588:                                                   lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
5589:                                                   misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
5590:         Uusia hallituksen esityksiä.              julistamisesta kiireelliseksi hylrutään, on
5591:                                                   pää;tös tehtävä lakiehdotuksen hyvålksymi-
5592:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-            sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
5593: lan presidentin kahden kirjelmän ohella           vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
5594: tämän kuun 26 päivältä ovat eduskunnalle          tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
5595: saapuneet hallituksen esi,tykset n:ot 94--97,     sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
5596: jotka nyt on edustajille jaettu.                  on esi<tettävä: kaikki ehdotukset, jotka ha-
5597:                                                   lutaan asiassa :tehdä.
5598: 
5599:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
5600: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneu-
5601:            voston päätöksiä.                         Keskustelu:
5602: 
5603:    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että suna            Ed. L ehtokoski: Vuoden 1939 ja 1940
5604: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-         sodan aikana joutui moni nuori mies fyy-
5605: telystä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä      sillisesti ja henkisestikin hyvin väsyneenä
5606: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on          taistelemaan tämän maan ja kansan oikeuk-
5607: säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle          sien puolesta. Toiset niistä, jotka etulin-
5608: osoitettuina saapuneet seuraava:t valtioneu-      jojen raskainta kuorma:a kantoivat, joutui-
5609: voston pää1tökset:                                vat kaiken muun lisäksi vielä loppuaikoina
5610:                                                   vihollisen vangiksi, eikä tässä:kään ole hei-
5611:   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-        dän osaltaan vielä 'kyllin. Kotimaassa seu-
5612: kuuta 1941 viHan luovutusvelvollisuu-             rasi raskas rangaistus sanoista, joita pakon
5613: desta, ja                                         ja uhan alaisena lopen väsynyt mies oli
5614:                                                   vie11ooUa maJalla ilausunut, eitkä so,tatuo:mi'O-
5615:    Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-       istuimen päätökseen o]e tähän mennessä-
5616:  kuuta 1941 perunan luovutusvelvollisuu-          'kään saatu muutosta eikä V!apautusta tuo-
5617:  desta sekä kiellosta syöttää peruna:a eläi-      mitulle henkilölle.
5618:  mille.                                              Ei sittenkään, vaikka lähimpien ups-ee-
5619:                                                   rien ja taistelutoverien valaehtoiset todis-
5620:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt          tukset, vieläpä hallituksen jäsentenkin lau-
5621:  saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne         sunnot ovat olleet vapautta puiQltamassa,
5622:  edustajille.                                      ole sitä saavutettu. Ei se myöskään, että
5623:                                                   tuomitun kaikki omaiset, niin viime so-
5624:                            Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                         1073
5625: 
5626: dassa kuin <tässäkin sodassa, ovat taistelu-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
5627: linjoilla, lukuunottamatta vanhaa harmaa-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.
5628: hapsista äitiä ole tälle nuorerle miehelle
5629: vapaut,ta palauttanut. Kun tasavallan pre-           Puheenvuoroa ei pyydetä.
5630: sidentin armahdusoikeutta laajennetaan,
5631: niin toivon harta:as<ti, että tämän laatui-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5632: sesta katkeruutta herättävästä tapauksesta         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
5633: Baad8!an vihdoinkin selvyys ja että inhimil-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5634: lisyysnäkökohdat johtavat siihen, että hen-
5635: kilöt, jo<tka Jtämänla:atuisista syistä sota-
5636: tuomioistuimissa ovat tuomitut, tulevat saa-
5637: maan ~armahduksen.                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
5638: 
5639:   Keskustelu julistetaan pää;ttyneeksi.              Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
5640:                                                    koontuu huomenna keskivirkkona kello 11.
5641:   Asia julistetaan kiireelliseksi Y'ksimieli-
5642: sesti.
5643:   Asra hyväksytään yksimielisesti.                 4) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
5644:                                                                  vuodelle 1942
5645:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5646: taan päättyneeksi.                                 sisältävä hallituksen esitys n :o 85 esitel-
5647:                                                    lään valiokuntaan lähettämistä varten.
5648:   Asia on loppuun käsitelty.
5649:                                                      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
5650:                                                    taa as1an lähetettäväksi valtiovara:invalio-
5651: 2) Ehdotus laiksi rangaistuksen enentämi-          kuntaan.
5652:   sestä eräissä tapauksissa sodan aikana.
5653: 
5654:    Esitellään la:kivaliokunnan mietintö n: o         Keskustelu:
5655: 10 ja otetoon e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
5656: i e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty           V'altiovarainministeri P e k k a 1 a: Herra
5657: hallituksen esitys n: o 81, joka sisältää          puhemies! Viime vuosina laaditut Suomen
5658: yllämainitun lakiehdotuksen.                       valtion t1alousarviot on ollut pakko valmis-
5659:                                                    tella epäsäännöllisissä olosuhteissa. Palaut-
5660:   Puh~ mies:     Käsilttelyn pohjana on            ta:kaamme vain mieleemme vuoden 1940 ta-
5661: lakivaliokunnan mietin<tö n:o 10.                  lousarvio, joka alkaneen sodan johdosta
5662:                                                    tehtiin tavallaan kahteen kertaan, sekä ku-
5663:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    luvan vuoden talousarvio, joka oli laadit-
5664:    Lakiehdotuksen en:simmamen käsittely            tava käydyn raskaan sodan jälkeen ja joka
5665: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        valtavilla, joskin <täysin ymmärrettävillä
5666: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             menoilla:an ylitti moninkertaisesti kaikki
5667:                                                    aikaisemmat talousarviot. On itsestään sel-
5668:                                                    vää, ettei tällaisissa olosuhteissa ole ollut
5669: 3) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,    mahdollista laatia talousarviota, joka, var-
5670: joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-        sinkin mitä menopuoleen tulee, olisi pi,tä-
5671: mista ja toimituskirjoista on suoritettava         nyt paikkansa. Niinpä näkyy äsken val-
5672: maksuja, annetun lain voimassaolojan piden-        mistuneesta yhdistelmästä valtion tilinpäär
5673:                  tämisestä.                        tökseksi vuodelta 1940, että menot sanot-
5674:                                                    tuna vuonna olivat lähes 12 miljardia ar-
5675:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         vioituja suuremmat, tulojen kasvun ollessa
5676: tintö n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen               vwin lähes 2 miljardia markkaa. Samalla ta-
5677: käsi t <te l y y n siinä valmis<televasti käsi-    valla tulee epäilemäi!Jtä käymään, ehkäpä
5678: telty hallituksen esitys n:o 84, joka sisäl-       vielä suuremmassa määrin tänä vuonna, jol-
5679: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   loin jälleen olemme joutuneet sotaan. Huo-
5680:                                                                                              135
5681: 1074                           Tiis.taina 30 p. syyskuuta 1941.
5682: 
5683:   limatta siitä, että eduskunta jo on myöntä-      noudattamaan äärimmäisltä säästäväisyyttä,
5684:  nyt tämän vuoden menoarvioon 1,479 milj.          jos kohtakin o1osuhteiden pakosta eräät
5685:  markan lisäykset, tul.evat menot kaiken to-      säännölliseenkin valtiotalouteen kuuluvat
5686:   dennäköisyyden mukaan ylittämään arviot         menoerät hintojen nousun johdoslta ovat
5687:  noin 13 miljardilla markalla. Kun ttulojen       kasvaneet. Samalla on koetettu - en puhu
5688:  lisäys ilmeisesti on vain 2,200 milj. mark-      tässä yhteydessä sodasta ja siitä johtuneista
5689:  kaa - sekin varsin huomattavn summa,              jälleenrakennus- ja huoltotehtävisltä enkä
5690:   josta noin 1,330 mil'j. markkaa tulee välit-    muista niihin verrattavista menoista- tar-
5691:  tömien verojen osalle, noin 600 milj. mark-      koin katsoa, että valtion varoja sijoitetaan
5692:  kaa valmisteverojen osalle, 200 milj. mark-      ensi sijassa sellaisiin tarkoituksiin, joista
5693:  kaa välillisten verojen osalle ja loput mui-     tulokset nä:kyvät mahdollisimman pian, toi-
5694:  den tulojen osalle - on vajaus kuluvalta-        sin sanoen: jotka nimenomaan nykyhetkeä
5695:  kin vuodelta oleva mellminen, joskaan ei         silmällä pitäen ovat hyödyllisiä sijoituksia.
5696:  ehkä niin suuri kuin edellisenä vuonna.          Työvoima ja pääoma on koetettu ohjata
5697:  Valtiovelan on siis täytynyt paljon kasvaa,      niille tuotannon aloille, joilla esiintyy ta-
5698:  j•a niin onkin tapahtunut. Kun valtion-          varan puutetta, sillä tavarain niukkuushan
5699:  velka vuoden 1940 lopussa oli noin 17 mil-       on huomattavimpia hintain nousun syitä.
5700:  jardia markkaa, oli se viime elokuun lo~         Valitettavasti tätä totuutta eivät kaikki
5701:  pussa jo 22 miljardia markkaa ja nousee          aina ymmärrä tai .tahdo ymmärtää, vaan
5702:  tänä vuonna kaiken todennäköisyyden mu-          kukin pyrkii mahdollisimman tiukasti aja-
5703:  kaan noin 27 miljardiin markkaan, riip-          maan oman intressipiirinsä asioita. Tuskin
5704:  puen olosuhteiden kehityksestä ja ennen-         kellään on väheksyvää käsitystä esim.
5705:  kaikkea tietysti sodasta.                        maanteiden suuresta merkityksestä, mutta
5706:     Nyt esillä olevan budjetin valmistami-        tällä hetkellä ei kuitenkaan ole niiden ra-
5707:  nen ei ole voinut tapahtua edellistä suotui-     kentamisen aika, ell'ei siihen ole aivan eri-
5708:  sammissa olosuhteissa, pikemmin päinva&          tyisiä syitä, sillä niihin pannut rahat tule-
5709:  toin, sillä kesken kaiken monipuolisen j1a       vat hitaasti takaisin. Sama on osittain
5710:  laajan jälleenrakennus- ja huoltotyön sekä       asianlaita rakennusrtoiminta•an nähden, joka
5711:  mi.tä epävakaisimmissa poliittisi·ssa olosuh-    sitäpaitsi kärsii rakennusaineiden ja työ-
5712:  teissa jouduimme jälleen sotaan, joka on        voimankin puutetta. Pitkäaikaiset sijoi-
5713:  ei ainoastaan sekoittanut kuluvan vuoden         tukset maan- ja me.tsänparannustöihin saa-
5714: budjettia koskevat laskelmat, vaan vaikeut-      vat luvan nekin tyytyä nyt vähempään
5715:  tanut mitä suurimmassa määrin :tulevan           kuin ennen ja sikäli kuin näitä töi,tä suori-
5716:  vuoden .talousarvion la,adintaa. Eihän ole       tetaan, on niistä ne, jotka nopeimmin
5717: varmuutta siitä, minkälaisiksi muodostuvat       tuottavat tuloksia, asete.ttava etusijalle. Si-
5718: puolustusmenot ensi vuonna eikä myöskään         tävastoin esim. pellon uudisraivaus, jota
5719: siitä, mitä jälleenrakennus- ja kaikenillinen    varrten edellisiltä vuosilta on siirtynyt huo-
5720: huoltotoiminta ensi vuonna maksaa. Toi-          mattavia määrärahoja, on työtä, jota juuri
5721: sin sanoen: ne menoerät, jotk'a nykyään an-      nyt pitäisi tehdä, mainitakseni vain erään
5722: tavat leiman talousarviolle, ovat hämärän        esimerkin.
5723: peitossa, joten julkinen sana on oikeassa            Luonnollisesti tällaislten tehtävien ohella
5724: todetessaan budjetin tärkeiden yksityiskoh-      on ollut huolehdittava myöskin sellaisista
5725: tien olevan epämää.räisiä.                       valtion intresseistä, jotka tähtäävät val~
5726:     Esillä olevaa budjettia laadittaessa on      tion tulojen välittömään tai välilliseen li-
5727: päähuomio pyritty kiinni•ttämään seuraa-         säämiseen rtaikka valtion talouden tarkoi-.
5728: viin periaatteisiin. Päämääränä on ollut         otuksenmukaiseen hoitoon muuten. Siten
5729: valtion finanssien tasapainoon saattaminen,      on katsottu nykyaikana vä1ttämib:ttömäksi
5730: valtion säännöllislten menojen vähentämi-        ke8kittää verotusasiat uuteen keskusviras'-
5731: nen tai ainakin niiden jatkuvan lmhoami-         toon, verohallitukseen, silmällä pitäen ve-
5732: sen ehkäiseminen sekä talousarvion laati-        rotuksen tehokkaammaksi, yhdenmu]misem-
5733: minen muutenkin niin, että se osaLtaan olisi     ma:ksi ja nopeammaksi saattamista. Erirtyi-
5734: omiaan ylläpitämään rahamme arvoa, minkä         sen kansantalousosaS!ton perustaminen val"
5735: vakaana säilyttäminen on hallituksen mie-        tiovaminministeriöön on sekin nykyhetkellä
5736: lestä kaiken talouselämän perusedellytys.        mitä tarpeellisin toimenpide, ennenkaikkea
5737: Si,ten on ,talousarviota laadittaessa pyritty    sen vuoksi, ettei meillä ennestään ole lai-
5738:                            Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                         1075
5739: 
5740: 
5741:  tosta tai elintä, joka yhteisen hyvän tar-          tässä kyllin. Hintojen nousu, joka kohdis-
5742:  koituksessa: tai sanoisinko - kansanttalou-         tuu elinkustannu:ksiin, on omiaan •aikaan-
5743:   dellista objektiivisuutta silmälläpitäen -         saamaan varsinkin vähävaraisen kansan kes-
5744:  käsittelisi valtion t•alouden kannalta suuri-       kuudessa tyytymättömyyttä, joka saattaa
5745:  arvoisia taloudellisia kysymyksiä. Kauppa-          esiintyä paitsi epäluottamuksena hallitus-
5746:  ja teollisuusminis,teriön uudistaminen ei           valtaa kohtaan myös palkkataisteluina,
5747:  suinkaan ole tullut liian aikaisin sekään,          jotka eivät yhteishyvän kannalta katsoen
5748:  vaan on kipeän käytännöllisen tarpeen vaa-         ole, vallanka·an raskaina koettelemusten ai-
5749:  tima. Nämä uudistukset vaativat tietysti           koina, miellyttäviä ilmiöitä. Hintatason
5750:  lisämenoja nekin, mutta hallitus on katso-         nouseminen nimenomaan valtion raha-
5751:  nut niiden, pula-ajaSita huolimatta, v•ar-          asiainhoidon kannalta on tietenkin varsin
5752:  masti vastaavan tarkoi·tustaan ja olevan           kohtalokasta, koska valtion menot silloin
5753:  maalle ja kansalle hyödyksi.                       lisääntyvät, tulojen kasvamisen myöhäs-
5754:     Talousarvioehdotuksen yleisperusteluissa        tyessä, puhumattakaan siitä, että epäluOit-
5755:  on yksityiskohtaisesti tehty selkoa, mitä          t•amus rahanarvon pysyväisyyteen on omiaan
5756:  talousarvio sisältää. Ei näin ollen liene          vaikeuttamaan valtiolainain sijoittamista.
5757:  syytä tässä toistaa, mitä sanotussa selon-            Nämä ja mainitsemani rahanarvon muu-
5758:  teossa on esitetty, vaan pyydän ainoastaan         toksen haitat ovat sen luontoisia., että val-
5759:  viitata siihen. Sitävastoin on näyttänyt -         tiovallan ensimmäisiä velvollisuuksia on
5760:  eritoten suuren yleis·ön vuoksi - olevan           estää aiheeton hintojen nousu. Tässä koh-
5761: syytä kosketella eräitä muita kysymyksiä,           den onkin hallitus pyrkinyt tekemään par-
5762:  jotka liittyvät valtion talousarvioon.             haansa, asettamalla maksimihinnat tärkeim-
5763:     Ei ole mitään ihmettelemistä siinä, että        mille välttämättömyystarvikkeille ja valvo-
5764:  sellaisten vaiheiden johdosta, jotka kan-          malla mahdollisuuksien mukaan antamiensa
5765: samme on joutunu:t viime vuosina elämään,           määräysten noudat1tamista. Mutta tämä
5766: monien ajatukset ovrut askarrelleet esim.           tehtävä ei ole, kuten ymmärrettävää on,
5767: sen kysymyksen kanssa: kestääkö rahamme             suinkaan helppo. Kiinnittä:käämme vain
5768:  arvo vai olemmelm sortumassa joko osit-            huomiota elintarpeiden kauppaan. On jul-
5769: taista tai täydellistä inflatiota kohti.            kinen salaisuus, että vaikka tärkeimmät
5770:     Muuttumaton rahanarvo on, niinkuin jo           elintarpeet ovatkin hinta- ja annostelu-
5771: edellä huomautin, kaiken terveen talous-            säännöstelyn alaisia, salakauppa rehoi:ttaa
5772: elämän perusedellytys, se on yhtä selvä             täyttä päätä. Tässä kohden ovat niin hy-
5773: kuin eittämätön totuus. Rahan ostokyvyn             vin kuluttajat kuin tuottajatkin syyllisiä.
5774: pysyvästi alentuminenhan merkitsee omai-            Yleensä jokainen kuluttaja, jolla on siihen
5775: suuden siirtymistä rahasaatavien omis-              mahdollisuuksia, pyrkii, pahempaa tulevai-
5776: tajilta velallisille, rikkoen siten kansalaisten   Imutta peläten, hankkimaan hal,tuunsa
5777: välisten saamissuhteiden pysyväisyyden             välttämättömyystarvikkeita niin paljon
5778: niiden asialliseen arvoon nähden, mikä             kuin suinkin, hinnasta sanottavasti väl]trtä-
5779: ei järjestetyssä, oikeudenmukaisessa yhteis-       mättä, ja tuottaja taasen on halukas otta-
5780: kunnassa saisi tulla kysymykseen. Sitä-            maan tuotteistaan mahdollisimman korkean
5781: paitsi on rahanarvon alenemisesta monen-           hinnan. Kahden sopimukseen on valtio-
5782: laisia haittoja. Hinnat kohoavat ja kun            vallan kontrollin vaikeata päästä väliin, j·a
5783: ne koho,avat, on seurauksena häikäilemätön         mitä yleisempää tällainen salakauppa on,
5784: keinottelu, joka tietysti kohottaa hintoja         sitä syvällisempi on sen vaikutus hintojen
5785: entistäkin enemmän. Paitsi keinottelijoita         nousuun, joka ei mjoitu vain elintarpei-
5786: pyrkivät muutkin kansalaispiirit tällaisessa       siin, vaan :tarttuu muihinkin tavaroihin,
5787: tapauksessa kokoama·an käsiinsä mahdolli-          joiden hinnat myös nousevat. Näin lu0-
5788: simman paljon rahaa s. o. seteleitä, ollak-        daan vähitellen olotila, missä tavaran omis-
5789: seen ·tarpeen tullen niin maksuvalmiita            taja rtH.anrteesta riippuen ansiottomasti ri-
5790: kuin suinkin. M. m. tästä on seurauk-              kastuu ja kuluttaja köyhtyy, vaatien lisä-
5791: sena, että rahalaitoksiin ker.tyy pääomaa          palkkaa. Kummrutkin ilmiöt vaikuttavat
5792: paljon vähemmän kuin sää.nnöllisissä oloissa,      imflartoorisesti. Väestön ostokyky kasvaa
5793: pääomaa, jota kipeä:sti 'tarvittaisiin kaik-       toiselta puolen lisääntyneiden voirt,tojen,
5794: keen hyödylliseen ja nyt ennenkaikkea vält-        tois:elta puolen kohonneiden palkkojen joh-
5795: tämättömään jälleenra~ennustyöhön. Eikä            dosta.
5796: 1076                           Tiistaina 30 p. syysikuuta 1941.
5797: --------------------------------~
5798: 
5799: 
5800:     Kun näin on asianlaita, kuten edellä ai- Vii.tattaikoon tässä yhteydessä vain niihin
5801:  van pääpiirtein olen selvittäny,t, olisi jokai- neuvotteluihin, joita hallituksen aloitteesta
5802:  sen kohdaltaan - sosiaalisesti ajattelevana on pidetty teollisuudenharjoittajien, maa-
5803:  kansalaisena - voimiensa mukaan t·aistel- taloustuottajien ja metsähallituksen kes-
5804:  tava tuollaista kehitystä vastaan. Ken ken metsän hinnoista ja hakkausmääristä,
5805:  luulee toisenlaisella menettelyllä voitta- jotka ovat m. m. päå!tyneet siihen, että val-
5806:  vansa, saattaa pahasti pettyä.                   tionmetsistä olisi, mikäli se työvoimia
5807:     Kansakunnan olisi sen vuoksi jännitet- y. m. s. seikkoja silmälläpitäen käy mah-
5808:  tävä kaikki voimansa ehkärstäkseen infla- dolliseksi, myytävä tavallista suurempi,
5809:  tiota. Mainitsin jo aikaisemmin, että kä- ehkäpä säännöllisiin oloihin verrattuoo kak-
5810:  sillä olevaa talousarviota laadittaessa on sinkertainenkin puumäärä, jotta teollisuus-
5811:  ensi sijassa pyritty pitämään sanottua nä- laitokset saisivat raakatavaratarpeensa rtyy-
5812:  kökohtaa silmällä. Mutta ei rii,tä se, että dytettyä sellaisiin hintoihin, että puutava-
5813:  valtio yksin pitää tässä kohden ohjat ki- ran vienti sinne, mihin sitä nyt vain voi-
5814:  reällä. On huolehdittava myöskin siitä, daan viedä, kävisi kannattavaksi. Käytän
5815:  että luottoa antavat laitokset toiminnassaan .tilaisuutta hyväkseni lausuakseni sen toivo-
5816:  vaarinottava:t s·aman näkökohdan. Luottoa muksen, että myöskin yksityismetsänomisrta-
5817:  ei tietenkään olisi myönnettävä keinottelua jissamme olisi niin paljon yhteisen edun
5818:  eikä tarpeettomia liiketoimia varten. Tästä ajajia, että hekin myisivät metsiään koh-
5819: asiasta on hallitusvallan ja luottolaitosten tuullisiin hintoihin vallitsevan hädän ai-
5820:  välillä kaikessa hiljaisuudessa sovittu, ja kana, koska maan ja kans·an paras sitä
5821:  on suoraan sanottava, että luottolaitok- nyt edellyttää.
5822: semme yleensä ovat osoittaneet ymmärtä-              Tavarain hinnan nousun ohella kasvavat
5823:  vänsä, mitä yhteinen etu .tässä suhteessa myös palkrut, joskaan eiviilt samassa tahdissa
5824:  vaatii. Se Kontrolli, jota Suomen Pankin ja suhteellisesti ;yhtä paljon. Palkkojen
5825: taholta tässä mielessä on toimeenpantu, on paikallaan pysyminen on voimakkaana jar-
5826: näin ollen vain vahvistanut vakiintuneen runa hintojen nousulle. Kohonneet palka:t
5827: käytännön.                                       taasen tulevat uuden hintain korottamisen
5828:     Tästä huolimatta on ku~tenkin keinotte- aiheeksi monilla tahoilla, joten palkannaut-
5829: lua esiintynyt, ei vain vähäpätöisempien tijat helposti menettävät sen edun, minkä
5830: tavaroiden hankinnassa, v·aan suuremmassa- he palkankorotuksen kautta ovat saaneet ja
5831: kin mittakaavassa. Epäilemättä on huo- siten jatkuu kehitys vuorotellen hintain ja
5832: mattava osa ·liikkuvasta pääomasta tullut palkan koroitU'ksina, mikä vie rahan arvon
5833: sijoitetU'ksi maa;talouskiinteistöihin, joiden alenemiseen. Palkkauskysymyksiinkin on
5834: hinta on noussut. Mutta toiselta puolen hallitus kiinnittänyt vakavaa huomiota.
5835: on elintarvikehintojen säännöstely ollut Hallituksen aloitteesta ovat työnantajat ja
5836: omiaan tätä keinottelua ehkäisemään. Sa- ammattijärjestö näistä asioista neuvotel-
5837: moin on kaupunkikiinteistöihin sijoitettu leet. Itsestään selvää on, että palkat, jotka
5838: melkoisia rahasummia, vaikka toimeenpantu ovat toimeentulominimin rajalla, on nos-
5839: vuokratarkkailu on vaikuttanut siihen jar- tettava, jos hinna;t nousevat. Sikäli kuin
5840: ruttavas,ti. Liikkuvan päruoman vaikutus nimenomaan valtion palkkalaisista on ky-
5841: näkyy tietysti myös arvopaperipörssissä, symys, on heidän asemaansa pyritty paran-
5842: missä kurssit ovat nousseet asia;ttoman suu- tamaan, ei niinkään paljon suoranaisilla
5843: ressa maarm. HallitU'ksen toimenpiteet palkankoroituksilla kuin antamalla suur-
5844: osakekauppojen leimaveron korottamiseksi perheisille avustusta, myöntämällä kalliin-
5845: näyttävät kuitenkin ainakin osittain la- paikan lisää j. n. e. Tehokkain keino rtässä
5846: maannuttaneen keinottelun tällä alalla.          suhteessa olisi tietenkin hintasulku, jota
5847:    Tavaran hintaan vaikuttavista tekijöistä palkkasulku voisi seurata. Mutta ,tällaisiin
5848: ova.t tuotantokustannukset vaikeimmin hal- keinoihin ei toistaiseksi ole turvauduttu,
5849: littava tekijä. Raaka-aineiden ja muiden jos kohta:kin ujan oloon täytyy käyttää an-
5850: tuotantotarvikkeiden hinnat eivät yleensä karampiakin menettelytapoja.
5851: ole valtiovallan määrättävissä, eivät myös-         Mitä korkomenoihin tulee, niin on halli-
5852: kään työpalka;t, eivätkä korkomenotkaan .tuksen taholta kaiken aika seurattu korko-
5853: täydellisesti. Näissäkin suhteissa on hal- kannan kehitystä asettamalla sitä varten
5854: litus kuitenkin koettanut tehdä voitavansa. erityinen korkolautakurrtakin. Korot eiväJt
5855:                           Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.
5856: ----------------------------
5857: olekaan nousseet vaan päinvastoin laske-         v·alla. Sitäpaitsi on hallitus asettanut eri-
5858: neet. Luottolaitoksille on annettava tun-        koisen monijäsenisen verotuskomitean käsit-
5859: nustus siitä, että ne ovat vapaaehtoisesti       telemään näitä kysymyksiä ja larutimaan
5860: suostun€et tällaiseen järjestelyyn. Val-         niistä ehdotuksia hallitukselle sekä myöskin
5861: tiolle, joka näinä aikoina on joutunut koti-     harkitsemaan toimenpiteitä veronkannon
5862: maasta ottamaan lainaksi valtavia rahamää-       nykyistä nopeammaksi saattamiseksi. Edel-
5863: riä, merkitsee alentunut korko suoranai-         leen esittää hallitus verohallituksen perus-
5864: sestikin huomattavia vähennyksiä menoissa,       tamista, jotta nämä valtion intressit toi- 1
5865: 
5866: 
5867: yleisestä kansantaloudesta puhumattakaan.        meenpantavan keskityksen johdosta tulisi-
5868:     Olen jo edellä sivumennen maininnut li-      vat entistä täydellisemmin huomioonote-
5869: sääntyneestä ostokyvystä. Syitä siihen on        tuiksi ja valvotuiksi. Viitattakoon tiissä
5870: ollut monenlaisia. Jo talvisota aiheutti         yhteydessä vain sotakonjunktuurin voittoi-
5871: valtiolle erittäin suuria menoj·a, jotapaitsi    hin ja tapahtuneest·a hintojen noususta joh-
5872: sodan seuraukset: kaikenlaiset korvaus--,        t1meisiin tulojen lisäyksiin, jo~ta tietysti
5873: huolto- ja jälleenrakennusmenot nielivät ne-     olisi raskaasti verotettava.
5874: kin suuria S'Ummia. Senkin jälkeen on               Muitakin keinoja on valtiov·alta käyttä-
5875: puolustuslaitos tarvinnut isoja rahasummia,      nyt hyväksi väestön ostokyvyn vähentämi-
5876: ja nyt kun sota jälleen on käynnissä, ovat       seksi. Se on laskenut liikkeelle lainoja toi-
5877: valtion menot poikkeuksellisen suuret.           nen toisensa jälkeen jotapaitsi se on jär-
5878: Tämä valtion runsas rahankäyttö on lisän-        jestänyt valtion saamamieskirjan ja peri-
5879: nyt maassa ostokykyä epänormaalisella ta-        nyt n. s. veronma:ksutodisteella veroja ta-
5880: valla. Myöskin hintain nousu on monilla          vallaan etukäteen.
5881: tahoilla lisännyt tuloja, jotapaitsi säästöjen      Mitä valtion lainoihin tulee niin on tänä
5882: käyttö kulutukseen on kasvanut. Tästä            vuonna, kuten tunnettua, laskettu liikkeelle
5883: kaikesta johtuu, että osalla yleisöä nykyisin    kaksi palkinto-obligatiolainaa, määrältään
5884: on hallussaan suuri määrä rahaa yli tar-         yhteensä 300 miljoonaa markkaa, kaksi jäl-
5885: peen.                                            leenrakennuslainaa määräLtään yhteensä
5886:     Liikkeessä oleva setelimäärä on viime        2,000 miljoonaa markkaa sekä parhaillaan
5887: vuosina osoittanut nousev·aa suuntaa. V.         myytävänä oleva 2,000 miljoonan markan
5888:  1936 oli liikkeessä oleva setelimäärä keski-    suuruinen työn ja taistelun laina. Kaikki
5889: määrin 1,471 milj. markkaa, v. 1938 2,091        mainitut lainat on merkitty suhteellisen ly-
5890: milj. markkaa, v. 1940 4,786 milj. markkaa       hyessä ajassa, viimeistä tietysti lukuunot-
5891:  j·a v. 1941 5,268 ja 6,521 milj. markan         tamatta, joka parhaillaan on merkittävänä.
5892: välillä, lisääntyen kuukausi kuukaudelta.        Kun valtion lainaustoiminnalla on ei ai-
5893: Setelimäärä on siis paljon kasvanut. Sa-         noastaan valtion omien raha-asiain kannalta
5894: moin on asianlaita kova·an rahaan nähden.        vaan ennenkaikkea rahanarvon säilymisen
5895: Luonnollista on, että niinhyvin setelien         kannalta katsoen erinomaisen suuri merki-
5896: kuin kovankin rahan määrä on viime ai-           tys, on varmaankin trussäkin yhteydessä pai-
5897: koina lisääntynyt, koska v·altio on ollut pa-    kallruan selvitellä tätä asiaa hieman lähem-
5898: kotettu käyttämään eri tarkoituksiin rahoja      min.
5899:  ennen kuulumattoman suuressa määrässä,             Voidaan arvioida, että seteleitä on tar-
5900:  jotapaitsi hinna:t ovat nousseet j·a maksu-     peettomasti piilossa noin 2% a 3 miljar-
5901: välineitä on siis tarvittu enemmän kuin en-      dia markkaa. Henkilöt, joilla ei ole aavis--
5902:  nen. Mutta tästä huolimatta on liikkeessä       tustakaan niistä tekijöistä, jotka vaikut-
5903: olevan rahan määrä poikkeuksellisen suuri.       tavat rahan ·arvoon, säilyttävät seteleitä
5904:     Hallitus on kyllä tätä liiallista rahaa      milloin missäkin paikassa kätkettynä, luot-
5905:  pyrkinyt monin keinoin vähentämään. Se          taen järkähtäinättömäs:ti tuon Suomen Pan-
5906: on esittänyt paitsi jo voimassaolevia veroja     kin setelin ostovoimaan. Nämä tällaiset
5907:  koroitettaviksi myös uusia veroja säädettä-     henkilöt eivät nähtävästi pelkää, että hei-
5908:  väksi, ja käsillä olevakin menoarvio sisäl-     dän setelinsä voidaan ryöstää tai varastaa,
5909: tää veronkoroituksia. Kun verotulojen            elleivät ne pala tai muuten häviä, puhu-
5910:  määrä kaikista valtion menoista tekee ensi      mattakaan siitä, että ne kärsivät melkoisia
5911:  vuoden budjettiehdotuksen mukaan noin           tappiDita pitäessään rahansa tuloa (korkoa)
5912:  70 %, on tätä ostokyvyn vähentämiskeinoa        tuottamattomana piilossa. SitäpaiJtsi he
5913:  jo käytetty hyväksi varsin tehokkaalla ta-      itse edes:auttavat, pitämällä setelit toimetto-
5914: 1078                           Tiistairua 30 p. syyskuuta 1941.
5915:                                                              ----
5916: 
5917:  mina, niiden arvon vähenemistä. Lainaa-          toistaiseksi suorittamatta ja kun veronmak-
5918:  malla ra:hansa hyvää korkoa vastaan val-         sutodisteidenkin liikkeessä oleva määrä nou-
5919:  tiolle, jolla ny;t on suuria menoja ja suuri     see noin 1,000 miljoonaan markkaan, on
5920:  rahan tarve, hidastuttaisiv,at he setelimää-     valtion nykyhetkinen kireä rahllitilanne täs-
5921:  rän kasvua ja rahan arvon alenemista, hyö-       täkin syystä tuntuvasti helpottunut.
5922:  dyttäen siten myös itseään. Kouliutunut             Huomautin äsken valtion velan huomat-
5923:  keinottelija saattaa - inflatiota spekuloi-      tavasta kasvusta viime vuosina. Näin suuri
5924:  den - sijoittaa setelinsä kaikkein otolli-       velka, joka lisäksi on kohoamaan päin, mer-
5925: simmalla, hetkellä edullisesti, ostamalla ir-     kitsee luonnollisesti aikaa myöten raskasta
5926:  taimistoa tai kiinteimistöjä, jos niitä on       joskaan ei voittamatonta vuosittaista me-
5927: saatavissa, mnrtta muut rahan piiloittajat,       noa valtiolle, vaikka valtiovelan korko esillä
5928:  joita on enemmistö, jäävät epäilemättä is-       olevass:akin menosäännössä on arvioitu tule-
5929:  tumaan setelipinkkojensl1! päälle onnetto-       van maksamaan hyvän joukon yli 1,300
5930: mina ja pettyneinä, jos rahanarvo laskee.         miljoonaa markkaa. Vielä pahempi on,
5931:  J okais.en pitäisi toki senverran käsittää,      kun tästä velasta suuri osa on epävarmaa
5932:  että jos valtion raha-asiat joutuvat hun-        lyhytaikaista luottoa, vekseleitä y. m. sel-
5933: ningolle, sen setel.eilläkään ei ole juuri mi-    laisia pa:pereita, jotka milloin tahansa saa;t-
5934: tään a:rvoa. Hallitus on tä&sä kohden teh-        tavat joutua suoritettaviksi. Velka on aina
5935: nyt voimakasta propagandaa as-ettamansa           mak&ettava, se on sääntö yleensäkin, mutta
5936: vaLtionlainatoimikunnan ja valtioneuvoston        ennenkaikkea va;ltioon nähden. Mielestäni
5937: tiedoituskeskuksen välityksellä, melkoisen        pitäisi lyhytaikaista luottoa vuosittain vä-
5938: hyviä tuloksiakin saavuttaen, mutta yhä           hentää aina:kin 1 miljardilla markalla, jos
5939: edelleen on henkilöitä, joiden kirstun poh-      mieli valtion raha-asiat saattaa terveelle
5940: jalta ja. kätköistä perunkirjoituksessa löy-     pohjalle. Pystyykö valtiotalous tähän ja
5941: tyy, milloin % miljoonaa, milloin sitä           onko ,taloudellinen kantokykymme niin
5942: enemmän tai vähemmän, Suomen Parrkiill           suuri, että me vaikeuksista selviämme riip~
5943: tomuttuneita seteleitä. Tällaisten henkilöi-     puu ennenkaikkea siitä, milloin ja millä
5944: den lisäksi on olemassa tietoisia keinotteli-    tavalla sotamme loppuu ja: milloin saamme
5945: joi:ta, jotka esim. myytyään tilansa tai         tuotantoelämämme jälleen täysin norma.ac
5946: muun kiilnteimistönsä käteisellä, pitävä.t se-   liin käyntiin.
5947: telit sopivan tilaisuuden varalle hallussaan,        Ne, jotka valtiolle lainaavat, eivät usein-
5948: niitä pankkiin viemättä. Tällainen sete-         kaan tule ajatelleeksi, että valtiolla itsel-
5949: lien järjetön tai häikäilemätön hallussapito     lään on erittäin arvokas omaisuus omistuk-
5950: on oikeastaan ·rangaistava teko - eräissä        sessaan. Valitiolla on noin 12,6 miljoonaa ha
5951: maissa on lakisäännöksiäkin asiasta - ja         puurikkaita metsämaita, sillä on noin 6,000
5952: sellaisena sitä olisi meilläkin käsiteltävä.     km rautatietä, se omistaa suuret määrät teh-
5953: V aitiovallalla on kyllä keinoja saada nämä,     taita ja muita kiinteimistöjä, se on osake.
5954: ,kiven alla" olevat setelit päivän valoon        enemmistön, vieläpä määräenemmistön omis-
5955: pakkokeinoin, mutta niihin ei ole, yhtä vä-      taja u&eissa suurissa osakeyhtiöissä, sillä on
5956: hän kuin pakkolai:naukseenkaan toistaiseksi      omistuksess:aan koskia ja muita luonnonrike
5957: turvauduttu. Ei liene mielenkiintoa vailla       kauksia j. n. e., omistaen valtio siten val-
5958: mainita, et;tä esim. Kreikka vuonna 1922         tavan omaisuuden, jonka todellinen arvo
5959: otti käy;täntöön uuden setelimallin, jolloin     nykyoloissa voidaan arvioida ainakin 40
5960: vanhat setelit julistettiin mitättömiksi mää-    a 50 miljardiksi markaksi, ja silloinkin
5961: räpäivästä lukien ja jolloin samalla sää-        on jätetty huomioonottamatta m. m. valition
5962: dettiin, että setelien tuoja sai vain puolen     maantiet ja monenlainen muu omaisuus.
5963: määrän takaisin seteleissä ja toi&en puolen      Jos siis valtion velka nousee 27 miljar-
5964: valtion velkasitoumuksissa, joiden korko         diin markkaan, vastaa siitä valtio ilman
5965: sitäpaitsi oli vähäinen.                         muuta omalla omaisuudellaan, puhumatta-
5966:    Valtion saamamieskirjan samoin kuin ve-       kwan s1:i:tä, että koko l"ansan taloudelliset
5967: ronmaksutodisteidenkin merkitys ostokyvyn        resurssit ovat valtion käytettävissä tarpeen
5968: pienentäjänä on vähäpätöisempi kuin lai-         vaatiessa. Valtio vdan maksajana on siis
5969: nauksen. Mutta, kun valtion maksuista            ehdottoman luotettava.
5970: yksin suurteollisuuden osalta yli 600 mil-          Valtion velan maksuun ei mielestäni kui-
5971: joonaa markkaa on voitu jättää rahassa           tenlm.an olisi, päinvastoin kuin julkisuu,
5972:                            Valtion tu]o- ja menoarvio vuodelle 1942.                          1079
5973:                                                                     ------------------------
5974:  dessa on suosite1tu käytettävä valtion omai-       työvoimasta. Tilanne tällä hetkellä on
5975:  suutta, sitä realisoimalla, ~aan olisi velat       puunjalostusteollisuudelle hyvin vaikea.
5976:  maksettava valtion tuloilla, joista valtavasti     Työväen puutteessa on suurin osa sahoista
5977:  suurin osa kerätään vei~oltU'kseUa. Elinkei-       ollut käymättä, siinäkin .tapauksessa, että
5978:  noelämän !tasosta ja kehityksestä riippuu          olisri ollut raakataVIaraa, josta myös on ol-
5979:  siis ensi ·slijassa valtiovelan lyhentyminen.      lut puutetta. Sahateollisuuden taholla las-
5980:     Maamme ei ole, kuten tunnettua, oma-            ketwan, että vientitavoitteeksi vuonna 1942
5981:  varainen läheskään kaikkiin tarvikkeisiin          olisi ,asetettava vähintään 500,000 standart-
5982:  nähden. Päinvastoin on sen aina ollut              tia, jotapaitsi muu säännöllinen kulutus; on
5983:  pakko tuoda melkoiset määrät tavaraa ul-           n. 100,000 standarHia ja syyssahaus seu-
5984:  komailta, mwksaen tuonnin viennillään.             raav-aa vuotta silmälläpitäen 200,000 stan-
5985:  V oiianeenkin sanQa, että nimenomaan tässä         daxttia eli yhteensä 800,000 standarttia.
5986:  on lmnsantaloutemme heikoin kohta tällai-          Kun on laskettu, tosin määrätyin edelly-
5987:  sina aikoina sitäkin suuremmalLa syyllä,          tyksin, että tältä vuodelta siirtyy ~aras­
5988:  kun vientimme on ollut varsin ykslipuolista,      toja 80,000 &tandarttia, raaka-ainetta 50
5989:  mutta säännöllisinä aikoirua on se vahva          miljoonaa kj3, vasrtJa.ten 200,000 standarttia
5990:  puolemme.                                         j.ru hakkruamatta tai uittamatta jääneet ta-
5991:     Ulkomaankauppamme on 'tietysti sodan           varat 55 milj. kj3 vastaten 220,000 stan-
5992:  johdosta suuressa määrin tyrehtynyt, ja           darttila, jäisi v. 1942 hankittav·aksi 300,000
5993:  varsinkin on vientimme uusista olosuhteista       standarttia, vastaten 75 milj. kj3 uusia
5994:  pahimmin kärsinyt. Kauppataseemme oli             hakkuita. Tällö,in on kuitenkin edellytetty,
5995:  jo viime vuonna huomattavasti epäedulli-          että melkoinen osa siitä määrästä, mikä tar-
5996:  sempi kuin edellisenä vuonna, ja tänä             vitaran kotimaan kulutukseen -- lähinnä
5997:  vuonna on kehitys jatkunut samaan suun-           jälleenrakennustyöhön -- voidaan ajatella
5998: taan. Kun tuonnin arvo tänä vuonna elo-            saatavan peitetyksi Karjalan rmaka~aine­
5999:  kuun loppuun mennessä oli 5,734 milj.             vamstoja hyväksikäyttäen. Kun otetaan
6000:  markkaa, vastaavan tuonnin viime vuonna           huomioon vuoden 1943: kin tarjonta, 400,000
6001:  ollessa 2,706 milj. markkaa, oli vienti sa-       standarttia sahatavaraa, nousee ensi .talven
6002: maan aikaan vain 2,639 milj. markkaa, vas-         ~aaka-ainetarve vähintään 175 milj. kuutio-
6003: taavan viennin vuonna 1940 ollessa 1,335           jalkaan, lisättynä niillä 55 milj. kuutio-
6004: milj. markkaa. Näistä numeroista havait-           j.mlalla, joita ei kuluvana vuonna ole saatu
6005:  semme, että kauppatas.eemme on edelleen           uitetU:ksi. Päättäen niistä tiedoista, joita
6006: huonontunut. Muutosta parempaaJn suun-            olen saanut Keskusmetsäseura Tapiosta, on
6007: taan voidaan tässä kohden kuitenkin toivoa,       tuskin luultavaa, että, vaikka työvoimaa
6008: sillä liikennevaikeuksien vähentyessä jo pää-     jossain määrin vaP'autuisikin, noin suuri
6009: tetyt huomattavat vientikaupat saatetaan          tukkimäärä saataisiin sahoille hankituksi.
6010: panna täytäntöön. V aluuttojamme on kui-          Jos 500,000 standa:rttia voitaisiin ensi
6011: tenkin tuontienemmyyden vuo•ksi täytynyt          vuonna myydä ulkomaille, tekisi se rahassa
6012: rasittaa tavallista enemmän, koska eräitä         n. 1,850 milj. markka:a.
6013: tärkeitä välttämä•ttömyys:tarvikkeita on ollut         S<ahatavarain myynnin kanssa tasa-arvoi-
6014: maksettava vapailla valuu:toilla, vaikka muu      nen on viime vuosina ollut se~luloosan
6015: kauppa käykin miltei kokona:aJn clearing-         myynti. Selluloosateollisuus on taistellut
6016: teitse. V aluutt•avar:astoamme on ·tuettu         samojen vientivaikeuk&ien kanSIS!a kuin sa-
6017: kultavarastaa myymällä niin, että se on           hateollisuuskin ja tänä vuonna onkin sel-
6018: tuntuvasti vähentynyt. Välttämätöntä siis         luloosaa viety maasta vain 300,000 ,tonnia,
6019: olisi saada vientimme jälleen vilkastumaan.       vasta:ten 840 milj. markan vientiarvoa. Ar-
6020: Mitä mahdollisuuksila meillä on siihen tällä      vioiden mukaan noussee tämän vuoden
6021: hetkellä?                                         vienti yhteensä 500,000 tonniin, vastaten
6022:    Meidän valtavasti tärkeimmät vientitava-       1,400 milj. markkaa. Se on noin 45-50%
6023: rammehian ovat puutavaratuotteet, joista          tuotantokapasiteetista.       Vientivaikeuksista
6024: saaduilla tuloilla me olemme säännöllisinä        huolimatta on selluloosan tuotantoa yllä.-
6025: aikoina maksaneet tuontimme. Missä mää-           pitänyit m. m. se, että selluloosatehtaat ovat
6026: rin pystymme sen tekemään ensi vuonna,            ryhtyneet valmistamaan n. s. rehuseUuloo-
6027: riippuu ratkaisevasti ei :vain maailmanpo-        saa huokealla hinnalla maanviljelijöille
6028: liittisista tapahtumista, vaan saataVJaSta        myytäväksi ja tämän tuotannon ohella on
6029: 1080                           Tiistama 30 p. syyskuutili 1941.
6030: ----------------------------
6031: sivutuotteena kertynyt huomattavat määrät         puolella. - Ilahduttavana seikkana on to-
6032: spriitä, jota nyit poLttoaineena kipeästi tar-    dettava, että kuluvan vuoden satomme on
6033: vitaan ja josta alkoholiliike on sitoutunut       parempi kuin edellisenä vuonna (Eduskun-
6034: maksamaan tehtaille tavallista korke,amman        nasta: Ei ole ! ) . Niin ammattivirasto il-
6035: hinnan, jotta rehnselluloosa voitaisiin ku-       moittaa, minä en ole sitä pysrt;ynyt tutki-
6036: luttaji1le myydä kohtuulliseen hintaan.           maan i,tse.
6037: Niinikään ovat selluloosaitehtaat valmista-          Se kuva, minkä edelläselostamani on an-
6038: neet muutakin selluloosaa varastoon, lisä-        tanut valtion raha-asiain nykyis,estä tilasta,
6039: spriin tuottaminen päämääränä, jolloin al-        ~taloudellisesta kantokyvystämme ja vas.tai-
6040: koholiliike on korvannut koroitetun spriin        sista mahdollisuuksistamme tässä kohden, ei
6041: hinnasta tällaisesta selluloosan valmistuk-       ole ollut valoisa, mutta ei myöskään synkkä.
6042: sesta aiheutuneet tappiot. Tällä, sanoisinko,     Jos voimme pi'akkoin pala,ta jälleen rauhan
6043: keinotekoisella 'tavalla on s~lluloosan tuo-      töihin ja varsinkin, jos kauppayhteytemme
6044: tanto voitu pitää joltisenakin. On arvioitu,      ulkomaihin kehit,tyvät edulliseen suuntaan
6045: mtä vuonna 1942 voitaneen selluloosaa             sekä erittäinkin, jos maailmansota loppuu
6046: myydä maasta noin 750,000 tonnia, vasta-          lähiaikoina, me epäilemättä selviydymme
6047: ten 2 a 2.5 miljardin markan arvoa, vie-          veloistamme ja vaikeuksistamme verraten
6048: läpä edellisten vuosien normaalinenkin            lyhyen aj'an kuluessa. En lopuksi muuta
6049: määrä, jos saadaan riittävästi työvoimaa ja       voi kuin toivoa, että näin tapahtuisi j,a että
6050: r.aakrutavaraa.                                   jo ensi vuonna voitaisiin laatia budjetti
6051:    Sivuuttaen paperiteollisuuden tuotteet,        varmemmalle pohjalle kuin: mitä nyt on
6052: joita ei työvoiman puutteen takia nyt voida       ollut mahdollista.
6053: sanottavastikMn tuottaa ja joiden vienti
6054: siis tulee olemaan varsin minimaalinen, tul-        Ed. S a 1m e n o j a: Herra puhemies! --
6055: lee raakapuun vienti sitävastoin olemruan         Kun ryhtyy tarkastelemaan käsilläolevaa
6056: ensi vuonnakin melkoinen. Likimääräisen           vuoden 1942 talousarvioesitystä, niin on
6057: arvion mukaan voitaneen raakapuun vien-           kohta alussa muistettava ne normaalisista
6058: nin arvo vuonna 1942 'arvioida noin 200           ajoista suunnattomasti poikkeava;t olosuh-
6059: milj. markaksi.                                   teet, joiden ympäröimänä hallituksen on
6060:    Muu vientimme, erinäisiä miaJlmeja ken-        ollut     talousarvioesityksensä  laadittava.
6061: ties lukuunottamatta, tulee olemaan verra-        Maailman ollessa sellaisen kuin s€ nyt on
6062: ten vähäpätöinen. Ilmeisesti me kuitenkin         ja kun erityiseSiti muistamme, mikä taakka
6063: pystymme, jos oma sotamme Loppuu, vien-           tässä maailmansodan myllerryksessä mei-
6064: nillämme maksamaan sen, mitä tuommekin,           dän kansamme osalle on langennut, niin
6065:  ja myöhemmin voimme helposti muuttaa             on oikeastaan ihmeellistä, että valtiotalou-
6066: kauppataseemme jälleen huomattavasti ak-          temme vuosikirja on näissä oloissa voinut
6067: tiiviseksi. Kaikki riippuu kuitenkin ratkai-      saada sellaisenkin sisällön, kuin minä sen
6068:  sevasti sotatapahtumien kehityksestä.            tässä edessämme näemme. Käsilläoleva asia-
6069:    Muukin teollisuustoiminta on jatkuvrusti       kirja onkin mielestäni todistus, ei vain
6070:  joutunut taistelemaan suurien vaikeuksien        eduskunnan luottamusta nauttivan halli-
6071:  kanssa, varsinkin mitä .tulee raaka-aineiden     tuksen ja tässä tapauksessa erityisesti raha-
6072:  hankintaan. Esim. kotimarkkinateollisuu-         ministerin, tarmosta, vaan yhtä pa}jon -
6073:  den tuotantoarvo ei ole enää voinut pysyä        ja sitä kai ennen muuta -- se on todistus
6074:  samalla huipputasolla, millä se oli vielä        tämän kansan, sen laajojen kerrosten sit-
6075:  vuoden alussa, jos kohltakin s€ yhä edelleen     keydestä, uhrimielestä ja sisusta kestää sel-
6076:  on ollUJt erittäin korkea. EnS'i vuoteen men-    hl!isetkin koettelemukset, jotka meille itsel-
6077:  nessä, ellei sota lopu, on til'anne kotimark-    lemmekin pari vuotta sitten olisivat tuntu-
6078:  kinateollisuudessa huomattavasti pahempi.        neet mahdottomilta kestää ja jotka var-
6079:    Kun tuotannollisen toiminnan tasosta           maan onnellisemmissa olosuhteissa elävien
6080:  päasiallisesti riippuu, missä määrin valtio      kansojen keskuudessa herättävät ihmette-
6081:  voi elinkeinonharjoittajia rahallisesti rasit-   lyä, olkoon, et,tä tämä ihmettely nykyisin
6082:  taa ja verott&a, riippuu siitä myös, voim-       tahdotaankin salata ja että vuoden 1939--40
6083:  meko ja kuinka paljon, lyhentää valtion          talvisodan aikainen meihin kohdistunut
6084:  velkaa. Asi,an yhdin on näin ollen lopul-        ihailu pukeutuu nyt jopa päinvas,taiseen
6085:  takin siinä, olemmeko sodassa vai sen ulko-      muotoon. Meille itsellemme on lohdullista
6086:                           Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                        1081
6087: 
6088: tietää, että työmme ja pyrkimystemme             maan. Kuluvan vuoden samoinkuin esillä-
6089: suunta on selvä ja vakaa: me tahdomme            olevaan talousarvioes1tykseen on tullut
6090: edelleen kestää lujina taistelussamme, ra-       uusina veroina, paitsi suhdanneveroa, omai-
6091: kentaa, parantaa sodan haavoja ja yrittää,       suudenluovutusvero ja sekaluontoisiin ve-
6092: tiellämme olevista vastuksista huolimatta,       roihin liikevaihtovero - suhdannevero ja
6093: tiukasti eteenpäin. Siten käsilläoleva ta-       liikevaihtovero ovat siis jo ol'leet edellisen-
6094: lousarviokin kylmine numeroineen ja; ly-         kin vuoden talousarviossa -, jotka kaksi
6095: hyine momentteineen muodostuu, kuvaan-           viimeksimainittua veromuotoa nyt näyttele-
6096: nollisesti puhuen, kans,amme yksimielisen        vätkin varsin merkityksellis•tä osaa verojen
6097: tahdon ja murtumatttomam voiman ilmen-           tuotossa.
6098: nykseksi, majakaksi, jonka merkkitulen              Kun lähemmin tarkastelemme talousar-
6099: valoss-a taas voimme päästä hyvän rupea-         vioesittyksen vero-osastoa, havaitsemme, että
6100: mam kohti parempia aikoja.                       edellämainitusta lähes 71j2 miljardin koko-
6101:     Tämä mielestäni on se t·austa, jota vas-     naisveromäärästä tulee välittömien verojen
6102: taan vuoden 1942 tulo- ja menoarviota on         osalle 42.1 %, välillisten verojen, joihin
6103: katseltava. Mutta demokraattisessa val-          myöskin lasken, päinvastoin kuin mitä bud-
6104: tiossa, jossa kansan yksimielisyys ja uhri-      jetin jaoittelussa on tehty, liikevaiMo- ja
6105: mieli on vapaan ja pakottoman tahdon il-         kahviveron, 55.1% ja leimaveron osalle
6106: maus, tällaisessa valtiossa ei raskainakaan      2.8 %. Huomattava kuitenkin 'tällöin on,
6107: aikoina, jolloin tosin etualalla ovat teot ja    että, ainakin toistaiseksi, tilapäisen omai-
6108: talm-alalla sanat, voida jättää asioiden yk-     suudenluovutusveron osuus välittömistä ve-
6109: sityiskohtaista tarkastelua ja tyytyä vain       roista on täsmälleen 20 % eli siis lähes puo-
6110: suurten näköalojen perspektiiviin. Niin ei       let välittömien verojen tuotosta. Vuoden
6111: voida tehdä, vaan päinvastoin juuri nyt,         1939 talousarvioesityksessä tuli verojen ko-
6112: jolloin valtio ja sen tehtävät lä:hemmin         konaistuotosta välittömien verojen osalle
6113: kuin koskaan ennen liitltyvä:t jokaisen yksi-    28.2 %, välillisten verojen osalle 64.1 ja
6114: tyisen kansaraisen elämään, on valppaasti        leimaveron osalle 7. 7 %. Olen tehnyt ver-
6115: seurattava yleis.ten asiain hoitoa ja oltava     tailuja vuoden 1939 talousarvioon ei vain
6116: selvillä siitä, mitä ajankohta meiltä vaatii     sen vuoksi, että tällöin vielä elettiin nor-
6117:  ja miten ennennäkemättömät vaikeuksien          maaliajassa, nimittäin silloin kun mainitun
6118:  ja. velvoi:tuksien kuormart on eri kansalais-   vuoden budjettia suunniteltiin, vaan myös
6119:  ten kesken tasapuolisesti ja kunkin kanto-      sen •takia, että juuri vuoden 1939 talous-
6120:  kyvyn mukaan jaettava.                          arvioesityksessä tapahtui käänne parem-
6121:     Tämä kuorman valtavuus käy selville jo       paan päin, nimittäin eri veromuotojen pai-
6122:  talousarvion yleisperusteluistakin ja yksi-     noon nähden sikäli, että välittömien vero-
6123:  tyiskohtiin mennessämme havai•tsemme sen        jen suhteellinen osuus kaikkiin veroihin
6124:  vielä selvemmin, erittäinkin sillä kohdalla     verrattuna tuli entistä tuntuvammaksi.
6125: budjettia, johon on merkitty tulojen tär-        Olen täten tullut kenties tärkeimpään koh-
6126: kein ryhmä: verot. Verot ova,t nyt arvioi-       taan, mitä minulla - ja luullakseni myös-
6127:  dut lähes 7% milja,rdiksi markaksi, mikä        kin sillä ryhmällä, johon kuulun - on sa-
6128:  on 86.1 % budjetissa lasketuista varsinai-      no1Jtava tämän talousarvion käsittelyn yh-
6129:  sista tuloista. Kuluvan vuoden .talousar-       teydessä. Jos edellytetään, että nykyistä
6130:  viossa verotulot tosin jo olivat 6,626 milj.    omaisuudenluovutusveroa vastaava välitön
6131:  markkaa eli 85.8 % varsinaisista tuloista,      vero jossakin muodossa tai jollakin tavoin
6132:  mutta viimeisen normaalivuoden, vuoden          jää pysyväksi, niin se merkitsee myöskin
6133:  1939 talousarvioesityksessä verojen tuotto      eri kansalaisryhmien osalle lankeavan vero-
6134:  oli laskettu 3,401 miljoonaan markkaan,         taakan entistä paremmalla •tavalla jakau-
6135:  mikä vast·asi 76.1 % silloisen budjet•tiesi-    tumista. Kuten tiedämme, istuu parhail-
6136:  tyksen varsinaisista tuloista eikä määräl-      laan suuri verokomitea, jonka jaostot päi-
6137:  tään ollut puoltakaan esilläolevan arvion       vittäin ovat ahkerassa työssä. Toivotta-
6138:  veromäärästä. On kuitenkin muistettava,         vaa on, että tämä komitea, joka - valtiolle
6139:  että viimeksimainittuna vuonna talouselämä      uusia tuloja etsiessään - ei voine välttyä
6140:  toimi vielä täydellä teholla ja että verojen    ehdotuksista, jot~a kenties merkitsevät vä-
6141:  maksu siten rtapaMui kokonaan toisissa          lillllien verot~sen kasvamista, että se voisi
6142:  olosuhteissa kuin mitä nyt tulee tapahtu-       myöskin tehdä esityksiä, joiden avulla
6143:                                                                                             136
6144: 1082                             Tii'stai:rua 30 p. syY'flllrnuta 1941.
6145: 
6146: välittömät verot, ennen muita ne, jotka              milj. markkaa, nousivat menot viime vuo-
6147: kohdistuvat omaisuuteen ja verotusta tä-             den tilinpäältöksessä 1,238 milj. markkaan
6148: hän saakka ,tavalla tai toisella pakoileviin         - siitä siirtoväen huollon osuus oli 813
6149: kohteisiin, saataisiin oikeaan suhteeseen vä-        milj. markkaa- kun taas ensi vuonna, jäl-
6150: lirlisten verojen kanssa. On selvää, että            leen muuttuneiden olosuhteiden vuoksi, tä-
6151: kaikkien kansalaisten, köyhimpienkin, on             män pääluokan on laskettu tarvitsevan noin
6152: nyt osallistuttava, minkä kukin ikänä voi,           750 milj. markkaa.
6153: yhteisen talomme, valtion, tukemiseen.                  8 pääluokka, valtiovarainministeriötä kos-
6154: Mutta yhtä selvää myös on, e!ttei tämän              keva, josta tavallisesti budjettikäsittelyssä,
6155: yhteisen lisääntyvän rasituksen jakaminen            mikäli tästä pääluokasta sellaisenaan on ky-
6156: suinkaan sa.a merkitä sitä, että joidenkin           symys, ei ole saatu paljonkaan irti, on nyt
6157: kansalaisten uhraus muodostuu vain erään-            käsillä olevassa esityksessä varsin merkityk-
6158: laiseksi pula-ajan leikkaukseksi heidän hy-          sellinen sen vuoksi, että pääluokan kohdalla
6159: vinvoinnistaan, toisten kansalaisten rt.aas,         tehdään tärkeitä ehdotuksia kysymyksessä
6160: nimenomaan juuri työväen ja muiden vä-               olevan ministeriön uudistamiseksi. Ehdotus
6161: häväkisten palkkalaisten joutuessa tal'ou-           kansantalousosaston perustamiseksi ministe-
6162: dellisestikin uhraamaan melkein kaikkensa            riöön ohjaamaan valtakunnan taloushallin-
6163: kansakunnan yhteiselle alttarille.                   toa ja talouspolitiikkaa kokonaisuudessaan,
6164:    Kun budjettiesityksen varsinaisista tu-           on varsin kannatettava asia. Voinee myös
6165: loista 86 % tulee veroista, muun osan tu-            olla paikallaan, että juuri mainitun osaston
6166: loista tullessa pääasiassa osingoista ja Suo-        tueksi ehdotettu 36-jäseninen neuvottelu-
6167: men Pankin voitosta, niin ei tulopuoleen ole         kunta asetetaan ja että siten aikoinaan
6168: syytä sen enempi puuttua. Mitä tuloihin              eduskunnassa ja sen ulkopuolellakin niin
6169: lisää tarvitaan, se tietenkin on lainattava.         paljon kiistaa synnyttänyt asia nyt näyt-
6170: Yhdyn lainoista puheen ollessa herra raha-           tää pikku hiljaa menevän päätökseen. Aika
6171: ministerin käsitykseen siitä, että niiden            ja olosuhteet ovat tämänkin, niinkuin niin
6172: kansalaisten - eikä heitä kaikesta huoli-            monen muunkin asian suhteen kypsyttäneet
6173: matta ole vähän - joilla vielä on rahaa              ja muuttanee,t ihmisten mieliä. Toinen sa-
6174: hallussaan, tulisi sijoittaa rahansa valtion         massa pääluokassa ehdotettu reformi, vero-
6175: lainoihin. Siten hekin itse teossa ja sitä           hallituksen asettaminen, on sekin mielestäni
6176: paitsi sijoittajille itselleenkin edullisella ta-    va:rsin paikallaan. Se, joka on ollut tilai-
6177: valla tekisivät maalleen hyvän palveluksen,          suudessa tutustumaan verotusolojemme ny-
6178: mikä tärkeältä osaltaan helpottaisi valtion          kyiseen hajanaisuuteen, esim. kontrollin
6179: asemaa ja tukisi Suomen rahan vakaalla               melkein tyystin puuttumiseen, tervehtii
6180: kannalla pysymistä.                                  tätä uudistusta suurella tyydytyksellä.
6181:    Mitä esityksen menopuoleen tulee, niin            Vielä kolmaskin, tosin vähän varoja vaa-
6182: on 5 pääluokassa, ulkoasiainministeriön              tiva uudistus, sisältyy puheenaolevan pää-
6183: kohdalla, huomioni kiintynyt kysymyksessä            luokan XII lukuun, nimittäin sotatalouden
6184: olevan menoluokan menojen loppusummaan.              tarkastus, jota koskeva laki parhaillaan on
6185: Kuluvana vuonna samoin kuin esillä ole-              eduskunnan käsiteltävänä. Tämän tarkas-
6186: vassa talousarviossakin tämän pääluokan              tuksen aikaansaamisesta tuskin voidaan olla
6187: menot on pyörein luvuin arvioitu n. 40               muuta kuin yhtä mieltä: se on varsin tar-
6188: milj. markaksi. Vuoden 1939 tilinpäätök-             peellinen.
6189: sen mukaan, jolloin hintataso maailmassa                Opetustoimen pääluokan kohdalla on ol-
6190: oli aivan toinen kuin se nyt on, olivat nämä         lut ilahduttavaa panna merkille, että vai-
6191: menot yli 47 milj. markan. Supistus osoit-           keista ajoista huolimatta sellainen tärkeä
6192: taa, miten maailman tapahtumat ovat vai-             opetustoimen menoryhmä kuin kansakoulu-
6193: kuttaneet ulkomaiseen edustukseemme -                menot, joka on 60 % koko pääluokan me-
6194: asiantila, jossa ei tietenkään ole yksinomaan        noista, on voitu pysyttää samanlaisena määr
6195: miellyttäviä piirteitä. Päinvastaisen huo-           räänsä nähden kuin normaaliaikoinakin.
6196: mion, niinikään poikkeuksellisten aikojen            Valitettavaa sen sijaan on, että esim. yh-
6197: aiheuttaman, näemme 7 pääluokassa, sisä-             teiskunnalliseen valistustyöhön käytettäviä
6198: asiainministeriön menoluokassa. Kun tässä            varoja ei ole voitu nostaa siitä, mihin ne
6199: pääluokassa kokonaismenot vuoden 1939                painuivat kuluvan vuoden talousarviossa,
6200: tilinpäätöksessä olivat melkein tasan 500            lukuunottamatta kansan- ja työväenopistoja
6201:                           Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                         1083
6202: 
6203: sekä Yhteiskunnallista Korkeakoulua, joille          Mielihyvällä tekee myös sen huomion,
6204: ehdotetut avustukset näyttävät taas palau-        että valtion viran ja toimen haltijain lisä-
6205: tuvan vuoden 1939 tasolle, mikä seikka on         palkkioihin on voitu ottaa huomattava mää-
6206: mieluista panna merkille.                 ,       räraha ja siten jatkaa sitä linjaa, jonka
6207:    Sivuuttaessani maatalousministeriön pää-       eduskunta itse kuluvan vuoden talousar-
6208: luokan, johon täällä nähtävästi toiset puhu-      viossa avasi myöntämällä kysymyksessä ole-
6209: jat tulevat kiinnittämään huomiota, tekee         vaan tarkoitukseen tuntuvasti suuremman
6210: mieleni kulkulaitosministeriön pääluokan          määrärahan kuin hallitus silloin oli ehdot-
6211: kohdalla huomauttaa, - saman seikan voisi         tanut. Sen sijaan saattaa epäillä, onko se
6212: sanoa 14 A pääluokan kohdalla - että              120 miljoonan markan vähennys, mikä on
6213: siviilitavaran kuljetuskysymys on vaikeim-        tehty    varsinaisissa   työttömyysmäärära-
6214: pia tämän hetken probleemeistamme. Kul-           hoissa, verrattuna tätä summaa valtiova-
6215: jetusneuvojen puute - eräillä paikkakun-          rainvaliokunnan vuoden 1941 budjettimie-
6216: nilla niiden olemattomuus - on tänä syk-          tintöön, paikallaan huolimatta siitä, että
6217: synä ollut nimenomaan, mikäli on kysymys          tätä tarkoitusta varten varatuissa määrära-
6218: elintarpeiden kuljetuksista asutuskeskuk-         hoissa kuluvana vuonna onkin syntynyt
6219: siin, suorastaan huutava. Samoin on ollut         säästöä.
6220: polttoainekuljetusten laita. Jokainen ym-            Ottaen huomioon sen, josta lausuntoni
6221: märtää ne syyt ja vaikeudet, mitkä tämän          alussa mainitsin ja eri pääluokkien koh-
6222: asian järjestelyssä viranomaisilla on, mutta      dalla tekemäni viitteet sekä vielä erityisesti
6223: ,teisaalta asia on niin vakava, etten ole voi-    korostaen sitä suurta menoerää, mikä tar-
6224: nut jättää sitä tässä yhteydessä mainitse-        vitaan vallattujen alueiden hallinto- ja jäl-
6225: matta siinä toivossa, että jokin parannus         leenrakennustyöhön, voin yhteenvetona sa-
6226: siviiliväestölle välttämättömien tarvikkeiden     noa, että käsillä oleva talousarvioesitys on,
6227: kuljetuksessa olisi mahdollinen.                  sotavuoden ja sodan kestäessä tehdyksi bud-
6228:    Kauppa- ja teollisuusministeriön kohdalla      jetiksi paljon toivehikkaampi kuin yleensä
6229: ehdotettuja uudistuksia pidän myöskin             osattiin odottaa. Tosin se toteutettuna
6230: erittäin oikeaan osuneina. Siten tälläkin         merkitsee uusia rasituksia niille, jotka suin-
6231: hallinnonhaaran alalla, joka budjettikäsit-       kin voivat näitä rasituksia kantaa, mutta
6232: telyssä sekin tähän saakka on näytellyt var-      kun puheena olevat rasitukset yksinomaan
6233: sin huomaamatonta osaa, merkittävällä ta-         tarkoittav~t maan vapauden ja tulevaisuu-
6234: valla osallistutetaan siihen uudistuspyrki-       den turvaamista sekä huolehtimista niistä,
6235: mykseen, joka sota-ajasta huolimatta on           joiden uhrit ovat olleet aineellisia uhreja
6236: valtakunnassamme käynnissä ja josta koko          raskaammat, niin voimme uudet taakkamme
6237: esillä oleva budjetti on vakuuttavana todis-      tyynesti kantaa edellyttäen, että niiden ja-
6238: tuksena. Tuo havainto eteenpäin pyrki-            kamisessa noudatetaan sitä oikeudenmukai-
6239: myksestä kestää ei vain taistelussa, vaan         suutta, johon edellä olemme viitanneet. Lu-
6240: m.yös parantaa haavoja, auttaa heikkoja ja        jassa luottamuksessa tähän oikeudenmukai-
6241: hädänalaisia, se on erittäin merkityksisenä       suuteen on työväki ollut sydämestään mu-
6242: nähtävissä myös sosiaaliministeriön pääluo-       kana niiden koettelemusten kantamisessa,
6243: kassa. Tämä pyrkimys käy ilmi mainitun            jotka jo kaksi vuotta ovat ankarina pide]-
6244: pääluokan menojen           loppusummastakin,     leet meitä pihdeissään. Ja näin on asian-
6245:  mikä käsillä olevassa esityksessä on 520         laita oleva edelleenkin. Uhrauksia tehdes-
6246:  milj. markkaa, kun se vuoden 1939 tilin-         sään ja vaivaa nähdessään tämän maan
6247:  päätöksessä vielä oli 106 milj. markkaa,         työväenluokka uskoo, että kansanvaltaan
6248: eikä kuluvan vuoden talousarviossakaan            perustuva valtiomme, joka demokraattisen
6249:  noussut 316 milj. markkaa suuremmaksi.           vapautensa pohjalla on pystynyt niin ul-
6250:  Puuttumatta ajan säästämiseksi yksityis-         jaasti puolustamaan olemassaoloaan, on jo
6251:  kohtiin, voin täten vain onnitella herra so-     kokemiensa ja kenties vielä edessä olevien
6252:  siaaliministeriä, joka tosin ei nyt näytä ole-   kärsimysten kautta kulkeva yhä suurem-
6253:  van paikalla, siitä, että hän näinkin hyvin      paan kukoistukseen.
6254:  on voinut valtion menojen suuresta mää-
6255:  rästä huolimatta huolehtia kaikista niistä
6256:  kansalaisista, jotka sodan, hätäajan, tapa-         Ed. F r i et s c h: Jag anhåller, herr
6257:  tunnan ja monen muun syyn takia tarvitse-        talman, om bordläggning av detta ärende
6258:  vat yhteiskunnan hoivaa.                         tili plenum i morgon onsdag.
6259: 1084                            Tiistama 30 p. syysJkuuta 1941.
6260: 
6261:   P u h e m i e s: Kun esitystä ei ole voitu      Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä
6262: yksimielisesti lähettää valiokuntaan, on se        sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyunista
6263: valtiopäiväjärjestyksen 64 § :n mukaisesti             niissä annetun lain muuttamisesta
6264: pantava pöydälle johonkin seuraavaan is-
6265: tuntoon. Kehoitan seuraavia puhujia koh-          sisältävä hallituksen esitys n: o 94 esitellä.ää
6266: distamaan lausuntonsa pöydällepanoaikaan.         ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6267:                                                   sen mukaisesti 1 a kiva l i o kuntaan.
6268:   Ed. Johansson: Jag ber att fä un-
6269: derstöda rdm. Frietsch' förslag.                   Ehdotuksen laiksi edustajanvaalien siirtä-
6270:                                                                     misestä
6271:   Ed. L e h t o k o s k i:   Luovun.
6272:                                                   sisältävä hallituksen esitys n: o 95 esitellään
6273:   Ed. H a c k z e ll poissa.                      ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6274:                                                   sen mukaisesti p e r u s t u s laki valio-
6275:    Ed. K o r v e n o j a poissa.                  kun taan.
6276:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
6277: päättyneeksi.                                       Ehdotuksen laiksi palosuojelusmabusta
6278: 
6279:                                                   sisältävä hallituksen esitys n: o 96 esitellään
6280:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
6281: ole tehty, asia pantaneen pöydälle eduskun-       sen mukaisesti laki- ja tailousvalio-
6282: nan huomispäivänä pidettävään täysistun-          kuntaaa                                       ·
6283: toon.
6284:   Asia pannaan pöydälle eduskun-                   Ehdotuksen laiksi kotieläinten hankkimi-
6285: nan huomiseen täysistuntoon.                                  sesta siirtoväelle
6286: 
6287:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 97 esitel-
6288:                                                   lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
6289:                                                   tuksen mukaisesti maata 1 o u s v al i 6-
6290:          Poistoja päiväjärjestyksestä.            kun taan.
6291: 
6292:    Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-              Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-
6293:  tetaan asiat 5)-12).                               kuuta 1941 villan luovutusvelvollisuudesta
6294: 
6295:                                                   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
6296:                                                   ehdotuksen mukaisesti perustuslaki~
6297:                                                   v a 1 i o k u n t a a n.
6298:  13) Asetus 19 päivältä syyskuuta 1941 eräit-
6299:  ten vekseleitä ja shekkejä koskevien määrä-
6300:             aikojen pitentämisestä                 Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syyu-
6301:                                                    kuuta 1941 perunan luovutusvelvollisuudesta
6302:  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston          sekä kiellosta syöttää perunaa eläimille
6303:  ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
6304:  v a l i o k u n t a a n.                          esitellään valiokuntaan lähettämistä vartell.
6305: 
6306:     Puhemies: Kun edustajille on jaettu              P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
6307:  hallituksen esitykset n:ot 94-97, sekä val-       taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
6308:  tioneuvoston päätökset villan luovutusvel-        kuntaan.
6309:  vollisuudesta ja perunan luovutusvelvolli-
6310:  suudesta sekä kiellosta sryöttää perunoita          Keskustelu:
6311:  eläimille, voitaneen ne esitellä valiokuntaan
6312:  lähettämistä varten.                                Ed. N i u k k a n e n:   V aitioneuvoston
6313:                                                    päätöksessä määrätään, että viljelijäill on
6314:    Hyväksytään.                                    luovutettava valtiolle perunaa 9,000 kiloo
6315:                                          Pöydällepano.                                    1085
6316: 
6317: määrä hehtaarilta. Sikäli kuin tähän saakka                     Pöydällepano.
6318: perunaa on otettu, on käynyt selville, että
6319: perunasa;to on niin heikko, että useassa ta-         Pöydälle panoa varten esitellään ja pan-
6320: pauksessa ei tule 9,000 kiloa perunaa heh-        naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
6321: taarilta, ja paraimmiss~kin tapauksissa tu-       sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
6322: lee vain joku tuhat kiloa yli 9,000 kilon.        istuntoon:
6323: Tämä tietää siis, jos valtioneuvoston pää-
6324: tös sellaisenaan aiotaan panna täytäntöön,
6325: että viljelijälle ei jää siemenperunaa ensi
6326: kevään varalle ja useissa tapauksissa hän         14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6327: ei edes pysty omasta maastansa täyttämään         on saatettu asetus Unkarin kanssa tehdyn
6328: täitä luovu:tusvelvollism1tta. Kun tämä ote-        maksusopimuksen voimaansaattamisesta,
6329: taan huomioon ja toiselta puolen se, että
6330: valla;tuilla alueilla tuhansia hehtaareja hy-     laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
6331: Tääkin perunaa ilmeisesti jää jäätymään           n:o 11.
6332: nostamatrtomana järjestelykyvyn heikkou-
6333: den takia, minä toivoisin, että perustuslaki-
6334: valiokunta ei käsittelisi tätä päätöstä yksin-
6335: omaan muodollisesti, vaan syventyisi siihen
6336: myöskin asiallisesti. Minun mielestäni tässä        P u h e m i e s: Eduskunnan S'euraava
6337: tilanteessa on suorastaan rikollista, ettei       täysistunto on huomenna kello 14.
6338:  asioita pystytä siten järjestämään, että val-
6339: lattujen alueiden peruna-alat pystyttäis>iin
6340: korjaamaan.
6341:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Täysistunto 1opetetaan kello 15,16.
6342:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään,
6343: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a-                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
6344: l i o k u n t a a n.
6345:                                                                       E. H. I. Tammio.
6346:                   72. Keskiviikkona 1 p. lokakuuta 1941
6347:                                            kello 14.
6348: 
6349:               Päiväjärjestys.                                                            Siv.
6350:                                                     6) Hallituksen esitys n: o 87 laiksi
6351:   Ilmoituksia.                                   er.äide~ lakien voimaantulon lykkää-
6352:                                           Siv.   misesta ......................... . 1115
6353:        Toinen käsittely:                            7) Hallituksen esitys n:o 88 valtio-
6354:                                                  neuvoston lainanottovaltuuksista ...
6355:    1) Ehdotus laiksi rangaistuksen                  8) Hallituksen esitys n:o 89 laiksi "
6356: enentämiseSitä eraiSsa tapauksissa so-           sokerista suoritettavasta valmisteve-
6357: dan aikana ...................... . 1088         rosta ........................... .
6358:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     9) Hallituksen esitys n: o 90 laiksi  "
6359: nan mietintö n: o 86 ; lakivaliokunnan           tulitikkuverosta .................. .
6360: mietintö n: o 10; hallituksen esitys                10) Hallituksen esitys n:o 91 laiksi "
6361: n:o 81.                                          margariinivalmisteista ja rehnaineista
6362:    2) Ehdotus laiksi niistä yleisistä            suoritettavasta verosta ........... .
6363: perusteista, joiden mukaan lisenssitoi-            11) Hallituksen esitys n:o 92 laiksi "
6364: mikunnan virkatoimista ja toimitus-              makeisvalmisteverosta ............ . 1116
6365: kirjoista on suoritettava maksuja, an-             12) Hallituksen esitys n: o 93 laiksi
6366: netun lain voimassaolaajan pidentä-              kahvista suoritettavasta verosta.
6367: misestä ......................... .
6368:                                                                                              "
6369:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "
6370: nan mietintö n: o 87; valtiovarainva-
6371: liokunnan mietintö n: o 43; hallituk-              P.UJhetta johtaa pUJherruiles Hakkila.
6372: sen esitys n: o 84.
6373: 
6374: 
6375:        Ainoa käsittely:                             Nimenhuudossa merkitään poissa;oil,evilksi
6376:                                                  erusimmämen vru11apuhem~es Ta,rkkanen sekä
6377:   3) Asetus 15 päivältä elokuuta 1941            edustaj,at Ampuja, AnnaJa, As~a~nen,
6378: Unkarin kanssa tehdyn maksusopi-                 Bmnder, Fa,gerihoiilln, Haga, Hakala, A. Ha-
6379: muksen voimaansaattamisesta                      Lonen, U. HaniiU:ln, Heäilä, Hiilelä, Hil-
6380:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-   "      tunen, Jern, Kaiijailamen, Kl.l!lHa, Kallio,
6381: kunnan mietintö n: o 11 ; mainittu               Kiares, Ka:rv-e.tti, K,eikk<onen, Kettunen.
6382: asetus.                                          Kilpil, KoivUilahti-Lehto, Kdk!ko, KuUJSisto,
6383:                                                  Lahtel1a, Lampånern, Lohi, Luukka, •Malilm-
6384:                                                  mäJld, Meltti, Mul'ltomaa, OiksaJa., Paasornen,
6385:                                                  P1erho, PtHmma;, Py.ö,räilä, J. Ra;atilminen,
6386:                                                  Rydbe,rg, Räisäneu, Saarinen, Sa~meuoj·a,
6387:    4) Hallituksen esitys n:o 85 vaLtion          SaJovaara., Schildt, SundstJ"'öm, Taklala,
6388: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1942              Tanner, Turja, Tuurrna, Wainio, Wellilllg,
6389:    5) Hallituksen esitys n:o 86 laiksi "         Wenmau, W~ik, Vilhu:la, Virkkunen ja
6390: eräiden uusien virkojen ja toimien               östelliSon.
6391: perustamisesta valtioneuvostoon         1115
6392: 1088                           Keskiviildk:ona 1 p. loka.kuuta 1941.
6393: 
6394:                  Ilmoitusasia:                       sin saJ.litaan asi'11Sta y1eiSIIDeskustelu, sen
6395:                                                      jälkeen ryhdytään :J.akiehdotuks€:Il yksi-
6396:                  Lomanpyyntö.                        tyiskohtai.see:n. käsilttclyy:n..
6397: 
6398:   Vapautusta 'edusknntatyösrtä saa tärrnän              Yle:istlooskustclussa ei kuilroan pyydä pu-
6399: päivän :ist11Il'llosta ed. Mal.!kamä:ki yks,ityis-   heenVUimx>a.
6400: asiai:n takia.
6401:                                                        Yksityiskohtaisessa ikäsirttelyssä hyväksy-
6402:                                                      tään keskusteilutta lakiteksti, lakiehdotuk-
6403:                                                      sen joihtolause ja nimike.
6404:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Lakiehdotuksen toitnen käsittely        juliste~
6405:                                                      taan päättyneeksi.
6406: 1) Ehdotus laiksi rangaistuksen enentämi-
6407:   sestä eräissä tapauksissa sodan aikana.            3) Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 Unka-
6408:                                                      rin kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
6409:    Esitellään sUJUJilen validkrunnan mietiintö                   maansaattamisesta.
6410: n:o 86 ja otetaam. toisen käsitte-
6411: 1 y y n siinä s·elkä iaJkivruH~ mi,etin-                Esitel~ään    ulkoasiainvalioikunna:n. mie-
6412: nössä n: o 10 vrulmistel,evasti ikäsiteHy haJ.Ji-    tintö n: o 11 ja otetaan a i no a a u ikä-
6413: tu:ksen esiltys n :o 81, joka si.Siälltää yl[ä-      s i t te l y y n sidlllä valmisteilevasti ikiäsi-
6414: mainitnn lakiehdotuksen.                             teilty ylilämainittu asetus.
6415: 
6416:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               P u h e m i e s: Käsilttclyn pohjana on
6417: sumen vaJ.iokllll1all mietintö n:o 86. En-           u:l!lwasiainvaliokUi!hllia1l rille:t·mtö n: o 11.
6418: sin sallitaan 'asiasta y'leislmsikustelu, sen jäl-
6419: lreen ryhdytään lakiehdo:tutkoon yksiltyisllroh-       Puheenvuoroa ei pyydetä.
6420: taisoon käsittelyyn.
6421:                                                        V aliiOikuillrnan ehdiotus hyväksytään.
6422:   Yleisikesikustelussa ei !kulkoon pyydä pu-
6423: he·erwuoroa.                                           .Asia on loppuun ikäsite[ty.
6424: 
6425:   Yksityisllmhta:Usoosa ildisitJt,e[yssä hyväksy-      4) Ehdotuksen valtion tulo- ja meno-
6426: tään ~esikustel.utta 1-6 §, ~akilehd!otuiksen                  arvioksi vuodelle 1942
6427: johtruause ja il1im:ike.
6428:                                                      sisä!ltävä hallituksen esitys !ll:o 85 esitel-
6429:   ~kiehdotuiksen      tomen ikiäsittely jul'isrte·   lään valiolkuntaan lähettämistä varten.
6430: taan päättyooekffi.
6431:                                                        Puhemies:          Puhemiooneuvosto ehdot-
6432:                                                      taa asian ~äheterttäväksi vail:tiovarninvaillo--
6433: 2) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,      knntaan.
6434: joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-
6435: mista ja toimituskirjoista on suoritettava             Keskustelu:
6436:   maksuja, annetun lain voimassaoloajan
6437:                pidentämisestä.                          Ed. Heiniö: Herra puhemies! -
6438:                                                      V aJ.tion ta!lousarvio on tä!lrlä kerraJ.:ta todcl-
6439:    Esiteil1'ään su.wen vaJli10ikul1118J1 mietintö    lailrin vam arvio, jol!lka paikk:ansapitäväi-
6440: n:o 87, ja otetaan toiseen käsitte-                  syyttä on aihetta ai.naiki!n e.rw~den pääiluoik-
6441: l y y n si,]nä seikä valtiovarainvailiolmnnam.       kien ilrohdal:J.a epä:illä. Sen vuoksi arvio
6442: mieti..:tmössä n: o 43 vadmistelevasti käsitelty     onkin käsiteltävä vain ·eräänla:is•ena SUJnn-
6443: hallituksem. esitys n:o 84, joka sisältää            taa osoittavana haJ.1ituksen ikäsityiJ.me:n.ä.
6444: yl.läiooinitun 1-ruk.mdiOituiksen.                   Sotamme vaikutus tuntuu siinä erikoisesti,
6445:                                                      samoin käyty talvisotamme, joiden kum-
6446:   P u h e m i 'e s: Käsittelyn pohjana on            mankin jättämien jälkien korjauksiin on
6447: suuren vaiidlrunnaaJJ mietintö n:o 87. En-           kuluva varoja sellaiset määrät, että kenen-
6448:                             Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                          1089
6449: 
6450:  kään on mahdotonta laaJtia talousarviota,            jaksa riittävästi seurata taloudellisen elä-
6451:   jonka tarkka noudattaminen olisi ajatelta-          män raskasta kulkua ja samalla löytää par-
6452:  vissa. MutJta kun puhumme sodistamme ja              haita ratkaisuja suurille kysymyksille. He
6453:   niiden taloudellisista seurauksista, onkin          tarvitsevat apua: ja siinä mielessä on syytä
6454:  pääpaino pantu kansakunnan suurille kysy-            käyttää hyväksi kansantalousos,astoa, johon
6455:  myk&ille ja niiden ratbisulle ja toissijai-          lwetetaan keräJtä !talouselämän ja elinkeino-
6456:  sina sa:avat seurata taloudelliset kysymyk-          toiminnan asiantuntemus. Si~tä voi muo-
6457:  set, jGtka sittenkin ovat vain aineellisia.          dostua hyvä yhdysside erikoisa:lojen edus-
6458:     Talousarvion yhtenä tarkoituksena on              tajien ja valtiovallan välille ja toivottu
6459:  osoittaa valtiotaloutemme tilaa, sen vakavaa         vuorovatikutus, joka voi säästää samalla yh-
6460:  pohjaa ja: kestävyyttä, koska esim. juuri           teiskuntaa repiviltä arvosteluilta, mutta en-
6461:  rahamme arvon säilyminen on siitä Sf\luresti         nen muuta erehdyksiltä, joita kyllä aina voi
6462:  riippuvainen. Tätä puolta herra va1tiova-           sattua. Neuvottelukuntaan ,tulisi kuulu-
6463:  rainministerikin eilen halusi vakuuttavasti         maan myös kansantaloustieteen ja kunnal-
6464:  todistella hankkiakseen valtiolle välttämä-         lishrulHnnom. ,edustajia, joista viimemaini-
6465:  töntä luattosuhdetta. Herra ministerin              tut ovat alallaan tärkeitä, koska valtioval-
6466:  esittämät numerot talouselämästämme eivät           lan taholta jatkuvasti joudutaan jakamaan
6467:  tosin olleet perin lohdullisia, mutta olosuh-       uusia tehtäviä kunnallishallinnolle, tehtä-
6468:  teisiin nähden kyllä hyviä. Ja velkataak-           viä, joista seuraa useimmi'ten myöskin huo-
6469:  kamme on kyllä kannettavissa, vaikka se             mattavia kunnallisia ras,ituksia. Kun täl-
6470:  tuleekin kysymään vuosikymmenien ajan               laisen uuden elimen perustamisesta anne-
6471:  ponnisteluja.                                       taan lakiesitys, ei ole syytä siihen yksityis-
6472:     Esilläolevassa talousarviossa on erikoi-         kohtaisemmin puuttua, todeta vain, että
6473:  sesti pari ohjelmallista kohtaa, jotka mie-         talousarvio antaa aavistaa, että uusia suun-
6474:  lestäni osoittavat, erbtä me olemme pääse-          taviivoja ollaan vetämässä talouselämän ny-
6475:  mässä iJ.,opultaki,n irti eräis!tä vanhotis1ta      kyaikaisemman johdon luomiseksi. Tähän
6476: piirnltyneåstä katsomuksistamme. Tarlwitan           ehdotetut varat, noin % miljoonaa mark-
6477: valtiovarainministeriöön suunnitellun uuden          kaa, vo1vmt tullru helposti hyö.tyä tuottar
6478: elimen, erityisen kansantalousosaston luo-           viksi.
6479: mista ja kauppa- ja teollisuusministeriön               Toinen, etten sanoisi, vielä huomatta-
6480: uudelleen rakentamista. Edellis,tä, nimit-           vampi uudistus on tekeillä 13 Pl: n koh-
6481:  täin kansantalousosa&toa, yritti luoda              dalla kauppa- ja teollisuusministeriön
6482: omalla tavallaan jo n. s. Kivimäen hallitus          uudelleen muodostamisessa. Jo ainakin
6483: ehdottaen perustettavaksi talousneuvoston.           pari kertaa on edus1kunnalle tehty esityksiä
6484: Silloin se herätti jyrkkää arvostelua ja             erikoisen kauppa- ja ,teollisuushallituksen
6485: monella taholla viitattiin siihen, että ny-          perustamisesta ja, ellei sellaista haluttaisi,
6486: kyisissä valtion elimissä, eduskunta mukaan          vaan tahdottaisiin pysyä keskitetyssä joh-
6487: luettuna, on kyllä riittävästi 'taloudellista        dossa, vaihtoehtoisesti mainittu ministeriön
6488: kompetenssia, joten lisää ei ole tarvis. Ky-        laajentaminen. Olen ollut mukana näissä
6489: symys raukesi silloin, aiheena kenties osit-         yrityksissä ja murheella tunnustanut kai-
6490: tain lain sa1nrumuoto y. m. se:ilmt, mutta :iitse   ken valuneen hiekkaan. Ilokseni näen nyt
6491: periaate, käyttää kansakunnan kaikki tar-           kuitenkin hallituksen ottaneoo harki,t;tavak-
6492: jolla oleva 'taloudellinen kompetenssi, ei ole      seen saman asian ja tehneen esityksestä
6493: poistunut päiväjärjestyksestä, ja se on             päättäen onnistuneen yrityksen.
6494: hyvä ja onnellinen ajatus. Vaatii tosin                 Meidän huomattavasti, jopa yllätJtävän
6495: meiltä hivenen verran itsekritiikkiä ja oma-        ripeästi kasvanut teollinen toimintamme ja
6496: hyväisyyden alaspainamista.          Erikoisesti    kauppamme ei ole saanut ammattiministe-
6497: nykyinen vaikea yleismaailmallinen talou-           riöitä sitä asiantuntevaa ja välttämtöntä
6498: dellinen kriisi, jonka aikana vilkutellaan          tukea, mikä olisi odotettava, vaan on se
6499: erinimisiä rtalousjärjestelmiä, edellyttää val-     omien järjestöjensä turvin &aanut ponnis-
6500: lanpitäjiltä paljon tietoa ja taitoa ja va-         tella eteenpäin. Ministeriö on ollut usein-
6501: kaata harkintaa. On helposti ymmärret-              kin vain tulos,ten not.eeraaja, tilastokont-
6502: tävissä, että ne miehet, joiden harteilla on        tori, eikä johtava elin, joka sen itse asiassa
6503: samalla juoksevien asio1tten moninainen             olisi pitänyt olla. Useasti on sen edellä
6504: taakka päivi,ttäin, eivät ennätä, eivätkä           huomattavasti tärkeämpänä 1ekijänä ollut
6505: 
6506:                                                                                               137
6507: 1
6508:     1090                           Kes:ki:viikdmna 1 p. lokakuuta 19H.
6509: 
6510:     ulkoa.siainministeriö, jolla kuitenkin on ko-            J-os vielä tahtoi!>i puuittua errusnn yksi-
6511:     konaan toiset tehtävät ja varsinkin toiset           tyiskohtiin, niin sellaisis;ta tärkeimpinä olisi
6512:     edellytykset kaupan ja teollisen toiminnan           viittaus palikanikoroituksiin valtion leivässä
6513:     ohjaamise,ssa, kuten l!;alousarvioperusteluis-       olevi~le.   V aitiovalta ei saa täitä puolta
6514:     sakin aivan oikein huomautetaan, kun sa-             unohtaa, koska riittävästi palkattu virka-
6515:     notaan: ,Sen sijaan, että ulkoasiainminis-           mies- ja palvelusikunita - mukaan luet-
6516:     teriön kauppapoliittisen osaston virkamie-           tuina ne miehet ja naiset, jo!tka hoitavrut
6517:     het diplomaattiseen virkakuntaan kuulu-              maanpuolustusta - on valtion varmin tuki
6518:     vina useinkin vaihtuvat, tulisi kauppa- ja           ja tunnustaa täytyy, että leve&n leivän
6519:     teollisuusministeriön kauppaosaston virka-           vieressä ei olla oltu viime vuosina ja pa-
6520:     miesten olla pysyväisiä, jotta kauppa-asioit-        hasti, uhkaavan pahasti', on se pyrkinyt ka-
6521:     ten hoito, mikä erikoisesti vastaisuudessa           penemaan varsinkin sota-aikana. Eduskunta
6522:     tulee val1ltimaan tähänastista perusteelli-          on kyllä itse antanut esimerkin palkkioko-
6523:     sempaa valmistelua, tulisi jatkuvasti ja             roi:twksellaan ja se velvoittaa muistamaan
6524:     asianmukaisesti huolletuksi." Kun olen ·lai-         muitakin.
6525:     nannut talous,arvioota tämän sanonnan, en                Teknillinetn opetus on ollut monen huo-
6526:     ibee sitä erikoisesti allleviivataiks·eni asian-     len kohteena viime vuosina. Sen merkitystii
6527:     omaisen minisrteriön toiminnasta lausuttua           on usein painostetltu. Riittämätön se cm
6528:     perustelua, koska tiedän ministeriöllä ole-          oHut opin teille pyrkiviin nähden ja riittä-
6529:     van paljon ansioita ajalta, jolloin näiden           mättömwksi se osoittautuu ny,t raskaina.
6530:     asioiden hoito muuten olisi jäänyt pahasti           edessä olevina jälleenrakennusvuosina, jol-
6531:     rempalleen. Kun tästäkin tullaan anta-               loin tarvittaisiin teknikkokuntaa tavatto-
6532:     maan eri lakiesitys eduskunnalle, on tar-            mat määräit. Talousarvioon on otet!tu uusia
6533:     peetonta puuttua yksityiskohtiin. Todetta-           määrärahoja tässä mielessä Teknillisen :kor-
6534:     koon vain ilomielin, että uudet tuulet ovat          keakoulun ja muun teknillisen opetuksen
6535:     puhaltamassa valtion ylimmässä johdossa              kohdalla, mutta ei suinkaan liikaa, vaan
6536:     ja että em.ää ei tyydytä polkemaan vanhoja;          tingitysti ja säästeliäästi, mikä nykyisissä
6537:     tuttuja lllJtuja, jotka eivät voineet johtaa         oloissa ei varmaankaan ole asiallista. Va1-
6538:     talous- ja teollisuustoimintaa sen kaipaa-           tiovarainvaliokunWa. pyytäisin kiinnittä-
6539:     mille la.veammille buaskantoisernmille val-          mään tähän erikoista huomiota.
6540:     tateille.                                                Tässä yhteydessä haluaisin palata kysy-
6541:        Mainitsen kuitenkin, että ihmetyksellä            mykseen, joka monista tuntunee paikallis-
6542:     on kysytty kuinka meiltä on voinut puut-             pa1triootin puheelta, mutta joka varmasti
6543:     tua voimatalousosasto, kotimarkkinllJteolli-         sitä ei ole, vaan täysin valtakunnallista,
6544:     suuden osasto, käs~työ- ja pientoollisuus-           nimittäin Tampereen teknillisen opiston
6545:     osasto ja kaivostoimisto asianomaisesta mi-          lisärakennuksen määrärahaan, josta on
6546:     nisteriöstä. Tätä onkin ollut syytä ky-              myös saatu vuodesta 1936 lähtien joka
6547:     sellä, sillä 1sellaiset ovat kaikkien muiden         mosi edusikunnan myönteisiä lausumia,
6548:     edistyneempien valtakuntien hallintokoneis-          jopa päätöksiä, mutta yhä edelleen on ky-
6549:     tossa. Toivottavasti ne nyt saadaan no-              symys jiilänyt auki (Ed. Lohi: Tässä on
6550:     peasti aikaan.                                       niin monta auki, joista ei nyt kannata pu-
6551:        Samaan ministeriöön tulisi amma ttikas-           hua!). Varmasti on, muitta on monia ky-
6552:     vatusosasto. Se on erikoisella ilolla todet-         symyksiä, joille emme voi löytää parem-
6553:     tava, kun muistamme, että ammattikasva-              pia perusteluja, on toisenlaisia kysymyksiä,
6554:     tuksen valvonta on tällä hetkellä väliai-            joislta voi ainakin keskustella. Ei heitetä
6555:     lmisuuden varassa, virkamiehen, yhden ai-            kokonaan lossiksi, edustaja Lohi!
6556:     noan virkamiehen, jonka saaminen on pak-                Kun viimeksi tänä vuonna helmikuussa
6557:     komääräyksin puolivuosittain uusittava.              tehtiin aloite laajoine perusteluine.en, joita
6558:     Talousarviossa olevat perustelut ammatti-            ei ole nyt syytä uusia, varojen varaami-
6559:     kasvatusosastosta ovat vakuuttavia ja sa-            sesta kuluvan vuoden ylimääräiseen talous-
6560:     maJ.la niistä v.edelty!t joh!topääJtökset ja, esi-   arvioon, lausuttiin eduskunnassa se ohje,
6561:     tykset näitä asioita harras.taneita iloisesti        e1t1tä scllaiset ei-odottamattomat määrära-
6562:     yllättäviä.                                          ha!t olisi jätettävä vaikinaise,en menoarvioorr,
6563:        Nämä ne olivatkin tärkeimmät löydöt ta-           olisi valtiovarainvaliokunnalla n~t itilaisuus
6564:     lousarviosta.                                        se sinne toimittaa, koska halliltlll? ei ole
6565:                          Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                       1091
6566: 
6567: sitä esittänyJt (Ed. Lohi: Onko rahaa?) ja edes kohtuullisen .turvan !takaamista, jotka
6568: halliltus sitä tuskin esittää nytkään ylimää- kaikkein raskaimman lunnaan ovat sekä
6569: räiseen talousarvioon. Tuollainen 10,000,000 viime sodassa että nyt käytävässä puolus-
6570: markan määräraha tietysti tuntuu: suurelta, tussodassa anltaneet. Lisäksi on mää·rära-
6571: muuta jos eduskunnalle annettu talousarvio hoja jälleenrakennustyön tehostamiseen, ja
6572: Hik!lmu monissa mi1ljardeissa, niin ei sen. näin täytyy ehdottomasti ollakin, jos mie-
6573: hyväksymill!en tUI1llu mahdottomalta, ja var- Htään sodan vauri01t korjata ja hävirtetty-
6574: sinkin, kun täytyy myöntää, että jos mi- jen alueiden asukkaille saada, ei vain
6575: kään, niin se juuri kuuluu sellaisiin mää- asunto, vaan myöskin toimeentulomahdoil.li-
6576: rärahoihin, joitka myöskin tulevat kysymyk- suus, niin että ne ilman valtion avus!tusta
6577: seen jälleenrakennustyössä, kuten edellä voivat vastaisuudessa tulla toimeen. Siinä
6578: olen jo huomauttanut, ja varsinkin kun on suhteessa onkin talousarvioehdotus myön-
6579: työmäärärahoja vähennetty ja Itähän tar- teinen, mikäli sen yksityiskohtaisessa !tar-
6580: koitukseen voisi juuri käyttää itämän ra- kastelussa on voinut havai!ta.
6581: kennustyön määrärahoja.                            Erikoisesti tahtoisin kuitenkin kiinnilttää
6582:     Palkankoroitusten yhteydessä tuli jo vii- huomiota lastenhuollon ja terveyden edis-
6583: tatltua kallistuneeseen aikaan. Tähän on tämiseen. Siinä suhteessa ei mielesltäni
6584: kuitenkin viitattava myöskin maksetitavien löydy riittävästi määrärahoja. Tosin on
6585:  eläkkeiden ja varsinkin sodan rurutelemien esim. Lapin läänin sairaalaan ehdotettu nyt
6586:  miesten elä:kkeistä pääitettäessä. Vapau- perustetltavaiksi Ilasten- ,tai sisältaultiosaston
6587:  temme lunnaista on maksettava riittävästi, erikoislääkärin toimi. Tämä on kyllä vähän.
6588: se on meidän velvollisuuitemme.                  Mutta se on melkeinpä ainoa, mikä tässä
6589:     Edellä sanolttu on enimmäkseen myön- suhteessa löyrt;yy. Ja kun otetaan huomioon,
6590:  teistä teOiksen laatijalle, herra valtiovarain- että Suomen Huolto, joka tähän asti on pi-
6591:  ministerHle, jonka vaikeudet val!tion raha- tänylt yllä su:urta määrää sairaspaikkoja,
6592:  talouden hoidossa hyvin ymmärrä,mme. Hä- on ehkä pakotelttu lopettamaan tämän mer-
6593:  nen esittämänsä arvio on sota-ajan tuote ja kittävän ja hyödyllisen .toimintansa, niin
6594:  toivoa sopii, että hän sen saa pahaslti väsäh- tuntuu: erikoisen vaikeaLta käsittää sitä, että
6595:  tämättä käyitäilltöön sovellutetuksikin.        tässä suhteessa ei ole löyd€/tty enemmän
6596:                                                  määrärahoja italousarvioon n~t sisällyte1ltä-
6597:     Ed. L eh!t okoski: Herra puhemies! väksi.
6598:  - Hallituksen esitys tulo- ja menoarvioksi         Mutta että erikoisesti Lapin läänissä las-
6599:  vuod~le 1942 on erikoisesti merkittävä ras-     ten kuolleisuuden estämiseksi olisi ryhdyt-
6600:  kaan ajan talousarvioksi. Joskus ennemmin tävä määräperäiseen toimirutaan, ja siinä
6601:  on täällä eduskunnassa käsirtelty n. s. rik- mielessä valtion talousarvioon saatava enem-
6602:  kaan miehen talousarviota, ja sellaisia ne män varoja kuin miltä se nyt ,ehdoteltussa
6603:  ovat olleetkin. On voitu: maksaa ennen muodossa sisältää. Ne tutkimukset, jotka
6604:  !tehtyjä velkoja ja samalla on voitu myös- viime aikoina on toimitettu lasten kuolevai-
6605:  kin ryhtyä tärkeisiin sosiaalisiin uudistus- suudesta, ovat suorastaan peloittavia. Ne
6606:  itoimenpiteisiin, joita ennenkaikkea tämän osoittavat, e1ttä Lapin läänissä vuosina 1934
6607:  maan vähävaraiset kansalaispiirit kautta -38 kaikista syrutyneistä lapsis!ta alle yh-
6608:  vuosikymmenien ovat odoittaneet. Ny:t on den vuoden kuoli 8.9 %, joka ~luku oli noin
6609:   asia rt;oisin. Uutta velkaa on tehtävä ja 2% maan keskilukua suurempi. Vuonna
6610:  tärkeiden s·osiaalisrben toimenpiteiden käy- 1939 oli kuolleisuusprosentti vastaavasti ko-
6611:   täntöönpanoa on lykruttävä. Tähän valitet- honnut sanotussa Lapin läänissä, .tehden
6612:   tavaan asiaintilaan, niinkuin me jokainen 9.3. Mutta vuonna 1940 oli Lapin läänissä
6613:   hyvin tiedämme, on joudutltu sen vuoksi, alle yhden vuoden :ikäisinä kuolleita 16.4 %
6614:   että tämän maan ja kansan parhaat voimat jokaista sataa syntynyt1tä kohti. Pikkulas-
6615:   ja reservit on ol[ut käytettävä vapaultemme ten kudLleisuus oli kohonnut siis lähes kak-
6616:   ja riippumattomuutemme puoluStamiseen.         sinker1taiseksi. Voitiinpa itavata eräitä kun-
6617:      Talousarviota yksityiskohtaisesti itarkas- tia, kuten esim. Posion, jossa vuonna 1940
6618:   taessa hruvaitseekin aivan hyvin, että ne oH syntynyt 129 lasta, mutta nitis.tä kuollut
6619:   monet uudet melko suur.ehkot määrärahaJt, a1le yhden vuoden 61, prosenteissa 47.3.
6620:   jotka siihen on otettu, koskevat pääasialli-      On selvää, elttä tähän valitettavaan kehi-
6621:   sesti sodan vaurioiden korjaamista ja niille tykseen ovat olleet vaikulttavina .tekijöinä,
6622: 10\!2                        K~s:ki:viik(koua 1   p. lokakuuta 194'1.
6623: 
6624:  sota, eva:lruointi, ahtaat ja puutteelliset määrärahat, on erilaatuisia huoltoviran-
6625:  asunnot, huonontunut elintarvetilanne, vai- omaisia jonkun verran lisäJtty. Mutta lmi-
6626:  keutunut terveydenhuolrt;otyö y. m. seikat. tenkin nämä määrärah~t nykyiseen suu-
6627:  Kun Pohjois- ja litä-Suomessa on tähän asti reen puutteeseen nähden ovat mielestäni
6628:  ollut runsain ,lapsilisäys ja kun näin suuri riittämälttömät. Äitien lepo- ja virkistys-
6629:  kuol1eisuus on nyt saanut sijansa siellä, kodit eivät myöskään ole saaneet sen suu-
6630:  niin on ymmärrettävää, että tässä suhteessa rempaa kannatusta mitä ne ovat ennen-
6631:  on ryhdyttävä !tarmokkaisiin ;toimenpitei- kin saaneet, ja kuiitenkin 1tiedetään, että
6632:  siin, jotta tilannetta voidaan parantaa ja väsyneille perheenäideille mCllkitsisi esim.
6633:  sitä taas ei ilman tarpeellisia määrärahoja pari viikkoa lepo- tai virkistyskodeissa ole-
6634:  voida tehdä, ottaen juuri huomioon sen, minen sellaista voiman lisä;ä, että he mo-
6635:  että m. m. Suomen HuoLto ei jaksa pitem- nin v~erroin sen palki,tsisivat uut~teramman
6636:  mälle niin paljon sairaala- ja hoitotoimin- työn ja toiminnan kautta sen erän, mikä
6637:  Jtaa p]tää yllä kuin se tähän asti on pi- rahallisesti ehkä heidän virkistyttämisek-
6638:  tänylt.                                         seen on mennyt. Toivonkin, et1tä kun tätä
6639:      Mutta sanoisin, että se sama totuus, mikä asiaa valiokunnassa käsitellään, siihen saa-
6640:  esiintyy Lapin läänissä toimitettm tUJtki- daan tarpeellinen muutos.
6641:  muksen perusteella', voi esiintyä jonkun          Mitä ,taasen !tulee äitiysavustukseen, niin
6642:  ajan kuluttua myöskin muun Suomen siinä suhtteessa on tyydytyksellä todettava
6643:  osalta. Tehdas- ja asutuskeskuksissa asu- määrärahan lisäys. Se johtuu tietysti ensi
6644:  vai perheet ovajt joutuneet nyt elämään kädessä siirt;ä, että muutetun lain perus-
6645:  niin niukkojen elintarvikemäärien varassa teella avustetitavien lulm nousee 53,000:sta
6646:  ja kaikilla ei ole ollut mahdollisuutta edes 68,000: een ja että myöskin määräraha syn-
6647:  ko11ttiannoksiensakaan ~lunastamiseen, niin- nytystapausta kohti on noussut 150 mar-
6648:  kuin monet meistä ovat monta kertaa olleet kalla- Tämähän talousarvion mukaan tie-
6649:  tilaisuudessa toteamaan. Kun on vielä kai- twä 18 milj. markan lisäystä, yhteensä 41
6650:  ken muun lisäksi puuttunut erää1t niinkin milj. markkaa ja minä luulen, ~että me jo-
6651: ltärkeä!t ravintotarvikkeet kuin peruna, niin kainen olemme syvästi kiitollisia siiitä, että
6652:  ymmärtää hyvin, että las1ten kuolleisuus voi edes tässä suhteessa tänä vaikeana aikana
6653:  tältäkin osalta huonojen olojen seurauksena. , on päästy eteenpäin auttamaan juuri niitä,
6654:  entisestään kohota ja että tässäkin suh- jotka apua elämänsä kohtalokkaimmalla
6655: .rt;eessa tarvittaisiin yleensä koko ma:an kan- hetkellä kai:k!kein parhaiten tarvitsevat.
6656:  nalta sellaisia toimenpitei!tä, jotka aUJttavat   Mutta edellämainittuja ~epäkohitia, mihin
6657: taloudellisten olojen parantamista, sosiaali- vain lyhyes1ti pyydän viitata, ei voida pois-
6658: sen huollorr edistämistä ja siinä suhteessa taa yksinomaan niiden toimenpiteiden
6659:  juuri määrärahojen sanottuun tarkoituk- kautita, mistä tässä olen maininnut. Tarvi-
6660: seen varaamista.                                 taan myöskin perusteellisempia toimenpi-
6661:      Ensimmäinen tehitävä olisi ensiksikin teitä taloudellisiten olojen korjaamiseksi ja
6662:  äitiysneuvonnan ja -huollon tehokas to- siinä toimenpiteitä myöskin asunto-olojen
6663: lteuttaminen. Talousarviossa on, sanoisinko, parantamiseksi, koska vain siten voidaan
6664:  vanhaan tapaan 25,000 markkaa maalais- saada kes1truvä pohja sille työlle, joka nyky-
6665: ;kunnille äitiysneuvontaa varten. Ja mikäli oloissa merkitsee niin paljon. Lähden ni-
6666:  tiedän, tätäkään määrärahaa ei ole käy- mittäin siltä pohjalta, ettei ole oikeaa, että
6667: tetty. Ja kuitenkin on asianlaita siten, että puhutaan synityväis;yyden lisäämisestä niin
6668: tämän ja si:tä suuremman määrärahan tur- paljon, mutta samaan aikaan ei sama yh-
6669:  vin voitaisiin paljon pelastaa hyödyllisiä teiskunta huolehdi siitä, ·että tähän asti
6670: yhteiskunnan jäseniä rt;älle maalle joita niin syntyneet voitaisiin huoltaa siten, että ne
6671:  kipeästi kaivataan. Onkin senvu~ksi toivot- eiv~t joutuisi ennenaikaiseen hautaan. Ja
6672:  tavaa, eMä tässä suhteessa sekä kuntien kun lähden siltä pohjal1ta, on ajateltava,
6673: että. valtion toimenpitein saadaan varoja mitkä olisivat ne mahdollisuudet, jotka
6674: yhteiSeen työhön siten, että !tämä !tärkeä auttaisivat tässä suhteessa nuorten ihmis-
6675:  ala voidaan saada paremmin järjestetyksi        ten elämän säilymiseen. Ja silloin tulee
6676: kuin mitä se nyt on.                           ' ensi kädessä juuri taloudellisten olojen
6677:      Sanottakoon, että, opetus- ja neuvonta- korjaaminen ja asunlto-olojen parantami-
6678: työhön on kyUä talousarviossa vähäiset nen. Olemme hyväksyneet eduskunnassa
6679:                             Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                           1093
6680: 
6681: 
6682: lain joka tietää asunto-oJ.ojen parailltamista,      paan asemaan. MUitta samalla kun kasva-
6683: jos 'se saadaan siinä laajuudessa käytän-            van polven puolesta pitäisin tämän erittäin
6684: töön, melko suurta edistySitä nykyisiin              tärkeänä, rtahitoisin myöskin lyhyesti huo-
6685: oloihin. Mutta on otettava huomioon, että            maUJttaa siitä, mihin eilen täällä valtiova-
6686: tällä kerralla tarvitaankin enemmänkin               rainministeri jo viiJttasi, että hint~tasoon
6687: ehkä määrärahoja, m1tä tähä!ll asti on               nähden pittäisi päästä sellaiseen vaiheeseen,
6688: myönnetty senvuoksi, että vihollisen hävi-           että jokaisella olisi mahdollisuus oikeaan
6689: tyskoneert ovat pienasuntoja niin suuressa           elämiseen. Minä en tiedä, auttaako siinä
6690: määrin tuhonneet pommittaen m. m. Hel-               kansanhuolltoministeriö, uudet palkattavat
6691: singissä ja Turussa melkeinpä yksin ityö-            tarkas.tajat !tai mitkä siinä aU/tltava.t, mutta
6692: läisasuntokortteleita. Mainitsen vain, että          mielestäni jotakin valtion talousarvion yh-
6693: Turussa ensimmäisen raskaan pommitus-                teydessä olisi tehtävä, jottei meillä olisi
6694: yön seurauksena yli 800 perhettä jäi ko-             niin paljon sellaista väestöä yhiteiskun-
6695: konaan asunnottomaksi. Ennenkuin ahltaasti           nassamme, joka ei pysty kunnollista ravin-
6696: asutussa kaupungissa voidaan näille järjes-          ltoa itselleen S'a·amaan. Miten tämä asia olisi
6697: tää minkäänlaista siedettävääkään asun-              järjeste'1ltävä, siinä on tietysti paljon selvi-
6698: toa tarv1taan siinä valtion ratkaisevia toi-         te1tävää, mutta tällä kertaa ei enää ole
6699: me~piteitä yhdessä kunnallisten elimien              Jrovin kauan ajattclemisen vara:a:, koska pel-
6700: kanssa ja siinä mielessä onkin erityisesti           kään, että jännitys voi toisissa paikoin tulla
6701: tyydyltyksellä mainitttava, että ens1ksikin ne       liian kireäksi. Kun seuraa erHaatuisissa
6702:  hyväksytyt rlai,t sekä myöskin niiden pe-           jonoissa ihmisten ajatuksia, joutuu silloin
6703:  rusteella myönnetyt määrärahat ja nyt :ta-          kuulemaan yhtä ja toiSita, joita ei täällä
6704:  lousarvioon otettu 5 milj. markan määrä-            meidän penkeillämme voida tuntea, eikä
6705:  raha perheasuntoavustukseksi ovat sellaisia,         havaita, ja se antaa meille kansanedus•ta-
6706:  jotka todella auttavat vähävaraisinta, kaik-        jille myöskin kullekin omia, vakavasti vel-
6707:  kein huonoimmassa asemassa olevaa väes-             voilttavia tehtäviä siinä suhteessa, että ei
6708:  töä pääsemään par,empiin oloihin.                   vain valtion toimenpi•tein vaan yhteisen
6709:      M111tta erikoisesti ;tahtoisin taloudellisten   kansan toimenpitein sa;adaan olosuhlteet
6710:  olosuhteitten parantamiseksi huomauttaa              järjestetyksi siten, että jokainen tuntee ole-
6711:  siitä seikasta, että !tällä kertaa olisi valtion    vansa yhden arvoinen tässä maassa.
6712:  talousarvioon otettava erikoinen määräraha
6713:  vähävaraiSJten, monHapsisten perheiden ra-             Ed, Furuhjelm: Herr talman! Så-
6714:  vintotalouden parantamiseksi. Tämä ehkä             som medlem av st&tsutskottet har jag icke
6715:  siten kuin palstaviljelijöille jaetaan avus-        anledning att nu yttra mig om statsförsla-
6716:  tusta, nimitttäin rahassa ja luonnossa. Nyt-        gets siffror, men jag vill begagna mig av
6717:  hän on niin, e1ttä palkkrutaso ei ainakaan          den tillrutelse, som i praktiken medgives
6718:  kaikissa ammateissa ole riittänyt lainkaan          riksdagsmän vid budgetremissen, at>t ut-
6719:  kulkemaan ri,nnan yhä kohoavan elillltall.'vike·    tala sin mening om sådant, som icke direkte
6720:  hintojen kanssa. Perheet eivät voi hankkia          ansluter sig tili budgetsposterna, men som
6721:  kaikkia 1tarvikkeitaan ja lasten osuus tahtoo       dock har sammanhang med utgifterna i
6722:   jäädä monta kertaa hyvin vähäiseksi. Jo            statsförslaget. Det är då här fråga om ut-
6723:  silloin kun kansanravitsemiskomi,tea käsit-         gifterna för utrikesrepresentationen och
6724:  teli rtältä kohdallta :kansamme ravintotalou-       försvarsväsendet.
6725:   den parantamista, tuli se siihen tulokseen,            När statsministern den 25 sistlidne juni
6726:   että vaikeissa pulatilanteissa tarvittaisiin       avgav sin relation om det utrikespolitiska
6727:   erikoisesti valtion tukea, jonka iturvin voi-      läget, ansåg sig svenska riksdagsgruppen
6728:   taisiin antaa joko halvempaan hintaan tai          böra framhålla, wtt riksdagen dittills icke
6729:   sitten ilmaiseksi määrättyjä suojaavia ra-         hållits tillbörligen underrättad om de hän-
6730:  vintotarvikkeita juuri näille suurilukuisim-        delser, som då bmg1tes tin riiksdagens kän-
6731:   mille perheille. Tällä kertaa on mielestäni        nedom. För närvarande finnes ännu större
6732:   tilanne sellainen, että tämänlarutuinen mää-       skäl att påtala ett bristande samarbete mel-
6733:   räraha olisi ollUJt tarpeellinen, jotta sen        lan riksdag och regeringen. Visserligen ha
6734:   kautta olisi voitu auttaa niitä, jotka talou-      inofficiella informationer lämnats riks-
6735:   dellisen elämän nykyisten vaikeuksien seu-         dagens medlemmar. .Men riksdagen har
6736:   rauksena ovat joutuneet kaikkein huonoim-          ttillsvidare, ehuru den redan varit samlad
6737: 1094
6738: 
6739: 
6740: en månad, icke mottagit något som helst          det vill jag erinra om, att den i proposi-
6741: officiellt meddelande angående utvecklin-        tionen föreslagna lagen kan vålla landet
6742: gen av de händelser, som så djupt ingripit       stora direkta och indirekta ekonomiska ska-
6743: i nationens liv. Var orsaken härtill står        dor.
6744: att finna, vill jag icke nu söka utreda. Sak-        Uttryckligen bör det utsägas, att den
6745: läget är emellertid, icke minst ur synpunk-      nuvarande politiken icke har lyckwts för-
6746: ten av vårt demokratiska statsskick och          skaffa gehör för det uttalande jag ovan
6747: riksdagens ansvarighet inför folket, otil'l-     anltydde, nämHgen wtt Finland icke e:flter-
6748: fredsSJtällande och ägnat att ingiva bekym-      strävar erövringar. Denna politik har re-
6749: mer. Svenska riksdagsgruppen anser det           geringen drivit i den riktning, oom den
6750: .nödvändigt att rilksdagen ii närmas.te fram-    nu följer, utan att tillräckligt upplysa
6751: tid erhåller de upplysningar den hittills        riksdagen om sina planer eller ens om sak-
6752: saknat och blir i tillfälle atJt uttala sin      läget, än mindre om förskjutningarna i
6753: mening om dessa.                                 dess politik, viiken numera är vida svå-
6754:                                                   rare att förlika med de aukto·ritativa ut-
6755:    Ed. E stt l a n d e r: Herr tahnan! Den        talanden, om vilka jag ·tidigare här erinraJt.
6756: allvarsamma belägenhet, vari riket befinner          Med avseende å regeringens förhållande
6757: sig, indraget som det är i värld:skriget, för-    till riksdagen vidkommande samarbete ber
6758: länar åt regeringens utrikespolitik en all-       jag få förena mig om vad av rdm. Furu-
6759: deles s!ärskild betydelse. Av denna politiks      hjeilm nyss uttalats..
6760: beskaffenhet beror även i mångfaldig måtto           Regeringen har tagit ansvaret för den
6761: huruvida nu den av regeringen framlagda           poUtik, som uppställts, den diplomati, som
6762: budgeten skall kunna motsvara sin upp-            kommit till användning och vars följder
6763: gift. Såvitt det för riksdagen varit möj-         det nu redan kan vara svårt att påverka
6764: ligt att följa med denna politik, har den-        och avstyra. Detta synes mig ej hava va-
6765: samma under de senaste månaderna ge-              rit som sig bör. Enligt S!tatsförfattningen
6766: IliOmgåitt en utveckling, viiken oförtydbart      är det folkrepresentationen som äger hava
6767: kan draga med sig jämväl stora ekonomiska         det sista ordet om utrikespolitikens yrttersta
6768: konsekvenser. De förklaringar Finland ge-         konsekvenser. Ock riksdagen äger enligi
6769: nom sina mest auktoritativa organ avgivitt,       33 § regeringsformen bifalla eller nelm sitt
6770: nämligen att Finland blott önskade åter-          bifall till de beslut, vari förhållandet till
6771: vinna vad som tidigare tillhört riket och         främmande stater och folk i siS!ta hand
6772: genom fiendehand nu senast hade gått              utmynnar. Ock då riksdagen sålunda är
6773: förlorat, men att riket i övrigt. önskade         den som enligt lag bär ansvaret, har riks-
6774: med aJ.la stater urpprärtthåUa fredliga och       dagen också rä:tt fordra att beredas till-
6775: vänskapliga förbindelser - dessa; förklarin-      fälle och möjlighet att utöva sin befogen-
6776: gars överensstämmande med verkligheten            het, medan dess beslut såvitt å Finland an-
6777: hava på inflytelserikt håll utomlands dra-        kommer, äimu ~a1n öva avgörande infly-
6778: gits i tvivelsmål. Man nödgas också 'Siäga,       1iande på landets förhållande till andra
6779: att vår diplomati knappast i allo varit            makter.
6780: lycklig vid sina bemödanden a;tt upprä:tt-            J ag U'ttalar, herr talman, förhoppningen
6781: hålla och bestyrka dessa förklaringar. Åt-         att regeringen skall till riksdagen över-
6782:  gärder hava fastmer vidtagits, vilka visat        lämna ett fullständigt meddelande rörande
6783: sig leda till att rikets relationer förstöras      sakläget och dess utveckling såväl vad det
6784:  på håll, där vi icke borde hava någon             pågående krigets som ock vår poEtiks mål
6785:  önskan att framkalla misstro, lika litet som      i övr~gt vidkommex.
6786:  vi hava något att viruna, fasttmer mycket
6787:  att förlora och riskera både i politiskt och       Ed. Niukkanen: Herra puhemies!
6788:  ekonomiskt hänseende av den politik, som        Kaikki olemme varmaan herra valtiovarain-
6789:  nu fullföljes. Denna politik, som redan         ministerin kanssa yhtä mieltä siitä, että
6790:  lett och ännu kan leda till betänkliga re-      valtion talousarvion valmist,aminen ei ny-
6791:  sultat, har nyligen fått uttryck i en till      kyisissä oloissa ole suinkaan helppo ja kii-
6792:  riksdagen överlämrrad proposition, viiken       ·tollinen tehtävä ja että monessa menoryh-
6793:  det dock blir tillfälle att närmare beröra,     mässä luotettavien laskelmien teko on mah-
6794:  då den föreligger till avgörande. Enda;st       dotonta. Kuitenkin ottamalla huomioon
6795:                            Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                         1095
6796: 
6797: kuinka välttämäJtöntä olisi, jotta hallitus ja     nojen peittämiseksi. Minä en tahdo käydä
6798: eduskunta näissäkin olosuhteissa 'ainakin          koskettelemaan !kovin pa~jon budjetin yk-
6799: mahdollisimman suuressa määrässä hallit-           sityiskohtia, mutta osoitukseksi siitä, että
6800: s:isivat valtion tulojen ja menojen muodos-        tilanne tämäntapainen on, minä mainitsen
6801: •tumista, ei mielestäni valtion menoarvion         muutamia esimerkkejä.
6802: käaittely eduskunnassa saisi jatkuvasti olla          Muun muassa 7 Pl:ssa siirtoväen ja siir-.
6803: laadultaan niin muodollista, kuin mitä se          retyn omaisuuden huoltomenoihin on mer-
6804: viime aikoina on ollut ja minkälaiseksi            kitty 300 miljoonasta markama vähennetty
6805: näyttää muodos1tuneen hallituksessakin.            määräraha 200 miljoonaa markkaa, siitä
6806:    Valtiovarainministeri lausunnossaan eilen       huolimatta, että nuo menot viime vuonna
6807: totesi, että vuoden 1940 menot yliJttivät las-     ovat olleet 812 milj. markkaa. Tällainen
6808: kelmat 12 miljardilla ja että tänä vuonna          vähennys ei ole millään tavalla perusteltu
6809: tuo ylitys todennäköisesti tulee olemaan 13        päinvastoin olisi tämä momentti vaatinut
6810: miljardia. Onhan selvää, että pitäisi tehdä        huoma1Jt!avan lisäyksen. Va.rsilll.kaan sillä
6811: kaikki, jotta ei enää tehtäisi kolmartta sel-      tahdilla, joka näissä siirtoväen asiain jär-
6812: laista budjettia, jossa laskelmat pettävät         jestelykysymyksissä on vallinnut ja ilmei-
6813: ehkä tällaisma summilla. Tietenkään ei             sesti edelleenkin vallitsee, ei voida päästä
6814: ole herra valtiovarainministerin syy pää-          siihen, kun hintataso samalla nousee, jotta
6815: asiassa, että budjettilaskelmat ovat muodos-       sanotut huoltomenot vähenisivät 200 mil-
6816: tuneet näin pettäviksi. Se kuitenkin on            joonaan markkaan.
6817: selvää, että se on juuri herra valtiovarain-          Puolustuslaitoksen vakinainen menoarvio
6818: ministeri, jonka velvollisuus olisi kaikin         on rakenteeltaan aivan sellainen joksi se
6819: keinoin huolehtia valtiotalouden tasapai-          vahvistettiin sodan aikana v. 1940 alussa,
6820: nossa pysymisestä.                                 toisin sanoen, että menot on ryhmitetty
6821:    Herra valtiovar·ainministerin lausunto          harvoihin suuriin momentteihin ja kaikki
6822: samoin kuin esillä oleva budjetti, kun sii-        menot merkitty arviomäärärahoiksi. Menot
6823: hen lähemmin tutustuu, valitettavasti ei saa       muuten myöskin ovat kirjatut suurin piir-
6824: vakuutetuksi siitä, että hallituksenkaan ta-       tein sellaisiksi kuin kuluvalle vuodelle. Ai-
6825: hoHa edes oikein .tosissruaill pyrittäisiin pää-   noa asiallinen muutos on se, että puolustus-
6826: semään tilanteen haltijaksi. Ei näytä ole-         voimien päällystön ja alipäällystön palk-
6827: van mitään selviä suunnitelmia tilanteen           koja ehdotetaan erityisesti korotettavaksi
6828: korjaamiseksi. Lisäksi saa budjetista sen          siten, että korkeampipaikkaiset siirrettäisiin
6829: vaikutelman, että sitä on valmisteltu aivan        lähinnä ylempään palkkaluokkaan ja alem-
6830: liian pintapuolisesti. Esityksestä havait-         pipaikkaiset saisivat mahden palkkaluokan
6831: see kyllä, että valtiovarainministeri ilmei-       koroituks<en. Tällainen erikoiskoroitus puo-
6832: sesti on ankarasti vastustanut määräraho-          lustuslaitoksen henkilökunnalle niimä syistä,
6833: jen Esäämisiä. Tästä huolilnrutta hän kui-         joihin budjetissakin viitataan, ilmeisesti lie-
6834: tenkin on sallinut mennä läpi, kun pai-            neelkin paikal'la.am. 8en sijaan lroroitus 14
6835: nostus nähtävämi on ollut riittävän iso, mo-       ja 15 palkkaluokan kohdalla lienee
6836: nia lisäyksiä, joista useat eivät ollenkaan        liian krua;vamainoo ja sitä o;n syytä tar-
6837: olisi olleet ajankohtaisia.      Toisia lisäys-    kis1taa. Siitä syys1tä, että k·ai:kki sanotut
6838: ehdotuksia, jotka olisivat olleet taas ajan-       menot ovat arviomäärärahoja, ei hallitus
6839: kohtaisempia, hän on hyljännyt, painostus          näytä sanottavasti vaivautuneenkaan puo-
6840: niitä ajettaessa ei ollut nähtävästi riittävä      lustusmenojen odotettavissa olevaa todel-
6841:  (Eduskunnasta: Mistä ed. Niukkanen sen            lista määrää arvioimaan. Tästä myöskin
6842: tietää!).                                          ilmeisesti seuraa, että näin tulee tapahtu-
6843:    Siitä huolimrutta, että myös muodollista        maan eduskunnassakin. Tämän pääluo-
6844: aukkoa budjettiin on jäänyt ja vaikka sen          kan käsittely tulee siis olemaan vain muo-
6845: asiallinen aukko, sen herra valtiovarainmi-        dollista laatua. Sen kuitenkin jokainen
6846: nisteri erittäin hyvin tietää, on tavaton,         käsittää, että kun budjettiin koko vuodeksi
6847: sen vuoksi että suuret ilmeisesti maksetta-        on merkitty suunnilleen se summa menoja,
6848: vat menot on kirjarttu liian pieniksi, ei bud-     mitä nykyään puolustusmenot ovat joka
6849: jetista käy selville, että olisi tositeolla ryh-   kuukausi, että vaikka tämä sota suurin
6850: dytty tekemään ffilunnitelmia ja, ryhdytty         piirtein ensi vuoden alkuun mennessä lop-
6851: toimenpiteisiin, jotta olisi saartu uusia tu-      puisikin, ei niillä menoilla, jotka budjettiin
6852: loja aivan v;älttämättömien todellisten me-        on merkitty, läheskään ~tulla toimeen, joten
6853:  1096
6854: 
6855:   tässä kohden siis budjetin menopuolen nu-           on perusteellisesti tuhottu, ja että ei ole
6856:   merot eivät läheskään vastaa todellisuutta.         järkevääkään tåltä väestöä kokonaisuudes-
6857:      En voi olla huomauttamatta myöskään             saan sijoittaa enää ~tälle hävitetylle alueelle
6858:   siitä miltä käy selvi:lle maaltaJouspääluo-         ja rtoiselt·a puolen maan muun tilaUoman
6859:   kasta. Jos otetaan huomioon, miten rat-             väestön, erikoisesti tilattomien rintamamies-
6860:   kaisevasti kansamme koko olemassaolo tällä          ten, maan tarve ja maan suurilukuisten
6861:   kertaa on riippuvainen siitä, mitä maata-           liian pienten tilojen lisämaatarve, olisi
6862:   lous voi saada aikaan, olisi odottanut, että        odottanut, että hallitus, samalla kuin se
6863:   tämän pääluokan kohdalla olisi edtyisesti          menettelee täten pika-asutusmäärärahoihin
6864:   tehty ehdotuksia sellaisista tehostetuista toi-     nähden, olisi esittänyt joHakin suunnitel-
6865:  menpiteistä, joiden avulla kotimaista elin-         mia, mitä tässä asiassa aiotaan vastaisuu-
6866:  tarviketuotantoa olisi voitu mahdollisimman         dessa tehdä. Minä luulen, että siitä ei
6867:  nopeasti edelleen tehostaa ja joka tietenkin        voida tulla koskaan yksimielisiksi, että sen
6868:   olisi va31tinut menojen lis•äämistä tässä pää-     tapainen asutustoiminta, jonka pika-asutus-
6869:  luokassa. Tällaista tässä pääluokassa ei            laki haahmoitteli, tultaisiin lopettamaan.
6870:  kuitenkaan havaitse. Elintarviketuotannon               Vielä mainitsen, että m. m. 16 Pl:ssa
6871:  kohottamiseen ei ole siten kiinnitetty riittä-      avustukseksi vakinaisessa palveluksessa ole-
6872:  vää huomiota. Liian suuri huomio on kiin-           vien asevelvollisten omaisille on merkitty
6873:  nitetty vain niiden vähien tarvikkeiden             ainoas1taan 15 milj. markkaa, vai& meno
6874:  säännöstelyyn, joita meillä on käytettävissä        ilmeisesti ensi vuoden aikanakin tulee ole-
6875:  ja tämä on väärä linja. Vähennyksiä sen-            maan moninkertainen. Samoin ova;t määrä-
6876:  sijaan esiintyy maatalouspääluokass·a ollen         raha,t vallattujen alueiden jälleenrakenta-
6877:  se siinä suhteessa melkein ainoa laatuaan.          miseksi aivan liian pienet häv:iJtysten laa-
6878:  Sellais.erlllcin ]miten kalastajaväestölle väli-    juus huomioon ottaen ja ottaen huomioon,
6879:  neiden hankkimiseen tarkoitetut määrärahat          kuinka tärkeätä ja kiireellistä koko valta-
6880:  ehdotetaan vähennettäväksi 1% miljoo-               kunnan kannalta olisi saada nämä alueet
6881:  natllw, UJUdis- ja laidunviljelyspaJiklkiot 48     ttaasen pian jälleen jollain tavalla jaloil-
6882:  miljoonalla, pika-asutuslain toimeenpano-           leen.
6883:  kustannuksiin, pika-asutuslain mukaisiin                Uusia virastoja hall:iJtus siihen sijaan eh-
6884:  maanlunastushintoihin, sanotun lain mukai-          dottaa huomattavassa määrin perusttetta-
6885:  siin rakennuspalkkioihin, samoin kuin Maa-         vaksi. Valtiovarainministeriöön ehdotetaan
6886:  talousseurojen Keskusliitolle tähän toimin-        perustettavaksi erityinen kansantalousosasto
6887: taan tämän vuoden budjetissa osoitetut va-          ja pysyväinen 36-jäseninen neuvoitt.elukunta
6888:  rat yhteensä 590,000,000, ehdotetaan kaikki        eli komi1tea ja lisäksi sanotun minis•teriön
6889: pyyhkäistäväks·i pois menoarviosta. Voi olla        alaiseksi erityinen verohalHtus. Kauppa- ja
6890: mahdollima, että tämän vuoden menoar-               teollisuusministeriöön hyvin suuri määrä
6891: vioss·a olleita määrärahoja ei ole pystytty         uusia osastoja ja toimistoja, jo aikaisemmin
6892: käyt•tämään ja että niitä on vielä ensi vuo-        hyväksytty valtion hankintakeskus sekä
6893: den aikanakin mahdollisuus käyttää, jos ne          uusi valtion teknillinen tutkimuslaitos, jossa
6894: muutetaan lisämenoarviossa siirtomäärä-             olisi yhteensä toisitakymmentä osastoa ja
6895: rahaksi, mutta tekee oudon vaikutuksen,             laboraJtor:iJo. Lisäksi uusi pait:enttli- ja re-
6896: että hallitus ilman muuta pyyhkäisee bud-           kisterihallitus. Ja samalla kun kauppami-
6897: jetista pois1 kaikki tähän asutu&toiminrtaan        nislteoriö es~tetään täten. ai:va:n rtavattomMsa
6898: ja rakentamiseen aikaisemmin budjetissa             määrässä laajennettavaksi, kansanhuoltomi-
6899: olleet varat, mainitsematta ollenkaan mi-           niStteriötä, joka oli tarkoittettu tilapäiseksi
6900: tään, mitä se aikoo tehdä jo perustettujen          ja jonka !tehtävät varsinkin näin laajenne-
6901: pika-asutustilojen kanssa ja sen suuren             tun kauppaministeriön kanssa tulevat me-
6902: työn kanssa, joka tässä on suoritettu. Ai-          nemään ristiin, samalla laajennetaan ja
6903: kooko hallitus heittää pika-asutustoimikun-         sille määrärahoja lisätään. Minä en halua-
6904: tien suuren työn tulokset ilman muuta pa-           kaan tässä ryhtyä käsitt.elemään lähemmin
6905: perikoriin ja pyyhkiä siis pika-asutuksen           kysymystä siitä, ovatko nämä lisävirastot
6906: ja siihen liiot•tyvät suunnitelmat olematto-        vältttämä!ttömiä vai eikö niittä !tehtäviä, joita
6907: miin? Kuill otetaan huomioon, että suuri            näille on ajateltu, voitaisi ainakin suurelta
6908: osa Karjalan kannaksesta, alueesta, jossa           osalta muuten hoitaa, mutta sen totean,
6909: ennestään oli jo erittäin suuri liikaväestö,        että nämä uudet virastot ei:v~t ole ny.t
6910:                               Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                           1097
6911: 
6912: ajankohtaisia. Tällä kel'ltaa ei ole aikaa niin         peamm.in jo ennenkuin korvauksia pysty-
6913: paljon ikäy~tettävissä, että esim. uusia vero-          tään maksamaan, ei asiasta ole muuta sa-
6914: tusmuotoja, rakiemnustekniikkrua, me11:aillitek-        nottavaa kuin että tällainen järjestely on
6915: ni:ukkaa, puutekniikkaa j. n. e., kuten ehdo-           hyvä ja :tarpeellinen, mutta että nuo sum-
6916: tetaan, ry~hdyi.tään selvittämään hitaitten             mat, ottama:lla huomioon hävirtysten laa-
6917: vaSJtaperustettavien virastojen kau1:1ta. Kai-          juus, kuitenkin ovat liian pieniä. Jos taas
6918: kessa .toiminnassa vaaditJtaisiin nyt käytän-           tällä budjeltilla, jossa kuten sanoin, kor-
6919: nöllisempää ja nopeammin perille vievää                 vauskysymyksestä ei lausuta mitään asial-
6920: menettelytapaa (Ed. Komu: Mikä se on?).                 lista, tarkoitetaan sitä, että lainoitustie!tä
6921: Hallitus olisi sinä aikana, minkä se käytti             jollakin tavalla aiotaan käydä kuittailemaan
6922: suunnitellessaan näää uusia virastoja, saa-             korvausta, niin tämä on väärä asenne. Luo-
6923: nut koettaa keksiä näitä käytännöllisiä me-             vutetun alueen väestön menetyksiä ei voida
6924: nettely;tapoja.                                         korvata lainoilla vaan ainoastaan oikeuden-
6925:     Menolisäyksiä kosketeltaessa ei voi si-             mukaisella korvauksella. Se salaperäisyys,
6926: vuuttaa myös ehdotusta virkamiesten lisä-               joka edelleen valliitsee tässä korvauskysy-
6927: palkankoroituksista, joita koroituksia on sa-           myksessä, ei käsityikseni mukaan muuten ole
6928: toja miljoonia. Minä en itahdo kieltää,                 asianmukaiSita. Maan etu ilmeis,esti vaatisi,
6929: etteivä·tkö virkamiesten palkat markan os-              että vallatut alueet mahdollisimman no-
6930: ;tokyvyn yhä aletessa, tarvitsisi koroitusta.           peasti asutettaisiin ja saataisiin !tuottavaan
6931: Toiselta puolen olisi kuitenkin mielestäni              kuntoon. Mutta jokaisen täytynee käsittää,
6932: otettava huomioon, että virkailijain luku-              että ennenkuin 1tällainen toiminta saadaan
6933: määrä on niin suuri, että varutimatonkin                käyntiin, täytyisi luovutetun ja vallatun
6934: yleiskoroiltus merki·ts·ee aina varsin suuria           alueen väestöllä olla selvillä, saavatko he
6935: summia, ja varsinkin on otettava huomioon               ja millaista korvausta he saavat menetyk-
6936: se, että tänä epänormaalisena aikana, sa-               sistään, sillä ilman ~täJtä heillä ei ole edel-
6937:  malla kun eräitlt.en virkailijaryhmien työ             lytyksiä saada luottoa, ei mahdollisuutta
6938:  on lisääntynyt ja vaikeutunut, monilla si-             tehdä edes suunnitelmia ja yleensä mahdol-
6939:  viilihallinnon aloilla, suurella osalla virkai-        lisuu1Jta päästä uudestaan yrittämään. Olisi
6940:  lijoita ei ole juuri mitään ityötä. Kun osan           odottanut, että hallitus olisi jo !tämän !ta-
6941:  virkamiehiSitöä ja vaLtion palveluskuntaa              lousarvion yhteydessä esi·ttänyt tästä asiasta
6942:  samoin kuin maan koko muun väestön on                  suunni1telmansa. Korvauskysymyksestä joka
6943:  sodan aikana ollurt; mukauduttava muuttu-              tapauksessa kaikista ratkaisevimmin riip-
6944:  neisiin olosuhteisiin, olisi ollut syytä, että         puu saadaanko jälleenraken1taminen käyn-
6945:  hallitus olisi ryhtynyt sellaisiin toimenpi-           tiin, vai eikö saada..
6946:  teisiin, el1:tä tämä mukautuvaisuus olisi ulo-            Minulla ei ole m~tään er:iJtyistä halua ar-
6947:  .tettu myös maan virkakoneistoon kokonai-              vostella nykyisen herra valtiovarainminis-
6948:  suudessaan ja palkkoja järjestetty sitä sil-           terin teosta, mutta olen tahtonut tuoda
6949:  mälläpitäen. Esi,tys, että jokaiselle näissä-          esille nämä näkökohdat siinä toivossa, erttä
6950:  kin oloissa annetaan kaavamaisesti sama                budjetin käsittely tällä kertaa otettaisiin
6951:  koroitus siitä huolimatta, onko hänellä tällä          eduskunnassa asiallisemmalta kannalta, kuin
6952:  hetkellä ollenkaan 'työtä tai onko hänen               mitä budjettikysymysten käsittely viime
6953:  työnsä ellltises!tään vaik·eutunut, ei ole koh-        aikoina täällä on ollut.
6954:  tuullinen eikä oikeudenmukainen myöskään
6955:  virkamiehiä kohtaan.                                      Valtiovar-ainministeri P e k kala: Ed.
6956:     Luovutetun ja 1takaisin vaHatun alueen              Niukkasen puheenvuoron johdosta on mi-
6957:  jälleenrakentamiskysymyksen hallitus jät-              nun huomauteHava, eittä hän vanhana par-
6958:  tää talousarvioesityksessään lähemmin sel-             lamentaarikkona ja halli<tusmiehenä tietysti
6959:  vittämätJtä. Korvauskysymystä ei ole niin-             hyvin tietää, että budjetti eduskuntaan tul-
6960:  ikään selviteitty. Budje1ttiesitykseen on mer-         lessaan on aina sovit,t.elujen tulos. Painos-
6961:  kitty ainoas•taan lainoja maaseutua, asutus-           tusta rahaminis1teriä vastaan tosin harjoi-
6962:  keskuksia s.ekä myöskin määrärahoja irtai-             tetaan vähän sieltä ja täältä, mutta jos
6963:  miston hankintaa varten hävitetyille, takai-           äänten enemmistö hallituksessa on häntä
6964:  sin vallatuille alueti:lle. Jos nämä la.i.nrut on      vastaan, ei hän sille mitään mahda. Bud-
6965:   tarkoitet1tu si!tä val'lten, että niillä voitaisiin   jetin muodon eri kohdissa määräävät sil-
6966:   pääs•tä hävitettyjä alue~ta rakentamaan no-           loin toiset eikä rahaministeri.
6967:                                                                                                     138
6968: 1098
6969: 
6970:    Mi!tä budjetin yksityiskohtiin tulee, niin         Esilty'ksen mukaan on vuoden 1942 bud-
6971: ed. Niuklmnen hyvin tieltää, ettei esim. puo-      jetin loppusumma noin 11 miljardia, mikä
6972: lustusmenoja budjettia laadittaessa ole            tosån on noin 7 mi:ljardia pienempi, kuin
6973: voitu mitenkään arvioida, mutta se tulee           edellisenä vu'Onna, mutta kuitenkin noin
6974: aikanaan kyllä näkyviin ja nyt:kin menot           6 miljardillJ sumempi kuin v. 1939. Var-
6975: käyvä1t hyvin selville jokaiselle, joka val-       sinaiset menot on merkit!ty kaikkiaan 6. 7.
6976: tion talousarviosta jotakin ymmärtää niistä,       m:hljai'diksi ma1rkaksi, mikä on lähes 8 mil-
6977: luvuista, jotka lausunnossani esitin.              jardia vähemmän kuin edellisenä vuonna,
6978:    Mitä useisiin ed. Niukkasen koskettele-         jolloin va;rsinaisiin menoihin kuitenkin oli
6979: miin suuriin määrärahoihin tulee, niin ne          luettu 8 milja;rdiru marklma korvauksiiln
6980: ova;t jo kuluvan vuoden budjetissa ja ovat         alueluovutusten johdosta menetetystä omai-
6981: suureksi osa:ksi jääneet käyttämättä. Lisä-        suudesta. V ars·ilnaiset menO!t ovrut nyltkin
6982: menoarviossa muutetaan ne siil'!tomäärära-         poikkteuksellisen suur,et, koska niihin on si-
6983: hoiksi, mikä on budje1ttiteknillisesti ja -oi-     sällytetty suuri määrä nyky;tilanteen aiheut-
6984: keudellisesti ~aivan oikea menettelytapa.          tamia ylimääräisiä menoja. Ensiksikin on
6985:    Ed. Niukkasen huomautus budjetin pin-           varsinaisiin menoi1hin nytkin luettu alue-
6986: tapuolisesta valmistelusta oli tietysti tarkoi-    luovutuksista ja luovutetun alueen takai~
6987: tettu henkilökohta;iseksi letkaukseksi ja pa-      sin valtaamisesta aiheultuneet menot, kuten
6988: han tahdon ilmaukseksi. Luulisin kuiten-           siirtoväen ja siirretyn omaisuuden huolto-
6989: kin, ~eJttei asiaa olisi paljonkaan voitu aut-     menO!t 200 miljoonaa ja valloitetun alueen
6990: taa käyttämällä hyväksi sitä asiantunte-           hallintomenot samoin 200 miljoonaa sekä
6991: musta, joka ed. Niukkasella on.                    sotasiirtolaisten yhteiskunnallislta huollioa
6992:                                                    varten noin 40 miljoonaa. Toiseksi ovat
6993:    Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! Kun         ylimääräistä luonnetta korvaukset sotapal-
6994: on tutustunut eduskunnalle annettuun tu-           veluksesta aiheutuneitten ruumiinvammo-
6995: levan vuoden :tulo- ja menoarvioesity;kseen        j,en tai sairauksien johdosta, joita budjet-
6996: ja kuullut herra valtiovarainminisiterin tä-       tiin on merki!uty 311 milj. markkaa. Kol-
6997: män esityksen johdoSita täällä antaman mie-        mamueksi !tulevat väliaikaiset lisäpalkkiot
6998: lenkiinrboisen 'lausun:rron, voi onn:iltella       valtion viran- ja toimenha~tijoille 215 mil-
6999: häntä tällaiseenkin ~loppuun saatetun vai-         joonaa sekä ,tuonti- ja tuotantokustannus-
7000: kean tehtävän johdosta. Tämä tyytyväisyys          ten nousussa aikaisempien ylihintojen ta-
7001: on ollut yleinen ja si,tä kuvaa myöskin se         sauskorvausten suorittamiseen 150 mi!ljoo-
7002: sangen yksimielinen :tunnustus, mikä maan          naru. Kailllkiaan on näiltä itämänkaJ,ti!Jisia
7003: sanomal,ehdistön taholta on tullut tämän           menoja budjetissa runsaasti 1.1 miljardia
7004: esityksen osaksi.                                  markkaa. Vielä on ote1ttava huomioon, että
7005:    Kuten herra valtiovarainministeri puoles-       valtion velan korot ja kustannukset ovat
7006: taan myönsi, on täsmällisen valtion tulo- ja       kohonneet 1.3 miljardiin markkaan, ollen
7007: menoarvion laatiminen nykyoloissa mahdo-           lisäystä vuodesta 1939 1.1 miljardia. Kaikki
7008: tonta, vaikka ei kiinn]te:ttäisikään huomiota      tämä huomioonottllJCn saadaan tulokseksi,
7009: siihen seikkaan, e btä nyt käsiteltävänä ole-
7010:                    1                                e1tä varsinaiset menot menoarvion mukaan
7011: vaan tulo- ja menoarvioehdotukseen sen             tosin eivätt. ole !toivottomuutta aiheuttavUJSsa
7012: 9 Pl :n kohdalla ei edes ole koetettu merkitä      määrässä korkeammat kuin v. 1939, vaikka
7013: sodan aiheuttamia menoja, joten tämä tär-          tällöin orteitaankin huomioon se seikka, että
7014: keä kohta ja siis myös itse budjoot:ikin jää        9 Pl: n kohdalle silloin oli merkitty menoja
7015: avoimeksi, niin on selvää, että moni bud-          runsaMti puolen toista miljardia enemmän
7016: jettiinkin merkitty menoerä voi ensi vuo-          kuin on mer.kiuty tähän budjettiin, josta
7017: den kuluessa melkoises:ti muulttua.                nämä tämäntapaiset mend.t, kurten sanottu,
7018:    Jos nyt käy jotakin sanomaan tästä bud-         nyt ovrut jätetyt pois.
7019: jetista, on lähinnä otettava huomioon ne              Ylimääräistä luonnetta olevista valtion
7020: siihen sisä1tyvä't menot, jotka ovat verrat-       varsinaisista menoista on kieltämälttä osa
7021: tavissa aikaisellhlllissa tulo- ja menoarvioissa   sellaisia, jotka tulevat jäämään pysyviksi
7022: oleviin vastaaviin menoihin, ja tarkastelt-         ja VllJS1.aisuudessakin lisäämään varsinaisia
7023: !tava näitä määdä pitämällä lähtökohtana           menoja, mutta toinen osa on sellaisia, joista
7024: sitä säästäväisyyttä, johon meitä v;elvoittaa       ei voida muuta kuin lausua se toivomus,
7025: koko kansantaloudellinen erittäin vaikea            että valtiotalous joillakin keinoin pystyy
7026: asemamme :tällä hetkellä.                          kestämään ne:.
7027:                              Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                                1099
7028: ----        ~---~-------
7029: 
7030: 
7031: 
7032: 
7033:     Mitä ct;aas tulee pääomamenoihin, on lau-          siin suorittaa siten, että valtion määräämis-
7034: suttava se ehdoton toivomus, että niiden               valta osakeyhtiöissä edelleen säilyisi. Murtta
7035: .suhtteen voitarisiin noudattaa mahdollisim-           tämä keino on vain yksi niistä monista,
7036: man suuma säästäväisyyttä, mistä säästä-               jotka tässä suhteessa saa!ttavat tulla kysy-
7037: väisyydestä herra valrtiovarainminiS'teri              mykseen. Valtiomme omistaa jo tätä nykyä
7038:  täällä myöskin vakuuttavasti on puhunut.              omaisuuden, jonka arvo on ilahduttavan
7039: Tekee sentähden mieli erityisesti korostaa             suuri ja ylittää käsitykseni mukaan ttun-
7040: välttämät!tömyyttä pidättyä kaikesta ei rtui-          tuvas,ti herra valtiovarainministerin täällä
7041: ldrorpeelliseSJta rakennus,toiminnas·ta, minkä         mainitsemat, rt;ah!toisin sanoa, vaa·tima~tomat
7042:  valtion rakennustoiminnan suhiteen vissi              luvut. Inhimillisesti katsottuna tulee tämä
7043:  hölläkätisyys on päässyt vallitsevaksi, eh-           valtion omaisuus suuresti kasvamaan ja se
7044:  käpä huomattaval1ta osalta siitä syystä, että         ;tulee olemaan suhteellises!ti laskelttuna huo-
7045:  on voitu:, väliin ilman aihetta, vedota työt-         mattavasti suurempi kuin muiden valtioi-
7046: ltömyyrteen ja sen ·avulla on rakennelttu vä-          den. En miltenkään saata yhtyä herra val-
7047:  liin ajank:Qhtaan nähden miltei tarpeetonta,          tiovarainministeriin siinä, ettei kaikkeen
7048:  väliin liian sumrta ja komeaa.                        tähän suureen omaisuuteen hädän hetkellä
7049:      Pääomamenoihin on m. m. otettu yh-                saisi !kajota ja sitä tietä help011itaa kansa-
7050:  teensä 550 milj.. markkaa avustuslainoina             laisten perin ·raskasta kuormaa. Voihan
7051:  valloitettujen alueiden jälleenrakentamista           tunrtua komealta se, että valtiolla on suun-
7052:  varten, mitä nykyisissä oloissa 001 pidet-            naton omaisuus, ja myöskin voi olla miel-
7053: iävä luonnollisena ja puoluste:ttavana toi-            lyttävää se, että tätä omaisuut!ta suurella
7054:  menpiteenä. Mutta toivoa ,täytyy, että tä-            ttarmolla ja touhulla yhä ka.rtUJtetaan. Tätä
7055:  mänkaltaiset menot eivät vastaisuudessa               vastaan ei kenelläkään saata olla mitään
7056:  tule rasi!ttamaan välittömästti valtiOitaloUJtta,     sanottavaa, jollei menetellä niin, että !tähän
7057:  vaan että siinä määrin kuin ne ovat vält-             pyritään aste asteelta liiallisten verojen
7058:  tämä;ttömiä, niiden peittämiseksi saadaan             kautta ja muissa muodoissa vähenotämällä
7059:  riittäviä muita rahalähteitä.                         kansalaisten omaisuutta ja s~ten esltämällä
7060:      Val1ti001 v·elka1talous on nyrt sellainen, että   sitä t·ervet!tä yritteliäisY)'Ittä, joka kuiten-
7061:  sen vakiinnut!tamiseen on mahdollisimman              kin on lopulta ainoa pelastaja vaikeuksissa.
7062:  pian päästävä. Tämän ja yleensäkin valtio-            Sellainen maa, jossa on rikas valtio ja
7063:  talouden terveyttämimm vaatii ehdottomana             köyhä kamsa, ei säily kansojen •elämän ko-
7064:  edellytyksenään budjetin saattamista py-              vassa taistelussa. Toivon että maamme seu·
7065:  syväiseen tasapainoon jaJ ennenkaikkea ra-            raava tulo~ ja menoarvio voidaan tehdä jo
7066:  hanarvon varjelemista alenemiselta. Ne                normaal:ilsessa muodossa ja olen sentähden
7067:  keiinot j·a menettelytavat, joihin hallitus           tahtollJUit 1lausrua .fuäsittyks,eni täs.t.ä, voimme
7068:  on ryhtynyt täJS'sä suhteessa ja joi·ta herra         sanoa ää;rimmäisestä keinosta, johon kuilten-
7069:  valtiovarainministeri selosti, ovat kaikkea           kin lopulta varmasti tullaan.
7070:  tunnustuSJta ansaitsevia ja oikeaan osuneita.            Siirryn sitten vielä hieman eräisiin bud-
7071:  Mutta tila,nne 001 kaikesta huolima!tta erit-         jeti:n kohtiin. Käsitykseni mukaan ei ole
7072:  ltäin vaikea ja on mahdollista, että pitää            syytä näissä oloissa liian rohkeasti ryhtyä
7073:  ryhtyä vieläkin pitemmälle ulottuviin toi-            perustamaan uusia; pysyviä virastoja ja
7074:  menpiteisiin. Ne määrät, joitta tätä ma3Jta           virlmja ja ennenkaikkea ei ole syytä ka-
7075:  ja sen kansaa vel'OilltamaHa saadaan kokoon,          jota siihen, mikä nyt toimii hyv~n. Kun
7076:  voivat jatkuvasti osoit,tautua riittämättö-           halliJtus ehdotJtaa uuden verohallittuksen pe-
7077:  miksi. Tällöin voi nousta kysymys vaition-            rustamista, niin pyrkii se tällä tavoin saa-
7078:  kin omaisuuden käyttämisestä valtiotalou-             maan järjestykseen asian, joka kauan on
7079:  den rtukemiseksi V erotulojruhan 001 vuosien          järjestystä kaivannut. Suurempi yhtenäi-
7080:  kuluessa huomat!tavasti käyteitty omaisuu-            syys ja keskitys veroasioissa säästää koko
7081:  den hankkimiseksi valtiolle ja sentähden              kansalta uskomattoman paljon aikaa ja on
7082:  tuntuu lUJOnnolliselta hankkia valtion ki-            varmaan jokaiselle tervetullut. Sen sijaan
7083:  peästi tarvitsemia tuloja rajoitetussa mää-           en voi olla lausumatta epäily;ksiäni niihin
7084:  rässä myymällä tällä tapaa hamkitrtua omai-           ehdoltuksiin 111ähden, jotka !tähtäävät val-
7085:  suufbta. Tällöin voisi tulla kysymyks·een             tiovarainministeriön laajentamista erityi-
7086:   esirrn. valition omis tamien osakeyhtiöiden
7087:                         1
7088:                                                        sellä kansantalousosastolla, jonka yhteyteen
7089:   osakkeiden osittainen myynti, mikä voitai-           muodostettaisiin suuri talouselämän neuvot-
7090: 1100                        K1es1kivi:iJ~orua 1 tP·   Loik!l)k!uuta H}/41.
7091: 
7092: ltelukunta ja myös siihen hallituksen pyr- kaUJppa- ja teollisuusmiiilisteriön UJlkom&&n
7093: kimykseen, että ulkoasiainminis1teriölle nyt kauppatoimistoa va11ten 250,000 markkaa.
7094: uskottu kauppapoliittisten asiain hoito osit- Ulkomaan kaupan hallin,to ja ulkomaan
7095: tain siirretJtäisiin ulkoasiainministeriöstä kauppapolitiikan hoito on tähän asti. ollUJt
7096: lmuppaministeriöön. Viimemainittua minis- keskitetty ulkoasiainministeriöön. Työvoi-
7097: teriötä koetetaan muUitenkin laaj,entaa ja man puutteen ja vaihtumisien tähden ei
7098: sen asemaa vahvistaa, mi,tkä pyrkimykset näitä kysymyksiä ole aina ehkä voitu hoi-
7099: näiltä osiltaan ovat kaikin puolin kanna- taa kaikkien täydeksi tyydyltykseksi, mutta
7100: te'ttavia.                                       vuosi vuode1ta on ulkoasiainministeriössä
7101:    Koskien valtrovarainminis,teriön uutta päästy eteenpäin ja saavutettu näissä meille
7102: osastoa ja talouselämän neuv;ottelukuntaa, alkuaan vieraissa asioissa kunnioiitettava ko-
7103: niin ei voi olla herätitämälttä epäilyksiä, että kemus, joten melko yksimi·elinen käsitys
7104: tässä voi tulla lukkoon lyödyksi ehdotus, maassamme nyt on, että asiat ovat sangen
7105: joka varmaan vielä sietäisi perusteellisem- hyvässä hoidossa. Jos nyt pidetään välttä-
7106: paa vakavaa valmistelua. Tuntuu nim. mät1tömänä vahvisltsaa kaupallisten asiain
7107: siltä, että jos perustetaan talous.elämän neu- osuutta kauppapolitiikan hoidossa, mikä
7108: vottelukunta, niin pi1täisi se luoda enemmän - toivomus sinänsä on luonnollinen ja kan-
7109: itsenäiseksi eikä asettaa si:tä läheiseen riip- na:tetltava, niin olisi 1tähän käsitykseni mu-
7110: puvaisuussuhteeseen vain yhdestä ministe- kaan pyrittävä vahvistamalla ulkoasiainmi-
7111: riöstä, nim. valtiovarainministeriöstä, jonka nisteriön kauppapoliittista osastoa pysy-
7112: ministeriön vaikutus siihen ehdottomasti villä diplomaattiseen kariåäriin kuulumat-
7113: tulisi liian määrääväksi ja voisi häiritse- Itomilla virkamiehillä, jotta siitä haitasta
7114: västi vaikuttaa sen toimintaan. Voihan niin asiain hoidossa, minkä virkamiesten liian
7115: helposti käydä siten, että tällainen neu- usein tapahtuv·a vaihtuminen aiheuttaa,
7116: vottelukunta jostakin ministeristä tuntuu päästäisiin. Kun ulkopolitiikkaa koskevalt
7117: vähemmän tarpeelliselta, ja että hän suh- asiat, siis myös ulkomaankauppaa koskevat,
7118: tautuu siihen ja sen edesottamuiksiin tätä kuitenkin on hoidettava u1koasiainmini:ste-
7119: käsitystään vastaavalla ;tavalla. Tällaiseen riössä ja sen alaisissa virastoissa ulkomailla,
7120: epäilykseen tarjoaa tähänastinen kokemus olisi luonnollista, että näitä asioita ho:ilta-
7121: vastaavissa tapauksissa: painavia esimerk- vaa virkamiehistöä itse ulkoasiainmini:s·te-
7122: kejä.                                            riössä lisättäisiin. Voi 1tuskin olla muuta.
7123:    En voi olla tässä yhteydessä. huomautta- kuin haittaa siitä:, että näi;tä asioi,ta hoide-
7124:  matita siitä, etltä eduskunnalla olisi aikanaan taan kahdessa ministeriössä. Yhtä hyvin
7125:  ollut tilaisuus saada pysyvää vrukiinnutlta- kuin kauppa- ja teollisuusministeriö voi
7126: mis'ta aikaan niiden kysymysten valmiste- ulkoasiainministeriö, kuten tähänkin asti,
7127: lussa, joihin nyt pyritään talouselämän pitää yhteyttä maan elinlminoelämään. Si-
7128: neuvottelukunnalla, jos eduslmnta aikanaan täpaitsi sillä on ja tulee olemaan luonnol-
7129: olisi hyväksynyt ehdotuksen suunnitellun lisesti parempi yhteys maan ulkomaiseen
7130: talousneuvoston perustamisesta (Ed. Komu:        edustukseen kuin millään muulla ministe-
7131: Älkää herälttäkö siitä henkiin!). Arvelisin riöllä tai virastolla. Käsi·tykseni on, että
7132: puolestani, että talouselämän neuvottelu- koko tämä ehdotus juontaa juurensa taka-
7133: kuntaa vakavasti suunniteltaessa olisi syytä vuosina vallinneesta tyytymä!ttömyydestä,
7134: lähinnä seura1ta niitä ajatuksia, jotka oli- mihin tyytymä1ttömyyteen ei tätä nykyä
7135: vat johtavia suunniteltaessa tätä ltalousneu- enää ole aihetta. Eräissä muissa maissa on
7136: vostoa.                                          kauppaministeriöllä ollut osaa kauppapoli-
7137:    Toinen mainitsemistani seikoista on ha-l- tiikan hoitoon, mutta tätä ei sodan tähden
7138: lituksen ehdotus, että kauppa- ja teol:lisuus- ole vo~tu ja;tkuvasti ylläpitää, vaan ovat
7139: ministeriön kauppa-asioita hoitavaa virka- asiat 'tulleet keski1tetyiksi asianomaiseen
7140: miehistöä vahvistetaan perus!tama1la sinne ulkoasiainministeriöön. Tämäkin puoles-
7141: erikoinen sopimuspaikkainen osastopäälli- taan osoittaa, erttei meillä ainakaan tätä
7142: kön virka ja peruspalkkainen !toimistopääl- nykyä ole syytä tältä osalta käydä laajen-
7143: likön virka kotimaan kauppatoimintaa var- tamaan kauppa- ja teollisuusministeriötä,
7144: ten. Lisäksi ehdotetaan lisätyövoiman palk- niin asianmukais1ta kuin sen laajentaminen
7145: kaamiseen tämän johdosta tarpeellista muissa suhiteis'Sa onkin.
7146:                           Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                         ·1101
7147: 
7148:   ·Ed. K o r v e n o j a: Herra puhemies !       saata olla puhettakaan, sillä lakihan on laa-
7149: Hallituksen es.Ltykseen valtion tuLo- ja me-      dittu ja hyväksytty nimenomaan siirtoväen
7150: noarvioksi vuodelle 1942 sisältyvää maata-       maanhankintaa varten. Kun he nyt saavat
7151: lousmenoarviota 11 Pl: n kohdalla silmäH-        :takaisin entiset alueensa, pi!täisi olla luon-
7152: Iessä herruttää huomiota siinä 626 milj. mar-    nollistta, että tähänastiset toimenpiteet rau-
7153: kan vähenruys edelliseen vuoteen verrattuna.     keavat. Eri asia on siltten se, pyritäänkö
7154: Vähennys on kuitenkin aivan luonnollinen,        asutustoimintaa voimaperäistytltämään var-
7155: koska se ·aiheutuu pika-asutuksen toimeen-       sinkin s.odaill jälkeen ja kä;yotetäänkö siihen
7156: panon. keskeytyksestä sen. jälkeen kuin me-      nri~tä alueita, joita oli suunniteltu pika-
7157: n~ete!tyit alueet. on takaisin vallattu, oUen    asutukseen käytettäväksi. Näistä asioista on
7158: tästä johtuvat vähennykset esiJtyksen mu-        kuitenkin ,eduskunnan pliä;tetllivä, ja kun
7159: kaan 590 milj. markkaa:. Hallituksen esi-        asian käsittely eduskunJnlassa vi·e aikans,a,
7160: tyksen perusteluissa ei kuitenkaan lähem-        olisi hallituksen taholta asiain selvit1äminen
7161: min maini;ta mitään sii,tä, minkä suunnitel-     nopeasti pan1tava alulle.
7162: man pohjalla nämä vähennykset on tehity             Mitä! varsinaisiiru maatalousmenoarvion
7163: ja minkälaisia suunnitelmia hallituksella        menoeriin !tulee, ,ei ni~den suhteen ole :ko-
7164: yleensä on käynnissä olleeseen siirtoväen        vin suuria muutoksia havaittavissa muualla
7165: pika-asU!tustoimirutaan nähden. Maanviljeli-     paitsi uudis- ja laidumaivausp:alkkioiden
7166: jäin taholta on hallitukselta odotettu toi-      kohdalla, missä vähennys on 48 milj. mark-
7167: menpiteitä asiasta. Pika-asutustoimintahan       kaa, jäädeu menoarvioon 20 milj. mall'kkaa.
7168: kohdistui siinä vaiheessa, missä se oli me-      Huomioon ottaen kohonneet raivauskustan-
7169: n{)SSa, varsin epätasaisesti eri maanviljeli-    nukset ja koroitetut uudisviljelyspalkkiot
7170: jöihin. Moneen kuntaan eiväit pika-asultus-      tuntuu tämä summa koko lailla vaatimatto-
7171: toimikunna:t ehtineet käydä lainkaan kä-         malta ja sen turvin voitaneen tuskin' aja-
7172: siksi ja toisissa taas, pyrittäessä tyydytitä-   tella 10,000 hehtaarirulman alueen raivaa-
7173: mään kunnis·ta O'tettavaksi määrättyä tila-      mista. Kun ku:imenikin meidän1 nykyisessä
7174: lukua, käytiin käsiksi vermtif:ain pieniinkin    tilaruteessa olisi elintarviketu01tannossa pääs-
7175: tiloihin, suorastaan vaarantaen näiden vil-      tävä omavaraiseksi, niin rohkenen olla sitä
7176: jelemismahdollisuuksia ja saaittamalla nii-      mieitäl, että ne varat, mitkä uudisviljelyk-
7177: hin kiinn]tetyt taloudelliset arvot suurelta     sen edistämiseen uhrataan siitäkin huoli-
7178: osal1ta hyödyllis:eslti käyttämättömiksi. OEsi   ma!tta, että saamme menetetyt alueet takai-
7179: senvuoksi tärkeätä selvittää se, mitenkä         sin, eivä:t ole hukkaan heitettyjä, vaikkakin
7180: näin muodostettuihin uusiin ;tiloihin näh-       valtion menot jo ennes,täänkiill ovat suuret.
7181: den tullaan menettelemään, jäävätkö nykyi-       Asiantilan muuttaa kyllä se herra valtiova-
7182: set asukkawt niille, vai palautuvwtko ne ta-     rainministerin ilmoitus, että edellisiltä vuo-
7183: kaisin omistajilleen. Minusta tuntuu aina-       silta on noita varoja jäänyt huomattavat
7184: kin siltä, että pikainen selvitys olisi tar-     määrä1t käyttämättä, jotenka, jos vain yrit-
7185: peen; tHanteen jatkumisesta tällaisena on        teliälisyyttä on, uudisviljelystoiminnan li-
7186: sekin vaara tarjolla, että jos siirtolaiset      säämiseen laajemmassakin mitassa on edel-
7187: suunnitJteleva..t paluuta entisille asuinpai-    ly,tyksiä.
7188: koilleen, niin voi siitä olla seurauksena se,       PeltoaJlan lisäämis1tä ja maanviljelyksen
7189: että syystyöt tulevat tehdyiksi huolimatto-      voimaperäistyttämistä, edesauttaa myös sa-
7190: masti tai jäävä;t kokonaan tekemättä, millä      laojit:us. Menoarvioon otetut erät osoitta-
7191: vaaraunetaan meidän vastaista elirutarvike-      vat kuitenkin, ettei hallitus ole tä1tä puolta
7192: •tuotantoamme. Varsinkin monet n. s. vas-        pitänyt niin tärkeänä kuin normaalioloissa,
7193: tiketilat jäävät huonoon hoitoon, elLeivät       koska salaoji,tusavustukset on vähennetty
7194: omiS!tajat saa selvyyttä siitä, miJtenkä pika-   2,5 miljoonasta 1 milj. mwrkkaan ja lainoi-
7195: asUJtus.toimintaan v·astaisuudessa suhtaudu-     hin varattu vain 400,000 markkaa, vaikka
7196: taan. Asiasta on päivälehtien palstoilla jo      tiedämme salaojituskustannusten huomatta-
7197: keskustelua käyty ja .esitetty sellaisia aja-    vasti kohonneen. Tuntuisi siis siltä, ettei ole
7198: tuksia, että pika-asutustoimintaa olisi jos-     ainakaani varaa mennä taaksepäin avustus-
7199: sain muodossa jatke!ttava, vaikka tämän toi-     erissä. Maanparannustoiminna11a, johon lä-
7200: minnan varsinaisia :tarkoi1tusperiru ei enää ·   hinnä valtion tubmana kuuluu vesiperäis-
7201: ole olemassakaan. Mielestäni 'ei mistään         ten maiden kuivatus, on meidän maassamme
7202: pika-asutustoiminnan jatkamisesta enää           edelleen saatavissa viljelykseen suuria
7203: 1102                           KleiSiki'Viik'k!ODJa 1 LP'· Ldkaikm:uta 191411.
7204: 
7205: alueita hedelmäJllistä: maanpohjaa. Valtion             väksi, alunpitäen lähdetrtruväJ siitä, että
7206: tukemistoiminnassa ollaan esitetyn meno-                lammastalouden tuotteiden, erikoiseslti Til-
7207: arvion puitteissa tässä kohdin !kuilterukin             lan hintaJtaso pysytetään seHaisena, että
7208: menossa taaksepäin, koska menoarvioon                   tuQtanrt!o pysyy edes jotakuinhln kllJD.INlltta-
7209: oteutu avustusmääräraha on vähenne;tty 22               vana.
7210: miiljoooasta 19 miilj. markkaan ja laina-                  Maatalousmenoarvion kohdalla heräJttää
7211: varoihirukin niilhden pysytty entisellään,              kiusallista huomiota se hajanaisuus, mikä
7212: vaikka tämänkin työn kustanlllukset ovat                meillä on maataloudellisessa neuvonta-
7213: huomattavasti nousse·et (Minislt. Pekkala:              rtyössä. Samaa alaa koskevan neuvonnan
7214: Siirtyy täiltä vuode:l!ta;!) Se Olll ilruhduttava       jakaa'llltUJinilllen monieru eri yhdistysten
7215: asia. Ja varsinkin !tämän työn kohdalla on              kesken, jotka ,toimivat aivan samoilla
7216: huom~oitwva se, että moni yritys on jo                  alueilla, on sekä voimien että vrurojen tuh-
7217: pantu alulle ja olisi ruyt saataNa päätök-              lausta. Tämä on jo ennestäänkin tunnettu
7218: seen. Jos tä1tä työtä voidaan, kuten herra              tosiasia, ja sen: vuoksi valtioneuvosto orukin
7219: valtiovaraiDIIIlinish:~ri tässä huomaut:ti, hoi-        asettanut komitean ha:rkiitsemaan, mitenkä
7220: taa siirtyvien varojeni turvin, niin se on              neuvontaltoimintru oHsi jllhtenäistytettävä;
7221: huomioon O!tettava asia.                                muitta komitea ei o~e päässyt yksimielisyy-
7222:    Karjatalous on mam;samme viime vuo-                  teen. Kun me nykyist·eru lwettteleanuSitemme
7223: sina joutunut va:rsillikin käytettävissä ollei-         aikaal'ru olemme moniin sovirttelemruttomilta
7224: den Illiukkojen rehuvarojen vuoksi !työsken-            n1äyttäneisiin kysymyksiin nähden päässeet
7225: telemään erittäin vaikeissa olosuMeissa.                yksimielisyyteen, niin eiköhän maataloudel-
7226: Tällöiill on entistä paremmin tultu huomaa-             lisessa neurvontrutyössäkin olisi koetettava
7227: maan, miterukru tavattoman tärkeää olisi,               ybimielisyyden pohja saavuttaa ja kiinni-
7228: että niukatkin rehuvarat voitaisiin jakaa               ltetltävä ennen kaiktkea vain huomio siihen,
7229: ma:hdollisimman tuotantokykyisi'lle eläimille           että meidäfnJ pitä,isi nyksyoloissa sooda ai-
7230: ja ruolkin,ta järjesrtää niin, €!ttä siitä saatai-      kaan paljolll ja tehokasta työtäJ mahdolli-
7231: siin mahdollisimman hyvä 1taloudellinen tu~             simmaln vähi:llä valtion Ulhrauksina. Maa-
7232: los. Nämä !tavoitteet ovat saavutettavissa              talousoppilaitosten kohdrulta lisäykset joh-
7233: vain silloin kun meil:lä on mää,rätie!toisesti          tuvrut pääaffiassa kohonneiden tarvikkeiden
7234: jalostettua karjaa, jonilm .tuotantoa jatku-            hinnoislta sekru kalliinajan lisäyksistä oppi-
7235: vasti rtarklkaitllaanJ ja ruokinta järj€!S!tetään       la~tosten ope1ttajien palkkoihin, mutta mi-
7236: tuotannon mukaiseksi. T·ämä kaikki edellyt-             ltään suurempia uudistuksia ei siihen si-
7237: tää entistru voimaperäisempää karjanjalos-              säilly.       Kork!eimman maatalousopetuksen
7238: tusyhdistysten ja sonninpitoyhtymien s1ekä              kaillnalta on !kuitenkin tyydytyksellä mer-
7239: tarkastusyhdistysten toimintaa. Kun valta-              kittävä, että ma:anviljelysta:louden opetuk-
7240: osa maamme karjois!ta on pienkarjoja, ei                seen käyltettruväLle Malmin kartanolle ehdo-
7241: toimintaa voida saada yleisemmäksi muu-                 rtetaan hank~ttavaksi 1tHalla väUtä!mättä tar-
7242: ten kuin valtion tuen turvin. Menoarviossa              vittruvat k!otieläimet, maanviljelyskalusto
7243: on tosin karjata'louden edistämiseen ehdo-              y. m. ja tätä tarkoitustili vaTiten ehdotetaan
7244: tettu lisäystä 385,000 markkma ja sonnin-               menoarvioon otettavaksi yhrteensru 1,3 milj.
7245: pitoyhtymille lisäystä 300,000 markkaa.                 mk. Maatalouden~ korkeimpaan opettuksoon
7246: Mutta nousseet ikustannull\:set huomioon ot-            käytettäJvien Viikin ja Ma:lmgårdin tilojen
7247: taen eivät nämäkään itse asiassa ole lisäyk-            keskeneräiset railoonnustyöt ehdotetaan myös
7248: siä, eivätkä siis voi vaikuttaa näiden tär-             loppuunsaatelttaviksi ja taJrkoitukseen va-
7249: keiden toimintamuotojen elpymiseen niiiir               ratt&vaksi 1 milj,. mk.
7250: kuin ehkä on' ajaJteltu. Asia sietää kfulit-               Miltä its,e korkeimman maatalousopetuk-
7251: tääks1eni valtiovarainvaliokunnassa ottaa               sen ho~tamiseen pääkaupungissa tulee, jää
7252: uudelleen hllirkittavaksi.                              se suojiinsru nähden entiselleen. Tarkoi.tuk-
7253:    LaJlllpaamhoidon edistämiseen on kiinni-             selllmukaislta      maata,J.ouskorkea:kouluraken-
7254: tetty olevat oJot huomioon ottaen erikoista             nustalhan on jo puuhattu kohta miespolven
7255: huomiota, ja ~ammaskannan ja sitä tietä                 ajan, mutta edeUeen opetus tapaMuu ha-
7256: sekä vilLan et1tä lihan tuotannon lisäämiseen           jrullisrissru äålrimmäisen ahta·issa, epäkäytän-
7257: meillä onkin oiemass,a hyviä mahdollisuuk-              nöllisissäl ja epäterveellisissä suojissa. Kun
7258: sia. Mutta vaJ,tiovallan on samalla kuin se             hailituksen aikarisemman esityksen mukaan
7259: tekee uhrauksia .tämän tuotantoalan hy-                 suunnitellaan rakenlllelttavaiksi esimerkiksi
7260:                       Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. 1103
7261:                ----- ----------=----------------------------
7262: uusia; kalliita lähetystötaloja ulkomaille,        asiainminisrteri, joille hintojen kuris,sa pi'-
7263: tulee ajatelleeksi, eikö meillä sititenkin riit-   täminen lähinnä kuuluu, todella kiinnittäi-
7264: täisi paremmin maamme pääelinkeinon kor-           sivät kylliksi huomiota hintakiskonnan eh-
7265: keinta opetusta varten uhrattavaksi sen            käisemiseksi ja huolehtisivat siitä, ettei vi-
7266: "'lerran varoja, että ,tämä opetus voitaisiin      ranomaisten toimenpiteet tässä kohden jäisi
7267: kurunlOllisissw huoneissa; ja kunoollisia ope-     niin puolinaisiksi ja epätasaisiksi kuin mää
7268: tusvälineitru :käyttäen suorittaa. - Loppu-        ne nyt ovat. Tehokkaimmin ja kun varsi-
7269: ituloksena :maataJlousmenoarvion tarkaste-         naisesta hintasulusta useitten tarvikkeiden
7270: lussa tahtoisin sanoa, että se on ehkä liian-     suhteen ei voida edes puhuakaan, täysin
7271: kin varovasti laadittu ja joh!tunee tämä          epäoikeudenmukaisesti näyttää hintasulku
7272: siiti:iJ herra valtiovarainmilllis:terin ilmoitta-näin ollen kohdanneen talonomistajia. Elin-
7273: masta hallirtuksen kannanotosta, että vaki-       tarvikkeitten hinnat ovat ny;ttemmin kyllä-
7274: naisia menoeriä ei ole n;ykyoloissa meno-         kin olosuhteisiin katsoen suurin piirtein
7275: arvioll! tavaJttomas>ti lisääntyessä poikkeuk-    kohtuullisissa hinnoissa, mutta sitävastoin
7276: sellisten menojen vuoksi tahdo!ttu Hsätä.         harjoitetaan viranomaisten nähden eräitten
7277: Mutta kun maatalouden >tuort;annon kohot-         kulutustarvikkeitten, kuten esim. vaatetus-
7278: taanisella tois'eltm puoleDJ tällä kertaa on      tavaroitten suhteen ilmeistä hintakiskontaa.
7279: ensiluokkaisen tärkeä merkityksensä, niin         Ennen sotaa v~arastoon hankituista ja osaksi
7280: rohkenen kuitenkin !toivoa, että valtio-          kulutukseen aikanaan luovuttamattomasta
7281: varainvaliokunta kiinnittäisi huomiota esirt-     tavarasta kiskotaan useissa tapauksissa lä-
7282: tämiini menoarvioll! korjauksiin.                 hes kolminkertainen hinta. Tällaista me-
7283:                                                   nettelyä ei olisi enää sallittava. Samoin
7284:    Toinen varapuhemies: Istunto kiskotaan sellaisista nykyisissä poikkeuksel-
7285: keskeytetään hälytyksen ajaksi.                   lisissa oloissa välttämät~tömiksi käyneistä
7286:    Täysistunto keskeytetään kello 15,58.          elintarvikkeista   kuin metsälinnuista vuoden
7287:                                                   1939 syksyn hintoihin nähden lähes nelin-
7288:                                                   kertaista hin~taa ilman, että viranomaiset
7289:                                                   olisivat puuttuneet asiaan. Tämä on erit-
7290:            Täysistuntoa jatketaan                 täin valitettavaa ja toivottavaa on, että vi-
7291:                                                   ranomaiset nyt vihdoinkin tarmokkaammin
7292:                  kello 16,14.                   • ryhtyisivät estämään hintakiskont·aa tapah-
7293:                                                   ituipa s,e missä muodossa ja mistä rtarvik-
7294:    Puheit1a johtaa toinen varapuhemies Li n- keista tahansa. Pelkkä vetoaminen yleiseen
7295: komies.                                           kansalaismielipiteeseen ja myyjien vastuun-
7296:                                                   tuntoon ei auta, vaan tarvitaan siinä tehok-
7297:    Ed. H u r 't t a: Herra varapuhemies! kaampia toimenpiteitä.
7298: Herra valtiovarainministerin erittäin valai-         Hallituksen es,ityksessä ensi vuoden tulo-
7299: sevassa ja kauttaaltaan asiallisessa eilis·essä ja menoarvioksi on otettu huomioon val-
7300: lausunnoss·a on erikoises,ti merkillepantava ' litsevat olosuhteet ja valtiotalouden kanto-
7301: se kohta, jossa hän lausuu, että rahanarvon kyky. Koska kuitenkin mielestäni valtion
7302: vakaanapitäminen, mikä on koko säännölli- menoja eräältä kohdaltaan voitaisiin ilman
7303: sen elämänkulun perusedellytys, on ollut pienintäkään haittaa supistaa ja eräät me-
7304: ja tulee vaSJtedeskin olemaan hallituksen yh- noerät mielestäni olisivat <toisin jaettavat
7305: tenä kaikkein tärkeimpänä tavoitteena. Va- kuin ehdotus sisältää, pyydän saada kiin-
7306: litettavasti on kuitenkin tähän astisen ko~ nittää valtiovarainvaliokunnan huomiota
7307: kemuksen perus,teella todettava, ettei halli- seuraaviin menoarvion kohtiin.
7308: tus ole tässä kohden tyydyttävässä määrin            5 Pl: n ulkoasiainmin}steriön ja s·iihen
7309: onnistunut. Tämä johtunee huomattavalta kohdistuvien hallinnonhaarojen menot päät-
7310: osaltaan siitä, että hallitus on edelleenkin tyvät noin 40 mi1j. markka:an eli m~ltei tasan
7311: liian suuressa määrin luottanut yksityisten 800,000 markkaa suurempaan summaan
7312: kansalaisten vastuunrtuntoon ja hyvään tah- kuin kuluvan vuoden menoarviossa. Meillä
7313: toon eikä ole tahtonut käyttää s<ille valta- on jo aikaisemminkin kiinnitetty huomiota
7314: lain nojalla myönnettyjä pak:ko!keinoja. siihen, että ulkomainen edustuksemme on
7315: Toivottavaa olisi, että ne hallituksen jä- liian laaja ja käytettävissä oleviin varoi-
7316: senet, herrat kansanhuoltominiSJteri ja sisä- himme nähden liian kallis. ( Ilmahälytys) .
7317:  Nykyisen poliittisen edustuksemme käytän- ja taitavimmat verotusolojen erikoistunti-
7318:  nöllinen hyöty on myös suurelta osaltaan jat. Kun katselee hallituksen näille mie-
7319:  varmaankin hyvinkin kyseenalaista. Sodan hille ehdottamia palkkoja, ei voi kuitenkaan
7320:  edelliseltä ajalta on meillä tiedossamme ta- tulla muuhun tulokseen kuin, ettei niillä
7321:  pauksia, joissa poliittinen edustuksemme on palkoilla saada kiinnitetyksi näihin vas-
7322:  maallemme aiheuttanut paljon enemmän tuunalaisiin toimiin parhaimpia käytettä-
7323:  vahinkoa kuin hyötyä. Kaikillaharr meillä vissä olevia voimia. Huomattava on, että
7324:  on muistissamme varsinkin erään lähetti- esim. veroneuvosten tulee hallita koko laaja
7325:  läämme ja entisen ministerin hölläsuiset ja verotuslainsäädäntö. Kun nyt esim. yhdellä
7326:  arvot•toma.t lausumat, jotka varmaa!lliki.n ainoalla erikoisverotuksen alalla, liikevaih-
7327:  ovat varsin ratkaisevalla ja maatamme va- toverotuksen alalla, liikevaihtoverokontto-
7328:  hingoittavalla tavalla vaikuttaneet kohtaloi- rien johtajien palkat lienevät siinä 75,000-
7329:  himme. Suomalaisittain ajatellen tuntuu 120,000 markan välillä, niin ei verohallituk-
7330:  siltä, kuin ulkomainen edustuksemme ei sen veroneuvoksille esitettyä palkkaa 69,000
7331:  nytkään maamme kohtalon hetkellä kaikissa markkaa voida pitää riittävänä. Samoin
7332:  maissa olisi oikeissa käsissä. En voi pitää ylitarkastajain palkka on esitetty liian al-
7333:  asianmukaisena, että maatamme ja välilli- haiseksi.
7334:  sesti siis sen sankariarmeijaa edustamassa       Puolustusministeriön pääluokan kohdalla
7335:  on mies, joka maamme erään aikaisemman esitetään puolustusvoimain kaikki viranhal-
7336:  vaikean ajanjakson aikana hakeutui ja otet- tijat siirrettäväksi yhtä palkkausluokkaa
7337:  tiin vieraan maan kansalaiseksi ja sitten ylempään palkkausluokkaan ja eräät viran-
7338:  kun maallemme jälleen koitti parempi aika haltijat jopa kaksikin palkkausluokkaa kor-
7339:  uudelleen tuli Suomen alamaiseksi. Nyt keammalle. Tällaiseen siirtoon lienee ai-
7340:  kun Euroopan eri valtioitten merkitys Eu- hetta, joskin voidaan pitää kyseenalaisena,
7341:  roopan mantereen olojen täydelleen uudel- onko tarkoituksenmukaista, että kaikki sa-
7342:  leen muovautuessa on suuresti muuttunut, notunlaiset viranhaltijat ilman muuta ko-
7343:  toisten valtioitten menettäessä kokonaankin roitetaan ylempään palkkausluokkaan, sillä
7344:  poliittisen merkityksensä, on oikea aika puolustuslaitoksessakin on niin monenlaisia
7345:  ryhtyä supistamaan ulkomaista edustus- ja täysin siviilivirkamiehiinkin verrattavia
7346:  tamme. Kovalla kädellä on nyt siitä kar- toimenhaltijoita, joten heidän kaikkien pe-
7347: sittava sopimattomat ainekset pois.            ruspalkkaa ei liene tarpeellista näin kaut-
7348:     illkomaisen valuutan saanti on meillä ny- taaltaan koroittaa ilman perusteellisempaa
7349: kyoloissa siksi vaikeaa, että meidän on eh- ha:rlkintaa ja ver•tailua vastaavanlaisten si-
7350: dottomasti säästettävä ulkomaan valuuttaa viillivirkamiest,en palkkauks,iin. Tarkoituk-
7351: siinä, missä se voi aivan kivuttomasti ta- Sffillllukaisempana menetttelynä pirtäisin sitä,
7352: 
7353:                                          -1
7354: pahtua. Tässä yhteydessä olisi mielenkiin- ' että varattaisiin 'riittävä määrä korkeam-
7355: toista kuulla herra ulkoasiainministeriitä     man peruspalkan vakansseja, joihin sitten
7356: hän ei tosin nyt ole täällä, mutta ehkäpä sotatoimissa kunnostautuneet tai muuten
7357: toisessa yhteydessä - kuulla, mistä johtuu, j' erikoista kuntoa osoittaneet palkkauksensa
7358: ettei Englannin lähettiläämme vieläkään suhteen koroitettaisiin. Yhtenä korkeam-
7359: ole poistunut tuosta meille lievimmin sa- paan palkkausluokkaan siirtämisen perus-
7360: noen varsin epäystävällisestä maasta. Joh- teena voitaisiin pitää esim. sotakorkeakou-
7361: tuuko se ehkä lähettiläämme haluttomuu- lun tutkinnon suorittamista. Kuten tun-
7362: desta poistua tuosta hänen rouvansa koti- nettua asetetaan sotakorkeakouluun pääse-
7363: maasta~      Mielenkiintoista olisi myöskin miselle ankarat pääsyvaatimukset, ja lukui-
7364: saada kuulla, käytetäänkö ja missä määrin sat ovat ne sotilashenkilöt, jotka eivät ole
7365: 5 Pääluokan menoja herra Holstin oleske- tuota tutkintoa läpäisseet. Korkeakoulun
7366: lun kustantamiseen ulkomailla.                 tutkinnon suorittaneet ovat maamme par-
7367:    8 Pl: n kohdalla esitetään perustettavaksi haimpia upseereja, joten pitäisin luonnolli-
7368: uusi virasto, verohallitus. Ne näkökohdat, sena, että heidät palkkauksensakin suhteen
7369: joilla menoarvion 176 sivulla perustellaan asetettaisiin eri asemaan kuin saman up-
7370: tämän uuden hallituksen tarpeellisuutta, seeriarvon omaavat tutkinnon suorittamat-
7371: ovat varmasti oikeat, mutta jotta verohalli- tomat upseerit.
7372: tuksen perustaminen vastaisi tarkoitustaan,      V astuunalaisimmilla paikoilla oleville
7373: on sen johtoon saatava maan pystyvimmät , puolustusvoimain viran- ja toimen halti-
7374:                            Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                             1105
7375: 
7376:  joille on kuluvan vuoden menoarviossa ollut      varat samalla r1itä myös reserviupseerien
7377:  varattuna puolentoista miljoonan markan          palkkauksen oikeudenmukaiseen järjeste-
7378:  määräraha. Tämä määräraha esitetään nyt          lyyn. Kuten tunne,ttua, vallits,ee jo nyt
7379: koroitettavaksi miljoonalla markalla, jotta       ilmeinen epäsuhde reservi- ja aktiiviupsee-
7380: tässä tarkoitetut palkanlisät voitaisiin suo-     rien palkkausten välillä. Tätä epäsuhdettr.
7381:  rittaa tarpeellisen laajalla pohjalla, niin-     ei yritettykään poistaa samalla kuin tämän
7382: kuin perusteluissa sanotaan. Jos kerran           sodan alussa reservi- ja aktiiviupseerit sa-
7383:  puolustusvoimain palkat pitkin linjaa ko-        rnaistettiin asemaansa ja arvonimityksiinsä
7384:  roitetaan ainakin yhtä palkkaluokkaa kor-        nähden. Jos puolustusvoimain palkkaus to-
7385: keammalle,. tuntuu tällaisten erikoispalkan-      teutettaisiin hallituksen esityksen mukai-
7386: lisien suorittaminen tarpeettomalta ja            sena, kasvaisi tuo epäsuhde reservi- ja ak-
7387: eräissä tapauksissa liialliseltakin. Peruste-     tiiviupseerien palkkauksessa yhä enemmän,
7388: lujen mukaan olisi näitä erikoispalkanlisiä       ja näin ei saa tapahtua. Mikäli valtion
7389: suoritettava vastuunalaisimmilla paikoilla        palveluksessa olevan maanpuolustajan si-
7390: oleville puolustusvoimain henkilöille. Kui-       viilitoimi vaatii sodan aikanakin sijaisen,
7391: tenkaan ei pelkästään se seikka, että hen-        on varsinaisen toimen haltijan palkasta ny-
7392: kilö on vastuunalaisella paikalla, pitäisi        kyisin pidäJtert:tävä kolmannes sijaisen palk-
7393: riittää erikoispalkanlisän saantiin, vaan         kaukseen. Kun viransijaisena miltei poik-
7394: olisi myös vaadittava, että tuo vastuunalai-      :~euksetta toimii sodassa olevan virkatoveri
7395: sella paikalla oleva henkilö on hyvin ja tai-     oman toimensa ohella, nauttii tämä maan-
7396: tavasti täyttänyt vastuunalaisen tehtävänsä.      puolustustehtävistä vapaana oleva virka-
7397: Sikäli kuin minulla on tiedossani, ei tämän       mies huomattavaa palkanlisäystä isänmaa-
7398: määrärahan jaossa näin kuitenkaan valitet-        tansa puolustamassa olevan toverinsa kus-
7399: tavasti ole kuluvana vuonna menetelty,            tannuksella. Tämä on sellainen epäkohta,
7400: vaan tuosta erikoisesta henkilökohtaisesta        joka viipymättä olisi korjattava s'itäkin
7401: palkanlisästä ovat päässeet osalliseksi nekin,   suuremmalla svyllä kuin tuon siviilitoi-
7402: jotka eivät ole kyenneet hoitamaan vastuun-       messa olevan virkamiehen omat virkatehtä-
7403: alaisia tehtäviään ja jotka senvuoksi oltiin      vät ovat useimmissa tapauksissa sodan joh-
7404: pakotettuja siirtämään toisiin vähemmän          dosta vähentyneet. Liikaa ei ole myöskään
7405: vastuunalaisiin tehtäviin. (Vaara-ohimerkki       vaa,tia, että siviilitoimen haltija sodan ai-
7406: kuuluu.)                                          kana tekee normaalista enemmän työtä vir-
7407:    Valtiovarainvaliokunnalla on täysi syy        katoverinsa hyväksi sillä aikaa kuin tämä
7408: vaatia yksityiskohtainen selvitys siitä, mi-      panee henkensä alttiiksi maansa puolesta.
7409: ten tältä määrärahaa tänä vuonna on käy-          En tässä yhteydessä koskettele enempää re-
7410: tetty. Kerrotaan, että m. m. talvisodan          serviupseerien palkkausta, mutta kun halli-
7411: ajal!ta erään rykmentin komentaja, jonka         tuksen esityksestä en huomaa, että reservi-
7412: esikunta oli sijoitettuna lähes parinkymme-      upseerien palkkaus,ta olisi millään tavoin
7413: nen kilometrin päähän rykmentistään,             ehdotettu uudelleen järjestettäväksi, kat-
7414: joukko-osastostaan, ja joka siitä syystä ja      son, että heidän palkkauksensa on ehdotto-
7415: osaksi muistakin syistä täydelleen epäon-        masti tyydyttävästi järjestettävä samalla
7416: nistui ja siirrettiin tänne kortirintamalle,     kuin puolustusvoimain vakinaisten toimen-
7417: on kuitenkin tullut osalliseksi tästä henkilö-   halrtijain palkkausta koroitetaan.
7418: kohtaisesta palkanlisästä. Omasta puoles-            On perin valitettavaa, mutta nykyisissä
7419: tani katsoisin, ettei tällaista erikoispalk-     poikkeuksellis-issa oloissa täysin ymmärret-
7420: kiota olisi suoritettava vain vastuunalai-       tävää, ettei hallitus ole voinut esittää sivii-
7421: sessa toimessa oleville, vaan että sen sijaan    Hv,irlkami.esknnnan peruspal:kikojen ylemtä
7422: olisi mieluummin erikoispalkkioita suoritet-     koroitta.miSJta. On kui,te:nkin eräs lukumää-
7423: tava sota,toimissa erikoisesti kunnostautu-      rällisesti vähäinen virkamiesryhmä, kruu-
7424: noille sotureille.                               nunvoudit, jotka kaikissa aikaisemmissa pe-
7425:    Joskin puloustusvoimain vakinaisten vi-       ruspalkkojen koroituksissa ovat jääneet ko-
7426: ran ja toimen haltijain palkkojen koroitta-      roituksista osattomiksi. Kun heidän virka-
7427: mista ainakin osit1tain on pidettävä välttä-     si'Vutulonsa nyikyisin ovat laslmneet nDin
7428: mättömänä, niin ei siihen hallituksen esit-      I/ 7 : aan entisestään, ,dJ.ilsiJ 'toivotta,vaa, että
7429: tämällä laajalla pohjalla vielä tällä kertaa     heidän peruspa;lkkamsa kmoite1ltaisiin kah-
7430: nähdäkseni voitane mennä, elleivät valtion-      della palkkaus1uokalla. Nykyjään on nimi!t-
7431:                                                                                                   139
7432: 1106                         Keskiviiklkona 1 p. 1okatkruuta 19H.
7433: 
7434: täin i~meinen epäsuhde olemassa heidän ja              Jos lähdemme siitä, että valtiovallalla ei
7435: nimismiesten pa1kkausten väilillä. Ne: väli- ole palkanlisiirn käytettävissä enempaa
7436: a;ika.iset pa.lkanlis·ii>t, mi1tä halJirtus on esit- kuin mitä hallitus on esittänyt, ovat nuo
7437: tänyrt erimuotoisina en~i vuonna annett.a- varat käytettävät oikeudenmukaisemmin,
7438: vaksi, eivät ole mirtääm pa:]kan:koroirtusta sa- kuin mitä hallitus on esittänyt. Kalliinpai-
7439: nan varsinaisessa mielessä, sillä ne eivät kanlisän suhteen, jonka suor~ttamisrta perus-
7440: lähes tulkoonlma:n vastaa sitä realipa.Ikan tellaan lähinnä vuokramenojen kohoami-
7441: alenemista, mikä syksystä 1939 lukien on sella, suorittamisessa, ei ole kiinnitetty mi-
7442: tapahrtUlnut. Tyydytykseillä oo kuilternkin tään huomiota perheellisyyskysymykseen,
7443: merlcille pantava, etJtä hallitus edes jossain vaikka on selvää, että perheitten osalta,
7444: määrin koettaa, lieventää virkami·eskunnan jotka juuri siirtä syystä tarvitsevat enem-
7445: todella va.ikea;ta taloU!dellist'a asemaa.           män huoneita kuin perheettömät, vuokra-
7446:      Oikeaan osuneena on pidettävä myös menot ovat suuremma;t kuin perheettömillä.
7447: sitä, että kalliinajan lisää suoritettaessa Kalliinpaikanlisä olisi siis perheellisille,
7448: otetaan huomioon erilaiset olosuhteet maan joilla on lapsia, suoritettava suurempana
7449: eri osissa ja perheellisyysnäkökohdat. Per- kuin perheettömille. Perheettämille viran-
7450: heitten erittäin vaikeata asemaa ei hallitus ja toimenha1tijoille, joiden peruspalkka ja
7451: kuitenkaan vieläkään ole nähnyt 'todeillisuu- muut palkkaedut ovat 48,000 markkaa tai
7452: den valossa, vaan voidaan •tuota väliaikai- sitä enemmän, suoritettavaksi ehdotettua
7453: seen perhelisään ehdotettua koroitusta 25 kalliinajanlisää olisi vähennettävä ja sen
7454:  markkaa kuukaudessa lasta kohden pitää \ sijaan               kalliinajanperhelisä   koroitettava
7455: sellaisena symboolisena koroituksena, jota 300 markaksi lasta kohden kuukaudessa.
7456:  täysin oikeutetusti voidaan verrata siihen             En ole kylläkään !tehnyt mitään laskel-
7457:  käytännössä merkityksettömään ulkomai- 1 mia siitä, miten ehdotettu kokonaismäärä-
7458:  seen apuun ja myötätuntoon, jota me talvi- '! raha näin käytettynä riittäisi, mutta ellei
7459:  sotamme aikana saimme runsain määrin. se riittäisi, voitaisiin ehkä ajatella, ettii
7460:  Tuo 25 markan koroitus ei vastaa edes sitä j kalliinajan perheenlisä tyttölasten osalta
7461:  liikevaihtoveron määrää, jota perheeniski olisi 250 markkaa ja poikalasten osalta 300
7462:  joutuu lapsensa osalta nykyisin suoritta- markkaa. Tämä voi kenties jostakin tun-
7463:  maan. Kun lapsirunsauden välttämättö- tua epäoikeudenmukaiselta ja tyttölasten
7464:  myys käydyn ja parhaillaan riehuvan an- merkityksen aliarvioinnilta, mutta sitä se
7465:  karan sodan johdosta pitäisi olla selviö kai- ei ole, sillä jokainen perheenisä tietää, erttä
7466:  kille, on va.Ltiovallan velvollisuus entistä poikalapsen kasvatus tulee paljon kalliim-
7467:  enemmän huolehtia kasvavan nuorison hy- maksi kuin tyttölapsen. Lis,äksi on otet-
7468:  vinvoinnista. En käy tässä luettelemaan tava huomioon, että vanhemmilla on pojis-
7469:  kaikkia niitä lisärasituksia, mitä perheeni- taan huomattavia kustannuksia vielä sil-
7470:  sillä on perheettömiin verrattuina, sillä loinkin, kun nämä ovat suoritrtmnassa kah-
7471:  niistähän ovat kaikki selvillä ja täysin tie- den vuoden pituista asevelvollisuuttaan.
7472:  toisia, muuta painostan sitä, että sodan eri- Väliaikaista perheenlisää olisi lisäksi suo-
7473:   kois•et olosuhteet koskevat ankarasti juuri ritettava ainwkin 17 vuoden ikään asti ny-
7474:  perheellisiä, paitsi taloudellisesti, niin myös h:yisen 16 vuoden asemasta.
7475:  sielullisesti. Sodan vaa;timat uhrit ne ovat           Toivon, entä valtiovarainvaliokunta tulo-
7476:   juuri perheiden suorittamia lunnaita. Per- ja menoarviota käsitellessään ottaisi huo-
7477:   heelliset saavat nähdä monien vuosien rak- mioon esittämäni näkökohdat.
7478:   kaimman kohteensa kaatuvan jalossa tais-
7479:   telussa isänmaan vapauden puolesta. Ne,               Ed. F r ~ e t s c h: Herr vicetalman ! När
7480:   jotka vuodesta toiseen ovat saaneet tinkii:i herr finansministern i går utförligt presen-
7481:   omasta mukavuudestaan, pusertaa alas t.erade republirkens nya statsförslag, för vil-
7482:   omaa elintasoaan valmistaakseen lapsilleen ket han fåJtt emo:t.taga ett -               ltydligen
7483:   valoisamman tulevaisuuden, ovat nyt lu- ingalunda oförtjänt -                  erkännande från
7484:   kuisissa tapauks•issa saaneet omalta kohdal- olika håH, underströk hain i den aUmänbild
7485:   rt:aan tuntea uhramkse:nsa menneen hukkam1. av finall!Släget han! 1ä1Illnade framför allt
7486:   Valtiovallan tinkimätön velvollisuus on finska s1tatens ekonomiska soliditet. Kanske
7487:   kiinnittää perheellisten palkkaukseen enem- fick presenta:tionen tiU den delen uppfattas
7488:   män huomiota, kuin mitä hallituksen tulo- som e.tt l.ed i propagwndan för det nyaste
7489:   ja menoarvioesirtyksessä on tehty.                  sta,tsrlänet- eller kanske man kan säga för
7490:                               Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                            1107
7491: 
7492: 
7493: de stats1ål11, som ytterligarc komma? Det              tvungen att tillämpa milt våld vid placc-
7494: måste i alla faU medges, att det förefaBer             raooet av strutslånem. - de olika lånen fii
7495: som om vi -            trots tvenl11e tätt efter       sina kvoter, teckningslistor säJttas framför
7496: varandrru följande svåra krig och utom-                löntagarna i sammru stund de lyfta sin lön.
7497: ordentliga lmmplikationer på handelns och              Och så vidare! Förutsättningarna för fort-
7498: industrins områden - i stort sett rätt väl             saltta ,folklån" bli li'kväl sämre ju längre
7499: lyckats bevarlll grundvalen för vår statseko-          tid!en lider.     Prisstegringeru -     som är
7500: nomi. Likväl är det skä:l att ständigt hålla           mycke.t större och mera på djupet verkande
7501: i minnet de betydande osäJkerhetsmoment,               än de officiellru indextrulen ge vid handen -
7502: :vilka trycka sin !tunga prägel på det nu              har endast till rätt ringa del neutraliserats
7503: framlagda statsförslaget och vilkas inver-             av löneförhöjningar, och även jordbruka-
7504: kan på stllltens finans1äge i framtiden är             rens arbete betalas åtminstone i vissa av-
7505: synnerligen oberä:mnelig. Man har förty litet          seenderu sämre än under de föregående åren.
7506: svårt llltt följa finansrminis,terns optimism,         Realinkoms,terna ha sjunkit så gott som
7507: då han säger, att vi otvivelaktigt klara oss           över gla1Jta ilaget. Köpkraften har ytter-
7508: från våra skulder och svårigheter inom                 mera reducerats genom de kraftiga skatte-
7509: jämförelsevis koi'It tid. Det kommer nog att           höjningarna. Det finnes efter allt detta
7510: dröjru länge förran Finland frigjort sig               inte så mycket kvar a:tt offra från de
7511: från de ekonomiska- och inte minst stats-              breda massornas sida. Och ännu mindre
7512: finansiella -       följderna av de väldiga            kommer det rutt finnas, om i0ke prisregle-
7513: påfrestningar såväll national- som s,tatshus-          ringen bJi,r effektivare än hittils. Den
7514: hållningen unrder senaste tid utsatts för, -           breda allmänhet man vädjar Wl vid pla-
7515:  påfreSitningar, för vilka vi för övrigt icke          ceringen av ett folklån förfogar inte över
7516: se någon ändaf. Huruvida en inflllltion, så-           någon sttörre köpkraf:t än vad som behövs
7517: som ju även finansmin<istern synes hoppas,             för att köpa de varor, som inte äro ranso-
7518: skruH kunrua urudvikas, är väl en fråga, som           nerlllde och direkt priskontrollerade - och,
7519: än så länge måste lämnas obesvarad. När                va:d s:om också är aiV viikt: det som med
7520: man hör att sedels,tocken öka.ts från i runt           tanke på nödvändigheten a1tt hålla industrin
7521:  tal 1% miljard till den av finansminis:tern           och näringslivet i gång enhart är nödvän-
7522: nämnda maximisiffran 6,521 miljon,er, alltså           digt a tt det köpes. Svårigheterna för en
7523:                                                               1
7524: 
7525: 
7526: i rurut tai 6% miljard, förefaller deJt ruärapå        fortsllltt finansiering av yttermera ökade
7527:  utopiskt att förestä:lla sig, rut1t man kunde         statsutgifter förefa'lla s~å:lunda så betänkligt
7528: förebygga en inflation, som redan existerar.           stora, rutt man borde ha skäl a;tt beaik:ta
7529: Men naturligtvis bör, såsom finansministern            även dem, då mam gör beräkningar visavi
7530:  menar, nationen anspänna alla sina krafter            målsättningen för det nu pågående krige1t.
7531: för at:t hindra att in:f1lationen anltaT de            Ett utarmat folk u:ppvisar U!tan tvivel en
7532: väldiga proportioner man bevitrt;nade vid              försvagad försvarskraft, låt så vara att
7533: tiden för senaste världskrig.                          maru på en del håll kan finna denna eko-
7534:    Som en positiv sida i statsförslaget får            nomiska u:tarmning kompenserad av en
7535:  man värdeswtta den omstärudigheJteru at!t             strrutegiskt gynrusammare östgräns. Vi föra
7536:  utgiftssidan i sin helhet uruder nurådande            dock icke krig enbart med 1ta,nke på kom-
7537: exceptionella förhållanden kunnat göras så             mande krig.-
7538: pass målttlig, att man fått budgeten att gå               Den 8.!V rdm. Salmenoja i går uttalade
7539:  ihop urtan en osk:älig,t stor upplåning. De           tanken llltt man skulle kunna åstadkomma
7540:  höga :lrons.umplt~OillSSika.tterna väc:k:a dock aH-   en bäitJtring i läget genom en ri:!Gtigare för-
7541: varliga bekymmer, men däråt ä.r vä~ intet              delning av skattebördorna är värd at,t prö-
7542:  att göra iJ detta nu. Man frå~ar sig emeller-         vas - tlllnken är ju icke ny, men - denna
7543: tid i detta s~rummanhang huru de upp!kom-              nyfördelruing kan dock icke avlägsna det
7544:  mande inkomsrtunderslmtten sJro!a klruras             faktum, som ligger i en ökad utarmning på
7545: UJtan inflrution - e11er kans!ke borde jag             bred bas'. Det förefal'ler betänklig1t att -
7546: säga: fortsa11Jt inilatorisk :wtvidgning av se-        såsom rdm. Salmenojlll gjorde i går -
7547:  delmängden? Det är nog så att [ån formlige[ll         förorda att en extra skatt, motsvarande den
7548:  måste stampas ur jorden - annars går det              nuvrurande förmögenhetsöve:dåtelseska,tten,
7549:  hela inte i lås. Men, huru lån~ koo man               skulle göras tiU en bestålende institution.
7550:  komma lånevägen? Redan nu är man ju                   En alltför tung förmögenhetsskatt - och
7551: 1108                         l{ieslkiviikJko!llla 1 p. 1oka!Kmuta 194~.
7552:                                                                      - - - - - - - ··------   ----~--
7553: 
7554: 
7555: 
7556: 
7557:  här är det ogensägligen fråga om en syn-          pensionsrtagare helt enkelt icke existera.
7558:  nerligen tung skatt - bringar icke någon          Det är visserr!Hgen sanrt, wtt sparsamhet
7559:  lättnad i nationalhusihållningens svårighe-       och åtstramning äro nödvändiga företeelser
7560:  ter attt bäJra upp en tung och påfrestande        i -detta nu. Men jag anser mig med efter-
7561: statshushållning. Den vägen når man icke           tryck böra upprepa det jag yttrade för
7562:  fram till ,et,t riktig,t mål.                    vidpass fyra månade·r tillbaJm, då tilläggs-
7563:     När man kritiskt värdesätter det nu            budgeten för innevarande år behandlades i
7564: framlagda startsförslaget, måste man skänka        riksdag,en, nämligen, att ä<ven då det gäller
7565: regerimgen erkännande. för dess i budget-          en i övrig,t motiverad åJts!tramning så exis--
7566: propositionen dokumenterade strävan a.tt           terar det dock en undre, rent fysisk gräns,
7567: söka minska de verkligt irri,terande bekym-       som icke kan underskridas utan synner-
7568: mer stllitens ,tjänstemän -och befattningsha-     ligen allvarliga konsekvenser. Denna gräns
7569: vare i så stor utsträckning haft att kämpa        har åtminstone för flertalet pensionstagar-
7570: med på senaste tid. Men frågan är bara             nas vidkommande nu ogensägligen under-
7571: den om de förhöjningar statsförslage.t upp-       skridits. Svält är mången pensionstagar~
7572: visar äro ti'llfylles,t. Jag tror det knappast     dagslösen i detta nu - svält på gamla dar
7573: - ej minst i betra:ktande av altt s.tatens        efter trogen tjänst för det allmänna. -
7574: löntagare redan tidigare, alltså redan före           'l'ill de krav på en ökad kontakt mellan
7575: den nuvarande krisen, varit starkt under-         Tegering och riksdag, vilka å svenska riks-
7576: be.talade; synnerligast gäller detta tjäns,te-    dagsgruppens vägnar häT uttalats av rdm.
7577: män i högre och medeilhöga lön~kwtegorier,        Furuhjelm, vore - trots kravens klara och
7578: vilka blivit på sidan om den nivellering,         oförtydbara formulering - rätt mycket att
7579: viiken man tiUämpwt under de senaste årem         tillägga. J ag skall inskränka mig att göra
7580: Framför atl1tt måste. regering·en betänka         ett påpekande på den punkt, där prof. Fu-
7581: wt.t de föres[agna förhöjningarm11 under          ruhjelm inte ville uttala sig, nämligen an-
7582: inga omständigheter kunna vara tillfyllest        gående de eventuella orsakerna till det nu-
7583: om man icke samtidig;t - d. v. s. samtidigt       varande otillfredställande sakläget. De äro
7584: som dessa temporärru korrigeringar vidtagas       givetvis flere. Till en del ligga de - såvitt
7585: - effektiviserar prisspärren. Man har för         man förmår se - hos de styrande. Men
7586: närvarande ett visst intryck av att en lö-        det vore orätt att endast nämna regeringen
7587: nespärr eftersträvas också i det enskilda         i detta sammanhang. Jag anser mig böra
7588: näringslive.t - under parollen ,hit men ej        säga ut, att det till måhända lika stor del
7589: Jängre". Men den verikligt effelkti!V-a pris-     är r~ksdagens fel om icke allt nu är som
7590: spärren låiter däremot vänta på sig. Söker        sig bör. Då den s.k. maktlagen den 29 ap-
7591: man gå vidare på den linjen, så kan man           ril behandlades yttrade jag från denna
7592: komma in i de allvarligaste svårighetter.         plats: ,Vi riksdagsmän ha att komma ihåg,
7593: Man kan inte sätta vissa maximipris på en         att i den tingens ordning, som uppkommer
7594: vara - arbetskraf,ten - och så låta de            genom den starkt ökade maktkoncentratio-
7595: övr5.ga prisen fortsä.tta sin väg molt            nen i regeringens händer, regeringen in-
7596: skyarna. När man närmare granska;r rege-          genting annat väntar än att riksdagen i
7597: ringens förslag till lönereglering, har man       framtiden framstår såsom den samling fog-
7598: anledning at•t skriva flere frågetecken i         liga och beskedliga ja-sägare, vartill rege-
7599: marginarlen. Sålunda förefaller det omoti-        ringen nu vill degradera den fria folkrep-
7600: verat, att folksikollärarna erhålla blott         resentationen". Riksdagen godkände makt-
7601: hrulften wv den för övriga tjänstemän fö-         lagen och tog därmed detta långtgående
7602: resrlagna dyrtidförhöjningen och vidare:          steg i riktning mot riksdagens växande be-
7603: a,tt de wlls icke skola erhålla något dyrorts-    tydelselöshet. Men maktlagen förklarar
7604: tillägg. Detta kan ej tillfredställa kraven       ännu icke allt.
7605: på rärttvisa. Än vidaii'e frågar man sig om          Det har, med en travestering på ett gam-
7606: regeringen verk1igen tror, att pensionsta"        malt ordstäv, sagts att varje demokrati har
7607: garna skola kunnl!l leva på de penning-           den ledning den förtjäna:r. Detta har tvi-
7608: belopp de skulle få lyfta efter godtagandet       velsutan sin tillämpning på Finland i detta
7609: av regeringens förslag om fortsatt 30-            nu. Vi här i dksdagen viJja sannolik)t för-
7610: procentig förhöjning eller än mindre. Nej,        klara oss - kanske vi kunna säga ursäkta
7611: på sådana penningbelopp kunna flertalet           oss - med att vi önska vara lojala. Det
7612:                            Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                         1109
7613:                                                            -------
7614: 
7615: är självklart att vi i en tid som denna            markkaa vuosipalkkaa nauttiville ja 300
7616: önska stöda regeringen och sålunda sträcka         markkaa kuukaudessa sitä suurempipalkkai-
7617: lojaliteten så långt detta blott är möjligt.       sille. Tämän lisäksi esitetään maksetta-
7618: Vi ha funnit oss i att man på sådana om-           vaksi erikoista kalliinpaikan lisää valtio-
7619: råden, där man kan åberopa den princi-             neuvoston vahvistettavien paikkakuntien
7620: piella önskvärdheten av en viss sekretess          kalleusryhmityksen mukaan: 200 markkaa,
7621: - rt.ex. i fråga om försvaret el:ler wtri.Jmspo-   150 markkaa ja 100 markkaa kuukaudessa.
7622: litiken - mycket länge låtit oss vänta på          Perhelisät esitetään myös koroitettaviksi 25
7623: att officiellt få veta något om vissa av re-       markalla eli 200 markkaan kuukaudessa.
7624: geringens mest betydelsefulla åtgärder.            Näin järjestettynä kalliinajanlisät, kalliin-
7625: Men - för långt får denna lojalitet icke           paikan lisät ja perhelisät huomioonottaen
7626: drivas, den får inte urarta till lojhet. Om        tarvittaisiin valtion varoja tarkoitukseen
7627: vi äro med om att (så att säga) ,frikoppla"        yhteensä 420,500,000 markkaa. Tämä on
7628: riksdagen från allt verkligt medansvar -           kyllä suuri summa, se on myönnettävä;
7629: jag talar icke om det formella -, i fråga          mutta paljon on myös ottajia, joten siitä ei
7630: om rikets skötsel på vissa mycket betydelse-       siis tule paljon henkilöä kohti. 100 markan
7631: fulla områden, så ha vi föga anledning att         kuukautista kalliinajanlisää on nykyoloissa
7632: förundra oss över om demokratin, vårt fria         pidettävä aivan liian kohtuuttoman pie-
7633: nordiska folkstyre, tilläventyrs skulle utsät-     nenä, ja minä kehoittaisinkin valtiovarain-
7634: tes för vissa påfrestningar. Men, vi få            valiokuntaa vakavasti harkitsemaan, eikö
7635: komma ihåg, att skulden till en ogynnsam           tätä voitaisi huomattavasti koroittaa. Kyllä
7636: utveckling i så fall icke ligger hos det ofta      nyt olisi kaiken kohtuuden mukaista saada
7637: fövkä.tt.mde demolk:ratiska systemelt, i den       valtion palveluksessa olevan henkilökunnan
7638: demokratiska principen, utan däri att              peruspalkkoihin ainakin 30 % :n koroitus
7639: denna höga princip icke konsekvent och             keskimää:rin, koska kulutustarvikkeiden hin-
7640: målmedvetet genomföres. Den demokratiska           toja ei ole kyetty ajoissa pysähdyttämään,
7641: principen kan nämligen icke anses genom-           vaan elinkustannusindeksi on kohonnut vii-
7642: förd, om icke ansvarsmomentet i förening           meksikuluvan      vuoden      ajalla   128: sta
7643: med frihetsmomentet tilldelas den bety-            145:een.
7644: delse, dem rätteligen tillkommer i ett fritt          Herra valtiovarainministeri aivan oikein
7645: 9ch självständigt folkstyre. Vi få komma           mainitsi, että myöskin kuluttajat ovat syy-
7646: ihåg, att den demokratiska friheten kan in-        päitä hintojen nousuun ostaessaan salakau-
7647: nebära det ena och det andra, men                  pasta ylihintaan tarvikkeita. Minä tahtoi-
7648: aldrig frihet från plikten att vaka över vad       sin kuitenkin tuollaisena pienenä lievik-
7649: som sker innanför och - såsom i dessa              keenä todeta, että tähän on eräissä tapauk-
7650: tider - utanför rikets landamären.                 sissa ollut meLkeinpä p&kko, kun kulutus-
7651:    Det är därför på högsta tid att vi besinna      tarvikkeita ei ole ollut vapaassa kaupassa
7652: vårt verkliga ansvar. Det är på högsta             riittävästi saatavissa ja korttiannokset ovat
7653: tid att vi låta förstå, att regeringen måste       olleet muutoin riittämättömän pienet. Minä
7654: bekväma sig mil[ ett veJ'kligt och förtroen-       en luulekaan olevan eduksi säännöstelytoi-
7655: defullt samarbete med folkrepresentationen         menpiteille ja kaupalle, jos korttiannosmää-
7656: - sådant detta samarbete förutsättes i re-         rää aivan liiaksi supistetaan, sillä onhan in-
7657: geringsformen.                                     himillisesti ymmärrettävää, että puuttuvaa
7658:                                                    erää kukin koettaa hankkia salakaupasta.
7659:    Ed. 0. Peltonen: Herra varapuhe-                   Valitettavasti hallitus ei kuitenkaan esitä
7660: mies! -      Puuttumatta laajemmin tässä           palkkojen koroitukseen riittävästi varoja,
7661: yleiskäsittelyssä käsillä olevan tulo- ja me-      jotta se tyydyttäisi asianomaisia, ja tämän
7662: noarvion sisältöön haluan kuitenkin kiin-          myöntää hallitus itsekin, koska se mainitsee
7663: nittää huomiota muutamiin kohtiin.                 esityksensä perusteluissa, että ehdotettuihin
7664:    15 Pl :n kohdalla hallitus esittää väliai-      määriin koroitetut kalliinajanlisät ovat
7665: kaista lisäpalkkiota tulevalle vuodelle val-       edelleen vaatimattomat eivätkä likikään
7666: tion viran- ja toimenhaltijoille. Kalliin-         vastaa elinkustannusten nousua. Valtion
7667: ajanlisä tulisi olemaan 100 markkaa suu-           palveluksessa kuukausipalkalla oleva henki-
7668: rempi kuin kuluvana vuonna, siis 400               lökunta on jo saanut vuosikaupalla kärsiä
7669: markkaa kuukaudessa enintään 30,000                alipalkkauksesta eikä siinä suhteessa nyt-
7670: 1110                         K•e1slkiviiklk!ona 1 p. 1okadruuta HJI4!1.
7671: 
7672: kään näytä saatavan korjausta aikaan.              ole voine~ maksaa eläkkeitä sen suurui-
7673: Syynä tähän on heidän lukuisuutensa pa-            sina kuin hallituksen perusteluissa viime
7674: remminkin kuin ehkä hallituksen hyvän              vuonna edellytetään, koska ovat saaneet
7675: tahdon puute. Tällainen perustelu kuiten-          riittämättömän pienen valtionavustuksen.
7676: kin on aivan väärä, ainakin valtion palve-         Eduskuntahan määräsi koroitettavaks·i eläk-
7677: luskunnan kannalta. Ja johtaa mielestäni           keet vähintäin 1,200 markkaa vuodessa ja
7678: tällainen menettelytapa, joka on käynnissä,        varasi tarkoitukseen 5 milj. markkaa myös-
7679: arveluttaviin seurauksiin. On sanottava,           kin rahaa. Mutta tätä ei ole noudatettu
7680: että se hiljaisuus, joka nyt vallitsee valtion     ja tietysti määrärahaa ei tulla käyttämään.
7681: palvelijakunnan keskuudessa, johtuu yksin-         Ne perustelut, joita tässä suhteessa on esi-
7682: omaan nykyisestä sotatilanteesta. Siellä on        tetlty, ovat mielestäni aivan haettuja. On-
7683: hyvin laajalle levinnyttä tyytymättömyyttä         kin toivottavaa, että hallitus seuraa edu:s~
7684: olemassa niitä henkilöryhmiä ehkä lukuun-          kunnan päätöstä tässä asiassa, kun se jou-
7685: ottamatta, joille viime vuonna myönnettiin         tuu asiaa uudelleen harkitsemaan niiden
7686: kalliinajan lisää ja, niinkuin täällä ed.          •anomusten johdosta, joita useat valtion
7687: I-Iurtta mainitsi, taaskin tällä kertaa eräille    henkilökunnan keskuudessa ~toimivat yhdis-
7688: samoille henkilöryhmille esitetään lisäystä.       tyk"'•et ovat tehneet. Nyt esittää hallitus
7689: Nämä ryhmät ehkä ovat tyytyväisiä koroi-           eläkkeiden koroitnksiin 2,400 mwrllliaa 8,000
7690: tuksiinsa.                                         markkaa ja sitä suurempien eläkkeiden saa-
7691:    Niinkuin mainitsin, johtaa palkkojen            jille ja 30 % sitä alle 1,000 markkaan
7692: pienuus myös haitallisiin seurauksiin. Esim.       saakka, kuitenkin vähintään 500 markkaa
7693: veturimiesalalla ei saada tarpeeksi riittä-        vuodessa ja 1,000 markkaa pienempien
7694: viä pätevyysvaatimuksia omaavia henki-             eläkkeiden saajille 50% eläkkeiden mää-
7695: löitä, mikä varmaan aiheuttaa toista tietä         rästä. Mielestäni olisi nämä eläkkeet har-
7696: menoja valtiolle paljon enemmän kuin jos           kittava myöskin uudelleen ja koroitettava
7697: maksettaisiin kohtuullinen palkka tästä            ainakin siihen määrään, mitä eduskunta
7698: työstä. Opin saaneet taitavat ammattimie-          päätti kuluvana vuotenakin eläkkeen saa-
7699: het eivät lähde konepajoista esim. veturin         jille suorittaa ja vielä lisäksi huomioon-
7700: lämmittäjiksi, koska ansaitsevat konepa-           ottaen myös sen lisäyksen, mikä palkkoihin
7701: joissa paljon enemmän. Samoin siirtyy              on tarkoitus tehdä.
7702: valtiolta kunnollista ammattitaitoista väkeä          Mutta varsin pieniksi ovat jääneet eläke-
7703: yksityisten palvelukseen, jossa ansaitsevat        kassojen myöntämäJt kalliinajan lisät. Esim.
7704: suurempia palkkoja. Näin onkin tullut pä-          sotaväen ja eräiden kulkulaitosvirastojen
7705: tevästä työvoimasta jo eräillä aloilla huo-        leski- ja orpokassa on saanut koroitettua
7706: mattavaa puutosta. Olisi siis tehtävä mie-         valtionapua mak&amansa eläkkeen määrästä
7707: lestäni kaikki mitä suinkin voidaan valtion        ainoastaan 6% ja kun se· on omasta puo-
7708: palveluksessa olevan henkilökunnan palk-           lestaan voinut lisätä 4 %, on eläkkeet voitu
7709: kausten parantamiseksi.                            koroittaa ainoastaan 10 %: ia. Siis 2,400
7710:    Kalliin paikan lisällä, mikä mielestäni on      markan vuotuisen eläkkeen nauttijaJt ovat
7711: oikeaan osunut toimenpide, hallitus koet-          saaneet lisäystä kokonaista 240 markkaa
7712: taa lievittää vaikeimmissa taloudellisissa         vuodess•a. On ymmärrettävää, että siellä-
7713: oloissa elävien asemaa samoinkuin lapsi-           kin toivotaan lisää valtion avustusta, joltta
7714: avustusten lisäyksilläkin. Mutta nämä ko-          nämä kassat vois:iva't maksaa eläkkeennaut-
7715: roitukset eivät saa varsinaista palkkausky-        tijoille koroitettua eläkettä samassa suh-
7716: symystä tyydyttävään ratkaisuun, vaan on           teessa kuin valtion eläkkeennauttijaltkin
7717: myöskin peruspalkkoihin saatava huomat-            saavat.
7718: tavampi koroitus kuin mitä hallitus esittää           Mielihyvin on mainittava, että ministeri
7719: tällä kertaa myönnettäväksi.                       Salovaara on saanut tähän poikkeuksellisen
7720:    Suuri pettymys on kohdannut myöskin             ajan budjettiin huomattavan määrän kone-
7721: tämän vuoden aikana niitä eläkkeennaut-            osastoon uusia virkoja ja toimia. Samoin
7722: tijoita, joiden eläke on ollut alle 8,000          olisi ollut vakinaistettava myöskin paikkoj·a
7723: markkaa vuodessa. Hallitus ei olekaan              liikenneosastolla ja postilaitoksessa, sillä
7724: noudattanut eduskunnan hyväksymää suun-            näissäkin on ylimääräisten suhde vakinai-
7725: nitelmaa eläkkeiden koroittamisessa eikä           siin aivan liian suuri. Jo toista vuotta
7726: myöskään valtionapua nauttivat eläkekassat         päiväjärjestyksessä ollut kysymys eräiden
7727:              . ______ . ___V:.aJ~ion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.                            1111
7728: 
7729: puolustuslaitosten tehtaiden luovuttamisesta           gen nu sker, ökas endast missnöjet i byg-
7730: perustettavalle osakeyhtiölle on tällä kertaa         derna. När riksdagen på vårvintern fast-
7731: myöskin budjetissa ratkaistavana. Halli-              ställde ett minimipris på spannrnål, utgick
7732: tuksen lakies~tys kuitenkin on vielä valio-           rnan på jordbrukarhåll, från att det fak-
7733: kunnassa ja eduskunnassa käsittelemättä ja            tiskt skulle vara rninirnipris för spannrnål
7734: joutuu se siis ennen budjetin valmistumis,ta          i den händelse ett a1l1mänt prisbll skulle
7735: ratkaistavaksi. En haluakaan tässä yhrtey-            inträffa på grund av häftiga ornkastnin-
7736: dessä kajota tuohon kysymykseen, koska                gar i det allrnänna världsläget. Mycket har
7737: hallituksen esityksen yhteydessä on såihen
7738:                                                       inträffat sedan minirniprisen fastställdes.
7739: tilaisuus vielä kajota, mu:tta tyydyn nyt
7740:                                                       V ad man mest förvånar srg över är a.tt
7741: mainitsemaan tuostakin kysymyksestä.
7742:                                                       dessa pris antagits rtill maxirnipris vid
7743:    Kun rtällä. hetkellä on vaikea tietää, mitä        spa.nnmålsbes~agen,    och vad ytterligare
7744: tuleva vuost tuo tulles·saan ja kun meillä
7745: on kohdistcttava kaikki voimamme maamme               tilkommer är att man g,kärpt fordringarna
7746: vapauden puolustamiseen ja samalla turvat-            på spannmål över tidigare rådande. Följ-
7747:                                                       den av de skärpta fordringarna är att jord-
7748: tava kansamme toimeentulo sekä koetettava
7749: p:Utää vrultion finanssit :tasapainossa, on           brukaren nu får ett lägre pris än i fjol.
7750:                                                       Bäst kornrna missförhållandena till synes i
7751: luonnollista, että talousarvion laatiminen
7752: on ollut vaikea ja vastuullinen tehtävä,              Österbotten vid kornhandeln. Då det öster-
7753: minkä vuoksi myöskin sen arvostelus·sakin             bo:ttniska kornet icke har så hög hektoliter-
7754: on oltava pidättyväisiä. Kuitenkin on edel-           vikt som korn har i södra Finland, är följ-
7755: läkoskettelemani valtion viran ja toimen              den den att jordbrukaren där får cirka 20
7756: haltijain palkkauskysymys, sivuutettu tällä           ja ända till 40 penni per kilo rnindre än
7757: kertaa aivan liian kevyesti, minkä vuoksi             vad man rälmade med på minimiprisen fast-
7758: siihen olisi eduskunnan tehtävä tarpeelli-            s,tälldes. Här har lantbruksministern, ehuru
7759: sia korjauksia.                                       jordbrukare själv och österbottning, gjort
7760:                                                       en blunder.
7761:     Ed. H i l d e n: Herr talman ! Det är                I städerna och konsumrtionscentra i all-
7762: väl mera sällan det inträffar, att en jord-           mänhet kan man nog tro att jordbrukaren
7763: brukare s·åsom jag uppträder och anmäler,             skär guld rned tälgkniv. Så är dock ej
7764: art't en minskning i de siffror i budgeten,           fallet. Prisen på lantbruksprodukterna
7765: som gälla anslag för jordbruket, vore ända-           har staten kunnat hålla nere, åtrninstone
7766: målsenlig, men så blir nu fallet när jag              partiprisen, men de pris på produkter jord-
7767: uppträder.                                            brukaren rnåste köpa, ha fått spdnga i
7768:     Vi ha på landshygden nu börjat få nog             höjden utan påtal, och dock får jordbru-
7769: av alla goda råd och upplysningar som                 karen genom utskrivning på hästar, for-
7770: lärnnas. J ag avser nu närrnast de ut-                don och foder srirtta emellan. Stais,rådert ha:r
7771: gifoor, som sta.Jten har för odlingschefs-            från lantbruksproducenthåll gjorts upp-
7772: systernet, som ju nu i år tillämpats i hela           märksamt på dessa ookäJiga pris och de
7773: landet. Det är en institution som koSitar             rnarginaler som äro rådande exempelvis i
7774: staten stora pengar utan att bringa vare              prisen på råvaruprodukterna och den fär-
7775: &ig staten eller de enskilda någon nytta.             diga varan. Som exempel vill jag bara
7776: Kostnaderna för odlingschefsystemet kunna             nämna att råhudarnas maxirnipris fastställ-
7777: utan vidare strykas. Odlingscheferna hava             des 1939 på hösten och då blev det ett pris,
7778: ej på något sätt kunnat bidraga till pro-             sorn man räknar var naturligt under nor-
7779: duktionens höjande och med ett sådant                 mala förhållanden och de äro ännu rå-
7780: Slto:r'tt runta.l - rnan rålknar ju dem i tusenrml,   dande. Därernot ha de färdiga råvaru-
7781: - är dm k~a:r~t attt rna.n icke ha1r :lrunnat få      produkterna stigit, jag vågar säga med
7782: tillräckligt kvalificerat folk för dessa              flere hundra procent, men trots' lantbruks-
7783: tjänster.                                             producenternas begäran att rnan skulle få
7784:     Det bästa sättet att höja produktionen            en rättelse till stånd mellan råvaruprisen
7785: är och förblir en reglering av lantbruks-             och detaljprisen har någon rättelse icke
7786: produkternas pris, så a.tt kostnaderna för            försports, och detsamma är fallet med
7787: produktionen täckes och en skälig vinst för           många andra varor. Mjölkens pris har hål-
7788: nedlagt arbete gives. Såsorn prissättnin-             lits nere oberoende av de ökade kostna-
7789: 1112                         Ki€1Sildviik1k,ona 1 p. 1ok!l)kuuta 19141.
7790: 
7791: der, som nu äro förhanden. På jordbru-             ja joka sekin on ollut vireillä jo runsaan
7792: karhåll hava vi icke at;t vänta någon bät.t-       miespolven ajan, lausun toivomuksen, että
7793: ring i prisen i allmänhet. Vi hava nu ett          valtiovarainvaliokunta koroittaisi 12 pää-
7794: an&lag i budgeten för en ny avdelning vid          luokan IX luvun 2 momentilla olevaa mää-
7795: forsts,tyrelsen, en avdelning, som i prakti-       rärahaa 200,000 markalla eli 1,550,000
7796: ken innebär att skogsägarna härefter icke          markkaan, että siitä riittäisi myöskin Lap-
7797: äDo herrar över sin skogsegendoan. Start;en        pajärven ja Evijärven vesistöjen tutki-
7798: skall med andra ord ordna exporten av              mustyöhön tarvittavat määrärahat. Jos ei
7799: pappersved och andra skogsprodukter och            kumminkaan nyt voitaisi koroittaa sitä
7800: vi veJta vad följden lmmmer artt bliva.            200,000 n:mrkalla, niin koroitettakoon se
7801:   Jag hoppas därför artt statsutskottet nog-       kumminkin 100,000 markalla, että tie- ja
7802: grannt överväger och prövar nödvändighe-           vesirakennushallitus voisi jo ensi vuonna
7803: ter av en mängd utgifter för institutioner,        panna tutkimustyön alkuun ja vuoden 1943
7804: oom vuxit upp under den exceptionella tid          menoarviossa voitaisiin varata tarkoituk-
7805: vi genomleva som svampar ur jorden -               seen loppuerä eli 100,000 markkaa.
7806: och s~pecient de inS<titutioner, som vi jord-         Jos tämä ei olisi mahdollista muodollisista
7807: brukare på landsbygden hava lyckliggjorts          y. m. syis:tä toteu:ttaa 12 pääluoka,n IX lu-
7808: med. En stor del av dem kan s1opas och             vun 2 momentin kohdalla, niin uskallan
7809: pengarna användas för andra ändamål.               lausua toivomuksen, että valtiovarainvalio-
7810:                                                    kunta lisäisi tässä tarkoituksessa 200,000
7811:    Ed. Luoma-aho: Herra varapuhe-                  nmrkan määräraha!ll 20 pää,luo!kan III lu-
7812: mies! Ryhtymättä pitempään puheenvuo-              vun 4 momentille, jokien perkaamiseen, jo-
7813: ron käyttöön pyydän kiinnittää huomiota            hon hallitus on ehdottanut varattavaksi
7814: seuraavaan asiaan.                                 2,000,000 markkaa. Tämän kohdan yksi-
7815:    Niinkuin muistetaan, hyväksyi eduskunta         tyiskohtaisissa perusteluissa sivulla · 349,
7816: viime huhtikuun 1 päivänä kulkulaitosva-           kohta 6 ja 7, selitetään tähän kohtaan si-
7817: liokunnan mietintöön n: o 6 sisältyvän toi-        sältyvän kulkulaitosten ja yleisten töiden
7818: vomusponnen, ,että hallitus sisällyttäisi esi-     ministeriön käytettäväksi arvaamattomia
7819: tykseen tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1942        töitä varten sekä tarpeellisten tutkimusten
7820: tarpeellisen määrärahan tutkimisen toimit-         toimittamista varten 350,000 markkaa, sekä
7821: tamiseksi Lappajärven ja Evijärven vesis-          tie- ja vesirakennushallituksen käytettä-
7822: töissä sellaisen suunnitelman laatimista           väksi tutkimuksia y. m. toimenpiteitä var-
7823: varten, jonka toteuttaminen tyydyttäisi            ten 50,000 markk1aa. J unri edellämainit-
7824: maanviljelyksen ja voimatalouden tarpeet           tuun 350,000 markkaan voisi lisätä sen
7825: Ähtävänjoen varrella". Sen mukaan kuin             200,000 markkaa, josta täs~ä on kysymys,
7826: olen saanut tietää, on tie- ja vesirakennus-       ja joka sisältyy 20 Pl: n III luvun 4 mo-
7827: hallitus ottanut tämän toivomusponnen              menttiin. Tämä lisäys ei paljon vaikuta
7828: huomioon ja ehdottanut siihen ensi vuo-            menoarvion lisäämisessä yleensä, mutta se
7829: delle varattavaksi 200,000 markkaa, jonka          on tavattoman suuresta merkityksestä niille
7830: se on arvioinut tutkimuksen tulevan mak-           maanviljelijöille, jotka vuosikymmenestä
7831: samaan, mutta sitä ei ole otettu huomioon,         toiseen ovat joutuneet kärsimään jokavuoti-
7832: eikä se sisälly tähän menoarvioon. Esillä          sista tulvavesistä näiden vesistöjen varsilla.
7833: olevassa hallituksen tulo- ja menoarvioesi-        Sillä olisi myöskin varsin suuri ja kauaksi
7834: tyksessä vuodelle 1942, on 12 pääluokan            kantava taloudellinen merkitys Ähtävän-
7835: IX luvun 2 momentin kohdalla ehdotettu             joen varrella oleville voimalaitoksille, kun
7836: vesistöjen säännöstelytutkimuksiin varatta-        tämän jokireitin koskivoima saataisiin oi-
7837: vaksi 1,350,000 markkaa. Mutta yksityis-           kealla tavalla säännöstellyksi ja nyt suu-
7838: kohtaisissa perusteluissa hallitus kummin-         reksi osaksi hukkaan joutuva voima talou-
7839: kin selittää, että tässä tarkoitetut määrära-      delliseen palvelukseen.
7840: hat on tarkoitettu käytettäväksi vesistöjen           Toivon, että valtiovarainvaliokunta ottaa
7841: säännöstelytutkimuksiin toisella paikkakun-        tämän asian huomioon ja myöntää siihen
7842: nalla maatamme, jotka ovat laajakantoisia          tarvittavat varat.
7843: ja erittäin tarpeellisia. Mutta, ottamalla
7844: huomioon sen vesistötutkimuksen tärkey-              Ed. W i c km a n: Herr !talman! Jag har
7845: den, jonka puolesta haluaisin tässä puhua          anhålli,t om ordet för att med några on1
7846:                                                                __________ ____
7847:                            Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.           _
7848:                                                                              1113        ,
7849: 
7850: 
7851: 
7852: 
7853: beröra ett par saker som direkt och indi-             Helt säker,t har våra folkförsörjnings-
7854: rekt har att göra med föreliggande sta:ts-         myndigheter många svårigheter at.t be-
7855: förs:lag.                                          kämpa.. Ingen vill förneka actt vårt folk-
7856:    För det första ber jag att få ansluta mig       försörjningsministerium skulle genom sina
7857: till de synpunkter rdm. Frietsch och               ätgärder i många. faJl t.räffat de1t riktiga.
7858: Estlander anlagt i fråga om regeringens            Men å andra sidan måste man med be-
7859: plikt att in1timt samarbeta med riksdagen          klagande konsta,tera, att många misstag be-
7860: samt hålla densamma i största möjliga ut-          gåtts. Vi tän'ka på de många utskrivningar
7861: sträclming underkunning om vad som i               av jordbruksals:ter enligt principer och
7862: riket sig 1tilldrager. Detta gäller icke minst     regler S01ll fördelat dessa t:ungor så ojämt
7863: i fråga om händelser av utrikespolitisk na-        i landet. Det är att hoppas att fDlkför-
7864: tur. Vår nuvarande utrilmspoli:tiska ledning       sörjningsmyndigheterna nu i höst skola
7865: har icke gjort g,jg känd för ett öppet och         beakta de lokala förhållandena, när det
7866: förtroendefullt samarbete med riksdagen            gäller at.t u:tta.ga för staten och det all-
7867: och dess medlerrnmar. De informationer som         mä:nna behovct jordbruksalster. Härvid bör
7868: givits ·riksdagsmännen hava varit ofull-           icke blo!tt arealen läggas till grund för
7869: ständiga och delgivits på sätt som icke            rekv~sitioner av olika jordbruksförnöden-
7870: föreskrives i vår gällande riksdargsordning.       heter, utan bör man även taga hänsyn till
7871: Det är därför hel.t na1turligt att man å           förekiomsiten av tOTka, na:t:tfroslter och
7872: riksdagshåll börjat efterlysa ett mera öppet       andra fa,Morer, som skapat missväxt a:v
7873: och fö.rtroendefu:Ut tiillvägagångssäitt från      mer eller mindre lokal natur.
7874: regeringens sida enkannerligen utrikesled-            Här må de,t .tillåtas mig att redan nu
7875: ningens i fråga om förhållandet till riks-         framföra en anmärkning mot et:t statsråds-
7876: dagmJJ. Det är hög tid för oss att övergiva        beslut, som underteclmats av folkförsörj-
7877: den oparlamentarislm hemlighetsfullhetcn           ningsministern. Jag syftar på beslutet av
7878: och Mergå till gamla beprövade parlamen-           den 19 september om skyldighet at,t över-
7879: tariska och demokratiska metoder när det           låtru u:ll. Denna förordning har väckt stora
7880: gäller att behandla våra viktiga statsange-        bekymmer i de familjer, där man håller
7881: lägenheter i riilrnda,gen och också i offen~t­     sig med et1t begränsat antal får för husbe-
7882: ligheten.                                          hovets skull. De.t är otänkbart att dessa
7883:     Man kan invända. at:t vi hava ett sta:tens     fårägare kunna leverera de mängdcr ull
7884: informationsverk, till vars uppgift hör a-tt       nämnda beslut föreskriver. Det är att
7885: hålla folke,t, å nivå med händelsernas gång.       hoppas at1t riksdagen skall vägra godkänna
7886: Detta ämbetsverk har dock icke vunnit en           detta beslut så att en rättelse kan fås.
7887: sådan position i folkmedvetandet, att dess            Hel'll' taJman ! Det vore mycket ännu att
7888: meddelanden skulle kunna anses tillfullo           säga i detta sammanhang, men jag nöjer
7889:  näJr det gä1ler att upplysa vår.t folk och        mig med att uttala en förhoppning att ut-
7890:  dess represerutanter i viktiga s~tatsangelägen­    vecklingen skall utvisa att de kalkyler
7891: heter. Det må 1tillåtas mig att uttala en           fina:nsministern uppbyggt budgetförslaget
7892: förhoppning att ett informationsverk, för          på, skall hålla, streck samt at.t våi'It folks
7893: vars chef föreslås en lön lika s,tor som en        ekonomiska och politisika utveckling skall
7894:  ministers,, alltså 120,000 marlc, och vars        gå i den gamla. beprövade demokratins
7895:  kostnader stiga till 1,761,600 mark, icke         tecken.
7896:  skall bliva ett redskap för osund och :trång-
7897:  bröstad nationaEsm och politisk ofördrag-           Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Valtion
7898:  samhet. Vårt folk har rä,tt att vänta att         tulojen ja menojen tasapain0on saa:ttami-
7899:  de informationer som delgivas de.tsamma           nen nykyisissä oloissa ei ole helpoimpia teh-
7900:  ävensom utlandet äro sakliga och 'tillförlit-     täviä. Herra val:tiovarainministeri katsoi
7901:  liga. Vi hawa må:hända behov av et.t infor-       aiheelliseksi erityisesti alleviiva,ta si.tä seik-
7902:  mations.verk men ej a:v ett propagan.da-          kaa, ettei talousarvioehdotuksenkaan no-
7903:  ministerium. Det är att hoppas att statens        jalla, niin huikeita kuin sen numerot rau-
7904:  informa,tions;verk skall hålla sig på en hög      hanaikaisiin talousarvioihin verrattuina oli-
7905:  nivå då det gäller at.t meddela sakliga och       vatkin, vielä saada oikea!ta kuvaa valtiota-
7906:  nödiga informationer.                             loutemme t•odellises.ta tilasta. V altiotrulou-
7907: 
7908:                                                                                                   140
7909: 1114
7910: 
7911: 
7912: temme hoitaminen on tosiasiassa paljon vai-       jos maaherrat menettäisivät niitä valtuuk-
7913: keampaa, kuin mitä esityksen numerot              siaan, mitä heillä nykyisin verotukseen
7914: näyttävä;t. Kun menopuolella on nouda-            nähden on. Tähän on kuitenkin huomau-
7915: tettu äärimmäistä säästäväisyyttä niihin          tettava, ,että juuri verotuksen epätasaisuus
7916: mäJärärahoihin nähden, joiden suhteen hal-        eri osissa maaJta on yksi sellainen epäkohta,
7917: lituksella on ollut mahdollisuuksia käyttää       josta myöskin ölisi koetettava päästä ja
7918: harkintavaltaa, ja kun eräät määrärahat           toisekseen eivät maaherratkaan aina anna
7919: taas ovat nykyisen sotatilan sanelemia, niin      paljonkaan arvoa paikalliselle asiantunte-
7920: ei eduskunnalla liene suuriakaan mahdolli-        mukselle. Kotikunnastani voin mainita esi-
7921: suuksia saa,da menoja vähentämällä aikaan         merkkinä, että maaherrru on muuttanut
7922: säästöjä. Huomio onkin, senvuoksi kiinni-         omaisuudenveroperus.teet, vaikka verotus-
7923: 'tet.tävä tulopuoleen ja onneksi kylläkin val-    lautakunta oli ne yksimielisesti hyväksynyt.
7924: tiolla onkin vielä täJssä :kohdin mahdolli-       V erotus on nykyään muodostunut jo siksi
7925: suuksia, käyttämättömiä reservejä.. Tarkoi-       laajakantoiseksi ja monipuoliseksi, että ei
7926: ~an verotuloja, tarkemmin sanoen verotuk-         voi vaa.tiakaan, että maaherrat, joiden muut
7927: sen tehostamista.                                 tehtävät ovat jatkuvasti kasvaneet, pystyisi-
7928:     Hallitus on mielestäni osunut oikeaan,        vät sitä tehokkaasti valvomaan ja ohjaa-
7929: kun se on ryhtynyt toimenpiteisiin vero-          maan. Kun ottaa huomioon, miten suuren
7930: tuksen järkiperäistämiseksi ehdottarualla         osan verotulot muodostavat valtion tuloista,
7931: erityisen verohallituksen perustamista. Ni-       niin on enemmän kuin luonnollista, että
7932: menomaa~n maalaisen kannalta asiaa ajatel-        v~erotuksen johtajaksi saadaan ammattivi-
7933: len on wloitetta tervehdittävä tyydytyksellä.     rasto. Se .on va,rmas.tikin niitä val.tiokrnneis-
7934: Kun tietä:ä miten heikosti nykyään ainakin        tomme osia, jotka paraiten maksavat it-
7935: maalaiskunnissa - kaupunkioloja en tunne          sensä.
7936: - valtion verotus toimitetaan, niin ym-              Liikevaihtoverolain aiheuttamat kustan-
7937: märtää, millaista tulojen lisää se merkitsee      nukset ovat talousarviossa 15,260,000 mark-
7938: valtiolle, jos saadaan verotus suorittaa suu-     kaa, eikä kukaan niiden myöntämistä vas-
7939:  rin piirtein verovelvollisten todellisia tu-     tUSitane. Sen vuoksi voinee pitää varm3:na,
7940: loja ja omaisuuksia vastaavasti. Nykyisin         että se tuohon summaan verrattuna vähä-
7941: voimin se on maalaiskunnissa mahdotonrta,         pi:ttöinen erä, minkä hallitus pyytää vero-
7942: sillä verotuslautakunnilla ei ole käytettä-       hallitusta varten, sille myönnetään.
7943: vissään sellaista asiantuntemusta, mitä esim.        Minä. epäilen samaa kuin mistä ed.
7944: kirjanpitovelvollisten tuloilmoitusten asial-     Hurtta jo mainitsi, saadaanko hallituksen
7945: linen käsittely edellyttäisi. Kirjanpidon tar-    ehdottamilla paikoilla rtodella pystyviä mie-
7946: kas!tukset ova,t monessakin kunnassa ylen         hiä verohallituksen palvelukseen. Hallituk-
7947: harvinaisia, mistä johtuu, että kirjanpito-       sen on pidettävä huolta s!ii:tä, että tulo- ja
7948: velvollisten ka,nsalaisten kohdalla tulovero-     omaisuusverotuksen ylimmät valvojat ovat
7949:  tus on eräänlaista suostuntaverotusta: heitä     samaa pätevyysluokkaa kuin liikevaihtove-
7950: verotetaan siitä määrästä, minkä he suvait-       rotuksen johtaja.t, jottei annettaisi aihetta
7951: sevat verotettava·ksi ilmoittaa. Maalaisoloissa   sellaisen käsityksen lisääntymiseen, mitä nyt
7952: vaikuttaa valtion kannalta, epä,edullisesti       jo on paljon havaittavissa, että nim. pyr-
7953:  myöskin se seikka, että verotuslautakunnan       kimyksenä ei olekaan välittömien verojen
7954:  jäsenet ovat monasti riippuvaisuussuhteissa      todella tehokas ma:ksuunpano ja perintä,
7955: varakkaampiin verotettaviin nähden. Heillä        vaan että tarkoituksena on, että vain välil-
7956:  ei ole tämän vuoksi edes halua erikoisem-        liset verot, siis köyhä:in kansan verot, on
7957: min saada .tuloja ja omaisuuksia selville.        perittävä viimeistä penniä myö.ten.
7958:  Jos nyt saataisiin aikaan sellainen paran-
7959: nus, että verohallituksen tarkastajat jou-           Ed. S i m o n e n: Herra puhemies!
7960:  tuisivat valvomaan vuosittain verotuksen         Niiden monien hyvien asioiden lisäksi, joita
7961: .toimittamista ja myöskin sen toimittajia,        hallituksen esitys sisältää ja joita täällä
7962:  nHn jo tämä sinänsä olisi omiaan verotusta       eri edustajien puheenvuoroissa jo on esi-
7963:  tehostamaan.                                     telty, haluan aivan lyhyesti kiinnittää huo-
7964:     Verohallituksen perusta,mista ja verotus-     miota erääJseen asiaan, j<Yka on täällä, kun
7965: toimen keskittämistä on vastustettu sillä,        olen edusta,jien puheita seurannut, jäänyt
7966: että paikallisten olojen ~tuntemus vähenisi,      kokonaan huomiota vaille.
7967:                                           Verolait.                                      1115
7968: 
7969:    Tiistaina 29 päivänä huhtikuuta kulu- kaa odottaa, että valtiovarainvaliokunta tä-
7970: vana vuonna lausui eduskunta hallitukselle hän seikkaan kiinnittää huomiota vallankin
7971: toivomuksen, että se varaisi seuraavan vuo- nyt, jolloin tuhannet näiden vähävaraisten
7972: den talousarvioon riittävän suuren määrä- kotien huoltajat ovat jälleen puolustamassa
7973: rahan maaseudun asunto-olojen parantami- maan rajoja, puolustamassa kaikkea sitä
7974: seen. Ny.t on tähän tarkoitukseen merkitty omaisuutta ja niitä etuja, joita muut yh-
7975: jälleen samoin kuin edellisinäkin vuosina teiskuntaryhmät niin runsain mitoin heihin
7976: vain 100,000 markkaa. Tosiolojen ja kaik- verraten meillä nauttivat, ja joista he ovat
7977: kien niiden numeroiden ja asiatietojen pe- melkein osattomaJt.
7978: ruS!teella, joita tä&llä· eduskunnassakin on     Toivon, että valtiovarainvaliokunta muut-
7979: kerta toisensa jäilkeen jouduttu esittämään, taa tässä kohden hallituksen esitystä esit.tä-
7980: ei tätä summaa kuitenkaan ole pidettä.vä mälläni tavalla.
7981: riittävänä, sitä ei ole pidettävä riittävänä,
7982: kun ottaa huomioon ne huutava!!; epäkoh-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7983: dat, joiden korjaamiseksi näitä kysymyk-
7984: sessä olevia varoja olisi käytettävä. Monet      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään,
7985: vähävaraiset, suuriperheiset kansalaiset ei-  ja   asia lähetetään v ·a l t i o vara i n v a-
7986: vät itse omin avuin kykene poistamaan l i o k u n t a a n.
7987: niitä epäkohtia, joita näissä asunto-oloissa     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7988: edelleenkin tiedetään olevan. Yhteiskunnan ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
7989: olisi huomattavammin kuin tähän asti tul- rainvaliokuntaan:
7990: tava avuksi. Hallituksella on tietenkin, ku-
7991: ten täällä on jo kuultukin, omat elettävästä
7992: vakavasta ajasta johtuvat perustelunsa sille 5) Ehdotuksen laiksi eräiden uusien virko-
7993: pidättyväisyydelle, mitä se on m. m. tällä        jen ja toimien perustamisesta valtio-
7994: kohda,lla osoittanut. Eri mieltä voidaan                        neuvostoon
7995: kuitenkin olla, onko pidättyväisyys juuri
7996: tällaisissa kohdissa paikallaan. Allekirjoit- sisältävä hallituksen esitys n: o 86;
7997: taneen mielestä se ei sitä ole ja siksi toi-
7998: vonkin, .että valtiovarainvaliokunta tarkis-
7999: taa tätä kysymyksessä olevaa momenttia 6) Ehdotuksen laiksi eräiden lakien voi-
8000: niin, että; sillä tavalla eduskunnan nimen-              maantulon lykkääruisestä
8001: omainen toivomus tulee täytetyksi, toisin
8002: sanoen lisää tälle momentille niin paljon sisältävä hallituksen esitys n:o 87;
8003: varoja, että niitä voidaan pitää riittävinä
8004: niiden epäkohtien poistamiseksi, joita maa-
8005:                                                 7) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
8006: seudun köyhän väen asunto-oloissa edel-
8007: leen tiedetään olevan.                        koskeva hallituksen esitys n: o 88;
8008:    Edustajat Hurtta ja Lehtokoski ovat
8009: täällä aivan oikein kiinnittäneet huomiota
8010: niihin seilkkoihin, mitä yhteiskunnan taholta 8) Ehdotuksen laiksi sokerista suoritettu-
8011: nyt vallankin tänä aikana voidaan pitää                    vasta valmisteverosta
8012: tärkeänä, m. m. lapsikysymykseen, yleensä
8013: kasvatuskysymykseen, kuten ,ed. Hurtta sisältävä hallituksen esitys n:o 89;
8014: laajemmin esitti. Mutta jos missään, niin
8015: juuri maaseudun vähävaraisten perheiden
8016:                                                   9) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
8017: kohdalla niistäkin näkökohdista lähtien, joi-
8018: hin nuo mainitsemani edustajat kiinnittä- sisältävä hallituksen esitys n: o 90;
8019: vät huomiota, olisi pikaisiin toimenpiteisiin
8020: ryhdyttävä asuntokysymyksen järjestämi-
8021: seksi niin, että ne lukuisat lapsirikkaat        10) Ehdotuksen laiksi margariinivalmis-
8022: perheet, jotka nyt asuvat niissä viimaisissa      teista ja rehnaineista suoritettavasta
8023:  tölleissä, joista täällä eduskunnassa on                         verosta
8024:  niin paljon puhuttu, voisivat siirtyä vähi-
8025:  teJlen parempiin asuntoihin. Ei liene lii- , sisältävä hallituksen esitys n: o 91;
8026: 1116
8027:                                                    ______
8028:                              B.Jeslkiviildkiona 1 p. loka1kuuta Hli41.
8029:                       ~---------___::__                              ~---~~-~--~~----~
8030: 
8031: 
8032: 
8033: 
8034: 11) Eh(lotuksen laiksi makeisv.almisteverosta        Toinen varapuhemies:              Edus-
8035:                                                    kunnan .seuraava täysistunto on ensi per-
8036: sisältävä hallituksen esitys n:o 92; sekä          jantainakello 14.
8037: 
8038: 
8039: 12) Ehdotuksen laiksi kahvista suoritetta-
8040:               vasta verosta                           Täysistunto lopetetaan kello 17,47.
8041: 
8042: sisä1tävä hallituksen esitys n: o 93.                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
8043:                                                                                E. H. I. Tammio.
8044:                      73. Perjantaina 3 p. lokakuuta 1941
8045:                                            kello 14.
8046: 
8047:                  Päiväjärjestys.                 Eduskunnan tietoon saatettu asetus ja val-
8048:                                         Siv.               tioneuvoston päätös.
8049:   I 1m o i ·t u k s i a.
8050:                                                     Puh e m i e s: Ilmo~tetaan, että siinä
8051:    Pöydällepanoa varten                          tarkoituksessa kuin sotaJtilasta 26 päivänä
8052:         esitellään:                              syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä,
8053:                                                  sel'laisena tlmin se on muutettuna 2 päivänä
8054:    1) Maatalousvaliokunnan mietintö              maaliskuut!a 1940 anne.tussa laissa, on sää-
8055: n: o 25 hanituksen esityksen johdosta            detty, on eduskunna.lJe, puhemiehelle osoi-
8056: laiksi kotieläinten hankkimisesta siir-          tettuna, sa.mpumut
8057: toväelle ......................... . 1118
8058:    2) Työväenasiainvaliokunnan mie-                Asetus 26 päivältä syyskuuta 1941 eräit-
8059: tintö n:o 14 kansaneläkelaitoksen val-           ten määräaikojen pitentämisestä ja palaut-
8060: tuutettujen toimintakertomuksen joh-             tamisesta.
8061: dosta ........................... .
8062:                                            "        Tämä asetus on ny.t saat.ettu edookunnan
8063:                                                  tietoon jakamalla se edustajille.
8064:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
8065:                                                     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
8066:                                                  tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
8067:                                                  telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
8068:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
8069: edustajat Ampuja, von Born, Hakala, A.           on säädetty, on eduskunnalle, puhemie-
8070: Halonen, U. Hannula, Hilden, Horelli, Kai-       helle osoitettuna, saapunut
8071: jalainen, Kajala, Kallia, Kallio, Kares,
8072: Kokko, Korvenoja, Luukka, Melbti, Miikki,          Valtioneuvoston päätös 25 päivältä syys-
8073: Moilanen, Määttä, Oksala, Pyörälä, J. Raa-       kuuta 1941 vuotien säännöstelystä.
8074: tikainen, Raunio, Rydberg, Räisänen, Saa-
8075: rinen, Schildt, Sundström, Svento, •ranner,         Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
8076: Tuomivaara, Tuurna, \Vainio, W enman,            tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
8077: Vesterinen, Wiik ja Vilhula.                     tajille.
8078: 
8079: 
8080:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
8081:                   Ilmoitusasiat :
8082:                                                    Ed. K e k k on en: Suuri valiokunta ko-
8083:                  Loman pyynnöt.                  koontuu tänään heti toisen täysistunnon
8084:                                                  päätyttyä.
8085:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
8086: is•tunnosta yksityisasiain takia edustajat
8087: Raunio ja Hilden sekä toistaiseksi virallisen      Puhemies: Edustajille jaettu asetus
8088: tehtävän takia edustajat Tuomivaara ja           eräitten määräaikojen pitentämisestä ja
8089: Määttä.                                          palauttamisesta sekä valtioneuvoston pää-
8090: 1118                          Perjantaina 3 p. lokakuuta 1941.
8091: 
8092: tös vuOitien säännöstelystä voitaneen nyt        2) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
8093: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.               mintakertomuksen johdosta
8094: 
8095:   Hyväksytään.                                   lwadirtrtxu työväenasiainvaliokunnan mie:tiDitö
8096:                                                  n :o 14 esiteLlään pöydällepanoo varten ja.
8097:                                                  pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
8098: Asetus 26 päivältä syyskuuta 1941 eräitten       tuksen mukaiseSJti ensi viikon ensimmäiseen
8099: määräa.ikojen pitentämisestä ja palauttami-      täysistuntoon.
8100:                     sesta
8101:                                                    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
8102: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston       lakivaliokunnan mietintö n :o 11, voitaneen
8103: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-   se esitellä pöydällepanoa varten.
8104: v a 1 i o kunta~ n.
8105:                                                    Hyväksytään.
8106: Valtioneuvoston päätös 25 päivältä syys-
8107:     kuuta 1941 vuotien säännöstelystä            Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä
8108:                                                  sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä
8109: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston           niissä annetun lain muuttamisesta
8110: ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
8111: v a l i o k u n t a a n.                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8112:                                                  laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 11
8113:                                                  esitellään pöydällepanoa varten ja pannaan
8114:                                                  pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
8115:                                                  mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
8116:                                                  tuntoon.
8117:                Pöydällepanot:
8118: 
8119: 1) Ehdotuksen laiksi kotieläinten hankkimi-        Puhemies:        Eduskunnan seuraava
8120:              sesta siirtoväelle                  täysistunto on tänään kello 14,30.
8121: 
8122: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8123: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
8124: n: o 25 esitellään pöydällepanoa varten ja         Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
8125: pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
8126: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
8127: täysistuntoon.                                                        E. H. I. Tammio.
8128:                      74. Perjantaina 3 p. lokakuuta 1941
8129:                                              kello 14,30.
8130: 
8131:                  Päiväjärjestys.                       Keskustelu:
8132: 
8133:   I l m o i t u k s i a.                                Ed. Huittinen: Herra puhemi~es! --
8134:                                              Siv.    Nyt esillä oleva lakiehdotus on nykyoloissa
8135:   Ensimmäinen käs,iittely:                           tarpeellinen ja kiireellinenkin, sikäli että
8136:                                                      siirtoväestä kaikki ne, joilla on rehuja va-
8137:   1) Ehdotus laiksi kotieläinten hank-               rastossa ensi talven varalle, voisivat saada
8138: kimisesta siirtoväelle ............... 1119          jo tänä syksynä edes ensimmäisen lehmän
8139:   A s i a k i r j a t: 1\'l:aa talousvaliokun-       itselleen; ja että hallitus on antanut tämän
8140: nan mietintö n: o 26; hallituksen esi-               esityksen, siitä onkin lausUiHava sille tun-
8141: tys n:o 97.                                          nustus. Mutta vaikkapa näin on ja vaikka
8142:   2) Ehdotukset laiksi sotaväen ri-                  minäkin pääpiirteissään hyväksyn lain yk-
8143: koslain muuttamisesta ja laiksi sota-                sityiskohdatkin, niin on pakko sittenkin sen
8144: tuomioistuimisrta ja oikeudenkäynnistä               errnäisiin kohtiin tehdä muutamia huomau-
8145: niissä annetun lain muuttamisesta . . 1121           tuksia.
8146:    A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan             Olisi 'toivonut, että karjan luovutusvel-
8147: mietintö n: o 11; hallituksen esitys                 vollisuus olisi järjestetty jo nyt tässä yh-
8148: n:o 94.                                              teydessä vähän laajemmalle ulottumaan ja
8149:                                                      ulotettu se ainakin viiden lehmänkin kar-
8150:                                                      joihin. Tämä tuntuisi sentakia tarpeelli-
8151:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                   selta, että karjan tarve varmasti on siksi
8152:                                                      suuri, että nykyisissä puitteissa on syytä
8153:                                                      epäillä, ettei saada edes vähäisintäkään
8154:                                                      maaraa karjakantaa siirtoväelle, syistä,
8155:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-              joista myöhemmin muutamalla sanalla mai-
8156: olevibi ne edustajat, jotka osallistuivaJt           nitsen.
8157: edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi edus-            Tämän puolen Suomea karjakannalle ei
8158: tajat Kajala ja Svento.                              myöskään olisi ollut käsittääkseni mitään
8159:                                                      vaaraa siinä, jos karjanluovutus olisi jär-
8160:                                                      jestetty jonkin verran laajemmallekin poh-
8161:                                                      jalle. Tämä ei ole myöskään mikään uh-
8162:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat :              raus syystä, koska eläimistä taataan laissa
8163:                                                      makset.tavaksi käypä hinta rahassa. Mutta
8164: 1) Ehdotus laiksi kotieläinten hankkimi-             1siirtoväelle se olisi taannut mahdollisuuden
8165:            sesta siirtoväelle.                       lain voimassaoloaikana suuremmassa mää-
8166:                                                      rin karjanhankintaan kuin mitä hallitus on
8167:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          suunnitellut eli että lain perusteella saatai-
8168: n: o 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      siin noin 25 % tuhoutuneesta karjamäärästä
8169: s i t <t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   hankittua.
8170: hallituksen esitys n:o 97, joka sisältää yllä-          Lain nimike on myös sikäli harhaanjoh-
8171: mainitun lakiehdotuksen.                             tava, että vaikka siinä puhutaan vain koti-
8172:                                                      eläinten luovutusvelvollisuudesta siirto-
8173:  P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on                väelle, niin sen sisältämään 10% :n suu-
8174: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 26.                ruiseen karjanluovutu:svelvollisuuteen sisäl-
8175: 1120                           Perjantaina 3 p. lokakuuta 1941.
8176: 
8177: lytetään lakitekstissä myös armeijan ja si-       mojen perusteiden mukaan, kuin millä
8178: viiliväen lihan ita.rpeen tyydytJtämis.een        meille aikanaan suoritetaan korvausta me-
8179: luovutettavat teuraseläimet. Kun on hy-            netetyistä karjois•ta, ja varmuus tästä olisi
8180: vin todennäköistä, että armeija •tulee pi-         jo halliltuksenkin pitänyt sisäHyttää laiki-
8181: dettäväksi koossa yli ensi talvenkin, ja sen      ehdotukseen. l\1:utta kun se ei ole sitä teh-
8182: huomattavan suuri lihantarve on aina etu-         nyt, toivoisin eduskunnan sen meille an-
8183: oikeudella tyydytebtävä, ja tähän lisättynä        tavan.
8184: vielä siviiliväen tarpeeksi ostettava liha-          Näistä muurtamista syistä kuin edellä
8185: määrä, niin on pelättävissä, että ne siirto-      mainitsin, olen ollut pakotettu liittämään
8186: väestä, jotka voivat ryhtyä karjanhankin-         mietintöön eriävän mielipiteen. Siinä teh-
8187: taan va.sta ensi rtai seuraavan vuoden ai-        dyt valiokunnan mietinnöstä poikkeavat
8188: kana, eivät saa niitä vapaassa kaupassa ei-       ehdotukset ovat, ilmoitan sen tässä, yhden-
8189: vätkä saa tämän lain avulla, koska se sup-        mukaisra myös maaherra Mannerin puheen-
8190: pea luovutusvelvollisuus, jonka hallitus nyt      johdolla toimineen verrattain laajan neu-
8191: ehdottaa säädettäväk.si, on talo talolta jo ai-    vottelukunnan ehdotusten kanssa kyseessä-
8192: kaisemmin täytetty joko teuraseläimiä tai         olevassa asiassa. Ne ovat siis harkittuja
8193: pitoeläimiä luovuttamalla. Tästä syystä            ja samalla myöskin tämän verrattain laa-
8194: tuntuisi siltä, että teuraaksi menevä:t eläi-     jan neuvottelukunnan rtaholtakin todettu
8195: met olisi poistettava rtämän lain luovutus-       tarpeen vaatimiksi. Siksi toivon myös, että
8196: määristä ja varattava tämä luovutusvelvol-        suuri valiokunta voisi tutkittuaan asian
8197: lisuus kokonaan pirtoeläimien hankintaan          hyväksyä vastalauseess•a tehdyt ehdotukset
8198: Karjalaan ja rajaseuduille. Silloin tämä          ja sisällytltää ne lakiin. Se tietäisi sitä,
8199: laki takaisi, että voitaisiin saada noin 30-      että meidänkin kannaltamme tämä koti-
8200: 35 % tuhoutunoista karjoista hankituksi           eläinten hankkimislaki siirtoväelle tulisi hy-
8201: takaisin, ja se nyt ei oEsi suinkaan kohtuu-      vän joukon rtyydyttävämmäksi ja antaisi
8202: ton vaatimus.                                     meillekin takeita siitä, että me saisimme
8203:    Kolmas epäkohta laissa on käsitykseni          sekä eläimiä hankituksi että jak.saisimme ne
8204: mukaan meidän kannaltamme hintakysy-              myöskin maksaa.
8205: mys. Karjan luovuttajalle taataan käypä              Kun herra maatalousministeri on tässä
8206: hinta maksettavaksi rahassa. Hinnat ovat          saapuvilla, niin pyytäisiin ystävällisesti
8207: nytkin jo tunnetusti riittävän korkeat,           kiinnittää hänen huomionsa asiaan, joka on
8208: 3,000-6,000 markkaa laadusta riippuen,            vähintään yhtä kiireellinen, melkeinpä
8209: jopa sii,Uilkin yli; mitkä ne ovat tulevaå.suu-   vielä tämän syksyn kannalta olisi ollut kii-
8210: dessa, siitä ei anneta mitään taetta. Hin-        reellis•inkin, ja vähintään yhtä tarpeellinen.
8211: tojen laskua ei ole odotettavissa. Meille         On kysymys hevosten hankinnasta Karja-
8212: karjan ostajille hallitus ei anna min-            laan takaisin vallatulle alueelle. On ym-
8213: käänlaisia takeita siitä, minkä peruSiteen        märrettävää, että hevosia tarvittaisiin nyt
8214: mukaan meidän tuhoutuneet eläimemme               tavattoman kipeästi peltotöissä ja syyskyn-
8215: korvataan, ja toisaalta, tuleeko tähän osto-      nöissi, mutta mieli saada jälleenrakennus-
8216: hintaan vielä kaikki muutkin kulut lisättä-       työ miHään tavalla vauhrtiin, ni•in ensi tal-
8217: väksi ja mhkä ovat siis ne hinnat, joilla         ven aikana olisi jo hyvissä ajoin aivan vält-
8218: eläimet siirtoväelle luovutetaan. Ja näin         tämätöntä saada hevosvoimaa luovutetulle
8219: ollen meillä on syytä entise.s•tä kokemuk-        alueelle aivan moninkertainen määrä siitä,
8220: sesta oppineena pelätä, että saamme luo-          mitä siellä nyt on käytettävissä ja mitä
8221: vuttaa ehkä kaksi tai kolme lehmää, ehkä          näyttää lähiaikoina voitavan saada edes
8222: enemmänkin, ennenkuin saamme täältä yh-           käytettäväksi. Tästä syystä ilman pitem-
8223: denkään lehmän irti. TällaiSita menettelyä        piä perusteluja toivoisin, että herra maa-
8224: me emme voi pitää hyväksyttävänä, ja että         talousminiSiteri huolehtisi s•iitä, että rtämä
8225: epäi1lyskin poistuisi, olisi eduskunnan nyt       kysymys myöskin yhtärintaa ja mahdolli-
8226: jo tässä laissa määriteltävä myöskin ne pe-       simman nopeasti koetettaisiin tavalla tai
8227: rusteet, joilla tämän lain mukaan hankit-         toisella saada sellaiseen ratkaisuun, että
8228: tavat eläimet valrtio luovuttaa edelleen kar-     elämä rtakaisin vallatuilla alueilla alkaisi
8229: jalaisille ja muille rajaseudun asukkaille.       päästä alkuun, ja saataisiin viritetyksi
8230: Me emme· tässä yhteydessä muuta pyydä-            elämä sellaiseen vauhtiin, kuin mitä elämän
8231: kään, kuin että hinnoitus määrätään sa~           alkamisen kannalta siellä on välttämätöntä.
8232:                                         Sotaväen rikoslaki.                                 1121
8233: 
8234:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Puheenvuoroa ei pyydetä.
8235:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
8236: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         julistetaan päättyneeksi ja as·ia lähetetään
8237: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8238: 
8239: 2) Ehdotukset laiksi sotaväen rikoslain
8240: muuttamisesta ja laiksi sotatuomioistui-              Puhemies:        Eduskunnan seuraava
8241: mista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun           täysistunto on tänään kello 16,15.
8242:            lain muuttamisesta.
8243: 
8244:    Esitellään       lakivaliokunnan     mietintö
8245: n: o 11 ja otetaan ·e n s i m m ä i s e e n k ä-      Täysistunto lopetetaan kello 14,47.
8246: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
8247: hallituksen esitys n: o 94, joka sisältää yllä-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
8248: mainitut lakiehdotukset.
8249:                                                                         E. H. I. Tammio.
8250:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8251: lakivaliokunnan mietintö n: o 11.
8252: 
8253: 
8254: 
8255: 
8256:                                                                                              141
8257: 1
8258: 
8259: 1
8260: 
8261: 1
8262: 
8263:     1
8264: 
8265:     1
8266: 
8267:     1
8268: 
8269:         1
8270: 
8271:         1
8272: 
8273:         1
8274: 
8275:             1
8276: 
8277:             1
8278: 
8279:             1
8280: 
8281:                 1
8282: 
8283:                 1
8284: 
8285:                 1
8286: 
8287:                     1
8288: 
8289:                     1
8290:                  75. Perjantaina 3 p. lokakuuta 1941
8291:                                          kello 16,15.
8292: 
8293:               Päiväjärjestys.                   miet~nnössä n:o 26 va[m]steil•ev•asti käsitelty
8294:                                                 haHit~en ·esitys n:o 97, joka sisältää
8295:   Ilmoituksia.                                  yHämainitun lailriehdotu:ksoo.
8296:                                          Siv.
8297:       ToitUen käsittely:                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8298:                                                 suullen valiokunnan mi,etintö n:o 88. En-
8299:   1) Ehdotus laitksi ikotieläint,en hank-       sin sa1li:taan asiast.a yleiskesk:ustelu, sen jäl-
8300: kimisesta siirtoväelle ............. . 1123     keen ryhdytään JaJöehdotu:ksen YJksity]sikoh-
8301:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-         taif!een käsittelyyn.
8302: nan mietintö n :o 88; maatalooovalio~
8303: kunnan :m.ietmtö n :o 26; haillitUJks,e!ll        YiJJeisikesikustelussa ei ku:kaan pyydä pu-
8304: esitys n:o 97.                                  heenvuollo,a.
8305:   2) Ehdotukset Laiksi sotavihen ri-
8306: koslain mUJUttamisesta ja laiiksi sota-·          YksityiSilmh taisessa käsittelyssä hyvälksy-
8307: tuomio1stuimista ja oikeudentk:äyn-             tään kesikus,telutta 1-5 §, lakiehdotuksen
8308: nistä niissä annetun lain muuttami-             johto[ause ja nimilke.
8309: sesta ............................ .
8310:   Asia k i r j a t: Suulien valiokun- "            Laikilehdotu:ksen toinen käsittely juliste-
8311: rum mietintö n:o 89; Jak.iv:aliokunnan           taan päättyneeksi.
8312: mietintö n:o 11; hallituksen •esitys
8313: n:o 94.
8314:                                                  2) Ehdotukset laiksi sotaväen rikoslain
8315:                                                  muuttamisesta ,ja laiksi sotatuomioistui-
8316:   Puhetta johtaa puhemies H a lk: k i l a.       mista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun
8317:                                                             lain muuttamisesta.
8318: 
8319:                                                    EsiteUään suuren valioiku:Ilill'an mietint-ö
8320:   Nimenhuudon asemasta me~kitään läsnä-         n :o 89 ja otetaan toiseen käsi t te-
8321: oleviksi IJJe edustajat, jotka osallistuivat    1 y y n siinä sekä J,aJkivaliokunnan mietin-
8322: edellisiin täysistuntoihin.                     nössä n :o 11 valmistel·evasti käsitelty halli-
8323:                                                 tulkse:n esitys n:o 94, jolm sisältää yllä-
8324:                                                 ma;mitut ~aikiehdotuikset.
8325:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Puhemies: KäJsitte[yn p.ohjana on
8326:                                                  suullen valiokunnan mietintö n:o 89. En-
8327: 1) Ehdotus laiksi kotieläinten hankkimisesta     sin g,allitaan asi,asta yleiskeslnmtelu, sen jäl-
8328:                 siirtoväelle.                    keen ryhdytään lakiehdotusten yksityisikoh-
8329:                                                  'tais,e:en käsliJtteJyyn.
8330:    Es~1JeHi:i;än suuren valiokunnan mietinW
8331: n:o 88 ja otetaan toiseen käsi t te-               Yleiskeskootelussa ei pyydet:ä p.uhoon-
8332: 1 y y n siinä sekä maa,talousvail~okunnan        vuoroa.
8333: 1124                        Perjantaina 3 p. lokakuuta 1941.
8334:                                                       ----------------------------
8335:   Yksityiskohtaisessa l"äsittelyssä hyväksy-~ P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
8336: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo- täysistunto on ensi tiistaina keUo 12.
8337: tuksen 33, 143, 144 ja 157 §, lakiehdotuk-
8338: sen johtolause ja nimike ja samoin toisen
8339: lakiehdotuksen 43 §, lakiehdotuksen johto-
8340: laus~ ja nimike.                              Täysistunto lopetetaan kello 16,27.
8341: 
8342:   Laki,ehdotusten toinen käsittely juliste-                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
8343: taan päättyneeksi.
8344:                                                                   E. H. I. Tammio.
8345:                             76. Tiistaina 7 p. lokakuuta 1941
8346:                                                         kello 12.
8347: 
8348: 
8349:                     Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
8350:                                                                    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
8351:    Ilmoituksia.                                                 liokunnan mietintö n: o 14; mainittu
8352:                                                        Siv.     kel"tomus.
8353:          Kolmas käsit'iely:
8354:                                                                               Esitellään:
8355:    1) Ehdotus         laiksi rangaistuksen
8356: enentämisestä eräissä tapauksissa so-                              6) Ed. Frietschin rah. al. n: o 13 ko-
8357: dan aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1127   rotetun määrärahan osoittamisesta vä-
8358:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 liaikaisiksi lisäpalkkioiksi valtion vi-
8359: nan mietintö n: o 86; lakivaliokunnan                           ran ja toimen haitijoille ............ 1130
8360: mietintö n: o 10 ; hallituksen esitys                              7) Ed. Furuhjelmin y. m. Tah. al.
8361: n:o 81.                                                         n:o 14 korotetun määrärahan osoit-
8362:    2) Ehdotus laiksi niistä yle~sistä                           tamisesta valtion maksamien eläkkei-
8363: perusteista, joiden mukaan lisenssi,toi-                        den väliaikaista korottamista varten
8364: mikunnan virkatoimista ja toimitus-                                8) Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o "
8365: kirjoista on suoritettava maksuja an-                           15 määrärahan osoittamisesta erinäis-
8366: n~tun .. lain voimassaolaajan pid~ntä-                          ten maailmansodan aikana Suomen
8367: misesta . . .................. r • • • • • • ,                  kansalaisille koituneiden vahinkojen
8368:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                        korvaamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . 1131
8369: nan mietintö n: o 87; valtiovarainva-                              9) Ed. Simosen y. m. rah. al. n:o 16
8370: liokunnan mietintö n: o 43 · hallituk-                          korotetun määrärahan osoittamisesta
8371: sen es1.tys n: o 84.                  '                         avustuksiksi maaseudun asunto-olojen
8372:    3) Ehdatus laiksi kotieläinten hank-                         parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8373: kimisesta siirtoväelle ............. . ,                           10) Ed. Törngrenin y. m. rah. al.
8374:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 n: o 17 määrärahan osoittamisesta
8375: nan mietintö n: o 88; maatalousvalio-                           avustukseksi Samfundet för samhälls-
8376: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen                            :forskning och medborgarbildning r.:f.
8377: esitys n:o 97.                                                  nimiselle yhdistykselle ruotsinkielistä
8378:    4) Ehdotukset laiksi sotaväen ri-                            sosiaalipoliittista laitosta varten . . . . ,
8379: koslain muuttamisesta ja laiksi sota-                              11) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
8380: tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä                           n: o 18 korotetun määrärahan osoitta-
8381: niissä annetun lain muuttamisesta . . 1128                      misesta ·ruisjauhojen, keittosuolan, vä-
8382:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 kilannoitteiden ja rehuselluloosan rah-
8383: nan mietintö n: o 89; lakivaliokunnan                           tiavustuksia varten eräissä Pohjois-
8384: mietintö n: o 11; hallituksen esitys                            Suomen kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8385: n:o 94.                                                            12) Ed. Soinin y. m. rah. al. n:o 19
8386:                                                                 määrärahan osoittamisesta korkeim-
8387:                                                                 massa maatalousopetuksessa tarvitta-
8388:           Ainoa käsittely:                                      via uudisrakennuksia varten . . . . . . . . ,
8389:                                                                    13) Ed. Aarniokosken y. m. rah. al.
8390:   5) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-                            n: o 20 korotetun määrärahan osoitta-
8391: tujen toimintakertomus vuodelta 1940 1129                       misesta avustuksiksi valtion alempien
8392: 1126                            Tiistaina 7 p. lokakuuta 1941.
8393: 
8394:                                            Siv.                                                               Siv.
8395: maatalouskoulujen vähäv~raisille op-              dosta lisäykseksi vuoden 1941 tulo- ja
8396: pilaille .......................... . 1131        menoarvioon lähetystötalon ostamista
8397:    14) Ed. Aarniokosken y. m. rah. al.            varten Suomen Tukholmassa olevalle
8398: n: o 21 korotetun määrärahan osoitta-             lähetyställe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136
8399: misesta avustuksiksi yksityisluontois-               24) Perustuslakivalidkunnan mie-
8400: ten maamieskoulujen vähävaraisille                tintö n:o 75 sen johdosta, että edus-
8401: oppilaille . . ...................... .           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8402:    15) Ed. Helenelundin y. m. rah. al. "          voston päätös viljan säännöstelystä . . ,
8403: n: o 22 määrärahan osoittamisesta                    25) Perustuslakivaliokunnan mie-
8404: opettajain asuinrakennuksen rakenta-              tint.ö n:o 76 sen johdosta, että edus-
8405: mista varten Korsholman maamies-                  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8406: koululle ......................... .              voston päätös viljan hinnoista . . . . . . ,
8407:    16) Ed. Mustasillan y. m. rah. al. "              26) Perustuslakivaliokunnan mie-
8408: n:o 23 korotetun määrärahan osoit-                tintö n: o 77 sen johdosta, että edus-
8409: tamis•esta ykis•ityisiluontoisten ka['jan-        kunnan tietooill on saatettu valtioneu-
8410: hoi,to- ja meijeritalousoppila~tosten             voston päät.ös viljan ja viljatuotteiden
8411: vähävaraisten oppilaiden avustusta                luovuttamisesta valtion viljavarastolle ,
8412: varten .......................... .                  27) Perustuslaikiv,aJiokunnan mie-
8413:    17) Ed. Kuittisen y. m. rah. al. "             tintö n:o 78 sen johdosta, että edus-
8414: n:o 24 korotetun määrärahan osoitta-              kunnan tietoon on saa.tettu valtioneu-
8415: misesta maatalouskerhotoimintaa var-              voston päätös polttopuiden kaupasta ,
8416: ten ............................. .                  28) Perustuslakivaliokunnan mie-
8417:    18) Ed. Luoma-ahon y. m. mh. al. "             tint.ö n: o 79 sen johdosta, että edus-
8418: n: o 25 määrärahan osoittamisesta tut-            kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
8419: kimuksen toimiiJtamiseksi Lappajär-               voston päätös poHtoaineiden ilmoit-
8420: ven ja Evijärven vesistöissä silmällä             tamisvelvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . ,
8421: pitäen maanviljelyksen ja voimatalou-                29) Perustuslakivaliokunnan mie-
8422: den tarpeita Ähtävänjoen varrella ..              tintö n:o 80 sen johdosta, että edus-
8423:    19) Ed. Hästbackan y. m. rah.a1. "             kunnan t~etoon on saat.ettu asetus
8424: n: o 26 määrärahan osoittamisesta                 eräitten vekseleitä ja shekkejä koske-
8425: Kruunupyynjoen alajuoksun perlma-                 vien määräaikojen pitentämisestä
8426: miseen .......................... .                                                                           "
8427:    20) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. "
8428: n: o 27 korotetun määrärahan osoitta-
8429: misesta kulkulaitotSiten ja yleisten töi-            PUJhetta johtaa puhemies H a ik k i i il..
8430: den ministeriön käytettäväksi uusien
8431: maanteiden rakentamiseen Lapin lää-
8432: nissä ............................ . 1135
8433:    21) Ed. Törngrenin y. m. rah. al.
8434: n: o 28 lkorotetun määrärahan osoi<tta-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviiksi
8435: misesta höyrylaivaliikenteen ylläpitä-            ensimmruinen vara.puhemiJes Tarik!kanen sekä
8436: miseksi Turun-Nauvon-Nötön ja                     edustajat Ampuja, Anna1a, Asikainen, Ha-
8437: Turun-Kemiön linjoilla ......... .                kala, U. Hannma, Holmberrg, Horelli,
8438:    22) Ed. Malmivuoren y. m. rah. al. "           H urtta, Johansson, J unes, Kaijalainen, Ka-
8439: n: o 29 määrärahan osoittamisesta                 jala, KaHia, Kal:lio, Kekkonen, Kloomola,
8440: Kylmäpihlajan luotsisataman raken-                Koivuranta, Kylänpää, Lepist,ö, Lindqvist,
8441: tamista varten ................... .              Lindström, Mehti, Mustas:iil.ta, Määttä, Nik-
8442:                                            "      kola, Niukkanen, Paavoilainen, J. Raatika:i-
8443:                                                   nen, Rantamaa, Rydberg, Rytinki, Rä:isä-
8444:    Pöydällepanoa varten                           nen, Saarinen, Salmiala, Salo, Schildt,
8445:         esitellään:                               Sundström, Sv·ento, TUJkia, Tuomivaara,
8446:                                                   Turkka, Tuurna, Welling, Wiik ja Vilhu~a.
8447:    23) Valtiov~mtinvaliokunnan mie-
8448: tintö n:o 44 hallituksen esityksen joh-
8449:                                 Kotieläinten hankkiminen siirtoväelle.                                1127
8450: 
8451: 
8452:                   Ilmoitusasiat:                           Eduskunta hyväksyy Lakiehdotuksen.
8453: 
8454:                  Lomanpyynnöt.                             LaJkiehdotuik:sen :kolmas ikäsitteily juiliiste-
8455:                                                          taan päättyneeiksi.
8456:     Vapautusta edu:slkuntatyöstä saavat tästä
8457: istunnosta virallisen tehtävän vooiksi ·ed.                Asia on loppuun käsitelty.
8458: Lindström ja yksityis~i,a;in takia ·edustajat
8459: Holmberg ja Junes, ensi perjantain istun-
8460: nosta yJksityisasiain taik~a ed. Hacik:zell, sa-         2) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perus-
8461: moin tämän vHik:on ajaksi edustajat Klee-                teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
8462: I1lJOil,a ja Lepistö seik:ä toistaiseksi v~I'ka:behtä­   virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
8463: vien vuoksi· ed. Rantamaa.                               tettava maksuja., annetun lain voimassaolo-
8464:                                                                      ajan pidentämisestä.
8465: 
8466:                                                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
8467:                                                          hallituksen esitys n: o 84, jota on valmis-
8468:             Uusi hallituksen esitys.                     televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
8469:                                                          mietinnössä n:o 43 j.a suuren valiokunnan
8470:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                   mietin:nössä n:o 87, esitellään k o l m a n-
8471: lan presidentin kirjelmän ohella tämän                   teen käsi t.telyyn.
8472: kuun 3 päi·vä1tä on eduskunnalle sMpunut
8473: hallituksen esitys n:o 98, joka nyt on edus-                P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
8474: tajille jaettu.                                          te,tty l1akiehdotus voidaan nyt joiko hyväk-
8475:                                                          syä tai hylätä.
8476:   Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus                     Kukaan •ei pyydä puheenvuol'o~..
8477:          toiminnastaan v. 1940.
8478:                                                            Eduslk:unta hyvä:ksyy lwkiehdotulksen.
8479:   Puhemies:          Ilmoitetaan, että edus-
8480: kUllJllan oiik:eusas~amiehen kirjelmän ohella              La!dehdotuksen krumas käsittely juiliste-
8481: viime syyskuun 1 päivältä oo edus1kunnalle               taan päättyneeksi.
8482: saa;punut o~eusasiamiehen kertomus toi-
8483: minnastaan vuonna 1940, mikä ik:ertoonus                   Asia on :Loppuun käsitelty.
8484: nyt on suomen- ja ruotsinkielisenä edusta-
8485: jtlle jaettu.
8486:                                                          3) Ehdotus laiksi kotieläinten hankkimisesta
8487:                                                                          siirtoväelle.
8488: 
8489:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                      Ylläma;initun [akiehdotu!ksen sisältävä
8490:                                                          ha!Htuksen esi•tys n:o 97, jotta on valmis-
8491: 1) Ehdotus laiksi rangaistuksen enentämi-                televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
8492:   sestä eräissä tapauksissa sodan aikana.                mietinnössä n: o 25 ja suuren valiokunnan
8493:                                                          mietinnössä n:o 88, 'esiteJ.lään korlman-
8494:    YUämainitun l,aJkiehdotuiksen sisäil.tävä             t e e n k ä s i t te 1 y y n.
8495: hail[ituik:sen. ·esitys n :o 81, jota on va:J.mis-
8496: televasti 'käsitelty lakivaliokunnan mietin-                P u h e m i e s: Kä.s1ttelyn pohjana on,
8497: nössä n:o 10 ja suuren vaiiokunnan mie-                  mitä tulee l~aik:iehdotuksen juilistamiseen
8498: timt,össä n:o 86, esitellään kolmanteen                  kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
8499: k ä s i t t e l y y n.                                   nössä siitä •esitetty ehdotus. Jos suuren va-
8500:                                                          liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
8501:   P u h ·e m i e s: T·oisessa käsittelyssä pää-          laki·ehdotuik:sen hyväksymisestä tai hylkää-
8502: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-                m1sestä, mutta, jos ehdotus lakiehdotuksen
8503: syä tai hylätä.                                          julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
8504:                                                          päätös tehtävä lakiehdotuks·en hyväksymi-
8505:    Puheenvuomja .ei pyydetä.                             sestä jätettäväksi lepäämään ens.llnmäisiin
8506: 1128                            Tiistaina 7 p. lokakuuta 1941.
8507: 
8508: vaalien jälestä pidettäviin varsinais.Un          että ei ole asia lievittää juopumusrikko·
8509: valtiopäiviin, taikka sen hylkäämisestä.          muksia, lä:ksimme- niin minäkin -siitä,
8510: Ensin sallitaan asiasta keskustelu, ja sen        että se voi synnyttää sellaisen ajatuksen,
8511: kuluessra on esitettävä kaikki ehdotukset,        että laki ei tahdokaan juopumuksesta ran-
8512: jotka haJutaan asiassa tehdä.                     gaista, vaan että nyt saa niin paljon kuin
8513:                                                   tahtoo tehdä juopumusrikkomuksia. Mutta
8514:   Menettelytapa hyväksytään.                      asiantuntijat niinkuin halHtuskin esitykses-
8515:                                                   sään sanoo, että nykyiset rangaistukset
8516:   Lak·iehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-   erään lainmuutoksen kautta ovat tulleet
8517: mielisesti.                                       niin koviksi, että niiden mukaan ei ole tah-
8518:                                                   dottu lievimmissä tapauksissa syyttää, joten
8519:   Laikiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        on jäänyt moni rikoksestaan rankaisematta,
8520:                                                   mutta kun tämä laki antaa oikeuden jär-
8521:   Lalkiehdotuksen lwlmas k!äsittely juliste-      jetysrikoksena niitä käsitellä, niin sitä
8522: taan päättyneeksi.                                useampi tulee rangaistuksi.
8523:                                                      Minä en ole milloinkaan oHut kovien
8524:   Asia on loppuun käsitelty.                      rangaistusten kannalla enkä tälläkään ker-
8525:                                                   taa, mutta tekee niin ikävän vaikutuksen,
8526:                                                   knn ne meidän miehemme, jotka sanka-
8527: 4) Ehdotukset laiksi sotaväen rikoslain           riUisesti si·eHä taistelevat, kärsivät kaikkia
8528: muuttamisesta ja laiksi sotatuomioistuimista      niitä kauhuja, mitä sota tuo, kun ne tule-
8529: ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain          vat tänne, niin ne häpäisevät itsensä, en
8530:               muuttamisesta.                      minä tietysti sano että kaikki, jotka kotiin
8531:                                                   tulevat häpäig,evät, mutta jotka juopuneina
8532:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä          esiintyvät. \Minus,ta olisi tällä kertaa va-
8533: hallituksen esitys n: o 94, joita on valmis-      kava kysymys hallitukselle, eikö olisi nyt
8534: televasti käsitelty l·akiva:liokunnan mietin-     aika sulkea väkijuomakaupat ja anniskelut,
8535: nössä n:o 11 ja suuren valiokunnan mie-           että saataisiin lopetetuksi tämmöinen elämä,
8536: tinnössä n :o 89, esit~llään k o ~ m a n-         mikä nykyisin hyvin ikävänä kaduilla
8537: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    näkyy. Minusta olisi s·e vakava toivomus
8538:                                                   sanottava serrkin tähden, että täällä pari
8539:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     viikkoa takaperin, kun kulki kaupungissa,
8540: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-         tois,essa jonossa olivat työläisvaimot ja per-
8541: väksyä tai hylä.tä.                               heenemännät saadakseen perunaa ja sitten
8542:                                                   olivat pitkät jonot väkijuomakauppojen
8543:                                                   edustaHa taas toisella puoleUa. Tämä teki
8544:   Keskustelu:                                     ikävän vaikutuksen ja hyvin moni perheen-
8545:                                                   äiti katke11alla mielellä sanoi, että noitakin
8546:    Ed. Huotari: Herra puhemies! Kun               kauppoja vielä pidetään auki, silloin kun
8547: tämän hallituksen esityksen otti käteensä,        on puute elintarpeista ja moasta. Tämä
8548: tuli ensin vakava kysymys miele•en: onko          olisi vakava tohomus, että väkijuomakau-
8549: tällä kertaa oik·ea aika lievittää juopumU&       pat sulje.ttaisiin, sil:loin sellaisia rangais-
8550: rikkomuksesta rangaistusta. Sillä se kuva,        tuiksia, joita tämä laki esittää, ei tarvittaisi.
8551: mintkä täl'lä kertaa saa niistä sotilaista,       Minusta on jo vakava aika siihen, että
8552: jotka ovat lomalle Imupunkiin tuHeet - en         tä.llä kertaa ei pidettäisi väkijuomakaup-
8553: sano kaikkia, joku harva niistä juopumuk-         poja auki.
8554: sen takia käyttäytyy sopimattomasti -,
8555: alenta-a sotilaspuvun arvoa ja väkijuoma-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8556: kauppojen edustalla näkyy hyvin ikäviä
8557: kuvia. Ne jotka ovat joutune·et matkustele-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
8558: maan jup-issa, näkevät myöskin ikäviä ta-
8559: pauksia: sotilaat puvut epäjärjestyksessä           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
8560: sopimattomuuksia puhuen ja niin edespäin          taan päättyneeksi.
8561: juopuneina käyttäytyvät (Eduskunnasta:
8562: Oikein!). Me, jotka ajattelimme ensin tätä,         Asia on loppuun käsitelty.
8563:                                         Kansaneläkelaitos.                                   1129
8564: 
8565: o) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-        tuva huoltoperiaatteella siten, että kunta ja
8566:       mintakertomus vuodelta 1940.                  valtio vississä suhteessa yhdessä ryhtyisivät
8567:                                                    suorittamaan vanhoille ja työkyvyttömille
8568:    Esi·tellään työväenasiainvaliokunnan mie-       esim. vaikkapa ,kansalaiseläkkeen" nimellä
8569: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan k ä-               vakinaista avustus~ta, jossa otettaisiin huo-
8570: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   mioon paikalliset olosuhteet, avustuksen
8571: yllämainittu kertomus. ·                           ·tositarve y. m. käytännölliset seikat, mihin
8572:                                                    kunnallinen itsehanintomme tarjoaa hyvät
8573:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            edellytykset.
8574: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 14.            Olen tahtonut tämän periaatteellisen läh-
8575:                                                    tökohtani ilmituoda sen takia, ettei voitaisi
8576:                                                    väittää, etten muka haluaisi hyvää ja tar-
8577:   Keskustelu:                                      peellista sosiaalista parannusta edesauttaa
8578:                                                    niin kuin vasemmiston taholta on pyritty
8579:    Ed. I k o 1 a: Herra puhemies ! - Työ-          esiintymistäni leimaamaan.
8580: väenasiainvaliokunta on antanut lausun-               Mitä esilläolevaan kansaneläkelaitoksen
8581: tonsa kansaneläkelaitoksen valtuutettujen          vuoden 1940 .toimintaan tulee, pyydän vain
8582: toimintakertomuksesta vuodelta 1940. Se            todeta nytkin, kuten vuosi sitten, että lai-
8583: sisältää samalla selonteon kansaneläke-            toksen toiminta on poikkeuksellisten olojen
8584: laitoksen hallituksen toiminnasta sanottuna        takia yhä. enemmän järkkynyt ja siirtynyt
8585: vuonna ja tilintarkastajain hyväksymän ja          lakisäätäiseltä pohjaltaan oloj.en pakosta ja
8586: puoltaman lausunnon, siis yhteenvedon kan-         eduskunnan antamin valtuuksin tilapäisillä
8587: saneläkelaitoksen kolmannesta toimintavuo-         poikkeus]a·eilla valtioneuvoston ja kansan-
8588: des.ta, sen tilasta ja saavutetuista tuloksista.   eläkelaitoksen hallinnon sopuisaan hoitoon.
8589: On kuitenkin muistettava, että vuosi 1938          Kansaneläkelaitoksen hallinnon ehdotuk-
8590: käytettiin vain kansaneläkelain toime.enpa-        sesta on valtioneuvosto viime vuoden aikana
8591: non järjestelyihin ja suunnitteluihin, niin        antanut eduskunnalle useampiakin esityk-
8592: että laitoksen varsinainen toiminta, vakuu-        siä kansaneläkelain säännösten muuttami-
8593: tuksen periminen, alkoi vasta vuoden 1939          seksi, joilla on koetettu mukautua ja sel-
8594: alusta, joten me vakuutetut olemme laitok-         viytyä syntyneistä vaikeuksista. Näistä on
8595: sen asiakkaina olleet vasta kaksi vuotta.          tämän vuoden alusta lähtien voimassa tie-
8596: Mutta jo tänä aikana olemme joutuneet              tääkseni ainakin meitä vakuute.ttuja koske-
8597: monasti vallan ihmeisiin ja moniin vaikeuk-        vana tärkein pykälä, se nimittäin, että va-
8598: siin sen säännösten ja järjestelyjen kaava-        kuutusmB!ksuvelvollisuus on edelleen voi-
8599: maisuuden, kankeuden ja myös, varsinkin            massa, ja lisäksi se toinen tärkeä ja iloinen
8600: suurelta osalta vakuutetuista vakuutusmak-         muutos laissa., että vakuutusmaksuja ei
8601: sujen raskauden takia, vaikka nuo maksut           enää peritä senjälkeen, kuin vakuutettu on
8602: menevät nyt vielä vain 1 % :n suuruisina           kuollut! - Tämä on meille vakuutetuille
8603: tuloista, mutta nouseva-t, kuten tunnettua,        lohdullinen ja iloinen tieto ja myöskin huo-
8604: aivan lähivuosina kaksinkertaisiksi.               mattava parannus.
8605:    En halua nyt puuttua lähemmin itse                 Tammikuun 19 päivänä 1940 eduskunta
8606: lain tarkoitukseen ja laissa omaksuttuun           antoi poikkeuslailla valtuuden va.ltioneu-
8607: vakuutusperiaa~tteeseen. Totean vain, että         vos·tolle määrätä väliaikaisesti poikettavaksi
8608: tarkoitus on hyvä, mutta olen edelleen             kansaneläkelain sääm.nöksistä ja tämä val-
8609: sitä mieltä, että vakuutusmuoto ja ainakin         tuus on toistaiseksi, - sitä ei muistaakseni
8610: sen käytäntöönsoveltamisorganisatio ovat           aikaan nähden ole rajoitettu, - edelleen
8611: meidän maamme oloihin sopimattomB!t. Va-           voimassa. Toivoisin, että hallitus käyttäisi,
8612: kuutusmuoto soveltuu ymmärtääkseni suu-            sitä samaa terveellistä järkeä noudattaen
8613: riin teollisuusmaihin, mutta ei meidän maa-        kuin se viime viikolla teki, eduskunnan
8614: han, joka on vielä valtaosaltaan asukkaista        vuonna 1939 lausumaan toivomukseen näh-
8615: maanviljelysväestöä, ja jossa työväenluokka        den, että nim. hallitus tutkisi mahdollisuuk-
8616: on meidän kansakokonaisuuteen nähden vielä         sia myöntää eläke yleisistä varoista niille
8617: vain murto-osa. Siksi olen siinä käsityk-          kansalaisille, jotka ikänsä puolesta tai työ-
8618: sessä, että jos vanhuus- ja työkyvyttömyys-        kyvyttöminä jäävät lain mukaan vuodesta
8619: huoltoa meillä järjestetään, olisi se tapah-       1940 alkaen eläkkeensaannin ulkopuolelle.
8620:                                                                                              142
8621: 1130                           Tiistaina 7 p. lokakuuta 1941.
8622: 
8623: Valtioneuvosto on nimittäin nyt päättänyt         tuottamien henkilökohtaisten uhrien ja kär-
8624: jättää nämä onnelliset saamamiehet ilman          simysten lieverutämiseen, perheiden ja työ-
8625: eläkettä, kun valtion menoja sotien johdosta      kyvyttömien huoltamiseen.
8626: ei voida lisätä eduskunnaru lausuman :toi-           Kun eduskunnan valitsemat kansaneläke~
8627: vomuksen vaatimalla 5-6 miljardin mar-            laitoksen valtuutetut samoin kuin laitoksen
8628: kan pääomaa vastaavalla summalla. On las-         tilintarkastajat ja nyt työväenasiainvalio-
8629: kettu, että jos vuoden 1942 alus,ta makset-       kuntakin kaikki lausunnoissaan vain vanho-
8630: taisiin 18 vuotta täyttäneille ,työkyvyttö-       jen nuottien mukaan toteavat ja hyväksyvät
8631: mille ja vuonna 1884 syntyneille 65-vuo-          kaiken, mitä tähän asti on kansaneläkelaitok-
8632: tia:ille eläJkettä lain edellyttämä määrä, niin   sen vainiolla ja varojen käyttelyssä tapah-
8633: nousils'i' &e ensi vuode1,ta 487 miljoonaan ja    tunut, niin totean edelleen, että täs.tä sa-
8634: vuonna 1950 440 milj. markkaan, jatkuvasti        lista ei vielä ole saatavissa apua. vikaan
8635: vuosittain aleten.                                menneen kansaneläkelain korjaamiseen, ja
8636:     Tällaisia toivomuksia eduskunnassa hel-       siksi panenkin toirvoni harkitsevan ja val-
8637: posti voidaan lausua ja laiksikin päättää ja      lantäyteisen hanituksemme t.erveeseen har-
8638: laatia, mutta kova todellisuus sitten             kintaan.
8639: näyttää, miltä -         se näyttää ja mais-
8640: tuu. - Minä pyydän edustajille vakuut-               Ed. K i v i o j a: Olen aikaisemmin an-
8641: taa, että valtavasti suurin osa Suomen            karasti arvostellut kansaneläkelaitosta ja
8642: kansasta on suuresti pettynyt ja saanut jo        ei ole vieläkään syytä sitä arvosteluani lie-
8643: kyllikl-:i havainto-opetusta tästä meidän ny-     ventää, päinvastoiru pitäisi se tehdä yhä
8644: kyisestä kansaneläikelaitoksestamme. Tällai-      ankarammaksi, jos osaisin. Nyt kun koke-
8645: set vastoinkäymiset ja: monet nyt poikkeuk-       musta on saatu, on saatu myöskin todeta,
8646: sellisissa oloissa sruadut kokemukset laitok-     että esim. vakuutusmaksukuit.eissa tulee
8647: sen lakisääteisestä toiminnasta osoittavat,       suurta sekaannusta, sukunimet ja ristimäni-
8648: mihin vaikeuksiin laitos on joutunut ja mi-       met vaihtuvat. Keneltä ne lopuksi ulosote-
8649: ten epätoivoista s~en työskentely lähivuosien     taan?
8650: yhä kiristyvissä taloudellisissa oloissamme
8651: tulee vastakin olemaan, joten en voi olla           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8652: suosittelematta hallitukselle sen valtuuden
8653: käyttämistä!, jonka se on eduskunnalta saa-
8654: nut, ja johon nähden asiantila omasta pa-           Mietintö hyvä:ksytään;.
8655: kostakin nähtävästi vie, että nimittäin
8656: valtioneuvosto ottaisi poikk,euksellisten olo-      Asia; on loppuun käsitelty.
8657: jen takia koko kansaneläkelaitoksen ja sen
8658: miljardiomaisuuden pakkohallintaansa ja              Esitellään jru lähetetään puhemiesmmvos-
8659: vapauttalisi samalla meidät vakuutetutkin         ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
8660: ainakin muutamaksi vuodeksi sen pakolli-          r a i n valiokuntaan:
8661: sista vakuutusmaksuista, jotka eivät käy-
8662: tännöUisesti katsoen ole mitään muuta kuin
8663: ylimääräinen ja lisäksi hyvin epämääräi-
8664: nen vero.                                         6) Korotetun määrärahan osoittamista väli-
8665:     Olen aiemmin esittänyt, että kansaneläke-     aikaisiksi lisäpalkkioiksi valtion viran ja
8666: llllitoksen toiminta toistaiseksi keskeytettäi-                 toimen haitijoille
8667: siin ja että sillä välin punnittaisiin mahdol-
8668: lisuuksiamme saman tarkoituksen saavutta-         koskeva ed. Frietschin rah. al. n: o 13 ;
8669: miseksi, mutta huoltoperiaatteen pohjalla.
8670: - Nyt meidän ajankohdalle sattuneiden so-
8671: tien raskaiden seu:raamusten johdosta as-
8672: tuu sotaleskien, orpojen ja invaliidien huolto    7) Korotetun määrärahan osoittamista val-
8673: vakavana ja kiireellisenä kansamme eteen.           tion maksamien eläkkeiden väliaikaista
8674: Olen vakuutet,tu, että kansamme kaikki pii-                  korottamista varten
8675: rit ilomielin näkisivät, että kansaneläke-
8676: laitos ja sen va,rat käytettäisiin nyt ensi       tarkoittava ed. Furuhjelmin y. m. 1·ah. al.
8677: sija;ssa sotiemme yksityisille kansalaisille      n:o14;
8678:                                        Hahaasia-aloi tteet.                                     1131
8679: 
8680: 
8681: 8) Määrärahan osoittamista erinäisten maail-       15) Määrärahan osoittamista opettajain
8682: mansodan aikana Suomen kansalaisille koi-          asuinrakennuksen rakentamista varten Kors-
8683:   tuneidea vahinkojen korvaamista varten                     holman maamieskoululle
8684: 
8685: taJrkoittava ed. A. Halosen y. m. rah. a:l.        tarkoittava ed. Helenelundin y. m. rah. al.
8686: n:o 15;                                            n:o 22;
8687: 
8688: 
8689: 9) Korotetun määrärahan osoittamista avus-         16) Korotetun määrärahan osoittamista yksi-
8690: tuksiksi maaseudun asunto-olojen paranta-          tyisluontoisten karjanhoito- ja meijeritalous-
8691:                  miseen                                oppilaitosten vähävaraisten oppilaiden
8692:                                                                   avustusta varten
8693: tarkoittava ed. Simosen y. m. rah. al n: o 16;
8694:                                                    tarkoittaiVa ed. Mustasillan y. m.        rah. al.
8695:                                                    n:o 23;
8696: 10) Määrärahan osoittamista avustukseksi
8697: Samfundet för samhällsforskning och med-
8698: borgarbildning r. f. nimiselle yhdistykselle       17) Korotetun määrärahan osoittamista maa-
8699:  ruotsinkielistä sosiaalipoliittista laitosta             talouskerhotoimintaa varten
8700:                    varten
8701:                                                    tarkoittava     ed.   Kuittisen   y. m.   rah. al.
8702: tarkoittava ed. Törngrenin y. m. rah. al.          n:o 24;
8703: n:o 17;
8704: 
8705:                                                    18) Määrärahan osoittamista tutkimuksen
8706: 11) Korotetun määrärahan osoittamista ruis-        toimittamiseksi Lappajärven ja Evijärven
8707: jauhojen, keittosuolan, väkilannoitteiden ja       vesistöissä silmällä pitäen maanviljelyksen
8708:    rehnselluloosan rahtia.vustuksia varten           ja voimatalouden tarpeita Åhtävänjoen
8709:      eräissä Pohjois-Suomen kunnissa                                  varrella
8710: 
8711: .tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.        ,tarkoittava ed. Luoma-ahon y. m. rah. al.
8712: n:o 18;                                            n:o 25.
8713: 
8714: 
8715: 12) Määrärahan osoittamista korkeimmassa           19) Määrärahan osoittamista Kruunupyyn-
8716: maatalousopetuksessa tarvittavia uudisraken-            joen alajuoksun perkaamiseen
8717:               nuksia varten
8718:                                                    .tarkoittava ed. Hästbackan y. m. rah. al.
8719: .tarkoittava .ed. Soiuin y. m. rah. al. n: o ~9;   n: o 26 esitellään vaJiokuntaan lähettämistä
8720:                                                    varten.
8721: 
8722: 13) Korotetun määrärahan osoittamista                P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
8723: avustuksiksi valtion alempien maatalous-           taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
8724:      koulujen vähävaraisille oppilaille            kuntaan.
8725: 
8726: tarkoittava ed. Aarniokosken y. ni. rah. al.
8727: n:o 20;                                              Keskustelu:
8728: 
8729:                                                       Ed. H ä s t b a c k a: Herr tailman! Då
8730: 14) Korotetun määrärahan osoittamista              jag uti S1tatsutskottet blir i tiUfälle att
8731: avustuksiksi yksityisluontoisten maamies-          upplysa blott en del av riksdagen om
8732:      koulujen vähävaraisille oppilaille            grundmotivet för föreliggande mot·~oill, an-
8733:                                                    s•er jag det vara på siJn plats att redarr nu
8734: tarkoittava ed. Aarniokosken y. m. ra;h. al.       fö.r riiksda.~err bekantg·Öra densamma, då
8735: 11:0   21;                                         motionen ock.så be1:1ör ett av riJksdag:en tidi-
8736: 1132                          Tiistaina 7 p. lokalzuuta 1941.
8737: 
8738: gare fatt.at boolut i hopp om att även nå- lighets namn icike tillåta att underbyggar-
8739: ~on av re~eringens medlemmar vitl:le lämna     nas odlings- och hebruknings:möjl~gheter få
8740: upplysningar om varf.ör regerillbO'(ln icke förödas och skadas genom att sådana arbe-
8741: uppta.git anslag i 1942 års budgetförslag ten utf.öras,, innan underbyggarnas marker
8742: f.ör uppreMning av Kvonoby ås nedvt> Jopp, g·enom str.ömrensning skyddas." I sagda
8743: då anslag upptagits för alla andra påbör- skrivels~e påyrkas vidare, att strörnrens-
8744: jade och oavslut.ade årensningsarbeten. Ett ningsarhetet samtidigt borde påbörjas i
8745: svar härå f,rån vegeringshåll ä.r behövligt nedre loppet av ån i K11onoby, emedan för-
8746: att få såsoon ledning vid motionens behand- utsättningarna f,ö.r storslkiftet i K11onohy
8747: ling i statsuts:kottet. Frågans tidigare be- och Te.rjärv skifteslag omöjliggö.ras, därest
8748: handling uti ämbetsverken, re~eringen och de vattensjuika låga markerna .ödeläggas
8749: riksdagen har varit följande:                  genom grävningsarbeten i Övre delen av ån,
8750:     Väg- ooh vattenbyggnadsstyrelsen hade viJiket med:Dör ett sn.a.bhare tiil.lflt.öde av vat-
8751: föresl<agit, att kornmun:iJkationsministeriet tenmassoroo till nedre delen av ådalen.
8752: sllmlle uppta~a uti 1938 års budget 800,000       Men trots dessa sakliga anmärkningar av
8753: mk för stllömrensnings,arbetet i Kronoby fa0kmyndigheten och underbyggare, vi1ka
8754: ås nedre lopp, sarnt att arbetet skiuUe ut- i aUo understödde det berättiJgade ikravet
8755: föras på statens bekostnad. Om sagda för- på en upprensning av vattendrag,ets Övre
8756: slag hade även vatteurättskommissionen lopp under förutsättning att rensningsarbe-
8757: förenat sig på den grund, a:tt sta.ten genom ten samtidigt utfördes i nedre del<en av vat-
8758: utförda arbet,en i övre loppet av vatten- tendraget fö·r att icke underbyggarna måtte
8759: draget vålJat underbyggarna siknda invid vållas skada, 'en anrnärkning, som även
8760: nedre loppet av vattendraget.                  står i fuhl överensstämmelse med vatten-
8761:     I regedngens proposition angående stats- rättsJ.agens anda och bokstavliga f.öreskrif-
8762: förslaget f,ö·r år 1938 hade anvisa.ts ett be- t·er, ha sagda arbeten utf,örts på statens
8763: lopp av 400,000 mk för upprensning av bekostnad på fllere stä:Hen ovanför Kronoby.
8764: Kronoby ås nedre lopp på villkor att jord-        Jordägarna i K11onoby ansågo jämväl att
8765: ägwrna skulle de1taga i lmstnaderna. Jord- 11e:geringens motivering för ans:lagets upp-
8766: ägarna utmed Kronoby å .ansågo S'~g icke tagande i budget·en, att arbetet kommer att
8767: skyldiga att deltaga uti kostnaderna på medföra nytta fö,r storskiftet, icke kan ut-
8768: den grund att fl·ere s·tö·rre upprensningar göra någon grund för jordbrukarna.s Slkyl-
8769: i Övre loppet verkstä:llts på statens bek:ost- digikännande att deltaga i kostnadema, då
8770: nad, dels med direkta i budgeten anvisade uppl'ensningen främst avser att rätta ett
8771: anslag, uppgående till många miljoner av staten begånget misstag, vilke·t försäm-
8772: ma.rk, under rubriken ,upprens:ning ~av äl- rat markerna med t:anke på den gmdering,
8773: var", och dels med ansla,g fö·r nödhjälps- på grundvalen av viiken skiftesregleringen
8774: arbeten. Soon exempel kan nämnas att, då lmmmer a.tt verkställas.
8775: grävnin~sarbetet med nödhjälpsans~•ag vid-        Med stöd av det ovan anförda inlämnade
8776: tog i trakten av Sääksjärvi i Vindala s•oc- undertecknad m. fl. en mot1on tiH riks-
8777: iken, ansåg väg- oeh vattenbyggnadsstyrel- dagen, daterad den 2 september 1937,
8778: sern i V asa distr:iJkt, att ett sådant arbete varuti påyrkades,
8779: icke kunde företagas innan rensningen av          att ans1ag·et f·Ö·r upprensningen av Kro-
8780: åns nedre lopp verkställts·. Men trots detta noby ås nedre lopp överföres tili 20 Ht.
8781: har sagda sj·ösänkning o0h andra ~äv­ kap. III mom. 6. Upprensning av äJvar
8782: ningsarbeten utförts med den påföljd, att ( re'1ervationsanslag).
8783: dessa föl'orsakat översvämningar för under-       Uti sta.tsutskottets beltänikande n: o 99,
8784: byggarna. I ett utlåtande till !]mrnmuniika- med anledning av regeringens proposition
8785: tionsministeriet rörande sistnämnda arbe- angående statsförsla;get för år 1938, SJäges
8786: ten framhåUa underbyg~arna i Kmnoby bl. a. fö,ljande:
8787: skiftesJ.ag som ·oonfattar Kronoby och T·er-       ,Utslmttet ha.r likaså handlagt rdgsm.
8788: järv kornmun bl. a. f.öljande:                 Hätsba10kas m. frl. fin. mot. n: o 177 an-
8789:     ,Huru nödvä.ndigi; det än kan va.ra att 11 gående anvisande av ansla:g för upprens-
8790: genorn nödhjälpsarheten lindra nöden i 1 ning av Kronoby ås nedre lopp.
8791: Vindal·a och huru nyttigt det än kan vara         I ansee.nde till att öv11e Ioppet av ifråga-
8792: f,ö,r jordhruket där, så k'Unna vi i all rim- va['ande å i tiden upprensa:ts enbant på sta-
8793:                                     Rahaasia-aloi tteet.                              1133
8794: 
8795: tens bekostnad, ä:r utskott·et av den åsilk- J 1938 och 1939 års anslag. Uti budgetför-
8796: ten, att jämväl upprensningen av åns sl·aget för år 1940 hade, såsom ovan nämnts,
8797: nedre lopp, viiken åtgärd blivit nödvändig upptagits 500,000 mark och för innevarande
8798: på grund av upprensningen av övre lop- år 1941 300,000 mark, vilka förslag även
8799: pet, helt och hållet borde utf.öras på sta- godkänts av riksdag.en och således är be-
8800: tens bclwstnad" - - - -. A.nslag.et för llägJg på att arbetet kommer att fnrtsättas,
8801: upprensning av älvar (reservatioilOOJlSilag) och a.tt avbrottet end.ast varit en fö·ljd av
8802: ökades Mr detta ändamål med 400,000 kriget.
8803: mark. Mot utskottets beslut anfördes icke         Regeringen har emellertid givit avsiag
8804: någon avvikande mening till betänkandet på tvenne framställningar från Kronoby
8805: ooh ieke heUer vid I}lenum någon anmärk- skifteslag, att arbetet skulle på nytt sät-
8806: ning mot anslaget ifråga, utan blev detta tas i gång för att möjliggöra fortsättandet
8807: gOOkänt.                                       av det påbörjade nyskiftet, som omfattar
8808:    I riksdagens svrur å regeringens propo- Kro.noby och Terjärv kommuner och är
8809: sition angående statsförslaget f.ör år 1938 beroende av att markerna bliva torrlagda
8810: är även riksd:agens beslut om anslaget f,örrän gradering·en påbörjas. Då härtill
8811: ifråga beikräftat.                             lwmmer att regeringen icke upptagit an-
8812:    Då ifrågavarande anslag in:ilörts i bud- slag för sagda arbete i budgetförslaget för
8813: geten på grund. av en finansmotion, hade 1942, tyder detta på att regeringen ärnar
8814: regeringen haft rätt att utesluta detsamma. avbryta arbetet och i0ke eft,el'komma riks-
8815: Men även regeri,ngen godkände vid faststäl- dagens beslut, trots att anslag beviljats av
8816: landet av ännämnda budgetf.örslag stats- riksdagen och ä ven godkän ts a v regeringen
8817: utskottets och riksdagens besilut beträffande till ett belopp av 1,700,000 mavk, varav
8818: anslaget :Dör Kronoby ås upprensning oeh 974,225 mark såsom reservationsans'lag fin-
8819: den motivering som ingår i betänkandet. nas besparade.
8820: Detta innebär så:ledes också bekräftelse på       Som belägg på att nämnda antydningar
8821: att utförda grävningar i ·Övre delen av vat- om att regeringen hyser plane•r att icke
8822: tend.ra.get stå i strid med bestämmelserna vidare fortsätta ifrågavarande arbete kan
8823: i vattenrättslagen och att regeringen an- nämnas, såsom redan antytts, att Kronoby
8824: sett, vid en närmare granskning av saiken, skifteslag efter krigets s·lut år 1940 anhöll
8825: att regeringens framställning i budgetpro- att arbetet skulle på nytt upptagas, vilket
8826: positionen bör rättas för att ieke åsamka förslag omfattades av väg- och vattenbygg-
8827: skada åt underbyggarna.                        nad:sstyrelsen och av diSitriktsstyrelsen i
8828:    Den dåvarande regeringen ställde även V asa, som dessutom föreslog att i arbetet
8829: tili väg- och vattenbyggnadsstyrelsens för- borde användas den evakuerade befolknin-
8830: fogande det ansl.ag, som ingick uti 1938 års gen i orten och den närmaste omgivningen,
8831: budget för Kronoby ås upp11ensning, och viiken befolkning gick arbets1lös och under-
8832: arbetet påbörjades omedelbart. F·Ör ifråga- höHs av staten. I sin framställning under-
8833: varande arbete har riksdagen bevi1ljat föl- strök distriktsstyre<lsen, som övervakat det
8834: jande anslag: för år 1938 400,000 mark, påbörjade arbetet, att flere hundratusen
8835: för år 1939 500,000 mark, för år 1940 marks besparingar skulle ernås, om arbetet
8836: 500,000 mark, för år 1941 300,000 mark, skulle sättas i gång under den torra års-
8837: tillhopa 1,700,000 mark.                       tiden i juli 1940. Men regeringens svar
8838:    Kostnadsfö.rslaget slutade på 2,400,000 blev att staten icke hade pengar, vilka
8839: mark, och tiden inom viiken arbetet skulle uppgifter icke lmnde godtas av mig som
8840: slutföras är angiven i regeringens budget- följt med statens utförda arbeten med nöd-
8841: förslag till år 1942.                          hjälpsanslagen och utbetalningar för de
8842:    Såsom redan antytts påbörjades arbetet evakuerades underhåll m. m.
8843: omedelbart 1938 och fortgick till hösten          I apri'l månad 1941 gjorde Kronoby
8844: 1939, då det blev avbrutet på grund av skifteslag på nytt anhållan om att arbetet
8845: reservistinkallelserna. Av de för åren 1938 skuUe sättas i gång för att få det påbör-
8846: och 1939 beviljade anslagen 900,000 mark jade nyskiftet slutf.ört, enär genom dröjs-
8847:  hade, då a~rbetet avbröts på grund av krigs- målet ås~amkas både jordägarna nch staten
8848: förberedelsen, använts 725,775 mark, vadan stora merkostnader genom att en mängd
8849:  endast 174,225 mark lämnades oanvänt av löntagare bindas vid skif+,esförrättningen en
8850: 1134                          Tiistaina 7 p. lokakuuta 1941.
8851:                                                                 ---------------
8852: 
8853: längre tid än behövligt. Skift·eslagets an- förverkligat, är det ·rutt antaga att rege-
8854: hållan cirkulel'lade även de:nna gång f,ö,r ut- ringen med uteslutande av anslag för år
8855: låtande till vederbörande styrels,er, sorm 1942 avser att helt avbryta arbetet.
8856: även nu i sina svar till kommunillmtions-            Vilka än regeringens motiv må hava va-
8857: ministeriet tillstyrkte att arbetet silrnlle sät- rit, vore det i hög grad att beklaga, om
8858: tas i gång för att få de missf,örhållanden, åtgärden rutt utesluta upprensningen av
8859: som föranlett arbetets påbörjande, avlägs- Kronoby ås nedre lopp skulle komma att
8860: nade. I juni månad detta år avslogs även framstå som föranledd av att ifrågavarande
8861: denna fraJillS!tällning Ultan någon som helst arbete bleve tiH nytta för en rent svensk
8862: motivering. Då kriget på nytt bröt ut, an- bygd. Då riksdagen hösten 1937 beviljade
8863: togo jordägarna att vid hehandlmgen av det första anslaget för ifrågavarande ar-
8864: deras framställning detta skuHe ha varit bete och regeringen även srutte arbetet i
8865: orsaken till att arbetet icke kunde påbör- gång skedde det för att rä:tta det mot un-
8866: joo. Sedan det rru pågående kriget fortgåltt derbyggarna begångna misstaget 3Jtt till
8867: en tid, meddelade minist,er Annala mig först upprensa Övre delen av ån inom de
8868: mrmtli:gen, att han lmmmer att utföra ifrå- finska socknarna och vidga de översväm-
8869: gavarande upprensning av Kronoby å med made och vattensjuka områdena ltill men
8870: krigsfångarna.                                    och skada för jordbrukarna i nedre loppet.
8871:    Men vid en närmare undersöilming av Beslutets syfte var således jordbrukets och
8872: krigsfångaruas användning i arbete, fram- det allmännas bästa. Enär kostnaderna för
8873: går även att man satt stora förberede:lse- de övriga påbörjade älvrensningarna stiga
8874: arheten i gång att placera dem på andra tiH c:a 50 miljoner mark, kan det icke hel-
8875: stäHen, men icke för att wtföra upprens- ler under några omständigheter anses vara
8876: ningen av Kronoby ås nedre lopp. Krigs- någon orätJtvis framställning att påyrka att
8877: fångarna användas nu bl. a. i Kä;lviä för ifrågavarande arbete inom ett svenskt om-
8878: torrläggning av s.anka mal'lker, och ett stort råde slutföres, vilket har under normala
8879: arbete är p1l·anlagt att utf.öras med kdgs- förhållanden och då gällande enhetspris lik-
8880: fångarna i K11onoby ås ·Övre lopp, inom som de andra påbörjade arbetena beräknats
8881: Veteli och Vindala soeknar och har kanstke kosta endast 2,400,000 mark, varav riksda-
8882: redan påbörjats, siHedes för att göra läge:t gen redan beviljat 1,700,000 mark.
8883: ännu värre f·ör underbyggarna utefter Kro-           Då förenämnda åtgärder, som regerin-
8884: noby å.                                           gen vidtagit beträff.ande upprensningen av
8885:    Som av det an::förda f.ramgår illan man Kronoby ås nedre lopp, stå i strid med
8886: dmga den slutsatsen, att regeringen syfta.r riksdagens fattade beslut och förorsakar
8887: till att avbryta ifrågavarande a:rbete, då skada och ekonomiska förluster både för
8888: inget ans1ag upptagits i budgeten för Kro- jordbrukarna och staten genom att nyskifte
8889: noby ås rensning för år 1942, men väl för i Kronoby och Terjärv skifteslag fördröjes,
8890: aUa a;ndm påbörjade arbeten, som ingå och för vars underlätrt;ande riksdagen just
8891: under rubriken ,Upprensn:Lng .av älv;a.r (re- beviljat nämnda anslag och även de före-
8892: servaltionsanslag) ".                             gående regeringarna satt arbetet i gång,
8893:    För fortsil!ttande av nämnda arbeten äro får jag i detta sammanhang fråga regerin-
8894: anslag tidigare beviljade och upptagna uti gens medlemmar hur den ärnar förfara med
8895: 1942 års budgetsförslag, nämligen för Sii- de oanvända medel, som riksdagen redan
8896: kajoki å, Kronoby å, Kumo älv, Päijänne 1 anvis•at för upp:rensning av Kronoby ås
8897: älv, Nevankoski i Pyhäjärvi.                      nedre lopp, eller med anslag, som ytter-
8898:    Det är blott Kronoby årensning, som liga.re behövs fö.r a;rbetets' slrutfömnde.
8899: bortlämnats uti 1942 års budgetsförslag av Arbetets fortsättande betingas av den orsa-
8900: de påbörjade arbetena, för vilka ans•lag ken, att de redan använda 725,775 mark av
8901: under de senaste fyra åren ingått i bud- riksdagen beviljade medel icke ens i någon
8902: getförslaget. Ock då regeringen tvenne mån minskat de vatensjuka områdena i
8903: gånger avböjt anhållan om att arbetet skall nedre }oppet av ån, emedan, såsom riktigt
8904: sättas i gång med de medel riksdagen re- varit, rensningsarbetet denna gång börjat
8905: dan beviljat för arbetet och även det munt- nedifrån och icke ännu nått de ställen, där
8906: Hga löftet att upprensningen av ån skulle själva huvudfördämningen i ån är belägen
8907: ske med krigsfångar icke heller synes bli
8908:                                         Rahaasia-aloi tteet.                                    1135
8909: 
8910: 
8911:    Det anförda ligger till grund för före-             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
8912: liggande motion, och jag avvaktar att nä-           ja asia lähetetään v a l t i o v w r a i n v a-
8913: gon av regeringsmedlemmarna -       ja, de          1i o k u n t a a n.
8914: tyckas alla hava gätt - redan nu ville
8915: lämna upplysning om varför det päbörjade               Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
8916: rensningsarbetet av Kronoby äs nedre lopp           ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
8917: ställts i ett undantagsläge jämfö~t med             r a i n valiokunta a; n:
8918: andra päbörjade ärensningar vid uppgö-
8919: randet av budgetförslaget för är 1942.              20) Korotetun määrärahan osoittamista kul-
8920:                                                     kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
8921:    Ed. K ti v i oja: Ennustan, että rahal-          käytettäväksi uusien maanteiden rakentami-
8922: Jisista syistä tuo aloite tu.iee hylä,t,1ksi,
8923:                                                                 seen La.pin läänissä
8924: vaikka se tietysti on tarpeellinen asia. Kui-
8925: tenkin täytyy tässä ~hteydessä huomauttaa,          tarkoitta;va ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
8926: että o~ein tasapuolista ei ole, että Kruu-          n:o 27;
8927: nupyynjoki 30 vuoden sisällä perattaisiin
8928: toiseen kertaan (Eduskunnasta: Kolmannen
8929: kerran !) , sensijaan, että meiHä on monta          21) Korotetun määrärahan osoittamista höy-
8930: muuta jokea, joissa ei ole yhtään perkansta         rylaivaliikenteen ylläpitämiseksi Turun-
8931: vielä koskaan suoritettu, ei edes sitenkään,        N auvon-Nötön ,ja Turun-Kemiön linjoilla
8932: että maanomistajat ~olisivat ott:allJe,et siihe~1
8933: osaa. - Tässä yhteydessä my;öskiln täytyy           ta,rkoittava   ed. Törngrenin y. m. rah. al.
8934: mainita, että ed. Häs~tbaclm on ilman vasta-        n:o 28; ja
8935: lausetta dliut hylkäämässä muiden v~esistö­
8936: jen perkausanomuksia tai avustusanomuk-             22) Määrärahan osoittamista Kylmäpihlajan
8937: sia, jotka ovat pohjautuneet sille pohj,alle,           luotsisataman rakentamista varten
8938: että maanviljelijät maiks1avat siitå osan,
8939:  tosin vain pienen, ja niiden on täytynyt           tarkoittava ed. Malmivuoren y. m. rah. al.
8940:  odottaa. Monen perrkausasian pi,tää vielii,.·      n:o 29.                                  ·
8941: kin odottaa, Vl8ikka :11e kärsivät enempi: tru-
8942:  vasta. TäUäkin hetk,ellä on vesistöjä, joissa        P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
8943: on vesi ylempänä pelloilla ja Kruunupyyn-           hwllituksen esitys n: o 98 ja oikeusasiamie-
8944:  joessa ei ole paljon oHenkaan vettä. Kun           hen ke11tomus vuodelta 1940, voitaneen ne-
8945:  tällaisissa oloissa ollaan niinkuin nyt, niin      kin esitellä valiokuntaan lähettämistä
8946:  minä vain pahoiln peLkään, että ilman mi-          varten.
8947:  nu:n toimenpiteitäni ~eduskunta ,tuon aloit-
8948:  teen rahallisista syistä hylkää täJlä kertaa.        Hyväksytään.
8949: 
8950:     Ed. Hästbacka: Jag ber endastattfä              Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eläintau-
8951: eri:nra rdm. Kivioja om 1att, då det har            tien levenemisen ehkäisemiseksi eräissä
8952: gäH t s'trömrensningsarbeten eller amslarg i        poikkeuksellisissa olosuhteissa annetun lain
8953: allmälllhet för jordbrukets förbättrande, sä              voimassaoloajan pitentämisestä
8954: finnes icke i riksdagens protokoJ,I någon
8955: veservation bJand de mänga reservationer,           sisältävä hallitu•ksen esitys n: o 98 esit,ellään
8956: sOliT1 jag har skrivit i riksdagen, mot a,n-        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
8957: slags hevilj:mde fö,r jordbrubändamål.              sen mukaisesti talousvaliokuntaa n.
8958: 
8959:   Ed. Kivi o j a: Ei siitä ole kuin kym-            Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toi-
8960: menlmnta vuotta aikaa, kun oli Siiponjoen                   minnastaan vuonna :!1940
8961: perkauksestru kysymys, ja valtiovarainvalio-
8962: kunta ja eduskunta sen hylkäsi, eikä ed.            esitellään ja lähetetään puher'liesneuvoston
8963: Hästbacka pannut vastalausetta asiaan toi-          ehdotuksen mukaisesti p e r u s, t u s l a: k i-
8964: sin päin.                                           v a l i o kun t a a n.
8965:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8966: 1136                           Tiistaina 7 p. lokakuuta 1941.
8967: 
8968:               Pöydällepanot:                    27) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8969:                                                1 on saatettu valtioneuvoston päätös poltto-
8970:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                   puiden kaupasta,
8971: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8972: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8973: istuntoon:                                      n:o 78;
8974: 
8975: 
8976: 23) Ehdotuksen lisäykseksi vuoden 1941
8977: tulo- ja menoarvioon lähetystötalon osta-       28) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8978: mista varten Suomen Tukholmassa olevalle        on saatettu valtioneuvoston päätös poltto-
8979:                lähetystölle                         aineiden ilmoittamisvelvollisuudesta,
8980: 
8981: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8982: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       n: o 79; sekä
8983: n:o 44;
8984: 
8985: 
8986: 24) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       29) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8987: on saatettu valtioneuvoston päätös viljan       on saatettu asetus eräitten vekseleitä ja
8988:              säännöstelystä,                    shekkejä koskevien määräaikojen pitentä-
8989:                                                                  mise<>tä,
8990: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8991: n:o 75;                                         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8992:                                                 n:o 80.
8993: 
8994: 25) S('n johdosta, että eduskunnan tietoon
8995: on saatettu valtioneuvoston päätös viljan
8996:                  hinnoista,
8997:                                                   P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
8998: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
8999: n:o 76;
9000: 
9001: 
9002: 26) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         Täysistunto lopetetaan kello 13,03.
9003: on saatettu valtioneuvoston päätös viljan ja
9004: viljatuotteiden tukkuvarastojen luovuttami-
9005:          sesta valtion viljavarastolle,                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
9006: 
9007: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                          E. H. I. Tammio.
9008: n:o 77;
9009:                       77. Perjantaina 10 p. lokakuuta 1941
9010:                                                       kello 14.
9011: 
9012:                   Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
9013:                                                               kunnan mieltintö n: o 79; mainittu
9014:   Il m o i t u k s i a.                                       päätös.
9015:                                                      Siv.       7) Ase1tus 19 päivältä syyskuuta
9016:                                                               1941 eräitten vekseleitä ja shekkejä
9017:          Ainoa käsittely:                                     kos~evien   miiäräaikojen pitentämi-
9018:                                                               sestä ............................. 1148
9019:    1) Ehdotus lisäykseksi vuoden 1941                           Asia k i r j a lt: Perustuslakivalio-
9020: tulo- ja menoarvioon lähetystötalon                           kunnan mietinitö n: o 80; mainittu
9021: ostamista varten Suomen Tukholmassa                           asetus.
9022: oleva,lle lähetystöTie . . . . . . . . . . . . . . . . 1138
9023:    A s i a k i r j a t: V aLtiovarainvalio-
9024: kunnan mietintö n: o 44; hal-lituksen                             Pöydällepalloa varten
9025: esitys n: o 82.                                                        esiltelläJän:
9026:    2) V·altioneuvoSiton päätös 21 päi-
9027: välitä elokuuta 1941 viljan säännöste-                           8) Perustuslaikivaliokunnan mie-
9028: lystä ............................ .                          tintö n:: o 81 sen johdosta, että edus-
9029:    A s i a k i r j a 1t: Perustuslakivalio- "                 kunnan !tietoon on saatettu vaJtioneu-
9030: kunnan mietintö n: o 75; mainittu                             voston päätös lihan luovutusvelvolli-
9031: päätös.                                                       suudesta ......................... .
9032:    3) Valtioneuvoston päätös 21 päi-                             9.) Perustuslakivaliokunnan mie-          "
9033: vältä elokuuta 1941 viljan hinnoista                          tiniö n: o 82 sen johdosta, etltä edus-
9034:    A s i a k i r j a lt: Perustuslakivalio- "                 kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9035: kunnan mietintö n:o 76; mainittu                              Yoston päätökset lihan säännöstelystä
9036: päätös.                                                          10) Perus'tuslrukivaliokunnan mie-        "
9037:    4) Valtioneuvoston pääJtös 29 päi-                         tintö n:o 83 sen johdosta, että edus-
9038: vältä elokuuta 1941 viljan ja vilja-                          kunnan !tietoon on saatettu valtioneu-
9039: tuotteiden tukkuvarastojen luovutta-                          voston päätös perunan luovutusvelvol-
9040:  misesta valtion viljavarastoTie ..... . 1147                 lisuudesta sekä kiellosta syöttää ne-
9041:    A s i a k i r j a lt: Perustuslakivalio-                   runaa eläimille ................. .' ..
9042:                                                                  11) PerUSJtuslalkivaliokunnan mie-        "
9043:  kunnan mietintö n: o 77 ; mainittu
9044:  päätös.                                                      tintö n:o 84 sen johdoslta, että edus-
9045:                                                               kunnan tietoon on saatettu vaHioneu-
9046:    5) V a;ltioneuvoston päätös 19 päi-                        voston päätös villan luovntusvelvol-
9047:  vältäJ kesäkuUJta 1941 polttopuiden                          lisuudest.a ....................... .
9048: kaup·asta ........................ .                                                                       "
9049:    A s i a k i r j a lt: Perustuslakivalio- "
9050:  kunnan mietintö n: o 78 ; mainittu                               Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
9051:  päätös.
9052:     6) Valtioneuvoston päätös 19 päi-
9053:  välltä kesäkuuta 1941 polttoaineiden
9054:  ilmoittamisve!lvollisuudesta ........ . 1148                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9055:     Asia k i r j a lt: Perustuslaki valio-                    edustajat Ampuja, Arhama, Haekzell, Ha-
9056:                                                                                                            143
9057: 1138                              Perjantaina 10 p. lokakuuta 1941.
9058: 
9059: kala, T. Halonen, U. Hannula, Heikin-                   P u h e m i e s: Käs1ittelyn pohjana on
9060: heimo, Heiniö, Helenelund, Heljas, Huit-              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 44.
9061: tinen, Hurtta, Ikola, Joukanen, Kaijalai-
9062: nen, Kallia, Kallio, Kares, Kleemola, Koi-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9063: vuranrta, Kokko, Komu, Koponen, Kukko-
9064: nen, Kylänpää, Lepistö, Luoma-aho, Luos-                Valtiovarainvaliokunnan ehdotukset hy--
9065: tarinen, Meltti, Moilanen, Määttä, Nikkola,           väksyltään.
9066: Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala, Paksu-
9067: jalka, 0. Peltonen, Pennanen, Pilppula,                 Asia on loppuun käsitelty.
9068: Pohjannoro, Pyörälä, J. Raatikainen, Ran-
9069: tamaa, Rydberg, Rytinki, Räisänen, Saari-
9070:                                                       2) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
9071: nen, Salmela-Järvinen, Saukkonen, Schildt,
9072:                                                            kuuta 1941 viljan säännöstelystä.
9073: Sundström, Takala, Tuomivaara, Turja,
9074: Tuurna, "\Vainio, Vesterinen, Wiik, Vilhula,             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9075: Virkkunen ja Virranniemi.                             tintö n:o 75 ja otetaan ainoaan käsit-
9076:                                                       telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yl-
9077:                                                       lämainittu päätös.
9078: 
9079:                  Ilmoitusasiat:                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
9080:                                                       peru&tuslakivaliokunnan mietintö n: o 7!i,
9081:                  Lomanpyynnöt.
9082:                                                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
9083:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä              V aliakunnan ehdotus1 hyväksytään.
9084: istunnosta yksityisasiain takia edustajat
9085: Rytinki, 0. Peltonen, T. Halonen, Virran-               Asia on loppuun käsitelty.
9086: niemi ja Salmela-Järvinen, hautajaisten
9087: vuoksi ed. Helenelund, ja läheisen omaisen
9088: sairauden takia ed. Pyörälä, tästä päivästä           3) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
9089: 13 päivään asti matkan takia rinrtamalle ed.                  kuuta 1941 viljan hinnoista.
9090: Virkkunen, tämän kuun 15 päivään yksi-
9091: tyisasiain takia ed. Pennanen, tästä päi-                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9092: västä ensi viikon keskiviikkoon asti vksi-            tintö n:o 76 ja otetaan ainoaan käsit-
9093: tyisasiain vuoksi ed. Koponen, viikon aJaksi          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
9094: tästä lähtien yksityisasiain takia ed. Paksu-         lämainittu päätös.
9095: jalka, tästä päivästä ensi viikon loppuun
9096: lääkärintodistuksena osoitetun sairauden                P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
9097: vuoksi ed. Luoma-aho ja samaksi ajaksi                perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 76.
9098: virkatehtävien vuoksi ed. Kares sekä tästä
9099: päivästä lokakuun 21 päivään virka-asiain               Keskustelu:
9100: takia ed. Brander.
9101:                                                          Ed. K i r r a: Herra puhemies! Peru.'l-
9102:                                                       tuslakivaliokunnan mietintö esilläolevasta
9103:                                                       asiasta, joka koskee vaLtioneuvoston pää-
9104:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              töstä viljan hinnoista, päättyy seuraavasti:
9105:                                                       ,Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston pää-
9106: 1) Ehdotus lisäykseksi vuoden 1941 tul.,- ja          tös, jolla on annettu viljan luovutushintoja
9107: menoarvioon lähetystötalon ostamista varten           koskevat määräykset, perustuu talouselä-
9108: Suomen Tukholmassa olevalle lähetystölle.             män säännösltelemisestä annettunn lakiin.
9109:                                                       Perustuslakivaliokunnan mielestä on päätös
9110:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            sen antamisen aikana ollut ja nykyoloissa
9111: ltintö n: o 44 ja otetaan a i n o a a n k ä s i .t-   edelleen on tarpeellinen. V aliakunta näin
9112: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-       ollen kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
9113: litukoon esitys n:o 82, joka sisältää yllä-           päätettäväksi, ettei puheenaolevaa valtio-
9114: mainitun ehdotuksen.                                  neuvoston pää:töstä lmmotta1.<::i."
9115:                                 ____
9116:                                    Viljan hinnat.
9117:                                          ___:
9118: 
9119: 
9120: 
9121: 
9122:     Tästä saa nyt sen käsitykstm, että tämä vielä paljon enemmän, jopa 300-400 % : lla
9123:  asia on valtioneuvostossa hoidettu kaikin (Vasemmalta: Entäs maaseudun työläisten
9124:  puolin hyvin ja ettei valiokunnassakaan palkat?). Ne ovat myös kohonneet.
9125:  olisi eriäviä mielipiteitä esitetty. Näin ei    Vaikka maa taloustuotteiden hinna tkin
9126:  asia kuitenkaan ole, vaan esim. valiokun- ovat jossain määrin sodan johdosta kohon-
9127:  nassa tehtiin hyvin painavia huomautuksia neet, ei tämä ole vaikuttanut maatalouden
9128:  siitä, että päätöksessä mainitut hinnat on kannattavaisuuteen siinä määrin kuin edel-
9129:  määrätty liian alhaisiksi maatalouden ny- läesittämistäni prosiC!lttiluvuista voitaisiin
9130:  kyisiin tuotantokustannuksiin verrwten, ja pää:tellä. Tähän vaikuttaa se, että hinta-
9131:  siihen nähden, mihin muun hintatason on suhteet olivat jo ennen sotaa maataloudelle
9132:  annettu kohota. V aliakunnan enemmistö varsin epäedulliset, johrtuen monesta sei-
9133:  ja erikoisesti sen vasemmistoedustajat tor- kasta, mutta yhdeltä osalta siitä, että esi-
9134:  juivat kuitenkin jyrkästi sellaisenkin ehdo- merkiksi karjataloustuotantoa täytyi silloin
9135:  tuksen, jonka tarkoituksena oli vain mie- liikatuotannon takia tukea vientipalkkioilla
9136:  tinnön perusteluissa esittää hallitukselle ja viljan tuotantoa ulkomaisen kilpailun
9137:  kaino toivomus tilanteen korjaamisesta. vuoks'i tulleilla. Näiden tuotteiden hintoja
9138:  Kun se käsitys, mikä perustuslakivaliokun- ei kuitenkaan saatu näiden toimenpiteiden
9139:  nan enemmistöllä on maatalouden kannat- kautta täällä eduskunnassa hoidetuiksi sel-
9140:  tavaisuudesta nykyhetkellä, on täysin väärä, laisiksi kuin maatalouden silloiset tuotan-
9141:  niin pyydän, herra puhemies, saada asiaa tokustannukset olisivat edellyttäneet; niinpä
9142:  täällä eduskunnassa hiukan valaista (Ed. pidettiin vientipalkkioiden maksamista sel-
9143:  Svento: Kiitoksia!).                         laisena välttämättömänä pahana, josta tah-
9144:     Maaltalousrtuot·teiden hinnat ovat sodan dottiin päästä eikä niitä siitä syystä haluttu
9145:  alkamisen jälkeen eli siis vuodesta 1939 määrätä riittävän korkeiksi.
9146:  kohonneet Tilastollisen päätoimiston laskel-    Tämä maataloustuotannon hintatason
9147:  man tukkuhintaindeksin mukaan 63% ja epäedullisuus selviää myös Maataloustuot-
9148:  Maataloustuottajain Keskusliiton laskeman tajain Keskusliiton indeksiluvuista. Kun
9149:  indeksin mukaan, jossa punnitusluvut ovat niiden mukaan n. s. normaalivuosina 1926~-
9150:  toiset, 57%. Jos ve11tailuperusteeksi ote- 28 merkittiin maa,taloustuotteiden hinnat
9151:  taan vuosien 1937-39 keskihinnat, saadaan ja toiselta puolen tarvikkeiden hinta ja työ-
9152:  maataloustuotteiden hintain nousuksi viime palkat maataloudessa, siis maatalouden tuo-
9153:  toukokuussa Maataloustuottajain Keskuslii- tantokustannukset, kumpikin keskimäärin
9154:  ton indeksin mukaan 55% ja Pellervo Seu- luvulla 100, niin olivat nämä luvut m. m.
9155:  ran markkinatutkimuslaitoksen mukaan v. 1933: maataloustuotteiden hinnat 72 ja
9156:  60 %. Mitä yksistään viljan hintoihin tu- tuotantokustannukset 115, v. 1937 hinnat
9157:  lee, niin on esilläolevan valtioneuvoston 87 ja kustannukset 121, v. 1928 vastaavasti
9158:  päätöksen määräämät hinnat 10-vuotiskau- 89 ja 129 sekä v. 1939 90 ja 136. Ajan
9159:  den 1926-35 keskihintoja korkeammat seu- voittamis1eksi olen maininnut vain muuta-
9160:  raavasti: Vehnä 33 %, ruis 55%, ohra mien vuosien indeksiluvut, mutta ne ovat
9161:  67 % ja kaura 75 %.                          suunnilleen samanlaiset jokaiselta vuodelta.
9162:     Keskimääräiseksi viljan hinnan nousuksi     Yhtä epäedullinen käsitys maatalouden
9163:  tulee siis 56%. Tästä huomataan m. m., hintakehityksestä ennen sotaa saadaan ver-
9164:  ettei esim. vehnän hinta, joka jonkun rattaessa maataloustyöväen palkkoja ja
9165:  asiaa tuntemattoman mielestä on kovin kor- Tilastollisen päätoimiston laskemaa koti-
9166:  kea, ole määrätty kuin 33 % korkeammaksi, markkinateollisuuden hintaindeksiä maa-
9167:  mitä se oli keskimäärin vuosina 1926-35. taloustuotteiden hintaindeksiin. Jos maa-
9168:    Muu hintataso on kuitenkin noussut pal- taloustuotteiden hintaindeksi merkitään
9169:  jon enemmän. Niinpä m. m. alimmat tunti- kaikkina vuosina 100: lla, olivat esim.
9170:  palkat valtion yleisissä töissä ovat kohon- vuonna 1933 maa;taloustyöväen rahapalkat
9171:  neet 5 : 50 pennistä 11 markkaan, siis 112 ja kotimarkkinateollisuustuotteet 127,
9172:  100 %: Ua. Monien teollisuustuotteiden hin- v. 1934 rahapalkat 117 ja kotimarkkinateol-
9173:  nat, kuten raudan, kankaiden, valmiiden lisuustuotteet 132, v. 1938 rahapalkat 138,
9174:  nahkatavarain, valjaiden y.m.s., joita maan- kotimarkkinateollis,uustuotteet 114 ja v.
9175: .viljelijän on pakko ostaa, ovat kohonneet , 1939 vastaavat luvut 150 ja 115 .
9176: 1140                         Perjantaina 10 p. lokakuuta 1941.
9177: 
9178:      Edelläesittämäni indeksiluvut riittävält 1 Tässä yhteydessä on syytä sanoa, ettei täl-
9179:   jo osoittamaan sen, kuinka epäedullinen lainen ka'hdenlainen hintajärjestelmä ole
9180:   maatalouden hintakehitys oli 1930-luvulla. onnistunut tällaisena aikana, jolloin sadot
9181:   Vuosina 1930-34 meillä vallitsikin ankara 1 ovat niin perin epätasaiset, että jo toisessa
9182:   maatalouspula. Se, että pula helpottui kylässä on saatu huomattavasti parempi
9183:   vuosikymmenen lopulla, ei johtunut maa- sato kuin toisessa. Tarkoitus O'll tietenkin
9184:   taloustuotteiden korkeista hinnoista, vaan ollut palkita kunnolliSita viljelijää, joka
9185:   erittäin edullisista satosuhteista. Saatiin- periaatteessa on kyllä oikea, mutta on hu(}-
9186:   han meillä vuosina 1937, 1938 ja 1939 mattava, että luonnon sääsuhteille ihminen
9187:  koko maassamme niin ilmiömäisen hyvät ei voi mitään, olkoon sitten kuinka etevä
9188:  sadot kaikesta kasvillisuudesta, ettei sellai- viljelijä tahansa.
9189:  sia oltu vuosikymmeniin saatu.                    Hallituksen hintapolitiikan maatalouden
9190:      Tätä taustaa vaSitaan katsottuna me siis suhteen voisi vielä jotenkuten ymmärtää,
9191:  huomaamme, ettei se hintataso, mikä maa- jos olisi pantu ajoissa myös sulku kaiken
9192:   taloustuotteilla nyt on, olisi riittävä siinä- muun hintatason nousulle. Eivät maanvillje-
9193:  kään ,tapauksessa, että olisi saatu normaali- lijät ole koskaan vaatineet yleistä hintojen
9194:  sruto. Mutta huomioon pitäisi ottaa myös nousua, joka johtaa entistä suurempaan in-
9195:  se, että maatalouden satotulokset ovat koko flatiovaaraan, mutta jos inflatiota olisi tah-
9196:  maassa ja varsinkin eräillä parhailla vilje- dottu todella eSitää, niin olisi pitänyt aset-
9197:  lysseuduilla muodostuneet sekä viime taa tehokas hintasulku kaikille tavaroilla
9198:  vuonna että nykyisenä satokautena perin eikä sallia myös palkkojen kohota miten
9199:  niukoiksi. Jos sato on hyvä, saadaan al- paljon tahansa (Ed. Aattela: Eivät palkat
9200:  haisemmillakin hinnoilla maataloudesta jon- ole kohonneet paljonkaan!). - Minä osoi-
9201:  kun verran tyydyttäviä tuloksia, mutta tin, että 100 % on esim. valtion yleisissä
9202:  sadon jäädessä puoleen tai kolmanteen töissä kohonnut (Vasemmalta: Se on perä-
9203:  osaan normaalistta, kuten nyt on monin pai- tön tieto!). -         Kyllä se pitää paik-
9204:  koin asian laita, käy tilanne maataloustuot- kansa (Vasemmalta: Miten maatalous-
9205:  tajille perin vaikeaksi, elleivät he parem- töissä~). -       Ne menevät aina perässä.
9206: man hinnan muodossa saa kohtuullista kor- Kun tällaisissa yleisissä töissä, mitä maa-
9207:  vausta työstään ja uhrauksistaan.               seudulla tehdään, valtion palkat nostetaan,
9208:     Kun eduskunta viime keväänä hyväksyi niin on luonnollista, että maatalouden on
9209: hallituksen sille huhtikuun 5 päivänä jät- nostettava perässä (Vasemmalta: Ei edus-
9210:  tämän esityksen laiksi vuonna 1941 tuote- taja ole 100 % nostanut!). Nykytilanne
9211: tun kotimaisen viljan vähimmistä hinnoista, näyttää kuitenkin siltä, että inflatiota vas-
9212: perustuivat nämä hinnat, jotka hyväksyt- taan taistellaan vain kiristämällä maataloU&-
9213: tiin hallituksen esityksen mukaisina, siihen väen asemaa toisten kansanluokkien hy-
9214: olettamukseen, että saadaan ainakin nor- väksi (Vasemmalta: Ei pidä paikkaansa!).
9215: maalisato ja että ma:atalouden tuotantokus- Tämän kautta saatetaan maatalouden hinta-
9216: tannukset pysyisivät sillä tasolla, missä ne suhteet entistä epäedullisemmiksi. Kun
9217: silloin olivat. Sitä ihmeellisempää onkin, asiat nyt on kuitenkin päästetty sille' a;s,
9218: että valtioneuvosto, joka on antanut nyt teelle, että hintataso muilla aloilla ylittää
9219: esillä olevan päätöksen elokuun 21 päivänä, monenkertaisesti maataloustuotteiden hin-
9220: ei ollut vielä silloin huomannut sitä, että nat, niin hallituksella on tuskin muuta kei-
9221: olosuhteet sen jälkeen kun vähimmät hin- noa kuin koroittaa myös maataloustuottei-
9222: naJt, eli n. s. takuuhinnat hyväksyttiin, ovat den hintoja samassa suhteessa. Tällöin se
9223: monessa suhteessa muuttuneet marutalou- saavuttaa myös maataloustuottajain täyden
9224: delle paljon epäedullisemmiksi. V aitioneu- luottamuksen, joka helpottaa paljon halli-
9225: voston päätöksen 2 § : stä selviää, että n. s. tuksen toimintaa kansan ravitsemiseksi täl-
9226: ylijäämäviljasta on tarkoitettu maksaa laisena vaikeana aikana.
9227: hiukan enemmän, esim. vehnästä 25 p ja             Tyydytyksellä on pantava merkille, että
9228: rukiista 15 p kilolta, kuin varsinaisesta tämä käs~tetään myös asioita vakavasti
9229: luovutusviljasta. Mutta ylijäämäviljaa ei ajattelevien kuluttajien keskuudessa. Niinpä
9230: katoseuduilla tule, koska luovutusmäärät on tohtori Frietsch toissailtana nykyistä
9231: Qn asetettu niin korkeiksi, ettei niitäkään kulutustarviketilannetta. koskevassa neuvot-
9232: läheskään kaikin paikoin voida suorittaa. telutilaisuudessa pitämässään alustuk:sessa
9233:                                         Viljan hinnat.                               1141
9234: 
9235: 
9236:  esittänyt hyvin viisaan ajatuksen, joka    Iikadan prisreglementering. lfen här fin-
9237: Uuden Suomen refer.aatin mukaan kuuluu      nes ingen prisreglementering alls. Tillver-
9238: seuraavasti: ,Myös kuluttajien taholta on   karna av järnvaror, maskiner, byggnads-
9239: korostettava olevan kohtuullista, että esim.material, lädervaror m. m. få taga vilka
9240: maanviljelijät sa·avat tyydyttävän korvauk- pris som helst, utan att regeringen inskri-
9241: sen niin hyvin sadon vähenemisestä kuin     der mot prisstegringen på dessa områden.
9242: vuoden 1939 jälkeen lisääntyneistä tuo-     Det är blott jordbruksprodukter, som icke
9243: tantokustannuksista. Jos nyt esim. viralli- tillåtas följa prisstegringen åt, Härigenom
9244: sesti vahvistettu voin hinta nostettaisiin  rubbas jämnviMsläget. Om den ena före-
9245: 50 markkaan kilolta, olisi kuluttajilla tuskin
9246:                                             tagarens marknadsvaror prisreglellfenteras,
9247: mitään sitä v·astaan, jos voiannosta voitai-bör även den andra företagarens alster
9248: siin samalla lisätä 100 grammalla" (Ed.     vara föremål för en enahanda behandling.
9249: Aattela: Niin, jos!).                          J ag är övertygad om .art;t hade regerin-
9250:    Tämä on oikea ajatus, ja vain sitä tietä gen höjt spannmålsprisen med i medeltal
9251: on mahdollisuus tuotantoa lisätä tai säi-   25 penni per kilogram, hade man inom
9252: lyttää se edes nykyisellään. Sen sijaan se, jordbrukarkretsar varH nöjd. För konsu-
9253: jos hinta pidetään luonnottoman alhaisena,  rnenterna hade en dylik prisförhöjning icke
9254: johtaa karjakannan häviämiseen ja siis en-  betytt någonting, så knappa som livsme-
9255: tistä pienempään tuotantoon pitkiksi        delsransonerna äro. Av en dylik prisför-
9256: ajoiksi.                                    höjning skulle exempelvis det nuvarande
9257:    Minä ymmärrän kyllä hyvin ne vaikeu-     brödpriset icke behövt påverkas, emedan
9258: det, mitä hallituksella ja etenkin kansan-  vinstmarginalen å det färdiga brödets pris
9259:  huo1toministerillä on nykyhetkellä. Mutta  skulle ·tåla en dylik prisstegring på råva-
9260:  toisaalta on huomattava, että myös se väes-ran. För konsumenten är det huvudsaken
9261:  tönosa, maan pääelinkeinon harjoittajat,   att han kan få sin ranson ut utan att be-
9262: .jotka monissa vaikeuksissa nykyään työs-   höva srtå timtai i kö. Några pennis högre
9263: kentelevät kansan tärkeimpien tarvikkeiden  pris på spannmål betyder mindre.
9264: hankkimiseksi omasta maasta, on oikeutettu     Spannmålspriserna stå nu på ungenir
9265:  odottamaan maan hallitukseLta oikeuden-    samma prisnivå som i fjo1. Råg- och korn-
9266:  mukaista ja ~tasapuolista kohtelua. Näin   prisen hava något stigit, men veteprisen
9267:  ollen minä esitänkin hallitukselle sen toivo-
9268:                                             sjunkit. Sedan år 1940 hava dock produk-
9269: muksen, että se viipymättä koroittaa sekä   tionskostnaderna väsentligen stigit. Icke
9270: vHjan että karja,taloustuotteiden hintoja   blott    jordbrukarens     förnödenhetsvaror,
9271: siinä määrin, että ne vastaavat nykyisiä    vilka han måste köpa, hava gätt upp i pris,
9272: tuotantokustannuksia. Tämän ei tarvit&e     utan även arbetslönerna. I främsta rum-
9273: myöskään kovin paljon vaikuttaa maata-      met har den tillfälliga arbetskraften blivit
9274:                                             dyrare. Jämförda med spannmålsprisen i
9275: loustuotteiden vähittäishintoihin, sillä maa-
9276:                                             fjol äro spannmålsprisen i år sämre, då .av-
9277: taloUSJtuotteiden jalostus- ja välityspalkkiot
9278: ovat siksi korkeat, että niitä on varaa vä- seende fästes vid produktionskos.tnaderna.
9279: hän alentaa.                                   En omständighet, som även bör beakta&,
9280:                                             är a:tt skörden i år blev dålig, såsom även
9281:    Ed. Kullberg: Herr talman! Inorn den föregående talarr·en framhöll, inom
9282: jordbrukarkretsar blev man förvånad, då stora delar av vårt land. Härigenom kan
9283: sta.tsrådets föreliggande beslut om pris på även jordbrukaren föra ut mindre partier
9284: spannrnål under senare delen av augusti i handeln. Under dåliga skördeår springa
9285: månad blev känt. De av riksdagen tidi- alltid lantbruksproduMerna upp i pris, så-
9286: gare på våren fastställda minimiprisen på som naturligt är. Tillgång och efterfrågan
9287: inhemsk spannmål, odlad under 1941, blev påverka ju prisbildningen. I år har dock
9288: faktiskt regeringens maxirnipris. En Hten regeringen vid prissättningen av spann-
9289: prisskillnad hade man dock väntat.          målsprodukterna frånse1tt denna omständig-
9290:    Inom jordbrukarkretsar skulle man in- het. Hade vi i år fått en god eller helst
9291: genting hava att anmärka mot de fast- tillfredsställande skörd, hade de nuvarande
9292: ställda spannmålsprisen, om också de för- prisen bllittre kunnat försvaras.
9293: nödenhetsvaror, som behövas vid lant-          Det är särskilt det skuldsatta jordbru-
9294: bruksproduMionen, vore underkastade en . ket som har att kämpa med :svårigheter.
9295: 1142                         Perjantaina 10 p. lokakuuta 1941.
9296: 
9297: :ttlera• lider måhända också småbruket av          Dessa beslut hava på jordbrukarhåll·
9298: de nu gällande prisbestämmelserna än de         väckt besvikelse och missnöje, dels på
9299: större jordbruken, emedan man där till          grund av att de fastSitällda prisen äro så
9300: följd av kriget blivit :tvungen att .använda    låga, att de, med hänsyn till den klena
9301: främmande arbetskraf:t i större utsträck-       skörden, icke motsv·ara produktionskostna-
9302: ning än tidigare. Åtminstone underlteck-        derna och dels för att kva!litetsfordringarna
9303: nad har från småbrukarhåll hört många           åtminstone på en del spannmålsslag satts
9304: klagomål över svårigheterna1 rutt få in-        oskäligt höga.
9305: komster och utgifter att gå ihop.                  Den starka torka, som rådde i en stor del
9306:     De låga spannmålsprisen gynna även          av landet under hela våren och högsomma-
9307: smyghandeln, vilken florerar åtminsltone i      ren, gjorde, att spannmålsväxterna icke
9308: viss utsträckning. Då stadsbor komma ut         kunde utvecklas norma!lt, utan stannade i
9309: tiH landet och bjuda höga priser, faller        växten samt blevo klena och ofullgångna.
9310: mången jordbrukare offer för frestelsen.        På hårdare marker och högre belägna å:k-
9311: Om jordbrukaren vore nöjd med statens           rar var torkan så intenSiiv, a.tt säden t. o. m.
9312: fastställda priser, kunde även smyg·han-        brådmognade. Efter torkan inträffade
9313: deln effekltivare bekämpas.                     emeller.tid under skördetiden en regnperiod,
9314:     Inom jordbrukarkretsar har m.an också       som i hög grad försvårade och fördröjde
9315: undrat över vilka motiv det varit, som dri-     spannmålens bärjning och nedsatte dess
9316: vit regeringen till att i så hög grad som       kvaliltet. Ock till råga på allt kom frosten
9317: fallet blivit slå vakt om mellanhändernas       redan i början av september och skadade
9318: illltressen. Mellanhänderna äro säkert nöd-     på många ställen den då ännu omogna hav-
9319: vändiga i många fall, men under nuva-           ren. Som man med hänsyn till alla dessa
9320: rande förhållanden hade det dock varit          ogynnsammru omständigheter kunde för-
9321: nyttigare att mera se till om producenter-      vänta, utföll spannmålsskörden i allmänhet
9322: nas i:ntressen än mellanhändernas.              under det normala och på många lägenhec
9323:     Det är egnat att förvåna, 1att i grund-     ter blev den till och med svag.
9324: lagsutskottets betänkande inga ord egnats          Då spannmålsskörden utföll klen, borde
9325: åt hithörande saker. Det förefaller som om      priset ha faststänts något högre, så att
9326: grundlags'U!tskottet väl ensidigt skulle sett   jordbrukarna erhålliJt sådant utbyte, att de
9327: på frågan, då ingen reservation ens &t-         också för framtiden förmå uppehålla livs-
9328: :följer betänkandet. Faktum är dock, att        medelsproduktionen. Men hänsyn till de
9329: man allmänt inom jordbrukarkretsar är           stegrade kostnaderna för ,allt vad jordbru-
9330: missnöjd med regeringens prispolitik på         karna behöva för själva driften motsvarar
9331: lantbruksprodukter och anser rutt vid pris-     de nuvarande spannmålsprisen i~ke pro-
9332: bestämningen tillbörligt avseende ej fästs      duktionskostnaderna, för att icke tala om
9333: vid produktionskostnaderna.                     prisen på de förnödenheter, som jordbru-
9334:     Det vore önskligt att regeringen inom       kiarna måste anskaff.a och vilka i många
9335: snar framtid skulle taga: sp,annmålspriscn      fall stigit med minst det dubbla. En så-
9336: under förnyad omprövning och i någon            dan disproporltion för jordbrukets vidkom-
9337: mån höja desamma. För spannmålsodlin-           mande mellan å ena sidan utgifterna iör
9338: gen under instundande sommar vore detta         aTbets- och andra omkostnader, såS{)m an-
9339: av stor betydelse. I anna1t fall kommer         skaffning och underhåll av maskiner och
9340: vår spannmålsodling, ifaU kriget fortgår,       redskap, och å ,andra sidan inkomsterna
9341: at.t gå tillbaka.                               för det, som jordbruket producerar och
9342:                                                 vars pris statsmakten reglerar, kan icke i
9343:    Ed. H a g a: Herr talman ! Genom be-         längden fortgå, med mindre jordbruket
9344: slut av den 21 augus.ti har staJtsrådet fast-   utsuges och förlorar i betydelse till skada
9345: ställt priset på den reglementering under-      och men icke endast för jordbrukarna
9346: kastade spannmålen, som av producen1terna       själva, utan för hela vår så viktiga iolk-
9347: skall avstås för den allmänna konsumtio-        försörjnng.
9348: nen, och samma dag har lantbruksministe-           Som bevis för mitt påstående aJtt spann-
9349: riet Thtfärdat närmare föreskrifter om till-    må1spriserna äro låga i förhållande till
9350: lämpningen, varvid särskilt kvalitetsford-      andra förnödenheter ber jag få hänvi8a· till
9351: ringa.rna på spannmå:len blivit preciseradc.    den sammanställning av indextalen, sorn
9352:                                      Viljan hinnat.                                      1143
9353:                                    ---'--------------- ----·----        -·-----···--·------
9354: 
9355: ingår i senaste nummer av Social Tidskrift     som producenterna i dessa delar av vårt
9356: 10ck varav framgår, att priset på franskt      land erhålla, att med 20-30 penni under-
9357: bröd sedan 1938-1939 sjunkilt med 16.5 %       stiga de i förordningen fastställda normal-
9358: oeh att rågbrödet stigit med endast 8.5 %,     prisen.
9359: medan priset på kläder stigit med cirka           Detta är icke överensstämmande med
9360: 75 %, för skodon med 52 %, för saltström-      rättvisa och billighet. När statsmakten
9361: ming med 71 % och för kristallsocker med       genom produktionsledare och odlingschefer
9362: hela 192 %, allt enligt förenämnda utred-      drivit propaganda för en utvidgad spann-
9363: ning.                                          molsodling med hänsyn tagen till sådana
9364:    De av lantbruksministeriet fastställda:     sorter. vilka bäst lämpa sig för de olika
9365: kvalitetsfordringarna för den spannmål,        förhållandena i vårt land, så bör det även
9366: som skall tvångsuttagas, äro med hänsyn        v·ara en statens skyldighet att erlägga skä-
9367: tili rådande förhållanden och de klimatolo-    liga priser för den del av skörden, som
9368: giska förhållandena i olika delar av landet    jordbrukarna tvingas wtt avstå. Också
9369: sy:imerligen stränga och från jordbrukar-      med hänsyn till landets framtida försörj-
9370: synpunkt oförmånliga både i fråga om           ning skulle en sådan poEtik otvivelaktigt
9371: kraven på normalvikt och fuktighetshalt.       vara klok och framsynrt. Ty den gamla
9372:    Uti den landsdel, som jag represemerar,     regeln, att den, som vill mjölka sin ko, han
9373: kan veteodlingen icke med fördel bedrivas.     bör ock giva den att äta, gäller fortfarande
9374: F'rån statsmaktens sida underströks även       och torde knappast kunna rubbas, ~alla reg-
9375: senaste vår under odlingskampanjen bety-       lerande påbud till trots.
9376: delsen av att vårveteodlingen i Österbotten       Dä nu föreliggande förordning icke av
9377: minskas till förmån för kornodling. Detta      riksdagen kan ändras, uttalar jag förhopp-
9378: skedde även och emedan det sexradiga kor-      ningen att statsrådet måtte till förnyad
9379: net visat sig vara det för landsdelen lämp-    prövning ·upptaga frågan om spannmålens
9380: ligaste och härdigaste, odlas till övervä-     prissättning och framför allt lätta på kvali-
9381: gande del denna kornsort, som giver full-      tetsfordringarna. Det är icke oskäliga för-
9382: god mjöl- och grynvara, men S{)m i allmän-     mäner, som jordbrukartia därigenom be-
9383: het fyller en normalvikt på 60 kg/hl. En-      gära, utan endast rättvisa och hänsyn för
9384: dast under särskilt gynnsamma år kan dess      sina berli!ttigade intressen.
9385: hektolitervikt stiga till 62 a 64 kg, men
9386: sådana betingelser hava icke varit förhan-        Ed. Heikkilä: Herra puhemies! -
9387: den under innevarande skördeår. När nu         Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi
9388: normalvikten för korn av lantbruksministe-     vuonna 1941 tuotetun kotimaisen viljan vä-
9389: riet blivit fastställd så hög som till 65-67   himmiksi hinnoiksi perusteluissa lausutaan
9390: kg, så innebär detta, att producenten, efter   m. m.: Elintarvetuotannon lisäämistä suun-
9391: i beslutet stadgade prisavdrag, erhåller       niteltaessa muodostuu leipäviljan tuotan-
9392: ett pris för sin annars fullgoda vara, som     non kohottaminen er~tyisen tärkeäksi teh-
9393: ligger be'tydligt under det, som garanterats   täväksi. Väestön käyttämän ravinnon mää-
9394: producenterna genom lagen av den 24 maj        rästä on viljatuotteiden osuus norm·aaliolois-
9395: detta år.      Prisreduceringen blir ännu      sakin lähes puolet ja elintarvikkeiden niuk-
9396: :-~törre och kan nedgå med ända till 40        kuuden vallitessa pitäisi viljatuotteita voida
9397: penni per kilogram, ifall fuktighetshalten     vara;ta .tavallista runsaammin, koska niillä
9398: överstiger 14.5 %, vilket ofta inträffar       saadaan välttämätön ravinnontarve tyydy-
9399: mcil hänsyn till den regniga väderleken        tetyksi yleensä edullisemmin kuin muilla
9400: nn~er skördetiden.                             tuotteilla. Vajaus viljan tuotannossa on
9401:    På samma sätt förhåller det sig med de      kuitenkin suhteellisen suuri. Käyttämällä
9402: havresorter, som odlas i de mellersta och      vilja entistä tarkemmin ihmisravinnoksi
9403: norra delarna av vårt land. Deras normal-      saadaan 'tosin sitäkin jonkin verran sääste-
9404: vikt uppgår i al1'llänhet till 45-46 kg hl.    tyksi, mutta kun !toisaalta on otettav-a huo-
9405: De sorter, som fylla en högre normalvikt,      mioon hehtaarisadon alenemisen mahdolli-
9406: kunna icke, med hänsyn till den långa          suus, on tarve lisätä leipäviljan tuotantoa
9407: växttid de kräva, med framgång odlas så        todettava joka tapauksessa siksi suureksi,
9408: Jå,:ugt norrut. Då för havre som normal-       että valtion on syytä mahdollisimman te-
9409: vi~ kräves 50'-52 kg kommer det pris,          hokkaasti tukea tätä tuotantoa. Erityisen
9410: 1144                _____ ____ _______________ _________
9411:                              Perjantaina
9412:                               _:_        10__.::;.p. lokakuuta 1941.     ,
9413: 
9414: 
9415: 
9416: 
9417: tehokkaana keinona viljan viljelyksen li-         ei ole kerran voitu pysähdyttää ma·atalollS--
9418: säämiseksi on nykyisissä olosuhteissa pidet-      tarvikkeiden hinnan nousua, joka on muut-
9419: tävä sellaisten vähimpien hintojen takaa-         tunut koneiden ja työvälineiden kohdalta
9420: mista tänä vuonna ltuotettavalle viljalle,        varsin kohtuuttomaksi. Tästä voisin esim.
9421: että ne turvaavat tuoltannon tyydyttävän          mainita m. m., että maatalouden tuottama
9422: kannattavaisuuden. V astauksess81an mai-          kotimainen raakavuota on kohonnut hin-
9423: nittuun hallituksen esitykseen päättikin          nassa vuosina 1936-1939 keskimäärin
9424: eduskunta viljasta maksettaviksi vähim-           25 %, mutta valmiin nahan hinta on s•a-
9425: mäishinnoiksi hallituksen esityksen mukai-        mana aikana noussu,t keskimäärin 100 %:lla
9426: set hinnat, jotka hinnat sellaisinaan val-        ja ylikin siitä. Ja näitä esimerkkejä riittää
9427: tioneuvosto nyt on määrännyt maksetta-            vaikka miten ,paljon, joten tällainen epä-
9428: viksi ylimmiksi hinnoiksi. Vaikka, niin-          suhde hintain muodostumisessa pidemmälle
9429: kuin jo tuli mainituksi, oli hallituksen esi-     jatkuen voi ajan pitkään johtua ei yksin-
9430: tys samoin kuin eduskunnan vastauskin             omaan maata viljelevälle väestölle, v·aan
9431: kotimaisesta viljasta maksettavista vähim-        koko kansalle varsin kohtalokkaaksi, sillä
9432: mistä hinnoista. Lakiehdotuksen ollessa           se pakostakin tyrehdyttää viljan ja muur.
9433: maatalousvaliokunnassa käsiteltävänä mai-         maat·aloustuotannon, ja kun leipä loppuu,
9434: nitsiv·at useat asiantuntijat, että lakiehdo-     niin silloin kaikki loppuu. Perustuslaki-
9435: tuksessa mainitut hinnat ovat alemmat kuin        valiokunnan käsitellessään valtioneuvoston
9436: sinä aikana käytännössä maksettavat va-           päätöstä viljan hinnoista, olisikin miele~
9437: paassa ~aupassa esim. oleva vehnän hinta.         täni edellä sanomani perusteella ollllt syytä
9438: Silloin ei nimittäin yleisempää hintaa            myöskin kiinnittää huomiotaan päätöksen
9439: oltu määrätty, joten vehnän hinta nyt             Slisältöön eikä ainoastaan siihen muodolli-
9440: näin ollen on viime keväisiin hintoihin ver-      seen puoleen, että hallituksella talouselämän
9441: rattuna tullut huomattavasti halvemmaksi          säännöstelystä annetun lain nojalla on oHut
9442: määrätyksi. Kuolleeksi kirjaimeksi on myös        oikeus päätöksen antamiseen.
9443: jäänyt kyseisessä hallituksen esityksessä sen
9444: maininta, että viljasta maksettava hinta             Ed. Toivonen:            Herra puhemie~:~ [
9445: takaa tuotannon tyydyttävän kannattavai-          Julkisuuteen saatettu maataloushallituksen
9446: suuden, jota nämä nyt määrätyt viljan hin-        vuodentulokertomus syyskuulta kuluvaa
9447: nat eivät suinkaan pysty täy.ttämään. Sillä       vuotta antaa toiveita siitä, että elintarvike-
9448: Maataloustuottajain Keskusliiton ja Pel-          tilanteesta tullaan meillä pidemmältikin
9449: lervo Seuran laatimain tilastojen mukaan          selviytymään siedettävästi ainakin nyt vuo-
9450: ovat maatalouden tuotantokustannukset             den keskivaiheille asti, varsinkin, jos maa-
9451: nousseet kesäkuuhun 1941 mennessä vuo-            hamme onnistutaan vastaisuudessakin hank-
9452: sien 1926-35 koskevien lukujen virallisesta       kimaan ulkoa käsin elintarvikkeita edes s~n
9453: kannattavaisuustilastosta laskettuna mar-         verran, kuin viime kuukausina on voitu
9454: koissa hehtaaria kohden noin 5% keski-            saada. Olihan syysviljasato kertomuksen
9455: määrin. Jos otetaan huomioon tämä tulos\          mukaan koko tyydyttävä ja heinäsatokib
9456: jota on pidettävä oikeana, tultaisiin seuraa-     huomattavasti parempi kuin viime vuonfia
9457: viin viljan hintoihin, jotka vastaisivat vil-     syyskuun arviossa        (Eduskunnasta: l!li
9458: jelyskustannusten korvaust·a: Vehnän hinta        pidä paikkaansa!). Niin, tämä on maa-
9459: olisi noin 4: 20 ja rukiin 3: 48 tuottajalle      taloushallituksen kertomuksen         mukaan.
9460: maksettuna. Kun vielä lisäksi on saatu suu-       Kun Karjalassa korjatuksi tulevan sadon,
9461: ressa osassa maata heikko sato, eivät nämä        niinhyvin rehun, kuin muunkin sadon
9462: nykyiset viljan hinnat läheskään vastaa vil-      määrä, on myöskin otettav·a huomioon, vltl-
9463: jan tuotantokustannuksia. Vielä voidaan           lankin perunasato, niin elintarvetilanne
9464: mainita, että nykyään ulkoa tuodun viljan         ei näytä kovin huolestuttavalta, joskin
9465: hinta on huomattavasti kalliimpi kuin ko-         niukkuutta siinä on olemassa. Paljon huo-
9466: timaiselle viljalle määrätyt hinnat, vaikka-      nompi on rehnsadon laita mitä rtulee r~hu­
9467: kaan tämä ulkolainen vilja ei esim. kosteu-       viljaan. Tässä onkin syytä pitää mielessä
9468: tensa puolesta läheskään tyydytä normaali-        se, että karjatuotteiden niukkuudesta .ei
9469: viljalle asetettuja vaatimuksia, joten näin       uskalla kukaan ennustaa lievennyksiä. Täl-
9470: halvaksi määrätty kotimaisen viljan hinta         laisissa oloissa on välttämätöntä, että kaiitki
9471: on tältäkin pohjalta varsin kohtuuton, kun        suoranaisesti, .tai kotieläinten jalostama ih-
9472:                                        Viljan hinnat.                                     1145
9473: 
9474: 
9475: misruuaksi kelpaava tavara otetaan mah-          taa ainakin 2: 90: iin litralta. Vaatimusten
9476: dollisimman tarkasti tallelle. Tässä suh-        puolesta on noussut asianomaisten puolelta
9477: teessa alkaa kuitenkin olla kaikki s:e tehty,    voimakas propaganda ja kun hintoja ei
9478: mitä tämän vuoden kesäkaudella tehtävissä        saada niihin määriin nousemaan, niin sil-
9479: cm ... Tietysti tallettaminen ja huolehtimi-     loin ollaan valmiit jopa uhkauksiinkin ja
9480: nen varastojen säilymisestä on tärkeätä,         ehkä eräät sen perusteella myyvät myös
9481: niin ettei talletettuja rehuvaroja enempää       salakaupassa. Erikoisesti tänä ajankohtana
9482: karjanrehuja kuin ihmisravinnoksi kelpaa-        ,tekee oudon ja tuskastuttavan vaikutuksen
9483: vaa taV~araikaan piilis•e :p:ilaantumaan. Eri-   se, että miltei jokainen asian puolesta ta-
9484: tyisesti olisi kiinnitettävä huomiota perunoi-   pahtuva esiintyminen päättyy jonkinlaiseen
9485: den varastoimiseen, sillä hyvin useina edel-     uhkaukseen: ,Ellei viljatuotteiden hintoja
9486: lisinä t'alvina, ainakin kahtena edellisenä      nosteta, ellei maataloustuotteiden hintoja
9487: talvena, ovat perunat päässeet jää;tymään.       nosteta, vaikuttaa se ensi vuoden viljan vil-
9488: Varastosuojat ovat heikonlaiset. Tiedän          jelykseen epäedullisesti." Suurviljelijäin
9489: viime talvena Hämeessä useiden suurtilojen       miel,estä nykyinen tilanne on erinomaisen
9490: perunakellareissa pakkasen vierailleen ja se     sopiva lausuttavaksi, että, ellei heidän vaa-
9491: on valitettava seikka. Jäätyneet perunat         timuksiinsa suostuta, on pelättävissä, että
9492: kelpaavat kyllä alkoholitehtaisiin, mutta ih-    ihmisen ravinnoksi kelpaavia ravintoaineita
9493: misravinnoks·i ne eivät enää kelpaa. Jotenka     syötetään eläimille j.n.e.
9494: perunavarastojen huolehtiminen, että ne              On tietys·ti kohtuutonta kieltää, etteikö
9495: ovat säilyneet pakkasen varaLta, on tavat-       maanviljelijöilläkin näinä aikoina olisi vai-
9496: toman :tärkeä.                                   keuksia, johtuen siitä, .että hintatarkkailu
9497:    Kuluttajaväestön toimeeentulo on luon-         on pitkin matkaa ollut tehoton. Ei ole mei-
9498: nollisesti riippuvainen myöskin siitä, miten      dän vikamme täällä vasemmistossa, että
9499: maataloustuottajat toimittavat tuotteitaan       hintatarkkailu on jäänyt tehottomaksi, sillä
9500: markkinoille.      Kansanhuoltoviranomaisten     me olemme hallitusta muistuttaneet hinta-
9501: toimesta on laadittu säännöksiä, joiden           tarkkailun koventamisesta. On myöskin
9502: avulla pahimmat väärinkäytökset voidaan           monien niiden tavarain hinta, mitä maa-
9503: ti.etysti ehkäistä. Mutta että salakauppa ja      taloudessa välttämättömästi tarvitaan nous-
9504: hintakeinottelu voi säännöstelystäkin huoli-      sut, se on tosi asia. Mutta kun tältä poh-
9505: matta rehoittaa, siitä on löydettävissä jopa      jalta lähdetään vaatimaan määrättyjcn
9506: räikeitäkin esimerkkejä.. Ja että harrastusta     elintarvikkeiden hintojen tavantakaista ko-
9507: ja halua siihen suuntaan on, si:tä osoittaa       roittamista, eivät laskelmat ole oikeat. Ei
9508: se, että syytteeseen on täytynyt asettaa hy-      ole oikein, jos puhutaan yksistään sen tai
9509: vin useinkin ihmisiä Riinhyvin myyjiä kuin        tämän tuotteen tuotantokustannuksista, kun
9510: ostajiakin. Ja sitä myöskin osoittaa hiukan       pitäisi puhua maatalouden kokonaiskannat-
9511: se harrastelu, joka nyt on tullut ~esille, kun    tavaisuudesta. Tällöin ei voida sivuuttaa
9512:  esitetään :tuotteiden hintakorotusvaatimuk-      esim. sellaista seikkaa kuin puutavarain
9513: sia. Syyksi mainitaan tietysti, ettei nykyi-      hintain nousu (Keskustasta: Kun ei kukaan
9514: sillä hinnoilla kannata tuotteita myydä ja        osta niitä!) - Halkoja tarvitsee ostaa ta-
9515:  että esim. viljan ja perunoiden hinnat ovat      lojen lämmittämistä varten kun emme saa
9516: niin alhaiset, etteivät ne läheskään korvaa       tarpeeksi hiiltä sitä tarkoitusta varten. Me
9517: tuotantokustannuksia. Mainitaanpa peru-           olemme mielissämme, jos saamme 600 mar-
9518:  nastakin, että perunan kilohinta pitäisi olla    kalla sylen koivuhalkoja. Eikä vertaus-
9519:  1: 50, joka merkitsisi noin 105 markkaa          kohtana suinkaan oJe pidettävä. sitä,
9520: hehtolitralle keskipainon mukaan, kun sii-        minkä verran maataloustuotteiden hinnat
9521:  hen otetaan sitten kuljetuskustannukset ja       kohoavat kullakin kerralla hintoja nostet-
9522:  myyntikustannukset, niin jopa siinä kulut-       taessa, vaan on laskelmat ·tehtävä sen mu-
9523:  tajalle on perunan hintaa kerrakseen. Mai-       kaan, kuinka monta prosenttia hinnat ovat
9524:  nitaan, että meijerivoin tukkuhinta olisi        muuttuneet sitten kesän 1939. Unohtaa ei
9525:  nostettava 37 markasta, jota se nyt on, aina     voi myöskään sitä, paljonko muut tulot,
9526:  45 tai 50 markikaan kiloa kohti. Tämä hin-       joita eivät mitkään rajahinnat edes !teoreet-
9527:  nannousu on huomattava. Että edelleen olisi      tisesti ole sitoneet, ovat mainittuna aikana
9528:  rukiin, vehnän, kauran ja ohran hinnat           kohonneet.
9529:  nostettava, maidon hinta pitäisi myös no:.;-
9530:                                                                                             144
9531: 1146                          Perjantaina 10 p. lokakuuta
9532:              -   -------~~--------"-------=c__  _ _ _ _ _1941.
9533:                                                           _ _ __
9534: 
9535:    On syytä muistaa, että esim. meiJerivoin       vien miesten, 35 markkaa päivältä ja nais-
9536: tukkuhinta oli ennen Europan joutumista           ten 20 markkaa päivältä, niin etteivät ne
9537: sotaan suunnilleen 27 markkaa kilolta, ny-        palkat sentään 100 %: ia, ed. Kirra, ole
9538: kyinen hinta 37 markkaa. Jos se nyt kai-          nousseet maataloustyöväestön osalta.
9539: ken lisäksi koroitetaan 45-50 markkaan,              Kaikkien piirien on mielestäni nyt tingit-
9540: niin hinnan nousu merkitsee 7'5-80 %.             tävä entisistä elämän vaatimuksistaw. En-
9541: Pulan mikana, rahanarvon huonontumisen            tiset tuotantokustannukset eivät valitetta-
9542: aikana täytyy pyrkiä siihen, että eri yhteis-     vasti nyt voi olla voimassa eikä perustana.
9543: kuntaryhmien taloudellisten etujen kesken         Työväestö on siinä suhteessa alistunut vä-
9544: säilytetään normaaliset suhteet ja että täl-      hin äänin. Maataloustuottajat eivät voi
9545: löin on ensisijaisesti kysymys kaikkein hei-      jäädä mihinkään erikoisasemaan silloin
9546: koimpien turvaamisesta.                           kuin mruassa on toisia kansalaisryhmiä,
9547:    Työväestön taholta onkin yleensä !tyy-         joille kaikkein välttämättömimpien, yksin"
9548: dytty vain puolustamaan aikaisemmin saa-          kertaisimpien ravintoaineiden saanti tuot-
9549: vutettu81 tasoa, vaikka se on ollut epätyy-       taa suuria kieltäymyksiä ja useat ihmiset
9550: {lyttävä. Itse asiassa on tästäkin tasosta        ovat niin heikossa taloudellisessa asemassa,
9551: huomattavas1ti peräydytty. Tämä merkitsee         etteivät voi ostaa edes kaikkia niitä kortti-
9552: maataloustuotantoon nähden, että lähtökoh-        annoksia, joita elintarvekortit edellyttävät.
9553: tana on sodan edellinen taso, minkä vuoksi        On perheitä, joiden täytyy kieltäytyä vältc
9554: -on vastustettava pyrkimyksiä, että maata-        tämättömistäkin ravintoaineista sentähden,
9555: lousväestölle annetaan parempi asema mui-         etteivät kykene niitä hankkimaan. Jos tätä
9556: den yhteiskuntaryhmien kustannuksella.            kysymystä pyritään ratkaisemaan sillä: ta-
9557: Suurmaataloustuottajain pnr1ssa kuiten-           valla ja niillä perusteilla kuin maatalous-
9558: kaan ei näytä olevan halua tällaiseeen lin-       tuottajat ovat esittäneet, on pakko ottaa
9559: narauhaan; heidän vaatimuksensa tähtää-           esille koko sosiaalinen ja taloudellinen jär-
9560: vät asiallisesti suuremman voiton saantiin,       j,estelykysymys paljon laajemmassa muo-
9561: kuin muuten olisi mahdollista, ja siis hyö-       dossa, siitäkin on jonkunlaista tietoa. Mi-
9562: tymään muiden kansanluokkien, esim. ku-           käli olen ollut tilaisuudessa havaitsemaan,
9563: luttaja.väestön kustannuksella.                   niin eräitä maita on Europassa, joissa
9564:    Kuluttajaväestön kohdalta ovat elinkus-        kaikki hintaseikat, elinkustannukset, yhtä
9565: tannukset nyt alhaisenkin arvion mukaan           hyvin kuin kaikki muutkin on pysytetty
9566: kohonneet 50 %. Työväestön, joka kokonai-         sellaisina kuin ne olivat ennen sotaa, ne
9567: suudessaan kuuluu tähän ryhmään, työ-             ovat hyvin vähän nousseet jotakin 4--5 %,
9568: väestön palkat eivät ole läheskään kohon-         ne on pysytetty pakkokeinoin, en tiedä mi-
9569: neet samassa suhteessa, jos otetaan koko-         ten miellyt:tävää se olisi maataloustuotta-
9570: naispalkat eikä jotakin yksikköryhmää. Sel-       jille. Muut kansalaisryhmät eivät voi suin-
9571: lainen käsitys, joka ,edellyttää :toisin tapah-   kaan tyytyä; sellaiseen elinkustannusten ja
9572: tuneeen, osoittaa asianomaisissa suurta tie-      toimeentulon tasoitteluun, mitä suurmaa-
9573: tämättömyyttä. Realipalkka on kauttarultaan       taloustuottajain taholta nyt esitetään ja jo-
9574: laskenut, toisilla aloilla huomattavastikin.      ka itse asiassa merkitsee sitä, että rahat
9575: Mitä maataloustyöläisten palkkoihin tulee,        siirretään heikkopaikkaisten taskuista li-
9576: niin olivat ne maatalousrulalla sillä seudulla,   säämään etusijassa suurviljelijäin yrittäjä-
9577: mistä ed. Kirra ja minä olemme syntyisin,         voittoja. Ellei tätä näkökohtaa käsitetä,
9578: vuonna 1938 talon omassa ruuassa miesten          niin on aivan turhaa luulla, että_ maatalous-
9579: palkka 38 markkaa päivältä ja naisten             tuottajat saavat perusteluilleen ymmärtä-
9580: palkkru 27 markkaa päivältä keskimäärin ja        mystä kuluttajaväestön taholta. Tällä ker-
9581: heinäkuussa 1941 määriteltyjen hintojen           taa olisi kuitenkin mielestäni välttämätöntä
9582: mukaan kulkulaitosten- ja yleisten töiden         nämä asiat saada rauhallisesti ja asiallisesti
9583: ministeriön antamien -tietojen mukaan ne          kullmmaan eteenpäin. Elintarvikkeiden hin-
9584: olivat samoilla seuduilla 55 markkaa mie-         tojen koroitus ei estä salakauppaa, se vain
9585: hille ja 35 markkaa naisille omassa ruuassa.      pahentaa sitä, sillä salakaupassa maksetaan
9586: T&,.on ruuassa olivat vuonna 1938 palkat          sitä korkeampia hintoja. Ei hintojen nou-
9587: 27 markkaa miehille ja 16: 50 penniä nai-         sulla ole vähimmä:ssäkään määrässä sala-
9588: sille, ja nyt tänä vuonna heinäkuussa mää-        kaupan estämisvaikutusta. Ei se myöskään
9589: ritellyt palkat olivat, siis talon ruuassa ole-   ole mikään yleislääke pulaan, sillä se pa-
9590:                                   Valtioneuvoston päätöksiä.                                 1147
9591: 
9592: hcntaa pulatilannetta. Sellainen pyl'lrimys          Ed. Toivosen l<ausunto osoitti muuten,
9593:  jos mikään tekee pahoja iskuja kuitenkin         ettei hän riittävästi tunne maalaisväestön
9594: kansalaisten yhteisrintamaan, sillä se osoit-     oloj·a. Hän mainitsi m. m. puutavaran
9595:  taa, että se rintama onkin vain eräässä vis-     hinnoista ja metsän myynnistä. Eihän lä-
9596: .sissä mielessä olemassa, mutta silloin kun       heskään kaikilla maanviljelijöillä, varsin-
9597:  taloudellisista eduista täytyy tinkiä, niin se   kaan pienviljelijäväestöllä, ole metsää myy-
9598:  rintama alkrna murtua. Ja sellaiseen ei tässä    tävänä, se nyt pitäisi ed. Toivosen tietää.
9599:  maassa ole varaa. Minun mielestäni hintoja       Mutta se on juuri pienviljelijäväestö, jok-a
9600: ei olisi koroitettava ja olen varma siitä,        tällä karjataloustuotannolla saa jokseenlrin
9601:  että tämän kansan enemmistö on kanssani          lmikki rah&tulonsa mitä se saa, ja minä
9602: samaJa mieltä. Asetettakoon sulku teollisten      voin vakuuttaa ed. Toivoselle j'a muille
9603:  tuotteiden hintojen nousulle, mutta hin-         täällä, että tuskin teistä kukaan, taikka
9604:  nannousu on isku kuluttajaväestölle vasten       ette varmaan te täällä olevat tee, ja tuskin
9605:  kasvoja ja se ei saa tapahtua. Työväestön        millään alalla tehdään niin raskast·a :työtä
9606:  täy;tyy myöskin silloin ryhtyä k-einolla millä   niin pienellä palkalla kuin pienviljelijä-
9607:  tahansa palkkojensa nostamiseen eikä siinä       väestö tulee saamaan karjataloutta har-
9608:  sitten auta rahanarvon aleneminen, työ-          joittaessaan (Eduskunnasta: Eihän Kirra
9609:  väestö ei voi elää entisillä palkoilla, jos      ole pienviljelijä!).
9610:  hintoja nostetaan.
9611:     Minä kannatan perustuslakivaliokunnan           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9612:  ehdotusta.
9613:                                                     Valiokunn'lln ehdotus hyväksytään.
9614: 
9615:     Ed. K i r r a: Minä huomautan edelli-           Asia on loppuun käsitelty.
9616: selle puhujalle, että ed. Toivosen pitäisi
9617: muista:a, kuinka kansanhuoltoministeriön
9618: edustaja viime talvena perustuslakivalio-         4) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä elo-
9619: kunnassa arvosteli näitä maataloushallituk-       kuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden tukku-
9620: sen vuodentuloarvioita. Hän sanoi, että                varastojen luovuttamisesta valtion
9621: niissä on tavBittomasti petytty, niitä oli                       viljavarastolle.
9622: kolme kertaa huomattavasti alennettu ja
9623:  sittenkin ne vielä oooittautuivat ,aivan liian      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9624: korkeiksi satotuloksiin nähden. Ja se on          tintö n:o 77 ja otetaan ainoaan k ä-
9625:  yleensä aina sillä tavalla, että ne arviot       s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9626:  tehdään viljan kasvaessa, ja minä en tiedä,      yllämainittu päätös.
9627:  mistä johtuu, mutta kaikkina aikoina on
9628:  ollut se kokemus, että ne eivät pidä paik-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9629:  kaansa. Senjälkeen kun vilja on korj'attu        perustuslakivaliokunll'an mietintö n: o 77.
9630:  vasta nähdään, mitä siitä tulee.
9631:      En minä ainakaan täällä lausunut mi-           Keskustelua ei synny.
9632:  tään uhkauksia, niinkuin ed. Toivonen
9633:  väitti, en minä tahdo millään tavalla ke-          Valiokunn'lln ehdotus hyväksytään.
9634:  tään uhata, mutta minä vain huomautan              Asia on loppuun käsitelty.
9635:  siitä, että jos esimerkiksi karjataloustuot-
9636:  teiden niinkuin muidenkin maataloustuot-
9637:  teiden hinnat pidetään luonnottoman alhai-       5) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
9638:  sina, niin se johtaa hyvin arveluttaviin             kuuta 1941 poHtopuiden kaupasta.
9639:  seurauksiin vastaisuudessa. On erittäin va-
9640:  litettavaa mielestäni, jos meillä tehdään           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9641:  sama virhe kuin Saksassa on tehty maail-         tintö n:o 78 ja otetaan ainoaan k ä-
9642:  mansodan jälkeen, jossa karjaktanta tuhot-       s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9643:   tiin täydellis•esti liian alhaisen hintapoli-   yllämainittu päätös.
9644:   tiikan takia. Juuri kuluttajille tästä tu-
9645:   lee vastaisuudessa hyvinkin vahingolliset         P u h e m i e s: Käsittelyn pohj·ana on
9646:   seuraukset.                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 78.
9647: 1148                           Perjantaina 10 p. lokakuuta 1941.
9648:                                                              --------
9649:   Kukaan ei ·pyydä puheenvuoroa.                     sen mukaisesti      eduskunnan   seuf!aavaan
9650:                                                      täysisrtuntoon :
9651:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
9652: 
9653:   Asia on loppuun käsitelty.                         8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9654:                                                      on saatettu valtioneuvoston päätös lihan
9655:                                                               luovutusvelvollisuudesta,
9656: 6) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
9657: kuuta 1941 polttoaineiden ilmoittamisvelvol·         laadittu perustuslakiV'aliokunnan mietintö
9658:                  lisuudesta.                         n:o 81;
9659:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9660: tintö n: o 79 j'a otetaan 'a i n o a a n k ä-        9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9661: s i t te l y y n siinä valrnistelevasti käsitelty    on saatettu valtioneuvoston päätökset lihan
9662: yllämainittu päätös.                                               säännöstelystä,
9663: 
9664:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             laadHtu perustuslakivaliokunnan mietintö
9665: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 79.             n:o 82;
9666:    Keskustelua ei synny.
9667:                                                      10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9668:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  on saatettu valtioneuvoston päätös perunan
9669:                                                      luovutusvelvollisuudesta sekä kiellosta syöt-
9670:   Asia on loppuun käsiteLty.                                    tää perunaa eläimille,
9671: 
9672:                                                      laadittu perustuslakiV'aliokunnan mietintö,
9673: 7) Asetus 19 päivältä syyskuuta 1941 eräit-          n:o 83; sekä
9674: ten vekseleitä ja shekkejä koskevien määrä-
9675:            aikojen pitentämisestä.
9676:                                                      11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
9677:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9678:                                                      on saatettu valtioneuvoston päätös villan
9679: tintö n: o 80 ja O'tetaan ,a i no aan k ä-                    luovutusvelvollisuudesta,
9680: s i t t e l y y n siinä valrnistelevasti käsitelty
9681: yllämainittu päätös.                                 laadittu perustuslakiV'aliokunnan mietintö
9682:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             n:o 84.
9683: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 80.
9684: 
9685:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9686:                                                        Puhemies:        Eduskunnan seuraava
9687:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
9688: 
9689:    Asia on loppuun käsitelty.
9690:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
9691: 
9692:                 Pöydällepanot:                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
9693:                                                                            E. H. I. Tamrnio.
9694:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9695:  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9696:                    78. Tiistaina 14 p. lokakuuta 1941
9697:                                            kello 14.
9698: 
9699:               Päiväjärjestys.                    jalainen, Kallia, Kallio, Kares, Karvetti,
9700:                                                  Kivioja, Kleemola, Koponen, Kylänpää, K.
9701:   Ilmoituksia.                                   Kämäräinen, V. H. Kämä:räinen, Luoma-
9702:                                         Siv.     aho, Löthman-Koponen, Mangs, Meltti,
9703:        Ainoa käsittely:                          Miikki, Moilanen, Määttä, Niskanen, Pak-
9704:                                                  sujalka, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, Ryd-
9705:   1) Valtioneuvoston päätös 26 pm-               berg, Rytinki, Räisänen, Saarinen, Salo-
9706: vältä kesäkuuta 1941 lihan luovutus-             vaara, Saukkonen, Schildt, Sundström,
9707: velvollisuudesta . . ................ . 1150     Suurkonka, Svento, Teittinen, Tervo, Tolp-
9708:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        panen, Tuomivaara, Tuurna, Törngren,
9709: kunnan mietintö n: o 81; mainittu                Wiik, Vilhula, Virkkunen, Virranniemi,
9710: päätös.                                          Wirtanen, Väisänen ja Östenson.
9711:   2) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
9712: vältä elokuuta 1941 lihan säännöste-
9713: lystä sekä valtioneuvoston päätös 29
9714: päivältä elokuuta 1941 sanotun pää-
9715: töksen muuttamisesta ............. .                            Dmoitusasiat:
9716:   A s i a k i r j a t: Perustusla:kivalio- "
9717: kunnan mietintö n:o 82; mainitut                               Lomanpyynnöt.
9718: päätökset.
9719:   3) Valtioneuvoston päätös 19 päi-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
9720: vältä syyskuuta 1941 perunan luovu-              istunnosta yksityisasiain takia edustajat
9721: tusvelvollisuudesta sekä kiellosta syöt-         Töl'ngren, Heikkilä, Ikola, Löthman-Kopo-
9722: tää perunaa eläimille ............. .            nen, Koponen, Rytinki ja Tervo, tämän vii-
9723:   A s i a k i r j a t: Perustusla:kivalio- "     kon ajaksi virkamatkan vuoksi ed. Teittinen
9724: kunnan mietintö n: o 83; mainittu                ja virkatehtävien vuoksi edustajat Pohjan-
9725: päätös.                                          noro ja Kivioja, ensi perjantain ja seuraa-
9726:   4) Valtioneuvoston päätös 19 päi-              van tiistain istunnoista yksityisasiain takia
9727: vältä syyskuuta 1941 villan luovutus-            ed. Eerola ja tästä päivästä 24 päivään vir-
9728: velvollisuudesta .................. .            katehtävien takia ed. Kylänpää.
9729:   A s i a k i r j a t: Perustusla:kivalio-
9730: kunnan mietintö n: o 84; mainittu
9731: päätös.
9732: 
9733:                                                          Uusia hallituksen esityksiä.
9734:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
9735:                                                    P u h e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
9736:                                                  lan presidentin kirjelmän ohella tämän
9737:                                                  kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
9738:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         neet hallituksen esitykset n:ot 99 ja 100,
9739: edustajat Ampuja, Annala, Asikainen, von         jotka nyt on edustajille jaettu.
9740: Born, Brander, U. Hannula, Heikinheimo,
9741: Heikkilä, Hirvensalo, Huittinen, Ikola, Kai-
9742: 1150                           Tiistaina 14 p. lokakuuta 1941
9743: 
9744: Eduskunnan tietoon saatettnja valtioneuvos-          Puheenvuoroja ei pyydetä.
9745:               ton päätöksiä.
9746:                                                      V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
9747:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
9748: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-            Asia on loppuun käsitelty.
9749: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
9750: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
9751: on säädetty, ovat eduskunnalle puhemie-            3) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-
9752: helle osoitettuina saapuneet seuraavat tä-         kuuta 1941 perunan luovutusvelvollisuudesta
9753: män kuun 2 päivänä annetut valtioneuvos-             sekä kiellosta syöttää perunaa eläimille.
9754: ton päätökset:
9755:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9756:   Valtioneuvoston päätös viljan säännöste-         tintö n:o 83 ja otetaan ainoaan kä-
9757: lystä annetun valtioneuvoston päätöksen            s i t t e l y y n siinä yalmistelevasti käsitelty
9758: muuttamisesta ja                                   yllämainittu päätös.
9759: 
9760:    V aitioneuvoston päätös sokerin säännös-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9761: telystä.                                           perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 83.
9762: 
9763:   Näinä valtioneuvoston päätökset on nyt             Keskustelu:
9764: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
9765: edustajille.                                          Ed. 1\'Iustasil ta: Vaikka minäkään
9766:                                                    sen paremmin kuin perustuslakivaliokunta-
9767:                                                    kaan en tule nyt kyseessäolevaa valtioneu-
9768:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           voston päätöstä perunanluovutusvelvolli-
9769:                                                    suudesta ehdottamaan kumottavaksi, niin
9770: 1) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-        siitä huolimatta en kuitenkaan vielä asian
9771: kuuta 1941 lihan lnovutusvelvollisnudesta.         tässä:kää;n vaiheessa voi olla lyhyesti omia
9772:                                                    mielipiteitäni julkituomatta. Minä kyllä
9773:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         täysin hyväksyn hallituksen toimenpiteet
9774: tintö n: o 81 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-   perunasadon takavarikkoon julistamisesta
9775: t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty         ja sen viljelijäin luovutusvelvollisuuden
9776: yllämainittu päätös.                               täyttämisestä, sillä tämänlaisiin toimenpi-
9777:                                                    teisiin oli kyllä hallituksen pakko mennä
9778:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           aikana, jolloin perunat olivat melkein tyys-
9779: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 81.           tin suuremmista liikennekeskuksista loppu-
9780:                                                    neet. Asian käytännöllisistä toimenpiteistä
9781:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   kuitenkin voidaan olla eri mieltä. Minä en
9782:                                                    voi pitää oikeana sitä luovutusperustaa,
9783:    V aliakunnan ehdotus hyväksytään.               jonka hallitus on nyt kyseessäolevaan luo-
9784:                                                    vutusvelvollisuuteen nähden ottanut ja
9785:    Asia on loppuun käsitelty.                      joka on hehtaarin perusteella luovutusvel-
9786:                                                    vollisuuden määrääminen. Mielestäni oli'li
9787: 2) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-         perunan luovutukseen nähden kuitenkin
9788: kuuta 1941 lihan säännöstelystä sekä valtio-        pitänyt luovutusmäärän perustaksi ottaa
9789: neuvoston päätös 29 päivältä elokuuta 1941         koko perunasato ja myöskin julistaa taka-
9790:      sanotun päätöksen muuttamisesta.              varikkoon koko perunasato sekä sen perus-
9791:                                                     teella määrätä sitten yleiseen kulutukseen-
9792:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         kin nähden luovutusvelvollisuus. Tämän-
9793: tintö n:o 82 ja otetaan ainoaan k ä-                lainen menettely olisi ollut mielestäni
9794: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-    asiassa oikea monestakin eri syystä. Niin-
9795: lyt yllämainitut päätökset.                        kuin meistä jokainen kansanedustaja ja
9796:                                                     myöskin hallituksen jäsenet tietävät, on
9797:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          nyt säännösteltävänä oleva perunasato tul-
9798:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 82.          lut niin erilaiseksi maamme eri viljelijäin
9799:                                Perunan luovutusvelvollisuus.                            11M
9800: 
9801: 
9802: kohdalla, ·että toisilla on, varsinkin pienem- män muka sil1ä perusteella eläimille, kun
9803: pien ja vieläpä keskikokoisten viljelijäin ta- ei saada muka. riittävä.~ti eläinten rehua.
9804: louksissa, huomattavasti perunaa yli oman Minkä verran tässä puheessa lienee totta ja
9805: tarpeen, kun sensijaan toisilta puuttuu mo- minkä verran leikkiä, mutta leikitellä tällä
9806: nastikin suuria eriä oman perheen kulu- asialla samaan aikaan on niin vakava, ettei
9807: tustakin varten. En myöskään pidä oikeana mitenkään passaa eläimille syöttää peru-
9808: sitä, että takavarikko- ja luovutusvelvolli- naa, kun tiedetään, että maassa on pal-
9809: suus ei ole voimassa sellaisen viljelijän jon alempi perunantuotto ja sato kuin
9810: osalta, jonka hallitttavana on ollut 15 aarin viime vuonna. Perunaa kyllä hiukan saa-
9811: suuruinen perunan viljelys. Sillä jos esim. taisiin lisää, jos onnistutaan siinä, että
9812: nyt 'rinnastamme kaksi maaseudun pienvil- Karjalasta saadaan ne perunat nostetuksi,
9813: jelmää, toisen haltija on joku vanhapoika, mitä siellä vielä tänäkin päivänä maassa
9814: Jooseppi Mäkeläinen, ja toisen haltija on on (Vasemmalta: Ei saada!). Jos niin ikä-
9815: joku 8-henkisen perheen isä Jaakoppi Kä- västi käy, että sinne jää osa perunaa nos-
9816: keläinen. Näillä on nyt samansuuruinen tamatta, niin silloin on kumminkin Kan-
9817: pieni tila, edellisellä ehkä suurempikin ja naksen seudulla ja siellä ympäristössä hy-
9818: on tämä suurempi nyt kylvänyt perunaa vin vakava puute. Siellä ne toimenpiteet
9819: vain 15 aaria, koska hän ei perunaa perheen ja menettelytavat, miten perunaa siellä nos·-
9820: pienuuden vuoksi tule paljon tarvitsemaan. tetaan, käyvät verrattain jäykästi ja hi-
9821: Tämä toinen on sattunut kylvämään peru- taasti siinä suhteessa, että eräitä työjouk-
9822: naa 20 aaria tai ehkä vielä jonkin verran kioita on viime sunnuntaina tosin, Vaasasta
9823: enemmänkin, ja häntä on tähän pakottanut saakka, sinne lähetetty perunannostom1.
9824: perheensä suuruus, sillä 8 henkinen perhe Mutta työvoiman saanti minun käsitykseni
9825: tarvitsee suuren määrän perunaa tullakseen mukaan olisi paljon helpommin saatavissa
9826: vuoden toimeen. Nyt on tämä jälkimmäi- lähempääkin, jos siellä järjestettäisiin lähi-
9827: nen niinkuin tiedetään valtioneuvoston pää- ympäristössä kaikki henkilöt, jotka joutavat
9828: töksen perusteella takavarikko- ja luovutus- työhön. Minä esittäisin erittäin kansan-
9829: velvollisuusmääräyksen alainen, jota sensi- huoltoministeriölle toivomuksen, että tämä
9830: jaan ei ole edellinen. Tämän jälkimmäisen puoli asiassa otettaisiin aivan tänä päivänä
9831: kulutettavaksi jätetään kyseessäolevan val- käyntiin.         Hyvin harmilliselta tuntui
9832: tioneuvoston päätöksen perusteella vain 3 aamulla herätessäni, kun maa oli jäässä ja
9833: aaria perunamaata henkilöä kohti; sensi- tietoisena siitä, että siellä on suuret määrät
9834: jaan tälle edelliselle jätetään 15 aaria hen- perunaa vielä nostamatta, ja kun näin hei-
9835: kilöä kohti. Tämänlaisiin epäkohtiin tämä kosti on nostotyö järjestetty, niin perunat
9836: nyt käsiteltävänä oleva päätös tulee käytän- jäävät sille alueelle, ja niitä ei saada ravin-
9837: nössä johtamaan. Ja minun täytyy siis ky- noksi tälle kulutuskaudelle.
9838: syä, onko valtioneuvostossa ja myöskin pe-         Muuten tämä hallituksen esitys, mikä
9839: rustuslakivaliokunnassa tämänlaisiin epä- tässä on tehty, minusta näyttää ehdotto-
9840: kohtiin tultu minkäänlaista huomiota kiin- masti sen mukaiselta, että tällä jonkin ver-
9841: nittämään.                                      ran parannetaan ja huomattavastikin pa-
9842:    Edellämainitsemani esimerkit osoittavat, rannetaan asiaa, jos tämäkin käytännössä
9843: että tämä nyt annettu päätös ei ole oikeaan kirjaimellisesti toteutetaan.
9844: osunut. Ja minä toivonkin, että valtioneu-
9845: vostossa lähitulevaisuudessa ja ennen kaik-        Ed. K i r r a: Pyydän huomauttaa, etti:i
9846: kea kansanhuoltoministeriössä tämänlaisiin tämä asia myöskin perustuslakivaliokun-
9847: epäkohtiin entistä vakavampaa huomiota nassa oli hyvin perusteellisen harkinnan
9848:                                               1
9849: tultaisiin kiinnittämään.                       alaisena, ja maalaisliittolaisten edustajain
9850:                                                 taholta tehtiinkin muistaakseni ehdotus tä-
9851:    Ed. K ui t t i ne n: Valtioneuvoston pää- män kumoamisesta ja kun se ei mennyt
9852:  tös kiellosta syöttää perunaa eläimille on läpi, niin sitten tehtiin ehdotus näiden epä-
9853: ehdottomasti oikea ja sitä on kaikkien va- kohtien korjaamisesta, mitä tässä päätök-
9854: kavasti kannatettava. On kuulunut kuiten- sessä on. Mutta vasemmiston edustajat täs-
9855: kin kuiskeita, että eräät maanviljelijät ovat säkin asiMsa aivan ylimielisesti torjuivat
9856:  jo hiljaisesti lausuneet ajatuksia, että ensi kaikki ehdotukset, ja pyydän huomauttaa
9857: talvena syötettäisiin perunaa entistä enem- ed. MustMillalle, että olisi ollut paljon he-
9858: 1152                          Tiistaina 14 p. lokakuuta 1941.
9859: 
9860: delmällisempää, jos hän olisi valistanut va- tätä varaStoimista hoideta niin, kuin tämä
9861: liokunnassa olevia ryhmätovereitaan yksi- vaikea aika todella edellyttää.
9862: tyisesti vähän sitä ennen, niin olisi voitu
9863: saada siellä aikaan jonkunlaisia korjauksia        Kansanhuoltoministeri A r o 1 a: Herra
9864: tässä asiassa.                                   puhemies! - Minä pyytäisin ed. Musta-
9865:    Mitä sitten muuten tähän asiaan tulee, sillan puheenvuoron johdosta mainita vain
9866: niin minustakin tuntuu siltä, että tässä olisi siitä, että täytyy tietysti olla jonkinlainen
9867: jonkunlaisia korjauksia kansanhuoltominis- raja, mitä pienempiin perunanviljelysaloi-
9868: teriössä tehtävä. Ensinnäkin tämä määrä hin ei luovutusvelvollisuutta uloteta. Saa-
9869: 9,000 kiloa hehtaarilta on liian suuri otta- tetaan olla eri mieltä siitä, missä tuon rajan
9870: malla huomioon sen, että perunasato saatiin pitäisi kulkea, mutta 15 aaria tai pienem-
9871: niin äärettömän epätasainen, niinkuin ed. · pikin ala perunamaata on tapana antaa
9872: Mustasilta täällä jo mainitsi, eri osissa esim. maaseudulla muonaväelle, ja yleensä
9873: maata, ja olenkin sitä mieltä, että luovu- on totuttu siihen, että yhtä perhettä varten
9874: tusmäärä pitäisi alentaa 7,000 kiloon.           15 aaria perunamaata pidetään riittävänä.
9875:                                                    Mitä sitten tulee tuommoisiin suuriin
9876:     Mitä sitten tulee siihen, että voi hakea 8-henkisiin perheisiin, joita luovutusvelvol-
9877: vapautusta sellainen viljelijä, joka on saa- lisuus koskee, niin on tietysti selvää, että
9878: nut huonon sadon, niin se on tässä asetuk- sellainen perhe saa pidättää kahdeksan ker-
9879: sessa tehty niin äärettömän monimutkai- taa kolmen aa:rin eli 24 aarin alalta peru-
9880:  seksi, että sitäkin olisi syytä yksinkertais- nan omaa tarvettaan varten, ja sitä täyty-
9881:  tuttaa. Täytyy aina kansanhuoltopiiristä nee pitää, jos sato on kohtuullinen, riittä-
9882:  saakka hakea tuota vapautusta, ja se tulee vana. Jos täten vielä jäisi perunaa enem-
9883:  varmaan monelle perunan viljelijälle hyvin- män kuin 200 kiloa luovutettavaksi, koskee
9884:  kin vaikeaksi, niin että pitäisi nyt paikalli- luovutusvelvollisuus vain tuon määrän yli
9885: sille viranomaisille, esim. kansanhuoltolau- menevää erää.
9886:  takunnille antaa sen verran luottamusta,          Ed. Kuittisen puheenvuoron johdosta
9887:  että ne voisivat tämän kysymyksen rat- taas pyytäisin ilmoittaa, ettei kansanhuolto-
9888:  kaista. Mutta kaikkein pahin virhe on se, ministeriöllä ole varsinaisesti mitään teke-
9889:  että perunan hinta on saatettu liian alhai- mistä takaisinsaadun Karjalan perunannos-
9890:  seksi. Hämmästystä herätti se, että juuri ton kanssa, vaan se asia kuuluu sitä aluetta
9891:  sillä hetkellä, kun perunoita ryhdyttiin saa- ; varten erikoisesti asetetulle sotilashallin-
9892:  maan maasta ylös, silloin hinta alennettiin nolle. Kansanhuoltoministeriössä on kyllä
9893:  eli lokakuun 1 päivänä. Tällä rangaistiin kiinnitetty huomiota siihen, että Karjalassa
9894:  ainakin sellaisia maatalouksia, joiden isän- on huomattava määrä perunaa nostamatta,
9895:  nät ja pojat olivat rintamalla, joissa ei oltu ja asiasta on oltu sotilashallinnon asian-
9896:  saatu töitä tehdyiksi senkään vertaa kuin omaisten henkilöiden kanssa neuvotteluissa,
9897:  niillä, joilla oli jonkun verran miesvoimaa mutta kuten sanottu, varsinaisesti kansan-
9898:  kotona. On ihmeellistä, että niitä rangais- huoltoministeriölle se asia ei kuulu. Edus-
9899:  tiin alentamalla hintoja heti, kun ne olisi- taja Kirra täällä, kuten perustuslakivalio-
9900:  vat saaneet perunaa markkinoille. P,~runan kunnassakin, huomautti siitä, että säädetty
9901:  hinta on nyt niin alhainen, että siihen täy- 9,000 kilon luovutusvelvollisuus olisi tänä
9902:  tyy kansanhuoltoministeriön puuttua asian vuonna liian suuri. Myönnettävä onkin,
9903:  auttamiseksi. Jollei voi tulla suoranainen että todetut satotulokset ovat osoittautuneet
9904:  hinnan korotus, niin varastoimisesta aina- huonommiksi kuin minkälaisiksi niiden sii-
9905:  kin on saatava huomattavia lisäpalkkioita hen aikaan, jolloin tämä päätös annettiin,
9906:  niille, jotka sitä varastoivat, sillä minä yh- voitiin odottaa muodostuvan. Tämän val-
9907:  dyn täydellisesti ed. Kuittiseen siinä, että tioneuvoston päätöksen 9 § antaa kummin-
9908:  meillä tullaan ensi talvena tarvitsemaan ih- kin kansanhuoltoministeriölle oikeuden eri-
9909:  misille hyvin tarkkaan ne perunat, mitä koisesti tehdystä esityksestä alentaa määrä-
9910:  maassa on saatu. Ellei kansanhuoltominis- tyllä joko suuremmalla tai pienemmällä
9911:  teriö anna maanviljelijöille jonkinlaista alueella perunan luovutusvelvollisuutta si-
9912:  varmuutta siitä, että maanviljelijät, kun käli kuin osoitetaan, että saatu perunasato
9913:   varastoivat perunaa, saavat siitä myös riit- on pienempi kuin mitä tuo luovutusvelvolli-
9914:  tävän korvauksen, niin voi käydä niin, ettei suus edellyttää, toisin sanoen, pienempi
9915:                               Perunan luovutusvelvollisuus.                              1153
9916: 
9917: kuin 9,000 kiloa, joka tulisi luovutettavaksi,       lVIitä sitten tulee tähän perunan luovu-
9918: ynnä tarvittava siemen. Yksityisissä ta- tusvelvollisuuteen, minä olen pannut mer-
9919: pauksissa taas tällaisen tarkistuksen voi kille, että takaisin vallatuilla alueilla tämä
9920: suorittaa kansanhuoltopiirin toimisto. On luovutusvelvollisuus suorastaan näyttää
9921: katsottu tarpeelliseksi jättää tässä asiassa haittaavan perunan ta1teenottoa. Siellä
9922: ratkaisuvalta kansanhuoltopiireille, koska on sellainen tieto, että jDkaista hehtaaria
9923: on havaittu paikallisten intressien pääsevän kohti Dn luovutettava 5,000 kiloa valtiolle,
9924: useasti liian voimakkaasti vaikuttamaan ja kun perunasato näi1lä ryssän viljelyksillä
9925: kansanhuoltolautakunnissa.                        on äärettömän heikko ja työvoima rajoi-
9926:    Mitä sitten tulee perunan hinnan alenta- tettu, ei edes niillä vähälukuisilla ihmisillä,
9927: miseen siihen aikaan kuin tämä valtioneu- jotka sinne ovat päässeet, näytä olevan in-
9928: voston päätös .tuli julkisuuteen, niin se ei tvessiä ili~an suuressa määrin sooda tätä pe-
9929: johtunut siitä, kuten edustaj'a Kirra on runaa kaivettua. Heillä näyttää olevan sel-
9930: tahtonut olettaa, että sillä olisi haluttu lainen käsitys, että jos he saavat perunan
9931: rangaista niitä perunanviljelijöitä, jotka kaivettua, niin jokaineu peruna menee val-
9932: olivat siihen aikaan ja ovat vielä rinta- tiolle. Asia kaipaisi minun nähdäkseni jon-
9933: malla, vaan kysymys on yksinkertaisesti kinil:aista selventämistä.
9934: siitä, että perunan hinta yleensäkin näinä           Minä yhdyn niihin lausuntoihin, joita
9935: aikoina on huokeimmillaan.           A•lunperin ' täällä on esitetty, että huomioonottaen pe-
9936: tehdyn suunnitelman mukaan tuo a1ennus runan tavattoman epätasaisen sadon, pro-
9937: oli tarkoitus aikaisemmin saat1taa voimaan. senteissa määrätty luovutusvelvollisuus il-
9938: Mutta ei suinkaan rangaistakseen niitä, meisesti: olisi oikeampi kuin hehtaariin pe-
9939: joilla ei ollut tilaisuutta perunan riittävän rustuva.
9940: aikaiseen nostamiseen, vaan hyvittääkseen
9941: sitä, että kun tänä vuonna poikkeuksellis-           Kansanhuoltoministeri A r o l a: Herra
9942: ten olosuhteiden takia, oli pakko saman- puhemies! Edustaja Niukkasen puheenvuo-
9943: aikaisesti korjata viljaa, sekä kun maa- ron johdosta pyydän vieläkin toistaa, että
9944: seudulla yleensä vallitseva työväen puute tosiasia on, ettei .takaisin vallartulla alueella
9945: vaikutti sen, että perunannosto samaan ai- kuulu enempää perunan nosto kuin muut-
9946: kaan 1suoritettuna olisi aiheuttanut suurem- kaan sen .tapaiset toimenpiteet kansanhuol-
9947: pia kustannuksia kuin normaalisesti, pidet- toministeriölle, eikä edes valtioneuvostolle-
9948: tiin korkeampi hinta pitempään kuin alun- kaan, vruan kuuluu sen alueen asiain hoito
9949: perin oli tarkoitus.                              kokonaisuudessaan sotilashallinnolle. Kan-
9950:                                                   sanhuoltoministeriö on kyllä huolestuneena
9951:    Ed. Niukkanen : Kansanhuoltomi- pannut merkille, että Karjalassa suuret
9952: nisterin Lausunnon johdosta minä huomau- määrät perunaa on vielä nostamatta ja
9953: tan, että minun käsitykseni mukaan kysy- melko paljon viljaakin pystyssä. Se on
9954: mys viljan, rehun ja perunan talteenotta- huolestuttanut myöskin hallitusta, joka
9955: misesta luovutetuilta, takaisin vailatuilta siitä huolimatrta, että alueen hallinta kuu-
9956: alueilta liittyy niin läheisesti kansanhuol- luukin, kuten sanottu, sotilasviranomaisille,
9957: toon, että täy;tyy ihmetellä, että herra kan- •lähetti kolme jäsentään ottamaan selvää
9958: sanhuoltoministeri sanoi, että se asia ei sadon korjuusta Karjalassa. Sillä mat-
9959: kuulu hänelle ja että hän ei siis siitä vas- kana, jossa m. m. minä olin mukana, neuvo-
9960: taa. Kyllä kai se on juuri kansanhuolto- teltiin sotilasviranomaisten kanssa asiasta
9961: ministeri ja siviilihallinto, jonka lähinnä ja nähtävästi saatiinkin siihen jotain kor-
9962: on vast.attava siviiliväestön ·elintarvikkeiden jausta aikaan. Samaan suuntaan tähtääviä
9963: saannista. Minua ihmety.ttää, että ei ole toimenpiteitä on vieläkin vireillä.
9964: saatu aikaan sellaista yhteistoimintaa soti-
9965: lashallinnon ja siviilihaRinnon välillä, että        Ed. L u mm e: Ed. Kirran lausunnon
9966: olisi selvillä, kuka tosiaan vastaa siitä, että johdosta pyydän huomauttaa, että maa-
9967: luovutettujen alueiden sato saadaan lmr- laisliittolaiset edustaj.at eivä,t ole perustus-
9968:  juuseen ja m. m. syyskynnöt siellä suori- lakivaliokunnassa tehneet mitään ehdotusta
9969:  tettua. Siitä asiasta ei selvitä toisia syyt- sellaisista muutoksista, joihin ed. Musta-
9970: telemällä.                                        silta viittasi. He valittivat vain hintoja
9971:                                                                                           145
9972: 1154                            Tiistaina 14 p. lokakuuta 1941.
9973: 
9974: liian alhaisiksi: ja luovutusmääriä liian         tens,a mukaan voidaan lähinnä korvll!ta pe-
9975: korkeiksi. Ed. Kirra .tosin ehdotti valtio-       runa, siis tuollaisille eläimille, joille sitä
9976: neuvoston pääJtöksen kumoamista, mutta            voi käyttää niinkuin elatus- ja lihotus-
9977: siihen eivät edes kaikki maalaisliittolaiset      rehuna ja jos ero perunan ja rehnselluloo-
9978: jäsenet yhtyneet.                                 san hintojen välillä muodostuu kovin suu-
9979:                                                   reksi, ni:in sliinä pannaan hyvin monen
9980:     Ed. M u r t o m a a: Minun mielestäni         maanviljelijän omatunto tarpeettomasti
9981:  tällä hetkellä on välttämätöntä kiinnittää       koetukselle, että syöttääkö hän perunoita
9982:  päähuomio kahteen seikkaan: ensinnäkin           vai ostaako sellulosaa. Mutta silloin kun
9983: vielä talteen ottamattomien perunoiden            tällaiset suuret epäkohdat tulevat poiste-
9984:  ylösottamiseen. Se on ensiluokkaisen tär-        tuiksi täsrtä hintapolitiikasta, niin silloin
9985: keä saada nopeasti järjestykseen. Sitten          myöskin joudutaan terveeromille raiteille,
9986:  toinen seikka on saadun sadon käyttämi-          ja silloin maanviljelijät vapaaehtoisesti luo-
9987:  nen. Täällä edellä esitetyistä puheenvuo-        puvat •tietysti perunan käyttämisestä ja he
9988: roista tuntui vähän niinkuin huokuvan sel-        ostavat selluloosaa.
9989: lainen sävy, että maanviljelijät tahallaan
9990: syöttäi:sivät perunaa eläimille tai pyrkisiväJt      Ed. K u i t t i n e n: Minä en puheenvuo-
9991: sitä syöttämään. Minä en kuitenkaan ajat-         !'ollani tarkoittanut sitä, mitä ed. Niukka-
9992:  telisi suureen maanviljelijäjoukkoon näh-        nen tarkoitti, että kansanhuoltoministeri ei
9993: den näin pessimistisesti, koska minä tie-         tässä asiassa olisi tehnyt mitään. Mi-
9994: dän, mitenkä tä:vkeä ravintoaine peruna           nusta on tässä asiassa tärkeämpi se
9995: on maataloudessa n:ormaaliaikoinakin, ei ai-      puoli, että meille tulee tunnetuksi se
9996: noastaan ihmisten ravitsemiseksi, mutta           tosiasia, että soti:lashallinnon alaisena ole-
9997: myöskin karjan ruokinnassa. Meidän maa-           vat toimenpiteet ovat hitaita ja jäyk-
9998: taloutemmehan on pienmaa:taloutta, jossa          kiä. .Siinä on annettu sellaisia määräyk-
9999: pienkarjatalous ja nautakarjatalous näyt-         s1a, että jos niitä kirjaimellisesti nou-
10000: televät hyvin huomattavaa osaa, ja nämät          datetaan, niin kaikkea perunaa me emme
10001: käyttävät rehnaineenaan hyvin huomatta-           staa pois, jos talvi nyt normaalisesti tulee.
10002: vasti perunaa etenkin sika- ja kanatalou-         Henkilöt pitää ensin rokottaa kaikki, jotka
10003: dessa ja jonkun verran sitä on myös käy-          luovutetuille alueille menevät, ja sitten
10004: tetty nautakarjalle ja vi:eläpä hevosillekin.     heille annetaan eräänlainen määräys näihin
10005:  Ei näin ollen ole ihme, jos sellaiset maan-      heidän lupiinsa nä.hden. Minusta olisi
10006: viljelijät, jotka eivät ymmärrä tilanteen         tällä kertaa järkevämpää se, että määrättäi-
10007: vakavuutta tällä kertaa, j.a kun he pun-          siin työkomppaniat tekemään työtä ja sa-
10008: nitsevat, millä tavalla he tämän pien:kar-        mal'la palautettaisiirn ne rajan tawkse sa-
10009: jansa vievät eteenpäin ensi talvena, jos he       malla tavalla, kuin on joissakin tapauksissa
10010: tulevat ajatelleeksi, että perunallahan siitä     tehty. Kunnan esikunnilla ei ole oikeus
10011: selvitään. Minä myönnän, että .tämä aja-          antaa sinne oleskelulupaa, ainoastaan voi-
10012: tustapa on tällä kertaa väärä, mutta se           vat komennuksen määrätä jossain suhteessa,
10013: johtuu monta kertaa enemmän ti:etämättö-          mutta komennuskaan ei s1aa olla montakaan
10014: myydesrtä kuin halusta syöttää niitä eläi-        pawaa. Että kyllä tässä kansanhuoltomi-
10015: mille, ja sen vuoksi olisi tavattoman tär-        nisteri oli ehdottomasti oikeassa siinä, kun
10016: keätä, että ratkaisrtaisiin kysymys, millä ta-    hän sanoi, että he ovat neuvotelleet sotilas-
10017: valla karjataloutta myöskin voidaan viedä         hallinnon kanssa ja niiden alaisten virkai-
10018: eteenpäin ensi talvena ja tuottaa sitä            lijain kanssa. Joustavammaksi pitäisi asiat
10019: kautta myöskin ihmisille ravintoainetta,          saada, jos tahdotaan perunat pois ottaa.
10020: sillä maanviljelijältähän kiristetään ei vain
10021: perunoita ja viljaa., vaan hänen tarvitsisi
10022: myöskin tuottaa voita ja sianlihaa, ja se-           Ed. Hiltunen: Kun täällä on virin-
10023: hän on maanviljelijän velvollisuus tällä          nyt keskustelu Kannaksen sadon korjaami-
10024: kertaa, siitä ei päästä mihinkään. Ja toi-        sesta, niin vaikkakin me edustajat v;arsin
10025: vottavasti, kun näitä asioita kansanhuolto-       hyvin tiedämme sen, että tämä asia ei var-
10026: ministeriössä järjestellään, otetaan myöskin      sinaisesti kuulu kansanhuoltoministeriölle,
10027: huomioon se, minkämoinen hinta muodos-            niin koska meillä edustajilla ei ole suora~
10028: tuu rehuselluloosalle, joLla kaloriapitoisuu-     naisesti mitään muutakaan mahdollisuutta
10029:                                  Perunan luovutusvelvollisuus.                                 1155
10030: 
10031: 
10032: es:Lttää toivceitamme niil1e henkilöille, jotka       Ed. K i r r a: Herra kansanhuoltominis-
10033: tästä asiasta ensi kädessä ovat vastuussa,         teri käsitti minun lausuntoni väärin. En
10034: niin meidän täytyy esiintyä tällä forumilla ja     minä sanonut sillä tavalla, että hallitus on
10035: tätä kautta yrittää ajatuks,iamme julki:ruu-       tarkoittanut rangaista noita rintamalla ole-
10036: teen saattaa. Kun kolme viikkoa takaperin          via perunanviljelijöitä. Minä sanoin, että
10037: allekirjoittaneella oli: tilaisuus käydä Kan~      tämä päätös on aiheuttanut sen, että ne
10038: naksella ja nähdä kuinka siellä ei oltu           ovat joutuneet tästä hallituksen menette-
10039: vielä pantu til\jkua risrtiin varsinkaan pe-       lystä kärsimään, sillä kun kolme viikkoa
10040: runasadon korjaamiseksi, niin silloin mu-          satoi joka päivä ainakin Etelä-Satakun-
10041: kana olleet kansanedustajat ilmaisivat huo-        nassa ja ensin koetettiin saada viljasato
10042: lensa siitä, mitä tästä lopuksi tulee. Sen         lmrjuuseen ja työvoimaa ja hevosvoimaa oli
10043: jälkeen on kolme viiklma kulunut. Yhtä ja         niin äärettömän niukasti, niin miten voi-
10044: toista on tosin tapahtunut. M. m. paikal-         tirin saada ylös perunat? Ja sitten vielä on
10045: liset ilmasuojelujoulmt on määrätty peru-          otettava huomioon se seikka, että esim.
10046: noita nostamaan. Olemme nähneet myös              osuuskali!pat jo puolivälissä syyskuuta las-
10047: sanomalehdistä, kuinka Helsingistä ja mo-         kivat hinnat, kun niillä oli tiedossa, että
10048: nista muista paikoista on lähetetty koulu-        lokakuun 1 päivänä hinta putoaa, ei:kä rau-
10049: nuorisoa pienempiä joukkoja perunannos-           tatievaunuja ollut sa&tavissa, että olisi
10050: toon sinne, ja lisäksi myöskin työvalmius-        voitu kuljettaa perunat ennen hinnan las"
10051: naiset ovat lähettäneet eräitä joukkoja           kua kulutuskeskuksiin.
10052: sinne. Mutta jos l!askemme kaikki nämä-               Niin, minä en käsitä, miksi ei valtioneu-
10053: kin yhteen, niin huomaamme, että se työ-          vosto ja kansanhuoltoministeriö voinut ly-
10054: voima, joka siellä on, on niin pieni, ettei       kätä tätä hinnan alennusta 15 päivään lo-
10055: sen avulla saada korjatuksi läheskään kaik-       kakuuta. Tämä hinnan lasku on aiheutta-
10056: kea :lwrjaamatonta satoa. Sieltä äskettäin        nut suurta tyytymättömyyttä juuri maa-
10057: tulleet henkilöt ovat kertoneet, että par-        seudulla, kun juuri silloin, kun maanvi,lje-
10058: haillaankin viime päivinä on kauraa ja            lijät saavat perunat ylös ja heillä olisi
10059: eräissä paikoin vasta ruistakin korjattu.         niitä myydä, silloin hinta alennetaan 25
10060: Sadon korjuussa on meille jokainen hetki          penniä. Sitä ei suomalainen talonpoika kä-
10061: niin äärettömän tärkeä ja kallis, että mei-       sitä. Vielä on otettava huomioon, että ke-
10062: dän täytyy kaikesta huolimatta kiinnittää         väällä kun vain radion aukaisi, niin siellä
10063: tähän seikkaan huomiota. Kun peruna-              melkein joka päivä kehoitettiin laajenta-
10064: jonoja jo ilmestyy maaseudunkin asutus-           maan perunanviljelystä, pankaa nyt niin
10065: keskuksiin, niin silloin asiat eivärt ole suin-   paljon kuin mahdollista perunaa maahan,
10066: kaan kunnossa ja :silloin on kiinnitettävä        varatkaa siementä ja ostakaa kalliita apu-
10067: vakavaa huomiota jokaiseen sellaiseen pe-         lautoja. Silloin oli perunan hinta 1: 35
10068: runamaahan, joka on nostamatta.                   kilolta. Jokainen talonpoika käsitti, ettei
10069:    Kolme viikkoa takaperin käytin tästä sa-       suinkaan tätä hintaa .alenneta, vaan että
10070: masta asiasta pienen puheenvuoron, jossa          he &inakin tulevat saamaan sen hinnan
10071: ilmaisin huoleni, onko tosiaankin suoma-          myös syksyllä, kun he kalliilla kustannuk-
10072: lainen järjestelykyky ja järjestelytaito          silla ja vaikeissa olosuhteissa perunanvilje-
10073: niin heikko, ettei se kykene tällaista asiaa      lystä 'laajentavat. Minä en siis käsitä sitä,
10074: hoitamaan. Minä uskallan olla sitä mieltä,        mikä pakotti hallituksen alentamaan hin-
10075: että me kykenemme tämän kysymyksen hoi-           nan lokakuun 1 päivänä, eikö sitä alenta-
10076: trumaan, jos vaan tahdotaan. Minä kuu-            mista voinut siirtää edes kahdella viikolla
10077: lin viime viikolla eduskuntaryhmässäni,           eteenpäin?
10078: kuinka saksalaiset ovat onnistuneet itärin-          Mitä sitten ed. Lumpeen lausuntoon tu-
10079: tamalla valloittamillaan alueilla korjaa-         lee, niin se ei pitänyt paikkaansa. Hän ni-
10080: maan lähes kaiken sadon, ja kun otamme            mittäin sanoi, että minä olin ehdottanut
10081: huomioon, kuinka valtava alue heillä on           tämän päätöksen hylkäämistä ja että maa-
10082: hoidettavanaan, niin jos me emme kykene           laisliittolaiset ffivät olleet sitä kannattaneet.
10083: tällaista pientä aluetta hoitamaan, niin          Minä en sitä ehdottanut, vaan ed. Saukko-
10084: kyllä meidän täytyy hävetä, jos niin huo-         nen. Minä kyllä ehdotusta kannratin, kuten
10085: nosti ovat asiat.                                 kaikki maalaisliiton edustajat valiokun-
10086:                                                   nassa. Kun ensin oli tehty kaikki muu-
10087: 1156                             Tiistaina 14 p. lokakuuta 1941.
10088: 
10089: t'OSehdotukset asian korjaamiseksi, mutta ne        huoltoministerin puolelta on käännytty Kar-
10090: vasemmistonäänillä torjuttiin, niin ed.             jalan alueella olevan sotilashallinnon pu?-
10091: Saukkonen silloin ehdotti hylkäämistä. Ei           rleen saada aikaan p3Jrannus muun sadon Ja
10092: ollut muuta mahdollisuutta kuin ehdottaa            perunan korjaamiseen nähden. Tämän sa-
10093: koko päätös kumotta:vaks~~ .. jon~a.. puolesta      man lausunnon antoi herra pääministeri
10094: kaikki maalaisliittolmset aanestlvat.               kolme viikkoa takaperin, kun näistä asioista
10095:                                                     keskusteltiin ryhmämme valtuuksilla saat-
10096:                                                     tamalQtlli huo~eistnneisuutterrnme hallituksen
10097:    Ed. L i n n a: Täällä on kiinnitetty huo-        tietoon. Minulla oli tilaisuus käydä siellä
10098: miota siihen, että Kannaksella on suu.~·et          uudelleen ja siellä ei näy minkäänlaista
10099: määrät perunaa korjaamatta: ~ut~a ta!.-             korjuuta tämän kolmen viikon aikana sa-
10100: ;tyy mainita, ett~ sitä o~ _vi~la .. esim ... la-   nottavasti :tulleen varsinkaan Viipurin ym-
10101: heisessä Helsingm ymparistossa. V nme               päristössä oleville viije.lmille, mitä lienee
10102: sunnuntaina matkustaessani Lohjalta Hy-             taprahtunut sitten pitemmällä. Esime:rlclri:nä
10103: vinkääHe näin Muijalan ja Nummelan vä-              minä huomautin juuri viljelyspäälliköiden
10104: lillä suuren p~ltolohkon, jossa on. vielä p_e-      huolen siitä, että sotilashallinto ei pysty
10105: runa kokonaan korjaamatta. Tiedustelm               järjestelemään siellä t3;rpeel~isia kaiva~
10106: syytä mikä on syynä siihen. Sanottiin,              välineitä. Nekin siirtolaiset, JOtka menevat
10107: että 'työväkeä ei ole mistää;n s_aatavis~!l'        silme ;työvffivom.sJUUS<mlmaisuuksissoo.n, jou-
10108: (Eduskunnasta: Työvelvoll~_:muslakl!). ~;y~~        tuvat olemaan monia päiviä puutteellisten
10109: velvollisuuslaki on ollut mm ·tehokas nnl·la        työvälineitten vuoksi aivan joutilaina. Kor-
10110: seuduin että kaikki työkuntoinen väki on            juutöitä läheltä seuraavat selittäv~t ~y?s,
10111: komenn~ttu armeijan toimiin, niin ette~             että sieltä esim. prerunannostoilwnnttrta, JOlita
10112: paikkakunnalta saa työväkeä. _Saapuessa_m           vooäilä;iset ovart hävllitysvimmass1aan rik-
10113: Nummelaan ja keskustellessam. kunn~llJS­            koneet, jos sinne saataisiin kenttäah-
10114: ten toimihenkilöiden kanssa kuulm, etta so~
10115:                                                     joja ja jonkinlais~a paja~-~lineitä, .. ni~~
10116: taväkeä on tällä kertaa Nummelassa yh               ne ovalt pienen korJauksen Jäilikeen kayttö-
10117: kolmesataa miestä, jotka ovat siellä jok-           kuntoisia ja .siten päästäisiin koneelliseen
10118: seenkin joutilaina, mutta ei kenenkään pää-         ikorjaustyöhön. Eenttä:ahj~ja r~uluu o~3.~
10119: hän pälkähdä pa:n?a näitä sot~lai.~a korjaa-        ooimerikiksri: Sommffil: mobssa Ja ne olisi
10120: maan perunoita, Jotka ovat siella n?:t tal-         siettä oHut heil;p.po siirtää !käytäntöön.
10121: ven alla. Kyllä on valitettavaa, etta se~­          Niinkuin tä:äHä on huomautettu, jär-
10122: moinen alue kuin s·iinä on kysymyksessa,            jestely on kankea, että ennenkuin viljelys-
10123: kymmeniä tuhansia kiloja perunaa, on jää-           pää;llikkö ehtii tehdä esikunnalle esi~yksen,
10124: nyt talven a~~l~ ~en vuo~~i, .~tte! _ol~. väke~,    joka menee senjälkeen sotil~_shallmtoo~,
10125: joka sen korJaisi. Sotavakea olisi kaytett~­        ailkaa jo anottu tklaiusto on surretty p01s
10126: vissä mutta siviiliväellä ei ole mahdolli-          ja on senjälkeen vaikeasti saatavissa.
10127: suutta saada sitä liikkeelle. Kyllä hallituk-       Myönnettäköön, että niissä paik?issa. on. sa-
10128: sen olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin asian
10129:                                                     don korjuu käynnissä, missä on J~nkmlai~
10130: korjaamiseksi. Uudellamaalla on ~ielä suu-          asutusta. Kananojan kartanon Ja Hauki-
10131: ret määrät lanttua, porkkanaa Ja puna-              joen asutusalueen mailla esim. ~appeenran­
10132: juurta ja suuri osa.. so_keri_juurik~ta kor-        nasta Viipuriin kulkien maantettse on suu-
10133:  jaamatta, mutta tästa ei voi syyttaa maan-
10134:                                                     l'eit viljelykset. Sie;J-iLä ikoova_a v;eh~~? oh_roa,
10135: viljelijöitä. He tekevät_ :r.arhaans~? ~utta        kaura;a perunaa Ja ne ohvat VIela aiVan
10136: eivät voi mitään, kun mvat saa t~ovoimaa.
10137:                                                     viime 'päivinwkin koskemattoJ?li~a. . .!äm~
10138: Armeija ei anna miehiä, vai~k~ km?~a p~y­           edellyttää, että kansanhuoltomimsterwn tai
10139: dettäisiin, ja se joukko, mllm ohsi pal~\:­         valtioneuvoston on käännyttävä tiukem-
10140: kakunnalla käytettävissä, se on millom              milla vaatimuksilla sotilashallinnon puo-
10141: ihnat.orrj11Thtatyössä, milloin missäki:n m~~~      leen että käytetään m. m. vankityövoimaa
10142: va!lvontatyössä, ne kävelevät formut selassa,       etu;äässä maanviljelystuotteiden korju~­
10143: ja [pelloille niitä ei saada.                       seen. Mitä on järkeä siinä, että kun Vn-
10144:                                                     purin kaupungissa saatt::a ~ähdä va~~it;y~­
10145:   Ed. P y y: Minä kiinnitin huo~iota kan-           voimaa lakaisemassa puJStOissa lehtia, JOI-
10146: sanhuoltoministerin lausunnon snhen koh-            den lakaisemisen voi jättää tuonne:rrunakfli
10147: taan, missä hän huomautti, että kansan-              ja siirtää tämä työvoima sadon korjuuseen,
10148:                                           Hallituksen esityksiä.                                       1157
10149:                  -----------------------------~----------------
10150: 
10151: 
10152: jota on suuret määrät Viipurin ympärillä                  Keskust,elu julistetaan päättyneeksi.
10153: korjaamatta.
10154:                                                           v,alioku:nnan ehdotus hyväksytään.
10155:     Ed. J o k i n ,e n: Minä yhdyn sii.ihen,
10156: Illlitä täällä ed. H:ilitnnen lllilinitsi, täydei!Ii-     Asia on iop.purm käsite~ty.
10157: sesrt::i. Mmä sama.l,la pyydän ed. Iå:n:nalle
10158: huOilllarurttaa, ettei tääJllä UudeUamaalLa sen
10159: pal'lemmin ilmin Turun j'a Porin 'läänissä-                        Poisto päiväjärjestyksestä.
10160: ikään aina jo:hdru pernn1an ylösottamatta
10161: jääminen siitä, 'että ei o[e rtyövoimaa saa-                P u he m i ,e s:   PäiViäjärjestyksestä po:iJs-
10162: tav3ina, vaall1 hyvin ooeassa tapil!uks,essa se         t.etaruJ. 4) asia.
10163: johtuu silitä, että ma.anvilljeilij,ä;t eivät suostu
10164: maksamoon edes sitä paU&:a,a, jornlka pai-
10165: kail>liset työvoimal,auta!kunnat ov;a1t ,esittä-           P u he m 1i e s: Kun edusrtaj:iUe on joottu
10166: neet maksettavaksi:. T,ällaisia tapauksia on            hallituben esi,tyikset n:ot 99 j,a 100 seikä
10167: olemassa varsin rumsa1asti ja niJi,tä ei ole            ist111nnon alussa Hmoitetut [miksli valHoneu-
10168: olemass,a vain tä'l1'ä vuonna, vaan niitä on            voston päätöstä, voitaneecn ne nyt esiteJHä
10169: olemassa j01lm:ils·e11:a vuotena, Sliis siil1oirnkin,   vaJlidlrunt,a.an lähettämistä val'lten.
10170: jolloin on olemassa työv;oimaa mittävästi
10171: ta.rjolla. Tänä v;uonna minä tiedän hyvin                 Hyväksytään.
10172: useilta perunap·eil,toja useissa ta1loissa, jotka
10173: OVIait olleet jokaisena vumma vi.elä tähän                Esitel[ään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10174: aikaan ylösottama,tta, ja ne ovat johtuneet             ton ehdotuksen mukaisesti p 'a n ik ik i v .a-
10175: siitä, ~et,tä nä:i>llä tiloilla e!i ole mrukse1ttu      liokuntaan:
10176: ooUaista työpalkikaa, ,et1tä peT'Uillat oilisivat
10177: voineet tuUa ylösotetui:ksi. Tässä on siis              Ehdotuksen laiksi eräiden säästöpankkien
10178: my,ösikin pa[k:an pienuus kysymycrosessä e~kä           lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta
10179: !!Jina työvoiman puute.
10180:                                                         sisältävä halhtulrnen ~esitys n: o 99; sekä
10181:    Ed. H ,e ii n i ö: Ed. Linnan lausunnon
10182:                                                         Ehdotuksen laiksi säästöpankkilain muutta-
10183: johdosta pyydän sanoa, että esim. Hämeen-
10184:                                                                           misesta
10185: linnan seuduilla sotaväki ot,ti os,a.a S adon-1
10186: 
10187: 
10188: korjuuseen, ja nähtävästi myös Uudella-
10189:                                                         s:iJsä!ltävä hwllitukse:n esitys n:o 100.
10190: Ioo,aHa olisi niin voitu järjestää, jos olisi
10191: pyyde1tty. Mutta ed. Limm.a täällä ,ei ihnoit-            Eslitellään ja lähe,betään puhemiesn:euvos-
10192: tamtt, oniko srutä pyydetty v~ai onko as[,an-           ton ehdotuksen mu!lmisesti p e .r u s t u: s-
10193: omaiselta taho~ta jäänyt hoitamatta tuo                 laki va'liokunta.a,n:
10194: kysymys koko'lllaisuudessatan. Ei siUo~m
10195: voida viit,ruta noihin ,formu:baklkisiin'', että        Valtioneuvoston päätös 2 päivältä lokakuuta
10196: ne käyvät joutil,ain.a, jos ke~ran niåitä ei            1941 viljan säännöstelystä annetun valtio-
10197: pyydetä työhön. Uudenma,an p.e.rumap.elrto-               neuvoston päätöksen muuttamisesta; ja
10198: j~en rinnastaminen Karja:lal!1 perunapeHoi-
10199: hin on sikälikin vielä ontuva, ~että ~arja­             Valtioneuvoston päätös 2 päivältä lokakuuta
10200: lan perunapel[ot ovat isän:nättömiä, tosin                      1941 sokerin säännöstelystä.
10201: siellä on yksi isäntä, sot,hlashallJånmon edrus~
10202: taja, joncroa hoidoss'a on mo'llJta rtiila:a. Täällä
10203: Uudellamaalla sen sija.an on tisäntä hyvin                Puhemies:         EdUSikunnan seuraava
10204: lähellä hoitamassa ti[,aansa. On siis suuri             täysisttmto on ensi perjantaina kello 14.
10205: ero olemassa, jos täältlä jää korjaamat:ta sii-
10206: hen nähden, mitä tapahtuu K.airjalassa..
10207: TääHä se voi johtua l~eväpe.räilsyydestä                  Täysistunt.o lopet,etaan ke!llo 15,00.
10208:  (Keskustasta: Entä jos isäntä on I"iil1t.a-
10209: malla1). Ei siis 'kannat>a ved01ta ,formu-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
10210: talckeihin" ja n:Vitä syyttää julkisesti.                                     E. H. I. Tammio.
10211:              '
10212: 
10213: 
10214:                 j
10215:                j
10216:               j
10217:              j
10218:             j
10219:            j
10220:           j
10221:          j
10222:         j
10223:        j
10224:       j
10225:      j
10226:     j
10227:    j
10228:   j
10229:  j
10230: j
10231:                        79.        Perjantaina 17 p. lokakuuta 1941
10232:                                                          kello 14.
10233: 
10234:                    Päiväjärjestys.                              kala, Teibtinen, Tuoonivaara, Tuuma, W aår
10235:                                                                 mo, V·esterinen, Wiik, Vilhula, Virran-
10236:    Ilmoituksia.                                                 niemi ja Väisänen.
10237:                                                        Siv.
10238:     Pöydällepanoa varten
10239:          esitellään:
10240: 
10241:    1) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                         Ilmoitusasiat :
10242: n: o 85 hallituksen esityksen johdosta
10243: Jaiksi edustajanvaalien 'siirtämiBestä 1160                                    Loman pyynnöt.
10244:    2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10245: n: o 45 hallituksen esityksen johdosta                             V>apautus,t.a edus:kun1Ja,työstä saavat tä-
10246: laiksi sotatalouden ta.rkasrtuksesila . . ,                     män päJivän istunnoista yksityisasilain ta-
10247:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö                          kiia edustajat Möttönen, KJ·eemola ja Ry-
10248: n: o · 86 sen johdosta, että eduskunnan                         ti.nki, ensi viikon ajaksi ulilwmaanmatkan
10249: tietoon on saatettu asetus eräitten                             vuoksi ed. Cajander j,a rtästä päivästä ensi
10250: määräaikojen pitentämisestä ja pa-                              vi~kon loppuun yl·eisten asiain vuoksi ed.
10251: lautt;:t,mis,esta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   Lampinen.
10252:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintö
10253: n: o 87 sen johdosta, että eduskunnan
10254: tietoon on saatettu valtioneuvoston
10255: päätös sokerin säännöstelystii
10256:                                                                 Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
10257:                                                                                  päätös.
10258: 
10259:                                                     Ensi mm ä ,i ne n varapuhe m ties:
10260:    Pruhm,ta johta1a ensimmäinen varapuhe- Ilmoitet,aa,n, ·että siinä ta:dmituksessa kuin
10261:                                                1
10262: miles T a r k k a n e .n.                        taJoliSielämän ,sää.nnöstel,emisestä poildmuk-
10263:                                                  seltlisi,ssa oloissa 6 päivänä tou:lmkUJUta 1941
10264:                                                  annetun lain 7 § :ssä on säädetty, on edus-
10265:                                                  knnnalile puhemiehe·l·le oso:irtettuna saapu-
10266:    Nimenhuudossa merkitään poissooleväksi nut sanotun }ain nojaHa 4 päivänä loka-
10267: puhemi•es Hakkila sekä edustajat Ampuja, kuuta 1941 annettu
10268: Bonsdorff, Brander, Eern1a, Estlander, Ha-
10269: lml.a, U. Hannula, HeiJkikHä, Honilm., Ho-          Valt~oneuvos.ton päätös poronJ:ihan ja po-
10270: relili, Huittinen, JoruJmnen, Kaij,alaim:en, rontaljojen sää.nnösteJystä ja luovutusvel-
10271: Eallio, Kares,, Karvetti, K·etonen, !Grrra, voUisuudes:t•a.
10272: Kiv:i:oja, K;leerrnola, K~o, Korvenoja., Ky-
10273: länpää, Lampinen, Luoma-aho, Meltti,                Tämä va:ltion,euvoston päätös on nyt saa-
10274: Miikki, Määttä, Möttönen, Pekkala, Pil- tetttu eduskunnan rtietoorn jakamalla se
10275: lmma, PohjaJ,a, Pohj,annom, Pyörällä, Pä.rs- edust1aj iUe.
10276: sinen, Ry;diberg, Rytinki, RäiJsänern, Sa,ari-
10277: :nen, Salovaa.ra, Schildt, Sundström, Ta-
10278:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         ellSli t i i s t a i n täysistuntoon:
10279:   Ed. K 'e ik: ik o :ne n: Suuri valiolkulllta ko-
10280: koontuu heti toisen täysistlmllJOn päätyttyä.        3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
10281:                                                      saatettu asetus eräitten määräaikojen piten-
10282:                                                              tämisestä ja palauttamisesta,
10283:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               11l!adittu perustusla;kivaiiokunnan mietintö
10284:                                                      n:o 86; ja
10285:                 Pöydällepanot:
10286:   PöydäHepanoa V':wt,en esiteHään ja pan-
10287:                                                      4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
10288: naan pöydäHe puherniesneuVloston ehdoltuik-          saatettu valtioneuvoston päätös sokerin sään-
10289: sen muika1isesti
10290:                                                                        nöstelystä,
10291:   eduskunnan s e u r a a v a a n       täysistun-
10292: toon:                                                laadittu perustuslaikival1oikunnan mietintö
10293:                                                      n:o 87.
10294: 1) Ehdotuksen laiksi edustajanvaalien siirtä-
10295:                   misestä
10296:                                                        Ensimmäinen v•a.rapuhemies:
10297: sisältävän hallituikse:n esityksen johdosta          Eduskunnan seuraava täysistunto on tänä
10298: :Laadittu peru.stus1akivaaioik:unnan mietinltö       päivänä iroello 14,30.
10299: n:o 85; ja
10300: 
10301: 2) Ehdotuksen laiksi sotatalouden tarkastuk-
10302:                    sesta                               Täysistunto lopetet,a!lln ilmlJ.o 14,15.
10303: sisä:ltäv:än hallituksen ·esityksen johdosta                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
10304: looditltu vailtiovarainvalioil.rnnnan mietintö
10305: n:o 45; sekä                                                                E. H. I. Tammio.
10306:                         80.        Perjantaina 17 p. lokakuuta 1941
10307:                                                        kello 14,30.
10308: 
10309:                     Päiväjärjestys.                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10310: 
10311:                                                                  1) Ehdotus laiksi edustajanvaalien siirtämi-
10312:                                                                                     sestä.
10313:                                                         Siv.
10314:                                                                      Bsitellään perus,tus1aikiv;aHokunnan mie-
10315:    Ensimmä,inen lkäsi ttely:                                      tintö n:o 85 ja otetruan ensimmäis~een
10316:                                                                  ik: ä s i t t ,e ~ y y n siinä vailmistel.eva:st.i ~disi7
10317:  .. 1 ).. E.hdo~:US :Laiksi edusltajanvaaJ.ie:n                  telty haillilltuiksen ,es:iJtys n :o 95, joika sisäLtää
10318: sm1;ammesta ...................... 1161                          yHäma,initnn laldehdotuiksen.
10319:     A s i •a k i rr j a t: P,erustuslakivrulio-
10320: kuJIDMJ. m1e,tiJntö n: o 85; hallituksen                           Ensimmäine111 varapuhemies:
10321: esitys n:o 95.                                                   Käsittelyn pohj,ana on perustuslakiv,alio-
10322:     2) Ehdotus [aiks.i somta1ouden 'bar-                         kmma:n miet1intö n: o 85.
10323: kastuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1163
10324:     A s i a k i r j a t: Val tiovaminvalio-
10325: lrunnan mie,tmtö n:o 45; hallituksen                               Keskustelu:
10326: esitys n: o 71.
10327:                                                                     Ed. 0 k s a l'a: On kyil~ä l uonnoHista,
10328:                                                                  ·että v,aaHt 1Y'kätään vuodesta 1942, jo11oin
10329:                 Esitellään:                                      niiden pitäisi lain muikaan olla, mutta minä
10330:                                                                  en ole ainaJman 'tällä hertili:eHä aiv,an valkuu-
10331:    3) Valtioneuvoston päätös 4 pal-                              tettu, onko niitä lykättävä kokiomaista ilm!ksi
10332: vältä lokakuuta 1941 poronlihan ja                               vuotta V·ai 11iittäisikö yksi. Siilrtov.äkii on
10333: porontaljojen säännöstelystä ja luovu-                           palannut ja paJ.aa parastaiilma Karj.a1aan
10334: tusvelvollisuudesta ............... .                            ja luulisin, että voitaisiin asi•at järjestää
10335:                                                           "      niin, että vuonna 1943 v;oitMsiiln pitää
10336:                                                                  säännölliset edustajanvaalit. Tässä asiassa
10337:                                                                  minusta olisi nimittäin eduskunnan mene-
10338:                                                                  teltävä mahdollis·imman va;l'lovaisest.i. Ei
10339:                                                                  ole mitään niin piinallis.ta eduskunnalle
10340:   Puhetta johtaa ensimmam.en varapuhe-                           kuin ~:k;eskustella omast,a pal!kastaan taikka
10341: mies T a r k ik a n ,en.                                         pidentää omia valtuuksiansa. Olisi paljon
10342:                                                                  muklavampaa edust,a.j~en j~a ilroko eduskun-
10343:                                                                  nan kannalta, jos tämä pailmillinen lyk:käys
10344:                                                                  saataisiin niin Iyhyceksi !kuin mahdollist,a,
10345:                                                                  että kansalalis-et voisiViat käyttää nJiitä ilmn-
10346:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                          sanvaltaisi'a oi:fueuks~a, jotka hehllä on, ja
10347: oleviksi ne ,edustajat, jotka osa.Uistuivat                      valita seillai,gen eduskunnan kuin aika ja
10348: edelliseern istnntoon.                                           olotila v.aatii. Minä kehoittrui8in serutähde:n
10349:                                                                  suurta wuliokull.taa ikiimnittämääu si~iheu
10350:                                                                  asiaan huomiota, olisiko mitään mahdoHi-
10351:                                                                  suuks1ia saada tätii mää:väaikwa supistetuiksi
10352:                                                                                                                       146
10353: 1162                          Perjantaina 17 p. lokakuuta 1941.
10354: 
10355: yhdeUä vuodella, niin että edustajanvaalit        järjestyvän, että ed. Oksalan suunnittelema
10356: voitais.Ui:n pitää vuonna 1943.                   määräaika voisi tulla kysymykseen.
10357:    Ed. P i t k ä n en: Päinvastoin kuin edel-        Ed. P e n n a n e n: Minä pyydän jo
10358: linen puhuja minä olen sitä mieltä, että          tässä tilaisuudessa ed. Oksalan lausunnon
10359: tämä määräaika vaalien lykkäämiseksi vuo~         johdosta mainita, että jos vaalit toimitettai-
10360: teen 1944 on liiankin lyhyt, sillä millä ta-      siin v. 1943, niin vaa1iluettelon pohjaksi
10361: paa Karjalassa kunnallinen sekä valtiolli-        täytyisi panna henkiluettelot, jotka on
10362: nen toiminta järjestyy ennen tätä määrä-          laadittu v. 1942, siis ensi vuoden tammi-
10363: aikaa? Minä 1uulen, että vielä on sittenkin,      kuun alussa pitäisi olla niiden karjalais-
10364: vaikka tähän aikaan vaalit lykiiltään, kii-       ten jo kotipaikkakunniUaan, jotka Viipu-
10365: rettä saada lmikki asiat järjestykseen. Minä      rin läänin vaailipiireissä joutuvat äänestä-
10366: olisin valmis ehdottamaan suurelle valio-         mään. Näin ollen vähin mahdollinen jat-
10367: kunnalle, että se vielä vuodella jatkaisi tätä    kamisaika on se, jota hallitus ja perustus-
10368: aikaa. Ei sentakia, että tämä eduskunta           lakivaliokunta on ehdottanut. V. 1943 tam-
10369: olisi niin mainio, että sitä ei sa1a hajoit-      mikuun alussa on oltava silloin jo niissä
10370: taa - taikka sen voi hajoitta'a milloin           kunnissa asumassa, joiden vaalipiirissä jou-
10371: vaan -, mutta ei käy päinsä, että sitä mää-       tuu sitten äänestämään. Minäkin arvelen.
10372: räaikaa, sitä järjestystä, missä pitää uuden      että aika on hallituksenkin ehdottamarui
10373: kokoontua, supistetaan miten lyhyeksi vain.       koko l:ailla täpärä, mutta voipi nyt kum-
10374:                                                   minkin toivoa, jopa uskoakin, että v. 1943
10375:      Ed. L on kai ne n: Kun tämä 1asia oli        tammikuussa suurin osa karjalaisista on jo
10376:   perustuslakivaliokunnassa käsiteltävänä, ta-    kotikunnissaan henkikirjoitettavissa ja, jos
10377:   juttiin sangen hyvin siellä, kuinka arka        jäännöksiä on vielä joisswkin muissa vaali-
10378:   asia on edU;.,"'kunnalle omien valtuuksiensa    piireissä, niin ne ovat tietysti äänioikeu-
10379:   jatkaminen. Mutta kun valiokunnassa tätä        tetut siellä. Minkä verran ne rippeet, joita
10380:   asiaa lähemmin tutkittiin ja kuultiin myös-     jää vielä muuhun Suomeen, vaikuttavat
10381:   kin herra oikeusministeriä siellä asiantun-     Viipurin läänin vaalipiirien edustajamää-
10382:   tijana, tultiin siihen tulokseen, että tämä     rään, sitä on ennakolta vaikea sanoa.
10383:   määräaika, joka hamtuksen esityksessä on
10384:   es.itetty eduskunnan toimikauden j!atkami-         Ed. P i t k ä n en: Ed. Pennasen lau-
10385:   seksi, on välttämätön, ja näyttää siltä, että   SIUnnon johdosta täytyy aivan ihmetellä,
10386:  tuskinna asiat järjestyvät vielä siihenkään      että hän niin kokeneena miehenä puhuu täl-
10387:   mennessä sellaiseen kuntoon, että eduskun-      laista. Ei sentään poltetulle Kannakselle
10388:   tavaalit voitaisiin toimittaa vuonna 1944.      voi siirtyä väestö vielä mitenkään vuoteen
10389:   Kun lain mukaan vaaliluettelot on ·la!adit-     1943 mennessä. Ja sitten myöskin, jos
10390:   tava edellisen vuoden henkikirjoituksen pe-     vielä siil'ltyiSiikin, onko henkikirjoitus. toimi-
10391:   rusteella, niin näyttää hyvin todennäköi-       tettu silloin jo ja, jos onkin toimitettu, pal-
10392:   seltä, että tuskin asiat Karjalassa järjes-     jonko siellä on silloin väestöä? Mutta edel-
10393:   tyvät vielä vuoteen 1943 sellaiseen kuntoon,    leenkin olen sitä mieltä, että hallituksen
10394:   että sen vuoden henkikirjoituksen perus-        esitys ja valiokunnan mietintö on oikea
10395:   teella voidaan edustajanvaalit suorittaa        siinä, että vuoteen 1944 siirretään vaalit
10396:   vuonna 1944. Mutta siitä huolimatta, vaik-       (Eduskunnasta: Sitähän mieltä ed. Penna-
10397:   kapa näyttää siltä, että tuskin vielä sil-      nenkin oli ! ) . - Ahaa!
10398:   loinkaan edustajanvaalit ovat mahdolliset
10399:   suorittaa, valiokunta on tullut siihen tu-         Ed. 0 k s a l a: MinnSita ei voida ajatella,
10400:   lokseen - samoin kuin herra oikeusrminis-       että edustajanvaalit lykätään siksi, kunnes
10401:   terikin valiokunnassa esitti - että katso-      Karjala on asutettu niinkuin ennenkin ja
10402:   taan nyt miten asiat järjestyvät, ja sen        rakennettu aivan uudelleen. Siihen ei voida
10403:   jälkeen, jos ne eivät ole siinä kunnossa,       mennä. Kyllä tämän eduskunnan työtäkin
10404:   että edustajanvaalit voidaan suorittaa tässä    on joskus annettava kansan arvostella ja
10405:   eSJitetyn määräajan kuluttua, voidaan ottaa     kansan valittava sellainen eduskuntru kuin
10406:   asia uudelleen harkittavaksi ja t1arpeen mu-    se halruaa. Minä en :tietysti mene sano-
10407: ' kaan määräaikaa vieläkin jatkaa. Missään        maan, että se on muutettava vuoteen 1943.
10408:   tapauksessa ei näytä asiat niin nopeasti        Jos se olisi mahdollista, pitäisi se muuttaa
10409:                              Sotatalouden tarkastus.                                       1163
10410:                        ------------ ----- ---
10411: 
10412: niin, ja minä olisin vahnis tähän pyrkies-          Ensimmäinen varapuhemies:
10413: säni .muuttamaan vaikka vaalilakia, jos se        Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
10414: sillä tavalla saataisiin aikaan. Minä en ole      kunnan mietintö n: o 45.
10415: tutkinurt asiaa, mutta pyytäisin, että suuri
10416: valiokunta tutkisi asiaa kaikilta puolilta ja       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
10417: koettaisi pyrkiä siihen.
10418:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
10419:    Ed. Turunen: Käsitykseni mukaan                julistetaan päättyneeksi jilj asia lähetetään
10420: tämä asia on sen luonteinen, ·että se kaipaisi    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
10421: julkisuudessa hieman tarkempaa selvittelyä.
10422: Minun ymmärtääkseni valtioneuvoston olisi
10423: syytä tiedoituslaitostaarr hyväksi käyttäen
10424: täitä asiaa selvittää äänioikeutta nauttiville    3) Valtioneuvoston päätös 4 päivältä loka-
10425: kansalaisillemme. On hyvin vaikeata edus-         kuuta 1941 poronlihan ja porontaljojen sään-
10426: tajain sanomalehtikirjoitusten tai puheiden          nöstelystä ja luovutusvelvollisuudesta
10427: kautta koettaa tätä asiaa vakuutella. Minä
10428: uskon, että sillä olisi myönteisempi vaiku-       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
10429: tus, jos hallituksen taholta tästä annettai-      ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
10430: siin virallinen selvitys julkisuudessa.           v a l i o k u n t a a n.
10431:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10432: 
10433:   Lakiehdotuks-en ensimmamen käsittely
10434: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         Ensimmäinen varapuhemies:
10435: suur e e n v a l i o k u n ta a n.                Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
10436:                                                   taina kello 14.
10437: 
10438: 2) Ehdotus laiksi sotatalouden tarkastuksesta.
10439: 
10440:    Esitellään valtiovarainvaliolmnnan mie-          Täysistunto lopetetaan kello 14,45.
10441: tintö n: o 45 ja otetaan ensi mm ä i se en
10442: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
10443: sitelty hallituksen esitys n: o 71, joka; si-
10444: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                                   E. H. I. Tammio.
10445:                             81.        Tiistaina 21 p. lokakuuta 1941
10446:                                                              kello 14.
10447: 
10448:                      Päiväjärjestys.                                   Nimenhuudossa merkitää~n poissaoleviksi
10449:                                                                      edustajat Ampuja, Annala, Arhama, Bran-
10450:    Ilmoituksia.                                                      der, Cajander, Eerola, A. Halonen, T. Ha-
10451:                                                             Siv.     lonen, U. Hannula, Heiniö, Huittinen, In-
10452:                                                                      kinen, Kaijalainen, Kallio, Kettunen, Kivi-
10453:            Toinen käsittely:                                         oja, l{joivuranta, Komu, Korvenoja, ~Ull­
10454:                                                                      berg, Kylänpää, Lampinen, Luoma-aho,
10455:  .. 1>..
10456:       ~hdo!us laiksi edustajanvaalien
10457:                                                                      Luostallinen, Luukka, Meltti, Mu11tomaa,
10458: snrtamisresta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166
10459:                                                                      Määttä, Pilkama, Rydberg, Räisänen, Saa-
10460:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      rinen, Schildt, Sundström, Tuomivaara,
10461: nan mietintö n: o 90; perustuslakiva-                                Tuurna, Vesterinen, Wickman, ·wiik, Vil-
10462: liokunnan mietintö n: o 85; hallituk-                                hula, Virranniemi jra Väisänen.
10463: sen esitys n: o 95.
10464: 
10465: 
10466:            Ainoa käsittely:
10467:    2) Asetus 26 päivältä syyskuuta                                                 Ilmoitusasiat:
10468: 1941 eräitten määräaikojen pitentämi-
10469: sestä ja palauttamisesta ............ 1168                                         Lomanpyynnöt.
10470:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10471: kunnan mietintö n:o 86; mainittu                                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ;tästä
10472: asetus.                                                              istunnosta virkatehtävien takia ed. Heiniö,
10473:    3) Valtioneuvoston päätös 2 päi-                                  sairauden takia ed. Luoma-aho ja yksityis-
10474: vältä lokakuuta 1941 sokerin säännös-                                asiain takia ed. Kettunen, tämän viikon
10475: telystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1169   ajaksi virallisten tehtävien takia ed.
10476:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                           Luukka, perheessä sattuneen kuoleman-
10477: kunnan mietintö n: o 87; mainittu                                    tapauksen johdosta ed. w,ickman, yksityis-
10478: päätös.                                                              asiain takia edustajat Koivuranta j1a Kaija-
10479:                                                                      lainen sekä huomisesta alkaen tämän kuun
10480:                                                                      24 päivään yksityisasiain takia ed. Welling.
10481:      Pöydällepanoa varten
10482:          esitellään:
10483:   4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10484: n: o 46 hallituksen esityksen johdosta                                       Uusia hallituksen esityksiä.
10485: laiksi eräiden uusien virkojen ja toi-
10486: mien perustamisesta valtioneuvostoon                                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
10487:                                                              "       lan presidentin kirjelmän ohella t. k. 17
10488:                                                                      päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-
10489:                                                                      lituksen esityksen n:ot 101-105, jotka nyt
10490:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                            on edustajille jaettu.
10491:  1166                            Tiistaina 21 p. lokakuuta 1941.
10492:    ------------------------
10493:  Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston        keisimprä periaattei<ta on kansalle varattu
10494:                   päätös.                           mahdollisuus vaaleissa vaikuttaa maan olo-
10495:                                                     jen järjestämiseen, on syytä mitä varovai-
10496:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna          simmin suhtautua lainsäädäntökauden pi-
10497: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-           tentämis:een, ja todellakin on paikallaan tut-
10498: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-       kia, onko pitentäminen tarpeen ja kminka
10499: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä          pitkäksi aj1aksi tämä pitentäminen on vält-
10500: on säädetty, Qn eduskunnalle puhemiehelle           tämii>ttömästi järjestettävä.
10501: osoitettuna saapunut sanotun lain nojalla              Valtiolliset vaalit olisi toimitettava tule-
10502: 11 päivänä lokakuuta 1941 annettu                   van vuoden heinäkuun 1 ja 2 päivänä.
10503:                                                     Näitä vaaleja varten olisi valtioneuvoston
10504:   Valtioneuvoston päätös polttoaineen han-          toimitettava edustajanvaaleista vuonna 1935
10505: kinnan ja jakelun kesk~ttämisestä sekä              annetun lain 1 a § :n mukaisesti edustajan-
10506: polttoainepäällikön ·asettamisesta kuntiin.         paikkojen jako eri vaalipiirien kesken edelli-
10507:                                                    senä vuonna hengillekirjoitettujen asukkai-
10508:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         den lukumäärän mukaan. Näin ollen siis vaa-
10509: tettu eduskunnan tietoon jakamalla s·e edus-       leja ei voitaisi toimittaa lainkaan Viipurin
10510: tajille.                                           läänin vaalipiirissä muuta kuin Moskovan
10511:                                                    rauhassa Suomeen jääneillä alueilla. Siirto-
10512:                                                    väki tUJlisi edustajanpa:ikkoja määrä!ttäessä
10513:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    vaikUJttamaan lukumääräJJää,n siis niiden
10514:                                                    vaalipiirien hyväiksi, joiden alueella heidät
10515:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-        on sii11tovä1en henkikirjoitUJksesta. vuonna
10516: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.           1941 viime ma['raskuun 24 päivä.nä anne-
10517:                                                    tun asetuksen mukaan hengiUekirjoite,ttu,
10518:                                                    mikä tämän asetuksen mukaan tapahtui
10519:                                                    niissä 'kunniss3J, joiss1a. siirtoväki 1 päivänä
10520:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat :         rt:ammikuu1ta 1941 olesiilleli. Näin ollen siir-
10521:                                                    toväki jouJtuisi suorittamaan va:ltiollisen
10522: 1) Ehdotus laiksi edustajanvaalien siirtä-         edusrtuksensa valitsemisen niissä. heille tila-
10523:                  misestä.                          päisissä yhteyksissä, joissa he asuiva.t vuo-
10524:                                                    den 1941 alussa. Samaan johdutaan .tois-
10525:    Es!itellään suuren valiokunnan mietintö         t.akin tietä. Edustadanvaaleista annetun
10526: n:o 90 ja 01tetaan toiseen käsitte-                lain 1 §: n mukaan Jaadita•31ll vaaliluet.t~el01t
10527: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        €dellisen vuoden henkikirjan mukaan. Jos
10528: mietinnössä n: o 85 valmistelevasti käsitelty     vaiaJlit suori.tettaisiin normaa1iseen tapaan
10529: hallituksen esitys n: o 95, jowa sisältää yllä-   vuonnw 1942, olisi vaali.luettelot laadittava
10530: mainitun lakiehdotuksen.                          vuoden 1941 henkikirjan mukaan. Kun
10531:                                                   vaaleihin osan01tto tapahtuu vaalilueittelon
10532:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 pohjalla, olis•i siirtoväen siis äänestetrtävä
10533: suuren valiokunnan mietintö n: o 90. Ensin        niissä kunnissa, joissa heidät oli tämän vuo-
10534: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    de.rr a.lussa hengillekirjoitettu. He .tietenkin
10535: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          voisiva1t äänestää otteella missä muussa.
10536: seen 'k:ä;!Oii.ttelyyn.                           kunnassa\ tahansa, mutlta heidän tulisi kui-
10537:                                                   tenkin äänestää sen vaalipiirin ehdokkaita,
10538:                                                   jouka a.lueella heidä1t vuonna 1941 oli hen-
10539:   Yleiskeskustelu:                                gillekirjoitettu, s. o. sen vaaiipiirin ehdok-
10540:                                                   ikai~ta, jonka alueella he o:leskelivat kuluvan
10541:    Ed. Kekkonen:           Herra puhemies!        vuoden alussa. Tämä tietäisi siis sitä, että
10542: Hallitus on esittänyt valtiolliset vaalit poik-   kaJrjalai8et hajaantujsivat pieneksi vähem-
10543: keuksellisten olosuhteiden vuoksi s~irrettä­      miSitöksi muu Suomen as111kkaiden keskuu-
10544: väksi kahdella vuodella eteenpäin. Edus-          teen ja: mene.'ttäisivät sen lukumääräänsä
10545: kunnassa •on esitetty ajatus, että näin pitkä     vas.ta3Jvan joukkovoiman, jonka nojaU3J he
10546: siirto ei olisi suotava eikä tarpeellinen.        ovat eduskuntaan lähert:täneet 35 edustajaa.
10547: Kun maamme valtiojärjestyksen eräs kes-           Kun karjalais·et äänes!täjät ova•t vielä ja-
10548:                                           Edustajanvaalit.                                         1167
10549: 
10550: 
10551: kaantuneet eri puo~ueisiin, voidoon arvioida,         muuta mruhdollisuutta: niiden järjestämi-
10552: ettru jos varulit toimiltet.taiisiin vuonnru 1942,    seen kuin se, m:htä ede.Uä on .tässä esiltetty.
10553: jäisi siiritoväen edustus arvioLta noin puo-              Vihdoin on ta11kastetitava si·tä kysymystä,
10554: l·een nylk:yisestä.                                   miten pitkäksi a,iikaa vaali!t on si.t1ten eteen-
10555:     Olisiko sitten vaalien järjestäminen nor-         päin siirrettävä. Jos ne siirretään vuodella,
10556: maaliin aika,an mahdollinen vaalilakia muut-          siis vuoteen 1943, on vaalien pohjana vuo-
10557: trumalla, niinkuin täällä edellisessä istun-          den 1942 henkik:hrjoitus. Jokainen äänestää
10558: nossa pid~ttiin: maihdo.llisena? Vaaliluette-         siis siinä kunnassa, jonka alueella hänet
10559: lon laatiminet11 on toimiltettava edellisen           vuoden 1942 alussa oli hengillekirjoiltettu
10560: vuoden henikikirjoi:tuks•en perustee:l.la ja sii-     ja sen vaalipiirin ehdokkaita, jonka aineella
10561: hen ei ~aiHa voida muutosta ;tehdä. Tämä              :tämä kunlta on. Se osa• siirioviilkeä siis,
10562: johtuu siiltä, että henkikirjoitus tapahtuu           j~ka tähän mennessä taikka loppuvuoden
10563: henkikirjoitusasetuksen 3 § :n perusteella            aikana on palannut Karjalaan, saisi äänes-
10564: helmilmun 15 päivän ja kesäkuun 1 pä.i-               ttää omassa vaalipiirissään Viipurin lää-
10565: vän vruillä, joten se ei voi olla; valmis sa-         nissä. Mut!ta Karja,laan pa.Jaa, senhän jo
10566:  mrunru vuonna .toimi·tetltavien vaa,lien. vaali·     nyt voimme nähdä, vuoden 1942 alkuun
10567: luettelon pohjaksi, kun va,alhluettoelolt on          mennessä vai;n murto-osa siirtoväestä. Vii-
10568: asetettava trurkastettavaiksi jo maaliskruun          purin läänin vaalipiiristä vali.ttruvien ed:us-
10569:  1 päivän ja maaliskuun 15 päivän väl.i-               taljien lukumäärä joutuisi siis mruärät,täväksi
10570: se:ksi ajaksi. Jos vuoden 1942 vaa:lilt toimi-        niiden henkilöiden lukumäärän peruslteella,
10571:  tetaan, niin vaaJHluettelo~den pohjana on             jotka O'Vat itUil·e:van vuoden alkuun menness.ä
10572:  ol.eva vuoden 1>941 henkikirjalt. Tosiuhan            paila:nneet KarjaJaaill, s. o. esim. Viipurin
10573:  siirtoväen henikikirjoii..tukses!ta vuonna 1941      läänin itäisen vaalipiirin edustajien luku-
10574:  annmun asetuksen 6 § :n mukaan henkikir-              määrä alenisi nyikyisestä 18:sta huomaltta-
10575:  joissa on oleva; merkintä, j<ika osoittaa, kuka       vasti, kenti,es noin 5: een tai 6: een. Tällai-
10576:  on siirtoväkeen ilmmluva ja kuka ei. Voi-             nen järjestely olisi siirtovä.elle kaikis,ta hai-
10577:  taisiin näin ollen siis rujalt:eUa, että eri vaa-     taHisin, si1lä niillä siir.toväikeen kuulUiViHa
10578:  lipiireistä valittavien edustajien lukumäärä          v:alitsijoiUa, jotka joultuisivaJt valitsemaalll
10579:  pidelttäisiin vuOI!l'na. 1942 samana, kuin s•e        nyilcyisen si;joituspaikkansa pe.rusteella, siis
10580:  oli vuonna 1939·. EdeUeen voitaisiin a:ja-            nykyisillä sijoitusa:lueilla, olisi suhteelLisesti
10581:  tella, e.tftä Viipurin I.ä,änin .läntisessä ja        vielä pienempi mahdollisuus saada omia
10582:  itäi1sessä vaalipiirissä asete~tltaisiin tulevan      edus1tajiaa:n valiltuksi, kun osa heidän voi-
10583:  kesän va:ooeissa ehdokkaat normaaliseUa ta-           maamsa olisi jo palannut Karjwlaan. Voi-
10584:  valla, jru vihdoin voitaisiin ajrutella, että         mien hajoitus siis•, jos vaalit suoritet,taisiin
10585:  Viipurin läänin .lärutisestä ja itäis·estä vaali-     1943, olisi siirtoväen kannaUa katsoen kai-
10586:  piiristä ole'Valt hem~kilöt oikieutettaisiin juuri    kista pahimmiUaan. Vuonna 1944 voildaan
10587:  tuon henkikirjoihin tehdyn merkinnän pe-              vaa1it itodennäköiseslti suorittaa' niin, että
10588:  rusltee11a äänestämääill joko siinä äänestys-         siirtoväki ei vaHioHiste:n oiik:euks.iensa käyt-
10589:  alueessa, jonka vaaliluetteloon heidät on             !tämisessä j·oudu muita ka.nsa:laisia sanotta-
10590:   otettu, taikka oitteiHa1, mut·ta lrui•tenkin jo-     vasti huonompaan asemaan. Voidaan nimit-
10591:  ltaJkin Viipurin läänin: läJJJtisestä itai itäi-      täin olettaa, että vuoden 1943 alkuun men-
10592:  sestä varulipiiristä asetetJtua ehdokasta. Teo-       nessä on pääasia!llinen osa siirtoväkeä pa-
10593:   reettisesti t.ämä olisi oillmin ja kä)Ctännössä-     lannut takaisin Karja[aalll ja voi siis äänes-
10594:   kin se olisi mahdoUista. Jos näin ,tehtäisiin,       taä niissä yhJt,eyksissä, joltka ovat luonnol-
10595:   ei vaaleja tarvitsisi siirtää, mutlta on Banot-       lisia, joihin he ovalt kuulurnee.t ja joihin he
10596:   :tava, että .tällruinen järjes.tely toisi muka-       myöslkin tulevat vastaisuudessa; kuulumaan.
10597:   nawn niin suuria käytännöllisiä vaikeuksia,           MU:t.ta varma on, että vielä 1943 eivät
10598:   että siihen ei hevil:lä voida mennä, jw sitä-        kaJikki s:iirtoväkeen kunluvat hen:kilö,t, jotka
10599:   pai.ts.i siir.toväiki ei sitt.enkään vaalimene,t-     tulevat pa,laamaan KarjaJlaan, ole voineet
10600:   telyn monwutkaisuuden: vuoksi voisi rii.t-            sinne pal.ata, esim. Karjalan kannas· on
10601:   täv.ässäJ määrin valvoa valtiollisia oikeuk-          siiksi pahoin hävitet!ty, että tuskinpa kaikki
10602:   siaan samassru määrässä kuin vaJtakunnan              asukikaa1t sinne vielä vuoden 1943 alkuun
10603:   muut asUikkruat kyken,evät sen !tekemään.             mennessä voiv:at saapua siitä huolimatta,
10604:    MUit.tru jos va:alit normaaliaikaan suorite-         että he sen olisiva1t hallunneet tehdä. Ja
10605:    taan, ~i nähdälkseni ole olemassa mitään             Iuonnolliseslti riippuu !tämä kysymys hyvin
10606: 1168                              Tiistaina 21 p. lokakuuta 1941.
10607: 
10608: suuressa maarassa siitä, miten jälleen-               Jta1ouspoli1ttisesti, niin minusta :tunituu, että
10609: rakennustyö onnistuu ja kuinka nopeata se             se hillltapolitiikka, jota nykyinen hallitus ja
10610: on.                                                   se suunta, jota nykyinen eduskunnan enem-
10611:    Kuten huomataan on se asia, jos~ta edus-           mistö edustrua marutaJoutta kohta.an, se pi-
10612: krmtru nyt on tekem".issä päätöstä, varsin            täisi a:listrua kansan ha~kiobt.ava1ksi mahdolli-
10613: monimutkainen jru monislta seilmista riip-            simman noperus:ti. Kun kuitenkin oikeusmi-"
10614: puva. Suuri va·liokunta on itu111llt samaan           nisteri esitti valiokunnassa: asiantuntijana
10615: tulokseen kuin hallitus' jru perustusiakivalio-       verrattain perusite1tujru asianhaaroja siitä,
10616: lrnnta j.a puoltaa perUS!tuslakivaliOikunnan          että hänen mielestään olisi syy.tä siirtää
10617: ehdotuksen hyvälksymistä. Tämän jä.rjeste-            vaa1it oikeastaan vuoteen 1945, mutta joka
10618: lyn, joka nyt ilmeisesti tulee voimaan, puo-          ta;pauksessru vuot,een 1944 ja nämä sei!k11t
10619: lustltkse.ksi voidarun sanoa, että kunnallis-         oliva:t senlaatuisria, ottamalla: huomioon ny-
10620: vaalit maassa. on siirretty jo :kahteen olt'tee-      kyisen levottoman sota-ajan ja ne seikat,
10621: seen.                                                 joista1 edellinen puhuja mainitsi, nimi.ttäin
10622:    Lienee syytä myös viitatw siihen valtio-           siirtoväen suhteet, nämä seika1t va:.i:kutltivat,
10623: oikeudelliseslti ·erikoislaatuiseen tila:nlteeseen,   entä minäkin lopuksi alistuin tähän halli-
10624: joka ,tämän la.jlll v~rhvistamisen jälkeen syn-       tuksen esitykseen jru !tulin siihen tulokseen,
10625: tyy. HaHitus nyt on todistanut, ja se on              ettei tässä tietysti muuta voi tehdä.
10626: täälläkin todistettu, että uusien vaalien toi-           Miltä sitten tulee siihen, mistä edelli-
10627: mittaminen ei ole ennen vuolttru 1944 mah-            sessä puheenvuorossa ed. Kekkonen mai-
10628: dollista. Näin ollen ei edusikunnan hajoilt-          nitsi, ikärajan a:lentamiseen edustajavaa-
10629: tamis,tailman voida suorittaa ennen vUJOtta           lei.ssa, niin sehän ny:t on kokonaan asia
10630: 1944. Meillähän on edusk;unnan hajoitta-              erikseen, joika: ei minusta; tähän yhteyteen
10631: minen erottamattomasti liitet!ty uusien vaa-          sovi, vaan että. siinä on peria>atteeUisia seik-
10632: lien toimilttarrniseen, jru 'lrnn siis uusia vaa-     koja, joi1Jka täytyy ha-rkita kokonaan erik-
10633: lejru ei voida määrätä suor:iltet,tavaksi, ei         seen riippumwtta siitä, siirretäänkö vaalit
10634: myöskään edusknntaa voi määrätä ha,joi-               vuoden ;tati kaksi tai enemmän tai vähem-
10635: tettavaksi. Tästä voidaa;n tehdä se johto-            män eteenpäin.
10636: päätös, että se ;tasapaino, j<Yka mei11ä valtio-
10637: säännön mu[{:arun on eduskunna.n ja halli~              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
10638: tuksen välillä olemassa, tUJ1ee järkkymään
10639: ja se tulee järkkymään hallituksen kustan-              Yksit)'iskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
10640: nuksella eduskunnan vallan hyväksi. Mitä              tään kesikuSitelutta 1-8 §, lakiehdfJituksen
10641: muita johtopäätöksiä tästä voidaan tehdä,             johtolause ja nimike.
10642: se ei ole tässä yhteydessä tarkastettavissa.
10643:     Lopuksi rohkenisin lausua haJiitukselle             Lwkiehdotu:ksen :toinen käsit:te1y juliste-
10644: toivomuks,en, että se ryhtyisi valmistamaan           taan päätty[ljooksi.
10645: lakiesitystä äänioikeusikärajan alentami-
10646: seksi valtiollisissa vaaleissa. Sodassa ovat
10647: asevelvolliset nuoret miehet osanneet hyvin           2) Asetus 26 päivältä syyskuuta 1941 eräit-
10648: tehdä tehtä,vänsä maan puolustuksessa, ja             ten määräaikojen pitentämisestä ja palautta-
10649: käsitykseni mukaan he ova.Jt lunastaneelt                              misesta.
10650: itselleen ja ikätov•ereilleen oikeuden rau-
10651: hallltöissäkin olla mukana. pää<tt1ämässä va,l-          Esitellään perustuslakivaliokunnarn mie-
10652: takunnan        ilmhta1oista     (Eduskunnas1a:       tintö N: o 86 ja otetaan ainoaan k ä-
10653: Hyvä!).                                               s i t ,te l y y n siinä valmisrtelevasti käsitelty
10654:                                                       yllämainittu päätös.
10655:   Ed. K i r r a: Kun tämä asia oli perus-
10656: tuslakiv.aliokunnassa käsiteltävänä, niin               P u h e m i e s: Käsi:ttelyn pohjana on
10657: minä sUJhtauduin myös alussa hyvin epäile-            perus/tuslakivaliokunnan mietintö n: o 86.
10658: västi tähän esitykseen siitä syystä, että mi-           Keskustelua ei synny.
10659: nusta tullltuu vähän oudolta, et1tä eduskunta
10660: noin itse pä&ttää siirtää va:a;lit näin myö-            Valiokunnan ehdotus hyväksytääm.
10661: häiseen aikaan kuin hallituksen esi,tys· edeJ-
10662: lyttää. .Ta vaillankin jos asiaa katselJaan             Asia on loppuun käsitelty.
10663:                                         Sokerin säännöstely.                                    1169
10664: 
10665: 
10666: 3) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-           Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansakou-
10667:     kuuta 1941 sokerin säännöstelystä.               lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-
10668:                                                                  vista kalliinajanlisistä
10669:    Esitellään perustuslakivwli:Oikunnan mie-
10670: tintö n:o 87 ja otetaail1 ainoaan käsit-             sisältävä halliltUiksoo esitys n: o 104.
10671: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsite:lty yllä-
10672: mainittu päätös.                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10673:                                                      ton ehdotuksen mukaisesti maat a l o u s-
10674:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-           Yaliokuntaan
10675: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 87.
10676: 
10677:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Ehdotuksen laiksi oikeudesta hakata siirto-
10678:                                                      väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
10679:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                         tuilla tiloilla olevia arvopuita
10680: 
10681:   Asia on loppuun käsi·telty.                        sisäLtävä hallituksen esi.tys n: o 105.
10682: 
10683:    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu          Es,~tellään ja lähetetään puhem]esneuvos-
10684: halliltuksiCU esitykset n:ot 101-105 sekä            ton ·ehdotuksen mukaisesti per u s :t u s-
10685: valti<meuvosrton pää1tös polt:toaåneen han-          IakivaJliokuntaan
10686: kinnan ja jaJkelun keski.t'tämisestä sekä
10687: polttoainepäällikön asettamisesta kuntiin,           Valtioneuvoston päätös 11 päivältä loka-
10688: voitaneen ne ny.t esitellä valio1ku111t>aan lä-      kuuta 1941 polttoaineen hankinnan ja jake-
10689: hettämistä valiten.                                  lun keskittämisestä sekä polttoainepäällikön
10690:                                                                 asettamisesta kuntiin.
10691:   Hyväksytään.
10692: 
10693:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10694: toll! ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
10695: kunitaan.                                                           Pöydällepano:
10696: 
10697:                                                        Pöydäl1epanoa varten esiltellään ja pan-
10698: Ehdotuksen laiksi konkurssimenettelyn kes-           naan puhemiesneuvoston ehdotuiksen mu-
10699:      keyttämisestä eräissä tapauksissa               kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
10700:                                                      täysistuntoon
10701: sisältävä hallitu!ksen esitys n: o 101.
10702: 
10703:   Esitellään jw lähetetään puhemiesneuvos-           4) Ehdotuksen laiksi eräiden uusien virkojen
10704: Lvn ehdotuksen mukaisesti v a: l ;t i o v a-         ja toimien perustamisesta valtioneuvostoon
10705: rainvaliokuntaan:
10706:                                                      sisäl1tävän hallituksen esitY'ksen johdosta
10707:                                                      laa1di·tltu vaHiovaralinvaliokunnan mietintö
10708:                                                      n:o 46.
10709: Eh1lotuksen laiksi kirkollisten alkukoulujen
10710:          opettajien eläkeoikeudesta
10711:                                                        Puh e mies:       Eduskunnan seuraava
10712: sisäJtävä haHitukserr esi:tys n:o 102;               täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
10713: 
10714: 
10715: Ehdotuksen laiksi ma{llaiskuntain kansakou-
10716: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritettu-          Täysistunto lopetetaan kello 14,30.
10717:              vasta kasvatusavusta
10718:                                                                       Pöytäkirjan v:akuudeksi:
10719: sisäJtävä hallituksen esitys n: o 103; sekä                              E. H. I. Tammio.
10720:                                                                                                 147
10721:                         82.        Perjantaina 24 p. lokakuuta 1941
10722:                                                           kello 14.
10723: 
10724:                     Päiväjärjestys.                                Puhetta johtaa puhemies H aik ldl a.
10725: 
10726:    Ilmoituksia.
10727:                                                         Siv.
10728:          Kolmas käsittely:                                           Nimenhuudossa merkitään poissa.oleviksi
10729:                                                                  ensimmml!len      varapuhemies    TarkJ;:.anen
10730:    1) Ehdotus laiksi edustajanvaalien                            s,ekä edustajat Ampuja, ArhaJina, Brander,
10731: siirtämisestä .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1172    Cajander, ESitlander, Haikala, U. Hannula,
10732:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  Hiilelä, Hirvenswlo, Horelli, Huittinen,
10733: nan mietintö n: o 90; perustuslakiva-                            Hästbacika, Joukanen, J unes, Kaijalainen,
10734: liokunnan mietintö n:o 85; hallituk-                             Kallia, Kallio, Kekkonen, Kivioja, Koivu-
10735: sen esitys n:o 95.                                               la·hrti-Lehto, Koivuran:ta, Komu, Kyl.änpäii,
10736:                                                                  Lampinen, Leppälä, Lumme, Luuk!k:a,
10737:                                                                  l\:Iangs, Meltti, Määttä, Niukkanen, Paaso-
10738:          Toinen käsittely:                                       nen, Paksujalka, Pennanen, Pyy, Ranw-
10739:    2) Ehdotus laiksi sotatalouden tar-                           maa, Reinikainen, Rydberg, Ry;tinki, Räi-
10740: kastuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1177   sänen, Saa.rinen, Salmia1la, Schildt, Sund-
10741:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  ström, Tuomivamra, Turja, Tuurna, W ai-
10742: nan mietintö n:o 91; valtiovarainva-                             nio, Welling, Vesterinen, Wickman, Wiik
10743: liokunnan mietintö n: o 45 ; hallituk-                           ja Väisänen.
10744: sen esitys n:o 71.
10745:                                                                                 Ilmoitusasiat:
10746:   Ensimmäinen käsittely:
10747:                                                                                 Lomanpyynnöt..
10748:   3) Ehdotus laiksi eräiden uusien
10749: virkojen ja toimien perustamisesta                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat rtästä
10750: valtioneuvostoon ................. .                             istunnosta virkama;tk:an takia ed. Kekko-
10751:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                    "      nen, perheessä sattuneen sairauden takia
10752: kunnan mietintö n:o 46; haJlituksen                              ed. W ainio, läheisen omaisen hautajaåsten
10753: esitys n:o 86.                                                   taiki,a ed. Hirvensalo, virkaitehtävien vuoksi
10754:                                                                  ed. Kivioja, yiksityisasiain takia edustajan-,
10755:     Pöydällepanoa varten                                         Rytinlk:i, Paasonen., Leppälä, Lumme, Pen-
10756:          esitellään:                                             nanen, Jrmes ja Koivulmhti-Lehto, sekii
10757:                                                                  toistmiseksi sotapalveluksen vuoksi        ed.
10758:   4) Pankkivaliokunnan mietintö n: o                             KaJlia.
10759: 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi
10760: eräiden säästöpankkien lakkauttami-
10761: sesta annetun lain muuttamisesta ... 1178                        Sähkösanomatervehdys Unkarin parlamentin
10762:   5) Pankkivaliokunnan mietintö n: o                                         ednstajahnoneelta.
10763: 5 hallituksen esityksen johdost'a sääs-
10764: töpankkilain muuttamisesta ....... . ,                             P u he mies:     Unkarin    parlamentin
10765:                                                                  edusta:jahuoneelta on sall!Imnut sähkösa-
10766:                                                                  noma, jonka sihteeri lukee.
10767: 1172                            Perjantaina 24 p. lokakuuta 1941.
10768: 
10769:   Sihteeri lukee:                                      V altiorueuvoston pää,tös 16 päivältä loka-
10770:                                                      kuuta: 1941 lihan luovuJtusvelvollisuudesta
10771:   Seiner Exce1lenz Väinö Haikkiila, Presi-           annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
10772: dentt des Finnischen Eduskunta, Helsinki.            tamisesta.
10773:    Anläss'lich der Eröffnungssi.Jtzung der             Nämä valtioneuvoSiton päätökset on nyt
10774: Herbs.tsession gedachte das. Abgeo:rdneten-          saatettu eduskunnan t.ietoon jakamalla ne
10775: hams des Ungarisc.hen Parlaments in                  edustajille.
10776: grösster Ehrfurcht und Bewunderung des
10777: heldenlmiitigen Kampfes der verwandten
10778: finnischen Nation ihre patrilotische Freude            Puheenvuoron saatuaan lausuu
10779: iiber die Herste1lung der Int.egritä~t ihres
10780: Landesgebi1etes mit geschwisterlichen Ge-              Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta
10781: fiihlen teiJ.end und beaufttragte mich die           kokoontuu heti !tämän täysistunnon pää-
10782: Gliickwiinsche unserer aller Eurer Exzel-            tyttyä.
10783: lenz zum Ausdruck zu bringen.
10784: 
10785:                Andriis von Tasnadi-Nagy.
10786: 
10787:   (Suomeksi)                                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10788:   Hänen Ylhäisyytensä Väinö Haokkiila,
10789:                                                      1) Ehdotus laiksi edustajanvaalien siirtämi-
10790:   Suomen Eduskunnan Puhemies,                                           sestä.
10791:                    Helsinki.
10792:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
10793:    KOikoontuneena syysisturutokauden ava-            hallituksen ·esitys n:o 9'5, jota on valmis-
10794: jaisisturutoon haJ.uaru Unkarin parlamentin          televasti käsitelty peTustuslalkivaJ_iokunnan
10795: edustajahuone suuresti kunnioittaen ja               mietimnössä n:o 85 ja suuren valiokunnan
10796: iha:i1len Suomen sukulaiskansan sankaril-            mietinnössä n: o 90, esitellään k o l m a n-
10797: lista taistelua lausua veLjellisesti tunnetun        t e e n k ä s i !t: 1t e l y y n.
10798: isänma.allisen ilonsai Teidän valtailmn:tanne
10799: alueen koskematJtomuuden: palauttamisesta                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,
10800: ja o'n vaLtuu'ttanut minut iLmituomaan Tei-          mitä tulee irukiehdotuksen julistamiseen kii-
10801: dän ylhäisyydellenne meidän kaikkien                 reelliseksi, suuren valiokunnan mieltinnössä
10802: onneutoivotukset.                                    siiJtä esitetty ehdotus. Joo suuren valiokun-
10803:                                                      nan ehdotus hyväksytään, päätetääu laki-
10804:                    Andrås von Tasnadi-Nagy.          ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
10805:                                                      seSitä, mUitta jos ehdotus laikiehdotu:ksen ju-
10806:                                                      listarrnisesta kiiree1liseksi hJilliltään, on pää-
10807:                                                      tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
10808:                                                       jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa~
10809: J~duskunnan   tietoon saatettuja valtioneuvos-       ,l:iJen j.äljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
10810:                  ton päätöksiä.                       päiviin 'taikka selli hylkäämisestä. Ensin
10811:                                                      sallitaan asiasta keskustelu ja sen iklrluessa
10812:    P u: he m i e. s: Ilmoitetaan, että siinä          on esiJtettäv:ä kaiikki ehdotukset, jotka halu-
10813: :tarlro~tuksessa   ikuin ,ta[ouselällnän. säännös-    taan asiassa tehdä.
10814: telemi.Siesttä poiokkeukse1lisissa oloissa• 6 päi-
10815: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä             Menelttelytapa hyväksytään.
10816: •On säädetty, ovat eduskunnalle puhemie-
10817: helle osoitettuina saapuneet seuraavat val-
10818: tioneuvoston päätökset:                                Keskustelu:
10819: 
10820:    Va.ltioneuvoston päfutös 11 päivältä ~oka­          Ed. Virkkunen: Herra puhemies!-
10821: kuuta 1941 eräiden :työsop:itmusten jrutik8Jllli-    Parissa aikaisemmassa istunnossa käy.ty ly-
10822: se.sta maataloustöissä; ja                           hyt keskustelu edustadanvaalien lykkäämi-
10823:                                           Edustajanvaalit.                                         1173
10824: 
10825: sestä aina vuolteen 1942 on jotenkin selvästi         (V,asemmwlta: Liian aikainen vaalipuhe !) .
10826: osoittanut, et-tä J11Ykyinen edusku:[llta tuntee     J\futtru ne uudet kansallise!t voimat, jotbka
10827: sil~e tässä asimssa annetun rlainsäätämisteh-        uudistavas:ti tulevat vaikuttamaan myöskin
10828: tävän arlka:luontoisuuden ja ainoastaan olo-         valtiolliseen elämään tässä maassa, eivät
10829: jen pakosta vastenmielisesti käy säätämään           luullakseni lähde meistä, jotka täällä suh-
10830: lakia, joka veny.tJtää eduskunnalle kuuluvia,        teellisessa rauhassa edelleen aherramme·,
10831: lairllisiJa valtuuksia truvalla, joka on kuulu-      vaan ne lähtevät kyllä niislt.ä., jotlka pams:t-
10832: mruton Suomen eduskunJtala.i.toksen histo-           ai:kaa taistelevrut Suomen va.lrtakunnan tur-
10833: riassa. Mutta voidaan samoa, että ennen-             vallisuuden ja Ja~jennetun elintilan luomi-
10834: ~uu1UJmaton on nykyinen            BJjan:kohtakin,   seksi, jo.tka vuodalttavat vertansa ja kärsi-
10835: jona eduskliDnan on toisenJar ylimpänä val-          vät ankaria va.i1voja ja joiden. krookuudessa
10836: tiomahtina rtäytettävä sille kuuluvat suureJt        monet, liian monet ovat jo antaneet ja vielä
10837: tehtävät uuden Suomen luomisessa.                    tulevat an1trumaaru elämänsä Suomen tule-
10838:    Minä tahdon korostaa eräSitä !tosiasiaa,          vaisuuden lturvaramiselksi j,a tulevien suku-
10839: jota aikaisemmassa kes:kustelussU< €i ole            polvien €lämänonnen kukoistamisen mah-
10840: maini•ttu, mutta joJm minun mielestäni               dolliseksi tekemiseksi. Nämä uudet SU!omen
10841: uudellta puolelta puoltaa nyt säädetrtävää           rakentajat ovat vielä toistaiselksi sotatoi'-
10842: poikkeuslU<kia seuraavien edus:kuntarvaalien         missa, nmtJta ne heistä, jo.tka jäävät elä-
10843: siirtämisestä eteenpäiTh kahdella vuodella.          mään, palaavat koteihinsa ja ryhtyväjt, val-
10844: Ei ainoastaan Viipurin läänin vaaEpiirien            tioss>a: ja yhlteiskunnassa yhteenliirttyneen.ä
10845: asetrtll<minen mmalleen, miihin toimeen vaa-         kansaJais~htymänä rakentamaan vaJ talkun-
10846: ditaan ylimääräistä a:ilkaa, ,tee vihlttämättö-      tara. He ensisijassa tarvitsevat aiJkaa pala-
10847: mäksi varulien lykikäämisen, varun sitä suo-         taJkseen jälleen rauhan toimiitn, kun rwuha
10848: silttaa myös se tosimsia, rettä siinä murros-        ,Jumalan suomasta va;~talkunncalle jä1leen
10849: ja kuohunltwli:i:kJkeessä, jomka keskellä Suo-       lahjoi,tleH:aan, ja tosi1toolla r~htyäkseen valta-
10850: men kansa ny;t ~elää, on hyvä, ehkä tarpeel-         kuuma: ra!kentruva1an ;toimintaJan. Minullar on
10851: linenikin, etteivä;t uudet eduskullltavaali!t ta-    se käsitys, että jos vaalit toimitetta.isiin
10852: pahdu vielä tulevan vuoden kesänä ·eikä              lakimääräisenä aikana tulevan vuoden ke-
10853: vielä seuraBJvanakaan vuotena. Minulla on            sänä, näin kansakunt.a tuskin viielä olisi
10854: se käsitys, että kun aika on kypsynyt edus-          vaJmistunut suorrilttatmruwn seurall!viru vaaleja
10855: kuntavaalien toimittamiseen ja kansakunta            sillä .!tavoin, kuin minä odotan, etltä ne
10856: voi jälleen niin sanoakseni, hengimtää va-           vuonna 1944 tullaan suori~ttamaan, aivan
10857: paaJmmin, niin S'e uusi eduskunta, joka seu-         katsomatta Viipurin läiilnin varulipiiriJen en-
10858: raavistlli vaaleista nous·ee, on paljas!tava         lllalleen aset1Jrumiseen. Ny;t säädet.tävää poik-
10859: melkois€ssa määrin toiset kasvot, kuin mitä          lmusla.:kiaJ voidaan näin ollen asiallisesti
10860: nykyisellä aivan toisissa; ra:uhanoloissa va-        puoltaa myös ajatellen siltä uutta ajanmu-
10861: litulla. eduskunnailla on. Ei voida, aj,atella       kaåsfta uudis,tus,ta, minkä ralaisreksi seuraavait
10862: muuta, !kuin että ne erinomaiset käänteen-           sodan jälkeen ;toimitettavat eduskuntavaa-
10863: tekevät hilstorialliset 1trupahtumat, jotka ny-      lit tulevrut asrettamaan myös uuden edus-
10864: kyisessä voittoisassa sodassa, joh.tarv.a.t mei-     kunna,n kokoonpanon. Erityisesti näitä tu-
10865: dän kansamme elämän uuteen kehirtyskrau-             levaisira asioit'a sillmäHä pitäen minä äänes-
10866: teen, tulevat jättämiiän syviä jälkiä myös-          tän poikkeuslain hyväksymilsen puoles:tu.
10867: kin vru,takunnrun valtiolliseen relämään ja
10868: tämän yM€ydessrä samoin tulevan eduskun-                Ed. K a r e s: Herrrar puhemies! En olisi
10869: nan kokoonpanolOn ja sen vas:taiseen ttoimin-        tästä asiasta käyttänyt puheenvuoroa - ja
10870: taan. Paljon vanhaa aikansa elänyttä ja              olen pä.i,nvastoin pyy:tänyt, että toisetkaan
10871: kulunutta myös va1ltiollisessa ,toiminnas-           eivärt käyttäisi1 -, mutta ed. Kekkonen
10872: samme tulee pois1turrnaan, paljon uutta,             viime kerralla, kun asia oli esillä, teki, ,tJäsrtä
10873: elinvoimaista, uuden ajan vaatimukset ym-            nyt käsillä olevastaJ laki,ehdotuksesta eräitä.
10874: märtävää j,a niiden mukarisesti uusin ohjel-         johl1)opää>töksiä, jot:kru näyttävät, :mihinkä
10875: min ,toimivaa on nouseva valtiollisen elä-           käsitel,tävänä olevaa larkia voidaan tai aina-
10876: män johtoon (Vasemmalitru: Tämä on en-               kin halutaan käyttää. Tämä lausunto pa-
10877: nUSitamista!). Minä omasta puoles,tani ter-          kort:lti minut lausumaan sen, miltä nyt lau-
10878: vehdin tä;tä uuttra, jonka. näen ol€van tu-          srm.
10879: lossa, lUJottavais~n ja toivehikkain mielin
10880: 1174                             Perjantaina 24 p. lokakuuta 1941.
10881: 
10882:     Tietysti oll~an yksimielisiä siitä, että               Tämän eduskunnan toi.:mivwltuudet poll-
10883: va.Mien toimeenpaneiillinen määräaikana, jwuturvat lakiin, joikai oli: Vl()imassa sitlloin,
10884: .slis ensi kesänä, tuottaisi miltä suurimpia kun tämä eduskunta valittiin. Kansa, jolLe
10885: vaåkeuksita ja hankaluuksia, mutta ne eivät järjeSitelmän mukaan valtakunnassa kuuluu
10886: sittenkään, ed. Kekkosen esityksestä huoli- lopullinen valta, on l:lintaumt meille erinäi-
10887: matta, ole voittamattomia. Ne eivät ole sel- set valtuudet, lairnsäätäjävaUuudet, kolmeksi
10888: lruisia, ettei niitä jollain tmv8llla ja hyvällä vuodeksi. Jos me ne vru~tuudett otamme
10889: tahdolla voitaisi järjestää. Ehkäpä Karja- pidemmä:ksii ailma, tai jos me niitä val-
10890: lan väestö ei voisi saada ensi: kesän vwa- tuuksia itsellemme jOtllilikin muull3J tavalla
10891: leisoo mitä 34 edootajaa, jotka sHlä nykyi- lisäJä:mme, niiu se on sellaisen asian itsel-
10892: sessä edu~kunnassa kai on. Ehkei. Mutta lemme kaappaamista, joka ei meille lailll
10893: iliDJaiil edustajia Karjalan ma,wkunna;t eivärt mukaan kUJulu. Se on vallookaapptausta
10894: 'kuitenlman ,eduskunnassa si1tltenkään jäisi. eikä mi,tään muUlta. Hwllitus sai Vl3lltrulain
10895:  Osi,tta,in t~etysti, vaikkapa mitään lainmuu- kautta :iJts1elleen lisävaltuuksia ja se oli
10896: tosta ei tehtäisi, eri ryhmät asettaisivat kusc. täysin l,aillista, koskapa ne va1tu'Wdet am;toi
10897: saJkin varulipiirissä myöskin Karjalan vä1keä sHle l·williseslt~ v3Jlittu eduskunta. Mutta
10898: edustajaJehdoikkaiksi, ja a.ttaen huomioon oletetaalll, ettål ooJ.litu.'3 olisi oman vailita!Ilsa
10899: sen märurän, mitä siirtoväkeä vielä ensi ke- voi.:massa. ottanU!t nämä vaJtuudet, niin !tot-
10900: sänä on kusookin vaalipiirissä j,a jos. Ka.rja- takai me :1\;aikki olisimme sitä mieltä, että
10901: lrun äänesltäjäJt eivät hajoita ääniään liian se olisi tehnyt va!llank:aappauksen. Mutta
10902: monille listoiUe eri ryhmissä, niin Karjalan kyllä k!mi aiiVUJn s~aman1arinen rt;arpaus OiilJ se,
10903: kansa jo tämänkin kautta tulisi saamaan että istuvru eduskunta itselleen, eikä siis
10904: hUIOillalttamn edustuiks,en tulev3Jan eduskun- tuleviLle eduskunnille, /tempaa seLlaisia vaJ-
10905: taan. Sitäpaitsi voitaisiin myös ajatella :tuuksia, joita ei siUä lai111 muk:aan oLe (Ed.
10906: vaalikci.n poikkeuksellista muuttamista sii- Jokinen: Onko puhuja: aina ollut yhtä
10907: hen suuntaJan, etltä siimaväki henkikirjoitus- perustusi,willinen!). Kysymys minun kan~
10908: paiikois,taan huolima,tta sais'i ä:änestää niitä nastani ei koske tä,tä asi-aa. Minä: ole111 vaa-
10909: varulilistoja1, jotka OIJl tehty Viipurin läänin tinut ja olen va,lmis vaatimmn perustus-
10910: molempia vaalipiirejä varten. Minun ym- lakiirr1 miltä jy.:rlkimpiä muutoksia, mutta
10911: märltääkseni ei olisi mwhdotonta järjestää vallankaruppaus,ta. toki on koetettava vältltää
10912: varulilailnJ muutostai sellaiseen suunliJaa,n. Se viimeiseen asti.
10913: voisi olla ehkä jorrkun verran muodoton,                   MeiLlä ei ole ens1 vuoden heinäkuun jäl-
10914: mutta se ei missään tapauksessa olisi niin keen enää laiJlisia valitsijain wntamia val-
10915: vallankaappauksen luontoinen kui,n nyt ,tuuksia istua ,t;äällä lakia säätämässä. Ti>e-
10916: käsiteltävänä ole:v;a laikiehdotus.                     tys:ti: voidwalll toimenpidettä perustella sillä,
10917:     Sam.ottak:oon tästä l,ak:iehdotuksesta mitä ettru on voilttamattomat vaikeudet, siis jon-
10918: tahtamsa, se merkitsee asialliS<esti s:iltä, että kinlainen force majeure, ja itse kyllä olen
10919: nykyinen eduskunlta kwappaa itselleen lain- sitä mielltä, ettei kansatkunnan elämää saa
10920: säätäjävaltuudet kahdeksi vuodeks[ lisää. hi Dttää mihinkään pykälään, oli p~kälä
10921:                                                         1
10922: 
10923: 
10924: Kun samaltaan ,avoirmes;ti, niin näin asi'a on. muUiten kuinka, hyvä taha~nsa. Mutta minä
10925: Se tosin ta.pwhtuu perustuslain sääitämisjär- en myöunä näitiil vo:i:ttamattomia: v~ilreuk­
10926:  jestyksessä, mutta tuskiln kuika:am sentään sia, tätä force majeuoc-eä:, olevam o1ema~
10927: 1~ohikenee väitltää, elttä se ta1pahtuisi perus-        tässä tapauksessa.
10928: tUStla:itn hengen mukaisesti. Eduskun!Ilalla! on           On sanottu yksi;tyiskeskusteluissa ja. kun
10929: tosin laillinen vaLta muuttaa perustuslakia. tätä asi1aa on pohdittu, syyksi sekin, ettei
10930: Se voi muuttaa hallitusmuodon niillä edel- nykyine:n aika ole sovelias sirlle taistelulle
10931: l.y.tyiksiJ.lä, mitkä haillitu.<:>muoto itse muiUitok- ja kiiho1tuikselle, jonka valtiolliset voolit
10932: siUeen asettaa. Se voi muutltaa va~tiopäivä­ tuottavat mukanaan (Keskustasta: Eikö pu-
10933: järjes.tystä, s'e voi esim. säätää lain sellai- h uj,w hyväksy sitä !) . Kun näin SaJllOitaaJn,
10934: seksi, että eduskunnan vaalikausi kestää niinkuin on minullekin eri .tahoi:lta sam:ottu,
10935: vail&a,pa 10 vuotta. Mutta mitään ltäUai~ eikö hU!omata, etltä siilloin voima,ssa oleva
10936: sia säädöksiä se ei s~ittenkään voi säätää järjestelmä lausuu tuomion itsestään. Sillä
10937: itselleen, siis s~Ue istuvalle eduskunna1lle, : jos voolitaistelu j<a kiihoiltus· vaa;lien tähden
10938: jolm nämä lailt sääitää.                              1 on !tuhoisaa sellaisena aåkanl!l kuin nyk;yi-
10939:                                           Erlustajanvaalit.                                      1175
10940: 
10941: 
10942:   nen, kansan: ta.isteHessa elänniistä j·a kuole·- nassa. Ja kun tämä mielipiteiden muutos
10943:   masm, niin on kai silloin myönnettäivä, että ei pääse vaä.lruttavaiseiksi, niin tapaili.tuu
10944:   ne tavallisinalkin aikoina ovat aimaikin kaal- siinä valitsi;ja:ikullltaa kohtarun ja niitä ryh-
10945:   saikunna.n, kams!Wkokonaå.suuden yhtenäi- miä !kohtaan, joltka siitä· mahdoilliseslti hyö-
10946:   syyttä vooma;ntavia:. Ei huOIIData, kun tästä tyvät, vääryysikin.
10947:   puhutruam, millrä aJrvostelu annetmm itse             TälLä perustuksell!a mma puolestani,
10948:   vaalijärjeSitelmää vastaan (Ed. KU!lovaara:        herra puhemlies., ehdotan tämän nyt käsitel-
10949:   Ei pidä paJi:klk•aamsa tärrnäi!). Se pitää paik- tävänä olevan lakiehdotuksen hylättäväiksi.
10950:   kansa, se on pitäny,t vuosikymmenet paik- En minä v10i ehdottaa si.tä lykätltäväksi yli
10951:   krunsa, ja se on Stai3Jmut aiikaam sen, että me varulien, koska se tällaiseen lakiehdotukseen
10952:   taJ.visotaan jouduimme ja jouduimme sellai- nähden olisi muodoto:nlta.
10953:   sina, kuin jouduimme, yksinkertaisesti vain
10954:   tämämi täJhden.                                       Ed. N i k ik o l a: Pyydän saada kianna t-
10955:       Ed. Kekkonen muuten teki la:kiehdoltuk- taa ed. Kareksen !te'kemää ehdotusta.
10956:   sesta erään johtQpäältöksen, joka osoittaa,
10957:   minkälaisia; toiiVei,t~ru vrullankaJappaus aina       Ed. 'f u omine n: Ed. ViDkikunen il-
10958:   tuottaa muikanarun ja mi1tä se aina merkilt- moit,ti tuntevansa niiden miesten mieliialoja,
10959:   see. Hän uskalsi näet tehdä s·en johtopää- jotka taistelevalt nyt tämän maan itsenäi-
10960:   töksen, että eduskunnasta nylt kolmeksi syyden ja vapauden pu<JJ.esta ja että noita
10961:   vuodeksi tehdään nimenomruan hallitsevai- miehiä elähdyttäisi usko jostain uudesta
10962:   Tien eduskunta. Häu sanoi nimi,tJtäin, että Suomesta, aivan uusille perusteille raken-
10963:   halli.tukseJla: ei tällllän bin hyvä:ksymnsen tuvast;a Suomesta, uusis,ta kevätvirroista,
10964:   peräsitä ole mahdollisuu:tta käyttää sitii joita ed. Vi:r:kkunen meille ennenkin on en-
10965:   eduskunnan toimintaa ohj,aava<a vauitaa, jota nustiJJnUJt. Minä uskon tuntevaa1i myös näi-
10966:   eduskunnan hrujoitus ennen vaalikauden den miesten mielialoja heidän kanssaan yh-
10967:   loppuru taS•iru1lisesti merkitsee. Minä en tätä dessä; talvisodassa taisltelleena ja sen jäl-
10968:   johtopäätöstä! kyllä pidä: oikeana. Se jos keen j•aibkuvassa kiinteässä yhteydessä hei-
10969: • m:i!kään on se~kin yksi niitä maa:nikuulu;ja dän kamss'aan olleena. Ja minä voin vaikuut-
10970:   ,konsteja!'. Nyt käsi,teltävänä oleva laki- tailll eduskunnalle, etttä valtaosa1a näiltä mie-
10971:   ehdotus ei sisällä mitään muutos.ta siihen hiä, jotkiJJ ovat sieHä valmiit n(Y,t kaikkensa
10972:   vailitiopäiväjärjestyksen pykälään, jolla hal- ant•a1maan, eläilldytltää paitsi se, evtä he
10973:   liltukseUe anmetwan hajoittallllisvalta. Se on tahitmat t,~JJistellta. tämän maa.n i;tsenäisyy-
10974:   täiltä paikrulta sanOittava; julkisesti. HalJi- den, vapauden j•a olemassaolon turvaami-
10975:   tuksella on kaiikessa tapauks·essru v,a1tw ha- sen puoLesta, myöskin vaika,umus siitä, että
10976:   joittaru edusku'ILta, koska· se näkee smr ~tar­ tärrnäJ järjeste;lmä, joka OTh tää-llä irtsenäisyy-
10977:   peelliseksi.                                       temme ollessa kyetlty rakentamaan, se on
10978:       Mutta ed. Kekkosen tekemä johltopäätös antanu,t ja antaa Suomen kansalle korkeam-
10979:   on tyypiUinen es:i!merkki siitä mllanka,ap- man yhteiskunnallisen ja taloudellisen nou-
10980:   pauksen ilmapiiristä eduskunnan hyväksi, sun edeUytykselt, paremmat edellytykset
10981:   minkä .tämä lakiehdotus on omaJlSa synnyt- ' kuiln on siUä järjestelmällä, jota meidän
10982:   tfunään. Minä ot·an myös huOilllioon m:Ueli- vihol[isemme edus·taa, ja paremmrut edelly-
10983:   pitei·den vailtruvat muutokset valitsijakun- tykset, kuin kenties on niillä uusilla vi:r-
10984:   nru;sa. - Tässä kohden minä samo:i!sin ed. tauksilla, joita pyritään meidän vapaaseen
10985:   Virkfkus,elle: jos hän todella toivoo sitä, valtioelämä;ämme tuomaan.
10986:   niin hälnen olisi yhdytJtävä silloin ajatuk-         Viime sodan rintamamiehiä kosketti kyl-
10987:   S*leu:t, että v.aali!t .toimiteta1
10988:                                    a:n ensi kesänä,  läk~n eräänlainen heräämisen henki, nimit-
10989:   nimilitäin olemtiJJeru j,a us:lmen, että varsinai- täin uudem. sosiaalise:n heräämisen henki.
10990:   nen sota ensi kesä•ksi on jo loppunut - jos Siellä taåsteli ja ta.istelee pa-raiUrua:n rinnan
10991:   hän todella ,toivoo si!täJ suurta uudistus•ta, työmies ja porvari, sosialisti ja kokoomuk-
10992:   jota meidän kansarrnme kyllä t1arvitsisi, niin selaånen. He näkevä.t, että tämän lmnsan
10993:   minä varointaisin jätt.ämä:stä sitä uudistu- ulemassao1o on tmvatmava, ja tähän tur-
10994:   voo joukkoa kahdeksi vuodeksi vanhojen v;oomiseem. .liittyy myöskin se, että heikossa
10995:   puolueiden pehmi!telttäväksi ja kypsyitet:tä- asemassa olevien rintamamiesten perheitä,
10996:   välksi. Minä Hedän miruäkin, että miel]pitei- heidäm kohita:loaan: on yhteisin voimin ja
10997:   d~ muutos on varsin suuri V·alitsija:kun-          ponnistuksin tuettava'- Tästä marustw on
10998: 1176                               Perjantaina 24 p. lokakuuta 1941.
10999: 
11000: sa:ruta va kaitoama~an entinen rt;ruloudellinen           :valrnuttaisin, että millään tavaUa emme ole
11001: itsekkyys jru eri yhteis:k:Ullit13;piirejä erotta-        aikol!loot tällä, puolella eduskrmrt:.wa ·eiväitkti
11002: nut syvä juopa, joka perustuu juuri ta-                   ne henlk:Hot, jotka rintamalla .tappelevat
11003: loudelliseen eril:aiiseen asemaalll. Tässä mie-           suuren Suomen puolesw., ole aikonoot muut-
11004: lessä! he 1Jaist<eJeV'alt uuden llläkemyksen puo-         taa mitään ~tähän asti olemassa olevaa Suo-
11005: lestru, jos se nimitys t1a.hdotooin sille aTIJtaa,        men vH.ltiodärjestyiksess:ä. Ei siis ole odo-
11006: nimitJtäin että 1llMlSSiailllme voiltafus,iin toteu,t-    tettavisS'm minkäänlruisia vitrtoja e:ilkä min-
11007: taa yhteiskunnallinen oikeiUJdenmukaiisuus,               käJänil!ll.is,ia uusia. näkemyksiä, :v8J!llill edelleen
11008: joka tekisi todella täs!tä mataE'ba joilmisdle            sHmail1a tava,lla kuin ttähänkilll as-ti edus-
11009: yhteisen raklmaln kodin.                                  kurut!RI 1tulee påättämään Suomen tasavH.llan
11010:     Kun minä olen1 valmis äänestämää,n ,edus-             asioista:.
11011: kuntav~JJrulien s:iJirtämistä, taihdon tehdä sen
11012: vain käytämnöllisillä perus't,eiUa, koska nyit               Ed. O:k:s,ala: Minä en kyllä voi lmn-
11013: on käytännöllisistä syiSitä mahdotonta toi-               nat\tala ed. Kareksen ehdotust'a< ~tämän lruki-
11014: meenpanna ensi! vuonna va1a1leja. Mutrt:a                 esityks.en hylkääm:iJseksi sentähden, että to-
11015: minä teen sen s~llii edell.ytyksel:läJ, että sil-         sioon oru käytäamöhliSiesti llliHhdot,oota, vaa-
11016: loin kun vaalit itoi!mitetaan, mei,llä on en-             leja ensi vuonna ltoimi:ttalll, sitä ei voida
11017: tis!tä pamempi mruhdollisuus sä.i>ly1ttää vrupaa          kieltää. MU!ttru mi1nä en ole !tullut vialkuu-
11018: valtiojä,rjes,telmä (Vasemmalta: Oikein l).               t,etuksi sii\tä, että näitä ei voitruisi toi!mittaa
11019:                                                           :vuonnru 1943. Täällä. on pailna:vimpana
11020:     Ed. M. H. P ·e 1 t on en: Vali1tan, etten             s:yy11ä, esteenä :vuoden 1943 vaail!eihin, esi-
11021: minä ai!k,a!isemmisoo V'aiheissa,, si,l1oinJ kun          tetty se, että henkikirjoi1tus pi~täisi ltoimit-
11022: tämä esillä olev1a esi1tys on oLlut eduskun-              tala sramaru vuode111 alussa; eli samaru vuoden
11023: nan val~okunnissa, ole ,ta;jrmnut sitä, että:             ensimmäisinä kuukausina ja henkikirjat
11024: tähän piitloutuu sellaisia; seiik!kojllJ kuin ed.         eivät ehdi vieläJ S'rumwna :vuo.runru käytettä-
11025: Vi11kkusen jru ed. K!areksen puheeillvuoroistru           vien :V>aalien pohjaksi. Asia li'enee kyllä
11026: nylt kävi ilmi. Me hyväksyimme :tämän                     näin. Mutta minusta ei olisi miltään sel-
11027: esirtzy'ksen siinä mielessä, että tämä on puh-            la,is·ta järjestelyä :vast•aan, etltä Viipurin
11028: taasti tekntillirnen jwttu, jota ei voida vält-           läänissä henik:ikirjo:iltus olisi 1ta:imiitett1ava
11029: tää. Edustajanva!ll}eja ei siis voida toimeen-            ensi :vuoden, 1942 :vuoden l'O!pulla, si:iJs mar-
11030: p.annw ennenkuin vuonna! 1944. Mi,nä yllä-                rws-j oul wkuussa, j.a näiden kahden vwali-
11031: tyi'Il. tav!llttomastti erikoisesti ed. Virkkusen         piirirn henikikiTja:t olisivat olleelt perustana
11032: puheenvuo-vostru -         ed. Kareiksen puheen-          seuramnan kesän vaw],e]ihin. Ensi vuoden
11033: vuorot jOika~n,en twntee, että n:ilissä .ei ole           keväänä j.a: ik:e.'länä v.armatankin me;nee se
11034: suuresti edes:vas.tuuntunne1tta tavallisesti-             aiines Kaöllila~.n taika.isin, joka: ny,t yleensä
11035: kaan - ed. Virkkusen puheenvuoro on si-                   sinne menee, joika on toimeliain·ta ja ll:.mr-
11036: käli oireellinen, että hän mahdollisesti ve-              mokkaint'a ja myös valtiollisesti :vralisil.u-
11037: telee määräittyjä linjoj~. Minä V'aktmtta-                neinta. Jos nyt vähänkäällJ ihminen voi
11038: maHa valkuut!ta,isin kuitenkin, ·ettemme me               etl()enpä:in aJja:tella, niin sinne joutuu muut~
11039: täällä, j,a uskrultaisin melike~n olettaa, että           tamruan serutää1J.1: suurin osru pyS!tyvää· oja
11040: s~elläkiln      puolellw ainakin: mwail,aisliittoa        toimel~aiS1ta vålestöä. T.ämä :väestö voi,taJisiin
11041: myöten ei nähdä mitään erikai'lia suunnan-                hen:kiik:irjoitttaa ens:i! vuode,n lopulla ja seu-
11042: muutoksia olevan odotettruvissH;, vaan Suo-               raavana vuolllna heillä oEsi tilalisuus ensi
11043: men kansa aikoo jatkrua elämäänsä samalla                 vuonna tehltyjen henkiikirjojen mukaan
11044: <tav;rullru kuin tähämkin astii ,huolimatta siiiä,,       äänootää. .Tos asa. jää vi'elä pois, niinkuin
11045: :vai.k.kru vwrulit joudurtJa,ankin siirtämään pä-         todennäköistä onikin, niin niilJle olisi voitu
11046: tevistä rmuodollisistw syis·tä. Minä en tiedä,            antaa1 o1keus ä:ä:ruestää muu31llaik:in Viipurjn
11047: !liSiassa ,ei tieltysti! ole mitää'n llSiall:iJsta esi-   lään:iJstä as,etetltuja ehdofkk,ailta. Mi1nustw n,~;..
11048: tettäivää eikä ole tähänkään mennessä ollut               mittäin nyt on: sik·älli vää.rin, ert;tä ikd<kfo
11049: kummallakwan, ei ed. Virkkus,ellll! e:ilkä ed.             Suomi joultuu olemawn v;ailla va[tiollisia
11050: KarekseUa (Ed. Kares: V,a] niilll!). MuUa                 oikeuksita :vain sen tähden, elttä. pitkkuine.n
11051: tämä on ilmeisesti t,arkoiltettu jonkinlaiis,eksi         prosentti, minä luulisin·, että 10% :st:m on
11052: ongeksi tad. syÖiti'ksi, jolla luotailtaisiin,            korkeintam] kysylffiys, sa!isi olla mUJlm~1.
11053: minkäJl:aiset tunnelmat ja mielialat yleensä              äänestämässä; ja :toise.lltru puoLen kuirbemkin
11054: ovat nähi:n asioihirr. Niinkuin sanottu, minä             nwden 1939 va,aleissa Viipurin läänin mo-
11055:                                          Sotatalouden tarkastus.                                       1177
11056: 
11057: 
11058: lelllllil:iss.ru va~vlipiireissä jätti yhtee.nsä           Ä äne!!tys   ja I>äätös:
11059: 120,000 vooJio.ikeUJtettua äänensä käyttä-
11060: mälttä, 35 % !ka:iJkislta v:aJa;li1oilkeutetuista. Ei1       J oika hyv.äksyy ·lakiehdatuksen toisessa
11061: siis t3.lrvitsisi tulevroka!an vruJJl!ejw aj•atellen     käsirtltelyssä pääteityssä IIllU!odosw, äänestää
11062: olla niiJn ilrovin tla!rikka, ~tltä j•oikaimen .tuhaJt   ,jaa"; joka ei sitä hyväksy äänestää ,ei".
11063: tai kymmenentuhat1ta on juuri pa.iktaHaan                Jos V'ähin;tä;älru % a:nnetuistru äänistä on
11064: ja on t]lails:uudessa. äänestämään. Ka~ikllisa           ,j.rua/'-ääruiä, on ~akiehdotus hyväksytty,
11065: vaMeiss'a' 0111 ollUJt ja1 tulee wn.ru ol.emaa1n1        muuba muruss·ru lt~·aukses&a se on hy.lätty.
11066: hoomattava määrä, VlaBtetltiavam: suuri
11067: määrä, sellaisia, jotka ei~ät missään tapauk-              P u h e m i! e s: Äänestyksessä on annettu
11068: sfflSa ääruioilmutt,aarn käytä.                          123 joo~ ja 4 ei~ääll!tä, 2 tyhjää; poissa 70.
11069:     Näi:llä perUSJte1l:l>a minä; &en !tullut siihen,
11070: ettei ol1e ollut täydellisesti sitovia: perus-             Eduskunta on siis hyväiksynYJt lakiehdo-
11071: teiltaJ vrurulien lykkoomiseern kahdel1a. vuo-           tuksen.
11072: deLla. Knn ikuiJte!Illka1an tämä minun a,ja-
11073: tukseni ·ei ole tullut Yåhemmin tutldtuksi                  Lailci.ehdotuiksen kolmas käsittely juliste-
11074:  eikä asiruru eJllää voi muulttaa, min1ä kyllä           tarun pääJttyneeiksi
11075: hyväksyn lairn smä muodossa; kuin suuri
11076: va.Hokuntakin on sen tehnyt.                               Asiru on loppuun ikäsi1telty.
11077: 
11078:     Ed. V i r ik k u :ne n: Ed. Tuominlenkin
11079: puhui uudesta l!läkemyksestä. Hän tietää                 2) Ehdotus laiksi sotatalouden tarkastuksesta.
11080: nii.nkuim: miruäkin, ·että eri va.ltjollisiin puo-
11081: lue'isiåin kuulunee1t micllet tappelevalt rin-             EsitelaäJätn suureJll V'a.li:okunnaru mi,etirutö
11082: nalkkruin yhteisrintatmassa., j,a hän tekee siitä        n:o 91 ja 01teta1aill to:iiseelll käsitte-
11083: sen joht:O[>äältöksen, että! :tämä yhtcisyys             ly y ,n siill'ä sekä va]tfrovM>ain'VaJioikunnan
11084: tulee myös vastaisessa yhteiskunnallisessa               mi'etinnössä n: o 45 Vialmisltelevasti käsitelty
11085: ja valtiolEsessa 1toil!llinnassa j~atkumaam.             ha111ituksen esitys n: o 71, joka sisäl.tä~ yllä-
11086: Niin minäJlcin ad,ruttelen, siitä minäikiTI! odo-        mainitunJ latkiehdotuiks€11.
11087: tan. En voi ymmärtää muurt;a, kuitn että
11088: ne näkökohdat, jotkru minä olen mh!tonut                   P u h e m] e s: Käsittelyn pohjanru on
11089: tällä :kerltaa heitt•ää esille, koska ne edusta-         suur·en vruliokunnan mieltiln!tö n :o 91. En-
11090: vat minun käs~~tysttäni asiass,a, tulevait san-          sin saUitaan asiastru yleisikesikustelu, sen
11091: ge:n laajan! kes,kustelun rul·arisiiksi ·lähimpinä       jälkeen ryhdytii.än ·lakiehdotuksen yks,ityis-
11092: ai'koi1n1a. ·en.noo tulevila vrua1leja. Ja minä          kohtaisoon käsiltte[yyn.
11093: toivon, etitäl siinä! p~ästäisiin ei ailinoastansa
11094: yhteiseen :näiketmykseen., va'am. myöskin sii:t.ä          y,Leisikesikustelussa1 kukaalli ei pyydä pu-
11095: johtmnooseen yhteiseen toimi:ntatan.                     heenvuoDoa.
11096: 
11097:    Keskwstelu julis1Jeltaoo päätityneeksi.                 Yiksiityis,@ohita.is'essa käsittelyssä hyväksy-
11098:                                                          tään keskustelut.ta 1-10 §, lakiehdotuksen
11099:   P u h e m i ·e s: Keskustelussru on ed. Ka-            johtolause ja nilllliike.
11100: res ed. Niikkola'I1 lmnnatttal!llam.a ehdotta-
11101: nut, että Jruk~ehdort;us hylä•ttäisiin. KUJtsun            I..~aJci,ehdOituksen   itoinen käsittely juliste-
11102: tätä 'ed. Krurekselll ehdotukseiksi.                     taan päätttynee:ksri.
11103:    Se[omteko myönnetään oikeaksi.
11104:                                                          3) Ehdotus laiksi eräiden uusien virkojen ja
11105:    Laikiehdoltus julistelt:aan kiireel.Jiseksi yk-         toimien perustamisesta valtioneuvostoon.
11106: 
11107:                                                             EsiteHäärr1 vrulitiova:l'aii!L~aliotkunnan mie-
11108:    P u h e m i .e s: Kaslilla ehdotus l·akiehdo-         :tintö n: o 46 ja otetoorn en s i mm ä i se e n
11109: tuiksell! julist:atmiseSJta kiiJ:>eell!iseksi on hy-     k ä s i lt rt e ~ y y n siinä valmistelev:rusti kä-
11110: våksy!1Jty, Olll nyt pääitettäwä lakiehdotuksen          sitelty hrumtuiksen: ,esi,tys n:o 86, joka sisäl-
11111: hyväksymisestä tai hylkWämisestä.                        tää yllämaini1tun ltakiehdotuiksen.
11112:                                                                                                          148
11113: 1178                             Perjantaina 24 p. lokakuuta 1941.
11114:  --------~-----~--------=------=---------~-----~-------
11115: 
11116: 
11117: 
11118:    P u he m i ·e s:   Käsittelyn     pohjan~        on                  Pöydällepanot:
11119: va~tiovruraiimvwlioklillllan mieltiilltö n: o 46.
11120:                                                             Pöydälleprunoa varten esitellään ja pan-
11121:    Kukarun ei pyydä; puhoonvuoroa.                       naan pöydälle puhemiesneuvooton ehdotuk-
11122:                                                          sern mukaåsesltil eduskunni8JI1 seuroovaan
11123:     LakiehdlotUilmeJ:L ensirrnmamen käsåtltely           täysistuntoon:
11124:  julistetarun päättyne.eksi ja asia läheJtetään
11125:  s u u r e ·en v a l i o k u n t a a n.
11126:                                                          4) Ehdotuksen laiksi eräiden säästöpankkien
11127:     Puhe m i ·e s: Krm edustajillle on ja,elttu          lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta
11128:  va1tioneuvostoo pruätökset ~eräidem työsopi-
11129: _ muste:n jatlkamiseslta mwalta[ousitöissä ja li-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11130:   han JuovutusvelvolliSiuudesta an1r1etnn val-           laaditltu prunkkivaili<Xlrunnan mietinltö n: o 4;
11131:  ltioneuvost()n päätöksen muutbamis,esta, voi-           j,a
11132:   twnoom ne nylt esitellä valiokuntaan lähe:ttä-
11133:   mistäJ vaJrlen.
11134:                                                                5) Säästöpankkilain muuttamista
11135:    Hyväiksylt.ääm.
11136:                                                          koskevan ha~,l~en esityksen johdosta
11137:     Es~te1looltll jru läheltetäJäin puhemiesneuvos-      laadittu pamkkivaliokuilman mi!etintö n:o 5.
11138:  toin ehdotuiksen mukaisesti         p e r u s t u s-
11139:  1 ta kiva l i o k u iilJ ta ·a n:
11140:                                                            P u he m i e s:   Edusilmmruan seuraava
11141:  Valtioneuvoston päätös 11 päivältä loka-                täysisturuto om. maanaillJtaina mar.ras!kuun
11142:  kuuta 1941 eräiden työsopimusten jatkami-               3 pä,ivänä keHo 14.
11143:           sesta maataloustöissä; ja
11144: 
11145:  Valtioneuvoston päätös 16 päivältä loka-
11146:  kuuta 1941 lihan luovutusvelvollisuudesta                  Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
11147:  annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
11148:                   misesta.                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
11149:                                                                               E. H. I. Tammio.
11150:                  83.       .Maanantaina 3 p. marraskuuta 1941
11151:                                             kello 14.
11152: 
11153:                  Päiväjärjestys.                                                           Siv.
11154:                                                       6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
11155:   Il m o d. t u k s i a.                           tintö n:o 47 hallituksen esityksen
11156:                                             Siv.   johdosta laiksi kirkollisten alkukoulu-
11157:        Kolmas käsittely:                           jen opettajien eläkeoikeudesta          1182
11158:     1) Ehdotus laiksi sotata1ouden tar-
11159: kastuksesta ...................... . 1180
11160:     Asia k i r j ·a t: Suuren valiokun-              Puhe!tta johrtaa puhemies H a; k k i l a.
11161:  nan mietintö n:o 91; valtiovarainva-
11162:  liokunnan mietintö n:o 45; hailituk-
11163: .sen esitys n:o 71.
11164:                                                      Nimenhuudossa, merkitään poissaol~wiksi
11165:        Toinen käsittely:                           ensimmäirne:n varapuhemies Tarkkaillen sekä
11166:                                                    edusita!jat Ampuja, G. AruderssooJ, Ållllllala,
11167:    2) Ehdotus laiksi eräiden uusien                Arhamat, von Born, Hakala, U. Hannula,
11168: virkojen ja toimien perustamisesta                 Heiki'llheimo, HeJjas, Hirv.ensa.lo, Honka,
11169: valtioneuvostoon ................. . 1181          H urtta, J ohalllSson, J unes, K•ai:jalatimen,
11170:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    Ka.llia, Kail.lio, Krulliolkoski, Kares, Kelkko-
11171: nan mietintö n:o 92; valtiovarainva-               neru, Ke!tonen, Kettunen, Kilpi, Kirr-ra, Kivi-
11172: liokunnan mietintö n:o 46; hallituk-               oja, Kivisalo, I{jQIJclro, Kopooen, Korvemoja,
11173: sen esitys n: o 86.                                Kyilänpää, K. Kämäräinen, Lahtela, Lohi,
11174:                                                    LuomaHaho, Malikmnäki, MaJmirvuori, Me,1tti,
11175:   Ensimmäinen käsittely:                           Mirl:ikiki, Määttä, Möttönen, NikkQila, Niuk:ka-
11176:                                                    nen, Nurmesniemi, Pekkala., 0. Pe1ton•en,
11177:    3) Ehdotus laiksi eräiden säästö-               Pilppula, Pitlkäl!leiill, Pohjanruoro, Pyörä.lä,
11178: panhlrien lakkauttamisesta annetun                 PärssineUJ, J. Raatikainen, Reill!i.ikainen,
11179: lain muuttamisesta ............... .               Rydberg., Rytinki, Räisänen, Saarinen, Salo,
11180:    A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan    "     Sailovaara, Baukkon'e:n, S0hildrt, Simonen,
11181: mietintö n:o 4; hallituksen esitys                 Soininen, Sundström, Suurkoooa, Syrjä:nen,
11182: n:o 99.                                            Tailllller, Tuurnat, Törngren, V:eslterirnen,
11183:    4) Ehdotus laiksi säästöpankkilain              Wiillr, ViJhula, Virranniemi ja Väisärnen.
11184: muuttamisesta ................... .
11185:    A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan    "
11186: mietintö n:o 5; hallituksen esitys
11187: n:o 100.                                                             Ilmoitusasiat:
11188: 
11189:    Pöydällepanoa var.ten                                            Lomanpyynnöt.
11190:         esitellään:
11191:                                                       Vapautusta edusikunJhatyösrtä saavat täksi
11192:    5) Laki- ja talousvaliokunnan mie-              päiväksi virkamajtikan takia ed. Pekkala
11193: tintö n:o 17 hallituksen esityksen joh-            se:kä yksittyi:sa.Så.ailll itaki<a e.dusrtajat 0. Pel-
11194: dosta l-aiksi palosuojelumaksusta .... 1182        tOillten, 1\joponeru, Rytinki, Malkamälti: ja
11195: 1180                            :Maanantaina 3 p. marraskuuta 1941.
11196: 
11197: Kivisalo, ,täksi j,a huomispäiväksi ulko-                   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväiksy<täån.
11198: mll!anmatkan takia ed. Kekkonen, ensi per-
11199: jallltatilhin asti s'aimude.n taikia ed. Simonen
11200: ja :tästä; päivästä; 13 päivään tä1tä kual!ta
11201: lääkäriilltodistoo1el[,31 osoit·eltun sai,rarnden
11202: perusteella ed. Ky}änpää;.                                V altiontilintarkastajain sekä heidän vara-
11203:                                                           miestensä vaalin toimittaminen vuodeksi 1942.
11204: 
11205:                                                P u h e m i e s: Ni~nikääm: ehdottaa puhe-
11206:   Puheenvuoron saatull!a.n Jausuu            mies'llleuvos:to, e ttä eduskrmta kehoit,taisi va-
11207:                                                                             1
11208: 
11209:                                              Utsi:jamiehiå hall~tms:muodon 71 § :n mukai-
11210:    Ed. K u l o v a a r 'a: Suuri valiokunta sesti V1aili1ts,emruan vuodeksi: 1942 viisi vrul-
11211: lwkOOillltUu heti tämän ,täysistunoon pää- tionttilirnma:lkastajaa sekä; vrummiehen1 ikulle-
11212: tytltyäi.                                  ' kin heistä.
11213: 
11214:                                                             HyväksytääJ1.
11215:           Uusia hallituksen esityksiä.
11216: 
11217:   P u h e m :iJ e s : Hmoi;belt;aan, että tasaJVlal-
11218: lan presidentiln kirjelmliln ohelJll! viime Ioka-
11219: kunn 24 pä,iväi!Jtä ovalt edusikunnrulle swa,pu-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11220: neet hallii1Jukse:n €Sityks•et n: ort 106-111,
11221: jotka nyt on edustajille jae;ttu.                         1) Ehdotus laiksi sotatalouden tarkastuksesta.
11222: 
11223:                                                              Ha:rliituks.en esitys n: o 71, jot:a on vrulmis-
11224:                                                           televa.'5ti' käsitelty valtiov•a:rainwlJliokuooan
11225:                                                           mietinnössä n: o 45 jru suuren va:li'okuntnan
11226: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston               mietinnössä n: o 91, esitellään osittain k o 1-
11227:                  päätös.                                  maJn:lteen, oslirttatin a.ino.aa.ru käsit-
11228:                                                           telyyn.
11229:    Puhemies:            Hmoilteltalan, että; suna
11230: tarrkoi1tuksessa ikuin ta~mlS'eJ.ämä:ru sää:nnös~            P u he m ies: EnJSin sa.:H~taan keBikustelu
11231: illelemisestä poiik:lmuiksehlis~ss'a oloiss1a 6 päi-      asiru>:ta J.mJwnaisrnudessaarn:, sem. jälkeen pää-
11232: vänä toukiokuult3i 1941 anlneltnn hhlu 7 §: ssä,          tetään kolmannessa käJs:~t,telyssä lakiehdo-
11233: on säädetty, on eduskunn:aUe puhemi·ehelle                tUJks.e81t!a ja s.iltteill! a~noassa käsittelyssä val-
11234: osoitettunJru s~:a.punut sauotun laJiin nojalla.          !tiovarain~iokunnOOt ehdtott<ammt•a pOilllS.ista
11235: lo~a:kuun 20 pä~vän!ä 1941 am'Illettu
11236:                                                           vaTojecru osoiiJtiamiseS\tla sota:balouden' ltrurikas-
11237:                                                           tuks·en menoihin.
11238:   v.a;litåiOilleuvos:bon päätös voiill y>limmis:tä·
11239: myyn,tuhitmnoista.                                            Käsil.itt1elyn pohjana on, mitä tulee l!a:ki-
11240:                                                           ehdotuksenJ julistamisee11:1 kiireelEseiksi, suu-
11241:    Tämä vrul,tioneuvos.ton pä;ä,tös on nyrt; S'lla-       ren vaJli'okunmau mi1etilruruössä stitä esilbetty
11242: telttu edusku:ruruallll ti.,etoon jaikam~Ha se ·edus-     ehdotus. Jos suuren valiokunm:allll ehdotus
11243: tajille.                                                  hyväksyitä.ruru, pä;ä;t,eltä:än Lakiehdotuksen hy-
11244:                                                           väksyrrnisestä 11lai hylkäämisestä, mutta jos
11245:                                                           ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kii-
11246: Suomen Pankin tilintarkastajain ja näiden                 DeelJiseksi hylätään, on päätös tehtävä la-
11247:     varamiesten vaalin toimittaminen.                     'lriehdOitukse'n hyväksymisestä j ä:tettäväiks.i
11248:                                                           lepäämäällli emsirrrmäJ:isiilllJ vaJaJioo jäljestä
11249:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvos-to ehdot-              pideittävillin vaJrsin,ais.im VlaJitiopäiviin taikka
11250: twa, että eduskunlta pää1ttäisi ~ehoruttaa                seru hylkäälm.is1estä.
11251: edrnsikullllmn val:itsij·alillliehiä; ltoiiilliJttamaan
11252: valtiopäi!Vä.järjesrtyksem. 83 § :n 5 momen-                 MooeJt!11elytapilli hyväiksyltä:äm:.
11253: tissa mrui:ruiltun Suomoo Patnkilll tili.ntark~­
11254: taja,in ji:ll näiden varam~esteru '\Ca•a!lin.                Kuk-aan ei pyydä puheenvuoroa.
11255:                                                    Säästöpankit.                                                1181
11256: 
11257:   Laik:iclldro,t,us jUJlisrtetaill!n kiiirooHi~eksi yk-          Lailcilehdoltuk:Sen e.IJ.Siimma[Ilien käsiltd:,ely
11258: simielisesti.                                                juil.:isltetrurun pääntyooeiktlli ja as!ia lähe1tetään
11259:                                                              suure.en vwJ•iokuntaan.
11260:   Lalkiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
11261: 
11262:    Lrulciehdotukse.ru kolmas käsilttely ju:liste-
11263: t3J8ll1 päätrtyneeksi.                                       4) Ehdotus laiksi säästöpankkilain muutta-
11264:                                                                               misesta.
11265:    EdllSiklmta      hyvwkSyy       VJa~t:iovarainva!lio­
11266: kThi11l1laln ehddtu:ks1e:t va11ojeru osoåfttan'nises!Da           EsitelJäänJ pamkikivalioilHmni3Jll mietintö
11267: sotrutruloiUStartkas:truimen me:n<oihi!n.                    .ru: o 5 ja dtJetrurun ensi mm ä i s e en k ä-
11268:                                                              s i tt t e iJ. y y n siinlä vailmis,tlelevasti käsitelty
11269:   Asia on: l10ppurm· käsit~lty.                              ha.illituksen esitys n: o 100, joka siJsäJitää
11270:                                                              yl1ämwirnliltun 1•~Vkiehdotuksell1'.
11271: 
11272: 2) Ehdotus laiksi e1·äiden uusien virkojen ja                  P u h ei m i e s: Kätsirtteilyn pohjallla on
11273:   toimien perustamisesta valtioneuvostoon.                   pantkkiV'aUokUll'lla.n miatirutö n:o 5.
11274: 
11275:    Esitellään; suureaJJ vailiiokunnJalll miet:ilntö             Kukwa111 eii pyydä puheelllvuoroa.
11276: ni:o 92 j•a ote1ta001 toise.en :käsitte-
11277: 1 y y n Sliinä sekä vrulltiovwraålliVill!liokrmamm             Lakilehdoitu:kseDJ   ensåmmau:nen käsittely
11278: m]e!tånlllössä n: o 46 V'almisrtelEl!Vaslti käs:irtel ty     juLi~tetaaiU, päjältttynJeie!ks~
11279:                                                                                          j,a; ·asi<a; lähetettään
11280: haJltitUJlmeru esåltys n:o 86, jokru sisäilitäiä yl-         s u u>r e en v ad. i o kun t a a n.
11281: lämainlirtum liaikiJelldot:ukseru.
11282:                                                                  Puh·emies: Knn e.dustadiHe on joottu
11283:    P u h e m i' e s:      Käsittelyn pohjana on              haJJ.itUJks.en esiltykselt n:m 106-111 ja V'al-
11284: suuren vaJ:iJOkun.noo mietimrtö n :o 92. En~>in              til0ioouvos1xm pääitös, voå:n yllilmmilsltä myyrut.i-
11285: sa1liltaian asiasta; yleislkeskusteilu, sen Jäl-             himllliO:isrba, voriltam.·een !ll>e nyt esiltelNi valio-
11286: keelll ryhdyiää'lll i!JalkJi'ehdotU!l{Siffi] yksiJtyiskoh-   ikurutaoo ~ähett:ärrnist.ä. V'arrt•oo.
11287: taiseeru ikäsiltlteJyyru.
11288:                                                                 Hyvä:ksytääm.
11289:    Yle:isJres:kustelussru ei ku:kawn haJua pu-
11290: hoolliVUOI'IO!ll.
11291: 
11292:    Yksilcyislrohita:ilslessla ikäsi!tt,elyssä hyväksy-       Ehdotuksen laiksi kunnallisille mielisairaa-
11293: tälän ikesikustelutta lakiteksti, laJciehdoituk-             loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
11294: SeiU johtolruuse ja! nimike.                                 ]aitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyt-
11295:                                                              tökustannuksiin sodan aikana annettavasta
11296:    Laikieihirotuksoo toioon käs·i•tteily julist(!-           'l'altionavusta annetun lain voimassaoloajau
11297: taalll pä!ältitYIIl'eelksri.                                                  pitentämisestä
11298: 
11299:                                                              sisäJ.i!ävru hail.iliituben esitys n:o 106 esi•tel-
11300: 3) Ehdotus laiksi eräiden säästöpankkien                     lää.n ja lähelteltiään puheani~e~Sneuvooton eh-
11301: lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta.                 dOituksen mu:k1aisooti t atl o usva: l i o kun-
11302:                                                              t aan.
11303:    Esilte:1l•äämi pailliklkiv.ruli(Ykunnan mietin!J;ö
11304: 11:0 4 j1ai ottJetJalaini erusimmäis.een; kå-
11305: s i 1t te 1 y y n siinä valrrristellievasti käsite[ty
11306: hrullituksen: miltys n:o 99, joka sisältWä J"llä-              Ehdotuksen laiksi koroitettujen valmiste-
11307: maimlitUII1: JlaikiehdQt.uksen.                                verojen kantamisesta eräissä tapauksissa
11308: 
11309:    P u h em i es:        Kälsiltteilyn pohjana on            sisäJJäNä ihaJliltu:kseJn es:ittys n:o 107 ffili.!tel-
11310: p001kkti:vruli~nnamn      mietintö n:o 4.                    läärn ja 1ähe1Vetää:n puhemiesn,euvoston eh-
11311:                                                              ootmksen mukaås.esti V a l t j: 0 V a: r •a i lli V a-
11312:    PU!heenvuoroj•a ei pyydetä.                               1 i o kuntaan.
11313: 1182                             :Maanantaina 3 p. marraskuuta 1941..
11314: -----------------------
11315: Ehdotuksen laiksi maalaisknntain kunnallis-              Ehdotus laiksi meripalveluksessa olevien.
11316: hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta              henkilöitten tapaturmavakuutuksesta sodan,
11317:                                                              aikana annetun lain muuttamisesta
11318: sisäJ.tälvä haJltitUJksoo esitys n:o 108 ~es:i!td­
11319: läiälru j~ lähetetään puhemi'ElS'neuvoslton< ·eh-        sisältruväJ hrull,tuks'en esitys IIl: o 111 esitel-
11320: dotmlksenl mukaisesti ~ ru k i- j a tt ·811 o u s-       1äärn ja l'äheteltiilimJ pu.hemiesoouvOSiton eh-
11321: va1iokunta:an.                                           dotuksoo mukaillsestti työväen a s i 3i i n-
11322:                                                          valiokunt,aam
11323: 
11324: 
11325:        Ehdotuksen laiksi verohallituksesta               Valtioneuvoston päätös lokakuun 20 päivältä<
11326:                                                             1941 voin ylimmistä myyntihinnoista
11327: såsäilitä.vä lmililllJtuksen esiltys n:o 109 esitel-     esitell.äälllt j81 ~ä:hetetäJän puhemiesneu<vooton
11328: läiän ja looetetääJn pU:hemilesJ:reuvos:tJoo eh-         ehdotUJkselll mukaisesti p e r u s t u s l a, k i-
11329: dotuksen mukalis·esti v a l t .i o v a r a i !l1i v a-   v a l i o k u n 1t a a; n.
11330: l i o k u 1n t a, ~ n.
11331: 
11332: 
11333:                                                                            Pöydällepanot:
11334: Ehdotuksen laiksi alkolwlistilain väliaikai-
11335:            sesta muuttamisesta                             PöydäilleP'alllOa vaJl'lt:len esilte1lää.n ja pa·n-
11336:                                                          naa~n pöydähle puhem[.esn~uvoortxm ehdotuk-
11337: sisälitlävä haJli:tukisenl €Siitys n:o 110 es:irtel-     sen mukaisesrt:i         oouskunnia!Ill   seurruwruwn
11338: ~ään va1iokunlt;a;a;n lähejttämistä va;r:ben.            Ni,ysiJ;;Jtullltooo :
11339:    P u he m ies·: Puhe:miesn~euvooto ehdot-
11340: ta® as[,aiDJ JähetetJtäväksi laki~ ja ta.lousvaJ-          5) Ehdotuksen laiksi palosuojelumaksusta
11341: liokuntaan.
11342:                                                          sisältävän hallituksen esitykoou johdosta
11343:                                                          laadiutu laiki- jru talousvaU.okUJillllan mie-
11344:                                                          tmtö n:o 17; ja
11345:    Keskustelu:
11346:                                                          6) Ehdotuksen laiksi kirkollisten alkukoulu-
11347:    Ed. Lumme: Pyydäin ehdottaa tämän                           jen opettajien eläkeoikeudesta
11348: asiain: kä'Si.ltrt!e~yn siiTrettä>väksi edusirnniilan'
11349: ensi perj81lllta:im: isltullltoom                        sisä11:!äJvän ha!llitukselll! esitykse.ru johdosta
11350:                                                          looditltu WltlltJimaTatinv,alioJrunn•aiDJ m.ile<tintö
11351:   Ed. Erich: Pyydän ka~nnart:rt:aa                 ed.   n:o 47.
11352: Lumpeen ltleikem:ää ehddtusta.
11353: 
11354:    Keskustte[ u ju1istJeta<run päätityn,eclmi.              P u h ~ m 'iJ ~ s: Eduskunman seuroova
11355:                                                          :täysistunto on emB<i perj•wntallina kello 14.
11356:   Puhemies: Kun m>ioo ei yksimieli-
11357: sesti ole lähetletty vall~okunta<run, on se pan-
11358: tava pöydäll•e.
11359:                                                             Täysilsltunto lopetetaan kello 14,18.
11360:    Asia prurnillJaaiil' pöydruHe ed. Lum-                                        Pöytä:kirjaill' vakcuude!ksi:
11361: pooll'   ehdotuksen mukwisesti          eduslmnnan
11362: sem-a:aVIatan tä~YSistunltoon.                                                       E. H. I. Tammio.
11363:                                             84. Perjantaina 7 p. marraskuuta 1941
11364:                                                                                                                             kello 140
11365: 
11366:                                         Päiväjärjestys.                                                                                                                                                                                                          Sivo
11367:                                                                                                                                                              Esitellään:
11368:   Il m o i t u k s i a.
11369:                                                                                                                                       6) Hallituksen eshys n:o 110 laiksi
11370:                                                                                                                             Sivo   alkoholistil:ain väliaikaisesta muutta-
11371:         Kolmas käsittely:
11372:                                                                                                                                    mis.esta .        0   0   0.      0.    1189
11373:                                                                                                                                                                              0   ••      0   •••••••••••••                                           0.      0
11374: 
11375: 
11376: 
11377: 
11378:   1) Ehdotus laiksi eräiden uusien
11379: virkojen ja toimien perustamisesta                                                                                                      Pöydällepanoa varten
11380: valtioneuvostoon   o o               1185           0       0       0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
11381:                                                                                                                                              esitellään:
11382:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
11383: nan mietintö n:o 92; valtiovarainva-                                                                                                  7) Lakivaliokunnan mietintö n: o 12
11384: liokunnan mietintö n:o 46; hallituk-                                                                                               hallituksen esityksen johdosta laiksi
11385: sen esitys n:o 860                                                                                                                 konkurssimenettelyn keskeyttämisestä
11386:                                                                                                                                    eräissä tapauksissa                     1193              0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0
11387: 
11388: 
11389: 
11390: 
11391:                                                                                                                                       8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
11392:             Toinen käsittely:                                                                                                      n: o 88 sen johdosta, että eduskunnan
11393:    2) Ehdotus laiksi eräiden säästö-                                                                                               tietoon on saatettu valtioneuvoston
11394: pankkien lakkauttamisesta annetun                                                                                                  päätös viljan säännöstelystä annetun
11395: lain muuttamisesta                                          0   0   0   0   0   0   0   0   ••••••                  0   0
11396:                                                                                                                                    valtiollleuvoston päätöksen muuttami-
11397:   Asiakirjat: Suuren vwliokun-                                                                                              "      sesta 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0    ,
11398: 
11399: 
11400: 
11401: 
11402: nan mietintö n:o 93; pankkiva1iokun-                                                                                                  9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
11403: nan mietintö n:o 4; haHituksen esitys                                                                                              n:o 89 sen johdosta, että eduskunnan
11404: n:o 990                                                                                                                            tietoon on saatettu valtioneuvoston
11405:    3) Ehdotus laiksi säästöpankkilain                                                                                              päätös vuotien säännöstelystä                                                                 0       0   0   0   0   •   0    ,
11406: 
11407: 
11408: 
11409: 
11410: muuttamisesta                               0   0   0   0   0   0   0   0   ••      0   ••      0   0   •••         0   •
11411:                                                                                                                                       10) Maatalousvaliokunnan mietintö
11412:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                              "      n:o 26 haUituksen esityksen johdosta
11413: nan mietintö n: o 94 ; pankkivaliokun-                                                                                             laiksi oikeudesta hakata siirtoväen
11414: nan mietintö n: o 5 ; hallituksen esitys                                                                                           pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
11415: n:o 1000                                                                                                                           tuilla tiloilla olevia arvopuita                                                              0       0   0   0   0   0   0    ,
11416: 
11417: 
11418: 
11419: 
11420:                                                                                                                                       11) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
11421:                                                                                                                                    tintö n:o 12 eräiden maanteiden ra-
11422:   Ensimmäinen käsittely:                                                                                                           kentamista tarkoittavien toivomusaloit-
11423:                                                                                                                                    teiden johdosta ...                                   0   •   0   0   •   0   0   ••••                0   0   ••      0   •    ,
11424: 
11425: 
11426: 
11427: 
11428:   4) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-
11429: koulujen opettajien eläkeoikeudesta                                                                                 0.
11430: 
11431: 
11432: 
11433:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                                                                                  "        Puhetta johtaa puhemies H a k k i l ao
11434: kunnan mietintö n:o 47; hallituksen
11435: esitys n:o 1020
11436:   5) Ehdotus laiksi palosuojelumak-
11437: susta   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0.      0   0   0   0             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11438:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-                                                                                     "      edustajat Ampuja, Hakala, Uo Hannula,
11439: valiokunnan mietintö n: o 17 ; halli-                                                                                              Helenelund, HoLmberg, Kallia, Kallio, Kal-
11440: tuksen esitys n:o 960                                                                                                              liokoski, Karvetti, Kokko, Korvenoja, Kull-
11441: 1184                          Perjantaina 7 p. marraskuuta 1941.
11442: 
11443: berg, Kylänpää, Lehtokooki, Lehtonen,              annetun va:ltioneuvuston päätöksen muutta-
11444: Luostarinen, MeLtti, Määttä, Möttönen, Pil-        misesta;
11445: kama, Pitkänen, Rydberg, Räisänen, Saari-
11446: nen, Schi:tdt, Simonen, Sundström, Tuomi-            Valtioneuv,oston päätös 24 päiväJltä loka-
11447: vaara, Tuurna, Wenman, Wiik ja Vilhula.            kuuta 1941 hintojen säännöstellystä an-
11448:                                                    netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
11449:                                                    sesta; ja
11450:                                                      Va~tioneuvoston päätös 24 päiväitä Loka-
11451:                 Ilmoitusasiat:                     kuuta 1941 juuston ja laardin tukkuvaras-
11452:                                                    tojen luovuttamisesta valtiolle.
11453:                Lomanpyynnöt.                         Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
11454:                                                    saatettu eduskunnan tietoon jaikamalila ne
11455:    Vapa;utusta eduskuntatyöstä saavat tästä        edustajille.
11456: istUllll10Sta yksity:iSiasiain takia edustajat
11457: Lehtokoski ja Möttönen, ensi tiistain istun-          Puhemies: Hmoite,taan, että hallituk-
11458: nosta yksityis,asian ta;kia ed. Johansson sekä     sen oirkeuttamisesta antamaan tarpeenvaati-
11459: toistais,eksi virallisten tehtävien vuoksi edus-   mia säännöksiä Suomen vi.entikaupan tur-
11460: tajat Vi,lhula ja Tuomivaara.                      va:amis·eksi 29 päivänä jO'Uilukuu:ta 1931 an-
11461:                                                    netun \lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-
11462:                                                    s·essa ovat eduskunnalle, puihemieheille osoi-
11463:                                                    tettuina, saapuneet seuraavat sanotun lain
11464:          Uusia hallituksen esityksiä.              noja1la 31 päivänä lokakuuta 1941 annetut
11465:                                                    asetukset:
11466:   puhemies: nmoitetaan, että tasaval-
11467: lan presidentin kirjclmäm. ohell'a viime loka-         Asetus Bulgarian kanssa maksusopimuk-
11468: kuun 31 päivältä ovat eduskunoo11e saapu-          seilJ muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan voi-
11469: neet hallituks-en esitykset n:ot 112 ja 113,       maaJlSiaattamisesta; sekä
11470: jotka nyt on edustajiUe jaettu.
11471:                                                      Asetus Bulgarilan kanssa ahlekirjoitettuun
11472:                                                    maksusopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan
11473:                                                    vo}maansaattamisesta.
11474:    Kertomus valtiovarain tilasta v. 1940.
11475: 
11476:   Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-
11477: sen kirjelmän oheilila viime ~o:ka:kuun 24           Puheenvuoron sallltuaan Lausuvat
11478: päivältä on edusikunnwlle saapunut kerto-
11479: mus valtiovarain tilasta vuonna 1940, mikä           Ed. K e k k on e n: Suuri: valiokunta ko-
11480: nyt on jaettu edustajil~e.                         koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
11481:                                                       Ed. S u u r k o n k a: Eduskunnan valit-
11482:                                                    sijamiehet kokoontuvat tässä istunt083ilissa
11483: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-        keskiviikkona kuLuvan marraskuun 12 päi-
11484:        ton päätöksiä ja asetuksia.                 vänä keillo 14 toimittamaan Suomen Pan-
11485:                                                    kin tiilintarkastajien ja varainhoitovuodelle
11486:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna         1942 valittavien valtiontilintarkastajien ja
11487: tarkoituksessa kuin talouselämän säännöste-        näiden varamiesten vaalit. Ehdokslistat
11488: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-        näitä va.Meja varten on jätettävä valitsija-
11489: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä         miesten puheenjohtajaHe viimeistään sa-
11490: on sääJdetty, ovat eduskunna!He, puhemie-          mana päivänä ennen kello 10. Puheenjoh-
11491: helle osoitettuina, saapuneet seuraavat val-       taja on ehdokaslistojen jättämistä varten
11492: tioneuvoston päätökset:                            tava;ttavissa edustajien työhuoneessa n: o 17
11493:                                                    samana päivänä kello 9,30-10,00.
11494:   Valtioneuvoston päätös 23 päivältä loka-
11495: kuuta 1941 vihlam luovutusrv.elvollisuudesta
11496:                                          Säästöpankit.                                         1185
11497: 
11498: 
11499:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Laki1e'hdotuksen toinen käsittely juliste-
11500:                                                   taan pä.ält.tyneeksi.
11501: 1) Ehdotus laiksi eräiden uusien virkojen ja
11502:   toimien perustamisesta valtioneuvostoon.
11503:                                                   3) Ehdotus laiksi säästöpankkilain muutta-
11504:    YHämainitun J:aikiehdotuks·en sisältävä ·                        misesta.
11505: hwl:liJtuksen esitys n: o 86, jota on valmis.te-
11506: levasti käsitelty vaJ.tiovarainva1iokunnan          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11507: mietinnössä n:o 46 ja suuren va1iokunnan n: o 94 ja oteta:arr t o i s e e n k ä s i t t e-
11508: mietinnössä n: o 92, esitellään k o 1m a n- l y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
11509: t e en k ä s i t t e l y y n.                    tinnös,sä n: o 5 valmistelev:asti käsitelty
11510:                                                  hallituksen esitys n :o 100, joka sisältää
11511:    P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- yllrumainitun lakiehdotuksen.
11512: tetty !Lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11513: syä tai hylätä.                                     Puhe m r e s: Käsittelyn pohjana on
11514:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 94. En-
11515:    Puheenvuoroja ei pyydetä.                     sin: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
11516:                                                  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
11517:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            kohtaiseen käsit·telyyn.
11518: 
11519:   Lakiehdotuksen kolmas käsitte,ly juliste-         Yleiskeskustelussa     ei   pyydetä puheen-
11520: taan päättyneeksi.                                vuoroa.
11521:                                                     Yksiltyiskoh taisessa käsit,telyssä hyväksy-
11522:   ASiia on loppuun käsitelty.                     tään keskuSitelutta 42, 43 ja 45 §, lakiehdo-
11523:                                                   tuksen johtolause ja nimike.
11524:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11525: 2) Ehdotus laiksi eräiden säästöpankkien          taan päättyneeksi.
11526: lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
11527: 
11528:    Esiteil.'lään suuren valiokunnan mietintö      4) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen
11529: n:o 93 ja otetaan toiseen käsitte-                        opettajien eläkeoikeudesta.
11530: 1y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
11531: tinnössä n: o 4 v&lmisrtelevasti käsitelty hal-      Esitellään va;ltiovarainvaliokunnan mie-
11532: lituksen esitys n:o 99, joka sisältää yHä-        tintö n:o 47 ja otetaarr ensimmäiseen
11533: mainitun lakiehdotuks·en.                         k ä: s i t rt; e l y y n siinä valmistelevasti kä-
11534:                                                   siteLty hallituksen esitys n: o 102, joka
11535:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on           sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
11536: suuren vaHioikunnan mi·etintö n:o 93. Ensin
11537: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jrulkeen     Puhe m i e S1: Käsittelyn pohjana on
11538: ryhdytään ~akiehdotuksen yksityiskohtai-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 47.
11539: seen käsittelyyn.
11540:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
11541:   Yleiskeskustelussa ei puheenvuoroja ha-            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
11542: luta.                                             julistetaan pää,ttyneeksi ja asia lähetetään
11543:                                                   s u u r e e n v a 1 i o k u n i a a n.
11544:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
11545: tään keskustelutta 3 §, pykälän edelläoleva
11546: nimike, 4-6 ja 9 §, 4 § :n edellä oleva              5) Ehdotus laiksi palosuojelumaksusta.
11547: nimike, 14 §, 16 §, 14 § :n edellä oleva
11548: nimike, 22 §, pykäl'än edellä oleva nimike,          Esitellään laki- ja talous1valiokunnan
11549: 26-28 §, 26 § :n edellä oleva nimike,             mietinrtö n:o 17 ja otetaan ensi mm ä i-
11550: 29-38 §, 29 § :n edellä oleva nimike, 39          s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
11551: ja 40 §, 39 § : n edellä oleva nimike, laki-      vasti käsitelty hallituksen' esitys n: o 96,
11552: ehdotuksen johtolause ja nimike.                  joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
11553:                                                                                                 149
11554: 1186                        Perjantaina '7 p. marraskuuta 1941.
11555: 
11556:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 1 vain noin 40 %, kun taas 60 % omaisuu-
11557: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 17. 1 desta: on alivakuutettua tai kokonaan va-
11558:                                                 Jruuttamatta. Näiden viimeksimainittujen
11559:                                                 joukossa on suurena osakkaana valtio itse,
11560:     Keskustelu:                                 joka on katsonut, ettei sen kannata 40 mil-
11561:                                                 jardin omaisuuttaan vakuuttaa, vaikka se
11562:     Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Pyytäisin kyHäkin velvoittaa lain pakol:lakin suo·jele-
11563:  suurta valiokuntaa tutustumaan l'aki- ja maan omaisuuttaan palon varalta ja sam-
11564:  taJoliSIValiokunnan mietinnössä olevien vas- muttamaan, jos se on sa,ttunut syttymään.
11565: •talauseiden perusteluihin ja hylkäämään          Tähän asti: on yleensä kiitetty huoleni-
11566: käsiteltävänä olevan, hallituksen esi·tykseen seksi sitä, joka on vakuutuksella suojan-
11567: n: o 96 sisältyvän lakiehdotuksen.              nut omaisuuttaan tai sen kautta turvannut
11568:     Kukaan hallituksen esityksen vastusrtaja vanhuutensa päivät ja perheensä toimeen-
11569:  ei kiellä sitä, ette~kö valtio monenlaisten tulon kuoleman sattuessa. Vakuuttamakta
11570: men:ojensa pe~·teeksi tarvitsisi runsaasti jättäneitä on näinollen pidettävä huolimat-
11571: myöskin erilarisia tuloja. Ja. kukaan ei tomina, jotka jättävä't kaiken sattuman va-
11572: väitä, etteikö näitä tuloja nykyisten olojen raan, mutta vaativa-t silti toisia suojele-
11573: vuoksi tarv1ttaisi entistä enemmänr. Siinä maan ja sammuttamaan omaisuuttaan, jos"
11574: mielessä onkin eduskunta auliisti nama sitä tulli uhkaa.
11575: vuosina hyväksynyt raskaita menoja kan-           Hallituksen esittämä uusi vero-tustapa,
11576: san maksettavaksi. Näin onkin jouduttu jossa veroa kanrnetaan vaan niiltä, jotka
11577: näinä vuosåna koroittamaan aika ankarasti ovat omaisuutensa vakuuttaneet, ranka:isee"
11578: omaisuuteen perustuvaa veroa. Tavallinen siis näitä huolellisia:, mutta jättää rauhaan
11579: omaisuusvero on täJten noussut rajusti. Sen huolimattomat. Tällä verotustavalla ran-
11580: lisäksi on omaisuutensa menettäneen siirto- g"aistaan myöskin niitä, joiden on pakko
11581: väen vahinkojen maksamiseksi ollut pakko luottoa saadakseen pitää omaisuutensa va-
11582: säätää raskas1 vero niille, jotka saivat pi- kuu:tet,tuna, siis niitä kaikkeiru köyhimpiä
11583: tää omaisuutensa. Myöskin kansalaisten omaisuuden omistajia.
11584: saamia tuloja on ollut pakko verotuksen           Kun uusi palolaki 7 vuotta sitten sää-
11585: kautta ottaa pois valtion tarpeis~in.           dettiin, pelättiin aivan oikein sen a:iheut-
11586:     Vaikkakin nämä omaisuuteen ja tuloihin tamia kustannuksia kunnille. ValotiovaUan
11587: kohdistuvat verot ovat raskaa.t, on niitä ja palosuojelumiesten tahoha lohdutettiin
11588: kuitenkin ymmärretty, varsinkin kun Thiitä epäilijöitä, että kyllä valtio autta:a, kun
11589: on lwetettu panna runsaammin maksetta- nyt vaan saadaan laki ja sen avulla palo-
11590: vaksi niille, joirla omaisuutta ja tuloja on asia"t järjestyks~een. Kuinkahan tämän val-
11591: ollut enemmän. Samoin on koetettu kes- tion avun sa;aunin laita lienee ollut? Eikö-
11592: tää ankara tulliverotus, vaikkakin sen mak- hän ne ole olleet hyvin vaatimll!ttom~a sum-
11593: samiseen täytyy osallistua hyvinkin heikon mia, mitä valtio mr lain olemassaolon ai-
11594: ma:ksajan, tulliverotus kun samalla palve- kana uhrannut; sensijaan ovat kunnat sii-
11595: lee myöskin si-tä periaatetta, että kunkin hen joutuneet verottama:an asukkaitaan
11596: kansan pitäisi mahdollisimman tarkkaan aika va:ltavia määriä, viimeisten tilastojen
11597: tulla omillaan t·oimeen ja si,tä tietä kehit- mukaan 35 m~lj. mk vuodessa.
11598: tää omaa tuotantoaan. Ylellisyys:tavarain         Nyt kun vaLtio ensi vuoden talousarvion
11599: tuorutia yhä raskaammin verottamalla on mukaan aikoo avustaa kun,tia 2 milj. mark-
11600: myöskin pyritty opet-tamaan kansaa niistä kaa sekä kaukosammutusta varten hankkia
11601: kieltäytymään ja säästämään varojaan.           paloautoja 3 milj. markalla, se heti rientää
11602:     Hallituksen esitykseen sisältyvä uusi sen perimää"n uudeJila verotuksella, ei kui-
11603: verotustapa palovakuutuksen verottami- tenikJaan ka~kilta, joilla on palavaa omai-
11604: sesta on sekin omai·suusveroa, mutta eroaa suu-tta, vaan yksinomaan niiltä, jotka ovat
11605: se jyrkästi tavallisesta omaisuusverosta omaisuutensa vakuuttaneet vapaaehtoisesti
11606: siinä, että se jättää suurimman osan omai- tai olleet sen pakotetut tekemään luoton-
11607: suudesta . verottamatta ja panee sen mak- antajan vaatimuksesta.
11608: set-tavaksri    pienemmälle    omaisuusos:alle.   Myönnettävä on, että tiheimmin asutuilla
11609: Meillä on nimittäin palovaaran uhkaamaa seuduilla paloautojen merkitys sammutus-
11610: omaisuutta vakuutettuna palon varalta välineenä saattaa olla tä.rkeäkin, jos tiever-
11611:                                      Palosuojelumaksu.                                     1187
11612: 
11613: 
11614: kosto on hyvä ja kun ne talvisinkin pys-          Toivoisin si·is, että suuri valiokunta hyl-
11615: tytään auraamaan autokulull'e kelvollisiksi,    kää haHituksen esitykseen sisä1tyvän epä-
11616: sekä missä on niiden vesitarvetta tyydy,t-      oikeudenmukaisen verotusperiaatteen.
11617: tävä vesijohto paloposteineen tai palon uh-
11618: kaam:a omaisuus järven tai joen läheisyy-          Ed. 0 k sala: Herra puhemies! - Pyr-
11619: dessä. Mutta sen tiedämme myöskin, että          kimys, jota hallitus esityksellään tarkoittaa,
11620: monin verroin suuremmassa osassa maa-            on kieltämättä oikea ja kannatettava. Ei-
11621: tamme ei nä~tä edellytyksiä ole. Siellä         hän voida olla muuta kuin yhtä mieltä
11622: joutuvat nämä kalliit vehkeet seisomaan         siitä, että palosuojelua maassa olisi kaikissa
11623: turhanpäiten, eikä ole kunnille aivan pik-       oloissa pyrittävä tehostamaan ja sen vai-
11624: kujuttu niiden aina lähtövaJmiina pitämi-       kutusalaa laajentamaan. Tästä koituisi
11625: nenkään miehistöineen, lämpimine amtotal-       hyötyä ilmeisesti kansantaloudelle, yhteis-
11626: leineen y. m. kustannuksineen. Toiselta         kunnalle ja myöskin yksityisille.
11627: puolen on näiden kalliiden välineiden osto-        Valitettavasti halEtus on lähtenyt aja-
11628: aika ny't mahdollis~mman huonosti valittu.      maan tätä kaikin puolin kannatettavaa pyr-
11629: On jotenkin varmaa, että myöhemmin on           kimystä vähemmän harkitulla tavrulla. Kun
11630: niiden hankkiminen taloudellisesti paljon-      hwllitus esittää, että palosuojehunaksu olisi
11631: kin edullisempaa. Mielestäni olisi ensin        kanuettava vakuutuslaitoksiJlta, niin se on
11632: saatava jokaiseen kyräryhmään edes kun-         lähtenyt käsittääkseni aivan väärälle tiel:le.
11633: nollinen käsiruisku ja vasta sitten aja,tel-    Kansantaloudellisesti on arveluttavaa vai-
11634: tava paloautojen hankintaa.                     keuttaa seUaista taloudellista toimintaa,
11635:    K,un valtioHa nyt. kerran ei ole muuten      mikä kai'kissa oloissa, mutta varsinkin ny-
11636: varoja palosuojelun tehostamiseen, on pa-       kyai:kana, on yhteiskunnalU:e erinomaisen
11637: rempi, että sen nykyisissä oloissa anne-        tärkeätä. SeHais:ena to~mintamuotona pi-
11638: taan olla nykyisellääm On väärin, että          täisin etusijassa säästämistä ja vakuutta-
11639: suojelun tehostamisen joutuvat maksamaan        mis:ta, morlemmat taloudellisia toimintamuo-
11640: vain vakuuttajat. Paremminkin se kuuluisi       toja, joihin os•1t:llistuvat yhteiskunnan kaik-
11641: niille, jotka eivät edes vakuutusmaksuina       kein terveimmin aj,attelevat kans.alaiset,
11642: osallistu tuhoutuneen omaisuuden korvaa-        jotllra tahtovat turvata oman asemansa,
11643: miseen. Kysymys tällä kertaa ei~ ole suuri      vaikeidenkin aikojen varalle, kiiäntymättä
11644: vakuutusmaksujen kohoamisen kannalta;           avun anomuksin yhteiskunnan puoleen
11645: mutta hallituksen esityksessä on kuitenkin       (Keskustasta: Se on oikein !) . Näiden kan-
11646: alku uuteen epäoikeudenmukaiseen verotuk-       salaisten säästöillä yhteiskuntaa viedäicin
11647: seen. Tätä tietä varmaankin aiotaan tämän       eteenpäin ja sen taloutta kehitetään. Kun
11648: jälkeen pian kulkea eteenpäin, ryhtyä ve-       ha;l'litus nyt esittää palosuojelumaksut pe-
11649: rottamaan henki- y. m. vakuutuksia. Hal-        rittäviksi vakuutuslaitoksilta, niin merkit-
11650: lituksen esitys tekee varmasti periaatteessa    see se asial[isesti katsoen näiden maksujen
11651: karhunpalveluksen koko vakuutustoimin-          perimistä vakuutuksenottajillta, siis henki-
11652: nalle.    Nykyis,ten palovakuutusmaksujen       löiltä, jotka ovat liittyneet yhteen turva-
11653: suorittaminen sotalisineen on jo heikko-        takseen itsensä mahdollisen vahingon sat-
11654: varaisille niin raskas, että vakuuttajat ovat   tuessa. Kun yleensäkin mielestäni olisi
11655: ryhtyneet alentamaan vakuutuksiaan. Sii-        kaikin mokomin koetettava tukea tervettä
11656: hen suuntaan ei nyt toki p~täisi kehi,tystli    ja erittäin t:ärkeätä taloudellista toimintaa
11657: ohjata.                                         eikä rasitettava sitä, niin hallituksen esitys
11658:    Uutta verotusta puolustelivat valiokun-      tässä suhteessa rakentuu ta;hmdellisesti täy-
11659: nassa eräät sillä;kin väärällä naamiolla,       sin väärä!lle pohjalle (Keskustasta: Se on
11660: että eiväthän 1täJtä veroru joudu va:kuut•ta-   oikein!). Se esityksen perusteluissa oleva
11661: jat maksamaan, vaan sen maksavat vakuu-         väite, että ,on asianmukaista, että valtion
11662: tusyhtiöt suurista vararahastoistaan. Sel-      palotoimen menojen kohdalta pa~otoimen
11663: vää pitäisi oUa, etteihän yhtiöillä ole mi-     rahoitusta täydennetään siten, että näihin
11664: tään rahanteko-oikeutta: kaiken minkä ne        kustannuksiin osallistuvat ensi sijassa ne,
11665: ovat tarvinnee1t pwlokorvauksiin, kuluihinsa    joita tulipalojen taloudelliset seuraukset
11666: ja ra:hastoihinsa, ne ovat perinneet vakuu-     kohtaavat", ei voi pitää paikkaansa. Tämit
11667: tusmaksuina ja niin tekevät vastakin.           juuri ei ole asianmukaist~a, vaan se on asia-
11668: 1188                         Perjantaina 7 p. marraskuuta 1941.
11669: 
11670: tonJta. Eihän nimittäin voida mi:llään järki- 1 syytä lisätä virkamiehiä, joita ilman tähän
11671: syiJlä peruste'Ha sj:tä, että kansalaiset, jotka asti on tultu toimeen ja tuHaa'n varmaan
11672: keskenään yhteenliittyen turvaavat itsensä joku arka et,eenkin päin. Yhtä vähän on
11673: vahingon varalta, velvoictetaan turva,amaan syytä avustaa suuril,la summiFla palosuo-
11674: vielä niidenkin omaisuutta vahingon va- j:eluyhdistyksiä tai palokuntien liittoa, kun
11675: raiLta, jotka eivät itse mitään tässä suh- valtion rahati'lanne ei kerran sellaista avus-
11676: teessa t:ee. Tämä periaatteellisesti väärä tamista siedä.
11677: kanta tekee jo s~nänsä mahdoiJtomaksi hy-           Mitä tulee sitten sammutusautojen han-
11678: väksyä hallituksen esäys:tä.                      kintaan, niin on epävarmaa, olisiko uusia
11679:     Voimassa oleva palolaki rakentuu sille autoja saatavissakaan, ja lisäksi on huo-
11680: vanhalle pohjaale, mikä on ollut voimassa mattava, että maassa on lukuisasti, ehkäpä
11681: tää1lä meillä Suomessa ja kaikissa pohjois- satoja autoja, käyttämättöminä polttoaine-
11682: maissa, että tulipaloja on Vlelvo~linen jokai- pulan vuoksi.
11683:  nen yhteiskunnan jäsen kykynBä ja mah-             Esitettyjen menojen suhteen ei tässä yh-
11684:  doHisuu:ksiens:a mukaan ehkäisemään. Lain teydessä ole tarpee~Hsta liopu1lista kan-
11685:  5 § : ssähän sanotaan nrimenomwan, että palo- taansa määrätä, mu:tta tällä hetkehlä pidän
11686:  toimen kustannukset suoritetaan ikunnan niitä sellaisina, että ne eivät o1e välttämät-
11687:  yht~eisistä varoista, ja jos kus~annukset nou-   tömiä. Kun nämä menot sisältyvät ensi
11688:  sevat kunna1le kohtuuttoman raska1ksi, voi- vuoden talousarvioon, ja nyt käsiteltävänä
11689:  daan sil1le antaa apua valtion varois:ta joko oleva es:iJtys laiksi palosuojelumaksus:ta liit-
11690:  lainrana tai suoranaisena avustuJksena. Edel- tyy näin oUen kiinteästi taJlousarvioon, niin
11691:  leen voi valtio avustaa kuntaa jonkun suu- olisi laki- ja talousvaliokunnan mielestäni
11692:  ren tulipalon aiheuttamien sammutus:kus- . o1lut pyydettävä valtiovarainvaliokurmalta
11693:  tannusten maksamiseksi. Ha,Uitu:ksen esitys ' esityksestä lausunto, ennenkuin se teki pää-
11694:  lä;htee siitä, että palosuojelumaksu kannet- töksensä. Eduskunnan on koetettava pitää
11695:  taisiin va1 tion palotoimen menojen korvaa- taliOus,arviot:a koskevrut asiat val,tiovarainva-
11696:  miseksi, vaikka valt1o i:tse on osallistunut liokunn:an tiedossa ja jäte:ttävä valtiovarain-
11697:  palotoimen menoihin tähän asti sangen vaa- vwliokunnaHe tässä suhteessa riittävä vai-
11698:  timattomi<Ha summii'la, kun taas kunnat kutusvalta. Toivonik:in, että suuri valio-
11699:  ovat uhranneet paljon enemmän varoja tä- kunta, ennenkuin se tekee esityksen suh-
11700:  hän tarkoitukseen, eivätkä llene huomatta- teen päätöksensä, pyytää esityksestä valtio-
11701:  vammin pyytäneetkään siihen valtion avus- varainvaliokunna1ta lausunnon.
11702:  tusta. Jos va:ltio nyt todella tarvitsee sel-
11703:   laisen summan tähän tarkoitukseen kuin             Ecl. K u l o vaara: Ede:llise,t puhujat
11704:   talousarviossa on esitetty, minik:ä tarpeelli- noin rivien väilistä läht~vät oikeastaan• s'iitä
11705:   suus ja vielä vähemmin välttämättömyys että kaikkien omaisuuksren omistaja.in pi~
11706:   ei suinkaan ole shovasti osoitettu, niin val- täisi vakuult~taa omaisuutensa, ja se olisikin
11707:   tion on hankittava tarkoitukseen varat sa- tavat.toman hyvä asi:a, sillä todella, sääJittä-
11708:   mailla tavwHa kuin valtion muihinkin me- vässä asemassa OIValt ne omaisuuksien omis-
11709:   noihin. Missäiin tapauksessa ei valtio voi :taja:t, jotka vahingon sattuessa huomaavat,
11710:   olla oikeutettu sälyttärrnään pa,lotoimen kus- ettei heiidän mnais:uut,ensa. olekaan vakuu-
11711:   tannuksia niiden kan:netta;vwksi, jotka jo tetltu; ja näin piltäisi oikeastaan säätää laki,
11712:   oma-aloitteisesti turvaavat itsensä tulipwlo- että! ka:ikki ovat velvolliset vakuutJtamaan
11713:   jen tuhoj,Nl varwlta. Tämän tapaisessa jär- omaisuutensa. Se nyt ei ku~tenkaan kuulu
11714:   jestelyssä ei ol:e mitään oikeudenmukai- tähän asiaan.
11715:   suutta.                                            Mi1tä rt:lähäm asi:aan kuuluu, niin on huo-
11716:      Kun tarkastell:aan hallituks,en talousarvio- mattava, että kunliiat maks,avaJt palosooje-
11717:   esityksessä 7 P1l. XXIV luvun kohdaJla luks,eSJt:a nykyäiän noin' 35 milj. markkaa
11718:   niitä tarkoituksia, mihin pa:losuojelumak- vuodessa verotuksella koo~!tuja varoja ja
11719:   suiilla kerä;tyt varat aiota:an käyttää, niin kun otta:a huomioon vielä vapaaehtoisen pa-
11720:   ei vorda tulla va;kuutetuksi siitä, että nämä losammutus:avun, ntiin tosiasiass:a patosuo-
11721:   menot oills>iv;a,t nykyhetkellä välttämättömiä. jelu nykyään maksaa noin 60 miljoonaa.
11722:   Kun on äärimmäinen säästävaisyys kaikissa Kun hallitus :tänä Jailla esittää: ilmot1tavcaksi
11723:   valtion menoissa välttämätöntä ja kaikissa vuosittain noin 6.5 miljoonaa, niin se on
11724:   muissa,kin ruenoissa välttämätöntä, ei ole hyvin pieni mä,ärä sii:tä, mikä todella palo-
11725:                                            Alkoholistilaki.                                  1189
11726: 
11727: 
11728: suojeiUks~een ta·rvitaan'.     Ja on aivan koh-        P u h e m i e s: Puhemiesneu vos.to ehdot-
11729: .tuullisita, että omaisuuden omis:tajat. tai oi-     taa' asian lä~hetettäväksi laki- ja taJous-
11730: keastaan va;.\uutusyhitiöt tämmöisen pikkui-         valiokuntaan.
11731: sen suorituksen: antavat. T~osiasiassahan lop-
11732: pujen> l:opu:ks] asi~a on niin, etltei laki vel-
11733: voita omaisuudl(l'Th omistajaa tiitå maksua            Keskustelu:
11734: suorittamaan, vaan sen suor1t:bava,t vakuu-
11735: tusyhtiöt (Eduskunnasta: Kenen varoiHa?).          Ed. Lumme: Herra puhemies! Halli-
11736: Voilttovaroihlaan.                              tuksen es1tys laiksi alkoholistilain väli~aikai­
11737:    Käsittääkseni edelliset puhujat esiinltyi-  sesta muUJttamisesta tarkoi:ttaa alkoholisti-
11738: vät vakuutusyhtiöiden agentteina. Esitän        huonon alaHa parin viimeksi kuluneen vuo-
11739: sen numeroilla. Pailosuojelun kehi,ttyessä      den aikana vaHinn€en poik~eukselliseru {.i-
11740: ovat pwlovakuwtusmaksut huomaltltavasti         lanteen jat:kamislta vielä ainakin vuoden
11741: ale'llJtuneet, mutta palovakuutusyhtiöiden      1943 loppuun, siis vähintäin kahden vuo-
11742: voiltot ovat siitä huolimatta tavattomaslti li- den ajaksi. Ennen talvisoda:n puhkeamista
11743: sääni1Jyn:eet. Kymmene:I11 vuortrta til!kaperin oli ndjässäl alkohoiistihuoltolassamme n1oin
11744: tai oilreas:taan 1929 P'&lovakuutusmaiksurt     400 hoidokkia ja s,uuri määrä esityksiä
11745: olivat 2.5 o100 vakuutuskannasta, 1938 ne       huolto:laan määräämisestä oli odottamassa,
11746: oliv;at vain 1.9 o100 vakuutuskannasta, siis    ratkaisua. Sodan s~ltyttyä~ kuitenkin nämä
11747:  alennus 2. 5: stä 1. 9: ään. Vahingot taas oli-lairtxJkset ityhjennelttiin ja neljästä Jaittok-
11748: vat 1929 1. 7 °1 00 , mutta 1938 0.83 o100 .    sesta kaksi, nimittäin Tammisaaren ja La-
11749:  Ja mikä täsrtä oli seurauksena vwkuutus-       pinjärven luovutet1tiin toisiin tarkoituksiin.
11750: yhlbiö1de!Th rahrutilanteeseern ~ Voitto 1929 oli
11751:                                                 Sodan: päätyttyä .o:tet,tE'n jälellä oleviin kah-
11752:  53 miljoonaa, mutlta 1938 oli: voirtto 101     teen, Perniön ja YJäneen huoltolaitoksiin,
11753:  miljoon:aa. Eikö näiden yhtiöiden kannata      hyvin rajoiltetussa määrässä hoidokikeja,
11754: suorittaa tuo 6. 5 miljoonaa voitostansa, ja    niin erttä ni,iden lukumäärä lienee korkeim-
11755:  näin ollen ei tuJe penniäkään omaisuuden,      millaan ollut 60 paikkeilla. Yläneelllä kai
11756:  vakuutJtadilta. On siis twrhaa puhetta koko-   joskus on ,ollut y;ksikin hoidlokki.
11757:  naan, mi1tä: edeJJli\seltJ puhujat pi:tivät. Laki Ovatko alkoholisti't nyt Mvinnreet olemat-
11758:  on ilman muuta hyvätksyttävä, sillä täHai-     tomiin? T~aå~ onko sit:ten alJrohoJistien luku-
11759:  nen pieni uhraus 'vakuutusyhtiöltä on hyvä     määrä nHn huvenn:u:t, etitä tällaisen laitos-
11760:  ja tulee hyvä~än' taTikoitukseen. Se 'tulee var-
11761:                                                 hoidon supis,taminren on käynylt mahdolli-
11762:  masti heidä'lli its,ensä hyödyksi ja myöskin   seksi? Näin tulee kysyneeksi. Niin, ei suin-
11763:  omaisuuden vakuwttajien suureksi hyö-          kaa.n ole asianlailta. Juoppoja on kyllä riit-
11764:  dyksi.                                         tämiin. Muistaakseni vuonna 1938 toilmi-
11765:    l\fihin s~tten raha käylte1tään? Se käiyte-  tettu virallinen tutkimus osoirt:ti, että meillä
11766:  tää'n ainaJön halJituiksen meno.arviloesityksenoli 20,,000 aakoholistia, joista ainakin 5,000
11767:  mukaan pääasiallisesti maa-laiskuntien palo-   lai>toshoitoa kaipaavaa. Si:lloin oli kyseessä
11768:  suojelun edistämis'eiksi. Ja 'tä;ä:Uä kehtaavatmyös uuden, siis viidennen, huoHolan pe-
11769:  maalaiset vastus,taa siltä. Se on hyviru kum-  rustaminen.
11770:  malliSit<a.                                        Entäi nyt? Joiltakuita vii'kkoja sitten esim.
11771:                                               1 päJäkaupungin apulaispoliisimesltari mai.
11772:    Keskuste,lu julislt.eta,a.n päät1tyneeksi.   nitsi sanomalehtihaastattelijalle, e,ttä ,juo-
11773:                                                 pumuSitapauksia on valiteUa;vasti yhtä pal-
11774:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsitwly jon kuin ennenkin~, vaH~ka suurin osa mie-
11775: juliste,t:aan pää;ttyneeksi ja asia lähetetään hiHestäJ vä,estöstä oru poissa. Olemme tulleet
11776: s u u r e en: v a l i o k u n t a. a, n.        siihen tuJokseen, että poliisin kanss1a teke-
11777:                                                 misiin joUJt•uneet humalaiset ovalt ennestään
11778:                                                 tuttua ainesta, joka ei edes sotaväkeen kel-
11779:                                                 paa", sanoo haasitartelltava. Hoidakkh:m, vä-
11780:    6) Ehdotuksen laiksi alkoholistilain väli-   hä,lukuisuus huoiltoloissa ei: siis johdu siitä,
11781:             aikaisesta muuttamisesta            ettei alkoholisteja ole, vaan s!iitä yksinker-
11782:                                                 taisesta syystä, elttä alkoholis~tien huolto-
11783: sisältävä hamtuksen: esitys n:o 110 esirt:el- toiminta on melkei!lli tyySitin lama;utertrtu ja
11784: lään valiolkunta<an 1lähe.ttämistä varten.      että huöltoloihin otetaan potilaita ainoas-
11785: 1190                           Perjantaina 7 p. marraskuuta 1941.
11786: 
11787: taa;n harvoissa poihl\:eustapauksissa. Huol-         taa väkijuomaliikkeen uhriksi joutuneita
11788: tolahoilto 10n koko ailkoholistihuollossa, ei        ja joutuvia ihrrnisiä palaamaan railttirseen ja
11789: suinkaan ehkä vwikuttavin, mut1ta kuitenkin          säännölliseen elätmään.
11790: tärkei!IJJ osa, jota i,lmllJn muut huollon keinot        Tiedetääm va1rsin h:y-vin, mistä syystä
11791: eivät tarpeelEsessa mäårässä tehoa. Kun              csil'Hi; oleva esitys on eduskunnalle jät.etty.
11792: alkoholistien kohdalla on uhka joutua eris-          Samasita syystä kuin hallitus on torjunut
11793: itetyksi, vieläpä vastoin omaa suostumus-            erinäiSiten      kansalaisjärjestöjen vakavat
11794: itaan1 huoltolaan, vaikuittaa se hilliltseViästi     pyynnöt, että väJkijuomakauppa lopetettai-
11795: heihi:n ja a.ikaansaa vakavia yrityksiä va-          siin sodan ajaksi. Mutta valtio,, sen sijaan
11796: pautua vaarallisesta: tottumuksesta. Koke-           että se •lopettaisi viinakaupa:t, ~opettaakin
11797: muksesta tiedetä~än, ett:ä suurin osa alko-          alkohoiiistihuollollJ ja !tekee tämän a.nsaitak-
11798: holistihudlitoviranomaislten käsilbtelemisl!:ä ta-   seen ja toisaalta säästääkseen rahaa. Tämä
11799: pauksislta on s:e:llaisia:, joissa tämä uhka         voi kuitenkin !tapahtua ainoastaan sivuutta-
11800: yhdessä vall'oitusten, ohjauksen ja raittius-        malla sekä väkijuomalain 5 § että sen 21 §,
11801: valvcontnan avuLla on aiilmansaanut myöntei-         joista edellinen sanoo, e;ttä väkijuoma1l11Jkia
11802: siä tUJloksia. LaitoshuoHol~a on siis mitä           on toteutettava niin, e!ttä väJkijuomain
11803: suurin vä1illinen• vaikutus, sitä suurerrnpi,        käyittö supisltuu ja juoppoutta ja sen tur-
11804: mitä varhaisemmllJSSa a•lkoholismin vaiheessa        miollisia vaikutuksia ehkäisit:äätn, ja jä[ik:im-
11805: siltä voidaan sovdtaa. Kun siis la:iJtokseen         mäinen la:ki määrittelee, että varaJt on käy-
11806: joutumisen uhkaa nylt ei ole suuress,akaan           teiJtävä raittiutta edistäviin ta:rkoituksiin.
11807: määräs.<>ä, ·On se vaikuttanut erittäin epä-         alkoholistihuolltoon j. n. e. Väkijuomalain
11808: edull1sesti alkoholistihuoltoon kautta koko          edellämainiitussa pykälässä ei puhuta sanal-
11809: linjan. Huoltolautakuntien toiminta on sen           lakaan sii1tä, että: väkijuomaliikettä olisi
11810: vuoksi herpaantunut. On inhimillistä, että           ha~joitettava tuloj'8ll hankkimiseksi val-
11811: tällä sosiaalisen huol1on ehkä kaikkein vai-         tiolile, päinvastoiiJ1J sid:hen on pantu nimen-
11812: keimmalla ja epäkiitollisimmalla alalla pää-         omainen säännös lain 1.tarkoituksesta, jo1tta
11813: see välinpitämättömyys valtaan, kun työnte-          eivä1t mitkään sivUJpyytee;t, niinkuin juuri
11814: kijät saavat huomata valtion otteen höllen-          valtion rahan trurve, pääsisi määrää!Väiksi
11815: tyvän ja siten heidän työlleen suorastaan            sen soveltamisessa. Minä en voi olla syvästi
11816: perustavasta merkityksestä olevan työn kaa-          valittamatta sitä, että eivät ainoastaan kan-
11817: dettavllJn. Jos 01lisi• kysymys a·inoa•staan sota-   sa;nrailttiuden vaatimukset, vaan myös laissa
11818: tilanteen ajaksi tarkoitetusta järjestelystä,        selväst~ Hmoitettu peria:ate on j&te!tty ja
11819: niin sen vielä voisi hyväksyä. Mutta nyt-            aiotaan edelleen jäJttruä niin imkonaan huo-
11820: häTI' se ltarkoiltetaan pitkäksi ajaksi eteen~       mioon ottamatta.
11821: päin, ainakin vuoden 1943 loppuun. Näin-                 Edellinen ei merkitse sitä, ettenkö käsirt-
11822: häJn s<Vnotaan hallituksen esit:yksen peruste-       täJisi valtion rahantarpeen suuruutta ja
11823: luissakin. Emmehän nyt usko, että sota ai-           olemassaolevien tuloläMeitten käyttämisen
11824: nailman omalta kohdalltamme näin kauan               väLttämättömyyttä. Mutta tiedän, että
11825: kes.täisi. Tai onko aikomus vähi<tellen luo-         väkijuomaliikkeen sulkeminen pelastaisi
11826: pua kokonaanr alkoholistien laitoshuollosta1         kansalle tänä vuonna noin 1,500 milj. mark-
11827: Minä saruttaisin ymmärtää tämän, jos halli-          kaa ja se monella tavalla vaikuttaisi talou-
11828: tus mui1la rtJoimenpitehllään olisi tehokkaasti      delliseen elämään kaikillakin aloilla ja siten
11829: pyrkinyt ehkäisemä'än juoppoutta ja sen              myös lisäisi valtion muita tuloja samalla,
11830: seurauksia esittämäillä esim. väkijuomala-           kun se huomattavasti vähentäisi yhteiskun-
11831: kiin siitä tarkoit!tavia muutoksia. Ellenr ole       nallisten huolto- y. m. menojen määrää.
11832: väärin ymmärtänyt, n~in a'lkoholistilaiki on             Ei voi olla tässä yhteydessä mitä vaka-
11833: oleellinen osa sitä lainsäädäntöä, joka Jtar-        vimmin kiinnittämättä valtiovallan huo-
11834: koilttaa luoda maahamme raittiusikannalta            miota vallitsevaan väkijuomati1anteeseen.
11835: tyydyttäväJt olot ja johon myös viittaa vä-          Väkijuomien kulutus koko maassa on tosin
11836: kijuomalain 5 §. Niiden on sanottu muo-              vähentynyt, mutta niillä paikkakunnilla,
11837: dl()sltavan yhtenäisen kokonaisuuden. Nyt            joissa väkijuomakaupat ovat auki, ei kulu-
11838: aiotaan edelleen sa1lia väkijuomien ;tuho-           tuksen vähenemistä huomaa. Vaikka mie-
11839: työn jatkua yri1ttämälttä siltä es!tä.ä, mutta       hinen väestö suurin piirtein on ollut poissa,
11840: käytä,nnöllisesti katsoen jobenkin tyystin           kulutus ei esim. Helsingissä ja Tampe-
11841: lopetetaan se itoimin,ta, joka tarkoittaru aut-      reella ole sotavuosina vähentynyt läheskään
11842:                                         Alkoholistilaki.                                    1191
11843: 
11844: snna maarin kuin olisi voinut odottaa. tuneiden kansalaistten suusta. Saliiessaan
11845: Päinvastoin oluen kulutuksen Esääntymi- pahan, joka void:aan estää, valtiovalta on
11846: nen: on melkein korvannut viinan kulllltuk- ottanut päällleen hirvit:tävän edesvastuun.
11847: sen väherutymisen:. Kansan rahamenot aJko- Tuntuu myös lieväsrti sanoen oudolta, että
11848: holim ovat kasvaneet suun'll:attomasti. Ne hallirtus raittiusvii:koUa jätrtää alkoholisti-
11849: eivät koskaan, eivält edes parhaimpinakaan lain! mmuttamis- eli huononnusehdotuksen
11850: taloude;llisem hyvinvoinnin vuosina olleet. eduskunnan,e.
11851: niin suuret kuin esim. v. 1940, suurena              Minä toivon, etltä valiokunnassa, jonne
11852: tusikien ja hädä'll '''ll!ot.ena. Silloinhan kan- esitys menee, syvennytään nykyiseen alko-
11853: samme kulutti alkoholiin noin 1;,295 milj. holistihuoltoon tilanteen vakavuuden huo-
11854: markimaa.                                         mioiden ja ainakin ase.tllltaan lain muutok-
11855:    Satoja herukhlöitä käsittä~ät ostojonot vä,- sen mäJäråajan supistamisen kannalle, ellei
11856: kijuomamy~y:mälöid!en ovilila, lukuisat juo-      krutsota voitwvan ehdot,.taa ,esityksen koko-
11857: puneet siviili- ja soti:lashenkilöt jUJ1kisilla naan hylkäämistä, mikä olisi parhain rat-
11858: paikohlla, junissa vallitseva 1turvautomuus ja kaisu.
11859: ennen muuta päivitltäin tapahtuvat juopu-
11860: neiden rtekemäit järkyttävät väkivalta- ja           SosiaaJiminislteri F a g e r h o l m: Herra
11861: verityöt, joista ainoastaan vähäinen osa tu- puhemies! Ehkä saan mainita, että alko~
11862: lee julkisuUJteen, on tosiasiailin,en !tilanne- holistihuoltoloihin määrättiin vuonna 1937
11863: kuva näiltä päiviltä. Kun eräässä he lsinki- 238 miestä ja 9 naista, vuonna 1938 584
11864:                                         1
11865: 
11866: 
11867: läisessä ravintolassa ampuu humalainen miestä ja 23 naista ja vuonna 1939 660
11868: saksalaisen sotilaan, kun rtoisessa ravinto- miestä ja 24 naista. Alkoholistihuoatoloita
11869: lassa upseeri ampuu ravintolan omistajan oli toiminnassa ennen talvisodan alkua 4.
11870: sisruren, ikun on tultu siihen, että humalaiset Niissä oli kaikkiaan 350 hoitopaikkaa, joista
11871: heittelevät kostoksi käs~kranaatteja ra>vin- Yilännen huoltdlass.a 25, Perniön 80, La:pin-
11872: tolan ikkunoisrta sisään, niinkuin on tapah- , järveru huoltolassa 45 ja TammisaarBn huol-
11873: tunut Lahdessa tai juopoltte:lBva soti1askar- tolassa 200. Vuoden 1939 alkupuolella' oli
11874: kuri ampuu autonkuljettajan, niinkuin huo1lettavia keskimäärin itse huoltolaissa
11875: viime viikolla Tampereella, niin ei näitä 350. wdoLlises,ti päästeutyjä oli 80 s:ekä sai-
11876: ajankuvia voi kuitata peilkäLlä: o1kain koho- raaloissa tai muualla 15 e~i yhteensä 445.
11877: tukseHa ja onnettomien sotilaitten rankaise- Tammisaaren alkohorlisrtihuolto~assa suori-
11878: misella. Nyt vaadi1ttaisiiru itse pahan syyhyn telttujen rakennusten uusimis- ja korjaus-
11879: kohdistuvia !toimenpiteitä. Jo talvisodan töitten vuoksi huoltolassa oli hoidettavien
11880: päätyrt;tyä huomautti eräs rtunnettu lääkä- lukua supistet!tava. Sodan alettua päästet-
11881: Timme., .tohtori Raailml Jalas, €tltä ne rasi- tiin huoltoloista ne huoil1e!ttavisrta, joilla
11882: tukset, joilta rintamamiehet joutuivat so~ oli sothlaspassit, myijhemmin muitakin.
11883: dass'a kokemaan, ovalt heikentäneet monen Tammisaaren huoltoian toiminta keskeytet-
11884: ruumiiHistlll kuntoa siinä määrin, että yksi- tiin vuoden lopussa, toiset huolrt:.olat joutui-
11885: kin olutkoipakko v·oi aiheUittaa humalttumi- va:t suurimmatlta ·osalta muihin ,tarkoituk-
11886: sen. Kun nämä samat miehet ovat, enn€n.- siin käytettäviksi. Vuoden lopussa alkoho-
11887: kuin olivat ehtineet täys-in vapaUJtua •edelli- listeja oli huollettavana itse hoi,toloissa 44,
11888: sen sodan rasitus.ten vaikutuksista, nylt saa- ehdollisesti päästetrtyjä oli 150 ja muualla
11889: neet kestää uuden sodan rasi:tukset" niin oli 4, joten huollettavien kokonaismäärä. oli
11890: heidän hermoslto1linen vastusrtuskyky:nsä lie- 198. Kuluvana vuonna huoltoloitta on ollut
11891: nee vieiläkin heikompi. Valtio menettelee toiminnassa vain kaksi, nim. Perniön ja
11892: sydämetrtömäs:ti isäJhlllaan puolesta uhrau- Yiläneen huolrt;ola. Tammisaaren huoltola on
11893: tuvi~ klansalaisia kohtaan, jos se ei pyri        lakkautettu, koska, .rakennukset oli luovu-
11894: heiltä suojelemaan niiltä kohtalokkailta on- tetta:va puolusrtuslai:tokselle, ja Lapinjärven
11895: nett.omuuksilita, vaan asettaa heille ansoja huoltolaan on sijoitettu muuan rauhanteon
11896: sa·adakseen heiLrtä houkuteUuksi heidän pie- johdosta sijoituspaikkansa menettänyt kas-
11897: nesitä sotilaspalkasta säästyneBt varansa.        vatuslaitos ja eräs sotilassairaala. Parhail-
11898:    Tämä voi tuntua kovalta puheelta. laan toiminnassa olevissa huoltolaissa on
11899: Mutta silttenkin se on hyvin mietoa sen pu- hoidettavia sodan, johdosta sangen vähän.
11900: heen rinna:lla, mitä nykyään saa kuulla Nimellisesti Perniön huotltolan kirjoissa oli
11901: ajattellevien, vallitsevasta tilante€st.a huoles- viime syyskuun lopulla 30 ja Ylä.neen 11
11902: 1192                   ____
11903:                           Perjantaina 7 p. marraskuuta 1941.
11904:                                  ...::___
11905: 
11906: 
11907: 
11908: 
11909: hoidettavaa. Jotta l8Jitosten hoitotilat itulisi-   voston päätöstä ja kaksi asetusta, voitaneen
11910: vat ny:kyobissa tarkoituksenmukaisesti käy-         nekin nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
11911: tettäviksi, sosiaaliministeriö on oikeuttanut       varten.
11912: Suomen Huollon toistaiseksi sijoittamaan
11913: Perniön hoitolaaTII siirtoväJkeen kuuluvia            Hyväksytään.
11914: erikoishoitoa kaipa.avia pieniä lapsia, joi:ta
11915: siellä on parhaiHaan jo noin 60 ja ennen,
11916: pitkää tulee <Ylemaan noin 100. AlkoholiSitit       Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministe-
11917: tullaan hoiitamaan toistaiseksi ensisijais-esti     riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
11918: Yläneeru hoi!tolassa.                                       annetun lain muuttamisesta
11919:    Mikäli sosiaailiminislteriöltä on viime ai-
11920: koina tiedusteltu alkoholiSitien si<joitusmah-      sisältävä hallituksen esitys n:o 112 esitel-
11921: dollisuuksia huoltoloihin, kysymykseen tu-          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
11922: leville henkilöille on aina voitu: osoHrt:.aa       dotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-·
11923: hoitopaikka. AHmholistihuolto on kuten              l i o k u n t a a n.
11924: moni muu yhteiskunnallinen työmuoto häi-
11925: riirutynyt yleensä .tuntuvaslti sodan johdosta.
11926: On kuitenkin todennäköistä, entä se rauhan .        Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hallin·
11927: palauduttuw tuJ.,ee tehostumaan. Tällöin tu-
11928:                                                     non väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
11929: lee myös huoltopaikkojen :tarve i!lmeisesti
11930:                                                              voimassaolon jatkamisesta
11931: lisääntymään. Jotta hallittukselle jäisi mah-
11932: dollisuuksia joustavasti järjesltää alkoho-         sisäLtäiVä haHittuksen esitys n: o 113 esitel-
11933: listihuoltolain toimintaa kunakin hetkenä           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
11934: vanitsevien olojen ja tarpeiden mwkaan,             tuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n v a-
11935: hallituksen nyrt esittämää lain muuitosta on        1 i o k u n t a a n.
11936: pid:ettäväJ :tarpeen vaatimana. Si:llä ei ole
11937: tarkoiltus lopettaa al!k:oholistihuoltoa, kuten
11938: ed. r_,umme täällä yritti väittää.
11939:                                                     Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1940
11940:    Ed. H e l j a s: Pidän kansanraittiuden
11941: kannalta hallituksen esitystä valitettavana.        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
11942: Alkoholistilain tarpeellisuus tulee ilmeiseksi      ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
11943: puolustussotamme päätyttyä. Kun miehet              v a l i o k u n t a a n.
11944: suuren hermojärkytyksen jälkeen palaavat
11945: siviilioloihin, on vaara tarjona, että alkoho-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
11946: lin käyttö entisestään tulee lisääntymään.          ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
11947: Jos lisäksi alkoholistit tietävät, ettei yhteis-    kivaliokuntaan:
11948: kunnalla ole käytettävänään alkoholistilain
11949: suomia pakkokeinoja, voi raittiustilanne
11950: entisestään huonontua. Pyytaisin siis pää-          Valtioneuvoston päätös 23 päivältä loka-
11951: asiassa yhtyä siihen, mitä ed. Lumme täällä         kuuta 1941 villan luovutusvelvollisuudesta
11952: on esittänyt, ja toivoisin, että valiokunta         annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
11953: kiinnittäisi asiaan vakavaa huomiota.                                misesta;
11954: 
11955:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Valtioneuvoston päätös 24 päivältä loka-
11956:                                                     kuuta 1941 hintojen säännöstelystä annetun
11957:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään           valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta; ja
11958: ja asia lähetetään l a k i- ja t a 1 o usva-
11959: 1 i o k u n t a a n.                                Valtioneuvoston päätös 24 päivältä loka-
11960:                                                     kuuta 1941 juuston ja laardin tukkuvarasto-
11961:                                                            jen luov:uttamisesta valtiolle.
11962:    Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
11963: hallituksen esitykset n:o 112 ja 113, halli-          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
11964: tuksen kertomus valtiovarain tilasta sekä           ton ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n-
11965: istunnon alussa ilmoitetut kolme valtioneu-         valiokuntaan:
11966:                                       Pöydällepanot.                                    1193
11967: 
11968: 
11969: Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bulgarian    9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
11970: kanssa maksusopimuksen muuttamisesta teh-      saatettu valtioneuvoston päätös vuotien sään-
11971: dyn pöytäkirjan voimaansaattamisesta; sekä                       nöstelystä,
11972: 
11973: Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bulgarian    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
11974: kanssa allekirjoitettuun maksusopimukseen      n:o 89;
11975: tehdyn lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
11976: 
11977:                                                10) Ehdotuksen laiksi oikeudesta hakata siir-
11978:                                                toväen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
11979:                                                       tuilla tiloilla oleyia arvopuita
11980:               Pöydällepanot :
11981:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11982:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-     laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
11983: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-       n:o 26; sekä
11984: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
11985: istuntoon:
11986:                                                   11) Eräiden maanteiden rakentamista
11987: 
11988:                                                tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
11989: 7)   Ehdotuksen laiksi konkurssimenettelyn     laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
11990:      keskeyttämisestä eräissä tapauksissa      n:o 12.
11991: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11992: laad~tltu laikivaliokunnan mietimtö n: o 12;     P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
11993:                                                täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
11994: 
11995: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
11996: saatettu valtioneuvoston päätös viljan sään-
11997: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen     Täysistunto lopetetaan kello 15,00.
11998:                muuttamisesta,
11999:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
12000: laadittu   perustuslakivaliokunnan mietintö
12001: n:o 88;                                                            E. H. I. Tammio.
12002: 
12003: 
12004: 
12005: 
12006:                                                                                          150
12007:                      j
12008:                     j
12009:                    j
12010:                   j
12011:                  j
12012:                 j
12013:                j
12014:               j
12015:              j
12016:             j
12017:            j
12018:           j
12019:          j
12020:         j
12021:        j
12022:       j
12023:      j
12024:     j
12025:    j
12026:   j
12027:  j
12028: j
12029:                      85.   Tiistaina 11 p. marraskuuta 1941
12030:                                             kello 14.
12031: 
12032:                  Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
12033:                                                      A s i a k i r j a t: Maatalousvalio-
12034:   I l m o i t u k s i a.                           kunnan mietintö n: o 26 ; hallituksen
12035:                                              .
12036:                                            S IV.   esitys n: o 105.
12037:        Kolmas käsittely:
12038: 
12039:    1) Ehdotus laiksi eräiden säästö-                         A,inoa käsittely:
12040: pankkien la:kkauttamisesta annetun
12041: lain muuttrumisesta ............... . 1196            6) ValtioneuvosUJu päätös 19 päi-
12042:    Asia k i r j a t: Suuren valrokun-              vältä syyskuuta 1941 villan luovutus-
12043: nan mietintö n: o 93 ; pankkivaliokun-             velvollisuudesta. . ................. 1197
12044: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys               Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
12045: n:o 99.                                            kunnan mietintö n: o 84; mainittu
12046:    2) Ehdotus }aiksi siäästöpankkilain             päätös.
12047: muuttamisesta ................... . 1197              7) Valtioneuvoston päätös 2 päi-
12048:    A s i a k i r j a t: Suuren v<aliokun-          vältä lokakuuta 1941 viljan säännöste-
12049: nan mietintö n: o 94; pankkivaliokun-              lystä annetun valtioneuvoston päätök-
12050: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys            sen muuttamises,ta ................. 1198
12051: n:o 100.                                              A s i ,a k i r j a t: PerustuslakivaLio-
12052:                                                    kunnan mietintö n: o 88; mainittu
12053:                                                    päätös.
12054:         Toinen käs,ittely:                            8) ValtioneuvoSiton päätös 25 päi-
12055:                                                    vältä syyskuuta 1941 vuotien säännös-
12056:   3) Ehdotus laiksi kirkoHisten alku-              telystä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1199
12057: koulujen opetJtajien eläkeoikeudes!ta. .              A s i a k ,i r j a t: Perustusla:kiva1io-
12058:   Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
12059:                                                    kunnan mietintö n: o 89 ; mainittu
12060: nan mietintö n :o 95, valtiovarainvalio-           päätös.
12061: kunnan mietintö n:o 47; hallituksen                   9) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
12062: esitys n: o 102.                                   den maanteiden rakentamisesta. . . . . 1200
12063:                                                       A si akir j at:             K u:lkulaitosvalio-
12064:                                                    kunnan mietintö n : o 12 ; toiv. al. n : ot
12065:   Ensimmäinen käsit,tely:                          118--122, 124, 132, 133, 136, 138--
12066:    4) Ehdotus laiksi konkurssimenet-               140, 144, 146, 147.
12067: telyn keskeyttämisestä eräissä tapauk-
12068: sissa. .. ......................... .
12069:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan     "           Pöydällepanoa var'ten
12070: mietintö n: o 12 ; hallituksen esitys                        esitellään:
12071: n:o 101.
12072:    5) Ehdotus laiksi oikeudesta hakatJa               10) Kulku1a1tosvaliokunnan      mie-
12073: siirtoväen pika-asutuslain mukaisesti              tintö n:o 13 toivomusaloitteiden joh-
12074: muodostetuilla tiloi:lla olevia arvo-              dosta, jotka tarkoittavat eräiden tei-
12075: puirta.. . .......................... .            den ottamista valtion hoitoon. . . . . . . 1202
12076:                                             "
12077: 1196                           Tiistaina 11 p. marraskuuta 1941.
12078: 
12079:                                             Siv.           Uusia hallituksen esityksiä.
12080:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-
12081: tintö n: o 90 sen johdosta, että edus-                P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
12082: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-              lJan presidentin kirjelmän oheHa t. k. 7 päi-
12083: voston päätös poronlihan ja poron-                 vältä ovUJt eduskunnalle saapuneet halli-
12084: taljojen säännöstelystä ja. luovutus-              tuksen esitykset n:o 114-118, jotka nyt
12085: velvollisuudesta. . ................ . 1202        on edustajill~ jaettu.
12086:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-
12087: tintö n: o 91 sen johdosta, että edus-
12088: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
12089: voston päätös lihan luovutusvelvolli-                Puheenvuoron sootuaan lausuu
12090: suudesta •annetun valtioneuvoston
12091: päättöksen m uurt:tanvises1ta. . ........ .          Ed. K e k k on e n: Suuri valio~unta lro-
12092:    13) Perusrt:uslakivaliokunnan mie- "            koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
12093: tintö n: o 92 sen johdosta, että edus-
12094: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
12095: voston päätös polttoaineen hankinnan
12096: ja jakelun keskittämisestä sekä poltto-
12097: ainepäällikön asetttamises.ta kruntiin. . .
12098:    14) Vtaltiovarainvaliokunnan mie- "                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12099: tintö n: o 48 hallituksen esityksen joh-
12100: dosrt:a laiksi koroitettujen valmisteve-           1) Ehdotus laiksi eräiden säästöpankkien
12101: rojen kantamisesta eräissä tapauksissa.            lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
12102:    15) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
12103: tintö n: o 15 hallituksen esi,tyksen                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12104:  johdosta laiksi meripalveluksessa ole-            ha.J:lituksen esitys n: o 99, jota on valmis-
12105: vien henkilöiden tapaturmavakuutuk-                televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-
12106:  sesta sodan aikana annetun lain muut-             tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-
12107:  tamisesta. . ...................... .             tinnössä n: o 93, esitellään k o l m a n tee n
12108:                                             "      k ä s i t lte r y y n.
12109: 
12110:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
12111:                                                    m~tä    tulee lakiehdotuksen julistamiseen
12112:                                                    kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
12113:                                                    nössä siitä esitet•ty ehdotus. Jos suuren
12114:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          valiokunnan ehdotus hyv~(Ytään, pääte..
12115: edustajat Ampuja, von Born, U. Hannula,            tä:än lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
12116: Horelli, Johansson, J uutHainen, Kallia,           hylkäämisestä, mutta jQs ehdotus lakiehdo-
12117: KaHio, Karjalainen, Komu, Kylänpää, Lep-           tuksen julistamisesta kiireelliseksi: hylärt:äan,
12118: pälä, Me]tti, Määt,tä, J. Raatikainen, Ryd-        on päätös 'tehtävä lakiehdQtuksen hyväksy-
12119: berg, Räisänen, Saaritnen, Schildt, Sund-          misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
12120: ström, Suurkonka, Teittinen, Tuomivaara,           siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
12121: Tuurna, Wiik, Villiula ja Österholm.               vaititopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-
12122:                                                    sin sallitaan asiasta keskusrt:elu ja sen ku-
12123:                                                    luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka
12124:                                                    halutaan asiassa tehdä.
12125:                  Ilmoitusasiat :
12126:                 Loman pyynnöt.                       Menettelytapa hyvä:ksytään.
12127: 
12128:    Vapaut.usta eduskuntatyöstä saavlllt tästä        Kil1kaan ei pyydä puheenvuoroa.
12129: istunnosta sairauden vuoksi ed. von Born
12130: sekä kahdeksi viikoksi tästä lukien ulko-            Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
12131: maanmatkan takia ed. Österholm.                    simielisesti.
12132: 
12133:                                                       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
12134:                                           Säästöpankit.                                               1197
12135: 
12136: 
12137:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             4) Ehdotus laiksi konkurssimenettelyn kes-
12138: taan päättyneeksi.                                          keyttämisestä eräissä tapauksissa.
12139:                                                    1
12140:   .Acsia on 'loppuun käsi,telty.                           Esitellään lakivaEokunnan mietintö 11: o
12141:                                                        12 ja otetaan ensi mm ä i s e e n k ä s i t-
12142:                                                        t .e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
12143: 2) Ehdotus laiksi säästöpankkilain muutta-             lituksen esitys n: o 101, joka sisäl1tää yllä-
12144:                  misesta.                              main:iJtun lakiehdOituksen.
12145: 
12146:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisälitävä                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on
12147: hallituksen esitys n:o 100, jota on valmis-            lakivaliokunnan mietinrtö n: o 12.
12148: televasti käsi.telty pankkiva1iolmnnan mie-
12149: tinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-                Keskustelua ei synny.
12150: tinnössä n: o 94, esitellään k o l m a n t e e n
12151: k ä s i t t e 1 y y n.                                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12152:                                                        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12153:   P u h e m i e s: Toise•ssa käsittelyssä paa-         suureen valiokuntaan.
12154: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
12155: syä tai hylätä.
12156:                                                        5) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata siirto-
12157:   Eukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
12158:                                                              tuilla tiloilla olevia arvopuita.
12159:   Eduskunta hyväksyy l1akiehdotuksen.
12160:                                                           Esitellään maaltalousvaliokunnan mie.tintö
12161:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             n: o 26 ja Oiteltaan ensi mm ä i s e e Il' k ä-
12162: taan päättyneeksi.                                     s i !t t e 1 y y n siinä valmis>t.elevasti käsitelty
12163:                                                        hallitu!ksen esitys n:o 105, joka sisältää
12164:   Asia on loppuun käsitelty.                           yllämainitun lakiehdotuksen.
12165: 
12166:                                                         P u he m i e s: Käsitte[yn pohjana              on
12167: 3) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen            maatalousvaliokunnan mietintö 11: o 26.
12168:         opettajien eläkeoikeudesta.
12169:                                                          Keskustelua ei synny.
12170:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12171: n: o 95 ja otetaan toiseen k ä s it te-                   Lakiehdotuksen ensilllillamen käsittely
12172: l y y n s1iinä sekä valtiovarainvaliokunnan            julis1tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12173: mietinnössä n: o 4 7 va1mistelevasti käsitelty         s u u r e e n v a 1 i o k u n 1t a a n.
12174: hallituksen esitys n: o 102, joka sisältää
12175: yllämainitun lakiehdotuksen.
12176:                                                        6) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-
12177:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     kuuta 1941 villan luovutusvelvollisuudesta.
12178: suuren valiokunnan mietintö n:o 95. En-
12179: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-           Esitellään perustuslakivaEokunnan mie-
12180: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-             tintö n:o 84 ja otetaan ainoaa'n käsit-
12181: taiseen käsittelyyn.                                   t e J y y n siinä va.lmistelevasti käsite1ty yl-
12182:                                                        lämainitltu päätös.
12183:   Yleiskeskustelussa m kukaan pyydä pu-
12184: heenvuoroa.                                              P u h e m i e s: Käsirttelyn pohjana on pe-
12185:                                                        rustuslakivailiokunnan ~.ietintö n: o 84.
12186:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12187: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
12188: johtolause ja nimike.                                    Keskustelu:
12189: 
12190:   Lakiehdatuksen toinen käsilttely juliste-              Ed. Kekkonen: Sen jälkeen kun pe-
12191: taan päättyneeksi.                                     rustusil.'akivaliokunta oli saanut valmiiksi
12192: 1198                         Tiistaina 11 p. marraskuuta 1941.
12193: 
12194: nyt käsittelyn alaiseksi joutuvan mietin-       Kaikissa säännös,t,elyissä, joissa pakkoluovu-
12195: tönsä, on valtioneuvosto muuttanut ky-          tust.a harjoitetaan, niissähän on ot,e,ttu huo-
12196: seessäolevan päätöksensä villan luovutus-       mioon se, että välttämätön oma tarve tuot-
12197: vehnoHisuudesta. Saattaisi näin ollen olla      tajalle v;arataan, mutta tässä ei ole oHen.
12198: paikallaan, että perustus,lakivaliokunta kä-    karan siitä pidetty vaaria.
12199: sittelisi nyt uudellee!lli tämän asian koko
12200: laajuudessaan samaUa tavwl[a kuin on me-          Keskustelu asian palauttarrnis•esta pe-
12201: netelty perustus:lwkivaliokunn1assa aikaisem-   rustuslaikivaliokuntwan julistetaan päätty-
12202: minlkitiU, m. m. julkaisutoiminnan valvontaa    neeksi.
12203: koskevan asetuksen yhteydessä. Senvuoksi
12204: saan, herra puhemies, ehdotta;a, että asia        Puhemies: Keskustelussa on ed. Kek-
12205: palautettaisii<n perustuslakivaliokuntaan.      konen ed. Hackzellin kannattamana ehdot-
12206:                                                 tanut, et,tä asia prulautettaisiin taikaisin pe-
12207:   Ed. H a c k z e 11: Pyydän kannattaa tätä     rustuslakivruliokuntaan uuden lausunnon an-
12208: ehdotusta.                                      tamista vart,en. Kutsun tätä ed. Kekkosen
12209:                                                 ehdotukseksi.
12210:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
12211: asian palauttamisesta perustuslakivaliokun-       Sehnteko myönnetään oikea;ksii.
12212: taan uuden lausunnon antamista varten ja
12213: tätä ehdotusta on kannatet:tu, senvuoksi, ja      Eduskunta pää;ttää p a l a u t :t a a asian
12214: kun tämän ehdotuksen hyväksyminen kes-          perustusiakivruliokuntaan uuden lausunnoo
12215: keyttäisi asian rusiaHisen käsittelyn, kehoi-   antamista varten.
12216: tan seuraavia puhujia kohdistamaan lau-
12217: suntonsa sanottuun ehdotukseen.
12218:                                                 7) Valtioneuvoston }Jäätös 2 päivältä loka-
12219:   Ed. Pilkama: Luovun.                          kuuta 1941 viljan säännöstelystä annetun
12220:                                                   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
12221:    Ed. Lohi: Niin, minä kyllä yhdyn kan-
12222: nattamaan sitä, että asia palautetaan pe- 1 Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12223: rustuslakivaliokuntaan.      Mutta pyytäisin tintö n: o 88 ja otetaan a i no a a n k ä-
12224: perustuslakiva-liokuntaa evästää siHä käs,i- s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12225: tykseUä, että tämä uusittu muotoka:an ha;lli- yllämainittu päätös.
12226: tuksen päätöksessä ei ole vie~ä oikea. Si,i:nä
12227: ei oJe otettu olilenka:an huomioon, miten         P u h e m i e s: Käs,ittelyn pohjana on pe-
12228: suuri perhe on ja montaJko niil<lä on lam. rustus,lakivruliokunnan mietintö n: o 88.
12229: masta. Tilml!nehan on sellainen, että jos
12230: aiotaan pruklwluovuttaa villoja perheeltä,
12231: joHa on kymmenen puoliwlastonta lasta,            Keskustelu:
12232: mies ehkä rintamwHa, jol1le vaimo koettaa
12233: käs,~neitä ja jalld:neita ja on koe,ttanut jo     Ed. M ö t t ö ne n: Vi,ljan säännöstelystä
12234: tänä syksynä laittaa, se on kyllä kulutta- annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
12235: nut kaikki, ja voi olla t;oinen perhe, jolla misesta ol;i perustusila:kiva:liokunnassa kiin-
12236: on kymmenen lammasta ja ainoastaan ka:ksi nitetty huomiota eräiden valiokunnan jä-
12237: henkeä, niin luovutusvelvollisuus <m vain senten taholta siihen, että viljan laatuvaati-
12238: samanlainen lammasta kohti. Tämä on n(Yi:- mukset ovat kuluneen vuoden sados,ta eh-
12239: kin vieil'ä aivan Thuri.!llkuris:ta, eikä voida dottomasti <liian korkeat. Asetetut viljan
12240: käytännössä toteuttaa. Minä lomaUa olles- laatuvaatimukset ovat yleensä korkeat, nor-
12241: swni oHn tilaisuudessa käymään monella maalista satua ja kesilöraskasta vi,ljanpainoa
12242: pikkntilrulla ja nämä vaimot selittivät, että vastaavasti asetetut. Niinpä onkin todettu,
12243: he ovat ka:iJkki viHansa kehränneet ja ku- että S'itä mukaa kuin maaThvi:lje<lijät ovat
12244: toneet ja lähettäneet rintama,lrJe miehi:Heen, joutuneet iuovuttamaan yl'eiseen kulutuk-
12245: ei heillä ole mistä antaa villoja. Mitä aio- seen kuluvan vuoden vi,ljasatoa, on saatu
12246: taa;n näil~e tehdä sitten? Minä tahtoisin todeta, ettei vilja täytä normaalivuosien
12247: vain huomauttaa, että perustuslakiva!lio-- laatuvaatimu..lmia. Paitsi sitä, että ankara
12248: kunta kiinnittäisi huomiota tähän kohtaan. kuivuus kasvukautena pienensi jyvän kokoa
12249:                                       Vuotien säännöstely.                                     119'
12250: 
12251: 
12252: ja alensi viljan keskimääräistä hl. painoa,        van oikein!). Esim. Perniön kansanhuolto-
12253: aiheutti poikkeukse11isen aikainen B~nkara         lautakuntaan tulleiden vastausten kautta on
12254: ha1la erittäin tuhoisasti varsmkin Keski- ja       selvinnyt, että vain 10% voi täyttää luovu-
12255: Pohjois-Suomen keskenkasvuiseen viijasa-           tusvelvollisuutensa ja toiset pyytävät inven-
12256: toon. Ed:eHeenkin harvinaisen sateiset ja          taariJon suori1Jtamislta tiloiHaan. Minä toivoi-
12257: huonot sääsu:hteet korjuun aiktana olivat          sinkin, että kansanhuoltoministeriössä kiin-
12258: omiaB~n heiikentämään sadon laatua, joista         nitettäisiin tähän asiaan huomiota ja että
12259: seikoist,a myöskin on johtunut, että luovu-        inventaarion toimeenpano suoritettaisiin
12260: te:ttu vilja on vain aniharvassa tapauk-           hyvin nopeasti, jotta päästäisiin selville
12261: sessa voinut täyttää valtion vi:ljavar8!St.on      siitä viljamäärästä, joka nyt on olemassa,
12262: 8!Settamia vruatimuksia, jotka on asetettu         ja että myöskin tämä viljanluovutus voitai-
12263: yleiseen kulutukseen luovu1Jettavalle viljaille.   siin toteuttaa tehdyn inventaarion perus-
12264:    Huomioon ottamatta ei voi jättää myös-          teella.
12265: kään seikkaa, että näissä poikkeuksellisissa
12266: oloissa huomattavan työvoiman puutteessa             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12267: eivät maanviljelijät ole kerinneet viljaansa
12268: lajitella ja puhdistaa niin hyvin, kuin mi-          Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
12269: ten normaalisena ajankohtana on mahdol-
12270: lista, ja kun varsinkin vähävaraisemmilla            Asia on loppuun käsitelty.
12271: pientilallisilla yleensä vielä puuttuu lajit-
12272: telukoneet ja kuivausriihet, niin he eivät
12273: ole suurimmalta osalta olleet tilaisuudessa        8) Valtioneuvoston päätös 25 päivältä syys--
12274: saamaan luovutettavaa viljaansa edes aut-              kuuta 1941 vuotieu säännöstelystä.
12275: tavaan luovutuskuntoon kiireellisen ja ly-
12276: hyen luovutusajan huomioon ottaen. Nämä                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12277: nykyoloissa kohtuuttoman korkeat laatu-            tintö n:o 89 ja otetaan ainoaan k ä-
12278: vaatimukset johtavat valitettavasti siihen,        s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12279: että viljelijät yleisesti joutuvat luovutta.       mainittu päätös.
12280: maan viljansa paljon alle normaaliviljalle
12281: vahvistetun hinnan. Valiokunna:ssa kuultu            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12282: asiantrmrtija, maisteri Korpela, oli kyllä si1tä   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 89.
12283: mieltä, että asetetut viljan laatuvaatimuk-
12284: set olisi pidettävä mahdollisimman vakaina,
12285: muuttumattomina. Tahtoisin kuitenkin to-             Keskustelu:
12286: deta, että tällainen jäykkä ja vallitsevaan
12287: tilanteeseen mukautumaton järjestely on              Ed. Kivi o j a: Perustuslakivaliokunta
12288: kuitenkin omiaan herättämään oikeutettua           on kiinnittänyt hiukan huomiota nahkaval-
12289: tyytymättömyyttä viljan luovuttajissa, kun         misteiden hintaan ja raakavuodan hintoi-
12290: heidät ilman omaa syytään pakotetaan luo-          hin, mutta ei mielestäni riittävästi. Ei mi-
12291: vuttamaan tuotteensa huomattavasti alhai-          nusta ole aivan oikea suhde, että nyt saa
12292: sempaan hintaan, mikä on heille luvattu.           raa'alla vasikannahkalla sen verran rahaa
12293: Käsitykseni mukaan tähän ei ole meillä nyt         kuin yhdet työkintaat maksavat, mutta en-
12294: varsin vaikeana ajankohtana varaa. Puo-            nen sotaa sai vasikannahkalla kolmen työ-
12295: lestani toivoisin, että maatalousministeriössä     kinnasparin hinnan (Eduskunnasta: Oikea
12296: otettaisiin kiireellisesti tämä asia esille ja     huomautus!).
12297: myöskin alennettaisiin asetettuja kohtuutto-
12298: man korkeita viljan laatuvaatimuksia ja               Ed. K i r r a: Tyypillisimpiä esimerkkejä
12299: siten helpotettaisiin viljan siirtymistä tuot-     siitä, mitenkä hintapolitiikkaa on nykyi-
12300: tajilta yleiseen kulutukseen.                      sessä säännöstelyssä hoidettu, on m. m.
12301:                                                    tämä nahka-asia, sillä vaikka raakavuotien
12302:    Ed. Jokinen: Ne viljan luovutus-                hinta on noussutkin muodollisesti noin
12303: määräykset, jotka on annettu, ovat osoit-          25 % niin, kun luokitusta on kovennettu,
12304: tautuneet ainakin Lounais-Suomen kohdalla          asiallisesti ei hinta ole noussut juuri ollen-
12305: liian korkeiksi, joten niitä ei voida kokonai-     kaan, mutta valmiin nahan ja valmiitten
12306: suudessaan toteuttaa (Eduskunnasta: Ai-            nahkavalmisteiden hinnat ovat nousseet ai-
12307:  1200                          Tiistaina 11 p. marraskuuta 1941.
12308:  - - - ·----·-··.   -
12309: 
12310: 
12311: 
12312: 
12313:   van tavattomasti. Kun valiokunnassa kan-         Minä olin tilaisuudessa näkemään, kun
12314:   sanhuoltoministeriön     hinnoittelulautakun-    myytiin sanottuja sänkiäisnahkoja.          91
12315:   nan puheenjohtaja oli tässä asiassa lmul-        markkaa kappale niillä saatiin rahaa. Tä-
12316:   tavana, niin kävi selville, että hän ei tun-     mä nahkakauppias sanoi, -           hänellä on
12317:   tenut ollenkaan tilannetta maassa, vaan          myös nahkatehdas - että kolmet puolipoh-
12318: . hän oletti, että hinnat ovat vain noin ehkä      jat saatte rtäUä nahkalla kenkiinne. Tämäkin
12319:   korkeintaan 50 % siitä nahkavalmisteilla,        nyt osoittaa, kun kauppias sanoo, että tämä
12320:   mitä ne todellisuudessa ovat. Kun tämä           on aivan luonnoton voitto, minkä kauppias
12321:   kävi selville, valiokunta käsitteli tätä asiaa   ja tehdas yhteensä saavat.
12322:   kahteen eri otteeseen ja vaikka onkin hyvin
12323:   vaikea saada siinä valiokunnassa minkään-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12324:   laisia huomautuksia asioissa, jotka koskevat
12325:   maataloutta, niin tässä kuitenkin saatiin pe-      Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
12326:   rusteluihin huomautus, joka on aivan pai-
12327:   kallaan, ja jossa sanotaan, että suhteetto-        Asia on loppuun käsitelty.
12328:   man paljon ovat siis valmiitten tuotteitten,
12329:   nahbva1misteiden, hinnat päässeet kohoa-
12330:   maan raaka-aineen hintaan nähden. Ja nyt         9) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
12331:   olisikin toivottavaa, että kansanhuoltomi-                 teiden rakentamisesta.
12332:   nisteriö verrattain nopeasti poistaa tämän          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
12333:   epäkohdan ja tekee oikeutta tässä asiassa.       tintö n: o 12 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
12334:                                                    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
12335:    Ed. K arvet t i: Se huomautus, herra            toiv. al. n:ot 118-122, 124, 132, 133, 136,
12336:  puhemies, mihin täällä on kiinnitetty huo-        138-140, 144, 146 ja 147, jotka sisältävät
12337:  miota, että valmiiden nahkatuotteiden ja          yllämainitut ehdotukset.
12338:  raakavuodan hinnan välillä on epäsuhde, on
12339:  paikallaan. :Mutta kun täällä verrattiin            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
12340:  m. m. kinnasparin hintaa vasikannahan             kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 18.
12341:  hintaan, niin on huomautettava, että
12342:  vasikannahat on norma,aliaikana aina ver-
12343:  rattain tarkkaan viety maasta, ne siis ovat         Keskustelu:
12344:  vientitavaraa eikä niistä ole kotimaassa val-
12345:  mistettu kintaita. Mutta kintaita on tehty           Ed. A a r n i '0 k o s k i: Herra puhemies!
12346:  ulkomailta tuodusta halvemmasta raaka-ai-         Vaikka kulkulaitosvaliokunta mietinriössään
12347:  neesta. Senvuoksi että tällä kertaa tilapäi-      ehdottaa m. m. aloitteen n:o 119, tarkoi-
12348:  sesti valmistetaan kotimaisesta vasikanna-        taen maantien !tUitkimista ja rak,entamista
12349:  hasta myöskin kintaita, kun ulkolaista raa-       Niinisalon pysäkiltä l\;arvian pitäjän Kant-
12350:  ka-ainetta ei saada, se on suhteettomasti         tin kylään hylättäväksi, niin en kuitenkaan
12351:  nostanut valmiin kinnasparin hintaa ja se,        tee eduskunna]}e ehdotuslta aloitteen tarkoi-
12352:  minkä ed. Kivioja tässä nyt mainitsi, pitää       tusperärn saavui1Jtamiseiksi.
12353:  paikkansa kotimaisesta raaka-aineesta val-           Aikana:, jolloin aloite tehtiin, val:Litsi
12354:  mistettuihin kintaihin nähden.                    rauha ja luonnollista on, että rauhan ai-
12355:                                                    kana on kiinnitettävä edustajienkin taholta
12356:     Ed. P i t k ä n e n: Minä yhtyisin ed.         maakunnan 1toivomuksesta huomiota myös-
12357:  Kiviojan lausuntoon.· Kyllä meillä Karja-         kin tarpeellisen liikenneverkoston lisiilämi-
12358:  lassa aina ennen oli vasikannahkakintaat ja       seent. NYit kun ol10mme jälleen joutuneet
12359:  lammasnahkarukkasille ei pantu paljon mi-         omasta tahdostamme riippumatta sotaan ja
12360:  tään arvoa ja kyllä se vasikannahkarukka-         sen aikana jäävät aina rauihan työt syrjään,
12361:  nen jää nykyisin lunastamatta hyvin mo-           niin !tuntuu tällä hetkeHä, vaikka varriDkun-
12362:  nelta työmi,eheltä. Se on niin kallislta. tava-   nan päätös onkin epäoikeudenmukainen,
12363:  raa, että sitä ei saa käteensä. Ainoastaan        kys.eisltä ,tiea1oitetta asi,allisesti arvosrtellell!
12364:  siitä vuoltua nahkasta saa rukkaset, jotka        kohtuulliselta jättää. asia täLlä kerralla; va-
12365:  kestävät kovin vähän aikaa. Näin ollen to-        liokunnan päätöksen varaan. Valiokunnan
12366:  dellakin valmiin tava:ran ja raakanahkan          mietintö kuitenkin antaa aiiheen muuta-
12367:  välillä hintaero on luonnottoman suuri.           malla sanana kosketella kyseiSitä asiaa.
12368:                                     Maanteiden l!akentaminen.                                   1201
12369: 
12370:     Kuten on tunnettua, silloin kun esi-isämme       teestä poisotettuHe Pohjankankaan tielle,
12371: eivät liikennekultltuurista tietäneet yhtään         olisi verralttain vähäinen merkitys yleiselle
12372: mitään, kulkivalt he melkein kuirn: vaisto-          liikenteelle. .Aloitteessa on mainittuna, mi-
12373: jensa varassa kaikenlaisten metsäneläinten           ten pitkät matkat tie tulisi lyhentämään
12374: poLkemia polkuja myöten; silloin jo on syn-          kauttakulkutielle merkittävien huomat~
12375: tynyt aloitteessa: mainittu Pohjankankaan            vien lkiintopislteiden välimatkoja, ja edel-
12376: tie, joka välitlti ainoana kawttakulkll!tienä        leen ehdotettu tie kulkisi vi'lje:lyiksi:He kel-
12377: liikeunetitä pohjoisesta Hämeeseen. Olihan           paavien seUJtujen halki, joka sekin seikka
12378: siinä kestävä penger, minkä hoitaminen ei            on yleisenä periaatteena suurimerkityksel-
12379: tuottanut suuriakaan uhrauksia. Kun sit-             linen tien rakentamisessa, jos ikohta ei ote-
12380: ten yhteiskuntajärjestelmä alkoi saada kiin-         takaan lukuun sitä paikallista tien :tarvetta,
12381: teämmän muodon, oli Pohjankankaan ka-                joka on oLemassa niillä tuhansilla viljeli-
12382: russa luonnossa kulkeva ti,e ja:etrt:u osille        jöiHä, jotlka tien piirissä nylt jo asuvat.
12383: ~tietä käyttävien kurutien kesken. Tästä toi-            Kaikesta pääJteHen tuntuu siltä, ettei va-
12384: menpiteestä on mainittuna m. m. eräissä              liolmnta ole voinut asiantuntemuJksella kä-
12385: Suupohjan vanhoissa pitäjänhistorioissa.             siteUä aloitettamme. Olisi tietysti ollut
12386: Kun sitten liikennekulttuuri yhä kehittyi            asialle eduksi kuljettaa herroja valiokun-
12387: ja maanteitä ryhdyttiin ra;kentamaan vi1l-           nan jäseniä ,paikan pääLlä" tutustumassa
12388: jelytksille kelpoisten maiden läpi, sai Poh-         asiaan, olisi ehkä omaikohtaisesti saaltu ko-
12389: jankankaan tie. päävaltaväylänä siil'ltyä his-       ke!l1, jos tuntemattomana olisi matkustetrtu,
12390: toriaan, mll!tta sen käytännöllinen merkitys         sekin, että vanhalle Pohjankankaan tielle
12391: jatkui eräille Eltelä-Pohjanmaan ja Pohjois-          ei olisi päästy ollenkaan. MuJ1Jta nykyinen
12392: Satakunnan paikkakunniUe, kestäen tuo ra-             aika ei ole tutus.tumisretkien ~tekemiseen
12393:  jaton ja mitään maiksamaton kauttakulku-            sopiva eikä sitä muistailman syisrtä ole. voitu
12394:  oikeus aina siihen as.ti kuin valtio ra'k:en~        ajatella.
12395:  nutlti sinne puolustuslaitokselle kertaushar-           Kun tämä tiealoite tällä !kerralla tulee
12396:  joituskeskuksen harjoituslmnttineen ja am-           hylätyksi, niin olen siitä vakuutettu, että
12397:  pll!llarrutoineen. Tämän jälkeen on tiellä           a'loite tulee rauhallisten aikojen pa:lattua
12398:  yleinen kulku kielletty. Valtion puolesta            uusiin1tumaan niin kauan kuin asia saa
12399:  ;m näin ollen louka'tltu niitä perustuslail-         myönteisen ratkaisun täällä tai että se val-
12400:  lisia oikeuksia, jotka ikimuistoisista ajoista       tiovallan puolesta muuta tietä :tulee järjes-
12401:  alkaen ovat seuranneet ti:epiirissä asuvia ja        tetyksi. Ei ole sopivaa, että va1tio edellä
12402:  tietä kauttakulkutienä kä;y1ttäviä paikkakun-        kulkee sellaisella €Simerkillä, jota muu yh-
12403:  tia. Valtio ei ole tahtonutkaan tehtJ"ä oman         teisö :tai yiksilö käyttäen saisi riikoksensa
12404:  käden oikeutta korjata edes sillä, että olisi        sovittaa ainoastaan· vankilassa, ja siitä huo-
12405:  ryhtynyt vastaavan tien rakentamise.en.              limatta jowtuisi rakentamaan ltievastik'keen
12406:  Päinvastoin, kun asiantilan korjaamiseksi            tai avaamaan jo sulikemansa ,tien sen käyt-
12407:  on tehty täällä eduskunnassa mainiltsemani           täjille.
12408:  aloite, niin valiokunta tä:lläkin kerralla, tie-
12409:  tysti tie- ja vesirakennushallitusta asian-           K·eskustelu julistetaan päätltyneeksi.
12410:  tuntijanaan käyttäen, ehdottaa aloitteen hy-           Mietintö hyväksytään.
12411:  lättäväiksi:. Perusteluissa tiestä muiden tie-
12412:  aloitteiden yhteydessä sanotaan seuraruvaa:            Asia on loppuun käsitelty.
12413:   ,Kun rakennettavaksi ehdotetuilla maan-
12414:   teillä tulisi olemaan yleiselle liikenteelle         P u he mies: Kun edustajille on jaettu
12415:  verrattain vähäinen merkitys, ei niiden ra-         hallituksen esiltylkset n: ot 114--118, voita-
12416:   kentamiseen valiokunnan mielestä tätä ny-          neen ne nyt esitel[ä valiokuntaan lähettä-
12417:   kyä ole aihetta."                                  mistä varten.
12418:      SanoJttakoon perustelujen puolustuikseksi          Hyväksytään .
12419:  .ren ulkopuolella myöskin se, että ne alueet,
12420:   jotka ,ennen tätä Pohjankankaan !tietä kul-
12421:   kureittinä käyttivät, ovat pienentyneet.               Kunnan hallinnon lisättyä valvontaa
12422:   Mutta mistä tiedeitään sanoa näin etukä-
12423:   teen se, että sillä !tiellä, joka aloitteessa on   koskeva hallituksen esitys n:o 114 esitel-
12424:   tarkoitettu vastineeksi vä!kivalloin liiken-       lään ja lähetetään pU!hemiesneuvost,on ehdo-
12425:                                                                                                   151
12426: 1202                           Tiistaina 11 p. marraskuuta 1941.
12427: 
12428: tuben mukaisesti laki-          ja    talous-
12429: v a l i o ik u n t a wn.                           11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12430:                                                    saatettu valtioneuvoston päätös poronlihan
12431:                                                    ja porontaljojen säännöstelystä ja luovutus-
12432: Eräitä muutoksia ja lisäyksiä Suomen evan-                       velvollisuudesta,
12433: kelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
12434:                       lakiin                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
12435:                                                    n:o 90;
12436: kosikeva hallituben es:Utys n: o 115 esitellään
12437: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
12438: sen mukaisesti l a kiva l i o kun :ta a n.         12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12439:                                                    saatettu valtioneuvoston päätös lihan luovu-
12440:                                                    tusvelvollisuudesta annetun valtioneuvoston
12441: l%dotukset laiksi kirkon keskusrahastosta                    päätöksen muuttamisesta,
12442: sekä laiksi evankelis-luterilaisten seurakun-
12443: tain papiston palkkauksesta ja virkataloista       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
12444:      annettujen lakien muuttamisesta               n:o 91;
12445: 
12446: sisältävä ha1lituirsen esitys n: o 116 esitel-
12447: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12448: dotuksen mukaisesti l a k i- ja t a l o u s-       saatettu valtioneuvoston päätös polttoaineen
12449: v a 1i o k u n 1t a a n.                           hankinnan ja jakelun keskittämisestä sekä
12450:                                                     polttoainepäällikön asettamisesta kuntiin,
12451: 
12452: Elinkeinon harjoittamisen oikeudesta anne-         laadittu pe·rustuslakivaliokunnan mietintö
12453:            tun lain muuttamista                    n:o 92;
12454: 
12455: koskeva hall:iJtuksen esitys n: o 117 es:Utel-
12456: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-         14) Ehdotuksen laiksi koroitettujen valmiste-
12457: tuben mukaisesti 1 a k i- ja :talous v a-            verojen kantamisesta eräissä tapauksissa
12458: l i o k u n t a a n.
12459:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12460:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12461:        Ehdotuksen avustuskassalaiksi               n:o 48; sekä
12462: 
12463: sisältävä hallituksen esitys n: o 118 esitel-
12464: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-         15) Ehdotuksen laiksi meripalveluksessa ole-
12465: tuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n v a-   ''ien henkilöiden tapaturmavakuutuksesta so-
12466: 1i o k u n t a a n.                                   dan aikana annetun lain muuttamisesta
12467: 
12468:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12469:                                                    laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
12470:                Pöydällepanot:                      n:o 15.
12471:     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12472: ll.aan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           Puhe m i e s:    Eduskunnan seuraava.
12473: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan               täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
12474: täysistuntoon:
12475: 
12476: 
12477: 10) Eräiden teiden ottamista valtion hoitoon         Täysistunto lopetetaan kello 14,41.
12478: tarkoittavien toivomusaloitteiden ·johdosta
12479:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
12480: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
12481: n:o 13;                                                               E. H. I. Tammio.
12482:                 86.     Perjantaina 14 p. marraskuuta 1941
12483:                                             kello 14.
12484: 
12485:                Päiväjärjestys.                                                                   SiY.
12486:                                                       A s i a k i r j a !t: Työväenasiainva-
12487:   Ilmoituksia.                                     liokunnan mietinrtö n: o 15; hwmtuk-
12488:                                             Siv.   sen esitys n:o 111.
12489:       Kolmas käsittely:
12490:    1) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-                   Ainoa käsittely:
12491: koulujen opelttajien eläkeoikeudesta. . 1206
12492:    Asiakirjat: Suuren vaJiolmn-                       6) Valtioneuvoston päätös 4 pm-
12493: n:a.n. mietintö n: o 95 ; valtiovaminva-           väLtä lOikaikuuta 1941 poronlihan ja
12494: liolrunnan mie1tintö n:o 47; hwllirtuk-            porontaljojen säämm.östelystä ja Iu:ovu-
12495: sen esitys n:o 102.                                tusvelvollisuudeSita. . .............. . 120S
12496:                                                       Asia k i r j a :t: Perusrtusloalkivalio-
12497:                                                    kunnan :nhl~t:ilnrtö n : o 90 · mainitttu
12498:        Toinen käsirttely:                          päätös.                          '
12499:    2) Ehdotus laiksi konkurssimenet-                  7} Vwltioneuvoston pääJtös 16 päi-
12500: telyn keskeyttämisestä eräissä tapawk-             vältä 1oimkuuta 1941 lihan luovutus-
12501: sissa. . .......................... .              velvollisuudest•a annetun valtioneu-
12502:    Asiakirjat: Suuren vwliokun-              "     voston päätöks·en muuttamisesta. . ...
12503: nan mietin!tö n: o 96; lakivwliokunnan                A s- i a k i r j a t: Perus:tusl-rukivalio-
12504: mie!tintö n: o 12 ; hallituksen esi<tys            kunnan mieti•ntö n: o 91; mainittu
12505: n:o 101.                                           pääJtös.
12506:    3) Ehdotus laiksi oikeudes.ta hruka;ta             8} Valltioneuvo.ston päätös 11 päi-
12507: siirtoväen pika-asutuslain mukaisesti              väl.Jtä loikaihlluta 1941 polttoaineen han~
12508: muodosteotuilla ti<loi'lla olevia arvo-            kinnan j•w jakelun keskittämisestä sekä
12509: puita............................ .          ,,    polttoainepäällikön as~ttamises1ta kun-
12510:    Asiakirjat: Suuren: vruliokun-                  tiin. . ........................... .
12511: mm mietintö n: o 97; maatalousvalio-                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12512: kunnan mietintö n :o 26; halliitukserr             kunnan mietinltö n: o 92; mainittu
12513: esitys n:o 105.                                    päältös.
12514:                                                       9) Ehdotulkset toivomUiksiJOO eräi-
12515:                                                     den teiden ottamisesta valtion hoitoon
12516:   Ensimmäinen käsi-ttely:                             A s i a k i r j a !t: K ulkul,witosvalio-
12517:                                                    kunnam mie1tintö n: o 13; :toiv.al. n: ot
12518:    4) Ehdotus laiiksi koroirtet.tujen val-         123, 127, 149, 152.
12519: misteverojen kantamisesta. eräissä ta-
12520: pauksissa. . ...................... . 1207
12521:    A s i a k i r j a t: VaiLtiomrain<vaJio-             PöydäHepanoa varten
12522: kunnan mietintö n: o 48; haillituksen                        esiteUään:
12523: esirtys n:o 107.
12524:    5) Ehdotus laiksi meripalveluksressa               10) VaJ.tiovarainrvaliokunnan mie-
12525: olevien henikilöiden rtapaturmavwkuu-              tintö n:o 49 ha1Hituksen esityksen joh-
12526: tlllksesta sodan aikana annetun lain               dosta laiksi Vlail>tion teknillisestä tu t-
12527: muuttamisesta .................... .               kimuslailtoksesta. . ................ .
12528:                                              "
12529: 12.()4                                  Perjantaina 14 p. marraskuuta, 1941.
12530: 
12531:                                                              Siv.                                                               SiT.
12532:     11) V altiovarainvaliokm;nan ~ie-                               sesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaat-
12533: tintö n:o 50 hallituksen esityksen JOh-                             tamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1209
12534: dosta verohallituksesta. . . . . . . . . . . . . 1209                  22) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
12535:     12) Perustuslakivaliokunnan mie-                                n: o 13 sen johdosta, että. eduskunnan
12536: tintö n: o 93 sen johdosta, e!tJtä edus-                            tietoon on saatettu asetus Bulgarian
12537: kunna!ll tietoon on saatettu valtioneu-                             kanssa allekirjoitettuun maksusopi-
12538: vos.1mli päätös voin ylimmiSitä myynti-                             mukseen tehdyn lisäpöytäkirjan voi-
12539: hinnoiS!ta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       maansaaliJta,misesrta. . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12540:     13) PerustuslakivaliokUlillan mie-
12541: tinrtö n:o 94 sen johdosta, etltä edus-
12542: kunnan tietoon on s•aatettu vailtioo,eu-
12543: voston pärutös eräidoo ltyösopimus,ten                                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
12544: jatkamisesta maataloustöissä.. . . . . . . . ,
12545:     14) Perustuslakivaliokunnan mie-
12546:  tintö n:o 95 sen johdosta, että. edus-
12547:  kunnan tietoon on saatettu v,altioneu-                               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12548:  voston päätös juuston ja laardin tuk-                              edustaja,t Ampuja, Annala, Eskola, Estlan-
12549: lmvarastojen 'luovuttamisesta va1tioilJe. ,                         der, Hakala, T. Halonen, U. Hannula, Hei-
12550:     15) Perustusl1akivaliokunnan mie-                               niö, Huittinen, Kallia, Kallio, Karjalainen,
12551:  tintö n:o 96 sen johdosta, että edus-                              Kylänpää, Leppälä, lVIeltti, Määttä, Poh-
12552:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                              jala, Pärssinen, Rydberg, Räisänen, Saari-
12553:  voston päätös hintojen säännöstelystä                              nen, Sehildt, Sundström, Tuomivaara, Ves-
12554:  annetun valtioneuvoston päätöksen                                  terinen, Wiik, Vilhula. ja Österhohn.
12555:  muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12556:     16) PerustuslakivaliokUlillan mie-
12557:  tintö n: o 97 sen johdosta, että edus-
12558:  kUlillan tietoon on saatettu valtioneu-
12559:  voston päätökset villan luovutusvelvol-                                                  Ilmoitusasiat :
12560:  lisuudesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
12561:     17) Kulkulaitosvaliokunnran mietin-                                                   Lomanpyynnöt.
12562:  tö n: o 14 eräiden maantiesiltojen ra-
12563:  ken!tamista taDkoittavien toivomus-                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
12564:  aloitlteiden johdosta. . . . . . . . . . . . . . . ,               istunnosta yksityisasiain takia edustajat
12565:      18) Lakivaliokunnan mietintö n:o                               Leppälä ja Huittinen sekä ensi viikon
12566:   13 hallituksen esityksen johdosta                                 ajaksi kaatuneen poikansa hautausta var-
12567:   eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suo-                           ten ed. Pyörälä ja yksityisasiain takia edus-
12568:   men evankelis-luterilaiselle kirkolle                             tajat T. Halonen, Inkinen ja Pärssinen.
12569:  annettuun kil~olakiin. . . . . . . . . . . . . ,
12570:      19) Laki- ja talousVialiolmnnan mie-
12571:   tintö n: o 18 hallituksen esityksen joh-
12572:   dosta laiksi kirkon keskusrahastosta                                     Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
12573:   sekä laiksi evankelis-luterilaisten seu-
12574:   rakuntain papiston palkkauksesta ja                                   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä.
12575:   virkataloista annettujen lakien muut-                              tarkoituksessa kuin sotrutilasta 26 päivänä.
12576:   tamisesta.' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,     syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
12577:      20) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                             laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
12578:   tintö n:o 19 hallituksen esityksen joh-                            maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
12579:   dosta laiksi alkoholistilain väliaikai-                            detty, on edliskunna:lle, puhemiehelle osoi-
12580:   sesta muuntamisesta ............... .                              tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 7
12581:      21) UlkoasiainVialiokUlillan mietintö                           päivänä marraskuuta 1941 annettu
12582:   n: o 12 sen johdosta, että eduskUlllan
12583:   tietoon on saatettu asetus Bulgarian                                 Asetus ulkosalla liikkumisen rajoittami-
12584:   kanssa maksusopimuksen muut1lami-                                  sesta sota-aikana.
12585:                           Suomen Pankin ja valtion tilintarkastajat                         1205
12586: 
12587:   Tämä asetus on nyt saatettu eduskun-             Kuusisto, August, maanviljelijä, ja hä-
12588: nan tietoon jakamalla se edustajille.            nen varamiehekseen Aattela, Hugo, toimit-
12589:                                                  taja,
12590: 
12591:                                                     Huittinen, Kaapro, maanviljelijä, ja hä-
12592:             V aHokuntien jäsenet.                nen varamiehekseen Lohi, K. A., maanvil-
12593:                                                  jelijä,
12594:    Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar-
12595: jestelyä varten anoo vapautusta laki- ja           Moilanen, Kaapro, kunnallisneuvos, 'toi-
12596: talousvaliokunnan jäsenyydestä edustaja          mittaja, ja hänen varamiehekseen Pilkama,
12597: Tuurna.                                          Jalmari, kunnallisneuvos,
12598: 
12599:   PQhemiesneuvosto puoltaa anomusta.               Sa,lmenoja, Pietari, kauppalanjohtaja, ja
12600:                                                  hänen varamiehekseen Lepistö, Matti, maan-
12601:   Anomukseen suostutaan.                         viljelijä, sekä
12602: 
12603:   P u h e m i e s: Eduskunta päruttänee ke-        Fränti, A., kunnallisneuvos, ja hänen
12604: hoittaa eduskunnan valitsijamiehiä vaHtse-       varamiehekseen Saarinen, Paavo, talouden-
12605: maan jäsenen laki- ja Jtalousvaliokuntaan        hoitaja.
12606: vapautuksen saaneen ed. Tuurnan sijaan.
12607:                                                           Valitsijamiesten puolesta:
12608:   Hyväksytään.
12609:                                                               Anton Suurkonka.
12610: 
12611:                                                                               Viljo Rantala.
12612:    P u: he m i e s: Sihteeri lukee eduskun-
12613: na.n valitsijamiehiltä saapuneet kaksi kir-
12614: jef.mää.                                          Valtiontilintarkastajat varainhoitovnodeksi
12615:                                                                      1942.
12616: 
12617:                                                    Sihteeri lukee:
12618:       Suomen Pankin tilintarkastajat.
12619:                                                  Eduskunnan valitsijamiehet.
12620:   Sihteeri lukee:                                        Helsingissä,
12621:                                                  12 päivänä marraskuuta 1941.
12622: Eduskunnan valitsijamiehet.
12623:                                                             N:o 8.
12624:         Helsingissä,
12625: 12 päivänä marraskuuta 1941.                                 E d u s k u n n a 11 e.
12626:            N:o 7.
12627:                                                     Eduskunnan valitsijamiehet 'täten kun-
12628:             E d u s k u n n a ll e.              nioittaen s1aattavat Eduskunnan tietoon,
12629:                                                  että he tänään ovat Eduskunnan päätös-
12630:     Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-        pöytäkirjansa 4 § :n kohdalla kuluvan mar-
12631: nioittaen saattavrut eduskunnan ,ti,etoon,       raskuun 3 päivänä ,antaman kehoituksen
12632: että he tänään pitämässään kokouksessa           mukaisesti valinneet Hallitusmuodon 71 §: n
12633: ovat Eduskunnan pääJtöspöytäkirjansa 3 § :n      edellyttämät viisi v a l t i on t i l i n ta r-
12634: kohdalla kuluvan marraskuun 3 päivänä            k a s t a j a a sekä varamiehen kullekin
12635: antaman kehoituksen mukais1esti vaEnneet         heistä varainhoitovuatta 1942 varten.
12636: Valtiopäiväjärjestyksen 83 § :n 5 momen-
12637: tissa mainitut S u o m en P a n k i n t i-         Valituiksi ovat tulleet:
12638: 1 i n ta r k a s ta j;;;. t ja näiden varamie-
12639: het.                                               Ranta1a, Viljo, maatyöläinen, ja hänen
12640:                                                  varamiehekseen Kajala, Olavi, tilientark-
12641: · V alituiksi ovat tulleet:                      kaaja,
12642: 120()                        Perjantaina 14 p. marraskuuta 1941.
12643: 
12644:    Tar:kkanen, E. 1\1., kunnallisneuvos, ja hä-     Lalkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
12645: nen: varamiehekseen :M:iikki, :M:at,ti, maan-     taan päättyneeksi.
12646: viljelijä,
12647:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
12648:   Hästbacka, J. E., talousneuvos, ja hänen
12649: varramiehekseen Frietsch, C. 0., filosofian-
12650: tohtori,
12651: 
12652:   Hiltunen, Onni, ltoimistonhoitaja, ja hä-       2) Ehdotus laiksi konkurssimenettelyn lles-
12653: nen varamiehekseen Karjalainen, Eetu, va-              keyttämisestä eräissä tapauksissa.
12654: rastonhoitaja, sekä
12655:                                                      Es:Ctellään suuren valiokunnan mietintö
12656:                                                   n:o 96 ja otetaan !toiseen käsitte-
12657:   Ko1vuralllta, Janne, ilrunnallisneuvos ja
12658:                                                   1 y y n siinä sekä lakivali<okunnrun mietin-
12659: hänen varami€hekseen Kämäräinen, Kalle,           nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty hal-
12660: maanviljelijä.                                    lituksen esitys n: o 101, joka sisältää yllä-
12661:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
12662:            Valitsijamiesten puolesta:
12663:                Anton Suurkonka.                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12664:                              Viljo Rantala.       suuxen valiokunnan mietintö n: o 96. Ensin
12665:                                                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
12666:   P u he m i e s: Eduskunta päättänee il-         keen il'yhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
12667: moittaa valtiontilintarkastajain vaalin tu-       taiseen käsittelyyn.
12668: lQkseslta hallitukselle.
12669:                                                     Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
12670:                                                   heenvuoroa.
12671: 
12672:    Hyväksytään.                                     y,ksiJtyiskoh taisessa käsittelyssä hyväkBy-
12673:                                                   tään järjestälisä keskustelutta 1-9 §, laki-
12674:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                   ehdotuksen johtolause ja nimike.
12675: 
12676:    Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-          Lakiehdotuksen toinen käsitttely julime-
12677: koontuu tänään heti täysistunnon päätyt-          truan päättyneeksi.
12678: <tyä.
12679: 
12680: 
12681:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         3) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata siirto-
12682:                                                   väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
12683: 1) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen            tuilla tiloilla olevia arvopuita.
12684:         opettajien eläkeoikeudesta.
12685:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12686:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          n:o 97 ja otetaan 'toiseen käsi tte-
12687: hallituksen esitys n:o 102, jota on valmis-       l y y n siinä sekä maa:talousvaliokunnan
12688: televasti käsiteLty valtiovarainvaliokunnan       mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty
12689: mietinnössä n:o 47 ja suuren valiokunnan          hallituksen es1tys n:o 105, joka sisältää
12690: mietinnössä n: o 95, esitellään k o 1m a n-       yllämainitun lakiehdotuksen.
12691: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
12692:                                                     P u h e mies:     Käsittelyn pohjana on
12693:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä: pää-           suure~ valiokunnan mietintö n:o 97.   Ensin
12694: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
12695: syä tai hylätä.                                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksiltyi.sKoh-
12696:                                                   taiseen käsittelyyn.
12697:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
12698:                                                     Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
12699:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             roja.
12700:                                 Merimiesten tapaturmavakuutus.                                1207
12701: 
12702:    Lakiehdotuksen yksityiskohtaisessa käsit-       tapaturmain korvaaminen kui.n mitä työn-
12703: telyssä hyväksytään keskustelutta 1-4 §,           tekijäin tapaturmavakuutuslaissa on sää-
12704: lakiehdotuksen johtolause ja :nimike.              detty, taataan meripalveluksessa oleville
12705:                                                    henkilöille. Selvennyksenä hallituksen esi-
12706:   Lakiehdotuksen ttoinen käsittely julist<e-       tykseen on vruliokunta tehnyt lisäyksen, että
12707: taan pi1ät'tyneeksi.                               lainmukaista korvausta on suoritettava
12708:                                                    paitsi sodasta myös sodan kaltaisesta selk-
12709:                                                    kauksesta aiheutuneen tapaturman johdosta.
12710: 4)    Ehdotus laiksi koroitettujen valmiste-       Näin siitä syystä, elttä nykyisenä aikana
12711:      verojen kantamisesta eräissä tapauksissa.     on osoittautunut vaikeaksi entinen määrit-
12712:                                                    tely sodasta ja toiseksi .tapaturman aiheut-
12713:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         tajana voi ollru muukin poikkeuksellisissa
12714: tintö n: o 48 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   olosuhteissa sattunUit valtioitten välinen
12715: käsi .t t e l y y Ii siinä valmistelevasti käsi-   selkkaus, jo:ta ei voida pitää varsinaisena
12716: telty hallituksen esitys n:o 107, joka sisäl-      sotana, mutta jonka luomissa olosuhteissa
12717: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   merimiehet joutuvat työskentelemään yhrtä
12718:                                                    suuren vaara;n alaisena .kuin itse sodan
12719:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           puhjelttua.
12720: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 48.             Voimassaolevan lain perusteella anne-
12721:                                                    tussa asetuksessa on sisävesiUikenteessä
12722:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 työskentelevät henikilö.t eroitettu lain sovel-
12723:                                                    lutuspiiristä, vaikka itse laki ei tällais.ta
12724:   Lalkiehdotuksen ensimmamen käsittely             erotusta tee. Suuremmilla sisävesillä, ku-
12725: julistetaan pä.ä;ttyneeksi ja asia lähetetään      ten esim. La-atokalla ja Saimaalla palveleva
12726: suu r e en v a l i o kuntaan.                      laivahenkilökunta joutuu sodan aikana
12727:                                                    .työskentelemään monessa suhteessa yhtä
12728:                                                    vaarallisissa oloissa, kuin mitä on asianlaita
12729: 5) Ehdotus laiksi meripalveluksessa olevien
12730:                                                    avomerellä. Ilmapommitukselle, joka ny-
12731: henkilöiden tapaturmavakuutuksesta sodan
12732:                                                    kyään liittyy olennaisena osana merisodan
12733:     aikana annetun lain muuttamisesta.
12734:                                                    käyntiin, ovat laivalt yhtä alttiina niin sisä-
12735:    EsitelMän työväenasiainvaliokunnan mie-         vesillä kuin merelläkin, sama:lla kun esim.
12736: tintö n:o 15 ja otetaan .ensimmäiseen              Laatokalila suoritetttavat sotrutoimet eivät
12737: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-    eroa sanottavasti Suomenlahdella ja Itäme-
12738: sitelty hanitll'ksen esitys n: o 111, joka si-     rellä tapahtuvista. Tämän vuoksi valiokun-
12739: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                nan mielestä olisi uusirttaessa asetusta lain-
12740:                                                    muutoksen yhteydessä korvausmääräykset
12741:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           ulotettava joissa;kin halli<tuksen lähemmin
12742: työväenasiainvalitokunnan mietintö n:o 15.         harkitsemissa tapauksissa koskemaan myös-
12743:                                                    kin sisävesiliikenteessä työskenteleviä, sillä
12744:                                                    sellainen henkilö on pidettävä niinikään
12745:      Keskustelu:                                   meripalveluksessa olevana. Valiokunta ei
12746:                                                    tahtonut ottaa tästä seikasta nimenomaista
12747:     Ed. Tuominen: Herra puhemies!                  säännöstä itse lakiin, vaan se luottaa, että
12748: Työväenasiainvaliokunta on katsonut voi-           kysymYJksessäolevan sclvennyksen hallitus
12749: vansa yhtyä käsiteltävänä olevaan halliituk-        järjestää joustava;mm:in asetus:teitse. Roh-
12750: sen esitykseen laiksi meripalveluksessa ole-       kenenkin tässä yhteydessä muistuttaa eri-
12751: vien henkilöiden tapaturmavakuutuksesta            tyisesti herra sosiaaliministerille mainitun-
12752: sodan aikana annetun lain muuttamisesta.           laisen muutoksen aikaansa:amisesta voimas-
12753: Valiokunta pitää esi:tystä tarkoituksenmu-         saolevaan asetukseen.
12754: kaisena ja tarpeellisena, koska voimassaole-
12755: vaa lakia ei ole oikeus· soveltaa sinä aika;na,      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12756: j(ll]loin Suomi on ittse sodassa. Merenkulun
12757: kannalta on tällöinkin siis, kun maamme on            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12758: sotatilanteessa, pidettävä välttämättömänä,        jUJlistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12759: että laissa edellytetty suurempi ja: muukin        s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
12760: 1208                           Perjantai!lla 14 p. marraskuuta 194l.
12761: ------------------------------------------~
12762: 
12763: 
12764: 
12765: 
12766: 6) Valtioneuvoston päätös 4 päivältä loka-           9) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden teiden
12767: kuuta 1941 poronlihan ja parontaljojen sään-                ottamisesta valtion hoitoon.
12768:    nöstelystä ja luovutusvelvollisuudesta.
12769:                                                         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
12770:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           tintö n: o 13 ja <Jtetaan a i n o a a n k ä s i t-
12771: tintö n: o 90 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
12772: t e l y y n siinä valmisttelevasti käsitelty         toiv. al. n:ot 123, 127, 149 ja 152, jotka si-
12773: yllämainittu päätös.                                 sältävät yllämainitut ehdotukset.
12774: 
12775:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12776: rustuslakivaliokunnan mi~tintö n:o 90.               kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 13.
12777: 
12778:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12779: 
12780:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.                    EduskunJta yhtyy va:liokunnan ehdotuk-
12781:                                                      seen aloitteiden hylkäämisestä.
12782:   Asia on loppuun käsitelty.
12783:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
12784: 
12785: 7) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä loka-            Puhe m i e s: Kun eduskunnalle on
12786: kuuta 1941 lihan luovutusvelvollisuudesta            jaettu asetus m8irraskuun 7 päivältä 1941
12787: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-            ulkosalla liikkumisen rajoittamisesta sota-
12788:                   misesta.                           aikana, voitaneen se ny;t esitellä valiokun-
12789:                                                      taan lähettämistä varten.
12790:    Esitellään perustuslakivruliokunnan mie-
12791: tinltö n: o 91 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     Hyväksytään.
12792: t e :l y y n siinä valmistelevasti käsiltelty yl-
12793: liimainittu päätös.
12794:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-         Asetus 7 päivältä marraskuuta 1941 ulkosalla
12795: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 91.                liikkumisen rajoittamisesta sota-aikana
12796:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
12797:                                                      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
12798:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                   ehdotuksen mukaisesti per u s rt u s 1 a k i-
12799:                                                      v a 1 i o k u n t a a n.
12800:   Asia on loppuun käsitelty.
12801: 
12802: 
12803: 8) Valtioneuvoston päätös 11 päivältä loka-
12804: kuuta 1941 polttoaineen hankinnan ja jake-
12805: lun keskittämisestä sekä polttoainepäällikön                         Pöydällepanot:
12806:            asettamisesta kuntiin.
12807:                                                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12808:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           naan pöydälle puhemiesneuv<Jston ehdOituk-
12809: tintö n: o 92 ja otetaan a i no a 8i n k ä s i :t-   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
12810: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel1ty yl-     täysistuntoon :
12811: lämainittu päätös.
12812:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on pe-
12813: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 92.              10) Ehdotuksen laiksi valtion teknilliseitÖ.
12814:                                                                 tutkimuslaitoksesta            , ,
12815:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12816:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                   sisältävän hallituksen esityksen johdost.'1
12817:                                                      laadi:ttu va;ltiovarainvaliokmrnan mietintc)
12818:   .Asia <Jn loppuun käsitel-ty.                      n:o 49;
12819:                                       Pöydällepanot.                                     1209
12820: 
12821:              11) Verohallitusta                18) Eräitä muutoksia ja lisäyksiä Suomen
12822:                                                 evaukelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
12823: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-                    kirkkolakiin
12824: dittu valtiovarainvalidkunnan      mietintö
12825: n:o 50;                                        sisältävän hallituks,en esityksen johdosta
12826:                                                laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 13;
12827: 
12828: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
12829: on saatettu valtioneuvoston päätös voin        19) Ehdotukset laiksi kirkon keskusrahas-
12830:        ylimmistä myyntihinnoista,              tosta sekä laiksi evankelis-luterilaisten seu-
12831:                                                rakuntain papiston palkkauksesta ja virka-
12832: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        taloista annettujen lakien muuttamisesta
12833: n:o 93;
12834:                                                sisä1tävän hallituksen esityksen johdosta
12835:                                                laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
12836: 1S) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      n:o 18;
12837: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
12838: tyÖSopimusten jatkamisesta maataloustöissä,
12839:                                                20) Ehdotuksen laiksi alkoholistilain väli-
12840: laadittu perustuslakivali:okunnan mietintö             aikaisesta muuttamisesta
12841: n:o 94;
12842:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12843:                                                laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
12844: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      n:o 19;
12845: on saatettu valtioneuvoston päätös juuston
12846: ja laardin tukkuvarastojen luovuttamisesta
12847:                   valtiolle,                   21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
12848:                                                on saatettu asetus Bulgarian kanssa maksu-
12849: laadittu perustuslakivali'Okunnan mietintö     sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkir-
12850: n:o 95;                                                 jan voimaansaattamisesta,
12851:                                                laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
12852: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      12; sekä
12853: on saatettu valtioneuvoston päätös hintojen
12854: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
12855:            töksen muuttamisesta,               22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
12856:                                                on saatettu asetus Bulgarian kanssa alle-
12857: laadittu perustuslakivali'Okunnan mietintö     kirjoitettuun maksusopimukseen tehdyn lisä-
12858: n:o 96;                                              pöytäkirjan voimaansaattamisesta,
12859:                                                laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
12860: 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      n:o 13.
12861: on saatettu valtioneuvoston päätökset villan
12862:           luovutusvelvollisuudesta,
12863:                                                  Puhe m i e s:     EdUISikunnan seuraava
12864: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
12865: n:o 97;
12866: 
12867:  17) Eräiden maantiesiltojen rakentamista
12868:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 14,25.
12869: tarkoittavien toilvomusaloi tteiden johdosta
12870: laadi1ttu kulikula,itosvaliokunnan mietintö                     Pöyttäkirjan vakuudeksi:
12871: n:o 14;                                                            E. H. I. Tammio.
12872: 
12873: 
12874: 
12875:                                                                                            152:
12876: 1
12877: 1
12878: 1
12879:     1
12880:     1
12881:     1
12882:         1
12883:         1
12884:         1
12885:             1
12886:             1
12887:             1
12888:                 1
12889:                 1
12890:                 1
12891:                     1
12892:                     1
12893:                     1
12894:                         1
12895:                         1
12896:                         1
12897:                             1
12898:                             1
12899:                             1
12900:                                 1
12901:                       87.        Tiistaina 18 p. marraskuuta 1941
12902:                                                         keHo 14.
12903: 
12904:                    Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
12905:                                                                   Ensimmäinen käsittely:
12906:    Ilmoituksia.
12907:                                                        Siv.             5) Ehdotus laiksi valtion teknilli-
12908:        Kolmas käsittely:                                            sestä    tutkimuslaitoksesita. . ......... 1214
12909:                                                                         A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
12910:    1) Ehdotus laiksi konkurssimenet-                                kunnan mietintö n: o 49; hallituksen
12911: telyn keskeyttämisestä eräissä tapauk-                              esitys n: o 66.
12912: sissa. . ........................... 1213                               6) Ehdotus laiksi verohallituksesta 1215
12913:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         A  s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
12914: nan mietintö n: o 96; lakivaliokunnan                               kunnan mietintö n:o 50; hallituksen
12915: mietintö n: o 12; hallituksen esitys                              ' esitys n:o 109.
12916: n:o 101.                                                                7) Ehdotukset eräiksi muutoksiksi
12917:                                                                     ja lisäyksiksi Suomen evankelis-luteri-
12918:    2) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata                              laiselle kirkolle annettuun kirkkola-
12919: siirtoväen pika-asutuslain mukaisesti                               kiin .............................. 1218
12920: muodostetuilla tiloilla olevia arvo-                                    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
12921: puitta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   mietintö n: o 13; hallituksen esitys
12922:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     n:o 115.
12923: nan mietintö n: o 97; maatalousvalio-                                   8) Ehdotukset laiksi kirkon keskus-
12924: kunnan mietintö n: o 26; hallituksen                                rahastosta sekä laeiksi evankelis-lute-
12925: esitys n:o 105.                                                     rilaisten seurakuntain papiston palk-
12926:                                                                     kauksesta ja virkataloista annettujen
12927:                                                                     lakien muUittamiseslta. . . . . . . . . . . . . . . 1219
12928:                                                                         A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
12929:         Toinen käsittely:                                           liokunnan mietintö n: o 18; hallituksen
12930:                                                                     esitys n: o 116.
12931:    3) Ehdotus laiksi koroitettujen val-                                 9) Ehdotus laiksi alkoholistilain vä-
12932: misteverojen kantamisesta eräissä ta-                               l iaiikaisesta   muuttamisesta. . . . . . . . . . 1222
12933: pauksissa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            Asiakirjat: Laki- ja talousva-
12934:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                            liokunnan mietintö n: o 19; hallituksen
12935: nan mietintö n:o 98; valtiovarainva-                                esitys n: o 110.
12936: liokunnan mietintö n:o 48; hallituk-
12937: sen esitys n: o 107.
12938:                                                                                Ainoa käsittely:
12939:    4) Ehdotus laiksi meripalveluksessa
12940: olevien henkilöiden tapaturmavakuu-                                     10) Asetus 31 päivältä lokakuuta
12941: tuksesta sodan aikana annetun lain                                  1941 Bulgarian kanssa maksusopi-
12942: n1uuttamisesta..................... 1214 muksen muuttamisesta tehdyn pöytä-
12943:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     kirjan voimaansaa;ttailllisesta. . . . . . . . . 1223
12944: nan mietintö n:o 99; työväenasiain-                                     A s i a k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-
12945:  valiokunnan mietintö n: o 15; hallituk-                            kunnan mietintö n: o 12; mainittu ase-
12946: sen esitys n: o 111.                                                tus.
12947: 1212                          Tiistaina 18 p. marraskuuta 1941.
12948: 
12949:                                            Siv.                                             Siv.
12950:    11) Asetus 31 päivältä lokakuuta               non väliaikaisesta järjestelystä anne-
12951: 1941 Bulgarian kanssa allekirjoitet-              tun lain v:oimassaolon jart:kamisesta. . 1236
12952: tuun maksusopimukseen tehdyn lisä-                   19) Talousvaliokunnan mietintö
12953: pö:ymäkirjan voimaansaa.ttamisesta. . . 1223      n: o 6 hallituksen esityksen johdosta
12954:    A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-        laiksi toimenpiteistä eläintautien leve-
12955: kunnan mietintö n:o 13; mainittu ase-             nemiscn ehldiiscmiseksi eräis&ä poik-
12956: tus.                                              keuksellisissa olosuhteissa annetun
12957:    12) V aitioneuvoston päätös 20 päi-            ·Jain voimassaolaajan pitentämisestä. .
12958: vältä lokakuuta 1941 voin ylimmistä                  20) T.alousvaliokunnan mietintö "
12959: myyn!tihinnoista. . ................ .            n: o 7 hallituksen esityksen johdosta
12960:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "      1aiksi kuunailisille mielisairaaloille
12961: kunnan mietintö n: o 93; mainittu                  sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
12962: päätös.                                           laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja
12963:    13) Valtioneuvoston päätös 11 päi-             käyttökustannuksiin sodan ·aikana an-
12964: vältä lokakuuta 1941 eräiden työsopi-             nettavasta valtionavusta annetun lain
12965: musten jatkamisesta maa1talousrt:öissä. 1231       Voimassaoloajan pitentämisestä.
12966:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-            21) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
12967: kunnan mietintö n:o 94; mainittu                   tintö n: o 15 toivomusaloitteen joh-
12968: päätös.                                            dosta, joka tarkoittaa toimenpiteisiin
12969:    14) Valtioneuvoston päätös 24 päi-             ryhtymistä Saimaan liikennepulman
12970: vältä lokakuuta 1941 juuston ja laar-             selvittämiseksi·. . .................. .
12971: din tukkuvarastojen luovuttamisesta                                                          "
12972: valtiolle. . ....................... . 1235
12973:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
12974: kunnan · mietintö n: o 95; mainittu
12975: päätös.
12976:    15) Valtioneuvoston päätös 24 päi-
12977: vältä lokakuuta 1941 hintojen sään-                 Nimenhuudossa merkitään poissa.oleviksi
12978: nöstelystä annetun valtioneuvoston                edustajat Aarniokoski, Ampuja, von Born,
12979: päätöksen muuttamisesta. . ........ .             Eerola, Fagerholm, T. Halonen, U. Han-
12980:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "         nula, Inkinen, Junes, Kaijalainen, KaJlia,
12981: kunnan mietintö n:o 96; mainittu                  Kallio, Kalliokoski, Kares, K,etonen, Kirra,
12982: päätös.                                           Koivuranta, Kokko, Kullberg, Kylänpää,
12983:    16) Valtioneuvoston päätös 19 päi-             Luostarinen, Malmivuori, Meltti, Moilanen,
12984: vältä syyskuuta 1941 villan luovutus-             MustasiLta, Määttä, Paasonen, Pohjannoro,
12985: velvollisuudesta sekä valtioneuvoston             Pyy, Pyörälä, Pärssinen, Rydberg, Rytinki,
12986: päätös 23 päivältä lokakuuta 1941 sa-             Räisänen, Saarinen, Saukkonen, Schildt,
12987: notun päätöksen muwt1tamisesta. . ...             Sundström, Svento, Tuomivaara, Tuurna,
12988:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "      W ainio, Welling, Wiik, Vilhula ja Öster-
12989: kunnan mietinnöt n: ot 97 ja 84; mai-             holm.
12990: nitut päätökset.
12991:    17) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
12992:  d~n maantiesiltojen raik:entamisesta ...
12993:    A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "
12994: kunnan mietintö n:o 14; toiv. al. n:ot                            Ilmoitusasiat:
12995:  153 ja 156.
12996:                                                                   Loman pyynnöt.
12997: 
12998:    Pöydällepanoa varten                              Vapautusta eduskunta1työstä saavat tästä
12999:         esitellään:                               istunnosta sairauden takia ed. W ainio ja
13000:                                                   y.ksiltyisasiain vuoksi edustajat Junes, Mus-
13001:    18) Työväenasiainvaliokunnan mie-              tasi,Jta ja Malmivuori, täksi ja huomiseksi
13002: tintö n: o 16 hallituksen esityksen joh-          päiväksi yksityisasiain :takia ed. Pyy, tä-
13003: dosta laiksi eräiden työasiain hallin-            män viikon ajaksi virkatehtävien takia ed.
13004:                                   Siir.toväBn pika-asutus.                                  1213
13005:                                                           ------
13006: Pohjannoro ja yksityisasiain takia edusta-        Lrukiehdotuksen kolmas käsit,tely juliste-
13007: jat Kares ja Ry<tinki sekä läheisen omaisen     taan päättyn~eeksi.
13008: sairauden vuoksi ed. Eerola, !täksi ja ensi
13009: viikon ajaksi lääkärin todistuksena osoite-          Asia on loppuun käsitelty.
13010: tun sairauden vuoksi ed. Kylänpää ja tois-
13011: taiseksi virallisten tehtävien vuoksi ed.
13012: Tuurna.                                         2) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata siirto-
13013:                                                 väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
13014:                                                       tuilla tiloilla olevia arvopuita.
13015: 
13016:         Uusia hallituksen esityksiä.               Yllämainitun lrukiehdotuksen sisältävä
13017:                                                 hallituksen esitys n: o 105, jorta on vaJmis-
13018:   Puhe: mies: Ilmoitetaan, että tasaval-        <televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
13019: lan presidentin kirjelmän ohella tämän          mietinnössä n: 0 2.6 ja suuren valiokunnan
13020: kuun 14 päivältä ov8Jt eduskunnalle saapu-      mietinnössä n :o 97, esi<tellään k o l m a n-
13021: neet hallituksen esitykset n: ot 119-122,       t e e n k ä s i tit e 1 y y n.
13022: jotka nyt on edustajille jaettu.
13023:                                                   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
13024:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
13025:                                                 syä tai hylätä.
13026:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                    Keskustelua; ei synny.
13027:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-          Eduskunta hyväksyy lakiehdo:tuksen·.
13028: koontuu huomenrna keskiviikkona kello 13.
13029:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
13030:    Ed. Suur k o nk a: Eduskunnan valit-         ,taan päättyneeksi.
13031: sijamiehet lmkoontuvat eduskunnan istun-
13032: tohuoneessa !tänään heti tämän täysistun-            Asia on loppuun käsitelty.
13033: non päätyttyä eräiden valiokuntapaikkojen
13034: järjesltelyä varten.
13035:                                                 3)     Ehdotus laiksi koroitettujen valmiste-
13036:                                                      verojen kantamisesta eräissä ta.pauksissa.
13037: 
13038:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13039:                                                 n: o 98 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
13040:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           1 y y n siin:ä sekä valitiovarainvaliokunllla.n
13041:                                                 mietinnössä n: o 48 valmis:televasti käsitelty
13042: 1) Ehdotus laiksi konkurssimenettelyn kes-      ha;lli tuksen esitys n : o 107, joka sisäl<tää
13043:      keyttämisestä eräissä tapauksissa.         yllämainitun lakiehdotuksen.
13044:    Yllämainitun laki€hdotuksen sisältävä          P u h e m i e s: Käsitrelyn pohjana on
13045: hallituksen esitys n: o 101, jota on valmis-    suuren valiokunnan mietinitä n: o 98. Ensin
13046: tele:vasti käsiltelty lakivaliokunnan mietin-   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
13047: nössä n:o 12 ja suuren valiokunnan mietin-      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
13048: noosä n: o 96, esitellään k o l m a n lt e en   seen käsittelyyn.
13049: käsittelyyn.
13050:                                                      Yleiskeskustelua ei synny.
13051:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
13052: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         Yksityiskoh!tais-essa käsitrelyssä hyväksy-
13053: syä :tai hylätä.                                tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
13054:                                                 johtolause ja nUcrnike.
13055:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13056:                                                   Lrukiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13057:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.           taan päättyn:eeksi.
13058: 1214                           Tiistaina 18 p. marraskuuta 1941.
13059: 
13060: 4) Ehdotus laiksi meripalveluksessa oleTien        ick,e heller fäster avseende vid vad en
13061: henkilöiden tapaturmavakuutuksesta sodan           enskild riksdagsman anför, det må sedan
13062:     aikana annetun lain muuttamisesta.             vara hur berä:ttigat som helst. Reservatio-
13063:                                                    nen är således blott ett u<ttryck för att jag
13064:    Esi<tellään suuren valiokunnan mietintö         icke omfattar det ,låt gå" sys,t.em som nu-
13065: n:o 99 ja otetaan toiseen käsi:t.te-               mera framträder på så många områden
13066: 1 y y n siinä S'ekä työväenasiainvaliokunnan       inom s<ta;tslivet, och som man även i aUtfö;r
13067: mietinnössä n: o 15 va1miSitelevasti käsitelty     hög grad får erfara; då önskemål och
13068: hallituksen esitys n:o 111, joka sisältää          anslagsfrågor beihandlas för vilka t. o. m.
13069: yllämainitrm lakiehdotuksen.                       täckning av kostnaderna är oklar.
13070:                                                       I budgetförslaget för nästa år äro kost-
13071:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana; on          naderna för ifrågavarande forskningsansta1t
13072: sml!ren valiokunnan mietintö n: o 99. Ensin        upptagna :tili över 3 milj.oner mark jäm:te
13073: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     andra stora anslag för nya inrättningar för
13074: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        vi1ka anskaffnin.gen av b0talningsmedel i
13075: käsit<telyyn.                                      stor utsträckning ännu är oklar. Då ja.g ä.r
13076:                                                    fullt övertygad om att ren inrflation måste
13077:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           tillgripas för budgetens balansering, såsom
13078: heenvuoroa.                                        även antyt<ts i reserva:tionen, har jag ansett
13079:                                                    a;tt förverkligandet av önskemål som detta
13080:   YksityiskohtaiseS'Sa käsittelyssä hyväksy-       bör uppskjutas i väntan på bättre tider.
13081: tään keskustelutta 1 §, lakiehdotuksen voi-           Det är i dessa tider lika nödvändigt för
13082: maantulosäännös, johtolause ja nimike·.            staten att ransonera budgetut.gifterna som
13083:                                                    livsmedel, ty landet lider brisrt på såväl pen-
13084:   Lakiehdotuksen toinen käs~ttely julliste-        ga:r som livsmedel. Man måste därför även i
13085: taan pää1t.tyneeksi.                               samband med behandJ.ingen av de före-
13086:                                                    slagna ökade ut.gift.erna iaktaga sparsamhet
13087:                                                    och ä.ven tänka på att en alltför tung
13088: 5) Ehdotus laiksi valtion teknillisestä tutki-     skattebörda skapar vad man framför allt
13089:               muslaitoksesta.                      bör söka ull'dvika: produk!tionskrympllling
13090:                                                    och därav härledande ekonomiska följder.
13091:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         Här:till ansluter sig även rutt de höga
13092: tintö n: o 49 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   skatter som redan b0tungar skattedragarna
13093: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-            jämte ele upptagna statslånen icke, såsom
13094: telty hallituksen esitys n :o 66, joka sisäl-      mången tror, förmår hejda inflationen,
13095: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   utan snarare tvärtom påskyndar den, varför
13096:                                                    det är nödvändig<t at't iakttaga all försiktig-
13097:   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on          het ifråga om nya U!tgifter.
13098: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 49.             Då vi nu ha så många behov att fylla
13099:                                                    som omedelbart kräver en lösning och mera
13100:                                                    -pengar än vad som kan lösgöras, har jag
13101:   Keskustelu:                                      ansett att detta önskemiH beträffande en
13102:                                                    teknisk forskningsanstalt tillsvidare bör
13103:    Ed. Hästbacka: På de sikäl soman-               lämnas obeaktart.
13104: föras i dell! tiltl betänkandet fogade reser-         Hoppas att stora utskottet fäster upp-
13105: vationen föreslog jag i statsutskottet att         märksamhet vid de synpunkter jag uti
13106: propos~twnen om inrruttandet av en st.a~tens       reservationen anfört och nu y.tterligare
13107: teknisk forskningsanstalt skulle förkast.as.       understrukit.
13108: Det.t.a förslag vann emellertid icke under-
13109: stöd i utskoUtet och har därför icke fram-
13110: ställt de påminnelser som ingå uti reserva-          Ke..~kustelu julistetaan päättyneeksi.
13111: tionen i den förhoppningen att virma riks-
13112: dagens stöd för desamma. Då regeringen                Lakiehdotuksen ensimmiiinen käsittely
13113: och statsutskottet står enhälligt. bakom et<t      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetä~in
13114: förs1ag, vet jag mycket väl att riksdagen          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
13115:                                             Verohallitus.                                    1215-
13116: 
13117: 
13118:      6) Ehdotus laiksi verohallituksesta.         tetuiksi, kun taas hyödJ~ttömänä pidetty,
13119:                                                   jopa keinottelutarkotuksiin käytetty omai-
13120:    Esitellään vaLtiovarainvaliokunnan mie- suus jää joko verovapaaksi tai tulee liian
13121: tintö n: o 50 ja otetaan en s i m m ä i s e e n lievästi verote<tuksi.
13122: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              Toisena epäkohtruna, varsinkin kllll1l'allis-
13123: telty hallituksen esitys n : o 109, joka sisäl- verotuksesslll, vallitsee kaikkein vähävarai-
13124: tää yLlämainitun laki€hdotuksen.                  simpienlkin tulonsaajien suhteettoman ras-
13125:                                                   kas verotus.
13126:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on               Kruuan on myös saatu odottaa toimen-
13127: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 50.         piteitä esim. ansiO'tJtoman arvonnousun
13128:                                                   saatJbamiseksi verotuksen alais~eksi.
13129:                                                      Eräänä kuvaavana esime11kkinä sallitta-
13130:    Keskustelu:                                    nee palauttaa mieliin tulo- ja omaisuus-
13131:                                                   veron sekä kunnallisverotuksen yhdistä-
13132:    Ed. S y r j ä n: en: Herra puhemies! -         mistä     koskevan kysymyksen         kohtalo.
13133: Arvoisa eduskunta! Esillä oleva hallituksen Vuonna 1926 asetetti~in n. s. Haatlllja<n: ko-
13134: esitys on saa<ttanut päiväjärjestykseen ky- mitea vllilmistelemaan tätä kysymystä. Ko-
13135: symyksen, jota ei liene syytä pitää aivan mite~ saikin 'ehdotuksensa valmiiksi meidän
13136: yksinkertaisena. Siksi on paikallaan sitä oloissamme harvinaisen nopeasti. Jo s·eu-
13137: hieman perustella sen lisäksi, mitä olemme raavarna. vuonna se J,aittoi ehdotuksensa jul-
13138: saaneet lukea hallituksen perusteluista.          kisuuteen, kiitos komitean tarmokkaan pu-
13139:    Edellä olevan verohallituksen perusta- heenjohtajan professori Haatajan. Ensim-
13140: mista koskeva esi,tys on syntynyt pääasiassa mäUnen Sunilan hallitus antoi siitä edus-
13141: niid>en erittäin suU'J'Iteru vaikeuksien joh- kunnalle esitY'ksen vuonna 1928. Esitys jou-
13142: dosta, jotka talvisodan jälkeen aiheuttivat tui valrtiovarainvaJiokunnan käsilteltäwäksi.
13143: vaJtion !taloudellisen aseman mullistuksen. V~a1i01kun1ta hikQili S'en kimpussa heinäkmm
13144: On luonnollista, että valtion veratulojen helteiset viikot ja jäJtti mietintönsä edus-
13145: tarve on: suunnattomasti kasvanut sodan kurnnaille. Täältä se joutui Slllman vuoden
13146: aiheuttamien ta1oudellisten vaurioiden joh- syksyllä suureen vlliliokuntaan, joka; puo-
13147: dosta. Valtion taloudellista asemaa on lestaan j·atkoi jaostokäsittelyn avulila kysy
13148: omiaan edelleen rasi btamaan nyt käynnissä mJiksen pohtimista kevä:äseen 1929, jolloin
13149: oleva sota, joka m. m. aiheuttaa sen, että si,tten eduskunnan hajoit1taminen vap'lllutti
13150: vaHion huomattavimmat tulot, nim. tuHit, suuren valiokunnan j31 eduskunnllln enem-
13151: ovat suuresti vähentyneet. V a:ltion mha- mistä puuhis:ta. ,Suuri hiljaisuus." vallitsi
13152: taloudellinen tila tulee edelleen rasittumaan tämäm uudistuskysymyksen vaiheilla aina
13153: niin kauan kuin Europan sotaa ja,tkuu ja vuoteen 1934, jolloin siirtä jUJllmistiin lain-
13154: vielä senkiru jä,lkeen. Näistä syistä on k~ek­ valmistelukunnan uusi ehdotus. Meille omi-
13155: sittävä yhä uusia ja tehostettava entisiä naise1~a perinpohjaisuudella tästä ehdotuk-
13156: keinoja valtion tulojen lisäämiseksi. Yhtenä sestlll hrunkittiin pinobtruin lausuntoja. Nämä
13157: tällaiserua keinona on hallitus ajatellut eri- pinot lähetet:tii'IJJ uudelleen lainrv,aLmistelu-
13158: koisen keskitetyn dimen perustamista vero- kunnan pureske:ltavaksi, ja siHe ti,elleen se
13159: asioita hoi1tamaan. On myönnettävä, että lienee ainakin toistaiseksi jäänyt. Harluan
13160: valtion verotustoimi kaipaa keskittämistä ja maini•ta, että en suinkaan ole ehdotetun yh-
13161: yhdenmukaistamista. Yleisesti tunnettu ja distäimisen ihailijw, vaa!n suhtaudun siihen
13162: meidän sosialidemokraatiien :taholla usein vars>i'n epäiHen, mutta kysymylksen vaiheet
13163: mainittu tosiasia on, että valtion, samoin- muodostavat silti oivan esimerkin kiireellis-
13164: kuin kunnankin verotus on yksipuolista. ten verotuskysymysten ,nopeasta" käsitte-
13165: Välitön verotus varsinkin kohdistuu mel- lystä! meillä.
13166: kein miltei yksinomaan tuloon. Omaisuuden           Toisena esimerkkinä haluan mainita an-
13167: lisäys, ylellisyyskulutus y. m. varsiru kii,tol- siottom31ll arvonnousun veronaJooseksi saat-
13168: liset verolähteet ova;t jäänee<t kokonaan tamisen. Vuonna 1926 eduskunta hyväksyi
13169: käyttämättä tai varsin lievästi käytännössä. ,toivomuksen, joHa ha1litusta kehoitettiin
13170: Tällainen yksipuolisuus saa aikaan1 sen, että tutkituttamaarr ansiottoman arvonnousun
13171: tuotannollinen työ, mutta varsinkin palkka- kelpoisuutta verotuksen esineenä. HalJ.ilituk-
13172: tulot joutuva:t suhteettoman' ankarasti vero- set ja vuodet vaihtuivat, vaihtuiplll ·ro10..<~i-
13173: 1216                             Tiistaina 18 p. marraskuuta 1941.
13174: 
13175:   kymmenki'l1, mutta mitääin tUltkimiseen vi-        naJlisverotuksen toimeentuilominimi on 'Va-
13176:   vahtavaa ei ollut havaittavissa. Mikä lienee       pa.a ulosmi,ttauksesta, muttru kunnallisvero-
13177:   sitten erään hallituksen herättänyt, mutta         tuksen johdonmukainen uudistaminen tässä
13178:   tosiasia: vain on, ettru lruhes 10 vuotta edus-    kohdin Olli edelleen toteuttamatta. Toistai-
13179:   kunnan päältöksen jälkeen~ vuon:nru 1939,          seksi ei ole löytyn~t ha;llitus,ta, joka olisi
13180:   haJllitus a:ntoi erään komitea'l1 tehtäväiksi      kiinnittänyt huomions'31 tähän kipeään ky-
13181:   asian tutkimisen. KomiteaJ pääsikin jo             symy·kseen, eikä eduskunnasswkaan ole oHut
13182: 1 vuonna 1940 niin pitkälle, ettäl se valitsi        siihen riårtJtävääJ harrwstusta.
13183:   itselleen sihteerin. Mitä muuta se ehti                Lukuisia muri.takin verotuskysymY'ksiä
13184:   aikaansaada, ei satu oiemaan tiedoss·ani.          voisi luetella, jotk:w kaipaavat pikaisempaa
13185:   En usiko, että täimä harvinaille'I1 ripeys ko-     ja nopeampaa rartikaisua kuin ,tähän asti on
13186:   mitea'l1 toiminnassa; olisi aiheuttanut sen        totuttu odottamaan, mutta nämä riittäJkööt
13187:   lakkaUJttamisen, mutta summa summarum              ~tässä! yhteydessä. Sentä\hden ei ainakaan so-
13188:   on, että äskettäin täiiDäl komitea laikkautet-     siaJlidemok:raaJttien tahol:lru oltane erimieli-
13189:   tiin ja sen tehtävät siirrettiin toiselle ko-      siä siitä, etJtä joitakin keinoja olisi löydet-
13190:   mitealle, jonka aikaansa,wnnoksista ei ole         tävä tässä luettelemieni ja lukuisien mui-
13191:   vielä ehtinyt mitään kuulua. Se ei olekaan         den ea:>äkohtien poistamiseksi.
13192:   ihme, sillä tämä komitea on saavuttanut               HallitukseJll esityB~tä tutkiessa herää ky-
13193:   vasta muutaman kuukauden iän.                      symys, voidaanko V•erohallituksen perusta.
13194:       Kolmaintena esimerkkinä saJllittaneen mi-      misel~a saavuttaa! v·erotusolojemme siltä kes-
13195:   nun esitellä: kunn,allisverotu<ksessa: swllittu-   kitystä ja tehostamista., jota ne kipeästi
13196:   jen· välhäva.raisten verovähennysten järjes-       kaipaavat. Tämä!llJ oheUa kaivaiaan sellaista
13197:   täiminen. Mehän muistamme kaikki, kuinka           aTvovaltaJista la:i!tosta, joka asiantuntemuk-
13198:   eduskunta useiden hylkälämisten jälkeen            sellaan ja asiwllisel1a puolueettomuudellaan
13199:   viimein vUO'l1na: 1922 sääsi nämä vähennyk-        voisi saruvuttaa sellaisen arvovallan esim.
13200:   set sellaisilksi, kuin ne nytkin ov·rut, nimit-    eduskunnan silmissä, että kaikkein kipeim-
13201:   täin maana 1,500-2,500 ja kauprmgeissa             mät uudistukset voitaisiin :toteuttaa ilman
13202:   2,000-4,000 markkaa. Tämä on se toimeen-           vuosikymmenien kiusallista odotusta.
13203:   tulonminimr eli vähimmäismäärii!, jonka                Tässä ikohdiru tulee paljon riippumaan
13204:   lainsää1däntömme katsoo ja.tkuvasti kohtuul-       siitä, mirukäilaisen ikokoO'llpanon verohalli-
13205:   liseksi Jrurjotw väthävaraisiille v.eronmaksa-     tuksen keskusjohto •tulisi saamaan. Mutta
13206:   jiJ.Ile. Jokainen asioista vähänki.n perillä       sitäJ taasen on mahdotonta etukäteen .tietää.
13207:   oleva myö,ntänee, että kysymyksessä on             Jos tässä hallituksessru tulisi valii.tsemaan
13208:   tosiaan vähimmäismäärä, niin vähäinen,             samanlainen hitaus kuin niissä elimissä,
13209:   että tässä maassa1 tuskin löytyy niin vähä-        joissa edellämruinitsemian.i vähävaraisille
13210:   varaista, että tällä määrällä voisi elää.          veronmaks31jiUe elintärrkeitä kysymyksiä on
13211:   Erehdyksen välttä:miseksi pyydän huomaut-          viiyYt.elty, ei veroha<llituksen perustamisesta
13212:   taa, et:tä kysymys: on vuositulosta, eikä          tuLisi olemaa.n suur,takaan hyötyä. Mutta
13213:   kuukausituloota. Senjälkeen O'l1 tämä kysy-        jos tämä hallitus tulisi toiroima11m ripeästi
13214:   mys ollut useita~ kertoja eduskunnan käsi-         ja käyttämään ennakkoluulottomasti hyväk-
13215:   teltävänä, m. m. Tannerin hallitukse'l1 esi-       seen kaiken sen asiantuntemuksen, joka
13216:   tyksen perus,teehla vuonna 1927. Hallitus          varmasti meilläkin Olli tarjollru, nii'!ll oen epäi-
13217:   ei kuitenka:an siU.oin, enempää kui·ru kukaan      le, etteivätkö äsken luettelemani uudistuk·
13218:   muu myöhemminkään, saanut eduskuntaa               set tuLisi nekin lopulta; p·äiväjärjest.Y'kseen
13219:   vakuurt:tuneeksi siitä, että nämä vähimmäis-       ja vruhitellen toteutetuiiksi.
13220:   määrät olivat liioan vä:häiset. Eduskunta             Hallituksen es,ityksessä. luetelJaan joukko
13221:   lmipasi ,tilwstollisö.a tietoja" kysymY'ksen       seikkoja, joiden nojalla hallitus pi.tää ve-
13222:   kaikinpuoliseksi selvittämiseksi. Näitä ei         rohaLlituksen perustamista tarpeellisena.
13223:   vieläikään ole hanki1ttu ja kysymyksen edis-       Näri.den joukossa ei mainita niitä kysymyk-
13224:   tymi•nen on pysähtynyt. Tosin eduskunta            siä, joita edellä olen kosketellut. Mutta sen-
13225:   on tämän jälkeen kahdesti korottanut tuio-         häiJI ei tarvitse silti merkitä, etteivätkö nä-
13226:   ja omaisuusverOlll' toimeentulominimiä, joka       mäkin kysymykset hallituksen mielestä kai.
13227:   ny<t on 10,000 markassa. T'osin eduskunta          paisi uudistus·ta, vaikka niitä ei nimen-
13228:   on myös tä:llä väilin hyväksynyt [ain, jonka       omaan ole esityksessä mainittu.
13229:   mukaan pa:lj® suurempi 1Uilo kuin kun-
13230:                                             V erohalli tus.                                        1217
13231: 
13232:    Kuitenkin kaikitenkin lienee asianlaita             jättää verohalLituksen tehtäväksi. V erohailli-
13233:  nyt nirn.~, että hallituksen esitys on hyväk-         tus ei voi saada tietoonsa ympäiri maa1:a
13234: syttävä. En nimittäin näe muutakaan sel-              olevien lukuisiem: yhtiöiden taloudelliSita
13235: laista keinoa, jolla verotuskysymykset saa-           asemaa siinä laajuudessa ja niin yksityis-
13236: taisiin tarkoituksenmukaisesti järjestetyitksi.       kohtaises;ti kuin mitru on väJlttämätönltä,
13237: Komiteat, olkootpa kuinka etevistä asian-             jot·ta yhtiön osakkeet tuliså.vat edes liki-
13238: tuntijoista tahansa kokoompantuja., eivät             pitäen oikeaan ja kohtuulliseen arvoon
13239: ainakaaiDJ tähänastisen kokemuksen perus-             arvioiduiksi.
13240: .teella näy suuria. aikaansaavan. Se onkin               V erohallitus tulisi osakkeiden arvoja mää-
13241: käsite1Jtävä, kun oteltaan huomioon, että iko--       räJtessääln epiiilemättä peirustamaan arvionsa
13242: miterut ovat kokoonpa.rutuja maruUikoista,            yksinomaan yhtiön k,irjanpitoon ja yhtiön
13243:  jotka vain silloiu täLlöin antautuvat komi-          tiLinpärutöksiSJtä saataviint tietoihin, jolloin
13244: teartehtäviin.                                        loppuitulos tulis,i use.immissa tapauksissa
13245:    V erotuskysymykset O'Va.t, varsinkin nyt           o1emawn virheelLinen. Si,tävastoin paikalliset
13246: muodostuneet niin laajoi.ksi ja monipuoli-            verotusviranomaiset, jotka vuosi vuodelta
13247: siksi, että kaivrutaan todeHakiDJ ammattimie-         joutuvwt [äh~ltä seuraamaan paikkakun-
13248: hiä, jotka kokonaan a.rutautuva.t tehtäviinsä,        nalla toimivien yhtiöiden toimintaa, voivat
13249: jotta verotusoloissamme vallitseva vuosi-            ;tuntemuksensa perusteella kutakuinkin oi-
13250: kymmenien ,,ruuhka" saa:taisiin selvitetyksi         kein arvioida näideJ:ll Y'httiöiden osakkeiden
13251: ja jotta uusiakin seikkoj,a voitaisiin sa-attaa       oikeat V•erotusarvot. Tämä kä'Y paikalliselle
13252: toteutumisen asteelle. Tässä toivossa katson         verotuslautakUDJnalle Siitäkin helpommmaksi,
13253: voivani puoltaa hallituksen esitystä yleis-           kun tulo- ja oma.isuus,verolain mukaan pai-
13254: piil'ltein; yksityiskohtiin ·ei ,tällä kertaa Eene   kaLliset tulo- ja omaisuusv·erolautakunnat
13255: syytä kajota. Jos hallituksen esitys hyväk-           ovat velvolliset valvoma.an sitä arvopaperi-
13256: sytään, niin oru vain pidettiivä peukaloa             kauppaa, mikä tapahtuu pörssin ulkopuo-
13257: pystyssä, että tUileva verohal'l1tus t>aataisiin      lellå. V e:rotuslautakunnrutha'Il! valvovrut sitä
13258: kokoonpanoltaan sellaiseksi, että komitean           seikkaa, että pörssin ulkopuolella tapahtu-
13259: hirtaus ei sitä kangistaisi ja. että se ei Liiaksi   vasta arvopaper·eiden luovutuks,estta tulee
13260: eksyisi teoretisointiin ja ,tilrustotutk.imuk-        leimavero kannleltuksi ja näinollen saavat
13261: siin, va:an ripeäSiti ryhtyisi kiiytännöllisiin      pa.ika1lisett verotuslautakrmnat aina verrat-
13262: uudistuksiin.                                        tain nopeasti rtie:toomsa täiHaisissa osakkei-
13263:    Lopuksi on kuitenkin mainittava, että             den siirroissa suoritetut käyvät hinnat ja
13264: uusien! v;erolakien voimaantulo riippuu              voivat sitten lä:hinnä seuraavaS83i verotuk-
13265: oouskunnaSita; jos edruskrmnan kokoonpano            sessa toteuttaa näitä hintoja.
13266: tulee edelleen olellllllan sella,inen kuin se on         Minä pyytäisin suurtru valiokuntaa kiinr-
13267: näilim asti ollut, niin vähän on toivoa              nittämääln tähän pykiiläälll huomio.ta, joka
13268: uudistuksista verotusala'lla, jos meHlä on           on epäoikeudenmukainen siitäkin s~tä,
13269: verotushallitus tai ei. Ennenkaikkoo, olisi          että osakkeenomistajalta riistetään se oi-
13270: toivottava, että ,edllSikunnan kasvot aina:kin       keusturva, mikä hänellä muuten on muu-
13271: tässä kohden jonkinverran muuttuisivat.              ltoksen ha'un kautta. Hänhän ei voi saat-
13272:                                                      taa tuollaista verotushallituksen määräämää
13273:    Ed. H urltta: Käsite1tävänä olevan la-            arvoru mimkäiän oikeusviranomaisen tutkit-
13274: kiehdotuksen 2 § : n 2 momenJtin mukaan              tavaksi. En näe siis minkäänlaista syytä,
13275: tulisi verohallituksen vuosittain verotusta          min1käJ !trukia olisi poikettava n;ykyisestä me-
13276: varten lopUJllisesti määrrutä kotimaisten ob-        nettelystä, jossa verotuslautaJmntta määTää
13277: ligatioiden ja osakkeiden sekru muiden arvo--        osakkeiden verotusarvon ja verotuslauta-
13278: papereiden arv<rt. Kun osakkeiden verotus-           kunnan päiätöksestä voidaan hakea muu-
13279: arvoa ei asianmukaisesti voida mäiirä'ili yk-        tosta tarka.stuslautakuntaan ja tarkast.us-
13280: sinomaan yhtiöiden tilinpårutösten perus-            lautakunnrun pä.äJtöksestä muutosta korkeim-
13281: teella, koska yhtiöiden julkisuUJteen saate-         paan ha1linto-oikeuteen.
13282: tut tillit useinkin ovat laadirtut niin sup-             Keskuste!lu: julistetaa.n päåtcyneeksi.
13283: peibi ja yiimalkaisitksi, ettei niistä voi
13284: saada oikoota kuvaa. yhtiön todellisesta ~ta­           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
13285: loudellisesta asemasta, ei osakkeiden vero-          julistetaa'Ill piiättyneeksi ja asia lähetetääill
13286: tusarvojen lopulliSita määrä,ämistä voida            s u u r e en v a U o k u: n t aan.
13287:                                                                                                    153
13288:          1218                             Tiistaina 18 p. marraskuuta 1941.
13289: 
13290:          7) Ehdotukset eräiksi muutoksiksi ja lisäyk- 1 hoiltamaan, niin ei voi tässä vaiheessa sen
13291:          siksi Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle oHessa olla tekemättitä jo joitakin huo!llRu-
13292:                    annettuun kirkkolakiin.              tuksia. Sillä vaikka minä myönnänkin sen,
13293:                                                              että poikkeuksellinen aika va·atii si~irto­
13294:         Esitellään ·lakivaliolmnnan mietintö n :o            seurakuntienkin hoitoon nähden poikkeus-
13295:      13 jru otetaan: e n s i mm ä: i s e e n k ä s i t-      sik1.nnöksiä, niin ·eivät ne saisi olla kuiten-
13296:      t e l y y n siinä vailmistelevasti käsi,telty hal-      kaan niin suppei.ta ja niin pitkäaikaisia,
13297:      lituksen esitys n:o 115, joka sis,ä:Hää yllä-           m.iiksi ne on ehdotettu.
13298:      mainitut ehdotukset.                                       Esityiksen 482 § : n 1 momentissa sano-
13299:                                                              taan, että siirtoseurakunti·e~ hallintoelime-
13300:        Ensimmäinen v·a:rapuhemies:                           nä tulee olemaan kirklmhoitokunta, joka
13301:      Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-             'tulee käyHämä;än kirkonkokouksen, kirkko-
13302:      tintö n: o 13.                                         valtuuston, lisätyn kirkkovaltuUSiton, kirkko-
13303:                                                             neuvoston, kirkonisällillö.itsijä.n, kirkkohal-
13304:        Huomautan va~rtiopäiväjärjestyksen fil               lillltokunnan ja virkatalolautakunnan toi-
13305:     §: n: säännöksestä, jonka mukaan muut kuin              mintavaha:a, joten seurakunnilla, ei siinä: ole
13306:     evankelislutecila<iseeilJ uskontunnustukseen            mitään sam:ontavaltaa seurakunnan asiain
13307:     kuuluvat ·eivät saa ottaa osaa tämän asian              hoitoon: nähden muuta kuin veronmruksu.
13308:     käsittelyyn.                                            Tämä mielestäni ei ole varsin: oikea, ja
13309:                                                             'tällaista holhougla:kia ei olisi pitänyt enää
13310:                                                             siirtoseurakunnille säätää. Tässä voitaneen
13311:        Ensimmäinen varapuhemies:                            kyllä väittää, että valitaanhan kirkkohoirto-
13312:     Hä:lytyksen vuoksi keskeytetään tämä <täys-             kuntrualll kolme seurakunnan jäoontä, jotka
13313:     istunto hälytyksen ajaksi.                              voivat seurakunnankin etua valvoru, ja niin
13314:                                                             ollen, erttä sitä tietä seurakunnan jä:sen()t
13315:               Täysistunto keskeyt-etään kello 14,40.        päiäseväJt myöskin myötävaikuttamaan. Se
13316:                                                             on kyllä myönnetJtävä, mutta on myöskin
13317:                                                             huomautettava, että millä tavalla tämii
13318:                                                             va:aH tullaan toimittamaan. Sillä esityksen
13319:                      Täysistuntoa jatketaan                 483 § : n 1 momentissa sanotaan, että kir-
13320:                                                            konhoi!tokuntaan kuuluu kirkkoherra pu-
13321:                            kello 14,59.                     heenjohtajana ja jäsenenä 1toinen pappi ja
13322:                                                            kirkkoherran ehdotuksesta kolme semakun-
13323:       Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                 nan jäsentä, jotka tuomiokapituli lopulli-
13324:     mies T a r k k a n e n.                                sesti sitten määil'ää. Siis• tällä; tavalla vaali
13325:                                                            toimitetaan ja ttä1lä rt;avaHa valitulle vähä-
13326:                                                            Jukuiselle orgaanille tulee s:iltten jäämään
13327:                                                            kaikki niidCill mainittujen valtuustojen, lau-
13328:   Ensimmäinen var•apuhemies:                               takuntien ja neuvostojen tehtävät ja ai-
13329: Jatketaan päiväjärjescyksessä olevan 7)                    kana, jolloi!tka kysytään useastikin varsin
13330: asian käsittelyä.                                          ~uuria pääomia hälvitetJtyjen kirkkojeru ja
13331:                                                            pappiloiden y. m. jälleenrakentamiseen.
13332:                                                                Mi;tä sitten itse siihen vaal.iin tulee, että
13333:           Keskustelu:                                     siinä seurakunnan jäsenet ehdottaa kirkko-
13334:                                                            herra, jonka pohjalla vaali toimitetaan, niin
13335:    Ed. P a k s u j a l k a: Herra puhemies !               minulla ei siinä vähimmässäkään määrässä
13336: KUJil. hallitus on anltanut tämän muutos-                  ol·e mitään epälilyst,ä:, etteikö kirrkkoherroilla
13337: esityksen kirkollislakiin, niin on sanottava,             olisi siRoin hyvää 'tahtoa toimittaa vaali
13338: että se on suurimmruksi osaksi niinkuin mo-               niin, että kummankin, sekä kirkon, että seu-
13339: net muut poikkeusajam: itlrote ja etenkin                 rakunnan, edut tulevat valvotuiksi. MuttR
13340: mikäli se koskee siil'itoseurakuntien vas-                se ei aina riitä, esim. jos sattuu puuttu-
13341: taista hoitoa. Kun tarkastelee lakiesityksen              maan henkilöltä per.inrpohjaista henkilöllistii
13342: 4. kohtaa, jossa mitärältä:än ne lisäykset ja             tun!OOmusta, sillä voihan sattua, että kirkko--
13343: muutokset kirkollislakiin, jonka mukaan siir-             herra on viimeisinä rauhanv,uosioo vasta
13344: toseUTakuntien vastaista· elämäå tullaan                  muuttanut seurrukuntaa.n, joten hä:oollä.. ei
13345: ··.r.
13346: .   '.   ~.
13347:                                       Kirkon keskus!'lahasto.                                       1219
13348: 
13349: luonnollisestikaan ole vielä täyttä seurakun-          Keskust.elu julisteltaan päät,tiYfieeksi.
13350: nan !tuntemusta ja joten siinä; tapauksessa
13351: hän jou:tuu rakentamaan ehdotuksensa sel-               Esitykseen sisä:ltyvioo ehdotusten ensim-
13352: laiseUe pohjalle, joss·a ei esim. rtaloudel1inen    mäinen käsittely juliste.taan päättyneeksi ja
13353: puoli ja taloudelliset kysymykset saa tä.yttä       asia lähetetään vruhiopäiväjärjesltyksen 66
13354: huomiota. Si'1Jä ei saisi nyt tapahtua, sillä       § : n mukaisesti s u u r e e n v a l i o k u n-
13355: kun siinä ehdotettavassa kirkkohoitokun-            taan.
13356: nassa tarvilttaisi,in ny;t ennenkaikkea talous-
13357:  ja rakenmusalan 1tuntevia miehiä, niin sen         8) Ehdotukset laiksi kirkon keskusrahastosta
13358: vuoksi kirkkohoi·tokunll!Ml valinta on niin         !'ekä laeiksi evankelis-luterilaisten seurakun-
13359: tärkeä, jossa seurakunnalla pitäisi olla jon-       tain papiston palkkauksesta ja virkataloista
13360: kinlainen sanonltavalta, silloin klu:n kirikko-           annettujen lakien muuttamisesta.
13361: hoitokumnan jäseniä ehdotetaan vaikkapa
13362: niinkin suppeassa muodossa, että vaan olisi            Esiltellä:än lak.i- ja talousvaliokunnan
13363: pyydetty kirkkoneuvoston eli kirkkohrullin-         mi€1tintö n: o 18 ja ote1taan ensi mm ä i-
13364: non laUBIUntoa. Sekin olisi jo osaksi laajen-       s e e n k äJ s i ·t t e l y y n siinä valmistelevasti
13365: ~tanut seUII'akunnan val.t.uuksia ja samalla        käsitelty hallituksen esitys n: D 116, joka
13366: toiselta puolen vähenltäntYt kirkkoherxan           sisältää yUämainiltut laki.ehdotukset.
13367: vastuuta, mitä se ilman sitä tietää.
13368:    Mikä: tässä laissa vielä lis'åä vasttenmieli-      Ensimm.äinen varapuhemies_
13369: syyttä sen hyväksymiseen, on se, että sen           Käsiltitelyn pohjana' on laki- ja talousvalio-
13370: vo1massaoloaika ehdotetaan kymmellleksi             kunnan mietintö n: o 18.
13371: vuodeksi. SiUä vaikka seurakunnan jäsenert
13372: jo lähivuosina siirtyisivält aikaisemmille
13373: asumuswluei:lleen, niin ei heillä ole kuiten-         Keskustelu:
13374: kaan seurakunnaill asioihin nähden mitään
13375: tekemistä. lVIimusta tuntuu vähän oudolta,             Ed. K i v i o j a: Minuru harrastuksenti tä-
13376: että sama hallitus, joka ehdotti joku aika          hän asiaan tarkoittaa sitä,, että laki pitäisi
13377: takaperin yleiset vaalit lykättäväksi ainoas-       saada niin selvästi säädetyksi, ettei sen
13378: taan kahdella vuvdella eteenpäin ja katsoi          käytäntöön soveLtamisessa tulisi mitään vai-
13379: sen ajan riittävän siirtoväen takaisi:npa1uu-       keuksia. Niin ei ole ollut laitta nykyisten
13380: seen, on nyt .seurakunnallisissa ·asioissa kui-     säiililnösten soveltamisessa, n[iden säännös-
13381: tenkin ka!tsonut tarvittavan siihen 10              ten, joiden mukaan seull"a!kuntien on oHut
13382: vuotta. 488 § : ssä, kyllä sanotaan~, että ope-     läheteltltävä xa:haa metsiinmyynneis!tään vas-
13383: tusminist.eriö mäårää tuomiokapi1tulin esi-         tikeraha:stolle. Siinä on ollut vaikeuksia.
13384: tyksestä, milloin 481 § :ssä tall'koitetun seu-     rettelöi1tä ja li:arvittu oikeuskaillSierin lau-
13385: ralmnna/Il: hoitaminen 1tässä luvussa olevien       surutokinl muistaakseni kahteen kertaan ja
13386: säännösten mukaan on lakattava. Mutta.              eilen aivan väårin muista, niin se lausunto
13387: vaikka näin si.iruä sanotaankin, niin siitä         ei ole ollut molemmilla kerroilla sam&nlai-
13388: huolimatta jää epäilyksille tilaa sen ja käy-       nen. Silloin täytyy oHa lainsäädännössä
13389: tännön: viisliUä. Sillä jos tämä säJännös olisi     joku epäselvyys. Kun nyft sama asia on
13390: anoottu erityisellä ladlla, olisi siinä ollut       esillä siten, että vasiikerahaston sijaan tu-
13391: ehkä enemmän myön.teistä, muit1ta kun se            lee kes:kusrahasto ja sinne maksuvelvolli-
13392: on otettu kirkoHislakiin, jonka jvustavuu-          suus sä:ädertään, niin: olisi pyrittävä korjaa-
13393: den me kyllä tiedämme, on varsin vasten-            maan laissa sella,iset virheet ja; epäselvyy-
13394: mielistä läihteä tä.tä lakia siirtoväkeen kuu-      rlet ja .epätäydellisyydet, jotka €t11Ilen ovat
13395: luvana edusrtajalll:a hyviiJksymään. Minä tein      antaneert; aiheen ,tällaisille .erimi·e'lisyyksille.
13396: jo .lakiva1iokurmassa tästä huomautuksen,           Niin ei kuitenkaan näytä kruyvän tältä lakia
13397: mu1Jta kun .sitä ei siellä täysin. huomioitu,       säädettäessä. Siihellf jää epäselvyyksiä mo-
13398: niin minä rtoivon, että suuri valiokunta,           nella .tavalla ja niin ollen en voi välttyä
13399: ;jo.hon tämä nyt lähetetääJl<, harkitsisi vaka- .   siltä ajatukselta, että tätä asiaa, vaikka se
13400: vasti, onko syytä tätä lakia hyväksyä, koska        on ollut komilteassa ja ki·rkolliskokouksessa-
13401: se: byväksy·ttynä loukkaa siirtoJVäien ja siir-     kin, ei ole sittenkään riittävästi valmistettu_
13402: .tos.eurakunnan jäsenille jo aikaisemmin               Muutarniru esimerkkejä tahdOOli mairnta.
13403: kuuluvaa ja ta:a1Jtua oikeutta.                     :ro edellisessä. laiss·a, v. 1922 laå.ssa puhu-
13404: 1220                           Tiistaina 18 p. marmskuuta 1941.
13405: 
13406: toon seurakuntarahastosta kahdessa merki-            Mt tilintekijät saanee.t sen käsityksen, että
13407: tyksessä. On olemassa sellaintml seurakunta-         pitää olla crahasio kukkuroilla;an vuoden
13408: rahasto, jonka pääomaakin saa käyttää, ja            päättyessä ja sitten seurruavana vuonna
13409: siinä Luetellaallj, mihin sitä saadaan käyt-         maksetaan vastikerahast.oon sen edellisen
13410:  tää, ja sitten on olemassa myös seurakunta-         vuoden kukkurasta, jos metsänmyyntituloja
13411:  rahasto, jonka pääomaa ei saa käyttää ja            on ollut. Mutta tuomiokapitulien antamissa
13412:  nimi on sama siinä laissa. Niin myös näyt-          ohjeissa on ikäskeltty jo tilinteon ruikana
13413:  tää jruävän :tähän lakiin. Esitykseen sisäl-        kukkura siirtää seurakunnan pysyvän pää-
13414:  tyvien lakiehdotuksien viimeisen!ä on täällä        oman tilille. Se kuitenkin on vähän .liian
13415:  pieni laki ja sen viimeisenä sanana on ,seu-        aikaista eräissä tapauksissa. Voi sa;ttua,
13416:  rakuntarahastoon" ja se .tarkoitltaa. sitä ra-      et!tä ei rvielä tarkasti tiedetä, mikä on met-
13417:  hastoa:, jolllka pääomaa ·ei saa käyttää ja         sänmyynnin puhdas tulo vuoden vaihteessa,
13418:  jonka nimeksi on, vaikka laki ei siHe eri           kun •tili tehdään, sillru ne lomakkeet, joltka
13419:  nimeäJ pane, täytynyt seurakunnissa panna           vastikerahastolle rahoja lähertetJtäessä täyte-
13420:  piispainkokouksen ohjeitten mukaan ,pysy-           tään, sisältävät myöskin eräitä menoeriä
13421:  vän pääloman ti·li". Miksi ei Itäitä nimeä          esim. metsänkylvöstä ja puhdistuksesta. Niitä
13422:  myöskin 1airusäädänil1Össä voitaisi panna täs-      ei talvella vielä :tiedetä, mutta keväällä. voi-
13423:  mällis·emmäksi~ Näyttää jääneen jo edelli-          daan metsänkylvökin toimittaa ja se voidaan
13424:  seen lakiin toinenkin epätäsmällisyys. Kir-         siis lukea vähennykseksi metsänmyyntituloi-
13425:  konkassa jä;i olemaan, kun seurakuntara'-           hin ja sen mukaan pienenee vastikerahaSttolJe
13426:   hasto perustettiin. Miksikä tiEntekijäin           menevä osuus. Tämä tiedetään keväällä sil-
13427:   vastuksena pitää olla kaksi kassaa, joihin         1oin, kun .raha läheJtetään, mutta ei. vielä
13428:   molempiin ma,ksetaan samaJn pe~ms·teen mu-         tilinteon aikana. Tämä ei ole nytkään tullut
13429:   kaan~ Olisi o11Uit syy1tä tässä yhteydessä ko-     oikein selvästi sanotuksi, mitenkä tämä .tili
13430:   miteassa ja kirkoHiskokouksessa: pyrkiä sii-       tehdään, saako rahastossa oJ.la koskaan kuk-
13431:   hen, että olisi vain yksi kassa, nimi on tie-      kuraa,, vai siirretäwnkö se jo ennen il:ilin
13432:   tysti aivan yhdentekevä, se voi sitten olla        päät.tä.mistä.
13433:   kirkonkassa tai seuraikuntarahasrto, jommin-           Si1tten tällä kertaa on vielä se sei·kka; ai-
13434:   kummin tai päinvastoin, mutta kuitenkin            heuttamassa ltili.nteossa epäselvyyttä, että
13435:   vain yksi kassa.                                    minkä vuoden !tuloksi katsotaan sellainen
13436: . TäJtiiJ lakia; lukiessa turutuu, että tulee         metsänmyynti kuin pika-asutuslaki on nJit
13437:   vielä lisää rahastoja. Esitykseen sisältyvän        aiheuttanut. Monien seurakuntien mert:sistä
13438:   ensimmä;isen lakiehdotuksen 15 § :ssä puhu-         on leimattu vuosi takaperin pika-asutus-
13439:   taan vi:r1krutalon rakennusrahastoota. Tosin        toimituksessa; siirtoväel'Le rakennuspuitru ja
13440:   kyllä tarkoitetaan niitä seurakumtia, joissa        ne kaadettiin viime talvena. Tuskin niistä
13441:   on vrunha palkkarusjärjestys; ja ehkä joissa-       vie]JiiJ paljoakaan rakennetltiin, muitta niitä
13442:   kin näissä o.n säilytettykin ltuo vanha, nimi-      tietysti· 001 koetettu hoitaru, etteiväit ne pi-
13443:   tys, mutta vuoden 1922 -laissa on rahaston          laanrtuisi. Mutta seura;kunta ei ole saanut
13444:   nimeksi pantu virkruta1orahasto ja se on            niitä! takaisin ja niistä määräibtyä hinitaa
13445:   käytännössä minun !tietääkseni myös niissä          seurakunna;t ovat anoneet pika-a;sutusasiain
13446:   seurakunillissa, joissa vielä on vamiha papis-      osastolta!, mutta se ei ole lähettäny;t niistä
13447:   toll' pa;lkkausjärjestys käytännössä. Kun ~yt       obligatioilta. Siellä tietysti miesten sotaan-
13448:    käytetään rinookkain tä:llaisiru ii1imjttyksiä,     meno on aiheuttanut sen, että obliga;tioi:ta
13449:    niin se ehkä vi~ siihen, että niinkuin· kir-       ei ole läihetettyt, ehkä ne tuLevana vuonna.
13450:   konkassa ja seurakunJta'l'a:hastokin muka pi-       tulevat. Mitenkä ~tällainen metsänmyynti
13451:    tää olla kaksi eri rahastoa, niin tulee vilrka-     krutsotaan ~ Onko se ny:t tänä vuonna saatua
13452:   talorahasto ja virkatalon rakennusraha;stokin        metsålnmyyntituloa, jonka maksu myöhäs-
13453:    olemaan kaksi samanlaista. Eiköhän tähän            tyy ja tuiisi rästituloina tulevana vuonna
13454:   seikkaia:ru .olisi suuressa valiokunnassa syytä      vai onko se vasta me.tsänmyy:rutituloa tule-
13455:    kiinnittää huomiota Y                               vana vuonna, jolloin se obligatioerä .todella
13456:       Ja s1tten jää epäselvli!ksi edelleen, niin-      saadaan~ Minus,t® tuntuu, että lainsäädän-
13457:    kuin on ollut tähli!nkin asti, se seikka, mil-      nössä pitäisi tämä :tarkasti sanoa, ettei tulisi
13458:    loinka maksetaan tuo keskusrahastolle me-           sellaisia ret.telön aiheita ja vaikeuksia i!ruin
13459:    neväl· määrä tai mi!ten se tiliin merkitään.        tähän astis€SSa l008sa on o1lut. Ei tässä näi-
13460:    Tähämwtisesta 1ain sa;namuodosta ova;t mo-          den epäselvyyksien selvittämisessä auta se-
13461:                                       Kirkon keskusrahasto.                                   1221.
13462: 
13463: l.tiiän, että johtajille suunnitellaan suuret       sitä selvennä, sitten :tulkitaan :niin, että
13464: paikat, niinkuin arvattavasti tässäkin ta-          piispainkokous voi määräitä huokeamman
13465: pauksessa tehdään.                                  maksun köyhille seurakunnille ja sitä tul-
13466:     Ja sitten jää S8111oma1uta tässä laissa myös-   kintaa sitten :todella myös seurataan.
13467: kin, mikä on metsäntuote, kun metsän-                  Tässä samassa yhteydessä .tulee myös ret-
13468: myynnistä ja metsätuotteiden myynnistä on           telöille ja epäselvyyik:sille tilaa tätä sään-
13469: maksettava keskusrahastolle. Onko €Sim.             nöstä ~vellettaessa;, kun säädetään, mitä
13470: jäkälä·, jotaJ myös myydään varsin huomrut-         seurakunita onr maksuunpannut tai on ollut
13471: rtavassa määrässä pappilain metsis:tä', onko        oikeutettu mwksuunpanemaan. kirkollisve-
13472: se metsäiuotetta, josta myös on maksettava          roja. Sittenhän voi tietysti komitea istun-
13473: keskusrahastolle vai eikö ole? Minkätähden          nossaan ajatella, että asia käytännössä on
13474: sitä ei voida laissa sanoa, mistä on mak-           hyvinkin selvä. Mutta kun maksuunpanoa.
13475: settava keskusrahastolle.         Toinen seura-     toimitetaan :todellisuudessa, niin se on sitE,
13476: kunta, jolLa on enemmän hyväsydämisy,Yittä          että sitten kun veronikantoluettelo on ollut
13477: keskusrahastoa kohtaan, menettelee näin             nähtävänä ja luulisi, että on kaikki .todella
13478:  ja toinen menettelee truas päinvastoin.            veronmalqmun pantu, niin silloin ilml8nee
13479:     Ja sitten jää epäselviilksi tämän ensim-        virheellisyyksiä kunnallisverotuksessa, joita
13480: mäisen laki.ehdotuksen 4 § : n 2 momentissa         on siitten oikaistava, ja sitten kun nämä
13481: oleva määräys, montako penniä veroäyriä             on oikaistu ja äyrit lopuk<>i ulosottoon
13482: kohden seurakuntien on suoritettava. Mah-           pantu, niin ei saa kaikil:ta äyreiltä kirkol-
13483: dollisesti tarkoitetaan, että kaikkien seura-       lisveroa. Toisissa seurakunnissa, joissa on
13484: kuntien on suoritettava; sama määrä•, mutta         äyrimaksu pienempi ja varallisuus suu-
13485: siihen, m~tä ;tässä 1aissa sanotaan, mahtuu         rempi, saadaan ehkä ne, mutta on toisia
13486:  myöskin se rtulkinta, että piispainkokous          seurakuntia, ettei saada näitä äyrimaksuja
13487:  mäårää, kuinka paljon kunkin seurakunnan           perirtyksi, ja silloin tämä köyhä seurakunta
13488:  on suoritettava, sen sem:akunnan enemmän           tulee kokemaa1n kohtuuittomuut,ta tätä lakia
13489:  ja sen seuraik:unnan vähemmän. Tässä ei ole        sovellettaessa, kun se joutuu maksamaan
13490:  sanottu sitä, että se on oleva sama kaikista       niiltäkin .äyreiltä, joiilta todellisuudessa se
13491:  seurakunnista, niinkuin komitean tarkoitus          ei ole itsekään veroa saanut. Eiköhän voi.<>i
13492:  kuuluu olleen. Miksei sitä voida laissa sa-        lakiin myös sellaista säännöstä kirjoittaa,
13493:  noa? Päinvastoin olisi hyvä, elttä määrättäi-       että sirtten vuosien lta;kaa, kun on ilmennyt,
13494:  siin erisuuruinen maksu, mikä seurailmntierL        miltä äyreiltä seurakunta ei ole maksuja
13495:  on suoritettava, siitä syystä, että seurakun-      saa;nut, kesikusrahasto maksaisi takaisin,
13496:  tien maksurasitus on niin erilainen. Toisilla       kun seurakunta selvä;t numerot esittäisi,
13497:  seurakunnilla on kirkollisveroäyri alle mar-        mitä minä!kin vuonna äyreistä ei ole saatu?
13498:  kasta, jopa 40 penniä ja tiedän seurakun-              On myöskin se vaara olemassa, etJtä seu-
13499:  nan, jossa ainakin eräänä vuonna ei tar-            rakunta jo edeltäpäin poist;aa sellaisia äy-
13500:  vittu kantaa olLenkaan, henkilömaksu riitti,        rejä veronkantokirjastaan välttääkseen tuol-
13501:  kun rahastot olivat kukkoroillaan, oli saatu        laista liikaa maksua keskusrahastoon. Joku
13502:  noista metsänmyynneistä niin lapiokaupalla          seurakunrt;a poistaa ja joku ei, ja siinä
13503:  rahaa, ert;tei tarvinnut verottaa muutamaan         tulee sitten taas epäselvyyksiä.
13504:  aikaan oll.enkaan. Ei oLe oikein kohtuus,              Minusta tunltuu, e:ttä ,tämä lakiehdotus
13505:  ert;tä sellaJinen seurakunta pääsee samalla         sellaisenru kuin se nyt on, ei ol-e niin hyvä,
13506:  maksulrla kuin joku toinen seurakunta,             kuin se saisi olla. Minä toivoisin, että
13507:   jossa veroäyri voi olla 3-4 markkaa. Ja            suuri valiokunta kiinni:ttäisi näihin ja vielä
13508:  se'llaisia seurakuntia on.                          muihin muistutuksiin huomioiansa ja pa-
13509:      Tätä ei tasoita se, niinkuin komitea väit-      rantelisi sitä.
13510:   tää tasoi:ttavan, e'tltä 5 §: ssä määrätään
13511:  lisämaksu niille seurakunnille, joissa on             Ed. V i r k kun en: Kirkon keskusra-
13512:  esimerkiksi tehdaslaitO'ksia, .tuollaisia yhtei-   hastoa koskevaa;n lakiin on valmistettu
13513:  söjä, yhtymiä, lailtoksia, säätiöirtä, jotka       myös asetus, joka on valmiina opetus-
13514:   ovat kirkollisveroa ma;ksaneet. Kun se ei         ministeriössä. Jos edellinen puhuja olisi
13515:   tasoita, niin siitä syystä olis~ ehkä hyvä,       .tähän asetukseen tutustunut, niin useim-
13516:   että tämä säännös, mikä nyt epäsrelvästi          mat niistä epäilyksistä, joita hän esitti,
13517:   tähän kirjoitetaan; ell€i suuri valiokunta        olisivat varmaan jääneet tekemättä. Yksi
13518: 1222                          Tii.staina 18 p. marra·skuuta 19-11.
13519: 
13520: kohta hänen esityksessään on mielenkiin-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana 011
13521: toinen, se koslree eri seurakuntia koh-           laki- ja talousvaliolumnan mietintö n:o 19.
13522: taavaa rasitusrta siinä verotuksessa, jonka
13523: all!Jiseksi keskusrahasto seurakunnat aset-
13524: taa. Irtse asiassa on otettu hyvinkin ta:t~kal­     Keskustelu:
13525: leen huomioon eri seurakuntien kantokyky,
13526: niin että vähävaraiset seurakunnat maksa-             Ed. Ranltamaa: Kun keskustellaan
13527: Yalt vallan vähän, usein ainoastaan nimeksi,       alkoholisthlain muuttamisesta, tulee itses-
13528: ja parempiosaiset seurakunnat mruksa:vat           tään mieLeen se murheellinen tila, miihin
13529: hyvinkin runsaan veron. Tämä; johtuu siitä,        allwholin käyttö kaikkinakin aikoina, muita
13530: että parempiosaisilla seurakunnilla on vero-       varsinkin tällaisena po:Ukkeuksellisena ajan-
13531: äyrejä paljon enemmän, kuin mitä vähä-            kohtana, jossa me nyt elämme, sen orjat
13532: varaisilla seurakunnilla on ja kun verotus         ja käyttäjält johtaa. Kun esimerkiksi liik-
13533: tapahituu veroäyrill mukaan, niin progres-         kuu junissa, joutuu sellaisten surkeiden
13534: siivisuus tulee tehokkaasti noudatetuksi.          ilmiöiden :todistajak'li, joista me välttyi-
13535: Minä otan vain yhdem: esimerkin. Valtion           simme, ellei olisi väkijuomia va!lit.ion toi-
13536: komitea Jaski vuonna 1938 ltarka:lleen jo-        mes,ta, vapaasti kaupasta ostettavissa. Eri-
13537: kaista seurakuntaa korhtaavan verotuksen           koisen masentavaa on nähdä, mihin alen-
13538: sen lakiehdotuksen mukaan, joka silloin            nustilaan sotilaat joutuvat alkoholin vuoksi.
13539: vaJmistettiin. Lakia on tosin hiuka!Il muu-        On itsestään selvää, että asetakkia kan.ta-
13540: teltu kolmen seuraavan vuodlen jälkeen.           van miehen esiintyminen humalassa tuottaa
13541: Vuonna 1938 olisi esimerkiksi Kalajoen             tuskaa jokaiselle armeijamme ystävälle,
13542: seurakunta tullut maksamaan ikeskusrahas-          sehän on luonnollinen ja selvä asia. Ja
13543: Wolll kaikkiaan 6,532 ja Helsingin kuusi           kun tietää, että lomalle laskettavien soti-
13544: seurakuntaa yhteensä olisivat !tulleet mak-       laiden mieliin teroitetaan joukko-osastoissa
13545: samaan lähes miljoonan, n:iJinkuin ne ny1tkin      ja yksiköissä, että he eivät saa lomallaan
13546: tulevat maksamaan. Tämä esimerkki jo              esiintyä humalassa, niin tuntuu ikävältä,
13547: osoittaa, että lain soveltamisessa on pro-         etltä kuitenkin kotirintamalla on tätä väki~
13548: gressiivisuus hyvin tyydyttävänä tavalla          juomaa vapaasti saatavissa, ja he:iJkot luon-
13549: otettu huomioon.                                  tee:t sortuvat tähän, ja niin koko armeijan
13550:                                                   ylle lankee sitten varjo, johon armeija ei
13551:    Ed. Kivioja: Minä luulen, etltä Kala-          suinkaan Qle syyllinen, mutta armeija ei voi
13552: joen seurakunta joutuu ensi vuonna mak-           täällä valvoa lomalla olevien sotilaiden käy-
13553: samaan noin 18,000 tai 20,000. - Mutta            töstä, vaikika niille on annettu rtarkat neu-
13554: edellisen puhujan sopisi sieltä tilastosta        vot ja ankarat ohjeet alkoholin käytöstä
13555: otta'a esille, mitä esimerkiksi Raution seu-      1oman aikana. On vi~lä valitettavampaa,
13556: rakunta tulee maksamaan, joka on hY'Vin           että on sellaisia sotilaiden ,ystäv:ilä", -
13557: köyhä ja missä kirkollisveroäYJ"i on suuri.       olen itse nähnyt sellaisia - , jotka tyrkyttä-
13558:                                                   vät etulinjan kärsimyksissä hermonsa ja ta-
13559:   Keskustelu julistetaan päruttyneeksi.           sapainonsa menettäneille väkijuomia.
13560:                                                       Jokainen on sanomalehdistöstii lukenut
13561:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-       kuinka väkijuomien vaikutuksen alaisina
13562: listetaan pää:ttyneeksi ja asia lähetetään        olleet miehet ovat saaneet aikaan sellaisia
13563: s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.             onnettomuuksia jopa veritekojakin, jois'ta
13564:                                                   varmasti olisi vältytty, ellei heidän heikoille
13565:                                                   luonteilleen tuota turmiollista juomaa olisi
13566:                                                   :tarjolla. Kun kaikkia näitä asioita ajattelee
13567: 9) Ehdotus laiksi alkoholistilain Yäliaikai-      ja muistaa, että väikijuomiin poLtetaan n<iit.:~
13568:           sesta muuttamisesta.                    elintarpeita, jotka tarvittaisiin kansamme
13569:                                                   leipään, ei voi päärtyä muuhun kuin siihen
13570:                                                            1
13571: 
13572:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan          kysymykseen, eikö voitaisi väkijuomien jul-
13573: mietintö n: o 19 ja oteltaan en s i mm ä i-       kista kauppaa ainakin sodan ajaksi koko-
13574: s ee n käsittelyyn siinii valmis:tele-            na·an lopettaa 1 Väkijuomat kuitenkin mm-
13575: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 110,       tavat meidän pienestä kansasltamme sen
13576: joka sisältää yllämainitun lakiehdQ.tuksen.       sekä fyysillisen että siveeUlsen knnnon ja
13577:                                          Voin myyntihinnat.                                       1223
13578: 
13579: terän, jota me tällaisena vaikeana aikana,             Puhemies: Käsi•ttelyn pohjana on
13580: itaistellessamme elämästä ja kuolemasta, eh-         perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 93.
13581: dottomasti :tarvitsemme.
13582:       Keskustelu julisltetaan päättyneeksi.            Keskustelu:
13583:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
13584: julistetaan päåJttyneeksi ja asia lähetetään               Ed. Toivonen:           Herra puhemies!
13585:       u
13586: s u r e e n v a 1 i o k u n !t a a n.                   Maamme finanS&ipoliittisten 1toimenpiJteiden
13587:                                                         suunnit·telua on kohta kahden vuoden ajan
13588:                                                         johtanut pyrkimys markan arvon ylläpitä-
13589:   :10) Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941
13590:                                                         miseen.   Jo kevää1lä 1940 käsitettiin, etrtä
13591:  Bulgarian kanssa maksusopimuksen muutta-
13592:                                                         inflatiovaara  on olemassa. Tämä ilmeni
13593:  misesta tehdyn pöytäkirjaan voimaansaatta-
13594:                                                         ennen muuta hintatasossa tapahrtuvissa
13595:                       misesta.
13596:                                                         muutoksissa, jotka poikkeuksetta olivat hin-
13597:                                                         tojen kohoamista osoit<tavia. Vaikka tajUit-
13598:       Esitellään ulkoosiainvarriokunnan mie- tiink:in, että hintojen nousua, varsinkaan
13599:  tintö n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- mikäli se kohdistuu ulkomai<Lta tuotaviin
13600:  t e l y y n siinä valmis1televasti käsitelty yl-       tavaroihin, ei kokonaan vo~tu välttää, ru-
13601:  lämainittu asetus.                                     vettiin inflatiovaaran torjumiseksi vaati-
13602:                                                        maan hintojen säännöstelyä. Se johtikin
13603:      Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul- siihen, että viime syksynä noin vuosi sitten
13604:  koasiainvaliokunnan mietintö n: o 12..                 komeasti kuulutettiin, että kaikkien yleis-
13605:                                                         ten kulutustavaroi. den hintojen sulku oli
13606:      ]{uikaan ei pyydä puheenvuoroa.                   asetettu. Tämä piti merkitä sitä, mtä hin-
13607:                                                        toja ei saa nostaa siltä tasolta, millä ne oli-
13608:      Valiokunnan ehdotus hyväksytään.               . vwt lokakuuS&a 1940. Hintasulun julistami-
13609:      Asia on loppuun käsitelty.                        nen heräJtti yleistä tyytyväisyyttä varsinkin
13610:                                                     '  olaajoissa kuluttajapiireissä. Uskottiin, että
13611:                                                        jo vuoden jatkunut hintojen kohoaminen
13612:  11) Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 vihdoinkin olisi päättynyt tai ainakin suu-
13613:                                                     '
13614:  Bulgarian kanssa allekirjoitettuun maksu- res1ti rajoittunut, jo•tta myöskin palkan-
13615: sopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan voimaan- korotusvaatimuksHta olisi vältytty. Mutta
13616:                    saattamisesta.                      niin ei käynyt. Tosin julistettu hintasulku
13617:                                                        jossain määrin rajoitti hintojen mielival-
13618:      Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie- ·taista koroittamista, mutta kun hintatark-
13619:  tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k. ä s i t- kailu oli heikko ja tarkoi1tustaan vastaruna-
13620: lt >e l y y n siinä valmistelevasti käsilj:elty        ton, ei sillä alunperinkään ollut mainitta-
13621: Yllämaini>ttu asetus.                                  vampaa merkitystä. Kansanhuoltoministe-
13622:                                                        riön hintalautakunta lisäksi oU liian kärkäs
13623:      Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul- anomuksesta myöntämään milloin millekin
13624: koasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.                 :teoHisuustuotteelle     hintojen   koroitusta,
13625:                                                       kunhan tuottaja vain osasi todistaa, että
13626:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    tuotantokustannukset olivat niin ja niin
13627:   ;
13628: 
13629: 
13630:     :VaHokunnan ehdotus hyväksytään.                  pwljon nousseet. Kun julistettua hintasul-
13631:                                                       kua täten ei: riittävän tarmokkaasti pyritty
13632:      Asia on loppuun käsitelty.                       käytäntöön soveltamaan, jatkoivat hinmvt
13633:                                                       yhä kohoamistaan, niin että hinnat nyt,
13634:                                                       Pellervon markkinatutkimuslaitoksen suorit-
13635: 12) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä loka- tamien laskelmien mukaan 1935-1939 kes-
13636: k._uta 1941 voin ylimmistä myyntihinnoista. kihinnoista ovat nousseet: sianlihan hinta
13637:                                                       134 %, lampaanlihan hinta 123 %, kanan-
13638:     '$J~itellään perustuslakivaliokunnan mie- munain hinta 150%, maidon hinta 73.7 %,
13639: ti!ntö n: o 93 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- voin hinta 24 %, perunoiden hinta 224%,
13640: t ~ 'l y y n siinä valmistelevasti käsi<telty herneiden hinta 97 %, kauran hinta 84%,
13641: yl\ämainittu päätös.                                  rukiin hinta 53%, vehnän hinta 42 %.
13642: 1224                          Tiistaina 18 p. marra:skuuta 1941.
13643: -------~---------------
13644: 
13645: 
13646: 
13647: 
13648:  Kun eduskunta aivan äskettäin ehdotti             taa yleisiä ohjeita siitä, mitä periaatteita on
13649:  aleunettavaksi viljan laatuvawtimusta, niin       noudwtet·tava kaikenlaisten tu01tteiden, tar-
13650:  sekin nosti viljan hintoja, joita ·täs~ä en       vikkeiden ja muun irtaimen omaisuuden,
13651:  ole huomioonottanut. Kun valtio samaan            sekä voiman hintoja määrättäessä samoin-
13652:  aikaan yhä kasvavassa määrässä rahantar-         kuin vuokria, kulje·tuskäyttö-, palvelus- ja
13653:  peensa tyydyttämiseksi joutui rturvautu-          muita maksuja, sekä työpalkkoja koskev~a
13654: maan Suomen Pankin setelipainoon, kävi             kysymyksiä ratkaistaessa. Hintaneuvosto
13655:  inflwtion tulo yhä vakavammaksi vaaraksi.         on nyt päälttäny,t yleisenä ohjeena noudatet-
13656:  Yleisen mielialan rauhallisena pysymisen         1tavaksi, ettei minkäänlaisten tuotteiden ja
13657: vuoksi ei tästä vaarasta siitä huolimatta sa-      tarvikkeiden, sekä voiman hintoja, vuokria,
13658:  nomrulehdissä paljon m:Utään kirjoiteLtu ja       kuljetus-, ikäytrtö-, palvelus- y. m. maksuja
13659: se oli hyvä. Luotet·tiin sittenkin siihen,        saa toistaiseksi nykyisestään koroittaa.
13660:  etrtä valtiovalta, kun se oli saanut käytettä-   Mutta kuitenkin, kun työpalkat yleensä seu-
13661:  väkseen erikoisen valtalainkin, lopu1ta pa-       raavat elinkustannusten muU'toksia vasta
13662:  nisi sulun jatkuvalle hintain nousulle. Tätä      niiden jo tapahduttua, on 'työpaikkoihin
13663: luottamusta oli omiansa vielä vahvistamaan        ollut tehtävä se poikkeus, että niitä saadaan
13664: sekin, että tänä syksynä valtiovarainminis-       koroittaa valtioneuvoston 20 päivänä helmi-
13665: teri Pekkala piti aikalaiHa voimakkaan pu-        kuuta 1941 tekemän n. s. periaatepäätök-
13666: heen valtion ensi vuoden tulo- ja menoar-         sen jlll lokakuun elinkustannusindeksin mu-
13667: vion lähetekeskustelun alkajaisiksi. Minis-       kaisesti. Tämä tietää sitä, että ennen ny-
13668: teri lausui, että hallituksen mielestä ra-        kyisen suurvaltasodan alkamista vallinneitta
13669: hamme arvon vakavana säilyminen on kai-           palkkoja saadaan koroHtllia 2/3 : lla, minkä
13670: ken talouselämän perusedellytys. Rahan            viime lokakuun elinkustannusindeksi on ko-
13671: ostokyvyn pysyväisesti alentuminenhan mer-        honnut heinäkuun lopulla 1939 päättyneen
13672: kitsisi, loorosti hän, omaisuuden såirtymistä     vuoden vastaavasta indeksistä. Siis työ-
13673: rahasaa,tavain omistajilta velrullisille, rik-    palkkoja saadaan koroittaa vain 2/3 siitä,
13674: koen siten vakavan rtlalouselämän perusteet.      mitä hinnat jo nyt ovat nousseet, rah:an-
13675: Tällainen ei kuitenkaan järjestetyssä ja oi-      arvomme alenemisen tähden. Työläisten
13676: keudenmukaisessa yhteiskunnassa saisi tulla       elintason aJlentuminen on siis tosiasia, eiidi
13677: kysymykseen. Sen vuoksi valtiovallan en-          sitä saa koroittaa vuoden 1939 tasolle, sitä
13678: simmäisiä velvollisuuksia olisi estää aihee-      hintaneuvoston päärtös tietää. Palkkatyö-
13679: ton hintojen nousu, niin vakuutti valtio-         väestö alistuu 1tähän, mutta vain sillä eh-
13680: varainministeri!.                                 doUa, 1että tuottajat ja kaikki muutkin yh-
13681:     Mutta kun hallitus, tai oikeastaan sen        :teiskuntapiirit suostuvat elintason alennuk-
13682: enemmistö sitten ku1tenkin verraten hei-          seen. Siis myöskin tuottaJjat ja välittä-
13683: koin perusteluin meni tuntuvasti koroitta-        jä;t, maata,loustuottajatkin mukaan luet-
13684: maan esim. voin ja maidon hintaa, sekä            tuina. Niidenkin olisi alistuttava tähän
13685: eräiden muidenkin rasva-aineiden hintoja          elintason alentumiseen. Olisi epäilemä.1ltä
13686: ja siten !liian selvästi näyttää kulkevan         koko maa:He suureksi vahingoksi, ellei tällä-
13687: toista tietä, kuin va1tiovarainministeri Pek-     kään kertaa annistuttaisi luomaan riittävän
13688: kala oli puheessaan maininnurt, niin ei enää      tehoka'Sta sulkua voimakkaana lähenevälle
13689: voi olla huomauttamatta, että oli vähemmän        inflatiolle. Mitään syytä ei ole epäillä
13690: sopivaa hallitukse1ta näyttää tällaista esi-      sitä, etteikö hintaneuvoston jäsenet .täysin
13691: merkkiä. Jos kerran infla;tiota oli aikomus       tajuaisi, miten raskas velvollisuus on hei-
13692: todenteolla vastus·taa voimassaolevalla hin-      dän harteilleen asetettu. Jos hintaneuvosto
13693: tasululla, ei hailituksen arvovaltaa suinkaan     käyttää saamiaan valtuuksia tasapuolisMi
13694: ollut omiansa lisäämään se, että se itse          ja oikeudenmukaisesti, niin hyvin kulutta-
13695: jokseenkin aiheetta on suostunut hintakoroi-      jien, kuin tuottajienkin, sekä paJkkatyö-
13696: tuksiin :tärkeitten elintarvikkeitten koh-        iäisten, että työnantajien oikeudet hli~­
13697: dalta. Ilmeisesti peläten näy:ttämänsä esi-       mioon ottaen, oikealla tavalla, niin hin,ta-
13698: merkin voiman vaikutusta entistä enemmän          neuvosto saa olla varma siitä, että pallQt&-
13699: hintoja kohottava&ti, haUitus on nyt anta-        työläise:t ja kuluttajat tukevllit heidän ibi-
13700: nut asetuksen hirutaneuvos·tosta ja kansan-       menpiteitänsä. Tuottajapiirien tuesta en
13701: huolrtoministeriön alaiseksi on sen mukaan        tiedä, sillä viime aikoina on näyttänyt siltä,
13702: asetettu 3-jäseninen hintaneuvosto, joka an-      kuin tuottajapiirit eivät tunnustaisi mutita
13703:                                        Voin myyntihinna:t.                                    1225
13704: 
13705: oikeaksi kuin sen, mikä ,tuottaa heille yhä        siihen ole myös kansanhuv1toministerikään
13706: muremman yrittäjävoiton. SLtä osoittaa             valiokuntakeskustelussa luolt.tanut.    Sen
13707: edellämainitsemani hintojen ankara nousu,          vuoksi yhdyn red. Toivosen täällä telremään
13708: kuten nyt esillä olevakin asia. HaHituksen         ehdotukseen, että tämä päätös kumotaan.
13709: nostamat voin hinnat eiväit kuitenkaan
13710: tuottajapii11ejä :tyydy:tä, vaan hintojen pi-          Ed. Korven oja: Herra puhemies!
13711: täisi heidän mielestään olla paljon kor-           Muistaakseni niissä perusteluissa, jotka liit-
13712: keammat. Tuottajan kanta on itsekäs, yh-           tyivä:t valtioneuvoston päwtökseen voin
13713: teiskuntaedusta piittaamaton, sen vvat             ylimmistä myyntihinnoista, liittyi selitys,
13714: viime ajat osoittaneet.                            että :toimenpiteen ta:rkoit11ksena oli korjata
13715:    Kun en pidä nyt esillä olevaa valtioneu-        sitä epäsuhdetta, miikä oli olemassa karja-
13716: voston pällitöstä voin hinnan koroittamisesta      taloustuatteiden tuotantokust&nnusten ja
13717: oikeana, niin, herra puhemies, ehdotan, että       karjataloustuotteiden hintojen välillä. Minä
13718: eduskunta kumoaisi esillä olevan va1tioneu-        puolestan1 pidin näitä perusteluja aivan
13719: voston päätöksen.                                  oikeaan osuneina, enkä olisi odvttanut, että
13720:                                                    cd. Toivonen olisi tällä tavalla suhtautunut
13721:    Ed. U. Raatikainen: On vrulitet.ta-             tähän valtioneuvoston päätökseen, kuin
13722: vaa ja epämieluista todeta, että kulutus-          mitä hänen puheenvuoronsa osoit:ti, kun
13723: tavarain hintoja vain ja;tkuvasti pyritään         hän pyrki edusikunnalle esi,ttämään sellaisen
13724: päivä päivältä koroittamaan, vaikka kaikki         kannan asiassa, että maaltalous,tuot:tajat
13725: koroitukset a;iheuttavatkin vakavia haittoja       muka nykyjään ei,vät tavoita mitään muuta
13726: ta.J.ouse,lämän alalla. Maataloustuottajat pe-     kuin vain sitä, että saavat mahdollisimman
13727: rusteLevat maataloustuotteiden hintojen ko-        suuren voiton. Jos tämä syytös on nyt hei-
13728: roituksia muka sillä perusteella, että kun         tetty meidän maanviljelijävä·estöömme, niin
13729: kerran teollisuustuotteitten hinnatkin ovat        kyllä minä ainakin puole.sltani tahdon sen
13730: jatkuvasti kohonneet, niin onharn oikeutet-         jy11kästi torjua ja kehoittaisin ed. Toivosta
13731: tua koroi:ttaa myös silloin maa- ja karja-         tulemaan :tilalleni ja koettamaan saada sitä
13732: ta,loustuotteidenkin hintoja. Tämä perus-          tuotantoa niin mahdottoman suurella voi-
13733: telu olisikin aivan oikea, jos maa- ja karja-      tolla, kuin mitä hänen puheenvuorostaan
13734: ta:loustuotteiden hinnat olisivat o1leet tähän     kävi ilmi. Minä hyvin mielelläni annan ed.
13735: 51aakka niin alhaiset, iettä. tuot,tajien toi-     Toivoselle siihen !tilaisuuden. Minä olen jou-
13736: minta olisi muodostunut hintojen pienuu-           tunut tätä asiaa näinä viimeisinä vuosina
13737: den tähden tähän saakka kannattamatto-             pohtimaan monet kerrat sen trukia, että olen
13738: maksi toiminnaksi. Mutta kun sellaista ei          saanut neljä katovuotta peräkkäin, ja sii-
13739: ole väitetty, eikä julkisuudessa todettu, niin     'täkin huolimatta olen pyrkiny.t säilylttä-
13740: vetoomus teollisuustuotteiden hintojen nou-        mään karjakantaa ja uhrannut esim. viime
13741: suun ei ole silloin oikea perustelu. Voin          vuonna jo ostoväkirehuihin huomattavan
13742: hinnan koroitus 5 markalla kilolta, josta          suuren määrän vain siinä mielessä, . että
13743: nyt on kysymys, aiheuttaa vain edeUeen             voin karjakannan säi,lyttää siinä toivossa,
13744: kilpajuoksun hintojen nousussa, mikä joh-          että joskus tulee parempia vuosia. Mutta
13745: taa siihen, etrtä viimeinen villitys muv~          kun !tilanne jatkuu edelleen vuodesta vuo-
13746: dostuu edellistä pahemmaksi. Kaikki hin-           teen melkein entistään huonompana, niin
13747: nan nousut vaikuttavat palkkojen nousuun,          silloin ei totisesti enää voi puhua mistään
13748: ja palkkojen nousu taas hill'tojen nousuun         suurista voitoista, vaan täytyy puhua suu-
13749: j. n. e., kunnes rtäydellinern inf1artio on saa-   rista :tappioista, kun tosiasiain pohjalla lii-
13750: TUtettu. Mutta vaikka valtioneuvoston ko-          kutaan. Ja kun me olemme joutuneet siihen
13751: roittama vvin hinta aiheuttaakin ikävyyk-          rtilanteeseen, että meidän kaikesta huvli-
13752: siä, olisin puolestani senkin valmis hyväk-        matta pitäisi tuottaa myöskin maitotalous-
13753: symään, jos tietäisin, että voin todellinen        tuotteita, niin minä luulen, etltä meidän
13754: hinta, joka noteerataan tällä hetkellä suu-        maanviljelijäväestömme sittenkin pyrkii
13755: relta osalta n. s. mustassa pörssissä, ei siellä   tätä tavoi!tetta toteuttamaan vaiik:euksista-
13756: nousisi ja jos myöskin tietäisin, 'että 'tämän     kin huolimatta tietoisena, että on kysymys
13757: hinnannousun kautta tulee yleiseen kulu-           hyvin tä11keästä toiminnasta koko tämän
13758: tukseen voita enempi, mutta tähän kum-             kansan hyväksi. Ja minusta silloin ei saa
13759: paankaan ei ole mitään varmuutta, eikä             tulla heittämään tällais't~ syyitöstä meidän
13760:                                                                                                154
13761: 1226                          Tiistaina 18 p. marraskuuta 194!.
13762:                                                              ------
13763: 
13764: 
13765: maanvilje:lijäv~stöämme       kohtaan, että se    penni& heinäkilolta, joka on valtion mak-
13766: toimi'i vain siinä m1elessä, et!tä sen tavoit-    sama hiruta, ja sitten rehuselluloosahinnan
13767: teena ei ole miikääu muu kuin mahdollisim-        1: 50 tai 1: 40 mukaan, niin jo tälläkin ta-
13768: man suuren voiton hankkiminen. Se on eh-          valla; Ias:lden, yksistään, tuotantokustannus
13769: dottomasti ltorjU:ttava syyte.                    nousee vähintään 2 ma11kkaan 50 penniin,
13770:    Minä voin esittää omalta kohdaltani las-       ;ja kun ottaa huomioon, miten paljon karja-
13771: kelmia:, minkälainen on tämä ;tuotantokus-        taloudessa on muitta kustannuksia, niin ltoi-
13772: .tannus, kun ot:taa huomioon, mitä voi ruo-       vOD), että eduskunnan herrart; jäsenet ym-
13773: kintaan käyttää ja mi'tä. voi !tuottaa. Karja-    märtävät, minkälainen :tilanne on.
13774: taloustuotanto riippuu siitä, minkälaista             Meidihll maanviljelijäin taholta luoteltr
13775: rehua on käytettävissä, ja kun olemme sen         tiin hyvin paljon siihen, että rehuselluloosa-
13776: tilanteen ,edessä kuin tällä ke~taa olemme,       asia olisi tämän :t.a!lven ruokintaa vaxten
13777: ettei ole kuin hyvin vähän valkuaisrehua          kunnolla hoidelttu. Mutta näin nyt ei ole
13778: saaJtavana, niin emme pääse lähimainkaan          alunp~t&en käynyt.. Keväällähän asetettiin
13779: sellaisiin :tuloksiin kuin aikaisemmin. Minä      toimikunta professori Pihkalan johdolla
13780: olen laskenut, .että jos pääsemme korkeim-        pohtimaan ny,t kulumassa olevan talvikau-
13781: pana päivälypsynä kymmeneen kiloon, niin          den ruokintajärjestelyä ja !tämä :toimikunta
13782: se on aika hyvä tulos, kun ennen voi päästä       tuli siihen tulokseen, että melkein ainoana
13783: 20 kiloon ja siitä yli. Mitä tämä merkitsee       pelaslt.urksena asiain hoitamiseen nähden
13784: yleisiin kustannuksiin, kun tuotanto jää          meiUä tällä kertaa oli irehuselluloosa. Ja
13785: näin vähäiseksi, sen !käsittää jokainen ja        kun asias:ta jo näin wik:aisin keväällä oli
13786: sitten lisäksi kun tämä ltuo'tanto on koetet-     puhetta, niin minäkin omalta kohdaltani
13787: tava ylläpitää ostotarvikkeiden varassa.          elin siinä toivossa, että ny,t asia oli hoi-
13788: :Minä jouduin viime vuonna ostamaan hei-          dettu. K11I1 rehuselluloosatehtaat vo~vrut
13789: nää Etelä-Pohjanmaalta suuren määrän ja           viime keväänä. valmistaa riitltävän määrän
13790: selluloosaa noin 50,000 kiloa. Ja nyt !tänä       tätä :tuotetta, niin sitä suuremmalla syyllä
13791: syksynä kansanhuoltoministeri teki vielä          pidin selvänä, että kun näin aikaisin asiasta
13792: s.en karhunpalveiluksen, ehkä hyvässä mie-        puhuttiin, niin sitä piti olla saatavana
13793: lessä, että heinän hinta lasketltiin vapaaksi,    myöskin syksyllä kun uusi ruokintakausi
13794: ja on jouduttu siihen, että mistään ei saa        alkoi. Sain hankituksi rehua pienen mää-
13795: millään inhimillisenä hinnalla ostaa heinää.      rän, muitta kun saanalla ikuulin, että hintaa
13796: Niitä minusta saa syyttää, jotka pyytävät         oli aikomus jonkun verran !ruskea, en tie-
13797: 3-5 markkaa heinäkilosta. Se ei ole enäii         tys'ti si•tä suurempaa va:rastoa hankkinut,
13798: oikeata hi,nJtapoli'tiik;kaa, se täytyy swnoa.    vaan tein :tilauiks€n suuremmasta määrästä
13799: Mutta t&hän ei tietysti tällä kertaa kannata      lokaikuun puolivälissä. Mutta tätä ;tilausta
13800: pm11ttua; se on päästetty vapaaksi ·tuo           ei alkanut kuuluru, ja kun sitten lokakuun
13801: kauppa ja hinta OJ1 kaikin puolin siis oikeu-     lopulla aloin Olttaa selkoa, missä on syy
13802: tetitu.                                           et'tei tilausta tule - julkisuudessa oli kyllä
13803:    V alkuaispitoista viiikirehua emme saa os-     puhuttu siitä,, että vaunupula ehkäisi sen
13804: taa mistään. Kuulemma ulkomailta voitai-          toimittamista - mutta en luullut, että se
13805: siin saada tällä kertaa vaikeuksien ta;kaa        senitään niin suuressa määrässä sitä ehkäi-
13806: hankituksi jokin määrä valkuaispitoista vä-       see, kun tilaukseni oli jo niin kauan ollut
13807: kirehua, jonka hintru nousisi ehkä 7-8            tehty, silloin selvisi, että sellulooswtehtaat
13808: markkaa kilo~ta. Minä olisin valmis siihen-       eivät olleetkaan valmistaneet rehuseHuloo-
13809: kin menemään ja toivnisin, että valltioval-       saa muuta kuin sen pienen määrän, mikä
13810: lan :taholta siihen kiinnitetään huomiota,        armei~an tarpeisiin oli mennyt ja näin oli
13811: sillä minusta va1kuai8rehu se on se, joka         jouduttu mwrasumun alkuun. Maanviljeli-
13812: ratkaisee maidon tuotannon suurelta osalta.       jät ainakin Lounais-Suomessa, missä joutui-
13813: Se on perustekijä si,inä, ja sitä tarvitsee eh-   vat viime kesänä kovan kadon eteen, olivat
13814: dntttomasti. Nyit kun tilanne on tällainen,       suunnitelleet ruokirutansa rehuselluloosan
13815: ettei meiHä ole vaJkuais.rehua saatavissa, me     pohjalla, kyselivät sitä kaupoista, eikä sitä
13816: emme pääse kuin mainitsemUni alhaisiin            mistään saanut ja siis loppujen Jopuksi ti.
13817: tuloksiiu, ja jos tekee näillä perusteilla las-   lanne selvisikin sellwisena;, että selluloosa.'!:
13818: kelman, niin Y'ksistään jo mainitun 10 kilon      ei ollutkaan tehtaåssa valmistettu. Vasia
13819: maidon tuota!ntokustannukset laskien 1: 50        nyt, kun asiaan sivultapäin puututtiin, saa-
13820:                                         Voin myyntihinna:t..                                  1227
13821: 
13822: tiin tämän valmistus käyntiin ja viimeisinä         neuvoston :ta:ho1ta määrätty. Me olemme jo-
13823: päivinä sitä on valmistettu, mutta hätä             kainen, jotka nyt näin ajattelemme, valmiit
13824: karjamruokkijain keskuudessa pääsi muo-             kaikin keinDin edesa.uttamaan sitä, että mi-
13825: dosttumaan äärimmilleen. Tie:tä<äkseni yh-          tään mustan pörssin kauppaa voikaupassa
13826: teen aikaan oli tilauksia tehtaille tehty ai-       ei saisi tapahtuw, niinkuin ikävä ikyllä nyt
13827: nakin 15 miljoonaa kiloa. Tietysti nyt täl-         tällä hetkellä tapa:h~tuu ja täy1tyy tapahtua,
13828: laisessa vaiheessa va111nupula teki haittaa,        koska maatiaisvoi ei kuulemma tule kaup-
13829: eihän näitä kaikkia voi yhtäkkiä toimittaa.         paan. Mutta valtiovalta. ottakoon tässä
13830: Mutlta ltila:nne oli päästetty minun käsit-         asiassa ho1taakseen asioita, niinkuin niitä
13831: tä:ä<kseni kehittymään aivan ehdoin tahdoin         tulee hoitaa ja minun käsittääkseni meidän
13832: niin kri,itilliseksi ja sillä oli varmasti karja-   maamme maanviljelijäväestö, joka, oikein
13833: ta:loUS:tuotantoon nähden hyvin kohtalok-           asiasta ajattelee, on varmaan tukemassa
13834: kaat seuraUJkset. Ei voitu lehmiä ruokkia           valtiovaltaa näissä toimenpiteissä.
13835: sen suunnitelman mukaan, mikä oli tehty.
13836: Tuot~nto laski ja jokainen, joka on karjaa             KansanhuortominiJs,teri A r o l 'a: Herra
13837: l'Uokkinu:t tietää, että kun :tuotanto syksyllä     puhemies! Nykyisen kulutuskauden leipä-
13838: laskee, sitä. ei saru helposti nousemaan ja         v~ljatarpeen tyydy.ttämistä suunniteltaessa
13839: l>itä ei saa nousemaan varsinkaan .tänä             on laskelmat näissä oloissa, yhteytemme
13840: vuonna, kun ei ole keinoja, ei ole valkuais-        valrtamere:nti/lkaisi,in  vilj,antuott~ajamaihin
13841: pitoista rehua. Tiedän tämän omasta ko-             katkettua, ollut pakko wtrovaisuussyistä .
13842: kemuksestani, millä tavaJla tuo vaHmtti,            rakentaa kokonarnn kotimaisen sadon va-
13843: kun jouduin olemaan kaksi viikkoa ilman             raan. Kuten tunnettulll, saimme viime ke-
13844: rehuselluloosaa. Koetin korjata asiaa sillä,        sänä pa.:~tsi korsirehrusta myöskin leipävil-
13845: että syötin lanttuja. Mutta toiselta puolen         jasta ja kaurasta perin huonon s:adon, maan
13846: jokainen myös tietää, mitenkä tärkeä elin-          eräJissä osissa lähes kadon, ja todellinen
13847: tmrve lantltu on sellaisenaankin ihmisruoaksi       sato on sitä mukaa kuin puint1tuloksia on
13848: käytettäväksi, sitä ei olisi tietysti tähän tar-    g,aatu, osoittautunut vi:eH.i a.Ihaisemmaksi
13849: koitukseen saanut käyttää, mutta pakko oli          kuin korjuukautena, syks)"llä osattiin odot-
13850: n.fuin tehdä. Ja nyit vasta eilen tämä tilanne      taakaan.
13851: selvisi, sain ensimmäisen lähetyksen rehn-             NäinolLen ;ja kun ihmisten leipäviljan
13852: selluloosaa. OsoitUJksena siitä, mitenkä vai-       tarv;e on ollut .ennen muuta turva.tt:avlll, oli
13853: keaan 'tilanteeseen on jouduttu, minulle ker-       ihmisravinnoksi varattava leipäviljan, ohra
13854: rottiin, että kun Salon asemalle tulivat en-        mukaan luettuna, koko nettos:ato, s,i,is koko-
13855: simmäiset rehuselluloosavaunut, niin Salon          naissa.to vähennettynä tarvitt.avalla siemen-
13856:  osuuskaupan 1tilaajat menivätt itse ottamaan       määrä1lä. Tästä syystä voitiin jättää koti-
13857: sieltä vrnunuista, ne, jotka Salossa sa.ttuiva.t    eläimille käytettäväksi niin piene.t väki-
13858: olemaan, ja veivrut osuutensa. Ei siinä ky-         rehnmäärät kaurana, ett<ei sillä, va,ik:kapa
13859: sytty sitten enää, oliko hän oikeutettu saa-        lisäksi olisikin käytettävissä kulutukseen
13860:  maan vai ei, se oli hätä, joka määräsi. Mi-        luovutetusta viljasta saadut vehnänlesee1. sa-
13861:  nusta ltämru osoittaa sen :tilrnnteen, missä       moinkuin ohran tai kaurnn kuoret, voida
13862: sillä seudulla on näi:hin aikoihin oltu. Ja         kotieläimistä saada kunnollista tuotantoa,
13863:  minä valitan että näin on asiassa saattanut        oli sitten kysymyksessä voin, maidon tai
13864: käydä ja toivoisin, että asianomaisten hal-         lihan tuotanto. Niinpä on yli 2-vuotiaaJle
13865:  lintoviranomaisten ;taholta selv1tettäisiin        naudaUe voitu sallia v:arat,tavaksi vain 50
13866:  missä syy on ollut tällaiseen kohtalokkaa-         kil:oa kauroa vuodessa eli an.e 200 gr si-
13867: seen tilanteeseen, mikä pääsi muodostu-             säruokintapäivää kDhti sens,Uaan, e:ttä nor-
13868:  maan.                                              maalisina aikoina on hyvässä lypsyssä ole-
13869:      Erikoisesti vielä tahdon huomauttaa ed.        vaUe lehmälle annettu kaurna tai sitä Wls-
13870:  'l'oivosen puheenvuoroon viitaten, etitä kä-       taten muuta väki11ehoo kymmenen kertaa
13871:  sittääkseni maanviljelijöillä on halu hoitaa       enemmän, jopa yli:kin si<itä. Nuorelle kar-
13872:  meidän karjataloustuotantomme nyt niin             jaUe ei maanviljelijä swa nyt pidättää en-
13873:  hyvin kuin suinkin mahdollista ja meidän           sinkään kauraa, ellei hänelle jää yli luovu-
13874:  maamme suurimmalla osalla maanviljelijä-           tusvelvoUisuuden n. s. ylijäämäkiau11aa, mikä
13875:  väestöä on myöskin tarkoitus hoitaa sitä           on Vlapaastä käytebtävissä. Ennen sotaa
13876:  niinen hintojen pohjalla, jotka on valtio-         käytettiin meillä milt.ei ikoko vuotuinen kau-
13877: 1228                          Tiistaina 18 p. marra•skuuta 1941.
13878: 
13879: rasato ja suuri osa ohrasadost1:aikin koti-       kohti. Nykyään eivät peruskusta.nnul\:.sen
13880: eläintOOJ rehuksi sekä tuotiin lisiiksi ulkl()a   osatekijät rouitenka~an ole pysyneet vv. 192!}
13881: m~lkoiset määrät vallmaisdkkali,ta vä:kire-       -36 tasolla, vaan ovat ooHaiset osatekijät
13882: huja. Nyt on myöskin väkirehujen tuonti           kuin ty.ökustannus, sonninpitokustannus
13883: kokonaan loppunut, mistä syystä meillä on         j. n ..e. huom~attava&ti nousseet ja voitaneen
13884: väkirehun puutteen lisäksi er,iikoinen puute      nousu näissä arvioida yhtä suureksli kuin
13885: karjanruokinnassa tarvittavasta valkuai-          ma.a1Jalouden tuotantokustannuksissa nousu
13886: sesta., mikä seikka on omiiaan ehkäisemään        yleensä. Lisäksi on huomattava kohonneet
13887: kotoisten:kin rehnvarojen täydellisen hyväk-      kulj<etustkustannukset, jotka nekin maantie-
13888: sikäyt.ön sekä siten aiheuttamoon huomat-         kuljetuksissa yl,eensä vo[makkaasti suul\ene-
13889: tavia tappioita ja r,ehuvarojen pakollista        vat kuljetett1avan maitomäärän laskiessa ja
13890: tuhlausta. Kun lisäksi, kuten edellä jo           muodostuvat mon:rusti hyvinmin ratkaise-
13891: nlainitslin, korsirehuSI8Jto jäi viime kesänä,    vaksi tekijäksi.
13892: poikkeuksellisesta kuivuudesta         johtuen,      Kjuten maidon tuotantokustannus, nou-,
13893: yleensä kovin pieneksi, mistä syystä myös-        see myöskin voin valmistuskust,annus maito-
13894: kin runsaasti karj:rua on: teurast.ettu ja jat-   kiloa kohti maidon tuot,annon alentuessa.
13895: kuvasti teurastet00111, ovat nämä mainitse-       lVLai:steri Juuramon v. 1937 suorittamien
13896: mmri tekijät yhdessä vaikuttaneet sen, eWi        lask·elmien mukaan nousi voin valmistus-
13897: maidon tuotanto on varsinkin sisäruokinta-        kustannus maitokilloa kohti lMkettuna tuo-
13898: kauteen siirryttäessä tavattomasti laskenut       t•lmtotason alentuessa sirten, ~että esim. mei-
13899: vielä siitäkin, mihin se talvisodan jällmen       jerissä, joka otti vasta13;n maitoa vuodess.a
13900: oli painunut. Jo talven 1939-40 sota ja           ainoastaan aUe 0.5 milj. khloa, ol.i voin
13901: varsinkin Moskovan rauhan alueluovutus            v'almis1mskustannus maitokiloa kohti 24.8
13902: aiheutti maidon tuot~B.nnon suuren vähene-        penniä, kun ;taas sella.i.sesSla meijerissä,
13903: misen, supistuneen pe1topint;a-alan ja Jypsy-     jonka vuotuinen maitomäärä on 1.o-2.o
13904: karjan runsaan teurastuksen takia.                milj. kiloa, se oli: ainoastaJam. 17.6 penniä.
13905:    Sitä, miten voim3lms ma1dontuotannon           Ema siis oli 7.2 penniä ma'itokiloa kohti
13906: aleneminen on, varsinkin sisäruokintamau-         eli yli puolitoista markkaa voikiloa kohti.
13907: den al'ettua oHut, osoittaa m. m. kauppaan        Mutta kun meijeri on rakennettu suurero-
13908: tulleet voimäärät. Sen sijaan, ~että keskus-      pala maidonjalostusta silmälläpitäen j,a sen
13909: liikkeet olivat viime heinäkuulla saaneet         saama maitomäärä al·enee kuten nyt on
13910: voi<ta keskimäärin 8,995 astiaa viikossa., oli    tapahtunut, noin puoleen entisestään, rasit-
13911: vastaava määrä elokuulla alentunut 5,770          tavat meij~erin pääomakllSitai1nukset koko-
13912: astia.an, pysyen kuitenk.im. syyskuulla suUJt-    naisuudessaall! ja muutkin kustannukset
13913: niUeen samansuuruisena eli 5,884 astiana,         mil1tei entisen suuruisina alentunutta tuo-
13914: mutta aleni l'okakuulla jo 4,592 astia~B.n ja     tantola ja nous•e.vat päivittäisen ma~tomää­
13915: oli viime viikolla enää ainoastaan 3,434. t>      rän looldessa esimerkiksi 1-2 milj. kilon
13916: ast1aa, <eli vain noin 38 % heinäkuun vas-        suuruusryhmästä 0.5-1 miljoonan ,kilon
13917: ta:avaStta voimäärästä. Tästä syystä ja kun       ryhmään 10-12 pennillä ma,itokiloa j,a siis
13918: kulutus on ollut tuottiautoa suu11empi, ovat      noin 2.5 markalla voikiloa kohti.
13919: myöskin voiva11astot, jotka olivat elokuun           Kun maitomäärän vähenemisestä aiheu-
13920: a:lussa suurimmillaan, supistuneet tähän          tuvaan voinV1almistuskustannrusrten nousuun
13921: mennessä yhteen kolmasosaan silloisen va-         vi~lä lisätään tuotantokUS11Jannusten yleinen
13922: raston määrästä.                                  nousu, kuitenkin vain IJJiin, että rehu1le
13923:    On selvää, että näin taVI8!ton tuotannon       lasketaan sen tuo,tantokustannuksia vas-
13924: aleneminen on vaikuttanut varsin huomat-          ta~B.vru h'inta eikä · sen n.ykyiSJtä markkina-
13925: tavasti maidon tuotantokiustannusten nou-         hintoo, sekä maidon ja voin 1ruljetuskus-
13926: suun. Tohtori Anni'1an muka,an on kirjan-         tanmusten nousu, on käsiteltävänä olevan
13927: pitotiloilla vv. 1929-36 1,000 kilon lasku        valtioneuvoston päätöksen mukainen voi-
13928: tuotantotasossa aiheuttanut peruskustan-          hi<nn~an korotus mielestäni kohtuullinern.
13929: nuksissa, siis kokonamkustrumukset minus             On kuitenkin huomattava, että maidon
13930: ruokintakustannukset, 7 pennin nousun             ja voin hintakysymys on aina, mutta eri-
13931: maitokiloa kohti. Tällöin on karjan keski-        toten ~tällä kertaa yhtä paljon niin sanoak-
13932: tuotanto ollut noin 3,000 kg. Mitä alhai-         seni kuluttaja- kuin tuottajakysymyskin.
13933: semmaksi tuotant-o laskee, sitä suuremmaks.i      On kyllä totta, ettei mait;ot:aloustuotteitflen
13934: tulee peruskus1Jannusten nnusu maitokiloa         hinnan korotuksella o1e mahdollista sooda
13935:                                         V:oin myyntihirmwt.                                        1229
13936: 
13937: näitä tuoUeita lisää kulutuskeskuksiin,              ei nykyään lmnnatrt:aisi. Kuluttajaväestö
13938: koska niitä ei voida edeH.ä selostarnieni            vaatii pa,ljon sitovampia ,todist.uk.sia kuin
13939: puurttuvien ruolci.nta,edellytysten takia enem-      mitä täällä on voitu esittää, jot.ta se saa-
13940: pää tuottaa. Päinvastoin, ellei voita ulkoa          taisiin uskomaan maatalouden kannatta-
13941: saada, on alentnneen tuotarmon ja sodan              mattomuuteen.
13942: aiheuttaman ylimäärämen kulutuksen takia                Ed. Toivosen latUSU!DJilOSita saimme kuulla,
13943: pakko vielä nykyisestäänkin supistaa pa.itsi         että hallituksen keskuudessa on ollut eri-
13944: kulutukseen saatavan maidon myöskin voin             mielisyyttä tästä kysymyksestä. Teen: täsrtä
13945: määrää. Mutta kohtuullinen ja oikeuden-              sen johtopäätöksen, että se saamani Heto,
13946: mukainen hinnan korotus lisää joka tapauk-           jonka mukaan sooiaJidemo:krwattis,et miinis-
13947: .'l~ISla maidon ;ja voin tuotanttoa siitä, mihin     terit ovat ollet toimeenpamtoo. koroitoota
13948: se pwinuisi, jos nämä hinna,t ol·isi pidetty         vastaan, on oikoo. Tämän rtot,ean mielihy-
13949: -entis,ellään j·a tuot1anto jää.nyt kannatta-        v&llä ja ~uulen, että kuluttajav&estö on jo
13950: mattomaksi. Niin on ai.Jnakin krunsanhuolto-         tästäkin heille kiitollinen.
13951: mmiSiteriössä milelestänii. ol·lut ,tätä asiaa ar-
13952: vosteltava.                                              Ed. :Murto maa: :Minä pyydän huo-
13953:                                                      mauttaa ed. Kajalalle, että meidän maamme
13954:    Ed. H a c k z e ll: Perustuslakivaliokun-         maat,alousv&estösrtä on suurin osa sellaisia,
13955: nassa käs:iJteltätessä niitä valtioneuvoston         jotka .tekevät työtä omalla tlilaHaan ja josta
13956: päätöksriä, jotka on ,an'll!ettu taJouselämän        s:Lis muodostuu työpalkka heiille s·en mu-
13957: sä&nnöstelystä ailiTIJetun lain perusteella., on     kaan, mitä heillä on myytävänä. He ovat
13958: ylipäänsä yritetty Slalada asiat niin kulke-         n. s. pienviljelijöitä, joilla ei ole esim. metsä-
13959: marun, että mahdollisimmam, yks:iJmi·elisesti        tuloja, joih:im. usein vedotruan silloin, kun
13960: voitaisiin hyväksyä päätökset. Ja tässä on           puhutruan maatail.oude:n: hyvinvoinnista . K.un
13961: yleensä hyvin onnistu11tu. Valiokunnalla on          til<anne n~t on seHai\lllen, että nämä. thlalli-
13962: ollut tilaisuus kuuUa asila:n1tuin.ttijoita mi-      set saavat tällä kertaa näitä tuott,eita pail-
13963: nisteriöiiStä ja myös herroja ministereitä ja        jon vähemmin, heidän :baJoutensa nimittäin
13964: on voitu tarpeen tullen järjestellä niinkin,         on ollut karj,art;alousvalt:aisrta, heidän talou-
13965: että päätöksiä on nopeasti mrmtettu, joten           tensa tulot muodostaa ensisijassa meijeri-
13966: ei ole ollut aihetta käydä oe.sittämään pää-         tiili sekä nii.lllä seuduhlla miss<ä oli ika:naJta-
13967: töksiä kumottavaksi. Kun tämä kysymyk-               loutta:, sieHä myöskin kanral,anituotteet ja
13968: sessä o}eva päätös .tuli käsiUelyn alaiseksi,        siihen lisäksi vähän sikataloustuotteirta.
13969: oli 8eiil johdosta kyllä alussa eri mieltä. Oli      Pe,l,tovilj,elykse,n antaman kadon vuoksi ovat
13970: niitä, jotka pitiväJt määrättyä hintaa liian         nämä r.ehu- ja rovin;toaineet, millä näitä
13971: a1ha:i:sena, toiset taas päinrvastoin liian kor-     eläimi:ä pildetään, olleet ni[n vähissä, Clttä
13972: kmoo, mutta kun sitten kuultiin pätevää              eläimiä on myös täytyny.t samassa suh-
13973: asiantlUltijaa, joka selvitti kaikki asian eri       teessa vähentää. Ja nimpä me toteamme-
13974: puolet j1a kun erityisesti: saatiill1 tietää, että   kin, että kanatalouden autlama tulo pikku-
13975: tämä koroitus oli lähinnä pantu toimeen               tiloilla on jo· aivan olema,ton ja SlaiillJOin
13976: tal'lkoituksella korvata se tappio, joka ;tuot-      sikartalouden, samaa me huomaamme myös
13977: tajille johtui k'alliin rehnselluloosan osta-        si1tä maitomaärästtä, mlikä rtuiee me.ijereihin,
13978: misesta, niin käsirtettiin ja tulti:in yksi-         j,a siii.tä voimäärästä, mitä tulee kauppaan,
13979: mi-elisiksi siitä, että tämä koroiltus tosiaan       että tavatltomran suuria supistluks:ia heidän
13980: oli rllaJrpeelHnen. Vaillokunnan päätös oli          tuloissra.an on olllut ja samoin on myöskin
13981: yksimielinen ja ed. Toivonen oli matlrossa           tapahtrmut kanataloudessrakin, siis varsi-
13982: tätä päätöstä tekemässä, kuten mi,etinnöstä          na]sen siipikarjan antaman tulon puolella.
13983: myöskin selviää, ja täytyy minun lausua              Nyt ,tulee kysymykseen, mi.llä tawtllta ja
13984: ihmettelyni sen johdosrta, että hän ny.t ·esit-      mistä muodostuu näideu pienviJ.jelijäi:n työ-
13985: tämättä mitään uusia perusteluita, joista            pa;lk:ka sihloim. kuin heidän varsinaiset
13986: olrisi käynyt ilmi hänen mielenmuutoksensa           myynt.iartiilclrelinsa ovatt poissa. E,iJkä mei-
13987: syyt, käy ehdot.tamaan tämän päätöksen               dän tarvitse rtähäm hallrea mitään todis-
13988: kumoamista.                                          tuksiia heidän <ti:l:ojensa. lmnruvttamisuudesta,
13989:                                                      koska me huomaamme, että näiltä heidän
13990:   Ed. Kaj ala: J\'.faa.taloustilojen ja kar-         tuolltamioon tavaroita ei löydy ~aupasta,
13991: jan hintojen jatkuva huomattava nousu ei             n~!Il samalJla hcidän tiulonsa ovat vastaa-
13992: puhu sen väittoon puolesta, että maatalous           vasti: myösk:itn vähentyneet.
13993: 1230                         Tiistaina 18 p. m11rraskuuta 1941.
13994:          ~-~-------   ----------------------                                  ----------~-----~~--~--·-~-----~--
13995: 
13996: 
13997: 
13998: 
13999:    Samalla pyydwn huomaUJtt.aa myöskin                   sHmä!läpitäen suht,autumruan ymmärtäväi-
14000: siitä, kun kuluttajapiireissä 0111 sellainen             sesti sanottuun hintoj.en nousuun.
14001: käsitys, että ma,!litaloudessa 'ei tarvitakaan                Yl·eensä on sanottava, ·että jos tällaisena
14002: mitään t~eollisUJllili:arvikkeita, jortenka raha-         t1ikana vedotaan tuotta.j~en lojaal.isuutoon,
14003: menot voidaan supistaa miltem. p1eni~n ta-                heidän isänmaaliisuU!teensa, j·osta ·ed. Kor-
14004: hransa. Nykyinen~t~lall'lle on Jwitenkin p<ien-           venoja m. m. tääl·lä puhui, niin on aivan sel-
14005: v1lje:Lijö]ttenlkim. piil'eissä selliailnoo, että         vää, että rtäUatima lojaalisuusv,awtimusrt:la ei
14006: esim. ka.ikki vwrutetustarvikke,et ostertaan              voi esittää ilman, että tu01t.tajien oikeutetut
14007: Imupoista nitinkuin kuiuttaj:aväestökin ostaa             edut tulevat t.urvatuiksi sitten, että he jär-
14008: ja ostetaan myöskin samoihin hintoihin.                   kevästi määrättyj<CU hi!ntoj,en, sriis enim-
14009: Edelileem. heillä on v•e11oj,a j1a paljon muita           mäilshinto.j1en nojaLla s,a,avat tyydyttävän
14010: menoja, jofuin tarvitsee SI8ROO ~ahoja. Ja                korvauksen tuotteistaan selkä niistä llisään-
14011: jos ;tältä pohj~al1ta ajalttelee as.iaa, niin täy-        ty:nei:Sltä kustJannuksista, jota tavaran tuot-
14012: tyy ymmärtää myöskin, ~erttä sielläkin pii~               taminen heillle aiheuttaa. Näyttää siis olc-
14013: r.eissä toivottaisiin, •että sekin vähäinen               vrau syytä, että myös kul uttajielll taholla
14014: mai!tomäärä, mikä menee meije:ciin, ~että se              ko.rost.etaan, että on kohtuullista, että eSiim.
14015:  olisi sellaisessa h~nassa, et,tä s>i,el tä myös          maalllviljelijä,t saavat ;tyydyttävän korvauk-
14016: saataåsiin nuo väH,tämättömät pennoset,                    sen niin hyvin sadO!ll vähenemisestä ]min
14017:  m'itä tmvittaa111 jokapäiväisoo. 1elämän j1atku-          vuoden 1939 jälkeen tapahtune~esrta nou-
14018:  V001n yl:läpitämiseen. Ja ~erilootisesti huo-             susta tuotantokustannuksiJssa.. Liian ~alhai­
14019:  ma.u;tan siitä, eftt,ei s!lia orttaa yksistään SIUUr-    set hinnat - tarkoitan enimmäishinnat -
14020:  viljelijän ka.nna[ta näitä asioitta, sillä näitä          käsitykselll.i mukaan ~eirvä:t yl,eensä hyödytä
14021:  pienvhljelijöitä meidän ma.ataloustillott!lljis-          kuJuttajia. Se on vallmiUIIIlJllkseni, etenki11
14022:  samme on val:ta.va osa ma.amme vä<estöstä.                jos on kysymyksessä maa·taloustuotteiden
14023:                                                            hirnnoottelu. Ja niinpä ol1em. jo enneniki11
14024:    Ed. Kivioja : Kun .tavara vähenee,                    . esittänyt käsityksen, ~että v01in hi'llman nos.-
14025: niin oon hi'lllta nousee, se OillJ yl~eiiiil!en koke-      tamiseUa voitaisiin paiViella lrulutrbajien in-
14026: mus, ja voikaan ei too siitä säännöstä poilk-              tressejä.
14027: keusta. Minä aavisrtan, että vo~ntuotrunto                     Ajatukseni kulku on lyh~p~sti sanoen täl-
14028: vähenee Viieläkin ja siitä voi olla seurauk-               lairuen: On oJ·emassa voimää~ä, joka liikikuu
14029: sena, että sen· hinta Jrohoaa, ja ~että voi                säännÖS!telyn ulkopuol,ella - kuinka suuri,
14030: v;!lililtettavllJSiti loppuu ~lmilkerru1nis:esta kau-      en ti1edä, ~ei lmkaan tässä maaSSia tiedä,
14031: prusta kokonaalll. Nämä oovistukse,t minä                  mutta kailkki vmttaa siihen, että rt.ämä voi-
14032: perustwn siihen, että näköpiirissänri on tä-               kvootitoott.i ei voi olla pi>eni. Mistä johtuu.
14033: mänlaisia tapauksia. Tuli heilnästä ja vil-                kysytääJn .nyt, että myydään voita sääm:tös-
14034: jasrt;a,kin melkein kato, Lehmiä täytyy vä-                t1elyn ul<kopuolel~a~ Voidaan ti.etys:t:.i puhua
14035: h~ntää, ei niitä yksiinomaan pahviilla voi                 keinottelusta, mutta jos jätetään varsinai-
14036: elättää, jota ei ole ollut soo.tavissa;kaan,               nen lminottJelu lmsku~t.elun ulkopuolelle, -
14037: ni:iinlkuitn ed. Korve:noja. tä:äHä ke:rrt;oi. Kllln       se on tu:Silcin: ehtinyt sa!llvuttaa suurempaa
14038: siirtoväelle sanotti~n rtarvittavran lehmiä,               merkiltystä - nii!Ili voidaan sanoo:, että tämä
14039: niin meidän seuduJ.tamme ilmoitettiin, ~että                seilkka - myyruti sääil:llJÖstelyn ulkopuol·ella
14040: niitä saa, mutta niitä ei hlll!ol'ititu, sanottiin,        - johtuu irlmeislesti si:iitä, että voin enim-
14041: että elättäkää Jl!e kevääseen. No, millä ne                 mäishrilllta on liåan alffiin,en, objektiivisesti
14042: elättää ny;t., kun on sellaå!llten rtiilanne edessä,        liian alhainen sikäli, että se ei vastaa viim('
14043: että talvella lehmiä joutuu kymmenittäin                   wikoi'llla tillprahtunutta ~tuotill:nJtokusta!I111Justen
14044: kylissä p8ill.tav~aksi penik:kiin. Jra mitä se              !llJOnsua selkä mikä myös merkiltsoo jotakin
14045: merkit.<;ee voin tuotannol[e, sen luulisi ole-              maanvilje1iljäilll taloudessa, sadon vähene-
14046: van seJ.vää jokaiseille, myöS!kin viimeisen                 mistä ja rehuaineiden puutetta. MinulLa ei
14047: edellisiille pu:hujille.                                    o1e syyitä <epäillä, e'tteikö maatalouden har-
14048:                                                             joitrn.jat ost1oissaan ole joutuneet lmsketuk-
14049:     Ed. F r i •e t s c h: Herrra puhemies! -                siin sen ilmiön kanssa, jonka; oikea nimi on
14050:  Kun tää:llä etenkin kuluttajien taholta on                 hirutojen :nousu. Senvuoksi mitnä olen taåpu-
14051:  hyökätty redelläolrevraJalll valtioneuvoston pää-          vaineu uskomaan, että silinä on perää, kun
14052:  tökseen voin enimmäishinoosrta, niin sa.llit-              väitetään, että voin hinta on liian alhainen
14053:  tako.on minun tässä esittää pari näkökohtaa,               - tai ehkä voidaan vielä paTlemmin sanoa.
14054:  joissa pyritään juuri kulntta:j!ien intressiä              että maidon hilnta on ~~iillan a'lha.in'Cn? ~Tos
14055:                                       Työsopimus maataloustöissä.                                      1231
14056: 
14057:  nyt on rui:in, et:tä maitotalous :nykyisiin hin-           Äänestys ja päätös:
14058:  toihin, siis virallisiin enimmä.ishin.toihin, ei
14059:  kannata, on ymmärrettävää, jos maidon tuo-                 Joka hyväksyy perustuslakiva1åokun:nall
14060:  tantoa vähro:metään.                                    ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
14061:      Mikä 001t seuraukSie:rra tästä, :että maito- taa, Olll: ed. Toivosen ehdotus hyväksytty.
14062:  talous ·ei lm.runata? Se, etli:.ä maitoa tuoda,an
14063:  yhä vähemmän meijereiluim. ja ma1toliikk·ei-               P u h e m i ·e s: Äänestykses;sä on annettu
14064:  si:in. Nirn oill jo tapa;htrmUJt, kuten jo 73 jaa- ja 33 ei:-ää.ntä, 10 .tyhjää; poissa 83.
14065:  kaiJkki ti~edämme, rtooin USie:ilsrta syistä ja se
14066:  on varsiin valitettavaa. Mutta, ja !tämä on                Edusikunrta on hyvä:ksynyrt va:lmoilmrman
14067:  mimmta tä.rlwin: tästä kärsivät enn.ffil!k:a1k- ehdotuksen.
14068:  lma kuluttad:at. Se Oiil kie1rtämä1Jtä suuri-
14069:  merkit)Cksellistä, etli:ä kUJluttajavwestö s:aa            A~ia on Loppuun käsit:e1ty.
14070:  yhä vähemmän seLlaisilla :tärkeitä tarvik-
14071:  k!eita kuin voi ja maito - oo voi muUJtt.ua
14072: n:i!in suurlimerkiJtyksel:liseks:ikin, •että seu- 13) Valtioneuvoston päätös 11 päivältä loka-
14073:  rauksmta sa~a;ttaa oilla todeUiloon Jm.t:as- kuuta 1941 eräiden työsopimusten jatkami-
14074:  trooffi:! TäJhcista ei saisi tap.ahtua. Sen-                         sesta maataloustöissä.
14075: vuoksi on: epäilemwttä kulUJttajavä.ootön
14076:  intl"essirn mukaista, jos maitot:aloudessa                 Esit1ellään pemistuslakivaltioiklliDll:a;Il mie-
14077: nooteta.a,n hintoja seHaiseen msoon, kuin tmrtö n:o 94 jra otetaan arin o aan k ä-
14078: mitä :t:erv:e iba1ous v.ruatiJ:i! (Ed. Laht:ela: Se s i t te 1 y y n siinä vOO.mistelevastili käsit:eltY
14079: on oi!kein!) .                                           yltlämainittu pärut.ös.                          ·
14080:     Minä. rohkell!en siis myös tässä suhteessa
14081: ohla sitä mieltä, että liian alhaiset hirnoot               Puh e m ri e s: KäsiJt,teJ.yn pohjana on
14082: eivät yleensä h)"ödytä meitä ikulut:tajia. perustuslakivali<Jlk:Ull!llian: mietintö n:o 94.
14083: Nyt väi'betään, että jos voin hinta esim.
14084: vahvistetaan 45 markaksi, niin se on ta-
14085: vahli:sel[l(l kulut.t,a.jalil:e ~ivan liian korkea.        Keskustelu:
14086: :M:inä myönl!Jän, :että se on ilmr,kea hintJil,
14087: mutta on otettava huomi:ooo, e.ttä voin ku-                Ed. Jokin •e n: Nyt on meillä esillä
14088: lTitUJS nykyä.äl!J, kortt:ijärj,esrtelmän puit- yksi valtalain avulla: annettu valtioneuvos-
14089: teissa, on nrilin p.ieni, että sanJO.tUJlla hinnan- ton päältös, koskien eräiden työsopimusten
14090: nousull~a ei ole suurtaika:an merkitys:tä ku-           ja:Ukamista maataloudessa. Minun :täytyy
14091: luttajan JtaloUIOOen. Se orn rtotlt'a, että tuot- valittaa, että hallituksen taholla on n.äin
14092: teen yksikköh~nta :noustee :enemmän iku~n               yliolkaisesti kohdeltu suurta osaa kansas-
14093: yleme1tä Imimalta oli:si toivottav:aa, mutta tamme, siis vä\estön osaa, joka elää. kaikkein
14094: oousu ei 1:odeUalkaam. ol:e niin korkea, että heikommassa: .elintasossa. Aikana, jolloin
14095: se .tU'llltUJi:si rahalili:sesti ykslityisrt:aloudessa. elintarvikkeiden hinnat jatkuvasti, kohoavat,
14096: MUitta se vasta :tUJUtuu, jos vo:i:annos ou olisivat sentään jo inhimillisyyssyytkin
14097: supmtettava edcl1eEm niin pieneksi, että puoltaneet lakiin o.tettavruksi myöskin yhden
14098: kuluttajien on turvauduttav:a kalliim1 kor- momentin työmiehen palk!kaa koskevasta
14099: vikJkoon ikulUJtuksoon!                                 asiasta. Näin ei kuitenkaan ole :tehrty, vaan
14100:     Näillä perusteilla IllliJnä olen t.a.ipuvainen asianomainen pakotetaan jäämään edelleen
14101: ymmämäm:ään, ~että voin hintaa on nootet- lain voimalla ell!tis•en :työnantajan palveluk-
14102: t.ava..                                                 seen. Aikana, jolloil!J työvoimas:ta on puute,
14103:     Rookustelu juListetaan päättynJeeksi.               ei olisi ollut hallituksena mitään pelkoa
14104:                                                         siitä, että työväki olisi jään(ft työ:ttömä:ksi,
14105:     Puhemies: K~ustelussa Oill ed. Toi- siis ilman paikkaa. Mutta hallituksen ita-
14106: vonen ed. U. Raa~tå!kia:ioon kanllliattamana eh- hollat on varmaan pelä:tty sitä., että cämä
14107: dottanrut, että puheenaoleva valtå.oillleuvoston työnvoiman vähyys voi vaikuttaa sen, että
14108: päätös lrumo:tJtaisiin. KruJtsun tätä ed. Toi- näiden työmiesten paikat kohoavat jossain
14109: vooen ehdotukiseksi.                                    suhteessa. Estääkseen tämän toteutumasta,
14110:                                                         se on minun vakava käsitykseni, on ha:llitus
14111:    Sclontek<> ·my.ömrotään oikeaksi.                    antanut tämän ~yöväelle vahingollisen pää-
14112: 1232                           Tiistaina 18 p. marrll!skuuta 1941.
14113: 
14114: töksensä. Että näin on rusia, niin minä tuon       miehilleen, että entisellä palkalla pitä.ä
14115: eräitä esimerkkejä siitä, millä• tavalla tätä      olla työssä, koska se on hallituiksenkin kanta
14116: lakia on nyt käytännössä sorvelletitu.             tässä asiassa (Ed. Kukkonen: Mikä
14117:    Kuten me täällä kaikki :Uedänrme, niin          kunta se on~). Ni·issä pa:ikoissa, missä työn-
14118: ovat tämän pää.töksen alaisina kaikki muo-         antrujat koh:televat kunnollisesti työntekijöi-
14119: llamiehet ja myöskin talon ruoassa, olevat         <tää;n ja joissa palka,t koetetaan pitää edes
14120: miehet ja myöskin naisprulvelijat. Nämä            osi<t1tajn ajan tasalla ja joissa 3JSunto- y. m.
14121: työsopimukset, jotka tehdään yleensä suul-         olot ovat siedettävät, tapahtuu hyvin har-
14122: lisesti, on jo !tehty vuoden 1939 syksyllä ja      voin työväen muurt:.toja eikä tällainen kun-
14123: vastaavat siis senaikaista palikkausnormia,        nollinen työnantaja vaåvauduka:an kieltä-
14124: mikä ei suinkaan ollut silloinkaan millään         mään työmiestään muuttamasta, jos sillä
14125: tavalla korkea. Tämän jälkeen on itämän            siihen on tarve olemassa. Mutta on olemassa
14126: työvuoden aikana muuttunut ikoiko elin-            työnantajia, joilla palvelusväki ei pysy pai-
14127: tHanne tässä maassa, sillä kaikkien tavarain       koillaan kuin ikol'lk:eintaan yhden vuoden Ja
14128: hinnat ovat huomattavasti kohonneet. Tä-           muuttaa sitäkin useammin. Syy ei suinkaan
14129: män tietää myöskin hrullitus varsin hyvin,         useassa ·tapauksessa ole työläisten, vaan se
14130: kuinkru monta pistet;tä elinindeksi on meillä      on kokonaan ltyön.antajassa, koskru muuttoja
14131: viime vuoden kuluessa kohonnut. On kyllä           tapahtuu aina jaJtkuvasti vuodesta vuoteen.
14132: tdtta, että eräät maanomis:tajat ja työn-          Nämä työnallltajat ovat siis yhteiskunnalle
14133: antajat nostivat viime keväänä työmiestensä        kielteisiä ja aikaansaavat hyvin paljon häi-
14134: palkkoja 10-25 %, mutta sekään ei vas-             riöitä esim. kunnallisen huollon alalla ja
14135: tannut niitä todellisia nousuja, jotika muilla     jarruttavat muutenkin normaalista kehl-
14136: aloilla ovalt tapalltuneet ja: joista maata-       t)rs.t!ä pruikkaikunnalla. Olisi erit,täin ikävää,
14137: loustyöntekijät siis jäivät heiikoimpaan ase-      jos nyt hanitus lähtisi· tukmnaan näitä yh-
14138: maan. Mutta on myöskin ollut olemassa              teiskunnalle kielteisiä kansalaisia, sillä
14139: hyvin monta työnantajaa, jotka eivät ole           juuri he ovat ny:t :tätä valtioneuvoston pää-
14140: nostrunMt: :työväkensä palkkoja ollenkaan,         töstä hyväkseen käy:ttänoot. Kunnolliset
14141: joten prulkkaus on siis vuoden 1940 työsopi-       työnantajat eivät tällaisia määräyksiä tar-
14142: muksen mukainen. Hyvin suuri osa työn-             vitse. Niihin kansalaisiin nähd€n, jotka
14143: tekijöistä on siis saanut olla työsopimus-         yleensä vieroksuvat työtä, ei tätä päätöstä.
14144: aikansa entisellä palkallaan, koska muuUo          myöskään tarvitse käytannössä sovelrtaa,
14145: esim. perheelliselle miehelle ei ole ollut help-   Jmska he hyvin harvoin ovat vakituisessa
14146: poa nykyisen asuntopulan aikana siitäkään          työssä ja myöskin heidän työnantajansa
14147: huolimatta, että työmaita olisikin ollut ke-       päästää heidä:t hyvin mielellään lähtemään
14148: sän aikana olemassa. Myöskin yleensä va-           pois talosta va:i:kika. jo ennen työsopimus-
14149: kiintuneet työmiehet pitävä:t kiinni suulli-       ajan pää,t:tymistäkin. Tästä päätöksestä siis
14150: sesta sopimukses:taan niin paljon, etteivä~t he    joutuvat kärsimään kunlliOlliset työnteki-
14151: lähde kesken vuotta pois !työstä, vaan pal-        jät ja vielä. useimmassa tapruuksessa juuri
14152: velevat sen sopimuksessa mainitun ajan             suurperheiset henkilö.t.
14153: täyteen.                                               Pruätöksessä on varattu myöskin valitus-
14154:    Kuinkru paljon eri pitäjissä on s·ellaisia      oikeus työntekijällekin, mutta kun tietää
14155: työnantajia, jotka eivät ole palkkoja koroit-      etteivät työnteki•jät ole tottuneet valitta-
14156: taneet, on hyvin vaikelli sanoa, mutta             maan eivät edes kunnrullisille elimillekään,
14157: eräässä kunnassa, jossa tehtiin kuluvana           puhumatltakaan sitten ministeriöstä, niin
14158: vuonna tilasto siitä•, niin se osoitti tilojen     jäävät valitukset usein työntekijäin tallolta
14159: työmiehiä jääneen entiselle pwlkalle koko-         :tekemättä. Mutta nämä kieLteiset työnanta-
14160: naista 3·2 eri tilalla. Nyt on näiden tilojen      jat toisessa itapauiksessa ovat tottuneet va-
14161: työntekijät 28 tapaUJksessa tehneet työsopi-       littrumaan, sillä he ovat siili harjoi,ttaneet
14162: muksen muualle, joss3J heidän palkkansa            jatkuvrusti vuodesta. vuoteen useinkin juuri
14163: olisi kohonnut noin 300 markaJ.la kuukau-          kuntaa vastaan. Jos kuitenkin joku työn-
14164: dessa. Nyt kieltävä:t kuitenkin e:nJtise:t työn-   tekijä uskaltaisi valiittaa, niin ei asia useas-
14165: antajrut heitä sinne lähtemästä vedoten tä-        sakaan trupauksesM si.itä paljon parane, sillä
14166: hän hallituksen antamaan päätökseen.               hyvin usein on vielä työvoimalaurtakunnat-
14167: Samalla. ovat useat vielä ikieltäytynee:t ko-      :kin työnantajien puolella, niin että valitus
14168: roittamasta palkkoja, vaan ilmoittallleet työ-     siltäkin taholta tulee hylä.tyksi.
14169:                                     Työsopimus maataloustöissä.                                1233
14170: 
14171:       Mitä sitten valittamiseen kulkulaitosten       hyvin paljon ja kuntien :työlam:takunnille
14172: ja yleisten töi·den ministeriöön tulee, niin         tyÖltä, jos tämä! päätös ja hallituksen ottama
14173:   näyttää vmlitus sinnekin tarpeettomrul.ta,         asenne palkkauspolitiirokaan pidetään edel-
14174:   koska: päätös on ainakin tällä kertaa voi-         leen voimassa.
14175:   massa vain kaksi kuukautta. Tämä, aika ku-            On myöskin 1tahdottu väit!tää, että tällä
14176:   luu umpeen ennen kum valitltaja sieltä saa         toimenpiteellä estettäisiin häätämästä niitä
14177:   mahdollisesti oikeutta: itselleen. Valitus kul-    perheiltä, joiden miehet ovat rintaJffialla.
14178:   kulai·tosten ja yleisten töiden ministeriöön       Olen kuitenkin sitä mieltä, ettei kukaan
14179:   tuntuu myöskin työnitekijäin ikannalltru ikrut-    kunnollinen työnanta.ja tällaisena aikana
14180:  sottuna tturhalta, kun tietää, minkälaisia          häädä rintamalla olevan perhettä eikä kah-
14181:   minimipalkkoja ministeriön toimesta on             den kuukaudoo siirtäminen tuon perheen
14182:   maataloustöistä määrätty maksetltavaksi.           häätämistä estä millään tavalla, päinvastoin
14183:   Minulla on tässä käytettävissäni minimipal-        ta1vipaikkasella siirtäminen ja hääJtäminen
14184: 'ikoista atn111ettu määräys, ja ttäällä on minis-    aiheuttaa paJjon enemmän kärsimyksiä sille,
14185:   teri Annalan allekirjoittama normi, jossa          joka joutuu tämän häädön uhriksi. Myös-
14186:   sanotaan tällä tavalla: ,Työvoimalautakun-         kin häätäminen voidaan kieltää jo muiden
14187:   :tien kyselyjen johdosta sekä yhdenmukai-          lakien perusteella, joten siis sillålkään ta-
14188:  suuden aikaaill.saamiseksi on kulkulaitosten        holla ei voida keksiä syyitä tällaisen päätök-
14189:   ja yleisten töiden ministeriö vahvistanut          sen antamisen tarpeellisuudesta.
14190:  seuraavat tuntipalkkanormit määrättäessä               Koska siis hallituksen päätöksessä - kat-
14191:   työvelvollisia :työvelvollisuuslain perusrteella   selee sitä miltä puolelta ;tahansa - ei löy-
14192:   maataloustöihin. Tämä palkkaus on siis             dä mitään positiivista työväen ka.nnaJ,ta
14193:   5: 50 ltyökykyisellä ja työhaluisella miehellä     katsottuna, niin minä ehdotan, herra puhe-
14194:   oman asuntonsa ja oman ruokansa kanssa             mies, että nyt käsiteltävänä oleva valtioneu-
14195:   ja rtyö !tehdään parhaana kesäpäivänä kaik-        voston pää:tös tarpeettomana kumottaisiin.
14196:   kein kiireis·impänä aikana. Talon ruoassa se
14197:   on 3: 50 (Vasemmalta: Hyvin maksettu!),               Ed. Raunio: Täytyy valittaa sitä, että
14198:   naisen palkka on vastaa.vasti 3: 50 ja 2           perustuslakivaJliokunnan sosialidemokraatti-
14199:   markkaa tunti. Kun viime kesänä jo seka-           set jäsenet ovat esillä olevan valtioneuvos-
14200:   työväen palkat oliva:t vapailla työmarkki-         ton päätöksen hyväksyneet ilman vastalau-
14201:   noilla 7-8 mk tunti, niin tietää se huomat-        setta, sillä oletan ainakin, että hallituskaan
14202:   tavaa alennusta eni'tisestä työpaikasta. On-       ei ole ollut yksimielinen tätä päätöstä an-
14203:  ,kin hyvin paljon viime kesän alikana ollut         taessaan. MaliniJttu päätös on epäkohta nii-
14204:   sellaisia tapauksia, että perheellisiäkin mie-     den työntekijäryhmien kohdalla, jotka jou-
14205:  'hiä on muutettu 8 markan ja 9 markan               tuvat tekemään raskainta työtä alhaisim-
14206:   työmaalta maataloustöihin työvoimalauta-           malla palkalla. Tässä asiassa: ei voi tulla
14207:  kunnan komennuiksesta 5: 50 markan tunti-           muuhun tulokseen kuin si·ihen, että edus-
14208:   palkikaltyöhön. On aivan luonnollisi'ta, että      kunnatn ei olisi h;yväksyttävä perustuslaki-
14209:  :tällainen toimenpide ei ole voinut olla he-        valiokunnan puoltavaa lausuntoa rtämän
14210:   rättämättä varsin laajaa katkeruutta niissä        valtioneuvoston päätöksen hyväksymisestä,
14211:  työntekijöissä, jotka joutuvat perhettään           vaam olisi se kumottava.
14212:   elätitämään alipalkalttuina, aikana, jolloin          Kannatankin, herra puhemies, ed. Joki-
14213: _yksimielisyydestäkin niin paljon on pu-             sen tekemää ehdotusta kyseessä olevan val-
14214:   huttu. Ministeri Annala ei ole täällä -            tioneuvoston pää!töksen kumoaiffiiseksi.
14215:   minä pyytäisin huomauttaa, että hän on
14216:   hyvin usein puhunut siitä, että työmiehelle           Kauppaministeri· Tanner: Kun ei
14217:   pitää maksaa kunnollinen palkka;, mutta            asianomain~      hallituksen jäsen ole täällä
14218:   ainakaan ltämä palkkanormi ei tätä ennen           saapuvillaJ, sanititaneen minun jonkun ver-
14219:   lausuttua ajatusta !todista.                       ran selostaa tätä asiaa.
14220:       Olen tällä osoittanut, että hallituksella         Edelliset puhujat ovat täydellisesti vää-
14221:   ei ole ollut mitään tarvetta tällaisen pää-        rin ymmärtäneet tämän valtioneuvoston
14222:   töksen an:tamiseen, koska !työmarkkinat ei-        rtarikoituiksen. He jättävät huomioondtta-
14223:   vät tule häiriintymään millään tavalla,            matta, että; nyt on sota-aika, jolloin sekä
14224:   vaikkei tätä päätöstä olisili:aan annettu.         isännät että miehet ova·t rintarrnalla. Mah-
14225:   Päinvastoin tulee tapahtumaan häiriöitä            dollisuutta uusien sopimusten tekoon ei
14226:                                                                                                155
14227: 1234                               Tiistaina 18 p. marra•slruuta 1941.
14228: 
14229: nam ollen o],e olemassa. Aivan samrulla ta- 1 tcli: :lausuntoaan .ni,il!lä nälkökohdilila, jotita
14230: valla kuin velkasuhteissa on ollut pakko ' herra kauppaministeri ,täällä nyt esitti, ja.
14231: järjestää moratoorioita, lykätä toisin sanoen huol11181l11tti myöski:n; siiltä se:ikasrta, että oli
14232: sitoumusten täyttäminen myöhemmäksi, on ainaklin toivoa, ~että riintamalta jo jouluun
14233: ollut pakko järjestää myöskin tämä asia. mennessä voåsi saapua koteihinsa, aiiliaikin
14234: Kun on kysymyksessä vapaa työvoima, ku- hmomattava.t määrät, nid!tä työlåisiä, joiden
14235: •ten k3iupungeissa ja teollisuuslaitoksissa, ei perheiden kohtail.osrta lähilll!D!ä nyt on kysy-
14236: tietysti minkäänlaisiin järjestelyihin ole mys.
14237: tarvetta. Mu:tta niin pian kuin tul,ee kysy-
14238: mykseen mm,taloustyöväki·, joka suurim-
14239: maksi osaksi on muonamiehen asemassa,                   Ed. L u m ni :e: Ministe:d Talliil!erin lau-
14240: saa siis talosta asunnon ja ruoan, niin sunnon johdosta pyyitäiSiin 'edeHeen maim.ita,.
14241: asia ei ole enää laisinkaan sama. Voi edel- elttä ennen kuin tämä päätös on tehty, on
14242: lyttää tapauksia - ja semmoisis!ta tapauk- hallllkilttu myös Pieruviljelrldäl·iiton ja Työ-
14243: sista tuli jo etukäteen lukuisasti ilmoituk- l,äis!Ji:iton laus11IllllJOt ja ovat. nämä aSiian-
14244: sia -, että jossakin talossa, jonkaJ miehi- trmUijaliitDt asettu:neeit muutokse~ nähden
14245: nen palvelusvwki on rintamalla, :tal'on isäntä myönrteisel[e kanna~He.
14246: haluaa saada itseUeen työvoimaa ja hou-
14247: kuttelee siltä muualta ehkä pienillä palkan-
14248: koroituksilla.. Näin ollen olisi tämmöisen              Ed. Jokin en: Täwhlå herra k.ruupp.a-
14249: talon entinen väki taikka väen perheet jou- m~nislteT!i huomautti, etfu muOOl!alliehe·t saa-
14250: tuneet ilman muuta häädetyiksi, hlman että v:alt muoillaa, siis ruoan :talosta. Se on aivan
14251:  perheen pää olisi millään lailla voinut vai- ilman muuta seilvWä, että 1ne saavwt sen
14252:                                                          1
14253: 
14254: kuttaru asiaan taikka ryhtyä hakemaan iltsel- komtianrnoiksen 1eipää ja my.ös sen määrän
14255: leen uutta palveluspaikkaa. Jot:ta täm- maitoa, m~tä säännöstelyta:lous nykyään an-
14256:  möistä kohtuutonta menettelyä ei olisi voi- taa. Mutita ihmin!en 'tlll·r\rj,tsee elääkseern
14257:  nut tapahturu, olii suoras:taan pakko lykätä jotaikin muUltakUin ja mi'lllä päån'V•ast,oin kiffin-
14258: tämmöisten asiain selvittely ainakin kah- nriltin huomiiotllmi siihen, .ert:,tä jos alll:lletaan·
14259:  deksi kuukaudeksi eteenpäin siinä :toivossa, paklkotoimenpiteitä hallituksen .tahoilta, :nillin
14260:  että asianomaiset silloin voivat keskenään hailJ!itUJksern .taholta on myöskJiin. huo~ehdiit­
14261: asian järjestää.                                     tJaVIa siitä, ·etltä lllle uhrit jotJro, jout111vra1t tuon
14262:     Ed. Jokinen luetteli tapauksia, joissa tältä laion aJ,aisiksi, saavaJt se1r1aåSICil1 pnilikmn, .e,ttä
14263:  valtioneuvoston päätöstä olisi väärinkäy- ne tulevat sinä toimeen. Herra kauppa-
14264:  tetty. Kun hän ei maiTilinnut edes pitäjää miin!isterciln la;usunito ei milllään tavalla
14265:  saati sitten henkilöitä, on vaikea todeta, illJUillt:a sitä, miltä minä lausunnossan~i ·esilt:i:n,
14266:  onko tämmöisiä tapauksia ol,emassa. Luulen että h:aUitus on laimillllyöny;t työväern pailk-
14267:  joka tapauksessa, että ne ovat yksityista- kauiksCill. va:lvomi:sem. tällaisessa tapauksessa
14268:  pauksia ja että verrattomasti suurempi osa ja pakotel1:ooin työläiset pysymään työssä
14269:  maataloustyöväestä tulee kiittämään sitä, ent1i:sirllä mlhwisi1la palkoillla ja, etltä tästä
14270:  et'tä tämmöinen päätös on annettu, koska hyötyväit juuri ne 'työnanrta.jat, jotka eivät
14271:  se antaa heille ja; heidän perheilleen suojaa. ole palkkoja aillmisemmi'Illlmlllln ikoroottanoot.
14272:                                                         Pyydän edellHsel~e pU!hujaihle hmomauttraa,
14273:                                                      että :rnikiilti minä olen :nyt jälkeenpäin oilluk
14274:     Ed. H a. c k z e ll : Herra kauppamiUJiste- yhteydessä :ammaitil1ist:en järjestöjoo kanssa,.
14275:  rim. !lrausurrmoo jälk00111 mi111mTia ·ei ole tässä niiln ne ovat, mikäl'i mim.ä olre'n !kuullut, tul-
14276:  paljon enää lisättävää. Pyydän vain vii- l1eet twssä joHiakin tava[ilra nenästä vede-
14277:  tata siihen, että perustmlaikivaH10ku:nnan ty,iksi j~a ovat ,nyt a.ivarn SlamaJ[a kannalla
14278:  mileltintö oli yksimielinen ja yksimielisyys kUJin milJ1ä minäikin oloo. Kun tähän asiaan
14279:  johtui siiJtä, että kuullimme wdioilrunoossa maiaS!ooduliln tUJtustuu, niin tässä ,ei voida
14280:  p~rutevää asiantnntijaa, joka ruldiitti laiUSrun-   muulm:m tulokseen tuil.l:a. Täällä kaupun-
14281:  tonsa mainitsemalla, että llimä va1tio- gi&SJa se ehkä n:äy:tltää 1erilaiiselta, mutta ikun
14282:  neuvoston päätös o1i johtunut siitä, että tul1e1e !Silnne pailiDan pääl[oe, missä rnäiJtä työ-
14283:  työvä.estön pudl,elta oli käänny:tty v~tio­ m]ehJ1ä on, :niin sieHä vmmasti käsitys..
14284:  neuvostorn puol1een ja pyydetty tällaista muuttuu n:iJilllLWki'lll, jortkla itä!åJl,lä tärnäpäivänii
14285:  toimenpidettä. Sitten häin! ooeHeern perus- ovat toista mieltä ;t;äSisä asiassa.
14286:                                          Hintojen säännöstely.                                        1235
14287: 
14288:   K~uppaministeri        T a n n e r:    Kysymys       15) V aitioneuvoston päätös 24 päivältä loka-
14289: maatyöläisten palikoistta on kySI,Ylllys eriik-        kuuta 1941 hintojen säännöstelystä annetun
14290: soon ja siihen ei tiis.gä yhteydessä oillut             valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
14291: aihetta pumtltua.
14292:                                                           ES!irte}[ään pe.rusrtusJ.ak,ivailiokunnan mie-
14293:                                                        tintö n:o 96 ja otet;ruan ainoaan k ä-
14294:                                                        s i t t e J y y n sii:nrä vailmistelevasti käsitelty
14295:   Puhemies: KeskustelUSSJa on ed. Joki-                ylJcämailnittu päätös.
14296: nen ·ed. Raunion kanna:ttamana ehdott<aillJut,
14297: että puhoonaole.va päätös kTh!llot.tllllisiin.            P Ui he mies: Käsittelyn pohjanlll 001 pe-
14298: Kutsun tätä ed. Jokisen ehdotwkseksi.                  :rustuslakivaJri:okunnlll;n mietintö n: o 96.
14299: 
14300:   SeJoruteko myönnetään oiikeaiksi.                      Keskustelua ei synny.
14301: 
14302:                                                          Vwllioikunnan ehdotus hyväksytään .
14303: 
14304:                                                          .Asia on loppunn käSI~teil~ty.
14305:   Äänestys ja päätös:
14306: 
14307:   J,oika hyväksyy perUSitusilafkivaJlfi,oiklli1IDan    16) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-
14308: ehdotmksen, äänestää ,ja.a"; jos ,ei" voit-            kuuta 1941 villan luovutusvelvollisuudesta
14309: taa, on ed. Jokisen ehdotus hyväksyt.ty.               sekä valtioneuvoston päätös 23 päivältä loka-
14310:                                                        kuuta 1941 sanotun päätöksen muuttamisesta.
14311:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -ääJlleStäjiä
14312: nousemaan :seisoal1een.                                    Esitellään perustuslakiva.J.iokunnan mie-
14313:                                                        tintö n: o 97 ja otetaan a ·i no a: a n k ä-
14314:   Kun tämä on .tapahtunut, totma                       s i t t e l y Y' n siinä sekä perustuslakivalio-
14315:                                                        kunnan miet:irtmössä n: o 84 vcailmistelevasti
14316:   P i\1 h e m i e s: Vähellllllistö.                   käsirt:eil[y:t yJilämainiltut päätökoot.
14317:   EduskllllliJa on hyväksynyt perustUSilaki-             P u he m i e s:      Käsittelyn pohjana on
14318: vaJ.iokrmnan ehdotuksroo.                              perustusla!k:ivaJ.·i~kunrnaillmietintö n: o 97.
14319:   Asia on loppmm k,äsi~telity.                           Kukaan ei pyydä puheenVIlloroa..
14320: 
14321:                                                          Edusknnta hyvä:ksyy perusrt:uslakivalio-
14322:                                                        kruiman mie•mlllillön n: o 97.
14323: 14) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä loka-
14324:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
14325: kuuta 1941 juuston ja laardin tukkuvarasto-
14326:         jen luovuttamisesta valtiolle.
14327: 
14328:    Esiltell1ään perustuslakiv·a:liOikiunnan mie-       17) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
14329: 1Jimltö n: o 95 ja oteta1an a i no a a n k ä-                  tiesiltojen rakentamisesta.
14330: s i t t e il y y n siinä valmisrte1evasrti käsitelty
14331: Y'lllämainittu päätös.                                     Esitenään WkruaJ~tos'Val.iok.unnan mie-
14332:                                                        tintö n: o 14 ja otetaan ainoa a. n k ä-
14333:   Pu h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-            s i t t <e 1 y y n simä valmiste!•evooti käsitel-
14334: rustruslaikivalåokunrnan mi<etintö n:o 95.             lyt toivomuswl•OI~ttee:t n:ot 153 ja 156, jotka
14335:                                                        sisält.ävät ylil:ämaimlitut ehdotukset.
14336:   Puheenvuonoja ei pyydet:ä.
14337:                                                          P ru he mies: Käsittelyn pohjana on
14338:   Va[ridlmnnan ehdotus hyvä:ksyttään.                  kulmkLit.osvaliOikUillllan må:etJ~DJt,ö n : o 14.
14339: 
14340:   Ås•i:a on loppuun käsiltelity.                         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14341: 1236                              Tiistaina 18 p. marraskuuta 1941.
14342: 
14343:   EdUSkunta yhtyy k.ULkul&tosvaliokliDOOn              18) Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hal•
14344: ehdotukseen toivom'l.lSillloitt~iden hylkäämi-         linnou väliaikaisesta järjestelystä annetun
14345: sestä.                                                      lain voimassaoloajan jatkamisesta
14346: 
14347:   .Asila on [oppurm käsirt:e1ty.                       sisältävän hallituksem. esityksen johdosta
14348:                                                        laaditttm työväellJa.Siainvalluoknnnan mretintö
14349:   P u h e m Ii •e Si: Kun redlust.ajilllte on jaettu   n:o 16;
14350: hallituksen esicykset n:ot 119-122, voita-
14351: nren nekin esitel~ä v;alliolruntruan [äJhettä-
14352: mistä varrtJen.                                        19) Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eläin-
14353:                                                        tautien levenemisen ehkäisemiseksi eräissä
14354:    Hyvwksytään.                                        poikkeuksellisissa olosuhteissa annetun lain
14355:                                                               Voimassaoloajan pitentämisestä
14356:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
14357: ton ,ehdotuiksen muka.isesti v 1a 1 t i o v a-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14358: rain vali,okun taan:                                   la.adittu ta.J.ousvai!Ji.okurman mietintö n:o 6;
14359: 
14360:        Ehdotuksen liikevaihtoverolaiksi
14361:                                                        20) Ehdotuksen laiksi kunnallisille mieli-
14362: sisäil.rbävä h3il1ituksem. esitys n:o 119;             sairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien
14363:                                                        hoitolaitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja
14364:                                                        käyttökustannuksiin sodan aikana annetta-
14365: Ehdotuksen laiksi vuoden 1941 maksuunpan-              vasta valtionavusta annetun lain voimassa-
14366: tavan tulo- ja omaisuusveron korottamisesta                        oloajan pitentämisestä
14367: 
14368: sisältävä haB.ituJksen esö.tys n :o 120 ;              sisäLtävän hallituikse:n esityksen johdosta
14369:                                                        loodittu talousvaliolrunnan mietintö n: o 7 ;
14370:                                                        sekä
14371: Ehdotuksen laiksi kansanopistojen valtion-
14372:   avustusten maksattamisesta työkaudelta
14373:                1941-1942                                 21) Toimenpiteisiin ryhtymistä Saimaan
14374:                                                               liikennepulman selvittämiseksi
14375: sisäLtävä halllituksen esittys n:o 121; sekä
14376:                                                        tarikoittawm toivomusa.Joirt:Jtoon      johdosta
14377:                                                        [aadittu ilrul!kukllttosvailiQ!kunnan   mietintö
14378: Ehdotuksen laiksi työväenopistojen valtion-            n:o 15.
14379: avun maksattamisesta työkaudelta 1941-1942
14380: 
14381:  si.säJJ.tävä hallituikoon eslltys :n:o 122.             P ru h e m ~ e s:  EdruskunrtlilLll seuraava
14382:                                                        täysisimlnto on enSi perj~ kelJo 14.
14383: 
14384:                  Pöydällepanot:
14385:                                                           Täysistrmto llopetetarun kello 16,54.
14386:     PöydäJlepa:noo. varte:n esitel.Hiän ja pan-
14387:  na.am. puhemiliesneuvoston ehdotuksen mulkai-                           Pöytäkirja:n Wlikuudeksi:
14388:  sesti pöydäJlle edusku:nna:n seuraavaan täys-
14389:  istuntoon :                                                                 E. H. I. Toormio.
14390:                        88.         Perjantaina 21 p. marraskuuta 1941
14391:                                                                  kello 14.
14392: 
14393:                       Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
14394:                                                                          lmuksesta ja virkataloista annettujen
14395: Il m o i t u k s i a.                                                    la·kien muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . 1241
14396:                                                                Siv.         A s å. a ik: i r ja t: Suuren valiokun-
14397:           Kolmas käsittely:                                              nan mietintö n:o 102; •laki- j•a talous-
14398:                                                                          valiokunnan mietintö n:o 18; haJ1i-
14399:    1) Ehdotus laiksi koroitettujen val-                                  tuksen esitys n:o 116.
14400: misteverojen kantamisesta erä-issä ta-                                      6) Ehdotus laäksi alkoholistilain vä-
14401: pauksissa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1239          1iaikaises1.ta muuttamisesta.......... 1246
14402:    Asia k i r j a rt: Suuren valiokun-                                      Asiakirjat: Suuren vaLiokun-
14403: nan mietintö n: o 98 ; valtio">"a:ro.inv:a-                              nan mietintö n:o 103; laki- ja talous-
14404: l,iokunnan mietintö n: o 48 ; halHtudr-                                  valiokUlt1Ilan mietintö n:o 19; haHi-
14405: sen esitys n: o 107.                                                     tuksen esitys n :o 110.
14406:    2) Ehdotus iaiksi meripalvelu:ks€8Sa
14407: olevien henkilöiden tapatmmavailmu-
14408: tuksesta s10dan aikana annetun 1a.in
14409: muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   Ensimmäinen käsittely:
14410:    A s i a k i r j a t : Suuren valioku!!1-
14411: nan llllietintö n: o 99 ; työväenasiain~                                    7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä
14412: v:aliokunnan mietJint:ö n: o 15 ; haHituk-                               eläintautien 'levenemisen ehkäisemi-
14413: ien esitys n :o 111.                                                     seksi eräissä poiiklkeuksellisissa olosuh-
14414:                                                                          teissa annetun 1ain voimMSaO~oajan
14415:                                                                          pitenltämisestä.. . .................. .
14416:                                                                             A s i a.!k i 'r ja. t:  Talousvalio~un-
14417:           Toinen käsitte~y:                                              nan mietintö n: o 6 ; ha1lituksen esitys
14418:                                                                          n:o 98.
14419:     3) Ehdotus laiksi valtion teknilli-                                     8) Ehdotus laiksi kunnwllisille mie-
14420: sestä tutkimuslaitoksesta. . . . . . . . . . . ,                         lisamttllloille sekä tuber!lrnlosia sa.ims-
14421:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         tavien hoitol,aitoksi:hle vuotuisiin kun-
14422: nan mietirntö n:o 100; vaJ.ill:iovarainva-                               oossapi~ ja käy;rttökustannuksi<i·n so-
14423: liiokunnan mietiillltö n: o 49; hallituk-                                dan aikana annettavasta vaH.ionavusta
14424: sen esitys n:o 66.                                                       annetun lain voimassaoloajan pitentä-
14425:     4) Ehdotukset eräiksi muutoksåksi                                    mise,s,tä. . ........................ . 1247
14426:  ja i·isäY'ksiksi Suomen evanke1is.cliUteri-                                A s i a k i r j a t:    Tailousvaliokun-
14427: 1aiseUe kirikolle ·annettuun ikirkkola-                                  nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
14428: lciin·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1240   n:o 106.
14429:     Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-                                        9) Ehdotus laiksi eroiden työasiwin
14430: nan mietinrtö n:o 101; lakivaliokun-                                     hallmnon väliaikaisesta järjestdystä
14431: nan mietintö n: o 13 ; hamtuiksen esi-                                   anne·tun lain voåmassaolon ja:tllmmi-
14432: tys n:o 115.                                                             sesta. . .......................... .
14433:     5) Ehdotuiksei lalliksi kirkon kesikus-                                 A s i a k i r j a t:   Työvä-enasiainva- "
14434: mhastosta sekä 181eiksi evankelis~lute­                                  liokunnan mietintö n: o 16; hallituk-
14435:  rilaisten seumkuntain papiston palk-                                    sen esitys n :o 113.
14436: 1238                         Perjantaina 21 p. marrwskuuta 1941.
14437: 
14438:                                            Siv.   timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
14439:        Ainoa käsitt.ely:                          vaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939 an-
14440:                                                   netun la1in 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-
14441:    10) Ehdotus ·toivomukooksi toimen-             sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
14442: piteistä Saimaan il.id:kennepuimam sel-           tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 14
14443: vittämiseksi. . ..................... 1247        päivänä marraskuuta 1941 annetrtu
14444:    A s å. a k i r j a rt;: K ulllrnlaitosvalio-
14445: lm.ll!llan mietintö n:o 15; ed. Pohjan-             Asetus Kroatian kanssa tehdyn ma;ksu-
14446: noron y. m. toiv. al. n:o 158.                    sopimuksen rvoimaansaattamises:ta.
14447: 
14448:    PöydäHepanoa varten                               Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
14449:         esiteHään:                                tietoon jakamallru se edustajille.
14450:    11) L:aki- ja talo•usvaliok.u.runan mi~­          P u h ·e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
14451: tintö n: o 20 haihliitukren esiJty!koon joh-      tarkoitUJksessa kuin kalan ja riistan pyy-
14452: dosta kunnan hallinnon lisätystä val-             dystä.mistä ja rauhoitusta koskeviin sään-
14453: vonnasta. . ...................... . 1248         nöksiin tehtävistä poikkeuksista 20 päivänä
14454:    12) Laki- j.a talousvali&rurrlnan mllie-       kesäkuuta 1941 annetun lain 2 § : ssä on
14455: tintö n:o 21 hahlituiksen esllityksein joh-       säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
14456: dosta elrnn:keinon harjoitrtamisen oikeu-         osoitet:tuina, saapuneet seuraavrut sanotun
14457: desta annetun lain muuttamisesta.                 la~n nojalla annetut valtioneuvoston pää-
14458:                                             "     tökset:
14459: 
14460:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            Valtioneuvoston päätös 30 päivältä loka-
14461:                                                   kuuta 1941 haavilla eli 1ipolla kalastami-
14462:                                                   sesta lohi- ja sil.kapitoisessa joessa ja sen
14463:    Nimenhuudossa. merkitään poissaoleviiksi       suulla, ja
14464: edustajat Ampuja, G. Andersson, Eerola,
14465: Hakala, T. Halonen, U. Hannula, Hirven-             Va1ltioneuvos1ton pää:tös 6 päivältä mar--
14466: salo, Horelli, Johansson, Jokinen, Kaijalai-      raskuuta 1941 naarashaahkan ja haahkan-
14467: nen, Kallia, Kallio, Kares, Komko, Kuitti-        poikasen metsästY'ksestä.
14468: nen, Kylänpää, Linna, Luostarinen, Meltti,
14469: Moilanen, Määttä, Paasonen, PekJkaJa, Pen-          Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
14470: nanen, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Ryd-        saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
14471: herg, Ryitinki, Räisänen, Saarinen, Salmen-       edustajille.
14472: oja,   Schildt,   Sundström, Tuomivaara,
14473: Tuurna, Wi1ik, Vilhula ja Österholm.
14474:                                                               Valiokuntien jäsenet.
14475: 
14476:                                                     Puhemies: Sihteeri lukee vali!tsija-
14477:                 Ilmoitusasiat :                   miehiltä saapuneen kirjelmän.
14478:                Lomanpyynnöt.                        Sihteeri lukee:
14479:    V apau'tusta eduskunta1työstä saavat tästä
14480: istunnosta yksityisasiain takia edustajat         Eduskunnan V alitsrjamiehet.
14481: Pennanen, Paasonen ja Salmenoja sekä vii-
14482: kon ajaksi virbtehtävän vuoksi ed. Jo-                    Helsingissä,
14483: ha!nsson.                                         18 päivänä ma.rraskuuta 1941.
14484:                                                              N:o 9.
14485: 
14486: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja                    E d u s k u n n a 11 e.
14487:         valtioneuvoston päätöksiä.
14488:                                                     Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
14489:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-    nioittaen saattavat Ed'USkunnan :tietoon,
14490: sen oikeuttamisesta antamaan :tarpeenvaa-         että he kuluvan marraskuun 14 päivänä
14491:                                     Koroi tetu t valmisteverot.                               1239
14492: 
14493: .saamansa. kehoituksen mukaiseslti ovat va-          Puheenvuoroa ei pyydetä..
14494:  linneet j ä sen en l a: ik: i- j a talous v a-
14495:  1 i o kun t a a n sanotusta jäsenyydestä va-        Lrukiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
14496:  pautuik:s.en saaneen ed. Tuurnan sijaan ja
14497:  että. valituksi on tullut ed. Heikkilä.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14498:                                                    taan päättyneeksi.
14499:           V al:Ltsijamiesten puolesta:
14500:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
14501:               Anton Suu11konka.
14502:                              Viljo Rantala.
14503:                                                    2) Ehdotus laiksi meripalveluksessa olevien
14504:                                                    henkilöiden tapaturmavakuutuksesta sodan
14505:                                                        aikana. annetun lain muuttamisesta.
14506:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
14507: 
14508:   Ed. K e ik: k o n ·e n: Suuri valiokunta ko-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisälJtävä
14509: koontuu huomenna lauantaina kello 13.              hallituksen esitys n: o 111, jota on va!lmis-
14510:                                                    televasti käsitelty .työväenasiainvaliokunnan
14511:                                                    mootinnössä n:o 15 ja suuren valiokunnan
14512:                                                    mietinnössä n: o 99, esitellään k o 1m a n-
14513:                                                    t e en k ä s iJt te l y y n.
14514:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14515:                                                      Puhemies: Toisessru käsittelyssä paa-
14516: 1) Ehdotus laiksi koroitettujen valmistevero-      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
14517:    jen kantamisesta eräissä tapauksissa.           syä tai hylätä.
14518: 
14519:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14520: hallituksen esitys n: o 107, jota on valmis-
14521: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan          Lrukiehdotus hyväksytään yksimielis.esti.
14522: mietinnössä n: o 48 ja suuren valiokunnan
14523: mietinnössä n: o 98, esitellään k o l m a n-         Lakiehdotuks.en kolmas käsitt.ely juliste-
14524: t e e n ik ä s i t t e l y y n.
14525:                 1                                  taan päättyneeksi.
14526: 
14527:     P u h e m i e s: Ensin sallitaan lresik:us-      Asia on loppuun käsitelty.
14528:  telu asiast~. Sen jälkeen tehdään päätös
14529: "asian toisessa käsittelyssä päätetyn lakieh-
14530:  dotuksen hyväksymis·estä .tai hylkäämisestä.
14531:     Mitä itse päätöksen ltekoon asiasta tulee,        3) Ehaotus laiksi valtion teknillisestä
14532:  katson käsiteltävänä oLevan lrukiehdotuksen                   tutkimuslaitoksesta.
14533:  1 §: n sisältävän pysyväisen valtuutuksen
14534:  valtioneuvostolle määrätä, joskin väliaikai-         Esiltellään suuren valiokunnan mietintö
14535:  sesti, lisättyä veroa yhtä vuotta pitempänä       n:o 100 jru o:tetwan toiseen käsi.tte-
14536: .aikana ja lakiehdotuksen tämän vuoksi val-        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
14537:  tiopäiväjärjestyks-en 68 §: n 1 momentin          mietinnössä n: o 49 vwlmistelevasti käsitelty
14538:  mukaan olevan pidettävä rauenneena, ellei         hallituksen esitys n: o 66, joka sisältää yllä-
14539:  sitä äänestyksessä kannata vähintään %            mainitun lakilehd:otuik:sen.
14540:  annetuista äänistä. Jos lakiehdotus, sellai-
14541:  sena kuin se .toisessa käsittelyssä hyväksyt-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14542:  tiin, niinmuodoin raukeaa, on asia tämän         suur.en vaiilokunnan mietintö n:o 100. En-
14543:  mukaåsesti palautettava valtiova•rainvalio-      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
14544: ·kuntaan siinä tarkoituksessa kuin valtiopäi-     keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
14545:  väjärjestyksen 68 §: n 2 momentissa sää-         ta1iseen käsitt·elyyn.
14546: ·detään.
14547:                                                      Yleiskeskustelussa m kukaan pyydä pu-
14548:   Menettelytapa hyväksytään.                       heenvuoroa.
14549: 1240                        Perjantaina 21 p. marrruskuuta 1941.
14550:                                                         ------------------
14551: 
14552:    Eduskull'ta siirtyy lakiehdotuksen y;ksi-     nassa tuli, sen johdosta on val:tiova;rain-
14553: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      valiokunta ensimmäisessä lukemisessa atta-
14554:                                                  nut menoarvioon menoerän, joka on tar-
14555:   1--3 § hyväksy,tään keskustelutta.             koitettUJ lteknillisen tutkimuslaitoksen va-
14556:                                                  paasti käytettäväksi jn tulopuolelle silta
14557:                     4 §.                         vastaJavan erän tuloksi valtiolle. Näinollen
14558:                                                  tämä muutos tuskin vaikeuttaa teknillisen
14559:                                                  tutkimustoimiston työtä.
14560:   Keskustelu:
14561:                                                    Keskustelu julisteta;an päättyneeksi.
14562:    Ed. T a n ne r: Halliituksen esityksessä
14563: haluttiin varata teknilliselle tutkimuslaitok-     Pykälä hyväksytään.
14564: selle jonkinverran liikkumisvapaut·ta suorit-
14565: tamistaan aineenkoetustehtåJvistä kertyvien        5--7 §, lakiehdotuksen johtolause ja m-
14566: varojen käyttöön nähden. Siinä ta;rikoituk-      mike hyväksytään keskustelutta.
14567: sessa laadiittiin lain 4 § siihen muotoon,
14568: kuin se hallituksen esityksessä esiillltyy.        Lakiehdotuksen toinen käsilttely jUlliste--
14569:    Valtiovarainvaliokunta on kuit·enkilll, il-   taan pälitttyneeksi.
14570: meisesti budjettioikeudellisten epäilysten
14571: johdosta asettunut toiselle kannalle. Valio-       Puhetta ryhtyy johtamaarn ensimmäinen
14572: kunnan ehdotuikseen on otettu kokonaan           varapuhemies T wr k k a n e n.
14573: uusi 4 §, jonka sisällöstä on kyllä neuv~­
14574: teltu ministeriön kanssa. Hallituksen esi-
14575: tyksen 4 § :n sisältö on, melkoisesti muu-
14576: tettuna, siirretty 5 §: ään. Suuri valiokunta
14577: on hyväksynyt lakiehdotuksen näin muu-           4) Ehdotukset eräiksi muutoksiksi ja lisäyk-
14578: tettuna. Näillä muUJtoksilla on tutkimuslai-     siksi Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
14579: tokselle tehty mahdottomaksi käyttää osa                   annettuun kirkkolakiin.
14580: saamistaan tuloista toimintansa kehittä-
14581: mistä va~ten, mutta toiselta puolen annettu         Esi.tellään suuren valiokunnan mietintö
14582: sille mahdollisuus ottaa yksityisiltä ja yh-     n: o 101 ja otetaan toiseen käsi t te-
14583: teisöiltä vastaan lahjoituksia toimintaamsa      1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
14584: ja saamioosa erikoistehtäviä vaDten, ollen       nössä n:o 13 valmistelevasrti käsitelty halli-
14585: näin saadut varat käytettävä lahjoittajan        tuksen esiitys n: o 115, joka sisältää yllä-
14586: tahdon mukaisesti.                               malinitut lakiehdotukset.
14587:    Haluamatta esittää valiokuntien ehdotuk-
14588: seen muutoksia pidän tarpeellisena lausua
14589: käsitykseni siitä, minkäla:isen liikkumisva-       Ensimmäinen varapuhemies:
14590: pauden lain 4 ja 5 § näin muutettuina te-        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
14591: kevät mahdolliseksi. Mielestäni nämä pykä-       mietintö n: o 101.
14592: lät on ymmärrettävä siten, että yksityinen          Katsoen siihen, että käsiteltävänä olevat
14593: teollisuusyri,tys tai muu la;hjoittaja voi       muutokset jru lisäykset kirkkolakiin on sel-
14594: myöntää lahjavaroja jonkin erikoisen :työn       laisinaan joko hyväksyttävä tai hylättävä,
14595: suoritustta varten ja vieläpä palkata tutki-     ja koska suuren valiokunnan yhdyttyä kan-
14596: muslaitokseen sopivan henkilön määrättyä         nattamaan sanottujen muutosten ja lisäys-
14597: alaa koskevia tutkimuksia suoritta:maan,         ten hyväksymistä, ehdotusta niiden hylkää-
14598: jolloin tämmöisen henkilön palkkauskin voi-      misestä ei valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 4
14599: daam näin saatujen lahjavarojen turvin va-       momentin mukaan voida, nyt asian toisessa
14600: paammin järjestää.                               käsiltt,elyssä tehdä, voitaneen asian toinen
14601:    Olen halunnut tämän eduskunnan pöytä-         käsittely julistaa päättyneeksi.
14602: kirjaan todeta vastaisten tulkintojen va-
14603: ralta.                                             Puheenvuoroa ·ei hailuta.
14604: 
14605:    Ed. L ohi: Pyydän huomauttaa, että              Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
14606: tällwiseksi kuin laki valtrovaminrvaliokun-      neeksi.
14607:                                     Kirkon keskusr·aha'Sto.                                   1241
14608: 
14609: 5) Ehdotukset laiksi kh-kon keskusrahastosta      en usko, etttä sitä mahdollisuutta eduskunta
14610: sekä laeiksi evankelis-luterilaisten seurakun-    tahtoo käyttää. Se hyväksynee tämän lain
14611: tain papiston palkkauksesta ja virkataloista      sellaisenaan, mutta se ei estä minua esittä-
14612:       annettujen lakien muuttamisesta.            mästä epäilyksiäni siitäkin syystä, että
14613:                                                   näin pesen käteni sii,tä, että en ole vikapää
14614:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         niihin epäselvyyksiin, joihin tällä lailrla jä-
14615: n:o 102 ja otetaan toiseen käsiltte-              tetään tilaisuus (Eduskunnasta: Nykyaikai-
14616: 1 y y n siinä sekä laki- jw talousvaliokunnan     nen tilanne!) .
14617: mietinnössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty         Minä huomautin jo edellisellä kerralla
14618: hallituksen esi:tys n:o 116, joka sisältää        siitä, että .tämän ensimmäisen lakiehdotuk-
14619: yllämainitUJt lailöehdotukset.                    sen 15· § :ssä puhutaa.n virkatalon rakennus-
14620:                                                   rahastosta, kun on kysymys niistä seura-
14621:   Ensimmäinen varapuhemies:                       kunnista, joissa vielä on vanha papiston
14622: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan          palkkausjärjestys. Mutta tämä nimi on
14623: mietintö n:o 102. Ensin sallitaan asiasta         väärä sittenkin. Vuoden 1892 asetuksissa ei
14624: yleiskeskustelu jw sen jälkeen ryhdytään          puhuta virkat8ilon raken:nusrahastosta, vaan
14625: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsiltite-      virkatalon raikennuskassasta. Olisi ollut pan-
14626: lyyn.                                             tava tämäkin nimi sellainen kuin niissä
14627:                                                   seumkunnissa on oleva. (Ed. Kulovaara:
14628:                                                   Pikku seikka!). Tämä kuuluu, tämäkin
14629:   Yleiskeskustelu:                                p:Ukku seikka, oikeaan huolelliseen lainsää-
14630:                                                   däntöön, lausukoon ed. Kulovaara välihuo-
14631:    Ed. Kivioja: Ne epäilykset, jotka en-          mautuksissaan mitä tahansa.
14632: simmäisessä käsittelyssä lausuin tämän lain           Tämän saman valiokunnan kautta, joka
14633: suhteen, eivät ole haihtuneet, vaan päin-         tätä asiaa on käsitellyt, kulki muutamia
14634: vastoin Iisääntyneett sinä aikana, mikä en-        vuosia sitten laikiehdoltus, jolla poistettiin
14635: simmäisestä käsittelystä on kulunut. Siitä        papiston palkkauslaista liukuva palkkaus-
14636: syystä ovat nämä ·epählykset lisääntyneet,        asteikko. Siinäkin tuli erehdys ja siinä us-
14637: että olen huomannut, kuinka hatarasti tätä        kottiin kirkolliskokousta, mut.ta jäljestä
14638: asiaa käsitellään eduskunnan valiokunnissa.       päin on käynyt ilmi, että erehdys tehtiin.
14639: Se, että laki- ja talousvaliokunta sen päästi     Tämäkin olisi pitänyt olttaa opiksi ja tutkia
14640: hatarasti, ei ole niinkään ihmeteltävää, kun      :tä:tä asiaru ja valmistella se niin hyvin, ettei
14641: muistetaan, etttä sen valiokunnan läpi joi-       jäisi epäselvyyksiä.
14642: tak!m aikojw sitten tuli eräs lakialoite tulo-        Tämän ensimmäisen lakiehdotuksen 5
14643: jen ilmoittamisestw verotukseen ja se täy-         §: ssä puhutaan, että on pantu kirkollis-
14644: tyi sitten kokonaan hylätä suuressa valio-        veroa yhteisöUe, yhtymälle, laitokselle
14645: kunnassa. Olisi luullut valiokunnan ottava.n      taikka säätiölle. Minä en tiedä, onko se
14646: oppia ja syventyvän käs:Uteltäväänsä asiaan.      muillle sen selvempi kuin minulle. Tarkoit-
14647: Niin ei ole käynyt, eikä myöskään suuri va-       taako tämä myöskin valtiota~ Onko valtio
14648: liokUJnta ole tähän asiaan syventynyt. Päin-      yhteisö, yhtymä, laitos twi säätiö~ Mutta
14649: vastoin suuressa valiokunnassa kävi ilmi,         seurakunnissa, joissa on valtion metsää ja
14650: että sellainenkaan edustaja, jokru on ollut       valtio omistaa kareja esimerkiksi, sille tulee
14651: asiaa käsittelemässä kirkolliskokouksessa, ei     kirkollisveroa, niinkuin kunnallisveroakin.
14652: ole selvillä siitä, voiko tähän lakiin tehdä      Onko näistä äyreistä maksettava sitten kes-
14653: muutoksia vai ei. Hän väitti, että ei voi.        kusrahastoon vai eikö ole, se jää sainomat:ta,
14654: Tämä kaikki mielestäni puhuu sen puolesta,        kun vaitiota ei ole lueteltu tässä luettelossa.
14655: että ne, jotka tätä asiaa ovat nyt olleet kä-         Epäselväksi jää tässä kohtaa myöskin
14656: sittelemässä erikoisvaliokunnissa, eivät ole      edelleen, onko jakokunta tällainen yhteisö,
14657: asiaan paneutuneet sisälle sillä harrastuk-       laitos tai yhtymä 'tahi säätiö---. Jako-
14658: sena kuin kuuluisi edustajalle hänen edus-        kunnille pannaan myöskin vero&. Ne mak-
14659: tajavelvollisuuksiensa täylttämisessä.            savat myös kunnallisveroa jw kirkollisveroa
14660:    Minä huomaJUtin viime Jmrra1la jo eräis.tä     yhteismaidensa vuokratuloista.
14661: seikoista, mitä olisi pitänyt harkit&. Tietysti       Si:tten jää epäselväksi, onko seurlllkunta
14662: on mahdollisuus, että vielä palautetaan           itse maksava sille itselleen pan:nuista äy-
14663: asia valiokuntaan ja harkitaan, mutta minä        reistä. Nyt on monissa seurakunnissa, minä
14664:                                                                                                 156
14665: 1242                           Perjantaina 21 p. marrruskuuta 1941.
14666:        --------------------
14667: 
14668:  en tiedä, onko kai1kissa,, asianlaita niin, että   halta rimoja. Nyt jää epäselväksi se, onko
14669: kunnaLlisverotuksessa verotetaan virkatalo-         se kaikki metsänmyyntiä, mikä on myyty,
14670:  rahastoa pappilain metsän lisäkasvusta ja          vai saako vähentää sen, mikä muuten olisi
14671:  niistä pitää maksaa kunnallisveroa. Kirkol-        saatu vähentää. (Ed. Kulovaara: Se on
14672:  lisveroa voidaan panna kaikista äyreistä,          vain ed. Kiviojalle epäselvää!). Se on ollut
14673:  mistä maksetaan kunnallisveroa'. Muuta-            epäselvä tapaus eräiHe oikeuksillekin, minä
14674: missa seurakunnissa, mikä.li minä tiedän,           voin sen ed. Kulovaaralle mainita. Kun
14675:  tehdään siten, että seurakunnan virkatalo-         meijeri oli leimauttanut hakattavia poltto-
14676:  rahaston pitää maksaa pappilan metsän              puita metsäänsä, myi se puut metsän osta-
14677:  lisäkasvusta äyrien mukaa:n seurakunnan            jalle ja osti rimoja. Metsän ostaja oli jät-
14678: kirkollisveron kannossa. Onko nämäkin sel-          tänyt ilmoittamatta metsälautakunnalle sen
14679:  laisia äyrejä, joista on maksettava keskus-        myynltiha,klkuun, TuE syyte metsänhoitolau-
14680:  rahastoon? Voi käydä niin, etitä seurakunta        takunnan taholta ja tuomari tiuskasi pöy-
14681:  ei sitten niitä äyi·,ejä panekaan, vaikka          dän takaa, ettei se tule kysymykseen, mi-
14682:  muuten ehkä olisi oikeutettu panemaan.              hin rahat on käytetty, onko ne käytetty ri-
14683:  Tässä yrhteydessä olisi tietysti vastavuoroi-      mojen ostoon. Myynti kuin myynti. Ei se
14684: suuden vuoksi pitänyt ,tutkia sellainenkin          siitä riipu, että samat puut olisi saanut
14685: mahdollisuus, etitä kun kunnat omistavat            ilmoittamatta hakata kotitarpeeksi. Täl-
14686: maita ja metsiä, viljelysmaita. ja metsiä,          laista se on Suomessa oikeudenkäyttö. Pi-
14687: mutta eivät pane kunnallisverotusta va,rwn          täisi laissa tarkasti sanoa, minkälaisia vä-
14688:  niille mitään äyrejä, miten kirkko niistä          hennyksiä saa ottaa huomioon (Ministeri
14689: saisi kirkollisveroa.                               Kalliokoski: Eivät oikeustapaukset ole ver-
14690:     Edelleen jää epäselväksi, mikä tähänkin         rannollisia!). Varmasti ne ovat. Se on ai-
14691: asti on ollut epäselvää makse'ttaessa vastike-      van verrannollinen asia, kun on kysymys
14692: rahastoon, että minkä rahaston vdkaa on             hakkuuilmoituksien laiminlyömisestä. Jos
14693: seurwkunnalle myönnetty valtion metsän-             olisi kysymys polttopuun hakkuista met-
14694: ojituslaina. Sitä ei ole vastikerahastoon
14695:                               1                     sästä meijerin uuniin, niin se olisi ollut ko-
14696: maksettaessa hyväksytty virka talorahaston          titarvekäyttöä, ja juuri samat puut myy-
14697: vela:ksi ja niin on seurakunta, jolla on vir-       tiin tai rimoiksi vaihdettuina pantiin mei-
14698: katalorruhasto ollut muuten täysi, vaikka           jerin koneen pesään. Edelleen jää epäsel-
14699: monta sataa tuhatta markkaa velkaa metsä-           väksi, kelpaavatko keskusrahastoon obliga-
14700: ojituksen ~takia, joutunut maksamaan vas-           tiot. Kun seurakunnat joutuvat luovutta-
14701: tikerahastolle. Tämä on myöskin sellainen           maan metsämaita pika-asutustarkoituksiin,
14702: kysymys, johon olisi ollut syytä kiinnittää         he saavat maksuksi vain obligatioita arvo-
14703: hUJomiota, mutta joka on kokonaan unoh-             puistakin. Eikö olisi kohtuus, että säädet-
14704: dettu tätä asiaa valmistettaessa. Ojitus-           täisiin, että keskusrahastolle pitää kelvata
14705: suunnitelmat ennen lainaa on kustannettu            myös obliga.tiot ?
14706: virkaitalorahastosta.                                  Minä pelkään, että kun tähän niin paljon
14707:     Edelleen metsänmyynneissä .tulee sellai-        epäselvyyksiä jää, niin tässä tulee lain kier-
14708: sia tapauksia käytännössä, jonka komitea            tämistä. Sellaiseen on opetusministerikin
14709: ehkä kokonaan on unohtanut tätä lakia sää-          jo antanut esimerkin. Minä voin senkin
14710: dettäessä, että kaikki metsänmyynnit eivät          kertoa. Seurakunta myy suoraan siirto-
14711: sittenkään ole sellais1ta me.tsänmyyntiä,           väelle pappiloiden maita ja metsiä arvopui-
14712: josta tätä veroa olisi maksettava. On sellai-       neen. Kaupat opetusministeriö vahvisti ja
14713: sia tapauksia, että metsähallituksen pane-          kauppakirjoista opetusministeriö selvästi
14714: mat hakkuupalstat, joista virkatalon haltija        näki, mikä oli maan hinta ja mikä oli met-
14715: saa Olttaa polttopuunsa, ovat sattuneet, kun        sän arvopuiden hinta. Mutta opetusminis-
14716: lehtimetsää ,ei ole, hyvään havupuumetsään          teriö vahvisti kaupan siinä muodossa, että
14717: ja silloin seurakunnassa on voitu niin              koko kauppasumma oli pantava seurakun-
14718: tehdä, e.ttä myydään kokonaan kaivospöl-            tarahaston pääomaan koskemattomana säi-
14719: kyiksi ja paperipuiksi ja isommat puut              lytettäväksi. Meidän mielestämme olisi ol-
14720: tu'kkipuiksi tuosta, minkä virkatalon haltija       lut pantava se, mitä metsänmyynnistä tuli,
14721: saisi hakata vuotuiseksi halkotarpeekseen.          virkatalorahastoon. Mutta opetusministeri
14722: No, se on metsänmyynltiä kyllä, mutta niillä        meni komentelemaan (Eduskunnasta: Kuk-
14723: rahoilla on ostettu pappilan viereiseltä sa-        konen semmoista tekee!) , että koko summa
14724:                                      Kirkon keskusrahastso.                                   1243
14725: 
14726: on pantava seurakuntarahaston pysyvän              tavaksi. Tämän vuoden tammikuussa pide-
14727: pääoman tilille. Kukkonen ja Aro allekir-          ,tyssä kirkolli'Skokouksessa sitä yksityiskoh-
14728: joittivat sen päätöksen viime helmikuun lo-        taisesti käsitteli kirkolliskokouksen siviili-
14729: pussa. Minusta tuntuu, että kaikki nämä            valiokUtnta, jossa yliopiston lainopillisen
14730: asiat pitäisi harkita sellaisia vahvistuspää-      tiedekunnan edustaja, hallinto-oikeuden
14731: töksiä annettaessa. Ei pitäisi mennä mää-          professori, hänkin valitettavasti nyt vai-
14732: räämään sellaiseen rahastoon, josta ei saa         naja, kirjoitti ~teknillisesti lain uudelleen,
14733: keskusrahastolle lähettää. Nyt kun on ope-         samalla kuin hän myönsi, että laki asia1-
14734: tusministeriön päätös, niin ne on sinne pan-       lisestå. oli onnistunut ja pätevä. Sellaisena
14735: tava eikä mene keskusrahastolle mitään siitä       kuin laki nyt eduskunnalle ,tulee, se on
14736: metsäkaupasta.                                     pääasiassa professori Tarjanne-vainajan kä-
14737:    Sitten edelleen tässä lainsäädännössä jää       sialaa, ja siinä on kyllä otettu kaikki asial-
14738: epäselväksi, miten menetellään sellaista           liset näkökohdat huomioon.
14739: seurakuntaa kohtaan, joka ei maksa. Saat-              Minun on kumminkin myönnettävä ed.
14740: taa niin sattua. Useissa muissa laeissa täl-       Kiviojalle, että 5 § : n sanamuoto ,virka-
14741: laiset menot säädetään olemaan ulosottokel-        talorakennusra:hasto" on syntynyt pienestä
14742: pOisia ilman eri päätöstä ja tuomiota.             erehdyksestä, johon lain kirjoitttaja näyttää
14743: Mutta mikäli minä puolestani olen koetta-          joutuneen. Hänellä oli, niinkuin minä ym-
14744: nut tähän asiaan syventyä, niin tästä ei           märrän, edessänsä vuoden 1892 asetus, jossa
14745: löydy mitään vastaavaa säännöstä, mitenkä          niinkuin ed. Kivioja oikein sanoi, käytet-
14746: menetellään, jos joku seurakunta katsoo,           ti,in sanaa ,virkatalonvkennuskassa". Hän
14747: että se ei ole velvollinen maksamaan, mitä         ~tahtoi vaihtaa tämän vanhanaikaisen ,kas-
14748: vaaditaan. Mikä toimenpide lopuksi tep-            sa"-sanan uudenaikaiseen ja kirjoitti ,,vir-
14749: sisi sellaiseen niskoittelevaan seurakuntaan?      katalorakennusrahasto", vaikka olisi pitä-
14750:    Minä olen mielestäni kylliksi osoittanut,       nyt kirjoittaa ,virkatalorahasto". Asialli-
14751: että tämä lainsäädäntö säädetään kovin ke-         sesti tämä pieni epähuomio ei merkitse yh-
14752: vyesti, eikä siinä ole otettu huomioon kaik-       tään mitään. Se on niin vähäpäitöine.n asia,
14753: kea sellaista, mikä pitäisi ottaa silloin, jos     että kun sitä ei ole aikaisemmin havaittu,
14754: asiasta tahdottaisiin selvä saada. Minä en         niin siihen ei ole syytä enää asian tässä
14755: aio esittää mitään muutosta asian vksitvis-        käsittelyssä huomiota kiinnittää, sillä min-
14756: kohtaisessa käsittelyssä. Olen vai~ pU:hu-         käålnlaiseen väärinkäsi!ty1kseen se ei voi an-
14757: nut nämä epäilykseni ja jään odottamaan,           taa aihetta. Sitten ed. Kivioja kysyy, onko
14758: että jäljestä päin näkyy, että minä olen oi-       5 §: n mukaan valtiokin ja jakokunta kat-
14759: keassa. ,Perästä päin kuuluu, sanoi tor-           sottava seurakunnaUe verovelvolliseksi mää-
14760: ventekijä.''                                       rätyissä tapauksissa. Vastaukseksi on sa-
14761:                                                    nottava, että tuo sanamuoto, mikä 5 § :ssä
14762:    Ed. V i r k kun en: Herra puhemies!             on, on sanasta sanaan otettu nykyisestä
14763: Minun täytyy saada vähän puolustaa tätä            11alkkauslaista, jossa kaikki eri maksuvel-
14764: lakiehdotusta edellisen arvoisan puhujan           volliset luetellaan. Minä en .tiedä yhtään
14765: muistutuksia vastaan. Päinvastoin kuin             tapausta, jossa valtio maksaa veroa seura-
14766: mitä hän sanoi, on myönnetty, että tämä            kunnalle, tiedän kyllä tapauksia, jossa val-
14767: laki on eri1ttä,in huolellisesti valmistettu. Se   tio maksaa veroa kunnalle, mutta en tiedä,
14768: on kulkenut kolmen, neljän, jollei viiden-         ~että olisi sellaista seuralmntaa, joka saa
14769: kin kiirastulen läpi, ja hyvin se on kul-          valtiol:ta veroja. Jos niin olisi, niin valtio-
14770: kenut.                                             hn ~tämän lain mukaan on verovelvollinen
14771:    Pyydän mainita, että valtionkomiteassa          samaten kuin jakokuntakin, mutta tulee
14772: lakiehdotuksen ,ensimmäisestä luonnoksesta         ottaa huomioon, että kun keskusrahaston
14773: vastasi    lähinnä     va:lti>ovarainministeriön   johtokunta tulee asettamaan seurakunnat
14774: edustaja komiteassa, verotusasioiden eri-          tämät11 Jain mukaan verotuksen alaisiksi, se
14775: koistuntija, joka vali1ettavasti nyt on vai-       ti,etysti tulee vaatiessansa veroa ilmaise-
14776: naja. Hänen käsialaansa tämän lain teknil-         maan oman tulkintansa laista. Jos tulkin-
14777: linen puoli varsinaisesti on. Sitten se tuli       nassa jonkun seurakunnan mielestä on jou-
14778: komitealta hallitukseen, opetusminist.e.riöön,     duttu harhaan, niin silloin voidaan käyt-
14779: jossa sitä myös on tarkastettu. Sieltä se          tää valitusosoitusta ja kol'keampi hallinto-
14780: meni kahden kirkolliskokouksen tarkastet-          oikeus tulee tässä tapauksessa lopullisesti
14781: 1244                          Perjantaina 21 p. marrwskuuta 1941.
14782: 
14783: ratkaisemaan, onko seurakunta määrätyssä           tulee ilman muuta sen myös antamaan.
14784: tapauksess!IJ verovelvollinen sillä tavalla        Hän oli Siitä mieltä, että mitään tällaista
14785: kuin keskusrahasto on määrännyt, vai               määräystä er tähän lalk:iin il;arvita ja hänen
14786: onko jokin muu kanta oikea.. Aina on               auktoriteettinsa sitten asian ratkwisi.
14787: t~llaisissa veroasioissa lopullisesti niin, että      Alituisesti on kokemusta siitä, ettei mi-
14788: korkeimman esivallan asiana on rwtkaista           tään lakia .voida kirjoittaa sillä tav·alla,
14789: rii,takysymys, ja ne, jotka ovat valittaneet,      etteikö se ·täydennystä ja oikaisua tarvitsisi
14790: saavat .tyytyä siihen. Ei sovi sanoa niin-         eikä myöskään voida mitään lakia kirjoit-
14791: kuin edellinen puhuja sanoi, että asian            taa sillä tavalla, ettei eri tulkintoihin olisi
14792: pitäisi olla niin tai näin, mutta korkeampi        aihetta. Niin tulee tietysti käymään tämän-
14793: viranomainen, opetusministeriö taikka joku         kin lain suhteen, mUJtta kun valitusosoi1tus
14794: toinen, määrää toisin. On yksinkertaisesti         on olemassa, niin on myöskin takeet ole-
14795: alistuttava siihen, mitä korkein esivalta          massa siihen, että ka~kki lainmukainen har-
14796: määrää.                                            kinta tulee otetuksi huomioon ja että asiat
14797:    Mitä obligartioihin tbulee, niin jos keskus-    tämän lain pohjalla selvitetään niin asial-
14798: rahasto olisi velvollinen vastaanottamaan          lisesti ja tyydyttävästi, kuin ne yleensä voi-
14799: obligatioita, olisi myöskin se seurakunta,         daan selvittää. On erinomaisen tärkeätä,
14800: joka avustuksen saapi, velvollinen vastaan-        että juuri tämä ajankohtana tämä Lainsää-
14801: ottamaan avustuksena obligatioita, sillä jos       däntö saadaan päätökseen, sillä jo Itt11e-
14802: keskusrahastolla ei ole rahaa käytettävänä,        vana vuonna tulevat vähävaraiset seura-
14803: vaan obligatioita, niin sen 'täytyy myöskin        kunnat varmaan saamaan hyvin suurta
14804: avustustoiminnassaan näillä arvopapereilla         huojennusta asioi!l;tensa hoitamisessa niiden
14805: toimia. Mutta kyllä seurakunta tulee mak-          avus•tusten kautta, joita keskusrahasto ;jo
14806: samaan rahassa sen, minkä se maksaa. V ar-         tulevana vuonna on tilaisuudessa jakaa.
14807: sinkin pienemmiHe seurakunnille tämä ve-           Valtion komitea laski, että apua tarvitse-
14808: rotus tulee olemaan niin alhainen ja niin          via seurakuntia Suomen kansankirkossa on
14809: huokea, että jokaisella seurakunnalla on           niin runsaasti: kuin 120, ehkä enemmänkin,
14810: niin paljon rahaa, että se voi veronsa ra-         120-150 välillä. On suurella tyyd~tyksellä
14811: hassa maksaa ja asettaa siis keskusrahaston        todettava, että keskusrahasto tulee oLemaan
14812: myöskin siihen asemaan, että se voi köyhille       tilaisuudessa näin suurta puutteenalaisten
14813: seurakunnille rahassa. antaa sen avun,             seurakuntien lukumäärää avustaa. Minulle
14814: mikä niiden tulee saada.                           henkilökohtaisesti tuottaa erikoista tyydy-
14815:     Vihdoin ed. Kivioja kysyi, mitenkä me-         tystä vielä se, että tämä lainsäädäntö on
14816:  netellään sen seurakunnan suhteen, joka           perustettu sellaiselle kristi:lliselle periaat-
14817: niskoittelee eikä maksa sitä veroa, joka sille     teelle, jonka mukaan parempiosaiset autta-
14818:  on määrätty. Minä edellytän, että tällaista       vat heikompaa.        Tämän J.ainsäädännön
14819: seurakuntaa ei tule olemaan. MyöSJkin kaik-        kautta saadaan siis suurempi solidaarisUU!>
14820: kein vähävaraisin seurakunta, joka itse            ja yhteisvastuu syntymään koko meidän
14821: saapi runsaan avustuksen keskusrahastosta,         kansankirkossamme, mikä varmaankin tule-
14822:  on varmaan kykenevä mruksamaan 200 tai            vaisuuden kehitykselle tulee olemaan hy>vin
14823:  300 markkaa, millä tätä seurakuntaa               menestyksellinen.
14824: yleensä verotetaan. Mutta 1valtio:n komitea
14825:  todellakin oli ottanut tämän mahdollisuu-            Ed. K u l o vaara: Kun esillä olevat
14826:  den huomioon ja alkuperäisissä lakiehdo-          lait olivat laki- ja talousvaliokunnassa kä-
14827: tuksissa oli myöskin sellainen pykälä, joka        siteltävinä, niin oltiin siellä yleisesti sitä
14828:  oikeutti keskusrahastoa saamaan maaher-           mieltä, että ne olivat hyvin valmisteltuja.
14829: ral!l;a virka-apua sellaisissa tapauksissa,        Siellä erääit edustajat kyllä tekivät erinäi-
14830:  joissa seurakrmta ei velvollisuuksiansa täyt-     siä huomautuksia,- mutt.a saivat kohta pai-
14831:  täisi. Mutta juuri kirkolliskokouksen laki-       kan päällä tyydyttävät selvityksoe1t. Ehkä
14832:  asiaintuntija sanoi, että tällaisen pykälän       kuitenkin, ainakin siltä näyttää, jotkut jäi-
14833:  ottaminen lakiin on tarpeeton, sillä on itses-    vät jonkun verran tyytymättömiiksi ja tah-
14834:  tään selvää, että jos syntyy riita keskus-        toivat suuressa va·liokunnassa sitä esittää
14835:  rahaston ja jonkun seurakunnan välillä,           ed. Kiviojan avustuksella. Tulin silloin
14836:  niin se viranomainen, joka on velvollinen         sanoneeksi, että ed. Kivioja on tunnettu
14837:  antamaan virka-a.pua tällaisissa tapauksissa,     sai·vartelija ja näin ollen hänen esityksiinsä
14838:                                   Kirkon keskusrahastso.                                    1245
14839: 
14840: ei pidä vakavasti suhtautua. Äskeisellä pu-     kyllä iloitsen, .että on täUe tielle menty.
14841: hoonvuorollaan hän tuli sen :täydellisesti      Mutta ken kuuli ensimmäisen lauseen lau-
14842: todistaneeksi.                                  sunnostani, jonka annoin asian ensimmäi-
14843:                                                 sessä käsittelyssä, sen pitäisi tietää, mitä
14844:    Opetusministeri Kukko n en: Sen jäl-         minä tarkoitin. Minä sanoin siinä tähän
14845: keen kun ed. Virkkunen on yksityiskohdit-       tapaan, että harrastukseni tätä asiaa koh-
14846: tain vastannut ed. Kiviojan tekemiin muis-      taan .tarkoittaa ainoastaan sitä, että asia
14847: tutuksiin, minä voin rajoittua vain muu-        tulisi niin ~elvästi sanotuiksi, ettei jäisi rii-
14848: tamaan yleisluontoiseen huomautukseen. Se       taisuuksille sijaa. Ja sitten minä osoitin,
14849: mikä ed. Kiviojan lausunnoissa on puh-          mirtä riita1suuksien sijaa on tähän asti ollut
14850: dasta asiaa, otetaan tietysti, mikäli mah-      ja mitä riirtaisuuik:sien sijaa minä näen tässä
14851: dollista, asetusta laadittaessa varteen. On     laissa tulevan, ja valitin sitä, ettei valio-
14852: kuitenkin helppo havaita, että häntä on         kunta ole käsitellyt ja koettanut niitä pois-
14853: johtanut tätä asiaa käsiteltäessä hyvin         taa. Minä olen sillä kannalla ja luulen,
14854: suuri harrastus ei ainoastaan irtse kysymyk-    että tulevaisuus osoittaa, ~ttä minä olin
14855: seen asialliselta kannalta, vaan jonkinlai-     oikeassa, tähän jää riitaisuuksien aihetta.
14856: nen - en halua käyttää kovin voimakasta         Paraikaa, joka sanomalehtiä seuraa, näkee,
14857: sanaa - liiallinen intoilu. Hänellä on          että kansaneläkelaitos on tuottanut sellai-
14858: kieLtämättä suuri harrastus sekä tähän että     set tulokset, kuin minä •arvasin edeltäpäin.
14859: moniin muihin asioihin ja hoo on epäile-           Mitä tulee siihen, mitä sanottiin, että
14860: mättä valtakunnan paras ja lumettavin           auktoriteetteja pitäisi uskoa - ed. Virkku-
14861: oikolukija. Hänestä voidaan sanoa, että         nen vetosi niihin auktoriteetteihin, j~Ytka
14862: hänellä on intoa, mutta samalla joutuu          ovat olleet tätä lakia valmistelemassa -.,
14863: joskus ja niin tässäkin tapauksessa epäile-     niin minä en kyllä usko auktoritt.eetJteja
14864: mään, tapahtuuko se aina .taidon jälkeen.       missään. Minä katson palkkaa nauttivana
14865:                                                 edustajana, että minun täytyy itse päästä
14866:     Ed. Kaj a 1 a: On tarpeetonta kieltää,      asioista perille. Minä soisin, että ed. Ka-
14867: e'tteiikö laki- ja talousvaliokunnalle olisi    jalakin voisi ajatella samoin eikä niin ke-
14868: tässä tullut iikäJvä erehdys. Me emme ni-       vyesti menisi aukt{)ritee:ttien perässä ikuin
14869: mittäin huomanneet pyytää ed. Kiviojaa          sanoi valiokunnankin menevän. Ed. Virk-
14870: asiantuntijaksi (Eduskunnassa naurua),          kunen myöntää, että näiden auktoriteettien
14871: mutta se johtuu siitä, että olimme liian        perässä kulkien on ainaikin yksi erehdys
14872: auMoriteettiuskoisia. Me nimittäin :tiesim-     tullut. Tulevaisuus näyttää, että niitä on
14873: me, että kirkolliskokouksessa on ollut tätä     paljon. Ei sitä puolusta se, mitä ed. Virk-
14874: lakia laatimasa m. m. neljä Helsingin lain-     kunen sanoi, että nämä sanamuodot ovat ny-
14875: opillisen tiedekunnan professoria, ja kun       kyisestä laista. Kun ne nykyisessä laissa
14876: siellä oli sitäpaitsi edustettuna korkein       ovat aiheuttaneet epäselvyyttä, niin silloin
14877: oikeus, korkein hallinto-oikeus ja kaikki       kun lakia uusitaan ja paikataan, niin ne
14878: hovioikeudet, niin katsoimme, että tämä         korjattakoon. Ei se ole mikään puolustus!
14879: suuri juriidinen asiantuntemus painaa           Ed. Virkkunen ei myöskään tiedä, mak-
14880: enemmän kuin ed. Kiviojan. Mutta me             saako valtio kirkolle veroa. Minä tiedän.
14881: erehdyimme.                                     Se maksaa niissä seurakunnissa, missä on
14882:     Minä muuten toivon, että vastaisuud~sa      valtion metsiä, ja se maksetaan metsänhoi-
14883: kirkolliskokouksen juriidista pätevyyttä li-    tajan kautta. Sitä voi kysyä vaikka Yli~
14884: sätään siten, että sinne valittaan myös ed.     vieskan aluemetsäkasööriltä. V,altio maksaa
14885: Kivioja.                                        eri seurakunnille kirkollisveroa, ja sitten
14886:                                                 kalataloudellinen osasrto maiksaa myös esim.
14887:    Ed. Kivioja: Se mitä ed. Vi~kkunen           Rahjankylässä kareista Kalajoen seurakun-
14888: lopuksi mainiJtsi, että on oikein ja kristil-    nalle niinkuin kunnallekin. Kyllä se on
14889: listä, että seurakunnat auttavat toisiaan, on   aivan tosi, että se maksaa. Ei ole myös
14890: aivan oikein. Minä olen ollut sillä kan-        mikään puolustus, että korkein hallinto-
14891: nalla ja varajäsenenä sivistysvaliokunnassa     oikeus ratkaisee asiat silloin kun laki on
14892: laaJtimassa sitä pontta, joka aiheutti sen       epäselvä. Niin korkein hallinto-oikeus te-
14893: komitean asettamisen, jonka :työn tulokset      keekin, mutta kun asiat ratkaistaan äänten
14894: tässä nyt ovat käsillä. Siltä kannalta minä     enemmisrt;öllä, m. m. ne tulevat usein yhden-
14895: 1246                         Perjantaina 21 p. marraJSkuuta 1941.
14896: 
14897: kin äänen enemmistöllä. Minä toivon sen             Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
14898: paranevan sillä, että laki olisi selvä, ettei     taan päättyneeksi.
14899: tarvitsisi korkeimman hallinto-oikeuden
14900: äänestää. Ja mitä ed. Virkkunen puhui              Puhetta ryhtyy         johtamaan      puhemies
14901: obligatioista, niin minä viittaan vain .tämän     Hakkila.
14902: lain 14 § : ään. Siinä sanotaan, eUtä tämän
14903: keskusrahaston varoja on sijoitettava obli-
14904: gatioihin. Mistä se sitten niitä ottaa, jos
14905: ei se ole velvollinen ottamaan vastaan tätä       6) Ehdotus laiksi alkoholistilain väliaikai-
14906: tietä kuin minä tarjoan?                                    sesta muuttamisesta.
14907:    Tähän ~sti on myöskin käynyt niin, että
14908: kun rahat on lähetetty vastikerahastolle,            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14909: niin seurakunta on saanut odottaa pari            n: o 103 ja otetaan toiseen käsi t te-
14910: vuotta, ennenkuin sieltä saadaan kuitti.          I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
14911: Tilinttarkastulksessa ei ole ollut oikeaa kuit-   nan mietinnössä n: o 19 valmistelevasti kä-
14912: tia, mutta onhan nyt postikirjaan mer-            sitelty hallituksen esitys n: o 110, joka si-
14913: kitty, että raha on lähetetty. Minä toivoi-       sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
14914: sin, että tässä: :kohdassa tulisi parannus
14915: aikaan, kun laitoksen nimi muuttuu keskus-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohja-na on
14916: rahastoksi.                                       suuren valiokunnan mietintö n: o 103. En-
14917:                                                   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
14918:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
14919:                                                   taiseen käsittelyyn.
14920:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
14921: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         Yleiskeskustelua ei synny.
14922: 
14923:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14924:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-2 §, I lu-         tään k.eskustelutta 4 ja 7 §, I luvun nimike,
14925: vun nimike, 3-9 §, II luvun nimike, 10-           voimassaolosäännös, lakiehdotuksen johto-
14926: 14 § ja III luvun nimike hyväksytään kes-         lause ja nimike.
14927: kustelutta.
14928:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14929:                      15 §.                        taan päättyneeksi.
14930: 
14931: 
14932:   Keskustelu:                                     7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
14933:                                                   lHvenemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
14934:   Ed. Kivioja: Tämä pykälä nyt osoit-             sellisissa olosuhteissa annetun lain voimassa-
14935: taa ed. Kulovaaralle, että hänenkin pitäisi                    oloajan pitentä.misestä.
14936: oppia S'aivartelemisen taito (EdiUSkunnasta:
14937: Ei se ole veressä!).                                 Esitellään !talousvaliokunnan mietintö
14938:                                                   n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä-
14939:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            s i t t e l y y n sriinä valmistelevasti käsit.eHy
14940:                                                   hallituksen esitys n:o. 98, joka sisältää
14941:   Pykälä hyväksytään.                             yllämainitun lakiehdotuksen.
14942:   16--18 §, IV luvun nimike, lakiehdotuk-            P u h e m i .e s: Käsittelyn pohjana on
14943: sen johtolause ja nimike hyväksyrtään kes-        talousvaliokunnan mietintö n: o 6.
14944: kus:telutta.
14945:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14946:   Samoin hyväksytään keskustelutta toisen
14947: lakiehdotuksen 9 §, II luvun nimike, johto-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
14948: lause ja nimike sekä kolmannen lakiehdo-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetäiin
14949: tuksen 12 §, johtolause ja nimike.                suureen v a 1 i o kuntaan.
14950:                                         Työasiain hallinto.                                  1247
14951:                            -~----------------------
14952: 
14953: 
14954: 
14955: 
14956:  8) Ehdotus laiksi kunnallisille mielisairaa-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on.
14957:  loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 15.
14958:  laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyttö-
14959:  kustannuksiin sodan aikana annettavasta             Keskustelua ei synny.
14960:  valtionavusta annetun lain Voimassaoloajan
14961:                  pitentämisestä.                     Edtuskunta hyväksyy        kulkulaitosvalio-
14962:                                                    kunnan ehdotuksen.
14963:     Esitellään talousrvaliokunnan mietintö
14964: n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä-          Asia on loppuun käsitelty.
14965: s i t t e l y y n si·inä va~mistelevasti käsi.Jtelty
14966: hallituksen esitys n: o 106, joka sisäl.tää '          Puhemies: Kun edustajille on jaettu
14967: yllämainitun lakiehdotuksen.                         asetus Kroatian kanssa :tehdyn maksusopi-
14968:                                                      muksen voimaansaattamisesta ja valtioneu-
14969:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on voston päätökset haavilla eli lipolla kalas-
14970: talousvaliokunnan mietintö n:o 7.                    tamisesta lohi- ja siikapitoisessa joessa ja
14971:                                                      sen suulla sekä naarashaahkan ja haahkan-
14972:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     poikasen metsästyksestä, voiltaneen ne nyt
14973:                                                      esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
14974:      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             Hyvä<ksytään.
14975:   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14976: · s u u r e en v a 1 i· o kun ta a n.                Esitellään ja lähetetään puhemiesnellYOS-
14977:                                                    ton ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n-
14978:                                                    valiokuntaan
14979: 9) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon
14980:   väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
14981:          voimassaolon jatkamisesta.                Asetus 14 päivältä marraskuuta 1941 Kroa-
14982:                                                       tian kanssa tehdyn maksusopimuksen
14983:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-                  voimaansaattamisesta.
14984: tintö n:o 16 ja otettaan ensimmäiseen
14985: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
14986: sitelty hallituksen esitys n: o 113, joka si-      ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
14987: sälJtää yllämainitun lakiehdotuksen.               lakivaliokuntaan:
14988: 
14989:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14990: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 16.
14991:                                                    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä lokakunta
14992:    Keskustelua ei synny.                           1941 haavilla eli lipolla kalastamisesta lohi-
14993:                                                      ja siikapitoisessa joessa ja sen suulla; ja
14994:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              Valtioneuvoston päätös 6 päivältä marras-
14995: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         kuuta 1941 naarashaahkan ja haahkan-
14996: suureen valiokuntaan.                                        poikasen metsästyksestä.
14997: 
14998: 
14999: 
15000: 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
15001:   Saimaan liikennepulman selvittämiseksi.
15002:                                                                  Pöydällepanot :
15003:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
15004: tinJtö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15005: telyyn siinä valmistelevasti käsi·telty ed.        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15006: Pohjanuoron y. m. toiv. al. n: o 158, joka         sen mulkaisesti eduskunnan seuraavaan
15007: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  täysistuntoon:
15008: 1248                       Perjantaina 21 p. marrruskuuta 1941.
15009: 
15010:   11) Kunnanhallinnon lisättyä valvontaa         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
15011:                                                täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
15012: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
15013: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
15014: n:o 20; sekä
15015:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 15,02.
15016:   12) Elinkeinon harjoittamisen oikeudesta
15017:          annetun lain muuttamista                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
15018: tarkoittavan hallituksen esityksen. johdosta                         E. H. I. Tammio.
15019: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
15020: n:o 21.
15021:                         89. Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941
15022:                                                         kello 14.
15023: 
15024:                    Päiv~1järjestys.                                                                                      Siv.
15025:                                                          valiokunnan mietintö n: o 17 ; halli-
15026:    Ilmoituksia.                                          tuksen esitys n:o 96.
15027:                                                   Siv.      6) Ehdotus laiksi verohallituksesta 1264
15028:              Kolmas käsittely:                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
15029:                                                          nan mietintö n: o 105; valtiovarain-
15030:    1) Ehdotus laiksi valtion teknilli-                   valiokunnan mietintö n: o 50 ; halli-
15031: sestä tutkimusla<itoksesta . . . . . . . . . . . 1251 tuksen esitys n:o 109.
15032:    .1'1.. s i a k i r j a t: Suuren valiokun-               7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä
15033: nan mietintö n :o 100; valtiovarainva-                   eläintautien l,evenemisen ehkäisemi-
15034: liokunnan mietintö n:o 49; hallituk-                     Geksi eräissä poikkeuksellisissa olosuh-
15035: sen esitys esitys n:o 66.                                teissa annetun lain voimassa;oloajan
15036:     2) Ehdotukset eräiksi muutoksiksi                    pitentämiscstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1275
15037: ja lisäyksiksi Suomen evankelis-luteri-                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
15038: laiselle ki11kolle annettuun kirkkola-                   nan   mietintö n:o 106; talousvaliokun-
15039: kiin ............................. 1253 nan mietintö n:o 6; ha:llituksen esitys
15040:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                n:o 98.
15041: nan mietintö n: o 101; lakivaliokun-                        8) Ehdotus laiksi kuunailisille mie-
15042: nan mietmtö n: o 13; hallituksen esi-                    lisairaaloiUe sekä tuberkulosia sairas-
15043: tys n:o 115.                                             tavien hoitolaitoksille vuotuisiin kun-
15044:     3) Ehdotukset laiksi kirkon keskus-                  nossapito- ja käyttökustannuksiin so-
15045: rahastosta sekä laeiksi evankelis-lute-                  dan   aikana annettavasta valtionavusta
15046: rilaisten seurakunrtain papiston palk-                   an1netun lain Voimassaoloajan pitentä-
15047: kauksesta ja virkataloista annettujen                    misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15048: lakien muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1254       Asiakirjat: Suuren valiokun-
15049:      A s i. a kirjat: Suuren valiokun-                    nan mietintö n: o 107; talousvaliokun-
15050:  nan mietintö n:o 102; laki- ja talous-                   nan mietintö n: o 7; hallituksen esitys
15051:  valiokunnan mietintö n:o 18; halli-                   ' n:o 106.
15052:  tuksen esitys n:o 116.                                     9) Ehdotus laiksi eräiden työasiain
15053:      4) Ehdotus laiksi alkoholistilain vä-                hallinnon väliaikaisesta järjestelystä
15054:  liaik,aisesta muuttamisesta .......... 1260 annetun lain voimassaolon jatkami-
15055:      Asiakirjat: Suuren vali.okun-                        sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15056:  nan mietintö n:o 103; laki- ja ta:lous-                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
15057:  valiokunnan mietintö n:o 19; halli-                      nan mietintö n:o 108; työväenasiain-
15058:  tuksen esitys n:o 110.                                   valiokunnan mietintö n:o 16; halli-
15059:                                                           tuksen esitys n:o 113.
15060: 
15061:           Toinen käsittely:
15062: 
15063:   5) Ehdotus laiksi palosuojelumak-                                Ensimmäinen                  käsittely:
15064: susta ........................... .
15065:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                           "         10) Ehdotus laiksi kunnan hallin-
15066: nan mietintö n:o 104; laki- ja talous-                           non lisätystä valvonnasta . . . . . . . . . . 1276
15067:                                                                                                                           157
15068: 1250                          Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15069: 
15070:                                       Siv.     vuoksi ed. Kilpi ja yksityisasiain takia
15071:   Asiakirjat: Laki- ja talous-                 edustajat Koponen, Hilden, Sinisalo ja
15072: valiokunnan mietintö n:o 20; halli-            Salmela-Järvinen, tästä päivästä 27 päi-
15073: tuksen esitys n: o 114.                        vään yksityisasiain takia ed. Brander, tästä,
15074:   11) Ehdotus laiksi elinkeinon har-           päivästä 28 päivään virallisen tehtävän ta-
15075: joittamisen . oikeudesta annetun lain          kia ed. Luukka, viikon ajaksi yksityisasiain
15076: muuttamisesta ................... . 1276       takia ed. Suurkonka ja 25 päivästä ensi
15077:   Asiakirjat: Laki- ja talous-                 kuun 4 päivään ulkomaanmatkan takia ed.
15078: valiokunnan mietintö n:o 21; ha:lli-           Sillanpää.
15079: tuksen es1tys n: o 117.
15080: 
15081:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
15082:    Pöydällepanoa varten
15083:         esitellään:                              Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-
15084:                                                koontuu huomenna, keskiviikkona kello 13.
15085:    12) Lakivaliokunnan mietintö n:o
15086: 14 toivomusaloitteen johdosta esityk-
15087: sen antamisesta laiksi sotaväen rikos-
15088: lain tai sotatilan aikaisten poikkeus-                    Uusi hallituksen esitys.
15089: lakien nojalla sotatilan julistamisen
15090: jälkeen rangaistukseen tuomittujen                Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
15091: armahtamisesta .................. .            lan preside111tin kirjelmän ohella t. k. 21
15092:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
15093:                                                päivältä on eduskunnalle s·aapunut halli-
15094: tintö n:o 51 hallituksen esityksen joh-        tuksen ·esitys n:o 123, joka nyt on edus-
15095: dosta laiksi valtioneuvoston oikeu-            tajille jaettu.
15096: desta luovuttaa eräät sotatarvikkeita
15097: valmistavat teollisuuslaitokset perus-
15098: tettaville osakeyhtiöille ........... .
15099:                                            "       Eräiden edustajien edustajaintointen
15100:                                                               lakkaaminen.
15101: 
15102:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.         Puhemies: Sihteeri lukee Turun ho-
15103:                                                vioikeudelta saapuneen kirjelmän.
15104: 
15105:                                                  Sihtem·i lukee:
15106:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15107: seuraavat edustajat: Ampuja, Arhama,               Turun Hovioikeus
15108: Brander, Eerola, U. Hannula, Helenelund,
15109: Hilden, Honka, Johansson, Joukanen, Kal-               Turussa,
15110: lia, Kallio, Karjalainen, Kemppi, Kilpi,       marraskuun 24 p: nä 1941.
15111: Kirra, Koponen, Kullberg, Kylänpää,                   N :o 3976.
15112: Luukka, Mangs, Meltti, Määttä, Pilkama,
15113: Pitkänen, Rydberg, Räisänen, Saarinen,           E d u s k u n n a n P u h e m i e h e 11 e.
15114: Salmela-Järvinen, Schildt, Sillanpää, Sini-
15115: salo, Soininen, Sundström, Suurkonka, Tuo-        Tämän hovioikeuden virkaatoimittava
15116: mivaara, Tuurna, Wiik, Vilhula ja Öster-       kanneviskaali hovioikeudennotaari Sven
15117: holm.                                          Mellberg on kuluvan marraskuun 19 päi-
15118:                                                vänä jättänyt hovioikeuteen syyltekirjelmän,
15119:                                                jossa Mellberg on asettanut kansanedusta-
15120:               nmoitusasiat:                    jat Helsingin kaupungista olevat filosofian-
15121:                                                maisteri Karl Harald Wiikin ja odontolo-
15122:               Lomanpyynnöt.                    giankandidaatin Carl-Johan Sundströmin
15123:                                                sekä sanomalehdentoimittajat Kaarlo Yrjii.
15124:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä     i.?,äisäsen ja Karin Aino Mirjami Rydber-
15125: istunnosta läheisen omaisen hautauksen         gin ynnä Helsingin piltäjästä olevan viilaa-
15126:                             Valtion teknilliset tutkimuslaitokset.                        1251
15127: 
15128: jan Mikko Ampujan ja Kotkan kaupun- • mietinnössä n:o 100, esitellään ko l m a n-
15129: gista olevan työväenopiston johtajan Väinö t e en k ä s i t t e 1 y y n.
15130: Johannes Meltin syytteeseen valtiopetoksen
15131: valmistelusta rikoslain 11 luvun 4 ja 6 §: n   Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
15132: mukaan, minkä hovioikeus .täten saattaa tetty lalkiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
15133: Puhemiehen >tietoon.                         syä tai hylätä.
15134: 
15135:       Turun hovioikeuden puoJesta:
15136:                                                    Keskustelu:
15137:             Albem von Hellens.
15138:                                                     Ed. Cajander: Herra puhemi,es! -
15139:                          Rafael Dahlberg.        On hyvin valitettavaa, ettei meillä jo ai-
15140:                                                  koja sitten ole ollut erityistä valtion yllä-
15141:   P u h e m i e s:    Valtiopäiväjärjestyksen    pitämää teknillistä keskustutkimuslaitosta.
15142: 7 § :n 2 momentin mukaan, s;ellaisena kuin       rreollisella toiminnalla on niin ratkaiseva
15143: sanottu lainkohta on muutettuna lailla 25        merkitys maamme taloudessa ja tämän toi-
15144: päivältä toukokuuta 1934, on vaalikelpoi-        minnan taso on niin ratkaisevasti riippu-
15145: ~mutta vailla m. m. se, joka on syytteessä       vainen alan .tieteellisestä tutkimus1työstä,
15146: valtiopetoksen valmistelus>ta tai jota vas-      että nyt laiHa toteuterttavan tutkimuslaitok-
15147: taan sellaisesta rikoksesta nostettavaa syy-     sen perustamista on mitä suurimmalla .tyy-
15148: tettä varten asianomainen syyttäjä on jät-       dytyksellä tervehdittävä.
15149: tänyt syytelkirjelmän oikeuteen. Valtiopäi-         Tahtomatta ehdottaa lakiin mirtään muu-
15150: väjärjes,tyksen 8 § :ssä taasen säädetään,       toksia, mikä tässä vaiheessa ei enää edes
15151: että jos edustajaksi valittu henkilö menet-      olisi mahdollista, en kuitenkaan saata olla
15152: tää vaalikelpoisuutensa, lakkaa hänen edus-      huomauttamatta suunnitellun tutldmuslai-
15153: tajantoimensa.                                   tosrakennelman eräistä heikkouksista, koska
15154:    Kun nyt luetusta Turun hovioikeuden           on tärkeätä, että tutkimustoimintaa alulle
15155: kirjelmäsiä ilmenee, että sanotun hovioi-        pantaessa ei näiden seikkojen •anneta vai-
15156: keuden virkaatoimittava kanneviskaali on         kuttaa häiritsevästi laitoksen työhön.
15157: kuluvan. marraskuun 19 päivänä jättänyt             Tutkimuslai•tos, jossa tulee olemaan pe-
15158: hovioikeuteen syytekirjelmän, jossa kansan-      ruspalkkainen ylijohtaja, useita peruspalk-
15159: edustajrut Wiik, Sundström, Räisänen, Ryd-       kaisia osaston- eli laboratorion johtajia,
15160: berg, Ampuja ja Meltti on asetettu syyrttee-     tutkimusinsinöörejä y. m., tulee lakiehdo-
15161: seen valtiopetoksen valmistelusta rikoslain 11   tuksen mukaan olemaan välittömästi kaup-
15162: luvun 4 ja 6 §: n mukaan, ehdottaa puhe-         pa- ;ja teollisuusministeriön alainen, mutta
15163: miesneuvosto, että eduskunta mainittuihin        toimimaan teknillisen korkeakoulun yhtey-
15164: valtiopäirväjärjestyksen säännöksiin nojau-      dessä, käyttäen hyväkseen korkeakoulun ra-
15165: tuen päättäisi todeta, että edustajien Wii-      kennuksia ja laitoksia, ja teknillinen kor-
15166: kin, Sunds'trömin, Räisäsen, Rydbergin,          k.eakoulu puolestaan saa esityksen peruste-
15167: Ampujan ja Meltin edustajantoimet ovat           lujen mukaan käyttää tutkimuslaitoksen
15168: lakanneet.                                       laitoksia omaan opetukseensa ja tutkimus-
15169:                                                  työhönsä. Millä rtava1Ia tällainen järjestely
15170:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytä~1n.        voi ilman hankauksia olla mahdollista, ei
15171:                                                  lakiehdotuksesta eikä sen perusteluista il-
15172:                                                  mene. Kun tarkastaa valtiovarainvaliokun-
15173:                                                  nan jäsenille jaettua asetusluonnosta, sel-
15174:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            viää, että järjestelmä on suunniteltu sangen
15175:                                                  monimutkaiseksi. Sen mukaan rteknillinen
15176:    1) Ehdotus laiksi valtiou teknillisestä       korkeakoulu, siis sen opettajaneuvosto, m.m.
15177:            tutkimuslaitoksesta.                  päättää tutkimuslaitoksen käyttämisestä
15178:                                                  korkeakoulun opetus- ja tutkimustyöhön ja
15179:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          sama neuvosto myös valmistaa tutkimuslai-
15180: hallituksen esitys n: o 66, jota on valmiste-    toksen toiminnalle tärkeän menoarvioesityk-
15181: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        sen ministeriötä varten. Näitä asioita kä-
15182: mietinnössä n: o 49 ja suuren valiokunnan        siteltäessä tutkimuslaitoksen ylijohtaja on
15183: 1252                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15184: - - - - -------- -----
15185: ve~v;ollinen olemaan läsnä, muJtta hän ei ole    mukaan hän johtaa laitoksen tutkimustoi-
15186: oikeutettu ottamaan osaa päätösten .tekoon. mintaa, huolehtii siitä, että työ suoritetaan
15187:  Tutkimuslaitoksen ylijohtaja, joka on vas- kaikella huolella ja tarmolla, määrää kun-
15188: tuussa laitoksen työstä, tulee lisäksi ole- kin johtajan suoritettavat työt, jakaa !työ-
15189: maan tutkimuslaitoksen hallituksen mää- voiman eri osastoille, hankkii tutkimustyö-
15190: räysvallan alainen, johon, hänen ohellaan, hön tarvit:t1avat koneet, kokoo ja järjestää
15191: kuuluu korkeakoulun rehtori puheenjohta- la~toksessa vuosittain syntyneen tutkimus-
15192:  jana, kolme minis.teriön kutsumaa jäsrentä aineiston sekä tekee vuosittain perusteelli-
15193: ja kaksi korkeakoulun opettajaneuvoston sen ehdotuksen seuraavana vuonna suori-
15194: keskuudestaan valitsemaa professoria. Siis tettavista tutikimustöistä. Uskoisin, että
15195: teknillinen korkeakoulu professoreineen ja suurempi desentralisatio olisi suotava ja
15196: teknillinen tutkimus1aitos ylijohtajineen ja mahdollinenkin, vallankin kun johtajille on
15197: monine johtajineen ovat niin .toisiinsa kie- ehdotettu siksi korkea palkka kuin 81,000
15198: dottuja ja. varsinkin tulisi nimellisesti välit- markkaa, jotenka heiltä täytyy voida edel-
15199: tömäSiti tämä kauppa- ja ;teollisuusminisrte- lyttää itsenäisempää työtä ja koska, kuten
15200: riön alainen tutkimuslaitos niin monella ta- sanottu, ylijohtaja, olipa hän kuinka lah-
15201: valla riippuvaksi teknillisestä korkeakou- jakas henkilö tahansa, ei voi pystyä .teknil-
15202: lusta, että varmaankin vaaditaan paljon lisen tutkimustyön kaikkia erikoisaloja näin
15203: hyvää tahtoa, että yhteistyö sujuisi ilman yksityiskohtaisesti hallitsemaan. Luulisin,
15204: vaike~ta hankauksia. Kun asetusrta ryhdytään     että kokonaistulos tulis·i paremmaksi, jos
15205: muokkaamaan lopulliseen kuntoon, olisi .tä- osas:ton johtajilta vaaditaan kol'k.eampi pä-
15206:  hän seikkaan kiinnitettävä huomiota, jotta tevyys ja heille sen muka•isesti suodaan
15207: hankausaiheet supistuisivart mahdollisim- itsenäisempi •asema, suurempi vastuu ja
15208: man vähiin.                                      enemmän työn iloa.
15209:    Asetusluonnosta tarkastettaessa kiintyy
15210: huomio myöskin siihen, että tutkimuslai-           Kauppaministeri Tanner: Bdellisen
15211: toksen ylijohtajalta vaaditaan sama päte- puheenvuoron johdosta pyytäisin lausua
15212: vyys kuin teknillisen korkeakoulun profes- käsityksenäni, että asialle varmaankin on
15213: sorei1ta, mutta johtajilta, tutkimusinsinöö- ·eduksi, että valtion. teknillinen tutkimus-
15214: reiltä y. m. laitoksen viran ja toimen ha1- laitos tulee olemaan kii'll!teässä yhteydessä
15215: tijoilta sellaista taitoa ja kykyä ku~n viran teknillisen korkeakoulun kanssa. Varsin-
15216: tai .toimen menestyksellinen hoitaminen kaan näin pieneSISä maassa ei ole mahdolli-
15217: edellyttää. Viime mainittu määritelmä on suuksia hankkia päteviä voimia kahteen
15218: hyvin v.enyvä. Se voi merkitä paljon ja se niin vaativaan laitokseen kuin teknilliseen
15219: voi merkitä vähän. Asetusluonnoksesta saa korkeakouluun ja .teknilliseen tutkimuslai-
15220: sen käsityksen, että ainoastaan ylijohtajalta tokseen. Jos olen saanut oikeita tietoja,
15221: vaaditaan korkeakoulun professorin päte- niin esim. Ruotsissa yritettiin aluksi pitää
15222:  vyys, mutta johtajilta ja tutkimusinsiruöö- teknillistä tutkimuslaitosta erillisenä laitok-
15223: reiltä huomattavasti pienempi, ehkä ei edes sena, mutta sitä on siellä kaduttu ja ainar
15224: julkais•tuilla tutkimuksilla todettua tieteel- 1dn on ollut puheena yhdistäminen korkea-
15225: listä pätevyyttä. Jos; tahdotaan, että tut- kouluun, jollei se ole jo tapahtunutkin.
15226: kimuslaitos suorittaa sellaista työtä, joka,       Ed. Cajander lausunnossaan kosketteli
15227: samalla kuin sillä on käytännöllinen mer- myös asioita, jotka eivät sisälly eduskunnan
15228: kitys, myös on tieteellisesti täysipitois:ta, ja hyväksyttävään lakiin, vaan vastedes annet-
15229: ainoastaan sillä edellytyksellä se on käytän- . tavaan asetukseen. Ehkä on hyväkin, että
15230: nöllisestikin luotettavaa., olisi nähdäkseni eduskunnan taholta tällaisia huomautuksia
15231: pätevyysvaatimuksia asetuksessa täsmälli-;- vastaisen ·asetuksen varalta annetaan., ja on
15232: tytettävä ja rkoroitetJtava.                     syytä asetusta valmistelitaessa tarkastella,
15233:    Vihdoin uskallan lausua .epäilykseni, onko näissä huomautuksissa varteen otetta-
15234: onko tutkimustyölle eduksi, että tutkimus- vaa:. Tahtoisin kuitenkin jo nyt epäillä,
15235: laitoksen ylijohtajan käs~in, joka ei voi olla onko paras tapa järjestää asioita määrit:te-
15236: perehtyny.t teknillisen tu>tkimustyön kaik- lemällä. erinäisten virkamiesten ja varsin-
15237: kiin eri aloihin, on tutkimustyöstä määrää- ~man 1tämmöisten tutkijain pätevyyttä kovin
15238: minen niin keskitetty kuin asetusluonnok- yksityiskohtaisesti.        Luullakseni kokemus
15239: sessa on tapahtunut. Asetusluonnoksen on osoittanut, että pätevyyttä ei aina voi
15240:                                          Kirkkolaki                                         1253
15241: 
15242: määritellä tutkinnoilla· eikä papereilla, vaan   käsityksessä, että siirtoväki on siihen men-
15243: käytännöllinen kokemus useimmiten on.            nessä, jo luovutetulle alueelle takaisin pa-
15244: siinä suhteessa paras osviitta. Epäilisin niin   lannut, on se nyt valmis hyväksymään tä-
15245: ollen, onko esim. juuri tekniUisen tubkimus-     män la:in, jossa siirtoseurakunnat määrä-
15246: laitoksen 1tärkeimm~ltä toimihenkilöiltä vaa-    tään 10 vuodeksi poikkeustilaan, jossa ne
15247: dittava erikoisilla papereilla osoitettavaa      jo lähes kaksi vuotta ovat olleet. Miiksi ei
15248: pätevyys,tasoa. Mutta joka tapauksessa,          sama•a periaatetta ole voitu tässäkin nou-
15249: kuten mainitsin, on syytä asetusta valmis-       dattaa aikamäärään nähden, mitä yleisten
15250: teltaessa tarkastella sitä myöskin näiden        vaalien lykkäyksessä on hyväksytty? Ja jos
15251: huomautusten valossa.                            se voimassaoloaika ei olisi riittänyt, niin
15252:                                                  olisihan ollut mahdollisuus voimassaolaajan
15253:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           päätyttyä jatkaa sitä, niinkuin aikaisem-
15254:                                                  min monissa muissa ta'Pauksissa on tehty.
15255:   Eduskull!ta hyväksyy lakiehdotuksen.           Kun minä nJ'It käsitän, •että eduskunta tä-
15256:                                                  män lainmuutoksen kirkollislakiin lopulli-
15257:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       sesti hyväksyy, niin minä lausuisin toivo-
15258: taan päättyneeksi.                               muksen, ettei valtiovallan taholta tätä
15259:                                                  siirtoseurakuntien poikkeustilaa: jatkettaisi
15260:   Asia on loppuun käsitelty.                     sen pitemmälle kuin on välttämätöntä.
15261: 
15262:   Puhetta johtamaan siirtyy ensimmäinen             Ed. V i r k kun en: Edellinen arvoisa
15263: varapuhemies T a r k k a ne n.                   puhuja lienee käsittänyt väärin lakiehdo-
15264:                                                  tuksen. Ei ole kysymys siitä, että lain p i-
15265:                                                  t ä i s i olla voimass•a välttämättä 10 vuotta,
15266: 2) Ehdotukset eräiksi muutoksiksi ja lisäyk-     vaan ainoastans•a niin kauan kuin asiat
15267: siksi Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle   vaativat. Heti kun olot muuttuvll!t normaa-
15268:           annettuun kirkkolakiin.                leiksi, laki tietysti jätetään soveltamatta,
15269:                                                  mutta se voi olla korkeintaan 10 vuotta
15270:     Yllämainitut ehdotukset sisältävä ha1li-     voimassa.
15271: rt;uksen esitys n:o. 115, jota on valmistele-
15272: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
15273: n:o 13 ja suur.en valiokunnan mietinnössä
15274: n:o 101, esi!tellään k o l ma n teen k ä-           Eduskunta siirtyy laki·ehdotusten yksi-
15275: s i t te l y y n.                                tyiskohtaiseen käsittelyyn ..
15276: 
15277:    Ensimmäinen varapuhemies:                       Ensimmmäinen ja toinen ehdotus hyväk-
15278: Hallituksen esityksessä, ehdotetut muutok-       sytään keskustelutta.
15279: set ja lisäykset ki,rkkolakiin voidaan nyt
15280: joko hyväksyä tai hylätä. Päätös tehdään
15281: erikseen kusttakin ehdotuksesta. Ensin sal-                      Kolmas ehdotus.
15282: litaan yleiskeskustelu asiasta.
15283:                                                    Keskustelu:
15284: 
15285:   Yleiskeskustelu:                                  JiJd. K i v i o j a: Ei minulla ole vastaan
15286:                                                  tämän hyväksymistä, mutta tämän kolman-
15287:    Ed. Paksuj alka: Kun tämä nyt                 nen ehdotuksen nimike on kovin vanhan-
15288: esillä oleva kirkkolain muutosesitys on jou-     aikainen ja osoittaa, e:ttä kirkolliskokous
15289: tunut kolmanteen käsibtelyyn, niin haluaisin     hitaasti seuraa uudempia virtauksia. Ensim-
15290: sen johdosrta lausua vielä muutaman sanan.       mäisten ehdotust•en nimike on jo uuden-
15291: Silloin kun tämä asia oli ensimmäisessä kä-      aikainen, muHa tässå puhutaan, että eräät
15292: sittelyssä, huomautin jo siitä epäkohdasta       pykälät ,muutetaan toisin kuuluviksi". Jos
15293: ja epäjohdonmukaisuudesta, mikä tämän            kerran pykälä muutetaan, niin totta kai se
15294: lain käsittelyn yhteydessä on esiintynyt.        toisin kuuluu, eikä samalla tavalla! Minä
15295: Sillä kun yleiset vaaJit eduskunta hyväk-        toivoisin, että kun hallitus julkais,ee tämän,
15296: syi siirrettäväksi kahdella vuodella ja. siinä   niin se ottaisi sen huomioon. Joiltakin vuo-
15297: 1254                          Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15298: 
15299: sia sitten minä samasta asiasta huomautin,         Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
15300: mutta minun huomautukseni menivät sil-           tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
15301: loin - ehkä silloin huomioi:tiin lakia jul-      väksyä tai hylätä.
15302: kaistessa -mutta vastaisuuden varalta me-          Kun lakiehdotukset ovat toisistaan riip-
15303: nivät hukkaan. Opetusministteri on viime         puvaiset, päätettäReen niistä samalla ker-
15304: istunnossa puhunut, että minun ehdotu:k-         taa.
15305: siini kiinnitetään huomiota. Toivoisin, että
15306: tähän kiinni:tettäisiin myöskin kirkollisko-       :Menettelytapa hyväksytään.
15307: kouksessa huomiota.
15308:                                                    Keskustelu:
15309:   Opetusministeri K u k k o n e n: Ed. Ki-
15310: vioja on epäilemättä oikeassa siinä, että           Ed. Kivioja: Tämä asia on vuosi-
15311: lakiehdotusten lakiteksti ei täytä kaikkein      kymmenien valmistelun tulos. Kun halli-
15312: korkeimpia nykyisille laeille asetettavia        tus 23 päivänä maaliskuuta 1921 antoi esi-
15313: vaatimuksia. Sen ovat myöskin hallituksen        tyksensä n: o 85 papiston palkkauksesta ja
15314: laintarkistajat havainneet ja tehneet siitä      virkataloista sekä eräiden kirkollisten suo-
15315: huornautuksensa opetusministeriölle.      On     ritusten perusteista evankelis-luterilaisissa
15316: kuitenkin katsottu, ettei opetusministeriöllä    seurakunnissa, niin siinä käsiteltiin juuri
15317: ole ollut oikeutta muuttaa kirkolliskokouk-      tätäkin asiaa. Hallitus oli kiinnittänyt
15318: sen hyväksymää tekstiä .ia sen vuoksi esi-       huomiota siihen, että maksurasitus henki-
15319: tykset ovat tulleet eduskuntaan sanamuo-         löä kohti tuli olemaan smrrempi toisissa
15320: dolleen sellaisina, kuin ne kirkolliskokouk-     seurakunnissa kuin toisissa. Tämän epäta-
15321: sesta ovat lähteneet.                            saisuuden poistamiseksi oli vuoden 1918
15322:                                                  kirkolliskokous kannattanut palkkauskomi-
15323:                                                  tean ehdotusta erityisen tasoitusrahaston
15324:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           muodostamisesta, jonka rahaston varoja
15325:                                                  käytettäisiin ensi sijassa vähävaraisten seu-
15326:   Kolmas ehdotus hyväksytään.                    rakuntien papiston palkkaamisen avustami-
15327:                                                  seksi sekä, mikäli varoja riittäisi, myös yli-
15328:   Neljäs ehdotus hyväksytään keslmstelutta.      määräisten pappie:01 palkkausavuksi, vanho-
15329:                                                  jen ja työkyvyttömien pappien eläkerahas-
15330:    Esityksessä ehdotettujen muutosten ja
15331:                                                  ton perustamiseksi ja muihin kirkollisiin
15332: lisäysten kolmas käsittely julistetaan päät-
15333:                                                  yhteisiin tarkoituksiin. Pitäen mainittuja
15334: tyneeksi.                                        yleiskirkollisia ta:rpeita kylläkin huomioon-
15335:                                                  otettavina, ei kuitenkaan siihen nähden, et-
15336:   Asia on loppuun käsitelty.                     tei seurakunnilla ollut ollut tilaisuutta lau-
15337:                                                  sua mieltänsä ehdotuksesta, hallitus katso-
15338:                                                  nut voitavan ehdotusta tasoitusrahaston
15339:                                                  muodostamisesta sisällyttää näihin lakiehdo-
15340:   Puhemies H a k k i l a ryhtyy johtamaan        tuksiin. Laki- ja talousvaliokunta antoi
15341: puhetta.                                         mietintönsä 3 päivänä toukokouuta v. 1922.
15342:                                                  Siihen valiokuntaan kuului varajäsenenä
15343:                                                  ed. P. Virkkunen ja otti osittain osaa asian
15344:                                                  käsittelyyn. V aliakunta huomautti, että
15345: 3) Ehdotukset laiksi kirkon keskusrahastosta     kaksikin komiteaa, v. 1909 ja v. 1918, oli
15346: sekä laeiksi evankelis-luterilaisten seurakun-   ehdottanut perustettavaksi erityisen tasoi-
15347: tain papiston palkkauksesta ja virkataloista     tusrahaston, mutta että hallitus ei ollut esi-
15348:      annettujen lakien muuttamisesta.            tyksessään lähtenyt sille linjalle. Valio-
15349:                                                  kunta yhtyi yleensä hallituksen käsitykseen
15350:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä         tässä kohden, mutta samalla katsoi suota-
15351: hallituksen esitys n: o 116, jota on valmis-     vaksi, että samoja tarkoitusperiä, joita ta-
15352: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-     soitusrahastolla oli tahdottu saavuttaa, voi-
15353: nan mietinnössä n: o 18 ja suuren valiokun-      taisiin jossain määrin palvella hankkimalla
15354: nan mietinnössä n: o 102, esitellään k o 1-      käsiteltävänä olevan lainsäädännön yhtey-
15355: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.             dessä jonkun verran lisätuloja vastikerahas-
15356:                                    Kirkon keskusrahasto.                                  1255
15357: 
15358: tolle. Ed. Virkkunen koetti vastalauseessa ' periaate, ja minä olen puhunut, jos ed'llS-
15359: saada oikeutta käyttää mainittuja varoja taja Kulovaara on kuunnellut, siinä mie-
15360: myös erityisiä kirkollisia yhteisiä tarkoituk- lessä joka kerta, että tällainen rahasto tar-
15361: sia varten. Tähän yhtyi myös edustaja vitaan, Mutta olen tahtonut si:tä korostaa,
15362: Helenelund. Opetusministeri Liakka sanoi että se on säädettävä perinpohjaisesti, eikä
15363: ensimmäisessä käsittelyssä valiokunnan ie- se1laisella pin:tapuolisuudella, jota edustaja
15364: kemää muutosta epäonnistuneeksi. Hän pe- Kulovaara edustaa, ja eUei tahallaan jätetä
15365: rusteli sitä käsitystään silläkin, että vastike- mitään virheitä.
15366: rahasto on valtion maksuja varten perus-             Edustaja Virkkunen tämän asian edelli- '
15367: tettu, siihen ei sopinut yhdistää seurakun- sessä käsit,telyssä laajasti vetosi moneen
15368: nilta tulevia maksuja. Mitenkäs tämän auktoriteentiin, jotka tä;tä asiaa ovat käsi-
15369: asian laita ny,t on~ Nyt on lähdetty sille telleet ja joita meidän pitäisi uskoa ja nii-
15370: linjalle, että valtiolta tulevat maksut ja hin uskomaila epäilyksemme voittaa ja ve-
15371: seurakunnilta kerät1:ävät maksut menevät tosi siihen, että kirkolliskokouksessa tämä
15372: samaan rahastoon, keskusrahastoon. Silloin on ollut pätevän käsittelyn alaisena. Minä
15373: oikein pätevät asiantuntijat oliva•t hallituk- jo siitä mainitsin, kuinka päteviä edustajia
15374: sen takana, että niin ei sovi, vaan että kir- kirkoniskokouksessa on, eivät tiedä mitä
15375: kon on kehitettävä :toista tietä verotustansa muutoksia saa tehdä, mitä ei. Tässä yhtey-
15376: yMeisiä tarkoituksia ja keskinäistä avusta- dessä haluan vielä lisätä, €ttä minulle on
15377: mistaan varten, nimittä,in Suomen kirkon käynyt niinkuin isä Lutherillekin, e:ttä
15378: yhteisen rahaston kautta, johonka nykyään kaikki kirkolliskokouksen auktoriteetti on
15379: kannetaan väkiluvun mukaan eri seurakun- mennyt. Hän ei uskonut sen kokouksen
15380: nista varoja (Edustaja Kulovaara: Kai erehtymättämyyteen                  ja häneltä . meni
15381: :tällä puheella on tarkoitus estää tämä ko- virsikirja. Siinähän on monta kymmentä vir-
15382: konaan 7). I~dustaja Kulova·ara ei tunnu merkkinä siitä, kuinka kirkolliskokous ja
15383: oivaltavan minun sydämenaivoituksiani. -           sen asiantuntijat ja parhawt toimi,ttajakun-
15384: Myös opetusministeri tässä lausunnoss,aan, nat voivat erehtyä, on esimerkiksi nykyinen
15385: josta olen puhunut, korosti sitä, että ei virsikirja. Siinähän on monta kymmentä vir-
15386: oll-ut sopivaa tätä vastikerahastoa laajen- hettä jo n:yt löytynyt ja käytännön jat-
15387: taa siten kuin laki- ja talousvaliokunta laa- kuessa varmasti on löytyvä lisääkin vielä,
15388: jensi, siitäkin syystä, etteivät seurakunnat joita koetetaan koraalivirsikirjaa laadit-
15389: olleet s:aaneet antaa lausuntoaan asiassa. taessa parantaa. Ei tämä osoita sitä, että
15390: Siitä tuli kuitenkin se laki ja on ollut käy- siellä pätevää työtä tehdään. Samalla kun
15391: tännössä vastikerahasto, johon seurakun- uusittiin sanamuotoa kirkkiokäsikirjaan,
15392: nilta on kannettu pääasiassa metsänmyynti- ot€ttiin kui,tenkin kirkkokäsikirjan vanha
15393: tuloja, hyvin harvoissa tapauksissa luuloni sanamuoto nykyisen virs,ikirjan viimeiseen
15394: mukaan korkotuloista.                              virteen. Onko tämä nyt sellaista työtä, joka
15395:      Kun ,tä:tä asiaa käsitel,tiin sitten laki- ja kehoHtaa luottamaan kaikkeen, mikä sen
15396: talousvaliokunnan mietinnön pohjalla edus- kokouksen läpi tulee? Minulla on aivan
15397: kunnan täysistunnossa ensimmäisessä käsit- täysi aihe ollut esittää si•tä kantaa, että
15398: telyssä, oli edustaja Virkkunen poissa eikä tämä lruki olisi ollut käsiteltävä suurem-
15399: kukaan puolustanut hänen ja valiokunnan malla perinpohjaisuudella kuin mitä nyt on
15400: kantaa opetusministerin lausuntoa vastaan. tapahtunut. Minä kyllä myönnän sen, että
15401:  'l'oisessa käsi:ttelyssä hän oli läsnä, käytti kaikki ihmistyö on vajavaa, niin minun
15402: 1mheenvuoron, mutta ei ollut .tarpeellista kuin muittenkin, mutrta ei tahallaan pitäisi
15403:  tähän kohtaan kajota, koska suuri valio- ,;ättää mitään vikoja, ei tahallaan pitäisi
15404: kunta siinä oli pääasiassa yhtynyt laki- ja pintapuolisesti käsitellä, vaikka ihminen
15405: talousvaliokunnan mietintöön. Kolmannessa parautensa yrittää, niin jää niitä sittenkin
15406: käsittelyssä hän lausui ilonsa - niinkuin l'ikoja. Joutuu kysymään m. m. sitäkin, jota
15407: tämänkin: asian käsittelyssä edellisessä is- en vielä oikein perinpohjin kysyny,t edelli-
15408:  tunnossa, johon minä yhdyn vieläkin, niin- sellä kerralla, että miksi ei tässä yht€ydessä
15409: kuin silloinkin - ilonsa siitä, että edus- ole kiinnitetty huomiota enempää niihin
15410: kunta oli hyväksynyt tuon kristillisen peri- :c:eurakuntiin, joissa yhä on voimassa vanha
15411:  aatteen, että voimakkaammaTIJ tulee tukea palikkausjärjestys. Silloin kun v. 19e2 sää-
15412:  ja palvella heikompaa. Se on kannatct:ta.-a dettiin lakia, niin toivottiin, että papisto
15413: 1256                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941..
15414: ----··-------
15415: 
15416: vapaaehtoisuuden ;tietä siirtyisi uuden pal- 1 kunnan suoritusvelvollisuus tulisi vuoden
15417: kan kannalle. Niin tapahtui meillä heti ja loppupuoliskolla täytettäväksi, jotta seu-
15418: monessa muussa paikassa, mutta ei ole kaik- rakunnalle itselleenkin lmrkiäisi kertyä ne
15419: kialla tapahtunut vieläkään. Silloin oli ky- :tulot, mistä s~en on maksettava.
15420: symystä, että koetettaisiin, ja vieläpä lau-      Niin, en lopultakaan, en ole aikonutkaan
15421: suttiin eduskunnassa, että voidaan odottaa, vastustaa, enkä tee sitä, mutta minä jään
15422: että kirkolliskokous ryhtyy toimenpiteisiin vain odottamaan, että .tämä asia .toimeenpa-
15423: kirkkolain muuttamiseksi siihen suuntaan, noasetuksella saataisiin parannetuksi, ja
15424: että palkkausjärjestely ilman kohtuutonta ellei, niin sitten täytyisi palata uudelleen
15425: vihrytystä voidaan tot()u:ttaa kaikissa seura- lainsäädännön tietä ja koettaa korjata viat,
15426: kunnissa. Nyt ei ole kirkolliskokous siihen joista on oLlut puhetta, ja myös ne viat,
15427: vieläkään ryhtynyt ja monissa seurakun- joita minä en ole esittänyt, enkä huoman-
15428: nissa on vanha palkkausjärjestys. Siitä on nutka-an.
15429: johtunut, että monet ehkä rikkaatkin ja
15430: suuria metsä:tuloja naut,tineet seurakunnat       Ed. Kares: Herra puhemies! - Edel-
15431: ovat olleet vapaUitetut maksamasta vastike- lisen puhujan lausunnossa olisi paljonkin
15432: rahastoon, mitä vas1taavasti ne seurakunnat lmrjattavaa, sillä hänkään ei ole (Eduskun-
15433: ovat maksaneet, joissa on ollut uusi palk- nasta: Erehtymätön !) ulkopuolella yleis-
15434: kausjärjestys.      Oikeaan, perinpohjaiseen säännön: ,Erehdykset kaikki kuka ymmär-
15435: asiain käsittelyyn, ed. Kulovaara, olisi kuu- täneekään." Minä huomautan vain si~tä.
15436: lunut tämänkin asian tutkiminen, että eikö että hän esim. tässä yhteydessä otti kysy~
15437: nyt vihdoinkin, kuten vuonna 1922 jo toivot- mykseen s~en, että on hidas:tunUit se kil'kko-
15438: tiin, että sellais,een voitaisiin mennä ja jos lainmuutos, että palkkajärjestyksen muu-
15439: ei siihen mennä vapaaehtoisuuden tietä, tokset voitaisiin ilman pitempiä hidasteluita
15440: niin ryhdytään sitten lainsäädäntötoimen- panna toimeen. Sehän ei missään tapauk~
15441: piteisiin. Ny:t olisi ollut syytä kiinnirttäii sessa olisi voinut käydä päinsä nykyiseen
15442: huomiota asiaan. Ei se ole kuitenkaan sen palkkajärjestykseen nähden. Se koskee aina
15443: ed. Virkkusen kauniisti lausuman peri- tulevia palkkajärjesrtyksiä, ei ikoske ny-
15444: aatteen mukaista, jonka mukaan vähäväki- kyis:tä. Sellaista kh;kkolainmuutos,ta, joka
15445: sempi tukee heikompaa. Ei se ole sen mu- koskisi nykyisellä palkalla olevia, ei s-aada
15446: kaista, että muutamat seurakunnat, joissa aikaan. Nyt olevassa papiston palkkaus-
15447: jostakin syystä ei saada uutta palkkausta komiteassa on tämä asia ollut esillä ja tulee
15448: käytäntöön, silloin vapautuvat siitä kristil- se tekemään ehdotuksen siitä, millä tavaUa
15449: lisestä velvollisuudesta, mikä heillä olisi palkkajärjestyksestä toiseen siirtyminen
15450: oikeastaan auttaa vähäväkisiä seurakuntia. voisi käydä nopeammin. Nyt kysymyksessä
15451: Tässä on yksi kohta, johon, minä luulen, olevaan asiaan sitä ei olisi voitu sovittaa
15452: täytyy kaikkien ja opetusministerinldn missään tapauksessa.
15453: myöntää, ettei ole kiinnitetty huomiota ja        Mitä tulee siihen, että puhuja sanoi, ettii.
15454: joka on varmasti oikeaa asiaa.                 vanhan palkkajärjestyksen seurakunnat ovat
15455:    Tietysti ·tässä olisi vielä monta muutakin, olleet vapaat näistä maksuis:ta vastike-
15456: mutta asiallehan ei mitään voida. Yleis- rahastoon, niin se on totta. Mutta tämä
15457: vaikutelma on tästä se, että siihen jää vial- on ollut sittenkin paljon pienempi epäkohta
15458: lisuuksia ja että koetetaan tehdä pykäliä kuin toinen, samaa asiaa koskeva, nim. että
15459: seurakunnan velvollisuudeksi, mutta olisi suuret ja varakkaat kaupunkiseurakunnat
15460: myöskin joissakin kohden voitu pitää seu- ovat olleet kokonaan ulkopuolella näiden
15461: rakunnan puolta.                               maksujen, oli niissä palkkajärjestys mikä
15462:    Täällä puhutaan siitä, ~että seurakunta tahansa. Ja oikeastaan juuri siihen näh-.
15463: on velvollinen vuosittain suorittama·an. den, että periaatetta, jonka kirkko on tun-
15464: Entäs, jos se suoritusvelvollisuus pannaan nustanut heikkojen seurakuntien ·avustami- •
15465: seurakunnalle, pannaan ennen kuin sen sesta toisten seurakuntien varoilla, rtoteu-':
15466: veronkantotulot, jotka kesällä kertyvät tak- tettaessa on jäänyt suuria epätasaisuuksia,.:
15467: soitusten jälkeen, tulevat, jos seurakunta kun nimittäin avustamisperusta pantiin.
15468: velvoi:tetaan ennemmin suorittamaan~ Ei miltei kokonaan pohjautumaan1 metsän.,
15469: sekään ole kohtuus. Se pitäisi toimeenpano- myyntivoit1totuloihin. Täs:tä oli ensinnäkin
15470: asetuksessa niin säätää, että :tämä seura- , seurauksena se, että vanharr palkkajärjes-
15471:                                   Kirkon keskusrahasto.                                1257
15472: 
15473: ty>ksen seurakunnat jäivät siitä vapaiksi. seural~untia erinäisissä kirkollisissa tarkoi-
15474: Toiseksi se, että suuret kaupunkiseurakun- tuksissa. Sen tulo.t ovat olleet vähäiset, sii-
15475: nat jäivät myös kokonaan siitä vapaiksi. henhän on pantu ne varat, mitkä tulivat
15476: Kolmas suuri epäkohta oli se, että varsin · kymmenyksistä seurakunnille. Ne on nyt
15477: köyhätkin seurakunnat, joissa kuitenkin siirretty vastikerahastoon. Sitten on tullut
15478: virkatalorahastoon oli saatu tö~ntusk:in pää- verrattain vähän metsänmyyntituloja. Nyt
15479: omamäärä täyteen, kun ne saivat parin- voi toivoa, että varoja tulee enemmän· käy-
15480: kymmenen vuoden perästä myydä vähän tettäväksi vähävaraisten seurakuntien to-
15481: metsää, näiden köyhimpien seurakuntien dellisiin tarpeisiin. Mutta on mielestäni
15482: oli maksettava heti paikalla vastikerahas- tältäkin paikalta pöytäkirjaan silloin mer-
15483: toon. Nämä olivat niitä epäkohtia, joita kittävä, että asianomaisten avustusta saa-
15484: varten edellisen opetusministerin aikana vain seurakuntain on taivuttava siihen, että
15485: asetettiin komitea miettimään, mitä olisi niiden talous pannaan er~tyisen tarkastuk-
15486: tehtävä, jotta saa:taisiin maksut tasaisem- sen alaiseksi.
15487: miksi ja jotta myöskin saa,taisiin avustus-      Pyysin oikeastaan puheenvuoron sitten-
15488: määrät runsaammiksi. Tästä vaatimatto- kin toisesta syystä. Edellinen puhuja hou-
15489: masta alusta on nyt kehittynyt sellainen kut:teli minut edellä koskettelemiini asioi-
15490: lai:tos, joka ilmeisesti tuottaa verrattain hin. Tämän asian yhteydessä on usein pu-
15491: suuriakin tuloja, muutaman miljoonan vuo- huttu, jo kirkolliskokouksessa ja täällä, siitä,
15492: dessa, joita voidaan käyttää heikompien mitenkä tällä rahas,tolla autetaan, aikaisem-
15493: seurakuntien avustamiseksi. Tätä periaa- min puhuttiin siirtoseurakunnista muussa
15494: tetta on pidettävä ehdottomasti oikeana. Suomessa, nyt siitä, mitenkä tällä rahas-
15495: Ei ole hyvä se, että seurakunnallisessa elä- :tolla autetaan huonossa tilassa olevia seu-
15496: mässä toiset seurakunnat joutuvat maksa- rakuntia, jotka ovat muuttanee't takaisin
15497: maan y1en suuria maksuja toisten taasen Karjalaan. Täytyy sanoa, että juuri tämä
15498: päästen mil1tei ilman. Onpa sellaisiakin seu- kysymys aiheutti paljon keskustelua ja
15499: ralmntia, uuden palkkajärjestyksen s'eura- myöskin sekaannusta tämän asian käsitte-
15500: kuntia, joissa ei nykyisen järjestelmän mu- lyyn. Sillä jos tässä kohden :todella hyvin
15501: kaan oikeastaan ensinkään tarvitsisi kantaa tehokasta apua tarkoitetaan, silloin olisi
15502: äyrimaksuja, mutta toiset :taasen maksavat toisten seurakuntien ollut maksettava var-
15503: veroäyriltä 2: 50, jopa 3 :kin markkaa j.n.e. sin tuntuvia summia, sellaisia, että se olisi
15504: Tämä on epäkohta ja tahtoisin sanoa: se ei herättänyt suuren :tyytymättömyyden seu-
15505: ole epäkohta ainoastaan kirkollisessa elä- rakunnissa. On laskettu maaherra Manue-
15506: mässä, se epäikohta on myöskin kunnalli- rin komiteassa, että nämä seurakunnat tois-
15507: sessa elämässä. Minä olen vakuutettu siitä, taiseksi tarvitsisivat noin 8 miljoonaa vuo-
15508: että emiemmin tai myöhemmin on saatava dessa. Ei saa kukaan kuvitella, että tätä
15509: aikaan myöskin jonkinlainen kunnallinen 8 miljoonaa voitaisiin koskaan saada kes-
15510: tasoitusrahasto. Mutta nämä rahastot tie- kusrahaston varoista, tuskin sittenkään,
15511: tysti, jos ne tehokkaasti hoidetaan ja aio- vaikka verotus pantaisiin siihen ää,rimmäi-
15512: taan niillä todellista apua antaa, vaa:tivat, seen määrään, mitä tämä uusi lainmuutos
15513: että avustettavien, seurakuntien talous ja nyt suvaitsee. On siis sanottava selvästi
15514: talousjärjestelmä pannaan tarkan tarkas- ja jyrkästi, että valtiolle jää :tässä kohden
15515: tuksen alaisiksi. Sillä suuret avustukset suurin avustussumma suoriteHavaksi. Kes-
15516: yhteisistä rahas,toista voivat opettaa myös- kusrahastosta voitaneen antaa miljoona tai
15517: kin heikkoa 1taloudenpitoa. l\'Lonissa seura- korkeintaaru kaksi miljoonaa ma~kkaa vuo-
15518: kunnissa on huonoa taloudenhoitoa ollut. dessa.. Yli sen eivät keskusrahaston varat
15519: Varakkaatkin seurakunnat ovat jättäneet millään tavalla riitä ja sekin on mahdol-
15520: kirkkonsa rappeutumaan, pappilat rappeu- lista ainoastaan sen kautta, että muille seu-
15521: tumaan, ja sitten kun niitä on ruve1ttu rakunnille anne,ttavia avustuksia supiste-
15522: korjaamaan, on :tullut suuria kuEJtannuksia, taan äärimmäisen paljon. Jää siis valtion
15523: sensijaan, kun niitä korja.tessa säännölli- maksettavaksi näistä avustuksista 6-7 milj.
15524: sesti, kustannukset olisivat olleet mitättö- markkaa vuodessa. Ja tästä avustuksesta
15525: mät, eivätkä rasittavat.                      valtio tuskin on oikeutet:tu vapauttamaan
15526:    Vastikerahaston, johonka keskusrahasto i tseään. Kaikkea sitä, mikä Karjalassa on
15527:                                                1
15528: 
15529: 
15530: 
15531: 
15532: perustuu, tal'koitus oli auttaa vähävaraisia elämän arvoista, on valtion autettava uudes-
15533:                                                                                         15S
15534: 1258                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15535: 
15536: taan jaloille. On kohtuutonta, jos se koko-      papit saavat pa:lkkaa korkeintaan vain kol-
15537: naan     aiottaisiin työntää seurakuntien        manneksen siitä. Siis ne seurakmnnat, jotka
15538: asiaksi. Minä huomautan tästä sitäkin enem-      ovat vanhassa prulkkausjärjestyksessä, kärsi-
15539: män, koska esimerkiksi muun Suomen kun-          vät monink·ertaisen rasituksen kuin ne
15540: tia ei o1e ajruteltu velvoitettavan auttamaan    seurakunnat, joil1ta on osa metsätuloista
15541: Karjalan kuntien uudestaanrakennustyötä          mennyt vastilkemhastoon.
15542: (Eduskunnasta: Kunnat tulevat perästä!).            Silloin kun papin palkkausasia oli aika-
15543: En ole kuullUJt, että mitään sellaista olisi     naan käsiteltävänä eduskunnassa, lausut-
15544: ainakaan vielä suunniteltu. Asianomaiselta       tiin, ettei .tarvitse pappien palkkoihin ka-
15545: ministeriHäkin kysyin. Hän ei .tietänyt mi-      jota ja että papit keskenään hoitavat asian
15546: tään sellaisista suunnitelmista. Tämäkin on      niiln, et1tä ne pakottavat luopumaan nis-
15547: otettava huomioon, että siis seurakunnilta       koittelevat papit vanhasta palkkausjärjes-
15548: ei tässä kohden toivottaisi saatavan yli sen,    telmästä. Nyt on kulunut niin pitkä aika
15549: mi:tä keskusrahaston varat sillä verotuk-        eikä tässä kohden ole päästy yhtään askelta
15550: sella, joka tällä kertaa on mahdollista seu-     eteenpäin (Eduskunnasta: Onpas päästy!).
15551: rakunnilta ottaa, sallivat. Sen vain haluai-     Eiköhän olisi syytä herra opetusministerillä
15552: sin pöytäkirjaan merkittäväksi.                  tarttua tähän asiaan :tujin käsin ja va-
15553:                                                ' pauttaa tuosta vanhasta palkkausjärjestel-
15554:     Ed. Kivioja: Edellinen puhuja aivan mästä ne papit, jotka eivät ole siitä vapaa-
15555: alussa huomautti, et1tä ei koskaan voida ehtoisesti tähän aSJti luopuneet. On aivan
15556: sellaistta muutosta kirkkolakiin saada, jolla väärin, että eräät seurakunnat saavat kan-
15557: voitaisiin vängäHä panna papit uudelle taa vanhan palkkausjärjestyksen rasituksia
15558: paikalle niissä seurakunnissa, missä ne ovat sen vuoksi, että pappien pa,lkkru on lain
15559: valtakirjain saaneet vanhan palkan mu- mukaan velvollisuus maksaa entisen suurui-
15560: kaan. Minusta tuntuu, että hän ei nyt sena siitä huolimatta, että suurin osa seu-
15561: tässä ole oi~ein uusien näJkemysten kan- rakunnis1ta on tästä vapautettu. Toivoisin,
15562: nalla. Eikös nykyaikana ole julistettu val- etti1 herra opetusministeri panisi tämän
15563: tavasti sitä oppia, että1 vanhat ovat kadon- korvansa .taalkse, ja toivoisin, et:tä ed. Virk-
15564: neet, krutso, ka.ikki on uudeks] tullut? Ja kunen, joka joutuu tekemiseen kirkollisko-
15565: pitäisihän nyt meidän kaikkien muistaa, kouksen kanssa ja on muutenki:n, kirkkomme
15566: että Moskovan rauhakin pyyhkäisi valta- johdossa, prunisi myös tämän sydämelleen
15567: kirjat pois monelta papilta·. Ei se ole mah- ja koettaisi tehdä kairokensa, että tuo vanha
15568: dotonta, et1tä nykyaikana tehdään sem- palkkausjärjesttelmä saataisiin pois jw pääs-
15569: moista, mitä ennen ei ole voinut tehdä. Se täisiin siinä yhdenvertaisiksi kaikkien seu-
15570: o.n sitten taas eri asia, jos .ne valtakirjat rakuntien keslmn.
15571: sotatoimilla pannaan voimaansa. Mutta
15572: minä en pi1täisi mahdottomana, e1ttä tätä           Ed. V i r k kun en: Vanhan palkkwus-
15573: asiaa kirkolliskokouksessa vähän käsiteltäi- järjestyksen seurakuntia on tätä nykyä
15574: sii:n ja sa,rutaisiin siinä muutos, sillä koh- V·ain harvoja (Eduskunnasta: Kuinka mon-
15575: tuutonta se on, että toiset seuratlmnnat ta;?). Luullakseni toistakymmentä, mutta
15576: säästyvät siitä, mikä toisten on maksc:ttava. ne harvenevat melkein vuosi vuodelta ja
15577:                                                  ne epäkohdat, joihin ed:. Lahtela viit1tasi,
15578:     Ed. La h te 1 a: Täällä on viitattu sii- epäilemwttä ovat lyhyessä ajassa poistet-
15579: hen, että ne seurakunnat, joissa vanha tavissa!. Pyydän kumminkin huomauttaa,
15580: palkkausjärjeSitys on voimassa, ovrut olleet että keskusrahastoa koskevrun lainsäädän-
15581: vapaut.etut maksamasta metsistä saamis- nön mukaan myöskin ne seurakunnat, joissa
15582: taan tuloista osaa vastikerahastoon. Tämä vanha pllJlkkausjärjesrtys vielä jonkun aika>a
15583: huojennus kuitenkin vermttuna siihen, on voimassa, ovat kuitenkin velvolliset met-
15584: mitä ne joutuvat liilkaa maksamaan pap- sätuloistaam suorittamaan myös keskusra-
15585: pien paikoissa, on .niin pieni, ettei se mer- hastolle veroa.
15586: ki•tse itse asiassa mitään. Onhan vanhassa          Pidän ed. Kareksen lausumaw huomau-
15587: palkkruusjärjestyksessä olevien seumkun- tusta siiltä, että myös vailtion pitää ojentaa
15588: tien papiston palkka jopa 200,000 markkaa auttruva käJtensä siirtoseurakunnille, vallan
15589: tai yli si1itä, sen sijaan kun uudessa palk- oikeutettuna. jru kohtuullisena. Siirtoseura-
15590: kausjärjestyksessä olevissa seurakunnissa kunnat ovat aikaisemmin olleet suureksi
15591:                                     Kirkon keskusrahasto.                                   1259
15592:                                                                 · - - - - - - - - - ···---------·
15593: 
15594: osaksi vakavaraisia seurakuntia. Epäile-             Ed. Kivioja: Minä toivon, kun nyt
15595: mättä useimmat näistä seurakunnista ko-           hyväksytään tämä laki kirkollisesta' kes-
15596: hoavat pian uudelleen voimakkaaseen ja            kusrahastosta, että! tämä tulisi jonkunlai-
15597: taloudellisesrtikin omava.raiseen seuraikunrta-   seksi esimerkiksi kunnallisella alallwkin.
15598: elämään. Mutta ne siirtymisvuodet, jotka          Ellen minä aivan väärin muista, asetettiin
15599: nyt lähinnä tulevat kysymykseen, vaativat         eduskunnan 1toivomuksen johdosta tämä
15600: vaitionkin tukea näille seurakunnille, että       komi,tea, jonka työn tuloikset nyt meillä
15601: ne ennen pitkää saisivat rahastonsa sellai-       ovrut 1tässä esillä. Se toivomus lausuttiin
15602: seen kuntoon, missä ne olivat ennen Mos-          muistaakseni ed. Juneksen erään aloitteen
15603: kovan rauhan tuottamaa tuhoa. Jollen ole          johdosta jru muistaakseni sama edustaja on
15604: väärin kuullut, niin tähän asiaan on ope-         tehnYJt ruloitteita, mutta ne ovat menneet
15605: tusministeriössä kiinnitetty huomiota, ja         turharun, siitä et1tä kunnallista veroäyriä
15606: toivottavaa on, että se siellä; sawte>taan suo-   koetetta,isiin tasoittaa. Kun nyt kirkollisella
15607: tui.saam tulokseen.                               alalla onnistutaan jonkun verran pääse-
15608:                                                   måJän eteenpäin sillä tiellä, vaikka ainakin
15609:                                                   minun mielestäni tämä jälki ei ole tullut
15610:    Opetusministeri Kukkonen: Ed. Ka-              kaikkein parasta, niin 1toivoisin, että myös-
15611: res kiinnitti huomiota pariin varsin tär-         kin kunnallisellru alalla edes sen verran
15612: keään näkökohtaan. Mitä ensinnäkin tulee          päästäisiin eteenpäin. Mitä sitt>en tulee
15613: heikkojen seurakuntien talouden kon1rol-          näihin pwpiston vanhan paLkkausjärjestyk-
15614: liin, on aivan luonnollista, että sellainen on    sen _säilyttämisiin, niin on s·e kyllä merkil-
15615: järjestettävä, ja mikäli sitä jo on olemassa,     listä sitkeytJtä. Minä en tilastoja tiedä
15616: sitä on tehostettava, eritoten senvuoksi,         muuta kuin oman muistini mukaan oli
15617: että toivottavasti tästä lähtien voidaan          ka:ksi seurakurrtrua;, joissa vuoden 1892 palk-
15618: näitä seurakuntia aJVustaa entistä tuntu-         kausjä1rjestys ei ennättänyt käytäntöön
15619: vammin summin.                                    oHenk3Jan, ennenkuin tuli .tämä uusi 1922
15620:    Toinen ed. Kareksen huomautuksista             laki. Niissä oli se iankaikkisen vanha jär-
15621: osuu niinikään tärkeään kohtaan. On sel-          jestelmä, että maksettiin vain pääsiäis.ra-
15622: vää, että siirtoseurakuntia ei voida saattaa      harn 6 penniä naiseHa. ja 12 penniä mie-
15623: jruloillensa n~t peruste>ttavan keskusrahas-      heltä ja kaikki muu oli luontruismaksua,
15624: ton varoilla. Tarve on niin suuri, että ikes-     viljaa, voita, naurii1ta, leipää, heiniä, vasi-
15625: kusrruhaston varat eivät yksinkertaisesti sii-    kannahkoja, oravannahkoja, ha,lkoja', lam-
15626: hen riitä. Mikäli .tiedän, onkin suunnitel-       paamvilloja, lehmänlapaa, päivätöitä, pei-
15627: taessa uutta korvauslwkia periaatt,eessa jo       jaislehmiä ja sen sellaista, ja jos niin van-
15628: tunnus,tettu siirtoseurakunnat oikeutetuiksi      hanaikruiset palkkausjärjestykset pysyvät
15629: saamaan valtiolta 'tukea. Valtioneuvosrton        voimassa, niin ei se monenkarun maksajan
15630: Jähemmin määriteltäväksi jäisi, missä ta-         mielestä ole erittäin msittavaa, kun sen
15631: pauksissru ja minkä verran vaUion varoja          saa sellaisilla luonnontuotteilla suori!ttaa.
15632: tähän tarkoitukseen olisi käytettävä. Mi-
15633: käli saatan huomata, ed. Karreksen esit:tä-          Ed. Kares: Kun tässä nyt on tullut
15634: mät näkökohdat ovat kaikin puolin varteen         joutava keskustelu vanhan ja uuden palk-
15635: otettavia ja arvelen, että ne tulevat myös-       kausjärjestyksen pysyväisyydestä, niin pyy-
15636: kin huomioiduiksi.                                dän huomauttaa kuitenkin ed. Lahtelrulle,
15637:    Ed. Virkkunen on jo ed. Lahtelalle huo-        että Suomen evankelisluterilaiset seurakun-
15638: mruuttanut siitä, että vanha palkkausjär-         na!t eivät ole yleensä vaa,tineet pappeja,
15639: jestys on varsin harvassa tapauksessa enää        jotka he ovat virkaansa ottaneet vanhalla
15640: voimassa. Opetusministerin valtaan ei si-         pa1kkausjärjestyksellä, luopumaan siitä sillä
15641: nänsä kuulu epäkohdan poistaminen. Ai-            tavalla, että papit joutuisivat taloudelli-
15642: noastaan tekemällä esityksen lainsäädän-          sesti kärsimään, vaan niissä seurrukunnissa,
15643: nöksi voitaisiin ed. LaMelan toivomus to-         missä vaJnhwn palkkausjärjestelmän papit
15644: teuttaa. Mutta minua ·epäilyttää, maksaaiko       ovM vapaaehtoisesti siirtyneet uuteen, se
15645: vaivan näiden muutamien harvojen tapaus-          on tapahtunut sillä tavalla, että seurakun-
15646: ten takiru ryhtyä niin paljon vaativiin toi-      nat ovat korvrunneet heille tulevan tappion
15647: menpitei.-;iin.                                   useimmissa ~tapauksissa~ (Eduskunnasta vä-
15648: 1260                        Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15649: - - - --·-·-·-·-·-------------·
15650: 
15651: lihuutoja: Ei ole!). Useimmissa ltapaiUk-        kaan. Seuraavana vuonnru se meni 9 mark-
15652: sissa, toisissa ei ole tarvinnut korvata,        kaan ja sitä seuraruvana 7: ään. Tämä on
15653: koska pappien palka•t uuden palkkausjär-         erinomainen esimerkki 1tosiasioista vielä ny-
15654: jestelmän takia ovat nousseet.                   kyisessä verotuksessa.
15655: 
15656:    Ed. Lahtela:: Kyllä minä myönnän,               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15657: että sellaistakin men.et:telyä on ollut käy-
15658: tännössä kuin ed. Kares mainitsi. Ahneem-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
15659: mat papit ovM kuitenkin pakottaneet seu-
15660: rakunurut maksamaan uuden patlkka.usjär-           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
15661: jestyksen mukaan lähes yhtä suuren tai           taan päättyneeksi.
15662: yhtä suuren palkan, kuin mikä niillä vanhan
15663: palkkausjärjestyksen mukaan oli, ja luo-           Asiru on loppuun käsitelty.
15664: puneet va•in sillä ehdolla vanhasta palk-
15665: kausjärjestelmästä. Mutta onko nyt mi-
15666: tään jä:r1keä siinä, että jollakin papilla on
15667: vanhan palkkausjärjestyksen ollessa saatta-      4) Ehdotus laiksi alkoholistilain väliaikai·
15668: nut kohota palkka esim. 200,000-250,000                    sesta muuttamisesta.
15669: markka>Rn monista sellaisista seikoista joh-
15670: tuen, jotka eiväJt o}e pappien hankkimia            Yllämainitun lakiehdotukseni sisältävä
15671: tuloperusteita, ja onko nyt oikein, että         hallituksen esitys n: o 110, jota on valmis-
15672: nämä saavat istua vielä monta kymmentä           tel·evasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
15673: vuotta vanhan palkkausjärjestelmän ollessa       nan mietinnössä n: o 19 ja suuren valio-
15674: voimassa7 Täällä ed. Virkkunen huomautti,        kunnan mietinnössä n: o 103, esitellään
15675: että !kyllä se rtämä asia 1tsestään pian sel-    k o l m a n 1t e en k ä s i t t e l y y n.
15676: viää. Minä huomautan, ettei tämä selviä
15677: itsestäänr pian. Jos ne nuoremmat papit,           Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
15678: jotka ovat vielä vanhassa prulkkausjärjes-       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
15679: telmä.ssä, elävät esim. 80 vuoden vanhoiksi,     syä tai hylätä.
15680: niin lähes 30 vuotta menee vielä aikaa,
15681: ennenkuin rtämä asia itsestään selviää.            Kukaan ei pyydäJ puheenvuoroa.
15682: Siinä tarvitaan lainsäätäjän toimenpidettä,
15683: jos papit eivät salli tätä asia1a järjestyk-       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
15684: seen keskenään.
15685:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15686:    Ed. Kares: Minä pyydän ed. Lah-               taan päättyneeksi.
15687: •telalle huomauttaa eräästä kai heidän hen-
15688: kisissä piireissäänkin käytännössäJ olevasta       Asia on loppuun käsitelty.
15689: sanantavasta, kun hän puhui pappien ah-
15690: neudes•ta, että ei yleensä pitäisi tehdä pa-
15691: rannusta toisten synneistä, olisi parempi
15692: tehdä parannus omista synneistään.                 5) Ehdotus laiksi palosuojelumaksusta.
15693: 
15694:    Ed. K u 1 o vaara: Minä lausuisin sel-           Esitellään suuren vaii·okunnan mietintö
15695: laisen toivomuksen, etteir tästä rahastosta      n: o 104 ja otetaan toi s e e n k ä s i t te-
15696: anne:ttaisi avustusta sellaisille seurakun-      l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
15697: nille, joissa verotus suori•tetaan huolimatto-   nan mietinnössä n: o 17 va.lmistelevasti kä-
15698: mrusti, niinkuin useissa maalaiskUlllllissa.     sitelty hallituksen esitys n: o 96, joka sisäl-
15699: Tässä sattuu mieleeni eräs tapaus toista-        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
15700: kymmentä vuotta takaperin Lammilla.
15701: Siellä eräät palkan,nauttija,t valittivat ve-       Puhe m i ·e s: Käsittelyn pohjana on
15702: rotuksesta sen johdosta, että veroäyri oli       suuren valiokunnan mietintö n: o 104. En-
15703: 17 markkaa. V ali•tuksen johdosta verotus        sin salli<taan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
15704: meni nurin, ja kun taksoitus suoritettiin        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
15705: uudestaan, niin veroäyri putosi 13 mark-         taiseen käsittelyyn.
15706:                                       Palosuojelumaksu.                                   1261
15707: 
15708:   Yleiskeskustelu:                               tämätön, jotta siellä voitaisiin saada olo-
15709:                                                  suhteet sellaisiksi, kuin kohtuudella voi-
15710:    Ed. Tukia: Suuri valiokunta on pa-            daan toivoa. Minä olen myöskin sitä mieltä,
15711: -raJntanut laki- ja talousvaliokunnan mie,tin-   että tuskinpa me voimme kolmen vuoden
15712: töä sikäli, että esittää lain palosuojelumak-    kuluessa niillä varoilla, joita nyt palosuo-
15713: susta hyväksyttäväksi määräajaksi. Käsi-         jelumaksusta saadaan, avustaa niitä kun-
15714: tykseni mukaan on viisi vuotta kuitenkin         tia, joiden velvollisuutena. on huolehtia pa-
15715: liian pitkä kolmiluaika. Olen sitä mieltä,       losuojelun edistämisestä, siihen määrään,
15716: et'tä ne perusteet, jotka valtion tulo- ja       että se olisi riittävä. Ja sen vuoksi minä-
15717: menoarvion 7 Pl. XXIV luvun kohdalla             kin o1en katsonut olevan syytä, että tämä
15718: ovat tämän lain mukaan lmnnetrtavien raha-       kokeilunluontoinen laki olisi koetettava
15719: va:r~ojen käytöstä, tulevat paljon muuttu-       saada pysymään voimassa ainakin viisi
15720: maan ,ennen viiden vuoden kulumista.             vuotta, koska nimenomaisesti olen ajatellut
15721: Meillä ei ole mitään aavistusta siitä, min-      asiaa niiden kuntien kannalta, jotka Kar-
15722: kälaisiin 'tarkoituksiin jo kolmen vuoden        jalan pa1auduttua muun Suomen yhteyteen
15723: kuluttua kyseessä olevia rahavaroja kätyte-      muutenkin ovat joutuneet :tavattoman vai-
15724: tään. Kuten1 laki- ja talousvaliokunnan          keisiin taloudellisiin olosuhteisiin.
15725: mietintöön liitetyssä I vas,talauseessa mai-        Täällä on myöskin ·esitetty epäilys siitä,
15726: nitaan, on laki palosuojelumaksuista tyy-        että palosuojelumaksusta kerääntyvät va-
15727: pillinen poikkeuslaki. Sen vuoksi se olisi       rat tulisivat menemään varakkaille kun-
15728: hyväksyttävä      mahdollisimman      lyhyeksi   nille. Uskon kui,tenkin, että kun tästä
15729: ajaksi. Mi·elestäni ()ll kolme vuotta kyllin     asiasta joskus vastaisuudessa joudutaan
15730: pitkä kokeiluaika. Yksityiskohtais-essa kä-      keskustelemaan, silloin on voitu nähdä,
15731: sittelyssä tulenkin tekemään ehdotuksen          että nämä varaJt, joita palosuojelumaksusta
15732: lain voimassao1oajasta kolmeksi vuodeksi.        on saatu, ovat annetut itärajan hävi1etyille
15733:                                                  kunnille ja tatkaisin valloitetun Karjalan
15734:    Ed. H i 1 t u ru en: Täällä ed. Tukia mai-    kunnille, jotta ne >tulisivat kykeneviksi
15735: nitsi, että meillä ei ole mitään tietoa siitä,   täyttämään niille lain mukaan kuuluvat
15736: mihinkä tarkoitukseen kolmen vuoden lm-          tehtävät.
15737: luttua palosuojelumaksuja käytetään. Kyllä
15738: se ny't on vähän liikaa sanottu, sillä edus-     Ed. T u k i a: J\finä olen samaa mieltä
15739: kunnan kauttahan nämä va,rat tulevat kul- kuin ed. Kekkonen, että Itä-Suomen kun-
15740: kemaan ja eduskunnalla on joka hetki ti- nille tarvitaan vaHioapua myöskin pa1osuo-
15741: laisuus kontrolloida, mihin varat käytetään je1uma:ksuina. Mutta tämän lain mukaan
15742: ja millä :truvalla. Minä luulen, et,tei kol- •tuleva valti.oapu ei ole ollenkaan sen luon-
15743: meen vuoteen e~kä viit·eenkään vuoteen val- .toista kuin yleensä valtioapu, joka mak-
15744: tion rahataloudellinen tilanne muutu niin setaan yleisistä varoista. Tämän lain mu-
15745: paljon, että me voisimme ryhtyä väljem- kaan maksa:vat avustusta vain määrätyt
15746: min käsittelemään valtion talousarvioita ja henkilöt, siis ne, jotka ovat vakuuttaneet
15747: yleensä niitä eriä, millä valtion menot ovat omaisuutensa. Vaikka se kulkeekin valtion
15748: saatavat täytetyiksi. Minun nähdäkseni, tulo- ja omaisuusveron kautta, niin siitä
15749: ellei lakia säädetä pysyväiseksi, ainakin huolimatta se ei ole niin sanotuista; ylei-
15750: olisi väJlimmäksi määräajaksi otettava se, 1 sistä varoiSJta tulevaa valtioapua.
15751: minkä suuri valiokunta ehdotta•a, nimittäin      lVIitä taas tulee ed. Hiltusen mainill'taan,
15752: viisi vuotta.                                  että eduskunnalla on !tilaisuus kontrolloida
15753:                                                näiden rahojen käyttöä, niin meillä on
15754:    Ed. Kekkonen: Jokainen kyllä kä- m. m. rtällä kertaa palolaissa sellainen py-
15755: sittää, missä määrin palosuojelun edistämi- kälä, jossa taataan kunnille, jotka ovat
15756: nen on tarpeellista juuri sellaisissa oloissa, rasitetut rtämän palosuojelumalLSun takia,
15757: jotka nyt sodan jälkeen tulevru.t vallittse- valtioapua joko lainoina tai avustuksena.
15758: maan. Ja jos me erikoisesti tarkastel.en1me Nyt valtion tulo- ja menoarviossa tietääk-
15759: sitä ta;rvetta, mikä esim. takaisin valloite- seni on ollut useana vuonna 200,000 mark-
15760: tussa Karjalassa on palosuojelutoimenpitei- kaa tätä tarkoitusta varten, mut,ta ei lm-
15761: den edistämiseen, niin me havaitsemme, kaan ole tiennyt, että se on käytetty siihen
15762: että valtion taholta tuleva apu on vält- tarkoitukc;;een. Rahamäärä on jäämyt sinne
15763: 1262                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15764: 
15765: makaamaan. Luulen, että kolmen vuoden           vas;ta omaisuudesta on tässä maassa vakuu-
15766: kulwttua tulevat uudet tekijät €sille, ja       tettnna vain 40 % ja vakuuttrumattomana
15767: me emme tiedä ollenkaan, mihin silloin käy-     on 60 %, niin onko oikein, että valtakun-
15768: tetään näitä varoja, menevätkö ne kaikki        nan palosuojelutoimintaa kehitetään 40 % :n
15769: silloin valtion yleiseen käyttöön, vai mihin    kustannuksella. Ed. Kekkonen oli sitä
15770: ne joutuvat.                                    mieltä, että tästä hyötyvät vähävaraiset
15771:                                                 maaseutukunnat (Eduskunnasta: Hän oli
15772:    Ed. K e k k on € n: Tätä asia·a tietenkin    oikeaJSSa !) . Hän luulee olevansa oikeassa,
15773: voidaan kaisoa sekä palosuojelumaksun           muuta minulla 011 aivan päinvastainen, käsi-
15774: maksajan että sen kannalta, joka avustuk-       tys. Minulla on se käsitys, että vähävarai-
15775: sen palosuojelumaksusta saa. Minä ka<tsoi-      set maaseutukunnat ja. maaseutuasukkaat
15776: sin kyllä tätä asiaa enemmänkin niiden          tästä laista; kantavat kaikkein raskaimman
15777: kannalta, jotka .tätä avustusta saavat, siis    rasi'tuksen sen vuoksi, että maaseutuvakuu-
15778: pääasiallisesti varattomien kuntien kan-        'tuksista on maksettava kolminkertainen,
15779: nalta, jotka tulevat tästä ehdottomasti         jopa nelinkertainen vakuutusmaksu 1,000
15780: hyötymään. Mehän tiedämme, että valtiolla       markalta kuin kaupunkilaisvaikuutuksista.
15781: ei nykyisenä aikana, niinkuin valtiovarain-     Kun palosu.ojelumaksuna kannetaan 3%
15782: valiokunta on lausunwt, ole mahdollisuutta      kannetuista vakuutusmaksuista, niin1 maa-
15783: muuta tietä avustaa kuntia näiden ~arpei­       seutu mruksrua kolme jopa neljä kertaa niin
15784: den tyydyttämiseksi, ja sen vuoksi meidän       suuren maksun samanlaisesta omaisuudesta
15785: on otettava, jos me haluamme kuntia avus-       kuin kaupunkilaiset. Lisäksi on huomat-
15786: taa, varat si·eltä, mistä kohtuullisesti ne     tava, ettäJ maaseutuvakuutukset ovat suu-
15787: saadaan. Sitäpai,tsi en uskoisi, että on ko-    relta osaltru Keskinäisessä Maalaisten Palo-
15788: vin suurta syytä pitää huolta siitä, millä      apuyhdistyksessä, joiden on vakuutuslain
15789: tavalla nämä vara't tulevat kerätyiksi. Me-     mukaan jälleenvakuutettava huomattavin
15790: hän <tiedämme, että tämä palosuojelumaiksu      osa vakuutuksistaan. Näin joutuvwt kanta-
15791: merkitsee vain varsin pientä määrää, €Sim.      maan maaseutuvakuutuksen ottajat tämän
15792: korkein maksu 100,000 markan vakuutuk-          lain kautta moninkertaisen mainitun 3% :n
15793: sesta on 6 markkaa 'tämän palosuojelumak-       vrukuutusmaksun sen syyn vuoksi, ,että jäl-
15794: susta annetun lain perusteella. Se on niin      leenvakuutusyhtiöt eivät ole tässä laissa
15795: vähäinen määrä, että sen vuoksi ei minun        erotetut, vaan jäJ:l,eenvakuutusmaksuista on
15796: nähdäkseni ole oikeutta ottaa torjuvaa asen-    maksettava myöskin saman suuruinen
15797: netta toimenpiteisiin nähden, jotka mitä        maksu, minkä laki edellyttää. 1.\Iaaseutuva-
15798: t€hokkaimmin edistävät vähävaraisten seu-       lmutuksista menee siis kaksi, jopa kolmin-
15799: tujen palosuojelua. Olisi kenties syytä, että   kertainen maksu tätäkin tietä. Tämä laki
15800: tämän yhteydessä esitettäisiin hallitukselle    on sellainen ketjukirjeasiaan verra;ttava
15801: toivomus siitä, millä tavalla vastaisuudessa    lwki, koska sen nojalla peritään kaikilta
15802: nämä avustukset tullaan jakamaan, mutta         vakuutuslaitoksiHa kantamistaan vakuutus-
15803: joka tapauksessahan eduskunta niistä ta-        maksuista, siis vakuutuslaitoksilta jälleen-
15804: lousarvion yhteydessä aina saa, päättää.        vakuutusmaksuistakin. Näin ollen tulee
15805:                                                 moninkertainen maksu niille vakuutuksille,
15806:                                                  jotka ovat jälleenvakuutettuja. Sensijaan
15807:    Ed. La h te 1 a: Kyllä on myönnettävi.i,     tämän· lain ulkopuolelle jäävät kaikki ne,
15808: et:ta palosuojelutoimintaan tarvitaan vu-        jotka ovat ottaneet vakuutuksensa ilman
15809: roja, mutta ei se oikeuta järjestämään asiaa    Suomessa olevia toimistoja ulkolaisissa va-
15810: niin, että siihen varat kannetaan väärillä      kuutusyhtiöissä, ja sen'kaHaisia on ole-
15811: perusteilla. Kun asia on sen arvoinen, jota     massa. Tässä muodossa laki vielä enemmän
15812: minä en epäile, etteikö palosuojelutoimen       houkuttelee harrwstamaan ulkolaisissa yh-
15813: kehittämiseen k&nnata uhrata varoja, niin       tiöissä vakuuttamista, koska se on helpom-
15814: sitä suuremmalla syyllä kannattaa silloin       paa, ja ulkolaisissa yhtiöissä ovat vakuutta-
15815: koko valtion outaa osaa siihen tarvittavien     neet Suomen kaikikein varakkaimmat ja tä-
15816: varojen keräämiseen, eikä siirtää palasuo-       män maan suurimpien omaisuuksien omis~
15817: jelun toimintaa valtion hallintomenoineen       tajat. Se on luonnollinen asia. Köyhän ei
15818: niiden kansalaisten: kannettavaksi, jotka       ole kanna•ttanut mennä ulkomaalle vakuut-
15819: ovat vakuuttaneet omaisuutensa. Kun pala-       tamaan omaisuuttaan.
15820:                                      Palosuojelumaksu.                                  126S:
15821: 
15822: 
15823:    Ed. Hiltunen: Mirtä tulee ed. Tu- useissa puheenvuoroissa siihen, että valtio
15824: kian mainintaan siitä, e'ttä se 200,000 mark- avustaa näillä pa:lomaksuilla kuntia, niin
15825: kaa, joka on talousarviossa, olisi jäänyt nyt on sanottava, että valtiolla ei ole mi-
15826: käyttämättä, ei se pidä paikkaansa. Siihen 'tään aihetta ryhtyä tämmöiseen avustustoi-
15827: löytyy vas~taus valtion tilinpäätöksessä vuo- mintaan. Kunhan se ensin hoitaisi omat
15828: delta 1940 siv. 109. Sieltä näkyy, että asiansa, va1kuuttaisi itse ja pitäisi huolta
15829: varoja: on jaettu 97,200 markkaa. Eivät ne omasta omaisuudesta edes siinä määrin
15830: siis ole jääneet käyttämättä, vaikkakaan kuin kunnat pitävät, niin sitten vasta voisi
15831: niitä 200,000 markkaa ei ole kaikkea tar- ruveta aja,ttelemaan kuntien avus~tamista.
15832: koitukseen käytetty. Miltä tulee ed. Lahte- Kun tiedetään, että kunnat maksavat 35
15833: lan puheenvuoroon, niin hän mainitsi, että miljoonaa vuodessa ja valtio vain yhden
15834: vakuutettu omaisuus tekisi vain 40 % ja vaivaisen miljoonan, jättäen kaiken omai-
15835: va'kuuttamaton olisi 60 % palovaaralle alt- suutensa vakuuttamatta, niin ei vaHiolla
15836: tiista omaisuudesta. Nämä luvut ovat liian ole minkäänlais,ta moraalista oikewtta ottaa
15837: mielivaltaisia. Ohjeena lienee pidetty va- sellaista asennetta, että se avustaa kuntia,
15838: kuutusylitarkastaja Mäntylän lukuja va- enkä tiedä, ovatko kunnat sellaista avus-
15839: kuutusoloista Moskovan rauhassa luovute- tusta pyytäneetkään. ValHo vain rupeaa
15840: tulla alueella, mutta kun tarkemmin ajat- tyrkyttämään tällaista avustusta ilman
15841: 1:e1ee koko maata, n<iin nämä luvut eivät pyyntöä ja siihenkin hankkii rahat niiltä,
15842: voi millään tavalla olla paikkansa pitäviä. jotka ovat itse asiansa hyvin hoitaneet.
15843: Talvisodassa ilmapommi~tuksien johdosta tu-
15844: houtuneesta omaisuudesta oli vakuuttama-           Ed. Lahtela: Ed. Hiltunen koetti
15845: tonta omaisuutta vajaa 10 % ja 90 % oli osoittaa minun huomautukseni vääräksi
15846: sellaista, joka oli vakuutettu. Nämä luvut siitä, että vakuutettua omaisuutta olisi
15847: ovat aivan toisenlaiset kuin mitä ed. Lahtela 1 40% ja vakuuttamatonta 60 %, ja selitti,
15848: äsken maini,tsi. Jos nyt o.tettaisiin ed. J_;ah- että niin voi ol!la, kun otetaan huomioon
15849: telan lausunto pohjaksi koko maata silmällä- kaikki kivet ja kannot vieläpä vedetkin,
15850: pitäen, niin kaikki palovaaralle altis omai- jotka eivät pala. Mainitut luvut eivät ole
15851: suus tekisi noin 250 miljardia. Siihen li- minun lukujani. Ne ovat valtion vakuu-
15852: säksi otettaisiin sellaiset omaisuusarvot, tustarkas:tajan asiantuntijana esit.tämiä ja
15853: jotka eivärt ole alttiita palovaaralle niinkuin kyllä minun on niitä uskottava enemmän
15854: maapohjat, vesiputoukset, kaivokset j. n. e., kuin ed. Hiltusen väitteitä.
15855: niin ne merkitsisivät yhteensä, että meillä        Mi,tä tulee ·ed. Hiltusen viimeiseen huo-
15856: olisi noin 350 ellei 400 miljardia kansallista mautukseen, että niistäkin vakuutuksis1a
15857: omaisuutta. Jokaista henkeä kohti siitä tu- saataisiin tämän lain mukaan periä maksut,
15858: lisi noin 100,000 markan omaisuus. Tästä jotka on vakuutettu suoraan uliko1aisissa
15859: huoma~taan heti, että edustaja Lahtelan lu-      yhtiöissä ilman ulkolais,ten yhtiöiden toi-
15860: vut ovat mielikuvituksellisia. Emme me mistoja (Ed. Kulovaara: Semmoisia ei ole
15861: sentään niin varakkaita ole, vaikka hyvin tiedossa ollenkaan !) , niin sellais,ten maksu-
15862: mielelläni minä lukisin Suomen varakkai- jen periminen ~tämän lain mukaan on mah-
15863: siin kansakuntiin kuuluvaksi.                    dottomuus. Voiko ed. Hiltunen mennä Ve-
15864:    Mitä taas tulee siihen seikkaan, mistä näjälle tai Ruotsiin kantamaan näitä va-
15865: ed. Lahtela mainitsi, että ulkolaisissa va- kuutusmaksuja selittäen, että meillä on
15866: kuutusyhtiöissä vakuutettu omaisuus ei semmoinen laki voimassa ja koska omaisuus
15867: olisi tämän lain alainen, ei se pidä paik- on vakuutettu, niin on maksettava myös-
15868: kaansa. Nekin ovat tämän lain alaisia, kin palosuojelumaksut. En usko, et,tä tällai-
15869: niiltä peritään samalla tapaa palosuojelu- seen tämän lain nojalla pystyy kukaan,
15870: maksut kuin kotimaisilta:kin yhtiöiltä.          vielä vähemmän ed. Hiltunen.
15871:                                                    Minun käsitykseni mukaan tämä laki on
15872:    Ed. 0 k s a 1 a: Siitä ei kai pääse mi- aivan väärille perusteille rakennettu ja
15873: hinkään, että tämä laki on taloudellisesti niin oUen pitäisi riittää 3 vuoden voimassa-
15874: katsoen aivan ikeveällä pohjalla, voipi mel- oloaika aivan hyvin. Käsitykseni mukaan
15875: kein sanoa ajattel,ema:ttomasti tehty. Siihen pitäisi käsiteltävä lakiesitys suoralta kä-
15876: asiaan en kuitenhan tällä hetkellä tahdo deltä hylätä, se olisi oikea periaa,te. Mutta,
15877: puuttua. Mutta kun täällä on viitattu jos tämä laki tulee hyväksytyksi vastoin
15878: 1264                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15879: 
15880: tahtoani, niin riittää koetusaja:ksi kolme      eikä siis määräaikainen. Suuressa valiokun-
15881: vuotta. Sinä aikana jo nähdään, mikä            nassa nyt kuitenkin enemmistö tuli sille
15882: murina' tästä nousee eikä tarvitse viittä       kannaUe, että viiden vuoden määräaikai-
15883: vuotta kuunnella sitä. Olen vakuutettu,         suus olisi sopiva ja todennäköisesti tänä vii-
15884: että tällainen lainsäädäntö kun sitä käy-       tenä vuotena opitaan huomaamaan tämän
15885: tännössä tullaan toteuttamaan, siitä nousee     lain hyvyys ja se sen jälkeen tulee pysyväi-
15886: samansuuntainen myrsky kuin sanomaleh-          seksi. Näin ollen minäkään en tahdo puUJt-
15887: det nyt kirjoittavM kansaneläkelaitoksesta.     tua: pitempään aikaan kuin viiteen vuoteen,
15888:                                                 mutta kolmen vuoden aika on vallan pe-
15889:   Sisäasiainministeri H o r e ll i: Minun       rusteeton ottaen huomioon nykyiset valtion
15890: täytyy tässä ed. Oksalalle vain huomauttaa,     varallisuusmahdollisuudet.
15891: että valtion velvollisuus koettaa järjestää
15892: apua kunnille palosuojelumaksuihin kuuluu         Ed. F u r u h j e l m: Ehuru jag icke har
15893: palolakiin.                                     bifogat någon avvikande mening till stats-
15894:                                                 utskottets utlåtande i ärende.t, har jag dock
15895:    Ed. Hiltunen: Minun on vielä puu-            i utskottet röstat för en kortare giWg-
15896: tuttava hieman ed. Lahtelan lausuntoon          hetstid än den som utskotte.t föreslår. Jag
15897: sikäli kuin on kysymys ulkolaisista palo-       kan därför också här förena mig om de.t
15898: vakuutusyhtiöistä. Hän mainitsi, että niissä    förslag, som väckts angående lagens gil:tig-
15899: on miljoonaomaisuuksia suoraan vakuu-           hetstid till slutet av 1944.
15900: tettu. Tätä seikkaa olemme vakuutus-
15901: asiaintuntijoilta kysyneet ja he ova>t vas-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15902: tanneet, että sellaisia omaisuuksia, jotka
15903: olisi suoraan vakuutettu ulkomaisissa yh-         Puhemies: Keskusitelussa on ed. 'fu-
15904: tiöissä ilman täällä olevan asiamiehen väli-    kia ed. Hagan kannalttamana ehdottanut,
15905: tystä, ei tunneta:. Jos jollakin ulkolaisella   että pykälän loppuosa tulisi kuulumaan:
15906: yhtiöllä sen sijaan on toimisto maassa, sil-    vuoden 1944 loppuun. Kutsun rtätä ed.
15907: loin se on velvollinen maksamaan palosuo-       Tukian ehdotukseksi.
15908: jelumaksut. Ei näin ollen voida puhua
15909: mis,tään suurista peitetyistä omaisuuksista,      Seloruteko myönnmään oikeaksi.
15910: jotka eivät olisi tämän lain alaisia.
15911: 
15912:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Äänestys ja päätös:
15913: 
15914:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          Joka hyväksyy suuren valiokumwn ehdo-
15915: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
15916:                                                 ed. Tukian ehdotus, hyväksytty.
15917:   1-3 § hyväksytään keskuste1utta.
15918:                                                    ÄänestY~ksessä on annettu 86 jaa- ja 56
15919:                                                 ei-äänitä, 1 tyhjä; poissa 56.
15920: 
15921:                     4 §.                          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
15922:   Keskustelu:                                   kunnan ehdotuks,en.
15923: 
15924:   Ed. T u k i a: Ehdotan, että laki- ja .ta-      Lakiehdotuksen johtolause ja nimike lly-
15925: lousvali-okunnan mietinnön I vastalauseen       väksytään keskus1telultta.
15926: mukaisesti tämä laki hyväksyttäisiin ole-
15927: maan voimassa vuoden 1944 loppuun.                Lakiehdotuksen toinen käsittely julisrte-
15928:                                                 taan päättyneeksi.
15929:   Ed. H a g a: J ag ber att få undersitöda
15930: det gjorda förslaget.
15931:                                                     6) Ehdotus laiksi verohallituksesta.
15932:    Ed. K u 1 o v a a r a: I,aki- ja talousva-
15933: liokunnan suuri enemmis,tö oli sillä kan-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15934: nalla, että tämän pitäisi olla pysyvä laki      n:o 105 ja otetaan toiseen käsitte-
15935:                                           Verohalli tus.                                      1265
15936: 
15937: 1 y y n siinä sekä va1tiovarainva1iokunnan             Hallituksen esityksen verrUit;tain laaja
15938: mietinnössä n: o 50 valmistelevasti käsi-          perustelu sisältää itse asiassa kui1tenkin
15939: telty hallituksen esitys n: o 109, joka sisäl-     vain varsin lyhyen maininnan siitä, mitä
15940: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   on voinut olla tällä kertaa pääasiallisim-
15941:                                                    pana syynä tämän esityksen arutamiseen.
15942:    P u h e m i e s: Käsit!telyn pohjana on         Siitähän mainitaan perusteluissa vain ly-
15943: suuren valiokunnan mietintö n: o 105. En-          hyesti: ,Keski;tyksen puutteesta johrtuu
15944: sin sallitaan asiasta yleiskeskust·elu, sen jäl-   myös se epätasaisuus, joka vallitsee maa-
15945: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         talouskiiuteistöjen verotusperusteissa. Sen-
15946: taiseen käsi1tJtelyyn.                              jälkeen kun sanotUit perusteet on määrätty
15947:                                                    lääninhallitus1ten vahvistetrtaviksi, on suh-
15948:   Yleiskeskustelu:                                 'teellisuutta kunkin läänin eri kuntien vä-
15949:                                                    lillä voitu aikaansaada, mutta eri läänien
15950:    Ed. P i 1 p p u .1 a: Herra puhemies! Kun       suh!teen on epätasaisuutta edelleenkin ole-
15951: suuren valiokunnan enemmistö on yhtynyt            massa. Tästä syystä ehdotetaan maa;talous-
15952: kanna;ttamaan myöskin haJ.Iituksen esitystä        kiinteimistöjen veroperusteiden vahvistami-
15953: erikoisen verohallituksen perustamisesta,          nen siirr·ettäväksi lääninhallituksilJta perus-
15954: niin on syytä jo asian käsittelyn tässä vai-       tettavalle verohallitukselle. Verohallituksen
15955: heessa yksityiskohtaisemmin kosketella tätä        olisi hyväksyttävänä olevan lain mukaan,
15956: kysymystä.                                         olipa muistutuksia tehty tai ei verohallituk-
15957:    Käsiteltävänä olevaa esitystä laiksi vero-      selle, tehtävä verotusperus:teisiin ne muu-
15958: hallituksesta on erikoisesti tahdottu perus-       tokset, jotka ovat tarpeen, jotta verotus
15959: tella sillä, että verotuksessa saataisiin tar-     tulisi oikeaksi ja koko valtakunnassa yh-
15960: peen vaa,timaa keskitystä aikaan, jota ei          denmukaiseksi." Tästä onkin pohjimmiltaan
15961: katsota voitavan järjestää laajentamalla           löydetltävissä se todellinen syy verohallituk-
15962: nykyistä valtiovarainministeriön verotus-          sen perustamiselle, että on tarkoituksena
15963: asiain osaston 1toiminta- ja sen päätäntä-         saattaa maataviljelevän väestön v·erottami-
15964: val,taa. Tämä ei kuitenkaan voine olla tällä       nen k01konaan riippuvaksi jos,takin valtion
15965: kertaa pohjimmaisella syynä ja tarkoirtuk-         erikoisvirastosta antamrutta edes oikeuden-
15966: sena uuden verohallituksen perustamiselle,         mukais!ta mahdollisuutta valitustietä saada
15967: lähinnä siitä syys!tä, että kaikki ne asian-       korjausta näin tehtyihin päätöksiin maa-
15968: tuntijalausunnot, jotka on annettu val,tio-        talouskiinteimistön veroperusteista, joiden
15969: varainministeriölle, ovat olleet kielteisiä        perusteella koko maatalouden osalle kan-
15970: erikoisen verohalliiuksen perustamisesta, ja       nettavaksi tuleva vero lopullisesti määrä-
15971: on niissä esitetty vain v·erotusasiain hoidon      tään. Tällaista epäoikeudenmukaista ja suo-
15972: keskiittämiSitä valtiovarainministeriöön eril-     rastaan väärää mene!ttelyä pyritään saa-
15973: lisenä osastona. Esityksen antaminen on            maan laiksi tavalla, jollaista harvoin lienee
15974: sittenkin todennäköisesti johtunut muista          ennen tapahtunut. Esityksen antamis·een ja
15975: syistä, jotka voivat o1la luonteeltaan .enempi     sen hyväksymiseen nähden valtioneuvos-
15976: muita kuin asiallisia.                             tossa ovat ne hallituksen jäsenet, joiden
15977:    Tämän esityksen hyväksymisen 'todennä-          toimialaan verotusasiat ja niiden vaJvonta
15978: köisimpänä tarko~tuksena on tosiasiassa se,        ja verotuksen toimeenpano lähinnä kuuluu,
15979: että verorasitukset varsinkin kunnallisvero-       olleCit täysin kiel:teisellä kannalla. Sen si-
15980: tuksessa ja samalla tavoin myös valtion            jaan hallituksen jäsen, jonka toimialaan ei-
15981: tulo- ja omaisuusveroa määrättäessä voitai-        vät tällaiset asiat ole kuuluneet, on alle-
15982: siin siirtää nykyistä suuremmassa määrässä         kirjoittanut tämän .esityksen, joka nyt on
15983: niiden kanMttavaksi, joiden väitetään saa-         eduskunnan käsiteltävänä. Miksi näin on
15984: van nykyisissäkin oloissa tuo!tteistaan koh-       voinut tapahtua, saa täydeJlisen selviltyk-
15985: tuuttoman hinnan sekä samalla suuren voi-          sen sii1tä, miltä taholta ja miten suorastaan
15986: ton toisten kansalaispiirien kustannuksella.       väärillä johtopäätöksillä tätä esitystä on
15987: Tällaiset toimenpiteet eivät kylläkään ole         kannatetJtu valtiovarainvaliokunnassa ja sen
15988: mitään uusia. Mutta se meMttely, jota              asianomaisessa jaositossa, jossa esitystä on
15989: nytt tässä suhteessa noudatetaan, on kyllä         valmistelevasti käsitelrty. On ;tällöin suoras-
15990: sellaista, jota ei· voitane hyväksyä eikä          taan muka väitetty, että maanviljelijät
15991: a.<>iallisilla syillä puolustaa.                   yleensä ovat päässeet kunnan ja valtion
15992:                                                                                               l!l9
15993: 1266                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
15994: 
15995: verotulrsessa nykyisillä kohtuuttoman alhai- sella kuuluvista asioisrta tietoinen. -Niin-
15996: silla veroperUS:teilla niin pienillä veroilla, ikään syntyisi aikaaviepää kirjeenvaihtoa
15997: että veroperusteet on saatava korkeammik&i. ministeriön ja verotushallituksen kesk-en.
15998: Tähän todennäköisesti pyritään huolimatta Lääninhallituksille jää käsittämättömäksi,
15999: siitä, perustuuko se sHten oenär. siihen asian- m~tä hyötyä tällä asiain mutkistamis-ella
16000: tuntemukseen ja maatalouden kirjanpidon ·tsaa;taisiin aikaan. :M:eillä on jo olemassa
16001: osoittamaan kannaittavaisuuteen, jonka pi- valtiovarainministeriössä veroasiain osas.to,
16002: täisi olla yksin määräävänä tekijänä, kun jonka tehtävänä on hoit,aa välitöntä vero-
16003: verotuksesta on kysymys. Uudesta verohal- tusta, leimaverotus,ta, valmisteverotusta, lii-
16004: lituksesta toivotaan nyt saatavan sellainen kevaihtoverotusta ja moottoriajoneuvove-
16005: teldjä, että s·e voi nämä verotuksen perus- rotusta koskevat asia:t sekä sellaisia toimi-
16006: teet lopullisesiti vahvistaa niin korkeisiin tuskirjois,ta suoritettavia maksuja koskevat
16007: määriin, et;tä se :tyydyttää niirtäki.n, jotka asiwt, jotka kuuluvat valtiovarainministe-
16008: aina ja kaikissa vaiheissa ovat nähneet riön 1toimialaau. Tätä osastoa laajentamalla,
16009: maatalouden harjoi.ttajain aseman ja maa- sen työvoimaa ja esittelijäin valtuuksia
16010: talouden puhtaan :tulon sellaiseksi, että us- tarpeen vaatiessa laajentamalla tehdään eri-
16011: koltaan näin menettelemällä saatavan suu- tyinen v·erohamtus kokonaan tarpee:tto-
16012: ria lisä,tuloja valtion ja kuntien menoihin. maksi. Alempana asteena olisi, kuten tä-
16013: Kun 'tässäkin kysymyksessä on aivan ilmei- hänkin asti, lääninhallitus. Täten meneltel-
16014: ses;ti ollut määräävänä tekijänä niiden mie- len rakennettaisiin vankalle koetellulle poh-
16015: lipide, jotka arvostelevat maatalouden lois- jalle ja päästäisiin suotuisaan ja todennä-
16016: tavatuloista asemaa sama~ta näkökannalta köisesti parempaankin tulokseen kuin eri-
16017: kuin sen tekijät edustajat Toivonen ja Jo- koisen verotushallituksen perustamisella."
16018: kinen sekä muutamat muut edustajat viime 1 Lääninhallituksen mielestä olisi siis ve-
16019: viikolla eduskunnassa kysymyksen ollessa rotusolojen parantamista lähdettävä vie-
16020: voin ylimmistä myyntihinnoista sekä maa- mää,n eteenpäin rakentamalla olevien olo-
16021: taloudessa maksettavista koh!tuuttoman al- j.en pohjalle ja niiltä kehittämällä tarkoitus-
16022: haisista palkoista, niin ei voi muUJta kuin taan vastaaviksi.
16023: asettua vastustamaan kysymyksessä olevan          Uudenmaan lääninhallituksen antamas.<:a
16024: ver·ohallituksen perus1tamista kaikin edus- lausunnossa myöskin maini:taan seuraavaa:
16025: kunnan käytettävissä olevin k.einoin. Sitä-       ,Siihen lakiehdotuksen perusteluissa esi-
16026: kin suuremmalla syyllä on vielä aseturttava tetltyyn mielipiteeseen, että verotuksen tek-
16027: tähän lakiehdo:tukseen nähden kielteiselle nillistä johtoa ja sen valvontaa on pyrit<tävä
16028: kannalle, koska kaikki ne lausunn01t, jotka rtJehostamaan, yhtyy lääninhallitus täydelli-
16029: ovat tästä lakiesityksestä annetut valtiova- sesti. Sitävastoin ei se ole vakuuttunut
16030: rainministeriöl,le, ova't oll-eet kielteisiä. siitä, e!ttä, 1tämä pyrkimys tulisi tarlmituk-
16031: Niinpä näissä lausunnoissa, joita ovalt an- senmukaisesti ja parhaalla tavalla :toteute-
16032: taneet läänien maaherrat, on tätä kielteistä tuksi puheenaolevan lakiehdotuksen kautta.
16033: kantaa hyvinkin asiallisilla perusteilla pe- Kollegiaali<Jelle virastomuodolle on tosinc
16034: rusteltu. Merkillepantavaa on, että nekin annettava ltunnustuslta eräille määrätyille
16035: maaherrat, jotka eivrut ole millään tavalla aloille kuuluvien asiain käsittelyssä, mutta
16036: riippuvaisia maatalowteen liittyvistä teki- sen varjopuoleksi on yleensä osoittautunut
16037: jöistä, ovat päätyneet ,lausunnoissaan 'kiel- työskente'lytavas,ta johtuva hitaus ja vas-
16038: teiseen tulokseen. Niinpä Turun ja Porin tuun jakautuminen tehtävistä ratkaisuista
16039: lääninhallituksen antamassa lausunnossa useamman henkilön <lsalJe. Voidaan sen-
16040: mainitaan      verotusasiain keskit,tämisestä :tähden epäillä tällaisen virastomuodon so-
16041: m. m. seuraavaa:                                pivaisuuuta niihin tehtäviin, joita laki-eh-
16042:    ,Uuden verohallituksen perustamisen dotuksen mukaan tulisi verohallitukselle
16043: kaut1ta muodostuisi valtiovaraimninis!teriön uskottavaksi. Verotustoimen johto, val-
16044: ja lääninhallituksen väliin uusi rengas, vonta ja edelleen kehit!täminen ovat laadul-
16045: joka hidastaisi asiain käsittelyä. Kirjeen- 1 taan ha'llinto:toimia, jotka y'leensä vaativat
16046: vaihto ministeriöstä lääninhallituksiin ja ' suurta joustavuutta ja usein kiireellisyyt-
16047: näistä minis·teriöön täytyisi useimmiten ta-, täkin. Tällaisten tehtävien suorittaminen
16048: pahtua verohalli!tuksen kautta, jotta tämä- soveltuu lääninhallituksen käsi,tyksen mu-
16049: kin olisi kaikis:ta sen alaan tavaJla tai toi- kaan sentähden parhaiten päällil~köperiaat-
16050:                                            Verohallitus.                                         1267
16051: 
16052: 
16053: teen pohjalla toimivalle virastomuodolle.            Hallituksen esityksessä perusiellaan muu-
16054: Vähemmin onnistuneena pi!l;ää lääninhalli-           toslta lähinnä sillä, että si!l;en vältettäisiin
16055: tus mainittua lakiehdotusta myös siitä               epätasaisuutta,      joka verotusperusteisiin
16056: syystä, että sen !l;arkoituksena on luoda            nähden eri lääni.en kesken on nykyisin mah-
16057: maan verotushalJinnon johtoelimeksi kes-             dollinen. Epäkohtien korjaamiseen samoin
16058: kushallitus, jonka yhteys maaseutuun siellä          kuin yleensä verorasituksen oikeudenmu-
16059: sijaitsevien varsinaisten 1toimielimien puut-        kaiseen jakamis·een verovelvollisten kesken
16060: teessa epäilemättä muodostuisi vallan hei-           on pyrittävä jatkuvastikin ja erityisen tär-
16061: koksi. On sentähden varsin kyseenalaista,            keää se on nykyjään, jolloin on odotetta-
16062: voitaisiinko tämän uudistuksen kautta mai-           vissa niin valtioUe kuin kunnillekin sudri-
16063: nitltavammin edistää niiden tarkoitusperien         ;tettavien verojen yhä tuntuvampaa nousua.
16064: saavuttamista, joihin sen avulla pyritään.           H~ton hallituksen mielestä on kuitenkin
16065: 'foivottua tulosta sanotulla uudestaanjär-           kysymyksenalaista, tietäisikö mainittu maa-
16066: jestelyllä tuskin 'liene·e saavtvtcltavissa esim.   laiskuntien verotukseen kohdistuva muutos
16067: maatalouskiinteistöjen veroperusteiden vah-          parannusta. Maatalouskiinteistöjen verotus-
16068: vistamisen suhteen. Sen jälkeen kun maa-             perusteiden vahvis,taminen edellyttää paitsi
16069: laiskun:tain kunnallishallinnoSJta annetun           pätteviä kirjanpitoon ja tu,tkimukseen pe-
16070: asetuksen' 2 kohtaan 30/9-32 tehdyn muu-             rustuvia laskelmia, myös paikallisten olo-
16071: toksen kautta maatalouskiinteistöjen vero-           jen tuntemusta, varsinkin kun marutalÖu-
16072: tusperusteiden vahvisltaminen siirtyi lää-           den tuotto voi sää- y. m. tekijöistä riippuen
16073: ninhallitusten tehtäväksi, 'on suhteellisuutta      hyvinkin huomattavasti vaihdella aivan
16074: kunkin läänin eri kuntien välillä voitu ai-         naapurikuntienkin kesken. Kun lisäksi
16075: kaansaada', todetaan 'lakiehdmuksen perus-          maataloushaJli1tuksen kirjanpitotiloja -on:
16076: teluissa. Tähän käytännössä oikeaksi osoit-         .'luhiteellisesti harvassa, eikä niiden tulos-
16077: tautuneeseen suun!taan olisi syytä verotus-         ten voida läheskään aina katsoa antavan
16078: tointa maassa edelleen kehittää sellaisin            eri kuniien osaita riittävää selvitystä maa-
16079: järjestelytoimenpitein, että sekin eri lää-         talouden tuotosta, on paikallisten olosuhtei-
16080: nien suhteen verotuksessa ilmennyt epälta-          den 1tuntemus ja huomioonottaminen vero-
16081: saisuus, josta lakiehdotuksen perusteluissa         :tusperusteiden määräämisessä sitäkin iär-
16082: mainitaan, saadaan häviämään. Maa!talous-           keämpiiä. On ilmeistä, ettei pääkaupunkiin
16083: kiinteistöjen veliotusperusteiden määräämi-         sijoitetulla verotusha1lituksella, jonka täy-
16084: nen on nimi1ttäin sellainen toimenpide, joka        tyisi suori:ttaa verotusperusteiden määrää-
16085: vaatii paikallisten olojen perinpohjaista           minen pääasiallisesti, kirjanpitatiJoilrta ja
16086: tuntemista ja niiden kehityksen jrutkuvaa           muualta saamansa kirjallisen aineiston no-
16087: seuraamista. Huomioon ottaen näiden olo-            jalla, olisi mahdollisuu!tta suorittaa tätä
16088: jen varsin huomaJttava;t erilaisuudet maan          ,tehtävää sillä pätevyydellä kuin maaherrat,
16089: eri osissa, saattaa olla kyseenalaista, :tulisiko   jotka tuntevwt lääninsä eri paikkakuntien:
16090: verohal.li!l;uksella olemaan riittävästi täl-       marutalouden tuotannolliset olosuhteet ja
16091: laista asiantuntemusta. Ne vaik·eudet, joita        vuosittaiset satoitulokset ja jotka verotus-
16092: tässä suhteessa on ilmennyt verotusperus-           perusteita määrätessään voivat olla aina
16093: teita lääninhallituksessa käsiteltäessä, anta-      tarpeen mukaan henkilökohtaisessakin kos-
16094: vat perusteellista aihetta sitä epäillä, siitä-     ketuksessa asianomaisten kunnallisten vi-
16095: kin huolimatta, että verohallitukse'lle laki-       ranomaisten kanssa. Kun veroha1lirtuksen
16096: ehdotuks,essa on varattu oikeus tarvittaessa        pitäisi suorittaa n. 500 maalaiskunnan ve-
16097: kutsua avukseen neuvo.ttelevia asiall!tunti-        rotusperusteiden määrääminen ja sitä var-
16098: joiJta."                                            ten tarpeellisten selvitysten ja asiantun-
16099:    Myöskin Maalaiskuntien Liitto antamas-           tijalausuntojen hankkiminen sekä niihin
16100: saan lausunnossa on asettunut kielteiselle          liittyvien valitus!ten ratkaiseminen varsin
16101: kannalle lausuen tässä lausunnossa m. m.            lyhyessä ajassa, on syyrtä epäillä, että sen
16102: seuraavaa:                                          työ parkostakin jäisi ylimalka.isek5i eikä sii-
16103:    ,Hallituk8en esiJtys verohallituksen pe-         täkään syystä voisi johtaa nykyistä oikeu-
16104: rustamisesta koskee maalåiskullltia sikäli,         denmukaisempaan verotukseen."
16105: et'tä siinä ehdot.eJtaan maatalouskiinteistö-           ,Mitä tulee lakiehdotuksen perusteluissa.
16106: jen veroperusteiden määrääminen siirr.et-           viitruttuihin epätasaisuuksiin maataloustu-
16107: täväksi lääninhallituksilta verohallitukselle.      lojen verotuksessa, on liiton hallitus sitä
16108: 1268                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
16109: 
16110: mieltä, että epätasaisuutta tai oikeammin        toon. Niinpä on kauppa- ja teollisuushal-
16111: sanoen, epäoikeudenmukaisuutta, ei itse          liitus, sosiaalihallitus, vankeinhoitohallitus
16112: asiassa voi aiheutua niinkään paljon siitä,      ja kaikkein viimeisimpänä laaja asutushal-
16113: etttä lääninhallitusten vahvistama;t verotus-    litus yhdistetty asianomaisten ministeriöi-
16114: perusteet ovat näennäisesti erilaisia. Siihen-   den osastoksi. Kalastushallitus liitettiin ai-
16115: hän saattaa olla, niin kuin hyvin on voitu       •koinaan maataloushallitukseen ja lennätin-
16116: todeta, paikallisiin tosioloihin perustuvat      hallitus postihallitukseen. Näillä ttoimenpi-
16117: syynsä. Muuta epäoikeudenmukaisuutta ai-         ,teillä on pyritty aina entistä suurempaan
16118: heutuu ensi sijassa siittä, että maiden luo-     keskitykseen ja joustavampaan asiain hoi-
16119: kitus ja mittaus ei ole asiallisella pohjalla.   toon, joka onkin osoittautunut myöhemmin
16120: Vaikka vahviste:tut verotusperusteet olisivat    käytännössäJ erittäin onnistuneeksi :toimeD.t-
16121: kuinka oikeat, ei sillä seikalla verotuksen      piteeksi. Tuntuu sen vuoksi oudolta, että
16122: oikeudenmukaisuuden kannalta ole vielä mi-       nyt uudelleen, ilman mitään riittäviä. pe-
16123: tään merkitystä, jos maiden luokitus ,ei ole     rusteluja palataan vanhaan, epäkäytännöl-
16124: oikea. Kun siis pyriitään - ei verotuksen        lisenä hylättyyn järjestelmään, josta on
16125: tasaisuuteen sellaisenaan vaan oikeudenmu-       muilla aloina jo luovuttu. On outoa se, että
16126: kaisuuteen, olisi liiton hallituksen mielestä    valtiovarainministeriön .taholta pyritään
16127: aJ.oiteutava siitä, e:ttä maiden mittaus ja      asiainhoidon keskittämiseen uusia virastoja
16128: luokitus kautta maan saadaan asianmukai-         perustamalla, klill sen sijaan kaikissa
16129: sesti :toimitetuksi. 1\tlutta juuri se seikka,   mu1ssa ministeriöissä on saatu keskitystä
16130: että maiden mittauksia ja luokituksia ei         asiainhoidossa aikaan päinvastaisilla menet-
16131: ole toimitettu, tai ne on toimiltettu erilai-    telyillä, lakkauttamaHa entiset keskusviras-
16132: sin perustein ja epäpätevin voimin, tekee        tot ja yhdistämällä ne asianomaisiin minis-
16133: verottusperusteita. vahvistettaessa sitäkin      teriöihin. Jos tahdottaisiin siis saavutetut
16134: tarpeel'lisemmaksi sen paikallistuntemuk-        kokemukset ottaa huomioon, niin olisi var-
16135: sen, jota maaherrat ja Jääninhallituksett        maan keskitystä ja yhdenmukaisuutta saatu
16136: tässä suhteessa edustavat."                      aikaan laajentamalla valtiovarainministe-
16137:    Samanlaisia kielteisiä lausuntoja ovat        riön veroasiain osastoa ja sen päätäntäval-
16138: muutkin lausunnot, joita asiasta on an-          taa. Tällä hetkellä ei ole ollut myöskään
16139: netttu valtiovarainministeriölle.                perusteltua syytä perustaa erikoista keskus-
16140:    Myöskin voidaan edelleen sanoa, etttä tä-     virastoa, jonka tehtäväksi jätettäisiin maa-
16141: män es]tyksen antaminen ei ole ollut mis-        talouden veroperusteiden: määrääminen,
16142: sään suhteessa ajankohtainen. Valtioneu-          joka tähän asti on ollut lääninhallitusten
16143: vosto on juuri asettanut verrattain laajan       tehtävänä. Koska parhaillaan on selvitettä-
16144: komiltean · harkitsemaan verotuskysymystä        vänä maatalouden verotuksen tehostamista
16145: koko laajuudessaan, myöskin verotuksessa         koskeva kyBymys samoinkuin metsälisäkas-
16146: esiintyviä teknillisiä kysymyksiä, joihin si-    vun verotusta koskevat kysymy;ksetkin eri-
16147: sältyy osaltaan verotustoiminnan keskittä-       koisissa komiteoissa ja koska ne tulevat kä-
16148: mistä koskeva kysymyskin, joten on ollut-        siteltäviksi myöskin kokonaisuudessaan
16149: kin ymmärrettävissä, ettei asianomainen          vastikään asetetussa suuressa verotuskomi-
16150: valttiovarainministeri ole katsonut voivansa     teassa. Mitä sitten .tulee maatalouden vero-
16151: samanaikaisesti ilman perusteltua aihetta        perusteiden määräämiseen, on rtässä suh-
16152: ryhtyä :toimenpiteisiin uuden v·erotusviras-     teessa. viime vuosina sawtu huomattavia pa-
16153: ton peruSJtamiseen, joka voisi, saa,ttaa mah-    rannuksia aikaan, varsinkin sen jälkeen,
16154: dollisesti kysymykseen tulevan yhteisen ve-      k11m1 valtiovarainministeriössä on viime vuo-
16155: rdtusosaston perustamisen valtiovarainmi-        sina pidetty yhteisiä lääninhallitusten edus-
16156: nisteriöön, johon verotusasiat kokonaisuu-        tajain neuvottelukokouksia, joissa on ollut
16157: dessaan kuuluvat, tämän jälkeen hyvinkin         käytettävänä marutalousha1lituksen kirjan-
16158: vaikeaksi. Hallitus on tässä esityksessään       pitotilojen tuloksiin perustuvat maatalouden
16159: poikkeuksellisesti luopunut siitä viimeaikai-    kannattavaisuuslaskelmat sekä metsätieteel-
16160: sesrta yleisestä pyrkimyksestä, ettei enää ole   lisen :tutkimus1aitoksen antamat tiedot met-
16161: uusia keskushaUiltuksia perustetltu, vaan        sän lisäkasvusta ja puutavaran hinnasta.
16162: vanhoja sen sijaan jatkuvasti lakkautettu        Niin on tässä suhteessa päästy verrattain
16163: ja siirretty joko osastona johonkin ministte-    suureen yhdenmukaisuuteen eri läänien
16164: döön tai yhdistetty toi<seen keskusviras~        kP_sken sa;moinknin on saatu asianltuntemuk-
16165:                                          V erohalli tus.                                     1269
16166: 
16167: 
16168: seen perustuvia tietoja eri verotuskohteista.     tien oikeutetut edut ovat tulleet huomioon
16169: Samoin on saatu asi111ntuntemukseen perus-        otetuiksi. Toiseksi muuttuu asia silloin, kun
16170: tuvia selvityksiä myöskin maatalouden ve-         toineru valtion virasto, perustettava vero-
16171: rotukseen perlL'!tuvan isännänpalkan mää-         hallitus, tulee vahvistamaan toisen valtion
16172: räämiseen, samoinkuin oman asunnon vuok-          viraston ehdottamat veroperusteet, kuten
16173: ran määräämisessäkin, joten ei tässä koh-         tulee tapahtumaan si.Uoin, jos uusi vero-
16174: den ole .tällä kertaa suurimmat epäkohdat         hallitus perustetaan. Metsähallitus ja vero-
16175: sellaisia, jotka edellyttäisivät uuden keskus-    hallitus tulevat olemaan tällöin ne virranr
16176: vi'l'aston perUJStamista kysymyksessä olevien     omaiset, jotka esim. Pohjois-Suomen kun-:
16177: veroperusteiden määräämistä varten. Suu-          nissa määräävät lopullisesti, kuinka suu-·
16178: rimmat epäkohda:t maatalouden puhtaan             rressa määirässä valtio tulee osallistuma~m
16179: tuoton määräärrnisessä ovat edelleen pu11t-       näiden kuntien vcerorasitusten suorittami-
16180: teellisessa maiden luokituksessa ja mittauk-      seen.
16181: sessa, joten olisi odottanut, että valtio-           Mitä tulee taas siihen peruS1Wluun, ettei
16182: varainministeri olisi kiinni:ttänyt tähän         mitään yleistä pörssissä noteeraamattomien.
16183: epäkohtaan erikoista huomiota ja olisi osoit-     arvopaperien arvon määräämistä ole voitu
16184: tanut ensi vuodenkin valtion tulo- ja meno-       toimittaa, josta jo·htuu, .että; osakkeisiin
16185: arviossa rii1ttävän su11ren määrärahan, jotta     nähden sovelletut arvot ovat erri verotus-
16186: valtio olisi voinut olla tehokkaasti mukana       lautakunnissa huomattavasti vaihdeHeet ja.
16187: näiden epäkohtien korjaamisessa suoritta-         siksi oli&i tässäkin kohden uusi verrohallitus
16188: malla; riittävän osuuden niistä kustannuk-        tarpeen, joka voisi silloin määrätä myöskin
16189: sista, joita kunnat ovat tähä.n asti; saaneet     näiden osakkaiden verotusarvot, niin tähän
16190: melkein yksin suorittaa, kun on tahdottu          on syytä huomauttaa, että valltiovarainmi-
16191: saada todellisuuteen perustuvat luokitus-         nrsteriössä määrättiin jo kaikkien näiden:
16192: ja mittausperusteet käytäntöön kuntien ve-        osakkeiden arvot omaisuudenluovutusvero-
16193: rotuksessa. Ei ole ollut oikeata menettelyä       tusta varten ja näitä arvoja jatkuvasti tar-
16194: valtiovallan taholta, että kunnat ovat uh-        kistamaila niitä voidaan ilman muuta so-
16195: ranneet jatkuvasti huomattavia summia vil-        veltaa noudatettavaksi myös tulo- ja omai-
16196:  jelysc.. ja metsämaiden luokiltukseen ja val-    SIUU&veroa määrrättäessä. Ei siis tässäkään
16197:  tio on osallistunut näihin kustannuksiin         suhteessa siihen tarvittaisi erikoista valtion..
16198: vain pienellä murto-osalla siitä huolimatta,      virastoa.
16199:  että valtion verotuksessa käytetään hyväJksi        Kaiken edellä esittämäni perruslteella ei
16200: näitä kuntien hankkimia tarkistettuja luo-        voi tulla muulmn l'Opputulokseen k·uin että
16201: vutusperusteita, joista valtio tulee saamaan      hallituksen esitys olisi hylättävä. Asiaa ei
16202: aivan yhtä suuren hyödyn kuin kunnatkin.          suurestikaan paranna se, että valtiovarain-
16203: Mitä erikoisemmin tulee metsämaiden luo-          valiokunta on lisännyt la'kiehdotukseen·
16204:  kitukseen on se perustunut näihin asti: mel-     säännöksen siitä, että verohallituksen on
16205: kein yksinomaan metsänomistajien omaan            kuultava lääninhallituks'ell mielipidettä en-
16206: ilmoitukseen ilman paikan päällä toimitet-        nen kuin se veroperusteet lopullisesti mää-
16207: tua metsäammattimiehen asiantuntemuk-             rää. Joka tapauksessa tulee siten lopulli-
16208: seen perustuvaa arvioirrLtia. Varsinkin Poh-      nen päätäntävalta sellaiselle valtion viras-
16209:  jois-Suomen kuntien kohdalla, jossa valtio       tolle, joka enemmistöpäätöksellä rratkaisee
16210:  omistaa eräissä kunnissa aina 90 % metsä-        asiat ilman että niistä kukaan :loppujen
16211:  maista, ei ole olemassa mitään muuta pe-         lopuksi vastaa, kuten !tapahtuisi, jos asiaitt
16212:  rustetta kuin se, minkä metsähallitus on         päätäntävalta pysytettäisiin valtiovarain-
16213:  ilmoittanut. Tähän illmoitukseen on ollut        ministeriössä sekä :lääninhallirtuksessa kuten
16214:  pakko tyytyä huolimatta siitä., onko 1tämä       tapahtuu nykyisin.
16215:  luokitus tapahtunut myöskin asianomaisen            Kaiken edellä esitetyn perumeella tulee-
16216:  kunnan ja sen muiden veronmaksajien              kin maalaisliiton eduskuntaryhmä lakiehdo-
16217:  etuja silmällä pitäen. Lääninhallituksilla on    ltuksen kolmannessa käsittelyssä ehdotta-
16218:  ollut tosin tähän ast] tilaisuus tarkistaa       maan Jain hylättäväksi ja kaiken sen va""
16219:  myöskin va1tion metsämaiden veroperus-           ralta, että 1lakiehdotusta ei voitaisi hylätä .
16220:  teita ja huolehtia kunnallishallinnon kor-       tullaan ryhmän taholta tekemään ehdotus
16221:  keilmpana viranomaisena, että myöskin kun-       lain jättämisestä lepäämään yh vaalien.
16222: :4:270                           Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
16223: 
16224:    Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Oli                    Maaherratkin ovat ihmisiä, eikä niin
16225: hauskaa todeta, että kerrankin esitettiin re-         ollen ole ihme, vaikka jotkut pää;ttelevät
16226: hellisesti ·todellinen syy, miksi uudistusta          niinkin, että he, jos sa,ttuvat olemaan käy-
16227: vastustetaan. Ed. Piippulalle on annettava            tännöllisiä     maanvi,ljelijöitä,    ajattelevat
16228: siitä tunnustus.                                      asioita näiden kannalta. Minä en kuulu
16229:    Hän myönsi nimenomaan, että maata·lou-             näihin. Olen vain sitä mieltä, että hyvä
16230: den veroperusteiden mää:rää:minen nykyistä            olisi, jos asiat voitaisi!in järjestää niin, että
16231: paremmin tosiasioita vastaaviksi olisi maa-           sanotunlais,ten epäilysten aiheet poistuisi-
16232: truloustuottajain etujen vastaista.      Sen          va:t. Ed. Piippulalle on nimenomaan sanot-
16233: vuoksi sitä on vastustettava. Se on rehel-            tava, ettei siis suinkaa.n ole mikään ihanne-
16234: listä peliä. Sanotaan julki kannanoton to-            järjestely se, että verotusperusteista päät-
16235: deHiset vaikuttimet. Yleensähän uudis•tu&-            täminen kuuluu yhdelle ainoalle henkilölle.
16236: lten vastustajat koettavat keksiä kaikenlai-          Paljon parempi on, jos verotusperusteiden
16237: sia tekooyitä, millä nudistulmia vastustaa.           lopullinen vahvistaminen kuuluu riippu-
16238:    Vaikka niin tuli ed. Piippulakin loppu-            mattomis,ta henkilöistä kokoonpannulle kol-
16239: jen lopuksi tehneeksi, sillä kun sitten seu-          legiaaliselle virastolle. Aina sentään, sano-
16240: rasi hänen perustelujaan, niin oli pakko              kaamme, viisi mies:tä osuu varmemmin oi-
16241: todeta, että hänkin luopui oikeasta ;lähtö-           keaan kuin yksi. Erehtymisen mahdollisuus
16242: kohdastaan, hänkin alkoi keksiä tekosyitä.            on varmastikin pienempi. Eivät kai meillä
16243: Koetan tässä seurata niitä, sikäli kuin muis-         esim. ylemmät tuomio,ist.uimet olisi kokoon-
16244: tan.                                                  panaltaan kollegiaalisia ellei juuri oikeus-
16245:      Hän sanoi ensiksikin, ettei ole mitään           varmuus sitä vaatisi. Ei siis päde 'tämäkään
16246:  varmuutta sii·tä, että jos saataisiin verotusta      peruste, millä ed. Piippula yritti huonoa
16247:  varten keskuselin, maatalouden veroperus-            asiaansa tUJkea.
16248:  teet tulisivat nykyistä taHaisemmiksi. Kiis-            Sitäpaitsi täysin väärä on se kuvittelu,
16249:  tipä hän senkin, että mitään epätasaisuutta          että maaherrat itse ehtisivät kaikista vero-
16250:  varsinaisesti olisi olemassa. Minulla on sat-        tusasioista ottaa selvää. Heidän on pakko
16251:  tumalta muistissani parin kunnan vero-               luottaa es~ttelijöihinsä, ja näiden pätevyy-
16252:  perusteet, ja niiden toisiinsa ve:Btaaminen          destä ei a~na ole takeita. Hämeen läänissä
16253:  ei suinkaan puhu ed. Pilppulan väitteen              esim. ratkoi joitakin vuosia sitten verotus-
16254:  paikkansapitävyyden puolesta. Nämä kun-              valituksia eräs eläkkeellä oleva entinen
16255:  nat, nim. Jämsän kunta ja Virtain kunta,             hovioikeuden virkamies uralmlla a 30 mk
16256:  .ovat lähipitäjiä ja muutenkin nyt kysymyk-          kappale. Ei tässäkään :tapauksessa suin-
16257:  sessä olevassa suhteessa toisiinsa verratta-         kaan ollut 1täyttä varmuutta siitä, että asiat
16258:  via. Siitä ·huolimatta niiden verotusperus-          tulivat riittävällä perusteellisuudella tutki-
16259: teet poikkeavat hyvin huomattavasti toisis-           tuiksi. Ehkäpä asiaan pääsi vaikuttamaan
16260:  taan. Jämsässä on pellon tuotto vahvistettu          sekin hyvin ymmärrettävä näkökohta, että
16261:  I vyöhykkeen I luokassa 700 mk: ksi, Vir-            päivän urakka oli saatava kokoon.
16262: <roilla 450 mk:ksi, Jämsässä II luokassa 600             Eikä mainitun esimerkin suinkaan tar-
16263:  mk: ksi, Vi•rroilla 350 mk: ksi ja III l no-         vitse olla pahin tapaus. Kysymyksessähän
16264:  kassa Jämsässä 500 mk: ksi, mutta Virroilla          oli sentään pätevä juristi, jolla oli laaja
16265:  vain 250 mk:ksi. Ero viimeksi mainitsemas-           juriidinen kolkemus. Useinhan ovat vero-
16266: .4'lani tapauksessa on siis kaksinkertainen.          tusasiain esittelijöinä aivan kokemattomat,
16267:  Miten suuri eron pitää olla, ennenkuin ed.           nuoret juristit, jolloin ei o~e liikoja twkeita
16268:  Piippula myöntää sen olemassaolon~                   ratkaisuiden oikeisuudesta.
16269:      Ero johtuu siitä, että Jämsän verotus-              Mitä sitten tulee erityisen keskusviraston
16270: perusteet määrää lopullisesti toinen maa-             perustamisen kannattavaisuuteen, nriin 'ky-
16271: herra kuin Virtain perusteet. Yhden mie-              syä sopii, .eikö silloin, ikun kerran kannattaa
16272:  hen mielipiteestä riippuu siis näinkin tär-          maksaa yhden ainoan veron perintä.ä var-
16273: 1mä ratkaisu. Mutta jos saataisiin keskus-            ten perustetusta vi.rastosta, liikevaihtovero-
16274:  elin, jolla olisi vastuu asioista, nii<n luulisin·   virastosta vuosittain 15 milj. markkaa, ole
16275:  Qlevan paljon suurempia ;takei1ta siitä, että        hyvinkin perusteltua olettaa, että muiden
16276: näissä asioissa tulisivat tasapuolisuuden             verojen perintään kannattaa uhrata kym-
16277:  vaatimukset nykyistä paremmin varteen                menesosa tuosta määrästä. Kuulun niihin,
16278:  otetuiksi.                                           jotka ka:tsovat tällaisen yrityksen kannat-
16279:                                           Verohalli tus.                                       1271
16280: 
16281: tavan, ja luulen, että asian vastustajain          joita. Silloin hän olisi tietänyt, että jokainen
16282: motlivit ovat toiset kuin he julkisesti sa-        asiantuntija on ollut siitä asiasta samaa
16283: novat.                                             mieLtä, että verotuksen järjestely kaipaa
16284:    Ed. Piippula huomautti, erääseen lausun-        meillä lisättyä valvontaa ja ohjausta, siis kes-
16285: toon n()jaten, että on epätodennäköistä,           kitystä. On päästävä yhä enemmän nykyi-
16286: että Helsingissä oleva keskusvirasto saisi         seltä maalli~kokannalta ammattivirkami·es-
16287: sopivan yhteyden maaseutuun. Tähän on              ten kannalle. Hän olisi silloin myöskin tien·
16288: sanottava, ettei tämäkään olettamus pidä           nyt, että jaostossa oltiin yksimielisiä siitä,
16289: paikkaansa. Eivät esim. kirjanpitovelvollis-       että; verohallituksen perustaminen on tar-
16290: ten tilit ta·i vapaiden ammattien harjoitta-       peen vaatima toimenpide. Jao~tossa on ollut
16291: jain paperit sen kummempia ole maaseu-             mukana myöskin maalaisliiton mies, eikä hän
16292: dulla kuin Helsingissäkään, ja juuri näiden        ole ilmoittanut eriävää käsitystään silloin-
16293: veronmaksajaryhmäin tulojen ja omaisuuk-           kaan, kun nimenomaan päätettiin tukea ve-
16294: sien nykyistä tarkempi selville saaminen           rohallituksen aikaansaamista. Tämän on ed.
16295: minun nähdäkseni olisi ainakin yhtä tärkeä         Piippula kylläkin joutunut omakohtaisesti
16296: verohamtuksen 1tehtävä kuiQlJ veroperustei-        toiteamaan valtiovarainvaliokunnassa, missä
16297: den määräämisessä ilmenneiden . epätasai-          jaoston puheenjohtaja oli asiantuntijana
16298: suuksien korjaaminen.        Viimeksimainittu      kuultavana ja selostamassa veroteknillisen
16299: tehtävä, nim. veroperusteiden määräämi-            jaoston kantaa. Ed. Piippulan pitäisi muis-
16300: n-en, e·i ottane suurtakaan osaa .ve.rohallituk-   taa, että jaoston puheenjohtaja lämpimästi
16301: sen tehtävistä. Ja tuskinpa verohallitus tu-       kannatti hallituksen esityksen hyväksymistä,
16302: lisi .tuota päätöstä omin päinsä tekemään-         ja juuri sen vuoksi, että kaikki ne paran-
16303: kään. Eiköpähän se käyttäisi hyväkseen             nusehdotukset ja lainmuutokset, joita ko-
16304: kaikkea sitä asiantuntemusta, myöskin maa-         mitea ehdottaa, vaikuttavat toivotulla ta-
16305: taloudellista, mitä tässä maassa on saata-         valla verotuksen tehostumiseen, vain jos
16306: vissa, joten tässä suhteessa pelättäneen ai-       niiden toteuttamisen ylimpänä valvojana on
16307: heetta muHis.tu:ksia.                              pätevä ammattivirasto. Viit,taus verokomi-
16308:    Ed. Piippula viittasi myöskin lVIaalais-        teaan oli siis huitaisu ilmaan. Komitea, tar-
16309: kuntain Liittoon. Mutta joo mikään, niin           kemmin sanoen, sen veroteknillinen jaosto,
16310:  juuri se seikka, että Maalaiskuntain LiHto        mihin minäkin sattumalta kuulun, pitää
16311: (,n jonkin asian taik:ana, osoittaa, että ollaan   verohallituksen     aikaansaamista       erittäin
16312: hakoteillä. Sillä onko kukaan kuullut, että        väLttämä1ttömänä.
16313: Maalaiskuntain Liitosta olisi lähtenyt mi-            V~ittaus mahdollisuuteen kehittää valtio-
16314: tään verotusta koskevaa edistysmielistä?           varainministeriön verotusasiainosastoa oli
16315: Sen ainoa huomattavampi verotusoloja kos-          myöskin epäonnistunut, sinä eihän ole mi-
16316: keva esitys tarkoitti sitä, että olisi pitänyt     tään takeita siitä, että minis,teri;ön päälli-
16317: ryhtyä ulosmittaamaan veroja kaikilta              kön, valtiovarainminis•terin, v·erotuspoliitti-
16318: niiltä, joille nykyisten kunnall:iisvero.lakien    set harrastukset aina käyvät yksiin valtion
16319: mukaan veroäyrejä maksettavaksi pannaan,           edun kanssa. Autoihan ministeri Koivisto-
16320: se tahtoo sanoa: pahimmassa tapauksessa            kin, saamieni ;tietojen mukaan, verotus-
16321: 1600 mk: n vuosituloista perheelliseltäkin         viranomaisille ohjeen, ettei ole tarpeen
16322: henkilöltä. Tämä on Maalaiskuntain Liiton          arvioida omaisuuksia tulo- ja omaisuusvero-
16323:  järkeä. Kukaan ei kai tässä huoneessa me-         tuksessa yhtä korkeaan määrä:än kuin omai-
16324: riisi siihen, että. pakotltaisi ulosottoviran-     suudenluovutusverotuksessa. Tällaisia mi-
16325: omaiset noin epäinhimilliseen ja toivotto-         nistereitä voi olla muitakin. Heikolla poh-
16326:  maan yritykseen, mutta niin teki Maalais-         jalla ollaan, jos verotuJk:sen tehokkuus ja
16327: kuntain Liitto! En ainakaan minä voi               oikeisuus riippuvat siitä, millainen vero-
16328: 11äin ollen pitää minään suosituksena sitä.,       min:iisteri kulloinkin sattuu olemaan. Mutta
16329: että Maalaiskuntain Liitto on jonkin asian         jos kollegiaalisen viraston ainoana tehtä-
16330:  takana.                                           vänä on verotuksen oikeudenmukainen ja
16331:    Ed. Piippula v~i<ttasi myöskin siihen, että      tehokas toteuttaminen, niin siHoin on toi-
16332: kysymys ei ole ajankohtainen, koska ny-            veita siitä, että työ 'tulee kunnolla <tehdyksi.
16333:  kyään on olemassa suuri komitea, joka             :Minä siis kannatan lämpimästi esityksen·
16334: asioita käsittelee. Valitan, että hän ei ole       hyväksymistä.. (Vasemmalta: Hyvin pu~
16335:  ollut siinä jaostossa, veroteknillisessä jaos-    huttu!).
16336: tossa, jossa on kuultu ,tämän alan asiantunti-
16337: 1272                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
16338: 
16339:    Valtiovarainministeri P e k k a l a: Herra   palkannauttijat ja vapaan ammatin har-
16340: puhemies! - V erotussysteemin meillä, ku-       joittajat, maatalous sekä kauppa ja teolli-
16341: ten muissakin maissa, viime vuosina yhä         suus kuin muutkin veronmaksajain ryhmät
16342: laajetessa sekä käytäntöön otettujen vero-      sekä eri verovelvolliset kautta maan tule-
16343: tusmuotojen moninaistuessa on verotusko-        vat lain ja oikeuden mukaisesti verotetuiksi,
16344: neiston kehittäminen valtiovarainministe-       toisen pääsemättä toista parempaan ase-
16345: riöstä käsin ilman erikoista sitä varten ase-   maan. Niin hyvin valtion kuin verovelvol-
16346: tettua elintä ajan mittaan tullut ylivoimai-    listenkin etu vaatii, että verotus tapahtuu
16347: seksi. V erotuksen teknillinen johto, eri ve-   valtakunnassa yhdenmukaisesti ja oikeilla
16348: rotusviranomaisten toiminnan valvominen         perusteilla.
16349: ja ohjaaminen, uusien verotusmuotojen mo-          Hallituksen esityksen perusteluissa on
16350: nimutkaisten rakenneimien käytännöllinen        mainittu, että maatalouskiinteistöjen vero-
16351: järjestäminen sekä kiireellisten verolakien     tusperusteiden ja sellaisista kiinteistöistä
16352: valmisteleminen, puhumattakaan yleisön          saatujen . muiden tulojen sekä osakkeiden
16353: opastamisesta verolakien tuntemiseen ja         arvojen määrääminen kaipaa yhtenäistä
16354: sille niiden mukaan kuuluvien velvollisuuk-     koko maata käsittävää selvittelyä. Samoin
16355: sien täyttämiseen ovat tehtäviä, jotka olo-     on tärkeätä, että se kirjavuus, joka vallit-
16356: jen kehittyessä ja varsinkin nykyisissä         see eri paikkakunnilla sovelletuissa menet-
16357: muuttuneissa oloissa ovat muodostuneet sel-     telytavoissa verontuoton kannalta suurim-
16358: laisiksi, että niiden tarkoituksenmukainen      pia verovelvollisia, kaupan ja teollisuuden
16359: hoito vaatii tehokasta verohallinnon uudis-     harjoittajia, verotettaessa, saadaan poiste-
16360: tamista. Uudistamiseen on katsottu olevan       tuksi. Myöskin vapaitten ammattien har-
16361: sitäkin enemmän syytä, kun jo normaalisina      joittajien verottaminen on kysymys, jonka
16362: aikoina voitiin havaita tarpeellisen keski-     oikeudenmukainen, yhtenäinen ratkaisemi-
16363: tyksen puutteesta johtunutta kirjavuutta        nen on välttämätöntä, muista vallitsevista
16364: verotusviranomaisten menettelytavoissa, mi-     epäkohdista puhumattakaan. Näiden kysy-
16365: kä epäkohta nykyisissä vaikeissa oloissa ja     mysten selvittämistä ei voida aikaansaada
16366: verorasitusten yhä kasvaessa saattaisi muo-     ilman verotuksen tehokasta keskittämistä.
16367: dostua varsin räikeäksi. Keskityksen puut-         V erotuksen keskittäminen siinä muodossa
16368: teesta aiheutuvat epäkohdat esiintyvät var-     kuin hamtuksen esitys laiksi verohallituk-
16369: sinkin tulo- ja omaisuusverotuksessa, suh-      sesta edellyttää, ei vähennä sitä vaikutusta,
16370: danneverotuksessa sekä perintö- ja lahjave-     mikä lääninhallituksen paikallistuntemuk-
16371: rotuksessa.                                     sella on verotustoimintaan. Laki verohalli-
16372:    Vaikkei valtion tulo- ja omaisuusvero ole,   tuksesta on jättänyt koskematta verolakien
16373: kuten kunnallisvero, jakovero, vaan yksik-      säännökset, jotka järjestelevät lääninhalli-
16374: kövero, ei kuitenkaan sitä seikkaa, millä ta-   tusten suhteen paikallisiin verotusviran-
16375: voin verorasitus eri verovelvollisten kesken    omaisiin. V erohamtuksen perustamisella ei
16376: jakaantuu, voida jättää huomiotta. V eron       myöskään poisteta lääneittäin tapahtuvaa
16377: tuoton suuruus suhteessa valtion rahan tar-     verotUJksen ohjaamista ja valvontaa, joskin
16378: peeseen maaraa lopulta sen perusteen,           verotuksen yl·in valvonta ja johto keskitet-
16379: minkä mukaan kunkin on tuloistaan ja            täisiin verohallitukseen. Laki verohallituk-
16380: omaisuudestaan veroa suoritettava. Tuoton       sesta. edellyttää! lääneihin perustettavia
16381: suuretessa yli välttämättömän rahan tar-        verotarkastajien virkoja. Tämän tarkoituk-
16382: peen, voidaan perustetta pienentää ja ra-       sena on vakinaistaa nykyään pal<kkiotoi-
16383: han tarpeen kasvaessa on perustetta vastaa-     mina hoidetut verotusneuvojien toimet.
16384: vasti koroitettava. Se määrä, minkä toinen      Myöskään maatalouskiinrteistöjen verotuspe-
16385: verovelvollinen väärään osuneen verotuksen      rusteiden mä.äräämisen keskittäminen vero-
16386: kautta hyötyy, koituu toisen tappioksi. Ei      hallitukseen ei aiheuttaisi paikallistunte-
16387: vaitionkaan kannalta varsinkaan nyky-           muksen syrjäyttämistä. V erohallituksella
16388: oloissa ole yhdentekevää, millä tavoin vero-    on taaisuus sekä lä.äninhallitusten avulla
16389: rasituksen jakaminen verovelvollisten kes-      ettw muutenkin asiantuntija-apua käyttäen
16390: ken toimitetaan. Paitsi sitä, että valtion on   hankkia kaikki se selvitys, mikä paikallis-
16391: saatava kaikki se tulo, mikä sille lain mu-     olojen tuntemisessa on tarpeen. Kun vero-
16392: kaisesti on tuleva, on valtion huolehdittava    hallituksella on kokonainen vuosi käyt<ltc
16393: myös siitä, että eri veronmaksajat, niin        tävä.nään kaiken asiaan vaikuttavan selvi-
16394:                                         V erohalli tus.                                     1273
16395: 
16396: tyksen hankkimiseen ja vuoden mittaan ti-           Tässä ovat ne asialliset perusteet, jotka
16397: laisuus seurata olojen kehitystä, ei voi olla    puoltavat verohallituksen muodostamista.
16398: epäilystä siitä, etteikö verotusperusteiden      Edustajan ja entisen valtiovarainministerin
16399: määrääminen verohallituksessa tulisi oi-         Piippulan olisi mielestäni ollut oltava vä-
16400: keilla perusteilla tapahtumaan. Sensijaan        hän vaatimattomampi, kun hän puhui asiat-
16401: saavutettaisiin keskittämisen kautta vero-       tomista motiiveista, joita muka valtiova-
16402: tusperusteisiin se yhdenmukaisuus, joka on       rainministeriöllä on ollut, kun se on eh-
16403: välttämätön edellytys verotuksen oikeuden-       dottanut verohallituk'3en perus:tamis,ta.
16404: mukaiselle toimittamiselle.
16405:    V erohallituksen   perustamisella muun            Ed. K ui t t i n e n: Kyseessäoleva laki
16406: ohessa on tarkoituksena osittain keventää        verohallituksen perustamisesta on 1tuonut
16407: sitä taa.kkaa, miksi verokoneiston hoitami~      erimielisyyttä edustajien keskuuteen sen
16408: nen nykyoloissa on valtiova.rainministeriön      tarpeellisuudesta ja tarpeettomuudesta.
16409: veroasia.inosas.tolle muodostunut, osittain      'l'ämä laki kuitenkin, viitaten niihin perus-
16410: sen orgaanin luominen, jonka asiana olisi        teluihin, joita hallitus esityksessään sanoo,
16411: sellaisten verotuksen tehostamiselle tärkei-     on omiaan selventämään käsitteitä siitä,
16412: den tehtävien suorittaminen, jotka eivät         ·että :tämä laki on välttämäJtön, sillä käy-
16413: valtiovarainministeriölle kuulu ja joita sen     täntö on osoittanut, että parannuksia tällä-
16414: suoritettavaksi ei. voida asettaa. Ei voida      kin alalla on aikaansaatava.
16415: pitää asianmuka·isena, että valtiovarainmi-         Meillä voimassaoleva kunnallisvero ja
16416: nisteriö puuttuisi sellaisiin yksityistapauk-    sen käytännölliset toimenpiteet ovat anta-
16417: siakin koskeviin lainkäyttökysymyksiin,          neet kansalaisille selvän havainnon siitä,
16418: jotka lopullisesti ovat verotusviranomaisten     että kunnallisverolain uusiminen olisi pitä-
16419: ja viime asteessa korkeimman hallinto-oi-        nyt jo aikoja sitten saada käytäntöön. Kun-
16420: keuden ratkaistavia. Tällaisten .tehtävien       nallisverolain uusimista ovat puoltaneet
16421: suorittaminen muodostaa kuitenkin olennai-       monet seikat, joista esitän muutamia esi-
16422: sen osan verohallituksen tehtävistä.             merkkejä. Nyt voim'assaolevan lain nojalla
16423:    V erohallituksen perustamisella pyr·itään     joutuvat vähävaraiset talonpojat ja palkalla
16424: ensisijassa aikaansaamaan tarpeellinen kes-      elävät virkamiehet ja palkkatyöläiset suu-
16425: kitys teknillisen .rakenteensa vuoksi vai-       rimman veron suorittamaan kuin kukaan
16426: keimmin hoidettavien välittömien verojen         muu ryhmä tässä maassa. Edellämainitut
16427: alalla, jolla ki.istämättä suurimmat puut-       saavat maksaa veroa jokaiselta sadalta
16428: teetkin vallitsevat. Muutkaan verotuksen         markalta pois·tamalla siitä perus- ja lapsi-
16429: alat, tulli- ja väkijuomaverotusta lukuun-       vähennykset, mutta siihenhän nuo vähen-
16430: ottamatta, jotka verot hallituksen esity.ksen    ny-kset sitten supistuvatkin. Ja kun tämä
16431: perusteluissa mainituista syistä eivät vero-     perusvähennys on myöskin mitättömän
16432: hallitukseen yhdistettäviksi sovellu, eivät      pieni, ei sen avulla oikeudenmukaista vero~
16433: jää verohallituksen toimialan ulkopuolelle,      tusta vä.hävaraisten keskuuteen saada. Toi-
16434: joskin niiden, kuten liikevaihtoverotuksen       sin on laita kaikilla niillä suurmaan.viljeli-
16435: sekä leima- ja valmisteverotuksen yhdistä-       jöillä, teollisuuden harjoittajilla, liike-elä-
16436: minen yhteisen verohallituksen välittömään       mässä hyvin järjestetyillä liikkeillä j. n. e.
16437: valvontaan on oleva· vain ajan kysymys.          Maanviljelijä suorittaa veroa hehtaaripinta-
16438:    Voitaneen väittää, että uuden virkako-        alan mukaan ja metsä arvioidaan kasvul-
16439: neiston luominen tuo valtiolle uusia kus-        Esuuden mukaan. Nämä arvioinnit toimit-
16440: tannuksia. Kus,tannuksista .ei kuitenkaan        taa kunnan valitsema verotuslautakunta,
16441: voitaisi välttyä, järjestettäköön välttämät-     jotka sitten maaherra hyväksyy, ja kun
16442: .tömäksi osoittautunut verotuksen valvonta       näissä ei ole mitään kiinteää mäJäritelmää,
16443: missä muodossa tahansa. Sensijaan voidaan        vaan ne ovat verotuslautakunnan ehdotuk-
16444: kokemuksen perusteella päätellä, että            sesta riippuvaisia, tulevat ne epätasaisia
16445: asiantuntemukseen perustuva, tehokkaasti         ja joskus aivan väärin päätetyiksi, kuten
16446:  järjestetty verotuksen valvonta vuosittain      täällä jo tänäänkin on :tullut todetuksi.
16447: on tuottava valtiolle moninkertaisesti sen       Nämä arvioinnit ovat vielä hyvin paljon
16448: määrän, mikä verohallituksen vuotuisina          riippuvaisia ulkopuolisesta vaikutuksesta.
16449: menoina tulisi uhrattavaksi.                     Maataloustuottaja,in Iåi:tto kiinteästi seuraa
16450: 
16451:                                                                                              160
16452: 1274                         Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
16453: 
16454: verotuslautakuntien toimintaa ja lähettää       on myöskin aivan paikallaan, sillä kun ve-
16455: oman hinnoi,ttelun verotuslautakunnalle ja      rotuslautakunnassa joutuu seuraamaan ja
16456: pitää tiukasti kiinni, ettei pinta-alavero-     käsittelemään oman työn arvon mittaa ja
16457: tusta missä>än tapauksessa saada riittävän      perusteita, niin siinä huomaa, kuinka vää-
16458: korkeaksi, vaikka oikeuden ja kohtuuden         rin tulki,taan isäntävero eli isännän palkka.
16459: mukaan sen pitäisi olla korkeampi. E~räs        Monessakin tapauksessa talon isännän pal-
16460: esimerkki. Erään kerran kiisteltiin erään       kaksi siirretään paljon pienempi määrä
16461: kunnan verotuslautakunnassa kovasti pinta-      'kuin sekatyömiehen ja joskus sattuu niin,
16462: alaverotuksen määräämisestä, jossa minulla      .että varakkaan talon isännän poika maksaa
16463: oli kunnia olla mukana, ja päätöksebi lo-       vain saman äyrimä;ärän kuin muonami€s
16464: pulta kovan kiisltan jälkeen tuli, että ensi-   toisen kartanon palveluksessa. Tällaistakin
16465: luokan peliosta hinnoitetaan 500 markkaa        on tapahtunut. Kun meillä ei ole tä1lä
16466: hehtaarilta, toisen luokan 425 markkaa heh-     kertaa mitään mahdollisuuJtta saada kun-
16467: taarilta ja kolmannen luokan 350 markkaa        nallisverolain uudistamista ja :tämä vero-
16468: hehtaarilta. Tätä hintaa pideWin vähäva-        hallituksen muodostaminen osittain korjaa
16469: raisten puolelta. aivan l~iian alhaisena ja     sen väärän kunnallisveroperusteen ja an-
16470: tahdottiin saada hinta koroitetuksi. Tätä       taa mahdollisuuden oikealle v~erotustoimin­
16471: ei kuitenkaan sovinnollista tietä saatu läpi-   nalle siellä, missä oikaisua tarvitaan, niin
16472: ajetuksi. Mutta kun otettiin yksityiskoh-       myöskin siinä suhteessa tätä on lämpimästi
16473: tainen selvyys kiertoteitä eräiltä tiloilta,    kannUJtettava. Lääninhallitukset ovat aikoi-
16474: niin saatiin silloin huomattava tieto sel-      naan asettuneet vastustamaan verohallituk-
16475: ville: kyseessäolevan kartanon tilalta oli      sen perustamista ja tämä on kyllä hyvin
16476: saatu sinä vuonna 1,500 kiloa heinää heh-       ymmärrettävää, sillä lääninhallitukset ovat
16477: taarin alalta ja heinän hinta paikan päällä     läheisessä yhteydessä lääninsä maatalous-
16478: oli sinä vuonna 1 markasta 1: 30: een ki-       .tuottajain ja muitten suurten liikkeiden
16479: lolta. Sama oli tulos muistakin kasveista       omistajien, teollisuusmiesten ja heidän toi-
16480: ja niiden tuotosta, rukiin, kauran, ohran       mintaansa nähden. Ja kun tähän on lisät-
16481: j. n. e. Kaikki osoittivat korkeampaa tu-       tävä vielä se, että maataloustuottajilla on
16482: losta kuin mitä verotuslautakunnalle esi"       aina ollut tässä asiassa eräänlainen kirjan-
16483: tettiin. Tästä olikin seurauksena, että         pitoon osoittautumisperuste, niin tuntuu
16484: asiasta valitettiin lääninhallitukseen ja       vaikealta lääninhallitusten ottaa aivan rei-
16485: maaherra muutti veroperusteita 150 mar-         pasta ja uutta kantaa asiasta, vaikka asia
16486: kalla hehtaaria kohden. Voimme sanoa,           olisikin toisin päätettävä. Ja kun tässä
16487: että on usei,ta tämäntapaisia esimerkkejä,      laissa valiokunnan mietinnön mukaan ei
16488: joita voitaisiin selvästi osoittaa.             :tulla lääninhallituksia sivuut,tamaan, vaan
16489:    Mutta v~elä voimme huomauttaa, että          on lääninhallituksen lausuntakin ennen
16490: mikäli tiedossamme on se tilasto, joka an-      päätöksen tekoa kuultava, jos asia on rii-
16491: netaan verotwks.ista ja nii,tten hinnoitte-     tainen, niin ei pitäisi olla mitään epäilyk-
16492: luista, niin nämä esittämäni hinnat ovat        siä siitä tämän lain hyväksymisessä.
16493: korkeammat, paljon alhaisempia hintoja on          Erikoisen huomion on hallitus kiinnittä-
16494: monilla paikkakunniUa. Kyllä se asia on         nyt lahja- ja perintöverojen perimysoikeu-
16495: sillä tavalla, että meidän pitäisi oppia vä-    den korjaamiseen ja siihen epätasaiseen 'toi-
16496: hitellen ymmärtämään tässä maassa, että         mintaan, mikä niissäkin on :tapahtunut.
16497: tämän kansan elämää ja toimeentulomah-          Samoin on suurten yhtymien verotus ollut
16498: dollisuuksia on kaikkien hoidettava oikealla    enemmän pintapuolista ja on se useasti jää-
16499: tavalla ja annettava vähävaraisillekin oi-      nyt kunnallisten verolaUJtakuntien jäsenten
16500: keus paremmin elää ja veroa maksettava          harkintaverotuksella tehtäväksi. Mutta ku-
16501: niiden, joilla on varoja veroja maksaa.         ten tunnetaan, harkintaverotus on sella:itnen
16502:    Vastalauseen allekirjoittajat viittaavat     tavallaan lakiin perustumaton, josta asian-
16503: myöskin siihen, että verohallinnon tehtä-       omaisen verovelvollisen on helppo valittaa,
16504: väksi jätettäisiin ohjeitten antaminen, joi-    ja ellei ole riittävän pätevää asiantuntijaa
16505: den perusteella arvioidiaan verovelvollisen     liikelaitoksen kirjanpidos:ta, tietoa osakkei-
16506: maatalouden hyväksi tekemän työn arvo           den siirrosta, arvonvähennyks.istä, va.rara-
16507: sekä oman asunnon arvo verotuksessa. Tä-        hastoista ynnä muista, joitten a.vulla saa-
16508: män oikeuden siirtäminen verohallitukselle      daan tilinpäätös pientä voittoa tuottavaksi,
16509:                                    Eläintautien ehkäiseminen.                                  1275-
16510: 
16511: ja ellei valant.ehnyt tiEntarkastaja puutu            Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
16512: asiaan, niin joudutaan tässä monta kertaa           heenvuoroa.
16513: menettämään suuria tuloja kunnilta ja val-
16514: tiolta. Ja niin ollen ne jäävät ainiaaksi             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16515: :pimeyteen ja todellista veroa ei tulla saa-        tään keskustelutta lakiteksti ja lain nimike.
16516: maan, mutta ennen kaikkea palkalla eläjät,
16517: vähävaraiset virkamiehet ja muutkin vähä-             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16518: Yaraise.t kansalaiset joutuvat maksamaan            taan päättyneeksi.
16519: kaikesta veroa. Mehän tiedämme, että ny-
16520: kyinen sota <tuo lisää veroja meille kaikille,
16521: ja jos verotus toimitetaan epätasaisesti, niin      8) Ehdotus laiksi kuunailisille mielisairaa-
16522: se ei ainakaan tuota tyydytystä kansalais-          loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
16523: temme keskuuteen. Kui,tenkin tyytymättö-            laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyttö-
16524: myys on saatava poistetuksi, sehän on kaik-         kustannuksiin sodan aikana annettavasta
16525: kien meidän harras toivomus, jos vilpittö-          valtionavusta annetun lain Voimassaoloajan
16526: mästi toivotaan tämän kansan elämää eteen-                          pitentämisestä.     ·
16527: päin viedä. Työväenluokka hyväksyy tä-
16528: män verohallituksen perustamisen, ei sen-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16529: tähden, .etteikö 1tämänkin jälkeen työväki          n: o 107 ja otetaan t o i s e e n k ä s i it-
16530: saa vielä raskaasti veroja maksaa enempi            t e l y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
16531: kuin kukaan muu, mutta asiassa .tahdotaan           tinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty hal-
16532: päästä oikeudenmukaisuuteen ja siksi hal-           lituksen esitys n: o 106, joka sisältää yllä-
16533: lituksen esitys on hyväksyttä:vä.                   mainitun lakiehdotuksen.
16534:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16535:                                                     suuren valiokunnan mietintö n: o 107. En-
16536:   Yksityiskohtaisessa käsi.ttelyssä hyväksy-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen
16537: tään keskustelutta 1-2 §, 1 luvun nimike,           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
16538: 3-5 §, 2 luvun nimike, 6-10 §, 3 lu-                kohtaiseen käsittelyyn.
16539: vun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja
16540: nimike.                                               Yleiskeskustelua ei synny.
16541: 
16542:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
16543: taan päättyneeksi.                                  tään keskustelutta lakiteksti ja lain nimike.
16544: 
16545:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely julis.te-
16546:                                                     taan päättyneeksi.
16547: 7) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
16548: levenemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
16549: sellisissa olosuhteissa annetun lain voimassa-      9) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon
16550:             oloajan pitentämisestä.                   väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
16551:                                                              voimassaolon jatkamisesta.
16552:    Esitellään suuren vali-okunnan mietintö
16553: n: o 106 ja otetaan t o i s e e n k ä s i :t t e-      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16554: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-           n:o 108 ja otetaan toiseen käsi•tte-
16555: tinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty hal-      1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
16556: lituksen esitys n:o 98, joka sisältää yllä-         mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty
16557: mainitun lakiehdotuksen.                            halliltuksen esitys n:o 113, joka sisältää
16558:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
16559:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Käsitte-
16560: lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16561: tintö n: o 106. Ensin sallitaan yleiskes-           suuren valiokunnan mietintö n: o 108. Enr
16562: kustelu asiasta, sen pääty.ttyä ryhdytään           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen
16563: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-          jälkeen ryhdy,tään lakiehdotuksen yksityis-
16564: lyyn.                                               kohtaiseen käsittelyyn.
16565: 1276                           Tiistaina 25 p. marraskuuta 1941.
16566: 
16567:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-                  Ehdotuksen laiksi osiolainoista
16568: heenvuoroa.
16569:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 123 esitel-
16570:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
16571: tään keskustelutta lakiteksti ja: lain nimike.      dotuksen mukaisesti p a n k kiva J. i o kun-
16572:                                                     t aan, jonka tulee pyytää asiasta lausunto
16573:   Lakiehdotuksen toinen käsit:tely juliste-         l a k i v a l i o k u n n a l t a.
16574: taan päättyneeksi.
16575: 
16576: 
16577: 10) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisätystä
16578:                 valvonnasta.
16579:                                                                    Pöydällepanot:
16580:    Esitellään ·laki- ja talousva1iokunnan mie-
16581: tintö n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16582: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   naan pöydä:lle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16583: telty hallituksen esitys n: o 114, joka sisäl-      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan,
16584: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    täysistun toon:
16585:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
16586: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 20.
16587:                                                     12) Esityksen antamista laiksi sotaväen rikos-
16588:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     lain tai sotatilan aikaisten poikkeuslakien
16589:                                                     nojalla sotatilan julistamisen jälkeen rangais-
16590:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                  tukseen tuomittujen armahtamisesta
16591: julistetaan päättyneeksi ja asia 'lähetetään
16592: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16593:                                                     dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 14; sekä
16594: 11) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen
16595:   oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
16596:                                                     13) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
16597:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       desta luovuttaa eräät sotatarvikkeita valmis-
16598: tintö n: o 21 ja otetaan e n s i mm ä i se e n        tavat teollisuuslaitokset perustettaville
16599: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-                   osakeyhtiöille
16600: telty hallituksen esitys n: o 117, joka sisäl-
16601: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16602:                                                     laadittu vaJ.tiovarainvaliokunnan mietintö
16603:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   n:o 51.
16604: laki- ja talousva-liokunnan mietintö n:o 21.
16605: 
16606:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
16607:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
16608:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
16609: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16610: s u u r e en v a l i o kun t a a n.
16611:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 16,47.
16612:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
16613: hallituksen esitys n:o 123, voitaneen se nyt
16614: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
16615:                                                                          E. H. I. Tammio.
16616:    Hyväksytään.
16617:                   90. Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941
16618:                                          kello 14.
16619: 
16620:                 Päiväjärjestys.                                                        Siv.
16621:                                                valiokunnan mietintö n: o 16; halli-
16622: 11m o i t u k s i a.                           tuksen esitys n: o 113.
16623:                                         Siv.
16624:        Kolmas käsittely:
16625:                                                       Toinen käsittely:
16626:   1) Ehdotus laiksi palosuojelumak-
16627: susta ........................... . 1278         6) Ehdortus laiksi ikunnan hallin-
16628:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         non lisätystä valvonnasta ......... . 1287
16629: nan mietintö n:o 104; laki- ja talous-           Asiakirjat: Suuren valiokun-
16630: valiokunnan mietintö n: o 17; halli-          nan mietin1tö n:o 109; laki- ja talous-
16631: tuksen esitys n: o 96.                        valiokunnan mietintö n: o 20; halli-
16632:    2) Ehdotus laiksi verohallituksesta        tuksen esitys n: o 114.
16633:    Asiakirja lt: Suuren valiokun-                7) Ehdotus laiksi elinkeinon har-
16634: nan mietintö n: o 105; valtiovarain-          joittamisen oikeudeSita annetun lain
16635: valiokunnan mietintö n: o 50; halli-          muuttamisesta ................... .
16636: tuksen esitys n: o 109.                          Asiakirjat: Suuren valiokun- "
16637:    3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä           nan   mietintö n: o 110 ; laki- ja talous-
16638: eläintautien levenemisen ehkäisemi-           valiokunnan mietintö n: o 21; halli-
16639: seksi eräissä poikkeuksellisissa olosuh-      tuksen esitys n : o 117.
16640: teissa annetun lain Voimassaoloajan
16641: pitentämisestä ................... . 1286
16642:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  Ensimmäinen käsittely:
16643: nan mietintö n: o 106; talousvaliokun-           8) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
16644: nan mietintö n: o 6; hallituksen esirtys    ' oikeudesta luovuttaa eräät sotatarvik-
16645: n:o 98.                                       keita valmistavat valtion teollisuus-
16646:    4) Ehdotus laiksi kunnallisille mie-       laitokset perustettaville osakeyhtiöille
16647: lisairaaloille sekä tuberkulosia sairas-         A s i a k i r j a t: Valtiova.rainvalio- "
16648: tavien hoitolaitoksille vuotuisiin kun-       kunnan mietintö n:o 51; hallituksen
16649: nossapito- ja käyttökustannuksiin so-         esitys n:o 92 (1940 vp.).
16650: dan aikana annettavasta valtionavusta
16651: annetun lain voimassaoloajan p~tentä-
16652: misestä ......................... .                  Ainoa k ä s i t t e l y:
16653:    A s i a k i r j a 1t: Suuren valiokun- "
16654: nan mietintö n: o 107; talousvaliokun-           9) Ehdotus, ,toivomukseksi esityksen
16655: nan mie1tintö n:o 7; hallituksen esitys       antamisesta laiksi sotaväen rikoslain
16656: n:o 106.                                      tai sotatilan aikaisten poikkeuslakien
16657:    5) Ehdotus laiksi eräiden työasiain        nojalla sotrutilan julistamisen jälkeen
16658: hallinnon väliaikaisesta järjestelystä        rangaistukseen tuomittujen armahta-
16659: annetun lain voimassaolon jatkami-            misesta ......................... . 1293
16660: sesta ............................ . 1287        A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
16661:    A s i a k i r j a 1t: Suuren valiokun-     mietintö n:o 14; ed. Erichin y. m.
16662: nan mietintö n: o 108; työväenasiain-         ltoiv. a:l. n:o 2.
16663: 1278                       Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941.
16664: ----------------- - - - - - - - ' - - - - - - = - - - - - - - - - -
16665: 
16666:    Pöydällepanoa varten                         Tanner, Tuomivaara, Tuurna, Vesterinen,
16667:        esitellään:                              Vilhula ja Virkkunen.
16668:                                          Siv.
16669:    10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
16670: tintö n: o 52 hallituksen esityksen joh-
16671: dosta laiksi kansanopistojen valtion-                           Ilmoitusasiat:
16672: avustuksen maksattamisesta työkau-
16673: delta 1941-1942 ................. . 1295                        Loman pyynnöt.
16674:    11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
16675: tintö n: o 53 hallituksen esityksen joh-           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
16676: dosta laiksi työväenopistojen valtion-          istunnosta hautajaisten takia ed. Virkku-
16677: avustuksen maksattamisesta työkau-              nen, huomispäivän istunnosta yksityisasiain
16678: delta 1941-1942 ................. .             takia ed. Aattela, huomisesta maanantaihin
16679:    12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "         yksityisasiain takia edustajat Hästbacka,
16680: n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan            Kekkonen ja A. Halonen, huomisesta joulu-
16681: tietoon on saatettu asetus Kroatian             kuun 3 päivään läheisen omaisen hautauk-
16682: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-              sen vuoksi ed. Eerola ja viikon ajaksi huo-
16683: maansaattamisesta ................ .            misesta lukien ulkomaanmatkan takia ed.
16684:    13) Kulkulaitosvaliokunnan       mie- "      Törngren.
16685: tintö n:o 16 toivomusaloitteen joh-
16686: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteisiin
16687: ryhtymistä Tammisaaren ja Pohjan-                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
16688: kurun laivaväylän syventämiseksi ...
16689:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie- "             Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
16690: tintö n:o 54 hallituksen esityksen joh-         koontuu huomenna lauantaina kello 14.
16691: dosta laiksi sokerista suoritettavasta
16692: valmistaverosta .................. .
16693:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
16694: tintö n: o 55 hallituksen esityksen joh-            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16695: dosta laiksi tulitikkuverosta ....... .
16696:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie- "             1) Ehdotus laiksi palosuojelumaksusta.
16697: tintö n: o 56 hallituksen esityksen joh-
16698: dosta laiksi margariinivalmisteista ja             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16699: rehnaineista suoritettavasta verosta ..         hallituksen esitys n: o 96, jota on valmis-
16700:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
16701: tintö n: o 57 hallituksen esityksen joh-        nan mietinnössä n: o 17 ja suuren valiokun-
16702: dosta laiksi makeisva1misteverosta . . .        nan mietinnössä n: o 104, esiteLlään k o 1-
16703:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           m a n t e e n k ä s i t t e 'l y y n.
16704: tintö n:o 58 hallituksen esityksen joh-
16705: dosta laiksi kahvista suoritettavasta             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
16706: verosta .......................... . ,          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
16707:                                                 syä tai hylätä.
16708: 
16709:                                                   Keskustelu:
16710:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
16711:                                                    Ed. S a l o: Viittaamalla asian ensi kä-
16712:                                                 sittelyssä antamaani lausuntoon ehdotan,
16713:                                                 että lakiehdotus hylättäisiin.
16714:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16715: edustajat Annala, Fagerholm, Hakala, U.           Ed. K a j a 1 a: Herra puhemies! Kun
16716: Hannula, Honka, Horelli, Johansson, Kal-        on seurannut sitä näytelmää, mitä tämän
16717: lia, Kallio., Kalliokoski, Kemppi, Koivisto,    asian aikaisempien käsittelyvaiheiden yh-
16718: Kokko, Korvenoja, Kukkonen, Kylänpää,           teydessä on esitetty, on ollut pakko todeta,
16719: Lehtonen, Mangs, Pekkala, Pohjannoro,           että osajako on ollut ihmeellis.en väärä.
16720: Saarinen, Salovaara, Sil'lanpää, Suurkonka,     Vain kaksi tähänastista esiintyjää on näh-
16721:                                     Palosuojelumaksu.
16722:                                    ___                                                       1279
16723:                                          _____::______________________________________________ _
16724: 
16725: 
16726: 
16727: däkseni sopeutunut luontevasti osiinsa, ni- tyy sanoa, että oli siellä sellaisiakin va-
16728: mittäin edtustaja:t Oksala ja Kekkonen. kuutusmi:ehiä, jotka nimenomaan sanoivat,
16729: Mutta he ovat kumpikin ammattimiehiä. että yhtiöiden edun vastaista on tämän
16730: Ed. Oksalan suojatteihin kuuluvat myöskin aloitteen hyväksyminen, mutta koska ny-
16731: palovakuutusyhtiöt, ja ed. Kekkonen siirto- kyään on pakko ajatella valta;kunnallisesti,
16732: väen ylipaimenena joutuu virkansa puolesta niin he suostuvat .tämän lisärasituksen kär-
16733: valvomaan, ·että siintoväen edut tulevat simään. Mutta oli sitten niitäkin vakuutus-
16734: huomioon otetuiksi. Ja pystyvänä ja älyk- miehiä - ja he kuuluvat siihen ryhmään,
16735: käänä miehenä hän on huomannut, että jo'ta varten :täytyi viime k·eväänä erityiset
16736: siirtoväen kuntien etu on sama kuin mui- laitkin laatia;, kun he eivät suostuneet va-
16737: den köyhien maalaiskuntien etu. Sensijaan paaehtoisesti palauttamaan sitä vakuutus-
16738: täytyy ihmetellä, miten tavat:toman huonon maksua, minkä pidättämiseen heillä oikeus-
16739: osan ovat edustajat Salo ja Lahte.la itseHeen periaatteen mukaan ei ollut oikeutta - ,
16740: valinneet. He olivat täysin väärissä roo- jotka e'tujensa; mukaisesti vastustivat jyr-
16741: leissa. Jos he, kuten ymmärtääkseni yrit- kästi tätä lakia, ja juuri heistä sainkin sen
16742: tivät, pyrkivät ajamaan omien kunta1ais- käsityksen, että he esiintyivä:t asiamiehinä.
16743: tensa. etua, niin kyllä heidän tässä asiassa Käsitystäni perustelen sillä, että jouduin
16744: olisi pi:tänyt olla kokonaan toisella puolella, toteamaan, et1tä he eivä't olleet edes laki-
16745: nimittäin ed. Oksalaa vastassa ja tukemassa .tekstiä lukeneet ennenkuin tulivat valio-
16746: ed. Kekkosta eikä päin~astoin, niinkuin nyt kuntaan, sillä muuten minusta on mahdo-
16747: tekivät. Ed. Kulovaara:k:in oli tavallaan tonta käsittää sitä virhettä, minkä heistä
16748: väärässä roolissa, samoin minä, sillä jos me kumpikin joutui tekemään. Tässä on kysy-
16749: ottaisimme asian henkilökohtaisen edun myksessäolevan, nyt hyväksyttävän, lain 2
16750: kannalta, kaupunkilaisina talon osa-osak- 1 §: ssä selvä määräys. Siinä sanotaan: ,Palo-
16751: kaina -      me olemme kumpikin asunto- suojelumaksu on 3 sadasta määräaikaisista
16752: osakeyhtiön osakkaita -, niin meidän pi- palovakuu:tuksista edellisenä vuonna kan-
16753: täisi panna vastaan, sillä tämä laki mer- nettujen vakuutusma:ksujen yhteenlaske-
16754: kitsee si:tä, että kaupunkikuntien, missä tusta määrästä y1mä 3 % sadalta ainais-
16755: suurimmat vastuut ovat, asukkaat joutu- ten palovakuutusmaksujen lasketusta lm-
16756: vat maksamaan köyhien maalaiskuntien rosta, ei kuitenkaan yhteensä enempää
16757: puolesta (Ed. K. Andersson: Entä asiantun- kuin 6 penniä vakuutuskannan 1,000 mark-
16758: tijat~). Mutta se on kerta kaikkiaan muo-       kaa kohti." Tämä on jotensakin selvää,
16759: dostunut sosialidemokraattien osaksi, .että harvinaisen selvää lakitekstiä. Mutta asian-
16760: meidän täytyy koetta·a pitää yhteistä hyvää tuntija, joka tätä ensimmäisenä meille
16761: päämääränä, unohtaa nämä luokkaetumme, yritti selvittää, väi<tti, että katsokaa nyt,
16762: ja senvuoksi minä käsi:tänkin asian niin, nythän voi tulla vallan mahdottomiksi nämä
16763: että ed. Kulovaara ei siis ollut tietämättö- palosuojelumaksut, nämähän voivat nousta
16764: myyttään väärässä roolissa, enkä luule mi- 15 %: iin vakuutusmaksuista. Kun valio-
16765: näkään olevani, vaan sen vuoksi, että me kunta ei 1tällaista väitettä oikein ymmärHi-
16766: asetamme yhteisen hyvän yksityisedun nyt, niin hän selitti asiaa. Hän selitti näin:
16767: edelle, niinkuin pitää:kin tehdä ainakin Ainaisessa vakuutuksessa, jos vastuu on en-
16768: nykyaikana.                                     siluokkainen, on vakuutusmaksu 40 penniä
16769:    Ed. K. Andersson kysyi asiantuntijoista. vakuutuskannan 1,000 markkaa kohti, ja
16770: Minä olen tullut huomaamaan kahden vuo- niinkuin its.e näette, niin lain mukaan palo-
16771: den tietämiin, että se, mikä on havaitta- suojelumaksu on 6 penniä vakuutuskannan
16772: vissa oikeuslaittoksessa, että nimittäin asian- tuhatta kohrti ja mikäli matematiikka vä-
16773: tuntijan ja asiamiehen tehtävät sekaantu- hääkään pitää paikkaansa - väitti asian-
16774: vat, pitää paikkansa myöskin näihin edus- tuntija - niin 6 penniä 40:stä on 15 %.
16775: kunta-asiantuntijoihin nähden. He ovat va- Tämä on sellaista selvää nurkka-advoka-
16776: litettavan usein asianajajia, jonkin määrä- tuuria, jonka jokainen meistä ymmärsi vää-
16777: .tyn etupiirin asianajajia, ja kun tietää, räksi. lVIutta tällainen esimerkki osoittaa,
16778: millä tavalla esim. vakuutusyhtiöt asioitaan minkälaisin keinoin asiantuntija voi yrittää
16779: ajavat, niin ei ole ollenkaan ihme, että huonoa; asiaansa ajaa. lVIinä en usko, että
16780: tässäkin asiassa he ovat panneet oman ta- pätevä ammattimies erehtyy näin perinpoh-
16781: loudellisen etunsa yhteishyvän edelle. Täy- jin. Ainoa selitys, minkä löysin, on, että
16782: 1280                        Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941.
16783: 
16784: hän ei ollut lakitekstiin perehtynyt. Mutta          Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies ! - Kä-
16785: vielä kummallisempi juttu! Tuli 1toinen           siteltävänä oleva. esitys laiksi palosuojelu-
16786: asiantuntija, muuten sellainen, jonka piti        maksuista, joka nyt on ratkaisuvaiheessa,
16787: edustaa valtiovaltaa. Huomautin hänelle,          on saanut osakseen sekä valiokunnassa että
16788: että ,meillä on ollut hiukan erimielisyyttä       täällä täysistunnossa ja maan sanomalehdis-
16789: siitä, miten suuri 1tämä palosuojelumaksu         tössä harvinaisen paljon huomiota ja arvos-
16790: tUlee olemaan", ja tiedustelin, ,onko sellai-     telua sen vuoksi, että se ra;kentuu sellaiselle
16791: sen ainaisen vakuutuksen, jonka vakuutus-         perusteelle, etteivä1t sitä ole voineet pitää
16792: maksu on 40 penniä 1,000 markkaa kohti,           oikeana nekään, jotka ovat palotoimen te-
16793: palosuojeluma:ksu 1.2 penniä vai 6 pen-           hostamisen kannattajia. Se kävi selville
16794: niäkö. Ja asiantuntija sanoi, ettei se ole        myöskin ed. Kajalan lausunnosta, ettei
16795: kumpikaan, ja selitti, että täy;tyy laskea en-    hänkään hyväksynyt sitä perustetta, jolla
16796: siksi 3 % palovakuutusmaksuis,ta ja sitten        rahat kootaan, vaikka kannatti lain hyväk-
16797: täytyy ottaa huomioon myös vakuutusmak-           symistä.
16798: surahaston korko. Kun sitten aikansa oli              Että esitys on antanut paljon puhumisen
16799:  asiaa selvitelty, niin hän 1tunnusti, että oli   ja kirjoittamisen aihetta, on varsin luon-
16800: erehtynyt. Ei ollut tullut huomanneeksi           nollista, kun syventyy perusteellisesti ajat-
16801: yhtä sanaa, sitä että 2 §:n alussa puhutaan       telemaan sitä varsin outoa tu1osta, johon
16802: määräaikaisesta palovakuutuksesta. Tätä-          laki käytäntöön pantuna johtaa. Tässä yh-
16803:  kään ei voi mitenkään muuten selittää kuin       teydessä on palautettava muistiin se, että
16804:  niin, että asiantuntija ei ollut tässäkään       palolakia säädettäessä seliitettiin, että palo-
16805:  lakitekstiin perehtynyt, vaan oli tullut vain    lain voimaantultua on valtio velvollinen
16806:  asianajajana vastustamaan lakiesitystä edes      maksamaan palotoimen hallinto- ja val-
16807:  tuntematta sitä asiaa, mistä hänen piti           vontamenot ja ottamaan myöskin osaa nii-
16808:  asiantuntijalausunto antaa. Eikö ole silloin      den kustannusten maksamiseen, jotka palo-
16809:  oikein, kun sanon, että nämä ovat enem-          laki aiheuttaa kunnille. Siitä kuin palolaki
16810:  mänkin asianajajia kuin asiantuntijoita~         hyväksyttiin on kulunut yli 6 vuotta eivätkä
16811:     Mutta en tullut tänne tätä selvittääkseni,     kunnat ole saaneet avustuksia. Lain voi-
16812:  vaan huomaUJttaakseni, et1tä ny:t pitäisi         massaoloaikana on valtio maksanut ain()as-
16813:  ottaa huomioon se asiallinen arvostelu, mikä      taan hallintomenot, jotka luonnostaan kuu-
16814:  tätä lakiesitystä vastaan voidaan esittää, ja    luvatkin valtiolle samoin kuin muut:kin hal-
16815:  se on se, että tämä voi koitua tosiaankin        lintomenot, mutta kunni'lle aiheutuneiuen
16816:  välillisesti niiden huolellisten kansalaisten     menojen korvaamiseen ei ole valtio ottanut
16817:  rasitukseksi, jotka vakuuttavat omaisuu-          osaa, vaikka siihen olisi aikaisempina vuo-
16818:  tensa, nimittäin sikäli, että vakuutusyhtiöt      sina ollut mahdollisuuksia hyvinkin suu-
16819:  ilmeisestikään eivät voi, taikka kerta kaik-      ressa määrässä. Kunnat ovat siis saaneet
16820:  kiaan, eivät voi alentaa palovakuutusmak-         itse kantaa palolain aiheuttamat rasitukset
16821:  suja yhtä pian kuin ne voisivat tehdä, ellei      ja huolehtia val1tion omaisuudenkin suojele-
16822:  tällaista lisä,rasitusta niille tulisi. Mutta     misesta saamatta edes siihenkään hyvitystä.
16823:  tämä seikka voidaan hoitaa käsittääkseni             Nyt käsiteltävänä olevan lain avulla luo-
16824:  siten, että hallitus tutkii, onko meillä mah-     puu valtio palolain edellyttämästä kuntien
16825:  dollisuuksia ottaa käytäntöön se järjestel-       avustamisvelvollisuudesta ja palotoimesta
16826:  mä, mikä nykyään kuuluu Saksassakin ole-          aiheutuneiden val:tion hallintomenojeukin
16827:  van, kuuluu siellä olleen jo kymmeniä vuo-        suorittamisesta ja siirtää ne niiden mak~d­
16828:  sia, nimittäin pakkovakuutusjärj,estelmä.         .tavaksi, jotka ovat omaisuutensa palon va-
16829:  Silloin poistuu se este, mikä tätä lakiesi-       ralta vakuuttaneet. Käsiteltävänä olevan
16830:  tystä vastaan on voitu esittää.                   lain hyväksymisellä vapaut,etaan siis valti<l
16831:     Samalla ehdotan, e:ttä hallitus tuJtkisi       käy!ttämästä omia varojaan kuntien avus-
16832:   myöskin sitä, eikö olisi syytä ottaa kerta       tamiseen ja palotoimen kehittämiseen ja
16833:  kaikkiaan valtiolle kaikki ne kymmenet ja         vielä näiden lisäksi valtion maksettavaksi
16834:   sadat miljoonat, jotka nykyisin menevät          kuuluvien hallintomenojonkin maksami-
16835:   mielestäni aivan tarpee:tJtomasti palovakuu-     sesta. Tällainen on tulos käytännössä,
16836:   tusyhtiöiden vararahastoihin. (Eduskun-          vaikka sitä ei ole sanottu suoraan lakiesi-
16837:  nasta: Oikein sanottu !) .                        tyksen perusteluissa eikä itse lakipykäJis-
16838:                                      Palosuojelumaksu.                                     1281
16839: 
16840: säkään. Että nam käy, selviää vaSJta kun         s~, jotka ova.t velkaisia, ovat olleet pako-
16841: ta11kastelee lakiesityksen perusteluja ja val-   tettuja vakuuttamaan omaisuutensa täy-
16842: tion tulo- ja menoarvioesitystä, johon käsi-     destä arvosta ja varakkaat pitävät vakuut-
16843: teltävänä olevan lakiesityksen perusteluissa     tamattomana tai alivakuutettuna. Tässä sa-
16844: viitataan.                                       lissa ja tämän salin ulkopuolel'la on pu-
16845:     Esityksen perusteluissa selit~ään, että      huttu, että varattomia ja velkaisia on tuet-
16846: tämän lain kautta saadaan valtion kukka-         tava ja varakkaille rasituksia siirrettävä,
16847: roon 6.5 milj. markkaa ja että tulo- ja          ja se puhe on ollu:t oikea. Nyt kuitenkin
16848: menoarvioesityksen tulopuolelle ja meno-         ne, jotka hyväksyvärt tämän lain, siirtävät
16849: puolelle on merkitty myöskin 6.5 milj. mark-     rasitukset köyhille ja veikaisille ja vapaut-
16850: kaa. Tulo- ja menoarvioesityksen peruste-        tavat varrul.Maat niitä maksamasta ja vielä
16851: luissa vasta selit~tään, mihin ja minkä ver-     kaiken lisäksi niiden mukana itse Ukko
16852: ran mihinkin rtarkoitukseen mainitut 6.5         Kruununkin. Kun ot,taa vielä huomioon,
16853: milj. mar,kkaa käytetään. Näistä peruste-        ettei voimassaolevan palolain mukaan kel-
16854: luista näkyy, että m. m. palOitoimen hal-        lään ol,e oikeutrta palon sattuessa kieltäyrtyä
16855: linto- ynnä muihin saman arvoisiin menoi-        sammuttamasta paloa, jos se on kohdannut
16856: hin, jotka kaiken järjen nimessä pitäisi         vakuuttamatonta omaisuutta, ja sen ettei
16857: maksaa valtion va11oista, kuten muutkin val-     palotoimintaa voida niin kehittää ja tehos-
16858:  tion hallintomenot, käytetään yli 1.5 milj.     taa, että se tulisi yksinomaan vakuutetun
16859: markkaa. Kun käsiteltävän lakiesityksen          omaisuuden omistaj,ain hyväksi, niin on
16860: mukaan maini1tut 6.5 milj. markkaa otetaan       väärin, että palotoimesta aiheutuvat kus~
16861: vakuutuslaitoksilta ja niistä maksetaan          tannukset asetetaan niiden kannettavaksi,
16862: myöskin, kuten edellä on sanottu, valtion        jotka ovat omaisuutensa vakuuttaneert.
16863: maksettavat hallintomenot ja palotoimen             Ne rasitukset, jotka tämän lain nojalla
16864: kehittämiseen menevät kustannukset, niin         tullaan asettamaan vakuutetun omaisuuden
16865: on se'lvää, ettei valtion varoja tulla käyt-     omisrtajan kannettavaksi, koskevat vielä kai-
16866: tämään edes hallintomenojenkaan suoritta-        ken edelläsanotun epäoikeudenmukaisuuden
16867: miseen enempää kuin palotoimen kehittämi-        lisäksi paljon raskaammin maaseutulaisia
16868: seen ja kuntien avustamiseen, vaan siirre-       kuin kaupunkilaisia. Näin käy syystä, että
16869: tään ne, kuten edellä on sanottu, vakuutus-      lain mukaan peritään maaseutuvakuutuk-
16870:  laitosten välityksellä niiden maksettavaksi,    sis:ta ja kaupunkilaisvakuutuksista saman-
16871:  jotka ovat vrukuuttaneet omaisuutensa. Jos      suuruinen maksu eli 3 % niistä vakuutus-
16872:  kaikki palava omaisuus olisi palovakuutettu     maksuista, jotka vakuutuslaitos on kanta-
16873: - niiden mukana myöskin valtion omaisuus         nut vakuutusmaksuina vuosivakuutuksista
16874: - , niin varojen periminen palotoimesta ai-      ja 3 % ainaisvakuutusrahastojen tuotta-
16875:  heutuvien menojen suorittamiseksi olisi jos-    masta korosta, ja et;tä kaupunkilaisvakuu-
16876: sain määrin ymmärrettävissä, koska siihen        tuksista on maksettava vuosimaksuna keski-
16877:  joutuisivat osalliSitumaan kaikki omaisuu-      määrin 1,000 markan vakuutuksesta vain
16878:  denomistajat, niiden joukossa myöskin itse      60 penniä ja samansuuruisista maaseurtuva-
16879:  valtio. Mutta kun tilanne on sellainen, että    kuutuksista yli 2 markkaa. Kaupunkilais-
16880:  palavasta omaisuudesta on palovakuurterttu      vakuutusmaksusta 60 pennistä menee val-
16881:  vain noin 40 % ja vaikuuttamatta on noin        tion kukkaroon 3% :n mukaan 1.s penniä
16882:  60 % (Eduskunnasta: Vääriä lukuja!), nii-       1,000 markalta ja maaseutuvakuu:tuksista
16883:  den mukana vakuuttama.ton valtion monen         2 markan vakuutusmaksun mukaan 6 pen-
16884:  miljardin markan arvoinen omaisuus, niin        niä. Maaseutulainen omaisuudenomistaja
16885:  ei voi olla oikein, että kaikki palotoimesta    joutuu siis maksamaan valtiolLe samansuu-
16886:  ;ja sen kehittämisestä johtuvart menot ja       ruisesta omaisuudesta täJtä veroa lähes neljä
16887:  vielä lisäksi valtion maks~ttavaksi luonnos-    ke11taa niin paljon kuin kaupunkilaisomai-
16888:  taan kuu'luvM hallintomenotkin siirretään       suuden omistaja. Jo yksin tämä osoittaa
16889:  sen vähemmistön maksettavaksi, joka on          selvääkin selvemmin, ettei käsiteltävänä
16890:  omaisuutensa palovakuuttanut. Vielä vä-         oleva laki tee oikeutta edes vakuutetun
16891:  hemmän on oikeutusta palotoimesta aiheu-        omaisuuden omistajain kesken, vaan ote-
16892:  tuvien kustannusten siirtoon vakuutetun         ltaan sillä toiselta samansuuruisen omaisuu-
16893:  omaisuuden omistajain kannettava,ksi, kun       den omistajalta moninkertainen maksu kuin
16894:  tietää, että vähävaraiset, etupäässä sellai-    toisilta. Näin käy, vaikka ed. Kajala oli
16895:                                                                                              161
16896: 1282                         Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941.
16897: 
16898: siltä mieltä, että kaupun'kilaiset tästä rasi-       Palovakuutetun omaisuuden omistajan
16899: tuksesta kärsivät ja maaseutulaiset hyöty-        kannettavaksi jo on tähän mennessä sota-
16900: vät. Näin epäoikeudenmukaista perimispe-          vahinkovakuutus- ja irtaimiston sotavahin-
16901: rustetta en usko kannattavan kenenkään            kovakuutuslain säätämisellä asetettu siksi
16902: oikeutta harrastavan kaupunkilaisenkaan.          raskas lisävero, josta myöskin ovat vaparut
16903:     Tämän lakiesityksen käsittelyn yhtey-         ne, jotka eivät ole omaisuuttaan palova-
16904: dessä ovat eräät edustajat sdittäneet, että       lmuttaneet, eUei nyt enää pitäisi uusia ra-
16905: sen 6Vz miljoonaa markkaa, joka saadaan           situksia järjestää niin epäoikeudenmukai-
16906: valtion kukkaroon, joutuvat maksamaan va-         selle pohjalle, että se vapauttaa toiset omai-
16907: kuutuslaitokset eivätkä vakuUJtukseno:ttajat.     suudenomistajat ottamasta osaa sodan ai-
16908: Niiden, jotka asian selittävät siten, luulisi     heuttamiin rasituksiin, jonka seurauksista
16909: käsittävän, että kaikki ne menot, mitä va-        tämäkin laki lienee saanut alkunsa. Sodan
16910: kuutusyhtiöt ja yhdistykset joutuvat mak-         valtiolle aiheuttamien rasitusten maksami-
16911: samaan, olkoon ne mitä laatua tahansa, on         seen tarvittava1t rahat, joita käsiteltävänä
16912: maksettava niillä rahoilla, mitä vakuutus-        oleva laki osaltaan tarkoittaa, on koottava
16913: laitokset ovat kantaneet ja kantavat va-          niin, etteivät sitä joudu toise,t maksamaan
16914: kuutusmaksuna vakuwtukseno:ttajilta, koska        ja toiset pääse vapaaksi.
16915: heillä ei ole rahanteko-oikeutta, eikä heille-        Tässä yhteydessä minun on myöskin huo-
16916: kään sitä taivaasta sada. Jos asia niin olisi,    mautettava, että niistä viidestä asiantunti-
16917: että sen maksaisivat vakuutuslaitokset, niin      jasta, joilta laki- ja talousvaliokunta asias:ta
16918: olisi se maksu heille uusi omaisuudenluovu-       kuuli, oli kolme jyrkästi 1tätä lakiesitystä
16919: tusvero, jonka maksamiseen heillä ei ole          vastaan ja vastassa olevien joukossa oli
16920: sen suurempaa velvollisuutta kuin muilla-         myöskin valtion vakuutustarkastaja, joka
16921: kaan omaisuudenomistajilla, koskapa he            perustel1ussa lausunnossaan esitti ne varjo-
16922: ovat maksanee:t ja maksava1t veronsa sekä         puolet, mitä laki tuo mukanaan. Täällä
16923: kunnalle että valtiolle voimassaolevien vero-     kyllä edustaja Kajala äskeisessä lausunnos-
16924: lakien mukaan, samoinkuin muutkin vero-           saan yritti jollain tavalla halventaa niiden
16925: velvolliset.             ·                        asiantuntijain lausuntoa, jotka olivat olleet
16926:    Käsiteltävä;n lain hyväksymistä ovat eräät     sillä kannalla, että lakiesitys olisi hylättävä,
16927: edustajat, m. m. ed. Kulovaara, puolusta-         ja puhui heistä asianajajina omassa asias-
16928: neet silläkin perusteella, että siHä saadaan      saan. Minä huomautan, että ed. Kajala
16929: val,tiolle vaivattomasti rahaa, koska se on       olisi voinUit asettaa samaan asemaan toiselt-
16930: niin helposti toteutettav'issa, ettei tarvi,tse   kin asiantuntijat, sillä yhtä hyvin omalla
16931: muuta kuin hyväksyä laki, niin rahat läh-         asiallaan ainakin toinen niis:tä oli tässä ky-
16932: tevä,t. Tällainen perustelu kuitenkin sopii       symyksessä.
16933: kaikkein vähimmin tämän lain hyväksymi-              Jos tämä lakies~tys nyt tul,ee hyljätyksi,
16934: sen perusteeksi, kun o:l:itaa huomioon, että      niinkuin minä toivon, niin ei se estä sitä,
16935: palovakuutuslaitokset eivät ole ainoat,           ettei palotoimintaa voida kehittää 6Vz milj.
16936: joilla on rahaa. Jos se otetaan lainsäädän-       suuruisella rahamäärällä niinkuin tämän
16937: nön perustaksi, että otetaan siitä, mistä se      lain avullakin on tarkoitet:tu tehdä. 6%
16938: vähi'llä kustannuksilla saadaan, niin sellai-     miljoonaa markkaa siinä llljz miljardin
16939: sia paikkoja löytyy maassamme hyvinkin            m.al'kan valtion tulo- ja menoarvioesityk-
16940: paljon, m. m. muu,t vakuu1tuslaitokset ja         sessä, joka on esi,tetty ensi vuodelle, on
16941: rahalaitokset sekä yksityiset rahamiehet          niin pieni raha, e.tt,ei se itse asiassa mer-
16942: Tämä selitys siis ei sovi ollenkaan lain-         ki,tse mitään, vaikka siihen käytetään muita
16943: säädännössä lain hyväksymisen perusteeksi,        valtion tuloja. Tämän rahan perimiseen-
16944: vaikka sitä on hyvinkin voimakkaasti suo-         kään ei pirt:äisi käyttää vääriä perusteita,
16945: siteltu. Jos mainittu perustelu otetaan tä-       niinkuin nyt tapahtuu, jos laiki hyväksy-
16946: män lainsäädännän perustaksi ja jos palo-         tään.
16947: vakuutuslaitokset asetetaan nyt maksuvel-            Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten
16948: vollisi,ksi, niin se on ensimmäinen askel         htson, että käsiteLtävänä oleva lakiesitys
16949: siihen, että muutkin vakuutuslaitokset jou-       on sellainen, etten sitä, voi hyväksyä, ja
16950: tuvat samanlaisen kohta1on uhriksi. Sitä          ilmoirtan, että maalaisliiton eduskuntaryhmä
16951: ei voida enää senjäLkeen puolustaa millään        on käsite1lytt :tämän kysymyksen ja asettu-
16952: tosiasioilla.                                     nut sille kannalle, että esitys on hylä;ttävä.
16953:                                            Palosuojelumaksu.                1283. ·
16954: ---------- ---··-·-·~---------~----- ------~--------------------------------·-
16955: Kun minä en voi hyväd;:syä tätä lakiesitystä,      esityksen, jolla aikaisemmin omaksutu1j
16956: niin kannatan ed. Salon tek,emää hylkäämis-        maksuperusteet sekoirtetaan. Valtio tahtoa
16957: ehdotusta.                                         nyt siirtää oman osuut,ensa palotoim~n kus-
16958:                                                    tannuksista palovakuutuslaitosten kannetta•
16959:     Ed. 0 k s ala: Herra puhemies! - Mitä          vaksi ja siten itse vapautua kustannuksisrta,
16960: enemmän minä olen ajatellut nyt viimei-            tehdä siis palovakuu:tusyhtiötkin osallisiksi
16961: sessä käsittelyssä olev;aa lakia pa.losuojelu-     maan palotoimen kustannuksiin. Selvä ja
16962: maksusta, sitä enemmän olen tullut vakuu-          tarkoituksenmukaiseksi havaittu taloudel-
16963: tetuksi siitä, että tämä lakiesirtys olisi hy-     linen pohja palotoimen rahoittamiseksi tah-
16964: lättävä. Jos lakites~tys hyväksytään, tulee        dotaan täten hävittää ja luoda uusi mene-
16965: se vaikuttamaan siten, että muutoin kaikin         telmä samaa tarkoi1tus1ta varten, mikä mene-
16966:  puolin kanna;tettava ja .tukea ansairtseva        telmä kuitenkin on ei ainoastaan sotkui,
16967:  palovaaran torjunta;toiminta tulee kansalai-      sempi, vaan myöskin ja etusijassa epjioikeu-
16968: sista vastenmieliseksi. Itsestään hyvä asia        denmukaisempi. Tämä epäoikeudenmukai.;
16969: saatetaan täten huonoon asemaan yleisessä          suus on sitä räikeämpi, kun valtion täysin
16970:  mielialassa. Kun lain hyvwksymisellä niin         palavakuuttamaton kymmenien miljardien
16971: sanoakseni aiheutetaan vastustusta ja kat-         markkojen arvoinen omaisuus siten saisi
16972: keraa mieLtä suuren kansa:laisjoukon kes-          melkein pennittä palotorjunnan tuottaman
16973: kuudessa lwko palotorjuntaa vastaan ja             hyödyn.
16974:  kun vielä on ilmeistä, että laki ei ole oilkeu-      Käsittääksen1 ei ole nykyisissä oloissa
16975:  denmukainen eikä perustu taloudellisesti          mitään pakottavaa syytä ryhtyä niihin toi,
16976:  oikealle pohjallre, niin mielestäni eduskun-      menpiteisiin, eri järjestöjen tukemiseen, pa-'
16977:  nan ei tulisi hyväl>:syä esilläolevaa laki-       riohallinnon uudestijärjes.tämiseen, uuden
16978:  esitystä. Omasta puolestani .tulen äänestä-       kaluston hankkimiseen j. n. e., j9ihin hal-;
16979:  mään lain hyväksymistä vastaan.                   litus ilmoittaa ryhtyvänsä, jos ja kun ehdo-
16980:     Tähänastisessa keskustelussa on jo useam-      tettujen palomaksuj,en ·avulla saadaan va;
16981:  paankin otteeseen valaistu lakiesityksen          roja kokoon. Nämä toimenpiteet· eivät ole
16982:  väärää perustetta. Tahdon nyt kuitenkin           ehdottoman välttämättömiä, eikä esim. au"
16983:  vielä kerran palauttaa mieliin eräitä koh-        :tojen hankintaa todennäköises<ti voida edes
16984:  tia. Vuoden 1933 palolain mukaan vastaa           suorittaakaan. NYJt on sekä valtiolla että
16985:  valtio palopäällystön kouluttamisesta ja          kunn~lla että myöskin yksityisillä niin pal-'
16986:  paloteknillisestä koetoiminnasta joko suo-        jon todella välttämättömiä menoja, ,että mi-
16987:  raan taikka kuntien tahi paloteknillisten         hinkään sellaisiin uusiin toimenpiteisiin ei
16988:  järjestöjen välityksellä. Tämä on siis palo-      olisi syytä ryhtyä, jotka ovat omansa ai-
16989:  lain mukaan valtion velvollisuus, jonka sen       heuttamaan lisäällltyviä kustannuksia, mutta
16990:  on täyterttävä, kuten kaikki muutkin vel-         joita ilman voidaan kuitenkin tulla toi~
16991: .vollisuutensa. Kunnat taasen vastaavat pa-        meen. Säästäväisyyden merkitystä on ryh·
16992:  lotoiminnan muis.ta kustannuksista kunnan         dyttävä tehostamaan, ja valtion menoissa
16993:  yhteisillä varoilla. Ainoastaan siinä tapauk-     on säästäväisyyttä ruvettava noudw:btamaan,
16994:  sessa, että kunnille aiheutuu kohtuuttoman        muuten kansamme taloudellinen kantokyky
16995:  raskaita kustannuksia, voidaan niille antaa       luhistuu, mistä onkin jo ilmeisiä· esimerk-
16996:  apua valtion varoista joko lainana taikka         kejä olemassa. Esillä oleva asia on tietysti
16997:  suoranaisena avustuksena. Näiden palolain         suurten kysymysten rinnalla vähempiarvoi-
16998:  selvien määräysten mukaan on asiat tähän          nen, mutta on sekin osaltaan omiaan vai-
16999:  asti hoide:ttu. Valtio on tehnyt velvollisuu-     keulttamaan ilmankin tukalaa taloudellista
17000:  tensa ja varonnUJt varoja sikäli kuin se oo       tilannettamme.
17001:  pitänyt omaLta osaltaan tarkoitukseen tar-           Mutta kaik,kein vastenmielisintä on mi,
17002:  peellisena. Kunnat puolestaan ovat suorit-        nun hyväksyä lakiesitys sen tähden, ,että
17003:  taneet velvol'lisuutensa nurkumatta ja mak-       sillä sälytetään kustannukset palotoimeri
17004:  saneet palolain aiheuttamia kustannuksia          tehostamisesta yksinomaan sellaiSiten henki-
17005:  noin 35 kertaa enemmän kuin valtio. Asian         löiden ja yhtiöiden kannettavaksi, jotk'a ei-
17006:  hoito on siis käynyt vaivattomasti päinsä         vät ole millään tavalla tähän velvolliset.
17007:  ja palotoimen yleinen järjestely maassa on        Mieluumminkin katsoisin, että vakuutusyh-
17008:  päässyt hyvään alkuun. Nyt on eduskunta           tiöt di asiallisesti katsoen siis vaku'u1tuksen
17009:  lp.Utenkin saanut hyväksyttäväkseen laki-         ottajat olisi vapautettava p-alomaksujen
17010: i284                       Perjantaina 28 p. marraskuuta 194:1..
17011: 
17012: ~;uorilttamisesta ja palomaksu olisi kannet- liikekustannukset sekä pakollisten rahasto-
17013: tava niiltä, jotka eivät ole omaisuuttaan jen lisäykset. Tämä :tilasto osoittaa, että
17014: palon varalta vakuuttanee.t, ja näiden jou- kaikki vakuutusyhtiöt maassamme huomioon
17015: kossa on luonnollisesti suurimpana juuri ottaen, on vakuutustoiminnoota aiheutunut
17016: valtio.                                          tappiota v. 1930 3,518,000 markkaa, v. 1931
17017:     Olen saanut selvityksen siitä, mitenkä tappiota 1,427,000 markkaa, v. 1932 ,tap-
17018: ajateltu 6.5 milj. markan palosuojelumaksu piota 4,031,000 mar~kaa, v. 1933 tappiota
17019: jakautuisi eri palovakuUitusla~toksille vuo- 5,257,000 markkaa ja v. 1937 tappiota
17020: den 1938 tilinpäätöksen mukaisesti - se 3,030,000 markkaa. Ylijäämää on näiden
17021: on viimeinen tilinpäätös, josta on virallinen liikkeiden toiminna'sta syntynyt v. 1934
17022: tilasto olemassa. Tältöin havaitaan, että 9,029,000 markkaa, v. 1935 4,409,000 mark-
17023: kotimaiset palovakuutusyhtiöt tulisivart mak- kaa, v. 1936 3,060,000 markha sekä v. 1938
17024: samaan noin 4.5 milj. markkaa, ulkomaa- 12,139,000 markkaa. Yhteenlaskien kaikki
17025: laiset vakuutuspääasioimistot noin 200,000 9 vuotta on syntynyt kaikille vakuutustoi-
17026: markkaa, eri pitäjäin palovakuutusyhdis- minimille ylijäämää yhteensä 12,374,000
17027: tykset, joita oli 304 kappaletta, yhteensä markkaa. Ylijäämäsitä ova:t vakuutusyhtiöt
17028: yli 1 milj. markkaa sekä metsäpalovakuu- maksaneet vain murto-osan, pienen prosen-
17029: tusyhtiöt noin 400,000 markkaa.                  tin, korkona vakuutustoimintaan sijoite-
17030:     Eräissä puheenvuoroissa on täällä edus- tul1e 190 miljoonan markan pääomalle.
17031: kunnassa koetettu tehdä uskotltavaksi, että Etupäässä vuoden 1934 jälkeen syntyneen
17032: palosuojeluma.ksun voivat palovakuutuslai- ylijäämän ansiosta on vakuutusmaksuja
17033: tokset suorittaa ilman että palovakuutus- voitu jatkuvas1ti alentaa. Ja jos ei vakuu-
17034: maksuja koroitetaan. Helposti kuitenkin tusyhtiöille panna makse:ttavabi niille vie-
17035: havaitaan, että todennäköisesti kaikki maa- raita menoja, tulevat vakuutusmaksut ilmei-
17036: seudun n. s. pi1täjävakuutusyhdis:tykset jou- sesti jatkuvastikin pienenemään. Jos taas va-
17037: tuisivat koroit1tamaan palovaik.uutusmaksu- kuutusyhtiöillä olisi kysymyksessä olleiden
17038: jaan palosuojelumaksun takia, koska palo- 9 vuoden aikana ollut palomaksun edellyt-
17039: vakuutusyhdistyksillä ei tavaUisesti ole ra- tämä lisävero, niin ylijäämää näiden vuo-
17040: hastoja, vaan määrätään niissä vakuutus~ sien aikana olisi syntynyt vain kahtena vuo-
17041: mwksut useimmi1ten satunnaisten palovahin- :tena, nimittäin 1934 ja 1938, ja kaikkien
17042: kojen ja yleis!ten menojen mukaan. Esillä vuosien yhteistulos olisi osoittanut vajausta
17043: oleva lakiesitys :tietäisi siis sitä, että kaik- kokonaista 28.2 miljoonaa markkaa, mikä
17044: kien näiden palovakuutusyhdistysten va- olisi luonnollisesti voitu peittää ainoastaan
17045: kuutusmaksut heti kohoaisivat. Samaa on vakuutusmaksuja koro:i!tltamalla. Tästä käy
17046: yleensä sanottava muistaikin laitoksis:ta, selvästi ilmi, että vakuutusyhtiöiden ma.k-
17047:  jotka pa'lovaaran varal:ta ottavrut vastaan sett<avaksi pant,ava noin 4.5 miljoonan mar-
17048:  vakuutuksia.                                    kan suuruinen palomaksu vaikuttaa oleelli-
17049:     Eduskunnassa on esitetty numeroita sesti yhtiöiden taloudeniseen toimin1taan, ja
17050:  eräiltä vuosilta, joiden muk~mn, kun vain sen, että vakuutusmaksuja ei voida jatku-
17051: vakuutusmaksujen ja korvausten välinen vasti ralentaa, vaan niitä todennäköisesti on
17052:  erotus otetaan huomioon, vakuutusliikkeet ryhdyrttävä koroilttamaan. Niinikään ehkäis-
17053: saisivat muka huomaJttavan suuria voittoja. tään vararahastojen kasvaminen, mikä ny-
17054: Tällaisten harha;an johtavien numeroiden kyisenä markan arvon heikentymisen aikana
17055:  esittäminen perustuu vrulitettavaan asian- olisi sangen valitettavaa. Edellä o'levasta
17056:  tuntemattnmuuteen ylijäämän käytöstä. käy selvästi ilmi, että palomaksu tulee huo-
17057: Minä oleu hankkinll!t viralliseen vakuutus- mattavasti heikentämään vakuutusyhtiöiden
17058:  tilastoon perustuvia numeroita kaikkien asemaa ja myös vakuu:tettujen etuja ja eh-
17059: kotimaisten vakuutusyhtiöiden koko palova- käisemään palovakuutusmaksujen jatkuvan
17060: kuutustoiminnan tuloksiSita vuosilta 1930 alenemisen tai suorastaan aiheuttamaan nii-
17061:  -38. Tässä tilastossa on tulona otettu huo- den nousun.
17062:  mioon vakuutusmaik.sut, vakuutusmaksura-           Olen koettanut perehtyä tähän kysymyk-
17063:  haSiton koi'Ikotulot 4.5% :n mukaan, sekä seen, en millään :tavalla vakuutusyhtiöiden
17064:  jälleenvakuutettujen osuudet korvauksis1ta asiamiehenä, niinkuin ed. Kaj•a'la täällä
17065:  ja liikekustannuksista, ja taas menoina va- luuli, siHä minä en ole tästä .asiasta hei"
17066: hingonkorvaukset, jälleenvakuutusmaksut, dän kanss.aan keskustellurt:kaan. Mutta ole.n
17067:                                      Palosuojelumaksu.                                     128f;
17068: 
17069: 
17070: omasta intressistäni koettanut perehtyä tä-     terna och genom dem försäkringstagarna:,
17071: hän kysymykseen sen eri puoliLta, vaan en       komma att få sina u:tlägg kanske mång-
17072: ole löytänyt mitään, en mitään sellaista        faldi~ igen. Då betyder det ju sist och
17073: asianhaaraa, joka kehoittaisi puoLtamaan        slutligen mindre, om en grupp ut<JmståendtJ
17074: lakiesityksen hyväksymistä.      Päinvastoin    fär enahanda förmän utan motsvarande
17075: olen tullut siihen vakaumu'kseen, että laki-    prestation. Full rättvisa i detta avs.eende.
17076: esitys olisi tarpeettomana, epäoikeudenmu-      hade vadt svär atlt åvägabringa utan att
17077: kaisena ja voimassa oleviin lakeihin näh-       staten hel.t åtagit sig uppgiften med ty
17078: den sekaannusta aiheuttavana hy'lä1ttävä ja     å:tföljande finansiering.
17079: viibtaan siihen, että. sellainen täysin puo-       Det nu föreslagna sys:temet har i varje
17080: lueeton ftmma.tJtimies kuin vakuutusylitar-     fa11 den fördelen, - och det har väl varit
17081: kastaja on ollut aivan samalla kannalla         avgörande i saiken - , att det är enkel~
17082: niissä lausunnoissa, jotka hän on eduskun-      pra.IDtiskt och säkerligen för de be!talande
17083: nan valiokunnille antanut.                      rätt litet känbart. Särskilt om man tager i
17084:                                                 beakrt;ande, att det, som gives ut för et1
17085:    Ed. von B o r n: Herr talman ! Enli~t        utökat brandskydd, med al1 säkerhet kom-
17086: min tanke vore det, i motsats tiH före-         mer :tillbaks genom minskad brandfrekvens
17087: gå.ende talare, beklag1igt om föreliggande      och minskade brandskador, bör man kunna
17088: förslag icke skulle i riksdagen nu antagas.     låta betänkligheterna falla. Huvudsaken är
17089: För egen del ansluter jag mig utan ltvekan      dock, att brandskyddet på detta sätt kom-
17090: tiU detsamma. Det kommer säkert att hava        mer att få ett välbehövligt och kraftigt
17091: stor beitydelse för brandskyddsarbetet i värt   uppsving, och därav äro alla betjänta, icke
17092: land, för kampen alltsä mot en av sam-          mins:t brandförsäkringsanstal1terna. At;t eti
17093: hällets svåraSJte fiender. Intresse:t för       förbättrat brwndskydd ligger alldeles sär-
17094: brandskydd och delltagande i brandskydds-       skjlt i dessas intresse, framgår även därav,
17095: arbetet är glädjande stort på a;lla häl1 i      a:tt de redan hitttills i många faU ekonQ.-
17096: samhället, i synnerhet på landsbygden. Det      miskt stö•tt brandskyddsarbetet. Minskade.
17097: är därför i sin ordning, att detta arbe.te      brandskador, såsom resultat av ett effekti-
17098: effektivt uppmuntras och stödes. Då sta-        vare brandskydd, medför minsbd ersätt-
17099: ten knappast för närvarande är i tiHfälle       ningsskyldighet och minsrkade brandförsäk-
17100: att med andra medel göra detta, har man         ringspremier, och därmed följer antagligen
17101: försökt ordna saken på nu föreslaget sät1t.     tillika .en betydande ökning av brandför-
17102:    Mot det förordade systemet kunna vis-        säkringss:t,ocken, vilket aUt ju är för för~
17103: serligen principiella invändningar anföras.     säkringsanstalterna liksom även för för-
17104: Man låter några bära kos:tnaderna för det       säkringstagarna välkommet och tili gagn.
17105: :förbät.trade brandskyddet, medan andra,        Ha försäkringsanstalterna nu, såsom här
17106: som icke bidraga därtill, hava enahanda         framhållits, haft förluster, så är det att
17107: fördelar därav som de be,talande. I detta       ihågkomma, att detta lagförs:lag avser jUSJt
17108: hänseende kan man alltså, det medgives,         at1t genom ett bättre brandskydd reducera
17109: ta:la om en viss orättvisa. Men denna syn-      dessa förluster . .&tt utvecklingen skulle gll
17110: punkt bör icke i detta fall få tillerkännas     i den riktningen, att brandskyddert skulle
17111: avgörande betydelse. Viktigare synes mig        bliva så effektivt, att ytterst få vidare skulle
17112: den omständigheten vara, wbt de, som stå        bry sig om a•tt hava sin egendom försäkrad
17113: för kostnaderna, även hava full nytta av        och försä.kringsverksamheten sålunda för-
17114: sina u:tlägg. Om sedan jämväl andra vid         svåras eller rent av omin;t.etgöras, behöva
17115: sidan därav, mer eller mindre oförtjänt,        vi nog icke frukta för.
17116: gynnas, är väl icke så farligt. En sak blir        Kort sagt, mig synes att försäkrings-
17117: lmappast sämre för ens eget vidkommande         tagarna och försäkringsanstalterna hava
17118: därför, att den är till gagn även för andra,    mer att vinna än att förlora på det förelig-
17119: som icke äro så att säga direkt intressenter    gande förslaget och att de, trots den princi-
17120: däri. Och dm torde s:tå utom a'llt tvivel,      piellla orä1ttvisan i detsamma, böra kunna
17121: wtt de belopp, som offras på brandskyddet,      med förs1tåelse för et:t stort och viktigt
17122: icke äro bortkas:tade, och att de, som enligt   samhi1l1sinltresse med lugn acceptera den
17123: detJta lagförslag närmast skola svara för       nya Jagen.
17124: uppoffringarna, d. v. s. försäkringsanstal-
17125: 1286                        Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941.
17126: 
17127:   Denna uppfattning hyser jag såväl som          3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautiea
17128: försäkringstagare som styrelseordförande i       levenemiseu ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk~
17129: ett brandförs&kringsföretag och som i            sellisissa olosuhteissa annetun lain voimassa-
17130: övrigt eh varm vän av allt brandskydds-                       oloajan pitentämisestä.
17131: arbete. '
17132:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17133:   Ed. J. o k i ne n: Käsitykseni mukaan ei-      hallituksen esitys n:o 98, jota on valmis-
17134: vät ed. Lahtelan täällä esit~tämät numerOft      televasrti käsitelty talousvaliokunnan mietin-
17135: pitäneet paikkaansa. Minun käsitykseni on,       nössä n:o 6 ja suuren valiokunnan mietin-
17136: että mitij enemmän palotorjuntaan kiinni-        nössä n :o 106, esitellään k o 1m a n teen
17137: tetään huomiota siellä, missä se on hei-         k ä s i tt e l y y n.
17138: kompi, niin sitä pienempiä ova1t myöskin
17139: tulipalojen aiheuttamat vahingot, mikä siis         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana op,
17140: puolestaan aiheuttaa korvaUSiten huomatta-       mitä tuJee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
17141: vaa pienentymistä ja täl~ä tavoin tasoit-        reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
17142: taa maksuja yleensä.                             siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
17143:   1\IIi;tä maaseutuun tulee, niin minun !käsi-   nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
17144: tykseni mukaan juuri maaseutu tulisi saa-        ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
17145: maan suuremman hyödyn tästä laista, sillä        sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
17146: yleensä kaupunkien palokunna,t ovat hy-          listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
17147: vässä kunnossa eivätkä siis tulisi saamaan       tös .tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
17148: avustuksia palotoimintansa tukemiseksi, jo-      jätettävä.ksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
17149: ten ed. Lahtelan väite tästä oli minusta;        lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
17150: harhaan johtava.                                 päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin sal-
17151:                                                  litaan as·iasta keskustelu ja sen kuluessa on
17152:   Keskustelu julist.e1taan päättyneeksi.         esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halwtaan,
17153:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Salo     asiass,a tehdä.
17154: ed. Lahtelan kannattamana ehdottanwt, että
17155: lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tä;tä ed.         Menettelyita pa hyvä;ksytään.
17156: Salon ehdotukseksi.
17157:                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17158:   Sel:onteko myönnetään oikeruksi.
17159:                                                    Lakiehdotus juilistetaan kiir,etllliseiksi yk-
17160:                                                  simielisesti.
17161:   Äänestys ja päätös:
17162:                                                    Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
17163:   Joka hyväksyy laki,ehdotuksen, äänestää
17164: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Salon ehdo-        Lakiehdotuksen kolmas ikäsitt(llly juliste-
17165: tus hyväksyJtty.                                 taan päättyneeksi.
17166:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17167: 91 jaa- ja 64 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 43.        Asia on loppuun käsiteltty.
17168: 
17169:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
17170: sen.                                             4) Ehdotus laiksi kuunailisille mielisairaa-
17171:                                                  loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
17172:   Lakiehdotuksen kolmas käsitJteily juliste-     laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyttö-
17173: taan päättyneeksi.                               kustannuksiin sodan aikana annettavasta
17174:                                                  valtionavusta annetun lain voimassaoloajan
17175:   Asia on loppuun käsitelty.
17176:                                                                  pitentämisestä.
17177: 
17178:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17179:          Poisto päiväjärjestyksestä.             hallituksen ,esitys n:o 106, jota on valmis:te-
17180:                                                  levasti käsitelty talousva:liokunnan mietin-
17181:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-            nössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mietin-
17182: tetaan 2) asia.                                  nössä n: o 107, esitellään k o ;_t m a n teen
17183:                                                  k ä s i rt t e 1 y y n.
17184:                                         Työasiain hallinto.                                      1287
17185: 
17186:   P u he m i e s: Toisessa käBititelyssä pää-        Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
17187: tetty lakiehdotus voidaan ny:t joko hyväk-         heenvuoroa.
17188: syä tai hylätä.
17189:                                                      Yksi tyiskoh taisess'a käsittelyssä hyväksy-
17190:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                        tään keskustelutta 1-18 §, lakiehdotuksen
17191:                                                    johto}ause ja nimike.
17192:    Eduskulllta hyväksyy lakiehdotuksen.
17193:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittelly juliste-
17194:    Lakiehdotuksen ko~mas käsittely juliste-        taan pääi1Jtyneeksi.
17195: ltaan pää1ttyneeksi.
17196:                                                    7) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen
17197:   Asia on 'loppuun käsitelty.
17198:                                                      oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
17199: 
17200:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17201: 5) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon      n:o 110 ja otetaan toiseen käsirtte-
17202:   väliaikaisesta järjestelystä annetun lain        1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
17203:          voimassaolon jatkamisesta.                mietinnössä n: o 21 valmisteJevasti käBitelty
17204:                                                    hallituksen esitys n: o 117, joka sisältää
17205:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisä~tävä           yllämaini1tun lakiehdOituksen.
17206: hallituksen esitys n: o 113, jota on valmis-
17207: televasti käsi:tel1ty työväenasiainvaliokunnan        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17208: mietinnössä n: o 16 ja suuren valiokunnan          suuren va'liokunnan mietintö n: o 110. En-
17209: mi-etinnössä n: o 108, esite'llään k o 1m a n-     sin saHitaan asiasta Y'leiskeskustelu, sen jäl-
17210: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                     keen ryhdytään lakiehdo:tuksen yksityiskoh-
17211:                                                    tais,een käsittelyyn.
17212:   Puhemies: Toisessa käBittelyssä pää-
17213: tetty lakiehd<Ytus voidaan nyt j~oko hyväk-          Yleiskeskustelua ei synny.
17214: syä tai hylätä.
17215:                                                       Yksi tyiskoh tais,essa käsittelyssä hyväksy-
17216:   Puheenvuoroja ei haluta.                         Itään keskus1telutta 3 ja 4 §, lakiehdotuksen
17217:                                                    johtolause ja nimike.
17218:   Eduskunrta hyväksyy lakiehdOituksen.
17219:                                                      Lakiehdotuksen ltoinen käsittely juliste-
17220:   Lakiehdotuksen kolmas käsit:tely juliste-        taan päättyneeksi.
17221: taan päättyneeksi.
17222:                                                    8) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
17223:   Asia on loppuun käsit.elty.                      luovuttaa eräät sotatarvikkeita valmistavat
17224:                                                    valtion teollisuuslaitokset perustettaville osa-
17225:                                                                      keyhtiöille.
17226: fi) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisätystä
17227:                  valvonnasta.                         Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mie-
17228:                                                    tintö n:o 51 ja otetaan ensimmäiseen
17229:    Esiltellään suuren vaEokunnan mietintö          k ä s i t t e l y y n siinä vaimistelevasrti käsi-
17230: n:o 109 ja otetaan toiseen käsi t te-              ltelty haHituksen esitys n:o 92 (1940 vp.),
17231: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-        joka sisältää yllämainiJtun lakiehdotuksen.
17232: nan mie1tinnössä n: o 20 valmis1teievasti kä-
17233: sitelty haHituksen esitys n:o 114, joka sisäl-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17234: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51.
17235: 
17236:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   Keskustelu:
17237: suuren valiokunnan mi,etintö n: o 109. En-
17238: ISin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      Ed. 0. P e 1 t on en: Herra puhemies!-
17239: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         Nyt käsiteltävänä oleva halli1tuksen esitys
17240: taiseen käsi1t1telyyn.                             laiksi valtioneuvoston ·oikeudesta luovruttaa
17241: 1288                        Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941.
17242:                    -------~--------~--~----~-----   ----     ~
17243: 
17244: 
17245: 
17246: 
17247: erääJt sotrutarvikkeita valmistavat valtion       dat, joiden on havaittu haittaavan mainit-
17248: tehtaat perustelttaviRe osakeyhtiöi!lle, on       tujen laitosten toimintaa, voitaisiin poistaa
17249: viipynyt valtiovarainvaliokunnassa taval-         tarvitsematta lähteä niille kokonaan uutta
17250: lista kauemmin. Tämä esityshän annettiin          toimintamuotoa etsimään. Tähän puoleen
17251: jo viime vuoden heinäkuun puolivälin paik-        komitea ei ole voinut lainkaan annettujen
17252: keilla. Viipymisen syy ei kuitenkaan ole          ohjeiden vuoksi kiinnittää huomiota. Sen-
17253: valiokunnassa, vaan siinä, että hallituksen       takia mietinnöstä tulikin yksipuolinen ja
17254: taholtta on annettu 1tietää, ettei kysymyksen     varsin heikko. Ja luultavasti tämän vuoksi
17255: ratkaisulla o1ekaan erikoista kiirettä, sen       liittyvätkin mietintöön kahden toimitusjoh-
17256: jälkeen kun oli saatu kuuHa esityksen ikoh-       tajan vastalauseet.
17257: danneen v:astustuSita valiokunnassa.                   Kun olen asian eri käsittelyvaiheissa saa-
17258:    Mi1tä ensinnä tulee tämän esityksen alku-      nut kuulla lausuntoja asian eri puolilta ja
17259: valmisteluihin, on sitä vas1taan jo syytä         tutustunut hallituksen esitykseen sekä
17260: esittää huomautus.        Puolustusministeriö     edellä mainitun komitean mietintöön ja näi-
17261: asettaessaan komi1tean kysymystä selvilttä-       den lisäksi olen saanut seurata melkoisen
17262: mään, määräsi s·en kokoonpanon aivan liian        läheltä näistä teollisuuslaitoksista eräiden
17263: yksipuoliseksi. Komitean puheenjohtajaa ja        toimintaa sekä kehitystä, en ole voinut
17264: puolustusministeriön edustajaa lukuunotta-        tulla vakuutetuksi siitä, että hallituksen
17265: matta olivat toiset jäsenet kysymyksessä          esittämällä tavalla asia saisi parhaan mah-
17266: olevioen tehtaitten toimitusjohtajia. On ym-      dollisen ·ratkaisun, puhumattakaan siitä,
17267: märrettävä, että he kaJtsoivat asioita lä-        että kysymys olisi tällä hetkellä ajankohtai-
17268: hinnä omasta näkökulmastaan. Sen sijaan           nen.
17269: mainittujen ~tehtaitten työläisi'lle tai muille        Meillähän käydään parhaillaan sotaa,
17270: työväestön edustajille ei varattu lainikaan       jonka loppua toivomuksistamme huolimatta
17271: edustusta komiteassa. Tämä olisi kuitenkin        emme vielä näe, puhumattakaan siitä, koska
17272: oLlut, paitsi kohtuullista, myöskin hyödyksi      suurvaltojen välinen kamppailu päättyy.
17273: asian valmiSitelussa. On aihetta korostaa         On siis aivan ennenaikaista puhua mainit-
17274: tässä yhteydessä, eHä mainittujen tehtaiden       tujen teollisuuslaitosten sotatarviketeolli-
17275: työläise.t ovat yleensä erittäin korkeasti ke-    suuden lopettamisesta, kun sitä ei voida
17276: hittyneitä ammatissaan ja muissakin suh-          edes lähitulevaisuudessa huomattavassa
17277: teissa. Heidän ikokemuksiensa hyväksikäyt-        määrin supistaa, ja jos sota loppuisikin
17278: täminen uusia suunnitelmia laadittaessa           meidän kohdaltamme, riittää näille teh-
17279: olisi ollut syytä otltaa huomioon. Tosin tä-      taille vuosikausiksi eteenpäin sotasaaliin ja
17280: mä ei olekaan mikään poikkeustapaus, vaan         muun kuluneen sotakaluston korjaamis-
17281: säännöllinen ilmiö, että meillä ja.tkuvasti       työtä. Rauhan aika taasen, kun siihen
17282: valtion teollisuuslaitoksissa ja muilla toimi-    päästään, voi tuoda esille seikkoja, joita ei
17283: aloilla on sivuutettu työläisten ammatissaan      vielä tunneta mutta jotka voivat vaikut-
17284: saaitujen kokemUSiten hyväksikäyttäminen          taa suunnitelmiin. Vasta myöhemmin rau-
17285: uudistuksia suunniteltaessa ja muissakin          hallisten olojen palattua voidaan paremmin
17286: tapauksissa, vaikka siitä koituisi ilmeisesti     kuin nyt näiden tehtaitten toiminta ja tuo-
17287: näille laitoksille itselleen hyötyä. Mutta        tanto suunnitella järjestettäväksi muuttu-
17288: myöskin komitean tehtävät rajoitettiin            neiden tarpeiden mukaiseksi. Mutta on
17289: koskemaan vain suunnitelman laatimista             turhaa koettaa uskotella, etteikö nykyinen
17290: valtion lentokonetehtaan, tykkitehtaan, ki-       toimintamuotokin anna kysymyksessäolevien
17291: vääritehtaan ja patruunatehtaan muutta-           laitosten toimitusjohtajille ja johtokunnille
17292:  misesta osakeyhtiöiksi ja tehdä ehdotus tä-       tilaisuutta ryhtyä suunnittelemaan mainit-
17293: män muutoksen vaatimista toimenpiteistä.          tujen teollisuuslaitosten rauhanaikaista tuo-
17294:  Olisi ollut mielestäni paljon tarkoituksen-       tantoa. On kokonaan asianomaisten kyke-
17295: mukaisempaa antaa tehdä ehdotuksia mah-            nemättömyyttä, jos näin ei voida tehdä val-
17296: dollisten epäkohtien poistamisesta ja suun-        i i.on välittömässä hoidossa olevissa teh-
17297: nitella mainittujen teollisuuslaitosten vas-       ta:'1Sa.
17298: taista toimintaa. Tällöin komitea olisi voi-           Asian ydin mielestäni on siinä, jos halu-
17299: nut ottaa harkittavakseen, eikö nykyistä          taan muuttaa toimintamuoto osakeyhtiöksi,
17300: valtion välitöntä hoitoa voitaisi edelleen         voidaanko sillä tavalla kohottaa mainittujen
17301: kehittää siten, että ne mahdolliset epäkoh-        tehtaitten tuotantoa ja parantaa sen laatua..
17302:                   Sotatarvikkeita . valmistavat valtion teollisuuslaitokset.            1289
17303: 
17304: Hallituskin näyttää epäilevän tätä, koska ei joustavuuden saavuttamiseksi ei tarvitse
17305: astu täyttä askelta ja P.sitä kaikkia puolus- lähteä muuttamaan toimintaperusteita, vaan
17306: tuslaitoksen tarpeita valmistavia teollisuus- voidaan hyvin tulla toimeen nykyisellään.
17307: laitoksia luovutettaviksi osakeyhtiöille, vaan    Mitä sitten tulee siihen, että näiden teh-
17308: jättää pois m. m. ruutitehtaan, ammuslataa- taitten toiminta on kytketty valtion tulo- ja
17309: mon sekä patruunatehtaan. Eihän riitä se, menoarvioon ja on sentakia jo yli puoli
17310: että lausutaan Outokummun kaivosten, vuotta aikaisemmin tehtävä ehdotus tarvit-
17311: rikki- ja superfosfaattitehtaitten, eräiden tavista varoista ja suunniteltava seuraavan
17312: puunjalostuslaitosten ja Imatran voimalai- vuoden toimintaa, liioitellaan mielestäni
17313: toksen toiminnan sujuneen hyvin sen- senkin tuottamaa haittaa tehtaitten toimin-
17314: vuoksi, että ne toimivat osakeyhtiömuotoisina. nalle. Nykyisin ovat kaikki varsinaiset me-
17315: Samoinharr voidaan hyvällä syyllä lausua not, johtajan käyttövaroja lukuunottamatta,
17316: myöskin näistä kysymyksessä olevista v:al- arviomäärärahoja, joita voidaan tarpeen
17317: tion välittömässä hoidossa olevista tehtaista. mukaan ylittää ministeriön luvalla. Ja
17318:     Kukaan ei kykene kumoamaan sitä tosi- tämä luvan saanti on toisinaan hyväkin,
17319: seikkaa, etteikö kysymyksessä olevat teol- koska siten kysymyksessäoleva tarve tulee
17320: lisuuslaitokset ole. kyenneet kilpailemaan valtiovallan taholtakin harkituksi, ettei mi-
17321:  erittäin hyvin maassa toimivien teollisuus- tään hassausta pääse syntymään, niinkuin
17322: laitosten kanssa sekä tuotteiden laadussa valitettavasti eräissä osakeyhtiöissä on saat-
17323:  että myös hintojen halpuudessa, ja tämä tanut tapahtua. Tehtaitten varsinaiset me-
17324: itse puolestaan parhaiten todistaa näiden not eivät rasita valtion talousarviota lain-
17325: tehtaitten nykyisen toimintamuodon puo- kaan, sillä tulojen puolella on menoja vas-
17326: lesta. On suorastaan ilo panna merkille se taava summa. Sensijaan pääomamenojen
17327: nopea kehittyminen ja laajentuminen, mikä puolella syntyy rasitusta, mutta nykyään
17328:  on tapahtunut niiden tuotannossa. Se on ne ovat varsin pieniä budjetin loppusum-
17329: ollut maassamme uraauurtava. Suuria ja maan verraten, eikä mitenkään järkytä
17330:  vaativia kokeiluja on pitänyt suorittaa en- valtion raha-asioiden hoitoa, varsinkin kun
17331: nenkuin nykyinen taso niissä on saavutettu. näille sijoituksille voidaan saada riittävä
17332: Ne ovat selviytyneet suhteellisen hyvin korko. Mutta jos näiden tehtaitten toimin-
17333:  alkuhankaluuksista, vaikka onkin ollut vai- nan sitomista valtion budjettiin pidettäisiin
17334: keuksia voitettavana. Niiden toiminta on niiden joustavaa toimintaa liiaksi haittaa-
17335: sodan johdosta huomattavasti laajentunut. vana ja valtion taloutta rasittavana, tähän
17336:  On pitänyt suorittaa monia järjestelyjä, voidaan saada korjaus aikaan muuttamalla
17337:  joita rauhan aikana ei tarvitse tehdä. Nä- nykyinen budjetti nettobudjetiksi. 'l'ätä
17338: mä ovat myöskin vaatineet joustavaa toi- järjestelmää on jo aikaisemmin suositellut
17339:  mintaa, ja kukaan ei voi kieltää, etteikö tietääkseni herra valtiovarainministeri Pek-
17340: nämä teollisuuslaitokset ole selvinneet suh- kalakin. Mikä on siis esteenä, ettei halli-
17341: teellisen hyvin tehtävistään näinä vaikeina tus voisi tällaista muutosesitystä tehdä? En
17342:  ja poikkeuksellisina aikoina.       Tämähän luulisi ainakaan, että eduskunnan puolelta
17343: puolestaan kouraantuntuvalla tavalla todis- esitys tulisi kohtaamaan kovinkaan voima-
17344:  taa, että kyllä niillä on mahdollisuuksia kasta vastustusta.
17345: mukautua muuttuviin olosuhteisiin rauhan         Jos valtion välittömässä hoidossa olevat
17346:  aikana, jos vain on pätevät miehet rem- teollisuuslaitokset muutetaan perustettaviksi
17347:  mmsa. Puhutaan aivan liian paljon rau- osakeyhtiöiksi, vähenee eduskunnan ja hal-
17348:  hanaikaisesta joustavasta toiminnasta siinä lituksen vaikutusvalta niihin samalla.
17349:  mielessä, että näiden tehtaitten tulisi muka Eduskunnalla ja hallituksella on nykyään
17350:  yhtä mittaa muutelia tuotteittensa valmis- tilaisuus tarkkailla niiden toimintaa aina-
17351:  tusta ja laatuja. Näin ei mielestäni tar- kin budjetin yhteydessä kolme kertaa vuo-
17352:  vitse tapahtua. Sitä rajoittavat jo mainit- dessa ja hallituksella lisäksi aina silloin
17353:  tujen tehtaitten koneetkin. Nehän ovat kun tulee huomattavampi määrärahojen
17354:  suurelta osalta erikoiskoneita, jotka sopivat ylitys kysymykseen. Sensijaan osakeyhtiöit-
17355:  vain määrättyyn käyttöön. Mutta erittäin ten asioita ei voida näin seurata. Se tulee
17356:  se, että ne ovat suurteollisuuslaitoksia, kysymykseen vain osinkojen kohdalla bud-
17357:  joissa on laitettava pääpaino sarjavalmis- jetissa vuosittain. Mutta se tarjoaa varsin
17358:  tukselle ja suurtuotannolle. Tämänlaisen , rajoitetun tilaisuuden päätösten tekoon.
17359:                                                                                         162
17360: 1290                        Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941.
17361: 
17362:    Mutta myös johtokuntien vaikutus on              Lakiesityksen mukaan tulisi vähintään
17363: paljon läheisempi tehtaitten asioihin val-        75 % osakkeista pysyä valtion hallussa ja
17364: tion teollisuuslaitoksissa kuin konsanaan         korkeintaan 25 % niistä voitaisiin luovut-
17365: osakeyhtiöiden hallintoneuvostoilla. Johto-       taa muille. Vieraat osakkeenomistajat sai-
17366: kunnat kokoontuvat tavallisesti kerran kuu-       sivat suuren hyödyn, jos hallituksen esittä-
17367: kaudessa ja tarpeen mukaan useamminkin            mällä tavalla osakeyhtiöitä ve~oitettaisiin
17368: keskustelemaan ja päättämään tehtaan              kaikesta haltuunsa saamastaan omaisuu-
17369: asioista, liiketoiminnasta, uudistuksista, pal-   desta, vain 60 % siitä pääomavelasta, jota
17370: koista ja muista toimintaan vaikuttavista         teollisuuslaitokset ovat velkaa valtiolle.
17371: tekijöistä. Näin tuskin tekevät osakeyhtiöi-         On vielä otettava huomioon, että konei-
17372: den hallintoneuvostot.       Ne kokoontuvat       den ja kiinteistöjen arvot ovat viime ai-
17373: vain pari kertaa vuodessa, ja on täysin ym-       koina nousseet huomattavasrti, joteill valtion
17374: märrettävää, etteivät ne voi silloin niin yk-     lahjoitus senkin vuoksi kasvaa suuresti.
17375: sityiskohtaisesti keskustella ja syventyä         Jos kuitenkin nämä teollisuuslaitokset muo-
17376: päättämään tehtaitten asioista kuin johto-        dostettaisiin osakeyhtiöiksi, pitäisin tär-
17377: kunnat tekevät. Osakeyhtiöiden asiathan           keänä, että mainittujen tehtaiden työläisille
17378: hoitavat lähinnä toimeenpanevat pienet, ta-       annettaisiin oikeus osakkeiden saantiin. Se
17379: vallisesti 3-miehiset johtokunnat, joihin         olisi omiaan kiinnittämään heitä näihin lai-
17380: nytkin on ajateltu tehtaiden toimitusjoh-         toksiin. Samalla heille pitäisi varata tilai-
17381: tajia. Vain nämä voivat läheltä seurata           suus valita omia luottamusmiehiään myös
17382: tehtaiden asioita. Samoin on tilintarkas-         näiden teollisuuslaitosten hallintoon.
17383: tuksen laita. Eduskunnan vaikutus vähe-              Erikoista huomiota on kiinnittänyt herra
17384: nee senvuoksi, että valtiontilintarkastajilla     puolustusministerin tarmokas toiminta val-
17385: ei ole mitään tekemistä osakeyhtiöiden tilei-     tion tehtaiden luovuttamiseksi perustetta-
17386: hin. Mutta valtion välittömässä hoidossa          ville yhtiöille. Eihän tästä toimenpiteestä
17387: olevien tehtaitten tilientarkastus on heidän      ainakaan puolustuslaitoksen kannalta ole
17388: tehtäviään.                                       mitään hyötyä. Päinvastoin siitä tulisi ky-
17389:    Kysymyksessä olevien tehtaitten työläis-       symyksessäolevien tehtaiden puolustusval-
17390: ten eläke-etujen turvaamiseen on myös             mius kärsimään ja puolustuslaitos joutuisi
17391: syytä kiinnittää huomiota tämän yhtey-            suorittamaan ostamistaan tuotteista kor-
17392: dessä. Hallituksen esityksessä tämä seikka        keamman hinnan kuin nyt on asianlaita.
17393: on kokonaan sivuutettu. Valtion teollisuus-       Myös puolustusministerin vaikutus tulisi
17394: laitosten työläisille samoinkuin muillekin        tehtaiden asioihin nykyisestään huomatta-
17395: valtion palveluksessa olevalle henkilökun-        vasti vähenemään. Nythän puolustusminis-
17396: nalle kuuluu palkkaetuihin valtion varoista       teri asiallisesti määrää, ketkä ovat tehtai-
17397: eläke palvelusvuosien perusteella. Monet          den toimitusjohtajia ja heidän palkkaiLSa
17398: työläiset ovat jo olleet vuosikausia, jopa        sekä johtokuntien kokoonpanon. Huomattar
17399: vuosikymmeniäkin, näiden tehtaiden palve-         vasti hän myös vaikuttaa tehtaiden talous-
17400: luksessa. Osakeyhtiötä ei voida velvoittaa        arvioihin, varsinkin kysymyksen ollessa
17401: huomioimaan näitä etuja. Se olisi kuiten-         vuoden varrella tapahtuvista arviomäärära-
17402: kin välttämätöntä, jos ei tahdota vahingoit-      hojen ylityksistä ja uusiin tarkoituksiin tar-
17403: taa työläisten saavutettuja oikeuksia. Nyt        vittavista varoista. Kun tehtaat nykyisin
17404: kuitenkin jäisi osakeyhtiöiden mielivaltaan,      eivät saa tuottaa voittoa, tietää tämä sitä,
17405: jos hallituksen esitys tulisi eduskunnassa        että puolustuslaitos nykyjään saa tilaa-
17406: hyväksytyksi, työläisten eläkeoikeuksien          mansa tarvikkeet tuotantokustannuksia vas-
17407: määrääminen haluamallaan tavalla. Tie-            taavaan hintaan. Vuoden lopulla nimit-
17408: tääkseni on valtion osake-enemmistöisissä         täin puolustuslaitosta hyvitetään ostosten
17409: yhtiöissä työläisten maksettava itse puoles-      perusteella, mikä palautus m. m. ruutiteh-
17410: taan eläkekassaan saadakseen eläkkeen. Jos        taan kohdalta tänä vuonnakin merkitsee yli
17411:  kysymyksessä olevissa osakeyhtiöissäkin me-      10 milj. markkaa. Tästä huolimatta on
17412: neteltäisiin samoin, tietäisi se työläisten       mainittu teollisuuslaitos ja muutkin teolli-
17413: palkkaetujen pienenemistä eläkemaksuja            suuslaitokset kyenneet kilpailemaan hinto-
17414: vastaavalla osalla. Kun kysymyksessä on           jen halpuudessa ja valmisteiden laadussa
17415: näin huomattavat työläisten edut, olisi hal-      muiden teollisuuslaitosten kanssa. Tämä
17416: lituksen pitänyt sisällyttää lakiesitykseensä     on mielestäni puolustuslaitokselle ollut erit-
17417: määräys niiden turvaamisesta.                     täin suuri etu, jonka se nyt menettää, jos
17418:                    Sotatarvikkeita valmistavat valtion teollisuuslaitokset.                   1291
17419: 
17420: 
17421: tahdotaan luovuttaa tehtaat osakeyhtiöille.       tyä, jos asia aihetta antaa, sellaisiin toi-
17422: Osakeyhtiöiden valmisteet tulevat myöskin         menpiteisiin, että nykyistä toimintamuotoa
17423: olemaan muutenkin kalliimpia kuin valtion         noudattaen voidaan poistaa niitä epäkohtia,
17424: välittömässä hoidossa olevien tehtaiden.          joita mahdollisesti mainittujen teollisuus-
17425: On nimittäin huomattava, että ne joutuvat         laitoksien toiminnassa on saattanut ilmetä.
17426: suorittamaan veroja kunnalle, valtiolle ja
17427: vieläpä seurakunnalle ja papistollekin.               Ed. H ei n i ö: Herra puhemies! Sattu-
17428: Edelleen niiden on maksettava työläisilleen       maLta olen joutunut seuraamaan kumman-
17429: eläkkeitä, ellei näitä etuja aiota vähentää.      kinlaisten teollisuuslai1tosten toimintaa, siis
17430: I.Jisäksi on myös tarpeellista kerätä varoja·     sekä yksityisten että va}tioyhtiöiden, ja ha-
17431: vararahastoihin pahojen päivien varalle.          luaisin senvuoksi muutaman saman sanoa
17432: Komitean mietinnössäkin erikoisesti huo-          sen johdos1ta, mitä ed. Peltonen täällä
17433: mauttavat toimitusjohtajat myös siitä, että       näistä valtion .tehtaista ja mahdollisista
17434: tehtaan virkailijoille, m. m. toimitusjohta-      osakeyhitiöistä on sanonut.
17435: jille, maksetaan liian pientä palkkaa, jota           Myönmän, etitä vertailu asetehtaiden sekä
17436: olisi osakeyhtiössä tietysti roimasti koroitet-   lentokonetehtaan, toiselta puolen taas Imat-
17437: tava. Kun kaikki nämä seikat ottaa huo-           ran, Outokummun ja Veitsiluodon välillä
17438: mioon, on selvää, että tehtaan tuotantokus-       on täysin ontuva. Täytyy muistaa, etltä ase-
17439: tannukset tulevat kohoamaan, minkä vuoksi         tteht·aita ei millään :tavalla voi monessakaan
17440: tuotteiden hintoja pitää myös silloin ko-         mielessä verrwta näihin erikoislaitoksiin.
17441: roittaa.                                          Imatra-yhtiö voi yhtä hyvin olla jolm va·l-
17442:     Entäpä puolustusvalmiuden kannalta.           tion oma taikka myöskin vaLtion määrää-
17443: Kuten komitean lausunnossakin esitetään,          män osakeyhtiön omistama. Siinä ei.vät tule
17444: -on puheenaolevissa tehtaissa paljon sellai-      ne monet hairt;at kysymyks:een, mitä mah-
17445: sia työkoneita ja työkaluja, joita ei rauhan      dollisesti näissä muissa osakeyhtiöissä voi
17446: aikana tarvitse käyttää. Ne olisi kuitenkin       .tuUa. kysymykseem, ei myöskään Outokum-
17447: pidettävä varastossa sota-ajan puolustusval-      mun eikä Veitsiluodon suhiteen. Ne ovat
17448: miuden varalta ja vieläpä hankittava uusia-       erikoistehtai•ta, joilla on keskiteJtty tuotanto
17449: kin vanhempilaatuisten tilalle. Komitea            ja vieläpä tuotlteilla jatkuva kysyntäkin,
17450:  esittääkin yhtenä vaihtoehtona puolustus-        jos ajattel€mme erikoisesti Imatran voima-
17451: valmiuden säilyttämiseksi, että varalla ole-      lailtosta taikka myös Outokummun kupari-
17452: vat työkoneet jäisivät edelleen valtion hal-      tehdasta, joka erittäin rikkaan kaivoksensa
17453: tuun, vaikka tehtaat muodostettaisiinkin          perusteella on oikeastaan suorastaan haJli:t-
17454: osakeyhtiöiksi. Osakeyhtiöt saisivat vain         seva Pohjois-Europassa. On näin ollem to-
17455: vuokrata ta:rvitsemiaan koneita valtiolta.        dettava, että puhe näistä yhtiöistä saman-
17456: On ymmärrettävää, että tällainen järjestel-       aikaisesti kuin puhutaan as·etehrtaista, joita
17457: mä olisi kovin hankala jo kirjanpidollises-       valtioilla on, on täysin ontuva. Mi.ten ver-
17458: tikin ja aiheuttaisi sellaisia kustannuksia,      tailu valtion tehtaiden ja valtion määrää-
17459:  joita nyt ei ole. Se tuottaisi suurta seka-      mil@ osakeyhtiöiden väEllä sitten 001 oikea-
17460: sotkua itse työpaikallakin, se on minun kä-       mielisesti ja asiallises1ti suor~tetltava, siihen
17461: sitykseni asiasta. Osakeyhtiö, joka tulisi        tahtoisin tulla seuraavassa ver.tailussani,
17462:  olemaan erillään puolustuslaitoksesta, ei         erikoises1ti nyt jo ilmoittaen, että en mil-
17463:  myöskään tule harrastamaan puolustusval-         lään 1tavaUa ole erikois1en ihastunut osake-
17464:  miutta niin paljon kuin se tulee valvomaan       yhtiöihin, joissa valtio on määräävänä,
17465:  omia etujaan, ja siitä mielestäni on seu-        koska niissä on asi·anomaiSiten hrullintoneu-
17466:  rauksena, että mainittujen tehtaiden puo-        vostojen, vieläpä johtokuntainkin paikat
17467:  lustusvalmius tulee kärsimään.                   täytetty toisiLla perusteilla kuin ne pitäisi
17468:     Valtiovarainvaliokunta on mielestäni tul-     täyttää.
17469: lut asian suhteen aivan oikeaan tulokseen,            Tää:Uä ed. Peltonen jo huomautti, että
17470:  kun se ehdottaa esityksen hyljättäväksi.         budjeJtin sido11ta, budjetrtivaikeudelt, ei ole
17471:  Minä puolestani suosittelisin tätä valtiova-     millään tavalla erikoisen va,arallista, vaan
17472:  rainvaliolmnnan kantaa myöskin suurelle          että rrettobudjetiss•a voidaan hoitaa as~at
17473:  valiokunnalle. Jos tämä myös tulee edus-         varsilll hyvin. Mutta tä.y.tyy muis.taa, että
17474:  kunnan päätökseksi, voisihan silloin halli-      tällaiset suurtehtaat ovat sittenkin onnelli-
17475:  .tus ottaa harkittavaks•een ja myöskin rjl'h-    semmin hoidettuja, jos ne voidaan hoitaa
17476: 1292                         Perjantaina 28 p. marraskuuta 1941.
17477: 
17478: osa;keyhtiön muotoisina, sillä se muoto on         nykyisin on s:iksi suuri valtion rahaerä, että
17479: loppujen lopU!ksikin jous,tavampi muoto.           se olisi myös otettava huomioon tuotteiden
17480: Niissä voidaan, ilman että siitä tehdään           hintoja laskettaessa. Hän maini,tsi kyllä,
17481: suurt~a numeroa, jo tehdä ~laskelmia seu-          että !tälle investeerauks~elle tulee hyvä lwrko,
17482: raaville vuosiH€, tehdä tilauksia sekä ko-         mutta ei hän ottanut huomioon, että myös-
17483: neisiin nähden erttä raaka-a,ineisiin nähden       kin poisto;t ovat välttämättömiä, jotka ovat
17484: varsin pitkälle ja myöskin jopa sitoa laina-       osakeyhtiöissä erikoisen 1tärkeitä (Eduskun-
17485: pääomiakin, suunnitella niiden sidontaa            nasta: Poistavat valtion ltehtaatkin !). Ei
17486: uusiin tehdasrakennuksiin j~a myöskin työ-         tehdä sillä tavalla kuin tehdään näissä, ei
17487: voon asumuksiin ja sillä tavalla siis jo hoi~      yhtä runsaasti, sillä edustaja Peltonen, joo
17488: taa asioita vuosikausia, jopa 2-3 vuotta           olisi seurannut teollisuuslait,OOu;en toiminltaa,
17489: ete€1llpäin ajateUen. Tällai,n€111 ei ole 'täy-    tietäisi, millä tavoin terve liikeperiaate vaa-
17490: sin mahdol,l,ista valtion välittömästi johta-      tisi poistoja suoritettavaksi. Mutta ,tämä
17491: missa tehtaissa. Myönnän, että niissä osake-       kaikki tekee sen, e,tJtä tuotteet tulevart kal-
17492: yhtiöissä, joissa va:ltio on määräävänä, voi       liimmiksi ja kun siihen vielä lisätään
17493: varojen käyttö joskus olla hölläkäitisempää,       verot, joita osakeyhtiöt joutuvat kanta-
17494: vieläpä siinä määrin, että se on herä,t.tänyt      maan, niin ne suuresti kallistavat tuot-
17495: arvos1telua, kuten aikoinaan Outokummun            teiden hintoja. Osakeyhtiöt, jotka mak-
17496: lahjoitus. Lahjoitus tosin tehtiiru. €i suin-      savat valtiolle veroja, hyödyttävät siis
17497: ilman huonoon tarkoi:tukseen, mutta rtehtiin       val,tiota, joten valltiol:le hyöty lamkeaa ta-
17498: kuitenkin ohi valtion elimien, niinkuin            valla ja toisella. Mutta ed. Pe~Ltonen hin-
17499: luonnollista :tietysti olikin, koska johtokunta    noista puhuessaan jätti 1tämän puolen ko-
17500: pääittää voittovaroista. Myöskin alkoholilii-      kona:an huomioon ottamatrta. On monia
17501: kettä on moi1tittu varojen käytöstä (Edus-         muitakin seikkoja, jotka määräävät hinto-
17502: kunnasta: Syystä kyllä!), ja täytyy sanoa,         jen kalleuden. Hän vii!ttasi m. m. valtion
17503:  että siinä saat.taa oUa paljonkin aihetta.        teollisuuslaitoksia hoitaviin virkamiehiin ja
17504: Mutta nämä mrut nyt sellaisia varojen si-          heidän palkkoihiru.sa. J·os valtion omistamia
17505:  joi1tuksia, joihin en varsinaisesti tahstonut     tehtaita hoi.tavrut virkamiehet, niin ne liiaksi
17506:  puuttua, vaan erikois,esti niihin, jotka kul-     usein sattuvat olemaan todelJakin virkamie-
17507: kevat johtokuntien tai hallin,toneuvostojen        hiä eivätkä li~kemiehiä, joita tällaiset 'teh-
17508: varoilla. Niissä ovat varmastikin val1tion         taat väl1ttämättä edelly;ttäisivät, ja sellaisia
17509:  tehtaiden johtajmt tuntuvaSiti varovampia         taas ei yleensä saada sellaisilla palkoilla,
17510: kuin ovat osakeyhtiöiden johtajat, sillä val-       joita valtio tavaliisesti maksaa. Ed. Pel-
17511:  tion revisorien kädet eivät ulotu :tarkas-        tonen pelkäsi, että korkeat palkat voivat
17512: tuksissa niin pi1tkälle tai eivät ulotu laisin-    kallistaa tuOitte]den hintoja, mutta hyvien
17513: kaan osakeyhtiöihin niinkuin valtion !teh-         miesten korkeat palkat US~easti juuri hyvin
17514:  taisiin. Sen tähden valtion tehtaiden joh-        hoidetun liikkeen avulla ahmtavat tuottei-
17515:  dossa täytyy olla tuntuv,asti varovaisempi.       den hintoja.
17516:  Tämä on kui,tenkin ehkä toisarvoisempaa,             Näissä osakeyhitiömuo;toisissa tehdas,lai-
17517: kun aja,tteltJmme, että varojen käyt1tö, josta     toksissa on pakollakin pyrittävä siihen, että
17518:  mainitsin, on sittenkin vain murtoprosentti       tehtaat tulevrut kannattaviksi, ja sillä ta-
17519:  us~easti yhtiön monimiljoonaisessa budje-         vaNa hoi•to tulee huolellisempaa kuin mitä
17520: tissa. Mutta se on sellainen seikka, johon         valtion tehtaissa on asi,anlailta. Tosin tästä
17521: kuitenkin sivulliset helposti iskevärt sil-         johtuu taas eräs ikävä seikka ja se on se,
17522:  mänsä ja sillä tavalla se heräittää keskus-       että nämä osakeyhtiöt eivä.t mielellään si-
17523:  telua aina enempi kuin olisi tarpeellis.ta-        joita rahoja paljon sellaisiin tarkoituksiin,
17524:  kaan.                                              joista he epäilevät, et,tä tehta~an tuo~to on
17525:     Osakeyhtiömuotoisissa tehtaissa voidaan        hyvin tHapäistä. Mutta jos me ajattelemme
17526:  tuotteiden hinnat laskea paljon tarkemmin         nimenomaan puo:lustuslaitoksen teollisuuk-
17527:  kuin valtion tehtaissa. Sen huomasi jo ed.        sia, niin nehän ovat ikuista rauhaa ajaltel-
17528:  PeUosenkin lausunnosta. Hän nimitJtäin            len täysin ti:lapäislaatuisia. Nuo laitokselt
17529:  viittai'li siihen, että valtion tehtaissa tule-   pitäisi lruitenkin välttämättä rakentaa sillä
17530:  vat tuotteet huomattavasti haJvemmiksi ja         tavalla, että ne voivat sota-aikana täysin
17531:  ovrut hyviä j. n. e., mutta hän unohti s~anoa,    tyydyttää armeijan tarpeet. Muitta jos lai-
17532:  että tuo noin 300 milj. markrun sijoitus          tokset tehdään ni,in suuriksi, niin on hyvin
17533:                           Sotatilan aikana tuomittujen armahtaminen.                               1293
17534: 
17535: vähän luultavaa, että ne rauhanomaisissa              hoidettua joustavammin ja nykyistä vielä
17536: oloissa kannattavat sillä tavoin, kuin mitä           paremmin, joskaan ei nyikyisessäkään ole
17537: osakeyhtiöiden as~oiden hoidon pitäisi edel-          mitään moititeen sijaa. Mutta aina on varaa
17538: lyttää. Tästä on siis voinut olla ja onkin            parantamiseen. On vielä maini,ttu, että
17539: - se on vakaumukseni - vahinkoa i.tse                 nämä tehtaat ehkä olisi saaJtava yhden yh-
17540: puolustusvalmiudeUe. Mutta ilmnties tämä              tiön haltuun, ja viirtattu tässä siihen, että
17541: epäkohta voidaan poistaa jöllakin tavoin,             silloin vuorovaikwtus eri t.ehtailla olisi mah-
17542: jos valtio, kuten se nyt !tukee omia laitok-          dollinen. Mutta jos vrultio 90 pros.enttisesti
17543: siaan, voisi lähteä tukemaan myöskin näitä            omistaa nämä osakeyhtiömuotoisina, niin
17544: osakeyhtiöiltä rauhan aika.na käyttämättö-            on tuo vuorovaikutus v.armasti taattu,
17545: män pääoman kuoletuksissa.                            vaikka tehtawt olisivat eri osakeyhtiöiden
17546:      Mitä tulee siihen mahdollisuuteen, että          haLlussa. Piltäisinkiin onnellisempana sitä
17547: yhtiöt voisivat paremmin hankkia rauhan-              muotoa, että, jos hallituksen esitys hyväk-
17548: omaisissa oloissa työtä tehtailleen, kuin val-        sytään, nämä tehtaat todellakin muodoste-
17549:  tion teollisuuslaitokset, niin siinä väi1tteessä     taan eri osakeyhtiöiksi, .eikä panna kaikkia
17550: saattanee olla paljonkin perää. Ainakin               saman osrukeyhitiön aMtisilksi.
17551:  eräs näkökohta on varsin täl1keä, ja se on              Kuten sanoin, olen saattan•ut hyvin lä-
17552: s.e, että osakeyhtiöt tulisivat työskennelles-        heltä seuralta kummankin laatuisia liikelai-
17553:  sään rauha.nomaisissa oloissa täysin 1tasa..         toksia, ja minun täytyy rtulla siihen loppu-
17554:  v·eroisiksi muiden yksityisten yhtiöiden             tulokseen, että syy.t ja vastasyyt puhuvat
17555:  kanssa ja sillä tavaUa eivät :tulisi ikäänkuin       osakeyhtiömuodon puolesita ja pidän edulli-
17556:  valtion omistamina harjoittamaan illojaalia          sempana näim ollen valtiovarainvaliokunnan
17557:  ki~pailua määräJtyillä aloilla. Jos taas voi-        mietintöön pannun vastalauseen mukaista
17558:  daan ajatella, että valtion tehtaat todella-         .ehdotusta kuin val.tiovarainvaliolrunnan eh-
17559:  kin voitaisiin suunnata nii·l.1e :työaloille,        dotusta. Suositterisin suurelle valiokunnalle
17560:   joiss•a ei tällä kert·aa ole kotimaista tuo-         palaamista haili:tuksen esityksen kannalle ja
17561:  tantoa, niin s:Ulloim asia olisi todellakin pai-      valtiovarainvaHokunnan tekemän esityksen
17562:  ka11aan. Mutta monien näiden !tehtaiden               hylkäämistä. Tämä, kuten sanottu, täysin
17563:   koneet ovat sitä laatua, että tällaillen si-         kylmästä asiaa ha~kiten ja miLlään .tavalla
17564:   viilitöihin sii:rtymimen tuottaa varmastikin         erikoisesti inltoilemalla osakeyhtiömuodon
17565:  suuria vaikeuksia, eikä se ainakaan ruuti-            puolesta.
17566:   tehtaan lwhdalla ole mahdol·lista, eikä luul-
17567:   lakseni ammuslataamoihin eikä muihin näh-              Keskustelu juliste.taa.n päättyneeksi.
17568:   den, joihinka eräissä komitean mietinnöissä
17569:   oli viit:tailtu.                                      Asilan ensimmäinen käsitteJy julistetaan
17570:       Osakeyhtiömuodon puoJesta täytyy vielä          päättyneeiksi ja asia Iähetertää.n s u u r e e n
17571:   sanoa se, että osakeyhtiöt ovat, niinkuin           val:iokun,taan.
17572:    osakeyhtiölakia on muutettu, jo muuttu-
17573:   massa täysin kans.anva1:taisiksi. Niissä ei
17574:   enää ole vaaraa yksityisen hyödyn tavoit-
17575:    teluun siinä määrin kuin miltä mahdollisesti
17576:                                                       9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
17577:    aikaisemmin. Tämä varsinkin jos ajatellaan
17578:                                                       sesta laiksi sotaväen rikoslain tai sotatilan
17579:    vielä, niinkuin vaJLtiovar.ainvalioikunnan mie-
17580:    ti'ntöön mtetyssä vastalauseessa sanotaan,         aikaisten poikkeuslakien nojalla sotatilan
17581:                                                       julistamisen jälkeen rangaistukseen tuomit-
17582:    jättää vlliltiolle 90 % osuus osakkeis1ta, sH-
17583:                                                                   tujen armahtamisesta.
17584:    loinhan valtio oikeastaan määrää näistä yh-
17585:    tiöistä, .eikä yksityinen hyi:ilty, johon edus-
17586:    taja Peltonen viittasi, tu~e millään tavalla          EsiteHään lakiva,liokunnan mietintö n: o
17587:    määrääväksi. En m:Unä muUJtenkaan näe              14 ja oltetaa.n a i n o a ·a n k ä s i tt e 1 y y n
17588:    millään tavalla yksityisten hyötyä tavoitel-       siinä valmis:televasti käsitelty ed. Erichin
17589:    tavan, kun vfliltion tehdasiailtoksia, liikelai-   y. m. toi.lv. al. n: o 2, joka sisältää yllämai-
17590:    toksia, Jmetetaan saada ·osakeyhtiöiden hal-       nitun ehdotuksen.
17591:    tuun, vaan näen siinä pyrit.tävän siihen,
17592:     että ne tulisivat tode11a effektiiviseslti puo-      P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
17593:    lustuslaito.slta hyödyttämään ja tulisiva.t         lakivaliokunnan mietintö n: o 14.
17594: 1294                       Perjantaina 28 p. marraskuuta-1941.
17595:             ------------------                            -----
17596:   Keskustelu:                                   gaistusajan pituus tulisi olemaan rikoksen
17597:                                                 laatuun katsomatta armahduksen perus-
17598:     Ed. E r i c h: Herra puhemies! Niin teena.            Toivomusaloitteen allekirjoittajat
17599:  sanottujen sotarikollisten ja heihin verrat- ovat kuitenkin olleet täysin selvillä siitä,
17600:  tavien kansalaisten armahtaminen on jo että vaikka armahduslaki jommalla kum-
17601:  useampia kertoja ja eri muodoissa joutunut malla mainituista perusteista teoreettisesti
17602:  eduskunnan käsiteltäväksi.       Kevätkesällä olisi mahdollinen, se käytännössä voisi joh-
17603:  hyväksyttiin laki, jonka nojalla omaisuus- taa hyvinkin arveluttaviin seurauksiin.
17604:  rikoksia tehneet määrätyin edellytyksin ja Kuten aloitteessa huomautetaan, vaihtelevat
17605:  harvoja poikkeuksia lukuunottamatta tuli- rangaistukset samasta rikoksesta varsin
17606:  vat armahduksesta osallisiksi. Myöhemmin suuresti, jopa niin, että on tapauksia, jol-
17607:  on säädetty kaksi tätä täydentävää armah- loin törkeistä ·rikoksista on annettu lievempi
17608:  duslakia, heinäkuun 11 ja lokakuun 11 päi- ja lievemmästä rikoksesta kovempi rangais-
17609:  vänä, joilla presidentin armahdusoikeutta tus. Tämä johtuu epäilemättä melkoiselta
17610:  on huomattavasti laajennettu. Ensinmai- osalta kenttäoikeuksien kovin vaihtelevasta
17611:  nittuun lakiin nojautuva presidentin pää- kokoonpanosta. Kun eivät läheskään kaikki
17612:  tös heinäkuun 18 päivältä vapauttaa rikol- kenttäoikeuksien päätökset joudu sotaylioi-
17613:  liset, joiden rangaistusaika ei ole vuoden keuteen, vielä vähemmän korkeimpaan oi-
17614:  vapausrangaistusta pitempi, kärsimästä ran- keuteen, jää tämä epätasaisuus pysyväksi.
17615:  gaistusta tai sen jäljellä olevaa osaa. Jäl- Mainitusta syystä ja kun varsinkin vaikeim-
17616: kimmäinen, siis Lokakuussa annettu laki, missa tapauksissa kenttäoikeuksilla ei lä-
17617:  jonka eduskunta hyväksyi nykyisen sodan heskään aina ole tarpeellista pätevyyttä ja
17618:  aikana, meni niin pitkälle, että presidentti 1 kykyä oikein otsikoida rikos, ei rikoksesta
17619:  voi ulottaa armahduksen kaikkiin määräai- · käytetty nimitys myöskään sovi armahduk-
17620:  kaisiin vapausrangaistustuomioihin. Ulko- sen perustaksi. Tuskin lienee mahdollista,
17621:  puolella ovat vain elinkautinen kuritus- että taitavinkaan lainsäätäjä näille perus-
17622:  huone- ja kuolemanrangaistus. Kun nämä teille voisi säätää tyydyttävän lain.
17623:  äärimmäiset seuraamukset ovat harvinaisia        Tällaisissa olosuhteissa on mielihyvin to-
17624:  ja tulevat sovellettaviksi vain törkeämpiin dettava, että hallitus jo ennen aioitteemme
17625: rikoksriin, lähinnä rikoksista katalimpaan, käsittelyä eduskunnassa on ryhtynyt aloit-
17626:  nimittäin maanpetokseen, ei yleinen oikeus- teessa anottuun toimenpiteeseen, juuri siinä
17627: käsitys edellytä armahduksen ulottamista laajuudessa ja muodossa kuin se näyttää
17628:  tämän pitemmälle. Jos jossakin yksityis- olevan mahdollista. Aloitteen tarkoituksen
17629: tapauksessa harkittaisiin esiintyneen asian- tultua saavutetuksi, on aloite luonnollisesti
17630: haaroja, joiden nojalla armahdus taikka nyttemmin tarpeeton. Suotavaa olisi, että
17631: lievennys olisi suotava, on ne käsiteltävä in lain soveltamisessa riittävästi otettaisiin
17632:  casu, kukin tuomio ja tapaus erikseen, ja huomioon ne erityiset olosuhteet, joita hal-
17633: presidentin harkinnasta jää riippuvaksi, litus niin voimakkaasti viime keväänä pai-
17634: katsooko hän olosuhteet sellaisiksi, että ri- nosti antaessaan eduskunnalle esityksen
17635: kollinen armosta ja suosiosta on armahdet- omaisuusrikollisten armahtamisesta. Samat
17636: tava tai rangaistusaikaa lyhennettävä. Näi- erikoiset olosuhteet vaikuttavat, tietysti
17637: hin tapauksiin jää siis hallitusmuodon mu- poikkeuksia lukuunottamatta, lieventävinä
17638: kainen armahdusoikeus sovellettavaksi.          moniin muihinkin rikoksiin, varsinkin jos.
17639:     Toivomusaloitteen tarkoitus on täysin rikoksentekijän entisyys on nuhteeton. Ai-
17640: saavutettu lokakuun 11 päivänä kuluvaa van erityisesti pyytäisin kiinnittää huo-
17641: vuotta annetulla lailla, joka edellä kerro- miota sellaisiin sotavankeudessa olleisiin
17642: tulla tavalla menee armahtavaisuuden kansalaisiin, jotka synnyinmaahan palat-
17643: äärimmäiseen ylärajaan saakka. Luonnol- tuaan joskus aivan löyhien, vieläpä valheel-
17644: lisesti voisi ajatella armahduksen ja armah- listen ja ilkeämielisten ilmiautojen perus-
17645: dettavien tarkempaa määrittelemistä laissa teella ovat joutuneet syytteeseen mitä va-
17646: joko ·rikoksen tai rangaistuksen laadun ja kavimmista rikoksista ja saaneet hyvin ko-
17647: tunnusmerkkien mukaan. Edellisessä ta- van tuomion. Näiden tuomioiden joukossa
17648: pauksessa luetteloisi laki ne rikokset, joi- on varmasti yleisen oikeuskäsityksen vas-
17649: den tekijät automaattisesti armahdettaisiin, taisia. Yleinen oikeustajunta on lievempi
17650: jälkimmäisessä rangaistuksen laatu ja ran- kuin laki ja eräät tuomioistuimet. Se ottaa
17651:                                        Pöydällepanot.                                     1295
17652: -~---------~-----------"----~---
17653: 
17654: 
17655: 
17656: huomioon ne kurjat olot, joissa n.s. vapaat-     12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
17657: kin kansalaiset- vapaita kansalaisia sanan       on saatettu asetus Kroatian kanssa tehdyn
17658: oikeassa merkityksessä tuskin Venäjällä            maksusopimuksen voimaansaattamisesta,
17659: koskaan lienee ollutkaan, kaikkein vähim-
17660: män bolshevikkien aikana - Venäjällä ovat        laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
17661: eläneet, ja arvioi tätä jo itsessään kaa-        n:o 14;
17662: meata taustaa vastaan sotavankien olosuh-
17663: teet niin epäinhimillisiksi, että vähänkin       13) Toimenpiteisiin ryhtymistä Tammisaaren
17664: heikommat luonteet tshekan hirveitä kidu-        ja Pohjankurun laivaväylän syventämiseksi
17665: tuksia peläten ovat olleet pakotettuja sa-
17666: noissa ja ulkonaisessa esiintymisessä, mutta     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17667: ei ajatuksissa ja vielä vähemmän teoissa te-     dittu     kulkulaitosvaliokunnan   mietintö
17668: keytymään toisiksi, kuin mitä he todelli-        n:o 16;
17669: suudessa ovat. Lain koko ankaruus on pai-
17670: kallaan suurimpiin rikoksentekijöihin, var-      14) Ehdotuksen laiksi sokerista suoritetta-
17671: sinkin maanpettureihin nähden, joista vii-                 vasta valmistaverosta
17672: memainituista kuitenkin useimmat lienevät
17673: jääneet siihen oikeaan isäin- ja ihannemaa-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17674: hansa, jonne he joutuivat. Muiden sota-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17675: vankien muutenkin kovaa kohtaloa olisi           n:o 54;
17676: useimmissa tapauksissa lievennettävä sovel-
17677: luttamalla sekä hallitusmuotoa että loka-           15) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
17678: kuun 11 päivän lakia.
17679:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17680:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17681:                                                  n:o 55;
17682:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
17683: seen lakialoitteen hylkäämisestä.                16) Ehdotuksen laiksi margariinivalmisteista
17684:                                                     ja rehnaineista suoritettavasta verosta
17685:   Asia on loppuun käsitelty.
17686:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17687:                                                  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17688:                                                  n:o 56;
17689:               Pöydällepanot:
17690:                                                  17) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
17691:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17692: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17693: kaisesti pöydälle ensi tiistain täysistuntoon:   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17694:                                                  n:o 57; sekä
17695: 
17696: 10) Ehdotuksen laiksi kansanopistojen val-       18) Ehdotuksen lail!:si kahvista suoritetta-
17697: tionavustuksen maksattamisesta työkaudelta                     vasta verosta
17698:                  1941-1942
17699:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17700: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17701: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö        n:o 58.
17702: n:o 52;
17703:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
17704: 11) Ehdotuksen laiksi työväenopistojen val-      täysistunto on huomenna kello 15.
17705: tionavustuksen maksattamisesta työkaudelta
17706:                  1941-1942                         Täysistunto lopetetaan kello 16.
17707: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17708: laadittu valtiova:rainvaliokunnan mietintö                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
17709: n:o 53;                                                             E. H. I. Tammio.
17710:                   91. Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941
17711:                                               klo 15.
17712: 
17713:                  Päiväjärjestys.                       Kun 1asiw mie~~estäni on senlaatuinen, ert:tä
17714:                                                     se olisi käsi1teltävä suljetuissa istunnoissa,
17715:   I l m o i t u k s i a.                            olen wrutanut sulkea kuuntcluparvet ja esi-
17716:                                                     tän työjärjes:tylksen 58 § :n mukaisesti edus-
17717:                                                     kurrnan pää,terttäväksi, hyväiksyykö edus-
17718:                                                     kunta tämän menettclytavan. Ehdotuks·een
17719:   Puhetta johtaa' puhcn:åes Hakkila.                asia1n käsi:ttelystä sulj<etuissa istunnoissa
17720:                                                     liiiltyy puhemi,esneuvoston ehdo:ttama lisäys,
17721:                                                     että jos asi<a. käsirtellääru sulje!tuissa istun-
17722:                                                     noissa, pöytäkirjat istunnoista ju1kais·taan
17723:   Nfu:nenhuudossa merkiltään poissao:leviksi        heti:, kun puhemiesneuvosto katsoo sopivaksi
17724: seuraavat edustajat: AaUela, Asikainen,             niiden julkaisemisen, sekä että puhemie-
17725: Eerola, Estlander, Haga, A. Halonen,                histö on oikeut,et1tu hyväksymään asiasta
17726: U. Hannula, Heljas, Hurtta, Hämäläi-                sanomall,ehdille annetrt:avat selostukset.
17727: nen, HäSitbacka, Ikola, J ohanssorn, Jokinen,
17728: Juutilainen, Kallia, Kallio, Kettunen,                PuhCIIDiehen ehdotus ja siåhen liittyvä pu-
17729: KOlkko, Korvenoj,a, Kullberg, Kylämpää,             hemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
17730: Mangs, Murtomaa, Niskanen, Oksala, Poh-
17731: jannoro, Rantamaa,, Sillanpä.ä, Suurkonka,
17732: Svento, Syrjänen, Tukia, Turja, Turkia,                 Puheenvuoron S'a~tttuaan lausuu
17733: Turkka, 'l'uurna, Törngren, Vesterinen ja
17734: Vilhula.                                               Pääminis:f:te,ri R a n g e 11: Herm pUlhe-
17735:                                                     m1es! HallitUJksen n.fu:n.essä minulla oli
17736:                                                     kunnia tämän VIlliOden ikesäJkuun 25 päivänä
17737:                   Ilmoitusasiat:                    antaa edu:s!kunn:alle va;ltiopäiväjärjestytksen
17738:                                                     36 § :n tal'~o~tt.ama tiedonacrlt·o silloin äärfu:n-
17739:                   Lomanpyynnöt.                     miUeen kärjtistynee,n UililmpoHittisen tilan-
17740:                                                     t.een johdosta. Siinä laUSIUin m. m. :
17741:   Viapautusta eduskuntwtyöstä saavat tä-                ,Tästä aamusta aiLkaten alueemme louk-
17742: män päirvän is:tunrrmista yks:i!tyisasiain rtakia   kauks:et, jo~ta a,luiksi ehikiä saattoi pi•tää
17743: ed. Juutilainen, ensi maanantain istun-             haj:ailm~öinä, ova,t la.aj·entuneet -          - - --
17744: noista ykstityi~asi1ain takia ed. Nikkola, täksi    järjest,elmäl~~is,etksi, k1autta ma:a.n ulottuvaksi
17745: ja maan~mtaipäirväksi hauta;jaisten vuoksi          Neuvostoliiton hy;ökikäystoiminnaiksi Suo-
17746: ed. Mu11tomaa ja yksityisasiain rt:akia edus-       mea vastaan. Tämä Neuvostoliiton ryhtymi-
17747: tajat Ha.ga ja Ikola.                               nen so,tatoimiin maatamme vastaan pakot-
17748:                                                     taa meidä,t puolootaut.U:IDaan ka,ik!in käytet-
17749:                                                     tävi,ssämme ol:evin ikeinoi:n. 'l'änä pä,ivänå
17750:                                                     on uusi puo1ustustaistelumme :alkanut. Tämä
17751:           Valtioneuvoston tiedonanto.               taistelu on puolus.taut.umista itäisen naapuri-
17752:                                                      suurvallan hyo~äystä vas,ta:an, jonka t.ams-
17753:    P u he m i e s: Ulkopuolellw päiväjärjes-         tana, kuten olen osoittanut, selvästi ovat
17754: tyksen esitttä~ä pääministeri vahiorneuv;oston      ol,lee.t tietoiset ja p1itlkiäailikaiselt valloituS!pyy-
17755: tiedOUJannon.                                        t•eet".
17756:                                                                                                         163
17757: 1298                                    Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
17758: ---~-----------·----·-   ------~--------~--~~----------------------------~----   -----------~-
17759: 
17760: 
17761: 
17762: 
17763:      Yksimiel:isyydieHä, j,CJ~ka on oHut tunnrus- mu!kselle. Se oli hätävarj·elutoimenpidc,
17764:  merkillistä kansrumme ratka:is·evissa vai- johon ryhdyt.täJessä sil1oin otettiin ennakko-
17765:  hei<3sa, ·eduskunta hyväiksyi ti·edonannon.        tap.auiksena huomioon Salks,an ja Ruotsin
17766:     Sotatoimet ovat nyt jatikruneet vi•isi kuu- väJlill.ä aiikaisemmin solmitttu sotavä-en
17767:  kautta. Niiden tul·oksena voidaan merkitä kautta:kulkusop:imus.
17768:  suuria, historioomme syväsrti v:aikiuttavia           NeuvostoHiton sotat.oimillen välitön koihdis-
17769:  tapahtumia. Siten on haHituks•ella oHut tuminen maat.amme vastruan osoittaa kiis-
17770:  mahdollisuus tänään jättää edrus'kunnan tattomasti, että vetoaminen saksalaisten
17771:  käsiteltäväksi esitys MoSik:ovan rauhassa luo- joukkojen oJ.~eskelU!Ull malliSsamme on vain
17772:  vutettuj·en aJ.ueiden pa,laut.tamisesta va,Ua- kansamme tuhoamis:ta tarlmittav.an hyök-
17773:  krunnan yhteyte·en. Knn täten on päätty- käyk&en verhoamista. Ryhtyessään viime
17774:  nyt eräs sodan vaihe, pitää ha:Hitus as,iml- kesäkuun 22 päivämä näihin hY'öil&äy:ksii.n
17775:   nuikaisena jälleen esittää edusk:uiiJn:alle val- Neuvostoliiton as•eellis·et voimat eivät ylksin-
17776:  tiopäiväjärjestyksen 36 §: n tartlwi.ttaman omaa.n ·eivätkä edoes ensi sijassa käyne01t
17777:  tiedonannon.                                       maassamm:e olevien saksalaisten joukkojen
17778:     Sodan syttymisen jälkeen on Neuvosto- kimppuun eivätkä pyrkineet etsimään
17779:  ha1lituksen taholta väitetty, ettei se ole niitä, vaan pommittiv:at ja t.ulittivat :rmh-
17780:  hY'ökännyt Suomen ik!imppuun. Neuvostolii- taasti sru:omal,ais~a kohteilta.. Kesäku:un 2&
17781:  ton s10tatoimet Suorrnea vastaan johtuivat päi:vällJä Neuvostoliiton ilmavuimien too-
17782:  mJUka saksalaisten jou!lclmjen d1esikelusta meenp.anema.a totaal~sta hy·öikkläystä kym-
17783:  Suomessa Saksan ja Neuvostoiliiton välis•en meniä suomalaisia paiik:ik:akuntia v:as:taan
17784:  sodan aJJ..lmessa ja jo sitä en;nen SY'ksystä voidaan vain totuudenvastaisesti sel:1ttää
17785:  1940 lähtien. Tämä seikka Neuvos,toEiton muUiksi kuin järjestelm.ä:ll>iseksi hyökkäys-
17786:  käsitY'ksen mukaan oikeutti sen lmhtele- toiminnaksi Suomen kansaa ja valtiota V'as-
17787:  maan Suomea hyö~äjänä ja ryhtymään taan. Näistä hY'äikkäyksistä meillä on hen-
17788:  sotatoimiin Suomea vastaan.                        kil.Olwhtaisia lmik:emuksia, joita ei selitte-
17789:     Sa:k:sala,ist,en jO!U:kkojen olo Suomessa pe- lyin voida t'oisilksi muulttaa. Kansa, joka ei
17790:  rustui Suomen ja Saksan välill.ä tehtyyn sellaisiin vastaa sotilaanisin toimenpitein,
17791:  sopimukseen, joka roosiki saksalaisen sota- on jo hautansa ;ma,ivanut.
17792: väen liikkumista Suomen alueella suoma-                Palautettalwon tässä yht·eydessä mieli.in
17793:  laisten satamien ja Pohjois-Norjan väl:illä. ·elläs        rinnaiklkaistapaus.     Iso-Britannian
17794:  Vastaavanlaisia sopimuk.si,a. on Saksa teh- ilmavoimat <tekivät viime hei·ruäkuun lopussa
17795: nyt muidenkin maiden imussa, joiden puo- hyökkäyksen Petsamoa vlliStallill. Iso-Bri-
17796: lueettomuus eli siitä ole •riikilmutunut. tannian haUitu:kse:n ta:holt:a selitettliin, •että
17797:  Eiillempää Neuvostoliruton ~ento~ kuin mel1i- se ol:i sruks.alaisia jou:klkoja. v,a,st.aan SUIUJl-
17798:  voimatka:an eivät ole hy.öikä.mtJJeet näiden nattu sota.toimi ·eikä tarko~tettu Suomea
17799: lrnlj:etusten vuoksi niiden kimppuun. Suo- va.struan tehdyJksii hY'öik!käyikselk:si. Tämän
17800: men ja Saksan Vlälinen kaut1taku:lkusopimus vuoksi Suomen hallitus ei tästä hy·ökkäyk-
17801: ei liioin anta!Thut Saksalle lähesikään niin sestä tehnyt muit:a johtop.ität,öilffiiä kmiin
17802: pitikä.He meneviä oilk:euksi.a kuin N eruV'osto~ että euoma,lruis:eHe vä,est.öUe ja omais;uru:delle
17803: liiton ikans:sa tehty Hangon sotilaskuljetus- aiheute:t.tuj.en vaurioiden johdosta e:si,tet-
17804: sopimus.                                           tiin vastalause.
17805:     Tämä saks·a.laisen sotaväen kuljetussopi-          Puhtaalla omallatunnolla me voimme
17806: mus, jonlm Neuvostaliitto nyt katsoo t·eh- sanoa, ,et;tä me 1\'Losilmvan rauha.n jäl1k·een
17807: neen hyökkäystoimet Suomea vastaan ·emme ha1lunneet uutta sotaa Neuvosto-
17808: oikeutetuiksi, on itse asli:as:s:a Moskovan ~:Uittoa v.astaan. Niin ras:kas kuin tehtv
17809: Suomen politiikan aiheuttama. Alituinen pakkorauha olikin, vilpitön tahtomme oli
17810: paim.ostus Moskovan taohoi ta oli oJenoois·ena mUJka,utua 'kovan kohtalon meille sanele-
17811: syynä siihen, ·että Suomen hallitus kysy- miin uusiin elämä,nehtoihi,n typisteltyllä
17812: m~ksen herät•essä saksa1ai:Sten jouklkojen         alueellamme, omistautua välttämä ttömään
17813: lii!kikumis·esta Suomen alueena antoi SUIOs- iä11eenralliennustoimintaan, edelleen kehit-
17814: tUiillumsensa ehdlotettunn järj:estelyyn. Se tää suht€•itamme pohjoismaisiin naapuri-
17815: tarttui tät·en, kuten LuonnolJista oli, esiin- maihin, joiden apu ja tuki sodan vahin.ik:oja
17816: tyneeseen ti:l:ai·suuteen sa.a,da tiettyä v~ast.a~ lmrjattaessa o:li meiHe kipeäsrt:li tarpeen,
17817: paim.oa Neuvostoliiton hlristykselle ja e'ten- sekä kaiklkiin muihin kansoihin, suuriin ja
17818: kin paJha;enteiseUe Hangon 1]mut.takulkusopi- pieniin. Tämän oihd.la halooimme lJuoda
17819:                                     Valtioneuvoston tiedonanto.                                  1299
17820: 
17821: 
17822: Neuvootoliittoon selhlJiset rauhanomaiset             omalta os,aJltamme mukaan bolsihevismin hä-
17823: suhteet, jotka teJrisivät rajarauhan ja naa-          vi:ttämiseen. Sen sijaan, ~että olisimme voi-
17824: purisovun säilymiseen mahdollis,~si. Me               neet syrjästä:ka.tsoj,ina seurata mahtavaa
17825: twhdo:imme usikoa, että Neuvootol,iittdkin            tapahtumien vy·öryä, me jouduimme mu-
17826: puolestaan kunnioittais~ ·teikemäänsä sopi-           kaan taistel uu:n elämästä j·a kuol·emasta.
17827: lTIJUSta.    Hyväuslm~suutemme         osoittautui       Jotmt ul:kolaiset valtiomiehet ovat moit-
17828: rkluitenikin perusteettomaksi, mi,nkä kuukausi       tilne,et meitä hy.ökikäyksestä Neuvostoiliiton
17829: druukaudelta saimme karvaas,ti komea. Ku-             sotavoimia vastaan. Mutta jos joku saa tie-
17830: ten edusikunna.Ue lwsäikuun 25 päivänä osoi-          don häntä vastaan :kohdis,tuvasta murha-
17831: tin ja kuten Suomen Sinivahlwisen Kirj,an             hanik:ikeesta eikä ryhdy ehikäisevi'in toimen-
17832: toisessa osassa on !kuvattu, Neu;nostoliirtto         piteisiin, on hän its·emurhaaja. Me tie-
17833: häiJkä;ilemättömällä ja anastustahtois,eUa           simme rajojemme takana valmistauduttavan
17834: suhtautumisellaan Suomeen teki tyhjäksi              Suomen tuhoamiseen. lVIainittujen valtio-
17835: kaikki pyrkimyksemme säännönmukaisiin                miesten suosittelema hyökkäävän puolustus-
17836: oloihin pääs,emiseksi:.                              sodan hyJtkä,äminen olisi .oJ:lut kansallinen
17837:     Ni:ih~n kuvautk:si!i:n Neuvosto[iiton Suo-        itsemurha. M·e halusimme dä.1,, ja tähän
17838: messa l\'Losilwvan mu:han j.älben harjoitta-          päästäksemme meidän oli, jos mahdoUista,
17839: masta lkiris1tyspolitiitkasta, joita Suomen ta-      otettava aloite käsida:nme. Vihollis,en hyök-
17840: holta on esitetty, neuvostohallituksella ei           käys;noirnat oli murretta,va he,iikoimmissa
17841: o'le oHut muuta vast,a,ttavaa, kuin ·että Han-       kohdissa, palmtet1tava ne laajoin saartoldik-
17842: g10ll sotilaslkuljetuJksi:sta, Ahv'6n1anma,an de-    kein peräytymään, tuhott.av'a ne. Sodan-
17843: militarisoimisesta ja neuvostokonsulinviras-          johto, joka jättää huom1oon ottamatta,
17844: ton perustamisesta sotilaallisin tarkoitus-          kuinka välltt.ämätö·ntä on ottaa haltuunsa
17845: perin Maa,rianhami:ooan j. il1. e. o.Ii tehty        hyökkäyksen tulialueet vihollisen uusien
17846: sopimukset mol,empi·em. haH,~tusten välillä.         sotalå.itkkeiden ·estämiseksi, ei ole sodan vaa-
17847: Se v,aikenee l•uonnollisesti si,itä, kuinka so-       timus,ten tasalla.
17848: pimuikset o;nat syn,tyneet. Se jä,ttää mai-              Toinen puolustussotamme on jo vienyt
17849: nitsematta, •että ne saatiin aikaan va,in pai-        tuloksiin; jotka meille ovat merkinnee;t
17850: nostamalJ,a j.a uhtk:aamaUa.. Neuvosto1iiton         uuden elämän av.aut•111ni.sta. Kertaan tässii
17851: taholla, j~oosa lkä~it~että totuus käytetään         muutamia sodan loi:sta.vimpia saavutuksia
17852: vain sanomalehden nimenä, tahiallis't~sti täl-       ja maim.itsen niiden p.äivämäärät.
17853: löin      unohdettiin S'U!omelle rauhanteon              9. 7. RepoLa., Vuolk!"illini,emi, Kontoilcld,
17854: yhteydessä annettu valku:utus, ·että Moslko-         Kostamus, Kanttijärvi ja Oulanka sekä
17855: van rauhan raskaat ehdot tyydyttävät                 SaUa saavut,etaan. 10. 7.-18. 7. läpimurto
17856: kailkki Neuvostoliiton Suomeen ilmhdistuvat          Laatokan Ka.rjalassa t.apah.tuu. 21. 7.
17857: va;ati!muikset. Kaikki se, miikä näiden l~sWksi      Pitkäranta ;vapaute1taan. 29. 7. L&'ttoilm.n
17858: tWs·tä vwkuut,uks,esta huol_,]ma,tta vaadittiin,     koilEsraja Tuuloks.een saakka hallussa•·nme.
17859: ol,i näännyttämi:seen tähtää vwä ki~istysrtä.        9. 8. joulkkomme saavuttavat useina kii-
17860: Näin tehdessään neuvostohalH.tus itse sel-           loina Laat,olkan. 15. 8. Jaa:rnkima ja Lah-
17861: västi oooitti, ·ettei se pitänyt kunniassa           denpohja vallataan. 16. 8. Sortavala on
17862: Mosk.iovan .r.a;uhaa. M·eil'l·e, jotka olimme        jä.Ueen meidän. 18. 8. ·ylite,trt;iån Vuoksi
17863: tämän po~iti:i!kan uh11ina, Moskovan rauhan          Äyräpään Hopeasa;lmess,a.. 21. 8. K.äikis.a:lmi
17864: jälkeinen aika, jokainen päivä osoitti kan-          meillä. 30. 8. Viipuri VlapautJUu. 3. 9.
17865: sallisen ol·emasroo1omme jootuvan yhä oou-           ;nauha valta;kunnanraj,a Kannaks,eUa tkaut-
17866: rempaan vaaraan.                                     t.aal.taan saavutettu. 4. 9. toinen hyökkäys
17867:     Saksan käytyä tuhoama:an puna~armeijaa,          Laatokan koillispuolella alkaa, Tuulos va-
17868: joka neuvostohallituksen kädessä oli mah-            pautuu. 7. 9. joukkomme saavuttavat Sy-
17869: 1Java ruoska varsinkin ,pi,enten naapurikan-         väJrin ja Vlaltaavat T·erun cli Prääsän.
17870: sojen elämi:smahdoUi!suutk:sien kiristämis,eksi,     1. 10. sotatoimet johtavat Pet,rosikoin eli
17871: me tunsimme huoj,ennusta, vaikka tiesrim-            Ääni:slinnan valtaukseen. 19. 10 Paatene
17872: meki!n sama;11a joutuneennne vä1ittömään             vaUa,taan, 31. 10. Kontupohja saavut.etaan
17873: vaaravyöhykkees,een. Me tunsimme maa.il-             ja 3. 11. vapautet.aan Koivis·ton saaret.
17874: manhistoriallisten tapahtumien kulkevan                 Sotatoimet ovat, kuten nähdään, suurim-
17875: läheltä meitä.                                       maksi osalrni pyy:hkineet pois MoskovaD;
17876:    Neu;nostoliit.on sotatoimet meitä vasta,an        rauhan vääryydet. Tämän saavutuksen oi-
17877: veivwt meidät puolustautumaan ja siten               keutuksen puolustussodan puitteissa ovat
17878: 1300                        Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
17879:                                                              ·-----
17880: 
17881: diplomaattisissa asiakirjoissa selvästi tun- sainväliseen järjestäytymiseen perustuvasta
17882: nUSitaneet jopa eräät Neuvostoliiton liitto- yleisestä turvallisuusjärjestelmästä ja yh-
17883: lais- ja ystävähallitukset. Neuvostoliiton teistoiminnasta          toisten   naapurimaiden
17884: t.U'kikohd:akseen kiristämä Hangon alue on kanssa. Viimeksimainitussa suhteessa saa-
17885: kuitenkin vielä yhä sen hallussa, uhaten vutetut tulokset ovatkin olleet suuriarvoi-
17886: Suomen alue- ja merenkulkuvesien, jopa sia. Ne eivät kuitenka•an ole voineet estää
17887: maa-alueemmekin ja etenkin Etelä-Suomen Neuvostoliiton hyökkäystä vuonna 1939,
17888: kaupunkien siviiliväestön turvallisuutta. J1a eivät Moskovan rauhan vääryyttä eivätkä
17889: vielä ovat vihollisella Suomenlahden ulko- siitä alkanutta hilj>aisen näänny.ttämisen
17890: saaret ja lisäbi Kalastajasaarennon suoma- kamppailtua. Neuvostoliiton kanssa tehdyt
17891: lainen osa.                                    sopimukset sen hallitus taas on siekaile-
17892:    Neuvostoliitto oli vuosien aikana raken- matta itse rikkonut.
17893: tanut Itä-Karjalan suunnitellun hyökkäyk-         TurvallisuUSikysymys on eriJmisesiti sen
17894: sensä lähtö- ja tukikohdaksi. Talvisodan jälkeen knn Neuvostoliitto oli nykyisen
17895: aikana sattuneet epäonnistumiset pitkällä suursodan kestäessä; julkeasti pettänyt
17896: itärajalla osoittivat kuitenkin valmisteluissa kaikki sopEtuksensa meidän ja monie:n mui-
17897: olleen puutteellisuuks]a. Moskovan rauhan- den maJiden 'kohdwlla, ollut ulkopolirtiik-
17898: teon jälkeen Laatokan ja Jäämeren välillä kamme keskeisin. Kun eräät suurvatllat
17899: suoritettiin sen vuoksi laajoja rakennus- ova1t itämän sotarrnme kestä•essä kehoittanee!t
17900: töitä puutteitten korjaamiseksi:, kuten mei1tä Lopettamaan sot·atoimelllune, ole:mme
17901: olemme osoittaneet Yhdysvaltojen hallituk- vasitanne•ert;, että me ha;,luamme ne lopettaa
17902: s·elle antamamme vastauksen yhteydessä. niin pian kuin olemassaoloamme uhkaava.
17903: Vieläpä oli meidän itsemme Moskovan rau- va1ar'a Otll saatu tOil'jurtUJksi ja takeet luo-
17904: han määräysten mukaisesti autettava tässä duiiksi jaltkuvalle turvallisuudelle. Näiden
17905: työssä Neuvostoliittoa rakentamaUa Sallan diploma>attisten keskustelujen yhteydessä on
17906: rata.                                          viitattu myös erikoisrauhan mahdollisuu-
17907:    Sotatoimiemme edistyessä N euwstoliiton teen Suomen ja NeuvostoHiton väHllä. Neu~
17908: hyökkäysvalmistelut ovat saaneet yhä enem- vostohalli:tus ei tosin itse ol·e m~tään rau-
17909: män valaisua. Tästä johtuen ja kun on hanrtarjousta esittänyt, mutta Yhdys·vaiJIJain
17910: voitu itse •paikalla todeta se kurjuus, johon hallituksen truho},tra on annettu Suomen ym-
17911: neuvostojärjestelmä on alaisensa ihmiset märtää, että Suomen rauhanpyyntö voisi
17912: painanut, täällä on kiteytynyt tietoisuus, saada osakseen vastakaikua. Tämänlai-
17913: että Neuvostoliiton aloittama sota Suomea sen v]hjeen Yhdysva1ta':illl ha.lliitukselrta
17914: vastaan merkit8ee meille vuosisataista tilai- viime elokuun 18 päivänä saatua~an Suomen
17915: suutta taisteUa ei ainoastaan nykyhetkeä hallitus viritti Yhdysva[t•ain hallituksen
17916: vaan myös tulevaisuutta si·lmällä pitäen. kanssa keskustelun, jossa taholtamme koros-
17917: Me saatamme voimamme ponnistaen nyt 'tettiin turvallisuuskysymyksen selv~ttälllli­
17918: hankkia Suomen kansalle, sen tuleville su- sen ratkaisevaa merkitystä. Yhdysvaltain
17919: kupolville varmemman ja pitkäaikaisem- hallituksella ei kuitenkaan ollut ehdotetta-
17920: man rauhantilan, kuin mitä meidän kan- vana mitä.än kei>ll!oa Suomen turvallisruus-
17921: saUamme kenties koskaan on ollut. Hyök- kysymyks•en ratkaisemiseksi.
17922: käyksen torjuntana alkanut taistelumme on         Millaisia turval1isuuden takei!ta voitaisiin
17923: voitokkaasti edistyneenä kehittynyt histo- Suomen kannalta' pitää rii1trtävinä ~ Jos aja-
17924: rialliseksi turvallisuustaisteluksi.           tellaan sopimukseJ.lista järjestelyä Neuvos-
17925:    Juuri takeiden saaminen turvallisuudel- toJii!ton kanssa, niirn1 emme V'Oi muuta kuin
17926: leen itäistä uhkaa vastaan on ollut itsenäi- todeta, että; Neuvostohallituiks·en si,toumuk-
17927: sen Suomen ulkopolitiikan johtotä:htenä siin tai lupauksiin katkerien kokemuste:mme
17928: alusta alkaen. Tietäen aseelliset puolustus- mukaan .ei voida luottaa. Tämä hallitus on
17929: mahdollisuutensa luonnollisista syistä rajoi- toiminnallaan· Suomea, Baltian ja muiita
17930: tetuiksi Suomi on vu()sien kuluessa pitänyt maita. vas!taa:n asetrtunut länsimaisten oi-
17931: päärrnääränään luoda hyvät naapuruussuh- keus" j.a moraalikäs·itysrten ulkopuo}eHe.
17932: teet Neuvostoliittoon sopimuksellisten jär- Vaillliapa N euvoSitolittto, jos vuodern1 1939
17933: jestelyjen ja erilaisille aloiHe ulottuvan raja palautettaisiin, suostuisi demilitarisoi-
17934: yhteistoiminnan avulla. Suomi on edelleen maran raja1ntakmise1t alueensa, joita se tähän
17935: etsinyt lisät:akeita turvallisuudelleen kan- ' saakka on jäa.'jestelmä[lisesti käylttämy.t
17936:                                   V aitioneuvoston tiedonanto.                                  1301
17937: 
17938: hyökkäyksen lähtöa:lueina, niirn 1tuskinpa         hitetyilJe a·luei:lle jäänyt siviiliväestö epäile-
17939: tällainen si toumus vois.i lisätä kenenikään
17940:             1                                       mätltä joutuisi, jos sen olisi pakko uudel~
17941: suomalaisen rtmrvaJlisuudffil.tunnetta. Täl-       leen alisltua elämään bolshevikivallan aJ.ai-
17942: laista mailidollisuutta orn jo ikokeiltukin,       sena.
17943: mutta: ilman mi!tään menestys1t,ä. Vuonn,a             Se, mitä edellä! sano1ttiin Suomen turval-
17944: 1922 tehtiin Suomen ja: Neuvostoliiton vä-         lisuus·takeis~ta, koskee täysin määrin myös
17945: lillä raja.rauhasopimus, joka edeLlytti mja-       itäka:rjalaisten asemaa. Ainoa: tyydyttävä.
17946: vvyöhykkeideu d~militarisoi'llJtia. Neuvosto-       ratkaisu heitä ikoskevalle ikysymykselle on,
17947: lii!tto rikkoi kui:tenkillJ ennen pitkää rt:ämän   että heidän asuma-alueensa pidetään miehi-
17948: sopimuksen.                                        'tet,tyin;ä suomalaisin voimin. Suomen vel-
17949:     Nihls·tä syistä jäi<vät a;inoa:ksi mahdolli-    vollisuus on tehdä voitavansa heidän ase-
17950: suudeksi alueelliset turvallisuustakeet. Val-      ma:ns•a turvaamiseksi.
17951: taamamme rajantakaiset alueet, joilta kä-              Meillä ei ole aihetta oLla esittämättä
17952: sin vihollinen on meitä uhannut, on pidet-         edellämainittuja yleisiä turvallisuusvaati-
17953: tävä sotilaallisesti miehitettyinä suomalai-       muksiamme, joita me käynnissäolevain sota~
17954: sin voimin. Miten laajalle turvallisuusmie-        toimien tuloksena pyrimme <toteuttamaan.
17955: hitys on ulotettava, on kysymys, johon kes-         SitävaiSitJoin ei nykyhetkellä oJe syytä lähteä
17956: ken taistelujen ei käy vasta•aminen, koska         lähemmin mäiäri~tte1emään poliittisia sodan~
17957: sen määräävät stmteegiset näkökohdat.              päämääriämme s. o. sodanjälkeisiin järjeste-
17958: Selvää kuitenkin on, että näillä sotilaalli-       lyihin kohdistuvia vaatimuks.~a. Ne ovwt
17959: silla tavoitteilla on omat rajansa.                tulevaisuuden kysymyksiä·, joiden rattka.ise-
17960:    Me emme tavoittele aluei1ta ailueiden           miseen vaikut1ta:via tosiasiallisia; ·oilosuhteita
17961: vuoksi. Meillä on 1aaja maa ja riirtkäiVästi       ei ennakolta voida tunrt:ea.
17962: tiilaa kansamme !työskennellä e}antonsa                Suomen ja ullmvaltojell! välisille suhteille
17963: hankkimiseksi ja hyvinvointimsa ikohorttami-       on kuluvan vuoden lorppupolella a!ntanut
17964: seks,i. Mutta ka:nsan työrauha ei ole 1tawttu,     leimansa Suomen ja Neuvos~to1iiton välillä
17965: jos nykyinen vihoHisemme pääsee uudelleen          vallinnut sotatila. Se on eräässä suhteessa
17966: aioituamaan meidän olemassaoloa:mme uh-            tavaUaan selventänyt Suomen ulkopoliit-
17967: kaavcat hallllkkeensa: alueiLla, joiilta lähtevä   tista asemaa, siHä. samalla kuin NeuvOISito-
17968: hyökkäys seura.aval1a kerralla voisi osoilt-       liiton suhtautumin1en Suomeen purkautui
17969: tawtua meiille ylivoimaiseksi torjua. Me           avcoimiksi vihollisuuksiksi, päättyi se tois.ta
17970: elämme vaaravyöhykkeessä. Tehoikas:ta ka:n-        vu01tta kestänyt painaja:iskausi, jonka ai-
17971: sainvälistä turvcallisuusjäJrjestelmä,ä ,ei ole    kana hallituksen ja ulkoasiain johdon oli
17972: voHu luoda. Ainoa mahdol!lisuurtemme te-           ponnistettava kaikki voimansa mikäli mah-
17973: hokkaaseen puolustautumiseen orn sotiilaaJ-        dollis,ta torjumaan, hilliltsemään tai ainakin
17974: listen linjojemme lyhen1:ämil1len j•a loiton-      viivyttämään Neuvostolii!ton yhtämittaisia
17975: taminen.                                           häikäil,emä>ttömiä vaatimuksia ja pyyteitä.
17976:     Ei ole myösikään unohdetta!Va, eJttä niillä        Toisaalta Suomen puolustuskamppailun!
17977: alueiilla, joist1a nyt on puhe, asuu osa Suo-      nykyinen vaihe on aiheuttanut melkoisia
17978: men kamaa. Suomi on itsenäisen olemassa-           muutoksia ja osilttain myös häiriöitä Suo-
17979: olonsa monissa aikaisemmiss.akin vaiheissa         men suhteissa erinäisiin ko:lmansiin valtoi-
17980: ponnistellut puheenaolevHn suoma.laisväes-         hin. Neuvostoliittoa vasrtaan rt.aistelevana
17981: tön aseman helpotrt:Hmiseksi. Näill1 tapahrtui     maana Suomi on, tahtomattaan joutunut
17982: Tarton rauhaniteon yhteydessä. Senjälkeen          keskelle suunaltapolitiikan ristiriitoja, ja
17983: kuin Tartossa saadut vakuutukset olivat            <tämä seikka on ollut a,iheena siihen, että
17984: osoittautuneet merkityksettömiksi, Suomi           hallituksen k,äsilieltäväksi on maan ulko-
17985: yri:tti 'toimia itäkarjalaisten hyväksi ikään-     maistell1 suhteit,t.en alalla tullut vaikeita ja
17986: if;ymällä kamsainiVälisten elimien puoleen.        arkaluontoisia kysymyksiä. Maan asema on
17987: Kaikki toimenpiteet ovat kuit·enkin rauen-         vaatinut ja vaatii jatkuvasti muillakin kuin
17988: neet tyhjiin ja Itä-Karjalan suomwla.isrväes-      puhtaas!ti sotilaallis!ten toimenpiteiden a}alla.
17989: töä on ed:eUeen säälimättömästi sorrettu j,a       yhtämitta:ista valppautta maan elintärkei-
17990: tuhottu. Mirt:.ä nykyiseen tilanrteeseen tulee,    den etujen suojelemis,eksi ja valmiutta
17991: viittasi Suomen hallitus äskettäisess:ä vas-       päättäväisdin ratkaisuihin kansainvälisen
17992: tauksessaan Yhdys,valloille siihen suDkutel-       sot,a.- ja ulkopolitiikan joskus varsin odot-
17993: tavaan asemaan, mihin Itä-Karjalassa mie-          rtamat~takin esi:Uetuomissa suurissa kysymyk-
17994:                                                    sissä.
17995: 1302                         Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
17996:            --·--------·----·~---~~~~~~~~-----·-----
17997: 
17998: 
17999: 
18000: 
18001:    Suomen suhteet Saksaan ovat selvät              bolshevismia vas1ta.an". Tietoisuus tälmän
18002:  ja mutkatJtomat. Ne ra;kentuvat toisaalta        käsityksen oikeutuksesta on sodan kestäessä
18003: yhteisten sotilaallisten etujen ja ase-            yhä vahvistunut.
18004: veljeyden, toisaalta vilpittömän ystävyy-             Uutena ilmauksena: periaa1Jteellises1a bol-
18005:  den ja keskinäise~:m arvonannon pohjalle.         shevismin vastaisesta kannastamme on ollut
18006: Suomi on kii1tollinen siitä, että se tällä ker-    Suomen äske.tltäin tapahtunut liittyminen
18007:  taa ei ole yksin vihollistaan vastassa. Sak-     kansainväliseen n. s. antikomintern-sopimuk-
18008: san valt,avat sotavoima<t, jotlm tais:televat     seen. Tämä sopimus, johon on liittynyrt; lu-
18009: Venäjän jåttiläisrintamalla ka:ikkien, maail-     kuisia SO!taakäyviä sekä myös puolueettomia
18010:  man maiden turvallisuutta ja hyvinvointia        maita, tuomitsee ::Mos<kovan välikappaleena
18011:  uhanneen bolshevismin kukistamiseksi, ova<t       toimivan kansainväJlisen kommunismin sala-
18012: sitoneet punai~en armeij~an niin, että Suomi       hankkeet j~a yrityks.et sekaantua riippumat-
18013:  on omana rirutamalla<an saanut käydä rt:ais-     tomien maiden sisäisiin asi·oihin ja järkyt-
18014:  telun aivan toisten, tasavertaisempien voi-      tä;ä niiden yhteiskunnwllista ja poliittista
18015: masuhteiden vallitessa kuin edellisen, kaksi      kehitystä. Tä1~tä pohjalta sopimus edellyttää
18016: vuotta sitten alkaneen sotavaiheen aikwna.        eri valtioiden poliisiviranomaisten välistä
18017: Saksalaiset joUJkot ovat myös suoranai~esti       yhteistoimintaa kommunismin kansainväli-
18018:  antaneelt maallemme sotilaaHista a;pua var-      sen vaaran :torjumiseksi. Suomen kansa on
18019: mista:malla Suomen ja: Neuv~ostoliiton1 väli-     arka valtionisesta riippuma.ttomuudestaan
18020: sen rintama-alueen pohjoisosan.                    ja vapaudestaan saa,da itse ilman ulkoapäin
18021:    Myöskin taloudellisella alalla ovat suhteet    tulevaa sekaantumista hoitaa asiansa. Ko-
18022: :Saks,aan osoittautuneet meille suuriarvoi-       mimernin turmiollisesta toiminnasta, joka
18023: siksi. Senjälke1en kuiru valtamerentakaiset       on edeltänyt Neuvostoliiton valtausyrityk-
18024: yhteytemme oli jo kesäkuun puolivälissä           siä tai käynyt rinnan niiden kanssa, Suo-
18025: kaltkaistu, on ulkomaan kauppamme, niin           mella vartiopaikallaan itää vootaan on
18026: vienti kuin tuontikin, suuntautunut ensi-         ollut runsaaslti kokemuks~ia. Meidän saavult-
18027: sijaisesti Saksaan ja Saksaa kauttakulku-         tamamme kokemus, meidän selvä periaat-
18028:  maana kälyttäen Keski- ja Etelä-Euroopan          teellinen kantamme ja myös suoranwiset
18029: maihin. Erikoisesti m1 mainittava, että           valtioetumme olisivat itse asiassa ehkä jo
18030:  me olemme Saksasta saaneCJt jatkuvasti           aikaisempina vuosina edellyttäneet liitty-
18031: ostaa hyvin huomattavia viljamääriä ja            mistä antikomintern-sopimukseen. Mutta
18032: muita elintärkeitä tarvikkeita, min~ä sei-        tämän ova;t estäneet ulkopoliittiseen ase-
18033: kan merkitys maallemme on ratJm.iservaa,          maamme liittyneet muut näkökohdat, ennen
18034: larutua. Meidän suhteemme muihinkin Neu-          kaikkea aikaisemmat arkaluontoiset SIUh-
18035: vostoliittoa vastaan sodassa oleviin maihin       teemme neuvostohallitu:kseen, komin:ternin
18036: raken•tuvart; aseveljeyden ja ystävyyden van~     isäntään ja käskijään.
18037: kalle pohjalle. 'rämä 'koskee Italiaa, jonka         Nykyisen sodan aikana on liittymiseB-
18038: kanssa suhteemme aina ovat olleet mitä            tämme antikomintern-sopimukseen ollut ky-
18039: parhaat, Romaniaa, jonka bolshevismin vas-        symystä viime kesästä alkaen. Va:rsinaisen
18040: taiseen taisteluun antama sotilaallinen pa-       liitynnän tapahtuminen juuri marraskuun
18041: nos on ollut varsin tärkeä, Unkaria, johon        25 päivänä, johtui siitä, että kyseessä oleva
18042: perinnäiset heimoyhteyteen perustuvrut lä-        5-vuotinen sopimus. maini<Dtuna päivänä
18043: heiset suhteemme ovat entis1estään syventy-       uudistettiin aikaisempien osanottajamaiden
18044: neet rintamatoveruuden merkeissä sekä Slo-        väJillä, jolloin, kuten tiedetään, myös uusia
18045: vakiaan, jonka pääkaupunkiin Suomi äsket-         maita liittyi sopimukseen.
18046: täin on perustanut pysyv~äisen diplomarutlti-        Käynnissä oleva sota on tietenkin tosi-
18047: sen edustuksen.                                   asiallisesti vaikeut<tanu1t komin:ternin sala-
18048:    Taistelu yhteistä vihollista; vasta:an on      yhteyksiä Suomeen, mutta toisaalta on
18049: näin synnyttänyt keskinäis<tä arvonan,toa ja      luonnollista, että neuvostovastainen sota on
18050: luottamusta rinna;kkain ,tais<televissa kan-      kiihdyttävästi vaikuttanut Moskovan yri-
18051: soissa. Niinkuin alussa mainitussa viime ke-      'tyksiin kominternin kautta' aikaansaada si-
18052: säkuun 25 päivänä eduskunnalle esittämäs-         säistä hajaannusta ja hävitystä bolshevis-
18053: säni hallituksen tiedonannossa totesin, on        minvastaisissa maissa. Suomen liittyminen
18054: silloin alkanut taistelu ,kamppailu ihmisyy-      kominternin vastaiseen sopimukseen oli siis
18055: den puolesta maailmanvallankumoukseen,            tä.Jltäkin kannalta ajankohtainen.
18056: yleiseen tuhoon ja terroriin tähtäävää
18057:                                      V aitioneuvoston tiedonanto.                                   1303
18058: 
18059:      Kun Suomi viime kesänä: uud:elle:en jou-          suutensa puolesta, vastoin omaa tahtoaan
18060: ·tui i1misotaan Neuvostoliiton kanssa, oli va-         vedettäisiin mukaan suurval1tojen väliseen
18061:  kava tahtomme välittää sekaantumista suur-            maailmansotaan.
18062:  valtasota,an. Tämä on pyrkimyksemme tä-                   Myös Yhdysvaltoihin Suomi on pyrkinyt
18063:  näikin päivänä, joskin tapahtumat avatt joh-          säilyttämään perinnäiset ystäväJldset suh-
18064:  .taneet etenkin Suomen ja Iso-Britannian              teensa. Sitä katkera:m.p.a.a meidän on oillut
18065:  välisten suhteitten häiriytymiseen. Sotamme           havaita, että myös Yhdysvaltain hallirbus
18066:  puhkeaminen ei vielä sinänsä vaikuttanut              suhteiss31an Suomeen on näyttänyt taipu-
18067:  näihin suhteisiin, vaikkakin Iso-Britannia            van ottamaan omakseen Neuvostoliiton
18068:   jo sitä ennen oli, lopettamrulla: Petsamon lii-      asian. Ison-Britannian ja Suome:n väliHä
18069:  kenteen, katkaissut molempain maiden väli-            käydyn diplomaattisen keskustelun jälkeen
18070:  sen kaupallisen kanssakäymisen.                       tekti myös Yhdysva'litain h8JlliL1Jus Suomene
18071:      Sota1toimien kehi:ttyessä ja Iso-Britannian       esityksiä, joihin suostuminen olisi merkin-
18072:  tehtyä Neuvostoliiton kanssa sotilasliiton,           nyt Neuvostoliiton sot:iil.aaUisen aseman pa-
18073:   jonka virallisesti ihnoitettiin edellyttälvän        J~antamis,ta Suomen k'UStru:mukseHa.          Suo-
18074:   ,kwikin keinoin" ta:pahtuvaa avunan:toa              men vastaus näihin ·esityks.iin noudatti joh-
18075:   Suom~m viholiliselle ja joka siten, huo-             dornruuJlmisooti saman tosiasiallisten väl ttä-
18076:   mioonot1taen, että Iso-Bri<tannialla oli Suo-        mättömyyksien viit.tomaa suuntaa kuin IS{)-
18077:   messa runsaasti miehitetyt viralliset ha-            Britanni.a.n ha1litukselJe annettu v.astaus.
18078:   vainttoasemat, saattoi vaarantaa Suomen so-          On toivottavaa, ·että Amerikka ottaa huo-
18079:   tilaallisia etuja, kävivät Suomen ja Is()>.          mioon Suomen perinpohjaisesti perustel-
18080:   Britannian väliset virallise<t edustussuhteet        lus:sa vrastauiksressa esitetyt meille ~elintär­
18081:  kestämättömiksi. Suomen hallitus ehdotti              keät nä:fuö~mhdat, sitllä turvalaisuUISt.a<iste-
18082:   näin ·ollen, että edustustot molemminpuoli-          lua:m.me kos.ffievassa !keskustelussa me emme
18083:   sesti toistaiseksi :keskeYJttäisivät :toimintansa,   voi poiketa nii.ltä periaat.t~eeJl>is.ilta suunta-
18084:   kuten tapahtuikin heinä- ja elokuun vaih-            viivoilta, jotka vastauiksessamme Yhdysval-
18085:   te·essa.                                             loiille on määriteilty ja joita eSiityksessäni
18086:      Hallituksen tarkoi1tus oli, että Suomen ja        a,itlmisemmin olen Jw.slketellut.
18087:   Iso-Britannian väliset suhteet edustustojen              Ison-Britannian ja Yhdysvaltain halli-
18088:   toiminnan keskeYJtymis,es:tä huolimatta tosi-        tusten kanssa tapahtuneiden muistioiden
18089:   asiallisesti jatikuisivat niillä aloilla, joilla     vaihtojen yhteydessä Suomen hal1itukse:lh
18090:   siihen oli mahdollisuuksia.                          on ollut tila.isuus ko;rostaa, minkä suuren
18091:      Poliittisella wlalla Is()>.Bri:tannia, kuten      arvon Suomi antaa !lm:mlumiseUeren pohjois-
18092:   tiedetään, on vaatinut Suomea Neuvostolii-           maisten vai tioilden p.iir·iin jra miten täällä
18093:   ton hyväksi luopumaan eräistä olennaisista           toivotaan tulevaisuudessa~krin voitavan edel-
18094:   voittojensa' hedelmistä peräYJttämäJllä jouk-        lreen harjoittaa ja lmhittää pohjoismaiden
18095:   konsa vuoden 1939 •rajalle. Suomen hallitus          välistä y hteirs;toim,intaa.
18096:    torjui, kuten edellä viittasin, tämän vaati-            Pohjolan piirissä ovat Slllhteemme Ruot-
18097:   muksen, viittaamalla maatamme Neuvosto-              sirin luomwl[isista syistä täDkeimmät. Ne
18098:   Iiiton taholta yhtämit1taises:ti uhanneeseen         ovat tämänkin sodan raikarna osoittautuneet
18099:   vaa;raan, joka pakottaa Suomen tavoittele-           kestäviksi ja mei:l,le .arvokikailksi. Ruotsin
18100:   maan pysyväisiä takeita turvallisuudelleen.          hallirtus on eräiltlä ratllmisuillaan, joiden
18101:       Saatuj.en tietojen mu:kaan neuvostohalli-         vaikuttimina ovat olleet Ruotsin ja Suomen
18102:    tus ny:t vaa1tii Iso-Britannian hallitusta          väliseen ikohtalonyhteyteen liittyvät näkö-
18103:    julistamaan sodan Suomelle. Tätä: ei tähän          kohdat, tuntuvasti helrprottacrmt Suomen 'ase-
18104:    mennessä ole tapa htunut. Eilen on hallitus
18105:                       1
18106:                                                         maJa sen puorlUIStus- ja turva[.lisuusta,iste-
18107:    kuitenkin saanut vas.taanot,taa Englannin            ~.UlSSa jopa, ~uten ruots~l.aiseJ:ta taholta on
18108:    hallitukselta tiedonannon, jossa uudelleen           sa;nottu, ylit•tämäUä S.uom~m hyväksi va:rni-
18109:    palata;an asiaan. HaHitus tutkii parhaillaan         naisen pruolueettomu:udte.n rajat. Ruotsin
18110:    tämän tiedonannon sisä:Itöä. Suomi valit-            kansa on tälläkin kertaa oHut va[mis mo-
18111:    taisi joka tapauksessa syv.ästi, jos Is-o-           nin tavoin aineeH,isesti tulk.temaa.n meitä
18112:    Britannian hallitus katsoisi etujensa vaati-         vaikeruksissamme j.a ruortsa.laise:t miehet
18113:    van noudattaw Neuvostoliiton vaa:timus1ta,           ovat jälleen vapaaehtoisina il.äht,enreet ase
18114:    että Suomi, jonka taistelu on kamppailua             kädessä turvaama.Ml Suomen ja Pohjo~an
18115:   {)man olemassaolonsa ja pysyvän turvalli-             vapautta idäsrtä ~aavalta vaaraH.a. Tästä
18116: 1304                        Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
18117: 
18118: kaikesta me kiitämme ruotsailaisiJa na~.pu.~ei­   rampi kuin virolaisten. Erikoisesti on täl-
18119: tamme.      Tyydytyksellä olemme panneet          löin mainittava Inkerin suoma•lainen väestö.
18120: merkille, että Suomen asenne läntisten            S.enkääJn kohtalon muodostumiseen emme
18121: suurvaltojen painostuksen edessä, meidän          voi välinpit.ämä:ttömäs:ti suhtautua.
18122: kansallinen itsesäilytystahtomme ja pyrki-           Olen edellä lyhyesti kosketellut tärkeim-
18123: myksemme taata lapsillemme turvatummat            piä kysymyksiä, jotka viimeaikaisten •tapah-
18124: elämänehdot, on saanut Ruotsissa osakseen         tumain valossa liitrtyvät Suomen ja ulko-
18125: yleistä ymmärtämystä. Erikoisen suurella          maiden välisiin suhteisiin. Esity:kseni ei
18126: mielihyvällä on Suomessa pantu merkille           suinkaan ole ollut tyhjentävä. Tahdon vain
18127: niin arvovaltaisen tahon kuin Ruotsin ulko-       :tähdentää, että vakaumukseni mukaan
18128: ministerin lausunto, jonka sisältö oli, että      kaikki valtioiden vä:lisä kysymykset ja
18129: turvallisuutensa idässä varmistanut Suomi         ristiriida:t olisivat helpommin ratkaista-
18130: on Pohjolalle tärkeä.                             vissa, kunhan bolshevismin pohjalle raken-
18131:     Puhuttaessa pohjoismaista Suomen viime-       tuvan Neuvostoliiton turmiollinen vaikutus
18132: aikaisten vaiheitten yhteydessä ei ole unoh-      saataisiin ratkaisevasti poistetuksi kansain-
18133: dettava Tanskaa, joka etenkin elintarvike-        välisen politiikan piiristä.
18134: vaikeuksissamille on ollut meille arvokkaana          Sorta- ja ulkopolitiikka ovat hallituksen
18135: apuna. Tuontimrue Tanskasta on ollut              tiedonammu sisältönä kun se :tänään tuo
18136: meille varsin merkityksellinen kansanhuol-         eräitä kansan kohtalolle ratkarisevia esityk-
18137: tomme kannalta, ja tässä tosiasiassa ei           siä eduskurutaan. Minun on kuitenkin vielä
18138: voida olla näkemättä myös pohjoismaiden            johdatettarva eduskunnan ajatukset niiden
18139: väliseen solidarisuuteen perustuvan suora-        suorituks.iin, joitten ansiota on, e1ttä vielä
18140: naisen auttamistahdon ilmausta. Tanska-           olemme kansana olemassa. Minä pa1laan so-
18141: laiset tukevat meitä lisäksi moninaisin kan-       dan loistaviin saavutuksiin.
18142: salaistoiminnan keinoin, ja rintamillamme             Maailma kysyy, miten iä.lla:iset saavutuk-
18143:  taistelee myös tanskalaisia vapaaehtoisia.       set ovat mahdollisia, mit-en kansa, joka on
18144:     Meille läheisistä kansoista tahtoisin mai-     yksin yli kolme kuukaut.ta verta vuotaen
18145:  nita vielä virolaiset, jotka• Saksa 1toista      seissyt maailman militaristisinta suurvaltaa
18146:  vuotta kestÄneen bolshevistisen hirmuvalta-       vastassa, saattaa kasvattaa voimansa niin,
18147:  kauden jälkeen on vapauttanut. Nämä lä-           että se alun toista vuotta ·edellisen sodan
18148:  heisimrnä1t heimolaisemme ovat paljon kär-        päättymiseS!tä on kykenevä antamaan anka-
18149:  sineet vähäväkisyyt·ensä vuoksi, ja pahoin        ria iskuja samalle suurvallalle. Meille se ei
18150:  runneltuina he palaavat Euroopan yhtey-           kuitenkaan ole ihme, sillä me -tunnemme
18151:  teen. Viron kansa on lahjakas kansa. Yri~t­       kansanarmeijamme. Me tunnemme sen mie-
18152: teliäisyytensä se ehti itsenäisyytensä aikana      hiä elähdyttävän hengen. Me tunnemme ar-
18153:  lukemattornin tavoin osoittaa•. Me uskomme,       meijan johdon erinomaisen kyvyn, sen pääl-
18154:  että se Suomen suvulle ominaisella s]tk.ey-       lystön korkean tason. Suomalainen sotila<>
18155:  dellä jälleen jaksaa kohota siihen kansallis-     taistelee ylevän asian puolesta. Hän taiste-
18156:  tietoiseen elämään ja siihen taloudelliseen       lee maansa vapauden, lujalla pohjalla ole-
18157:  hyvinvointiin, mihin sillä aikaisempien ko-       van kansanval1aisen yhteisikuntajärjeSityk-
18158:  kemusten mukaan on s•ekä kansalliset että:        sen ja tulevien sukupolvien turvallisuuden
18159:  tuotamnolliset edellytykset. Me emme vielä        puolesta. Meidän on syytä tässä tilaisuu-
18160:  tarkoin tiedä, miten perinpohjainen Viron         dessa kohdista.aa kiitolliset sanamme ja aja-
18161:  kansaa: ja sen mamta bolshevikkien taholta        tuksemme puolustuvoimillemme, niiden yli-
18162:  kohdannut hävitys on ollut, mutta joka ta-        päällikölle, sotamarsalkallemme, niiden up-
18163:  pauksessa lienee paikallaan Suomen nimessä        seeristolle ja miehistölle sekä. niille tuhan-
18164:  todeta, e1ttä me emme ole unohtaneet niitä        sille ja taas ~tuhansille, jotka :työtä tehden
18165:  perinteitä, jotka juontavat juurensa suoma-       ovat olleet taistelussa mukana. - Suurim-
18166:  laisten osalliSitumisesta Viron vapaussotaan      man kiiitollisuutemme ansaitsevat kuitenkin
18167:  v. 1919 ja että Viron veljeslmnsan kohtalo        ne, joita kiitoksemme eivät enää voi tavoit-
18168:  ei milloinkaan voi olla Suomelle yhde.n·te-       taa rtai jotka ot1tavat sen vastaan sodassa
18169:  kevä.                                             terveytensä menettäneinä.
18170:     Neuvostoliiton kansojen vankilassa on ki-         Invaliidit, jotka kantava.t kohtalons•a sa-
18171:  tunut mui1takin heimolaisiamme, joitten           malla tyyneydellä, jolla he kävivät taiste-
18172:  kohtalo on ollut vielä monin verroin anka-        luun, olkoot aina kansakunnan erikoisen
18173:                                     Valtioneuvoston tiedonanto.                                1305
18174: 
18175: huolenpidon koMe:ena. Samoin kaartuneitten              Valtioneuvoston tiedooanto on ruotsin-
18176: omaiset, joille samkarivainaja oli lähin              kielisenä~
18177:                                                                näin kuuluva:
18178: huoltaja. Sotmorpojen ja -leskien sekä: jä1-
18179: keenjääneiden, vaikeuksiin            joutuneiden        Herr ta1man! På regeringens vägnar
18180: vanhempien kohtalon lievittäminen on kan-             hade jag den 25 juni innevarande år äran
18181: san pyhä velvollisuus. Ja sotien johdosta             att giva riksdagen ett meddelande av den
18182: vaikeuksissa elän·een, paljOill uhranneen             art, som förutses i riksdagsordningens 36 §,
18183: siirtoväkemme uutta elämisen alkua on voi-            med anledning av den då ytterst spända
18184: mien mukaan pyrilttä'Vä edistämään.                   utrikespolitiska situa.tionen. Jag yttrade
18185:    Sankarivainajat lepäärvät isänmaan po-             då bl. a.:
18186: vessa valkei,t:tein ,ristien alla. Nouskaam.me           ,Från och med denna morgon ha 'kränk-
18187: hiljaisuudella kunnioittamaam. heidän muis-           ningarna av vår1t territorium, vilka man 1till
18188: toansa!                                               en början kanske kunde anse som spridda
18189:     Hetken hiljaisuus.                                företeelser, utvidgats - - - till en syste-
18190:                                                       matisk, hela landet omfattande angrepps-
18191:    SenjäLkeen päämini s i eri jatkaa:                 verksamhet från Sovjetunionens sida mot
18192:    Kaikki voimamme ponnistaen ja lähes                Finland. Då Sovjetunionen sålunda har
18193: yhtä suurin veriuhrein kuin tahisodassa               inl·ett krigsoperationer mot vårt land, tvin-
18194: meidän on onnistunut suurimmaksi osaksi               gas, vi wtt försvara oss med alla tillbuds
18195: tehdä tyhjwksi Moskovan rauha. Monet sei-             ståelllde medel. I dag har vår nya för-
18196: kat, sekä käytännölliset että periaatteelliset,       sv:arskamp börjart. Denna kamp är ett för-
18197: vaativat, että tuon pakkorauha!Jl seuraukset          svar mot anfallet från vår stormaktsgranne
18198: nyt poistetaan. Hallitus on katsonut ajan             i öster, och bakgrunden till detta anfall
18199: tulleen, jolloin ne alueet, jotka Suomi maa-          ha.r, såsom jag påvisat, uppenbart varit
18200: liskuun 12 päivä'llä 1940 päi•vätyllä rauhan·         medvetna och långvariga erövringssträvan-
18201: sopimuksella pakotettiin luovuttamaan• Neu-           den."
18202: vostoliiltolle, pa1autetaan valtakunnan yh-              Med den enighet, som har varit utmär-
18203: teyteen. Tässä tarkoituksessa hallitus on             kande för vårt folk i avgörandets s.tunder,
18204: jättänyrt eduskunnalle seuraavat esitykset:           godkände riksdagen meddelandet.
18205:     Esitys SuomeSita luovutetun ja: .takaisin            Krigsoperationerna ha nu fortgått i fem
18206: valloitetun alueen palauttamisesta vaHa-              månader. Såsom deras resultat kan man
18207: kunnan yhteyteen ;                                    anteclrna stora, i vå·r his1toria djupt in-
18208:     Esitys laiksi sotilashallinnon jatka!lllisesta    gripande händels.er. Sålunda har regerin-
18209: valtakunnan yhteyteen pa•lautetulla alueella;         gen fått möjlighet att i dag till riksdagen._"
18210:     Esitys laiksi eräiden valtakunnan yhtey-          behandling överlä.mna en proposi:tion an-
18211: lteen palautetun alueen a&U!kkaiden kansa-            gående återföreningen med riket av de i
18212: laisuudesta; ja                                       Moskvafreden avträdda områdena. Då här-
18213:     Esitys laiksi eräiden valta1kunnan yhtey-         med ·ett skede i kriget ha·r avslutats, anser
18214:  teen palautetulla alueella olevaa omaisuutta         regeringen det vara sakenligt att till riks-
18215: koskevien oikeuksien ennaHeen palauttami-             dagen överbringa ett meddelande, som för-
18216:  sesta.                                               utses i riksdagsordningens 36 §.
18217:     Herra puhemi·es ! -       V al tiopäiväjär jes-      Efter krigsutbrottet har man inom sov-
18218:  tyksen 36 § : n edellyttämän tiedonannon             jetregeringen gjor:t gäHande, att denna
18219:  annettuaan halliltus odottaa, että eduskunta         icke har anfallit Finland. Sovjetunionens
18220:  hyväksyy yksinker:taisen päiväjärjes1tykseen         krigsoperationer mot Finland skulle helt
18221:  siirtymisen.                                         enkelt hUJ berott på närvaron aJV tyska
18222:     Lausuntoni on ruotsiksi käännettynä ja            trupper i Finland, i det ögonblick då kri-
18223:  monistettuna jaettu ruotsinkielisille edusta-         get mellan Tyskland och Sovjetunionen
18224:  jille. Pyydän, herra puhemies, että tämä             bröt ut och r·edan därförinnan ända sedan
18225:  lausun1to myös ruotsinkielisenä liitetään             hösten 1940. Denna omständighet berätti-
18226:  eduskunnan pöytäkirjaan.                              gade Sovjetunionen enligt dess egen upp-
18227:                                                       fattning att behandla Finland som en an-
18228:                                                        gripare och at1t inleda krigsopera:tioner mot
18229:   Puhemies: Lausun.to liitetään ruot-                  Finland.
18230: sinkielisenä pöytäkirjaan.
18231:                                                                                                 164.
18232: 1306                        Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
18233:                       ---~
18234: 
18235: 
18236: 
18237: 
18238:     Närvaron av tyska .trupper i Finland         tära åJtgärder, har redan grävt sin egen
18239:  grundade sig på en överensko'llllllelse mel-    grav.
18240:  lan Finland och Tyskland angående de tysika        Må vi i detta sammanhang eriura oss ett
18241: truppernas samfärdsel på Finlands terri-         analogt fall. Stor-Britanniens luftstrids-
18242:  torium mellan finska hamnar och Nord-           krafter gjorde i slutet av juli ett anfall
18243:  Norge. överenskommelser av motsvarande          mot Petsamo. På regeringshåll i Stor-
18244: art har Tyskland ingått också med amdra          Britannien förklarade man, att det var en
18245:  länder, vilkas neutralitet icke på grund        krigshandling, som riktade sig mot tyska
18246:  därav blivit kränkt. V arken Sovjetunio-        trupper och icke var att uppfrutta som ett
18247:  nens luft- eller dess sjöstridskrafter ha       anfall mot Finland. På den grund drog
18248: angripit dem för dessa transporters skull.       Finlands regering inga andra konsekvenser
18249:  Transitoavtalet mellan Finland och Tysk-         av detta överfall än atrt man med anledning
18250:  land gav icke heller Tyskland på långt när      arv de förlusrter, SOiffi hade drabbat finsk
18251: så långt gående rättigheter som det med          befolkning och finsk egendom, frrumförde
18252: Sovjetunionen ingångna avtal€it OiiD milirtär-    en protest.
18253:  transporter .till Hangö.                           Med rent samvete kunna vi påstå, att vi
18254:    Detta transitoavta1 med Tyskland, som         .efter freden i Moskva icke önskade ett
18255: Sovjetunionen nu anser ha berättigat till        nytt krig med Sovjetunionen. Så tung den
18256:  angreppshandlinga:rna mot Finland, har i        ingångna 1tvångsfreden än var, ägde vi en
18257: själva verket föranletts aN MOiSkvas Fin-        uppriktig vilja att inom vårt stympade
18258: lands-politik. Den srtändiga påtry0kningen       område finna oss i de nya levnadsvillkor,
18259: från Moskvn. var den väsentliga orsaken tili,    som ett hårt öde dikterat för oss, att ägna
18260: att Finlands regering, då frågan om rättig-      oss, å:t det nödvändiga. återuppbyggnads-
18261: het för tyska trupper att röra sig på Fin-       arbetet s:amt att utv·eckla våra förhållanden
18262: lands område uppkom, gav siltt bifall .till      till de nordiska grannländerna, vilkas hjälp
18263: den föreslagna anordningen. Den grep här-        och stöd vid botandet av krigsskadorna vi
18264: vid, vilket var naturligt, ett tillfälle, som    intensivt voro i behov av, och tili alla
18265: yppade sig att få en medveten motvikt            andra nationer, stora och små. Vid sidan
18266: till Sovjetunionens utpressning och framför      av detta önskade vi skapa ett fredligt för-
18267: allt till det olycksbådande transiteringsför-    hållande till Sovjetunionen, vilket skulle
18268: draget angående Hangö. Den var en nöd-           möjliggöra bevarandet av gränsfred och
18269: värnsutväg, varvid man dessutom som ett          grannsämja. Vi ville tro, rutt också Sovjet-
18270: precedensfall tog i betraktande det tidigare     unionen för sin del skulle respektera det
18271: mellan Tyskland och Sverige ingångna för-        ingångna fördraget. Vår optimism visade
18272: draget om transitotransport av militär.          sig emellertid vara ogrundad, vilket vi
18273:    De sovjetryska krigshandlingarnas ome-        månad efter månad bittert fingo erfara.
18274: delbara inriktning mot vårt land visn.r          Såsom jag den 25 juni påvisade för riksda-
18275: odisputabelt, att åberopandet av tyska           gen och såsom det framgår i andra delen
18276: truppers närvaro i landet endast är camou-       av Finlands blåvita bok, omintetgjorde
18277: flage; .ett angrepp, som avs,er att tillintet-   Sovjetunionen genom sin hänsynslösa och
18278: göra våDt folk. Då Sovjetunionens väpnade        rnvlystna inställning till Finland alla våra
18279: styrkor den 22 sistlidne juni gingo till dessa   försök a.tt åt,ergå till normala förhållanden.
18280: anfall, angrepo de icke enbart och icke             På de skildringar av Sorvjetunionens ut-
18281: ens i första hand de tyska trupperna i           pressningspolitik m01t Finland efter freden
18282: Jandet och strävade icke heller att finna        i Moskva, som framförts från Finlands
18283: dem, utan bombarderad,e och besköto rent         sida, har Sovje:tunionen icke haft något
18284: finska mål. Det totala anfall, som Sovjet-       annat svar än att det angående tmnsito-
18285: unionens luftstridskrafter den 25 juni           transporterna till Hangö, Ålands demilitari-
18286: företogo mot tiotals orter i Finland, kan        sering och grundande1t av sovjetkonsulat
18287: endast i strid med sanningen förklaras som       med militära syf,ten i Mariehamn o. s. v.
18288: annat än en systematisk angreppshandling         hade ingåtts fördrag mellan de båda länder-
18289: mot Finlands folk och stat. Av dessa över-       nas regeringar. Den förtiger givetvis, hur
18290: fall ha vi personliga erfarenheter, som          dessa fördrag kommit till stånd. Den un,.
18291: icke kunrua bortförklaras på något sätt. Ett     derlåter att nämna, att de kommo tili endoot
18292: fo1k, sam icke svarar på sådanrt med mili-       genom påtryclming och hotelser. I Sovjet-
18293:                                  V aitioneuvoston tiedonanto.                            1307
18294: 
18295: unionen, där begreppet sanning endast an- repar här några av krigets mest lysande
18296: vändes som namn på en tidning, glömmer vinningar och deras data.
18297: man härvid avsiktligt den försäkran, som            9. 7. Repola, Vuokkiniemi, Kontokki,
18298: man i samband med fredsfördraget gav Kostamus, Konttijärvi och Oulanka samt
18299: Finland, närrnligen a.tt Moskva-fredens Salla uppnås. 10. 7.-18. 7. genombrottet
18300: tunga villkor tillfredsställde alla Sovjet- i Ladoga-Karelen. 21. 7. Pitkäranta be-
18301: unionens anspråk på Finland. Allt som frias. 29. 7. Ladogas nordöstra strand
18302: fordrades utöver detta, oberoende av dessa i våra händer ända tili Tuulos. 9. 8.
18303: försäkringar, wvsåg utpressning irutill upp- våra trupper nå Ladoga i flera kilar.
18304: givelse. På detta sätlt visade Sovjetunionen 15. 8. Jakimvara och Lahdenpohja eröv-
18305: självklart, att den i<;ke höll Moskva-freden ras. 16. 8. Sordavala åter vårt. 18. 8.
18306: i helgd. För oss, som voro offer för denna överskreds Vuoksen vid Hopeasalmi i
18307: politik, visade .tiden efter freden i Moskva Äyräpää. 21. 8. Kexholm vårt. 30. 8.
18308: dag för dag, hur vår nationella existens Viborg befrias. 3. 9. den gamla riks-
18309: hotades av en oavlåtligt växande fara.            gränsen på Karelska näset uppnådd på
18310:    Då Tyskland grep sig an med att ;tillin- alla punkter. 4. 9. den andra offensiven
18311: tetgöra den röda armen, som i sovjetrege- nordöst om Ladoga börjar, Tuulos befrias.
18312: ringens hand utgjorde ett mäktigt gissel, 7. 9. våra trupper uppnå Syväri och erövra
18313: särskilt då det gällde att straJIIJ:a till de små Teru (Prääsä). 1. 10. krigsoperationerna
18314: grannfolkens levnadsmöjligheter, kände vi leda tili att P.etroskoi eller Äänislinna eröv-
18315: lättnad, fastän vi på samma gång visste, ras. 19. 10. Paa;tene erövras. 31. 10. Kon-
18316: a1lt vi hade råkat in i den omedelbara tupohja erövras och 3. 11. ögruppen Björkö
18317: farozonen. Vi kände, hur världshistoriska befrias.
18318: händelser snuddade vid oss.                         Krigsoperationerna ha, såsom synes, so-
18319:     Sovjetunionens krigshandlingar mot oss pat bort största delen av Moskva-fredens
18320: tvungo oss tili försvar, och på så sätt orättvisor. Berättigandet av dessa presta-
18321: kommo vi med i kampen mot bolsjevismen. tioner inom ramen för ett försvarskrig har
18322: I stället för att vi från sidan kunnat följa klart erkänts i dip1omatisb dokument tili
18323: med händelsernas mäktiga gång, råkade vi och med av vissa med Sovjetunionen för-
18324: i en kamp på liv och död.                         bundna och till denna vänligt sinnade rege-
18325:     Vissa utländska statsmän ha klandrot 1 ringar. I-Iangö-området, vilket Sovjetunio-
18326: oss för att vi gått tili anfall mot Sovjet- j' nen tilltvingade sig som en stödjepunkt, är
18327:  unionens stridskrafter. Men om någon får dock fortfarande i dess våld, hotande Fin-
18328:  reda på ett mordförsök, som riktas mot lands territorialvatten och sjöfart, till och
18329: honom, och då icke vidtar förebyggande med vårt landområde och framför allt civil-
18330: åtgärder, så är han en självmördare. Vi befo1kningens trygghet i Syd-Finlands stä-
18331:  visste, att man bortom våra gränser be- der. Dessutom har fienden fortfarande i
18332:  redde sig att tillintetgöm FinLand. Om vi sitt våld utöarna i Finska viken och därut-
18333:  på nämnda statsmäns rekommendation av- över Finlands del av Fiskarhalvön.
18334: stått från det offensiva försvarskriget, så         Sovjetunionen hade under åratal utbyggt
18335: skulle det ha varit ett nationellt självmord. Öst-Karelen till en u.tgångs- och stödje-
18336:  Vi ville leva, och för att kunna leva måste punkt för sitt planerade anfall. Misslyc-
18337:  vi, såvitt möjligt, taga initiativet i egna kandena under vinterkriget vid den långa
18338:  händer. Fiendens anfallstrupper måste östgränsen visade dock, att det fanns brist-
18339:  krossas p.å sina svagaste punkter, de måste fälligheter i förberedelserna. Efter freden i
18340: genom omfattande inringningsrörelser tvin- Moskva utfördes därför mellan Ladoga och
18341:  gas att retirera, de måste tillintetgöras. En Ishavet omfattande byggnadsarbeten för att
18342:  krigsledning, som icke tar i betraktande, fylla bristerna, såsom vi ha klarlagt i sam-
18343:  hur viktigt det är att bemäktiga sig an- band med vårt svar till Förenta Staterna;s
18344:  fallsbaserna för att förhindra nya fientliga regering. Och dessutom måste vi själva i
18345:  krigsoperotioner, står icke på nivå med enlighet med bestämmelserna i Moskva-fre-
18346:  krigets fordringar.                              den hjälpa Sovjetunionen vid detta arbete
18347:     Vårt andra försvarskrig har redan lett genom att bygga Salla-hanan.
18348:  tili resultat, som för oss själva lia betytt,      Allteftersom våra krigsoperationer fort-
18349:  att ett nytt liv öppnats för oss. Jag upp- skrid~t, ha Sovjet:unionens anfaHsförbere-
18350: 1308                         Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
18351: 
18352: delser blivit allt klarare belysta. På den         och Sovjetunionen; sovjetregeringen har
18353: grund och då mam. på ort och stäHe har             visserli,gen icke framställt något erbjudande
18354: kunnat konstatera det elände, i vilket             om fred, men man har rpå regeringshåll i
18355: sovjetregimen fjättrat de den underly-             Förenta staterna låtit Finland förstå, att
18356: dande människorna, har här rotfäst sig viss-       en anhå1lan om fred från F'inlands sida
18357: heten om, att Sovjetunionens nuvarande             skulle kunna vinna genklang. Sedan Fin~
18358: krig mot Finland för oss utgör ett tillfäl1e       lands regering den 18 sistlidne augusti
18359: på århundraden att kämpa icke endast med           hade fått en antydan av denna art från
18360: tanke på ögonblicket utan på framtiden.            Förenta staternas regering, inledde den
18361: Vi kunna med ansträngande av våm ikraf-            med Förenta staternas regering ett me-
18362: ter nu bereda Finlands folk och dess kom-          ningsutbyte, varvid man från vår sida
18363: mande generationer ett säkrare och lång-           underströk den avgörande betydelsen av
18364: varigare fredstillstånd än vårt folk kanske        t:rygghetsspörsmålets klarläggning. Föreruta
18365: någonsin tidigare har ägt. Den kamp, som           staternas regering hade dock icike något
18366: började för a;tt avvärja ett anfall, har           förslag att lösa Finlands trygghetsproblem.
18367: fortskridit segerrikt och utvecklats till en           Vilka trygghetsgarantier kunde man ur
18368: historisk säkerhetskamp.                           Finlands synpunkt anse vara tillräckliga?
18369:    Att få garanti:er för sin trygghet mot          Om man tänker på en reglering på hasen
18370: hotet från öster har i s:jälva verket från         av fördrag med Sovjetunionen, så kunna vi
18371: första början varit ledstjärnan för det            inte~t annat ä.n ikonstatera, att vi med stöd
18372: självständiga Finlands utrikespolitik. Med-        av våra bittra ~erfarenheter icke kunna lita
18373: vetet om, att dess väpnade försvarsmöjlig-         på sovjetregeringens utfästelser eller löf-
18374: heter ,av naturliga skäl voro begränsade,          ten. Denna regering har genom sina åtgär-
18375: har Finland under årens lopp som sitt              der mot Finland, Balticum och andra Iän-
18376: huvudmål strävat till att skapa ett gott           der ställt sig utanför de västerländska
18377: grannförhållande till Sovjetunionen på ba-         råitts- och moralbegreppen. Även om Sov-
18378: sen av fördragsenliga överensJ.wmmelser och        jetunionen, såvida 1939 års gräns återstäJll-
18379: med tillhjälp av ett samarbete, som sträckte       des, t. o. m. skulle gå med på att demilitari-
18380: sig över olika områden. Finland har ytter-         sera sina områden bortom gränsen, vi1ka
18381: ligare sökt tilläggsgarantier för sin trygg-       den hittills metodis:kt utnyttjat som ut-
18382: het i det på internationell bas konstituerade      gångsområden för angrepp, så skulle en
18383: allmänna säkerhetssystemet och i samar-            sådan förbindelse knappast kunna öka nå-
18384: betet med övriga grannländer. De i sist-           gon finnes trygghetskänsla. En sådan möj-
18385: nämnda hänseende nådda resultaten ha               lighet har man redan prövat, dock utan
18386: också varit av stort värde. De kunde dock          framgång: år 1922 ingicks mellan Finland
18387: icke förhindra Sovjetunionens anfall år             ocih Sovjetunionen en traktat om gränsfred,
18388: 1939, icke heller Moskvcafredens orättfär-         vilket förutsatte demilitarisering av gräns-
18389: dighet, lika litet som den då i tysthet in-        zone,rna. Sovjetunionen bröt dock inom
18390: ledda utmattningskampanjen. Däremot har            kort denna överenskommelse.
18391: Sovjetunionens regering utan tvekan själv              Av dessa skäl återstå territoriella säker-
18392: brutit de ingångna överenskommelserna.             hetsgarantier såsom den enda möjligheten.
18393:    Säkerhetsspörsmålet har varit den cen-          De bortom gränsen erövrade områdena, från
18394: trala~ste frågan i vår utrikespolitik, särsikilt   vilka fienderi har hotat oss, måste hållas
18395: sedan Sovjetunionen under det nuvarande            militärt bes:atta med finska trupper. Hur
18396: storkriget uppenbart svikit alla sina över-        långt det av trygghetskravet motiverade
18397:  enskommelser beträffande oss och många            besättandet bör utsträckas, ä.r en fråga som
18398: andra länder. Då vissa stormakter under             icke kan besvaras mitt under pågående stri-
18399: vårt nuvarande krig uppmanat oss att                der, eftersom det bestä:mmes av militära
18400: avsluta krigsoperationerna, ha vi svarat,          synpunikter. Det är dock klart, att dessa
18401: att vi önska avsluta dem så fort faran,            militära må:l ha sina egna gränser.
18402: som hotar vår existens, blivit avvärjd och             Vi eftersträva icke att vinna områden
18403:  garantier för en bestående trygghet blivit         för dessas .egen sku1l. Vårt land är vid-
18404: skapade. I samband med dessa diplomatiska          sträckt, och vårt folk har tillräckligt ut-
18405: diskussioner har man också pekat på möj-            rymme för att kunna arbeta för sitt uppe-
18406: ligheten av en separatfred mellan Finland           hälle och höja sitt välstånd. Men folkets
18407:                                 Valtioneuvoston tiedonanto.                                1309
18408: 
18409: 
18410: arbetsfred är icke tryggad, om vår nuva-         detta år präglats av det rådande krigstill-
18411: rande fiende ånyo får börja sina för vår         ståndet me11wn FinJ.:and och Sovjetunionen.
18412: existens farliga förehavanden inom ett om-       Detta har i ·ett avseende på säM. och vis
18413: råde, varifrån ett anfall nästa gång kanske      klarlagt Finlands utrikespolitiska ställ-
18414: skulle visa sig vara oss övermäktigt. Vi         ning, ty samtidigt som Sovjetunionens för-
18415: leva i farozonem.. Ett verksamt internatio-      håHande till Finland u:riladdade sig i öppTIJa
18416: neUt säkerhetssystem har man icke kunnat         fient.ligheter, slutade den mer än årslånga.
18417: ekapa. Vår enda möjlighet till effektivt         mardrömmen, under viiken regeringen och
18418: försvar är sålunda att våra militära linjer      den utrikespolitiska ~edningen måste an-
18419: förkortas och förskjutas. längre bort.           strånga alla sina krafter för :att så vitt
18420:     Man får icke heller glömma, att på de        möjligt avvärja, stävja eller åtminstone
18421: områden, om villm det nu är fråga, bor           fördröja SovjetunrionellJS ständiga, oför-
18422: en del av det finska folket. Finland har         syruta fordringar och strävanden.
18423:  redan under många tidigare skeden av sin            Å andra sidan har Finlands självför-
18424: självständighet arbetat för att upphjälpa        svarsstrid i sitt nuwrande skede förorsakat
18425: dess ställning. Så skedde i samband med          be:tydwnde förändringar och deilvis också
18426:  freden i Dorpat. Sedan de i Dorpat givna.       störingar i Finlands förhållande tili tredje
18427:  försäkringarna visat sig vara värdelösa,        makt. I egenskap av ett land, som kämpar
18428:  försökte Finland verka för östkarelar-          mot Sovjetunionen, har Finland mot sin
18429:  nas bästa genom hänvändningar tiH de            vilja råkat in i storm3Jktspolitikens mot-
18430:  internationella organen. Alla ansträngnin-      sättuingar, och detta faiktum har varit or-.
18431:  gar ha dock varit resultatlösa, och den         sak till, att regeringen fått att haTIJdlägga
18432:  finska befolkningen i Öst-Karelen har fort-     svåra och ömtåliga frågor beträffande ut-
18433:  farande blivit skoningslösrt förtryckt och       rikesförbindelsern,a. Landets ställning har
18434:  förintad. Vad den nuvarande situatioTIJen        krävt och kräver :llortfarande också på
18435:  beträffar, påpekade Finlands regering i          andra områden än det rent mil~tära oav-
18436:  sin nyligen avgivna svarsnot tin Förenta         låtlig vaksamhet för att skydda landets
18437:  staterna den ömkansvärda ställning, i vii-       livsviktiga intressen och heredskap att
18438:  ken den civilbefolkning, som blivit kvar         fatta avgörande beslut i de s:tora frågor,
18439:  på de ockuperade områdena i ös,t-Karelen,        som den internationella krigs- och utrikes-
18440:  vtvivelaktigt skulle råJka, om den ånyo          politiken stundom också ganska oväntat för
18441:   mäste underkasta sig ett liv under bolsje-      med sig.
18442:   vikväldet.                                         l!'inlands förhållanden till Tyskland äro
18443:      Det, som tidigare sades om F'inlands         klara och entydiga. De bygga å ena sidan
18444:   trygghe,tsgarantier, rör också i högsta grad    på gemensamma mil1tära intressen och
18445:   östkarelarnas ställning. Den enda tillfreds-    vapenbrödraskapet, å andra sidan på lojal
18446:   ställande lösningen på de frågor, som röra      vänskap och ömsesidig uppskattning. Fin-
18447:   dem, är att deras bosättningsområde hålles      ,Jand är tacksamt för att det icke denTIJa
18448:   besatt med fi,nska trupper. Finlands skyl-      gång står allena mot sin fi,end:e. Tysklands
18449:   dighet är att göra vad i dess förmåga står      mäktiga stridskrafter, som kämpa på Ryss-
18450:   för att trygga deras ställning.                 ~ands jättefront för att tillintetgöra bolsje-
18451:      Vi ha ingen anledning att icke offent-       vismen, som hotat tryggheten och välstån-
18452:   Jiggöra våra i det föregående nämnda all-       det i alla världens ~änder, ha bundit den
18453:   männa trygghetsikrav, vilka vi sträva att       röda armen så, att Finland på sin egen
18454:   förverkliga som ett resultat av de pågående     front fått föra sitt krig hel:t annorlunda
18455:   krigsoperationerna. Däremot är det i detta      och med mer jämbördiga styrlmförhållan-
18456:   nu icke skäl att närmare försöka faststäUa      den än under det tidigare, för två år sedan
18457:    våra politiska ikrigsmål, med andra ord        inledda krigsskedet. Tyska truppstyrkor ha
18458:    fordringar, som hänföra sig till reglerin-     också givit vårt [and direkt militär hjä!lp
18459:    gen efter kriget. Det är framtida frågor,       genom att säkra den norra delen av fron-
18460:    och man kan icke på förhand känna till de       ten mellan Finland och Sovjetunionen.
18461:    faktiska förhållanden, som inverka på dems         Också på det ekonomisika området har
18462:    avgörande.                                      förhållandet tilli Tyskl<and visat sig vara
18463:      I förhåJllandet meHan Finland och främ-       av stort värde för oss. Efter det att våra
18464:    ma:nde stater har den sena11e hälf.ten av       transoceana handelsfö.rbindelser redan i
18465: 1310                        Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
18466: 
18467: mitten av juni hade blivit avbrutna, har         sin vakttjänstgöring mot östern fått rika
18468: vår utriikeshandel -     såväl import som        erfarenheter av kominterns fördärvbrin-
18469: export - i första rummet inriktats på            gande verksamhet, som har föregått Sov-
18470: Tyskland och med detta som transitoland          jetunionens erövringsförsök eller varit pa-
18471: på Mellan- och Syd-Europas läinder. Det          rallell med dessa. Våra erfarenheter, vår
18472: bör särskilt nämnas, att vi i Tyskland           klara principiella inställning och även våra
18473: kontinuerligt fått köpa synnerligen bety-        direkta statsintressen skulle i själva verket
18474: dande mängder spannmål och andra livs-           kansike redan under tidigare år ha förut-
18475: viktiga förnödenheter; betydelsen härav är       satt en anslutning till antikorminternpakten,
18476: av avgörande art för vårt land.                  men ett hinder därför ha varit andra syn-
18477:    Vårt förhållande också till de övriga         punkter i fråga om vår utrikespolitiska
18478: iländer, som äro i krig med Sovjetunionen,       ställning, framförallt vårt förutvarande
18479: bygger på vapenbrödraskapets och vänska-         ömtåliga förhållande till sovjetregeringen,
18480: pens fasta grund. Detta gäller Italien, till     som härskar och befaHer över kominterrn.
18481: vilket vårt förhållande alltid varit det            Under det nu pågående kriget har frå-
18482: bästa möjliga, Rumänien, vars militära in-       gan om v:år anslutning till antikomintern-
18483: sats i kampen mot bolsjevismen varit             pakten varit uppe sedan senaste sommar.
18484: synnerligen viktig, Ungern, vars traditio-       Att den formella anslutningen skedde just
18485: nella, på stamförvantskapet grundade nära        den 25 november, berodde därpå, att den
18486: förhållanden till oss ytterligare fördjupats     ifrågavarande pakten då, på sin fem-års-
18487: i frontkamratskapets tecken, samt Slova-         dag, förnyades av de tidigare fördragspar-
18488: kien, i vars huvudstad Finland nyss              terna, v,arvid - såsom bekant - också
18489: inrättat en fast diplomatisk representa-         nya Iänder anSilöto sig tili den.
18490: .,_.
18491: ~1on.                                               Kriget har givetvis de facto försvårat
18492:    Kampen mot den gemensamma fienden             komillterns hemliga förbindelser med Fin-
18493: har sålunda s:kap3!t inbördes uppskattning       land, men å andra sidan är det naturligt,
18494: och förtroende hos de sida vid sida käm-         att ett sovjetfientligt krig har hetsat Mosk-
18495: pande forken. Såsom jag i mitt den 25            vas strävanden att genom komintern få till
18496: juni till riksdagen riktade meddelandt           stånd inre upplösning och förstörelse i de
18497: från regeringen k<mStaterade, är den då          antibolsjevikiska länderna. Finlands an-
18498: inledda striden ,en kamp för humaniteten         slutning ti1l antikominternpakten var så-
18499: mot den till vär1dsrevolution, aJllmän för-      ~unda också ur denna synpunklt aktuell.
18500: intelse och terror strävande bolsjevismen".         Då Finland senas,te sommar ånyo råkade
18501: Medvetandet om det riktiga i denna upp-          i öppet krig med Sovjetunionen, var det
18502: fattning har under krigets lopp oavbrutet        vår allvarliga vilja att undvika inbland-
18503: stadgats.                                        ning i stormakt,ernas krig. Detta är vår
18504:    Ett ny;tt uttryck för vår principiellt        strävan ännu den dag i dag är, även om
18505: antibolsjevikiska inställning har Finlands        händelserna ha Iett till störingar särskilt i
18506: nyss försiggångna anslut.ning tiH den inter-     förhållandet mellan Finland och Stor-Bri-
18507: nationella s. k. antikomirnt.ernpakten varit.     tannien. Krigsutbrottet påverkade icke i
18508: Denna pakt, som undertecknats av tailrika        och för sig detta förhållande, fastän Stor-
18509: krigförande och även neutrala länder, för-        Britannien redan tidigare genom att stänga
18510: dömer den som ett redskap för Moskva              trafiken på Petsamo hade avbrutit handels-
18511: arbetande internationella kommunismens            förbindelserna ~ellan de båda länderna.
18512: underjordiska verksamhet och strävanden             Då krigsoperation,erna utvecklades och
18513: att inblanda sig i oberoende staters inre        sedan Stor-Britannien med Sovjetunionen
18514: angelägenheter och rubba dessas sociala och       hade ingått en militär allians, som officiellt
18515: politiska utveckling. På basen härav för-         meddelades förutsätta understöd ,med alla
18516: utsätter pakten ett samarbete mellan de           med~l" åt Finlands fiende, och som så-
18517: oliika staternas polismyndigheter för att         lunda kunde bringa Finlands militära
18518: avvärja den internationella kommunistiska         intressen i fara med beaktande av att Stor-
18519: faran. Finlands folk är ömtåligt i fråga          Britannien i Finland ägde välbemannade
18520: om sitt statiliga oberoende och sin frihet        officiella observationsposter, blevo förhål-
18521: att självt få siköta sina angelägenhe:ter utan    landena beträffande den officieUa repre-
18522: inblandning utifrån. Fi11land har under          sentationen meHan Finland och Stor-Bri-
18523:                                 V aitioneuvoston tiedonanto.                              1311
18524: 
18525:  tannien ohålibara. Under sådana betingel-        tar i betraktande Finlands i det omsorgs-
18526: ser föresilog Fin:lands regering, a.tt båda       fuhlt motiverade svaret framlagda, för oss
18527: parternas beskickrhlngar tillsvidare skulle       livsviktiga synpunkter, ty i diskussionen
18528: avbryta sm verksamhet, vilket också               om kampen för vår trygghet kunna vi icke
18529: skedde vid månadsskiftet juli-augusti.            avvika från de principiella riktlinjer, som
18530:    Regeringens avs~kt var, att Finlands och       fastställts i vår,t svar tili Förenta sta-
18531: Stor-Britanniens förbinde1ser oavsett av-         terna och som jag berört tidigare i min
18532: brytandet av beskicknmgarnas verksamhet           framställning.
18533: verkligen skulle fortsättas på de områden,           I samband med utbytet av memoranda
18534: på vilka det fanns möjligheter därtill.          med Stor-Britanniens och Förenta stater-
18535:    På det politiska området har Stor-Britan-     nas regeringar har FinJands regering hait
18536: nien, såsom bekant, krävt att Finland till       tillfälle att betona, vilket stort värde Fin-
18537: förmån för Sovjetunionen skulle avstå från       land skänker sin tillhörighet tilll de nor-
18538: vissa av de mest väsentliga frukterna av         diska ländernas krets, och hur man här
18539: sina segrar, genom att draga sina trupper        hoppas att också i framt:iden fortfarande
18540: tilihaka tilli 1939 års gräns. Så3mn jag         kunna idka och utveckla det internordiska
18541: ovan erim·ade om, avvisade Finlands rege-        samarbetet.
18542: ring dett.a krav med hänvisning till den             Inom den nordiska kretsen äro våra för-
18543: oavbrutet hotande faran från Sovjetunio-         hållanden tiH Sverige av naturliga skäl
18544: nen mot vårt land, vilket tvingar Finland        viktigast. Också under detta krig ha ban-
18545: att eftersträva bestående garantier för sin      den visat sin hållfasthe.t och sitt värde för
18546: trygghet.                                        oss. Sveriges regering har genom några
18547:    Enligt uppgift kräver sovjet,regeringen,      beslut, vil!ka framkaUats av känslan för
18548: att Stor-Britanniens regering sikall förklara    Sveriges och Finlands ödesgemenskap,
18549: Finland krig. Detta har hitti& icke skett.       kännbaDt underlättat Finlands ställning i
18550: I går fick regeringen dock mottaga ett           dess försvars- och trygghetskamp, och
18551: meddelande från Englands regering, i vil-        detta till och med genom att - såsom man
18552: ket man ånyo återkommer till saken.              sagt på svenskt häl:l - tilJ. Finlands för-
18553: Regeringen 8tuderar som bäst innehållet i        mån överskrida gränserna för den egent-
18554: detta meddelande. FinlMl!d skulle i varje        liga neutraliteten. Sveriges folk har ocbå
18555: händelse djupt beiklaga, om Stor-Britan-         denna gång varit redo att på många olika
18556: niens rcgering skulle a.nse sina intressen       sätt ma.terie1lt understöda oss i våra svå-
18557: kräva, att den beaktar Sovjetunionens            righeter, och svensika män ha ånyo såsom
18558: krav, och att Finland, vars strid är en          frivi1liga skyndat att med va,pen i hand
18559: kamp för dess egen existens och bes.tående       trygga Finlands och N ordens frihet mot
18560: trygghet, mot sin vilja skulle indragas i        hotet från öster. För ailt detta tacka vi
18561: världskriget mellan stormakterna.                våra svensika grannar. Med tillfredsstäl-
18562:    Också med Förenta staterna har Finland       lelse ha vi också fäst oss vid, att Finlan'ds
18563: strävat att bibehåUa sina traditionella vän-    hål1ning inför de västra stormakternas på-
18564: skapliga förbindelser. Så mycket bittrare       tryckning, vår nationella självbevarelse-
18565: har det varit för oss att iakttaga, att även    vilja och våra strävanden att skapa tryg-
18566: Förenta staternas regering visat benä-          gade existensvi1lkor för våra barn, i Sve-
18567: genhet att i sitJt förhållande ti!ll Finland     rige rönt allmän förs,tåelse. Med sär-
18568: göra Sovjetunionens sak till sin. Efter det     skilt stor tillfredsståJHelse har man i Fin-
18569: diplomatiska meningsutbytet mellan Stor-        land ilagt märke till ett så auktoritativt
18570: Britannien och Finland gjorde även              uttalande som den svensike utrikesrminis-
18571: J;,örenta staternas regering till Finland       terns, vars mnehåll var, att ett Finland.
18572: framställningar, viiBms accepterande skulle     som har tryggat sin säkerhet i öster, äi·
18573: ha inneburit, att Sovjetunionens militära       viktigt för Norden.
18574: stäJ:lning skulle förbättras på Fin:lands be-       I fråga om de nordislm l'änderna får
18575: kostnad. Finlands svar på dessa framställ-      Finland icke i samhand med de senaste
18576: ningar följde konsekvent sa.mma linje som       tidernas skiften glömma Danmark, som
18577: svaret tili Stor-Britanniens regering och       vari<t oss till värdefu1l hjåilp framföral1t
18578: underströk sålunda den bktiska nödvän-          i våra livsmedelssvårigheter. Vår införs,el
18579: dighetens krav. Vi hoppas, att Amerika          från Danmark har varit mycket betydelse-
18580: 1312                       Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
18581: 
18582: full för oss med hänsyrn till folkets för-          Krigs- och utrikespolitiken är innehållet
18583: sörjning, och i detta faktum kan man icke       i r.egeringens tiUkännagivande, då den i
18584: undertlåta att se ett uttry0k för en direkt     dag inför riksdagen framlägger några för
18585: vilja att hjälpa, som grundar siig på de        folkets öde avgörande proposi•tioner. Ja;g
18586: nordiska ländernas inbördes solidaritet.        måste dock ännu länka riksdagens tankar
18587: Danskarna stöda oss dessutom med många          på de bragder, vilkas förtjänsit det är, att
18588: former av medborgerlig verksamhet, och          vi fortfarande hes,tå som nation. J ag åter-
18589: vid våra fronter kämpa även danska fri-         kommer tiH krigets lysande vinningar.
18590: viLliga.                                            Världen frågar sig, hur sådana presta-
18591:    mand oss närstående folk ville jag ytter-    tioner äl'o möjliga, hur ett folk, som i mer
18592: ligare nämna estländarna, som Tyskland          än tre månader ensam gjutit sitt blod i
18593: har befriat efter det mer än årslånga           kampen mot världens mest mi1itaristiska
18594: bolsjevikiska skräckväldet. Dessa våra när-     stormakt, kan samla si.na kraft.er så, att det
18595: maste st:amfrämder ha fått iida mycket på       litet över ett år ef.ter det föregående kri-
18596:  grund av sin fåtalighet, och illa med-          gets slut äger förmåga att tillfoga samma
18597: faDna återvända de till gemenskapen med         Sltormakt allvarliga slag. För oss är det
18598: Europa. Estlands folk är begåvat. Sin            dock illltet under, ty vi känna vår folk-
18599: :Eöretagsamhet hann det ådagalägga på            här. Vi kä;nna den anda, som bes.jälar dess
18600: många sätt under sin självständighetstid.        mfun. Vi känna vår armelednings utomor-
18601:  Vi tro, att det med den för den finska          deniliga förmåga och befäle.ts höga nivå.
18602: stammen utmärkande segheten skall äga           Den finske s01ldaten kämpar för en upp-
18603: kraft a:tt ånyo höja sig till det nationeUt      höjd sak. Han kämpar för sitt lands fri-
18604: medvetna liv och det ekonomiska välstånd,        het, för den på en fast grund fotade de-
18605: varti.U det enlig.t tidigare erfarenheter har    mokratiska samhällsordningen och för kom-
18606: såväl nationella som produktiva förutsätt-       mande släktleds ,trygghet. Vi ha anledning
18607:  ningar. Vi vet'a ännu icke exakt, hur           att vid detta tillfälle i ord och tankar
18608:  grundligt den bolsjevikiska förstörelsen        rikta vårt tack till vår försvarsmakt, dess
18609:  drabbat EsHands folk och land, men i            överbefälhavare, vår fältmarskalk, dess
18610:  varje fall torde det vara på sm plats att       befäl och manskap och de :tus.en srinom
18611:  i Fin:lands namn konstatera, att vi icke        tusen, som med sit.t arbete deltagit i kam-
18612:  glömt de iraditioner, som ha sitt upphov        pen. Vår djupaste tacksamhet förtjäna
18613:  i finnarnas deltagande i Estlands frihets-      likviill de, som icke mera kunna nås av vårt
18614:  krig år 1919, och att det estländska brödra-    tack eUer som mottaga det med i kriget
18615:  :bolkets öde aldrig kan vara Ekgiltigt för      bruten hälsa.
18616:  Finland.                                           Invaliderna, som bära sitt öde med
18617:     I Sovjetunionens folkfängelse ha också       samma lugn, varmed de gingo ut i striden,
18618:  andra stamförvanter förtvinat och deras         äro föremäl för nationens särskilda omoorg,
18619:  öde har till och med varit många gånger         och detsamma gäller de fallnas anhöriga,
18620:  tyngre än estländarnas. Särskilt måste          för vi.J:ka den stupade var familjens när-
18621:  Ingermanlands finska befolkning nämnas.         maste försörjare. Till folkets heliga skyil-
18622:  Icke heHer tilll utformningen av dess öde       digheter hör också att Lindra den lott, som
18623:  kunna vi förhålla oss likgiltiga.               tillfalli.t IJrrigets faderlösa och änkor och
18624:     .Jag har i det föregående i !korthet be-     efter1äilli!lade föräldrar, vilka råikat i svå-
18625:  rört de viktigare spörsmål, som i ljuset         righeter. Och vår strävan bör gå ut på att
18626:  av de senaste tidernas händelser ansluta         för den förflyttade befolkningen, som levat
18627:  sig till Finlands och utlandets ömsesidiga       i svåra förhål1Janden och offrat mycket,
18628:  förhållanden. Min framstählning har inga-       efter förmåga skapa förutsättningar för en
18629:  lunda variJt uttömmande. J•ag önskar en-         ny tillvaro.
18630:  das•t betona, att, enligt min övertygelse,          De fallna vila i fosterlandets sköte un-
18631:  alla mellanstrutliga spörsmål och konflikter    der de vita korsen. Må vi resa oss för att
18632:  lättare skulle kunna lösas, om blott den på      med tystnad hedra deras minne.
18633:  bolsjevismen uppbyggda Sovjetunionens               Riksdagen iakttager en stunds tystnad.
18634:  fördärvliga inflytande definitivt avlägsna-         Därefter fortsätter s ,ta t s mini s te r n:
18635:  des från den intemationella politiken.              Genom att spänna alla våra krafter ha
18636:                                                   vi med nästan ~ika stora blodSoffer som
18637:                                  V aitioneuvoston tiedonanto.                            1313
18638: 
18639: 
18640: tmder vinterkriget lycka.ts till största delen     Mitt uttalande har, översatt till svenska
18641: omintetgöra freden i Moskva. Många om-           och mångfaldigat, utdelats till de svensk-
18642: ständigheter, såväl prak!tiska som princi-       språkiga representaruterna. Herr talman!
18643: piella, kräver att resuilitaten av denna         Jag anhåller att detta utta.lamde måtte in-
18644: tvångsfred nu avlägsnas. Regeringen har          tagas i ri,ksdagens protokoll också på
18645: ansett tiden vara inne, då de områden, som       svenska.
18646: Finland genom fredsfördraget den 12 mars
18647: 1940 tvangs att avträda till Sovjetunionen,        P u h e m i e s:  Vaitiopäiväjärjestyksen
18648: återförenas med riket. I detta syfte har         36 §: n mukaan on asia pantava pöydälle
18649: regeringen till riksdagen inlämnat följande      johonkin seurawvaan is1tuntoon. Puhemies-
18650: propositioner:                                   neuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-
18651:    1. Propositi,on angående det av Finland       däUe eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
18652: avträdda och återerövrade områdets åter-
18653: förenande med riket;                               Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
18654:    2. Proposition med förslag till lag om        ja asia. p anna a n p ö y d ä 1l e eduskun-
18655: fort.satt militärförvaltning på det med ri-      nan seura.a:vaan täysis1tuntoon.
18656: ket återförenade området;
18657:    3. Proposition med fömlag titl<l lag om
18658: medborgarskap för vissa invånare på det
18659: med riket återförenade området;                     P u h e m i 'e s: Eduskunnan seuraava
18660:    4. Proposition med förslag till lag om        .täysistunto on täinään kello 16,45.
18661: återställande av särskilda rättigheter tili
18662: egendom på det med riket återförenade
18663: området.
18664:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 16,08.
18665:   Herr talmam! - Sedan regeringen av-
18666: givit ett i riksdagsordningens 36 § förut-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
18667: satt meddelande mot.ser den, att riksda-
18668: gen godkänner enkel övergång till dagord-                            E. H. I. Tammio.
18669: ningem
18670: 
18671: 
18672: 
18673: 
18674:                                                                                           165
18675:                     92. lauantaina 29 p. marraskuuta 1941
18676:                                                     ikello 16,45.
18677: 
18678:                    Päiväjärjestys.                                            Ilmoitusasiat:
18679: 
18680:   H m o i t u k s i a.                                                Uusia hallituksen esityksiä.
18681: 
18682:                                                      Siv.       P u h e m ies: Ilmoitetaan, että; tasaval-
18683:                                                               lan presidentin kahden kirjelmän ohella
18684: U l k o p u o 1 e ll a p äd v ä j ä r j e s-                  tämän kuun 28 päivältä ovat eduskunnalle
18685:        tyksen esitellään:                                     saapuneet halli1tuksen esitykset n: ot 124-
18686:                                                               127, jotka nyt on edustajille jaettu.
18687:   Valtioneuvoston tiedonanto valta-
18688: kunnan sotilaalliseslta ja ulkopolii1tti-
18689: sesta asemasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1315
18690:                                                               Valtioneuvoston tiedonanto valtakunnan so-
18691:                                                                tilaallisesta ja ulkopoliittisesta asemasta.
18692:                Esitellään:
18693:                                                                          P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
18694:    1) Hallituksen esitys n: o 124 Suo-                               ltyksen esitellään valtioneuvoston tiedon-
18695: mesta luovwtetun ja :takaiS'in valloite-                           . anto. Sitten kun keskustelu asiasta on ju-
18696: tun alueen palauttamisesta valtakun-                               , listelttu päättyneeksi, esitän eduskunnan
18697: nan yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1325 hyväksyttävä1ksi sen päiväjärjestykseen siir-
18698:    2) Hallituksen esiltys n: o 125 laiksi                            tymisen sanamuodon, joka on säädetty val-
18699: sotilashallinnon jatkamisesta valta-                                 tiopäiväjärjestyksen 36 §: n 1 mome111tissa.
18700: kunnan yhteyteen palautetulla alueella ,                             Niiden, jotka eivät hyväksy tällaista yksin-
18701:    3) Hallituksen esi1tys n: o 126 laiksi                            kertaista päivwjärjestykseen siirtymistä, tu-
18702: eräiden valtakunnan yhteyteen palau-                                 lee valtiopäiväjärjestyksen 36 §: n 2 mo-
18703: tetun alueen asukkaiden kansalaisuu-                                  mentin mukaan keskustelun aikana .tehdä
18704: desta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       ehdotuksensa joko as,ian va;liokuntaan lä-
18705:    4) Hallituksen esityS' n: o 127 laiksi                            hettämisestä taikka perustellun päiväjär-
18706: eräiden valtakunnan yhteyteen palau-                                  jestykseen siirtymisen hyväksymisestä. Jos
18707: tetull81 alueella olevaa omaisuutta kos-                              halutaan tehdä työjärjestyksen 52 § :n 2
18708: kevi-en oikeuksien ennalleen palautta-                                momentissa edellytet.ty ehdotus päätöksen-
18709: misoesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1326 teon s~irtämisestä, on sellainenkin ehdotus
18710:                                                                       tebJtä,vä ennenkuin keskustelu on julistettu
18711:                                                                       päättyneeksi.
18712:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.
18713:                                                                          Mene:ttelytapa hyväiksytää:n.
18714: 
18715: 
18716:                                                                 Keskustelu:
18717:    Nimenhuudossa merkitään läsnäoleviksi
18718: ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen                    Ed. Voionmaa: Herra puhemiesJ
18719: täysistullitoon.                                              Seuratessa herra pääministerin laajaa kat-
18720:                                                               sausta: maamme sotilaalliseen ja ulkopoliit-
18721: 1316                          Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
18722: 
18723: tiseen asemaan nykyhetkelläJ kääntyy huo--           meidän Moskovassa oli ollut pakko tehdä.
18724: mio kaikista suurpolitiikan monilukuisista           Me sovimme hiljaisessa mielessämme ja lau-
18725: seikoista j!l! ristiriidoista siihen yhtenä.isteen   suimme sen lukemattomat kerrat julki, että
18726: meille kaikkein tärkeimpään .tapausten sar-          meidän oli valloitettava Karjalan nimeen
18727: jaan, jonka tuloksena ovat eduskunnalle              liirbtyvä menetyksemme taikaisin kotoisella
18728: jätetyt esitykset, joita halHtuksen tiedon-          uudistus- ja raivaustyöllä uusien rajo-
18729: annossa oikealla tavall!l! sanotaan kansan           jemme sisäpuolella. Kostoajatus ei ole
18730: kohtaloille ratkaisevi.ksi. Me olemme nyt            esiintynyt eikä toimirutaamme johtanut.
18731: yhteisesti vierittämäss•ä paikoilleen niitä          Suomen taholta pyrittiin unohtamaan kär-
18732: maamme jat kansamme kulmakiviä, joita                sityt vääryydet ja nöyryytykset, vaikka
18733: suuret maailmanmullistuksert; nyt niinkuin           Neuvostoliiton vastoin kaikkia kansainväli-
18734: niin monta kertaa ennenkin pitkän histo-             sen oikeuden ja moraalin vaatimuksia aloit-
18735: riamme aikana ovat järkyttäneet. Niin suu-           taman hyökkäyssodan hawvat kirvelivätkin
18736: ria kärsimyksiä kuin vihamieliset vi:eraa t          koko kansan sydämissä. Lähdimme siitä,
18737: mahtajrut ovatkin maallemme tuottaneet,              että koska kerran elämme !tässä maan kol-
18738: lopuksi on kohtalo kuitenkin ollut sille suo-        kassa sukupolvesta sukupolveen välittö-
18739: pea, tänäJkin ailkan!l! suopeampi kuin useim-        mässä Venäjän naapuruudessa, niin suhteet
18740: mille muille pienille kansoille.                     siihen oli saatava järjestetyiksi. Me tah-
18741:    Kaikkia muita ihmeellisemmät ovat olleet          doimme jälleen tapahtuneesta huolimatta
18742: itsenäisen maamme vaiheet yhä vielä rie-             ryhtyä rakentamaan pysyväistä rauhaa
18743: huvan suurvaltasodan aikana. Ilman vähin-            Neuvostoliiton kanssa."
18744: täkään meidäm puoleltamme annettua ai-                   Me tiedämme ja koko maailma tietää,
18745: hetta .idän jä1Jtiläisvaltio taasen kaks·i           millaiseksi muodostui Moskovan hallituksen
18746: vuotta sitten hyökkäsi Suomen kimppuun               menettely Suomea kohtaan heti rauhan-
18747: peittelemättömissä valloitus- ja tuhoamis-           teosta alkaen. Presidentin mainitussa radio-
18748: aikomuksissa. Pienet kansat suhtautuivat             puheessa ja Suomen Valkoisessa Kirjassa on
18749: niinä aikoina eri tavoin suuriin hyökkää-            lueteltu loppumaton sarja painostusta ja
18750: jiin. Suomella oli oma .tapansa, jolla se säi-       pakotuslta meitä kohtaan, sekautumisia Suo--
18751: lytti iltsekunnioituksensa ja saavutti maail-        men sisäisiin asioihin ja ulkoisiin suhtei-
18752: manmaineen. Mutta yksin jätetyn :taisteli-           siin, :talouselämään ja yhteiskuntaoloihin,
18753: jan voimat lopuksi uupuivat. Niin tuli teh-          turmionenteisiä uhkauksia itsenäisen kan-
18754: täväksi Moskovan rauhansopimus 12 päi-               samme olemassaoloa vastaan. Luottamuk-
18755: vänä maaliskuutru viime vuonna.                      sen sellaiseen rauhanjärjestelmään, kun-
18756:    Si1tä rauharutekoa on täydellä syyllä! sa-        nioituksen ja siveellisen velvoituksen sillä
18757: nortJtu ,pwkkorauhaksi ". Rauhanteon, jotta          tavoin pidettyyn sopimukseen täytyi väki-
18758: se voisi olla pysyvä, :tulee sisältää jotakin        sinkin hävirtä kaikkien tämän maan kansa-
18759: oikeutusta, jotakin kohtuutta. Tässä ei niitä        laisten mielistä. Moskovan rauha on ollut
18760: ollut nimeksikään. Tämä rauha oH poliitti-           moraalisesti kuolJut jo ennenkuin uusi sota
18761: nen väkivallaruteko Suomea vastaan. Rau-             on sen kä;ytännöllisesti kumonnut.
18762: hansopimlliksessa sanotaan sen tarkoituk-                Täitä! toistakin sotaa on kansamme viimei-
18763: sena olleen Leningradin sekä Muurmanin               seen saakka tahtonut välttää. Varmasti on
18764: kaupunkien ja raUltaJtien turvaaminen. To-            Suomen kalllSan sisin :toive ollut, että se
18765: dellisuudessa se silpoi Suomen aluetta tun-          saisi puolueettomana pysyä erillään suur-
18766: nottomalla ja mitä vahingollisimmalla ta-            :ten valtain sodasta ja että sinekin tehtäi-
18767: valla. Ei ole kumma, että moni kansalai-             siin oikeutta silloin kun rauhaa, oikeutta
18768: nen maassamme jo alusta alkaen piti täl-              ja vapautta ryhdytään palauttamaan maail-
18769: laista rauhaa kootämättömänä, koska; krutsoi,        maan. Meiltä kysymätttii: ovat ku]tenkin
18770: ~ttei kansa vori piltää pyhänä sopimuksia,           suursodan pilvet ajautuneet maamme
18771: jotka perustuvat huntavaan vääJryyteen ja             äärille, ja ilman meidän autamaamme
18772: .joilla sen maan itsenäisyys koetetaan tu-            aihetta sortajamrrne viisi kuukautta sitten
18773: hota. Kuitenkin siihen alistuttiin. Tottu-            taaskin hyökkäsi maatamme vastaan. Näin
18774: neena pysymään aDJtamassaan sanass•a, !tasa-         on maa;mme vedetJty ja pakotettu .tähän
18775: valtamme presidentti radiopuheessaan 26              uuteen SOitaan. Myönnettävä on, että Sak-
18776: päivänä viime kesäkuuta lausui: ,Suomen              san armeijain musertava ryntäys Neuvosto-
18777: kansaJ tahtoi pitää! sen sopimuksen, joka            liittoa vastaan on ollut suureksi eduksi ja
18778:                                   Valtioneuvoston tiedonanto.                                 1317
18779: 
18780: 
18781: huojennukseksi Suomen urhealle armeijalle.         jonka suomalainen kulttuuri on velkaa Ltä-
18782: Suomelle on näin ollen auennut mahdolli-           KarjalaLle. ,Niinkuin Itä-Karjala on maan-
18783: suus uudelleen järjestetyin sotarvoiminsa          tieteellisesti erottamaton osa Fenno-Skan-
18784: saada. jo nyt lteoillansa korjatuksi Mosko-        diaa j·a sen kansa etnillisesti osa Suomen
18785: van rauhassa kärsimänsä vääryydet ja               kansa;a - pätevä asiantuntija on näinä päic·
18786: palauttaa siltä ryöstetyt alueet jälleen           vinä kirjoittanut - niin on myös Itä-Kar-
18787: isänmaan yhteyteen. Sikäli on sotamme              j.alan kansankieli väärentämätöntä suomea;
18788: täysin omaa kansallis,ta sotaamme, vaikka          Suomen kieli saa ikohoamisestaan vivahdus-
18789: suurvaltasota raivoaal~in maamme eri               ri.kkaaiksi sivistyksen kieleksi huomatta-
18790: äiäri.en läheisyydessä.                            valta osalta kiittää itä:karjalaista kansan-
18791:    Sodan tulos on meidän kohdaltamme               runoutta."
18792: siksi selvä, että jo on ryhdyttävä niihin              Eikö tällainen heimo ole ansainnut va-
18793: valtiotoimiin, joilta palautettavien alueiden      pautta ja itsemäärämisoikeutta ja. paikkaa
18794: liittäminen isänmaahan edellyttää. Ei liene        meidän rinnallamme kansain yhteisössä.
18795: maailmassa sitä sivistyny;ttä kansaa, millä            Tuntien velvollisuutensa Itä-Karjalan
18796: :taistelevalla puolella sen mieli muuten lie-      kansaa kohtaan Suomi Tartton rauhanneu-
18797: kin, joka tahtoisi tai ·vo~s·i tätä luonnollista   votteluissa vuonna 1920 sai tunnustetuksi·
18798: oikeutta Suomelta kieltää.                         Itä-Karjalalle määrätynlaisen kansallisen
18799:    Tämä on ollut meidän sotamme suuri              itsehallinto~ikeuden. Venäläinen valta ei
18800: pääasia, joka nyt on saatettavissa järjes-         täyttänyt siitäkään sitoumusta,an ja turhaan
18801: tykseen. Me uskomme, että ylösnousseesS'a          Suomen hallitus koetti saada Haagin kan-
18802: KarjalaSisa ja koko uudelleen eheytyvässä          sainvälisessä .tuomioistuimessa aikaan asia!>
18803: isänmaassa on alkava uusi onne.llisempi elä-       lista päätöstä siinä suhteessa.
18804: mänaika uupumattoman työn ja kansanval-                Ratkaisemruton vanha kysymys on ny.t
18805: taisen valtio- ja )"hteiskuntajärjestyksen         omalla painollaan tullut esille uudessa yh-
18806: pohjalla ja suojassa.                              teydessä. Ei Neuvos>toliittokaan ole voinut
18807:    Mutta tähän suureen pääasiaan liittyy           enää kieltää karjalaisten kansallista oi-
18808: vielä yksi huoli: maa;mme rajain turvaami-         keUitta.     Määräsihän Moskovan hallitus
18809: nen. Pienen kansamme osalle tulleet kaksi          vuonna 1939, että~ oli muodostettava ,au.to-
18810: veristä sotaa lyhyen ajan kuluessa todista-        nominen suoma,lais-karjalainen neuvostota-
18811: vat tämän turvallisuuden välttämättömyy-           savalta", jonka virallisena kielenä oli oleva
18812: den. Ja tähän kysymykseen sisältyy eroit-          suomi. Ja ~tunnettu ,Pravda"-lehti kirjoitti
18813: tamruttomasti toinen: rajantakaisten karja-        samoihin aikoihin enteellisemmin kuin tiec
18814: laisten kohtalo.                                   sikään: ,On tullut aika toteuttaa Suomen
18815:    Näissä tarkoituksissa viipyvät Suomen           kansan vuosisataiset toiveelt Karjalan yh-
18816: sotavoimat itärajan takaisilla lähialueilla.       distämisestä yhtenäiseen Suomen val-
18817:  Ei ole lupa taistelujen yhä vielä jatkuessa       tioon ... "
18818: sivustapäin puuttua sodan kulkuun ja joh-             Anglosaksilaiset maat, jotka eivät ol~
18819: toa koskeviin asioihin. Mutta olisi epäin-         kiistäneert; Suomen oikeutta vuoden 1939
18820: himillistä ja epäkansallista, jos tässä tilai-     rajain palauttamis,eksi, vaikka tällä het-
18821: suudessa unohtaisimme sen suomalaisen              kellä ovatkin Neuvostoliiton suurpoliittisia
18822: ilmnsanosan, joka I.tä-Karjalassa sodan jal-       liittola.isia tai auttajia, tunnustanevart; suo-
18823: koihin joutuneena odottaa vapautumisensa           malaisten nä1kökoMain oikeutuksen Itä-Kar-
18824: hetkeä pitkäin vuosisatain sorrosta ja pi-         jalankin kysymyksessä.
18825:  meydestä.                                            Varma toivomme ja uskomme on, että
18826:    On kohtalon krutkeraa ivaa, että juuri          kun kä:rsiväin kansain jo kiihkeästi ikävöi-
18827:  Vienan ja Aunuksen karjalaisten vanha ko-         mää rauhaa Euroopassa ruvetaan jälleen
18828: tiseutu on ollut vihollistemme tärkeimpiä          yhteisesti rakentamaan, Itä-Karjalan oikeus
18829:  hyökkäysasemia maatamme vastaan. Kar-             Tarton rauhansopimuksen hengessä on tl'l-
18830:  jalaisten laajaa kotimaata on vuosisatain         leva :täysin tunnustetuksi ja sen asema jär-
18831:  vihan ja vainon aikana armottomasti lei-          jestettäväksi sillä 1ta·voin, että tuo vainojen
18832:  keilty ja pirstottu. Mutta maantieteen, kie-      j·a sotain raastama ja meille vaarana ollut
18833:  len ja kansallisuuden puuomia yhdyssiteitä        alue muUitif;uu rauhan ja turvallisuuden
18834:  eivät mitkään ulkonaiset tapaukset ole voi-       parhaaksi takeeksi Karjalalle itselleen,
18835:  neet katkoa. ~alevala ja kirjakielemme to-        Suomelle ja koko Pohjolalle.
18836:  distavat ikuisesti siitä kiitollisuudesta,
18837:  1318                                             Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941..
18838:  ---~---   --   --------~~   ---   --------~---   --------'=--------------
18839: 
18840:      Herra puhemies ! Sosialidemokraattinen                      puolustusvoimiemme lujittamiseksi on Mos-
18841:  ryhmä haluaa ylläviitatulla tav·alla kannat-                    kovan pakkorauhasta lähtien ~ehty, on luo-
18842:  taa sitä! valtiotekoa isänmaan ehey,ttämi-                      nut pohjan niilLe meneSitJiksille, jonka ovat
18843:  seksi ja turvaamiseksi, johon nyt on ryh-                       niin loistavina koituneet aseillel!llme viiden
18844:  dytty ja jonka onnellinen perille saattami-                     viime kuukauden aikana.
18845:  nen on ineidäm kaikkien yhteinen ja har-                           Talvisodan ajan me olimme käytännölli-
18846:  tain toivo. Ryhmämme äänestää yksinker-                         sesti katsoen yksin ja saimme ottaa vastaan
18847:  taisen päiväjärjestykseen siir.tymisen puo-                     Venäjän aseellisen mahdin koko painon.
18848:  lf.'Sta (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).                            Nyt päättymässä oleva Venäjän armeijan
18849:                                                                  tuhoaminen on vasta osoittanut, millaisella
18850:      Ed. P i l p p ula: Herra puhemies ! Ta-                     sankaruudella Suomen armeija talvella
18851:   san kaksi vuotta on kulunut siitä, kun itäi-                   19,39-40 puoluSiti isänmaataan. Moskovan
18852:   nen rajanaapurimme, Neuvosto-Venäjä,                           pakkorauhankin jälkeen me jäimme yksin.
18853:   aloitti oikeudettoman ja oikeudenvaSita,isen                   Venäjän kiriSityspolitii:kka kesällä 1940 oli
18854:   hyökkäyksen Sumn.ea vastaan. Tämä mää·-                        herättänyt levottomuutta tulevaisuutemme
18855:   rättömään ylivoimaan nojaava hyökkäys ei                       johdosta ja sen vuoksi otettiinkin maas-
18856:   kyennyt tuhoamaan sankarillisesti :taistel-                    samme yleisesti ikäänkuin Jreventynein mi€-
18857:   lutta armeijaamme. Kuitenkin oli Suomi                         lin vastaan tieto suomalais-saksalaisesta
18858:   105 päivää kestäneen sodan jälkeen pako-                       kauttakulkusopimuksesta.          Siinä nähtiin
18859:   tettu kansallisen olemassaolonsa säilYittämi-                  enne siitä, että tulevaa taistelua meidän ei
18860:   seksi tekemään rauhan hyökkääjän kanssa,                       enää tarvi:tse käydä yksin.
18861:   rauhan, jossa Suomel'ta riistettiin pääosa                        Historian kulku on sen jälkeen valtavasti
18862:   Karjalaa ja valtakunnan raja siirrettiin                       vaiJkuttanut meidänkin kohtaloihimme. Sak-
18863:   kulkemaan keskelle suomalaista isänmaa-                        san aloittama hyökkäys kOiillmunismin ku-
18864:   tamme.                                                         kistamiseksi johti asiat siihen, että Neuvos-
18865:      Nyt, kaksi vuotta Moskovan pakkorauc                        toliitto aloitti sotilaalliset toimenpiteet
18866:   :haan johtaneen sodan alkamiseslta lukien,                     myös Suomea vastaan, ja Suomi oli näin
18867:   voidaan täimä vääryyteen ja väkivaltaan                        ollen uudelleen tulJlllt vedetyksi sodan pii-
18868:   perustuva rauha julistaa sikäli vaiku~uk-                      riin. Se on ollut puolustussotaa, mutta se
18869: . settomaksi, että Juovutetut alueet palante-                    on ollut myöskin hyv:Utyssotaa. Me olemme
18870:   Itaan valtakunnan yhteyteen.                                   tahtoneet poista.a sen vääryyden, mihin
18871:      Mutta täimä kahden vuoden aika' on ollut                    meidält pakotettiin 12 päivänä maaliskuuta
18872:   kansallemme suurten vaikeuksien ja koet-                       1940 Moskovassa. Se vääryys on nyt !tosi-
18873:   telemuksien ajanjakso. Moskovan rauha ei                       asiallisesti poistettu armeijamme aseilla.
18874:   luonut sitä vakaautuuutta olotilaa, jota oli-                  V aitio-oikeudellisesti· se pois.te,taan nyt Suo-
18875:   simme itsenäisyytemme säilJi'ttämiseksi toi-                   men valtioelinten päätöksellä.
18876:   voneet. Neuvostoliitto näki Moskovan rau-                         Mutta uuden sodan mukana on tullut
18877:   hassa vain olosuhteitten pakon muodosta-                       vääjääm·älttömänä esille kysymys valtakrm-
18878:   man välitilan, jota se tahtoi kaikin keinoin                   tamme tulevasta turvallisuudesta. Meillä ei
18879:   käyttää hyväkseen edistääkseen lopullisen                      ole vain oikeus·, vaan myös velvollisuus vas-
18880:   poomääränsä, joka oli Suomen itsenäisyy-                       taisia sukupolvia kohtaan huolehtia siitä,
18881:   den tuhoaminen, toteuttamista. Kesän 1940                      että rauha tässä maassa on tulevina vuosi-
18882:   tapahtumat osoittivat niille, jotka saivat                     kymmeninä turvatumpi kuin se on itsenäi-
18883:   seurata Neuvos,t.ohallituiksen Suomeen koh-                    syytemme aikana ollut. Miehet rin,tamilla
18884:   distettua johdonmukaista kiristystoimintaa,                    sanovat: Nyt on mentäivä niin pitkälle, että
18885:   ~tltäs Venäjä odotti ainoastaan suotuisaa ti-                  maa saa :turvalliselt rajat. Maalaisliiton
18886:   laisuutta tehdäkseen lopun sen maan itse-                      eduskuntaryhmä antaa, viitaten viime kesä-
18887:   näisyydestä, joka oli uskaltanut asettua                       kuun 25 päivänä pidetyssä eduskunnan is-
18888:   vastustamaan Venäjän imperialistista poli-                     tunnossa ryhmän puolesta esitettyyn Jau-
18889:   tiikkaa.                                                       suntoon, hallitukselle tunnustuksen sen
18890:      Me kestimme sen painostuksen, jota V e-                     tässä asiassa omaksumasta kannasta ja toi-
18891:   nä,jä harjoitlti, j.a samanaikaisesti me jänni-                voo, elttä hallitus päättävästi huolehtii siitä,
18892:   timme voimamme äärimmilleen, jotta voi-                        että ne uhraukset, joita kansailllffie on teh-
18893:   simme ottaa vas1taan Venäjän uuden aseel-                      nyt, ja ne uhri;t, joita armeijamme on
18894:   lisen hyökkä}'lksen. Se työ, mitä jwt:kuvasti                  myös Itä-Karjal.assa antanut, eivät mene
18895:                                   Valtioneuvoston tiedonanto.                             1319
18896: 
18897: hukkaan. Niiden oikeutus on sekä siinä,             Marulaisliiton eduskuntaryhmä kannattaa
18898: -että me niiden avulla voimme säilyttää itse-     sii~tymistä  päiväjärjestykseen.
18899: näisyy:remme, mUitta myöskin siinä, että
18900: itsenäisyytemme ja vapautemme tulee nii-             Ed. Pennanen: Herra puhemies!
18901: den kautta turvrutuksi vastaisuudessa ja          Kaikki varmaan muistamme, miten ras-
18902: itäkarjalajnen väestö saatetaan muun Suo-         kaalla mielellä ,eduskunta hyväksyi Mosko-
18903: men yhteyteen. Idän vaara on saatava niin         van pakkorauhan. Kunniakas puolustus-
18904: poistetuksi, elttä tulevat sukupolvet saavat      sotamme ja asiamme oikeus oli kuitenkin
18905: omistaultua rauhan työhön kansamme talou-         vmiaan rohkaisemaan ja ylläpitämään us-
18906: dellisen, sivistyksellisen ja sosiaalisen kehi-   koa ja luottamuSita tulevaisuuteen. Aika,
18907: tyksen edistämiseksi.                             mikä main~tusta pakkorauhasta on kulu-
18908:     Yhtä suurella ilohla ja luottamuksella tu-    nut, on tosin tuonut kansallemme sanomat-
18909: levaisuuteen teemme me nyt päätöksen              toman paljon uusia raskaita koettelemuk-
18910: Karjalan palauttamisesta valtakuntaan kuin        sia ja varsin kalleita uhreja. Mutta niin
18911: teimme masentunein mielin päätöksen näi-          on Jumala kuitenkin asiatt johtanut, että
18912: den alueiden luovuttamisesta viholliselle.        kuten hallituksen :tiedonannossa kuultiin,
18913: Se väestö, joka rauhansopimuksen joh-             hallituksella on nyt ollut mahdollisuus an-
18914: dQsta menetti ne asuinsijat, jotka olivat         .taa eduskunnalle esitys Moskovan rauhassa
18915: aineelhlsesti sitoneet sen isänmaahan, tulee      luovutettujen alueiden virallisesta palaut-
18916: saamaan viholliselle luovutetun osan isän-        tamisesta muun valtakunnan yhteyteen.
18917: maastamme nyt takaisin. Siirtovwki on             Näin on kaitselmus, joka :tosin ei mitään
18918: oooittanut niin korkeata isänmarullista           ilmaiseksi anna, kuitenkin kääntänyt mai-
18919: mieltä, ettäJ me kaikki olemme velvolliset        nitussa suhteessa hyväksemme sen pahan,
18920: sen nöyrin ja kiitollisin mi,elin tunnusta-       jota Neuvosto-Venäjän tyrannit meitä koh-
18921: maan. Vapaaehtoinen Jähtö kodeis:ta kohiti        taan harjoittivat rikkomalla tekemänsä rau-
18922: tuntemrutonta tulevaisuutta, v~aikeuksien,        hansopimuksen jo tuoreeltaan, ensin pai-
18923: vastoinkäymisten ja välis'tä ymmärtämät-          nostamaila ja kiristämäillä ja lopulta totaa-
18924:  tömyyden kestäminen muun Suomen kes-             lisilla pommirtushyökkäyksillä.
18925: kuudessa, uskon säilyttäminen onne1lisem-            Herra pääministerin esittämässä hallituk-
18926:  paan tulevaisuuteen, ripeifs uuden elämän        sen tiedonannossru selitettiin aivan oikein,
18927: aloittamiseen, ne ovat kaikki tekoja, jotka       milten väärät ovat olleet Neuvostolii<ton
18928: todiSitavat karjalaisen heimon elämänkel-         väitteet, että Suomi muka olisi se, joka
18929:  poisuutta ja suomail.aista miel:tä sanan par-    r,ikkoi Moskovan rauhansopimuksen. Voi-
18930:  haimmassa merkityksessä. Kun nyt siirto-         daan yhtyä hallituksen tiedonannossa sa-
18931:  väki pääsee takaisin hävitet.tyihin ja rais-     nottuun, ettemme me Moskovan rauhan
18932: kaJttuihin koteihinsa, on sillä edessään val-     jälkeen halunneet uutta sotaa. Mehän koe-
18933:  tava jälleenrakennustyö. Karjalaisen hei-        timme rauhanomaisella jälleenrakennus-
18934:  mon uskolla ja tarmolla siitä työstä sel-        työllä ainakin arpeulttaa jo käydyn sodan
18935:  viydy,tään, mutta mlllistakoon valtiovalta ja    lyömiä syviä haavojamme.
18936:  muu Suomi, että sillä on suuria velvolli-           Sikäli ovat jo bolsevikkien pahat aikeet
18937: suuksia sitä Suomen ka,nsan osaa kohtaan,         kääntyneet hyväksemme, että suurin osa
18938:  joka on eniten antanut ja jolla on suurim-       pakkorauhassa luovutetuista alueista on
18939:  matt vaikeudet voitettavanaan.                   voitettu takaisin. Myöskin melkoisesta osasta
18940:     Marulaisliiton eduskuntaryhmän puolesta       entisen rajan takaista Suomen heimon asu-
18941:  lausun ha1litukseHe sen toivomuksen, että        maa Uä-Karjalaa on vainolaisen myöskin
18942:  kaikkiin :tarpeellisiin toimenpiteisiin nyt      ollut luovuttava. Sankariarmeijamme joh-
18943:  valtakuntaan palautettavien alueiden jäl-        toineen ja joukkoineen on taas voinut osoit-
18944:  leenrakentamiseksi ja niiden väestön ltoi"       taa, mihin se uhrienk~n hinnalla pyrkii ja
18945:  meentulon turvaamiseksi nopeasti ryhdy-          myöskin pystyy. Ja nythän toki emme ole
18946:  ,tään. Valtiovallan halussa ja kyvyssä~ täyt-    jääneetikään yksin jättiläisvihollistamme
18947:  tää tässä suhteessa velvollisuus on nähtä-       vastaan. Maailman :mahtavin sotilasvalta,
18948:  vissä, onko ,Jrookuudessamme vallalla oikea      Saksa, on ottanut tehtäväkseen tuhota ja
18949:  valtakunnallinen ja sosiaalinen mieli sitä       suurelta, ehkä ratkaisevimmalta osalta jo
18950:  kokonaista kansanosaa kohtaan, joka on           tuhonnutkin ei vain meitä, vaan koko maail-
18951:  joutunUit puolustustaistelumme johdosta          maa uhkaavan bolshevismin. Siitä on Suo-
18952:  eniten. kärsimään.                               men ikansa kiitollinen Saksan kansalle ja-
18953: 1320                         Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
18954: 
18955: sen johtajalle samoin kuin kaikesta muusta-        ve'lvollis-uutemme nykyistä ja tulevia suku-
18956: kin sieltä käsin saamaatamme avusta m. m.          polvia kohtaan, vapautemme ja turvallisuu-
18957: elintarvevaikeuksiimme.                            temme puolesta kaatuneita tai ,terveytensä
18958:    Mihinkä sitten Suomen on yhä vielä jat-         menettäneitä ja koko sankarillista kansan-
18959: kuvilla sotatoimillaan Neuvosto-Venäjää            armeijaamme kohtaan, jos minkäänlaisen
18960: vastaan pyrittävä? On pyrittävä siihen, ja         painostuksen ja uhkan herpauttamana luo-
18961: vain siihen, että saataisiin turvallisuusta-       puisimme kalliisti ostetuista saavutuksis-
18962: keet itäistä uhkaa vastaan ja että heimo-          tamme tai jättäisimme kesken päämää-
18963: laisemme itäkarjalaiset ja inkeriläiset va-        räämme pyrkimisen. Hallituksen tiedonanto
18964: pautuisivat bolshevismin tukahuttavasta ku-        on vakuuttava todistus, että niin ei tule-
18965: ristuksesta. Hallitus on myöskin oikeassa          kaan ,tapahtumaan ja siinä on hallituksen
18966: katsoessaan ettei Neuvostoliiton ehkä mah-         takana ja tukena eduskunta varmaankin
18967: dollisesti aikomiin lupauksiin ole enää vä-        aivan yksimielisenä.
18968: hintäkään luottamista. Oikea on siis halli-           Myöskin niihin vetoaviin sanoihin, jotka
18969: tuksen kanta, että alueelliset turvanisuus-        hallituksen tiedonannossa kohdistettiin vel-
18970: takeet ova;t meille välttämättömät ja että         vollisuuksistamme ja kunnioi'tuksestamme
18971: ainoa mahdollisuutemme tehokkaaseen puo-           kaatuneiden omaisia ja sodassa terveytensä
18972: lustautumiseemrme on sotilaallisten linjo-         menettäneitä kohtaan, on täydes,tä sydä-
18973: jemme lyhentäminen ja loitontaminen.               mestä yhdyttävä.
18974:    Se, mitä hallituksen tiedonannossa sano-           Kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä on
18975: taan turvallisuuskysymyksen rinnalla vcl-          valmis antamaan hallitukselle luottamuksen
18976: vollisuudestamrme kysymykseen tulevilla             ja kannat'taa yksinkertaista siirtymistä päi-
18977: alueilla asuvaa vielä säilynyttä suomalais-        väjärjestykseen.
18978: väestöä kohtaan, se saa varmaan vastakai-
18979: kua jokaisessa suomalaisessa sydämessä.
18980:    Voidaan myös olla samaa mieltä hallituk-         Ed. 1_1-, u r u h j e l m: Herr talman ! Re-
18981: sen kanssa siitä, että on 'ennenaikaista ryh-      geringen har ansett ögonblicket inne att
18982: tyä lähemmin ja yksityiskohtaisemmin kaa-          informera riksdagen om händelseutvecklin-
18983:  vailemaan vallat.tujen ja miehitettyjen           gen och det aktuella politiska läget. Svenska
18984:  alueiden sodanjälkeisiä järjestelyjä. On          riksdagsgruppen finner, att dess flerfal-
18985:  kuitenkin tässä ,tilaisuudessa mainittava se      digt uttal<ade önskningar i detta avseende
18986:  kansamme keskuudessa esiintyvä ja kokoo-          nu uppfyHts, men fastslår att informatio-
18987:  muspuolueen eduskuntaryhmänkin omak-              ner hade bort äga rum långt tidigare. Riks-
18988:  suma mielipide, että mikäH asiat meis,tä          dagen har ställts inför viktiga fullbordade
18989:  suomalaisista itsestämme riippuvat, puolus-       fakta och har icke haft tillfälle att i behö-
18990:  tuksellisesti turvallisempaan rajaan asti on      rig ordning göra sin uppfattning gällande.
18991:  valloitetut ja uskottava;sti vieiä valloitetta-      Svensk,a riksdagsgruppen har i närva-
18992:  vat suomalaisheimojen asuma-alueet saa-           rande situation ansett sig böra tillmötesgå
18993:  tava pysyväisesti iiitetyksi muun Suomen          regeringens önskan om enkel övergång till
18994:  yhteyteen.                                        dagordningen, samtidigt som den godkän-
18995:     Siihen, mitä hallituksen tiedonannossa         ner de åtgärder, som regeringen åsyftar i
18996:  sanotaan suhteistamme ulkovaltoihin, voi-         de till riksdagen nu överlämnade proposi-
18997:  daan täysin yhtyä. Saksan ohella lähentää         tionerna och genom vilka Moskvafredens
18998:  meitä useihin muihinkin maihin yhteinen           orättvis-or avlägsnas. Samtidigt vill dock
18999:  aseveljeys Neuvos-tohirviötä vastaan. Tor-        gruppen i vissa delar göra påminnelser med
19000:  juessaan Englannin vaatimuksen peräyttää          anledning av statsministerns framställning.
19001:  Suomen joukot 193'9 vuoden raj,alle toimi            Regeringen förklarar, att det i krigets
19002:  hallitus varmasti kansamme tahdon mukai-          nuvarande skede icke är möjligt att göra
19003:  sesti. Myöskin se vastaus, minkä hallitus         uttalanden om de politiska krigsmålen och
19004:  antoi Yhdysvaltojen taholta tulleeseen pai-       förhå1landenas gestal<tning efter det fred
19005:  nostukseen, samaten vastaa kans-amme              slutits mellan stormakterna. Även om
19006:  yleistä käsitystä.                                man erkänner riktigheten av denna upp-
19007:    Niin hartaasti kuin haluttaisiinkin saada       fattning, finner man det dock önskligt och
19008:  olla hyvissä ystäyyyssuhteissa myöskin mai-       med '1andets intressen överensstämmande,
19009:  nittujen valtioiden kanssa, me pettäisimme        att ett uttalande hade gjorts därom att
19010:                                  V aitioneuvoston tiedonanto.                             1321
19011: 
19012: Finland förblir troget sin prokl:amerade         ning, vilka genom personliga insatser föra
19013: grundsats att dess krig mot Ryssland är          vår kamp till ett lyckligt slut.
19014: en försvarskamp men icke ett erövringskrig.
19015: Ej heller bör syftet att ernå ett effektivt         Ed. S a l m i a l a:     Herra puhemies!
19016: försvar berättiga til'l att beteckna annekte-    Isänmaallisen kansanliikkeen eduskuntaryh-
19017: ring av landområden långt bortom vår             män puolesta pyydän lausua seuraavaa.
19018: östgräns som den enda möjligheten att ernå          Itsenäisyytensä ensi hetkistä alkaen on
19019: tillbörlig trygghet. Framför al1t hade det       Suomi saanut taistella bolshevismia ja sen
19020: varit önskligt och nödvändigt att regerin-       toisille kansoille vaarallista imperialismia
19021: gen lämnat åtminstone en anrtydan om att         vastaan. Meidän ensimmäinen vapaustais-
19022: en begränsning av krigsoperationerna för         telumme v. 1918 oli taistelua neuvostovenä-
19023: Finlands vidkommande vore nära före-             läistä bolshevismia vastaan, joka jo silloin
19024: stående. Man måste näml'igen hysa allvar-        yritti tukahduttaa nuoren itsenäisyytemme
19025: liga betänkligheter beträffande vårt folks       ja vapautemme. Seuraavan kahden vuosi-
19026: möjligheter att i längden bära de tunga of-      kymmenen aikana yritti bolshevismi ja
19027: fer, som krigets for,tsättning långt utanför     Kremlin komintern sisältäpäin toteuttaa
19028: våra gränser kräver. Våra många av kri-          sen kansojen vapauden tuhoamiseksi tehdyn
19029: get härflytande offer och svårigheter giva       suunnitelman, jota se ei voinut toimeen-
19030: upphov tili påtagliga växande bekymmer           panna v. 1918. Jokaiselle oli selviö, että
19031: bland vida lager av vårt folk.                   perivihollisemme oli ensimmäisen tilaisuu-
19032:    Då regeringen karaktäriserar vårt lands       den tullessa koettav·a väkivoimalla toteut-
19033: förhållande Wl de kämpande stormakterna,         taa suunnitelmansa ja tuhota kansamme it-
19034: synas omdömena icke tili aUa delar ha av-        senäisyyden ja vapauden. Neuvosto-Venäjä
19035: vägts med nödig varsamhet. Beträffande           katsoi syksyllä 1939 tilanteen kypsyneen ri-
19036: anslutningen tili antikominternpakten är         kollisten suunnitelmiensa toteuttamista var-
19037: dert nödvändigt framhålla, att riksdagen         ten. Suomi oli silloin puutteellisesti aseis-
19038: icke blivit fullständigt informerad om för-      ·tettu, vailla rajalinnoituksia ja yksin. Tätä
19039: utsättningarna för och innebörden av             avutonta tilaa käytti Neuvosto-Venäjä hy-
19040: denna åtgärd, som rter sig rtill sina konse-     väkseen. Marraskuussa 1939 tapahtunut
19041: kvenser oklar och därför diskutabel.             aseellinen hyökkäys Suomeen ja siten alka-
19042:    Svenska riksdagsgruppen uttalar siU in-       neen sodan sanelema maaliskuun 12 päi-
19043: stämmande i regeringens förklaring beträf-       vänä 1940 tehty Moskovan pakkorauha oli-
19044: fande Finlands ställning tili Norden, sär-       vat kavalimman väkivallan ja räikeimmän
19045: skilt till Sverige. Vi betrakta det som ett      vääryyden ilmennyksiä. Molemmat tähtä-
19046: livsvillkor för vårt lands framtid, att Fin-     sivät kommunistisen imperialismin :toteutta-
19047: land orubbligt håller fast vid den grund-        miseen, johon sisältyi kansan kansallisen
19048: linje i sin utrikespolitik, som offciellt pro-   olemuksen ja vaLtiollisen itsenäisyyden täy-
19049: klamerades år 1935 och sedan dess varit          dellinen hävittäminen samoinkuin kaiken
19050: vägledande. Därigenom bär Finland även           sen eetillisen tuhoaminen, joka oli esteenä
19051: vittne om att det under alla förhållanden        kommunismin valtaan pääsyl1e. Suomen
19052: skall förbliva troget sitt nordiska frihetsarv   taholta on selvästi ja sitovasti osoitettu,
19053: och oförkränkt upprätthålla medborgarfri-        että Moskovan vallanpitäjillä ei ollut aiko-
19054: heten och det demokratiska samhällsskicket,      mustakaan kunnioittaa myöskään Moslm-
19055: som bildar den enda naturliga livsformen         van rauhansopimuksen Suomen kansalle
19056: för Finlands och alla andra Norden& folk.         jäljeHe jättämiä oikeuksia, vaan että tar-
19057:    Med beundran och tacksarnhet tänker hela      koitus oli ollut tuhota kansamme vapaus
19058: värt folk på de bragder vår arme, dess           täydellisesti ja hävittää kansamme olemus
19059: högsta ledning, officerare och manskap           ensimmäisen tilaisuuden siihen tarjoutuessa.
19060: utfört på alla fronter. De offer, som            Ne hyökkäysteot, joihin Neuvosto-Venäjä
19061: bragts av de kämpande och i synnerhet av         syyllistyi Suomea vastaan Saksan-Venä-
19062: dem som givit sitt liv i striden, bilda grun-     jän sodan alkaessa, todistivat samaa.
19063: den för den framtid, i vars hägn Finlands            Suomen kansalla oli sen vuoksi niin hy-
19064: folk skall leva i frihet och trygghet. I         vin pyhä velvollisuus kuin pyhä oikeuskin
19065: vördnad för de fallnas minne bringar             ryhtyä jatkamaan 1940 vuoden puolustus-
19066: svenska riksdagsgruppen alla dem sin hyll-       taisteluaan pelastaakseen vapautensa ja it-
19067:                                                                                             166
19068: 1322                        Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
19069: 
19070: senäisyytensä ja torjuakseen jälleen avoi-       sitomattomana pätemättömäksi ja oikeudel-
19071: meen hyökkäykseen ryhtyneen kommunis-            lisesti vaikutuksettomaksi, josta olisi ollut
19072: min. Moskovan rauhansopimus, jota Neu-           seurauksena, että Moskovan rauhan kautta
19073: vostoliitto ei pitänyt itseään velvoittavana     Venäjälle joutuneet ailueert olisi jälleen kat-
19074: ja jota se alunperin ei ollut edes aikonut       sottava kuuluviksi Suomen lailliseen valtio-
19075: loukkaamattomana kunnioittaa, ei jo tästä        alueeseen ja sen suvereenisuuteen kuulu-
19076: syystä voinut olla toistakaan sopimuspuolta      viksi, joten sillä olisi ollut oleva voimassa
19077: eetillisesti sitova. Se loukkasi sitä paitsi     Suomen koko oikeusjärjestys. Tätä menet-
19078: siinä määrin kansamme jo siveelliseen ja         .telytapaa noudattaen olisi kaikkien Mosko-
19079: jumalalliseen maailmanjärjestykseen kuu-         van rauhassa menetettyjen alueiden palau-
19080: luvia perusoikeuksia vaatiessaan kansaamme       ~tus Suomen valtioalueeseen ja suvereeni-
19081: luovuttamaan suuren ja elimellisen osan          suuteen saa,tu ratkaistuksi yhtenäisesti,
19082: vuosituhansia suomalaisessa viljelyksessä ja     jotapaitsi vastaisuuteen nähden olisi väl-
19083: hallinnassa olleesta isänmaastamme sekä tu-      tetty erinäisiä tulkintakysymyksiä.
19084: hotessaan strategiset puolustusmahdoUisuu-           Vaikka menettelytapaan nähden olemme-
19085: temme, että se jo sen kautta ei voinut olla      kin eriävällä kannalla, hyväksymme toimen-
19086: kansaamme velvoittava, vaan jonka korjaa-        piteen, että Moskovan pakkorauhassa Neu-
19087: miseen kansallemme päinvastoin oli se pyhä       vosto-Venäjälle joutuneet alueet nyt liite-
19088: velvollisuus ja oikeus, joka on kirjoitettu      tään takaisin Suomen valtion alueeseen ja
19089: niihin inhimillisen maailmanjärjestyksen         suvereenisuuteen sekä että Suomen oikeus-
19090: yläpuolella oleviin lakeihin, jotka antavat      järjestys kaikissa muodoissaan jälleen saa-
19091: kansoille siveellisen oikeuden elää ja tais-     tetaan voimaan tällä alueella. Moskovan
19092: tella oman olemuksensa säilymisen puolesta.      pakkorauhan suurin vääryys on siten tul-
19093:    Puolustussotamme viime kesäkuussa al-         lut poistetuksi. Karj·alan alueet ovat va-
19094: kanut kolmas vaihe, jolloin armeijamme ei        paina palautuneet isänmaan erottamatto-
19095: enää ole tarvinnut t·aistella puutteellisesti    maan yhteyteen. Uskomme, että vielä pian
19096: aseistettuna, ja jolloin sillä on ollut tukena   on koettava hetki, jolloin kaikki Moskovan
19097: mahtava Saksa, josta olemme sille syvästi        rauhassa viholliselle joutuneet alueet va-
19098: kiitolliset, on johtanut isänmaamme Mosko-       pautuvat sen ikeestä.
19099: van pakkorauhassa viholliselle luovutettu-           Suomen kansa on tietoinen siitä, että pal-
19100: jen alueiden takaisin valtaamiseen - Han-        jon vielä on tekemiittä ennenkuin Neuvosto-
19101: koa, Kalastajasaarentoa sekä ulkosaaria lu-       Venäjän katalan hyökkäyksen ja Moskovan
19102: kuunottamatta. Koko luovutettu Karjala            pakkorauhan aiheuttamat vahingot ja vää-
19103: {)n sankarillisen ,armeijamme hallussa.           ryydet on korjattu ja ennenkuin elämä pak-
19104:    Kansakunnan etu vaatii, että elämä ta-         korauhassa menertetyillä alueiHa saadaan en-
19105: kaisin vallatulla alueella saadaan mahdolli-     tisiin uomiinsa. Pruljon on kotiseudulleen pa-
19106: simman nopeasti niin normaaliseksi kuin           laavalla siir.toväellä edessään vielä vaikeuk-
19107: suinkin. Niin kauan kuin nämä alueet ei-          sia voitettavana ennenkuin he saav81t talou-
19108: vät ole valtio-oikeudellisesti liitetyt Suo-     tensa ja elämänsä uudelleen järjestetyksi.
19109: meen ja Suomen siviililait eiviit ole voi-        Heidän tukemisensa ja takaisin saatujen
19110: massa siellä, ei voida ajatella elämän muo-      alueiden elämän uudelleen rakentaminen
19111: dostumista tällaiseksi. Hallituksen suun-        on kuitenkin koko Suomen kansan yhteinen
19112: nittelema toimenpide Moskovan rauhassa            asia ja yhteisin ponnistuksin on edessä
19113: luovutettujen alueiden takaisin liittämiseksi    oleva jättiläismäinen jälleenrakennustyö
19114: Suomen valtiolliseen alueeseen on niin ollen     suoritettavissa. Oikeudenmukaisuus on to-
19115: pidettävä täysin oikeana. Eri mieLtä voi-        teutettava puolustussodan aiheuttamien ra-
19116:  daan kuitenkin olla siitä, onko hallituksen      situsten jaossa niin yhdessä kuin toisessa-
19117: valitsema menettelytapa ollut valtio-oikeu-      kin suhteessa. Tinkimättömästi on samalla
19118: dellisesti ja poliittisesti paras. Mieles-        tavoin täytettävä ne velvollisuudet, jotka
19119: tämme olisi ollut oikeudellisesti ja poliitti-    kansallamme on niitä ja niiden omaisia
19120: sesti oikeampaa selittää Moskovan rauhan-         kohtaan, joita me lähinnä saamme kiittää
19121: sopimus raa'an väkivallan sanel·emana Ve-         siitä, että Moskovan rauhassa luovutetut
19122: näjän kanssa tehtyjen aikaisempien lailli-       alueet nyt voidaan liittää takaisin Suomen
19123: sesti irtisanomatta olleiden sopimusten vas-      valtioalueeseen.
19124: taisena ja näin ollen Suomea eetillisesti
19125:                                   Valtioneuvoston tiedonanto.                                1323
19126: 
19127:     Mutta .tänä hetkenä, jolloin kansallamme      dun valtiollisen, taloudellisen ja sivistyk-
19128: Qn onni saada liittää valrtioalueeseensa ja       sellisen elämän hävittäminen. Tähän olemme
19129: suvereenisuuteensa Moskovan rauhassa me-          olleet pakoitetut jo kahdesti vastaamaan
19130:  netetyt alueet, on sillä oleva selviönä, että    asein ja nyt vallanneet takaisin meiltä vä-
19131: se ei enää koskaan ole vapaaehtoisesti an-        kivalloin riistetyn. Pakkorauha ei luonut
19132: tautuva sille va:aralle alttiiksi, jonka loivat   venäläisille alueiden moraalista omistus-
19133:  ne olosuhteet, joissa kansamme oli ennen         oikeutta, vielä vähemmän valloitusalueiden
19134: talvisotaa. Se käy nyt taistelua luodakseen       ikuista omist·amista. Kansakunnan yhte-
19135:  itselleen myös tulevaisuuteen nähden suu-        näisyyden nimessä meillä on niiden jälleen
19136: remman turvallisuuden ja helpommat puo-           palauttamiseen kansallinen ja siveelHnen
19137: lustusmahdollisuudet ja samalla pelastaak-        oikeus, vieläpä pyhä velvollisuus.
19138:  seen tähänastisten rajojen ulkopuolella elä-        Alueiden nopea liittäminen muuhun Suo-
19139: neet heimolaisensa hukkumasta slaavilaisuu-       meen on tarpeellista ja se on nyt sitäkin
19140: den mereen. Tämä merkitsee, että nyt on           helpompaa ja luonnollisempaa, kun neuvos-
19141:  toteutettava kansallinen kuningasajatuk-         tolaiset siirtoasukka:at on tyystin kulje-tettu
19142: semme ja luotava valtakunta, joka piiriinsä       joukkojen edellä rajojen taakse. Ne mo-
19143:  sulkee koko Itä-Karjalan siihen liittyvine       net lainsäädännölliset kysymykset, jotka
19144: .alueineen samaUa huomioon ottaen siten           liittämisestä aiheutuvat, löytänevät mah-
19145: .syntyneen Suur-Suomen strateegiset puo-          dollisimman käytännöllise-t ratkaisunsa,
19146: lustusmahdollisuudet.                             jotta jälleenrakennustyö pääsisi toivottuun
19147:     Isämaallisen kansanliikkeen ryhmä ' hy-       vauhtiin j·a asukkaiden siirtyminen ja elä-
19148:  väksyen hallituksen toimenpiteet äänestää        misen edellytykset hävitetyllä kotiseudulla
19149: yksinkertaisen päiväjärjestykseen siil"tymi-      tulisivat taatuiksi, niinkuin kunniavelkam-
19150:  sen puolesta.                                    me kovia kärsineeHe siirtoväelle velvoittaa.
19151:    Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! On mer-          Tässä yhteydessä ei ole tarvis laaj·asti
19152: kille pantavaa, että kun eduskunta tänään         kuvailla sitä ankaraa korpivaelluksen aikaa,
19153: on kokoontunut kuulema:an hallituksen tie-        minkä talvisotamme toi tullessaan, ei myös-
19154: donannon ja saamaan ilmoituksen hallituk-         kään raakaa hyökkäystä rajojemme yli pari
19155: sen esityksestä Suomesta eroitettujen aluei-      vuotta sitten, ei myöskään totali.täärisen
19156: den jäUeen liittämisestä muun Suomen yh-          sodan raskaita seurauksia. Mieltä ylentä-
19157: teyteen, se sattuu melkein päivälleen 130         vänä, rohkaisevana tulevaisuuttakin ajatel-
19158: vuotta myöhemmin kuin pääasiassa näiden           len, voimme uudeHeen todeta, että Neu-
19159: alueiden yhdistäminen muuhun Suomeen              vosto-Venäjän valtiaat eivät kyenneet meitä
19160: kerran aikaisemmin, ja vielä tasan kaksi          ra:a'alla hyökkäyksellään sodan ·alussa nöy-
19161: vuotta myöhemmin kuin alkoi se sota, jonka        ryyttämään, vaan sen sijaan kansallamme
19162: seurauksena oli samojen alueiden erot·tami-       oli onneksi luja luottamus omiin voimiimme
19163: nen Suomen yhteydestä. Se on todella              ja ennen muuta kirkastunut näkemys ta-
19164: kohtalokasta historiaa ja samalla osoitus         juamaan naapurimme perimmäiset katalat
19165: meidän itäisten r:ajaseutujemme uhanalai-         aikomukset, jotka eivät suinkaan tähdän-
19166: sesta vartioasemasta.                             neet vain joihinkin Pietarin puolus.tukselle
19167:    Se valtioteko, jonka eduskunta joutuu          tärkeisiin alueisiin - kuten SaUan seudun
19168: nyt suorittamaan, on tärkeä, varsin merki-        anastaminen osoitti - vaan laajan vaiku-
19169: tyksellinen ja kauaskantoinen. Sen oikeu-         tusv·allan saamiseen maamme hallinnassa,
19170: dellisuudesta ei voi olla muuta kuin yksi         kuten kokemukset sitten katkerasti oso·itti-
19171: mieli. Sen muodollisuudesta lausukoot tu-         vat Suomenlahden eteläpuolella.
19172: levat tutkijat arvosteluja valtio-opilliselta        Kansamme tajusi edessä olevan joko tais-
19173: kannalta. Meille, edustajille, on ohjeena         telun tai kansallisen itsemurhan. Kan-
19174: vain meidän sydämemme käsky ja meidän             samme nousi yksimielisenä itsepuolustuk-
19175: oikeustajuntamme. - Yhdistettäviä alueita         seen, lujana ja päättäväisenä osoittaen, että
19176: riistettäessä oli itäisellä naapurill:amme        uljaat sotilasominaisuude1t entisaikojen tais-
19177: aluevaltauksissaan, paitsi imperialistisia        teluista olivat edelleen sen olemuksessa. Se
19178: suunnitelmia, myöskin Suomen kansan or-           taisteli, se voitti ja uhrasi paljon, mutta
19179: juuttaminen, vieraan vallan alaisuuteen           säilytti loppuun asti taistelevan hengen lu-
19180: saattaminen ja samalla kaiken täällä luo-         jan iskuvoiman. Näin se varmisti 105 kun-
19181: 1324                             Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
19182: 
19183: niakkaan ta~stelupäivän jälkeen valtiomie-                tämä on tulos kansamme sitkeästä voimasta
19184: hilleen tilaisuuden neuvotella rauhasta, ei               ja teräksisestä tahdosta ja tarmosta. Tais-
19185: lyötynä eikä voitettuna, vaan va,lmiina tar-              telu meidän kalliimmista oikeuksistamme
19186: vitt·aessa uupuneenakin jatkuviin taistelui-              on samalla muodostunut tai&teluksi ihmis-
19187: hin mieluummin kuin maansa vapaudesta                     oikeuksien, inhimillisen vapauden, sivistyk-
19188: luopumiseen. Ja vastapuoli, raskaasti tun-                sen ja uskonnon puolesta niiden vannoutu-
19189: tien miehistö- ja materiaalimenetyksensä,                 uutta ja lujasti varustautunutta tuhoojaa
19190: mutta ennen muuta häpeänsä suuren maail-                  vastaan. Tässä taistelussamme pysykööt
19191: man edessä monimiljoonaioon armeijansa                    itäkarjalaiset heimoveljemme meidän sy-
19192: heikosta esiintymisestä, sai tehdä valin-                 däntämme lähellä.
19193: tansa: rauhako vai sodan jatkaminen. Se                      Kun eduskunta tänään on saanut Suo-
19194: oli tulos pienen kansan itsetunnosta ja                   men eheyttämistä koskevan ~lakiesityksen,
19195: järkkymättömästä vakaumuksesta asiansa                    on meidän kiitollisina muistettava niitä '
19196: oikeudellisuudesta.                                       kansalaisiamme, jotka ova1t uhranneet hen-
19197:    Eduskunta tuntee raskasta rauhaa seu~                  kensä maamme puolesta, samoin niitä mie-
19198: ranneen järjestelytyön, jossa ei jäänyt                   hiä, jotka nyt tukeamme tarviten invalii-
19199: unohduksiin puolustuksemme jatkuva vah-                   deina ovat keskuudessamme. Unohtaa emme
19200: vistaminen. Ei myöskään jäänyt unohduk-                   myöskään saa sotaorpoja ja vainajien omai-
19201: siin ajatus tapahtuneen oikeudenloukkauk-                 sia, joiden tukeminen ja turvaaminen on
19202: sen sovittamisesta, varsinkin kun Neuvosto-               oleva kansallinen velvollisuutemme.
19203: Venäjä jatkuvilla toimenpiteillään muistutti                  Muodostukoon eduskunnalle tänään anne-
19204: alati meitä talvisodan seurauksista. Luo-                 tusta esityksestä valtioteko kansamme histo-
19205: pumatta tavoitteistaan se suuntasi meihin                  riassa. Tulkoon se kansallisen nousun ja
19206: uudelleen aseellisen iskunsa, lähettäen hä-               itsetunnon järkkymättömäksi tahdonilmai-
19207: vitystä ja kuolemaa kylvävät lentolai-                    suksi, joka jälkipolville säilyttää vuosi-
19208: vueensa kymmenien rauhallisten paikka-                    sadoiksi ohjeen: Suomalainen, seiso horju-
19209: kuntien päälle. Talvisodan kauhut kes-                     maita omalla maapohjallasi, lujasti luo.ttaen
19210: timme yksin, epätasaisen taistelun kävimme                 omaan voimaasi ja miehuuteesi, syvästi tun-
19211: yksin, muun maailman seuratessa jättiläi-                  tien oikeuden ja 1totuuden vääjäämättömän
19212: sen voimanmittelyä kanssamme. Emme                         lain. Yksityiset uhrit unohtaen suorita
19213: myöskään uuteen puolustussotaan lähteneet                 edelleen kunniakas osuutesi ihmiskunnan
19214: .J.askelmoiden vieraalla avulla. Meillä oli                henkisessä ja aineellisessa työssä ja palkka-
19215: edelleen ainoana ajatuksenamme valtiolli-                  nasi on oleva onnellinen isänmaa.
19216: sen olemassaolomme, vapautemme ja kan-                        Herra puhemies! KuuLtuaan hallituksen
19217: sanvaltaisen yhteiskuntajärjestyksemme suo-                tiedonannon, jonka sisältönä on sota ja
19218:  jaaminen ja kytevänä toiveena Suomen yh-                  ulkopolitiikka, kuten herra pääministeri
19219: tenäisyyden palauttaminen. Onnek&emme                      lausui, ja ilmoituksen hallituksen esityk-
19220:  oli Neuvosto-Venäjä nostattanut vastaansa                 sistä, jotka tänään jätetään eduskunnalle
19221:  myöskin toisia kansakuntia, joiden tuhoa-                 ja joista tärkein on esitys Suomesta erote-
19222: miseksi se oli tehnyt karkeat laskelmansa.                 tun ja takaisin valloitetun alueen palaUJt-
19223:  Me emme enää olleet yksin taistelussa,                    tamisesta valtakunnan yhteyteen, kansalli-
19224:  mutta me olemme lyhyestä lepohetkestä                     sen edistyspuolueen eduskuntaryhmä lau-
19225:  huolimatta suorittaneet oman taistelu-                    suu tyytyväisyytensä esityksen jättämisestä
19226:  osuutemme kaikella soturikansan uljuu-                    ja kannattaa valtiopäiväjärjestyksen 36 § :n
19227:  della. Meidän armeijamme henki ja isku-                   mukaista yksinkertaista päiväjärjestykseen
19228:  voima ovat ihmeellisesti vahvistuneet, sen                siirtymistä.
19229:  urheus ja alttius ovat vertaansa vailla, sen
19230:  taistelutahto ja taistelutaito ovat olleet                 Keskustelu julistetaan pää1Jtyneeksi.
19231:  ihailtavia. Nämä hyveet ja kansamme an-
19232:  tama kallis u.hri: ikimuistoiset s a n-                    P u h e mies: Valtiopäiväjärjestyksen 36
19233:  k a r i v a i n a j a t ja t ·e r v e y t e n s ä m e-   ~: n 1 momentin mukaisesti esitän ny:t edus-
19234:  n et t ä n e e t s o t u r i t, ovat nyt saatta-         kunnan hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen
19235:  neet sen eheäksi, mitä Moskovan rauha                    siirtymisen, jonka sanamuoto on seuraava:
19236:  rikkoi. Raaka vihollinen on heitetty sille               Saatuansa tiedonannon eduskunta siirtyy
19237:  raskain tappioin kauas rajoiltamme. Kaikki               päiväjäTjes,tykseen.
19238:                         Palautetun alueen asukkaiden kansalaisuus.                        1325
19239: 
19240:   Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, totean,     tulla alueella ennen asuneelt ja sinne nyt
19241: ~tä  eduskunta on yksimielisesti hyväksy-       jääneet henkilöt, kun he tekevät siitä ilmoi-
19242: nyt puhemiehen ehdotuksen yksinkertaisesta      tuksen viranomaiselle asianomaisessa jär-
19243: päiväjärjes:tykseen siirtymisestä.              jestyksessä. Edellytyksenä tietenkin on,
19244:                                                 että he ovBJt olleet Suomen kansalaisia sil-
19245:   Asia on loppuun ikäsiteJty.                   loin, kun luovutus tapahtui. Kysymyksessä
19246:                                                 olevan ehdotuksen mukaan jää näille hen-
19247:                                                 kilöille airvan puhdas opitio-oikeus. Jokai-
19248:                                                 nen, joka oli asunut siellä ja joka nyt on
19249:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         jälleen siellä alueella riippuma;tta siitä,
19250:                                                 onko hän jäänyt nyt valloitetulle alueelle
19251:   Esi!tellään ja lähetetään puhemiesneuvos-     vapaaeh:toisestsi vai onko hän muuten jou-
19252: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-      :tunut suomalaisten käsiin, on tällainen
19253: lakirvaliokuntaan:                              optio-oikeus. Viranomaisilla ei ole mahdol-
19254:                                                 lisuutta lainkaan !tutkia, onko tämän hen-
19255:                                                 kilön paaseminen Suomen kansalaiseksi
19256: 1) Suomesta luovutetun ja takaisin valloite-    Suomelle edullista vai ei. Jok'ainoa Neu-
19257:    tun alueen palauttamista valtakunnan         vosto-Venäjän Suomen vastaiseen työhön
19258:                  yhteyteen                      osallistunutkin entinen Suomen kansalai-
19259:                                                 nen pä-äsisi jälleen ilman muuta oman
19260: kOSikeva hallituksen esitys n: o 124 ; ja       ilmoituksensa perusteella Suomen kansa-
19261:                                                 laiseksi.
19262:                                                     Käsitykseni mukaan on tässä ehdotuk-
19263: 2) Ehdotuksen laiksi sotilashallinnon jatka-    sessa hyväksytty periaate, joka on mieles-
19264: misesta valtakunnan yhteyteen palautetulla      täni - sana voi olla ehkä väärä - liian
19265:                  alueella                       vapaamielinen. Tämän ehd01tuksen perus-
19266:                                                 teella voivat Suomen kansalaisiiksi päästä
19267: sisälltävä hallituksen esitys n:o 125.          Neuvosto-Venäjän puolesta kaikkein kii-
19268:                                                 vaimminkin työskennelleet, Suomea kuinka
19269:                                                 paljon hyvänsä vahingoittaneet henkilöt.
19270: 3) Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan        Mielestäni ei ole syytä Suomen valtion
19271:   yhteyteen palautetun alueen asukkaiden        ottaa alamaisikseen muita kuin niitä, jotka
19272:              kansalaisuudesta                   se piltä.ä itselleen hyödyllisinä. Joka ta-
19273:                                                  pauksessa pitäisi, kuten on tapahtunut
19274: sisältävä hallituksen esitys n:o 126 esitel-     useiden muiden maiden optiota koskevassa
19275: lään valiokuntaan lähettämistä varten.          lainsäädännössä, pidätttää viranomaisille oi-
19276:                                                 keus ,turtkia ja hyväksyä nämä ilmoitukset.
19277:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-      l\Iie:lestäni olisikin kysymyksessä olevaan
19278: taa asian Jä.hetet,täväksi perustuslakivalio-    1 §: äiän tehtävä se lisäys, että Suomen
19279: kuntaan.                                         puolesta joku viranomainen, esi:m. maa-
19280:                                                  herra, saa !tutkia, onko mitään sellaisia
19281:                                                 syitä olemassa, jotka teikevä;t kysymyksessä
19282:   Keskustelu:                                    olevan henkilön ottamisen Suomen kansa-
19283:                                                  laiseksi kyseenalaiseksi. JoHei mitään sel-
19284:    Ed. S a l m i a J a: Herra puhemies ! -       laisia syitä ole, niin optio olisi ilman muuta
19285: Kun sillä ryhmällä, johon kuulun, ei ole         hyväksytttävä. Murtta siinä tapauksessa,
19286: tilaisuus perustuslakivaliokunnassa esiittää     että katsotaan, elttä ei ole toivottavaa, että
19287: ajatuksiaan kysymyksessä olevan ehdotuk-         tämä henkilö tulee Suomen kansalaiseksi,
19288: sen johdosta, pyydän tässä muutamin sa-          ei optiota olisi hyväksyttävä. Mielestäni
19289: noin kosketella siinä olevia säännö ksiä,   1
19290:                                                  tällaisen sodan aikana ja kun otetaan huo-
19291: vaikkakaan minulla ei ole ollut :tilaisuus       mioon ne olosuhteet, joissa nYit elämme,
19292: syvemmin niihin perehtyä.                        olisi Suomen "\Caltiolla syytä /tällä tavoin
19293:    Lähinnä kiinnittää huomiota lakiehdo-         kontrolloida ne henkilöt, jotka ny1t ilmoit-
19294: tuksen 1 § : n määräykset. Sen mukaan            tautuvat nauttimaan Suomen kansalaisoi-
19295: pääsisivät Suomen kansalaisiksi luovute-         keuksia.
19296: 1326                         Lauantaina 29 p. marraskuuta 1941.
19297: 
19298:    4 § antaa mieles.täni myös aihetta eräälle      teen nähden, joka luovutetulla. alueella ole-
19299: ajatukselle. En ole varma siitä, olenko            villa kansalaisilla on, ja ennen kaikkea sii-
19300: tulkinnwt kysymyksessä olevaa säännöstä            hen omaisuuteen nähden, joka on niillä
19301: oikein. Mielestäni voidaan siihen kuiten-          kansalaisilla, jotka mahdollisesti siirtyvät
19302: kin sisällyttää se ajatus, että kaikki ne          tältä alueelta pois. Mielestäni tämän py-
19303: henkilöt, jotka ovat asuneet ny.t valloite-        kälän säännöksiä olisi myöskin harkittava.
19304: tulla alueella ja joilla ei ole 1 §: n mukaan      Olisi mielestäni väärin, että sielläoleva neu-
19305: mahdollisuutta option perusteella !tulla           vostovenäläinen saisi viedä mukanaan ehkä
19306: Suomen kansalaiseksi, saisivat edelleen            suuretkin omaisuudet, vaikka hän ehkä on
19307: jäädä tälle alueelle odottamaan omasta koh-        myötä!vaikuttanut niiden henkilöiden omai-
19308: dastaan niiden ehtojen täyttymistä, jotka          suuden tuhoamiseen, jotka ovat sen paikan
19309: tekeväJt heille silttemmin Suomen lainsää-         rakentaneet, johonka hän on Neuvosto-Vc-
19310: dännön mukaan mahdolliseksi päästä Suo-            näjän voimalla asetetltu asumaan.
19311: men kansalaiseksi. Mielestäni tämä pykälä,
19312: jos sitä saa näin laa.jasti tulkita, ei ole          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19313: oikeaan osunut. Suomen lainsäädännön ei
19314: pitäisi omaksua sitä periaatetta, että niillä          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään;
19315: henkilöillä, jotka ov~IAt valloitetulla alueella   ja asia lähetetään p e r u s t u s l a kiva-
19316: asuneet ja jotka nyt ovat sinne jääneet,           l i o k u n t a a n.
19317: olisi oikeus jatkaa asumistaan siellä, jos
19318: valtiovalta katsoo heidä1t valtiolle vahingol-
19319: lisiksi. Niinkuin sanoin, on mahdollista,
19320: että olen ymmärtänyt tämän pykälän vää-            4) Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan
19321: rin, mutta kun minulla ei ole mahdolli-            yhteyteen palautetulla alueella olevaa omai-·
19322: suutta perus~tuslakivaliokunnassa ajatuk-             suutta koskevien oikeuksien ennalleen
19323: siani esittää, olen rohjennut ne tuoda esille                    palauttamisesta
19324: tässä.
19325:    Myös 5 § mielestäni sisältää varsin va-         sisältävä hallituksen esitys n:o 127 esitel-
19326: paamielisen periaatlteen, jota lienee sangen       lään ja läheltetään puhemiesneuvoston ,ehdo-
19327: harvassa maassa sovellutettu, nimittäin            tuksen mukaisesti per u s lt u s laki v a-
19328: että jokaisella olis,i oikeus ilman muuta          1 i o k u n t a a n.
19329: viedä mukanaan kaikki se irtain omaisuus,
19330: joka hänelle laillisesti kuuluu. Tästä sään-
19331: nöksestä ei käy lainkaan selville, minkä
19332: lain mukaan on arvosteltava, mitä hänelle            P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
19333: laillisesti kuuluu. Onko tässä noudaltettava       täysis.tunto on ensi maanantaina kello 18.
19334: neuvostovenäläistä lakia, toisin sanoen niitä
19335: omistusoikeussäännöksiä, jotka määräsivät
19336: hänen varallisuusasemansa neuvostovallan
19337: aikana, vai niitä, jotka Suomi pitää siellä          Täysistunto lopetetaan kello 18,03.
19338: voimassa. Tämä kysymys olisi ehdottomasti
19339: selvitetltävä. Yleensähän on ka.tsottu, että
19340: valtiolla on vahingonkorvauksen takia                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
19341: eräänlainen pidiLtysoikeus ~~oiihen <>maisuu-                          E. H. I. Tammio.
19342:                 93. Maanantaina 1 p. joulukuuta 1941
19343:                                            kello 18.
19344: 
19345:               Päiväjärjestys.                   Malkamäki, Mangs, Miikki, Murtomaa,
19346:                                                 Nikkola, Niskanen, Nokelainen, Pilkama,
19347:   Ilmoituksia.                                  Pitkäsilta, J. Raatikainen, Raunio, Saari-
19348:                                        Siv.     nen, Salmenoja, Saukkonen, Sillanpää,
19349:    Pöydällepanoa varten                         Suurkonka, Svento, Syrjänen, Teittinen,
19350:         esitellään:                             Tukia, Tuomivaara, Turja, Turkia, Turkka,
19351:                                                 Tuurna, Törngren, W enman, \Vickman,
19352:    1) Perustuslakivaliokunnan mietintö          Vilhula, Virkkunen ja Österhoim.
19353: n:o 98 hallituksen esityksen johdosta
19354: Suomesta luovutetun ja takaisin val-
19355: loitetun alueen palauttamisesta v&lta-
19356: kunnan yhteyteen ............... . 1328
19357:    2) Perustuslakivaliokunnan mietintö                         Ilmoitusasiat:
19358: n:o 99 laiksi sotilashallinnon jatkami-
19359: sesta valtakunnan yhteyteen palaute-                          Loman pyynnöt.
19360: tulla alueella .................... .
19361:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö "          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
19362: n:o 100 hallituksen esityksen johdosta          päiväksi yksityisasiain vuoksi edustajat
19363: laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen            Raunio ja Niskanen sekä täksi ja huomis-
19364: palautetun alueen asukkaiden kansa-             päiväksi yksityisasiain vuoksi ed. Teitti-
19365: laisuudesta ...................... .            nen.
19366:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintö "
19367: n:o 101 hallituksen esityksen johdosta
19368: laiksi eräiden valta:kunnan yhteyteen                         Uusia edustajia.
19369: palautetulla alueella olevaa omai-
19370: suutta koskevien oikeuksien enn&lleen             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että rouva
19371: palauttamisesta .................. .            Laura Härmä, luennoitsija Elli
19372:                                            "    N u r m i n e n, filosofianmaisteri P e k k a
19373:                                                 Ra i l o ja metallityöväen liiton sihteeri
19374:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        A u g u s t V a 1 ta, jotka edustajansijojen
19375:                                                 tultua avoimiksi odontologiankandidaatti
19376:                                                 Cay Sundströmin, toimittaja Yrjö Räisä-
19377:                                                 sen, toimittaja Kaisu-Mirjami Rydbergin
19378:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       ja filosofianmaisteri K. H. Wiikin jälkeen
19379: toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-        on valittu tulemaan eduskunnan jäseniksi,
19380: tajat Annala, von Born, Bryggari, Eerola,       ovat tänään esittäneet minulle asianmukai-
19381: Estlander, Fagerholm, Ha~, Hakala,              sesti tarkastetut ja hyväksytyt valtakir-
19382: A. Halonen, U. Hannula, Heikinheimo,            jansa ja siis tuUeet oikeutetuiksi ryhty-
19383: Heljas, Hurtta, Hästbacka, Ikola, Johans-       mään edustajantoimiansa hoitamaan.
19384: son, Jokinen, Joukanen, Juutilainen, Kal-
19385: lia, Kallio, Kalliokoski, Kettunen, Kirra,
19386: Kleemola, Koivulahti-Lehto, Kokko, Kor-
19387: venoja, Kuittinen, Kullberg, Kylänpää,             Puheenvuoron saatuaan lausuu
19388: 1328                       Maanantaina 1 p. joulukuuta 1941.
19389: 
19390:   Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-           3) Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan
19391: koontuu tänään heti toisen täysistunnon          yhteyteen palautetun alueen asukkaiden
19392: päätyttyä.                                                  kansalaisuudesta
19393: 
19394:                                                sisältävän hallituks,en esityksen johdosta
19395:               Pöydällepanot:                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19396:                                                n:o 100; sekä
19397:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19398: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
19399: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan           4) Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan
19400: täysistuntoon:                                 yhteyteen palautetulla alueella olevaa omai-
19401:                                                   suutta koskevien oikeuksien ennalleen
19402:                                                              palauttamisesta
19403: 1) Suomesta luovutetun ja takaisin valloite-
19404:    tun alueen palauttamista valtakunnan        sisä:ltävän hallituksen esityksen johdosta
19405:                  yhteyteen                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19406:                                                n:o 101.
19407: tarkoittavan haUituksen esityksen johdosta
19408: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19409: n:o 98;                                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
19410:                                                täysistunto on tänään kello 18,30.
19411: 
19412: 2) Ehdotuksen laiksi sotilashallinnon jatka-
19413: misesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
19414:                  alueella                        Täysi<stunto lopetetaan kello 18,14.
19415: 
19416: sisältävän hallituks,en esityksen johdosta                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
19417: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19418: n:o 99;                                                           E. H. I. Tammio.
19419:                     94. Maanantaina 1 p. joulukuuta 1941
19420:                                                 kello 18,30.
19421: 
19422:                  Päiväjärjestys.                            Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
19423:                                                           oleviksi ne edustaj31t, jotka osallistuivat
19424:   I I m o i t u k s i a.                                  edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi edus-
19425:                                                  Siv.     tajat Bryggari, Härmä, Juutilainen, Nur-
19426:                                                           minen, Railo ja Valta.
19427:          Ainoa käsittely:
19428: 
19429:   1) Ehdotus Suomesta luovutetun ja
19430: takaisin valloitetun alueen palautta-
19431: misesta valtakunnan yhteyteen . . . . . 1329                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19432:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-
19433: kunnan mietintö n: o 98; hallituksen                      1) Ehdotus Suomesta luovutetun ja takaisin
19434: esitys n:o 124.                                           valloitetun alueen palauttamisesta valtakun-
19435:                                                                          nan yhteyteen.
19436: 
19437:                                                              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19438:   Ensimmäinen käsititlly:                                 tintö n:o 98 ja otetaan ainoaan kä-
19439:                                                           si t t .e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19440:    2) Ehdotu& laiksi sotilashallinnon                     hallituksen esi<tys n: o 124, joka sisältää
19441: jatkamisesta valtakunnan yhteyteen                        yllämainitun ehdotuksen.
19442: pailautetuUa alueena . . . . . . . . . . . . . . . 1333
19443:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
19444: kunnan mietintö n: o 99; hallituksen                      rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 98.
19445: esitys n: o 125.
19446:    3) Ehdotus laiksi eräiden vaLtakun-
19447: nan yhteyteen palautetun alueen asuk-
19448: kaiden lmooalaisuudesta . . . . . . . . . . . . 1334        Keskustelu:
19449:    A s i a k i r j a t: PerustuslakivaJio-
19450: kunnan mietintö n:o 100; hallituksen                         Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies ! Pe-
19451: esitys n:o 126.                                           rustuslakivaliokunta on yksimielisesti hy-
19452:    4) Ehdotus laiksi eräiden valtakun-                    väksynyt hallituksen esityksen Suomesta
19453: nen yhteyteen palautetulla alueella                       luovutetun ja takaisin valloite.tun alueen
19454: olevaa omaisuutta koskevien oikeuk-                       palauttamisesta valtakun.nan. yhte;y!een,
19455: sien ennalleen pailauttamisesta . . . . . . 1339          mikä valtiovallan rtahdon 1lmmsu tuhs1 ta-
19456:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                pahtumaan <tasavallan presidentin j~listuk­
19457: kunnan mietintö n: o 101; hallituksen                     sella. Valiokunta orr lmtsonut, etta Neu-
19458: esitys n:o 127.                                           vostoliiton aiheettomasti rikottua rauhan,
19459:                                                           esityksessä tarkoitetulla valtioteolla voitiin
19460:                                                           Suomen oikeudenvastaisen sodan johdosta
19461:                                                           menettämä alue palauttaa va1takunnan yh:
19462:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                 teyteen ja samalla julistaa rauenneeks1
19463:                                                           Hangon vuokra-aluetta koskevat Suomen
19464:                                                           sitoumukset.
19465:                                                                                                         167
19466:                               Maanantaina 1 .p. joulukuuta 1941.
19467: 
19468:      Koska käsiteLtävänä olevaan asiaan sisäl- ja srumlilla ikiv.anhart; raja,prualrut pysyväi.-
19469:   tyy myöskin kysymys valtakunnan rajoista sesti takaaVIat suomalaisten oik,eudet esi-
19470:   vierasta valtakuntaa vastaan, voisi sen kat- isien raivaamilla ja puohmtamilila raja-
19471:   soa kohdistuvan myöskin maamme suhtei- m.ail1a. Kiitollisuudella on meidän muåstet-
19472:   siin ulkovaltoihin. Näin ei kuitenkaan asiaa ta"\ca ni·itä ikansalaisi,a, miehiä ja naisia,
19473:   sen tässä muodossa ole käsitettävä, sillä jotka työHä, t~ist.elulla ja mjattomalla uh-
19474:   tässä on kysymys omalaa.tuisesta toimen- rautuvaisuudclla ov~t tämän tuloksen saa-
19475:   piteestä, joka on meidän itsemme suoritet- vuttaneet.
19476:   tava. Tällä toimenpiteellä on nykyoloissa        Tässä tilaisuudessa on syytä hiem.an vii-
19477:   vaikutusta lähinnä meidän omiin oloihim- pyä niiden kysymysten parissa, jotka tähän
19478:   me, mutta tulevat tapahtumat määräävät vaLtiotoimeen liittyvät. EdusikunnaUe on
19479:  lopulta, missä suhteessa sillä tulee olemaan viime aikoina vain harvoin suotu t·i·laisuutta.
19480:  käytännöllistä merkitystä ulospäin. Näistä tällwiseen keskuste:luun, joten haiuan muu-
19481:   tapahtumista riippuu sekä se, mi&sä valta- tamina sanoilla kosketella kysymy'ksiä,
19482:   kunnan mja lopullisesti kulkee, kuin myös- jotka liikkuvat kansalaisten mielissä ja
19483:  kin se, mihin asti valtakunnan suvereeni- myöskin ovat eduskuntapiiTejä askarrutta-
19484:  suus ulottuu. Kansamme oikeustaju on neet.
19485:  vuoren varmasti oHut vakuutettu siitä,            Sanotaan: Kun aseet puhuvat, la[t vai-
19486:  ettei sen rikollisen hyökkäyksen tulos, jolla kenev,a;t. Voitaisiin myöskin ehkä sanoa:
19487:  siltä riistet:tiin sen paraimpia alueita, kos- Kun as1eet puhuvat, lruinsäätäjät vaikenevat.
19488:  kaan voinut saavuttaa lopullista oikeudel- Eduskunta on viime aikoina elänyt erään-
19489:  lista pätevyyttään eikä myöskään Oikeamie- laista hiljaiseloa. Se ei useinkaan ole ulko-
19490:  listen valtioiden lopullista hyväksymistä, politiikkaa tai sotaa lroskevien ·asioiden kul-
19491:  vaan että tällaista anastusta asiain muut- kuun puuttunut. Tärkeät ratika~sut ovat
19492:  tuessa maailmassa tultaisiin pitämään oi- joskus tapahtum.eet ennenkuin eduskunta
19493:  keudellisesti mitättömänä. Joka tapauk- edes on ollut niistä Uetoinen. Esimerkkejä
19494:  sessa on Suomella ollut kiistämätön oikeus voisi mainita useimkin, mutta se on turhaa,
19495:  valloitettuaan menetyn alueen takaisin, oi- koska ne muutenkin ovat edustajille tun-
19496:  keudellisesti vaikuttavana tavalla pitää neUuja.. Voidaan mielestäni olla eri mi,eltä.
19497:  omanaan tätä aluetta, joka mainitulla me- siitä, onko tämä asioiden järj,est•elyta.pa
19498:  nettelyllä on siltä riistetty ja järjestää sen välttämätön tai paras mahdollinen kansan-
19499:  olot valtakunnan oloja vastaaviksi. Me v•altaisesiSa parlamentaarisesti hallitussa val-
19500:  olemme nyt itse voineet tehdä esityksessä tiossa, joss'a eduskunta on täl'lkein valtio-
19501: mainitun ja edellä kosketelluu mitättömäksi elin ja kansan edessä vastuussa silltä, miten
19502:  julistamisen, ja meillä on täysi syy luottaa maan asioi.ta kulloinkin hoideta,an. Nimen-
19503: siihen, että ulkomaailma puolestaan aikaa omaan kansanvaltaisuuden ja parl,amenta-
19504: myöten antaa asiassa saman tuomion.             rismin kanool'ta katso·en hal uais.in sanoa,
19505:                                                 että yhteistoiminta edus~unnan ja hallituk-
19506:     Ed. W i r t a n e n: Herra puhemies ! Se sen väliliä erikoisesti uUro- ja sotapolitii-
19507: tärlkeä valtiotoimi, jonka eduskunta on saa- kassa on ollut heikkoa, ajoittain olematonta,..
19508: nut suoritettavakseen, muodostuu merkitse- kin. Tärkeitä twedoiltuiksia eri ole hallituksoo
19509: väksi rajapaaluksi maamme viimealikaisess·a, taholta annettu eduskunna.He täysistun-
19510: vaiherikkaass·a ja kohtalokkaassa historiassa. nossa, jossa niistä tarpeen vaatiessa sulje-
19511: Sil.vottu Suomi eheytyy jälleen, Karjala tussa istunnossa olisi Vloitu kesikust·ella ja
19512: palaa jakamattoman isänmaan yhteyteen. tehdä päätöksiä, vaan omalaatuisissa kan-
19513: Ennenkuin kukaan uska:lsi odottaakaan sanedustajien kokouksissa. Maamme valmo-
19514: niinä raslmina päivinä, jolloin väkivalta- säänn.~ ei tunne täl.lajgåa pöytäkirjattomia.
19515: raja piirrettiin Moskovassa, awlintuu Karja- mykik:ia - - - -
19516: lan kovia kokeneeHe kansalle mahdollisuus
19517: paluusoon kotoisille lmnnuille. Suuri ja          Puhemies lkoputtaa: Pyydän huo-
19518: vaativa jälleenrakennustyö odo<ttaa kotiin- mauttaa puhuj•al•le, että hallituksen tiedon-
19519: palaavia. Voimme oHa v.alkuutetuja siitä, anto käsiteltiin loppuun edellisessä täys-
19520: että tämä työ tullaan suorittamaan karja- istunnossa. Nyt on kysymys tästä luovu·
19521: laisella innolla ja suomalaisella sitkeydellä tettujen alueitten palauttamisesta.
19522: va:lmassa luottamulksessa siilihen, että uudet
19523:                        T,akais,in vallloitettu alue v.altalkunruan yhteyteen.                      1331
19524: 
19525:    P 1U h u j a: K·äs~tyiks:eni mukwa.n edus-       suruksia, joilta sotoorme Saksan rin:naHa
19526: lronnassa a:inJa kailtSMledustaja voi puhua         Neuvostoli1ätoa vastaan on tuJOnut muka-
19527: niiden asioiden kä.sittelymuodosta, jotka           naan. Nämä optimistit lrnvittel,emt sodan
19528: ovat kuliloin:ldm esiJ.lä. Siitä on nimenomai-      muodootuvan hyvin lyhyeksi. He uskoivat
19529: MU säänn.ös olemassa eduslkman työjär-              että.. s~l-~.
19530:                                                              <:t<Man marss·i i,tään .tapahtlllisi erään-,
19531: jooyksessä.                                         laisena 1mertaukoona siitä, mitä Puolasoo,
19532:                                                     RanskaSSta ja Balik:anUJa olli tapahtunut.
19533:  Puhemies: Kehoitan puhujaa paJaa-                  0VIat jort:Jmt jopa arveHeet, et.tä brittiläinen
19534: maan siihen asioon, mikä on nyt •es;illä.           ma,ailmanv:alta ja Amerikan Yhdysvallat
19535:                                                     luopuisivat sodasta ja tekisivät kompi'OIIlllis-
19536:    P u h u j a: Minä siis totean tämän              sin na.tsismiJn kanssa NeuvostoHiton ja mui-
19537:  (Eduskunnassa hilpeyttä) ja jatkan asian           den euvooppalwisten valtoj·en kusttannuk-
19538: asiallista koskettelua (Eduskunnasta: Oi-           oolla. Tällaiset kuvitelmat ja l3.Sikelmoinnit
19539: kein!), jätän muodolEsuudet syrjään. -              ovat o&oåtautuneet harhaksi eik:ä ole näky-
19540: Olisin tahtonut eräitä huomautuksia lausua          vissä mitään, jolka viittaisi niiden toteutu-
19541: tämän asian yhteydessä, vaikka ne eivät             van vastaisuudessakaan. Päinvastoin on
19542: välittömästi Jiity siihen suureen kysymyk-          hlmeistä, ätä sota tul,ee la.ajentumaan ja
19543: seen, joka nyt on eduskunnalla käsiteltä-           muodostumaan todelliseksi taiste1uksi elä-
19544: vänä.                                               mästä ja kuol•emasta kaåkkien joh.tavien
19545:    Sotamme ensimmäinen ja ehkä täi'kein             suurvaltojen kesk·en. Näissä oloissa on so-
19546: päämäärä on nyt toteutumasoo. Edessämme             t.amme paikallinen rajoittaminen ja aina-
19547: on vielä monet suu,:vert ja vailmat kysymyk-        kin rauhantiian sa~avuttaminen mahdolli-
19548: set, ennen kaikikea .turvaHiS!ten rajojen ja        simman aikaisessa vaiheessa ,aiVJan ilmei-
19549: pysyvän rauhan hankkiminen. Hallitus                sesti ja ratkamevoo,1Ji maamme etuj·en mu-
19550: esityksessään nimenomaan määrittelee so-            ilmista. .A1noostaan itsepuolustus hyökkäyk-
19551: dan tarkoituksen oleVIan pysyvän tur-               siä Vlastaan on meille välttämät<in. Muu ·
19552: vallisuuden hankkimisen maallemme. Jo-              sodan/ käynti vain heik,entää v01imiamme
19553: kaiselle poliittisesti ajattelevalle kansa-         ja loppujeu lopuksi vahing1oittaa vastaista
19554:  laiselle on kai selviö, että maamme                turvallisuuttaanme. Sama on sanottava in-
19555:  tuleva ·asema ja ennen kaikke1a sen                noklkaista mutta vähemmän ha~kituisrt:a l.aa-
19556:  rajat tulevat määriteltäviksi siinä ylei-          j•entumispyrkimyksistä, sillä jokaiseUe pi-
19557: se&Sä rouhanikonf,erenssissa, joka saa tehtä-       täisi oHa selviö, että jos Venäjå pysyvästi
19558: vmmeen sodanjälikeisen konJkursiSip·esän jär-       työnnetään itäänpäin, tulee se my,ösik:in
19559: jestelyn. Siinä sruht'eessa edel'l·isen puhujan     mei'roi,tsemään Kaukokarj.alan vapa.utta-
19560: huomautus oli aivan paika:llaan. Voimamme           mista aivan riip.pumaJot.a siitä, mitä me
19561: eivät valitettavasti riiltä saJnel•emaan suur-      t'eemme tai tekemättä jätämme•. Jos taas
19562: v.al:loUle ehtoja ja hiintoja, silloin kun          Venäjä län~ivaJtojen my~ötävailmtullrseUa tu-
19563: loppulasik:UJa oolvitteHä-än. Tämä pitää pa:ik-     lee isturn.oon rauhanik:onfe11enssissa voittaja-
19564: lmnro aivan !'liippuana,tta siitä, ku:rnpti puoli   vaJ tojen rinnalla, niin meidän voimamme
19565: perii lopuHisen ja ,ratik:ais·eva.n voiton, ja      eivät mitenkään riitä taik:aa:maan Karja-
19566: toiv,eet kompromissirauhasta ovat nyt jo            lalle vapautta..
19567: auttamattomasti vanhentuneet. Suomi ei                 Itä-K,arj,alan kansanheimon vapaus ja va-
19568: myöskään voi ratkaiseVIasti vaiktutta:a sodan       ioisa tulevaåsuus on mid·estäni mahdoll:ine:n
19569: yleiseen :knrhlmun tHJi sen !lopputulokseen.        vain seHaisen yleisen jäTj•estelyn yhtey-
19570: Näin oUen on hmnnoHista, e1tt.ä rajoitamme          dessä, joika takaa p,ienme kansoille itse-
19571: toimintamme ainoasta,an välttämättömäån             mä.äräämiso~roeuden tai a:inaik:in todeUisen
19572: 1tsepualustuik:seen, ja ennenkillifillkea on täT-   itsehaUinnon. On:lro sellaisille mahdoJ.li-
19573: keätä, että meillä on säästössä voimia nii-         suuiksia tämän sodan päätyttyä, s1ii:tä ei
19574: den päivi,en vaml1e, jo:lloin sodan mtkaisu         vali.tettav,asti ole mitä;än varmuutta eikä
19575: ahlma Iä:hestyä. Meidän on nimit.täin otet-         minkäänlaisia takeita. Joka tapauksessa mei-
19576: tava lukuun se pelottava mahdoHisuuskin,            dän olisi lähdettävä niistä Olillreusperiaat-
19577: että juuri sodan loppu11atkaåsu voi muo-            teista, jotika sah,at ilmaisun jo Ta.rton rau-
19578: diootUJa mei1lte vaJar.alJiseiksi. Ti,edän vallan   hassa, mutta joilta ·ei o~e viety paperia p,i-
19579: hyvin, et.tä yhä VlidäikiJn on ol,emassa lu-        temmäHe. Mi'e'l,eWntä ja vaa:rollista sekä
19580: vattoman lkevy1Jmliclistä optimismi,a, jotka ei     Karjal,an heimolle jopa kohtalokasta olisi
19581: huomaa niitä V~aa:oollisila kehitysmahdolli-        kuitenkin, jos Suomi ,ryhtyisi sovi.tta.maa.n
19582: kaytäntöön sel~aisia va1tapoliittis!ia peri-          nettujoo .isänmaallisten laUS~IDtojen VtllOlksi.
19583: aatteita, jo&a taV1alHsesti ovat vaiJn suur-          E11it;}"isesti pan!in tyydytykseil.[ä merkiille,
19584: valtojen monopoilima.                                 että lrnilkkien suomenkooldsten edUSikunt.a,.
19585:    Haluan lopuiksi tässä rti1aisiuludessa lausua      ryhmien puOil,esta nyt Jausuttiim se julki,
19586: selll toteamuksen, että mone,t nyikyisin. pel-        että Moskov;arn .rauhansopimuksen aJ:ucluo--
19587: käävät äsken hyväiksryrt;yn n. s. antiiiDOilllrin-    vutuik:se.t j.a V enäj·ä.n nålistä huolimatta Suo-
19588: tenn-sopimuksen johta:v~m mcidät suurvalta-           meen ~ahdistuneet pyyteet olivat tehneet
19589: sotaan.                                               trulanteen täysin imesrt:funättömäiksri ja että
19590:                                                       tämän muuttamiJrue.n al,ueisri:in nähden meille
19591:   P u h e m ri! e s: Keihaitan pulliujoo uudel-       edullåsemmaiksihln, kuin mitä sre oU ~eumen
19592: leen palanmarn ru>iaoo..                              MoSkovan sopimusta, oili 'ruoko valtakunnalle
19593:                                                       eimkysymys. Nämä vmkauanukselllioot lau-
19594:    P u h u j a: Niin, tämä koskee sitä samaa          sunnot anmJet:tuna tässä yhteydessä divat
19595: asiaa, joka nyt meidäill eriJ1isen sodan yh-          tervetuHurt tääke mrjalaiseHe väestöUe oon
19596: teyde:S~Sä on tap,ahtumassa ja niitä keh~tys­         haavoihlin. Sillä ~aiV1an tarpeettoman paljon
19597: mahdollisuUJksia, jotka tässä ,on otettava            on jo puhU!ttu siitä, että muka Suomen
19598: hiuom~oon. Ja s~itä minä hailUJan puhua. On           kansa tahtoo pdrt:ää pyhämå sanotun Mosko-
19599: nimittäin ilmeiSitä, että useampi kuin yksi           van sopimuksen ja tyytyväisernä uusien ra-
19600: murva:lta haluaa meidät kytlreä sururva:lrta-         joj.ensa sisäpuo1ell~ vaUoittaa lwrtoå'sella
19601: srotoon, ja tapahtuisi suuri onnettomuus,             uudistus- ja raivaustyö~[ään trruruaisin Kar-
19602: jos niim kävisi, jos tämä meidän erillinen            jalan nimeen liittyvät meootykset ja unoh-
19603: sotamme muuttuisi välilkappaleeksi suur-              trua mu:ka kärsrit;y;t vä:äryydert. JokaiseUe
19604: valtoj·en Jmmppailmssa. Poliirt:rtisresti katsoen     va~istunee1!11e karj,alaisel'Le oo arina ollut srel-
19605: emme mitenkään voi käydä suurya1tasotaa               v,iö, että Moskov,an rauhan jälkeisen olo--
19606: mru.uten kuin omaiks.i vahingoksi, ruos:ka            t,il,a,n j1atkuminen olris:i, pa.i.tsi karjalaisen
19607: Lopputulos ...                                        heimon kohdalta, ik;oko valtakunnan ja llroilw
19608:                                                        kansan: kohdal<ta ennen pitkää vienyt vää-
19609:   P u h e m i e s: Kehoitan puhuja uudel-              j,äJämättömäs,ti täydeil.Jis.een tuihoon. Kun
19610: lieen p.aloomaran asiaan.                             mja. kaarkosoo määrrutti.in s~te:n, erttä Uilken-
19611:                                                       nev·m'lwsto j,a 1uonnoHiset. puoaustusldmjat
19612:    P u h u j a: On meidläll taistelusta riippu-        Suomen puoJd~a särkyivät ja Itä-Suomen
19613: maton. Siitä syystä ainoastaan itsepuolus-            lwko tiheä liikenneverkosto jää ehyenä ja
19614: tus on meidän kohdaUa järjen mukaista                 suojattuna Venäjän :käytettäväksi sen mil-
19615: ja siitä syys•tä pitäisi tehdä kaikki, mitä            joona--armeijan mirtä edu1lisimpien hyök-
19616: tehtävissä on sodan välttämiseksi ja sern             käyslähtöasemien taa, kun luovutettilin
19617: piirt:JkittämiSJen estämiseksi jra siitä syystä on     Ha111~on al,ue hy,öikkäystukhlrohda!ksi Etteila-
19618: lopuksii tänä päivänä 1aUSIU'tta:va, että sota         Suomeen ja kauttakulkm. elri korridoori
19619: on mieletön ,ain,a srllroin, kun se ei ole vält-       V ain~ala--Hanko, ja kun raja pohjoi-
19620: tämätön, mutta maaHemme, kansa:llemme ja               sessa siirrettiin lähellle Kemijärveä ja si-
19621: armeij.allemme on rauha yhtä 1tärJma kuin              touduttiin raken;tama~n ja avaamaoo. Venä-
19622: se on hyvin ansaittu.                                  jruUe hyöiklkäysreitti yl~ ilmiko Pohjois-Suo-
19623:                                                        men, -oli tämä to,siasia.ssa ooma llmin joutua
19624:     Ed. N i u k ik: a ne n: Herra puhemies!             täydellisesti Venäjän armoille ja jäädä vain
19625: - Sen väiestön eduskuntaan vali.Jtsemana,              odorttamaan, milLoin Ven:äjä tu1isi käyttä-
19626: jonka :ilk:.ivanhan ja kauniin, murtta n;yt            määm hyväkseen näitä sen saavut<tamia
19627: hävitetyn ja raiskatun asuma-,a1ueen vi-               mahdollisuuksria SuOlillen ja SuOlillen kansan
19628: rallrisesta liittämisestä yhteiseen isänmaahan         tuhoammeksi ja må'llä tavalla se .arilkoisi
19629: tässä on kysymys, minä laUSIUn ensinn!äkL.'l           t.uhom sen s'ank:a.:t"ililaooan, joka ensimmäi-
19630: hallitukselle sekä eduskunnan eri ryhmille              senä lllffim,lsi ryhtyä ,s1tä asre kädessä vastus-
19631: kiitotkseni siitä, ~että v]ime l~mantais,esta          tamaan ja jonka v~erra.to!ll'ta armeijaa se ei
19632: eduskunnan is.tunnoota, josrs:a. ,tämän asian          ensi yritykseUään pystynyt voit,tamaan.
19633: yleiskeskustelua jo suorirtettriin samalla, kun             'l'äl'lraiselta näikökulmalta jo111tui myösik:Ln
19634: Moskovan rauhansopimuksen alueluovutuk-                 hal'litus ikatselemaan turvail1isunsti1annet-
19635: set hallituksen puolesta julllitettiin mitättö-         t:armme kohta MoskoWlill rauhan 'Luomaan
19636: mäiksli, muodostui niilll ehyt isänlllmaHmen           oLotilaan tu1tuamme ja todettuaan, ikuinJm
19637: ti!laisruu.s istunnossa eri rylrmiern: taholt.a an-     petoHisen sop.imuskumppanin kanssa se oli
19638:                          Sotilashallinnon j.a>tk&minen palautetulla aluBella.                           1333.
19639: 
19640: 
19641: tekemisissä. HaHituksen johdolle on lau-                  monissa på!i11eissä ja n.iin m:inllSSiaikin epäi-
19642: SI1ttava trmrnU&tus siit!ä, että se •ei turudit-          lystä ja suurta varomista. Oli nimittäin
19643: tautunut sellaiseen hyväuskoisuuteen, jo-                 peljättävissä, että se, ;tämä vaJ.tiotoimi,
19644: hon uoowt olivat rtaip.uvwisi;a, vaan veti ti-            jonka nyt otmmme, ja nämä lait, eri ta-
19645: lanteesta ;r~ea1iset johtopäätökset ja joiden             hoilla srelitettäisim V'äärin, åkäänikuin me
19646: tuloksena m. m. oli, että !lllkJOpolititilkkaam-          olisimme vaJ.miit jättämään heimolailsemme
19647: mekin 1op.ul,tailri:n ryhdytJtiim S'l1'U!I1taa:rruaan     asmn Itä-Karjalassa ja tyy<tymään vain en-
19648: ooa.LisiJlJl,e tLimjoiUe, joilla se harvoin on ollut,     tisen al1100'1Jrme :rusrukikaiden oikeuiks;ioo tur-
19649: ja milnlkä hedelmirnä nyt näemme sen, ,e,t.tä             vaamiseen. Lauantainen tiilaisuus, joika,
19650: emme joutun:eeumaam. enää yksiin v.e.näjän                hyvä ikyllä, puhemiesneuvoston toilU!eSta
19651: UJUden MeeRisen hy<ökikäyksen uhreibi. Se                 heti saatettiilln jU!lkåsuurt.een., on k:uitenikin
19652: jatkuvan puolusta,utumisen kannalta täysin                juuri tässä kohden sreilventänyt asiaa, niin
19653: toivoton tilanne, johon Moslmvan sopimuk-                 että omalta puole[,ta.nå, mutta vain laoo.n-
19654: sen a.lueluovutust,en ja kaurttakulkuoiikeuk-             taisessa istnnnossa l,a,usuttujen varauiksien
19655: sirul kautta jooduimme., onikin hal1iltuiksen             perusteella, :roihkenen kanna,tta tätä j'lll:is-
19656: taholta tämän sodan ailroana jo monessa                   tuikseHista toimenpidettä ja myöSkin niitä
19657: yhteydessä vi11aJlisesti ja mitä pätevimmin               lakie:hootuksia., jotika ~sitä seuraavat.
19658: oooitettu. Viime iLaOOllltaisessa. ~eduskunnan
19659: :istunnossa tämä sama 1~ealinen käsityskanta                   Ed. F u r u h j e 1 m: Med .aiililedning av
19660: BSi.tetti:in imiJmkiien suomenbeJ.iSiten 'edus-           .en passus i rdm. NiU!klkanens a.nfömn.dJe ber
19661: kuntaryhmien puOtlesta annetll!issa ilausun-               j.a.g at:t få hänvisa tilli att jag vid lörda:gens
19662: noil~a.
19663:                                                           plenum å sv:ens:ka ciksdagsgruppens vägn.ar
19664:     Että k:ä.sitlteet täten ov:a:t sel!v·ennreet, on      förklarade, att riksdagsgruppen fullt för-
19665: oourel[la tyy<dytyikseHä todettava. Koko val-             enar sig om de åtgärder, som regeringen
19666: talk:unnan ilmnn:al.ta, sen jatkuv,iJssa suurissa         åsyftar i d!e!J1illla proposition. Jag kan .tili-
19667: vl3lillmuiksissa, on mitä tärJmintä, että v:alta-         lägga, att mam. på vå:rt håH lriiksom överallt
19668: l.runnan va.sltuunalaioot .eJ.imet ova,t täysin           a111norstädes i v:årt lUind med glädje hälsar
19669: selvillä si,~tä, että kysymys ilmrjala.imen                den stlmd, då den hårda Moslk:va-freden,
19670: &<~uma"ail:ueista ei ilmske vain karjalruisQa,
19671:                                                           främst tacik vare .a.l"illens, överbefälhava.rens,
19672: voon että k:y~ys KarjaiLasta aina sinne                   officerarna:s och sOtlda.ternas bragder, ilm.n
19673: saaJk:ka, missä o~at Suomen lruonnoHisimmat               :föriklaras og:ilitig.
19674:  ja helpoimmin pU!OtliUStettavat ~ajat, on ky-
19675: symys 'lmlk:o v:aJl.takunnan olemassaolosta,
19676:  jopa kysymys !koko suoma[aåsen rodun ole-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19677: InllliSS3ioiltMta Suomen kamaralla.
19678:                                                             Edus:krmta hyvä~ vailwkunnan mietin-
19679:     Ed. Kares: Herra puhemies! - Mi-                      nön.
19680: nua oudoksuttaa ed. 'Wirtasen nyt vasta
19681: srua;ma ~i,isa.us, jota !lrän täJällä ~ävi ·esittii-        Asia on loppuun käsitelty.
19682: mä&Sä, ja ne pol1iittioot 1ask:elmat, joita hän
19683: oH tehnyt. On iikäv:ää, että tällainen i;an-
19684: SU:lllto ydtettiin v;i,edä editllilrnnmm pöytä-
19685: kirjo~hin ooll~isena hetkenä, joil[oin sii,tä
19686: ei saa ~eskusrtella, nimkll!in puhemi,es aivan            2) Ehdotus laiksi sotilashallinnon jatkami-
19687: oilkein huomautti. L.all!antama, joUoin s;ii-             sesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
19688: hen oli tarjottu ja annettu erityinen tilai-                               alueella.
19689: suus, herra Wirtanen o1i aivan mykkänä.
19690: ,Ja lk:uit:enlkin hän va:l·iltta1a, :että eduskun-
19691:                                                               Esitellään perust.usl111krivaliokunnan mie-
19692: naUe ei anneta tilaisuutta keskustella                    t,initö n: o 99 ja oteman e n s i m mä i se e n
19693: asioista. Hän ei kiäyrtä kesik'l1Ste1utilaisuutta         k ä s i t t e l y y n siinä valmiste1evasti käsi-
19694:  silloin, kll!n se oJ.,i, V'aan koettaa vii:mauikstiaan   telty thailitu:ksen esitys n: o 125, jolka si-
19695: esittää muina a~oilna.                                    sältää yllämruinitnn [,rukiehdortuiksen.
19696:     Asiassa, j~oka nyt on esiJ[!ä, on omasta
19697: ptl!Otlestani sanottava, että tämä nyt kysy-
19698:  myksessä oleva j.Uil,istubellinen v:aH.io.tolimi            P u h 'e m i e s: Käsit.teilyn pohja.na 0111 pe~
19699:  ja silihen yhdimyväit ~~ait alussa herättivät            rustuslakivaiLWkJUJnna,n mietintö n: o 99.
19700: 1334                            Maanantaina 1 p. joulukuutn 1941.
19701: 
19702:   Keskustelu:                                          3) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh-
19703:                                                           teyteen palautetun alueen asukkaiden
19704:                                                                     kansalaisuudesta.
19705:      Ed. K e k ik: on .e n: Tämän 'l_,akiiesi•tyksen
19706: ·tarkoi:tll!ks•ena on järj,ootää haillinto sen jäl-       EStitelJään perustus'l<aikivalioiku:nnan mie-
19707: ilooen ikiun Mosikovan rauhansopim'Uikse.ssa           tintö n: o 100 j•a otetaan e n s i m m ä i-
19708: Suomesta luovUJtettu tai vuokrattu ailue oP            s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
19709: palautettu valtakUI111an yhteyteen. Laki-              vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 126,
19710: esityks•en mukaan määrätään, että hallintoa            jo:ka sisäLtää yHämairrlitun lakiehdotuksen.
19711: hoidetaan senkin jältlmen, kun tämä v•rulta-
19712: kiuntaan pa;lauttaminen on tapahtunut, soti-             P uhem·ies: Käsitte!lyn pohjana on
19713: lasv.i.ranomaisten toimesta, 'ku,nm,es asetuk-         pe.rmstus1akivaHolrun:nan mietintö n: o 100.
19714: sella toisin määrätään. Nyt on :lm~tenkin
19715: hoomattava, että jo tähän mennessä on :r:wr-
19716: maalinen siviil:ihaill1into voitu sa:ruttaa voi-
19717: maan eräillä wlUJeiHa, jo~a Moskovan rau-                Keskustelu:
19718: hanteossa luovutettiilll Neuvos<to'l.iitoUe ja
19719: :ny:t on takaisin vaRoitettu. Tarikoitan Sal-             Ed. S a 1m i a i1 a: Herra puhemies! Us-
19720: lan ja Kuusamon kuntien alueita. Jos ,ti.i;mii         kallan uudelleen palata tähän lakiehdotuk-
19721:  lalki nyt hyväksytään, näyttäisi se mel'lkitse-       s,een. Minulla oli kunnia perustuslakivalio-
19722:  vän sitä, että näillä aJ,uei·Ha on ensik,,~i s:a•a-   kunnassa esittää mielipiteeni kysymyksessä-
19723: tett.ava voimaan sotHashaJHnto ja vasta sen-           olevan ehdotuksen suhteen. Minun on va-
19724:  jälkeen asetuikisella voitaisidn siirtää näiden       litettava sitä, että se, mitä siellä lausuin,
19725:  alueiden hallinto siviiliviranomaisille. Kun          ei voinut saada perustuslakivaliokuntaa va-
19726:  yEn sotilasjohto 1isäilmi näilrä alueina on           lmutetuksi kantani oikeutuksesta. Peru...<;-
19727:  tiettävästi järjeste1::ty t.oisin !kuin mu1l1a        tus.lrukivaliokunnan mietintöön ei ole ku-
19728:  rintwmanosiHa, näytt,äisi sell<llisesta järje.s-      kaan sen jäsenistä liittänyt vastalau-
19729:  t.elystä, että nyt olisi ensin pakko palata           setta. Käsitykseni mukaan on kuitenkin
19730:  sot.il:a.shall,:iJntoon, ai:heutuvan varsin oma-      se huomautus, minkä tein nimenomaan
19731:  laatuinen ja meiHe kenties ei täysin suo-             1 §: ää vastaan, siksi painava, että vieläkin
19732:  tava til<runne. Kun tätä asi1aa ei suur.essa          uskallan tämän ehdotukseni toistaa. 1 § :n
19733:  valiokunnassa voida käsdtt.elyn lyhyen ajan           mukaan pääsisi Suomen kansaTaiseksi oman
19734:  v;uol<.si täys]n perusteellisesti tutki·a., olen      ilmoituksensa perusteella jokainen tämän
19735:  rohjennut tässä käyttää puheenvuoron voi-             pykälän tarkoittama henkilö, riippumatta
19736:  dakseni 'esittää as,ianomaiseHe hallitll!ks•en        siitä, kuinka vahingollisena on pidettävä
19737:   jäsene:l•}e tiedustelun siitä, millä tav:aila,       hänen ottamistaa;n Suomen lmnsalaiseksi.
19738:   joo laki sell~isena hyv:äJksytään kuin mitä          Henkilö, joka on Moskovan rouhan jäl-
19739:  ha'lliltus on esittänyt, hallinto Sallan ja           keen toiminut Neuvostoiliiton puolesta
19740:  Kuusamon kuntien aJuooHa tämän lain voi-              Suomea vastaan ja josta edeHeoo voidaan
19741:  massaoHessa tulisi järje.st.etyksi.                   olla varmat, e.ttä hä:n ei Wle ty;öskentele-
19742:                                                        mään SuOl!Il!en hyväikisi, o~iisi ilman muuta
19743:                                                        otettava Suomen lmnsrulaiseksi. V ai:kilmpa
19744:   Sisäasiainmi<nistteri H o r e ll i:   Tämä           tällrui•nen henki'lö olisi tällä hetikellä viran-
19745: kysymys, j·osta ·edustajra Kekkonen äsik:·en           omaisten v.alvonnankin alaisena, niin ol~si
19746: puhui, on ta.rkoitus järjestää asetukseHa ja           häneUä ehdotuksen mukaan sittenkin ehdo-
19747: nähtävästi heti samana.ikais·e.sti kuin lalzi          ·ton oiikeus päästä oman tahtonsa nojaUa
19748: vahvistetaan. Näinollen Kuusamon ja Sal-               Suomen kansalaiseiks:i ja nauttimoo:n niitä
19749: Lan alueilla ei tarvitse tullra mitään soti'las-       oi.Jmll!ksia, joita kansalruisums hänelJe soo.
19750: haMintoa.                                              Mielestäni tälla,inen vapaami0lisyys on val-
19751:                                                        takunnan turvaUisuude!lle vaarallista. So-
19752:    KeskustelU! juListetaan päättyneeksi.                dan jatkuessa ja Suomen te,istellessa elä-
19753:                                                        mästä ja kuolemasta ei iiDäsity.Jmeni mukaan
19754:                                                        voi olla oikein, ,että valtakunta ilman mi-
19755:   Lwkliehdotuksen ensimmmnen käsittely                  tään kontrollia saHisi vihoHrrsmaan puolesm
19756: jU!listetruan päi1t.tyneebi ja asia }ähet•etäful        juuri toimineen henkiLön ilman muuta
19757: suureen valiokuntaan.                                   pääs.tä maan lmnsalffis:eksi.
19758:                            Palautetun alueen .asUJldmiden kan,salais.uus.                          1335
19759: 
19760:     Oie:n 1ooetlt.aml!t itåtediUSh~l1a, kwinilm pa:ljon asiaa ehkä ei ole tarllullUoon ·tutkittu, siellä
19761: näitä henkilöitä on. JotJka pruolustavart hal- on t.är'keämpää.J.tin tehtävää. Minä mhke-
19762: lituksen ehdotusta, sanovat, että kysymys ei nen vi,el:äkin esittää sen toivollllUJksen, etili
19763: ole s.uurista määristä. M11tta ku:n on iky- suuri vaMokunta mie:t.tisi perus!Ulellisesti
19764: sy.tty, 'lruiinlka suUJ~i tämä määl'ä on, niin tätä asiaa, sillä tämä ehdtoturshan on var-
19765: silloin on sanottu: ei lmikua ti•edetä. Olen sin helposbi ikorj.attavissa. 1 § :n 1 moment-
19766: eräitten sotil~sv1ir.arnomaist'en kautta pyrki- tiinhan ei tmvitsisi liittää mi,tään muuta
19767: nyt saamallin s<elvyyWi asia,an, m11t.ta heikin lruin saoort: ,mikäl·i ei o~e olemassa eri-
19768: ovat sanoneet., että varmuutta <asåasta ei ty;isiä syitä, jotik<a oolk:ev:Lt hänen ottami-
19769: ole. Tois·et pwhuva<t mUJutamasta tuhan- sensa. Suomen ka.nsalaiseksri ep.äsuotavwksi".
19770: nesta, t10iselt sarnova,t, 'ett•ei ole kysymys Lisäks•i olisi lisättävä kolmas momentti,
19771: muuta ·kuin noin tuhannesta henk:iilös:tä. jossa sanotlaaJl: ,2 moment~ssa t.arlmitettu
19772: ~Joka tapauksessa Viipurisookin oli Suormen             vim,noma.inen .tutkii, onko 1 momentissa
19773: armeijan ot1taessa oon haltUJUrna ainakin main.it.tu .ilmoitus hyvälksyit.tävä vai hylät-
19774: pari sataa heniki1öä, joina olisi oikeus tävä." Näin lyhyoesti .tämä asia olisi l·ain-
19775: päästä Suomen lm.noo!laisiksi, ja kaiklkiin säädän.nöllis·esti selvitcltävissä ja käytän-
19776: näihin 200 hemi1öön nähden, tai ainaikin nössä ei se myöskäärn tuottaJisi mitään vai-
19777: melkein kaikkiin nähden on epäilyksiä ole- keuks·ia. Mutta asiasta o~.isi ainaJkin se
19778: massa, että he jäivät sinne tarkoitukoolla tulos, että me ermme avoimin sålmin antaisi
19779: vahingoittaa Suomen asiaa. Siitä huoii- Suomen :kansal>a1isoilnmlksia niil'le, jotka
19780: :rruttta, e.ttä he nyt ovat valvonnan aJ,aisina, saattavat toimia Suomen etuja; vasta3}1.
19781: oo:llii ehdotus kuitenkin heidäJl ilman
19782: Ill!Uuta päästä Suomen kansal.ais·iksi. En                 Ed. N .i u k ik: a ne n: Minä Oilisin toivQ>-
19783: voi miuuta sanoa kuin että tä:ltlain:en vapaa- l111t, että tässä esi.tytksessä, jossa on niin
19784: milelisyys on sentään liilillaa.                        p~tkät ja viisaat. perustelut, olisi mainittu
19785:     Se aj.artus, jota minä olen p;uo[ustanut, ni,iden henikiki·idoen Lukumäärä, joita tämä
19786: nimittäin et;tä joli·ekin viranomaisell-e Suo- laki t.uloo kosk.emaan. Kun sitä ·ei mai-
19787: messa annettaisiin oikeus turtkia, onko nita, saa tästä sen ikäsi.tyiksen niinkuin
19788: ilmoitus hyväksyttävå vai ei, nojaut,uu sii- tässä olitsi kysymyg suuristalilln väes.tömää-
19789: hen periaa.Uee.seen, j·onka esim. Ranska 1 ristä.. TodeUisuudess'a kuitenkin tässä on
19790: omaksui V.ersail~esin rauha~n jälkeen. Ehdo- kysymys vain muutamista kymmenistä
19791: tU!kooni IIlJUka<an oil1is.i ilmoitus hyväksyt- ihmisistä, joista niistäkin suurin osa on
19792: tävä, jollei vira.noma:is<ell,a ole esitettävä- jäänyt tä:He alueelle sentaikia, ettei mitään
19793: nään mitään •eriloois'ia SJ'iitä hänen kansa- pakollista evakuointia Keski-Karjalaan näh-
19794: laiseksi ottamis.taan vastaan. MieJe.stäJli den toimitetturkaan, ja se vapaaehtoi.nenik:Jin
19795: tälla,inen Jmntvollii pitäisi swl[ia. Vali.olmn- evalruointi, joka sieUä suoritetti,in, pantiin
19796: nassa ma1init1tiin, 'että meidän on hyväksyt- a~l,u:lle niin myöhään, että monissa tapauk-
19797: tävä täll.ainen V1a:paami,el1inen ilml!l'ta, koska, siss'a syrjäseutujen vanhoja ja raihnaisia
19798: jos me a,settuisimme jyrkemmäHe kannrvl:le, ihmisiä jäi möt!&eihinsä. sen vu.oiks.i, etteivät
19799: se he·rättäisi vas1t~ustust.a ja paheksumista sa.a.neet enää kyytiä. Sen v11oilrni tästä
19800: Amerikassa ja Englannissa. Kyllä minä ~asiasta on tehty tarpeettoman suuri nu-
19801: saat.a,n hyviin ymmärtää, ·että Amerikka on mevo. Tåmä on llmikke,in vähäpät.öisimpiä
19802: pahoil<la•a:n <S1ää, että S.uomil •ei las:@e rajo- kysymyksiä, m~tä Karjalan kysymyksessä
19803: j·enEa sisälle henki1öitä, joiden se tietää voi esine tuHa.
19804: :pa;lvdevan ja ajavan Amerilikan asi.aa.
19805: Mut.ta S.uomen pitäisi totta t,osia001 t:äUä               Ed. K ·i visa i o: P.e:nustuslakival,iOO:un-
19806: hetkeHä si·inä taistelussa, jota se ny:t käy, nassa s.elvisi t4imä asia, ~uten edell:ä ed.
19807: hruoJeht.ia si,itå, e'tt.ei yhtään vakooj.aa, ei Niukkanen lausui, että se on vähäpätöinen.
19808: yhtään vihamielistä henkilöä pääse kansa- 'l'ätä vähäpätöisyyttä osoittaa sekin, että va,.
19809: laisoikeuiksien nojalla ty;ös~"ente'l.emään kml- liolmnnassa vähemmistöön jääneet arvoisat
19810: saa:mme vastaan. Tämä lien•ee sentään vä- edustajat, jotlka olish"at tahto~1eet muuttaa
19811: hintä, milbä meidän armeij,aJlammekin on tämän lain 1 § :n .ed. Salmial1a:n ha,luama.Ua
19812: o~keus odottaa.                                         taval,la, eivät ole Liittäneet esiilä ol·evaan
19813:     Eräs asi.an,tuntija huomautti kyl[ä, että mi·etintöön vastala,UJSettaan.
19814: päämaja on hyväll:syny:t tämän ehdotuksen.                 VaJ.i,OO:urnnassa, milkäli siellä oli tietoa
19815: Minä olet.a;n kuit.enkin, että päämajassa tätä näistä henkilöistä, laskettiirn niitä olevan
19816: 1336                         Maanantaina 1 p. joulukuuta 19141.
19817:               ----------------------
19818: noin 50 - vaiheilla :luovutetussa Ka-rjalassa      myös käsiteltävänä olevasta mietinnöstä il-
19819: ja ihneni, että olii kokonaisia nimismi€Sp.ii-     menee, kuullut useampia hyvinkin päteviä
19820: rejä, joissa tälicisia hooki1öitä ei ole ol!en-    asiantuntijoita, niiden joukossa m. m. ed.
19821: ka.an.                                             Salmialaa, joka asian lähetekeskustelussa.
19822:     Jos suuri valiorounta hyv.ä:ksyy puheena       esitti samoja huomautuksia, joista hän on
19823: olevan py~älän ed. Salmialan haJloomaHa            tässäkin istunnossa puhunut. Valiokun-
19824: tava:l1a, niin asiaa ei mielestäni sen vähä-       nassa toiset asiarrtuntija-t -- ed. Salmialaa
19825: pätöisyyden vuoksi ole syytä v.a.lit~an.           lukuunottamwtta -- oliVIat sitä mieltä, että
19826: Mutta minä ja huomatakseni muutikm va-             laki o-lisi hyväksyttävä hallituksen esittä-
19827: liokunnan enemmistöön kuuluvat ru:~ettui­          mässä muodossa. Ne perustelut, joita he
19828: vat hallituksen esityksen kannalle sen             tämän käsityksensä tueksi esittivät, olivat
19829: vuoksi että kahden valiokunnassa kuullun           niin vakuuttavia, että valiokunnan enem-
19830: asiant~ntijan lausunnon mukaan haUituk-            mistö ei katsonut tarpeelliseksi tehdä lakiin
19831: sen kanta on pal'emmin sopusoinnussa.              ed. Salmialan suosittelemia muutoksia. Va-
19832: kansaiinvälisen oikeuden säännösten kanssa         liokunta sai tie-tää, että kysymys on hyvin
19833: Jruin ed. Salmial:an ehdottama menettely.          pienilukuisesta ihmisryhmästä, jonka kes-
19834:     Krm maassa nyt on sotatila ja sodan            kuudessa tapahtuvaa seulontaa ei olisi jä-
19835: vuoksi muutenkin poliisiv:alvont'a on tar-         -tettävä joidenkin viranomaisten suoritetta-
19836: kempaa ik!uin muh:an aikana, niin tullaan          vaksi. Jos Suomen kansalaisiksi ilmoittau-
19837: siinä pian tuntemaan iku:ka ku!kin on, jo-         tuvien joukossa mahdollisesti olisikin sellai-
19838: tenk:a e·i ol•e tarvis ennakolta noita muuta-      sia rikollisia aineksia, joita ed. Salmiala
19839: mia harvoja henkilöitä asettaa ed. Sal-            tuntuu niin kovasti pelkäävän, voidaan hei-
19840: milaJ.an oodottamaarn karant.eeniin, varsinkin     diilt pitää kurissa Suomen rikoslain suomin
19841: kun heistä suuri osa on, kuten ed. Niukka-         keinoin. Valiokunta on saanut tietää myös,
19842: sen l•ausu:nnosta selvisi, vanhoja, avuttomia      kuten täällä on jo huomautettukin, että
19843: ihmisiä, jot®a eivät kunnol1een viranomai-         korkein sodanjohtokaan ei ole katsonut täl-
19844: sen edessä pysty itseään edes puolrustamaan.       laista ed. Swlmialan suosittelemaa seulon-
19845: Ja ikun hail~itus, joka on vastuUSSia asiain       taa tarpeelliseksi. Näillä perusteilla valio-
19846: hoidosta, katsoo voivansa -ehdottaa sillä ta-      kunnan enemmistö katsoi voivansa hyväk-
19847: valla kuin ehdottaa, niin miel-estäni ei edus-     syä lain hallituksen esittämässä muodossa.
19848: kunnalla ole syy.tä olla hallitusmielisempi            Ed. Salmiala varmaan Hioittelee väit-
19849: lruin hwHitus i:tse.                               täessään, kuten hän on tänään täällä esit-
19850:      Kun meillä on viime aikoina oJlut oo.n-       tämässään lausunnossa tehnyt, kysymyk-
19851:  gen paljon ilkävää 'lainsäJädäntöä, joissa kan-   sessolevien henkilöiden -luvun useammaksi
19852: sa.Laist.en vapauksia milloin milläikin tavalla    tuhanneksi. Valiokunnassa kuullut toiset
19853: mjoitetaan ja vir:anQllllaisten määräysvalt:aa     asiantuntijat katsoivat lain koskettelemien
19854:  l1isäJtään, niin meillä nyt tänään on Vlarrh-     henkilöiden luvun hyvin vähäiseksi, jopa
19855: teeiksi mieluista lainsäädäntöä, kun on            arvelivwt, että se voi supistua ehkä noin
19856:  Mookovan pakkorauhan purlmminen ja                 50: neenkin. Ed. Salmialan tänä iltana-
19857:  siinä meiltä rii:stetyn al UJeen takaisin pa-      kaan esittämä lausunto ei minun nähdäk-
19858: lauttaminen. TäJssä mielu.isassa t•ehtäväss-ä,     seni ole vakuuttanut meitä lainmuutoksen
19859:  ei olisi ol.t:aV!a p~oissa turhanta1--kka,        tarpeellisuudesta. Hallitus on tämän asian
19860:  ik:OS!ka ·itse tehtävä on suuren i:lon aihe.      tutkinut riittävän perusteellisesti, joten
19861:  Ed. Sailmialankin tulisi nyt olla käsittääk-      suuri valiokuwta voinee yhtyä perustus-
19862:   seni hyväl'lä tuulella, eikä paisuttaa tätä       lakivaliokunnan enemmistön kantaan ja
19863:   asiaa suuremmaikSii kuin se on.                  siten myös perustuslakivaliokunnan mie-
19864:                                                     tintöön.
19865:     Ed. L o n k a i n e n: Pyysin puheenvuo-
19866:  ron lausuakseni jokseenkin samaa, mitä ar-           Ed. K i 1 p i: Ed. Salmiala suositteli
19867:  voisa edellinen puhuja jo lausui. Kun             täällä samoja periaattei•ta, joita Ranska hy-
19868:  tämä asia oli esillä perustuslakivaliokun-        väksyi VersaiUesin sopimuksen mukaan sil-
19869:  nassa, pyrittiin siellä ottamaan se kaiken        loin kun Elsass-Lothring liitettiin Rans-
19870:  sen mahdollisen tutkistelun alaiseksi, jonka          ' Hän huomautti samasta asiasta
19871:                                                    kaan.                                .    va-
19872:  asialle pantu kiireellisyys salli. Niinpä va-     liokunnassa, mutta silloin asiantuntijat jo
19873:  liokunta on kuten täällä on jo mainittu ja        sanoivat, et,tä tämä esimerkki -ei laisinkaan
19874:                         Palautetuo alueen asukkaiden kansalaisuus.                           1337
19875: 
19876: 
19877: kelpaa. Silloin Ranska jakoi Elsass-Loth-        män kuin ehkä ed. Sa:lmialalla. Jos esityk-
19878: ringin asukkaat kansallisuuden perusteella       sessä olisi ollut jotakin korjattavaa, kai
19879: ranskalaisiin ja saksalaisiin ja sekarotui-      hänkin olisi ehdottanut korjauksia ja jon-
19880: siin, mutta tämmöinen lajitteluhan ei tule       kinlaista seulontaa.
19881: tässä kysymykseen, koska on vain kysymys
19882: niistä suomalaisista, jotka vielä 1940 olivat       Ed. S a ~ m i a l a: Ol1isin todella odot.ta-
19883: Suomen kansalaisia. Ed. Salmiala tahtoi          nut, että hallitus, kun tällaisesta asiasta
19884: rangaista senvuoksi, että hän epäilee eräitä     tuli kysymys, o~·isi voin•ut ilmoittaa ·luvun,
19885: heistä aatteellisiksi kommunisteiksi. Tämä       a:inakin lähianaiu. Soitillasv~ranomai·set joka
19886: kanta on kumminkin hyvin vaarallinen ja          tapa.uks'ess'a ovat maininneet pa:ljon suu-
19887: kaikkia kansainvälisiä oikeusperiaatteita        remman 'luvun, kiuån mistä täällä on pu-
19888: vastaan, joiden mukaan, jos joku alue lii-       hutt<u. Minnn käsitykseni muilman on jo
19889: tetään johonkin valtakuntaan, sen mukana         vaamllista, vaikkapa vain muutaman kym-
19890: tulevat kansalaiset on myöskin otettava •tä-     menen NeuvostoJi.:Lton agentin trnem:Lnen
19891: män maan kansalaisiksi, ja nyt on siis ky-       Suomen kansalaisiiksi. Täällä on huomau-
19892: symys vielä suomalaisista.                       tettu siitä, elttä p1iltäisi noudattaa k.ansain-
19893:    Tässä yhteydessä ei maita olla tekemättä      väl1isiä perilaatteita. On aivan ihmeellistä,
19894: asiasta ed. Salmialan mielipiteiden mukaan       ku1nika tähän vaatimu!lmeen ~USeån nojata.ar1.
19895: johtopäätöksiä loppuun saakka. Kun täällä        Ei muisteta s~tä, että nyt me käymme tais-
19896: niin paljon puhutaan Itä-Karjalan liittä-        telua. valta;kunnan kanssa, joka ei mitenkään
19897: misestä Suomeen ja me tiedämme, että             nouda.ta mitään kansainvälisiä periaatteita,
19898: siellä Itä-Karjalassa on tavattoman paljon       ja että ne henkilöt, jotka se on valinnut vä-
19899: aatteellisia, vakaumuksellisia kommunisteja,     likappaleikseen, eivät noudata mitään kan-
19900:  jotka ovat taistelleet Neuvosto-Venäjän ri-     saå:nv;älisiä peri.a.atteita eikä ·edes mitään
19901:  veissä Suomea vastaan, niin herää itsestään     inhimillisen maailmanjärjestyksen moraali-
19902:  kysymys, mitä hirmusysteemiä ed. Saimiala       sää,ntöjä. Suomella ,ffi ole oikm:utt:a nojata
19903:  tahtookaan sitten näitä Itä-Karjalan asuk-      mihinftGään muuhun kuin selviin itsesäily-
19904:  kaita vastaan sovelluttaa.                      tysperiaatte:isiin. S.e, miikä vaacrantaa meirtä,
19905:                                                   on meidän torjutta.va. Maim.ittiin, eUei mi-
19906:    Oikeusministeri Jj ehto n e n: Kun esi-       nun esittämäni kanta olisi sopusoinnrussa
19907: tystä valmisteltiin, katsottiin voitavan läh-    VersaiHesin, Ranskan soveltaman mene~t­
19908: teä siitä olettamuksesta, että alueelle ei ol-    telytavan kanssa. Ranska jakoi Elsassilin ja
19909: lut voinut jäädä kovinkaan paljon sellaisia      Lothring1im. väestön kolmeen ryhmään: en-
19910: henkilöitä, joita tämä esi·tys tarkoittaa.       simmäis•een ryhmään se luiki ne ranska:lai-
19911: Omasta puolestani olisin samaa mieltä, kuin       set, jotka asuivat Lothringissa jo ennen
19912: ed. Niukkanen, että ·tässä voi olla kysymys      kuin se Hitettiin Saksoon. Toise,en ryhmään
19913: varsin vähästä määrästä, ehkä muutamista         se luki semmoiset henki1öt, jotka ol·~vat
19914: kymmenistä henkilöistä. Katsottiin myös-         muuttaneelt Saksasta ta1ikka jo.ilden ainakin
19915: kin, eitä ne, jotka ovat venäläisaikana           toinen vanhemmista Oili salksa:lainen. Nämä
19916: siellä pahemmin venäläisten asioita ajaneet,     kaikki toisen ryhmän henkilöt, jotka oJivat
19917: ovat tietrenkin oman turvallisuutensa takia       asuneet Elsass-Lothringissa 30-40 vuotta,
19918: poistuneet venäläisten mukana alueelta ei-        asetti se juu11i samaan asemaan, johonka
19919: vätkä ole tilaisuudessa sen lyhyen ajan ku-       minä nyt vaadin ·asetet.tava.ksi n•e henkilöt,
19920: luessa, joka on pantu ilmoittautumista var-       jot1ka ovat vapaoohtoisestå. meidän sotamme
19921: ten, nimittäin ko1men kuukauden kuluessa          jäilkeen siirtyneet Neuvoston ikansalaisiksi.
19922: lain voimaan tulemisesta, maahan takaisin         Minun mielestäni ·ei kuftman voine ~ieltää
19923: palaamaan ja tuota ilmoitusta tekemään.           sitä, .että minuu kan,1:ani on sopusoinnlllS&a
19924: Asia on siis varsin vähäpätöinen.                 Ranskan omaksuman irnannan kanssa. Kun
19925:     Mitä sitten tulee päämajan kantaan            me näin usein VliJit,toomme Ranskan vapaa-
19926:  asiassa, niin päämajan edustaja hallituksen      miffiisyyt,een, niin eiköhän Suomen 1iene
19927:  ja päämajan välisesä neuvottelussa, j·oka oli    lup:a siHoin, kun se taistelee e~ämästä ja
19928: sama henkilö, jonka vastuulla sotilashal-         kuolemasta, oman itsesäilytyksen vuoksi
19929:  lintoa alueella hoidetaan, hyväksyi tämän        käyttää edes niitä rajoituksila, joilta Ranska
19930:  esityks-en sellaisenaan. Hänellä olisi pitä-     käytti VernaiUesin pakllm11amhan jälk:een,
19931:  nyt olla tuntemusta näissä asioissa enem-        rauhan jäl:lmen, jo1loin: Ranska oli va.kuu-
19932:                                                                                                168
19933: 1338                          Maanantaina 1 p. joulukuuta 1941.
19934: 
19935: tettu siitä, että sen ei koskaan enää tarvitse       ilmeni, että ol!i pailjon se1laisia kuntia,
19936: mitään pelätä Saksa.n p;uolesta.                     joista ei tiedetty jäänoon yhtään. Mutta
19937:                                                      sitten oli sellaisia kuntia, joista kerrotitiin
19938:     Ed. H a c k z ei l: Minäkin iknmluin pe-         jääneen 1-2, korkeintaan olen ikuullut mai-
19939: r'UlSituslakivaiiokunnassa niihin, jotka katsoi-     nittavan 3 yhdestä ainoasta kunnasta
19940: vat, e,ttä olisi syytä kiinnittää huomiota ed.        (Eduskunnasta: Minä olen ikuultlut 14 !) .
19941: SalmiaLan t,ekemiin muistutulk.siin. Voi olla,       Näistä sinne jääneistä henkilöistä oH pieni
19942: että tämä asia on hyvin v·ähäpätölinen. On           osa n. s. aatteellisia kommunisteja, jotka
19943: vruin ikävä, et,tä se:n vähäpätöisyyttä ei ole       vakaumukseSJt:a jäivät sinne. Mutta sinne
19944: täysin selvitetty. Eivät asiantuntijat voi-          jääneiden joUJkossa oli myöskin joukko van-
19945: neet sitä v,aikuuttavasii tehdä eikä myös-           huksia, jotJka yleisen sek.:tsol'ron aikana oH-
19946: kään tässä ·esityks:essä äle siitä tarkempia         vat menettäneet malttimsa ja eksyivät ja
19947: tietoja. Minusta tuntuu olevan ~teoreetti­           jäivät sillä tavalla rajan toiselle puolelle.
19948: sesti väärää, että soda.n wikana tehdään             On kerrottu oHeen myös:k!in sel,laisia uskon-
19949: kysymyksessä oleva järj.estely myösiffiin sel-       nollismielisiä, usik:onnollisisänmaallisia, jotka
19950: laisten suhteen, jotka saattav;at oil1a ep.äi-       eivät millään tavalla tahtoneet luopua ko-
19951: lyksenalaisia. Minusta tuntui, et,tä heidän          distansa, vaan jäivät mieluummin kotiinsa
19952: suhteensa olisi sa,attanut oilla rtäys1 syy ly-      kuJOl,emaan, kuin lähtivät sieltä pois. Li-
19953: kätä as,ia siiiksi, kunnes sota on lopussa,          säksi orn yiksi Luoklka sinne jääneitä, jotka
19954: e1kä ottaa heitä automaati1Jisesti SuOilllen         ovat olleet vajaakykyisiä j. n. e. Tämänta-
19955: kru1saiaisiiksi, niinkuin tässä nyt t~apahtuu.       paista joukkoa on jäänyt mjan toi:selle
19956: KaiLl~ki v'ii1Jtailut aikaisempiin ennakkota-        puolelle, mutta missään tapauksessa ei näi-
19957: pahtumiin VersaiHesin rauhaa:n ja unkari-             den lukumäärä o1e kovin suuri. Minä luu-·
19958: laisten toimittami1n optioihin ja S en sellai-
19959:                                        1
19960:                                                      len, että voidaan tyytyä 50-60: een. Mis-
19961: s:ilm, joista asiantuntijat s1eUä valiokun-          sään tapauksessa ei niitä liene ollut enem-
19962: nassa puhuivat ja j,o,irta kirjallisestikin on        pää sataa. Minusta tätä kysymystä on
19963: esitetty, ne e,ivät ole mi,eleSitäni ensinkään       liioiteltu eiikä tässä nyt voi oUa kysymys.tä
19964: verrannoHisia tähän kysymykseen, sillä ne-           mi,stään dits:esäi:tytyks·estä meidän kannalta
19965: hän ovat aina kohdistuneet alueisiin ja              ka,tsottuna, sillä minä olen jokseenkin
19966: asu:_"kkaisi in, joitten suhtee:n jo 1öytyy lo-
19967:           1
19968:                                                      varma, eittä ne harvat aatteeHiset kommu-
19969: pullinen rauhansopimus ja ovat siis oU.eet            nistit, jotka jäivät sinne, eivät enää yritä-
19970: ihan lopullisia järjestelyjä. Kysymyksessä            kään palata takaisin. Se e.ttä armeijan
19971: olevaa järjestelyä joka tapauksessa olisi pi-         vallattua erinäisiä paikk·a:kuntia takaisin-
19972: dettävä sodan kanna)lta katsottuna ei lo-             vall.atuUa ·alueella löydettiin suomalaisia, ei
19973: pullis:ena. Mutta asiaa ei nyt pidä tehdä             suinkaan merkitse sitä, että ne olivat niitä
19974: suuremmaksi kuin mitä se on, ja sentähden             suomalaisia, jotka jäivät maaliskuun 12
19975: m0kään, jotka va:lioomnnassa oilimme vähem-           päivän jälkeen sinne, vaan ne olivat niitä
19976:  mist()nä, emme Eittäneet mitään vastalau-            suomalaisia, joita venäläiset oEvat kuljet-
19977: setta tähän mi,etintöön. Mut,ta minus,ta joka         taneet aikaisemmin VenäjäUä olleitten suo-
19978:  tapauksessa tässä on kysymys, joka ei ole            malaisten keskuudesta. Ne olivat siis niitä
19979:  niin vaU.an yksinke~truinen.                         suomalaisia, jotka aikoinaan jo aikaisem-
19980:                                                       pina vuosina olivat sinne menne·et. Jos t.äl-
19981:    Ed. Paavola i:n·en:             Kysymys on         laisiJa henkil-öitä on [öyde.tty Viipurista
19982: niistä hen:@ilöistä, jotka jälke,en ·12 päivän        200, niin ei se oHenikaan todista, että ne
19983: maaliskuuta 1940 jäivät .asumaan SosiaHs-             olisivat niitä henikHöitä, joista tässä laissa
19984: tisten Neuv;ostdtas.:tvalta.in lii.tolle h1JOvute-    on kysymys. Joka ta.pauksessa kysymys on
19985: tuUe 8JlueeHe. Sen tuntemuksen perusteella,           varsin vähäpätöinen ja minusta on turhaa
19986: joka minulla on näisrtä hen:@i1öistä, voin            tehdä ttästä niin kovin suurta nume·roa.
19987: yhtyä ed. Niukkaseen ja muihin, jotka ovat
19988: sel1irttäneet, ~että näi,tä henkiiöitä ei ole voi-      Ed. H u i t t i n e n: Kysymys siitä, pal-
19989: nrut oUa kovin paljon. Sodan jälkeen oli             jonko jäi karjalaisia luovutetulle alueelle
19990: meillä karjalaisiHa tähän kysymykseen näh-           silloin kun jouduttiin lähtemään Karjalasta
19991: den suuri introssi ja me koetimme kunta              maal<isikruussa 1940, on 100lko vaikea halli-
19992: kunooUa ikyseillä, missä määrin henkilöitä           tuksen tai kenenkään .täsmällisesti todeta.
19993: oli jäänyt ra.ja:n toisjjl1e puolen. TäJl,öin        Mutta mi·t.ä tulee maaseutuun, niin se tiede-
19994:                         Palautetun alueen omaisuutta koskevat oikeudet.                          1339
19995: 
19996:   tään jokseenkin tarkoin, ja on kysymys vaan          Kes:kJUstelu jUJ1istetaan päättynooksi.
19997:  aivan kourallisesta henfkiJ,öittä. On pitäjiä,
19998:  joihin ei jäänyt yhtään. Minrun v<erra:ttai:n          LakiehdotukSen ensimmamen käsittely
19999:  suureen imtipitäjääni esimerkiksi jäi yksi.         jruJ.is,tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20000:   Lahdenpohjaan jäi vähän us·eampia. Kysy-           s u u r e e n v a l i o ik u n :ta a n.
20001:   mys on kaikkiaan ehkä vain 40-50 henki-
20002:   löstä ja puhuminen täällä sadoista tai
20003:   tuhansista henkilöistä on kaikissa tapauk-         4) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh-
20004:  sissa ullropuolella tosiasioiden.                   teyteen palautetulla alueella olevaa omai-
20005:      EdeJ:le:nsä nämä henkil,öt - minäkin sa-           suutta koskevien oikeuksien ennalleen
20006:   tun heitä useampia tuntemaan, mi'tl"ä ovat                       palauttamisesta.
20007:  .sinne jääneet - ovat myöskin, niinkuin ed.
20008:   Paavolainen tot,esi, sena,is~:La, ·että eivät ne      EsiteHään pel'UStuslakivaliokunnan mie-
20009:   vallankumousta pysty aikaansaamaan. Sii-           tintö n:o 101 ja otetaan ensi mm ä i-
20010:   hen nähden minä karjalaisena olen aivan            s e e n k ä s i t te 1 y y n såinä vaJmiste~e­
20011:   rauh~J;ssa, ·ettei Karjala muutu kommuruis-        vasti käsitelty ha:llituksen ·esitys n:o 127,
20012:   tiooksi, va.iJklk:a nämä kaikki tulisivat talmi-   j01ka sisältää yHämainitun lalkliehdotuksen.
20013:   sin. Mutta minä ol-en tänä syksynä ollut
20014:   si€il[ä '1\!olmatta :rouukautta, Wlclnmut yh-        P u h e m ,j e s: Käsittelyn pohjana on
20015:   dessä ja toisessa paikassa ja kysynyt sieil:lä,    perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 101.
20016:   et.tä näkyykö täällä ,ainoatalman. Eå niistä
20017:   tiedetä mitään ja tuskin tästä kourallisesta-
20018:   kaan, joka jäi, henkilöitä silllne monikaan          Keslmstelu:
20019: . palaa taJkaisin. Minusta voidaan hyväJksyä
20020:   hrullituksen •esitys sellaisenaan. Kyllä me          Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! Pe-
20021:    Karjalassa, jos ne tulevat takaisin, hoi-         rustuslakivaliokunta on yksimielisesti hy-
20022:    damme sen, et.tei tarvitse peljä,tä ·että lmm-    väksynyt kysymyksessä olevan hallituksen
20023:    munismi pääsee valtaan.                           esityksen laiksi eräiden valtakunnan yhtey-
20024:                                                      teen palautetulla alueella olevaa omaisuutta
20025:     Ed. Kares: Minä en ikäsi:tä, minkä täh-          koskevien oikeuksien ennalleen palauttami-
20026:  den tässä kysymyksessä on otettu esiUe oo,          sesta. En saata kuitenkaan tässä yhtey-
20027:  on~o kysymys pienestä !lukumäärästä vai             dessä jättää mainitsematta, että tähän la-
20028:  Sl.IJliresta lukumäärästä. Minun mielestäni         kiin tarkemmin tutustuessa joutuu totea-
20029:  se on aivan yhdentekevää. Kysymyshän on             maan, että siinä ei riittävästi ole huomioitu
20030:  periaatteesta ja se on tässä kohden aivan           esiintyviä erikoistapauksia. On ymmärret-
20031:  selvä. Minä päinvastoån väitän, että mitä           tävää, että näin monimutkaisen kysymyk-
20032:  vähemmän sinne jäi, sitä ta.r!kemmin on             sen yhteydessä ilmenee paljon tällaisia eri-
20033:  tutkittava jääneet, ennenkuin ne otetaan            koistapauksia. Niitten jättäminen harkin-
20034:  Suomen k~ansalaisiksi. Jos koiko Karjalan           nan ja tulkinnan varaan siitä myöhemmin
20035:  heimo oJisi jäänyt sinne, jota myöskin olisi        aiheutuvine oikeudenkäynteineen saattaa
20036:  vuinut ajatella., niån minä puol.estan.i olisin     tuottaa paljon vaivaa ja pettymystäkin
20037:  sitä mieltä, että hlman minkäänlaista tutki-        asianasaisille ja :tässä tapauksessa erikoi-
20038:  musta kaikki otettaisiin Suomen kansalai-           sesti sellaisille asianosaisille, joilla jo en-
20039:  siksi. Mutta !mun ko:ko he.imo lähtee, näin         nestään on enemmän huolia ja vaikeuksia
20040:  voån wivan ~enna.kol.ta epäillä niitä, jotlka       kuin maan muilla kansanosilla.
20041:  jäivät ja niiden vaikuttimet pitäisi tarkasti          Valiokuntakäsittelyssä tuli esille lain
20042:  tutkia. Tietysti siellä on eräitä vanhuksia         3 §: n yhteydessä erikoiskysymys, joka kos-
20043:  ja vajaakyikyisiä, mutta nehän helposti voi-        kee semaista kiinteistöön kohdistuvaa mert-
20044:  daan tutl\!ia ja ottaa, ~eihän siinä mitään         sänhakkuuoikeutta, joka on mennyt umpeen
20045:  vaikeutta ole. Mutta jokaista keski-ikäistä         jälkeen 12 päivän maaliskuuta 1940. Jos
20046:  sinne jäänyttä on syytä epäillä. Ja minun           tällaisessa sopimuksessa on mainittu ylivoi-
20047:  mielestäni jos ni~~tä on vähä,n, sitä vähem-        maisen tapahtuman, (force majeure) ai-
20048:  min viranomaisille tlliee työtä, jos heidät         heuttamista esteistä, niin voitaneen tosin
20049:  tarbsti tutkitaan. Minä en käsitä, minkä-           katsoa alueen luovuttamista Neuvosto-Venä-
20050:  tähden tätä vastustetaan.                           jälle ylivoimaiseksi tapahtumaksi, joka py-
20051: 1340                        Maanantaina 1 p. joulukuuta 19t41.
20052: 
20053: sybtää sopimuksen edelleen voimassa. Mutta        KeskusteJu julistetaan päättyneeksi.
20054: jol~ei   tällaista varaumaa sopimuksessa
20055: löydy, jää kysymys maanomistajan ja hak-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20056: kuuoikeuden haltijan välisistä suhteista va-    julistetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
20057: litettavasti avoimeksi. Vastaavanlaisia ky-     suureen valiokuntaan.
20058: symyksiä saattaa syntyä lain muissakin
20059: kohdissa, mutta asian kiireellisyyden vuoksi
20060: puuttui perustuslakivaliokunnalta tilai-
20061: suutta syventyä eri kysymysten kaikkiin           Puhe m ies:      Eduskunnan      seu11aava
20062: puoliin. Katsoisin kuitenkin puolestani,        täysistunto on tänään kello 21.
20063: että olisi mahdollisuuksien mukaan vältet-
20064: tävä jättämästä takaisin vallattua ,aluetta
20065: koskevia siviililuontoisia oikeuskysymyksiä
20066: tulkinnan varaan. Tarpeellisia selvennyk-         Täysistunto lopetetaan kello 19,49.
20067: siä voitaneen ainakin osittain sisällyttää
20068: laadiUavaan korvauslakiin, mutta sikäli
20069: kuin ne eivät siihen sovellu, on toivotta-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
20070: vaa, et:tä asiaa koskevaa lainsäädäntöä aika-                       E. H. I. Tammio.
20071: naan itäydennetään.
20072:                   95. Maanantaina 1 p. joulukuuta 1941
20073:                                             kello 21,00.
20074: 
20075:                Päiväjärjestys.                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20076: 
20077:   Ilmoituksia.                                      1) Ehdotus laiksi sotilashallinnon jatkami-
20078:                                             Siv.     sesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
20079:        Toinen käsittely:                                             alueella.
20080: 
20081:   1) Ehdotus Laiksi sotilashallinnon                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20082: jatkamisesta valtakunnan yhteyteen                  n:o 112 ja otetaan toiseen käsitte-
20083: palautetuHa alueella ............... 1341           1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
20084:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     mietinnössä n:o 99 va1mistelevasti käsitelty
20085: nan mietintö n: o 112; perustuslaki-                hallituksen esitys n: o 125, joka sisältää
20086: valiokunnan mietintö n:o 99; halli-                 yllämain1tun lakiehdatuksen.
20087: tuksen esitys n:o 125.
20088:    2) Ehdotus ·laiksi eräiden valtakun-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
20089: nan yhteyteen palautetun alueen asuk-               suuren valiokunnan mietintö n:o 112. En-
20090: lmiden kansalaisuudesta . . . . . . . . . . . . ,   sin sallitaan asiasta yleiskeskus'telu, sen jäl-
20091:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis--
20092: nan mietintö n: o 113; perustuslaki-                kohtaiseen käsittelyyn.
20093: valiokunnan mietintö n:o 100; halli-
20094: tuksen esitys n: o 126.
20095:    3) Ehdotus laiksi eräiden valtakun-                Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
20096: nan yhteyteen palautetulla alueella                 heenvuoroa.
20097: olevaa omaisuutta koskevien oikeuk-
20098: sien ennalleen palauttamisesta . . . . . . 1342       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20099:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     tään keskustelutta ·lakiteksti ja lakiehdo-
20100: nan mietintö n:o 114; perustuslaki-                 tuksen nimike.
20101: valiokunnan mietintö n: o 101; halli-
20102: tuksen esitys n:o 127.                                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
20103:                                                     taan päättyneeksi.
20104: 
20105: 
20106:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
20107:                                                        Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh
20108:                                                        teyteen palautetun alueen asukkaiden
20109:                                                                  kansalaisuudesta.
20110: 
20111:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20112: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat          n: o 113 ja otetaan ,t o i s e e n k ä s i t t e-
20113: edellisiin täysistuntoihin.                         1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
20114:                                                     mietinnössä n: o 100 valmiS'televasti käsi-
20115:                                                     telty hallituksen esitys n:o 126, joka sisäl-
20116:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
20117: 1342                         Maanantaina 1 p. joulukuuta 1941.
20118: 
20119:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
20120: suuren valiokunnan mietintö n: o 113. En-         mietinnössä n:o 101 valmistelevasti käsi-
20121: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   telty hallituksen esitys n:o 127, joka sisäl-
20122: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
20123: taiseen käsittelyyn.
20124:                                                     Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20125:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 114. En-
20126:   Yleiskeskustelu:                                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
20127:                                                   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
20128:    Ed. Salmia l a: Olen edelleen sitä             kohtaiseen käsittelyyn.
20129: mieltä, että ne huomautukset, jotka tein
20130: 1 §: ää kohtaan, ovat edelleen oikeita, mutta       Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
20131: kun näen, että mitään mahdollisuutta ei           vuoroja.
20132: ole saada ehdotustani hyväksytyksi, niin en
20133: katso tarpeelliseksi tehdä mitään muutos-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20134: ehdotusta.                                        tään keskustelutta 1-10 §, lakiehdotuksen
20135:                                                   johtolause ja nimike.
20136:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
20137:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
20138:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       taan päättyneeksi.
20139: tään keskustelu:tta 1-6 §, lakiehdotuksen
20140: johtolause ja nimike.
20141: 
20142:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Puhemies:       Eduskunnan seuraava,
20143: taan pää·ttyneeksi.                               täysistunto on huomenna keHo 14.
20144: 
20145: S) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh-
20146: teyteen palautetulla alueella olevaa omai-          Täysistunto lopetetaan kello 21,08.
20147:    suutta koskevien oikeuksien ennalleen
20148:               palauttamisesta.
20149:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi~
20150:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                             E. H. I. Tammio.
20151: n:o 114 ja otetaan !toiseen käsitte-
20152:                       96. Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941
20153:                                               kello 14.
20154: 
20155:                 Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
20156:                                                         Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
20157:   II m o i t u k s i a.                               kl:nnan mietintö n: o 52; hallituksen
20158:                                              Siv.     esitys n:o 121.
20159:        Kolmas käsittely:                                 6). Ehdotus laiksi työväenopistojen
20160:                                                       valtiOnavustuksen                ma:ksathvmisesta
20161:   1) Ehdotus lail{si kunnan hallin-                   työkaudelta 1941--1942 ............ 1386
20162: non lisätystä valvonnasta ......... . 1344              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20163:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-               kunnan mietintö n: o 53; hallituksen
20164: nan mietintö n:o 109; laki- ja talous-                esitys n:o 122.
20165: valiokunnan mietintö n :o 20 · halli-                    7) Ehdotus laiksi sokerista suori-
20166: tuksen esitys n:o 114.          '                     tettavasta valmisteverosta ......... .
20167:   2) Ehdotus laiksi elinkeinon har-                     Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "
20168:                                                       k~nnan mietintö n:o 54; hallituksen
20169: joittamisen oikeudesta annetun lain
20170: muuttamisesta ................... . 1345              esitys n:o 89.
20171:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                           8) Ehdotus laiksi tulitiklmverosta ..
20172: nan mietintö n :o 110; laki- ja talous-                 Asiakirjat: Valtiovarainvalio- "
20173: valiokunnan mietintö n:o 21· halli-                   k~nnan mietintö n:o 55; hallituksen
20174: tuksen esitys n: o 117.         '                     esitys n:o 90.
20175:   3) Ehdotus laiksi verohallituksesta                    9) Ehdotus laiksi margariinival-
20176:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                      misteista ja rehnaineista suoritetta-
20177: nan mietintö n: o 105; valtiovarain-                 ,vasta verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20178: valiokunnan mietintö n: o 50· halli-                    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
20179: tuksen esitys n :o 109.         '                    kunnan mietintö n :o 56; hallituksen
20180:                                                       esitys n: o 91.
20181:                                                         10) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-
20182:                                                       verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20183:        Toinen käsittely:                                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20184:                                                       kunnan mietintö n: o 57; hallituksen
20185:    4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                  esitys n:o 92.
20186: oikeudesta luovuttaa eräät sotatarvik-                   11) Ehdotus laiksi kahvista suori-
20187: keita valmistavat vaWon teollisuus-                   tettavasta verosta ................ .
20188: laitokset perustettaville osakeyhtiöille 1381           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- ''
20189:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       k~nnan mietintö n:o 58; hallituksen
20190: nan mietintö n:o 111; valtiovarainva-                 esitys n:o 93.
20191: liokunnan mietintö n:o 51; hallituksen
20192: esitys n:o 92 (1940 vp.).
20193:                                                                 Ainoa käsittely:
20194:   Ensimmäinen !käsittely:
20195:                                                        12) Asetus 14 päivältä marras-
20196:   5) Ehdotus laiksi kansanopistojen                  k!uuta 1941 Kroatian kanssa tehdyn
20197: valtionavustuksen   maksa ttamisesta                 maksusopimuksen     voimaansaattami-
20198: työkaudelta 1941-1942 . . . . . . . . . . . . 1385   sesta ............................. 1387
20199: 1344                            Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
20200:                                                                ------~-------------------
20201: 
20202: 
20203: 
20204: 
20205:                                           Siv.    7 § : ssä säädetään, ovat eduskunnalle, puhe-
20206:    A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-         miehelle osoitettuina, saapuneet seuraavat
20207: kunnan mietintö n:o 14; mainittu                  valtioneuvoston päätökset:
20208: asetus.
20209:   13) Ehdotus toivomukseksri toimen-                Valtioneuvoston päätös 13 päivältä mar-
20210: piteistä Tammisaaren ja Pohjankurun               raskuuta 1941 tekni1listen rasvojen ja
20211: laivaväylän syventämiseksi ......... 1387         hartsiöljyn säännöstelystä;
20212:    Asiakirjat:          Kulkulaitosvalio-
20213: nan mietintö n:o 16; ed. Österholmin
20214: toiv. al. n:o 160.                                  V aitioneuvoston päätös 20 päivältä mar-
20215:                                                   raskuuta 1941 kahvin, kahvinkorvikkeen,
20216:                                                   kahvinvastikkeen ja teen säännöstelystä;
20217:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
20218:                                                     V aitioneuvoston päätös 21 päivältä mar-
20219:                                                   raskuuta 1941 kansanhuoltoa koskevien
20220:                                                   säännöstelymääräysten noudattamisen vail-
20221:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          vomiseksi toimi·tettavista tarkastuksista;
20222: edustajat Eerola, Ikola, Kallia, Karvetti,        sekä
20223: Kokko, Kylänpää, Pitkänen, Saarinen, Sil-
20224: lanpää, Teittinen, Tuurna, Törngren, Wen-           Valtioneuvoston päätös 20 päivältä mar-
20225: man ja Vilhula.                                   raskuuta 1941 luovutettavien viljamäärien
20226:                                                   vahvistamista varten eräissä tapauksissa
20227:                                                   suoritettavista tarkastuksista.
20228:                Ilmoitusasiat:                       Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
20229:                                                   saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
20230:                Lomanpyynnöt.                      edustajille.
20231:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
20232: män päivän istunnon alkuosasta yksityis-
20233: asiain takia ed. Pitkänen, ensi torstaiksi ja       Puheenvuoron saatuaan lausuu
20234: perjaniaiksi virka•tehtävien vuoksi ed. Hei-
20235: niö, ensi perjantaiksi yksityisasian takia          Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
20236: ed. 0. Peltonen ja t. k. 3 päivästä 10 päi-       koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
20237: vään hautauksen takia ed. Pyörälä.
20238: 
20239: 
20240: 
20241:          Uusia hallituksen esityksiä.
20242:                                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20243:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
20244: lan presidentin kirjelmän ohella viime mar-
20245:                                                   1) Ehdotus laiksi kunnan hallinnon lisätystä
20246: raskuun 29 päivältä ov,at eduskunnalle saa-
20247:                                                                   valvonnasta.
20248: puneet hallituksen esitykset n:ot 128 ja
20249: 129, jotka nyt on edustajille jaettu.
20250:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisäl-tävä
20251:                                                   ha1lituksen esitys n:o 114, jota on valmis-
20252:                                                   televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
20253: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-       nan mietinnössä n: o 20 ja suuren valio-
20254:               ton päätöksiä.                      kunnan mietinnössä n: o 109, esitellään
20255:                                                   k o 1m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
20256:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
20257: koituksessa kuin taloudellisen elämän sään-          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20258: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6       tetrty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20259: päivänä toukokuuta 1941 annetun lain              syä tai hylätä.
20260:                                          V erohalli tus.                                   1345
20261: ---~----    -----   -·--------------~-----------
20262: 
20263: 
20264: 
20265: 
20266:   Keskustelu:                                       Keskustelu:
20267: 
20268:    Ed. E s t ·l a n d e r: J ag ber att få till      Ed. Kekkonen: Herra puhemies! -
20269: protokollet uttaloa, att detta lagförslag, en-    Historiallisen kehityksemme monivaiheisuu-
20270: kannerligen då det icke avser giltighet för       desta johtuen on hallintoviranomaistemme
20271: viss korrt tid, utan bleve en bestående lag,      organisaatio vailla yhtenäisyyttä. Paitsi
20272: icke står i överensstämmelse med 51 § R.F .,      valtioneuvostoa ja sen ministeriöitä osastoi-
20273: där det stadga.s, att kommunernas förvalt-        neen on meillä koko maan hallintoa var-
20274: ning skall vara grundad på medborgerlig           ten keskusvirastoja, jotka hoitavat kukin
20275: sjä:lvstyrelse.                                   omalla alallaan hallintotoimintaa alueenaan
20276:                                                   koko maa. Hallituksesta erillään olevat
20277:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            keskusvirastot ovat meinä Suomessa erikois-
20278:                                                   laatuinen jäännös hallintosysteemistä, joka
20279:   Eduskunta hyväksyy laki•ehdotuksen.             oli yleisesti vallalla eri maissa aikaisempina
20280:                                                   vuosisatoina, mutta josta nyttemmin on
20281:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis.te-       yleensä luovuttu. Kolleegiaalisesti järjes-
20282: taan päättyneeksi.                                tettyjä keskushallituksia, joissa siis viras-
20283:                                                   ton päätös tehdään useampien virkamiesten
20284:   Asia on loppuun käs.ite1ty.                     yhteistoimina, istunnoissa, ja erimielisyy-
20285:                                                   den sattuessa äänestykse1lä, ei enää liene
20286: .2) Ehdotus laiksi elinkeinon harjoittamisen      jäljellä muualla kuin Ruotsissa, sielläkin
20287:    oikeudesta annetun lain muuttamisesta.         vain yksi ainoa, nim. kamarikolleegio, jossa
20288:                                                   suurelta osalta käsitellään hallinto-oikeudel-
20289:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          lisia valitusasioita. Muualla on yleensä
20290: hallituksen esitys n :o 117, jota on valmis-      siirrytty joko ministeriaalijärjestelmään,
20291: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-      jolloin ministeriö tai sen osasto suorastaan
20292: nan mietinnössä n: o 21 ja suuren valio-          johtaa hallintoa koko maassa omalla toimi-
20293: kunnan mietinnössä n:o 110, esitellään            alallaan tai sitten olemassa oleva kolleegi-
20294: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t. e l y y n.       nen keskushallitus on muodostettu toimisto-
20295:                                                   periaatteen mukaan pää:Hikkövirastoksi.
20296:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        Kys.ymys ministeriöön liitetyn lmskushal-
20297: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         linnon ja itsenäisten keskushallitusten joh-
20298: syä tai hylätä.                                   taman hallinnon välisestä suhteesta on
20299:                                                   kaikkialla saanut sekä hallinto-oppineiden
20300:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                       että hallitus- ja hallintoviranomaisten ta-
20301:                                                   holta suurta mielenkiintoa. Tässä yhtey-
20302:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              dessä ansai.tsee erityisesti mainita, että ni-
20303:                                                   menomaan Ruotsissa on asiaa perinpohjin
20304:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        tutkittu, ja varsinkin n. s. departementaali-
20305: taan päättyneeksi.                                komitea vuonna 1912 antamassaan mietin-
20306:                                                   nössä on antanut siitä varsin seikkaperäi-
20307:   Asia on loppmm käsitelty.                       sen selvityksen. Tässä mietinnössä komitea
20308:                                                   tuli siihen lopputulokseen, että keskusvi-
20309:      3) Ehdotus laiksi verohallituksesta.         rastot olisi yhdistettävä departementtiosas-
20310:                                                   toina taikka departementtitoimistoina nii-
20311:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          hin valtiodepartementteihin, joiden alaisuu-
20312: hallituksen esitys n:o 109, jota on valmis-       teen ne ovat kuuluneet. Meikläistä termi-
20313: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       nologiaa käyttääkseni siis keskushallitukset
20314: mietinnössä n: o 50 ja suuren valiokunnan         oli komitean mielestä yhdistettävä ministe-
20315: mietinnössä n: o 105, esitellään k o !l m a n-    riöihin osastoina taikka toimis:toina. Tämä
20316: t e en k ä s i t t e l y y n.                     ehdotus kuitenkin kaatui keskushallitusten
20317:                                                   taholta virinneen ankaran vastustuksen ta-
20318:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    kia. Huomattava kuitenkin on, että Ruot-
20319:  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        sin keskushallitukset ovat mainitsemaani
20320: .syä tai hylätä.                                  poikkeusta lukuunottamatta kaikki päällik-
20321:                                                    köYirastoja.
20322:                                                                                              169
20323: 1346                           Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
20324: ---------------------------
20325:    Meillä Suomessa on keskushallituksia pe-       kushallitussysteemiä ole aikaisemmin yri-
20326: rustettu vuodesta 1811 lähtien, jolloin lää-      tetty ulottaa uudelle alalle, ja ilmeistä on,
20327: kintöha1litus perustettiin, eri aloille. Vii-     että siihen ei ole syytä verohallinnonkaan
20328: meiset uudet keskusvirastot perustettiin          alaHa. Erikoisesti on paikallaan sanoa,
20329: vuonna 1917, nim. asutusha1litus ja sosiaa-       että kollegiaalinen keskusvirasto ei enää
20330: lihallitus, sekä vuonna 1918 kalastushalli-       vastaa nykyisen ajan vaatimuksia. Asioi-
20331: tus. Sen jälkeen suoritettiin meilläkin tut-      den ratkaisun joutuisuus tällais.esta käsit-
20332: kimus minis.teriaalisysteemin ja keskushalli-     telytavasta huomattavasti kärsii, ja vastuu
20333: tus:systeemin välisestä suhteesta. Joulu-         päätöksistä jakaantuu niin, että kukaan ei
20334: kuun 30 päivänä 1919 asetettiin nim. n. s.        henkilökohtaisesti niistä vastaa. Meidän
20335: virastokomitea ,suunnittel·emaan tarpeelli-       virasto-oloillemme on venäläisestä hallin-
20336: sia muutoksia virastojen järjestelyyn ja          nosta peräisin oleva esittelijäsysteemi yleen-
20337: niiden toimintatapaan sekä t-oimenpiteitä         säkin antanut vähemmän hyviä perinteitä.
20338: virkamiesten toiminnan yksinkertaistutta-         Näiden poistaminen, itsenäisyyden, vas-
20339: miseksii ja työtehon lisäämiseksi". Komitea       tuun ja aloitteellisuuden lisääminen ei
20340: antoi mietintönsä syyskuussa 1921. Komi-          tap&hdu kollegiaalisten keskusvirastojen
20341: tea tuli tässä mietinnössään siihen loppu-        elvyttämi<Sellä.
20342: tulokseen, että ammattipätevyyden, joutui-            Virastokomitea kiinnitti mietinnössään
20343: suuden, työn ja varojen säästön, työtehon         myös huomiota siihen, että keskushallituk-
20344: lisäämisen y. m. seikkojen vuoksi keskus-          siin on kerätty runsaas,ti tehtäviä, jotka
20345: hallitussysteemistä yleensä, poikkeuksia lu-      voitaisiin asianmukaisimmin hoitaa paikal-
20346: kuunottamatta, olisi luovuttava ja keskus-         lisissa haHintoelimissä. Tätä virastokomi-
20347: hallitukset olisi yhdistettävä asianomaisiin       tean esittämää periaatetta onkin syyllä py-
20348:  ministeriöihin. Komitea ehdotti, että so-         ritty myöhemmin käytäntöön sov·eltamaan.
20349:  siaalihallitus, kauppa- ja teoHisuushallitus,     Olen sitä mieltä, että keskitystä on tarp-eel-
20350:  merenkulkuhallitus, maataloushallitus, ka-        lisilta osin välttämättömästi y1läpidettävä,
20351:  lastushallitus, vankeinhoitohallitus, valtio-     mutta desentralisatiolla on omat hallinnol-
20352:  konttori, kouluhaHitus ja asutushallitus          liset etunsa. Tuntuu kuin käsilläo·levassa
20353:  yhdistettäisiin asianomaisiin rninisteriöihin.    esityksessä ei olisi otettu varteen virasto-
20354:  Tämän ehdotuksen seurauksena onkin tä-            komitean mielestäni oikeaan osunutta mieli-
20355:  hän mennessä vankeinhoitohallitus yhdis-          pidettä tässä asiassa.
20356:  tetty oikeusministeriöön, asutushallitus sekä        Jos haHituksella olisi todellakin se käsi-
20357:  eläinlääkintöasiat lääkintöhallituksesta on       tys, että tähän saakka johdonmukaisesti
20358:  yhdistetty maatalousministeriöön, sosiaali-       noudatetusta keskushallitusten perustamista
20359:  hallitus sosiaaliministeriöön ja kauppa- ja       vierovasta suunnasta on nyt luovuttava,
20360:  teollisuushaUitus kauppa- ja teollisuusmi-        olisi toki voitu odottaa, että tämän suun-
20361:  nisteriöön, sekä edelleen kalastushallitus        nanmuutoksen tueksi esitettäisiin g.eikkape-
20362:  siirretty maataloushallitukseen. Sitäpaitsi       räiset ja vakuuttavat perustelut sitäkin
20363:  on myöhemmin perustettuja uusia hallinto-         suuremmalla syyllä siis, kun eduskunnalle
20364:  elimiä yhdistetty myöskin ministeriöiden          on tähän saakka kahden vuosikymmenen
20365:  osastoiksi. Noudatetun linjan johdonmu-           aikana tavan takaa esitetty jo olemassa-
20366:  kaisuuden todistuksena on mainittava, että        olevia keskusvirastoja monien vaikuttavien
20367:  esim. rajavartiosto, merivartiolaitos, väes-      syiden vuoksi lakkautettavaksi ja yhdistet-
20368:  tösuojelupäällikön esikunta ja vwltioHinen        täväksi ministerj.öihin. Tällaista perustelua
20369:  poliisi ovat kaikki sisäasiainministeriön          ei kuitenkaan ole esitetty. Päinvastoin hal-
20370:  osastoja ja sen poliisiasiainosaston jaostoja.    litus samassa budjettiesityksessä, jossa se
20371:  Kun tarkaSitellaan näiden virastojen tehtä-       pyytää määrärahoja vemhallitukselle, esit-
20372:  väin luonnet,ta, voidaan sanoa, että itse-         tää kauppa- ja teollisuusministeriön a!laan
20373:  näisiä keskushallitukså·a on itsenäisyyden         kuuluvien hallinnollisten tehtävien hoidon
20374:  aikana määräsuuntaisesti pyritty välttä-           tehostamista varten perustettavaksi kauppa-
20375:  mään.                                              ja teollisuusministeriöön peräti neljä uutta
20376:     Se ehdotus, joka nyt on esillä, tietää pa-      os8!Stoa, kauppaosas,to, teollisuusosasto, am-
20377:  laamista halli.ntoviranomaisten organisaatio-      mattikasvatusosasto ja merenlmlkuosasto.
20378:  muotoon, joka Suomessa o'li val•la1la aikana       Budj·ettiesityksessä on 13 Pl:n kohdalla
20379:  1811--1918. Itsenäisyyden aikana ei kes-           noudatettu käytännössä ja teoriassa meillä
20380:                                          Verohallitus.                                             1341
20381:                                                                                ------ ...-   ......---~
20382: 
20383: 
20384: 
20385: hyväksyttyä Enjaa ja tällöin halutaan hal-        osalta samaten kuin kauppa- ja toollisuus~
20386: linnon kehittäminen hoitaa meillä vakiin-         ministeriöstä ja sosiaaliministeriöstä. Näin4
20387: tunutta organisaatioperiaatetta noudattaen.       ollen siis se perustelu, joka verohallituksen
20388: Mutta vielä suuremman ristiriitaisuuden           puolesta ja valtiovarainministeriön vero..
20389: sisältää hall1tuksen budjettiesitys. siinä suh-   asiainosastoa vastaan on esitetty, ei pidä
20390: teessa, että valtiovarainministeriön, siis        voimassaolevan hallintojärjestelmämme kan-
20391: 8 Pl: n kohdalla, on esite:t.ty valtiovarain-     nal.ta paikkaansa.
20392: ministeriöön perustettavaksi kansantalous-           Luulisin, että maan hallinto-olojen joh-
20393: osasto. Tältä osalta pidän esitys,tä oikeaan      donmukaiselle kehittämiselle tehtäisiin pal-
20394: osuvana, mutta kuinka on mahdollista, ettii       velus, jos nyt esilläoleva hallituks~m esitys
20395: hallitus samassa budjettiesityksessään on         verohallituksen perustamisesta hy>lättäisiin ..
20396: omaksunut kaksi hallinto-organisaatiomuo-
20397: •toa, jotka ovat toisilleen täysin vastakkai-        Ed. K a j a l a: Ehdotan, että asia pan-:
20398: sia. Tällainen menettely ei vastaa niitä          taisiin pöydälle ensi perjantain täysistun-
20399: vaatimuksia, joita hallinto-organisaation,        toon.
20400: uudistamiselle kohtuudella voidaan asettaa.
20401: Toinen periaate on hallintosystematiikan             Ed. H u r t t a: Herra: puhemies! Valtio-.'
20402: kannaLta väärä ja minun täytyy tehdä              varainvaliokunnan mietintöön liitetyssä vas~·
20403: muissa maissa viime sadan vuoden ku-              talauseessaan vastustavat ed. Piippula y. m . .
20404: luessa tapahtuneen täysin yhtenäisen kehi-        verohalli>tuksen perustamista syystä, että:
20405: tyksen sekä merllä jo lähes kaksi vuosikym-       on asetettu erityinen valtionkomitea, jonka•
20406: mentä noudatetun käytännön perusteella            tehtävänä on verotus.ta koskevien kysymys-:
20407: se johtopäätös, että hallitus on väärässä         ten selvittely koko laajuudessaan ja ennen-!
20408: verohallituksen osal'ta 8 Pl:ssa, mutta oi-       kuin on tutkittu, mi,ten verotusta koskevaf·
20409: lmassa kansantalousosas•ton osalta myös           asiat voitai•siin keskittää valtiovarainminis-:
20410:  8 Pl: ssa ja kauppa- ja teollisuusministeriön    teriön vastuun ja valvonnan alaisuuteen.
20411:  uudelleen organisaation osalta. 13 Pl: ssa.      Lisäksi huomautetaan vastalauseessa, ettei•
20412:     Kun suuressa valiokunnassa kuultiin           jollekin keskusvirastolle voida antaa lopul-
20413:  asiantuntijaa tämän asian yhteydessä, se-        lista päätösvaltaa ·tärkeis.sä verotusta ·koske-
20414:  litti hän, että veroasioita ei voida hoitaa      vissa kysymyksissä, kuten esim. maatalous-
20415:  valtiovarainministeriön osastossa, koska mi-     kiinteistöjen verotusperusteiden lopullista:
20416:  nisteriö joutuu antamaan ohjeita yksityi-        määräämistä. Kun vastalauseessa ei vähim-•
20417:  sissä asioissa, joista verotusJautakunnat sit-   mälläkään tavalla esiintuoda mitään sellai-;
20418:  temmin tekevät päätöksensä ja näistä pää-        sia näkökohtia joiden perusteella voitaisiin,
20419:  töksistä senjälkeen voidaan valittaa aina        olettaa, että valtion edut verojen määrää-!
20420:  korkeimpaan hallinto-oikeuteen saakka. Täl-      misen suhteen tulisivat heikommin huomioi-
20421:  lainen järjestely ei asiantuntijan käsityk-      duiksi, jos verotusasiain ylin johto keskitet-'
20422:  sen mukaan ollut asianmukaista eikä so-          täisiin ehdotetulle verohaUitukseile, ei syy
20423:  vellu hänen mielestään yhteen ministeriö-        vastalauseen esittämiseen varmaankaan ole'
20424:  hallinnon kanssa. 'rämä olikin nähdäkseni        etsittävissä vastalauseen allekirjoi•ttajien
20425:  ainoa peruste, jolla itsenäisen verohallituk-    halusta valvoa valtion ja kokonaisuuden·
20426:  sen perustamista puolustettiin, j~t mitään       etua, vaan niinkuin täällä tämän asian:
20427:  muuta perustet.ta ei eduskunnan istunnos-        edellisessä käsittelyssä pidetyissä eräissä·
20428:  sakaan ole tästä asiasta annettu. Tämän          puheenvuoroissa osoitettiinkin, kokonaan.
20429:  perustelun johdosta on kuitenkin sanottava,      muualta.
20430:  että ministeriön osastot ovat valituksia kos-       Valtion välittömien verojen, kuten tulo-'
20431:  kevassa suhteessa aivan samassa asemassa         ja omaisuusveron sekä perintö- ja lahjavcc-
20432:  kuin keskushalli.tukset. Niinpä esim. asu-       ron teknillinen johto on alunperin ollut
20433:  tusha1lituksen osalta on säädetty, että maa-     keskitettynä valtiovarainministeriölle. Kll.lL
20434:  talousministeriön päätöksestä saa hakea          juuri näiden verojen määräämisessä on to- ·
20435:  muutosta korkeimmassa hallinto-oikeudessa        dettu olevan mitä räikeimpiä virheellisyyk-;
20436:  asioista, joissa asutusha;Uituksen antamasta     siä ja mitä suurinta cepätasaisui:rtta, niin •
20437:  päätöksestä on o1lut valitusoikeus. Ja sa-       on vaikea ymmärtää, minkälaisella vero-'
20438:  mantapainen säännös on olemassa myöskin          asi<ain keskittämisellä valtiovarainministe- ·
20439:  maatalousministeriön      elährlääkintöosaston   riöön <tässä kohden olisi vastaisuudessa pa-·:
20440: 1348                           Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
20441: 
20442: :rannusta odotettavissa. Mikä on estänyt          tyksen johdosta, minkä seurauksena sääs-
20443: valtiovarainministeriön      veroasiainosastoa    täjät ovat jo menet,täneet ainakin 50 %
20444: kuluneiden vuosien ,aikana ryhiymästä             säästöjensä käyttöarvosta. Kuten sanottu,
20445: asianmukaisiin toimenpiteisiin mainittujen        arvioitiin siis omaisuudenluovutusverotuk-
20446: verojen määräämisen saattamiseksi oikeu-          sessa esim. metsäpalstat, joita hyvässä ta-
20447: denmukaiseksi. Kun käytäntö on näyttä-            loudellisessa asemassa olevat henkilöt olivat
20448: nyt, että valtiovarainministeriön veroasiain-     joko keinottelu- tai rahojen sijoittamistar-
20449: osaston johdolta on puuttunut kykyä tai           koituksessa hankkineet, vain vuosien 1934--
20450: ehkäpä halua koetta'a saada verorasitus voi-      1938 keskimääräiseen arvoonsa. Omaisuu-
20451: massa olevien verolakien puitteissa jakau-        denluovutusverotuksessa aliarvioitiin myös
20452: tumaan oikeuden ja kohtuuden mukaan eri           maatalousirtaimisto, kuten hevoset ja karja.
20453: veronmaksajaryhmien kannettavaksi, en voi         Esim. hevosten keskimääräiseksi arvoksi
20454: huomata mitään parannusta tässä kohden            pantiin ainakin eräässä läänissä 4,000 mark-
20455: olevan voitettavissa sillä, e'ttä veroasiat en-   kaa ja lehmien 1,000-1,200 markkaa, eli
20456: tistä enemmän keskitettäisiin minkään po-         siis vajaa kolmannes niiden heinäkuun 1
20457: liitJtisen johdon määrääruisvallan alaiseksi.     päivänä 1940 vallinneesta käyväSitä arvosta.
20458: Kun sanoin, että valtiovarainministeriön          Kun omaisuudenluovutusverotuksen jälkeen
20459: johdolla ei nähtävästi ollut sanottavasti         sitten kuluvan vuoden keväällä tuli tulo-
20460: edes haluakaan koettaa tasoittaa sitä 'epä-       ja omaisuusvero määrättäväksi ja maksuun-
20461: tasaisuutta ja sitä kohtuuttomuut,ta, mikä        pantavaksi, ja lääninhaHitukset antoivat
20462: nykyisin vall:Utsee esim. maatalouskiinteis-      tavanomaiset ohjeensa verotuslautakunnille,
20463: töjen omistajien ,toiselta puolen sekä pal-       kuului erään lääninhallituksen antama täy-
20464: kannauttijain ja säästäjien verotuksen suh-       sin asianmukainen ja oike:a ohje tältä koh-
20465: teen toiselta puolen, niin ,en tarkoita tällä     den seuraavasti: ,Omaisuuden arvioimiselle
20466: väitteellä    valtiovarainministeriön     vero-   kuluvan vuoden verotuksessa antaa prute-
20467: asiainosaston     vakinaista     henkilökuntaa,   vän perusteen äskettäin ,loppuunsuoritettu
20468: vaan nimenomaan ,tuon osaston poliittista         omaisuudenluovutusverotus.       Tässä vero-
20469: johtoa. Osoittaakseni, ettei väitteeni ole        tuksessa on omaisuus :arvioi•tu yksityiskoh-
20470: asia,ton ja käsitykseni verotusasiain poliitti-   taisesti käypää arvoa vastaavaksi. Näin
20471: sen johdon haluttomuudesta toim]a niin,           saadut arvot ovat sii:s yleensä pantavat
20472: että verorasitus käytettävissä olevin kei-        omaisuusveron perusteeksi. Maatalouskiin-
20473: noin pyrittäisiin saamaan oikeuden ja koh-        teistöt arvioitiin omaisuudenluovutusvero-
20474: tuudenmukaisesti j:akautumaan eri verovel-        tuksessa kuitenkin ainoastaan vuoden 1934
20475: vollisryhmien kesken, koskettelen hieman          -1938 keskihintaa vastaaviin <arvoihin.
20476: perinpohjaisemm]n erästä ed. Kajalan jo           Kun yleisesti tunnettua on, että niiden
20477: ohimennen mainitsemaa val<tiovarainminis-         hinnrut v. 1940 ovat olleet huomattavasti
20478: teriön poliittisen johdon puuttumista omai-       korkeammat kuin vuosina 1934--1938, on
20479: suusveron määräämiseen viimeksi suorite-          näitä omaisuudenluovutusverotuksen hin-
20480: tussa: tulo- ja omaisuusverotuksessa.             ,toja koroitettava niin, että ne vastaavat
20481:     Kuten kaikki muistatte, oli omaisuuden-       vuoden 1940 hintatasna. Verotuslautakun-
20482: luovutusverotuksessa maa- ja metsätalous-         nilla on käytettävissään alioikeuksien pu-
20483: kiinteistöt arvioitava vuosien 1934-38 kes-       hcenjohiajain lähettämät luettelot edellisen
20484: kimääräiseen arvoonsa, eli siis, kun muu          kalenterivuoden aikana myönnetyistä lain-
20485: verotettava omaisuus oli lain mukaan ar-          huudoista, joista käy ilmi tilan hinta ja
20486: vioitava sen heinäkuun 1 päivänä 1940 va,l-       saantoaika. Tämän luettelon pohjalla on
20487: linneen hinta;tason mukaan, siis huomatta-        kiinteistöjen hinn:at tarkistettava. Milloin
20488: vasti tätä hinta,tasoa alhaisempaan arvoon.       muun omaisuuden kohdalla on tapahtunut
20489: "Tätä koskeva omaisuudenluovutusverolain          hintojen vaihteluja heinäkuun 1 päivän ja
20490: Bäännös oli jo sinänsä mitä epäoikeuden-          joulukuun 31 päivän välisenä aikana v.
20491: mukaisin, eikä sen oikeutusta voitu millään       1940, on arvot tarkistettava tämänmukai-
20492: hyväksyttävänä perusteella edes lakia sää-        sesti."
20493: dettäessä puolustaa. Säännöksen kohtuut-              Tämä oli sellaisten miesten antama ohje,
20494: ~omuus esim. säästäjien verotuksen suhteen         joille laki ja oikeus on korkeimpana ojen-
20495: oli sen säätämisen jälkeen käynyt yhä huu-        nusnuorana, mutta tämä ohje, jota ei ku-
20496: ta.vammaksi rahanarvon inflatoorisen kehi-        kaan pysty asiallisilla syillä vääräksi osoit-
20497:                                        Verohallitus.                                    1349
20498: 
20499: tamaan, ei ollut tyydyttänyt sitä ylintä ve- tään tekemään verotuslautakunnille sel-
20500: rotusasiain virastoa, jonka lähinnä tulisi väksi, että maatalouskiinteistöjen verotll.S'-
20501: valvoa verotuksen oikeudenmukaisuutta, arvoja ei saa nostaa niille omaisuudenluo-
20502: vaan saamieni tietojen mukaan kutsuttiin vutusverotuksessa määrätyistä arvoista,
20503: valtakunnan verotusneuvojat valtiovarain- vaikka vajaa kuukausi aikaisemmin läänin..:.
20504: ministeriöön neuvottelutilaisuuteen tai oi- hallituksen antamissa ohjeissa yleisesti tun-
20505: keammin sanoen käskyjen vastaanottotilai- nettuna tosiasiana oli esitetty, että maata'"'
20506: suutcen, jossa asianomainen poliittinen louskiinteistöjen hinnat vuoden 1940 lo-
20507: johto esitti velvoittavana käsityksenään, pussa olivat olleet huomattavasti korkeam-
20508: että maatalouskiinteistöille ei saisi tulo- ja mat kuin vuosien 1934-1938 keskiarvo, ja
20509: omaisuusverotuksessa asettaa korkeampaa että kiinteistöjen verotusarvot siis kauttaal-
20510: arvoa kuin mitä niille oli määrätty omai- taan oli nostettava niiden omaisuudenluo-.
20511: suudenluovutusverotuksessa. Minä käsitän, vutusveroarvoista.
20512: miten vaikeaan asemaan asianomaiset vero-        Huomautan, että tulo- ja omaisuusvero~
20513: tusneuvojat, joiden toimet nykyisin eivät laissa säädetään, että omaisuus on arvioi.:.
20514: ole peruspalkkaisia, tämänlaatuisen käskyn tava käyvän hinnan mukaan.
20515: edessä asetettiin. Verotusneuvojain kokouk-      Kun maa- ja metsätalouskiinteistöt sekä
20516: sen johdosta annettiinkin jo mainitsemas- maatalousirtain, siihen luettuna myös hevo-
20517: sani läänissä uusi samansisältöinen vero- set ja karja, on verotuksessa miltei poik-
20518: tusohje, jota mainittu kokous oli päättänyt keuksetta jatkuvasti vuosi vuodelta vero-
20519: noudattaa ja jota sanotussa läänissä näin tettu tuntuvasti alle sen todellisen käyvän
20520: ollen ei huomattavan epätasaisuuden vält- hinnan ja kun maa- ja metsätalouskiinteis-
20521: tämiseksi katsottu voitavan myöskään olla töjen omistajat omaisuudenluovutusverolain
20522: noudattamatta. Tämä uusi ohje kuuluu säännösten nojalla olivat aiheetta päässeet
20523: seuraavasti: ,Verotustyössä tavoiteltavan suhteellisesti paljon vähemmällä verona
20524: johdonmukaisen menettelyn aikaansaami- kuin ne muut verovelvolliset, joille lailla ei
20525: seksi saatetaan verotuslautakuntien tietoon ollut järjestetty mitään etuoikeuksia ja kun
20526: seuraavat ohjeet, joista sovittiin valtiova- maa- ja metsätalouskiinteistöjen hinnat
20527:  rainministeriössä 31 päivänä tammikuuta ja kerrottujen verotusohjeiden antamisen ai-
20528: 1 päivänä helmikuuta vuonna 1941 järjes- koihin edelleen olivat huomattavasti nouse-
20529: tetyssä verotusneuvojain kokouksessa. Ku- massa, ei apulaisvaltiovarainministeri Koi-
20530: luvana vuonna toimitettavassa tulo- ja viston kerrotulla toimenpiteellä ollut edes
20531: omaisuusverotuksessa      maatalouskiinteistö- vähäisintäkään moraalista oikeutusta.
20532:  jen arvoja määrättäessä ovat perusteena ja      Kun tässä ohimennen mainitsin myös
20533: lähtökohtana omaisuudenluovutusverotuk- maatalousirtaimiston aliarvioinnista omai-
20534: sessa vahvistetut omaisuusarvot. Niistä ' suusverotuksessa, niin tahdon myös lausua
20535:  saadaan tarkan harkinnan perusteella poi- käsitykseni siitä, mikä saattaa olla ainakin
20536:  keta vain silloin, kun vahvistettu arvo on osittaisena syynä mainittuun aliarviointiin.
20537:  ilmeisesti toinen kuin vuoden 1940 joulu- Maa tal ousirtaimiston omaisuusa:rvon aliar-
20538:  kuussa ollut omaisuuden käypä hinta. vioiminen verotuksessa johtuu käsittääkseni
20539:  Omaisuudenluovutusverotuksessa        maata- suureksi osaksi siitä, ettei veroilmoituskaa-
20540: louskiinteistöjen verotusarvot määräytyivät vakkeessa ole mitään sareketta, jonka koh-
20541:  vuosien 1934-1938 keskimääräiseen hin- dalla verovelvollisen tulisi ilmoittaa edes
20542:  taan. Vuonna 1940 maatalouskiinteistöjen hevostensa ja karjansa pääluku, puhumat-
20543:  hinnat olivat yleensä sanottua keskimää- takaan maatalouskoneiston laadun ja mää-
20544:  räistä hintaa korkeammat. Jos omaisuu- rän. Kun siis jo veroilmoituskaavake on
20545:  denluovutusverotuksessa vahvistetuista ar- niin puutteellinen, ettei verotuslautakunta
20546:  voista tänä vuonna toimitettavassa tulo- ja voi saada tietoonsa maatalousirtaimiston
20547:  omaisuusverotuksessa joissakin tapauksissa määrää ja laatua, on luonnollista, ettei ve-
20548:  joudutaan poikkeamaan, on otaksuttavaa, rotuslautakunnalla ole mitään mahdollisuut-
20549:  että arvoja pikemminkin joudutaan koroit- takaan, niinkuin sen lain mukaan tulisi,,
20550:  tamaan kuin laskemaan."                       tunnollisesti suorittaa vaikeata ja arkaluon-
20551:     Tälle myöhemmälle ministeriön sanele- toista verotustehtäväänsä. Pahimman puut-
20552:  malle ohjeolle on kuvaavana ominaisuutena teellisuuden korjaamiseksi olisivat siis maa.:.
20553:  sen kierous. Siinä kiertäen kaartaen pyri- talouskiinteistöjä koskevat tuloilmoituska~
20554: '11:350                         Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
20555: 
20556:   vakkeet uusittavat, mikäli ne maatalousir-       oikeassa suhteessa toisten veronmaksajaryh-
20557:  1aimistoa. koskevat, esim. sellaisiksi kuin       mien veroperusteihin, on siksi vaikea kysy-
20558:  omaisuudenluovutusverokaavakkeet olivat.          mys, ettei sitä inhimillisesti katsoen läänin
20559:    · Edellä esittämästäni käy oriittävän valai-    pää pysty arvostelemaan niin asiallisesti
20560:  sevasti selville, minkä takia eräät itsekkäitä    kuin verotusammattimiehistä kokoonpantu
20561:   etuja ajavat ryhmäkunnat va.'ltustavat vero-     kollegiaalinen virasto, käyttämällä apunaan
20562:   hallituksen perustamista. He ilmeisesti pel-     parhaita saatavana olevia eri alojen tunti-
20563:  käävät,. että vaikka verohallituskin tulisi       joita, voipi tehdä.
20564:   toimimaan valtiovarainministeriön valvon-           Kun maa:herroiHa sitäpaitsi on apunaan
20565:  nan alaisena, niin ei tämän ministeriön po-       verotusperusteita määrättäessä ollut vain
20566:  liittisella johdolla määrätyssä mielessä enää    maataloustuottajain piireistä v;alittuja asian-
20567:   ehkä tulisi olemaan yhtä tehokasta vaiku-        tuntijoi1Ja., jotka ovat oUeet näiden järjes-
20568:   tusvaltaa verotusasioihin kuin nykyisin.         töjen luottamusmiehiä, on pitemmittä sel-
20569:  Ei kukaan objektiivisesti ajatteleva voi olla    vittelyittä ihneistä, että he ovat käyttäneet
20570:  muuta mielipidettä, kuin että verotusasiat       II13Jatalousasia.rutuntemustaan ·enemmän nii-
20571:  on kerta kaikkiaan oikeusturvallisuuden ta-       den ed'Uiksi, joiden etuja he jolmpäiväisissä
20572:  'kia saatava erilleen poliittisen johdon alai-   toimissaan ajavat, ku:in valvonoot eri vero-
20573:  suudesta. Kun verohallituksen perustami-         velvollisryhmien yht.eistä parasta.
20574:  nen on huomattava askel tähän suuntaan,             Lähtökohtana ja perusteena on IOOatalou-
20575:  .on sen perustamista pidettävä ei ainoas-        den verotusperusteita vahvistettaessa ollut
20576: taan tarpeellisena vaan välttämättömänä.          maatalouden lmnnautavaisuudesta kirjan-
20577:   · Kun verohallituksen perustamisen vas-         pitot:i:loiJ.ta saadut tiedot. MitCillikä ~uotet­
20578: tustajat, heidän johtajanaan entinen minis-       tavat nämä tiedot ovat ja mitenkä tarkoi-
20579:  teri Pilppula, katsovat, ettei maatalouden       tuksenmulmisesti ne soveltuvat verotuksessa
20580:  verotuksen perusteiden vahvistamista voi-        käytettävissä., on kysrymys sinänsä, joika
20581:  taisi jättää verohallituksen tehtäväksi, niin    kaipaisi perusteellista ja puoiueetonta. tutki-
20582:  he perustelevat kantaansa sillä, että maa-       musta, jonka juuri ve.roha:lHtus voisi näh-
20583:  herrat tuntevat lääninsä olosuhteet parem-       däikseni sopivasti :suoritt,aa,.
20584:  min kuin verohallitus, ja että maaherrat            Kysymykseen siitä, ova~o maatalouden
20585:  voivat sen perusteella ja käyttämällä pai-       veroperusteet y~iipäänsä oHeet oillre.aan osu-
20586:  kallisia asiantuntijoita määrätä veroperus-      neita, vai ilmipaisiv:atko ne ki:I!Uitta linjan
20587:  teet paremmin vallitsevien paikallisten olo-     lmrj.aamiJSta, ei maaherrojen 'lwilwuska.ain
20588: suhteiden mukaisesti kuin mitä maan pää-          tiettävästi oLe •looJSilffian syvänisemmin puUJt-
20589: 'kaupungissa toimiva verohallitus voisi sen       tunut. Ja näin ovat V·ero.pe.rtmte.et liian ail-
20590: tehdä. Tämä näkökanta voinee ensi näke-           haisina vo•ineet vuosi vuodelta j•a.tkua.
20591: .mältä tuntua oikealta. Mutta se, joka lä-           Millä ·asian:tun:temllllrnella maaherrat ovat
20592:  hemmin on joutunut seuraamaan verope-            kirjanpitorti1o.U.ta oorutuja ti,etoja si.t.ten n. B.
20593:  rusteiden vahvistamistoimitusta, ei voi tulla    paikallisten as:iantuntij:a,in avustuksella käy-
20594: vakuutetuksi siitä, etteikö verohallitus,         täntöön sovelt:aneet, seilvirmee s•eure.avasta:
20595:  jonka käytettävänä tulisi olemaan sama           Kirjanpi•tovuodelta 1938-1939 oli kirjan"
20596:  itinehiqto kuin eri läänien maaherroillakin,     pitotilojen puhdas tuotto llmko moossa heh-
20597:  nimittäin      maataloushallituksesta saadut     taaria kohti laskettuna 779 IOOr:kikaa ja seu-
20598:  tiedot ja metsätieteellisen koelaitoksen an-     raavalta vuodelta 1939-40 921 marlclma.
20599:  tamat tiedot, voisi määrätä nuo perusteet        Puhdas <t:uotto oli s]is 142 mar.kikaa suu-
20600:  ei ainoa.qtaan ainakin yhtä hyvin kuin           rempi jälkimmäiseltä ildrjan:pitovuodel.ta.
20601:  asianomaiset läänien maaherrat suhteelli-        Mutta Kuopion ~äänissä ja kun on v,äi-
20602: siksi saman läänin eri kuntien kesken, vaan       tetty, .että v•erotus:perustecl ·eri ~ääneissä on
20603: myös suhteellisiksi eri kuntien kesken koko       Vlahvistettu maaherrojen yhteisen neuvot-
20604: maassa.. Lääninhallituksissa on tietääkseni       telut~laisuuden      jälkeen, nähtäv.äs.ti siis
20605: jpäähuomio veroperusteiden määräämisessä          muu.allak~n maassa, vahvis:tett.iin v·eroperus-
20606: kiinnitetty siihen, että ne on koetettu saada     t,eet vuodelta 1940 k.:uitenkin aivan samaksi
20607: suhteellisiksi läänin eri kuntien kesken.         ~uin vuodelt:a 1939. V a:iklka Sisä-Suomen
20608: Ovatko ja missä määrin perusteet vastan-          maatalouden ikmmattav.a:isuutena viljeltyä
20609: neet maa- ja metsätalouden todellista kan-        hehtaaria kohti laskettuna voitaneen pitää,
20610: nattavaisuutta ja ovatko ne likimainkaan          huomioonot:tamalla, e:ttä väit:etään \kirjan-
20611:                                             Verohallitus.                                         1351
20612: 
20613: pito.tiJ.ojen olevan kesffiiJnää,l'äistä tasoa pa- l:asikusuorit.us, nim. ainoastaan [oppusum-
20614: remmin viljeityjä ikui:n muut tilat, vuodelta mat muut.et,tav•a.. Metsämaan verotuksen
20615: 1940 ainrukin 600 markik:aa peltohehta:arilta, s.uhteen, jossa on huomioonotettavana 5 eri
20616: tulee Kuop~cm läänissä vahvistettuj·en vil- luokkaa, saisi paljon vaikuttavamman e:si-
20617: jellyn maan veroperusteiden ~eskiarvoksi merkin.
20618: sanotuJ.ta vuoden Läänin parhaimmissa vil-            V a:stalauseessa esit·etyistä ajatuksista on
20619: jclySknnnissa kuten Maaningalla ja Lipe- ainoa oikea huomautus siiltä, et.tä maatalou-
20620: rissä vain 341 marlkkaa ja läänin huonoim- den vemtuks,essa on huomattavana epäkoh-
20621: missa kunnissa 241 marikkaa. Ei näin ollen tana Sie, että viljelyiks,e:t ja metsåmaat ovat
20622: voi väittä:ä, että veroperusteiden nykyinen verotusta varten o:saiksi joko kdkonaan jää-
20623: päällillclOOvatta,inen vahvistamista,pa olisi neet luokittamatta taikka sitten tulleet
20624: asianmukaisella tavalla järjestetty.                puutt.eeJlis•esti tai virheellisesti luokitetuiiksi.
20625:      Kun valtiovami.nwliokUlllta on la:k:iehdo- 1\~o,s:ka maataloooen v,e,:notus ei perustu to-
20626:  tu!kseen iliisä.nny,t määräyJkse.n siitä, että dellisen tulon vel'ottamiseeJll, V·aan oletetun
20627: ·verohrulituksen .tulee ennen v·erope,rusteiden keskimäärä.is·en tulon vemtuks.een, niin tu-
20628:  vahvistamista !kuulla lää;ninhallituMia, ei lisi va:I.tiova:Han pitää huolta siitä, että ne
20629:  lakiehdotuksen vastustajil:l,a tässä kohden perust•eet, joiden nojalJa tuo ol.etettu tulo
20630:  enää pitäisi OLl•a mitään muistuUamisen lähemmin määrätään, olisivat mahdollisim-
20631:  aihetta.                                           man oikeat, jotta maa.talous tuJ.isi edes osa-
20632:      Kun tässä on tullut pu.lheeksi maatalou- puilleen todellisten tulojen mukaan verote-
20633:  den veroperusteiden vahvistamistapa, niin .tuJks:i. Niin kauan !kuin vilj•elys- ja metsä-
20634:  v·ahvistalkootpa nuo perusteet vastaisuu- maita ei ole päteviJ~ä ammattimiehillä luo-
20635:  dessa maaJmrmt tai verohallitus, pyydän kitettu verotusta sihnälläpitäen, ei ole mi-
20636:  SJaada kiinnittää huomiota e.rääs•een niiden tään kestävää pohjaa, joka taka·isi edes
20637:  vahvistrunisessra vallinneeseen epäJkohtaan, se:n, että ver-ot•us tulisi o]keudemnukaisesti
20638:   jonka poistaminen on puhtaasti t.elk:niUistä jakautumaan eri maataloudenharjoittajain-
20639:  laatua, ·eikä pitäisi näin oUen •aiheuttaa kaan kesken.
20640:  muistuttamista miltään tahoha. Ta,rikoitan            Puolestani ·en uslko, .että ikukaa.n täällä
20641:  sitä, ettei ·~erl'an v®.:hvistettuja. veroperus•- pyrkisi sa,att.ama.an ma.ataloud·enharjoittajia
20642:   teita pitäisi Vll!OSi,Hain jo~m nostaa taikka vrultion sen enempää kuin kunnallisenk:aan
20643:   lasilma määrämarkoin, vaan mä:äräprosen- verotuksen suhte·en epäoikeudenmukaiseen
20644:   tein. Tällä itsessää;n vähäpåtöi.seJ.lä muutok- asemaan. Nähdäkseni ei myöskään ole vä-
20645:   sella säästettäisiin suurma:ttomasti lasku- häisintäkään syytä p.e,~ätä sitä, että maa- ja
20646:   työtä ja sillä voitettaisiin huomattavasti metsätalouden oilkellit·etut edut tulisivat ve-
20647:   aikaa ja rahaa. J okain(m käytännölliseen rohalUtUiks·en asettamisen !kautta louka-
20648:   ve.ro•tustyöhön perehtynyt tämän ilman tuiksi. Näin ollen ei maata;louden ha.rjoit-
20649:   muuta oival:taa, mutta muit.a varten pieni taji.Ua:kaan pitäisi olla mitään todeUista
20650:   esime.rklki. Esime.rlciksi ·ede}ljs,enä vuonna aihetta vastustaa käsitel.tävänä olevan
20651:   on jossakin k:uJJJOOISSia omut I luokan pellon lakiehdotuiksen hyväksymi:s;tä..
20652:    puhtaa[{Si tuotoksi vahvistettuna 375 mark-         Koska ver-ohallituksen p>erustamisen kautta
20653:   kaa, II luolkan 275 ma:nkkaa ja III luokan valtion etu ja samalla myös ·eri verovel-
20654:   175 ma.rkka•a hehtaariUa. S.eumavana vuonna vollisten ryhmien keskinäinen etu ilmei-
20655:    nä,itä perusteita vahvistettaes.sa vahviste- sesti tulisi nykyistä paremmin verotuksessa
20656:    taan nämä määrä;t vastaavasti 425 mar- huomioonot,etuksi, tulen äänestämään laki-
20657:    kaJksi, 325 marikaksi j.a 225 maJ:ik.aksL Kun esityksen puolesta, vaikkakin sen 2 §: n
20658:    jollakin tilall-a esim. peUon pinta-alat ovat toinen kohta, jonka nojalla verohallitus tu-
20659:    I !luokassa 7.87 ha, II luokassa 9.56 ha ja lee lopullisesti vahvi.s,tama.an osakk·eiden
20660:    III l1uokassa 19. 9 7 ha, niin onhan siinä ker- verotusarvon, ei mielestäni suo osalkk.eiden
20661:    rakseen taas ker,tolaslkua suoritettavana, en- omistajille s,itä oikeusV'a:mnuut:ta, joka vero-
20662:    nen kuin on saatu selviUe puhtaan tuoton velvollisel'le tulisi kuulua koko omaisuu-
20663:    lopulliset yhteissummat. H uomat:tava on, tensa suhteen, mitään siitä erikoisasemaan.
20664:    ettei maalaiskunnissa ve.:mtuslautakunniHa asettamatta.
20665:    ole käytettävissä mitään kertomalaskuko-
20666:    ncita. Jos sitä vastoin nämä perusteet
20667:    muutettaisiin :aina vuosittain määrätyllä            Ministeri Koivis-to: Edellisen pu-
20668:     prosentilla, niin oli:si toimitettava vain yksi heenvuoron johdosta on minun vää~inkäsi-
20669: 1352                             Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
20670: 
20671: tysten välttämis,eksi mainittava, että valti()-      den satoa, tuotteitten markkinahintoja ja
20672: w.t,raillilllinist.eriö ei ole antanut mitään sel-   samoin myöskin liikekustannuksia. On to-
20673: laista ohjetta kuin e.deJ.lisessä puhe>envuo-        sin myönnettävä, että maatalouden verope-
20674: rossa tahdottiin väittää. Tulo- j>a omaisuus-        rusteiden määrääminen on tähän saakka
20675: vel'o~ain mU:kaHn ei valtiovarainministeriö          tuottanut vaikeuksia senvuoksi, että maata-
20676: voikaan sellaista ohjetta 'antaa, sillä sano-        louden kirjanpito- ja verotusvuosi eivät ole
20677: tun lain 72 § :ssä mää~ätään maaherran               olleet samat. Kun kirjanpitovuosi päättyy
20678: aBiaksi valvoa, että verotus- ja tarkastus-          kesäkuun lopussa, on verotusvuodesta vielä
20679: lautakunnat oikein ja tlTI1llollisesti suorit-       puolet aikaa jäljellä. V eroperusteiden rat-
20680: tavat tehtävänsä;             ja sitten edelleen     kaisuissa olisikin paljon parempiin ja oi-
20681: 79 § :ssä: Ne tar'k,emmat määräy!kset, mitikä        keudenmukaisempiin tuloksiin päästy ja
20682: tämän lain täytäntöönpanoa ja soveltamista           niiden määrääminen muodostuisi viranomai-
20683: varten ovat tarpeen, antaa hallitus. Tämän           siHekin helpommaksi, jos maatalouden kir-
20684: valtuuden nojaHa on valtioneuvosto päät.iYk-         janpitovuosi ja verotusvuosi olisivat samat.
20685: sellään aikoinaan m. m. omaisuudesta mää-            Tämän epäkohdan korjaamiseksi ei kuiten-
20686: rännyt, että sen arvo määrätään käyvän               kaan tarvitse nyt suunnitella uutta kallista
20687: hinnan muikwan sen omistajan kädessä ja              virastoa, verotushalli tusta.
20688: sil!lä paikalla, missä se on, ja valtiovarain-          Kun ed. Kajala käyttämässään puheen-
20689: ministeriön melkein ainoaksi tehtäväksi on           vuorossa ilmoitti, että Hämeen läänissä
20690: vain jää:ny:t vahvistaa ne ka,avaikkeet, joita       Jämsän kunnassa on pellon puhdastuotto I
20691: veronpanossa ja veroilmoituksia tehtäe&<>ä           vyöhykkeen ensi luokassa määrätty 700
20692: noudatetaan.                                         markaksi, mutta Virtain kunnassa Vaasan
20693:     Tavaiksi on tuil.J..ut, että verotusneuvojat     läänin puolella vastaavasti 450 markaksi, ei
20694: ja maahenat kokoontuvat lmmpiikin erik-              tämä tieto tietääkseni pidä paikkaansa.
20695: seen kerran vuodessa Helsinkiin neuvottele-          Olen Tilastoll:isesta päätoimistosta ottanut
20696: maan ja päättämään mene:ttelytavoist~a               asiasta selkoa ja minulle ilmoitettiin, että
20697: edessä olevwa verotusta va,rten, ja sellaisen        vuonna 1940 ja 1941 oli kumpanakin vuo-
20698: kokouksen tuloksena on se ohje tai neuvo,            tena Jämsän kunnassa I vyöhykkeen ensi-
20699: jonka ed. Hurtta tä1Hlä esitti ja jolle hän          luokan pellon tuotto arvioitu 550 mark-
20700: koetti saada sen värin, että se ohsi valtio-         kaa ja Virtain kunnassa vastaavasti 450
20701: varainministerin antama.                             markkaa. Ero oli siis vain 100 markkaa
20702:                                                      eikä 250, kuten ed. Kajala täysin virheel-
20703:    Ed. Lampinen: Herra puhemies!                     lisesti esitti. Metsämaan verotuksessa taas
20704: Tämän lakiesityksen toisessa käsittelyssä            oli puhdas puukuution hinta mainituissa
20705: sosialidemokraattisen ryhmän jäsenet ed.             kunnissa samana vuonna vahvistettu Jäm-
20706: Kajala ja ed. Kuittinen toivat peittelemättä         sän kunnassa ensi vyöhykkeessä puukuu-
20707: julki sen tarkoituksen, mihin verohallituk-          tion hinta 41 mk ja Virtain kunnassa vas-
20708: sen perustamista koskevalla lailla pyritään,         taavasti 40 markaksi. Ero on siis mitättö-
20709: samoinkuin sen toi täällä myös ed. Hurtta            män pieni. Kun tällä tavalla oikaistaan esi-
20710: äsken. Käytetyissä puheenvuoroissa tah-              tetyt virheellisyydet, ei ed. Kajalan lausun-
20711: dottiin osoittaa, kuinka vähillä veroilla            non todistusosuudesta jää paljoakaan jäl-
20712: maataviljelevä väestö on päässyt ja että             jelle.
20713: maatalouden verorasitusta on senvuoksi                  On luonnollisesti itsestään selvää, että ve-
20714: saatava lisätyksi. Erityisesti ed. Kajala            roperusteiden määrissä tulee olla eroa eri
20715: mainitsi, että maatalouden veroperusteet on          läänien alueilla, sillä ei suinkaan ed. Kaja-
20716: pidetty liian alhaisina ja että vaihtelut eri        lakaan halua väittää, että maatalous antaa
20717: läänien alueilla ovat olleet liian suuret.           samanlaisen puhtaan tuoton Vaasan lää-
20718:    Mitä veroperusteiden alhaisuuteen tulee,          nissä kuin esim. Hämeen ja Uudenmaan
20719: ovat ne minun tietääkseni kunkin läänin              läänin alueilla. Olen ollut jo parinkymme-
20720: alueella yritetty vahvistaa niihin määriin,          nen vuoden ajan tilaisuudessa läheltä seu-
20721: jotka maatalouden puhdastuotto maan eri              -raamaan veroperusteiden vahvistamista
20722: osissa on edellyttänyt. V eroperusteiden             Uudenmaan läänissä ja vertaamaan niitä
20723: määräämisessä on ainakin Uudenmaan lää-              toisten läänien vastaaviin perusteihin ja
20724: nin alueella pidetty ohjeena kirjanpitoti-           täytyy tällöin todeta, että niissä on vuosi
20725: loilla saatua puhdasta tuottoa, verotusvuo-          vuodelta päästy eri läänien alueella tasai-
20726:                                            Verohallitus.                                   1353
20727:                  -------~-------------   --------
20728: 
20729: sempiin tuloksiin. Uudenmaan läänissä on          teta eikä sen avulla myöskään tultaisi paa-
20730: tietojeni mukaan veroperusteiden vahvista-        semään oikeudenmukaiseen verotukseen.
20731: miseen ratkaisevasti vaikuttanut ne lausun-          Tuntuu myöskin erit,täin oudolta, että
20732: not ja ehdotukset, joita tämän alan keskus-       hallitus verraten heikoilla perusteilla on
20733: hallitukset ovat esittäneet.       Niinpä on      ehdottanut kysymyksessäolevan verohalli-
20734: Uudenmaan läänissä ainakin viimeisten             tuksen perustamista, kun parhaillaan työs-
20735: vuosien aikana m. m. puukuutiometrin hinta        kentelee suuri verokomitea tarpeellisten
20736: vahvistettu siihen määrään, minkä metsä-          uudistusten tekemiseksi verotustoimen alalla
20737: tieteellinen    tutkimuslaitos selvitystensä      ja kun lisäksi maatalouden verotus metsä-
20738: perusteella on esittänyt. :Meidän maamme          talouden osalta on parhaillaan erikoiskomi~
20739: on pitkä etelästä pohjoiseen ja jos kahdessa      tean selvitettävänä. EsittämHläni perus-
20740: eri läänissä veroperusteet eroavat, ei se         terlla yhtymällä ed. Piippulan asian toi-
20741: suinkaan aiheudu, kuten ed. Kajala tahtoo         sessa käsittelyssä antamaan lausuntoon tu-
20742: väittää, siitä, että perusteet ratkaisee kaksi    len äänestämään lain hylkäämisen puolesta,
20743: eri maaherraa, vaan ero johtuu näiden lää-        ja ellei hylwtyksi tule, niin kanlla'tan sil-
20744: nien maantieteellisen aseman eroavaisuu-          loin lain lepäämistä yli vaalien.
20745: desta.                                               Samalla pyydän vielä huomauttaa ed.
20746:     Mutta kaikkein :va;tkaisevinta veroperus-     Hurtalle, koska hän niin voimakkaasti mai-
20747: teiden määräämisessä oikeudenmukaiseksi           n~tsi, miten maatalouden veroperusteet ovat
20748: tuleekin olemaan se, että niissä otetaan          alhaiset, että jos ed. Hurtta kertoo esim.
20749: huomioon maatalouden tuottoon vaikuttavat         Uudenmaan läänin alueena olevan peltoheh-
20750: paikalliset olosuMeet. Siinä suhteessa on         taarin hinnan ja kapitalisoi sen pääomaksi,
20751: ollut aivan ratkaisevaa laatua se asian-          täällä kun on 700 markkaa keskimäärin ehkä
20752: tuntemus, jota läänien hallitukset ovat           puhdas tuotto, 4% :Ha, niin siitä tulee siksi
20753: edustaneet. Maatalouden puhdas tuotto on          korkea summa, ettei ehkä ed. Hurttakaan
20754: niin ratkaisevasti riippuvainen luonnonsuh-       halua ottaa peltoaluetta sillä hinnalla. Sa-
20755: teista, että esim. kuivina kesinä, jommoisia      moin myös tulo- ja omaisuusverotuksessa
20756: maassamme nyt on ollut kolme peräkkäin,           laskettiin puuvarastojen hinnaksi kerta-
20757: vuodentulo saattaa muodostua täysin eri-          kaikkisessa verossa 2,000 markkaa ha met-
20758: laiseksi jopa kahdessa rajakkain olevassa         sän puustolle sellaisestakin metsästä, mikä
20759: kunnassakin. TälLaisissa joka vuosi esille        muutama vuosi sitten on ostettu 500 mar-
20760: tulevissa kysymyksissä tulisi pääkaupun-          kalla hehtaari, eikä edes kunta katsonut
20761: gissa sijaitsevalta keskusvirastolta puuttu-      voivansa ostaa aluetta mainitulla hinnalla,
20762: maan se paikallisten olojen tuntemus, joka        vaan yksityinen sen osti. Tällä kertaa voi
20763: oikeudenmukaisen mtkaisun löytämiselle on         ed. HuDtta, jos haluaa, tulla Junastamaan
20764: kaikkein välttämättömin edellytys. Tässä          saman maa-alan ihan halusta, jos tahtoo-
20765: suhteessa läänien hallitukset ovatkin yhä         verotushinnan a.
20766: suuremmassa määrin olleet tHaisuudessa ot-
20767: tamaan huomioon erityisesti sääsuhteiden            Ed. Simonen: Pyydän kannattaa ed.
20768: vaikutuksen vuodentuloon ja huomioineet           Kajalan tekemää ehdotusta pöydällepa-
20769: sen veroperusteita vahvitettaessa.                nosta.
20770:     Maatalouden veroperusteissa on kyllä ol-
20771:  lut olemassa epäkohtia, joista täällä ed.          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
20772:  Hurttakin huomautti. Huomattavin niistä          pöydällepanosta ja sitä kannatettu, ja sen
20773:  on ollut se, josta ed. Piippula asian edel-      hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen
20774:  lisessä käsittelyssä huomautti, nimittäin        käsittelyn, kehoitan seuraavia puhujia lau-
20775:  että peltojen ja metsämaiden luokitus, mit-      sumaan mielipiteensä tästä ehdotuksesta.
20776:  taus ja erikoisesti vyöhykejako ei ole suo-
20777:  6tettu koko maassa yhdenmukaisesti ja sen-         Ed. Pilppula: Kun ed. Kajala on
20778:  vuoksi verotus ei ole voinut tapahtua sa-        tehnyt ehdotuksen, että asia pantaisiin pöy-
20779:  manlaisten perusteiden mukaan. Tämä kos-         dälle ensi perjantain istuntoon, ei tällä
20780:  kee erityisesti valtion verotusta. Olisikin      pöydällepanoehdotuksella voi -olla mitään
20781:  senvuoksi suotavaa, että hallitus kiireimmi-     asiallisia perusteita, ei ainakaan silloin,
20782:  ten ryhtyisi korjaamaan twtä epäkohtaa.          kun sen tekee ed. Kajala, joka tässä edus-
20783:  Verohallituksen perustamisella ei niitä pois-    kunnassa edustaa suurinta asiantuntemusta,
20784:                                                                                             17()
20785: 1354                           Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
20786:                                                              -----
20787: 
20788: 
20789: omasta mielestään verotusasioissa. Minä             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20790: vastustan pöydällepanoa perjantain istun-         93 jaa- ja 78 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25.
20791: toon ja ehdottaisin, että asia pantaisiin
20792: pöydälle seuraavaan istuntoon. Ja lausun            Edruskunta on t:ässä äänestyksessä hyväk-
20793: herra puhemiehelle sen toivomuksen, että          synyt ed. Pil ppulan ehdotuksen.
20794: seuraava istunto v.oitaisiin pitää jo tänä
20795: päivänä.                                            2) Äänestys asian asiallisen käsittelyn
20796:                                                   jaHmmisesta.
20797:   Ed. 0 ajan d e r: Pyydän saada kan-
20798: nattaa ed. Pilppulan ehdotusta.                      J·olka tahtoo j•a.t:k·aa asian asiallista lkä-
20799:                                                   sitt•elyä, äänestää ,.,jaa"; jos ,ei" voittaa,
20800:   Ed. P ä r s s i n e n: Luovun.                  on ed. Pi1ppulan 'ehdotus hyväksytty.
20801: 
20802:   Ed. H ä s t b :a c k a: Avstår.                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20803:                                                   145 jaa~ ja 25 e~ää:ntä, 6 tyhjää; poissa 23.
20804:   Bd. A a t t e 1 a: Luovun.
20805:                                                     Eduskunta on siis päåttänyt jatkaa as[an
20806:   l<Jd. L a m p i ne n: Luovun.                   asiallista käsittelyä.
20807: 
20808:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
20809: päättyneeksi.                                       Keskustelu:
20810: 
20811:    Puhemies: Ke&kustelussa on ed. Ka-                Ed. 0 a j a n d e r: Herra puhemies ! Tä-
20812: jala ed. Simosen kannattamana ehdot.tanut,        män asian .toisessa käsittelyssä ed. Pilppula
20813: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-        ilmoitti, että maalaiS!Eiton eduskuntaryhmä
20814: tain i'>tuntoon. Kutsun tätä ed. Kajalan          tulee äänestämään kysymyks,essä oJevaa laki-
20815: ehdotukseksi. Ed. Pilppula .ed. Cajanderin        ehdotusta vastaan j•a että siinä tapauksessa,
20816: kannattamana on ehdottanut, että asia pan-        että se e:i tule hyljätyksi, ryhmä tulee
20817: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan            äänestämää;n l.a:kiehdlotuksen lepäämistä yli
20818: täysistuntoon. Kutsun .täitä ed. Pilppulan        vaali·en. Koska tämä ·esitys niin oHen kiin-
20819: flhdotukseksi.                                    nittää tavallista muemmän huomiota puo-
20820:                                                   I,eensa, mikä käy seJ.ville myö:Sikin jo päi-
20821:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  vän kesikust,elusta, niin lienee paikallaan
20822:                                                   tehdä selkoa niistä rräJk:Jökohdista, jotka ovat
20823:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan         mää.ränneet valtiovarainvaliakunn.an asian-
20824: menete1täväksi siten, että ensin äänestetään      omaisen jaoston ja si•ttemmi.n va<lti-ovarain-
20825: fld. Kajalan ja ed. Pilppulan ehdotuksista        valioikunnan jäsenten suhtautumisen tähän
20826: vastakkain. Sen jälkeen voittanut asete-          l aki esi tyks,een..
20827: taan vastaehdotukseksi ·asian asiallisen kä-         HaUitus mainitsee esittelyjensä peruste-
20828: s1ttelyn jatkamiselle.                            luina ensinnäkin, ·että nykyinen verohal-
20829:                                                   linto on hyvin hajana:inen, sillä tulo- ja
20830:   Menettelytapa hyväksytään.                      omaisuusv·eron samaten kuin perintö- ja
20831:                                                   lahjaveron valvo:nt.a kuuluu lä.Jäninhallituk-
20832:                                                   siHe, valmi.steveron va[voruta kuuluu leima-
20833:                                                   ja va:tJmistoeveroJmnttor:ille ja leimaveron
20834:                                                   valvonta laissa mä.ä1rätyin osin pankkita.r-
20835:   Äänestykset ja päätös:                          kastusviras1tolle, tulo- ja omaisuusverolauta-
20836:                                                   kuntien puheenjohtajille ja poliisiviran-
20837:   1) Äänestys ·ed. Pi,lppru~an ja ed. Kaja-       omaisille. V•erotuksen tekniRinen johto taas
20838: la:n ·ehdotuksista.                               ja ylin valvonta ikuul:uu, .tuHiveil'otusta sekä
20839:                                                   väki;juoma- ja maHMjuomave•rotusta lu-
20840:   J o!ka tässä äänes:tyks,essä hyväksyy ed.       kuunottamatta, valtiovarainministeriön ve-
20841: Pilppulan ehdot:uks.en, äänestää ,jaa"; j·os      roasiainosastoile.
20842: ,ei" voittaa, on ed. Kajalan ehdotus hyväk-          Pyrkiessään ikesikittämä.än verohallintoa
20843: sytty.                                            ei kuit•en:kaan voi väittää hallituksen täysin
20844:                                                Verohallitus.                                        1355
20845: 
20846: onnistuneEm. Paitsi sitä, että tulliverotus             nassa tuottaja- ja toisessa kuluttajaväestö
20847: samaten rkuin väkijuoma- ja mallasjuoma-                on valli.tsevana kunnan elimissä. Se yhte-
20848: verotus edelleenkin jäisivät vel'tohal:lituksen         näisyys, joka ylemmä saman läänin ·eri kun-
20849: dopuolehl·e ja tuskinpa ni1tä siihen voi-               tien väli.tlä nykyään on olemassa, saavute-
20850: daankaan yhdistä;ä, niin toistaiseksi myös-             taan kuitenkin suurin piirtein sen muutok-
20851: kin liikevaihtoverokonttori samaten kuin                sen kautta, min:kä valtiovarainvaliokunta
20852: myöskin valmiste- ja leimaverokonttori jäi-             ehdotti lain 2 §: ään ja jonka eduskunta
20853: sivät edeHeen ulfuopuolelle tämän hallituk-             on hyväksynyt., nimittäin, että ennen
20854: sen ja tultaisiin ne mahdollisesti vasta myö-           V1erotusperusteiden lopull.ista määräämistä
20855: hemmin siihen yhdistämään. Olisi oUut                   on kuul.tava 1ääninhallituksia., ja siten voi-
20856: erittäin toivottavaa, että hal!litus jo alusta          vat myöskin maa,herr:at edeUeenkin pitää
20857: alkaen olisi suunnitellut myöskin näitten               samanlaisia epävirallisia neuvotteluja, en-
20858: verotusrulojen yhdistämistä verohallitukseen.           nenkuin he tekevät ·ehdotuksensa lääninsä
20859:     Toiseksi hall1tus perusteluissa,an viittaa          v·el'otusper:ust.eista., kuin he ovat pitäneet
20860: siihen, ·että verotusperusteet, erikoisesti             tähänkin asti.
20861: maataJoUSikiinteistöjen ve·mtusperusteet tulo-             Vielä on huomautet.tu siitä, että verotuk-
20862: ja omaisuusverotuks•essa, ovat epätasaisia.             sessa on muitakin .epätasaisuwksia olemassa,
20863: Ni1stähän nykyjään lopullisesti päättävät               joita on helpompi saaelia ~orjatuksi siUoin,
20864: lääninhallitukset ja kun lääninhallituksia              kun on oJemas:sa yksi, korko maata käsittävä
20865: on kymmenen, niin voi kyUä ymmärtää,                    verotusik:eskuselin, kuin jos tämä hallinto
20866: että tässä suhteessa ·epäyhtenäisyyttä oo               on hajanainen. On huomautettu m. m. siitä,
20867: olfflllassa.. V ail. tioval'tainvaliokunnan jaostossa   että n. s. vapaiden ammattien ha,rjoittajain
20868: un monessakin yhteydessä tätä epätasai-                 vel'otuksessa on paljon .epätasaisuutta, ja
20869: suutta korostettu. Vuosittain valtiovaroin-             että se muutenkin on monessa suhteessa
20870: ministeriössä tosin p1detään yhteisiä oou-              epätyydyttäväl[ä kannalla. On mainittu
20871: V'Otteluti,laisuu_;ksia, joihin kutsutaan maa-          myöski:n, että ki·rjanpitovelvoHisrben kirjan-
20872: he,rrat ja joissa paitsi valtioval'ainminis.te-         p:idossa, jorntk;a mukaan näiden v·erotus suu-
20873: riön verotusesittelijäitä myöskin maa.talous-           reksi osa:ksi toimitetaan, •on epätasaisuuksia,
20874: hallituksen ja metsäti·eteellisen tutkimus-             riippuen siitä, että oollaine.n liike, joka. on
20875: laitoksen ·edustajat ·esittävät alustuksia              vanha ja v;akavarainen., on voinut ylimää-
20876: maa.ta.lous- ja metsätaltousvemtuksen perus-            rä1silllä poistotilla alentaa varastojensa niin·
20877: t.e1sta. Mutta tästä huolima.tt.a enätasai-             hyvin raaka-a,ineva.rastojenoo kuin my.östkin
20878: suutta on olemassa eri läänien välillä. On              valmiin tava:ran varastojensa, yksirkköar-
20879: myöskin huomautettu siitä, että arvopape-               voj.a, jotavastoin to:inen liike, joka on nuo-
20880: rien arvojen määräämisessä on hyvin suu-                rempi tai v·elkaan.tunut, ei ol-e pystynyt sa-
20881: ria ·erilaisuuksia. Asiantuntijat ovat mai-             massa määrässä ylimääräis:iä poistoja toi-
20882: ninneet, että samojen .arvopa.pe:rien arvoksi           mittamaan. Tällä s·eikalla ei tosin ole ko-
20883: on esimerkiksi Vaasassa v;oitu määrätä 800              vin suUJrta me.I'k:ity:stä, mi.tä tulee tulovero-
20884: markkaa ja Helsingissä 1,200 ma,rkkaa.                  tukseen, mutta sitä ·enemmän omaisuus-
20885: Tällaiset epätasaisuudet luonnoHisestikin               verotulrneen nähden. My.ös:kin on huomau-
20886: lieventyisivät, ehkäpä poistuisivatrkin, halli-         tettu siitä, että yl·ee.nsäkin verotustoiminnan
20887:  tulme.n ehdot.tamalla tavalla. Hallituks.em            kG,h~tt.äminen oik.eudenmmaisella tavalla,
20888: esittämällä tavalla tosin kuitenkin heiken-             mikä on luonnoHisesti hyvin tä:rikeää, v;oi-
20889: tyy se yhtenäisyys, joka, poikkeruks:ia lu-             d.aan toteuttaa pa:ljon helpommin, jos on
20890: kuunottamatta, nykyään vallitsee saman                  pysyvä elin kuin jos tarkoitusta varten
20891: läänin eri kuntien v;erotus.perust.eiden vä-            aina ajoittain •asetetaan komiteoita, toimi-
20892: liilä, syystä, että ~ääninhallitukset, lähem-           koot ne kuinka ansiokkaasti tahansa. Vii·t-
20893:  pänä lääninsä kuntia ·oHen, pa.remmin tun-             taan vain siihen puheenvuoroon, jonka ed.
20894: tevat olot si€1lä kuin koko maan käsitttävä             Syrjänen käytti tämän asi.an ensimmäisessä
20895: keskusvirasto. Sanoin tahallis:esti ,poik-              käsittelyssä.
20896: lmuksi:a :lukuunottamatta", sillä valtiova-                Nämä seikat tuntuvat puhuvan voimak-
20897: rainvaliokunnan jaostossa on kiinnitetty                kaasti sen puol·esta, että olisi aikaansaatava
20898: huomiota my;öskin siihen, ·että saman läänin            erityin·en verotus:kesikuselin., olikoonpa, että
20899: eri kuntien välillä voi ol[a eroavaisuuksia             sen toimintapiiri alussa rajoittuisikin
20900: esimerkiJr..si ri<ippuen siitä, että tois·essa kun-     niin a.htaalle, kuin hallitus on edellyttänyt.
20901: 1356                            Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
20902: 
20903: Mutta voidaan tietysti olla. eri mi·e.ltä siitä,   tarkJkail:u maassa yle·ensä on helpompi toi-
20904: onko tämä ~eskuselin ol·eva erillinen kes-         mit,taa keskusvirastosta :käsin kuin minis-
20905: kusvirasto, niinkuin hallitus ehdottaa, vai        t,edön osastosta.
20906: onko se sijoitettava wl.:ltiovarainministerioöön      Tähän tulee lisäksi eräs näikölwhta, joka
20907: erityiseksi osastoksi, mikä käsityskanta tie-      ehkä hyvinkin ansaitsee mainitsemista.
20908: täisi hallituksen ·esityksen hyllkäämistä ja       Jotta täl1aisesta verotUJSJkeskuselimestä olisi
20909: mahdollisesti uuden esityks<en pyytämistä.         todellakin hyötyä, niin sillä pitää olla kes-
20910: Molempien näiden vaihtoehtojen puolesta            kitetty määrätietoinen johto. Mutta sellai-
20911: ja vastaan voidaan esittää huomioon otetta-        nen kuin valt~oneuvcoston nykyinen järjes-
20912: via näkölmhtia.                                    tysmuoto on, niin tuo valtiovarainministe-
20913:    Sen puoles.ta, että verotuskeskuselin si-       r~ön yhteydessä on ve.11ra.ttain vaikeasti jär-
20914: joitettaisiin osastoksi val tiovarainministe-      jestettävissä.    Valtioneuvoston nykyinen
20915: ri•öön, puhuu se näil~ök!Ohta, •että verotus-      järjestysmuoto edeHyttäJä, että ministeriön
20916: toim:inta ·ei oile mikään itsetarkoitus, vaan      päällikkönä on ministeri j.a että hän johtaa
20917: verotuksella pyTitään hankkimaan ne tulot,         sitä. Näin onkin asianlaita pienemmissä
20918: mitkä valt~o tarvi.tse•e menojensa peittämi-       ministeriöissä, ja jos ministeri on tarmokas
20919: seeu, tai sanoaks·eni asi:an hiukan toisin,        ja varsinkin, jos hän vielä lisäksi on alansa
20920: jolla saadaan valt~ou .talousarvio tasapai-        ammattimies. Mutta suurissa ministeriöissä
20921: noon. On näin oHen erittä:i:n tärlkeätä, että      on useinkin sangen vaikeata ministerin,
20922: verotusk·eskuse.lin on läheisessä yhteydessä       poliittisten asioiden hoidon ohella, voida
20923: val tiovarainminist•erin kanssa, niin että hän     omistaa huomiota ministeriönsä juoksevilli
20924: voi aina sille antaa ohjeita ja määräyks.iä.       asioihin siinä määrin, että ·todella voisi
20925: Erillinen keskushallitus on joka tapauksessa       väittää hänen asiallisesti johtavan minis-
20926: kauempana ministeristä, vi:r~allinen yhteys        teriön toimintaa.- Mitä erilkoisesti tulee va1-
20927: keskusviraston j.a ministeriön välillä yleensä     tiovarainministeri,öön, niin joHei siellä ole
20928: tapahtuu kirjoonvaihtotietä, ja virastolla         kahta eri ministeriä, mikä meillä kuuluu
20929: voi oHa huomattavasti toisenlai:neu mieli-         harvinaisuuksiin, niin liene·e vaikeata edel-
20930: pidekin kuin minist•erillä.                        lyttää., että valtiovarainministerin pitäisi
20931:    Toisena seikkana on mainittu se, että           voida seurata verotusasiain hoitoa niin,
20932: sijoittamalla tämä elin valtiovarainministe-       että hän todeUakin sitä johtaisi. Ministe-
20933: riöön saavutetaan ainakin näennäisesti suu-        riöissä on kyllä myöskin n. s. kanslia-
20934: rempi keskitys, koska, vaikka meillä on eri-       pääl1ik:l~ö. Mutta kansliapäälliköthän eivät
20935: tyinen tullihallitus, val.tiovaminministe-         ole mitenkään verrattavissa keskusvirasto-
20936: niössä on tuHiasia:inesittelijä, ja koska liike-   jen pääHik.öihin, ja kansliapäälli~ön toimi
20937: vaihtoverokonttori sekä leima- ja valmiste-        on yleensä sivut.ehtävä, joka annetaan jolle-
20938: verokonttori ovat hyvin läheisessä suhteessa       kin vanhemmaUe esittelijäUe saaden hän
20939: valtiovarainministeri•ÖÖn.                         siitä pienen palkkion; ja ne tehtävät, jotka
20940:    Toiselta puol·elta on kuitenlkin esitetty       hän suorittaa nimenomaan kansliapäällik-
20941: myöskJin syitä, jotka puhuvat tätä järjes-         könä ovat enimmäkseen sangen toisarvoisia
20942: telmää vastaan ja sen puolesta, että olisi         asioita. Ne valtioneuvoston virkamiehet,
20943: oleva erillinen keskusvirasto. Tää:llä on jo       joilla on esittelyoikeus, esittelevät asioita
20944: viittail.tu siihen, ·että tuon keskuselimen on     ministerille ja valtioneuvoston täysistun-
20945: pakko antaa paljonkin ohjeita ja neu-              nossa yl•eensä jotaJ.minikin riippumatta
20946: voja alemmille verotusviranomaisille, t. s.        ka.nsliapäälliköstä ja monesti hänen tietä-
20947: tulkita verolakeja ja nämä neuvot ja               mättään. Ja mikäli tasavallan presidentin
20948: ohjeet voivat ·ehkä hyvinkin monessa ta-           päät.ökseUä esittel,ijälle on myönnetty rat-
20949: pauksessa valitust-eitse joutua korkeimman         kaisuoikeus e~rinäisissä asiaryhmissä, niin
20950: hallinto-oikeuden !käsiteltäväksi. Jos tuo         tämä ra1tkaisuikin tapahtuu suurin piirtein
20951: keskuselin on valtiovarainministeriön osasto       riippumatta ka:nsliapäälliillöstä. Lienee sel-
20952:  ja korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu          vää, että tällaisissa oloissa ·ei ve:mtuskeskus-
20953: menee toiseen suuntaan kuin tämän, niin sen        elimen sijoittaminen ministeriöön ole eri-
20954: kautta voi ehkä v.altiovarainministeriön ar-       koisemmin suositeltavaa. Ei muodostuisi
20955: vovalta, välillisesti kenHes valtioneuvoston-      seliaista määrätietoista johtoa, jota tällä
20956: kin, jossain määrin kärsiä. - Sitäpaitsi on         alalla tarvitaan. Olisi ehkä otettava har-
20957: sanottu, .että voe:mtust-oiminnan tarkastus ja     kittavaksi, eikö yleensä:kin valtiocneuvoston
20958:                                            V erohalli tus.                                   1357
20959: 
20960: järjestysmuotoon oilisi koetettava saada            voi aivan vaistomaisesti vaikuttaa asiaan.
20961: sellainen muutos, että ministeriöihin tulisi,       Verotusasiain johdonmukaisuus ja stabili-
20962: tietysti ministeristä riippuvainen ja hänen         teetti turvataan parhaiten, jos on erillinen
20963: ohjeittensa mukaan toimiva, päällikkö, joka         verotuskeskuselin, jonka virkamiehet joka
20964: johtaa ministeriön juoksevien asio,iden hoi-        tapauksessa ovat kauemmin toimessaan
20965: toa, kutsuttakoonpa häntä sitten kanslia-           kuin usein vaihtuvat hal[itukset.
20966: päälli'~ö:ksi tai alivaltiosihteeriksi taikka          Näiden näkökohtien lisäksi on esitetty
20967: valtiosihteeriksi ja jommoisia yleensä on           joukko muitakin, joilJa nähdäkseni kuiteu-
20968: niissä maissa, missä keskushallinnot on si-         kin on enemmän toisarvoinen merkitys.
20969: joitettu ministeriöihin. Ja milloin minis-          Niinpä on sanottu, että tämän verohallituk-
20970: teriö on jaettu osastoihin, olisi tietysti suo-     sen alaisina tulisi olemaan eräitä verotus-
20971: tavaa, ·että samalla tavaLla osastopäällikkö        tarkastajia. Liikevaihtoverokonttorin alai-
20972: olisi se, joika osastoaan johtaisi ja siitä         sina tulee myöskin olemaan verotustarkas-
20973: vastaisi. Mutta niin kauan kuin tällaista           tajia, hallituksen budjettiesityksen mukaan
20974: uudistusta ei ole ,toteutettu, on vaikeata          vieläpä kokonaista 65. Ja kun näitä kah-
20975: suosi!tella sitä, •että verotuskeslms.elin sijoi-   dellllaisia verotustarkastajia liikkuu maa-
20976: tettaisiin valtiovarainministeriöön, ja ny-         kunnassa, niin se voisi aiheuttaa hämmin-
20977: kyisen järjestelmän va:Uitessa joka tapauk-         kiä ve11otustoiminnassa. Tällä seikalla on
20978: sessa keskusvirasto tässä suhteessa va.staa         tuskin mitään suurempaa merkitystä, sillä
20979: paremmin tarkoitustaan.                             suunnitellut verotusha:Hituksen alaiset tar-
20980:     Tätä kysymystä on paljon harkittu sillä         ka:stajat eivät tulisi olemaan monilukuisia,
20981: pohjalla, kumpi, valtiovarainminist€riön            niitä on suunniteltu vain muutamia har-
20982: Qsasto vai erillinen keskusvirasto, olisi maa-      voja, ja sitäpaitsi nämä kahdet erilaiset
20983: talouskiinteistöjen verotusperusteiden mää-         verotustarkastajat tulisivat toimimaan ai-
20984: räämisen kannalta •tarkoituksemnukaisempi.          van eri aloina ja niiden pätevyysvaatimuk-
20985: Niiden määrääminenhän on erittäin tärkeä            setkin tulisivat olemaan jonkunverran eri-
20986: tehtävä ei ainoastaan verotuksen kannalta,          laiset. He tuskin tulisivak häiritsemään
20987: vaan myöskin monilukuisen maatalousväes-            toistensa toimintaa sen enempää kuin mitä
20988: tön kannalta. On esitetty se ajatus, myös-          ne monet muut tarkastajat, joita maakun-
20989: kin tässä salissa, ettei olisi paikallaan, että     nassa liikkuu eri hallinto- tai toimialoja
20990: niin tärkeä tehtävä annettaisiin suhteelli-         tarkastamassa.
20991: sesti pieneHe keskusvirasto1le, jonka pääl-            Edelleen nähtävästi monella on se käsi-
20992: likkö ei ole vä:littömäs:ti eduskunnalle vas-       tys, että verotuskeskuselimen sijoittaminen
20993: tuussa, vaan se olisi annettava ministe-            vaLtiovarainministeriöön tulisi huokeam-
20994: riölle, jonka päällik~ö on t·eois:taan vas-         maksi kuin erillisen keskusviraston ylläpi-
20995:  tuussa eduskunnalle. Tässä väitteessä on           täminen. Tässä ilmeisesti erehdytään. Sa-
20996: tietys1ti jonkunverran perää. Mutta täl-            mat viran ja toimen haLtijat ovat välttä-
20997: löin on muistettava, ettei uudistus tiedä           mättömiä ni.in toisessa kuin toisessakin ta-
20998: ainakaan mitään huononnusta nykyiseen               pauksessa, ja kustannukset tulevat suunnil-
20999:  järjestelmään, sillä myöskään maaherrat            leen samoiksi, edellyttäen tietysti, että py-
21000: eivät ole eduskunnalle välittömästi vastuul-        ritään samaan tehoon. Ja jos jonkun vah-
21001:  liset. Toiselta puolen on sanottu, että täl-       timestarin tai puhtaaksikirjoittajan palkkio
21002: laisia verotusasioita ei pitäisi sijoittaakaan      mahdollisesti toisessa tapauksessa säästyisi,
21003:  ministeriöön, koska ne silloin tulevat liian       niin se ei suuriakaan paina tämän keskus-
21004: suuressa määrässä riippuviksi päivän poli-          elimen miljoonabudjetissa.
21005:  tiikasta, ja sitäpaitsi voisi käydä niin, että        Tässä samassa yhteydessä on viitwttu
21006: sen mukaan, sattuuko asianomainen minis-            siihen, että meil:lä pyrkimys hallinnon
21007:  teri olemaan esimerkiksi enemmän kulut-            alalla yleensä on aivan päinvastainen, ni-
21008:  tajapiireihin kuuluva tai enemmän tuotta-          mittäin on py11itty bskusvirastoja sulatta-
21009:  japiireihin kuuluva, päätökset voisivat            maan ministeri:öihin, ja >ed. Kekkonen se-
21010:  mennä eri suuntiin. Tällä ei suinkaan tah-         losti sitä sangen laajasti tämän istunnon
21011:  dota väittää, että kukaan ministeri tietoi-        alussa. On kyllä totta, että 1920-luvulla oii
21012:  sesti menettelisi yksipuolisesti, mutta jo se      tämä pyrkimys hyvin yleinen. Sillä tavalla
21013:  seikka, missä piirissä hän liikkuu ja mihin        pyrittiin ,ennen lmikkea säästämään varoja.
21014:  suuntaan hänen omat intressinS!ä menevät,          Satuin tuota asiaa seuraamaan verrattain
21015: 1358                             Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21016: 
21017: Jäheisesti, koska olin n. s. virastokomitean        jon valt.ionmaita, missä ne eräi,ssä kunnissa
21018: Jasen · alusta ~oppuun saakka. Minun                muodostavat valtavimman pääo,sankin, tu-
21019: täytyy tunnustaa, et!tä sain sen kokemuk-           lisi valtion etua liiaksi valvotu:ksi. On kai
21020: sen, että yleensä oli .erittäin vaikea aikaan-      kuitenkin tähän sanottava., että tuollainen
21021: saada mitään supistuksia menoissa virasto-          virasto, jonka jäsenet •toimivat tuomarin
21022: jen liittämisen johdosta ministeriöihin.            vastuulla, tuskin tulevat sen hellävaraisem-
21023: Ne supistukset menoissa, mi,tkä aikaan-             min käsit1telemään valtion metsätaloutta
21024: saatiin, tuntuivat useinkin jonkunverran            kuin muita verotettavia, ja mitä metsähalli-
21025: keinotekoisilta. Ja mitä asialliseen hyötyyn        tukseen tulee, ei se puolestaan ole tähänkään
21026: tulee, niin luulen, että siitä voidaan olla         saaikk:a sekaantunut, ·eikä sillä ole oHut
21027: hyvin eri mieltä. Eräissä tapauksissa siitä         tilaisuuttrulman sekaantua verotusperust·ei-
21028: ei ole ollut sanottavaa haittaa. Mainitsen          den määräämis,een muuta kuin valitus-
21029: siinä suhteessa vankeinhoitohallituksen,            teitse omissa asioissaan, niinkuin mikä vero-
21030: joka on yhdistetty oikeusministeriöön,              tettava tahansa. J,a, silloin kun arvel.laan,
21031: mutta se kai lähinnä riippuu siitä, että se         että valtion virasto tulisi: 1tässä suhteessa
21032: jäi hyvin irralliseksi ministeriöstä. Sitävas-      pitämään va.ltion puolta liiaksi, unohdetaan,
21033: toin nii,ssä tapauksissa, jolloin kesilmsviras:to   että myöskin lääninhaUituikset ovat valtion
21034: on kiinteästi yhdistetty ministeriö,ön, koke-       virastoja, ja niiden kai ni·in ollen pitäisi
21035: mus ei liene aina ollut niinkään myöntei-           olla myöskin tässä suhteessa samassa ase-
21036: nen, kuin on väitetty.                              massa. - Sen sijaan .on aivan oikea se
21037:    Tässäkin istunnossa on mainittu, että            väite, mikä on tehty, eWi valtion olisi h~­
21038: ha.mtus on asettanut erityisen verokomitean         hokkaammin kuin nyt edistettävä maiden
21039: ha11kitsemaan vel'otus.ta kaikessa laajuudes-       luokitusta kunnissa. Mutta tämä taas on
21040: saan ja että olisi odotettava, kunnes tämän         asia, jolla ei ole mitään t,efk.einistä sen kysy-
21041: komitean työ on valmistunut tai ainakin             myksen kanss'a, onko v·erotusikeskuselin si-
21042: tämä komitea on ennät>tänyft käsitellä vero-        joitettava valtiovarainministeriöön vai onko
21043: hallintokysymystä. Tähän täytyy kai sanoa,          siitä tehtävä erillinen keskusvirasto.
21044: että vero!komhea ei missään tapauksessa                lVIitä vihdoin tulee niihin lausuntoihin,
21045: tule ehdottamaan verojen supistuksia, vaan          ioita va1ti.ova~ainminist,eriölrre on annettu
21046: se on päinvastoin ~asete:tt'u harkitsemaan,         ja joista on otteita luettu tässä istunto-
21047: millä tavalla veroja saataisiin lisätyksi ja        salissa, niin täytyy sanoa, että niitä on
21048: niin cUen vemhallituksen t&ikka verotus-            jonkun verran yksipuolisesti pyydetty.
21049: keskuselimen perustaminen on tämän kumi-            Niitä on pyydetty ensinnäkin maaherroilta,
21050: tean päätty;essä varmaan yhä tärikeä kuin           ja kun maaherrojen valtuuksia täl~ä lailla
21051: se on tällä hetkellä, ja toiseksi, ·e,Uä tällä      tultaisiin jonkun verran supistamaan, niin
21052: komitea.lla tuskin on aihetta erikoisemmin          on inhimi'llis·esti ymmärrettävää, jos he,
21053: ottaa kä.siteltäväkseen verohallintokysy-           yhteisesti neuvoteltuaan, ov·at tulleet y'ksi-
21054: mystä, koska tämä asia jo on ollut erikois-         suuntaises,ti epäävä.än tulolmeen. Lisäksi on
21055: komitean käsite~1tävänä ja v·erokomitealla          pyydetty lausuntoja M.aata1oustuottaj ain
21056: muutenkin on ty,ötä riittävästi. Kun vero-          Keslmsl<iitoUa s·efkä Maalaiskuntain Liito1ta
21057: lmmitean t,ekniHisen jaos,t,on puheenjoh-           -- sekä suomenkieliseltä että ruotsinkieli-
21058: tajaa kuulti·in .asiantuntijana valtiovarain~       seitä - mutta sen sijaan ei o~e pyydetty
21059: vwlioilmnnan j.a;ostossa, niin ilmoit1ti hän        lausuntoa Kaupunkikuntien Lii>tolta, ei ole
21060: henkilölmhtaisesti olevansa sitä mieltä,            pyydetty lausunto>a kauppa.. ja teollisuus-
21061: että tarvittiin verotllSikeskuselin, ja oli hän     pi1reiltä eikä liioi:n kul111ttajajärj·estöiltä.
21062: sillä kannalla, että olisi paras, että s1e olisi       Kuten edellisestä selviää, niin molempien
21063: valtiovara.inministeri:östä erilrinen kes'kus-      vaihtoehtojen puo~.es.ta ja vastaan kyllä voi-
21064: vi~as,tn. Ed. Kajala asian edellisessä käsit-       daan esiH.ää enemmän tai vähemmän pai-
21065: telyssä mainitsi, että koko puheenaoleva            navia näkökohtia ja kunkin ·edustajan rat-
21066: jaosto on yksimielisesti samalla kannalla.          ka,isu luonnollisesti riippuu siitä, minkä
21067:    Vielä on viitattu siihen, että kun asete-        verran painoa hän kul,Jekin nä®ökohdal[-e
21068: taan täll&inen valltion vemtuskeskuselin,           antaa.
21069: niin oHsi vaara olemassa, että se tulisi               Kaksi seikkaa näy,ttää selvältä. Jos hal-
21070: pitämään liiaksi valtion puolta, erikoisesti,       lituksen •esitys hyväksytään ja perustetaan
21071: että Pohjois-Suomessa, missä on niin pa1-           eri'llinen keskusvi~asto, niin on tärkeää, että
21072:                                           Verohallitu:;.                                     1359
21073: 
21074: 
21075: tämä keskusvirasto :tulee sangen Läheiseen         kaksi ja Virl'oilla 250 markaksi. Ero on
21076: yhteyteen vaUiovarainminis·teriön kanssa,          siis viimemainitussa tapauksessa kaksinker-
21077: yhtä läheiseen ilmm, sanokaamme, liike-            tainen. Ei tämän jälkeen voi väittää,
21078: vaihtove:vokonttori nykyään on, ja niin, .että     etteikö veroperus.teissa olisi erilaisuutta.
21079: asianomaisesta lk·es:kusvirastosta voidaan. suo-   Tämä ero johtuu siitä, että toisessa kun-
21080: raan esit·ellä ministerille ja valtioneuvoston     nassa määrääjänä on ollut toinen maaherra
21081: istunnossa ilman välitystä. Jos taas vero-         kuin toisessa. Jos nyt saataisiin keskus elin,
21082: tusk·eSikus·elin sijoitetaan vai tiovarainminis-   jOilla olisi vastuu, niin tottakai se katsoisi
21083: teriöön osastoiksi, on tärkeää, että se on         jo oman arvonsa vaativan, että asiassa nou-
21084: mahdollisimman. itsenäinen ja että sillä on        datetaan lmhtuutta ja tasapuolisuutta."
21085: mahdollisimman keskitetty, määrätietoinen          Nämä hänen esittämänsä veroperusteet
21086: johto -      niin pitkälle kuin se nykyisen        näistä kunnista eivät voi olla paikka!lBa
21087: järjestelmän mukaan on mahdoUiSita.                pitäviä, siiitä jo mainitsi ed. Lampinen lau-
21088:    Valtiovarainvaliokunnan jaosto ja sit-          sunnossaan. Minulla on tässä edessä koko
21089: te.mmin valtiovarainva.liokunta on tunnolli-       maata, käsittävä veroperusteluettelo, kol-
21090: sesti koettaessaan punnita syitä ja vasta-         melta vuodelta keskimääräiset veroperus-
21091: syitä päätynyt puoltamaan hallituksen              teet maatalouden puhtaasta tuotosta. Nämä
21092: esitystä. Voidaan kyl;lä ymmärtää, että voi-       hankittiin omaisuudenluovutusveron yhden-
21093: daan tulla toisrenlaiseenk·in tulokseen kuin       muikaisuutta silmäillä pitäen. Tässä nämä
21094: valtiovarainvaliokunnan ja suuren valio-           keskiarvot Jämsän kunnassa olivat I luo-
21095: nan enemmistöt ovat tuUeet, mUitta sen si-         kan 525 markka;a, II luokan 425 markkaa
21096: jaran on nähdäJkseni sang·en va:i:lmaa käsittää    ja III luokan 325 markkaa, kun ne Virtain
21097: sitä, ·että tätä lakia pidetään sen luontoi-       kunnassa olivat I luokan 450, II luokan
21098: sena, että se olisi äänestetltävä lepäämään        350 ja III luokan 250 markkaa hehtaaria
21099: yli vaalien, mrkä tietäisi sitä, että vaaran.-     kohden. Ero s.iis tässä on ainoastaan 75
21100: nettaisiin vemtooasioiden hoidon terve-el.li-      markkaa. Mutta tämäkään ei ole lopullinen
21101: nen kehittäminen ai!kan·a,, jolwoin valtio-        ero. On nimittäin huomioitava, että Jäm-
21102: valta on pakot,ettu yhä •enemmän kiristä-          sän kunnassa viljelysmaa on jaettu kahteen
21103: mään verotusta.                                    vyöhykkeeseen, joista .toinen vyöhyke to-
21104:                                                    dennäköisesti on lähinnä maan laadulta ja
21105:    Ed. P i l p p u 1 a: Herra puhemies! Tä-        olosuhteilta rinnastettavissa Virtain kun-
21106: män asian toisessa käsittelyssä minulla oli        taan. Tämän toisen vyöhykkeen veroperuste
21107: tilaisuus jo verrattain laaj.asti perustella       oli vain 475 markkaa I luokassa ja II luo-
21108: niitä asiallisia syitä, joiden perusteella         kassa 375 markkaa sekä III luokassa 275
21109: maalaisEiton eduskuntaryhmä on tullut tä-          markkaa. Ero on siis vain kaiken kaik-
21110: hän lakiesitykseen nähden hylkääväJlle kan-        kiaan kolmelta vuodelta keskimäärin 25
21111: nalle, joten tässä en lähde niitä enää tois-       marklma hehtaarin alaa kohden, jonka ed.
21112: tamaan. On syy.tä sen sijaan lähemmin              Kajala kuvaili kymmenkertaiseksi 250 mar-
21113: kosketella ed. Kajalan lausuntoa tämän             kaksi. Tämä mitä selvimmin osoittaa,
21114: asian toisessa käsittelyssä viime tiistaina,       kuinka väärillä perusteilla puhutaan siitä,
21115: jossa hän esitti aivan paikkansa pitämät-          mitenkä epätas-aisia veroperusteet ovat ja
21116: tömiä perusteluja si;itä, kuinka erilaisia         mitenkä ne nyt olisi saatava eriilmisen val-
21117: veroperusteet voivat olla eri kunnis.~a. Hän       tion keskusviraston lopuLlisesti määrättä-
21118: ilausui m. m.: ,Minulla on hyvin tuoreita          viiksi. Siitä, minkälaisia voiv:at olla arviot
21119: tietoja siitä, miten veroperus.teet toisiinsa      silloin, kun niitä määrää ministeriön alai-
21120: suhtautuvat. Jäms.än kunta ja Virtain              nen virkamies, on myös hyvin selvänä
21121: kunta ovat jotenkin ilähellä toisiaan. Ne          kuvauksena esimerkki minun kotikunnas-
21122: ovat olosuhteiltaan muutenkin toisiinsa ver-       tani. Siellä kansanhuoltoministeriön virka-
21123: rattavia. Siitä huolimatta veroperusteet           miehet ovat määränneet luovutettavan vil-
21124: ova;t toisistaan hyvin suuresti poikkeavia.        jan peltohehtaaria kohden leipäviljalile
21125: Jämsässä on I luokan verovyöhykkeen                1,110 kiloksi ja kauralle 1,360 kiloksi,
21126: tuotto arvioitu ja vahvistettu 700 mar-            kun sen sijaan naapurikunnassa Hinner-
21127: kaksi, Virroilla 450 markaksi, II luokan           joella nama perusteet ovat leipävil-
21128: ,Jämsässä 600 markaksi, Virroilla 350 mar-         jalle 610 kiloa hehtaari1lta ja kauraa koh-
21129: kaksi ja III luokassa Jämsässä 500 mar-            den 760 kiloa hehtaarilta. Näin suuret
21130: 1360                          Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21131: 
21132: eroavaisuudet mitä seilvimmin osoittavat, paikkansa myöskin näihin eduskunnan
21133: ettci valtion ministeriön aLainen virkamies- asiantuntijoihin nähden. He ovat valitet-
21134: kään voi osua paikalleen, kun se Helsin- tavasti usein asianajajia, jonkun määrätyn
21135: gistä käsin näitä asioita arvosteilee, joten etupiirin asianajajia." Eikö ed. Kajalakin
21136: siis se väite, että erikoinen ministeriön alai- esiinny myös näissä verotusasiQissa samalla
21137: nen tai erikoinen keskusvirasto voisi saada tapaa täällä eduskunnassa hänen määritte-
21138: nämä perusteet yhdenmukaisemmiksi kuin lemällään tavalla eduskunnan asiantunti~
21139: tähän asti lääninhanitukset ovat ne mää- jana vain määrättyjen etupiirien asianaja-
21140: ränneet. Ja hän jatkoi: ,Ed. Piippulalle jana, eikä puolueettomana asi:antun•tijana.
21141: Qn sanottava: Ei ole mikään ihannetila se, Ed. Kajalan huomautus verotuskomitean
21142: että veroperusteista päättää joku yksityi- jaoston mielipiteestä verotushallituksesta ja
21143: nen henkilö. Ei se ole oikeusvarmuuden verotuksen keskittämisestä ova:t kaksi eri
21144: mukaistakaan. Kyllä paljon parempi olisi, asiaa. Ver,otuksen keskitrtämisestä ja sen
21145: että päättämässä olisi useampia varsinkin tarpeellisuudesta voidaan kyllä olla yhtä
21146: siHoin, kun on kysymys niin tärkeistä mieltä. Sensijaan esitystä, että sitä varten
21147: asioista kuin verQperusteet. Aina sentään perustetaan erikoinen uusi virasto, vero-
21148: viisi miestä paljon paremmin osuu oikeaan hallitus, voidaan pätevillä perusteHla aset-
21149: kuin yksi mies. Erehtymisen mahdollisuus tua vastustamaan erikoisemmin ainakin sil-
21150: Qn tällöin paljon pienempi." Olen ed. Ka- , loin, kun on käynyt riidattomasti selville,
21151: jalan kanssa yhtä mieltä siitä, että on että tärkeimpänä syynä on se, että tahdo-
21152: parempi, että useammat määräävät yhdessä ta:an saada maa:talouskiinteimistöjen vero-
21153: ja että näillä on myös riittävää asiantunte- perusteiden määrääminen nyt pois maaher-
21154: musta. On parempi, että sen määräämi- railta ja lääninhallituksilta, joiden oikeu-
21155: sestä ovat vastuussa tällä kertaa lääninhalli- denmukaisuuteen tämän asian hoidossa ei
21156: tukset, lähinnä maaherrat, jotka vuosittain enää katsota voitavan luottaa. Ed. Kaja-
21157: yhdessä neuvoteltuaan siitä tulevat päättä- Lan epäilyksen perustelut siitä, ettei vero-
21158: mään, siis 10 miestä, kuin se, että vero- tusasiain hoitoa voitaisi keskittää valtio-
21159: hallituksen kolmesta jäsenestä jo kaksi voi varainministeriöön, olivat varsin omalaatui-
21160: sanella lopulliset päätökset siitä, minkä set ja samoin ed. Hur:tan. Ed. Kajala ni-
21161: suuruinen maatalouskiinteistöjen vero tu- mittäin lausuu: ,Ed. Piippulan huomautus
21162: lee, sillä veroperusteet määräävät lopulli- siitä, että parempi olisi kehittää valtio-
21163: sesti myöskin veromäärän. V erotuslauta- varainministeriön asianomaista osastoa, oli
21164: kuntien tehtäväksi jää vain laskutehtävä myös epäonnistunut, sillä ei ole mitään ta-
21165: kuinka suureksi vero näiden vahvistettujen keita, että ministeriön päällikkö, valtiova-
21166: perusteiden mukaan määräytyy.                   rainministeri, •aina ajattelee lähinnä valtion
21167:     Ed. Kajalan arvostelu Maalaiskuntien etua. Voi käydä niinkuin kävi ministeri
21168: liitosta oli vähemmän sopiva, kun hän lau- Koivistolle, että hän verotusneuvojille an-
21169: sui: ,Ed. Pilppu1a vetosi myös Maalais- toi sen ohjeen, ettei ole syytä omaisuuk-
21170: kuntien liittoon. Se nyt, jos mikään, että sia tulo- ja omaisuusverotuksessa arvioida
21171: Maalaiskuntien liitto jotakin aloitetta tu- yhtä korkeaan määrään, kuin ne ovat omai-
21172: kee, on omansa osoittamaan, että ollaan suudenluovutusverotuksessa arvioidut. Täl-
21173: väärällä asialla, sillä onko kukaan kuullut, laisia ministereitä voi olla muitakin, joten
21174: että mitään edistysmielistä olisi Maalais- minun nähdäkseni ei tässäkään oikeusvar-
21175: kuntien liitosta lähtenyt." (Ed. Komu: muus suinkaan tule turvatuksi, jos se riip-
21176:  Eipä sitä ole kuultu!). Tämä arvostelu on puu siitä, millainen valtio-varainministeri
21177: rinnastettavissa siihen arvosteluun, jonka kulloinkin sattuu olemaan. Tähän ed.
21178: hän antoi viime viikolla niistä asiantunti- Kajalan tekemään väitteeseen antoi jo mi-
21179:  joista, jotka asettuivat vastustamaan hänen nisteri Koivisto suoran ja selvän vastauk-
21180: mielipidettään palosuojelumaksujen kanta- sen. Mutta hyvin mielenkiintoista olisi
21181: misesta. Hän puhui asianajajista ja asian- tässä yhteydessä myöskin saada täysi sel-
21182: tuntijoista, jolloin hän lausui: ,Minä olen vitys siitä, mi•tkä seikat ovat olleet vaikut-
21183: tullut huomaamaan kahden vuoden aikana, tamassa siihen, että ministeri Pekkala nyt
21184: että se, mikä on havaittavissa oikeuslai- on ryhtynyt niin kovalla kiireellä ajamaan
21185:  toksessa, että nimittäin asiantuntijan ja uuden verohallituksen perustamista. Onko
21186: asiamiehen tehtävät sekaantuvat, pitää hän katsonut, että hänen työtoverinaan toi-
21187:                                             Verohallitus.                                        1361
21188: 
21189: :sella valtiovarainministerillä on ollut niin        områden finns det alltid ·ett högre och ett
21190: suuri työmäärä suoritettav:ana, että hänen           lägre, som varken lika bildningsgrad eller
21191: on ollut pakko ryhtyä sitä vähentämään               lika stor jordareal kan utplåna. Jordbruket
21192: siirtämällä osan iästä .työstä uudelle vero-         är dessutom så int1mt förenat med natur-
21193: haJlitukselle, taikka onko hänellä tässä ole-        förhåJllandena, viltka årligen ställvlli inverka
21194: massa samoja epäilyksiä, kuin ed. Kajala             så olika på jo'rdens mnkastning och således
21195: täällä on esittänyt.                                 äv·en på det ekonomisika utbytet av nedlagt
21196:    Herra puhemies! Viitaten valtiovarain-            kapital, att man icke ens närmelsevis på
21197: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-            förhand kan med stöd av arealens omfång
21198: seen perusteluihin sekä tämän asian toi-             bestämma en rättvis jordskatt.
21199: sessa käsit,telyssä antamaani laajempaan                Om dessa sakförhållanden bo:rde även
21200: lausuntoon, saan ehdottaa, että käsiteltä-           l'egeringen ha fått insik,t genom de av folk-
21201:  vänä oleva lakiehdotus hylätään. S:amalla           försörjningSJffiinist•eriet innevarande år verk-
21202: ~aan ehdottaa sen varalta, jos lakiehdotus           ställda uppskattningarna av aister från
21203:  tulee hyväksytyksi, että tämä laki jäte-            jordbruket inom de olika länen och även
21204: tään lepäämään yli vaalien.                          inom kommunerna 1i samma län. Som
21205:                                                      exempel kan nämnas att den av staten i
21206:     Ed. Hästbacka: Herr talman! Då                   år V'eDkställda uppsikattningen av alster
21207: den nu gällande inkomst- och förmö.gen-              från jordbrUJk:et ger vid handen till vilka
21208: hetsskattelagen behandlades v1d riksdagen            ojämna skatteresultat man kan komma ge-
21209: år 1924 gjorde jag riksdagen uppmärksam-             nom arealbeskattning om uppskattningen
21210: mad på att den föreslagna arealbeskattnin-           av s~örderesultatet lägges i statens hand.
21211: gen för jordbrukslägenheter stod i strid med         Som jämförelse och som helägg för det an-
21212: det progressiva skattesystemets grundprin-           förda skall jag nämna endast uppskatt-
21213: eiper, - ,skatt efter förmåga". Då arealen           ning.en av hösk!örden i sydvästra Finland
21214: lägges som grund för beskattningen följ,er           och de svenska kommunerna i österbotten.
21215: därav att jordbruil.mrna, rik:a och fattiga,         Av 80 kommuner i sydvästra Finland hade
21216: de utbildade och i andligt avseende efter-           endast 15 kommuner nått upp till 1,600
21217: blivna jämställas :i förmåga a'tt .öka skatte-       kg. per hektar, medan av 40 kommuner
21218: objekten, ty någon följdriktig ökning av             i svenska Österbotten ,endast 3 kommuner
21219: inkomsterna från jordbrukslägenheterna               hade hänförts till 1,600 kg. per hektar,
21220: kunna icke efter denna ändring påräknas              och 37 kommuner tili i medeltal 2,500 kg.
21221: på grund av förbättrade jordbruksmetoder.            per heMar och flera kommuner till mellan
21222: .J.ag underströik särskilt att jordbrukarna          3,000 och 3,500 kg. per hektar. Detta som
21223: genom detta skaUesys,tem även b1iva ställda          bevis på hur sk.örden kan växla, vilket ju
21224: i en särsklass under statsligt förmyndar-            tycks vara obekant f,ör en del stadsbnr, att
21225: skap i så måtto, att statsmyndigheterna få           döma av riksdagsman Kajalas uttalande,
21226: rätt att på :förhand besttämma skat,tens stor-       under andra hehandlingen.
21227: leik oberoende av hur skörden utfaller och              Då j.ag åhörde rdm. Kajalas utläggning
21228: den verkliga inkomsten blir. Ett skatte-             om ett koUegialt ämbetsverk för ordnande
21229: system som detta tillämpat på jordbrukama            av landets beskattningsfrågor och han i
21230: är lLka onaturligt som det vore wtt fastslå          detta sammanhang gick till anfall mot den
21231: uti en lag att aUa, som erhållit student-            jordbruikande hefolkningen och heskyllde
21232: mössa, skall betala lika skatt till staten, erller   den bl. a. för en osund konservatism, kunde
21233: att bestämma, att våra handlande landet              jag icke fritaga mig från att draga den
21234: runt, s·törre och mindre, slwla betala skatt         slutsatsen, att han knappast tänkte mer
21235: efter butLikernas och varumagasinens golv-           o:mfattande än vad gränserna sträcker sig
21236: yta. Jag dristar antaga att ytterst få av            inom stadsområden, såvida hans tal icke
21237: kammarens me(fiemmar nu skuHe vara med               ytterst åsyftade ett kollektivt styre i stället
21238: om wtt inf,öra ett dyl,ikt sikattesystem, ehuru      för ett kollegialt ämbetsvertk. Detta därom.
21239: det vore en avs·evärd förenhling vid be-                Då det nu är fråga om att få tili stånd
21240: räknandet av inkomsterna från affärsverk-            en rättvisare beskattning för s'kilda skatte-
21241: samheten. Men arealheskattningen är Eka              dragare i landet, viH jag lägga vederb(i-
21242: onaturlig, ty inom jordbruksnäringens om-            rand!e på minnet, at1t detta icke kommer att
21243: råde liksom inQI!ll alla andra verlksamhets-         kunna :llörverkligas genOilll en skattestyrelse,
21244:                                                                                                  171
21245: 1362                           Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21246: 
21247: ty för n11ende av detta mål erfordras en          riksdagens protokoll fästa denna anmärk-
21248: grundlig reform av våra mån@lt olika              ning mot den föreslagna skattestyrelsen.
21249: skattelagar.                                         Men jag anser mig även i detta sam-
21250:    1 detta sammanhang vil1 jag även ge            manhang böra påpeka ett par andra om-
21251: uttryck för min personliga åsikt om lant-         ständigheter, som framträtt då man i fack-
21252: bruklets beskattning och särskilt under-          utskotten och riksdagen behandlat de olika
21253: stryka, att det garrcla uppskattningssyste-       skattelagarna, nämligen att de stora skatter,
21254: met, där avkas,tningen låg till grund f:ör        som affärerna betala jämförts med skatter
21255: bestämmandet av skatteobjekt för lant-            som jordbrukarna betala, vilket är en av
21256: brukslägenheter, var rättvisare än det nu-        orsakerna till att en del riksdagsmän gått
21257: varande systemet och anslöt sig såsom re-         med på att genom denna lag få till stånd
21258: dan antytts närma11e till vad man åsyftade        en makt för staten att kunna pålägga
21259: med det progre:ssiva skattesystemet, ,skatt       jordbrukarna högre skatter. Denna syn på
21260: efter förmåga". De motiv, som låg till            samhällsspörsmål, som hänföra sig till skat-
21261: grund för övergången till arealbeskattning,       ter av direkt och indirekt beskaffenhet, är·
21262: nämligen, att en del jordbrukare icke             ofta ytterst inskränkt, ty en direkt ska tt,
21263: uppge någon nämnvärd inkomst från sin             som piilägges en affärsdrif.t, kan knappast
21264: näring, voro högeligen överdrivna, liksom         betraktas som en direkt skatt, om den
21265: herr Hurttas nu gjorda uttalande, ty mig          också går under denna benämning, emedan
21266: veterligen föres en ganska skarp kontroll         varutillverkarna och försäljarna indra sin.a
21267: mellan skattedragarna inbör,des uti lands-        skatter av allmänheten genom förhöjda för-
21268: kommunerna. Jordbrukarna känna var-               säljningspris på alster av sin verksamhet.
21269: andras inkomster så noga, att där icke kan        I samma gynnsamma ställning äro icke
21270:  förekomma större ojämnheter i fråga om,           jordbrukarna, ty priset på alster från jord-
21271: uppgifterna - åtminsrtone icke större skill-      bruket stiger icke i jämförelse med varu-
21272: nad än bland skattedragarna inom andra             prisen, som jm•dbrukarna äro i behov av
21273: samhällsklasser. Härtill kommer vidare att        för sin drift. Statsmakten sätter alltid
21274:  inom varje landskommun finns härefter en          hinder för jordbrukarna att komma till full
21275: mängd kapitalister och även löntagare, så-         ersättning för de prisstegringar som föror-
21276: som folkskollärare, som nog vaka över att         sakas genom höjda arbetslöner och prisför-
21277:  jordbrukarna bliva fullt beskattade för           höjningar på nödvändighetsvaror, som
21278: sina inkomster. Motivet för tillsättande av        jordbrukarna måste köpa. Av detta ha vi
21279:  en skattestyrelse, främst för att få en rä,tt-    särskilt under nu pågående krig fått er-
21280:  vis skattegrund mellan jordbrukare, lön-          farenhet. Hårda..<>t träffar emellertid dessa
21281:  tagare och andra näringsidkare, är icke           undantagslagar främst spararna, ty av-
21282:  heller på de grunder herr Hurtta anförde          komsten i form av räntor höjes icke, men
21283:  befogat. Att döma av propositionens in-           arbetslönerna i någon mån och även alster
21284:  nehåll, tror regeringen och de av riksda-         av jordbruket, men icke i samma grad som
21285:  gen, som omfatta regeringens framställ-           varuprisen.
21286:  ning om en skaUestyrelse med säte i Hel-             Skulle en reglering av prestationerna tiil
21287:  singfors, att de tidigare begångna missta-        staten och en urtjämning av krigets inver-
21288:  gen vid stiftande av olika skattelagar,           kan på de gamla förhållandena mellan
21289:  främst    rörande lantbruksfastigheterna,         olika yrkesgrupper i ekonomiskt avseende
21290:  skola kunna avhjälpas genom en så enkel           avses med denna lag, så vore den på grund:
21291:  åtgärd om en skattestyrelse. Detta är             av de antydda synpunkterna värt allas un-
21292:  emellertid en a:11tför inskränkt syn på sam-      derstöd. Men dern har en alldeles för en-
21293:  hällsspörsmålen, och fast mer ett bevis på        sidig prägel att vara en allmän lag till
21294:  att regeringen och även riksdagens majo-          nytta för staten. Lagen riktar sig nästan
21295:  ritet är besjälad av att förverkliga ett visst    enhart mot landets jordbrukare såsom rdm.
21296:  system, i syfte att få ma:kten över den           Hurtta medgav och kommer så:ledes i fram-
21297:  jordbrukande befolkningen i sin hand, utan        tiden att undergräva det borgerliga stödet
21298:  att djupare tänka på nyttan eller följ-           för riksdagsarbetet bland den jordbru-
21299:  derna. För att vara fritagen från det an-         kande befolkningen. Rdm. Kajalas anfali
21300:  svar denna lag kommer rutt medföra, då            mot den jordbrukande befolkningen liksom
21301:  den träder i v.erksamhet, har jag velat till      rdm. Hurt,tas juridiska utläggning var även
21302:                                           Verohallitus.                                    1363
21303: 
21304: ett ut.tryck för att riksda.gen borde genom       olevan lakiehdotuksen hyväksymistä tar-
21305: denna Jag gå tili anfall mot landets jord-        peen vaatimana ja tärkeänä.
21306: brukare för · att få till stånd en ny kamp
21307: mellan olika samhällsgrupper i fråga om               Ed. A at te 1 a: Herra puhemies! ~
21308: skattekontrollen. Då man mer ingående             Tää:llä on tehty ehdotus verohallituksen pe-
21309: fördjupar sig i detta lagförslag finner man       rustamista koskevan lakiehdotuksen jättä-
21310:  även att lagen avviker från läran om den         misestä lepäämään yli vaalien. Tämä eh-
21311: kommunala självstyrelsen, varmed även             dotus on tyypillinen näyte siitä tavasta,
21312: skatterna till staten äro sammanbundna.           millä eräät maataloll&tuottajapiirien edus-
21313: Staten får genom denna lag för stor               taja>;t ajavat omia, peräti itsekkäitä ryhmä-
21314: offentlig makt över den kommunala för-            ja luokkaetujaan. Viime aikoina on p~­
21315: valtningen och förtar kommunerna i avse-          huttu paljon yhteishenges,tä ja yhteisistä
21316: värd grad rätten ·att verka för sina orts-        eduista. Asian kuvaamiseksi on käytetty
21317: intressen. Den förändring som man önskar          paljon koreita sanoja ja tahdottu antaa
21318: förverkliga genom skattestyrelsen, är orga-       kansastamme sell:ainen kuva, että se olisi
21319: niserad efter de grundlinjer, som moderna         tullut jollakin tavalla paremmaksi ja sis&.i-
21320: socialister uppdragit enligt H. G. Wells          sesti ehjemmäksi. Ja monet ilahduttavat
21321: uppstakade linjer til!l en begynnelse för         esimerkit ova·tkin osoituksena, että niin to-
21322: ,Nya världar i stället för gamla". Den            della onkin tapahtunut. Useissa •asioissa
21323: strider även mot de grundprinciper, för           ovat ryhmäedut olosuhteiden pak()sta saa-
21324: vilka vi nu kämpa, nämligen folkets frihet        neet väistyä ja yhteisetu on ollut määrää-
21325: och självbestämningsrätt. Jag anser att           vänä •tekijänä. Erikoisesti on minun to-
21326:  riksdagen icke nu bör stifta lagar, som          dettava, että työväenluokan taholta on var-
21327: strida mot sagda grundprinciper, synnerli-        sinkin viime aikoina jouduttu antamaan
21328:  gast som en lag som denna icke befordrar         suuria ja raskaita uhrauksia. Olemme jou-
21329: s:törre fördelar för staten i fråga in-           tuneet tekemään myönnytyksiä, jo·tka ai-
21330:  komster, utan blott är ett uttryck för att       kaisemmin jo toisissa oloissa eläen eivät
21331:  skapa en ökad ämbetsmannakår med större          olisi tulleet kysymykseenkään. Todet•tava
21332:  maktbefogenhet över folket. Som redan            myös on, että porvariHisel1a taholla on
21333:  antytts stål' lagförslaget således i strid med   tehty myönnytyksiä ja että monista asiois;ta
21334:  de grundprinciper, för vilka Finlands folk       on työväen ja työnantajapiirien edustajain
21335:  nu kämpat sida vid sida, och jag anser           kanssa voitu päästä sopimukseen. Mutta
21336:  att riksdagen icke bör rubba dessa grund-        näiden myönteisten ja ilahduttavien ilmiöi-
21337:  principer, ty det kan hända att enigheten        den ohella on sattunut tapauksia, jotkn
21338:  därigenom söndras och klasskampen åter-          osoittavat, että edelleenkin on kansamme
21339:  uppblossar, då kriget är slut och återupp-       keskuudessa niitä, jotka eivät näytä mi•tään
21340:  byggnadsarbetet borde i enighetens och           oppineen ja jotka. kyllä ovat valmiit odot-
21341:  fridens te0ken vidtaga.                          tamaan, että muut yhteiskuntapiirit olisi-
21342:     På anförda grunder anser jag att lag-         vat jatkuvasti ja nurisematta valmii•t su'u-
21343: förslaget nu bör förkastas, eller åtminstone      riinkin uhrauksiin yhteisen edun sitä vaa-
21344:  läggas vilande över nyval tills man får se,      tiessa, mutta jotka samalla visusti koetta-
21345:  tili viiken uppfattning skattekommiWin           vat pitää huolen siitä, että itse pääsisiväri
21346:  kommer, och viiken uppfattning om dylika         mahdollisimman vähillä uhrauksiHa.         ·
21347:  lagar de hava, vilka i åratal kämpat för            Verotusasiat ovat luonteeltaan sellaisia,
21348:  landets frihet och för bevarande av de           että niissä usein tulevat alastomina esi.in
21349:  lagar, som legat till grund för landets själv-   kunkin etupiirin omat ryhmäetutavoi<tteert.
21350:  styrelse, då de drogo ut i krig för landets      Ollaan valmiit sälyttämään verotaakka ·tois-
21351:  försvar mot inkräktarna.                         ten yhteiskuntapiirien kannettavaksi, Sa-
21352:     Förenar mig om rdm. Piippulas förslag         malla kun itse pyritään kiemurtautumai:m
21353: .om 'lagförslagets förkastande och om dess        niin vähäisellä verotuksella kuin suinkin .
21354:  lämnande att vila över nyval.                    Tämän on erikoisesti voinut panna merkille
21355:                                                   seuratessa maamme verotusolojen kehitystä.
21356:   Pääministeri R a n g e ll: Herra puhe-          Erään yleisluontoisen tarkastuskohteen tar-
21357: mies! - Hallituksen puolesta pyydän edus-         joaa välillisten ja välittömien verojen toi-
21358: kunnalle ilmoittaa, että hallitus pitää esillä    siinsa vertaaminen. Tällöin havaitraan, e~tä
21359: 1364                           Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21360: 
21361: porvarillisella taholla on aina tunnettu erit-   Iita. Silloin tuskin tulisi kysymykseen sel-
21362: täin voimakasta houkutusta vä:lillis,ten ve-     lainen, josta täällä ed. Kajala, jonka nimi
21363: rojen lisäämiseen. Tämä on hyvin ymmär-          täällä keskustelussa niin usein on mainittu,
21364:  rettävää, sillä välillisiä veroja lisäämällä    asian toisessa käsittelyssä kertoi, että ni-
21365: on vältytty välittömien verojen koroittami-      mitäin joku verotusviranomainen saa urak-
21366: sesta; se on ymmärrettävää myös siksi, ja        kakaupalla ratkaistavakseen verotusasioita.
21367: tämä on asian ydin, että välilliset verot        Urakkatyö tosin on monasti puolustetta-
21368: wat 'todellisia kansan veroja, jotka rasit-      vissa, mutta jos verotusasioita ryhdytään
21369: tavat y1rtä suurella painolla kaikkia kansa-     urakalla ratkomaan, niin tulokset ovat sil-
21370: laisia, niiden maksuunpanossa kun ei voida       loin varmaankin kaikkea muuta kuin oikeu-
21371: ottaa huomioon verotettavien veronmaksu-         denmukaisia ja ratkaisujen laillisuuspuoli-
21372: kykyä. Myönnettävää tosin ()n, että eräinä       kin tulee vähintään kysymyksenalaiseksi.
21373: viime vuosina on olosuhteiden pakosta jou-          Valtiovarainvaliokunnan      asianomaisen
21374: dut>tu varsin tuntuvasti lisäämään myöskin       jaoston asiantuntijana kuulema, paraillaan
21375: välittömien verojen määrää. Eduskunta on         toimivan verokomitean veroteknillisen jaos-
21376: 'hyväksynyt joukon välittömien verojen ko-       ton puheenjohtaja, tohtori Kivialho, mai-
21377:  roituksia ja säätänyt eräitä uusia välittö-     nitsi mm., että suurin puute verotusoloissa
21378: miä veroja. Kuitenkin ()n mainittava, että       on se, ettei verotuksen valvontaan ja so-
21379: -eduskunta on samaan aikaan hyväksynyt           veltamiseen ole uhrattu tarpeeksi varoja.
21380: erään suuren uuden välillisenkin veron, ni-      Hän huomautti myös siitä kirjavuudesta,
21381: mittäin liikevaihtoveron ja paraillaan on        joka verotuksessamme nykyisin vallitsee.
21382:  eduskunnan käsiteltävänä tämän veron ko-        Hän esitti myös eräitä esimerkkejä siitä,
21383:  roitusesitys.                                   miten eri tavalla eri lääneissä sall!tetaan
21384:     Valtion rahallinen asema onkin nyt sel-      verolakeja soveltaa tapauksissa, joissa olisi
21385:  lainen, ettei kansalaisten verotaakkaan saar    noudatettava samanlaist-a lain soveltamista.
21386: tane lähiaikoina huojennusta; päinvastoin        Niinpä esim. Vaasan läänissä on saatettu
21387: lienee suunnitteilla eräitä uusiakin vero-       verotusta varten joidenkin osakkeiden ar~
21388: muotoja, samalla kuin valtioneuvoston aset-      voks·i määrätä 800 markkaa, kun samojen
21389:  tama verokomitea tietojeni mukaan suun-         osakkeiden arvoksi on Helsingissä määrätty
21390:  nittelee eräiden veroteknillisten uudistusten   1,200 markkaa. Asiantuntija esitti vielä
21391: 8-ikaansaamista. Uudistuksilla on tarkoitus      tietoja siitä, miten liikkeiden ja teollisuus-
21392: saada valtion verotulojen kanto ja itse ve-      laitosten varastojen verotusarvot ovat ·lää-
21393:  rotus nykyistä paljon tehostetummin toi-        neistä riippuen tulleet eri perusteita nou-
21394: mitetuksi. On siis odotettavissa, että val-      dattaen määrätyiksi. Toisissa lääneissä on
21395: tion verotustoiminnassa tapahtuu huomat-         uskottu varastojen arvosta annettuja tie-
21396:  tavia muutoksia, verotuskoneiston kehittä-      toja, mut>ta toisissa lääneissä on ryhdytty
21397: mistä ja täydellistämistä. Ja kun näin on,       tutkimaan, pitävätkö annetut tiedot paik-
21398: niin silloin tuntuu varsin perustellulta se,     kansa. Hän esitti vielä eräitä muitakin
21399: että perustetaan erityinen virasto, verohal-     verotuksen kirjavuutta osoittavia esimerk-
21400: litus, huolehtimaan siitä, että va;ltion ja      kejä. Tohtori Kivialhon miel€Stä on vero-
21401: osaksi myöskin kuntien verotus t1ap.ahtuu        hallituksen perustaminen tarpeellinen m. m.
21402: voimassaolevien lakien säännöksiä oikeuden-      senvuoksi, että verotus saataisiin koko val-
21403: mukaisesti noudattamalla, samalla kuin täl-      takunnan alueella nykyistään yhdenmukai-
21404: laisen keskusviraston taholta voitaisiin seu-    semmaksi ja j,ohdonmukaisemmaksi, samalla
21405: rata verotusolojen kehitystä muissa maissa       kuin verotuksen ylin johto jatkuvasti olisi
21406: ,ja valmistaa verotusta koskevia ehdotuksia      pätevien ammattimiesten käsissä, sekä myös
21407: valtioneuvostolle.                               siitä syystä, että verotuksen valvonta ja
21408:     Varsin tärkeänä olisi mielestäni pidet-      johto tulisi verraten itsenäisen ja poliitti-
21409: tävä sitä, että tässä maassa olisi sellainen     sista virtauksista riippumattoman viraSton
21410: keskusvirasto, jonka toimihenkilöt varsinai-     käsiin. SuunnHellulla verohallituksella tu-
21411: sena työnään, niin sanoakseni elämäntehtä-       lisi jo alunperin olemaan yllinkyllin tehtä-
21412: vänään, hoitaisivat verotusasioita. Tällöin      vää. Sen ,toimintoo on sitäpaitsi suunniteltu
21413: ib.e voisivat syventyä niihin. He tulisivat      laajennettavaksikin.
21414: tuntemaan ne perinpohjin ja voisivat siten          V erohallituksen perustamista on vastus-
21415: tätä a1aa ammattimiehen pätevyydellä hal-        tettu useilla melko tekaistuilta vaikutta-
21416:                                            Verohallitus.                                   1365.
21417: 
21418: villa perU&teiUa ja omien ryhmäetujen puo-         vistamisen jättämisestä ver.ohallituksen ;teh-
21419: lustamisesta johtuvilla näkökulmilla. Niinpä       täväksi on tehty asian vastustamisen pää-
21420: ed. Piippula asian toisessa käsi•ttelyssä esitti   ase, osoittaa selvästi, kuink·a ahtaasta ja ·
21421: er~iäksi verohallituksen perustamista vastus-      omia ryhmäetuja häikäilemättömästi aja-
21422: tavaksi perusteeksi väitteen, että maas-           vasota näkökulmasta tätä asiaa saatetaan
21423: samme olisi 'tähän saakka pyritty pääse-           käsitel·lä. Siitä, kuinka sokean ennakko-
21424: mään keskushallituksista ja että useita sel-       luulon vallassa asiaa voidaan käsitellä, on
21425: laisia onkin jo lakkautettu, ja et•tä näin         oivana osoituksena valtiovarainvaliokunnan
21426: ollen on omi:tuista, että nyt jälleen pala-        asianomaisessa jaostossa esitetty väite, että
21427: taan entiselle kannalle (Ed. Tarkkanen:            verohallitus ei tulisi noudattamaan oikeutta
21428: Kekkonen .sen .todisti!). Kuunteliko ed.           maatalouden veroperus•tei•ta vahvistaessaan,
21429: Tarkkanen, mitä asiasta sanoi professori,          ja tällainen käsitys on ollut ainakin rivien
21430: kansanedustaja Cajander, joka on myöskin           välistä nähtävänä niissäkin lausunnoissa,
21431: tätä asiaa tutkinut? - Ed. Piippulan lau-          joita täällä asian vastustajien tahol>ta on
21432: sunnon tästä osasta saa sellaisen käsityk-         esitetty. Asiantuntijana kuultu esit•telijä-
21433: sen, että nyt tapahtuisi ensi ker·taa jonkun       neuvos Sei·tola huomauttikin aivan oikein
21434: keskushallituksen perustaminen sen jälkeen,        siitä, että tuntuu kerrassaan oudolt-a kuulla
21435: kun joitakin sellaisia oli joskus lakkau-          väitettävän, että verohallituksesta tulisi vi-
21436: tettu. Tosiasiaharr kuitenkin on se, ettei         rasto, jonka virkamiehet eivät noudattaisi
21437: ole kovinkaan piJtkä aika siitä, kun edus-         lakia. Ja kovin kummastuttava •tällainen
21438: kunta perusti erään uuden keskushallituk-          väite onkin. Ei luulisi, että kansanedusta-
21439: sen. Puolustuslaitoksen ylin johto nimit-          jan asemassa oleva henkilö voisi esittää
21440: täin järjestettiin keskushallituksen pohjalle,     väitteen, että verohallituksen virkamiehet.
21441: ja eilen vallan väärin muista, niin tämä ei        työkseen harjoittaisivat vääryttä mallitalous-
21442: silloin tuntunut ed. Piippulasta ollenkaan         väkeä kohtaan. Tällaisen väitteen voi esit-
21443: omituiselta. Hänen ryhmätoverinsa ed.              tää vain henkilö, joka tarkastelee tätä
21444: Niukkanen tosin oli esitystä vastaan, mutta        asiaa vain oman intressipiirinsä etujen
21445: en muista ed. Piippulan olleen esityksen           kannalota.
21446: vastustajain joukossa. Sosialidemokraatit             Yhtä tekaistu ja kouraantuntuvan erheel-
21447: tosin silloin pitivä;t uuden keskushallituk-       linen on myös se tämän käsittelyn aikana
21448: sen perustamista vähemmän tärkeänä,                esitetty väi·te, että loukataan kunnallista
21449: vaikka ryhmämme sitten hyväksyikin halli-          itsehallinto-oikeutta, jos annetaan verohalli-
21450: tuksen asiaa koskevan esityksen.                   tuksen tehtäväksi maatalouskiinteistöjen ve-
21451:    Päämotiivina verohallituksen perustami-         roperusteiden vahvistaminen.        Henkilön,
21452: sen vastustajilla on se, että he väittävät,        joka tällaista väittää, ·täytyy olla täynriä
21453: et•tei Helsingissä toimiva virasto voi lopul-      varsin omalaatuista juristeriaa, sillä tosi-
21454: lisesti vahvistaa niitä perusteita, joiden mu-     asiahan on se, että kuntien itsehallinto-
21455: kaan maatalouskiinteistöistä saadut tulot          oikeuteen ei nyt käsiteltävänä oleva halli-
21456: on kunnallisessa ja valtion verotuksessa ar-       tuksen es-itys tuo minkäänlaista huonon-
21457: vioitava. Tämä selviää siitäkin, että asian        nusta. Asiahan on, kuten hyvin tiedämme,
21458: vastustajat ovat nyt käsiteltävänä olevan          niin, että kunnat eivä•t nykyisinkään saa
21459: esityksen eri käsittelyvaiheissa vastustavaa       lopullisesti päättää maatalouskiinteistöjen
21460: kantaansa pääasiassa perustelleet juuri            veroperusteista, koska maaherrat ovat saa-
21461: sillä; että verohallitus saisi tehtäväkseen        neet ne lopullisesti vahvistaa. Nyt tapah-
21462: maatalouskiinteistöjen veroperusteiden lo-         tuisi vain se muutos, että maaherrojen ase-
21463: pullisen vahvistamisen. Eduskuntakäsiotte-         mesta verohallitus lopullisesti vahvistaisi
21464: lyissä on kuitenkin pätevällä tavalla osoi-        maatalouskiinteistöjen veroperusteet.
21465: te,ttu, että maatalouskiinteistöjen verotus-          Ehkä on tällä kohtaa syytä vastata ed.
21466: perusteiden lopullisen vahvistamisen siirtä-       Hästbackan lausunnon eraaseen osaan,
21467: minen läänien maaherrailta verohalli-              jossa hän huomautti siitä, että kunnissa
21468: tuksen tehtäväksi huomattavasti edistää            verotusasioita käsiteltäessä myös palkkatyö-
21469: maatalouden verotuksen saattamista ny-             väen edustajat ovat valvomassa, että vero-
21470: kyistä tasapuolisemmaksi ja oikeudenmu-            tus tapahtuisi oikeuden ja kohtuuden mu-
21471: kaisemmaksi. Se seikka, että maatalous-            kaisesti. Tämän johdosta on sanottava,
21472: kiinteistöjen veroperusteiden lopullisen vah-      että on lukuisia tapauksia, jolloin kunta on.
21473: 1366                          Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21474:                                                                 -------------------------
21475: määrännyt hehtaarin puhtaan tuoton kor-          Niinpä eräällä suurella teollisuuslaitoksella
21476: keammaksi kuin miksi maaherra on sen             -- jätän nimen tässä yhteydessä mainitse-
21477: lopullisesti vahvistanut, joten ed. Häst-        matta - kerrotaan olleen kolmenlaista kir-
21478: backan tältä väitteeltä putoaa pohja pois.       janpitoa: ensimmäinen laji kirjanpitoa oli
21479: · Hallituksen esityksen hyväksymistä on          sen suuntainen, että sitä käytettiin vero-
21480: v'Astustettu myös sillä, että on sanottu maa-    tusta varten, sen perusteella saatu tulos oli
21481: thlouden verotuksen eräänä suurimpana            se, jonka mukaan liikettä sitten piti vero-
21482: puutteena olevan sen, että maiden luokitus       tettaman, toinen kirjanpito oli yhtiö-
21483: on epätarkka, joten niiden uudelleen luo-        kokousta varten ja ko~mas kirjanpito oli
21484: kittaminen olisi välttämättä toimitettava ja     se, joka sanoi ·t>Oden tuloksen liikkeen ase-
21485: että uuden luokituksen avulla saataisiin         masta., ja se oli sisärengasta varten, siis
21486: maatalouskiinteistöjen verotus nykyistä ta-      sitä hitosta varten, joka yrityksen varsi-
21487: s'aisemmaksi ja oikeudenmukaisemmaksi.           naisesti omisti. Tämä varmaankaan ei ole
21488: Näin ollen ei uuden keskusviraston perusta-      ainoa tapaus, seHaisia tiettävästi on useam-
21489: minen olisi ainakaan maatalouskiinteistöjen      piakin. Luulen, että maataloudessakin osa-
21490: verotuksen kannalta tarpeen vaatima.             taan pitää kirjaa (Eduskunnasta: Ei niin
21491:     Yhdyn puolestani täysin siihen, että mai-    monimutkaista!). Huomattava nimittäin
21492: den uudelleen luokittaminen on välttämä-         on, että etukäteen ollaan tietoisia siitä, että
21493: tön ja ehdottoman tarpeellinen toimenpide,       kirjanpitotilojen saarnat tulokset käytetään
21494: mutta tämän seikan toteuttaminen ei mil-         eraana perusteena maatalouskiinteistöjen
21495: lään tavalla muuta käsitystäni siitä, että       vm:operusteita määrättäessä.
21496: verohallituksen perustaminen myös on vält-          Eräänä     ve])ohallituksen    perustamista
21497: tämätön toimenpide. Asiahan on siten,            vastustavana nä~ökohtana on ·esitetty väite,
21498:  että vaikka maat luokiteltaisiin kuinka         että kun veroasioiden johto ja valvonta ja
21499: monta kertaa tahansa, niin sillä toimenpi-       ni,in my.ös maatalouskiinteis,töjen veroperus-
21500: teellä ei mHlään tavalla saataisi korjatuksi     teiden määrääminen joutuisi kollegiaalisen
21501: sitä ep&kohtaa, joka nykyisin kaikkein räi-      viraston tehtäväksi, niin silloin muka tär-
21502: keimpänä esiintyy, sitä nimittäin, että maa-     keitten ratkaisujen tekeminen verotus-
21503:  talouden puhdas tuotto on määrätty koh-         asioissa olisi seHaisten henkilöiden käsissä,
21504: tuuttoman alhaiseksi, kuten asian käsitte-       jotka eivät ole toiminnastaan vastuun-
21505: lyssä taholtamme on osoitettu. Se ei myös-       alaisia. Tållaista väitettä on pidettävä lie-
21506: kään millään tavalla korjaisi sitä seikkaa,      vimmin sanoen varsin outona, jopa häm-
21507:  että esim. kahdessa naapurikunnassa, jotka      mästyttävänäkin. Onhan niin, että vero-
21508: ovat täysin toisiinsa verrattavissa, mutta       tushallitus olisi toiminnastaan eduskunnalle
21509: sijaitsevat eri lääneissä, hehtaarin puhdas-     samalla tavalla vastuussa ikuin mitä esim.
21510:  tuotto tulee erisuuruiseksi määrätyksi, niin    maataloushallitus toiminnastaan on. Onhan
21511:  I-, II- kuin III: kin luokassa. Juuri täl-      eduskunta, vaikka maataloushallitus on
21512:  laisen epätasaisuuden voi verohallitus pois-    ~ol'legiaalinen virasto, aivan viime aikorina
21513:  taa.                                             ja varsin ankarastikin arvostellut maata-
21514:     Kun taholtamme on arvosteltu sitä, että      loushallitusta ja erikoisesti on arvosteltu
21515:  maatalouden veroperusteet on kovin usein        maatalousministeriön       asutusasiainosastoa.
21516:  määrätty varsin alhaisiksi, on meille sa-       Tämä osoi,ttaa, että keskushallituskin on
21517:  nottu, että hehtaarin puhtaantuoton mää-        vastuussa toiminnastaan.         Huomattavaa
21518:  räämisessä on otettu huomioon n. s. kirjan-     muuten on, ·että asioiden nykyisellään
21519:  pitotilojen antamat tulokset. Ed. Hurtta        ollessa ei tämä vastuukysymys ole sanotta-
21520:  antoi eräitä varsin kiintoisia tietoja siitä,   vammin tullut esiin. En tiedä yhtään ta-
21521:  millä tavalla näitä kirjanpitotiloista saa-     pausta, jolloin joku maaherra olisi joutunut
21522:  tuja tuloksia verotuksessa on noudatettu.       tääl~ä eduskunnassa vastuuseen asetetuk.c;i
21523:  l~ausunnosta ilmeni, että verotuksessa ei       niiden ratkaisujen johdosta, joita asian-
21524:  olekaan annettu pääpainoa niille tuloksille,    oma1inen verotusasioissa on tehnyt. Aihetta
21525:  joita kirjanpitotiloilta on saatu. Minä puo-    s,enaiseen ei kuitenkaan ole puuttunut.
21526:  lestani tunnen suurta kunnioitusta kirjan-          Ed. Pilppula, jo~le voin tällä kohtaa vas-
21527:  pitoa kohtaan, mutta verotusasioista pu-        tata erääseen hänen lausuntonsa kohtaan,
21528:  heen ollen voidaan todeta, että kirjanpito      käytti omaa kantaansa puolustaessaan jopa
21529:  ei aina ole täysin luotettava toden sanoja.     silmän:kääntötemppujalrin hyväkseen. Hän
21530:                                          Verohallitus.                                     1367
21531: 
21532: 
21533: väitti, että ed. Kajalan väitteeltä, että vero-   dyissä keskusteluissakin on jo selvästi vii-
21534: hallituksen perustamisella V'erotusasioiden       tattu siihen, että tämä lakiesitys tarkoittaa
21535: ratkaisu joutuisi useamman henkilön käsi-         pääasiassa ma:wnvilj~elijäin verotuksen tiu-
21536: teltäväksi, katoaa pohja sen vuoksi, että         kentamista. Voihan maassamme olla, ehkä
21537: kun asioiden ratkaisu nyt on maaherrojen          tuohla jossakin pohjoisessa ja syrjäseuduilla
21538: käsissä, niin silloin on muka useamp:i hen-       kaukana kunnollisista liikeyhteyksistä niin-
21539: kilö V'eroasioist,a päättämässä. Ni,inhän ei      kin pieniä maatalouden veroperusteita,
21540: oas.ianlaita todellisuudessa ole. Ei nimit-       joita ed. Hurtta täällä esimerkkeinä mai-
21541: täin se, että on useita maaherroja, saa asiaa     nitsi. Ainakaan täällä Etelä-Suomessa ei
21542: siksi, että maatalouden verop~rusteista           ole koskaan kuultu edes puhuttavankaan
21543: päättäisi usea henkilö yhden henkriWn ase-        niilll pienistä veroperusteista. Ed. Hurtta
21544: mesta, sillä maaherrahan saa yksinään, siis       mainitsi pitkässä ja maanviljelijöitä koh-
21545: kukin maaherra lmhdaltaan, lopullisesti v'ah-     ,taan katkeruutta uhkuvassa puheessaan,
21546: vistaa maatalouskiinteistöjen veroperusteet       että omaisuudenluovutusveroa asetettaessa
21547: läänissään. Eivät maherrat siis kokoonnu          olisi maaomaisuuksia ja maatalousirtaimis-
21548: yhteisistuntoihin ja päätä niissä näistä          toja arvosteltu paljon todellisia arvoja hal-
21549: maatalouskiinteistöjen veroperusteista. Yh-       vemmiksi. Näinhän saattaa jossakin olla
21550: teisiä neuvottelukokouksia kuulemma on pi-        tapahtunutkin, mutta on .toisenkinlaisia esi-
21551: detty, mutta, kuten asian e1~i käsittelyvai-      merkkejä olemassa. Eräältä tilalta myytiin
21552: heissa on voitu osoittaa, niillä ~ei ole voitu    elokuussa 1939 metsänhoidollisesti leimat-
21553: poistaa sitä kirjavuutta ja epätasaisuutta,       tuna parhain osa ja suurin osa tilan met-
21554: mikä asioissa nyky:isin vallitsee.                säalasta. Kolme kuukautta myöhemmin
21555:    Olen edellä esittänyt eräitä näkökohtia,       verotuslautakunta arvosteli jäljeHäolevan
21556: jotka puhuvat verohallituksl€n perustami-         kasvavan metsän arvon kymmenen kertaa
21557: sen puolesta. Meillä sosialidemokraateilla        suuremmaksi kuin mitä saatiin noista suu-
21558: ei o[e mitään ennakolta saatua varmuutta          rista puista, joita silloin ei enää tilalla
21559: siitä, että verohallituksen perustamisella        löytynytkään (Ed. Hurtta: Poikkeusta-
21560: tulisi korjatuksi kaikki verotuksessa esiin-      pauksia on !) . Eräs tila oli ostettu vuoden
21561: tyvät epätasaisuudet ja muut epäkohdat.           1939 aivan alussa ,tai vuosien 1938 ja 1939
21562: Ei:kähän jonkin viraston perustaminen vielä       vaihteessa vieraalta henkilöltä, vieläpä jul-
21563: sellaisenaan mel1kits,e sitä, että verotus-       kisen huutokaupan jä·lkeen maksaen ostaja
21564: olomme tulisiva,t oikeudenmukaisiksi ja           siitä tilasta 25 % enemmän kuin mitä suuri
21565: tasapuolisiksi Tämän aikaansaamiseksi tar-        yleisö siitä tilasta tarjosi huutokaupassa.
21566: vitaan verolaki,en Jmrjaamista ja uudista-        Saman vuoden lopulla omaisuudenluovutus-
21567: mista. Mutta jo se seikka, .että verotustoi-      verotuslautakunta arvosteli tämän tilan
21568: mintaamme saataisiin keskitystä j,a vero-
21569:                                                   melkein puolta arvokkaammaksi, siis suo-
21570:  tusasiain valvonta ja johto saadaan vero-        rastaan vastoin lakia. Näistä tapauksista,
21571: asioita eriikoistyönään haitavien henfuilöiden
21572: käsiin, tekee verohallituksen perustamisen        joista olen maininnut, on valitettu verotus-
21573: välttämättömäksi. Kun asioita katsoo sel-         tarkastus:lautakuntaan, mutta sieltä ei ole
21574: laisena kuin ne ovat, eikä määrättyjen            mitään muutosta päätöksiin tullut. Ei
21575:  luokka- tai ryhmäetujen ahtaasta näkökul-        sieltä ole pöytäkirjojakaan annettu, mutta
21576:  masta, niin silloin ei voi tul~a muuhun tu-      on sanottu vain, että valitus on hyljätty
21577: l<ikseen kuin siihen, että hallituksen nyt        kun ei ole ammattimiesten arvostelua näy-
21578:  käsiteltävänä oleva esitys on hyväksyttävä.      tetty. Ammattimiehet ovat sodassa, metsän-
21579:                                                   hoitomiehet niinkuin muutkin. Ei näin
21580:     Ed.     P i l k a m a:  Herra puhemies!       sota-aikana näiden tilojen arvoa ole voitu
21581: Vaikkakin tämän käsiteltävänä olevan laki-        eritellä. Niin että jos ruvetaan etsimään
21582: esityksen hyväksymis1es1tä saattaisi tilapäi-     äärimmäisyyksiä esimerkkien alalla, niin
21583: sesti olla ehkä hyötyäkin kotikuntani maan-       kyllä niitä löydetään niinhyvin myös liian
21584: vi,lje1ijöille, sillä meillähän on maatalou-      korkealle verotettujen joukossa kuin liian
21585: den veroperusteet olleet useit'a vuosia huo-      matalalle verotettujen joukossa.
21586: mattavasti korkeammat kuin naapurikun-               Ed. Lampinen täällä jo selitti, että omai-
21587: JlJissa, niin en silttenkään saata olla mukana    suudenluovutusveroa varten arvosteltiin
21588: hyväksymässä tätä lakiesitystä. Tämän             tilat Uudellamaalla Hian korkei'ksi ja niin
21589: lakiesityksen perusteluissa ja tää1lä käy-        on t.apahtunutkin, sillä sitten kun pika-
21590: 1361:1                         Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21591: 
21592: asutukseen tarvittavien vastikemaiden oste-        Keskustelu päiväjärjestyksen 3) asian joh-
21593: lemine:n loppui, niin on tilojen hinnat ylei-    dosta jatkuu.
21594: sesti vakiintuneet ja siis alentuneet huo-
21595: mattavasti.                                         Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! -
21596:    Myönnettäköön, että verotusasioissa on        Tämän lain toisessa käsittelyssä lausunnos-
21597: korjaamisen ja parantamisen varaa, ehkä          sani painostin sitä seikkaa, että verohalli-
21598: paljonkin, mutta ei ne sillä tavalla kuin        tuksen muodostaminen on välttämätön sen-
21599: ed. Aatte1a täällä intoili tule korjatuiksi.     tähden, että verotus saataisiin oikeuden-
21600: Oikeuteen ja kohtuuteen verotusasioissakin       mukaisemmaksi ja tasaisesti jaetuksi kaik-
21601: olisi pyrittävä maltillisesti ja harkiten, ei    kien kansalaisten kesken. Samalla osoitin
21602: intomielisesti kiihkoilemaHa ja ainoastaan       myöskin sen epäkohdan, kuinka lapsivähen-
21603: yhtä ammattiluokkaa syyttelemällä ja pai-        nykset ja perusvähennykset ovat liian
21604: namalla. Ajatelkaaharr omassatunnossanne,        alhaiset ja täten siirtyy verorasitus vähä-
21605: kuinka moni maanviljelijä, joka asuu keh-        varaisille tavattoman raskaasti. Perusvä-
21606: noissa huoneissakin, saa raataa vuoden           hennykset ja lapsivähennykset kunnallisella
21607: ympäri pitkiä, tavattoman pitkiä päiviä          veroalalla ovat tavattoman alhaiset ja siitä
21608: saadakseen itselleen ja perheelleen edes         huolimatta tässä on pieni liikkumistila näi-
21609: vaatimattoman ~eivän ja tuommoinenkin            den perusteiden määräämisessä. Maalais-
21610: mies maksaa kymmeniä tuhansia omaisuu-           kunnissa useasti määrätään nämä verope-
21611: denluovutusveroa, mutta täällä Helsingissä,      rusteet mahdollisimman alhaisiksi tai sii-
21612: niinkuin muuallakin maassamme on miehiä,         hen määrään, mihin saakka se voidaan
21613: joiden tulot ovat tavattoman paljon suu-         alentaa. Tästä johtuu siis, että niitä vähen-
21614: remmat, elävät melkein ruhtinaallisiss·a         nyksiä, mitä vähävarainen kansa toivoisi
21615: oloissa tuollaiseen pikkuviljelijään ja uudis-   saada, ei tulla saavuttamaan ja painopiste
21616: viljelijään nähden. Ne eivät maksa omai-         tulee heille raskaaksi, kun samanaikaisesti
21617: suudenluovutusveroa penniäkään. Onko             suurten tulojen omistajat pääsevät suhteel-
21618: tämä teidän mielestänne, ed. Hurtankin           lisesti pienemmillä veroilla, m. m. maata-
21619: mielestä, oikea verotusperiaate ~                loustuottajat koko tämän sodan ajan ovat
21620:    Tahdon vain lopuksi sanoa, että en voi        saaneet huomattavasti enemmän tuloja kuin
21621: olla hyväksymässä lakia, jota aiotaan            aikaisemmin, kun kaikki elintarpeet ovat
21622: käyttää maan pääelinkeinonharjoittajien          kallistuneet. Palkalla eläjät maksavat ve-
21623: veron nostattamiseksi kukaties vallan mah-       roa kaikista tuloista ja maksavat korkean
21624: dottomiin. Eiköhän tultane sentään toi-          hinnan maataloustuotteista. Samalla ja sa-
21625: meen entisilläkin verotusmuodoilla, kunhan       manaikaisesti olemme voineet havaita, että
21626: kaikki ja kaikessa katsoisimme koko kansan       hehtaarin pinta-alan verotus on ollut mi-
21627: yhteistä parasta (Eduskunnasta: Hyvä!            tättömän pieni tosituloihin verrattuna.
21628: Hyvä!).                                          Tämä toiminta johtuu siitä, että maanvil-
21629:                                                  jelijöillä ovat lujat keslmsjärjestönsä, joi-
21630:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään      den avulla he pitävät eduistansa tiukasti
21631: ja jatketaan sitä kello 19.                      kiinni ja valvovat myöskin verotustoimin-
21632:                                                  taa. Puheenvuoroni johdosta on eräissä
21633:                                                  päivälehdissä selostettu asia siten, että
21634:                                                  olisin lausunut sellaista, että Maalaiskun-
21635:    Täysistunto keskeyt:etään keHo 16,55.         tien Liitto olisi antanut kunnille ohjeita
21636:                                                  verotustoim~nnassa ja ehdottanut niitten
21637:                                                  alentamista. Minä en voi sanoa, kuinka
21638:                                                  paljon Maalaiskuntien Liitto on tähän
21639:                                                  asiaan puuttunut ja onko se näitä ohjeita
21640:           Täysistuntoa jatketaan                 antanut, mutta on se muita ohjeita kui-
21641:                                                  tenkin kunnille antanut. Mutta sen, mitä
21642:                   kello 19.                      minä voin sanoa, että minä en ole sanalla-
21643:                                                  kaan maininnut Maalaiskuntien Liitosta,
21644:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        mutta s·e, mitä olen maininnut, olen mai-
21645:                                                  ninnut Maataloustuottajien Liitosta, siitä
21646:                                                  keskusjärjestöstä, joka jä,rjestelmällisesti
21647:                                          Verohallitu,;.                                    1369
21648: --------------   --------------·----
21649: 
21650: pitää huolta organisaat.toriensa kanssa pii-     erimielisyyttä täällä eduskunnassa verotuk-
21651: rijärjestöissä ja alemmissa järjestöissä ja      sen käytäntöönpanosta.. Mutta on pal-
21652: tiedoittaa myös asioista verotuslautakun-        jon sellaista tässä maailmassa, että toinen
21653: nille. Ja vaatii niitten alentamista.            maksaa toisen edestä, ja minä voinkin
21654:    Minulla on tässä edessäni sama kappale,       osoittaa tässä erään esimerkin. :Minä tun-
21655: jonka luin eduskunnassa pikakirjoittajille       nen erään kunnan. Eräässä kunnassa on
21656: ja josta kyseessä oleva kohta kuuluu seu-        21,000 asukasta (Eduskunnasta: :Mikä on
21657: raavasti: ,Nämä arvioinnit ovat vielä            kunnan nimi~). :Minä sanon senkin. Niin
21658: hyvin paljon riippuvaisia ulkopuolisista         tästä on 9,000 asukasta teollisuustyöväkeä
21659: vaikutteista. Maataloustuottajain Liitto         ja siis 12,000 maataviljelevää väkeä, jotka
21660: kiinteästi seuraa verotuslautakuntien toi-       ovat varaHisuuteensa nähden kahta vertaa
21661: mintaa ja lähettää omat hinnoittelut vero-       varakkaampia kuin nämä 9,000 palkallaan
21662: tus'lautakunnille ja pitää tiukasti kiinni,      elävää, mutta siitä huolimatta nämä 9,000
21663: ettei pinta-alaverotusta missään tapauk-         kansalaista maksavat siinä kunnassa 65 %,
21664: sessa saada riittävän korkeaksi." Siis ei        jopa 70% kunnan veroista (Äärimmäi-
21665: puhuta ollenkaan :Maalaiskuntien Liitosta,       sestä oikeistosta: Kuka elää paremmin?).
21666: mutta :Maalaiskuntien Liiton jäsenet ovat        Tämä on totuus, jota ei voida välihuu-
21667: olleet aika pahoillaan siitä, että heitä olisi   doilla ,tois·eksi muuttaa, sillä asia on niin
21668: muka vedetty tähän asiaan mukaan. Kun            ja se on myöskin aivan kirjaimellisesti
21669: asia tällä tavalla on kulkenut ja me myös-       osoitettu. Se ei missään tapauksessa mer-
21670: kin tiedämme, että verohallituksen muodos-       kitse sitä, että näillä 9,000 henkilöllä olisi
21671: tamisella ei voida kyllä kunnallisverolakeja     parhaat. tulot, mutta. se merkitsee sitä, että
21672: muuttaa, senhän me kyllä jokainen käsi-          verotusjärjestelmä on sellainen, että heiltä
21673: tämme, mutta me tiedämme myös sen, että          -otetaan jokaisesta markasta ja näiltä va-
21674: verohallituksen muodostamisella voidaan          rakkaammilta vain osa. Siis, hyvät kansa-
21675: äärimmäisiä epäkohtia korjata ja verotus         laiset, minusta näyttää vähän oudolta, et.tä
21676: saada oikeudenmukaiseksi. :Maaherrat ovat        maalaisliitto lähtee tässä nyt peistä taitta-
21677: aikoinaan asettuneCJt vast.ustavalle kannalle    maa:n sitä varten, että jos ei tämä nyt
21678: verohallituksen muodostamisesta ja se on         muutu heidän mielensä mukaiseksi niin
21679: hyvin ymmärrettävää. :Maaherrat ovat             silloin tässä tehdään sellaista, että he äänes-
21680: kussakin piirissä sellaista väkeä, jotka toi-    tävät tämän yli vaalien. Hyvä, äänestäkää
21681: voisivat hyviä suhteita kaikkien maakun-         vaan. Se on osoitus silloin Suomen kan-
21682: nassa olevien kansalaisten keskuuteen,           salle, kuinka paljon teillä on sit.ä hyvää
21683: mutta suurempi suhde heissä kumminkin            yhteisymmärrystä tämän maan asioiden
21684: on varakkaisiin maataloustuottajiin tai          ratkaisuun silloin, ik:un se koskee myöskin
21685: joihinkin muihin varakkaisiin henkilöihin        omaan pussiin (Vasemmalta: Oikein sa-
21686: nähden ja monta kertaa on voitu havaita,         nottu!). Se on sillä tavalla, jota olen
21687: että _asiassa olisi korjaamisen tilaa ja myös-   ennenkin sanonut, että meidän täytyy jo-
21688: kin veroperusteita samoinkuin isäntävero-        kaisen osaltamme suorittaa niin paljon kuin
21689: tusta voisi jollain tava'lla saada oikais-       me voimme ja että veroja on maksettava
21690: tuksi, mutta on hyvin vaikea heidän tämä         sen henkilön, joka voi veroa maksaa. Meille
21691: asia ratkaista aivan siten, kuin se pitäisi      tulee nyt veroja, sellaisiakin veroja, joita
21692: tehdä. r.roisin on laita, jos tulee ammatti-     normaaliaikana ei ole tullut ja ne rasitta-
21693: virasto, joka seuraa tilannetta ja näkee,        vat juuri vähävaraista kansanosaa paljon
21694: että tuossa on epäkohta, siihen ei silloin       enemmän kuin muita. Ja jos vielä lisää
21695: pääse vaikuttamaan mitkään muut seikat           rasituksia tälle annetaan, eikä anneta
21696: kuin se asiallisuus, ja se voi silloin hei-      oikeudenmukaisuutta, niin silloin mma
21697: posti ratkaisevan päätöksen, tehdä ja oi-        sanoisin, et.tä ne kaikki kauniit sanat, mitä
21698: kaista huonot verot. (Eduskunnasta: Pitää        aikaisemmin on puhuttu tämän maan yh-
21699: ostaa iso talo !) . Kaikille ei uskota isoa      teistoiminnasta ja yhteisymmärryksestä, ne
21700: taloa, kun ei ole varoja - ja siitähän juuri     ovat olleet vain helisevä vaski ja kilisevä
21701: kenkä puristaa. Jos meiUä olisi varoja ja        kulkunen.
21702: me kaikki eläisimme yhtä varakkaasti kuin
21703: edellisten välihuomautusten tekijä ja joku        Ed. Pär s s i ne n: Herra puhemies!
21704: muu, niin tietysti ei saattaisi olla myöskään    Kun on seurannut esilläolevan asian käsit-
21705:                                                                                              17~
21706: 1370                          Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21707: 
21708: .telyä useammassa vaiheessa täällä eduskun-     taisen asiantuntemuksen. Tätä ei tule ole-
21709: nassa, on voinut panna merkille sen, että       maan Helsinkiin perustettavaksi aiotun
21710: lakiehdotuksen kannattajaio taholta on          keskusviraston veroherroilla, se on ilman
21711: hyvin paljon puhuttu niin sanotusta oi-         muuta ymmärrettävää, olkoonpa heidän
21712: keusvarmuudesta ja oikeusturvasta ja eri-       yleispiirteiset tietonsa verotusasioissa kuinka
21713: koisesti nyt perustettavaksi aiotun kolleegi-   täydelliset tahansa.
21714: sen veroviraston antamasta oikeusturvasta.         Kun maatalouden verotuksessa, jota tämä
21715: Yhteiskunnan käden pistäminen yksityisen        laki lähinnä koskee, paikallinen ja henkilö-
21716: rahapussiin, joksi verotusta voidaan ku-        kohtainen asiantuntemus puuttuu, on vero-
21717: vaannollisesti sanoa, on tosiaankin sellainen   tustyön epäonnistuminen aina varma asia,
21718: toimenpide, jossa tasapuolinen oikeusturva      ja minä rohkenisin tässä yhteydessa sanoa
21719: ja varmuus pitäisi olla mahdollisimman suuri    esim. ed. Kajalalle ja myöskin ed. Hur-
21720:  ja selvä. Se on oikea mielipide. Ja tältä      talle, jotka ovat tämän verolain puolesta
21721: ainoalta pohjalta on lainlwatijan verola-       kovin innstuneesti ja asiantuntemuksella
21722: kien säätämiseen kaikissa vaiheissa käytävä.    puhuneet: älkääpäs terävä-älyisinä miehinä
21723: Kun nyt tarkastelee lakiehdotusta verohal-      uskoko itsekään sitä, että esim. te ikänne
21724: lituksen perustamisesta ja on kuullut niitä     kaupungin katuja asteltuanne olisitte täy-
21725: mielipiteitä, joita lain hyväksymisen puo-      sin pätevä tietämään, miten paljon työtä
21726: lesta on esitetty, ei voi kuitenkaan tulla      ja kustaillliUksia leipä vaatii kasvaakseen
21727: sellaiseen tulokseen, ei viimeisen puheen-      Karjalan korvissa tai Pohjanmaan suurilla
21728: vuoron kuultuankaan, että kaikkien veron-       suoalueilla. Älkääkä uskoko aivan kirjai-
21729: ma:ksajain oikeusturva tämän lain hyväk-        melHsesti sitäkään, että on tapahtnut hyvin
21730: symisellä olisi mahdollisimman suuressa         suuri tahallinen virhe, jos jossain kun-
21731: määrässä taattu. Laissahan määrätään, että      nassa on huomattavasti alhaisemmat viljel-
21732: maan pääkaupunkiin on perustettava vero-        lyn maan veroperusteet kuin toisessa naa-
21733: tushallitus, kolleegisella pohjalla toimiva     purikunnassa. Näillä kunnilla saattaa tark-
21734: y,erotusasiain ylin virasto, jonka tehtäväksi   kaan tutkittuna olla muutakin eroa kuin
21735: tulisi ainakin maatalouteen nähden vero-        erilaiset maatalouden puhtaan tuoton heh-
21736: perusteiden määrääminen aivan yksityis-         taarihinnat.
21737: kohtia myöten. Se yksin määräisi maa-              Jokainen maaseudun j,a maatalouden
21738: talouskiinteistöjen veroperusteet, siis maa-    verotusasioita tunteva tietää ilman muuta
21739: talouden puhtaan tuoton hehtaariarvom..         sen, ettei ole lähes tulkoonkaan aina virhe
21740: Mutta ei sillä hyvä. Samalle virastolle         se, että kahden rinnakkain olevan kunnan
21741: annettaisiin ainakin lakiehdotuksen perus-      maatalouden veroperusteet saattavat olla
21742: telujen mukaisesti myöskin määräysvalta         hyvin huomattavassakin määrässä erilaiset.
21743: työtehon ja asuntoetujen määräämisessä.         Se voi olla aivan luonnollisista syistä joh-
21744: Kun nyt puhutaan oikeusturvasta ja mah-         tuva. Viljelykset ja viljelysmahdollisuudet
21745: dollisimman suuresta oikeusvarmuudesta,         saattavat vierekkäinkin olevissa kunnissa'
21746: niin voiko kukaan asioita perinpohjaisesti      olla kokonaan erilaiset, kun ne kerran voi-
21747: ajatteleva ihminen uskoa, että oikeusturvaa     vat olla suuressa määrässä erilaiset vierei-
21748: lähimainkaan saavutetaan ilman mahdolli-        sissä kylissä, jopa vierekkäin olevissa ta-
21749: simman suurta asiantuntemusta. No, tätä         loissakin. Näin ollen jo yksinään tämä
21750: kohtaahan on selitetty sillä tavalla, että      maatalouden puhtaan tuoton määrääminen
21751: perustettavaan verotusvirastoon miehiä va-      oikein onnistuakseen vaatii tavattoman
21752: littaessa ja nimitettäessä kootaan sinne        tarkan paikallisen asiantuntemuksen. Mutta
21753: mahdollisimman suuri veroasioiden tunte-        monin verroin tarkemman tuntemuksen
21754: mus. Niin voikin teoriassa tapahtua, mutta      vaatii kunkin henkilön henkilökohtaisen
21755: se ei riitä. Minulla sattuu olemaan hiukan      työn arvon ja asuntoedun arvioiminen. Jos
21756: käytännöllistä tuntemusta veroasioissa. Olen    tätä kohtaa v·erotuksessa, joka ainakin pien-
21757: nimittäin noin 10 vuoden ajan ottanut osaa      viljelysalueilla muodostaa ylivoimaisesti
21758: verotustyöhön, ja kokemuksesta tiedän sen,      suurimman verotettavan tulon, yritetään
21759: että ainakin maaseudun verotustyö onrus-        kangistaa esim. viljelyshehtaariperusteella
21760: tuakseen osapuilleenkaan tasapuolisesti tar-    tai muulla tavalla määrättäviin kaavoihin,
21761: vitsee ennen kaikkea ma,hdollisimman suu-       mikä olisi luonnollinen seuraus verohalli-
21762: ren paikallisen ja lisäksi vielä henkilökoh-    tuksen rtähän kohtaan puuttumisesta, niin
21763:                                            Verohalli tus.                                   1371
21764: 
21765: tästä tulisi varmasti maaseutuverotuksessa         tää jotain asiattomuuteen vivahtavaa, niin
21766: seuraamaan ennenkuulumaton sekasotku ja            oli pakko todeta, että mitään sellaista siitä
21767: aivan yleinen tyytymättömyys sen oikeus-           ei hakemallakaan löytänyt. Päinvastoin
21768: turvan ja varmuuden sijasta, jota uudella          joutui toteamaan, että harvoin kuulee to-
21769: lailla tavoitellaan.                               siasiain painolla murskattavan asiattomuu-
21770:    Kun pitkän aikaa maaseudun veroasioita          den perusteellisemmin kuin ministeri Pek-
21771: seuranneena näen käsiteltävänä olevan lain         kala viikko sitten teki. Pari tuon asiapi-
21772: johtavan tähän, en voi muuta kuin yhtyä            toisen lausunnon lausetta jo pystyy osoitta.-
21773: niihin, jotka ovat tämän uuden verolain            m3Jan, miten tavattoman paljon korkeam-
21774: hylkäämisen kannalla.                              malla tasolla ministerin lausunto liikkui
21775:                                                    kuin ed. Pilppulan. ,Paitsi sitä, että val-
21776:     Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Maata-            tion on saatava kaikki se tulo, mitä sille
21777:  loustuottajat voivat onnitella itseään siitä,     lain mukaan on tuleva, on valtion myös
21778: '(}ttä heillä on etujensa valvojana eduskun-       huolehdittava siitä, että eri veronmaksajat,
21779: nassa niin taitava asiamies kuin ed. Piip-         niin palkannauttijat ja vapaan ammatin
21780:  pula. Suurtilanisten verotuksessa nautti-         harjoittajat, maatalous sekä kauppa ja
21781:  mien etu- ja erikoisoikeuksien puolusta-          teollisuus kuin muutkin veronmaksajain
21782:  matta jättämisestä ei ainakaan häntä voi          ryhmät sekä eri verovelvolliset kautta maan
21783:  kohtuudella syyttää. Sen ovat osoittaneet         tulevat lain ja oikeuden mukaisesti verote-
21784:  hänen sekä viime tiistain että tämän päi-         tuiksi toisen pääsemättä toistaan parem-
21785:  vän istunnossa verohallitusesityksestä anta-      paan asemaan. Niin hyvin valtion kuin
21786:  mansa lausunnot. Varsinkin viikko sitten          verovelvollistenkin etu vaatii, että verotus
21787: esitetty lausunto on hyvä osoitus hänen            tapahtuu valtakunnassa yhdenmukaisesti ja
21788:  mainioista asianajajakyvyistään. Se help-         oikeilla perusteilla. "
21789:  pous, millä hän asetteli asiat päälaelleen,          Siinä lausunnossa oli oikeata yhteiskun-
21790:  ei voinut olla herättämättä tietynlais.ta         nallista mieltä. Siihen sisältyi myöskin
21791:  ihailua, mutta samalla tapa, jolla hän kä-        selvä ja aiheellinen tuomio siitä yhteiskun-
21792: sitteli tosiasioita, oli hämmästyttävä. Hä-        nallisten velvollisuuksien pakoilusta, miksi
21793:  nen esityksensä mukaan olisi asettelu tässä       verotuksen epäoikeudenmukaisuuksien pois-
21794: eturistiriitakysymyksessä, jollaiseksi maata-      tamisen vastustaminen on katsottava.
21795:  loust,uottajat ovat kysymyksen halunneet             Ei ole ihme, jos henkilö, jonka verotusta
21796:  tehdä, sellainen, että hallituksen enem-          koskevat katsomukset käyvät yksiin herra
21797:  mistö on saanut päähänsä ehdottaa verohal-        valtiovarainministerin käsitysten kanssa,
21798:  lituksen perustamista, ilman että siihen          ed. Piippulan lausuntoa kuunnellessaan
21799: olisi olemassa mitään järjellistä syytä, pe-       suorastaan järkyttyi. En häpeä tunnustaa,
21800:  rustettavaksi ehdotettu virasto kun nyky-         että minuun se vaikutti tyrmistyttävästi.
21801:  oloissa on aivan tarpeeton, jopa vahingolli-      Pyydän nyt saada vielä palata asiaan,
21802:  nen. Enemmistön vaikuttimet ovat hyvin            koska voin sen tehdä nyt jo tyynemmin ja
21803:  kyseenalais·et, asiattomat ja hylättävät, sillä   maltillisemmin.                         ,
21804:  esitys on annettu, lausuntoa lainatakseni,           Ne argumentit, joilla ed. Piippula kiel-
21805:  ,syistä, jotka voivat oHa luonteeltaan            teistä kantaansa perusteli - ed. Piippulan
21806:  enempi muita kuin asiallisia". Mutta on           lausunnolle on annettava tavallista suu-
21807:  toki Suomen tasavallan halli.tuksessa niitä-      rempi arvo, koska hän tässä asiassa esiin-
21808: kin, jotka tajuavat, mitä kansakunnan ko-          tyi, syystä kylläkin, opposition pääpuhu-
21809:  konaisetu vaatii, niitä, jotka osaavat aset-      jana - olivat, paitsi sitä todellista pää-
21810:  taa yhteisedun luokkaetujen yläpuolelle.          perustetta, että esityksen hyväksyminen
21811:  Niinpä esim. ministeri Koivistoa ei saatu         olisi maatalouden etujen vastaista, nämä:
21812:  edes asiaa esittelemään, vaan toiseen minis-      ministeri Koivisto ei ollut suostunut anta-
21813:  teriin oli turvauduttava, jotta tämä Suo-         maan esitystä; se oli peruste n: o 1. Useissa
21814:  men kansan tuhoksi tarkoitettu esitys saa-        asiantuntijalausunnoissa oli esitystä vastus-
21815:  tiin edes eduskuntaan tulemaan. Näin ed.          tettu ; se oli peruste n: o 2. Asia ei ole
21816:  Piippulan mukaan.                                 ajankohtainen; se oli peruste n: o 3.
21817:     Mutta kun sitten seurasi herra valtiova-          Puhe siitä, että maatalouden edut koko-
21818:  rainministerin lausuntoa, millä hän perus-        naisuutena olisivat muka ristiriidassa mui-
21819:  teli hallituksen kantaa, ja koetti siitä löy-     den veronmaksajain etujen kanssa, ei pidä
21820: 1372                             Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21821: 
21822: paikkaansa. Tässä on tehty tarkoitukselli-          Yksityiskeskusteluissa myöntävät maalais-
21823: nen ja virheellinen yleistys. Mikäli halu-          Hittolaisetkin, että pienviljelijäin ja suur-
21824: taan jotakin eturistiriitaa nähdä, niin se on       tilallisten edut menevät ristiin. Minullekin
21825: nähtävä suurtilallisten ja muiden veron-            on moni eduskunnan jäsen sen myöntänyt.
21826: maksajain välillä. Juuri pienviljelijät ovat        Voitte olla vakuuttuneita, että nämä tosi-
21827: ainakin minulle kaikkein kiukkuisimmin              asiat esitetään tarvittaessa julkisesti ja
21828: valitelleet nykyisten verotusperusteiden kel-       hyvin selvästi vuonna 1944 (Eduskunnassa
21829: vottomuutta. Juuri pienviljelijätuttavani           välihuutoja). Minä pyydän ennustaa, että
21830: ovat huomauttaneet, että metsän verotus-            maalais,liitto saa tästä hyvin huonon vaali-
21831: perusteiden nykyinen halpuus aiheuttaa              valtin, siUä eivät maalaisliiton pienviljelijät
21832: heille tavattoman suurta taloudellista tap-         ole ilmeisestikään yhtään sen yksinkertai-
21833: piota kunnan verotuksessa, koska se on              sempia kuin meidänkään.
21834: jakovero. Mutta samahan koskee myös val-               Ed. Piippula pelkäsi erityisesti oikeus-
21835: rtiom. verotusta sikäli, että jos tulo- ja omai-    varmuuden joutuvan vaarannetuksi, jos
21836: suusverotuksen tuotto on oikeata määräänsä          -- niinkuin hänen sanansa kuuluivat -
21837: pienempi, niin heiltä kiskotaan vajaus vä-          ,maanviljelijäväestön verotus jäisi riippu-
21838: lillisten verojen muodossa. Ymmärrän san-           vaksi jostakin valtion erikoisvirastosta,
21839: gen hyvin näitä pienviljelijäystäviäni. He          ilman että verovelvollisiHa olisi edes oikeu-
21840: ovat oikeassa.                                      denmukaista mahdollisuutta valitustietä
21841:     Isännänpalkkakysymys on myöskin koko-           saada päätökseen muutosta". Tämä pelko
21842: naan toinen pienviljelijän kannalta katsot-         vaikuttaa oudolta, kun ottaa huomioon, että
21843: tuna kuin suurviljelijän. Pienviljelijän            tällainen valitusmahdollisuus puuttuu nyt-
21844: etujen mukaista olisi se, että suurtilallinen-      kin, vaikka päätöksen sanelee nyt yksi
21845: kin maksaisi isännänpalkkaa sen mukaan,             ainoa mies. Lokakuusta 1932 alkaen ovat
21846: mitä tämän tilan hoitaminen vieraalla pal-          maaherrat olleet tässä asiassa täydellisiä
21847: kattuna tulisi todella maksamaan, mutta             diktaattoreita, ,joiden päätöksiin ei ole
21848: niin ei tehdä. Kysymyksessä voi olla sato-          ollut oikeudenmukaista mahdollisuutta vali~
21849: jen hehtaarien pinta-ala, ja isännänpalkka          tnstietä saada korjausta". Johtuisika lain
21850: arvioidaan 18,000 markaksi! Eräs kokenut            vastustajain suurempi luottamus maaherro-
21851: verotusmies sanoi minulle, että älä puhu            jen harkintakykyyn siitä, että arvellaan
21852: 18,000 markasta, menet liian korkealle,             niiden maaherrojen vaikutuksen olevan
21853: tyydy vain 15,000 markkaan! Kun tämän               suuremman, jotka ovat riippuvaisia maa-
21854: jakaa tällaisen suurtilan hehtaarimäärällä,         taloudesta~ En ole kylläkään aikaisemmin
21855: niin tulee hehtaaria kohti monta kertaa             tiennytkään, että tällainen riippuvaisuus-
21856: vähemmän kuin pienviljelijälle,             jolle   suhde julkisesti myönnetään olevaksi, mutta
21857: yleensä pannaan isännänpalkkaa 6,000--              ed. Pilppula asian paljasti puhuessaan
21858: 8,000 markkaa, olipa hänellä 2, 3 tai 5             ,niistä maaherroista, jotka eivät ole mil~
21859: hehtaaria viljeltyä pinta-alaa. Tässäkin            lään tavalla riippuvaisia maatalouteen
21860: menevät siis pienviljelijäin ja suurtilallis-       liittyvistä tekijöistä". Kun ja jos tällaista
21861: ten edut jyrkä:s:ti ristiin.                        riippuvaisuutta on olemassa, mistä tulok-
21862:     Sama mitä sanoin metsäverosta koskee            sena voi olla viime käsittelyssä esittämäni
21863: pinta-alan mukaan maksettavaa veroa                 arvostelukin, niin siitä suurempi tarve on
21864: yleensä. Koska pinta-alan mukaan mak-               vapauttaa maaherrat tehtävästä, jonka
21865: settava vero pienvi·ljelijällä on suhteelli-        suorittamiseen he ovat esteellisiä.
21866: sesti pienempi tekijä kuin suurtilallisella,           Tämä nyt esittämäni selvittänee senkin,
21867: niin juuri pienviljelijäin etu vaatii sitä,         minkä vuoksi maaherrat tavattoman yksi-
21868: että pinta-alan mukaan maksetaan todel-             mielisesti ovat asiantuntijalausuntoineen
21869: lista tuottoa vastaava määrä. Näin on hy-           olleet maalaisliiton pääpuhujan käytettä-
21870: vin kokenut pienviljelijä minulle selittänyt,       vissä.
21871: ja niin olen myöskin itse joutunut päätte-             Toinen perustelu koskee ministeri Koi-
21872: lemään, tosin teoreettisesti.                       viston kieltäytymistä esittelemästä hallituk-
21873:     Asian poliittinen puoH on siis yritetty         sen esitystä. Minulla on kyllä se vankka
21874: esittää väärin. Suomen kansalle se on esi-          vakaumus, että ministeri Koiviston verot~
21875: tettävä oikeassa valossa, jos asiasta joudu-        poliittiset harrastukset käyvät samaan
21876: taan ensi va·a;litaistelussa kamppailemaan.         suuntaan kuin ed. Pilppulankin, mutta
21877:                                        Verohallitus                                   1373
21878:                        ----------'--
21879: 
21880: kun hän on minul,le vakuuttanut, että hän olemassa. Kysymyksessä on siis menetelty
21881: on syytön niitten ohjeitten antamiseen, selvästi laittomasti.
21882: joista ed. Hurtta esitti valaisevia otteita,    Tässä yhteydessä oli muuten mielenkiin-
21883: niin minun täytyy häntä, kunnianmiestä, toista todeta, että kun koetin ottaa selvää
21884: uskoa. Ilmeisestikin ohjeet ovat menneet siitä, kuka tästä asiasta vastaa - soitin
21885: häneltä läpi käsien, ja minä toivon nyt, kahteen lääninhalli<tukseen, parille Jäänin-
21886: että, kun hän kerran paheksuu niiden an- kamreerille, verokonsulenteille j. n. e. -
21887: tamista, hän tänä vuonna valvoo - se on kukaan ei ottanut vastuuta kantaakseen.
21888: hänen velvollisuutensakin - että ohjeet Eräs virkamies vain huomautti, että jos
21889: korjataan. V erotuslautakuntien puheenjoh- ohjeissa on jotain laittomuut'ta, niin kaipa
21890: tajille on tähdennettävä, että koska kerran oikeuskansleri puuttuu asiaan. Tässä on
21891: omaisuudenluovutusverotuksessa on ollut ed. Piippulalle vastaus väitteisiin, että ny-
21892: käytettävä huomattavasti alempia omai- kyisin tiedetään kuka vastaa! Mut'ta kysyä
21893: suusarvoja kuin tuloverotuksessa, niin nyt sopii, kuka todel~akin tästäkin asiasta vas-
21894: arvoja on tietyllä prosenttimäärällä koroi- taa~ Ei kukaan. Jokainen pakoilee toisen
21895: tettava. Jos tähän päästään, niin se ereh- selän takana.
21896: dys, mihin tulin tehneeksi itseni syypääksi,    Täällä on väitetty, että minun Jämsän
21897: koituu Suomen valtiolle huomattavaksi tu- ja Vir,tain pinta-alaperusteista esittämäni
21898: lonlisäksi, sillä jos maatalousomaisuuden tiedot olivat vääräk. Olin saanut ne ta-
21899: todelliset arvot saadaan omaisuusverotuk- holta, johon olen tottunut luotttamaan. Va-
21900: sen alaisiksi, siitä jo yksistään tulee huo- litan, ettei ed. Eskola, Jämsän kunnanval-
21901: mattava tulonlisä valtiomme laihaan kukka- 'tuuston puheenjohtaja, ole nyt ~täällä is-
21902: roon. Mutta minä pelkään, että toivomuk- tunnossa. Hän varmaankin voisi sanoa,
21903: seni jää niin sanotuksi hurskaaksi toivo- miten asianlai,ta todellisuudessa on. Mutta
21904: mukseksi, sillä se, mistä ed. Hurt,ta mai- olivwtpa numel.'ot tässä yksityistapauksessa
21905: nitsi - että nim. verotusvirkamies, joka oli mitkä tahansa (Eduskunnassa naurua ja
21906: antanut sellaiset ohjeet, mihin hänellä lain suurta hilpeyttä), ne eivät tee tyhjäksi sitä
21907: mukaan oli velvollisuus, joutui saamaan tosiasiaa, että veroperusteet ~eri lääneiooä
21908: nuhteet ja että hänet pakotettiin peruutta- ova•t hyvin erilaiset.
21909: maan lainmukaiset ohjeens.a - panee pel-        Täällä on monta kertaa vedottu Paasiki-
21910: käämään, että sama menettely tulee jatku- ven komiteaan. Minä voin myöskin tehdä
21911: maan ja että ensi vuonnakin annetaan yhtä niin. Siellä on joutunut kuulemaan monta
21912: kierot ohjeet, niin kierot, etten ollenkaan ·asiantuntijaa, enkä ole kenenkään vielä
21913: ihmettele, vaikka moni verotuslautakun- kuullut väittävän, etteikö verotusperustei-
21914: nan puheenjohtaja on ymmärtänyt asian den suhteen olisi aihebta esittää huomau-
21915: niin, että heidät pakotetaan omaisuudet tuksia.
21916: arvioimaan omaisuudenluovutusveroarvoa-         Eräs valtion tulo- ja omaisuusver01tusta
21917: kin alempiin arvoihin. Onhan itsestään sel- tunteva sanoi, verotusperusteista puheen
21918: vää, että kun annetaan niin kiero ohje, ollen, että tämä Suomen maa on ihmeelli-
21919: että ,lähtökohtana on pidettävä omaisuu- nen, kun siinä maan tuotto riippuu se.Uai-
21920: denluovutusverotuksessa määrättyä omai- sista kokonaan sattumanvaraisista seikoista
21921: suusarvoa, mistä voidaan poiketa vain kuin läänin raj,oista. Hän vertaili 'tuotto-
21922: tarkan harkinnan jälkeen ja vain silloin, lukuja Viipurin 'läänissä ja Uudenmaan lää-
21923: kun vahvistettu arvo on ilmeisesti toinen nissä toisiinsa ja sanoi, että siinä, missä
21924: kuin vuonna 1940 joulukuussa ol,lut omai- kulkee Viipurin läänin ja Uudenmaan lää-
21925: suuden käypä hinta", niin tuollaisiin tu- nin raja, siinä on varmaankin jonkinlainen
21926: loksiin silloin joudutaan!                   luonnon oikku, sillä Uudenmaan läänin
21927:    Pyydän muuten kysyä - ikävä kyllä, puolella kasvavat maat paljon paremmin
21928: herra veroministeri ei ole täällä - missä kuin Viipurin läänin puoleHa (Eduskun-
21929: Suomen kolkassa maatalouskiinteistöjen nassa naurua). En ole voinut tarkistaa,
21930: arvo ei olisi vuoden 1940 lopussa ollut kor- onko tämän asiantuntevan henkilön totea-
21931: keampi ikuin vuoden 1934-1938 keski- mus oikea, mutta minulla ei ole mitään
21932: hinta~ Luulen, että herra ministeri ei olisi syytä hänen esittämäänsä epäillä.
21933: tähän osannut vastata. Sellaista paikka-.       Mitä sit,ten tulee minun .Tämsän verope-
21934: kuntaa ei kerta kaikkiaan Suomessa ole · rusteista esittämiini tietoihin, niin voi olla
21935:  1374                          Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
21936: 
21937:   mahdollista, että minulle on ilmoitettu Jäm- Oikeudenmukaisuus vaatii sitä, että jokai-
21938:   sän kunnanvaltuuston päättämwt perusteet, nen maksaa veroa lain mukaan todellisista.
21939:   jotka maaherra on alentanut, jolloin tämä tuloistansa. Eikä sekään todista verotuk-
21940:   osoittaa, millaisen arvon maaherrat antavat sen tehokkuuden puolesta, että jossakin-
21941:   kunnallisen elimen lausunnoille, siis 'todelli- vauraassa Satakunnan kunnassa kuntalai-
21942:   selle paikalliselle ·asiantuntemukselle. Täällä set yksimielisesti antavat tunnustuksen ve-
21943:   on kovasti korostettu, että pitää antaa ar- rotuslautakunnan puheenjohtajalle siitä,
21944:   voa paikalliselle asiantuntemukselle, mutta että omaisuudenluovutusverotus on toimi-
21945:   eikö tämä vaatimus pidä ulottaa kuntiin tettu kunnassa perin humaanisesti. Jo&
21946:   asti, et,tä annetaan arvo kunnalliselle asian- verotuslautakunnan puheenjohtaja saa täl-
21947:   tuntemukselle. Jos nyt on niin, että Jäm- laisen tunnustuksen, niin se on kaikkein
21948:  sän kunta toivoisi, että siellä olisi 700 huonoin todistus hänen ammattipätevyydes-
21949:   markkaa ensimmäisen vyöhykkeen ensim- tään. Ja minä vähän pelkään, että Suo-
21950:   mäisen luokan pellon tuotto, niin minkä messa on hyvin monta sellaista kuntaa,
21951:  vuoksi sitten maaherra, joka varmaankaan joss·a verotuslautakuntien puheenjohtajat
21952:   ei pääkaupungissaan tunne näitä oloja niin ovat olleet yhtä humaanisia.
21953:  tarkasti kuin Jämsän kunnan asukkaat,              Se viimeinen peruste, millä tätä asiaa
21954:  menee ja poikkeaa siitä. Eikö johdonmu- vastustet,tiin, että asia ei olisi ajankohtai-
21955:  kaisuus vaatisi, että otettaisiin paikallinen nen, on minun mielestäni outo. Ainakin
21956:  asiantuntemus niin tarkasti talteen kuin entisen veroministerin suusta se on perin
21957:  mahdollista ja annettaisiin arvo siis myös ihmeellistä kuultavaa, sillä jos koskaan, niin
21958:  kunnalliselle asiantuntemukselle,         mutta nyt meidän valtiomme tarvitsee kaikki ne
21959:  nythän mennään siis toiseen suuntaan. tulot, mitkä sillä lain mukaan on oikeu.~
21960:  Tämä paikallisen asiantuntemuksen huo- saada. Tämä asia voidaan ,työntää 2
21961:  mioonottamattomuus, se i:lmeisesti tyydyttää vuot.ta eteenpäin, mutta silloin asia tulee
21962:  maalaisliittoa.                                  uudestansa esiHe ja sen kannattajain luku-
21963:     Maaherran puolueellisuutta on myöskin määrä on silLoin paljon suurempi kuin
21964:  usein arvosteltu siinä suhteessa, että vero- nyt. Luotan siihen, että Suomen kansan
21965:  tuslautakuntien kokoonpano ei ole valtion enemmistö kuuluu siihen ryhmään, joiden
21966:  verotusintressien mukainen. Eräs hyvin mielestä valtiovarainministeri oli oikeassa
21967:  huomattava, minun mielestäni meidän kun hän sanoi, että myöskin veronmakoo-
21968:  maamme parhaita asiantuntijoita, suuren jain etu vaatii sitä, että verotus on iasa-
21969:  kaupungin ~tulo- ja omaisuusverolautakun- puolinen ja oikeudenmukainen.
21970:  nan pätevä puheenjohtaja, huomaut:ti, että
21971:  (Eduskunnasta: Onko kyntänyt maata?)               Ed. K u 11 b e r g: Det i mitt tycke mest
21972:  (On, hän on pientilan omistaja.), että meillä betänkliga i det nya förslaget till lag om
21973:  maalla moni verotusmies on niin arka naa- skattestyrelse är den fullmakt regeringen
21974:  purinsa suhteen, että hän kerta kaikkiaan erhåller att i förordningsväg ingrip:a i kom-
21975: ei rohkene oikein lakia soveLtaa. Ja eräs munernas beskattningsfrågor. Här kan
21976: maalaisliiton eduskuntaryhmän jäsen kertoi regeringen gå huru långt som helst och
21977: minulle omakohtaisen kokemuksen samasta göra kommunernas beslmttningsrätt alldeles
21978: asiasta. Hän on myöskin, niinkuin ed. illusorisk. Här är således fråga om mycket
21979: Pärssinenkin, pätevä verotusmies, minunkin långt gående ingrepp i den kommunala
21980: mielestäni, ja hän oli erään kauppiaan ve- självstyrelsen från statsmaktens sida. På
21981: rotuksessa saanut aikaan sen, että poiket- denna grund kommer jag att rösta för lag-
21982: tiin tämän kauppiaan omasta ilmoituksesta. försl:agets förkastande.          Om deUa icke
21983: Samana päivänä oli kauppias nyrki,t pys- lyckas, kommer jag att biträda förslaget,
21984: tyssä sanonut, että sinäkö täällä verot mää- att lagförslaget lägges att vila över nyval.
21985: räät. Toiset olivat tämän puheenjohtajan
21986: selän takana menneet kielimään asian. Täl-         Ed. P a k s u j a 1 k a: Kun varsin usea:t
21987: laista on monessa muussa kunnassa ny- puheenvuoron käyttäjät ovat vedonneet sii-
21988: kyään, kun ei ole pätevää ohjausta eikä hen, e1ttä mallitalous on maksanut pienen
21989: pätevää tarkkailua verotuksen ,tehokkuu- veron, minusta tuntuu siltä, että useatkin
21990: desta. Onko tämä kansakunnan kokonaisetu- niistä lausunnon esittäjistä ovat henkilöitä,
21991: jen mukaista, ed. Pilkama? Sitä se ei ole. joilla ei ole täyttä maatalouden tuniemusta,
21992:                                         Verohallitus.                                        1375
21993: -------------------------------
21994: 
21995: ja tuntemusta siitä, minkä verran maa-           den määrä nam jää pienemmäksi, on me-
21996: talous voi veroja k:ant&a. Jos tämä laki         nojen ja tulojen erotus, joka maatalouden
21997: nyt hyväksytään ja aikana, jolloinka työ-        kanna,ttav:aisuuslaskelmissa lasketaan ko-
21998: väestöstä on maa;taloudessa suuri puute ja       roksi yri'tykseen kiinnitetylle pääomalle,
21999: sodan jälkeen vielä suurempi ja kun tuo-         muodostunut suuremmaksi ja näin saanut
22000: <tantokustannukset tulevat monin verroin         kannattavaisuuden näyttämään samassa suh-
22001: suuremmiksi, mitä ne edellisinä aikoina          teessa paremmalta kuin silloin, jos maa•ta-
22002: ovat olleet, niin vie se siihen, että maa-       louden tuo,tantolaitokset olisi hinnoitettu
22003: talous ei kannata. Minun mielestäni ei tämän     käyvän hinnan mukaan. Maatalouden luon-
22004: lain hyväksymisellä pitäisi johtaa tilan-        teesta taas johtuu, kun se on pitkäaikainen
22005: netta siihen. Meidän on muiste,btava, mikä       yritys, että maata:1ouden omaisuusluette-
22006: merkitys on maataloudella ollut ja ennen         loita laadi,ttaessa ei voida vuosittain koroit-
22007: kaikkea nyt on. Ja jos nyt ei olisi s~tä­        taa ja laskea omaisuuden hintoja, sillä sil-
22008: kään vähäistä leipäpalaa, leipäannoksia          loin tämä kannattavaisuustutkimus menisi
22009: korteilla ollut jaettavana, mikä olisi tämän     aivan pilalle. Sen 'täytyy siis olla vakiin-
22010: kansan kohtalo. Minun mielestäni ei pi-          tunut jollekin iuollaiselle määrätylle ta-
22011: täisi tä·tä asia:a käsittellä niin yksipuoli-    solle, ja nämä kirjanpitotilat on otettu kir-
22012: sesti, ainoastaan veronmaksajana maa,ta-         janpitotiloiksi, useimmat ainakin niistä,
22013: loutta, mutta myöskin tärkeänä elintarve-        aikoja sitten, kun hintasuhteet maassa ja
22014: tuottajana. Minä toivoisin, että tässä edus-     rakennuksissa ja irtaimistossa ovat olleet
22015: kunnassa löytyisi sen verran maa:ta1ouden        paljon alhaisemmat, kuin mitä ne ovat, jos
22016: ystäviä, jotka ymmärtäisivä.t maatalouden        ne lasketaan päivän hintojen mukaan.
22017: aseman ja yhtyisivät vastustamaan tämän             Maatilojen hintojen kohotessa maatalou-
22018: Jain hyväksymistä.                               den kannattavaisuus laskee, siis päinvas-
22019:                                                  toin, kuin mitä ed. Kajalan käsitys asiasta
22020:    Ed. Murto m a a: Herra puhemies!              on. Ed. Kajalan väite, että koska maatilo-
22021: Minä pyysin puheenvuoron kumotakseni             jen hinnat ovaot korke8Jt, se on todis•tus siitä,
22022: muutamia niitä väitteitä, joita on 'täällä       että maatalous on hyvin kannattavaa, ei siis
22023: esitetty, ed. Hurtta väittäessään, että maa-     pidä paikkaansa. Totuus asiassa on kuiten-
22024: talouskirjanpitojen osoittama hehtaarin          kin nimittäin se, että jos nykyisellä hin-
22025: puhdas,tuottotulokset ~ovat olleet paljon pa-    nalla ostetaan valmis maatila kokonaan ve-
22026: remmat kuin m~tä on verotuksessa asetettu        laksi, ei tällainen maanviljelijä pysty tilal-
22027: verotettavaksi puhdastuotoksi, ja ed. Kajala     laan pysymään kuin poikkeustapauksessa,
22028: väittäessään, että maatilojen korke:a hinta      jos hän on erikoisen kyvykäs, normaalisato-
22029: on todistus maatalouden hyväs,tä kannatta-       vuosinakaan puhumattakaan sellaisista vuo-
22030: vaisuudes,ta.                                    sista, jolloin sato on keskinkertaista hei-
22031:    Ensinnäkin ed. Hurtan väi·te ei pidä          kompi. Jotta tilalla voidaan pysyä, täytyy
22032: paikkaansa siksi, että ne tilat, joilla          tilan olla raivaamaton, jolloin sen hankinta-
22033: kirjanpitoa harjoi,tetaan, ovat maatalou-        hinta on alhainen ja jolloin tilallisen työ
22034: temme parhaimpia tiloja, siis ovat kannat-       vasta tekee ~tilasta arvokkaan ja jolloin hän
22035: tavampia, kuin mitä yleensä meidän maa-          perheineen joutuu työskentelemään ja elä-
22036: ta!loutemme kann~Jtt,t:avaisuus keskimäärin on   mään aivan toimeentulominimin rajoilla,
22037: ja vielä sellaisten omistajien käsissä, jotka    jollaista elämää maamme korpien :raivaa-
22038: pystyvät maataloutensa hoitamaan parem-          mattomilla uudistilailla eletään. Tai sit-
22039: min ja saamaan sii,tä suurempia tuloksia,        ten pitää sillä, joka nykyisin valmiin tilan
22040: kuin mitä yleensä maataloudesta saadaan.         ostaa, olla ainakin noin puolet n. s. omaa
22041: ,Ja sitten toinen seikka, joka ei myöskään:      alkupääomaa, jolle ei yritys anna minkään-
22042: pidä paikkaansa ja joka vaikuttaa siihen,        laista korkoa.
22043: että kirjanpitotulokset verotusperusteita et-       Tämän olen 'tahtonut sanoa erikoisesti sen
22044: sittäessä eivät ole ajankohtaisia, ja se on      vuoksi, että täällä on niiden puheenvuo-
22045: se, että kirjanpitotilojen omaisuusluettelo't    roista, jotka ·ovat verohallituksen perusta-
22046: on laadi,ttu silloin, kun maan, rakennusten      misen lämpimiä kannattajia, käynyt aivan
22047:  ja irtaimistojen hinnat ovat olleet paljon      selvästi ilmi se harhakäsitys, et>tä maatavil-
22048: alhaisemmat kuin mitä olisi niiden nykyi-        jelevä väestö on tähän asti päässyt heidän
22049:  nen käypä hinrta ja silloin, kun omaisuu-       tuloihinsa nähden aivan mitättömällä ve-
22050: 1376                            Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22051: 
22052: rolla ja että nyt niitä voitaisiin ilman          siitä syystä, minkä hall:i!tus esityksessään
22053: muuta kautta linjan huomat>tavas,ti koroit-       mainitsee ehdotuksensa perusteeksi. Ei ole
22054: taa.                                              tarvinnut kovin yksityiskohtaisesti ja tar-
22055:    'l'äällä on useissa puheenvuoroissa kyllä      kasti pitkähä ajalta seurata meidän vero-
22056: edellä selvitetty, mitä epäkohtia nykyisessä      olojemme kehitystä, kun täytyy •todeta se,
22057: verotuksessa on ja sen perusteissa, mutta         mitä hallitus esityksessään sanoo, että mei-
22058: esiteMy verohallitus ei ole niiden vuoksi          dän verotusjärjestelmämme on kehittynyt
22059: tarpeel'linen, vaan ne voidaan poistaa •täy-      kovin monimutkaiseksi ja verotusmuodot
22060: dentämällä nykyistä ver•otuksen toimeenpa-        monenlaisiksi. S.e on ollut välttämäitöntä.
22061: nosta huolehtivaa elintä, ja siksi minäkin        ,Ja kun asia näin on, niin tuskinpa voidaan
22062: olen tullut sille kannalle, että puoUan esi-      kieltää sitä, mitä hallittus sanoo, että vero-
22063: tyksen hylkäämistä.                               tuksen teknillinen johto, eri verotusviran-
22064:                                                   omaisten toiminnan valvominen ja ohjaami-
22065:    Ed. P e n n a n e n: Herra puhemies!           nen, uusien verotusmuotojen monimutkais--
22066: Vaikka minäkin harkintani perusteella olen        taminen ja rakenneimien käytännö'llinen
22067: pääitynyt siihen, että kannatan äänelläni tä-     järjestäminen sekä kiireellisten verolakien
22068: män lakiesityksen hyväksymistä, niin minä         valmistaminen puhumattakaan yleisön opas-
22069:  en voi yhtyä kaikkiin niihin väitteihin ja       tamisesta verolakien tuntemukseen ja sit-
22070: perusteluihin, joita useissa lausunnoissa on      ten niitten mukaan kuuluvien velvo1lisuuk-
22071: tämän lakiesityksen puolesta annebtu. On          sien täyttämiseen vaatii joitakin toimen-
22072: nimittäin väitet,ty, kuten jo edellinenkin        piteitä sen lisäksi, mitä tähän as,ti on ole-
22073: puhuja huomautti, että maatilojen vero-           massa. Ja tuskinpa hallitus, tuskinpa val-
22074: perusteet olisivat yleensä ja kauttaal:taan       tiovarainministeriökään tätä tehtävää eh-
22075: olleet tähän asti liian alhaiset ja e1Jtä vero-   dottaisi siirrettäväksi erityiselle keskusviras-
22076: hallitusta tarvittaisiin sitä var,ten, että ne    tolle, ellei sielläkin katsottaisi, että •tehtävä
22077: saataisiin korotetuiksi. Tämä on väite,           valtiovarainministeriölle seHaisenaan on yli-
22078: joka voidaan esittää, mut•ta jota ei voida        Voimainen.
22079: dkä liioin ole edes jrritettykään todistaa.          En minäkään ole niin naivi, että uskoi-
22080: Minä puolestani pidätyn esittämästä vastak-       sin tämän verohallituksen perustamiseUa
22081: kaistakaan väitettä, sillä ei minullakaan         päästävän siihen, että kaikki verovel-
22082: puolestani ole varsinaisia todisteita siihen      volliset tulisivat tyytyväisiksi, siihen ei
22083: esitettävänä. Sen luulen kumminkin voita-         tällä päästä, eikä siihen päästä millään
22084: van sanoa, että jokainen, joka oloja maassa       mutrllakaan. Mutta jos edes jotakin keski-
22085: tuntee, tuskin voinee vakavasti väittää, että     tystä ja kohennusta asiaan saadaan, niin se
22086: maanviljelijät ovat yleisiin ra&i tuksiin näh-
22087:                                  1                on toivottavaa. Lähdettiinpä me kukin koh-
22088: den yleensä päässeet suhteellisestti vähem-       daltamme joko vastustamaan tai puolusta-
22089: mällä kuin muut kansalaiset. Rasituksia           maan tätä lakiesitystä, siitä meidän täytynee
22090: on ollut meillä kaikilla ja maanviljelijät        olla yksimielisiä, että nykyisissä oloissa on
22091: ovat paitsi välillisiä ja välittömiä verojaan     kohentamisen varaa. 01koon nyt esim. maa-
22092: saanee't ja mielellään, tinkimättä, luovut-       talouskiinteistöjen veroperusteet liian al-
22093: taneet valtion käytettäväksi puolustustar-        haiset •tai liian ylhäiset, epätasaisia ne ovat
22094: koituksiin hevosiaan, elukoitaan, aj·oneuvo-      joka tapauksessa. Eikä maatalouden verot-
22095: jaan, heiniään, viljojaan ja olkiaan j. n. e.     taminen ole ainoa tehtävä meidän verotuk-
22096: ja siitähän .ei ole muuta kuin hyvää sanot-       sessamme. Asiahan koskee muitakin vero- ,
22097: tavana ja palkannauttijat ja vapaiden am-         velvollisia, m. m. vapaiden ammattien har-
22098: mat,tien harjoit,tajat, heillä ei ole ollutkaan   joittajia (Eduskunnasta: Oikein!), joiden
22099: liioin hevosia eikä heiniä annettavana            verotuloista tähän asti tuskin on olemassa
22100: (Eduskunnasta: He ovat antaneet itsensä!)         sanottavasti minkäänlaista konrtrolHa.
22101: ja tämä kaikki, mitä on annettu, se on an-           Näillä lyhyesti ·esi1Jtämilläni mielipiteillä
22102: ne1Jtu hinto·ihin, jotka eivät tosiaankaan vas-   minä kiivailematta puoleen tai toiseen yh-
22103: taa käypiä hintoja, ja eikä siitäikään ole nu-    dyn kannattamaan hallituksen 'esitystä.
22104: reksittu, mainitsen tämän nyt vain esimer-
22105: kin vuoksi. Kun minä, kuten jo mainitsin,           Ed. L ohi: Minä kuulun niihin, jotlm
22106: päädyn kannattamaan hallituksen esitystä,         hårrastavat siltä, että verotus tulisi oikeu-
22107: niin minä teen sen siitä ja vain yksinomaan       denmukaiseksi ja jokaiselle verovelvoUi-
22108:                                            Verohallitus.                                       1377
22109: 
22110: selle maksukyvyn mukaiseksi. Mutta mma              ja joilla sitten on hehtaarin a•la tai pari
22111: en voi olla vakuutettu siitä, että siihen           viljeltyä maata, niitä minä en laske pienvil-
22112: päästäisiin tällä uudella verohallituksella.        jelijöiksi ollenkaan huolimatta siitä, että
22113: Tämän välittömän verotuksen määrääminen             heiHä on pieni peltoala. He saattavat olla
22114: se riippuu niin monista tekijöistä maatalou-        eri mieHä näissä verotusasioissa, siNä he
22115: den ala:1la, että on pelättävissä, että yksi        kuuluvat muihin ammattikrmtiin kaikissa
22116: k€Skusvirasto, joka ratkaisevasti nämä mää-         edesottamisissaan, mutta muuten maanvil-
22117: räisi, vaikkapa nämä olisivat kuinka oikeu-         jelijät ovat yhtä mieltä näissä asioissa.
22118: dentuntoisia ja pyrkisivät oikeuteen, niiden
22119: on mahdO'ton saada oik.eutta kaikkialla koko           Ed. Salmia l a: Herra puhemies! Ny-
22120: maassa. Minun mielestäni kaikkein par-              kyisessä verotusjärjestelmässä on kiistrutto-
22121: hain todistus tästä on viimeksi kulunut             masti suuria epäkohtia ja puutteenisuuksia.
22122: aika. Minä en epäile kansanhuoltoministe-           V erotus on monessa suhteessa epätasaista
22123: riötä enkä valtioneuvostoa, että se tahalli-        ja sen johdosta epäoikeudenmukll!ista. Mitä
22124: sesti olisi antanut määräyksiä, jotka ovat          raskaammaksi verotus muodostuu, sitä il-
22125: olleet monissa osissa maata aivan mahdotto-         meisemmiksi nämä puutteellisuudet ja epä-
22126: mia noudattaa. Mutta on puuttunut asian-            kohdrut tulevat. Senvuoksi on ehdottoman
22127: tuntemusta ja maa.talouden alrullahan muo-          välttämätöntä, että verotusjärjes·telmämme
22128: dostuu asema niin kirjavaksi, kun se riip-          perusteellisesti uusitaan mitä pikimmin.
22129: puu sääsuhteista, vuodentulosta, mutta en-             Verohallituksen perustamiseen sisältyy
22130: nenkaikkea se riippuu myöskin itse maa-             epäilemättä verotusjärjestelmän uudista-
22131: perästä. Minä nimittäin pe'lkään, että me           mistarkoitus. Jos olisi olemassa jonkin-
22132: köyhän Pohjois-Suomen asukkaat, jos meitä           lainen varmuus siitä, että verohallituk-
22133: yritetään samaan kaavaan soveLtrua verotuk-         sen kautta voitais.iin päästä uusittuun, tasa-
22134: sessa kuin ma:an lihavaropien osien maanvil-        puolisempaan ja oikeudenmukaisempaan
22135: jelijöitä, niin kyllä meille silloin ei tule        verotusjärjestelmään, niin olisin valmis hy-
22136: oikeudenmukainen verO'tus, vaan se tulee            väksymään ehdotetun verohaHituksen pe-
22137: hyvin suuressa määrässä väärä.                      rustamisen. Mutta tällainen varmuus olisi
22138:                                                     olemassa vain sillä edellytyksellä, että
22139:   Ed. P i l k a m a: En halua ruveta pole-          suunniteltu verohallitus kokoonpantaisiin
22140: misoimaan ed. Kajrulan pitkää: lausuntoa            puolueettomista todellisista asiantuntijoista.
22141: vastaan, vaikka olenkin monessa kohdassa            Kokemus on valitettavasti kuit~mkin epää-
22142: toista mieltä. Tahdon vain, kun hän pu-             miilttömästi vsoi1ttanut, että meillä vartapaik-
22143: hui tavattoman paljon pienviljelijöistä ja          kojen ja korkeiden virkojen täyttämisessä
22144: heidän suhtautumisestaan verotukseen, lau-          ei ole suinkaan käytetty mi,ttapuuna asian-
22145: sua, että olen suuressa maalaiskunnassa             tuntemusta ja pätevyyttä, vaan virat on
22146: useita vuosia ollut takseerauslau1takunnan          usein jaettu kokonaan toisten ansioiden mu-
22147: jäsenenä valtion tulo- ja omaisuusverolau-          kaan, joiHa ei ole ollut m~tään tekemistä
22148: takunnan jäsenenä ja tutkintolautakunnan            todellisen asiantuntemuksen kanssa. Viit-
22149: puheenjohtajana ja olen tullut siihen tulok-        taan vain kaikkein räikeimpään esimerk-
22150: seen, että siellä sekä pienviljelijät että kes-     kiin, nimittäin kansaneläke'laitokseen. Mo-
22151: kikokoisvilje'lijä:t - eiväJt ne tilat siellä ole   nia mui·ta tapauksia voitaisiin ·luetella,
22152: niin suuria kuin ed. Kajala sanoi, että              joissa pelkät puolueansiot ovat tehneet ko-
22153: niillä on monta sa;taa hehtaaria peltoa, ei         konaan todellista asiantrm•temusta vailla
22154: niillä ole kuin noin 200 hehtaaria tai vä-          ol.evat henkilöt virkaan nimittävän viran-
22155: hemmän peltoa - mutta kuitenkaan ei ole             omaisen silmissä kelvollisiksi virkaan. Ai-
22156: milloinkaan oHut erimielisyyksiä vero•tus-          van viime aikoihin s•aakka - erä~tä pieniä
22157: asioihin nähden, koska r.o..aataloustuottajain      poikkeuksia on - on jokseenkin yleisenä
22158: verotusperusteet, niin pi.enviljelijäin kuin        sääntönä ollut, että esim. komitean jäsenet,
22159: suurviljelijäinkin ovat samanlaiset. Minä            jotka jos mitkään pitäisi nimittää vain
22160: en myöskään ole kuullut, että verotettaisiin        asiantuntemuksen perusteena, on määrätty
22161: isännän 'työtä pienviljelijöillä toisin vilje-       jokseenkin yksinomaan puolueLinjojen mu-
22162: lysrulaan nähden kuin suurviljelijöillä.             kaan. Esimerkiksi isänmaaniseen kansan-
22163: Murbta ne, joilla maanviljelys on sivuammat-        liikkeeseen ·lukeutuva, olipa hänen asian-
22164: tina, joi'lla joku muu ammatti on pääasiana,         tuntemuksens•a kuinka suuri tahansa, ei
22165:                                                                                                  173
22166: 1378                             Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22167: 
22168: yleensä ole monien vuosien aikana kelvan-          dollisuuden äänestää lakiehdotus lepäämään
22169: nut mihinkään. Minä pelkään kokemuksen              yli vaalien, ei ole sellaisia tapauksia var-
22170: nojalla siis, että perustettava verohalli-          ten, joista nyt on kysymys. Eihän toki
22171: tuskin täytettäisiin samojen periaatteiden          tässä nyt Qlle sellaisesta asiasta kysymys,
22172: mukaan kuin monet •tärkeät hallinnolliset           jonka johdosta olisi vedottava kansaan
22173: y. m. virat •tähänkin saakka ja että se niin        uusissa va:aleissa. Näin tulisi tapahtua vain
22174: ollen ei tule muodostumaan todelloiseksi puo-      silloin, ja tämä käy selville myöskin valtio-
22175: lueettomaksi verotusviranomaiseksi, vaan           päiväjärjestyksen       valmisteluasiakirj oista,
22176: virastoksi, jonka suurituloisilla viroilla jäl-    kun kysymyksellä on laajakantoinen ylei-
22177: ileen palkittaisiin ansioitune~ta puoluemie-       nen tai suuri periaatteellinen merkitys, joka
22178: hiä, heidän asiantuniemuksestaan ja kyvys-         todella kiinnittää la:ajojen kansalaispiirien
22179: tään riippumatta. Tällaisena muodostuisi           huomiota. Mutta nythän ei ole puhe täl-
22180: verohallitus jopa suureksi vaaraksi vero-          laisesta asiasta, vaan puhtaasti hallinnol-
22181: tusjärjestelmän todelliselle uudistamiselle        1isteknillisestä järjestelystä verotusolojen
22182: oikeudenmukaiS'Iluden toteuttamiseksi. Jou-        kehittämiseksi ja yhdenmukaisiksi saatta-
22183: duttaisiin ojasta a:Hikkoon. Tämän vuoksi          miseksi. Jos asiwta koetetaan paisuttaa
22184: en katso voivani kannattaa tehtyä lakieh-          joksikin muuksi, johtuu se varmaankin jois-
22185: dotusta.                                           takin muista kuin asial'lisista syistä. Eh-
22186:                                                    dottaa esillä oleva •lakiehdotus jätettäväksi
22187:     Valtiovarainministeri P e k k a l a: Asian     •lepäämään yli vaalien, on sitäkin oudom-
22188:  toisessa käsittdyssä olen esittänyt sen li-       paa, kun vaaLeja ei nyt toimiteta säännöUi-
22189:  säksi, mitä halHtuksen esityksen peruste-         senä ·aikana. Siitä käsityksestä en voikaan
22190: ·luissa on maini:ttu, ne monet tärkeät näkö-       päästä, •että lepäämään jät-tämisehdotus
22191: kohdat, jotka puoltavat verohallituksen            merkitsee sen oikeuden väärinkäyttämistä,
22192:  perustamista. Niitä vastaan en ole havain-        jonka val·tiopäiväjärjestys myöntää, ja on
22193: nut esitettävän mitään asiallisesti pätevää,       sellainen menettely leimattava asiattomuu-
22194:  ellei sellaisena pidetä syystä tai toisesta       deksi, etten sanoisi val'la·ttomuudeksi, johon
22195:  syntynyttä vastenmielisyyttä laitosta koh-        •ei pitäisi ·tehdä itseään syypääksi, kaikkein
22196: taan, joka saattaisi verotuksemme oikeu-           vähimmin tällaisena kohtalokkaana aikana,
22197: denmukaisemmaksi ja v.erotusolomme yleensä         kuin m1tä nyt elämme.
22198: ajan vaatimuksia vastaaval·le kannalle. Ne
22199: epäi'lykset, joi·ta on esitetty suunnitellun          Ed. Hurt ta: Ed. Pärssisen puheen-
22200: verohallituksen V"irkamiesten pätevyydestä         vuoron johdosta pyydän vain lausua muu-
22201: ja objektiivisuudesta määritellä verotuksen        taman sanan. Hän nähdäkseni on erehty-
22202: perusteita, eivät mielestäni ole mitään            nyt verohallituksen tehtävistä, kun mai-
22203: muwta kuin epäluottamuslause Suomen vir-           nitsi, että verohallitus tulisi lopullisesti
22204: kamieskuntaa kohtaan, joka tunnetusti on           määräämään maatalouskiinteistöjen omista-
22205: virkatoiminnassaan aina ollut ja on tasa-          jain maataloutensa hyväksi tekemänsä työn
22206: puo1isuutensa ja luotettavR~isuutensa puo-         arvon ja myöskin sen edun arvon, mikä
22207: lesta arvossa pidetty. Mielestäni ei ole ai-       maatalouden harjoittajilla on vapaan asun-
22208: hetta epäi-llä, etteivätkö verohallituksen         non muodossa. Eihän näiden arvojen mää-
22209: virkamiehet, hankit•tuaan kaiken asiaan vai~       rääminen jää verohallituksen tehtäväksi.
22210: kuttavan selvityksen, ratkaisis·i usein arka-      V erohallitus ilmeiS'esti vain tulee antamaan
22211: iluontoisetkin veroasiat mahdollisimman ul-        siitä jonkinlaiset ohjeet (Eduskunnassa
22212: kokoMaisesti. Ken toista väittää, tekee sen        naurua). Ei mitään sitovia ohjeita.
22213: mielestäni ilman aihetta.                             Mitä hän huomautti minun pätevyydes-
22214:     Asiasta tietysti voidaan olla eri mieltä-      täni arvostella maatalouden kannattavai-
22215: kin ja sa8Jrtta:a näin ollen hyvin käsittää sen,   suutta, niin minun valitettavasti kyllä täy-
22216: että lakia vastustetaan, mutta millään teko-       tyy myöntää, etten minä tällä kertaa kuulu
22217: syyllä ei tästä lakiehdotuksesta voida saada       siihen etuoikeutettuun tuottajaluokkaan,
22218: sellaista, joka pätev~llä syillä olisi yli vaa-    joka elintarvikkeiden käytön suhteen on
22219: ~ien lepäämään äänestettävissä.       Tällainen    tälläkin hetkellä asetettu aivan kohtuutto-
22220: ehdotus on täällä nyt kui·tenkin tehty. Val-       man hyvään asemaan tavallisten kulutta-
22221: tiopäiväjärjes·tyksen asianomainen säännös,        jain suhteen. Mutta mitä tulee maatalou-
22222: joka varaa eduskunnan vähemmistölle mah-           den kestävyyteen kantaa suurempaa vero-
22223:                                          Verohallitus.                                    1379
22224: 
22225: rasitusta, niin jotakin ehkä todistanee se       ei kukaan, ei ed. Kajala eikä muut osan-
22226: kasku, mikä kerrotaan ministeri Tannerista.      neet eikä yrittäneetkään selittää syytä sii-
22227: Jokainenhan meistä tietää, että hän on           hen, miksi sitten maalta paetaan kaupun-
22228: pätevä niin hyvin liike--elämän kuin maa-        kiin. Sehän on yleinen ilmiö, ollut normaa-
22229: taloudenkin asiantuntija. Minä ja kukaan         lina aikoina ja varmaan tulee vastakin ole-
22230: muukaan tuskin on nähnyt hänen täällä            maan. Se osoittaa minun mielestäni, ettei
22231: juuri hymyilevän ja tuskin koskaan nau-          maalla ole erikoisemmin makean leivän
22232: ravan, mutta kerrotaan, että silloin kun         päivrut. Ei ed. Kajala osannut selittää
22233: hän saa maakiinteistöjään koskevat vero-         myöskään sitä, miten yksi verohallitus ker-
22234: kuitit, niin hän nauraa (Eduskunnassa            kiäisi jokaisen kauppiaan verolomakkeen
22235: naurua).                                         tarkastamaan ja hänelle veron määrää-
22236:                                                  mään, koko maassa.                 .
22237:    Ed. N i u k k a n en: Edellisen lausunnon        Ministeri Pekkala syytti, että aiomme
22238: johdosta täytyy sanoa, että tämä varmasti-       käyttää väärin valtiopäiväjärjestyksen su~
22239: kaan ei ollut niitä v·ahvimpia perusteluja       maa oikeutta. Siihen minun mielestäni on
22240: verohallituksen tarpeellisuudesta. Jos mi-       vastattava, että ministeri Pekkala yrittää
22241: nisteri Tannerin kannattaa nauraa maa-           käyttää väärin nyt tätä tilannetta, missä
22242: taloudesta pantaville veroille, niin se joh-     ollaan, jolloin pitäisi olla yksimielisyyttä.
22243: tunee siitä, että tämä vero on niin pikkui-      Kun ulkonainen vihollinen tahtoo hävittää
22244: nen murt~osa hänen muista tuloistaan,            koko itsenäisyy,temme, niin hallitus samalla
22245: että se ei paljon liikuta häntä. Ministeri       yrittää hävittää kunnallisen itsehallinnon.
22246: Pekkalan lausunnon johdosta, että tämä ei
22247: olisi muka sellainen asia, jossa olisi oi-          Ed. Kj r r a: Minä haluaisin vain lausua
22248: keutta käyttää valtiopäiväjärjestyksen vä-       tässä, mikäli koskee tuota lepäämään jättä-
22249: hemmistölle suomaa oikeutta estää lakia          mistä, jonka puolesta äänestän.
22250: näillä valtiopäivillä hyväksymästä, minä            Täällä herra valtiovarainministeri mie-
22251: huomautan, että tämä, jos mikään on peri-        lestäni liian juhlallisessa lausunnossaan,
22252: aatteellinen ja kauaskantoinen kysymys,          johon sisältyi, jos oikein kuulin, jonkin-
22253: Tässä on kysymys saattaa maatalouden             lais.ta uhkaakin nykyisenä vakavana ai-
22254: verotus aivan erikoiseen asemaan kaikkeen        kana, tätä asiaa käsitteli. Minä olen aivan
22255: muuhun verotukseen nähden. Ja siinä ta-          samaa mieltä kuin ed. Niukkanen jo mai-
22256: pauksessa, että verohallituksen kokoonpano       nitsi, että tämä, jos mikään, on sellainen
22257: mahdollisesti tulisi sellainen, mihin ed.        asia, vakava periaatteellinen asia, josta on
22258: Salmiala viittasi, voisivat maanviljelijät       ehdoton oikeus ja velvollisuus niillä, jotka
22259: verotuksessa joutua täydellisen mielivallan      eivät tätä hyväksy, äänestää se lepäämään.
22260: alaiseksi, samalla kun kunnilta, jotka ovat      TäälLähän niinkuin edellinen puhuja mai-
22261: kiinteässä yhteistoiminnassa lääninhallitus-     nitsi, että ed. Kekkonen jo kaikkein ensim-
22262: ten kanssa, otettaisiin asiallisesti pois tär-   mäisessä lausunnossaan asiallisesti ja päte..
22263: kein osa itsehallintoansa. Minusta tämä          västi osoitti, että tässä mennään kokonaan
22264: asia on juuri selLainen, jossa on sekä           aivan uudelle järjestelmälle, tällaisena vai-
22265: oikeus että velvollisuus vedota kansaan          keana raha-aikana kun perustetaan uutta
22266: myöskin vaalien kautta, ja minulla ei ole        virastoa. Onko nyt aihetta lähteä tällai.
22267: mitään sitä vastaan, että hamtus niin pian       selle uudelle kokeilutielle? On pikemminkin
22268: kuin mahdollista panee tämän asian perus-        paljon oikeampaa, että tämmöisen asian
22269: teella uudet vaalit (Eduskunnasta: Joko          ratkaiseminen lykätään myöhempään, jol-
22270: nyt on piiput niin päin?).                       loin mahdollisesti maan taloustilanne on jo
22271:                                                  normaalisempi ja aika rauhallisempi.
22272:   Ed. Kivi o j a: Keskustelu on ollut
22273: pitkä, mutta sen kuluessa ei ole minun huo-
22274: matakseni kukaan yrittänytkään kumota              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22275: ed. Kekkosen lausuntoa, jossa osoitetaan,
22276: että tämän hallituksen perustaminen on              P u he mies: Keskustelussa on ed. Piip-
22277: kehityksen vastaista. Ei myöskään ole tä-        pula ed. Hästbackan kannattamana ehdot-
22278: män keskustelun aikana, jolloin monet ovat       tanut, että lakiehdotus hylättäisiin, sekä
22279: kiittäneet maanviljelyksen kannattavuutta,       että, jos lakiehdotus hyviliytään, se jätet-·
22280: i380                            Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22281: 
22282: täisiin lepäämään yli vaalien. Kutsun tätä         Salmenoja, SaLovaara, Simonen, Sinisalo,
22283: ed. Piippulan ehdotukseksi.                        Syrjälä, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivo-
22284:                                                    nen, Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka,
22285:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Turunen, W ainio, Valta, Welling, Wirta-
22286:                                                    nen, Voionmaa, Väisänen, Östenson ja
22287:                                                    Österholm.
22288:   Äänestys lakiehdotuksen hyväksymisestä.
22289:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22290:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
22291: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Piippulan            Arhama, Asikainen, Bonsdorff, von
22292: ehdotus lakiehdotuksen hylkäämisestä hy-           Born, Brander, Estlander, Haga, A. Halo-
22293: väksytty.                                          nen, U. Hannula, Heikkilä, Helenelund,
22294:                                                    Heljas, Hilden, Hirvensalo, Huittinen,
22295:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Hä;stbacka, Inkinen, Jern, Johansson, Jou-
22296: 93 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa 27.                 kanen, Junes, Kaijalainen, KallJ:io, Kallio-
22297:                                                    koski, Kares, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,
22298:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivisto, Koivu-
22299:                                                    ranta, Korvenoja, Kukkonen, Kullberg,
22300:   Ed. P i l p pula: Pyydän avointa äänes-          K. Kämäräinen, Lahtela, Lampinen, Lep-
22301: tystä.                                             pälä,   Lohi,    Luoma-aho,    Luostarinen,
22302:                                                    Luukka, Löthman-Koponen, Mangs, Miikki,
22303:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on          Murtomaa, Määttä, Möttönen, Nikkola,
22304: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka          Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paksu-
22305: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan          jalka, Pilkama, Pilppula, Pitkänen, Poh-
22306: seisaalleen.                                       jala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen, Ran-
22307:                                                    tamaa, Rytinki, Salmiala, Salo, Saukkonen,
22308:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   SchiLdt, Soini, Soininen, Suurkonka, Ta-
22309:                                                    kala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuomi-
22310:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-       vaara, Turja, Vesterinen, Wickman ja
22311: mitettavaksi.                                      Virranniemi.
22312:    Sihteeri lukee äänestysesityks@ uudel-
22313: leen.                                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22
22314:                                                    edustajaa:
22315:   ,Jaa" äänestävwt seuraavat edustajat:
22316:                                                      Eerola, Fagerholm, Hakala, Holmberg,
22317:   Aarniok0ski, Aatte1a, G. Andersson,              Honka, Horelli, Ikola, Kallia, Kokko, Ky-
22318: K. Ailldersson, Annala, Bryggari, Cajander,        länpää, Paasonen, Paavolainen, M. H. Pel-
22319: Erich, Eskola, Frietsch, Furuhjelm, Hack-          tonen, Saarinen, Sillanpää, Svento, Teitti-
22320: zell, T. Halonen, M. Hannula, Heikinheimo,         nen, Tuurna, Törngren, Wenman, Vilhula
22321: Heiniö, Hiilelä, HiLtunen, Huotari, Hurtta,        ja Virkkunen.
22322: Hämäläinen, Härmä, Jokinen, Juutilainen,
22323: Kajala, Karjalainen, Kekäläinen, Ketonen,            P u h e m ,i e s: A voåmessa äänestyksessä
22324: Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-             on annettu 95 jaa- ja 80 ei-ääntä.
22325: Lehto, Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala,
22326: Kulovaara, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämä-             Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
22327: räinen, Kääriäinen, Lehtolmski, Lehtonen,          sen.
22328: Lepistö, Lindqvist, Lindström, Linkomies,
22329: Linna, Lonkainen, Lumme, Markamä;ki,                  P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas
22330: Ma1rnivuori, Moilanen, Mustasilta, Mäkeläi-        käsittely julistetaan päävtyneeksi, mutta
22331: nen, Nikula, Nokelainen, Nurminen, Ok-             kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-
22332: sala, Pekkala, 0. Peltonen, Pennanen,              misestä lepäämään yli vaalien p a n n a a n
22333: Penttalla, Perho, Piltkä;silta, Pyy, J. Ralliti-   asia vaLtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 mo-
22334: kainen, U. Raatikainen, Railo, Rantala,            mentin mukaisesti pöydälle seuraavaan
22335: Raunio, Reinikainen, Salmela-Järvinen,             istuntoon.
22336:                               Sotatarviketehtaat osakeyhtiöiksi.                            1381
22337: 
22338: 4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta      oman ryhmänsä sotatarvikkeita vaJmistavat
22339: luovuttaa eräät sotatarvikkeita valmistavat       valtion tehtaat, jotka kaikki ovat väJli1itö-
22340:   valtion teollisuuslaitokset perustettaville     mästi vartion hallinnassa ja joiden toiminta
22341:                 osakeyhtiöille.                   tapahtuu joka vuosi talousarvioon otettujen
22342:                                                   määrärahojen r-ajoissa. Näiden tehtaiden
22343:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         perustaminen on tapahtunut hyvin kiiree•l-
22344: n:o 111 ja otetaan ·toiseen käsitte-              Usesti eri aikoina eikä niiden tuotannon
22345: lyyn siinä sekä valtiovarainvalilokunnan          laajuudesta ole voinut olla mitään var~
22346: mietinnössä n: o 51 vwlmistelevasti käsitelty     muut·ta, koska •tilausten määrä on riippunut
22347: hallituksen esitys n:o 92 (1940 vp.), joka        puolustuslaitokselle kulloinkin myönnettä-
22348: sisäLtää yHämainitun lakiehdotuksen.              vien määrärahoj.e:n suuruudesta. Näidenkin
22349:                                                   tehtaiden halLinnon muuttaminen osakeyh-
22350:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          tiömuotoon on oHut useinkin puheena.
22351: suuren valiokunnan mietin·tö n:o 111.             Niinpä perushanHntakomitea 1937 ehdotti
22352:                                                   kaikkien puolustuslaitosten •tehtaiden muut-
22353:                                                   tamista sopivana ajankohtana osakeyh-
22354:                                                   tiöiksi ja sam.a kysymys oli esiHä 4 vuotta
22355:   Keskustelu:                                     sitt•en tykkitehtaan perus•tamisen yhtey-
22356:                                                   dessä. SHloin suunniteltiin tykkitehtwan
22357:    Ed. M o i i a n e n:     Herra puhemies !      perustamista jo heti alussa osakeyhtiömuo-
22358: Joulukuussa 1931 hyväksymällään lailla            toiseksi yritykseks.i, vaikka; se hanke ei on-
22359: eduskunta päätti oikeuttaa valtioneuvoston        nistunutkaan sillä kertaa. Vielä v.iime
22360: luovuttamaan va1ltion omistamat teollisuus-       vuonna oli sama kysymys erään puolustus-
22361: laitokset, nimittäin valtion rikkihappo- ja       ministeriön asettaman komitean harkitta-
22362: superfosfaatoti•tehtaat, valtion puunjalostUS-    vana ja olivat siinä jäseninä m. m. näiden
22363: laitokset sekä Ima•tran voimwlaitoksen niitä      tehtaiden kaikki johtajat. Komitea oli yh-
22364: varten perustettaviHa osakeyhtiöille, joihin      den tehtaan johtajaa lukuunottamat•ta sitä
22365: oli sovellettava voimassaolevan osakeyhtiö-       mieltä, että puheenaolevat tehtaat olisi luo-
22366: lain säännöksiä eräin rajoituksin. V asem-        vutettava erityisille osakeyhtiöiUe. Valtion
22367: miston ja ruotsalaisten taholla vastustettiin     teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä
22368: tätä toimenpidettä siltloin ja ennustettiin       periawtteista vuonna 1931 annettu laki. sää-
22369: sen tuovan ikäviä seurauksia ja monenlaista       tää, että näitä teolLisuuslaitoksia on käy-
22370: pahaa mukanaan näiden teoHisuuslai·tosten         tettävä ja hoidettava terveitten lii!keperi-
22371: toimintaan. Kymmenen vuoden kokemus               a&teitten mukaan valttiolle tuloa tuottavasti
22372: näiden teol-lisuuslaitosten to.iminnasta osake-   ja liikkeen kannattavaisuutta silmälläpi-
22373: yhtiömuodossa on kuitenkin osoittanut, että       tliien. EdeHä mainittu komitea huomauttaa
22374: kaikki edellämaini•tut tehtaat ovat toimi-        lausunnossaan, että näitä periaatteita ei ole
22375: neet erittäin hyvällä menestyksellä ja saa-       voitu käytännössä toteuttaa lähinnä valtion
22376: vuttaneet hyviä taloudellisia tuloksin. Pu-       koneistojen kankeuden vuoksi. Kun yritysten
22377: humattakaan siitä, että ne olisivat oHoot         talous on kokonaan sido·ttu va•ltion tulo- ja
22378: valtion talousarviota rasit•tamassa, vapau-       menoarvioon, täYJtyy näiden tehtaiden tehdä
22379: tui niistä pääomia valtion tarpeisiin käytet-     huhti-toukokuussa puolustusministeriölle
22380: täväksi, minkä !lisäksi näiden tehtaiden toi-     menoarvioehdotus seuraavaksi kalenteDivuo-
22381: minta on tuottanut vuosit•tain huomattavia        deksi. K•eske'llä vuotta on jokseenkin mah-
22382: osinkotuloja valtiolle. Nekin, joilla kym-        doton saada varoja käytettäväksi, olipa ky-
22383: menen vuotta sitten saattoi olla epäilyksiä       symyksessä mitenkä tärkeä koneenhankinta
22384: valtion välittömässä hoidossa ol-evien teh-       tai mikä uudistus tahansa. Tehtaan pirtää
22385: taitten hallinnon muuttamisesta osakeyhtiö-       toimia kuten tavallisen viraston budjettinsa
22386: muotoiseksi, ovat varmaankin tu'lleet va-         mukaan. Ei siinä liikeperiaatteita ja no-
22387: kuuttuneiksi siitä, että silloin tapahtunut       peita toimenpiteitä voida soveHaa käytän-
22388: lainsäädäntötoimenpide oli oikeaan osunut.        töön.
22389: Kenenkään mieleen ei varmaankaan johtuisi             EdeHämaini•tun komitean käsityksen mu-
22390: sanottujen teollisuuslaitosten pa:lauttaminen     kaan saavutettaisiin puolustuslaitoksen •teh-
22391: enää välittömästi valtion hoitoon. Näitten        tllliden hallinnon muuttamisella nykyistä
22392: teollisuuslaitosten ulkopuolella muodostavat      joustavampi toiminta, helpommin järjestet-
22393: 1382                             Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22394: 
22395: tävä myynti. Tehtaat voisivat hankkia itse          ei ole mitään syytä ~toivoa yksityisen paa-
22396: luottoa toimintansa laajentamiseen ja työ-          oman mukaantuloa sanottavammin näihin
22397: väestönsä asunto-olojen         parantamiseen.      yrityksiin, valtion omistamien osakkeiden
22398: Tunnettuaharr on, et,tä yhdenkään puheena-          maara      voitaisiin   mielestäni     supistaa
22399: olevan tehtaan asunto-olot eivät vastaa lä-         90 %: ksi ja käytännössä kenties vieläkin
22400: heskään kohtuu'llisita vaatimuksia. Rahoja          pienemmäksi. Tämä haJtlituksen esitys on
22401: ei ole saatu asuntojen rakentamiseen nii-           viipynyt valtiovarainvaliokunnassa harvi-
22402: den 15-20 vuoden aikana, minkä nämä                 naisen kauvan, nimittäin toista vuotta. Va-
22403: tehtaat ovat olleet toiminnassa. Vah~o­             liokunnan jäsenillä on siten ollut riittä-
22404: enemmistöisissä osakeyhtiöissä on työväen           västi aika:a tähän kysymykseen perehtymi-
22405: asunto-O'lot sen sijaan swatu paljon parem-         seen, mutta omituista kyllä valiokunta ei
22406: malle kanna1le. Jos puolustustarvikkeita            näytä sittenkään päässeen asian sisäHe.
22407: valmistavi!en tehtaiden haHinto muutettai-          Tämän esityksen kohtalo on enemmän niitä
22408: siin edelläsanotulla 'tavalla, o'Lisi niiden suo-   harvoja tapauksia, jolloin aivan muut sei-
22409: ritettava veroa valtiolle ja kunnille, mutta        kat kuin asialliset syy1t näyttävät vaikutta-
22410: va•1tio saisi sen sijaan tu1oa osingoista ja        neen 'lopputulokseen. Kaikki ne asian,tun-
22411: veroista. Tehtaat voisivat nopeasti uudis-          tijat, joita jaosto kuuli, olivat hallituksen
22412: taa koneistonsa ja tehdä asi'anmukaiset             esityksen kannalla, eikä voida väittää, ettei-
22413: poistot, jotka nykyään ovat budjetissa ote-         vä:tkö jaosto ja val~okunta O'lisi saaneet tar-
22414: tut '1iian pieniksi. Rauhan aikana voitai-          peellista selvyyttä asiasta. VaHokunta tiesi
22415: siin tehtaan kapasiteet,tia käyttää muuhun          myös, että hatllitus piti esiJtyksen hyväksy-
22416: tuotantoon kuin puolustustarpeiden valmis-          mistä erittäin toivottavana ja •tarpeellisena;
22417: tamiseen ja tehtaat voishnat siten pitää            mutta mikään ei auttanut, sillä valiokunta
22418: ammattitaitoisen työväkensä ~työssä, millä          piti esityksen hytlkäämistä jo etukäteen
22419: seikallla puolustusvalmiuden kannalta on            välttämättömänä.
22420: suuri merkitys.                                        V.aliokunnan perusteet ovat minun mie-
22421:     Nämä perusteet ova<t paikkansa pitäviä          lestäni heikot. Valiokunta ei usko, että
22422: eikä niitä vastwan ole voitu päteviä muis-          näiden 'tehtaiden hallinnon muuttaminen
22423: tutuksia tehdä. Tähän voidaan vielä lisätä,         osakeyhtiön muotoiseksi tekisi puheenaole-
22424: -että valtion talousarviota voitais:iin keven-      vi,en tehtaiden toiminnan joustavammaksi
22425: tää ainakin niillä menoHla, joita tarvitaan         ja parempaan tulokseen johtavaksi. ,Jous-
22426: rakennusten ja koneiden uusimiseen ja työ-          tavuutta voidaan saavuttaa nykyisenkin
22427: väen asuntojen hankkimiseen.                        järjestelmän puitteissa menoarvion ra-
22428:     HaHituksen esitys •laiksi valtion oikeu-        joissa", sanoo valiokunta. ,Eduskunta voi
22429: desta luovuttaa eräät sotatarvikkeita val-          tarkk,ailla pa11emmin näiden 'tehtaiden toi-
22430: mistavwt valtion ~teol1isuuslaitokset perus-        mintaa nykyisen järjestelmän vani:t·essa ja
22431: tettaviHe yhtiöille, joka on nyt käsiteltä-         lopuksi nykyinen ajankohtalman ei ole so-
22432: :tävänä, nojaa pääasiassa edellä mainitun           piva ehdotetun uudistuksen toimeenpanolle,
22433: komi,tean ehdotukseen. Tässä yhteydessä on          koska sanottujen tehtaiden tuotanto nyt
22434: kuitenkin ehdotettu vain kivääri- ja tykki-         käytetään pääasi,a'llisesti v:altion 'tarpeiden
22435: sekä lentokonetehtaat luovutettaviksi perus-        tyydyttämiseen."
22436: '!;ettaville osakeyhtiöiHe. Uudestijärjeste'lyn        Omasta puolestani en ole tavannut ai-
22437: jatkaminen muihin teollisuuuslaitoksiin             noatakaan käytännöllistä teotllisuus- ja ta-
22438: nähden jäisi riippumaan vastedes saata-             lousmiestä koko maassa, ehkä joitakin val-
22439: vasta se'lvi:tyksestä ja kokemuksesta. Tar-         tion virkamiehiä lukuunottama1tta, jotka
22440: koitusta varten perustettavissa osakeyh-            yhtyisivät näihin valiokunnan perustelui-
22441: tiöissä annetuista osakkeista tulisi esi1tyksen     hin. Ei ketään teollisuusmiestä voida saada
22442: mukaan aina vähintään 75% pysyä valtion             vakuutetuksi siitä, että valtion budjettiin
22443: omistuksessa, jota paitsi yhtiöjärjestyksessä       sidottu teollisuuslaitos voisi toimia jousta-
22444: olisi määrättävä, et,tä valtion määräämis-          vasti ja liikeperiaatteiden mukaisesti kai-
22445: vralta yhtiöissä tulee säilytetyksi ja valt~o­      kissa suhteissa. Ei asia myöskään millään
22446: talouden edut turvatuiksi. Luovutettavien           järjeste'lyllä ole aut'E7ttavissa niin kauan
22447: laitosten omaisuuden kirjanpitoarvo olisi           kuin jokaisen tehtaan menoarvion täytyy
22448: :riten määrättävä, ettei se lii:aksi rasittaisi     ku:lkea hallituksen, eduskunnan ja budje-
22449: näi1tten teO'Hisuuslaitosten toimintaa. Kun         tin kautta. Yksityffiluontoinen yri,tteJ.iäi-
22450:                              Sotatarviketehtaat osakeyhtiöiksi.                          1383
22451: 
22452: syys ei ole ollenkaan verrattavissa kankean ' antavat kaikkein paraimmat tulokset, ku-
22453: virastokoneiston hitaaseen käyntiin.            ten myös on valiokunnassa esitetty, on sen-
22454:    Mitä taasen ajankohtaan tulee tämän laatuinen, että se voidaan jättää omaan
22455: uudistuksen to·imeenpanolle, niin viime arvoonsa. Sensijaan voidaan pitää selvänä,
22456: vuonna, jolloin esitys annettiin, oli maassa että osakeY'htiömuoto tarjoaa liikeyrityksille
22457: rauha. Mutta siLloin sanottiin, että aika sellaisen joustavuuden, että sen hoitaminen
22458: oli silloin sopimaton. Nyt va:llitsee sota ja tulee helpommaksi ja että se tuotannon
22459: sodan päätyttyä pitäisi ainakin :tykki-, ki- kannalta antaa paraat takeet hyvistä tu-
22460: vääri- sekä lentokonetehtaa<Ha olla mahdol- loksista. Se on siis vaitionkin kannalta
22461: lisuuksia sopeuttaa toimintansa johonkin edullisin kehityksen muoto (Ed. Häst-
22462: muuhun kuin sotatarvikkeiden tuotantoon. backa: Kun ensin lahjoittaa sen yhtiölle ja
22463: Mutta tämäkin arka on taas jäHeen sopi- alentaa kustannuksia!). Ed. Hästbacka ei
22464: maton.                                         suostuisi mihinkään järjestelyyn, millään
22465:    Valiakunnalla täytyy siis hylkäävän kan- ehdoilla, lahjoitettiinpa tai ei (Ed. Kares:
22466: tansa perusteeksi olla muita motiiveja Han är omöjlig!). Han är alldeles omöjlig.
22467: kuin ne, mi.tä mietinnössä on esitetty. Ne        Toinen osakeyhtiömuodon puolesta pu-
22468: voivat olla osiksi ideologista laatua, esim. huva seikka on se, että täUainen yhtiö itse
22469: siinä mielessä, että valtion teollisuus jol- rahoittaa konehankinnat, rakennushankkeet
22470: lain tavalla olisi verrattavissa virastoon, ja voi helposti varustaa työväkensä tarvit-
22471: jossa palvelevalla olisi parempi asema kuin tavHla asunnoiHa, ja kolmanneksi täten
22472: yksityistehtaassa, vaikka asia ei suinkaan johdettu yrittys voidaan helposti mukauttaa
22473: ole tuolla tavalla. Valtioenemmistöiset osa- tarvittaessa rauhanaikaisen teollisuuden
22474: keyhtiöt ovat päin vastoin kyenneet järjes- palvelukseen. Kivääri-, •tykki- ja lento-
22475: tämään työväestön asunto-olot paljon pa- konetehtaat ovat koneistonsa ja yleensä vä-
22476: remmin kuin puolustuslaitoksen tehtaat, ja lineistönsä puolesta sellaisia, että niissä voi-
22477: palkat ja eläke-edut ovat ainakin yhtä hy- daan ryhtyä rauhanajan tultua valmista-
22478: vät siellä kuin näissä tehtaissa.              maan joitakin tarpeellisia teollisuustuot-
22479:    Kun valtion edellämainitut teollisuuslai- teita rauhanaikaista elämää ja käyttöä var-
22480: tokset vuonna 1931 luovutettiin osakeyh- ten. On varmaa, että osakeyhtiömuotoinen
22481: tiöille, vastustettiin sitä toimenpidettä sil- Eikeyri•tys on tällaisen tuotannon muutta-
22482: loin kuten jo edellä mainitsin. Ne kaksi miseen sopivampi kuin valtionelimien haJ-
22483: ryhmää, vasemmisto ja ruotsalais.et, ovat littava.t ja hoidettavat tehtaat, ja juuri
22484: tälläkin kertaa aivan samalla kannalla so- .tämä aika on sopiva edellämainittujen kol-
22485: tatarvikkeita valmistavien tehtaiden hal- men •tehtaan hallintojärjestelmän muutta-
22486: linnon muuttamiseen nähden. En ole voi- miseen. HallitukS'en esitys on sen vuoksi
22487: nut saada ruotsalaisesta puolueesta muuta mielestäni hyväksyttävä. Sen ei tarvitse
22488: selvyyttä näihin perusteihin nähden, kuin merkitä kylläkään sitä, et,tä valtioneuvos-
22489: sen, että siellä katsotaan, että mikä on, 'ton o'lisi heti kiireellisesti toimeenpantava
22490: se on ja se saa sellaisena olla.               tämä muutos, mut,ta rauhan tultua se voi-
22491:    Mutta nyt on myöskin maalaisliitto taisiin aikanaan toteuttaa.
22492: omaksunut saman kannan. Onko Imatran,             Ehdotan, herra puhemies, että asian kä-
22493: Outokummun, puunjalostuslaitosten tai rik- sittelyn pohjaksi otettaisiin hani:tuksen
22494: kihappo- ja superfosfaattitehtaiden joh- esitys.
22495: dossa saatu tänä kymmenen vuoden aikana
22496:  huonoja kokemuksia~ Eipä suinkaan. Saa-          Ed. S o i n i: Pyydän kannattaa ed. Moi-
22497:  vutetut kokemukset puhuva;t voimakkaasti lasen tekemää ehdotusta.
22498: s·en puolesta, että näidenkin nyt puheena-
22499: olevien tehtaiden hallinto olisi muutettava       Ed. 0 k s a 1 a: Luovun.
22500: samanlaiseksi.
22501:    Siihen vastustukseen, mikä valiokun-           Ed. R a n ta l a: Si~tä huolima,tta, vaikka
22502: nassa on tähän tarpeelliseen uudistukseen valtiovarainvaliokunta ja viimeksi suuri
22503: nähden ilmennyt, täytyy siis olla joitakin valiokunta ovat asettuneet hallituksen esi-
22504: erinomaisia syitä, joita ei ole esitetty. Sel- :tykseen nähden hylkäävälle kannalle - vii-
22505: lainen väite, että nämä tehtaat juuri ny- memainittu Lienee päätöksensä tehnyt yksi-
22506: kyisen haHinnollisen organisation avulla mielisesti, ilman keskustel uakaan -              on
22507: 1384                            Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22508: --------------------------------~                     --------------------------------
22509: asiasta vielä nyt rtoisessa käsittelyssä vm-        nia vaikeuksia tehtaiden toiminnaHe ja että
22510: tetty keskustelu. Näin ollen ja vaikka ed.          sii,tä johtuisi m. m., ettei työväen asunto-
22511: 0. Peltonen jo asian ensimmäisessä käsit-           oloja o'le näissä tehtaissa saatu tyydyttä-
22512: telyssä esittämässään varsin asiallisessa lau-      väHe kannalle. Mitä tulee :tällaisiin uudis-
22513: sunnossa perusteli mainittuun esitykseen            tus- ja korjausmäärärahoihin, niin on myön-
22514: nähden hylkäävälle kannalle ·asettumista,           neHävä, että niiden saamiseen ja käyttöön
22515: pyydän vielä kosketella tältä asiaa.                nähden voi tuntua jonkunlaista kankeutta
22516:     On todettava, että va1tiovarainvaliokun-        esiintyvän, jota ei voida sanoa yleensä näi-
22517: natl'le, vaikka asian käsittelyä siellä pidettiin   den tehtaiden määrärahoista, jotka 18 Pl:n
22518: vireillä toista vuotta, ei esitetty sellaisia       kohdalla ovat, mitätöll'tä poikkeusta •lukuun-
22519: asiallisia seikkoja, jotka olisivat puolusta-       ottamat,ta, arviomäärärahoja.        Toisaalta
22520: neet halHtuksen esityksen hyväksymistä ja           saa·ttaa toteutettavien uudistusten suhteen
22521: ny,t kysymyks,essä olevien sotatarvik-keita         olla terveellistäkin, että niitä niin ajoissa
22522: valmistavien valtion .teoLlisuuslaitosten luo-      ja perustee'l'lisesti harkittaan kuten niitä
22523: vuttamista perustettaville osakeyhtiöille.          koskevien määrärahojen eduskunnalle esit-
22524: Tosin vaLtiovarainvaliokunnan mietintöön            täminen edellyttää. Mitä erityisesti tulee
22525: mtetyssä vastalauseessa koetetaan etsiä eh-         näiden teollisuuslaitosten työväen asunto-
22526: dotetun järjestelyn puolesta eräitä näkö-           oloihin, niin niissä on ollut puutteellisuuk-
22527: kohtia, mutta täytyy sanoa, että ne ovat            sia, johtuen tämä osaksi siitäkin, e:ttä nämä
22528: varsin heikkoja, samoin kuin nekin perus-           teollis-uuslaitokset ovat viimeisinä vuosina
22529:  telut, joi·ta ed. Moilanen äskeisessä lau-          joutuneet varsin huomattavasti laajentu-
22530:  sunnossaan esitti (Ed. Moilanen: Nyt tulee         maan ja niiden •työväestö siis lisääntymään.
22531: vahvaa!.). Sanotussa vastalauseessa väite-           Eduskunta on kuitenkin aina auliisti myön-
22532:  tään, että valtion välittömässä johdossa ol-        tänyt tältä toimintaa varten esitetyt määrä-
22533:  len näiLtä tehtailta puuttuisi tarpeenista          rahat ja niitä itsekin pyrkinyt menoarvioon
22534:  joustavuutta mukautua uusiin oloihin ja             saamaan varatuksi. Henkilökunnan ja työ-
22535:  esiintyviin tehtäviin, kun joudutaan siirty-        väen asunto-olojen korjaamiseksi on eri •teh-
22536:  mään rauhan aikaan, jolloin puolustuslai-           tailla suoritettu viime aikoina paljon, ja
22537:  toksen tilauksia ei riitä tarpeeksi näille so-      on myönnettävä, varat yleensä käyttäen hy-
22538:  dan aikana melkoisesti laajentuneille teh-          vin ;tarkoituksenmukaisesti. Puuttumatta
22539:  taille. Tätä vastaan on aiheellista huomaut-        laajemmin tähän asuntokysymykseen tässä
22540:  taa, että valtion vä'littömässä johdossakin         yhteydessä voin todeta, että m. m. valtion-
22541:  ollen mainittujen tehtaiden käytön vastai-          ti'lintarkastajat ovat tyydytyksellä voineet
22542:  set suunnitelmat voidaan hyvin ja riittävän         panna merkiHe erikoisesti eräillä 1tehtailla
22543:  ajoissa va'lmistella ja että kun näissä teh-        rakennettujen asuntojen tarkoituksenmukai-
22544:  taissa kys-ymykseen tulee vastaisuudessa,           suuden ja käytännöllisyyden, kuten esim.
22545:  niissä tapahtuvan sarjavalmistuksen vuoksi,         valtion ruutitehtaaHa hjlljattain rakennet-
22546:  ilmeisesti vain muutamia harvoja tuottei-           tuihin työväen asuntoihin nähden. Niiden
22547:  den laatuja, että •tällaisten koneiden y. m.        suhteen on annettava erikoinen tunnustus
22548:  valmistus voi varsin hyvin tapahtua val-             jo niiden suunnittelijalle.               ,
22549:  tion omisbuksessakin olevissa tehtaissa. Li-            Valtion tulo- ja menoarvion tasapainoon
22550:  säksi on aivan oikea se käsi,tys, että sodan        saattamiseksi ei myöskään hallituksen esi-
22551:  päättymisenkään jälkeen, josta meiHä ei              tyksessä edellytettyä järjestelyä tarvita.
22552:  vielä o'le tietoa, näillä tehtaiUa ·tullee pi,t-    Kysymyksessä olevien teollisuuslaitosten tu-
22553:  käksi aika:a riittämään työtä kuluneen sota-         lot ovat menoarviossa yhtä suuret kuin me-
22554:   kaluston ja sotasaalisaseiden korjaamisessa.        notkin, ja lisäksi on pääomatulojen koh-
22555:   Yhdyn puolestani käsitykseen, että asioi-           dalla huomattu niiden kuoletukset. Jos tah-
22556:   den uudelleenjärjestely ei ole ajankohtai-          dotraan, että valtio saa enemmän tuloja näi-
22557:   nenkaan sekä että valtion tehdaslaitokset           hin teollisuuslaitoksiin kiinnittämästään
22558:   voidaan sopeuttaa valmistamaan myöskin              pääomasta, niin sellainenhan on helposti
22559:   tarpeen vaatiessa muitakin kuin puolustus-          järjestettävissä esim. nykyisiä alhaisia kuo-
22560:   laitoksen käytettäviä tarvikkei:ta.                 letuksia lisäämällä tai muulla tavoin asia
22561:      Vastalauseessa vedetaan myöskin siihen,          järjestämällä. Mutta sehän on vain kirjan-
22562:   että budjetin kautta kaikkien uudistusten           pidollinen kysymys, sillä vastaavasti tämä
22563:   ja korjausten käydessä, tästä aiheutuisi mo-        vaikuttaa     puolustuslaitoksen   menoihin.
22564:                                   Kansanopistojen valtionapu.                                  1385
22565: 
22566: Niissä tapauksissa, jolloin mainitut teolli-         P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Moi-
22567: suuslaitokset valmistavat tuotteita huomat-        lanen ed. Soinin kannattamana ehdottanut,
22568: tavasti muillekin kuin puolustuslaitokselle,       että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituk-
22569: saattaisi olla asiallista, että niiden tuotta-     sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus·. Kut-
22570: maa voittoa ei ilman muuta jaettaisi takai-        sun tätä ehdotusta ed. Moilasen ehdotuk-
22571: sin jollekin tai joil1lekin valtion laitoksille,   seksi.
22572: vaan että voitto näkyisi myöskin näiden
22573: laitosten kohdalla valtion liiketoiminnan            Selonteko myönnetään oikeaksi.
22574: tuottamana ylijäämänä.
22575:    Ratkaisevasti on nähdäkseni tässä asiassa
22576: vaikuttamassa kuitenkin se puoli asiasta,
22577: joka koskee sotatarvikkeita tuottavien teol-         Äänestys ja päätös:
22578: lisuuslaitosten valvontaa. Eduskunnalla on
22579: syytä pitää valvonta nimenomaan tämän                Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
22580: laatuiseen teollisuustoimintaan nähden mah-        ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää.
22581: dollisimman laajana itsellään. Vaikka ny-          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Moilasen
22582: kyinen hallitus on näyttänyt hyvin voimak-         ehdotus hyväksytty.
22583: kaasti pyrkivän eduskunnan oikeuksien vä-
22584: hentämiseen ja tärkeitä ratkaisujakin teh-           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
22585: täessä sivuuttamaan kansaneduskunn&n,              nousemaan seisoaHeen.
22586: niin sen pitäisi ymmärtää, ettei eduskunta
22587: voi tämän kansan tahtoa edustavana lai-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22588: toksena rajattomasti antaa tällaista suun-
22589: taa asioiden kehittyä. Kun eduskunnalla              Puhemies: Vähemmistö.
22590: ei ole juuri mitään tosiasiallista mahdolli-
22591: suutta seurata ja tarkkailla osakeyhtiöiksi          Koneäänestystä pyydetään.
22592: muodostettujen valtion liikelaitosten toi-
22593:  mintaa, on täysin käsitettävissä, että se           P u h e m ies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
22594:  juuri tässä asiassa ei halua hyväksyä laki-       tahi ,ei".
22595:  ehdotusta, joka tietäisi puolustuslaitoksen
22596:  tehtaiden siirtämistä jotenkin täydellisesti        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22597:  eduskunnan valvonnan ulkopuolelle. Tosin          129 jaa- ja 36 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 32.
22598:  sen jälkeen, kun nämä teollisuuslaitokset
22599:  ovat ehtineet päästä vakiintuneelle kannalle        Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
22600:  ja asiat niissä ehditty järjestää niinkin         jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
22601:  tarkoituksenmukaiselle kannalle, mitä ne jo
22602:  useita vuosia ovat olleet, ei eduskunnan            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
22603:  eikä sen valitsemien luott'amusmiesten ole        dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
22604:  tarvinnut tehdä huomattavampia muistu-
22605:  tuksia niiden asioiden hoidosta. Mutta              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22606:  toisaalta kait on myönnettävä, ettei se val-      taan päättyneeksi.
22607:  vonta, joka nykyisen järjestelyn vallitessa
22608:  näihin laitoksiin nähden on käytännössä
22609:  vallinnut, ole sanottavammin häirinnyt nii-       5) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
22610:  den laitosten toimintaa. Sotateollisuuteen          avustuksen maksattamisesta työkaudelta
22611:  nähden on eduskunnalla täysi syy säilyttää                       1941-1942.
22612:  nykyinen oikeutensa niin varojen myöntä-
22613:  miseen kuin niiden käytön tarkkailuunkin             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22614:  nähden sellaisenaan.                              tintö n:o 52 ja otetaan ensimmäiseen
22615:     Minusta tuntuu olevan syytä eduskunnan         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
22616:  hyväksyä sekä valtiovarainvaliokunnan että        telty hallituksen esitys n: o 121, joka sisäl-
22617:  suuren valiokunnan kanta asiassa ja hylätä        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
22618:  hallituksen esitys.
22619:                                                      P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
22620:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52.
22621:                                                                                                 174-
22622: 1386                             Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22623: 
22624:   Kukaan ei pyydä puhenvuoroa.                         Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on val-
22625:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55.
22626:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22627: julistetaan päli!ttyneeksi ja asia lähetetään         Puheenvuoroja ei pyydetä.
22628: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22629:                                                        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
22630:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22631:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22632: 6) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
22633:   avustuksen maksattamisesta työkaudelta
22634:                   1941-1942.                        9) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
22635:                                                        rehnaineista suoritettavasta verosta.
22636:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22637: tintö n:o 53 ja otetaan ensimmäiseen                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22638: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             tintö n: o 56 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
22639: telty hallituksen esitys n:o 122, joka sisäl-       käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
22640: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    telty hallituksen esitys n: o 91, joka sisältää
22641:                                                     yllämainitun lakiehdotuksen.
22642:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22643: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53.               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
22644:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 56.
22645:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
22646:                                                       Keskustelua ei synny.
22647:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22648: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22649: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22650:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22651: 
22652: 7) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta
22653:              valmisteverosta.                        10) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
22654: 
22655:    Esitellään valtiovaroinvaliokunnan mie-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22656: tintö n: o 54 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n     tintö n:o 57 ja otetaan ensimmäiseen
22657: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
22658: telty hallituksen esitys n: o 89, joka sisältää     sitelty hallituksen esitys n:o 92, joka sisäl-
22659: yllämainitun lakiehdotuksen.                        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
22660: 
22661:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-         P u he m ies: Käsittelyn pohjana on val-
22662: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54.               tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 57.
22663: 
22664:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Puheenvuoroja ei haluta.
22665: 
22666:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
22667: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22668: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22669: 
22670: 
22671:                                                     11) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta
22672:        8) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.                           verosta.
22673: 
22674:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
22675: tintö n: o 55 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n    tintö n:o 58 ja otetaan ensimmäiseen
22676: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   k ä s i t t e ,1 y y n siinä valmistelevasti käsl·
22677: telty hallituksen esitys n:o 90, joka sisäl-        telty hallituksen esitys n: o 93, joka sisältää
22678: tli!ä yllämainitun lakiehdotuksen.                  yllämainitun lakiehdotuksen.
22679:                            Tammisaaren ja Pohjankurun laivaväylä.                           1387
22680: 
22681:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-            förr eller senare måste utföras. Däremot
22682: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 58.             är det icke nödvändigt att komplicera sa-
22683:                                                    iken genom att göra den beroende av far-
22684:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    ,ledens fördjupande från Ekenäs tili Skuru
22685:                                                    och den ifrågasatta förbättringen av sväng-
22686:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             bron över Pojo viken. Alla dessa arbeten
22687: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        kunna utföras vart för sig, oberoende av
22688: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             varandra och det gäller i första hand att
22689:                                                    fördjupa infarten till Ekenäs. Likaså är
22690:                                                    det icke skäl at1t göra dessa arbetens ut-
22691: 12) Asetus 14 päivältä marraskuuta 1941.           förande beroende av att Hangö hamn i en
22692: Kroatian kanssa tehdyn maksusopimuksen             nära framtid antagligen kan stå till för-
22693:           voimaansaa ttamisesta.                   fogande, om också det är så mycket mera
22694:                                                    angeläget, så länge Hangö med kringlig-
22695:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-           gande skärgård är i främmande händer.
22696: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan kä-                Trafiken på Ekenäs är under alla förhål-
22697: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty          landen nödvändig och kan icke lämnas att
22698: yllämainittu asetus.                               stagnera tili följd av att farleden grundas
22699:                                                    upp.
22700:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                 Motionen har kommit rtill behandling vid
22701: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 14.             en ogynnsam tidpunkt, då förhållandena
22702:                                                    äro sv:ävande och ovissa på grund av kriget
22703:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö hyväksy-          och då statsverkets resurser äro hårt an-
22704: tään.                                              strängd'a. J ag finner det fördenskull ut-
22705:                                                    siktslöst att gentemot utskottsmajoriteten
22706:   Asia on loppuun käsitelty.                       söka vinna gehör för saken i riksdagen,
22707:                                                    och jag nödgas därför inskränka mig till
22708:                                                    att uttala förhoppningen att, när detta
22709: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            förslag härnäst kommer fram i annat sam-
22710: Tammisaaren ja Pohjankurun laivaväylän              manhang, det skall möta större förståelse
22711:             syventämiseksi.                         än nu.
22712:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22713: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan k ä-
22714: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
22715: ed. österholmin y. m. toiv. al. n:o 160, joka      ehdotukseen aloitteen hylkäämisestä.
22716: sisältää· yllämainitun ehdotuksen.
22717:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
22718:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22719: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 16.               P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
22720:                                                    hallituksen esitykset n: ot 128 ja 129 sekä
22721:                                                    istunnon alussa ilmoitetut valtioneuvoston
22722:   Keskustelu:                                      päätökset, voitaneen ne nyt esitellä valio-
22723:                                                    kuntaan lähettämistä varten.
22724:    Ed. Österholm: Jag finner det be-
22725: klagligt, att utskotte,t icke har tagit in-          Hyväksytään.
22726: tryck av de skäl, som anföras i motionen,
22727: för fördjupande av farleden tili Ekenäs,
22728: isynnerhet som dessa skäl ha fått ett starkt
22729: stöd av sjöfartsstyrelsens sakkunnigutlå-           Ehdotuksen laiksi osingon rajoittamisesta
22730: rtande. Sjöfartsstyrelsen har i själva. verket
22731: hela tiden konsekvent understött strävan-          sisäLtävä hallituksen esitys n :o 128 esitel-
22732: dena att få detta a.rbete utfört. genom sta-       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
22733: tens försorg, därför att det är ett nyttigt        dotuksen mukaisesti v a ,1 t i o vara i n v a-
22734: och nödvändigt företag, som i varje fall           1i o k u n t a a n.
22735: 1388                           Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22736: 
22737: Ehdotuksen laiksi kotimaisen villan hintojen      Valtioneuvoston päätös 21 päivältä marras-
22738:               vakauttamisesta                     kuuta 1941 kansanhuoltoa koskevien sään-
22739:                                                   nöstelymääräysten noudattamisen valvomi-
22740: sisältävä hallituksen esitys n:o 129 esitel-       seksi toimitettavista tarkastuksista; sekä
22741: lään j~a lähetetään puhemiesneuvoston eh-
22742: dotuksen mukaisesti m 'a a t 'a l o usva l i o-   Valtioneuvoston päätös 20 päivältä marras-
22743: kun taan.                                         kuuta 1941 luovutettavien viljamäärien vah-
22744:                                                   vistamista varten eräissä tapauksissa suori-
22745:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                    tettavista tarkastuksista.
22746: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
22747: laki valiokuntaan:
22748: 
22749:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
22750:                                                   täysistunto on tänään kello 21,45.
22751: 
22752: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä marras··
22753: kuuta 1941 teknillisten rasvojen ja hartsi-
22754:            öljyn säännöstelystä;                    Täysistunto lopetetaan kello 21,15.
22755: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä marras-
22756: kuuta 1941 kahvin, kahvinkorvikkeen, kah-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
22757:    vinvastikkeen ja teen säännöstelystä;                             E. H. I. Tammio.
22758:                         97. Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941
22759:                                            kello 21,45.
22760: 
22761:                   Päiväjärjestys.                  väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vä-
22762:                                                    hintään 113 kaikista jäsenistä kannattaa
22763:   I 1 m o i t u k s ,i a.                          ehdotusta, on lakiehdotus, sanamuodoltaan
22764:                                             Siv.   semmoisena kuin se lwlmannessa käsitte-
22765:   Ehdotus ilakiehdotuksen                          ~yssä hyväksyttiin, jätetty lepäämään en-
22766:   jättämisestä lepäämään:                          simmäisiin vaalien jä:ljestä pidettäviin var-
22767:                                                    sinaisiin val-tiopäiviin, mutta muussa ta-
22768:   Ehdotus laiksi verohallituksesta . . 1389        pauksessa on lepäämäänjäJttämisehdotus hy-
22769:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            lätty.
22770: nan mietintö n:o 105; vrultiovarain-
22771: valiokunnan mietintö n: o 50; hahli-                 Menettelytapa hyväksytään.
22772: tuksen esitys n:o 109.
22773:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
22774: 
22775: 
22776:   Puhetta joh!taa puhemies H a k k i 'l a.
22777:                                                      Äänestys ja päätös:
22778: 
22779:                                                      Joka kannattaa ehdotusta, että esillä
22780:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-            oleva lakiehdoius sellaisena kuin se on kol-
22781: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuiva·t        mannessa käsittelyssä hyväksyUy, jätetään
22782: edelliseen täysistuntoon.                          lepäämään ensimmäisiin uusien vaalien jäl-
22783:                                                    jestä pidettäviin valtiopäiviin, äänestää
22784:                                                    ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
22785:                                                    Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
22786:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:              senistä kannattaa [epäämäänjättämisehdo-
22787:                                                    tusta, on se hyvä:ksytty, mutta muussa ta-
22788:       Ehdotus laiksi verohallituksesta.            pauksessa on sanottu ehdotus hylätty.
22789:    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
22790: n: o 109 pohjautuvan, kolmannessa käsit-           78 jaa- ja 76 ei-ääntä, 2 tyhjää, poissa 43.
22791: telyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdo-
22792: tuksen, jota on valmistelevasti käsi·tellty val-     Puheenvuoron saatuaan 1lausuu
22793: iiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 50 ja
22794: suuren va'liotkunnan mietinnössä n: o 105,            Ed. A a t te '1 a: Pyydän avointa äänes-
22795: j ä t t ä m i se s t ä l e p ä ä m ä ä n.          ,tystä.
22796: 
22797:    P u h e m ies: Edellisessä istunnossa ieh-         P u h :e m i e s: Avointa äänestystä on
22798: tiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen          pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
22799: jävtämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta         vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
22800: on nyt päätet:tävä. Asiasta sallitaan ensin        leen.
22801: keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan
22802: äänestys lepäämäänjättämisehdotuksen hy-             Kun tämä on ·tapahtunut, toteaa
22803: 1390                          Tiistaina 2 p. joulukuuta 1941.
22804: -------------------------------
22805:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   Malkamäki, Malmivuori, MoHanen, M·usta-
22806: mitettavaksi.                                  silta, Mäkeläinen, Nikula, Nokelainen, Nur-
22807:                                                minen, Oksa:la, Paasonen, 0. Peltonen, Pen-
22808:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     nanen, Penttala, Perho, Pyy, J. Raatikai-
22809: leen.                                          nen, U. Rawtikainen, Railo, Rantala, Rau-
22810:                                                nio, Salmela-Järvinen, Salmenoja, Salo-
22811:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        vaara, Simonen, Sinisa:lo, Soini, SyrjMä,
22812:                                                Syrjänen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuo-
22813:   Arhama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,      minen, Turkia, Turkka, Valta, Welling,
22814: Brander, Estlander, Haga, A. Halonen, U.       Voionmaa, Väisänen ja östenson.
22815: Hannula, Heikkilä, Helenelund, He•ljas,
22816: Hilden, Hirvensalo, Huittinen, Hästbacka,        Poissa äänestyksestä ovat seuraava;t 35
22817: Inkinen, J ern, Johansson, Joukanen, J unes,   edustajoo:
22818: Kaijalainen, KaNiokoski, Karvet.ti, Kekko-
22819: nen, Kemppi, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koi-       G. Andersson, K. Andersson, Bryggari,
22820: visto, Koivuranta, Korvenoja, Kukkonen,        Eerola, Fagerholm, Hakala, Holmberg,
22821: Kullberg, K. Kämäräinen, Lahtela, Lampi-       Honka, Horelli, Ikola, KaHia, Kallio, Ka-
22822: nen, Leppälä, Lohi, Luoma-aho, Luostari-       res, Kokko, Kulovaara, Kylänpää, Lonkai-
22823: nen, Luukka, Löthman-Koponen, Mangs,           nen, Paavolainen, Pekkala, M. H. Peltonen,
22824: Miikki, Murtomaa, Määttä, Möttönen, Nik-       Pitkäsilta, Reinikainen, S8iarinen, SiHan-
22825: kola, Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi,        pää, Svento, Tanner, Tei.ttinen, Turunen,
22826: Paksujalka, Pilkama, Pilppula, Pitkänen,       Tuurna, Törngren, W ainio, W enman, Vil-
22827: Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,       hula, Virkkunen ja Wirtanen.
22828: Rantamaa, Rytinki, Salmiala, Salo, Sauk-
22829: konen, Schildt, Soininen, Suurkonka, Ta-         Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
22830: kala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuo-        on annettu 78 jaa- ja 84 ei-ääntä.
22831: mivaara, Turja, Vesterinen, Wickman, Vir-
22832: ranniemi ja Österholm.                           Eduskunta on ·hyväksynyt lepäämäänjät-
22833:                                                tämisehdotuksen.
22834:   ,Ei" äänestävät seuraav8!t edustajat:
22835: 
22836:   Aarniokoski, Aattela, Ann3Jla, Cajander,
22837: Erich, Eskola, Frietsch, Furuhjelm, Hack-        P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
22838: zeH, T. HaLonen, M. Hannula, Heikinheimo,      täysistunto on ensi •torstaina kello 14.
22839: Heiniö, Hiilelä, Hilrtunen, Huotari, Hurtta,
22840: Hämäläinen, Härmä, Jokinen, Jurutilainen,
22841: Kajala, Karjalainen, Kekäläinen, Ketonen,
22842: Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,     Täysistunrto lopetetaan keHo 22,03.
22843: Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala, Ku-
22844: pari, Kuusisto, V. H. Kämäräinen, Kääriäi-
22845: nen, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, Lind-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
22846: qvist, Lindström, Linkomies, Linna, Lumme,                         E. H. I. Tammio.
22847:                        98. Torstaina 4 p. joulukuuta 1941
22848:                                                   kello 14.
22849: 
22850:                  Päiväjärjestys.                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
22851: 
22852:    I Qm o i t u k s i a.
22853:                                                  Siv.
22854:        Ko[mas käsittely:                                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22855:                                                          edustajat Annala, von Born, Brander, Ee-
22856:    1) Ehdotus la:i!ksi sotilashallinnon                  rola, Estlander, Fagerholm, Hakala, U.
22857: jatkamisesta vahakunnan yhteyteen                        Hannula, Heiniö, HoreUi, Jokinen, Junes,
22858: palautetulla alueella . . . . . . . . . . . . . . 1392   Kallia, Kalliokoski, Ketonen, Kivioja, Koi-
22859:    Asiakirjat: Suuren valiokun~                          visto, Kokko, Kujala, Kukkonen, Kylänpää,
22860: nan mietintö n: o 112 ; perustuslakiva-                  Lehtonen, Luostarinen, Määttä, Niukkanen,
22861: liokunnan mietintö n: o 99; halliltuk-                   Pekkala, Saarinen, Sa·lmiala, Schildt, SiQ-
22862: sen esitys n: o 125.                                     lanpää, Svento, Syrjälä, Tanner, Tuomi-
22863:    2) Ehdotus laiksi eräiden valtakun-                   vaara, Törngren, Wenman, Vilhula ja Virk-
22864: nan yhtey<teen palautetun alueen asuk-                   kunen.
22865: kaiden kansalaisuudesta . . . . . . . . . . . . 1395
22866:    A s i a k i r j a t: SuUlien valiokun-
22867: nan mietintö n: o 113 ; perustuslakiva-                                 Ilmoitusasiat:
22868: liokunnan mietintö n: o 100 ; hall1tuk-
22869: sen esitys n:o 126.                                                     Lomanpyynnöt.
22870:    3) Ehdotus laiksi eräiden valtakun-
22871: nan yhteyteen pamutetu11:a alueella                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22872: olevaa omaisuutta koskevien oikeuk-                      istunnosta virkatehtävien takia ed. SaJ-
22873: sien ennalleen palauttamisesta . . . . . . ,             miala ja yksityisasiain takia ed. Syrjälä,
22874:    Asiakirjat: SuUlien valiokun-                         täksi päiväksi hautaustilaisuuden takia ed.
22875: nan mietintö n: o 114; perustuslakiva-                   Virkkunen, täksi j·a huomiseksi päiväksi sai-
22876: liokunnan mietintö n:o 101; hallituk-                    rauden takia ed. Brander, huomiseksi päi-
22877: sen esitys n:o 127.                                      väksi läheisen omaisen sairauden vuoksi ed.
22878:                                                          Perho ja toistaiseksi virallisen tehtävän ta-
22879:                                                          kia ed. Tuomivaara.
22880:     Pöydällepanoa varten
22881:         esitellään:
22882:                                                          Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
22883:    4) Valtiovarainvaliokunnan       mie-                                  päätös.
22884: tintö n: o 59 hallituksen esityksen joh-
22885: dosta liikevaihtoverolaiksi ......... . 1396                Puh e m i e s; Ilmoitetaan, että siinä
22886:    5) Lakivaliokunnan mietintö n: o 15                   tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
22887: lakialoitteen johdosta, joka sisältää                    telemisestä poikkeuksellisissa o·loissa 6 päi-
22888: ehdotuksen laiksi työrauhan suojele-                     vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
22889: misesta annetun [ain kumoamisesta                        on säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
22890:                                                   "      osoitettuna saapunut 27 päivänä marras-
22891:                                                          kuuta 1941 annettu
22892: 1392                            Torstaina 4 p. joulukuuta 1941.
22893: 
22894:   Va1tioneuvoston pääJtös lämpimän veden           P u h e m i e s: Kirkkoon menoa varten
22895: jakelun säännöstelystä.                         kokoontuvat edustajat Suurkirkon Unio-
22896:                                                 ninkadun puoleisen sisäänkäytävän edus-
22897:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-      talle kello 11,50.
22898: tettu eduskunnan tietoon jakamal'la se edus-
22899: tajille.
22900: 
22901:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuvat
22902:                Uusi edustaja.
22903:                                                   Ed. K 'e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-
22904:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että toimit-   koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
22905: taja Vihtori Huhta, joka edustaja-
22906: sijan tultua avoimeksi viilaaja Mikko Am-         Ed. F u r u h j e il m: Valtiovarainvalio-
22907: pujan jälkeen on va'littu tulemaan edus-        kunta kokoontuu tänään kello 15,30. -
22908: kunnan jäseneksi, on eilen esittänyt minulle    Statsutskottet sammanträder i dag kl. 15,30.
22909: asianmukaisesti tarkastetun ja hyväksytyn
22910: valtakirjan ja on siis oikeutettu ryhtymään
22911: edustajatointaan hoitamaan.
22912:                                                      Päiväjärjestyksessä oleva,t asiat:
22913: 
22914:                                                  1) Ehdotus laiksi sotilashallinnon jatkami-
22915:    Itsenäisyyspäivän juhlajumalanpalvelus.         sesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
22916:                                                                    alueella.
22917:   Puhemies: Sihteeri lukee juMameno-
22918: jen ohjaajalta saapuneen kirjelmän.                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
22919:                                                  hallituksen esitys n: o 125, jota on valmis-
22920:   Sihteeri lukee:                                televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
22921:                                                  mietinnössä n:o 99 ja suuren valiokunnan
22922:    Helsingissä, 27 päivänä marraskuuta 1941.     mietinnössä n: o 112, esitellään k o l m a n-
22923:                                                  t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
22924:   Eduskunnan Puhemiehelle.
22925:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
22926:   J uMamenojen ohjaajaksi määrättynä kun-        mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kH-
22927: nioittaen kutsun T e i d ä t, Herra Puhe-        reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
22928: mies, sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja          siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
22929: Edustajat Suurkirkossa joulukuun 6 päi-          nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
22930: vänä 1941 klo 12 pidettävään itsenäisyys-        ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
22931: päivän jumalanpalvelukseen.                      sestä, mutta jos ehdotus laki~hdotuksen
22932:                                                  julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
22933:                      Rafael Hakkarainen.         päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
22934:                                                  sestä jätettäväksi 1epäämään ensimmäisiin
22935:                                                  vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
22936:   Helsingfors, den 27 november 1941.             valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-
22937:                                                  sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
22938:          TiiJ.l Riksdag1ens Talman.              kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
22939:                                                  jotka halutaan asiassa tehdä.
22940:    I egensJkap av tillförordnad ceremoni-
22941: mästare har jag äran härmed inbjuda                Menettelytapa hyväksytään.
22942: Ed e r, Herr Talman, och Riksdagens Vice-
22943: talmän och Riksdagsmän till den guds-
22944: tjänst, som på sjähständighetsdagen den            Keskustelu:
22945: 6 december 1941 förrättas i Storkyrkan
22946: kl. 12.                                            Ed. P a a v o 1 a i n e n: Herra puhemies!
22947:                    Rafael Hakkarainen.           Se päätös, jonka ed'uskunta viime lauan-
22948:                       Sotilashallinnon jatkaminen palautetulla alueella.                  1393
22949: ---------------------------
22950: taina teki Suomest'a luovutetun ja takaisin      Lisäksi on pidettävä mahdollisena, että
22951: valloitetun alueen palauttamisesta valta-        eräissä osissa takaisin valloitettua aluetta
22952: kunnan yhteyteen, edellyttää, että tasaval-      voidaan luopua sotilashallinnosta aikaisem-
22953: lan presidentti antaa tätä koskevan julis-       min kuin toisissa. Hallituksen esityksen pe-
22954: tuksen. Tämä tietää ei vain hetkeHisesti,        rusteluissa käytetty sanonta ,siirtyminen
22955: vaan myöskin histori·allisesti merkittävää       säännönmukaiseen halHntoon on tapahtuva
22956: käännettä sekä koko kansamme että erikoi-        vähitelJen" lienee myöskin siten käsitet-
22957: sesti kysymyksessä olevien seutujen väes-        tävä, että siviilihallintoon aiotaan siirtyä
22958: tön vaiheissa. Kuten tää}lä eduskunnassa         kysymyksessä olevan alueen eri osissa eri
22959: on jo moneen kertaan lausuttu, on tämä           aikoina. Tähän avautuukin mahdollisuus
22960: toimenpide otettu vastaan vilpittömänä           sen kautta, että olosuhteet takaisin valla-
22961: ilolla ja kiitollisuudeHa sen väestön osan       tulla alueella poikkeavat varsin huomatta-
22962: taholta, joka Moskovan rauhan kautta on          vasti toisistaan. Vuoks.i muodost·aa selvän
22963: joutunut eniten kå!rsimään.                      rajan, jonka pohjoispuolella olevassa Kar-
22964:    Sen jälkeen kuin kyseessä oleva julistus      jalassa ovat asunnot, tuotantolaitokset, kar-
22965: on annettu, käy myöskin mahdolliseksi jär-       jarakennukset, viljelysalueet sekä metsät
22966: jestää takaisin vaJloitetun alueen oikeudel-     säilyneet niin suuressa määrässä, että siellä
22967: linen asema. Ne perustavaa laatua olevat         väestön toimeentulon mahdollisuudet ovat
22968: ~akisäännökset, jotka tämän päivän istun-        paljon paremmat kuin Vuoksen etelä- ja
22969: nossa ovat loppukäsittelyssä, merkitsevät        länsipuolella, joka on suurin piirtein hävi-
22970: pohjan luomista sille jättiläistehtävälle,       tettyä autiomaata. Ensinmainitulle alueelle
22971: joka nyt odottaa valtakuntaa ja jonka vil-       on väestöä siirtynyt ja voi vastaisuudessa
22972: pittömästä halusta hallituksen ja eduskun-      siir.tyä runsaammin kuin Karjalan kan-
22973: nan taholta viime luantaina suoritetussa        naikseHe ja siellä avautuvat säännöllisen
22974: keskustelussa on uudelleen annettu sitovia       elämän mwhdollisuudet paljon aikaisemmin
22975: lupauksia. Tärkein näistä on kolmas laki-       kuin Vuoksen etelä- ja länsipuoleUa. Sikäli
22976: esitys, joka tarkoittaa valtakunnan yhtey-      kuin väestön toimeentulolle välttämättömät
22977: teen palautettavana alueella olevien omai-      edellytykset, kuten elintarpeiden hankinta
22978: suutta koskevien oikeuksien ennalleen pa-        ja kuljetus, rakennustarvikkeiden hankinta,
22979: lauttamista. Lähimmän ajan käytännöllisiä       pol:ttopuiden saanti j. n. e. saadaan turva-
22980: tehtäviä silmälläpitäen on taas sillä laki-     tuksi, voidaan ajatella, että sotilashallinto
22981: esityksellä, joka tarlmittaa kysymyksessä       loppuu ja siirrytään sivilihallintoon.
22982: olevalla alueella noudatettavaa hallintosys-        Monet näkökohdat puhuvatkin sen puo-
22983: teemiä ja joka nyt on kolmannessa käsitte-      iesta, että siirtymistä sivilihaHintoon ei
22984: lyssä, suurin mielenkiinto.                     olisi viivyteltävä niillä alueilla, joissa se
22985:    Periaatteellisluontoiset toimenpiteet, ta-   ei ole suorastaan välttämätöntä. Toiselta
22986: kais·in valloitetun alueen valtakuntaan liit-   puolen on myönnettävä, että sotilashallin-
22987: täminen ja omaisuuksien palauttaminen           nolJa poikkeuksellisissa oloissa on eräitä
22988: asukkaille, edellyttäisivå!t, että voitaisiin   etuja, joita ei vo~da sivuuttaa. Sellaisia
22989: palauttaa säännönmukainen hallinto ky-          ovat kiinteä keskitys, asiain käsittelyn no-
22990: seessä olevalla alueella. Hallituksen esityk-   peus ja raha:llisen puolen suhteellisen helppo
22991: sen mukaan, jonka eduskunta nyt yksimie-        järjestely. Niinpä on kysymyksessäolevalla
22992: lisesti hyväksynee, ei kuitenkaan ole kat-      aluee'lla kiitettäv:ä1lä nopeudella saatu jär-
22993: sottu voitavan vielä tällä kertaa ottaa näin    jestetyksi kuntoon rautatie- ja maantiever-
22994: mtkaisevaa askelta. Se sotilashallinnon         kosto, kunnostettu puhelinyhteyksiä, ve-
22995: muoto, jota tähän asti aina siitä lähtien,      detty sähkölinjoja, yleensä luotu edellytyk-
22996: jolloin valtakunnan sotavoimat ovat va-         siä normaalielämää varten. Tämän lisäksi
22997: pauttaneet alueen vieraan sortajan ikeestä,     on sotilashallinnon toimesta harjoitettu
22998: on noudatettu, jää edelleenkin toistaiseksi     melkois·essa määrässä myöskin puhtaasti
22999: voimaan. Kuinka kauan vruiaikaista soti-        siviililuontoisia 'tehtäviä, kuten sadonkor-
23000: lashallintoa on jatkettava, riippuu osittain    juuta, kansanhuoltoa, terveydenhoitoa, si-
23001: tekijöistä, jotka eivät ole meidän määrät-      visrtystoimintaa j. n. e. Mutta juuri se
23002: tävissämme. Kuitenkin on pidettävä asian-       sei·kka, ·että sotilashallinnon on täytynyt
23003: mukaisena, että sotilashallintoa ei pidetä      puuttua moniin siviililuorutoisiin, sille vie-
23004: voimassa kauempaa kuin on välttämätöntä.        raisiin tehtäviin, on johtanut siihen, että
23005:                                                                                           175
23006: 1394                            Torstaina 4 p. joulukuuta 1941.
23007: 
23008: on syntynyt eräänlainen kaksijakoisuus ja           tärkeimmät tehtävät, joita uuden elämän
23009: on havaittavissa toiminnan hajanaisuutta.           aloittaminen edellyttää, eivät luonteensa ja
23010: Siviilielämän paras edeHytys, yksityinen ja         pitkäaikaisuutensa vuoksi VQi jäädä sotilas-
23011: omakohtainen yritteliäisyys ei ole päässyt          hatlinnon suoritettaviksi. Sen toimesta voi-
23012: vaikuttamaan asiain kulkuun siinä määrin            daan järjestää tila;päisiä työmahdollisuuk-
23013: kuill olisi ollut suotavaa. Niinpä voidaan          sia, mutta ei huollUllttavammassa määrässä.
23014: todeta, että ei vieläkään, monta kuukautta          edistää sitä omatoimisuutta, joka on oleva
23015: sen jälkeen, kun a:lue on vapautunut vie-           pohja hävitetyn maakunnan varsinaiselle
23016: raasta sotavoimasta, ole päästy varsinaiseen        nousulle. Sen toimesta ei myöskään voida
23017: jälleenrakentamistyöhön. Tosin voidaan              ryhtyä järjestämään niitä monia muutok-
23018: huomauttaa, että ei itse hallintosysteemi           sia, joita on tarpeen esim. eräiden paikal-
23019: ole ollut ratkaisevin tekijä, vaan että olo-        Hsten kysymysten järjestämis.eksi, kuten on
23020: suht·eista johtuneet vaikeudet ja ennen             kääpiötila-'kys·ymys Karjalan kannaksella.
23021: kaikkea se, että sotatoimet eivät vielä ole         Ja kaiken jälleenrakentamisen tärkein ja
23022: päättyneet, ovat olleet pahimpana esteenä           ratkaisevin toimenpide, taikaisin valloitetun
23023: tehokkaan jälleenrakentamistyön alkamiseen.         Karjalan a ja o, korvauskysymyksen saat-
23024: Mutta vaikka tämäkin otetaan huomioon               taminen nykyisestä kuolleesta pisteestä täy-
23025: ja sen lisäksi myönnetään, että sotilashal-          täntöönpanoasteeHe edellyttää, että se hoi-
23026: linto elimineen on koettanut parhaansa               detaan siviiliviranomaisten toimesta. Näin-
23027: mukaan edistää takaisinvalloitetun alueen           hän itse asiassa on jo osittain tapahtunut-
23028: sivilielämän alulle panemista, on pidettävä         kin. Sotilashallinnon vielä ollessa voimassa
23029: tärkeänä sitä, että maakunnan valtava jäl-          koko alueella on siellä paikka paikoin ryh-
23030: leenrakennustyö niin pian kuin suinkin              dytty alustaviin toimenpiteisiin aloitta-
23031: mahdollista saadaan ikeskitetyksi sellaisille        malla arviolautakuntien työskentely. Mutta
23032: siviililuontJoisille elimihle, joille se luonnos-    ei varmaankaan voida katsoa tarkoituksen-
23033: taan kuuluu.                                         mukaiseksi, että yhä jatkuvasti toisia
23034:    Sotilashallinto on väliaikainen, kuten            asioita hoidetaan toisesta hallinnollisesta
23035: hallituksen esityksessä!kin on edeJilytetty ja      ik;eskuksesta ja toisia toisesta. Jos näin jat-
23036: sotilashallinnon itsensä taholta on tämä             kettaisiin, jouduttaisiin varmaankin entistä
23037: usein myönnetty. Tästä johtuen ei sotilas-           suurempaan hajanaisuuteen ja moniin sekä
23038: hallinto kernaasti voi ryhtyä suunnittele-           periaattee1lisiin että käytännöllisiin vai-
23039: maan, vielä vähemmän toimeenpanemaan                 keuksiin. On näin ollen pidettävä pyrki-
23040: seLlaisia jättiläisyrityksiä, jotka edellyttä-       myksenä, että takaisinvalloitetun alueen hal-
23041:  vät pitkäaikaista ja normaaliaikaisen elä-          linnoss·a päästään systeemiin, joka takaa
23042:  män kulkuun kuuluvia tehtäviä. Mutta jos            parhaat mahdollisuudet niille jättiläistehtä-
23043: nämä suunnitelmat •lykkääntymistään !yk-             ville, jotka siellä ovat odottamassa ja joi-
23044: kääntyvät yhä kauemmaksi on tästä arvaa-             den kiireelEsyydestä ei voitane olla eri
23045:  maton vahinko ennen kaikkea sille maa-              mieltä.
23046: kunnalle, jolle sodan tuottamien vahinko-               Kun nyt hyväksyttäväksi tuleva laki
23047:  jen nopea korjaaminen on elinehto. Tus-             jättää hall'ituksen harkinnasta riippuvaksi,
23048:  kin on mahdol'lista ajateLla, että sotilashal-      milloin ja misså järjestyksessä sotilashal-
23049:  linnon tehtäväksi voisi jäädä esim. raken-          linnosta iluovutaan ja palataan siviilihallin-
23050:  nustoiminnan organisointi, siihen tarvitta-         toon, olen tahtonut tämän käsittelyn yhtey-
23051:  vien elimien muodostamin~m, rakennusma-              dessä viitata eräisiin näkökohtiin, joiden
23052:  teriaalin hankkiminen, rakennustoiminnan            toivon tulevan huomioonotetuiksi. Samalla
23053:  rahoittaminen sekä monet muut sen yhtey-             on aihetta huomauttaa siitä, että kun halli-
23054:  dessä esiintyvät tehtävät, joiden tiedetään          tuksella, sen jälkeen kuin kaikki tämän
23055:  ulottuvan kauas tulevaisuuteen. Väliaikai-          päivän esityslistalla olevat asiat on loppuun
23056:  sesti voidaan sotilashallinnon taholla hoi-         saatettu, avautuu :tähän asti suuremmat
23057:  taa useita juoksevia sivilililuontoisia tehtä-       mahdollisuudet takaisinva1loitetun alueen
23058:  viä, mutJta kun kaikilla elämän aloilla              olojen järjestämiseksi, hallitus puolestaan
23059:  takaisinvalloitetussa Karjalassa on lähdet-          pitää huolen siitä, että niissä tähän asti
23060:  tävä aivan alusta ja luotava toiminnan               vallinnut hitaus saadaan poistetuksi ja että
23061:  elimet pysyvää ja jatkuvaa työtä varten,             hallituksen taholta kiinnitetään vakavaa
23062:  voidaan käsittää, että juuri suurimmat ja            huomiota sellaisen systeemin luomiseen,
23063:                            Palautetun alueen omaisuussuhteet.                             i395
23064: 
23065: joka poi&taa .toimenpiteissä tähän asti val-     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23066: linneen. hajanaisuuden. Kun alue on saa-       taan päättyneeksi. ·
23067: tettu Suomen suverenisuuden alaiseksi ja
23068: kun hallintoa siellä sen jäHmen voidaan          Asia on loppuun käsitelty;
23069: hoitaa kaikin käytettävissä olevin elimin,
23070: niinkuin valtakunnan muissa osissa, kuten
23071: hallituksen esityksen perusteluissa eräässä
23072: toisessa yhteydessä on mainittu, pitänee
23073: hallitus huolen siitä, että näin päättävästi   3) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh~
23074: myöskin tapahtuu ja että tämä täysivaltai-     teyteen palautetulla alueella olevaa omai-
23075: suus kaikissa suhteissa saatetaan ·voimaan.       suutta koskevien oikeuksien ennalleen
23076: Vasta tällöin voi alkaa se pysähdyksissä                     palauttamisesta.
23077: ollut työ, joka tarkoittaa Karjalan maa-
23078: kunnan ja muiden hävitettyjen seutujen             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23079: jälleenrakentamista.                           hallituksen esitys n:o 127, jota on valmis-
23080:                                                televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
23081:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         mietinnössä n:o 101 ja suuren valiokunnan
23082:                                                mi,etinnössä n:o 114, esitellään k o 1m a n-
23083:                                                t. e e n k ä s i t t e I y y n.
23084:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
23085: simielisesti.                                     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,
23086:                                                mitä tulee . lakiehdotuksen julistamiseen
23087:   Lakiehdotus hyväksy·tään yksimielise&ti.     kiiree1lise~, . suuren valiokunnan mietin-
23088:                                                nössä siitä esitetty ehdotus; Jos suuren
23089:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-     valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
23090: taan päättyneeksi.                             tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
23091:                                                hylkäämisest1i, mutta jos ehdotus lakiehdo-
23092:                                                tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,
23093:   Asia on loppuun käsitelty.                   on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväk-
23094:                                                symisestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
23095:                                                siin vaalien jäljes·tä pidettäviin varsinaisiin
23096:                                                valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
23097:                                                Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
23098:                                                kuluessa on esitettävä kaikki ne ehdotuk-
23099: 2) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh-      set, jotka halutaan asiassa tehdä.
23100:    teyteen palautetun alueen asukkaiden
23101:              kansalaisuudesta.
23102:                                                  Menettelytapa hyväksytään.
23103:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23104: hallituksen esitys n:o 126, jota on valmis-
23105: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
23106: mietinnössä n: o 100 ja suuren valiokunnan       Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
23107: mietinnössä n: o 113, esitellään k o 1m a n-   simielisesti.
23108: teen käsittelyyn.
23109:                                                  Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
23110:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
23111: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        Lakiehdotuks<Cn ko1mas käsittely juliste-
23112: syä tai hylätä.                                taan päättyneek&i.
23113: 
23114:                                                  Asia on loppuun käsitelty.
23115:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23116:                                                  Puhemies: Kun edustajille on jaettu
23117:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.           valtioneuvoston päätös lämpimän veden
23118: 1396                            Torstaina 4 p. joulukuuta 1941.
23119: 
23120: jakelun säännöstelystä, voitaneen se nyt             4) Ehdotuksen liikevaihtoverolaiksi
23121: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
23122:                                                  sisä1tävän hallituksen esityksen johdosta
23123:   Hyväksytään.                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
23124:                                                  n:o 59; ja
23125: 
23126: 
23127: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä marras-       5) Ehdotuksen laiksi työrauhan suojelemi-
23128: kuuta 1941 lämpimän veden jakelun sään-               sesta annetun lain kumoamisesta
23129:                 nöstelystä
23130:                                                  sisältävän ~akialoitteen johdosta laadittu
23131: esitel'lään ja lähetetään puhemiesneuvoston      lakivaliokunnan mietintö n:o 15.
23132: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
23133: valiokuntaan.
23134: 
23135:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
23136:                                                  täysistunto on huomenna kello 11.
23137: 
23138: 
23139:                Pöydällepanot:
23140:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,34.
23141:   Pöydällepanoa var.ten esitellään ja pan-
23142: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
23143: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:                             E. H. I. Tammio.
23144:                       99. Perjantaina 5 p. joulukuuta 194
23145:                                               kello 11.
23146: 
23147:                   Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
23148:                                                         6) Ehdotus laiksi margariinival-
23149:   1 l m o i ;t u k s i a.                            misteista ja rehnaineista suoritetta-
23150:                                              Siv.    vasta verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1400
23151:        Ko,lmas käsLttely:                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
23152:                                                      nan mietintö n:o 117; valtiovarainva-
23153:    1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                 liokunnan mietintö n:o 56; hallituk-
23154: oikeudesta luovuttaa eräät sotatarvik-               sen esitys n: o 91.
23155: keita vaLmistavat valtion teollisuus-                   7) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-
23156: laitokset perustettaville osakeyhtiöille 1398        veroota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
23157:    Asia k i r j :a t: Suuren valiokun-                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
23158: nan mietintö n: o 111; valtiovarainva-               nan mietintö n: o 118; vaJltiovarainva-
23159: liokunnan mietintö n:o 51; hallituksen               liokunnan mietintö n:o 57; ha:ll:istuk-
23160: esitys n:o 92 (1940 vp.).                            sen esitys n: o 92.
23161:                                                         8) Ehdotus laiksi kahvista suori-
23162:                                                      tettavasta verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
23163:        Toinen käsittely:                                Asiakirjat: Suuren valiokun-
23164:                                                      nan mietintö n:o 119; valtiovarainva-
23165:    2) Ehdotus laiksi kansanopistojen                 liokunnan mietintö n:o 58; hallituk-
23166: valtionavustuksen      maksattamisesta               sen esitys n:o 93.
23167: työkaudelta 1941-1942 . . . . . . . . . . . . ,
23168:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
23169: nan mietintö n:o 120; valtiovarainva-                   Ensimmäinen käsitteily:
23170: liokunnan mietintö n: o 52; hallituk-
23171: sen esitys n: o 121.                                   9) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta ,
23172:    3) Ehdotus laiksi .työväenopistojen                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
23173: valtionavustuksen      maiksattamisesta              kunnan mietintö n: o 59; hallituksen
23174: työkaudelta 1941-1942 . . . . . . . . . . . . 1399   esitys n:o 119.
23175:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         10) Ehdotus laiksi työrauhan suo-
23176: nan mietintö n: o 121; valtiovarainva-               jelemisesta annetun lain kumoami-
23177: liokunnan mietintö n:o 53; haHituk-                  sesta ............................. 1406
23178: sen esitys n: o 122.                                   A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
23179:     4) Ehdotus laiksi sokerista suori-               mietintö n:o 15; ed. Räisäsen y. m.
23180: tettavasta valmisteverosta . . . . . . . . . . ,     lak. al. n:o 7.
23181:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
23182: nan mietilltö n:o 115; valtiovarainva-
23183: liokunnan mietintö n:o 54; hallituk-                      Pöydällepanoa varten
23184: sen esitys n:o 89.                                            esitellään:
23185:     5) Ehdotus !Laiksi tulitikkuverosta ,
23186:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                        11) Maatalousvaliokunnan mietintö
23187: nan mietintö n:o 116; valtiovarainva-                n:o 27 toivomusaloitteen johdosta,
23188:  liokunnan mietintö n:o 55; hallituk-                joka koskee esityksen antamista laiksi
23189:  sen esitys n:o 90.                                  taimistotuotteiden kaupasta ........ 1407
23190: 1398                            Perjantaina 5 p. joulukuuta 1941.
23191: 
23192:                                         Siv.     Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
23193:    12) Maatalousvali!okun!llan mietintö                           päätös.
23194: n: o 28 toivomusaloitteen johdoota,
23195: joka koskee määrärahaa hed:elmänvil-                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
23196: jelyskonsulentin viron perustamiseksi            tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
23197: maataloushallitukseen .............. 1407        tdemisestä poikkeuksellisissa oloissa 5 päi-
23198:                                                  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
23199:                                                  on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
23200:                                                  osoirtettrma, saapunut sanotun lain nojalla
23201:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         27 päivänä marraskuuta 1941 annettu
23202: 
23203:                                                    V aitioneuvoston päätös Hhan säännöste-
23204:                                                  lystä annetun päätöksen muuttamisesta.
23205:    Nimenhuudossa merkitäån poissaoleviksi
23206: ensimmäinen varapuh€1Illies Tarkkanen sekä         Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
23207: edustajat: Annala, Arhama, Brander,              tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
23208: Eerola, Fagerholm, Frietsch, Hakala,             edustajille.
23209: U. Hannula, Heiniö, Honka, Horel'li, Joki-
23210: nen, J unes, Kaijalainen, Kallia, Kallio,
23211: Kalliokoski, Ketonen, Kirra, Kivioja,               Puheenvuoron saatuaan lausuu
23212: Kokko, Kujala, Kylänpää, Lehtonen, Lind-
23213: ström, Luostarinen, Mäåttä, Möttönen,              Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-
23214: Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala, 0. Pel-          koontuu ensi tiistaina kello 11.
23215: tonen, Perho, Pyy, Pyörihlä, U. Raatikai-
23216: nen, Saarinen, Salmenoja, Salmiaia, Salo-
23217: vaara, Schildt, Sillanpää, Tanner, Tuomi-
23218: vaara, Turunen, Tuurna, Törngren, Wen-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23219: man ja Vi1hula.
23220:                                                  1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
23221:                                                  luovuttaa eräät sotatarvikkeita valmistavat
23222:                                                    valtion teollisuuslaitokset perustettaville
23223:                                                                   osakeyhtiöille.
23224:                Ilmoitusasiat:
23225:                                                     Y1lämainitun ilakiehdotuksen sisältävä
23226:                                                  hallituksen esitys n:o 92 (1940 vp.), jota
23227:                Lomanpyynnöt.                     on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva-
23228:                                                  iiokunnan mietinnössä n:o 51 ja suuren
23229:    Vapautusta eduskuntrutyöstä saavat tästä      valiakunnan mietinnössä n: o 111, esiteHään
23230: istunnosta oikeusasian takia ed. Pyy, tästä      k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
23231: ja ensi tiistain istunnosta yksityisasiain
23232: takia ed. Kaijalainen ja ensi viikon ajaksi         Puheenvuoroa ei pyydetä.
23233: perheessä sattuneen kuolemantapauksen
23234: johdosta ed. Kemppi.                               Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
23235:                                                  käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
23236:                                                  ehdotuksen hylkäämisestä.
23237: 
23238:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
23239:            Uusi hallituksen esitys.
23240: 
23241:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa val-
23242: lan presidentin kirjelmän ohella tämän           2) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
23243: kurm 4 päivältä on eduskunnalle saapunut           avustuksen maksattamisesta työkaudelta
23244: hallituks·en esitys n:o 130, joka nyt on                        1941-1942.
23245: edustajiUe jaettu.
23246:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23247:                                                  n: o 120 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
23248:                                             Verolait.                                         1399
23249: 
23250: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        mietinnössä n:o 53 valmistelevasti käsi-
23251: mietinnössä n:o 52 vrulmistelevasti käsitelty     telty haHituksen esitys n: o 122, joka sisäl-
23252: hallituksen esitys n:o 121, joka sisältää         tää yHämainitun lakiehdotuksen.
23253: yllämainitun lakiehdotuksen.
23254:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23255:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          suuren vruliokunnan mietintö n:o 121.
23256: suuren valiokunnan mietintö n: o 120.             Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23257: Ensin sallitaan asiasta yl~skeskustelu, sen       jälkeen ryhdytään J<akiehdotuksen y\ksityis-
23258: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        kohtaiseen käsittelyyn.
23259: kohtaiseen käsittelyyn.
23260:                                                     Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
23261:   YleiskeskusteJussa ei kukaan pyydä pu-          roJa.
23262: heenvuoroa.
23263:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23264:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          tään keslrustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
23265: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       sen johtolause ja nimike.
23266: 
23267:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23268:                  Lakiteksti.                      taan päättyneeksi.
23269: 
23270:   Keskustelu:
23271:                                                   4) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta
23272:    Ed. Linkomies: Suuressa valiokun-                           valmisteverosta.
23273: nassa on asiaa käsiteltäessä suoritetun
23274: muutoksen johdosta mietinnön la:kitekstiin           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23275: pujahtanut sanamuoto, joka ei ole kielelli-       n: o 115 ja otet·aan t o i s e en k ä s i tt e-
23276: sesti moitteeton. Siinä puhutaan 2 § :stä         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23277: sellaisena kuin se on muutettuna kesäkuun         mietinnössä n:o 54 valmiste:levasti käsi-
23278: 18 päivänä 1937 ,annetulla lailla". Tässä         telty hallituksen esitys n:o 89, joka sisältää
23279: yhteydessä on luonnollisesti sanottava            yllämainitun lakiehdotuksen.
23280: ,annetussa laissa".
23281:    Sama koskee päiväjärjestyksessä seuraa-           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
23282: vana olevan asian yhteydessä annettua             suuren valiokunnan mietintö n:o 115. En-
23283: mietintöä. En tahdo tehdä mitään muutos-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23284: ehdotusta, mutta edle1lytän, että tarkistajat     jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23285: korjaavat näin tehdyn virheen.                    kohtaiseen käsittelyyn.
23286: 
23287:   Keskustelu julisteta'an päättyneeksi.             y,leiskeskustelua ei synny.
23288: 
23289:   Lakiteksti hyväksytään.                           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23290:                                                   tään keskustelutta 3 §, lakieh,dotuksen joh-
23291:   Lakiehdotuksen johtolause        ja   nimike    tokappale, johtolause ja nimike.
23292: hyväksytään keskrustelutta.
23293:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23294:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        taan päättyneeksi.
23295: taan päättyneeksi.
23296: 
23297:                                                         5) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
23298: 3) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
23299:   avustuksen maksattamisesta työkaudelta             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23300:                1941-1942.                         n:o 116 ja otetaan toiseen käsitte-
23301:                                                   1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23302:    EsiteLlään suuren valiokunnam. mietintö        mietinnössä n: o 55 valmistelevasti käsitelty
23303: n: o 121 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-   hallituksen esitys n:o 90, joka sisältää yllä-
23304: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        mainitun lakiehdotuksen.
23305: 1400                         Perjantaina 5 p. joulukuuta 1941.
23306: --------------------------~------~
23307: 
23308:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23309: suuren valiokunnan mietintö n:o 116. En-         suuren valiokunnan mietintö n: o 118. En-
23310: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23311: jälkeen ryhdytään lakiehdo1mksen yksityis-       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23312: kohtaiseen käsittelyyn.                          kohtaiseen käsittelyyn.
23313: 
23314:   YJeiskeskustclussa ei kukaan pyydä pu-           Yleiskeskustelua ei synny.
23315: heenvuoroa.
23316:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23317:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
23318: tään keskustelutta 2 §, lakiehdotuksen joh-      sen johtolause ja nimike.
23319: tokruppale, johtolause ja nimike.
23320:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23321:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       taan päättyneeksi.
23322: taan päättyneeksi.
23323: 
23324: 
23325:                                                  8) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta
23326: 6) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja                       verosta.
23327:    rehnaineista suoritettavasta verosta.
23328:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23329:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        n: o 119 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
23330: n: o 117 ja otetaan t o i se en k ä s it t e-    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23331: l y y n siinä sekä vaLtiovarainvaliokunnan       mietinnössä n:o 58 valmistelevasti käsitelty
23332: mietinnössä n: o 56 valmistelevasti käsit~lty    hallituksen esitys n: o 93, joka sisältää yllä-
23333: hallituksen esitys n: o 91, joka sisäUää yllä-   mainitun lakiehdotuksen.
23334: mainitun lrukiehdotuksen.
23335:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23336:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on         suuren valiokunnan mietintö n:o 119. En-
23337: suuren valiokunnan mietintö n: o 117. En-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23338: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23339: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       kohtaiseen käsittelyyn.
23340: kohtaiseen käsittelyyn.
23341:                                                    Yleiskeskustelua ei synny.
23342:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
23343: vuoroa.                                            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23344:                                                  tään keskustelutta 'lrukiteksti, lakiehdotuk-
23345:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      sen johtolause ja nimike.
23346: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
23347: sen johtolaus'e ja nimike.                         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23348:                                                  taan päättyneeksi.
23349:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23350: taan päättyneeksi.
23351: 
23352:                                                      9) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta.
23353: 
23354:   7) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.          EsiteHään valtiov;arainvaliokunnan mie-
23355:                                                  tintö n:o 59 ja otetaan ensimmäiseen
23356:    Esite11ään suuren valiokunnan mietintö        k ä s i t te l y y n siinä va1mistelevasti käsi-
23357: n:o 118 ja otetaan toiseen käsi t te-            telty hallituksen esitys n:o 119, joka sisäl-
23358: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       tää yillämainitun lakiehdotuksen.
23359: mietinnössä n:o 57 va:lmistelevasti käsitelty
23360: hallituksen esitys n: o 92, joka sisältää yHä-     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23361: mainitun lakiehdotuksen.                         valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59.
23362:                                       Liikevaihtovero.                                    1401
23363: 
23364:   Keskustelu:                                   vuoksi .tai käytännöllisistä syistä valittaen
23365:                                                 sivuutettu, jää lakiehdotukseen sittenkin
23366:    Ed. Railo: Herra puhemies! Joutues-          aukko, jolm mielestäni olisi täytettävä.
23367: sani yhdenäkin ja kesken asian käsittelyä          Sellaisena ikuin lakiehdotus ny,t on kir-
23368: kiinnittämään huomiota käsiteltävänä ole-       joitettu ja myöskin aikaisemmin tulkittu,
23369: vaan verolain uudistukseen, en voi olla         joutuvat joko kokonaan tai osaksi valtion-
23370: huomauttamatta siitä epäsuhteesta, mikä         avustuksellakin toimivat sivistystyölaitokset
23371: mielestäni sisältyy siihen eroon, mikä laki-    ja -järjestöt maksamaan liikevaihtoveroa
23372: ehdotuksessa tehdään aineellisten ja hen-       opinto-ohjaustoiminnassaan käyttämistään
23373: kisten tarpeiden tyydyttämiseen tarvitta-       ohjekirjasista, opinto-ohjauksesta ja kirjal-
23374: vien yleisten verotuskohteiden väliLlä. Sa-     listen ohjeiden ilähettämisestä aiheutuvista
23375: ma!lla kun kaikki yleisimmät ravinrtotarvik-    postimenoistaankin.
23376: keet, maa- ja metsätalouden tuotteet sekä          Näiden järjestöjen opinto-ohjaus tapah-
23377: maanviljelyksen ja karjanhoidon raaka-          tuu varsin suurelta osaltaan painettuja
23378: aineet ja apuaineet - mielestäni aivan oi-      ohjekirjasia ja kirjeopistokursseja väli-
23379: kein - jätetään verotuksen ulkopuolelle,        neinä käyttäen. Näiden painattamisesta
23380: joutuvat m. m. koulu- ja opintokirjallisuus     menee liikevaihtovero huolimatta siitä, jae-
23381: ja kansansivistystyöjärjestön opinto-ohjaus     taanko ne ilmaiseksi tai peritäänkö niiden
23382: liikevaihtoveron alaiseksi.                     painatus- ja postituskustannusten peittämi-
23383:    Kun en ole ollut mukana asian aikai-         seksi joku pieni korvaus eli hinta. Posti-
23384: semmassa käsittelyssä enkä muutenkaan sen       kulut sisä:ltyvät säännöllisesti ohjekirjasten
23385: jälkeen, kun huomioni kiintyi asiaan, ole       hintaan ja tulevat sen vuoksi liikevaihto-
23386: ollut tilaisuudessa selvittämään, missä laa-    veron alaisiksi.     Myöskin kirjeopistojen
23387: juudessa ja missä suhteessa mainitsemaani       opinto-ohjaustoiminta on muodollisesti lii-
23388: seikkaa on aikaisemmin pohdittu, saatan         ketoiminnan tapaista, siHä kirjeopistot jou-
23389: tietenkin puhua asioista, jotka ovat jo val-    ·tuvat painattamaan tai monistamaan opinto-
23390: miiksi harkittuja ja sen perusteella rat-       ohjauskirjeensä ja perimään niistä kurssi-
23391: kaistu. Siitä huolimatta rohkenen kiinnit-      maksun, johon suurimpina menoerinä sisäl-
23392: tää eduskunnan ja tällä kertaa lähinnä          tyvät opiskelijain vastausten korjaajille
23393: suuren valiokunnan huomiota eräisiin mai-       maksettavat palkkiot ja kirjeopiston posti-
23394: nitsemassani suhteessa korjausta kaipaaviin     kulut. Kaikki nämäkin saattavat joutua
23395: seikkoihin.                                     liikevaihtoveron alaisiksi, jollei lakiehdo-
23396:    Lakiehdotuksen 5 § :Dl 4 kohdan sana-        tuksessa opinto-ohjekirjallisuutta vapauteta
23397:  muodosta päätellen on muukin kuin siinä        liikevaihtoverosta. Tämä sen vuoksi, että
23398: mainitun kirjallisuuden verottaminen tai        ne sisältyvät koko kurssin ilmoitettuun ja
23399: verovapaaksi jättäminen ollut jo aikaisem-      perittyyn kurssihintaan, jonka ainoana nä-
23400: min pohdinnan alaisena. Siksi rajoitunkin       kyvänä vaihto-objektina ovat edellämainit-
23401: siinä suhteessa vain mielipiteenäni lausu-      semalli opetuskirjeet, jotka muodo'llisesti
23402: maan, että ainakin koulu- ja opintokirjalli-    ovat liikevaihtoveron alaisia.
23403: suus olisi ollut jätettävä verotuksen ulko-        Jotta mainitsemani epäkohdat tulisivat
23404:  puolelle. Jos sitä rajatapausten tulkinta-     korjatuiksi, olisi lakiehdotuksen 5 § :n
23405:  vaikeuksien vuoksi ei voitaisi tehdä yleis-    4 kohtaan lisättävä sanat: ,koulu- ja opin-
23406:  maininnalla, voitaisiin ehdoksi panna esim.,   tokirjallisuus" tai, jos näin pitkä!lle ei kat-
23407:  että verovapaiden koulukirjojen tulee olla     sottaisi voitavan mennä, sanat: ,opinto-
23408:  kouluhallituksen hyväksymiä ja verovapai-      ohjekirjallisuus" tai, jos tämäkin olisi suu-
23409:  den opintokirjojen joko kouluhallituksen       ren valiokunnan mielestä liian avonaista,
23410:  tai määrättyjen sivistystyöjärjestöjen sel-    ainakin sanat: ,kansansivistysjärjes.töjen
23411: laisiksi tunnustamia tai suorastaan niiden      opinto-ohjekirjaset".
23412:  kustantamia. Joka tapauksessa on nurin-
23413:  kurista pakottaa kunnat tai vähävaraiset         Ed. Hiltunen: Herra puhemies!
23414:  vanhemmat ja itseopiskelijat. maksamaan        Vuosi takaperin säädetty liikevarhtoverolaki
23415:  näinkin suurta kouluveroa valtiolle.           on vajaan vuoden voimassa oltuaan osoit-
23416:     Mutta vaikkapa asia tältä osaltaan olisi-   tautunut monessa suhteessa puutteelliseksi.
23417:  kin jo aikaisemmin tarpeeksi pohdittu ja       Sen vuoksi onkin hallitus nähnyt tarpeelli-
23418:  edellä lausumani käsitys joko periaatteen      seksi ehdottaa kyseellisen lain kokonaan
23419:                                                                                            176
23420: 1402                          Perjantaina 5 p. joulukuuta 1941.
23421: 
23422: uusittavaksi. Paitsi lakitekni'llisiä ja muo..    semisliike ostaa rnokatarvikkeensa suoraan
23423: dollisia muutoksia sisältää uusi lakiesitys       alkumyynnissä esim. maall'viljeHjöiltä, on
23424: pitkin linjaa verooooroituksia 1-5% ja            tavara verovapaata, mutta jos se ostaa sa-
23425: tlisäksi :takiehdotuksen mukaan lain vaiku-       mat tarvikkeensa joko kauppaliikkeestä tai
23426: tuspiiri huomattavasti laajenee. Kulutta-         vai·kkapa oman liikkeensä kleskusvarastosta,
23427: jan maksettavaksi tuleva veronkoroitus on         on se 13 %: n suuruis,en liikevaihtoveron
23428: keskimäärin 5 %. Tämä on jälleen uusi             alainen. Kun se edeUeen valmistaa siitä
23429: lisäkuorma muutenkin raskaaksi muodostu-          asiwkkaalleen ruoan ja ottaa edellisen lisäksi
23430: neessa verorasitu:ksessa. Tosin hallituksen       5 %: n ravintolavevon, joutuu asiakas näin
23431: esityksen perusteluissa mainitaan, ettei ve-      ollen ravintolassa maksamaan kokonaista
23432: ronkoroitus vaikuta muuta kuin noin               18 % liikevaihtoveroa - vero lasketaan li-
23433: 11/2 % elinkustannuksiin, mutta kun ote-          säksi myöskin tarjoilupalkkiosta - vero-
23434: taan huomioon se, että uuden lain mukaan          rasituksen ollessa kuluttajalle muissa ta-
23435: tulevat entisten lisäksi veronalaisiksi par-      pauksissa 15 %.
23436: turi~ ja kampaamoliikkeet, majoitusliikkeet,         Lainsäätäjä ei ilmeisestikään saisi asettaa
23437: tavarain vuokraaminen sekä puhdistus.-,           ravintolassa ruokai'levaa kuluttajaa epä-
23438: kunnostamis- ja korjaustyöt ja kun lisäksi        edullisempaan asemaan toisiin verraten,
23439: kaikki maahan tuotava tu:t'livapaa tavara         sillä eiköhän tarkoitus ole alunperin ollut
23440: ehdotetaan veronalaiseksi, niin luultavasti       rinnastaa yleensä ravitsemisliikkeet vähit-
23441: v·eronkoroituksen vaikutus on huomatta-           täiskauppoihin. Entisessä tai paremminkin
23442: vasti enemmän kuin 11/2 % elinkustannuk-          nykyisin voimassa olevassa laissa ei tässä
23443: sista. Jos me täällä vasemmalla pitäisimme        suhteessa ollut olemassa selvä:ä määräystä,
23444: yhtä tiukasti kiinni luoklmeduistamme kuin        mutta ei myöskään siitä, että ne olisivat
23445: viime päivät ovat osoittaneet esim. maata-        ostamiinsa tavaroihin nähden katsottava
23446: loustuottajain tekevän, niin meidän pitäisi       käyttäjiksi. Nyt es.rllä olevan lakiesityksen
23447: tämän lain hyväksymistä vastustaa kaikin          1 § : n 2 momentissa sen sijaan sanotaan,
23448: käytettävissä olevin keinoin. Emme ole            että ravitsemisliikkeet katsotaan tavarain-
23449: kuitenkaan tehneet niin valiokunnassa             .ostajina niiden käyttäjiksi. Tulkinnanva-
23450: emmekä aio niin menetellä tääl'lä eduskun-        raisuus on siis uudesta laista poistettu,
23451: nassakaan. Me tiedämme, kuinka valtion            mutta samalla on omaksuttu se väärä peri-
23452: täytyy kaivaa syvältä kansalaistensa kuk-         aate, että ravintolan kautta ravintonsa
23453: karoa, jotta se saisi menonsa peitetyksi.         hankkiva kuluttaja joutuu raskaamman
23454:  Tämän huomioon ottaen olemme pidätty-            verotuksen alaiseksi kuin muut. Huomau-
23455: neet tällä kertaa suuremmista periaatteel-        tan vielä, että kysymys on ennenkaikkea
23456: lista laatua olevista muutosehdotuksista.         puhtaasti raittiusravintoloista.
23457:     Suuret kaupalliset järjestöt ovat edel-          Mainitsin jo, että maataloustuotteiden
23458: leenkin sitä mieltä, että liikevaihtoveron        alkumyynnistä ei mabeta liikevaihtoveroa.
23459: periminen olisi ollut helpompaa ja vaivat-        Tästä seuraa, että kyseessä olevia tavaroita
23460: tomampaa, jos olisi vähittäiskaupan verot-        voidaan ravitsemisliikkeisiin hankkia vero-
23461: tamisen asemesta vero määrätty tukkukau-          vapaina ostettaessa niitä suoraan tuotta-
23462: poiile. Mutta sii.täkään asiasta ei ole ha-       jil.ta, mutta toimitettaessa samoja tavaroita
23463: luttu tällä kertaa riitaa rakentaa.               ravitsemisliikkeisiin kauppaliikkeiden vä[i-
23464:     Sen sijaan eräisiin lain yksityiskohtiin      tyksellä, katsotaan tavara veronalaiseksi
23465: on aihetta vielä puuttua.                         myynniksi. Tämä johtaa sellaiseen tilantee-
23466:     Kun laki vuosi takaperin säädettiin, oli      seen, että veronmaksua pyritään välttä-
23467: päämotiivina se, että ketjuverotusta vält-        mään siten, että esim. suuret liikkeet eivät
23468: täen päästäisiin mahdollisimman tehokkaa-         käytä omia lmskusvarastojaan tavaran vä-
23469: seen ja tasapuoliseen eri liikemuotojen           littäjinä ravintoloihinsa, vaan tekevät os-
23470: verotusjärjestelmään. Tässä ei ole kuiten-        .tonsa suoraan tuottaja:lta ravintolaan, jol-
23471: kaan joka suhteessa onnistuttu. Niinpä            loin välttyvät Eikevaihtoverosta. Jotta
23472: heti lain säätämisen jälkeen alettiin lakia       edellä koskettelemani epäkohta saataisiin
23473: tulkita siten, että ravitsemisliikkeet, varsin-   korjatuksi, olisi lakiesityksen 1 §: n 2 mo-
23474: kin kysymyksen ollessa pienemmistä ruoka-         mentin viimeisestä lauseesta poistettava
23475: loista ja kahvilois.ta, joutuvat raskaamman       sanat ,sekä ravintola-, ruokala- ja kahvila-
23476: verotuksen kohteeksi kuin muut. Jos ravit-        liikkeet", ja lisättävä momentin loppuun
23477:                                         Liikevaihtovero.                                    1403
23478: 
23479: uusi laus•e, jossa sanottaisiin edellä olevien     että valiokunnan enemmistö on joutunut
23480: liikkeiden olevan jälleenmyyjiä. Tästä joh-        v~talausujan asemaan. Näinhän ei kuiten-
23481: tuen olisi myöskin 2 §: n 2 kohdan loppu-          kaan asia ole. Vastalauseeseen sisältyvän
23482: osa alkaen sanoista ,ei kuitenkaan ravin-          ehdotuksen puolesta äänesti valiokunnassa
23483: tola-, ruokala- ja kahvilaliikkeen" j. n. e.       9 jäsentä, mutta jotta vastalause näyttäisi
23484: poistettava ja 6 § : n 1 momentin 4 kohtaan        juhlallisemmalta ovat eräät valiokunnan
23485: loppuun lisäys ,sama koskee sellaista              jäsenet allekirjoittaneet sen varajäS'euineen,
23486: myyntiä, josta säädetään 1 § :n 2 momen-           joka tapa ei ole minun mielestäni suositel-
23487: tissa".                                            tava.
23488:    Se, etten ole edellä mainitsemiani muu-            En ole voinut yhtyä II vastalauseen alle-
23489: toksia esittänyt valiokunnassa, johtuu siitä,      kirjoittajiin muuta kuin sikäli mikäli on
23490: että laki käsiteltiin siellä verrattain no-        kysymys suolatun turskan verovapaudesta.
23491: peasti ja että olin luullut lain tulkinnan         Senjälkeen kun valiokunta lisäsi verovapai-
23492: muodostuneen nykyisin käytännössä ole-             den tarvikkeiden luetteloon taloUS'kaljan,
23493: vassa laissa sellaiseksi, jotteivät ravitS'emis-   joka on varsinaisen kansan pöytäjuomaa,
23494: liikkeet joudu ketjuverotuksen kohteeksi.          ei nähdäkseni ole aihetta lisätä verovapai-
23495: Kun valtiovarainministeriöstä oli asiantun-        den tavaroiden luetteloa mallasjuomilla.
23496: tija asianomaisessa jaostossa kuultavana,          Lisäksi on huomautettava, että maUasjuo-
23497: kysyin häneltä nimenomaan, oUaanko mil-            main verovapaus vaikuttaisi noin 23 milj.
23498: tään taholta esitetty huomautuksia uuden           markalla vähentävästi veron vuotuiseen
23499: lakiesityksen johdosta. Hän vastasi, ettei         tuottoon.
23500: ole tehty. Jäiestäpäin olen kuullut, ettei           Nyt esiHäoleva lakiehdotus on, lukuun-
23501: lakiesityksen ,tarkasteluun ole annettu tilai-     ottamatta siihen sisä1tyviä veromäärien
23502: suuttakaan. Ei ole sen vuoksi kumma, jos           koroituksia, muodollisesti ja asiallisesti
23503: huomautuksia laki~hdotusta vastaan teh-            parempi nykyisin voimassaolevaa lakia.
23504: dään valiokunnan jäsenillekin hieman liian         Kuljettuaan jo ennen valiokuntaan saapu-
23505: myöhään.                                           mistaan kolmen ankarasti kriitiUisen por-
23506:    V aHokunnan mietintöön liittyy kaksi            taan kautta, on se saanut sellaisen muodon,
23507: vastalausetta. Ensimmäisen vastalauseen            ettei valiokuntakaan ole siihen suurempia
23508: allekirjoittajat haluaisivat ottaa lakiin          muutoksia ja korjauksi•a voinut tehdä.
23509: uuden pykäl~, joka koskisi Moskovan rau-           Mutta hyväänkin työhön saattaa jäädä
23510: hassa luovu:tettuj·en :tai vuokrattujen ja         joku heikkous. Sellainen on :tässä lakieh-
23511: sittemmin takaisin vallattuj•en alueiden jäl-      dotuksessa juuri ravintoloiden verotta-
23512: leenrakentamiseen käytettävien rakennus-           mista koskeva kohta. Senvuoksi toivonkin
23513: tarvikkeiden verovapautta. Olemme vastus-          suuren valiokunnan kiinnittävän koskettele-
23514: taneet tällaisen säännöksen ottamista pysy-        maani kysymykseen tarpeellista huomiota.
23515: vään ·kl;kiin, koska se käytännössä johtaisi
23516: vaikeisiin lain tulkinnoihin. Lisäksi mei-            Ed. R a n ta l a: Herra puhemies! Mi-
23517:  dän mielestämme olisi kaikki takmsin val-         nulla on syytä yhtyä siihen, mitä ed. Hil-
23518:  lattuja alueita ko.skeva.t kysymykset rat-        tunen :tääHä äsken juuri esitti lausunnos-
23519:  kaistava samanaikaisesti erikoislainsäädän-       saan ja nimenomaan myös siihen kohtaan,
23520:  nön avulla. Jos näitä pulmaJJisia ja moni-        missä hän huomautti, että nykyisissä
23521: mutkaisia kysymyksiä lähdetään ratkaise-           oloissa on ollut pakko hyväksyä tämä esi-
23522:  maan erillisinä yksi kerrallaan, saattaa siitä    tys, mutta tämä liikevaihtovero ei ole siinä
23523:  johtua vähemmän miellyttävää kirjavuutta          muodossa kuin se nyt esitetään suinkaan
23524:  ja jopa ristiriitaisuuttakin eri aikoina hy-      tasapuolinen kaikkia maan eri kansalais-
23525:  väksyttyjen lakien kesken. Vastalausujain         piirejä kohtaan. On syytä erikoisesti sanoa
23526:  esittämä asia kuuluu niin läheisesti kor-         nyt esilläolevan verolakiesityksen johdosta,
23527:  vauskysymykseen, eittä se olisi sen yhtey-        että liikevaihtovero muodostuu nyt, ja on
23528:  dessä käsiteltävä. ,                              jo ennen tämän lain muutost:aJkin muodos-
23529:     I vastalauseen on allekirjoittanut koko-       tunut niin raskaaksi, että sen lieventämi-
23530:  naista 11 valiokunnan 21 jäsenestä (Ed.           S·een täytyy pyrkiä heti, kun hiukankaan
23531:  Komu: Valiokunnan enemmistö!). Aivan,             normaalisempiin oloihin päästään. Se saat-
23532:  ensi näkemältä 'ainakin tuntuu siltä, niin-       taa kaikki yleisetkin kulutustavamt, joita-
23533:  kuin ed. Komu jo kerkesikin huomauttaa,           kin pikku poikkeuksia lukuunottamatta,
23534: 1404                          Perjantaina 5 p .. joulukuuta 1941.
23535: 
23536: erinomaisen raskaan verotuksen kohteiksi,        kyään yleisin maan kulutuskeskuksissa
23537: joka verotus ei oLlenkaa;n ota huomioon eri      oleV'a suolakala, jota kuluttajat saavat
23538: kansalaispiirien veronmaksukykyä.                ostaa heikon ruokavalionsa jatkoksi. Mai-
23539:    &ln mukaisesti, mitä jo edellä on täällä      nittu kala on ravintoarvoltaan paljon hei-
23540: sanottu siitä, ettei nykyisissä oloissa voida    kompi kuin esim. silakka, joka jää nyt
23541: tähänkään verolakiin esittää l81ajempia lie-     verovapaaksi ja on ainakin yhtä puoJ.us-
23542: venny}rsrä hallituksen esitykseen, ei ole        tettavissa suolatun turskan verovapaus
23543: ollut mahdollista valtiovarainvaliokunnassa      'kuin esim. tuoreen lohenkin, joka muiden
23544: tehdä laaj·empia, veron suuruuteen ja sen        tuoreiden kalojen ohessa on ollut ja ehdo-
23545: tuottoon suurestikaan vaikuttavia muutos-        tetaan edelleenkin verovap•aaksi. Toivon
23546: ehdotuksia. Niinpä lääkkeiden verotus,           suuren valiokunnan kiinnittävän tähän
23547: josta eduskunta on lausunut toivomuksen          seikkaan huomiota.
23548: hallitukselle, täytynee jättää tämän vero-          II vastalauseessa on vielä kiinnitetty
23549: tuksen alaiseksi, niin kohtuutonta kuin se       huomiota nyt asetettavan 4% :n suuruisen.
23550: onkin niihin kansalaisiin nähden, jotka          täydennysv·eron suorittamiseen, joka vero-
23551: joutuvat sairautensa takia tätä veroa huo-       velvollisten on suorit,ettava tämän lain voi-
23552: mattavastikin ehkä maksamaan. Valiokunta         maantullessa olevista tavaravarastoistaan.
23553: onkin miltei kokonaan pidättäytynyt esit-        Laikiehdotuks·en 55 §: n mukaan tämä täy-
23554: tämästä verovapautta eri tavaroille ja           dennysvero olisi suoritettava viimeistään
23555: päinvastoin saattanut eräitå tavararyhmiä        toisen verokauden jälkeisen kuukauden
23556: V'eronalaisiksikin. Pari pienimerkityksellistä   •aikana. On syytä kysyä, onko nyt täyden-
23557: tavaralaj1ia, talouskalja ja suolattu muikku,    nysveron maksuaikaa jatkettava näin pit-
23558: on lisätty verovapaiden tavarain luetteloon.     källe, joka säännös tulee merkitsemään sitä,
23559: Olen valiokunnan eräiden jäsenten kanssa         että verovelvolliset yleensä suorittavat mai-
23560: joutunut kiinnittämään huomiota valiokun-        nitun täydennysveron vasta ensi heinä-
23561: nassa ja myöskin sen mietintöön liittämäs-       kuussa~ Nyt esitettyä raskaampi täyden-
23562: sämme v·astalauseessa siihen, että nyt halli-    nysvero, joka suoritettiin nyt voimassaole-
23563: tuksen esityksen ja validkunnan ehdotuk-         van liikevaihtoveron käytäntöön tullessa,
23564: sen mukaan mallasjuomaverolain alainen           oli suoritettava jo kaksikuuikautisen ensim-
23565: miedompi mallasjuoma tulee iliikevaihtove-       mäisen verokauden seuraavana kuukau-
23566: ron alaiseksi, kun sitävastoin väkevämmät        tena. Onko nyt katsottava, ettei kevyem-
23567: mallasjuomat, II ja III veroluokan alaiset       män vastaavan veron suorittaminen voisi
23568: mallasjuomat; jäävät niiden ollessa väkijuo-     tapahtua ensimmaiSen kolmikuukautisen
23569: miin luettavia tästä verosta vapaiksi. Ei        verokauden seuraavana kuukautena, jolloin
23570: ole hyvien wrotusperiaatteiden mukaista          veron suoritus tapahtuisi, kuten yleensä
23571: tämänJainen menettely, eikä se myöskään          liiikevaihtoveroon nähden on laita, ennen
23572: ole raittiuspoliittisesti oikeata. Seuraus       veroilmoituksen jättämistä 1 Jos tähän täy-
23573: tästä miedomman mallasjuoman, s. o. I luo-        dennysveroon nähden sovellutetaan päin-
23574: kan pilsnerin Hikevaihtoveron alaiseksi          vastaista j.ärjestystä, saattaa se helposti
23575: joutumisesta on, että sen hinta tulee kohoa-     sekaanuuttaa veronmaksajia, jotka jo ovat
23576: maan lähemmäksi väkevämpien mallasjuo~           tottuneet määrättyyn järjestykseen veron
23577: mien hintaa ja tähänkin saakka tämä              suorituks·en ja veroilmoituksen jättämisen
23578: hintaero esim. ravistemisliikkeissä on ollut     väliUä. Kun sitäpaitsi iiikevaihtovero jää
23579: verraten pieni. Olisi joko väkijuomat            yleensä liitkkeenharjo1ttajain haltuun pit-
23580: yleensä asetettava liikevaihtoveron alai-        käksi aikaa, ennen ku1n se on suoritettava
23581: S'eksi, jolloin se osa niiden hinnasta, joka     valtiolle, joka merkitsee asianomaisille kor-
23582: vastaisi liikevaihtoveron suuruutta, tulisi      kovoittoa, ei ole syytä täydennysveron suh-
23583: suoraan ja nopeasti valtiolle, eikä kuten        teen tarpeettomaan pitkään suoritusaikaan.
23584: väkijuomatulot yleensä vasta vuosien jäl-        V eron täysimääräisenä kertymiseen myös-
23585: keen kuljettuaan alkoholiyhtiön kautta, tai      kin sen suoritusajan :pituus mahdollisesti
23586: sitten pidettävä kaikki veronalaiset mallas-     vaikuttaa. Suosittelen suurelle valiokun-
23587: juomat liikevaihtoverosta V'apaina.              nalle II vastalauseessa tehdyn ehdotuksen
23588:    Olemme vastalauseessa myöskin suositel-       hyväksymistä.
23589: leet suolatun turs'kan verovapaaksi jättä-           Vielä tahtoisin suuren valiokunnan huo-
23590: mistä syystä, että sanottu kalalaji on ny-        miota kiinnittää erääseen seikkaan, samaan,
23591:                                        Liikevaihtovero.                                  1405
23592: 
23593: josta ed. Hiltunen pääasiallisesti puhui,        tämä korkea vero ja siitä syystä ovat hin-
23594: nimittäin ravitsemisliikkeisiin kohdistuvaan     nat ravitsemisliikkeissä ja ravintoloissa
23595: kovin ankaraan veroon. Valtiovarainvalio-        jouduttu vahvistamaan niin korkeiksi kuin
23596: kunta kun voimassaolevaa liikevaihtoveroa        ne ovat. Me täällä eduskunnassa olemme
23597: siellä käsiteltiin, muutti silloista hallituk-   syyllisiä siihen, että juuri välttämättö-
23598: sen esitystä siten, että ravitsemisliikkeiden    myystavaran, ravinnon hinta, on niiden
23599: kohdalla vero tuli huomattavasti raskaam-        henkilöiden osalta, jotka joutuvat olosuh-
23600: m:aksi kuin se olisi ollut hallituksen esittä-   teiden pakosta ruokailemaan kodin ulko-
23601: mässä muodossa. Tämä tapahtui valiokun-          puolella, että se on tullut niin raskaruksi
23602: nan jaoston ehdotuksesta. Ilmeisesti mai-        kuin mikä nyt on laita.
23603: nittu jaosto ei tällöin oivaltanut tehdyn           Minä toivon, että suuri valiokunta eri-
23604: muutosehdotuksen merkitystä eikä yleensä         koisen vakavasti kiinnittää huomiota tähän
23605: edellyttänyt sellaista laintulkintaa, jota       seikkaan, nim. ravitsemisliikkeiden veroa
23606: sitten on soveHutettu. Kiinnitin silloin         koskeviin määräyksiin ja korjaa sen, mikä
23607: asiaan huomiota eduskunnan täysistun-            valtiovarainvaliokunnassa tässä suhteessa
23608: nossa, mutta ilman ,tulosta. Nyt en ole          on jäänyt korjaamatta.
23609: asiaan puuttunut tältä osalta valtiovarain-
23610: valiokunnassa, koska olen pitänyt tulosta           Ed. C a j a n d e r: Herra puhemies! -
23611: toivottomana. Olen iloinen, että eräs jaos-      Sen liikevai'htoverolakiehdotuksen, joka si-
23612: ton jäsen saatuaan Hsätietoja asi·asta, on       sältyi ensimmäiseen hallituksen esitykseen
23613: rohjennut, sen jälkeen kuin asia on ollut        vuosi takaperin, valtiovarainvaliokunnan
23614: valiokunnassa, tähän vakavaan epäkohtaan         asettama jaosto professori Tarjanne,.vaina-
23615: kiinnittää huomiota. Olen edelleen sitä          jan avulla kirjoitutti melkein täydellisesti
23616: mieltä, että ravitsemisliikkeiden vero tuli      uudestaan. Pykälien lukumääräkin väheni
23617: liian ankaraksi ja kun sitä nyt vielä tässä      suunnilleen kolmanneksella, pykälien jär-
23618: esityksessä koroitetaan, tulee se aivan koh-     jestys ja lain rakenne muutenkin muuttui
23619: tuuttomruksi. Ed. Hiltunen osoitti jo min-       tuntuvasti. Lienee harvoin sattunut, että
23620: kälaista veroa ravitsemisliikkeet joutuvat       eduskunnassa on niin pitkää ja vaikeaa
23621: suorittamaan, että ne joutuvat paljon suu-       lakia siksikin paljon muutettu. J onkiulai-
23622: remman verotuksenalaiseksi kuin kauppa-          sin jännityksin on odotettu, minkälaiseksi
23623: Jiikkeet, ja siitä seuraa, että meidän ravin-    näin muodosteltu laki käytännössä osoittau-
23624: tomme hinta on tämän veron voimassaolon          tuisi.
23625: aikana kohonnut huomattavasti, että ravin-          Hallitus on nyt antanut uuden esityksen
23626: toaineisiin kohdistuva verotus muodostuu         liikevaihtoverolaiksi. On tyydytyksin to-
23627: eräiltä osiltaan paljon ankarammaksi kuin        dettava, että tämä uusi hallituksen esitys
23628: vastaava liikevaihtoverotus eräisiin ylelli-     uLkonaiselta rakenteeltaan on täysin saman-
23629: syystavaroihin nähden.                           lainen kuin eduskunnan vuosi takaperin
23630:    Eräs pieni huojennus täällä ravitsemis-       hyväksymä. Pykälien lukumäärä on täs-
23631: liikkeisiin nähden on esitetty tässä laissa,     mälleen sama ja pykälät numerollisestikin
23632: joka ei paljon käytännössä me:vkitse, nim.       melkein kaikki vastaavat toisiaan. Siitä
23633: se, että ravitsemisiliikkeen harjoittajan ja     huolimatta kyllä on kaikkein useimpiin
23634: hänen perheensä jäsenten kulutukseen käy-        pykäliin tullut muutoksia, mutta ne eivät
23635: tetyn tavaran osalta ei enää tarvitsisi          aiheudu niistä muutoksista, joita eduskunta
23636: myyntiä koskevaa veroa laskea ja suorit-         oli tehnyt lakiin, vaan siitä, että hallitus
23637: taa, joten tämä elinkeinoharjoittajain           on katsonut välttämättömäksi lisätä veron-
23638: ryhmä tässä pääsisi samaan asemaan kuin          tuottoa, sekä niistä kokemuksista, joita on
23639: mullltkin kansalaiset. Mutta esim. henkilö-      vuoden mittaam. saatu ja jotka ovat pakot-
23640: kunn·an palkkaukseen käytettyjen tavaroi-        taneet ehdottamaan useita teknillisiä paran-
23641: den arvioidu1ta osalta olisi tämänlainen         nuksia verotukseen.
23642: vero edelleen suoritettava.                         Valtiovarainvaliokunta on kaikissa pää-
23643:    On selvää siis, että tämä ankara verotus      kohdissaan voinut yhtyä hallituksen esityk-
23644: on vaikuttanut siihen, että m. m. kansan-        seen. Eräitä muutoksia on kyllä tehty.
23645: huoltoministeriön vahvistaessaan ravitse-        Niistä on huomattavin se, että raaka-
23646: misliikkeiden hinnat ja pyrkiessään niitä        aineen ja puolivalmisteen määrittelyssä on
23647: tarkkailemaan on ollut otettava huomioon         palauduttu nykyisen lain kannalle. Se tie-
23648: 1406                          Perjantaina 5 p. joulukuuta 1941.
23649: 
23650: tää kyllä melkoista rasitusta, varsinkin          kohdalta, oivaltaneet lainmuutoksen merki~
23651: selluloosateollisuudelle. Tähän muutokseen        tystä. Kyllä se oivallettiin, että muutos
23652: valiokunnan jaosto ja sitten valiokunta           merkitsee veron koroitusta, mutta ei jaos-
23653: meni kuultuaan suuren verokomitean pu-            ton tarkoitus ollut määrätä silloinkaan
23654: heenjohtaj1aa asiantuntijana.                     ravintoloita rinnastettavaksi tavaran käyt-
23655:    Paljon kannatusta valiokunnassa saa-           täjiin, vaan tavaran jälleenmyyjiin, jolloin
23656: vutti ed. Niukkasen tekemä ehdotus, että          vero olisi ollut 3% halvempi. Jos mainittu
23657: valtioneuvostolle     myönnettäisiin     oikeus   kohta olisi otettu valiokunnan mietintöön
23658: suoda vapautus liikevaihtoverosta, mikäli         seUaisena kuin se oli alkuperäisessä halli-
23659: kysymys on sellaisista raaka-aineista ja          tuksen esityksessä, niin ravintolatkin olisi-
23660: koneista, joita käytetään takaisin vallattu-      vat saaneet oikeuden vähentää kaiken vero-
23661: jen sekä muuten sodan johdosta hävityk-           vapaan tuotteensa myynnistään. Tästä olisi
23662: senalaisiksi joutuneiden alueiden jälleen-        kuitenkin johtunut sellainen epäkohta, että
23663: rakentamiseen ja viljelykseen. Ehdotuk-           ravintolaa käyttäväitä yleisöltä olisi kai-
23664: sen tekijä ei ole tahtonut laissa määriteltä-     kista ruokatarvikkeista peritty yhtä korkea
23665: väksi, mitä kaikkia tavaroita ehdotus tulisi      hinta, mutta se erotus, minkä he olisivat
23666: koskemaan, ei myöskään, missä iaajuudessa         ansainneet verovapailla tarvikkeillaan, olisi
23667: se niitä tulisi koskemaan, minkä liikkeitten      jäänyt ravintolan hyväksi eikä valtion
23668: kautta tapahtuvaa kauppaa se koskisi, ei          hyväksi. Tähän seikkaan on aikanaan
23669: liioin myöskään sitä, millä tavalla valvonta      kiinnittänyt huomiota nykyinen liikevaihto-
23670: järj.estettäisiin, koska nämä seikat ovat         verokonttori, jota tosin ei silloin vielä
23671: lähinnä hallituksen määrättävät. Ed. Niuk-        ollut, kun laki säädettiin, mutta joka
23672: kasen tekemää ehdotusta jaoston, tosin            myöntää täysin eduskunnan silloin tekemän
23673: niukka, enemmistö ei kuitenkaan hyväksy-          lainmuutoksen teknillisen merkityksen.
23674: nyt katsoen, että tällaisen väliaikaisen val-
23675: tuutuksen antaminen ei soveltuisi pysy-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23676: väksi tarkoitettuun lakiin.
23677:     Liikevaihtoverolaki, sellaisena kuin se          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23678: nyt •esiintyy hallituksen esityksessä ja val-     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23679: tiovarainvaliokunnan mietinnössä, tietää          s u u r e e n v a J i o k u n ta a n.
23680: verotuksen •ankaraa kiristämistä, ja monet-
23681: kin lmnsalaispiirit ja elinkeinon harjoitta-
23682:  jat voivat o1la sitä mieltä, että se kohdistuu
23683:  heihin liika ankarasti. Mitä erityisesti tu-
23684: lee sivistysalojen verottamiseen, mitä en-        10) Ehdotus laiksi työrauhan suojelemisesta
23685: simmäinen puhuja kosketteli, niin siitä oli              annetun lain kumoamisesta.
23686: paljonkin puhetta vuosi sitten, kun ensim-
23687: mäistä liikevaihtoveroesitystä valtiovarain-         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
23688:  valiokunnassa käsiteUiin, mutta katsottiin       15 ja otetaan ensimmäiseen käsittelyyn
23689: vaikeaksi tämänsuuntaisia toivomuksia to-         siinä va:lmistelevasti käsitelty ed. Räisäsen
23690: teuttaa, koska se aiheuttaisi huomattavia         y. m. lak. al. n:o 7, joka sisältää yllämaini-
23691: tulkintar ja kontrollivaikeuksia. Sensijaan       tun lakiehdotuksen.
23692:  se, mitä ed. Hi'ltunen esitti, on sellaista,
23693:  johon kannattaa kiinnittää huomiota. Sii-          Puhemies: Käsittelyn pohjana             on
23694:  hen on lakiehdotuksen käsittelyn aikaisem-       lakivaliokunnan mietintö n: o 15.
23695:  missa vaiheissa sekä verokomiteassa että
23696: hallituksessa ja myöskin valtiovarainvalio-         Puheenvuoroja ei pyydetä.
23697:  kunnassa ehkä tullut liian vähän huomiota
23698:  kohdistetuksi.                                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23699:                                                   juHstetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23700:   Ed. Hiltunen: Ed. Rantalan puheen-              suureen valiokuntaan.
23701: vuoro aiheuttaa pienen reunahuomautuk-
23702: sen. Hän mainitsi, että asianomaisen jaos-          P u h e m ies: Kun edustajille on jaettu
23703: ton jäsenet eivät ehkä muuttaessaan ensi          hallituksen esitys n:o 130 ja valtioneuvos-
23704: kertaa Hikevaihtoverola:kia ravintoloitten        ton päätös lihan säännöstelystä annetun
23705:                                         Suhdannevero.                                    1407
23706: 
23707: päätöksen muuttamisesta, v;oitaneen ne esi-      11) Esityksen antamista laiksi taimistotuot-
23708: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.                        teiden kaupasta
23709:   Hyväksytään.                                   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
23710:                                                  dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
23711:                                                  27; ja
23712:       Ehdotuksen suhdanneverolaiksi
23713: sisältävä hallituksen esitys n: o 130 esitel-
23714: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
23715: dotuksen mukaisesti v a J t i o v a r a i n-     12) Määrärahaa hedelmäviljelyskonsulentin
23716: v a l i o k u n t a a n.                         viran perustamisesta maataloushallitukseen
23717: 
23718:                                                  koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
23719: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä marras-       dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 28.
23720: kuuta 1941 lihan säännöstelystä annetun
23721:          päätöksen muuttamisesta
23722: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
23723: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-   täysistunto on ensi tiistaina keHo 14.
23724: v a l i o ik u n t a a n.
23725: 
23726: 
23727:                Pöydällepanot:                      Täysistunto lopetetaan kello 11,55.
23728: 
23729:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23730: naan pöydälle puhemiesneuvoston• ehdotuk-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
23731: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                                E. H. I. Tammio.
23732: täysistuntoon:
23733:                        100.   Tiistaina 9 p. joulukuuta 1941
23734:                                         kello 140
23735: 
23736:                  Päiväjärjestys.                                                      Sivo
23737:                                                   7) Ehdotus laiksi kahvista suori-
23738:   I 1 m o i t u k s i a.                       tettavasta verosta 0 0000000000000000 1412
23739:                                         Sivo      Asiakirjat: Suuren valiokun-
23740:        Kolmas käsi.ttely:                      nan mietintö n: o 119; valtiovarainva-
23741:                                                liokunnan mietintö n: o 58; hallituk~
23742:     1) Ehdotus laiksi kansanopistojen          sen esHys n : o 930
23743:  valtionavustuksen     maksa.ttamisesta
23744:  työkaudelta 1941-1942 000000000000 1410             Ainoa käsittely:
23745:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
23746: nan mietintö n: o 120; valtiovarainva-         8) Ehdotus toivomukseksi esityksen
23747:  liokunnan mietintö n:o 52; hallituk-       antamisesta laiksi taimistotuotteiden
23748: sen esitys n: o 121.                        kaupasta 0 000o00000000000o, 0000000
23749:     2) Ehdotus laiksi työväenopistojen         A s i a k i r j a t: Maata1ousvaEokun- "
23750: valtiona vu.stuksen    maksattamises:ta     nan   mietintö n:o 27; ed. Mur.tomaan
23751: työkaudelta 1941-1942 oo0000000000 ,        yo mo toivo al. n:o 820
23752:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
23753: nan mietintö n: o 121; valtiovarainva-      rahasta hedelmänviljelyskonsulentin
23754:  liokunnan mietintö n: o 53; hallituk-      viran perustamiseksi maataloushalli-
23755: sen esitys n: o 1220                        tukseen ..    00   00   00   00   00   00   00   00   00   00   00   00
23756: 
23757: 
23758: 
23759: 
23760:     3) Ehdotus laiksi sokerista suori-         A s i a k i r j a t:     Maatalousvalio- "
23761: tettavasta valmisteverosta 0000000000 1411  kunnan     mietintö    n: o 28; edo Linnan
23762:     Asiakirjat: Suuren valiokun-           yo mo toivo al. n:o 690
23763: nan mietintö n: o 115 ; valtiovarainva-
23764: liokunnan mietintö n: o 54; hallituk-           Pöydällepanoa varten
23765: sen esitys n:o 89.                                       esitellään:
23766:     4) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta ,
23767:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               10) Perustuslakivaliokunnan mie-
23768: nan mietintö n: o 116; valtiovarainva-     tin n: o 102 sen johdosta, että edus-
23769: liokunnan mietintö n: o 55; hallituk-      kunnan tietoon on saatettu asetus ul-
23770: sen esitys n: o 90.                        kosalla liikkumisen rajoittamisesta
23771:     5) Ehdotus laiksi margariiniva·l-      sota-aikana 0 0000000000000000000000 1417
23772: misteista ja rehnaineista suoritetta-         11) Perustuslakivaliokunnan mie-
23773: vasta verosta 0 0000... 000.. 0. 00000. ,  tintö n: o 103 sen johdos,ta, että edus-
23774:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
23775: nan mietintö n: o 117; valtiovarainva-     voston päätös naarashaahkan ja haah-
23776: liokunnan mietintö n: o 56; hallituk-      kanpoikasen metsästyksestä 00• 0.• 00
23777: sen esitys n:o 91.                            12) Perustuslakivaliokunnan mie- "
23778:    6) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-       tintö n: o 104 sen johdosta, että edus-
23779: verosta . 000. ooo0000o0ooo0000000o00 ,    kunnan :tietoon on saatettu valtioneu-
23780:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            voston päätös haavilla eli lipolla ka-
23781: nan mietintö n: o 118; valtiovarainva-     lastamisesta lohi- ja siikapitoisessa
23782: liokunnan mietintö n : o 57 ; halli tuk-   joessa ja S'en suulla o00. 00000. 000000
23783: sen esitys n: o 920                                                                     "
23784:                                                                                                                       177
23785: 1410                           Tiistaina 9 p. joulukuuta 1941.
23786: 
23787:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i ~ a.                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23788: 
23789:                                                     1) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
23790:                                                       avustuksen maksattamisesta työkaudelta
23791:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                           1941-1942.
23792: edustajat G. Andersson, Arhama, Bons-
23793: dorff, von Born, Brander, Hakala, U. Han-
23794: nula, Horelli, Huittinen, Hämäläinen, Jou-             YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23795: kanen, J unes, Kaijalainen, Kallia, ·Kar-           hallituksen esitys n:o 121, jota on valmis-
23796: vetti, Kemppi, Kirra, Korvenoja, Kukko-             televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23797: nen, Lehtonen, Lindqvist, Lindström Lohi            mietinnössä n:o 52 ja suuren valiokunnan
23798: Löthman-Koponen, Määttä, Niskanen: Niuk~            mietinnössä n: o 120, esitellään k o l m a n-
23799: kanen, Oksala, Pekkala, Pilkama, Pohjan-            t e e n k ä s i t t e l y y n.
23800: noro, Pyörälä, U. Raatikainen, Rytinki
23801: Saarinen, Schildt, Suurkonka, Svento, Tan~            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
23802: ner, Tuomivaara ja Vilhula.                         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23803:                                                     syä tai hylätä.
23804: 
23805:                                                       Kukaan ei pyy.dä puheenvuoroa.
23806: 
23807:                                                       Eduskunta hyvruksyy lakiehdotuksen.
23808:               Ilmoitusasiat:
23809:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23810:               Lomanpyynnöt.                     1   taan päättyneeksi.
23811:    Vapautusta. eduskuntatyöstä saavat tästä           Asia on loppuun käsitelty.
23812: istunnosta läheisen omaisen sairauden
23813: vuoksi ed. Lindqvist sekä yksityisasiain ta-
23814: kia edustajat Löthman-Koponen Niskanen
23815: Rytinki ja Huittinen, tämän ~iikon lorp~
23816: puun asti yksityisasiain vuoksi ed. Asikai-         2) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
23817: nen ja toistaiseksi lääkärintodistuksena              avustuksen maksattamisesta työkaudelta
23818: osoitetun sairauden vuoksi ed. Brander.                            1941-1942.
23819: 
23820:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23821:                                                     hallituksen esitys n:o 122, jota on valmis-
23822:                                                     televasti käsiteJ. ty valtiovarainvaliokunnan
23823:         Uusia hallituksen esityksiä.                mietinnössä n: o 53 ja suuren valiokunnan
23824:                                                     mietinnössä n: o 121, esitellään k o l m a n-
23825:                                                     t e e n k ä s i t t e l y y n.
23826:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
23827: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
23828: kuun 5 päivältä ovat eduskunnalle saapu-              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
23829: neet ha.llituksen esitykset n:ot 131-134,           tetty lakiehdotus V"oidaan · nyt joko hyväk-
23830: jotka nyt on edustajille jaettu.                    syä tai hylätä.
23831: 
23832:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
23833: 
23834:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23835: 
23836:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23837: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.            taan päättyneeksi.
23838: 
23839:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
23840:                                            Verolait.                                        1411
23841: 
23842: 
23843: 3) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta        Eduskunta hyvä:ksyy lakiehdotuksen.
23844:              valmisteverosta.
23845:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23846:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         taan päättyneeksi.
23847: hallituksen esitys n:o 89, jota on va:lmis-
23848: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        Asia on loppuun käsitelty.
23849: mietinnössä n:o 54 ja suuren valiokunnan
23850: mietinnössä n: o 115, esitellään k o l m a n-
23851: t e e n k ä s i .t t e l y y n.
23852:                                                  5) Ehdotus laiksi margariinivalmisteista ja
23853:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       rehnaineista suoritettavasta verosta.
23854: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23855: syä tai hylätä.                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23856:                                                  hallituksen esitys n: o 91, jota on valmis-
23857:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23858:                                                  mietinnössä n: o 56 ja suuren valiokunnan
23859:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             mietinnössä n: o 117, esitellään k o l m a n-
23860:                                                  t e e n k ä s i t t e l y y n.
23861:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23862: taan päättyneeksi.                                 P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
23863:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23864:   Asia on loppuun käsitelty.                     syä tai hylätä.
23865: 
23866:                                                        Puheenvuoroja ei pyydetä.
23867:      4) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.               Eduskunta hyväbyy lakiehdotuksen.
23868:    Yllämainitun iakiehdotuksen sisältävä           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23869: hallituksen esitys n:o 90, jota on valmis-       taan päättyneeksi.
23870: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23871: mietinnössä n: o 55 ja suuren valiokunnan              Asia on loppuun käsitelty.
23872: mietinnössä n: o 116, esitellään k o l m a n-
23873: t e e n k ä s i t t e l y y n.
23874: 
23875:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-          6) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
23876: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23877: syä tai hylätä.                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
23878:                                                  hanituksen esitys n:o 92, jota on valmis-
23879:                                                  teLevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
23880:   Keskustelu:                                    mietinnössä n:o 57 ja suuren valiokunnan
23881:                                                  mietinnössä n: o 118, esitellään k o l m a n-
23882:   Ed. T o l o n e n: Vaikka en olekaan teh-      t e e n k ä s i t t e l y y n.
23883: nyt lakiehdotukseen muutosehdotuksia, niin
23884: kuitenkin katson, että tämä vero muodos-            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
23885: tuu liian korkeaksi. On muistettava, että         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
23886: suurin osa maalaisväestöstä elää nykyjään         syä tai hylätä.
23887: synkässä pimeydessä.      Sen väestön on
23888: pakko kuluttaa tulitikkuja paljon run-                 Keskustelua ei synny.
23889: saammin kuin niiden, jotka asuvat sähkö-
23890: virtojen läheisyydessä. Tämän -rnoksi toi-             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23891: von, että hallitus vastaisuudessa löytäisi
23892: tarpeeksi verokohteita muualta ja tässä             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste--
23893: pyrkisi alenevaan suuntaan.                       taan päättyneeksi.
23894: 
23895:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Asia on loppuun käsitelty.
23896: 1412                            Tiistaina 9 p. joulukuuta 1941.
23897: 
23898:  7) Ehdotus laiksi kahvista suoritettavasta          Keskustelu:
23899:                   verosta.
23900:                                                       Ed. L i n n a: Maatalousvaliokunta on
23901:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           käsitellyt toivomusaloitteeni, joka tarkoit-
23902: hallituksen esitys n: o 93, jota on valmis-        taa valtion hedelmäkonsulentin eli pomo-
23903: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        loginviran perustamista. Maatalousvalio-
23904: mietinnössä n:o 58 ja suuren valiokunnan           kunta käsitellessään asiaa lausuu mietin-
23905: mietinnössä n: o 119, esitellään k o 1m a n-       tönsä perusteluissa, että aloite on tärkeä ja
23906: teen käsittelyyn.                                  koko perustelu on aloitteelleni myönteinen.
23907:                                                    Tässä maatalousvaliokunnan mietinnön pe-
23908:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      rusteluissa lausutaan: ,Aloitteessa tarkoi-
23909: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          tettua ohjaavaa ja valvovaa toimintaa he-
23910: syä tai hylätä.                                    delmänviljelystä ja siihen liittyviä kysy-
23911:                                                    myksiä koskevissa asioissa on pidettävä tär-
23912:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    keänä ja ajankohtaisena varsinkin sen ta-
23913:                                                    kia, että hedelmänviljelys maassamme puu-
23914:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               tarhoja kohdanneen pakkastuhon johdosta
23915:                                                    joudutaan suureksi osaksi aloittamaan
23916:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         uudelleen. Sanottua toimintaa hoitavat lä-
23917: taan päättyneeksi.                                 hinnä maataloudellista neuvontaa harjoit-
23918:                                                    tavat yleisjärjestöt sekä erikoisjärjestö -
23919:   Asia on loppuun käsitelty.                       Suomen Puutarhaviljelijäin Liitto. Valio-
23920:                                                    kunnan mielestä voivatkin mainitut Jar-
23921:                                                    jestöt tarkoitusta vastaavalla tavalla huo-
23922: 8) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-         ,lehtia hedelmänviljelystä koskevasta neu-
23923:   sesta laiksi taimistotuotteiden kaupasta.        voimasta ja tätä neuvontatoimintaa olisi
23924:                                                    tehostettava ajan vaatimusten mukaisesti.
23925:     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       Erityisen hedelmänkonsulentin viran pe-
23926:  n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   rustamista maataloushallitukseen ei sitä-
23927: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty . ed.      vastoin valiokunnan käsityksen mukaan
23928:  Murtomaan y. m. toiv. al. n:o 82, Joka            ole pidettävä väLttämättömänä." Tässä on
23929: .sisältää yllämainitun ehdotuksen.                 kuitenkin syytä mainita, että jo viisi ko-
23930:                                                    miteaa on pitänyt tällaisen viran perusta-
23931:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            mista välttämättömänä ja tärkeä.nä. Komi-
23932: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 27.              teat ovat lausuneet toivomuksia hallituk-
23933:                                                    selle, että tällainen virka olisi perustettava
23934:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                        tehden siitä valmiit ehdotuksetkin, ja
23935:                                                    niinpä viimeksi toiminut valtion hedelmä-
23936:   Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-            komitea teki asiassa aloitteen maatalous-
23937: nan ehdotuksen.                                    ministeriölle, jossa aloitteessa ehdotetaan
23938:   Asia on loppuun käsitelty.                       tällaisen hedelmänviljelyskonsulentin viran
23939:                                                    perustamista. Tämä kirjelmä lähetettiin
23940:                                                    maatalousministeriölle 31/5 1940 ja tässä
23941: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta he-          kirjelmässä lkehoiltettiin hallitusta ryhty-
23942: delmänviljelyskonsulentin viran perustami-         mään kiireellisiin toimenpiteisiin asiassa.
23943:        seksi maataloushallitukseen.                Siit-ä huolimatta vaikka asia on tärkeä ja
23944:                                                    nykyhetkellä ajMlkohtainen maatalousmi-
23945:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        nisteriö ei ole vielä tähän päivään men-
23946: n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-                 nessä asiassa tehnyt mitään, joten asia
23947: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        vielä edelle'ffil:kin on hoitamatta. Nyt kui-
23948: Linnan y. m. toiv. al. n: o 69, joka sisä.ltää     tenkin maataJ.ousvaliokunta on katsonut
23949: yllämainitun ehdotuksen.                           olevan aihetta tällä kertaa mietinrtönsä pe-
23950:                                                    rusteluissa ehdottaa asiassa kokonaan uutta
23951:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   menettelyä, mitä aikaisemmat komiteat ovat
23952: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 28.              hallitukselle asiassa ehdottaneet, sillä ta-
23953:                      Hedelmänviljelyskonsulentti maataloushallitukseen.                    1413
23954: 
23955: 
23956: voin, että tämä neuvontatyö suoritettaisiin       pakkanen tuhosi tavattomat määrät maam-
23957: näiden eri järjestöjen toimesta. Tästä sa-        me hedelmäpuista vuosina 1939--40. Suu-
23958: noo m. m. puutarhakomitea mietinnössään           ret joukot vuosikymmeniä puutarhoissa
23959: sivulla 58, että koska hedelmänviljelyskonsu-     kasvaneita puita, jotka olisi pienellä oh-
23960: lentilJa tulee ol.emaan puhtaasti asetuksiin      jauksella ja vähällä työllä voitu pelastaa
23961: sidottuja virkaluontoisia tarkastus- ja val-      vielä tuottavaan kuntoon, kun ei ole ollut
23962: vontatehtäviä, niin komitea ei pidä suota-        saatavissa opastajia eikä neuvojia, nämä
23963: vana, että täHainen virkamies sijoitettaisiin     puut ovat jääneet kitumaan sillä seurauk-
23964: mihinkään neuvontajärjestöön, vaan esittää        sella, että niistä varsin huomattava määrä
23965: komitea virkapaikaksi maataloushallitusta.        nyt on sellaisia, joita ei voida enää auttaa,
23966: Tämä on siis puutarhakomitean ehdotus             ne ovat kokonaan tuhoutuneet.
23967: asiassa. Se ei siis pidä suotavana, että täl-        Olisi senvuoksi tavattoman tärkeätä, että
23968: lainen tehtävä annettaisiin eri järjestöille.     haJlitus kiinnittäisi tähän asiaan huomiota
23969: Samaan .tulokseen tuli valtion hedelmäko-         ja nopeasti ·ryhtyisi toimenpiteisiin, että
23970: mitea, joka asiaa käsitteli ja antoi kuten        tämmöinen pomolooginvirka. perustettaisiin
23971: jo mainitsin ehdotuksensa maataJ.ousminis-        ja saataisiin valvomaan maassamme puu-
23972: teriölle, koska tällainen toiminnan keskittä-     tarha-asioita, ennen kaikkea huolehtimaan
23973: minen pidettiin tavattoman tärkeänä..             niiden henkilöiden koulutuksesta ja kasva-
23974:    Hedelmäkomitean mietinnössä, siv. 27,          tuksesta, jotka sitten voisivat antaa puu-
23975: tästä asiasta sanotaan seuraavaa: ,Nykyi-         tarhaväelle sitä ,tarvittavaa apua, neuvon-
23976: sin toimii maassamme lukuisia valtioapua          taa ja ohjausta, jonka tarpeessa suuri osa
23977: nauttivia järjestöjä, jotka harjoittavat he-      tämän maan puutarhaväestöstä kieltä-
23978: delmäviljelysneuvontaa, se on Suomen Puu-         mättä on.
23979: tarhaviljelijäin Liitto samoin ruotsinkieli-         Sikäli kuin on kysymys puutarhaviljeli-
23980: nen järjestö, Maatalousseurojen Keskus-           jöistä, joilla on suuremmat viljelyspinta-
23981: liitto, sillä vastaava ruotsinkielinen jär-       alat, suuremmat puutarhat, ne voivat pal-
23982: jestö, Pienviljelijäin Keskusliitto, Pienvil-     kata ammattitaitoisen puutarhurin, ne eivät
23983:  jelijäin Liitto, Martta-liitto, suomalainen ja   ole vwltiovallan neuvonnan ja tuen tar-
23984: ruotsalainen osasto, ja Maatalouskerholiitto.     peessa. Mutta meillä on kymmen~ä tuhan-
23985: Sen lisä:ksi on vielä Siirtolapuutarhaliitto      sia pienpuutarhanomistajia, jotka tarvitse-
23986:  ja osuustoimin~alliset järjestöt ja lukuisat     vat tätä neuvontaa kipeästi. Olen kuullut
23987:  muut paikallisjärjestöt, jotenka on aivan        mainittavan täällä edUSikunnassakin eräiden
23988: välttämätöntä, että tällaisessa asiassa saa-      edustajain taholta, että heillä puutarhas-
23989: taisiin jonkinmoista keskitystä aikaan." On-      saan viime keväänä ja edellisenä keväänä
23990:  han seJvä tosiasia, että kun tällä tavalla       olisi tarvinnut toimittaa pakkasvikojen ta-
23991:  tätä neuvontatyötä suoritetaan, tästä neu-       kia pieniä leikkauksia ja karsintaa, mutta
23992:  vontatyÖSitä suuri osa kuluu hukkaan sen         koko paikkakunnalta ei ole olJut tilaisuu-
23993:  vuoksi, että samalla kertaa saattaa samalla      dessa löytämään yhtään ainoata henkilöä,
23994:  paikkakunnalla olla eri järjestöjen lähettä-     joka olis·i tätä pientä työtä ollut neuvo-
23995:  miä neuvojia. Ja siitä huolimatta vaikka         massa ja ohjaamassa, joten ne on täytynyt
23996:  niitä onkin paikkakunnalla, suuri osa paik-      jättää hoitamatta, vain kehittymään ja kas-
23997:  kakunnalla neuvonnan tarpeessa olevista          vamaan sellaisiksi, miksi ne pakkanen on
23998:  puutarhan omistajista jää kokonaan tästä         muovai11ut.
23999:  neuvonnasta osattomaksi. Nämä neuvojat              Kun lukee tämän maatalousvaliokunnan
24000:  eivät poikkea nimittäin asutuskeskuksissa,       mietinnön perusteluja, koko ajan on siinä
24001:  kauppaloissa, tehtaiden ympäriJlä olevissa       hyvässä uskossa, että tämä asia saa täällä
24002:  asutusryhmissä; ne jäävät kokonaan tästä         maatalousvaliokunnassa myönteisen ratkai-
24003:  neuvonnasta osattomiksi. Ne eivät kuulu          sun, koska perustelut ovat myönteiset. Kun
24004:  minkään näiden järjestöjen alaisiin järjes-      vielä lukee minun aloitteeni allekirjoittajat,
24005:  töihin jäsenillä, ja niin ollen jää neuvonta-    huomaa siellä, että maatalousvaliokunnan
24006:  työ niiden osalta kokonaan saamatta. Nämä        monet jäsenet ovat olleet minun aloitteeni
24007:  olisivat ensi kädessä juuri neuvonnan tar-       allekirjoittajina, jotka ovat pyytäneet hal-
24008:  peessa. Varsin surullisen vaikutuksen te-        litukselta toimenpiteitä, että tämmöinen
24009:  kee nyt nähdessä sitä olotilaa, jossa me         virka perustettaisiin ja sitä virkaa varten
24010:  tällä hetkellä olemme, sen jälkeen kuin          varattaisiin tarpeellinen määräraha talous~
24011: 1414                            Tiistaina 9 p. joulukuuta 1941.
24012: 
24013: arviossa (Ed. Lepistö: Vastaisuudessa!).           maata tuomittu epäonnistumaan (Ministeri
24014: Tämä asia on viellä valmisteltu siten, koska       Kalliokoski:     Sehän kuului edelliseen
24015: täällä ed. Lepistö katsoo olevan aihetta           asiaan!). Kun täällä maatalousministeri
24016: tehdä välihuudahduksen, hän tietää, että           Kalliokoski huomauttaa, että tämä asia
24017: asia on valmisteltu vielä siinä neuvottelu-        kuuluu edelliseen asiaan, minä mainitsen,
24018: kunnassakin, johon ed. Lepistö kuuluu, ja          että tästä hedelmäkomitea teki valmiin eh-
24019: ed. Lepistö on vielä yhtenä aloitteen alle-        dotuksen ja toivomuksen maatalousministe-
24020: kirjoittajana, mutta ed. Lepistö ei ole tah-       riö1le, että tämä asia korjattaisiin nopeasti.
24021: tonut enää asiaa ajaa edes siLlä tava:lla,         Maatalousministeriö ei ole tehnyt asiassa
24022: että hän dlisi liittänyt vastalauseen tähän        mitään. Nyt on syytä toivoa, kun edus-
24023: mietintöön, mutta hyväksynyt tästä hyl-            klllllta lausuu toivomuksen, että sieltä mi-
24024: käävän ponnen. Minä en laisinkaan ihmet-           nisteriöstä lähtee tämä asia liikkeelle (Mi-
24025: tele, täUaista on ·useasti joutunut totea-         nisteri Kalliokoski: Koetetaan, koetetaan!).
24026: maan, että edustajat pitävät aloitetta sil-           Minä toivoisin, että maatalousministeriö
24027: loin tärlkeänä, kun on a:loitteenjättöaika,        siitä huolimatta, vaikka valiokunta onkin
24028: kirjoittavat siihen nimensä, mutta siitä           antanut kielteisen ponnen, nyt jo katsoo
24029: huolimatta he sit·ten valiokunnissa äänes-         ajan tulleen, ei minun aloitteeni pohjalla,
24030: tävän näitä aloitteita vastaan, vaikka             mutta niiden komitean toivomusten poh-
24031: asialla olisi kui:n.ika riittävät perustelut       jalla, tämän asian järjestää siten, että tässä
24032:  (Eduskunnasta: Kerrankos niin tapah-              päästään kulkemaan oikeita raiteita eteen-
24033: tuu!).                                             päin (Eduskunnasta: Se laittaa kuudennen
24034:    Minä voin tässä mainita, että mikään            komitean!). Ei se ainakaan tämän pomolo-
24035: asia ei ole perusteeUisemmin harkittu ja           gin viran perustamista varten ole tarpeel-
24036: valmisteltu kuin tämä kysymys sen vuoksi,          lista. Tässä hedelmäkomitea on lausunut
24037: että siinä on työskennellyt jo 5 komiteaa          niin paljon nykyhetkellä käytäntöön otet-
24038: ja kaikki ovat tulleet samaan tulokseen,           tavia toivomuksia maatalousministeriölle,
24039: että tämmöinen virka on perustettava ja            jossa pitäisi kaikki, mitä puutarhoissa voi-
24040: se on kiireellisesti perustettava, koska kai-      daan saada kasvatetuksi, yrittää kasvattaa,
24041: kissa maissa, joissa hedelmänviljelystä har-       koska ruokavaliomme kaipaisi sellaista li-
24042: joitetaan, on täLlainen virkamies olemassa,        sää, mutta nämä ovat jääneet kaikki huo-
24043: joka valvoo myöskin puutarha-asioiden hoi-         mioonottamatta. Mitään ei ole tehty sen
24044: toa ja ennen kaikkea .taimistoissa sitä tai-       toivomuksen mukaan, mitä komitea mietin-
24045: mistotuotteiden kauppaa ja muuta, jonka            nössään on maatalousministeriölle ehdotta-
24046: suruilliset seuraukset hedelmänviljelijät          nut.
24047: ovat saaneet kalliisti maksaa meidän maas-            Minä en katso tässä vaiheessa edes olevan
24048: samme. Että tämä kysymys on sen arvoi-             tarpeellista esittää tätä ponsiehdotusta hy-
24049: nen, että siitä kannattaa eduskunnassa pu-         väksyttäväksi, sillä minä pidän sen aivan
24050: hua, todistaa se seikka, että esim. Halikon        toivottomana. Minä yritin rahaasia-aloit-
24051: pitäjässä 58 kalastajaperheellä on kuutisen-       teena ajaa tätä asiaa viime vuonna, valtio-
24052: tuhatta hedelmäpuuta niiden pienissä puu-          varainvaliokunta sen hylkäsi sen perus-
24053: tarhoissa, joita ne hoitelevat sivutöinään ja      teella, etta se oli yksityinen aloite, sen aloit-
24054: ovat saan"eet niistä sievoiset tulot. Heidän       teen pohjalla ei voida perustaa uutta vir-
24055:  jokainen neliömetri, minkä he omistavat           kaa. Nyt minä esitin toivomusaloitteena
24056: maata, on täyteen sul~ottu hedeLmäpuita ja         tämän asian, että ammattivaliokunta puol-
24057: saavat siitä huomattavan vuositulon (Ed.           taisi tätä. Ammattivaliokunta ei ole voinut
24058: Koivuranta: Mitäs se konsulentil1a para-           puoltaa. Tuskinpa eduskunta voisi, jos
24059:  nee~).    Konsulentiflla paranee, ed. Koivu-      minä tekisin ehdotuksen tämän minun toi-
24060: ranta, asia siten, että valvotaan, ettei tai-      vomusponteni hyväksymisestä, tulla minun
24061:  misto voi myydä hedelmänviljelijöille kaik-       kannalleni ja hyväksyä tätä pontta, koska
24062: kea sitä sellaista ala-arvoista tavaraa, jota      valiokunta kerran näillä myönteisillä perus-
24063: ne tairuistoista eivät V{)i myydä muuta            teilla on päässyt kielteiseen tulokseen.
24064:  kuin välikäsien kautta, joita myydään ym-
24065:  päri Suomea (Eduskunnasta: Ei se maa-               Ed. T. H a 1 on en: Ed. Linna on sikäli
24066:  ~aisliittoa liikuta!) sellaisia laatuja, joiden   oikeassa, että puutarhataimistotuotteiden
24067:  vilje!lys on heti alunperin niissä osissa         kauppa mahdollisimman pian on saatava
24068:                     Hedelmänviljelyskonsulentti maataloushallitukseen.                      1415
24069: 
24070: 
24071: tarkan valvonnan alaiseksi. Puutarhatai-         kehittää. Suurin piirtein kaikki ntl toimen-
24072: mistotuotteiden kaupan alalla on harjoi-         piteet, mitä ed. Linnan alQitteessa esite-
24073: tettu varsinkin viime vuosina niin paljon        tään, pohjautuvat siihen, että maassa saa-
24074: väärinkäytöksiä, että on suorastaan kansan-      taisiin aikaan laki taimistotuotteiden kau-
24075: taloudellista tuhlausta, jos niiden väärin-      pasta, jotta peruste.ttaval1e pomolQgin viralle
24076: käytösten annetaan edelleen jatkua. Mutta        tulisi my;ö.s se perusta, mille hän voisi teh-
24077: taimistotuotteiden kaupan valvominen ei          tävänsä nojata. Näin ollen, kun tällainen
24078: ole mahdollista ennen, ennenkuin saadaan         selvitys tuli, niin täytyi asian lämpimän
24079: laki, joka tekee sen valvonnan kaikin puo-       kailillattajan ja aloitteen al1ekirjoittajankin
24080: lin tehokkaaksi. Nyt puuttuu sellainen           päätyä täl'lä kertaa hYJlkäävään tU!lokseen.
24081: laki. Kun ed. Linna tahtoi puolustaa aloi-
24082: tettaan ja moittia maatalousvaliokunnan
24083: ehdotusta, ei hän lukenut edes maatalous-           Ed. L i n n a: Minä tahtoisin ed. Lepis-
24084: valiokunnan perusteluja tarkkaan, vaan           tön ja ed. Halosen puheenvuoron johdosta
24085: jätti erään lauseen puolitiehen, koska sen       mainita, että tämä taimistolaki ja sen val-
24086: lauseen loppu ei ollut hänelle edullista lu-     vonta on vain osa tämän pomologin tehtä-
24087: kea. Se lause kokonaisuudessaan kuului           vistä (Eduskunnasta: Tälikeä osa!), sillä
24088: näin: ,Erityisen hedelmäkonsulentin viran        tärkeämpää on minun mielestäni tällä
24089: perustamista maataloushallitukseen ei sitä       kertaa kouluttaa niitä työntekijöitä, jotka
24090: vastoin valiokunnan käsityksen mukaan ole        neuvovat ihmisiä, miUä tavalla puutarhoja
24091: pidettävä välttämättömänä'' - tähän lo-          hoidetaan (Eduskunnasta: Oikein!), ja se
24092:  petti ed. Linna, mutta lause jatkuu vielä       on minusta tässä a ja o koko asiassa, ja
24093: seuraavasti: ,,- ennen puutarhataimisto-         niistähän meil[ä on puute. PuutarhaviJjeli-
24094: tuotteiden kauppaa koskevan lain aikaan-         jäin liitto mainitsee, että k'Oskaan tässä
24095: saamista'', toisin sanoen ennen kuin tämä        maassa ei ole voitu niin pitloollä valtion-
24096: laki on aikaansaatu, ei tällä konsulentilla      avustuksella saada niin suurta säästöä
24097:  tai tarkastajana tai pomologilla, miksi hä-     aikaan kuin saatiin. niillä määrärahoilla,
24098: net nimitettäneekin, ole täydellisiä toimin-     jotka eduskunta vastoin valtiovarainvalio-
24099: tamahdollisuuksia. Tähän maatalousvalio-         kuntaa viime talvena hyvä:ksyi puutarha-
24100: ·kunta perustaa hylkäävän kantansa ja tämä       neuvojain kouluttamista varten myöntä-
24101:  perustelu on luotettavien asiantuntijain an-    mä:hlä 120,000 markkaa. Viisikymmentä
24102:  tamien tietojen perusteella saatu, niin ettei   neuvojaa voitiin kou[uttaa tällä 120,000
24103:  asiasta ole voinut tulla muuhun lopputu-        markalla ja he kiersivät pitkin Suomea
24104:  lokseen. Edellinen maatalousvaliokunnan         antamassa neuvoja ja ohjeita sillä tulok-
24105: mietintö, jonka eduskunta yksimielisesti hy-     s-ella, että kymmenien miljoonien markko-
24106:  väksyi muutamia minuutteja ennen tämän          jen arvosta voitiin pelastaa puita, jotka
24107:  asian esilletuloa, sisälsi toivomusponnen,      olisivat varmasti tuhoutuneet ilman, ellei
24108:  että hallitus kiireellisesti antaisi eduskun-   tählaisia neuvojia ja opastajia dlisi ollut
24109:  nalle esityksen puutarhataimistotuotteiden      viime keväänä ennen kuivan tU!loa teke-
24110:  kauppaa koskev1aksi laiksi. Niin pian kuin      mässä leikkauksia ja järjestelemässä näitä
24111:  olemme sellaisen lain saaneet valmiiksi, tu-    asioita. Se on tärkeätä, edustaja Halonen.
24112:  lee tämä ed. Linnan aloite tavalla tai toi-        Samoin myöskin on tärkeätä, että pidet-
24113:  sella uudelleen käsiteltäväksi ja varmaan-      täisiin huolta siitä, minkälaisista puista
24114:  kin tulee silloin myönteiseen suuntaan rat-     otetaan niitä jalostusoksia, ettei niitä otet-
24115:  kaistuksi, jota maatalousvaliokuntakin yksi-    taisi sellaisista puista ja siirrettäisi sellai-
24116:  mielisesti toivoo.                              sille perusrungoille, jotka istutettaessa heti
24117:                                                  ovat valmiit tuhoutumaan, jotka eivät
24118:     Ed. L e p i s t ö: Kun täällä ed. Linna      kestä meidän ilmastossamme. Se on myös-
24119: erikoisesti moitti, että minä hänen aloit-       kin tärkeää ilillaise[le tarkastajalle valvoa
24120: teensa allekirjoittajana olen huonosti hoi-      tätä puolta asiassa. Minä olen lakialoit-
24121: talllUt aJoitteen kohtaJloa maatalousvaliokun-   teessani tarkkaan komitean mietinnön mu-
24122: nassa, niin kyllä minun täytyy torjua.           kaisesti ehdottanut, mitä kaikkia tehtäviä
24123: Täällä edellinen puhuja selvitti, mi·tkä oli-    ja toimia tulisi tälle virkamiehelle i:naa-
24124: vat ne syyt, miksi tätä meidän hyvää aloi-       ta1ousministeriön yhteydessä olemaan. Ne
24125: tettamme ei voitu pitemmä1le tällä kertaa        ovat olleet maatalousvaliokunnalila luetta-
24126: 1416                            Tiistaina 9 p. joulukuuta 1941.
24127: 
24128: vana, joten ei sitäkään pelkoa ole, kuten            Hyväksytään.
24129: eräs , maatalousvaliokunnan jäsen mainitsi,
24130: että tällä miehellä ei olisi riittävästi työtä.      Asia on loppuun käsitelty.
24131: Sen tuntemuksen mukaan, mitä allekirjoit-
24132: tanut sai tässä valtion hedelmäkomiteassa,
24133: sieilä väitettiin, että koskaan millekään
24134:                                                                    Uusi edustaja.
24135: virkamiehelle etukäteen ei ole varattu sel-
24136: laista työpaljoutta, kuin tälle virkamiehelle        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että piiriasia-
24137: tulisi, jos virka perustettaisiin ja tämmöi-       mies D a v i d B e r n h a r d L i n d m a n,
24138: nen virkamies valittaisiin, että se pääsisi        joka on valittu tulemaan eduskunnan jäse-
24139: hoitamaan sitä :tehtävää, joka on puutar-          neksi filosofianmaisteri Väinö Meltin jäl-
24140: haneuvonnan alalla välttämätöntä. Siten            keen, on esittänyt tänään minulle asianmu-
24141: täällä ed. Lepistön samoinkuin ed. T. Railo-       kaisesti tarkastetun ja hyväksytyn valta-
24142: senkin väite siitä, että tämä oli tärkein          kirjansa ja tullut siis oikeutetuksi ryhty-
24143: puoli asiassa, on aivan paikkansa pitämä-          mään ·edustajantointansa hoitamaan.
24144: tön. Puutarha tässä on tärkeintä ja vasta
24145: sen jälkeen tulee tämä taimistokauppaa
24146: koskeva laki, sillä nyt on ne tyhmyydet
24147: tehty tähän mennessä, nyt on ostettu pa-              P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
24148: leltuneitten puiden tilalle jo kymmeniä-           hallituksen esitykset n: ot 131-134 voita-
24149: tuhansia vieläpä ulkolaisia hedelmäpuita ja        neeTh ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
24150: se vasta kymmenen vuoden jälkeen näyttää,          mistä varten.
24151: mitä tyhmyyksiä ihmiset ovat tehneet.
24152:                                                      Hyväksytään.
24153:    Ed., T. Halonen: Ed. Linna asettaa
24154: tääHä tämän viran hoitajalle, jota hän kä-         Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
24155: siteltävänä olevassa toivomusaloiteessaan eh-      keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
24156: dottaa, liian paljon tehtäviä. Hänen vii-               käynnistä niissä annettuun lakiin
24157: meinen puheenvuoronsa osoitti, .että par-
24158: hainkaan virkamies, joka tulee kysymyk-            sisältävä hallituksen esitys n:o 131 esitel-
24159: sessä olevaan virkaan asetettavaksi, tuskin        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
24160: voi 1110 : aa suorittaa niistä tehtävistä, joita   dotuksen mukaisesti 1 a k i v a 1 i o kun-
24161: ed. Linna hänen tehtäväkseen asetti. Ei hän        taan.
24162: ehdi käydä 1110 : ssa hedelmäpuutarhoissa
24163: katsomassa, miten niitä on hoidettava. On
24164: aivan turhaa yhdistää puutarhain hoitoa             Ehdotuksen laiksi kiinnitysluottopankeista
24165: koskevaa asiaa puutarhataimistotuotteiden              annetun lain 5 § :n muuttamisesta
24166: kauppaan. Nämä ovat mielestäni kaksi eri
24167: asiaa, joskin toisiUeen lruheisiä. Minä olen       sisältävä hallituksen esitys n:o 132 esitel-
24168: pu!hunut nimenomaan vain tästä taimisto-           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
24169: tuotteiden kaupan valvonnasta enkä ollen-          dotuksen mukaisesti pankki v a 1 i o kun-
24170: kaan kajonnut siihen, mihin ed. Linna vii-         taan.
24171: meisessä puheenvuorossaan kajosi. Se mi-
24172: nun nähdäkseni on sivuasia, eikä kuulu             Ehdotuksen laiksi Kuusamon ja Sallan
24173: nimenomaan tähän tällä hetkellä.                   kuntien siirtoväen asuttamisesta sekä sanot-
24174:                                                    tuihin kuntiin valtiolle muodostettavasta
24175:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen
24176:                                                    asuttamisesta 10 päivänä tammikuuta 1941
24177:                                                          annettujen lakien kumoamisesta
24178:   Puhemies: Kun aloit.e tarkoittaa mää-
24179: rärahan ottamista vuoden 1942 tulo- ja             sisältävä hallituksen esitys n:o 133 esitel-
24180: menoarvioesitykseen, joka on jo eduskun-           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
24181: nassa käsiteltävänä, katsottaneen asia rauen-      tuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
24182: neeksi.                                            kuntaan.
24183:                                          Pöydällepanot.                                    1417
24184: ----------------------------------
24185:         Ehdotuksen sotavahinkolaiksi                P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
24186:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 60
24187: sisältävä hallituksen esitys n: o 134 esitel-     ja 61, voitaneen ne nyt esitellä pöydällepa-
24188: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ,eh-         noa varten.
24189: dotuksen mukaisesti 1 a kiva 1 i o kun-
24190: taan.                                               Hyväksytään.
24191: 
24192:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
24193:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24194:                Pöydällepanot:                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
24195:                                                   istuntoon:
24196:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
24197: naan pöyd&lle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24198: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-        Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansakou-
24199: istuntoon:                                        lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-
24200:                                                                vasta kasvatusavusta
24201: 
24202: 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
24203:   on saatettu asetus ulkosalla liikkumisen        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
24204:         rajoittamisesta sota-aikana,              n:o 60; sekä
24205: 
24206: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
24207: n:o 102;                                          Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kansakou-
24208:                                                   lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-
24209:                                                                vista kallinajanlisistä
24210: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
24211:                                                   sisä!ltävän hallituksen esityksen johdosta
24212: on saatettu valtioneuvoston päätös naaras-
24213:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietinti}
24214: haahkan ja haahkanpoikasen metsästyksestä,        n:o 61.
24215: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
24216: n:o 103; sekä                                       P u h e mies:    Eduskunnan seuraava
24217:                                                   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
24218: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
24219: on saatettu valtioneuvoston päätös haavilla
24220: eli lipolla kalastamisesta lohi- ja siikapitoi-     Täysistunto lQpetetaan kello 14,47.
24221:           sessa joessa ja sen suulla,
24222: 
24223: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
24224: n:o 104.                                                              E. H. I. Tanunio.
24225: 
24226: 
24227: 
24228: 
24229:                                                                                              178
24230:                             j
24231:                            j
24232:                           j
24233:                          j
24234:                         j
24235:                        j
24236:                       j
24237:                      j
24238:                     j
24239:                    j
24240:                   j
24241:                  j
24242:                 j
24243:                j
24244:               j
24245:              j
24246:             j
24247:            j
24248:           j
24249:          j
24250:         j
24251:        j
24252:       j
24253:      j
24254:     j
24255:    j
24256:   j
24257:  j
24258: j
24259:                  101. Perjantaina 12 p. joulukuuta 1941
24260:                                           kello 14.
24261: 
24262:               Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
24263:                                                    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
24264:   Ilmoituksia.                                  kunnan mietintö n: o 102; mainittu
24265:                                          Siv.   asetus.
24266:        Toinen käsittely:                           6) Valtioneuvoston päätös 6 päi-
24267:                                                 vältä marraskuuta 1941 naarashaah-
24268:    1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta 1420    kan ja haahkanpoikasen metsästyk-
24269:    Asia k i ·r j a t: Suuren valiokun-          sestä ............................. 1424
24270: nan mietintö n: o 123; valtiovarain-              Asiakirjat: Perustuslakivalio-
24271: valiokunnan mietintö n: o 59; hallituk-         kunnan mietintö n: o 103; mainittu
24272: sen esitys n:o 119.                             päätös.
24273:    2) Ehdotus laiRsi työrauhan suo-               7) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
24274: jelemisesta annetun lain kumoami-               vältä lokakuuta 1941 haavilla eli li-
24275: sesta ............................. 1423        polla kalastamisesta lohi- ja siikapitoi-
24276:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 sessa joessa ja sen suulla . . . . . . . . . . ,
24277: nan mietintö n: o 122; lakivaliokunnan            Asiakirjat: Perustuslakivalio-
24278: mietintö n:o 15; ed. Räisäsen y. m.             kunnan mietintö n:o 104; mainittu
24279: lak. al. n:o 7.                                 päätös.
24280: 
24281: 
24282:   Ensimmäinen käsittely:                              Pöydällepanoa varten
24283:                                                            esitellään:
24284:    3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain
24285: kansakoulunopettajille vuoden 1942                 8) Valtiovarainvaliokunnan mie-
24286: aikana suoritettavasta kasvatusavusta ,         tintö n: o 62 hallituksen esityksen joh-
24287:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-      dosta laiksi eräiden lakien voimaantu-
24288: kunnan mietintö n: o 60; hallituksen            lon !l:ykkäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . 1425
24289: esitys n: o 103.                                   9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
24290:    4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain             tintö n: o 63 hallituksen esityksen joh-
24291: kansakoulunopettajille vuoden 1942              dosta laiksi vuodelta 1941 maksuun-
24292: aikana suoritettavista kalliinajanli-           pantavan tulo- ja omaisuusveron ko-
24293: sistä ............................. 1424        rottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
24294:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-         10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
24295: kunnan mietintö n:o 61; hallituksen             tintö n: o 22 lakialoitteiden johdosta,
24296: esitys n: o 104.                                jotka sisältävät ehdotukset laeiksi
24297:                                                 maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja
24298:                                                 kunnallishallituksesta kaupungissa an-
24299:                                                 nettujen asetusten muuttamisesta . . . ,
24300:        Ainoa käsittely:                            11) Maatalousvaliokunnan mietintö
24301:                                                 n:o 29 toivomusaloitteen johdosta,
24302:   5) Asetus 7 päivältä marraskuuta              joka koskee maataloudellisen oppilai-
24303: 1941 ulkosalla liikkumisen rajoittami-          toksen perustamista Mikkelin lääniin
24304: sesta sota-aikana ................. .           Kurkijoen maamiesopiston sijaan . . . . ,
24305:                                          "
24306: 1420                           Perjantaina 12 p. joulukuuta 1941.
24307: 
24308:                                        Siv.             Ed. K e k kone •n: Suuri valliok11mta
24309:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö                  kokoontuu tän.ään heti toisen täysi:stnnnon
24310: n:o 30 toivomusaloitteen johdosta,                    päätyttyä.
24311: joka koskee pienviljelijäneuvojaopis-
24312: ton perustamis·ta ltä-Suomeen ..... . 1425
24313:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24314: n: o 31 toivomusaloitteen johdosta,
24315: joka koskee esityksen antamista maa-                      1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta.
24316: mieskoulun perustamisesta Parkanon
24317: pitäjään tai johonkin muuhun paik-                       EsitelHiän suuren valiokunnan mietlintö-
24318: kaan Satakunnassa ............... .                   n: o 123 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-
24319:                                                "      1 y y n simä sekä valitiovarai.nva;liokunna;n
24320:                                                       mietinnössä n :o 59 valmistelevasti käslitelty
24321:                                                       hallituksen esitys n: o 119, joka sisältää
24322:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.              yHämainitun lakiehdotuksen.
24323: 
24324:                                                          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
24325:                                                       suuren valiokrunnan mietintö n: o 123.
24326:    Nimenhuudossa       me·rkitään  poissaole-         E.nsin salLitaan asiasta y<leiskesikustelu, sen
24327: viiksi edustajat Annala, Asikainen, Fager-            jäilkeen ryhdytäJän l:a!kiehdotuksen yksityis-
24328: holm, Hakala, U. Hannu:la, Hi>ilelä, HoreHi,          lwhtaiseen ikäsitteJ~.
24329: Kallia, K.a.rvetlti, Komu, Korvenoja, Lehto-
24330: koski, Lohi, Määttä, Nurmesniemi, Pärssi-
24331: nen, Saarinen, Salovaara, Schiildt, Tuomi-              Yleiskeskustelu:
24332: vaam, Tuurna, Wainio, Vesterinen, Vi[-
24333: hu:la, östenson ja Österho~m.                             Ed. F r i et s c h:      Herra puhemies!
24334:                                                       Tarkasteltaessa valtliovarainvalidkurman sekä
24335:                                                       S'Uuren vailiokiunnan liiikevaihtoveroJ,ahlmie-
24336:                                                       tintöjä on a;nnettava va1iolkunnhl:le tUJillus-
24337:                                                       !tus siitä, .etteivät ne nyt, ik!Uten silloti.n, kun
24338:                  Ilmoitusasiat:                       liiloovaihtov.erolakia ·ensi kertaa ed,~u:n­
24339:                                                       nassa ikäsiteWå.n ja joudluttiin häthätää
24340:                 Lomanpyynnöt.                         loo.timoon melkein kokonaan UJUSi lakiehdo-
24341:                                                       tus, ole ryhtyneet pitkäl[e meneV"ii:n oma-
24342:    Vapaut.usta ediUS!kuntat~östä sa~wat tästä         aJoittei.s.i·~n muutoksiin, joita sitJten käytän-
24343: istunnosta hauJtajaisten takia. ed. W ainio,          nössä olisi ehkä valikea tot.euttaa tyydyttä-
24344: täksi ja huomispäiväksi yksityisasiain taki.a         V'ällä tavalla.
24345: ed. Karvetti, ensi t;iistaihin asti ul~oma:an­            Valitettavana seilikkana on pidlettävä, eltfå
24346: matkan takia oo. Fagerholm, ensi tiistain             valiokunnat eivät ole voineet katsoa voi-
24347: istunnoota virruhlisen tehtäv•än vuoiksi ed.          vansa hyväksyä ha1l•ituiksen ehdotusta
24348: Inld.nen ja ltul.evan viliikon istlllnnoista yiksi-   raaka-ainekäsitteen laajentamisesta. Tämä
24349: tyisas~ruin takia ·ed. Leppälä.                       muutosehdotus - sii:s minä !tarkoitan halli-
24350:                                                       tuksen muutosehdotiUs - mertki<ts.isi sekä
24351:                                                       asiaHisest,i että muodoil.~isesti huoma·ttavaa
24352:                                                       para.nnoota. Lähitclevai.suudessa twlaan
24353:             Uusi hallituksen esitys.                  varmasti - se on minun käsitykseni -
24354:                                                       uudistamaan tämä muutosehdotus eri ta-
24355:   P u h .e m i e s: Hmoitetaan, että tasaval-         hoilta esitettyjen vaatimusten vuoksi, jollei
24356: lan presidentin kiirjelmän ohella täJtä päi-          sitä nyt oteta huomioon. Ehkä ratkaise-
24357: vältä on eduskunnaHe saap-unut hahli:twksen           vana syynä valiokunnan kannanottoon tä-
24358: esitys n:o 135, joka nyt on edmstajiUe                hän asilaan on ollut se Hmeisesti Wan
24359: jaettu.                                               suppea pe,rustelu, joka sisä~ltyy haUi:tu!ksen
24360:                                                       esitykseen, sillä siitä saa käsityksen, että
24361:                                                       raaka-a.inekäsitteen la;ajentaminen lähinnä
24362:    Puheenvuoron .saatuaan lausuu                      koskisi vain kemiaUista tooHi:suutta. Asia
24363:                                                    Liikevaihtovero.                                            1421
24364: 
24365: on ikuitenikiin paljon ~oojakantoisempi. Se                     asettaa liikevaih toveroviraooma<iset h uomat-
24366: 1ooslooe monien muiden kuin vBJin rajoitet-                     tavien vwiikeuks1en eteen, ~un Hikevaiht•O-
24367: tujen tooJlisuusrylrmioo intressejä ja.                         verotoimistoissa ei ole eikä ymmärtääkseni
24368: asi:all.a on muita puol~a kuin vain rahal-                      myöskään voi olla asiantuntijoita, joitka
24369: lisia. Pahin on minusta se sehlclm, että                        voisivat loplliaisesti rat!lffiåsta, tu[ooiko se tai
24370: vailikka voimassaoLevan lain tarlkoitus poh-                    se aine sisäMymään määrättyyn :tuottee-
24371: jailtaan on oilrea ra-aka-aineiden verotukseen                  seen w1Ji ei. Kaikism näistä vai:IDeuksist.a ja
24372: nähden, niin voimasswoJ.,evan lain sanamuo-                     epäoikeudellJIThukaisuuiksista päästäisiin, jos
24373: dossa on niin huomattava heikkous, ·että                        lakiin saataisiin sellailnen selv·ennys, että
24374: usein tuntUIU miltei mahdottomail!ta sov;e1 taa                 v·evoa e:i tarvitse SIUorittaa myytäessä ta~
24375: lakia sen tadwi:tuiks·en ja hengen mukai-                       varaa tuotta.jaHe, joka edeUeen myy .tava-
24376: sesti. Tähänastisen käytännöllisen koke-                        ran sitä väliUä jalostettuaan tai joka ku-
24377: mUiksen perustooHa voidaan väittää, että                        lUittaa sen valmistuksen ·enså: käytössä.
24378: jo itse raaka-aineen tai puo[ivalmisteen                        Si:lloin päästäis~in ·iikäviistä tuilki.nnoista ja
24379: käsiJte nykyisessä laissa on sangen epäselvä                    voitaisiin aikaansaada, 1että .tavara, joka
24380: ja tämä epäsel vyys on !Liikevruihtoverovi:ran-                 olematta ikuitenikaan työväJine, todell<1
24381: omaisille tuottanut niin hlliOIOO.ttav.ia vai-                  kuluu tuotallltoprosessin ensi käytössä,
24382:  keuksia, että jo tä:mänikii:n vuoksi olisi syytä               mutta joka ei kemiallisesti SiiJsäl,ly tUJOtt.ee-
24383: muuttaa lakia. Suurin vaikeus ei kuiten-                        seen, vapawtuisi verotuksesta, joka joht.aa
24384: kaan ole tavaran erottamisessa sen mu-                          n. s. ketjuwrotllliksoon j.a senvJUOiksi on epä-
24385: kaan, onko se ra.aka-aine vai ·ei. Voimassa-                    oi:keudenmulminen.
24386: olevMSa i.aissa sanoltaan, että .raaka-aine                        Varsin .toivottavaa olisi siis, että palau-
24387:  tai puolivaJ.miste on loo1tsot.tava veroota va-                tettaisiin 'lalkiesiltyboon ro~ka-:ainemääräys
24388:  paaksi, mikäli a;ineen osoitetaan tulevan                      lmU.ituiksen ehdotltamassa muodiOSISa. ,Jos
24389: sisältymään vel'onalaise,en tuotteeseen. Mi·tä                  tämä muut.os ei nyt .tapahdu, nJ1in tuntuu
24390:  tämä .,sisäil.tyminen" tarlroiJtltaa? Liiike-                  miltei varmalta, ·että asia lähitulevaisuu-
24391:  vaihtov•erotoimistoissa ei tätä ole voitu tyy-                 dessa. jälleen palautetaan eduskJunta,an pa-
24392:  dyttävästi selvittää. Joo on kysymys ke-                       rannuksen aikaansaam~sta varten.
24393:  mmlisesta sisältymisesltä, niin moni ain·a                        Siirryn sitten tois.een asiaan, suuven va-
24394:  jää raaka-ainekäsitteen uilikopruolelle, vaikka                H~ku:nnan päåJt:öksoon yhtyä vailtiovarain-
24395:  järjen ja yleisen käslityslkannan mukaan                       vali.<Ykunnan nrietintöön liit•ettyyn I vasta-
24396:  kyseessäoleva aine on raaka-aine, mitä                         lauseeseen, jonka e:ns:immäisenä aillekålrjoit-
24397:  iaman truote ei syn.ny ja joka klrluu ensi-                    tajana on ed. Niukkanen. Minä yhdyn .täy-
24398:  käytössä tuotteen mlmistillkoossa. Ajat,el-                    deHisesti kantaan, että kohtuus- ja muut
24399:  laan esim. riikkiä, riiklldkiisua., glaubersUJolaa,            syyt edeH.yttäiSiiväJt siltä, että sodan joh-
24400:  kaliklkJi.a ja !llJIUita .t;äaJa.i:si:a alineita, joita käy-   dosta ,hävitettyjen aLueitten" väest.ö[~,e olisi
24401:  tetään seUuloosateolQ.isuud~. Ne eivät                         annettava helpotus, joka rahalEsesti vastaa
24402:  tule sisältymään itse vaJmiiseen selluloO-                     koorlmata 'iiiJlrevaihtovel'oa., ain~in !tärkeim-
24403:  saan, mutta i:lman .niitä ei tuote synny,                      piin rakennusaine:is:iin ja k.oneisiin nähden.
24404:  joten ainakin •truloude:Misesti nämä aine,et                   Ja minä t.een tämän sitä sruuremmalla
24405:  sisältyvät seH.UilOOSlliaJl.               Voimassaoa,evan     syyllä, kun itse olen puhunut tällaisen
24406:  lain muika.a;n n1itä ·ei kuitenikoon voi katsoa                oi~eudenmuikaisen helpotuksen puollesta jo
24407:  verovapaiksi raaka-aineiksi siitä huoli-                       noin vUJOOi sitten. Mutta - ja tämä on
24408:  Irulltta, että Li1kev.a.ihtovemtu:ksressa m.eHlä-              varsin tävkeä ,rmutta." - saatuani henikil.ö-
24409:  roin on tuotannon verotuksen osalta y1eensä                    kohtaisest,i Jrok·ea, miten vaikeaa yleensä on
24410:  tal'lkoituksena vapauttaa v.erOtllalaisen tuot-                v•eroteknhllisel.tä :kannail1ta myöntäå poik-
24411:  te'en valmistamisessa. tarvittavat raaka-                      keuiksja iliiikevaihtoverotuksessa, minä en
24412:  aineet ja puolivalmisteelt vei~osta. Tässä                     voi muuta kuin v.astrustaa lak~esit~kseen
24413:  jout.uu siis kärsimään m. m. maamme vi·enti-                   otetltua uutt:a pyikäJ.ä:ä, jonka pullitteissa voi-
24414:  teoH.isuus ikiohtuuttomalila mvailla ja ~hkä                   taisiin vapauttaa ,l1ii:kevaihtoveroota lkävitet-
24415:  voidaan vä~ttää, että sen ikansainväil.inen                    tyjen alueiden rakentamiseen ja viljelemi-
24416:  ldi paRuikykylkin kärsåd1.                                     seen lkäytettävi,en rakennusaineiden ja ko-
24417:      Paitsi kohtuussyitä puhruu lain muutta-                    neiden myynti. Minä en ti·edä, mistä ed.
24418:  misen puol,est;a myös se seikka, ·että ky-                     Niukkanen ja muut vasita:la.useen aUeikiT-
24419:  seoossäo[eva lainkohta ja sen tullkinta                         joitt.ajat ovat saaneet sen käsityksen, että
24420: 1422                            Perjantaina 12 p. joulukuuta 1941.
24421: 
24422: täillruinen järjestely muka ei tuottaisi ,vero-       tnisi siten, että ravintotlat ja muut ravit-
24423: teik:niil1isesthlillän mitään sanotJtavia vai-        seruisliikkeet määriteltäisiin ostoihin näh-
24424: keUksia", krurten vastalauseessa on sanottu.          den jälJeenmyyjiksi, niin minnn on kuiten-
24425: Minä voin kuirte•in vakuuttaa, että asian-            ki:n myönnettävä, ·että ravinto:lalillikeiden
24426: laita tmåsi ol.,emaan päinvastainen ainakin           tulkitsemin'en ik.äyttäj·iksi ·taJ1 ku'Luttajiksi
24427: jos .tämän järj,este1män !toteuttaminen jåisi         iilmerisesti johtaa ·epäoillreudenmu!kailsuuteen,
24428: varsirruaisten V<erotusvil'anOIIIliaislben tehtä-      jota ei ole syytä siV'UIUtta,a. Hallituksen
24429: väksi.                                                ensimmäisessä .esityksessä l:okakuun 25 päi-
24430:     Minusta tnntuu, •että edrusknnnan on ta-          vältä vuonna 1940 .ravitserrnlisli:ilikkeeJt p;eri-
24431: val[a tai toisella yhdyttävä oo. Niuikkasen           ruattooli·isesti ilmtsottiin tuotantoJ,ai toiksiksli,
24432: ajatukseen. M~tä sen toteuttamiseen tuilee,           joil1e my•önnettäis:iin oike,us vähentää veron-
24433: ol.isi ehkä paras ja oiikeudenmclmisin keino          aiaisesta myynniJs,t:ään niiden tava,roriden
24434: se, että jokaiseen ulosmaksettava!ksi hy-             hiruta, jotka tarjoi:l:ua varten on V·erove~­
24435: väksyttyyn ~orvaussummaan ~Jisä;ttäisiin              v:oillis:ille myyjill.1e jo kerr·an maikset.tu. Val-
24436: rahamäärä, joka prosentuaalisesti vastaa              ,tiovarainvaliokunta sitten ,.tarkoituksen-
24437: 1iikevaihtoveron          ailieuttamaa    rasitusta   mukaisista" syistä poisti iaikri1esityksestä ra-
24438:  (Eduskunnasta: Se orn !teoriaa!). Jos kor-           vitsemisliikkeillle varatun oikeuden vähen-
24439: vauserät on esim. 1,000,000, nrrtin o:lisrl. tähän    tää myynnistäån v'emnalarisena ostamansa
24440: määTiään il:mttävä ~esim. 120,000 mal1kikaa           !tavaran hinnan ja edu:sikunta ei sen enem-
24441: liikevaihtoV'e.ron vastiklroeeoo., ja minun mie-      pää kiinnittänyt huomiota tähän peri-
24442: lestäni tällainen lisäys olisi ik.USSla;kin ta-       aattee11[seen ja huomattavaan muutokseen.
24443: pa:ruksessa ·tehtävä, ostipoa ik.orvamks,en saaja     Se o:n ma:hdollista, että se silloisessa ko-
24444: sitten rallmnnustarpeita, ty;övällineiltä, irtai-     vassa ik.iilreessä unohtui, siHä tarik.oitushan
24445: mistoa tai: v:ailiik.apa mitä tahansa, esim.          silloin oli saada aikaan laik·i niin pian kuin
24446: Vlerovapaata tavaraa:. Tämä våestö, j()lka            suinkin mahdolliista vaiikka pintapUJOlisem-
24447: on menettänyt illJiin paljon, joutuu nykyi-           minkin pe~tein.
24448: siaJ:ä hi:nnoil[a hairuklldessaan joka tapauk-             Umeistä on, ,että Hiik.evaihtoveron sovelta-
24449: sessa niin paJLjon epäedullisempaan as,emaan          m~nen 'etenkin :nyt esillä olevan lakiesritylk-
24450: kuin me muut, joilde:n oil:naisl\lus on såi-          sen mukaan asettaa sekä itse ravitsemi:>-
24451: lynyit, ,että ei oilisi 1iiikoo, jos heidän ni-       li!:ikkJeitlle ·että niitä käyt.tävil!1e kansa:laåsillle
24452: melliseen korvaukseensa tehtäisiin SIMlot,rm-         mitä raskaimmat Hsäik.rustanntlllmet. Rai t-
24453: lainen lisäys ostojeillJS8 tarkoitusperästä           tiu:s~avintoloiss;a liiikevaihta;vero ainakin joi-
24454: huolimatta. Voidaan ilman muuta [uottaa               hinkin kuJ.utusaineisili.n nähden tulee nou-
24455: s]iihen, •että sumrin osa saadu:ista korvams-         semaan 20 % :iin ja annisik.eluliikkei:sså se
24456: mhoista menee maaH:ooune niiilll tärkeåän             on ikoJwnaista 28 %. Tosin ikeskimääräinen
24457: jäll[eenrakennrusty;öhön eikä m:i:h~ !tur-            li·ilmvaihtovero         on      ravit.semislliueissä
24458: hamaiseen ilmlil.ntukseen. Tässä asiassa ym-          näitä numeroita alhaisempi, koska :liike
24459: mä:r:tääkseni ei v:altiovru11al.J.a oile syytä        usein oSibaa t•avarat suoraan n. s. alkJUt.uot-
24460: esiintyä jonkunlaisena holhoojana tai huol-           taja,Lta tai :lmska ravitsemisl1i~keissä käyt~­
24461: tajana.                                               tään paJjo:n vemvapaata tavaraa. Mutta
24462:    Mielestäni ed. Niukikas,en vastalauseeseen         on ikiuirtenki1n otettava huomioon, että ne
24463: Sli.Sältyv:ä 1a:sia 'ei yleensä kuullu tähän nyt      lmnsa:lJaiisistall;IDJe - ja se on tätä nykyä
24464: esillä ol·evaa.Jn ,l,aJkiesitykseern (Edusikun-       vars,in huomattava ryhmä, johon ku'U'l,uu
24465: rrasta: Aivan oikein !) . Se on, ikmten sa-           suuri osa si,irtto1aisista - joiden on pakko
24466: nottu, ymmäl'itäälkseni hyvå asia, mutta sen          atedoida ravitsemisliikikeissä, joutuvat mak-
24467: hoitammen voisi parhaiten tapootoo eriikois-          samaan Hikeva1ihtoveooa ei ainoastaan
24468: lain avulla ja erikoissäännösten puitteissa           ruuasta vaan vicl.äpä scllaisista muut<ern.
24469: eduskunnan tahoilta JaUSiutun toivomuspon-            verovapaista tavaroista kuin esim. kansan-
24470: nen mu!lmisesti.                                      mvitsemukseUe ja terveydelle täl'lk,eistä
24471:    Viime poerjain<tain istunnossa ed. HiiLtu-         clintarvikkeist·a: mallito, kmma, voi, piimä
24472: nen suositteli lakiin sellaista muutosta., joka       j. n. e.
24473: estäiSii: ravitsemisliiildreet jootu:masta btju-           Minä en tahdo tällä roertaa sen enemp:ä.ä
24474: verotuksen ala:isiiksi. Vaikken tässä vai-            pilluttua tämän asrl.an yksityiskohtiin, mutta
24475: he·essa ilman muuta rohtoisi yhtyä hänen              minusta tuntuu kuitenkin, että liikevaihto-
24476: ehdotukseensa, että tämä parhaiten tapah-             verotus ravitts·emis:liikkeåsiin nähden olisi
24477:                                    Työrauhan suojeleminen.                                    1423
24478: 
24479: saatettava toiselile !k!anna1le niin pian tlmin     Keskustelu pöydällepanoo.jasta         julåste-
24480: SIUirukin mahdollista.                            taan päättyneeksi.
24481: 
24482:     Ja,g har här i mitt afif,örande uttalat ett     P u h e m i e s:  K,esllmstdussa on ed.
24483: bekilagande av att såväl statsutskoittet som      Hiltunen ed. Bryggarin kannattamana
24484: stora utskottet på, som jag skulle vilja          ehdottanUJt, että asia pantaisiin pöydäUc
24485: påstå, svaga grunder funnit anledning att         ensi tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed.
24486: åt:e.11gå tili den vaga formruilering av he-      Hiltusen ehdotukseksi.
24487: greppet skatitefm råvara, som innehål~les i
24488: gäUande lag angående omsättningsska.tt,             Selont.eko myönnetään oikeaksi.
24489: och velat uttrycka en förhoppning om att
24490: riiksdagen ännu skulde övervägla, huruvida           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
24491: det icffie vore Skläl att vidtaga en korrige-     ol,e tehty, edus:knnta hyväksynee ed. Hil-
24492: ring. Jag har vida.11e :liörtklarat min an-       tusen ehdotuksen.
24493: slutning till rdm. N:LuJklumens i andra re-
24494: serwl:tionen till statsutstkottets hetänikande      Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e ensi tiis-
24495: framlagda och av stora utslrottet omfat-          tain istuntoon.
24496: tade taruke. Denna tanike, är i och för
24497: siik r~kt1g. Men av rent skatteteknistka skäl
24498: finner jag det omöjligt att på sätt rdm.
24499: Niuikikanen föreslagit vissa medhorgare be-       2) Ehdotus laiksi työrauhan suojelemisesta
24500: frias från omsättningSSJkatt. Riktigast och              annetun lain kumoamisesta.
24501: lämplig1ast synes det mig att ifrågavarande
24502: medhorgargrupp erhäJier nödåg kompen-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24503: sation för omsättningsskaJtten i form av          n :o 122 ja otetaan toiseen käsi t te-
24504: ett procentuellt tillägg tilli de ersättnings-    1y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
24505: helopp, som av mynd1gheterna godtkänts fö.r       nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty ed.
24506: betalning. Saken Mr rätteligen icke ihop          Räisäsen y. m. lak. al. n:o 7, joka sisältää
24507: med f.ö,relli:ggandie lag, utan hol'de ordna:>    yllämainitun lakiehdotuksen.
24508: inom l'amen för en specialJagsti:fitning. Men
24509:  då jag, som S!agt, anoor att saiken i och          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24510:  för sig är god och tanken riktig, så skulle      suuren valiokunnan mietintö n :o 122.
24511:  jag vara bel'edd att här omfatta ·en hem-
24512:  stäUningskiläm i ärendet, om någXHl dylik          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
24513:  lmmmer a.tt föreslås.
24514:                                                     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
24515:    Ed. H i J t u n e n: Ehdotan, että lt•ämä      dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
24516: asrua pantaisiin pöydwl[e <Cnsi tiistadn istun-
24517: toon.                                               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
24518:                                                   taan päättyneeksi.
24519:   Ed. B r y g g a r i: Kannatan ed. Hiltu-
24520: sen teikemää ehdotusta.
24521: 
24522:   Puh ·e m i ·e s: Kun on tehty ehdotus           3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
24523: asian pöydällepalliOSita ja siitä ehdotusta on    lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-
24524: k:annatettu, on se menev;ä pöydålle.. Kehoi-                   vasta kasvatusavusta.
24525: tan seuraavia puhujia lausUJlllaan mielipi-
24526: teensä p.öydäUepanoaj,asta.                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24527:                                                   tintö n: o 60 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
24528:                                                   k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
24529:    Ed. 0 tk sala: Luovun.                         telty hallituksen esitys n :o 103, joka sisäl-
24530:                                                   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
24531:    Ed. A. Halonen: Luovun.
24532:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24533:    Ed. Railo: Luovun.                             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 60.
24534:                                Perjantaina 12 p. joulukuuta 1941.
24535:                                                                       --------------------
24536:   Keskustelua ei synny.                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
24537:                                                      rustuslakivruliokunnan mietintö n: o 103.
24538:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
24539: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Puheenvuoroja ei haluta.
24540: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
24541:                                                        Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
24542:                                                      tuksen.
24543: 4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kensakon-
24544:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
24545: luuopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-
24546:             vista kalliinajanlisistä.
24547: 
24548:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           7) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä loka-
24549: tintö n:o 61 ja otetaan ensimmäiseen                 kuuta 1941 haavilla eli lipolla kalastamisesta
24550: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
24551:                                                      lohi- ja siikapitoisessa joessa ja sen suulla.
24552: telty hallituksen esitys n: o 104, joka sisäl-
24553: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24554:                                                      tintö n:o 104 ja otetaan ainoaan k ä-
24555:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
24556: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61.             yllämainittu päätös.
24557:   Keskustelua ·ei synny.                               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
24558:                                                      rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 104.
24559:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
24560: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              Kesikustelua ei synny.
24561: s u u r ,e e n v a 1 i o k u n t a a n.
24562:                                                        Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
24563:                                                      tuksen.
24564: 5) Asetus 7 päivältä marraskuuta 1941 ulko-
24565: salla liikkumisen rajoittamisesta sota-aikana.         Asia on loppuun käsitelty.
24566: 
24567:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
24568: tintö n: o 102 ja otetaan a i n o aan k ä-           hallituksen esitys n:o 135, voitaneen se nyt
24569: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     esitellä valiokunnan lähettämistä varten.
24570: yllämainittu asetus.
24571:                                                        Hyväksytään.
24572:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
24573: rustusla:kivruliokunnan mietintö n: o 102.
24574: 
24575:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1941 tulo- ja
24576:                                                                     menoavioon
24577:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
24578: tuksen.                                              tarkoittava hallituksen esitys n: o 135 esi-
24579:                                                      tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
24580:   Asia on loppuun käsitelty.                         ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n-
24581:                                                      v a l i o k u n t a a n.
24582: 
24583: 6) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä marras-
24584: kuuta 1941 naarashaahkan ja haahkanpoika-
24585:             sen metsästyksestä.
24586:                                                                     Pöydällepanot:
24587:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24588: tintö n: o 103 ja otetaan a i no a a n k ä-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
24589: s i t t e 1 y y n siinä valmisteleva;sti käsitelty   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24590: yllämainittu päätös.                                 sen mukaisesti
24591:                                        Pöydällepanot.                                    1425
24592: 
24593:   eduskunnan se uraavaan täysistun-             11) Maataloudellisen oppilaitoksen perusta-
24594: toon:                                           mista Mikkelin lääniin Kurkijoen maamies-
24595:                                                               opiston sijaan
24596:                                                 ta11koittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
24597: 8) Ehdotuksen laiksi eräiden lakien voi-        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 29;
24598:         maantulon lykkäämisestä
24599: 
24600: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       12) Pienviljelijäneuvojaopiston perustamista
24601: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                        Itä-Suomeen
24602: n:o 62; ja
24603:                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
24604:                                                 dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 30;
24605:                                                 ja
24606: 9) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1941 maksuun-
24607: pantavan tulo- ja omaisuusveron korotta-
24608:                   misesta                       13) Esityksen antamista maamieskoulun pe-
24609:                                                 rustamisesta Parkanon pitäjään tai johonkin
24610: sisältävän hallituksen esitylksen johdosta            muuhun paikkaan Satakunnassa
24611: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
24612: n:o 63; sekä                                    dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 31.
24613:   ensi maanantain täysistuntoon:
24614: 
24615:                                                   Puhemies:        Eduskunnan seuraava
24616:                                                 täysistunto on tänään kello 14,50.
24617: 10) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-
24618: nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta
24619: kaupungissa annettujen asetusten muuttami-
24620:                    sesta                          Täysistunto lopetetaan kello 14,37.
24621: 
24622: sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
24623: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22;                        E. H. I. Tammio.
24624: 
24625: 
24626: 
24627: 
24628:                                                                                           179
24629:                  102. Perjantaina 12 p. joulukuuta 1941
24630:                                             kello 14,50.
24631: 
24632:                 Päivä.järjestys.                        Tämä päätös on nyt saatettu ediUskunnan
24633:                                                      tietoon jakamalla se edust.aji:lle.
24634:   Ilmoituksia.
24635:                                              Siv.
24636:   Ensimmäinen käsittely:
24637:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24638:   1) Ehdotus      ~aiiksi  eräiden lakien
24639: voimaantulon lykkäämisestä ........ 1427             1) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaan-
24640:   A s i a k i ;r j a t : V~ltiova.rainvalio-                    tulon lykkäämisestä.
24641: kunnan mietintö n: o 62 ; haJ.låltuksen
24642: esitys n:o 87.                                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24643:   2) Ehdotus laiksi vuodeilta 1941                   tintö n:o 62 ja otetaa:n ens'immai-
24644: maksuunpallitavan tulo-. ja omaisuus-                s ·e e n k ä s i t t e l y y n si inä valmistele-
24645:                                                                                     1
24646: 
24647: veron korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,   vaslti käsiteUy hanitwkse!I1 esiltys n:o 87,
24648:   A s i a k i r j a t: VaiLtiovarainvrulio-          joka sisältää yHämainitun lakiehdotuksen.
24649: kunnan mietintö n:o 63; haHituksen
24650: esitys n:o 120.                                        Puhemies: Käsitt~lY!I1 pohjalla on
24651:                                                      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62.
24652:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
24653:                                                        Kukaan e:i pyydä pwheenvuoroa.
24654: 
24655:                                                         LakiehdotuJksen enSiimmamen käsittely
24656:   Nimenhuudon asemasta mevklitään läsn+ä-            jUJlistetaan päät:ty·nooksi ja. asia l-ähetetään
24657: ~leviksi ne edustajat, jotka osaHistuivat            s u u r e en v a l i o k u n ta a n.
24658: ooeU:iseen täysistrmtoon.
24659: 
24660:                                                      2) Ehdotus laiksi vuodelta 1941 maksuun-
24661:                                                      pantavan tulo- ja omaisuusveron korotta-
24662:                  Ilmoitusasia:                                        misesta.
24663: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24664:                  päätös.                             tintö n:o 63 ja otetaan ensi mm a l-
24665:                                                      s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
24666:   P u h ·e m i e s: Hmoiteta,an, että siinä          vasti käsitelty halliituksen esitys n: o 120,
24667: tarkoituksessa kuin sotathlasta 26 päivänä           joka sisäJl:tää ylJämainirtun lakiehdotuksen.
24668: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
24669: laisena kuin se on m~utettuna 2 pi1ivi1nä              P u h e m i ·e s: Käsi.ttelyn pohjana on
24670: maald1skuuta 1940 annetussa [·aissa, on sää-         val tiovara:inv,aliolrunnan mietin'tö n: o 63.
24671: detty, on eduskunnaUe, puhemieheU·e oooi-
24672: tettuna, saapuruut 4 päivänä joulukuuta                 Kukaan ei pyydä puhoonVi\loroa.
24673: 1941 annettu
24674:                                                         La-kiehdotuksen ensimma1nen käsittely
24675:    VaLtioneuvoston päätös itsenäisyyspäivän          julistetaan päi1ttyneeiksi ja asia lähetetään
24676:  pa.Jkasta.                                          s u u r e en v a l i o lk u n ta a n.
24677: 1428                           Perjantaina 12 p. joulukuuta 1941.
24678: 
24679:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu                  P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
24680: va~tioneuvoston      päätös itsenäisyyspäivän        täysistunto on ,ensi Il1llffilantaioo ikeB.o 18.
24681: prulik:asta, voitaneen se nyt esioollä vailiokrun-
24682: taan Hihettämistä varten.
24683: 
24684:   Hyväksytään.                                         Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
24685: 
24686: 
24687: Valtioneuvoston päätös 4 päivältä joulukuuta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
24688:       1941 itsenäisyyspäivän palkasta                                     E. H. I. Tammio.
24689: esiteillään ja lähetetään puhemiesneuvoston
24690: ehdotuksen lll~Ukaisesti perustus 1 a k i-
24691: v aHokuntaa n.
24692:                        103. Maanantaina 15 p. joulukuuta 1941
24693:                                                              kello 18.
24694: 
24695:                      Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
24696:                                                                        Asiakirjat: Suuren valiokun-
24697:    Ilmoituksia.                                                     nan mietintö n: o 127; valtiovarainva-
24698:                                                            Siv.     liokunnan mietintö n: o 63; hallituk-
24699:           Kolmas käsittely:                                         sen esitys n: o 120.
24700: 
24701:    1) Ehdotus laiksi työrauhan suo-
24702: jelemisesta annetun lain kumoami-
24703: sesta ............................ 1431                               Ensimmäinen käsittely:
24704:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
24705: nan mietintö n:o 122; lakivaliokunnan                                  6) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
24706: mietintö n: o 15; ed. Räisäsen y. m.                                tain kunnallishallinnosta ja kunnallis-
24707: lak. al. n: o 7.                                                    hallituksesta kaupungissa annettujen
24708:                                                                     asetusten muuttamises.ta . . . . . . . . . . . . 1435
24709:                                                                        Asiakirjat: Laki- ja talousva-
24710:                                                                     liokunnan mietintö n:o 22; ed. Kaja-
24711:           Toinen käsittely:                                         lan y. m.. lak. al. n:o 16; ed. Sund-
24712:                                                                     strömin y. m. lak. al. n:o 17.
24713:    2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain
24714: kansakoulunopettajille vuoden 1942
24715: aikana suoritettavasta kasvatusavusta 1432
24716:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                              Ainoa käsittely:
24717: nan mietintö n: o 124; valtiovarainva-
24718: liokunnan mietintö n:o 60; hallituk-                                    7) Ehdotus toivomukseksi maata-
24719: sen esitys n: o 103.                                                loudellisen oppilaitoksen perustami-
24720:                                                                     sesta Mikkelin lääniin Kurkijoen maa-
24721:    3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                                 miesopiston sijaan . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
24722: kansakoulunopettajille vuoden 1942                                     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
24723: aikana suoritettavista kalliinajanli-                               nan mietintö n: o 29; ed. Rantamaan
24724: sistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   y. m. toiv. al. n:o 56.
24725:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         8) Ehdotus toivomukseksi pienvil-
24726: nan mietintö n:o 125; valtiovarain-                                 j elij äneuvoj aopiston       perustamisesta
24727: valiokunnan mietintö n: o 61; hallituk-                             Itä-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
24728: sen esitys n: o 104.                                                   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
24729:    4) Ehdotus laiksi eräiden lakien                                 nan mietintö n: o 30; ed. Luostarisen
24730: voimaantulon lykkäämisestä . . . . . . . . ,                        y. m. toiv. al. n:o 57.
24731:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                               9) Ehdotus toivomukseksi esityksen
24732: nan mietintö n: o 126; valtiovarainva-                              antamisesta maamieskoulun perusta-
24733: liokunnan mietintö n:o 62; hallituksen                              misesta Parkanon pitäjään tai johon-
24734: esitys n:o 87.                                                      kin muuhun paikkaan Satakunnassa 1436
24735:    5) Ehdotus laiksi vuodelta 1941                                     Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
24736: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                                  nan mietintö n:o 31; ed. Kirran y. m.
24737: veron korottamisesta .............. 1434                            toiv. al. n:o 58.
24738: 1430                                   Maanantaina 15 p. joulukuuta 1941.
24739:           ------------------------------~
24740: 
24741: 
24742:                                                          Siv.      dosta laiksi maalaiskuntain kunnallis-
24743:     Pöydällepanoa vaTten                                           hallinnosta annetun asetuksen muut-
24744:          esitellään:                                               tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1437
24745: 
24746:     10) Perustuslakivaliokunnan mie-
24747: tintö n:o 105 sen johdosta, että edus-                                Puhetta johtaa puhemi€8 H a k k i 1 a.
24748: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24749: voston päätös luovutettavien vilja-
24750: määrien vahvistamista varten eräissä
24751: tapauksissa suoritettavista tarkastuk-                               NimenhruudOSSia merkitään poissaolev:iksi
24752: sista ............................. 1436                           edustajat Aarniokoski, G. Andersson, An-
24753:     11) Perustuslakivaliokunnan mie-                               nala, Asikainen, von Born, Fagerholm, Ha-
24754: tintö n: o 106 sen johdosta, että edus-                            kala, T. Halonen, U. Hannwa, Hei.kikilä,
24755: kunnan itetoon on saatettu valtioneu-                              Heiniö, Heljas, Hiåil•elä, Honka, Huittine:n,
24756: voston päätös teknillisten rasvojen ja                             Hurtta., Hämäläinen, Hästbacka, JOO:.inen,
24757: hartsiöljyn säännöstelystä . . . . . . . . . . ,                   Joukanen, Ka1lia, KalliQ, Ketonen, Kirra,
24758:      12) Perustuslakivaliokunnan mie-                              Kivioja, Kivisa:~o, K[eemola, KoivuJ.ahti-
24759:  tintö n: o 107 sen johdosta, että edus-                           Leh:to, Koklro, Komu, Korvenoja, Kujala,
24760:                                                                    K. Kämäräinen, Leht-onen, Lepistö, Lep-
24761:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                             pä;lä., Lohi, Lumme, Miiklci, MOOJ.anen, Mus-
24762:  voston päätös lämpimän veden jake-                                tasilta, Määttä, Ni~ola, Paasonen, Paksu-
24763: lun säännöstelystä ................ 1437                           jalka, Penttrua, Pilkama, Pohjala, Poh-
24764:      13) Perustuslakivaliokunnan mie-                              jannoro, Pärssinen, Raunio, Saarinen, Sal-
24765:  tintö n: o 108 sen johdosta, että edus-                           menoja,      Sch1ldt,  Si:Uanpää, Simonen,
24766:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                             Svento, Syrjälä, Syrjänen, Talka1a, Tanner,
24767:  voston päätös kansanhuoltoa koskevien                             T.uomivaara, Turja, Tmikika, Tuurna,
24768:  säännöstelymääräysten noudattamisen                               Törngl'en, Wainio, Wenman, V·esterinen,
24769:  valvomiseksi toimitettavista tarkas-                              \Vickman, V1lhrula, Vti,Iikkunen, Wirtanen,
24770:  tuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     Östenson ja Österholm.
24771:      14) Perustuslakivaliokunnan mie-
24772:  tintö n: o 109 sen johdosta, että edus-
24773:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
24774:   voston päätös kahvin, kahvinkorvik-                                                    Ilmoitusasiat:
24775:  keen, kahvinvastikkeen ja teen sään-
24776:   nöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                           Lomanpyynnöt.
24777:      15) Perustuslakivaliokunnan mie-
24778:   tintö n: o 110 hallituksen esityksen                                 V a.pautus<ta ediuslkrrmtatyöstä saavat tä-
24779:   johdosta laiksi hallituksen oikeutta-                             män päivän istunnotis.ta virlm-•asiain vuoksi
24780:   misesta ottamaan valtion haltuun Suo-                             ·ed. Syrjälä, tämän ja huomispäivän istun-
24781:   messa olevaa ulkomaalaista omai-                                  noista sai.rauden vuoksi ed. Österho[m ja
24782:   suutta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    huomiseksi päiväksi ;)'lksiltyisasiain taiki.1
24783:       16) Valtiovarainvaliokunnan mie-                               ed. Sinisalo.
24784:   tintö n:o 64 hallituksen esityksen joh-
24785:   dosta valtioneuvoston lainanottoval-
24786:   tuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                Uusia hallituksen esityksiä.
24787:       17) Valtiovarainvaliokunnan mie-
24788:   tintö n: o 65 hallituksen esityksen joh-                            Puhemies: Ilmoitetaan, että tasava.l-
24789:   dosta valtion tulo- ja menoarvioksi                               lan presidentin kirjelmän ohella tämän
24790:   vuodelle 1942 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           kuun 12 päivältä ovat eduslmnnaille saapu-
24791:       18) Pankkivaliokunnan mietintö                                neet hal·litJuksen esitykset n:ot 136--138,
24792:    n: o 6 hallituksen esityksen johdosta                            jotka nyt on ednstajiJUe jaettu.
24793:   laiksi kiinnitysluottopankeista anne-
24794:    tun lain 5 § :n muuttamis·esta . . . . . . . ,
24795:       19) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
24796:    tintö n: o 23 hallituksen esityksen joh-                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
24797:                                 Työrauhan suojeleminen.                                          1431
24798:                          -------=-
24799:   Ed. K e tk kone n: Suuri valiokunta                yhdenmukaisesti 'lalkiva[iolmnnan vuoden
24800: kokoontuu huomenna tiistaåm.a kelJo 11.              1930 jäl!kimmäisten valtiopäivien sosiali-
24801:                                                      ~eml()lkraattisten jäsenten kanssa, jotka l()lli-
24802:                                                      suvat tahtoneet hyljätä lain sen paranne-
24803:                                                      tussa;ki:n muodossa, lienee tätä menettelyä
24804:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               muutamin sanoin perusteltava.
24805:                                                         Ensinnäkill ooi itse aloite niin heikko
24806: 1) Ehdotus laiksi työrauhan suojelemisesta           ~ll:?J!~Sti,_ .Jos olle~an, perusteltu, j~
24807:        annetun lain kumoamisesta.                    lisäksi VIela demagoogisen värityksen läpi-
24808:                                                      tunkema, ettei sellaisen aloitteen nojalla
24809:    Yllämaim.itun lakiehdotuksen såsä:lrtävä ed.      lakeja säädetä e:i!kä ilmmota. Toiseksi on
24810: Räisäsen y. m. 1ak. al. n :o 7, jota. on val-        s<_miaaliministeriön johdossa henkilö, joka
24811: mistelevasti käsitelty [a;kivaliokll!IlOOJl mie-     aiika:naan on lausunut p.ainavan sanansa
24812: tinnössä n: o 15 ja SIUruren vaJiokunnan mie-        tästä la~sta. Krun me täydelleen luotamme
24813: tinnössä n:o 122, esitehlään koJ ma n-               herra sosiaaliministe11iin, on mielestämme
24814: teen käsit.teJyyn..                                 oiikeainpi, että llliloite lain lkumoamiseksi tai
24815:                                                      muuttamiseksi lähtee haUituksesta, milloin
24816:   P u he mIi e s:  Eduskunta       päättänee        se täl[aisen toimenpiteen kypsä:ksi har-
24817: pysyä asian toisessa ikäsitwlyssä tekemäs-          kitsee. Vihdoin on ministeri Fagerholmin
24818: sään päätöksessä Jakie:hdiot.utksen hylkää-         toimesta äskettäin ase.te.ttu n. s. :työrauha-
24819: misestä.                                            l\Jon;.~!ea, jossa sekä trönantajat että työn-
24820:                                                     t'~J~!. ovat 'edu,stettum~. Kun ei ole syytä
24821:                                                     rientaa sen ehdottaJillen toimenpiiteiden
24822:                                                     edeHe, tnntuu harkitrummalta liittää tämä-
24823:   Keskustelu:                                       kin asia komitean työohjehnaan. Muuten
24824:                                                     osoittaa yli 10 vuoden kolkemus että laki
24825:     Ed. Erich: Herra puhemies! Lain-                o~ ~äänyt ~oikseenkin kruoHee~ kirjain-
24826: sä:ädäntö on määrätyissä suhteissa myöskin          laikm. Tookmpa vuoden 1937 jä,lrkeen on
24827: kansanvaltaisissa valtioissa ilronservatiivi-       enää esiintynyt ainoatakaan tämän aain
24828:  nen. Niinpä meidänkin kookkaassa Jaki-             nojaHa vireiUepantua juttua ja pe.räti har-
24829: ~irja~me on aikansa elläneitä lakeja,
24830:                                                     v;ina.isia ne olivat jo tätä ennenkin ainakin
24831:  Jotka eivät enää vastaa y:leistä oiikeuskäsi-     syyttäjän vireiHepanemina. Tämä' osoittaa
24832: t;ystä, _ja se~Iaisia, jotka ovat jääneet pape-    oikeaksi sen, josta minulla oli kunnia huo-
24833:  riLle Ja kaikJkea käytännöllistä mwkitystä         mauttaa jo 1930 vuoden jällkimmäisiUä val-
24834: vaiHa olevina vailll turhana painolastina          tiopäivillä, nim. että ~aki sellaisenaan on
24835: kulkevat mukana. Mutta. ollllan alikansa            tarpeeton, koska rikoslain p~ottamista kos-
24836: UBein verrattain pitkänkin, kestää, ennen~         kevat säännölkset, samoin kuin alkuperäi-
24837: kuin ~leinen oikeuskäsitys ·antaa [eimansa         nen muutt:amaton ·työsopimuslaki, olisivat
24838: myöskin n. s. kirjoitetU!lle laiHe joka            täysirn riitilineet. seua.isten riikkomusteu
24839: oikeastaan vasta joskius toteu:tettava.~ kodi-     ehkäisemiseksi, joita laki tarlwittaa.
24840: fioinnin kautta myöskin tässä suhteessa                Kun täUaisia :tapauksia nykyään sattuu
24841: voinee tulla täysin tarkoituksem.mukaiseksi.       äärimmäisen harvoin, pyytäisin hallitusta
24842:     Käsiteltävänä olevassa asiassa ·On laki-       kiinnittämään hoomiota lalim. perusteluihin.
24843: valiokunta, jossa ik:,umottavaksi esityksessä      Joskin lakivaliokunta on päätynyt ikiel:t.ei-
24844: ehdotettu l:ruki aikoinaan vuode:n 1930 jäl-       seen tuloikseen aloitteeseen n·ähden, niin
24845: roimmäisiUä val tiopäivil·lä -         melkoiselta valiokunta yksimielisesti perust·eluissaan
24846: osaltaan vaiiokunnan silloisen puhee.njohta-       lausuu vakavia epällilyksiä siitä, onko laki
24847: jan mlinislteri KivimäJen ansiosta -           sai enää muutti11Ileissa oloissa tarkoitustaan
24848: paljon oikeudenmu!kaisemman sisäl[Y'ksen           vastaava.
24849: kuin silloisen ha;LHtulkse.n esityksessä yksi-
24850: mielisesti asettThl11Ut hylkäävä:l1e k~nnalle      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24851: wloittooseoo nähden.           Krun valiokunnan
24852: sosi·alid~IllJOifuraattiset jäsenet ovat yhtyneet  Eduskunta päättää pysy;ä asian toisessa
24853: v·aliokru:nnan enemmistöön, vaikka he peri- käsittelyssä tekemässään päätöksessä [aki-
24854: aatteelilisesti kanna.t.tavat 1ain !kumoamista ehdotu!ksen hylkää!misestä.
24855: 1432                           Maanantaina 15 p. jo•1lukuuta 1941.
24856: ----------------------------------
24857:   La!k.iehdotu!kse:n ko'Lmas käsittely juliste-     virkamiesten kalliinajanlisäyksistä tulo- ja
24858: taan päättynooksi.                                  menoarvion yhteydessä on ratkaistu.
24859:   Asia on lopprmun iciisit~lty.                       Ed. R a n t a !1 a: Minä pyydän kannattaa
24860:                                                     ed. Furuhjelmin tekemää ehdotusta.
24861: 
24862: 2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-            Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
24863: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-       päättyneeksi.
24864:              vasta kasvatnsavusta.
24865:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
24866:     Esioolil:ään SIUU:OOn valiokunnan mi~tintö      Furuhjelm ed. Rantalan kannattamana
24867: n: o 124 ja ot,etaan t o i s e e n k ä s i t t e-   ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
24868: 1 y y n siinä seilOO. valtiovara-invaliokunnan      siksi kuin tulo- ja menoarvion yhteydessä
24869: mietilnnössä n:o 60 vwlmistelevasti käsi-           on ratkaistu kysymys virkamiesten kalliin-
24870: teil.ty hal!l:ituksen es.itys n:o 103, joka si-     ajanlisistä. Kutsun tätä ehdotusta ed.
24871: säiUää y11ämainitmn 1alklliehdotukisen.             Furuhjelmin ehdotukseksi.
24872:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
24873: suuren valiokunnan mietintö n: o 124.
24874: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          Eduskunta hyväksyy ed. Furuhjelmin
24875: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          ehdotuksen.
24876: kohtaiseen käsittelyyn.
24877:                                                        Asia pannaan pöydälle siksi kuin
24878:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            tulo- ja menoarvion yhteydessä on rat-
24879: heenvuoroa.                                         kaistu kysymys virkamiesten kalliinajan-
24880:                                                     lisistä.
24881:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24882: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
24883: sen johtolause ja nimike.
24884:                                                     4) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaan-
24885:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                     tulon lykkäämisestä.
24886: taan päättyneeksi.
24887:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24888:                                                     n: o 126 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-
24889: 3) Ehdotus laiksi maalaiskuutain kansakou-          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
24890: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-       mietinnössä n:o 62 valmistelevasti käsitelty
24891:             vista kalliinajanlisistä.               hallituksen esitys n: o 87, joka sisältää yllä-
24892:                                                     mainitun lakiehdotuksen.
24893:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24894: n:o 125 ja otetaan toiseen ikäsitte-                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24895: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          suuren valiokunnan mietintö n: o 126. En-
24896: mietinnössä n: o 61 valmistelevasti käsitelty       sin sallitaan asiasta. yleiskeskustelu, sen
24897: hallituksen esitys n:o 104, joka sisältää           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
24898: yllämainitun !lakiehdotuksen.                       kohtaiseen käsittelyyn.
24899:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24900: suuren valiokunnan mietintö n:o 125.
24901: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          Yleiskeskustelu:
24902: jälkeen ryhdytään la:kiehdotuksen yksityis-
24903: kohtaiseen käsittelyyn.                                Ed. Salmela-Järvinen: Herra pu- '
24904:                                                     hemies! - Niiden lakien joukossa, joiden
24905:                                                     toimeenpano esillä olevan lakiehdotuksen
24906:   Yleiskeskustelu:                                  mukaan ehdotetaan lykättäväksi, on myös-
24907:                                                     kin laki sukupuolitaudeista, jonka toimeen-
24908:   Ed. F u r u h j e 1 m: Ehdotan, että tämä         pano ehdotetaan siirrettäväksi vuoden 1943
24909: asia pannaan pöydälle, kunnes kysymys               alkuun. Kun ei liene enää mahdollista
24910:                        Eräiden lakien voimaantulon lykkääminen.                        1433
24911: 
24912: tässä kohdin saada muutosta aikaan, aika singin kaupungin enS'immäinen kaupungin-
24913: ei liene enää riittävä kaikkien lain toimeen- lääikäri, tohtori Hisringer, kiinnitti tähän
24914: panossa tarvittavien seikkojen järjestelyyn, huomiota jo viime huhtikuussa sisäasiain-
24915: tahtoisin kuitenkin kiinnittää arvoisien hal- ministeri von Bornille osoittamassaan kir-
24916: lituksen jäsenten huomiota tämän asian yh- jelmässä, jossa hän mainitsi, että Karja-
24917: teydessä oleviin seikkoihin. Kysymyksessä lasta, jossa on aikaisemmin ollut suku-
24918: olevan lain toimeenpanon lykkääminen on puolitauteja huomattavasti runsaammin
24919: nim. sangen vakava asia, sillä sukupuoli- kuin muuwlla Suomessa ja jossa varsinkin
24920: tautitilanne meidän maassamme on tällä hoitamattomat tapaukset ovat olleet sangen
24921: hetkellä hyvin huolestuttava. Taudit näyt- lukuisat, on tälllaisia tauteja sairastavia
24922: tävät Jeviävän estämättömällä voimalla, henkilöitä siirtynyt m. m. Helsinkiin. Tau-
24923: varsinkin on voitu panna merkiHe, että titilanne Helsingissä onkin osoittanut jat-
24924: juuri nuorempi polvi, nuoret miehet ja kuvaa nousua. En ryhdy luettelemaan
24925: naiset ovat entistä enemmän tulleet sen tässä pitkiä numerosarjoja eri vuosien
24926: tuhoil1e alttiiksi. LaiD toimeenpanoa ly- ajoilta. Mainitsen vain, että Helsingin
24927: kättänee sen vuoksi, että se aiheuttaisi lisä- kaupungin terveydenhoitolautakunnan ti-
24928: menoja valtiolle eikä käytettävissä tällä laston mukaan esim. syfilistapaukset ovat
24929: hetkellä liene tarpeeHista lääkäri- ja hoi- lisääntyneet vuodesta 1938, jolloin ilmoi-
24930: tajatarvoimaakaan. Mutta on todettava, tettiin 338 uutta tapausta, tämän vuoden
24931: että lain toimeenpanon ·lykkääminen myös- man-askuun loppuun, josta on viimeiset nu-
24932: kin tulee kansallemme kalliiksi ja että ken- merot saatavissa, 835 tapawkseen, siis lähes
24933: ties tällä tavalla tuhoutuu arvoja, joita kolminkertaisiksi.
24934: myöhemmin on enää hyvin vaikea saavut-              Veneeristen tautien kokonaismäärän li-
24935:  taa takaisin. Sukupuolitautien ileviäminen sääntyminen on tietenkin aiheuttanut lisään-
24936: merkitsee kansan te.rveydellisen kunnon tyvää työtä asianomaisissa hoitopaikoissa.
24937:  rappeutumista ja niiden kirous johtaa seu- Veneeristen tautien poliklinikan ja vanhan
24938:  raukset kauaksi aina kolmanteen ja neljän- klinikan tilastot antavat selvän kuvan tau-
24939:  teen polveen. Sen vuoksi olisi kaikesta titilanteesta, vaikka vertailujen suorittami-
24940:  huolimatta toivottavaa, että hallitus kiinnit- . nen sotaa edeltäneiden vuosien ja talviso-
24941:  täisi vakavaa huomiota tilanteeseen ja jos dan jälkeisten vuosien väliUä ei osoita tau-
24942:  lain toimeenpano nyt lykätään, ryhtyisi toi- tien lisääntymisen oikeaa suhdetta. On ni-
24943:  menpiteisiin ainakin kaikkein tuhoisimman mittäin muistettava, että väkiluku on näinä
24944:  veneerisen taudin, syfiliksen, leviämisen vuosina kaupungissa tuntuvasti vaihdellut.
24945:  ehkäisemiseksi. Käsitykseni mukaan valta- Vuodesta 1938 on Helsingin kaupungin ve-
24946:  laki antaa tähän valtuudet. Nämä toimen- neeristen tautien poliklinikalla ollut poti-
24947:  piteet ovat ehdottoman tarpeen vaatimia, laita seuraavasti: v. 1938 637, v. 1939
24948:  sillä, niinkuin yleensä on tunnettua, sodan 574 ja v. 1940 899 potilasta. Huolestutta-
24949:  aikana siveellinen taso aina pyrkii laske- vimmin ilmenee tautien levinneisyys kui-
24950:  maan, emmekä saata otaksua, että tämä- tenkin niissä numeroissa, jotka osoittavat
24951:  kään sota olisi siitä poikkeus. Niinpä voi- uusien tapausten lukumäärää mainitulla
24952:  daan jo nyt nähdä lukuisia esimerkkejä poliklinikaJla. Kun uusia tapauksia v. 1938
24953:  siitä, miten keveästi ja hillittömästi nuo- oli 166 ja v. 1939 138, lisääntyivät ne v.
24954:   rempi polvi suhtautuu elämän vakaviin ky- 1940 352 tapaukseen. Siitä, miten surulli-
24955:  symyksiin ja että tilanne ei suinkaan ole sella tavalla taudit tekevät tuhoaan juuri
24956:   paranemassa, siitä on olemassa lukuisia to- nuorten ihmisten keskuudessa, antavat seu-
24957:   disteita.                                       raavat numerot vavahduttavan kuvan. V.
24958:      Sukupuolitautitilanne on jatkuvasti huo- 1938 oli uusista tapauksista 15-20 vuo-
24959:   nontunut talvisodastamme lähtien. Onhan tiaita 33, v. 1939 41, mutta v. 1940 77
24960:  sangen ymmärrettävää, että kun sadat tu- henkeä. Terveystoimiston potilaat ovat pää-
24961:   hannet ihmiset, joiden elämä oli järjesty- asiassa naisia. Yleensä on ollut myöskin
24962:   nyt omiin yhteiskunnaLlisiin uomiinsa, yht- havaittavissa, että irtolaisnaisten joukossa
24963:   äkkiä joutuivat siirtymään kotipaikkakun- yhä useammin tavataan nuoria henkilöitä,
24964:   niltaan, ei kaikkia niitä S'äännöksiä ja mää- m. m. Kmnpulan sukupuolitautien sairaa-
24965:   räyksiä, jotka koskevat esim. sukupuolitau- lassa on jatkuvasti ollut potilaina 16-vuo-
24966:   tien torjumista, ole voitu noudattaa. Hel- tiaita, jopa äskettäin 15-vuotiaskin tyttö.
24967:                                                                                          180
24968: 1434                         Maanantaina 15 p. joulukuuta 1941.
24969:                                                  ~----------------------------------
24970: 
24971:   Tällä hetkellä on laitoksen 50 potilaasta      kaavassa. Asiantuntijat sanova.t myöskin,
24972:   4 16-vuotiasta ja 4 17-vuotiasta.              että esitetyt tilastot eivät suinkaan sano
24973:      Mutta vasta sitten, kun joudumme seu-        julki koko totuutta, koska ne käsittävät
24974:   raamaan varsinkin syfiliksen myöhempiä         tapaukset, jotka on saatu selville ja ilmoi-
24975:  vaikutuksia ja sitä, mitä sen vauriot mer-      tettu hoitoon. Todellisuudessa saattaa sai-
24976: .kitsevät esim. tuleville äideille ja synnyt-    rastuneiden lukumäärä olla jopa neljäkin
24977:   täjille, voimme täysin tajuta, mitä tämä       kertaa suurempi tilastossa esiintyviä lukuja.
24978:  merkitsee nousevan polven tulevaisuuden         Yleisenä käsityksenähän on, että taudin le-
24979:   ja koko kansamme terveyden kehityksen          vittäjinä toimivat n. s. irtolaisnaiset ja hei-
24980:  kannalta. Helsingin naistenklinikan äitiys-     hin nähden tietenkin toimitetut tarkastuk-
24981:  huoltoasemalla on tehty tässä suhteessa san-    set ovat tämän otaksuman vahvistaneet.
24982:  gen valaisevia tutkimuksia. Siellä on jo        Mutta yhtä yleisesti saattavat lääkärit to-
24983:  klinikan perustamisesta lähtien verikokei-      deta, että tautiin sairastuneita, sekä miehiä
24984:  den avulla vuosittain todettu useita kym-       että naisia, on runsaasti muissakin piireissä,
24985:  meniä tapauksia, jolloin lasta odottava äiti    jopa aivan koulunuorison keskuudessa; ja
24986:  on ollut syfiliksen saastuttama. Sodan joh-     tämä asiantila lisää tilanteen vakavuutta.
24987:  dosta on kuitenkin tämän äitiyshuoltoase-       Siihen ei voida saada muutosta aikaan,
24988:  man toiminta vaikeutunut, kun hoitajatta-       ennenkuin sukupuolitautilaki on saatettu
24989:  ret on kutsuttu armeijan palvelukseen.          voimaan, sillä sen perusteella voidaan vel-
24990:  Niinpä kesäk. 15 päivän ja lokakuun 10          voittaa lääkärit ilmoittamaan kaikki hoi-
24991:  päivän välillä ei ole lainkaan otettu näitä     toonsa tulevat tapaukset. Senjälkeen kun
24992:  kokeita, mutta että tapausten lukumäärä         tautien levinneisyys on saatu selville, voi-
24993:  on lisääntynyt, sitä osoittavat tämän vuo-      daan vasta tehokkaasti niitä vastustaa.
24994:  den aikana tehtyjen kokeiden tulokset. Kun         Kuitenkin olisi siis, kun lain toimeen-
24995:  vuonna 1938 tutkituista 1,891 tapauksesta       paneminen nyt lykkääntyy, ryhdyttävä joi-
24996:  oli syfilis 38 potilaalla, oli vuonna 1941      hinkin väliaikaisiin toimenpiteisiin ainakin
24997:  1,314 tutkitusta tauti 30 potilaalla ja on      syfiliksen suhteen, jonka leviäminen kan-
24998:  tutkimusaika ollut ainoastaan vajaa vuosi,      samme keskuuteen olisi estettävä, ennen-
24999:  melkein vain puoli vuotta. Naistenklinikan      kuin sen aiheuttamat tuhot ovat ehtineet
25000:  johtaja, tohtori Turunen, ilmoitti, että san-   levitä niin laajalle, etteivät ne enää ole
25001:  gen usein saattaa tapahtua, ettei tutkittu      poistettavissa.
25002:  äiti lainkaan ole tietoinen siitä, että hän
25003: sairastaa tällaista kauheaa tautia, ja tutki-      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
25004:  muksen tulos selvittää sen hänelle järkyt-
25005: tävänä yllätyksenä. Kun kuitenkaan tämän           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25006:  tapaisia tutkimuksia ei toimiteta kaikissa      tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
25007: äitiyshuoltoloissa edes pääkaupungissamme,       johtolause ja nimike.
25008: puhumattakaan maaseudusta, eiikä siis ta-
25009: pauksia lainkaan voida hoitaa ennen synny-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25010: tystä, syntyvät lapset joko kuolleina tai        taan päättyneeksi.
25011: kuolevat melkein kohta ensimmäisinä elin-
25012: vii:kkoinaan. Tämäkin voitaisiin ehkäistä ja
25013: lapsi pelastaa elämälle, jos taistelumme         5) Ehdotus laiksi vuodelta 1941 maksuun-
25014: sukupuolitauteja vastaan olisi paremmin          pantavan tulo- ja omaisuusveron korottami-
25015: järjestetty.                                                        sesta.
25016:     Edellä käsittelemäni numerot ovat koske-
25017: telleet pääasiassa ainoastaan yhtä ainoata          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25018: veneeristä tautia, nimittäin syfilista, mutta    n :o 127 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
25019: tilanne muiden tautien suhteen on yhtä           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
25020: synkkä. Numerot koskevat myös yksin-             mietinnössä n:o 63 valmistelevasti käsitelty
25021: omaan olosuhteita pääkaupungissa. Maa-           hallituksen esitys n:o 120, joka sisältää
25022: seudulla ja varsinkin muissa kaUJpungeissa,      yllämainitun lakiehdotuksen.
25023: Tampereella, Kotkassa, Lahdessa y. m., on
25024: havaittu aivan samaan suuntaan menevää             P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
25025: kehitystä, vieläpä sangen enenevässä mitta-      suuren valiokunnan mietintö n:o 127. En-
25026:                              Pienviljelijäneuvojaopisto Itä-Suomeen.                           1435
25027: ------------------------------
25028: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     8) Ehdotus toivomukseksi pienviljelijäneuvo·
25029: keen ryhdytään asian yksityiskohtaiseen                jaopiston perustamisesta Itä-Suomeen.
25030: käsittelyyn.
25031:                                                        Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
25032:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-             n: o 30 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
25033: vuoroa.                                             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25034:                                                     Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 57, joka si-
25035:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         sältää yllämainitun ehdotuksen.
25036: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
25037: sen johtolause ja nimike.                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25038:                                                     maatalousvaliokunnan mietintö n: o 30.
25039:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25040: taan päättyneeksi.
25041:                                                       Keskustelu:
25042: 
25043: 6) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain knn·              Ed. L u o s t a r i n e n: Maatalousvalio-
25044: nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta         kunnan valmistava käsittely on tämän asian
25045: kaupungissa annettujen asetusten muuttami-          suhteen jäänyt hyvin ylimalkaisen köyhäksi.
25046:                    sesta.                           Hylkääruisehdotuksensa perustaa se muut-
25047:                                                     tuneihin olosuhteisiin, kumminkaan selvit-
25048:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       tämättä, minkälaisten olosuhteiden muu-
25049: tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen                tosta tässä tarkoitetaan. On kyllä totta,
25050: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   että heräte tämän aloitteen tekoon sai osit-
25051: tellyt ed. Kajalan y. m. lak. al. n:o 16 ja         tain alkunsa luovutetulle alueelle jääneit-
25052: ed. Sundströmin y. m. Iak. al. n:o 17, jotka:       ten maatalousammattikoulujen henkiin he-
25053: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.             rättämiseksi tällä pm>len Moskovan rauhan
25054:                                                     rajaa. Ja siinä suhteessa ovat olosuhteet
25055:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   tosin muuttuneet, vaikkakin perin niukasti
25056: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 22.         vielä puutetta poistaviksi, sillä vallatun
25057:                                                     alueen koulut tuhoutuneina ovat toiminta-
25058:   Puheenvuoroa ei !PYYdetä.                         kyvyttömiä.
25059:                                                        Mutta se puoli, johon ammattivaliokun-
25060:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-         nan olisi luullut kiinnittävän huomiota,
25061: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           on kokonaan syrjäytetty tai kätketty sanon-
25062: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              taan: ,Se kuuluu ammattivirastolle." On-
25063:                                                     han muistettava, että meillä jo ennen tätä
25064:                                                     ihmeellistä maailmanpaloakin on ammatti-
25065: 7) Ehdotus toivomukseksi maataloudellisen           koulujen kehitys viety pahasti vinoon, sillä
25066: oppilaitoksen perustamisesta Mikkelin lääniin       maatalouden kaikenmuotoisista ammattikou-
25067:      Kurkijoen maamiesopiston sijaan.               luista oli suuri puute, samalla kuin kau-
25068:                                                     punki- ja teollisuusseutujen ammattikou-
25069:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         luja kehitettiin jatkuvasti, selittäen vielä,
25070: n: o 29 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     ettei maaseudun lasten tarvitse työnpuut-
25071: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         teen takia kehittyä pahantrupaisiksi niin-
25072: Rantamaan y. m. ,toiv. al. n: o 56, joka sisäl-     kuin asutuskeskuksissa. Aloitteen perus-
25073: tää yllämainitun ehdotuksen.                        teluissa viitataan siihen tosiasiaan, kuinka
25074:                                                     vuosittain noin 50,000 maalaisnuoresta,
25075:  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on              jotka kansakou1UJ1 lopettivat, sopi kor-
25076: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 29.              keintaan 10% maa- ja kotitaloudellisiin
25077:   Keskustelua ei synny.                             ammattikouluihimme, ja näin oli tilanne
25078:                                                     nuna vanhoina, hyvinä rauhanpäivinä.
25079:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan hyl-               Nuori opinhaluinen riensi silloin sinne,
25080: käävän ehdotuksen.                                  missä kouluun sopi ja tietoja janoava mieli
25081:                                                     sai tyydykettä. Mutta monelta maalaisen
25082:   Asia on loppuun käsitelty.                        lapselta näinollen jäi isän åmmatti ijäksi.
25083: 1436                        Maanantaina 15 p. joulukuuta 1941.
25084: 
25085: Seuraukset tästä selvästi näkyvät, sillä ti-      Ehdotuksen laiksi oikeudenhoidon järjestä-
25086: lanne elintarvikeomavaraisuuteen nähden           misestä valtakunnan yhteyteen palautetulla
25087: olisi varmasti nyt parempi, jos valtioval-                         alueella
25088: lan taholta olisi maa- ja kotitaloudelliseen
25089: ammattivalmennukseen kiinnitetty voimak-          sisältävä hallituksen esitys n:o 136 esitel-
25090: kaampaa huomiota.                                 lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
25091:    Meillä on sanan varsinaisessa merkityk-        tuksen mukaisesti 1 a kiva 1 i o kun t aan.
25092: sessä yksi ainoa pienviljelijäneuvojaopisto
25093: Uudellamaalla Hyvinkäällä.        Itä-Suomi,
25094: mikä olennaisesti on varsinaista pienvilje-
25095: lysseutua ja maaperälleen vallan toisen-          Ehdotuksen laiksi siirtoväen henkikirjoituk-
25096: laista kuin nämä Etelä-Suomen rintapellot,                    sesta vuonna 1942
25097: tarvitsisi aivan yhteishyvän nimessä tällai-
25098: sen opinahjon sinne.                              sisältävä hallituksen esitys n:o 137 esitel-
25099:    Näinollen, kun tämä välttämättömän hyvä        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
25100: asia nyt tällä kertaa lykkääntyy, toivoisin       tuksen mukaisesti 1 a k i. j a t a 1 o u s v a-
25101: asian uudelleen esilletullessa saavan myön-       liokuntaan.
25102: teisen tuloksen.
25103: 
25104:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Ehdotuksen standardisoimislaiksi
25105: 
25106:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-            sisältävä hallituksen esitys n :o 138 esitel-
25107: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
25108:                                                   tuksen mukaisesti 1 a k i. j a t a 1 o u s v a-
25109:   Asia on loppuun käsitelty.                      1i o k u n t a a n.
25110: 
25111: 
25112: 
25113:                                                                  Pöydällepanot:
25114: 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
25115: sesta maamieskoulun perustamisesta Parka-           Pöydäll~panoa varten esitellään ja pan-
25116: non pitäjään tai johonkin muuhun paikkaan         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
25117:                Satakunnassa.                      sen mukaisesti eduskunnan
25118:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         seuraavaan täysistuntoon:
25119: n: o 31 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
25120: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
25121: Kirran y. m. toiv. al. n: o 58, joka sisältää
25122: yllämainitun ehdotuksen.                          10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
25123:                                                   on saatettu valtioneuvoston päätös luovutet-
25124:  P u he m .i e s: Käsittelyn pohjana on           tavien viljamäärien vahvistamista varten
25125: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 31.             eräissä tapauksissa suoritettavista tarkas-
25126:                                                                     tuksista,
25127:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan hyl-             laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
25128: käävän ehdotuksen.                                n:o 105;
25129:   Asia on loppuun käsitelty.
25130: 
25131:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu             11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
25132: hallituksen esitykset n: ot 136-138, voita-       on saatettu valtioneuvoston päätös teknillis-
25133: neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-        ten rasvojen ja hartsiöljyn säännöstelystä,
25134: mistä varten.
25135:                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
25136:   Hyväksytään.                                    n:o 106;
25137:                                       Pöydällepanot.                                    1437
25138: 
25139: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        seuraavaan täysistuntoon:
25140: on saatettu valtioneuvoston päätös lämpimän
25141:        veden jakelun säännöstelystä,
25142: 
25143: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       18) Ehdotuksen laiksi kiinnitysluottopan-
25144: n:o 107;                                        keista annetun lain 5 § :n muuttamisesta
25145: 
25146:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25147: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      ·laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 6;
25148: on saatettu valtioneuvoston päätös kansan-      ja
25149: huoltoa koskevien säännöstelymääräysten
25150: noudattamisen valvomiseksi toimitettavista
25151:               tarkastuksista,
25152:                                                19) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kun-
25153: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      nallishallinnosta annetun asetuksen muutta-
25154: n:o 108;                                                          misesta
25155: 
25156:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25157: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon      laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
25158: on saatettu valtioneuvoston päätös kahvin,     n:o 23.
25159: kahvinkorvikkeen, kahvinvastikkeen ja teen
25160:               säännöstelystä,                    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
25161:                                                lakivaliokunnan mietintö n:o 16, voitaneen
25162: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      sekin esitellä pöydällepanoa varten.
25163: n:o 109;
25164:                                                   Hyväksytään.
25165: 15) Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeutta-      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25166: misesta ottamaan valtion haltuun Suomessa      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
25167:      olevaa ulkomaalaista omaisuutta           tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
25168:                                                täysistuntoon:
25169: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25170: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
25171: n:o 110; ja
25172:                                                        Ehdotuksen sotavahinkolaiksi
25173: 
25174:  16) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25175:                                                laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 16.
25176: koskevan hallituksen esityksen johdosta
25177: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25178: n:o 64;
25179:                                                  P u h e m i e s: Eduskunnan       seuraava
25180:   h u o m i se e n täysistuntoon:              täysistunto on tänään kello 19.
25181: 
25182: 
25183: 17) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
25184:                vuodelle 1942                      Täysistunto lopetetaan kello 18,40.
25185: 
25186: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25187: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
25188: n:o 65; sekä                                                        E. H. I. Tammio.
25189:                    104. Maanantaina 15 p. joulukuuta 1941
25190:                                                     kello 19.
25191: 
25192:                   Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
25193:                                                              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
25194:   Ilmoituksia.                                             kunnan mietintö n: o 105 ; mainittu
25195:                                                    Siv.    päätös.
25196:   Ensimmäinen käsittely:                                     7) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
25197:                                                            vältä marraskuuta 1941 teknillisten
25198:   1) Ehdotus laiksi hallituksen oi-                        rasvojen ja hartsiöljyn säännöste-
25199: keuttamisesta ottamaan val,tion hal-                       lystä ............................. 1442
25200: tuun Suomessa olevaa ulkomaalaista                           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
25201: omaisuutta ....................... 1440                    kunnan mietintö n: o 106; mainittu
25202:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  päätös.
25203: kunnan mietintö n: o 110 ; hallituksen                       8) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
25204: esitys n: o 83.                                            vältä marraskuuta 1941 lämpimän ve-
25205:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                      den jakelun säännöstelystä . . . . . . . . ,
25206: ottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
25207:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                kunnan mietintö n:o 107; mainittu
25208: kunnan mietintö n:o 64; haJlituksen                        päätös.
25209: esitys n:o 88.                                               9) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
25210:    3) Ehdotus laiksi kiinnitysluotto-                      vältä marraskuuta 1941 kansanhuol-
25211: pankeista annetun lain 5 §: n muutta-                      toa koskevien säännöstelymääräysten
25212: misesta .... ·...................... 1441                  noudattamisen valvomiseksi toimitet-
25213:    A s i a k i r j a. t: Pankkivaliokunnan                 tavista tarkastuksista .............. 1443
25214: mietintö n: o 6; hamtuksen esitys                            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
25215: n:o 132.                                                   kunnan mietintö n: o 108; Inainittu
25216:    4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                        päätös.
25217: kunnallishallinnosta annetun asetuk-                         10) Valtioneuvoston päätös 20 päi-
25218: sen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,        vältä marraskuuta 1941 kahvin, kah-
25219:    Asiakirjat: La:ki- ja talousva-                         vinkorvikkeen, kahvinvastikkeen ja
25220: liokunnan mietintö n: o 23; hallituk-                      teen säännös·telystä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25221: sen esitys n: o 108.                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
25222:    5) Ehdotus sotavahinkolaiksi . . . . . ,                kunnan mietintö n:o 109; mainittu
25223:    A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan                 päätös.
25224: mietintö n: o 16; hallituksen esitys
25225: n:o 134.
25226:                                                               Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
25227: 
25228:          Ainoa käsittely:
25229:    6) Valtioneuvoston päätös 20 pal-                         Nirrrenhuudon as,emasta merkitään läsnä-
25230: vältä marraskuuta 1941 luovutetta-                         oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
25231: vien viljamäärien vahvistamista var-                       edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed.
25232: ten eräissä tapauksissa suoritettavista                    Honka.
25233: tarkastuksista .................... .
25234:                                                     "
25235: 1440                         Maanantaina 15 p. joulukuuta 1941.
25236: 
25237:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          non. Siinä pidetään kysymyksenalaisen lain
25238:                                                   säätämistä tarpeen vaatimana ja tarkoituk-
25239: 1) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta     senmukaisena, mutta katsotaan annettavan
25240: ottamaan valtion haltuun Suomessa olevaa          valtuuden arkaluontoisuuteen nähden suo-
25241:          ulkomaalaista omaisuutta.                tavaksi, että ilaissa tulisi olla maininta vas-
25242:                                                   tavuoroisuudesta menettelytavoissa, joskaan
25243:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        täydellistä vastavuoroisuutta ei aina voi-
25244: tintö n:o 110 ja otetaan ensimmäi-                kaan aikaansaada. Edelleen on valiokunta
25245: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-   ollut sitä mieltä, että lakia olisi sikäli sel-
25246: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 83,       vennettävä, että määräämisvalta tärkeim-
25247: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        missä kohdissa tulisi nimenomaan kuulu-
25248:                                                   maan tasavallan presidentille eikä hallituk-
25249:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          selle, kuten lakiehdotuksessa oli suunni-
25250: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 110.        teltu.
25251:                                                      Perustuslakivaliokunta on ottanut huo-
25252:                                                   mioon edellämainitut ulkoasiainvaliokunnan
25253:   Keskustelu:                                     huomautukset ja kuullut asiassa herra ulko-
25254:                                                   asiainministeriä,. joka sen kuluessa on lau-
25255:    Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! -          sunut eräitä toivomuksia visseihin muutok-
25256: Hallituksen esitys oli alkujaan aiheutunut        siin nähden.                   ·
25257: siitä syystä, että Englanti vastoin kansain-          Perustuslakivaliokunta on tullut siihen
25258: "\"älisen oikeuden p·eriaatteita ryhtyi taka-     tulokseen, että nykyisissä oloissa on syytä
25259: varikoimaan Englannissa olleita suomalai-         erityisellä lailla oikeuttaa hallitus määrä-
25260: sia laivoja ja jäädyttämään sekä ottamaan         tyissä tapauksissa ottamaan valtion haltuun
25261: erityisen vihollisomaisuuden hoitajan huos-       Suomessa olevaa ulkomaalaista omaisuutta,
25262: taan Suomen valtion ja Suomen kansalais~          ja on perustuslakivaliokunta tehnyt eräitä
25263: ten saatavia Englannissa, toisin sanoen           muutoksia tähän hallituksen iakiehdotuk-
25264: Suomen suhteen käytiin sovelluttamaan             seen. Ne ovat aiheutuneet sen johdosta,
25265: niin sanottua Trading with Enemy Act'ia,           että asian käsittelyn aikana maamme suh-
25266: joka sisältää mää·räykset v i h o ll i s e n       teet lähinnä Englallltiin, kuten tunnettua,
25267: omaisuuden suhteen, vaikkei Suomi mis-             ovat muuttuneet. Eräiden Amerikan val-
25268: sään sodassa Englannin kanssa tällöin              tioiden menettely niiden satamissa olevien
25269: ollut. Eikä tällä hyvä, vaan Englanti ryh-         laivojemme suhteen ei myöskään, ikävä
25270: tyi lisäksi vetämään priisi-oikeuteensa            kyllä, ole ollut sopusoinnussa kansainväli-
25271: eteen laivojamme koskevia asioita ilmei-          sen oikeuden kanssa. V aHokunnan lain
25272: sellä tarkoituksella anastaa omistusoikeus         1 §: ään tekemät muutokset ovat tehneet
25273: niihin, ja tämä tapahtui siitä huolimatta,         tarpeeHiseksi lisätä lakiehdoltukseen uuden
25274: että nämä neutraalisen valtion laivat oli-         2 § : n, joka määrää, että luovutetusta ulko-
25275: vat tarkkaan noudattaneet kaikkia Englan-          maalaisesta omaisuudesta suoritettavasta
25276: nin viranomaisten antamia määräyksiä ja            korvauksesta on säädettävä erikseen.
25277: liikkuivat vain näiden viranomaisten anta-
25278: mien eri lupien perusteella. Ha1lituksen            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25279: ehdottaman lain mukaan olisi hallituksella
25280: valta, milloin maan etujen kannalta olisi           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25281: tarpeen, sodan aikana ja poikkeuksellisten        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25282: olojen vallitessa ottaa valtion haltuun vie-      suureen valioikun,taan.
25283: raan valtion ja sen kansalaisten Suomessa
25284: olevaa omaisuutta ja menetellä samoin sel-
25285: laisen osakeyhtiön omaisuuden suhteen,
25286:  jonka osa:ke-enemmistö kuului vieraalle val-      2) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-
25287: tiolle tai sen kansalaisille, kuin myös edel-                      tuuksista.
25288: leen kieltää erääntyneitten ja erääntyvien
25289: maksujen suoritukset tällaisiin maihin.              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25290:     Perustuslakivaliokunta on asiassa saanut      tintö n:o 64 ja otetaan ensi mm ä i-
25291:  pyytämänsä ulkoasiainvaliokunnan lausun-         s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
25292:                              Luovutettujen viljamäärien tarkastus.                               1441
25293: 
25294: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 88,                  5) Ehdotus sotavahinkolaiksi.
25295: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
25296:                                                        Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
25297:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            16 ja otetaan e n s i mm ä i se en k ä s i t-
25298: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 64.            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25299:                                                     hallituksen esitys n:o 134, joka sisältää
25300:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     yllämainitun lakiehdotuksen.
25301: 
25302:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25303: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         lakivaliokunnan mietintö n:o 16.
25304: suureen valiokuntaan.
25305:                                                       Keskustelua ei synny.
25306: 
25307:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25308:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään
25309:  3) Ehdotus laiksi kiinnitysluottopankeista         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25310:     annetun lain 5 § :n muuttamisesta.
25311: 
25312:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö            6) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä mar-
25313: n: o 6 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä-        raskuuta 1941 luovutettavien viljamäärien
25314: s i t te l y y n siinä valmistelevas.ti käsitelty   vahvistamista varten eräissä tapauksissa suo-
25315: hallituksen esitys n: o 132, joka sisältää                   ritettavista tarkastuksista.
25316: yllämainitun lakiehdotuksen.
25317:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25318:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tintö n:o 105 ja otetaan ainoaan k ä-
25319: pankkivaliokunnan mietintö n:o 6.                   s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25320:                                                     yllämainittu päätös.
25321:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25322:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 105.
25323:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25324: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25325: suureen valiokuntaan.                                 Keskustelu:
25326: 
25327:                                                        Ed. Saukkonen: Herra puhemies!
25328:                                                     Nyt esillä olevassa, luovutettavien vilja-
25329:                                                     määrien vahvistamista varten eräissä ta-
25330: 4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kunnallis-         pauksissa suoritettavista tarkastuksista kos-
25331: hallinnosta annetun asetuksen muuttami-             kevassa valtioneuvoston päätöksen 1 § :n
25332:                   sesta.                            1 momentissa sanotaan, että ,kunnat ovat
25333:                                                     velvolliset asettamaan tarvittavan määrän
25334:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan            tarkastusmiehiä suorittamaan tässä päätök-
25335: mietintö n: o 23 ja otetaan ensi mm ä i-            sessä määrättyjä tarkastuksia j. n. e." sekä
25336: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-     saman pykälän 3 momentissa näiden tar-
25337: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 108,         kastusmiesten palkkauksen aiheuttamista
25338: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          kustannuksista, että ,kunnille suoritetaan
25339:                                                     valtioneuvoston erikseen vahvistamien pe-
25340:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           rusteiden mukaan korvausta 1 momentissa
25341: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 23.        mainittujen tarkastusten suorittamisesta ai-
25342:                                                     heutuvista kustannuksista".
25343:   Puheenvuoroa ei pyydertä.                            Kun tuo sanamuoto ,korvausta" johdat-
25344:                                                     taa sellaiseen käsitykseen, ettei siis valtion
25345:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               puolesta kokonaan näiden tarkastusmies-
25346: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         ten aiheuttamia kustannuksia suoritettaisi,
25347: suureen valiokuntaan.                               vaikka kysymyksessä oleva tehtävä kuuluu-
25348:                                                                                                   181
25349: 1442                         Maanantaina 15 p. joulukuuta 1941.
25350: 
25351: kin valtiolle, lienee huomautus tästä pai-       Tämä tapahtuisi sillä tavalla, niinkuin kun-
25352: kallaan. Niin kuin tiedämme, ei yleensä          nat hoitavat sotilasperhe- y. m. tuollaisia
25353: maalaiskunnilla ole mitään sähkö-, voima-        ennakkomaksuja. Tämä oli siis tämän asian-
25354: eikä muitakaan teollisuus- ja tuotantolai-       omaisen toimistopääHikön ilmoitus eikä siis
25355: toksia, joista ne saisivat tarvitsemiaan tu-     kansanhuoltoministeriä tässä asiassa kuultu.
25356: loja, vaan muodostaa näiden aino!ln t~lo­
25357: lähteen -       vaatimattomien valtwapuJen          Ed. H a c k z e ll: Minun täytyy myön-
25358: lisäksi -     välitön verotuotto. Tiedämme       tää, että henkilön suhteen tässä annoin
25359: myös sen, että kuntien hallintomenot ny-         väärän tiedon, mutta kyllä se ilmoitus, joka
25360: kyisen tilanteen aiheuttamana lisähenkilö-       kansanhuoltoministeriön taholta tehtiin va-
25361: kunnan palkkauksien johdosta sekä muiden-        liokunnassa, kyllä se oli täysin selvä ja
25362: kin huolto- y. m. menojen vuoksi ovat huo-       kategoorinen, kyllä nama kustannukset
25363: mattavasti kasvaneet, joten lisäkuormaa          kaikki suoritetaan valtion varoista. Sain
25364: niille ei enää olisi annettava ja verojen        puolestani varman käsityksen asiasta.
25365: taakkaa lisättävä, johon lisäykseen kyllä
25366: viittaa päätöksen 1 §: n 3 momentin sana-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25367: muoto.
25368:    Asianomaisessa valiokunnassa, jossa tämä        Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
25369: asia on ollut lausunnon saantia varten val-      tuksen.
25370: misteltavana, asiantuntijana kuultu kansan-
25371: huoltoministeriön v. t. toimistopäällikkö Sö-      Asia on loppuun käsitelty.
25372: derholm kyllä ilmoitti, että kunnat tulevat
25373: saamaan täyden korvauksen puheenaolevan
25374: tarkastuskunnan aiheuttamista menoista ja
25375: että kunnat toimisivat tässä tapauksessa
25376: vain ennakolta palkan maksajina omia va-         7) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä mar-
25377: rojaan siihen käyttäen, mutta tämän valtio-      raskuuta 1941 teknillisten rasvojen ja hartsi-
25378: nev.voston päätöksen sanamuoto ei anna                       öljyn säännöstelystä.
25379: riittävää taetta mainitulle ilmoitukselle.
25380: Tämän vuoksi lausun, herra puhemies, hal-           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25381: litukselle sen toivomuksen, että todella ko-     tintö n:o 106 ja otetaan ainoaan k ä-
25382: konaan näiden tarkastusmiesten aiheutta-         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25383: mat kustannukset kunnille valtion varoista       yllämainittu päätös.
25384: suoritettaisiin.
25385:                                                    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25386:   Ed. H a c k z e ll: Edellisen puheenvuo-       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 106.
25387: ron johdosta olisin vain tahtonut huomaut-
25388: taa, että kyllä herra kansanhuoltoministeri        Puheenvuoroja ei pyydetä.
25389: käsittääkseni vallan selvään antoi tietää,
25390: että valtio korvaisi nämä menot kokonai-           Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
25391: suudessaan, kun tämä asia oli valiokun-          tuksen.
25392: nassa käsiteltävänä.
25393:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
25394:    Ed. Saukkonen: Haluan vain edus-
25395: taja Hackzellille huomauttaa, että tässä
25396: asiassa ei siis kuultu kansanhuoltominis-
25397: teriä, vaan ainoastaan asianomaista virkai-
25398: lijaa, toimistopäällikköä. Hän kyllä va-         8) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä mar-
25399: kuutti, että tähän tarkoitukseen, mikäli           raskuuta 1941 lämpimän veden jakelun
25400: muistan, on varattu 5 milj. markkaa ja                         säännöstelystä.
25401: että asia kyllä tulisi sillä tavalla hoidetta-
25402: vaksi, että kunnat toimisivat vain näiden           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25403: palkkojen ennakkomaksajina ja kunnat             tintö n:o 107 ja otetaan ainoaan kä-
25404: sitten tekevät tHauksen näiden kustannusten      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25405: aiheuttamien laskujen perusteella valtiolle.     yllämainittu päätös.
25406:                                    Valtioneuvoston päätöksiä.                                    1443
25407: 
25408:   P u h e m i e s: Käsittelyn !POhjana on          10) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä mar-
25409: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 107.          raskuuta 1941 kahvin, kahvinkorvikkeen,
25410:                                                      kahvinvastikkeen ja teen säännöstelystä.
25411:   Keskustelua ei synny.
25412:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25413:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-             tintö n:o 109 ja otetaan ainoaan k ä-
25414: tuksen.                                            s i t t e l y y n siinä valmistelevas1ti käsi,telty
25415:                                                    yllämainittu päätös.
25416:   Asia on loppuun käsitelty.
25417:                                                      P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
25418:                                                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 109.
25419: 
25420: 9) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä mar-           Keskustelua ei synny.
25421: raskuuta 1941 kansanhuoltoa koskevien sään-
25422: nöstelymääräysten noudattamisen valvomi-             Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
25423:     seksi toimitettavista tarkastuksista.          tuksen.
25424: 
25425:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           Asia on loppuun käsitelty.
25426: tintö n:o 108 ja otetaan ainoaan k ä-
25427: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25428: yllämainittu päätös.
25429:                                                      Puhemies:       Eduskunnan seuraava
25430:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            täysistunto on huomenna kello 14.
25431: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 108.
25432: 
25433:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25434:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 19,16.
25435:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
25436: tuksen.
25437:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
25438:   Asia on loppuun käsitelty.                                             E. H. I. Tammio.
25439:                       105. Tiistaina 16 P• joulukuuta 1941
25440:                                                  kello 14.
25441: 
25442:                  Päiväjärjestys.                        Kallio ja toistaiseksi sairauden takia ed.
25443:                                                         Asikainen.
25444:   I 1 m o i t u k s i a.
25445:                                                 Siv.
25446:         Ainoa käsittely:                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25447: 
25448:   1) Ehdotus valtion tulo- ja meno-                     1) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
25449: arvioksi vuodelle 1942 . . . . . . . . . . . . . 1445                vuodelle 1942.
25450:   A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
25451: kunnan mietintö n:o 65; hallituksen                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25452: esitys n :o 85; rah. al. n: ot 1-29.                    tintö n:o65 ja otetaan ainoaan käsit-
25453:                                                         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
25454:                                                         hallituksen esitys n: o 85 ja rah. al. n :ot
25455:         Toinen käsittely:                               1-29.
25456:   2) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
25457:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               hallituksen esityksen n: o 85 johdosta laa-
25458: nan mietintö n :o 123; valtiovarain-         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
25459: valiokunnan mietintö n: o 59; halli-         65, jossa on valmistelevasti käsitelty raha-
25460: tuksen esitys n :o 119.                      asia-aloitteet n: ot 1-29.
25461:                                                 Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta.
25462:                                              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitellään
25463:                                              ensin varsinaiset menot ja sitten pääoma-
25464:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.     menot, molemmat pääluokittain ja luvuit-
25465:                                              tain vastaavine perusteluineen ja niissä ole-
25466:                                              vine ponsineen. Sen jälkeen esitellään var-
25467:                                              sinaiset tulot ja pääomatulot osastoittain ja
25468:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi luvuittain vastaavine perusteluineen. Mil-
25469: edustajat G. Andersson, Asikainen, von loin mietinnössä on johonkin lukuun koh-
25470: Born, Fagerholm, U. Hannula, Horelli, distuvia perusteluja tai ponsia, ovat ne
25471: Kallia, Kallio, Karvetti, Ketonen, Kirra, ilman eri mainintaa lukua esiteltäessä tul-
25472: Komu, Korvenoja, Leppälä, Määttä, Möttö- leet käsittelyn alaisiksi. Lopuksi esitellään
25473: nen, Saarinen, Schildt, Sinisalo, Tanner, sivuilla 2-5 olevat yleisperustelut. Jos mie-
25474: Tuomivaara, Tuurna, Vilhula ja Österholm. tintöä ei muuttamattomana hyväksytä, lähe-
25475:                                            1 tetään asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §: n
25476:                                              mukaisesti takaisin valtiovarainvaliokun-
25477:                                              taan.
25478:                Ilmoitusasiat:                  Ennenkuin asian käsittelyyn ryhdytään,
25479:                                              tahdon kiinnittää eduskunnan jäsenten huo-
25480:                Loman pyynnöt.                miota valtiopäiväjärjestyksen 75 §: n 2 mo-
25481:                                              mentin säännökseen, jonka mukaan edusta-
25482:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi jan tekemä ehdotus, joka tarkoittaa uuden,
25483: ja huomispäiväksi virkatehtävien takia ed. tulo- ja menoarvioehdotuksen laskelmiin
25484: 1446                          Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
25485:                      -----
25486: sisältymättömän määrärahan ottamista tulo-      della jatkunut yhtä mittaa, niin ettei val-
25487: ja menoarvioon, voidaan tulo- ja menoar-        tiovarainvaliokunnalle ole varattu edes ly-
25488: viosta päätettäessä ottaa huomioon ainoas-      hyempää aikaa häiritsemättömään työsken-
25489: taan, jos se on vireille pantu asianmukai-      telemiseen. Valiokunnan työ on käynyt
25490: sesti tehdyllä rahaasia-aloitteella. Jotta ei   yhdensuuntaisesti eduskunnan istuntojen
25491: syntyisi epäselvyyttä sanotussa lainkohdassa    kanssa.
25492: tarkoitetuista ehdotuksista, [)yydän niitä         Näillä sanoilla en: tietenikään ole tahtonut
25493: edustajia, jotka aikovat tehdä tämänlaatui-     moittia mitään hallituksen taikka eduskun-
25494: sia ehdotuksia, mainitsemaan ehdotusta teh-     nan elintä. Sodan aika on luonnollisesti
25495: dessään sen rahaasia-aloitteen numeron,         lyönyt leimansa kaikelle eduskunnan toi-
25496: jolla asia on pantu vireille.                   minnalle. Toivon ainoastaan, ettei toiselta
25497:    Edelleen huomautan, että työjärjestyksen     puolen tahdota syyttää valtiovarainvalio-
25498: 43 § :n 2 momentin mukaan edustajalla,          kuntaa hitaasta työn tahdista, vaikkakin
25499: joka aikoo ehdottaa muutoksia valtiovarain-     vasta nyt, joulukuun 16 päivänä, eli 5 päi-
25500: valiokunnan ehdotukseen, on oikeus saada        vää myöhemmin kuin viime vuonna, tulo-
25501: muutosehdotuksensa monistetuksi ja edus-        ja menoarvion käsittely eduskunnassa 3!1-
25502: tajille jaetuksi. Kun tällainen menettely       kaa.
25503: on omiaan edistämään tulo- ja menoarvion           Valiokunnan mietintö esiintyy tällä ker-
25504: käsittelyä, kehoitan edustajia, jotka aiko-     taa ilman vastalauseita. Tästä kuitenkaan
25505: vat esittää vastalauseisiin sisältymättömiä     ei. voida vetää sitä johtopäätöstä, että va-
25506: muutosehdotuksia, hyvissä ajoin jättämään       liokunnan päätökset olisivat olleet yksiniie-
25507: ehdotuksensa keskuskansliaan monistamista       lisiä. Ensimmäisessä lukemisessa toimitet-
25508: ja jakelua varten.                              tiin lukuisia äänestyksiä, vaikkakin sitten
25509:    Lopuksi huomautan vielä, että eri pää-       toinen lukeminen suoritettiin yhteisymmär-
25510: luokkien kohdalla sallitaan kutakin pää-        ryksen merkeissä. EdeUytän kuitenkin, että
25511: luokkaa esiteltäessä yleisluontoinen keskus-    ainakin osa eriävistä mielipiteistä tullaan
25512: telu siitä pääluokasta ennen pääluokkaan        esittämään eduskunnan puhujalavalta.
25513: kuuluvien lukujen esittelyä, mutta asian-          V aHokunnan mietinnössä tehdään lä-
25514: omaisen luvun kohdalla on esitettävä ai-        hemmin selkoa niistä muutoksista, jotka
25515: noastaan ehdotukset lyhyine perusteluineen.     valiokunta on ehdottanut hallituksen esi-
25516:                                                 tykseen. Täydennykseksi siihen, mitä mie-
25517:   Menettelytapa hyväksytään.                    tinnön yleisperuste~uissa sanotaan, lienee
25518:                                                 paikallaan huomauttaa seuraavasta.
25519:                                                    Eduskunta on, valtiovarainvaliokunnan
25520:   Yleiskeskustelu:                              ehdotuksen mukaisesti, hylännyt hallituk-
25521:                                                 sen esityksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
25522:    Ed. F u r u h j e l m: Herra puhemies ! -    desta luovuttaa eräitä sotatarvikkeita val-
25523: Valtiovarainvaliokunnan mietirutö tulo- ja      mistavat valtion teollisuuslaitokset perus-
25524: menoarvioesityksestä on, riippuen epäsään-      tettaville osakeybJtiöi!lle. Tästä on ollut seu-
25525: nöllisistä olosuhteista, viime vuosina vasta     rauksena, että valiokunta on palauttanut
25526: joulukuussa pantu eduskunnan pöydälle.          menoarvioon kivääritehtaan, tykkitehtaan
25527: Sama.nlaiset syyt ovat tänäkin vuonna ai-        ja lentokonetehtaan menot sekä poistanut
25528: heuttaneet mietinnön myöhästymisen. Hal-        menoarviosta 19 pääluokkaan sisältyvät
25529: lituksen tulo- ja menoarvioesitys annettiin     momentit 1: 2, sijoitukset eräisiin teolli-
25530: eduskunnalle noin kuukautta myöhemmin           suuslaitoksiin, ja II: 1, lainat eräille teolli-
25531: kuin normaalisena aikana ja joukko tähän        suuslaitoksille. Koska sanottujen teollisuus-
25532: esitykseen liittyviä vero- ja muita esityksiä   laitosten menoja vastaaVIWt samansuuruiset
25533: saatiin vastaanottaa kauan sen jälkeen.          erät tulopuolen 5 osastossa ja koska tulo-
25534: Niinpä liikevaihtoveroa koskeva esitys oli       puolen 6 osaston 3 luvun 3 momentti, eräi-
25535: päivätty vasta marraskuun 14 päivänä ja          den puolustuslaitoksen tehtaiden luovutta-
25536: esitys suhdanneverosta valmistui niin myö-       minen osakeyhtiöille, joka suuruudeltaan
25537: hään, ettei sitä voitu käsitellä, ennenkuin      vastaa äskenmainittujen 19 pääluokan mo-
25538: oli pakko toisessa lukemisessa lyödä kiinni      menttien yhteismäärää, on voitu tulo-
25539: valiokunnan ehdotus tulo- ja menoarvioksi.       arviosta poistaa, vaikuttaa kyseessä oleva
25540: Bduskunnan työ on koko syysistuntokau-           eduskunnan päätös tulo- ja menoarvion
25541:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -     Yleiskeskustelu.                1447
25542: 
25543:   tasapainoon ainoastaan siHä tavoin, että         meruhaltijain lisäpalkkioon tulee, on tosin
25544:   sanottujen teollisuuslaitoksien kuoletukset,     hallitus jo ehdottanut lisäyksiä tänä
25545:   yhteensä 4.3 milj. markkaa, on otettava          vuonna maksettuihin määriin, mutta vaJiQ...
25546:   huomioon tulojen lisäyksinä.                     kunnan on täytynyt ottaa huomioon esityk-
25547:       Mitä valtion varsinaisiin 17: ään ensim-     sen antamisen jälkeen tapahtunut elinkU&-
25548:   mäiseen pääluokkaan sisältyviin menoihin         tannusten nousu sekä myöskin verojen ko--
25549:   tulee, valiokunta on, kuten mietinnöstä          roitus. Eläkkeitä valiokunta on katsonut
25550:   ilmenee, niihin ehdottanut yhteensä noin         voivaTIBa ehdottaa koroitettavaksi sitä suu-
25551: ' 226 milj. markkaan n10usevia lisäyksiä.          remmalla syyllä, kun hallitus esityksessään
25552:   Pääomamenoja on lisätty noin 16 milj.            nykyisestä hintatasosta huolimatta on jät-
25553:   markalla. 18 pääluokassa sarekkeen ulko-         tänyt ne entisiin määriin. Valiokunnan
25554:   p'l,lolella esiintyviin menoihin on taas li-     tekemistä lisäyksistä voitaneen näin ollen
25555:   sätty noin 176 milj. mark:krua. Tämän mu-        sanoa, että ne suurimmaksi osaksi ovat seu-
25556:   kaisesti olisivat valiokunnan ehdottamat         ~auksena olojen k€hityksestä epäsäännölli~
25557:   lil';äykset noin 418 milj. markkaa.              sinä aikoina eivä:tkä siis öle olleet vältettä-
25558:      . Voitaneen kysyä, miten valiokunta näinä     vissä. Oikeudenmukaista olisi muuten, että
25559:   ai}roina, jolloin pitäisi mitä suurinta sääs-    myöskin eläarekassojen vaLtionapua koroite1t-
25560:   täväisyyttä noudattaa, on katsonut mah-          taisiin, jotta virkamiesten les:kien ja orpo-
25561:   dolEseksi rasittaa valtlon miljardibud-          jen ,toimeentulomahdollisuuksia voitaisiin
25562:   jettia näin suurella määrä:llä. Tähän voi-       edes jossain määrin parantaa. Tähänkin
25563:   daan eTIBinnäkin vastata, että suuri osa         seikkaan valiokunta mietinnössään on kiin-
25564:   li~äyksistä on tehty hallituksen myötävai-       nittänyt hallituksen huomiota.
25565:   kutuksella, jopa sen aloitteestakin. Tarkis-        Tulo- ja menoarvion tasapaino on voitu
25566:   tettujen laskelmien perusteella on asian-        säilyttää seuraavalla tavalla. Ensinnäkin
25567:   omaisessa ministeriössä tultu siihen johto-      lyhytaikaisten kotimaisten lainojen korkoja
25568:   päätökseen, että eräitä rautatielaitoksen        on voitu vähentää 100 milj. markaUa.
25569:   määrärahoja on esityksessä merkitty liian        'Tähän tulee muita vähennyksiä noin 1.5
25570:   alhaisiksi, joten niitä on ollut pakko lisätä    miljoonaa. Syystä, että tulo- ja omaisuus-
25571:   yhteensä noin 122 milj. markalla. Toiseksi       veroa on ehdotettu koroitettavaksi, voidaan
25572:   valiokunnan 9 Pl: n, eli puolustusministe-       sen tuottoa arvioida noin 180 milj. mark-
25573:   riön kohdalla, ehdotetut lisäykset arvio-        kaa suuremma'ksi kuin hallituksen esityk-
25574:   määrärahoihin, yhteensä 150 milj. markkaa,       sessä. Kun hallitus on ilmoittanut tule-
25575:   merkitsevät ainoastaan sitä, että valiokunta     vansa koroittamaan ensi vuonna valtion
25576:   m. m. hintojen nousun johdosta on arvioi-        rautateillä kannettavia maksuja, voidaan
25577:    nut eräitä puolustuslaitoksen välttämättö-      valtion rautateiden henkilöliik€nteen ja
25578:    mimpiä menoja korkeammiksi, kuin hallitus       tavaraliikenteen tuloihin lisätä yhteensä
25579:    on sen tehnyt.                                  125 milj. markkaa. Tässä yhteydessä on
25580:        Jos kaksi viimeksimainittua erää, yh-       vielä huomioitava kivääritehtaan, tykkiteh-
25581:   teensä 272 milj. markkaa, vähennetään            taan ja lentokonetehtaan kuoletukset, yh-
25582:    valiokunnan ehdottamien lisäyksien koko-        teensä 4.3 milj. markkaa. Kaikki nyt mai-
25583:    naissummasta, jää jäljelle noin 146 milj.       nitut erät tekevät yhteensä noin 411 milj.
25584:    markkaa, mikä summa siis tietäisi V'arsi-       markkaa, kun taas valiokunnan ehdottamat
25585:    naista valiokunnan tekemää menojen li-          lisäytkset ovat yhteeTIBä 418 milj. markkaa.
25586:    säystä.     Suurin osa tästä lisäyksestä        Vajausta jäisi siis vielä noin 7 milj. mark-
25587:    --'-. noin 125 milj. markkaa -        kuuluu    kaa. Ylijäämää o1i kuitenkin hallituksen
25588:    oikeastaan samaan menoryhmään. Väliai-          esityksessä lähes 9 milj. markkaa, joten
25589:    kaisia lisäpalkkioita va1tion viran- ja toi-    valiokunnan ehdotuksen mukaan tulot ylit-
25590:    menhaitijoille on koroitettu noin 100 milj.     tävät menot noin 2 milj. markalla.
25591:    markalla ja maalaiskuntien kansakoulun-            Kuten jo mainitsin, tulo- ja menoar-
25592:    opettajille suoritettavia kalliinajanlisiä 10   viosta on poistettu tulo eräiden puolustus-
25593:    milj. markalla. Vielä valiokunta on ehdot-      laitoksen tehtaiden luovuttamisesta osake-
25594:    tanut valtion maksamia eläkkeitä koroitet-      yhtiöille sekä vastaavat momentit menopuo-
25595:    tavaksi yli sen, mitä hallitus on suunnitel-    lella, 120 milj. markkaa. Ne lisäykset,
25596:    lut, mistä on johtunut noin 15 milj. mar-       jotka valiokunta on ehdottanut 18 Pl. me-
25597:    kan lisäys menoihin. Mitä viran- ja toi-        noihin, 176 milj. markkaa, esiintyvät sarek-
25598: 1448                          Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
25599: 
25600: keen ulkopuolella. Ne otetaan huomioon             Valtiovarainministeri P e ik k a 1 a: Kuten
25601: vain vähennyksinä vastaavien tulomoment-        va:ltiov·arainvaliokunnan budjettimietinnön
25602: tien kohdalla. Menoista on vähennetty,          yleisperusteluissa lausutaan, on valiokunta
25603: niinkuin jo sanoin, 101.5 milj. markkaa.        hyväksynyt hallituksen esityksen valtion
25604: Kun näiden erien yhteissumma on 397.5           tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1942 pää-
25605: miljoonaa ja valiokunnan ehdottamat li-         kohdissaan muuttamattomana. V aHokunta
25606: säykset yhteensä 418 miljoonaa, ovat menot      huomauttaakin koettaneensa menoarvioesi-
25607: valiokunnan ehdotuksessa näennäisesti kas-      tystä käsitellessään ottaa huomioon valtio-
25608: vaneet vain 20.5 milj. markalla. Hallituk-      talouden vaikeutuneen aseman eikä näin
25609: sen esityksen mukaan ovat menot yhteensä        ollen voineensa ehdottaa lisäyksiä meno-
25610: 11,049.1 milj. ma11kkaa, valiokunnan mie-       puo1elle muuta kuin erityisen painavista
25611: tinnössä taas 11,069.7 milj. markkaa.           syistä. Tämä onkin luonnollisesti nykyi-
25612:    Kuluvaksi vuodeksi vahvistetussa tulo-       sissä oloissa ainoa oikea periaate. On vält-
25613: ja menoarvioss-a oli menojen kokonais-          tämätöntä, että kaikissa kohdin yritetään
25614: summa 18,134 milj. markkaa, siis 7 mil-         rajoittaa valtion menot mahdollisimman
25615:  jardia markkaa suurempi kuin nyt ensi          pieniksi ja tällä!kin tavalla estää valtion
25616: vuodeksi on laskettu. Tämä erotus olisi         tulojen ja menojen välisen eron pääsemistä
25617: tyydytyksellä merkillepantava siinä tapauk-     liian suureksi ja siten porttien avaamista
25618: sessa, että eduskunta voisi olla vakuutettu     inflatiotle.
25619: laskelmien paikkansapitäväisyydestä. Näin          Kun kuitenkin valtiovarainvaliokunta
25620: kuitenkaan ei ole asianlaita. Kun epäsään-      joutuu tekemään budjetin menopuolta kos-
25621: nölliset olot vielä jatkuvat, täytynee ensi     kevat ratkaisunsa kolmatta kuukautta myö-
25622: vuonna ylittää useita menoarvion määrä-         hemmin, kuin menoarvio halli.tuksessa käsi-
25623: rahoja. Tätä seikkaa silmälläpitäen on          tellään, ja kun olot nykyjään nopeasti
25624: syytä painostaa pidättyväisyyden ja itse-       muuttuvat, on luonnollista, että valtiova-
25625: hillinnän välttämättömyyttä nyt alkavassa       rainvaliokunta menojen ja menonlisäysten
25626: eduskunnan tulo- ja menoarvion käsitte-         välttämättömyyttä arvioidessaan saattaa
25627: lyssä.                                          tulla tois·eenkin tulokseen, kuin mitä halli-
25628:    Jag har i korthet redogjort för de änd-      tuksen esitystä laadittaessa on tultu. Näin
25629: ringar statsutskottet föreslagit i regerin-     onkin valtiovarainvaliokunta tällä kertaa
25630: gens proposition. Utskottet har föreslagit      joutunut ehdottamaan tavallista suurempia
25631: utgiftsökningar till ett sammanJlagt belopp     lisäyksiä budjetin menopuolelle.
25632: av 418 miljoner ma:r<k. Av dessa ökningar          On myönnettävä, että eräät suuret lisäyk-
25633: äro emellertid en stor del, u. v. s. omk:ring   set ovat olojen muuttuessa käyneet välttä-
25634: 272 miljoner sådana, som tillkommit på          mättömiksi. Sellaisia ovat esim. rautatie-
25635: regeringens tillskyndan eller bero på att       laitoksen menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdo-
25636: utskottet uppskattat en del förslagsanslag      tetut huomattavat lisäykset. Vastaava li-
25637: högre än regeringen be:räknat.                  säys on rautatietariffien korotuksen joh-
25638:    Av återstoden, d. v. s. 146 miljoner mk,     dosta kuitenkin voitu merkitä myös tulo-
25639: förorsakas största delen, 125 m:ill.joner mk,   puolelle. Virkamiesten ja eläkkeennautti-
25640: av de förbättringar utskottet föreslår i        jain kaLliinajaniisien korotus, joskin sitä
25641: statstjänstemännens löne- och pensionsför-      voidaan kohonneeseen hintatasoon katsoen
25642: måner och som närmast motiverats av lev-        puolustaa, ei siihen nähden, että palkkojen
25643: nadskostnadernas stegring och skatternas        korotusasiat parhaillaan ovat kaikessa laa-
25644: förhöjning.                                     juudessaan käsiteltävänä, nyt tunnu olevan
25645:    Jämvikt i statsförslaget har kunnat          paikallaan, ja kun hallitus niinkin suuria
25646: åstadkommas i huvudsak sålunda, att en          korotuksia on ehdottanut, kuin esityksestä
25647: del utgifter minskats med sammanlagt            selviää.
25648: 1011/2 miljon mark, att inkomst- och för-          Niitä lisäyksiä, jotka valtiovarainvalio-
25649: mögenhetsskattens avkastning kunnat be-         kunta on ehdottanut puolustuslaitoksen
25650: räknas 180 miljoner mark högre än vad           eräisiin momentteihin 9 Pl: n kohdalla, ei
25651: regeringen be:räknat samt att på grund av       voida pitää aiheellisina. Sodan vielä kes-
25652: tariffernas förhöjning till järnvägarnas        täessä on ma;hdotonta arvioida puolustus-
25653: trafikinkomster kunnat tiilläggas samman-       laitoksen ensi vuoden menojen suuruutta.
25654: lagt 125 miljoner mark.                         On itsestään selvää, että puolustuslaitoksen
25655:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1.942. -   Yleiskeskustelu.             1449
25656: 
25657: 
25658: tarpeet on tyydytettävä, ja ne voidaankin oli tullut eduskunnassa hyljätyksi, olisi
25659: tyydyttää koska puolustuslaitoksen määrä- merkinnyt tarpeellisen määrärahan valtio-
25660: rahat ovat arviomäärärahoja. Sen vuoksi varainministeriön palkkausmomentille yli-
25661: on ollut tarpeetonta korottaa paria puolus- määräisen työvoiman palkkaamiseksi minis-
25662: tuslaitoksen määrärahaa. Sodan jatkuessa teriön veroasiainrosastolle. Tarkoitukseni on
25663: eivät valiokunnanikaan ehdottamat määrä- tässä yhteydessä kiinnittää huomiota niihin
25664: rahait tule riittämään. Tosilrl].an voidaan sopimusparkkojen alennuksiim., joita va1tio-
25665: sanoa, että hintojen nousu joka tapauksessa varainvaliokunta on ehdottanut vaJltiova-
25666: edellyttää kysymyksessä olevien määrära- rainministeriön uuden kansantalousosaston
25667: hojen korottamista tämän vuoden budjet- sekä kauppa- ja teollisuusministeriön eräi-
25668: tiin merkityistä määristään. Johdonmukai- den uusien osastojen kohdalla.
25669: suus olisi tällöin kuitenkin vaatinut myös-       Valtion noudattamaa palkkausjärjestel-
25670: kin esim. puolustuslaitoksen tehtaiden mää voidaan yleensäkin täydellä syyllä
25671: raaka-ainre- y. m. senluontoisten määräraho- arvost.ella sikäli, että vastuunalaisessa ase-
25672: jen vastaavaa korottamista tämänvuotisista massa ol·evien ja tärkeimpiä hallintotehtä-
25673: määristään.                                     viä hoitavien johtavitm virkamiesten palk-
25674:    Valtiovarainvaliokunta on edelleen mer- kaus on koko itsenäisyytemme ajan ollut
25675: kinnyt korotuksia eräisiin avustus- y. m. siksi alhaisella tasolla, että valtio ei ole
25676: pienempiin mää,rärahoihin. Näitä!kään ko- voinut kilpailla parhaista saatavana ole-
25677: rotuksia, jotka ovat siksi vähänmerki:tyk- vista voimista edes kuntien kanssa, puhu-
25678: sellisiä, ettei valiokunnan olisi mielestäni mattakaan yksityisistä liikkeistä. Maan
25679: ollut lainkaan niihin puututtava, tuskin hallintokoneiston tehokkuus, valtion asiat
25680: voidaankaan perustella erityisen painavilla ja yhteinen etu ovrut tästä politiiJkasta var-
25681: syillä. En kuitenkaan halua näihin tämän masti joutuneet kärsimään paljon enem-
25682: enempää puuttua.                                män kuin mitä riittävän palkan maksami-
25683:    V al tiovarainva1iokunta on myös eräiden nen suhteellisen vähä1ukuisille hallintoko-
25684: rahaasia-aloitteiden johdosta merkinnyt neistomme johtavilla paikoilla oleville hen-
25685: menopuolelle lisäyksiä, joiden välttämättö- kilöille merkitsisi valtionmenojen lisäänty-
25686: myys nykyoloissa hyvin voidaan asettaa mis·essä. Jossakin määrin on kyvykkään
25687: kyseenalaiseksi. Mutta kun hallituksella on työvoima.n saamista valtion hallinnon käy-
25688: mahdollisuus, mikä.Ji harkitsee sen oikeaksi, tettäväksi voitu edistää ottamalla käytän-
25689: ehdottaa näiden määrärahojen vahvista- töön sopimuspalkat. Ne sopimuspalkat,
25690: matta jättämistä, en tässä yhteydessä katso joita hallitus budjettiesityksessään on eh-
25691: olevan aihetta niistä tämän pitemmälti dottanut maksettavaksi eräiden valtiova-
25692: mainita.                                      ' rainhallinnon sekä lmuppa- ja teollisuus-
25693:    Sitävastoin on paika:llaan muutamalla hallinnon uudistamisen yhteydessä perus-
25694: sanalla kos~etella niitä vähennyksiä, joita tettavien virkojen ha:ltijoille, eivät olleet
25695: valtiovarainvaliokunta sinällJSä kiitettävässä niin korkeita, että niitä olisi ollut syytä
25696: säästäväisyyden harrastuksessaan on menoi- mennä alentamaan kuten valtiovarainvalio-
25697: hin tehnyt, koska ne merkitsevät periaat- kunta on tehnyt, jos tahdotaan stOOda näille
25698: teellisesti ja käytännöllises,ti tärkeitä ja paikoi1le pätevää työvoimaa. On toivotta-
25699: laajakantoisia ratkaisuj.a. En tarkoita nyt vaa, että eduskunta tässä kohden asettuu
25700: niitä vähennyksiä, joita menopuolelle on        hallituksen esityksen kannalle, sillä kysy-
25701: tehty S'en johdosta, että eduskunta tai myksessä olevista palkkauksista ratkaise-
25702: eduskunnan vähemmistö lepäämäänjättä- vana tavalla riippuu nyt valtiovarainhal-
25703: missäännöstä!kin mielestäni väärällä tavalla lintoon sekä kauppa- ja teollisuushallintoon
25704: hyväkseen käyttäen on valitettavasti aset- suunniteltujen uudistusten vaikutus ja
25705: tunut kirelteiselle kannalle kahteen hallituk- teho.
25706: sen esittämään, maan asioiden hoidon kan-          On toivottavaa, että eduskunta ei enää
25707: nalta tärkeään uudistussuunnitelmaan näh- lisää menoja siitä, mitä valtiovarainvalio-
25708: den, joista toinen koski puolustuslaitoksen kunta on ehdottanut.
25709: tehtaiden luovuttamista osakeyhtiöille ja
25710: toinen veroha:llituksen perustamista. Olisi       Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Det
25711: kuitenkin odottanut, että valtiovarainvalio- kan synas som om statsutskottet skulle
25712: kunta, oon jälkeen kuin verohallitusesitys enhälligt ha omfattat regeringens budget-
25713:                                                                                         182
25714:                               Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
25715: 
25716: förslag för år 1942, och likaså de ändrin-       produktion, ty ingen i utskottet har riktigt
25717: gar utskottet vidtagit, då ingen res'ervation    vetat var vi nu befinna oss. Den som sut-
25718: anförts tili betänkandet. Så är emellertid       tit i utskottet har dock fått en del uppgif-
25719: icke fallet, såsom utsikot'tets ordfö·rande      ter om såväl utgifts- som inkomstpooterna,
25720: redan nämnde, ty meningsskilja:ktigheter         varaN framgå!tt, att för,eliggande budgetför-
25721: ha förekommit under behandlingen, både           slag vilar på mycket osäker berruknings-
25722: om anslagens storlek och nyt;ta för de än-       grund, särski:lt försilagsanslagen. V etskapen
25723: damål, för vi~ka de äro avsedda, således         om vad budgeten till en del verkligen in-
25724: även i principiellt avseende. Att jag icke       nehåller och vad man åsyftar med en del
25725: anfört någon avvi<lmnde mening till betän-       anslag och nya utvidgningar av statens
25726: kanidet beror främst på att jag betraktar        ämbetsmannaikår, som kräver stora årliga
25727: hela budgetförslaget som så illusoriskt          ansla.g, har mången gång, då anslagen be-
25728: uppgjort, att jag icke i detsamma kunnat         handlats, koinmit mig att tänka på begyn-
25729: finna någon ri'ktig håUpunkt för bedö-           nelseorden i Li.Incolns manifest av år 1858:
25730: mande av hur statens ekonomi nu gestaltar        ,Om vi b1ott först kunde få veta var vi
25731: sig. Så mycket har dock framkommit un-           befinna oss och vart vi sträva hän, så
25732: der budgetbehandlingen, att statens finan-       sku'Lle vi bättre kunna bedöma, vad vi ha
25733: ser hastigt försämrats, främst tili följd av     att göra och huru vi skola därvid bete oss."
25734: kriget, men ocikså genom den ojämna reg-         JVlen trots att vi suttit i statsutskottet och
25735: lementeringern och därmed sammanhän-             haft a:tt behandla denna böckernas bok över
25736: gande prisbestämmelser och kontrollsystem,       vårt statsliv, veta vi så litet om vad denna
25737: som icke blott kostar pengar ut:an även har      bok omsluter, i pengar och vad som nu
25738: en hämmande inverkan på landets produk-          tilldrager sig inom och utom det egna lan-
25739: tion, främst på livsmedelsproduktionen.          dets gränser, och vrud som nu sker i värl-
25740: Det är självldart, att om någon misstänkes       den och hur detta kommer att inverka på
25741: för att ioke vara ärlig och följa vad som        vårt politiska och ekonomiska liv i fram-
25742: kräves av en sann fosterlandsvän i en tid        tiden. Då man sålunda icke känner till
25743: som denna, och därför fö.rsättes i en sär-       regeringens politiska och ekonomiska kurs,
25744: ställning under statens kontroll, v~rjämte       har jag för min personliga del icke heller
25745: hans v:aror underkastas en särsikild pris-       ansett det nödigt att aruföra reservation och
25746: spärr samtidigt som andra som ha till            framstäilla förändringar beträffande bud-
25747: utbud mindre nyttiga varor än livsmedel          getposterna, s.ynnerligas,t som jag på för-
25748: få ta v~lika prffi som helst, detta verkar       hand vet att förs:lagen koiiJJllle att förkastas
25749: beklä:mmande på varje ärlig medborgare.          av riksdagen.
25750: J ll!g vill icke härmed ha sagt, att en pris-       Såsom redan anty;t,ts, anser jag emeller-
25751: begränsning på a1ster från jordbruket varit      tid att statens elkonomiska liv så försäm-
25752: opåkallad, men denna prisbegränsning hade        rats, icke enbart genom krigsbördorna utan
25753: bort utsträckas samtidigt till alla varuslag,     jämväl genom de nämnda felåtgärderna
25754: tm industdel'l'a tillvex-kningar och till alla   beträffande varuprisen, att man icke mer
25755: lager hos varuhandlarna på samma sätt            kan ge statens ekonomiska liv en sundare
25756: som hos jordbrukarna. Hade en prisbe-            kurs genom mins!kning av utgiftsposterna
25757: gränsning genast blivit utsträckt t~ll alla      med par .trehundra miljoner mark.
25758: varuslag, hade även pris- och lönenivån             J ag har tidigare i samband med behand-
25759: kunnat hållas nere. Och jag är fullt över-       lingen av särskilda lagar som äro samman-
25760: tygad om att vi i detta nu haft att be-          bundna med budgeten, framhållit att ut-
25761: handla ett sundare budgetförslag än det          vidgningar av statens verks,amhet, som icke
25762: föreliggarude, ty regeringen hade otvivelak-     äro oundgängligen nödvändiga, böra upp-
25763: tigt kunnat framlägga ett fulls>tändigare        skjutas tills landets förmåga att bära nya
25764: budgetförslag och icke blott en del utgifter,    utgifter bättre kan bedömas, och likaså in-
25765: såsom nu är fallet.                              rättande av nya tjänster tiHs man vet om
25766:     Såsom av det anförda fr:amgår, har man       man i behövlig utsträckning kan tillmö-
25767: i utskottet ha:lit s~vårt att ens närmelsevis    tesgå tjänstemännens och löntaga.rnas an-
25768: kunna bedöma utgiftsposterna och rätta           språk på löneförhöjningar, som matsvara
25769: dem eft.er vad landet har möjlighet att           de ändrade tidsförhålla.ndena. I detta
25770: betäcka genom reella värden av landets           samma.nhang har jag även framhå:llit nöd-
25771:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -     Yleiskeskustelu.               1451
25772: 
25773: vändig:heten. av att lämna sådana önskemål        aUmänna elmnomiska politi'ken, utrednin-
25774: obeaktade, som öka sta,tsutgifterna och ned-      gen av de krav nationalekonomin i sin hel-
25775: pressa folkets levnadsstandard, t. ex. ut-        het kräver vid förverkligandet av ekono-
25776: vidgningen av t(lkniska högslmlan.                misika spörsmå:l samt frrumförandet av eko-
25777:    Vid behandlingen av dyrtidstillägg för         nomiskt-poli,tiska plane.r och initiativ av
25778: tjänstemän och löntagare har j31g i utsikot-      ullmän natur.
25779: tet ansett att denna fråga bort mer in-              Det kan ju vara riktigt ·att söka få sak-
25780: gående beredas, ty den dyrtidskompensa-           kunnigt folk i ledningen tills kriget någon
25781: tion, som nu föresJås procentueHt till de         gång blir slut, ty det pågående kriget
25782: tidigrure lönerna med därtill anslutna dyr-       kommer nog att medföra genomgripande
25783: orts- och familjetillägg m. m., ikommer i~ke      förändringar i världen i såvä:l poJitiskt som
25784: att bliva rättvis och föra lönefrågan i           ckonomiskt avseende, och särskiLt i handels-
25785: hamn. Jag har därför aillSett att den till-       politiskt hänseende. Och vad vårt land be-
25786: satta lönekommitten bort få avgiva sitt ut-       träffar, måste vi nog vara beredda på, då
25787: låtande, förrän frågan om lönefö;rhöjnin-         kriget är slut, att söka vinna för oss en
25788: garna behandlats av utskottet, och få ett         plats på världsmarknaden i främsta rum-
25789: mera indexreglerat dyrt1dstillägg än som          met för vår nationaltillgång sikogen och
25790: nu beviljats, ty flere lönegrupper avvika         alster därav, vilka i regeln vid återupp-
25791: i hög grad från inlde:xtalen och de pris          byggnadsarbeten efter krig få högre värde.
25792: livsmedlen ill:U i a!]lmänhet ha stigit till.     Huru detta kommer att lyckas, då man har
25793: Ty med de fasta löneförhöjningarna fOljer         att armbåga sig frwm på världsmarknaden
25794: att även a.rbetslönerna stiga och därmed          efter detta krigs slut, beror til'l avsevärd
25795: även produktionskostnaderna, och som en           del på våra 1edande statsmäns förmåga att
25796: följd därav även varuprisen. Det är löne-         bevaka landets a:Ilmänna intressen och icke
25797: förhöjningarna som driva upp produktions-         minst på i viiken mån underhandlarna
25798: prisen, med vecldig inflation som följd.          kunna frigöra sig från egoistiska syften i
25799: Erfaren:heten ger vid handen, att efter det       någon viss riktning.
25800: lönelmmpenseringa:r ägt rum, kommer även             Såsom redan antytts, går det nuvarande
25801: en ytterst farlig allmän pris- och löneskruv      kriget i stormaktsintressenas tecken, varav
25802: i gång, varför aHa dylika fö;rändringar           man med skä:l kan draga den slutsatsen,
25803: böra ske med stor försiktighet och efter          att huru de före kriget existerande små-
25804: grundlig utredning. I detta sammanhang            staterna i yttre politiskt avseende komma
25805: har jag vid behandlingen av inkomst- och          att gestalta sig, blir dock deras ställning
25806: förmögenhetsslkattelagen även ansett, att         efter kriget i handelspolitiskt avseende
25807: sparkapitalet bort få en lindring, ty den         mera osäker. Historien visar, att efter krig
25808: del av befolkningen som är oförmögen till         länkas handelspolitiken vanligen in på nya
25809: arbete och icke har annat att lita sig till       spår till nytta för en del länder och in-
25810: än sina gamla besparingar, borde beaktas          tressegrupper och till skada för andm, ty
25811: vid en utjämning av lönerna eller i för-          striden om varuutbytet mellan olika Iänder
25812: hållande til1 pensionstagarna.                    är ju grundorsaken till krig. Då handels-
25813:     Jag kommer härmed åven till den moti-         uppgörelsen mellan olika Iänder upptages
25814:  vering som ingår under rubriiken ,Finans-        efter krigets slut, be.ror det därför på,
25815:  ministeriet" och där det bl. a. säges, att       huru växeispakarna skötas av vårt land,
25816:  handhavandet av den ekonomisika förvalt-         då utvedklingen skall riiktas in på nya spår.
25817:  ningen och politiken ej alltild motsvarat de     I en sådan stund erfordras, att vi förekä-
25818:  fordringrur, som utvecklingen och de för-        das av män med vidgad och fördjupad
25819: ändrade förhållandena ställt på desamma,          kännedom icke blott om det egna landets
25820:  vadan det ekonomiska livet och närings-          förhåHanden och behov utan jämväl om
25821:  verksamheten från statsmaktens sida kräva        andra länders och vad dessa komma att
25822:  ett målmedvet:et och sa'kkunnigt stöd och        behöva av oss och huru de kunna fylla
25823: ledning. För avhjälpandet av nämnda               Yåra behov på förmånligaste sätt. Jag vill
25824:  missförhåHanden föreslåS, att inom han-          hoppas, att regeringen, då den nu väljer
25825:  delsministeriet skall inrättas bl. a. en sär-    medlemmar i detta nya ämbetsverk, som
25826:  skhld natic:malekoruomisk avdelning, till vars   ska['l representera de speci~dområden för
25827:  åligganden slkulle höm ledningen av den          den elkonomiska förvaltningen och politi-
25828: 1452                         Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
25829:                                                          -------
25830: ken, vilka tidigare fördelats på de oli'ka       hållan att stadens fordran skulle rättas uti
25831: ministerierna, skal'l kunna frigöra sig från     tilläggsbudgeten. Men an:hållan har lagts
25832: partipolitiska synpunkter, vilka hittills i      åsido, kanske tili förmån för nya arbeten
25833: alltför hög grad gjort sig gällande vid till-    i andra delar av landet, såsom fördjupan-
25834: sättande av tjänstemän med avtalslön, och        det av farleden mellan S: t Michel och
25835: utser en verkligt sakkunnig och opartisk         Lill-Saimen. Dylika ojämnheter borde icke
25836: ledning för ifrågavarande ämbetsverk, som        regeringen låta komma sig til!l last, ty det
25837: silmU betjäna alla näringsgrenar såväl i         enar icke folket och ej heller stärker det
25838: folk- som statshushållningen.                    regeringens anseende och vårt parlamenta-
25839:    J ag får i detta sammanhang meddela,          riska styrelsesätt att se, hur man försätter
25840: att jag i statsutslmttet varit emot ifråga-      olika landsdelar i olika läge.
25841: varande förändring, dels på den grund att           J ag kommer så över till vad jag redan i
25842: jag har känslan av att partipoliti:ken i         början berörde, nämligen det olyckliga
25843: alltför hög grad har spelrum, då nya             kontrol1systemet med otaliga tjänstemän,
25844: tjänster besättas, främst vid besättande av      som utövas av folkförsörjningsministeriet.
25845: 1edarposter med avtalslön, dels även där-        J ag tror att man kan fastslå, att dessa
25846: för att det rubbat det gamla och säkert          statens tjänstemän äro de mest hatade i
25847: riktiga systemet, att en tjänsteman kan ha       landet, icke för själva kontrollen de utföra,
25848: möj1ighet till avans efter kunsikaper och        utan för att man ute i bygderna betraktar
25849: tjänsteår. Detta system har i alltför hög        dem nästan som parasiter, som förtära
25850: grad åsidosatts, ty man har övergått till        statens pengar och således bidraga till att
25851: att utse de ledande tjänstemännen efter          staten icke kan beta;la skäligt pris för
25852: partifärg, förbi de aldre tjänstemän som         alster från jordbruket. Jag har hört flere
25853: utfört ett oklanderligt arbete, i hopp om        jordbrukare säga, att skulle man höja pri-
25854: att komma fram, då platserna bli lediga.         set på säd och hö med de utgifter som är
25855: Det här berörda systemet, som nu i så hög        förenad med folkförsörjningsministeriet och
25856: grad fått fäste i vårt statsliv, hör til:l de-   dess kontrol1system, så skulle man betjäna
25857: mokratins skuggsidor, och verkar även för-       jordbrukarna och tillgången på alster
25858: lamande på arbetsintensiteten inom ämbets-       skulle även bli större. J ag har ansett mig
25859: verken, ty vem vill uppoffra sig för den         böra omnämna detta, ty utan allt tvivel
25860: nya ledaren, sedan man sett att ett troget       ligger det ett viss berättigande i denna
25861: och ansvarsmedvetet arbete under en              anmärkning, då det förefaller som om hela
25862: längre tid i ett ämbetsverk icke har något       systemet med de många växlande bestäm-
25863: värde jämfört med vad partipolitiken krä-        melser, som utfärdas, är alltför teoretiskt
25864: ver. Detta är en bland de största skugg-         och icke kan betjäna och förenas med det
25865: sidor, som äro sammanbundna med vår              praktiska livet så som man åsyftar.
25866: demokratiska styrelse och medverkar även             Som jag redan i början nämnde, kommer
25867: till att tjänstemannakårens arbetsintensitet     jag icke att beröra anslagen, emedan ett
25868: nedgår och tjänstemännens antal ständigt         ändringsförslag knappast rönte understöd
25869: måste ökas.                                      och icke heller en minskning av en ut-
25870:    Men det finns uti budgetförslaget andra       giftspost emedan · en minskning icke hade
25871: ojämnheter, som tyda på att regeringen           någon nämnvärd ekonomisk betydelse. J ag
25872: icke alldeles opartiskt behandlat anslagen.      har även avstått från att beröra de skilda
25873: J ag skall icke mera ingående beröra de-         anslag, ty om man skulle uppräkna i ett
25874: samma, då detta s'ku:lle uppta för lång tid.     anförande anslag för olika ändamål, så
25875: Som exempel kan emeUertid nämnas Ja-             skulle man därmed icke heller skänka myc-
25876: kobstads anhållan att få sin utlovade andel      ken kunskap om på vad sätt dessa stora
25877: i kostnaderna för hamninfartens uppmudd-         summor användas till för olika ändamål.
25878: ring. Det hade utlovats redan i samband          ,Tag har därför inskränikt mig blott till
25879: med uppgörandet av föreliggande budget-          några allmänna synpunkter och hoppas att
25880: förs'lag, ·men utelämnats. Stadsstyrelsen        regeringen skall närmare fördjupa sig i de
25881: gjorde mig uppmärksammad på denna                spörsmål jag helt flyktigt berört, ty de äro
25882: blunder och tillställde kommunikationsmi-        fuUt berättigade och naturliga och kunna
25883: nistern ny påminnelse om saken med an-           också bli fruktbärande för regeringen.
25884:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -     Yleiskeskustelu.               1453
25885: 
25886:    Ed. He l ja s: Herra puhemies! - Pyy-         dolliseen tulokseen. Ka~kiUa meiilä on tie-
25887: täisin kiinnittää halllituksen ja eduskunnan     dossa, että valtakunnassamme on kolmnai-
25888: huomiota erääseen epäkohtaan, mikä koskee        nen maakunta, nimittäin Ahvenanmaa,
25889: puolustusrasitusten jakautumista valtakun-       jonka miehinen väestö on vapautettu ase-
25890: nan eri kansalaisten keskoo.                     pwlveluksen suorittamisesta. Tämä tuntuu
25891:    Puolustusvalmiuden ylläpitäminen ei ai-       kohtuuttomalta aikana, joiloin kansamme
25892: noastaan sodan aikana vaan rauhankin             ponnistelee äärimmilleen taistellessaan tule-
25893: aikana vaatii asekuntoiselta miesväestöl-        vaisuutensa puolesta. Ahvenanmaalaisten
25894: tämme suuria uhrauksia. Asepalveluksen           erikoisoikeudet johtuvat maakunnalle myön-
25895: johdosta aiheutuu miltei jokaiselle miehelle     netystä itsehallinnosta, joka perustuu siitä
25896: huomattavia taloudellisia tappioita, ensiksi     6 päivänä toukokuuta 1920 annettuun la-
25897: 2 vuoden palvelus vakinaisessa väessä me-        kiin ja 18 päivänä elokuuta 1922 annet-
25898: netettyine ansio- ja opis:kelumahdollisuuk-      tuun takuulakiin. Tämän mukaan ovat
25899: sineen, sitten kertausharjoitukset, mitkä        Ahvenanmaan mawkunnan asukkaat velvol-
25900: monelle merkitsevät ylimääräistä verotusta       liset avustamaan isänmaan puolustusta pal-
25901: säännöllisten tulojen vähenemisen johdosta,      velemaila asevelvol'lisuuden suorittamisen
25902: ja lopulta uuvuttava rintamapalvelus sodan       sijasta vastaavasti luotsi- ja majakkalaitok-
25903: aikana. Paitsi fyysillistä rasitusta asian-      sessa. Kuitenkin on käytännössä niin,
25904: omaiseLle merkitsee se useimmissa tapauk-        ettei ahvenanmaalaisten palvelusvelvolli-
25905: sissa perheen toimeentulon heikkenemistä         suutta luotsi- ja majakka:laitdksessa vielä
25906: ja korvaamatonta tappiota perheenpään            ole saatu lainsäädäntötoimin järjestetyksi,
25907: kaatuessa. On selvää, että ne miehet, jotka      minkä vuoksi he edelleenkin ovat mitään
25908: vapautuvat asepalveluksen suorittamisesta,       sellaista palvelusta suorittamatta. Syynä
25909: joutuvat sekä taloudellisesti että muissaJkin    tähän on osittain ollut se, että luotsi- ja
25910: suhteissa edulliseen asemaan. Tämä luon-         majakkalaitos ennen kaikkea tarvitsee am-
25911: nollisesti herättää katkeruutta niissä, jotka    mattitaitoista väkeä, joten tilapäistyövoi-
25912: saavat paljon uhrata. Kansamme vähälu-           man tehokas käyttäminen muodostuu vai-
25913: kuisuus ja rintamalinjojemme pituus edel-        keaksi. Mutta pääasiallisena syynä siihen,
25914: lyttää mahdollisimman tarkkaa miehistö-          että kys:rmys vielä on avoinna, johtuu
25915: reservin käyttöä. Viime truvisod:an loppu-       Ahvenanmaan maakuntapäivien vastustuk-
25916: vaiheessa puhuttiin paljon niistä kahdesta       sesta. Viimeksi ahvenanmaalaisten asevel-
25917: divisioonasta, jotka olisivat voineet antaa      vollisuuskysymys ajautui karille kesällä
25918: Kannaksen taisteluille toisen käänteen.          1939 Ahvenanmaan maakuntapäivien enem-
25919: Maassa oli kyllä tämän verran ja enemmän-        mistön vastustuks·en johdosta. Nyt on kysy-
25920: kin asekuntoisia miehiä, joita kuitenkaan        mys kuitenkin siinä vaiheessa, ettei se siedä
25921: asepalvelukseen harjaantumattomina ei            enää viivytystä. Olosuhteet ovat sen jäl-
25922: voitu tehokkaasti käyttää. Sodan antaman         keen, jolloin Ahvenanmaalle myönnettiin
25923: katkeran opetuksen johdosta viisastuttiin ja     itsehallinto, radikaalisesti muuttuneet. Se
25924: kutsuttiin nämä II luokan nostomiehet ase-       kansainvälinen forumi, joka aikoinaan oli
25925: palvelukseen, mikä numerollisesti tässä          kiinnostunut Ahvenanmaan kysymyksestä,
25926: sodassa on huomattavasti vahvistanut ar-         on hajonnut. Kansainliittoa ei asiallisesti
25927: meijaamme. Seurauksena tästä on, että Suo-       enää ole, sen voimakkain tukipylväs Eng-
25928: mella on nyt puolustustehtävissä suhteelli-      lanti on nyt vihollisemme eikä siis meidän
25929: sesti enemmän miehiä kuin millään toisella       tarvitse tässä vaiheessa kiinnittää huo-
25930:  Europan kansalla.                               miota sen toiveisiin eikä Ruotsillakaan pi-
25931:    Nämä suuret uhraukset puolustuksemme          täisi olla mitään syytä vastustaa ahvenan-
25932: hyväksi edellyttävät kuitenkin tarkkaa val-      maalaisten asevelvollisuutta. Ruotsille on
25933: vontaa ja niiden ankaraa rankaisemista,          puolustuskuntoinen Suomi elinkysymys.
25934:  jotka yrittävät tätä miehisen kansalaisen       Lisäiksi on Ruotsi viime aikoina kiitettä-
25935:  tärkeintä velvollisuutta väistää. Toivotta-     vällä tavalla huolehtinut omasta puolustuk-
25936:  vasti viranomaiset tässäkin asiassa suoritta-   sestaan, eikä Ruotsissa tietääkseni ole mi-
25937:  vat tehtävänsä.                                 tään maaJkuntaa, jonka väestö olisi vapau-
25938:    V alittaen on kuitenkin todettava, että       tettu asevelvollisuuden suorittamisesta.
25939:  kaikista ponnistuksista huolimatta ei ole          Tahtoisimme tässä asiassa vedota ahve-
25940:  vielä tässä asiassa päästy parhaaseen mah-      nanmaalaisiin i·tseensä. Toivottavasti siellä
25941: 1454                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
25942: 
25943: ymmärretään Suomen ja Ahvenanmaan                                   3 Pl.
25944: kohtalon yhteys. Jos Suomi sortuu, sortuu
25945: myös Ahvenanmaa. Eräät viime aikaiset              Yleiskeskustelua ei synny.
25946: tapahtumat Ahvenanmaalla oikeuttavat
25947: meitä uskomaan, että mieliala on muuttu-           Luku I Valtioneuvosto, luku II Oikeus-
25948: nut. Siitä ovat todisteena suojeluskunta-        kansierinvirasto ja luku III Erinäiset mää-
25949: ja lottajärjestön perustaminen, joihin on        rärahat, hyväksytään.
25950: iJ.iittynyt i1ahuttavan runsaasti jäseniä.
25951: Mutta tämä ei riitä. Vapaaehtoinen suoje-
25952: luskuntapalvelus muutamine harjoitustun-                             4 Pi.
25953: teineen viikossa ei korvaa rauhan ja sodan
25954: aikaista asevelvollisuutta. Odotamme enem-         Yleiskeskustelua ei haluta.
25955: män ahvenanmaalaisilta. Elämänsä puo-
25956: lesta taistelevassa Suomessa ei saa olla mi-        Luku I Valtioneuvoston kanslia, luku II
25957: tään etuoikeutettuja ryhmiä. Siksi toi-          Tilastollinen päätoimista, luku III Valtio-
25958: vomme, että Ahvenanmaan maakuntapäivät           neuvoston julkaisuvarasto, luku IV Edus-
25959: aivan ensi tilassa ottaisivat asevelvollisuus-   kunnan kirjasto, luku V Valtioneuvoston
25960: kysymyksen käsiteltäväkseen ja pääsisivät        tiedoituslaitos ja luiku VI Erinäiset määrä-
25961: siinä myönteiseen tulokseen. Olisi myös          rahat, hyväiksytään.
25962: suotavaa, että hallitus kiinnittäisi huo-
25963: miota tähän kysymykseen.
25964:    Ja lopuksi. Ehdotukseni tarkoituksena                            5 Pl.
25965: ei ole loukata Ahvenanmaan itsehallinto-
25966: oikeutta, vielä vähemmän herättää kieli-           Yleiskeskustelua ei haluta.
25967: riitaa tai vaarantaa Ahvenanmaan maakun-
25968: nan ruotsalaista luonnetta. Asevelvollisuus-       Luku I Ulkoasiainministeriö, luku II V a-
25969: kysymyksellä ei ole mitään tekemistä ruot-       kinainen edustus ulkomailla, luku III Tila-
25970: salaisuuden kanssa. On vain koittanut            päinen edustus ulkomailla ja luku IV Eri-
25971: aika, , jdlloin Ahvenanmaan, oltuaan syr-        näiset määrärahat, hyväksytään.
25972: jästä katsojana, on astuttava aktiiviseen
25973: taisteluun muun Suomen rinnalle (Edus-
25974: kunnasta: Hyvä !) .                                                  6 Pl.
25975:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        YleiSJkeskustelua ei haluta.
25976:              Varsinaiset menot.                    Luku I OiJkeusministeriö, iuku II Kor-
25977:                                                  kein oikeus, luku III Korkein hallinto-
25978:                     1 Pl.                        oikeus, luku IV Hovioikeudet, luku V Kih-
25979:                                                  iakunnanoikeudet, luku VI V a:ltionsyyttä-
25980:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-        jät, luku VII MaM1jako-oikeudet, luku VIII
25981: roa.                                             Vankeinhoitolaitos ja luku IX Erinäiset
25982:                                                  mäiär:ärohat,. hyvä!ksytään.
25983:   Luku I Presidentti, luku II Presidentin
25984: asunnot, luku III Presidentin kanslia ja
25985: luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-                               7 Pl.
25986: tään.
25987:                     2 Pl.                          Yleiskeskustelua ei haluta.
25988: 
25989:   Yleiskeskustelussa ei lrnkaan pyydä pu-          Luku I Sisäasiainministeriö.
25990: heenvuoroa.
25991:                                                    Puhemies: Koska tämän luvun 1 mo-
25992:   Luku I Valtiopäiväkustannukset, luku II        mentille mietinnössä ehdotetut lisäykset
25993: Valtiontilintarkastajat, luku III Eduskun-       ovat mietinnön perustelujen mukaan aiheu-
25994: nan oikeusasiamies ja luku IV Erinäiset          tuneet 9 Pl:n 1 luvun 1 momentille esite-
25995: määrärahat, hyväksytään.                         tyistä lisäyksistä ja ovat siis siitä riippu-
25996:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.-1-8 Pl.                         1455
25997: 
25998: v.aiset, katson asianmukaiseksi, että mai-     avustaminen ja luku XXII Muut lääkintö-
25999: nittu momentti esitellään käsiteltäväksi       laitoksen menot, hyväksytään.
26000: vasta sitten, kun 9 Pl:n 1 luvun 1 mo-
26001: mentin määrärahasta on päätetty.                 Luku XXIII Väestönsuojelu.
26002:   Hyväksytään.                                   P u h e m i e s: 1 momenttia koskee sama
26003:                                                huomautus kuin I luvun 1 momenttia.
26004:   Luku hyväksytään muuten.
26005:                                                  Luku hyväksytään muuten.
26006:   Luku II Lääninhallitukset.
26007:                                                  Luku XXIV Palotoimi ja luku XXV
26008:    Puhemies: I luvun 1 momentilla mai-         Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
26009: nitsemastani syystä jätetään tämän luvun
26010: 1 momentti avonaiseksi siksi, kunnes 9 Pl: n
26011: I luvun 1 momentin määrärahasta on pää-                            8 Pl.
26012: tetty.
26013:                                                  Yleiskeskustelua ei synny.
26014:   Hyväksytään.
26015:                                                  Luku I Valtiovarainministeriö .
26016:  . Luku hyväksytään muuten.
26017: 
26018:    Luku III Kihlakuntain hallinto ja maa-        Keskustelu:
26019: laispoliisi, luku IV Kaupunkien poliisilai-
26020: tokset, luku V Valtiollinen poliisi, luku VI     Ed. Caj a n d e r: Viitaten herra valtio-
26021: Rikostutkimuskeskus     ja poliisisanomat,     varainministerin käyttämään puheenvuo-
26022: luku VII Poliisiopetus, luku VIII Poliisi-     roon, pyydän saada ehdottaa, että I luvun
26023: koiralaitos ja luku IX Erinäiset poliisime-    1 momentille palautetaan valtiovarainvalio-
26024: not, hyväksytään.                              kunnan siitä poistettavaksi ehdottama
26025:                                                30,000 markkaa, niin että kansantalousosas-
26026:   Luku X Merivartiolaitos.                     ton osastopäällikön sopimuspalkkana voi-
26027:                                                daan maksaa 150,000 markkaa.
26028:   Puhemies: 1 ja 2 momenttia koskee
26029: sama huomautus kuin Pl: n I luvun 1 mo-          Ed. 0 k s a 1 a: Pyydän kannattaa ed.
26030: menttia.                                       Cajanderin tekemää ehdotusta.
26031: 
26032:   Luku muuten hyväksytään.                        Ed. F u r u h j e l m: Minä en tahdo
26033:                                                väittää, että hallituksen esityksessä ehdo-
26034:   Luku XI Rajavartiostot.                      tettu sopimuspalkka olisi absoluuttisesti
26035:                                                liian korkea, mutta se on liian korkea ver-
26036:   P u h e m i e s: 1 momenttia koskee sama     rattuna siihen, mitä yleensä maksetaan val-
26037: huomautus kuin I ~uvun 1 momenttia.            tion virkamiesten palkkauksina. Minusta
26038:                                                pitäisi olla jonkinlainen järjestelmä, jon-
26039:   Luku muuten hyväksytään.                     kinlainen systeemi, josta ei voida poiketa
26040:                                                niin paljon kuin olisi asianlaita, jos ha:lli-
26041:   Luku XII Lääkintöhal'litus, luku XIII        tuksen esitys tässä kohden hyväksyttäisiin.
26042: Maaseudun terveydenhoito, luku XIV Hel-
26043: singin yleinen sairaala, luku XV Läänin-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26044: ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat,
26045: luku XVI Tuberkuloosiparantolat, luku            P u h e mies: Keskustelussa on ed. Ca-
26046: XVII Mieli- ja hermosairaalat, luku XVIII      jander ed. Oksalan kannattamana ehdotta-
26047: Sairaanhoitajataropetus, luku XIX Kätilö-      nut, että 1 momentti hyväksyttäisiin halli-
26048: opetus, luku XX Lääkintöhallituksen labo-      tuksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä
26049: ratoorit ja rokkoainevarasto, luku XXI         ed. Cajanderin ehdotukseksi.
26050: Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten
26051: hoitolaitosten sekä tuberkuloosiparantolain      Selonteko myönnetään oikea:ksi.
26052: 1456                          Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
26053: 
26054:   Äänestys ja päätös:                           Erinäiset määrärahat ja luku VIII Suoje-
26055:                                                 luskuntajärjestö, hyväksytään.
26056:   Joka hyväksyy val tiovarai:ruvaliokunnan
26057: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26058: taa, on ed. Cajanderin ehdotus hyväksytty.                           10 Pl.
26059: 
26060:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä              Yleiskeskustelua ei synny.
26061: nousemaan seisoalleen.
26062:                                                    Luku I Opetusministeriö, luku II Lute-
26063:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                rilainen kirkko, luku III Kreikkalaiskatoli-
26064:                                                 nen kirkko, luku IV Helsingin yliopisto,
26065:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                  luku V Kouluhallitus ja luku VI Oppikou-
26066:                                                 lut, hyväksytään.
26067:   Koneäänestystä pyydetään.
26068:                                                   Luku VII Kansakoululaitos esitellään.
26069:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
26070: tai ,ei".                                          Puhemies: Koska tämän luvun 20
26071:                                                 momentille ehdotetut määrärahat ovat riip-
26072:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     puvaisia lakiehdotuksesta maalaiskuntain
26073: 91 jaa- ja 55 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.     kansakoulunopettajille vuoden 1942 aikana
26074:                                                 suoritettavista kalliinajanlisistä, minkä la-
26075:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         kiehdotuksen toinen käsittely on pantu pöy-
26076: valiokunnan ehdotuksen.                         dälle siksi, kun tulo- ja menoarvion yhtey-
26077:                                                 dessä 15 Pl: n II luvun 13 momentin koh-
26078:    Luku II V altiokonttori, luku III Tuili-     dalla on ratkaistu kysymys valtion viran-
26079: hallitus, luku IV Tullikamarit ja tuHiraja-     ja toimenhaltijain kalliinajanlisistä, tämän
26080: vartiostot, luku V Rahapaja, luku VI Val-       vuoksi esitellään mainittu momentti vasta
26081: tion revisiolaitos, luku VII Luottolaitosten    sitten, kun 15 Pl:n II luvun 13 momentti
26082: tarkastus, luku VIII Leima- ja valmiste-        on käsitelty ja sen jälkeen kysymyksessä
26083: verokonttori, luku IX Liikevaihtoverokont-      oleva lakiehdotus on käsitelty ratkaisevassa
26084: tori, luku X Erinäisten verojen maksuun-        käsittelyssä.
26085: panokustannukset ja luku XI Erinäiset
26086: määrärahat, hyväksytään.                          Luku muuten hyväksytään.
26087: 
26088:                                                   Luku VIII Aistivialliskoulut, luku IX
26089:                     9 Pl.                       Valtion kirjastotoimi, luku X Yhteiskun-
26090:                                                 nallinen valistustyö, luku XI Valtionar-
26091:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-        kisto, luku XII Maakunta-arkistot, luku
26092: heenvuoroa.                                     XIII Muinaistieteellinen toimikunta, luku
26093:                                                 XIV Tieteen, taiteen ja urheilun kannatta-
26094:    Luku I Palkkaukset, hyväksytään.             minen ja luku XV Erinäiset määrärahat,
26095:                                                 hyväksytään.
26096:   Sen jälkeen kuin 9 Pl:n I luvun 1 mo-
26097: mentista on päätetty esitellään avoimiksi                            11 Pl.
26098: jätetyt 7 Pl: n I luvun 1 momentti, II lu-
26099: vun 1 momentti, X luvun 1 ja 2 momentti,
26100: XI luvun 1 momentti ja XXIII luvun                Yleiskeskustelu:
26101: 1 momentti, jotka hyväksytään.
26102:                                                   Ed. M u s t a s i 1 t a: Valtiovarainvalio-
26103:   9 Pl: n luku II Taloustarve- ja huolto-       kunta on, kuten nyt esillä olevasta .mietin-
26104: menot, luku III Hevosten hankinta- ja           nöstäkin saamme havaita, käsitellyt aioit-
26105: hoitomenot, luku IV Taistelu- ja kuljetus-      teemme n: o 23, joka koskee karjanhoito- ja
26106: välineet, luku V Kiinteistö- ja rakennus-       meijeritalousoppilaitosten vähävaraisten op-
26107: menot, luku VI Kuljetus-, komennus-, päi-       pilaiden avustusmäärärahan koroittamista.
26108: väraha- ja matkakustannukset, luku VII          Valiokunta on aioitteemme ehdottanut hy-
26109:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -     11 Pl.                     1457
26110: 
26111: lättäväksi rperin lyhyillä, ja minun tekisi      puolta suurempi määräraha 1939-40 val-
26112: mieli sanoa, perin löysillä perusteilla. Sillä   tion talousarviossa.
26113: perusteluissa sanotaan vain, että valiokunta        Vielä suotaneen minun huomauttaa, että
26114: ei pidä aloitteessa ehdotetun määrärahan         kyseenalaisille kouluille on ollut näinä kah-
26115: koroittamista tarpeellisena ja senvuoksi eh-     tena viime vuotena oppilaiksi pyrkijöitä
26116: dottaa, että aloite hylätään.        ,           tavallista vähemmän olemassa, joka on to-
26117:    :Minä olisin kuitenkin odottanut ja ym-       dennäköisesti johtunut m. m. perin pienien
26118: märtänyt, jos aioitteemme olisi jollakin         oppilasavustuksien johdosta. Tämä onkin
26119: muulla perusteella, esim. vaikka rahallisista    hyvin ymmärrettävää köyhien oppilaiden
26120: syistä, tällä hetkellä hylätty. Mutta kun        kannalta tänä aikana jo välttämättömän
26121: tämän määrärahan koroittamista ei pidetä         vaatetuksenkin kannalta asiaa katsottuna.
26122: tarpeellisena juuri tällä hetkellä, jolloin         Tässä yhteydessä vielä suotaneen minun
26123: elin- y. m. kulutustarpeiden hinnat ovat         mainita, että saamieni tietojen mukaan on
26124: moninkertaisesti nousseet, kuten esim. villa-    oppilaita karjanhoitokouluilta pienemmän
26125: takkien ja viHapuserojen hinnat, jotka ovat      aikaa siellä oltuaan lähtenyt pois, koska
26126: nousseet lähes kymmenkertaisiksi, niin va-       oppilasavustuksien pienuuden vuoksi on
26127: liokunnan perustelua ei voi näin ollen mi-       näyttänyt mahdottomalta kahden vuoden
26128: tenkään ymmärtää. Karjanhoito- ja meijeri-       aikana tulla toimeen jo vaatetuksenkin kan-
26129: talous-oppilasavustusten korottamisen puo-       nalta katsottuna. Näillä sekä lisäksi viittaa-
26130: lesta olisi tällä hetkellä varsin moniakin       malla aioitteemme perusteluihin minä tu-
26131: välttämättömiä perusteluja olemassa niiden       lenkin, herra puhemies, ehdottamaan asian
26132: lisäksi, joita jo aloitteemmekin peruste-        tälle kohdalle päästyä, että tätä määrä-
26133: luissa olemme esiintuoneet Olisihan nyt,         rahaa tullaan ehdottamallamme tavalla ko-
26134: kun karjataloustuotteiden vähyys on niin         roittamaan.
26135:  perin pieni, kuin mitä se on, tilannetta
26136: pyrittävä kaikilla käytettävissä olevilla kei-     Ed. S i m o n en: Viime keväänä lausui
26137:  noilla parantamaan, ja kieltämättä yksi         eduskunta hallitukselle toivomuksen, että se
26138:  keino tähän olisi kaikkien vaikeuksienkin       nyt esillä olevassa valtion tulo- ja meno-
26139:  keskellä tehokas ja asiantunteva karjan-        arvioehdotuksessa varaisi riittävän määrä-
26140:  hoito karjatalouden alalla, johon päästään      rahan käytettäväksi maaseudun asunto-
26141:  mielestäni pätevien karjanhoitajien koulut-     olojen parantamiseen. Hallitus ei kuiten-
26142:  tamisen turvin. Nyt kuitenkin tämänlainen       kaan näin menetellyt. Tästä syystä jätimme
26143:  pyrkimys on kulkemassa päinvastaiseen           asiasta aloitteen n: o 16, jossa ehdotettiin
26144:  suuntaan, oppilasavustusten pienuudenkin        tarkoitukseen määrärahaa. Tämän pää-
26145:  vuoksi. Näiden nyt kyseessä olevien vähä-       luokan XVI iuvun 14 nimikkeen kohdalla
26146:  varaisten oppilaiden avustussumma on ollut      on valtiovarainvaliokunta käsitellyt tämän
26147:  tänä vuonna ja joka edelleenkin ensi vuo-       aloitteen. Valiokunta ehdottaa aloitteen
26148:  delle ehdotetaan talousarvioon otettavaksi,     hylättäväksi. Ehdotustaan perustelee valio-
26149:  lähes puolta pienempi kuin mitä se oli          kunta sillä, että mainittuun tarkoitukseen
26150:  vuoden 1939 ja 1940 aikana ja joka nyt          ennen myönnettyjä varoja on käyttämät-
26151:  on saamieni tietojen mukaan niin pieni,         tömänä siirretty tälle vuodelle 14,451,125
26152:  että ainakin toisilla kouluilla voidaan oppi-   markkaa, pitäen tätä summaa tarkoitukseen
26153:  lasavustuksia jakaa ainoastaan 200-300          tällä kertaa riittävänä. En tule tekemään
26154:  markan välillä oppilasta kohti. Kun näin        mitään muutosehdotusta asiassa, mutta mi-
26155:  on, olisin toivonut, että valtiovarainvalio-    nusta näyttää olevan syytä korostaa sitä
26156:  kunta olisi aloitteeseemme nähden ollut suo-    seikkaa, että näitä varoja, kuten on tullut
26157:  siollisella kannalla ja merkinnyt tämän pää-    jo aikaisemminkin eduskunnassa todetuksi,
26158:  luokan VIII luvun 6 momentille lisäystä         ei ole niiden nykyisessä hoitopaikassa joko
26159:  ehdottamamme 100,000 markkaa. Tämän             kyetty tai tahdottu hoitaa niinkuin edus-
26160:  lisäyksenkään jälkeen ei vielä olisi päästy     kunta on varat myöntäessään tarkoittanut
26161:  siihen oppilasavustuksien summaan, joka         niitä hoidettavan, toisin sanoen niitä on
26162:  oli vuoden 1939-40 aikana. Karjanhoito-         vedetty vuodesta vuoteen, käyttämättä niitä
26163:   ja meijeritalousoppilai•tosten vähävaraisten   niihin tarkoituksiin, mihinkä ne on myön~
26164:   oppilaiden avustamiseksi oli olemassa lähes    netty. Tästä syystä hyvin mielellään yhtyy
26165: 
26166: 
26167:                                                                                             tsa
26168: 1458                          Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
26169: 
26170: valtiovarainvaliokunnan esittämään toivo-           Mutta ennen kaikkea sitä kaipaa maml-
26171: mukseen, että hallituksen olisi tarkistet-       tun valtioneuvoston päätöksen 5 §, jossa
26172: tava ne ohjeet, joiden mukaan näitä varoja       määritellään lainan ja avustuksen antami-
26173: käytetään ja pyrittävä siihen, että näitä        sesta, niin että avustusta voidaan antaa
26174: varoja ryhdyttäisiin tehostetummin käyttä-       50% rakennuskustannuksista, ei kuiten-
26175: mään tarkoitukseensa. On jokaiselle selvää,      kaan enempää kuin 4,000 markkaa ja lai-
26176: että varat, jotka tähän tarkoitukseen on         naa 75% rakennuskustannuksista, ei kui-
26177: myönnetty, eivät ole likimainkaan riittävät      tenkaan enempää kuin 15,000 markkaa.
26178: poistamaan niitä puutteita, mitä näissä          Tällaisilla summilla ei voida, kuten täällä
26179: asunto-oloissa tiedetään olevan, ja siitä        edustaja Huotari huomautti, erikoisesti ny-
26180: syystä on vakavasti toivottava, että hallitus    kyisenä ajankohtana, rakennustoimintaa tu-
26181: tarttuu vihdoinkin asiaan ripein ottein ja       kea. Nämä ovat riittämä.ttömät nykyisissä
26182: saattaa tämän asian siihen järjestykseen,        oloissa, jolloin kaikki tarvikkeet ja työ-
26183: mihinkä eduskunta useissa toivomuksissaan        palkat ovat kallistuneet. Ne ovat aikai-
26184: on pyrkinyt.                                     semminkin jo vaatimattomia, nyt ne eivät
26185:                                                  enää vastaa tarkoitustaan.
26186:    Ed. L e p i s t ö: Eduskunnan taholta on         Edelleen kaipaisi tarkistamista myöskin
26187: useampaan otteeseen, kuten täällä edelli-        valtioneuvoston päätöksen 12 §. Siinähän
26188: sessä puheenvuorossa jo mainittiin, kiinni-      määritellään, että avustusta ja lainaa mak-
26189: tetty hallituksen huomiota, ettei maaseudun      setaan, kun on todettu, että vähintään
26190: asunto-olojen korjaamiseen osoitettuja va-       puolet rtyöstä on suoritettu ja tästä selvitys
26191: roja ole riittävän tehokkaasti tarkoitukseen     on esitetty. On kyseenalaista, että mistä
26192: käytetty. Viittaan eduskunnan viime ke-          ne vähävaraiset henkilöt, jotka tarvitsisivat
26193: väänä hyväksymään toivomukseen hallituk-         juuri näitä avustuksia ja lainoja, saavat
26194: selle. Että tähän on eduskunnalla tosiaan        sellaisen alkupääoman, että he todella voi-
26195: ollut syytä osottaa m. m. kun kuluneelle         vat rakennushanketta niin pitkälle kehittää,
26196: vuodelle on siirtynyt käyttämättömiä va-         että rakennushankkeestaan toinen puoli
26197: roja lähes 15 milj. markkaa. Valtiovarain-       olisi suoritettu, että he pääsevät valtion
26198: valiokunta käsitellessään ed. Simosen y. m.      varoja hyväkseen käyttämään. Tässä suh-
26199: rahaasia-aloitetta kyseessäolevaan tarkoi-       teessa olisi toivottavaa, että kunnat saatai-
26200: tukseen ja hylätessään sen, huomauttaa,          siin entistä aktiivisemmin mukaan ja että
26201: etteivät kyseessäolevien laina- ja avustus-      voitais~in   jo rakennushankkeen alkuvai-
26202: varojen käyttöä koskevat määräykset ole          heessa myöntää myöskin valtion varoja.
26203: tarkoituksenmukaisia. Valiokunnan mielestä        On valitettavaa, ettei tohtori Hynnisen ko-
26204: olisi hallituksen ne tarkistettava ja uusia      mitea saanut jatkaa työtään valmiiksi, sillä
26205: ohjeita antaessaan pyrittävä siihen, että        sikäli kuin minä tunnen, niin Hynnisen
26206: maaseudun asunto-olojen korjaamiseen osoi-       komitea juuri viimeisteli mietintöä ja eri-
26207: tetut määrärahat tehokkaasti voidaan tar-        koisesti juuri komiteassa valmisteltiin, millä
26208: koitukseen käyttää.                              tavoin nämä varat olisi jaettava.
26209:    Missä suhteessa sitten olisi kyseessäolevia       Edelleen on tehtävä muistutus myöskin
26210: laina- ja avustusvarojen käyttöä koskevia         toimeenpano-ohjeita vastaan, joita maata-
26211: ohjeita tarkistettava~                           lousministeriö sanottujen varojen käytöstä
26212:    Valtioneuvoston päätöksessä, jossa määri-     on antanut. Niissä on liian yksityiskoh-
26213: tellään näiden varojen käyttö, 1 §: ssä mai-     taisia määräyksiä annettu, m. m. sellaisesta
26214: nitaan, että avustuksia ja lainaa voidaan        kysymyksestä kuin tonttien suuruudesta tai
26215: saada terveydellisesti epätyydyttävien asun-     pienuudesta. On yksityistRJpauksia, joissa
26216: to-olojen korjaamiseen, !parantamiseen ja         olisi tarpeellista saada näitä varoja käytet-
26217: laajentamiseen tai uudestaan rakentamiseen       täväksi pienemmiHekin tonteille kuin mitä
26218: käyttökelvottoman tilalle. Näin ollen mis-       maatalousministeriön päätöksellä on näiden
26219: sään tapauksessa ei ole mahdollisuuksia          tonttien alimmaksi rajaksi hyväksytty. Sama
26220: saada lainaa uuden asunnon rakentamiseen,         on myöskin tonttien maksimirajoissa.
26221: vaikkakin sellainen suuriperheisen vähä-             Edelleen sietäisi, kun nämä kysymykset
26222: varaisen asunnontarvitsijan kohdalla olisi       tulevat hallituksessa käsiteltäviksi - toivot-
26223: muutoin kuinka hyvin perusteltavissa. Näin        tavasti tämä valtiovarainvaliokunnan mie-
26224: ollen jo tämä 1 § : n säännös valtioneuvos-       tintö tältä osalta yksimielisesti hyväksy-
26225: ton päätöksessä kaipaisi tarkistusta.             tään ja niin ollen asia joutuu hallituksen
26226:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -   12 Pl.                    1459
26227: 
26228: 
26229: käsiteltäväksi -    harkita, olisiko varoja    nut, että 6 momentille lisättäisiin 100,000
26230: edelleen hoidettava maatalousministeriössä     markkaa. Kutsun tätä ed. Mustasillan ehdo-
26231: vai olisiko ne mahdollisesti siirrettävä so-   tukseksi.
26232: siaaliministeriöön.
26233:    Näihin kysymyksiin minä toivoisin, mitä       Selonteko myönnetään oikeaksi.
26234: minä tässä olen esittänyt, hallituksessa
26235: kiinnitettävän huomiota. Asiat olisi saatava
26236: sellaiseen järjestykseen, että maaseudun
26237: ränsistyneitä asuntoja voitaisiin korjata        Äänestys ja päätös:
26238: sekä maaseudun asunto-oloissa saataisiin
26239: korjauksia aikaan. Tähän erikoisesti meille      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
26240: antaa aihetta nykyisenä ajankohtana se,        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26241: että me olemme nähneet, mitenkä rajan·         taa, on ed. Mustasillan ehdotus hyväksytty.
26242: takana on kokonainen sukupolvi elänyt,
26243: jolloinka asunnoille ei ole suoritettu min-      Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan sei-
26244: käänlaisia korjauksia. Se on herättänyt        saalleen.
26245: meidän suomalaisten silmissä erikoista huo-
26246: miota. Meillä on syytä hoitaa omat asunto-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26247: olomme, että ei täällä, ei oman eikä vieraan
26248: silmään voi jäädä niitä epäkohtia näkyviin,      Puhemies: Vähemmistö.
26249: joita nyt tosiaan niin runsaasti maaseudun
26250: asunto-oloissa ilmenee.                          Koneäänestystä pyydetään.
26251:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
26252:                                                tai ,ei".
26253:   Luku I Maatalousministeriö, luku II Maa-
26254: WoUSIIIlinisteriön asutusasiainosasto, luku      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26255: III Maanmittaushallitus, luku IV Vakaus-       69 jaa- ja 57 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 70.
26256: toimisto, luku V Maanmittausinsinööri-
26257: kunta ja maanmittauskustannukset, luku           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
26258: VI Maataloush~llitus ja luku VII Valtion       valiokunnan ehdotuksen.
26259: maataloudelliset oppilaitokset, hyväksytään.
26260:                                                  Luku hyväksytään.
26261:   Luku VIII Yksityisluontoiset maatalou-
26262: delliset oppilaitokset.                           Luku IX Maataloudelliset tarkastuslai-
26263:                                                tokset, luku X Maanparannustoiminta, luku
26264:                                                XI Maitotalous, luku XII Hevostalous,
26265:                                                luku XIII Kalastus, luku XIV Maatalou-
26266:   Keskustelu:                                  den koe- ja tutkimustoiminta, luku XV
26267:                                                Maatalouden tukeminen, luku XVI Asutus-
26268:   Ed. Mustasilta: Viitaten yleiskes-           toiminta, luku XVII Metsähallituksen mMn-
26269: kustelussa antamaani lausuntoon, sekä aioit-   käyttö- ja asutusosasto, luku XVIII Yksi-
26270: teemme n:o 23 perusteluihin ehdotan, herra     tyismetsätalous, luku XIX l\letsätieteelli-
26271: puhemies, että tämän rpääluokan VIII lu-       nen tutkimustoiminta, luku XX Ilmatie-
26272: vun 6 momentille lisätään 100,000 markkaa.     teellinen keskuslaitos, luku XXI Geodeet-
26273: Tämä summa on sama, jonka aloitteessa          tinen laitos, luku XXII Eläinlääkintölaitos,
26274: n: o 23 olemme ehdottaneet.                    luku XXIII Eläinlääkintölaboratoori ja
26275:                                                luku XXIV Erinäiset määrärahat, hyväk-
26276:  Ed. S i m o n e n: Pyydän kannattaa ed.       sytään.
26277: Mustasillan tekemää ehdotusta.
26278: 
26279:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                           12 Pl.
26280:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus-            Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
26281: tasilta ed. Simosen kannattamana ehdotta-      heenvuoroa.
26282: 1460                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
26283: 
26284:   Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden       meentulonsa ollut riippuvainen kaatuneen
26285: ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennus-        ansiosta, saavat noin 3,600 tai 4,800 mark-
26286: hallitus, luku III Tie- ja vesirakennusten       kaa huoltoeläkettä vuodessa. He ovat usein-
26287: piirihallinto, luku IV Hydrografinen toi-        kin vanhoja ja kivuloisia, ja vaikka heitä
26288: misto, luku V Tie- ja vesirakennukset, luku      on kaksi ja työkykynsä useinkin heikko,
26289: VI Rakennushallitus, luku VII Rakennus-          jää heidän eläkkeensä kaatuneen lesken
26290: hallinnon piirihallinto . sekä erinäisten val-   eläkkeeseen nähden huomattavan alhaiseksi.
26291: tion kiinteistöjen hoitomenot, luku VIII            Pyytäisin kiinnittää herra sosiaaliminis-
26292: Vesistötoimikunta, luku IX Koskitoimi-           terin huomiota tähän asiaan. Kaatuneiden
26293: kunta ja vesistöjen säännöstelytutkimukset,      vanhempien huoltoeläkkeet nostettakoot ny-
26294: luku X Moottoriajoneuvoliikenne ja luku          kyisestään huomattavasti.
26295: XI Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
26296:                                                     Ed. W a i n i o: Ed. Pohjannoro kosketti
26297:                                                  asiaa, joka on äärettömän kipeä. Tämän
26298:                       13 Pl.                     kysymyksen tekee vielä monin verroin ki-
26299:                                                  peämmäksi eräs seikka, josta edellinen pu-
26300:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-         huja ei maininnut mitään. Meillä on ni-
26301: heenvuoroa.                                      mittäin paljon maassa yksinäisiä äitejä,
26302:   Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,        joidenka ainoa tuki ja turva on kaatunut.
26303: luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-         Ja kun he sitten pyytävät eläkettä, niin
26304: renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-        he saavat pienen eläkkeen siinä tapauk-
26305: kulkulaitoksen alukset, luku V Satamat,          sessa, että tuo poika on he·itä hoitanut,
26306: luku VI Merenkulkulaitoksen yhteiset me-         mutta muuten ei. Lain sanonta on kyllin
26307: not, luku VII Merenkulkuoppilaitokset,           selvä tässä.
26308: luku VIII Teknillinen korkeakoulu, luku             Pari päivää sitten tapasin erään leski-
26309: IX Muu teknillinen opetus, luku X Am-            rouvan, jonka poika lääketieteenkandi-
26310: mattiopetus, luku XI Kauppaopetus, luku          daatti oli hiljattain kaatunut. Hän ei saa
26311: XII Geologinen toimikunta, luku XIII Me-         mitään, koska tämä pDika ei asiallisesti
26312: rentutkimuslaitos, luku XIV Patentti- ja         katsoen ole häntä elättänyt. Mutta onhan
26313: rekisterihallitus, luku XV Valtion han-          selvää, että äiti köyhistä varoista koulut-
26314: kintakeskus, luku XVI Valtion teknillinen        taessaan poikansa jo toivoo hänestä van-
26315: tutkimuslaitos, ja luku XVII Erinäiset           huudenturvaa. Olisi lain pykälän muotoa
26316: määrärahat, hyväksytään.                         sikäli laajennettava, että leskiäidit saisivat
26317:                                                  myöskin sellaisissa tapauksissa jonkin ai-
26318:                                                  neellisen tuen, jolloin heidän se tukensa,
26319:                       14 Pl.                      joka ehkä vuoden parin päästä olisi heitä
26320:                                                  voinut ruveta elättämään, on poissa. Kun
26321:                                                   tässä maassa vietetään äitienpäiviä ja pu-
26322:    Yleiskeskustelu:                               hutaan niin kovin kauniisti äideistä, niin
26323:                                                   Dn aikalailla raskas.ta ajatella, että monien
26324:    Ed. Pohjan no r o: Joutuessaan jat-            sankarivainajain äidit suDrastaan saavat
26325:  kuvasti tekemisiin kaatuneiden omaisten          nähdä nälkää.
26326:  kanssa sekä kuulemaan heidän huoliaan,              Minä pyytäisin erikoisesti tällaisten äi-
26327:  on huomio kiintynyt kaatuneiden vanhem-          tien kohtalon sulkea hallituksen suosiolli-
26328:  mille myönnettävän huoltoeläkkeen niuk-          seen huomioon.
26329:  kuuteen. Kaatuneen sotamiehen leski maa-
26330:  seudulla saa huoltoeläkettä nykyisin noin     Ed. H i l t u n e n: Minun tekee mieleni
26331:  vajaan 6,000 mavkkaa ja lisäksi lapsiavus- kiinnittää huomiota aivan samaan seikkaan
26332:  tuksen. Jos hän on nuori, hän kykenee kuin kaksi edellistä puhujaa. Taskussani
26333:  työhläänkin hankkimaan lisä;ä tuloja. Huol- on paraillaan eräs tapaturmatoimiston hyl-
26334:  toeläke myönnetään leskelle tämän talou- käävä päätös, erään köyhän l•eskivaimon,
26335:  .delliseen asemaan katsomatta.              jolla Dli kaksi poikaa, joista toinen
26336:     Kaatuneen vanhemmat taasen, jos heille kaatui talvisodassa. Tämän kaatuneen äi-
26337:   myönnetään huoltoeläkettä eri hakemuk- din eläkeanomus on hylätty syystä, koska,
26338:  sesta ja siitä riippuen, onko heidän toi- . kuten hylkäävässä lausunnossa sanotaan,
26339:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -       14 Pl.                      1461
26340:              ----
26341: 
26342: ei ole voitu todistaa pojan huomattavasti          keen saaminen. Jos perheenpää kaatuu,
26343: avustaneen äitiään. On ihmeellinen tässä           avustus jatkuu siksi kun ratkaistaan se
26344: tapauksessa hylkäävän päätöksen perusteet          lopullisesti. Jos aviottoman lapsen elatus-
26345: senkin vuoksi, koska nämä molemmat pojat           velvollinen kaatuu, niin siitä päivästä lu-
26346: äitinsä luona asuen, ovat yhdessä elättä-          kien sotilasavustus on katkennut ja se
26347: neet vanhan äitinsä. Minun nähdäkseni              saattaa olla katkennut sitten vuodenkin
26348: silloin kun toinen heistä on kaatunut, niin        ajan. Tämäkään ei ole luonnollista eikä
26349: ainakin puolella on kaatunut poika osal-           tasapuolista.
26350: listunut äitinsä elättämiseen. Siitä huoli-
26351: matta tapaturmatoimisto ei ole katsonut               Ed. K i v i o j a: Minulla on ,taasen se
26352: tarpeelliseksi eläkettä myöntää, koska sen         käsitys, että valtion tapaturmatoimisto hoiti
26353: mielestä puolella osallistuminen äidin elät-       asioita rmremmin, kun se oikeastaan itse
26354: tämiskustannuksiin ei ole huomattavaa elät-        hoiti talvisodan jälkeen. Mutta nyt on
26355: tämisvelvollisuutta.                               ainakin osittain hoito annettu suojeluskun-
26356:    Minusta oli hyvin tarpeellista, että edus-      tien piiriesikuntien tehtäväksi ja siinä on
26357: kunnassa kiinnitetään huomiota näihin seik-        yksi syy, minkä takia asiat viipyvät ja
26358: koihin, koska tapaturmatoimistolla näyttää         menevät sekaisin. Menevät sekaisin sikäli,
26359: olevan taipumus tulkita lakia liian ahtaasti.      että suojeluskuntien piiriesikunnat, vaikka
26360: Mikä on sitten se määrä, mikä edustaa              niillä kortisto pitäisi olla, eivät siitä välitä,
26361: huomattavaa elättämisvelvollisuutta, kun           mistä seurakunnasta joku vainaja oli, vaan
26362: tällaisessakin tapauksessa, jolloin leskivai-      tilaavat sen perhesuhteista todistuksia ai-
26363: molla on vain kaksi lasta, eikä mitään             van väärien seurakuntien kirkkoherran-
26364: muuta toimeentuloa, vielä voidaan eläke-           virastoilta. Se viivyttää asiaa, ja kun huo-
26365: anomus hylätä sen vuoksi, ettei muka poika         mauttaa, että miksette katso kortistostanne,
26366: ole huomattavasti äitiään elättänyt.               niin sanotaan: ne on siellä toisella osas-
26367:                                                    tolla, kutsuntaosastolla, emme me tällä osas-
26368:    Ed. L u mm e: Näissä asioissa ei ole            tolla niistä tiedä. Se on niin, ettei vasen
26369: aihetta valitteluun ainoastaan esitetyissä         käsi tiedä, mitä oikea tekee. Ja sitten ne
26370: tapauksissa, vaan myös täytyy kenttätyön-          eivät myöskään ole siitä 1perillä, minkä
26371: tekijäin ihmetellä sitä hitautta, jolla val-       kaatuneen huollettavista saataisiin luettelo
26372: tion tapaturmatoimisto työskentelee. Minä          siviilirekisteristä. Kun kirkonkirjan hoitaja
26373: olen esimerkiksi tänä päivänä sellaisen ta-        vastaa, että meillä ei näy, kysykää siviili-
26374: pauksen kanssa ollut tekemisissä valtion           rekisteristä, niin saattaa tulla parin kuu-
26375: tapaturm~Vtoimiston kanssa, jossa anomus           kauden perästä samasta esikunnasta uusi
26376: lähetettiin Tampereelta helmikuun 24 päi-          kirje, että ne on merkittävä. Ei ne ota
26377: vänä tänä vuonna. Kun ei mitään rat-               ollenkaan huomioon, mistä ne saa. Kyllä
26378: kaisua kuulunut, niin syyskuun 13 päivänä          siinä joku vika täytyy olla.
26379: tiedustelimme valtion tapaturmatoimistolta
26380: kirjeellisesti, eikö nyt jo olisi aika ratkaista      Ed. K. A n d e r s s o n: Minusta tätä
26381: tämä elälieasia. Siihen ei ole tullut mitään       asiaa ei täällä käydyllä keskustelulla tällä
26382: vastinetta, ja kun tänä aamuna tiedustelin         kertaa suurestikaan auteta. Asiahan on
26383: puhelimitse asiata ja uudelleen noin neljä         niin, että aina silloin, kun on ollut täällä
26384: tuntia myöhemmin toisen kerran tänään,             käsiteltävänä lakeja, esimerkiksi valtion
26385: tämän istunnon aikana, niin papereita              tulo- ja omaisuusverolain yhteydessä, joilla
26386: ei ole vielä löytynytkään. Kun olen                myöskin vanhemmille voitaisiin järjestää
26387: joutunut lähes 20 tapauksen kanssa koske-          jossain määrin elatusta, niin koko edus-
26388: tuksiin, niin se hitaus on suorastaan ih-          kunta on ollut siihen nähden varsin kylmä-
26389: meellinen. Anomuksista, joita jätettiin talvi-     kiskoisella kannalla. Kun verotusasioissa
26390: sodan päätyttyä keväällä 1940, on saatu            mennään tähän, niin on selvää, että myös-
26391: ratkaisuja vasta tänä vuonna, ja en ole            kin näissä huoltoasioissa, joissa myöskin
26392: aivan varma, onko kaikki vielä nytkään             huomioidaan kunkin huoltovelvollisen ve-
26393: ratkaistu. Tahtia pitäisi hiukan siellä            ronmaksukyky, huomioidaan pääasiassa se,
26394: saada nopeammaksi tai tutkia, missä lop-           millä tavoin määrätyn henkilön veron-
26395:  pujen lopuksi on vika. On myöskin hyvin           maksukyky on an,tanut myöten täyttää ela-
26396:  omituista aviottomien lasten kohdalta eläk-       tusvelvollisuutensa. Minulla on varsin räi-
26397: 1462                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
26398: 
26399: keitä esimerkkejä sii>tä, minkälaisen koh-       joita virastot käyttävät ei huoltoon oikeu-
26400: telun alaiseksi sodassa kaatuneiden van-         tettujen hyväksi, vaan niiden vahingoksi.
26401: hemmat erikoisesti ovat joutuneet.
26402:    Mitä valtion tapaturmatoimiston suorit-          Sos:i:aalliministeri F a g e r h o ~ m: Minä
26403: taman työn hitauteen tulee, sehän on asia,       en uskaltaisi luvata, että hallitus nyt ryh-
26404: jota ei voitu aikaisemmin poistaa. Ensinnä       tyisi muuttamaan tätä uutta sotatapatur-
26405: käsiteltiin kaatuneiden vaimon ja lasten         maJakia, sillä kyllä nämä asiat on nyt saa-
26406: eläkeanomukset ja senjälkeen vasta tuli          tava loppuun käsitellyiksi ja vasta sen
26407: vanhusten vuoro. Viime talvisodassa kaatu-       jälkeen voidruan ehkä ruveta muuttamaan
26408: neiden asevelvollisten vanhempien eläke-         ja korjaamaan tätä lakia. Jos nyt taas
26409: papereita käsitellään paraikaa vielä valtion     tehtäisiin uuteen lakiin huomattavia muu-
26410: tapruturmatoimistossa, vieläpä tuloksella,       toksia, niin kaikki asiat viipyisivät eikä
26411: joka ei ainakaan innosta asianomaisia huol-      niistä koskaan saataisi lopullista selvää.
26412: toeläkkeen saajia. Minä mainitsen tässä          Minä en halua kieltää sitä, etteikö valtion
26413: eräästäkin tapauksesta, joka jo jätettiin        >bapa.tul'llllatoimistoa voitaisi syyttää hitau-
26414: hyvissä ajoin talvisodan jälkeen, mutta          desta, mutta se ei ole toimis1Jon vika, vaan
26415: josta tapaturmatoimisto teki päätöksensä         se johtuu siitä, että taimistolla on oHut
26416: muistaakseni vasta elokuussa. Asianomai-         liian pieni huoneisto, eikä siihen sen vuoksi
26417: sella leskellä oli kolme poikaa. Kaksi oli       ole voitu ottaa riittävästi henki1ökuntaa.
26418: talvisodan aikana sodassa, toinen kaatui,        Vasta tämän vuoden syyskuussa tämä asia
26419: ja kolmas oli työvelvollisena. Sitten hä-        järjestettiin, kun toimistolle hankittiin uusi
26420: nellä oli toisesta avioliitosta syntynyt kaksi   huoneisto, ja sen henkilökuntaa on ny:t li-
26421: alaikäistä lasta. Ja nyt tässä sodassa kaatui    sätty sil1a tavalla, että työtahti mielestäni
26422: hänen toinenkin poikansa. Nyt tapaturma-         on aivan tyydyttävä. Talvisodassa kaatu-
26423: toimisto asiaa käsitelLessään totesi, että       neiden ellikeasioista on tosin vielä noin 700
26424: koska asianomaiseHa henkilöllä on kolme          käsittelemärttä, mutta se johtuu erinäisistä
26425: täysikasvuista poikaa, Illiin elatus yhden       syistä, joita minä en voi täällä lähemmin
26426: pojan osalle tekee 4,200 markkaa. On aivan       selootaa. Tässä sodassa kaatuneiden asioista
26427: selvää, ettei kuka:atn erä 4,200 markalla        yli puolet on jo tapatul'llllatoimistossa lop-
26428: yhtä vähän kuin henkilö, jonka työkyky on        puun käsitelty. Mirelestäni ei näin ollen
26429: samalla mennyt. HäncHe on alaikäistä             voida väittää, että tapaturmatoimiston työ-
26430: l&ta kohti myölllnetty 1,200 markkaa. Ei         tahdissa nyttemmin enää olisi vikaa. Minä
26431: sekäärn riitä heidän elatukseensa. Kun           'luulen, että kaksi kuukautta sen jälkeen,
26432: otamme huomioon, että nyt häneltä kaatui         kun tämä sota on loppunut, myöskin kaa-
26433: ooinern poika tässä sodassa, niin on aivan       tuneitten asia on j.ärjestyk'lessä. Invalii-
26434: selvää, että tuol~e köyhälle leskelle on         dien asia kestää tietysti kauemmin.
26435: aiheutettu hänen tahtomattaan vaikeuksia,
26436: jo:i:ta minun käsittääkseni on hyvin vaikea         Ed. La h te 1 a: Kun täällä puhuttiin
26437: poistaa. Minä tiedustelin nimenomaan ta-         va1tion tapaturmatoimiston työn hitaudesta,
26438: paturmatoimistosta, miten tässä asiassa          niin on samottava samrulla tavalla kuin
26439: olisi toimittava, mutta ei sieltäkään oikeas-    herra sosiooliministeri, erttä se ei riipu tuon
26440: taan osattu antaa oikeata vastausta, että        toimiston huonosta työtehosta, mutta se on
26441: millä tavalla nyt sitten saataisiin tuon toi-    riippunut siitä, että toimistolla on ollut
26442: sen kaatuneen pojan huol~osuus tuolle            niin ahtaat huoneistot, ettei sinne ole voitu
26443: äidine myön:netyks.i. Nämä asiat, kuten sa-      ottaa riittävästi henkilökuntaa. Tämän
26444: nDttu, ovBJt sellaisi,a, että kauniit puheet     minä olen kuullut .toimistossa käydessäni
26445: eivät auta, mutta tässä siitä huolimatta         näiden asioiden vuoksi. Toimiston työteho
26446: painan herra sooiaaliministerin sydämelle        S'Cll jäl'keen kuin toimisto muutettiin nykyi-
26447: tämän asian ja toivon, että ministeriön          seen ltaloon on muuttunut sellaiseksi, että
26448: puo1esta ainakin tehtäisiin kaikki se, mikä      tuski;n tässä maassa missään muussa toi-
26449: voidaan. Lopullinen ratkaisu näissä asioissa     mistossa saadaan niin paljorn aikaan kuin
26450: sittenkin tapahtuu kivuttomirumin siten,         mainitussa toimistossa. Saamieni tietojen
26451: että kun asianomaisia lakeja eduskunta           mukaan on ratkaistu tänä vuonna marras-
26452: vastedes säätää, että se silloin varoo jättä-    kuun loppuun mennessä yli 60,000 asiaa.
26453: mästä sinne sellaisia varauloskäytäviä,          Mikä muu toimisto tiissä maassa on, joka
26454:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942.- H A Pl.                            1463
26455: 
26456: olisi ratkaissut niin paljon asioita~ Työn           a:Ikoholisti:huol'tomenot, luku XV Valtion
26457: hitautta on myöskin aiheuttanut suuressa             irtolaishuoltomenot ja luku XVI Köyhäin-
26458: määrässä se, että laki muutettiin viime ke-          hoidon avustaminen, hyväksytään keskuste-
26459: väänä sellaiseks·i, että annetut päätökset oli       lutta.
26460: uudestaan käsiteltävä. Tässä on se vika,
26461: joka on osaltaan työtä lisännyt ja päältös~            Luku XVII. Raittius- ja siveeHisyystyön
26462: ten autoa hidastuttanut, niinkuin herra              tukeminen sekä erinåiset huoltoavustukset.
26463: sosiooJ.iin:ilnisteri mamitsi. Vika luonnollisesti
26464: on siellä, missä eläkeasioita pannaan allill.e,
26465: kuten ed. Kivioja mainitsi. SieLlä saattaa             Keskustelu:
26466: oHa paljonkin vikaa, mutta sitä ei ote
26467: ihmeteltävä. Siillliekin on uutta tottuma-              Ed. Wickman: Jag her att få göra
26468: tonta herukilökuntaa otettu sodan aikana ja          soc:ialministern uppmärksam på nykterhets-
26469: entåse:t tottuneet henkilöt ovat poissa, joten       tillståndet i landet. Det är med bekläm-
26470: vika nähtävästi johtuu s1iitä.                       ning man nödgas konstatera, att drycken-
26471:     Kun nyt suunnitellaan uutta tapaturma-           skapen håHer på att vinna ökad srtyrka
26472: lakia, niin~uin tää:Llä herra sosiaaliministeri      särs:kilt bland våra soldater. Man frågar
26473:  mainitsi, niin uudessa laissa pitäisi ottaa         sig huru det är möjligt att militärpersoner
26474: huomioon ne olosuhteet, jotka tässä maassa           både vid fronten och på hemorten hava
26475: ovat erilaiset. Me tiedämme, että Pohjois-           möjlighet att komma sig till berusande
26476: Suomessa on ihmisen elääkseen saatava                drycker. Jag ber att få fråga herr social-
26477: tuloja paljon enemmän kui:n esim. Etelä-             ministern, huruvida man i regeringen pla-
26478:  Suomen maaseudulla. Tämä pitäisi uutta              nrerar effektiva Mgärder för avhjälpande
26479:  lakia säätäessä ottaa huomioon, niin että           av här berörda missförhållande.
26480: el•irukustannuksia vasrtaavan elatusavustuk-
26481: sen tulisivat saamaan eri seutujen asukkaat             Ministeri F a g e r h o 1m: Den enda
26482: sen mukaan, mitä eläminen tulee eri s·eu-            effektiva åtgärden - om ens den är effek-
26483: <iuissa maata maksamaan. Tämä määräys                tiv vill jag icke uttala mig om - vore
26484:  pitäisi ottaa j.o itse lakiin, ettei se jäisi       naturligtvis att st.änga samtliga alkohol-
26485:  niiden määräysten varaan, mitä mahdolli-            butiker. Den möjligheten an:ser doek icke
26486:  sesti valtioneuvostossa tullaan antamaan,           regeringen föreligga av många skäl. Men
26487:  sillä ne määräykset eivät, sikäli kuin minä         ett faktum är ju att de flesta alkoholbuti-
26488:  olen näihin asioihin tutustunut, ole oikeassa       iker i vårt land äro stängda, i synnerhet
26489: suhteessa Pohjois-Suomen ja Etelä-Suomen             alla som ligga närmare krigsområdena, och
26490:  erilaisten elinkustannusten kanssa, joka on         1andshövdingarna hava ju rätt att stänga
26491:  ainoa oikea pohja tässä huoltoelatuskysy-           när de vilja. Någon allmän stängning tror
26492:  myksessä, koska niiden kustannusten ma;k-           jag alltså att j.ag icke kan utlova, om det
26493:  samisesta on kysymys, mitä elämä tulee              är det som r.dm. Wickman viH efterlysa.
26494:  maksamaan kussakin osassa maata.
26495:                                                        Keskus.te1u julistetaan päättyneeksi.
26496:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26497:                                                        Luku hyväksytään.
26498:    Luku I Sosiaaliministeriö, luku II Vakuu-
26499: tusneuvosto, luku III Valtion tapaturma-               Luku XVIII Työlainsäädännön aiheutta-
26500: toimisto, luku IV Sosiaalivakuutus, luku V           mat menot ja Luku XIX Erinäiset määrä-
26501: Ammattientarkastus sekä työväensuojelu-              rahat, hyväksytään.
26502: ja huoLtonäyttely, luku VI Huoltotoimin-
26503: nan tarkastus, luku VII Alkoholin valmis-
26504: tuksen ja käytön tarhstus, luku VIII                                   14A Pl.
26505: Äitiysavustus, iltrku IX Sokeainavustus,
26506: luku X Tylsämi·elisten hoi:to- j:a opetuslai-          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
26507: tokset, luku XI KasvatuslaiJtokset, luku XII         heenvuoroa.
26508: Lastensuojelun avustaminen, luku XIII
26509: Lastensuojelulain perusteella kunniHe kor-             Luku I KansanhuoLtoministeriö, luku II
26510: vattavat huoltomenot, luku XIV Valtion               Piiriha.llin:to, luku III P:aikallinen ka.nsan-
26511: 1464                            Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
26512: 
26513: huoltotoiminta ja luku IV Valtion lisenssi-        tien ja silloin poliisimiesten palkkausta jär-
26514: toimikunta, hyväksytään.                           jestettäessä hallituksen esi,tyksen peruste-
26515:                                                    luissa mainittiin, että tämä uudelleen jär-
26516:                                                    jestely ei aiheudu hintatason noususta,
26517:                      15 P1.                        vaan siitä, että poliisåmiesten palkat
26518:                                                    yleensä nosteta;an sille lmhdaLle yleisessä
26519:                                                    palkka-~asteikossa, mihin ne poliisikunnan
26520:   Yleiskeskustelu:                                 lisääntyneiden tehtävien vuoksi kuuluvat.
26521:                                                    Ja juuri se seikka, että poliisikuruta tällä
26522:     Ed. K e k k o n e n: V wltiovarainvalio-       tavalla tuli saamaan eräiltä osilta korkeam-
26523:  kunta on perusteluissaan 15 pääluokan             paa pa;lkkaa tämän vuoden puolivälistä
26524:  II luvun 13 momentin kohdalla lausunut            lähti,en kuin aikaisemmin, on nyt johtava
26525:  m. m., että valiokunta on estääkseen ilmei-       siihen, jos valtiovarninvaliolmmnan mietilll-
26526:  sen epäsuhteen syntymisen viran- ja toi-          nön perusteluissa oleva lausunto hyväksy-
26527:  melllhaltijain vakinaisen palkkauksen ja          tään, että eräät poliisimieskuntaan kuulu-
26528:  nyt suunnitellun lisäpalkki<<m välillä pitä-      vat saavat vähemmän palkkaa tulevana
26529:  nyt asianmukaisena sitä, että ehdotetaan,         vuonna kuin mitä he ovat tänä vuonna
26530:  että viran.. ja toimenhaitijoille sekä yli-       saooeet. Näin onen siis tämä järjestely
26531:  määräisille toimenha1tijoille ei!l\Si vuonna      merkitsee sitä, että kun va;ltiovarainval,io-
26532:  tulevan varsinaisen palkkauksen koroirtus         kunta on pyrkinyt ilmeisen e})'äsuhdan estä-
26533:  ei saisi nousta korkeammaksi kuin 50 sa-          miseen, niin tämä järjestely tulisi aiheut-
26534:  dalta siitä peruspal!kasta, mikä virasta tai      tamaan kohtuuttomuutta vwltion palveluk-
26535:  toimes,ta taikka sriitä palkkiosta, mitä yli-     sessa oleville pienipalkkaisille virkamie-
26536:  määräisesrt;ä toimesta on vuonna 1939 suo-        hiUe. Ja jos lisäksi vrultiovarainvaliokun-
26537:  ritettu. Hallituksen esityksessä ei edellytetty   nan ehdotus tällä osalla h;yväksytään, mer"
26538: 'vastaavanlaista ylärajaa määrille, joihin         kitsee se myöskin sitä, että eduskunnan
26539:  lisäpalkkiot saisivat nousta. Valtiovarain-       viime keväwnä hyväksymä poliisimiesten
26540:  valiokunta on tässä suhteessa määritellyt         palkkojen uudeHeen järjestelyä koskeva
26541:  ylärajan sillä tavalla kuin alussa maiuit-        rdormi menettää merkityksensä ja edus-
26542:  sin. Käytännössä tämä valiokunnan ehdo-           kunta siis itse poistaa sen vaikutuksen,
26543:  tus tulisi kuitenkin aiheuttamaan kohrtuut-       mik:iä Ben omalla päätöksellä viime keväänä
26544:  tomuuksia, joita olisi syytä välttää. Täl-        oli. Jot:ba tämä voitaisiin estää, olisi ken-
26545:  lainen kohtuuttomuus tulee koskemaan val-         ties parasta kolwnaisuudessaan poistaa
26546:  tion pienipaikkaisia toimenhaltijoita m. m.        II luvun 13 momentin kohdalla peruste-
26547:  huomattavaa osaa poliisimiehistöstä. Jos          luista kolmas kappale. Mutta saattaa olla,
26548:  valtiovarainvaliokunnan kanrta hyväksytään         että tämäntapaisen esityksen läpimenoon ei
26549:  tulevat es~m. Helsingin kaupungissa useat         eduskunnassa ole mahdollisuuksila. Sen-
26550:  poliisimiehet saamaan pienemmän palkan            vuoksi tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä
26551:  tänä vuonna, vaikka tuloksen tietysti täy-         esittämään, että tässä mainitsemaani kap-
26552:  tyisi olla päinvast1aisen. Useissa tapauk-        paleeseen lisätään sivulause, joka kuuluu:
26553:  sissa niinikään poliisimies saisi ens,i vuonna     ,kuitenkin niin, ettei kenenkään palkka-
26554:  huoma;ttavasti pienemmän lisäpaJlkkion kuin        etuja vähennetä siitä, mitä hän nykyään
26555:  samalla paikkakunnalla toimivat ja sa-             nauttii". Tällaista järjest~lyä ei kohtuu-
26556:  maan palkkausluokkaan kuuluvat valtion            della voit1ane vastustaa, ja vaikkakaan tämä
26557:  muut toimenhaltijat. Sitä paitsi olisi seu-        järjestely ei täysin vielä johda siihen, et,tä
26558:  rauksena myöskin se, että eräissä paikoin         kesällä toimeenpantu palkkauksen uudel-
26559:  poliisimiehet jäisivät kokonaan vaille kal-       'leenjärjeste1y voitaisiin pitää yUä ja jatku-
26560:  liinajan palkanlisää ensi vuonna ja tämä          vasti johdonmukaisesti viedä läpi, niin
26561:  ei rajoitu ainoastaan muutamiin miehiin,          nähdäkseni jäisi haUituks·e1le kuitenkm
26562:  vaan kysymyksessä sanotaan oilevan useisiin        mahdollisuus tulevan vuoden puolella joo-
26563:  satoihin nouseva toi>menhaltijaryhmä.             kin pa;likkauksen uudelleen järjestelyn yh-
26564:     Tämä 1opputu1os johtuu lähinnä sriitä,          teydessä huolehtia siitä, etrtä tämä välttä-
26565:  että poliisikunnan palkkaus, niinkuin edus-        mätön palkkausolojen uudelleen järjestely
26566:  kunnassa muistetaan, järjestettiin uudel-          näiden uusienkin säännösten jälkeen voi-
26567:  leen kuluneen heinäkuun 1 päivästä läh-            taisiin johdonmukaisesti saattaa läpi.
26568:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -       15 PL                       1465
26569:              -~---------------                      ------------------------------------
26570:    Ed. Salmiala: Pyydän myöskin kiin-               kohtaa ei lainikaain huomioida, vaan ainoas-
26571: nittää huomiota siihen samaan seikkaan,             tawn poistetaan se mahdottomuus, että hei-
26572: josta ed. Kekkonen äsken juuri puhui. OLi-          dän kohdaJII:aan kailliin ajan lisän sijasta
26573: sin kuitenkin sitä mi·eltä, että hänen ehdot-       heidän palkkansa vähenisi.
26574: tamansa muutos ei ole tyydyttävä. Sen                  Tämän vuoksi uskallan ehdottaa, että
26575: kautta ei vielä poistettaisi sitä kohtuutto-        15 pääluokan perusteluihin 13 mom:n koh-
26576: muutta, mihinkä valtiovarainvaliokunnan             dalla sivuHa 14 viimeiseen kappaleeseen
26577: ehdotu.<; johtaisi lähinnä poliisikuntaan           lisättäisiin lause: ,Tällöin älköön kuiten"
26578: nähden, samoin kuin mahdollisesti niihin            karun otettako huomioon palkkauksen uudel~
26579: muihin virkamiesryhmiin nähden, joiden              leen järjestelyä varten tapahtunutta viran
26580: suhteen on tapahtunut palkan järjestelyä            ja toimen haltijan siirtämistä alemmasta
26581: siten, että heidän virkansa tai toimensa on         palkkaus1luokasta ylempään. Tällöin saisi
26582: siirretty alemmasta paJlkkaluokasta ylem-           jokairnen toimen ja viranhaltija ne etuudet,
26583: pään. Tämä siimäminen alemmasta palkka-             mitkä muillekin viran ja toimen haitijoille
26584: luokasta ylempään palkan järjestelyn yh-            kuuluvat siinä palkkaluokassa, johon he
26585: teydessä ei ole tapahtmmt yksinomaan                virkatehtäviensä ja muiden asianhaarain
26586: palkkojen koroiJttamistarkoituksessa, vaan          mukaan kuuluvalt." Tulen tästä yksityis-
26587: siihen on ryhdytty monasti siitä syystä,            kohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdotuk-
26588: että pois,tetltaisiin ne epäkohdart asiaoomai-      sen.
26589: sen virkamieskunnan kohdalta, mihin he
26590: ovat joutuneet sen kautta, että heidät on               Ed. H i 1 t u :n: en: Kwhliinajanlisien jär-
26591: pantu alempaan asemaan kuin mihin hei-              jes<tJäminen oikeudenmukaiseksi kaikille vi-
26592: dän tulisi kuulua. Kuva:avaa tässä suh-             ran- ja toimenhaltijoille on hyvin vaikea
26593: teessa ovat perustelut hrullituksen esityk-         asia. Aikaisempina vuosina, kun edus-
26594: sessä eduskunnalle <lisäyksistä vuoden 1941         kunta myönsi viran- ja toimenhaitijoille
26595: tulo- ja menoarvioon poliisikunnan palk-            palkankoroituksia, silloin tava:lliS<esti ei kir-
26596: kauksen uudelleen järjestelyä varten. Sii-           joitelttu perusteiuihin paljon mitään. Vähi-
26597: nähän sanotaan näin: ,PoliisikuJman palk-           'teHen huomattiin, että jako ei tyydyttänyt
26598: kausolojen järjestäminen irraHisena koko             edusiknntaa ja siitå johtuikin, että vuosi
26599: virkwmieskunnan palkkausoLojen uudistami-           vuodelta Olli ohjeet tehty entistä yks,ityis-
26600: sesta on tarpeellinen senvuoksi, etteivät           kohtaisemmiksi. Kun vuosi takaperin oli
26601: asiat siedä vilivytystä. Sen esiJ:le ottaminen      tämä sama kysymys valiokunnassa esillä,
26602:  tällä tavoin on myös paikanaan siitä               niin siUoin valiokunta halusi kerrankin kir-
26603:  syystä, että poliisikunta on palkkaukseen           joittaa ohjeet niin yksityiskohtaisesti, että
26604: nähden jäänyt suhteettoman alhaiselLe ta-           kaikki olisivat tyytyväisiä. Niinpä m. m.
26605:  solle yleisessä palkka-asteikossa." Järjes-        työsopimuksen perusteella kuukausipalkkaa
26606:  tely poliisikuntaan nähden tarkoitti siis          nauttivat henkilöt haluttiin silloin rinnas-
26607:  epäkohdan korjaamista, jotta poliisikunta          taa muihin viran- ja toimenhaltijoihin, ja
26608:  pääsisi muihin va!ltion viran ja toimen hai-       siinä mielessä kirjoitettiin perusteluihin
26609:  tijoihin verrattuna oikeudenmukaisemmalJ.e         kappa!Ie, että valiokunta pitää kohtuuden-
26610:  tasoUe. Tämä palkkojen järjestely on toi-           mukaisena, että työsopimukseen perustuvaa
26611:  sin sanoen toimitettill, jotta poistettaisiin se   kuukausipalkkaa nauttiviUe henkilöille vas-
26612:  epäoikeudenmukaisuus, mikä on ollut ole-           taavass'a määrässä koroitetaan palkkaa.
26613:  massa poliiseihin ja eräisiin muihin viran          Tämä tarkoitti sitä, että heille olisi pitänyt
26614:  ja toimen haitijoihin nähden. Mielestäni            maksaa samanlaiset koroitukset kuin muil-
26615:  on senvuoksi väärin, että tämän epäkohdan          lekin. Mutta eduskunta ei ollut ollutkaan
26616:  poistamisen vuoksi riistetään nyt näHtä vi-        1iiwksi yksityiskohtainen. Tästä johtui, että
26617:  ran ja toimen haltijoilta ne etuudet, jotka         hal'lituksessa tämä kohta tulkiUiin siten,
26618:  muille aiotaan myöntää sen tähden, että            että työsopimukseen perus,tuviUe kuukausi~
26619:  aika on tullut ilmlEiksi. Käsityks,eni mu-          palkkalaisille henkilöiHe voitiin harkinnan
26620:  kaan poliiseHle on myöskin annettava ne             mukaan antaa palkankoroHusta. Kun tämä
26621:  edut, mi1tkä muille suodaan senvuoksi, että        kysymys jälleen tänä syksynä oli valiokun-
26622:  elämä on kallistunut. Mutta jos asetutaan           nassa ja asianomruisessa jaostossa esillä,
26623:  sen muutosehdotuksen kwnnwlle, minkä ed.            jälleen haluttirin ohjeet tehdä yksityiskoh-
26624:  Kekkonen esitti, niin mielestäni tätä näkö-         taisemmiksi, m. m. :liittää mukaan yksityis-
26625:                                                                                                  18!
26626: ___________________________
26627: 1466                                _______________
26628:                     Tiistaina 16 p. joulukuuta 19·41.
26629:                                             __::.____:                                    .
26630: 
26631: 
26632: 
26633: 
26634: kohtaiset ohjeet myöskin työsopimuksen pe-               parhaiten ratlmisrisi yhtyessään ed. Kekko-
26635: ruB!teella kuukausipalkkaa nauttivista hen-              sen tekemään muutosehdotukseen.
26636: kilöistä, Asianomaisen jaoston ehdotukseen
26637: ei sisältynyt sitä palkanikoro1tuksen maks5.-              YLeiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26638: mirajaa nilstä e:del!liset puhujat ova.t mai-
26639: ninneet. Vasta sieltä oikealta siiveltä ole-               Lulm I Valtionrak:enrnusten korjausmenot
26640: vien edustajain rtaho1ta t·ehtiin tuo ehdotus            ja uusimiskustannulkset, hyväksytään.
26641: valiokunnassa, vieläpä ehdotukseen oli li-
26642: sätty sekin, että perhelisät olisivat tulleet              Luku II Erinäiset määrärahat.
26643: muka:anluetuiksi. Tämä olisi johtanut niin
26644: hassunkurisiin tapauksiin, että useissa ryh-
26645: missä olisivat n. s. lapS€1ttomat ja poika-                Keskustelu:
26646: mriehet saam.eet palkainkoroituksia, mutta
26647: sensij,aan perhee1lis·et ol1sivrut jääneet siitä            Ed. K e k k o n e n: Sen mukaisesti mitä
26648: osattomiksi. M. m. minä ja muut meidän                   yl·eis:kieskustelussa esitin, S'll!all, herra puhe-
26649: ryhmämme jäsenet vastustivat koko tuon                   mies, ehdottaa, että 13 momenttia koskeviin
26650: rajo11Jtavan määräyksen ottamista peruste-               perusteluihin, sen 3 kappaJ1eeseen, sivun 15
26651: luihin, mutta v:alioikunnan enemmistö siitä              alussa, ilis·ruttäisiin sivulause: ,kuitenkin
26652: huolimatta el11Simmäisessä käsittelyssä sen              niin, ettei kenenkään palkkaetuja vähen-
26653: teki. Senjälkeen asiam. tultua edelleen toi-             net.ä siitä, mitä hän nykyään nauttii".
26654: seen käsittelyyn ja kun asioo puolelta ja
26655: toiselta ·tutkittiin, niin allekirjoittanutkin              Ed. Cajander: Pyydän saada kan-
26656: katsoi olevan mahdolEsta ottaa rajoittavan               nattoo ed. Kekkosen ehdotusta. Ehkä saan
26657: määräyksen la;kiin, vaminkin kun el11Sim-                lisätä, että valtion viran- ja toimenhalti-
26658: mäis•en ja toisern l u:kem.isen välil:lä hinta-          jain palJkkaukset yleensä varutisivat järjes-
26659: sulkulautakunta oli alllJtanut nuo tUJ1lletut            telyä ja tasaamista, ja hallitus onk5.n sitä
26660: ohjeensa työläisten palkoista, että koska                varten as.ettanut erityisen kom1tean, jonka
26661: elintaso silloin ei ollut noussut kuin 46 %,             työ valmistunee vuoden alussa, ja m. m.
26662: niin työp3!llmt eivät saisi nousta elintason             jotta tämän komitean työ ei vaikeutuisi,
26663: määrästä kuin 2/ 3 . Tähärn mennessä on                  valiokunta piti tarpeell1sena asettaa pu-
26664: e!lintason todettu nousseen 50%, mutta                   heena o1evan 50 % rajan. Mutta tällä ei
26665: hintasulkulautakunrnan päätös on edelleen                va.iliokunta suinkiaan tarkoittanut sitä, että
26666: voim3!Ssa työläisiin nähden. Kun nyt halu-               kenenkään pa~kkaetuja vähennett.äisiin.
26667: taan viran- ja toimenhaltijoih1n nähden
26668: ottaa toisen1:ainen kanta, niin silloin ei olla             Ed. Kaj a 1 a: Palkankoroiltusasian yh-
26669: johdonmuka1sia. Ed. Kekkosen täällä te-                  t·eydessä ei voida tehdä kohtuullisempaa
26670: kemä ehdotus on oikeudenmukainen, koska                  vaatimusta kuin on se, mikä s·elviää edusta-
26671: minustakin tuntuu si1tä, että erntisiä palk-             jille jaetusta kirjelmästä, jossa toivotaan,
26672: kaehtoja ku1tenkaan vähentämättä voidaan                 että paJ!k~oroitus järjestettäisiin niin,
26673: määritellä ne ohjeet, minkä mukaan ensi                  että keoonkään palkka ei 1ask1si. Kun tämä
26674: vuonna dlisi palkanllisiä maksettava, taikka             kirjelmä sitäpaitsi osoittaa, .että kysymys
26675: jos nyt eduskunta ottaa seUaisen kannan,                 on niin pienitu:loisista palkansaajista kuin
26676: että se yleel11Sä rajoittavat määräykset pois-           niistä, joiden palkka on 1,400 markkaa kuu-
26677: taa, silloin eduskunnan pitää olLa työnteki-             lmudessa tai siitä a1le, niin minusta ei ole
26678: jöihin nähden samalla kannalla, niin että                mitään pelkoa, että he tulevat saamaan
26679: kun niiden palkka tulee kysymyks•een, ei                 liian lmrkean palkan, vaikka heidän palk-
26680: saa olla mitään rajoittavi:a määräyksiä hin-             kansa nousis·ikin yli 50%. On mielestäni
26681: tasulkulautakunnan tai muista päätöksistä                aivan tarpeetonta ryhtyä harkitsemaan,
26682: johtuen. Niin kllin huoma;taan, jos jossa-               olisiko ed. Salmialan vai ed. Kekkosen esi-
26683: kin asiassa on ep.äsuhdetta olemassa ja se               tys parempi. Koko S e1lainen rajoitus, joka
26684:                                                                                  1
26685: 
26686: 
26687: po1st:etaan, saattaa muodostua epäsuhde                  johtaa niin ma;hdottomaan tulokseern kuin
26688: jollakin toisella taholla, senvuoksi ei olisi            palkan laskuun, silloin kun sitä pitä1si ko-
26689: eduskunnan istunnossa pyrittävä yhtäkkiä                 roittaa, pitää poistaa.
26690: ra:diha;lisiin muutoksiin, ja tästä johtuen                 Ehdotan siis, että perusteluis:ta poiste-
26691: minun mielestäni eduskunta tämän asian                   taan sivulta 14 toiselta pwlstalta XV Pl:n
26692:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -     15 Pl.                      1467
26693: 
26694:  II luvun 13 momentista viimeinen lause,          josta nyt on olilut kysymys. Minä voiSm
26695:  joka kuuluu ,Sensijaan on valiokunta"            kannattaa ed. Kekkosen tekemåä ehdotusta
26696: j. n. e. Si11oin päiästilin siihen, että jokai-   tässä istUllJllrossa, mutta minusta on pää-
26697:  nen palkannauttija, joka nykyään kuuLuu          asia, että tämä kohta nyt palautuu valtio-
26698: .sa:maarn palk:ka;luokkaan, on samassa ase-       varainvaliokuntaan. SiRoin voidaan valiiQ-
26699:  massa. MinuS!ta on kohtuutonta, jos hen-         kunnassa ottaa huomioon kaikki ne näkö-
26700: kilön, jonka myönnetään aiikaisenmtin kuu-        kohdat, jotJk:a on tuotu esille tässä keskus-
26701:  luneen hänen todel'lisrta asemaansa huonom-      telussa, ja harkita, mikä on paras tehdyistä
26702:  paan palkkaluokkaan, vielä senkin jälkeen        ehdotuksista.
26703: kun aikaisempi vääryys on ilmrjattu, täytyy
26704: kärsiä sitä vääryyttä, että hän ei sa;a sa-         Ed. N i k k o l a: Pyydän saada kannat-
26705:  moja oikeuksia ikiDn ne, jotka ovat koko         taa ed. Salmialan ehdotusta.
26706:  ajan olleet kysymy'ks€SSä olevassa palkka-
26707:  luoka.'>'Sa.                                        Ed. T u o m i n e n: :Minun nähdäkseni
26708:                                                   ed. Furuhjelmin ehdotus on aivan pailml-
26709:    Ed. S a l m i a l a: Pyytäisin saada ehdot-    laa;n, sillä tässä on vaikea nyt läht·eä oovit-
26710: taa 13 momentin. 3 kappaleen loppuun              tamaa;n esitettyjä eri kantoja yhteen, joissa
26711: sivulle 15 ensimmäiselle palstaJle ensimmäi-      kuitenkin useimmissa on varsin paljon huo-
26712: sen kappaleen jäJlkeen sanat: ,Tällöin äl-        mion arvoista. On muistettava, että valtio-
26713: köön kuitenkaan otettako huomioon pa:lk-          neuvoston periaatteellinen päätös palkka-
26714: kauksen uudelleenjiärj•estelyä varten tapah-      kysymyksessä tämän vuoden helmikuulta
26715: tunutta viran tai t.oimen haJltijan siirtä-       sisältää myös sen, e;ttä alemmissa palkka-
26716: mistä alemmasta palklmluokasta ylem-              luokissa voidaan koroi,ttaa pal!lllioja yli
26717: pään." Minä olettais.in, että tämän ehdo-         elin1l1Stan:nust·en nousun. Siis tällä het-
26718: tuksen hyväksyminoo toteuttaisi juuri sen         kellä, jo1roin elinkusttannukset ovat nous-
26719: ajatuksen, minkä ed. Kaja:l·a täällä julki-       seet vuOfteen 1939 verrattuna 50 % :Ua,
26720: lausui.                                           täytyisi olla mahdollista a:limmissa palkka-
26721:                                                   luokissa yli tämänkin määräm, yli 50 % :illa
26722:    Ed. H i 1 t u n en: V alitettavaSiti minun     pailllmnkoroituksia tehdä. Ja kun valtioneu-
26723: täytyy vastustaa edustajatoverini Kajalan         vosto on suositel!lut tällaista päätöstä yksi-
26724: ehdotusta siitä syystä, että se on vain puo-      tyisiUe työn.antajiUe, niin on täysin oikein
26725: [inainen. Hänen ehdotuksestaan puuttuu            ja kohtuullista, että samaa periaatetta nou-
26726: toinen osa, nimittäin se, rmikä kohdistuu         datetaan myöskin valtion toimen ja viran
26727: työsopimuks.en perusteena kuukausipalkkaa         halrtijoille sekä työntekijöille. Näin olJen
26728: nauttiviin työläisiin. Ne omt niitä kaik-         yhtyisin kannat,tamaan ed. Furuhjelmin
26729: kein huonompipaJ]klmisia, ja jos huonopa;lk-      ehdotusta.
26730: kaisten asioita tahdotaan hoitaa, niin heidät
26731: pitäisi ottaa myös mukaan. Minusta edus-           P u he m i c s: Ed. Furuhjelm ei tehnyt
26732: kunnalla ei olisi syytä mennä tällä kertaa        mitään ehdotusta.
26733: muuhun kuin siihen ehdotukseen, minkä
26734: ed. Kekkonen on tehnyt, ja minäkin pyy-             Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.
26735: dän sitä kannattaa.
26736:                                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Kek-
26737:   Ed. K u l o v a a r a: Kun poliisimiesten       konen ed. Cajanderin kannattamana ehdot-
26738: palkkojen järjestelyssä äskettäin on pantu        tanut, että 13 momentin kohdaHa o1eviin
26739: palkat oikeaan suhteeseen muiden palkan-          perusteluihirn lisättäisiin 3 kappaleen lop-
26740: nauttijain pal!kkojen kanssa, niin ei niitä       puun sanat: ,kuitenkin niin, ettei kenen-
26741: nyt saa panna väärään suhteeseeDJ. Sen            kään pwlkk:a;etuja vähennetä siitä, mitä hän
26742: tähden on hyvåksyttävä ed. Kajalan ehdo-          nykyään nauttii". Kutsun tätä ed. Kekko-
26743: tus. Kamiatan sitä.                               sen ehdotukseksi. Ed. Kaja;la ed. Kulo-
26744:                                                   vaaran ka;nnattamana on ehdottanut, että
26745:   Ed. T e i t t i n e n: Luovun.                  3 kappaleen lopusta poistettaisiin lause:
26746:                                                   ,Sen sijaan on vruliokunta estääkseen
26747:   Ed. F u r u h j e i m: Jokin korjaus on         j. n. e.". Kutsun tätä ed. Kajalan ehdotuk-
26748: joka tapauksessa tehtävä siinä suhteessa,         seksi. Ed. Salmi·ala ed. Nikkolan kannatta-
26749: 1468                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 19·41.
26750: 
26751: mana on ehdottanut, että 3 kappaleen lop-          Puhemies: Enemmistö.
26752: puun lisättäisiin näin kuuluva lause:
26753: , Tällöin älköön kuitenkaan otetrtako huo-         EdUS<kunta on hyväk-;ynyt ed. Kekkosen
26754: mioon paJkkauksen uudelleenjärjestelyä           ehdotuksen.
26755: varten tapahtunutta viran- tai toimenhalti-
26756: jan sHrtämistä aJerrnmasta palkkaluokasta          Äänestys valtiovarainvaliokunnan ehdo-
26757: ylempään." KUJtsun tätä ed. Salmia1a:n eh-       tuksesta sellaisena, kuin se äskeisessä äänes-
26758: dotukseksri.                                     tyksessä on päätetty, ed. Kajalan ehdotusta
26759:                                                  va.staan.
26760:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
26761:                                                    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
26762:    P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä        ehdotuksen scllaisena, kuin se äskeisen
26763: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään     äänestyks·eu jälkeen on hyväksytty, äänes-
26764: ed. Kekkosen ehdotuksesta ed. Salmialan          tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kajalan
26765: ehdotusta vastaan. Tässä äänestyksessä           ehdotus hyväksytty.
26766: voi,ttauut asetetaan vastaehdotukseksi mie-
26767: tintöä vastaan, ja sen jälkeen äänestetään         P u he mies: Kehoitan ,ei" -ään.egtäjiä
26768: mietinnnstä sellais,ena, kuin se näiden          nousemaan seisoalleen.
26769: äänestysten jälkeen on muodostunut, ed.
26770: Kajalan ehdotust:a vas,taan.                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26771: 
26772:   Mernettely,tapa hyväksyrtää.n.                   Puhemies: Yähemmistö.
26773:                                                    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
26774:   Äänestykset ja päätökset:                      vwliokunnan ehdotuksen.
26775: 
26776:   1) Äänestys ed. Kekkosen ehdotuksesta             Luku III Kuntien osuus alkoholiyhtiön
26777: ed. Salmia.lan ehdotusta vastaan.                "\"oittoon, luku IV Avustukset eräille luot-
26778:                                                  tolaitoksille niiden iainaehtojen helpottami-
26779:   Joka hyväksyy ed. Kekkosen ehdotuksen,         seksi ja 1uku V Työttömyyden. lieventämi-
26780: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         nen ja avustukset erinäisille kunnille, hy-
26781: Salmialan ehdotus hyväksytty.                    väksytään.
26782: 
26783:   P u he m i e s: Keho1tan ,ei" -äänestäjiä        P u h e m i e s:     Tämän    a."ian    käsittely
26784: nousemaan seisoa;hleen.                          keskeytetään.
26785: 
26786:   Kun t1ämä on tapahtunut, toteaa
26787:                                                              Poisto päiväjärjestyksestä.
26788:   Puhemies: Vooemmis;tö.
26789:                                                    P u h e m i e s:    Päiväjärjestyksestä pois-
26790:   Edusknnta on tässä äänestyksessä hy-           tetaan 2) asia.
26791: väksynyt ed. Keikkosen ehdotuksen.
26792:   2) Äänes.tys valtiovarainvaliokunnan eh-         Puhemies:        Eduskunnan             seuraava
26793: dotuksesta ed. K·ekkosen ehdotusta vastaan.      täysistunto on tänään keHo 19.
26794:   Joka hyvä!ksyy va1tiovarainvaliokunnan
26795: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26796: taa, on ed. Kekkosren ehdotus hyväksyt;ty.
26797:                                                    Täysistunto lopetetaan keHo 16,50.
26798:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-ääm.est.äjiä
26799: nousemaan seisoaHeen.                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
26800:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                        E. H. I. Tammio.
26801:                             106. Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941
26802:                                                                kello 19.
26803: 
26804:                       Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
26805:                                                                           Asia 'k i r j a t: Suuren valiokun-
26806:    Il m o i t u k s i a.                                                nan mietintö n: o 132 ; lakivaliokun-
26807:                                                               Siv.      nan mietintö n:o 16; hallituksen esi-
26808:               Toinen: käsitt.ely:                                       tys n:o 134.
26809: 
26810:     1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta 1470
26811:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                Ainoa käsittely:
26812: nan mietintö n: o 123; valtiovarain-                                      7) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
26813: valiokunnan mie>tirrtö n: o 59; halli-                                  arvioksi vuodelle 1942 ............ .
26814: tuksen esitys n:o 119.                                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
26815:     2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                                    kunnan mietintö n: o 65 ; hallituksen
26816: kansakoulunopettajil'le vuoden 1942                                     esitys n:Q 85; rah. 1al. n:ot 1-29.
26817: aikana suoritettavista kalliinajanli-
26818: sis>tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1499
26819:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                           Pöydällepanoa var.ten
26820: nan mietintö n: o 125; valtiovarain-                                           esitellään:
26821: valiokunnan mietintö n: o 61; halli-
26822: tuksen esitys n:o 104.                                                     8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
26823:     3) Ehdotus laiksi hallituksen oi-                                   n: o 66 hallituksen esityksen johdosta
26824: keuttamisesta ottamaan vaLtion hal-                                     suhdanneverolaiksi ............... . 1500
26825: tuun Suomessa olevaa ulkomaalaista;                                        9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
26826: omaisuutta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              tintö n: o 24 hallituksen esityksen joh-
26827:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        dosta laiksi siirtoväen henkikirjo]tuk-
26828:  nan mietintö n: o 129; perustuslaki-                                   sesta vuonna 1942 ............... .
26829:  valiokunnan mie,tintö n :o 110; haUi-                                     10) Maatalousvaliokunnan mietirrtö "
26830:  tuksen esitys n:o 83.                                                  n: o 32 hallituksen esityksen johdosta
26831:     4) Ehdotus laiksi kiinnitysluotto-                                  laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
26832:  pankeista annetun lain 5 § :n muutta-                                  siirtoväen asuttamisesta sekä sanottui-
26833: lnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        hin kuntiin valtiolle muodostettavasta
26834:     A s i 'a kirjat: Suuren valiokun-                                   alueesta ja Petsamon kunnan siirto-
26835:  nan mietintö n: o 130; pankkivalio-                                    väen asuttamisesta 10 päivänä tammi-
26836:  kunnan mietintö n: o 6; hallituksen                                    kuuta 1941 annettujen lakien kumoa-
26837:                                                                         misesta .......................... .
26838:  esitys n: o 132.                                                                                                    "
26839:      5) Ehdotus 1laiksi maalaiskuntain
26840:  kunnallishallinnosta annetun asetuk-                                     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
26841:  sen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26842:      A s i 'a k i r j a t: Suuren valiokun-
26843:  nan mietintö n: o 131 ; laki- ja talous-
26844:   va:liokunnan mietintö n: o 23 ; halli-                                  Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
26845:   tuksen esi!tys n:o 108.                                               olevrksi ne edustajat, jotka osallistuiva:t
26846:      6) Ehdotus sotavahinkolaiksi ..... 1500                            edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi edus-
26847: 1470                               Tiistaina 16 p. joulukuuta 19'41.
26848: 
26849: tajat von Born, Horelli, Karvetti ja Möt-            siitä 5 %: n verosta, mikä kans·anravinto-
26850: tönen.                                               loille ehdot€1taan asetettavaksi. Ja kun li-
26851:                                                      säksi 'la:kiehdotuksen mukaan katsota:an ra-
26852:                                                      v.~~.tol~t ostamiin~a tavaro~hin nähden käyrt-
26853:                   Ilmoitusasia :                     taJrksi, tulee epasuhde VIeläkin huomatta-
26854:                                                      vammaksi. Ravintolat joutuvat siten osit-
26855:    Puheenvuoron saatuaan tausuu                      tain ketjuverotuksen 'kohteeksi, jota juuri
26856:                                                      tässä lakiehdotuksessa on tahdottu välttää.
26857:   Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta lm-                  . Ketj~verotuksen haitat voi:taisiin poistaa,
26858: koontuu huomenna kello 11.                           JOS labehdotuksen 1 §: n 2 momentti kir-
26859:                                                      joitettaisiin siten, että ravitsemisliikkeet
26860:                                                      katsottaisiin jälleenmyyjiksi, joita ne todel-
26861:                                                      lisuudessa ovat, eikä käyttäjiksi, kuten laki-
26862:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             ehdotuksessa sanotaan. Minä huomautan
26863:                                                     tässä yhteydessä, että Ruotsin liikevaihto-
26864:        1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta.        verolain mukaan ravintolat katsotaan jäl-
26865:                                                     leenmyyjiksi. Meil'lä omaksutun kannan
26866:    Esitellään suuren vaJliokunnan mietintö          vuoksi aiheutetaan liikkeille lukuisa joukko
26867: n:o 123 ja O!tetaan toiseen käsitte-                kirjanpidollisia ja muita lii:keteknillisiä vai-
26868: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           keukisia, jotka oHsivlllt poistuneert, jos laki-
26869: mietinnössä n: o 59 valmistelevasti 'käsitelty       ehdotuksen 1 §: ää olisi korjattu ensimmäi-
26870: hallituksen esitys n:o 119, joka sisältää           sessä käsittelyssä esittämälläni tavalla. Kun
26871: yllämainitun .lakiehdotuksen.                       kuitenkin v·erotusviranomaiset (myön1täen
26872:                                                     epäkohdan ravitsemisliikkeiden verotuksessa
26873:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            olevan) vastustavat ensimmäisessä käsitte-
26874: suuren valiokunnan mietintö n:o 123. En-            lyssä esitrtämääni muutosta, koska siitä aj-
26875: sin sallitlllan asiasta yleiskeskust()llu, sen      heutuu heille eräitä teknillisiä vaikeuksia,
26876: jälkeen ryhdytään lakiehdoituksen yksityis-         on ·epäkohtaa pyrittävä poistamaan .toista
26877: kohtaiseen käsittelyyn.                             tietä, jolloin edellämainitsemista vaikeuk-
26878:                                                     sista vältytään.
26879:                                                         Sama tulos, josta edellä mainitsin, saa-
26880:   Yleiskeskustelu:                                  vutetaan osittain, jos 8 § :n 1 momentin
26881:                                                     4 kohdan veromääriä alennetlllan 1% :IJla,
26882:     Ed. H i l rt u n en: Herra puhemies! Tä-        Epäkohtaa sikäli kuin on kysymys liike-
26883: män asian ollessa esillä ensimmäisessä kä-          teknillisistä vaikeuksista, ei tosin tällä kor-
26884: sittelyssä eduskunnassa kiinnitin suuren            jauksella saada poistetuksi. Mutta vero-
26885: valiokunnan huomiota eräisiin lakiehdotuk-          rasituksen epäoikeudenmukaisuus huomat-
26886: sessa oleviin epäkohtiin. Huomautukseni             tava1ta osaltaan poistuisi. Silloin kuin
26887: koskivat etupäässä ravitsemisliikkeiden ve-        veroteknilliset ja liiketeknilliset vaikeudet
26888:  rottamista. Kun suuri valiokunta ei oleva-        ovat toisiJrleen vastakkaiset, täytynee mei-
26889: litetJtavasti ottanut ehdotuksiani huomioon,       dän pyrkiä poistamaan ensinmainitsemani
26890: on sen johdosta sanottava vie·lä muutama           vaikeudet. Huomautan vielä, ätä en tee
26891: sana.                                              ehdotustani sui11kaan harki1tsematta. Päin-
26892:    Kaupungeissa ja tehdasseuduilla joutuu          vastoin. Tästä kysymyksestä on ollut neu-
26893: hyvin huomattava joukko työläisiä ruokai-          votteluj1a liikevaihtoverokonttorin johdon
26894: lemaan n. s. kansanravirutoloiss:a, sillä ly-      kanssa ja rsi!lläkin taholla suostutaan, jopa
26895: hyen ruokailuloman aikana ei heillä ole            kannatetaankin 8 §: ään ehdotettavaa muu-
26896: til:aisuutta kotona ruo'kailemiseen. Edellis-      tosta. Jors näin tehdään, ei se aiheuta la-
26897: ten •lisäksi on paljon muita kanoo!la:isia pa-     kiin mrtään muita muutO'ksia.
26898: kotettuja toimensa vuoksi käyttämään ra-               Suuri valiokunta on ottanut lakiehdotuk-
26899: vintoloita ruokailupaikkoinaan. Sen vuoksi         seen ed. Niukkasen y. m. allekirjoittamaan
26900: ei olisi syytä v:altiovallan aS€ttaa tämän         vastalauseeseen sisä'ltyneen uuden 48 § :n.
26901: kuluttajaryhmän kannettavaksi raskaampaa           On valitettavaa, että suuren vaiiokunnan
26902: liikevaihtoveroa kuin muillekaan. Kotona           enemmistöön ovat tunteet päässeet vaikut-
26903: ruokaileva: kansalainen välttyy kokonaan           tamaan määräävästi. Kaikki asiantuntijat,
26904:                                         Liikevaihtovero.                                       1471
26905: 
26906: asianomainen ministeri ja verotusviran-           siitä, et1tei verolakiin so1tkettaisi korvaus-
26907: omaiset, ovat yksimielisiä siitä, että pykälä      lakia, eikä mistään muusta.
26908: on 'käytännössä mahdoton. Mutta nämä-                 Vastalauseen ,allekirjoittajat perustelev-at
26909: kään yhdessä eivät ole pystyneet horjut-           es1tystään m. m. sillä, että sodan runtele-
26910: tamaan suuren valiokunnan enemmistön               mat alueet pitäisi saada mahdollisimman
26911: omaa asiantuntemusta.                              nopeasti kunnostetuiksi ja siten mukaan
26912:     Pykälä, jossa ei ole mitään maantieteel-       tuotannolliseen .toimintaan. Tämän seikan
26913: li'siä, a1ueellisia eikä aikamääräisiä rajoi-     ov;at varmasti kaikrki valmiit allekirjo·itta-
26914: tu'k.<;;ia, saattaisi varmaan, jos se tulee hy-    maan, mutta eivätköhän arvoisat vastalau-
26915: väksytyksi, monien verotusviranomaisten           sujat ole lähteneet ajamoon tä:tä tärkeätä
26916: pään harmaaksi. Sanotaan, ettei pykälä            kysymystä sille kokonaan vieraan asian yh-
26917: sinänsä sido mihinkään, sehän j&ttää vain         teydessä? Menetetyn omaisuuden korvaus-
26918: valtioneuvostolle oikeuden myöntää joko           kysymyksen ra:tkaiseminen kai sittenkin
26919: kokonaan tai osittain verovapauks]a jäl'leen-     ensisijassa herättää 'tuotannollista toimin-
26920: rakennustöitä varten. Siinäpä se juuri pii-        taa. Sitäpaitsi 48 § ei ole kaikille siirrto-
26921: leekin eräs pykälän suurimpia käytännölli-        väkeen kuuluville kansanluokille tasa.puoli-
26922: siä heikkouksia. Valtioneuvostolle tulisi         nenkaan. Vasta1ausujat itse myöntävät,
26923: mrmaan sellainen urakka hoidettavakseen           ettei työväline1lle ja irrtaimistoi'lle voida ve-
26924: - lmikkien entisten lisäksi - josta se ei         roteknillisistä syistä verohelpotusta järjes-
26925: sai,si mil1tään taholta kii<tosta palkakseen.     tää. Tästä edusta osattomiksi jäisi siis
26926: Erivapauksien valvonta t,uotta:a aina pal-        hyvin huomattava jou:kko kaikkein vähäva-
26927: jon vaikeuksia ja niitä on helppo väärin-         raisinta siirtoväkeä. Ei ole oikein, että hy-
26928: käyttää. Pe,tsamon tul'livapaus ja eräiden        väksytään lalkiin sellaisi1a helpotuksia, joista
26929: kunt·ien saarnat raMialennukset ovat siitä        koituva hyöty ei lankea tasapuolisesti eri
26930: antaneet kyllin esimerkkejä. Petsamon ve-         kansalruis:ryhmien kesken. Korva.uskys;ymys
26931: rovapaa kahvi ja sokeri olivat hyvin vael-        on hoidettava muist'a täysin erillisenä
26932: lushaJuisia ja 1tunnettuja jopa maan rajo~        asiana huomioonottaen sen, että korvauk-
26933: jen ulkopuolellakin. Samoin kuusamolai-           siin käytettävät varat kootaan kolkonaisuu-
26934: nen rehtialennusta saanut jauho on' kulke-        dessaan omai8uudenluovutusveron avulla.
26935: nut hyvin huomaJttavia matkoja Kuusa-             Se on ainoa oikeudenmukainen ra~tkaisu, ja
26936: mosta tla:ka~sin länteenpäin. Kun lakiehdo-       uska'llan vakuurttaa, että nämä pyrkimyk-
26937: tuksen 36 §: n mukaan kaikki verovapaudet         set saa:vat mitä voimakka:inta kannatust·a
26938: on järjestet tävä n. s. lisenssil'lä n~in voi
26939:              1                                    ·tää,l:tä vasemmiston :tuoliriveiltä. Sellainen
26940: kontrolloida sen, tulevatko 'kaikki hankitut      ratkaisu olisi sii~toväen itts,ensäkin kannalta
26941: lilsenssit määrättyyn tarkoitukseen käy.te-       monin verroin parempi kuin se, että tätä
26942: tyiksi.                                           tärkeätä asiaa yritetään sotkea sille täysin
26943:     I_JUulen uslmltavani sanoa, että me kaikki    vieraiden kysymysten yhteyteen.
26944: olemme sitä mieltä, että karja:Jaisilla on           Herra puhemies! - Asian yksityiskoh-
26945: täysi oikeus saada korvaus menetetySitä           taisessa käsrttelyssä tulen tekemään 8 § : n
26946: omaisuudesta, mutta ne kysymykset on jär-         1 momentin 4 kohtaan edellä ma:initoomani
26947: jestettävä erikse,en sotkematta niitä muihin      muutosehdOituks,en. Samoin tulen tekemään
26948: korvauskysymysten kanssa missään yhtey-           48 § : n poistamisehdotuksen.
26949: dessä olemattomiin lakeihin. Eduskunnalla
26950: lienee aiv.an lähimmässä tu'levaisuudessa ti-        Ed. Ra i 1 o: Herra puhemies! - Kun
26951: laisuus käsitellä korvauskysymys koko laa-        suuri valiokunta ei ole ilmtsonUJt voivansa
26952: juudessaan. Sen vuoksi ei pi1täisi mraltta-       huomioonottaa asian ensimmäisessä käsit-
26953: mattomuudessaan dentää tapausten edelle           telyssä esittämääni toivomusta koulu- jra
26954: ja pyrkiä ratkaisemaan asiaa tässä yhtey-         opintokirjallisuuden eikä edes kansansivis-
26955: dessä. Ei tämän pykälän poistaminen Laista        tysjärjestöjen kirjallisen opinto-ohjeiden
26956: merkitse millään tavalla kylmyyttä j;a kiel-      vrapauttamisesta lii'kevaihtoverosta, rohike-
26957: teisyyttä varsinaisiin siirtoväen korvausky-      nen uudelleen kiinlJiittää eduskunnan huo-
26958: symyksiin nähden, eikä meitä sosialidemo-         mion asilaan ja itehdä pienen muutosehdo-
26959: krwatteja voida tämän 48 §: n hylkääiDisen        tuksen tarkoittamani epäkohdan eräältä
26960: vuoksi syyttää siirtoväen asioiden vastus~        osaltaan korjoomiseksi.
26961: tamisesta. Kysymys on täUä tkertaa vain
26962: 1472                             Tiistaina 16 p. joulukuuta 19'41.
26963: 
26964:     V a:ikkalkin hyvin ymmärr&n, että valtion        ronalaJisism ,t,arvikeosMisltoon. Samaan ai-
26965: rahan tarve sekä siitä ja iruflwtiovaaran            ~aan kuntien sa:aman valtiolllavustuksen
26966: torjumispyrkillilyksestä johtuvat verotilllme-       osuus kaupunkikuntien kanAAkoulumenoista
26967: netelmäJt oWtt tällä kerta:a poikkeuksellisia,       supistuu ja:tkuVJasti. Niinpä se esim. pää-
26968: en ole ainakaan vielä vapautunut käsityk-            kaupungin osalta, ensi vuodelle hyväksytyn
26969: sestä, että tässäkin verotuks,essa :täytyisi         talousarvion numerorta laskuperusteena
26970: noudattaa 'lähinnä vero-obje~kteja valilttaessa      käyttäen, on enää vain 13.5 % kunnan kia~
26971: määrättyjä pedaatteita. Ja yhdeksi tällai-           srukoulumenoista. J,a tästäkin valtion avusta
26972: seksi periaatteeksi ka:tsoisin', että välillistä-    palautuu vaiti,oHe yksinomaan opetusväli-
26973: kään verotusta ei olisi ulotettava selLaiseen        neiden j:a: vaa;tetus- j:a jalkineavustusten
26974: opetus- ja huoltotoimintaan, mikä yleisesti          ostoiE'Ita kertyvänä liikevaihtoverona yli
26975: tai suorastaan lai~n mukaan on tunnustettu           570,000 marik<kaa e'li 6.6% kolm valtion
26976: joko kokonaan tai pääasiamsesti yhteiSikun~          avustuksesta. Asian käytännöllistä merki-
26977: nan, lähinnä valtion ja kunt1en kustannet-           tystä arvosteltaessa on myös muistett1ava,
26978: taviin kuuluvi:ksi. Ja joskin tällaista vero-        että kunn:allisverotllliffien nykyisellään ollen
26979: tusta voidaan käytännöllisistä syistä puo-            jo111tuvat kunnan vähäv:aTaise:t palkannaut-
26980: lustllla siinä, missä on kysymys v;ain valtion        tijrut ja muut pikkueläjä:t suorittamaalll v:ail-
26981: tulojen ja menojen toi:sesta truskusba toi-          taosan val:tion:avustu&ten suMeellisestta su-
26982:  seen siil'ltämisestä, ei sitä voida puolustaa        pistamisesta ja li~kevaihtoverostJa aiheu:tu-
26983: silloin, kun on ikysymys verorashuksen siir-         vasta lisärasitu!ksesta.
26984:  tämisestä vähävaraisten yksityilsten rtai val-           Kun suuren valiokunnan eräät jäsenet
26985:  tion verotu~sesta vapautettujen kuntien              o1liva:t si~nä 'käsityksessä, että koulu- j,a
26986:  suoritet'tavwksi.                                   opintokirjojen vapaUJtrtamin:en liiikevaihto-
26987:     Koulutoimi on meillä yksi taJ:'IkoitJtamis--      verosta aiheutt1aisi no:in 60 milj. markan
26988:  tallli toiminta~aJloi,sta. Myös kysymys siitä,       vähennyksen veron ~tuotossa, olen koe.ttanUJt
26989:  ovrutko lmulukirjat j,a muut opintoväilineet         selvittää tämän, minusta uskomattiOrrnalta
26990:  yhteiskunnan tai lasten VMl!hempien kus-             kuulostaneen tiedon par~ansapitäväisyylbtä.
26991:  tannettav:iJa, on jo kansakoulujen o.salta           Tällöin olen sa.anut tietää, Bttä ikoulu-,
26992:  riirttävästi selvitetty ja lainsäädännöllä rat-      oppi- ja kurssikirjojen kokonaismyynti,
26993:  k,aistu. Mutta myös oppikoulujemme oppi-             brut,tohinnat huomioonottaen, ei vuosittain
26994:  laiden suuri enemmistö on suhteellisen vä-           lmhonne yli 40 milj. maTkan j'a että vero-
26995:  häv,araisten ja pienipalkkaisten vanhempien          vähennys 15 %:n mu'kaan laskien rajom.
26996:  lapsia ja myös heidän koulumenojensa ve-             tuisi siis noin 6 milj. markkaan ma1inirtun
26997:  rottaminen on mainitsemani periawtt~een               60 milj. mar'kan ,asemasta.
26998:  vastaista. Tämä sitäkin suuremmalla syyHä,               Käsittäen, ettei eduskunta asian käsitte-
26999:  kun liikevaihtoveron aiheuttama verorasi-            lyn tässä vaiheessa enää kuitenkiman suos-
27000:  tus kohoaa perheen kouluikäisten lasten lu-          tuisi niin suuriin, yksityiskohdissaan tarkis-
27001:  kumäärän lisääntyessä, aiheuttaen sii:s vero-        tamattomiin muutoksiin, kuin mitä koulu-
27002:  rasituksen krusvua siellä, missä sen yhteis-          ja opintokirjojen yleensä verosta vapautta-
27003:  kunnan edun vuoksi ja :kohtuuden nimessä              minen kaik,esta huolimatta me:rlkil1sisi, en
27004:  ;tulisi lieventyä.                                    tässä suhteessa tule esittämään muutos-
27005:      En myöskään voi pitää oikean111 sitä, että        ehdotusta. Sa:m:alla kuitenkin toivon, että
27006:  kunnat, jO'tk,a lam mukaan ovat velvollisia           esittämäni nälkökohd111t itulisivrut lakia seu-
27007:  jaikamaan kansakouluissa tarvittavat oppi-            r8Javan kerran uusittaessa huomioonote-
27008:   kirjat ja muut kouluvälineet sekä vähäva-            tuilksi.
27009:   rai,sille 'tarvittavan Wtatetus- ja jalkiooavun         Siirtyessäni puhumaan kansansivistysjär-
27010:  maksuttomina, li~kev~aihtoveron kautta jou-           jestöjen juJ:kaisujen VJapauttJamis:esta liike-
27011:   tuvat maksamaJan VJaltiolle v~eroa näistä ope-       v,aihtov,erosta minun sallittaneen, herra
27012:  tus- ja huoltomenoi'Staan. Ma:111laiskouluihin        puhemies, !käyttää pari millluuJtti:a luodak-
27013:   nähden v,OJidaan <tosin lohduttautua sillä,          seni ymmärrettävoo pohj,an ehdotukselle,
27014:   että va:1ti:o palauttaa 2/3 liikevta:ihtoverosta     jonka asian yksityiskohtaisessa käsi:t:telyss:ä
27015:   val:tionavustuksen muodossa. Mutta kau-              tulen tekemään.
27016:   pull'ki1kunnat joutuv,rut maksamaan täyden              V apatan kansansivistystyön me:rlkitys ja
27017:   veron ka~kista mainitsemistani opetus- j'a           vaikutus kansalaisten omatodmisuuden, yh-
27018:   huoltomenoista s:amoinkuin muistaikin ve-            teisiku1.1I1aJllisen ja kansallisen ti,eltoisuuden
27019:                                          Liikevaihtovero.                                      1473
27020: 
27021: 
27022: ja henkisen :toimintakyvyn herättäjänä ja tuess.a, osaksi muiden esteiden vuO'ksi - on
27023: kehiJttäjänä on monasti ja varsin tarvova.l- rt:.ois:taiseksi vähemmän til:aisuutta, muodos-
27024: 'baisesti todettu. J'a va~ffirukin edelliSien tuu valistusjärjestöjen omien julka~sujen
27025: ibalviso.tamme aikana korostettiin usein tä- ja kirjallis1ten opislkeluohjeiden osuus ja
27026: män työn ja erikoisesti työvä1enlidiJ.llieen piic. käyttö entistä ttärkeämmäars'i. Mutta kun
27027: rissä tapahtuneen k'ansansivrstystyön mer- painatuslkulut ja kirjapainojen l•askutushin-
27028: ki,tystä ja ansiota maamme i:tsenäisyyden ja na:t ovaJt jo Hman li'itroevaihtoveroakin tähän
27029: kla:nsanvaltaisen valtio- ja yhrteiskun,bajär- mennessä kohonneelt noin 40 % vuoden 1939
27030: j.estelmämme suojelemisessa. Toisel11Ja puo- 1 keväJtkauteen verraten, merkitsee 15% :n
27031: len on syksystä 1939 ~a~kaen l'aaj.o1issa Imn- liikevaihtovero - näin kohonneiden hinto-
27032: salaåspiireissä ollut valJJalla käsi:tys, €'ttä jen mukaan laskien- 21 % :n lisäkoroitusta
27033: tämä työ ja 1toiminta on nykytilaruteessa vuoden 1939 kevätkauden kirjapainohintoi-
27034: ja lähitu'levaisuudessa aivan toisarvoisrt;a tai hin. Paina:tusikustannusten 1kotlmnaisnousu
27035: suomstruan turhaa ja että siihen ailmi:sem- - ·ensi vuoden liikevaihtovero mukaan Olt-
27036: min käytetyt ja nytkin tarvittavat varat ttaen - on siis jo tammi'kuusta a'lkaen noin
27037: olisi ny:t ja lähiltulevruisuudessa käyt.ertitävä 61 %. Kun näin syrut.ynyt ostokyvyn ale-
27038: k!ansan suul'iten elinkysymysten 'edisltämi~ neminen yhdistetään maiinilllsemissani avUS-
27039: seen ja rahoittamiseen. Omasta puolestani tusmäärärahoissa samaan aikaan tapahtu-
27040: ymmärrän tämänkin lmtsanltolmnnan synty- neeseen 49 % :n supis:tukseen, saadaan tu-
27041: misen ja y1eistymisen, joskin se syistä, joi- lokseik:si, että valistusjärjestöjen käytettä-
27042: hin en täJSsä yhteydessä halua pu111ttua, on väksi ~as·etettujen valtionavustusten osto- ja
27043: erheellinen. Mut1ta ikäViinitä asi.assa on, e~ttä käyttöarVIo opintokirjojen, ohjekirjasten ja
27044: myös mmamme hallitus j'a eduskunta orvat muiden painotöiden osalta on alentunut
27045: vapaata      kansansivistystyötä          koslkevissa 70 % ja että käytettävissä on vain 30 %
27046: avustusmäärärahapää.Wksissään ja myös lii- vuoden 1939 vast;ruavasta ostovoimaSlta. Jos
27047: kevaihtoverolaissa osirtitain omaksunee't vii- huomioidaan yksinomwan opintoikerhiorvarat,
27048: meksimruinitun kanruan. Onko tämä tapah- joiden käyttöön opintokerhotoiminnan suu-
27049: tunut <täysin 'llieioisesti iJ;1ai ainoastaan pikku rimman ohjauskeskuksen, valistusjärjestö-
27050: asiat suurten rinnalla unohtaen, en uskalla jen opintotoimikunnan, ohjaustoiminta ja
27051: sanoa.                                                kerhojen V'altionavus:tusten j1akelumahdo.Ui-
27052:    Tämän to1teamuks·eni oillmu'tuksen osoiJttta- suus 11Wkentuu, on va9taav:asta ostovoimasta
27053: miooksi srua:nen ma·inita, että ta!}ousarvion jälellä 35 %, ja tällöin ei ole otettu huo-
27054: 10 Pl:n X luvun kohdalla avustuksina miooill luentov.arojen kokonaan poistamdsta
27055: eräille va;1isltusjärjestöil1e, opintokerhotoi- ja siitä aiheutuvoo toiminnan supi!Sillamis-
27056: mi!rutaan ja kansantajui:stieteelliseen lu~mlto­ prukkoa. Työväen Sivisltyslii:ton va1tionvta-
27057: toiminta;mn v. 1939 myönne'ty:t määrärahat, roista saamien käyutövrurojen V'aSftaavasta
27058: yhteell!Sä 2,070,000 marklma, ovat kuluvan ostovoimasta, kaikki määrärahat huomioon-
27059: vuo.den ja 'ell!Si vuoden arvioissa yhteensä ottaen, on jä1e1lä 29 %.
27060: 1,060,000 markkaa eli 51 % vwoden 1939                  Asian näin ollen, ei lieoo ihmeteltävää,
27061: rahamäärästä. Parhaiten tuntemani jär- joskin jolroinen J.i.sär:asitus ·tai mahdollinen
27062:  jestön, Työväen Sivistysliitoll, osuus on sa- helpotus on näille järjestöi.Ue merkityk-
27063: maan aikaan supistunut 47% :1iin vuoden sellinen.
27064: 1939 tasost1a. Tästä ja samaan aikaan ta-               Tämä riittänee ehdottukseni taloudelliseksi
27065:  pahtuneesta rahan arvon huomattavasta las- perusteluksi. Mutta sillä on myöslkin toi-
27066: kusta huolimatta täytyy myös pää:asi!allisesti nen, sanoisinko tunnepit.odrn:en sivistyspoliit-
27067: näiden määrärahojen käyttömahdollisuu- tinen perustanoo. Meistä kansansivistys-
27068: teen toiminlt1ansa mlkentaneiden järjeSJtöjen työn telkijöistä tuntuu hiukan oudolta, että
27069: ja opint~ohjauslmskuksen ylläpitää 1JOiim~s­ samalla kun meidän oppikirjamme ja opin-
27070: tonoo ja toimirutlarunsa, ma!ksa;a palkat sekä to-ohjeemme ovat 1i~kevaihtoveron alaisia,
27071: entistä työtään jatkaville että ma:anpuolus- siiltä vapautuu sanoma1ehtiin ja aikaJkaus-
27072: tustehtävissä oleville ltoim]tsijoil1een ja ja- julkaisuihin lu'keutuen myös suuri määrä
27073: krua val!tioruaJVustuksena opintokerhoille 'lu- yhteiskunnallisesti ja sivistyks.ellisesti ala-
27074: vatut, osi:ttain suuresti 'kallistuneet kirjat. arvoisi!a ajanviete-, seik:kaillu- ja salapotliisi-
27075:    Kun k1erttävään Qpinto-ohjaukSOOilJ ja kerttomusjulkruisuja, samoin joukko eri liik-
27076: kurssitoimirut1a:an - osaksi varoj:en puut- keiden ja liikealojen mainosjuHmisuja ja
27077:                                                                                                185
27078: 1474                                 Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
27079: 
27080: muutkin propagan:dajulkaisut, jos vain ovat             saada ostaa tav&roit:a liikevaihtoverosta va-
27081: sen verran valonkestäviä, että niistä rohje-            paana huonoja kokemuksia", kuten lakiesi-
27082: ta:an tehdä i:lmo1itus viranomaisil1e ja va-            tyksen perusteluissa myönnetään. Ham:Ltus
27083: kuuttaa, €1ttä niitä rui01taan ju}kaista vähin-         on siis 1todenm;ut, että nykyinen voimassa
27084: tään neljä numeroa vuodessa.                            oleva liikevaihtoverolaki ei tässä suhteessa
27085:    Edellä lausuttu huomioon <J!ttaen tulen              vastaa tarkoitustaan, ja on hallitus edus-
27086: asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdoit-          kunnan toivomuksen huomioon ottaen es~t­
27087: tamaan lakiehdotuksen 5 § :n 4 momentille               tänyt, että wdtio ja sen laitokset ovat sH-
27088: sanamuodon, jiQillka mukwan eTIJtisten lisäksi         loin, kun ne esiintyvät ostajina, alistettava
27089: myös valtionavustusta nauttivien valistus-             liike:vaihtov,erolain ala1siksi ja että siis val-
27090: järjestöjen julkaisut ja ohjekirjaset tulisivat         tio tavaraa ostaessa:an maksaa S<iitä myös-
27091: verovapa~ksi.     Näin määr:i!teltynä ei ehdo-          kin lii:kevaihtovemn. Tässä suhteessa on
27092: tukseni hyväksymisestä p~täisi aiheutua mi-             kieltämättä tehty suuri pamnnus nykyi-
27093: tään tulkintavaikeuksila. Samalla se 'lisä.iSJi        seen Lakiin verraten.
27094: verovapaU'tita Vlarsin rajoitetussa määrä.<>sli            Mutta hallitus ei ole nytkään katsonut
27095: eikä aiheu;tt:aisi val1ion tuloisSia käytännölli-       olevan syytä ulottaa liikevaihtoverolaikia
27096: seSiti katsoen mHlään tavoin ltuntuv,aa vä-             valrtion ja sen välittömässä hallinnassa ole-
27097: hennystä. Mutta valistusjärjestörlle se mer-           viin laitoksiin, kun ne esiintyvät myyjinä.
27098: kitsisi huomattlava,a ,tw101udiellista helpolt:ust'a   Jos siis v:altio tahi s·en laitokset ~yyvät
27099: ja myös moraalista rohkaisua.                           joitak1n tuotteita, niin niiden ei tarvitse
27100:                                                        tuotteiden myynnissä periä liiklevaihtoveroa.
27101:     Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Kun                  Näin ollen on hailili1ms katsonut voivansa
27102:  liikevaihtoverolakia a1unperiu loodi,ttim, jä-         jättää eduskunnan toivomuksen huomioon
27103:  tettiin valtio Iain ulkopuolelle sekä osta-           ottamatta siinä suhteessa, että valtio alis-
27104:  jana että myyjänä. Lain mukaan valtion                tettaisiin myöskin myyjänä liikevaihtovero-
27105:  ei siis tarvitse maksaa liiikevaihtoveroa, kun        lairn al'ais~ksi. Tämä hallituksen esitys ei
27106:  se ositaa jotaki,n, eikä myöskään silloin,            mielestäni ole muita yrittäjiä kohtaan
27107:  kun valtio tai sen välittömäSJsä hallinnassa          ollieudenmukainen, ja voi se myöskin ja
27108:  olevat lai,tokset tai U:i!kkeet myyvät jotakin.       tulee varmaankin vaikuttamaan valtion tu-
27109:  Lakia laadi1ttaessa i!lJom vuosi takaperin oli        loihin epäedulli!sesrti. HalHtus ei ole esittä-
27110:  minulla tilaisuus täällä eduskunnassa ffi.u-          nyt mitään päteviä syitä esityks,ensä tämä11
27111:  sua epärlykseni siitä, että valtion jättämi-          lmhdan perustelurksi. Keskus,teluissa on
27112:  nen liikevaihtoverolain ulkopuolelle ei ollut         hu;mnautettu, että liikevaihtoveron laskemi-
27113:  valtion oman edun eikä myöskään asioiden              nen ja kantaminen sekä tilitys aiheuttaa
27114:  ylei!sen hoidon kannalta edu;llista, ja ehdo-         työtä ja vaikeuks.ia valtion laitoksille. Näin-
27115:  tink1n silloin, että Vialtio sekä ostajana että       hän asia onkin, mutta tämä ei kuitenkaan
27116:  myyjänä ali!stettaisiin liikevaihtoveron a!rai-       ole hyväksyttävä peruste näiden laitosten
27117: suuteen. Eduskunta ei kuitenkaan tehnyt                vapautJtamiseksi veronalai!suudesta. Kun
27118:  nam. Pian kävi kuitenkilin hlmi, että val-            kaiktkien muiden yrittäjien, aina pienimpiä
27119: tion vapauttaminen liikevaihtoverolain alai-           myöten, on hoidettava liikevaihtoverosta
27120: suudesta aiheutti mOllien'laisia hankaluuksia          aiheutuvat t,eMävät ja tilitykset ja toi-
27121:  ja vaikeutti lain to:i!meenpanoa ja valvon-           mittava vailition vel'onikantajma, niin aina-
27122: ,taa. Asiain tilasta tuli eduskunnallekin              kin valtion olisi vastaanväittämättä suori-
27123: tieto, ja eduskunta hyväksyi tämän vuodoo              tettava :nämä tehtävät. Millään syyllä ei
27124: kevätistrmtokaudella haJ.Htukselle annetta-            vui:da puoltaa valtion tai sen lai,tosten va-
27125: vaksi toivomuksen, elttä ,hallitus ottaisi             pauttamista S<eli}aisista velvollisuuksista,
27126: harkittavaksee:n, eikö valtiolle ja vaLtion            jotka vaJltio asettaa yksityisten kannetta-
27127: laitoksille voimMsa olevassa laissa myön-              viksi.
27128: nettyä oikeutta suorittaa tavaroiden ostoja               Myöskin on sanottu, että v:a:ltio harjoit-
27129: j~a myyntiä liikevaihtovel'osta vapaana olisi          taa vähäisessä määrässä selffi.is,ta tuotantoa
27130: poistettava sekä, jos se katsotaan tarpeelli-          ja kauppaa, josrta liikevaihtovero voi tulla
27131: seksi, antaa asiasta esityksen eduslmn-                kysymykseen, koska valtion suurimmat yri-
27132: :naHe".                                                tykset ovat osaJkeyhtiön muodossa ja sellai-
27133:     Kuluvan vuoden aikana on hallituskin               sina itsestä:än liilkevaithtov~eron alaisia. Tämä
27134: saa:nut ,valtion ja soo laitosten oikeudesta           pitää kuitenkin paHmansa .vain osittain.
27135:                                         Liikevaihtovero.                                     1475
27136: 
27137: VaLtio ja sen laitokset harjoittavat täHäkin      vastaavien y~ksity:isten 1iiikkeidBnkin. Tähän
27138: hetlmlilä huomattavan laajaa tuotantoa ja         on kuitenkin sanottava, että kukaan ei voi
27139: kauppaa. MinUTI tarvitsee vain huomaut-           täHaista vakuutusta antaa eikä kukaan voi
27140: taa, että vrultion ruutitehdas, joka valmis-      todeta, t.urllaanko nam menettelemään.
27141: taa siviiHtarkoituksia!kin varten mrvittavan      Pä.i:nvastoin on luultavaa, että valtionlai-
27142: ruudin ja metsästyspanokset, kiLpailee tällä      tokset käyttävät hyväkseen mainittua eri-
27143: alalla maahan tuotavien samanLaisten tar-         koisasemaansa ja myyvät tuotteitaan hal-
27144: vikkeiden kanssa, ja vaikuttaa sen toiminta       vemmalla kuin yksityiset, koska niiden ei
27145: uusi10n tämän alan tuotantolaitosten mah-         tarvitse liikevaihtoveroa tavaran hintaa
27146: dolliseen perustamiseen maahamme. Tämä            määrä;tessään ottaa huomioon. Näin mene-
27147: valtion v·ä.littömässä hallinnassa oleva teh-     tellen valtio tosin menettää liikevaihtove-
27148: das valmistaa myöskin dynam~itti'a ja rai-        rosta saatavia tulojaan; mutta sehän ei
27149: vauspommeja sekä muita räjähdysaineita            vrultion tuotan•tolaitoksiin koske. Valtion
27150: ja kilpailee siten tällä a:1al1a toimivan yksi-   ·talouteen s•e kyliäkin tulee koskemaan ja
27151: tyisen yritteliäisyydoo kanssa. Edelleen on       sentähden ei ole mitään syytä asettaa val-
27152: mainittava vankiloiden suuret puuseppä-           tiota ,tai sen laitoksia erikoisasemaan eikä
27153: y. m. tuotantolaMJokset, jotka 1lekevät sa-       vapauttaa niitä myyjinä:kä,än liikevaihto-
27154: manlaisia tuotteita kuin monet yksityis•ten       verosta. Mitä v:arltio tai sen laitokset liike-
27155: omistamrut samantapaiset rt.ehta:at. Vielä        vaihtoverona kantaa, se on kaikki turl<Ja
27156: voidaan mainita valtion margariini·tehdas         valtiolle, ja valtiolla ei tuloja ole ainrukaan
27157: ja eräät puolustusJ.aitoksen tehtaat, jotka       liikaa nykyjäärn.
27158: osaksi ovat aina toimineet samoilla aloilla          Vielä on perusteltu halrlituksen kantaa
27159: kuin yksi·tyistem. omistamat vastaavat lai-       sillä, että kysymys on sangen pienistä
27160: tokset ja joista erruät sodan päätty€S:Sä ja      summista, koska valtio ja s.en hvitokset
27161: vaminaisten sotilast:iJlaustem. vähentyffisä      maksavat liikevaihtovel\oa ostaessaan raaka-
27162: todennäköisesti joutuvat sangen huomatta-         aineita. Tämä on luonnol,lis.esti totta. Huo-
27163: vassa määvässä ohjaamaan tuotantonsa sel-         mioon on kuitenkin otettava, ettå vailtion
27164: laisille aloiHe, missä yksityistä yritteliäi-     laitoksissa voidaan käyttää raaka-aineena
27165: syyttä on jo olemassa. Kun otetaan huo-           sellaisia valltion omistamia aineita kuten
27166: mioon, että v:a;Jtion ~aitO<ks·et ovat yleensä    esim. puuta, joita v:wltion ei tarvitse ostaa
27167:  vapaita kaikista ver-oista ja että niirlä on     eikä siis liikevaihtoveroa niistä ostaessaan
27168: takanaan valtion korottomat tai pienikor-         myöskään maksaa. Ja vaikka valtio raaka-
27169: koiset rahat, ni;in ei ole mitään syytä ja.t-     aineita ostaessaan iiikevaihtov·eroa maksai-
27170: kuvasti ja yhä kasvavassa mäiävässä asettaa       sikin, nriin sittenkin va:ltiol'le jää puhdasta
27171: näitä 'laitoksia edUJ1lis:empaan asemaan kuin     voittoa, jos se myyjänä on liikevaihtove-
27172: samal'la tavaiffia toimivia yksityistenkään       rosta vapaa.
27173: omistamia laitoksia. Nykyisenä aikana                Va:ltiovarainvaliokunnassa ja suures.&l
27174: olemme v;oineet todeta, että tuotannolliseHe      vwliokunnassa ei ole hyvä;ksytty sitä, että
27175: elämälle asetetaan kannettavaksi yhä suu-         valtio myöskin myyjänä alistettaisiin liike-
27176:  rempia rasituksia toinen toisens•a jälkeen,      vaihtoveron alaiseksi. Näin ollen ei ole
27177: koska vailtion talous on ahtaallla. Mutta         pruljon toiveita si~tä, että eduskuntakaan
27178: eduskunnan tulisi tois,elta puolen ottaa          twlisi toisenlaiseen tuJokseen. Asian peri-
27179: huoonioon sekin, mitä yksityisten yritysten       aatte~.lliseen puo1een katsoen tuil:em. kuiten-
27180: edut ja tuotannollisen elämän edellytykset        kin yksit.yiskohtaisessa käsittelyssä teke-
27181: vaativat; muutoin voi yksityisten yritysten       mään ehdotuksen 4 § :n vastaavasti muutta-
27182:  veronmaksukyky tyrehtyä.                         misesta.
27183:    Hallituksen esityksen perusteluina on             Valtiovarainvaliokunta on muuttanut
27184:  mainittu, •että valtion laitokset eivät muka     haiLli:tuksen esityks:en 6 § : ää siten, että
27185: turle kilpailemaan yksityisten laitosten          raaka-ainekäsitettä on laajenn<ettu. Va1io-
27186: kanssa ]{läyttämällä hyvä.ks·een niille suotua    kunnan esittämässä muodossa on tuotanrto-
27187: etuoikeutta liikevaihtoverolakia sovellut-        ~aitos:ten suoritettava liikevaihtoveroa myös-
27188:  taessa. On sanottu, että nämä laitokset          kin sellaisista k€[1llikawlioista, joita määrät-
27189:  nostavat tuotteittensa hin·toja siUä mää-        tyjen tuotteiden valmistamiseen tarvit~,
27190:  rällä, minkä liikevaihtovero tekee, joten        vaiklka ne eivät sisäJilykään tuotteisiin. va,l-
27191:  niiden hi~at tu:levat olemaan samat kuin         tiovarainvaHokunnan laatima muoto on
27192: 1476                            Tiistaina 16 p. joulukuuta 19'41.
27193: 
27194: huonompi kuin ha;1lituksen es~tys. Kun             .tenkaan voinut yhtyä ed. Hiltusen ensim-
27195: tuotantoprosessissa tarvittavista kemikaa-         mäisessä käsittelyssä esiintuomaan ehdotuk-
27196: lioistakin on maksettava liikevaiht.overoa,        seen, että ravitsemisli,ikkeet veron ketjuun-
27197: niin aiheutuu tästä kulutustarvikkeiden            tumisen välttämiseksi ostamiinsa raaka-
27198: tarpeetonta hinnan nousua ja todennäköi-           aineisiin uähden määriteltäisiin jälleem.-
27199: sesti myöskin niiden laadun huononemista.          myyj:iksi. Puhtaa;sti käytännöllisistä syistä
27200: Kotimarkkinateollisuuteen tämä vaikuttaa           minun on asiassa mentävä niinkin pitkälile,
27201: hintoja lmhottavasti, mikä ei suinkaan ole         että jyrkästi vastustaisin ravitsemisHikkei-
27202: toivottavaa. Mutta vientiteollisuudessa tä-        den asettamista kauppaliikkeiden eli jäl-
27203: män määräyksen vaikutukset ovat vielä              leenmyyjien asemaan nykyisen kuluttajan
27204: kohtalokkaammat, silllä vientitavaroille ei        asemasta, vaikkakin ravitsemisliikkeiden
27205: voida hintoja määrätä kotimaassa eikä siis         rasitus liikevaihtoverotuksessa mielestäni on
27206: siirtää liikevaiht.overoa ostajan mllikse.tta-     liia,n ankara. Tällainen muutos aiheuttaisi
27207: vaksi niinkuin tarkoitus yleensä on. Mitä          nimittäin US<eita varsin huomattavia risti-
27208: enemmän vientiteoHisuudeHe asetetaan rasi-         riitoja verotus,viranomaisten ja verovelvol-
27209: tuksia, sitä väheilliffiän tämä teollisuus voi     listen kesken ja johtaisi veron tarkkailussa
27210: kantaa yhteiskunnallisia velv10llisuuksiaan        suuriin vailmUiksiin, joita valtion etua sil-
27211: ja maksaa hintaa raaka-aineistaan taikka           mä!11läpitäen tuskin voitaisiin tyydyttävästi
27212: parantaa työläistensä pal~oja.                     selvittää. Eri asia on, että ravitsemisliik-
27213:    Tutkimuksessaan ,Liikevaihtoverotus" sen        keiden liikevaihtoveroprosentit ilman vai-
27214: sivulla 145 sanoo tohtori Matti Leppo, joka        keuksia voitaisiin alentaa tai, ehkä minä
27215: lienee maamme paras asiantuntija tämän             paremmin sanoisin, säi>lyttää s·e1laisina kuin
27216: verotuksen alalla, selostettuaan suppeam-          ne voimassaolevassa laissa esiintyvät. Mi-
27217: paa ja laajempaa raaka-aineen käsitettä ja         nusta täHainen al,ennus on oikeutettu eten-
27218: niiden tllirkoituks,enmukaisuutta, että ,vien-     kin niistä y1eisistä syistä, joita koskettelin
27219: titeollisuus olisi kuitenkin jotain sopivaa         viime perjantain täysistunnossa. On kiis-
27220: menetelmää käyttämäJllä saatava vapautu-           taton tosiseikka, että ne kansalaiset, joiden
27221: maan valmistustarvikkeita mahdollisesti            on pakko aterioida ravitsemisliikkeissä,
27222: koskevasta verosta". Tämä totuus on aivoo           joutuvat maJksamaan suhteell1isesti enemmän
27223: ilmeinen, jos asiaa :läheilliffiin harkitaan, ja   liikevaihtoveroa kuin kuluttajat muissa
27224: huomattava on, että mikään muu valtio              suhteissa. Tosin ravitsemisliikkeissä käytet-
27225: koko maailmassa ei tietämäni mukaan                täviin raaka-aineisiin kohdistuva liikevaih-
27226: katso olev'an itsellään varaa rangaista vien-      tovero ei ketjuunnu niin suurella prosentti-
27227: tilinsä liikevaihtoveroa sen kannettavaksi          määr:ä1lä kuin helposti voisi uskoa. Kan-
27228: asettamalla.                                       sanravinto1oissa se liikevaihtoverokonttorin
27229:    EdeLleen on pantava merkiUe, että liike-         johtajan, maisteri Vanhalan tutkimuksen
27230: vaihtoverokonttori pitää käytännöllisistä           perusteella olisi vajaa 2 %, täsmällisemmin
27231: syistä tärkeänä, että lain 6 § hyväksytään          l.s %. Mutta on otettava huomioon, että
27232: hallituksen esittämässä muodossa, joNoin           lisärasitus ravitsemisliikkeiden liikevaihto-
27233: lain soveltaminen ja valvonta tulee helpom-         verotuksessa kuitenkin on verrattain kor-
27234: maksi. Näin ollen ei ole mitään perustetta         kea sen vuoksi, että tarjoiluhinnat määräy-
27235: muuttaa haLlituksen esityksessä olevaa             tyvät monien muiden syiden perusteella
27236: 6 § : ää. Tulenkin, herra puhemies, teke-           kuin raaka-aineiden s.isäänostojen nojalla.
27237: mään ehdotuksen pykälän palauttamiseksi            Ravitsemisliikkeiden kiinteät kustannukset
27238: hallituksen esittämään muotoon.                    ovat varsin huomattavat, useimmissa ta-
27239:                                                     pauksissa paljon !korkeammat kuin muiila
27240:    Ed. F r i et s c h: Herra puhemies! Tä-          kaupallisen yritteiiäisyyden aloiila. Ja sen
27241: män asian ollessa esillä edellisellä kerralla      lisäksi on vielä kiinnitettävä huomiota sii-
27242: katsoin olevan syytä alleviivata, että liike-       hen seikkaan, että liikevaihtovero ravitse-
27243: vaihtoveron soveltaminen etenkin nyt esillä-        misHikkeissä \lasketaan hiunasta, johon si-
27244: olevan lakiesityksen mukaan asettaa sekä           sältyy tarjoilupalkkio. Näistä syistä ja
27245: itse ravitsemisliikkeille että niitä käyttä-        koska Suomessa liikevaihtoverotukseen il-
27246: ville kansalaisille lisäkustannuksia, jotka         meisesti on ehkä suuren yleisön huomaa-
27247: osittain johtuvat siitä, että ravitsemisliik-       matta sanoakseni upotettu erikoinen ravin-
27248: keet rinnastetaan kuluttajiin. Minä en kui-         tolavero, olen valmis kannattamaan ravitse-
27249:                                        Liikevaihtovero.                                      1477
27250: 
27251: mis1iikkeiden iliiJkevaihtoveroprosentin a1€n-   gen icke anförts något enda vägande elll.er
27252: tamista, josta ed. Hiltunen jo valais~evasti     övertygande skäl för att statsutskottet
27253: tänään tää:Llä puhui.                            återgått tiU den vaga och olyckliga be-
27254:                                                  greppsbestrumning, som irrmehåililes i nu
27255:    Såsom vid föregående behandling av            gä,liande lag. Det har endast gjorts en all-
27256: detta ärende framhölJls är den omsättnings-      män hänvisning 111~ en minskning i avkast-
27257: skrott, som drabbar förtäring i förpläg-         ningen, utan att någon som helsrt verklig
27258: nadsrörelse, uppen:barligen oskäligt betun-      utredning skuUe ha presterats beträffa:nde
27259: gande. Visserligen visar det sig vid när-        storleken av denna minskning.
27260: mare undersökning, att den egentliga
27261: kedjebeskattning, som uppkommer vid de-             Ministeri K o i v i s t o: Herra puhemies !
27262: bitering av omsättningssika:tt i restauran-      - VaUiovarainvaliokunta on tehnyt laki-
27263: ger, matse<rveringar och kafeer, är relativt     ehdotukseen eräitä huomautuksia ja muu-
27264: lättare än vad man måhända vore böjd att         toksia.
27265: tro efter en summarisik sammanräkning av            Valiokunta on lausunut käsityksenään,
27266: de olika skattesatserna. Men man måste ta        että puukaasuttimissa poLttoaineen'a käyte-
27267: i betrakt:ande, att prisen i en restaurang i     tyt pil1kkeet, vaikka niitä ei tavallisessa
27268: mycket stor utsträ0kning bestämmas av            kielenkäytössä luetakaan polttopuihin kuu-
27269: andra orsaker än dt11t för råvaror erlagda       luviksi, kuitenkin liikevaihtoverolain mie-
27270: inköpspr1iset. De fasta kostill!aderna äro       lessä olisi katsottava polttopuiksi ja niid~n
27271: särskilt i vissa restauranger mycket bety-       myynti siten vapautettava kyseessä ole-
27272: dande - de förutsätta sålunda en anmärk-         vasta verosta. VaLlitseva käytäntö onkin jo
27273: ningsväJrd bruttovinst, på vilken jämväl         liikevaihto-..,erolain tulkinllJOissa verotustek-
27274: omsättningsskatt bör bettalas. HärtiU kom-       nillisistä syistä ja koska lakia olisi voitu
27275: mer, att omsättningsskatten i förp~ägnads­       helposti kiertää johtanut siihen, että auto-
27276: rörels,e berruknas på ett pris, i vilket en å    pilkkeinä käytetyt polttoainoot on tulkittu
27277: notan uppförda serveringsavgif.ten inklu-        alusta pitäen po1ti1Jopuiksi.
27278: derats. På grund härav och då det synes             V a~lrwkin veroteknil:liset syyt ja veron-
27279: som om i det i vårt land tiUämpade om-           tuotto puolestaan puhuvat verovapaiden
27280: sät·tningsskattesystemet ganska oförmärkt        tavarain lisäämistä vastaan, voitaneen ny~
27281: unldangömts en särskild restaurangskatt,         kyiset olosuhteet huomioonot!taen valiokun-
27282: förefal,ler det motiverat att den omsätt-        nan ehdottama talouskalja hyvruksyä vero-
27283: ningsskatt, som uppbäres för försä.ljning i      vapaiden tavarain luett<e:loon, samoin kuin
27284: förplägnadsrörelse, göres lägre än vad rc-       tasapuolisuuden vuoksi suolattu muikku,
27285: geringen i sin proposition föreslagit. Bäst      v'arsinkin kun sellainen mallasjuoma, ve-
27286: skulie i nuvarande skede vara att bibehålla      'ronalainen juoma, nim. ens>Dluokan olut,
27287: omsättningsskatten för försäljning i för-        joka ei ole våJkijuomaa väikijuomalain mie~
27288: pJ.ägnadsröre,Jse viJd nu gällande satser:       lessä, tulee, kuten muutkin virvoitusjuo-
27289: aHtså 4 % i såkallade nykterhets- eUer folk-     mat, veronalaiseksi tavaraksi. Johdomnu-
27290: restauranger och 10 % i utskänlmings-            kaista olisi kyHä 'tässäkin oJlut, ettei
27291: restaurrunger. Dessa satser äro minsann          maUas- ja yleensä virvoitusjuomiin o1i<Ji
27292: tillräckligrt höga - så höga att det synes       tehty mitään poikkeusta.
27293:  föga riktigt att nu - såsom regeringen             Valtiovarainvaliokunta on, poiketen hal-
27294: f.öreslår - yttermera höja desamma. Då           lituksen esityksestä, ehdottanU;t raaka-
27295:  här nu e:meHertid kommer att föreligga ett      ainekäsitteen pysyttämisitä samamsisä~ltöi­
27296: konkret, av rdm. HiltUJlJen framlagt för-        senä kuin se on nykyisin voimassaol·evassa
27297:  slag, så ber jag att få understöda detta        laiss,a. Valiokunta perustelee kantaansa
27298:  förslag, då det upprepas vid detruljbehand-     sillä, että hrullituksen esityksessä mainittu
27299:  lingen.                                         hiukan laajempi ra:aka-ainekäsite, jonka
27300:     För övrigt ber jag at,t få uttala min        tarkoituksena lähinnä on lukea raaka-
27301:  aDBlutning tili de' synpunkter rdm. Oksala      aineiksi myöskin eräät kemiallis,essa teolli-
27302:  an:lade på betydelsen av att riksdagen          suudessa kyseeseen tulevat apuaineet, mer-
27303:  måtte godkänna den formulering av be-           htsisi aiheetonta verohelpotusta eräiHä
27304:  greppet ,råvara", som återfinnes i regc-        teollisuuden aloill:la, ja luopuminen voi-
27305:  ringens proposi,tion. Det har mig veterli-      massa olevasta n. s. sisältymiskäsitteestä
27306: 1478                            Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
27307: 
27308: vai'lruttaisi ale11ttavasti ve~ontuottoon, jonka   käsite on käytännössä niin meHlä kuin
27309: vuoksi valiokunta ei ole voinut muntiOS-           muissakin maissa osoittautunut melkoisen
27310: ·ehdotusta hyvä,ksyä. On vaikeata sanoa,           suppea:ksi ja sitä on täytynyt sen vuoksi
27311: ~nlw suppeampi vai laajempi raaka-aine-            käytännön vaatimuksia ja näJkökohtia sil-
27312: käsite tarkoitruksmukaisempi. Kumpikin             mäiH_:äpitäen laajentaa ja selventää lain eri-
27313: käsite aiheuttaa käYitännössä tulkintavai-         koismääräyksil[ä. Ensikäyttöön vivahtavat
27314: keuksia. On myönnettävä, että hallituksen          apuainesäännökset          valmistustarvikkeiden
27315: esityksen mukaan tulisi raaka-ainekäsitteen        käyttöö'n nähden näyttävät voittavan alaa
27316: sisäJUys ainakin muutamilla teoHisuuden            eri maiden liikevaihtoverolakien säännöar-
27317: aloilla mel!lwisesti nykyisestään laajene-         sissä. Näinkään muodostettu raaka-aine-
27318: maan, aiheuttaen myös siten ve.rotulojen           käsite ei kylläkään ole niin selvä, ettei
27319: vähennys1Jä. Miten suuresti veron tuotto           sekin aiheuttaisi tuJ.ikintava~keuksia, mutta
27320: tämän kautta vähenisi, ei yksityiskohtaisten       sitä täytynee pitää kuitenkin lähempänä
27321: laskelmien puuttuessa ja täsmällisen raaka-        käytänrnön raaka-ainekäsiiJet'tä, eikä se
27322:  ainekäsitteen määrittelyn vuoksi ole oHut         edel.lytä ni1n l.aa;jaa tekrui}'Listä raaka-ainei-
27323: arvioitavissa. On esibetty, että muutos ny-        den j'a puoliva1misteiden t;untemista kuin
27324: kvis:estå k:äsitteestä voi aiheuttaa 15-20         mitä sisä:lrtyrrniskäsite vaatii, joten eri teolli-
27325: 1~ilj. tai yhtä hyvin 150 mi,lj. markan tuo-       suusaloja tarkemmin tuntema.ttomanikin on
27326: ton vähennyks'ell. Voidaan myöskin huo-            helpompi saa!da selville, milloin jokirn
27327: mauttaa, että kokemus muissa maissa on             raaka-aine, esim. juuri ikemi:kalio ku1uu
27328: osoittanut, että verovapaiden raruka-ainei-        t:uotteen vrulmistu~ssa j'a ensi käytössä.
27329: den huomattava ilaajerntaminen suuresti            Tämä onkin veroteknillis:eltä kannalta huo-
27330: vaikeuttaa voerotuks·en toimeenpanoa. On           mionarvoinen tekijä. Voimassaolevan lain
27331: myös hyvin ~uultavaa, ettei senaisten tuot-        sove:]tamisesta saatu kokemus sisä;ltymisikä-
27332: teiden lrohdalta, joissa raaka-ainekäsitteen       siltteeseen nähden on osoitttanut, että asi3ill-
27333: ~aajennus tulisi       kysymyks·een, hintataso     tunt.ija1Jkin ovat usein eri mieltä jonkin
27334: ilmarn erikoismäiWäyiksiä tuotteiden koh-          aineen sisä:ltymisestä. Ei näin ollen ole
27335:  dalta laskisi, joten hyöty tästä ei tulisi        mikään ihme, että näissä piireissä pidetään
27336: .Jniluttajhl~e, vaan jäisi tuottajakunnalle.       nykyisen lain S'anamuotoa ja siitä johtuvaa
27337: Koneiden ja niihin verrattavien laitteiden         lain tulkintaa keinotekois.,ena ja s•en vuaksi
27338: nyt tiuHess'a veronalaisiksi tulee tuottajille     ka;tsotaan, että lakia olisi muutettava,
27339: tuleva hyöty ainakin osaksi eliminoiduksi.         koska nykyinen saoomuoto suuressa mää-
27340:    I.~ähinnä käytännön vaatimuksia silmällä        rässä poikkeaa raaka-ainekäsitteen merki-
27341:  pitäen kaipaa nykyisin voimassa oleva niin        tyksestä tavallisessa kielenkäytössä. On il-
27342: sanottu sisältymisraaka-ainekäsite selventä-       meistä, elttä selvennys •la:kiin olisi suotava,
27343: mistä. Liikevaihtoverolain Vioi:maantul1lessa      jotta raaka-ainekäsite tulis'i nykyistä se1-
27344: oli yleisenä k.äsityksenä se, että teoHiset        VJemmäksi ja 1uonnollisemmaksi. Tämän
27345: laitokset saisivat v·erovapaasti ostaa raaka-      käsityksen ovrut tuoneet selvästi i:lmi myös-
27346:  aineensa, se on, ·ne raaka- ja twrveaineet        kin ne liikevaihtoverotoimistot, jotka jou-
27347: sekä puolimlmisteet, jotka käytännössä ta-         tuvat raalm-a:inelisenssejä teollisuus1aitok-
27348: vanomaisesti on totuttu raaika-aineina pi:tä-      si1le myöntäessään lakia enemmän tulkitse-
27349: mään. Näin ei kuitenkaan ollut lain tar-           maan. Sitä paitsi on väitetty, että nykyi-
27350: koitus, johon s~elvästi viittaa sen sanamuoto,     sen käsitteen johdosta rasitus kohdistuu
27351:  jossa raaka-aineeksi tai puolivalmisteeksi        varsin kohtuuttomasti eräisiin kemiallisen
27352: katsotaan vain sellainen aine tai tavara,          teoLlisuuden aJoihirn, erikoisesti vientiteolli-
27353: joka tulee sisältymään tuotteeseen. Tätä           suuden kilpailukykyyn sen on väiltetty
27354: käsitystä tukee vielä se, että liikevaihto-        haitallisesti vaikuttavan. Hallituksen esi-
27355:  verolain asianturutijaJautakunta, joka oH         tyksen lain sanamuodon mukaa;n tulisivat
27356: seikkaperäisesti tutustunut eri maiden vas-        raaka-aineiksi sill.oin luetuiksi kaikki sel-
27357: taaviin säännöksiin, joissa on selvästi ha-        lais,et raaka- ja apuaineet, jotka sisältyvät
27358: vaittavissa kaksi pääsuuntaa, nim. sisälty-        valmiiseen tuotteeseen taikka, jotka aiooikirn
27359: miskäsite ja ensiJkäyttökäsit,e sekä sen li-       kuluvrut ensi- tai kerta:käytössä. Tuotanto-
27360: säksi säännöksiä kummankin käsitteen väJli-        prosessissa tarvittavat kemikruliot olisi täl-
27361: mailta, oli nimenomaan antanut laille täl-         löin useimmissa tapauksissa katsottava
27362: lais•en sanamuodon. Näin luotu ra:aka-aine-        raaka-aineiksi. Samoin esim. valimossa ker-
27363:                                              Liikevaihtoverv.                                         1479
27364: 
27365: 
27366:  :ran käytettävät muotit, jotka heti kunkin             hiOill esitykseLlä pyritään. Liikevaihtovero-
27367:  k~:n jälkeen 1111uovataan uudelJ.een seu-              loon sovel1wttaminen käytännössä on liilke-
27368:  raavaa käyttöä varten. On esitetty seHai-              j31 tuotantoelämän monisäikeisen rakenteen
27369:  nen, ..:ielä hallituiks:en es~tystä1k:in laajempi,     vuoksi teknillisesti: sitä vaikeampaa mitä
27370:  roolm-ainekäsite., että raa!k:a-aineeksi olisi         enemmän laissa on erilaisia poikkeus- ja
27371:  katsottava ei ainoast:aan se tavara, joka              VJeroV'ap•ausmääräyksiä. On muisteitJbava, ku-
27372:  kulutert;a;a:nJ tuotteen valmistamisessa, vaan         ten hallituksen esiltyksessäkin on mainittu,
27373:  myöskin kaikki tavarat, joiden hinta sel-              et•tei ole katsottu yleensä olevan syytä
27374:  laisenoon sisältyy valmiin tuotteen hintaan.           lisätä l'iikevaihtoverosta vapautettuja 'tava-
27375:  Näin laajaksi esitettyä raaka-ainekäsitettä            ro;i:ta, joita meillä on enemmän kuin mis-
27376:  ei w·e minkään maan 1Hkevaihtl0verolaissa,             sään muissa maissa, koska verotuksen käy-
27377:  sHlä sen käytäntöön sovelluttaminen olisi              tännöllisen tolt.euttamisen vuoksi on välttä-
27378:  hyvin vaikeata, koska tuotteen hintaan si-             mätöntä, että verosta Viapautettuja taVJara-
27379: srultyvät kaikki kustannuksetkin, jolloin               J.aa;tuja olisi mahdollisimman vähän juuri
27380:  jouduttaisiin vielä vaikeampaan kustannus-             sen vuoksi, koska ne aiheuttavat suurimmat
27381:  kä:>ite.piiriin. Kuten jo edellä mainitsin, 001        käytännölliset vaikeudet ja muutenkin run-
27382:  eri maissa maka-ainekäsiterttä ennenpitkää             saasti lisätyötä Jiikeyrity'ksissä, 'aiheuttaen
27383:  jouduttu tarrk:istamaam ja tavama t1ai toiseHa         myös sen, että verotuksen tarkastus vai-
27384:  jouduttu erinäisrä apuaineita tUJlkitsemaan            keutuu jopa hyvinkin suu!'le.sti. Liiikevaihto-
27385:  raaka-aineiksi. Varsin huomattavassa mää-              veroltus voidaan käytännössä pa.rhai~en SIOI-
27386:  rässä ovatkin teollisessa valimistuksessa vä-          veltaa sallima!lla mahdoliisimman vähän ve-
27387:  liWimästi käytetytt tarvikkeet ·eli apuaineet          rovapaita t'aViaroita ja nämäkin .tavarat on
27388:  jääneet verotuksen ulkopuolelle eräiden                selmannusten välttämiseksi aina tarkoin eri-
27389:  Yhdysvaltojen osavwltioiden sekä Ruotsin               teltävä ja määriite1tävä. Tähän kohtaan
27390:  vähittäiskauppaverojärj·esrtelmissä. Kun ny-           ertkoise.st:i kiinnittivät kaikki liikealan jär-
27391:  kyoloissa on pidettävä ensisijaisen tär-               jeSitöt ja keskusliikkeet ailmnruan paljon
27392:  keänä, että va:ltion tulot eivät tälilä kohitaa        huomiota lausunnoissaan vcoim:assa 10\levaa
27393:  vähene, ja kun rawka-ainekäsitt,eoo selven-            liikevaihtov·erolakia laadittaessa. Hallitus
27394:  nys sillä tavaHa tehtynä kuin hallituksen              on myös riikevruih!toverolaikiesityksessään
27395:  esityksessä on ehdotettu, tietäisi tulojen             pyrkiinyt yksinkertaistamaan voimassa 011e-
27396:  vähennystä, pitänee käytännön kaipaamas.ta             va'a Lakia j1a juuri veroteknillisesti sitä P'a-
27397:  se'lvennyrksestä toistaiseksi luopua vielä             ra:ntamaan saavutettujen !kolkemusten no-
27398:  tärkeämmän tekijäilll, s. o. valtion rahan-            jalla. Olisi sen vuoksi tärkeältä, että Hike-
27399:  tarpeen vuoksi.                                        vaihtoverol3ki, joll'ka :tarkoituksena on val-
27400:      Suuri vaHokunta ehdottaa esillä olevaan            tiolle tulojen hankkiminen, pidettäisiin niin
27401:  lakiin otettavaksi uuden 48 § :n. Sen käy-             p1aljon kuin mahdoHista verol:akina erillään
27402:  tännössä toteuttamisen esteenä oleviin suu-            muista näkökohdista, eikä siihen k:Y~tkettäisi
27403:  riin vaikeuksiin on täällä jo aikaisemminkin           muita tarkoituksia.
27404:  kiinnitetty huomiota. Kun sanotut vaikeu-                 On syytä erikoisesti >tähdentää, että
27405: det ovat käsittääkseni jopa voi'trtama1t1to:mat,        myöskin nyt kysymyksessä oleva tapaus on
27406: Ollll niihin syY'(;ä vielä kiinnittää erikoista         kokonaa:n harkittava käytännön toteutta-
27407: hoomio.ta.                                              mismahdollisuuksila ja lwntrollinäkökohtia
27408:      On myönne1ttävä, että koh!tuussyyrt puol-          si~mä1lä pitäen.        Vat1tiovarainva.J.iokun.rum
27409:  bavrut siltä, ert:tä sodan johdosta hävitettyjen       mi:etim.töön liittyvän I vastal!auseen peruste-
27410: rulueiden väestöä olisi mahdollisuuksilen mu-           luissa todetaan, että ·työvälineille ja irtai-
27411: lro:an !kaikin !keinoin koetettava tuke1a ja            mistoille e[ ole veroteknillisistä syis1tä mah-
27412: helpotbta;a sodasta kärsimään jowtuneliden              dollista järjestää Wkevaihtoverotukse:sta
27413: seutujen jälleenrakennustyötä. Asian käy-               huojennusta, joten .nyt kysymyksessä oleva
27414: täntöön soveltaminen liikevaihtloiVIerohelpo-           ve11ohelpotuks.essa ainoastaan tärkeimmät
27415: ltulksen muodossa ei kuiltenka:an ole niin yk-          rakennusaineet joa maall!Viljelyskoneet tuli-
27416: simlkertJainen kuin helposti luullaan, j1a mai-         sivat kysymykseen. Käsite ,rtärkeimmä!t ra-
27417: nitun verohe'lpotuksen antaminen tuot1ta1a              kennusaineet ja viljelyskoneet" oilisi silloin
27418: suuria teknil1isiä va~keuksia toteuterttwessa           ensilks.i ,aiv.an välttämättä tarkoin eriteltävä
27419: näitä helpotuksia: liikevaihtoverolain puit-            ja määriteltävä, jos tahdotaan vält.tää hy-
27420: :tejssa, joiU.a saavll'telttlaisiin se tarkoitus, jo-   vilnkilll vaikeita ristiriiltoja aiheuttavia se-
27421: 1480                              Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
27422: 
27423: !lmnnuksåla asianomaisten verohei potuks.esrt:a        kontroHinä:kökohtia silmälläpitäen katsotaan
27424: osaali:siks,i tulevieru ja veliotusviranomaisten       antaVIan varmimmat ta:keet. Täll.öim.kin
27425: sekä verov~l vollisten Wkkeiden eli myyjien            olisi ernsi:ksi kuitenkin tarkoin määriteltävä
27426: !kesken, joka helposti voi johtaa siihen, että         ne rakennusa.ineet ja moonviljelyskoneet,
27427: koko tarkoi,tus jää sa;avuttama:tta. On kait-          jotka verovap:aasti myytyinä tuli:siva.t ky-
27428: so·tta;VJa luonnoiH.iseksi, että verotusviran-         symykseen. EdeHämain]ttua järjestelyä vM-
27429: omaisten orn pidettävä tiukas,ti kiinrui lain          taan. voidaan kuitenkin :toiseha taholta huo-
27430: käytännöllisestä sovellurt;tamisesrt:a tarkas-         mauttaa siitä monopoliasemasta ja se11
27431: tettaessa verovehcoHisten myymejä ja vaa-              tuottamasta hyödysrtä, joka silloin rtulee
27432: dititava, että verovelvo1linen myyjä pystyy            vain niiden liikkeiden hyväksi. Sitäpaitsi
27433: todisteeLlisesti osoittamaan niinhyvim. vero-          täl~öi!n OSitajan tulisi ~aina todistaa oikeu-
27434: vapaan kuin veroilllalaisen myyntinsä kuin             ~tensa saada ostaa kyseessäJolevia tavaroita
27435: myös veronala.isen ja verovapaan t;avaran:             verovapaasti, sill~ä keskusl,iikkeet eivät var-
27436: myyntinsä, koslm muussa ,tapauksessa, el'l.ei          mastikaan suostuis,i ilman muuta myymään
27437: verovelvollim:en myyjä kykene tätä osoitta-            verovapaasti tavaroita, jollei heillä ole ta-
27438: maan, hänem. on 'liikevaihtoveroa maksettava           keita si~tä, että verovapoo myynti hyv'åk-
27439: koko myyrutinsä perusteeHa., joutuen silloin           sytään veroilm:oituksessa. Tästä on jo eräi-
27440: ma:ksamaan kysymykseen tulevaa veroa ve-               den keskusliikkeiden tahoJJta huomautettu-
27441: rov~apaanki!n myyn,nm osalta todisteiden               kin.
27442: puutteessa.                                                KontroUmäkökohda-t huomioonottaen olisi
27443:     Ne aluee,t, joiil.!'l.a esitettyä ehdotusta jou-   ky:seena~laisem. liikevaihtoveron takaisiTI!llak-
27444: duttaisiin toteuttamaan, muodostavat siksi             samisessa ennen kaikkea lähdettävä siitii
27445: laajan myyillJtip~irin, käytännöllisesti il.mt-        periaatteesta, että sen, jonka etu on kysy-
27446: soen koko Suomen alueen, että veroVIapaus              myksessä, s. o. tässä tapauksessa sodasta.
27447: tulisi silLoin koskemaan niin useata vero-             kärsimään joutuneen, tuli:si toteennäyttää
27448: velvollista liike- ja ~tuotantolaitosta, että ne       maksamiliLaan laskuhlla, pa:Jjoniko hän on
27449: käytännöllisistä ja usein mukavuussyistä               suorittanut liikevaihtoveroa kysymykseen
27450: kuten nyt jo vaJition verovapautta soveUet-            tulevista 1.1alrennusaineista tai vHjelysko-
27451: ta·essa on todet•tu :tapahtuneen, voisivat kiel-       neista ja nämä todistuskappal~eet oheenliit-
27452: täytyä myynnistä verovapaille ostajille                täen henkilö sa:Usi anomuksesta esim. as:iJan-
27453: sen vuoks,i, etteivwt he tahdo ryhtyä hake-            oma:iJsen liikevaihtoverotoimiston kautta ta-
27454: maan pal:a~utusta, joka tällöin tulisi kysy-           kaisinmwksamansa liHmvaihtoveron osaksi
27455: mykseen. Hall:iJtuksen Lakiesityksen tarkoi-           ta;i kokona•an määrätyistä tavaroista. Saat-
27456: tuksen:a on myös pyrkiä supistamaan veron-             taa varmaan tulila useita sellaisia tapauk-
27457: palautus mahdollisimman vähiin, jotta sa-              sia, jolloin hakija voi todistaa maksaneensa
27458: maMa vältytään niin paljon kuin. mahdoll.-             esim. ainakin vähittä::Uskauppa·veron, jolloin
27459: lima niistä kontr(jllivaikeuksi.sta, joita pa-         tul::Usi kysymJ71kseen veron palauttaminen
27460: lautusjärjestelmä aina tuo mukanaan.                   vain täJlitä oo,alta. Näinkin ajateltu järjes~
27461:     Vasitalauseen perusteluissa ei ole esite:bty,      tely l'llonnollis,esrti edellyttäisi vielä sen, että
27462: miten on ajateltu järjestää ne tapaukset,              joku as:UanomaiseUa pa:iJkkaku:I1Ilalla oleva
27463: joissa jälJ.eenra:kennusrtyötä on kuluVIan VUIO-       vi11a:noonainen antaisi todistuksen siitä, että
27464: den aikana suoritettu ja jois'ta on liike-             anojan ostamat rakennustarpeet ja viljelysc
27465: vaihtovero maksettu. Lam sovelluttami-                 koneet on käytetty siihen tarkoitukseen
27466: sessa taannehtivasti jouduttaisiin sellaisten          kuin laissa on sanottu. MuUSSia tapauk-
27467: pulmien eteen, että niiden ratkaisu tuot-              sessa väär:iJn:käyitösmahdoUisuuksia on luke-
27468: taisi voitltama,ttom:iJa vaikeuksia, jos välttä-       mattomia. Tulkintaa luonnollisesti täi~öi!n­
27469: mätön kontrolli tahdota;an säilyttää ja                k~n syrutyi:si vielä esim. siitä m:iJkä on käy-
27470: saada takeita siitä, onko ja milloirn, sekä            tetty jäUeenrakentam:iseen ja mikä paran-
27471: minkä suuruinen liikevaihtovero kysymyk-               nuksiin.
27472: seen tulevista tavaroista suoritettu. Lain so-             EdeHä es,itetty mahdollinen järjestelytoi-
27473: vellrnttaminen taannehtivasti ei missään tla-          menpide aiheuttaisi erikoiseu ti[apäishenki-
27474: pauksess:a voi tulla kysymykseen.                      lökunnan palkkaamisen näiden asioiden sel-
27475:     On esitetty sellainen mahdollisuus, että           vi!ttelemistä varten kussakin liikevaihtovero-
27476: määritelty rakennusaineiden ja maanvilje-              toimistossa ni,in kafU'a,n kuin lain määräys
27477: lyskoneiden myynti keskitettäisiin määrä-              olisi voimlas.'3a.
27478: tyille keskusliikkeille, jonka toimenpiteen
27479:                                          Liikevaihtovero.                                      1481
27480: 
27481: 
27482:     Se mahdoJ,Lisuus, että yleisesti myöllll1et-      EdeUä ~esitetyiil:lä perusteihla todettakoon,
27483: täisiin verovap31us määritellyille rokenm.us- että eräille tärkeimmiUe rakentamiJseen ja
27484: aineille ja viJjelyskonei!l[e, jotka käytettä.i- vi1jelemiseen käy;tettävine rakennusaimeille
27485: sitin Moskovrun rauhanoopimuksen mulman ja koneiille tliliikev.a~htoverovapauden myön-
27486: luovutettujen tai vuokrottujen ja rbakafusim. tämisen tekniHinen toteuttaminen käytän-
27487: valloitettujen sekä muidenkin sodam. lmutta nössä ·lilikevaihtoverolaiJn puitteissa 'aiheut-
27488: hävitettyjen alueiden rakentamiseen ja vil- taisi selmannusta ja kontrollivaikeuksia ve-
27489: jel.emiseen aiheuttaisi sen, etltä myyjät vaa- rovelvollisiJ.[e sekä verotusviranomaiJsm1:e.
27490: tisiv;at ostajiltaan liikevaihtoverotoimi!Ston        Hal[ituksen liiikev:aihtoverolakiesiltykoon
27491: antaman todisitUJks.en el1i l:isen.ssin, ol1akseen ta11koituiksena on ollut poiJstaa voim~aole­
27492: vakuutettuja siitä, että he saavwt mainit- vasta             liikev,aihtoverolaista    poiJkkeukset,
27493: tuja tavaroita noille henkilöille verovapaasti jotka käytännössä ovat eniten aiheuttaneet
27494: myydä joutumatta näilstä myynneistään hankaluuksia, sekä helpottaa siten lain käy-
27495: maksamaan Hikevaihtoveroa omista varois- täntöön sovehluttamista. Suomen Vähittäis-
27496: taan. Tästä oE~i Luonnollisemi seurauksena, kauppaliiton äänenkann.a;ttaja l1ausuukin
27497: että asianomaisen liillkevaihtoverotoimiston halH~uksen uuden liikevaihtoverol1akiesityk-
27498:  olisi ensiksi tutkittava kukin tapaus erik- sen Johdosta verovapaista myynneistä m. m.
27499: seen, ennenkuin se V10isi osrtajalle myöntää valtion verovapauden poistamisesta puhut-
27500:  joillekin määriJ.le tai koneihle ostoluvan el,i taessa, että ,nykyinen muutos on kaiikim
27501: liikev,aiht.overolisenssirn. Toimisto joutuisi puolin ·todellinen parannus ja me:i:He vähit-
27502:  siten ennakol1t1a tntkimaan ja päättämään täiskauppiaiille tä:rkein kaikista ehdote-
27503:  kunkin tapauk<;en, jolloin olisi hyvin vai- tuista". Nyt tehty esi:tys !toisi jälleen sel-
27504:  keata arvoste1l!a esim. miten paljon mirtäki'n laisen poi.kkeuiksen, jota ei pidä la1n pii-
27505:  rakennrusainetta 'tarvitaan kyseessäolevaan riin tuoda, koska juuri kokemuksesta vii-
27506:  tarkoiJtuikseen. Tämän vuoksikin jo ailkai- sastuneena kaiikista poikkeussäännöksistä on
27507: semmrn esitetty tlaPia olisi luoiT1lloHisempi eli, pyrit.ty pääsemään poi1s.
27508:  että henkilö, joka on ostanut mainittuja ta-         Sodasta kärsimään joutuneiden v;ahim.ko-
27509:  varoita ja käyttänyt ne todiste1ttavasti jen korvaus on järjestettävä erikoiJsl1ainsää-
27510:  oiJkeaan tarkoitukseen, osoå:ttaa sen maksa- dännöllä ja nimenomaan sitä varten käy-
27511:  mrllaan laskuilla ja hakee siltä osalta ve- tettäväksi osoiitetuhlla v;aroiUa, eikä sitä ole
27512:  roa takaiJsin eräänlaisena korvauksena, ,sekoitet.tava muuhun lainsäädäntöön, kuten
27513:  koska tällöin vältyttäisiin kaikista ennakko- esiHä olevassa tapaums,essa tulisi käymään.
27514:  tutldmuksista ja' -'arvioinnista sekä lisens- Jos uusi 48 § hyväksytään, tuliJsi ~ooo kor-
27515:  seistä, ja selvitettäisiin todel[a tapahtuneet vauksen saaji:a sa,amaan osan korvaukses-
27516:  ostot, jotka voidaan tarvittaessa tarkalleen taan liikevaihtoveron tuloota, jonka tuotto
27517:  aina kontrolloida vielä myyjänkin puolelta. siten vähenisi määräHä, jo.ta. ei v;oida ~ar­
27518:      Sitäpairtsi edelilä esitetty lisenssijärjes- vioida, toisten korvauksen saajien jäädessä
27519:   telmä aiheuttaisi jälJeen tuon vaikeasti ho~­ tätä etua vaille.
27520:   dettavissla oJev;an veroo palautusmenetel-          Lii!keVlaihtoverolain uudistamisen yhtey-
27521:  män varsin laajassa mitassa, edel.ilyttäen, dessä on otettu jälleen esiUe kysymys ra-
27522:   että ostajat saavat rtavaran kokonaan vero- viJtsemisliikkeiden asemast~a liiikevaihtovero-
27523:   vapaasti, eikä esimerkiksi Vla.in vapaana vä- tuksessa. On väitetty, että voimassa olevan
27524:   hittäiJskauppaverosta. Tästä taas voisi oUa lain ja uuden laki,esi,tyksen mukaan kulut-
27525:  seurauksena se, että Liikevaihtoverovelvol- tajan as1emassa oUessaa'n ravitsemis~iikkeet
27526:   liset myyjät, pääsltäkseen vel'on palauttami- kärsivät ketjuverortuksesta, jorta yLeensä
27527:   sen .aiheuttamista hanka:luulmista, eivät myy olisi pyrittävä välttämään. Kysymykseen
27528:   veroVIapaine ostajille, koska tavara menee tiarkemmin syve,ntymättä saattaa tuntua
27529:   muutenkin hyv~n ikaupaksi, ja sodasta kär- kohturulris.elta, e~ttä ~aviJtsemisliikkeet ostois-
27530:   simään joutunut väestö ostaisi ja joutuisi ,ga.an rinnastettaisiin jäUeenmyyjii:n, toisin
27531:   eräissä 'tapauksissa pakosta. ostamaan täy- sanoen, että ne saisivat ostaa ruokwtar-
27532:   sin verona;laisena, ellei myyjii.n nähden peensa hlman vähittäiskauppaveroa. Selos-
27533:   voida soveltaa lain pakkoa., ja tällöin ei tettakoon senvuoksi yleisesti niitä näkökoh-
27534:   lailla taaskaan olisi saavutettu sitä, miliin tia, jotka oViat omiiaan osoi,ttamaan, et,tei
27535:    py~itään.                                        kysymj"ksessä ensinkään oLe rav]tsemiJsHik-
27536:                                                     keitä ruoka-ai!neiden vuOiksi sanottavasti
27537:                                                                                                  186
27538: 1482                             Tiistaina 16 p. joulukuuta 19'41.
27539: 
27540: rasittava ketjuvero, ja toiseksi, että käytän-        resti vaikuttavan ravitsemisliikkeissä tar-
27541: nossa       rav1tsemi.Sllihlclmiden   asettaminen     jottavien ·tavaroiden hintoihin ja eduskun-
27542: kauppaliikkeen elli jä1leel11IDyyjän ~asemruan        nassakin on jo esi1tetty epämääräisiä ja har-
27543: nykyisen kuJ:rubtaj:an asemasta aiheuttaisi           hauttav1a lukuja väitteiden tueksi, esitän
27544: ooeita ri.Sltiriirtojra verotusviranomrai.men ja      ~euraavassa käytäntöön perustuvia, rkahvim-
27545: verovelvollis:ten kes!ken ja johtaisi ve:r~on         Ja ravintoLaliikkeen harjoirbtajillta s:aa:tujen
27546: tarrklkailussa suuriin vaikeuksirin, joita Vial-      t:iJetojen nojarla ·tehtyjä l:askelmia, jottka
27547: tion etua silmäUä pi:täen ei voitaisi tåysin          ·O~oittavat, ~.ttä r~vitsemisJiikkeissä myytä-
27548: varmasti aina seilvirbtää.                            vwn tavarmden hmnoissa veron ketjuuntu-
27549:     Liikevaihrtovero~akies:iltyksen mukaan lei-       mils~lla ~n .~i:i:n vähäinen merkitys, erttä jos
27550: vän leipävitlja:n perunan, suola.tun siktkan,         raviltselllilSh:iJkk:eeit ostamiinsa raaka-ainei-
27551: maidon, kerman', voin, margariin:iln, juuston,        ~iimsa nähden ikats.ott:aisiin jähleellJIDyyjiksi
27552: pii.rrnän, jaJostama.ttoman lihrun, tuoreen ka-        Ja saisiV'at nämä tavarat Hmarr vähittäis.-
27553: lan ja ikananmunain sekä ta~ouskaljarr                k:auppaveroa, tarjoiJuh:iin:toja ei voirtaisi
27554:  myynti on liikevaihtoverosta vapaata, mi-             käytänn?Uisesti katsoen lruinikaan alentaa ja
27555:  käli rriiden myynti ei tapahdu ravitsemm-             mahdolilillsta verohelpotusta ei siis v;oita1si
27556: li:ilkkeestä. Kaikkira näitä ravintoaineilta ra-      sii:~tä~. 11avintol_a-as:i~akkaiden hyväksi, vaan
27557:  vintoilatkin saavat ostaa liikevaihtoveroiSfta       kOJ.;tuiSI se yksmomaan ravintolan hyväiksi.
27558:  vapaana. S~is käytånnählisesti katsoen mel-               Täyden sel'vyyden saamiseksi veron ket-
27559:  ke1n kaikki, yleilsesti olee~lisimmat ravinto-        juuntumisen vaikutuksen selvittämise'F..si
27560: aineet eli raaka-aineet. Juurikasveista ja             ravitsemisli:i!kkeiden kokonaismyynnistä on
27561:  vihanneksista menee vain vähittäilskauppa~            saatu :käyte:ttävä'ksi erään huomrutrtaV'an kan-
27562:  vem si:ilnä :tapauksessa, että ne ostetruan           sanra-yintolan rtiliot:e kuluvran vuoden heinä-,
27563:  kaupp:a}iikkeestä eikä suoman marut~:ou­              elo- Ja syyskuun ostoista ja myynnisttä.
27564:  desta eli aJilmtuotannosta. Kun kamppali:ik-          AnnetUlista tarrkoista hinnoiS1ta käy selville,
27565:  kee.t sitäpaitsi kykenevät järjestämään juu-          et:tä raaka-aineiden sisäänostohinnoissa oli
27566:  riikasvien ja vihannesten kuil.jetuksen ja            liikev:aih1:1o1Vero:ru sellainen summa, jokra vas-
27567:  myynnin kauppakokemuksema ja väl:ilttä-               tlaa 1.3% kokonaismyynnistä, vaikka kysy-
27568:  mänsä tavaran paJ.jouden vuoksi eduHisesti,           myksessäoleva rav:iltsemis:lii!k:e on mainittuna
27569:  ei mahdol:lisel~a vähittäiskauppaveroHa ole           a:ikana ostanwt varastoon elillltlal"Vikkeita
27570:  käytännössä sanottavaa merkitystä näiden              huomatltavan määrän, jotka kuitenkin on
27571:  taV1aroiden hinnoilssa. Täyden liikevaihto-           kaikki las;rnettu heinä-svskuun ostoi!k:si.
27572:  veron aJ.ais:iJa tavaroita - suoranaisia elin-        'l'äten siis vQidaan puhua veron ketjuuntu-
27573:  tarvikkeita ei juuri olrlre:r:rkruan - raviJtse-      misesta, joka käytännössä esimerkiksi 10
27574:  misliikkeiden myymissä tavaroissa, ei an-             markan annoksissa tekisi 13 penniä, jonka
27575:  noksiJssa, om. siten verra.ttaim. vähän. Nykyi-       vuoksi voitaneen täydellä syyl~ä kysyä,
27576:  sin se käs:iMää vaim. kahvin, teen, ookerin,          oniko tä1lä mitään me:rlkitySJtä, ja koslm mitä
27577:  mausteet ja säHykkee.t - s~käli kuin niitä            korkeamman luokan ravintoloihin tullaan,
27578:  saada.an: -       mailn:irtakseni tärkeimmät, ja      siltä väohäisemmäksi vielä muodostuu veron
27579:  nämäkin ovat yle1lisyystavaroita tu:l1ritarif-        'ketjuuntumisen merkitys myynltihintaan
27580:   f~n mielessä.       Näistäkin vielä säilly-Jkkeet    V'errattuna. Kun edellämainittu kansan-
27581:   melkein poiJkkeuksmta suurissa 11avi~toloi.ssa       mvinJtlolla, josta kirjanpidon 1uvut on saaJtu,
27582:  valmistetaan itse, joten ne useimmissa                ei peri tarjoilupalkkioita ja kuuluu hinnoit-
27583:  tapauksissa verovaipaista tavaroista val-              teluss,a ha:lvempiin ryhmiin, seuraa tästä,
27584:  mistettuina tulevat suurimmaksi osaksi                 että useimmissa muisSia ravin:to'loissa, jotka
27585:  l:iiikevaihtoverosta vapaiksi. EdeHä ma.init~          myyvät va.staavan määrän ruokaa j:a kah-
27586:   Itujen ylellisyystavaroiden osuus taas raaka-         via asiakkruille korke'ammasta hinnasta, iket-
27587:  aineiden k01koruaiJshankinnasta on verrattain          juun:tumisprose:rutti jää paljon pienemmäksi
27588:   vähäinen, kahvillraliikkeitä lukuunottama.tta,        läh:entyen 1 prosenttiJa. Mainittakoon vielä,
27589:   eikä kahvitarjohlussaka:a.n ketjuve11otuksen          että Helsingin suurimman :kansanravintola-
27590:   vaikutus kuirtenkruan kohoa sellaiseksi, että         liirkkeen r'avintollruta:rlk!astraja ilmo~tti maini-
27591:   shllä voisi katsoa olevan käytäJmöillilstä mer-       tussa liirl~keessa tehdyn myös saman suun-
27592:   kitystä hiJntojem. määrääm1sessä.                     taisia havaintoja, jotka ovat osoittaneet ve-
27593:      Kun limevaihtoveron al1aiislten elintarvik-        ron ketjuun:tumisen aiheuttaman kustan-
27594:   keiden ja nautintoameiden hintaan sisälty-            Il'uslisän hyvin vähäiseksi.
27595:   vän täY.:den veron nn väitetty hyvin suu-
27596:                                           Liikevaihtovero.                                        1483
27597: 
27598: 
27599:     Samaan :tulokseen tullaan vielä hyvin yk-           R:avirutola-, runka1a- ja kahvilaliikkeet os-
27600: sinkel'ltaise1la yleisellä ]askeimalJa. Oletta-      tavat jokseenkin poikkeuksetta raaka-ai-
27601: kruamme, että annoksen hinta ~avinJtola.s&a          neensa ja puolivwlmisteensa tukkuliikkeistä
27602: on 10: - . Erään ravintola-asianltuntijan            ja vähittäiskaupoista sekä myös osittain al-
27603: suuressa valiokunnassalkin esittämän l!ausun-       kUJtuottaji]ta. Erittäinkin pienet raviltse-
27604: non muka;an 'k:ans,anravintolio1issa, joista nyt    mislilikkeet käy;btävät runswasti vähittäis-
27605: on kokonaan kysymys, rwaka-;aineen osuus            kauppoja. VarsinkUn m1aaseudulla o1n näin
27606: myyntihinnas;!Ja tekisi 70 %, jo:ka ei suin-        asianl!aita. Jos ravitsemisliikkeet rinnas-
27607: kaan ole lirian alhainen. Tämä 1tahtoo sa-           tettaisiin jäUeenmyyjiksi, tulisivat ne saa-
27608: noa, että 10 mk: n myynltihinnaSta raallro-         maan ostamansa l'laak:a~arineet ja puolival-
27609: :aineet kysymyksessä olevruan anno'kseen ovrat      misbeet sekä itukku- e1ttä vähittä;iskaupoista
27610: tu1leat maksamaan 7 mk. Nylt, kuten edeJlä           vain tuotanto- tai maahantuontiveron :alai-
27611: havaittiin, raa:llia-aineist:a suurin ro~a on       sena. Tukku- ja vähittäiskaupat eivät näi-
27612: verovapailla <eli ainrakin noin 70 %, toisin         den !tavaroiden, se on raak:araineiden ravit-
27613: sanoen 4 mk:n 90 p:n arvosta. Siis ai-               semisliikkeille rtapahtuneesta myynnistä
27614: norastaan 2 mk:n 10 p:n arvosta olisi os-            suoillrtrt:aisi siis mitään veroa. Tarkkailun
27615: tetJtu veron alaisena ja 1tästäkin osa uuden        vuotksi ve~o!Viranomaisrten täytyisi vaati~a,
27616: liikevaihtoverolakiesityksen pmsenttien mu-         että verovelv<Yllis·et myyjät, kauppaliikke:et,
27617: kaJan, 5% :lll ja rosta 13% :n alaisena. Jos        pritävät veronal!aisten tavaroiden verova-
27618: ol€1tetaan, että mainitun 2 mk: n 10 p: n           paasta myynnistä sellaista 1uetteloa, jos!ta
27619: osuus j.akaantuu kahtia, vaikkakin käytän-          näkyy ei ainoastaan taVIaran määrä ja
27620: nössä täytynee 5 %: n ,alJaista tavaraa !all-       hinta, va;an myöskin se, kenelLe tavara on
27621: nokoossa oUa enemmän kuin 13% :n, !tu-              myyty. Sanotusta syystä on tällaisesta
27622: lemme sellaliseen tulokseen, että 2 mk: sta         myynni~1tä tehtävä 1tulotodiste. Tukkukau-
27623: 10 p: stä on yhterensä 18.s penniä ketju-           passa tämä käy päinsä, mutt;a vähittäiskau-
27624: verotusta, siis 10 :mk:n annoksesta olisi           podss:a, joissa verona1aisen :tavm~an vero-
27625: 1.s% ke~tjuverotusta uusienkin veropro~             vapaa myynti on poikkeuksellisen vähäistä,
27626: senttien mukaan, joka pienenee aina sitä            siitä seuraisi aiheetonta kirjanpidollista lisä-
27627: mukaa, mitä korkeamman hinta;luokan ra-             työtä. Suomen Vähi:trtäiskauppi,asliitto on
27628: vintolasta on kysymys. Ei voitane siis              jo nykyisten vaa1timusten johdosta moitti-
27629: väittää, että ravintolat kärsivät iketjuver~        nut liikevaihtoverokontu01ria siitä, että tämä
27630: tuksesrta reaka-aineisiin nähden eikä myös-         varsinkin todistej111tussa vwatiJi enemmän
27631: kään, ebtä sillä on ravlintoJan käyttäjiin          lmin vähittäiskauppiarat kohtuude<Ua voåvat
27632: nähden käytännöHistä merki1tystä.                   täy~ttää, ja kuitenkaan ei näin ole asian-
27633:    Ravitsemislirikkeissä myytävän tavaran           laita. Myösikin on mahdollis:ta, että vähit-
27634: hinnoi,ttelu tlapahituu kokonruan toisil.'la pe-    täiskaupp3iliikkeessä kiireessä 'tulisi tehityä
27635: rustei11a kuin kauppaliikkeissä. Useimmi-           'erheel1isiä merkintöjä ja merkittyä sellai-
27636: ten ravllitsemisliikkeissä myyntihinnan pää-        setkin myynnit, jotk~a ova;t veronalaisia, ve-
27637: osa sisältää mvinitoJan keirttiössä uhrwtun         rovapaiksi. Houkutus suornnaisiin väärin-
27638: työn ja ammwttitaidon korvauksen, lulmi-            käytöksiin olisi lisäksi sekä väh~ttäiskaup­
27639: san lreittiö- ja varastohenkilökunnan palkka-       piaan että ravi1tsemisliikkeen harjoittajan
27640: sekä ravintolahuoneiston ylläpitomenot.             it'aholla suuri.
27641: Bruttovoitto on moninkertainen kauppa-                  Ravitsemisliikkeet ostavat runsaasti .ta-
27642: liikkeissä sovellettuun verrattuna. Tätä            var1aa omaan kulutukseensa. Viimeksimai-
27643: pitää yleisö kuitenkin täysin luonnotllisena        ll:itunlarisia ovat ka:lustot, asti'asltot, liinat,
27644: tuntiessaan ravitsemisliikkeiden ~erikoisen         puhdistus- ja pesUitarvikkeet ja -vä1ineet
27645: luonteen. Jos siis ravitsemisliikkeet I()Sta-       v. m. s. Näiden eroitlta:minen myytäväksi
27646: ji.na erinäisiSitä 1aineistaan mraJksav:at hiukan   tarko~tetusta tavarasta tuoltt:aisi tuntuvia
27647: enemmän liikevaihtoveroa 1\.'uin kauppaliik-        vaikeuksia laskutuksessa ja saisi aikaan mo-
27648: keet, ei se sanottavasti vaikuta ltarjoiluhin-      nenlaista sekruannusta. On myös mahdn,.
27649: toihin, koska niiden hiruta usein muutenkin         ton :tarka!Heen tietää, käyttääkö raViitsemis-
27650: määräytyy, kuten yllä on sanottu, val!taosal-       l'i~ke ostamansa ra:a:ka-aineet todeJl:a oma1an
27651: twan toisten syiden kuin rara:ka-.aineiden si-      valmistukseensa. Ravintolain ruoan ja kah-
27652: säänostohillit,orj en perusteella.                  vin valmistus on siksi yksil,öll'istä, että toi-
27653: 1484                              Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
27654:                       ----------=---=----------·-~------··----                                ------
27655: sessa käyteitään saman :tuloksen saavutta-             mitään etua siitä, että ravitsemisliikkeet
27656: miseen kaJksinverroin enemmän raaka-                   rinnastettaisiin kauppaliikkeisiin. Ravits.e-
27657: ainei;ta lruin rinna'kkaisessa liikkeessä joka         misliH~keet tuskin tämän johdosta alenJtai-
27658: ei kenties kiinn~tä yhtä suurta huomi.lo!ta            sivat hinltojtaan, mut;t,a valti101 sen sijaan me-
27659: ltarjoilunsa lwatuun. Täten olisi mahdo-               nettäisi verotulojaan puhumattakaan monen-
27660: tonta, jos ravitsemtisliikkeet ostajinta olisi-        laiisesta V1eron tarkkailu- ja liiketelrnini-
27661: vatt vähittäiskaupp1werosta vapawt, tarkata,           sistä vaikeuksista. Kun nykyiseen järjes-
27662: ovatko ostetUJt taV1arll!t käyt,etyt omassa lmit-      teryyn jo on tOituttu, niin ravitsemisliiik-
27663: tiössä tlai ehkä luovutetut sellaisinaan yksi-         keenharjoittajain kuin !kauptaJ11kin piirissä
27664: tyiSitaloU'ksiin. Etenkin pienissä ravitsemis-         tuotltaisi menetelmän muuttaminen kompas-
27665: liikk·eissä ltämä arisi hyvinkin mahdollista.          t,eluja ja sekannusta p~tkän aj.an, sekä ai-
27666: Liikkeenomistajan ja hänen tuttll!viensa,              ntaisen ristiriidan veroviranomaisten ja.
27667: henkitökunnan, hyvien asi,a;kkaiden ja niin            pienten vähi,ttäisikauppiaiden kesken, j'01tka
27668: edes:pä.in, kahvit, wlmrit, mausteet, säilyk-          useimmi~;:sa tapauksissa eivät !kykenisi todis-
27669: keet j. n. e. voitaisiin -tässä tietenkin 'aja-        t•amll!an verovapaita myyntejään ja jou-
27670: telLaan normaaJlioloja, jolloin tavaraa on             tuisivat siten omastaan suorittamruan liike-
27671: jäLLeen tarpeeksi: saartaviSSia, - vaivll!tta          vaihtoveron. J ouduttll!isiin myös si1ten suo-
27672: heille han'l~ki'a hiukJmSita halvemmalla kun           simruan oikeastaan suuria ravitsemisHik-
27673: vapauduttaisiin vähittäiskaupP'averosta.               kei;tä, jortka ostavat pää,as:i!allisesti tukku-
27674:     Ravitsemsiliikkeisiin oSitleta:an sitäpaitsi       kiaupoista, sillä useassa itapatrksessa väh1t-
27675: verona1ais;ta tavaraa melkoisesti tori- ja             täiskauppiawt ainak,in nyikyoloissa 'kiieltäy-
27676: haDikauppiailta. Kun ravitsemisliik'keen               tyisivät mulmvuussyiSitä myymästä ra:vitse-
27677:  puolesta ,tulee herrkHö tällaiselta k~aup­            m us1iikkeille liikeV1aiht101Verova. pala8ti.
27678:  pia,alta tavaraa: ostamaan, on kauppiaan                  On esitetty myöskin väitte~tä, että ravin-
27679:  vailma tietää, osteta.anko tavara juuri il-           tolain pitäminen kulUJtt•ajain asemassa ai-
27680: mo~tetulle ravitsemuslii'kkeelle.        Välttyäk-     hell'ttaisi ttukkuliik'kie:hlle lisäityötä. Sano-
27681:  seen :Uts:e omista varoistaan suorittamasta           tusta lisätyöstä ei: päästäisi vai'kka ravirtse-
27682:  veroa kiauppias luonnollisesti v·a:atii osta-         misliikkeet asetettaisiin jälleenmyyjä;ase-
27683:  jalta lisenssin. Näiden ha:keminen 'aliheut-          maan, koslm ravit.semisliikkeet •luonnolli-
27684:  taa mvitsemrslii'kkeelle haittaa ja on se ai-          sesti saisivat ostaa vain ruokatarpeensa jäl-
27685:  kaa vievää. Lisenssiasiain käsitte'ly ja li-          leenmyyjänä ja kaikki muUJt rt:arveaineet ja
27686:  senssien kirjoittaminen ttuo,ttaa toimistoille        käyttöesineet täyden veron alaisena. On
27687: 1Ja,as huotmaJttavan 1isätyön, sil1ä lisenssejä         siis ilmeisesti tukkuliikke€l'le harhautta-
27688:  kyseellisissä ostoissa tarv:Utaan paljon. Tori-        vast.i esitetty ravitsemusl:iikkeen jäl'1een-
27689:  jta hallikauppiaill'a ei muuten tavalliisissa          myyjän asema.
27690:  myynneissä ruimeksikään esiinny veronrulai-               Aikoinaan, l'iikevaihtoveron al'ku:aikoina,
27691:  sen tavaran verovapaata myyntiä s. o.                  tiedusteltaessa myöskin Suomen Tukku-
27692:  myyntiä toisiJile jäUeenmyyjille, jol'laisiksi         kauppiaiden Liiton ja Suomen Vähirt:ltäis-
27693:  ravintorat nyt ;tahdottaisiin rinnastaa. Sla-          lmuppi.asliitolll mielipidettä 'kysymyksessä
27694:  notut myynnit tulisivat mUJodostamaan                  olev•aSISa asiassa mainittujen liittojen a&ia-
27695:  poikkeuksen. On l'lanomattakin sdvää, mi-              miehet :iJlmoittiV1at käsityksenään liittojensa
27696:  ten v~a~keaksi muodostuisi tori- ja hal:likaup-        puoleslt,a, ettei ole syyttä muuttaa nykyistä
27697:  pita,il'le edellä se,lostetltujen luettel'oiden ja     käy;täntöä; siitä ei tulisi o1emaan mitään
27698:  tosikkeiden pito puheenaolevista myyn-                 vastaavaa käytännöHisrtä ·etua, kuultuaan
27699:  neistä. Myynnin yhteydessä siitä ei tule-              etteivät ravitsemusliikkeet ttul1si jälleen-
27700:  kaan mitään. Jälkeen päin muistin mukaan               myyjänasemaan muihin ruo'lmitarpeisiin
27701:  tehtynä merkinnöissä virhemahdol'lisuudet              nähden.
27702:  ovat suuret ja merkintöjen luotettavuus                   Edell'äolevi:llta syillä voi pääityä vll!in sii-
27703:  niin ollen muodostuu vähäiseksi.                       hen ,tulokseen, että ravit.semislii:kkeet on
27704:     T a:rkoi:tuksenmuk·aiEJu ussyistä      meilläkin    l~atoottava veronalaisten ra:alm-aineiden os-
27705:  asetettiin ravintolaliikkeet voimassa olevassa         t•olihin nähden kulut•tajiksi eli käyttäjiksi.
27706:  laissakin kuluttajan asemaan. Samoin on                V eroteknillisiä vaikeuksia on uudessa liike-
27707:  asianlaita useissa muissakin maissa. Lie-              vaihtoverol,a!kiesityksessä kaikkialla pyritty
27708:  nee lisäksi kyseellistä, o'lisi:ko kuluttajille,       poistamaan. Koko 1ain uusimisen tarkoi-
27709:   joiden rasitukseksi vero viime kädessä jää,           tu'ksenahan on oHut pää:asiassa puhtaasti
27710:                                    Liikevaihtovero.                                       1485
27711:                     --------------------        ----------------------
27712: veroteknillisten parannus.ten aikaanswami-        sjukdomar, reservera sig. Vad en sådan
27713: nen swavutettujren kokemusten nojal1a eikä        allmän nedgång av motståndskraften kan
27714: S'Uinkaan ole tarkoituksena itäitä uusimista      betyda ha vi erfarenhet av, tyvärr. Vi
27715: käyttää vruoltorei'kien pora:amiseksi :tähän      minnas de fruktansvärda härjningar som
27716: valtion 'tulolähteeseen, kuten erää,t edusta-
27717:           1                                       spanska sjukan åstadkom efter det förra
27718: jat näytJtävät kuvittelevan. Ei myöskään          världskriget, då näringsförhållandena voro
27719: ole miltään syy1tä al€ntaa ,ehdotettuja vero-     ytterst otillfredstäUande. V em kan garan-
27720: prosentteja.                                      tera artt icke detsamma nu bleve fallet.
27721:    Mitä vihdoin itulee siihen, että valltrio ja   Men 1918 och 1919 visste man ännu intet
27722: sen laitokset asetettaisiin myös myynrteihin      om de skyddsmedel som finnas i vitami-
27723: nähden veronalaisiksi, on huomautettava,          n€rna. Nu ha vi ju möjligheter att an-
27724: että valrtio on ositajana kuluttajan ase-         skaffa de skyddsämnen, alltså vitaminer
27725: massa. Myyn:treihin nähden V'Dri valtio pi-       som vår föda i detta nu saknar, från apo-
27726: dättää liikevaihtoveron iltselleen hintajär-      teken. Redan nu torde användningen av
27727: jesitelyillä rtarvits:ematta siihen monimut-      dessa vara synnerligen omfattande, men
27728: kaisen liikevaihtoverokoneiston toimin;t:aa.      vita:rninerna äro tyvärr dyra och nu för-
27729:                                                   dyras de ytterligare genom omsättnings-
27730:     Ed. H o 1 m b e r g: Det är med bekla-        skatt€n. Ju fattigare en människa är dess
27731: srnnde man måste konstatera att riksdagens        större är hennes brist på vitaminer i födan
27732: ~ed stor majoritet omfattad:e hemställ-           och dess större hennes behov av på kemiskt
27733: ningsmotion angående upphävande av skat-          sätt framställda sådana. Medan omsätt-
27734: ten 'På läkemedel icke lett till resultat. Re-    ningsskatten på dessa produkter nu direkt
27735: geringen säger endast att den av skattetek-       avskräcker den fwttigare befolkningen från
27736: niska skäl icke kunnat föreslå slopande av        att använda dem, borde man sådana för-
27737: denna skatt. Huruvida riksdagens hem-             hållandena nu äro och komma att förbliva
27738: srtällan ens gett regeringen anledning att        kanske i åra;tal, på allt sätt försöka stimu-
27739: närmare utreda frågan eller om den ·ansett        lera jus.t de fa.ttigaste folklagren att Iita
27740: den utredning som förebragtes då den              till dessa skyddsämnen. En farsot lik
27741: första propositionen angående omsättnings-        spans.ka sjukan skulle i vår nuvarande
27742: skatten utarbetades tillfyllestgörande vet        situartion vara en katastrof, som med alla
27743: jag icke. Man har likväl svårt att förstå         ruedel bör undvikas. Hur det förhåller
27744: att det i denna tid av till det yttersta          sig med vår arme för närvarande beträf-
27745: utsträckt prisreglementering s:kall vara           fande de konstgjorda vitaminerna känner
27746: omöjligt att genomföra detta förslag. .A:tt        jag inte till, men andra armeer använda
27747: detta shttetekniskt tkan erbjuda stora,            dem för soldaternas normala utrustning.
27748: kanske olösliga svårigheter är möjligt. Men        De ryska soldaterna ha sålunda i sin pack-
27749: då borde man angripa frågan ur en annan            ning en rät.t stor flaska c-vitaminer. Må-
27750: utgång. Vi ha som känt nedlagt betydande           hända är vår soldatkost i sig själv till-
27751: summor och få göra det fortfarande på att          r.äckligt vitaminhaltig. Men vi veta huru
27752: hålla priserna på vissa nödvändighetsvaror         dystra hemmafrontens näringsförhållanden
27753: nere, särskilt med hänsyn till den fattigare       äro i jämfö11else med den yttre frontens.
27754:  befolkningen. Vore det otänkbart att man          Och hemmafrontens betydelse för vår för-
27755:  beträffande läkemedlen använde sig i prin-        svarskraft är minst lika stor som den
27756:  cip av samma system som man t.illämpat            yttre frontens. Faller den förra i hop eller
27757:  t. ex. vid regleringen av spannmålsprisen~        försvagas den avsevärt, blir det omöjligt
27758:  lfan har sik:äl att fråga detta.                  att ge den yrttre fronten det stöd den
27759:     Det principvidriga i ett beskattande av        behöver.
27760:  hälsomedlen har påvisats och erkänts. Men            Det vore därför, synes det mig, i hög
27761:  även om man kunde finna sig i beskavt-            grad angeläget att icke endast befria åt-
27762:  ningen utan protester, såvida förhållandena       minstone skyddsämnena från omsättnings-
27763:  beträffande tillgången på näringsmedel            skatten utan dessutom nedbringa försälj-
27764:  vore normal, så måste man dock nu då en           ningspriset på dessa så mycket som möjligt.
27765:  ytterlig knapphet råder, viliken med säker-       Då det i detta sammanhang torde vara
27766:  het kommer att nedsätta; särskilt de fat-         omöjligt att åstadkomma någon ändring av
27767:  tigare samhällslagrens motståndskraft mot         det föreliggande lagförslaget, ber jag att
27768: 1486                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
27769: 
27770: på det allvarligaste rikta regeringens upp-      tuuksia laajennettu siten, että ,mikäli eri-
27771: märksamhet på nödvändigheten att skydds-         tyisen painavat syyt varutivat, voi valtio-
27772: ämnen av oHka art ställas till särskilt de       neuvosto tehdystä hakemuksesta harkin-
27773: fwttigare folklagrens förfogande. Det sunda      tansa mukaan alentaa suoritettua tai suori-
27774: förnuftet säger att dertta icke kan vara         tottavaa veromäärää tai sen kokonaan pois-
27775: omöjligt, låt vara att det måhända icke          taa, niin myös määrätä valtion varoista
27776: går att nå målet genom en förändring av          maksettavaksi takaisin maahantuonnin yh-
27777: omsättningsskatten.                              teydessä suoritetun tai tavaran hintaan
27778:                                                  sisältyneen veron tai osan siitä. V altiova-
27779:    Ed. K u ,i t t i ne n: Liikevaihtoverolaki     rainministeriöllä on oikeus ratkaista 1 mo-
27780: on taas meillä käsiteltävänä, jossa tammi-       mentin nojalla tehtyjä hakemuksia, mikäli
27781: kuun 3 päivänä hyväksytty laki on ollut          veron määrä ei ole 500,000 markkaa suu-
27782: pohjana. Silloin kuin tätä liikevaihtovero-       rempi."
27783: lakia laadittiin, olimme sitä mieltä, että          Tämä pykälä on mielestäni sellainen, että
27784: laki tällä pohjalla ei tulisi onnistumaan.       se tarvitsisi laajemman tulkinnan. Jos ker-
27785: Halusimme verolain silloin laadittavaksi         ran valtiovarainministerille annetaan oikeus
27786: tukkukauppalinjalle, että verotus olisi toi-     ratkaista noin suuret summat yksityisille
27787: mitettu turokukau,poissa, joka silloin olisi     liikelaitoksille, niin miksi sitä ei uloteta
27788: ollut paljon helpompi hoitaa kauppiaiden         teollisuustyöväkeä myöten. Mutta tätä aja-
27789: puolesta ja muutenkin selvempi ja vähem-         tusta ei missään perusteluissa eikä tässä
27790: män työtä tuottava. Tätä ajatusta me,            lain yhteydessä ilmene. Esim. minä voisin
27791: sosialidemokraatit, emme silloin saaneet         täällä esittää eräitä esimerkkejä. Viime so-
27792: lävitse, vaan laki tuli hallituksen jäsenten     dassa Enson teollisuusseuduilla vihollinen
27793: painostuksesta sellaiseksi kuin se nyt on        poLtti 535 taloa poroksi ja useita kymmeniä
27794: olemassa.                                        vaurioitettiin pahasti. Nämä <talot olivat
27795:    Suuressa valiokunnassa, ellen väärin          ka~kki työväen rakentamia ja sen teollisuus-
27796: muista, laki meni jo ensi lukemisessa mei-       työväki oli ne pystyyn laittanut. Näiden
27797: dän toivomustemme mukaan, mutta toise,en         tuhkaksi palaneiden talojen omistajat oli-
27798: lukemiseen vaadittiin eräs asiantuntija, joka    vat tehtaan työläisiä. Ja jos kerran joku
27799: vakavasti sanoi hallituksen olevan sillä kan-    teollisuuslaitos on oikeutettu saamaan eri-
27800: nalla, että lruki on saatava tällaiseksi, minä   koisoikeutta, tällaista veronhelpotusta, niin
27801: se nyt voimassa on ollut. Käytäntö on            mielestäni on ainakin tämä teollisuustyö-
27802: kuitenkin osoittanut, etrtä puutteellisuuksia    väki yhtä suurella oikeudella silloin tämän
27803: lakiin on jäänyt suuri jouroko, joiden kor-      helpotuksen saapa. Mutta minä suuresti
27804: jaamiseen on pikaisesti ryhdyttävä. Halli-       epäilen, ettei tälLaista helpotusta tulla työ-
27805: tuksen nykyisessä esityksessä ja sen esityk-     väelle missään tapauksessa myöntämään,
27806: sen perusteluissa on suuri joukko, yli kolme     sitäkin suuremmalla syyllä, koska la:kiin ei
27807: sivua käsittävä selostus niistä parannuk-        ole minkäänlaista viittausta tähän suun-
27808: sista, joita laki tarvitsee. Erikoisen huo-      taan asetettu. Siksi pidän tärkeänä tästä
27809: mion ansaitsee valtion ja sen liiroelaitosten    huomauttaa.
27810: oikeus saada ostaa tavaraa liikevaihtove-           Ja vielä haluan lisäksi huomauttaa, ettei
27811: rosta vapaana, joka on mielestäni oikein.        tämä vapaussota, jota käytiin, ole yksin-
27812: Tämä entinen lainsäädäntö on tuottanut           omaan yksityisten taistelua, kyllä siinä
27813: vaikeuksia ve11on perimisessä ja sekaan-         ovat olleet teollisuuden harjoittajat, mutta
27814: nusta. Siksi on hallitus ehdottanut, että        ennenkaikkea teollisuustyöväki on siinä ol-
27815: valtio ja sen laitokset eivät ole verovelvol-    lut mukana. J,a silloin kun jälleenrakennus-
27816: lisia, koska he ostavat täydellä kaiken ta-      työtä ryhdytään suorittamaan, silloin en-
27817: varan ja välittävät sen edelleen niille lai-     nenkaikkea piltäisi huomioida myös tämä
27818: toksille, joilla on oikeus niitä verovapaasti    työväen osa, joka on ·tässä yhteistaistelussa
27819: ostrua. Liikevaihtoverolaki on hallituksen       ollut mukana.
27820: esityksen perusteella hyväksytty suurin             Mitä ed. Hiltusen muutosehdotukseen ra-
27821: piirtein sellaisena. 5 ja 6 § ovat saaneet       vintolaliikkeen harjoittajiin nähden tulee,
27822: parannetun uuden ja selventävän muodon,          pidän tätä ehdotusta oikeana ja !PYYdän
27823: mistä ei ole muuta kuin hyvää sanottava.         sitä kannattaa, sillä se on oikea ja kor-
27824: Sen sijaan 47 § :ssä on hallituksen val-         jauksen ·tarpeessa. Ravintoloiden hinnat
27825:                                        Liikevaihtovero.                                     1487
27826: 
27827: ovat nousseet kohtuuttoman korkeiksi, ja         osa, jonka jäLloonrakoonustyötä hallituskin
27828: niiden hintasulku pitäisi saada aikaan.           pitää tärkeänä j'a joka on olosuhteiden pa-
27829: Ministeri Koivisto huomautti siitä, ettei ole    il\lo.sta pakotettu ootamaan '\'äJtrtämättömiä
27830: ravintoloitsijoilla ja heidän liikkeillään oi-    rwkennustarpeita taval:lista enemmän. Olisi
27831: keutta ostaa tavaroita ilman, etteivät ne         luullut hallituksen oiva:ltavan, ettei tälilä
27832: joutuisi tämän liikevaihtoveron alaisiksi.       kansanosaLla ole varoja maksa:a tavahlista
27833: Mutta on olemassa paljon sellaisia tavara-       suurempaa liikevaihtoveroa, jonka se siinä
27834: laatuja, joita ravintoloitsijat :tarvitsevat,    rtap&uksessa varmastikin joutuisi maksa-
27835: joita heidän on pakko ostaa ja maksaa            maa.n, kun niiden on useimmissa tapauk-
27836: korkea liikevaihtov,ero. Ed. Hiltusen esitys     sissa melkein kaikki rakoonuksensa raken-
27837: tässä suhteessa minun käsitykseni mukaan          nettava uudestaan. Ja kun kaik!ki välttä-
27838: on aivan paikallaan, koska siinä pyritään        mättömät rakennustarpeet on ostettava suu-
27839: huojentamaan sitä korkeata hintaa, minkä         liesti i]mroitetuilla hinnoilla, nosboo se näin
27840: nyt ravinto-olojen huonontuessa ravinto~         ollen sanottua liikevaihtoveromäärää suu-
27841: arvoon nähden korkeist,a hinnoista huoli-        resti. Tätä oikeutettua vootimusta ei lm-
27842: matta saavat kuluttajat maksaa.                  han tämän asian käsittelyn yhteydessä
27843:    Nämä puolet haluaisin tässä asiassa huo-      ole tahtonut kieitää, ei edes herm ministe-
27844: mioitav,aksi ja toivoisin, että tämä asia,       rikään, joka itse on oLlut suuressa valio-
27845: kun se nyt tulee käsiteltäväksi, myös hal-       kunnassa asiantuntijana.         Eikä kukaan
27846: litus tämän vastaisuudessa huomioon ottaisi.     siellä olevista asiantuntijoista ole tähän
27847:                                                  saakka voinut muuta kuin myöntää, että
27848:    Ed. A. H a l on en: Herra puhemies!           vaJ:latun a1ueen asukkailla olisi oikeus odot-
27849: Nyt esillä oleva hallituksen esitys eduskun-     taa tässä kohden verohuojennusta. Yksi
27850: nJal1e mkev,aihtoverolaiksi on ooanut os&k-      syy, jolla tätä epäkohdan korjaamista pää-
27851: seen täwllä eduskuntakäsirbtelyssä vermttain     asiass,a on voortus,tettu, on veroteknilliset
27852: yksimielisen kannatuksen. On selvää, että        seikat, ja että sen toteuttaminen käytän-
27853: näin arkaluontoisessa asiassa ja niin sy-        nössä tuottaisi vwlvontavaikeuksia veron-
27854: vä]lle kansan kukkaroon käyvässä verotuk-        kannassa. Mutta on mu1stettava, että ei
27855: sessa kuin mistä tässä on kysymys, löy;tyy       suinkaan asian järjestäminen tässä kohden
27856: epämiellyttäviäkiru kohtia, jopa epätasai-       tuottaisi voittamattomia vaikeuksia. Onhan
27857: suuksi&kin. Mutta niitä pikku epäkohtia          hallitus tässä laissa, kuten edellä olen vii-
27858: tälrraisessa laissa on melkein mahdoton ko-      tannut, varannut itselleen mahdollisuuden
27859: iJ.mnaan V'ätttää. Ymmärrettävissä on myös-      antaa verohuojennuksia tarpeen vaatiessa
27860: kin ne olosuhteet ja syyt, jotka ovat pa-        harkintansa mukaan. Minkä vuoksi sitten
27861: koittaneet haHituksen suunnittelemaan täl-       ei vallatun alueen asukkaille saisi tätä vero-
27862: laisia uusia veromuotoja.                        huojennusta antaa, kun kerran niiden tois-
27863:    Mut!ta vaikka yleisen periaatteen täHai-      ten katsotaan se olevan oikeutettu saamaan?
27864: s:en liike:vaihtovevon toimeenpanosta hyväk-     Ehkä senvuoksi, että niitä viimeksi mainit-
27865: syykin ja pitää nykyis€11 pakkotilanteen         tuja on niin paljon enemmän. Mutta on-
27866: saruelemana, ei silti voi o1la huomioon otlta-   han silloin huoonioitava se seikka, että vää-
27867: matta tässä laissa esiintyvää yhtä erittäin      ryyskin niitä kohtaan on silloin kaik!kein
27868: räikeää epälmhta:a, joka sisältyy ha!Hituk-      suurin sekä moraalisesti että aineellisesti
27869: S€11 esityikseen ja valtiovarainvaliokunnan      ja juuri senvuoksi pitäisi sitä suuremmalla
27870: mietintöön, nimirttäin sitä, ettei vahlrutun     syyllä olla valmis tämä epäkohta aikanaan
27871: alueen asukkaine varattu tässä 'Laissa :malh-    korjaamaan.
27872: dollisUJUtta tärkeimmis,tä raaka-ainetarpeista        Tämän asian käsittelyn yhteydessä on
27873: saada vapautta liiikevaihrtoverosta.             vedottu siihenkin, että sotavahinkoja kärsi-
27874:    Tämän hwllitu:ksoo esirtyksen 47 § :ssä to-   neille olisi annettava mak:samansa veron-
27875: sin hallitus varoo itseHeen mahdollisuuden       hyvitys ikorvauksien yhteydessä määrätyn
27876: määrätyissä tapauksissa joko osaksi tai ko-      prosentin mukaan ja että se sen yhteydessä
27877: konaan eri hakemuksesta vapauttaa sano-          menisi parhaiten. Minäkin olen valmis
27878: tusta vel'osta. Mutta siinä ei vählmmässä-       myöntämään, että se menettelytapa olisi
27879: kään määrässä ole huomio1tu sit:ä seikkaa,       selvin ja suorin tie tässä nyt tapahtuneen
27880: että painavin syy vapauttaa tästä liike-         vääryyden korjaamiseen. Mutta tätä vii-
27881: vaihtoverosta olisi pitänyt olla se kansan-      meksi mainittua menettelytapaa vastaan
27882: 1488                          Tiistaina 16 p. joulukuuta 19-41.
27883: 
27884: puhuu se, ettei ole tietoa siitä, onko halli- hän väärään j,a epäoikeultJettuun verotuk-
27885: tuksella ha:luakaan antaa eduskunnalle edes seen, jota sanottu lainmuutos koskee, vaan
27886: sellaista korvauslakiesitystä, joka ollenkaan koko vastuu sen hoitamisesta jäisi si~loin
27887: !PYrkisi täysiin korvauksiin. Pikemminkin yksin halliltukselle.
27888: saattaa siellä olla entinen kitsas henki val-
27889: lalla. Jos hallitus olisi antanut eduskun-        Ed. Paksu j 1a 1 k a: Kun userut puheen-
27890: nalle aikaisemmin uuden korvauslakiesi- VUJOiron käyttäjät ovat vastustaneet 48
27891: tyksen, olisi tämänkin asian käsittely tältä uuden pykälän ottamista lakiin sillä perus-
27892: kohdalta kenties huomattavasti selvempää teella, että siihen sisältyvä si,irtoväen oikeus
27893: kuin mitä se nyt on. Mutta kun ei sanot- tulee pami,ten ho,idetuksi yleisen korvaus-
27894: tua esitystä ole vielä eduskunnalle annettu, lain yhJteydessä niin minulla on se käsitys,
27895: on syytä epäillä, että tämä as~a saattaa että täHä esillä olevalllia lailla ei tällä het-
27896: olla vielä kauan valtioneuvoston kaapin kellä kuitenkaan o'le minikäänl<aista teke-
27897: päällä kuivumassa, ja se saattaa olla sieltä mistä yleisen korvauslain kanssa, sillä mi-
27898: ulostullessaan yhtä kuiva ja laiha kuin se nul1a on pe~ko, että si,irtovä;ki tulee saa-
27899: ensimmäinenkin korvauslakiesitys, mikä jäi maan korvausta vast'a useampien vuosien
27900: sitten myöhemmin vasta eduskunnan liho- jälkeen j1a rakentamaan on: sen sijaan ryh-
27901:  tettavaksi.                                    dyttävä herti. Kun nyft, niinkuin olll mai-
27902:     Tämän edellä mainitun esimerkin valossa nittu, rakennustarpeiden hinnat ovat nous-
27903: on epäilyksen alaista hallitukselta odottaa seet 4-5 kel"taisiksi ja myös koneiden hin-
27904: oikeudenmukaisia korvausesityksiä, siitä ve- nat ovat nousseet ja 'kun toiseksi siirto-
27905:  rohyvityksestä sitt·en juuri puhumattakaan. vooillä ei ole pääom~a ja jos se vielä onnis-
27906:  Juuri siitä syystä ei pitäisi tätä kansan- tuu saamaan l'Uolttoa tähän rakennushom-
27907: osaa tavallista suuremmilla lisäveroilla enää malan, niin j·os sen lisäksi vielä aselteltaan
27908:  rasittaa, kun se muutenkin on kaikkensa mkevaihtovero, !tuottaa se varmasti siirto-
27909:  menettänyt. Kaiken lisäksi ei ole tietoa väelle useaHekin yliv01imaisi:a VJaikeuksia.
27910:  vie1ä siitäkään, että jos korvaukset tultai- Täällä on 1ausuttu 'ky~llä toivomuksia ja
27911:  siin saamaan, niinkuin on syytä epäillä, myötämielisyyttä, mutta jos ei muihin toi-
27912:  pääasiassa obligatioina, ja ikorva,uks:ensaa- menpiteisi,in ryhdytä, niin myötämi•elisyy-
27913:  jain pitäisi nyt etukäteen maksaa kovana dellä ,ei Karjalaa rakenneta.
27914:  rahana liikevaihtoverossa valtiolle, menisi      Tääl'lä myöskin !toisena ja tärkeämpänä
27915:  niiltä ne väJhätkin rahat valtiolle ja silloin peruste1una pidetään niitä ttekniUisiä vai-
27916:  heille itselleen jäisi vain ne valtion kor- keuksi!a, että jos 1tämä pykäla otetaan la-
27917:  vauksina antamat velkakirjat. Tällainen- kiin, se tuortt•aa ylivoim!l!isia y;aikeuksia tek-
27918:  kin mahdollisuus on olemassa. Tällaista nillisesti näitä asi!oruta hoitaessa. Minä
27919:  taustaa vasten asioita katsellen ei voi hel- myönnän sen, erttä vai'keu:ksia siinä on,
27920:  posti heittäytyä ja tuudittautua siihen us- mutta en jruksa uskoa, ettei sitä nyt jolla-
27921:  koon, että jälkeenpäin nämä veroasiat kor- kin tavalla voi hoitaa, jos siihen hyvää
27922:  jataan, niinkuin täällä on haluttu usko- tahtoa on. Ja tämähän pykälä, kuten mai-
27923:  tella. Siitä syystä olisi nyt kaiken varalta nittu, ei sido mitenkään hallituksen käsiä,
27924:  hyväksyttävä tämä laki suuren valiokunnan vaan jättää hallitukselle ·aivan vapaat
27925:  mietinnön mukaisena. Olen valmis myön- kädet hoitaa parhaan mukaan. Minä oli-
27926:  tämään, että siinä 48 § :ssä lausuttu vel- sin toivonut, että tässä esitetyssä uudessa
27927:  voitus hallitukselle on liian lievä ja vetis- 48 § :ssä olisi sanottu vähän selvemmin ja
27928:  tetty. Mutta ei se estä ainakaan hallitusta v·aJkuuttavammin ikarjalaisille, mutta kun
27929:  korjaamasta tätä räikeintä virhettä, mikä täällä jo valtiovarainvaliokunnan mietin-
27930:  hallituksen esityksen mukaan varmasti ta- töön on tämä vastalauseen muodossa lii-
27931:  pahtuisi tälle kyseessä olevalle kansanosalle. tetty, en minä myöskään lähde tässä uutta
27932:  Joka tapauksessa se lisäys tekisi mahdolli- ehdotusta tekemään. Minä muuten toivoi-
27933:  seksi hallitukse1le hoitaa tämä asia sillä sin kuitenkin, että tämmöinen vaatimaton
27934:  tavalla kuin se parhaaksi näkee. Ja jos ei pykälä, jossa hyvin kainosti on lausuttu
27935:  hallitus ottaisi rii,ttävästi huomioon niitä toivomus, että tämä nyt eduskunnassa saisi
27936:  mal1d01llisuuksia, minkä laki sallii sanottu- hyväksymisen.
27937:  jen epäkohtien korjaamisessa, niin ei aina-       Kun täällä ministeri Koivisto äsken
27938:  kaan eduskunta ole silloin osallistunut Itä- myöskin lausui ymmäirtävänsä niitä vai-
27939:                                      Liikevaihtovero.    1489
27940:                                     -----------------------
27941: 
27942: keuksia ja myönsi, että siinä olisi saatava 1 Puhemies: Vähemmistö.
27943: helpotusta aikaan, niin minä olisin toivo-
27944: nut; että hallituksen taholta olisi jo ryh-   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
27945: dytty siihen ja jos olisi ryhdytty, niin ei kunnan ehdotuksen.
27946: tätäikään pykälää nyt olisi tarvittu ottaa
27947: tähän lakiin. Niinkuin sanottu, minä toi-
27948: voisin, että edu8kunnassa löytyisi sen ver-                    5 §.
27949: ran edustajia, jotka tämän vaatimattoman
27950: ja kainosti l:ausutun pykälän hyväksyvät.
27951:                                                   Keskustelu:
27952:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27953:                                                    Ed. Ra i l o: Yleiskeskustelussa esittä-
27954:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         miini perusteluihin viitaten ehdotan, että
27955: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                     lakiehdotuksen 5 § :n 4 momentti hyväksyt-
27956:                                                 täisiin kuulumaam: ,Sanoma- ja aikakaus-
27957:   1, 2 ja 3 § hyväksytään keskustelutta.        lehtien, tieteellisten julkaisusarjojen ja nii-
27958:                                                 hin sisältyvien julkaisujen sekä valtion-
27959:                                                 avustusta nauttivien valistustyöjärjestöjen
27960:                     4 §.                        julkaisujen ja ohjekirjasten myynti." Mo-
27961:                                                 nistettuna jaetussa ehdotuksessani oleva
27962:                                                 viimeinen sana ,sekä" on liikaa.
27963:   Keskustelu:
27964:                                                    Ed. Rantala: Nii!llä perusteilla, jotka
27965:    Ed. 0 k s a 1 a: Aikaisempaan lausuntooni    on esite,tty II vastahuseessa, pyydän mai-
27966: viitaten ehdotan, että pykälästä poistettai-    nitun vastailauseen mukaisresti ehdottaa, että
27967: siin ensimmäinen, numerolla yksi varus-         tämän pykälän 1) kohta hyvälksy.ttäisiin
27968: tettu kohta ja toisesta kohdasta numero         vastaiaus~eessa ehdotetuHa tavalla sekä sa-
27969: kaksi jäisi pois.                               moin toisena ehdotuksena, että myöskin
27970:                                                 6) kohta hyväksyttäisiin vastalause~m edel-
27971:  Ed. H a c k z e ll: Pyydän kannattaa ed.       lytitämwlrlä tavaHa. Edellinen koskee siis
27972: Oksalan tekemää ehdotusta.                      mallasjuomaverron alaisten juomien myyn-
27973:                                                 tiä, niiden liikevaihtoverosta vapaaksi jät-
27974:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tämistä kolmnaisuudesswan, ja 6) kohta
27975:                                                 suolatun turskan lisäWmistä liikevaihtovero-
27976:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-    vapairtten tavarain Luetteloon.       Samallra,
27977: sala ed. Hackzellin kannattrumana ehdotta-      herra puhemies, pyydän kannattaa ed. Rai-
27978: nut, että pykälästä poistettaisiin 1) kohta,    lon tekemää ehdotusta. Minä uskon, että
27979: joten pykälä tulisi kuulumaan: ,Verovel-        tämä ehdotus niin suppeassa muodossa kuin
27980: vollisia eivät ole ne, jotka harjoittavat       se on ehdotettu ja koskee vain valistusjär-
27981: j. n. e." Kutsun tätä ed. Oksalan ehdotuk-       jestöjä, niin jos asia olisi ollut valtiova-
27982: seksi.                                           rainvaliokunnassa hark~ttavana, olisi ollut
27983:                                                  varsin rtodennäköistä, että valtiovarainvalio-
27984:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                kuntakin olisi voinut tul:la tähän mukaan
27985:                                                  ja liittää sen ehkä jo mietintöönsä.
27986: 
27987:    Äänestys ja päätös:                            Ed. L öth m a n-K o p on en: Minä pyy-
27988:                                                 dän myös kannattaa ed. Railon tekemää
27989:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       ehdotusta.
27990:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
27991:  €d. Oksalan ehdotus hyväksytty.                   Ed. W i c km a n: Jag föres:lår att ett
27992:                                                 tillägg göres i 4 punkten i 5 § så lydande:
27993:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä   Biblar och bibe1delar. Jag anser att det
27994:  nousemaan seisaalleen.                         är ot,iHbörligt att åsätta Mb'la;r och bibeJ.-
27995:                                                 delar omsättni!llgsskatt. BibeJn har i år-
27996:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               hundraden intagit ren särstä:Uning i vårt
27997:                                                                                              187
27998: 1490                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 19-41.
27999: 
28000: folks relig·iösa och kulturella bildningsHv.       Selonteko myönnetään oikeaksi.
28001: Församlingarna och olika föreningar hava
28002: strävat tihl att göra böckeruas bok till en         Puhemies: Kun kaikki ehdotukset
28003: verklig folkbok. Därför ha bihlar i stora        ovat erillisiä, äänestetään niistä kustakin
28004: massor antingen gratis eller ti:1l nedsatta      erikseen mietintöä vastaan.
28005: priser utdelats eller fö.rsålts. Nu under
28006: våra senaste krig har man på allvar gått           lVIcmettelytapa hyväksytään.
28007: in för att få en bibel åt varje soldat samt
28008: dessutom för en masspridning av bibeln
28009: och bibeldelar tili sådana bosättningsom-
28010: råden, som tidigare innehafts av den anti-
28011: religiösa bolsjevismen. En sådan verksam-          Äänestykset ja päätökset:
28012: het som avser en intensiv spridning av bi-
28013: beln borde icke från statens sida försvåras,       Äänestys 1 kohdasta ed. Rantalan 1) eh-
28014: som nu sker genom att omsättningsskatten         dotuksesta.
28015: tillämpas å bibelfö.rsäljningen. I en tid
28016: då vårt folk mer än annars söM tröst och           J aka hyvruksyy suur·en valiokunnan ehdo,
28017: vägledning ur böckernas bok, bibeln, borde       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28018: s.tatsmakten visa sin uppskattni.ng av denna     on ed. Rantahn 1) ehdotus hyväksytty.
28019: ;;~ärdefulla bok genom att befria densamma
28020: från omsättningsskatt. Jag hoppas att här          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28021: iclm skall finnas någon riksdagsman som          100 jaa- ja 43 ei-äänrtä, 4 tyhjää; poissa 52.
28022: motsätter sig denna behjärtansvärda sak.
28023:                                                    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28024:    Ed. K y 1 ä np ä ä: Kannatan ed. Wick-        kunnan ehdotuksen.
28025: m31nin tekemää ehdotusta. Minun mieles-
28026: täni on vielä sen lisäksi, mitä ed. Wickman        Äänestys 4) kohdasta, ed. Railon ehdo-
28027: mainitsi, syytä ra:amattujen vapauttamiseen      tuksesta.
28028: liikevaihtoverosta S•entähden, että Itä-Kar-
28029: jalaan tarvittaisiin nyt erikoisesti levitiliä     Joka hyv.ä:ksyy suuren valiokunnan ehdo-
28030: raamattuja ja raamatun osia.                     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
28031:   Ed. Lehto koski: Pyydän kannattaa              ed. Railon ehdotus hyväksytty.
28032: ed. Rantalan tekemiä molempia ehdotuksia.
28033:                                                    P u he mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
28034:   Keskustelu julistetaan päätrtyneeksi.          nousemaan seisoa11eern.
28035: 
28036:    P u h e m i e s: ~eskustelussa on ed.           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28037: Railo ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
28038: nut, että 4 kohta hyvä'ksyttäisiin kuulu-          Puhemies: Vähemmistö.
28039: maan: ,sanoma- ja aik31kauslehtien, tieteel-
28040: listen julkaisusarjojen ja niihin sisältyvien      Koneäänestystä pyydetään.
28041: julkaisujen sekä valtionavustusta nauttivien
28042: valistustyöjärjestöjen julkaisujen ja ohje-        Puhemies: Esitän vastattavaksi ,ja:a"
28043: kirjasten myynti". Kutsun tätä ed. Railon        tai ,ei".
28044: ehdotukseksi. Ed. Ranta1a ed. Lehtokosken
28045: kannattamana on ehdottanut, että 1 kohta           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28046: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.      78 jaa- ja 76 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 41.
28047: Kutsun tätä ed. Rantalan 1) ehdotukseksi,
28048: sekä että 6 kohta hyväksytään niinikään II         Puhemies: EdUskunta on hyväksynyt
28049: vas,talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.        suuren valiokunnan ehdotuksen.
28050: Ranta:lan 2) ehdotukseksi. Ed. Wickman
28051: ed. Kylänpään kannattamana on ehdotta-             Puheenvuoron saatuaan lwusuu
28052: nut, ett~ 4 kohtaan lisättäisiin sanat ,raa-
28053: mattujen ja raa:matunosien". Kutsun tätä           Ed. T o i v o n e n: Pyydän avointa äänes-
28054: ed. Wickmanin ehdotukseksi.                      tystä.
28055:                                      Liikevaihtovero.                                     1491
28056: 
28057:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on      Toivonen, Tolonen, Tuominen, Turkia,
28058: pyydetty. Kehoitan ni~tä, jotka kannatta-      Turkka, Turunen, Törngren, Valta, Wel-
28059: vwt avointa äänestystä, nousema;an seffioal-   ling, Wenman, Wirtanen, Voionmaa ja
28060: leen.                                          Väisänen.
28061: 
28062:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43
28063:                                                edustajaa:
28064:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
28065: mitettavaksi.                                    G. Andersson, Asikainen, Estlander, Fa-
28066:                                                gerholm, Frietsch, Hakala, U. Hannula,
28067:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Heikkilä, Hirvensalo, Joukanen, Kallia,
28068: leen.                                          Kaltlio, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen,
28069:                                                KekiiJ.äjnen, Kirra, Kokko, Komu, Kor-
28070:   ,Joo" äänestävät seuraavat edustajat:        venoja, Kukkonen, r~eppälä, Moilanen,
28071:                                                Mää;ttä, Paasonen, Pekkala, Pilkama, Pyy,
28072:   Anna.la, Arhama, Bonsdorff, von Born,        Rantamaa, Saarinen, Salmenoja, Salovaara,
28073: Brander, Cajander, Eerola, Furuhjelm,          Schildt, Soininen, Svento, Teittinen, Tuo-
28074: HackzeH, Haga, A. Halonen, M. Hannula,         mivaara, Turja, Tuurna, \Vainio, Vilhula,
28075: Heikinheimo, Heiniö, Helene:lnnd, l-Ii>Lden,   Virkkunen ja Österholm.
28076: Honka, HOTelli, Huittinen, Hästbacka,
28077: Ikola, J ern, Johansson, Junes, Kares, Kar-
28078: vetti, Kemppi, Ketornen, Kivioja, Kleemola,      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessti
28079: Koivisto, Koivuranta, Kullberg, Kylänpää,      an annettu 72 jaa- ja 84 ei-ääntä.
28080: K. Kämäräinen, Lampinen, Lehtonen, Lin-
28081: komies, Lohi, Luukka, Mangs, Miikki, Mur-        Eduskunta on hyväksynyt ed. Railon
28082: tomaa, Möttönen, Nikkola, Nikula, Nffika-      ehdot,uksen.
28083: nen, Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala, Pen-
28084: nanen, Pilppula, Pitkänen, Pohja;la, Poh-        Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta.
28085: jannoro, Pyörälä, Pärssinen, Rytmki, Sal-
28086: miala, Salo, Saukkonen, Soini, Suurkonka,        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28087: Syrjälä, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
28088: Tukia, Vesterinen, Wickman, Virranniemi        ed. Wickmanin ehdotus hyvä;ksytty.
28089: ja Östensoo.
28090:                                                  P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
28091:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         nousemaan seisoal1eeu.
28092: 
28093:   Aarniokoski, Aattela, K. Andersson,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28094: Bryggari, Erich, Eskola, T. Halonen, Hel-
28095: jas, Hiilelä, Hiltunen, Holmberg, Huhta,         Puhemies: Vähemmistö.
28096: Huotari, Hurtta, Hämäläinen, Härmä, In-
28097: kinen, Jokinen, JuUJt]lainen, Kaijalainen,       P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
28098: Kajala, K'ettnnen, Kilpi, Kivisalo, Koivu-     suuren va:liokunnan ehdotuksen.
28099: lahti-Lehto, Koponen, Kuittinen, Kuja:la,
28100: Kulovaara, Kupari, Kuusisto, V. H. Kämä-         Koneäänestystä pyydetään.
28101: ramen, Kääriäinen, Lahtela, Lehtokoski,
28102: Lepistö, Lindman, Lindqvist, Lindström,          Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa»
28103: Linna, Lonkainen, Lumme, r~uoma-aho,           tai ,ei".
28104: Luostarinen, Löthman-Koponen, Malka-
28105: mäki, Ma1mivuori, Mustasilta, Mä:keläinen,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28106: Nokelaiuen, Nurminen, Paavolainen, Paksu-      93 ja:a- ja 51 1ei-ääntä, 7 rtyhjää; poissa 48.
28107: jalka, M. H. Peltonen, 0. PeLtonen, Pent-
28108: tala, Perho, Pitkäsilta, J. Raatikainen, U.      P u h e m i e s: Eduskunta on: hyvä:ksynyt
28109: Raatikainen, Ramo, Rantal,a, Raunio, Reini-    suuren valiokunnan ehdotuksen.
28110: kairnen, Salmela-Järvinen, SiHanpää, Simo-
28111: nen, Sinisalo, Syrjänen, Tanner, TeTvo,          Puheenvuoron saatuaan lausuu
28112: 1492                            Tiistaina 16 p. joulukuuta 19'41.
28113:                                                                     ··-----··------·---~-~~~------
28114: 
28115: 
28116: 
28117: 
28118:   Ed. Kares: Pyydän avorinta äänestystä.          Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Rytinki,
28119:                                                   Salm11llla, Salo, Sau~konen, Simonen, Soini,
28120:    P u h e m i e s: Avointa äänesrtysrtä on       Soininen, Suurkonka, Syrjänen, Tolppanen,
28121: pyydetJty. Kehoit1an niitä nousemaan sei-         Törngren, Vesterinen, Wickman, Virran-
28122: so·aUeen, jotka k!annru!Jta:vat avointa ään:es-   niemi, \Virt~JJnen ja östenson.
28123: tystä.
28124:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43
28125:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  edustajaa:
28126:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-                G. Andersson, Asikainen, Erich, Estlan-
28127: mitettavaksi.                                     der, Hakala, U. Hannula, Heikinheimo,
28128:                                                   Heikkilä, Hirvensalo, Joukanen, Kallia,
28129:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Kallio, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen,
28130: leen.                                             Kirra, Kokko, Komu, Korvenoja, Kukko-
28131:                                                   nen, Lehtokoski, Leppälä, Moilanen, Määttä,
28132:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Niukkanen, Paasonen, M. H. Peltonen,
28133:                                                   Pilkama, RantJamaa, Saarinen, Salovaara,
28134:    Aarnio'lmski, Aattela, K. Andersson, Ar-       Schildt, Sinisalo, Svento, Tarkkanen, Teit-
28135: hama, Brander, Bryggari, Cajander, Eerola,        tinen, Tuomivaara, Turja, Tuurna, W ainio,
28136: Eskola, Fagerholm, T. Halonen, Heiniö,            Vilhula, Virkkunen ja Österholm.
28137: Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Huittinen, Huo-
28138: tari, Hurtta, Hämäläinen, Härmä, Jokinen,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
28139: Junes, Juutilainen, Kajala, Kekäläinen,           on annettu 86 jaa- ja 70 ei-ääntä.
28140: Ketonen, Kettunen, Kilpi, Kivi:salo, Klee-
28141: mola, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koponen,          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28142: Kuittinen, Kuj.ala, Kulovaara, Kupari,            kunnan ehdotuksen.
28143: Kuusisto, Kääriäinen, Lepistö, Lindman,
28144: Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,
28145: l\1a1kamäki, Murtomaa, l\'Iustasilta, Mäke-
28146: läinen, Möttönen, Nikula, Nokelainen, Nur-
28147: minen, Pekkala, 0. Peltonen, Penttala,                                 6 kohrta.
28148: Perho, Pitkänen, Pitkäsilta, Pyy, Pärssi-
28149: nen, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Railo,         Xänestys ed. Rantalan 2) ehdotuksesta.
28150: Rantala, Raunio, Reinikainen, Salmela-
28151: .Järvinen, Salmenoja, Sillanpää, Syrjälä,           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28152: TaJkala, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28153: Tukia, Tuominen, Turkia, Turkka, Turu-            on ed. Rantalan 2) ehdotus hyväksytty.
28154: nen, Valta, Welling, Wenman, Voionmaa
28155: ja Väiswnen.                                        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
28156:                                                   nousemaan seisoalleen.
28157:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28158:                                                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28159:    Annala, Bonsdorff, von Born, Frietsch,
28160: Furuhjelm, Hackzell, Haga, A. Halonen,              Puhemies: Vähemmistö.
28161: M. Hannula, Helenelund, Heljas, Hilden,
28162: Holmberg, Honka, Horelli, Hästbacka,                Koneäänestystä pyydetään.
28163: Ikola, Inkinen, Jern, Johansson, Kaijalai-
28164: nen, Kares, Karvetti, Kemppi, Kivioja,              Puhemies: Esi.tän vastattavaksi ,jaa"
28165: Koivuranta, Kullberg, Kylänpää, K. Kämä-          tai ,ei".
28166: räinen, V. H. Kämäräinen, Lahtela, L.am-
28167: pinen, Lehtonen, Linkomies, Lohi, Lumme,            P u h e m i e s: Xänestyksessä on annettu
28168: Luoma-aho, Luostarinen, Luukka, Löthman-          73 jaa- ja 61 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 5.9.
28169: Koponen, Malmivuori, Mangs, Miikki, Nik-
28170: lkola, Niskanen, Nurmesniemi, Oksala, Paa-          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28171: volainen, Paksujalka, Pennanen, Pilppula,         kunnan ehdotuksen.
28172:                                      Liikevaihtovero.                         1493
28173:                                                             ---------------------
28174: 
28175:                     6 §.                       tapahtuvasta myynnistä neljä sadalta asiak-
28176:                                                kaan suorittamasta tavaran hinnasta, las-
28177:                                                kuun merkitty tarjoilupalkkio mukaanluet-
28178:   Keskustelu:                                  tuna, anniskelu- tai tanssiravintoloissa ta-
28179:                                                pahtuvasta mJ"Yrmistä kuitenkin kaksitoista
28180:   Ed. 0 k sala: Aikais,empaan lausun-          sadalta".
28181: tooni viitwten ehdotan, että pykälä hyväk-
28182: syttäisiin hallituksen esityksen mukaisesti.      Ed. F r i et s c h: Kuten jo yleiskeskus-
28183:                                                telussa aHeviivasin, ei mielestäni olisi syytä
28184:  Ed. Heiniö: Pyydän kannattaa ed.              nostaa ravintolaliikkeiden liikevaihtovero--
28185: Oksalan tekemää ehdotusta.                     prosenttia jo liian korkeasta tasosta vielä
28186:                                                korkeampaan. Koska tämä käsitys anniskelu-
28187:   Ed. Frietsch: Avstår.                        ravintoloihin nähden ei tä~tä nykyä saane
28188:                                                tarpeellista kannatusta eduskunnassa, olen
28189:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         valmis kannattamaan ed. Hiltusen tekemää
28190:                                                kompromissiehdotusta. Minä pyydän siis,
28191:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-     herra puhemies, saada kannattaa tätä ehdo-
28192: sala ed. Heiniön kannattamana ehdottanut,      tusta.
28193: että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esi-
28194: tyks,en mukaisesti. Kutsun tätä ed. Oksa-        Ed. Kui ttinen: Luovun.
28195: lan ehdotukseksi.
28196:                                                  Keskustelu julistetaan päå!ttyneeksi.
28197:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
28198:                                                  Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-
28199:                                                tunen ed. Frietschin kannattamana ehdot-
28200:   Åänestys ja päätös :                         tanut, että 1 momentin 4 kohta hyväksyt-
28201:                                                täisiin näin kuuluvana: ,ravintola-, ruo-
28202:   Joka hyväksyy suul'en valiokunnan ehdo-      kala- tai kahvilaliikkeessä tapahtuvasta
28203: tuksen, äänestää ,jaa" ; jos , ei" voittaa,    myynnistä neljä sadalta asiwkkaan suorit-
28204: on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.             tamasta tavaran hinnasta, laskuun merkitty
28205:                                                tarjoilupalkkio mukaanluettuna, anniskelu-
28206:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä          tai tansshl-avintoloissa tapahtuvasta myyn-
28207: nousemaan seisoaHeern.                         nistä kuitenkin kaksitoista sada:lta." Kut-
28208:                                                sun tätä ed. Hiltusen ehdotukseksi.
28209:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28210:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
28211:   Puhemies: Vähemmistö.
28212: 
28213:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28214: kunnan ehdotuksen.                               Åänestys ja päätös:
28215: 
28216:   7 § ja 1 luvun nimike hyväksytään kes-         Joka hyvälk:syy suuren valiokunnan ehdo-
28217: kustelutta.                                    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
28218:                                                ed. Hiltusen ehdotus hyvä;ksytty.
28219:                     8 §.
28220:                                                  P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28221:                                                79 jaa- ja 76 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 41.
28222:   Keskustelu:
28223:                                                   Ed. Hiltunen: Pyydän avointa äänes-
28224:    Ed. H i l t unen: Viitaten yleiskeskus-     tys,tä.
28225: telussa käyttämääni puheenvuoroon ehdo-
28226: tan, että 8 §: n 1 momentin 4 kohdan pro-         P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
28227: senttimääriä alennetaan 1 prosentilla, jol-    pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
28228: loin kohta tulisi kuulumaan seuraavasti:       kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
28229: ,ravintola-, ruokala- ja kahvilaliikkeessä     seisaalleen.
28230: 1494                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 19-41.
28231: 
28232:   Kurr tämä on tapahtunut, toteaa                1     Poissa äänestyksestä ovat semaavat 40
28233:                                                      edustajaa:
28234:   P u h e m i e s: A V'oin äänestys tulee toi-
28235: mitettavaksi.                                           G. Andersson, Annala, Asikainen, Est-
28236:                                                      lander, Hakala, U. Hannula, Heikkilä, Hir-
28237:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           -vensalo, Joukanen, Kallia, Kallio, Kallio-
28238: leen.                                                koski, Karjalainen, Kekkonen, Kirra, Kokko,
28239:                                                      Komu, Korvenoja, Kukkonen, Leppällä,
28240:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Moilanen, Määttä, Möttönen, Oksala, Paa-
28241:                                                      sonen, Pilkama, Rantamaa, Saarinen, Salo-
28242:                                                      vaara, Schildt, Soini, Svento, Teittinen,
28243:   Arhama, Bonsdorff, Brander, Cajander,              Tuomivaara, Turja, Tuurna, W ainio, Vil-
28244: Eerola, Fagerholm, Furuhjelm, Haga, A.               hula, Virkkunen ja Österholm.
28245: Halonen, M. Hannula, Heikinheimo, Hei-
28246: niö, Helenelund, Heljas, Hilden, Honka,                Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
28247: Horelli, Huittinen, Hurtta, Hästbacka,               on annettu 75 jaa- ja 84 ei-äänitä.
28248: Ikola, Inkinen, Jern, J unes, Kares Kar-
28249: vetti, Kemppi, Ketonen, Kivioja, Kleemola,             Eduskunta on hyväksynyt ed.        Hi!Jtu~n
28250: Koivisto, Koivuranta, Kullberg, Kylänpää,            ehdotuksen.
28251: K. Kämäräinen, Lmnpinen, Lehtonen, Lin-
28252: komies, Lohi, Luoma-aho, Luostarinen,                  9-14 §, 2 luvun nimike, 15 ja 16 §,
28253: Löthman-Koponen, Mangs, Miikki, Murto-               3 luvun nim~ke, 17 ja 18 §, 4 luvun ni-
28254: maa, Niwkola, Nikula, Niskanen, Niukka-              mike, 19-27 §, 5 luvun nimiiJre, 28-35 §,
28255: nen, Nurmesniemi, Paavolainen, Paksu-                6 luvun nimike, 36 ja 37 §, 7 luvun ni-
28256: jalka, Pekkala, Pennanen, Pilppula, Pitkä-           mike, 38-43 §, 8 luvun nimike, 44 ja 45 §,
28257: nen, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssi-           9 luvun nimilm, 46 ja 4 7 § hyväksytään
28258: nen, Rytinki, Salmiala, Salo, Saukkonen,             kes!kustelutrta.
28259: Soininen, Suurkorrka, Syrjälä, Takala,
28260: Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Vesterinen,                                 48 §.
28261: Wickman, Virranniemi ja Östenson.
28262:                                                        Keskustelu:
28263:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28264:                                                          Ed. Niukkanen: Ministeri Koivisto,
28265:   Aarniokoski, Aattela, K. Andersson, von            p~tkässä    teoretisoivassa ]ausunnossaan käsi-
28266: Born, Bryggari, Erich, Eskola, Frietsch,             tellessään täJtä suuren valiokunnan otrt:amaa
28267: Hacikzell, T. Halonen, Hiilelä, Hiltunen,            uutta pykälää, pani pääpainon sihle sei-
28268: Holmberg, Huhta, Huotari, Hämäläinen,                kaJ!le, e1ttä ilman sitä saa.taisiin Esää vero-
28269: Härmä, Johansson, Jokinen, Juutilainen,              tuloja. Niitä tm~iaan S'a1a1taisiin monia sa-
28270: Kaijalainen, Kajala, Kekäläinen, Kettunen,           toja m~ljoonria markkoja, kun hävit0ttyjen
28271: Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koponen,          ,alueiden v&estö 1tulisi maksamaan irtaimis-
28272: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kupari,                toista:an ja rakennustarvikkeistruan tätä ve-
28273: Kuusisto, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen,              roa. Lisäksi hän pani pääpainon sille, että
28274: Lahtela, Lehtokoski, Lepistö, Lindman,               verotusviranomaisil[e e:i piJtäisi ·aiheuttaa
28275: Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,              siten lisätyö,tä. Minun mieliestäni tällainen
28276: Lumme, Luukka, Ma1kamäki, Malmivuori,                lähtökohta näin raskaasti 'kansrulaisia koske-
28277: Mustasilta, Mäikeläinen, Nokelainen, Nur-            vaa verolakia säädettäessä on väärä. Minun
28278: minen, M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Pent-            mielestäni pitäisi tätä ,1akia kuten vero~
28279: tala, Perho, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikai-           lakeja yleensä säädettäessä 'koettaa piJtää
28280: nen, U. Raatikainen, Railo, Rantala, Rau-            silimählä erikoisesti myöskin sitä, et•tä ase-
28281: nio, Reinikainen, Salmela-Järvinen, Sal-             tettava vero kohitaisi eri kallilal1aisryhmiä
28282: menoja, SiLlanpää, Simonen, Sinisalo, Syr-           mahdollisimman oikeudemnu'ka~sesti (Ed.
28283: jänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,             Aatttda: Vä~illiset verot eivät koskaan voi
28284: Tuominen, Turkia, Turkka, Turunen, Törn-             sitä .tehdä!). Jos täitä ei oHenk~mn oteta
28285: gren, V alta, Welling, "\Venman, Wirtanen,           ~tässä huomioon, tulee tämä raskas kuilurtus-
28286: Voionmaa ja Väisänen.                                vero, joka sääde1tään samanaikaisesti !kun
28287:                                              Liikevaihtove1·o.                              1495
28288: --~--   .   ----   ------------· - - - - -
28289: 
28290: 
28291: hintataso muutenkin jatkuvasti nousee, var- HiLtunen, joka 1tääll1äkin ()U nyt soilttanut
28292: masti synny1ttämään suurta ja oikeutettua ensiviulua tässä asiassa, tämä köyhän kan-
28293: katkeruutta niissä, joita vero tulisi koh- sanedusrtJaja, so<itti si·ellä!kin vastustajien
28294: •taamaan 1aivan suhteettoman raskaana ja ensiviulua. Minä päädyinkin lopulita siihen
28295: epäoikeudenmukaisena muihin 'lmnsamme ehdotukseen, jok~a on I vastalauseessa ja
28296: osiin verrattuna (Vasemmalta: Kuruluu jota vastaan asianrtunt~jaHa ei ollut mitään
28297: yleislkeskustel uun !) . Tässä laissahan on vä- asiaUis1t1a huomaut,ettavaa. Hän myönsi, että
28298: hävaraisiin kmil:utrtaj'apii.reihin nähden koe- teknillisesti ei ole mahdotonta järjestää
28299: tettukin pyrkiä oikeudenmukaisuuteen si- asiaa, jos se jää hallituksen harkinnasta riip-
28300: ten, että 'lmikki tärkeimmät ravinrtoaineet, puvaksi (Ed. Tanner: Aivan mahdotonta
28301: jQiden vero kohtaisi rtärt;ä väestöä suhteelli- kontrolJloida!). Lisä!ksi rlmoitettiin jaos-
28302: sesti raskaammin, on kokonaan vap1a:utett:u tossa, että myöskään ministeri Koivistolla
28303: verosta, ravintoloissa tapahtuvaa, tarjoilua ei sHloin oillu:t erikoisesti vastaan tätä eh-
28304: lukuunottamrutta. Siihen srija1an hallituks en dotusta tässä muodossa, vaikkakin hän
28305:                                                  1
28306: 
28307: 
28308: esityksessä ei ole edes pyrittykään tasoitta- täällä nyt onkin lukenut 'kovin viisa:an ja
28309: maan sitä epäoikeudenmukaisuutta, joka pitkän promemodan, jossa on koetettu kek-
28310: tässä syntyy kansan siihen os'aan nähden, siä kaikki mahdolliset vaikeudet tämän
28311: joka asui Venäjäl'le lruovrutetullila tai vuok- asian eteen.
28312: rotui1la ja eräillä muilla sodan kautta hä-           Vastal<auseessa ehdotettu ja suuren valio-
28313:  vitetyillä alueilla sekä menetti paitsi ra- kunnan hyväksymä uusi 48 § ei tosin an-
28314: kennuksiaan, melkein Imiken i11taimistonsa, taisikaan varmoja takeita sii:tä, että edes
28315:  ja jotka sen on uudeUeen rakenettava ja rakennusain,eisiin ja koneisiin nähden hä~
28316:  hankittavn ja täQlöin maksettava kaikesta vi1tettyjen ja uudeJUeen rakennettavien
28317: kaikkien muiden nousseiden kustannust'en a1ueiden väestö saisi> puheenaol:evaa vero-
28318: lisäksi tämän rain sääitämä 15 %: n lisävero, tasoiltusta, koska tämä jäisi kokonaan val-
28319: jolta veroa maan niiden osien väestön ei tioneuvoston päätöksest.ä riippuvaiseksi.
28320: tarvitse maksaa, joiden omaisuus on säily- PykäJ.ä tekisi kuiitenkin mahdol'liseksi sen,
28321: nyt. Tämä vero muodostuu siis ~täten so- e:ttä hallitus voisi raskainta j1a räikeintä
28322: dan jalkoihin joutuneeUe vä-estölle tältä epäsuhdertta tässä verotuks-essa korjata niin
28323: osaLta yksistään Jtäitä väes,töä kohrtaavaksi P'<liljon kuin se teknil:lisesti on mahdollista
28324:  erikoisveroksi, ja tekee rtämä vero jo ensri 1 j'a jollaista mahdollisuUJtta ei ole halilituk-
28325:  vuoden hintataso huomioonottaen jokaista sen 'esityks-en mru'kaan. Ja mrinä uskonkin,
28326:  rakennettavaa va:a.timatontakin taloa kohti! e:ttä haJllituks<en täytyy vähitellen huoma,ta,
28327: kymmeniä rtuhansia markkoj:a ja jokaisen että näiden al:ueiden asuttaminen, rakenta-
28328:  perheen hankittavaa varutimatontakin illtai- minen, viljeleminen j'a hyödylliseen käyt-
28329:  mistoa kohti ·tuhansia markkoja. Ja tämä töön o1tto on koko valtakunnan kannalta
28330: ei koske ain'Oiast,aan noiden alueiden vm"ak- niin tärkeä, niin ensiarvoisen tärkeä asia,
28331: kaampaa vä1estöä, vaan koskee jokaista joka että myöskin verohelpotusten täytyy v~olida
28332: tarvitsee s~el'lä asuntoa, vaatteita, irtaimis- tulla kysymykseen. V erohelpotuksia on
28333: toa, työvälineitä j. n. 'e. J,a ;tätä veroa, Suomessa arkaisemminkin sotien jälkeen so-
28334:  niinkui:rf jo viittasin, tultaisiin tältä väes- dan hävittämiHä alueilla tullut kysymyk-
28335:  töltä kantamaan usei:ta satoja miljoonia seen. Minusta on ihme•elllistä, että näiden
28336:  markkoj~a vuosittain, vaikkakaan sitä ool!li-     sotien aikana istuu sellainen hallitus, joka
28337:  tuskaan d ole iJijenn)'lt c1ttaa huomioon tulo- ei käsitä, että niiden täytyy ny.tkin tulla
28338:  l'askelmissaan. Jokaisen oikeudentun1to,is-en kysymykseen (EdusUmmnasta: Siitäkö kenkä
28339:  ihmisen täytynee myöntää, ·että tämä vero- puristaa, et1tä hallitus istuu!).
28340:  :tms on täJltä osalta'an kokonaan vinossa ja         Jos eduskunta tämän pykällän hyväksyy,
28341:  vastoin kohtuutta j~a oikeutrt:a.                 minä olen va·rma siiitä, että halilitus asiaan
28342:     Tämä huomio:onolttaen koetinkin valltio- perehdyttyään myöskin tulee huomaamaan,
28343:  va;rainvaliokunnan asianoma~sessa jaostossa että asia myös veroteknihlisesti on verraten
28344:  sooda asia~an korjausta. Sellai'Set ehdotuk- yksikel'tainen j·a helppo järjes,tää, kun vain
28345:  set, että vissit hävi:tetylle alue-elle menevät on hyvää taht oa ja käyte1tään käytännöl~
28346:                                                                   1
28347: 
28348: 
28349:  t"ava.ra,t liitet,täisiin 1lain 5 § :ssä ollevien listä järkeä. Ne väitteet, että verovapau-
28350:  verovapaiden .tavaroiden jouk'k:oon, eivä!t den järjestäminen tässäkin muodossa, että
28351:  saaneet kuitenkaan mitään kannatusta. Ed. asia jäisi hallituksen v;apaasti järjesrtet<tä-
28352: 1496                            Tiistaina 16 p. joulukuuta 19·41.
28353: ----------------------------------
28354: vä:ksi, tuliBi :tuottamaan voitrtamat1tomia val-~ taas tuJee, niin siirtä minun ei tarvitse mi-
28355: vonta- y. m. teknillisiä vaikeuksia, eivät mi- 'tään maindta, koska ministeri! istuu ed.
28356: tenkään pidä paikkaansa. Sellaiset vaikutta- Niukkasen ilähimpänä na:apurina. Muttl:).
28357: vart asia,ttoma:1ta viisastelul,ta. Kun pykä- kun minä samana päivänä, kun ed. Niukkla-
28358: län mukiaan verovapauden myöntäminen nen jaostossa asian •esi·tti, kysyin ministeri
28359: jäisi riippuvaksi siitä, missä laajuudessa, Koivi:ston mielipidettä hän sanoi, että ed.
28360: millä tavaJla ja miksi ajaksi haUitus kat- Niukkasen esittämä pykälä on !teknillisesti
28361: soo voirtav·an tätä myöntää, pitäisi olla mahdoton. Minä pyytäisin nyt miniS'teri
28362: kaikki mahdo.niset takeet siitä, että ne >liik- KoiviJs,tolta kysyä, eilkö as]a näin ollut jo
28363: keet, joille oikeus verovapaiden tavaroiden sillloi:n, kun ·as1a oli jaostossa esillä, että mi-
28364: myyntiin kyseellisille ruluei!Ue annettaisiin, 1 nisterin kanta oli siUoin tämä. Ed. Niuk-
28365: eivä!t yrittäisikään käyttää väärin tätä lmnen letkautti allekirjo:iotitanutta sii,tä, että
28366: heiHe annettua oikeutrta. Ja kun ne vero- on siinä köyhän kansan asianajaj a, kun           1
28367: 
28368: vapruat tav·arat, joista tässä on kysymys, verohe,lpotuksia tä!llä tavalla v:as~tustaa.
28369:                                                                      1
28370: 
28371: kuten vastalauseessakin huomautetaan, ill- Köyhän ka:nsan verohelpotuksia on etsit-
28372: meisesti täytyisi supistaa visseihin suuriin tävä toi~Sista laeist,a ja pa,ljon tärkeämmistä
28373: tavara-artikk:eleihin, joiden luert,teloiminen laeista kuin tämä. Silloin kun niitä ky-
28374: ei :tuota mitään seUaisia vaikeuksia kuin symyksiä ajetaan, silJloin on syytä toivoa,
28375: asianomainen ministeri koetti osoittaa, ja e1ttä ed. Niukkanenkin on siHoin mukana.
28376: kun nämä menisivä't pääasiass·a häv~tetyil1lä        Pyytäisin ehdottaa, herra puhemies, että
28377: aJlueiHa toimiviUe Hikkeilrle ja suuremmille tämä 48 pykälä poistettaisiin laista.
28378: ra:kenttajille suurien !liikkeiden rtai!kka sit-
28379: ten suorast:a:an valtion elinten välirtyksellä,      Ed. T o 1 o n e n: Kannarban ed. Hiltu~en
28380: kut'en sinne jo osa on mennytkin maa1tailous- tekemää ehdo:t.usta.
28381: seurojen keskusliiton väUtykselJä, ei näiden
28382: vel"ovaparden tava.rain toteaminen tosiaan-          Ed. P i t k ä n e n: Samoilla pe11usteiHa,
28383: kaan teknillisesti pitäilsi tuottaa v·aikeuksi:a, mi1tä ed. Niukkanen äsken esilt•ti, pyydän
28384: Vlaan ol'isi päinvastoin varsin helppo ja yk- saada kannatt•aa hänen ajatustwan.
28385: sirrkertainen. Minun täytyy sanoa, et•tä jos
28386: liikevaiMoverotuksen laaja virkakoneisto ei         Keskusteilu julistetaan päät:tyneeksi.
28387: !tätä asia·a pysty järjestämään ja hoitamaan,
28388: niin ihmet.eillä täytyy, mitenkä se pys,tyisi        Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-
28389: silloin hoi•tamaan paljon V1aik:eamma1t kysy- tunen ed. Tolosen kanna1ttamana ehdoltta-
28390: myksert, joita tässä liikevaihtoverotuksessa nut, et·tä pykälä poistettaisim. Kutsun tätä.
28391: esiintyy. Ja minä ihmettelen myöskin sitä, , ed. HiLtusen ehdotukseksi.
28392: että hallituksen asianomainen ministeri, kun :
28393: häne~11e 'tarjotaan mahdollisuutrta järjestää        Selonteko myönne:tään oilkeaksi.
28394: ltrutä asiaa tulee eduskuntaan osoittamaan,
28395: että hän ~i tähän pysty (Min. Tanner: Oli
28396: siinä taas ilkeyttä kerrakseen !) .
28397:                                                      Äänestys ja päätös:                •
28398:    Ed. H i l :t unen: Tämän pykälän sopi-
28399: vaisuudesta rakiin on y1eilskeskuste·lun ai-         Joka hyväksyy suuren vaJliokunnan ehdoc
28400: kana jo niin paJljon puhurttu, etotä tässä yh-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28401: teydessä ei enää oLe syytä siihen laaj·emmin       on ~ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.
28402: kajota. Ed. Niukkasen äsken käyttämä pu-
28403: heenvuoro aiheuttaa kuitenkin muu1aman               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
28404: huomautuksen. Hän mainitsi, et1tä vallti'O·-       47 jaa- ja 106 ei-ääntä, 1 1tyhjä; poisSia 45~
28405: varainvaliokunnan asi-anomaisessa jaostossa
28406: joku asiantunti-ja 'ei olisi pitänyt tätä asia,a     Puhemies: Eduskunta on hyväksy"'
28407: teknillis.eslti mahdot;tomana tot•euttaa. Mi-      nyt ed. Hiltusen ehdotuksen.
28408: nun muiS'tini mukaan kun asi·as1ta kysyt-
28409: tiin asiantuntijan mielipidettä, niin hän sa-        Puhe:envuoron saa,tuaan lausuu
28410: noi, että asia on hyvin vaikea käytännössä
28411: soveltaa. Mitä ministeri Koiviston kantaan           Ed. N i u k k a n e n:   A voäänestys.
28412:                                        Liikevaihtovero.                                   1497
28413: 
28414:    Puhemies: Avointa ääneSitystä on              nen, Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka,
28415: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-        Turunen, Törngren, Val:ta, \Venman, vVick-
28416: vat mno.inta äänes;tystä, nousemaan seisaal-     man, Wirtanen, Voionmaa ja ös,tenson.
28417: leen.
28418:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 44
28419:   Kuru ,tämä on tapahtunut, toteaa               edustajaa:
28420: 
28421:   P u h e m i e s: Avoin äänestys :tulee toi-       G. Andersson, Annaila, Asikainen, Est-
28422: mitet•tavaksi.                                   lander, Hakal'a, U. Hannula, Heikkilä, Hir-
28423:                                                  vensalo, J ouka:nen, Kallia, Kallio, Kalilio-
28424:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        koski, Karja1lainen, Keklmnen, Kirra, Koi-
28425: leen.                                            visto, Koivuranta, Kokko, Komu, Korven-
28426:                                                  oja, Kukkonen, Leppälä, Lonkainen, Moila-
28427:   ,Jaa" äänestävät s·euraavat edustajat:         nen, Määttä, Nikko·La, Oksala, Pa.asonen,
28428:                                                  P~lkama, Ranrtamaa, Saarinen, Saimiala,
28429:    Arhama, Cajander, Hackz•ell, A. Ha.lo-        SaJ:ovaam, Schildt, Sveruto, Teittinen, Tu-
28430: nen, M. HannUlla, Honka, Huit1tinen, Inki-       kia, Tuomivaara, Turja, Tuurna, W ainio,
28431: nen, Junes, Kaija•lainen, Kares, Kemppi,         Villhula, Virkkunen ja öst.erholm.
28432: Kivioja, Kleemola, Ku:iJttinen, K. Kämäräi-
28433: nen, Lahtela, Lampinen, Link()'rnies•, Lohi,       P u h e m i •e s: Avoimessa äänestyksessä
28434: Luoma-aho, Luostarinen, Luwkka, Lö.thman-        on annettu 51 j.aa- ja 104 ei-ääntä.
28435: Koponen, Miikki, Murtomaa, Mö:ttönen,
28436: Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paavo-           Eduskunta on hyväksynyt ed. HiLtusen
28437: lainen, Paksujalka, Pennanen, P~lppula,          ehdotuksen.
28438: Pitkänen, Pyy, Pyörälä, Pärssinen, J. Raa-
28439: tikainen, Rytinki, Salo, Saukkonen, Soini-         49-54 §, 10 luvun nimike ja 55 § hy"
28440: nen, Su:urkon~a, Takal<a, Tarkkanen, To-lp-      väksytään keskustelutta.
28441: panen, WeUing, Vesterinen, Virranniemi ja
28442: Väisänen.
28443:                                                                     56 §.
28444:   ,Ei" äänestävät seuraava1t •edus•tajat:
28445: 
28446:    Aarniokoski, Awtteia, K. Andersson, Bons-       Keskustelu:
28447: dorff, von Born, Brander, Bryggari, E>erola,
28448: Erich, Eskola, Fagerholm, Frie:tsch, Furu-          Ed. R a n t a l a: Tähän lakiehdotukseen
28449: hjelm, Haga, T. Halonen, Heikinheimo,            tehdyt muutosehdotukset ovat tähän saakka
28450: Herniö, Hel enelund, Heljas, Hi~lellä, Hilden,
28451:             1                                    tarkoittaneet lirkevaihtove.von alentamista.
28452: Hiltunen, Holmberg, Horelli, Huhta, Huo-         Se muutosehdotus, joka tehdään valtiova-
28453: tari, Hurtta, Hämäl•äinen, Härmä, Häs:t.-        rainvaliokunnan mietintöön liitetyssä II
28454: baclm, Ikola, J ern, Johansson, Jokin·en,        vastalauseessa tähän py;kälään, ei tarkoita
28455: Juutilainen, Kajala, Karvetti, Kekäiläinen,      veron alentamista, jOI'! ei myöskään sen ko-
28456: Ke'tonen, Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivu-      roittamista, mutta se tarlmittaa että täy-
28457: lahti-Lehto, Koponen, Kujala, Kullberg,          dennysvero, jota tämän lain mukaan tul-
28458: Ku1lovaara, Kupari, Kuusisto, Kylänpää, V.       laan kantamaan 4 % :n suuruisena, saatai-
28459: H. Kämäräinen, Kääriäinen, Lehtokoski,           siin valtiol.le nopeammin kannetuksi kuin
28460: Lehtonen, Lepistö, Lindman, Lindqvist,           mitä hallituksen esitys tietää. Hallituksen
28461: Linds tröm, Linna, Lumme, Ma1lkamäki,
28462:       1
28463:                                                  esi·tyksen perusteluissa enempää kuin asian
28464: Malmivuori, Mangs, Mustasilta, Mäk:eläi-         käsittelyssä val tiovarainvaliokunnassakaan
28465: nen, Nikula, · Nokelainen, Nurminen, Pek-        ei ole esitetty mitään näkökohtia sen puo-
28466: kara, M. H. Peltonen, 0. P.eil:tonen, Pent-      lesta, että tämän verrattain vähäisen täy-
28467: :tala, Perho, Pitkäsilta, Pohjala, Pohjan-       dennys.veron suorittaminen pitäisi käydä
28468: noro, U. Rarutikainen, Railo, Rantala, Rau-      niin hitaasti, kuin tässä on edellytetty, ni-
28469: mo, Reinikainen, Sa:lmeila-Järvinen, Sa!l-       mittäin, että se tapahtuisi vasta seuraavan
28470: menoja, Sillanpää, Simonen, Sinisalo, Soini,     kuukauden kuluessa toisen verokauden
28471: Syrjälä, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivo-         päättymisestä. Kun ensimmäinen liikevaih~
28472:                                                                                            188
28473: 1498                         Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
28474:                                                            ----------------------
28475: toverolaki astui helmikuun 1 päivänä tänä      täysimääräisenä joissakin tapauksissa saat-
28476: vuonna voimaan, silloin täytyi raskaampi       taisi täydennysveron ma:ksukauden pidentä-
28477: täydennysvero suorittaa jo kahden kuu-         misen kautta käydä epävarmaksi, saattaa
28478: kauden kuluttua sitä seuraavan kuukauden       olla oikeakin, eikä ole myöskään kiistettävä,
28479: kolmannen kuukauden aikana. Nyt ei ole         etteikö valtio tarvitsisi nykyisin kaikki tu-
28480: valtion rahataloudelliseen asemaan nähden      lolähteensä mahdollisimman nopeasti. Mutta
28481: mitään syytä lykätä tämän täydennysveron       .toiselta puolen voi täydellä syyUä asettaa
28482: suoritusta niin myöhään kuin todennäköi-       kysymyksenalaiseksi, onko tarkoituksenmu-
28483: sesti vasta ensi vuoden toiseNa vuosipuolis-   kaista asettaa kauppiaskunnalle uusia rasi-
28484: kolla tapahtuvaksi, jota merkitsee, jos toi-   tuksia muiden nykyisistä poikkeuksellisista
28485: sen momentin sanamuoto tullaan hyväksy-        oloista johtuneiden lukemattomien rasitus-
28486: mään valiokunnan ehdottamassa muodossa,        ten lisäksi. Juuri tätä kohtuusnäkökohtaa
28487: tämä pykälä.                                   silmälläpitäen on hallitus esityksessään
28488:    Minä ehdotan siis sen muutoksen, joka       tullut siihen, että täydennysvero on suori-
28489: valtiovarainvaliokunnan mietinnön II vas-      tettava viimeistään toisen verokauden liike-
28490: talauseeseen sisältyy, jonka mukaan tämän      vaihtoveron yhteydessä.
28491: käsillä olevan pykälän 2 momentti hyväk-
28492: syttäisiin vastalauseen mukaisessa muo-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28493: dossa, jolloin sanojen ,toisen" verokauden
28494: sijasta tuiisi ,ensimmäisen" verokauden.         P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-
28495:   Ed. B r y g g a r i: Pyydän kannataa ed.     tala ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-
28496: Rantalan tekemää ehdotusta.                    nut, että 2 momentti hyväksyttäisiin II
28497:                                                vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
28498:    Ministeri Koivisto: Hallituksen esi-        Rantalan ehdotukseksi.
28499: tys, jonka mukaan täydennysvero on suo-
28500: ritettava viimeistään sen kuukauden ku-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
28501: luessa, jolloin toisen verokauden liikevaih-
28502: tovero on suoritettava, perustuu verokomi-
28503: tean ehdotukseen. Tätä näkökohtaa voidaan
28504: puolustaa sillä, että niillä aloilla, joilla     Äänestys ja päätös:
28505: tavaravaraston myynnin vaihtumisnopeus
28506: on hyvin hidas, yksi tai kaksi kertaa vuo-       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
28507: dessa, tavaran myyjä, eli siis täydennys-      tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
28508: v·erovelV1ollinen, joutuu siten ennakolta      on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
28509: maksamaan koko varastostaan täydennys•
28510: veron, jota hän myynnistään ei ole vielä         Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
28511: ehtinyt periä asiakkailtaan, kuten liike-      nousemaan seisaalleen.
28512: vaihtoveron periminen on tapahtunut jo
28513: silloin kun se tilitetään. Tästä epäjohdon-      Kun tämä on tapahtunut, tot·eaa
28514: mukaisuudesta huomautettiin kauppias-
28515: kunnan taholta liikevaihtoverolain voimaan-      P u h e m i e s: Vähemmistö.
28516: tullessa täydennysvel'oa perittäessä. Siis
28517: kohtuusnäkökohdat puoltavat veronmaksun
28518: suorittamista tällaisissa tapauksissa vii-       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
28519: meistään vasta toisen verokauden suorituk-     kunnan ehdotuksen.
28520: sen yhteydessä. Se ei olekaan itse liike-
28521: vaihtoveron kannon pääperiaatetta vastaan,       57--59 §, 11 luvun nimike, lakiehdotuk-
28522: jonka mukaan verovelvollisen on tilitettävä    sen johtolause ja nimike hyväksytään kes-
28523: veroa kertyneiden maksujen, s. o. kannetun     kustelutta.
28524: liikevaihtoveron mukaan, sillä sellaisissa
28525: tapauksissa, joista nyt on kysymys, ei täy-      P u h e m i e s: Kun suuren vaJiokunnan
28526: dennysveroa ole verovelvolliselle vielä ker-   ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
28527: tynyt, koska tavaraa ei ole ehditty myydä.     sytty, p a l a u t e t a a n asia takaisin s u u-
28528: Olettamus•, että täydennysveron saaminen       reen valiokuntaan.
28529:                                      Kiinnitysluottopankit.                                   1499
28530: 
28531: 2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-          Lakiehdotuksen toinen käsittcly juliste-
28532: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-     taan päättyneeksL
28533:            vista kalliinajanlisistä.
28534: 
28535:    Esitellään suuren vali<Ykunnan mietintö
28536: n:o 125 ja otetaan ,toiseen käsitte-              4) Ehdotus laiksi kiinnitysluottopankeista
28537: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            annetun lain 5 § :n muuttamisesta.
28538: mietinnössä n:o 61 valmistelevasti käsi-
28539: telty hallituksen esitys n: o 104, joka sisäl-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28540: tää yl,lämainitun lakiehdotuksen.                 n: o 130 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-
28541:                                                   1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
28542:   Puhemies: Kun tulo- ja menoarvion               tinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty
28543: yhteydessä on käsitelty kysymys valtion           hallituksen esitys n:o 132, joka sisältää
28544: viran ja toimen haltijain kalliinajanlisistä,     yllämainitun lakiehdotuksen.
28545: esitellään toiseen käsittelyyn päiväjärjes-
28546: tyksen toinen asia. Käsittelyn pohjana on           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
28547: suuren valiokunnan mietintö n:o 125. En-          suuren valiokunnan mietintö n:o 130. En-
28548: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
28549: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        jälkeen ryhdytään la;kiehdotuksen yksityis-
28550: taise~n käsittelyyn.                              kohtaiseen käsittelyyn.
28551:   Y'leiske:skustelussa ei pyydetä puheenvuo-
28552:                                                     Yleiskeskustelussa ei pyy;detä puheenvuo-
28553: roja.
28554:                                                   roja.
28555:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
28556: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä'ksy-
28557: johtolause ja nimike.                             ,tään keskustelutta 5 §, lakiehdotuksen joh-
28558:                                                   tolause ja nimike.
28559:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28560: taan päättyneeksi.                                  Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28561:                                                   taan päättyneeksi.
28562: 
28563: 3) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta
28564: ottamaan valtion haltuun Suomessa olevaa
28565:          ulkomaalaista omaisuutta.                5) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kunnallis-
28566:                                                     hallinnosta annetun asetuksen muutta-
28567:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                           misesta.
28568: n: o 129 ja otetaan toi s e e n k ä s i t t e-
28569: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28570: mietinnössä n: o 110 valmistelevasti käsi-
28571:                                                   n: o 131 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
28572: telty hallituksen esitys n:o 83, joka sisäl-
28573:                                                   1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
28574: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
28575:                                                   nan mietinnössä n: o 23 valmistelevasti kä-
28576:                                                   sitelty hallituksen esitys n:o 108, joka sisäl-
28577:    Puhe m i c s: Käsittelyn pohjana on
28578:                                                   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
28579: suuren valiokunnan mietintö n:o 129. En-
28580: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
28581: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28582: kohtaiseen käsittelyyn.                           suuren valiokunnan mietintö n:o 131.
28583: 
28584:   Yleiskeskustelua ei synny.                        Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan
28585:                                                   ehdotuksen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
28586:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
28587: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28588: johtolause ja nimike.                             taan päättyneeksi.
28589: 1500                           Tiistaina 16 p. joulukuuta 1941.
28590:                                                              -------------------------
28591:         6) Ehdotus sotavahinkolaiksi.                             Pöydällepanot:
28592: 
28593:    EsiteHään suuren valiokunnan mietintö            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28594: n: o 132 ja otetaan toiseen käsi t te-            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28595: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
28596: n(issä n: o 16 valmistelevasti käsitelty halli-   täysistuntoon:
28597: tuksen esitys n: o 134, joka sisältää yLlämai-
28598: nitun lakiehdotuks·en.
28599: 
28600:    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                 8) Ehdotuksen suhdanneverolaiksi
28601: suuren valiokunnan mietintö n:o 132. En-
28602: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28603: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28604: kohtaiseen käsittelyyn.                           n:o 66;
28605: 
28606: 
28607:   Yleiskeskustelu:
28608:                                                   9) Ehdotuksen laiksi siirtoväen henkikirjoi-
28609:   Ed. A. H aion en: Ehdotan, että tämä                      tuksesta vuonna 1942
28610: asia pantaisiin pöydäLle huomispäivän is-
28611: tuntoon.                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28612:                                                   laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
28613:   Ed. L u u k ik a:   Kannatan ed. Hwlosen        n:o 24; ja
28614: ehdotusta.
28615: 
28616:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
28617: päättyneeksi.                                     10) Ehdotuksen laiksi Kuusamon ja Sallan
28618:                                                   kuntien siirtoväen asuttamisesta sekä sanot-
28619:   Puhemies: Keskustelussa on ed. A.               tuihin kuntiin valtiolle nmodostettavasta
28620: Halonen ed. Luukan kannattamana ehdot-            alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen
28621: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-        asuttamisesta 10 päivänä tammikuuta 1941
28622: kunnan huomiseen täysistuntoon. Kutsun                  annettujen lakien kumoamisesta
28623: tätä ed. Halosen ehdotukseksi.
28624:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28625:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  laadittu maatalousvaJliokunnan mietintö
28626:                                                   n:o 32.
28627:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
28628: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. A.
28629: Halosen ehdotuksen.                                 Puhemies:       Eduskunnan seuraava
28630:                                                   täysistunto on huomenna kello 14.
28631:   Asia p a n n a a n p ö y d ä U e eduskun-
28632: nan huomiseen täysistuntoon.
28633: 
28634:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 22,47.
28635: 
28636:          Poisto päiväjärjestyksestä.
28637:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
28638:    P u h e mies: Päiväjärjestyksestä pois-                             E. H. I. Tammio.
28639: tetaan '7) asia.
28640:                   107. Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941
28641:                                                    kello 14.
28642: 
28643:                  Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
28644:                                                             A s i a k i 'r j a t: Maatalousvalio-
28645:   Ilmoituksia.                                            kunnan mietintö n: o 32; hallituksen
28646:                                                   Siv.    esitys n: o 133.
28647:         Toinen käsittely:
28648: 
28649:    1) Ehdotus laiksi liik~waihtoverosta
28650:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          Ainoa käsittely:
28651: nan mietinnöt n: ot 123 a ja 123; val-
28652: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59;             7) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
28653: hallituksen esitys n: o 119.                     arvioksi vuodelle 1942 . . . . . . . . . . . . . 1506
28654:    2) Ehdotus sotavahinkolaiksi . . . . . 1508     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
28655:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       ' kunnan mietintö n: o 65; hallituksen
28656: nan mietintö n: o 132; lakivaliokun-             esitys n: o 85; rah. al. n: ot 1-29.
28657: nan mietintö n: o 16; hallituksen esi-
28658: tys n:o 134.
28659:    3) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
28660: ottovaltuuksista . . ................ .              Pöydällepanoa varten
28661:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                esitellään:
28662: nan mietintö n: o 133; valtiovarain-
28663: valiokunnan mietintö n: o 64; halli-               8) Lakivaliokunnan mietintö n: o 17
28664: tuksen esitys n: o 88.                           hallituksen esityksen johdosta laiksi
28665:                                                  oikeudenhoidon järjestämisestä val-
28666:                                                  takunnan yhteyteen palautetulla
28667:   Ensimmäinen käsittely:                         alueena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1514
28668: 
28669:    4) Ehdotus suhdanneverolaiksi ... 1502
28670:    Asia k i r j a t: V altiovarainvalio-                     Puhetta johtaa puhemies H a k iki il a.
28671: kunnan mietintö n: o 66; hallituksen
28672: esitys n: o 130.
28673:    5) Ehdotus laiksi siirtoväen henki-
28674: kirjoituksesta vuonna 1942 ....... . 1505
28675:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
28676: liokunnan mietintö n:o 24; hallituk-                      edustaja;t Annala, Asikainen, Bryggari, Ha-
28677: sen esitys n:o 137.                                       kala, U. Hannula, Heikkilä, Heiniö, Heljas,
28678:    6) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sal-                     Hilden, Horuka, Horelli, Kajala, Kalliokoski,
28679: lan kuntien siirtoväen asuttamisesta                      Kilpi, Kirra, Koivisto, Komu, Leppälä,
28680: sekä sanottuihin kuntiin valtiolle                        Määttä, Oksala, PekkaLa, Saarinen, Salo-
28681: muodostettavasta alueesta ja Petsa-                       vaara, Schildt, Tanner, Tuomivaara, Turja,
28682: mon kunnan siirtoväen asuttamisesta                       Tumma, Vilhula ja Österhohn.
28683: 10 päivänä tammikuuta 1941 annettu-
28684: jen lakien kumoamisesta ......... . ,
28685: 1502                        Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
28686: 
28687:                Ilmoitusasiat:                      paljon tulkintakysymyksiä tai se oikeuttaisi
28688:                                                    verotusviranomaiset suuressa määrin käyt-
28689:                     Lomanpyynnöt.                  tämään vapaata harkintavaltaa, 111iheutuisi
28690:                                                    siitä suunnatonta epätasaisuutta ja kirja-
28691:     Vapautusta •eduskuntatyöstä saavat täksi vuutta verotuksessa, koska verotuslautakun-
28692:  päiväksi edustustehtävän vuoksi ed. Heiniö, tia on useita satoja ja koska vel'otuslawta-
28693:  yksityisasiain takia ed. Heikkilä ja sairau.. kuntien jäsenet miltei poiffikeuksetta eivät
28694:  den taki·a ed. Kom.u.                            ole erikoiskoulutuksen saaneita ammattimie-
28695:                                                    hiä, vaan suorittavat he vaikean, 1tärkeän
28696:                                                    ja vastuunalaisen veliotustyönsä luottamus-
28697:                                                    tehtävänä.                  ·
28698:     Puheenvuoron saatuaan ilausuu                     Nyt käsiteltävänä oileva ehdotus suhdan-
28699:                                                   neverolaiksi on osaiksi yksinkertaisempi ja
28700:     Ed. K e k kone n: Suuri valioiklmta selvempi kuin aikaisempi laki. Tämä ikos-
28701:  kokoontuu heti tämän täysistunnon joiko kee etenkin n. s. säännönmukaisen tulon
28702:  keskeydj"ttyä tai päätyttyä.                     määräämistapaa. Mut,ta toiselta puolen on
28703:                                                   tämä laki, mikäli se koskee suhdanneveron
28704:                                                   'alaisen tulon määräämistä eräissä tapa.uk-
28705:                                                   sissa entistä lakia paljon monimutkaisempi,
28706:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:·        , epäselvempi ja käytännössä vaikeampi to-
28707:                                                   teutettavissa kuin aikaisempi suhdannevero-
28708:                                                   la:ki. Lisäksi lain säännös, joka käsittelee
28709:              Muutos päiväjärjestykseen.
28710:                                                   eräitä raskaimpia verotustapauks~a, yli koh-
28711:                                                   tuuden rajojen meneviä verotuiksen oikai-
28712:    Puhemies: Päiväjärjestykseen •teh- suja, suo tilaisuuden kahdenlaiselle tulkin-
28713:  dään se muUJtos, että ensinnä käsitellään nalle, mitkä voivat johtoo hyvinkin erilai-
28714: ensimmäisen käsittelyn ja ainoan käsittelyn siin lopputuloksiin.
28715: ,as]at.
28716:                                                      Lain 5 § :n mukaan hallitUksen ehdotta-
28717:                                                   massa muodossa voi verotuslautakunta alen-
28718:                                                   taa suhdanneveron alaista tuloa harkinnan
28719:           4) Ehdotus suhdanneverolaiksi.
28720:                                                   mukaan kohtuulliseen määrään sillä perus-
28721:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- teella, että verovei vallisen verovuoden tulo
28722: tintö n:o 66 ja otetaan ensimmäiseen on suurentunut sen johdosta., että varasto-
28723:                                                   jen alhaisen arvioinnin kautta muodostu-
28724: k ä s i ·t t e l y y n siinä valmistelevasti kä- neet    varaukset ovat verovuoden aikana ta-
28725: si,telty hallituksen esitys n:o 130, joka si-
28726: sältää yHämainitun lakiehdotuksen.                pahtuneen    varastojen v:ähentymisen takia
28727:                                                   pienentyneet tai myös sen tähden, ettei
28728:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on omaisuuden            kunnossa pitämiseksi •tarpeeH.i-
28729:                                                   sia tavanmukaisia korjauksia ole poikkeuk-
28730: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 66.
28731:                                                   sellisten olosuhteiden vuoksi voi,tu suorittaa
28732:                                                   ja omaisuuden 'arvo sen johdosta on alen-
28733:                                                   tunut. Tätä 5 §: ää on pidettävä kokonai-
28734:    Keskustelu:                                    suudessaan epäonnistuneena ja kosikevien
28735:                                                   aiJkaisempien vuosien varauksista vero-
28736:    Ed. Hurt ta: Herra puhemies! Joikai- vuonna syntyneen voiton vähentämisoi-
28737: sen vero~ain tuilisi olla mahdollisimman yik- keutta suhdanneveron alaisesta tulosta peri-
28738: sinkertaisen ja selvän, niin että sitä voitai- aatteellisestikin arveluttavana.        Huormat-
28739: siin ilman suul'empia vaikeuksia oikein ja 'tava nimittäin on, ·että aikaisempien vuo-
28740: samaUa tavoin käytännössä sovelluttaa. V e- sien liian alhaiseksi ilmoitettujen varasto-
28741: rolaki olisi siis laadittava sellaiseksi, että jen os:alta on omaisuusvero jäänyt aikoi-
28742: sen säännöksiä ei voitaisi monella tavoin naan liian pieneksi, ja on menettely ollut
28743: tulkita eikä myöskään se saisi sisältää mää- voimassa olevan tu1o- ja omaisuusveroilain
28744: räy:ksiä, jotka antav8Jt lain sovelluttajiHe säännösten vas,tainen. MyönneHävä tosin
28745: liian suuren vaLLan käyttää vapaarta har- on, että mikäli kysymyksessä on liikeyri-
28746: kintaa. Jos nimittäin verolakiin sisältyisi tys, on li:ilrokeen vaJkavamisuuden kannalta
28747:                                           Suhdannevero.                                        1503
28748: 
28749: 
28750: tietysti oHut etua, mitä alhaisemmissa ar-          säännönmukaista tuloerää vastaava astei-
28751: voissa varastot ovBJt kirjanpidossa esiinty-        konmukainen vero, jol1oin jäännös osoittaa
28752: neet. Muita y;erotuksen kannalta on asia            suhdanneveron alaista tuloa vastaavan ve-
28753: winen. Näin ollen tuntuu hieman om1tui-             romaaran. Kun valtiolle suoritettava tulo-
28754: selta, että yhteen verolakiin nyt otetaan           vero on progressii<vinen eli asteettain ko-
28755: säännös, jossa myönnetään verohei potusta           hoava, johtavat tässä mainitut kaksi eri tul-
28756: niille, jotka aikaisemmin ovat verotuksessa         kintaa !kokonaan erilaisiin tuloksiin. Otan
28757: salanneet veronalaista omaisuutta, ehkäpä           esimerkin, jossa on huomioitu 23 a §: n ko-
28758: useibten miljoonien markkojen arvosta.              roitus, siis n. s. poikamieskoroitus. V ero-
28759:     Paitsi tätä periaatteellista puol,ba, jonka     tettaVJa tu~o on 11/2 miljoonaa markkaa,
28760: perusteella säännös olisi jo pomiettava, on         josta suhdanneve11on alaista tuloa on 1 milj.
28761: säännös käytännössä äärettömän vaikeasti            markkaa. Tästä suhdanneveron alaisesta tu-
28762: soveUute1Jtavissa. Ei Jiene varsin helposti         losta tulee suhteellisesti laskettuna siis 1
28763: esim. todettavissa, ookä on ollut kunkin ta-        milj. markan suuruisen suhdanneveron
28764: varan hankinta-arvo vuoden 1938 päät-               al'aisen tulon osalle tuloveroa 420,000 mark-
28765: tyessä. Ja lisäksi lienevät vuoden 1938 lo-         ka;a. Kun suhdannevero 1 miljoonas1ta mar-
28766: pussa olleet aliarvioidut varastot jo myydyt        kasta tekee 450,000 mark:k:aa, tulmi tulove-
28767: ennen verovuotta 1941.                              roa ja suhdanneveroa 1 milj. markan suu-
28768:     Tavarumukaisten vuosikorjausten suorit-         ruisen suhdanneveron alaisen .tulon osalta
28769: tamatta jäämisestä aiheutuvan vähennyksen           yhteensä 870,000 markkaa eli siis 70,000
28770: tekeminen suhdanneveron alaisista tuloista          markkaa enemmän !kuin 80 % suhdanneve-
28771: olisi myös tuottanut monenl1aisia va<ikeuksia.      ron alaisesta tulosta, joten verovei vollinen
28772: Monet verovelvolliset olisivat tähän sääm-          tämän laskutav:an mu:kaan olisi oikeutettu
28773:  nökseen vedo1ten varmasti tulleet esittämään       saamaan ~twklaisin mainitut 70,000 markkaa.
28774: vähennysvaatwuksia sellaistenkin korjaus-           Jos sitävastoin suhdanneveron alaisBn tu-
28775: ten suhteen, jotka ovat jääneet jo a:iikaisem-      lon osuus säännönmukaisen tu~on ja suh-
28776:  pma vuosina suorittamatta, jotapaitsi jo           danneveron al1aisen tulon yhteenlaskettua
28777:  kysymys siitä, mitä on pidettävä taVIanmu-         <t.u}oa vastaavasta tuloverost<a ei lasketa suh-
28778:  kaisena vuosikorjauksena, olisi aiheuttanut        teellisesti, vaan äskenmainitsemani voisen
28779:  paljon erimielisyyttä verovelvollisten ja ve-      tulkintamahdoHisuuden mukaan, siten että
28780:  rotusviranomaisten välillä. Kun 1tiedämme,         juuri mainittua yhteenlaskettua tuloa vas-
28781:  miten kevytmielmesti valaehtoisia todistuk-        taavast'a tuloverosta; ensin vähennetään
28782:  sia annetaan ja varsinkin, milloin on ikysy-       säännönmukaista tuloa vastaava vero ja tä-
28783:  myiksessä jokin arvioimisesta riippuva             män veron määrä sitten vähennetään ikoko-
28784:  seikka ja miten erilaisi,a ammattimiestenkin       naistuloa vastaaVIasta tu~overosta, tekee tä-
28785:  kustannuslaskelmat ovat, olisi oHut liian          män 'tulkinnan muka1an tuloveron ja suh-
28786:  uskallettua ottaa verolakiin kyseessä ole-         danneveron yhteismäärä laskuesimerkissä
28787:  vaan verohelpotU!kseen aiheuttaVJaa sään-           915,360 markkaa. Tämä veromäärä ylilttää
28788:  nöstä. Valtiovarainvaliokunta on:k:iu 5 § :stä     siis 115,300 markalla 80 %: ia suhdanneve-
28789:  poistanut viimeksimainitun vähentämisoi·           ron alaisesta 1 milj. markasta (Ed. Kares:
28790:  ikeuden. Suosittelen suurelle valiokunillilille,    Ei tuota kukaan ymmärrä!). Niin, tämä
28791:  että se poistaisi loputkiu 5 § : stä.              on kyllä hyvin vaikeasti ymmärrettävää,
28792:     Lain 10 § :n säännös, jossa puhutaan            sill.äpä minä juuri selitänkin tätä. Tätä
28793:  siitä osasta verovelvolliselle tulo- ja omai-       verotusta eiväJt osaa muut kuin ammatti-
28794:  suusverolain nojwlla määrätystä tU!love-            miehet oikein suorittaa ja lain pi,täisi siis
28795:  rosta, joam häneUä on suhdanneveroJain              olla niin selvä, että maallikkotkin joissa-
28796:  mukaan verotetun tulo-osan johdosta on ai-         kin puitteissa osaisivat sovelluttaa s~tä. -
28797:  heuttanut voidaan tulkita kahdelila tavalla,        Evo kummankin lasikutavarn mukaan on siis
28798:   joko niiu, että säännönmukaisen tulon ja          varsin huomattava, koska verovelvollinen
28799: suhdanneveron alaisen tulon yhteen1asketusta         jälkimmäisen laskutavan mukaan tulisi saa-
28800:  määrästä johtuva tuloveron asteikon mu-             maan takaisin 70,000 markan asemasta
28801:  kainen vero jaetaan suhteeUisesti ikumpai-          115,360 malikkaa. Suuri valiokunta selven-
28802:  senkin tuloerän osa;lle, tai sitten siten, että     tänee kosketeli nn lain paikan siten, ettei
28803:  tuosta kummankin ~tuloerän yhteenlaskettua          jälkimmäisen vaihtoehdon mukainen ilain
28804:  määrää vastaavBJSta verosta vähennetään             tulkinta käy mahdolliseksi.
28805: 1504                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
28806: 
28807:    10 §: ään on otettu myöskin säännös siitä,   semman asteikon kanssa. Omasta puoles-
28808: että verotuslautakunta molempien, siis tulo-    tani olisin sitä mieltä, ettei veroasteikkoa
28809: veron ja suhdanneveron lainvoiman voitet-       olisi entisestään lainkaan muutettava eikä
28810: tua voisi verovelvollisen hakemuksesta          sen alirajaakaan koroitettava 20,000 mark-
28811: tehdä kysymykseen tulevan oikaisun. Mie-        kaan, koska valtion rahantarve on entistään
28812: lestäni ei ole oikein, että tämän oikaisun      paljon suurempi eikä näin ollen ole mitään
28813: suorittaminen on jätetty v,er:otuslautakun-     perusteellista aihetta vähentää valtion vero-
28814: nan tehtäväksi, koskei verotuslautakunta        tuloja suhdanteista johtuvien tulojen vero-
28815: ole mikään pysyväinen, koko vuoden toi-         tuksessa. Käsitykseni mukaan tulee suh-
28816: miva virasto, lukuunottamatta ehkä tätä         danneveron tuotto muutenkin tältä vuo-
28817: Helsingin kaupunkia. Täällä kai se toimi-       delta olemaan paljon pienempi kuin mitä
28818: nee koko vuoden, mutta maaseudulla on           se on edelliseltä vuodelta, ja tämä muutos
28819: verotuslautakunta koossa ainoastaan kevät-      soveltuu hyvin huonosti yhteen hallituksen
28820: talvella useimmissa kunnissa ehkä korkein-      osinkojen rajoittamista koskevan lakiehdo-
28821: taan 2 kuukauden aikana, joten verovel-         tuksen perustelussa lausutun ajatuksen
28822: vollisille olisi vaikea pyytää ja saada vero-   kanssa, että hyötyminen sodan aiheutta-
28823: tuslautakunnrulta pykälässä tarkoitettua oi-    missa poi~kkeuksellis1ssa oloissa on yleisen
28824: kaisua. Sitäpaitsi siitä aiheutuisi valtiolle   oikeuskäsityksen vastaista.
28825: lisäkustannuksia, kun verotuslautakunnat
28826: täytyisi aina kutakin hakemusta varten             Ed. Kaj a l a: Tämän lain viidennen
28827: erikseen kokoontua ja erikseen ratkaista        pykä1än toisessa momentissa on määräys,
28828: tällainen oikaisukysymys. Asianmukaisem-        jonka mukaan a:sunto-,osakeyhtiöt, asunto-
28829: paa minusta olisi, että tämä oikaisun suo-      osuuskunnat ja eräänlaiset muut osake-
28830: rittaminen jätettäisiin asianomaisten lää-      yhtiöt eivät joudu maksamaan suhdanne-
28831: ninhallitusten tehtäväksi, jotka muutenkin      veroa, jos niiden vuokrien koroitus on
28832: käsittelevät esim. laitonta maksuunpanoa        kyseessä olevan tulolisän aiheuttanut. Sil-
28833: koskevat valitusasiat.                          loin kun lallldittiin omaisuudenluovutusve-
28834:    Lakiehdotuksen perusteluissa mainitaan       rolakia, lisättiin vastaavaan luetteloon
28835: ehdotetun veroasteikon suhteen, että vero-      myöskin puolikunnrulhset asuntoyhtiöt. Minä
28836: asteikko on katsottu voitavan säi!lyttää sen    pyydän suositella suurelle valiokunnalle
28837: mukaisena kuin se on 13 päivänä joulu-          sellaista lisäystä, että nytkin puolikunnalli-
28838: kuuta 1940 annetussa laissa, kuitenkin          set asuntoyhtiöt pantaisiin samaan asemaan
28839: verovapaan tu1on ylärajan muuttamis,esta        kuin tässä pykälässä mainitut.
28840: aiheutunein korjauksin. Tästä perustelusta         2 § : n 2 momentissa säädetään ehdotuk-
28841: saa sen käsityksen, ikäänkuin V'eroasteik-      sen mukaan, että kiinteistöjen ammattimai-
28842: koa ei olisi lainkaan muutettu muuta kuin       sesta myynnistä s.aatu tulo on kokonaisuu-
28843: siten, että alle 20,000 markan jäävä suh-       dessaan suhdanneveron alaista tuloa. En
28844: danneveron alainen tulo on jätetty vero-        tiedä, onko täillainen kiinteistönvälitys kat-
28845: vapaaksi entisen 10,000 markkaa alittavan       sottava aina niin epäsosiaaliseksi toimin-
28846: tulon asemasta. Koska kuitenkin veroas-         na,ksi, että siitä ei voi ollenkaan normaalia,
28847: teikkoa itse asiassa on muutettu varsin         säännönmukaista tuloa saada. Jos näin
28848: huomattavastikin, pyydän vielä tässä koh-       katsotaan, niin silloin minun nähdäkseni
28849: den saada kiinnittää suuren valiokunnan         on tarpeetonta rajoittaa säännöstä koske-
28850: huomiota asiaan. Esim. 20,000 markan            maan vain kiinteistöjen ammattimaista
28851: suuruisesta suhdanneveron alaisesta tulosta     myyntiä. Kaupungeissa on nykyään paljon
28852: oli aikaisemman asteikon mukaan suoritet-       sellaisia välittäjiä, jotka, niinkuin ennen
28853: tava suhdanneveroa 1,800 markkaa, mutta         sanottiin, gulasheeraavat asunto-osa;kkeilla.
28854: nyt ehdotetun asteikon mukaan vain 600          Minun nähdäkseni asunto-osakkeiHa keinot-
28855: markkaa, 40,000 markasta vastaavasti 5,200      televat henkilöt - niitä on sellaisiakin,
28856: markkaa ja 3,600 markkaa. Vasta 80,000          jotka harjoittavat keinottelua ammattimai-
28857: markan rajasta on vero sama, 16,800 mark-       sesti - on asetettava samaan asemaan kuin
28858: kaa, mutta siitä ylöspäin aina 280,000          kiinteistöjen myyntiä ammattimaisesti har-
28859: markkaan asti on ehdotettu asteikko hie-        joittavat henkilöt.
28860: man korkeampi kuin entinen ja jäiteen             Yhdyn ed. Hul'ltan käsi1tykseen sii'tä, että
28861: 280,000 markasta ylöspäin yhtäpitävä aikai-     10 § on epäsellvä. Olen joutunut tämän
28862:                                     Siirtoväen henkikirjoitus.                                   1505
28863: 
28864:  asian aikaisemmissa käsi1ttelyvaiheissa esit-        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittelly
28865:  ·tämään samat huomautukset 10 §: ää vas-          jUJlistetaan pää:rttyneeksi ja asia !lähetetään
28866:  taan, mitkä ed. H urrtta nyt teki. Siinä on       s u u r :e e n v a 1 i o k u n ,ta a n.
28867:  tulkirutavaikeuksia, ja ne pitäisi poiSitaa.
28868:  Suhdanneverolaki on, yrittipä sen tehdä
28869:  miten selväksi hyvänsä, niin vaikeasti lue,t-     5) Ehdotus laiksi siirtoväen henkikirjoituk-
28870:  tava, että y'ksinpä Helsingin V'erotuslauta-                  sesta vuonna 1942.
28871:  kunnan jäsene't, erään asiantuntijan ilmoi-
28872:  tuksen muka,an, eivä1t ole ydttäneetkään sy-        Esitellään laki- ja talousvariokunnan mie-
28873:  ventyä sen soveltamiseen, koska he eivät         tintö n: o 24 ja otetaan 'e n s i mm ä i se en
28874:  siitä mitään ymmärrä! Helsingissä on am-         k ä s i t 1t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
28875:  mattimiehiä, jotka verotustyön suoriJttavrut,    telty hallituksen esitys n:o 137, joka sisäl-
28876:  mut-ta maalaiskunnissa on pruljon lautakun-      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
28877:  tia, joissa maallikkojäsenten täytyy tätä-
28878:  kin lakia soveltaa, koska muita sovelt,ajia ei      P u h e m i e s: Käs~tteilyn pohjana on
28879:  olle. Sen vuoksi 1tätä takia ei saada koskaan    !laki- j~a •tru1ousvaliokunnan mie'tintö n: o 24.
28880:  liian selväksi.
28881:     Mitä sit'ten tulee ed. Hurtan 5 § :n suh-        Kukaan :ei pyydä puheenvuoroa.
28882: ;teen tekemään huomautukseen, niin siinä
28883: suMeessa täytyy olla eri mieltä. Sil1loin            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittel<y
28884: kun suhdannevero1akiesitys tuli tuotanto-         julistetaan päättynee'ksi ja asia lähetetään
28885: komiteasta, olivat sen perustelut virheelli-      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
28886: set. Sanottiin, :että kysymyksessä on näen-
28887: näinen vo~tto. Hallitus on lakiesi,tystä pa-
28888: rantanut ja selventänyt ja myöskin oikais-        6) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
28889: sut perusteluja. Nyt sanotaan oikein, että        tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanottuihin
28890: tälllaiset V'Oitot eivä1t ole verovuoden voit--   kuntiin valtiolle muodostettavasta alueesta
28891: toja, v~aan kohdistuvat aikaisempien :ru~­        ja Petsamon kunnan siirtoväen asuttamisesta
28892: sien to~mirutaan. Kysymyksessä on a1km-           10 päivänä tammikuuta 1941 annettujen
28893: semmin verokava:lilettujen tulojen ilmitule-                   lakien kumoamisesta.
28894: minen tänä vuonna, eikä siis suhdanne-
28895: voi,tto. TäHaisen tulon verotuksessa on käy-         Esitellään maa~talousvaliokunnan mietintö
28896: tettävä jälkiverotusta, eikä suhdannevero--       n:o 32 ja otetaan ensimmäiseen kä-
28897: tusta. On oikein, ebtä ,tä;Uaisia sala.ttuja      s i t t e l y y n siinä valmiSitelevasti käsit,elty
28898: tuloj'a verotetaan, mutta jälkiverotuksena        hallituksen esitys n: o 133, joka sisäl1tää
28899: eikä suhdanneverona.                              y:llämainiltun :lakiehdotuksen.
28900: 
28901:    Ed. C a j a n d e r: Mitä 1tulee 5 § : n 2       Puhemies:         Käsitte[yn pohjana on
28902: momenttiin, joka koskee asunto-os,akeyh-          maat,al,ousvaliokunnan mietintö n: o 32.
28903: tiöiltä ja asunto-osuuskuntia, niin asiallltun-
28904: tijat valtiovarainvali'Okunnan jaostolle va-
28905: kuuttivat, että käsi,bteeseen ,asunto-osak,e-       Keskustelu:
28906: yhtiö" sisältyvät myöskin puolikunnalliset,
28907: ja sen takia vaJ1tiovarainvruliokunta ei teh-        Ed. K i v i o j a: Tässä lähdetään var-
28908: nyt mitään lisäystä tälle kohdalle.               masti oikeille raiteille, kun peruutetaan
28909:    Mitä taas tu1ee 2 §: n 2 momenttiin, jossa     kaikki siirtoväen asut:tamiseSita johtuneet
28910: puhutaan kiinteistöjen ammattimaisesta            toimenp~teet Kuusamon ja Sallan kunnissa
28911: myynnistä, niin se ei ollenkaan tarkoita          j'a Pe1tsamossa:kin. Tämä ehkä saanee olla
28912: kiinteistöjen välitystoimintaa, vaan se tar-      jo ikäänkuin esipuhetta siihen, mitä tule-
28913: koittaa maatilakiinteis,töjen palsto]tusta        man pitää muissakin kunnissa ja että siis
28914: suurten kaupunkien ja l'iikekeskusten lähei-      eivät pidä paikkaansa ne tiedot, mitä sano-
28915: syydessä, mi'käE sitä harjoitetaan ammatti-       malehdissäkin on ollut, että suunniteltaisiin
28916: maisesti.                                         otettavaksi pysyvästi valtiolhle seUaisetkin
28917:                                                   tilat, mitkä siirtoväen pika-•asutuslain mu-
28918:   Keskustelu julistetaan pää,ttyneeksi.           kaan eivä.t heille kelvanneet ja niin ollen
28919:                                                                                                  189
28920: 1506            _____________              ______
28921:                      Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 194L
28922:                                                      :::_____::__             ~----------     ------   -------------
28923: 
28924: 
28925: sen lain mukaan vuoden kuluttua toimituk-                domligt att här orda om ett dylikt uppslag.
28926: sen pää1ttymisestä ol'isivrut pailanneet alkupe-         Faktum är emellertid att det finnes ertt
28927: räisille omis1tajille. Jos silli1e tielle mennään,       icke alldeles obetydligt antal pensionstagare
28928: että :tila-tkin, joista ei ole mitään maksettu,          i vårt land, vilka ha barn under 16 år att
28929: sillä niiden hinnan saantihan riippuu asuk-              fö.rsörja och vilka nu befinna sig i ännu
28930: 'kaan saamiseSita, j:os valtio nyt tahrtoo ne            större svårigheter än löntagarna i allmän-
28931: tilat kuitenkin pi1tää, niin minun mielestäni            het. Väl vore om regeringen skulle låta
28932: siinä 1tulee liian suuri rahoitushomma ja                undersäka, huruvida icke en ändring i
28933:  tarpeettoman paJljon til'oja, joita valtio ei           detta avseende kunde åväga,bringtas. Stora
28934: missään tapauksessa tarvitse.                             anslagsmedel är det här icke fråga om. Men
28935:                                                           det vore att vä1:1desätta som ett uttryck för
28936:    Keskustelu jullistetaan päättyneeksi.                 social och, ja.g skulle vilja säga, befolk-
28937:                                                           ningspolitisk ansvarskänsla om denna sak
28938:    r.~akiehdo:tuksen ensimmäinen käsi ttelly ju-
28939:                                         1                kunde ordnas på ett tillfredsställande sätt.
28940: listetaan pää:ttyneeksi j•a asia l-ähetetään
28941: suureen valiokuntaan.                                         Minä lausun 1tässä iloni siitä, että valtio-
28942:                                                            var.ainva1iokunta yhtyen ed. Furuhjelmin
28943:                                                            aloitteeseen on ,nostanut valtion eläkettä
28944:  7) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi                  nauttivien väliaikaisia kalliinajanlisiä. On
28945:               vuodelle 1942.                               todella kohtuullista, että kalliinajanlisän
28946:                                                            koroitus suodaan myös val<tion eläkettä
28947:    Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o                nauttiville. Myöntämällä eläikikeellä oleville
28948: 65 valmist:elevasti käsitellyt hal'litu'ksen esi-          tällaisia. lisiä on tunnustettu oikea periaate,
28949: tys n: o 85 valtio-n ;tulo- ja menoarvioksi                nimittäin että nämä ovat oikeutetut saa-
28950: vuodeUe 1942 sekä rah. ,a;l. n: ot 1-29 esi-               maan samat tulojen parannukset, kuin mitä
28951: telllään a i n o a a n k ä s i 1t t e 11 y y n.            virassa olevillekin suodaan. Mutta koh-
28952:                                                            tuullista olisi myös, että 1tämä parannus
28953:     P u h e m i e s: J a:tketaan val!tion tulo- ja         ulotettaisiin kasv:a;tettaviin lapsiin. Tarkoi-
28954:  ID€lloarvion käsittelyä. Senjälkeen kun 15                tan siis, että kuten yleensä valtion viran ja
28955:  Pl:n II 'luvun 13 momentti on 1tullut käsi-               toimen haitijoille myös eläkkeellä oieville
28956:  tellyksi ja halli-tuksen 'esitykseen n:o 104              suori:tettaisiin lapsiavustuksia 16 vuotta
28957:  sisältyvä ila'kiehdotus maal'aiskuntain kan-              nuorempia lapsia kohden. Saattaa olla, että
28958:  sa;'koulun opettta.jillle vuoden 1942 aikana               tämä 1asia ensi kädeltä tuntuu hieman
28959:  suoriJtettaviSita kailliinajanlisistä on maini-            oudolta. Mutta ku~tenkin se on minusta
28960:  tun tulo- ja meno•arvion kohdan mukai&ena                  niin selvä, ettei se tarvinne pitempiä pe-
28961:  hyvä:ksyJtty ,toisessa käsittelyssä, esitellään            rusteluja, vaikkakin se on jäänyt tähän
28962:  10 Pl:n VII luvun 20 momentti.                             saakka huom&amwtta syystä, että :lmko lap-
28963:                                                             siavustukseen yleensä ei meillä Suomessa
28964:    Hyväksytään.                                             ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota. Siihen
28965:                                                             nähden, että virkamiehet Viasta opintojensa
28966:                        16 Pl.                               pääty;ttyä ja va;kinaisen viran saatuaan
28967:                                                             ovat kyenneet naimisiin menemään noin
28968:                                                             35-40 vuoden iässä, on puolisaksi usein
28969:     Yleiskeskustelu:                                        tullut nainen, joka on noin 10-15 vuotta
28970:                                                             nuorempi. Kun virlmmies sitten joutuu
28971:     Ed. F r i e t s c h: Herr talman! Det                   eläkeikään, saattaa vaimo olla noin 45-50
28972:  är med tillfredsstäUelse man tar del av att                vuotias ja. luonnotontahan olisi, ettei heillä
28973:  statsutskottet med omfattande av rdm.                      sai-si olla lapsia, jotka silloin ovat alle 16
28974:  Furuhjelms motion företagit en förhöjning                   vuot,ta vanhoja. Lisäksi tahtoisin huomaut-
28975:  av de temporära dyrtidstilläggen åt stats-                 taa, että esim. kansakoulunopettajat tulevat
28976:  pensionärerna. I deuta sammanhang skulle                    jo 60 vuoden vanhoina eläkeikään. Sitä
28977:  jag vilj1a fästa regeringens uppmärksamhet                  paitsi ei suinkaan aina ole eduksi, että vi-
28978:  vid behovet av att även pensionärerna                       ran hahija jää virlman maksimiai!k:aan
28979:  skulle erhålla barnbidrag eller s. k. familje-              saakka. Onpa suoranaisia syitä -           rt;ai
28980:  bidrag. Det kan måhända förefalla egen-                     sa•attaa niitä ainakin olla - heti tapahtu-
28981:                 Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -          16-20 Pl.                    EOI
28982:              ------
28983: 
28984: vaan eroamiseen. Luonnolliselta tuntuu,             Luku I Rautatiehallitus, luku II Rltuta-
28985: elltä valtio taJkaa :tällaisille virkamiehille   •tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
28986: eron jälkeen samat yleisedut, kuin mitä          lurku III Pääkonepajat, luku IV Puutava-
28987: valtion virkamiehille suodaan.                   raliike, luku V Posti- j:a lenna:tinhallitus,
28988:    Eläkkeellä olevien kannalta asi.a on var-     luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen linja-
28989: sin hankala etenkin tätä nykyä. Kun              hallinto ja hoitomenot, luku VII Kanavat,
28990: asianomainen nuorempana on kyennyt såa-          luku VIII Ruutitehdas, luku IX Patruuna-
28991: maan esim. siV'uansioita, joiHa hän on           tehdas, luku X Kivääritehdas, luku XI
28992: kyennyt lapsensa kouluttamaan ja viemään         Tyikkitehdas, .luku XII Ammuslataamo,
28993: ne eteenpäin, niin hän, ilrun hän joutuu         luku XIII Lentokonetehdas, luku XIV Lai-
28994: eläkeikään, tavallisesti ei voi saada mitään     va:tel:akka, luku XV Pukutehdas, luku XVI
28995: sivuansioita, ja silloin herää kysymys, mi-      Sytytintehdas, luku XVII Puolustuslaitok-
28996: tenkä hän voi kouluttaa nuoremmat lapset,        sen muu teollisuus- ja liiketoiminta, luku
28997: kun aika yhä tavattomasti kiristyy. 1\!Iinä      XVIII Margariinitehdas, luku XIX Valtio-
28998: lausuisin toivomuksen, että hallittus vastai-    neuvoston kirjapaino, luku XX Virallinen
28999: suudessa kiinni:ttäisi tähän asiaan huomiota,    lehti, luku XXI Maanmittaushallituksen
29000: jotta voitaisiin korjata tämä valitettava        kivipaino, luku XXII Metsähallitus, luku
29001: epäsuhde vimssa olevien ja eläkettä naut-        XXIII Aluehallinto ja hoitoalueiden t.a-
29002: tivien välillä.                                  lous, luku XXIV Puuhiilen y. m. hankinta,
29003:                                                  luku XXV Metsätieteellinen tutkimuslaitos,
29004:   Ed. F u r u h j e l m: Statsutskottet utta-    luku XXVI Vankeinhoitolaitoksen tilwt
29005: lar i sitt betänkande, att regeringen borde      luku XXVII Lääkintölaitoksen tilat luk~
29006: fästa sin uppmäl1ksamhet vid en förhöj-          XXVIII 1\faataloushallituksen 1tilat j~ luku
29007: n~ng av pensionskassornas statsbidrag. Jag       XXIX Sosiaaliministeriön tilat, hyväksy-
29008: v1ll begagna tillfället att understrylm a.tt     tään.
29009: enligt min åsikt regeringen med det fÖrsta
29010: borde skrida tili att pröva denna sak. Då                             19 Pl.
29011: en gång statstjänstemännens pensioner
29012: blivit höjda, följer därav enligt min åsilkt       Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
29013: utan vidare, att även änkepensionerna            heenvuoroa.
29014: borde höjas i motsvarande grad. Det är
29015: en sak s'om bör ans·es vara brådskande.             Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
29016:                                                  taan, metsätalouteen ja maatiloihin luku
29017:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      II A vusiuslainat, luku III Valtiovela~ kuo-
29018:                                                  letukset, luku IV Siirrot tulo- ja meno-
29019:    Luku I Vakinaiset elä:kkeet, luku II Yli-     arvion ulkopuolella o[eviin rahastoihin ja
29020: määr.äiset eläkkeet, ~urku III La:kkautuspal-    luku V Työttömyyden lieventäminen hy-
29021: kat JH luku IV Ermäiset määrärahat hy-           väksytään.                             '
29022: v:ä:ksytään.                            '
29023:                                                                       20 Pl.
29024: 
29025:                    17 Pl.                          Yleiskeskustelu:
29026: 
29027:   Yleiskeskustelua ei synny.                        Ed. Pohjala: Tämän pääluokan koh-
29028:                                                  dalla hah1aisin kiinnittää huomiota siihen
29029:   Luku I Ulkomaisen velan korko, ~ uku II        valitettavaan asiaan, ettii maamme yliopis-
29030: Kotimaisen velan korko j:a luku III Muut         ton lastensairaala yhä on rakentamatta.
29031: kustannukset valtion lainoista, hyväksy-         Aika on tosin vaikea, mutta on ollut kiu-
29032: tään.                                            sa!llista lukea näinä päivinä sanomalehdistä
29033:                                                  että sairaita lapsia on lähetettävä toisee~
29034:                                                  maahan, lastensairaaloihin hoidettaviksi
29035:                    18 Pl.                        kun ·täällä ei ole paikkoja. Nä~tä neuvot,te~
29036:                                                  luja, sanomalehdistä päättäen, käydään
29037:   Yleiskeskustelua ei synny.                     parhaillaan.
29038: 1008                         Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
29039: 
29040:   Kun maamme lastensairaala toimii ope-            rakennusrantoja on käytettävissä tavatto-
29041: tuslaitoksena ja kun erikoisesti on puute          man vähän. Kysyntä sensijaan on kasvanut
29042: 1astentautilääkäreistä, olisi nyt jo lopulta       aivan jättiläismäiseksi sen johdosta, että
29043: syytä ryhtyä todella käytännössä toimen-           vallattu Karjala, entinen Suomen Karjala,
29044: piteisiin kansamme kasvun suojaamiseksi.           on liitetty valtakunnan alueeseen. Täällä
29045:                                                    on tuhoutuneita rakennuksia noin 200,000
29046:    Ed. Helene l u n d: Statsutskottet har          rakennusyksikköä. Sen lisä:ksi tulevat ne
29047: under förevarande huvudtitel handlagt              tuhoutumiset, joita on Hangon alueella.
29048: även undertecknads motion om anslag för            Ennenkuin tämä jät.tiläisrakennustyö on
29049: uppförande av en bostadsbyggnad för lä-            saatu edes os.ittain suoritetuksi, menee sii-
29050: rarpersonalen vid Korsholms lantmanna-             hen sel'lainen määrä rakennustarpeita ja
29051: skola. Utskottet har icke funnit det möj-          rakennustyövoimaa, ettei ole mahdollista
29052: ligt att under nurådande förhållanden              alkaa sellaisten rakennus.ten rakentamista,
29053: förorda beviljandet av anslag för ifråga-          jotka vairn jotenikin voidaan tuonnemmaksi
29054: varande ändamål. Men även om omstän-               siirtää. On pitemmäHekin kehittyneitä val-
29055: digheterna göra det omöjligt att nu in-            tion rakennuksia kuin tässä mainitut, jotka
29056: vestera kapital för underhåll respektive           niinikään on täytynyt keskeyttää ja
29057: nybyggnader också när det gäller statens           keskeyttää epämääräiseen tulevaisuuteen
29058: egen egendom, så kunna dylika arbeten              saakka, koska syistä, jntka olen esittänyt,
29059: likväl icke framskjutas i all oändlighet.          ei näytä olevan mahdollisuutta lähitulevai-
29060: Det kommer en dag då bristerna måste               suudessa saattaa loppuun edes jo a.lettujen
29061: avhjälpas. Uppförande av en ny bostads-            rakennusten rakennustöitä.
29062: byggnad vid Korsholms 1antmannaskola
29063: hör just till dessa arbeten som icke i läng-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
29064: den kunna avvisas. Länge nog har detta
29065: redan stått klart för vederbörande avdel-            Luku I Perushankinnat, luku II Uudis-
29066: ning av lantbruksstyrelsen, vilken har rit-        rakennukset, luku III Erinäiset yleiset
29067: ningar och nödiga ka1lkyler utarbetade och         työt ja luku IV Työttömyyden lieventämi-
29068: för sin del försökt få nödigt anslag för           nen, hyväksytään keskustelutta.
29069: ändamålet inrymt i statsbudgeten. Jag
29070: vågar därför uttala den förhoppningen att            P u h e m i e s: Tämän       asian   käsittely
29071: ävern om förslaget på grund av omständig-          keskeytetään nyt.
29072: heternas tvång ännu denna gång måste för-
29073: falla, det dock skal!l falla framåt.
29074:                                                            2) Ehdotus sotavahinkolaiksi.
29075:    Ministeri Anna l a: Ne huomautukset
29076: mkennustöiden jatkamisesta ja aloittami-              Esitellään suuren valinkunnan mietintö
29077: sesta, joita täällä on tehty, saattavat asialli-   n: o 132 ja otetaan t o i s e e n. k ä s i t t e-
29078: sesti kyltlä olla ihan paikallaan. Lasten-         1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
29079: sairaalan rakennustyö on päässyt jo al-            nössä n:o 16 valmistelevasti käsitelty halli-
29080: kuun, mutta työvoiman puutteessa se on             tuksen esitys n:o 134, joka sisältää yllä-
29081: ollut pakko keslmyttää. Yhtä kipeän tar-           mainitun lakiehdotuksen.
29082: peen vaatima olisi. silmä- ja korvaklinikan
29083: rakennus, jossa myös perustustöitä jo ke-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29084: väällä alettiin; mutta keskikesän tapahtu-         suurem. valiokunnan mietintö n: o 132. En-
29085: mien johdosta täytyi ne myös keskeyttää.           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
29086: Ei näytä olevan mitään mahdollisuutta              jälkeem. ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
29087: lähitulevaisuudessa jatkaa näitä rakennus-         kohtaiseen käsittelyyn.
29088: töitä yhtä vähän kuin on mahdollista aloit-
29089: taa uusien sellaisten rakennusten rakenta-
29090: mista, jotka eivät ole ehdottoman tarpeen            Yleiskesknstelu:
29091: vaatimia. Ja tähän vaikuttaa kaksi teki-
29092: jää: ensinnäkään meillä ei ole työvoimaa              Ed. Lahtela: Herra puhemies! Käsi-
29093: riittävästi käytettävissä, toiseksi meiltä         teltävänä oleva sotavahinkolakiesitys on
29094: puuttuu rakennustarvikkeita. Erikoisesti           väärille perusteille rakennetun voimassa-
29095:                                         Sotavahinkolaki.                                     1509
29096: 
29097: olevan sotavahinkolain ja irtaimiston sota-       pohjalle, ennenkuin kaikki vahingoittuva
29098: vahinkolain yhteinen jälkeläinen, eikä tästä      omaisuus on palovakuutettu täydestä arvos-
29099: huonon parin jälkeläisestä ole tullut sen         taan. Kun tiedämme, että palavasta omai-
29100: oikeudenmukaisempi sotavahinkoja kärsi-           suudesta on vakuutustarkastajan käsityk-
29101: neisiin nähden kuin sen edeltäjä on ollut.        sen mukaan palovakuuttarnatta noin 60 %
29102: Tästä jälkeläisestä tulee siis yhtä epäoikeu-     ja vakuutettua vain noin 40 % ja lisäksi
29103: denmukainen kuin sen edeltäjät ova.t, koska       otamme huomioon vielä sen, että monien
29104: se sisältää edelleem_ seHaiset perusteet, että    hyvinkin varakkaiden omaisuus on koko-
29105: ne, joiden omaisuudet tuhoutuvat sodassa          naan vakuuttamaton tai alivakuutettu ja
29106: tai selkkauksessa, joutuvat kärsimään mo-         köyhien, etupäässä niiden, jotka ovat vel-
29107: nin kerroin suuremman menetyksen kuin             kaisia, on ollut pakko vakuuttaa omaisuu-
29108: ne, joiden omaisuudet jäävät tuhoutu-             teooa täydestä määrästä, niin on selvää,
29109: matta.                                            ettei vakuutukseen perustuvalle vahinkojen
29110:    Eihän voine millään oikeudenmukaisilla         korvausrahojen perimiselle ole sellaista pe-
29111: perusteilla puolustaa sellaista kantaa, että      rustetta olemassa, joka olisi oikeudel1Jlllukai-
29112: valtakunta kävisi sotaa niiden kustannuk-         nen, koska se ei aseta kaikkia omaisuuden
29113: sella, joiden omaisuudet joko vihollisen tai      omistajia samaan asemaan, vaan vapauttaa
29114: omien puolustusvoimien toimesta tulevat           toiset joko kokonaan tai osaksi maksamasta
29115: tuhotuiksi, ellei voida osoittaa, että sota tai   tätä vahingonkorvausveroa.
29116: selkkaus on yksinomaan niiden aiheuttama,            Tämän lakiesityksen yksityiskohtiin olisi
29117: joiden omaisuudet ovat tuhoutuneet. Jo-           myöskin paljon huomauttamista, mutta
29118: kai,nen myöntänee sen, että oikeudenmukai-        tästä laista, kun se rakentuu väärälle poh-
29119: suus edellyttää, että ne, joiden omaisuus         jalle, ei saada tekemälläkään kunnollista,
29120: on jäänyt tuhoutumatta, ottavat osaa tu-          sellaista, joka vastaisi oikeaa oikeuskäsi-
29121: houtuneen omaisuuden korvaamiseen niin            tettä ja tekisi oikeutta vahingon kärsineille
29122: paljon, etteivät tuhoutuneiden omaisuuk-          ja asettaisi samanJaisia · velvollisuuksia
29123: sien omistajat joudu kärsimään suurempaa          myöskin niille, jotka eivät ole vahinkoa kä-r-
29124: menetystä kuin samanarvoisem_ tuhoutumat-         sineet.
29125: toman omaisuuden:kaan omistajat.                     Ihmeellistä kyllä tässä laissa, kun tarkas-
29126:    Nyt voimassaolevat mainitut lait ja käsi-      telee sen yksityiskohtia, on aivan kummalli-
29127: teLtävänä oleva esitys eivät vas.taa vähim-       sia periaatteita. Esim. lain 1 §: ssä sauo-
29128: mässäkään määrässä edellämainittua oikeu-         taa.n, että vakuutetun omaisuuden määrä..11.
29129: denmukaista perustetta eikä niitä oikeuden-       tulee olla 50,000 markkaa, kun se lmskee
29130: mukaisia puheita ja lupauksia, joita talvi-       kiin:teimistöä, ja että sen vielä pitää olla
29131: sodan aikana hallituksen jäsenet ja presi-        yhdessä vakuutuslaitoksessa vakuutettu.
29132: dentti julkisissa puheissa esittivät kansalle.    Jos se on kahdessa tai useammassakin va-
29133: Silloin vakuuttamasta päästyäkin vakuutet-        kuutuslaitoksessa vakuutettu, niin silloin se
29134: tiin, että sodan yksityisiHe henkilöille ai-      omaisuus jää tämän lain ulkopuolelle. Sitä
29135: heuttamat vauriot kannetaan yhteisesti ja.        vastoin lain 2 § :ssä katsotaan sotavahingon
29136: hävitettyjen talojen tilalle rakennetaan          vara:lta vakuutetuksi omaisuudeksi sellainen
29137: entistä ehommat kodit ja tätä oikeudenmu-         henkilökohtainen irtain omaisuus, jonka
29138: kaista katsantokantaa kaikki edustavissa          arvo on vain 10,000 markkaa. On käsittä-
29139: asemissa olevat kaooa'laiset, etupäässä kan-      mätöntä, miksi irtaimisto katsotaan vakuu-
29140: sanedustajat, käyttivät puheissaan hyvin          tetuksi, jos sen vakuutusarvo on 10,000
29141: suuressa määrässä liikkuessaan maakun-            markkaa ja rakennukset ovat vakuutta-
29142: nassa erikoisesti juuri niillä alueilla, joissa   mattomat tämän lain mukaan aina 50,000
29143: sodan hävityksiä oli sattunut. Minnn har-         markkaan asti. On tosin sanottu, että pie-
29144: ras toivoni on, että tämä oikeudenmukainen        nistä vakuutuksista ei kannata periä va-
29145: päämäärä olisi pysynyt ja pysyisi edelleen        lmutusmaksuja ja että raja tästä syystä on
29146: ohjeena hallituksessa ja eduskunnassa sekä        asetettu näin korkealle. Mutta kun kerran
29147: kaikissa oikeutta rakastavissa kansalaispii-      irtaimistosta kannattaa periä vakuutusmak-
29148: reissä kautta maan.                               sut 10,000 markm<>ta, niin miksi sitten on
29149:    Vakuutusperusteelle ra:kennettua varojen       jätettävä rakennuksia koskevien vakuutus-
29150: keräämistä sodan aiheuttamien vahinkojen          ten kohdaJta raja 50,000 markkaan, vaikka
29151: korvaamiseksi ei saada oikeudenmukaiselle         vakuutusmaksut molemmissa tapauksissa
29152: 1Gl0                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
29153: 
29154: saattavat olla yhtä suuret 1,000 markkaa        suudet eivät o1e vahingoittuneet. Naapuri,
29155: kohti. Käsitykseni mukaan kannattaa periä       jonka omaisuus ei ole tuhoutunut, saattaa
29156: vakuutusmaksu rakennusvakuutuksi.sta yhtä       päästä 5,000-10,000 markan sotavahinko-
29157: hyvin 10,000 markasta, kun irtaimistosta-       vakuutusmaksulla, mutta toinen samansuu-
29158: kin. Kohtuudella olisi voitu kirjo~ttaa en-     ruisen omaisuuden omistava naapuri mak-
29159: simmäinen pykälä sellaiseksi, että vakuu-       saa samanlaisen sotav;ahinkovakuutusmak-
29160: tettuna omaisuutena olisi voitu pitää kaikki    sun ja sen lisäksi vicelä menettää puo-
29161: rakennuksiin kohdistuva omaisuuskin, joka       len hävitetyn omaisuutensa arvosta ja
29162: on vakuutettu 10,000 markasta, samoin           asuntoetunsa erikoiskorvauksena sen vuoksi,
29163: kuin irtaimistokin on katsototu vakuute-        että korvaustoiminta on niin hidM kuin
29164: tuksi.                                          se on ollut tähänkin asti ja että raken-
29165:    Lakiesityksen 10 § on myöskin sangen         nuskustannukset ovat kallistuneet. Tli!m-
29166: ihmedlinen. Tässä sanotaan, että ,sotava-       möistä korvausperiaatetta minä en jaksa
29167: hinkovakuUJtukseen perustuvat vahingon-         ymmärtää. Nähtävästi tämä kiinnostaa
29168: korvaukset ja vakuutusmaksut määrätään          minua sen vuoksi, että itse olen joutunut
29169: mll!ksettavaksi ja suoritetaan sitten kun       vahinkoa kärsimään. Käsitykseni on sel-
29170: sot1a tai aseellinen selkkaus on päättynyt,     lainen, että tuskin on oikeutta ajatella kel-
29171: jollei valtioneuvosto sotavahinkoyhdistyk-      lään sellaisellakaan kansalaisella, joka ei
29172: sen tai irtaimiston sotavahinkoyhdistyksen      ole itse kärsinyt vahinkoa, sil'lä tavalla,
29173: esityksestä toisin päätä". Jos sota tai selk-   että naapurin on kärsittävä moninkerroin
29174: kaus kestää vuosikausia eikä sotavahinko-       suurempi sotavahinko kuin hänen. Se, joka
29175: yhdistys tee mainittua esi,tystä, niin halli-   niin ajattelee, se ei ajattele tätä asiaa
29176: tus ei nähtävästi tähän asiaan voi kajota,      muuta kuin oman pörs:sinsä ka;nnalta ja se
29177: koska laki on täHainen. Pitääkö sen, joka       kanta ei missään tapauksessa voi oHa oikea.
29178: on vahingon kärsinyt, odottaa vuosikausia,         Käsiteltävänä oleva laki antaa siis mai-
29179: ehkä niin kauan kuin sota päättyy, ennen-       nitunlaiset huonot tulokset, kun se tullaan
29180: kuin vahingonkorvauksen saapi. On jo            käytännöss.ä toteuttamaan. Se vapauttaa
29181: viime talvisodasta eläviä kokemuksia, mitä      m. m. monet suurien omaisuuksien omista-
29182: taloudelrisia haittoja rtällaimm Miain venyt-   jat ottamasta ollenkrullitl osaa koko tähän
29183: täminen tuopi niille, jotka ovat joutuneet      vahingonkorvausrahaston         kartuttamiseen.
29184: vahinkoa kärsimää,n. Monen monia tapauk-        Tiedämme hyvin, että moni varakas ihmi-
29185: sia on, joissa ei vielä talvisodan aikaisia     nen on jättänyt vakuuttamatta omaisuu-
29186: korvauksia ole maksettu. Ja ne, joil,le va-     tensa tai vaku11ttaa sen vain nimeksi. J01ka
29187: hinko on s.attunut, jos ovat tahtoneet ra-      on jättänyt vakuuttamatta omaisuutensa,
29188: kentaa tilal,le uuden rakennuksen, ovat         hän ei joudu maksamaan tätä veroa, minkä
29189: olleet pakotetut hankkimaan lainavarat          toiset maksavat palovakuutusmaksuna ja
29190: pankista, jollei ole ollut omia varoja, ja      lisäksi t,rulojensa menettämisen muodossa.
29191: joutuneet maksamaan näistä lainavaroista        Hän ei siis joudu maksamaan tätä sodan
29192: 61/2, jopa 7 1/2 % korkoa.                      aiheuttamaa veroa yhtään ainoaa penniä
29193:    Kun kaikki rakennustarvikkeet ovat            (Oikealta: Ei saa korvaustakaan!). Ei saa
29194: nousseet kaksinkertaiseen hintaan siitä,        korvaustakaan, mutta on paljon taloja,
29195: mitä ne olivat v. 1939, joka pidetään sil-      jotka eivät tuhoudu, ellei koko valtakunnan
29196: loisen sotavahingon korvauksen pohjana,         talot mene ja juuri ne, jotka elävät sel-
29197: niin ne, jotka nyt parin vuoden perästä         laisil,la seuduilla, jotka eivät ole sotilMkoh-
29198: saavat sotava:hinkoyhdistykseltä vuoden         teina, ne ovat juuri ne, jotka eivät vakuu-
29199: 1939 hintatason perustee'lla l.mrvauksen ja     tuksista huolehdi. Onko se niiden syy,
29200: rrukentavat samfllnlaisen talon, saavat mak-    jotka ovat joutuneet asumaan sellaisilla
29201: saa kaksi kertaa niin paljon uudesta ta-        seuduilla, jotka valtakunnan puolustuksen
29202: losta, mitä he saavat korvausta. Kun tästä      vuoksi ovat joutuneet seHaisiksi kohteiksi,
29203: erosta ei vastaa kukaan, vaan se jää sen        joi,ta vihollinen tahtoo tuhota hävittääkseen
29204: yksityisen vahingoksi, jonka omaisuus on        Suomen puolustusarmeijan, että niiden
29205: tuhoutunut, niin voidaan kysyä: onko oi-        pitää tästä syystä vakuuttaa omaisuutensa
29206: kein että yksityisen v;ahinkoa kärsineen        ja maksaa kalliita vakuutusmaksuja ja
29207: tulee kantaa tuollainen lisärMitus niihin       kärsrä lisäiksi tuhoutumisen aiheuttama eri-
29208: muihin karusalaisiin nähden, joiden omai-       koisvero. Eikö ole koko valtakunnan tur-
29209:                                         Sota vahinkolaki.                                    1511
29210: 
29211: vallisuuden kannalta ajateltava asiaa siinä-       rinpohjin ja otettu huomioon ne epäkohdat,
29212: kin tapauksessa, että jonkin seudun kautta         joihin minä siellä viittasin. Jatkettiin vain
29213: kuljetetaan maanpuolustusjoukkoja ja jouk-         as,ia;llista käsittelyä eikä hyväksytty edes
29214: kojen kuljetukset muodostav,at sellaisia koh-      niitä muutosehdotuksia, joita tein.
29215: teita, joita vihollinen yrittää tuhota. Minä          Minä pelkään, että ne muutosehdotukset,
29216: voisin mainita hyvinkin syrjäisiä seutuja,         joita tähän esitykseen tullaan tekemään,
29217: jotka eivät ole koskaan olleet tällaisessa         vuotavat ny:tkin hukkaan samoinkuin ne
29218: uhanalaisessa asemassa ennen sotaa eivätkä         menivät suuressa valiokunnassa. Ja tuntuu
29219: olisi vieläkään, jos ei maamme puolustus           siltä, niinkuin niitä olisi turha tehdä.
29220: olisi vaatinut, että siitä kautta on jouk-         Mutta jos niitä tehdään ja jos ne eivät
29221: koja kuljetettava rajaHe maanpuolustus-            tule hyväiksytyiksi, niin minä ilmoitan nyt
29222: tehtäviin. lVIinuHa on sellainen vakaumus,         jo, että minä tulen tekemään kaikkeni sii-
29223: että tässä korvausasiassa olisi pitänyt siir-      hen, että tämä laki tulee hylätyksi. Vaikka
29224: tyä aivan toisille perusteille. Oli<Ji pitänyt     niinkin kävisi, 'et.tä tämä laki tulee hylä-
29225: jo tämän kahden vuoden kokemuksen pe-              tyksi ja nyt voimassa olevien lakien toimi-
29226: l'lillteeUa lähteä sellaiselle perusteelle, että   aika loppuu tämän vuoden lopussa, niin
29227: kiaikille, joille vahinilm tulee, korvataan se     ei se saa tietää sitä, ettei näille, joille va-
29228: täyteen määrään ja jos korvaus myöhästyy           hinkoa on tullut tai tulee vasta, tämä
29229: ja hinnat nousevat, on korvaussummaa               valtakunta korvaa vahinkoa. On muistet-
29230: nostet,tava sikäE, että vahingon kärsinyt          tava, ettei sotaa ole kä)Ctävä yksien kansa-
29231: saa vastaavan arvoisen rakennuksen tai             laisten kustannuk:sdla eikä vahinkoja jä-
29232: irta1miston, minkä hän on sodassa menet-           tettävä korvaamatta, tulkoot ne vihollisen
29233: tänyt ja. hyvityksen menettämästään asun-          toimesta tai omien puolustusvoimien takia.
29234: toedusta. Näin pitäisi tehdä ja mikä:li minä       Tässä valtakunnassa on yleensä hyvin kum-
29235: olen kuullut Saksan valtakunta maksaa              malliset periaatteet, kun on kysymys näi-
29236: korvaukset täUaisista vahingoista sitä mu-         den asioiden käsittelystä. Esimerkkinä mai-
29237: kaa kuin niitä tulee. Siellä ei lykätä kor-        nittakoon, että kauppias voipi laskuttaa
29238: vaamista toisiin vuosiin eikä siten tuhota         heti puolustuslaitosta, kun on luovuttanut
29239: yksityisen omaisuutta niinkuin täällä teh-         esim. lankarullan tai muuta, ja saa maksun
29240: dään.                                              heti kohta, kun on sen luovuttanut. Mutta
29241:     Lakiesityksen 16 § :ssä on myöskin eräs        ne, jotka joutuvat kärsimään sodan aiheut-
29242: takiaportti, jolla sekin pieni korvaus, mikä       tamia muita menoja, esim. tulleita vahin-
29243: tämän lain nojalla saadaan, voidaan vielä          koja, ne saavat odottaa vuosikausia saa-
29244: vähentää. Tässä sanotaan, että jos ne rahat,       matta sittenkään täyttä korvausta. Kansa-
29245: mirtä tämän 'lain perusteel1a kannetaan,           laiset ja asiat asetetaan siis aivan eri ase-
29246: eivät riitä vahingon korvaamiseen, njjn            maan eikä tehdä oikeutta, niinkuin sellai-
29247: alennettakoon suhteeHisesti kaikkien kor-          sissa kysymyksissä kuin mwanpuolustusky-
29248: vaussummaa, joille vahinkoa on tullut.             symys on, pitäisi tehdä kaikille ja maksaa
29249:  Tätä tietä saavat siis vielä lisäveron kaikki     kaikille samanlaisen perusteen mukaan.
29250:  ne, joille vahinkoa on tullut, jos tämän
29251: lain edellyttämät vakuutusmaksut eivät               Ed. I . u u k k a: Herra puhemies! Ny-
29252: riitä korvauksen suo;rirttamiseen.                 kyisen sotavahinkolain 14 päivältä joulu-
29253:      Suuressa valiokunnassa yritin tätä laki-      kuuta 1939 ja irtaimiston sotavahinkolain
29254:  esitys.tä saada korjatuksi, yritin saada sen      12 päiväl1tä maaliskuuta 1940 mukaan kan-
29255:  jaostoon, että olisi koetettu poistaa pahim-      neta,an vakuutusmäärien perusteella sotava-
29256: pia epä;kohtia ja tehdä tästä niin hyvä            hinkojen korvaamiseen tarvittavat varat,
29257:  kuin olisi voitu, vaikka tiesin, ettei tälle      jotka ovat aiheutuneet talvisodan aikana.
29258:  perusteolle rakentuvaa lakia saada oikeu·         Korvalilllailla ·taasen on päätetty, ettei tätä
29259:  denmukaiseksi, vaikka sitä kuinka korjat-         korv,ausperustetta noudateta Moskovan rau-
29260: taisiin. Mutta kun parempaa ei ollut               hassa luovutettujen tai vuokrattujen aluei-
29261:  esillä, niin olisin tyytynyt siihen, eWi tästä    den vahinkoihin nähden. Asia oli sillä
29262:  koetetaan tehdä niin oikeudenmukainen             kertaa selvä, ja silloisia oloja vastaava.
29263:  kuin näissii puit1teissa olisi ollut mahdol-      Muuta nyt on tilanne täl,täkin kohdal'ta
29264:  lista. Suuressa valiokunnassa ei katsottu         muuttunut, kun Moskovan rauha on julis-
29265:  asiaa sen arvoiseksi, että se olisi pantu         tettu mität,tömäksi.
29266:  edes jaostoon, jossa asiaa olisi punnittu pe-
29267: 1512                        Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
29268: 
29269:    Kun luovutettu ja vuokrattu alue on n~t­       alue joutuu sotavakuutusmaksuina suorit-
29270: temmin liitetty takaisin valtakunnan yh-          tamaan maksuja Moskovan rauhanteossa
29271: teyteen ja entiset omistusoikeudet on pa-         jälelle jääneen alueen vahinkojen korvaa-
29272: lautettu, on siirtoväen taloudellinen toi-        miseksi saamatta siitä minkäänlaista vasti-
29273: minta ja huolenpito taas päässyt alkamaan         netta, vaimka se päinvastoin itse olisi mitä
29274: erutisillä asuinsijoilla ja entisillä talonpai-   suurimmassa määrin sanotunlaisen tuen
29275: koilla. Tätä tarkoitusta varten ovat monet        tarpeessa. Asia olisi korjattava. Mutta se
29276: fyysilliset j'a juriidiset henkilötkin kuluvan    ei käyne lakimiesten tänään antamien seli-
29277: vuoden aikana vakuuttaneet ja tulevat va-         tysten mukaan päinsä nyt esillä olevan
29278: kuuttamaan takaisin vall:aJtulla alueel1a jäl-    lain yhteydessä, kun tämä laki tulee voi-
29279: leen omistukseensa saamansa omaisuuden.           maan vasta ensi vuoden alusta ja vakuu-
29280: Monet vakuutusyhtiöt ovat kiirehtinee't           tusmaksut maksetaan nykyisten lakien pe-
29281: saruttamaan voimaan sanottuja entisiä va-         rusteella. Mielestäni on kuitenkin hallituk-
29282: kuutuksia, ja on äsken julkisen sanan ja          sen velvollisuus hoitaa tämäkin asia niin,
29283: sanotrt;ujen yhtiöiden taholta vakuutettu,        että siirtoväki, joka on tämän vuoden
29284: etteivät nämä vakuutukset joudu sotava-           aikana vakuuttanut omaisuutensa, vapaute-
29285: hinkolakien alraisiksi.                           taan sotavakuutusmaksujen suorittamisesta
29286:    Tällä hetkellä on vaikea sanoa, kuinka         kuluvan vuoden osalta.
29287: laajaksi sanottu vakullltustoiminta on muo-
29288: dostunut, errttäinkin kun paikalliset asia-          Ed. Hurt ta: Se seikka, mihinkä ed.
29289: miehet ovat voineet ottaa vakuutuksila,           Luukka täällä kiinnitti huomiota, oli kyllä.
29290: joista ei vielä ole tietoa. Kiistämätönitä        myöskin käsittelynalaisena lakivaliokun-
29291: kuitenkin on, että sanotunlaisia vakuutus-        nassa, mutta katsottiin siellä, ettei mitään
29292: sopimuksia on jo teMy melkoinen määrä.            tätä asiaa koskevaa kohtaa voida ottaa nyt
29293: Tänään saamieni tietojen mukaan on eräs           käsiteltävänä olev:aan sotavahinkolakiin,
29294: vakuutusyhtiö myöntänYJt vakuUJtuksi'a vai-       joka astuu voimaan vasta tulevan vuoden
29295: latulla ,alueella jo yli 225 milj. markkaa.       alusta lukien. Olisi kyllä tietysti aivan
29296:    Sotavahinkolain säännösten mukaan on           kohtuutonta, että siirtoväeltä perittäisiin
29297: omaisuudesta, joka oli vakuutettuna joulu-        nyt voimassa olevan sotavahinkolain j·a ir-
29298: kuun 31 päivänä 1941, maksettava 14 päi-          taimiston sotavahinkolain mukaisia valmu-
29299: vänä joulukuuta 1939 annetun sotavahin-           tusmaksuja, mutta tällaista mahdollisuutta
29300: kolain ja 12 päivänä maaliskuuta 1940 an-         ei liene olemassa. Ylipäällikkö on hänelle
29301: netun i11taimistovahinkolain edellyttämiä         kuuluvan vallan nojalla jo aikaisemmin
29302: m3iksuja sodan aiheuttamien vahinkojen            määrännyt, että sotavahinkolakia ei ole
29303: korvaamiseksi. Sotavahinkolakien muk~n            sovellutettava luovutetuilla ja nykyisin taas
29304: siis siirtoväkeen kuuluvat vakuutuksen ot-        takaisin maahan palautetuilla alueilla.
29305: tajatkin, jotka ovat kuluvan vuoden ai-           Varmaa onkin, ettei sotavahinkoyhdistys
29306: kana vakuUJttaneet takaisin vallatulla            tule nyt voimassa olevien lakien nojalla
29307: alueella olevan omaisuultensa, joUJtuvat suo-     minkäänlaisia ma·ksuja perimään niiltä
29308: rittamaan       sanottujen sotavrahinkolakien     siirtoväkeen kuuluvilta henkilöiltä, jotka
29309: edellyttämiä vakuutusmaksuja sodassa ai-          kuluvan vuoden kuluessa ovat omaisuu-
29310: heutuneiden       vahinkojen korvaamiseksi,       tensa vakuuttaneet. Mutta tämä kysymys
29311: maksuja, jotJka., kuten kaikille lienee tun-      on parhaimmin ratkaistavissa joko koko-
29312: nettua, voivat yksityistapauksissakin nousta      naan eri lailla taikka sitten annettavan
29313: hyvin huomattaviin summiin. Tätä ve1volli-        uuden korvauslain yhteydessä. Samaten
29314: suutta on pidettävä erittäin kohtuutto-           aikaisemman korvauslain yhteydessä annet-
29315: mana, kun siirtoväki ei Moskovan rauhan-          tiin määräys siitä, ettei sotavahinkolakia
29316: teosta lähtien ole päässyt hallitsemaan en-       ollut sovellutettava iuovutetuilla alueilla.
29317: tistä omaisuuttaan, siitä puhmnatt:akaan,            Mitä sitten tulee ed. Lahtelan lausu-
29318: että edellä mainittuja sotavahinkolakeja,         maan, miss:ä hän huomautti rakennusten
29319: kuten jo edellä mainitsin, ei n. s. korvaus-      vwlmutussumman rajasta 50,000 markasta,
29320: 1ain mukaan voida soveltaa luovutetulle           että se hänen käsityksensä mukaan on
29321: alueelle eikä niitä luonnollisesti voitane        otettu aivan liian korkeaksi, johtuu täntä
29322: uudessa korvauslaissakaan sanotulle alueeUe       rajanotto siitä, että asiantuntijat ovat sano-
29323: ulottaa. Toisin sanoen takaisin vallattu          neet, että varsinaisia sotavahinkoja on
29324:                                        Sotavahinkolaki.                                    1513
29325: 
29326: maaseudulla tapahtunut hyvin vähän,              mutta myös on omaisuutta, josta täytyy
29327: joten vakuutusmaksujen periminen pienem-         maksaa palovakuutusma,ksuja. Minä en
29328: mistä vakuutussummista ei vastaisi tarkoi-       usko, että tämä on oikeudenmukaisella
29329: tustaan. Ja toiselta puolen vakuutusasiain       pohjalla, mutta asia on nyt sillä malWla,
29330: tuntija sanoi, että kauppaloiss'a ja kaupun-     että sille minä en ole mitään voinut.
29331: geissa ei yleensä ole alle 50,000 markan
29332: vakuutuksessa olevia rakennuksia, joten            Ed. Hu r tt a: Mitä vielä tulee tähän
29333: tällä kysymyksellä ei o'le mitään merkitystä     vastuupe,riaatteeseen, niin huomauttaisin
29334: kaupunkeihin ja kauppaJoihin nähden,             ed. Kiviojalle, että myöskin velkaisen mie-
29335: joissa juuri kaikkein suurimmat vahingot         hen reaa,liomaisuus on juuri sodasta johtu-
29336: ovat tapahtuneet.                                neista syistä huomattavasti arvossaan nous-
29337:   Mitä sitten tulee ed. Lahtelen vielä mai-      sut ja näin ollen on oikeus ja kohtuus, että
29338: nitsemaan tämän lain periaatteelliseen puo-      hänelle myös asetetaan erikoisrasitus.
29339: leen ja sen oikeudenmukaisuuteen, niin
29340: kyllä minä uskallan olla juuri oikeudenmu-          Ed. Kivioja: Se ei voi olla oikeus
29341: kaisuuden kannailta aivan toista mielipi-        ja kohtuus. Maassa on sellaisia, j<Jtka pa-
29342: dettä kuin ed. Lahtela, si1få minusta tun-       remmin sen jaksaisivat maksaa, joilla ei
29343: tuu oikeudenmukaiselta menettelyltä se,          ole minkäänlaista reaaliomaisuutta täällä
29344: että reaaliomaisuuden omistajat muodosta-        maassa. Saattaa olla ulkomailla omaisuutta,
29345: vat keskinäisen vastuuryhmän, joka keski-        reaalistakin, mutta ne pääsevät tästä ilman.
29346: näisesti korvaa reaaliomaisuudelle aiheutu-
29347: neet sotavahingot, niin ettei näitä korvauk-        Ed. Lahtela: Kyllä minä olen edel-
29348: sia määrätä suoritettavaksi yleisen verotuk-     leen toisella kannalla tähän maksujen peri-
29349: sen perusteella kannetuina varoilla.             miseen nähden kuin ed. Hurtta. Minä
29350:                                                  sanoin jo edellisessä lausunnossani, että jos
29351:    Ed. Kivioja: Minä olen ollut laki-            kaikki omaisuus olisi vakuutettu täydestä
29352: valiokunnassa nyt ja niin myös, kun ensim-       määrästään, niin smoin tälle perusteelle
29353: mäistä kertaa tämä säädettiin, srillä kan-       rakentuvaa perimistapaa voisi pitää koh-
29354: nalla, että tämä ei ole oikeudenmukainen.        tuuden mukaisena. Mutta kun tietää, että
29355: Mutta vastalauseita näissä oloissa on tur-       enemmän kuin puolet omaisuudesta on va-
29356: haa liittää mietintöön siitä huolimatta, että    kuuttamatonta, kuten vakuutustarkastaja
29357: eivät mitkään asiantuntijat ole saaneet          Dn ilmoittanut, niin ei voi olla oikein, että
29358: minua eikä kaikkia muitakaan vakuuttu-           vajaalta puolelta omaisuudelta peritään
29359: neiksi siitä, että nyt ollaan oikealla tiel1ä.   erikoisvero niiden vahinkojen korvaami-
29360: Minusta tuntuu yhä edelleen, että vahin-         seksi, jotka sattuvat tulemaan sodassa.
29361: got olisi yhteisestä korvattava valtion-         Oikeudenmukaisimpana pitäisin sitä, että
29362: varoilla. Siihen on huomautettu, että val-       tätä tarkoitusta varten perittäisiin tarvit-
29363: tiolla ei ole varoja tätä maksaa, kun sillä      tava raha omaisuudenluovutusverolla. Sil-
29364: on niin paljon muita menoja. Mutta sitä          loin siihen ottaisiva;t osaa kaikki, joilla on
29365: ei ole osannut kukaan selittää, kuinka raha      varoja ja saisivat myöskin kaikki korvausta
29366: sillä enenee, että sen kantaa sotavahinko-       täydeo'Stä määrästä. Se että tässä mennään
29367: yhtiö palovakuutuksen perusteella. Maasta-       toiselle ilinjalle, ei ole nähdäkseni oikeaa.
29368: harr se täytyy löytyä silloinkin. En minä        Jos tämä Hnja ed. Hur.tan mielestä on
29369: ymmärrä, miksi se sillä enenee, että sen         oikea, jota hän suosittelee, niin olisihan
29370: kantaa sotavahinkoyhtiö sen sijaan, että jos     tälle linjalle voitu rakentaa koko se
29371: valtio sen kantaisi, silloin olisi rahaa vä-     lmrvaussumma, mikä omaisuudenluovutus-
29372: hemmän maassa. Kyllä se täytyy iöytyä            veroa päätettiin kantaa karjalaisille ja
29373: sama raha molemmilla tavoilla, ja silloin        muille menetettyjen a;lueiden omistajille.
29374: kun valtio verotuksen perusteeHa sen kan-        Eihän se ole yhtään kummempi sotavahinko
29375: taisi ja vahingot korvaisi, niin S'e olisi mi-   sekään kuin tämäkään. Silloin ei ed.
29376: nun mielestäni oikeudenmukaista. Silloin         Hurtta kannattanut tällaista yko'Sipuolista
29377: maksaisi se, jolla on millä maksaa, jota         verotusmuotoa, vaan asettui toiselle kan-
29378: verotetaan, mutta nyt joutuu pwlovakuu-          nalle, ja silloin käsitykseni mukaan oltiin
29379: tuksen perusteena maksamaan sekin, joka          oikealla linja;lla, kun se kohdistui omaisuu-
29380: on kovin köyhä, jolla voi olla suuret velat,     teen. Omaisuutta se on muukin omaisuus
29381:                                                                                            190
29382: 1514                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
29383: 
29384: kuin huoneet ja huonekalut. Omaisuutta                        Pöydällepano:
29385: on rahakin, jota myöskin sodassa suojeliaan
29386: ja senkin omistajain pitäisi sentähden ottaa      Pöydällepanoa varten esitell.ään ja pan-
29387: osaa suojelemiseen eikä menetellä niin yksi-    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29388: puolisesti, että se jolla on velkaa, vaikka     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
29389: hänellä ei olisi reaaliomaisuutta ollenkaan,    täysistuntoon
29390: siitä huolimatta joutuu maksamaan palo-
29391: vakuutusmaksua siitä, että hänellä on velan
29392: rasittama eli oikeammin rahanomistajan
29393: omaisuus' nimissään. Minä olen edeHeenkin       8) Ehdotuksen laiksi oikeudenhoidon järjes-
29394: sillä kannaHa, että se ei ole oikea periaate,   tämisestä Yaltakunnan yhteyteen palautetulla
29395: jota käsiteltävä lakiesitys edeHyttää, kanna-                     alueella
29396: tettakoon sitä kuinka voimakkaasti tahansa.
29397:   Yleiskeskustelu julist.etaan päättyneeksi.    8isältävän hallituksen esityksen johdosta
29398:                                                 laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 17.
29399:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
29400: tään keskustelut:ta 1-6 §, 1 luvun nimike,
29401: 7-9 §, 2 luvun nimike, 10-17 §, 3 luvun
29402: nimike, 18-22 §, 4 luvun nimike, laki-            Puhemies:        Eduskunnan      seuraava
29403: ehdotuksen voimaantulo- ja voimassaolo-         täysistunto on tänään keilD 18.
29404: säännös, johtolause ja nimike.
29405:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
29406: taan päättyneeksi
29407:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 15,36.
29408: 
29409: 
29410:         Poistoja päiväjärjestyksestä.                           Pöy,täJkirjan vakuudeksi:
29411:                                                                    E. H. I. Tammio.
29412:    Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
29413: tetaan 1) ja 3) asia.
29414:                  108. Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941
29415:                                            kello 18.
29416: 
29417:                  Päiväjärjestys.                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
29418: 
29419:   I l m o i t u k s i a.                           Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta
29420:                                         Siv.     kokoontuu huomenna torstaina kello 13.
29421:        Toinen käsittely:
29422: 
29423:   1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta 1515
29424:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29425: nan mietinnöt n: ot 123 a ja 123 ;
29426: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o                  1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta.
29427: 59; ha:Uituksen esitys n: o 119.
29428:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29429:                                                 n: o 123 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
29430:                                                 s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
29431:  Ensimmäinen käsittely:                         valiokunnan mietinnössä n: o 123 ja valtio-
29432:                                                 varainvaliokunnan mietinnössä n:o 59 val-
29433:   2) Ehdotus laiksi oikeudenhoidon              mistelevasti käsiteilty halrlitulmen esitys
29434: järjestämisestä valtakunnan yhtey-              n: o 119, joka sisä1ltää yllämainitun laki-
29435: teen palautetulla rulueeila .......... 1521     ehdotuksen.
29436:   Asiakirjat:         Lakivaliokunnan
29437: mietintö n: o 17; hallituksen esitys               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29438: n:o 136.                                        suuren valiokunnan mietintö n: o 123 a,
29439:                                                 jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-
29440:                                                 l•een käsiteltyään on päättänyt pysyä ennen
29441:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        tekemissään päätöksissä. Näin ol1en edus-
29442:                                                 kunnan on nyt päätettävä lakiehdotuksen
29443:                                                 5, 8 ja 48 §: n osalta, hyväksyykö edus-
29444:                                                 kunta suuren valiokunnan ehdotukset näissä
29445:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-         kohdin vai pysyykö eduskunta niistä ennen
29446: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat      tekemissään päätöksissä.
29447: edelliseen täysistuntoon.
29448: 
29449:                                                                        5 §.
29450: 
29451:                   Ilmoitusasiat:                   Keskustelu:
29452: 
29453:                   Lomanpyyntö.                     Ed. Ra i l o: Herra puhemies! -- Mi-
29454:                                                 nusta eduskunta jo eilen ilmaisi riittävän
29455:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa viikon         vakuuttavasti kannattavansa valistustyöjär-
29456: loppuajaksi yleisen tehtävän takia ed. Hele-    jestöjen julkaisujen ja ohjekirjasten va-
29457: ndund.                                          pauttamista liikevaihtoverosta. En usko,
29458:                                                 että s:uur·essa valiokunnassa olisi esitetty
29459: 1516                        Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
29460:                                                  ~--------------------------------
29461: 
29462: tai täällä voitaisiin esittää mitään niin pai-   täydentävää tai korvaavaa vapaata itse-
29463: navia epäilyksiä ehdottamaani muutosta           opiskelutoimintaa. Niihin kuuluvat lähinnä
29464: vastaan, että eduskunnan sen vuoksi olisi        10 Pl. X luvun 5 ja 6 momentin kohdalla
29465: muutettava ennen tekemäänsä päätöstä.            myönnetyistä määrärahoista o.."!allisiksi tu-
29466:    Väitteet siitä, että rajan vetäminen tä-      ,levat; samoin osaksi näistä, osaksi vain
29467: män lisäyksen mukaan verovapaiksi tule-          14 Pl. XVII luvun 1 momentin kohdaHa
29468: vien ja veronalaisten järjestöjen välille        myönnetyistä rai-ttiusmäärärahoista osalli-
29469: olisi kovin vaikeaa, tai että verontuoton        siksi tulevat järjestöt. Mikäli muita va-
29470: vähennys saattaisi nousta arvaamattomiin         listustyö j ärj estö~käsi tteeseen esi ttämässäni
29471: summiin, ovat joko väärinkäsityksestä joh-       muodossa sisältyviä valtionavustus,ta naut-
29472: tuvia tai aikaisemmin omaksutun kannan           tivia järjestöjä on, on nekin helppo erottaa
29473: liiallista kunnioittamista.                      järjestöistä, jotka ehkä jonkun verran har-
29474:    Mielestäni ei jouduta hakoteille siinä-       joittavat vaEstusta, mutta eivät ole varsi-
29475: kään tapauksessa, että valtioneuvosto ja         naisia valistustyöjärjestöjä.
29476: liikevaihtoverokonttori eivät toimeenpanoa          Kun en aikaisemmissa lausunnoissani ole
29477: suunnitellessaan katsoisi soV'eliaaksi lähem-    maininnut erikoisesti raittiusjärjestöjä,
29478: min tutkia käsitettä ,valistus,työjärjestö",     saanen täydennyksenä aikaisempiin perus-
29479: eikä myöskään kiinnittää huomiota ehdo-          teluihin lisätä, että raittiusjärjestöt ovat jo
29480: tukseni perusteluiksi esittämiini kahteen        pitkän aikaa järjestäneet raittiusvalistus-
29481: lausuntoon, joissa esitettyihin seikkoihin       työnsä muun kansansivistystyön yhteydessä
29482: nojaten eduskunta päätöksensä teki. Käsi-        ja sen käyttämiä työmenetelmiä noudat-
29483: tettä valistustyöjärjestö laajasti'kin tulki-    taen, joten ne on kauttaaltaan katsottava
29484: ten, kun on kysymys vain valtionavustusta        valistustyöjärjestöiksi opinnollisessakin mie-
29485: nauttivista valistustyöjärjestöistä, pysytään    lessä. Ja kun liikevaihtoverosta vapaan
29486: verraten rajoitetussa piirissä. Ja tällöinkin    viinan ja muiden alkoholijuomien kuljetuk-
29487: on kysymys järjestöistä, joilla yhteensä-        sessa ja myynnissä tarvittavat astiat ja
29488: kään ei ole paljon julkaisuja ja ohjekirja-      pullotkin ovat vapaita liikevaihtoverosta, ei
29489: sia ja joiden julkaisut ja ohjekirjaset an-      liene kohtuutonta vaatia, että niiden tar-
29490: saitsevat verovapauden yhtä suurella tai         vetta valistustyön avulla vähentämään pyr-
29491: monta vertaa suuremmalla syyllä kuin suu-        kivät järjestöt voivat verovapaasti painat-
29492: rin osa niistä moniin satoihin nousevista        taa ja levittää opinto- ja ohjekirjasiaan.
29493: sanoma- ja a~kakausjulkaistuista, jotka jo
29494: nyt ovat verovapaat.                                Ed. C a j a n d e r Ed. Railon ehdotuk-
29495:    Mutta valtioneuvoston ja liikevaihtovero-     seen sisältyvä ajatus on hyvä ja kannatet-
29496: konttorin ei ole toimeenpanoasetusta [aa-        tava. Mutta valitettavasti sitä on melkein
29497: tiessaan pakko mennä niin laajaan tulkin-        mahdoton käytäntöön sovelluttaa. Ensin-
29498: taan kuin mitä suuressa valiokunnassa on         näkin valistusjärjestökäsite on, niinkuin
29499: väitetty. Käsite valistustyöjärjestö on kie-     ed. Railon puheenvuorostakin kävi selville,
29500: lenkäytössämme jo vakiintunut merkitse-          vaikeasti määriteltävissä. Valistusjärjes-
29501: mään samaa kuin kansanvalistustyöjärjestö        töihin kuuluvat tietysti sellaiset kuin Kan-
29502: tai kansansivistystyöjärjestö. Muotoa valis-     sanva:listuss,eura ja Työväen Sivistysliitto,
29503: tustyöjärjestö käytin sen vuoksi, että val-      Kirjastoliitto, ed. Railon mukaan myös
29504: tion talousarviossa käytetään vain sanontaa      raittiusjärjestöt. Mutta mukaan voidaan
29505: valistusjärjestö. Mutta minä lisäsin sanaan      ajatella myös esim. Tuberkuloosin vastusta-
29506: ,valistus" tarkoituksellisesti sanan ,työ",      misyhdistystä, joka harjoittaa sangen suuri-
29507: jottei epäselvyyttä käsitteen tulkinnassa        suuntaista valistustyötä, vo1daan ajatella
29508: voisi syntyä. Valistustyöjärjestöjä esittä-      myöskin Rajaseutuyhdistystä, voidaan aja-
29509: mässäni muodossa ja katsannossa ovat vain        tella maatalous- ja metsätalousjärjestöjä,
29510: järjestöt, jotka sääntöjensä ja toimintansa      jotka niinikään harjoittavat valistustoimin-
29511: perusteella joko yksinomaisena tai pää-          taa, Martta-liittoja j. n. e. Missä raja on
29512: asiallisena tehtävänään järjestävät ja oh-       vedettävä~
29513: jaavat luentojen, esitelmien, opintokerhojen        Toiseksi tähän ed. Railon ehdotukseen
29514: sekä opintokirjeiden ja muiden kirjallisten      kuuluu määritelmä: valtionavustusta naut-
29515: ja suullisten opiskeluohjeiden ja kurssitoi-     tivia. Se ei ole myöskään helposti selvitel-
29516: minnan avuHa kansalaisten kouluopiskelua         tävissä, erikoismenosäännös1:ä se tosin osit-
29517:                                        Liikevaihtovero.                                     1517
29518: 
29519: tain selviää. Mutta on sellaisiakin järjes-       toisessa käsittelyssä, niin valtiovarainminis-
29520: töjä, jotka saavat erikoism€llosäännön ulko-      teriöllehän jää tilaisuus antaa riittävät
29521: puolelta esim. opetusministeriöltä tai lää-       ohjeet päätöksellään liikevaihtoveron sovel-
29522: kintöhallitukselta, kouluhallitukselta j. n. e.   tamisesta, niin että tämä eduskunnan pää-
29523: valtionapua. Jos meidän täällä on vaikea          tös sovelletaan järjellisessä ja oikeudenmu-
29524: määritellä noita järjestöjä, niin aivan mah-      kaisessa muodossa.
29525: dottomaksi käy niiden määritteleminen kai-
29526: kille niille kirjakaupoil1e ja myymälöille          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29527: ympäri maata, jotka myyvät tällaisia tuot-
29528: teita. Niin hyvä kuin ed. Railon ehdotus            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
29529: onkin, niin minun nähdäkseni se on käy-           Railo ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
29530: tännössä mahdoton toteuttaa.                      nut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen
29531:                                                   tekemässään päätöksessä.
29532:   Ed. Railo: Minä pyydän ehdottaa,
29533: että eduskunta päättäisi pysyä ai:lmisemmin         Selonteko myönnetään oikeaksi.
29534: tekemässään päätöksessä.
29535: 
29536:    Ed. L i n k o m i e s: Minäkin puolestani
29537: pyytäisin suositella suuren valiokunnan
29538: omaksumaa kantaa. Ed. Railon ehdotus                Äänestys ja päätös:
29539: tuntuu tarkemmin asiaan perehtymättä
29540: periaatteess,a kannatettavalta, ja siitä joh-       Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
29541: tuu, että eduskunta sen eilisessä istunnos-       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
29542: saan hyväksyi. Mutta jos Slyventyy asiaan         on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
29543: lähemmin, niin havaitsee, että samoilla pe-       mässään päätöksessä.
29544: rusteilla olisi tehtävä verovapaiksi kaikki
29545: koulu- ja oppikirjat, sillä itseasiassahan          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29546: näyttää nurinkuriselta, että valtio, joka         84 jaa- ja 63 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 45.
29547: koettaa levittää kansalaisten keskuuteen
29548: oppia ja valistusta, kantaa veroa niistä            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
29549: välineistä, jotka tämän tarkoituksen saa-         kunnan ehdotuksen.
29550: vuttamiseksi ovat välttämättömät. Mutta
29551: oppikirjoja ei tässä yhteydessä ole kukaan
29552: kokonaisuudessaan esittänyt vapaiksi ve·                              8 §.
29553: rosta. Senvuoksi täytyy myöskin pidättyä
29554: siitä toimenpiteestä, joka tarkoittaa valis-
29555: tusjärjestöjen julkaisuj,a. Suuressa valio-         Keskustelu:
29556: kunnassa m. m. ministeri Koivisto erittäin
29557: perusteellisesti seivitti, mistä syystä edus-       Ed. Hiltunen: Ehdotan, herra puhe-
29558: kunnan eilisen päätöksen hyväksyminen on          mies, että eduskunta pysyisi eilen tekemäs-
29559: mahdoton. Sitäpaitsi edusikunta on itse           sään päätöksessä.
29560: osoittanut, mihin ristiriitaisuuksiin joudu-
29561: taan, jos tälle tielle lähdetään, kun näet          Ed. Turunen: Pyydän kannattaa ed.
29562: jotkut valistuskirjaset tulisivat verova-         Hiltusen täällä tekemää ehdotusta.
29563: paiksi mutta, kristityn kansan tärkein
29564: valistusteos Raamattu kuuluisi verotetta-            Ed. Jokinen: Olisi hyvin valitettavaa,
29565: viin esineihin. Suuren valiokunnan kanta          jos ravintoloiden vero vielä nykyisestään
29566: on senvuoksi mielestäni ainoa, joka voi           kohoaisi, koska se tietäisi sen yleisön, joka
29567: tulla kysymykseen.                                ravintolaa käyttää ruokapaikkanaan, elin-
29568:                                                   taso.n entisestään huonontamista. Minä
29569:   Ed. Ranta l a: Minä pyydän kannattaa            kannatan myöskin tehtyä ehdotusta.
29570: ed. Railon ehdotusta. Ed. Cajanderin lau-
29571: sunnon johdosta on huomautettava, että              Ed. F r i et s c h: Avstår.
29572: senjälkeen jos tämä laki saa sellaisen muo-
29573: don, jonka eduskunta hyväksyi aikaisemmin           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29574: 1518                      Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
29575: 
29576:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-   Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paa-
29577: tunen ed. Turus,en kannattamana ehdotta-       volainen, Paksujalka, Pennanen, Pilkama,
29578: nut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen      Pilppula, Pitkänen, Pohja:la, Pohjannoro,
29579: tekemässään päätöksessä.                       Pyörälä, Pärssinen, Ra_ntamaa, Rytinki,
29580:                                                Salo, Saukkonen, Soininen, Suurkonka,
29581:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               Syrjälä, Takala, Tarklmnen, Teittinen,
29582:                                                Tdlppa;nen, Tukia, vV ainio, Vesterinen,
29583:                                                "\Vickman, Vi1.1kkunen, Virranniemi ja
29584:                                                Östenson.
29585:   Xänestys ja päätös:
29586:                                                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29587:   Joka hyväksyy suuren vali<Ykunnan ehdo-
29588: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Aarniokoski, Aattela, K. Andersson, von
29589: on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-       Born, Erich, Eskola, F·agerholm, Frietsch,
29590: mässään päätöks·essä.                          T. Halonen, Hiilelä, Hiltunen, Holmberg,
29591:                                                Huhta, Huotari, Hämäläinen, Härmä,
29592:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Jokinen, Juutilainen, Kaija1ainen, Kajala,
29593: 77 jaa- ja 81 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 39.   Karjalainen, Kekäläinen, Kettunen, Kilpi,
29594:                                                Kivi'lalo, Koivulahti-Lehto, Koponen, Kuit-
29595:                                                tinen, Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuu-
29596:   Puhemies: Eduskunta on päättänyt             sisto, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen,
29597: pysyä ennen tekemässään päätöksessä.           Lehtokoski, Lepistö, Lindman, Lindqvist,
29598:                                                Lindström, Linna, I~onkainen, Lumme,
29599:   Puheenvuoron saatuaan laUSIUu                Malkamäki, Malmivuori, Mustasilta, Mäke-
29600:                                                läinen, Nokelainen, Nurminen, Paasonen,
29601:   Ed. P i l p pula: Pyydän avointa äänes-      M. I-I. Peltonen, 0. Peltonen, Penttala,
29602: tystä.                                         Perho, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen,
29603:                                                U. Raatikainen, Railo, Rantala., Raunio,
29604:    P u he m i e s: Avointa äänestystä on       Reini~ainen, Salmela-Järvinen, Salmenoja,
29605: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka      Sillanpää, Simonen, Sinisalo, Syrjänen,
29606: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan      Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuominen,
29607: seisaalleen.                                   Turkia, Turkka, Turunen, Törngren, Valta,
29608:                                                VveHing, ·wenman, Wirtanen, Voionmaa ja
29609:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Väisänen.
29610:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
29611: mitettavaksi.                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 40
29612:                                                edustajaa:
29613:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
29614: leen.                                             G. Andersson, Asikainen, Brander, Bryg-
29615:                                                gari, Estlander, Hakala, U. Hannula, Heik-
29616:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        kilä, Heiniö, Helenelund, Hi1den, Horelli,
29617:                                                Kallia, Kwllio, Kalliokoski, Kares, Kirra,
29618:    Annala, Arhama, Bonsdorff, Cajander,        Koivisto, Komu, Kukkonen, Lahtela, Lep-
29619: Eerola, Furuhje1m, Hackzell, Hag,a, A. Ha-     pälä, Mangs, Määttä, Nikkola, Nikula,
29620: lonen, M. Hannula, Heikinheimo, Heljas,        Oks:al1a, Pekkala, Saarinen, Salmiala, Salo-
29621: Hirvensalo, Honka, Huittinen, Hurtta,          vaara, Schildt, Soini, Svento, Tanner,
29622: Hästbacka, Ikola, Inkinen, J ern, Johansson,   Tuomiva:ara, Turja, Tuurna, Vilhula ja
29623: •Joukanen, Junes, Karvetti, Kekkonen,          Österholm.
29624: Kemppi, Ketonen, Kivioja, Kleemola, Koi-
29625: vuranta, Kokko, Korvenoja, Kullberg,             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
29626: Kylänpää, K. Kämäräinen, Lampinen,             on annettu 78 jaa- ja 81 ei-ääntä.
29627: Lehtonen, Linkomies, Lohi, Luoma-aho,
29628: J,uostarinen, Luukka, Löthman-Koponen,           Eduskunta on päättänyt pysyä ennen
29629: Miikki, MoiJlanen, Murtomaa, Möttönen,         tekemässään päätöksessä.
29630:                                         Liikevaihtovero.                                     1519
29631: 
29632:                      48 §.                         maran peitossa, niin minun nähdäkseni
29633:                                                    eduskunnan täytyy antaa hallitukselle riit-
29634:   Keskustelu:                                      tävät valtuudet Karjalan ja muitten luo-
29635:                                                    vutettuina olleiden alueitten jälleenraken-
29636:     Ed. K e k k o n en: Saattaa näyttää hie-       tamisen hoitamiseen sillä tavalla, että s·e
29637: man kummalliselta, että suuri valiokunta           todellakin tyydyttävästi toteutetaan. Me-
29638: sen jälkeen, kun eduskunnassa verrattain           hän voimme nimittäin olettaa, että edus-
29639: suureLla ääntenenemmistöllä poistettiin 48 §,      kunta ei korvauslaista päättäessään saisi
29640: on nyt hyväksynyt tämän 48 §: n uudel-             aikaan niin hyvää ja tyydyttävää korva,us-
29641: leen lakiin otettavaksi (Vasemmalta: Arpa          lakia, kuin hallitus olisi tahtonut. Halli-
29642: ratlmisi!) . Mikäli minä käsittäisin vaJ.io-       tukselle täytyy silloin jättää mahdollisuus
29643: kunnan enemmistöä, jota arpa suosi ja              tämän 48 §: n avulla edistää jälleenraken-
29644: sillä tava;lla tuli enemmistöksi, valiokunnan      tamista, jos korvauslakia, niinkuin mainit-
29645: enemmistön kannanottoon on hyvin suu-              sin, ei hallituksen tahdosta riippumatta
29646: ressa määrin vaikuttanut se sanamuoto,             eduskunnassa ole hyviiksytty niin hyvänä,
29647: joka 48 §: llä on ollut. Tämä sanamuoto            kuin hallitus olisi tahtonut. Ja tämä näin
29648: siis ei haHitusta velvoita vielä menettele-        ollen nähdäkseni edellyttää, että me emme
29649: mään siUä tavoin, kuin p~käJässä ehdote-           saa vaikeuttaa halEtuks1en toimintaa siinä
29650: taan, vaan se antaa ainoastaan hallitukselle       Uirkeässä työssä, joka sillä on jälleenraken-
29651: vaH,uudet tarpeen mukaan poistaa liike-            tamisen suorittamiseksi edessään. Minä
29652: vaihtoveron soveltaminen siinä työssä, jota        omasta puolestani toivoisin, että tätä
29653: Karjalan jälleenrakentamisessa suoritetaan.        48 §: n esittämää va1tuutta ei tarvitsisi
29654: Ja jos -        niin käsittäisin valiokunnan       kä;}nttää, mutta si.ltä varalta, että sitä tar-
29655: enemmistön kannan -           korvauskysymys       vitaan, se pitäisi välttämättä tähän ottaa.
29656: olisi täällä jo aikaisemmin ollut ratkaistu,       Jos esim. me oletamme, että voimme as,et-
29657:  tätä ehdotusta ei varmaamkaan olisi hyväk-        taa saman vaatimuksen, mi:ruk:ä ed. Frietsch
29658:  sytty. SiLlä valiokunnan enemmistö käsi-          tääl,lä esitti sanomalla, että täytyy 20% :lla
29659:  tyksooi mukaan - ja vähemmistökin näytti          korottaa korvausmääriä, 100,000 markan
29660:  siihen yhtyvän - pitää luonnollisena sitä,        korvausmäärä on korvauslaissa määrättävä
29661:  että korvauskysymys tulee hoidetuksi sillä        120,000 markaksi, niin on selvää, että jos
29662:  tavalla, että Karjalan ja muiden luovutet-         tällaista ei hyväksytä, niin silloin täytyy
29663:  tuina olleiden alueiden jälleenrwkentaminen       hwllituksella olla mahdollisuus poistaa ne
29664:  ei Eikevaihtoveron korottamisen takia tule        vahingolliset vaikutukset jä1leenrakentami-
29665:  vaikeaan asemaan. Näin ollen siis se seikka,      sen tieltä, mitä nyt liilkevaihtoveron huo-
29666:  että korvausla;kia ei ole täällä käsite:ltä-      mattava korottaminen aiheuttaa.
29667:  vänä, johtaa siihen, että tämä 48 § olisi
29668:  todellakin hyväks.yttävä niin kuin suuri             Ed. H i 1l t u n e n: Täytyy myöntää, että
29669:  valiokunta on ehdottanut.                         tätä kysymystä tällä kertaa hoidetaan pal-
29670:     Mtnä henkilökohtaisesti saatan hyvin           jon miellyttävämmällä tavalla kuin eilen
29671:  ymmärtää ne kannanotot, joita täällä esim.        illalla. Ed. Kekkonen osasi verrattain miel-
29672:  edustajat Frietsch ja Hiltunen ovat esittä-       lyttävälJä tavalla asian esitellä eduskunnalle,
29673:  neet, että :liikevaihtovero on verolaki ja        joskin hän epäsuorasti myönsi, että tämä
29674:  että se on myös verolaJkina käsiteiltävä. Sel-    kysymys ei kuulu tähän lakiin, vaa111 kor-
29675:  lainen korvausrkysymyksen järjeste~y, jota        vauskysymykslen yhteyteen. Samalla hän
29676:  48 § tarkoittaa, se ei varsinaisesti kuulu        epäsuorasti myönsi puheensa aUmosassa,
29677:  verolakiin, sehän on myönnettävä. Lisäksi         kuinka tämä pykälä on tässä aivan vää-
29678:  on tietenkin varmaa, että 48 § : n toteutta-      rässä yhteydessä, mutta tunnetulla juristi-
29679:  minen tulisi tuottamaan verotuksen toi-           ,taidollaan hän osasi kuitenkin asian viedä
29680:  meenpanossa huomattavaa vaikeutta ja li-          hänoo mie~estään oikeaan lopputulokseen.
29681:  säksi liikevaihtovero olisi lainsäädäntötek-      Minun mielestäni tämä pykälä ei senkään
29682:   nillisistäkin syistä saatava sellaiseksi, että   takia, mitä ed. Kekkonen on täiillä suosi~
29683:  siihen ei sisälly säännö.ksiä, jotka siihen       tellut, sovi tähän lakiin ja sen vuoksi minä,
29684:   eivät väittämättä kuulu.                         herra puhemies, ehdotan, että eduskunta
29685:      Mutta kun otetaan huomioon juuri se           päättäisi pysyä ennen tekemässääm päätök-
29686:   erikoislaatuinen tilanne, jossa paraikaa ol-     sessä ja poistaisi laista tämän pykälän.
29687:   laan, kun korvauslaki vielä on täysin hä-
29688: 1520                       Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941.
29689: 
29690:   Ed. T o l o n e n: Kannatan ed. Hiltusen        P u h € m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-
29691: tekemää ehdotusta. Minä pelkään, että kun       tunen ed. Tolosen kannattamana ehdotta-
29692: korvauskysymyksen käsittely joutuu edus-        nut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen
29693: kuntaan, niin täällä tulee olemaan p8!ljon      tekemässään päätöksessä.
29694: jäseniä, jotka korvauskysymystä käsitelles-
29695: sään ovat karjalaisiin nähden paljon yn-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
29696: seämpiä, jos suuren valiokunnan ehdotus
29697: hyväksytään. Karjalaisten etujen kannalta
29698: katsoisin paremmaksi, että eduskunta py-
29699: syisi aikaisemmin tekemässään päätöksessä.        Äänestys ja päätös:
29700: 
29701:    Ed. Niukkanen: Ed. Hiltusen lau-               Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
29702: sunnon johdosta huomautan, että va1tiova-       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
29703: rainvaliokunnan mietintöön liitetyssä vasta-    eduskunta päättänyt pysyä ennen te'kemäs-
29704: lauseessa on viitattu siihen kohtuuttomuu-      sään päätöksessä.
29705: teen, jonka alaiseksi joutuu se väestö, jonka
29706: pitää hankkia se omaisuus, jota muun
29707: väestön, jonka omaisuus on säiJ.ynyt, ei tar-     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29708: vitse hankkia. Minä olen sitä kosketellut       54 jaa- j.a 103 Bi-ääntä, 2 tyhjää; poissa 40.
29709: myös eilisessä Mian käsittelyssä. Jos aiotaan
29710: tehdä edes mahdolliseksi korjata tätä koh-        Eduskunta on päättänyt pysyä asiassa
29711: tuuttomuutta, niin ei siitä asiasta laadit-     ennen tekemässään päätöksessä.
29712: tava pykälä sovi mihinkään muuhun la-
29713: kiin kuin tähän. Se pitäisi ed. Hiltusen          Avointa äänestystä pyydetään.
29714: myöntää. Tässä yhteydessä on aivan tur-
29715: haa, varsinkin ed. Hiltusen puhua siitä,           Puhemies: Avointa äänestvstä on
29716: että hän korjaa tämän asian korvauskysy-        pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kllinnatta-
29717: myksen yhteydessä. Ed. Hiltusen kanta           vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
29718: näissä karjalaisia koskevissa asioissa on       leen.
29719: tunnettu jo ennestään. Vaikka korvausla;ki
29720: säädettäisiin sellainen, että siihen otettai-     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29721: siin tämän päivän h1ntatason mukainen
29722: täysi korvaus, on hintataso silloin, kun hä-
29723: vitettyjä alueita todella rakennetaan, ehkä      P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
29724: suuressa mittakaavassa vasta parin kolmen       mitettavaksi.
29725: vuoden kuluttua, noussut jo monta kertaa
29726: enempi kuin 15 %.                                  Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
29727:                                                 leen.
29728:    Ed. Kivioja: Minunkin mielestäni
29729: tämä kiistanalainen pykälä on niin ymmär-         ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
29730: rettävä, että molemmissa tapauksissa menee
29731: Karj31lan jälleenrakentajilta liikevaihto-         Annala, Arhama, Cajander, Erich, Hack-
29732: veroa, sekä siinä tapauksessa että pykälä       zell, A. Halonen, M. Hannula, Hirvensalo,
29733: siihen pannaan että myöskin siinä tapauk-       Hon'ka, Huittinen, Inkinen, Joukanen,
29734: sessa, että se siitä poistetaan. Erotus on      .Junes, Kaijalainen, Kekkonen, Kemppi,
29735: vain se, että jos pJ"kälä otetaan tähän la-     Kivioja, Kleemola, Koivuranta, Kuittinen,
29736: kiin, niin valtioneuvosto voi päätöksellään     K. Kämäräinen, Lampinen, Linkomies,
29737: määrätä, että ne ovat vapaat. Mutta ellei       lJohi, Luoma-aho, Luostarinen, Luukka,
29738: valtioneuvosto sitä päätöstä tee, niin niiltä   Löthman-Koponen, Miikki, Moilanen, Mur-
29739: menee se liikevaihtovero. Mutta jos tämä        tomaa, Möttönen, Nikkola, Niskanen, Niuk-
29740: pykälä poistetaan, niin ei ole valtioneuvos-    kanen, Nurmesniemi, Paavolainen, Paksu-
29741: tolla mitään oikeutta heitä täs<tä verosta      jalka, Pennanen, P1lppula, Pitkänen, Pyy,
29742: vapauttaa.                                      Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen, Ranta-
29743:                                                 maa, Rytinki, Salo, Saukkonen, Soininen,
29744:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Suurkonka, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,
29745:                     Oikeudenhoidon järjestäminen palautetulla alueella.                  1521
29746: 
29747: 'rukia, W ainio, Welling, V esterinern, Vir-      2) Ehdotus laiksi oikeudenhoidon järjestä-
29748: ranniemi ja Väisänen.                             misestä valtakunnan yhteyteen palautetulla
29749:                                                                    alueella.
29750:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29751:                                                     Esitellään lakiva:liokunnan mietintö n:.o
29752:    Aarniokoski, Aattela, K. AndeJ'SSiOll,         17 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
29753: Bonsdorff, von Born, Eerola, Eskola, Est-         telyyn siinä vaJmistelevasti käsitelty
29754: lander, Fagerholm, Frietsch, Furuhjelm,           hallituksen esitys n:o 136, joka sisältää
29755: Haga, T. Halonen, Heikinheimo, Heljas,            yllämainitun lakiehdotuksen.
29756: Hiilelä, Hiltunen, Holmberg, Huhta, Huo-
29757: tari, Hurtta, Hämäläinen, Härmä, Häst-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
29758: bacika, Ikola, J ern, Johansson, .Tokinen,        lakivaliokunnan mietintö n:o 17.
29759: Juutilainen, Kajala, Karjalainen, Kekäläi-
29760: nen, Ketonen, Kettunen, Kilpi, Kivisalo,            Puheenvuoroa ei pyydetä.
29761: Koivulahti-Lehto, Kokko, Koponen, Kor-
29762: venoja, Kujala, Kullberg, Kulovaara, Ku-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29763: pari, Kuusisto, Kylänpää, V. H. Kämäräinen,       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29764: Kääriäinen, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29765: Lindman, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-
29766:  kainen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,
29767:  Mangs, Mustasilta, Mäkeläinen, Nokelainen,
29768:  Nurminen, Paasonen, Pekkala, M. H. Pel-
29769:  tonen, 0. Peltonen, Pentta]a, Perho, Pil-         Puhemies: Istunto keskeytetään 10
29770:  kama, Pitkäsilta, Pohjala, Pohjannoro,           minuutin ajaksi.
29771:  U. Raatikainen, Railo, Rantala, Raunio,
29772:  Reinikainen, Sa'lmela-Järvinen, Salmenoja,
29773:  Sillanpää, Simonen, Sinisalo, Soini, Syr-
29774:  jälä, Syrjänen, Teittinen, Tervo, Toivonen,        Istunto keskeytetään kello 19,04.
29775:  Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka, Turu-
29776:  nen, Törngren, Valta, ·wenman, ·wickman,
29777:  Virkkunen, Wirtanen, Voionmaa ja Östen-
29778:  son.
29779: 
29780:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36                   Täysistuntoa jatketaan
29781:  edustajaa:
29782:    G. Andersson, Asikainen, Brander, Bryg-                          kello 19,17.
29783:  gari, Hakala, U. Hannula, Heikkilä, Hei-
29784:  niö, Helenelund, Hilden, Horelli, Kallia,
29785:  Ka;llio, Ka1liokoski, Kares, Karvetti, Kirra,
29786:  Koivisto, Komu, Kukkonen, Lahtela, Lep-
29787:  pälä, Määttä, Nikula, Oksala, Saarinen,
29788:  Salmiala, Salovaara, Schildt, Svento, Tan-                      Pöydällepano:
29789:  ner, Tuomivaara, Turja, Tuurna, Vilhula
29790:  ja Österholm.                                      P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
29791:                                                   lakivaliokunnan mietintö n: o 18, voitaneen
29792:    P u h e m i e s: A voime..<>Sa äänestyksessä   se esitellä pöydällepanoa varten.
29793:  on annettu 60 jaa- ja 103 ei-ääntä.
29794:                                                      Hyväksytään.
29795:    Eduskunta on päättänyt pysyä ennen
29796:  tekemässään päätöksessä.                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29797:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29798:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
29799:  taan päättyneeksi.                                tuntoon:
29800:                                                                                            191
29801: 1522                       Keskiviikkona 17     joulukuuta 1941.
29802: 
29803: Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
29804: poikkeuksista sotatuomioistuimista ja ·oikeu-   täysistunto on tänään kello 19,30.
29805:    denkäynnistä niissä annettuun lakiin
29806: 
29807: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         Täysistunto lopetetaan kello 19,18.
29808: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 18.
29809:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
29810:                                                                    E. H. I. Tammio.
29811:                       109. Keskiviikkona 17 p. joulukuuta 1941
29812:                                                             kello 19,30.
29813: 
29814:                      Päiväjärjestys.                                  ja otetaan en s i mm a 1 se en k ä s i t te-
29815:                                                                       I y y n siinä valmistelevastj käsitelty halli-
29816:    Il m o i t u k s i a.                                              tuksen esitys n: o 131, joka sisältää yllä-
29817:                                                              Siv.     mainitun lakiehdotuksen.
29818:   Ensimmäinen käsi,ttely:
29819:                                                                         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana       on
29820:   Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista                               lakivaliokunnan mietintö n: o 18.
29821: poikkeuksista sotatuomioistuimista ja
29822: oikeudenkäynnistä niissä annettuun                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29823: lakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1523
29824:   A s i a k i r j a t:          Lakiva'liokunnan                         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29825: mietintö n:o 18; hallituksen esitys                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29826: n:o 131.                                                              s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
29827: 
29828:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
29829:                                                                         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
29830:                                                                       tunto on huomenna kello 14.
29831:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
29832: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
29833: edellisiin täysistuntoihin.
29834:                                                                         Täysistunto lopetetaan kello 19,33.
29835: 
29836:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
29837:                                                                                         E. H. I. Tammio.
29838: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
29839: kenksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
29840:     käynnistä niissä annettuun lakiin.
29841:    Esitelläänlakivaliokunnan mietintö n: o 18
29842:                      llO.       Torstaina 18 p. joulukuuta 1941
29843:                                                    kello 14.
29844: 
29845:                  Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
29846:                                                              6) Ehdotus laiksi siirtoväen henki-
29847:   II m o i t u k s i a.                                   kirjoituksesta vuonna 1942 ........ . 1532
29848:                                                   Siv.       Asia k i r j alt: Suuren validkun-
29849:        Kolmas käsittely:                                  nan mieJtintö n: o 135; laki- ja talous-
29850:                                                           valiokunnan mietintö n:o 24; halli-
29851:    1) Ehdotus laiksi maalaiskuntain                       tuksen esitys n: o 137.
29852: kansakoulunopettajille vuoden 1942                           7) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sa1-  1
29853: 
29854: 
29855: aikana suoritettavasta kasvatusavusta 1526                lan kuntien siirtoväen asuttamisesta
29856:    Asiakirja .t: Suuren valiokun-                         sekä sanottuihin kuntiin vail.tiotle muo-
29857: nan mietintö n: o 124; valtiovarainva-                    dostettavasta alueesta ja Petsamon
29858: liokunnan mietintö n:o 60; hallituk-                      kunnan siirtoväen asuttamisesta 10
29859: sen esitys n: o 103.                                      päivänä tammikuurt;a 1941 annettujen
29860:    2) Ehdotus 'laiksi eräiden lakien                      lakien kumoo.misesta .............. .
29861: voimaantu!lon lykkäämisestä . . . . . . . . ,                A s i a k i r j a 1t: Suuren validkun- "
29862:    Asiakirja lt: Suuren valiokun-                         nan mietintö n: o 136 ; maatalousva-
29863: nan mietinltö n: o 126; valtiovarainva-                   liokunnan mietintö n: o 32; hallituk-
29864: liokunnan mietintö n: o 62; hallituk-                     sen esitys n: o 133.
29865: sen esitys n : o 87.                                         8) Ehdotus laiksi oikeudenhoidon
29866:    3) Ehdotus laiksi vuodelta 1941                        järjestämisestä valtakunnan yhteyteen
29867: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                        pail.autetulla aJlueella .............. . 1534
29868: veron korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 1529      Asiakirjat: Suuren valiokun-
29869:    Asiakirja lt: Suuren valiokun-                         nan mi.etintö n: o 137 ; lakiva!liokun-
29870: nan mietintö n: o 127; valtiovarainva-                    nan mietintö n: o 17 ; hallituksen esi-
29871: liokunnan mietin1tö n: o 63; hallituk-                    tys n:o 136.
29872: sen esitys n: o 120.                                         9) Ehdotus 'laiksi eräistä väliaikai-
29873:                                                           sista poikkeuksista sotatuomioistui-
29874:                                                           nlista ja oikeudenkäynnistä nussa
29875:                                                           annettuun lakiin ................. .
29876:         Toinen käsittely:                                    A s i a k i r j a 1t: Suuren valiokun- "
29877:                                                           nan mietintö n: o 138 ; lakivaliokun-
29878:    4) Ehdotus suhdanneverOilaiksi                         nan mietintö n: o 18; hatllituksen esi-
29879:    A s i a k i r j a •t: Suuren valiokun-          "      tys n:o 131.
29880: nan m1etintö n: o 134; valtiovarainva-                       10) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
29881: liokunnan mieltintö n: o 66; hal'lituk-                   tain kunnallishallinnosta ja kunnallis-
29882: sen esitys n: o 130.                                      hallituksesta kaupungissa annettujen
29883:    5) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                     asetusten muuttamisesta .......... . 1536
29884: ol:itovaltuuksista .................. .                      Asiakirjat: Suuren validkun-
29885:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                           nan mi-etintö n: o 128; laki- ja 'talous-
29886: nan mietintö n :o 133; valtiovarain-                      valiokunnan mietintö n: o 22; ed. Ka-
29887: valiokunnan mietintö n: o 64; halli-                      j alan y. m. lak. a1. n :·o 16; ed. Sund-
29888: tuksen esitys n: o 88.                                    strömin y. m. :lak. al. n:o 17.
29889: 1526                             Torstaina 18 p. joulukuuta 1941.
29890: 
29891:                                              Siv. 1     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
29892:          Ainoa käsittely:
29893:                                                         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
29894:   11) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
29895: arvioksi vuodelle 1942 ............ .                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29896:   A s i a k i r j a t: V~altiovarainvalio­            taan päättyneeksi.
29897: kunnan mietintö n: o 65 ; hallituksen
29898: esitys n:o 85; rah. al. n:ot 1--29.                     Asia on loppuun käsitelty.
29899: 
29900: 
29901: 
29902:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.              2) Ehdotus laiksi eräiden lakien voimaan·
29903:                                                                  tulon lykkäämisestä.
29904: 
29905:                                                          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
29906:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              hallituksen esitys n: o 87, jota on valmis-
29907: edustajat Asikainen, von Born, Hakala, U.             te1evasti käsit,elty valtiovarainvaliokunnan
29908: Hannula, Helenelund, Heljas, Honka, Ho-               mietinnössä n: o 62 ja suuren valiokunnan
29909: relli, Jokinen, Kallia, Karvetti, Kirra, Kor-         mi,etinnössä n: o 126, esitellään k o l m a n-
29910: ven oja, Leppä:lä, L1ndman, Määttä, Nur-              t e e n k ä. s i t :t e l y y n.
29911: minen, Oksala, Paasonen, Paavolainen,
29912: Pyy, Saarinen, Salmela-Järvinen, Salm.iala,             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
29913: Schildt, Soini, Tanner, Tuomivaara, Tuurna            tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
29914: ja Vilhula.                                           syä tai hylätä.
29915: 
29916: 
29917:                 Ilmoitusasiat:                          Keskustelu:
29918: 
29919:                 Lomanpyynnöt.                            Ed. P o h j ala: Herra puhemies! Nii-
29920:                                                       den lakien joukossa, joiden voimaailitulon
29921:   Vapautusta eduskuntrutyöstä saavat huo-             lykkäämisestä tässä on kysymys, on laki
29922: mi<:~esta
29923:         istunnosta yksityisasiain takia ed.           yleisestä lääkärinhoidosta ja laki sukupuoli-
29924: Pyy, huomiseksi, ylihuomiseksi ja maanan-             tautien vastustamisesta. Hahmisin erikoi-
29925: taiksi yksityisasiain takia ed. Hästbacka             semmin kiinnittää huomiota varsinkin tä-
29926: sekä huomisen ja ylihuomisen päivän is-               hän jälkimmäi<seen, siUä eri tahoilta tulilei-
29927: tunnoista samasta syystä cd. Lindman.                 den lääkärien ilmoitusten perusteella on
29928:                                                       tilan[W sctkupuolitauteihin nähden huoles-
29929:                                                       tuttava. Vaikkei mitään pätevää tilastoa
29930:                                                       voidakaan esittiiä, sillä kailk:kia tapaulmia-
29931:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              han ei voida saada hoitoon, on kuitenkin
29932:                                                       eri tahoilta eri osista maatamme saapunut
29933: 1) Ehdotus laiksi maalaisknntain kansakou-            huolestutltavia tietoja, erikoisemmin nuori-
29934: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritettu-         son l\!eskuudesta. Näino1len lain jatkuva
29935:             vasta kasvatusavusta.                     lykkääminen tuottaa menoarvion puolelle
29936:                                                       suuremmat menot, kuin jos 1aJki nyt jo
29937:   Yllämainittun       lakiehdotuksen sisältävä        astuisi voimaan, sillä on aivan selvää, että
29938: hall~tuksen esitys     n:o 103, jota on valmis-       nämä hoitamattomat tapaukset tulevat yh-
29939: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan           teiskunnalle paljon kalliimmiksi kuin tä-
29940: mietinnössä n:o 60 ja suuren valiokunman              män lain voimaa!l!Saattaminen. Työkyvyttö-
29941: mietinnössä n: o 124, esitellään k o l m a n-         myys, lisätyt köyhäinhoitomenot, tylsämie-
29942: t e e n k ä s i tt e l y y n.                         listen Esääntymisen aiheuttamat hoitokus-
29943:                                                       tannukset puhuvat omaa kieltään suku-
29944:   P u he mies: Toisessa käsittelyssä pää-             puolitautien hoidon laiminlyömisestä, puhu-
29945: tetty la;kiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            mattakaan siitä, mitä tämä laiminlyönti
29946: syä tai hy]tätä.                                      maksaa lastern kuolevaisunteen ja synty-
29947:                           Eräiden lakien voimaantulon lykkääminen.                          1527
29948: 
29949: väisyyden alenemiseen nähden. Näinollen           lisättäisiin. Sairaaloissa kuulee lääkärien
29950: si<is jo uuden tulevan sukupolven terveyttä       usein valittavan mä:ärärahojen niukkuutta.
29951: siil.mällläpitäen olisi !tämä laki saatava voi-      Tämän yhteydessä olisi syytä huomauttaa
29952: maan mahdolilisimman pian.                        myöskin siitä, josta jo aikoinaan talousva-
29953:    Lex veneriksen tärikeimmät kohdat ovat,        Eokunnan mietinnön perusteluissa lausut-
29954: että jokainen sukupuolitautia sairastava on       tiin, että erikoisemmin nuoret ensike:r:talai-
29955: velvollinen alistumaan läälkärinhoitoon.          set taudin saaneet ja myöskin lapset olisi
29956: Tämä onkin lain varsin tärkeä puoli ja            hoidettava erillään n. s. useampikertalai-
29957: toinen tärkeä puoli on, että näitä tauteja        sista taudin saaneista, mi'käli ei tällaisia
29958: sairastaville on varattava tilaisuus saada        tapauksia \Coitaisi suoranaisesti poliklii-
29959: maksutta lääkärinhoito ja lääkkeet. Tämä          nillisesti hoitaa. Veneeriset taudit ovat
29960: maksuton hoito käsittää kuitenkin vain            sosiaalis,essa merkityksessä vaaralilisia sai"
29961: taudin ,tartunta-asteen hoidon. Valtio ja         rauksia, siksi olisi lex veneris, joka var-
29962: kunnat ovwt siis vaimiit jo yhteiskuntavaa-       sinkin Ruotsissa saadun kokemuksen mu-
29963: ran kannaJ.ta katsoen suorittamaan maksun         kaan on suuresti tautivaaraa vähentänyt,
29964: tar·tuntavaaran poistamiseksi, mikä onkin         saatava meilläkin voimaan mahdollisimman
29965: aiva.n oikein, kun kerran kysymyksessä            pian. Ja jo ennen tämän lain voimaan
29966: ovat tarttuvat taudit. Tämä maksupuoli on         tuloa, voidaan mielestäni tilannetta hel-
29967: tämän uuden lain tärkeimpiä kohtia, sillä         pottaa monin väliaikaisin toimenpitein, ja
29968: lääkkeet, joita näiden tautien hoidossa käy-      näihin tässä juuri tahdoinkin kiinnitJtää
29969: tetään, ovat kalliit. Mutta kun toiselta          huomiota. Niin haitallista kuin onkin tä-
29970: puolen ollaan siinä onnellisessa aS'emassa,       män lain lykkääminen yhä edeil.leen, niin
29971: että lääketiede pystyy tällaiset tapaukset        käsitykseni on kuitenkin, että tässä suh-
29972: hoitamaan aivan tervciiksi, niin ei ole syytä     teessa väliaikaisi1la toimenpiteill.ä päästään
29973: yhteiskunnan välinpitämättömänä katseil.la        hyvinkin pitikä:Ue, kun vain hoitopuolta ·te-
29974: taudin leviämistä.                                hostetaan ja pidetään huolta siitä, että on
29975:     Tahtoisin erikoisesti kiinnittää huomiota     määrärahoja kyrlliksi näiden tautien hoi-
29976: siihen, että lakia edes jo osittain voitaisiin    dossa tarvittavia lääkkeitä varten.
29977: soveil.luttaa ensi vuoden kuluessa. lVIenojen
29978: &'Upistaminen on mahdollista vain rajoitta-          Ed. H e iki n he i m o: Herra puhemies!
29979: malla oikeutta maksuttomaan hoitoon.              Ei ole sattumasta riippunut se seikka, että
29980: Tässä suhteessa olisi kuitenkin huolehdit-        äskeisessä puheenvuorossa mainitut kaksi
29981: tava, että määrärahoja on riittävästi, jottei     lakia, laki yleisestä lääkä:rinhoidosta ja su-
29982: kukaan varaton tai vähävarainen jäisi hoi-        kupuolitautilaki, ovat vahvistetut samana
29983: toa vaille. Tämä on tärkeää tartuntavaaran        päivänä, kesäkuun 9: nä 1939. Rinnakkain
29984: vuoksi, mutta myöskin erikoisen tärkeää           nämä kaksi lakia ovat kehittyneet komitea-
29985: niiden vähävaraisten äitien kannalta, jotka       asteelta siihen päivään saakka, jolloin ne
29986: mahdollisen hoidoo puutteessa joutuvat            vahvistettiin, ja kumpaisenkin piti tulla
29987: synnyttämään lapsensa kuolleina tai vaja-         voimaan jo viime vuoden alussa. On erit-
29988: kykyisinä. Useissa suurissa kaupungeissa          täin tuskastuttavaa, että nämä lait nyt
29989: toimii nykyjään maksuttornia veneeristen          täytyy taasen lykätä toistaiseksi. Ei sen
29990: tautien poliklinikoita, pikkukaupungeissa ja      vuoksi, että ne säännöllisissä rauhanaikai-
29991: maaseudulla on tämä puoli heikommin jär-          sissa oloissa olisivat niin erikoisen kiireel-
29992: jestetty. Polikliinillisten potilaiden kuiten-    liset, sillä mitä sukupuolitauteihin tulee,
29993: kin on maksettava juuri nämä kalliit lääk-        niin ne olivat vähenemässä vuoteen 1936
29994: keet. Varattomat saavat nekin kyl1ä kun-          sawkka, niin että mainilttun:a vuonna syfiilis-
29995: nan laskuun i'lmaiseksi, mutta tuottaa tämä       tautia oli vain pieni murto-osa siitä, mitä
29996: laskupuoli varsin suurta hankaluutta, var-        sitä tautia oli vuonna 1918. :M:utta nyt ovat
29997: sinkin kun on kysymys suhteellisen arka-          olosuhteet muuttuneet. On nimittäin niin,
29998: luontoisista asioista. Siksi olisi tämä varat-    että sotien mukana aina nämä taudit ovat
29999: tomien maksusuoritus jollakin tavalla saa-        lisääntyneet. Se on ollut havaittavissa
30000: tava järjestymään vähän joust.:wammin ja          Suomen historiassa ja 1600-luvulta saakka.
30001: ennenkaikkea olisi huolehdittava siitä, että      Ei suinkaan ollut odottamatonta, että su-
30002: maassa on tarpeeksi näitä lääkke1tä ja että       kupuolitaudit nyt aivan viime aikoina ovat
30003: 1ääkemenoihin, jos tarvis on, määrärahoja         taasen suuresti lisääntyneet. Ne olosuhteet,
30004: 1528                         Torstaina 18 p. joulukuuta 1941.
30005: 
30006: joissa tällaiset taudit lisääntyvät, ilmene- laki. Näistä laeista on laki lääkärintoimen
30007: vät etupäässä siinä, että yleiset siveelliset harjoittamisesta paljon tärkeämpi kuin su-
30008: käsitteet höltyvät, vapauden käsite käsi- kupuolitautilaki, kuten edellinenkin puhuja
30009: tetään väärin, siitä tulee vallatt,omuutta, huomautti. Sehän luo pohjan järkiperäi-
30010: joka aiheuttaa perhesiteiden höltymistä ja selle terveydenhoidolle. Sen mukaan jo-
30011: yleisen siveellisen tason alenemista. Tämä kaiseen lääniin perustetaan n. s. lääninlää-
30012: ilmenee ei ainoastaan sukupuolitautien kärit ja kunnanlääkärien tehtävä, joka tä-
30013: alalla, vaan myöskin juoppoutena, ja nämä hän saakka on ensi sijassa ollut sairaan-
30014: kaksi asiaa ovat rinnakkaisilmiöitä, jotka hoito, tulee tästä lähtien olemaan ensi ti-
30015: ovat likeisessä yhteydessä toistensa kanssa. lassa terveydenhoito. Näin ollen siis py-
30016: On jo ammoisista ajoista tunnettua, kuinka ritään ehkäisemään sairautta, saamaan sel-
30017: väkijuomien käyttö on suorastaan syy- ville tarttuvien tautien lähteet ja sillä ta-
30018: yhteydessä sukupuolitautien levenemiseen valla ehkäisemään sairauden leveneminen
30019: nähden. Jos ylipäänsä voidaan puolustaa (Ed. Bryggari: Eihän lääkäri estä sai-
30020: väkijuomakauppaa kansan verottamisen vä- rautta!). Tämän lain mukaan lääkärin
30021: lineenä valtion rahaston hyväksi, niin täy- velvollisuus on ryhtyä tällaisiin toimenpi-
30022: tyy sen monesta syystä olla ainakin yksi teisiin. Myöskin saman lain mukaan tulee
30023: kaikkein huonoimpia verotuskeinoja.            kunnanlääkäreille erittäin tärkeä tehtävä
30024:     Mutta nyt on pakko lykätä sukupuoli- n. k. sosiaalinen lääkä:rinhoito kaikkine eri
30025: tautilakikin toistaiseksi ei ainoastaan ra- haaroineen, kuten äitiyshuolto, lasten huolto
30026: hallisista syistä, vaan toisestakin syystä. j. n. e. Tämän yhteydessä niille tulee myös
30027: Emme voi ajatella tätä lakia tehokkaasti ne tehtävät, joita lex veneris, sukupuoli-
30028: sovellettavaksi käytäntöön, ellei samalla ole tautilaki, edellyttää. Kun meillä kuitenkin
30029: voimassa laki yleisestä lääkärinhoidosta. sekä tässä maassa että kaikkialla on koke-
30030:  Nykyään maaseudulla on siviililääkärien musta siitä, että sotien jälkeen veneriset
30031:  puute siksi tuntuva, että viimeksi mainittu taudit tuntuvasti levenevät, niin on lää-
30032: laki tuskin voitaisiin toteuttaa asiallisesti kintöhallitus katsonut asiakseen lähettää
30033:  nykyisissä oloissa.                           hallitukselle kirjelmän, jossa se vakavasti
30034:     Kun siis :näin pakol1liseen :tilanteeseen huomauttaa siitä, että lex veneris, jonka
30035:  on tyydyttävä, niin meillä on oikeus odot- toimenpiteet lääkintöhallitus katsoo näissä
30036:  taa, että kaikki oikeamieliset kansalaiset oloissa voivansa toteuttaa, astuisi voimaan.
30037:  koettavat tehdä voitavansa yleisen siveelli- Sen tulevat kustannukset ovat korkeintaan
30038:  syyden höltymisen, kurittomuuden leviämi- 2.5 milj. markkaa. Se ei tule varmasti
30039:  sen estämiseksi, ja erikoisesti odotamme olemaan ainoa autuaaksi tekevä ja minä
30040:  hallitukselta,   lääkintöhallitukselta   etu- olen vakuutettu siitä, että kuten koke-
30041:  päässä, että ryhdyttäisiin kaikkiin mahdol- mus Ruotsissakin osoittaa, sillä yksin ei
30042:  lisiin toimenpiteisiin, mihin nykyaikana niin paljon saada aikaan kuin ylimalkaan
30043:  voidaan ryhtyä, jotta sukupuolitautilaissa on luultu. Meillä on veneristen tautien
30044:  mainittuja yleisperiaatteita noudatettaisiin lukumäärä- täällä on annettu lukuja siitä
30045:  siinä määrin, kuin niitä nykyjään voidaan - tänä vuonna jonkun verran noussut.
30046:  noudattaa, toisin sanoen, että kaikki sairaat Nyt esim. luesta, joka on pahin venerisistä
30047:  tulevat alistumaan lääkärinhoitoon ja tark- taudeista, on vasta 1,700 tänä vuonna, kun
30048:  kailuun, eikä kenenkään köyhyyden tähden viime vuosina oli usein yli 2,000. Tilanne
30049:  tarvitse jäädä ilman hoitoa.                  ei siis tällä hetkellä vielä ole niin uhkaava,
30050:     Näillä toivomuksilla jäämme odottamaan kuin mahdollisesti luullaan, mutta voimme
30051:  ensimmäistä mahdollista tilaisuutta, jolloin varustautua siihen, että se ensi vuoden ku-
30052:  nämä kaksi lakia rinnakkain pannaan käy- luessa tuntuvasti nousee. Näin ollen olisi
30053:  täntöön.                                      toivottavaa, että hallitus ottaisi vakavasti
30054:                                                huomioon lääkintöhallituksen kirjelmän
30055:     Ed. Reini k a i n en: Kuten täällä on tästä asiasta.
30056:  huomautettu, on niitten lakien joukossa,
30057:  joiden voimaantulo ehdotetaan nyt lykättä-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30058:  väksi, kaksi terveydenhoidon kannalta erit-
30059:  täin tärkeätä lakia, nimittäin laki lääkärin-
30060:  toimen harjoittamisesta ja sukupuolitauti-       Lakiehdotus hyväksytään.
30061:                                       Suhdanneverolaki.                                   1529
30062: 
30063:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       käsiteltävänä olevaan suhdanneverolakieh-
30064: taan päättyneeksi.                               dotukseen. Se totesi, että pyrkimys on
30065:                                                  ollut hyvä. Hallitus sanoo koettavansa yk~
30066:                                                  sinkertaistaa ja selventää tätä lakia, mutta:
30067:   Asia on loppuun käsitelty.                     ,Siitä ei kuitenkaan pääse mihinkään, että
30068:                                                  normaalisen ihmisen on vaikea seurata
30069:                                                  nuottien mukana, kun hän kuulee, että lain-
30070: 3) Ehdotus laiksi vuodelta 1941 maksuun-         uudistuksen tarkoituksena on saada laki
30071: pantavan tulo- ja omaisuusveron korotta-         yksinkertaisemmaksi ja selvemmäksi. Koska
30072:                  misesta.                        kuitenkin nimenomaan sanotaan, että nyt
30073:                                                  pyritään vähemmän monimutkaiseen järjes-
30074:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         telmään, jää jäljelle vain kiitollisuudella
30075: hallituksen esitys n: o 120, jota on valmis-     todeta tämä faktumi. Mutta tyytyväisyys
30076: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      olisi ollut vähemmän sekavia tunteita he-
30077: mietinnössä n: o 63 ja suuren valiokunnan        rättävä, jos lainlaatija olisi samalla ym-
30078: mietinnössä n: o 127, esitellään k o 1m a n-     mä:rtänyt käyttää hyväkseen kielen sana-
30079: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                   varoja tavalla, joka olisi tehnyt mahdolli-
30080:                                                  seksi sen, että tavallinenkin kansalainen
30081:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    voisi käsittää uudistetun suhdanneverolain
30082: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        säännökset ilman hyväntahtoisten tulkitsi-
30083: syä tai hylätä.                                  jain apua." - Samaan suuntaan käyviä
30084:                                                  ajatuksia on tämän syksyn kuluessa esittä-
30085:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                      nyt useampaankin otteeseen eräs tämän
30086:                                                  maan tunnetuimpia ja samalla huumorin-
30087:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             tajuisimpia julkisuuden miehiä verotuslakeja
30088:                                                  valmisteltaessa; hän on nimittäin sanonut,
30089:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       että lain laatijan on muistettava kaksi oh-
30090: taan päättyneeksi.                               jetta: ensinnä on tiedettävä, mitä tarkoittaa,
30091:                                                  jra kun tämän on saanut selville, on yritet-
30092:   .Asia on loppuun käsitelty.                    tävä saada tarkoituksensa jotenkuten käsi-
30093:                                                  tettävässä muodossa ilmaistuksi Nyt tuntuu
30094:                                                  kuitenkin tämän suhdanneverolain käsitte~
30095:        4) Ehdotus suhdanneverolaiksi.            lyn yhteydessä siltä, että eduskunta ei ha-
30096:                                                  luaisikaan saada tarkoituksiaan siedettä-
30097:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        vällä tavalla ilmaistuiksi, sillä 3: nen pykä-
30098: n:o 134 ja otetaan toiseen käsitte-              län suhteen eduskunta on ilmeisesti yksi-
30099: 1 y y n siinä sekä valtiova:rainvaliokunnan      mielinen, mutta sen tarkoitukset on ilmaistu
30100: mietinnössä n: o 66 valmistelevasti käsitelty    niin epäselvästi, että se henkilö, joka jou-
30101: hallituksen esitys n: o 130, joka sisältää yl-   tuu lakitekstistä päättelemään lain tarkoi-
30102: lämainitun lakiehdotuksen.                       tuksen -- joka joutuu siis olemaan päin-
30103:                                                  vastaisessa asemassa kuin lain laatija, joka
30104:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        yrittää lakitekstiin sovelluttaa käsityksensä
30105: suuren valiokunnan mietintö n: o 134. En-        - ei varmaankaan tee samoja johtopäätök-
30106: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       siä kuin eduskunta. Ed. Hurtta eilen osoitti
30107: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       vakuuttavana tavalla, että 10 §:n säännök-
30108: kohtaiseen käsittelyyn.                          set, mikäli ne jäävät sellaisiksi kuin ne nyt
30109:                                                  ovat lakiehdotuksessa, johtavat tulkintavai-
30110:                                                  keuksiin.
30111:   Yleiskeskustelu:                                  Olen joutunut seuraamaan tämän lain
30112:                                                  alkuvaiheita ja tunnen tämän 10 § :n his-
30113:   Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Eili-             torian. Tällainen lisä, että suhdannevero
30114: sessä pääartikkelissaan Hufvudstadsbladet        ja tulovero eivät saisi nousta yli 80 % :ri
30115: kosketteli asiaa, joka on todella tärkeä. Se     verotettavasta tulosta, tuli tähän lakiin tie-
30116: kosketteli meikäläisten lakitekstien huonoa      tääkseni vasta asian myöhemmässä vai-
30117: asua ja· kohdisti kritiikkinsä erikoisesti nyt   heessa keskuskauppakamarin ehdotuksesta.
30118:                                                                                             192
30119: 1530                         Torstaina 18 p. joulukuuta 1941
30120: 
30121: Keskuskauppakamari lähti siitä, että on         verovelvollisen tulo- ja omaisuusverolain
30122: kohtuullista, että henkilö tuloistaan saa       nojalla määrätystä tuloverosta, joka hä-
30123: itse pitää vähintään 10 % ja siksi se eh-       nelle tämän lain mukaan verotetun tulon
30124: dotti, että valtion tulo- ja omaisuusvero       osan johdosta on aiheutunut", niin hän ei
30125: ja suhdannevero olisi rajoitettava 80 %: ksi    voi tulla edellä oikeaksi olettamaani tulok-
30126: tulosta, jotta 10% jäisi kunnan veroja ja       seen, sillä siihen, mikä on aiheutunut tä-
30127: kirkollisveroja varten ja sitten mahdolli-      män lisätulon johdosta, kuuluu kaikki se
30128: sesti 10 % verovelvollisille itselleen. Tämä    vero, mitä ilman verovelvollinen olisi jää-
30129: oli siis alkuperäinen tarkoitus.                nyt, ellei hänellä olisi ollut tuota suhdan-
30130:    V erokomiteassa jo kuitenkin oltiin hiu-     netuloa, siis myös progression säännönmu-
30131: kan ,,humaanisemmalla kannalla''; katsot-       kaiselle tulolle aiheuttama veronlisäys. Näin
30132: tiin, että riittää, kunhan valtio suhdanne-     ymmärtääkseni on loogillisesti pääteltävä.
30133: verotuksen alaisen tulon osalta saa 80 % ;      ,Normaail.i-ihminen" päätltelee siis näin:
30134: siis tarkoitus oli rajoittaa tämä 80 % kos-     Jos hänellä olisi ollut vain tuo säännönmu-
30135: kemaan suhdanneveron alaista tuloa, eli         kainen tulo 500,000 markkaa, niin hän olisi
30136: asian ed. Hurtan esimerkillä osoittaakseni,     joutunut maksamaan siitä veroa tarkasti
30137: tarkoitus oli seuraava: Jos jollakulla on       sanoen 252% 78,400 markasta eli vajaan
30138: 1,500,000 markan vuositulo, josta 1 milj.       200,000 markkaa. Nyt hän joutuukin mak-
30139: markkaa on katsottava suhdannevoitoksi ja       samaan tuloveroa 750,000 markkaa eli siis
30140: 500,000 markkaa säännölliseksi tuloksi, niin    550,000 markkaa enemmän. Tämä 550,000
30141: silloin tällaiselta henkilöltä menee ensi       markkaa on aiheutunut siitä, että hänen
30142: vuonna, kun juuri äsken hyväksytty tulo-        tulonsa ovat kasvaneet %. miljoonasta 1lj2
30143: ja omaisuusveron koroitus otetaan huo-          miljoonaan, ja hän saa siis veroistaan pa-
30144: mioon ja oletetaan, että suhdanneverolain       lautusta 290,000 markkaa.
30145: asteikko tulee esityksen mukaisesti hyväk-         Mutta, niinkuin sanottu, lakiteksti pitää
30146: sytyksi, veroa seuraavasti: ensin tuloveroa     laatia niin, että se henkilö, joka ei voi
30147: 1,500,000 markan tulosta n. 750,000 mark-       aavistaa eduskunnan tarkoitusta, tekstin pe-
30148: kaa - edellytetään, että kysymyksessä on        rusteella saa tehdä oikeat johtopäätökset.
30149: ,poikamies", jolloin veroprosentti on 50.4      Senvuoksi tämä 10 § pitäisi muuttaa- koko
30150: - ja sitten suhdanneveroa, 54 %, siis           lauserakenne pitäisi muuJttaa -         mutta
30151: 540,000 markkaa eli tuloveroa ja suhdanne-      kun asian toisessa käsittelyssä ei liene mah-
30152: veroa yhteensä 1,290,000 markkaa. Kes-          dollisuutta tuollaisiin perusteellisempiin
30153: kuskauppakamari, joka kylläkin ehdotti,         muutoksiin, niin minä tyydyn vain ehdot-
30154: että myös omaisuusvero otetaan laskuissa        tamaan, että sanojen ,tulonosan johdosta"
30155: mukaan, lähti siitä, että tästä 1,290,000       sijasta sanotaan ,tulon osalta". Jos sano-
30156: markasta olisi palautettava vain 90,000         taan: ,mikä on aiheutunut tulon osalta",
30157: markkaa; valtio siis saisi 1,200,000 mark-      niin silloin siihen tulee se suhteellisuuskä-
30158: kaa.                                            site, mistä ed. Hurtta täällä mainitsi. Sil-
30159:    Tämän 10 § :n tarkoitus on nähdäkseni        loin jokainen ymmärtää, että lukuun ote-
30160: rajoittaa suhdanneveroa seuraavasti. Katso-     taan säännöllisestä tuloverosta vain se osa,
30161: taan, paljonko säännöllisestä tuloverosta       mikä suhteellisesti tulee tämän suhdanne-
30162: tulee suhdannevoiton 1 milj. marklliD osalle.   tulon osalle.
30163: Koska koko tulovero on 750,000 markkaa,            Tu1enkin tekemään asian yksityiskohtai-
30164: niin 1 milj. markan osalle tulee tuloverosta    sessa käsittelyssä tätä koskevan ehdotuksen.
30165: 500,000 markkaa. Siihen lisätään suhdan-           2 § jos ehdotus' hyväksytään tällaise-
30166: nevero 540,000 markkaa, jolloin koko vero       naan, tulee johtamaan vallan toisenlaiseen
30167: suhdanneveronalai<>en tulon osalta on           tulokseen kuin eduskunta tarkoittaa. Ed.
30168: 1,040,000 markkaa.        Tästä palautetaan     Cajander tuli eilen - ilmeisesti hyvässä
30169: kaikki, mikä on yli 80% :n eli siis 240,000     uskossa -- johtaneeksi eduskuntaa harhaan.
30170: markkaa.                                        Minä soitin hänen asiantunUjalleen ja hän
30171:    Tämä on nähdäkseni tarkoitus. Mutta          antoi vaHan toisen kuvan lausunnostaan
30172: jos nyt normaali ihminen, Hufvudstadsbla-       kuin ed. Cajander. Kun kysyin, ka.Jtsooko
30173: detia lainwtakseni, lukee tämän 10 § :n         hän, että sellaiset osakeyhtiöt, jotka eivät
30174: säännöksen: ,Jos edellä olevien säännösten      ole asunto-osakeyhtiöitä eivätkä sisäJly
30175: mukaan määrätty suhdannevero ja se osa          asunto-osakeyhtiölain 25 § :n tarkoittamiin
30176:                                         ~ uhdanneverolaki.                                   1531
30177: 
30178: 
30179: yhtiöihin, tulisivat paasemaan osallisiksi           Myöskin 2 § : n 2 momentin suhteen ed.
30180: tästä helpotuksesta, niin hän sanoi, ettei         Cajanderin sclostus oli väärä. Olen kah~
30181: hän sitä oLe tarkoittanut. Hän on tarkoit-         delta lainopin professorilta kysynyt, mirtä
30182: tanut vain sitä, että tämä lalki koskee            he ymmärtävät siUä, että sanotaan ,kiin-
30183: asunto-osakeyhtiölain 25 § :ssä mainittuja         teistön ammattimaisesta myynnistä saatua
30184: osakeyhtiöitä. Tämähän on itsestään sel-           tuloa", ja kumpikaan heistä ei ole voinut
30185: vää. Jos kerran pykälässä nimenomaan               käsittää, että siihen sisältyisi se rajoitus,
30186: luet.eillaan, että helpotuksesta pääsevät          että kysymys on vain joidenkin palstojen
30187: osallisiksi asunto-osakeyhtiöt, asunto-osuus-      myymis,estä. Jos kerran puhutaan kiinteis-
30188: kunnat ja asunto-osa;keyhtiölain 25 § :ssä         töjen ammattimaisesta myynnistä, niin sil.-
30189: mainitut yhtiöt, 1tottwkai ne pääs,evät.           loin tarkoitetaan kiinteistöjen ammatti-
30190: Mutta puolikunnallisd. yhtiöt eivät. sisälly       maista myyntiä eikä vain yksinomaan paJs-
30191: mihinikään näistä ryhmistä. Ensiksikä.än           toitusta. Mutta tähän pyikälään on vaikea
30192: ne eivät ole asunto-osakeyhtiöitä, ne eivät        saada muutosta. Siitä en :tulekaan teke-
30193: ole as.unto-osuuskUThtia ja ne ovat peruste-       mään mitä:än esitystä, mutta. totean vain,
30194: tut, ainakin Tampereella, asunto-osakeyh-          että se on selvä susi.
30195: tiölain voimaantulon jälkeen, ja 25 § kos-
30196: kee juuri s.ellaisia kiinteistöyhtiöitä, jotka        Ed. A a t te 1 a: Olen jo valtiovarain-
30197: on rekisteröity ennen sanotun lain voi-            validkunnan asianomaisessa jaostossa ollut
30198: maantuloa. Jos ny·t kerran eduskunnalla            sinä karrn3J1la, että 5 § : n 2 momenttiin
30199: on tarkoitus asettaa puolikunnaniset yhtiöt        olisi otettava maininta puolikunnaUisista
30200: samaan asemaan kuin muut asuntoyhtiöt,             asuntoyhtiöistä, kosik:a. puolikunnaJlinen
30201: niin sen pitää tarkoituksensa niin selvästi        asUThtoyhtiö on eri tyyppinen asuntoyhtiö
30202: ilmaista, että nämä yhtiöt todella saavat          kuin mitä ovat asunto-osakeyhtiöt ja asunto-
30203: sen edun, mikä niille on tarkoitettu antaa.        osuuskunna.t. Että ne todelila ovat eri
30204:    Niiden asiaa pahentaa vielä se, eUä omai-       tyyppisiä asuntoyhtiöitä, selvinnee m. m.
30205: suudenluovutusverolain samoinkuin myös             siitä, että esim. Tampereella on asianlait~1
30206: korvauslain laadinnan yhteydessä nimen-            sellainen, että puolikunnallisen asunto-
30207: omaan todettiin, että puolilkunnalliset yh-        yhtiön osakkaita kohdeUaan vuokralaisina
30208: tiöt eivät sisälhly asunto-osakeyhtrö ikäsittee~   eikä yhtiön osakkaina. Tätä selvästi ilmai-
30209: seen. Eihän voi lähteä siitä, et.tä yhtiön         see m. m. se, että heillä ei ole oikeutta olla
30210: luonne riippuu siitä, mitä lakia kulloinkin        mukana yhtiökokouksessa eikä äänellään
30211: tulkitaan. J.os kerran puolikunnallinen            vaikuttaa asioiden ratkaisuun, vaan asiat
30212: asunto-osakeyhtiö ei ole omaisuudenluovu-          ratkaisee yksinomaan Tampereen kaupunki
30213: tusverolakia tulki1ttaessa asunto-osakeyhtiö,      niillä oikeuksiLla ja osakkeilla, jotka ovat
30214: niin millä ihmeellä se sitten yhtäkkiä             sen hallussa. Puolikunnru.listen asuntoyh-
30215: muuttuu toiseksi yksinomaan sillä perus-           tiöiden asukkailla ei ole osakekirjaa hal-
30216: teella, että on kysymyksessä suhdannevero-         lussaan.
30217: lain tulkinta. Omaisuudenluovutusverolain             Puolikunnalliseen yhtiöön tämän lain
30218: 8 §: ssä lueteltiin nim:enomaan: asuruto-          5 § 2 momenttia käsittääkseni voitaisiin so-
30219: osaikeyhtiöt ja asunto-osuuskunnat, ja sa-         vel1taa vasta sen jälkeen, kun yhtiön osaik-
30220: nottiin ·]:isäksi: ,samansuuruisen veron           kalllt ovat saaneet osakekirjan haltuunsa, siis
30221: suorittaa puolikunnaUinen asuntoyhtymä ".          yJeensä vasta 10 vuoden kuluttua yhtiön pe-
30222: Korvauslain 6 § :ssä taas lueteltiin erikseen      rustamisesta 1ukien, koska osakkeet makse-
30223: ,asunto-osakeyhtiö, asunto-osuuskunta sekä         taan vuokranmaksun yhteydessä. Näin ollen
30224: puolikunnaHinen asuntoyhtymä, niin myös            minun mieleSitäni oJisi, kuten ed. Kajala
30225: sellainen kiinteistöosakeyhtiö, josta majni-       äskeisessä lausunnossaan aivan oikein huo-
30226: ta:an asunto-osakeyhtiölain 25 § :ssä".            mautti, laikia 5 § :n 2 momentin kohdalta
30227:    Katson siis, että jos kerran aikaisemmin        niin s~lvennettävä, että eduskunnan tahto
30228: eduskunta on ollut sitä mieltä, että puoli-        tässä tulisi selvästi ilmaistuksi.
30229: kunnalliset yhtiöt eivät ole asunto-osake-
30230: yhtiöitä, niin nyt pitää menetellä samalla            Ed. Cajander: Mitä tulee kysy-
30231: lailla. Tulen täst.äikin teikemään ehdotuk-        mykseen puolikunnalHsista asunto-osakeyh-
30232: sen.                                               tiöistä, niin valtiovarainvaliokunnan jaos-
30233:                                                    tossa enempää kuin vaH.iovarainvaliokun-
30234: 1532                         Torstaina 18 p. joulukuuta 1941.
30235: 
30236: nassa ja ymmärtääkseni suu:ressakaan valio-     toyhtiö taikka j. n. e." Kutsuu tätä ehdo-
30237: kunnassa ei ollut mitään erimielisyyttä         tusta ed. Kajalan ehdotukseksi.
30238: siitä, että ne oli luettava tämän Jain pii-
30239: riin. Mutta asiantuntija oli valtiovarain-        Selonte!ko myönnetään oikeaksi.
30240: valiokunnan jaostossa vakuuttanut, että ne
30241: selvästi kuuluvat asunto-osakeyhtiöihin ja
30242: että näin ollen on tarpeetonta tehdä ehdo-        Äänestys ja päätös:
30243: tettua lisäystä. Sen takia se on jäänyt
30244: pykäJlåsltä pois. Mitä tulee 5 § :n 2 mo-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
30245: menttiin, oli jaostollakin alkuaan se käsi-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
30246: tys, että oli tarko~tettu juuri sitä mitä       on ed. Kajalan ehdotus hyväbytty.
30247: ed. Kajalakin mainitsi, mutta vaJltiovarain-
30248: ministeriön vero-osaston edustajalta saimme       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30249: tietää, että kysymys on maatilojen palstoi-     32 jaa- ja 110 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 53.
30250: tuksesta asutuskeskuksien ja lii!kekeskuk-
30251: sien !läheisyydessä, mikäli se tapahtuu am-       Eduskunta on hyväksyny1t ed. Kajalan
30252: mattimaisesti.                                  ehdotuksen.
30253: 
30254:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       6-9 § hyväksytään keskustelutta.
30255: 
30256:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
30257: tyis'kohtaiseen käsittelyyn.                                       10 §.
30258: 
30259:   1-4 § hyväksytään keskuste1utta.                Keskustelu:
30260: 
30261:                                                    Ed. Kaj ala: Pyydän ehdottaa, että
30262:                     5 §.                        tästä pykälästä ensimmäisestä lauseesta
30263:                                                 poistettaisiin sana ,johdosta" ja ,osan"
30264:   Keskustelu:                                   tilalle tulisi sana ,osalta", joten pykälä
30265:                                                 kuuluisi: ,Jos edellä olevien säännösten
30266:    Ed. Kaj a 1 a: Ehdotan, että 5 § :än         mukaan määrätty suhdannevero ja se osa
30267: 2 momenttiin merkitään ,asunto-osuus-           verovelvollisen tulo- ja omaisuusverolain
30268: kunta" -sanan Jälkeen ,puoliikunnallinen        nojalla määrätystä tuloverosta, joka hänelle
30269: asuntoyhtiö" ja että ,tai"~ama ,asunto-         tämän lain mukaan verotetun tulon osalta
30270: osuuskunta"-sanan edestä poistetaan ja          on aiheutunut j. n. e.".
30271: ,asunJto-osuuskunta"-sanan jäJlkeen pan-
30272: naan pi:lkku ja senjälkeen sanat ,puolikun-       Ed. R a n t a l a: Pyydän kannattaa ed.
30273: na1linen asuntoyhtiö", jolloin tuo kohta        Kajalan ehdotusta, koska pidän sitä sel-
30274: tulisi kuulumaan: ,tulon lisäystä, jonka        vennyksenä.
30275: asunto-ooakeyhtiö, asunto-osuuskunta, puo-
30276: likunnallinen asuntoyhtymä taikka asunto-         Ministeri K o i v i s t o: Minä en nam
30277: osakeyhtiö j. n. e. ".                          ensi kuulemrulla voi arvosteHa, mitä ehdo-
30278:                                                 tettu muutos saattaisi tietää, mutta minul·la
30279:   Ed. A a t t e l a: Koska mielesltäni on       on syytä huomauttaa, että ei olisi yleensä
30280: erittäin tärkeää, että lakia selvennetään       syytä mennä enää tässä käsittelyvaiheessa
30281: ed. Kajalan ehdottamBJlla tavahla, puoles-      tekemään muodollisiakaan muutoksia, koska
30282: tani kan'llJatan hänen tekemäänsä ehdotusta.    ne voivat koitua myöskin asiallisiksi. Eilen
30283:                                                 eduskunnan tekemän liikeverolain muutok-
30284:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          sen johdosta sinne jäi eräs puutteellisuus,
30285:                                                 kun ei tullutkaan muutetuksi lakia toisessa
30286:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-      kohdassa. On aina hiukan vaara:llista
30287: jala ed. Aattelan kannattamana ehdottanut,      mennä asiain käsittelyn tässä vaiheessa
30288: että 2 momentin alkuosa tulisi kuulumaan:       tekemään muutoks~a koska niiden kanta-
30289: ,Tulon lisäystä, jonka a.c;;unrto-osakeyhtiö,   vuutta ei voida ajan puutteen vuoksi pe-
30290: asunto-osuuskunta, puolilmnnalilinen asun-      rusteellisemmin tutkia.
30291:                            Siirtoväen henkikirjoitus vuonna 1942.                            1533
30292:                         ------------------~---------------------------------
30293: 
30294:   Ed. Hurt ta: Koska ed. Kajalan pykä-                    Poisto päiväjärjestyksestä.
30295: lään ehdottama muutos selventää pykälää,
30296: pyydän saada kallil:attaa hänen muutos-            P u h e m i e s:   Päiväjä:rjestyksestä   pois~
30297: ehdotustaan, vaikkakaan pykälässä ed. Ka-        tetaan 5) asia.
30298: jalankaan ehdottamassa muodossa nähdäk-
30299: seni ei vielä kyllin selvästi tule määrätyksi,
30300: että suhdanneveron alaisen tulon osalle
30301: tuleva kysymyksessä oleva tuloveron osa on       6) Ehdotus laiksi siirtoväen henkikirjoituk-
30302: laskettava suhteellisesrti koko tuloveron                    sesta vuonna 1942.
30303: määrästä.
30304:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30305:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           n: o 135 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
30306:                                                  1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
30307:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-       mietinnössä n:o 24 valmistelevasti käsitelty
30308: jala ed. Rantalan kannattamana ehdotta-          hallituksen esitys n:o 137, joka sisältää
30309: nut, että 5 rivillä sanonta ,osan johdosta"      yllämainitun lakiehdotuksen.
30310: muutetaan sanaksi ,osalta". Kutsun tätä
30311: ed. Kajalan ehdot.ukseksi.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30312:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 135. En-
30313:   Selonteko myö1metään oikeaksi.                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
30314:                                                  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
30315:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
30316: 
30317:   Äänestys ja päätös:                              Yleiskeskustelua ei synny.
30318: 
30319:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
30320: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        sytään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuk-
30321: on ed. Kajalan ehdotus hyväksytty.               sen johtolause ja nimike.
30322: 
30323:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30324: nousemaan seisoa1leen.                           taan päättyneeksi.
30325: 
30326:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30327:                                                  7) Ehdotus laiksi Kuusamon ja SaiJan kun-
30328:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanot-
30329:                                                  tuihin kuntiin valtiolJe muodostettuvasta
30330:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kajailan           alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen
30331: ehdotuksen.                                      asuttamisesta 10 päivänä tammikuuta 1941
30332:                                                        annettujen lakien kumoamisesta.
30333:   11-13 §, lakiehdotuksen johtolause ja
30334: nimike hyväksytään keskustelutta.                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30335:                                                  n: o 136 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
30336:    Puhemies: Kun suuren valiokunnan              1y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
30337: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-          tinnössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty
30338: sytty, p a l a u te ta a n a s i a takaisin      hallituksen esitys n: o 133, joka sisältää
30339: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           yllämainitun lakiehdotuksen.
30340: 
30341:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30342:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 136. En-
30343:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
30344:                                                  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
30345:   Ed. K u ll o vaara: Suuri valiokunta           kohtaiseen käsittelyyn.
30346: kokoontuu heti rtämän täysistunnon pää-
30347: tyttyä.                                            Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
30348:                                                  heenvuoroa.
30349: 1534               Torstaina 18 p. joulukuuta 1941.
30350: ----------------------------
30351: 
30352:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 1      Yleiskeskustelu :
30353: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuk-
30354: sen johtolause ja nimike.                           Oikeusministeri L e h t on en: Herra pu-
30355:                                                  hemies! Lakivaliokunta on mietinnössään
30356:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- erästä muutosta lukuunottamatta puoltanut
30357: taan päättyneeksi.                               lakiehdotuksen hyväksymistä hallituksen
30358:                                                  esityksen mukaisena. Sanottua, lakiehdo-
30359:                                                  tuksen 2 § : n 3 momenttiin ehdotettua muu-
30360:                                                  tosta, jonka suuri valiokunta on jo ennät-
30361:                                                  tänyt hyväksyä, ei kuitenkaan voida pi-
30362: 8) Ehdotus laiksi oikeudenhoidon järjestämi- tää onnistuneena. :Minulla oli tarkoitus
30363: sestä valtakunnan yhteyteen palautetulla eilen asian ensimmäisessä käsittelyssä tehdä
30364:                     alueella.                    tästä huomautukseni, mutta minuha ei ollut
30365:                                                  tilaisuutta olla iltaistunnossa enää saapu-
30366:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö villa.
30367: n: o 137 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    Kuten hallituksen esityksen perusteluista
30368: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin- käy ilmi, on esitykseen sisältyvän lakiehdo--
30369: nössä n:o 17 valmistelevasti käsitelty halli- tuksen 2 § : ään otetu:iJ.:la uusilla säännök-
30370: tuksen esitys n:o 136, joka sisältää yllä- 1 sillä pyritty jouduttamaan juttujen käsit-
30371: mainitun lakiehdotuksen.                         telyä sotaylioikeudessa. Kun oli pelättä-
30372:                                                  vissä, ettei sotaylioikeus ennättäisi riittävän
30373:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on nopeasti käsitellä kaikkia sen tutkittavaksi
30374: suuren valiokunnan mietintö n: o 137. En- joutuvia juttuja, otettiin voimassa olevaan,
30375: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- oikeudenkäynnistä sotatuomioistuimissa so-
30376: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- dan aikana 16 päivänä maaliskuuta 1940
30377: kohtaiseen käsittelyyn.                          annettuun lakiin säännös siitä, että sota-
30378:                                                  ylioikeuteen voidaan, mikäli osoittautuu tar-
30379:    Yleiskeskustelua ei synny.                    peelliseksi, väliaikaisesti perustaa useampia
30380:                                                  osastoja. Vaikka mainitun säännöksen no-
30381:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- jalla sitten 9 päivänä toukokuuta 1940 an-
30382: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen netulla asetuksella sotaylioikeuteen perus-
30383: johtolause ja nimike.                            tettiin toinen, ylimääräinen, osasto, saatiin
30384:                                                  sotaylioikeuteen talvisodan aikana ja välit-
30385:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- tömästi sen jälkeen tullut juttujen ruuh-
30386: taan päättyneeksi.                               kautuma vasta vähän ennen nykyisen so-
30387:                                                  dan alkamista selvitetyksi. Koska väliai-
30388:                                                  kaisen osaston perustamisella ei näin ollen
30389:                                                  päästy toivottuun tulokseen, on lakiehdo-
30390:                                                  tuksen vastaavaa säännöstä ehdotettu täy-
30391: 9) Ehdotus. laiksi eräistä väliaikaisista poik- dennettäväksi sillä tavalla, että sotaylituo-
30392: keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-      marit voisivat paremmin keskittyä juttujen
30393:       käynnistä niissä annettuun lakiin.         esittelemiseen ja niiden ratkaisemiseen. Sa-
30394:                                                  malla on sotaylioikeuden työtehoa pyritty
30395:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö lisäämään senkin kautta, että asiain käsit-
30396: n:o 138 ja otetaan toiseen käsitte- tely sotaylioikeudessa on entistä enemmän
30397: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin- yhdenmukaistettu hovioikeuksissa noudate-
30398: nössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty hal- tun työtavan kanssa niissä hyväksi havai-
30399: lituksen esitys n: o 131, joka sisältää yllä- tun menettelytavan mukaisesti. Näitten
30400: mainitun lakiehdotuksen.                         pyrkimysten mukaisesti lakiehdotuksen
30401:                                                  2 § : ään on otettu säännös siitä, että sota-
30402:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ylioikeuteen voitaisiin asettaa myös tarpeel-
30403: suuren valiokunnan mietintö n: o 138. En- linen määrä lainoppineita viskaaleja, joi-
30404: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen den tulisi, paitsi muuta, sotaylituomarien
30405: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- ohella esitellä ne asiat, jotka sotaylioikeus
30406: kohtaiseen käsittelyyn.                          heille uskoo. Kun hovioikeudet toimivat
30407:                                       Sota tuomioistuimet.                                  1535
30408: 
30409: 
30410: niinikään osastoittain ja asioita niissä esit-    donantoa, joka siis on ristiriidassa sotayli-
30411: televät myös osastojen puheenjohtajina            oikeuden puheenjohtajan käsityskannan
30412: toimivat hovioikeuden jäsenet, on kysymyk-        kanssa, on kuitenkin pidettävä vähemmän
30413: sessä olevaan pykälään otettu sen ohessa          harkittuna juuri esim. verrattuna hovioi-
30414: säännös, jonka mukaan asioiden esittelemi-        keuksien osastojen puheenjohtajainkin ajan
30415: nen sotaylioikeudessa kuuluisi, paitsi jäse-      riittäväisyyteen, ja kuitenkin hovioikeuk-
30416: nille, myös väliaikaisten osastojen puheen-       sien osastot istuvat 4--5 päivänä viikossa,
30417: johtajina toimiville sotaylituomareille. Mai-     kun sensijaan sotaylioikeus on tähän saakka
30418: nittujen osastojen puheenjohtajien esittely-      säännönmulmisesti istunut vain kerran vii-
30419: velvollisuutta koskevan säännöksen ta:rkoi-       kossa ja käsitellyt 6-8 juttua istuntoa koh-
30420: tuksena on siis ollut sotaylioikeuden työte-      den. Kun puheenjohtaja nyt srua avukseen
30421: hon lisääminen ja ylimääräisten osastojen         viskaaleja, joilla hän voi teettää vähempiar-
30422: puheenjohtajain saattaminen kyseessäole-          voista työtä esittelyjen lisäksi, täytyy yli-
30423: vassa suhteessa samaan asemaan kuin hovi-         määräisten osastojen puheenjohtajille .to-
30424: oikeuksien vasta:avissa asemissa olevat jäse-     della jäädäkin aikaa. Ja kun sitä kerran
30425: net. Työtehon mahdollisimman suureksi swa-        jää, on se käytettävä sotaylioikeuden työ-
30426: misen aiheellisuus käynee ilmi jo siitäkin,       tehon lisäämiseen sillä tavalla ja siinä muo-
30427: että sotaylioikeudessa on tällä hetkellä rat-     dossa, että puheenjohtajat myös valmiste-
30428: kaisemattomia juttuja neljättäsataa.              levat ja esittelevät juttuja osastollaan.
30429:     Kun sotaylioikeuden puheenjohtaja, joka          Lakivaliokunta on mietinnössään edellyt-
30430: lakiehdotuksen 18 § :n nojalla annettavan         tänyt hallituksen esityksen mukaisesti jää-
30431: soveltamisasetuksen mukaan tulisi toimi-          vän epäselväksi, kuinka toimituskirj:at alle-
30432: maan puheenjohtajana ensimmäisellä osas-          kirjoitetaan, jos osaston puheenjohtaja on
30433: tolla sekä täysi-istunnoissa ja jonka hänelle     asian esitellyt. Tässä suhteessa ei voi olla
30434: voimassaolevien säännösten mukaan kuulu-          olemassa minkäänlaista epävarmuutta. 2 §: n
30435: vien tehtävien lisäksi tulisi valvoa sotayli-     4 momentin mukaan on asia täysin selvä.
30436: oikeuden lainkäytön yhdenmukaisuutta,             Sotaylioikeuden päätös on sotaylioikeuden
30437: jota varten hän lakiehdotuksen 2 § : n 4 mo-      puheenjohtajan ja asian esitelleen sotayli-
30438: mentin mukaan olisi velvollinen allekirjoit-      tuomarin tai viskaalin allekirjoitettava. So-
30439: tamaan sotaylioikeuden kaikki päätökset           taylioikeuden puheenjohtajia ei ole muuta
30440: riippumatta siitä, millä osastolla asia on        kuin yksi kappale, hän allekirjoittaa kaikki
30441: ratkaistu, ei lakiehdotuksessa ole katsottu       päätökset ja toisena se sotaylituomari, ol-
30442: voitavan ulottaa esittelyvelvollisuutta hä-       koonpa että hän on osaston puheenjohtaja,
30443: neen. Luonnollista on, että väliaikaisten         joka on asian esitellyt, tai viskaali, jos hän
30444: osastojen puheenjohtajien velvollisuus asiain     on asian esitellyt. Jos siis osaston pu-
30445: esittelemiseen jäisi heille osastojen puheen-     heenjohtaja esittelee asian, allekirjoittaa
30446: johtajina kuuluvien tehtävien johdosta jos-       hän toimituskirjan yhdessä sotaylioikeuden
30447: sakin määrin suppeammaksi kuin jäseninä           puheenjohtajan kanssa, ellei hän esittele,
30448: toimivien sotaylituomarien, ja joka tapauk-       ei hän myöskään mitään allekirjoita.
30449: sessa     sotaylioikeuden     toimenpiteistäkin      Asiaa arvosteltaessa on otettava huo-
30450: riippuvaksi. Heille ei siis voi tulla työtä       mioon, että tässä on kysymys vain väliai-
30451: enemmän kuin mitä he kohtuudella voivat           kaisesta järjestelystä, sillä laki on tarkoi-
30452: suorittaa.                                        tettu olemaan voimassa vain 1943 loppuun.
30453:     Sotaylioikeuden puheenjohtaja Nyberg          Tällä rajalla ennätetään saada riittävää
30454: on lausunut ministeriössä käsityksenään,          kokemusta niistä keinoista, joilla sotaylioi-
30455: että osaston puheenjohtaja kyllä ennättää         keuden työtehoa nyt on katsottu voitavan
30456: esitellä asioita ainakin puolet siitä, mitä       saada Hsätyksi.
30457: varsinaiset osaston jäsenet esittelevät.             Herra puhemies! Asian yksityiskohtai-
30458:     Lakivaliokunta poisti tämän puheenjoh-        sessa käsittelyssä tulen ehdottamaan, että
30459: tajain esittelyvelvollisuuden sen takia, että     2 §: kin hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
30460: sen saamien tietojen mukaan puheenjohta-          sen mukaisena.
30461:  jat eivät ennättäisi esitellä, että heillä ei
30462:  siis riittäisi aikaa esittelemiseen. Tämän         Ed. Kivioja: Olisi tietysti ollut suo.
30463:  tiedon lienee valiokuunalUe antanut toinen       tavaa, että hallitus olisi asian ensimmäi-
30464:  ~en kuulemista asiantuntijoista.    Tätä tie-    sessä käsittelyssä siitä muistuttanut ja
30465: 1536                          Torstaina 18 p. joulukuuta 1941.
30466: 
30467: suuri valiokunta jo olisi sen korjannut.         nut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen
30468: Olisi myöskin suotavaa se, että hallituksen      esityksen mukaisena. Ku18un tätä ed. Leh~
30469: jäsenet käyttäisivät valtiopäiväjärjestyksen     tosen ehdotukseksi.
30470: suomaa oikeutta ottaa osaa valiokunnan
30471: kokouksissa keskusteluihin. 12 vuoden ai-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
30472: kana olen lakivaliokunnan työtä seurannut,
30473: ja siltä ajalta on muistini mukaan vain
30474: yhdessä tapauksessa, nimittäin puserolakia
30475: käsiteltäessä, hallituksen jäsen tullut omasta     Äänestys ja päätös:
30476: aloitteestaan valiokunnan kokoukseen. Mi-
30477: nusta tuntuu, että sitä pykälää sopisi             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
30478: muulloinkin sovelluttaa, ettei tällaista tu-     tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
30479: lisi. Valiokunta oli mielestään päteviä          ed. Lehtosen ehdotus hyväksytty.
30480: asiantuntijoita käskenyt kokoukseensa ja
30481: niiden perässä siten lähtenyt muuttelemaan         P u h e mies: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
30482: tätä lakia. Tosin me monet vwliokunnan           nousemaan seisoalleen.
30483: jäsenet emme olleet siihen innostuneita,
30484: mutta emme myöskään vastalausetta pan-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30485: neet, kun juristijäsenet innostuivat asiaan.
30486:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
30487:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
30488:                                                    Eduskunta on hyväksynyt ed. Lehtosen
30489:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         ehdotuksen.
30490: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
30491:                                                    3-19 §, lakiehdotuksen johtolause ja
30492:                                                  nimike hyväksytään keskustelut-ta.
30493:    1 § hyväksytään keskustelut-ta.
30494:                                                     P u h e mies: Kun suuren valiokunnan
30495:                                                  ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
30496:                      2 §.                        sytty, palautetaan asia !takaisin
30497:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n /ta a n.
30498:    Keskustelu:
30499: 
30500:   Oikeusministeri Lehtonen: Ehdotan,             10) Ehdotukset laeiksi maalaisknntain knn-
30501: että 2 § hyväksyttäisiin ha:llituksen ehdo-      nallishallinnosta ja kunnallishallitnksesta
30502: tuksen mukaisena.                                kaupungissa annettujen asetns.ten muutta-
30503:                                                                    misesta.
30504:   Ed. Hurt ta: Lakivaliokunta poisti
30505: sotaylioikeuden väliaikaisen osaston pu-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30506: heenjohtajan esittelyvelvollisuuden kuul-        n:o 128 ja otetaan toiseen käsi tte-
30507: tuaan asiantuntijana sotaylituomari Poh-         1y y n siinä sekä laki- ja tailousvaliokun-
30508: janpäätä. Kun nyt kuitenkin herra oikeus-        nan mietinnössä n:o 22 valmistelevasti
30509: ministeri on sitä mieltä, että väliaikaisten     käsitellyt ed. Kajalan y. m. lak. al. n:o 16
30510: osastojen puheenjohtajille olisi esittelyvel-    ja ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 17,
30511: vollisuus säilytettävä ja herra oikeusminis-     jotka sisliltävät yllämainitut lakiehdotuk-
30512: terin puheenvuorosta kävi ilmi, että sota-       set.
30513: ylioikeuden puheenjohtaja on myös samaa
30514: mielipidettä, niin pyydän saada· kannattaa         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30515: tehtyä muutosehdotusta.                          suuren valiokunnan mietintö n:o 128.
30516:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30517: 
30518:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Leh-       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
30519: tonen ed. Hurtan kannattamana ehdotta-           ehdotukseen ilakiehdotusten hylkäämisestä.
30520:                                         K unnallislai t                                   1537
30521: 
30522:   Laki·ehdotusten toinen käsittely juliste-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
30523: taan päättyneeksi.                               täysistunto on huomenna kello 14.
30524: 
30525: 
30526:          Poisto päiväjärjestyksestä.                Täysistunto lopetetaan kello 15,13.
30527:   P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-
30528: tetaan 11) asia.                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
30529:                                                                     E. H. I. Tammio.
30530: 
30531: 
30532: 
30533: 
30534:                                                                                            193
30535:                     111.   Perjantaina 19 p. joulukuuta 1941
30536:                                        kello 14.
30537: 
30538:                  Päiväjärjestys.                                                      Siv.
30539:                                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
30540:   I 1 m o i t u k s i a.                     nan mietinnöt n: ot 134 a ja 134; val-
30541:                                       Siv.   tiovarainvaliokunnan mi,etintö n: o 66;
30542:        Kolmas käsittely:                     hallituksen esitys n :o 130.
30543:                                                 6) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
30544:    1) Ehdotus laiksi maalaiskuntain          ottovaltuuksista .................. . 1546
30545: kansakoulunopelttajille vuoden 1942             Asiakirjat: Suuren valiokun-
30546: aikana sUJOri,tettavis;ta kalliinajanli-     nan mietintö n: o 133; va1tiovarain-
30547: sistä ............................ . 1540    valiokunnan mietintö n: o 64; halli-
30548:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              tuksen esitys n: o 88.
30549: nan mietillltö n: o 125; va·1tiovarain-         7) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
30550: valiokunnan mietintö n:o 61; halli-          sista poikkeuksista sotatuomioistui-
30551: tuksen esitys n:o 104.                       mista ja oikeudenkäynnistä niissä an-
30552:                                              nettuun tlakiin ................... .
30553:    2) Ehdotus laiksi hallituksen oi-            Asiakirjat: Suuren valiokun- "
30554: keuttamisesta o.ttamaan valtion hal-         nan mietinnöt n: ot 138 a ja 138; laki-
30555: tuum. Suomessa olevaa ulkomaalais,ta         valiokunnan mietintö n: o 18; halli-
30556: omaisuutta ...................... .          tuksen esitys n: o 131.
30557:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
30558: nan mietintö n: o 129; perustuslaki-
30559: valiokunnan mietintö n: o 110; halli-               Ainoa käsittely:
30560: tuksen esitys n :o 83.
30561:                                                8) Ehdotus valtion tulo- ja meno-
30562:    3) Ehdotus laiksi kiinnitysluotto-        arvioksi vuodelle 1942 ............ .
30563: pankeista annetun lain 5 § :n muutta-          Asiakirjat: Valtiovarainvalio-          "
30564: misesta .......................... . 1541    kunnam mietintö n: o 65; hallituksen
30565:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     esitys n: o 85; rah. al. n :ot 1-29.
30566: nan mieltintö n: o 130 ; pankkivalio-
30567: kunnan mietintö n: o 6; halJirtuksen
30568: esitys n: o 132.
30569:    4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
30570: kunnallishallinnosta anne,tun asetuk-
30571: sen muuttamisesta ............... .
30572:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
30573: nan mietintö n: o 131; laki- ja talous-      edustajat Asikainen, Haga, Hakala, U.
30574: vali<>kunnan mietintö n: o 23; halli-        Hannula, Helenelund, Horelli, Hästbacka,
30575: tuksen esitys n:o 108.                       Johansson, Jokinen, Kallia, Korven oja,
30576:                                              Leppälä, Lindman, Malkamäki, Määttä,
30577:                                              Paasonen, Paavolainen, Pohjannoro, Pyy,
30578:                                              Raunio, Saarinen, Salovaara, Schildt, Tuo-
30579:        Toinen käsitte1y:                     mivaara, Tuurna ja Vilhula.
30580:   5) Ehdotus suhdanneverolaiksi ... 1541
30581: Hi40                        Perjantaina 19 p. joulukuuta 1941.
30582: 
30583:               Ilmoitusasiat:                    saapunut valtioneuvoston oikeuskanslerin
30584:                                                 kertomus oikeuskanslerin virkatoimista ja
30585:               Loman pyynnöt.                    lain noudattamista koskevista havainnoista
30586:                                                 vuodelta 1940.
30587:   Vapautust·a eduskuntatyöstä saavat täksi
30588: päiväksi yksityisasiain vuoksi ed. Lampi-         Tämä kertomus on nyt jaettu edustajille.
30589: nen, täksi ja huomispäivä:ksi yksityisasiain
30590: takia edustajat ·Ma>lkamäki ja Raunio sekä
30591: huomiseksi ja maanantaipäiväksi virkateh-
30592: tävien vuoksi ed. Kares ja läheisen omai-            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30593: sen hautauksen takia ed. Pyörälä.
30594:                                                 1) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
30595:                                                 lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-
30596:                                                            vista kalliiuajanlisistä.
30597:    Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-
30598:            neuvoston päätöksiä.                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
30599:                                                 hallituksen esitys n: o 104, jota on valmis-
30600:    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että snna       televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
30601: tarkoituksessa kuin .talouselämän säännös-      mietinnössä n: o 61 ja suuren valiokunnan
30602: telemisestä poikkeukseLlisissa oloissa 6 päi-   mietinnössä n: o 125, esitellään k o l m ·a n-
30603: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä      t e e n k ä s i t t e l y y n.
30604: on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
30605: osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
30606: 1 päivänä joulukuuta 1941 annettu               tetty lakiehdotus voidaan nyt .joko hyväk-
30607:                                                 syä tai hylätä.
30608:   Valtioneuvoston päätös maidon ja ra-
30609: vintorasvojen säännöstelystä.                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30610: 
30611:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
30612: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
30613: tajille.                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
30614:                                                 taan päättyneeksi.
30615:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
30616: tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä        Asia on loppuun käsitelty.
30617: syyskuuta 1930 annetun· lain 40 §: ssä, sel-
30618: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
30619: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-      2) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta
30620: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-      ottamaan valtion haltuun Suomessa olevaa
30621: tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 11                ulkomaalaista omaisuutta.
30622: päivänä joulukuuta 1941 annettu
30623:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
30624:   Valtioneuvoston päätös suolatun sillin ja     hallituksen esitys n: o 83, jota on valmis-
30625: kivihiilen tullivapaudesta.                     televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
30626:                                                 mietinnössä n:o 110 ja suuren valiokunnan
30627:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-      mietinnössä n: o 129, esitellään k o l m a n-
30628: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-     t e e n k ä s i t t e l y y n.
30629: tajille.
30630:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
30631:                                                 mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
30632: Valtioneuvoston oikeuskanslerin     kertomus    kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
30633:               vuodelta 1940.                    nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
30634:                                                 valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
30635:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtio-    tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-
30636: neuvoston oikeuskanslerin kirjelmän ohella      käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuk-
30637: tämän kuun 18 päivältä on eduskunnalle          sen julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
30638:                                         Suhdan:Qevero.
30639: 
30640: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30641: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
30642: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-     Eduskunta päättää pysyä asian t<»~~sa
30643: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-         käsittelyssä tekemässään päätöksessä lldd-
30644: sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-      ehdotuksen hylkäämisestä.
30645: luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka
30646: halutaan asiassa tehdä.                            Lakiehdotuksen kolmas käsittely j11liste-
30647:                                                  taan päättyneeksi.
30648:   Menettelytapa hyväksytään.
30649:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
30650:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
30651: simielisesti.
30652:                                                          5) Ehdotus suhdanneverolaiksi.
30653:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
30654:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintQ
30655:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       n: o 134 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-
30656: taan päättyneeksi.                               s e e n k ä,s i t t e 1y y n siinä sekä saman
30657:                                                  valiokunnan mietinnössä n: o 134 ja valtio-
30658:   Asia on loppuun käsitelty.                     varainvaliokunnan mietinnössä n:o 66 val-
30659:                                                  mistelevasti käsitelty hallituksen esitys
30660:                                                  n: o 130, joka sisältää yllämainitun laki-
30661: 3) Ehdotus laiksi kiinnitysluottopankeista       ehdotuksen.
30662:     annetun lain 5 § :n muuttamisesta.
30663:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30664:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         suuren valiokunnan mietintö n: o 134 a,
30665: hallituksen esitys n: o 132, jota on valmis-     jonka mukaan suuri valiokunta on, yhtyen
30666: televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-       muissa kohdin eduskunnan tekemiin pää-
30667: tinnössä n:o 6 ja suuren valiokunnan mie-        töksiin, ehdottanut lakiehdotuksen 10 § :n
30668: tinnössä n: o 130, esitellään k o l m a n-       hyväksyttäväksi valiokunnan aikaisemman
30669: t e e n k ä. s i t te l y y n.                   päätöksen mukaisesti muutiamattomana,.
30670:                                                  Eduskunnan on näin ollen päätettävä, hy-
30671:   P u h e m ies: Toisessa käsittelyssä paa-      väksyykö se sanotun 10 § :n suuren Vi:llio-
30672: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        kunnan ehdotuksen mukaisesti vai pysyykö
30673: syä tai hylätä.                                  eduskunta ennen tekemässään päätöksessä.
30674: 
30675:   Keskustelua ei synny.
30676:                                                    Keskustelu:
30677:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
30678:                                                  Ed. Kaj af j1: Oli hauskaa todeta, että
30679:   Lakil:lhdotuksen kolmas käsittely juliste-  hel'l··a v·eroministerikin huomaa, että ver~
30680: taan päättyneeksi.                            taakka Suomessa alkaa olla jo tavattoman
30681:                                               raskas, mutta tuntui kuitenkin oudoli4,
30682:    Asia on loppuun käsitelty.                 että hän ensi kerran he;1tyi vasta, kun
30683:                                               kysymyksessä on miljoonamiesten verotaa-
30684:                                               kan lisääminen, lähinnä vanhojen poikien,
30685: 4) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kunnallis- 1 sillä hyvin harvoissa tapauksissa per-
30686: hallinnosta annetun asetuksen muuttami- heellisen henkilön twlovero ja suhdanne-
30687:                       sesta.                  vero nousevat 80 %: iin. Kysymyksessä
30688:                                               ovat siis lähinnä miljonäärivanhatpojat.
30689:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä Tällöin maalaisliittolainen veroministeri
30690: hallituksen esitys n:o 108, jota on valmis- lämpeni siinä määrin ja peläs.tyi, että nä:ki
30691: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun- oikein vaivan suureen vali(jkuntaan hakea
30692: nan mietinnössä n:o 23 ja suuren valio- asian esittelijän selittämään, miten tavaton
30693: kunnan mietin,nössä n: o 131, esitellään vääryys tulee näille miljonäärivanhoille-
30694: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.     pojille, jos he joutuvat jossakin tapauksessa
30695: 1542                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1941.
30696: 
30697: maksamaan suhdanne- ja tuloveroa ehkäpä          siis tulo- ja omaisuusvero j·a suhdannevero
30698: yli 80 %:n.                                      yhteensä nousisivat yli 80 % verotettavasta
30699:   ·Minun tarkoitukseni ei kylläkään ollut        tulosta, suhdanneveroa olisi alennettava
30700: tämän 10 §: n kohdalla saada aikaan mi-          niin, että verot valtiolle kohoaisivat ainoas-
30701: tään asiallista muutosta. Muutosehdotus          taan 80 %: iin verotettavasta tulosta. Kun
30702: oli yksinomaan muodollista ilaatua.              kunnallisverot ja kirkollisverot lisäksi ote-
30703:    Mikä tässä asiassa on ihmeellisintä, on       taan huomioon, ei yrittäjälUe jäisi paljoa-
30704: se, että tätä pykälää perustellaan juuri         kaan voitosta jäljelle, vaikka valtiolle me-
30705: sillä sanamuodolla, minkä lainpaikalle eh-       nevien verojen ylintä määrää täten rajoi-
30706: dotin. Perusteluissa sanotaan nim. näin:         tettaisii:rukin, mutta hänelle olisi kuitenkin
30707: ,Kun äärimmäisissä tapauksissa kuitenkin         turvattu jonkinlainen korv·aus yrityksen
30708: suhdanneveron ja sen alaisen tulon osalta        tuottamasta voitosta ja sit,en pidettäisiin
30709: menevän yleisen tuloveron" j. n. e., käyte-      yllä halua yrityksen laajentamiseen ja ke-
30710: tään siis juuri sanoja ,tulon osalta". Jos       hittämiseen, mikä talouseläman kannalta on
30711: nyt perustelut yleensä ovat tarkoitetut          erittäin tärkeätä.
30712: ilmaisemaan, mikä hallituksen tarkoituk-            Tämä keskuskauppakamarin huomautus
30713: sena on o1lut, niin minun nähdäkseni sil-        on :i:lmeisesti periaatteellisesti oikea. Jos
30714: loin pitäisi tekstin olla perustelujen mu-       otetaan huomioon tulo- ja omaisuusverolain
30715: kainen. Mikä oikein on tarkoitus~ Minkä          mukaisen tulov·eron kaikki ehdotetut koroi-
30716: vuoksi herra veroministeri tätä parannusta       tukset ja lisäverot, saattaa yksityinen vero-
30717: vastustaa~    Ennenkuin teen ehdotukseni,        velvollinen joutua suorittamaan pelkkää
30718: niin haluaisin sen tietää. Pelkääkö hän,         tuloveroa ja siis iukuunottamatta omaisuus-
30719: että valtiolle tulee liian paljon veroja vai     veroa, 50.4 % tulostaan. Käsiteltävänä ole-
30720: pelkääkö hän sitä, että vero tulee liian         van suhdanneverolakiesityksen mukaan
30721: raskaaksi näille mi,ljonäärivanhoillepojille.    saattaa suhdannevero 9 § : n 2 momentissa
30722:                                                  mainittuine koroituksineen taas nousta
30723:    Ministeri K o i v i s t o: Herra puhemies !   54 % : iin veronalaisesta tulosta, joten siis
30724: - Ehkä minä vastaan tähän intomieliseen          nämä valtiol1le menevät tuloverot voivat
30725: haasteeseen mahdollisimman vaatimatto-           yhteensä kohota aina 104.4 %: iin tulosta.
30726: masti.                                           Yhteisöjen, laitosten ja muiden juriidisten
30727:    Suhdanneverolakiesitystä valmisteltaessa      henkilöiden sekä sellaisten luonnollisten
30728: keskuskauppakamari jätti valtiovarainmi-         henkilöiden osalta, jotka eivät ole velvolli-
30729: nisteriölle kirjelmän, jossa m. m. huomau-       set suorittamaan tulo- ja omaisuusverolain
30730: tettiin, että vaikka tunnustettaisiinkin         23 a §:ssä määrättyä n. s. vanhanpojan-
30731: oikeaksi se periaate, että valtiovallan on       verQa, on puheena olevien tuloverojen kor-
30732: nykyisinä poikkeuksellisina aikoina vero-        kein mahdollinen yhteismäärä kuitenkin
30733: tuksen kautta saatava kootuksi paljon            vain 90 %. Käytännössä näin korkeat vero-
30734: suurempia summia kuin aikaisemmin ja             prosentit tulevat ilmeisesti olemaan verra-
30735: että verotuksen sen vuoksi täytyy muodos-        ten harvinaisia, mutta siitä huolimatta on
30736: tua ankaraksi, kuitenkin olisi pyrittävä         niihin kiinnitettävä huomiota. Vaikeinakin
30737: järjestämään verotus niin, että yrittäjälie-     aikoina on aina yksilöitä, jotka eivät jaksa
30738: kin jää toiminnastaan jotakin. Jos näet          ymmärtää korkeiden verojen vältW,mättö-
30739: verotus muodostuu niin arrkaraksi, että          myyttä ja kärjen taittamiseksi tällaiselta
30740: yrittäjävoitto jotenkin kokonaan menee           taholta tulevalta arvostelulta, puhumatta-
30741: veroihin, niin se vaikuttaa lamauttavasti        kaan asiallisista perusteista, on trullaisia
30742: yrittäjähenkeen ja siten koko talouselä-         verotuksessa esiintyviä huipputapauksia ta-
30743: mään. Esimerkkejä haluttomuudesta toi-           ooitettava. Siinä tarkoituksessa on esityk-
30744: minnan laajentamiseen on ollut jo havait-        seen otettu 10 §.
30745: tavissakin, kun yrittäjät eivät ole tahtoneet       Siinä muodossa kuin tämän esityksen
30746: ottaa kantaakseen riskejä pelätessään, että      kohta on laadittu, esitys sisältää sen aja-
30747: mahdollinen voitto menisi kokonaan val-          tuksen, että vaikka suhdanneveron alainen
30748: tiolle. Tämän vuoksi keskuskauppakamari          tulo kohoaisi korkeammaksikin, jokaisesta
30749: esitti harkittavaksi, eikö suhdannevero-         tulon osasta, täytyy kuitenkin jäädä vero-
30750: lakiin voitaisi ottaa sellaista määräystä,       velvolliselle itselleenkin osa jälelle, niin
30751: että milloin valtiolle mruksettavat verot eli    että verovelvollisen oma etukin aina vaatisi
30752:                                          Suhdannevero.                                      1543
30753:                                                                   -----------------------
30754: 
30755: 
30756: runsaamman tulon saamista. Senvuoksi               malJa luopumista siitä periaatteesta, joka
30757: sanotun 10 §: n mukainen 80 prosentin              hallituksen esitykseen sisältyy ja jonka pe-
30758: veroraja on ehdotettu laskettavaksi sen            riaatteen erikoisvaliokunta on hyväksynyt
30759: tulonosan aiheuttamasta veronlisäyksestä,          ehdottaessaan sanotulle pykälälle ·säilytet-
30760: mikä on suhdanneverolain alaista.                  täväksi sen muodon, mikä sillä hallituksen
30761:     Jos esim. ajatellaan, että jonkun vero-        esityksessä on.
30762: velvollisen säännönmukainen tulo on ollut
30763: 500,000 markkaa ja verovuoden tulo                    Ed. 0 k s ala: Minun on huomautettava,
30764: 1,500,000 markkaa, joutuisi hän kaikki ko-         että laki suhdanneverosta on verolaeistakin
30765: rotukset ja lisäykset huomioonottaen, ellei        kai:kkein arin ja vaikein. Sen tulkitsemi-
30766: puheenalaista 10 § :n säännöstä olisi, mak-        nen niinkuin sen laatiminenkin on hyvin
30767: samaan valtiolle tuloveroa 756,000 markkaa         pitkän harkinnan takana ja eräissä tapauk-
30768: ja suhdanneveroa 540,000 markkaa eli siis          sissa sangen vaikea. Nyt on kuitenkin suh-
30769: näitä tuloveroja valtiolle yhteensä 1,296,000      dann·everolakia laatinut monta komiteaa ja
30770: markkaa. Jos hänen tulonsa olisi pysynyt           sitä on tutkittu sangen tarkoin. Minä va-
30771: entisellään, olisi hänen vastaavan veronsa         littaisin suuresti, jos eduskunta täällä teh-
30772: maara vain 197,568 markkaa eli siis                tyjen vähemmän harkittujen lausuntojen
30773: 1,098,432 markkaa vähemmän, vaikka tulo-           perusteella menee muuttamaan sitä mikä
30774:  jen ero oli vain 1,000,000 markkaa, eikä          kirjoitettu on, sillä yhdenkään sanan, mel-
30775: tällöin ole vielä otettu huomioon kunnallis-       keinpä voi sl!lnoa kirjaimen, muutos suhdan-
30776: eikä kirkoillisV1eroja. Tulo- ja omaisuusve-       neverolaissa vaikuttaa erittäin paljon. Tämä
30777: lX>n kohoava asteikko vaikuttaa täten sen,         laki on sellainen, että sen jatkuva laatimi-
30778: että tulovero suhdanneverolain alaisen tu-         nen minun ymmärtääkseni onkin mahdoton.
30779: lon osalta on huomattavasti korkeampi kuin
30780: säännönmukaisen tulon osalta suhteellisesti           Ed. Tarkkanen: Minä pyysin pu-
30781: laskettuna.                                        heenvuoron ed. Kajruan lausunnon joh-
30782:     Kun täällä on kuitenkin esitetty, että         dosta huomauttaakseni siitä, että hänen
30783:  10 § :n sanat ,joka hänelle .tämän lain           olisi ollut syytä myöskin ilmoittaa edus-
30784:  mukaan verotetun tulon osan johdosta on           kunnalle, että hän on ollut laatimassa ko-
30785:  aiheutunut" muutettaisiin sanoiksi ,joka          miteassa tätä samaa lakiesitystä ja on sal-
30786:  hänelle tämän [ain mukaan verotetun tulon         linut sen tulla aina eduskuntaan asti sel-
30787:  osalta on aiheutunut", on syytä, vaikka           laisena, mistä hän täällä nyt varsin vaka-
30788:  tätä muutosesitystä ei ole tällä kertaa vielä.    via huomautuksia Jausui. Ne hänen lau-
30789:  uudistettu, huomauttaa, että muutos mer-          suntonsa kohdat, joissa hän erikoisesti on
30790:  kitsisi sitä, että puheenaoleva 80 %: n           tahtonut kohdistaa huomiota verotusmenet-
30791:  määrää laskettaessa verovelvollisen tulo- ja      telyyn) ovat mielestäni senlaatuista, joka ei
30792:  omaisuusvero olisi jaettava suhteellisesti        olisi ollut mahdollista verotuskomitean jäse-
30793:  hänen säännönmukaisen tulonsa ja suhdan-          nen täällä esittää. Mitä tulee siihen lau-
30794:  -neverolain aJlaisen tulonlisäyksensä kesken.     suntoon, jonka ministeri Koivisto tässä
30795:  Tällöin jouduttaisiin kuitenkin ainakin           esitti, siitä käy selville se katsootokanta,
30796:  joissakin tapauksissa siihen, että puheena-       mikä myöskin on ollut verotuskomiteassa-
30797:  oleva 10 §: n säännös menettäisi hallituksen      kin ja joka on katsottu oikeaksi ja myös-
30798:  esityksessä merkityksensä ja että suhdanne-       kin seUaiseksi, joka täytyisi ottaa huo-
30799:  veron alaisen lisätulon verovelvolliselle ai-     mioon. Näinollen olisi toivottavaa, että
30800:  heuttamat verot tosiasiallisesti edelleen jois-   tämä laki hyväksyttäisiin siinä muodossa,
30801:  sakin tapauksissa \'oisivat jäädä korkeam-        missä ministeri on tässä juuri edellä sitä
30802:  miksi kuin hänen koko tuJolisäyksensä on          suositellut.
30803:  ja että verovelvollisille siis tästä korkeam-
30804:  masta tulosta aiheutuisi suoranaista väli-           Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Ed.
30805:   töntä vahinkoa.                                  'l'arkkanen tuli antaneeksi väärän kuvan
30806:      Kun tällaista verotusmenettelyä ei voi-       tämän asian käsittelystä. Jokainen voi tä-
30807:   taisi pitää kohtuullisena, otti hallitus tä-     nään lukea lehdistä selostuksen tohtori
30808:   män 10 pykälän esitykseensä siinä muo-           'l'udeerin esitelmästä, missä hän selostaa
30809:   dossa kuin se hallituksen esityksessä on.        verokomitean .työtä. Siinä on erikoinen
30810:   Jos eduskunta sitä muuttaa, tietää se sa-        kappale, missä nimenomaan mainitaan, että
30811: 1544                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1941.
30812: 
30813: suhdanneverola:kia ei verokomitea ole val-         se tulkitaan. Jos nyt kaikki ne, jotka
30814: mistellut. Se tuli komitealle lausun.non           asiaa ovat tähän asti käsitelleet, ymmärtä-
30815: antamista varten, mutta äärettömän kii-            vät sen toisin päin kuin ministeri tarkoitti,
30816: reellisyyden vuoksi komitean täytyi tyytyä         niin onko silloin mitään varmuutta, että
30817: antamaan siitä vain periaatteellinen lau-          Jautakunnissa asia ymmärretään oikein. Ja
30818: suma. Lakitekstiä ei ryhdytty ollenkaan            ei kai lakitekstiä pidä laatia niin, että vain
30819: käsittelemään. Ihmettelen, että ed. Tark-          kommentaarien avulla siihen saadaan sel-
30820: kanen ei tätä muista. Jokainen voi tarkis-         vyys.
30821: taa minun tietoni jokaisesta tämän päivän             Minä siis pyydän ehdottaa, että tämä
30822: Helsingin lehdestä, joissa on suurin rubrii-       pykälä saisi sellaisen muodon, että sen tul-
30823: kein mainitsemani tohtori Tudeerin esitel-         kintavaikeudet ainakin jossain määrin vä-
30824: män selostus.                                      hentyisivät. Minusta ne vähentyvät, jos
30825:    ,Lausunnolla" asia oli komitean jao.~­          sille pannaan se sanamuoto, minkä edus-
30826: tossa, ja nimenomaan 10 §: n suhteen esitin        kunta eilen täällä yksimielisesti tälle pykä-
30827: silloin samat huomautukset kuin täällä on          lälle hyväksyi.
30828: tehty. Asiasta jaostossa vieläpä äänestettiin
30829: ja minä hävisin.                                      Ed. H u r t ta: Kysymyksessä oleva 10 §,
30830:    Mutta nyt asia on muuttunut kokonaan,           sellaisena kuin se esiintyy hallituksen laki-
30831: kun kuulimme, mikä tässä on tarkoitus.             ehdotuksessa, ei ole niin kirjoitettu, että
30832: Tarkoitus siis on ollut toinen kuin peruste-       sitä tulkittaisiin sillä tavalla kuin ministeri
30833: luissa sanotaan.                                   Koivisto tahtoisi, että se tulisi tulkituksi,
30834:    Minusta tuntuisi, että olisi kovin muka-        vaan jos se jää siihen muotoon kuin se nyt
30835: vaa, jos perustelut ja teksti löisivät yhteen.     on kirjoitettu, siihen sisältyy kaksi tulkin-
30836: Silloin ei olisi epäilystä siitä, mikä on halli-   tamahdoUisuutta, joihin minä aikaisemmin
30837: tuksen lopullinen tarkoitus. Nykyisessä            kiinnitin huomiota. E,ttä tätä pykälää am-
30838: muodossaan tämä teksti 10 § : ssä on niin          mattimiehet ovat tulkinneet juuri päinvas-
30839: epäselvä, että niinkin tottuneet tekstin           taisella tavalla kuin ministeri Koivisto
30840: lukijat kuin eduskunnan kielenkääntäjät            tahtoo, että se olisi tulkittava, selviää myös
30841: ovat ymmärtäneet sen väärin, ymmärtäneet           siitä, että m. m. Kuopion läänin verotus-
30842: sen niinkuin minä otaksuin tarkoitetun,            neuvoja tulkitsi sen juuri päinvastoin,
30843: sillä tämä 10 § kuuluu ruotsalaisen tekstin        jolloin minä huomautin hänelle tästä toi-
30844: mukaan 11äin: ,Stiga enJigt ovanstående            sesta tulkintamahdolJisuudesta, joka on
30845: stadganden fastställd konjunkturskatt och           verovelvolliselle edullisempi. Minä olen sita
30846: den del av den skattskyldige med stöd av           mieltä, että lakiteksti on kirjoitettava niin,
30847: lagen om inkomst- och förmögenhetsskatt            että sitä pystyvät muutkin tulkitsemaan
30848: påförd inkomstskatt, som honom åsatts för          kuin alan ammattimiehet.
30849: den del av inkomsten - - -." Tätä ,för                Mitä sitten tulee siihen, kumpaa tulkinta-
30850: den del av inkomsten" ei kukaan käännä             tapaa vastaava ajatus olisi pyrittävä tuo-
30851: ,tulon osan johdosta aiheutunut", vaan             hon pykälään saamaan, niin kun 1.5 mUj.
30852: ,tulon osalta". Tässä on siis, niinkuin sa-        markan tulosta suoritettavasta tuloverosta
30853: nottu, selvä epätarkkuus.                          tulee kutakin yksikköä kohden, siis sano-
30854:    Eri asia on sitten, kumpi on sopivampi          taan yhtä markkaa kohti, progressiivisen
30855: muoto laskea tämä palautus, herra minis-           eli siis asteittain kohoavan veroasteikon
30856: terin suosittelemako vai minun ehdottama-          johdosta enemmän veroa, kuin jos lasketaan
30857: niko.                                              asteikon mukainen vero erikseen puolelle
30858:    En katso erolla olevan erikoisen suurta         miljoonalle markalle ja erikseen miljoonalle
30859:  periaatteellista tai käytännöllistäkään mer-      marka1le, ja kun ei voida väittää, etteikö
30860:  kitystä, sillä esim. herra ministerin selos-      tämä pykälä hallituksen esittämässä muo-
30861:  tuksessa- esimerkki oli sama kuin minun           dossa johtaisi muunlaiseen tulokseen, kuin
30862: eilen käyttämäni - oletetussa tapauksessa          mitä sillä on tarkoitettu, eli sitä että tulo-
30863: se merkitsisi noin 50,000 markan mene-             veroa ei voitaisi suhteellisesti laskea mai-
30864:  tystä valtiolta, jos tämä pykälä hyväksy-         nittua yksikköä kohden, niin olisi pykälä
30865:  tään sellaisena kuin se on tässä ehdotuk-         ehdottomasti selvennettävä. Ei voida myös-
30866: sessa ja jos se sitten niin tulkittaisiin.         kään katsoa, että verovelvollinen ensinnä
30867:  Mutta on hyvin vähän tietoa, kuinka päin          hankkisi säännönmukaisen tulon ja vasta
30868:                                         Suhdannevero.                                     154!11
30869: 
30870: 
30871: sitten, kun hän olisi hankkinut saannön-            Ed. H u r t t a: Puolestani pyytäisin
30872: mukaisen tulon, niin hän hankkisi suhdan-        huomauttaa, että tätä vastaavaa pykälää
30873: neveron alaisen tulon, vaan kyllä kai täy-       ei ole ollut vuodelta 1939 eikä vuodelta 1940
30874: tyy katsoa, että verovelvollisen hankkimaan      suoritettavaa suhdanneveroa koskevissa
30875: kuhunkin markkaan sisältyy sekä säännön-         laeissa eikä käytännössä ole näkynyt min-
30876: mukaista tuloa että suhdanneveron alaista        käänlaisia tapauksia, että tämä vero olisi
30877: tuloa.                                           noussut niin kohtuuttomaksi, kuin minis-
30878:                                                  teri Koivisto nyt koettaa esiintuoda. En
30879:   Ed. Kaj a l a: Kun tääl1lä on huomau-          minä ymmärrä, mitenkä valtiovarain tila
30880: tettu, että minun äsken tekemäni ehdotus         nyt sallisi tehdä tässä kohden lievennystä,
30881: ei ollut täsmällinen, niin minä nyt vielä        kun ei tätä vastaavaa poikkeusta ollut sil-
30882: ehdotan, että eduskunta pysyisi eilen teke-      loin, kun valtion menot ovat olleet paljon
30883: mässään päätöksessä.                             pienemmät. Kun kerran ed. Kajalan esi-
30884:                                                  tys tietää parannusta pykälään lakiteknilli-
30885:    Ed. K u l o v a a r a: Kannatan ed. Kaja-     sesti, niin pyydän kannattaa sitä.
30886: lan tekemää ehdotusta. Minä sain ainakin
30887: suuressa valiokunnassa sen käsityksen, että         Ministeri Koivisto: Minun on edel-
30888: siellä eduskunnan päätös muutettiin ylem-        lisen puheenvuoron johdosta huomautettava,
30889: rnäitä tulevan painostuksen johdosta ilman       ettei edellisessä, siis vuoden 1940 tuloja
30890: omaa harkintaa, ja näin ol,len minä toivoi-      käsittävässä suhdanneverolaissa, ollut myös-
30891: sin, että eduskunta todella pysyisi ennen        kään 9 § :n toista momenttia, joka nyt on
30892: tekemässään päätöksessä, sillä silloin tul-      laissa ja tekee tarpeelliseksi myöskin 10 §.
30893: kintavaikeudet poistuisivat ja silloin myös-
30894: kään ei gulashi pääsisi vähemmällä vero-           Ed. J u ne s: Ed. Kulovaaran lausunnon
30895: tuksella kuin normaalitulon saaja.               johdosta pyytäisin huomauttaa, että minun
30896:                                                  käsittääkseni ei suuren valiokunnan jäseniä
30897:    Ministeri Koivisto: Täytyy huomaut-           kohtaan harjoitettu ylemmältä taholta min-
30898: taa, että jos hyväksytään se hallituksen         käänlaista painostusta, mutta mikäli suu-
30899: pyrkimys, että yrittäjälle pahimmissakin         ren valiokunnan jäsenet huomasivat, niin
30900: tapauksissa valtioveron maksettuaan jää          suuren valiokunnan herra varapuheenjoh-
30901: vielä ansioistaan 20 %, josta hän sitten         taja eduskunnassa tehdyn asianomaisen esi-
30902: maksaa kunnallis- ja kirkollisverot, niin py-    tyksen tekijän kanssa näytti harjoittavan
30903: kälä on hyväksyttävä juuri siinä muodossa,       painostusta valiokunnassa kuultua asian-
30904: kuin hallituksen esityksessä ja valtiovarain-    tuntijaa vastaan ja tämä osoitti airiakin
30905: valiokunnan mietinnössä on, mutta jos py-        valiokunnan jäsenille, et.tä painostusta har-
30906: ritään siihen, että yrittäjältä voi ottaa        joitettiin, mutta aivan toiselta taholta.
30907: kaikki ja vieläpä ylikin siitä mitä hän on
30908: ansainnut, niin silloin kernaasti voidaan           Ed. K u l o vaara: Minä ihmettelen
30909: mennä ed. Kajalan ehdottarualle linjalle,        sitä, että ed. Junes ei huomannut, mitä
30910: mutta eduskunnan täytyy olla tietoinen, mi-      painostusta siellä harjoitettiin. Eihän suuri
30911: hin se johtaa, jos se tällaisen päätöksen te-    valiokunta pyytänyt sinne mitään asiantun-
30912: kee. Täällä on huomautettu, että jostakin        tijaa, vaan asiantuntijan komensi sinne mi-
30913: ylemmältä taholta tulevasta painostuksesta       nisteri Koivisto ilman suuren valiokunnan
30914: olisi asiantuntijan suuressa valiokunnassa       pyyntöä. Eikö tämä ole painostusta?
30915: pitänyt antaa vissiin suuntaan meneviä seli-
30916: tyksiä. Minä pyydän huomauttaa, että tä-           Ministeri K o i v i s t o: Minun on huo-
30917: män asian valmistuksessa on käytetty par-        mautettava, että muutosehdotus eduskun-
30918: haita saatavissa olevia veroasiain tuntijoita    nassa tehtiin pelkästään kielellisistä syistä
30919: ja sellaisen minä hankin suureen valiokun-       ja sitä perusteltiin nimenomaan suomenkie-
30920: taankin ja juuri he sanovat, että jos ker-       len hyvählä taitamisella, ellen minä väärin
30921: ran siihen pyritään, että 20% vakautetaan        käsittänyt. Kun minulla oli syytä, niinkuin
30922: yrittäjälle itselleen, niin laki on kirjoitet-   minä jo eilen sanoin, uumoilla, että tästä
30923: tava sanasta sanaan niinkuin se on kirjoi-       muutoksesta voi olla muutakin tulosta to-
30924: tettu; jos toiselle tielle mennään, niin koko    dellisuudessa, niin mma pyysin suureen
30925: 10 § on oikeastaan tarpeeton.                    valiokuntaan asianomaisen esittelijän sel-
30926:                                                                                            194
30927: 1546                         Perjantaina 19 p. joulukuuta 1941.
30928: 
30929: vittämään onko sanamuodoissa eroa. Suu-           7) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
30930: ren valiokunnan oma asia oli päättää, ha-         keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
30931: lusiko se häntä kuulla vai ei.                        käynnistä niissä annettuun lakiin.
30932: 
30933:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30934:                                                   n:o 138a ja otetaan jatkettuun toi-
30935:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-        s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä sekä saman
30936: j ala ed. Kulovaaran kannattamana ehdot-          valiokunnan mietinnössä n: o 138 ja laki-
30937: tanut, että eduskunta päättäisi pysyä en-         valiokunnan mietinnössä n: o 18 valmistele-
30938: nen tekemässään päätöksessä.                      vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 131,
30939:                                                   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
30940:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30941:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 138 a,
30942:                                                   josta ilmenee, että suuri valiokunta asian
30943:                                                   uudelleen käsiteltyään on yhtynyt eduskun-
30944:   Åänestys ja päätös:                             nan siinä tekemiin päätöksiin. Valtiopäi-
30945:                                                   väjä-rjestyksen 66 §: n 3 momentin mukai-
30946:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-            sesti julistetaan asian toinen käsittely päät-
30947: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       tyneeksi.
30948: on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
30949: mässään päätöksessä.
30950:                                                     8) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi
30951:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                      vuodelle 1942.
30952: 86 jaa- ja 72 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 38.
30953:                                                     Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o
30954:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           65 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
30955: kunnan ehdotuksen.                                tys n: o 85 valtion tulo- ja menoarvioksi
30956:                                                   vuodelle 1942 sekä rah. al. n:ot 1-29 esi-
30957:                                                   tellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
30958:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30959: taan päättyneeksi.                                  P u h e m i e s: Esitellään tulopuoli.
30960: 
30961: 
30962:                                                                 Varsinaiset tulot.
30963:   6) Ehdotus valtioneuvoston lainanotto-
30964:               valtuuksista.                                           1 Os.
30965: 
30966:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Luku I Välittömät verot, luku II Välilli-
30967: n: o 133 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-      set verot ja luku III Sekaluontoiset verot,
30968: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        hyväksytään.
30969: mietinnössä n: o 64 valmistelevasti käsitelty
30970: hallituksen esitys n: o 88, joka sisältää yllä-                       2 Os.
30971: mainitun ehdotuksen.
30972:                                                     Luku I Merenkulkumaksut, luku II Yleis-
30973:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          ten sairaalain maksut, luku III Opetuslai-
30974: suuren valiokunnan mietintö n: o 133.             tosten oppilasmaksut, luku IV Maksut eri-
30975:                                                   näisten elinkeinojen valvonnasta ja luku V
30976:                                                   Sekalaiset maksut, hyväksytään.
30977:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
30978: 
30979:   Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuudet.                             3 Os.
30980: 
30981:   Lainanottovaltuuksien     toinen    käsittely     Luku I Korot ja osingot ja luku II Osuus
30982: julistetaan päättyneeksi.                         Suomen Pankin voittoon, hyväksytään.
30983:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1942. -      Tulot.                       1547
30984: 
30985:                     4 Os.                          Ylleisperustelut sivulta 2 alkaen sivulle 5,
30986:                                                  hyväksytään.
30987:    Luku I Tulot maataloudellisesta koetoi-
30988: minnasta ja erinäisten viranomaisten hoi-            P u h e m i e s: Kun valtiovarainvaliokun-
30989: dossa olevista puutarhoista ja maatiloista,      nan mietintö on nyt tullut kokonaisuudes-
30990: luku II Tulot kalastuksesta, luku III Vuok-      saan käsitellyksi, mutta mietintöä ei ole
30991: ratulot, luku IV Sakkorahat, luku V Kor-         muuttamattomana hyväksytty, lähetetään
30992: vaukset valtion ennakolta maksamista kus-        asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §: n mukai-
30993: tannuksista, luku VI Tulot työtoiminnasta        sesti t a k a i s i n v a l t i o v a r a i n v a-
30994: erinäisissä valtionlaitoksissa, luku VII Tulot   l i o k u n t a a n.
30995: valtion julkaisuista, luku VIII Kaupun-
30996: kien osuudet erinäisten valtion laitosten
30997: ylläpitomenoista, luku IX Oikaisurahat,
30998: luku X Tulot valtion viran ja toimen hal-           P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
30999: tijain nauttimista eduista ja luku XI Muut       valtioneuvoston päätökset maidon ja ravin-
31000: sekalaiset tulot, hyväksytään.                   torasvojen säännöstelystä sekä suolatun sil-
31001:                                                  lin ja kivihiilen tullivapaudesta samoin
31002:                                                  kuin oikeuskanslerin kertomus vuodelta
31003:                                                  1940, voitanee ne nyt. esitellä valiokuntaan
31004:                     5 Os.                        lähettämistä varten.
31005:   Luku I Valtionrautatiet, luku II Pääko-          Hyväksytään.
31006: nepajat, luku III Puutavaraliike, luku IV
31007: Posti- ja lennätinlaitos, luku V Kanavat,          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
31008: luku VI Ruutitehdas, luku VII Patruuna-          ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
31009: tehdas, luku VIII Kivääritehdas, luku IX         laki valiokuntaan:
31010: Tykkitehdas, luku X Ammusllatamo, luku
31011: XI Lentokonetehdas, luku XII Laiva-
31012: telakka, luku XIII Pukutehdas, luku XIV          Valtioneuvoston päätös 1 päivältä joulu-
31013: Sytytintehdas, luku XV Puolustuslaitoksen         kuuta 1941 maidon ja ravintorasvojen
31014: muu teollisuus- ja liiketoiminta, luku XVI                     säännöstelystä,
31015: Margariinitehdas, luku XVII V aitioneu-
31016: voston kirjapaino, luku XVIII Virallinen         Valtioneuvoston päätös 11 päivältä joulu-
31017: lehti, luku XIX Maanmittaushallituksen ki-       kuuta 1941 suolatun sillin ja kivihiilen tulli-
31018: vipaino, luku XX Metsätalous, luku XXI                         vapaudesta sekä
31019: Puuhiilen y. m. hankinta, luku XXII Met-
31020: sätieteellinen tutkimuslaitos, luku XXIII        Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
31021: Vankeinhoitolaitoksen tilat, luku XXIV           vuodelta 1940 oikeuskanslerin virkatoimista
31022: Lääkintölaitoksen tilat, luku XXV Maa-                 ja lain noudattamista koskevista
31023: taloushallituksen tilat ja luku XXVI So-                         havainnoista.
31024: siaaliministeriön tilat, hyväksytään.
31025: 
31026: 
31027:                                                                   Pöydä.llepano:
31028:                  Pääomatulot.
31029:                                                    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
31030:                      6Os.                        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 67,
31031:                                                  voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa var-
31032:    Luku I Valtiolle takaisin maksetut laina-     ten.
31033:  pääomat, luku II Valtion liikeyritysten
31034:  kuoletukset, luku III Tu~ot valtion omai-          Hyväksytään.
31035:  suuden myynnistä, luku IV menorästien
31036:  ja siirrettyjen määrärahain peruutukset,          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
31037:  luku V Sirrrot tulo- ja menoarvion ulko-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31038:  puolella olevista rahastoista ja luku VI        sen mukaisesti eduskunnan s e u r a a v a a n
31039:  Valtionlainat, hyväksytään.                     täysistuntoon:
31040: 1548                       Perjantaina 19 p, joulukuuta 1941.
31041: 
31042: Lisäyksiä ja. muutoksia vuoden 1941 tulo· ja     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
31043:                 menoarvioon                    täysistunto on huomenna kello 11.
31044: koskevan hallituksen esityksen johdosta
31045: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31046: n:o 67.                                         Täysistunto lopetetaan kello 14,54.
31047:                                                                 Pöytäkirjan vakuude~i:
31048:                                                                    E. H. I. Tammio.
31049:                 112. Lauantaina 20 p. joulukuuta 1941
31050:                                          kello 11.
31051: 
31052:               Päiväjärjestys.                  Brander, Estlander, Haga, Hakala, U. Han-
31053:                                                nula, Heiniö, Helenelund, Hiilelä, Holm-
31054:   Ilmoituksia.                                 berg, Horelli, Hurtta, Härmä, Hästbacka,
31055:                                         Siv.   J ern, Johansson, Jokinen, Joukanen, J unes,
31056:       Kolmas käsittely:                        Kaijalainen, Kallia, Kalliokoski, Kares,
31057:                                                Karvetti, Kilpi, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
31058:    1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta 1550   Kokko, Korvenoja, Kukkonen, KuHberg,
31059:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       Kylänpää, Lehtonen, Leppälä, Lindman,
31060: nan mietinnöt n:ot 123 a ja 123; val-          Lumme, Malkamäki, Mangs, Miikki, Moila-
31061: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59 ;        nen, Määttä, Paasonen, Pilkama, Pitkänen,
31062: hahl:i.tuksen esitys n:o 119.                  Pohjannoro, Pyörälä, J. Raatikainen, Rau-
31063:    2) Ehdotus sotavahinkolaiksi . . . . . ,    nio, Rytinki, Saarinen, Salmenoja, Sal-
31064:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-          miala, Saukkonen, Schildt, Sinisalo, Soini-
31065: nan mietintö n:o 132; lakivaliokun-            nen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolppanen,
31066: nan mietintö n:o 16; hallituksen esi-          Tukia, Tuomivaara, Turkka, Tuurna, Törn-
31067: tys n:o 134.                                   gren, W ainio, Virkkunen, Wirtanen ja
31068:                                                Väisänen.
31069: 
31070:        Ainoa käsittely:
31071:                       V
31072: 
31073: 
31074:   3) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                           Ilm.oitusa;sia.t:
31075: sista vuoden 1941 tulo- ja menoar-
31076: vioon ............................ 1555                      Lomanpyynnöt.
31077:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
31078: kunnan mietintö n:o 67; hallituksen               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
31079: esitys n:o 135.                                tyisasiain takia tämän istunnon alkuosasta
31080:                                                ed. Virkkunen, tästä istunnosta edustajat
31081:                                                Miikki ja Koivulahti-Lehto, tämän päivän
31082:    Pöydällepanoa varten                        ja maanantain istunnoista edustajat Junes,
31083:         esitellään:                            Tervo ja W ainio sekä ensi maanantain
31084:                                                istunnosta ed. Nokelainen.
31085:   4) V altiovarainvwliokunnan mietintö .
31086: n:o 65 a haLlituksen esityksen joh-
31087: dosta valtion tulo- ja menoarvioksi
31088: vuodelle 1942 ..................... 1561               Uusia hallituksen esityksiä.
31089: 
31090:                                                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
31091:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.       lan presidentin kirjelmän ohella tämän
31092:                                                kuun 19 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
31093:                                                neet hallituksen esitykset n:ot 139 ja 140,
31094:                                                jotka nyt on edustajille jaettu.
31095:   Nimenhuudossa merkitään poissao~eviksi
31096: edustajat Annala, Asikainen, von Born,
31097: 1550                           Lauantaina 20 p. joulukuuta 19-41.
31098: 
31099:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-
31100:                                                  misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
31101:        1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverosta.     siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
31102:                                                  valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-
31103:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         sin sallitaan asiasta keskustelu, jonka ku-
31104: hallituksen esitys n:o 119, jota on valmis-      luessa on esitettävä kaikki ne ehdotukset,
31105: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      jotka halutaan asiassa tehdä.
31106: mietinnössä n: o 59 ja suuren valiokunnan
31107: mietinnöissä n: ot 123 ja 123 a, esitellään        Menettelytapa hyväksytään.
31108: kolmanteen käsittelyyn.
31109: 
31110:    P u h e m i e s: Koska esilläoleva laki-        Keskustelu:
31111: ehdotus sisältää pysyvän veron koroittami-
31112: sen, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen         Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra
31113: 68 § : n 1 momentin mukaan katsottava            puhemies! Tässä yhteydessä ei liene syytä
31114: rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsit-      virittää periaatteellista keskustelua siitä,
31115: telyssä ole kannattanut kaksi kolmasosaa         tulisiko sotavahinkojen korvauksen yleensä
31116: annetuista äänistä. Jos lakiehdotus on kol-      tapahtua suoranaisesti valtion toimesta vai
31117: mannessa käsittelyssä rauennut, on asia          jonkin erikoisjärjestelmän turvin, samoin
31118: palautettava valtiovarainvaliokuntaan mai-       kuin ei siitäkään, onko palovakuutus so-
31119: nitun pykälän 2 momentissa säädetyssä            piva sotavahinkovakuutuksen perusteeksi,
31120: tarkoituksessa. Ensin sallitaan keskustelu       vai olisiko lähdettävä jollekin muulle tielle.
31121: asiasta ja siinä on esitettävä kaikki ehdo-         Asian periaatteellinen puoli ratkaistiin
31122: tukset, jotka halutaan asiassa tehdä.            syksyllä 1939, kun meidän sotavahinkokor-
31123:                                                  vausjärjestelmämme ankkuroitiin palova-
31124:    Menettelytapa hyväksytään.                    kuutukseen. Ei myöskään myöhemmin so-
31125:                                                  tavahinkolakeja sovellettaessa tämä ratkaisu
31126:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 ole saanut varteenotettavaa arvostelua osak-
31127:                                                  seen. Periaatteessa voitaneen olla suurin
31128:    Eduskunta hyväksyy yksimielisesti laki- piirtein yksimielisiä siitä, että sotavahinko-
31129: ehdotuksen.                                      vakuutuksen tarkoituksenmukainen, jos-
31130:                                                  kaan ei ideaalinen perusta on palovakuu-
31131:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- tus. Asian laita olisi tietysti toisin, jos
31132: taan päättyneeksi.                               olisi osoitettavissa, että sotavahinkolakien
31133:                                                  tähänastinen soveltaminen käytäntöön olisi
31134:    Asia on loppuun käsitelty.                    jollain tavoin epäonnistunut. Niin ei kui-
31135:                                                  tenkaan ole, vaan päinvastoin voidaan to-
31136:                                                  deta, että talvisodan vahinkojen korvaami-
31137:          2) Ehdotus sotavahinkolaiksi.           nen ja tarvittavien maksujen periminen on
31138:                                                  sujunut odottamattoman nopeasti ja jous-
31139:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä tavasti sekä erittäin vähin riitaisuuksin
31140: hallituksen esitys n: o 134, jota on valmis- korvausmäärien suhteen. Sopinee mainita,
31141: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin- että talvisodan 8,600 kiinteistövahinko-
31142: nössä n: o 16 ja suuren valiokunnan mie- asiasta vain 20 tapausta on joutunut sovit-
31143: tinnössä n: o 132, esitellään k o 1m a n- telumenettelyyn ja 7,300 irtaimistoasiasta
31144: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   vain 1. Edelleen mainittakoon, että irtai-
31145:                                                  mistovahingot ja maaseudun kiinteistöva-
31146:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, hingot on maksettu kokonaan käteisellä, tai
31147: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen sotavahinkoyhdistykset ovat tarjoutuneet
31148: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin- Innastamaan antamansa korvauksen velka-
31149: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren kirjat. Kaupunkikiinteistöjen ja teollisuus-
31150: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte- kiinteistöjen vahingoista on käteisellä mak-
31151: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai            ;ettu 120,000 markkaa, jälkimmäisen ryh-
31152: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo- män osalta lunastetaan velkakirjat ensi
31153: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään, . vuonna. Lisäksi mainittakoon, että sota-
31154:                                        Sota vahingot.                                     1551
31155: 
31156: 
31157: vahinkoyhdistyksen antamat velkakirjat            Vielä pari sanaa valtakunnan yhteyteen
31158: ovat olleet helposti lainoitettavissa. Meillä   palautettujen alueiden vahinkojen ase-
31159: ei ole myöskään mitään syytä epäillä,           masta tässä systeemissä. Käsiteltävänä oleva
31160: etteikö nykyisen sodan vahinkojen selvittä-     lakiesitys on niin laadittu, että se tulee
31161: minen, johon, jos käsiteltävänä oleva esitys    koskemaan myös palautettua aluetta, siis
31162: tulee hyväksytyksi, voidaan ryhtyä heti         niiden omaisuuksien osalta, jotka lakiesi-
31163: ensi vuoden alussa, menisi samoissa mer-        tykseen sisältyvistä minimimääristä ensi
31164: keissä. Tällä ei kuitenkaan ole sanottu,        vuoden puolella palovakuutetaan ,ja tieten-
31165: onko sotavahinkolakien uusiminen tarpeelli-     kin ensi vuonna sattuviin vahinkoihin näh-
31166: nen toimenpide, mutta hallituksen mielestä      den. Palautetun alueen rinnastamiseen
31167: se on sitä. Kaikki me tietysti toivomme,        muuhun Suomeen ei ole mitään estettä,
31168: että ensi vuonna meidän maamme ei enää          vaan se on sotavahinlwlakien kannalta suo-
31169: joutuisi sotatoimien kohteeksi, mutta täl-      tavaakin. Eri asia on, että siirtoväen kor-
31170: laista toivetta ei voida ottaa lainsäädännön    vauslain uudistamisen yhteydessä mahdolli-
31171: lähtökohdaksi, vaan meidän on pakko to-         sesti osoittautuu tarpeeLliseksi tehdä tässä
31172: deta, että itsekin vielä olemme sodassa ja      kohden poikkeus. Viimemainittu seikka
31173: että maailmansota yhä edelleen on laajen-       johtaa toiseen kysymykseen, joka ei varsi-
31174: tunut. Näin ollen emme voi sotavahinkojen       naisesti kuulu käsillä olevan lakiesityksen
31175: korvauksen suhteen olla ylläpitämättä sel-      yhteyteen, nimittäin kysymykseen nykyis-
31176: laista valmiustilaa, joka kuluvan vuoden        ten sotavahinkolakien sovellettavuudesta
31177: lopussa lakkaav~lla sotavahinkolaeilla tal-     palautetulla alueella, asia, josta ed. Luukka
31178: vella 1939-1940 luotiin.                        asian toisessa käsittelyssä mainitsi. Siirto-
31179:    Se seikka, että sotavahinkovakuutus on       väen korvauslain nimenomaisen säännöksen
31180: liitetty palovakuutukseen, on niin sanoak-      johdosta sotavahinkolakeja ei ollut sovel-
31181: seni mitalin nurja puoli. Kiistämätöntä on,     lettava luovutetulla alueella talvisodan
31182:  että se jo sinänsäkin on omansa haittaa-       aikana tapahtuneisiin vahinkoihin. Tämän
31183:  maan palovakuutustoimintaa, jopa jossain       kuun 6 päivänä annettu palautuslainsää-
31184:  määrin tekemään sen epäpopulääriksi ja         däntö saattaa kuitenkin johtaa sellaiseen
31185:  käytännössä on sotavahinkovakuutus jo          tulkintaan, että sen jälkeen palautetulla
31186:  muodostunut palovakuutuksen suoranai-          alueella otetut palovakuutukset aiheuttaisi-
31187:  seksi esteeksi siinä määrin, että palovakuu-   vat voima.'3sa olevien sotavahinkolakien
31188:  tuksen ottaminen viime aikoina on koko-        alaisuuteen joutumisen. Sellaista tulosta ei
31189:  naan tyrehtynyt (Eduskunnasta: Aivan           kuitenkaan voida pitää kohtuullisena eikä
31190:  oikein!). Tämä kehitys johtuu, kuten halli-    tarkoituksenmukaisena ja sen vuoksi on
31191:  tuksen esityksessä on huomautettu siitä,       tarkoitus huolehtia siitä, että sotavahinko-
31192:  että sen jälkeen kun vahinkoja on huomat-      lakeja ei kuluvan vuoden aikana sovelleta
31193:  tavammassa maarassa sattunut, ihmiset          palautetulla alueelJa olevan omaisuuden
31194:  välttävät uusien vakuutuksien ottamista,       osalta.
31195:  koska arvelevat sotavahinkojen vaaran hei-
31196:  dän omaisuutensa osalta jo menneen ohi            Ed. L a h t e l a: Herra puhemies ! Asian
31197:  ja koska he uusien vakuutuksien osalta         ollessa toisessa käsittelyssä esitin käsiteltä-
31198:  joutuisivat osallistumaan jo sattuneittenkin   vän lakiesityksen periaatteita ja eräitä nä-
31199:  vahinkojen korvaamiseen. Hallitus on har-      kökohtia ja osoitin niillä, kuinka väärälle
31200:  kinnut tämän haitan poistamista mahdolli-      perusteelle käsiteltävä lakiesitys rakentuu.
31201:  simman suuressa määrässä ja uskoo a~an         Sen lisäksi, mitä silloin esitin, on minun
31202:  tulevan autetuksi sen kautta, että kuluvan     vielä esitettävä eräitä näkökohtia, jotka
31203:  vuoden loppuun mennessä sattuneet vahin-       myöskin kuuluvat tämän lain piiriin ja
31204:  got jaetaan tähänastisen palovakuutuskan-      joita voidwan käyttää toiselta puolen omaksi
31205:  nan kesken korvattaviksi. Vuoden vaihteen      eduksi ja toiselta puolen on pakko käyttää
31206:  jälkeen mahdollisesti sattuvat vahingot        aivan päinvastoin omaksi vahingoksi.
31207:  tulisivat muodostamaan erikoisen ryhmän.          Me tiedämme hyvin, että tässä maassa
31208:  Uudet palovakuutukset osallistuisivat vain     ovat sodan seuraukset sellaiset, että toiset
31209:  näiden korvaamiseen yhdessä nykyisen pa-       alueet ovat ainaisen välittömän uhan alai-
31210:  lovakuutuskannan kanssa.                       sina, toiset taas ovat sellaisia, joissa ei ole
31211: 1552                        Lauantaina 20 p. joulukuuta 1941.
31212: 
31213: samanlaista sodan hävityksen uhkaa ole-         ole lakia tunnettu. Mutta niin pian kuin
31214: massa. Kun tämä lakiesitys perustuu vain        tämä laki tulee tunnetuksi, niin tätä taka-
31215: siihen, että sotavahingon korvaus maksetaan     porttia kyllä tullaan käyttämään, ja kun
31216: sen palovakuutussumman perusteella, mikä        oli tarkoitus tehdä pysyväinen laki niin
31217: on ollut olemassa vahingon sattuessa ja kun     tunnetuksi se myöskin olisi tullut. Lisäksi
31218: ottrua. huomioon, että hintataso jatkuvasti     vielä on otettav1a huomioon se seikka, että
31219: nousee, niin ne, jotka ovat uhanalaisella       syrjäisillä seuduilla, itärajalla ja Pohjois-
31220: alueella, ovat pakotetut turvatakseen omai-     Suomessa, jossa sodan hävityksen uhka on
31221: suutensa sodan hävitykseltä vakuuttamaan        suurin ja väestö kaikkein vähävaraisin, jou-
31222: omaisuutensa niin korkeasta, että se vastaa     tuvat omaisuudenomistajat maksamaan pal-
31223: omaisuuden arvoa ja vielä lisäksi siltäkin      jon suuremman vakuutusmaksun, koska
31224: varalta, että hintataso jatkuvasti nousee       heidän on pakko vakuuttaa omaisuutensa
31225:  (Ed. Komu: Koko maahan on uhanalai-            korkeammasta kuin niiden, jotka eivät ole
31226: sessa asemassa!). Ei ole, tässä maassa on       uhanalaisella alueella. Varakkaammat väes-
31227: paljon alueita, joissa ei ole kahden sodan      tön osat pääsevät siis vähemmällä rasituk-
31228: aikana yritetty pommittaa eikä tuhota, kun      sena. Tämä on huono periaate. Sen pi-
31229: sen sijaan toisia alueita on yritetty miltei    täisi kulkea aivan päinvastoin eli niin, että
31230: joka päivä pommittamalLa tuhota (Ed. Ku-        varakkaat maksavat enemmän ja köyhät
31231: lovaara: Jos on täysi vakuutus, niin saa        vähemmän niinkuin yleensä kaikessa
31232: täyden korvauksen!). Aivan niin, mutta          muussa meidän Lainsäädännössämme on
31233: ne, jotka ovat pakotetut ottamaan täyden        periaate ollut viimeisten vuosikymmenien
31234: vakuutuksen swadakseen täyden korvauksen,       aikana. Tässä valitettavasti kuljetaan päin-
31235: ne joutuvat maksamaan myös siitä huomat-        vastaista suuntaa. Tämä laki ei pakota
31236: tavan paljon enemmän kuin ne, joiden ei         varakkaan ottamaan sotavahinkomaksui-
31237: tarvitse vakuuttaa omaisuuttwan sodan-          hin osaa ensinkään jos ei tahdo. Sen
31238: vaaran vuoksi ollenkaan (Ed. Kivisalo:          sijaan se pakottaa köyhän, velkaisen, sellai-
31239: Enemmän täällä Etelä-Suomessa joudutaan         sen, joka on luoton varassa rakentanut ta-
31240: maksamaan!). Väärä huomautus. Ne hen-           lonsa, maksamaan tätä sotavahinkovakuu-
31241: kilöt, jotka ovat sellaisilla alueilla omai-    tusmaksua, siten, että luottolaitos pitää
31242: suuksineen, jotka eivät ole välittömän uhan     huolen siitä, että velkaisen omaisuus on
31243: alaisia, niiden ei tarvitse ollenkaan vakuut-   niin suuresta määrästä vakuutettu, että se
31244: taa omaisuuttwan sotavahingon varalta jos       vastaa luotonantaj,an saatavia. Tämä on.
31245: eivät tahdo. Ne voivat vielä lisäksi, pääs-     siis tyypillinen köyhien rasituslaki.
31246: täkseen eroon sotavahinkovakuutusmak-              Minä en löydä mitään niin epäoikeuden-
31247: susta, käyttää hyväkseen sitä takaporttia,      mukaista perustetta lainsäädännölle ja an-
31248: jonka niille tarjoaa tämän lain 1 ja 2 §.       netuille määräyksille kuin tässä on muuta
31249: Mainituissa pykälissä sanotaan, että sota-      kuin yhden ainoan, nimittäin sen, että puo-
31250: vahinkovakuutetuksi omaisuudeksi katsotaan      lustuslaitokselle otetusta kirjoituskoneesta,
31251: se omaisuus, joka on samassa vakuutuslai-       joka maksaa vain n. 5,000 markkaa, makse-
31252: toksessa vakuutettu, rakennukset vähintään      twan kolme markkaa enemmän päivärahaa,
31253: 50,000 markasta ja irtaimisto 10,000 mar-       kuin 20,000 markan hevosesta, ja 11,000
31254: kasta. Jos joku haluaa kiertää tätä vakuu-      markan arvoisista ajoneuvoista 7 markkaa
31255: tusmaksua, niin voi ottaa useammassa va-        vähemmän päivärahaa kuin 5,000 markan
31256: kuutuslaitoksessa vakuutuksen, mutta ei         kirjoituskoneesta. Siinä on vain vertaus-
31257: ota niin suurta missään, että se ylittää mai-   ko~ta tälle lainsäädännölle.
31258: nitut rajat. Näin voidaan tätä vakuutus-           Kun tämä laki on epäoikeudenmukainen
31259: maksua kiertää (Ed. Aattela: Jos saa!) ja       ja kun se tulee vastakin ehkäisemään palo-
31260: suuretkin omaisuudet vapautua siitä va-         vakuutustoimintaa niinkuin herra sosiaali-
31261: kuutusmaksusta, minkä toiset ovat pakote-       ministeri myönsi nyt voimassa olevien la-
31262: tut maksamaan (Ed. Aattela: Eivät yhtiöt        kien tehneen tähänkin asti, niin miksi sit-
31263: anna! - Ed. Kulova:ara: Ei niin hullua          ten tälle perustalle on laki uudelleen raken-
31264: yhtiötä ole!). Tämä laki antaa oikeuden         nettava~ Ei kukaan tiedä, kuinka paljon
31265: kiertämiseen ja vakuutuslaitokset myöskin       vahinkoja meillä tulee esim. seuraavan vuo-
31266: vakuuttavat, ja jos tähän asti ei ole kyetty    den aikana, jolloin tämä laki astuu voi-
31267: lakia kiertämään, niin se johtuu siitä, ettei   maan. Saattaa tulla vahinkoja enemmän
31268:                                        Sota vahingot.                                  1553
31269: 
31270: kuin on tullut tähän asti tämän edellisten kyennyt rakentamaan tilalle taloa ja hinta-
31271: lakien 1aikana ja kun edelliset samansisäl- taso edelleen nousee, niin puolen talon ra-
31272: töiset lait ovat osoittautuneet sellaiseksi kentaminen saattaa tulla maksamaan
31273: jarruksi palovakuutustoiminnalle, että tus- 200,000 markkaa ja talonomistaja saa
31274: kin ollenkaan on otettu palovakuutuksia panna rakentamiseen 150,000 markkaa omia
31275: viimeisten vuosien aikana, kuten herra so- varoj:wan, ennenkuin saa talonsa kuntoon.
31276: siwaliministeri totesi, niin miksi tästä ei Tästä 150,000 markasta ei vastaa kukaan,
31277: tule samanlainen jarru. Kun kerran myön- ei valtio eikä vakuutusyhtiö. Edellisen me-
31278: netään, että edelliset lait ovat tähän asti netyksen lisäksi siinä on vielä muitakin me-
31279: olleet esteenä palovakuutustoiminnalle, niin netyksiä sillä, jonka talo on tuhoutunut.
31280: ei pitäisi lähteä säätämään lakia samalle Jos talo on tuhoutunut niin, ettei siihen
31281: perusteelle, että se jälleen tulee esteeksi ole jäänyt asuttavia huoneita, niin omist'a-
31282: palovakuutustoiminnalle. Käsitykseni mu- j,an pitää asua vuokralaisena niin kauan
31283: kaan olisi ainoa oikea periaate (Ed. Komu:      kuin saa uuden talon tilalle. Ja moni on
31284: Että valtio korvaisi!), ettei tällaista lakia asunut vuokralaisena sen kaksi vuotta, mikä
31285: ollenkaan hyväksyttäisi, vaan että tähän tar- edellisestä sodasta on kulunut, ja maksanut
31286: koitukseen tarvittavat varat otettaisiin ko- , kalliita vuokria. Jos hänellä oli tuhoutu-
31287: roittamalla omaisuusveroa. Silloin ei ku- neessa talossaan niin paljon huoneita, että
31288: kaan varakas pääsisi vapautumaan lain niistä oli osa vuokrattu toisille, niin menet-
31289: asettamista velvollisuuksista. Kaikkien täy- tää hän vuokmtulonsa, ja jos talo oli ra-
31290: tyisi silloin ottaa varojensa mukaan osaa, kennettu velkarahoilla, niin saa maksaa kai-
31291: ja vähävaraisimmat vapautuisivat näistäkin ken lisäksi vielä velkojen korkoja siihen
31292: rasituksista.                                   asti kunnes on saanut korvauksen. Kun
31293:     Täällä edellisellä kerralla asia;a käsitel- korvauksessa ei oteta ollenka:an huomioon
31294: täessä huudettiin, että jos ei vakuuta, niin mainittuja menetyksiäkään, niin nämä tu-
31295:  ei saa korvaustakaan. Sen minä myönnän. levat vielä liikarasitukseksi sille, jonka talo
31296: Mutta asia on käytännössä kuitenkin niin, . on tuhoutunut. Ajatelkaamme, että omis-
31297: että alivakuutetut tuhoutuneet rakennukset- ' taja menetti 150,000 markkaa palovakuu-
31298: kin ja irtaimistot iäävät korvaamatta hyvin tuskorvauksessa, oman asuntoedun vuokl'a-
31299:  suurelta osalta käsiteltävänä olevan lain maksut ja vuokratulot, mahdollisesti lisäksi
31300:  muka;an samoin kuin edellistenkin. Oletta- velkojen korot. Se voi olla parin sadan-
31301: ka:amme, että rakennus on rakennettu tuhannen markan menetys jo ennenkuin
31302:  vuonna 1940 ja se tuli silloin maksama:an lmksi vuotta oli kulunut. Toinen saman-
31303:  ~00,000 markkaa ja vakuutettiin samasta        laisen talon omistaja, jonka talo ei tuhou-
31304: summasta (eihän yleensä palovakuutuksia tunut, maksaa sotavahinkovakuutusmaksun
31305: saisi tehdä muuta kuin niiden todellisesta samalla tavalla kuin sekin, jonlm talo oli
31306:  arvosta eikä ylittää sitä) ja tämä raken- tuhoutunut, ei penniäkään enempää, ja pää-
31307:  nus tuhoutuu seura:avana vuonna, eikä ole see siis muutamalla markkatuhannella koko
31308:  tullut huolehdittua siitä, että olisi lisätty lystistä sensijaan, että naapuri on saanut
31309:  vakuutusta sen mukaan kuin hintataso on kärsiä parinsadantuhannen markan vahin-
31310:  noussut, jos tästä talosta tuhoutui puo- gon. Onko nyt ajateltava niin, että sotaa
31311:  let, niin korVJauksen saajan pitäisi kaiken käydään sen kustannuksella, jonka talo tu-
31312:  järjen nimessä saada korvausta puolet houtui, ja toinen katselee syrjästä, että an-
31313:  200,000 markan vakuutuksesta. Mutta taa mennä vaan kun hän itse pääsee vä-
31314:  asiassa menetellään siten, että laskenaan hemmällä: naapuri menettäköön vaikka
31315:  tuhoutumatta jääneen puolen talon 'arvo koko omaisuutensa. Ja jos tuhoutunut talo
31316:  sinä päivänä, jona vahinko tuli ainakin oli rakennettu velaksi, niin se menettääkin
31317:  150,000 markaksi (arvostellaan, että kyllä koko omaisuutensa, sille ei jää mitään, ja
31318:  siitä kuka hyvänsä maksaisi sen) ja vä- vielä tulee velkaa, koska talo on tilalle ra-
31319:  hennetään 150,000 markk.a1a jälelläolevana kennettava kalliimmalla hinnalla. Kun tämä
31320:  arvona 200,000 markan vakuutussummasta, 1aki vie tällaiseen periaatteeseen, niin minä
31321:  joten vahingon kärsinyt saa korvausta vain toivoisin, että herra sosiaaliministeri, jonka
31322:  50,000 markkaa. Jos tämän korvauksen oikeamielisyyteen minä olen tottunut luot-
31323:  maksaminen venyy niinkuin se on tähän tamaan, ottaisi harkittavakseen, eikö tämä
31324:  asti venynyt, pari vuotta eikä omistaja ole laki ole heti muutettava tai hylättävä koko
31325:                                                                                         195
31326: 1554                         Lauantaina 20 p. joulukuuta 19'41.
31327: 
31328: vakuutusperiaate j1a järjestettävä asia toi-     tärkeän asian järjestämään kutakuinkin
31329: selle pohjalle. Minä toivoisin, että herra       tyydyttävällä tavalla. Edelleen minä ih-
31330: sosiaaliministeri ryhtyisi pikaiseen toimen-     mettelen sitä, että ed. L·ahtela saattaa mel-
31331: piteeseen siinäkin tapauksessa vaikka laki-      koisella varmuudella sanoa, mitkä paikka-
31332: esitys nyt ei tulisi hylätyksi.                  kunnat valtakunnassa ovat sodanvaaralle
31333:    Kun minä en voi hyväksyä väärälle pe-         alttiit. Se kai on sellainen asia, jota aina-
31334: rusteelle rakentuvaa lakiesitystä, siksi että    kin tavallisella järjellä varustetun ihmisen
31335: se on epäoikeudenmukainen, niin ehdotan,         on mahdoton ennakolta tietää sodan laajen-
31336: herra puhemies, että tämä lakiesitys hylät-      tuessa ja saadessa sellaiset mittasuhteet,
31337: täisiin.                                         mitkä sillä nykyään on. Edelleen ed. Lah-
31338:    Siinä tapauksessa, jos tämä tulee hylä-       telan lausunnosta tuli siihen käsitykseen,
31339: tyksi, on luonnollista, että valtio on vas-      että yleistä tyytymättömyyttä on esiintynyt
31340: tT:.ussa niistä sotavahingoista, mitä viholli-   nykyisiä lakeja, siis kiinteistön ja ir1Jaimis-
31341: nen tekee ja mitä omat puolustusvoimat te-       tovahinkoja koskevia lakeja kohtaan. Ai-
31342: kevät sillä alueella, joka tämän lain piiriin    van toisenlaisen käsityksen antoi kuitenkin
31343: kuuluu, samoinkuin se on vastuussa kai-          lakivaliokunnassa asiantuntijana kuultu va-
31344: kista muistakin vahingoista ja menoista,         kuutusyhdistyksen edustaja, pätevä ja ar-
31345: mitä sota ja puolustuslaitos tarvitsee tai       vovaltainen henkilö, jonka lausunnon mu-
31346: tekee. Hallitus voi, jos tahtoo tällekin pe-     kaan oikeastaan vain yhdellä paikkakun-
31347: rusteelle mkentaa uuden lakiesityksensä,         nalla, nimittäin T ampereen kaupungissa,
31348:                                                                        1
31349: 
31350: 
31351: ottamalla siihen määräyksen, että vahingot       on ilmaantunut suurempaa tyytymättö-
31352: on kokonaisuudessaan maksettava ja että          myyttä kiinteimistövahinkojen korvaus-
31353: kaikkien omaisuuksien arvosta on makset-         lakiin. Irtaimiston vakuutuslakiin nähden
31354: tava vakuutusmaksua esim. sen arvon mu-          <1n esiintynyt jonkun vermn enemmän tyy-
31355: kaan mikä omaisuuksilla on tulo- ja omai-        tymättömyyttä, mutta yleensä suurin piir-
31356: suusveroa määrättäessä arvoksi asetettu.         tein voi sanoa, että huomattavampia vali-
31357:    Minä toivoisin kuitenkin, että se periaate,   tuksia ei ole kumpaakaan lakia vastaan
31358: jolle tämä lakiesitys rakentuu, pantaisiin       esitetty. Lakivaliokunnassa huomautettiin
31359: romukoppaan, lopetettaisiin turhat viras-        kyllä siitä, että toinen systeemi kenties
31360: tot ja niiden ylläpito ja maksettaisiin käsi-    saattaisi olla enemmän tarkoitustaan vas-
31361: teltävän lain edellyttämät vahingot, niin-       taava kuin nykyään voimassaoleva ja käsi-
31362: kuin muutkin sotavahingot, valtion yhtei-        teltävänä olevassa laissa toteutettava, ja
31363: sestä pussista, johon on varat kannettu          tällä ajatuksella, osittain niillä mielipiteillä,
31364: tulo- ja omaisuusverolla. Se olisi oikeuden-     joita ed. Lahtela äsken esitti, oli melkoi-
31365: mukaisin periaate.                               sesti kannatusta valiokunnassa. Juuri tästä
31366:                                                  syystä lakivaliokunta ehdotti lain säädet-
31367:    Ed. E r i c h: Ensinnäkin on mielihyvin       täväksi vain määräaikaisena elikkä vuoden
31368: todettava, että käsittääkseni herra sosiaali-    1946 loppuun voimassa olevaksi. Ed. Lah-
31369: ministerin äskeinen tyhjentävä ja asialli-       telan täällä tekemä ehdotus, että laki nyt
31370: nen lausunto oli omiaan hälventämään sen         hylättäisiin, veisi epäilemättä helposti var-
31371: pelon, jota entisten luovutettujen alueiden      sin kohtalokkaisiin seurauksiin ja olisi
31372: edustajien kesken on tunnettu tätä lakia         omiaan herättämään suurta levottomuutta
31373: kohtaan.                                         sellaisissa kansalaisissa, jotka ovat joutu-
31374:    Mitä sitten tulee ed. Lahtelan lausuntoon,    neet tällaisia sotavahinkoja kärsimään, le-
31375: joka suurin piirtein on sama, minkä hän          vottomuutta ja epämääräisyyttä siitä,
31376: esitti jo suuressa valiokunnassa, niin on        aikooko valtio ensinkään järjestää asiat
31377: myönnettävä, että siinä on yhtä ja toista        niin, että he tulevat saamaan vahingoistaan
31378: oikeata ja paikkansa pitävää, sellaisiakin       korvauksen.
31379: näkökohtia, joihin jo lakivaliokunnassa kä-
31380: sittelyn aikana kiinnitettiin huomiota.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31381: Mutta toiselta puolen tämä lausunto maalaa
31382: nykyiset km;vauslait aivan liian synkin vä-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah-
31383: rein. On huomattava ensinnäkin, että             tela ehdottanut, että lakiehdotus hylättäi-
31384: Suomi lienee ainoa sotaa käyvä valtio, joka      siin.
31385: on kyennyt tämän kansalaisille erinomaisen
31386:                                                                                            1555
31387: 
31388: 
31389:   Lakiehdotus     hyväksytään     kiireelliseksi                      2 Pl.
31390: yksimielisesti.
31391:                                                       Luku I Valtioneuvosto ja luku III Eri-
31392:                                                     näiset määrärahat, hyväksytään.
31393:   Åänestys lakiehdotuksen hyväksymisestä:
31394: 
31395:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa                               4 Pl.
31396: käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
31397: ,jaa" ; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei''.         Luku I Valtioneuvoston kanslia, luku III
31398: Jos vähintään 2fs annetuista äänistä on             Valtioneuvoston julkaisuvarasto ja luku VI
31399: jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta         Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
31400: muussa tapauksessa se on hylätty.
31401: 
31402:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                            5 Pl.
31403: 101 jaa- ja 10 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 87.
31404:                                                       Luku I Ulkoasiainministeriö ja luku II
31405:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-              Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksy-
31406: sen.                                                tään.
31407: 
31408:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                             6 Pl.
31409: taan päättyneeksi.
31410:                                                       Luku I Oikeusministeriö, luku II Kor-
31411:   Asia on loppuun käsitelty.                        kein oikeus ja luku IV Hovioikeudet, hy-
31412:                                                     väksytään.
31413: 
31414: 3) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden                          7 Pl.
31415:         1941 tulo- ja menoarvioon.
31416:                                                        Luku I Sisäasiainministeriö, luku II
31417:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          Lääninhallitukset, luku III Kihlakuntain
31418: tintö n:o 67 ja otetaan ainoaan k ä-                hallinto ja maalaispoliisi, luku IV Kaupun-
31419: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   kien poliisilaitokset, luku V Valtiollinen
31420: hallituksen esitys n :o 135, joka sisältää          poliisi, luku VI Rikostutkimuskeskus ja
31421: yllämainitun ehdotuksen.                            poliisisanomat, luku VII Poliisiopetus, luku
31422:                                                     VIII Poliisikoiralaitos, luku IX Erinäiset
31423:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            poliisimenot, luku X Merivartiolaitos, luku
31424: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 67.           XI Rajavartiostot, luku XII 'Lääkintöhalli-
31425: Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta ko-         tus, luku XIII Maaseudun terveydenhoito,'
31426: konaisuudessaan, sen jälkeen esitellään             luku XIV Helsingin yleinen sairaala, luku
31427: menopuoli pääluokittain ja luvuittain ja            XV Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitau-
31428: tulopuoli osastoittain ja luvuittain sekä           tien sairaalat, luku XVI Tuberkuloosipa-
31429: lopuksi mietinnön sivulla 37 oleva ponsi.           rantolat, luku XVII Mieli- ja hermosairaa-
31430:                                                     lat, luku XVIII Sairaanhoitajataropetus,
31431:    Menettelytapa hyväksytään.                       luku XIX Kätilöopetus, luku XX Lääkin-
31432:                                                     töhallituksen laboratoorit ja rokkoaineva-
31433:    Yleiskeskustelua ei synny.                       rastot, luku XXI Mielisairaalain, hermo- ja
31434:    Eduskunta ryhtyy ehdotuksen yksityis-            kaatumatautisten hoitolaitosten sekä tuber-
31435:  kohtaiseen käsittelyyn.                            kuloosiparantolain avustaminen, luku XXII
31436:                                                     Muut lääkintölaitoksen menot ja luku
31437:                                                     XXIII Väestönsuojelu, hyväksytään.
31438:               Varsinaiset menot.
31439:                       1 Pl.                                            8 Pl.
31440:    Luku II Presidentin asunnot, hyväksy-              Luku I Valtiovarainministeriö, luku II
31441:  tään.                                              Valtiokonttori, luku IV Tullikamarit ja
31442: 1556                       Lauantaina 20 p. joulukuuta 1941.
31443:                                                         ----
31444: 
31445: tullirajavartiostot, luku V Rahapaja, luku     luku VI Merenkulkulaitoksen yhteiset me-
31446: VI Valtion revisiolaitos ja luku X Erinäi-     not, luku VII Merenkulkuoppilaitokset,
31447: set määrärahat, hyväks;ytään.                  luku VIII Teknillinen korkeakoulu, luku
31448:                                                IX Muu teknillinen opetus, luku XI Kaup-
31449:                                                paopetus, luku XII Geologinen toimikunta
31450:                   10 Pl.                       ja luku XIV Erinäiset määrärahat, hyväk-
31451:                                                sy,tään.
31452:    Luku II Luterilainen kirkko, luku III
31453: Kreikkalaiskatolinen kirkko, luku IV Hel-                        14 Pl.
31454: singin Yliopisto, luku V Kouluhallitus,
31455: luku VI Oppikoulut, luku VII Kansakoulu-          Luku I Sosiaaliministeriö, luku II Va-
31456: laitos, luku VIII Aistivialliskoulut, luku     kuutusneuvosto, luku III Valtion tapatur-
31457: XII Maakunta-arkistot, luku XIII Mui-          matoimisto, luku IV Sosiaaliva:kuutus, luku
31458: naistieteellinen :toimikunta, luku XIV Tie-    VI Huoltotoiminnan tarkastus, luku IX
31459: teen, taiteen ja urheilun kannattaminen,       Tylsämielisten hoito- ja opetuslaitokset,
31460: luku XV Erinäiset määrärahat, hyväksy-         luku X Kasvatuslaitokset, luku XIII Val-
31461: tään.                                          tion a:llwholistihuoltomenot, luku XIV Val-
31462:                                                tion irtolaishuoltomenot, luku XV Köy-
31463:                   11 Pl.                       häinhoidon avustaminen ja luku XVIII
31464:                                                Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
31465:    Luku I Maatalousministeriö, luku II Maa-
31466: talousministeriön asutusasiainosasto, luku
31467: VI Maataloushallitus, luku VII Valtion                          14A Pl.
31468: maataloudelliset oppilaitokset, luku VIII
31469: r"ksityisluontoiset maataloudelliset oppi-       Luku I Kansanhuoltoministeriö, luku II
31470: laitokset, luku IX Maataloudelliset tar-       Piirihallinto ja luku III Valtion lisenssi-
31471: kastuslaitokset, luku X Maanparannustoi-       toimikunta, hyväksytään.
31472: minta, luku XIII Kalastus, luku XIV
31473: Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta,
31474: luku XV Maatalouden tukeminen, luku                              15 Pl.
31475: XVI Asutustoiminta, luku XVII Metsähal-
31476: lituksen maankäyttö- ja asutusosasto, luku        Luku II Erinäiset määrärahat, luku IV
31477: XIX Metsätieteellinen tutkimustoiminta,        Avustukset eräille luottolaitoksiUe niiden
31478: luku XX Ilmatieteellinen keskuslaitos ja       lainaehtojen helpottamiseksi ja luku V
31479: luku XXIV Erinäiset määrärahat, hyväk-         Työttömyyden lieventäminen ja avustukset
31480: sytään.                                        erinäisille kunnille, hyväksytään.
31481: 
31482:                   12 Pl.
31483:                                                                  16 Pl.
31484:   Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
31485: ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennus-        J_.uku II Ylimääräiset eläkkeet.
31486: hallitus, luku III Tie- ja vesirakennusten
31487: piirihallinto, luku IV Hydrografinen toi-        Keskustelu:
31488: misto, luku V Tie- ja vesirakennukset,
31489: luku VII Rakennushallinnon piirihallinto         Ed. 0. Peltonen: Hallitus ehdotti
31490: sekä erinäisten valtion kiinteistöjen hoito-   kevättalvella lisämenoarviossa valtion elä-
31491: menot ja luku XI Erinäiset määrärahat,         kettä nauttiville maksettavaksi kuluvan
31492: hyväksytään.                                   vuoden alusta lähtien väliaikaista kalliin-
31493:                                                ajanlisää 8,000 markkaa suurempien vuo-
31494:                   13 Pl.                       tuiseläkkeiden saajille 2,400 markkaa vuo-
31495:                                                dessa ja 8,000 markkaa ja sitä pienempien
31496:   Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,      eläkkeen saajille 30 % eläkkeen määrästä.
31497: luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-       Eduskunta puolestaan hyväksyi· hallituksen
31498: renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-      ehdotuksen, kuitenkin siten muutettuna,
31499: kulkulaitoksen alukset, luku V Satamat,        että pienempien eläkkeiden nauttijat olisi-
31500:                                  Lisäbudjetti vuodelle 1941.                            1557
31501: 
31502:  vat saaneet kallinajanlisää vähintään 1,200      Nyt tahtoo hallitus, että eduskunta tar-
31503:  markkaa vuodessa. Samalla eduskunta va- kistaisi päätöksensä asiassa. Se tuntuu ai-
31504: rasi tarkoituksen toteuUamista varten 5 nakin minusta kokolailla vaikealta. Kun
31505:  milj. markkaa.                                 eduskunta kuitenkin käsitellessään vaUion
31506:     Tätä eduskunnan päätöstä ei kuitenkaan eläkettä nauttivien kalliinajanlisiä ensi
31507: ole noudatettu ja pienten eläkkeiden naut- vuotta varten ei ole tahtonut vastoin halli-
31508:  tijat eivät ole saaneet kalliinajanlisää sen tuksen tahtoa määrätä pienille eläkkeiUe
31509: mukaisesti. Hallituksen asianomainen raha- samansuuruista kalliinajanlisää kuin aikai-
31510: asiainjaosto ei ole katsonut olevan kohtuul- semmin, ei liene tällä kertaa mahdollista
31511: lista suor-ittaa heille niin suurta kalliin- hylätä hal.lituksen ehdotusta ja pitää
31512: ajanlisää kuin 1,200 markkaa vuodessa, kiinni aikaisemmasta eduskunnan kan-
31513: koska eräissä tapauksissa tämä lisä olisi nasta. Valitan kuitenkin hallituksen toi-
31514: ollut suhteettoman korkea peruseläkkeeseen menpidettä pieneläkkeennauttijain kalliin-
31515: verraten. On ymmärrettävää, että pien- ajaniisien alentamisesta ja eduskunnan pää-
31516: eläkkeiden nauttijoita on kohdannut melko töksen jättämisestä noudattamatta.
31517: suuri pettymys tämän johdosta. Heidän             Samalla minä toivon, että hallitus kiin-
31518: puolestaan ovatkin eräät valtion virkailija- nittää vakavaa huomiota myös pienten
31519: yhdistykset tehneet valtioneuvostoLle ano- eläkkeennauttijain toimeentulon turvaami-
31520: muksia kalliinajaniisien mwksamisesta edus- seen peruseläkkeitä koroittamalla rii.ttä-
31521: kunnan päätöksen mukaisesti. Anomuk- vässä määrässä.
31522: set eivät kuitenkaan ole johtaneet suotui-
31523: siin tuloksiin.                                   Valtiovarainministeri P e k k a l a: Viime
31524:     Mielestäni tässä asiassa hallituksen ta- keväänä eduskunnalle annetussa lisämeno-
31525: holla ei ole menetelty oikealla tavalla, vaan arvioesityksessä hallitus ehdotti, että val-
31526: ollaan siellä takerruttu aivan liiaksi pro- tion eläkettä nauttiville maksettaisiin vuo-
31527: sentteihin harkittaessa pienten eläkkeiden den alusta laskien väliaikaista kalliinajan-
31528: kalliinajanlisiä. Kun kysymyksessä on ra- lisää 30 % eläkkeen arvosta, enintäin kui-
31529: hanarvon vuoksi tapahtuva kalliinajanlisä, tenkin 2,400 markkaa. Eduskunnan valtio-
31530: jolloin pienelä·kkeen nauttijainkin on mak- varainvaliokunta yhtyi tässä kohden halli-
31531: settava kulutus- ja muista tarpeistaan yhtä tuksen esitykseen eikä valiokunnan mietin"
31532: suuri koroitus kuin suurempienkin eläkkei- töön liittynyt vastalausetta. Lisäbudjettia
31533: den nauttijain, on kohtuullista, että kal- käsiteltäessä eduskunta kuitenkin yllättäen
31534: liinajanlisä olisi ollut edes puolet siitä, hyväksyi ed. Peltosen tekemän ehdotuksen,
31535: mitä suurempien eläkkeiden nauttijoille jonka mukaan kalliinajanlisät olisivat sel-
31536: maksetaan. Tässähän oli kysymyksessä ai- laiset kuin hallitus oli ehdottanut, mutta
31537: van pieni kalliinajanlisä, joten sitä ei olisi kuitenkin vähintään 1,200 markkaa vuo-
31538: luullut edes kenenkään kadehtivan. Senkin dessa. Tätä varten eduskunta merkitsi
31539: takia siitä oli hallituksen turhaa ryhtyä 16 Pl: n 4 luvun 10 momentille lisäystä
31540: tinkimään. Se perustelu, että nämä pienet , 5 milj. markkaa. Eduskunnan päätös teh-
31541: eläkkeet nousisivat moninkertaisesti nykyi- ' tiin 87 äänellä 63 vastaan 47 edustajan
31542: sestään, jos kalliinajanlisää maksettaisiin ollessa poissa äänestyksestä.
31543: 1,200 markkaa vuodessa, on vain todistuk-         Kysymys eläkkeiden kalliinajanlisäyksiä
31544: sena siitä, että näitä eläkkeitä olisi pitänyt varten osoitetun määrärahan käytöstä oli
31545: jo aikoja sitten koroittaa, jotta ne olisivat esiLlä valtione1;1.voston raha-asiainvaliokun-
31546: vastanneet tarkoitustaan.                      nassa heinäkuun 2 päivänä tänä vuonna.
31547:    Kuten on täysin käsitettävää, hallituksen Tällöin raha-asiainvaliokunta yksimielisesti
31548: toimenpidettä ei pidetä onnistuneena pien- päätti, että eläkkeiden väliaikaiset koroi-
31549: ten eläkkeiden nauttijain taholla ja kiu- tukset toistaiseksi maksetaan siten kuin
31550: sallisen vaikutuksen se on tehnyt myös hallitus oli ehdottanut ja että tälle menet-
31551: eduskuntapiireissäkin, varsinkin tänä ai- telylle pyydetään eduskunnan hyväksymi-
31552: kana, jolloin valtiovallan ensiarvoinen vel- nen syksyllä annettavan lisämenoarvion yh-
31553: vollisuus on huolehtia heikossa taloudelli- teydessä.
31554: sessa asemassa olevien kansalaisten siedet-       Valiakunnan päätös perustui siihen, että
31555: tävästä toimeentulosta.                        lisämenoarviossa ehdotetuna määrärahalla
31556: 1558                         Lauantaina 20 p. joulukuuta 1941.
31557:                                                                         - - - ---------
31558: ei ollut tarkoitus järjestellä eläkeoloja ko--                      17 Pl.
31559: konaan uudelle kannalle ja muuttaa eläk-
31560: lmiden keskinäisiä suuruussuhteita sanotta-        Luku II Kotimaisen velan korko, hyväk-
31561: vammin, vaan ainoastaan korjata eläkkeen-        sytään.
31562: nauttijoille elinkustannusten nousun aiheut-
31563: tama rasitus siltä osalta kuin heidän toi-                          18 Pl.
31564: meentulonsa· olisi eläkkeestä riippuva.
31565:    Jos olisi menetelty eduskunnan päättä-           Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
31566: mällä tavalla, olisivat pienempien eläkkei-      tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
31567: den, jotka saattavat oHa vain sadan tai          luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku VI
31568: muutaman sadan markan suuruisia - ne             Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja
31569: eivät oikeastaan mitään eläkkeitä olekaan,       hoitomenot ja luku XXVIII Sosiaaliminis-
31570: ne ovat vain jonkinmoisia pieniä avustuk-        teriön tilat, hyväksytään.
31571: sia - tulleet täten saamaan eläkkeisiinsä
31572: korotusta jopa 1,200 prosenttia. Tällöin ei
31573: enää olisi kysymys mistään kalliinajanli-                        Pääomamenot.
31574: säyksestä, vaan jostain aivan muusta.
31575:    Ed. Peltosen ehdotuksen tarkoituksena                            19 Pl.
31576: oli ilmeisesti jonkinlainen vähävaraisten
31577: auttaminen suhteellisesti enemmän kuin             Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
31578: muiden. Tämä ehdotus ei kuitenkaan, kun          taan, metsätalouteen ja maatiloihin.
31579: kaikki selvitys asiasta puuttui, ollut tuol-
31580: laisilla sosiaalisillakaan syillä perustelta-
31581: vissa, koska pienemmät eläkkeet ovat siksi         Keskustelu:
31582: vähäisiä, etteivät ne ole tähänkään asti voi-
31583: neet vaikuttaa juuri ollenkaan asianomai-           Ed. M o i 1 a n e n: Hallitus on ehdotta-
31584: sen eläkkeensaajan toimeentuloon eikä siis       nut puhelinverkon laajentamiseen ja paran-
31585: niiden perusteella voida asianomaisten ta-       tamiseen tässä lisäbudjetissa otettavaksi
31586: loudellisesta asemasta päätellä yhtään mi-       154,882,000 markkaa. Näillä varoilla py-
31587: tään.                                            ritään lähinnä saattamaan kuntoon hävi-
31588:    Kuten edellä esitetystä selviää, hallituk-    tetyllä alueella olevia puhelinlaitteita ja
31589: sen tarkoituksena ei suinkaan ole ollut          samalla ottamaan valtion huostaan ne yksi-
31590: ristiriidan aikaansaaminen eduskunnan            tyisten yhtiöiden omistamat puhelinlaitteet,
31591: kanssa, vaan saattaa ilmeisesti harkitse-        jotka olivat ennen vuotta 1939 yksityisten
31592: matta syntynyt päätös eduskunnan uudel-          käsissä. Minä luulen että näin onkin me-
31593: leen harkittavaksi. Eduskunta onkin jo           neteltävä yleensä, mitä Viipurin lääniin
31594: käsitellessään ensi vuoden tulo- ja menoar-      esim. tulee, sillä maaseudulla on toistai-
31595: viota omaksunut eläkkeiden kalliinajan ko-       seksi siksi vaikeat olot ja siksi paljon teh-
31596: roitusten suhteen aivan toisen kannan kuin       tävää, että näiden puhelinlaitteiden kun-
31597: keväällä lisäbudjetin yhteydessä. Rohke-         toonsaaminen yksityisten yhtiöiden toimesta
31598: nen niinollen pitää varmana, että edus-          ehkä kohtaisi vaikeuksia. Mutta minä olen
31599: kunta nyt hyväksyy hallituksen ehdottaman        toista mieltä hallituksen kanssa siitä, mitä
31600: menettelyn tänä vuonna maksettaviin eläk-        tulee kaupungeissa, Viipurissa, Sortava-
31601: keiden kalliinajanlisäyksiin nähden. Koko-       lassa ja Hangossa, olevien puhelinlaitteiden
31602: naan eri asia on, olisiko kenties ryhdyt-        lunastamiseen valtiolle. Viipurin puhelin-
31603: tävä toimenpiteisiin eräiden eläkkeiden jär-     osakeyhtiön toiminta kohdistui vain kau-
31604: jestelemiseksi muuten.                           punkialuee1le, siis verrattain rajoitetulle,
31605:                                                  pienelle alueeHe ja sen puhelinjohdot olivat
31606:                                                  sijoitetut kaapeleihin eivätkä ne siis sodan
31607:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           johdosta voineet tuhoutua ainakaan suu-
31608:                                                  remmassa määrässä. Minusta siis Viipurin
31609:   Luku hyväksytään.                              puhelinosakeyhtiö ja ilmeisesti myös Sorta-
31610:                                                  valan puhelinosakeyhtiö voisivat itse saat-
31611:   Luku IV Erinäis,et määrärahat, hyväk-          taa puhelinlaitoksen kuntoon jokseenkin
31612: sytään.                                          nopeasti ja lyhyessä ajassa. Kun nämä
31613:                                  Lisäbudjetti vuodelle 1941.                               1559
31614:                                                             -----~
31615: 
31616: 
31617: 
31618: 
31619: osakeyhtiöt saavat epäilemättä jonkinlaisen      sesti tulee Yiipurin ja Sortavalan kaupun-
31620: korvauksen, tulkoonpa korvauslaki minkä-         kien puhelinolojen järjestelyyn nähden,
31621: lainen tahansa, ja kun yhtiöiHä on säilynyt      tuntuisi aivan nurinkuriselta, kun laitokset
31622: huomattava osa myöskin omaisuutta, niin          ovat perusteellisesti hävitetyt, että niitä ei
31623: niiden taloudellinen asema tekisi mahdolli-      nyt otettaisi valtion haltuun ja valtion toi-
31624: seksi puhelintoimen järjestämisen näissä         mesta rakennettaisi, semminkin, koska hä-
31625: kaupungeissa aivan tyydyttävällä tavalla,        vitetystä omaisuudesta osakeyhtiöille on
31626: mutta sillä erotuksella kuitenkin, että pu-      korvaus määrätty, mahdoLlisesti yhtiöiden
31627: helinmaksut tulisivat pysymään ehkä kol-         puolesta jo nostettukin.
31628: matta osaa halvempina, kuin mitä ne tule-           Lisäksi on vielä huomioitava se tosiasia,
31629: vat valtion hoidossa olhm (Ed. Komu:             että nyt Viipurin, samoin Sortavalan, Käki-
31630: Mikä sen tekee?).                                salmen ja nyt viimeksi Hankoniemen va-
31631:    Minä en katso olevan mitään syytä pyr-        pauduttua on näissä kaupungeissa heti
31632: kiä puhelinolojen järjestämisessä niin pit-      ryhdytty toimiin puhelinolojen uudestaan
31633: källe, että valtion pitäisi välttämättömästi     järjestämiseksi ja silmällä pitäen, että ne
31634: ottaa hoitoonsa puhelintoimi myöskin sel-        siirtyvät valtion haltuun. Olisi turhaa ru-
31635: laisilla paikkakunnilla, joissa se yksityisten   veta niitä uudestaan siirtämään yhtiöille,
31636: toimesta voidaan hoitaa yhtä hyvästi kuin        koska pyrkimyksenä kuitenkin on, että
31637: vaitionkin toimesta ja jolloin puhelinta         koko maan puhelinverkosto otetaan valtion
31638: käyttävä yleisö tulisi pääsemään paljon          haltuun.
31639: pienemmillä maksuilla, kuin mitä täytyy             Mitä tulee sitten viimeiseen väitteeseen
31640: suorittaa silloin, kun puhelintoimi otetaan      ed. Moilasen puheenvuorossa, että vaLtion
31641: valtion huostaan. Minä en tahdo laajen-          hoidossa puhelin tulisi kalliimmaksi kuin
31642: taa tätä keskustelua sen laajemmaksi puhe-       yksityisten hoidossa, sellaisia esimerkkejä
31643: linkysymyksessä, sehän on sellainen asia,        maastamme ei ole olemassa. Päinvastoin
31644: että siitä voitaisiin puhua ainakin koko-        voidaan osoittaa, että niin pian kuin puhe-
31645: nainen palVa. Minä tahdon vain nyt tyy-          linyhtiö tai osuuskunta on joutunut valtion
31646: tyä tähän huomautukseen ja esittää halli-        haltuun, puhelinmruksut ovat tulleet edulli-
31647: tukselle sen toivomuksen, että ennenkuin         semmiksi, ainakin kaukolinja- ja välitys-
31648: se ryhtyy Junastamaan puhelinlaitteita pu-       puheluihin nähden. Muuten, maksuthan
31649: heenaolevilta osakeyhtiöiltä, harkitsisi tätä    määrätään kulkulaitosten ja yleisten töiden
31650: kysymystä vielä yksityiskohtaisesti, ja tie-     ministeriössä, niin hyvin yksityisiin kuin
31651: tysti minä toivoisin, että hallitus t~ä har-     vaitionkin puhelinlaitokseen nähden, ei-
31652: kinnassaan tulisi siihen tulokseen, että näi-    vätkä ne ole yhtiöiden määrättävissä, vaan
31653: den kaupunkien puhelinosakeyhtiöt saisivat       juuri sellaisia kuin ne kulkulaitosten ja
31654: jatkuvasti harjoittaa itse toimintaansa.         yleisten töiden ministeriö päättää. Minusta
31655: V altiollruhan on tietysti oikeus lopettaa       ei ole syytä antaa oikeuksia yksityisille
31656: tämä toiminta jo silläkin tavalla, että se       puhelinyhtiöihle, vaan yhä enempi laajen-
31657: kieltää toimiluvan antamisen, mutta tätä         taa lain edellyttämää ajatusta ja ottaa pu-
31658: oikeutta ei valtio kuitenkaan ole käyttänyt      helinlaitos valtion haltuun.
31659: yleensä, vaan ovat asiat sovitut asianomais-
31660: ten osakeyhtiöiden kanssa aina silloin, kun         Ed. K u u s i s t o: Hallitus esittää, että
31661: jonkin osakeyhtiön puhelinlaitteita on lu-       valtio lunastaisi Itä-Suomessa noin 30 yksi-
31662: nastettu valtiolle.                              tyistä puhelinyhtiötä ja niiden laitteita,
31663:                                                  sikäli kuin ne ovat säilyneet. Nyt ed. Moi-
31664:    Kulkulaitosministeri S a l o vaara: Mitä      lanen on sitä mieltä, että valtio kyllä saisi
31665: ed. Moilasen esittämiin näkökohtiin tulee,       lunastaa 29 yhtiötä, kun vain jättäisi Vii-
31666: on ensikseenkin mainittava, että puhelin-        purin puhelinyhtiön valtiollistuttamatta.
31667: laitos on lain mukaan valtion hallinnassa        Val.tio siis saisi harjoittaa kyllä liikennettä
31668: ja valtion käytössä. Se, mitä siinä on an-       siellä, missä ei kukaan muu sitä tee, missä
31669: nettu yhtiöille mahdollisuus toimintaan, se      se ei kannata, mutta jättäisi yksityisyrit-
31670: on lisenssien avulla visseiksi vuosiksi, ja      täjille ilon tuon liikenteen harjoittamiseen
31671: milloin hyvänsä valtio voi nuo myöntä-           siellä, missä se hyvin kannattaa (Ed. Komu:
31672: mänsä edut peruuttaa. Mitä nyt erikoi-           Se on tyypillistä !) . Tällaif!een ei voi edus-
31673: 1560                          Lauantaina 20 p. joulukuuta 194•1.
31674: 
31675:  kunta päätyä, eduskunta, jonka on pidet-         puhelimessa lapsipuolen asemaan, eivät
31676:  tävä yleistä hyvää silmällä ja valtion pa-       pidä sellaista järjestelyä onnistuneena, että
31677:  rasta.                                           he jäävät puhelimen käyttöoikeudesta syr-
31678:     Mitä tulee meillä valtionpuhelimnaksui-       jään. Ja jos ne edut huomioidaan ja syr-
31679:  hin, niin ne tietää!kseni omt halvemmat          jäseutujen tarpeet lähdetään tyydyttämään,
31680:  kuin missään toisessa maassa. Niitä ei ken-      niin siitä saattaa olla seurauksena, että
31681:  ties voi verrata yksityisten maksuihin, sen-     maksu on hiukan kalliimpi kuin paikalli-
31682:  tähden että yksityisethän ovat meillä val-       sessa puhelinosakeyhtiössä, mutta se etu,
31683:  loittaneet kaikki parhaimmat, siis asutus-       minkä maakunta on tällä saavuttanut, on
31684:  tiheimmät seudut, ja rakentaneet sinne pu-       suuremmasta merkityiksestä kuin maksun
31685: helinlinjoja. Onhan luonnollista, että siellä     ero. I.uuHakseni ei ole mitään sitä vastaan
31686: saattaa puhelin yksityisessä käytännössä          kun ed. Moilanen toivoi, että hallitus har-
31687: tulla halvemmaksi kuin valtion, mutta kyllä       kitsee hänen esittämäänsä asiaa, mutta on
31688: meillä valtion puhelin on hyvin halpa !käyt-      aihetta odottaa, että sen harkinnan tulos
31689: tää, tulee halvemmaksi kuin esim. postissa        on sama, mikä on hallituksen esityksessä jo
31690: asiat toimittaa. Näin ollen ei ole mitään         olemassa.
31691: per~aatteellista eikä käytännöllistä syytä
31692: lähteä sille linjalle, että tästäkin poistet-        Ed. K i r r a: Kun täällä on mllalla sel-
31693: taisiin taas Viipurin kaupungin puhelin           lainen käsitys, että jos valtio ottaa näitä
31694: valtiollistettavien puhelimien joukosta ja se     puhelinyhtiöitä haltuunsa, siitä olisi suuri
31695: jätettäisiin yksityisille.                        etu puhelimen käyttäjille, niin tämä ei
31696:     Minä vielä haluaisin tietää, millä tavalla    pidä paikkaansa monessakaan tapauksessa.
31697: ed. Moilanen luulisi voivansa järjestellä         Minä tiedän tapauksia, joissa yksityinen
31698: asiat niin, että Viipuri lainkaan saisi pu-       yhtiö on pitänyt erittäin hyvässä kunnossa
31699: helimen nykyisenä aikana ja ajankohtana.          puhelinlaitoksen ja johdot ja puhelinmak-
31700: Nythän ei ole maassa paljon raalm-aineita         sut ovat olleet hyvin kohtuulliset, mutta
31701: puhelin1aitteitakaan varten ja valtion 'kai       heti kun tämä on otettu valtion haltuun,
31702: täytyy ensi sijassa katsoa, että se saa omiin     niin puhelinmaksut ovat ainakin puolella
31703: 1aitoksiinsa käyttää näitä raaka-aineita ja       kohonneet (Eduskunnasta: Se on laajenta-
31704: vasta toisella sijalla antaa niille toimi-        nut puhelinverkkoa !) . Niin että ei suin-
31705: nimille raaka-aineita, joille se toimiluvan       kaan ole oikea se käsitys, että se, että pu-
31706: lrotsoo voivansa myöntää. Näin ollen ei           helin on valtion hallussa, olisi ehdottomasti
31707: olisi suinkaan mikään joululahja Viipurin         eduksi puhelimen käyttäjille, vaan on aivan
31708: kaupungille, että tämä ed. Moilasen toivo-        päinvastaisia tapauksia•olemassa. Minä en
31709: mus hyväksyttäisiin, sillä siitä seuraisi, että   puutu tähän asiaan laajemmin, mutta tah-
31710: tämä kaupunki nähtävästi ei pitkään ai-           doin vain sen käsityksen torjua, mikä täällä
31711: kaan saisi lainkaan puhelinta.                    on niin voimakka,asti vaUalla, että Vla.ltio on
31712:                                                   tässä se, joka onnellistuttaisi puhelimen
31713:    Ed. B r y g g a r i: Puhelimen tarpeen         käyttäjiä.
31714: tyydyttämisestä ei ed. Moilasen pitäisi olla
31715: liian paljon viipurilainen, •~ruan tulisi hä-        Ed. M o i 1 a n e n: Minä en ole suinkaan
31716: nen huomioida myöskin sen läänin maa-             tahtonut esiintyä puolueellisena Viipurin
31717: seutuakin. Jos kerran pidetään kohtuulli-         läänin maaseudun puhelinolojen järjestä-
31718: sena sitä toimenpidettä, että valtio ostaa        misessä, mutta tosias1a on se, että Viipurin
31719: huonommin kannattavat linjat ja hoitaa            läänissä ennen talvisotaa oli Kiannaksella
31720: niissä puhelintoimen, :Qiin ei pitäisi olla mi-   esim. kaikiki itäisen Kannaksen puhelinlait-
31721: tään perusteltua tyytymättömyyttä siihen,         teet jo lunastettu valtiolle, ja samaan suun-
31722: että siinä yhteydessä myöskin kannatta-           taan näytti kehitys menevän läänin muis-
31723: vampia linjoja yhdistetään valtion puhelin-       sakin osissa. Se johtui siitä, että valtio on
31724: verkostoon. Kun ed. Moilanen mainitsi,            pitänyt puhelinyhtymiä sellaisessa epäV!ar-
31725: että puhelinmaksut Viipurissa tulisivat osa-      muuden tilassa, että ne eivät ole voineet
31726: keyhtiöllä huokeammiksi, niin se johtopää-        käyttää varoja kuunostaakseen näitä lai-
31727: tös saattaa olla oikea, jos sitä katsoo vain      toksia täysin hyviksi. Valtio on pitänyt
31728: Viipurin tarpeen !kannalta, mutta luullak-        tarkoituksenmukaisena tyytyä n. s. toimi-
31729: seni Viipurin läänin asukkaat, jos he jäävät      lupajärjestelmään, joka merkitsee sitä, että
31730: -----~-------------
31731:                                    Lisäbudjetti vuodelle 1941.
31732:                        --·----- -------------------------------------------------
31733:                                                                                              1561
31734: 
31735:  valtio voi lopettaa toimiluvan milloin ta- menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin
31736:  hansa ja sanoa sitten asianomaiselle puhe- ja luku V Työttömyyden lieventäminen,
31737:  linyhtymälle, että viekää pois puhelinlait- hyväksytään.
31738:  teenne, emme me niitä tarvitse, me raken-
31739:  namme itse uudet. Tästä on johtunut se                               20 PL
31740:  seikka, että maaseudulla monin paikoin
31741:  puhelinlaitteet ovat huonossa kunnossa.           Luku I Perushankinnat, luku II Uudis-
31742: Minä pelkään, että Viipurin lääni on siinä ra!kennukset, luku III Erinäiset yleiset työt
31743: tilassa, että mitä maaseutuun tulee, siellä ja luku IV Työttömyyden lieventäminen,
31744:  ei voitaisi aivan nopeasti saattaa täysin hy- hyväksytään.
31745: vään kuntoon puhelinLaitteita yksityisten
31746: toimesta. Mutta mitä tulee kaupunkien
31747: puhelinosakeyhtiöihin, niin on aivan var-                      Varsinaiset tulot.
31748: maa, että ne voivat laittaa puhelinlaitteet
31749: yhtä hyvään kuntoon kuin valtiokin ja vie-                            4 Os.
31750: läpä verrattain nopeastikin. Eivät Viipu-          Luku  XI   Muut   sekalaiset   tulot, hyväksy-
31751: rin kaupungin puhelinjohdot ole tuhoutu-        tään.
31752: neet, koska ne ovat maan sisällä kaapeleissa,                         5 Os.
31753: niinkuin ed. Bryggari väitti, että on kaikki
31754: hävitetty ja täytyy saada sitten langat            Luku I Valtionrautatiet, luku IV Posti-
31755: muualta ja valtio tarvitsee puhelinlaittei- ja lennätinlaitos ja luku XXV Sosiaalimi-
31756: den tarveaineet. Se on asian sotkemista, nisteriön tilat, hyväksytään.
31757: mitä ed. Bryggari ja Kuusisto täällä esit-
31758: tivät. Asia on niin, niinkuin kulkulaitos-
31759: ministeri sanoi, että tarkoitus on ottaa                          Pääomatulot.
31760: maan      kaikki puhelinlaitokset valtiolle.
31761: Siinä on asian ydin. Minä olen toista                                 6 Os.
31762: mieltä tässä asiassa. Minä olen sitä mieltä,
31763: ettei ole välttämätöntä ottaa puhelinlait-        Luku III Tulot valtion omaisuuden
31764: teita valtiolle muuta kuin ehkä sellaisissa     myynnistä,   luku V Siirrot tulo- ja meno-
31765: paikoissa, joissa valtion tärkeät intressit,    arvion   ulkopuolella     olevista rahastoista,
31766: ennenkaikkea puolustuslaitoksen tarpeet         luku  VI  Valtionlainat    ja luik:u VII Bilans-
31767: niin vwativat (Ed. Kivioja: Muun muassa        sin  ulkopuolella   olevat   varat, hyväksytään.
31768: Viipurissa!). Ei vaadi Viipurissa ollenkaan.      Ponsi sivulla 37, hyväksytään.
31769:    Mitä taas puhelinmaksuihin tulee, niin
31770: onhan aivan tunnettua, että joka maassa,          Asia on loppuun käsitelty.
31771: missä puhelinlaitos on valtion hallussa,
31772: puhelinmaksut ovat moninkertaiset verrat-
31773: tuna meidän puhelinma!ksuihimme ja missä
31774: ne on valtion huostaan meilläkin otettu,          P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
31775: ne ovat heti nousseet (Ed. Vesterinen: Ei hallituksen esitykset n: ot 139 ja 140, voi-
31776: pidä paikkaansa!). Kyllä se pitää p:aik- taneen ne nyt esitellä valiokuntaan lähet-
31777: kansa. Tämä on moneen kertaan tHastoilla tämistä varten.
31778: osoitettu, mutta ed. V esteristiikään ei voi
31779: millään vakuuttaa, koska hän on niin inno-        Hyväksytään.
31780: kas valtion toiminnan kannattaja tällä
31781: niinkuin muillakin aloilla, niin että hän Ehdotuksen laiksi huumausaineiden tuontia
31782: ottaisi VJaitkka huomispäivänä jokainoan ja vientiä koskevien määräysten antamisesta
31783: puhelinlaitoksen maassa valtion huostaan.
31784:                                                sisältävä hallituksen esitys n: o 139 esitel-
31785:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        lään valiokuntaan lähettämistä varten.
31786:    Luku hyväksytään.
31787:                                                   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
31788:    Luku II A vustuslainat, luku III Valtion- taa asian lähetettäväksi valtiovarainVJalio-
31789: velan kuoletukset, luku IV Siirrot tulo- ja kuntaan.
31790: 1562                         Lauantaina 20 p. j•oulukuuta 19H.
31791: 
31792:   Keskustelu:                                                   Pöydällepano:
31793:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies! Nyt           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
31794: lukkoon lyötävän tulo- ja menoarviokäsit-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31795: telyn aikana - - -                                sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
31796: 
31797:   P u h e m i e s: Hallituksen esitys n: o 139
31798: lähetetään nyt valiokuntwan.                      4) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
31799:                                                                 vuodelle 1942
31800: 
31801:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
31802:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31803: ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-   n:o 65 a.
31804: 1 i o k u n t a a n.
31805: 
31806:                                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
31807: Ehdotu!ksen laiksi valkoista fodoria sisältä-     täysistunto on ensi maanantaina kello 11.
31808: vien tu:litikkujen maahantuonnin kieltämi-
31809:                     sestä
31810: 
31811: sisältävä hallituksen esitys n: o 140 esitel-       Täysistunto lopetetaan kello 12,25.
31812: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
31813: tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
31814: liokuntaan.                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
31815:                                                                     E. H. I. Tammio.
31816:                  113. Maanantaina 22 p. joulukuuta 1941
31817:                                        keHo 11.
31818: 
31819:                 Päiväjärjestys.                                                                    Siv,
31820:                                              mis;ta ja oikeudenkäynnistä niissä
31821:   Il m o i t u k s i a.                      annettuun lakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567
31822:                                       Siv.     A s i a k i r j a t: Suuren vraliok:un-
31823:        Kolmas käsi tttely:                   nan mi.etinnöt n: ot 138 a ja 138 ; 1aiki-
31824:                                              va1iokrmnan mrietti'llltö n:o 18; halli-
31825:    1) Ehdotus suhdanneverolaiksi .... 1564   tuksen esitys n:o 131.
31826:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
31827: nan mietJirnnöt n:ot 134 a ja 134; val-
31828: tiovaroinvaliokunnan miretintö n:o 66;
31829: halHtuksen esitys n:o 130.                            Ainoa käsittely:
31830:    2) Ehdotus valtLoneUJVoston Larin:an-
31831: ottovaltuuksista .................. . 1566     7) Ehdotus valtion tul~ ja meno-
31832:    Asia k i r j a t: Suuren valiolkun-       arvioksi vuod~lle 1942 . . . . . . . . . . . . . 1568
31833: nan mietintö n:o 133; vaWtiovarain-            A s i a k i r j a t: V alitiovarairnval~
31834: vaUOikunnan mietintö n:o 64; halLi-          kunnan mietinnöt u: ot 65 a jra 65 ;
31835: tuksen es.itys n:o 88.                       hallituksen esi.tys n : o 85 ; rah. al.
31836:    3) Ehdotus laiksi siMoväen henki-         n:ot 1-29.
31837: kirjoituksesta vuonna 1942 ........ .
31838:    Asia k i r j a t: Swuren valiok:un- "
31839: nan mietintö n:o 135; laki~ ja taJous-         Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.
31840: valiokunnan mietintö n: o 24; haJlå-
31841: tUJksen esitys n:o 137.
31842:    4) Ehdot'US Laiksi Kuusamon ja Sal-
31843: loo kurntiren sillrtov:wen ·asuJttamisesta     Nimenhuudossa merkirtään poissaoleviksi
31844: sekä sanottuihin kuntiin valtiolle muo-      edustajat Aarniokoski, G. Andersson, K.
31845: dootettavasta ·a1uees1Ja ja Petsamon         Andersson, Arhama, Asikainen, von Born,
31846: kiurman siirtoväen asuttamisesta 10          Bram1der, Fargerholm, Haga, Haikala, T. Ha-
31847: päåvänä tamm1kuuta 1941 oonet.tujen          lonen, U. Hannula, Heikinheimo, Helene-
31848: lakien kumoamisesta .............. . 1567    lund, Heljas, Hiltunen, Hirvensalo, Honka,
31849:    Asiakirjat: Su:uren val.iolkun-           Horelli, Hurtta, Hästbacka, Jern, Johans-
31850: nan mrl.etintö n: o 136 ; maatalousva-       son, Jokinen, Joukanen, J unes, Kaijalai-
31851: liokunnan mietintö n:o 32; hruUirtuik-       nen, Kallia, Kares, Karvetti, Kekkonen,
31852: sen esitys n:o 133.                          Ketonen, Kokko, Koponen, Kujala, Kull-
31853:    5) Ehdotus la.ik.si oikeudenhoidon        berg, Kuusisto, Kylänpää, K. Kämäräinen,
31854: järjestämisestä valtakunnan yhteyteen        Kääriäinen, Lehtonen, Luos:tarinen, Löth-
31855: palautetulla ailueella .............. .      man-Koponen, Mangs, Miikki, Mäkeläinenr,
31856:    Asiakirjat: Su:uren vahoilmn-             Mötttönen, Nikkola, Niskanen, Nokelainen,
31857: nan mi,etintö n:o 137; Lak.ivaliokrm-        l>aasonen, Pekkala, Pennanen, Pilkama,
31858: nan mietintö n:o 17; hallituksen ,esi-       Pi.lppula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, J.
31859: tys n:o 136.                                 Raatikainen, U. Raatikainen, Reinikainen,
31860:    6) Ehdotus lailksi eräistä väliairkai~    Rytinki, Saarinen, Saukkonen, Schildt,
31861: sista poikkeuksista sotatuomrioistui-        Soininen, Svento, Syrjälä, Syrjänen, Ta-
31862: 1564                           Maanantaina 22 p. joulukuuta 1941.
31863:                             - - - - - - - - - = - - - - " - - - - - - - - - - ··---··- - - - - - -
31864: 
31865: kala, Tervo, Tolppanen, Tukia., Tuomi'Vaara,          Anomukseen suostutaan.
31866: Turkka, Tuurna, Törngren, W ainio ja Väi-
31867: sänen.                                                Puh e m i e s: Päätöksestä annettaneen
31868:                                                    tieto halliitukselle.
31869: 
31870:                   Ilmoitusasiat:                      Hyväksytään.
31871: 
31872:                   Lomanpyynnöt.
31873:                                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31874:    V rupautustru eduskunta,työst;ä saa.vat tästä
31875: istunnosta yksityisasiain takia edustajat                 1) Ehdotus suhdanneverolaiksi.
31876: Pennanen, Koponen ja Syrjänen sekä sai-
31877: rauden trukia ed. Jokinen.                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
31878:                                                    halli!tuksen esitys n:o 130, jota on valmis-
31879:                                                    televllSit:iJ käsitelty vaLtiovarainvaliokunnan
31880:                                                    mietinnössä n: o 66 ja suuren valiokunnan
31881:            Uusia hallituksen esityksiä.            mietinnöissä n: ot 134 ja 134 a, esiltellään
31882:                                                    k o l m a n 1t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
31883:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
31884: lan presidentin kirjelmän ohella t. k. 19            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
31885: päivä]tä ovat eduskunnalle saapuneet hal-          tetty lakiehdotus voidaan ny,t joko hyväk-
31886: lituksen esitykset n:o 141-142, jotka ny:t         syä .tai hylätä.
31887: on edustaj1lle jaettu.
31888: 
31889:                                                       Keskustelu:
31890:   Valtiontilintarkastajain. työn jatkaminen.          Ed. K ru ja l a: Herra puhemies! Val-
31891:                                                    tiovallan taholta on usean kerran ilmoi-
31892:   Puhemies : Luetaan valtiontilintar-              tettu pyrkimyksenä olevan, ettei kukaan
31893: kastajilta saapunut kirjelmä.                      tässä maassa \tämän sodan aikana ja joh-
31894:                                                    dosta pääse sodasta hyötymään. Samalla
31895:   Sihteeri lukee:                                  on vakuutettu, että ·valtiovallalla on kei-
31896:                                                    noja; pyrkimyksensä toteuttamiseen. Val-
31897: Valtionitilintarkastajat                           tiovallan pyrkimys saa varmastikin vasta-
31898:      Helsingissä,                                  kaikua kaikissa kansalaispiireissä. KUJkaan
31899: 20 p :nä joulukuuta 1941.                          rehellinen suomalainen ei voine olla eri
31900:            N:o                                     mieltä siitä, että olisi - mistä ny:t löytäi-
31901:                                                    sin tarkoitustani ja samalla parlamentaa-
31902:               E d u s k u n n a ll e.              risen kielenkäytön vaatimuksia vastaavan
31903:                                                    laatusaillan - siivotonta, jos samaan ai-
31904:    Kun •vuodeksi 1940 valitut valtionrtilin-       kaan kuin parhaat miehemme vuodatta;vat
31905: tarkastajat eivät ehdi suorittaa. tehtäväänsä      vertansa maansa puolesta, toiset käyttäen
31906: loppuun      johtosääntönsä    edellyttämässä      hyväkseen myöskin näiden rintamalla tais-
31907: ajassa, pyy:täväit he kunnioittaen saada jrut-     televien kansalaistemme perheiden, ja ehkä
31908: ka,a, työtäm~ä vielä tiUlevan vuoden aikana.       pääasiassa juuri näiden, hädänalaista tilaa,
31909:                                                    pääsisivrut lisäämään omaisuuksiaan ja ri:
31910:        V altiorllltHintarkas·tajain puolesta:      kastumaan. Väärin on jo se, että ansiot-
31911:                                                    toman arvonnusun vuoksi monen omaisuu-
31912:                   E. M. Tarkkanen.                 det ovrut lisääntyneet, muJtta kaksinverroin
31913:                                                    tuomittavampaa on, jos yhteiskunta sallii
31914:                                    B. Feiring.     n. s. sota;voittojen avulla joittenkuitten ri-
31915:                                                    kastua. Hallitukselle on annetJtava tunnus-
31916:   Puhemies:            Puhemiesneuvosto puol-      tus siitä, että Suomen kansa on saattanut
31917: taa anomusta.                                      käytännössäkin todeta, ettei hallitus ole
31918:                                             S uhdannevero.                                      1565
31919: 
31920: kaihtanUit jyrkkiäikään otteita silloin, kun         ei silloin    niin on minulle asia selritetty
31921: kysymyksessä on ollut edellä koskettele-             - ole oikeutta .tätä epäkohtaa korjata. Mi-
31922: mani pyrldmyksen toteuttaminen. Ansiot-              nusta kyllä on asia niin, että suomalainen
31923: tomaiDJ arvonmtousUllJ verottamista koskevaa         teksti on käsilttelyn pohjana ja ruotsalai-
31924: lakia olemme saaneet tähän asti odottaa              nen teksti on korjattava, valikkapa halli-
31925: turhaan - !toivottavasti sekin laki pian             tuksen esitys onkin tullut hyväksytyksi.
31926: sa:adaan - mutta sotavoittojen erikoisve-
31927: rotus sen sijaan on a.Uunperin asianmukai-              Puhe m i,e s (koputtaa): Huomautan,
31928: sesti järjestetty. Ja, nyt: hyväksytyksi tu-         ettei tarkistajain työ kuulu !tänne täys-
31929: leva suhdanneverolaki on peciaat:teiltaan            istuntoon.
31930: aikaisempiakin lakeja par,empi. Suhdan-
31931: nevoiton laskemistapa on itässä laissa sel-              P u h u j a: Eduskun:taakin koskenee se,
31932: vempi ja yksinkertaisempi kuin aikaisem-              että molemmat tekstit, sekä ruotsalainen
31933: missa laeiissa, ja suhdannevoiton suhteeUi-           että suomalainen teksti, !tulevat olemaan sa-
31934: nenkin suuruus tulee jossain määrin huo-             man suuntaiset (Eduskunnasta: Oikein!).
31935: mioon otetuiksi 9 § : n 2 momentin säännös-              Epäkohta on myös 2 §: n 2 momentissa,
31936: ten vuoksi.                                          sillä harva tämän l·akitekstin lukija voinee
31937:    Lakiteknillisesti 1tämä laki sen sijaan ei        ymmärtää, että kiinteistöjen ammattimai-
31938: ole mikä,än mallilaki, sillä useassa kohdin          sesJta myynnistä saadulla tulolla ei tarkoi-
31939: <m lain tulkitsijan mielestäni hyvin vaikea          teta sananmukaisesti kiinteistöjen ammattti-
31940: päätellä, mikä lainlall!tijan tarkoiitus oikein      mais-esta myynnistä saatua tuloa, vaan tu-
31941: on mahtanut olla.                                    loa, joka on saatu eräitä kiinteistöjä pals-
31942:    Selvyyden vuoksi tulkoon tässä nyt sano-          'toittamalla. j.a palsrtoja myymällä. Mutta
31943: tuksi, koska minua. on väärin ymmärretty,            nämä lakiteknilliset virheet voidaan vält-
31944: että en tästä syytä 'tietenkään asianomaista          tää, ja ne täytyy välttää sit,en, että halli-
31945: va.lltiovarainminis:t,eriä, sillä eihän ole minis-   tus antaa verotuslautakunnille 1tarkat oh-
31946: terin asia eikä tehtävä juosta, ka:tsomassa,         jeet, joista selvi&ä, mikä on halli:tuksen tar-
31947: mitä kussakin vanhassa lakipykälässä sää-            koitus ollut.
31948: detään,. Syy on muiden, lain valmis·teli-               Er:äs kohta, mi:hin pyydämt kiinnrilttää
31949: jain.                                                herra veroministerin huomiota, koskee
31950:    En ili.mettele sitäkään, e1Jtä: näilleikiml on    5 §: ää. Nyt siis sallitaan eräiden liikkei-
31951: saattanut tulla joita:kin erehdyksiä ja hai-         den sawda: hyväkseen seHainen etu, että
31952: rahduksia, sillä niinkin perinpohjaisesti            niille ei panna suhdanneveroa sen mukaan,
31953: valmistellussa laissa kuin avioliittolaissa          mitä niiden kirjanpito näyttää, vaan ne
31954: on kohlta, jossa sanotaan ·ei ja tarkmte-            saavat anteeksi sen osan tuloistaan, minkä
31955: taan, jaa. 101 §: ssä sanotaan ,sel1laisen           näytetään aiheutuvan varastojen arvioinnin
31956: omaisuuden lisäksi, joka ei mene muun                muuttumisesta. Tällaisia tapauksia tulee
31957: velan katteeksi", vaikka tarkoitetaan ,sel-          vwrmaankin US'eita. On1 huolehdittava siitä,
31958: laisen omais'uUJde!Il lisä:ksi, joka menee muun      ett:ä ne mälärä:t, mitkä, täten välttävät suh-
31959: velan katteeksi" j. n. e. Ruotsalainen \teksti       dll!mneverotuksen, 1tuie:va,t, jälkiverotuksen
31960: avioliittolaissa on oikein, siinä on sanonta         alaisi:ksi. Kysymy;ksessä on minun tietämäni
31961: ,utöver egendom till täckning av annan               mukaan moni,e:n miljoonien, kymmeni·en mil-
31962: gäld". Tässä avioliitltolain pykälän tulkin-         joonieru tulot, ja jos valt~ova,lta kerran on
31963: nassa ei tule mitään vaikeuksia, koska sitä          hrulunnut määu-ätyn ituJon laskea suhda.nne-
31964: ei voida millään muulla 'tavalla ymmärtää,           verosta: vapaaksi, niin sen on huolehdiMava
31965: kuin ruotsalarisen tekstin mukaisesti.               siitä, että tämä salatltu tulo ei· ainakaan
31966:    Tässä laissa, suhdannevero.laissa, sen si-        väHä: säännömlmuka,ista tuloveroa.
31967: ja,an tulee eräs vaikeus. 10 §tulee ruotsalai-
31968: sessa muodoss·a olemaam toinen kuin suoma-              Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Nyt
31969: lainen ~teksti. Tarkistajruin on mahdoton t'ätä      esillä oleva suhdanneverolaki on monessa
31970: epäkohtaa korjata sen vuoksi, eittä hallituk-        suhteess•a paljon parempi kuin nyrt voi-
31971: sen esi,tyksessä on ruotsalainen teksti alun-        massa oleva suhdanneverolaki. Tämä joh-
31972: pitäen ollut toinen kuin suomalainen teksti,         tuu siitä, että esillä olevaa lakia on val-
31973: ja kun eduskunita ei ole tekstiin !tehnyt            mistettu sangen perinpohjaisesti jo momissa
31974: minkäänlaista muutosta, niin tarkistajilla           eri asteissa. Kuitenkin tämäkin laki tulee
31975: 1566                       Maanantaina 22 p. joulukuuta 1941.
31976: 
31977: sovellettaessa varmasti aiheuttamaan hy-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31978: vin paljon vaikeuksia :tulkinnan suhlteen.
31979: Tul.ee tapahtumaan todennäköisesti niin,          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
31980: että tullaan verottamaan sellaisiakin tu-
31981: loja, jotka eivät riipu suhdanteista, vaan        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31982: ovat jostakin muusta syySitä aihewtuneita, taan päättyneeksi.
31983: ja sillä tavalla tätä lakia tullaan sovelta-
31984: maan jonkun verran sen tarkoitusta vas-           Asia on loppuun käsitelty.
31985: taamattomasti. Tämä kaikki johtuu si1tä,
31986: että lain 4 §: n mukaan perusvertausvuo-
31987: sina ovat vuodet 1936, 1937 ja 1938, siis         2) Ehdotus valtioneuvoston lainanotto-
31988: nuo viimeiset rauhan vuodet, jotka joka                            valtuuksista.
31989: vuosi jäävät ajassa yhä kauemmaksi ja
31990: kauemmaksi. Tänä aikana näiden vuosien            Yllämainitun ehdotuksen sisältävä hal-
31991: jälkeen ovat olot maass·a monessa suhteessa lituksen esi·tys n: o 88, jota on valmistele-
31992: muuttuneet.      Tilanne on taloudellisella vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
31993: alalla kokonaan .toinen kuin silloin, hal- tinnössä n: o 64 ja suuren valiokunnan mie-
31994: linnolliset määräykset ovat paljon muut- :tinnössä n: o 133, esitellään k o 1 m a n-
31995: •taneet asemaa ja kansainv&lisetkin mää- t e e n k ä s i t t e l y y n.
31996: räykset monessa suhteessa rajoittavat ta-
31997: louselämää ja tekevät taas pakollisiksikin        P u h ·e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
31998: eräitä kauppoja, joita muuten ei tahdot- tetyt valtuudet voidaan nyt joko hyväk-
31999: taisi !tehdä. Tämä kaikki vaikuttaa sen, syä tai hylätä.
32000: että tätä lakia tulee joka vuosi olemaan
32001: yhä vaikeampi soveltaa ja sitä myöskin 1 Puheenvuoroa ei pyydetä.
32002: laatia. Olenkin näistä syistä sitä mieltä,
32003: että> hallituksen olisi nyt ensi vuodeksi koe-    Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuudet.
32004: tettava hankkia suhdanneveron kautta saa-
32005: tavat varat jollakin muulla tavalla kuin          Lainano1ttovaltuuksien kolmas käsittely
32006: suhdanneveron        avuUa.   Suhdanneveroa, juliste.toon pätättyneeksi.
32007: minä luulen, ei voida enää vas,taisuudessa
32008: tarkoitustaan vastaavasti säätää.                 Asia on loppurm käsitelty.
32009:     Minä pyytäisin hallitukseUe jättää har-
32010: kittavaksi, eikö ,tämä ole nyt oleva viimei-
32011:  nen kerta kuin tämä laki säädetään ja 3) Ehdotus laiksi siirtoväen henkikirjoituk-
32012:  koetetaan hankkia varat jollakin m~ulia                       sesta vuonna 1942.
32013:  tavalla, joka vastaa mahdollisimman pal-
32014:  jon tässä laissa esiintynyttä tapaa.             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
32015:                                                 hallituksen esitys n: o 137, jota on valmis-
32016:     Ed. Kivioja: Ed. Kajala varmasti televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
32017:  on oikeassa pyrkiessään siihen, etltä lain nan mi.etinnössä n: o 24 ja suuren valio-
32018: sanamuodot saataisiin selviksi. Silloinkin kunnan mietinnössä n: o 135, esitellään
32019: kun tehdä:ä1n niin selvää kuin osataan jää k o 1 m a n t e e n k ä s i .tt e 1 y y n.
32020:  ~ulkin;:alle verola~issa usein liiankin ' pal-
32021:  JOn SIJaa. Nyt ·ei ehkä ole yritettykään         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
32022: saada niin selvää, kuin olisi tällä kertaa tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
32023:  jo osattu. On myös erittäin ihmeellistä        syä tai hylätä.
32024:  että vaikka johtava ruotsinkielinen lehti        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
32025:  arvostelee lakitekstin asua huonoksi niin
32026: sii!ä h.uoli?tatta hallituksen esitykse~ mu-      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
32027:  ~alSestl es1m. ~ § :n 1 momentin loppuun,
32028:  JOSsa suomeks1 puhutaan ,v·erovelvollisen        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32029: tulolähteistä ", siihen jää ruots&si sellainen taan päättyneeksi.
32030:  sana, joka sitä ei vastaa, nim:ilttäin sana
32031:  ,den ska ttskyldiges skattekällor ".             Asia on loppuun käsitelty.
32032:                          Kuusamon, Sallan ja Petsamon siirtoväki.                        1567
32033: 
32034: 4) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun-       nössä n: o 17 ja suuren valiokunnan mie-
32035: tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanot-       tinnössä n: o 137, esitellään ik o l m a n-
32036: tuihin kuntiin valtiolle muodostettavasta       t e e n k ä s i t t e l y y n.
32037: alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen
32038: asuttamisesta 10 päivänä tammikuuta 1941           P u h e m i e s: Käsi·ttelyn pohjana on,
32039:       annettujen lakien kumoamisesta.           mitä tulee lakiehdotuksen jU!listamiseen
32040:                                                 kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
32041:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
32042: hallituksen esitys n: o 133, jota on valmis-    liokunnan ehdotus hyväksytää.n, päätetään
32043: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan        lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
32044: mietinnössä n: o 32 ja suuren valiokunnan       misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
32045: mietinnössä n: o 136, esitellään k o J m a n-   julistamis.esta kiireelliseksi hylätään,, on
32046: t e e n ik ä s i t te l y y n.                  päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
32047:                                                 sestä jä.tettäväiksi lepäämään ensimmäisiin
32048:    P u h e m i .e s: Käsilttelyn pohjana on,    vaalien jäljestä pidettäviin varsinaiSun
32049: mitä tulee lruk:iehdotukse~ julis,tamis:een     valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
32050: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-      Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
32051: nössä siitä esit-etty ehdotus. Jos suuren       kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset
32052: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-         jotka halutaan asiassa tehdä.               '
32053: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
32054: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-        Menettelytapa hyväksytään.
32055: tuksen julis•tamises:ta kiireelEseksi hylä-
32056: tään, on päätös tehtävä lalciehdotuksen hy-       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32057: väksymis.estä jätettäväksi lepäämään ensim-
32058: mäisiin vaalien jä.ljestä pidettäviin varsi-      Lakiehdotus julisltetaan kiireellis~ksi yk-
32059: naisiin valtiopäiviin taikka sen hylkäämi-      simielises.ti.
32060: sesltä. Ensin sallitaan asiassa keskustelu
32061: ja sen kuluessa on esi•tettävä kaikki ehdo-       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
32062: tukset, jotka asiassa halutaan :tehdä.
32063:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julist.e-
32064:                                                 taan pää.ttyneeksi.
32065:   Menettelytapa hyväksytään.
32066:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
32067:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
32068: 
32069:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
32070: simielisesti.
32071:                                                 6) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
32072:   Lakiehdotus hyväksytään yksimieliseslti.      keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
32073:                                                     käynnistä niissä annettuun lakiin.
32074:   Lakiehdotuksen killmas käsittely juliste-
32075: taan päättyneeksi.                                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
32076:                                                 hallituksen esitys n: o 131, jota on valmis-
32077:                                                 televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
32078:   Asia on loppuun käsitel>ty.                   nössä n: o 18 ja suuren valiokunnan mie-
32079:                                                 tinnöissä n: o 138 ja 138 a, esitellään
32080:                                                 k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
32081: IJ) Ehdotus laiksi oikeudenhoidon järjestämi-     Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
32082:   sestä valtakunnan yhteyteen palautetulla      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
32083:                   alueella.                     syä tai hylätä.
32084: 
32085:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          Keskustelua ei synny.
32086: hallituksen esitys n: o 136, jota on valmis-
32087: televasti käsi1telty lakivaliokunnan mie1tin-     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
32088: 1568                      :Maanantaina 22 p. joulukuuta 1941.
32089:                           ---------'------------------------
32090: 
32091:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste.-      kin, vaikka tarkoitus on kuitenkin se, että
32092: taan päättyneeksi.        ·                      valtion virkamiehille ja toimenhaitijoille
32093:                                                  myönnettäisiin kalliinajanlisiä. Minä eri-
32094:   Asia on loppuun käsitelty.                     koisesti pelkään, että puolustuslaitoksen
32095:                                                  kohdalta asia ei tule nyt järjestymään
32096:                                                  aivan tyydyttävästi. Puolustuslaitoksessa
32097:   7) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi       on nyt täytynyt koroittaa pohjapalkkoja
32098:               vuodelle 1942.                     sen johdosta, että on katsottu näiden palk-
32099:                                                  kojen kauan aikaa jo olleen liian alhaiset,
32100:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-       ja että koroitukset olisi ollut pantava toi-
32101: tintö n: o 65 a ja otetaan j a t k e t t u u n   meen hintatason noususta riippumatta. Va-
32102: a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä   liokunnaSsa oli sellainen käsitys pitkin mat-
32103: saman valiokunnan mietinnössä n: o 65            kaa, että peruspalkkojen koroituksesta huo-
32104: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys    limatta olisi kalliinajanlisiä ollut makset-
32105: n: o 85 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-       tava esim. puolustuslaitoksessa palveleville
32106: delle 1942 sekä rah. al. n:ot 1-29.              upseereille. Loppuhetkessä sitten tämä nä-
32107:                                                  kökohta häipyi pois näkyvistä ja tilanne
32108:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        jäi vähän sekavaksi minun ymmärtääkseni
32109: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 65 a,      valiokunnallekin. Nythän tässä ei voida
32110: jonka mukaan valiokunta on päättänyt             tehdä mitään muuta kuin lausua toivomus,
32111: yhtyä eduskunnan tekemään päätökseen             että hallitus hoitaa tämän asian oikeuden-
32112: lisäyksen tekemisestä 15 Pl: n II luvun          mukaisesti ja mikäli näissä päätöksissä on
32113: 13 momentin perustelujen kolmanteen kap-         jotain puutteellisuuksia, antaa aikanaan
32114: paleeseen, sitäpaitsi ehdottaen saman li-        eduskunnalle esityksen asiain korjaami-
32115: säyksen otettavaksi myöskin sanotun mo-          seksi, mikäli siihen aihetta on.
32116: mentin per-:J:Stelujen 9 kappaleen loppuun.
32117: Valtiopäiväjärjestyksen 76 §: n mukais~>.sti        Ed. S a 1m i a 1 a: Minun täytyy syvästi
32118: eduskunnan on nyt päätettävä viimemaini-         valittaa, että valtiovarainvaliokunta ei ole
32119: tun täydentävän lisäyksen hyväksymisestä         kiinnittänyt asian palattua sinne huomio-
32120: tai hylkäämisestä.                               taan niihin seikkoihin, joista viime kerralla
32121:                                                  eduskunnassa tätä asiaa käsiteltäessä oli
32122:                                                  puhetta. Ehdotin silloin että 15 Pl: n pe-
32123:   Keskustelu:                                    rusteluihin 13 momentin kohdalle olisi
32124:                                                  lisätty sanat: ,Tällöin älköön kuitenkaan
32125:    Ed. M o i 1 a n en: Sitten kuin eduskunta     otettako huomioon sitä, että viran- ja toi-
32126: on hyväksynyt budjetin perusteluihin erään       men haltija on siirretty alemmasta palkka-
32127: lisäyksen ja se on myös valtiovarainvalio-       luokasta ylempään." Jos tällainen lisäys
32128: kunnassa hyväksytty ei tässä kohden ole          olisi tehty, niin silloin ei olisi jouduttu sii-
32129: enää muuta tehtävissäkään kuin hyväksyä          hen kohtuuttomuuteen, mihin nyt joudu-
32130: se lisäys, mikä sisältyy valtiovarainvalio-      taan. Niin hyvin hallituksessa kuin edus-
32131: kunnan ehdotuksen loppuosaan. Tietysti           kunnassakin on poliisilaitoksen ja puolus-
32132: täytyy johdonmukaisesti menetellä loppuun        tuslaitoksen palkkoja uudelleen järjestet-
32133: asti. Mutta siitä huolimatta minä en ole         täessä lähdetty siitä, että on tahdottu pois-
32134: aivan vakuUJtetltu, että nämä määritelmät,       taa se epäoikeudenmukaisuus, mikä on ollut
32135: mirtkä jo valtiovaraimvaliokunnassa tulivrut     näiden viran- ja toimenhaltijain suhteen
32136: ja mitkä nyt eduskunnassa hyväksyttiin,          olemassa verrattuna muihin viran- ja toi-
32137: ovat aivan oikeat. Minä pelkään että tä-         menhaltijoihin, kun otetaan huomioon hei-
32138: män budjetin soveltamiseen paikanlisäyk-         dän virkansa vaatima vastuu, kokemus ja
32139: sissä vieläkin jää hämäriä ja sekavia            taito. Nyt tämän tulo- ja menoarvion hy-
32140: kohtia.                                          vä,ksymisen kautta. val!tio toisella kädellä
32141:    Täällä huomautettiin jo aikaisemmin, että     ottaa pois sen, mitä näille aikaisemmin toi-
32142: poliis~laitoksen kohdmlla i,lmam eduskui1llan    sella kädellä on annettu, sen kautta, että
32143: viime istunnossa tekemää lisäystä olisi jää-     heihin kohdistunut epäoikeudenmukaisuus
32144: nyt sellainen epäkohta, että poliisimiehistön    on poistettu. V altiovarainvaJ.i.okunnan mie-
32145: palkat olisivat vähentyneet nykyisestään-        tintöön sisältyvä epäkohta merkitsee suurta
32146:                           Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.                             1569
32147: 
32148: kohtuuttomuutta ennen kaikkea poliisikun-        taneen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
32149: nan ja puolustuslaitoksen alempipalkkai-         mistä varten.
32150: sille viran- ja toimenhaltijoille. Olen va-
32151: kuutettu siitä, että se tulee heissä herättä-      Hyväksytään.
32152: mään katkeruutta. Heidän palkkansa ovat
32153: varsin pienet ja he olisivat varmasti an-          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
32154: sainneet varsinkin nykyisissä olosuhteissa,      ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
32155: että heille olisi annettu samat kalliinajan-     rain valiokuntaan:
32156: lisät kuin muillekin pienipalkkaisille. To-
32157: dellisuudessahan on ollut kysymys mitättö-
32158: män pienistä tai suhteellisesti mitättömän       Ehdotuksen laiksi eräiden omaisuudenluo-
32159: pienistä rahamenoista. Mielestäni sen,           vutusverolain nojalla talletuksista tehtyjen
32160: minkä valtio tässä säästää, se menettää var-             pidätysten peruuttamisesta
32161: masti moraalisesti sen kautta, että nyt
32162: näissä laajoissa pienipalkkaisten piireissä      sisältävä hallituksen esitys n:o 141; ja
32163: syntyy katkeruutta, johon sisältyy käsitys,
32164: että oikeutta ei tahdota heidän kohdalleen
32165: antaa.                                           Ehdotuksen laiksi takaisin valloitetun alueen
32166:                                                  valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
32167:   Ed. Niukkanen: Ed. Moilasen lau-               tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-
32168: sunnon johdosta merkitsen pöytäkirjaan,          suusverosta sekä suhdanneverosta annettui-
32169: että tämä puheenaoleva 50 % rajoitus ei                         hin lakeihin
32170: vaikuta yhtään mitään upseereille nyt mak-
32171: settaviin kalliinajan- ja kalliinpaikanlisiin.   sisältävä hallituksen esitys n:o 142.
32172: Se ei vaikuta myöskään alipäällystöön sen
32173: takia, että alipäällystöllä on luontaisedut,
32174: kaikkein alempipaikkaisilla on sekä muoni-
32175: tus että majoitus valtion puolesta, jolloin        Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
32176: he joka tapauksessa tulisivat saamaan suh-
32177: teellisesti pienet kalliinajan- ja kalliinpai-     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
32178: kanlisät.                                        taa, että eduskunta valtiopäiväjärjestyksen
32179:                                                  19 §: n nojalla päättäisi keskeyttää istun-
32180:   Ed. S a 1m i a 1 a: Ed. Niukkas,en lau-        tonsa tämän täysistunnon päätyttyä ja
32181: sunnon johdosta pyytäisin huomauttaa, että       kokoontua jatkamaan vuoden 1941 varsi-
32182: se esim. kersantille merkitsee noin 250 mar-     naisia valtiopäiviä torstaina ensi tammi-
32183: kan tappiota kuukaudessa, jos niin saa           kuun 8 päivänä kello 14, ellei puhemies
32184: sanoa.                                           katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua
32185:                                                  eduskuntaa koo!Je.
32186:   Keskustelu julistetaan päät.tyneeksi.
32187:                                                    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
32188:   Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-
32189: sytään.
32190:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 11,40.
32191:   Asia on loppuun käsitelty.
32192: 
32193:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
32194: hallituksen esitykset n :ot 141 ja 142, voi-                         E. H. I. Tammio.
32195: 
32196: 
32197: 
32198: 
32199:                                                                                             197
32200: 1
32201: 1
32202:                      114.    Torstaina 8 p. tammikuuta 1942
32203:                                                 kello 14.
32204: 
32205:                   Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
32206:                                                        sesta ja tiedoitustoiminnan tarkasta-
32207:   I l m o i ;t u k s i a.                              misesta sodan aikana . . . . . . . . . . . . . . 1581
32208:                                                Siv.       6) Perustuslakivaliokunnan mietintö
32209:        Kolmas käsittely:                               n:o 114 sen johdosta, että eduskun-
32210:                                                        nan tietoon on saatettu valtioneuvos-
32211:    1) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-                   iton päätös itsenäisyyspäivän palkasta ,
32212: tain kunnallishallinnosta ja kunnallis-                   7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
32213: hallituksesta kaupungissa annettujen                   n: o 115 hamtuksen toimenpiteistään
32214: asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1572   vuonna 1940 antaman kel'tomuksen
32215:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32216: nan mietintö n: o 128; laki- ja talous-                   8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
32217: valiokunnan mietinrtö n: o 22 ; ed. Ka-                n: o 116 eduskunnan oikeusasiamiehen
32218: j alan y. m. lak. al. n:o 16; ed. Sund-                toiminnastaan vuonna 1940 antaman
32219: strömin y. m. lak. al. n:o 17.               ·         kevtomuksen johdosta . . . . . . . . . . . . . . ,
32220:                                                           9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
32221:                                                        n: o 5 hallituksen toimenpiteistään
32222:               Esitellään:                              vuonna 1940 antaman kertomuksen
32223:                                                        johdosta, mikäli se · koskee suhteita
32224:    2) Ed. Luukan lak. al. n: o 37 laiksi               ulkova·Ltoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32225: siirtoväen ja eräiden muiden henkilöi-                    10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
32226: den verovapaudesta ................ 1580               tintö n :o 68 hallituksen •esityksen joh-
32227:                                                        dosta laiksi osingon rajoittamisesta . . ,
32228:                                                           11) Maatalousvaliokunnan mietintö
32229:                                                        n: o 33 toivomusaloitteen johdosta,
32230:     Pöydällepanoa varten                               joka koskee toimenpiteitä n. s. kääpiö-
32231:          esitellään:                                   tilallisten ja heihin verra.ttavien maan-
32232:                                                        vuokraajien laiduntamismahdollisuuk-
32233:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö                 sien selvittämiseksi ............... .
32234: a:o 111 sen johdosta, että eduskun-                       12) Maatalousvaliokunnan mietintö
32235: nan tietoon on saatettu valtioneuvos-                  n: o 34 toivomusaloitteen johdosta,
32236: ton päätös lihan säännöstelystä anne-                  joka koskee suunnitelman laatimista
32237: tun valtioneuvoston päätöksen muut-                    soitten tehokkaasta käyttämisestä tur-
32238: tamisesta ........................ . 1581              vepehkun ja polttoturpeen valmista-
32239:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintö                 miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32240: n: o 112 sen johdosta, erttä eduskun-                     13) Maatalousvaliokunnan mietintö
32241: nan tietoon on saatettu asetus valtion                 n: o 35 poronhoitoalueen etelärajan
32242: tiedoituslaitoksesta    ............. .                tarkistamista koskevan ·toivomusaloit-
32243:    5) Perustuslakivaliokunnan mietintö "               teen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1582
32244: n:o 113 sen johdosta, että eduskun-                       14) Maatalousvaliokunnan mietintö
32245: nan tietoon on saatettu asetukset tie-                 n: o 36 •toivomusaloitteen johdosta>,
32246: doitustoiminnan väliaikaisesta valvon-                 joka koskee määrärahaa emäntäkoulun
32247: nasta annetun asetuksen muuttami-                      perustamiseksi Kemijärvelle . . . . . . . . ,
32248: 1572                                     Torstaina 8 p. tammikuuta_194~2~.______ -~~~--·----~---------~---~--~-
32249: 
32250:                                                            Siv.   lystä tehdyn sopimuksen voimaansaattami-
32251:   15) Maatalousvaliokunnan mietintö                               sesta.
32252: n:o 37 toivomusaloitteen johdosta,
32253: joka koskee esityksen antamista uuden                                Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
32254: metsäkoulun perustamisesta Karvion                                tietoon jakamalla se edustajille.
32255: valtionmaille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1582
32256:                                                                     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
32257:                                                                   koituksessa, kuin talouselämän säännöstele-
32258:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                         misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
32259:                                                                   toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
32260:                                                                   säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
32261:                                                                   osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla
32262:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                          11 päivänä joulukuuta 1941 annettu
32263: edustajat Bonsdorff, U. Hannula, Heikin-
32264: heimo, Heljas, Huittinen, Kallia, Karjalai-                          Valtioneuvoston päätös hintojen säännös-
32265: nen, Kivioja, Koponen, Korvenoja, Lohi,                           telystä annetun valtioneuvoston päätöksen
32266: Moilanen, Mäkeläinen, Määttä, Pitkänen,                           muuttamisesta.
32267: Pohjannoro, U. Raatikainen, Rantamaa,
32268: Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salo, Schildt,                          Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
32269: Soininen, Tolppanen, Tuurna, Törngren,                            tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
32270: Vilhula, Virranniemi ja Väisänen.                                 tajille.
32271: 
32272: 
32273:                                                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32274:                      Ilmoitusasiat:
32275:                                                                   1) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnal-
32276:                      Lomanpyynnöt.                                lishallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-
32277:                                                                      pungissa annettujen asetusten muuttami-
32278:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                                            sesta.
32279: istunnosta yksityisasiain takia edustajat
32280: Pitkänen, Heikinheimo, Huittinen ja Ry-                              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ed.
32281: tinki, viikon ajaksi sairauden vuoksi ed.                         Kajalan y. m. lak. al. n:o 16 ja ed.
32282: Koponen, tästä päivästä 10 päivään ulko-                          Sundströmin y. m. lak. al. n:o 17, joita on
32283: maanmatkan takia ed. Törngren sekä 17                             valmistelevasti käsitelty laki- ja talousva-
32284: päivään samasta syystä ed. Bonsdorff, t. k.                       liokunnan mietinnössä n: o 22 ja suuren
32285: 16 päivään virkatehtävien takia ed. Ranta-                        valiokunnan mietinnössä n: o 128, esitellään
32286: maa ja yksityisasiain takia ed. Pohjannoro                        osittain k o 1m a n te e n, osittain a i-
32287: sekä toistaiseksi virkatehtävien vuoksi ed.                       n o a. a il1J k ä s it t e 1y y n.
32288: Vilhula.
32289:                                                                      P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
32290:                                                                   asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh-
32291: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja                        dään kolmannessa käsittelyssä päätös laki-
32292:         valtioneuvoston päätöksiä.                                ehdotukseen sisältyvistä lakiehdotuksista ja
32293:                                                                   sitten ainoassa käsittelyssä laki- ja talous-
32294:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-                    valiokunnan mietinnössä ehdotetusta toivo-
32295: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaati-                        muksesta.
32296: mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
32297: vaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939 an-                           Menettelytapa hyväksytään.
32298: netun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-
32299: sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
32300: tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 19                           Keskustelu:
32301: päivänä joulukuuta 1941 annettu
32302:                                                                      Ed. K 3J ja 1 a: Herra pruhemies! Kä-
32303:   Asetus Italian kanssa Suomen ja Krei-                           siteltävänä oleva kunnallisverolakien muut-
32304: kan välisten maksujen uudelleen järjeste-                         tamista ta1rkoitta1Va lakialaitteemme on saa-
32305:                                            Kunnallislait.                                       1573
32306: 
32307: nut osakseen asiarutuntijain taholta joten-         kuntalaisten osalta harkinnan mukaan eli,
32308: sakin yksimielisen hyväksymis.en ja tun-            kuten: asia; valiokunnassa esiteltiin, ,sor-
32309: nustu!ksen. Yhdeksästä laki- ja talousva-           menpäillä tunnustelemalla" ja .että eräissä
32310: liokunnan kuulemasta asiantuntijasta, joi-          kaupungeissa on kehi:ttynyt itsetekoinen
32311: den joukossa Olli m. m. verokomitean puheen-        kunnallisverotuslainsäooäntö, jonka avulla
32312: johtruja vaJtioneuvos Paasikivi ja väestöko-        koetetaan selviytyä: siitä pulasta, mihin
32313: miterun puheenjohtaja, tohtori Frietsch, ja         lainlaatija ainutlaa,tuisessa uneliaisuudes-
32314: jotka muutkin olivat nähdäksem~i maamme             saan ja hitaudessaa.n on verotusviranomai-
32315: parhaita kunn111llis- ja kunruaillisverotusasiain   set saa1ttanut.
32316: erikoistuntijoi,ta, vain yksi - ei kumpi-              Valiokunnan kurnniaksi on sanottava, että
32317: killan nimeltä mainituista -           oli sikäli   tämä kaikki rehellisesti myönnettiin. Myön-
32318: aloi1ttoon hyväksymiseen nähden epäröiväliä         nettiin toisin sanoen, että se kansantalou-
32319: kannalla, elttä hänen mielestään' olisi asiassa     dellinen totuus, joka kansanomaisesti il-
32320: suoritettava vielä tutkimuksia, jotta saa-          maistaan sanoin: ,tyhjästä ei mitään nyh-
32321: taisiin selvyys sHtä, missä määrin ehdo,te-         jäistä", pätee myöskin kunnallisverojen
32322: tut parannukset tulevat koroit<tamaan äyrin         mruksajista kysymyksessä ollen, ja että tälle
32323: hintaa. Kaikiki muut asian!tuntijrut katsoi-        kylmälle· tosias1alle eivät mahda mitään
32324: va.t, että kun pääasiasta - sii<tä, e:ttä pe-       edes suomalaiset työläis- ja pienviljelijä-
32325: rus- ja lapsivähennykset ovat nykyään liian         perheiden äidit, vaikka he ovatkin monesti
32326: väJJ.äiset - ei voida olla eri mieltä, niin         todellisia talousneroja ja pystyvät muutta-
32327: tämän epäkohdan korjaamista ei saa enää             maan mahdottomaHakin näyttävän mahdol-
32328: lisrututkimuksilla -      kunnal.lisverO!tuskysy-   liseksi.
32329: mystä on kohlta 20 vuotta tutkittu - vii-              Mut.ta miten on sitten selitettävissä va-
32330: vytellä. On syytä mainita, että eräs asian-         liokunnan hylkäystuomio? Sitä on mahdo-
32331: tuntijoista, verotusammattimies, päinvas-           tonta aina.ki1n minun arvata. Ei ole muuta
32332: toin totesi, ettru aloitteessa on vain se vika,     keinoa kuin yhtyä Uuden Suomen Timoon,
32333: että se on tehty 10 vuotta liian myöhään.           joka aloittees·tamme mainitessaan kysyi:
32334:    ~annanotto      lakialaitteessa esitettyihin     millähän sitäkin aloitetita taas eduskun-
32335: ajatuksiin nähden ei näin ollen muodostu-           nassa vastus.tetaan 1 On kui.tenkin syytä
32336: nut laki- ja !talousvaliokunnalle vaikeaksi.        merkitä eduskunnan pöytäkirjoihin, että
32337: AsiaUisil.la perus,teilla sen oli mahdotonta        me sosialidemokraa ti.t äänestimme Y'ksimie-
32338: ottaa aloitteeseen nähden muuta kuin                lis·esti loppuun asti aloiltteemme puol-esta
32339: myönlteinen kanta.        Niinpä valiokunnan        ja että mietintö siis lopputulokseen näh-
32340: mietinnöstä selviääkin, ettei sillä ole esi-        den ilmaisee valiokunnan enemmistön kan-
32341: tettävä:nä ainoatakaan vastaväitettä aJoit-         nan. Kannanottoaan tässä kohden en€m-
32342: teen peruSiteluja vastaan. Se on kaikissa           mis.tö perustelee nä:in : , Valiokun ta ei kui-
32343: oleellisissa kohdin yhtynyt aloitJteentekijäin      ltenkaan ole katsonut voivansa ryhtyä lo-
32344: käsityksiin. Kun valiokunta täSitä huoli-           pullisesti ratkaisemaan kysymyksiä siitä,
32345: matta ehdottaa aloitteeseen sisältyvät laki-        miten suuria edel,lämainittujen vähennys-
32346: ehdotukset hylättäviksi, ei se siis johdu           ten tulisi olla ja millaisia muutoksia olisi
32347: siiltä, että valiokunnan mielestä vielä: tar-       tehtävä maalaiskuntain kunnallishallinnosta
32348:  vittaisiin lisäselvityksiä sen seikan totea-       annetun asetuksen 82 § : n 9 kohdassa ja
32349: miseen, pystyykö perheellinen maalainen             kunnallisthalHnnos<ta kaupungissa annetun
32350: maksamaan kunnallisveroja 1,600-2,600               asetuksen 55 § :n 3 kohdassa oleviin asteik-
32351: markan vuositulois:ta, kuten lainsäädän-            koihin, vaan se kaJtsoo näiden kysymysten
32352: tömme nykyään edellyttää, tai kaupunki-             valmistelun .tapahtuvai!li asianrmu1kaisimmin
32353: lainen 2,100-4,1000 markan rtuloista,               hallitusten toimesta" (Keskustasta: :Miksi
32354: taikka räikeimmän tapauksen mainitak-               ette panneet vastalaJUS~etta '?). Siksi että kat-
32355: seni, kymmenhenkisen perheen huoltaja               soimme tämän asian viivytttämisen tekevän
32356:  500 markan kuukausiltuloista. Ei, tästä se         mahdottomaksi parannustelll. soveltamisen
32357:  ei voi johtua, sillä valiokunnassa oltiin          enää tämän vuoden taksoi;tuksessa. Niin
32358:  päinvastoin yksimielisiä siitä, ettlli nykyisiä    ollen on samantekevää, saadaanko paran-
32359:  lakeja ei vo~da kruytä:nnössä; toteuttaa.. To-     mllkset aikaan aloi.t<tee:mme pohjalla vai
32360:  derttiin, että maaseudulla verotus nykyään         hallituksen esityksestäkö.        Olemme sitä
32361:  tämän vuoksi toimitetaan pienituloisten            paitsi sitä mieltä, elt.tä hallituksen on syytä
32362: 1574                      Tovs•tairra 8 p. tammikuuta 1'9!4~l
32363:                        ---
32364: 
32365: mennä hiukan pit.emmälle kuin me aloit-           kaarlepyytä: ja Maarianhamina.a lukuun-
32366: teessamme teimme, koska olosuhteet ovrut          ottamatta, -      muodostuu ero valtion ja
32367: vuoden tietämiin taaskin muuttuneet ja            kunnan verotusten perusvähennysten vä-
32368: koska me olimme alusta pi.täen liian varo-        Hllä esim. 5-henkisen perheen kohdalla 3-
32369: vaisia. Meistä on nim. koko ajan ollUJt tär-      ke~taiseksi. Sellais·en verovelvollisen, jolla
32370: keintä se, että epäkohdat saadaan korja-          on vaimo ja 3 alaikäistä lasta, veronmaksu-
32371: :tuiksi jotenkuten ja sen vuoiksi, jotta emme     velvollisuuden rajana on nim. tavallisissa
32372: olisi mitenkään vaarantaneet aloi·tteemme         maalaiskunnissa valtionverotuksessa 17,500
32373: läpimenomahdDllisuuksia, me Dlimme teh-           markan verotettava tulo ja ilrunnanvero-
32374: neet va&timuksemme aivan minimaalisiksi.          tuksessa 3,000-6,100 markan tulo seikä esi-
32375:    Vaikka laki- ja talousvaliokuutta siis kat-    merkiksi Helsingissä. valtionverotuksessa
32376: sookin sen kysymyksen ratkaisemisen, mi-          22,500 marka!n tulo ja kunnanverotuksessa
32377: ten suuria perus- ja llllpsivähennysteu sekä      7,600 markan tulo. Ei olisi näinDllen ih-
32378: veronmaksukyvyn tilapäisen vähentymisen           me<ttelemistä, va,ikka yhä useammat kansa-
32379: vuoksi myönnettävien verohelpotusrten tu-         laiset alkaisiva.t kys.el,lä samoin kuin eräs
32380: lisi olla, kuuluvan hallitukselle, on se kui-     suurilukuista lapsiparveaan omin voiminsa
32381: tenkin mietintönsä perust.e:luissa esittänyt      dättävä leskivaimo minulta muutamia vuo-
32382: viiltteitä siitä, mihin suuntaan näiden ko-       sia sitten kysyi tuloilmo~tusta jäJttäessään:
32383: roitusten tulisi 1tapahtua. Valiokunta huo-       ,Luuletteko te herrwt täällä verotuslauta-
32384: mauttaa, että samaan aikaan kuin valtion          kunnassa, e1ttä minun lapseni tulevat kun-
32385: tulOIVerotuksessa. verotettavan tulon aliraja     nanverojen maksuaikana vähemmällä toi-
32386: - joka silloin, kuin nykyiset kunnallis-          meen kuin valtionveroj·a maksettaessa~"
32387: verolakien rajat säädettiin, oli yhdenmu-         Se oli loogillisesti ajatt.elevan ihmisen ai-
32388: kainen nii:den kanssa, eli 3,000 markkaa -        heellisesti tekemä kysymys.
32389: on noussut ensin 6,000 markkaan ja sitten             Kun se sosiarulisen heräämisen henki,
32390: 10,000 markkaan - joten se nY'kyääu, kun          jota kansamme keskuudessa on oLlut ilah-
32391: kalliin paikkakunnan vähennys otetaan             duttavan runsaasti havaittavissa talvisodan
32392: huomioon, on tosiasiallises·ti 10,000-15,000      jäilkeen, ei ole voinut o:lla vaikwttamatta
32393: markkaa: -        kunnallisverotuksessa rajat     eduskuntaamkiru, uskon, ettei vanhoiLlisin-
32394: ovat pysyneet samoina kohta 20 vuotta,            kaan :lmnsanedustaja nyt enää kehtaisi
32395:  tässä :tammikuussa tasan 20 vuotta. Kun          esittää niitä ajatuksia, joita eduSikunnan
32396: tulorajan tarkoitus kummassakin verotuk-          pöytäkirjois•ta on voinut ihmeekseen löytää
32397: sessa on sama, nim. se, että verotuksesta         tulo- ja omaisuusverolain käsittelyn yh-
32398: on jätettävä. vapaaksi toimeentulominimiä         'teydestä menneiltä vuosilta. En senvuoksi
32399:  vastaava tu:lomäärä, on n)"kyinen epäsuhde       epäiLe., ,et·tä kukaan enää Vläittäisi, että
32400: siis ilmaUJksena la.inlaatijan ajaMelutavan       valtionverotuksessa. myönnettävät vähen-
32401: mitä ilmeisimmästä •taikaperoisuudesta ja         nykset ovat liian suuria, ja vaa;tisi että kos-
32402: epäjohdonmukaisuudesta. Tätä epäsuhde.tta         keteltu epäsuhde on poistettava valtion-
32403: suurentaa lisäksi perheellisten henkilöiden       verotuksen vähennysmääriä alentamalla.
32404: kohdalla lapsivähennysten erilaisuus. Mo-         MUJtta siitä huolimatiia on syytä .todeta,
32405:  nessa maalaiskunnassa on ero lapsivähen-         että valtionverotuksenkin vähennykset ovat
32406:  nysten välillä viisinkertainen. Samaan ai-       nyttemmin mieluummin liian pieniä kuin
32407:  kaan kun valtion verotuks·essa lasten elät-      lii·an suuria. Tämän osoittaa. YJksinkertai-
32408:  tämisen katsotaan tulevan maksamaan              nen yhteenlasku.
32409: 2,500 markkaa vuodessa, i•tar.at ja sosiaali-         Vuosi sitten oli Kuluttajain Lehdessä
32410: sesti valveutuma:ttomat kunnanvaltuutetut          johtaja Amturi Rannan suorittama l&s-
32411: :tuumivrut, että kyllä 500 markan lapsivä-        lmlma siitä, kuinka suuret 5-henkisen työ-
32412:  hennys saa riittää. Ja lisäävät ehkä mie-        läisperheen välttämättömät ravinto- ja
32413:  lessään sen, minkä eräs vanhapoika s•anoi        vaatetusmenot olivat. Hän totesi, että perhe
32414:  muidenkin kuulleen: ,oma syynsä kun lait-        kulutti, edellyttäen sen käyttävän kortti-
32415:  tavat liikaa laps~a maailmaan". Niissäkin        annOiksensa kokonaan, säännöstelynalaisiin
32416:  kunnissa, missä asioista pääJttämässä on         ruokatarpeisiin kuukaudessa 787 markkaa
32417:  valistuneita naisia ja miehiä -         niihin   75 penniä ja muihin välttämättömiin ruo-
32418: kuuluva.t m. m. kaikki kaupunkikunnat ja          katavaroihin 471 markkaa 2,5 penniä.
32419:  kauppalat, Kristi:inankaupunkia, Uutta-          Ruoka tuli siten maksamaan 1,259 markkaa
32420:                                        K unnallislait.                                     1575
32421: 
32422: kuukaudessa. Vaatetusmenot olivat vuotta        se asulllto, mikä saadaan 600 markalla
32423: kohti 4,596 markkaa tarkan ja hyvin mini-       vuokratuksi, lämmitertyksi ja valaistuksi
32424: maalista kulutusta edellyttävän laskelman       kuukauden ajan, on mahdollisimman vaa-
32425: mukaan, jota tehtäessä edellytettiin osan       timaton. Keskuslämmitystalossa sillä saa
32426: pisteisltä säästyvän. Tuon, pätevän ammat-      nipinnapin hellahuoneen.
32427: timiehen tekemän laskelman nojalla on              Lahjomattomilla numeroilla voi siis to-
32428: helppo laskea, mitä määrää on pidettävä         distaa, että 25,000 markan vuositulonsa 5-
32429: 5-henkisen perheen, esimerkiksi kaupunki-       henkinen perhe tarvitsee viimeistä penniä
32430: laisperheen, toimeentulominiminä. Lähden        myöten varutimattomaan jokapäiväiseen lei-
32431: siitä, elttä korttiannoks,et eivät ole liian    päänsä. Siitä määrästä ei tosiaankaan luu-
32432: suuret, joten korteilla saatava;t ruokatar-     lisi liikenevän penniäkään muuhun kuin
32433: vikkeet on kaikki kulutettava. Huomioon         ruokaan, vaatteisiin ja asuntoon. Mutta
32434: en ota viime vuoden aikana tapahtunutta         siitä on liiettävä, m. m. tkolmattaltuhatta
32435: hintojen nousua, vaan se tasatkoon komti-       kunnanveroihin ja vähän valtion tulove-
32436: annoksien määrien vähennyksen. Säännös-         roonkin. 22,500 marlmn tulostakin, mikä
32437: telemäJttömistä tarvikkeis,ta otan lukuun       maara Helsingissä on v8Jltionverotuksen
32438: vain osan, nimittäin perunat, juuriJmsvit,      tulorajana, on 5-henkisen perheen huol-
32439: kalan ja kaljan, joiden kulutusta ei voida      tajan pystY'ttävä maksamaan kunnanveroa
32440: pitää ylellisyytenä, ja joiden kulutus las-     parituhatta markkaa.
32441: kelmassa oli arvio:iJtu 195 markaksi. Tällai-      Mistä ne verorahat otetaan? Ainakin mi-
32442: sin edellytyksin saadaan tulokseksi, että       nulle se on ~täydellinen arvoitus. On nimit-
32443: 5-henkisen työläisperheen ruokatalousme-        täin otelttava huomioon, että tällaisen ,tulon
32444: not ovat 13,000 markkaa vuodessa. Vaate-        saajalta jää edellälueteltujen niukkojen
32445: tusmenot otan laskelman mukaisesti 450          ravinto- ja vaatetusminimimäärien jälkeen
32446: markaksi. Toimeentulominimiä laske,ttaessa      asuntomenoihin vain 400 markkaa kuukau-
32447: on lisä<ksi huomioonotettava asumiskustan-      dessa. Siitä ei siis voi missään rtapauksessa
32448: nukset. Jos otaksumme, että asuntomenot,        tinkiä. Päinvastoin on hyvin todennäköistä,
32449: siis vuokra, lämpö ja valais,tuskustannuk-      että tätä erää on ollut pakko lisätä vaate-
32450: set, ovat 600 markkaa kuukaudessa, niin         tus- ja ruokamenojen kustannuksella. Kun
32451: päädymme siihen, että 5-hen!kisen perheen       on myös itsestään selvää) että jokainen
32452: toimeentulominiminä kaupunkioloissa, on         kevyenkin työn tekijä kipeäSJti tarvirtsee
32453: pidettävä 25,000 markan vuosirtuloa, ja         työkunnossa pysyäkseen kaiken sen, mitä
32454: silloin on todella kysymys minimistä, vie-      nykyään korteilla ja. pisteillä saa ja että
32455: läpä hyvin minimaalises!ta. Sitä laskettaes-    perheenhuoltajan kohdalta ei siitä ol,e varaa
32456: sa ei ole otettu huomioon läheskään kaik-       tin!kiä s·en paremmin ruoka- kuin vaatetus-
32457: kea, mitä ,ruumiin !tarpeisiin kuuluu", pu-     menoistakaan - muuten loppuu leipä ko-
32458: humattakaan siitä, että kukaa,n kulttuuri-      konaan -       niin lopputulokseksi jää, e·ttä
32459: ihminen ei elä paljaasta leivästä. Lisäksi      veroraha•t on otettava kirjaimellisesti lasten
32460: kaikki laskelmassa olevat erät ovat ·tosi-      suusta - ja tietenkin myöskin äititen.
32461: 8JSiass·a riittämättömät. Niinpä ruokamenolt       Ei ole näinollen ihme, että tällainen
32462: ovat muulta:man pennin yli 7 markan per-        asi·aintila on alkanlllt yhä enemmän huoles-
32463: heenjäsentä ja päivää kohti. Se on niin         tuttaa niitä piirejä, joiden tehtävänä eri-
32464: pieni määrä, että olen aivan varma, että        tyisestti on nousevasta Suomesta huolehti-
32465: ymmälle menisi kenen rtahansa koti·talous-      minen. Syytitä ei Väestöliiton varapuheen-
32466: neuvojan pää, jos hänen pitäisi saada tuo       johitaja, !tohtori Arno Turunen, hiljattain
32467: määrä riittämään, ja hoitamatta jäisi ta-       lehdissä olleessa haasrta;ttelussaa.n vaatinut,
32468: lous niillä markoilla monel!ta sellaiselta-     että veroltus on uusittava niin, että se koh-
32469: kin konsulentilta, joka: ammatikseen opet-      distuu yhtä ankarana lapsettorniin kuin
32470: taa perheene:mäntiä< tul,emaan vähällä toi-     lapsiriktkaisiinkin perheisiin. Monesrt;a on
32471: meen. Mestari parsimis- ja paikkaamis-          varmaanki,n tuolLaisen vaatimuksen esi1ttä-
32472: taidossa on taas se perheenäiti, joka pystyy    minen tuntunut oudolta ja ylläJttävältä.
32473: pitämään nykyään 900 markalla jokaisen          MieUyttävää tietenkin olisi ollut, jos olisi
32474: perheenjäsenensä vaattteissa kokonaisen         voitu oikaista \Caa1timus kuulumaan: vero-
32475: vuoden. Ja lopuksi voin omasta puoJ,estani,     tus on järjestettävä niin, eittä se kohdis-
32476: taloyhtiön isännöitsijänä, vakuutta~a, että     tuu lapsettorniin raskaampana kuin lapsi-
32477: 1576                           Torstaina 8 p. tammi1k.uuta 1'942·.
32478: 
32479: rikkaisiin perheisiin. Ny:t on kuitenkin           kohtaan, jokia kuuluu näin: ,Paitsi vä-
32480: tyydyttäväJ .ensin tuon tohtori Turusen            hennyksen määrään nähden on ilmnnallis-
32481: mainitseman Itavoi,tteen saavuttamiseen, ja        ja valtion verotusten välillä olemassa vielä
32482: vasta kun se on ta.voitet;tu, voidaan pyrkiä       sekin eroavaisuus,, ·että valtion verotuk-
32483: eteenpäin.                                         sessa huojennukseen oikeutta;va ikäraja on
32484:    Ilahduttavaa on joka tapauksessa ollut          kaksi vuotta korkeampi. Valtion verotuk-
32485: todeta>, että kansakunta kokonaisuudessaan         sessa myönnetään hyvitystä 'jokaiselta
32486: on vihdoinkin havahtunut huomaamaan,               lapselta, joka ennen verovuotta ~ei o•le täyt-
32487: milten räikeässä epäsuhteessa          tässäikin   tänyt 16 vuotta', kun taas kunnallisvero-
32488: asiassa, perheellisten verotuskysymyksessä,        tuksessa huojennus saadaan 'lapselta, joka.
32489: ovat aina näihin päiviin asti olleet perheei-      verovuoden päättyessä ei ole täyttänyt 15
32490: lisyyden suosimista käsit:televät juhlapu-         vuotta'. Kun tähän eroon ei ole olemassa
32491: heiden teemat ja kylmät tosias.hut. Se so-         mitään järjellis1tä syytä, on se poiSttettava
32492: siaalisen ajattelutavan leviäminen, mistä          siten, että ikäraja koroitetaan kunnallis-
32493: edellä mainitsin, on varmaankin ollut yh-          verotuksessa vaLtion tulo- ja omaisuusvero-
32494: tenä syynä siihen samansuuntaiseen kir-            tuksessa noudat·ettavaa rajaa vastaavaksi."
32495: joitteluun, mistä viime vuoden loppupuo-              Valiokunnan mietintö antaa muuten
32496: lella voisi saada esimerkkejä miUeipä mistä        hauskan kuvan siitä, mi,ten lainlaatijan on
32497: maamme sanomalehdestä hyvänsä ja jossa             ollut pa:kko ikäänkuin salavihkaa, huomaa-
32498: punaisena lank·ana on ollut ajatus, että           matta, saada ikäraja koroitetuksi, siten, että
32499: vihdoinkin on ryhdyrt;tävä tässä suhteessa         vaikka ikäraja numerollisesti on noussut
32500: sanoista tekoihin.                                 vain yhden vuoden, 15 vuodesta 16 vuo-
32501:    Edellä oleva osoittanoo, e~ttä laki- ja 'ta-    teen, nousu asiallisesti on merkinny:t kol-
32502: lousvaliokunnan on ollut suorastaan pakko          mea vuotta. Ikärajaa olisi ehkä koroitet-
32503: liittää täysin perustelemattomaan ja laa-          tava enemmänkin, sillä harvassa lienevät
32504: joissa pienituloiSiten suuriperheellisten ve-      ne vanhemmat, joiden lapset lakkaavat
32505: ron~ajien piireissä ikävää huomiota he-            kuluttamasta vanhempiensa kukkaroa juuri
32506: rälttäneesoon lakiehdotusten hylkäämisehdo-        tuon ikärajan saavutettuansa. Useimmissa
32507: tukseensa myönteinen ponsi. Valiokunta             tapauksissa asianlaita lienee niin, että
32508: ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi -              juuri silloin menot lasten kohdalta erittäin
32509: ponnen suhteen valiokunta oli täysin y;ksi-        jyrkästi UJousevrut.
32510: mielinen - rtoivomuksen, että hallitus an-            Valiokun:ta kiinnittää huomiota myöskin
32511: taisi kiireellisesti eduskunnalle esittyksen       siihen mahdollisuuteen, että lapsivähennys
32512: kUJlllllallisverol·akien muuttamisesta niin,       voitaisiin tehdä ennen perusvähennystä.
32513: että perus- ja lapsivähennysten määrät ko-         Periaatteessa tämä muutos merkitsisi sitä,
32514: roitetaan inuwtJtunutta hinta- ja elintasoa        että perheellisen henkilön veronmaksuky-
32515: vastaaviksi.                                       kyä arvost,e1taessa on huomio kiinnitettävä,
32516:    Harvoin voitaneen eduskunnassa ponnen           ei hänen verotettaviin brnttotuloihinsa,
32517: hyväksymisen puolesta esittää painavampia          vaan siihen tulonosaan, mikä hänelle jää
32518: perusteluja kuin tässä tapauksessa. Pon-           sen jälkeen kuin tulosta on vwennetty
32519: nen tarkoitus on aivan sama kuin laki-             lapsiväJhennysten muodossa lasten kulutus
32520: aloitteemme. Kunnallisverolainsäädäntömme          pois. P€riaate on nähdäJkseni .aivan oikea,
32521: perust.eellista uudistusta odotellessa - toi-      ja käytännössä sen toteuttaminen merkitsisi
32522: vottavasti tämä uudistus käy nopeammassa           jo nykyistenkin vähennysmäärien mukaan
32523: tahdissa kuin tähänas·tisert yritykset - on        laskien suuriperheisille sievoista huojen-
32524: kaikkein pahimmatt epäkohdat korjattava            nusta. Niinpä esim. nykyään maksavat
32525: ny;kyisen järjestelmän puitteissa. Pahim-          20,001 markan tulojen saajat, edellyttäen
32526: pana epäkohtana valiokunta pitää, siinäkin         että äyrin hinta on 10 markkaa ja lapsi-
32527: suhteessa aloitteeseen yhtyen, juuri perus-        vähennys 1,200 markkaa, veroa hintasuh-
32528: ja lapsivähennysten        ri:UtJtämättömyyttä.    teista riippuen seuraavasti: perheetön
32529: Mutta valiokunta viittaa mietinnössään             2,000 markkaa, viiden alaikäisen lapsen
32530: myöskin muihin aJoitteessa esitettyihin            huoltaja 1,400 markkaa ja 10 alaikäisen
32531: epäkohtiin. Selostaessaa1n valtion tulo- ja        lapsen huol,taja 800 markkaa. Jos perus-
32532: omaisuusverolain lapsivähennysten muut-            vähennys ( 4,000 markkaa) tehtäisiin lapsi-
32533: tumiSita valiokunta yhtyy siihen aloitteen         vähenn)"ksen jälkeen, olisivat veromäärät
32534:                                           K unnallislai t.                                     1577
32535: 
32536: 2,000 markkaa, 1,160 markkaa ja 400 mark-           massa, sillä nykyään on olemassa se mah-
32537: kaa. Eikä si11oin vieläikään vo\da väittää,         dollisuus, eikä aivan teoreettinenkaan, että
32538: että liiaksi suosittaisiin perheellisyyttä!         henkilö, joka on kuluttanTht kaikki truonsa
32539:   Myöskin siinä kohden valiokunta on yh-            sairausmenoihin, siitä hUiolimatta joutuu
32540: tynyt aloitteen perusteluihin, että veron-          maksamaan niistä vielä veroakin.
32541: maksukyvyn          tilapäisen    vähentymisen         Tässä esittämiäni ajatuksia ei yleensä
32542: vuoksi      myönnettävien       verohelpotusten    kuule vastustettavan. Vastusltus alkaa vasta
32543: saannin ehtoja on väljennettävä. Nykyään-          sitten, kun tulee kysymys siitä, kuka jou-
32544: hän voidaam: tällaista huojennusta. myöntää         tuu maksamaan suuriperheisten ja pieni-
32545: vähentämällä ttulosta enintään 5,000 mark-          tuloisten saarnat helpotukset. Shlloin astuu
32546: kaa, mutta vain siinä ,tapauksessa, että            esille se pöpö, jolla kaikki parannusehdotuk-
32547: verotettava tulo perus- ja lapsivähennyk-          set on saatu kumoon ajetuiksi. Ei tarvitse
32548: sen jälkeen ei ole 15,000 markkaa suu-              muuta kuin mainita kaksi sanaa ,äyrin-
32549: rempi. Ajatus on epäilemättä hyvä, mutta            hinnan nousu", niin saadaan p,erustelu, jota
32550: sitä ei ole toteutettu tyydyttävällä tavalla.       vastaan ei vastaperusteluja ole.
32551: Maini1tulla rajoituksella on säännöksen so-            Muttaasiahanon niin kuin työväenlehdissä
32552: veltuvaisuus rajoitettu aivan liian ahtaaksi.      olleessa kierltoavtikkelissa naulankantaan
32553: Paitsi sitä, että rajat ovat liian alhaiset,        osuen sanottiin, että sellaista viisasten ki-
32554: ne ovat muutenkin epäonnistuneesti asete-          veä e1 koska!8JJJ tUJlla löy;tämään, jolla jako-
32555: tut. Nii1tä on ensiksikin huomattwvasti ko-         verokysymys voitaisiin ratkaista niin, että
32556: roitettava, sillä onhan aivan selvää, että          tois1ten saama verohelpotus e•i joudu tois-
32557: esim. kahdesta, S'anokaamme vain vaikkapa          ten maksettavaksi. Jos lähdetään siitä, 'että
32558: 60,000 markan, tulon saajasta sen perheen-         suurituloisten pieniperheisten verokuormaa
32559: pään veronmaksukyky, joka verovuoden                ei saa nostaa, niin turhaa on silloin yrit-
32560: lopun ja verotusvuoden alun on maannut              täwkään saada puheenaolevia epäkohtia
32561: keuhkotautiparantolassa, on monta vertaa           korjatuiksi. Muuta jos myönne,tään epäkoh-
32562: pienempi kuin s•en vanhanpojan, joka on             daksi se, että veroa karttuu liiaksi pieni-
32563: vuoden vaihdetta viettämässä jossakin hie-.         tuloisille ja suuriperheisille ja liian vähän
32564: noston ltäyshoitolassa. Lisiilksi rajat olisi       la.psettomille ja suurituloisille, niin sen
32565: asetettava niin, ettei käytännössä muodos-          poistamiseksi on kunnan sisäisestä jako-
32566: tuisi sellaisia tapauksia kuin nykyään, että        verotuksesta puheenollen vain se keino, että
32567: on pakko ottaa veroa hyvinkin pienis•tä             jälkimmäisten suhteellis'ta oouultta verora-
32568: tulois:ta siltäkin 1tulon osaJta, mikä on käy-     situksesta lisätään.
32569: tetty esim. juuri keuhkotwutipwran:tolamak-            Oikeaan osunut on S'e valiokunnan huo-
32570: suihi.n.. OtaJn taas esimerkin. Oletamme., että    mautus, että hallituks·en olisi syytä ryh-
32571: henkilön verovuoden alkupuolen tulo sa-            tyä harkitsemaan keinoja k:unnaHisvero-
32572: nottujen vähennysten jälkee;n on 15,500            rasituksen tasaamiseksi. Kun tämä kysymys
32573: markkaa ja että hänen on !täytynyt tästä           kuitenkin kuUiluu niihin, joiden ratkaise-
32574: määrästä kuluttaa loppupuoleiJa vuotta             minen edellylttää perusteellisempaa harkin-
32575: 7,500 ma.rkkaa paraill'tolahoi,toon. Alkeellisin   ta,a eikä varsinaisesti kuulu aloitteen pii-
32576: kohtuus vawtisi mieJestämi, ,elttei tällaiselle    riin sivuutan sen tässä yhteydessä mainit-
32577: onnettomalle pantaisi veroa lainkaan, mutta        semaJlla, että eräs asia.ntuntijoista huo-
32578: Suomen kunnallisverolakien mukaan häntä            mautti, mielestäini aivan oikein, ettei kun-
32579: on verotettava, eikä suinkaan vain 8,000           nan sisäisessä verotuksessa olevien epäkoh-
32580: markan tulosta, vaan 15,500 markan. Hä-            ,ti>en korjaamista saa viivyttää sillä huo-
32581: n~le on lain mukaan pantava täysi äyri-             mautuksella, että kuntien keskeisissäkin ve-
32582: määrä 155 äyriä. Virhe on siinä, että täs-         rotussuhteissa kaivwttais.Un parannuksia.
32583: säkin tuijotetaan sokeasti verotettavan                Lopuksi on syytä yhtyä siihen kirjoit-
32584: bruttotuloon, katsoltaan, että 1S,OOO mar-         tajaan, joka sanoo, että äyrin hinnan inou-
32585: kan tulo on jo niin suuri, että sen täytyy         sua pelätään liiaksi ja se oleteitaan ilmei-
32586: ri~ttää elämiseen, vaikka asiaa on arvos-          sesti suuremmaksi kuin se käytännössä tu-
32587: teltava sen mukaan, paljonko !tuloa jää            lee osoittautumaan. Verotuksen tehostami-
32588: jäljelle noiden tilapäisluorutoisten menojen       nen ja verorästien vähentäminen vaikuttaa
32589: jälkeen. Tämäkin kohta kuuluu niihin,              hyvinkin voimakkaasti veroäyrin hintaa
32590: jotka pi,täisi korjata. jo tässä pikaohjel-        alentavaan suullltaa.n.
32591:                                                                                                198
32592: 1078                   Torstaina 8 p. tammikuuta 1942.
32593:                   -------                                   ----·-·-----·-~-   -----------·---
32594: 
32595: 
32596:      V aHokunnassa korostettiin voimakkaasti      man har kännedom om riksdagens sätt att
32597:   sitä seikkaa, että Pohjois-Suomen kun-          i allmänhet behandla dylika lagmotioner,
32598:   nissa on pakko toimittaa verotus karkeasti      så kan det väl knappast befinnas förvå-
32599:   ja ottamatta paljoakaan huomioon perheen        nande, att utskottet i huvudsak av for-
32600:  suuruutta ja muita veronmaksukykyä vä-           mella skäl icke ansett sig kunna fatta slut-
32601:  hentäviä tekijöitä. Hämeessä taas, poliit-       lig ståndpunkt till frågan därom, huru
32602:  tisista seikoista riippuen, käytetään hy-        stora de i föreliggande motioner föreslagna
32603:  väksi kaikki lakien suinkin myöntämält kei-      grund- och barnaavdragen rätteligen borde
32604:  not, millä suuriperheisten ja pienituloisrten    vara. Ty därom kan man naturligtvis vara
32605:  verokummaa saadaan helpotetuksi, mutta           av olika mening. Huvudsaken är emeller-
32606:  niinpä sitten tilastot verorästien määristä      tid, och på den punkten är jag alldeles
32607:  puhuvatkin selvää kieltään siitä, mikä           ense med föregående talare, att utskottets
32608:  vaikultus tällä verotusperiaatteiden erilai-     inställning till ifrågavarande reformförslag
32609:  suudella on ver{)jen rästiin jäämiseren näh-     är både till motivering och klämförs1ag
32610:  den. Vii:meisimpäin Tilastollisesta Vuosi-       genomgående posititv . .Mldeles sä.rskild till-
32611:  kirjasta saatavien tietojen mukaan, jotka        fredsställelsre uppväeker åtminstone hos mig
32612:  koskevat vuonna. 1938 maksuun pantuja            den omständigheten, att utskottet klart om-
32613:  kunnaUisveroja, oli Hämeen läänissä mak-         fattat motiveringen till rdm. Kajalas lag-
32614:  suunpannuist.a 64,512,600 markan veroista        motion till den del motionen hänför sig
32615:  vuoden lopussa perimättä 4,870,900 mark-         till de barnavdrag, som för närvarande
32616:  kaa eli 7,5 %, kun taas Oulun, läänissä oli      medgivas vid kommunalbeskattning. Dessa
32617:  maksuunpannuis1ta 44,004,400         markasta    barnavdrag ha sedan lång tid tillbaka varit
32618:  perimä,ttä 12,382,200 markkaa eli 28 %.          så utomordentligt ringa, att de på intet
32619:  Edellisreltä vuodelta. siirtyneitä tulojää-      sätt motsvara de faktiska kostnader, som
32620:  miä oli Hämeen läänissä sanotun vuoden           äro förenade med underhåll av barn. Ja,
32621:  alussa 13 miljoonaa ja Oulun läänissä 30         man skulle vara frestad att säga, att det
32622:  miljoonaa. Kun pienituLoisten sumiperheis-       system för barnavdrag, som tillämpats i
32623:  ten verorästit ovat kunnan tilinpäätöksessä      vårt land, varit en parodi på sitt goda
32624:  hyvin epävarmoja. saatavia., niin voidaan       ändamål. Utskottets inställning vittnar
32625:  helposti päätellä, rnLt.ä niiden poistamiseen    emellertid livligt om att man numera har
32626:  vara.ttavat määrät merkitsevärt; veroäyrin      betydligt större förståelse för de i längden
32627:  hintaan.                                         oavvisliga krav, som ur allmän social och
32628:     Va1ioku'll;nassa huomautettiin siitä, että   särskilt ur befolknings-politisk synpunkt
32629:  kunnallisverolakien epäkohtain korjaami-        måste ställas på en rättvis och ändamäls-
32630: nen voidaan luottamuksella jättää halli-         enlig beskattning.
32631: tuksen tehtävä.ksi, koska hallituksessa on           Då en av mig för vidpass fyra år till-
32632: kwksi suurta puoluetta, jotka puhuvat köy-       baka inlämnad lagmotion med syfte att öka
32633: hien asian puolesta. Toivottavasti tämän         barnavdraget behandlades i riksdagen, var
32634: tois•enkin suuren puolueen köyhän asiaa          inställningen till reformförslaget betydligt
32635: kohtaan tuntema mielenkiinto ei ra.joitu         mera ka.llsint. Det fanns inte ens en skymt
32636: puhumiseen. Toinen on teoin jo osoittanult,      av något positivt i utskottets förkastande
32637: että sen suhteen ei ole sii:tä pelkoa. Toivoa    motivering. Det är alltså med glädje man
32638: sopii lopuksi, että koko hallitUJS yksimieli-    konstaterar denna vändning till det bättre
32639: s·esti on sen ·es·ityksen takana, joka mah-      både inom och utom riksdagen. Och den
32640: dollis1mman pian poistaa Suomen tasaval-         glädjen är så mycket större som man kon-
32641: lasta virallisesti maksukyvyttömiksi .todet-     staterar att den under ordförandeskap av
32642: tujen verottamisen ja joka ·ei tule liian        statsrådet Paasikivi stående skattekommit-
32643: aikaisin, ymmärtääpä hallitus laki- ja ta-       t€m befinner sig på samma linje som rdm.
32644: lousvaliokunnan ponnen miten kirjaimelli-        Kajala bara med den åtskillnad, att kom-
32645: sesti tahansa.                                   mitten synes beredd att gå ännu längre
32646:                                                  än motionärerna. lVIan instämmer alltså
32647:   Ed. F r i et s c h: Herr tahnan! Före-         oförbehållsamt i utskottets hernställnings-
32648: gående talare uttryckte sin förvåning över       kläm, och väntar nu verkligt snabba åtgär-
32649: att hans motion hade förkastats. Men om          der av vår regering.
32650:                                           K unnallislai t.                                  1579
32651: 
32652:    Ed. L a h t e l a: Olen ollut aina sillä        den kuntien asukasten yksin kannettaviksi,
32653: kannalla, että lapsirikkaille perheille olisi      joissa lapsirikkautta on. Lapsia on tarvin-
32654: annettava entistä suurempia verohelpotuk-          nut tähän asti tämä valtakunta ja erikoi-
32655: sia. Mutta asia ei ole niin yksinkertainen         sesti tämän sodan aikana se on nähty sel-
32656: kuin täällä ed. Kajala selitti. On otettava        västi, mitä se merkitsee, että on tässä val-
32657: huomioon tätä kysymystä ajatellessa myös-          takunnassa maanpuolus.tajia, ja kun asia
32658: kin se seikka, että tässä maassa on lapsi-         on näin, niin on myöskin lapsiavustus-
32659: rikkaus eri kuntien kesken niin erilainen,         kysymys järj·estettävä niin, että se koskee
32660: että se kannattaa ottaa huomioon. Esim.            koko valtakuntaa ja e.ttä siitä kantavat
32661: Pohjois-Suomen ja Itä-Suomen kunnissa on           rasituksen myöskin ne seudut maata, jotka
32662: lapsirikkaus niin suuri, että se on 3, 4           ovat tähän asti säännÖSitelleet lapsikysy-
32663: jopa viisikin kertaa suurempi kuin eräissä         mystäkin.
32664: Etelä-Suomen kunnissa. Jos lapsirikkaille
32665: perheille aletaan antaa verohelpotusta tun-           Ed. K a j a l a: Minä valitan, jos ed.
32666: tuvassa määrässä kunnallisverotuksen yh-           l.Jahtela ymmärsi asian niin, että minä vas-
32667: teydessä, johtaa se lapsirikkaissa kunnissa        tustaisin suuriperheisten veroheipotuksia.
32668: siihen, että verorasitus siirtyy toisilta lapsi-   Minähän koetin parhaan kykyni mukaan
32669: rikkailta perheiltä toisille. Lapsirikkauden       puhua juuri suuriperheisten puolesta!
32670: perusteella annettavan helpotuksen oikea           Erään asiantuntijan lausuntoon viitaten to-
32671: paikka olisi valtion verotuksessa ja veron-        tesin vain, että kunnan sisäisen verorasi-
32672: tasaukseen koko maan kesken. Silloin se            tuksen jakautuminen ja maan eri kuntien
32673: jakaantuisi koko kansan kesken ja niiden-          keskeisen verorasituksen tasaaminen ovat
32674: kin rasitukseksi, joilla on vähän lapsia.          kysymyksiä, joita ei saa sekoittaa toisiinsa.
32675: Tästä syystä onkin valiokunnan mietinnön
32676: perusteluihin otettu myös verotasauskysy-             Ed. F r i e ts c h: Minun täytyy myös-
32677: mys, johon vaJiokunta on pyytänyt kiinnit-         kin valittaa, että ed. Lahtela on ilmeisesti
32678: tää huomiota. Ikävä kyllä ed. Kajala se-           käsittänyt väärin, mitä näillä aloitteilla
32679: litti, että verotasaus on toisarvoinen asia,       on tarkoitettu. Jos tahdotaan menet·ellä
32680: joka ei kuulu tähän yhteyteen. Valiokunta          niin, ·että tehdään kyseessä olevia lapsi-
32681: on tahtonut tuoda sen esiin siitä syystä,          vähennyksiä ainoastaan tai pääasiallisesti
32682: minkä minä mainitsin, eikä sitä ole käsi-          valtion verotuksessa, niin se vie siihen,
32683: tettävä toisarvoisena kysymyksenä silloin,         että juuri ne köyhimmät perheet esim.
32684: kun käsiteltävänä olevaa kunnallisvero-            Pohjois- ja Itä-Suoonessa, joista ed. Lah-
32685: uudistusta aletaan käsitellä. Se on käsitel-       tela puhuu, eivät tule ollenkaan osallisiksi
32686: tävä samalla kertaa, muuten tehdään vää-           tästä järjestelystä. Nehän eivä,t maksa ta-
32687: ryyttä niille seuduille maata, joissa lapsi-       vallisesti mitään veroa val.tiolle ja silloin
32688: rikkaus on suuri.                                  eivät myöskään tulisi hyötymää,n siitä, että
32689:    Minä siis toivon, että hallitus huomioisi       saadaan tehdä vähennyksiä, vaikkapa. suu-
32690: tämän seikan silloin kun se mietirntöön            rempiakin vähenntyksiä, valtion veroltuk-
32691: Jiittyvän toivomuksen perusteelia ryhtyy           sessa.
32692: kunnallisverolakeja uudistamaan, koska se             Väestökomiteassa on m. m. harkittu sel-
32693: seikka, että toisissa seuduissa maata kas-         laista mahdollisuutta, johonka ed. Kajala
32694: vatetaan tälle val,taJmnnalle neljä, jopa          viittasi, että kuntien kesken voitaisiin ja-
32695: viisi kertaa niin paljon kansalaisia kuin          kaa lapsivähennyksistä johtuvia. kustan-
32696: toisissa osissa maata ja kuJmallis!Vero-           nuksia ja on myöskin harkittu järjestel-
32697: rasitus, jos lapsirikkaut.ta ei huomioida          mää, jonka mukaan valtio osallis,tuisi kus-
32698: valtakunna;llisena kysymyksenä, pysyy edel-        tannuksiin silloinkin, kun lapsivähennyk-
32699: leen kuntien rajojen sisällä, jota ei voida        siä saisi ttehdä kunnallisverotuksessa. Kyllä
32700: siirtää l•apsirikkaista kunnista lapsiköyhiin      ymmärretään, että tämä taa.kka voi olla
32701: kuntiin. Tästä syystä tämä seikka on niin          hyvin suuri joissakin lapsirikkaissa kun-
32702: suuri kysymys, että se pitäisi tässä yhtey-        nissa, mutta kuitenkin, jos tahdotaan pyr-
32703: dessä myöskin huomioida ja järjestää asia          kiä ·tehokkaaseen lapsiavustukseen, itse
32704: niin, että lapsiavustukset tulevrut koko val-      lapsivähennys on pääasiassa tehtävä kun-
32705: takunnan rasitukseksi eivätkä jää vain nii-        nallisverotuksessa eikä valtion verotuksessa.
32706: 1580                           Torstaina 8 p. tammikuuta 1942.
32707: 
32708:     Ed. L a. h 1t e 1 a.: Juuri sen vuoksi minkä   tusta järjestetä jonkunlaisen vyöhykeJ>(lri-
32709: minä edellisessä lausunnossani m~initsin,          aatteen mukaisesti tai valtio ota suurem-
32710: on verotasaukseen valiokunta mietinnös-            malla määrällä osaa verojen tasaukseen,
32711: sään kiinnittänyt huomiota. Se on juuri            kuin mitä se tähän asti on tapahtunut,
32712: siitä syystä valiokunnan mietintöön oteittu,       niin mennään, niinkuin sanotaan ojasta
32713: eikä sitä voida tässä yhteydessä sivulllttaa,      allikkoon, elämä tulee aivan mahdotto-
32714: niinkuin yritetään tehdä. Valiokunta oli           maksi niissä kunnissa, joissa veroäyri on
32715: aivan yksimielinen, että vero ei jakaudu           ennestään korkea ja lapsirikkaus suuri.
32716: samalla tavalla eri kunti~en asukas1ten kes-       Takavuosina yritti valtio jollain tavalla
32717: ken, koska toisissa kunnissa on laps,irik-         ottaa huomioon nämä eroavaisuudet. Sitä
32718: kautta, toisissa lapsiköyhyyttä, ja siksi se       varten otettiin määrärahoja valtion meno-
32719: myöskin mie!tinnön perusteluihin pantiin.          arvioon ja jaettiin jonkunlaisia tasauksia,
32720: Ponteen sitä ei voitu sisällyttää sen vuoksi,      mutta nyttemmin tämä puoli on melkein
32721: että si~tä ei ollut aloitetta, mutta perus-        kokonaan unholaan jäänyt. Näin ollen he-
32722: teluissa siihen kiinnitettiin huomiota. Ja.        rättää ihmetystä, jopa suurta katkeruutta
32723: tämä seikka oH osaltaan esteenä myöskin            niissä kunnissa, joissa veroäyri on pysy-
32724: aloitteen 18ikina hyväksymiselle. Minä en          nyt yhä edelleen korkeana ja samalla lap-
32725: aj!l! sitä kanJta'a', ettei kunna;llisverotuk-     sirikkaus on suuri, jos tätä puolta pide-
32726: sessa saa tehdä lapsivähennyksiä, mutta            rt;ään ~edelleen toisarvois,essa asemassa.
32727: sitä uudelleen järjesitäessä ei voida sivuut-
32728: taa verotasauskysymystä. Siihen on osal-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32729: listuttava valtion, ennen kuin se tasa.antuu
32730: kailkkien valta;kunnan asukkaitten kesken.           Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
32731: Ja minä olen edelJeen sitä mieltä, et;tä kun       käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
32732: verolakeja ruvetaan uudelleen järjes,tä-           ehdotusten hylkäämisestä.
32733: mään, niin se on jäirjestettävä niin, että
32734: otetaan huomioon myöskin lapsirikkausky-             Laki,ehdmusten kolmas käsittely juliste-
32735: symys. Vasta silloin päästään oikeudenmu-          taan päättyneeksL
32736: kaiselle pohjalle ja sellaiselle pohjalle, joka
32737: kestää arvos,telun tule:vinakin aikoina.             Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvalio-
32738:                                                    kunnan mietinnössä ehdotetun toivomuk-
32739:    Ed. J u n e s: On vaHtettavaa, että vero-       sen.
32740: uudistukset meillä ovat viipyneet niin pit-
32741: kän ajan, kuin mistä täällä jo edellä on             Asia on loppuun käsitelty.
32742: mainittu. Se seikka, että nämä kysymykset
32743: voitaisiin ra;tkaista yksinomaan perus- ja
32744: lapsivähennyksillä, ei minun mielesitäni
32745: pidä paikkaansa. Ne seikat, mistä ed. Lah-         2) Ehdotuksen laiksi siirtoväen ja eräiden
32746: tela itäällä on maininnut, ovat minunkin               muiden henkilöiden verovapaudesta
32747: mielestäni niin suuresta merkityksestä, että
32748: ne on otettava kaikkien verouudistusten            sis~dtävä  ed. Luukan lak. al. 'Dl: o 37 esitel-
32749: yhteydessä huomioon. Ei ole suinkaan pai-          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
32750: kallaan, että tässä maassa toisissa kunnissa       dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
32751: veroäyri pysyttelee 6--7-8 markan vai-             v a 1i o k u n ;t; a a n.
32752: heilla ja !toisissa kunnissa se on 15-17
32753: markkaa j. n. e., ja sen lisäksi, kun juuri           Puhemies: Kun €dustajille on jaettu
32754: näissä korfueimman maaran m~ksavissa               19 päivänä joulukuuta 1941 anne~ttu ase-
32755: kunnissa on yleensä olemassa lapsirikkaim-         tus Italian kanssa Suomen ja Kreikan vä-
32756: ma;t perheet. Jos lapsivähennykset otetaan         listen ~sujen uudelleen järjestelystä
32757: aivan kirjaimellisesti sellaisenaan huo~           tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta
32758: mioon, kuin esim. ed. Kajala on täällä eh-         ja valtioneuvoston päätös 11 päiväLtä jou-
32759: dottanut, niin minkälaiseksi muodostuu sil-        lukuuta 1941 hintojen säännöstelystä an-
32760: loin niiden kuntien verotus, joissa lapsi-         netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
32761: rikkaus on suuri ja veroäyri jo ennestään          misesta, voitaneen ne nyt. esitellä valiokun-
32762: kaksinikertain€ll keskiarvosta. EUei vero-         taan lähettämistä varten.
32763:                                  Valtioneuvoston päätöksiä.                               1581
32764: 
32765:   Hyväksyrt;ään.                                6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
32766:                                                 saatettu valtioneuvoston päätös itsenäisyys-
32767:   Esitellään ja lähetetään puhellisneuvos-                     päivän palkasta,
32768: ton ehdotuksen mukaisesti u l ik: o asia i n-
32769: valioik:untaan                                  laadittu perustuslak~valiokunnan mietintö
32770:                                                 n:o 114;
32771: 
32772: Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941 Italian
32773: kanssa Suomen ja Kreikan välisten maksu-        7) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1940
32774: jen uudelleen järjestelystä tehdyn sopimuk-           antaman kertomuksen johdosta
32775:         sen voimaansaattamisesta.
32776:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
32777:   Esitellään ja lähetetään puhemieSilleu-       n:o 115;
32778: voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
32779: lakivaliokuntaan
32780:                                                 8) Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnas-
32781:                                                   taan vuonna 1940 antaman kertomuksen
32782: Valtioneuvoston päätös 11 päivältä joulu-                        johdosta
32783: kuuta 1941 hintojen säännöstelystä annetun
32784:  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
32785:                                                 n:o 116;
32786: 
32787: 
32788:               Pöydällepanot:                    9) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1940
32789:                                                 antaman kertomuksen johdosta, mikäli se
32790:   Pöydällepanoa varten esiteUään ja pan-               koskee suhteita ulkovaltoihin,
32791: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdOituk-
32792: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan            laadittu   ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
32793: täysistuntoon:                                  n:o 5;
32794: 
32795: 
32796: 3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on     10) Ehdotuksen laiksi osingon rajoittami-
32797: saatettu valtioneuvoston päätös lihan sään-                       sesta
32798: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
32799:                muuttamisesta,                   sisäJJ.tävän hallituksl€ll esityksen johdos,ta
32800:                                                 laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
32801: laadittu perustuslakivaliokunnan mi-etint.ö     n:o 68;
32802: n:o 111;
32803:                                                 11) Toimenpiteitä n. s. kääpiötilallisten ja
32804: 4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on     heihin verrattavien maanvuokraajien laidun-
32805: saatettu asetus valtion tiedoituslaitoksesta,      tamismahdollisuuksien selvittämiseksi
32806: 
32807: laadittu peTustusla.kirvaliokunnan mietintö     koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
32808: n:o 112;                                        dittu maatalousvalioik:unnan mietintö n: o
32809:                                                 33;
32810: 
32811: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
32812: saatettu asetukset tiedoitustoiminnan väli-     12) Suunnitelman laatimista soitten tehok-
32813: aikaisesta valvonnasta annetun asetuksen        kaasta käyttämisestä turvepehkun ja poltto-
32814:     muuttamisesta ja tiedoitustoiminnan                   turpeen valmistamiseen
32815:        tarkastamisesta sodan aikana,
32816:                                                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
32817: laadittu perustuslaJdrvaliokunna.n mietintö     dH!i;u maatalousvaliokunnan mietintö n:o
32818: n:o 113;                                        34;
32819: 1582                         Torstaina 8 p. tammikuuta 1942.
32820: 
32821:   13) Poronhoitoalueen etelärajan tarkista-   15) Esityksen antamista uuden metSäkoulun
32822:                    mista                         perustamisesta Karvion valtionmaille
32823: 
32824: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
32825: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o       dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
32826: 35;                                           37.
32827: 
32828:                                                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
32829: 14) Määrärahaa emäntäkoulun perustamiseksi    täysistunto on huomenna kello 14.
32830:                Kemijärvelle
32831: 
32832: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-        Täysistunto lopetetaan kello 15,04.
32833: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
32834: 36; sekä                                                       Pöy;täkirjan vakuudeksi:
32835:                                                                   E. H. I. Tammio.
32836:                        115.         Perjantaina 9 p. tammikuuta 1942
32837:                                                             kello 14.
32838: 
32839:                      Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
32840:                                                                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
32841:     Ilmoituksia.                                                      kunnan mietintö n: o 113; mainitut
32842:                                                                 Siv. asetukset.
32843:    Ensimmäinen käsittely:                                                7) Valtioneuvoston päätös 4 päi-
32844:                                                                       vältä joulukuuta 1941 itsenäisyyspäi-
32845:    1) Ehdotus laiksi osingon rajoitta-                                vän palkasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1590
32846:  misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1584      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
32847:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                            kunnan mietintö n:o 114; mainittu
32848:  kunnan mietintö n: o 68; hallituksen                                 päätös.
32849:  esitys n: o 128.                                                        8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
32850:                                                                       teistä n. s. kääpiötilallisten ja heihin
32851:                                                                       verrattavien maanvuokraajien laidun-
32852:          Ainoa käsittely:                                             tamismahdollisuuksien selvittämiseksi ,
32853:    2) Kertomus hallituksen toimen-                                       A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
32854: piteistä vuonna 1940 . . . . . . . . . . . . . . 1586 nan mietintö n:o 33; ed. Mustasillan
32855:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                            y. m. toiv. al. n:o 73.
32856: kunnan mietintö n: o 115; ulkoasiain-                                    9) Ehdotus toivomukseksi suunni-
32857: valiokunnan mietintö n: o 5; mainittu                                telman     laatimisesta soitten tehokkaasta
32858: kertomus.                                                            käyttämisestä turvepehkun ja poltto-
32859:    3) Eduskunnan oikeusasiamiehen                                    turpeen valmistamiseen ............ 1591
32860: kertomus toiminnastaan vuonna 1940 1590                                 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
32861:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                           nan mietintö n:o 34; ed. Murtomaan
32862: kunnan mietintö n: o 116; mainittu                                   y. m. toiv. al. n: o 80.
32863: kertomus.                                                                10) Ehdotus toivomukseksi poron-
32864:    4) Valtioneuvoston päätös 27 päi-                                 hoitoalueen etelärajan tarkistamisesta 1592
32865: vältä marraskuuta 1941 lihan sään-                                      Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
32866: nöstelystä annetun valtioneuvoston                                   nan mietintö n: o 35; ed. Salon y. m.
32867: päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . ,                      toiv. al. n: o 83.
32868:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                              11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
32869: kunnan mietintö n: o 111; mainittu                                   r!"hlli?~~  emäntäkoulun perustamiseksi
32870: päätös.                                                              KemiJarvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32871:    5) Asetus 22 päivältä kesäkuuta                                      A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
32872: 1941 valtion tiedoituslaitdksesta ....                               nan mietintö n: o 36; ed. Lahtelan
32873:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                           y. m. toiv. al. n:o 67.
32874: kunnan mietintö n:o 112; mainittu                                       12) Ehdotus toivomukseksi esityk-
32875: asetus.                                                              sen antamisesta uuden metsäkoulun
32876:    6) Asetus 20 päivältä kesäkuuta                                   perustamisesta Karvion valtionmaille ,
32877: 1941 tiedoitustoiminnan väliaikaisesta                                  A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
32878: valvonnasta annetun asetuksen muut-                                  nan mietintö n: o 37; ed. Luostarisen
32879: tamisesta sekä asetus 2 päivältä heinä.:                             y. m. toiv. al. n: o 62.
32880: kuuta 1941 tiedoitustoiminnan tarkas-
32881: tamisesta sodan aikana ........... .
32882: 1584                         Perjantaina 9 p. tammikuuta 1942.
32883: 
32884:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          tällaisista voitoista. NYtt esillä oleva ehdo-
32885:                                                   tus laiksi osingon rojoittamisesta tähtää sa-
32886:                                                   maan ja on senkin ,tarkoitus kaikin pUJOlin
32887:                                                   hyväksyttävä, sillä liian suurten osinkojen
32888:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           jako ei sodan aikana Olle paikallaan, eikä
32889: edustajat Bonsdorff, Fagerholm, Hakala,           se muutenkaan yleensä ole onnistunutta.
32890: U. Hannula, Helenelund, Heljas, HoreHi,           V a:ltiovarainvaliokunta onkin asettunut
32891: Huittinen, Juutilainen, Kajala, Kallia,           kannattamaan ehdotettua lakia tehden sii-
32892: Karjalainen, Karvetti, Kivioja, Komu, Ko-         hen eräitä selventäviä parannuksia. Valit-
32893: ponen, Kylänpää, Mää.ttä, Pohjannoro,             taen täytyy kuitenkin todeta, että hallituk-
32894: Ranta.maa, Saarinen, Salmenoja, Schildt,          sen es~tyksen 1 §: n 2 momentin viimeinen
32895: Tuomivaara, Tuurna, Törngren, Vilhula,            lause sisältää periaatteen, jota ei voida
32896: Virkkunen, Virranniemi ja Väisänen.               hyväksyä ja onikin valtiovarainvaliokun-
32897:                                                   nassa tähän kiinni,tetty huomiota sekä ovalt
32898:                                                   eräät valiokunnan jäs~met valiokunna.n
32899:                                                   mietintöön liittämässään vastalauseessa eh-
32900:                 Ilmoitusasiat:                    dattaneet saman lauseen poistamista. 1 § : n
32901:                                                   2 moment1ti määrää y:leisenä periaatteena,
32902:                 Lomanpyynnöt.                     että jos osakeyhtiön osakepääoma on vuo-
32903:                                                   den 1939 jälkeen koroitettu, saadaan ko-
32904:   Vapautusta eduskuntatyöstä sa,avat vir-         roitetun osakepääoman osa.lta jakaa osin-
32905: katehtävien vuoksi ,tämän viikon istun-           koa enintään 6 sadaHa maksetusta pää-
32906: noista ed. Heljas, truksi ja huOJilispä.iväksi    omasta, jotavastoin niin sanoakseni van-
32907: ed. Virkkunen, huomisesta istunnosta edus-        hoilta osakkeil1ta. saadaan maksaa osinkoa
32908: tajat Soini ja Salmenoja sekä toistaiseksi        määrä, joka korkeintaan vastaa tilivuo-
32909: ed. Tuomivaara ja ulkomaanmatkan takia            delta 1936 maksettua keskimääräistä osin-
32910: ensi tiisttain istuntoon saakka ed. Fager-        koa.. Erimielisyyttä a.iheutta.neessa. momen-
32911: holm.                                             tin viimeisessä lauseessa sitävastoin sääde-
32912:                                                   tään, etttä jos koroittus on toimeenpantu
32913:                                                   antamalla osakkeita yhtiön omilla. varoilla,
32914:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          eli niin sanottuja ilmaisia osakkeita, niin
32915:                                                   ei tällä tavalla koroitetulle osakepääoman
32916: 1) Ehdotus laiksi osingon rajoittamisesta.        lisäJlle voida laskea mitään osinkoa, vaan
32917:                                                   voivrut uudet osakkeet saada osinkoa vain
32918:    Esitellään val tiovarainva1iokunnan mie-       siten, että entisten osakkeiden osuutta vas-
32919: ,tintö n: o 68 ja otetaan ensi mm ä i se en       taavasti vähennetään. Tämä määräys tar-
32920: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-   koittaa osakeyhtiön omilla varoilla anta-
32921: sitelty hallituksen esitys n: o 128, joka si-     mii:m osakkeiden asettamisen huonompaan
32922: sältää yllämainitun lakiehdotUJksen.              as!tmaan kuin yhtiön muiden osakkeiden,
32923:                                                   ja tämä tapahtuu muutamia kuukausia sen
32924:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          jälkeen, kun eduskunta hallituksen ehdo-
32925: valtiovarainvaliokunnan mi<Ctintö n: o 68.        rt;UJksen mukaisesti alentamalla vapaaosak-
32926:                                                   keista maksettavan leimaveron 10 % :sta
32927:                                                   6 % :iin tällä menettelyllä nimenomaan on
32928:   Keskustelu:                                     antanut osakeyhtiöille bhoituksen lisätä
32929:                                                   osakepääomiaan autamaHa uusia osakkeita
32930:   Ed. H a. c k z e ll: Herra puhemies ! On        omilla varoillaan. Saattoi olla syyttä luu-
32931: pidettävä täysin kohtuuttomana sitä, että         loon, että meillä jonkin aika,a vallinnut
32932: joku tai jotkut liiaksi hyötyvät soda.n joil-     väärä kanta omina varoilla annettuihin
32933: lakin aloilla aiheuttamista enemmän tai vä-       osakkeisiin nähden tämän v.erohelpotuksen
32934: hemmän tilapäisistä tuloista tai arvojen          kautta olisi ollut korjaantumassa. Näin ei
32935: paisumisista. Tätä silmällä pi<täen on meil-      siis ikävä kyHä ole tapahtunut, vaan en-
32936: läkin laadittu pula-aikaa varten joukko           tinen väärä käsitys ja,t;kuu sitten. Muissa
32937: verolakeja m. m. suhdanneverolaki, jonka          maissa on jo aikoja oivalletttu, että osake-
32938: mukaan valtio verona suoraan ottaa osansa         annit osakeyhtiön omiHa varoiUa, jos yh-
32939:                                     Osingon rajoittaminen.                                  1585
32940: 
32941: tiön taloudellinen tila tällaisen koroituksen     lisiä vararahastoon samoinkuin niiden alen-
32942: sallii, olivat suositeltavia, koska ne maan       nukset taas puolestaan vähentävät varara-
32943: talouselämälle tiesivät rvahvis.tusta ja lo-      hastoja.
32944: pulta myös aina lisääntyviä vero.tuloja. Tä-         Edelleen on todettruva, ettei n. k. vapaar
32945: män tähden ;tällaisten osakkeiden antami-         osakkeiden antamis.en kautta osakkeenomis-
32946: nen niissä on ollut joko täysin verovapaa         tajain osuus yhtiössä suinkaan suurene
32947: tai on niistä korkeintaan maksettu sama           eikä hänelle siis sillä hettkellä tule mitään
32948: leimavero kuin tavallisista osakkeista. Ve-       omaisuuden lisäystä. Tärkein puoli asiassa
32949: rotusolot ovat ny.ttemmin kail\lkialla muo-       on kuitenkin se, ·eittä omilla varoilla annet-
32950: dostuneet sellaisiksi, että on ollut välttä-      tujen osakkeiden tosiasiallinen diskrimi-
32951: mätöntä näin menetellä. Sekä osakeyhtiöt          nointi eli vainoaminen edelleen jatkuu,
32952: että osakkeiden omistajat maksava,t sekä          vieläpä uudessa muodossa, mitä menette-
32953: omaisuus- että tuloveroa. Suuremmat osa-          lyä on jyrkästi vastustettava. Hallituksella
32954: kepääomat pakotttavat näyttämään suurem-          olisi varmaan ollut monta muuta parem-
32955: pia tuloja ja jakamaan säännöllisesti osin-       paa k,einoa pyrkiessään, kuten asian yhtey-
32956: koja, joista taas osaltaan maksetaan veroa        dessä on sanottu, tekemään valtion obliga-
32957:  ja päinvastoin taasen esim. sellaiset osake-     tioita enemmän halutuiksi rahansijoitus-
32958:  yhtiöt, jotka eivät vuosimääriin jaa osin-       kohteiksi, sillä on perin vaarallista tällais-
32959: koja, vaan keräävät varoja eri rahastoihin,       ten tarkoitusperien saavuttamiseksi uhmta
32960:  ovat verotusobjeMina kiistattomasti edel-         osakeyhtiön muodon maassamme saavut.
32961:  listä laatua olevia hyödyttömämpiä.              tamaa luotitamusta.
32962:     Tässä asiassa on meillä nyt ilmeisesti           Tämän edellä sanotun nojalla pyydän
32963:  lähdetty siitä olet,tamuksesta, että osake-      suurelle valiokunnalle suositella .tähän la-
32964:  yhtiöt olisivat viime vuosina niin suunnatt-     kiehdotukseen ja mietintöön lii!tetyn vasta-
32965:  tomia ansainneet, että ne tämän perus-            lauseen huomioon ottamista.
32966:  teella ovat voineet luoda sellaisia varara-
32967:  hastoja, joita nyt on pyritty siirtämään            Valtiovarainministeri P e k k a 1 a: Herra
32968:  osakepääoman tilil.le ja siten päädytty an-      puhemies t Valtiovarainvaliokunta on halli-
32969:  tamaan ilmaisia osakkeita omilla varoilla.       tuksen esitykseen laiksi osingon rajoittami-
32970:  Näinhän meillä kuitenkaan ainakaan tois-         sesta ehdottanut eräitä vähäisiä muutoksia,
32971:  taiseksi ei ole käynyt. Suhdanneverotuk-         joitten suhteen minulla ei ole huomautta-
32972:  sella on .liiat voitot otet:tu talteen, voisi    mista. Sitävastoin on syytä lausua muu-
32973:  sanoa on otettu tarkkaan talteen, sillä          tama sana valiokunnan mietintöön liitetyn
32974:  suhdannevero kohtaa toisaalta niin anka-         vastalauseen johdosta, koska siinä esitetty
32975:  rana, että jos laskee kaikki muut v·eron-        kanta on osaksi erheellinen, osaksi epäjoh-
32976:  maksut mukaan ja otetaan kunnal.lis- ja          donmukainen. Sama on asianlaita edellisen
32977:  kirkollisverot yhteensä 10 % :!ksi, niin mak-    arvoisan puhujan puheenvuoroon nähden.
32978:  saa .tällainen veronmaksaja 91 % veroa;             Olettamus, että lakiehdotuksen 1 § :n 2
32979:  siis tästä ei suuria liikene syrjään.            momentin viimeisen lauseen sisältämään
32980:      Tällaisia osakeanteja ovat tehneet vanhat    säännökseen olisi antanut aiheen käsitys,
32981:  yhtiöt, joilla on ollut vararahastoja jo kauan   että vuoden 1939 jälkeen yhtiön omilla
32982:   aikaa ja joiden liike on siinä määrin laa-      varoilla annetut osakkeet olisi emittoitu
32983:  jentunut, et:tä se on edellyttänyt suuren-       sanotun vuoden jälkeen ansaituilla voitoilla,
32984:  nettTha     osakepääomaa.     Vararahastotilan   on täysin erheellinen. Tarkemmin ajatellen
32985:  muodostuvatt esim. siten, että yhtiön osak-      ei siihen voida löytää tukea enempää laki-
32986:   kaat pääJttä,essään heille lain mukaan kuu-     esityksen perusteluista kuin niistä johta-
32987:   luvien voittovarojen jaosta eivät jaakaan       vista periaatteista, joille lakiehdotus perus-
32988:  koko määrää, va.an siirtävät osan siitä va-      tuu.
32989:   rahastoon tai e:ttä he toisina vuosina siir-       Kysymyksessäoleva lakiehdotus rakentuu
32990:   tävät koko voiton vararahaSJtoon ja siten       toisaalta sille perusteelle, että nykyoloissa
32991:   kolk:onaan luopuvat osingostaan.                on kohtuullisena tuottona osakeyhtiöihin
32992:      Myös saadaan vararahastoja kar,tute-         sijoitetulle uudelle pääomalle pidettävä
32993:   tuksi esim. järjestämänä uusia osakeanteja      kuutta prosenttia. Toisaalta, mitä ennen
32994:   siten, että osakkeista kannetaan ylihintaa      vuotta 1939 toiminnassa olleiden yhtiöiden
32995:   tai voivat arvojen koroi,tukset myös tuoda      osingonjakoon tulee, on rajoitusperusteeksi
32996:                                                                                              199
32997: 1586                         Perjantaina 9 p. tammikuuta 1942.
32998: 
32999: otettu se osingon keskimäärä, jonka maini-        mällä vararahastoihinsa kokoomansa varat
33000: tut yhtiöt vuosina 1936-1938 päättyneiltä         osakepääoman tilille jakaa osakkeenomis-
33001:  tilivuosilta ovat jakaneet. Jos sellaisen yh-    tajilleen suuremman osingon kuin ne yh-
33002:  tiön ensimmäinen tilivuosi on päättynyt          tiöt, jotka vapaaosakkeita eivät ole anta-
33003: vuonna 1937, on sanottu keskimäärä las-           neet. Tämä olisi vastoin lain johtavaa
33004: kettava siltä ja seuraavalta tilivuodelta.        periaatetta ja tietäisi lisäksi ilmeisen koh-
33005: Milloin yhtiön ensimmäinen tilivuosi on           •tuuttomuuden viimeksi mainittuja osake-
33006:  päättynyt vuonna 1938 ja siltä vuodelta          yhtiöitä kohtaan.
33007:  on jaettu osinkoa enemmän kuin kuusi sa-            Hallitus toivoo, että suuri valiokunta hy-
33008:  dalta, saadaan jakaa enintään tätä osinkoa       väksyy kysymyksessä olevan lakiehdotuk.
33009: vastaava määrä. Keskimäärällä tässä ei            sen valtiovarainvaJiokunnan ehdottamassa
33010: niinmuodoin tarkoiteta osinkoa prosenteissa,      muodossa.
33011:  vaan markoissa. Määrääväksi vertauskoh-
33012:  daksi on tässä tarkoitettu kuuden prosen-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33013:  tin normaaliosingon lisäksi se vuosivoiton
33014: keskimäärä, jonka osakeyhtiöt normaalivuo-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
33015: siksi katsottuna aikana ovat osinkona jaka-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
33016: neet. Tätä määrää vuosivoitosta ei säädet-        suu r e e n valiokun t aan.
33017:  tävän lain mukaan kielletä jakamasta myös-
33018: kin sellaisten osakkeiden osalta, jotka vuo-
33019:  den 1939 jälkeen on annettu yhtiön omilla
33020: varoilla. Lakiehdotuksen 1 §: n 2 momentin          Puheenvuoron saatuaan lausuu
33021:  viimeinen lause vaikuttaa vain sen, että
33022:  jos vapaaosakkeita on annettu vuoden 1939          Ed. K e k k on en: Suuri valiokunta ko-
33023:  jälkeen, osingon prosenttiluku saattaa alen-     koontuu !tänään kello 18.
33024:  tua, aiheuttamatta kuitenkaan mitään alen-
33025: nusta siihen tuottoon, jonka osakkeet nor-
33026:  maalivuosina ovat tuottaneet.
33027:     Jos oletamme, että osakeyhtiö, jonka osa-       2) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
33028:  kepääoma on 1 milj. markkaa, on kysymyk-                       vuonna 1940.
33029:  seen tulevien vuosien kuluessa jatkuvasti
33030:  jakanut osinkona vuosittain 100,000 mark-           Esitellään peruSJtuslakivaliokunnan mie-
33031: kaa eli 10% osakepääomaHeen ja osake-             tintö n: o 115 sekä ulkoasiaimvaliokunnan
33032: yhtiö vuoden 1939 jälkeen on kaksinkcr-           mietintö n:o 5 ja otetaan ainoaan k ä-
33033: taistanut osakepääomansa jakamalla vapaa-         s i t t e l y y n niissä valmistelevasti käsi-
33034: osakkeita, saa sellainen osakeyhtiö edelleen-     telty yllämainittu kertomus.
33035: kin jakaa osinkoa 100,000 markkaa. Jos
33036: vapaaosakkeillekin jaetaan osinkoa, mistä            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33037: yhtiö tietenkin on oikeutettu päättämään,         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 115
33038: merki1tsee se prosentuaalisesti tosin puolta      ja, mikäli kertomus koskee suhteita ulko-
33039: pienempää eli 5% :n osinkoa, mutta asial-         val,toihin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö
33040: lisesti se ei tiedä mitään muutosta nor-          n: o 5. Ehdotan meneteltäväksi siten, että
33041: maalioloissa vrullinneisiin olosuhteisiin.        keskustelu suoritetaan ja pää.tökset teh-
33042:     Tämä onkin juuri lain tarkoituks>Cna. Se      dään erikseen kummastakin mietinnöstä.
33043: pyrkii estämään poikkeuksellisissa oloissa
33044: Jisääntyneiden voittovarojen kulult!tamista         Menettelytapa hyväksytään.
33045: ja sijoittamis.ta sellaisiin tarkoituksiin,
33046: jotka eiväJt palvele maamme .tuota.ntoelä-
33047: mää, mikä siitä syystä yleiseltä kannalta           Keskustelu:
33048: ei ole toivot,tavaa.
33049:     Jos vastalauseessa. esitetty ehdotus tulisi     Ed. L on k a i n en: Herra puhemies! -
33050: laiksi, olisi siitä seurauksena, että osa.keyh-   HalHtuksen kertomus vuodelta 1940, joka
33051: tiö, jonka vara1t vapaaosakkeiden jaon            on ollut perustuslakivaliokunnan käsitel-
33052: kautta tosiasia.llisesti eivät ollenkaan ole      tävänä, on valiokunnasta ehtinYJt eduskun-
33053: lisääntynee1t, voisi kirjanpidoUisesti siirtä-    nalle perin myöhään, koska se vasta ny;t
33054:                              Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                           1587
33055: 
33056: on joutunut yksityiskohtaisemman tarkas-          tietoon. Tässä asiassa on valiokunnan tie-
33057: telun alaiseksi. Ne syyt, jotka tämän asian       toon tullut seikkoja, jotka saattavat epäi-
33058: käs1ttelyä ovat valiokunnassa viivyttän.eet,      lemään onko puolusltuslaitoksen taloudellis-
33059: on eräiltä osiltaan sanottu valiokunnan           ten asiain johdolla ollut kykyä arvioida
33060: mietinnössä. Siinähän viitataan valiokun-         niitä vahinkoja., joita on aiheutettu käf>it-
33061: nan työn laajuuteen, jota myös osaltaan           telemällä elävää materiaalia samalla huo-
33062: on hidastuttanut kii>ynnissä oleva sota,          lettomuudella kuin kuollutta kalustoa voi-
33063: ikoska se on ollut esteenä eräiden kysymys-       daan käsitellä. Siitä tutkimuksesta, jota
33064: ten selvirttämiselle. Kun monet sellaiset         hallituksel'ta tässä asiassa vaadi1taan, käy-
33065: asiat, joihin valiokunnan on oLlut kiinni-        nee aikanaan selville, onko kyseeilinen
33066: tettävä huomiota, ovat tavalla tai toisella      skandaali voinut aiheutua viranomaisten
33067: olleet joko suoranaisessa, tai ainakin s~yy­      laiminlyönnistä vai onko puolustuslaitok-
33068: yhteydessä sotilaallisten toimenpiteiden          semme taloudellisessa systeemissä jotain
33069: kanssa, sekä kun eräiden asioiden arvos-          vikaa. Olkoonpa syy missä tahansa, on
33070: telu juontaa juurensa jo edelliseltä vuo-         mitä v~kavimmin toivottava, ettei vaSitai-
33071: delta, ovat monet lähempää tutkimusta edel-      suudessa sa;manlaiset tapaukset kuin tämä
33072: lyttäneet hallitU'ksen kertomuksen kohdat         nyt esilläol.eva kävisi mahdolliseksi.
33073: vieläkin, valiokunnan hyvistä yrityksistä            Valiokunta on kertomusvuoden asioita
33074: huolimatta, täytynyt jättää odottamaan            tarkastellessaan saanut - kuten sanottu
33075: vastaisia sodan jälkeisiä aikoja, jolloin nii-   - myös edelliseltä vuodelta annetun hal-
33076: hin selviltyksen hankkiminen käynee mah-          lituks·en kertomuksen perintönä asioita, joi-
33077: dolliseksi.                                       den selvit!tely on ollut vaikeata. Ja vaik-
33078:    Kuten valiokunnan mietinnöstä näkyy,          kapa niiden yhteydessä onkin esiintynyt
33079: on tällainen asiaan palaaminen tahdottu-          paljon sellaista, joka voisi antaa aihetta
33080: kin sekä eduskunnalle että valiokunnalle         arvosteluun, valiokunnan on täytynyt val-
33081: varata hamtuksen myöhempien vuosien              litsevrut olosuhteet huomioonottaen .todeta
33082: kertomusten yhteydessä, jolloin sotatoimien       ne ha1t.at, jotka ;tapahtumat asioiden hoita-
33083: estämättä voidaan lähempää selvitystä kai-       miselle asettivat.
33084: paavista asioista saada kaikki sekä valio-           Paljon arvostelua ovat aiheuttaneet ne
33085: kunnan kuin myös eduskunnan kaipaamat            epäikohdat, jotka esiinltyivät talvisotaan
33086: tiedot. Tällä kertaa, kuten sanottu, ei          liittyneissä väes1tönsiirroissa ja senjälkeen
33087: kaikissa kohdissa tähän ole valiokunnalla,       siilrtoväen asiain hoitamisessa. Mitä ensik-
33088: huolimatta sen yrityksistä, ollut mahdolli-      sikin va,rsinaioon väestön ja tyhjennettä-
33089: suutta eikä nykyisissä oloissa eräistä sei-      villä alueilla suodtettuun omaisuuden siir-
33090: koista lähemmän arvostelun suorittaminen         toon tulee, on myönnettävä - kuten va-
33091: ole paikallaankaan, vaan on sellainen teh-       liokuntakin on tehny;t - että nämä siirrot
33092: rtävä normaalisiin oloihin palattua. Valio-      jouduttiin suorittamaan tavattoman ly-
33093: kunta ei kuitenkaan, kuten käsiteltävänä         hyessä ajassa., tapaMumain yliitse vyöryessä
33094: olevasta mietinnöstä näkyy, ole voinut olla      ja monissa tapauksissa olosuhteissa, joissa
33095: kiinnittämättä huomiota eräisiin kertomus-       parhainkin organisatio joutuu kovalle koe-
33096: vuoden aikana ja myös aikaisemminkin il-         tukselle. Mutta vaikkapa tämän mieJ.ellään
33097: menneiSnn tapahtumiin ja seikkoihin.             myön1tääkin ja tunnust,aa ne vaikeudet,
33098: Niinpä valiokunta ei ole voinut olla vaka-       jotka tämänlaatuisissa kohta,lokkaissa suo-
33099: vas;ti kajoamatta kertomusvuoden elokuussa       rituksissa on ollut voi;tettavanal, on kui-
33100: tapahtuneisiin puolus.tuslai,toksen hevosot-     tenkin täytynyt todeta, että tässäkin, sa-
33101: toihin, jotka muodostuivat niin suureksi         moinkuin niin monissa muissakin saman-
33102: skandaruliksi, että on ollut mitä vakavin        laisissa tapauksissa, oli jouduttu ylimää-
33103: aihe sen valiokunnan mietinnössä olevan          räisiin menetyksiin ja aiheutettu siirre!t.tä-
33104: vaatimuksen esittämiselle, jossa hallitus vei-   välle väestölle lisä:ä kärsimyksiä senvuoksi
33105: voitetaan viipymättä toimittamaan asiassa        että; valmistavat ennakkosuunnitelmat m.m.
33106: tutkimus niiden toimenpiteiden selvittämi-       omaisuuden käyttöön ja siirtoon puuttuivalt
33107: seksi, joihin esiin.tyneiden epäkohtien vält-    s,ekä, kuten meidän oloissamme muissakin
33108: tämiseksi vastaisuudessa olisi ryhdyttävä,       asioissa on esiin1tynyt, kävi ilmeiseksi vi-
33109: sekä saattamaan tutkimuksensa tulokset ja        ranomaisten välisen yhteistoiminnan heikko
33110: siitä aiheutuvat toimenpiteet eduskunnan         järjestely. Tämän vuoksi uhrll!ttiin paljon
33111: 1588                          Perjautaina 9 p. tammikuuta 1942.
33112:                                                                      ----------------------
33113: sellaista omruisuutta ja sellaisia taTvikeva-       kunnassa joutuneet tutkistelun rulaisiksi,
33114: rastoja, jotka sekä sodan kestäessä että sen        on niistä hankittu lähempiä selvityksiä.
33115: jälkeen olisivat olleet tarpeellis~t kansan         Ottaen huomioon vallitsevat olot, sekä saa-
33116: toimeentulosta huolehditta·essa.. Heikon or-        tuaan asioihin vaila,istusta ei valiokunta ole
33117: ganisation ja siitä johtune~den, virhe~den          ka1tsonut ruiiden johdosta tarvitsevan tehdä
33118: tilille on varmaam merkit.tävä sekin, että          huomruutuksia. Ainoastaan se eduskun.nan
33119: evakuoinn:i,n yhteydessä pa,asl ltapa;htu-          lausuma toivomus, joka koskee kouluate-
33120: maan myös vaJiltettavia. väärinkäytöksiä,           rian antamista kaikille kamm.koululapsille,
33121: vieläpä ilmenemään suoranaista rikollisuut-         jota ei vielä läheskään kaikessa laa,juudes-
33122: takin. On kyllä myönnettävä, että sellais-          saan ole voitu t01teuttaa, on valiokunnassa
33123: ten tapahtumain yhteydessä, kuin kyseei-            antanut aiheen kehoitta:a hallitus,ta harkit-
33124: linen evakuoiminen oli, tuskin mikään hal-          semaan asiaa kiireellisesti. Ovathan viimei-
33125: litusvalta voi täysin estää tällaisia :illmiöitä.   simmät tiedot, jotka kouluhallitus tässä
33126: Valiokunta on !tämänkin oivaltanut ja               asiassa on saa.nut, osoirt!taneet, et,tä täliläkin
33127: siksi kohdistanut huomi·onsa vain siihen,           hetkellä on vasta noin 50 % kansakou-
33128: että paremmilla .taJloudellisiHa järjestelyi1lä     luista, joissa koulua.teria,t ja lasten ruo-
33129: olisi puolustu&laitoks~m hallussw olevilla          kin:ta on jolla.km tavalla järjestetty. Valio-
33130: alueilla, mistä väestö oli siirretty pois, voitu    kunta huomauttaa aivan oikein, että lasten
33131: enemmän pelastaa m. m. tarvikevarastoja,            ravitsemiskysymys on nykyisin tUJllut en-
33132: kuin mitä saa;tiin pelas!tetuksi, sekä että         tistä tärkeämmäksi, joten hallituksen tu-
33133: viranomaisten välisen suuremman yhteis-             lisi ryhtyä kansakoululainswädännöstä riip-
33134: toim]nnan kaUJtta olisi evakuointi voitu            pumat:tomiin tto~menpiteisiin asian järjes~
33135: suorittaa onnistuneemmin, vars•inikin jos           tämis,eksi.    Valiokunrt:a on lähtenyt siitä
33136: vielä olisi riittäwän hyvä ennakkoourmni-           edellytyksestä, •että lasten ravitsemiskysy-
33137: telma ollUJt olemassa. Tapahtumat ovat              myksen rat.kaisusta riippuu kansa:n tulevai-
33138: olle~t hyvinä opetuksina, joten on ,toivotta-       suus ja yhteiskuruta voi tässä asiassa tar-
33139: vaa, että ha;llitus vastaisuudessru on kai-         jota huomattav,an avun köyhille kodeille
33140: kissa tilanteissa valmis käyttämään kaikki          koulua,terian muodossa. Ennen kuin kun-
33141: mahdollisuudet kansalaisten etujen suojaa-          nat saadaan asian tärkeys riittävän hyvin
33142: miseksi. Varsinkin sellaisina aikoina kuin          oivaltamaan, on valtiovallan tehostettava
33143: nykyinen, ottaen huomioon aikruisemmat              oäeitaan ja myöskin uhra.uksiaan, jotka
33144: kokemukset, lieneväJt valioikunnan :tekemät         kyLlä aikanaan pa1kitseva,t itsensä.
33145: huomautuksett paikallaan.                              Valiokunnassa oli arvostelun alaisena
33146:     Siirtoväen asioihin puUJttuessaan on va-        myös vaHion rtiedoirtustoiminnaiDJ järj.estely.
33147: liokunta kiinnittäniYt huomiota myös muis-          Kun valiokunta on mietinnössään n: o 112
33148: sa yhteyksissä paljon puheenaihetta anta-           sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
33149: neen sii:rioväen pika-asutuksen toimeenpa-          saateHu asetus valtion tiedoituslaitoksesta,
33150: noon. Tässäkin kohdassa on valiokunta,              lausunut siitä mielipirteensä, ei hallituksen
33151: vaikkapru se onkin myöntänylt esiinty.neet          kertomuksen yhteydessä katsottu tarpeelli-
33152: vaiikeudet, katsonut olevan aihetta erinäi-         seksi sitä toista,a.
33153: siin muistutuksiin. Krm olosuhteet nyttem-             Kuten sanottu, on valiQkunna:n täytynyt
33154: miru ovrut muuttuneet, ei tästä .a;siasrta liene     jättää eräitä kohtia hallituksen kertomuk-
33155: aihetta sen laajempaan arvosteluun, !kuin           sesta tuleviin aikoihin hallituksen myöhem-
33156:  mitiil valiJOkunta mietinnössää,n esittää,         pien vuosien kertomusten yhteydessä lä-
33157: vaikkapa yhtä ja toista täss,äJkin yhteydessä       hemmin selvitetltäv:ilksi. Tämä, vara.us si-
33158: voisi mieliin paJauttaa sen lisäksi mitä            sältyy valiokunnan miletilltöön.
33159: valiokunnia on ka;tsonut aiheelliseksi sanoa.
33160:     Valiokunna;ssa on halllituksen kertomusta          Ed. H a c k z e 11: Herrw puhemies!
33161: käsit·eltäessä kiinnitetty huomiotta hyvinkim.      Ryhtyessään kälsittelemä:än hallituks:en toi-
33162:  moniin sellaisiin asioihin, joista ei näy mai-     menp:i!teistoon vuonna 1940 antamaa kerto-
33163:  nintaa eikä huomautusta valiokunnan mie-           musta joutui perustuslakitvaliokunta myös-
33164:  tinnössä. Kun monista eduskunnarn lausu-           kin otbtamaan huomioon vuoden 1939 kerto-
33165:  mista toivomuksista ei ole näkynyt halli-          muksesta sanottuuw seuraavaan vuoteen
33166:  tukseru puolelta toimenpiiteitä ja kun mo-         siirretyt puolustuslai,toksen perUJShankin-
33167:  net hallituks.en edesottamukset ovat valio-        toja, armeijan muonitusta .ja siviilihenki-
33168:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                              1589
33169: 
33170: löiden väensiirroissa esiintyneitä epäkohtia         Ed. Frietsch: Herr ta,lmalll! Jag an-
33171: koskevat asiat. Vali'Okunnalle näin joutu-         håller om bordläggning av detta ärende tili
33172: neita .tehtäviä ei erunätetty ennen uuden•         plenum nästa tisdag.
33173: sodan sy.ttymis>tä saattaa loppuun. A vonai-
33174: seksi jää>nyttä kysymystä perushankinnoista           Ed. B r y g g a r i:: :Minä sivuutan perus-
33175: ei tä1läki1än kertaa ole voitu saada riåttä-       tuslakivaliokunnan        mietinnössä      kaikki
33176: västi selvitetyksi, koska. soda:n täihden on       muut asiat tässä yhteydessä, koska va.Iio-
33177: ollU!t mahdotonta saada kaikkia tarpeellisia       kuntak&a.n ei ole voinut niistä muista
33178: tietoja ja kuul,la asianomaisia sotilashenki-      asioiSJta tyhjentävää lausuntoa antaa. Sen
33179: löitä, vaa:n on tämä kysymys vaHokunnan            sijaan kiinn:iJtän huomiota valiokunnan mie-
33180: mielestä ollut siirrettävä sodan jälkeiseen        tinnön sivulla 2 toisella pa~stalla olevaan
33181: aikaan ja valliokunnalle varattava !tilaisuus      kansakoululasten        ra vi tsemiskysymyks<een.
33182: s:iJlloin saada lisätietoja ja tämän jälkeen       Valiokunta on tähäin asiaan omistanut huo-
33183: esittää mietinnössään lopullinen m~elipi­          miota, mutta ei käsittääkseni riittävän tyh-
33184: teensä. Kysymyks,8!t armeijam muoni>tuk-           jentärvästi. Mietinnöstä ei saa seJvyyttä
33185: sesta ja siviilrhenkilöiden väensiirroist<a on     niistä syistä:, minkä vuoksi ei ole koulu-
33186: sen sijaan saa.tavissa olleen riittävän sel-       hallitus esitystä valmistanut ja valtioneu-
33187: vityksen perusteella voi.tu lopullises1ti kä-      vostolle sitä allltanut. Eduskunnan toivo-
33188: sit,ellä ja on viimemainittu asia antanut          mus, joka tehtiin vuonna 1939, sisältää,
33189: valiokunnalle aiheen erinäisiin huomautuk-         että kaikille kRillSakoulula,psiJle olisi annet-
33190: siin. Kä!Si.tyksenri mukaan Oilis.i yleensä niin   tava koulussa ateria. Nyt jos koskaan
33191: meneteltävä, e!ttei sodan ri~huessa eduskun-       olisi paikallaan, että eduskunnan toivomus
33192: nassa käsiteltäisi erimielisyyttä tai arvos,te-    oli>si totewtettu käytännössä. Li<ian niuht
33193: lua aiheuttavia puolustusvoimiamme koske-          ruokavarat perhei>ssä, -liian heikko vaate-
33194: via asioita, elleivät ne ole eri,ttäin paina~      tus ja polttoainepuutteen takia kylmyys
33195: via ja lisäksi vaadi pikaista ratkaisua. Ar-       puhuvat sen puolesta, että olisi tarpeel-
33196: vostelun alaiset sotilashenkilöt ov•at täl-        lista edes yksi ateria saada koulussa ol-
33197:  löin säännöllisesti tärkeämmissä tehtävissä,      lessa, joka olisi ravitseva. Täällä äsken va-
33198:  ja heidän täytyy saada keskittää koko huo-        liokunnan jäsen ed. Lonkainen mainitsi,
33199:  mionsa niihin, eikä voida kohtuudella vaa-        eittä vas·ta noin 50 % kouluista on ruoka-
33200:  tia, että he uhraisivat aikaa ja tuntisivat       aterian järjestänyt lapsine. Toinen puoli
33201:  huolia syytös1ten ja arvostelujen johdosta,       kans,akoululapsista on siis vielä tämän jär-
33202:  joita eivät pääse torjumaan. Näin muo-            jestelyn ulkopuolella. Eikö hallitus ole
33203:  doin pitäis[ myös olla sä:äntönä, että sano-      huom&nnut, että t.ässå ollaan tekemisissä
33204:  tunlaiset kysymykset, sikäli kuin niistä          sellaisen vakavan asian lm.nssa, joka olisi
33205:  aiheutuu huomautuksia ja vaatimuksia,             ollut tarpeellista jo aikoja sitten panna
33206:  olisi siirrettävä sodan jä:lkeiseen aikaan.       täytänitöön. Ei riitä se, että puhutaan ja
33207:  Truhän toteamiseeni antaa aiheen va.liokun-       kirjoitetaan lapsirikk·aista perheistä, vaan
33208:  mm mietintöön merkitty lausunto vuoden            •tarvit:taisii!!li myöskin kasvaville lapsille
33209:  1940 elokuussa suodtettujen hevosottojen          järjestää ravintoa.
33210:  ja yleensä armeij-an hevoshuollon johdo·sta.         :Minun toivomukseni on, ja esitän sen
33211:  Olen tosin vakuutettu siitä, että tämä ky-        vakavassa mielessä, että opetusministeri
33212:  symys kaikissa olosuhteissa olisi, aiheutta-      antaisi selonteon niisrtä syistä, minkä vuoksi
33213:  nut arvostelua. Asian erinäiset puo.le1t oli-     eduskunnan toivomusta ei ole saatettu täy-
33214:  sivat käsitykseni mukaan sen sijaan lyk-          täntöön. Odotan tämän op€tusministeriltä
33215:  käyksen johdos<ta tulleet paremmin selvi-         selostusta niiden RJ:liravi.t.tujen lasten rJi-
33216:  !tetyiksi. Olen tahtonut saada tämän mie-         messä, jotka tällä kertaa tarvitsisivat edes
33217:  lipiteeni eduskunnan pöytäkirjaan merki-          yhden aterian, joka olisi ravitseva ja riit-
33218:  tyksi kiinnittääkseni huomiota vaikeuksiin        tävä. Tää.llä ei näy opetusministeriä (Kes-
33219:   ja ristiriitoihin, jotka saa.ttava.t aiheutua    kustas1ta: Kyllä hän on!). Jaa on! Ehkä
33220:   liian nopeisiin ratkaisuihin pyrittä•essä so-    olemme tilaisuudessa kuulemaa'n häneltä
33221:   dan aikana, kun Olli kysymys sotaiaitos:ta       selonteon syis<tä, minkä vuoksi t.ämä asia
33222:   koskevista seikoista.                            on keskeneräisooä vielä.
33223: 1590                           Perjantaina 9 p. tammikuuta 1942.
33224: 
33225:   Ed. T o i v on en: Kannatan ed. Friet-             4) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä mar-
33226: schin tekemää ehdotusta.                             raskuuta 1941 lihan säännöstelystä annetun
33227:                                                        valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
33228:   P u he mies: Kun on tehty .ehdotus
33229: asian pöydällepanosia ja ehdotustlli on kan-            EsiltelläJä:n peruSituslakwaliokunnaru mie-
33230: natettu, on llJSia melllevä pöydälle. Kehoi-         tintö n:o 111 ja otetaan ainoaan k ä-
33231: tan sen vuoksi seuraavia puhujia lausu-              s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
33232: maan mielipiteensä pöydällepanoaj8JS1la.             telty yllämainittu pärutös.
33233: 
33234:   Ed. Johansson: Jag ber att få                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33235: understöda rdm. Frietsch förslag.                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 111.
33236: 
33237:                                                         Keskustelua ei synny.
33238:   Ed. A. Halonen:            Luovrm.
33239:                                                         Valiokunnan ehdoius hyväksytään.
33240:   Ed. Salmia la:         Luovun.
33241:                                                         Asia on loppuun käsilitelty.
33242:   Keskustelu     pöydällepanosta; julistetaan
33243: päättyneeksi.
33244: 
33245:    P u h e m ies:   KeskustelusS:lli on ed.                   Poistoja päiväjärjestyksestä.
33246: Frietsch ed. Toivosen kannattamana eh-
33247: dottanut, että asia parutaisiin pöydälle ensi          P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
33248: tiistaina pidettävään täysistuntoon. Kut-            tetaan 5) ja 6) asia.
33249: sun tätä ed. Frietschin ehdotukseksi.
33250: 
33251:   Selonteko myönnetä.än oikeaksi.
33252:                                                      7) Valtioneuvoston päätös 4 päivältä joulu-
33253:                                                         kuuta 1941 itsenäisyyspäivän palkasta.
33254:   Puhemies: Kun muUlta ehdotusta
33255: ei ole tehty, eduskulllta hyväksynee ed.
33256: Frietschin ehdotuks'8Th.                                Esitellä>än perusrt:uslakivaliokunnan mie-
33257:                                                      tintö n:o 114 ja otetaan ainoaan kä-
33258:                                                      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
33259:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-       telty yllämainittu pääitös.
33260: tain istuntoon.
33261:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33262:                                                      perustuslakivaliokunna;n mietintö n: o 114.
33263: 
33264:                                                         Kukaan ei pyydä puheemvuoroa.
33265: 3) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
33266:        toiminnastaan vuonna 1940.                       V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
33267:    Esitellää.n perustuslakivaliokunnan mie-             Asia on loppuun käsitelty.
33268: tintö n: o 116 ja otetaan a i n o aan k ä-
33269: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33270: yllämainittu kertomus.                               8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä n. s.
33271:                                                      kääpiötilallisten ja heihin verrattuvien maan-
33272:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana; on              vuokraajien laiduntamismahdollisuuksien
33273: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 116.                           selvittämiseksi.
33274: 
33275:   Keskuste.lua ei synny.                                 Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
33276:                                                       tintö n: o 33 ja oteta.am a i n o aan k är
33277:   Valiokunnam. mietintö hyväksytään.                  s i t t e l y y n siinä valmisttelevasti käsi-
33278:                                                       telty ed. Mustasillan y. m. 'toiv. al. n:o 73,
33279:   Asia on loppuun käsitelty.                        1 joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33280:                          Turvepehkun ja polttoturpeen valmistaminen.                          1591
33281: 
33282:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           riittää. Sen minä; myönnän, että asiasta
33283: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 33.             on tarpeeksi puhuttu, mutta puheet eivät
33284:                                                   ole johtaneet tuloksiin. Ja miksi eivät?
33285:   Keskustelua ei synny.                           Siksi että suot ovat vain muultwrnien har-
33286:                                                   vojen omistamia, joten vain pieni prosentti
33287:   Eduskunrta yhtyy valiokunnan ehdotuk-           maanviljelijöistä omistaa itse sellaista suo-
33288: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             ta, josta voidaan nostaa kuiviketta. Ennen-
33289:                                                   kuin kuivikkeen tarve voitaisiin tyydyttää,
33290:   Asia on loppuun käsitelty.                      edellyttäisi se turvepehkun tehdasmaista
33291:                                                   suurtuotantoa niiltä, jotka soita omistaovat.
33292:                                                   TäJhän he eivät yleeliiSä ole ryhtyneet ei-
33293: 9) Ehdotus toivomukseksi suunnitelman laati-      vätkä tätä tarkoitusta varten perustetut
33294: misesta soitten tehokkaasta käyttämisestä         osuuskunnatkaan ole toiminnassaan riittä-
33295: turvepehkun ja polttoturpeen valmistamiseen.      västi onnis•tuneet. Turpeen kotitarpeeksi
33296:                                                   nosto taasen suurimmalle osaJ.le mawrnme
33297:    Esiltellään maatalousvwliokunnan mie-          tiloista on mahdotonta, koska suota ei ti-
33298: tintö n: o 34 ja otetaan a i n o a a .ru k ä-     lalla ole. Asian ydin näyttääkin olevan
33299: s i t t e 1 y y n snna. valmistelevasti käsi-     siinä, miten voitaisiin jokaiselle maanvil-
33300: telty ed. Murtomaan y. m. toiv. al. n:o 80,       jelijälle va~rata tilaisuus j,tse nootaa tur-
33301: joka sisältää. ylläma.initun ehdotuksen.          vetta, kuivattaa se suolla ja ajaa turpeena
33302:                                                   kotiin ja repiä se siellä, jolloin kuivike
33303:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           saataisiin halvoilla kus1:annuksillla. Jotta
33304: maatalousvaJ.iokunnan mietintö n: o 34.           minrm ei sanoMaisi puhuvan vain omia
33305:                                                   mielipiteitäni, mainitsen, että seur,wtessani
33306:                                                   aivaill äskettäin pidettyä pienviljelijäin
33307:   Keskustelu:                                     järjestön vuosikokousta, sinne kokoontu-
33308:                                                   neiden pienviljelijäin kookustelua m. m.
33309:   Ed. M u r t o m a a: Herra puhemies! Me         lisämaa.n hankiTIJtakysymyksestä pie.ntilo.ille,
33310: elämme suurten vaik-euksien aikaa siksi,          tuli keskustelussa sen miltei jokaisessa pu-
33311: että jokapäiväinen leipämme käy yhä ka-           heenvuorossa ilmi se, m]t.en tärkeätä olisi
33312: peammwks.i. Sen vuoksi jokainen toimen-           saada jokaiseHe tilalle oma pehkusuo, jotta
33313: pide, jolla tilannetta voidaan helpottaa, on      tilan peltojen sato voitaisiin parannetun
33314: tervetullut ja tarpeellinen. Minä en ryhdy        lan:tataJlouden avulla kohottaa. Sa.tojen
33315: pitämään esitelmää siitä, mitä lannoitus          nOSitaminen tätä tietä ei ole mahdottomuus
33316: vaikuttaisi srutoihin, koska se ei ole epä-       käytännöss,ä, kuteTIJ monet muut teoriat
33317: selvä kenellekään ma.anoviJjelijäJle. Mutta       ovat, koska tilan omaa tarvetta vart<Bn nos-
33318: minä uskallan väittää, että jos jokaisessa        tettavan kuiv1kkeen vaatima työmäärä ei
33319: maamme kotieläinsuojassa olisi nyt kulu-          ole suuri ja siihen voidaan suurimmaksi
33320: massa olevana talvena käytetty edes 1 kg          osaksi käyttää heikompaakin työvoimaa ja
33321: turvep.ehkua nautayksikköä kohti vuoro-           tarkoitukseen sopivia soita on maassamme
33322: kaudessa, olisi meillä ensi syksynä ainaikln      kaikkiatila riitt:ävästi. Mitä taws tulee kui-
33323: 100 milj. kiloa enemmän viljaa laarissa           vikkeen tehdasmaisen suurtuotannon tehos-
33324: kuin mitä saamme nyt, jolloin lannan ar-          tamiseen, olisi valtiolla siihenkin mieles-
33325: vokkain osa menee suurimmaksi os>aksi             täni mahdollisuuksia ainakiru silten, että
33326: hukkaan. On sen vuoksi syy,tä kysyä, onko         valtio Hse sen vankityövoiman a,vulla, jota
33327: tällä hetkellä kysymys soitten tehokkaam-         on esim. Sa,takunnrussakin olevissa suovan-
33328: mastw käytöstä turvepehkun valmistami-            kiloissa, ryhtyisi tuottamaan ja myymään
33329: seen vain toisarvoinen asia.                      turvepehkua. Olen varma siitä, että jos
33330:    Maa.ta.lousvaliokunnassa asilaa käsitel-       Huittisten ja Köyliön varavanJdloissa olisi
33331: täessä ei ole mieles!täni lainkaan löydetty       pehkua Illytkin sawtavissa, niin menekki
33332: asian ydintä. Kuten valiokunnan hylkää-           olisi vallan• hyvä ja valtio sa·isi vielä kaikki
33333: vän mietinnön myönteisistä perusteluista          kustannuksensa, mitä tästä on aiheutlmut,
33334: käy selville, viitataan siellä si.iihelll, että   peit,etyk.si ja petlloille saataisiin sadon li-
33335: asian hyväksi on tehty vaitionkin tukea           säyksenä se ja enempikin kuin mitä kui-
33336: käyttäeJlJ siksi paljon valistustyötä, eUä se     vikkeeseen olisi uhrattu. Kuten sanoin, ei
33337: 1592                          Perjantaina 9 p. tammik1,1uta 1942.
33338: 
33339: marutalousvaliokur:nmassa asi3Jntun.tija sen        Srulon y. m. ttoiv. al. n:o 83, joka sisältää
33340: enempää kuin muutka,an kiinnirttånyt asian          y Uämainirtun ehdotuksen.
33341: nä~hin puoliin laimkaan huomiota. Asian-
33342: tunttija puhui vaill! Suomen soiden inven-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33343: toimisen ta.rpeellisuudesta. Kyllä meillä           marutalousvaliokunnan mietinitä n: o 35.
33344: on suota sen verran ilman ta.rlkempia in-
33345: ventoimi& ja tutkimistoimenrpiteitäkin löy-           Keskustelua ei synny.
33346: dettävissä, että turvepehkun tarve voidaan
33347: ~tyydyttäiä silloin kun asialla on kiire eikä         Eduskunta yhtyy va:liolrunnan ehdOituk-
33348: ole aikaa jä.ä.Jdä odottamaan monia vuosia          seen toivomusa:loitteen hylkäämisestä.
33349: kestäviä inventoimisia. Tässä jos missään
33350: asi-assa sopi:i sananl]asku, .että ,voi kurki         Asia on loppuun käsitelty.
33351: kuolla ennen kuin suo suil aa".
33352:    Kysymys polttoturpeen, vwlmistuks·esta,
33353: jota aloiJt;teess•w myös ehdortetaan :tutkittac.    11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
33354: vaksi, on edellisestä poi'kkeava siillliä suh-      emäntäkoulun perustamiseksi Kemijärvelle.
33355: teessa, et,tä sen asian jä:rj.estely käy päilllsä
33356: parhait,en ehkä tehdasmaisena suurtuo-                 Esitellään maatalousvaHokunnan mietintö
33357: tarutonR~ ja vaa:tii perinpohjaisempaa rtek-        n:o 36 ja otetaan ainoaan käsittte-
33358: nilllistä asiantuntemusta, joten voildruan          1 y y y n siinä valmistelevasti käsiteLty ed.
33359: odottaa, että valtion asettama polttoturve-         Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 67, joka sisäl-
33360: toirrnikunta, joka on arsetettu tämän aloit-        tää yllämainitun ehdotuksen.
33361:  teen t.eon jälkeen, löytäå keinot, joilla se
33362: saa tuotannon nopeasti käyrutiin seUaisessa          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
33363:  laajuudessa·, että voitaisiin sen avulla jo        maata1ousvatliokunnan mietirutö n: o 36.
33364:  ensi ta1ven· luultavasti yhä kiristyvää polt-
33365: toainetilannetta ainakin joss-ain mä!ärin hel-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33366:  poUaa. Mitä taas tul.ee turvepehkun saml-
33367:  timahdoJlisuuksien     pa.ran tamllieen,   olen      Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
33368: sitä miel,tä, että hallituksen tulisi uutta         tuksen aloittteen raukeamisesta.
33369:  pika-asutuslakia vmlmistaessaan ottaa soit-
33370:  ten enrtis,tä suurempien käyttömahdolli-             Asia on [oppuun käsitel;ty.
33371:  suuksien vara,amin.en sen avulla järjestet-
33372:  täväksi. Siten tulisi po.istetuksi nykyinen
33373:  nurja tilanne, joka on se, että tiedetään          12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
33374:  toimenpiteen hyödyllisyys ja sirhen tarvit-          sesta uuden metsäkoulun perustamisesta
33375:  tavaa raaka-ainettakin on aivan lähellä ja                    Karvion valtionmaille.
33376:  riittäväs:ti, mutta sitä ei saada käytän-
33377:  töön.                                                 Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
33378:                                                     n: o 37 ja otetaan ainoaan käsi t te-
33379:    Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.            1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
33380:                                                     Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 62, joka si-
33381:    Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-             sältää yllämainitun ehdotuksen.
33382:  seen toivomusaloitteen h:ylkäämisesltä.
33383:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
33384:    Asi~a on 1loppuun käsitelty.                     maruta,lousva1iokunnan mietintö n:o 37.
33385: 
33386: 
33387:                                                        Keskustelu:
33388: 10) Ehdotus toiYomukseksi poronhoitoalueen
33389:         etelärajan tarkistamisesta.                    Ed. L u o s ta r i n e n: Herra puhemies!
33390:                                                     -On valitettavaa, että maatalousvaliokunta
33391:     Esitellään maatallousvaliokunnan mietirutö      ei aikaisemmin ehtinyt käsittelemään esilllä
33392:  n: o 35 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-    olevaa aloittetta kuin yli 10 kuukautta val-
33393:  l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        misteltavaksi jiiAttämisen jälkeen, jolloin
33394:                            Metsäkoulu Karvion valtionmaille.                             1593
33395: 
33396: Loimolan me1tsäkoulun rauniot kerkisivät       kiel1teisen ponnen, niin perustelujen myön-
33397: paJautua va;ltakunnan yhteyteen ja niin o~­    teisyys suonee meiUe .tulevaisuuden toivoa,
33398: len joutui tämä koulu taas ennen muuta         joten asia siis nyt kaatuessaan menee
33399: uudeUeen rakennebtavaksi valiokunnan mai-      eteenpäin.
33400: ninnan mukaan, vaikka ma;aalikon mielestä
33401: tosin tuntuu edelleen, että Karvioon metsä-      Keskustelu juliSitetaan päättyneeksi.
33402: koulun perustaminen saattaisi tulla hal-
33403: vemmaksi kuin Loimolan raunioitten kor-          Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
33404: jaaminen, minkä asian valiokunta olisi en-     seen toivomusruloitteen hylkäämisestä.
33405: nen päätöksen tekoansa voinut tutkia. Ny-
33406: kyinen ajankohta poikkeukse'Hisine olotiloi-     Asia on loppuun käsitelty.
33407: neen on sangen epäedullinen kouluasiain
33408: eteenpäin viemiselle, vaikka varsinkin nämä
33409: käytännön elämää pa:lvelevat koulwt ovat
33410:  aivan välttämättömiä heti rauhan tultua,        P u h e m i e s: Eduskunnan seura;ava
33411:  mut1ta näin ollen emme muuta voi kuin         täysistunto on huomenna kello 11.
33412:  jääJdä toivossa odottamaan myönteisempää
33413:  aikaa, joLloin tulisi vuoro rakentaa Kar-
33414:  vioonk:in metsäkoulu. Paikan sopivaisuus
33415:  on valiokunnassa tunnustettu niin kuin          Täysistunto lopetetaan kello 15.
33416:  aikaisemmin asian oLlessa eduskunnassa
33417:  sekä muuten julkisuudessa saanut aina
33418:  myönteisen arvoste~un, joten sen .tulevai-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
33419:  suus lienee kiistämätön. Vaikka aika on                           E. H. I. Tammio.
33420:  vaJliokunnan velvoittanut antamaan asialle
33421: 
33422: 
33423: 
33424: 
33425:                                                                                           200
33426:                       116.         Lauantaina 10 p. tammikuuta 1942
33427:                                                              kello 11.
33428: 
33429:                      Päiväjärjestys.                                 sairauden vuoksi ed. Ma[kamäki,, sa~rauden
33430:                                                                      takia ed. Jokinen sekä yksirtyisasiain takia
33431:    Ilmoituksia.                                                      edu.stajat Lepistö, Holmberg ja Juutilai-
33432:                                                             Siv.     nen.
33433:          Toinen käsittely:
33434: 
33435:    1) Ehdotus laiksi osingon rajoitta-                                     Päiväjärjestyksessä oleva asia:
33436: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1595
33437:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                      1) Ehdotus laiksi osingon rajoittamisesta.
33438: nan mietintö n: o 139; valtiovarainva-
33439: liokunnan mietintö n: o 68; hallituk-                                   Esitellään suuren vaUokunnan mietintö
33440: sen esitys n:o 128.                                                  n : o 139 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
33441:                                                                      1 y y n siinä sekä vai tiovarainvaliokunna.n
33442:                                                                      mietinnössä n: o 68 valmistelevasti käsitelty
33443:                                                                      hallituksen esitys n: o 128, joka sisältää
33444:    Puhettlll johtaa puhemies H a k k i 1 a.                          yllämainitun lakiehdotuksen.
33445: 
33446:                                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohja111.a on
33447:                                                                      suuren valiokunnan mietintö n: o 139. En~
33448:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
33449:                                                                      sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen
33450: edustajat An,na·la, Bonsdorff, von Born,
33451:                                                                      jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
33452: Fagerholm, Frietsch, Hakala, U. Hannula,                             kohtaiseen käsi,ttelyyn.
33453: Helenelund, Heljas, Hirvensruo, Holmberg,
33454: Honka, Horelli, Huittinen, Hämäläinen,
33455: Jokiruen, Juutilainen, Kallia, Kares, Kar-                             Yleiskeskustelu:
33456: jalainen, Ketonen, Kirra, Kivioja, Koivu-
33457: lahti-Lehto, Kokko, Komu, Koponen, Kor-                                 Ed. H a c k z e 11: Herra puhemies! Viir
33458: venoja, Kylänpää, K. Kämäräinen, Lepistö,                            tmten siihen, mitä täällä asian periaarl:teel-
33459: Leppälä, Lumme, Malkamäki, Mangs, Moi-                               lisesta puol.esta eilen lausuin, pyydän tässä
33460: lanen, Määttä, Nikkola, Oksala, Pitkänen,                            tehdä ehdotuksen, että 1 § :s.tä tehtäisiin se
33461: Pitkäsilta, Pohjan111oro, Pärssinen, Ran.ta-                         viimeisen laus·een poisto, josta valtiovarain-
33462: maa, Saarinen, Salmenoja, Schildt, Soini,                            valiokunnan mietintöön lii,tetyssä vastalau-
33463: Svento, Syrjänen, Tanner, Tuomivaara,                                seessa mainitaan.
33464: Turkka, Tuurna, Törngren, Vilhula, Virk-                                Truällä valtiovarainministeri eilen koetti
33465: kunen, Virrarmiemi ja Väisänen.                                      esi;ttää erinäisiä välttärnättömyyksiä, jotka
33466:                                                                      olisivat antaneet aihetta myöskin tällaisen
33467:                                                                      ehdotuksen esittämiseen. Mutta käsittääk-
33468:                        Ilmoitusasiat:                                seni ei hän täällä kumminkaan tuonut
33469:                                                                      esille mitään vakuuttavaa raha·taloudellils•ta
33470:                       Lomanpyynnöt.                                  syytä tällaisten osakeyhtiöitten toimintaa
33471:                                                                      ja kehitystä ehkäisovien toimenpiteiden
33472:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                              puolesta. Ja hänen väitteensä, että tällä
33473: mälli päivän istunnos.ta perheessä sattuneen                         loukattaisiilllJ muiden osakeyhtiöiden oi-
33474: 1596                          Lauantaina 10 p. tammikuuta 1942.
33475: ----------------------------------~                  -----------------------------------
33476: keuksia, ei myöskään voi pitää paikkaansa.           P u h e m ies: KesikustteJ.ussa on ed.
33477: Olisi, oUut kyllä mielenikii!llltoista halMuk-     Haekzell ed. Furuhjelmin kannattamana
33478: sen !!;aholta saada selvitystä si~tä, miltä jär-   ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
33479: keä. nyt katsotaan olevan siinä, että ,ensin       vaHiovarainvaliokunnan mietintöön mte-
33480: alennettiin nämä leimaverot vapata,osakkei-        tyn vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä
33481: den kohdalta ja sitten heti se:rujälkeen,          ehdotUSJta ed. Hackzellin ehdotukseksi.
33482: kun tämäntapainen kehoitus niiden an-
33483: tamiseen oJi annettu, heti senjälkeen !l;eh-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
33484: tiin tämä kehoitus vallan arvottomaksi
33485: ja samoin toimenpide niiden antamiseen.
33486: Tästä vaan aiheutui turhia kutluja eikä mi-          Äänestys ja päätös:
33487: tään muuta.
33488:    Tällainen osakeyhtiöiden si.säisiiml asioi-       Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
33489: hilll puuttuminen synnyttää e:hdOittomasti         dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
33490: epätietoisuutt.a ja epävarmuutta koko siinä        on ed. Hackzellin ehdotus hyväksytty.
33491: larujassa toiminta,piirissä, jonlka muodosta-
33492: vat osa:keyhtiöt. Ja ylipäänsä on hyvin              P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
33493: hellävruroi.n ja suurella harkinnalla puu-         nousemaw s:eisoalleen.
33494: tuttava, jos valla111 vä:lttämättömi,ä syitä voi
33495: olla, tähän osakeyhtiölaitokseen. Mitään             Kun ~tämä on tapahtunut, toteaa
33496: sellaista suurta väl1Jt,ämärt;tömyyttä ei tässä
33497: ole ja tä.Uä toimenpiteellä, jos se !tulee           Puhemies: Vähemmistö.
33498: laiksi, o.n oleva varmasti tulevaisuuteen
33499: nähden vähemmän tyydyttäviä tuloksia.                Eduskunrta on hyvätksynyt suuren valio-
33500:                                                    kUillll!an ehdotuksen.
33501:   Yleiskeskustelu julistetaan pää ttyneeksi.
33502:                                                      2-6 §, lakiehdotuksen johtolaruse ja ni-
33503:    EduskUlllta ryhtyy lakiehdotuks,ellJ yksi-      mike hyväksytään keskustel utta.
33504: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
33505:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
33506:                                                    taan päättyneeksi.
33507: 
33508:                       1 §.
33509: 
33510:   Keskustelu:                                         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
33511:                                                    :täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
33512:   Ed. H a c k z e ll: Pyydän ehdottaa, että
33513: tämän 1 §: n 2 momentin viimeinen lause
33514: poistetaan laista.
33515:                                                      Täysistunlto lopetetaan kello 11,18.
33516:   Ed. F u r u h j e l m:     Jag understöder
33517: rdm. Hackzells förslag.
33518:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
33519:   Keskustelu julistetaan pä:ä,ttyneeksi.                             E. H. I. Tammio.
33520:                          117.        Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942
33521:                                                              kello 14.
33522: 
33523:                      Päiväjärjestys.                                 Heiniö, Kallia, Ketonen, Kivioja, Komu,
33524:                                                                      Koponen, Kul!lberg, Kylänpää, Lepistö,
33525:    I l m o i t u k s i a.                                            Lindman, Määrttä, Pekka,la, Pohjannoro,
33526:                                                             Siv.     Rantamaa, Saarinen, Schildt, Tuomivaara,
33527:          Kolmas käsittely:                                           Wenma.n, Virranniemi ja Väisänen.
33528: 
33529:    1) Ehdotus laiksi osingon rajoitta-
33530: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1598
33531:    A s i a k i r j a t: Suuren vairiokun-
33532: nan mietintö n :o 139; valtiovarainva-                                              Ilmoitusasiat:
33533: liokunnan mietintö n:o 68; hallituk-
33534: sen esitys n: o 128.                                                               Loman pyynnöt.
33535: 
33536:                                                                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
33537:           Ainoa käsitte'ly:                                          istunnosta yksityisasiain takia edustajat
33538:                                                                      Ketonen, Lindman ja Wenman, tämän vii-
33539:   2) Kertomus hallituksen toimen~                                    kon ajaksi yksityisasiain takia ed. Komu
33540: piteistä vuonna 1940 . . . . . . . . . . . . . . 1605                ja tämän kuun 20 päivään virkatehtävien
33541:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                                     takia ed. Kivioja.
33542: kunnan mietintö n:o 115; ulkoasiain-
33543: valiokunnan mietintö n:o 5; mainittu
33544: kertomus.
33545:   3) Asetus 22 päivältä kesäkuuta                                            Uusia hallituksen esityksiä.
33546: 1941 valtion tiedoituslaitoksesta ....
33547:   Asiakirjat: Pe:rrustusdakivaEo-
33548: knnnan mi,etintö n:o 112; mainittu                                      Puhemies: !ilmoitetaan, että tasaval-
33549: asetus.                                                              'lan presidentin kirjelmän ohetlla tämän
33550:   4) Asetus 20 päivältä (k,esälmuta                                  fuuun 9 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
33551: 1941 tiedoitustoiminnan väliaikaisesta                               neet halliltuksen esitykset n:ot 143-145,
33552: valvonnasta annetun asetuks,en muut-                                 jotka nyt on edustajille jaettu.
33553: tamisesta sekä asetus 2 päivältä heinä-
33554: kuuta 1941 tiedoi~tustoiminnan tarkas-
33555: tamisesta sodan aikana ........... .
33556:    A s i a k i r j a :t: Perustusiakivalio-                          Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
33557: lrnnnan mi,etint•Ö n:o 113; mainitut                                               ton päätöksiä.
33558: asetukset.
33559:                                                                         Puhemies: Ilmoitetaan, että snna
33560:     Puhetta johtaa puhemies H a k k i I a.                           tarkoituksessa kuin talouselämän säännöste-
33561:                                                                      lemisestä poikkeuksellisissa o~loissa 6 päi-
33562:                                                                      vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä
33563:                                                                      on säädetrty, ovat eduskunna;lle, puhemie-
33564:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                             he1le osoitettuina, saapuneet seuraavat vail-
33565: edustajat Annala, Bonsdorff, U. Hannula,                             ,t]oneuvoston päätökset:
33566: 1598                           Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
33567: 
33568:   Valtioneuvoston päätös eräiden työsopi-            Keskustelu:
33569: musten jatkamisesta maataloustöissä, an-
33570: nettu 18 päivänä joulukuuta 1941;                      Ed. H a c k z e 11: Herra puhemies! -
33571:                                                    Asian: aikaisemmissa käsittelyissä olen jou-
33572:   Valtioneuvoston päätös margariinivalmis-         tunut lausumaan mielipiteeni tästä halli-
33573: reisiin niiden tuntemisen helpottamiseksi          tuks·eru lakiehdotuksesta vain sen siltä
33574: käytettävistä aineista annettujen määräys-         osalta, joka sisältää puuttumisen osake-
33575: ten väliaikaisesta muuttamisesta, annettu          yhti,öiden lail:la turvalttuun oikeuteen hoi-
33576: 22 päivänä joulukuuta 1941;                        taa sisäisiä asioitaan ja määrätä omista
33577:                                                    sä,ästöistääil1, tällöin lähinnä yhtiön omilla
33578:   Valtioneuvoston pääJtös kiellosta syöttää        varoilla annettujen' osakkeiden oikeuksista.
33579: lanttua eläimillle, annettu 22 päivänä joulu-      Olen korostanrutt siltä, että la1kiehdotus ;tä•ltä
33580: kuuta 1941;                                        kohdRJlta. ei lupa'a hyvää osakeyhtiöille,
33581:                                                    semminkin kun monet yhtiöt vähää e:nm.en
33582:   V a,;ltioneuvoston päätös tinan, !lyijyn, alu-   esity.ksen anta.mista haJlituksen muiden
33583: minin ja nikkelin kulutuksen säännöste-            toimenpiteiden johdosta oli saatettu vallan
33584: lystä, annettu 29 päivänä joulukuuta               toiseen uskoon ja ha,;llitus hyvin tiesi nii-
33585: 1941; ja                                           den ·tässä uskossa toimineen ja tehne€ill
33586:                                                    huomattavia uhrauks1a. HaJlitukse:n me-
33587:   V aitioneuvoston päätös ulkomaalta rtuo-         nettely on nimenomaan tässä suhteessa o~­
33588: dun suolaamattoman voin vesipitoisuudesta,         lut sellaista, joka kansalaisten keskinäisissä
33589: annettu 31 päivänä joulukuuta 1941.                vä·leissä aina varmaan aiheuttaisi rikkoutu-
33590:                                                    tumista. Talouselämämme tulee kipeästi
33591:   Nämä va·ltioneuvoston päätökset on nyt           kärsimään siitä, jos osakeyhtiät tässä
33592: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne           maassa joutuvat tuleviin toiminltamaihdol-
33593: edustajille.                                       lisuuksiinsa 'll!ähden sellaiseen epäuskoon,
33594:                                                    että niiden toiminta alkaa kuihtua. Osake-
33595:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           yhtiöitä meillä on yai 15,000 ja niiden
33596:                                                    avulla on tämä maa tailoudellisesti kasva-
33597:   1) Ehdotus laiksi osingon rajoittamisesta.       nut siksi mikä se nyt on. Karukana oli-
33598:                                                    simme viime vuosikymmenien hyviDJVoin-
33599:    YHämainitun lakiehdotuksen sisä!ltävä           nislta, jollei meiUä olisi ollut juuri tätä
33600: haUituksen esitys n:o 128, jota on va,lmis-        joUJstaJvaa liikemuotoa. Sen tnrviru ovat
33601: te'levasti käsiteLty valtiovarainvaliokunnan       vomee:t kasvaa ne 'teollisuus- ja muut liik-
33602: mietinnössä n: o 68 ja suuren valiokunnan          keet, jotka tässä maassa ensiksi ovat olleet
33603: mietinnössä n: o 139, esitellään k o l m a n-      tilaisuudessa huomattavammin koroitta-
33604: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                     maan työpalkkoja ja jotka ovatt maksa,neet
33605:                                                    ja edelleen maksavat pääosan kaikista ve-
33606:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,         roista. Liikkeiden kehitys on nyt lamaflsa
33607: mi,tä tulee lakiehdotuksen julistamiseen           sodan tähden. Ne eiväit voi laajeta, sillä
33608: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-         nyt ei ole raaka.aineita, ei :työväkeä eikä
33609: nössä siitä es~tetty ehdotus. Jos suur,en' va-     liikenmemahdollisuuksia.
33610: liokunnam ehdotus hyväksytään, päätetäälll             Tät:ä taustaa vastaan on monella taholla
33611: lakiehdotuksen hyväksymis·est:ä tai hylkää-        koetettu ymmärtää. kysymyksessäolevan
33612: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdortuksen         laiCllJ mää.räys osingon rajoittamisesta.
33613: julistamises,ta kiireelliseksi hylätäån, on        Näissä merkeiss•ä on tällaisen niin suuria
33614: pääJtös tehtävä lakiehdotuksenJ hyväksymi-         kuin pieniä, niin köyhempiä kuin rikkaim-
33615: sestä jäitettäväksi lepä1ämään ensimmäisiin        piakiru kohtaavan rajoittamisen esittämi-
33616: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisun           nen ollut mahdollista ilman monella ta-
33617: valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-        holla noussUJtta kiivasta vasta.rinta:a. On
33618: sin salli.taan asiasta keskustelu, ja sen ku-      koetettu ottaa huomioon, että laki koskee
33619: luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka      vain vuoittru 1942, mikä voimassaoloaika
33620: halutaan asiassa tehdä.                            korostaa sen täysiru poikkeuksellista luon-
33621:                                                    n,etta. Mutta tämä vaitiolo ei suinkaan
33622:   Menettelytapa hyväksytään.                       tiedä sitä, etteikö tämän kaUJtta jo saart;eta
33623:                                    Osingon rajoittaminen.                                1599
33624:                                                           ---------------------------
33625: lukemattomia ikMlSalaisia vaikeuksiin ja             Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman ! Lag-
33626: heiltä tämän yhdenkin vuoden aikallal vo1 förslaget vilar, såsom av motiveringen
33627: hävitä heidän tulevaisuude1leen tuiki vält- framgår, på vissa postulat, vilka dock icke
33628: tämättömiä arvoja,. Monista asiaan vai- kunna sägas vara självklara, så att de i
33629: kuttavista seikoista OlllJ esimerkiksi huomat- denna egenskap icke tarvade utredning och
33630: tava, että pankkiemme uloslainauskorko on bevis. Exempel på ett dylikt påstäende
33631: jo sinänsä kork,eampi kuin lakiehd<Jtuksen är uttalandet, att ,skälig" dividend pä i
33632: myöntämä korkein osinko 6 % ja tulee aktiebolag placerat kapital borde anses
33633: tämä korko pitkäksi ajaksi. eteenpäin1 py- vara 6 % på kapitalet. Detta strider dock
33634: syttelemään 6: tta ylempäJnä. Harvoin tässä mot det allmänna förhållandet, att dividen-
33635: ma:assa osakeyhtiöi,tä perustetaan täydellä ders skälighet och förnuftsenlighet dock
33636: rahalla, vaan pienestä ne tavallisesti aika~ måste bedömas även ur aktionärernas syn-
33637: vat, ja niin 6.ttaa aJkava osakeyhtiö l1ainaa punkt efter det kapital, som envar aktie-
33638:  osakepääomaa vastaan ja osakkoonomista- ägare insatt i bolaget, eller således efter
33639:  jat taas puolestaam lainoittavrut osakkeensa. det värde aktierna stå honom till. Ty ak-
33640:  Kun osakkeenomistajrut nyt tämän lain tiebolag är icke ett självändamäl och är
33641:  mukaan eivät en~ää saisi osakkeistaan sen- icke till för statens beskattnings skull, utan
33642:  kää:n vertaa tuloa, että se riittäisi raha- ett medel för delägarna att utnyttja sina
33643:  laitoksi·lta OSaJkkeita vastaan saatujen lai- kapital, ett medel vartill lagen åt dem
33644:  nojen korkoihin, niin kuka luulee yrittäjä- garanterar full frihet, såvitt ej i samman-
33645:  mi,elen tässä maass·a voivan elää? Jos otak- slutningar av visst särskilt slag annat är i
33646:  summekin, että t.ä1lä puolen Moskovan ra- bolags·ordningen överenskommet eller an-
33647:  jan ei tarvittaisi~ uusia osakeyhtiöitä, niin nars gällande. När man håller i minnet,
33648:  muUJt,tuu asia, jos kiinnittää huomiota ti- att propositionen avsåg att genomföra la-
33649:  lanteeseen laajalla takaisinrvrullatulJa alueel- gen med vanlig röstmajoritet, betyder detta
33650:  la. Jos missä, niin pitäisi siellä tämän vuo- alltså, att regeringen icke bekymrat sig om
33651:   doo aikana hävitetyn sijaan rakentaa ja de orättvisor, som en dylik schematisering
33652:   uutta suunnitella. Ehkäpä satoja uusia av dividenden komme att medföra. Dessa
33653:   osrukeyhtiöitä jo 0111 suunnitteilla' ja toisia bleve i själva verket även av andra orsaker
33654:   tulee jälestä. Näinollen on 'täysi syy ky- synnerligen kännbara och komme att
33655:  syä, eikö tähän lakiin olisi oLlut näiden drabba i synnerhet äldre personer, vilka i
33656:   varalta ja muissakin suhteissru tehtävä sel- banker och andra bolag insatt sitt spar-
33657:   laisia helpotuksia, ettei sen kautta tapeta kapital och för sin utkomst ofta äro i hög
33658:   kaikkea halua yri1ttä1ä. luoda uutta siellä, grad beroende av de utfallande dividen-
33659:   missä s1tä vä.lttämMitä trurvita<RU.             derna. Anmärkas bör även att propositio-
33660:       Tä.mä ehdotettu laki on perustusJain nen riktar sig mot aktiebolag allenast, men
33661:   luonto1nen ja olisi se moruessa suhteessa lämnar andra slag av sammanslutningar
33662:   vaa:tinut paljon peTustee:llisempaa ha,rkin- för penning- eller ekonomiskt förvärv obe-
33663:   ta,a kuin mikä senJ osaksi on tullut. Mi- rörda.
33664:   käJi tiedäln, ei sitä valmistettaess·a ole riit-   Undantagsförhållandena åberopas även
33665:   tävästi otettu huomioon tuotantonätkökoh- för lagens antagande, som det säges,
33666:   tia, eikä esimerkiksi sen johdosta ole ,endast för ett år i sänder". Detta utta-
33667:   kuultu tuotantokomit,eaa. Ja taloudellisessa lande väcker likväl icke förtroende, att
33668:   neuvottelukunnassa lienee siitä neuvoteltu lagen skulle kommit att gälla blott ett år
33669:    en.nen sotaa ja silloinkaan ei koko ,laajuu- framåt. Fastmer har man en tydlig för-
33670:    dessaan.                                        nimmelse, att det för regeringen gällt att
33671:       Tämä laki ei täLlaisenaan voi jä,ädä py- få den med enkel majoritet antagen en
33672:   syväisesti painamaan, tuotannollis:ta elämäå första gång. Med dess förlängande genom
33673:    rnaaJSslli ja yri;ttäjähalua tääHä masenta- nytt beslut efter ett ärs giltighet ansåg
33674:    maan. Sikäli kuin, sen säätämiseen eräit- sig väl regeringen framdeles kunna rå på
33675:    t.en syiden tähden voidaam. ka1tsoa olevan grund av sin majoritet i riksdagen. På
33676:    aihetta, Oilli sen uLottuvaisuUitta monessa denna punkt har likväl propositionens för-
33677:    suhteessa supistettava. Ehdotliln tämän slag undergått ändring, men det är tänk-
33678:    vuoks~ tämän Jakiehdotuksen hylkäämistä.        bart att regeringens beräkning även det
33679: 1600                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
33680: 
33681: oaktat kan komma att slå in, något som          siska personer. Denna tolkning söker stöd
33682: kastar en egendomlig belysning över de          däri, att i 6 § R. :B'. talas om ,finsk med-
33683: vackra talesätten och syften, som i propo-      borgare", vilket uttryck betraktas utesluta
33684: sitionen föras fram. Som ett vapen mot          s. k. juridiska personer. Härvid har man
33685: aktiebolag brukas i propositionen också en      dock förbisett, att lagrummet är inordnat
33686: hänvisning till vinster, vilka i anledmng       under andra avdelningen av regeringsfor-
33687: av krigsförhållandena böra betraktas som        men, som enligt sin rubrik handlar om
33688: omoraliska. Emellertid är det ju redan          ,finsk medborgares allmänna rättigheter
33689: sörjt för att dylika krigsvinster skola bliva   och rättsskydd". Lokutionen ,finsk med-
33690: beskattade, ja såsom konjunkturskatt har        borgare" står därför såsom motsats till
33691: beskattning på dylik motivering allaredan       utlänning, vilken icke med en egen rätt
33692: utsträckts till inkomstökning i allmänhet       enligt grundlag åtnjuter egendomsskydd,
33693: och med vanlig överdrift även till sådan        lika litet som denne har en sådan rätt att
33694: inkomstökning, som alls icke har sin grund      exempelvis vistas i landet eller njuta reli-
33695: i krigstidens speciella förhållande.            gionsfrihet o. s. v. Ifrågavarande tolkning
33696:    Mycket funnes ännu att tillägga, men         skulle alldeles snedvrida förhållandet och
33697: det sagda må vara nog för att betona, att       bl. a. leda till att i landet även för dess
33698: propositionen närmast framstår som en av        egna medborgare skulle uppkonstrueras
33699: de i så många fall genomförda, men allt-        tvenne oli:ka slag av äganderätt, stäl-
33700: jämt ännu lika ivrigt eftersträvade, ja man     lande äga.nderättsförhållandena på ohållbar
33701: kan säga systema tiska inskränkningarna i       grund. Karaktäristiskt är härvid att så-
33702: medborgarnas lagliga rörelsefrihet både         dana konsekvenser härledes enbart ur den
33703: beträffande deras kulturella och deras          juridiska doktrinen. Dylika spekulativa
33704: ekonomiska strävanden. Häri kan utan            indelningsgrunder kunna hava sin bety-
33705: tvekan huvudmotivet sökas.                      delse inom vissa delar av rättssystemet.
33706:    Liksom i de projekt av detta slag, som       Många bland dylika teorier falla för övrigt
33707: för tiden framkastats, saknas icke heller       snabbt nog under förvandlingens lag och
33708: här i motiveringen den obligata hänvisnin-      kunna förliknas snarligen vid gräset, som
33709: geru till att inflationen måste motarbetas.     i dag frodas och i morgon mäjas och kas-
33710: Därom hålles ju allmänheten numera              tas på elden. Men synnerligen obehöriga
33711: esomoftast informerad i sammanhang med          äro dylika tolkningar, när deras tillämp-
33712: bl. a. förslag, som talrikt refereras och de-   ning avser en gammal historiskt given
33713: batteras i tidningarna och bland vilka          statsförfattningsrätt, sådan regeringsfor-
33714: skatteprojekt och andra ekonomiska och          men alltjämt i sina grundbeståndsdelar
33715: finansiella förslag icke sällan utmärka sig     innehåller.
33716: genom så lösligt hopkomna motiveringar,
33717: att de te sig i jämförelse med vad som vore        Ed. H u r t ta: Herra puhemies! -
33718: verkligt av nöden, nämligen mogna, var-         Koska valtiovarainvaliokunnan mietintöön
33719: samma och beprövade åtgärder, snarlikt          liitetystä v:astalauseesta, jonka ovat allekir-
33720: som kvacksalveri i förhållande till sund        joittaneet kaikki s1anotun valiokunnan ko-
33721: läkekonst. Ej under då om nya projekt i         koomuspuolueeseen kuuluvat jäsenet, ja
33722:  allmänhet mötas och böra mötas med miss-       tässä asiassa käytetyistä puheenvuoroista
33723: troende.                                        voisi saada sen käsityksen, että kokoomus-
33724:     Jag ber, herr talman, få understöda det     puolueen ryhmä kokonaisuudessaan olisi
33725:  förslag, som här gjordes om lagförslagets      vastalauseen kannalla, pyydän saada lau-
33726:  förkastande, och att det icke heller måtte     sua eriävän mielipiteeni eduskunnan pöytä-
33727:  antagas såsom brådskande.                      kirjoihin.
33728:     Jag har ännu att tillägga något. Till          Hallituksen yhtenä tämän hetken tär-
33729:  den oreda i begreppen, som icke sällan         keimpänä tehtävänä tulisi olla kaikin hy-
33730:  utmärker den offentliga diskussionen på        väksyttävin keinoin määrätietoisesti toimia
33731:  de områden, om vilka här varit fråga i         jo pitkällepäästetyn ja yhä jatkuvan infla-
33732:  samband med propositionen, hör även den        tion ehkäisemiseksi. Ne toimenpiteet, joi-
33733:  tollming av 6 § 1 mom. R. F ., vilket lag-     hin hallitus tähän mennessä on ryhtynyt,
33734:  rum förklarats gå ut på att grundlags-         ovat jääneet puolinaisiksi ja varsin tehot-
33735:  skydd för egendom tillkomme allenast fy-       tomiksi. Hallituksen asettama taloudelli-
33736:                                    Osingon rajoittaminen.                                    1601
33737: -----------------------------------
33738: 
33739: 
33740: nen neuvottelukunta, joka on kokoonpantu         koitusperältä, johon tällä lailla pyritään,
33741: pystyvistä taloudellisen elämämme eturivin       ei siihen voida suostua. Osakeyhtiöillä ei
33742: miehistä, on esittänyt moni'a varmasti te-       pitäisi olla mitään muistuttamista tätä la-
33743: hokkaita keinoja inflation torjumiseksi,         kia vastaan, koska yhtiön käytettäväksi
33744: mutta hitaasti, luvattoman hitaasti näyttää      tuotannollisen toimintansa laajentamista ja
33745: hallitus niitä edes yrittävän käytäntöön         kehittämistä varten näin jää huomattlavasti
33746: saattaa. 'l'ähän mennessä on miltei rajat-       varoja, mitkä muussa tapauksessa olisiv:at
33747: tomilla valtuuksiHa varustettu hallituksem-      jaettavat osakkeenomistajille.
33748: me markan arvon säilyttämiseksi käyttänyt           Yhteislmnt·amme keskiluokka, kymmenet-
33749: kolmea menettelytapaa: hint,asulkua, vero-       tuhannet pikkusäästäjät, palkannauttijat,
33750: tusta ja lainojen ottoa. Tehokkain näistä,       niin hyvin valtion, kunnan ja yksityisten
33751: hintasulku, otettiin käytäntöön liian myö-       palveluksessa olevat, lukuisat vapaan am-
33752: hään, ja kun ei hintasulkuakaan ole sovel-       matin harjoittajat ja käsityöläiset oV!at
33753: lettu kaikkiin tarvikkeisiin nähden, vaan        erittäin suurella huolestumisella seuranneet
33754: annettu vapaan hinnanmnodostnksen mää-           markan arvon jatkuvaa alentumista, ja he
33755: rätä eräiden tarvikkeiden, kuten esim. kar-      odottavat, että hallitus vihdoinkin ryhtyisi
33756: sirehujen hinnat, niin on hintasulku jäänyt      riittävän tehoklmisiin toimenpiteisiin jatku-
33757: erittäin    puolinaiseksi, niinkuin monet        van inflation estämiseksi.
33758: muutkin toimenpiteet. Hintasululla ei ole
33759: ollut niin tehokasta vaikutusta, kuin sillä          Kauppaministeri T a n ne r: Herra pu-
33760: oikein toimeenpantuna voisi olla. Anka-          hemies! Kuten edellinen puhuja lausun~
33761: rampaan verotukseen ryhdyttiin myöskin           nossam1 mainitsi, on tämän osingon rajoit-
33762: liian myöhään, eikä verotuksen tehostami-        tamista koskerva:n la,in pä:ä,asiallisimpana
33763: seksi ole vieläkään ryhdytty välttämättä-        ta11koituksena tukea, markan arvoa, estää
33764: miksikään      katsottuihin   toimenpiteisiin.   siis inf,la,tion levenemistä ja samalla koet-
33765: Kun yhtenä keinona taistelussa inflatiota        taa vetää liiaHista ostovoima,a pois. Tämän
33766: vastwan on estää liian suuren yleisen osto-      tarkoituksen ovat ymmärtääkseni kaikki
33767: voiman lisääntymistä ja nyt käsiteltävänä        piir1t mielihyvin myöntä1neet oikeaksi ja
33768: oleva lakiehdotns, jolla estetään osakeyh-       niinpä on tätä hallituksen esitystäkin koh-
33769: tiöitä jakamasta kohtuuttoman suuriksi           taall1 suurin piirtein ollut myötämielisyyUä.
33770: katsottuja osinkoja osakkeenomistajilleen,       Eräästä pien1est.ä sivuseikasta on kuitenkin
33771: muodostaa yhden renkaan tuohon inflatiota        erääill'ä taholla ,eduskurrtaa taihdotrt;u tehdä
33772: vastaan taottavaan ketjuun, olen sitä            riit:UJa, ja tämä ri~ta on sen laatuinen, että
33773: mieltä, että lakiesitys on hyväksyttävä.         jos se onnis,tuu saUJmaan ~taakseen 1/6 edus-
33774:    Tällä laillahan ei määrätä mitään uutta       kunnan jäseniä, voidaan koko lain aikaan-
33775: veroa tai muntakaan rasitusta osakeyh-           saUJminen myös tehdä tyhjäksi.
33776: tiöille tai niiden osakkeenomistajille. Ky-          Mielestä·ni tässä riita-asiassa -      kysy-
33777: symyshän on vain siitä, että osakkeenomis-       myks,essä oV1a1t va1paaosakkeita jaJka,neiden
33778: tajan oikeutta saada osalleen tuleva osuus       osa:keyhtiöide:IJJ osingot - on tehty kä~rpä­
33779: yhtiön voitosta itselleen jaetuksi lykätään      sestä hä,rkänen. Siitä on tehty aivan liiam
33780: tuonnemmaksi. Suurimman kiistakysymyk-           suuri numero ja koetettu sitä pai,tsi y'leis-
33781: sen näyttääkin muodostaneen vain kysymys         tää se jonkinlaiseksi yleensä osakeyhtiöitä
33782: siitä, onko sallittava t1ammikuun 1 päivän       vastaam tähdäitylksi iskuksi, jota ·se ei mis-
33783: 1940 jälkeen vapaaosakkeina annetuille           sääm nimessä ole eikä voi olla. V as:tustusta
33784: osakkeille jakaa kysymyksessä olev~a rajoi-      on pääasiassa tä:ä:Uä hoit:a:nut ed. Haek:zell,
33785: tettu 6 % :n osinko. Sikäli kuin olen huo-       jonka la;usunllloista kuitenkin on hyvin vai-
33786: mannut, ovat puhcerraolevi'a vapaaosakkeita      kea löy:tää m~tä,än pä>tevä:ä pe.rust,elua tälle
33787: jakaneet, päinvastoin kuin kerrotussa vas-       hänen vastustawaJlle ka,nma,lleen. Hän tah-
33788: talauseessa esitetään, ne osakeyhtiöt, joi-      too huomUJutta<a,, niinkuin hän eräässä ai-
33789: den voitot ovat pääasiallisesti syntyneet        kaisemmassa istunn1ossa amnetussa hvusun-          4
33790: 
33791: juuri sodan aiheuttamista poikkeuksellisista     niOSsaan on mainjnnut, että osakeyhtiöitä
33792: oloist,a. Lähinnä lienee kysymyksessä Värt-      olisi kohdeltava hyvm hellä:varoen ja suu-
33793: silä-Yhtymä j:a Suomen Höyrylaiva-Osake-         rella harkinnalla, jos yleensä on ensinkään
33794: yhtiö. Kun osingon jakamisen salliminen          pUJkk:o puuttua koko osa:looyhtiölaitoks,een.
33795: vapa<a.osakkeille veisi pohjan pois siltä tar-   Em voi ymmå;r!tää, mis,4åJ tämä erikoinen
33796:                                                                                               201
33797: 1602                            Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
33798:                                                       -~-----------~                 -------
33799: 
33800: helläJvara:isuus osakeyhtiöitä kohta•an voisi tehdä, täytyy sen tietys•ti koskea kaikkia
33801: aiheutua. Emme me nykyoloissa voi eri- osakeyhtiöitä ja kaikkia osaikkeit•a, eivätkä
33802: koisen helrlävara;isesti käsitellä mitä1än yh- nämä jo erästä etuoikeUitta nauttiTlleet va-
33803: <teiskuntapiirejä; pakko sanelee meiHe mo- paaosakkeet suiJJJk:aan saa siiruä suhteessa
33804: nenlaisia toimenpiteitä, jotka eivät sään- muodos·taa mitään poikkeusta.. Niiillekään
33805: nöllisissä oloissa olisi tulleet kysymykseen. ei kui,tenka~n näin s<äärt:ämällä tehdä mitään
33806:     Huomatakseni         pääa!l'gument:tina,     ed. vääryyttä, rniinkuin ed. HackzeH on yrittä-
33807: Hackze1lin lausunTI!oissa on olh11t väite, että nyt tehdä uskottavaksi. Eivä,thä:n Tlliiden
33808: hallitus ei olisi menetellyt korrektisti esit- omistaja;t tule s'aamaan ma1rkoissa ja pen-
33809: täessään viime syksynä leimav·eron aleTllta- neissä laskien yhtään vähempää osinkoa
33810: mista vapaaosakkeita annettaessa ja myö- kuin aikaisemminkaan, joska.an. sitä ei pro-
33811: hemmin kuitenkin ehdotta.ess·aan tämän senteissa Iaskien sallita jakaa sa:mammu-
33812: osingonrajoittamislain         yhteydessä, etltei ruisena kuin vuosi,en 19-36-38 osi-nko on
33813: tämmöisille vapa:aosakke]lle saa jakaa osin- oll111t. Niiden oikeudet siis s·äilYJtetään täy-
33814: koa. Hälll. krutsoo, että tässä on men,etelty sin entiseJlläälll.
33815: sopimatto:rn,agti ja, niinkuin hän tänään                 Mutta nyt tahtovwt vastaJauseen- aUekir-
33816: lausui, hänen m~elestään se ei luva[1tnut jo.i,ttajat j1a täällä eräät puheenvuoroja
33817: hyvää vas,taisille suhteille ja voi aiheuttaa käyttämeet saattaa nämä vapaaosakkeirta
33818: rikkoutumista vrultiovallan ja osakeyhtiöi- ni8Juttineet osakkeiden omistaja,t etuoikeu-
33819: den välil.lä.                                        ; tettuun asemaa.n, tahtovat saada ne va-
33820:     J\ilrnun nålhdäkseni tämä argumentti on paiiksi siitä ta1soslta, johon kaikki muut
33821: aivan harhaan osunut. Jos ed. HackzeH os·akkeet joutuisivrut sidotuiksi. Tälle vas-
33822: muistaa, mikä oli aiheena siihen, että va- tustuks,eille on truhdot:tu .ant'aa yleisluontoi-
33823: paatOSaikkeisiin kohdis;tuva leimavero a,len- nen merkitys, tahdottu antaa se kuva, että
33824: nettiin, niin hänen lienee myönmettävä, on tahdottu hyökä,tä: koko osakeyhtiöjärjes-
33825: että pyrkimyksenä ei suinkillan ollut 1tur- telmää vastoon. M. m. äsken maini.titiin,
33826: vata suurempia osinkoja tämmöisiä va:paa- että meillä on kokonaista 15,000 osakeyh-
33827:  os·a;kkeita saaJneille henkilöi'l'1e:, vaan airnoas- tiöltä ja näiden etuj.a 'tällä lalilla muka lou-
33828: taarrll tehdä mahdolliseksi osakeyhtiöille kartt,aisi,im~. Itse asiassa kysymys vapaaos·ak-
33829: saada omaisuustaseensa paremmin vastaa- keista koskee tällä haa:vaa hyvin, haa'voja
33830:  ma"<ln nJykyaikaisia oloja (Ed. Aattela: osakeyhtiöitä. Suurin ni>istä oru VäTtsilä
33831:  Niin oli asia!). Rahanarvon jatkuvien muu- 0. Y., jonka johtokunnan Jasenenä ed.
33832: :tosten vuoksi ovat os.aJkeyhtiö~den omaisuus- Ha:ckzeiLl tåällä edustajaominaisuudessaan
33833:  taseet jääneet sellaisiksi, etteivät ne ilmais- koettaa t•aristella yhtiönsä osakkaiden puo-
33834: seet täyttä totuutta. Sen vuoksi oli syytä, että 1es,ta. Kaikki muut kysymykseen tulevat
33835:  ne niin sanoakseni puhdistett.aisri:in. Tämän yhtiöt, joiden lukumäJärästä ei kai kellään
33836:  helpottamiseksi alenm~ettiin ni_is,tä, makset- ole tietoa, avat vähäisempiä merkityksel-
33837:  tava l1eimave:ro, eikä mistään muusta syystä. ·tään. Niiden joukossa.haiilJ voi muu:ten olla
33838:  Leimaveron rulentaminen oH mieies,täni lukuisia, jotka ova,t kä1J1ttä,neet vää·rin saa-
33839:  suuri myönnytys ja helpotus tämmöisille maa,nsa helpotusta vapaa•osakkeiden jaka-
33840:  toimenpiteil1e; merkitsihän se kokonaista misessa; päästäkseen jll!kamaan korkeaill11pia
33841:  4% näide1n osakkeiden arvos1ta. Tämmöi- osinkoja, ilman etrt:ä se· herä1ttäi1 suuressa:
33842:  nen omaisuustaseiden puhdistaminen on yleisössä ikäväå huomiota.
33843:  kä~&i,ttäälkseni itämän hetken vaatimus. Toi-             Nähdäkseni täss•ä asiassa on todettava
33844:  sina aikoina on ollut pakko ·estää Vll!paa- eräitä tos~asioita ja n,iiden mukawn tehtävä
33845:  osakkeiden wntrumistaJ ja silloin- on leima- ra!tlmisu.            Ta1htoisin ensinnäkin todeta,
33846:  veroa jäLleen koroitettu.                              ettei kenelllekään tämän lain yhteydessä
33847:     Mutta jos i:Jämmöinen leimaveroalenm.us- •tehdä vä1äryy,ttä eiklä osakeyhtiölaitosta vas-
33848:  myö:nnytys tehtiirukin, ei siitä taQ'vitse seu- taan suinkaan millään tavalla hyökätä.
33849:  rata, et-tä näille vrupaaosakkei1le ja,etaan Edelleen on rtode;tta:va, että kaikki yhtiö t         1
33850: 
33851: 
33852:  korl"eampi osinko. Sitä. n~t käsillä oleva sa,avatt jaka,a ainakin saman osingon kuin
33853:  laki pyrkii· estämään. Se taQ'koittaa nau- miro ne ovrut enmenikin jakam>e·et. On otet-
33854:  lrut.a kiinni os~rukojen määrä:n siHe ta1solle, truva myöskin huomioon, eU.ä jakanmtta
33855:  jolla ne olivat vuosina 1936-38. Ja kun jäävä voitto jää osakeyhtiön oma•an hal-
33856:  tämmöinen kiinninll!Ulaamin.en ha.lutaan ' tuun ja säästyy si.is sen käyte.tt;ärväksi ta,r-
33857:                                       Osingon rajoittaminen.                                      1603
33858: 
33859: 
33860: peellisia l~erunuksi·a, j·a. liikeJtoimintaa var-    siellä Viipurin puolella nytkin suunnåtel-
33861: ten. Valtioha:n sitä ei pyri ottamaan ei             laan hyvin paljon yhtiöitä ja olisi pi!tänyt
33862: verona eikä lail11ana, vaam jälttää s.en yh-         ottaa huomioon tällaise;t ailkavart yhtiöt ja
33863: tiön vapaasti käytettärväksi.                        a:n:taa jo etukät.een tässäkin yhteydessä tie-
33864:    Kun otta'a huomioon n®mä seikat täy-              tää, että niiLlä on mahdollisuuksia saada
33865: tyy mielestäni tuLla siihen tulokseen, että          suurempia osinkoja.
33866: niin hyvin vastrulausujat kuin täällä 'lakia             Saksasta on otettu malli tähän lakiin.
33867: vastaan puhuneet edustajat ovat esiin-               Siellä on määa:-rutty 6 % korkeitmmaksi osin-
33868: tyneet turhwlla asia,lJa j'a tehnee;t jos1takin      goks·i, mutta Salksassa on pankkien ulos-
33869: pikkuseikasta tarpeettomasti suuren nume-            lainamskorko 3 %. Siis s.e, joka yrittää, hä-
33870: ron. Joka tapauksessa olisi tavwtt:oman              nellä on kumminkin 3 % mahdol1ffiuus jo-
33871: suurtlll valtiopäivrujä.rjestyksen suoma\ll vä-      ta;kin si'llä tienata. Meillä se, joka lainaa
33872: hemmiSitösuoj•an väärinkäyutäanisitä, jos jo-        rahaa pankista, joutuu maksama,an 6% %.
33873: kin pieni ryhmä; täällä koettaisi estää tä-           Hänelliä ei ole mitään, ei mitään kiihoi-
33874: män lain kiireellisetksi tUJlon jru siten estää       tinta ruveta osakeyhtiötä perus1bama;an. Ja
33875: sen tarkoituksen.                                    ,tämähällll ,1Jässä nyt kumminkin, jos ny;t sy-
33876:                                                       vemmälle menee, on pääpuute, että ei ole
33877:    Ed. H a c k z e ll: Mitä herra kauppa-             riittävrussä määrin asiaa valmistettu. Olen
33878: ministerin lwusuntoon: tärullä tulee, niin           sitä mieMJä, etträ jos sitä olisi valmistettu,
33879: minä .en luule, että herra kauppaminis,teri           niin olisi havaH1tu, että koko tämä asia ei
33880: teki osabyhtiölaitokselle tässä maassa ko-            lopulta oleilman niin kovin suuri·arvoinen.
33881: vin suurta palvelusta tällä lausunnolla               V•a:paaosakikeet jru niistä arunettavat osingot
33882:  (MiniSJteri TanneT: Kuinka niin~). Onhan             ne eiv.äJt ma•ailmaa muuta, ja moni muukin
33883: wlä asiaLla sentään paljoo laajeanpi kan-             seikka olisi sitä taTkastaessa voinut näyt-
33884: ta'VUUS kuin jokin Värtsilä-yhtiön osinko-            ·tää toisenlaiselta. Monert; tunn1etut talous-
33885: juttu. Jos lähdetään täs,tä puOilesita asiaa,         t]eteiHjämme pitärvät tätä la1kia joka suh-
33886: niin kyllähän 'luomrollisesrti on niin, että          teessa erinomaisen epäkypsänä j.a epäonnis-
33887: jos yhtiöt swaV'llit helpotuksia a\ll·taakseen        tuneena.
33888: uusia osakeanteja omilla varoillaan ja                    Sitten ed. HurtaJle talhdon lausua, eittä
33889: malksarvrut niistä leimaveroa ni~in paljon            hän puhuu tässä inflatiosta peikkona val-
33890: kuin 6 %, ruim si.Uoin ne olettruvait - ei-           lan verotusviranomaisen kmnalta eikä
33891: v:äJthäm rue ole niin naiiveja, etteivät ne            läJhde siitä, että inflatiota; vastaa:n on kaik-
33892: nyt sitä tee - , että ne t.Mtä jota[n hyötyä          kein paras ja oikeastaan a,iruut ta·ist.eJukeino
33893: myöskin sa:avwt. Näin, ollen olisi olLut rkoh-         tuotam,to, tuotannon lisä,äminen. Sillä kei-
33894: :tuul'list:aJ, että ne ainraJkin o~isivat saaneet      noin kaiik~alla muualla maailmassa: myös-
33895: jakaa osinkoja sen määrän, jonlm ne ovart;            kin taistellaan inilatiota vastaan (Ed.
33896: maksruneet leima:v·e[loa. Sillä ei niillä nyt          Hurtta: Myönnän!) ja jos lähdetäJän siitä,
33897: mui,ta syitä, puhuttakoon siittä mHe:n pal-           että pääasia on verot, että1 ,ihmisiLtä täytyy
33898:  jon hyvänsä, tällaiseen korotukseeru ole              vetä.ä kaikiki verona ja matksuna pois, niin
33899:  ollut. YhHöt ovat käsittänee!t - ehk!ä se             mimä se tuotanto saadaan pys,tyyn ~ Kyllä
33900:  on oll'Uit va1la;n vääri:ru - ne ova1t käsittä-       sitä 1täytyy olla myöskin silmää näkemään,
33901:  neet, että tässä nii'1le oli a\llnet,tUJ kehoitus     että tUJotantoon ~täytyy suhtautua; ymmär-
33902:  haJllituks1en puolestJa. näin menetellä. Tässä       tämyksellä ja hellällä kädellä eikä vaan
33903:  ne ovat pettyneet ja tästä johtuu petty-              riistää ja; rwasta•w kaikki mitä sruadaan.
33904:  mystä ja epäluottamusta, niinkuin minä
33905:  olen tässä s·anonut.                                   Kauppamintisteri T a n ru e r: Ed. Haek-
33906:     Mutta, :tämähän ei nyt ole koko pääasia.         z.ell olli tä!llä kertaa hyvin arvost,e,Jevalla
33907:  P·äJäasia on se, joStta miruä rtJää1lä nyt äs:ken   kannaillru nyt käsiteltävänä olevaan la;kiin
33908:  juuri myös ma~nitsin, että tämä lak~ on             nähden. Asiaill käsittelyssä viime perjan~
33909:  hyvin y.Iima.lkarinen, että tämä 6 % kor-           •taina hän kuitenkin a~·oitti puheenvuo-
33910:  keimpalllia osinkona voi oilla visseissa oloissa    rons,a aivan toisessa äiänensårvyssä. Hän
33911:  houlrut1telmra, mutta toisissa oloissa se on        sanoi, että ,ehdotuksen tarkoitus on kaikin
33912:  ehdottomasti maaharn painava. Ja, jos ei            puolin hyväksyttävä ja valtiovarainvailio-
33913:  täällä nyt paljon voida p.erustaakaan yh-           kunta onkin ase.ttunu1t kannattamam1 eh-
33914:  tiöitä tällä puolen, niin on varmaa, että           dotettua lakia; ·tehden siihen ~eräitä selven-
33915: 1604                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
33916: 
33917: täviä paramnuksiw". ~oettaesswan iillllos-      vetänyt osakeyhtiöitä nenästä antaessaan
33918: tuksella taistella 1akiru vasta;an ed. Hack-    esityksensä leimaverolain muuttamisesta,
33919: ze1l sotkewtuu ristiriirtaäsuuksiin.            mikäli se koskee vapaista osakkeista kan-
33920:                                                 nettavaa leimaveroa. Tässä ed. Hackzellin
33921:    Ed. F r i et s c h: Minister Tanners ut-     väitteessä ei ole kuitenkaan siteeksikään
33922: talande i detta ärende var icke utan in-        perää, sillä jokainen niistä yhtiöistä, joka
33923: tresse, men såvitt jag förstod förbigick han    on antanut näitä vapaaosakkeita, olisi epäi-
33924: en mycket viktig punkt. Han glömde bort         lemättä antanut vapaaosakkeet huolimatta
33925: den utomordentliga prisstegring, som ägt        siitä, tuliko tuo osakeantia koskeva leima-
33926: rum i detta land under de senaste två åren,     verolain kohta muutetuksi tai ei. Tämä on
33927: han berörde icke heller den skattestegring,     jokaiselle, joka on perillä tulo- ja omai-
33928: som även aktieägarna dock få vidkännas,         suusverotuksestamme, aivan selviö, koska
33929: för att icke tala om de andra bördor, som       näille yhtiöille tulee jatkuvasti verotukselli-
33930: påläggas dem liksom övriga medborgare.          sesti olemaan hyötyä osakepääoman koro-
33931: Det var därför oriktigt enligt mitt förme-      tuksesta. Mitä sitten tulee ed. Hackzellin
33932: nande att säga om aktieägarna, så.som mi-       väitteeseen siitä, että inflatiota parhaiten
33933: nister Tanner uttryckte sig, att ,niiden        vastustetaan tuotantoa lisäämällä, niin siitä
33934: oikeudet säilytetään entisillään". Detta är     minä olen hänen kanssaan aivan yhtä
33935: att giv,a åt hela frågan ett perspektiv, som    mieltä ja kun yhtiöitä nyt kielletään jaka-
33936: icke är alldeles riktigt.                       masta liikaa voittovaroja osakkeenomista-
33937:    Det har i detta ärende både vid dagens       jilleen, jäävät nämä varat juuri osakeyh-
33938: plenum liksom också tidigare erinrats om        tiöiden käytettäväksi tuotannollisen toimin-
33939: de dividendbegränsningar, vilka tillämpas       tansa laajentamiseksi ja lisäämiseksi.
33940: i Tyskland. Rdm. Hackzell hänvisade jäm-
33941: väl därtill. Vid en jämförelse på denna            Ed. H a c k z e ll: Tahdon herra kauppa-
33942: punkt bör man emellertid taga i beaktande,      ministerille huomauttaa, että siinä hänen
33943: att just prisstabilisering i Tyskland har       mainitsemassaan lausunnossa minä erittäin
33944: genomförts på ett alldeles annat mycket         korostin sitä, että liian suuret osingot eivät
33945: effektivare sätt än i vårt land. Och om         ole toivottavia, ja sillä kannalla minä olen,
33946: t. ex. löntagarna i vårt land till följd av     että liian suuria osinkoja ei pidä jakaa.
33947: den starka prisstegringen anses berättigade     Ne synnyttävät turhaa kateutta ja väärin-
33948: till en prisstegringskompensation om 2 / 3      ymmärtämistä. Paljon parempi on hoitaa
33949: eller mer, så frågar man sig, varför de         asiat niin, että jos osakeyhtiöt voisivat ja-
33950: medborgare, som ha placerat sina måhända        kaa suurempia osinkoja, niin ne lisäävät
33951: synnerligen anspråkslösa besparingar i          pääomaansa siirtämällä silloin muilta ti-
33952: aktier, skola berövas möjlighet till en mot-    leiltä varoja.
33953: svarande kompensation - en kompensa-               Ed. Hurtalle tahdon sanoa, että jos hän
33954: tion, vilken de kanske, så.som rdm. Estlan-     rupeaa selvittämään niiden eri osakeyhtiöi-
33955: der påpekade, vore starkt i behov av,           den johtokunnan herrojen aivoituksia tällä
33956: kanske lika väl som löntagarna.                 tavalla, niinkuin hän täällä teki, niin kyllä
33957:    Det jag här haft att påpeka kan möjli-       hän siinä erehtyy. Ei hän asiaa tunne eikä
33958: gen reduceras till en teoretisk spekulation.    hän voi ilmeisesti sitä selvittää. Ja mitä
33959: J ag är rädd att minister Tanner kommer         tulee osakeyhtiöihin, niin ed. Hurtta koko
33960: att göra det. Men jag måste dock såsom          ajan puhuu vain suurista osakeyhtiöistä.
33961: min personliga mening framhålla, att det        Ne ovat usein eri asemassa. Mutta kun on
33962: atminstone för en del aktieägare gäller         puhe tuotannosta, niin tuotanto useinkin
33963: vida mer än en teoretisk spekulation. Det       syntyy juuri siten, että pienet yhtyvät
33964: gäller deras rättigheter och det kan t. o. m.   yhteen ja perustavat osakeyhtiön ja se
33965: gälla en betydande del av deras möjlighet       kasvaa sitten vähitellen suureksi. Näitä
33966: att existera.                                   pieniä yhtiöitä on tuotannon kehittämisen
33967:                                                 nimissä kaikella muotoa koetettava tukea
33968:    Ed. Hurt ta: Ed. Hackzell on lukui-          ja eteenpäin auttaa.
33969: sissa puheenvuoroissaan esiintuonut sen
33970: väitteen, että hallitus olisi jossain määrin      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33971:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                             1605
33972: 
33973:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est- 1
33974: lander vastustanut lakiehdotuksen kiireelli-        2) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
33975: seksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Hack-                     vuonna 1940.
33976: zell ed. Estlanderin kannattamana ehdotta-
33977: nut, että lakiehdotus hylättäisiin.                  Esitellään perustuS!lakivaliokunnan mie-
33978:                                                   tintö n: o 115 ja ulkoasiainvaliokunnan
33979:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  mietintö n:o 5 ja otetaan ainoaan k ä-
33980:                                                   s i t t e l y y n niissä valmistelevasti käsi-
33981:   Puhe m i e s: Nyt on ensin tehtävä pää-         telty yllämainittu kertomus.
33982: tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
33983: seksi.                                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33984:                                                   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 115
33985:   Esitän hyväksyttäväksi seuraavan                ja, mikäli kertomus koskee suhteita ulko-
33986:                                                   valtoihin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö
33987:   äänestys e s i t y k sen:                       n: o 5. EsiteHään kertomus perustuslaki-
33988:                                                   valiokunnan mietinnössä valmistelevasti kä-
33989:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-           sitellyltä osaltaan.
33990: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
33991: ,jaa" ; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
33992: Jos vähintään 51 6 annetuista äänistä kan-          Keskustelu:
33993: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-
33994: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.              Opetusministeri K u k k o n e n: Herra
33995:                                                   puhemies! Perustuslakivaliokunnan totea-
33996:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       mus, että läheskään kaikilla kansakoululap-
33997: 139 jaa- ja 22 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 29.     sille ei vielä ole voitu järjestää kouluate-
33998:                                                   riaa, on asiallinen. Yhtä mieltä valiokun-
33999:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-            nan kanssa voidaan olla siitäkin, että ravit-
34000: sen kiireelliseksi.                               semiskysymyksen myönteisen ratkaisun hy-
34001:                                                   väksi on kaikin voimin ponnisteltava odot-
34002:   P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-        tamatta kansakoululainsäädännön yleisen
34003: tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-       uudistuksen valmistumista, joka oloissamme
34004: väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen        tapahtuneiden muutosten vuoksi luonnoUi-
34005: hyväksymisestä tai hylkäämisestä.                 sesti viipyy. Kun käydyssä keskustelussa
34006:                                                   kuitenkin mielestäni ilman riittävää aihetta
34007:   Esitän hyväksyttäväksi seuraavan                on soimattu kouluviranomaisia laiminlyön-
34008:                                                   neistä ja tyyten sivuutettu ne vaikeudet,
34009:   äänestys e s i t y k sen:                       jotka nimenomaan tänä aikana kohtaavat
34010:                                                   koul ukei ttola toiminnan laajentamista, on
34011:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa          velvollisuuteni puuttua keskusteluun. Sitä
34012: käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää        ed. Bryggari viime perjantaina minulta
34013: ,jaa" ; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".      nimenomaan vaatikin.
34014: .Tos vähintään 213 annetuista äänistä on             Kouluravitsemistoiminnan tarpeellisuus
34015: jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta       ei kaipaa perusteluja, siitä vallitsee yksi-
34016: muussa tapauksessa se on hylätty.                 mielisyys sekä viranomaisten, eduskunnan
34017:                                                   että koko yhteiskunnan keskuudessa. Asia
34018:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       huipistuu vain kysymykseksi, mitä ja miten
34019: 134 jaa- ja 33 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.     nopeasti kouluaterian yleistämiseksi voi-
34020:                                                   daan tehdä. Niin sanottu kodifioimiskomi-
34021:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-            tea, joka on saanut tehtäväkseen lainsää-
34022: sen.                                              dännön valmistamisen, ei ymmärrettävistä
34023:                                                   syistä vielä ole voinut antaa mietintöänsä.
34024:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        Ahtaasti katsoen koulukeittolatoiminta si-
34025: taan päättyneeksi.                                nänsä ei kuulukaan oppivelvollisuuden to-
34026:                                                   teuttamiseen - se on selvästi sosiaalista
34027:   Asia on loppuun käsitelty.                      huoltoa - mutta koulutyön onnistumisen
34028: 1606                           Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34029: 
34030: edellytyksiin se kyllä kuuluu. Kansakou-           maani lausuntoon. Missään tapauksessa ei
34031: lumme onkin saanut koko joukon sosiaali-           kouluhallitusta voida moittia siitä, ettei se
34032: sia tehtäviä; se jakaa oppilaille ilmaiseksi       olisi tehnyt ehdotuksia.
34033: oppikirjat ja muut koulutarpeet, tarjoaa              Mitä tulee asian viimeisimpään vaihee-
34034: koululääkärin apua j. n. e. Selvimmin yh-          seen, on mainittava seuraavaa. Kun edus-
34035: teiskunnallista huoltoa on kuitenkin koulu-        kunta oli lausunut toivomuksen tarkoituk-
34036: ateria ja aiheellisesti voidaan kysyä, eivätkö     senmukaisen ja riittävän kouluaterian anta-
34037: sen aiheuttamat menot luonnollisimmin              misesta kaikille lapsille, opetusministeriö
34038: kuuluisikin esim. sosiaaliministeriön budjet-      26 päivänä heinäkuuta 1940, siis minun
34039: tiin. Nyt niitä käsitellään sivistysmenoina,       ollessani tämänluontoisissa asioissa mukana,
34040: mikä seikka on eräillä tahoilla ollut oma:nsa      kehoitti kouluhallitusta antamaan asiasta
34041: synnyttämään sen väärän käsityksen, että           lausuntonsa. Ennen jo luonnosasteelle ehti-
34042: kaikki nykyiset ja tulevat kansakoulukus-          neen, mutta vielä lähettämättä olevan lau-
34043: tannukset olisivat oppivelvollisuuden toi-         suntonsa toimittamista ministeriölle koulu-
34044: meenpanosta aiheutuneita. Ravitsemiskysy-          hallitus päätti kuitenkin ryhtyä kaik-
34045: myksen käsittelyssä on väitetty tapahtu-           kiin toimenpiteisiin koulukeittolatoiminnan
34046: neen laiminlyöntejä. Viittaus asian varhai-        yleistämiseksi vapaaehtoisuuden tietä. Otak-
34047: sempiin vaiheisiin on senvuoksi tarpeen.           sun, että menettelytavan valintaan vaikutti
34048:    Kohta kun oppivelvollisuus oli säädetty,        tietoisuus siitä, että käyty talvisota oli
34049: ryhdyttiin muun ohessa huolehtimaan oppi-          jättänyt sekä valtiolle että kunnille perin-
34050: laiden vaatetuksesta, kouluun saattami-            nöksi peloittavan määrän uusia yhtä vai-
34051: sesta, oppikirjain hankkimisesta sekä myös         keita kuin pakollisiakin tehtäviä. Ne eivät
34052: ravitsemisen turvaamisesta. Myönnettävä            meille edustajillekaan ole suinkaan salai-
34053: on, että kuntien huomio aluksi kiintyi etu-        suus. Senvuoksi meidän pitäisi liikkua
34054: päässä ensiksimainittuihin. Mutta kouluvi-         varovaisesti vaatiessamme uudistusten kii-
34055: ranomaiset tekivät silloinkin parhaa:nsa           reellistä toimeenpanoa, jota uusi sota ei
34056: koulukeittolain yleistämiseksi. Kouluhalli-        suinkaan ole helpottanut. Joka tapauk-
34057: tuksen toimenpiteet vuonna 1929 johtivat           sessa on kouluhallitus yrittänyt. Se vetosi
34058: siihen, että eduskunta seuraavana vuonna           sekä kaupunki- että maalaiskuntien kun-
34059:  pyysi hallitusta selvityttämään kysymyksen        nanvaltuustoihin, kansakoulujen johtokun-
34060:  koulukeittiöiden yleistämisestä. Tämä sel-         tiin ja tarkastajiin antamalla niille kaikkia
34061:  vitys yksityiskohtaisine ehdotuksineen val-        tarpeellisia asiatietoja ja pyytämällä nii-
34062:  mistui vuonna 1936. Niihin aikoihin sattu-         den toimenpidettä. Myös koulukasvitarha-
34063:  neet pulavuodet varmaankin häiritsivät             toiminnan merkitystä koulukeittoJoille te-
34064:  kustannuslaskelmien tekemistä. Ehdotuk-           hostettiin. Näiden kiertokirjeiden vaiku-
34065:  sesta oli luonnollisesti hankittava Maalais-       tusta on valvonnut kouluylilääkäri matkus-
34066:  kuntien Liiton lausunto, koska asia hyvin          tamaHa kuntiin ja opettajakokouksiin.
34067:  läheltä koski näitä kuntia. Lausunto an-           Tuloksena voidaan merkitä lukuisien uusien
34068:  nettiin vuoden 1937 helmikuussa. Lausunto          koulukeittolain perustaminen. Niinikään
34069:  asiasta sinänsä on lämpimästi myönteinen,          kouluhallitus on vedonnut ka:nsanhuoltomi-
34070:  mutta uudistuksen kustannuksista ja niiden         nisteriöön, jotta saataisiin koulukeittoloille
34071:  jakaantumisesta kuntien ja valtion kesken          välttämättömiä elintarpeita, kuten viljaa,
34072:  Liitolla on oma käsityksensä. Rasitukset           voita, lihaa ja sokeria. Asiakirjoista ilme-
34073:  perustamiskustannuksineen olisi suurim-            nee, ettei tämä vetoomus ole mennyt huk-
34074:  malta osalta asetettava valtion kannetta-          kaan, vaikka kansanhuoltoministeriökään
34075:  viksi. Sitäpaitsi Liiton mielestä oli komi-        ei ole ankaran säännöstelyn vallitessa ollut
34076:  teatietä ensin selvitettävä, mitkä sosiaaliset     aivan vailla vaikeuksia ja huolia. Tämä
34077:  uudistukset, joita vireillä silloin oli paljon,    seikka otettakoon huomioon, kun sanotulta
34078:  olisi ensisijassa toteutettava ja mitkä ly-        ministeriöitä vaaditaan kouluille nykyistä
34079:  kättävä tuonnemmaksi. Nyt puheenaoleva             runsaammin elintarpeita.
34080:  asetettiin ensisijaisten ryhmään. En tiedä,           Luonnollisesti kysytään, onko kouluhalli-
34081:  mistä johtui, ettei silloinen hallitus antanut     tuksen toimenpiteistä huomattavissa riittä-
34082:  esitystä eduskunnalle. Mutta niille, jotka         viä tuloksia. En vaivaa eduskuntaa pit-
34083:  kuten ed. Bryggari, pitävät asiaa mutkatto-        killä numerosarjoilla. Mutta muutamia lu-
34084:  mana, suosittelen perehtymistä koskettele-         kuja on asian selventämiseksi mainittava.
34085:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                           1607
34086: 
34087: Vuonna 1935 noin puolet maaseudun kou- ravi tsemistoiminnan kehittämistä, uskallan
34088: luista jakoi aterioita. Vuonna 1938-39 hartaasti toivoa, että edes kehityksen suo-
34089: määrä oli kohonnut 51 Yz prosenttiin. tuisa suunta saisi jatkua. Tämän kehityk-
34090: Mutta lukuvuonna 1940-41 vastaava sen vauhti näissä oloissa ei luonnollisesti
34091: maara oli 62 112 prosenttia. Sanomaleh- voi olla ketään meitä täysin tyydyttävä.
34092: dissä äskettäin esitetty alhaisempi luku oli
34093: erheellinen. Kaupunkikunnissa asiaintila          Ed. T o i v o 11 en: Herra puhemies! Nyt
34094: lienee jonkinverran parempi. En halua esiillä olevan kertomuksen sivulla 73 mai-
34095: liioitella tapahtuneen nousun merkitystä nitaan., et.tä eduskunrta on 20 päivänä ke-
34096: mutta ei sitä ole lupa myöskään jättää säkuuta 1940 lausunut uudelleen toivomuk-
34097: toteamatta. Tulosta arvosteltaessa on muis- sen, että hallitus jouduttaisi esityksen an-
34098: tettava, että se on saavutettu erittäin vai- tamista, koulua,teriain• antarrniseksi ka,ikille
34099: keana ajankohtana valtion ja kuntien ol- kaimalmulula:psille.          Eduskunta onr yhä
34100: lessa ennen kokemattomien rahallisten ja uudes,taan kääntyn'Y,t hatllituksen puoleen.,
34101: muiden vaikeuksien rasittamia. Jonkinlai- mutta tuloksetta. Asiakirjat kyllä kerto-
34102: sen käsityksen ravitsemistoiminnan talou- vat, että eduskunta jo ma,aliskuun 1 päi-
34103:  dellisista mittasuhteista antaa jo tieto, että vänä 1932 on lausunut hatl:litulmelle t'oivo-
34104: puuttuvien koulukeittolain huoneiden ja muksen, että halliM1s selvityttäisi kysymyk-
34105: varastojen järjestämiseen tarvittaisiin aina- sen koulukeittiöiden yleistäl!l1isestä ja aika,.
34106: kin 100 miljoonaa markkaa koroitettuna nansa arrutaisi asiasta esityksel1 eduskun-
34107: sillä määrällä, minkä rakennuskustannukset n,aJlle. Ja huhtikuun 29 päivänä 1932 ke-
34108:  ovat lisääntyneet vuodesta 1937, jolloin hoitti siHoinen ope:tusministeri kouluhaJ-
34109:  Maalaiskuntien Liitto esitti laskelmansa. litusta selvittämään kysymyksen koulu-
34110:  Nyt, kuten jokainen käsittää, ei rakentami- kei,ttiöiden yleistämisestä. Tämän jä1lkeen
34111: seen muutenkaan ole mahdollisuuksia. Mitä kouluhaUitus toimitutti opetusministeriölle
34112:  muihin menoihin tulee, kohoaisivat tehty- lokakuun 30 päivämä 1936 selvityksen sa-
34113:  jen laskelmien mukaan maalaiskuntien me- nrOJtusta asiasta ja siihen liittyvälll ehdotuk-
34114:  not kouluaterian järjestämisestä kaikille sen laiksi kansakoululaitoksen kustannus-
34115:  ala- ja yläkoulun oppilaille lukuvuoden la,in 20 §: ru muutt•amises•ta niin, että kan~
34116:  kaikkina työpäivinä noin 130 milj. mark- sarkouJulaipsiUe kävisi mahdolliseksi saada
34117:  kaan, jos perusteena käytetään kansanra- yksi ~ouluateria koulupäivinä. Siis jo seit-
34118:  vitsemuskomitean ottamaa jo lähes kolme semän: vuotta sitten. Tätä ehdotusta pe-
34119:  vuotta vanhaa keskihintaa, joka luonnolli- rusteHaran sillä oikeaan osuneeHa väit,teellä,
34120:  sesti ei vastaa enää vallitsevia hintoja. et,tä kansakoululai.tos muodostaa kansarnsi-
34121:  Yhtä totta kuin on, etteivät kouluviran- vis,tystoiminnan suurisuuntarisimman osan.
34122:  omaiset ensinnä saa säikähtää näitä lukuja, Se11 kasvattien, kans~Vkoululasten, koulun-
34123:  yhtä selvää on sekin, ettei asiassa voida käynnin tulee ol,la mahdollin,en,, ja niistä
34124:  sivuuttaa valtiovarainministeriä. Ainakin olosuhteista, missä lapsi koulunkäynrtinsä
34125:  nykyinen osa, siis 21 3 näistä menoista on suorittaa, riippuu myöskin oJeellisesti se
34126:  otettava valtion kukkarosta, johon tämän tulos, mihin s.e johtaa. MeiHä monis.ta 'tun-
34127:  erinomaisen tarpeen, suorastaan välttämät- nustusta ansaitsevista toimenpiteistä huo-
34128:  tömyyden tyydyttämisen ohella moni muu- lima•t.tru liian moneUa lapselta puuttuu
34129:  kin hyvä tarkoitus yrittää saada kätensä. kaliJJSakort:l'lunkäynnin ede1ly,tykset eraassa
34130:  Läheisintä tulevaisuutta silmällä pitäen suhteessa, ja ennenkuin jokaisella kansa-
34131:  olisi tärkeätä, että kansanhuoHoministeriön koulula,pse.Ua on kouluarjarlla riittävä ra-
34132:  välityksellä saataisiin nykyistä enemmän viruto, ei voida puhua siitä, että ka·nsan-
34133:  elintarpeita koulujen käyttöön. Mitä toi- sivistystoimiruta kohdistuu kwnsan ka·ikkiin
34134:  vottavinta niinikään olisi, että lmulukasvi- jäseniin kyllin tehokkaalla tavaHa. lVIaas-
34135:  tarhoja ensi keväänä perustettaisiin entistä samme ei vielä ole asianlaita niin, että se
34136:  lukuisammin. Kova aika kehoittaa meitä kohdisrtuisi kaikkiin: sarmalla rtavalla, vaan
34137:  terästämään omatoimisuutta kaikilla aloilla päinvastoin olomme an,tavat koululaisten
34138:  ja myöskin nyt puheenaolevalla. Siitä huo- . ravitsemis,ti1anrt.een suhteen, toivomisen va-
34139:  limatta, että 1930-luvun alkupuolelle sattu- raa. Kun koulu vaatii lapset pois ~odin
34140:  neet pulavuodet ja parhaillaan elettävät säännöllisestä elämästä ja sen yhteisisrtä
34141:                                                I
34142:  sotavuodet ovat hidastuttaneet koulujen ruoka-ajoista1, niin si,ksikin, muNa myöskin
34143: 1608                            Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34144: 
34145: muistJa syistä; valtiolla on velvollisuuksia            Niinikä:ä,n on opetusministeriö maalis-
34146: epäkohdan roorjaamis.eksi. Kouluateriat ei-          kuun 10 piiivänä 1939 pyy.tänyt kansan~
34147: vät ole vllilttämätttömiä vain vähävaraisten         ravits•emis:kom~tean. lausuntoa ja samYttu
34148: kotien lapsille, mutta ka.iikille koululapsille      komitea OllJ lruusuntonsa antanut ja perus-
34149: hyvin pientä poikkeusta lukuunottamatta.             tellee sitä seuraavasti: Komitea selostaa
34150: Mainitut poilkkeukset muoc1os,tavat vain ne          lausunrnossaan as~assa toimittamiaan tutki·
34151: tapauks€1t, joissa koulu työskenrt:eJee niin,        muksia ja ilmoittaa, että nämä tutkimuk-
34152: että lapset voivat saada riittävän ravin-            set vahvistavrut muiden aikaisemmin saa-
34153: non myöskin koulupå1ivinä kotonaan. To-              tujen tietojen perus·teeHa muodostunutta
34154: sin köyhimmillä perheiHä ei aina ole sii-            kuva1R! siitä, että huoma:ttarvia pm11tteelli-
34155: henkään -tilaisuutta, vaikka koulu olisi             suuksia on olemassa kansakoululasten ra-
34156: kuinka lähellä, jos kodilta puuttuu ruoka-           vitsemistHasta ja että tämä asiantila sel-
34157: talrpeet, niinkuin n<yt tuhansiH•a kodeilta          vwsti estää heidän ruumiillista kehitystään,
34158: puuttuu. Erittäinkin vaikuttaa turmiolli-            sekä luo erittäin varattornissa oloissa suo-
34159: sesti koulussa a1nnettavan ravinnon puute            tuisan maaperän sairaaloisuuksien esiinty-
34160: kou:lUJlaisiin seLlaisissa piireissä, joissa asu-    mioolle. KouJluruberian käytäntöön ottami-
34161: tus on hwrvaa ja koulumatkat sii·tä syystä           nen kaikissa kouluissa voisi varmasti huo-
34162: pitkäJt. Varsinkin vähävaraisten koululas-           ma11Jtavassa määrin poistaa !lläitä puutteel-
34163: tem. as.ema on srä,älittävä., kun nämä rarvin-       lisuuksia ja kohottaa lastemme tulevaisuu-
34164: notta ja huonoissa pukimissa saavat kul-             dessa koko ka,nsamune ruumiillis.ta kuntoa.
34165: kea heidän voimiinsa verraten usein liika            Tämäru perusteella komitea tulee siihen tu-
34166: pitkät matkat. Kun opetusminist.eriö mar-            loks,een, et;tä koulumteriatoimin:ta olisi mah-
34167: raskuun 13 päivä:nä 1936 päivärtyl.lä kirjel-        dollisimman pian saatava käytäntöön
34168: mällä on pyytänyt Maalaiskuntien Liiton              ka.ikkiaHa maassa,, ensi sijassa var3Jt,tomilla
34169: hal1ituksen lausuntoa kouluhaUituksen pu-            harvaa,nasutuilla seuduilla. Viimeksimai-
34170: heenaiOlervasta esityksestä, niin Marulai'lkun-      nittuihin on pä,ähuomio kiinnitet.tävä sen-
34171: tien Liiton hallitus kirjelmässään helmi-            v·uoksi, että juuri näissä vaillitsevissa oloissa
34172: kuun 22 päivältä 1937 lausuu seuraarvaa:             koululaiselt eivät saa kunnollista a1teriaa
34173: ,Maa1aiskunti<en Lii,t.on hallitus yhtyy kou-        koulupäivänä ennenkuin myöhään illalla,
34174: luhaillituksen ehdotuksen perus,1Je:luihilll ja      koska aamiaista,, enempää kuin· päivällistä-
34175: pitää esiLläJolevaa kysymystä sellaisena,            kä,ä.n ei voi koululllkäynnin takia nauttia
34176: joka o[isi tuLlut asettaa aivan ensimmäi-            kotona muun perheen piirissä. Kouluravin-
34177: seksi sosia,alistell! uudistusten joukossa.          non tulisi sisältä1ä erikoises1ti selJaisia ruo-
34178: Niinpä tulisi kans~Vko'Uilwlaste>n tehokas ra-       ka-aineita, jotka tärrkeäl:lä tarvwlJa täyden-
34179: vitsemistoiminta epäilemä,ttä olemaan voi-           tävät varattomien perheiden tavaHista ko-
34180: makas ase m. m. tuberkuloosia ja monia               tiruokaa.
34181: muita myöhemmäHä iä!llä esiintyviä tau-                 Ottaen huomioon, että val1tio koululain-
34182: teja vasta3Jn, jotka taudit johtuvat mo-            sääJdäll1nÖn kautta pakottaa kouluiässä ole-
34183: nessa tapauksessa liika puutteellisesta ra-         ·vat lapset olemaan poissa kotoa säännöl-
34184: vJmnoota hvpsuusiällä ja johtavat jopa en-           listen aterioiden aikana ja että maaseudul-
34185: lllenaikaiseen työkyvyn menetykseen. Mutta          lamme melkoisella osw1la kou~ul·apsis•ta on
34186: ka1nsrukoul wlaisten      ravi tsemiskysymyksen      pitkält matikrut, sekä lisä>ksi oon, e.ttä koulu-
34187: rf:arko]tuksenmukain~en järjeste1ly ei kuiten-       ruokaHutqimintaa ei ole voitu ha.rvaanasu-
34188: kaan ole suurimerkityks.ellinen vain tuber-          tuiss·a ja varattornissa osissa maata, jossa
34189: kuloosilll vastustarrnisen kann<a~lta, vaan on       kuitenkin väestön ilisåys ja tästä johtuva
34190: sillä vielä suurempi merkityksensä ka,nsan           koululaisten lukumää1rä on suuri, järjestää
34191: laajojen väihäva,rais,ten v•äestöpiirien lasten      kuin vähäis1essä määrässä, komitea on tul-
34192: •a!lailmntoisuuden poistajana. Kun oppivel-         lut siihen tulokseen, että valtion olisi mah-
34193: vollisuus on liittohallituksen mielestä ver-         dol.lisimman suuressa määrässä osrulistut-
34194: rattavissa asevelvoUisuuteen, niin olisi yh-         tava ruokailutoiminnasta aiheutuviin kus-
34195: teiskunnan huolehdittava oppive:lvolilisuut-        tannuksiin. TiiJ.löin joutuisivat maan va-
34196: taan, suorittamassa olevien ravitsemisesta,          raJkkairrnmat osat osallistumaan varattomien
34197: ja näin ollen yhtyy lii,ttohaJli.tus kouluhal-      s•eutujen perheiden toimeentulon keventä-
34198: lituksen ehdotukseen siitä, että kansakou-          miseen      oikeudenmukaisimmalla          tavalla.
34199: lulaiset saisivat yhden lämpimän aterian            Edellämainitun perusteella komitea esit-
34200: koul upäivänä."                                      tää,, että kouluaterian antaminen on kart:-
34201:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                             1609
34202: 
34203: sottava erittäin tärkeäksi koko kansatkun-         sitelltiin, niin valtuusto päätti, ettei se anna
34204: nan terv.eyden kannalta ja että kouluruo-          aihetta mihinkään toimenpiteisiin. Tosin sit-
34205: kailu pitäisi järjestää kwikiille oppilaille       ten vuottru myöhemmin, eli vuonna 1941
34206: koko kouluaikana,, siis syyslukukauden             syksyllä, rl\jun rusia otettiin uudelleen käsi-
34207: 8Jlusta kevätlukubuden loppuun. Muuta              teltäväksi valtuustossa, päätettiin, että nel-
34208: siitä huolimwtt.a rtämärn epäkohdan korjaa-        jällä kunnan .koululla, jos koulun johtokunta
34209: miseksi ei hallitus ole antanut esitystä           siihen suostuu, annetaan kowluat.eria. Mai-
34210: eduskunm.ralle. Hallitus luulee täimän asian       nitsemani kunta on suuri, lähes kymme-
34211: menevän lopulliseen tuloksreen ilman, että         nentuha1tta asurnasta ja kouluja on toista-
34212: snna tarvittaisiin lainsääJdän:töä. Jopa,          kymmentä ja ainoastaan siis neljäHä kun-
34213: niinkuin äskettäin opetusministerin lausun-        nan kouluUa a:nnetaan ateria. Tämän kun-
34214: nosta kuulimme, asia tulee hyvin kailliiksi-       nan alueella on varattornia lapsia paljon,
34215: kin. Ja sil.lä krulleudella voidaWllikin. peloi-   m111tta kunlta ei ole niitä Pohjois-S111omen
34216: tella aika lailla veronmaksa,jia, koska ne         va,ratltomia kuntia, va.an vauras Etelä-Hä-
34217: ovat hyvin äreitä, eJi huomaavat hyvin             meren kunta. Näitä esimerkkejä voisi lue-
34218: helposti, et,tä kaiktki ne asiat, jotka tu:le-     tella useampiwkin, mutta en tahdo sitä
34219: vat kalliiksi, niin nii,tä ei pidä .toteuttaa,     tehdä. MiniUlla on se käsitys, että vaJpaa-
34220: ja se on ikävää, että tämä tulee mak-              ehtoisuuden tietä ei tätä asiaa lopullisesti
34221: swmaam Mutta kansamme joutuu monesta               voida viedä pootökseen, siitä yksinkertai-
34222: muusta asiasta maksamaan hyvin. kaJliin            sesta syystä, että kun kunnan valtuus-
34223: veron. Tosin kouluhallitus on kirj·elmällä         toissa asia tulree harkittavaksi ja kunnat
34224: 24 päivänä syyskuwt:a 1940 kään,tynyt sekä         joutuvat maksa!lllaan yhden kolmasosan
34225: maalaiskansakoulujen       tarkastajain     että   rnouluruokin:nas.ta, niin asia kaatuu aina
34226: kunnarnvwlrtuustojen kuin myöskin koiUlun          ltähärn, varakkaissakin kunnrissa, se on mi-
34227: johtokuntien puoleen ja kehoitt:aruut niitä        nun käsritykseni. Minun mieJestäni tämärn
34228: vaikuttama.an siihen suuntaan, etltä koulu-        asian eteenpäin vieminen kuwluu valtiolle
34229: ateriat tulisivat yleisemmiksi, vedoten hy-        ja va!Ltiovallan pitäisi viedä se nopeasti lo-
34230: vin kauniilla sanoilla kunnanva.ltuutettui-        pulliseen tulokseen, sillä ei tässä auta ru-
34231: hin ja osoittaen, ertJtä nykyinen tilanrue ei      veta peloittelemaan si1llä, että se tulee mak-
34232: siedä viivyttelyä sanotussa asiassa. Ja            samaan. Koko koululaitoshan maksaa,
34233: kouluhallituksen viimeksi antamien tieto-          mutta ei sitä sen tähden voi jättää heit-
34234: jen mukaan annettiinkin lukuvuonna 1940            ,teiHe. Meillä on monta muutili sellaista
34235: -41 kouJluateria 2,860 maaJaiskans!llkou-          asiaa, jotka tulevat maksamaan. Tuberku-
34236: lulla, sek>är 230 maalaåskarnsakoululla an~        loosiparantolatkin       tulevat    maksamaan,
34237: nettiin1 voita, leipää ja maitoa, ei siis täy-     mutta siitä huolimatta niitä laitetaan. Tämä
34238: dellistä ateriaa, joiten ruokaa siis annettiin     asia koskee niin läheltä vähävaraisia lapsia
34239: muodossa rt.ai toisessa 3,090 koululla, jos ne     ja niiden koulunkäynnin edistämistä, että
34240: numerot, jotka lehdissä olivrut, pitäivät          minä toivon, että perustuslakivaliokunnan
34241: paikkansa. Minä; en ole tehnyt laskelmia           lausuma johta.isi todellakin lopulta tulok-
34242: siitä, kuinka monta prosenttia tämä luku-          seen,, joHoinka nekin lrurrnat, jotka muu-
34243: määrä tekee koloo maalaiska,nsa.koulumää-          toin eivät kcmtluruokaa järjestä~ lapsille,
34244: rästlli, mut1ta jos se pitärä paikkrunsa, mitä     lain kautta siihen pakoitetaan.
34245: opetusminisrt.eri on, äskettäin mruininnut,
34246: että 62 %: lle lmuluistamme siis annetaan             Ed. A. H a 1 on en: Herra puhemies!
34247: ruokaa, niin se merkitsee siis edistymistä         Nyt esillä olffi'a perustuslakivaliokunnan
34248: entisestään kylläkin. Mutta ei riittävää.          mietintö haUituksen toimenpiteistään vuon-
34249:    Tämä asian hidas eteenpäinmeno maa-             na 1940 antallllan kertomuksen johdosta on
34250: laiskuntien kohdaHa johtuu siitä, että             verraJttain lyhyt mietintö aikaisempiin tärtä
34251: maalaiskunnat jootuvat maksam!Wan rtästä           asiaa koskeviin mietintöihin verra•ttuna.
34252: lapsille annettavasrta· kouluateriasta kol-        Valiokunta on tosin mahdollisuuksien mu-
34253: mannenosan ja se saattaa monet kunnan              ka.am. koettanut syventyä asioihin ja tar-
34254: miehet hyvin va:wvaisiksi. Saattaa käydä           peellisia selvityksiäkin hankkinut sekä
34255: sinä tava!lla kuin eräässä Etelä-Häimeen va-       kuullut asiantuntijoita. Valiokunl!:a ei ny-
34256:  rwkkaassa maalaiskunnassa. Kun koul uhal-         kyisten olosuhteitten varllitessa ole halun-
34257:  Htuksen kirjelmää kunnan valtuustossa kä-         nut suinkaan takertua pikkuasioihin ja ve-
34258:                                                                                                202
34259: 1610                          Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34260: 
34261: tää nii~tä esille, vaikka ne olisivatkin ehkä rtanut huomioon senkin, että sanotut vir-
34262: antaneert aihetta keskusteluun ja olleet hyö- heet ovat tapahtuneet selJais.ten poikkeuk-
34263: dyksi. Joihintkin suurempiin tapauksiin ja sellisten olosuhteiden vaHitessa,, jolloin vir-
34264: niiden yhteydessä ilmenneisiin epäkohtiin heellisyy<ksiä kokonaan on ollut mruhdoton
34265: on valiokunnassa1 vain harluttu kiinnitltää välttäå. Kumminkin on eri syihin ja seik-
34266: vakavampaa huomiota.                              koihin haluttu kiinnittää valiokunnassa
34267:     Perustusla.kivaliokunn~lla <Jn ollut eri-     huomi-ota toivossa, e1tt.ä niistä vastlaisen va-
34268: koista syytä koslwtella kysymystä, joka ra:lta olisi ehkä hyötyä ja opittavaa.
34269: koS!ltee vuonna 1940 elokuussa tapahtu-             Edellä olen viitannut siihen, että kaksi-
34270: neita hevosotttoja ja yleensäkin hetvoshuol- nainen haJ.linto oli aiheuttanut sen, että
34271: lon järjestelyä. Siinä on tullut esiin s:eik- määräyksiä a:nne,ttiin kahdelta :tahoha.
34272: koja, joita ei valiokunlta voiurut vaieten ja Tämä va,rma:ankin aiheutti ehkä suurim-
34273: kevytmieJisestsi sivuuttaa ja johon' järjes- man häiriön eva:k.uointien toimeenpan10ssa.
34274: telyyn olisi saa1tava pikainen korjaus ai- Esimerkin vuoksi tulkoon mainituksi, että
34275: kaan. Va.liokunnalla ei kumminkaan ny- viime syksystå sa,alkka on taas samaa
34276: kyisten olosuhteitten vallitessa ole ollut siirltoväk:eä evaimoitu takaisin valla:tulle
34277: mahdol1is,uuksia päästä asian selvi~ttelyssä alueelle ja nyt jo saatuj:en kokemusten no-
34278: pit,emmälle kuin mitä tässä mietinnössä nyt ja,lla. voida·an san10a,, että sen alueen kaksi-
34279: esiintyy eikä aBian lähempi seivittely luon- haarainen ha,l.lintojärjestelmä on tuleva
34280: nollisesti kuulukaan perusrtuslakivaliokun- taas suureksi onnettomuudeksi sille väes-
34281: na.lle vaan hallitukselle. Siksi valiokunta tönosalle, e<llei oteta vaarin niistä esimer-
34282:  onkiru varannut pitempää ja, parempaa keistä, mihin perustuslakivailiokunta tässä
34283:  a:ikaa hwllitutkselle tämän asian lähempää miettinnössään saatujen kokemusten nojalla
34284: selvittelyä var,ten. Olisi tärrJ.mä,tä saada sel- viittaa. Kun nyt kerran la,in mukaan tun-
34285: vyys si~täkin, onko viimemainittuihin suu- nustetaan siellä o1e,va s·otilashallinto, olisi
34286:  riin virheisiin! syynä henkilökohtaiset lai- 1 käsitykseni mukaan sen huolehdittava sil-
34287:  minlyönnit ja taitamattomuus, vai onko loin siitä, että siellä nyt ei ta·pahtuisi taas
34288:  koko sanotun viraston organisatiossa vi- jotain &e1laislta, jota ei enää millään voida
34289:  kaa.                                             myöhemmin korva,ta.          PerustuslakivaEo-
34290:     Perus.tusJakivaliokunnassa: on myöskin kunta on asiaa käsitellessään todennut,
34291:  kiinnitetty huomiota siihen, mi:ten talviso- ettei silloinen haHitus ollut sillle tehtyjä
34292:  taan liit1tyvät väestön siirrot ta,pahtuivat huomautuksia ottanrut aikanaan huomioon.
34293:  ja siinä on käynyt ilmi, että siirtojen yh- Saa sitten nähdä, on~lm !tämä hallitus nyt
34294:  teydessä eri vaiheissa on tapahtunut ikä- huomilokykyisempi ja valmis ottamaan var-
34295:  viä erehdyksi:ä: ja virheitä, jotka toisintaan teen aikaisemmin saadut kokemukset sekä
34296:  näkyvät laimintlyönneiltäkin, mutta;, joita sille tehdyt asiaillis€t huomautu:kset, vai
34297:  nyt ei eruää pysttytä korjaamaan. Tätä unMtaruko se ha:lli111t.ohamrojen keskeisen
34298:  asiaa tutJdtta,essa perustuslakivaliokunnassa sekavan selvitte!lyn vuoksi kokon.aan pää-
34299:  on käyn~t selviLle, ettei aina hallituksen- asian, nimittäin siirtoväen vällttämäUö-
34300:  kaan ta~olt~a ote:ttu ajoissa huomioon niitä mis,tä elämänitarpeista huolehtimisen. Tässä
34301:  huomautuksia, mitä paikkaikuntalai~lten ta- yhteydessä en haluaisi ryhtyä seikka,perä.i-
34302:  hol~ta oli aikanaan tehty ja että näiden toi-    Soempiin se:lvittelyihin siihen perin tuka-
34303:  vomusten t.äytäntöönpanossa useinkin vii- la:an ti:lanteeseen nähden,, joka siirtoväen
34304:  vyteltiin liian kauan, jolloim tapahtumat keskuudessa tällä hetkellä vallitsee, sillä
34305:  kulkivat toivomusten täytäntöönpanojen hrulliitus on näissä asioissa koe1tettu nyt:k:in
34306:  edeLle ja vahingot olivat korvaam~ttoma,t. pitää siirtoväen tahoMa tilanteen tasalla.
34307:  Näin ainakin tapahtui esim. siinru, eUei Mutta kysymys on. ntyt vain siitä, uskooko
34308:  siellä olevia rehnvarastoja saatu ajoissa hallitus valheesoon vai ta:tuuteen ja ha-
34309:  käytetyksi eikä myöskään poiskuljetetuksi luaaiko se nyt antaa avun siirtoväelle ai:ka-
34310:   ja josta sitt,en a:iheuJtui erittäin suuri va- naan,, joHoin sillä olisi vielä kä.yltännöllistä
34311:  hinko koko valtalk:unnalle..                      merkitystä, vai tuleeko nytkin, niinkuin
34312:      Suurrimpana syynä ede:llämainittuihin vuonna 1940 määräyksien toimeen1panijoille
34313:  epäkohtiin lienee sittenkin ollut se, että äly iltajunassa, niinkuin edelliselläkin ker-
34314:  määräyksiä arnrr11ettiin eri harllinnonhaaro- ralla siirtojen yhteydessä tapahtui. Nyt
34315:   jen taholta. Perustuslakivaliokunta on ot- mieles.täni täUe hallitukselle lankeaa lai-
34316:             Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                                          1611
34317: --------------                  ----------                     ---~
34318: 
34319: 
34320: 
34321: 
34322: \ninlyönneistään· paljon suurempi vastuu \ oleJVa polii.ttinen vainotoimenpide, jonika jo-
34323: kuin edellisellä kerralla, sillä nyt voi·daan,, kainen rehellinen ka·nsalainen nyttemmin
34324: jos vaan. tahdotaan, anrtaa a1pua aikanaan. tunnustanee suureksi erehdykseksi.
34325:     S~lloin vuoruna· 1940, johon nyt tässä pe-    Olisi oHut syytä, elttä ny.t käsiteltävänä
34326: rustuslakivruliok11!lnan mietinnössä viita- olevassa hallituksen kertomuksessa olisi
34327: ta•an, oli paettava vihollisen ja sodan tieltä. maini·ttu kysymyksessä olevan oikeuden-
34328: Nyt sen sijaan voi•daan toimia ilman suu- käynnin lopettamisesta, kosJ.m marraskuun
34329: r-empia häiriöitä sillä alueella, missä siirto- 22 päivänä 1938 silloisen ministeri KeJillm-
34330: väki on eniten palannut takaisin. Siksi sen koko hallituksen suostumuksella aloit-
34331: onikin suuri vä•äryys, jos annettaisiin ih- tamia laittomia pakko~ ja vainotoimen-
34332: misten ja sen vähäisen eläinkannan sortua piteitä isärumaaHis1ta kansanliikettä vas-
34333: r:ntamatta sille aikanaan pikaista apua.        taan, jotka sittemmin jatkuivat kysymyk-
34334:     Haluaisin vielä nyt tämän esillä olevan senä olevana oikeudenkäyntinä, pidettiin
34335: haJlJituiksen kertomuksen johdosta mainita, vuonna 1939 a.nnetussa hallituksen kerto-
34336: että olen perus.tuslakivaliokunnassa ehdot- muksessa sisärpoliittisesti vuoden 1938 tär-
34337: tanut, että kertomuks.en 50 kohdassa mai- keimpänä tapar~tumana. HaJlituksen toi-
34338: nittuun asiaan, joka koskee laillistama,Mo- menpide, johon se ryhtyi isänmaallista
34339: ma.n yhdyselämäJn eihkäisemistä, olisi pi- kansanliikettä! vastaan suunnatun oikeu-
34340: tä:nyt tulla maininta perustuslakivaEo- denvastaisen poliittisen hyökkäyksen lo-
34341: kunnan mietintöön, mutta en si.ellä sa,anut pettamiseksi, ei kuitenkaan vielä palautta-
34342: esiltykselleni riittävää kanna;tusta, ja siksi nut lou:ka.ttua oikeusltilaa entiselleen. Ne
34343: en tullut liittänee<ksi mietintöön vastalau- hyvin suuret taloudelliset tappiot, jotka
34344: setta. Kumminkin olen .edeHeenkin sitä 0li laittomilla .takavarirkoilla tuotettu esim.
34345: mieltä, että ha.llituksen olisi pitänyt antaa isärumaallisen kansanliikkeen lehdistölle ja
34346: tästä asiaslta eduskunnan toivomuksen mu- niitä julkaiseville yhitiöille samoinkuin ta-
34347: kaan lakiesitys eduskunnalle. Tämä on kaajille, ja jotka ovat vakavasti järkyttä-
34348: mielestäni tärkeä yhteiskunnallinen kysy- neet monen yksilön elämän taloudellisia
34349: mys, joka tuottaa paljon kärsimystä, yksi- perusteita, ovat edelleen           korvaamatta.
34350: tyisten elämään, ja on moraalisesti väärin Marraskuun 22 päivän 1938 laittomien tOI-
34351: sallia tällaista yhdyselämää sivistysval- menpiteiden kautlta tuhottiin nimittäin
34352:  tiossa.    Tästä koituu myöskin kurritien suurelta osalta noin 18 lehden koko talou-
34353: huoltoviranomaisiUJe paljon kiusaa ja vai- dellinen pohja., ja niiden va,rallisuusoikeu-
34354: vaa, ja kunnatkin sawvat lisä.verorasituksia, dellinen asema tehtiin kestämättömäksi.
34355:  joihin rasituksien kautta täytyy vielä kun- , Tiedän hyvin, että juuri tämä oli ollutkin
34356:  non kansalaisterukin syyttömästi osa>llistua. silloisen minis•teri I{;ekkosen pä;ätwrkoitus,
34357:  Siksi puolestani vaEtan,, e1tten perustuslaki- mutta se teki myös hänen, samoinkuin val-
34358: va1iokunna.ssa saanut tälle asialle riittäJVää tiovallan, vastuun, siten aiheutetuista va-
34359: kannatusta.                                     hingoista sitä anJmrammaksi. Esillä olevan
34360:                                                 kertomuksen antanut hallitus on ollut tie-
34361:     Ed. Salmia 1 a.: Keväällä 1940 Mosko- toinen edellisen harllituksen suost:umuksella
34362:  van pakkorauhan jälkeen antoi hallitus lailttomilla toimenpiteillä isänmaaUiselle
34363:  vrultionsyyttäjälle ohjeen isänmaa!llista kan- kansanliikkeelle aiheu.tetuista vahingois.ta,
34364:  saruliikettä vastaan 'l'urun hovioikeudessa ja se olisi senvuoksi oikeusvaltiossa nouda-
34365:  vireillä oUeen oikoodenkäynnin lopettami- tettavien oikeusperiaatteiden mukaan ollut
34366:  ses,ta. Valtionsyyttäjän tehtyä tämän mu- velvolilinen terlmmään aloit,teen marraskuun
34367:  kaisen ilmoituksen hovioikeudelle jätettiin 22 päivänä 1938 aloitettujen toimenpiitei-
34368:  sillensä asia., jossa jo Helsingin raastuvan- den aiheuttamien vahinkojen korvamni-
34369:  oikeus oli hylännyt valtionsyyttäjän ja seksi, josta kansanEikkeen taholta on niin
34370:  isänmaalliseen kansanliikkeeseen kuuluvia monasti tmhaan vaatimuksia esitetty.
34371:  yhdistyksiä vastaan suuntaa:mat lakkautta-        Hallitusmuodon 93 §: n mukaan on vi-
34372:  misvaatimukset. Näin oli päättynylt poliit- ranomaisen laittoman toimenpiteen kautta
34373:  tinen oi~eudenkäynti, jonka vireille pano vahinkoa kärsineellä oikeus saada laitto-
34374:  on synkimpiä lehtiä koko oikeuselwmäs- muuteen syyllis.tyneeltä vahingonkorvausta,
34375:  sämme. Täanä;llJ oikeudenikä~nnin jä!I'jestä- ja 18 päivänä toukokuuta 1927 annetun
34376:  minen oli historiaroamme vertaansa vailla lain ·mukaan on valtio velvollinen korvaa-
34377: 1612                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34378: 
34379: maan vahingon, jota syyliinen ei pysty liitklkeen piirissä on kärsivällisesti odotettu,
34380: korvaamaan. Esillä olevassa tapauksessa ei elttä hallituksen taholla olisi ryhdyt·ty toi-
34381: vääryyttä kärsineillä isännma:llisen k;aJlsan- menpiteisiin marraSJkuun 22 päivänä 1938
34382: lilkkeen yhdistytksillä ja sanomalehtiosake- aloitettujen padtkotoimenpiteiden aiheutta-
34383: yhtiöillä ole ollut mahdollisuutta hakea mien vahinkojen korvaamiseksi ja siten
34384: korvausta entiseltä ministeri Kekkoselta, myös Thiiden synnyttämän katkeruuden lo-
34385: kun oikeuskansleri ei ole suostunut syyt- pulliseksi         poistamiseksi     kansakunnalle
34386: teen nostamiseen valtakunnanoikeudessa. vältträmättömän             yksimielisyyden   tieltä.
34387: Olen jo a~kaisemmin tältä paikalta huo- Ova1than monet niistä miehistä, joihin mi-
34388: maUittanut, että oikeuslkans1eri ei ole toi- nisteri Kekkonen mrurras:kuun 22 päivänä
34389: minut tässä asiassa, puolueettomana oikeu- 1938 a:likamassaan laikkauttamisprosessissa
34390: denvalvojana, vaan, J~ksinomaan kruunun isänmaallista kansanliikettä vastaan koh-
34391: juristina, jolla itsellään on neuvonantajana disti räikeimmät häpäisynsä, omalla uhri-
34392: ollut asiassa osa. Niillä, jotka marraskuun kuolemallaan isärumaansa hyväksi osoitta-
34393: 22 päivänä 1938 aloitettujen laittomien neet, ettei syyttäjä ole ollut kelvollinen edes
34394: toimenpiteiden kautta ovat joU!tunee.t kä,r- heidän kengännauhojaan päästämään,, sa-
34395: simään suuria taloudellisia vahinkoj~, ei moinkuin kansamme kohtalonhetkat ovat
34396: siis ole mitääru laillista keinoa oikeutensa todistaneet isämaallis€ll kansanliikkeen nä-
34397: toteuttamiseksi, ellei seHaiseksi katsottaisi kenzy>ksen olleen oikean. Oikeus ja kohtuus
34398: oikeudenkäynnin aloittamista entistä halli- vaatii vielä korjmtta:vissa olevan vääryyden
34399: tussihteeriä Rimppiä vastaan, joka oli var- poistamista. Valitettarvasti ei edes nykyinen
34400: mentanut ministeri Kekkos,en määräyksen. hallitus ole katsonut tarviltsevansa ryhtyä
34401: Mutta oikeudenkä,ynnin aloittaminen vi- toimenpiteisiin vääryyden korjaamiseksi ja
34402: rasta jo eronnutta, vanhaa täysinpalvel- loukatun oikeuden palauttamiseksi.
34403: lutta esilttelijää vastaan ei ole moraalisesti    Tiedän, että minun on aivan turhaa esit-
34404: oikein, sillä vastuussa kysymyksessä ole- tää eduskunnan hyväiksyttä.väksi mitään
34405: vasta laittomasta määräyksestä on ensi- pontta 1tai toivomuslausetta tässä kohden.
34406: sijassa ministeri Kekkonen, samoinkuin se Tyydyn senvuoksi esittämään vain tässä
34407: hallitus, jonka suostumuksel'la hän ryhtyi lausunnossa isänmaallisen kansanliikkeen
34408: näihin toimenpiteisiin. Kun asianlaita on eduskuntaryhmän puolesta hallitukselle
34409: näin, olisi hallituksen velvollisuus ollut ryh- vakavan toivomuksen, että marras.kuun 22
34410: tyä toimenpiteisiin marraskuun 22 päivänä päivänä 1938 aloitetuilla laittomilla palkko-
34411: 1938 aloiltetuilla laittomilla pakkotoimBn- toimenpiteillä järkytetlty oikeustila palau-
34412: piteillä isänmaalliseen kansanliikkeeseen tettaisiin oikeuden ja kohtuuden mukaan
34413: kuu:luviHe eri oiik.eussubjekteille aiheutct- korvaamalla aikaansaadut vahingot.
34414: tujen vahinkojen korvaamiseksi valtion va-
34415: roilla. Valtio on ehdottomasti viime kädessä      Ed. J e r n: Herr talman! Grundlags-
34416: vastuussa viranomaistensa ja ennen kaik- utskottet har ansett nödigt att även rikta
34417: kea hallituksen jäsenten aiheuttamista va- en anmärkning mot det sät•t, på vilket
34418: hingoista.                                      snabbkolonisations1lagen verkställts.    Om
34419:    Kuten alussa jo mainiitsin, uskon, että hela denna angelägenhet vore mycket att
34420: maassamme ei enää ole ketään vastuun- säga.             Rdm. Estlander föreslår även i
34421: tuntoista kansalaista, joka ei ainakin itsel- sin till utskottets betänkande fogade re-
34422: leen tunnustaisi, että marraskuun 22 päi- servation e'tt betydligt fyHigare uttalande
34423: vämä 1938 isänmaallista kansanliikettä vas- än utskottet. Medan snabbkolonisations-
34424: taan aloitetUJt toimenpiteet ovat osoittautu- lagen ännu var aktuell, hade svenska
34425: neet onneUomaksi erehdykseksi isän- riksdagsgrupp·en mycket att anföra mot
34426: maamme kohtalonhetken aattona. Kan- denna lagstiftning, speciellt mot dess tnl-
34427: samme on senjälkeen saanut taistella elä- lämpning. Erfarenheten har sedermera
34428: mästä ja kuolemasta ja jännittää voimansa ådaga.Jagt, a•t't denna kritik även i allo vari.t
34429: aärimmi!lleen. Tänä koettelemustten aikana berättigad. Svenska riksdagsgruppen vill
34430: on pyritty poistamaan kaikki se, mitä on ingalunda nu gräva fram denna gamla
34431: tunnettu väåJryydeksi ja epäoikeudenmu- Sttridsfråga, utan vi'l·l i detta sammanhang
34432: kaisuudeksi ja on ollut omiaan synnyttä- endast hava fastslaget, att förutsättnin-
34433: moon katkeruutta. Isänmaallisen kansan- , garna för snabbkolonisationSilagen numera
34434:                              Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                         1613
34435: -----------------------------------
34436: upphört at't finnas :till, varför den utan       rade på fredsslutet och om vilka blott obe-
34437: vidare bör få förfaJlla. Syftemålet med la-      stämda oeh motsägande uppgifter först
34438: gen, att ställa ny jord rtill den tin följd      långt senare kommo till allmännare känne-
34439: av vinterkriget hemlösa jordbrukande be-         dom. Det återstår att se, huruvida oeh
34440: folkningens förfogande, förefinnes ieke          när dessa a:lltjämt och även för framtiden
34441: längre, sedan de krigsförf,lyttade kunna         väsentliga utredningar skola kunna utföras
34442: återvända ti,]il sina gamla boplatser. Här-      oeh slutföras eller om de tilläventyrs bliva
34443: igenom har snabbkolonisationslagen förlorat      uppskjutna ad ea1endas graeeas.
34444: sin mening oeh si,Vt berättigande.                   Tvivelsmål kunna för övrigt med skäl
34445:    Huru kolonisationsproblemet i framtiden       yppa sig, huruvida grundlagsutskottets
34446: bör gestaltas kan ännu ieke överblickas.         uppfattning och uttalande beträffande vissa
34447: En prövning av denna ange>lägenhet bör an-       ärendens hänskjutande till handläggning
34448: stå tills förhållandena stabiliserats oeh lug-   av ett grundlagsutskott vid framtida riks-
34449: nare tider inträtt. På vi,lket sätt 'lant-       dagss-ession, även om denna uppfattning nu
34450: arbe'tare oeh andra obesU'ttna kunna bere-       av riksdagen sanktionerades, kan komma
34451: das större möjligheter att erhålla egen jord,    att visa sig hållbar, i så måtto nämligen
34452: bör undersökas, men en utvidgad ko'loni-         att grundlagsutskottet t. ex. ,efter det ny-
34453: sationsverksamhet av denna art kan bäst          vai till riksdagen ägt rum och ny riksdags-
34454: ske på basen av 1936 års kolonisationslag,       period inträt:t skall finna sig obligerat att
34455: i varje fall ieke i stöd av den omstridda        infria de förväntningar man nu anser sig
34456: snabbkolonisationslagen.                         klmna uppställa.
34457:    Så är det ännu en amnan omständighet              I ett fall har g.rundlagsutskottet lagt
34458: som förtjänar att uppmärksammas. Då              fram saken sådan den redan nu ter sig i
34459: grundlagsutskottets föreliggande betän-          all sin nakenhet samt begärt att regeringen
34460: kande framlagts för offentligheten, har en       skall skrida till omedelbar undersökning
34461:  viktig del av detsamma uteslutits utan att      oeh åtgärd. Det gä1ler utskrivningen av
34462:  det framgått, att en stympning ägt rum.         hästar i augusti 1940 oeh dess olyeksaliga
34463:  Skall eensur av riksdagens egna handlingar      följder oeh förlopp.
34464:  verkställas, bör vä1 riksdagen själv fatta          Ett ärende av största betydelse, vilket
34465:  beslut därom.                                   utskottet behandlat på ett mycket valhänt
34466:                                                  sätt, är snabbkolonisationen. Genom hän-
34467:    Ed. E s t 1 a n d e r: Herr vieetalman!       delsernas oförmodade utveekling hade all
34468: Grundlagsutskottet har nedlagt myeken            anledning förelegat för ett slutligt bedö-
34469: möda oeh tid på sitt betänkande, men ieke        mande såväl av lagen själv, sådan den re~
34470: förty skänker betänkandet en tämligen            dan hunnit framstå i helt annan dager än
34471: mager skörd åt den, som besinnar vilka           när den sommaren 1940 antogs, som ock
34472: ovanliga oeh betydelsefulla ärenden det          av dess verkställighet oeh regeringens för-
34473: gällt att upptaga till handläggning. Ut-         hållande därvid. Anledning hade oekså
34474: skottet har i själva verket uppskjutit att       funnits att konstatera, att lagen både for-
34475: uttala sig i de viktigaste angelägenheter        mellt oeh sakligt upphört att kunna till-
34476: dem utskottet berört el.'ler som stått i sam-    lämpas, sedan lagens i dess första stadgan-
34477: band med berättelsen. Att vissa skäl här-        den fastslagna ändamål upphört att finnas
34478: till funnits bör rättvisligen erkännas.           till. Utskottet har allenast med ett knapp-
34479:    Utskottet har emellertid lämnat utan om-      händigt uttalande berört de av lagen för-
34480: nämnande synnerligen allvarsamma händel-         anledda, genom ensidig tillämpning i hög
34481: ser oeh förhållanden, som föregingo krigs-        grad förvärrade åtgärder av en för vårt
34482: utbrottet, men vilka därmed stodo i ome-         samhälle åtminstone i denna utsträekning
34483: delbart sammanhang oeh som utövade ett            ny och överväldigande innebörd, vilka dess
34484: stort inflytande på kriget, såsom exempel-       värre redan hunnit vidtagas.
34485: vis det mått av upplysningar oeh under-              Genom sitt uttalade syfte skulle lagen
34486: rättelser, som regeringen bort hava kunnat       vara en för hela folket gemensam ange-
34487: i någorlunda god tid förskaffa sig beträf-       lägenhet, och under denna förutsättning
34488: fande fiendens rustningar oeh anfallspla-         blev den även i förstone så allmänt om-
34489: ner. Likaledes förbigås vissa skiekelsedigra     fattad. Men till följd av den vändning
34490: omständigheter, som föregingo oeh influe-        företaget vid utförandet gavs, ledde lagen
34491: 1614                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34492:                  -------
34493: till en djup, i flere hänseenden ännu be-       sationslagen, såelan den nu kan överskåelas,
34494: stäende söndring inom samhället. Med            har hunnit draga meel sig följder, vilka
34495: tanke på de erf.arenheter av mycket upp-        varit ägnaele att grundlägga en sönelring
34496: rörande art, som anknyta sig till snabb-        inom samhället och alstra bitterhet mellan
34497: kolonisationen i de stadier den hunnit ge-      medborgarklasser, vilka dock hysa samma
34498: nomlöpa, hade ett vida mer djupgående,          känsla för fosterlanelet och vilka hade
34499: med allvar och oväld avgivet omdöme kun-        önskat kunna förtroendefullt samverka för
34500: nat vara på sin plats, ja varit oundgängli-     den sak det gällde. Alla borde dock hava
34501: gen nödvändigt.                                 varit ense om att icke frambesvärja vael
34502:    I min reservat~on har jag gjort förslag      som kunnat leela till obotlig skaela för lan-
34503: till ett uttalande, som skulle ersätta mot-     elet. Den erfarenhet, varom jag talat,
34504: svarande stycke i betänkandet å sidan 2         måste tillgoelogöras i en anela, som kan
34505: spalt 2. Jag hemställer härmed vördsamt,        återupprätta och hela förtroenelet ej
34506: att riksdagen ville förena sig om detta mitt    minelre för rättsordning och inbördes na-
34507: förslag. Ä ven detta förslag motsvarar icke     tionell likställighet än för sunel ekonomisk
34508: allt vad som bort sägas, men då utskottet       utveckling framom partifördelar, vilket för-
34509: ej ingick på en mer detaljerad prövning         troenele redan hunnit utsättas för påfrest-
34510: och den tid utskottet kunde anslå för ären-     ning intill bristningsgränsen. Men ohjälp-
34511: dets behandling med nödvändighet var            lig kan rämnan i samhällsbyggnaden bliva,
34512: mycket begränsad, om betänkandet skulle         om snabbkolonisationens oklara grunelsatser
34513: kunna inom skälig tid framläggas, så ansäg      och skeva tillämpning även i framtielen
34514: j·ag mig icke berättigad uppehålla ärendets     skulle fullföljas eller återupptagas. Skall
34515: avslutning genom at,t vidlyftigt i utskottet    regeringen, på vilken anspråken härviel
34516: framlägga min uppfattning, för vilken jag       främst ställas, förstå sin uppgift ~
34517: följaktligen ej heller i reservationsväg           Herr talman! Jag har ännu en omstän-
34518: kunde mera utförligt redogöra.                  dighet att fästa uppmärksamheten på i
34519:    Det stora företagets ursprungliga tanke,     sambanel meel betänkanelet.
34520: sådan den av alla omfattades, hade kunnat          Av förekommen anledning är det nöd-
34521: förverkligas i endrägt, om lagförslaget upp-    väneligt att rikselagen tager befattning meel
34522: gjorts med större rättvisa och genomförts       en tillelragelse, vilken, om det besannas vael
34523: med opartiskhet och med hänsynsfullhet.         man har anledning befara, UJtgör ett här-
34524: Men dcss oklara och i många delar för-          tills icke försport åsidosättande av riksela-
34525: felade innehåll i förening med dess miss-       gens rätt och oberoende. Jag syftar på
34526: bruk har kastat en mörk skugga framför          den av allt att döma icke genom någon
34527: sig. Lagens beskaffenhet och följder fram-      tillfällighet föranledela stympael form, vari
34528: stå nu i sitt rätta sammanhang och i en         detta betänkanele införts i dagspressen fre-
34529: ojämförligt klarare belysning. Man ser de       dagen elen 9 dennes. Att detta icke berott
34530: mot jordägarna riktade, synnerligen i vissa     på tidningarna kan tagas för givet. Den
34531: delar av landet planmässigt riktade åtgär-      censur, som ögonskenligen utövats härvid,
34532: dcrna skärpas och på sina håll påtagligen       är liktyelig med ett avsiktligt förvanskande
34533: framträda som ett huvudsyfte. Vi hava           av en offentlig riksdagshanelling, ity att
34534: blivit en tung erfarenhet rikare.               denna till följel härav publicerats utan att
34535:    Lagen bör nu definitivt upphävas. De         allmänheten varskotts eller kunnat upp-
34536: evakuerade äro berättigade att återfä sina      fatta, att elen i ett väsentligt hänseende
34537: fastigheter i det återvumm Karelen, och         icke svarar mot vad betänkanelet i själva
34538: eleras bispringanele måste på basen härav       verket innehåller. Offentligheten är för
34539: åter ordnas genom statens mellankomst.          folkrepresentationens väsen och verksamhet
34540: Men även elen för snabbkolonisationen           grunellägganele. Härtill hör även att en-
34541: rekvireraele jorelegenelomen bör återgå till    ligt rikselagsorelningen utskottens betän-
34542: dess ägare. Staten har på elensamma intet       kanden skola utgivas från trycket såsom i
34543: anspråk, ty enligt snabbkolonisatiollBlagen     91 § R. 0. stadgas. Betänkandena äro av-
34544: var statens uppgift allenast att förmeella      seelela att vägleela och upplysa ej blott riks-
34545: jordens övergång till ele evakueraele för att   elagens meellemmar, utan även allmänheten.
34546: bereela elem möjlighet att bosätta sig inom        Tidningspressen har i alla tieler betjänat
34547: ele behållna delarna av riket. Snabbkoloni-     sig av rättigheten att införa eller referera
34548:               Hallituksen kertomus vuodelta 1940. 1615
34549: ------------------~--~~·~~==~.~~------------~
34550: 
34551: utskottens betänkanden, ehuru tidningarna         ma:anluovutuksesta saavutettuja etuja. I1a-
34552: naturligtvis icke äro skyldiga att intaga         kia toimeenpantaessa on päinvastoin mah-
34553: dem in extenso, och stundom kunna hava            doNisuuksien mukaan otet:tu huomioon va-
34554: refererat dem mindre noggrannt. Härom             paaehtoisen maanluovutuksen edut ja ke-
34555: är i detta fall dock påtagligen icke fråga.       hoitettukin tekemään vapaaehtoisia kaup-
34556: Det gäller huruvida tidningarna förständi-        poja, missä se on ollut mahdollista, mutta
34557: gats att giva offentlighet åt grundlagsut-        toimeenpanoviranomaiset ovat oHeet ve:lvol-
34558: skottets betänkande i förvanskad och vilse-       lisia kontrolloimaan sanottua maanluovu-
34559: ledande form.                                     tusta niin, ettei se ole päässyt muodostu-
34560:    Herr talman! Jag är övertygad om att           maan sellaiseksi, että sen avulla olisi päästy
34561: riksdagens medlemmar förvänta, att riks-          kiertämään siil'toväen pika-asutuslain sään-
34562: dagens officiella representation sbider till      nöksiä.
34563: lämpliga åtgärder för vinnande av klarhet            Kun vapaaehtoista maanluovutusta siirto-
34564: i denna sak och ifall av fog jämväl för att       väel,Je. alkoi tapahtua, havaittiin siinä piak-
34565: gentemot varje inkräktning hävda riksda-          koin kaksi siirtoväen pika-asu.tuslain kier-
34566: gens rätt och dess självständighet.               tämispyrkimystä. Maanluovuttajat pyrki-
34567:                                                   vät nimi.ttäin eräissä tapauksissa, käyttäen
34568:     Ed. T e i t t i n e n: Herra puhemies ! Pe-   hyväkseen siirtoväen erittäin suurta maan-
34569: rostuslakivaliokunnan mietinnössä haHituk-        saantiha:lua, vapaaehtoisina kaupoilla myy-
34570: sen kertomuksesta vuodelta 1940 lausutaan,        mään epätarkoituksenmukaisia maa-alueita
34571: että siil'toväen pika-asutuksen toimeenpanoa      ja myöskin eaamaan luovuttamistaan luo-
34572: käsite1lessään valiokunta on ottanut huo-         vutusve:lvollisistakin alueista korkeampia
34573: mioon siinä esiintyvät vaikeudet ja saavu-        hintoja, lmin mitä siirtoväen pika-asutus-
34574: tetut tulokset. Valiokunnan mielestä ei kui-      ilaki edellytti. Eräs pika-a:sutuslain muu-
34575: tenkaan olisi oHut yksinomaan muodo~li­           toshan täytyi toimeenpanna juuri sen ta-
34576: silla perustei,lila kiellettävä vapaaehtoisten    kia, että siirtoväki oli .tullut vapaaehtoisilla
34577: kauppasopimusten tekemistä maan luovutta-         kaupoilla ostaneeksi aivan liian pieniä maa-
34578: jan ja vastaanottajan välillä, mii}loin se ei     a'lueita, joihin täytyi ryhtyä lisälainsäädän-
34579: olisi hidastuttanut asutuksen toteuttamista.      nön kautta heti hankkimaan lisämaita, kun
34580: Samoin on valiokunta katsonut esiintyneen         alkuperäinen pika-asutuslaki ei lisämaan~
34581: tapauksia, joissa siirtoväkeen kuuluvan hen-      hankintaa edellyttänyt. - Toiselta puolen
34582: killön maansaantia on tarpeettomasti vaikeu-       taas ne siirtoväkeen kuuluvat henkilöt, jotka
34583: tettu, vaikka hän jo ()lli sitä a~lkanut vil-     sijoitussuunnitelman mukaan katsoivat jou-
34584:  jellä tai rakentaa.                               tuneensa muita epäedullisempaan asemaan,
34585:     Mielihyvä1Hä on todettava, että valiokunta     kun olivat entisten asuinpaikkojensa ja
34586: on ottanut huomioon ne erittäin suuret vai-        muiden 01losuhteittensa perusteella lain
34587:  keudet, joiden vallitessa S'iirtoväen pika-       määräyksiä noudattaen tuHeet sijoitetuiksi
34588:  asutuslakia on oHut pakko ~toimeenpanna.          esim. Pohjois-Suomeen, pyrkivät vap·aa-
34589:  Paitsi puhdasta ammattityövoiman puutetta         ehtoisilla kaupoilla ostamaan sellaisia luo-
34590:  sekä laissa sitä ,toimeenpanta·essa ilmenneitä    vutusvelvol:lisia alueita Etelä-Suomesta,
34591:  puutteita on myöskin lain toimeenpanoa            jotka oli tarkoitettu 'lain säätämässä järjes-
34592:  vaikeuttanut kentällä työskenne'lleiden toi-      tyksessä luovuttaa sille paikkakunnwHe
34593:  meenpanoeEmien monillukuisuus ja erilai-          sijoi:tettavalle siirtoväelle. -     Lakia toi-
34594:  nen katsantokanta sii,tä puhumattakaan,           meenpantaessa eivät toimeenpanoviranomai-
34595:  että sanottua kenttätyötä hoitavat elimet         set luonnollisestikaan voineet ummistaa sil-
34596:  ovat lain mukaan voineet s·uhtee Hisen itse-
34597:                                    1               miä :tällaisel<le ilmeise1le toisten lmstannuk-
34598:  näisesti rwtkaista kannanottonsa. Lain toi-       seHa etui1lemiselle. Edellämainittujen epä-
34599:  meenpanon johtoa on vaikeuttanut myöskin          kohtien syntymisen hillitsemiseksi täytyy
34600:  ylimmissä hallintopiireissä esiintyneet käsi-     maatalousministeriön         asutusasiainosaston
34601:   tyseroavaisuudet sekä eräiden yksityisten        antaa kenttätyötä johtavalle toimeenpano-
34602:  henkilöiden kannanotot.                           elimeHe asianmukaiset ohjeet ja tälilaisten
34603:      Kuitenkaan en katso voivani varauksetta       tapausten varalta rajoittaa jossain määrin
34604:  yhtyä siihen va:liokunnan perusteluun, ettei      vapaaehtoisten kauppojen tekoa. Jollei
34605:  siirtoväen pika-asutuslain ·toimeenpanossa        näin olisi menetelty vaan jos jokainen olisi
34606:   olisi tarpeeksi huomioitu vapaaehtoisesta        saanut aivan vapaasti myydä luovutusvel-
34607: 1616                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34608: 
34609: vollisuuden alaista maata kenelle vain ja 1 ~Suurten vaikeuksien keskellä, joista perus-
34610: mistä vain, olisi koko siirtoväen pika-asu- tuSilakivaliokuntakin mainitsee, koettivat
34611: tuslainmukainen asuttaminen ja sijoitus- toimeenpanoviranomaiset ottaa huomioon ja
34612: suunnite·lmien tote.uttaminen vähitellen käy- suosia myöskin vapaaehtoisia kauppoja niin
34613: nyt aivan mahdottomaksi ja ainakin suu- pa1ljon kuin mahdo.nista. Ettei tässä pyr-
34614: resti hidastunut.                                kimyksessä aivan kaikissa yksityistapauk-
34615:    Erikoisesti tässä vie~ä painostettakoon, sissa voitu kenties onnistua johtui niistä
34616: eiJtä sellaisten alueiden myyntejä, jotka poikkeuksellisis·ta oloista, joiden vallitessa
34617: eivä:t olleet luovu:tusvelvoHisuuden alai&ia, täytyi koettaa hankkia maata ja edes jon-
34618: ei pyritty vähimmässäkään määrässä ra- kunmoiset toimeentulomahdullisuudet kaik-
34619: joittamaan, vaan kehoitettiin päinvastoin kensa menettäneelle siirtoväelle.
34620: kauppoja n·iis•tä aivan vapaasti tekemään.          Lopuksi en voi olla ihmeHelcmä:ttä pe-
34621: Samoin sai luovutusvelvo<Nisuuden alaisista- rus.tus·lakiva,liokunnan mietintöön liicttyvää
34622: kin maista myydä sellaiselle siirtolaiselle, ed. Est•landerin vastalausetta, joka minusta
34623: joka oli •tarkoitettu sijoitettavaksi siihen tuntuu todistavan varsin suurta tasapuo-
34624: kuntaan, jossa myytävä maa sijaitsi, kun lisen harkinnan puutetta ja myöskin asian-
34625: vain kauppa tehtiin siksi ajoissa, ettei se tuntemattomuutta. Siirtoväen pika-asutus-
34626: haitannut lunastusmenettelyä.                    lain 8 §: n mukaan siirtoväen asutustoi-
34627:    Vaikkakin asutusasiainos·asto pyrki nou- minnan ylin johto ja valvonta kuuluu maa-
34628: da.t:tamaan edeillämaini'ttuja sijoitussuunni- talousministeriön asutusasiainosasto lle. Teh-
34629:                                                                                      1
34630: 
34631: 
34632: telman mukaisia periaatteita, poikettiin tävään käy'tettiinkin kaikki se työvoima,
34633: niistä monissa yksityistapauksissa silloin- mikä siellä, huomioonotaen ne vaMet:tav&t
34634: kin, kun siirtolainen o1li ostanut toiselle tar- i.lmiö.t, joista aikaisemmin olen eduskun-
34635: koitettuja luovu'tusvelvoHisuuden wlaisia nassakin huomauttanut, oli saatavissa,
34636: maita tykkänään toiselta paikkakunna<lta mutta on itsestään selvää, ettei näin suu-
34637: kuin mihin hänet oli sijoitettu. Erikoi- ren ja vaikean tehtävän hoitamiseen aS>u-
34638: sesti tapahtui tällaista poikkeamista sil- tusasiainosaston vakinaiset voimat vksin
34639: loin, jos siirto1lainen oli ase'ttunut jo osta- riittäne.et, vaan täytyi sinne ottaa jO'ukko
34640: malleen alueel:le asumaan ja ryhtynyt sitä lisävirkamiehiä. Nämä 'lisävirkamiehet toi-
34641: raivaamaan ja rakentamaan taikka jos mivat tietenkin vakinaisten virkamiesten
34642: muutoin olosuhteet huomioonottaen katsot- ohella asutusasiainosaston puolesta ja alai-
34643: tiin 01levan asia<llista pysy.ttää tapahtunut sina. Näin on myöskin esim. sijoitussuunni-
34644: maanluovutus voimassa etupäässä jos suu- telma valmistettu maatalousministeriön asu-
34645: rempia määriä asukkaita saatiin täl'lä ta- tusasiainosaston toimesta ja käytettiin siinä
34646: voin sijoitetuksi. Sivumennen mainitta- sen asiantuntemus niin virastossa kuin sen
34647: koon, että edellämainituista sijoitussuunni- ulkopuolelta mikä suinkin saatavissa oli.
34648: telmista poikkeamisistaan on maatalousmi- Sijoitussuunnitelma tarkastettiin             sitten
34649: nisteriön asutusasiainosasto saanut varsin asutusasiainosaston neuvottelukunnassa ja
34650: suurta moitetta niiden siirtoväkeen kuulu- vahvisti sen lopullisesti maatalousministeriö.
34651: vien henkilöiden rtahoita, jotka oli sijoitettu En voi mi~lään 'tavaJila ymmärtää, kuinka
34652: siihen kuntaan, missä vapaaehtoisella kau- maatalousministeriön            asutusasiainosaston
34653: palla ostettu luovutusvelvoHisuuden a1lai- olisi pitänyt ed. EsHanderin kannan mu-
34654: nen maa sijaitsi kuin myöskin niiden kun- kaisesti pyytää lausunto itseltään, eHei ed.
34655: nan maanluovuttajien taholta, joiden kun- Estlander vastalauseeliaan tarkoita sitä, että
34656: nan alueella kauppa oli tehty. Molemmat aS>utusasiainosas:ton olisi pitänyt asioita kä-
34657: nämä henkilöryhmät nimittäin pelkäsivät sitellessään pyytää erikoinen lausunto
34658: joutuvansa kärsimään vapaaehtoisen kaupan eräiltä määrä:tyi•ltä virkamiehiltään, mikä
34659: johdosta edelliset senvuoksi, ettei heitä kaik- virastotoiminnassa !lienee kokola11la nurin-
34660: kia enää voitu sijoittaa siHe seudu1Je, mi- kurista ja ennen kuulumatonta. Asian suu-
34661: hin heidät oE tarkoitettu ja jälkimmäiset reen kiireellisyyteen katsoen taas olisi lau-
34662: taas sen vuoksi, että he pelkäsivä:t joutu- suntojen pyytäminen muilta virastoilta ol-
34663: vansa luovu:t.tamaan vapaaehtoisten kaup- lut sula mahdottomuus, eikä se muuten-
34664: pojen takia enemmän maata kuin mitä alku- kaan oli&i ollut omian edistämään vaan
34665: peräinen sijoitussuunnitelma edeHytti. Tais- päinvastoin hidastuttamaan asiaa. ·
34666:  teltaessa siis näiden eri puolilta tulleiden
34667:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                             1617
34668: 
34669:    Ed. Estlander väittää 1lainvastaiseksi me-      nen uusimmat kokemuksensa •asiassa. Hä-
34670: nettelyä niissä tapauksissa. jolloin vapaa-        nen vast81uksensa, jonka hän antoi kirjal-
34671: ehtoisia kauppoja maanomistajien ja siirto-        lisesti käyte.ttäväkseni, on jokseenkin ma-
34672: väkeen km~luvien kesken ei ole hyväksytty          sentava. Bän 1lausuu m. m.: ,Lähes 20
34673: rulkukokouksen pitämisen jälkeen. Tähän            vuoden ajan olen kaikisså sopivissa tillai-
34674: en halua muuta vastata kuin kehoittaa              suuksissa, johtokuntain ja opettajain ko-
34675: edustajaa tarkemmin tutustumaan siirto-            kouksissa aina puhunnt koulukeittolain tar-
34676: väen pika-asutuslain 27 § : ään, si:Llä kaikki     peellisuudesta s&moin kirjoittanut siitä kun-
34677: ~akimiehet, jotka ova.t perehtyneet pika-          nille ja sanomalehdissä, mutta kehoitukseni
34678: asutuslakiin ja joita olen puhutellut, ovat        on yleensä kaikunut kuuroille korviLle.
34679: olleet yksimielisiä siitä, että sanottu pykäJlä    Piirin alueella olevassa yhdessä kaupun-
34680: myöntää täl•laisen oikeuden, vieläpä eräässä       gissa ja kahdessa kauppa!lassa sekä yhdessä
34681: tapauksessa, jos vilppiä ~uovntuksessa on          ainoassa mawlaiskunnassa on koulukeittola
34682: hava~ittavissa, voidaan vapaaehtoinen kaup-       saatu joka kouLulle toimeen. Parissa 'koil-
34683: pa kieltää, vaikka se dlisi tapahtunut en-        messa muussa piirin kunnassa on koulu-
34684: nen kuulutuksen j<rulistamistakin. Tämän          keittola toiminut •ainoastaan muutamassa
34685: pykälän tulkinnasta ei valtioneuvostossa-          harvassa koulussa ja eräissä niistäkin ai-
34686: kaan ollut erimielisyyttä, kun sieJJ!lä pika-     noastaan joka toinen päivä. Neljä kuntaa
34687: asutustoiminasta moneen kertaan neuvo-            on piirissä ollut sellaista, joihin ei ainoalle-
34688: teltiin vuoden 1940 syksyn kuluessa.              iltaan koululle ole saatu koulukeittolaa pe-
34689:    Mitä sitten •tulee viljelyskelpoisten mai-     rustetuksi (Eduskunnasta: Siinäpä se !) .
34690: den käyttämiseen pika-asutukseen, niin sii-       Vuosi sitten, kun koulluhallitus lähetti kun-
34691: tähän tehtiin jo syksyUä 1940 kyseJly edus-       nilile asiassa kirjelmän, ~ähetin minä sekä
34692: lmnnassa ja antoi maatalousministeri sii-         kunnille e•ttä kouluille kirjeet samal,la ke-
34693: hen asianmukaisen ja tyhjentävän vastauk-          hoittaen perustamaan koulukeittoloita. Sa-
34694: sen, joten nyt on enää tarpeetonta asiaan         mailla kirjoi.tin 'asiasta sanomalehtiin vetoo-
34695: puu'ttua ja 1lähteä siitä uudelleen keskuste-     muksen. Niissä muutamissa kunnissa, joissa
34696: lemaan, erittäinkin kun koko pika-asutus-         koulukeittolaita oli jokunen ennen oiHut, li-
34697: toiminta on täl•lä haavaa keskeytetty eikä        säsivat 1lukua hieman antama~la lisäksi
34698: sitä enää missään •tapauksessa tu1ltane en-       muntarualla kouluUa lapsille maitoa. Kol-
34699: tisessä muodossaan jatkamaan.                     messa kunnåssa sensijaan kunnanvw1tuustot
34700:                                                   ennakolta antoivat kou1ujen johtokunniille
34701:    Ed. K a 11 i o: Herra puhemies! Perus-         kehoituksen, ettei niille saa :tehdä esityksiä
34702: tuslakivaliokunta on kiinnittänyt huomiota        koulukeittoloista.      Neljännessä kunnassa
34703: kysymykseen kuoluaterian antamisesta kai-         päätettiin kokeeksi perustaa yksi keittola,
34704: kille kansakoululapsille. TäJytyy iloita siitä    mutta se sellaiselle koululle, missä sitä vä-
34705: kehi.tyksestä, mikä asiassa on tapahtunut         himmin tarvittiin ja missä hankkeen to.teu-
34706: niiden numerotietojen perusteella, mitä           .tumiselle Olli vaikeuksia. Kuten oli odotet-
34707: herra opetusministeri tääl,lä äsken esitti.       tavissa hanke siel!lä raukesikin. Ainoastaan
34708: Mutta asia ei sittenkään vielä täJllä olle Eki-   20-25 koulukeittolaa on piirissä viime ai-
34709: mainkaan loppuun vie,ty, vaan se kaipaa           koina ollut käynnissä. Täillä kertaa ei niitä
34710: todella pikaista ja tarmokasta ra.tkaisua,        <liene sitäkään. Piirissä on kuitenkin 120
34711: ollenkaan riippumatta koululainsäädännön          koulua, joukossa useita, joissa lasten kou-
34712: valmistei1la olevasta uudistamisesta. Ko-         lumatkat saattavat olla 5-10 kilometriä ja
34713: kemus on nähdäkseni osoittanu't, että asiaa       joilla kou1luilla ei konlmvteriaa Qapsille an-
34714: ei voida täysin tyydy.t.tävästi eikä aina-        neta."
34715: kaan lopu1lisesti toteuttaa pelkkien kierto-          Näin kirjo~ttaa siis eräs maalaiskansa-
34716: kirjeiden tai kehoitusten varassa, el'lei saada   koulujen piiritarkastaja omasta piiristään.
34717: nimenomaista lainsäädöstä, joka velvoit-          Olen esittänyt tämän eilen saamani aivan
34718: taa kouluaterian antamiseen kaikille kansa-       tuoreen 1lausunnon siksi, että se mitä sel-
34719: kouluilapsil:le.                                  vimmin .todistaa, miten vähän voidaan
34720:    Erääl.tä kansakouluntarkastaja•lta, jonka      saada aikaan tässä asiassa, vaikka viran-
34721: tiedän noin 20 vuoden ajan piirissään kai-        omaiset 'tekevät kaiken voitavansa. Tarvi-
34722: kin voimin koettaneen edistää kouluravinto-       •taan nähdäkseni lainsäädös, jonka varassa
34723: toimin:taa, olen tiedusteHut, mitkä ovat hä-      asia voidaan nopeasti toteuttaa, ja valtio-
34724:                                                                                               203
34725: 1618                           Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34726: 
34727: vallan tarmokas ote asian järjestämiseksi             Ed. W i c km a n: Jag ber., herr talman,
34728: käY'tännössä.                                      a~t få understöda rdm.  Estianders förslag.
34729:   K!un koulua;terran antaminen kaikille
34730: kansakou!lUJlapsille on täJllaisena aikana,             Ed. Kai j a:J. aine n: Kuru kysymys
34731: mitä ny;t elämme,· entistään tärkeämpi, .täy-        koUJlu:keitto[aJtoiminnasta oli aikoinruan kä-
34732: tyy todeli}a toivoa, että asia voidaan vii-          siteltävänä sivistysvaliokunn818Sa, jouduin
34733: pymättä toteuttaa. Käytäntö ja kokemus               tekemwäm seru haJVai·nncm, ·että. asiaa on ryh-
34734: siellä, missä tänä aikana on kouluateriaa            dytty kehittämään ehlkä liian suurisuurutai-
34735: annettu, osoit.taa, että mahdollisuuksia sii-        seslti. Seuraulksena on ollut, että eräät kun,.
34736: hen on olemassa.                                     nat ovat suhtautun·eet siihen epäillen pe-
34737:    Minun täytyy edelleen olla sitä mieltä,           läten suuri'~JJ kustannuksia. On kuitenkin
34738: että kouLuravinnon antamiseen tarvittavat            olem818Sal kolkemusta siitä;, että; kouluateria
34739: varalt kasvavat kansakunnaille paraimman             voidiaoo jä:vjestää: vaatimattomissakin olo~
34740: koron, kun sensijaan laiminlyönti tässä              suhteissa tawiltsematta välittämättä: eri-
34741: asiassa ei ole koskaan 1täysin korvaittavissa.        tyistä koulukeittiötä, jollaisen rakentami-
34742:                                                      nen nykyoloissa tulee 1uonnonisesti hyvin
34743:                                                      kooliilksi. Tiedän .erään maa:laiskansaikou-
34744:      Ed. L a h te~ a: Kansakoululasten kou- lun, jossa lämmin ateria saatiin ai!kaan
34745:  luateriani saaJminen on kieltämäJttäJ ensi- käyttämwllä keittovälineenru !koulun muuri-
34746:  arvoinen !kysymys. Mutta siihen läheisesti prutaa, kun muuta välinetJtä; ei sillä kertaa
34747:  liittyy monta muuta yhtä tärkeätä ja vielä ollut sarutavissa:. Ruokailuvälineitä; taas on
34748:  tänkeämpää; asiaa,, joita ei voida rwtkatista jokaisen lapsen kotona sen veman, että
34749:  sillä, että kouluateria anneltaan. On muis- he voivat tuoda välttämättömät esineet
34750:  tettava, että maassaJmme on paljon sellai- kouluun mukrunaan. O:len siinä käsityk-
34751:  sia syrjäseuduillaJ asUJVia; lapsia, joilla ei s-essä], että jos riittäiväs,ti hyvää tahto~JJ on
34752:  ole tilaisuutta ·päästä ka'IlSakouluun, eikä olem818Sa,, koulttlasrteru ravHsemiskysymys
34753:  saada missääm muodossa niitäJ .etuja, joita voidaalll' lli.Ykyisissäkin oloissa hoitaa parem-
34754:   varaikkaimlrpien seutujen lapset sa1avat val- min iffiuin miten näyttää o~evan asianlaita.
34755:   tio]ta. kansakouluissa ope1tulksen, oppikirjo- Erityisesti juuri nykyoloissa &isi koetet-
34756:   jen, koulutarpeiden, vaatetuksen, koUJlulää- twa teihdä, mitä suinlkiru voidaan, e:ttä kas-
34757:   kärin ja kouluaterian muodossa, vaikka vava polvi saataisiin viedyksi ·terveenä ja
34758:   vairattOIIIlien seutujen laJpsilla oJ.isi oikeus elinkykyisenä yli ahtaan ajan. Siinä suh-
34759:   saada ainakin kouLuravirutoal yht1ä suurella teessa on koulukeittolatoiminnalla sangen
34760:   s~llä ja vielä suuretmmalla kuin varak-             täl'lkeä t~htävä. Sen saarttaminen yleiseksi
34761:   himpien seutwjen laJpsilla. Olisi nähdäk- ja kaikkia koululapsia koskevaksi, on mie-
34762:   seni ensi kädessä pyrittä.vä siihen, että 1estämi niitä uudis,tuksia, joita ei pitäisi
34763:   kailkill1la tämäin; maan lapsillaJ olisi tilaisuus jättää to:teuttaJmatta sen vuoksi, että täJl-
34764:   käydä kansakoulua ja sitJten vasta ryhdyt- laisten uudistusten to.teuttaminen nykyi-
34765: ..täiVäi järjestämään niiden ilmaisten apujen sessä tilanteessa kohtaJa: vissej>ä vaiike1uiksia.
34766:   anitoa, joissaJ va:ltio on suuresti osakkaana. On nim1ttäin huomattava,, kuten jo mainit-
34767:   Sitä ennen kouluravinnon järjestämiruenlkin sin, että: .täJinäi asia ei oJe yksinomaan raha-
34768:   on yiksipuoJinen avustus, !koslka se menee kysymys, vaan sen hyväksi voidaarrv myös
34769:   niille var.rukkaimmiJ1e seuduille, joissa on erinäisellä järjestely,toiminlll!alla ja ennen-
34770:    jo kansakoulu sen sijaaili, että sen pitäisi kaikkea hyvällä; tahdolla paljon aikaan
34771:   merunäi niille köyhemmille seuduille, joissa saadru.
34772:    ei ole kansakoulua. MinäJ siis toivon, ettei
34773:   asiaa järjestetä niin yksipuolisesti, että se           Ed. T u r unen: Herra puhemies ! -
34774:    korva:taan vain kou[m:~avintokysymyksellä, Käsiteltälvänä olevan hrullituksen kertomuk-
34775:    koska se ei tuo samanlaisia etuja niiden sen sivu1[a 52 pykälissä; 130 jru 131 maini-
34776:    syrjäseutujen lapsille, joilla ei ole tilai- taan lisä.yksistä vuoden 1940 ,tulo- ja me-
34777:    suutta käydä kansakoulua syys.tä, ettei noarviooru ja koski.vat nämä lisä!Ykset varo-
34778:    heillä ole ~des !kansakoulua, jossa pä:äsis:iivät jen! myörutäJinistä. itälrwjan hävi.tettyjen
34779:    samalfilaisiin oikeuksiin maan varakkaim- alueiden jälleenmkentamista vaJrteru sekä
34780:    pien seutujen las:too kanssa.                       karjan ja ikalrusltusvälineiden hankintaa itä-
34781:                                Hallituksen kertomus vuodelta 1940.                               1619>
34782: 
34783: rajan kuntiin. Edellämainittuun ,tarkoituk-         korvamksia suarittarvalt järjestöt eivät täytä.
34784: seeru myönsi eduslmnta 19. 7. 1940 90 milj.         niitä vaatimuksia, joilta itärajan jälleen-
34785: markkalal ja ka:rjan ja kalastusvälineiden          rakennustyön: ohjaaminen vaatii, on halli-
34786: hamkintaan: 2,935,000 mk, edellisen siirto-         .tuksel]l syytä tarkkailla näiid!en to~mintaa
34787: märurärahana ja jä:lkimmäisen kertakaikki-          lähemmilll ja; antaa tarvittavia määräyksiä.
34788: sena      suorituksena.      K{jrvaussuo!ritusten    Olisi hyvin ilkäväiä, jos yleistyisi sellainen
34789: maksaminen ja jä:tleenra:kennussuunnitel-           i1keämielinen käsitys, minkä kuulin us.eiden
34790: mien lruatiminen jältettiin erinäisten maa-,        kuhrrnolaislten rintamamiesten esittävän.
34791: ka;rja- ja lkwlalta:lousjärjestöjen huoleksi.       että: itäradan jä;lleenrakennusvaroista kus-
34792:    Vuodeill' 1940 valtion tilinpäätöksestä käy      .tano:retaan rakelllnusmestarien ,.,krymppäys-
34793: selville, että mainitusta 90 milj. marlkan          reisuja" Kajaaniin ja korvaukset suorite-
34794: siirtomääräralhasta käytettiin v. 1940 ai-          taan vasta s~tten,, m1käli varoja nriihin jää.
34795: kana lähes 33 milj. markkaa, lopun siir-
34796: tyessä viime vuodelle, siis vuodelle 1941.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34797: En ole oil:Lut tilaisuudessa, tiedustelemaan
34798: viraJliseita !taholta, miHä tavalla varojen            P u he llll i e s: K.eskus•telussa; on ed. Est-
34799: kä;yttö on jakautunut itärajan häwitetty-           lander ed. Wickmanin kannattamana eh-
34800: jen wlueiden kesken ja missä määrin on              dottaTimlt, että vastalauseessa ehdotettu en-
34801: varoja eduskunnan päätöks.en ja todellisten         simmäi'neru muutos hyväksyttäisiin. Kutsun
34802: tarpeiden mukaisesti käytetty. Mutta sen-           tätä ed. Estlaruderin ehdotukseksi.
34803: sijaan olen saanUit tietoja mainituilla seu-          Selonteko myönn1etään oilkewksi.
34804: duilla asuviita hen:kilöiltäi, m. m. Pie:lisjär-
34805: ven, Kuhmon ja Sotkamon kuntallaisil.ta,
34806: ja ruämä tiedot eivät suinkaan ole olleet
34807:                                                       Äänestys ja päätös:
34808: lohduUiisia. JälleenraJkennrustyöhön käytetyt
34809: v:a11a;t eivät näi·den saamieni tietojen mu-          J oika hyväksyy perusltuslakivaliokunnan
34810: kaan ole •tulleet parhaalla mwhdollis,ella          mietinnön, äälnesrtwä ,.,jaa"; jos. ,ei" voit-
34811: tavalla käJytetyiksi. Onko sitten SYY' ollut        taa, on ed. Estlanderin ehdotus hyväk-
34812: siinä organisatiossa, jota käyttäen varojen         syltty.
34813: sijoittaminen oli tarlkoitus jär:jestä.ä, vaiko
34814: niissä vruikeuksissa, jotka vuoden 1940 ai-           Puhemies: Keihoitan ,ei" -ääJJJestäjiä.
34815: kana haittasivat yleensäkin jälleenra:ken-          nousemaan seisoalleelll.
34816: nustyötämme. Mielestäni syytä, on ollut
34817: mo[emmissa, mutita ilmeinen virastOikan~              Kuru tämä on .tapahtunut, toteaa
34818: keus asioiden hoidossa; on syyllisistä suu-
34819: rin. Ainakin sellaisia valituksia kuulin              P u h e m i e s: Vähemmistö.
34820: mellreinpä; kaikiltw itärajan hävitetyiltä
34821: alueilta kotoisin olevilta ri:ntamamiehiltä,,         Edus:kunta on hyväiksynyt peirustuslaki-
34822: joiden !kanssa oli minu1la tilaisuus ke:skus-       vali.Oikunnan mietinnöill'.
34823: telia; viime elokuussa Rukajärven rinta;ma-           P u h e m i e. s: Esitellään kertomus ulko-
34824: lohkohla käydessäni. En halua ryhityä yk-           asiainva1iolkunnan käsittelemäitä osalta.
34825: sityiskohtaisesti es1ttelemään kaikkia niitä
34826: moitteita, joita kuulin rintamamiesten ker-
34827: tovan. Eräistä kat:k,eroituneimmis.ta lau-            Keskustelu:
34828: sunooista !tulin kuitenkin siihen: johtopää-
34829: tökseen:, että korjattavissa olevia epäkoh-            Ed. V o i o n m a a: Pyydän kiinnilttää
34830: tia; oJi, epäkohtia, joihin olisi syytä! myös       eduskuiiDan huomiota siihen seikkaan, että
34831: hallituksen tahoilta hu()miota kiinnittää.          ullkosiainrvalioikunnan mietintö on päivätty
34832:     Toilvoisin, etJtä hallituksen asianoma!isessa   jo 4 päJivä huhtikuuta 1941, josta jo voi-
34833: ministeriössä kiinnitettäisiin todella vaka-        drean päättää, että ne asia~, jotka tässä on
34834: vaa huomiota siihen', että muutenkin vai-           käsitelty ja joilta eduskunta nyt jo toisena
34835: k.eass1!1 asemassa olevaa rajaseutua kohdel-        vuonna joutuu käsittelemään, eivät ole-
34836:  taisiin mahdoillisimman .tasaveroisena ja sa-      kovinkaan a;jankorhtaisia. On mahdollista,
34837:  noisinko, heHäJvaraisesti maan muihin              että jos. tämä; valiokunnan mietintö olisi
34838:  alueisiin näJhden. Jos varoja käyttävät ja         tullut tuoreeltaan käsitellyksi eduskun-
34839: 1620                         Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34840: 
34841: nassa,, siis jo viime vuO'dell! !keväänä, edus- kee suhteita ulkovaltoihin, katsonut halli-
34842: kuruta: silloin kenltiesi olisi saattanut aDJta.a tuksen noudattaneen oikeaa ulkopolitiikkaa.
34843: hanituksel1e erittäin hyödyllisiä ja maan Maassa on tehty jälleenrakennustyötä ja
34844: ulkopoliJtiikaJle tarpeellisia neuvoja ja il- voitu estää se joutumasta sotaan. Tämä
34845: maista sille käsitydrnensä maan asioista, si- ulkoasiain~aliokunnan yksimielinen lausuma
34846: käli kuin se niissä oloissa olisi oJ1ut mah- vastasi ja vastaa kansan suuren enemmis-
34847: dollista. Nyt kuitenikaam., kuten' sanorttu, tön mielipidettä vuoden 1940 politiikassa
34848: tämän asian käsitteiemiruen kokonaisuudes- ja jos j'o~lakulla sattuisi joistakin seikoista
34849: saanikaall! ei !tunnu enää kovin ajank<ili!tai- olemaan eriäviä mielipiteitä ei varmaan
34850: selta.. Tämä u1ikoasiainvalidkurunan. mie- monenkaan mieleen juolahtaisi nyt kiinnit-
34851: tintö oru pi:ke1Il1mimlkiru jonikunlainen histo- tää huomiota hänen arvostelulleen. Niin
34852: riallinen asiaki~ja,. joka sopii paremmin tu- kaukana olemme tällä hetkellä näistä kysy-
34853: levaisuudessa käsiteltä.väksi.                    myksistä.
34854:    Mutta en usko puolestani, e!ttä maaH-             Mutta en pyytänyt puheenvuoroa edellä
34855: ma:nhistoria vielä on, lopussa eikä Suomen- sanotun vuoksi.
34856: kaan. histo<r'ia lopussa .tämärn:kään hävi:ttä-      Mietinnön loppuos.assa todetaan, että
34857: vän maailmansodall! kautta~, vaan e:ttä me maamme yhteydet ulospäin olivat entistä
34858: voimme vielä ajatella ihmiskunnalle ja mei- enemmän sulkeutuneet ja korostetaan jäl-
34859: dän maalle:mane parempaa tulervaisuutta. jelle jääneiden mahdollisuuksien hyväksi-
34860: Siinä mielessä ne toivomukset~ joita on käyttämisen erikoista tärkeyttä. Tällöin
34861: lausulttu ulkoasiainvaliokunnan mietinnön mainitaan erityisesti neljä seikkaa, joista
34862: loppuosassa, kauppatpoliittisten seikilwjen kaksi nim. sekä kauppasopimus Neuvosto-
34863: yhteydessä, ne käsitykset ja toivomukset, liiton karussa, että myöskin Petsamon meri-
34864: jotka siinä lausutaan m. m. Suomen taJous- liikenne kumpikin meiHe nyt jo ovat kau-
34865: pOilitiikasta luonlllonmukaisessa Itämeren kaista historiaa. Kahtena muuna maal-
34866: talouspiirissä, sa:moinikuin :läntisen naU!pu- lemme erittäin tärkeänä seikkana mainitsee
34867: rimme Ruotsin ika.nss:a. vallinneiden perin- v:aliokunta suhteemme Saksaan ja tämän
34868: näisten talous- ja kulittuurisuhteiden ke- maan suuret mahdollisuudet korvata meille
34869: hittämisestä ja Suome:ru elintilasta maail- paljon siitä, minkä muualla olemme menet-
34870: man vapailla merillä\, jonrueka meillä on täneet, ja toiseksi perimnäiset talous- ja
34871:  ollut meritie Petsamosta aNoinna., ne: ovat kulttuurisuhteemme Ruotsiin. Ja, jos tällä
34872: sellaisia toivomuksia, joista pidetään kiinni hetkellä huomioimme va1tiollista ja talou-
34873: vieläJ tulevaisuudessakin. Mutta vaiffika näin dellista tilaamme, kohdistuu päähuomiomme
34874: on, niin t,äyltyy myöntää, kuteru sanottu, edelleen näihin kahteen maahan, tällä sen-
34875: että nykytHanteessa ei ruäitä; :kaikkia asioita tään jättämättä syrjään monia muita läm-
34876:  voida tot:euttaa, niimikuiru olimme toivoneet, pimiä ystäviämme.
34877:  ja siihen nähden sa1atta,a olla hatrihaut:tava      Keväällä kulki jo kehitys sitä kulkuaan,
34878:  ulkoasiainvaliokunnan mietin..niin peiruste- joka johti taisteluun Venäjän bolshevisti-
34879:  lujen 4 kappaleen lopussa olerva lause: sen imperialismin maahanlyömiseksi. Mah-
34880:  ,Kaikkien näiden mahdollisuuksien hy- dolHsuuden tämän kansamme elämälle vält-
34881:  vä!ksikäiYittäminen on nykyisessä maailman- tämättömän päämäärän saavuttamis'eksi ja
34882:  tilanteessa marul1emme erittäin täl'keä." Se itsenäisyytemme lopulliseksi turvaamiseksi
34883:  lause tuntuu sisältävän mahdottomuuden, tarjoaa meille aseveljeys mU~htavan Saksan
34884:  ja koska sitä saatetaan myöskin väärin kanssa. Tämän aseveljeyden merkitys on
34885:  tulkita, niin puoiestani näkisin mielelläni, ollut täysin ratkaisevaa laatua armeijamme
34886:  että; sitä lausetta ei ensinikään olisi tässä suurille suorituksille eikä tässä maassa ole
34887:  mietirnlössä, ja uskallan1kin sen V!Uoiksi eh- ketään, joka ei tätä käsi,ttäisi. Kansojen
34888:  dottrua, että se lause mietinnöstä poistet- aseveljeys ei rajoitu turhiin sanoihin, vaan
34889:  taisiin.                                          se on suurta, kansoja yhteen liittävää to-
34890:                                                    de:llisuutta. Samalla tavalla kuin me var-
34891:     Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! masti ti·edämme Saksan meihin nähden
34892:   Ulkoasiainvaliokunta on 4 päivänä viime kunnioittavan aseveljeyden velvoituksia,
34893:  huhtikuuta päivätyssä mietinnössään halli- mikä niin monella tavalla jo on tullut nä-
34894:  tuksen toimenpiteistään vuodelta 1940 anta- kyviin, samoin on ja voi Saksa olla vakuut-
34895:   man kertomuksen johdosta, mikäli se kos- tunut siitä, että Suomen kansa tuntee ase-
34896:                              Hallituksen kertQmus vuodelta :Ul40.                            1621
34897: 
34898: veljeydestä johtuvat kaikki velvolUsuu-           toisesti tämäntapaisia asioita. Toimintaa
34899: tensa ja ne järkkymättä tä;%tä,ii. Niistä         ulospäin tarkoituksella myöskin Ruotsille
34900: ei ole lupa tinkiä, sillä ne ovat kirjoitetut     ja muualle tehostaa kohtalonyhteyttämme
34901: kansojen kunniankirjaan. - Tämä asevel-           Ruotsin kanssa eivät mitkään vaikeudet saa
34902: jeys. luo entisten lisäksi monia uusiakin         lamauttaa. En epäile sitä, etteikö hallitus
34903: puolia suhteisiin. Jos ulkoasiainvaliokunta       pyrkisi näin menettelemäällJ, mutta on kum-
34904: jo mietinnössään kohdistamalla huomion,           minkin syytä korostaa negatiivisten ilmiöi-
34905: niinkuin silloin taktillisesti olikin oikein,     den poistamisen välttämättömyY'ttä :niin
34906: enemmän asian taloudelliseen puoleen, ko-         Saksaan · kuin Ruotsiinkin kohdistuvain
34907: rosti silloisten Saksan suhteitten erikoista      suhteittemme tieltä.
34908: tärkeyttä, niin voidaan lllyt lausua, että           Sitten pyydän ulkoasiainvaliokunnan
34909: näitten suhteitten hoitaminen koko laajuu-        herra puheenjohtajan tekemän ehdotuksen
34910: dessaan on ullmpol~tiikkamme tärkein teh-         johdosta saada sitä ikanna,.ttaa.
34911: tävä. En sano tätä tarko~tuksella vähek-
34912: syä sitä, mitä hallitus on tehnyt ja mitä           Keskustelu julistetaan päättynee!ksi.
34913: se on saavuttanut, mutta en saata olla kiilll-
34914: nittämättä hallituksen huomiota siihen, että        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
34915: vaikeina ja kansojenkin elämässä hermoja          ~oionrrnaa    ed. Hackzellin karunatta,.mana
34916: kysyvinä aikoina on lujaJla kädellä pidet-        ehdottanut, että mietinnöstä poistettaisiin
34917: tävä huolta sellaisestakin, etteivät esim.        viimeinen lause. Kutsun ltä1tä ehdotusta ed.
34918: niinkin sinänsä vaarattomilta tuntuvat sei-       V oionrrnOOUI ehdioltu!kseiksi.
34919: kat kuin eräitten kansalaist·emme luontai-
34920: nen halu aina kaikessa saada äänensä kuu-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
34921: luville, vieläpä usein turhaan viisastella,
34922: pääse valloilleen ja häiritsevä.sti vaikutta-
34923: maan ja täällä kotona loukkaamaan muo-
34924: donkin suhteen aina oikeamielisesti ajatte-         Äänestys ja päätös :
34925: levan kansamme tunteita.
34926:     Olen maininnut tästä, koska se samalla          Joka hyväksyy uLkoasiainvaliokunnan
34927: myöskin sopii tulla varteen otetuksi, kun         mietinlllön, äänestää ,,jaa"; jos ,,.,ei" voit-
34928:  on puhe suhteistamme Ruotsiin. Huoli-            taa, on ed. Voionmaan ehdotus hyväksytty.
34929:  matta kaikesta molemminpuolisesta jatku-
34930: vasti ilmenevästä vanhasta ystävyydestä ja          P u h e m i e s: Kelhoitan ,jaa" -äänestäjiä
34931: myötätunnosta ei meitä nyttemmin aina             nousemaan seisoaHeen.
34932:  Ruotsissa täysin ymmärretä, vieläpä voi-
34933:  daan väliin ymmärtää väärinkin. Tämä on            Kun tämä on tap8ihtunut, tolteaa
34934:  puolestaan täällä meillä voinut johtaa eri-
34935:  näisiin näi:He suhteille vähemmän onnistu-         P u h ,e m i e s: ,Ei" oru voitolla.
34936:  neisiillJ mielten ilmaisuihin puolesta ja vas-
34937:  taan. Me olemme loppujen lopuksi kum-              Eduskunta on hyväikSY'ThJ'it ed. Voionmaan
34938:  minkillJ aina vain pieni kansa Pohjolassa,       ehdotukselll.
34939:  ja meidän tulevaisuutemme kokonaan irral-
34940:  lisena muista tekijöistä täällä olisi pelotta-     Asia on loppuun käsitelty.
34941:  van epäselvä ja epävarma. Me tulemme
34942:  täällä aina tarvitsemaan myös olojamme
34943:  läheltä oivaltavaa ja niihin niin asemansa
34944:  kuin valtakunnallisen kokonsakin puolesta                Poistoja päiväjärjestyksestä.
34945:  erikoisella ymmärtämyksellä suhtautuvaa
34946:  lähinaapuria Ruotsia. Tämän tähden on              P u h e m i e s: Päivwjä:rjestyksestä pois-
34947:  niin Thykyisessä maailmantilanteessa kuin        tetaan 3) ja 4) asia.
34948:  myöskin jatkuvasti suhteitten hoitaminen
34949:  Ruotsiin ulkopolitiikkamme tärkeitä, ensi-
34950:  luokkaisia tehtäviä. HaUituksella on sitä
34951:  paitsi tätä nykyä entistä suuremmat mah-           PuhemieS': Kun edustajille on jaettu
34952:  dollisuudet hoitaa täällä kotona määrätie-       hallituksen esitykset n:ot 143-1§ sekä
34953: 1622                              Tiistaina 13 p. tammikuuta 1942.
34954: 
34955: istunnlOIDJ aLussa il:moitetut viisi vaJltioneu-          Esitelläiän ja lähetetään puhemiesrueu-
34956: voston päätös,tä, "\Coitarueen ne nyt esitellä          voStoo ehdotuksen mukaisesti p e r u s !t u s-
34957: valiokuntaan lähettämistä varten~                       lakivaHokun taan:
34958: 
34959:   Hyväksytiilälll.
34960:                                                         Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulu-
34961:                                                         kuuta 1941 eräiden työsopimusten jatkami-
34962:                                                                   sesta maataloustöissä;
34963: Ehdotuksen laiksi poikkeuksellisesta kunnal-
34964: lishallinnosta valtakunnan yhteyteen palau-             Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-
34965:                tetuilla alueilla                        kuuta 1941 margariinivalmisteisiin niiden
34966:                                                         tuntemisen helpottamiseksi käytettävistä
34967: :sisä:ltävä hallituksen esitys n:o 143 esitel-          aineista annettujen määräysten väliaikai-
34968: lään ja läilietertään puhemiesneuvostOll' eh-                      sesta muuttamisesta;
34969: dotuiks'eni mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s-
34970: va:liokuntaail1.                                        Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-
34971:                                                         kuuta 1941 kiellosta syöttää lanttua eläimille;
34972: 
34973:                                                         V aitioneuvoston päätös 29 päivältä joulu-
34974: Ehdotuksen laiksi takaisinvalloitetun alueen            kuuta 1941 tinan, lyijyn, aluminin ja nikke-
34975: valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-                   lin kulutuksen säännöstelystä; ja
34976: tamista poikkeuksista kunnallistaksoitukseen
34977:                                                         V aitioneuvoston päätös 31 päivältä joulu-
34978: sisäl truvä hallitulkseru esitys n: o 144 esitel-       kuuta 1941 ulkomaalta tuodun suolaawatto-
34979: lään ja läilieteltään puhemiesneuvostaru eh-                     man voin vesipitoisuudesta.
34980: dotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s-
34981: valiokuntaan.
34982: 
34983:                                                           Puhemies:       Eduskunnan seuraava
34984:                                                         täysistunto on ensi perjantaiDa kiello 14.
34985: Ehdotuksen laiksi väestön toimeentuloa vaa-
34986: .rantavien rikosten rankaisemisesta annetun
34987:              lain muuttamisesta
34988:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 17,04.
34989: sisäiltärvä hallituJksen esicys ru:o 145 esitel-
34990: läiän ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
34991: tuksen       muikaisesti     1 a k i v a i i o k u n-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
34992: t a am~.                                                                    E. H. I. Tammio.
34993:                 118. Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942
34994:                                            kello 14.
34995: 
34996:                Päiväjärjestys.                                                            Siv.
34997:                                                   johdosta laiksi eräiden omaisuuden-
34998:    Hmoitukslia.                                   luovutusverolain nojalla talletuksista
34999:                                            Siv.   tehtyjen pidätysten peruuttamisesta .. 1652
35000:        Ainoa käsittely:                              7)   Pankkivaliokunnan mietintö
35001:                                                   n: o 7 hallituksen esityksen johdosta
35002:    1) As1etus 22 päiv;ältä ikesäkrmta             laiksi osiolainoista ................ .
35003: 1941 valtion tiedoituslaitoksesta .... 1624                                                     "
35004:    A s i a ik i r j a t: Perustus[akivailio-
35005:  ]mnnan mietintö n:o 112; mainittu
35006: .asetus.                                            Puhetta jo·hJtaa puhemies H a k k i 1 a .
35007:    2) Asetus 20 päivältä ilmsäJkuuta
35008:  1941 tiedoitustoiminnan väliaikaisesta
35009:  valvonnasta annetun asetuksen muut-
35010:  tamisesta sekä 88etus 2 päivältä heinä-            Nimenhuudossa mer!k::Ltään poissaoleviksi
35011: kruuta 1941 tiedoitustoiminnan tarkas-            edustajat Bonsdorff, Hakala, U. Hannula,
35012:  tamisesta sodan aikana ........... . 1652        Holmberg, Horelli., Kallia, Kares,, Karvetti,
35013:    A s i a ik i r j a t: P.erustuslakiva:l.io~    Kilvioja,, Ko:kiko, Komu, Korv.enoja., Kuitti-
35014: ikunnan mietintö n:o 113; main~tu:t               nen, Kuliberg, Luostarineru, Moilanen,
35015: asetukset.                                        Määttä, Möttönen, Pilkama, Pilppula,
35016:                                                   Pohjannoro, J. Raatikainen, Saarinen, Sa-
35017:                                                   lovaara, Sauik!k:onen, Schildt, Tuomivaara,
35018:                                                   Turja, W enman, Vesterinen ja Virkkunen.
35019:    Pöydällepanoa varten
35020:        esit.ellään:
35021:    3) V ail.tiovarainvaliokunnan mie-
35022: tintö n:o 69 toivomusaloiltteen joh-
35023:  dosta, joka ikoskee toimenpiteitä maan                          Ilmoitusasiat:
35024: talouselämän saattamiseksi keslcitetyn
35025: ja suunnitelmrullisen johdon alaiseksi                           Lomanpyynnöt.
35026:    4) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
35027: tintö n:o 70 hallituksen esityksen                   Vapautusta     eduskunitatyöstä     saavat
35028: johdosta laiksi; huumausaineiden tuon-            tästä istunnosta virkatehtävien takia edus-
35029: tia ja vientiä koskevien määräysten               tajat Virlkkunen ja Holmberg, läheisen
35030: .arutamisesta . . .................... .          omaisen sairauden takia ed. Möttönen sekä
35031:    5) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "      yksityisasiain takia edustajat Kullberg, J.
35032: tintö n:o 71 hallituksen esityksen                Raatikainen, Kuilt'tiilwn ja Pilkama, ja nai-
35033: johdosta laiksi valko·ista fosforia si-           den valtiopäivien loppuun asti lä;äkäri~
35034: sältävien tulitilfukujen !lllaahantuon-           todistuiksel1a osoitetun sairauden perus-
35035: nin kieltämisestä ................. .             teella ed. Kares.
35036:    6) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
35037: tintö n:o 72 hallituksen esityksen
35038: 1624                          Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35039: 
35040:   Eduskunnan tietoon saatettnja asetuksia.          tinnössään eduskunnan pää:tettäväksi, että
35041:                                                     valtion :tiedoi,tuslaitoksesta annettua ase-
35042:    Puhe: m i e: s: Ilmoitetaan, että siinä          tusta ei kumottaisi. Mietinnön peDuste-
35043: tmr'koituksessa; kuin sotatilasta 26 päirvänä       luissa esitetään kuitenkin eräitä huomau-
35044: sy(}'Sikuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä, se'l.-    tU'ksia, joiden johdosta lienee syytä vähän
35045: laisena ikuin se on muUJtettuua 2 päivänä           laajemmin kosketella va;ltion tiedoitustoi-
35046: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-          mintaa, sitä hoitavien elimien syntyä ja
35047: detty, ovat edus:kunna~le puhemiehelle osoli-       tehtäviä.
35048: tettuina saapuneet seuraavat sanotun lairu             Valtion tiedoitustoiminnasta meHlä on
35049: nojalla 19 päivänä joulukuuta 1941 anne-            omia kokemuksia varsinaisesti vasta parilta
35050: tut asetukset:                                      vuodelta, el1lemme ota tlukuun muutamia
35051:                                                     varhaisempia kokeen ll.uontoisia yrityksiä.
35052:    Asetus velkojan kannevallan ja saamiS-           Sensijaan on kokemuksia muista maista ol-
35053: oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauk-            Lut tarjona varsin runsaasti vuosikymme-
35054: sissa;                                              nien ajalta ja maailmansodassa saadut ope-
35055:                                                     tukset orvat sodanaikaisesta tiedoitu&toimin-
35056:   Asetus eräitten: vekseleitä ja she:ldtejä         nasta varffin opettavia. KaikkiaHa on ha-
35057: koslke,rvien määräaikojen pitentämisestä;           vaittu, että vaLtio ei voi joustavasti hoitaa
35058:                                                     moninaistuvia :tehtäviään ilman järjestettyä
35059:   Asetus eräitten määnäaikojen pitentämi-           tiedoitus'toimintaa. On ilmennyt, että väli-
35060: sestä ja palauttamisesta; ja                        neistön kehityttyä nykyiselle tasolleen tie-
35061:                                                     doitustoiminta muodostaa valtavan :tekijän
35062:   Asetus ma;ksuwjan lykikäyksestä e,räissä          kansainväilisessä elämässä jo rauhan 'aikana.
35063: tapauksissa annetun asetuksen muuttami-             Painetun ja puhutun sanan merkitys on
35064: sesta.                                             suunnattomasti lisääntynyt, kun lm~ku­
35065:   Nämä asetukset on ny:t saatettu edus-             yhteydet ovat parantuneet ja rad'io tekee
35066: kunnan tietoon jakamalla ne edustajille.            mahdolliseksi puhua rajojen yli kaikkialle
35067:                                                     maailmaan. Sodan aikana :täillaisen aseen
35068:                                                     käyttämistä ei mikään taisteleva maa ole
35069:                                                    voinut lyödä laimin ja puolueettomien mai-
35070:   Puheenvuoron swatuaan lausuu                      den on niinikään ollut pak'ko voimiensa
35071:                                                     liikekannw~lepanon      yhteydessä järjestää
35072:   Ed. K e k lk on e ru: Suuri valiokunta           myöskin       ,tiedoitustoiminta   palvelemaan
35073: kokoontuu heti toisen täysistunnon pää-            maanpuolustusta. Näin on asianlaita m. m.
35074: tyttyä.                                            Ruotsissa. Tässä on ,tapahtunut sama ke-
35075:                                                    hitys kuin sota-aseiden alaRa: kun jokin
35076:                                                    sotaakäyvä maa ottaa käytäntöön uuden
35077:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           aseen, on muiden sodassa mukana olevien
35078:                                                    ja puolueettomiell'kin varustaudtuttava ,tä1lä
35079: 1) Asetus 22 päivältä kesäkuuta 1941 valtion       aseella ja pyri.ttävä luomaan vasta-asetta.
35080:             tiedoi tuslai toksesta.
35081:                                                        Mutta tiedoitustoiminnan ei suinkaan
35082:                                                    tarvitse olla vain sodan tarpeiden esil~le­
35083:    Esitellään perustuslakivalioJmnnan mie-         kutsumaa. Valtion osuus kansojen elä-
35084: tintö n: o 112 ja otetaan ainoaan ikä-             mässä on viime vuosikymmeninä alituiseen
35085: s i t t e l y y n s1ma; valmistelevasti käsi-      kasvanut, mitä moninaisimmat uudet teh-
35086: telty yllämainittu asetus.                         tävät ovat käyneert välttämä:ttömiksi. On
35087:                                                    luonnol!lista, että vain järjestetyn tiedoi·tus-
35088:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           toiminnan avuUa näiden selvittäminen kan-
35089: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 112.         salaisille on mahdollista. TäNöin ei tie-
35090:                                                    tenkään voida väil'ttää määrättyä valtion
35091:                                                    itsensämainostamista ja valtion merkityk-
35092:   Keskustelu:                                      sen korostamista. Tiedoitustoiminta ei voi
35093:                                                    o~la henge,töntä ei!kä myöskään väritöntä.
35094:   Pääministeri R a n g e l ·l: Herra puhe-         Mutta ratkaisevan tärkeätä on, että tiedoi-
35095: mies! Perustuslakivaliokunta ehdottaa mie-         tustoiminnan henki on rakentava, jolloin
35096:                                      V alticm tiedoitusl11itps.                                1625
35097: 
35098: 
35099: vain vwltakunnan vastaiset voimat tunte-           rajoittanut aineellisten mahdollisuuksien
35100: v&t sen vieraaksi.                                 vähäisyys, mutta sen käyttämättä jättämi-
35101:    Maan hallitukselle on ensiarvoisen ·tär-        nen olisi ollut samaa ikuiru jättää sivustansa
35102: keätä, että se on nopeasti selviillä tapahtu-      avoimeksi vihollisen hyö,IDkäyikselle.
35103: mien kulusta omaSSia maassa ja kaikkiaLla              Kun ikansainvä:Iiset suhteet jäirkkyvä;t ja
35104: maailmassa, e·ttä se voi seurata mielialojen       kansan pitäJä tehdä ratkaisevia päätöksiä,
35105: kehitystä ja maasta, sen o1loista ja politii-      on välttämatootä, että kansan perustelut
35106: kasta esitettyjä mielipiteitä. Hallituksen         päätökselleen tulevat kaikkialla maailmassa
35107: rtulee sanwlla sanoen olla hyvin informoitu.       tunnetuiksi eikä ainoastaan tunnetuiksi
35108: Pienessä maassa ei ole mahdolilisuuksia yk-        vaan ml}"öskilll tunnustetuiksi. Se on vält-
35109: si,tyiskohtaisesti järjestettyyn tietojen han-     tämätö-ntä n(Yikyisyyden vuoksi ja myös tu-
35110: kintaan, ei ole varaa yHäpitää suurempien          levaisuutta silmälläpitäen. Meidän .tiemme
35111: maiden tapaan valtavia uutistoimistoja eikä        on ollut mutJmtoo ja ratkaisujemme perus-
35112: radiotarkkailuasemia, jo1Jka seuraavat maail-      telut kaikille päivänselvät, mutta siitä huo-
35113: man kaikkia radiolähetyksiä. On tyydyt-            limatta virhol'lisen propagandan on monissa
35114: tävä pienempään koneistooo~, mutta ilman           maissa onnistunut hämmentää käsityksiä
35115: tällaista tarkkailua ei enää voida tulla toi-      'taisteluiillime luonteesta. M·eillä ei ole syytä
35116: meen. Toime111piteisiin on useimmiten ryh-         eikä varaaikaan jättää meille ys:tä:vällisiä
35117: dyttäivä mahdollisimman pian ja juuri              kansoja harhaJkäsityksen valtaan, vaaJ:l! py-
35118: siinä hyvin järjestetty tiedoitus:toiminta         rit:täivä saattamaan totuus niiden tietoon,
35119: saattaa tehdä maalle arvaamattomia palve-          srumoin:kuin vastustajiemmekin. Keinot pu-
35120: luiksia.                                           hua kaikkialle maailmaan ovat meillä ra-
35121:     Sodani aikana. ikaiikki tämä on sitäkin         joitetut, mutta niitä on sittenikin vielä ole-
35122: välttämättömämpää eikä ainoastaan maan             massll\, ja me olemme niitä käyttäneet.
35123: hallituiksel'le, vaan myöskin sodan johdolle,      Tiedoituslai.tos on niistä huolehtinut yhteis-
35124:  jonka on joka hetki oltava yleistenkin ta-        ymmärryksessä: ja -työssä ulkoasiainminis-
35125:  pahtumien tasalla,.                                teriön kanssa, jru tulokset alkavat vähitel-
35126:     Meillä OTh tällaisten yleisten infomnatioi-    len näkyä.
35127:  den hankkilillnen keskitetty valtion tiedoi-          Sodaru aikana esiintyy pal.jon sellaista,
35128: tuslaitokseen. Päivittäin ja tunneittain se         jonka tuleminen vihollisen tietoon saattaa
35129: seuraa tapalhtumien kulkua. ja mielialoja ja        vahingoittaa käynnissä olevaa taistelua.
35130:  laatii niis:tä• selostuiksia viranomaisille.       Erikoisesti tällaisia ovat tiedot käynnissä
35131:     Viittasin jo edellä siihem, että. tiedoitus-    olevista sotaliikkeistä ja monet, usein vi-
35132:  toiminnan jäl'jestämirt~en' on välttämätöntä      hollisen jollakin tavoin lii:kk:eellesa.amat hu-
35133:  puolueettomallekilll maalle. Se on erään~          hut. Taistelun menestymisen vuoksi on
35134:  laista puoJueettomuus.vartiointia sekin. So-       näitten leviäminen ehkäistävä, sillä ulko-
35135: trua käytäessä tiedoitustoiminta on pienelle        maille päässeinä ne ovat heti vihollisen
35136:  kansalJe ensisijassa torjunta-ase. Vihollisen     käytettävissä. TäJmä twpahtuu tarkastustoi-
35137:  propaganda tunkeutuu kaikkialle, sillä on          minnan eli s~ensuurin avulla. NiinJpä meillä
35138:  omat asiamiehensä ja se käyttää hyväkseen          onkin nimenomaan sotilaallisessa suhteessa
35139:  ihmisten heilkkouksia. Radion väEtyksel'lä         noudatettu varsin kiinteätä ta,rkastusta.
35140:  se pyrkii jokaiseen kotiin heikentääkseem.         Ulkomail1e ·on annettu mennä 'Vain sellaista,
35141:  siten kansam puolustusta,htoa ja puolustus-        joka sdtilaallisesS'a mielessä on ollut vaara-
35142:  kykyä. Rintamillekin se ilmestyy. Kaiutti-         tonta. Kotimaisen lehdistön suhteen on
35143:  met selvittäivät vihollisen puoJelta ni~tä         asianlaita ollut toisin. Lehdistömme on tun-
35144:  näkölkohtia,. joiden vihollinen arvelee hei-       tenut suuren vastuunsa' kansan kohtalon
35145:  kerutävä:ru taistelevien moraalia ja valmis-       hetkinä. Se o:ru tietäny:t merkityksensä ja
35146:  tavan vastarinnan murtumista. Lerutoleh-          .toiminut sen muka,isesti horjahtamatto-
35147:  tiset, julisteet, kuvat y. m. pyrkivät samaan      ma:lla velvollisuuden tunnol1a. Lehdistölle
35148:  päämäärään. Näitä taiste'lukeinoja vastaan        lankeaa suuri osuus sisäisen rintamafillie
35149:  on vain yksi ase, järjestetty tiedoitustoi-        loistavasta kestäJvyydestä kummass&kin
35150:  minta, jvika osoittaa vilioHisen väitteiden        puolustustais'telussamme. Suuresti supiste-
35151:  onttouden ja keinojen kavaluuden, mutta            tuin v:oimin ja vähentynein taloudellisin
35152:  joika toimii myös aktiivisesti vihollista vas-     edellytyksin se on käynyt sitkeää taiste-
35153:  taan. Meillä: onJ tietenk~:ru tätäkin toimintaa   luansa !kansan oJe:massaolon puolesta. On
35154:                                                                                                  204
35155: 1626                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35156: 
35157:  selvää, että julkaisutoiminnan ta;r.kastuksen suhteessa. Muuten Oll! laitoksen jrurjes,tys
35158:  tehtävä :tällaisissa olosuhteissa on ollut ollut swma kuin va:l tion virastossa, eikä ase-
35159:  helppo. Niin hyvin lehtimies kuin .tarkas- velvollisia sen paremmin ikuin muitakaan
35160:  tajakin ovat pyl'lkinee.t siihen, ettei mitään +laitoksessa työskenteleviä ole pa:kotettu
35161:  maata vahingoittavaa tulisi julkisuuteen. käskysu!hteen: nojalla enempään kuin val-
35162:  Tarkastamiselll oo näissä olosuhteissa täy- tion virassa olevia yleensä: he ovat toteut-
35163:  :tynyt olla vairu ensisijassa neuvonpitoa taneet valtiovallan tahtoa. Mitään ristirii-
35164:  siitä, saattaisiko jokin sana haitallisesti taa :tämän twhdon ja yksilön vakaumuksen
35165:  vaikuttaa käynnisS'äolevan taistelun menes- välillä ei ~Laitoksen piirrissä, ole ilmennyt.
35166:  tymiseen vai ei. Vielä; talvisodassa tarkas- Useimmat olisivat tietenkin suorittaneet
35167:  tustoiminnan suhteen esitettiin paljon asevelvol'lisuutensa tulirintwmaLla., mutta
35168:  moitteita. Vaikka niistä ei tässäkään so- kun heidrut koulutuksensa pe.rusteella on
35169:  dassa ole kokonaan päästy, ikute.ru ymmär- määrätty :tiedoituslaitokseen, ovat he olleet
35170:  rettävää onkin, on kuitenkin sanottava, tyytyväisiä, että; ovat asevelvollisina saa-
35171:  että tarkastus on nyt suoritettu suurin neet tehdä taipumuiksiensa; mukaista luo-
35172:  piirtein hankauksettomas:ti. Asetuksen suo- vaa työtä. Jokainen on: täten tuntenut ole-
35173:  maru oikeutta valittaa tarkastusviranomai- vansa mukana puolustustaistelussa sekä
35174: sen päJältöksestä valtioneuvoston kanslialle tehnyt työtä ja :täyttänw,t velvollisuutensa
35175: on käytetty vain kaksi kertaa ja tällöinkin voimiensa aärimmäiseen rajaan saakka.
35176: <>n oLlut kysymy~ksessä päiväleihltien piirin      Tiedoituslaitos nykyisessä laajuudessaan
35177:  ulkopuolella olevat julkaisut.                  on sodan ta,rpeita silmällä pitäen perus-
35178:     Talvisodan aikana tiedojtus.toimin1a oli tettu. Näin ollen jo kun sotatilasta syys-
35179: ooittain järrjestämätön. Se oli keskittämä- kuun 26 päivänä; 1930 a;nnettu laki mää-
35180:  töntä toimintaa, vailla kiinteyttä, joka on rittelee J'lleensä hallituksen oikeudet sota~
35181: seru menestymisen ensimmäinen ehto. Hal- tilan aikana ja koska eduskunta varoja
35182: lituksella oli lokakuussa 1939 perustettu myöntäessään on hyväksynyt tiedoitustoi-
35183: valtioneuvoston tiedoituskeskus., päämajalla minnan tehostwmisen poikkeuksellisina ai-
35184: oli oma tiedoituselimensä ja päämajaan koina - sehän ta+pahtui valtioneuvoston
35185: kuului taTkas:tuskin. Saadut kokemukset tiedoituskeslkustw perustettaessa ja sille
35186: vaativart; keskittämään' toiminnan kaikin vuosittaisia määlrärahoja menoarvioon otet-
35187: mahdollisin tavoin. Näin syntyi kesällä taessa -, niin oli luonnoUista etsiä perus-
35188: 1940 suunnitelma valtion tiedolitus1aitok- teet laitoksen uudelleenjä,rjesteiyyn juuri
35189: sesta. Tämän mukaisesti valtioneuvoston sotatilalaista. Tätä lakia sää:diettäessä ei
35190: tiedoituskeskus muodosti varsinaisen run- tosin voitu ottaa jo;ka kohdassa+ vartee!Il! to-
35191: gon mahdollisen sodan ajaksi perustetta- taalisen sodan asettamia vaatimuksia,
35192: va:lle laitokselle, johon siiloiru liitettäisiin mutta lainsäätäjän tarkoituksena on epäi-
35193: päämwjall! yhteydessä olleita tiedoituS'elimiä lemättä oHut antaa hallitukselle mruhdolli-
35194: ja määrättäisiin asevelvollisia, jotka talvi- suudet il'J'Illtyä sodan aikana kaikki i n
35195: sodan aikana olivat saaneet koulutusta tie- sodan aiheutttamiin tarpeellisiin toimenpi-
35196: doitustehtäviin. Niinikään pidettiin tä:r- teisiin, näihin luettuna tiedoitustoiminta.
35197: keänä liittää tarkastustoiminta samaan Lienee kyl'lä syytä tutkia, kuten valiokun~
35198: yhteyteen.                                       nan mietinnöstä ja siihen liittyvistä vasta-
35199:    Kuru tiedoituslaitos uuden sodan kynnyk- lauseista ilmenee, onko aseJtuiksen johto-
35200: sellä perustettiin, olivat sen toiminnan lausetta muutettava siten, että siinä 7 §: n
35201: suuntaviivat tulleet ikäänkuin saneiluiiksi asemasta viitataan koko lwkiin. Vaikka täl-
35202: e'dellisen sodan kOikemusten perusteelia ja laiset korjaukset ovatkin pe1kästään muo-
35203: yhteistoimin hallituksen ja puolustusvoi- dollisia, on aihetta muutenkin - lainsää-
35204: mien kesken. Kun oli kysymys laitoksesta, dännön periwatteeru vuoksi - tutkia mui-
35205: joka oli hallituksen ja puolustusvoimien takin asetuksen suhteen esitettyjä muistu-
35206: yhteinen Hedoituselin jru jonka palveluk- tuksia.
35207: seen sodan sattuessa tuli asevelvollisia,          Tiedioituslaitoksen toiminta tapahtuu
35208: tuntui luonnolliselta määrätä, että laitok- alueella, j·olka on mitä arkaluontoisin. Lai-
35209: sen järjestys oli sotilaallinen. Käytämnössä toksen on toiselta puolen harjoitettava tie-
35210: tämä ei ole koskenut muita kuin asevel- doitustoimintaa, jotta maan puolustustahto
35211: vollisia, ja heitäkin vain lkurinpidollisessa säilyisi herpaantumattomana ja jotta rva:l-
35212:                                     Valtion tiedoituslaitos.                               1627
35213: 
35214: lankin ulkomailla tunnettaisiin ja tunnus-        tiedoitustoimintakaan, jota ny:t puheena-
35215: tettaisiin taistelumme peruSitru, ja toiselta     oleva laitos harjoittaa, ei aiheuta vakavam-
35216: puolen pyrittälvä estämään kirjoittelua,          pia erimielisyyksiä, sillä sekin pyl'kii, ku-
35217: joka vahingoittaa maan eliootuja. Koko toi-       ten me jokainen ja koko kansa, taiste-
35218: minta on jolka hetkisestä harkinnasta ja          lumme saattamiseen lopulliseen voittoon ja
35219: nopeista raitkaisuista Tiippuvaa. Harik:inta-     turvalliseen päätökseen.
35220: kysyrrnyksistä voidaan usein olla eri mieltä,        Hallitus vastaa kotirintamalla siitä,
35221: ja näin ollen myöskin kaikesta siitä, mitä        mistä sodanjolhto tulirintamalla: menestyk-
35222: tiedoituslaitos tekee. On selvää, että niin       sestä. Ilman sellaista tiedoitus:toimintaa,
35223: monisäikeisessä toiminnassa ilmenee puut-         jonka jä·rjestämistä kesäkuun 22 päivänä
35224: teellisuuksia, ja että teihdään virheitäkin.      1941 annettu asetus tarlkoittaa, ei hallitus
35225: Niitä ei ole laitolksen taholta pyritty kiel-     katso voivansa tul'la toimeen, vaan pitää
35226: :tämäänkään, eiJJkä sitä tee minäkään, joka       sen jatkumista asetuksen edellyttämässä
35227: olen vastuullisena ministerinä laitoksen          laajuudessa välttämättömänä.
35228: toimintaa semannut ja ohjannut. Mutta
35229: juuri tämän vuoksi minulla on myöskin                Ed. H a c k z e 11: Herra puhemies ! Tä-
35230: velvollisuus sanoa, että! virheellisyydet ovat    män asian käsittely on perustuslakivalio-
35231: olleet varsin merkityksettömiä ja. esille         kunnassa viipyny.t osaksi siitä syystä, että
35232: tulleet puutteellisuudet ovat tulleet ajall!-     katsottiin olleen aihetta saada kysymyksen
35233: oloon korjatuiksi.      Ti.edoitustoiminta on     sekä oikeudelliseen että käytännölliseen
35234: sellaista, ettei sen merkitystä voida samana       järjestelypuoleen erinäisiä selvityksiä. Ei
35235: päivänä arvioida, ja voi olla., ettei sitä        voinut jäädä huomaamatta, että asetus joh-
35236: voida yleensäkään tehdä. Se ilmenee vain          tolauseen mukaan perustui yksinomaan so-
35237: siinä, että sodanaikainen elämä jatkuu            tathlasta 26 päivänä syyskuuta 1930 anne-
35238: henkisesti häiriintymättömänä, mieliala           tun lain 7 §: ään ja että tämän pykälän
35239: luotta.vana ja voitontahto säJi'lyy .ehjänä ja    nojalla ei tuntunut olevan mahdollisuutta
35240: v.anklrumattomana. Tiedoi:tuselinten tehtä-       panna toimeen kaikkea sitä, minkä asetus
35241: vänä ei ole mainostaa itseään. Mutta mi-          sisälsi. Mutta tutkittaessa valtioneuvos-
35242: nun velvollisuuteni on antaa tunnrustus           tolle muutoin kuuluvia oikeuksia, on en-
35243: henkilöille, jotka ovat olleet tätä työtä joh-    siksi mainittava 11 päivänä marraskuuta
35244: tamassa ja mukana sen suorittamisessa.            1939 annetulla asetuksella perustetun val-
35245: Puhumatta virkamiehistä, jotka laitoksessa        tion tiedoituskeskuksen tehtävien siirtämi-
35246: vakinaisesti ollen suorittavat jokapäiväisiä      nen nyt kysymyksessä olevatUe tiedoituslai-
35247: tehtäviään, minun on annettaiVa tunnustus         tokselle, joten siis eduskunnan tiedoitus-
35248: tiedoituslaitolksen va.paaehtoiselle ja asevel-   keskukselle budjettipäätöksessään jo muu-
35249: volliselle henkilökunnalle uskollisuudella        toinkin hyväksymät tehtävät oli katsottava
35250: suoritetusta :työstä. Monet tiedemiehet ja        siirtyneiksi tälle uudelle laitokselle.
35251: käytämnöLlis,en koulutuksen saaneet ovat             Toiseksi on otettava huomioon sotatila-
35252: antaumuksella perehtyneet va-ikeisiin teh-        lain 2 § sellaisena kuin se on 29 päiväinä
35253: täviinsä tiedoituslaitoksessa ja suorittaneet     syyskuuta 1939 annetussa laissa, joka kos-
35254: ne kiitosta ansaitsewalla tavalla.                kee tiedoituslaitoksen ottamista valtion hal-
35255:    Vapaus kaikissa laillisissa muodoissaan        tuun. Tutkittaessa näitä valtioneuvostolle
35256: on kansamme suuria omistuksia.. Sodan             muuten kuuluvia oikeuksia saattoi katsoa,
35257: aikana vapauksia on jossakin määrin rajoi-        että valtioneuvosto joka tapauksessa on
35258: tettava. Tiedoituslaitoksen johtavana peri-       ollut oikeutettu asetuksella antamaan tä-
35259: aatteena on ollut rajoittaa sanan ja sanon-       mäntapaisia säännöksiä. Asetuksen lailli-
35260: nanvapautta niin vähäisessä määrin kuin           suutta koskeva harkinta johti sitten siihen,
35261: mahdollistaj, ja tämä on, saanen sanoa,           että asetus hyväksyttiin valiokunnan yhden
35262: melkein poikkeuksetta :tapahtunut yhteis-         jäsenen ed. Estlanderin sentään eriävässä
35263: ymmärryksessä k:Lrjoittajan kanssa. Tätä          mielipiteessä lausuessa epäilyksiä sen laiUi-
35264: periaatetta tullaan edelleenkin noudatta-         suudesta. Erimielisyyttä on valiokunnassa
35265: maan, ja. kun maan ulko- ja sisäpolitii-          sitävastoin syntynyt siitä, oliko valiokunta-
35266: kasta sodan aikana ilmenee vain vähän             käsittelyn aikana ilmennyt aihetta lausua
35267: enav1a mielipiteWi~ lienee syytä olettaa,         muistutuksia asetuksella perustetun valtion
35268: että se ha-rkinnan aroilla aloilla liikkuva       tiedoituslaitoks!€ll järjestelyn ja toiminnan
35269: 1628                          Perjantainp, l-6 v~ t~tmmikuuta 1942.
35270: 
35271: suhteen. Valiakunnan mietintöön on valio-             Herra pääministeri on täällä eduskun-
35272: kunnan enemmistö tahtonut merkittäväksi            nalle selvittänyt niitä suuria välttämätt(i-
35273: kaksi sanotunlaista arvost~lua sisältävää          myyksiä, jotka ovat tiedoituslaiJtoksen toi-
35274: lausetta, joissa tehdään viittaus virheisiin       minnan takana. Nämä välttämättömyydet
35275: ja huomaamattamuuteen tiedoituslaitoksen           ovat siksi kategoorisia, että yksityisen, eh.:.
35276: toiminnassa. Koska mielestäni valiokunta-          käpä väliin oikeutetunkin tyytymättömyy-
35277: käsittelyssä kuit·enkaan ei ole todettu tie-       den .täytyy rauhoittua, ja on sopeuduttava
35278: doituslaitoksen toiminnassa ilmeuneen sel-         neuvottelutietä järjestämään asiat. Herra
35279: laisia virheitä tai huomaamattomuutta, että        pääministeri viittasi hal'kintamahdollisuuk-
35280: niiden johdosta saattoi olla syytä mainitun-       siin ja niihin jokaisen oikein ajattelevan
35281: laisten muistutusten tekemiseen, en puo-           täytyy suostua.
35282: lestani ole katsonut voivani sanottuja lau-           Tahdon viittaamalla kaikkeen siihen,
35283: seita hyväksyä, vaan olen yhdessä viiden           mitä herra pääministeri täällä lausui, vielä
35284: muun vähemmistöön jääneen valiokunnan              viitata II vastalauseen kahteen päälausee-
35285: jäsenen kanssa liittänyt mietintöön eriävän        seen, jotka kuuluvat: nykyisiin muotoi-
35286: mielipiteeni.                                      hinsa kehittynyt totaalinen sota vaatii ei
35287:    Olen nimittäin lähtenyt siitä, että tiedoi-     ainoas.taan asepalv·eluks.een kutsutuilta,
35288: tuslaitokselle annetut laajat työt ja tehtä-       vaan kaiki·lta kansan jäseniltä erityisiä
35289: vät ovat totaalisen sodan aikana siksi vai-        uhrauksia ja ponnistuksia, ja toiselta puo-
35290: keita, että niitä eivät paraimmiUakaan             len vihollinen salaista sota- sekä aseeliisin
35291: edellytyksillä varustetut henkilöt voi kaik-       toimenpitein että omiin tarkoituksiinsa so-
35292: kien puolueiden ja etupiirien täydeksi tyy-        vellettua tiedoitus- ja propagandrutoimintaa
35293: dytykseksi ainakaan heti suorittaa, vaan           kaikina t•avoin hyväkseen käyttäen pyrkii
35294: että aina jää ja .tulee jäämään aiheita huo-       murtamaan koko kansan henkisen ja fyy-
35295: mauttelemiseen. Mutta sikålli kuin tällaiset       sillisen vastustuskyvyn ja sodan kestäminen
35296: huomautukset kuten ny.t esillä olevassa ta-        tämän vuoksi kuuluukin maanpuolustuksen
35297: pauksessa olen katsonut voivani todeta ovat        turvaamiseen nykyaikaisessa sodassa oleelli-
35298: johtuneet kokonaisuuteen nähden vähem-             sena osana tehokas yhtenäisesti johdettu
35299: män oleellisista seikoista ja etenkin kun          sotapropaganda, mitä käsite~tävänä oleva
35300: huomautusten tekijät eivät va:tiokunnassa          asetus m. m. tarkoittaa ja minkä järjestä-
35301: ole voineet tehdä uskottavaksi, että heidän        mistä on sota-aikana noudatettavaa lain-
35302: väittämillään aloilla tosiaan olisi edes huo-      säädäntöämme annettaessa ja käytettäviä
35303: miota ansaitsevalla tavwlla jonkin järjestön       varoja myönnettäessä edellytettykin.
35304: tai kansalaispiirin etuja loukattu, olen kat-
35305: sonut olleeni velvollinen vastustamaan hei-           Ed. Kai j a: laine n: Herra: puhemies!
35306: dän mainittua, vähemmän asiallista menet-          Kuten perustuslakivaliokunnan mietinnöstä
35307: telyään. Tämän olen tehnyt sitäkin suu-            käy selville, on valtion tiedoituslaitoksen
35308: r.emmalla syyllä, kun katson olevan aihetta        toiminta antanut aiheuta erinäisiin huo-
35309: olettaa, että tiedoituslaitoksen toiminta          mautuksiin valiokunnan taholta. Tiedossani
35310: mahdollisuuksien puitteissa koetetaan ke-          ei ole, mitä kaikkea valiokunta on laitoksen
35311: hittää oikean isänmaallisen hengen vahvis-         toiminnassa havainnut, mutta suppeasta si-
35312: tamiseksi ja selverutämiseksi, tämän laitok-       sällöstään huolimatta ja siihen nähden, että
35313: sen aikanaan saamien ja sota-ajan sille            mietintö oru saapunut eduskuntaa.n vasta-
35314: edelleen antamien kokemusten nojalla.              1auseitteJll saattaman~ mietinnöstä saa. sen
35315:    Kun näin muodoin joudun esittämään              käsityksen, ettei sen valmist.elu ole tapah-
35316:  muutoksen valiokunnan mietintöön en ole           ;tunut valiokunnassa aivan kivuttomasti.
35317: tahtonut tyytyä ehdottamaan vain usein             Rivien välistä saatt11a lukero, että valiokun-
35318: mainitun kahden lauseen poistamista, vaan          nalla olisi ollut enemmä.rukin huomautta-
35319:  ehdotan II vastalauseen mukaisesti, että          mista kuiru mitä se mietintö.önsä on kir-
35320: mietintö täydennet.täisiin siinä esitet.yllä ta-   joittanut.
35321: valla. Täten tulisi valtion tiedoituslaitok-          Tarkoitukseni ei kuitenkaan ole puuttua
35322: sen tavallisesta virastosta poikkeava luonne       varsinaisesti siihen puoleen asiassa,, missä
35323: mietinnössä selvemmin esille ja epäsuorasti        määrin valtion tiedoituslaitoks.en nykyistä
35324:  myöskin korostetuksi laitoksen palveluk-          järjestelyä. on pidettävä asianmukaisena,
35325: sessa olevain erikoislaatuisen tärkeät ja          vaiklka minusta tuntuu, että on ollut tar-
35326:  heitä v·elvoittavat tehtävät.                     peetonta .,voiteen haaskausta:" muodostaa
35327:                                     Valtion tiedoituslaitos.                               1629
35328: 
35329: tästä siviililhal'linnoru alaisesta laitoksesta jotakin sellaista, mikäJ vaarantaa maamme
35330: sotilaallista, sillä selli sotilaallinen vaiku- asemaa ja yleistä turvallisuutta. Lähem-
35331: tushan ei tule näkyviin muussa kuin laa- min selvittämättä, mistä on kysymys, siinä
35332: jaksi paisuneen heruk:ilölk:unnan viimeistä viitattiin Y'hteen ainoaan numeroon, jossa
35333: huutoa oLevissa univoorrrnuissa., jotka. osal- tällaista. olisi tapahtunut. Sanotun nume-
35334: taan kyllä ova.t anJtamassa väriä pääkau- r()lllJ rurtikkeli ei missään tapauksessa voi-
35335: pungill> sodanailk:aiselle elämäl'le. Pyysiru pu- nut anltaa sellaiseen aihetta. Kun soitin
35336: heenvuoron kosketellakseni erästä tapausta, asiasta herra oikeusministerille ja valitin
35337: joka käsitykseni mukaan osoittaa, ettei tie- sitä,, ettei lakkauttamispäätöstä. ole lähem-
35338: doituslaitoksen toiminta kaikissa suhteissa min perusteltu, jotta puolestani voisin an-
35339: ole suinkaan ollut sellaista, kuin selli tulisi taa vastaselityksen ja olisin ,edes tietoinen
35340: olla, vaan että sillä on taipumusta, kä:yt- siitä, mistä kaikes.taJ on kysymys, vastasi
35341: tää as•emaansa tavalla, joika Olli omiaan va- häru yliolkaisesti, ettei päätöstä tarvitse pe-
35342: roittamaan: säJilyttämästä sitä pitemmäl'le rustella ja että kysyjä kyllä tietää, minkä
35343: kuin on: vä:lttämätöntä.                          johdos:ta lehti on estetty ilmestymästä. Niin
35344:    TiedoituslaitOiksell> tehtäviin, kuten tun- paljoru onnistuin kuitenkin saamaan hä-
35345: nettua, kuuluu propagandatoiminnan ohella nestä irti, että he.rra oikeusministeri suos-
35346: kaiken julkaisutoiminnan va~lvonta, lukuun-- tui vmdoin mainitsemaan, että lehden ei
35347: ottamatta eräitä puolustuslaitoksen julikai- olisi pitänyt julkaista. Sallan kirkonkylän
35348: sujat, joiden: sensuroimisee.n: ,sotilaallisesti" valtausta koskevaa huomattavasti otsikoi-
35349: organisoidulla tiedoituslaitoksel'la ei ole oi- tua uutista, joka. vielä siinäJ vaiheessa oli
35350: keutta. TäJmän teihtäJvän hoidossa se on ennenaikainen.
35351: osoittanillt mitä suurinta epäjohdonmukai-           TäJllainen uutinen todella oli julkaistu,
35352: suwtta. Toisaalta se sallii aivan jalkojensa mutta sehän .ei toki voinut olla sellainen,
35353: juuressa kirjoittaru mitä arkaluontoisim- että sen perusteella voitaisiin ajruteUa niin
35354: mista aiheista me·lkein mitä tahansa ja ta- ankaraa rangaistusta kuin lehden lakkaut-
35355: valla,, mitä on pidettävä maalle vahingolli- taminen,. koska uutistaJ ei ollut julkaistu
35356: sena. Toisaalta se suuressa voimantunnos- eilkru voitu osoittaa julkaistuksi missään val-
35357: saan saruttaa,, syyteaineistoa pa!isutellen ja takun;taa va.hingoi tta vassa. tarkoituksessa.
35358: suures,ti liioitellen., rangaistukseen jonkun Kuvaavaa sensuurioloille sitffipaitsi on, että
35359: maaseutulehden:, vieläpä sillä taNoin, ettei tiedoituslaitos · ei asianomaiselle valvojaHe
35360: asianomaiselle anneta edes tietoa, mistä on hänen oman ilmoituksensa mukaan ollut
35361: kysymys.                                          toimittanut riittävän ajoissa toimintaansa
35362:    Viime heinäkuun 10 päivänä annetulla, varten minkäänlaisia ohjeita. Niinpä kun
35363: valtioneuvoston päätöks.elläJ lakkautettiiru eräiden tapaili.tumieru johdosta sodan alku-
35364: ,Rovaniemi" -lehti ,toistaiseksi" - kuten vaiheessa tiedustelin, häneltä, missä muo-
35365: pääJtöiksessä mairuittiin -     ja kun lehden dossa täl'laisiin tapahtumiin sensuuri sallii
35366: sitten tasan kahden viikon kuluttua sallit- !kajota, mainitsi hän,, ettei hä:n ole saanut
35367: tiin jälleen ilmestyä sen jälkeen kun siitä vi.elä mitään ohjeita. Vasta mainitun ta-
35368: oli tehtä;vä erityinen anomus, ei minuHe pauksen jälkeen alkoi korehtuureihin tai
35369: lehden pääitoimittajana asian alkuva~heessa revideeriin ilmestyä asianmukainen mer-
35370: paremmin kuin myöhemminkään ole useista kintä siitä, että julkaisun .ta~kastus oli
35371: pyynnöistä huolimatta annettu selvitystä määrättyjen ohjeiden mukaan tapahtunut.
35372: niistä syistä, joiden vuoksi tämä lakkaut- Kyseellisen numeron revideeriä ei tarkas-
35373: taminen aiheutui. Minun on ollut tyydyt- ' t·ettu, vailk:ka valvojalla olisi siihen ollut
35374: tävä monenlaisiin arvailuihin enkä ol,e voi- tilaisuus, jos olisi tahtonut. Tahdon tässä
35375: nut välttää sellaistakaan käsitystä, että täl- kohdin kuitenkin huomauttaa, että! minulla
35376: 'laioon mielivaltainen toimenpide aiheutui ei asianomaista valvojaa vastaaru ole mi-
35377: eräiden viranomaisten puhtaasti henkilö- tään syytöstä esitettä;yänä. Olemme siellä
35378: kohtaisista vaikuttimista.                        kyllä tulleet toimeen ja olisimme tulleet
35379:    V aitioneuvooston pääitös, joka oli annettu tässäkin tapauksessa, ellei valtion tiedoitus-
35380: oikeusministeriön esittelystä ja herra oi- laitos olisi ruvennut sotkemaan asiaa sillä
35381: keusministerin va,rmentamana, oJi hyvin ly- :tavalla kuin se on sotkenut (Ed. Linko-
35382: hytsanainen.. Niiden säännösten mukaan, mies: Ei se ole sotkenut!).
35383: johon siinä ;viitattiin~ olisi lehti julkaissut
35384: 1630                          Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35385: 
35386:    Sa1laru kirkonkylän valtaus liittyy sak-         hyesti ja terruvästi, että sotilas ei kuole,
35387: salaisten suorittamiin sotatoimiiru. Herra          vaan kaatuu. Sen jihlkeen saivat vain8Jja.t
35388: oikeusministerin ylimalkainen selitys saat-         olla sensorHta ramhassa.
35389: toi minut ajattelemaan, että hallituksen               Herra oikeusministerin mielestä siis ereh-
35390: päätös on ehkä aiheutunut Saksan sotilas-           dyttävä uutinen oli aiheuttanut ,Rova-
35391: viranomaisten vaatimuksesta. Tiedustelles-          niemi"-lehden lakkauttamisen. Kun tämä
35392: sani asiaa siltä taholta tällainen ajatus           ei tuntunut mitenkään uskottavalta, kään-
35393: jyrkästi torjuttiin, vielärpä leih<deru la:kkaut-   nyin herra pääministerin puoleen ja tie-
35394: tamista valitettiin ja ~uvattiin tehdä kaikki       dustelin häneltä;, onko jotain aivan kau-
35395: voitavissa oleva, jotta l.ehti saisi jäil.leen      heaa tapahtunut, kuru tällainen päätös on
35396: ilmestyä. Näin tapahtuikin ja lehti pääsi           annettu. Herra pääministerin mukaan ei
35397: ilmestymään paljon aikaisemmin ikuin mitä           mitään sellaista ollut sattunut, vaan sen
35398: herra oikeusministeri ilmeisesti oH ;tarkoit-       sijaan ,,pikku syntejä", kuten hän mai-
35399: tanut, ja tiedän kyllä, kenen ansiosta tämä         nitsi, ja nämä on sitten koottu yhteen! ja
35400: on ta;pahtunut. Missään trupauksessa ei             tehty pääitös sen perusteella. Kuitenkaan
35401: herra .oikeusminåsterin, vielä vähemmän             ei hänkään: sen paremmin selvittänyt, mitä
35402: valtion tiedoituslaitoksen, jonka sensuuri-         nämä ,synnit" ovat, mainitsi vain l;yUlyesti,
35403: osasto taitama;ttomalla menettely1lään on           ettei lehden suuntaa vastaan ole ollut mi-
35404: koko se1kkauksen aiheuttanut. Vai olisiko           tään huomauttamista, vaikka minun näh-
35405: asiasta vedettäNä sellainen johtopäätös, että       däkseni silloin, kun joku lehti lakkaute-
35406: hallitus tahtoi olla paavillisempi kuin paavi       taan, täytyy pernsteiden toki olla vaka-
35407: itse ja kiiruhti tekemään tiedoituslaitok-          vampia kuin - heirra pääministeriä edel-
35408: sensa karuteluru perusteella vieraille sellai-      leen siteeratakseni - ,pikku syntejä", sillä
35409: sen palveluksen, jota, nämä eivät olleet            sellaisia ei mikääin sanomalehti voi välttää.
35410: lainkaan pyytäneet.                                 Tällaisilla perusteilla ta.pahtunut saniOIIlla-
35411:    Jos lehden syyksi kyseeilisessä trupauik-        lehden la.kkauttaminen, vaikkapa vain mää-
35412: sessa voidaan lukea se, ettei se ollut ni-          räaikainenkin, kuuluu tapahtumiin, joiden
35413: menomaan tyrky:ttäny,t sensuuriviranomai-           yhteydessä voidaan hyvällä syyllä puhua.
35414: sen luettavaksi edellä mainittua uutista., on       mielivallasta.
35415: tätllainen syy;, kuten jo ede.Uä mainitsin,            Outoru on minusta myöskin se, että herra
35416: jOika tapauksessa sellaillien, eUei sen perus-      pääministeri edellä mainitussa yhteydessä.
35417: teella voida suositella niin pitkä'lle mene-        piti sopimattomana tekona myöskin sitä~
35418: viä toimenpiteitä kuin lehden lakkauttami-          että lehti oli lakkauttamisensa johdosta. lä-
35419: nen. Sitä paitsi on huomattava, että sa-            hettäny.t tilaajilleen lyhyen tiedonannon,
35420: maan aikaan kuin tämä tapaus sattui, jul-           missä lakkauttamisesta ilmoitettiin. Herra
35421: kaistiin maan kaikissa; lehdissä, a,inakin          päiäministerinkin mielestä lehden olisi il-
35422: useimmissa, erään uutistoimiston vähintään          malll muuta pitänyt tietää;, mistä on kysy-
35423: yhtä virhe,ellinen :tieto, jossa kerrottiin sak-    mys, vaikka siitä eivät lakkawttamispä·ätök-
35424: salaisten ,,marssista Muurmansikin kaupun-          se1ll antajatkaan näytä olevan selvillä, yksi
35425: kiin". Uutisen julkaisivat lehdet suurin            ministeri sanoo yhtä', toinen toista. Jo iki-
35426: otsikoin, mutta en ole kuullu4 että valtion         vanhan oikeus,järjestyksen mukaan: tuo-
35427: tiedoituslaitoksen sensuuriosasto olisi ;tä-        miota ei julisteta ihnalll, että syyte.tylle
35428: märn: johdosta kääiJJtynyt valtioneuvoston          samalla ilmoi,tetaa11j, minkä johdosta tuomio
35429: puoleen ja vaatinut sanOIIllalehtien lrukkaut-      on annettu. Olen vakuuttunut si~tä, ,että
35430: tamista. Se oli yJJ.tä epäjoihdonmukainen           jos :tämä tapaus olisi krusitelty painova-
35431: tässä niinkuin sensuuri on aina ollut niin          pauslain mukaisessa järjestyksessä, jolloin
35432: tämän sodan kuin 1talvisodankin aikana.             minu'lla olisi ollut tilaisuus vastaselityksiin,
35433: Muistuu vaan tässä; mieleeni, miten talvi-          ei mitään tällaista olisi tapahtunut. Nyt ei
35434: sodan aikana eräs sensorina toiminut las-           mitään kuulustelua ole toimitettu, ei edes
35435: tenopettaja vaati, että sankarivainajien            mi,tään enna;kikovaroitusta annettu, vieläpä
35436: kuolinilmoituiksista oli poistettava sana           on kieltäydytty näyttämästä syyt.eaineistoa-
35437: ,kaatui" ja pantava tilalle ,,,kuoli". Kun          kin, vaikka olen sitäJ nimenomaa111 sekä
35438: tällainen va.atimus ei tuntunut minusta             asianomaiseltw esittelijäitä et.tä hänen toi-
35439: asialliselta,, pyysin riidan rrutkaisijaksi         meksiantajaltaan pyy,tänyt.
35440: erään everstillj, joka sanoi sensoril'le ly-
35441:                                    Valtion tiedoituslaitos.                                 1631
35442: 
35443:    Kaiken koik:emani pernsteehla minussa on      tehtäJväJnä on näinollen kansakunnan hen-
35444: herännyt epäilys, että kenti.es koko jutun       kinen valmerutaminen sen taistelun onnel-
35445: twkana on jokin aivan muu syy kuin ne            lista suorittamista varten:, jota kansamme
35446: ylimalkaiset viittailut, joita on t~hty ja       nyt käy elämästä ja kuolemasta perivihollis-
35447: joita ei voi ottaa vakavasti. Kysymyksessä       tam:rme Venäjää ja sen liLttoJaista Englantia
35448: olevaa sanomalehteä lähellä olevista en ole      vastaan. Tähän valmennukseen pitäisi kuu-
35449: ainoa, joka on asian tällä tav;a:lla käsittä-    lua selvitys niistä pääimääristä, jotka kan-
35450: nyt. Mutta olipa miten tahansa, osoittaa         sa!Illme tul,ee itselleen asettaa turvatakseen
35451: se, että heiTat ministerit viittaavat kuka       olemassaolonsa ja vapautensa ja joiden to-
35452: johonkin virheelliseen: ja ohi sensuurin ui-     teuttamis,eksi se käy taistclua. Siihen val-
35453: tettuun uutiseen, kutka taas joihinkin lähem-    mennukseen täytyisi sisäiltyä Suomen ja
35454: min mainitsemaUomiin ,pikku synteihin",          Saksan välisen kohtalonyhteyden selvittä-
35455: että haJ.lituksen toimenpiiteen perusteet ovat   minen ja sen asev<eljeyshengen syventämi-
35456: olleet ää:rimmäisen heikot, jopa aivan kei-      nen ja vrualimiruen, joka yhdistää Suomen
35457: notekoiset ja joik:a trupauksessa sellaiset,     ja Saksan kansoja. Onlko tiedoituslaitoksen
35458: ettei aina;kaan meidän oloissamme niitä          toiminta vastannut sille asetettavia vaati-
35459: voi suositella.                                  muksia~ Miclestäni ensinrmäinen vaatimus
35460:    Vastuun tapahtumasta kantaa ti<etysti         valtion tiedoituslaitoksen kautta tapahtu-
35461: ensi kffidessä valtion tiedoituslaitos, jonka    vaJle propagandatoiminnalle on, että s<e ei
35462: toimintaa esillä oleva mietintö koskee. Se       asetu minkään poliittisen ryhmän· palve-
35463: kuurnitsee hyttyset, mutta nielee kameelit,      lukseen. Mutta miten on oHut asianlaita
35464: kuten usein on voi:tu todeta. Saatta,a näin      nii<hin erityisesti työväestölle: osoitettuihin
35465: ollen olla täysin paikallaan perustuslaki-       radioesityksiin nähden, joita on radiosta
35466: vailiokunnan: käsitys, että mainitun laitok-     tiedoi:tuslaitokseru valvonnam alaisena: läJhe-
35467: sen nykyinen järjestely kaipa.a tarkistusta.     tetty~ Monet niistä ovat olleet aivan peit-
35468:                                                  telemätöntä sosialidemokraattisten työväen-
35469:    Ed. S a 1 m i a 1 a: Herra puhemies ! -       yhdistysten ja muiden vastaavien clinten
35470: Sillä ryhmällä, johon kuulun, ei ole ollut       samoinkuin ammattijä:rjestön propagandaa.
35471: tilaisuutta ottaa osaa asian käsittelyyn pe-     Nämä esitykset ova,t puoluevärinsä vuoksi
35472: rustuslakivaliokunnassa. Ryhmii>n puoJesta       laajoissa. piireissä herättäneet pahennusta
35473: pyydän asiasta esittäiä seuraa~vaa.              ja suuttumusta. Kyllä meidän työväes-
35474:    Esillä olevan asetuksen 1 § :ssä sääde-       tö.nrme on niin korkealla ja isänmaallisella
35475: tään: ,.,Kaiken maassa :tapahtuvan tiedoi-       tasolla; olevaa" ·että sille voidaan työväen
35476: tus- ja propagandatoiminnan keskittämi-          asiasta puhua tarvitsematta sitä samastaa
35477: seksi poikkeuksellisissa oloissa sekä tiedoi-    sosialidemomraattiseksi ta[ ammattijärjestöl-
35478: tustoimintaa johtamaan perustetaan val-          liseksi. Kun muille kansalaisille ta:rjotaan
35479: tiolll tiedoituslaitos." Saman asetuiksen        puolueetonta yJeisisänmaallista valistusta,
35480: 2 § :n 1 momentin 3 ja 4 kohdan mukaan           niin pitäisi sosialidemohaa:ttisten radiopu-
35481: on .tiedoituslaHoksen tehtävänä johtaa ja        hujienkin tyytyä esittämään samanlaista
35482: valvoa maassa toimivien yleisradion ja He-       silloin, kun he saavat esittää ajatuksiaan
35483: totoimistojen toimintaa ja samoin joh-           radi·ossa. Nyt on radio muuttunut sosiali-
35484: taa ja valvoa, päämajan yhteydessä ole-          demokraattien! ahkerasti lkäyttämäksi puo-
35485: via tied!oituselimiä lukuunottamatta, kaik-      luepoliittiseksi forumiksi. Tämä ei ole eikä
35486: kien maassa toimivien tiedoitus·- ja pro-        voi olla oikein. Radiota käytettäköön val-
35487: pagandaelinten, laitosten ja järjestöjen         tion tiedoituslaitoksellekin varattuna aikana
35488: ,toimintaa ja määrätä n!iiden välisestä          vain puolueettomaan isänmaalliseen vaJ-
35489: työnjaosta sekä antaa niiden suoritet-           mennukseen. Olen vakuut,ettu siitä, että
35490: tavaksi tarpeelliseksi katsomiaan tehtä-         kysymyksessoolevat puolueväris.et esitykset
35491: viä. Asetuksen valtion tiedoituslaitokselle      on tiedoituslaitoksen täytynyt sallia ylem-
35492: antama tehtävä on siis mitä laa.jin ~a tär-      mältä taholta tulleesta käskystä. Muuten
35493: kein. Sille on tavallaan uskottu kansamme        ei asia ole käsitettävissä.
35494: henkisen huollon johtaminen ja, jä.rjestämi-        Mei<dän kansakuntamme valmennukseen
35495: nen sodan aikama S•en onnelliseen pää:tök-       tähtäävä julkinen propagandamme ei ole
35496: seeru saattamis•ta varten. Valtion tiedoitus-    mY'öskään kulkenut oikeilla linjoilla, kun
35497: laitoksen toiminnan yhtenä tärkeimpänä           sitä arvostellaan siltä kannalta, onko se
35498: 1632                           Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35499: 
35500: riittävästi pyl1kinyt luomaan sodan luoman           propagandan olisi kansallemme päin!Vastoin
35501: asemamme mukaisen henkisen suhteen vie-              seilvitettävä, ettäi yhtä vaarallinen kuin
35502: raisiin maihin ja kansoihin. Tällöin tah-            NeuvostoEiton voitto on kommunistiystä-
35503: toisin erikoisesti korostaa, että on liian vä-       viHlisen Englanninkin voitto nykyisessä so-
35504: hän selvitetty kohtalonyhtey:ttä:mme Saksan          dassa kansrullemme. Tämä propaganda sy-
35505: kanssa, eikä ole riittävästi pyritty syventä-        venrtäisi myös Suomen ja Saksan kansojen
35506: mään ja valaisemaan Suomeru ja Saksan                välistä aseveljey;den henkeä ja vahvistaisi
35507: kansojen välillä vallitsevaa vuosisatojen            asemaamme. Meidän on kerta, kaikkiaan
35508: aikana syntynyttä yhteishenkeä, joka nyt             tehtävä jokaiselle selväksi, että nykyisin
35509: saa ilmauksensa ase'Veljeydessä yhteistä vi-         Eruglrunrnin ja sen politiikan ihannoiminen
35510: hollista vastaan. Kun Saksa on iluovut-              on moraalisesti maallipetokseeru verrattavaa
35511: tanut meille rajoitetuista v~Vrastoistaan            tamterutahdon heikentämistä. Väärille ja
35512: kyrrnmentiä tuhansia tonneja viljaa, suuria          totuuspohjaa vailla oleville perusteille ra-
35513: määriä: voita, perunoita y. m., niin siitä; on       kennettu skandinavismi, jokru on kuin
35514: puhuttu sangen vähäm,, mutta lkun Ruotsi             kakku päältä kaunis, mutta sisältä kiviä,
35515: on arrtanut meille ylerupalttisuudestaan suh-        on ollut liian pailjon väriä antava propa-
35516: teellisesti pieniä avustuksia, niin niistä on        gandalle maassamme. Siitä on johtulllut,
35517: tehty valtava n11mero. Tämä on ilmaus                että sanomaiehdistössä on ensisijrussa hoi-
35518: propagandllilllme väärästä psy•koloogisesta          dettu kulttuuri- y. m. suhteita Ruotsiin
35519: ja poliittis'esta asenteesta. Korostan siis          pam. Kulttuurisuhteiden vahvistaminen
35520: sitä, että Saksan ja Ruotsin Suomene an-             Saksaan päin on jäänyt toiselle sijalle ja
35521: :tama apu on asetettava P'ropagaiilldassa, kes-      liian suurelta osalta, yksinoma,an Sruksan
35522: kenään oikeaan mittasuhteeseen. Korostan             ruloitteen varaalli. Tässä kohden olisi julki-
35523: siis sitä,, että valtion tie:doituslaitoksen olisi   sella propagandallamme paljon tehtävää
35524: johdettava propagandaa siihen., että Suo-            vastakkaiseen suuntaam käyvän propagan-
35525: men ja: Saksan kansojen vä:linen henkinen            dan neutralisoimiseksi. Sitä vaatii isän-
35526: yhteisymmärrys ja keskinäinen luottamus              maamme etu uudessa Euroopassa. Sitä vaa-
35527: vahvistuisi ja syventyisi.                           tii myös aseveljeys ja kohtalonyhteys sen
35528:    Samalla kuin julkisen valistustoiminnan           kansan kanssa, jonka voitosta oma kan-
35529: kautta olisi pidetitävä huoli siitä, että kan-       sallinen elämämme ja kuolemamme oru lo-
35530: samme oli.si selvillä siitä, ketlkä arvat sen        puksi riippuvainen (Vasemmalta: Amen!).
35531: todellisia ystäviä, olisi myöskin valvottava,        Herroja; vasemmalla kai janottaa vanha
35532: että kansaunme .tietää, ketkä ovat ikans'amme        suora!
35533: todellisia v~hollisia, vaikka he olisivatkin            Meidä,n! sensuurimme on skandinavismin
35534: varustetut n. s. demokrmvttisilla koristeilla.       n1messä: ylemmältä. taholta annettujen oh-
35535: Näin ei ole aina tapahtunut. Meillä, ei              jeiden mukaan estänyt eräiden s~ellaisten
35536: julkisessa sanassa eräillä taihoilla läheskään       Ruotsin ta:hoHa lähteneiden aloitteiden ar-
35537: aina muisteta, että esim. Englant~ on julis-         vostelun, joita on pidettävä kansallemme
35538: tanut meille sodan ja että se tekee kaik-            arveluttavina. Niinpä ei ole anlllettu ar-
35539: kensa auttaakseeru verivihollistamme Neu-            vostellll; suunniteltua lasten joukkolähettä-
35540: vosto~ V ellläjää voittoon, samoinkuin että se       mistä Ruotsiin, vaikka lasten lähettäminen
35541: on jo monella tavoin vrulittömästi kohdista-         sinne tuo mukanaan monia vaaroja, joiden
35542: nut meihin vj,hamielisiä tekoja, kutelli sul-        selvittäminen: yleisen eduru kannalta olisi
35543: kemalla Petsamon liikenteen, takavarikoi-            välttämätöntä (Ed. Frietsch: Millaisia vaa-
35544: malla laivojamme, pommittamalla Liinaha-             rojru?). Niinpä on pelättävä, että latpset
35545: mari8J j. n. e. Äskettäin on ministeri Eden          kansallisesti vieraantuvat, että he1dän on
35546: vihdoin lwvannut Neuvosto-VeruäjäUe oikeu-           myöhemmin vaikeata tulla toimeen yksin-
35547: den Euroopan asia,in järjestämiseen tieten-          kertaisissa oloissa kotonaan tutustuttuaan
35548: kin bolshevistiseen tyyliin. Kaikki tiedä:m-         ruotsa:laiseen: hyvinvointiin ja yltä:kylläis:yy-
35549: me, että Englannin liittolaj,selleen antaman         teen: ja että monet lapset aiotaan kasvat-
35550: lupauks1en' toteuttaminen merkitsis:i kansal-        teina jättää Ruotsiin, muista vaaroista pu-
35551: lemme ehdotonta kuolemaa. Oru sen vuoksi             humattakaan. Jos Ruotsi tahtoo lapsiamme
35552: moraailisesti väärilll, kun julkisesti sallitaan     auttaa, niin eikö se voisi nyt uhraamillaan
35553: selittää, ettei Englanti todellisuudessa ole-        kustann'Uksilla lähettää lapsillemme ruoka-
35554: kaan Suomen vihollinen. Valtio,johtoisen             tarpeita~
35555:                                        Valtion tiedoi tuslai tos.                                1633
35556: 
35557:     Tämän. vuoksi •lasten lähettäminen Ruot-          denna kansk.e den väsellltligaste s:ak, som
35558: siin• ei ole kansakunnan edun kannalta puo-           utskottet vid dellllla riksdag haft a~tt hand-
35559: lustettavissa ja sensuurin pitäisi sallia avo-        lägga, ic:ke synes ens självt fäslta något
35560: naisen~ keskustelun tässä kansalle tärkeässä          aHvar vid siitt uttailande, blir detta av aill.t
35561: asiassa. Ruotsi ja sen tunteet eivät saa              att döma icke hehler rtihl någonting för-
35562: olla pääasia.                                         plilkitande.
35563:     Toiselta puolen on sel18uuri käsittämät-             Villi man i utskottets urttalande dock s·öka
35564: tömisltä syistä sa!Ilinut sanomalehdissä jul-         framle1ta den logiska innebörden, så torde
35565: kaista maallemme täysin vahingollisia kir-            denna icke kunna bliva -annan än att det
35566: joituksia (Vasemmalta: Kustaa Vaasa!),                genom förordningen av den 22 juni 1941
35567: joiden todellisesta; luonteesta on parhaana           uppkomna tilJlständet i en del avseenden i
35568: todistuksena se, että vihollisemme on suu-            varje faill icke överensstämmer med gäl-
35569: rella innolla tehnyt niistä johtavan propa-           ilande lag. Emedan konsekvensen härav
35570: gandavälineen. Tällainen artikkeli oli esim.          måste vara, wtt sagda föro.rdning bör
35571: Suomen Sosialidemokraatin kuluvan tammi-              ändras och rät1tas, och de1lta utgör ett yr-
35572: kuun neljäntenä päivänä julkaistu pääartik-           kande, som i den av mig underteckrrade
35573: keli, jossa vihjailtiin välirauhan tarpeelli-         reservationen utförligt motiveras, vågar
35574: suuteen bolshevikien kanssa, vaikka artikke-           jag påräkna att riksdagen skalil fästa av-
35575:  lin julkaisijoille pitäisi olla selviö, että väli-
35576:                                                       seende vid denna rmin reservation och om-
35577: ra.uhaan pJT:kiminen nykyisi11 mmkitsisi              fa'.tta densamma.
35578: meille valtiollist·a ja kal18allista; its.emurhaa,,
35579:                                                          Frågan om statens informationsveDk, så-
35580: jotapaitsi se sisältäisi kurjan petoksen.
35581:     Lopputuloksena edelläesite:tystä propa-           som det nya ämbetsverkert med etrt gans:ka
35582: gandatoiminnan tarkastelusta oH siis sa-              oegentligt namn betecknas, har emellertid
35583:  nottava,. että vaJtion tiedoituslaito:ksen val-      icke blott en specifikt juridisk sida - den
35584:  vonnassa ollut julkinen propaganda maas-             som i reservationen utlägges - den har
35585: samme ei ole ollut sella,ista kuin isän-              även en allmän statsräJttS'lig och samhälls-
35586:  maamme ·etu ja asenuvmme Saksan liitto-              politisk betydelse. I dessa hänseend:en ikan
35587:  laisena. olisi vaatinu:t. Syyksi oletan suu-         informwtionsverket, dess omfattning och ar-
35588:  relta osalta tiedoituslaitokselle ylemmältä          betssätt vad vårt eget land vidkommer be-
35589: taholta annetut ohjeet. Lisäksi on asiaan             dömas på basen av vad i reservationen an-
35590: vaikuttanut se,, ettei poliittinen lehdis-            föres, under jämförelse med det som erfa-
35591:  tömme ole halunnut noudattaa tiedoituslai-           renheten · på andra hå:H givit vid handen.
35592:  toksen esittämiä toivmnu:ksia määrättyjen            Härom ber jag att få y'ttra några ord.
35593: kirjoitusten julkaisemisesta, vaan on jättä-             Angående censur, av det slag informa-
35594: nyt sellaiset kirjoitukset kokonaan painat-           tionsverket utför, bör framhållas, att sådan
35595:  tamatta.                                             i alla ,tider befunnits medföra sklvdliga på-
35596:     V aitioneuvoston olisi nii nollen kiireelli-
35597:                                 1                     följder för samhäl!let, dess mer ju 1ängre
35598: sesti puututtava asiaan ja ohjattava pro-             tid den ti~lämpats. Den effekt, man1 vi:ll
35599:  pagarrda oikeille raiteille, jottei isänmaal-        åstadkomma, kan måhända tiilil ·en börj•an
35600:  lemme julkisen sana11 ymmärtämättömyy-               i viss mån ernås ·eHer synas ernädd. Men
35601:  den ja vääri:rukäytön vuoksi jäUeen tuotet-          i 1längden kan anskaffandert av upplysnin,.
35602:  taisi korvaamattomilv vahinkoja (Eduskun~            gar och spridningen av uppgifter, dem re-
35603:  n:asta: Hyvä!) .                                     .geringen vill undertrycka, svå11ligen för-
35604:                                                       hindras med dylikoa medel. De spridas i
35605:   Ed. E s t 1 a n d e r: Måhända påverkat             stället hemligen, ofta i överdrivna former
35606: av den etikett och de nya former för sam-             och utan den mOitvikt och kontrolli, som en
35607: arbetet me1Jlan regering och riksdag, vil:ka          fri press utgör. Under den tid Finland
35608: numera tyckas vara ,de rigueur", har                  var förenwt med ryska riket, fick samhäJlilet
35609: grundlagsutsko1ttet iklätt de få anmärknin-           nog-samt erfarenhet ·av den preventiva cen-
35610: gar som framstäJllJas en halvt ursä:ktande            suren och förde emot den en långvarig kamu.
35611: halvt undfallande formu!lering. 8ka.da blott,         Då vårt ~and lvckades 1tinförsl1kra sig
35612: att uttalandet därigenom utfwllit ej så litelt        tryckfrihelt o0h införde dess princip i
35613: oklal'lt. Något egentJlig1t yrkande har i:cke         ~Yrnnrllag-en. k~ndes or,h erkändes detta ~aH­
35614: av utskottet framförts. Och då utskottet i            mänt som en dyrbar vinning.
35615:                                                                                                    205
35616: 1634                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35617: 
35618:    Den censuranordning; viiken nu, låt vara         Den regering, som med censur och offi-
35619: närmast b1ott för ikrigstid ahlenast, påbju-     ciell propaganda eftertraktar en andlig led-
35620: d~ts, har visserligen antag:ilts :av riksdagen   ning inom stat och samhäJlle, uppfattar icke
35621: beträffan!de vad som rör rikets försvar          rätt den: ställning och befogenhet folket i
35622: och förhålilandet t:hll UJtrikesmakter. Men      ett demokratiskt samhälle är villigt tiller-
35623: därvid är icke medgivat, att ej det av ahla      känna de styrande.
35624: erkända och betydelsefuilila syftat ikunde          Här bör ytterligare betonas beträ;ffa:nde
35625: vinnas med andra medel än det tveeggade          propagandan vrud som redan understrukits
35626: som 1tillgripits.                                ifråga om den prohibitiva censurens utöv-
35627:    Vad förhål1landet till utr~esmakter vid-      ning, att nämligen samhällsutvecklingen
35628: kommer, bör det betonas, B1tt vid tiUämp-        genom den med nödvän:dighet blir ensidig
35629: ningen ofta nog gränsen mot det, som rör         och osund och stridande mot vad den under
35630: landats egna inre angeilägenhiter, ·löper fara   fria förhållanden sJmlle bliva. Och ännu
35631: att överträdas. Det bör bringas i erinr1ng,      mindre, än i frå:ga om censurens tillämp-
35632: at1t tr01ligen i intet land en regering, som     nirug, är det tänkbart att styrelsen kunde
35633: påyrka,t och använt censur, visat sig ikunna     mäkta att verkligen leda och sva,ra för den
35634: ansvara för att denna icke blir i t:hlllämp-     agitation, som den sätter i gång och som
35635: ningen missbrukad och olagligen utsträc:kt.      dels redan i sig själv ha.r benägenhet att
35636: Förhållandena hos oss .torde näppeiligen ult-    urarta, dels även kan komma att missbru-
35637: göra ett undantag. Också regeringen själv        kas.
35638: frestas lätt att översikrida gränsen för vad        Om regeringen i elli stat jämvä1 ~tager i
35639: den äger ,rätt att påbjuda. En· dylik fres-      sin tjänst ,eller anvä:nder och understöder
35640: telse föreligger i synnerhet vid utfärdandet     vissa samhällselement och organisationer,
35641: av begivande att v1d granskning i visst fall     kan det läJtt inträffa, a:tt dessa begagna sig
35642:                                                  av tillfället att samt~digt driva agitation
35643: av postförsändelser konfiskera sådant, som       för sina egna syften. Sådant leder till att
35644: behandlar inrepolitiska tilldragelser och
35645: förhå:llanden.                                   det för !llllmänheten blir oklart, var statens
35646:                                                  syfteiJI· och verksamhet upphör och var de
35647:    De beklagliga följderna av den preven-        privatw sbrävandena vidtaga. Och detta
35648: tiva censuren bliva i hög grad förstärkta,       sänker regeringens anseende i samma mån
35649: därest dess hinderliga ingripande på sam-        som dess opartiskhet äventyras.
35650: hället och opinionsbildningen kompletteras          Fortgående en läng1re tid och bedriven
35651: genom en offic~ell propaganda inom lan!det.      med IJJUtidens hela arsenal för påverkan av
35652: Censuren undertrycker eller hämmar inom          masso[' och enskilda, k{)iffime em statsledd
35653: viktiga områden förvärvandet av kunskap          propaganda inom ett land att hämma sam-
35654: och kännedom om samtiden och dess tilldra-       hällets krafter och kanske i deras ställe
35655: gelser. Den n:aturliga opinionsbildningen,       bereda rum för ensidiga, tillfälliga, må-
35656: vilken borde försiggå öppet och som näst         hända i hög grad he:tänkliga inflytelser.
35657: folilmepresentationen har sitt förnämsta         Det system, som i vårt la.nd, framför allt
35658: organ i den: fria pressen, lamslås härige-       genom föreliggande förordning av den 22
35659: nOIIn. Och styrelsen söker att i stället på       juni 1941, antingen satts i verket eller är
35660: sitt sä:tt i vissa gängor leda aHmänna me-       under utbildning, kan därför ej betraktas
35661: ningen i lan:det. Syftet, att uppditthålla en    som et.t pålitligt medel att hindra samhälls-
35662: enhetlig opinion eller s:tänming ej blott        farliga krafter från att driva sitt spel,
35663: uti politiska fTågor, utan ock i kuHurella,       ej ens att garantera ,den allmänna säker-
35664: i sociala och ekonomiska angelägenheter,          hetens vidmakthållande". Ja, det kan in-
35665:  torde dock hava föga utsikt att uppnås, om       träffa i extrema fall, att en färdigt fumk-
35666: man utestänger den medborgerliga diskus-         tionerande propagandaapparat mot rege-
35667: sionen och kritikeru, i all synnerhet i en så     ringens önskan och vilja ger efter för im-
35668: upprörcl och av stridiga meningar genom-          pulser från andra håll och företager sig
35669:  korsad tid som den näJrvarande. I stället kan   att genomföra mått och steg, vilka bleve
35670:  befaras, att eru försåt1ig och farlig hemlig     ödesdigra för landet.
35671:  propaganda av det ena eller andra slaget            Systemet kan sålunda fas,tmer i tider
35672:  under tide:r som dessa lätt vinner spridning    som dessa självt vålla att stat och samhälle
35673: och framgång och finner jordmån.                 utsättas för svåra kriser.
35674:                                   Valtion tiedoituslaitos.                              1635
35675: 
35676:      Också med avseende å propagandan i         blicken öppen för de utomordentliga värden
35677: utlandet kan det sagda, un(ler givna förut-     det här rör sig om, skola för övrigt säker-
35678: sä1Jtningar, komma att finna sin tillämp-       ligen icke finna sig vara i saknad av
35679: ning.                                           material till iakttagelser och jämförelser.
35680:      Största risk för farliga följder av en        J ag upprepar min hemställan att även
35681: regeringens verksamhet med förbigående av       på de skäl jag här anfört riksdagen ville
35682: samhällets fria krafter och förbiseende av      omfatta min reservation.
35683: dess fritt bildade opinioner inträder, så-
35684: som oV'an redan antytts, om censureringen          Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman ! Man
35685: begynner sträcka sig också över den inre        lägger märke till att förordningen om sta-
35686: poHtiken, och härtill sällar sig en alltmera    tens informationsverk utfärdats den 22 juni
35687: kring sig gripande och med nödvändighet         förra året och först nu, nästan sju måna-
35688: också ensidig propaganda. Dessa båda            der senare, har riksdagen tillfälle att ta
35689: sidor av den statliga verksamheten bidraga      ställning till frågan om förordningens be-
35690: då samfällt till en mörkläggning även i         hörighet och ändamålsenlighet. Detta är
35691: inrikespolitikens angelägenheter. Genom det     ett exempel bland många andra på värdet
35692: ena maktmedlet hindras medborgarna från         av den ,prövning av regeringens förord-
35693: att erter behov och möjlighet förskaffa sig     ningsrätt, som i så stor utsträckning får
35694: upplysning och kunskap; genom det andra         ersätta den normala lagstiftningen och till-
35695: påtvingas samhället redan färdigt hall-         godose riksdagens rätt att bestämma vad
35696: stämplade meningar. Det ligger en bister,       som i landet lagligen skall gälla till efter-
35697: men troligen ej av regeringen avsedd ironi      rättelse för medborgarna. Man kan visser-
35698: i att benämna denna verksamhet ,informa-        ligen säga, att den starkt försenade gransk-
35699: tionsverksamhet ".                              ningen i detta fall icke beror på rege-
35700:      Regeringens övertagande och anordning      ringen utan på riksdagen. Vad orsaken än
35701: av ,informationsverksamheten" utgör ,ett        kan ha varit till att ärendet så länge
35702: nytt symptom till många, som under de           blivit liggande i grundlagsutskottet, utgör
35703: senaste åren framträtt, på misstro mot den      själva faktum att förordningen kommer
35704: fria medborgarandan och opinionsbildnin-        före i riksdagen mer än ett halvt år efter
35705: gen. Likaledes förmärkes däri ett öikat         det den utfärdades, ett exempel på hur
35706: begär att utvidga styrelsens befogenheter.      systemet funktionerar och visar vilket ömk-
35707:  Och vid sidan därav gör sig gällande ett       ligt surrogat det i själva verket är för en
35708: ständigt tillväxande inflytande för en          regelrätt lagstiftning.
35709:  tjänstemannaklass, mer eller mindre full-         Man förstår att granskningen av förord-
35710: ständigt undandragen lagstiftningens och        ningen om statens informationsverk varit
35711: folkrepresentationens kontroll, men h. o. h.    en olustig uppgift för grundlagsutskottet
35712:  beroende av regeringen.                        och att ärendet kanske även därför fått
35713:      Den centralisering och, såsom slagordet    stå tillbaka för andra åligganden. Man
35714: lyder, ,nyordning", viiken vi finna litet       har ju i detta fall att göra med en typisk
35715:  varstädes tagen i bruk eller eftersträvad      kristidsinräUning, omstridd och föga popu-
35716:  i fråga om politisk samhällsåskådning och      lär på något håll i samhället. Hela detta
35717:  dess ledande i den av styrelsen önskade        mångförgrenade verk, vars förehavanden
35718:  riktning, är förenad med en typisk benä-       till så stor del äro höljda i dunkel för
35719:  genhet att utsträcka sig till andra väsent-    allmänheten och vars verksamhet på vik-
35720:  liga områden. Närmast framträder må-           tiga punkter försiggår i skydd av den
35721:  hända en strävan efter samhällspolitisk och    censur det självt utövar, är främmande
35722:  ekonomisk ledning samt statlig organisa-       för vårt statliga och medborgerliga liv -
35723:  tion av industri och handel. Men jämsides      icke bara därför att det är nytt i vår
35724:  härmed förspörjas mer eller mindre beslö-      samhällsorganisation, utan därför att det
35725:  jade framstötar mot en omdaning av under-      är en produkt av onormala förhållanden,
35726:  visningsväsendet efter nya' ideal, vilka äro   av en ond och hård tid, vars snara slut
35727:  avsedda att åt det nya makttillståndet         är föremål för allas önskningar.
35728:  förskaffa anslutning även för framtiden.          Grundlagsutskottet har bedömt frågan
35729:      Att närmare ingå på dessa frågor skulle    om förordningens formella behörighet och
35730:  l:iJkväl leda allt för långt. De vilka fått    informationsverkets organisation och verk-
35731: 1636                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35732: 
35733: samhet med vissa invändningar och kritiska       heter, fyllas dessa luckor med material ur
35734: anmärkningar, men i alla fall låtit swken        utländska källor, främst med radions hjälp.
35735: bero och förordat förordningens bibehål-         De utländska nyhetsrapporterna äro emel-
35736: lande i kraf.t. Utförligare har saken skär-      lertid i de flesta fall färgade av krigs-
35737: skådats i första reservationen. Jag in-          propagandan, och det är säkert olyckligt,
35738: skränker mig i denna del till att uttala         om allmänheten vänjer sig att hämta ny-
35739: min anslutning till reservationens slut-         heterna ur dessa källor, ty den råkar sam-
35740: yrkande och understöder följaktligen rdm.        tidigt ut för inflytelserna av denna propa-
35741: Estianders förslag. Däremot ber jag att          ganda, som icke ur vår synpunkt tjänar
35742: få göra ett uttalande om vissa sidor av          uppbyggande syften.
35743: informationsverkets funktion, särskilt för-         Också i ledarspalterna är rörelsefriheten
35744: såvitt det gäller utövningen av censuren.        kringskuren. Det är så mycket som ställts
35745:    Det är klart att censureringen av tryck-      helt och hållet utanför den offentliga de-
35746: alster, brev, telefonsamtal o. s. v. är en öm-   batten av censurens förbud och anvisningar.
35747: tålig sak i ett land som vårt, där man           Och när ett tidningsuttalande genom cen-
35748: under främmande herravälde lärt sig sätta        surens ingripande gjorts alltför färglöst
35749: värde på ordets frihet. Ä ven om man             och intetsägande, har redaktionen icke ens
35750: likväl medger behovet av en ikontroll av         möjlighet att genom blanka ytor i spalten
35751: korrespondensen med utlandet och vissa           låta läsarna veta att uttalandet mist sin
35752: områden av nyhetsförmedlingen och den            prägel genom censurens ingripande. .Al1ra
35753: offentliga diskussionen, fra:mför allt för-      minst är det tillåtet att lålmna spalten töm
35754: svarets angelägenheter och utrikespolitiken      efter en hårt censurerad eller i sin helhet
35755: under krigstid, är man därför icke benägen       struken artikel. Ett sådant förfarande be-
35756: att godta censuren i alla dess yttringar.        tecknas av censurledningen som demonstra-
35757: Censurens handhavande är en uppgift, som         tivt och utmanande och åsamkar tidningen
35758: förutsätter gott omdöme och upplyst för-         varning eller annat straff. Det offentliga
35759: stånd, konsekvens och rättvisa. Erfaren-         ordets ställning i vårt land är under så-
35760: heten ger icke stöd för uppfattningen att        dana ,förhållanden både beträngd och för-
35761: censuren i informationsverkets hägn för-         ödmjUJkande med tanke på de förpl:i'ktelser,
35762: mått fylla dessa anspråk.                        som under alla förhållanden påvila tidnin-
35763:    Beträffande nyhetsförsörjningen måste         garna i deras förhållande till allmänheten.
35764: sägas, att tidningamas möjligheter att håUa      Tidpunkten är ännu icke inne, då en full-
35765: allmänheten underrättad om vad som hän-          ständig belysning av censurens verkningar
35766: der här hemma och ute i världen blivit           kan framläggas. Denna granskning med
35767: alltmera kringskurna. Det är ingen fåvitsk       utnyttjande av det material, som undan
35768: och ogrundad klagan, då det sägs a;tt det        för undan saml,as på tidningsredaktionerna,
35769: står ingenting i våra tidningar, men det         synes ännu böra få anstå på grund av
35770: kan icke läggas tidningarna till last att        tidsförhållandena, men det är dock skäl
35771: bristerna i nyhetsförmedlingen är iögonen-       att göra en erinran om censurens verk-
35772: iallande. Deras rörelsefrihet är hållen inom     ningar i andra länder. Dess spår i dessa
35773: snävt dragna gränser. I detta ligger natur-      nationers liv höra till dem, om vilka man
35774: ligtvis en fara. I vår tid finns det andra       kan säga att de förskräcka. Några detaljer
35775: nyhetskällor än tidningarna, främst radion,      ber jag i alla fall att få rikta uppmärk-
35776: och det är icke utan risker om allmän-           samheten på.
35777: heten märker att den är utsatt för mörk-            Alltjämt kvarstår det tidigare i riks-
35778: läggning. Därigenom gynnas för det första        dagen överklagade sakförhållandet, att tid-
35779: ryktesbildningen, som på senaste tid upp-        ningarna med hänsyn till censureringen
35780: levat en högkonjurrktur. Stämningen oroas        äro ställda i olika läge. Censuren funktio-
35781: och blir lätt deprimerad och vad som             nerar med olika stränghet på skilda orter.
35782: kanske är viktigast: förtroendet för den         Det händer att det som går klart genom
35783: officieUa nyhetsförmedlingen undergräves.        skärselden på en ort, obönhörligen stoppas
35784: I vårt läge är förtroendet en förutsätt-         på en annan. Detta hänger oup,plösligt
35785: ning för sammarrhållningen och den goda          samman med systemet, ty det beror på den
35786: moralens bevarande. Om det uppstår luckor        växlande graden av omdömesförmåga hos
35787: i den fortlöpande leveransen av dagsny-          censorerna. Märkligare är det att t. ex.
35788:                                       Valtion tiedoituslaitos.                               1637
35789: 
35790: 
35791: en notis, sorzn i vederbörlig ordning god-          extrem typ bedriva en hätsk ooh nedbry-
35792: känts av censuren, kan föranleda repressa-          tande agitation mot folkstyret i vårt land
35793: lier mot en tidning, som publicerat den.            och det samhälilsskick, i vars hägn vårt
35794: Så var det föremål för mycken uppmärk-              folk levat och hävdat s1n s.tällning både i
35795: samhet, då en huvudstadstidning, som ut-            fredliga och krigiska värv.. Demokratin får
35796: gett ett av censuren godkänt telegramblad           ohindrat angripas, nedsättas och undermi-
35797: om en händelse på Finska viken i samband            neras, såsom om det vore en allmänt känd
35798: med Revals erövring, drabbades av onåd              sak att den överlevat sig själv och är mo-
35799: och förbjöds att införa samma meddelande            gen att ersättas av en totalitär regim av
35800: bland notiserna i följande dags nummer,             modern typ, för viiken propaganda kan
35801: fastän alla andra tidningar tillätos att            bedrivas fritt. Denna egendomliga väl-
35802: publicera denna notis. Det faktum att cen-          vilja gentemot demokratins fiender och be-
35803: suren lämnat sitt imprimatur, skyddar så-           lackare har väckt bitterhet bland de djupa
35804: ledes icke tidningarna för efterräkningar.          leden av vårt folk, såsom talrika uttalan-
35805: Detta är ett dubbelbottnat system, som icke         den, bl. a. i socialdemokratiska tidningar,
35806: kan tolereras.                                      ge vid handen. Man måste befara att ge-
35807:    Till de underligare dragen av censur-            nom denna, av pressövervakningen tolere-
35808: regimen hör också att det förekommit, att           rade kampanj mot den lagliga ordningen
35809: informationsve:vkets granskningsbyrå utsänt         sås ut frön till splittring, som jämte mycket
35810: en cirkulärskrivelse till censorerna, i viiken      annat kan leda till att vår berömda folk-
35811: återgavs ett brev av en icke namngiven              enighet icke i längden kan upprätthållas.
35812: person, som uttalat kritiska anmärkningar           Den som vet någonting om de breda lag-
35813: om det sätt, på vilket en viss tidning i            rens tänkesätt, har klart för sig att de
35814: politiskt hänseende redigeras, och låtit            håilla fast vid Finlands gamla nordiska fri-
35815: denna kritik tjäna till något slags väg-            hetsarv, och stå främmande för de nya,
35816: ledning för censorerna i deras verksamhet.          impo:rierade ideerna. Jag hör visst inte
35817: Att använda brev, som inför vederbörande            till dem, som vilja ropa på censu:rens bi-
35818: framträda som anonyma, är en metod, som             stånd för undert:ryckande av någon opi-
35819: knappast kan kaUas korrekt eller heder-             nion, och anmärkninga:rna i denna del
35820: värd, allra :minst i en statsinrättning i dess      skulle icke ha blivit gjorda, om det fö:rhö.Ue
35821: tjänsteutövning.                                    sig så att den offentliga debatten vore
35822:     En episod i det offentliga ordets historia      fri. Men det är just det s-om den inte är.
35823:  under senare tid, som vållade flere kon-           Vi befinna oss tvärtom i den egendomliga
35824: flikter, var minister Tanners intervjl,l-           belägenheten, att de som s-lå vakt om den
35825:  uttalande för Dagens Nyheter den 11 okto-          lagliga samhällsordningen äro strängare
35826:  ber förra året, som delvis återgavs även           efte:rhåJ1na än dessa andra som öppet fram-
35827:  i våra tidningar. De förnufti.ga och åt-           träda som dess motståndare. Det ä:r näm-
35828:  minstone i den dåvarande utrikespolitiska          ligen inte tänkbart att de autoritära län-
35829: situat1onen nyttiga och kloka synpunkter            de:rnas förhållanden finge k:ritise:ras så
35830:  på frågan om Finlands avsikter i kriget            öppet och fritt som vårt eget lands och
35831:  mot Ryssland och om behovet av bättre              demokratiernas i allmänhet. I överensstäm-
35832:  relationer mellan regeringen och riksdagen         melse härmed bedöms också de utrikespo-
35833:  i en hård och prövande tid, som framför-           litiska relatione:rnas ömtålighet på olika
35834:  des i intervjun, fick icke kommenteras med         sätt. J ag tänker hä:rvid på en del uttalan-
35835:  instämmande i ministerns tankegång. Men            den, som gjorts om Sverige, dess politik
35836:  väl var det tillåtet och sågs. tydligen t. o. m.   och förhållande tiH Finland. Sveriges
35837:  gärna, att det polemiserades mot den               hjälp till Finland under vinte:rkriget har
35838:  grundsyn en av regeringens främsta män             betecknats som små smulor elle:r allmosor,
35839:  .gjort sig till tolk för. Situationen var för-     och den svenska frivilligbataljonens insats
35840:  bryllande och gav, som sagt, upphov till           på Hangö-fronten har avtackats på ett sätt,
35841:  konflikter meUan tidningarna och censuren.         som knappast lmn betecknas anno:rlunda än
35842:     Trots att tidningarna, även för såvitt det      som en fö11olämpning. Detta är endast e~t
35843:  gäller den inrikespolitiska debatten, äro          par mera uppmärksammade exempel. I ett
35844:  strängt påpassade, möter det icke hinder           land, där statlig pressövervakning och för-
35845:  från censurens sida att tidningsorgan av           handscensur äro rådande, har statslednin-
35846: 1638                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35847: 
35848: gen övertagit ansvaret för vad som står         har nämnts som en av de främsta företrä-
35849: och icke står i tidningarna, och därav föl-     darna för den rättskultur, som är grunden
35850: jer att slutsatser lätt kunna dras, som äro     för vårt samhälle. Och såsom en man, vil-
35851: obekväma ur synpunkten av landets väl-          ken viU håil'la rättens råmärken lclara, fram-
35852: förstådda intressen. Detta följer oundvik-      står rdm. Est:lander äveu i den utförliga
35853: ligt av censurregimen som sådan, och där-       och mångsidiga res·ervation han funnit an-
35854: för är den icke heller något ofarligt medel     ledni:ng foga till grund!lagsutskottets :nu
35855: i statsmaktens hand. Detta gäller saken i       framlagda betänkande. Det är med till-
35856: al'lmänhet. När det är fråga om vårt för-       fredsstälielse man läser denna reservation.
35857: hållande .till Sverige, kommer så mycket        Och man känner sig tiHfredsstä:Hd av att
35858: annat till, som gör företeelsen så mycket       kunna ansluta sig tiU 11dm. Estianders
35859: mera bekilämmande f{ir att använda ett          klämförslag.
35860: milt uttryck.                                      ÄnSkönt ifrågavarande reservation måste
35861:    Slutligen några ord om censurens strä-       anses såsom ganska uttömmande, kan det
35862: vanden att lägga sin hand på riksdagen.         dock vara på sin p'lats att knyta några
35863: Företeelsen uppmärksammades i samband           speciella reflexioner till de motiverade an-
35864: med behandlingen av regeringens berät-          märkningar mot statens informationsvä-
35865: tels·e, då det påpekades att redogörelsen       sende, vilka formuilerats av rdm. Esrolander.
35866: för tidningarna av grundlagsutskottets be-      Denne påtalar icke utan berättigande den
35867: tänkande uppvisade en märldig lucka; ge-        reglementeri:ng av foJ.kets snart sagt hela
35868: nom åtgärd av censuren hade en viktig del       andliga försörjning, vilken åstadkommits
35869: av betänkandet ut·eslutits. Dessutom lär        genom förordningen av den 22 juni 1941
35870: det förhå1la sig så, att också referaten av     ävensom dess praktiska tiUämpning. Jag
35871: riksdagens plenum på tisdagen uppvisa           finner mig ha skä/1 att fästta uppmärksam-
35872: spår av censurens ingripande i den del det      het vid den omständigheten, at.t det and-
35873: gä:ller kritik av informationsverket. Detta     liga förmyndarsimp regeringen behagat in-
35874: är ett färskt och belysande e)Cempel. Och       föra genom utvidgningen av informations-
35875: intrånget på riksdagens yttranderätt kan        verkets syften och befogenheter, utsträckts
35876: icke antas ha skett av oförstånd, ty det har    även till folrkrepresentationen. Huruvida
35877: ju uttryckiligen varit förutsatt i den bered-   detta skett i berått mod eller möjligen kan
35878: ning, som föregick informationsverkets or-      ha sin orsak i den schematisering rdm.
35879: ganisation, att dess censuravdelning skulle     Estlander omta!lar, undandrar sig ens be-
35880: befatta sig med riksdagen och dess för-         dömande. Det är eme11ertid att märka att
35881: handlingar. Här framstruller sig fö•ljaktli-    regeringen svarar för direktiven åtmin-
35882: gen för riksdagen ett behov att undanbe         stone så ti1lvida att den övervakning och
35883: sig denna kontroll. ·Riksdagen bör givet-       granskning av post-, telegraf- och telefon-
35884: vis själv förbehålla sig prövningsrätten rö-    väsende informationsverket utövar till sin
35885: rande vad som eventuellt i något särskilt       omfattning bestämmes av statsrådets kansli.
35886: falil skall undanhållas ail'lmänheten. Det är   Detta torde med tydlighet framgå av för-
35887: enligt min uppfattning nedsättande för          ordningen av den 2 ju.li 1941.
35888: riksdag·en, som också annars atlltför mycket       Det är alltså icke nog med att folket i
35889: kommit att stå i skymundan dessa ödes-          många viktiga stycken hålles i okunnig-
35890: mättade tider, om vad som här sker, kan         het - även folkets representanter skola
35891: komma till offentligheten endast i den mån      de1a denna okunnighet, denna brist på in-
35892: censuren behagar finna det ur sina syn-         formationer: deras brev~äxling censureras,
35893: punkter tjänligt och önskvärt. Det skall        tidningar, som de beställt, undanhållas eller
35894: därför också bli av ett visst intresse att      rent av konfiskeras utan någon som helst
35895: se hur dagens debatt presenteras i tidnin-      uppgiven motivering, deras telefonsamtal
35896: garna och huru censuren förhåller sig till      avbrytas även om inga skäl rimligtvis
35897: tidningarnas behov att få kommentera            kunna anses föreligga o. s. v.!
35898: denna diskussion, som rör informations-            Om nu riksdagsmännen på annat sätt
35899: verket självt.                                  skulle hål'las vederbörligen underrättade
35900:                                                 om vad som sker och händer, så !kunde man
35901:    Ed. Frietsch: Herr talman! Svenska           e v en t u e l J. t finna sig i att den påta-
35902: riksdagsgruppens nestor rdm. Estlander          lade inskränkningen till följd av censurbe-
35903:                                   Valtion tiedoi tuslai tos.                           163!!
35904: 
35905: 
35906: stämmelsernas schematisering icke al1tid deles annat sätt än vad under senaste tid
35907: kan undvikas. Men: nej. De meddelanden varit fallet. Huru skulle väl en riksdags-
35908: riksdagsmännen fått från högre or.t har man, som är iUa och bristfänigt under-
35909: man i ~llmänhe.t faktiskt fått dra ut så att rättad, ha någon väg1ledning att ge sina
35910: säga med tång. Om någon självklar vililig- väljare! Låt så vara att riksdagsmännen
35911: het från regeringens sida att tillhanda- inte skulle kunna dclge sina valmän fakta
35912: hålla riksdagsmännen öruskade och önsk- av verk:ligt sekret natur. Och huru skulle
35913: värda informationer kan man vihl. i sannin- väl - eller kanske jag nu bör säga skaH -
35914: gens namn inte tala. Det nyordnade infor- tillförsikten ute i !tandet i Längden fram-
35915: mationsväsendet i vårt land har medfört gångsrikt kunna upprätthå~las, om folket
35916: en verklig förpuppning också av det po- så småningom bibringas uppfattningen att
35917: litiska meningsbytet mellan regering och statsmakterna inte ens våga- eUer vilja-
35918: riksdag. De ministmr, vilka i en del rrks- dryfta landets livsfrå~r med folkrepresen-
35919: viktiga frågor närmast borde svara för en tationen:s män och kvinnod
35920: klar informatorisk kontrukt meVlan parla-         Natmligtvis är riksdagsmännen måna om
35921: mentet och de styrande, synas vara besvä- at:t bispringa regeringen, då det gäller att
35922: rade av det någon gång försynt framförda leda informationsverksamheten på ett sätt,
35923: kravet på en viss al:lmän information. Åt- som är ägnat stärka folkets såväl andliga
35924: minstone en av dem synes ha en märMig som fysiska motståndskraft i en. svår och
35925: motvilja mot riksdagens pJenisal.               skickelsemättad tid. Naturligtvis - och
35926:     Det dröjde minsann länge innan riksda- det behöver väl här knappasrt framhållas.-
35927:  gen ansågs mogen för en utrikespolitisk de- öns[mr också riksdagen och dess medlem-
35928: batt inför såsom det hette lyckta dörrar. mar lägga den goda allmänheten på hjärtat
35929:  Och sedan den såka:llade debatten väl hade att obetingat lita på vad regeringen säger
35930: arrangerats, slogos dörrarna praktiskt ta- och att sålunda aldrig låna sina öron åt de
35931:  get upp på vid gavel - i vad syfte äro många kringvirvlande ryktena. Riksdags-
35932:  vi än så länge icke underrättade om, åt- männen liksom andra lojala medborgare ha
35933: minstone icke jag. Kanske var det för väl knappast någon anledning betvivla att
35934:  att hos den breda aHmänheten uppväcka regeringen gör så gott den kan. Men de.t,
35935: en förestä<Hning om att åtminstone riksda- som alla vackra maningar till trots ger
35936:  gen erhåller de informationer, som man ser ryktesfloran möjlighet att frodas både här
35937:  sig nödgad undanhålla vidare kretsar? och var, beror inte minst därpå att det
35938:  Faktum är emellertid att ri!ksdagen även i tiges s å envist, att v'arken riksdagsmän
35939:  avseende å nödiga informatrorrer sedan eller andra ha någon verklig och levande
35940:  lång .tid tilihaka ställts på sidan. Och där 1 klar uppfattning av läget, än mindre korta
35941: står den a1ltjämt - stum och återhållsam, upplysningar att ge. Jag är nog den som
35942:  ett nära nog dött instrument när det gäiler myeket bra förstår att det finnes allehanda
35943:  information av folket.                         hän:syn att ta i den nuvarande situationen,
35944:     För riksdagsmännen ter sig detta sak- både politiska, militära och andra. Man
35945:  förhålilande varken naturligt eller tillfreds- kan väl inte berätta allt, inte ens i parla-
35946:  ställande. Riksdagsmännen kunna inte mentet. Men man känner sig i a1l·a fall
35947:  finna det annat än beklagligt, att de själva berättigad att undra om inte hänsynen rätt
35948:  få veta så ytterst ringa om handhavandet ofta tas så att säga på fel håll. Ibland tas
35949:  av riksens angelägenheter - för att inte hänsyn också på fel sätt. Vi veta alla att
35950:  a1ls tala om att de inte äro i stånd att det hänt att vissa rykten lämnats tiUfälle
35951:  deLtaga i den andliga försvarskampen ute att sprida sig, att få ett ordentligt för-
35952:  i städer och bygder på ett i allo tiUfre,ds- språng. Sedan, sent omsider kommer nå-
35953:  .ställande sätt. Och ändå är i ett foJkstyrt gonslags officiell emer officiös kommunike,
35954:  land ingen närmare än riksdagsmännen att vilken kan vara så formulerad att den
35955:  informera folket om vad det vill och har knappast säger någonting reellt. Detta
35956:  rätt att få veta. För att riksdagsmännen stärker icke folkets förtroende, synnerligast
35957:  åtminstone i någon mån skola vara skickade om det visar sig llitt folkets egna förtroende-
35958:   att fylla denna ingalunda oviktiga uppgift, män, riksdagsrepresentanterna, inte kunna
35959:   böra de emellertid själva hål:las a jour ge någon som helst upplysning eller för-
35960:   med ~äget och dess växlingar på ett wll- klaring - helt enkelt emedan de inte heUer
35961: 1640                       Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
35962: 
35963: veta ett dryft mera än vad iti.U äverutyrs förtroende.fulla informationer från regerin-
35964: fått en sikruvad formulering i en kommu- gens sida. Det är av utomordentlig bety-
35965: nike e1ler en dementi.                         delse att hela vårt folk får noggranna,
35966:    Den kanske mest betänkliga följden av klokt avvägda, sanningserrliga, av propa-
35967: sådant hemlighetsmakeri är dock inte att ganda oförfalskade upplysningar om hän-
35968: ryktena komma i svang och få frodas, utan delserna på den stora politiska och militära
35969: att folk börjar rycka på axlarna åt de skådeplatsen. Det är av minst lika stor·
35970: meddelanden, som komma ovanifrån, låt så betydelse att riksdagen genom förtroerrde-
35971: vara att de komma i avsikt att lugna Qch full samverkan mellan regering och riksdag·
35972: rätta. När tystnaden alltför sällan och erhåller sådana informationer att riksdags-
35973: motvilligt brytes, bibringas allmänheten lätt männen kunna utf.öra sitt värv på ett till-
35974: den uppfattningen att de styrande inte fredsstäHande sätt.
35975: berätta hela sanningen, Qch då kan för-          Med anledning av rdm. Salmialas utta-
35976: troendet redan vackla, man mä nu bestå lande här i da:g skulle jag till först vilja.
35977: sig med viiken informationsrupparat som säga, att jag finner det begripligt att man
35978: helst. J ust i vårt land har man emellertid anser det önskvärt att Finlands förhållande
35979: alltsedan hösten 1939 kunnat falla tillbaka till vissa ma:kter åtminstone officiellt ~präg­
35980: på den värdefulla erfarenheten, att folket las av koncilians och korre:kthet, av sam-
35981: i farofyllda stunder både kan och måste se arbets- och samförståndsvilja på sådana
35982: verkligheten och sanningen sådan den är -      områden där de båda ländernas geografiska.
35983: se den i vitögat, som det heter. Det som och yttre situation för dem i kontakt med
35984: hände år 1939 borde ha lärt oss inse huru varandra. Detta är som sagt begripligt.
35985: utomordentligt värdefullt det är att vara Men detta är en sa:k, en annan är om vi
35986: på förhand frigjord från alla vilseledande här i Finland skola av hänsyn till de änd-
35987: och kanske man får säga ,sövande" dim- rade maktförhållandena i Europa anse oss:
35988: bildningar. Hösten 1940 underströk dåva- skyldiga att applådera sådana politiska
35989: rande chefen för statsrådets informations- principer och metoder, som vi såsom goda
35990: central magister Puntila, att ,det politiska demokrater måste reagera emot. Det är väl
35991: systemet hos oss är sådant, at•t det ej tål detta sistnämnda, som rdm. Salmiala vill,
35992: att fakta i längden döljas". I slutet av men det är såvitt jag förstår just detta.
35993: maj föregående år fann tidningen Hel- vi icke böra göra, om vi behålla sans och
35994: singin Sanomat anledning kräva det som förnuft.
35995: jag nu talar för: fasta, öppna och klara          Rdm. SalmiaJa angrep i sitt anförande·
35996: informatmiska relationer mellan regeringen den svenska hjälpen. Jag finner att detta
35997: och riksdagen. ,Under inga som helst för- angrepp mot Sverige och det svenska folket
35998: hållanden är det till nytta", skrev tid- på det djupaste är att beklaga. Inte nog·
35999: ningen ifråga, ,att maktutövningen koncen- med att rdm. Salmiala visar betänklig brist
36000: ti~eras i sådan form, . att endast några av    på 1akt, att han totalt underkänner vä11det
36001: folkets förtroendemän i para:llell ställning av den stora hjälp Sverige skänkt och.
36002: veta och svara för ur rikets synpunkt skänker oss. Nej, han har panna att t. o. m_
36003: utomordentligt viktiga ärendens gång eller påstå, att Sverige utsätter Finlands ung-
36004: att viss!a led'samma saker eventuellt till- dom, barnen från Finland, för stora faror,
36005: lätas ,att sköta sig själva", utan att de då dessa barn beredas plats i tusent<als:
36006: ansvariga statsmännen officiellt veta någon- gästfria svenska hem ! Om det är en fara
36007: ting härom. Skulle man slå in på den att barn från en fa.ttigare social miljö kon-
36008: vägen, skulle man snart komma till en fronteras med bättre och lyckligare förhål-
36009: ohållbar grund".                               landen, så minsann är det icke en fara
36010:    J ag har tillåtit mig göra dessa citat och att t. ex. i burgna och välbärgade hem i
36011: tagit riksdagen i anspråk med detta anfö- södra Finland bereda 1plats och vård åt
36012: rande, därför att det synes mig utom- fattiga barn från det tyvärr så vanlottade
36013: ordentligt viktigt, icke blott att den av Km·elen. Men jag förstår att rdm. Salmiala
36014: regeringen ledda informationsverksamheten icke bara tänkt på det som man möjligen
36015: bringas i allmän överensstämmelse med kunde kalla en social våda, - han tänkte·
36016: stadgandena i gällande lag utan att folk- väl närmast på det att barn från Finland
36017:  representationen blir delaktig av klara och , komma i beröring med tänkesätt, som han
36018:                                     Valtion tiedoituslaitos.                                 1641
36019: 
36020: inte vill att skall inplantas i Finlands          kin sanomalehdille täysin vastakkaisiakin
36021: ungdom.                                           ohjeita ja neuvoja. Niiden lisäksi toimi
36022:   Rdm. Salmiala vill göra gällande att det        si!Hoin - niinkuin luuHakseni nytkin -
36023: är farligt att bispringa hjälpbehövande!          niistä enemmän tai vähemmän riippuvai-
36024: Jag vore benägen att fråga: står detta            suussuhteessa olevia eräänlaisia yksityisiä
36025: måhända i sammanhang med en livsåskåd-            propaganda- ja tiedoituselimiä. Varsinai-
36026: ning, för vilken begreppen humanitet,             nen sensuuri Oili silloin suoraan paamajan
36027: kristen självförglömmelse och människo-           a·lainen. Sodan päätY~ttyä se aiheutti sekä
36028: kärlek synas alltmera främmande, en åskåd-       ,täällä eduskunnassa että varsinkin sanoma-
36029: ning, som jag tror att rdm. Salmiala              lehdistön taho1ta tiu1kkaa arvostelua sekä
36030: åtminstone politiskt ej står så alldeles          epätasaisuutensa että varsinkin henkilökun-
36031: fjärran~                                          tansa epäpätevyyden vuoksi. Siitähän mai-
36032:    Man måste över huvudtaget skarpt pro-          nittiin noihin aikoihin runsaasti esimerk-
36033: test·era mot detta obehärskade utfall mot        kejä. Eduskun1ta hyväksyikin vastaisuuteen
36034: Sverige, vilket land vi dock ha att tacka        nähden perustuslakivaliokunnan sil1loisessa
36035: så mycket för - så mycket mera än vad            mietinnössä esitetyt toivomukset, nimittäin
36036: man i allmänhet synes ha kännedom om i           1) että tiedoitustoiminnan va·lvonta vastai-
36037: detta land, åtminstone på finskt håll.           suudessa annettaisiin yksinomaan siviili-
36038:                                                  viranAmaisten hoidettavaksi ja 2) että val-
36039:     Ed. K i l p i: Herra puhemies! Täällä        vontaa, mikäli se koskee sisäpoliittisia
36040: on herättänyt ihmettelyä, että muuan poik-        asioi•ta, huomattavasti rajoitettaisiin.
36041: keukseHisia o:loja varten hanituksen kiireel-        Asian järjestelyä varten ase:tettiinkin sit-
36042: lis·esti antama asetus joutuu eduskunnan         ten kesänä 1940 komitea, joka sai tehtä-
36043: hyväksyttäväksi pitkälti seitsemän kuu-          väkseen .tehdä ehdotuksen valtion tiedoitus-
36044: kautta sen jälkeen, kun siitä eduskunnalle       toiminnan järjestämisestä sodan aikana. Se
36045: ensi kerran ilmoitettiin. Eduslmntahan lär       sai työnsä valmiiksi saman kesän loppuun
36046: hetti sen perustuslakivalliokunta:an viime       mennessä. Poliittisen tilanteen tunnetusta
36047: kesäkuun 27 päivänä. Juhannuksesta jou-          kehityksestä johtuen ei asetusta liene vwl-
36048: luun ja vähän y~likin s:Ltä on sen jälkeen       tioneuvostossa kuitenkaan ajoissa valmis-
36049: siellä jauhettu. Se on joMunut siitä yksin-      tettu, koska siinä esitetyt perustuslaki-
36050: kertaisesta vanhasta ohjeesta, että ikävät       valiokunnan huomauttamat virheet eivärt;
36051: asiat on siirrettävä viimeiseksi, mitä valio-    muuten voisi olla mahdollisia. Perustuslaki-
36052: kunnan herra puheenjohtaja on halunnut           vwliokunta onkin sen vuoksi miltei yksi-
36053: noudattaa. Voidaan kui>tenkin sanoa, että        mielisesti suM111utunut näihin virheisiin ym-
36054: täJLlainen käsittelytapa tässä asiassa kuuluu    märtäväisesti, vaikka asetuksen tueksi on-
36055: jo vähän niinkuin perintätapoihin. Talvi-        kin mainittu lain väärä pykälä. Sehän an-
36056: sodan ensi päivinä m;mettu asetus samasta        nettiin viime kesäkuun 22 päivänä Saksan
36057: asiasta aiheutti perustuslakivaliokunnassa       hyökkäyksen alkaessa Neuvostolii1ttoa vas-
36058: aikanaan kahden kuukauden käsittelyn,            taan. Ed. Estlander ei lain kirjaimen mie-
36059: koska perustuslakivaliokunnan sinoinen           henä 1uonnolJlisesti o'le jaksanut ·tällaista
36060: enemmistö halusi kumota asetuksen ja pu-         erehdystä ymmärtää, ja siksi hän vaatiikin
36061: heenjohtaja halusi oltla kohtelias hallituk-     hallitusta muuttamaan asetuksensa voi-
36062: selle ja jäi odottamaan, että haJl.liltus itse   massa olevan lain säännösten mukaisesti.
36063: ehättäisi ennen, mikä sitten tapahtuikin.        Me muut va:liokunnan jäsenet olemme kä-
36064: Nyt ei ollut mitään sellaisia syitä.             sittäneet, että asetuksen •laatija suuressa
36065:     Esilliä olevan perustuslakivaliokunnan       kiiressä on sodan aikamispäivän 'tunnel-
36066: mietinnön sävyn ymmärtämiselle on syytä          missa erehtynY't ja hämmentynyt.
36067: luoda lyhyt kaltsaus ta:lvisodan ajoiilta val-       Vaikeampaa on sen sijaan ollut käsittää
36068: •tion tiedoi'tuslaitoksen syntyyn ja kehityk-    sitä seikkaa, että tiedoituslaitos on ollut
36069: seen. TaJlvisodan aikana valtion tiedoitus-      järjestettävä sotilaa'llisesti, vaikka edus-
36070: toimintaa hoiti varsinaisesti valtion tiedoi-    kunta aikaisemmin on la!Usunut päinvastai-
36071: tuskeskus ja päämajan propagandaosasto.          sen 1toivomuksen ja ·erikoisesti painostanut
36072: Ne olivat kumpikin erillisiä :la]toksia, jotka   sitä seikkaa, että varsinkin sensuurin on
36073: jollain tavoin pyrkivät kilpairemaankin          kuUiluttava siviiliasioihin. Tämä omituinen
36074: toistensa kanssa, ja usein antoivat varsin-      käänne on merkinnyt mi1tei koko kansalais-
36075:                                                                                              206
36076: 1642                          Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
36077: 
36078: €lämän militarisoimista ja vapaiden mi~li­          ainoassakaan huomattavassa taikka määrää-
36079: piteiden wlistami&ta sotilasviranomaisten           vässä paikassa tiedoituslaitoksessa, vaikka
36080: määrä•ttäviksi, mikä ei ole olLut tarkoiltuk-       esim. järjestötoiminnan johdossa olisi vä•lt-
36081: sena. TeoreettisestihaiT tiedoituslaitoksen         tämät.tä täytynyt olla sellainen henkilö.
36082: ny.tkin pitäisi olla pääministerin allainen ja      Tämä ioimistohan niin huoma:ttavaltla ta-
36083: hänen johdettavansa. Käytännössä se kui-            vaHa on joutunut kohdistamaan työtään
36084: tenkin lähinnä saa ja ottaa ohjeensa ja             myöskin työväenjärjestöjen piiriin. En
36085: määräyksensä päämajasta eikä suinkaan               sano iätä siinä mielessä, että väittäisin so-
36086: vain sotilasasioita koskevia. Tähän kehi-           sialidemokraatteja tarkoituksellisesti syr-
36087: tykseen on osaltaan tosin syyUinen asiaa            jäytetyn, vaan se on johtunut juuri edellä
36088: valmistelllut komiteakin. Mutta se on kui-          sanomastani, että asianomaisen sotilasarvoa
36089: tenkin nimenomaan painostanut, erttä tie-           on pidetty tärkeämpänä kuin hänen ·am-
36090: <loituslaitoksen henkilökunta pääasiassa on         mattitaitoaan ja asioiden tuntemustaan.
36091: valittava julkisen sanan ammattimiehistä                Epäilemättä tämä seikka on aiheUittanut
36092: ja vasta toissijaisesti sotilastaholta. Käy-        monia käytännÖIHisiäkin kommelluksia. Maa-
36093: tännössä on kuitenkin yhdenmukaisesti               seutulehdistö esim. on jatkuvasti esittänyt
36094: edeltlä 1lausumani kanssa käynyt juuri päin-        valituksia m. m. sen johdosta, •ettei sille
36095: vastoin. Lisäksi on sensuuri yhdistetty             voida toimittaa tärkei1tä sotiiaamsiin ja
36096: taikka •alistettu tiedoituslaitokseen ja•sekin      muihin toimiin liittyvää uutisaineistoa,
36097: siis joutunut sotilaallisen komennon wlai-          vaikka sellaista olisi ajoissa saatavissa.
36098: seksi, vaikka sen kuulumista siviilielämän          Ruotsinkielise~lä taholla on valitettu, että
36099: asioihin pidettiin edusk·unnan taholta ·toi-        varsinkin vapaiden kansalaisjärjestöjen in-
36100: vottavana, niinkuin jo huomautin. Myön-             formaJtio- ja neuvotteluti'laisuuksiin on ruot-
36101: nettävä kyllä on, että tältä •laitosta nykyi:       sinkieliset järjestöt usein jätetty kutsumatta.
36102: sen sodan a~kana on johdettu ja hoidet<tu -         Syyksi en tahtoisi uskoa suomalaista natio-
36103: sikäli kuin on ol1lut kysymys sensuurista           nalismia, vaan sen seikan, ettei asianomai-
36104: itsestään ja sen vapaasta päätäntävaJllasta         sillia järjestöi~lä tässäkään suhteessa ole o;l-
36105: -     joustavammin ja asiallisemmin ~uin            lut tietoja vastaavien ruotsinkielisten jär-
36106: viime sodan aikana. MutJta siHäkin on tie-          jestöjen olemassaolosta.
36107: tenkin ollut omat vaikeutensa, kun sen on               Voisin kertoilla yksiä ja toisia muitakin
36108: ollut paklm. ottaa tiedloituslaitoksen väli-        esimerkkejä - myöskin työväen piireihin
36109: tyksellä taikka suoraan sotilastaholJta mää-        kohdistuvia -       samanlaisista tapauksista,
36110: räyksiä, jotka usein vain varsin väljästi           mutta ne saava;t ainakin tällä kerra:hla
36111: tulk~ten voidaan katsoa kuuluviksi sodan-           jäädä.
36112: käyntiä koskeviin asioihin.                             Ed. Estlander koske•1Jtelee pitkässä vasta-
36113:    Koko tiedoitus•laitos on lisäksi laajentu-       lauseessaan valtioneuvoston tiedoituslaitok-
36114: nut ja paisunut suuresti ja siten jo sinänsä        sen toiminnan •laajentamista mielipiteiden
36115: käynyt hankalaksi ja raskaaksi koneistoksi          määrätietoiselksi muol&auslaitokseksi, joka
36116: ja sitä on ollut vaikea hoitaa, johtuen             lisäksi •toimii sivu .edus~unnan. Hänen
36117: lähinnä siitä puutteesta, että sen varsinai-        huomautuksensa ovat huomioimisen arvoi-
36118: seen keskukseen kiinnitettiin vähemmän              sia. Tiedoituslaitoksen harjoi•tJtama propa-
36119: julkisen sanan väkeä kuin muita, koska              ganda on usein ollut yksipuolista ja maan
36120: edellisillä ei ollut asianomaisia sotilasarvo ja.   sisäisiä vaikeuksia ymmärtämätöntäkin.
36121: Joudut;tiinkin siihen, et•tä päähenkilökun-          Proplllgall!datoiminta ja mielipiteiden muok-
36122: nan ovat muodostaneet etupäässä reservi-            kaus on kohdistettu miltei yksinomaan työ-
36123: upseeriarvon omaavat koulujen ja yliopis-           väen luokkaan päin. Tämä on potliittisista
36124: ton op0tiajat ja muut heihin verrattavat,           syistä ymmärrettävää Moskovan rauhanteon
36125: sinänsä tietenkin nuhteettomat ja epäile-            jäJlkeisinä aikoina, jolloin kommunistinen
36126: mättä hyvää tarkoittavat kansalaiset, mutta         maanalainen toiminta rehoitti maassamme
36127: joiden ytleisten asioiden tuntemus ja aikai-         ja sitä vastaan oli määrätietoisesti toimit-
36128: sempi mukanaolo ju~kisessa elämässä on              tava. Työntekijäin ja työnantajain järje&-
36129: o11lllt joko täysin olematon taikka ainakin          töjen kanssa saatiin tässä vaiheessa hedel-
36130: varsin puutteel•linen. Erikoisena piirteenä          mäJlistä yhteistyötäikin aikaan. Mutta tä-
36131: on syytä mainita, että työväenliikkeessä toi-       hän kommunismin vastaiseen toimintaan on
36132: mineita ja sitä tuntevia ei tietääkseni ole          tuijote:ttu edelleen niin yksipuo!lisesti, että
36133:                                       Valtion tiedoituslaitos.                                 1643
36134: 
36135: on lyöty Laimin toisia, yhtä tärkeitä mieli-         Valiokunnan enemmistö on vain tahtonut
36136: piteiden muokkausta tarvitsevia ryhmiä.              huomauttaa siitä osittaisesta epäonnistumi-
36137: Ei ole esim. tehty paljoakaan sen lmi,lun            sesta, mikä on 'lähinnä johtunut siitä, että
36138: tasoittamiseksi, mikä elintarviketilanteen           soti<laallisesti järjestynyt ja sotirastahoHa
36139: vaikeutuessa on syntynyt maataloustuotta-            pääasiallisesti ohjeensa orbtava laitos on
36140: jain ja ku1luttajain välille. Päkän aikaa            pantu yksinomaisin oikeuksin valvomaan
36141: oltiin va,ltioneuvoston <tiedoitusla]toksessa        ja johtamaan vapaata kansalaise,lämää ja
36142: sitä mieltä, että kaikki järjestyy, kunhan           että se juuri tästä syystä on propagandan-
36143: kuluttajain taholta ei vain moiti:ta ma:a-           sakin suorittanut melkoisen yksipuolisena
36144: taloustuottajia. Nyttemmin on kuitenkin              mielipiteiden muokkauksena. ·Tuntuisi sen-
36145: propagandaa alettu hoitaa elintarviketilan-          vuoksi omituiselta, jos eduslmnta ei hyväk-
36146: teeseen ja saJlakauppaankin nähden. Edel-            syisi perustuslakivaliokunnan mietinnön
36147: leen oman suomalaisen kansanvaltaisen pro-           toiSitakin kappa1letta, koska se nojautuu
36148: pagandan hoitaminen piireissä, joissa vie-           juuri eduskunnan itsensä es~ttämiin aja-
36149: raiden esikuvien ihailu on saavuttanut yl-           tuksiin ja toivomuksiin. Eduslmntahan ei
36150: lättäviä mi:tJtasuhteäa, ei ole myöskään ta-         tahtone ol'la huomioimatta omia, tailvisodan
36151: pahtunut tarpeeksi tarmokkaasti. On suo-             kokemuksien perusteena tekemiään pää-
36152: rastaan kummeksutrtavaa se ~eväperäisyys,            töksiä.
36153: joilla on näihin saakka suhtauduttu eräi-               Valiokunnan arvostelu on tämän lisäksi
36154: siin maassamme ilmestyvien pikkulehtien              tapahtunut yksimielisyyden luj:iJttamisen
36155: kielenkäyttöön ja arvostelevaan suh:tawtu-           vuoksi ja rakentavassa hengessä silmäillä-
36156: miseen kansanvaltaan. Tiedoituslaitos on             pitäen sitä, että ·edelleen jatkuvan sotamme
36157: taitanut antaa suuren äänen peloittaa it-            päämääränä ei voi olla muu kuin maan
36158: seänsä, sillä 'lukijakuntaa ja vaiku:tmwaltaa        itsenäisyyden ja riippumattomuuden tur-
36159: näi~lä Lehdillä on erittäin vähän. Kansan-           vaaminen ja niiden kansanvaltaisten perus-
36160: va1tais:iJlla 'lehdi1lä ei 1tunnetuista syistä ole   teiden säilyttäminen ja <luji<ttaminen joiden
36161: ollut edes tarpeeksi puolustautumismahdol-           pohja11le me olemme yhteiskuntamme ra-
36162: lisuuksia, koska toisten järjeste1lmien arvos-       kentaneet ja joiden säilyt:tämisestä sisäinen.
36163: telusta on koetettu pidättäytyä hienotun-            kestävyytemme ratkaisevasti riippuu (V a-
36164: teisuussyistä.                                       semmarta: Hyvä!).
36165:    Ed. Salmiala kävi täällä syyitelemässä
36166: sosialidemokraattista sanomalehdistöä siitä,            E·d. T o i v o n en: Herra puhemies! Kun
36167: ettei se ymmärrä ylistää Saksaa ja ettei             tiedoituslaitoksen tulee ny.t esilläolevan
36168: val:tion tiedoituslaitos voi sitä opastaa siinä      asetuksen mukaan valvoa sanomalehdissä ja
36169: suhteessa. Ei voi o1la muistelema,tta talvi-         kirjallisuudessa kuin myöskin muissa jul-
36170: sodan aikoja, jol'loin ed. Salmialla kävi tilai-     kaisuissa esitetty:jä kirjoituksia, niin mie-
36171: lemassa Suomen SosiaEdemokraattia pojille            lestäni silloin olisi myös kiinnitettävä huo-
36172: rintamalla senvuoksi, että hän oli niin iloi-        miota niihin sanomalehtiin ja julkaisuihin,
36173: nen siitä, että työväki ja sen ;lehdistö py-         jotka viime aikoina ovat alkaneet h&rjoit-
36174: syi isänmaaUisena (Ed. Salmiala: Totta               ~taa kansanvallan vastaista propagandaa
36175: kai!). Minä tahdon ed. Salmial81He huo-              maassamme, jopa esiinnytty ajoittain tässä
36176: mauttaa, että työväki ja sen lehdistö aikoo          kohden tavalla, joka oikealla nimellä mai-
36177: edeHeenkin pysyä isänmaallisena, mutta se            niten on sanottava nalkutukseksi. Tuon kir-
36178: ei aio 'kummarrella mitään suurvaltaa eikä           joittelun mukaanhan kansanvaltainen yh-
36179: myydä tätä maata kenellekään (Eduskun-               teiskuntaelämämme on ollut kaiken pahuu-
36180: nasta: Eikö ryssäHekään?). Ei se myy-                den ja onnettomuuden suurin syy. Ihanat
36181: nyt sitä ryssäJ1lekään, mutta ei se aio sitä         olot meillä,, heidän väitteittensä mukaan,
36182: muillekaan myydä.                                    olisivat, jos täällä olisi varsinkin sisäpoli-
36183:    V aHokunnan enemmistöllä onkin ollut              tiikkaa ohjattu heidän viitoittamaansa
36184: täydet perusteet sanoa valtion tiedoituslai-         suuntaan. Kansanvaltaisissa lehdissä ei ole
36185: tokseen nähden se arvostelu, mikä on sa-             tuohon kirjoitteluun yleensä puututtu, joh-
36186: nottu tahtomatta kuitenkaan kumota ase-              tuuko tämä sitten siitä, että sensuuri ei ole
36187: tusta sodan vielä ja<tkuessa ltai 'edes vaatia,      antanut (Vasemmalta:          Hienotunteisuu-
36188:  että hallituksen on kirjoitettava asetuksensa       desta!) julkaista kansanvaltaa puolustavia
36189: uudestaan oikeiden 'lakipykälien mukaan.             kirjoituksia, tai johtuuko se siitä, että ei
36190: 1644                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
36191: 
36192: ole tahdottu antaa aihetta epäsopuun, vaan       taisen Suomen vapaat miehet taistelivat
36193: on ajateltu, että laihakin sovinto oru pa-       idän suunnattomia joukkoja vastaan sellai-
36194: rempi kuin lihava riita. Enkä minäkään           sella menestyksellä, joka on historiassa
36195: riitaa haasta•, mutta en myöskään katso          ainutlaatuista. Kimppuumme hyökkäävä
36196: velvollisuudekseni enää vaieta noiden päi-       moninkertainen ylivoima ei kyennyt yli 3
36197: västä toiseen jatkuvien, kansanvaltaan koh-      kuukautta kestäneen taistelun aikana val-
36198: distuvieru hyökkäysten johdosta. Meillä          loittamaan esim. ainoatakaan suomalaista
36199: kansanvallan kannattajillakin täytyy olla        kaupunkia. On hyvin kyseenalaista, olisi-
36200: oikeus puolustautua. Kun huomioimme tosi-        vatko kansamme laajat pohjakerrokset puo-
36201: asiat, niin kansanvaltainen valtiojärjestys      lustaneet mitään muuta järjestelmää tai
36202: on meillä eräs: :tärkeimpiä itsenäisyytemme      minkään muun järjestelmän aikana sellai-
36203: edellytyksiä, on velvollisuuksia sitä puolus-    sella tavalla maatansa kuin ne nyt tekivät.
36204: taa. Kun .tiedoituslaitos sitä ei näy tekevän,      Mitä muuten tulee asiaimme hoitoon, ovat
36205: niin täytyy silloin käyttää eduskunnan pu-       ne kansanvallan puitteissa hoidetut niin,
36206: hujalavaa, kun muuta keinoa ei ole.              että kansamme on saavuttanut koko maail-
36207:    Pienen kansan itsenäisenä säilymiseksi on     man silmissä sellaisen arvokkaan erikois-
36208: välttämätöntä, että sen kaikki jäsenet kan-      aseman, jollainen on historiassa vain har-
36209: san alimpia kerroksia myöten ovat valtiolli-     voin tullut pienen kansan osaksi. Kan-
36210: sesti valveilla. Kansanvalta .tarjoaa tähän      samme on nyt koko maailman tunnustuksen
36211: valveillapysymiseen paremmat mahdolli-           kohteena. Nekin, jotka meille tällä kertaa
36212: suudet kuin mikään muu valtiollinen jär-         julmistelevat, tunnustavat juuri tällä jul-
36213: jestelmä. Sitä vastoin harvainvaltainen jär-     mistelullaan kansamme voiman. Kansamme
36214: jesteLmä on pienen kansan itsenäisyyden          on osoittanut niin ta:lvisotamme aikana,
36215: kannalta heikko. Minkä vuoksi, kysyttä-          kuin nytkin kuntoaan sillä tavalla, että
36216: n.een. Sen vuoksi, että sen vallitessa vain      sitä ei saa halventaa, ei sanomalehdissä eikä
36217: pieni vähemmistö kansasta osallistuu val-        kirjallisuudessa.
36218: tiolliseen toimintaan suuren enemmistön             Diktatuurijärjestelmä sopii, missä se so-
36219: ollessa siitä syrjäytettynä ja tietystikin       pii. Ja jos sellainen järjestelmä jossaikin
36220: myös sen johdosta välinpitämätön. Tavalli-       maassa on, on sitä opittava pitämään s•en
36221: sissa oloissa,, kun mikään vaa,ra ei maata       kansan omana asiana, joka ei kuulu meille.
36222: uhkaa, saattavat asiat näinkin mitenkuten        Tässä kohden ei ole aikaisemmin aina ollut
36223: mennä, kuten on monessa maassa mennyt.           tarpeellista pidättyväisyyttä. Mutta nykyi-
36224: Mutta kun tulevat kovat koettelemusten           nen tilanne ja isänmaan yhteinen hyöty
36225: päliv.ät, niin .tuon pienen kansan pieni vä-     vaatii, että kartetaan ärsyttävää esiinty-
36226: hemmistö on voimaton puolustamaan kan-           mistä ulospäin mihinkään sivistysmaahan
36227: sansa oikeutta. Näin on käynyt esim. Bal-        nähden ja ainakin niitä kohtaan, jotka ovat
36228: tian maissa ja eräissä näitä suuremmissa-        meitä vaaran hetkellä tukeneet ja auttaneet.
36229: kin maissa, joiden itsenäisyys on mennyt.           Kysymykseen, mihin suuntaan maan
36230: Sentähden mielestäni tiedoituslaitoksen pi-      asioita on hoidettava, on vastattava: sa-
36231: täisi ·pitää huoli siitä, että kun kansanval-    maan suuntaan kuin tähänkin asti. Kan-
36232: taisen sanomalehdistön ja kirjallisuuden         sanva;Lta on meillä ylläpidettävä ja edelleen
36233: suuhun asetetaan kapula, niin ei silloin         kehitettävä omalla kansallisella pohja]ila.
36234: myöskään voida vapaasti antaa kansanval-         Kansanvalta on kasvattanut meililä kansan
36235: taa rienaavien lehtien ja kirjallisuuden         [aajojen joukkojen valtiollisen ti.etoisuuden
36236: maassamme l.evittää kansanvallan vastaista       ja vastuuntunnon ja muita sellaisia ominai-
36237: propagandaa.                                     suuksra, jotka ovat valtiollisen itsenäisyy-
36238:    Meillä on voitu kriitillisinä aikoina ve-     den säi•lymisen edellytyksiä siinä määrin,
36239: dota koko kansaan, ja se on ollut pelastuk-      ettei ole syytä yrittää kokeilla vierail:la
36240: semme.. Niinpä esim. talvisotamme aikana         tuntemattomilla järjestelmillä, vaan par.em-
36241: vedottiin joka päivä siihen, että me puo-        min muistaa ikivanhaa suomalaista eilämän-
36242: lustaJ:pme kansanvaltaa ja sitä hävittämään      ohjet•ta: älä mo~ti vanhaa, ennenkuin tun-
36243: pyrkivää diktatuuria vastaan taistelemme         net uuden tavat. Tämä olisi pitänyt tie-
36244: kaikin voimin, niinkuin teimmekin. Tulos         doituslaitoksen myöskin muistaa, siUoin
36245: tuosta taistelusta osoittautui sellaiseksi,      kun se on tarkastanut niitä kirjoitelmia,
36246: että sitä koko maailma ihaili. Kansanval-        jotka eräissä lehdissä ovat o1leet ja joissa
36247:                                     Valtion tiedoituslaitos.                                1645
36248: 
36249: on kansanvaltaista jårjestelmäämme sol-              Minä hyväksyn luonnolilisesti perustus-
36250: vattu hyvin ikävällä tavalla.                     'lakivaliokunnan mietinnön ja toivon, että
36251:     Maamme työväestö on nurkumatta kanta-         eduskunnan enemmistö myös sen hyväksyy.
36252: nut myös oman raskaan osuutensa yhtei-
36253: sestä taakastamme, se on tehnyt sen tiettoi-          Ed. Wirtanen: Herr talman! Det
36254: sena sii,tä, ·että nykyisten vaikeuksien voit-    har varit hälsosamt att här i riksdagen
36255: taminen on välttämättömänä .ehtona koko           taga de'l av den fria och frimodiga diskus-
36256: kansamme onneHiseJlle tulevaisuudelle. Sa-        sion, som sent omsider har ägt rum om
36257: maTia on sitä kaiken ailkaa elähy;ttänyt aja-     vår.t info.rmationsväsende, i synnerhet efter
36258: tus, että ulkoisista vaikeuksista selviydyt-      det vi ha;de fått taga del av den, jag ville
36259: tyämme on meillä mahdollisuus enttistä laa-       säga, förtjusta skönmålnilllg av informa-
36260: jemmassa mitassa ryhtyä toteuttamaan yh-          mationsväsendet, med viiken herr statsmi-
36261: teiskunnallista oikeudenmukaisuutta ja ryh-       nistern inledde diskussi:onen. När man
36262: tyä niiden yhteiskunnallisten epäkohtien          lyssnade tiH hans framstäHning, kunde
36263: poistamiseen, jotka tällä hetkel!lä raskaim-      man inte skönja någon som helst betänklig-
36264: min rasittavat maamme taloudellisesti hei-        het mot censursystemet överhuvud, utan
36265: koimmassa asemassa olevia vå!hävaraisia           man kunde snarare spåra en viss tillfreds-
36266: kansalliluokkia. Se on nähdäkseni se v.etlka-     stäUelse över att vi nu äntligen ha en så-
36267: kirja, jonka maksaminen on yhteiskun-             dan inrättning som information.sverket,
36268: tamme ensisijainen velvollisuus sittenkun         med vilket de styrande efter sitt förgott-
36269: olemme päässeet tästä nykyisestä vaikeasta        finnande kunde leda och tillrä1Jtalägga opi-
36270: ajasta ohi. Yhtä rauhallisina ja päättäväi-       nionen i landet. Det var ingen oration av
36271: sinä kuin maamme työväestö on suoritta-           demokratisk karalktär, och när man här
36272: nut osansa siinä taistelussa, jonka tarkoi-       har ri'ktat en enligt min mening berättigad
36273: ttuksena "on ollut ja on maamme vaLtiollisen      och synnerligen nödvändig kritiik mot det
36274: itsenäisyyden ja sen kansanvaltaisen yhteis-      sätt, på vilket informationsverket har hand-
36275: kuntamuodon turvaaminen, tulee se suorit-         haft sitt uppdrag, så tro.r jag man inte tar
36276: tamaan osansa myöskin siinä yhteiskunnalli-       fel, när man säger, att en del av. denna
36277: sessa rakennustyössä, joka on meidän edes-        kriti'k borde hava riktats direkt mot infor-
36278: sämme, voidaksemme poistaa sodan yhteis-          mationsverkets högsrta chef. Han är inte
36279: kuntaruumiiseemme 1lyömät haavwt ja 1uoda         bara forme1lt ansvarig för dess verksamhet,
36280: edeJl!lytykset nykyistä paremmille elämän-        utan man får nog anse, att han också i
36281: mahdollisuuksille. Tämäkin työ tulee vaa-         verk:lig och saklig mening har stått bakom
36282: timaan oma:t ponnistuksensa. MU!t.ta niihin,      många av de här kritiserade åtgärder, som
36283: se on minun uskoni, on maamme työväestö           in:iiormationsverket har gjort sig skyldigt
36284: osatltaan ottava osBJa. Mutta maamme työ-         .tili.
36285: väestö ei tule tyy;tyen vaikenemaan, jos              När man jämför föreliggande grundlags-
36286:  tässä maassa kaikenkarvaiset koplakunnat         utskottsbetänkande med den första av de
36287:  kaivavat maa,ta kansanvaltaisen järjestyk-       två reservationerna, vilken har avgivits av
36288: semme alta. Tiedoituslaitoksen pittäisi tämä      professvr Estlander, frapperas man av att
36289: myös ymmärtää. Kun kansanvaltaisen sa-            reservationen innehåller de sakliga an-
36290:  nomalehdistön suuhun, niinkuin jo mainit-        mä:r~kningar, vi:rka av grundlagsutskottet
36291:  sin, asetetaan kapula, niin on väärin, että      endast antydas. Det är sålunda professor
36292: -diktwtuuria ihailevat 1lehdet ja julkaisut       Estlander som nödgats utföra vad utskot-
36293: saava:t vapaasti riena:ta kansanval!taista jär-   tet egenHigen borde ha gjort, nämligen av-
36294:  j.estelmää niin p.aJljon kuin ikinä tahtovat     fatta ett satkenligt hetänkande. Åven ut-
36295:   (Eduskunnasta: Missä sitä on tehty?). Sitä      skottet medgiver ju doek, at.t förordningen
36296:  me ,työväenluokka emme voi ymmärtää ja           av den 22 juni 1941 om s1tatens informa-
36297:  - sitäkään minä en ymmärrä, e1Jtä toisen         tionsverk vidlådes av bristfälligheter, vilka
36298:  vastalauseen allekirjoirttajat eivät ohlenkaan   emellertid enl'igt utslmttets mening endast
36299:  näe .tässä mitään vaaraa eikä pahaa. Täällä      är.o av formell beskaffenhet. Ett närmare
36300:  ky.syttiin missä sitä on tehty. Ajan Suun-       studium visar dock, att dessa bristfällighe-
36301:  nassa, Hämeen Sanomissa, Kansallissosia-         ter hänföra sig bl. a. till fö:mrdningens lag-
36302:  listissa j. n. e. luettelema;tta sen enempää     enJighet. Icke desto mindre nnderlåJter ut-
36303:  näistä.                                          skottet att härav draga den nödvändiga
36304: 1646                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
36305: 
36306: konsekvensen. Medger man en gång, att de         tuell nödvändig korrigering av en en gång
36307: av den första reservanten framstäillda an-       inslagen politisk kurs. Det ligger i sa:kens
36308: märkningarna äro sakenliga, låt vara en-         nrutur, att en regering, som följer en viss
36309: dast av formell natur, bör man även kunna        insilagen politik, icke så lätt inser dess möj-
36310: omfatta den kläm, vari rdm. Estianders           liga vådor, som de hotande farorna kunna
36311: reservation Ultmynnar och vilken innebär,        inses av personer, vilika icke äro personligt
36312: att regeringen anmodas justera förordnin-        engagera;de för den förda politiken. En
36313: gen om informationsverket i enlighet med         korrigering av kurnen i rätta ögonblicket
36314: stadgandena i gällande lagstiftning och          kan härigenom omöjliggöras. Härtill kom-
36315: riksdagens uttryckligen uttalade önskemål.       mer, att regeringens behov av allsidig och
36316:    Informationsverket är emellertid även i       verklig informering om :llolkopinionen och
36317: sin prwktiska verksamhet ett tveeggat verk-      dess skifrtningar försvåras eller ominrtet-
36318: tyg, huru väl detta veriktyg än handhaves.       göres. D0t offentliga livet mister sin sälta,
36319: Dess nuvarande organisation innebär, att         standarden sjun:ker och en mer eller
36320: regeringen för egen räkning monopoliserat        mindre enfwldig hjordmentalitet ersätter
36321: opinionslbildningen. Härigenom reduceras         det va:kna medborgarsinnet. Det har sagts
36322: vår s. k. fria press till blott och bart ett     att diktaturerna ha den fördelen wtt de
36323: språkrör för regeringen eller densamma           ständigt förekomma och överraska demokra-
36324: närstående kretsars synpunkter. Icke ens         tierna, och erfarenheten syues styrka den
36325: opinionsyJttringar i riksdagen kunna hrin-       satsen, men å andra sidan synes ingenting
36326: gas till valmännens känned!om med mindre         i världen kunna hejda en totalitärt organi-
36327: informationsverket därtill ger sitt bifaH,       serad regim, om den en gång har inslagit
36328: något som vi hava alldeles färska erfaren-       på en fö·rdärvlig väg.
36329: heter av. Ett sådant saklä>ge kan icke vara         Vårt land är en parlamentarisk demo-
36330: förenligt med vårt parlamentariska stats-        krati, och det borde därför för vårt lands
36331: skick eller med riksdagens ställning och         regering och för vår riksdag frall1Sltå som
36332: dess värdighet.                                  en angelägenhet av vikt att i möjligaste
36333:    Man skall kansike hävda, och man harju        mån vidma!kthåHa parlwmentariska och de-
36334: hävdat, llitt en centraliserad och byråJkrati-   mokratiska grundsatser i statslivet.
36335: serad opinionsledning är nödvändig under            Beträffarude censuren och informations-
36336: krigstid. Ett dylikt betraktelsesätt är ju       väsen:det skulle detta lämpligaslt kunna ske
36337: mycket populärt, men det vittn:ar icke bara      genom att regeringen toge i övervägande
36338: om en stark miss1tro mot den fria tidnings-      de åtgärder, som anbefa:llas i den första
36339: pressen, det fria ordet, de medborgerliga        reservationen och vilka även stödas av ut-
36340: friheterna överhuvud, utan även om en            skottsbetänkandets motivering.
36341: betydande ignorans av riksdagen och dess
36342: uppgift som förmedlande •läll'k mellan rege-        Ed. Wickman: Herr talman! Jag
36343: riiigen och folket, som uttryck för folk-        ber att få med några ord förklara mm
36344: viljan. En sådan misstro mot vårt folks          ful1la anslutning tilll de synpunkter och delt
36345: och vår demdkratis. inneboende s·tyrka kom-      förslag som rdm. Estlander gjort sig lt:iM
36346: mer även till uttryck i den andra reserva-       tolk för i sin till grundlagsUJtskoutets be-
36347: tionen, som är bifogad till utskOittets be-      tänkande fogade reservation. Det synes
36348: tänkande. Min övertygelse är att denna           mig, som om de erfarenheter som vunnits
36349: misstro är oberättigad. J ag tror tvä11tom,      under den tid statens informationsverk
36350: att en fri kommunicering mellan de sty-          fungerat, skulle tala för 31tt detlta ämbets-
36351: rande och de styrda i det långa Ioppet           verk hölle på at1t utveck:las tHil en ,stat i
36352: skall visa sig värdefullare, skwll visa sig      staten" med en vidsträckt rältt, aut icke
36353: star!kare, hållbarare, än en sådan ovanefter     blo1tt kilavbinda det fria ordet, utan ock
36354: organiserad likriktning av opinionen.            att driva propaganda i en viss nationaJlis-
36355:    J ag ville eme11ertid gå ännu 1ängre. J ag    tik-chauvinistisk rikltning. Det är icike
36356: tror, att en direkt politisk fara är för-        svå11t att finna exempel på, wtt informa-
36357: knippad med ett system, som man kunde            tionsverket icke varit alltför påpassligrt och
36358: karaktärisera såJsom parlamentariskt för-        månt om atlt ingripa i syfte att skydda vårt
36359: ankrad regeringsdiktatur. Ett sådant sys-        lands goda förhålilande ltilr främmande
36360: tem försvårar och fördröjer t. ex. en even-      makter. Det har ml exemp~l verikaJit mer
36361:                                      Valtion tiedoituslaitos.                                1647
36362: 
36363: 
36364: än pinsamt, när vissa tidnin:gar få.JtJt obe-       sten och propagandan. Misstroendelt ltiill
36365: hindrade skriva på ett oförskämt ooh otacik-        den statsledda informaltionsverksamheten är
36366: samt sätt om den hjälp vårt land erhåJlliJt         så pass stor, att ryktessmideriet och opio-
36367: från vårt västra grannland, Sverige, var-           nionsoswkerheten aldrig varilt så stor som
36368: om rdm. Österholm redan ordat.                      nu. J ag ber därför, herr talman, att från
36369:    Det finnes många exem:r;>el på att man i         detta Sltäl~e giva herrarna i statens infor-
36370: censuren oekså saknar sinne för propomio-          ,mationsverk det rådet, att ,giva större fri-
36371: ner. Små obetydliga notiser om t. ex. de            het åt vår högtstående ltidningspress i fråga
36372: kyrkliga förhållandena i vissa krigförande          om nyhetsförmedlingen och den sakliga
36373: ~änder, O'lll alkoholmissbruket i vår arme se-      upplysningsverksamheten i politiska frågor.
36374: naste j~helg, har vå;llat e1lt kristlligt vecko-    Någon statsdirigerad po'litisk propaganda i
36375: blad åtskiJ!liga svårigheter. Sådant måste          nrutionalistisk-chauvinistisk anda ha vi ej
36376: stämplas som uttryck för småsinne och               behov av. Vårt folk älskar sitt hmd, och
36377: ovist nit.                                          dess söner giva 'dagEgen prov på den
36378:    Däremot spårar man mycket litet av nit           högsta grad av fosterlandskärleken vid
36379: hos informationsverket då det gäller propa-         fronterna. Denna kärlek tihl fosterlandet
36380: gandan från dess sida i syf1te att måliJ:ned-       omfattar också den statsform vårt folk
36381: vetet värna vår nuvarande demokratiska              byggt på under gångna tider. Den propa-
36382: statsförfautning gellltemot tidsbetonade po-        ganda som bedrives i syfte altt försvaga
36383: Etiska rörelser med andra strutsideal.              vår demokratisk-parlame:ritariska sltatsform
36384: Tvärtom kan man många gånger i den                  borde icke få i statens informationsverk
36385: propaganda som dirigeras av statens in-             ana en meningsfrände, utan tvärtom få en
36386: formationsverk tydliglt urskhlja toner och          känsla av a;tt informattionsverket betraktar
36387: signaler, som icke höra hemma i en demo-            den som en propaganda som inverkar men-
36388: :kratisk stat sådan som Fmland.                    iligt på strutens sä!kerhet.
36389:    Det är kilart, wtlt under krigstid en stats-       J ag skulle helst se, att förhållandena
36390: dirigerad informationsverksamhet måste i            vore såldana, att statens informationsverk
36391: viss utsträckning bedrivas i syfte att in-          heilt och hållet skul~e kunna slopas, men då
36392: gripa ,emot ,spridning av uttalanden eiler          så ej ännu är fallet, nödgas jag nöja mig
36393: meddelanden, som kunna menligt inverka              med att understöda den kläm ~dm. Estlan-
36394: på rikets försv:ar, Finlands förhållande til~       der föres1lår i sin reservation.
36395: främmande mrnkter eller den wllmänna sä-
36396: kerhetens vidmaiklthåHande". Så ~ångt torde           Oikeusministeri L e h .t on en: Ed. Kai-
36397: al!la kunna omfatta den strut,liga censuren.       jalainen on kosketellut sanomalehti ,Rova-
36398: Om en sådan handhaves med ltakt och ur-            niemen" lakkau:ttamisasiaa. Minä olisin
36399: skillning, torde den ic:ke åstadkomma allt-        sitä mieltä, että se asia ei lainkaan kuu-
36400: för stor s:kada eller förargelse. Men det          luisi tämän kysymyksen yhteyte<en. Siitä
36401: är mycket sählan de mäktiga censurmyndig-          huolimatta on syytä mainita, jo,tta totuus
36402: heterna vare sig hos oss eiler i andra ~än­        ei unohtuisi, että lehteä kustantava yhtiö
36403: der visat sig besitta dessa sällsylllta kvwli-     on kirjelmässään, jossa se pyysi takavari-
36404: f:ikationer. Den stora maktbefogenhet stats-       kon peruuttamista,, valittanut lehden me-
36405: makiten 1lagt i informationsverkets och de         nettelyä ja vakuuttanut vastaisuudessa pi-
36406: censurutövande organens händer h:ar gjort          tävänsä huolen siitä, ettei muistutuksia leh-
36407: artt dessa vuxit med sin uppgift - ålt-            teä vastaan voida esittää. Kun hallitus
36408: minstone i egna ögon - och blivit stora,           otti tämän vakuutuksen täydestä, peruutet-
36409: maktfulUmmliga organ som- fordra att all-          tiin takavarikko ja julkaisukielto, joka en-
36410: mänheten och särskilt tidningspressen skahl        nätti olla voimassa vain kaksi viikkoa.
36411: nöja sig med de upplysningar och informa-          Asian yksityiskohdista ei näin ollen ole
36412: tioner den statlliga censuren behagar del,ge       enää syytä täällä sen enempää keskustella.
36413: medborgarna. Då dessa informrutioner se-           Ed. Kaijalainen oli puheenvuorossaan moit-
36414: dan i verkligheten visa sig vara partiska          tinut minun käyttäytyneen yliolkais,esti,
36415: och ofUillständiga och dirigerade i en be-         tarkoittaen kai sitä puhelinkeskustelua,
36416: stämd riktning, är det ej att undra över atlt      jonka hän lrukkauttamisen johdos,ta oli ot-
36417: allmä:nJheteru blir skeptisk och kritiskt in-      tanut minulle. Kun ed. Kaijalainen silloin
36418: ställd till den statsdirigerade nyhetstjän-        pyysi tietoja lakkauttamisen syistä, sanoin
36419: 1648                        Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
36420: 
36421: hänen ne kyllä itsekin 'lehden päätoimitta-     että joka tapauksessa pyrkimyksenä on ol-
36422:  jana tietävän, joten niistä ei ole syytä pu-   lut mitä suurin asiallisuus, ja toivottavaa
36423: helimessa sen .enempää keskustella. Tässä       on, että saadut kokemukset ja tapahtuneet
36424: arvelussani minä olinkin nähtävästi oi-         virheet ovat olleet omiaan ohjaamaan tätä
36425: keassa, koska ed. Kaijalainen ei myöhem-        toimintaa oikeaan suuntaan.
36426: min enää tällaisia tietoja. minulta pyytä-        Minä pyytäisin kannattaa ed. Hackzellin
36427: nyt, ja siitäkin päätellen, että sanomaleh-     tekemää ehdotusta, että mietintö hyväksy-
36428: teä kustantava yhtiö kirjelmässään myönsi       tään II vastalauseen mukaisesti.
36429: lehden menetelleen väärin. Myöskään en
36430: minä siinä puhelinkeskustelussa voinUJt an~         Ed. Salmia 1 a:         Herra puhemies!
36431: taa ed. Kaij~laiselle hänen pyytämäänsä          Olen pyytänyt puheenvuoron vastatakseni
36432: tietoa siitä, kuinka kauan lehti pidetään        lähinnä ed. Frietschille.
36433: lakkautettuna, sillä asetuksen mukaan lehti         Ed. Fri.etsch väitti ensinnäkin, että lau-
36434: on lakkautettava toistaiseksi eikä määrä-        sunnossani vaadin, että meidän .tulisi apl~
36435: ajaksi ja peruutus riippuu valtioneuvoston       deerata sellaisille vieraille periaatteille,
36436: uudesta päätöksestä. Kun ed. Kaijalainen         joita me emme voisi, kuten hän sanoi, de-
36437: silloin uhkasi, että asiasta vielä puhutaan      mokraatteina hyväksyä. Ed. Frietsch. ei
36438: eduskunnassa, odotin minä hänen esiinty-         varmaankaan pystynyt seuraamaan lausun-
36439: mistään budjettikeskustelussa, johon se          toani, sillä muutoin ,ei hän olisi voinut
36440: olisi sopinut, mutta ed. Kaijalainen on se-      väittää sellaista, kuin hän väitti. Puhuiu-
36441: koittanut sen tähän asiaan, johon se ei          han vain siitä, että meidän tulisi selvittää
36442: lainkaan kuulu.                                 koh.talonyhteytemme Saksan kanssa ja sy-
36443:                                                  ventää sitä aseveljeyden henkeä, joka val-
36444:     Ed. A. Halonen: On selvää, että              litsi Saksan ja Suomen kansojen välillä.
36445:  tiedoituslaitOiksen tehtävä ja toiminta on      En puhunut mitään, en sanaakaan Sak-
36446: erittäin vaativa ja arkaluontoinen, sen-        sassa vallitsevan järjesitelmän ihannoimi-
36447: vuoksi ei olekaan ihmettel·emistä, jos siihen   sesta (Vasemmalta: Sitä se oli!). Edus-
36448: ei juuri millään taholla olla täysin tyyty-      taja Frietsch, pyydän Teitä ainakin ny-
36449: väisiä, sillä julkisen sanan ja kansalaisva-    kyisinä aikoina pysymään totuudessa. Tei-
36450: pauksien rajoittaminen, niinkuin tässä on        dän lausuntonne sisälsi niin paljon vääris-
36451: tapahtunut, on epäilemättä kaikille vaste~      telyjä, että toivoisin Teidän ne oikaisevan.
36452: mielinen ja ikävä asia. Siitä huolimatta        Skandinavismi näyttää todellakin ,tekevän
36453: olen varma siitä, että meidän kaikkien täy-     yksilöiHekin mahdottomaksi suhtautua ob-
36454: tynee tunnustaa, että tällainen toiminta        jektiivisesti asioihin, jotka koskevat Saksaa
36455: on välttämätön nykyisissä oloissa, aivan        tai muita autoritäärisiä valtioita.
36456: niinkuin herra pääminiSiteri täällä tänään          Ed. Frietschin lausunnossa oli eräs toi-
36457: on viitannut. Pääministeri on myös mai-         nenkin kohta, jota .en voi sivuuttaa. Hän
36458: ninnut siitä, että virheitä on sattunut ja      sanoi, että tarkoitin arvostellessani lasten
36459: tunnustanut myös tämän puolen asiasta ai-       lähettämistä Ruotsiin, että ne siellä joutui-
36460: van avoimesti. Joka tapauksessa se käsi-        sivat vahingollisille ajatuksille alttiiksi.
36461: tys tuli perustuslakivalioikunnassakin, että    Hän valitti kovasti sitä, että olin syyllis-
36462: suurin piirtein sittenkin se on pyrkiny.t       tyny:t hyökkäykseen Ruotsia vastaan. Lau-
36463: tekemään oikeutta, vaikka siellä täällä on      sunnossani minä sanoin, että lasten lähet-
36464: vir heellisyyksiä sattunut.                     täminen Ruotsiin tuo mukanaan monia
36465:     Tämän keskustelun yhteydessä on ed.         vaaroja, joiden selvittäminen YJleisen edun
36466: Toivonen huomauttanut siitä, että II vas-       kannalta olisi välttämätöntä. Niinpä on
36467: talause perustuslakivaliokunnan mietintöön      pelättävissä, sanoin, että lapset kansalli-
36468: on aiheeton. Sen vuoksi haluaisin huo-          sesti vieraantuvat, että heidän on myöhem-
36469: mauttaa, että tämä keskustelu on ollut          min vaikeata tulla toimeen yksinkertaisissa
36470: osaltaan varmin todistus siitä, että II vas-    oloissa kotonaan totuttuaan ruotsalaiseen
36471: talause on ehdottomasti oikeaan osunut,         hyvinvointiin ja yltäkylläisyyteen ja että
36472: sillä kahdelta äärimmäiseltä suunnalta on       monet laps.et aiotaan kasvatteina jättää
36473: oltu tyytymättömiä tiedoitustoiminnan me-       Ruotsiin, muista vaaroista puhumattakaan.
36474: nettelyyn, ja II vastalause on tässä kulke-     Onhan aivan selvää, että nuo lapset, jotka
36475: nut kultaista keskitietä ottamalla huomioon,    täältä lähtevät yksinkertaisista köyhistä ko-
36476:                                    Valtion tiedoituslaitos.                               1649
36477: 
36478: deista ja Ruotsissa joutuvat rikkaisiin per- odottaakin huonon asian ollessa puolustet-
36479: heisiin moniksi kuukausiksi, tottuvat toi- tavana. Sivuuttaen pääkysymyksen hän
36480: siin oloihin kuin missä heidän sittemmin koettikin osoittaa, että minun äskeinen lau-
36481: on jälleen aloitettava kotiin palattuaan. suntoni ei kuuluisi tähän yhteyteen. Nyt
36482: Monet äidit, jotka viime kerralla lähetti- on kuitenkin kysymys valtion. tioooituslai-
36483: väit lapsensa Ruotsiin, ovat kovasti saa- toksen toiminnasta ja kun sensuuri on osa
36484: neet katua sitä, että luopuivat lapsistaan, tätä toimintaa, niin toki sitä saa koske-
36485: sillä nyttemmin ovat he monasti saaneet tella. Herra oikeusministeri väitti, että
36486: lastensa suusta kuulla valituksia siitä, että ainoa kerta, jolloin meillä olisi ollut tästä
36487: heitä ei kotona pidetä niin hyvin kuin vie- asiasta puhetta, olisi ollut se puhelinkes-
36488: raat tädit ja sedät heitä pitivät. On myös- lmstelu, mikä oli meillä silloin heinäkuun
36489: kin totta, ja se on helposti todettavissa, alussa. Herra oikeusminist.eri unohtaa, että
36490: että monet niistä lapsista, jotka aikaisem- kun minä sen jälkeen yritin saada niitä
36491: min lähetettiin Ruotsiin, ovat ainaisesti tietoja, joihin minä lausunnossani viitta-
36492: sinne jääneet. Heidät on otettu sinne kas- sin, asianomaiselta esittelijäitä oikeusminis-
36493: vateiksi. Olen itse nähnyt lukuisia kirjeitä teriössä, ja kun hän mainitsi, ettei hän
36494: Ruotsista siellä olleiden lasten äideille, voi niitä antaa, vaan että minun olisi kään-
36495: joissa näitä lapsia on pyydetty kasvateiksi. nyttävä herra oikeusministerin puoleen.,
36496: Olen vakuutettu siitä, että samat vaarat niin minä tavatessani h.erra oikeusministe-
36497: tulevat uhkaamaan myös niitä lapsia, jotka rin täällä viittasin siihen, että olin ollut
36498: nyt lähetetään sinne. Tämä kysymys ei puhelinkeskustelussa                 esittelijän  kanssa
36499: ole yhdentekevä Suomen kansalle ja ed. asiasta. Mutta herra oikeusministerillä tun-
36500: Frietsch tekee väärin, kun hän väittää mi- tui olevan sillä kertaa kovin kiire, ja minä
36501: nun syyllistyneen hyökkäykseen Ruotsia sain sen käsityksen, että hän halusi päästä
36502: vastaan, kun koetin korostaa näiden vaaro- tä.ssä asiassa niin vähällä kuin suinkin,
36503: jen olemassaoloa. Jokainen, joka tällä het- koska se saattoi olla hänelle kiusallista,
36504: kellä avoimesti tarkkailee tätä kysymystii, niinkuin helposti ymmärtää. Tällaisilla
36505: ajattelee tarkoin niinkuin minä, siitä olen syillä, herra oikeusministeri, ei tässä
36506: aivan varma.                                    1 maassa ole syytä sanomalehtien lakkautta-
36507:    Minun on sanottava, että ihmettel.en ed. 1 miseen.
36508: Frietschin huonoa suomenkielen taitoa,
36509:  jonka mielestäni olen aikaisemmin toden-            Oikeusministeri L e h t o n e n: Jos ed.
36510: nut suhteellisen hyväksi. En voi näet olet- 1 Kaijalaisella sattuisi olemaan mukanaan
36511: taa, että ed. Frietsch tahallisesti olisi tah- se kirjelmä, jolla yhtiö pyysi takavarikon
36512: tonut vääristellä lausuntoani siten kuin peruuttamista, niin asia selviäisi, jos se
36513:  hän teki. Vai onko 'l'eidän mielestänne, 1 luettaisiin.
36514: ed. Frietsch, asianlaita todellakin niin, että 1
36515: jokaisen toimenpiteen arvosteleminen, joka           Ed. F r i e t s c h: Herra puhemies ! Mi-
36516: sivuaa Ruotsia, on pidettävä sopimatto- nun mie'lestäni ed. Srulmialan puheenvuoro
36517: mana. Ed. Frietschin lausunto varmasti- kaikesta huolimatta oli hyökkäys Ruotsia
36518:  kin painetaan ruotsalaisissa sanomaleh- vastaan, sillä jos puhuu Ruotsin antamasta
36519:  dissä, siitä olen vakuutettu, ja se ei ole avusta siinä sävvssä kuin .ed. Salmiala
36520:  omiaan lisäämään sitä ymmärtämystä Ruot- täällä rteki, niin s~ todeHakin on hyökkäys
36521: sin ja Suomen kansojen välillä, jota mei- - ainakin minä ymmärtäisin asian näin.
36522:  dän ruotsinkieliset edustajamme niin ko-            Ja jos minä olisin kylmä ja ehkä
36523:  vasti tavoittelevat. Minun on avoimesti minä saan sanoa kyyniHinen, niin sanoisin,
36524: sanottava, että sikäli kuin on olemassa että ed. Salmiala siis mieluummin näkee,
36525: ymmärryksen puutetta Suomen ja Ruotsin et,tä suomalaisia 'lapsia nääntyy Suomessa
36526:  välillä1, niin suurelta osalta se on täällä kuin että heirlle annetaan ruokaa, vaatteita
36527:  olevien     ruotsinkielisen     kansanaineksen ja hoitoa ruotsa:laisissa kodeissa - ympä-
36528:  edustajien syytä.                                ristössä, joka ed. Salmialan mielestä on
36529:                                                   näille lapsille vaarallinen sen vuoksi, että
36530:     Ed. K a i j a l a i n .e n: Herra oikeusmi- heiltä kohtaa ,vaaroja" joltakin kansa;l li-
36531:                                                                                            1
36532: 
36533:  nisterin äskeinen yritys puolustaa menet- selta näkökohdalta katsoen. Muista vaa-
36534:  telyään oli kovin heikko niinkuin saattoi roista ed. Swlmiala ei ole puhunut, vaikkapa
36535:                                                                                            20
36536: 1650                           Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
36537: 
36538: minä väJlihuudoissa kysyin, mitä vaaroja ed.        niin rangaistakoon pääJtoimittajaa, mutta
36539: Saiimiala oikein tarkoittaa. Eihän voi olla         älköön lehteä lakkautettako. Tiedän, että
36540: lapselle vaarallista, että hänet otetaan kas-       eduskunnan enemmistö yhtyy minuun tässä
36541: vatiksi. Se voi olla Suomen intressien              asiassa.
36542: kanssa ristiriidassa, jos aj wteJl.laan m. m.
36543: väestöpoliittisesti. Mutta minä luulen, että             Ed. Ikola: Pyysin puheenvuoroa juuri
36544: tässä liioite1laan sitäkin, että suomalaisia        samassa mielessä kuin viimeinen puhuja,
36545: on otettu kasvateiksi ; en tiedä että niiden         nimittäin siitä asiain puo'lesta, että hanitus
36546: luku olisi huomattavan suuri.                        on ilakkauttanut sanomalehtiä, kuten oikeus-
36547:     Voin muuten kertoa, että kun vuonna             ministeri huomautti, epämääräiseksi ajaksi.
36548: 1940 talvisodan aikana kiersin Ruotsissa             Pyytäisin, itse sanomalehtimiehenä, halli-
36549: ympäri maan, sain siellä silloin kaikkialla-        tukselle tarkoin mieleen painaa, että halli-
36550: sekä maalla että kaupungeissa - nähdä ja            tuksen ei pidä käydä lehtiä Iakkauttamaan
36551: kokea se~laista, että tahtoisin väittää, että       kovin mitätJtömästä asiasta, esim. sellaisesta,
36552: se todella oli isänmaa•1linen kansanliike. Se        että lehdessä voi oHa joku erheelEnen uuti-
36553: oli ruotsalainen isänmaallinen kansanli~ke          nen. Jos sellaisesta syystä ,lehti lakkaute-
36554: Suomen asian puolesta ja Suomen hyväksi.            taan, on se kovin kohtuuton rangaistus, sillä
36555: Tahdottiin Ruotsissa olla niinkin ystäväl-          lehden lakkauttaminen merkitsee useille
36556: ilisiä, sanoisin, niinkin suomalaisystäväHi-        kymmenillle työläisille :leivän menetystä ja
36557: siä, että sattui, että keräysWaisuuksissa           kymmenil!le tuhansille tilaaj~lle 'lehtensä
36558: käyJtettiin suomen kieltä, vaikkakin asian-         päivittäisen tiedontuojan lakkauttamista.
36559: omaiset luonnollisestikaan sitä eivät ym-           Lehden lakkauttaminen on siksi suuri ta-
36560: märtäneet. Niinpä sattui minulle, että oh-          loudellinen asia, että pyydän vakavasti hal-
36561: jelma esitelmätilaisuutta varten painettiin         ·liJtukseUe huomauttaa, että ennenkuin sel-
36562: sekä suomeksi että ruotsiksi, jopa pyydet-          -laiseen käydään, on tarkoin •tutki:ttava, onko
36563: tiin, että lausuisin parisen sanaa suomeksi,        !lehdessä todella ollut jotakin sellaista, ja
36564: jotta saataisiin kuulla, millainen kieli suo-       onko 1lehden toiminta jatkuvasti ollut sel-
36565: men kieli on. Siis, 'luulen voivani väittää,        laista, että se on vaarallista joko ulkopoliit-
36566: että ed. Salmia'lan ei tarvitse pelätä mitään       tisesti tai sotilaspoliittisesti, että ·lehden il-
36567: vaaraa kansalliseltakaan näkökannalta. Ei-          mestyminen on lopetettava. Muussa ta-
36568: vät ne Suomen lapset ole vaarassa Ruotsin           pauksessa lehden lakkauttamiseen ei pidä
36569: kodeissa, ne ovat, mi:käli minä ymmärrän,           ryhtyä niin äkkinäisesti ja keveästi kuin on
36570: turvassa, ja hyvä on, että näin on ! Meidän         tapahtunut.
36571: pitäisi tästä olla Ruotsille kiito!llisia eikä
36572: päinvastoin tehdä niinkuin ed. Salmiala                Ed. H a c k z e ll: Minä olisin vielä pari
36573: tääililä teki, kritisoida Ruotsin kansaa, joka      sanaa sentään tahtonut lausua.
36574: todeNakin tahtoo meitä auttaa. Saa<ttaa                Tässä keskustelu käsittääkseni on selvään
36575: olla, että Ruotsi ei ole auttanut meitä sillä       näyttänyt, että se vastalause, jonka olelThllle
36576: tavoin kuin ed. Salmiala olisi toivonut.            liittäneet valiokunnan mietintöön, on sattu-
36577: Mutta meidän <täytyy ky1lä koettaa ymmär-           nut paikalleen, vallan niinkuin ed. A. Halo-
36578: tää Ruotsin kansaa, joskin se joskus voisi          nen täällä huomautti. On luonnollista, että
36579: olla vaikeata.                                      on hyvin vaikeata saada kaikkien mieli-
36580:                                                     piteitä yhtymään siitä, mitä tässä on teh-
36581:    Ed. K a i j a l a i n e n: Herra oikeusmi-       tävä ja mitä huomautuksia olisi tehtävä.
36582: nisterin huomautuksen johdosta pyydän               Pääasia on, että muistamme, että meillä
36583: puolestani mainita, etten äskeisessä lausun-        nyt on mritä vaikein sota käytävänä ja tätä
36584: nossani enempää kuin se asianomainen leh-           sotaa on käytävä mahdollisimman suurella
36585: tiyhtiökään siinä anomuksessaan, johon              yksimielisyydell:lä ja että myös itsekunkin
36586: herra oikeusministeri viittasi, ole väittänyt,      on hiukan kärsittävä ja ni:in yhden kuin
36587: ettei virhettä olisi tehty, ettei siinä o!lisi      toisenkin nieltävä harmit. Jos olisi perus-
36588: tapahtunut s-itllä tavoin kuin on tapaMunut.        tuslakivaliokunnassa ruvettu keräämään
36589: Siitä ei ole kysymys, vaan siitä, ettei tällai-     kaikkea tätä tyytymättömyyttä ja siitä
36590: silla perusteilla pitäisi ryhtyä se'llaisiin ran-   sitten koetettu saada kdkoon jonkinlainen
36591: kaisukeinoihin, jota merkitsee -lehden lak-         mietintö ja perustelut mietintöön j. n. e.,
36592: kautus. Jos siinä on jotain rangaistavaa,           niin olisi tämä ollut melko vaikea tehtävä
36593:                                     Valtion tiedoituslaitos.                              1651
36594: 
36595: 
36596: ja käsittääkseni turha tehtävä, sinä kum-        taehdotukseksi ed. Estlanderin ehdotusta
36597: minkin suurin piirtein täytyy kaikkien olla      vastaan.
36598: tyytyväisiä, että näinkin hyvin olemme sel-
36599: vinneet ja että valtion tiedoitus1aitos on         Menettelytapa hyväksytään.
36600: voinut näinkin hyvin toimia. Täällä on
36601: paljon puhuttu kansanvallasta ja sen vaati-
36602: muksista. Minusta voidaan olla täällä val-
36603: lan vakuutettuja siitä, että nykyisen halli-       Äänestykset ja päätös:
36604: tuksen, joka on nyt käsittääkseni hyvin
36605: demokraattinen hallitus, toimenpiteet tule-         1) Äänestys perustuslakivaliokunnan mie-
36606: vat olemaan sellaisia, että ei demokratia        tinnön ja ed. Hackzellin ehdotuksen vä-
36607: niitten kautta tästä maasta häviä. Minusta       lillä.
36608: on vallan turha pitää tästä suurta ääntä.
36609: Mutta on toiselta puolelta otettava huo-           Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
36610: mioon, että jos demokratian, kansanrvallan       mietinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
36611: nimissä vaad[taan liikaa, niin sillä vasta       taa on ed. Hackzellin ehdotus hyväksytty.
36612: vahingoitetaan kansanvaltaa.
36613:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36614:    Ed. H i l d e n: J ag hade också begärt       84 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 68.
36615: ordet.
36616:    Här har framkommit för mycket galla i           Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
36617: dagens diskussion. Den kan måhända för           väksynyt perustuslakivaliokunnan mietin-
36618: framtiden ha följder, som vi hava svårt att      nön.
36619: överblicka. J ag beklagar att speciell t Sve-
36620: riges namn nän:nnts i diskussionen. Vi hava        2) Äänestys    ed.   Estlanderin   ehdotuk-
36621: ingen anledning at.t grumla förhållandena        sesta.
36622: mellan Finland och Sverige. Vi behöva
36623: all den hjälp som Sverige ger oss. Speciellt       Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
36624: vi jordbrukare hava all anledning att nu,        mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36625: när våren stundar, emotse en betydande           taa, on ed. Estlanderin ehdotus hyväksytty.
36626: hjälpsä:ndning från Sverige. Vi skola icke
36627: försöka åstadkomma strid och splittring            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
36628: emellan våra länder.                             nousemaan seisoalleen.
36629: 
36630:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36631: 
36632:    Puhemies:       Keskustelussa on ed.            Puhemies: Vähemmistö.
36633: Hackzell ed. A. Halosen kannattamana eh-
36634: dottanut, että mietintö hyväksyttäisiin II         Puheenvuoron saatuaan lausuu
36635: vastalauseessa ehdotetussa muodossa. Kut-
36636: sun tätä ed. Hackzellin ehdotukseksi. Ed.          Ed. W i r t a n e n: Pyy,dän tässäkin ta-
36637: Estlander ed. Österholmin kannattamana           pauksessa koneäänestystä.
36638: on ehdottanut, että I vastalause hyväJksyt-
36639: täisiin. Kutsun tätä ed. Estlanderin eh-
36640: dotukseksi.                                        Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
36641:                                                  tai ,,,ei".
36642:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36643:                                                  110 jaa- ja 15 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 69.
36644:   P u h e m i e s:   Ehdotan äänestyksessä
36645: meneteltätväksi siten, -että ensin äänestetään     Eduskunta on hyvä:ksynyt perustuslaki-
36646: mietinnöstä ed. Hackzellin ehdotusta vas-        valiokunnan mietinnön.
36647: taan ja mietintö sellaisena kuin se on muo-
36648: dostunut tässä äänestyksessä asetetaan vas-        Asia on loppuun käsitelty.
36649: 1652                         Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
36650: 
36651: 2) Asetus 20 päivältä kesäkuuta 1941 tie-           ensi    t i i s t a i n täysistuntoon:
36652: doitustoimiuuan väliaikaisesta valvonnasta
36653: annetun asetuksen muuttamisesta sekä ase-
36654: tus 2 päivältä heinäkuuta 1941 tiedoitus-         3) Toimenpiteitä maan talouselämän saatta-
36655:   toiminnan tarkastamisesta sodan aikana.         miseksi keskitetyn ja suunnitelmallisen joh-
36656:                                                                   don alaiseksi
36657:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36658: tintö n:o 113 ja otetaan ainoaan k ä-             koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
36659: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
36660: lyt yllämainitut asetukset.                       69; ja
36661:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             seuraavaan täysistuntoon:
36662: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 113.
36663: 
36664:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36665:                                                   4) Ehdotuksen laiksi huumausaineiden tuon-
36666:   Mietintö hyväksytään.                           tia ja vientiä koskevien määräysten anta-
36667:                                                                     misesta
36668:   Asia on loppuun käsitelty.
36669:                                                   sisältävän hallituksen es-ityksen johdosta
36670:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36671: istunnon alussa ilmoitetut asetukset, voita-      n:o 70;
36672: neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
36673: mistä varten.
36674:                                                   5) Ehdotuksen laiksi valkoista fosforia sisäl-
36675:   Hyväksytään.
36676:                                                   tävien tulitikkujen maahantuonnin kieltä-
36677:                                                                     misestä
36678:    Esitellään ja. lähetetään puhemiesneuvos-
36679: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
36680: 1 a kiva 1 i o kuntaan:
36681:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36682:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36683:                                                   n:o 71;
36684: Asetus joulukuun 19 päivältä 1941 velkojau
36685: kaunevallau ja saaruisoikeuden säilyttämi-
36686:          sestä eräissä tapauksissa;               6) Ehdotuksen laiksi eräiden omaisuudenluo-
36687:                                                   vutusverolain nojalla talletuksista tehtyjen
36688: Asetus joulukuun 19 päivältä 1941 eräitten                pidätysten peruuttamisesta
36689: vekseleitä ja shekkejä koskevien määräaiko-
36690:              jen pitentämisestä;                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36691:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36692: Asetus joulukuun 19 päivältä 1941 eräitten        n:o 72; sekä
36693: määräaikojen pitentämisestä ja palauttami-
36694:                 sesta; sekä
36695: 
36696: Asetus joulukuun 19 päivältä 1941 maksu-               7) Ehdotuksen laiksi osiolainoista
36697: ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa anne-
36698:        tun asetuksen muuttamisesta.               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36699:                                                   laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 7.
36700: 
36701:                                                     Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
36702:               Pöydällepanot:                      perustuslakivaliokunnan mietinnöt n: o 117
36703:                                                   -121, voitaneen nekin nyt esitellä pöydäl-
36704:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         lepanna varten.
36705: naan pöydälLe puhemiesneuvoston ehdDtuk-
36706: sen mukaisesti                                      Hyväksytään.
36707:                                       Pöydällepanot.                                   1653
36708:                             ----
36709: 
36710:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-      Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36711: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-       saatettu valtioneuvoston päätös tinan, lyi-
36712: sen mukaisesti ensi tiistain täysistuntoon:    jyn, aluminin ja nikkelin kulutuksen sään-
36713:                                                                 nöstelystä, ·
36714: 
36715: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
36716: saatettu valtioneuvoston päätös suolatun       n: o 120; sekä
36717:      sillin ja kivihiilen tullivapaudesta,
36718: 
36719: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36720: n:o 117;                                       saatettu valtioneuvoston päätös margariini-
36721:                                                valmisteisiin niiden tuntemisen helpottami-
36722:                                                seksi käytettävistä aineista annettujen mää·
36723:                                                   räysten väliaikaisesta muuttamisesta,
36724: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36725: saatettu valtioneuvoston päätös eräiden työ-   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
36726:  sopimusten jatkamisesta maataloustöissä,      n:o 121.
36727: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
36728: n:o 118;                                         PuhemIes:         Eduskunnan seuraava
36729:                                                täysistunto pidetään tänään kello 17,45.
36730: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36731: saatettu valtioneuvoston päätös ulkomaalta
36732: tuodun suoJaamattoman voin vesipitoisuu-         Täysistunto lopetetaan kello 17,30.
36733:                    desta,
36734: 
36735: laadittu perustuslakivaliokunnan mietimö                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
36736: n:o 119;                                                          E. H. I. Tammio.
36737:                   119.     Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942
36738:                                          kello 17,45.
36739: 
36740:                  Päiväjärjestys.                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36741: 
36742:   I l m o i t u k s i a.                         1) Ehdotus laiksi huumausaineiden tuontia
36743:                                           Siv.   ja vientiä koskevien määräysten antamisesta.
36744:  Ensimmäinen käsittely:
36745:                                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36746:    1) Ehdotus laiksi huumausaineiden             tintö n: o 70 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
36747: tuontia ja vientiä koskevien määräys-            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
36748: ten antamisesta .................. . 1655        sitelty hallituksen esitys n:o 139, joka si-
36749:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-      sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36750: kunnan mietintö n: o 70; hallituksen
36751: esitys n:o 139.                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36752:    2) Ehdotus laiksi valkoista fosforia         valtiovarainvaliokunnan       mietintö n:o 70.
36753: sisältävien tulitikkujen maahantuon-
36754: nin kieltämisestä ................. .              Puheenvuoroa ei pyydetä.
36755:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
36756: kunnan mietintö n:o 71; hallituksen                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36757: esitys n:o 140.                                 julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36758:    3) Ehdotus laiksi eräiden omaisuu-           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
36759: denluovutusverolain nojalla talletuik-
36760: sista tehtyjen pidätysten peruuttami-
36761: sesta ............................ . 1656
36762:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
36763:                                                 2) Ehdotus laiksi valkoista fosforia sisältä-
36764: kunnan mietintö n: o 72; hallituksen
36765:                                                 vien tulitikkujen maahantuonnin kieltämi-
36766: esitys n:o 141.                                                        sestä.
36767:    4) Ehdotus laiksi obligatiolainoista
36768:    A s i a k i r j a t:   Pankkivaliokun- "        Esitellään valtiova;rainvaliokunnan mie-
36769: nan mietintö n: o 7; hallituksen esi-         1 tintö n:o 71 ja otetaan ensimmäiseen
36770: tys n:o 123.                                  1
36771:                                                 k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
36772:                                                 sitelty hallituksen esitys n:o 140, joka si-
36773:                                                 sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36774:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
36775:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36776:                                                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 71.
36777: 
36778:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36779: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
36780: ed~lliseen täysistun toon.                          Lakiehdotuksen ensimmamen käsitteiy
36781:                                                  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36782:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
36783: 1656                           Perjantaina 16 p. tammikuuta 1942.
36784: --------------------------~
36785: 
36786: 
36787: 3) Ehdotus laiksi eräiden omaisuudenluovu-          hallituksen esitys n: o 123, joka sisältää
36788: tusverolain nojalla talletuksista tehtyjen          yllämainitun lakiehdotuksen.
36789:          pidätysten peruuttamisesta.
36790:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36791:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          pankkivaliokunnan mietintö n:o 7.
36792: tintö n:o 72 ja otetaan ensimmäiseen
36793: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-       Kwkaan ei halua puheenvuoroa.
36794: sitelty hallituksen esitys n:o 141, joka
36795: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36796:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36797:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            suureen valiokun t aan.
36798: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 72.
36799: 
36800:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
36801:                                                       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
36802:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
36803: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36804: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
36805: 
36806:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 17 ,48.
36807:        4) Esitys laiksi obligatiolainoista.
36808:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
36809:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
36810: n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-                          E. H. I. Tammio.
36811: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36812:                    120.    Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942
36813:                                              kello 14.
36814: 
36815:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
36816:                                                        6) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
36817:   Il m o i t u k s i a.                             vältä joulukuuta 1941 eräiden työ-
36818:                                              Siv.   s~pi~usten jatkamisesta mawtrulous-
36819:        Toinen käsittely:                            toissa ........................... . 1659
36820:                                                       Asia k i r j a t: Perustuslrukivalio-
36821:    1) Ehdotus laiksi huumausaineiden                kunnan mietintö n: o 118; mainittu
36822: tuontia ja vientiä koskevien määräys-               päätös.
36823: ten antamisesta . . ................ . 1658            7) V aitioneuvoston päätös 31 päi-
36824:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     vältä joulukuuta 1941 ulikomaalta tuo-
36825: nan mietintö n:o 140; valtiovarain-                 dun suolaamatrt,oman voin vesipitoi-
36826: valiokunnan mietintö n: o 70; halli-                suudesta ........................ . 1660
36827: tuksen esitys n:o 139.                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
36828:    2) Ehdotus laiksi valkoista fosforia             kunnan mietintö n:o 119; mainittu
36829: sisältävien tulitikkujen maahantuon-                päätös.
36830: nin kieltämisestä ................. . 1659             8) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
36831:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     vältä joulukuuta 1941 tinan, lyijyn,
36832: nan mietintö n:o 141; valtiovarain-                 a~:uminin.. ja nikkelin kulutuksen sään-
36833: valiokunn.an mietintö n:o 71; halli-                nostelysta ....................... .
36834: tuksen esitys n:o 140.                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
36835:    3) Ehdotus laiksi eräiden omaisuu-               kunnan mietintö n: o 120; mainittu
36836: denluovutusverolain nojalla talletuk-               päätös.
36837: sista tehtyjen rpidätysten peruuttami-                 9) Va:ltioneuvoston päätös 22 päi-
36838: sesta ............................ .                vältä joulukuuta 1941 margariinival-
36839:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "          misteisiin niiden tuntemisen helpot-
36840: nan mietintö n: o 142; valtiovarain-                tamiseksi käytettävistä aineista an-
36841: valiokunnan mietintö n:o 72· halli-                 nettujen määräysten väliaikaisesta
36842: tuksen esitys n:o 141.           '                  muuttamisesta ................... .
36843:    4) Ehdotus laiksi obligatiolainoista                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
36844:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                   kunnan mietintö n: o 121; mainittu
36845: nan mietintö n:o 143; pankkivalio-                  päätös.
36846: kunnan mietintö n: o 7; hallituksen                    10) Ehdotus toivomukseiksi toimen-
36847: esitys n: o 123.                                    piteistä maan talouselämän saattami-
36848:                                                     seksi keskitetyn ja suunnitelmallisen
36849:                                                     johdon alaiseksi .................. .
36850:                                                        A s i a k i r j a ,t: V altiovarainvalio- "
36851:         Ainoa käsittely:                            kunnan mietintö n: o 69; ed. Tuomi-
36852:   5) Valtioneuvoston pärutös 11 päi-                sen y. m. toiv. al. n:o 13.
36853: vältä joulukuuta 1941 soolatun sillin
36854: ja kivihiilen tullivapaudesta ....... .                 Pöydällepanoa varten
36855:   A s i a k i r j a t: Perustuslrukivalio-    "                esitellään:
36856: kunnan mietintö n: o 117; mainittu                     11) Perustuslakivaliokunnan mie-
36857: päätös.                                             tintö n:o 122 vaUioneuvoston oikeus-
36858:                                                                                                   208
36859: 1658                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942.
36860: 
36861:                                          Siv.   Lepistö, Leppälä, Luoma-aho, Miikki,
36862: kanslerin virkatoimistaan ja lain nou-          Määttä, M. H. Peltonen, Pyörälä, J. Raati-
36863: dattamista koskevista havainnoistaan            kainen, Saarinen, Schildt, Simonen, Soini-
36864: vuodelta 1940 antaman kertomuksen               nen, Tuomivaara ja Tuurna.
36865: johdosta ......................... . 1662
36866:    12) Perustusla:k:ivalidkunnan mie-
36867: tintö n: o 123 sen johdosta, että edus-
36868: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
36869: voston päätös hintojen säännöstelystä                          Ilmoitusasiat:
36870: annetun valtioneuvoston päätöksen
36871: muuttamisesta ................... .                            Lomanpyynnöt.
36872:    13) Perustuslakivaliokunnan mie- "
36873: tintö n: o 124 se johdosta, että edus-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
36874: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-           män päivän istunnoista sairauden takia ed.
36875: voston päätös kiellosta syöttää lanttua         Tarkkanen, tästä istunnosta perheessä sat-
36876: eläimille ........................ .            tuneen kuolemantapauksen johdosta ed.
36877:    14) Perustuslakivaliokunnan mie- "           Miikki, täksi päiväksi yksityisasiain takia
36878: tintö n: o 125 sen johdosta, että edus-         edustajat Leppälä, M. H. Peltonen, Paksu-
36879: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-           jalka, Junes, Luoma-aho ja Inkinen sekä
36880: voston pli!ätös maidon ja ravintorasvo-         tämän viikon ajaksi yksityisasiain takia
36881: jen säännöstelystä ................ .           edustajat Simonen ja Lepistö.
36882:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
36883: n:o 15 sen johdosta, että eduskun-
36884: nan tietoon on saatettu asetus Italian
36885: kanssa Suomen ja Kreikan välisten                 Puheenvuoron saatuaan lausuu
36886: maksujen uudelleen järjestelystä teh-
36887: dyn sopimuksen voimaansaattamisesta               Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
36888:    16) IJa:ki- ja talousvaliokunnan mie- "      koontuu tänään heti toisen täysistunnon
36889: tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh-        päätyttyä.
36890: dosta laiksi takaisinvalloitetun alueen
36891: valtakunnan yhteyteen palauttamisen
36892: aiheuttamista poikkeuksista kunnallis-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36893: taksoitukseen .................... .
36894:    17) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "        1) Ehdotus laiksi huumausaineiden tuontia
36895: tintö n: o 26 hallituksen esityksen joh-        ja vientiä koskevien määräysten antamisesta.
36896: dosta laiksi poikkeuksellisesta kunnal-
36897: lishallinnosta valtakunnan yhteyteen              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36898: palautetuilla alueilla ............. .          n:o 140 ja otetaan toiseen käsitte-
36899:    18) 'fyöväenasi,ainvalidkunnan mie- "        1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36900: tintö n: o 17 toiwmusaloitteen joh-             mietinnössä n: o 70 valmistelevasti käsitelty
36901: dosta neuvoa-antavan kansanäänestyk-            hallituksen esitys n:o 139: joka sisältää
36902: sen toimeenpanemisesta ensi eduskun-            yllämainitun lakiehdotuksen.
36903: tavaa-lien yhteydessä kansaneläkelai-
36904: toksen toiminnan jatkamisesta                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36905:                                           "     suuren valiokunnan mietintö n:o 140. En-
36906:                                                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
36907:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
36908:                                                 tais~een käsittelyyn.
36909: 
36910:                                            Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-
36911:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi heenvuoroa.
36912: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen ja
36913: edustajat U. Hannula, Heikki,lä, Inkinen,  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36914: Junes, Kaijaiainen, Kallia, Kares, Keto- tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
36915: nen, Kirra, Kivioja, Kokko, Korvenoja, J sen johtolause ja nimike.
36916:                                         Obligatiolainat.                                      1659
36917: 
36918:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36919: taan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
36920: 
36921: 
36922: 2) Ehdotus laiksi valkoista fosforia sisältä-         4) Ehdotus laiksi obligatiolainoista.
36923: vien tulitikkujen maahantuonnin kieltämi-
36924:                    sestä.                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36925:                                                   n: o 143 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
36926:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
36927: n:o 141 ja otetaan toiseen käsi t te-             tinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
36928: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        hallituksen esitys n: o 123, joka sisältää
36929: mietinnössä n: o 71 valmistelevasti käsitelty     yllämainitun lakiehdotuksen.
36930: hrulli tuksen esitys n : o 140, joka sisältää
36931: yllämainitun lakiehdotuksen.                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36932:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 143. En-
36933:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
36934: suuren valiokunnan mietintö n:o 141. En-          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
36935: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   taiseen käsitteryyn.
36936: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
36937: taiseen käsittelyyn.                                Yleiskeskustelussa er kukaan pyydä pu-
36938:                                                   heenvuoroa.
36939:   Yleiskeskustelua ei synny.
36940:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36941:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       tään keskustelutta 1-15 §, lakiehdotuksen
36942: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-       johtolause ja nimike.
36943: sen johtolause ja nimike.
36944:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36945:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        taan päättyneeksi.
36946: taan päättyneeksi.
36947:                                                   5) Valtioneuvoston päätös 11 päivältä joulu-
36948:                                                     kuuta 1941 suolatun sillin ja kivihiilen
36949: 3) Ehdotus laiksi eräiden omaisuudenluovu-                      tulli vapaudesta.
36950: tusverolain nojalla talletuksista tehtyjen
36951:          pidätysten peruuttamisesta.                 Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36952:                                                   tintö n: o 117 ja otetaan a i n o a a n k ä-
36953:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36954: n:o 142 ja otetaan toiseen käsi t te-             yllämainittu päätös.
36955: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36956: mietinnössä n: o 72 valmistelevasti käsitelty       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36957: hallituksen esitys n: o 141, joka sisältää        perustuslakivruliokunnan mietintö n: o 117.
36958: yllämainitun lakiehdotuksen.
36959:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
36960:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36961: suuren valiokunnan mietintö n: o 142. En-           Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36962: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
36963: keen ryhdytään lrukiehdotuksen yksityiskoh-         Asia on loppuun käsitelty.
36964: taiseen käsittelyyn.
36965: 
36966:   Yleiskeskustelussa e1     pyydetä puheen-       6) Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joniu-
36967: vuoroja.                                          Imuta 1941 eräiden työsopimusten jatkami-
36968:                                                              sesta maataloustöissä.
36969:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36970: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36971: johtolause ja nimike.                             tintö n:o 118 ja otetaan ainoaan k ä-
36972: 1660                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942.
36973: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - - - - - - - - - - - ------·-------
36974: 
36975: s i t t e 1 y y n snna va1miste1evasti käsitelty    8) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulu-
36976: yllämainittu päätös.                                kuuta 1941 tinan, lyijyn, aluminin ja nikkelin
36977:                                                              kulutuksen säännöstelystä.
36978:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36979: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 118.             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36980:                                                     tintö n: o 120 ja otetaan a i n o a a n k ä-
36981:                                                     s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36982:   Keskustelu:                                       yllämainittu päätös.
36983:    Ed. J o k i ne n: Viime kerralla kun               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36984: tämä asia oli eduskunnassa käsiteltävänä            perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 120.
36985: lausuin, että silloisessa päätöksessä oli kat-
36986: sottu yksinomaan työnantajien etuja ja                Puheenvuoroa ei haluta.
36987: että työvoimalautakunnilla ei ollut mah-
36988: dollisuutta puuttua niihin ikäviin ilmiöi-            Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36989: hin, joihin annettu päätös silloin antoi hy-
36990: vin paljon aihetta. Nyt on kuitenkin tässä            Asia on loppuun käsitelty.
36991: uudessa päätöksessä huomioitu myöskin
36992: työväen taholta tärkeä palkkaikysymys, joka
36993: on hyvin tärkeä, koska kaikki työsopimuk-
36994: set perustuvat maataloudessa palkkasopi-            9) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-
36995: mukseen, ja antaa näin ollen työvoimalau-           kuuta 1941 margariinivalmisteisiin niiden
36996: ta:kunnille mahdollisuuden huolehtia siitä,         tuntemisen helpottamiseksi käytettävistä ai-
36997: ettei tämän Iain tulkintaa voida väärin-            neista annettujen määräysten väliaikaisesta
36998: käyttää. Minä en tahdo tästä lausua enem-                          muuttamisesta.
36999: pää, minä vain totean, että se ajatus, jonka
37000: minä viime kerra1la esitin, oli oikea, ja että         EsiteUään perustuslak1valiokunnan mie.
37001: hallitus on myöskin tämän minun silloin             tintö n:o 121 ja ortetaan ainoaan k ä-
37002: esittämäni kannan tässä päätöksessä ottanut         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
37003: huomioon.                                           yllämain~ttu pääitös.
37004: 
37005:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37006:                                                       P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on pe,.
37007:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                  rustuslakivaJliokunnan mietintö n:o 121.
37008: 
37009:   Asia on loppuun käsitelty.                          Puheenvuoroa ei pyydert:.ä.
37010: 
37011:                                                       Valio:kunnan ehdotus hyväksytään.
37012: 7) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä joulu-
37013: kuuta 1941 ulkomaalta tuodun suolaamatto-             Asia on tloppuun käsiitelty.
37014:          man voin vesipitoisuudesta.
37015: 
37016:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37017: tintö n: o 119 ja otetaan a i no a a n k ä-         10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
37018: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   maan talouselämän saattamiseksi keskitetyn
37019: yllämainittu päätös.                                   ja suunnitelmallisen johdon alaiseksi.
37020: 
37021:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                Esitellään valtiovarainvruliokunnan mie-
37022: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 119.          tintö n:o 69 ja otetaanainoaan käsi t-
37023:                                                     rt e l y y n siinä vaLmistelevaSJti käsitelty ed.
37024:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 13, joka sisäl-
37025:                                                     tää yllämainitun ehdotuksen.
37026:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
37027:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37028:   Asia on loppuun käsitelty.                        vaJltiovarainvruliokunnan mietintö n:o 69.
37029:                                   Talouselämän keskittäminen.                                    1661
37030: 
37031:    Keskustelu:                                       elimeksi, joka sen ohessa 1toimii taloushal-
37032:                                                      linnon ja -politiikan alalila eri va:ltioelinten
37033:     Ed. Tuominen: Herra puhemies!                    yhdyssiteenä ja näiden välisen vuorovaiku-
37034:  Valtiovarainvwliokunta käsi1teHessään alle-         tuksen yililäpitäjänä.
37035:  kirjoittaneen nimehlä ktlakevaa sosialidemo-           Jo se seikka, että tämä uusi vwltioelin
37036:  kraattisen eduskuntaryhmän :toivomusaloi-           tulee toimimaan ministeriön alaisena osas-
37037:  tetta maan ;talouselämän saattamiseksi kes-         tona eikä itsenäisenä ministeriönä, rajoittaa
37038:  kitetyn ja suunnitelmallisen johdon aJlai-          sen !toimintamahdollisuuksia ja myös sen
37039:  seksi, on katsonut, että eduskunnan hyväk-          arvovaltaa, jota ttwlouspo1litiikan johtoeli-
37040:  syessä ku'luvan vuoden tulo- ja menoarvion          mellä välttämä.tJtä mahdollisimman suuressa
37041:  yhteydessä halilituksen ehd01tuksen uuden           määrin pitäisi ol[a.
37042:  kansant,wlousosaston perustamisesta valltio-           Käsitykseni on, •että ennen pitkää täytyy
37043:  varainminiSiteriöön, tulee :tälle osastoil!le       kuitenkin siirtyä iJtsenäisen kansantaJlousmi-
37044:  kuulumaan ne tehtävät, jotka alo:iJtteessa          nisteriön kannahle, sillä ne !tehtävät ja ky-
37045:  on suunnirt,eltu erirtyisen kansantaJousminis-     symykset, j01tka 11Julevat kansantalousosas-
37046:  teriön hoidettavaksi, minkä vuoksi a,loittee~       ton hoidettaviksi, muodostuvat niin Jaaja-
37047:  tekijäin tarkoi:tus on valiokunnan mielestä        kantoisiksi ja koko maan ta:louse'lämän ke-
37048:  huomwttavailita osa:lta jo tullut otetuiksi        hittämiselle ensiarvoisiksi, ettei sellaisissa
37049:  huomioon.                                          rajoitetuissa puiltteissa, kuin nyt on tarkoi-
37050:     LähtemäJttä tässä pitempään selvittelyyn        tuksena lähteä Juomaan rta:Joushaililinoon ja
37051:  a:loitteessa edeHJitetyn kansarutaJousministe-     -politiikan uutta organisatiota, tämä toi-
37052:  riön tehtävistä ja toiselta puolen niistä !teh-    minta muodostu menestykselliseksi.
37053: tävistä, jotka tulevat kuulumaan peruS!tet-            Saavutettavat kokemukset puhunevat
37054:  tavaksi pääJtetyn kansanitalousosaston toimi-      piankin sen puol:esta, että tässä talouselä-
37055:  wlaan, on vain 1todetrtava, että jä!lkimmäi-       mämme organisoimisessa on mentävä niin
37056: seUä on huomattavasti rajoiltetumpi tehtä-          pitkäJHe, kuin toivomusaJloitteessamme on eh-
37057: väpiiri kuin mitä ,ehdott8lffiaUemme kansan-        dotert:.tu, eikä jäätävä puolitiehen.
37058:  twlousminiSiteriölJe tuJisi kuulumaan. Alo:ilt-       Kun 1tämän kysymyksen toteuttaminen
37059: teessahan nimenomaan ehdotettiin eduskun-           siinä laajuudessa, kuin aioitteemme edel[y[.-
37060: nan päätettäväksi:, että hallitusta kehoitet-      ,tää, on suuri t~loudelJinen kysymys ja kun
37061: taisiin ,kiireellisesti ryhtymään toimenpi-         ilmeisesti tarvitaan monisäikeisten taloUS-
37062: teisiin maan rt;alouseläman saattamiseksi           poliittisten kysymySiten hoitamisessa täJlä
37063: maan ja kansanta'louden kokonaisetujen              pohjalla kokemUJksi·a, ennenkuin uuteen jär-
37064: sekä väestön toimeentuJon hyvinvoinnin              jestelmään voidaan täys:in siirtyä, on va:l-
37065: turvaamisen kannailita väJlttämättömän kes-         tiovarainvaJliokunnan kannanotto aioitteem-
37066: kitetyn ja suunnitelmanisen johdon alai-            me johdosta pu()lettavissa, etenkin kun se
37067: seksi" sekä ,tässä tarkoituksessa antamaan          perustuu hallituksen valmiisiin suunn:iltel-
37068: eduskunnaJ11e esityksen pysyvän kansanta-          miin puheenaOilevan kysymyksen järjestä-
37069: lousministeriön perustamisesta, jonka teh-          misessä. En näin ollen tee valiokunnan
37070: tävänä olisi lähinnä maan tuotarunollisen          ehdotuksesta poikkeavaa es:iltystä, vaikkaikin
37071: elämän suunnittelu ja johto ja joka yleen-         valiokunnan mietinnön perusteluissa on
37072: säkin kansanta:louden kokonaisuutta s:i:l-         epäta11kkuutta e:ilkä !liioin ·koko kysymySitä
37073: mäJJä pitäen valvoisi maan talouselämää".          maan talouse~ämän saattamiseksi keskite-
37074:     Ha•lilituksen ehdottamwn kansantallous-        tyn ja suunnitelmwllisen johdon a:laiseksi
37075: osaSiton tehtävänä taasen tulisi olemaan ylei-     ole :lähdetty totewttamaan siinä laajuudessa
37076: sen talouspoiLi!tiikan hoitaminen, kansanita-      ja muodossa, että se osoittautuisi täysin
37077: louden kokona:i:svaatimusten selv:ilttely sekä     1ta11koitustaan vastaavaksi ja että maan ja
37078: J'lleis'laatuisten talouspoliittisten suunnitel-   kansantalouden kokonaisedut tulisivart; täJtä
37079: mien ja wloitteiden tekeminen.                     tietä riittävässä määrin hoidetuiksi ja va:l-
37080:    Aloitteessamme on pyritty siihen, että          votuiksi. Käytännöllisistä syistä olisi ilmei-
37081: ehdotetuJla ministeriöllä olisi ollut selvä        sesti mahdotonta saada eduskunnan taholta
37082: johtoasema rta:louspolitiikassa, mikä :iJlmei-     asian nykyisessä vaiheessa aloitteeHemrrne
37083: seS!ti tuJee puuttumaan peruSitettavalta kan-      tarpeellista kannatusta., ja. kun kokemukset,
37084: santalousosastolta, sillä Behän on ,tarkoi-        kuten sano;t.tu, ovat myös :trullä alruma tar-
37085: tettu ennen muuta vain suunnittelevaksi            peen, ennenkuin koko askel otetaan, voin
37086: 1662                            Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942.
37087: 
37088: puolestani myös jäädä odottamaan, m:Uten         15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
37089: kansantrulousosasto tulee käytännössä !toimi-    on saatettu asetus Italian kanssa Suomen
37090: maan ja sen peruste~lla myöhemmin palaa-         ja Kreikan välisten maksujen uudelleen jär-
37091: maan tähän asiaan.                                 jestelystä tehdyn sopimuksen voimaan-
37092:                                                                 saattamisesta,
37093:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37094:                                                  laadiutu   ulkoasiainva!liokunnan      mietintö
37095:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.              n:o 15;
37096:   Asia on 1loppuun käsitelty.                      eduskunnan seuraavaan täysistun-
37097:                                                  toon:
37098: 
37099:               Pöydällepanot:                     16) Ehdotuksen laiksi takaisinvalloitetun
37100:                                                  alueen valtakunnan yhteyteen palauttamisen
37101:   Pöydäililepanoa varten esitellään ja pan-         aiheuttamista poikkeuksista kunnallis-
37102: naan pöydäl~e puhemiesneuvoston ehdoltuk-                       taksoitukseen
37103: sen mukaisesti
37104:                                                  sisä~tävän hallitu'ksen esiltyksen johdosta
37105:   ensi p e r j a n t a i n täysistuntoon:        laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
37106:                                                  n:o 25; ja
37107: 
37108: 11) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virka-
37109: toimistaan ja lain noudattamista koskevista      17) Ehdotuksen laiksi poikkeuksellisesta
37110:   havainnoistaan vuodelta 1940 antaman           knnnallishallinnosta valtakunnan yhteyteen
37111:            kertomuksen johdosta                              palautetuilla alueilla
37112: 
37113: laadiutu perustuslakivaliokunnan mietinitä       sisäJl1tävän ha:lHtuksen esityksen johdosta
37114: n:o 122;                                         laadittu laki- ja ;twlousvaliokunnan mietintö
37115:                                                  n:o 26; sekä
37116: 
37117: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon          e n s i p e r j a n t a i n täysistuntoon :
37118: on saatettu valtioneuvoston päätös hintojen
37119:   säännöstelystä annetun valtioneuvoston
37120:          päätöksen muuttamisesta,                18) Neuvoa-antavan kansanäänestyksen toi-
37121:                                                  meenpanemista ensi eduskuntavaalien yhtey-
37122: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö           dessä kansaneläkelaitoksen toiminnan
37123: n:o 123;                                                        jatkamisesta
37124: 
37125:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta [aa-
37126: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        dittu työväenasiainvaliokunnan mieltintö
37127: on saatettu valtioneuvoston päätös kiellosta     n:o 17.
37128:          syöttää lanttua eläimille,
37129: 
37130: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö          Puhemies:        Eduskunnan seuraava
37131: n:o 124;                                         täysistunto on tänään kello 14,40.
37132: 
37133: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
37134: on saatettu valtioneuvoston päätös maidon          Täysistunto lopetetaan keUo 14,25.
37135:      ja ravintorasvojen säännöstelystä,
37136:                                                                    Pöytä;kirjan vakuudeksi:
37137: laadittu perustuslakivaEokunnan mietirutö
37138: n:o 125;                                                               E. H. I. Tammio.
37139:                    121.     Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942
37140:                                             kello 14,40.
37141: 
37142:                 Päiväjärjestys.                       Puhemies: Käsitt~lyn pohjana on
37143:                                                     laki- ja trulousvruliokunnan mietintö n:o 25.
37144:   Ilmoituksia.
37145:                                             Siv.
37146:   Ensimmäinen käsitteily:                             Keskustelu:
37147: 
37148:    1) Ehdotus laiksi takaisinvalloite-                 Ed. K u l o vaara: EsiUä oleva la:ki on
37149: tun rulueen valtakunnan yhteyteen pa-               hyvin kiireelilä laadittu ja kiire sillä onkin,
37150: 1aUJttamioon aiheuttamista poikkeuk-                sillä sen pitäisi jo olila voimassa. Tämän
37151: sista kunnallistaksoitukseen . . . . . . . . 1663   tietäen Jaki- ja ta1lousvaliokunta käsitteli
37152:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                   sen myös hyvin nopeasti, puuttumatta pe-
37153: liokunnan mietintö n:o 25; haillituk-               rinpohjaisesti pykälien tarkkaan muokkaa-
37154: sen esitys n: o 144.                                miseen. Eikä se ole tarpeelilistakaan, koska
37155:    2) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta             8 § :n mukaan epäselvyyksissä valtioneuvos-
37156: kunnw1lishrullinnosta valtakunnan yh-               tolla on soveltamisoikeus. Kuitenkin on
37157: teyteen palautetulla alueella ........ 1665         evästyksenä syytä muutama sana sanoa.
37158:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                      1 § :ssä puhutaan valtakunnan yhiteyteen
37159: liokunnan mietintö n: o 26; halliltuk-              prulautetwlla alueelia saaduista iliike- ja
37160: sen esi1tys n:o 143.                                kiinteistötuiloista, jotka verotetaan vuoden
37161:                                                     1943 alussa. Tässä on mielestäni syytä
37162:                                                     huomaUJttaa, että koska metsät ovat kasva-
37163:                                                     neet koko vuoden 1941 ajan, on metsätuloja
37164:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            verotettava myöskin koko tältä vuodelta
37165:                                                     siitä huolimatta, että a1ue on ollUJt suurim-
37166:                                                     man osan vuotta vieraan vaUan hal1lussa.
37167:                                                        2 § :ssä on uudehko lakitermi ,palkka- ja
37168:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-             muusta henkiilökohJtaisesta tulosta". Tämä
37169: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat          sanontatapa on uUJtuudestaan huolimatta
37170: edelliseen täysistuntoon.                           siksi selvä, ettei ole tarpeellista sen muut-
37171:                                                     tamiseen ryhtyä.
37172:                                                        3 § :n kohdalla on syytä huomauttaa, että
37173:                                                     vaikka ei palau;tetuilla a'lueella suoriteta-
37174:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              kaan vuoden 1942 ~aikana verotUSita, olisi tu-
37175:                                                     loilmoitusten tekemisen helpottamiseksi va-
37176: 1) Ehdotus laiksi takaisinvalloitetun alueen        rruttava seudun asukkaithle ilmoituslomak-
37177: valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-         keita, jotta heidän ei postin kautta tar-
37178: tamista poikkeuksista kunnallistaksoitukseen.       vitsisi loma:kkeiJta pyytää 1lähettäessään niitä
37179:                                                     kuntiin, joissa heitä verotetaan. Tällä ta-
37180:    EsiteUään laki- ja talouswilliokunnan mie-       valla vä:ltyttäisiin turhista postivaikeuk-
37181: tintö n: o 25 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n    sista.
37182: k ä s i 1t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-       6 § : ää valiokunta muutti siinä tarkoiltuik-
37183: sitelty hallituksen esitys n:o 144, joka si-        sessa, et1tä verotuksella saadut rahat saatai-
37184: sä~tää yllämainitun lakiehdotuksen.
37185:                                                                                       .
37186:                                                     siin mahdolJlisimman pian kuntien käyttöön,
37187: 1664                            Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942.
37188:                                                                     ·--~-·-~-··--   ·-----·----·---   -------·----~----
37189: 
37190: 
37191: 
37192: 
37193:  verotus kun useissa kunnissa valmistuu jo          minta varmaan tulee useita vuosia eteen-
37194: vuoden alkukuukausina, ja toiseksi sen !ta-         kinpäin tapahtumaan nykyisissä sijoitus-
37195: kia, että veron maksajille varattaisiin tilai-      paikkakunnissa. Sellaisten virastojen saa-
37196: suus suorintaa veronsa useammassa erässä.           miseksi paikkakunnilleen ovat monet kun-
37197:  Tämän pykälän kohdailla on vielä huomau-           nat tehneet erittäin huomattavia taloudelli-
37198: tettava, että verotuskuitit tietysti kirjoitut-     sia uhrauksia siinä uskossa ja mielessä, että
37199: taa se kunta, joka verotuksen suorittaa eikä        nämä uhraukset tulisivat niille korvatuiksi
37200: siis mikään siil'ltokunta.                          lisääntyvien verotulojen muodossa. Näin
37201:    Mitä :iJtse iain pääasiaan tulee, nim. sii-      ollen katson, ettei ole oikeudenmukaista
37202: hen, että verontuotto siiutokunnan asukkai-         eikä tarpeenvaatimaakaan, että niitä vero-
37203: den palkka- ja muista henkilökohtaisista tu-        velvollisia, jotka ovat luovutetulta alueelta
37204: loista menee heidän valtakunnan yhteyteen           siirryttyään saaneet toisen vakinaisen viran
37205: prulaute1:Jtujen kotikurutiensa hyväksi, katsOit-   tai toimen taikka jotka ovat pysyneet
37206: tiin se hyvin kohtuUilliseksi, jotta nämä kun-      aikaisemmissa viroissa taikka toimissa,
37207: nat pääsisivät elämän alkuun tarvitsematta          mutta joiden kotipaikka viraston tai laitok-
37208: ,turvautua kokonaan vwtion apm1n, vaLtiolla         sen siirryttyä pois luovutetulta alueelta on
37209: kun on menoja muualilakin ytllin kylilin.           muuttunut, edelleenkin vuodelta 1941 vero-
37210: Eikä se myös vaikuta m:iJtään ratkaisevM            tettaisiin luovutetulla alueella olleen enti-
37211: niihin kurutiin, joissa asianomaiset verovei]_-     sen kotikuntansa hyväksi.
37212: volliset vuoden 1941 wlussa asuivat tai edel-          Toivon, että suuri valiokunta tekee tässä
37213: leen asuvat. Olivathan siirtoasukkaat vuo-          kohden muutoksen laik:iesitykseen.
37214: den 1940 aikanakin kokonaan verovapaat,
37215: eikä asumakuntiin siis silloinkaan mitään              Ed. P i t k ä ne n: Tehtyjen huomautus-
37216: verotuloja tuhlut; thlanne siis tässä pysyy          ten johdbsta pyytäisin suurelle valiokun-
37217: ennal'laan.                                          nalle evästyksenä lausua, ettei niihin olisi
37218:                                                      ainakaan sanottavasti aihetta kajota, ne
37219:     Ed. Hurt ta: Käsiteltävänä oleva laki-           tuntuvat liian naiveilta. M. m. ed. Hurtan
37220:  ehdotus takaisinvalloitetun alueen valta-           lausunnon johdosta voisin mainita, että jos
37221:  kunnan yhteyteen palauttamisen aiheutta-            jotkut kunnat ovat jotakin uhranneet, saa-
37222:  mista poikkeuksista kunnallistaksoitukseen          dakseen esim. jonkun oppikoulun tai jon-
37223:  on katsottava tarkoituksenmukaiseksi ja            kin sivistyslaitoksen, vieläpä jonkin pienen
37224:  oikeaan osuneeksi, mikäli on kysymys sel-          virastonkin siirtymään Qman kuntansa
37225:  laisten verovelvollisten verottamisesta, joi-      alueelle, ja tästä nyt velkovat jotakin hyvi-
37226:  den poistumista luomtetulta alueelta on            tystä, saadakseen sillä tavalla nyt verorasi-
37227:  pidettävä tilapäisluontoisena ja joiden            tuksen siirtoväen kunnan hartioille, niin
37228:  ansiotulot oleskelukunnassa tai nykyisissä         se on minun mielestäni liikaa kynimistä ja
37229:  oleskelukunnissa ovat olleet enemmän tai           sellaista mielipidettä ei voitane täällä edus-
37230: vähemmän sattumanvaraisia. Varsin huo-              kunnassa laajemmin kannattaa. Nyt, kun
37231: mattavasta verovelvollisten ryhmästä, pal-          alkaa näyttää siltä, että siirtoväki voinee
37232: kannauttijoista on osa luovutetulta alueelta        kohdakkoin palata entisille olopaikoilleen,
37233: siirryttyään saanut uudella kotipailtka-            ja jos tällaisia laitoksia, oppikouluja, sivis-
37234: kunnalla entistä paljon paremman viran              tyslaitoksia ja virastoja myös sinne siirtyy,
37235: tai toimen kuin mikä hänellä oli luo-               niin silloin niille kunnille, joista ne lähte-
37236: vutetulla alueella. On ilmeistä, että suurin        vät, koituu vahinkoa. Tämmöinen mielipide
37237: osa näistä verovelvollisista ei enää aio            ei edusta sitä kantaa, joka ottaisi osaa
37238: palata luovutetulle alueelle. On myöskin            Karja:laan takaisin palaavan väestön kärsi-
37239: paljon sellaisia verovelvollisia, jotka tam-        myksiin. Päinvastoin se edustaa sitä, että
37240: mikuun 1 päivän 1940 ja maaliskuun 13               kun he kerran nyt pääsevät sinne kurjaan
37241: päivän 1940 välisenä aikana olivat muutta-          Karjalaan, niin olkoon oman onnensa no-
37242: neet luovutetulta alueelta tarkoituksella           jassa. Minä ihmettelen, että täällä edus-
37243: pysyväisesti asettua asumaan nykyisiin              kunnassa on vielä tällaista naivia mieli-
37244: kotikuntiinsa. Huomattavaa on vielä, että           pidettä esiintynyt.
37245: luovutetulta alueelta on siirretty pois
37246: eräitä huomattavia virastoja, joiden toi-             Keskustelu julistetaan päättynMksi.
37247:                               Palautetun alueen kunnallishallinto.                          1665
37248: 
37249:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37250: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37251: suureen valiokuntaan.                                  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
37252:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
37253:                                                     s u u r e e n v a 1 i o ik u n t a a n.
37254: 2) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta kunnal-
37255:    lishallinnosta valtakunnan yhteyteen
37256:             palautetulla alueella.                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
37257:                                                     täysistunto on tänään kello 15,45.
37258:    Esitellään laki- ja t'alousvaliokunnan mie-
37259: tintö n: o 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
37260: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
37261: telty hallituksen esitys n:o 143, joka sisäl-         Täysistunto lopetetaan kello 14,52.
37262: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
37263:                                                                     Pöytäkirjan va;kuudeksi:
37264:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37265: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 26.                            E. H. I. Tamm.io.
37266: 
37267: 
37268: 
37269: 
37270:                                                                                             209
37271:                    122. Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942
37272:                                           kello 15,45.
37273: 
37274:                 Päiväjärjestys.                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37275: 
37276:   I1 m o i t u k s i a.                           1) Ehdotus laiksi takaisinvalloitetun alueen
37277:                                            Siv.   valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
37278:        Toinen käsittely:                          tamista poikkeuksista kunnallistaksoi tukseen.
37279: 
37280:   1) Ehdotus laiksi takaisinvalloite-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37281: tun alueen valtakunnan yhteyteen                  n:o 144 ja otetaan toiseen käsitte-
37282: palauttamisen aiheuttamista poik-                 1 y y n siinä sekä laJki- ja talousvaliokunnan
37283: keuksista kunnallistaksoitukseen .... 1667        mietinnössä n:o 25 valmistelevasti käsitelty
37284:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                    hallituksen esitys n:o 144, joka sisältää
37285: nan mietintö n:o 144; la!ki- ja talous-           yllämainitun lakiehdotuksen.
37286: valicYkunnan mietintö n: o 25; halli-
37287: tuksen esitys n:o 144.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37288:   2) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta            suuren valiokunnan mietintö n:o 144.
37289: kunnallishallinnosta valtakunnan yh-              Ensin swllitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
37290: teyteen palautetulla alueella ..... .             jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
37291:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                  kohtaiseen käsittelyyn.
37292: nan mietintö n: o 145; laki- ja talous-
37293: valiokunnan mietintö n: o 26 ; halli-
37294: tuksen esitys n:o 143.                              Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
37295:                                                   heenvuoroa.
37296: 
37297:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
37298:                                                   tään keskustelutta 1-8 §, lakiehdotuksen
37299:                                                   johtolause ja nimike.
37300:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
37301:                                                     La:kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
37302:                                                   taan päättyneeksi.
37303: 
37304: 
37305:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
37306: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat        2) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta kunnal-
37307: edellisiin täysistuntoihin, sekä lisä!ksi edus-      lishallinnosta valtakunnan yhteyteen
37308: taja M. H. Peltonen.                                          palautetulla alueella.
37309: 
37310:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37311:                                                   n: o 145 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
37312: 1668                         Tiistaina 20 p. tammikuuta 1942.
37313: 
37314: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan     Lalkiehdotuksen toinen käsittely juliste-
37315: mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty   taan päättyneeksi.
37316: hallituksen esitys n:o 143, joka sisältää
37317: yllämainitun lakiehdotuJksen.
37318:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
37319: suuren valiokunnan mietintö n:o 145.            täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
37320: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
37321: jäJlkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
37322: kohtaiseen käsittelyyn.
37323:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 15,52.
37324:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
37325: roja.                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
37326:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                        E. H. I. Tammio.
37327: tään keskustelutta 1-10 §, lakiehdotuksen
37328: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike.
37329:                           '
37330:                 123. Perjantaina 23 p. tammikuuta 1942
37331:                                       kello 14.
37332: 
37333:                 Päiväjärjestys.                                                     Siv.
37334:                                             kunnallishallinnosta valtakunnan yh-
37335:   Il m o i t u k s i a.                     teyteen palautetulla alueella ...... . 1672
37336:                                      Siv.     Asiakirjat: Suuren valiokun-
37337:       Kolmas käsittely:                     nan mietintö n: o 145; laki- ja talous-
37338:                                             valiokunnan mietintö n: o 26; halli-
37339:    1) Ehdotus laiksi huumausaineiden        tuksen esitys n:o 143.
37340: tuontia ja vientiä koskevien määräys-
37341: ten antamisesta .................. . 1671
37342:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    Ainoa käsittely:
37343: nan mietintö n: o 140 ; valtiovarain-
37344: valiokunnan mietintö n: o 70 ; halli-         7) Asetus 19 päivältä joulukuuta
37345: tuksen esitys n:o 139.                      1941 ltalian kanssa Suomen ja Krei-
37346:    2) Ehdotus laiksi valkoista fosforia     kan välisten maksujen uudelleen jär-
37347: sisältävien tulitikkujen maahantuon-        jestelystä tehdyn sopimuksen voi-
37348: nin kieltämisestä ................. .       maansaattamisesta ............... . 1673
37349:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "             A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
37350: nan mietintö n: o 141 ; vaLtiovarain-       kunnan mietintö n: o 15; mainittu
37351: valiokunnan mietintö n:o 71; halli-         asetus.
37352: tuksen esitys n:o 140.                        8) Valtioneuvoston päätös 11 päi-
37353:                                             väLtä joulukuuta 1941 hintojen sään-
37354:    3) Ehdotus laiksi eräiden omaisuu-       nöstelystä annetun valtioneuvoston
37355: denluovutusverolain nojalla talletuk-       päätöksen muuttamisesta, .......... 1674
37356: sista tehtyjen pidätysten peruuttami-         Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
37357: sestä ............................ . 1672   kunnan mietintö n: o 123 ; mainittu
37358:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             päätös.
37359: nan mietintö n:o 142; valtiovarain-           9) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
37360: valiokunnan mietintö n:o 72; halli-         vältä joulukuuta 1941 kiellosta syöt-
37361: tuksen esitys n:o 141.                      tää lanttua eläimille ............. .
37362:    4) Ehdotus laiksi obligatiolainoista       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
37363:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "           kunnan mietintö n: o 124; mainittu
37364: nan mietintö n:o 143; pankkivalio-          päätös.
37365: kunnan mietintö n: o 7 ; halHtuksen            10) Valtioneuvoston päätös 1 päi-
37366:  esitys n: o 123.                           vältä joulukuuta 1941 maidon ja ra-
37367:    5) Ehdotus laiksi takaisinvalloite-      vintorasvojen säännöstelystä ....... . 1676
37368: tun alueen valtakunnan yhteyteen pa-          Asiakirjat: Perustuslakivalio-
37369:  lauttamisen aiheuttamista poikkeuk-        kunnan mietintö n: o 125 ; mainittu
37370:  sista kunnallistaksoitukseen ....... .     päätös.
37371:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "             11) Valtioneuvoston oikeuskans'lerin
37372:  nan mietintö n:o 144; laki- ja talous-     kertomus vuodelta 1940 ........... .
37373:  valiokunnan mietintö n: o 25 ; halli-        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
37374:  tuksen esitys n:o 144.                     kunnan mietintö n: o 122 ; mainittu
37375:     6) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta    kertomus.
37376: 1670                                     Perjantaina 23 p. tammikuuta 19<42.
37377:                                                                            --------------------
37378:                                                               Siv.      Tämä v,altioneuvoston päätös on nyt saa-
37379:    12) Ehdotus toivomukseksi neuvoa-                                 tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
37380: antavan kansanäänestyksen toimeen-                                   tajille.
37381: panemisesta ensi eduskuntavaalien yh-
37382: teydessä kansaneläkelaitoksen toimin-                                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
37383: nan jatkamisesta ................. .                                 tarkoituksessa kuin kalan ja riistan pyy-
37384:    A s i a k i r j a t:       'l'yöväenasiainva-                     dystämistä ja rauhoitusta koskeviin sään-
37385: liokunnan mietintö n: o 17 ; ed. Iko-                                nöksiin tehtävistä poikkeuksista 20 päivänä
37386: lan y. m. toiv. al. n:o 84.                                          kesäkuuta 1941 annetun lain 2 § :ssä on
37387:    13) Ehdotus puhemiehelle tulevasta                                säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
37388: määrärahasta niiden kulujen korvauk-                                 osoitettuna saapunut sanotun lain nojalla
37389: seksi, joita hänellä on valtiopäivien                                8 päivänä tammikuuta 1942 annettu
37390: aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1676
37391:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                             V aitioneuvoston päätös koirasmetson met-
37392: kunnan kirjelmä n:o 76.                                              sästyksestä vuonna 1942.
37393: 
37394:                                                                         Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
37395:                                                                      tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
37396:    Puhetta johtaa puhemies. Hakkila.                                 tajille.
37397: 
37398: 
37399:                                                                        Vuoden 1941 Yaltiopäiväin päättyminen.
37400:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37401: edustajat Arhama, Hakala, U. Hannula,
37402: Heiniö, Hilden, Hästbacka, Johansson,                                   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
37403: Jokinen, Kaijarainen, Kares, Kemppi,                                 taa, että eduskunta nojautuen valtiopäivä-
37404: Kylänpää, K. Kämäräinen, Lepistö, Lind-                              järjestyksen 19 §: ään päättäisi lopettaa
37405: man, Lohi, Luukka, Määttä, Niukkanen,                                istuntonsa tämän täysistunnon päätyttyä.
37406: Saarinen, Schildt, Simonen, Soini, Tuomi-
37407: vaara, Tuurna, Väisänen ja Österholm.                                  Puhemie.<>neuvoston ehdotus hyväksytään.
37408: 
37409: 
37410: 
37411:                                                                              V altio}läiväin päättäjäiset.
37412:                       Ilmoitusasiat:
37413:                                                                        P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan juh-
37414:                       Lomanpyynnöt.
37415:                                                                      lamenojen ohjaajalta saapunut kirjelmä.
37416:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
37417: istunnosta yksityisasiain takia edustajat                              Sihteeri lukee:
37418: Hästbacka, Hilden, Lindman ja Kemppi.
37419:                                                                              Eduskunnan
37420:                                                                         Juhlamenojen ohjaaja.
37421: 
37422:     Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-                                    Helsingissä,
37423:             neuvoston päätöksiä.                                     20 päivänä tammikuuta 1942.
37424: 
37425:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna                             E d u s k u n n a n p u h e m i e h e 11 e.
37426: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
37427: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-                           Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
37428: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §:ssä                            vuoden 1941 varsinaiset Valtiopäivät juh-
37429: on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle                           lallisesti lopetetaan 24 päivänä kuluvaa
37430: osoitettuna, saapunut 8 päivänä tammi-                               tammikuuta, tulee Tasavallan Presidentti
37431: kuuta 1942 annettu                                                   mainittuna päivänä, sen jälkeen kuin Suur-
37432:                                                                      kirkossa on pidetty jumalanpalvelus, Edus-
37433:   Valtioneuvoston              päätös      kumirenkaiden             kunnan istuntosalissa julistamaan Valtio-
37434: säännöstelystä.                                                      päivät päättyneiksi. Juhlamenojen ohjaa-
37435:                                         Huumausaineet.                                   1671
37436:                                                               ·-----~---------,~~~-
37437: 
37438: 
37439: 
37440: 
37441: jaksi määrättynä ja Tasavallan Presidentin      n: ot 18 ja 19, joita ei ole vielä esitelty
37442: määräyksestä kutsun kunnioittaen Teidät,        eduskunnalle.
37443: Herra Puhemies, sekä Eduskunnan Vara-
37444: puhemiehet ja Edustajat jumalanpalveluk-
37445: seen Suurkirkkoon, ilmoittaen samalla, että          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37446: jumalanpalvelus alkaa kl. 12 ja että juhla-
37447: menot Eduskunnan istuntosalissa tapahtu-        1) Ehdotus laiksi huumausaineiden tuontia ja
37448: vat heti kirkonmenojen päätyttyä.               vientiä koskevien määräysten antamisesta.
37449:                       Rafael Hakikarainen.
37450:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37451:                                                 hallituksen esitys n: o 139, jota on valmis-
37452:      Riksdagens                                 televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
37453:   Ceremonimästare.                              mietinnössä n: o 70 ja suuren valiokunnan
37454:                                                 mietinnössä n: o 140, esitellään k o l m a n-
37455:     Helsingfors,                                teen käsittelyyn.
37456: den 20 januari 1942.
37457:                                                   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37458:     T i ll R i k s d a g e n s T a l m a n.     tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
37459:                                                 syä tai hylätä.
37460:    Sedan Republikens President meddelat,
37461: att 1941 års lagtima Riksdag skall högtid-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37462: ligen avslutas den 24 innevarande januari,
37463: kommer Republikens President sagda dag,           Eduskunta hyvälksyy lakiehdotuksen.
37464: efter det gud:stjänst i Storkyrkan förrät-
37465: tats, att i Riksdagens sessionssal förklara       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37466: Riksdagen avslutad. I egenskap av tillför-      taan päättyneeksi.
37467: oronad ceremonimästare och på uppdrag
37468: av Republikens President har jag äran här-        Asia on loppuun käsitelty.
37469: med inbjuda Eder, Herr Ta1man, och
37470: Rrksdagens Vicetalmän och Riksdagsmän
37471: till gudstjänsten i Storkyrkan, samt tillika
37472: anmäla, att gudstjänsten vidtager kl. 12
37473: och att ceremonin i Riksdagens sessionssal      2) Ehdotus laiksi valkoista fosforia sisältä-
37474: äger rum omedelbart därefter.                   vien tulitikkujen maahantuonnin kieltämi-
37475:                                                                    sestä.
37476:                       Rafael Hakkarainen.
37477:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37478:    P u h e m i e s: Kehoitan edustajia huo-     hallituksen esitys n: o 140, jota on valmis-
37479: menna kokoontumaan Säätytalon edustalle         televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
37480: klo 11,50 lähteäksemme sieltä kulkueena         mietinnössä n: o 71 ja suuren valiokunnan
37481: Sulll'kirkkoon. Samalla kehoitan edustajia      mietinnössä n: o 141, esitellään k o l m a n-
37482: sen jälkeen lkun valtiopäivien lopettajais-     teen käsittelyyn.
37483: tilaisuus on päättynyt, hetkeksi jäämään
37484: vielä istuntosaliin.                              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37485:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
37486:                                                 syä tai hylätä.
37487: 
37488:      Esittelemättä jääneet mietinnöt.             Puheenvuoroja ei pyydetä.
37489:    P u h e m i e s: Valtiopäiväasiakirjoihin      Eduskunta hyväksyy laikiehdotulksen.
37490: ottamista varten ilmoitetaan, että eduskun-
37491: nan kansliaan ovat saapuneet perustuslailri-      Lwkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37492: valiokunnan mietinnöt n: ot 126-130, val-       taan päättyneeksi.
37493: tiovarainvaliokunnan mietinnöt n: ot 73 ja
37494: 74 sekä työväenasiainvaliokunnan mietinnöt        Asia on loppuun käsitelty.
37495: 1672                           Perjantaina 23 p. tammikuuta 11M2.
37496: 
37497: 3) Ehdotus laiksi eräiden omaisuudenluovu·       nan mietinnössä n: o 25 ja suuren valio-
37498: tusverolaiu nojalla talletuksista tehtyjen       kunnan mietinnössä n: o 144, esitellään
37499:          pidätysten peruuttamisesta.             kolmanteen käsittelyyn.
37500: 
37501:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37502: hallituksen esitys n:o 141, jota on valmis-      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
37503: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      syä tai hylätä.
37504: mietinnössä n: o 72 ja suuren valiokunnan
37505: mietinnössä n: o 142, esitellään k o 1m a n-       Keskustelua ei synny.
37506: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
37507:                                                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37508:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
37509: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37510: syä tai hylätä.                                  taan päättyneeksi.
37511: 
37512:   Keskustelua ei synny.                            Asia on loppuun käsitelty.
37513: 
37514:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37515: 
37516:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37517: taan päättyne~ksi.                               6) Ehdotus laiksi poikkeuksellisesta kunnal·
37518:                                                     lishallinnosta valtakunnan yhteyteen
37519:   Asia on loppuun käsitelty.                                 palautetulla alueella.
37520: 
37521:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37522:        4) Ehdotus laiksi obligatiolainoista.     halilituksen esitys n:o 143, jota on valmis-
37523:                                                  televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
37524:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         nan mietinnössä n: o 26 ja suuren valio-
37525: hallituksen esitys n: o 123, jota on valmis-     kunnan mietinnössä n: o 145, esitellään
37526: televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-       k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
37527: tinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mie-
37528: tinnössä n: o 143, esite!llään k o 1m a n-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
37529: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
37530:                                                  kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
37531:   P u he m ies: Toisessa käsittelyssä paa-       nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
37532: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
37533: syä tai hylätä.                                  tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
37534:                                                  hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
37535:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,
37536:                                                  on päätös tehtävä la:kiehdotuksen hyväksy-
37537:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
37538:                                                  siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
37539:   Lakiehdotuksen kohnas käsittely juliste-       valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-
37540: taan päättyneeksi                                sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-
37541:                                                  luessa on esitettävä kaikki ehdotukset,
37542:   Asia on loppuun käsitelty.                     jotka halutaan asiassa tehdä.
37543: 
37544:                                                    Menettelytapa hyväksytään.
37545: 5) Ehdotus laiksi takaisinvalloitetun alueen
37546: valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-        Puheenvuoroja ei pyydetä.
37547: tamista poikkeuksista kunnallistaksoitukseen.
37548:                                                    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk"
37549:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         simielisesti.
37550: hallituksen esitys n: o 144, jota on valmis-
37551: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
37552:                        Suomen ja Kreikan välinen maksusopimm.                            1673
37553: 
37554:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-     det nu pågående världs:kriget         hyst en
37555: taan päättyneeksi.                             varm medkänsla för Greklands öde, en be-
37556:                                                undran för dess offervilliga kamp för fri-
37557:   Asia on loppuun käsitelty.                   het och oberoende. För snart nog ett år
37558:                                                sedan väckte den grekiska tidningen Kathi-
37559:                                                merinis gripande vädjan till Europas star-
37560: '1) Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941 Ita-    kaste militär- och stormakt genklang i
37561: lian kanssa Suomen ja Kreikan välisten         månget bröst även i vårt land.
37562:    maksujen uudelleen järjestelystä tehdyn        Vi i Finland kunna givetvis icke göra
37563:      Hopimnksen voimaansaattamisesta.          något åt det som vederfarits Grekland. Men
37564:                                                vi kunna dock icke underlåta at.t uttrycka
37565:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-       en förhoppning om att det tillstånd, i
37566: tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan kä-            vilket Grekland nu befinner sig, måtte vara
37567: sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty      snart övergående. Vi vilja hoppas, att den
37568: yllämainittu asetus.                           makt, som nu bestämmer Öv·er större delen
37569:                                                av Greklands folk och jord, icke skall svika
37570:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       höga universella krav, då det gäller att för
37571: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 15.         Greklands vidkommande taga ställning till
37572:                                                både nuet och framtiden. För några måna-
37573:                                                der sedan skrev den italienska undervis-
37574:   Keskustelu:                                  ningsministern Bottai i ,La critica fas-
37575:                                                cista", att det nya Europas gestaltning i
37576:    Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! Det är   utomordentlig grad är beroende av huru
37577: med uppriktig tillfredsställelse man konsta-   stormakterna behandla små SJtater och nu-
37578: terar, att det under en synnerligen svår       merärt fåtaliga nationer. ,Allting hänger
37579: tid och trots en komplicerad situation         på de stora makternas respekt för den
37580: lyckats vår regering att träffa avtal om       rättvisa de äro skyldiga de små", skrev
37581: återupptagandet av betalningsförbindel-        minister Bottai. Och vidare: ,Europas
37582: serna mellan Grelcland och Finland. Sam-       enhet blir verklig och varaktig endast om
37583: tidigt som man konstaterar detta har man       man erinrar sig att ,våld föder våld". Segra-
37584: likväl svårt att helt undertrycka en stilla    rens makt ,har en gräns, som det inte
37585: reflexion över a·tt konungariket Hellas an-    lönar sig att överskri·da, en gräns som har
37586: gelägenheter handläggas av en annan makt       sin orsak i a.tt den besegrade är en män-
37587: än Grekland självt. Reflexionen hänför         niska och har rätt till hänsyn för sina
37588: sig icke till den omständigheten att här       andliga krav och för sin kärlek till sitt
37589: skulile föreligga någonting enastående. Nej,   land och sin egendOilll ". Man inSJtämmer
37590: den föranledes i detta fall måhända när-       utan förbehåll i dessa ädla och riktiga tan-
37591: mast därav, att Finland och Grekland un-       kar, som ha uttalats av minister Bottai
37592: der de senaste två, eller kan man säga, de     och uttrycka en innerlig förhoppning om
37593: senaste två till tre åren kommit att fram-     att dessa tankar och ideer måtte finna sin
37594: stå såsom de nationer, vilkas frihetskamp      tillämpning i synnerhet i den mån Italien
37595: framom andra fängslat världsopinionens         i framtiden kommer att utöva inflytande
37596: intresse, världssamvetets uppmärksamhet -      på gestaltandet av Greklands öde. Man kan
37597: den övriga världens beundran. Det saknar       inte rimligtvis täntka sig, att Europas
37598: sålunda - även ur vår synpunkt sett -          många väldiga problem skola finna en lös-
37599: icke sin tragik att dessa två - som man        ning, för viiken icke Greklands frihet
37600: har sagt - hjältenationer, vilka älska fri-    utgör en av många viktiga förutsättningar.
37601: heten över allt annat, nu reglera sina in-
37602: bördes förhållanden på ett sätt, som bär         Ed. S a 1m i a 1 a: En voi vaitiollen si-
37603: ofrihetens prägel, åtminstone för såvitt det   vuuttaa ·ed. Frietschin lausuntoa. Se oli
37604: gäller den ena av avtalet berörda parten.      mielestäni sangen sopimaton. Se käsitti
37605: Vi förnimma det tragiska häruti inte minst     asiallisesti hyökkäyksen Italiaa vastaan.
37606: emedan vi - oberoende av huru man till-        Italia taistelee tällä hetkellä samassa rinta-
37607: äventyrs velat värdesätta Greklands an-        massa kuin Suomi meidän perivihollis-
37608: strängningar att politiskt hålla sig utanför   tamme Venäjää vastaan ja ponnistaa
37609:                                                                                           210
37610: 1674                          Perjantaina 23 p. tammikuuta 19'42.
37611: 
37612: kaikki voimansa voidaks,een tuhota bolshe-           Keskustelu:
37613: vismin. On senvuoksi käsittämätöntä, että
37614: Suomen parlamentissa joku skandinavismiin             Ed. Korvenoj a: Herra puhemies!
37615: taipuvainen henkilö tekee hyökkäyksen              Esillä olevan asian yhteydessä on syytä
37616: tätä tosiasialliseSiti meidän liittolaistamme      kiinnittää huomiota nykyiseen vaikeasti
37617: vastaan. En voi muuta kuin panna jyrkän            järjestettävään karjan ruokintakysymyk-
37618: vastalauseen mois1ta menettelyä vastaan,           seen. Lanttuhan on myöskin erinomaista
37619: joka myös osoittaa, että mieluummin näh-           karjan rehua ja useimmat maanviljelijät
37620: dään Italian ja Saksan kuin niiden val-            ovat viime kesänä viljelleet lanttua juuri
37621: tioiden tuho,, jotka tällä hetkellä ovat mei-      siinä mielessä, että se on arvokas rehu
37622: dän kuolemaamme valmistamassa (Edus-               muutenkin yksipuolisessa talviruokinnassa.
37623: kunnasta: Hyvä, hyvä!) .                           Kun nyt valtioneuvoston päätökse1lä on
37624:                                                    kieUetty syöttämäs,tä lanttua kotieläimille,
37625:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             pitäisi oHa saatavissa jotain muuta rehua
37626:                                                    sen tilalle. Tähän tarkoitukseen sopii pa-
37627:   Mietintö hyväksytään.                            raiten rehuselluloosa. Olen nykyisen talvi-
37628:                                                    ruokintakauden kuluessa joutunut totea-
37629:                                                    maan, että lanttu ja rehuselluloosa vas-
37630:   As,ia on loppuun käsitelty.                      taavat toisiaan niissä rehuyksikkösuhteissa,
37631:                                                    mitkä niiden arvoksi ruokintakokeiden pe-
37632:                                                    rusteella on ilmoitettu. Kun hintasuhteet
37633:                                                    nykyisån ovat sellaiset, että myöskin erin-
37634: 8) Valtioneuvoston päätös 11 päivältä joulu-       omaisen hyvin voisi tämän vaihdon tehdä,
37635: kuuta 1941 hintojen säännöstelystä annetun         vaikka joutuukin kuljettamaan myytäväksi
37636:   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.         paljon suuremmassa määrässä vettä sisäl-
37637:                                                    tävää tavaraa, niin mikä olisikaan luonnol-
37638:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         lisempaa kuin käyttää rehuselluloosaa ruo-
37639: tintö n:o 123 ja otetaan ainoaan k ä-              kintaan ja täten varata kaikki lanttu ihmis-
37640: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   ruoaksi. Asian ratkaisu riippuu kuitenkin
37641: yllämainittu päätös.                               siitä, onko rehuselluloosaa riittävästi saata-
37642:                                                    vissa. Tässä suhteessa on ,tällä kertaa vai-
37643:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  kein pulma, sillä rehuselluloosan saanti
37644: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 123.         tuntuu olevan vallan umpikujassa. Asia on
37645:                                                    siksi vakava, että rohkenen tässä yhteydessä
37646:                                                    lausua sen toivomuksen, että hallitus tekisi
37647:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         kaiken voitavansa rehuselluloos·an valmis-
37648:                                                    tuksen lisäämiseksi ja sen kuljetuksen jär-
37649:   Valiokunnan mietintö hyväksy,tään.               j estämisebi.
37650:                                                       Kun olen joutunut tilannetta lähemmin
37651:   Asia on loppuun käsitelty.                       seuraamaan, en ole voinut välttyä siltä to-
37652:                                                    teamukselta, ettei asiaa ole ruvettu riittä-
37653:                                                    vän ajoissa, jo kesällä järjestämään. Olihan
37654:                                                    jo kesällä selviönä se~ että eräissä osissa
37655:                                                    maata tulee rehutilanne olemaan kuluvana
37656: 9) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-
37657:                                                    talvena kovin vaikea. Sitä paitsi oli profes-
37658:    kuuta 1941 kiellosta syöttää lanttua
37659:                                                    sori Pihkalan puheenjohdolla toiminut toi-
37660:                  eläimille.                        mikunta jo alkukesästä selvittänyt, mitenkä
37661:                                                    tärkeä tekijä rehuselluloosa tulee olemaan
37662:    Esitellään perustus,lakivaliokunnan mie-        seuraavan talven ruokinnassa. Maanviljeli-
37663: tintö n: o 124 ja otetaan a i no a a n k ä-        jät pitivät näinollen luonnollisena, että tä-
37664: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   män asian hoitamiseksi olivat jo kesällä toi-
37665: yllämainittu päätös.                               menpiteet menossa. Näin ei kuitenkaan
37666:                                                    ollut, ikävä kyllä, asianlaita, sillä kun ryh-
37667:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           dyttiin ottamaan selkoa siitä, missä on syy,
37668: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 124.         kun ei jo syyskuun alussa tehtyjä tilauksia
37669:                                  Lantun syöttäminen eläimille.                                  1675
37670: 
37671: alkanut vielä lokakuun puolivälissäkään            män tilanteen hoitaminen. Mutta asia on
37672: saapua ,tilaajille, niin selvisi, ettei yleiseen   siksi laajrukantoinen ja vakava, että se on
37673: kulutukseen ollut rehnselluloosaa juuri ni-        myöskin koko valtioneuvoston asia, ja sen
37674: meksikään valmistettu, ja että sopimuskin          vuoksi olenkin tässä yhteydessä tahtonut
37675: rehnselluloosatehtaitten kanssa määrätyn           tähän huomiota kiinnittää, sillä tilannetta
37676: rehnselluloosamäärän valmistamisesta oli           eivät tietysti tunne niin vaikeana muut kuin
37677: tehty kai vasta lokakuun puolivälissä ja           ne, jotka sen tilanteen eteen ovat joutu-
37678: tällöin oli tilauksia kerääntynyt selluloosa-      neet. Mutta minä olen joutunut tekemisiin
37679: yhdistykselle saamieni tietojen mukaan jo          Lounais-Suomen suurten maanviljelijäpii-
37680: noin 8 milj. kg ja uusia tilauksia tuli run-       rien kanssa, jotka ovat vallan toivottomia
37681: saasti joka päivä. Selvää oli, että kun täl-       sen vuoksi, että rehuselluloosaa ei ole
37682: lainen ruuhkautuminen pääsi muodostu-              kauppaan saatu. Tässä asiassa on varmasti
37683: maan, niin nykyiset kuljetusvaikeudet huo-         jotakin vinossa. Siinä on paljon ehkä kor-
37684: mioonottaen oltiin suorastaan umpikujassa.         jaamisen varaa siitäkin huolimatta, että
37685: Rehnkatoalueiden maanviljelijät ovat jou-          vaikeuksiakin on. Mutta ellei kaikkea nyt
37686: tuneet aivan sietämättömään tilanteeseen,          tehdä, mitä suinkin tehdä voidaan, niin sil-
37687: kun eivät ponnistuksistaan huolimatta ole          loin voidaan syyttää myöskin siitä, että ei
37688: saaneet lainkaan tai ainoastaan pienen osan.       tahdota tositeolla hoitaa sitä vaikeata ti-
37689: siitä rehuselluloosamäärästä, I)linkä olisivat     lannetta, mikä on syntynyt niillä alueilla,
37690: välttämättä tarvinneet. Seurauiksena tästä         missä korsirehusta tuli viime vuonna mel-
37691: on ollut, että on jouduttu pakosta syöttä-         kein kato.
37692: mään liika niukkoja korsirehuvarastoja,
37693: josta taas puolestaan tulee olemaan seu-
37694: rauksena se katastrofaalinen tilanne ke-              Ed. T a r k k a n en: On luonnollista,
37695: väällä, että rehut loppuvat melkein tyystin         että hallitus on joutunut ryhtymään niihin
37696: näiltä tiloilta. Myöskin siitä, että r.ehusellu-   toimenpiteisiin, jota esillä oleva asetuskin
37697: loosaa ei ole ollut saatavissa, on ollut seu-      tarkoittaa, nimittäin ottamaan talteen ih-
37698: rauksena, niinkuin luonnollista onkin, että        misravinnoksi kelpaavat ravintoainee,t, mi-
37699: karjantuotannot ovat painuneet melkein             käli suinkin niitä on vielä saatavissa.
37700: olemattomiin. Ja ikävintä tässä asiassa on         Mutta tämä edellyttää sitä, että ryhdytään
37701: se, että tämä tuotannon lasku on kohdistu-         tarmokkaisiin toimenpiteisiin niiden kor-
37702: nut karjoihin, joilla pitkäaikaisen jalostuk-      vikikeiden saamiseksi, joilla voidaan kor-
37703: sen pohjalla olisi ollut hyvät tuotannon           vata se puutos, joka maataloudessa syntyy
37704: edellytykset. Näin on asianlaita ainakin           tällaisten takavarikoimisien toimittamisen
37705: suuressa osassa Lounais-Suomea. Tämä on            kautta,. Edellinen puhuja viittasi jo erää-
37706: surulla todettava varsinkin sen vuoksi, ettei      seen hyvin tärkeään kohtaan, joka olisi
37707: meillä olisi mitenkään varaa päästää muu-          syytä hallituksen ottaa järjestääkseen ja
37708: tenkin niukkaa karjataloustuotantoamme             sillä taval'la avustaa.kseen sitä tuotantoa,
37709: nykyisen elintarvetilanteen kannalta kat-          joka elintarpeiden tuotantoon nähden toi-
37710: soen vähääkään laskemaan.                          silla linjoilla on saatava myöskin tasapai-
37711:                                                    nossa pysymään. Mutta erikoisesti tahtoi-
37712:    Tilanne on siis niin vakava karjanruo-          sin huomauttaa, että valtioneuvostolla on
37713: kinnan kannalta, että valtiovallan ,taholta        myöskin näiden ravintoaineiden säilyttämi-
37714: olisi kaikki keinot käytettävä asiantilan          seen syytä kiinnittää vakavaa huomiota,
37715: korjaami8eksi, varsinkin kun ei myöskään           sillä mikäli nyt on eri puolilta maata kuu-
37716: ole varaa käyttää karjalle mitään ihmis-           lunut tietoja, niin ne :viittaavat siihe11;, että
37717: ravinnoksi kelpaavaa p,eltoviljelystuotetta,       perunain säilyttäminen on mahdollisimman
37718: jossa mielessä esillä olevaa valtioneuvoston       epäkäytännöllinen puolustuslaitoksen va-
37719: päätöstä voidaan kylläkin pitää tarpeelli-         rastoissa. Mikäli tulee tähän lanttuun, joka
37720: sena.                                              on nyt tiimän asetuksen kautta takavari-
37721:    Ikävä kyllä täällä ei näytä olevan tänä         koitu, sen kuljettaminen kulutuspaikka-
37722: päivänä eduskunnassa edes kansanhuolto-            kunnille voi aiheuttaa aivan samoja seuraa-
37723: ministeriä antamassa minkäänlaista selitystä       muksia. Se tuhlaus, mikä tällä tavalla ta-
37724: tämän asian suhteen ja minä luulen, että           pahtuu, se olisi ehdottomasti saatava välte-
37725: erikoisesti juuri hänen asianaan olisi tä-         tyksi, ja niinollen hallituksen olisi löydet-
37726: 1676                           Perjantaina 23 p. tammikuuta 1942.
37727: 
37728: tävä keinot, joilla voitaisiin talteen otettuja        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
37729: ravintoaineita saada todellakin ihmisravin-
37730: noksi kelpaavina säilymään, ja myöskin                 Valiokunnan mietintö hyväksytään.
37731: korvikerehut kuLkemaan markkinoille sillä
37732: tavalla, että niillä voidaan korvata se, mitä          Asia on loppuun käsitelty.
37733: täten toisiLta talousiinjoilta joudutaan pois
37734: ottamaan.
37735: 
37736:    Ed. P i t k ä n en: Minä olen sitä mieltä,       11) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kerto-
37737: että tämä karjanrehun puutteen torjumi-                         mus vuodelta 1940.
37738: nen olisi paljon paremmalla tolalla, jos
37739: tämä asia olisi todellakin, niinkuin ed.               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37740: Korvenoja mainitsi, jo kesällä valmistettu          tintö n:o 122 ja otetaan ainoaan kä-
37741: sellais·een kuntoon, että nyt jo ainakin olisi      s i .t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
37742: rehnselluloosaa saatu markkinoille.                 yllämainittu kertomus.
37743:    Tätä asiaa arvostellessa on yksi seikka
37744: otettava huomioon. Kansanhuoltoministeriö              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
37745: määräsi lantulle ja perunalle aivan koh-            ·perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 122.
37746: tuuttoman alhaisen hinnan ja sen takia nyt
37747: paljon hupenee, niin luvatonta kuin se on-
37748: kin, karjanrehuksi näitä ihmisten ravinto-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
37749: aineita. Jos hinta olisi ollut vähänkin pa-
37750: rempi, niin nähtävästi jokainen etsisi vaikka          Valiokunnan mietintö hyväksytään.
37751: havuja metsästä ja säilyttäisi lanttua ja
37752: perunaa, joka olisi nyt välttämätöntä                 Asia on loppuun käsitelty.
37753: ihmisille. Minä kansanhuoltoministeriölle
37754: lähettäisin ne terveiset, että kun nyt näin
37755: kevätpuoleen asti on jo pakkasten keskellä
37756: perunaa ja lanttua säilytetty:, niin pi,täisi
37757: jo pikkusen hintaa parantaa, sillä tavalla                    Poisto päiväjärjestyksestä.
37758: saataisiin viimeisetkin, jotka mahdollisesti
37759: vielä hupenevat karjanrehuksi, säilytetyksi
37760: kauppaa varten.                                       Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
37761:                                                     tetaan 12) asia.
37762:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37763:                                                       Puhetta ryhtyy johtamaan ensimmäinen
37764:   Valiokunnan mietintö hyväksytään.                 varapuhemies T a r k k a n e n.
37765:   Asia on loppuun käsitelty.
37766: 
37767:                                                     13) Ehdotus puhemiehelle tulevasta määrä-
37768:                                                     rahasta niiden kulujen korvaukseksi, joita
37769: 10) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä joulu-              hänellä on valtiopäivien aikana.
37770:   kuuta 1941 maidon ja ravintorasvojen
37771:               säännöstelystä.                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
37772:                                                     jelmä n:o 76 ja otetaan ainoaan k ä-
37773:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
37774: tintö n:o 125 ja otetaan ainoaan kär                yllämainittu ehdotus.
37775: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
37776: yllämainittu päätös.                                   Ensimmäinen varapuhemies:
37777:                                                     Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
37778:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            kunnan kirjelmä tämän kuun 21 päivältä
37779: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 125.          n: o 76, jonka sihteeri lukee.
37780:                                    Valtioneuvoston päätöksiä.                            1677
37781: 
37782:   Sihteeri lukee:                                  Ensimmäinen varapuhemies:
37783:                                                  Kun edustajille on jaettu valtioneuvoston
37784:       Eduskunnan                                 päätökset kumirenkaiden säännöstelystä ja
37785: V altiovarainvaliOikunta                         koirasmetson metsästyksestä vuonna 1942,
37786:                                                  voitaneen ne nyt esitellä valiokuntaan lä-
37787:     Helsingissä,                                 hettämistä varten.
37788: tammikuun 21 p: nä 1942.
37789:       N:o 76.                                      Hyväksytään.
37790: 
37791:          E d u s k u n n a 11 e.                   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
37792:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
37793:   Edustajanpalkkiosta annetun lain 6 § :n        laki valiokuntaan:
37794: nojalla valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
37795: ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi,
37796:                                                  V aitioneuvoston päätös 8 päivältä tammi-
37797:         että Eduskunnan puhemies niiden          kuuta 1942 kumirenkaiden säännöstelystä; ja
37798:       kulujen korvaukseksi, joita hänellä
37799:       valtiopäivien aikana on, saa 4,000         Valtioneuvoston päätös 8 päivältä tammi-
37800:       markan määrärahan kuukaudelta               kuuta 1942 koirasmetson metsästyksestä
37801:       valtiopäivien koossaoloajalta.                            vuonna 1942.
37802: 
37803:     Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
37804:             Ragnar Furuhjelm.                     Ensimmäinen varapuhemies:
37805:                                                 Täysistunto on päättynyt.
37806:                                J. Rautapää.
37807: 
37808:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                 Täysistunto lopetetaan kello 15,21.
37809:   Asia on loppuun käsitelty.
37810:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
37811:                                                                      E. H. I. Tammio.
37812:           Vaiti o p äi v äj umal an p al v el us
37813:                     lauantaina 24 päivänä tammikuuta 1942
37814:                                           lmllo 12.
37815: 
37816:   Kokoonnuttuaan Säätytalon edustalle           alat, mutta niiden toteutumista ei usein-
37817: kello 11,50 lähtivät eduskunnan jäsenet         kaan ehdi itse nähdä. Isä Agricola ei ehti-
37818: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet           nyt nähdä keskenään taistelleita heimoja
37819: ensimma1sma, val tiopäiväjumalanpal veluk-      yhtenä, yksimielisenä ja lukutaitoisena Suo-
37820: seen Suurkirkkoon, , jonne myös korkeinta       men kansana, joka hänen silmiinsä hää-
37821: sotilaspäällystöä sekä kork,eimman oikeuden     möitti Auran rannoille. Raittiusväki ei
37822: ja korkeimman hallinto-oikeuden presidentit     vielä ole saanut nähdä tätä kansaa siinä
37823: ja jäseniä saapui.                              tilassa, että viinan kirous olisi kokonaan
37824:                                                 poissa. Joskus silmiimme kangastaa sellai-
37825:   Sittenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie-      nen tulevaisuus, mutta ne toiveet murskau-
37826: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai-       tuvat nytkin nähdessämme rautatiellä ja         •
37827: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre-    linjavaunuissa maanpuolustajia suorastaan
37828: sidentti, valtioneuvoston jäsenet ja ap~lais­   sikahumalassa. Aloiteaikana on kansan-
37829: oikeuskans,leri.                                edustaja täynnä hyviä tarkoituksia ja nii-
37830:                                                 den päämäärät kangastavat jo toteutu-
37831:    Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjuma-      neina, kunnes eduskunta armotta hylätes-
37832: lanpalveluksessa avusti Suomen Laulu luut-      sään aloitteen pyyhkäisee pois ihanat tule-
37833: nantti Ossi Elokkaan johdolla, liturgina        vaisuuden kangastukset.
37834: toimi pastori Väinö Forsman ja urkujen             Paljossa ol,emme saaneet olla toteutta-
37835: soitosta huolehti tirehtööri John Sundberg.     massa sitä, mitä isät turhaan odottivat.
37836:                                                 Mutta paljossa myös olemme poislähtevään
37837:   Valtiopäiväsaarnan piti kansanedustaja,       Moosekseen verrattavissa. Vuoden 1941 val-
37838: kirkkoherra Vilho K i v i o j a, aiheena 5      tiopäivät näkevät silmiensä edessä ,koko
37839: Moos. 34: 1--4. Saarna kuului seuraavasti:      maan", ,lakeuden", järviä ja meriä, luon-
37840:                                                 nollisia rajoja myöten, mutta nämä valtio-
37841:    Kuningasten kuningas ja Herrain Herra        päivät eivät ole toteuttamassa ja asiakir-
37842: olkoon kanssamme siunaamassa tämän              joihinsa aivan valmiina liittämässä todelli-
37843: sananviljelemisen ja vetämässä meitä ty-        suudeksi sitä, mikä esi-isillemme kangasti
37844: könsä.                                          joskus valoisina hetkinä, kun sen eturivin
37845:    Ja Herra näytti Moosekselle koko maan:       miehet joskus Mooseksen lailla saivat nousta
37846: Gileadin Daaniin asti, koko Naftalin, Efrai-    sellaiselle huipulle, josta oli hyvä ja laaja
37847: min ja Manassen maan, koko Juudan maan          näköala kauas tulevaisuuteen ja onneen.
37848: aina Länsimereen asti, Etelämaan sekä           Lähtiessään Mooses vielä sai Herran suusta
37849: Lakeuden, se on Jerikon, Palmukaupungin,        kuulla, että hän antaa luvatun maan kan-
37850: laakson, aina Sooariin asti. Ja Herra sanoi     salleen. Mekin saamme luottaa Herran lu-
37851: hänelle: - - - ,.,Minä olen nyt antanut         pauksiin ja Herran johtoon. Hän antaa
37852: sinun omin silmin nähdä sen, mutta sinne        armostaan, minkä näkee hyväksi. Me emme,
37853: sinä et mene." (5 Moos. 34: 1-4).               ollen suuria syntisiä, ole ansainneet muuta
37854:    Surullinen oli Mooseksen kohtalo: muita      kuin rangaistuksen. Kansamme on antanut
37855: oli johtamassa luvattuun maahan, mutta          paljon kalliita uhreja, niin myös tämä
37856: itse ei päässyt sinne perille. Vain nähdä       eduskunta näillä valtiopäivillä yhden jäse-
37857: sen saivat hänen silmänsä, jopa tarkoin joka    nensä. Herra antakoon heille rauhansa ja
37858: suuntaan. Vuoren huipulle kaikki näkyi,         ilonsa sekä maallemme rauhan ja sen on-
37859: kun Herra ne näytti.                            nellisen tulevaisuuden, mikä näiden päät-
37860:    Vähän samaan tapaan käy usein ihmis-         tyvien valtiopäivien silmien eteen on kan-
37861: elämässä. Silmiin kangastavat ihanat näkö-      gastanut.
37862:     1680                       Lauantaina 24 p. tammikuuta 1942.
37863: 
37864:         Mutta äLkööt nama maalliset tulevaisuu-       Varför skulle ej sådana vara upphöjande
37865:      den näköalat olko ainoat silmiemme edessä.    framtidsutsikter. Sådant fick ju en gång
37866:      Mooses ei päässyt ajalliseen Kanaauin maa-    för länge sedan folkets ledare Moses se
37867:      han, mutta taivaan vieraiden joukossa hän     på berget Nebo, ända till Västra havet
37868:      näkyy kirkastusvuorella Vapahtajan kanssa.    och Sydlandet, Palmstaden, ända till Soar,
37869:      Lähtönsä edellä hän näki, niinkuin juuri      över hela det förlovade landet. V arför
37870:      luimme, myös Palmukaupungin. Johannes         skulle man ej ock från Riksdagshuset, som
37871:     sai ilmestyksessä nähdä suuren voittanei-      ju är som en stad på berget, såsom då-
37872:      den joukon, jolla oli palmut käsissä. Nä-     varande äl"kebishop yttrade från detta
37873:      kyykö meille, veljet ja sisaret, edustaja-    ställe vid tiden för dess invigning, kunna
37874:      toverit, koskaan näin ihanat näköalat?        se härliga syner, långt in i det finska
37875:      Emmekö harrasta vain näitä maallisia?         folkets lyckliga framtid?
37876:      Emmekö hae toisistamme heikkouksia ja           Men hjärtat är då tyvärr fattigt pä
37877:     vastusta heidän hyviä aikeitaan? Eikö kui-     glädje och fattigt på allt, om det ej ser
37878:     tenkin tulisi meidänkin silmiimme siintää      dit, vart Stefanus såg.
37879:     Palmukaupungin? Eikö tulisi meidän aut-          Hans timliga tillvaro började snart över-
37880:     taa toisiamme näkemään, että suuri Sota-       skylas av stenregnet, men han såg him-
37881:     sankari on avannut meille tien sinne? Hän      melen öppen och sin Återlösare, Jesus, stå
37882:     kutsuu nytkin meitä. Sana kehoittaa meitä      där för att emottaga honom .
37883: •   pitämään huolta siitä, ettei kukaan jää          V ore det ej härligt, om vi ock såge det?
37884:     osattomaksi Jumalan armosta. Huono on          Att vi ej såge blott betänkanden och reser-
37885:     ollut minun palvelukseni tässä suhteessa       vationer, sifferbudget jämte motiveringar,
37886:     toisia kohtaan. Itsekin olen tomppeli ja       utan det himmelska landet, och vägen dit
37887:     hidas uskomaan sitä;, minkä Jumala armos-      vara öppen?
37888:     taan on luvannut. Antakoon Suuri Armah-          Stefanus var en man full av nåd, kraft,
37889:     .taja syntini anteeksi ja antakoon ylhäältä   tro och helig ande och vishet. En riksdags-
37890:     voimaa, viisautta, armoa, uskoa ja Pyhää      man är tyvärr full av allt annat, världslig
37891:     Henkeä, niin että maailman pauhinan kes-      vishet, heflitande om sina väljares bästa,
37892:     kellä näkisin taivaan avatuksi ja Herran      världsliga intressen, och även sådana sysslor
37893:     Jeesuksen sinne odottamassa tällaistakin      som icke komma honom vid, och det så
37894:     huonoa matkamiestä!                           mycket, att han ej rymmer nåd och den
37895:                                                   Helige Ande.
37896:       Ruotsinkielinen saarna oli näin kuuluva:       Det var ej endast Stefani företrädes
37897:                                                   rättighet. Ä ven åt oss hör det tillfället.
37898:        Och Stefanus sade: ,,Jag ser himmelen      Också för oss har Herren J esus öppnat
37899:     öppen och Människosonen stå på Guds           himmelen.
37900:     högra sida." (.Ap.g. 7: 56.)                     Glöm ej bort, min medarbetare i dessa
37901:        Vad se vi, kära medvandrare till evig-     uppgifter, att himmelen är öppen för syn-
37902:     heten?                                        dare att gå dit in. Skåda ej blott andra
37903:        Besöka vi blott världens nöjen och få-     utsikter, utan skåda, mitt ibland dina dag-
37904:     fänglighet, är det blott allt det lätta i     liga sysslor och skyldigheter, ända till den
37905:     denna världen, som våra ögon skåda på?        himmel Herren J esus öppnat. Håll fast
37906:     Eiler äro vi så upptagna av vår plikt, att    vid nådelöften, så stannar du ej för att
37907:     vi se blott regeringens propositioner, ut-    klappa på himmelens stängda port. Herren
37908:     skottens och kommitteernas betänkanden,       J esus tager sina nådebarn dit in, även oss,
37909:     reservationer, protokoll, andraganden, tal    såsom han tog Stefanus.
37910:     och invändningar?
37911:       Ganska fattigt skulle vårt liv vara, om       Jumalanpalveluksen päätyttyä eduskun-
37912:     vi såge blott detta.                          nan puhemiehet ja jäsenet sekä tasavallan
37913:       Kanske se mångas ögon på denna tid          presidentti, valtioneuvoston jäsenet ja muut
37914:     Finlands framtid härligt hägra i rosen-       kutsuvieraat     lähtivät   eduskuntataloon,
37915:     färger. Månne sådana utsikter äro de enda     missä valtiopäivien päättäjäiset tapahtui-
37916:     för dig, som - i motsats till de många        vat.
37917:     som uteblivit - kommit hit inför Herren
37918:     efter den avslutade riksdagen?
37919:              Valtiopäiväin päättäjäiset
37920:                           Eduskunnan istuntosalissa
37921:                           24 päivänä tammikuuta 1942.
37922: 
37923:            Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden muuden ja huolen isänmaan tulevaisuu-
37924:         1941 varsinaisten valtiopäiväin päät. desta raskaasti painaessa mieliämme. Aavis-
37925:         täjäisissä eduskunnan isuntosalissa , tettiin ja tiedettiin, että itäisen naapuri-
37926:         lauantaina 24 päivänä tammikuuta maamme rauhantahtoon ja vilpittömyyteen
37927:         1942.                                 voitiin nyt meille raskaan Moskovan rauhan
37928:                                                jälkeen luottaa yhtä vähän kuin syksyllä
37929:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä, ennen talvisotaamme. Yhtämittainen pai-
37930: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal- nostus, jatkuvat perusteettomat vaatimuk-
37931: veluksessa saapuivat Tasavallan Presi- set, sekaantuminen sisäisiin asioihimme,
37932: dentti Risto Ryti sekä eduskunnan puhe- häikäilemätön vakoilu ja katalien, maan-
37933: mies, varapuhemiehet ja jäsenet eduskunta- petoksellisten ainesten avoin tukeminen
37934: talolle. Eduskunnan jäsenet asettuivat osoittivat selvästi, mihin Neuvostoliiton ta-
37935: paikoilleen eduskunnan istuntosalissa. Val- holta pyrittiin. Moskovan ulkopolitiikan
37936: tioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeuskans- tarkoitusperät paljastuivat selvästi niiden
37937: leri saapuivat heille puhemiehen vasem- kautta ja lopullisen selvyyden niistä antoi
37938: ma1la puolella varatuille paikoille. Tämän ulkoministeri Molotov epäonnistuneen Ber-
37939: jälkeen saapui paikalleen eduskunnan linin-vierailunsa aikana marraskuussa 1940
37940: puhemies, pormestari Väinö Hakkila, seu- esittämillään vaatimuksilla Suomen likvi-
37941: rassaan allekirjoittanut eduskunnan sih- doimisesta. Suomen vapautta ja itsenäi-
37942: teeri.                                        syyttä ei kuitenkaan tälläkään kertaa pääs-
37943:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen, syt tuhoamaan väkivalta, vääryys ja petos,
37944: saapui juhlamenojenohjaajan saattamana vaan jälleen kerittiin rajamme varustaa ja
37945: istuntosaliin Tasavallan Presidentti aset- miehemme ehtivät niille torjumaan hyök-
37946: tuen korokkeelle puhemiehen viereen.          käävän sortajan laumat. Toisen ja lopulli-
37947:                                               sen puolustustaistelumme kulku on osoitta-
37948:    Tämän jälkeen eduskunnan puhemies nut, että isänmaansa vapauden puolesta
37949: H a k k i l a, jättäessään Tasavallan Presi- taistelevien suomalaisten aseet siunaa voit-
37950: dentille valtiopäiväpäätöksen, lausui edus- tojen sarja, sortajamme kukistuvat ja
37951: kunnan tervehdyksen seuraavin sanoin:         maamme itsenäisyys pelastuu turvallisem-
37952:                                               pien rajojen suojaan.
37953:    Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-        Näiden valtiopäivien työajasta kuuluu ta-
37954: dentti.                                       san puolet n. s. rauhanaikaan, toisen puolen
37955:                                               aikana on sota uudelleen riehunut luoden
37956:    Tänään päättyvät jälleen historiamme leimansa eduskunnan työskentelyyn ja mie-
37957: merkilliseen aikakauteen kuuluvat valtio- lialaan. Kumpanakin kautena on työmme
37958: päivät. Näiden valtiopäivien työ alkoi sa- jatkunut rauhalliseen tapaan. Erilaatuiset
37959: moin kuin vaalikauden ensimmäisillä val- asiat ovat saaneet rinnan ratkaisunsa sodan
37960: tiopäivillä syksyllä 1939 tosin ulkonaisen onnellisen kehityksen taatessa täydellisen
37961: rauhan vallitessa, mutta ainaisen epävar- työrauhan. Kaikkiaan 556 asiasta on hy-
37962:                                                                                       211
37963: 168~                          Lauantaina 24 p. tammikuuta 1942.
37964: 
37965:   väksytty 332, hylätty 121, rauennut 5, pe-       kesäkuun 25 päivänä pidetyssä istunnossa
37966:   ruutettu 1, äänestetty lepäämään 2 ja kä-        sotatilan vallitsevan Suomen ja Neuvosto-
37967:   sittelemättä on 95 asiaa. Hallituksen 151        Venäjän välillä. Viikkoa ennen itsenäisyys-
37968:   esityksestä on 140 hyväksytty, 1 hylätty,        päiväämme sai hallitus niinikään eduskun-
37969:   1 peruutettu, 2 jäänyt lepäämään ja 7 siir-      nan istunnossa osakseen eduskunnan jaka-
37970:   tyy seuraaville valtiopäivi.tle.                 mattoman luottamuksen. Urhea armeijam-
37971:      Käsitellyistä asioista on syytä mainita       me oli vapauttanut täydellisesti maan ja
37972:   eräitä, jotka ovat olleet omiaan herättä-        karkoittanut vihollisen yli rajojen, niin
37973:   mään suurempaa mielenkiintoa. Uutta äi-          että Moskovan pakkorauha voitiin julistaa
37974:   tiysavustuslakia tervehdittiin suurella tyy-     mitättömäksi. Paremmin tulevaisuuden toi-
37975:   dytyksellä. Samoin vallitsevan pula-ajan         vein emme olisi osanneet odottaakaan voi-
37976:   takia saavutti laajaa kannatusta väJliaikai-     vamme viettää itsenäisyytemme 24-vuotis-
37977:   nen kalastusoikeutta laajentava laki. Pal-       päivää.
37978:   jon mielipiteiden vaihtoa synnytti hallituk-        Vakavana aikana on kansamme ollut
37979:   sen lakiesitys talouselämän säännöstelemi-       yhtä ehyt ja yksimielinen kuin talvisotam-
37980:   sestä eli n. s. valtalaki. Huolimatta peri-      rnekin aikana. Eduskunta ja hallitus ovat
37981:   aatteellisista epäilyksistä liian suurten val-   työskennelleet yhteisymmärryksessä, mikä
37982:   tuuksien uskomisesta hallituksen käsiin laki     on sitä luonnollisempaa, kun hallitus on
37983:   kuitenkin viime huhtikuun lopulla hyväk-         mitä täydellisin kokoomushallitus, jossa
37984:   syttiin perustuslain säätämisjärjestyksessä.     parlamenttimme jokainen ryhmä on edus-
37985:   Sodan puhjettua laki osoittautui hyvinkin        tettuna. Kuluneet historialliset vuodet ovat
37986:   tarpeelliseksi, kun usein oli sen suomien        ta1visotamme      j ärkyttävinä  kuukausina,
37987:   valtuuksien turvin mahdollista saada kii-        Moskovan pakkorauhan raskaana vuonna
37988:   reellistä ratkaisua vaativia asioita nopeasti    ja nykyisen loistavan puolustussotamme
37989:   hoidetuksi. PaJljon vaikeita valmisteluja ja     aikana osoittaneet selvästi valtiomme sisäi-
37990:   aikaa vaatinut siirtoväen pika-asutuslain        sen lujuuden ja kansa;kuntamme suuren
37991:   muutos hyväksyttiin eduskunnassa jo tou-         moraalisen kestävyyden ja voiman. Se lu-
37992:   kokuussa, kun sen sijaan korvauslain muu-        juus ja se voima ovat todisteina elinkyvys-
37993:   tos hyväksyttiin vasta kesäkuun lopulla ja       tämme, tosi suomalaisen kansanvaltamme
37994:   jo syyskuussa olosuhteiden muututtua pää-        ehdottomuudesta elämänmuotonamme ja
37995:   tettiin korvauslain mukaan suoritettavat         antavat varmuuden tämän kansan suuresta
37996:   toimenpiteet keskeyttää. Uuden korvaus-          tulevaisuudesta.
37997:   lain säätäminen jää seuraavien valtiopäi-           Meidän ei tarvitse kuluttaa ja hajoittaa
37998:   vien tehtäväksi. Sota-ajan takia voitiin         voimiamme, vaan voimme ne keskittää
37999:   talousarvioehdotus jättää eduskunnalle vasta     yksinomaan rakentavaan työhön koetulla
38000:   syyskuun lopulla. Se käsiteltiin kuitenkin       perustalla isänmaassamme, joka ainoastaan
38001:   valiokunnassa ja eduskunnassa suurella           kansan avulla, sen loppumattomilla uhrauk-
38002:   yksimielisyydellä ja valmistui sen vuoksi        silla ja sisukkaalla päättäväisyydellä on
38003:   miltei säännölliseen aikaan. Huomattavana        pelastanut vapautensa.
38004:   tapauksena maamme parlamentaarisessa
38005:   elämässä on lainsäätäjäkunnan omien val-
38006: . tuuksien jatkaminen kahdella vuodella, niin        Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
38007:   että näitä oikeastaan vaalikauden viimeisiä      dentti!
38008:   valtiopäiviä seuraa vielä kuluvan ja ensi
38009:   vuoden valtiopäivät, ennenkuin valitsija-           Valtakuntamma päämiehenä olette Te yli
38010:   kunta pääsee edelleen määräämään kokoon-         vuoden hoitanut 1sanmaamme historian
38011:   panon, ellei valtiopäiviä hajoiteta.             tärkeänä kautena vastuunalaista tehtävää,
38012:      Valtiopäivien aikana on hallitus antanut      jonka suorittamisesta tahdon lausua Teille
38013:   eduskunnalle kahdessa erittäin tärkeässä         eduskunnan puolesta syvästi tunnetun kii-
38014:   istunnossa tiedonannon saaden kummalla-          tollisuuteni. Jättäessäni vuoden 1941 val-
38015:   kin kertaa eduskunnan yksimielisen luotta-       tiopäiväpäätöksen esitän myös Teille, Herra
38016:   muksen. Venäjän uudelleen ryhdyttyä täy-         Tasavallan Presidentti, eduskunnan kun-
38017:   sin sotatoimin hyökkäämään maatamme              nioituksen ja tervehdyksen.
38018:   vastaan todettiin eduskunnan viime vuoden
38019:                                     Valtiopäiväin päättäjäiset.                              1683
38020: 
38021:   T a s a v a ll a n P r e s i d en t t i julisti      Moskovan rauhassa luovutetut alueet on
38022: tämän jälkeen valtiopäivät päättyneiksi             pieniä haja-alueita lukuunottamatta val-
38023: seuraavin suomeksi ja ruotsiksi lausutuin           lattu takaisin, ja viime itsenäisyyspäivä-
38024: sanoin:                                             nämme saatoimme nöyrin mielin mutta sy-
38025:                                                     vällä tyydytyksellä; muodollisestikin pyyh-
38026:   Herra Puhemies,                                   kiä pois Moskovan rauhan vääryyden liit-
38027:   Suomen kansan edustajat!                          tämällä siinä menetetyt alueet jälleen val-
38028:                                                     takunnan yhteyteen. Sota on lisäksi voitu
38029:    Kun nämä valtiopäivät helmikuun 3                siirtää rajojemme ulkopuolelle, tehdä tär-
38030: päivänä 1941 avattiin, elimme rauhan ti-            keimmät vihollisen hyökkäyksen lähtöase-
38031: lassa ja saatettiin katsoa asemamme olevan          mat vaarattamiksi ja siten säästää oma
38032: vakaantumassa, vaikka vaaran merkkejä-              alueemme melkein kokonaan sodan jatku-
38033: kään ei puuttunut. Suurvaltasota näet               vilta hävityksiltä. Syksyn ja ,talven ku-
38034: riehui täydellä voimalla ja uhkasi vetää            luessa ovat sotatoimet huomattavasti hil-
38035: piiriinsä yhä uusia maita ja laajentua              jentyneet. Siten ovat tappiomme joulu-
38036: todelliseksi maailmansodaksi, johon myös            kuussa kaatuneina, haavoittuneina ja ka-
38037: silloin vielä sivusta katsojina olevat suur-        donneina, paleltumistapauksetkin mukaan
38038: vallat välittömästi tulisivat osallistumaan.        lukien, olleet ainoastaan vajaat 13 % heinä-
38039: Tällaisen kehityksen mahdollisuus varjosti          kuun tappioista ja hieman yli 11 % elo-
38040: tulevaisuuttamme.                                   kuun tappioista.
38041:    Näin onkin sitten käynyt. Eurooppalai-              Neuvostoliiton aloitteesta ja eduksi ju-
38042: nen suurvaltasota on laajentunut koko               listi Iso-Britannia, rauhan säilyttämistä
38043: maailman käsittäväksi. Vain 5-6 % maa-              tarkoittaneista ponnistuksistamme huoli-
38044: pallon asukkaista on enää sen ulkopuolella.         matta, dramaattisesti juuri itsenäisyyspäi-
38045: Ja puolueettomina säilyneiden m&idenkin             vänämme sotatilan vallitsevan maittemme
38046: elämään lyö sota yhä kasvavassa määrässä            välillä. Tähän sodanjulis,tukseen ovat yh-
38047: leimansa. Se aiheuttaa niiden sisäisissä            tyneet Englannin dominiot: Kanada, Etelä-
38048: oloissa levottomuutta, puutetta ja taloudel-        Afrikan liittovaltio, Australia ja Uusi-See-
38049: lisia häiriöitä sekä ulkomaisissa suhteissa         lanti, minkä lisäksi Puolan, Belgian, Alan-
38050: painostusta ja vaikeuksia ja se uhkaa vetää         komaiden, Jugoslavian ja Norjan pakolais-
38051: nekin verisiin pyörteisiinsä. Valtavaa tais-        hallitukset ja Egypti ovat katkaisseet dip-
38052: telua käydään maailman kaikilla merillä ja          lomaattiset suhteet sekä Iran konsuliedus-
38053: mantereilla yhä kasvavalla kiihkolla. Koko-         tussuhteet maahamme. Nämä sodanjulis-
38054: naisten maanosien, kansojen ja ihmisrotu-           tukset eivät toistaiseksi ole johtaneet var-
38055: jen kohtalo on vaakalaudalla.                       sinaisiin sotatoimiin. Sen sijaan on maa-
38056:    Myös itse olemme jälleen joutuneet an-           tamme vastaan suoritettu ankaraa propa-
38057: karaan puolustussotaan. Viime vuoden al-            gandataistelua, jossa m. m. on levitetty pe-
38058: kupuolen jatkoimme Neuvostoliiton alitui-           rättömiä tietoja meille muka tehdyistä rau-
38059: sen painostuksen ja uhan alaisina Mosko-            hantarjouksista ja muka käydyistä rauhan-
38060: van pakkorauhan jälkeen aloittamaamme               neuvotteluista.
38061: jälleenrakennustyötä kaikilla aloilla. Kesä-           Vakavaa huolta on kansallemme tuotta-
38062: kuun lopulla tämä uhka taas huipentui               nut epäedullisista luonnonsuhteista johtu-
38063: aseelliseksi hyökkäykseksi, joka pakotti            nut heikko vuodentulo ja siitä sekä kauko-
38064: meidät      puolustukseksemme     ryhtymään         merenkulun katkeamisesta ja sisäisistä kul-
38065: uuteen sotaponnistukseen. Kun tällä ker-            jetusvaikeuksista aiheutunut kansanhuol-
38066: ralla ,emme jääneet yksin taistelemaan, on          lon vaikeutuminen. Pohjoismaat, Unkari,
38067: sota muodostunut aseillemme kauttaaltaan            Italia ja eräät muut maat sekä erityisesti
38068: menestykselliseksi. V errattomalla taidolla         Saksa ovat kumminkin merkittävällä ta-
38069: ja sankaruudella ovat puolustusvoimamme             valla auttaneet ja auttavat edelleen meitä
38070: ankarissa taisteluissa urhoollista ja ylivoi-       selviämään näistä huolista. Näiden mai-
38071: maista vihollista vastaan saavuttaneet              den kanssa yhä vilkastunut kaupankäynti,
38072: voittoja, jotka ylittävät kaiken sen, mitä          jota 19: llä uudella taloudellisella sopimuk-
38073: pohjoismaisilla aseilla koskaan on saavu-           sella on edelleen pyritty kehittämään, on
38074: tettu.                                              muutenkin lieventänyt sotatilan talouseJä-
38075: 1684                         Lauantaina 24 p. tammikuuta 1942.
38076: 
38077:  mäUemme aiheuttamia monenlaisia vai-            yhtiön toiminnan laajentamista koskevien
38078:  keuksia.                                        päätös.ten takana ainutlaatuinen vesistön
38079:     Tällaisissa olosuhteissa vuoden 1941 val-    rakennus- ja voimansiirtosuunnitelma, jonka
38080:  tiopäivät ovat eduskunnalle muodostuneet        toteuttaminen on jo pantu alulle. Tämän
38081:  vaativaksi työkaudeksi. Eduskunnan käsi-        suunnitelman perille vieminen tulee suu-
38082:  teltäväksi joutuneet asiat ovat suurelta        resti vaikuttamaan koko maan mutta eri-
38083:  osalta koskeneet talvisodan ja nyt käytävän     tyisesti Pohjois-Suomen voimatalouden ja
38084:  sotamme aiheuttamien ja esille nostamien        tuotantotoiminnan kehittymiseen. Talous-
38085:  kysymysten järjestelyä. Monet niistä ovat       hallinnon uudelleenjärjestely taas muodos-
38086:  mittasuhteiltaan ja taloudelliselta merki-      taa puitteet talouselämän ohjaamiseen ja
38087:  tykseltään rauhanajan kysymyksiin verra-        sen edellytysten parantamiseen sekä lisää
38088: ten olleet valtavia, toiset poliittiselta kan-   määrätietoisuutta, kiinteyttä ja voimaa ta-
38089:  tavuudeltaan sellaisia, ettei niiden hyväk-     louselämämme vastaisessa kehityksessä.
38090: symistä rauhan aikana olisi pidetty mah-            Eduskunta ansaitsee tunnustuksen asial-
38091:  dollisena. V aitiotalouden järjestely ja        lisuudesta, vastuuntunnosta ja yleisen edun
38092:  hoito on sodan yhä jatkuessa, kotimaan          vaarinottamisesta:, jota se on nyt päätty-
38093: tuotannon vaikeutuessa ja ulkomaankau-           neilläkin valtiopäivillä osoittanut. Harvoin
38094: pan .tyrehdyttyä useiden tärkeiden maiden        on eduskunnan keskusteluissa kuultu ha-
38095: kanssa, vaatinut suuria ponnis.tuksia. On        jottavia, tai loukkaavia tai kokonaisia suu-
38096: ollut pakko säätää verolakeja, joita rauhan      ria kansaluokkia ajattelemattomasti syyt-
38097: aikana ei olisi pidetty mahdollisina. On         televiä lausuntoja ja vielä harvemmin ovat
38098:  ollut välttämätöntä puuttua yksityisten         ahtaat puolue- tai ryhmäedut päässeet mää-
38099: elämään ja toimintaan tavalla,, joka sään-       raamaan kansanedustajain kannanottoa.
38100: nöllisissä oloissa olisi aiheuttanut melkein     Milloin tällaiseen on eksytty, ei se varmaan
38101: yksimielistä vastustusta. Säädettäessä la-       ole vastannut Suomen kansan valtavan
38102: kia talouselämän säännöstelystä esiintyi to-     enemmistön käsityksiä ja toivomuksia. So-
38103: sin nytkin eduskunnassa ja sen ulkopuo-          dan puristuksessa eläen kansamme tietää,
38104: lella epäilyksiä. Laki kumminkin syntyi, ja      että vaikka asemamme viime vuoden ku-
38105: jos sen suhteen nY'kyään ilmenee arvos·te-       luessa onkin monissa suhteissa parantunut
38106: lua, koskee se sitä, ettei laki muutamissa       ja turvallisuutemme lisääntynyt, ei myrsky
38107: suhteissa anna hallitukselle riittäviä val-      vielä ole päättynyt eikä vaara ole. ohi ja
38108: tuuksia, tai sitä, ettei hallitus teknillisten   että säilymisen ehtona on pysyminen kiin-
38109: ja organisa.tooristen syiden takia ole voinut    teästi yhdessä. Tämä taas on mahdollista
38110: lakia tehokkaasti käyttää. Mainitun lain,        vain siten, että jokainen ponnistaa voi-
38111: sotatilalain, ja erään kalastusta koskevan       mansa äärimmilleen, ettei kukaan vetäydy
38112: valtuuslain nojalla on nyt päättyvän val-        velvo11isuuksistaan ja että välttämättömät-
38113: tiopäiväkauden aikana annettu ja eduskun-        tömät uhraukset, rasitukset ja pakolliset
38114: nalle ilmoitettu yhteensä 107 asetus.ta ja       kieltäymykset jaetaan oikeudenmukaisesti.
38115: valtioneuvoston      päätöstä.   Ainoatakaan        Kiitän eduskuntaa sen näillä valtiopäi-
38116: näistä ei ole eduskunnan toimesta peruu-         villä isänmaan hyväksi suorittamasta ar-
38117: tettu. Vain harvojen johdosta on eduskun-        vokkaasta, vas.tuullisesta ja menestykselli-
38118: nassa syntynyt keskustelua. Tämäkin osot-        sestä työstä ja julistan vuoden 1941 valtio-
38119: taa hyvää ja luottamuksellista yhteistyötä       päivät päättyneiksi.
38120: ja yksimielisyyttä, joka hallituksen ja
38121: eduskunnan välillä on vallinnut ja joka            Herr Talman,
38122: kansamme suurissa elinkysymyksissä on              Representanter för Finlands folk!
38123: ollut täydellinen.
38124:    Pääosa eduskunnan näillä valtiopäivillä         Då denna riksdag öppnades den 3 feb-
38125: käsittelemistä asioista on ollut poikkeuk-       ruari 1941, levde vi visserligen under
38126: sellisen ajan esille nostamia. Mutta niitten     fredsförhållanden, och man kunde anse att
38127: rinnalla on rohkeasti saatettu myönteiseen       vårt läge höll på att stabiliseras, men tee-
38128: ratkaisuun myös eräitä sellaisia kysymyk-        ken på en kommande fara saknades ej.
38129: siä, joilla on tärkeä merkitys valtakunnan       Stormaktskriget rasade nämligen med full
38130: taloudellisessa kehityksessä pitkälle tulevai-   kraft och hotade draga allt flera Iänder
38131: suuteen. Siten on Imatran Voima Osake-           in i sin krets och utvidgas till ett verkligt
38132:                                 Valtiopäiväin päättäjäiset.                            1685
38133:                                                                     - - - · ------------
38134: 
38135: 
38136: världskrig, i vilket även de då på sidan       och något över 11 % av förlusterna i
38137: stående stormakterna direkt skulle komma       augusti.
38138: att deltaga. Möjligheten av en sådan ut-          Oaktat våra ansträngningar att bibehälla
38139: veckling beskuggade vår framtid.               freden förklarade Storbritannien, på ini-
38140:    Så har det även gått. Det europeiska        tiativ av och till fördel för Rådsryssland,
38141: stormaktskriget har utvidgats till ett hela    krigstillstånd mellan våra länder, drama-
38142: världen omfattande krig. Blott 5-6 % av        tiskt nog, just på vår självständighetsdag.
38143: jordklotets innevånare stå numera utanför      Till denna krigsförklaring ha Englands
38144: detta. Xven på de länders liv, som för-        dominier, Kanada, Sydafrikanska unionen,
38145: blivit neutrala, trycker kriget i allt högre   Australien och nya Zeeland anslutit sig,
38146: grad sin stämpel. Det förorsakar i deras       varförutom Polens, Belgiens, Nederländer-
38147: inre förhållanden oro, nöd och ekonomiska      nas, Jugoslaviens och Norges flyktade rege-
38148: rubbningar samt i deras relationer utåt        ringar samt Egypten avbrutit de diploma-
38149: påtryckning och svårigheter och hotar att      tiska förbindelserna och Iran de ikonsulära
38150: draga också dem med i sina blodiga virv-       förbindelserna med vårt land. Dessa krigs-
38151: lar. Den väldiga kampen föres med allt-        förklaringar ha tillsvidare icke lett till
38152: mera växande intensitet på världens alla       egentliga krigshandlingar. Däremot har
38153: hav och kontinenter. Hela nationers, världs-   mot vårt land riktats en häftig propagan-
38154: delars och folkrasers öde ligger i vågskå-     dakampanj, varvid bl. a. utspritts grund-
38155: len. Xven vi själva ha åter engagerats i       lösa uppgifter om åt oss gjorda fredser-
38156: ett hårt försvarskrig. Under förra hälften     bjudanden och om påstådda fredsunder-
38157: av fjolåret fortsatte vi under ständigt        handlingar.
38158: tryck och hot från Rådsrysslands sida det         Vårt folk har åsamkats allvarliga bekym-
38159: återuppbyggnadsarbete vi på alla områden       mer genom den på grund av ogynnsamma
38160: påbörjat efter tvångsfreden i Moskva. I        naturförhållanden förorsakade klena års-
38161: slutet av juni kulminerade detta hot i ett     växten samt genom den försvåring av folk-
38162: väpnat anfall, som nödgade oss att för vårt    försörjningen, som föranletts härav även-
38163: försvar skrida till en ny kraftanspänning.     som genom avbrott i den transoceana tra-
38164: Då vi denna gång icke blevo ensamma i          fiken och av inre transportsvårigheter. De
38165: striden, har kriget i sin helhet förlöpt       nordiska länderna, Ungern, Italien och en
38166: framgångsrikt för våra vapen. Med oför-        del andra nationer samt särskilt Tyskland
38167: Iiknelig skicklighet och hjältemod har vår     ha dock på ett betydelsefullt sätt hjälpt
38168: försvarsmakt i hårda strider mot en tapper     och hjälpa oss fortfarande att reda oss i
38169: och numerärt överlägsen fiende skördat         dessa bekymmer. Det alltjämt intensifie-
38170: segrar, vilka överträffa allt vad nordiska     rade handelsumgänget med dessa länder,
38171: vapen någonsin ha åstadkommit. De genom        vilket man genom 19 nya ekonomisika avtal
38172: Moskvafreden överlåtna områdena ha med         ytterligare strävat att utveckla, har även i
38173:  undantag av några små spridda områden         övrigt lindrat de mångahanda svårigheter,
38174: återerövrats, och på vår senaste självstän-    som krigstiHståndet vållat vårt ekonomiska
38175:  dighetsdag kunde vi med ödmjukt sinne         liv.
38176:  men med djup tillfredsställelse även for-        Under dylika omständigheter har 1941
38177: mellt utplåna Moskvafredens orättvisor         års riksdag för dess medlemmar gestaltat
38178:  genom att återförena med riket de områ-       sig till en krävande arbetsperiod. De ären-
38179:  den, som förlorats genom den. Därtill har     den, som förelagts riksdagen till behand-
38180:  kriget kunnat förflyttas bortom våra grän-    ling, ha till största delen gällt reglering
38181:  ser, fiendens viktigaste utgångsställningar   av frågor som uppkommit och aktualiserats
38182:  för anfall ha kunnat oskadliggöras och        genom vinterkriget och det krig vi nu föra.
38183:  vårt eget område har sålunda kunnat näs-      Många av dem ha i jämförelse med freds-
38184:  tan helt skonas för krigets fortsatta härj-   tida frågor till sina prooortioner och med
38185:  ningar. Under höstens och vinterns förlopp    hänsyn till sin ekonomiska betydelse varit
38186:  ha krigshandlingarna märkbart avtagit.        väldiga, andra ha med avseende på sin
38187:  Sålunda ha våra förluster för december i      pDlitiska bärvidd varit av sådan natur, att
38188:  stupade, sårade och försvunna, förfrys-       deras godkännande under fredstid icke
38189:  ningsfallen även medräknade, uppgått en-      hade ansetts vara möjligt. Regleringen och
38190:  dast ti11 knappa 13 % av förlusterna i juli   vården av statsfinanserna har, då kriget
38191: 1686                        I,auantaina 24 p. tammikuuta 1942.
38192: --------------                      ·--~-------                 ------
38193: 
38194: 
38195: alltjämt fortgått och den inhernska produk-       vid ledandet av vårt ekonomisika livs fram-
38196: tionen försvårats samt efter att utrikes-         tida utveckling.
38197: handeln med flera viktiga Iänder stagnerat,          Riksdagen förtjänar erkänsla för den
38198: erfordrat stora kraftansträngningar. Man          saklighet, den ansvarskänsla och det till-
38199: har varit tvungen att stifta nya skatte-          varatagande av det allmänna bästa, som
38200: lagar, vilka under fredstid skulle ansetts        den har visat under den nu tilländalupna
38201: omöjliga. Det har varit oundgängligt att          riksdagssessionen. Sällan har i riksdagens
38202: ingripa i den enskildas liv och verksamhet        debatter hörts splittrande eller kränkande
38203: på ett sätt, som under normala tider skulle       yttranden eller mot hela stora folkklasser
38204: framkallat nästan enhälligt motstånd. Då          tanklöst riktade förebråelser och ännu mera
38205: lagen om reglementering av det ekono-             sällan ha trånga parti- eHer gruppintressen
38206: miska livet stiftades, framfördes visserli-       fått inverka på riksdagsmännens stånd-
38207: gen betänkligheter gentemot denna såväl i         punkt. Då detta skett, har det med säker-
38208: riksdagen som utom densamma. Lagen kom            het icke motsvarat det öv-erväldigande fler-
38209: likväl till, och om det numera förekommer         talets av Finlands folk uppfattningar och
38210: kritik med hänsyn till denna, så gäller det       förhoppningar. Vårt folk, som lever under
38211: frågan om att lagen icke ger regeringen           krigets gastkramning, vet att, ehuru vår
38212: tillräckliga fullmakter, eller att regeringen     situation under det gångna året i många
38213: på grund av tekniska eller organisatoriska        avseenden förbättrats och vår trygghet
38214: orsaker icke har kunnat tillämpa lagen            ökats, stormen ännu ej har bedarrat och
38215: effektivt. På grundvalen av denna lag,            att faran ej är förbi samt att villkoret för
38216: lagen om krigstillstånd och en fullmaktslag       vårt fortbestånd är att vi hålla fast sam-
38217: angående fiske har under den nu tillända-         man. Detta åter är möjligt endast därige-
38218: lupna riksdagen givits och till riksdagen         nom att var och en fortsättningsvis spän-
38219: anmälts inalles 107 förordningar och stats-       ner sina krafter tili det yttersta, att ingen
38220: rådsbeslut. Inte ett enda av dem har blivH        undandrager sig sina skyldigheter och att
38221: genom åtgärd av riksdagen återkallat. En-         de oundgängliga offren, ansträngningarna
38222: dast ett fåtal av dem har blivit föremål          och de nödtvungna försakelserna fördelas
38223: för debatt i riksdagen. Även detta utgör          rättvist.
38224: ett bevis på det goda och förtroendefulla            J ag tMkar riksdagen för det värdefulla,
38225: samarbete, som rått mellan regering och           ansvarsfulla och framgångsrika arbete den
38226: riksdag och vilket i vårt folks stora livs-       utfört till fosterlandets fromma under
38227: frågor varit fullkomligt.                         denna riksdag och förk:larar 1941 års riks-
38228:    övervägande de1en av de frågor, som             dag avslutad.
38229: behandlats av riksdagen, ha framkaHats av
38230: det nuvarande exceptionella tidsläget. Men          Kun tämä oli tapahtunut, poistui Tasa-
38231: vid sidan av dessa ha även en del sådana          vallan Presidentti juhlamenojen ohjaajan
38232: frågor djärvt förts till positivt resultat,       saattamana istuntosalista, minkä jälkeen
38233: vilka ha en viktig betydelse för rikets eko-      valtioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeus-
38234: nomiska utveckling långt in i framtiden.          kansleri lähtivät salista.
38235:  Sålunda ligger bakom besluten att utvidga
38236:  Imatra Kraft A/B:s verksamhet en ena-                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
38237: stående, redan påbörjad plan för utbyg-
38238:  gandet av vattensystem samt för överfö-                              E. H. I. Tammio.
38239: randet av vattenkraft. Genomförandet av
38240:  detta projekt kommer i hög grad att på-
38241:  verka utvecklingen av krafthushållningen
38242: och den produktiva verksamheten i hela lan-
38243:  det men särskilt i Nord-Finland. Omorga-            Kun virallinen päättäjäistilaisuus näin
38244:  nisationen av den ekonomiska förvaltnin-         oli loppunut, jäivät eduskunnan jäsenet
38245:  gen återigen erbjuder förutsättningar för        vielä hetkeksi istuntosaliin, jolloin puhe-
38246:  reglerandet av det ekonomiska livet och för      mies H a k k i 1 a lausui seuraavat jäähy-
38247:  förbättrandet av dess betingelser samt ökar      väiss3inat, joita edustajat seisoaltaan kuun-
38248:  målmedvetenheten, fasthet,en och kraften         telivat:
38249:                                  Valtiopäiväin päättäjäiset.                               1687
38250: ----------------------------
38251:   Arvoisat kansanedustajat!                      joutuneet eduskuntaselostuksia laatimaan
38252:                                                  poikkeuksellisten olojen vaatimin vaikeuk-
38253:    SäännöHisissä oloissa olisivat nämä val-      sin ja rajoituksin.
38254: tiopäivät merkinneet vaalikauden päätty-
38255: mistä ja eduskunnan uusiutumista ensi              Eduskunnan puolesta vastasi tähän en-
38256: kesänä suoritettavissa vaaleissa. Poikkeuk-      simmäinen varapuhemies T a r k k a n e n
38257: sellisista oloista johtuu kuitenkin työkau-      lausuen:
38258: temme jatkuminen niin, että joudumme jo
38259: viikon kuluttua kuluvan vuoden 1942 val-            Eduskunnan Herra Puhemies! Pyydän
38260: tiopäivillä uusien tehtävien eteen.              saada kiittää Teitä niistä sanoista, jotka
38261:    Rauhan vallitessa aloitimme työmme            kohdistitte eduskunnalle. Olemme Teidän
38262: näillä valtiopäivillä tietoisina siitä, että     kanssanne tinkimättömästi yksimielisiä siitä,
38263: silvotun maamme jälleenrakennus vaatisi          että nyt niinkuin jälleen uutta työkautta
38264: meiltä paljon huolta ja monia kieltäymyik-       aljettaessa on velvollisuutemme vaikeuk-
38265: siä. Lopettaessamme tänään työmme tapah-         sista huolimatta pitää isänmaan yhteinen
38266: tuu se uudelleen eheytetyssä maassa. Talvi-      etu ainoana päämääränä ja tällä pohjalla
38267: sodan ihmeeseen on liittynyt historian ih-       löytää onnellinen ratkaisu suurille kysy-
38268: meellisen vaiheen kautta meille palautunut       myksillemme. Todetessamme sen, että edus-
38269: Karjala ja entisten rajojemme takaisin           kunnan kaikissa jäsenissä on ilmennyt vil-
38270: saavutus. Kiitollisin mielin voimme näin-        pitöntä pyrkimystä täyttää edustajatehtä-
38271: ollen päättää tänään työrupeamamme. Se on        vänsä yhteistä parasta silmällä pitäen, siitä
38272: sitonut meidät lähes kymmenen kuukauden          lankeaa suuri ansio Teille, Herra Puhemies.
38273: ajaksi kansanedustajan tehtävien suoritta-       Te, Herra Puhemies, kokeneella kädellä
38274: miseen. Kiitän teitä, arvoisat kansanedus-       olette taitavasti ohjannut vaikeiden asioi-
38275: tajat, tunnollisella, arvokkaana tavalla suo-    den käsittelyä siihen suuntaan, että edus-
38276: ritetusta työstä. Nyt niinkuin tulevilla         kunnassa on ratkaisut tapahtuneet suuressa
38277: uusilla valtiopäiviHäkin on velvollisuute-       yksimielisyydessä. Kansaneduskunta on
38278: namme vaikeuksista huolimatta isänmaan           tällaisena aikana, jota nyt elällll)1e, joutu-
38279: yhteinen etu ainoana päämääränämme               nut kovalle koetukselle, voiko se kyllin
38280: koettaa löytää onnellinen ratkaisu suurille      joustavasti ratkaista pulmakysymyksiä,
38281: kysymyksillemme. Päättynyt työkausi on           jotka sangen raskaasti koskettavat vapaata
38282: todistanut teidän kaikkien vilpitöntä pyr-       kansalaistoimintaa. Että näistä vaikeista
38283: kimystänne tässä mielessä täyttää edustaja-      ratkaisuista on hyvin selviydytty, siihen
38284: tehtävänne. Oma;lta osaltani haluan lausua       olette Te, Herra Puhemies, kaikella tar-
38285: teille kiitokseni itselleni puhemiehenä osoit-   molla onnistuneesti myötävaikuttanut. Lau-
38286: tamastanne hyväntahtoisuudesta ja luotta-        sun Teille, Herra Puhemies, edustajien
38287: muksesta, jotka ovat helpottaneet tehtäväni      puolesta kunnioittavan kiitvksen Teidän
38288: suorittamista.                                   suorittamastanne työstä.
38289:                                                     Mielihyvällä yhtyvät kaikki edustajat
38290:    Jag tackar de svel11Sktalande riksdags-       herra puhemiehen lausumaan kiitokseen
38291: männen för deras idoga arbete under den          eduskunnan virkailijoille, sanomalehtimie-
38292: nu avsluta.de länga sessionsperioden. Detta      hille, palveluskunnalle sekä muille toimi-
38293: arbete har krävt ansvarskänsla, framtidstro      henkilöille heidän suorittamastaan arvok-
38294: och offervilja. Jag är förvissad om, att ni      kaasta työstä ja palveluksistaan, joita
38295: besjälats av dessa känslor i edert arbete        he ovat monella tavalla meille edustajille
38296: till fosterlandets bästa.                        suorittaneet.
38297:                                                     Arvoisat Kansanedustajat! Suomen kan-
38298:   Herroille varapuhemiehille, puhemiesneu-       salla on ollut ja edelleen on raskas koette-
38299: voston ja kansliatoimikunnan jäsenille,          lemuksien aika elettävänään. Katseemme
38300: eduskunnan sihteerille, n<>taarille, tulkille    on kuitenkin tulevaisuuteen nähden va-
38301: ja valiokuntien sihteereille sekä eduskun-       loisa. Isänmaamme onnellisemman tulevai-
38302: nan muulle virkailijakunnalle lausun kii-        suuden hyväksi tehtyä työtä on Jumala
38303: toksen hyvin suoritetusta työstä.                ohjannut. Me saamme olla vakuutettuja
38304:   Eduskunnan puolesta esitän kiitoksen           siitä, että Hän edelleenkin ohjaa Suomen
38305: herroille sanomalehtimiehille, jotka ovat        kansan kohtaloita isänmaan suurten pulma-
38306: 1688                       Lauantaina 24 p. tammikuuta 1942.
38307: 
38308: kys.ymys.ten selvittämiseksi. Samalla muis-     Kans.anedus.tajat! Kohottakaamme kol-
38309: tamme voittoisaa armeijaamme, joka taita-     minkertainen eläköönhuuto rakkaalle, va-
38310: vine johtajineen on valmis uhraamaan          paalle isänmaallemme.
38311: kaikkens.a valtakuntamme tulevaisuuden          Edustajat yhtyivät kolminkertaiseen elä-
38312: turvaamiseksi. Esitämme täten kiitollisuu-    köönhuutoon.
38313: temme ja toivomme heille Korkeimman siu-
38314: nausta.
38315: S 1S A L L Y S L U ETTE L 0.
38316: 
38317: 
38318: 
38319: 
38320:                                212
38321:             1.
38322: 
38323: VALIOKUNTIEN TYÖT VALTIO-
38324:    PÄIVIEN PÄÄTTYESSÄ.
38325: Valiokuntien työt vuoden 1941 varsinaisten valtiopäivien
38326:                       päättyessä.
38327: 
38328:                                 Asia                                          Toimenpide
38329: 
38330: 
38331: 
38332: 
38333:                       Perustuslakivaliokunta.
38334: 
38335:                            l. Lausunnot.
38336: Lausunto m.a;a;talousvaJiokunnalle siitä, voidaanko hallituksen esi-     Lausunto n: o 1.
38337:    tyikseen n: o 22 sisältyvä ehdotus laiksi siirtoväen p:i!ka-asutus-
38338:    ilain muuttamrisesta ~äsitellä tavallisessa lain.säädäntöjärjestyk-
38339:    sessä.
38340: Lausunto va1tiovarainvwliokunnai1le siitä, sisältyykö hallituksen        Lausunto n:o 2.
38341:    esityks€SSä n::o 13 olevaan ehdotukseen laiksi kreikkalaiskato-
38342:    liselle kirkkokunnalle sekä siihen kuuluville seurakunnille ja
38343:    luostareithle alueluovutuksen johdosta menetetystä omaisuu-
38344:    desta suoritettavasta korvauksesta sellaisia säännöksiä, että
38345:    sanottu laki olisi säädettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
38346:    määrätyllä tavalla.
38347: Lausunto va1tiovaramva1ioklll1ll:alle haJhlituksen esityksestä n: o 71   Lausunto n: o 3.
38348:    lailksi sotatalouden tarlrastuksesta.
38349: LausunJto valtiovarainvalidkunnalle hallituksen esitykseen n:o 128       Lausunto n:o 4.
38350:    sisältyvästä ehdotuksesta laiksi osingon rajoittamisesta.
38351: 
38352: 
38353:                      II. Hallituksen esitykset.
38354: Hailllituksen esitys n:o 157 (1940 vp.) laiksi ,taJ.ouselämän sään-      Mietintö n:o 15.
38355:    nöstelemisestä po:iJrlreuksehlisissa oloissa sekä laiksi väestön
38356:    toimeentuloa vaarantavien riikosten rankaisemisesta.
38357: Hallituksen esitys n:o 9 laiksi Suomen kansalaisuuden saami-             Mietintö n:o 16.
38358:    sesta ja menettämisestä.
38359: Hallirtuksen esitys n:o 12 ~aiksi uskonnonvapauslain muuttami-           Mietintö n:o 11.
38360:    sesta.
38361: HalLlituksen esitys n:o 40 laiksi sotatHasta annetun lain muut-          Mietintö n :o 31.
38362:    ~tamisesta.
38363: Hallirtuksen esitys n:o 51 laiiksi määräajasta eräiden lrorvausvaa-      Mietintö n:o 33.
38364:    ti:musten esittämiselle.
38365: Hal:lituksen. esitys n: o 54 laiks!i hallinnon järjestämisestä sota-     Mietintö n: o 43.
38366:    aiikana.
38367: 1694                                 V aliakuntien työt 1941.
38368: 
38369: 
38370:                                   Asia                                            Toimenpide
38371: 
38372: 
38373: 
38374:   HaLlituksen esitys n:o 73 laiksi tasavallan presidentin armahdus-          Mietintö n: o 44.
38375:      oikeuden väliaikaisesta laaj<Cntamisesta.
38376:   Haliltuksen esitys n:o 75 laiksi valtioneuvoston ministeriöiden            Mietintö n:o 47.
38377:      lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muutta-
38378:      misesta.
38379:   Hahlituksen esitys n:o 80 laiksi tasavallan presidentin armahdus-          Mietintö n:o 55.
38380:      oikeuden väliaikaisesta laajentamisesta.
38381:   Haillituksen esitys n: o 83 lai<ksi ha!Hi tu:ksen oikeuttamisesta ortta-   Mietintö n:o 110.
38382:      maan valtion haltuun Suomessa olevaa ulkomalaista omai-
38383:      suutta.
38384:   Hallituksen esitys n:o 95 ~aiksi edustajanvaalien siirtämisestä.           Mietintö n:o 85.
38385:   Hallituksen esitys n:o 112 laiksi vailtioneuvoston ministeriöiden          MietillltÖ n:o 130.
38386:      lukumäärästä ja yleisestä toimiaJ.asta annetun lain muutta-
38387:      misesta.
38388:   HaHituksen esitys n:o 124 Suomesta luovutetun ja takaisin val-             Mietintö n:o 98.
38389:      loitetun alueen palauttamisesta valtakunnan yhteyteen.
38390:   Hallituksen esitys n: o 125 laiksi sotilashalilinnon jatkamisesta          Mietintö n:o 99.
38391:      vaLtakunnan yhteyteen palautetulla alueella.
38392:   Hallituksen esitys n:o 126 laiksi eräiden valtakunnan yhteyte<Cn           Mietintö n:o 100.
38393:      pa1autetun alueen asukkaiden kansalaisuudesta.
38394:   Hahlituksen esitys n:o 127 laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen            Mietintö n:o 101.
38395:      palautetulla alueella olevaa omaisuutta koskevien oikeuksien
38396:      ennaHeen palauttamisesta.
38397: 
38398: 
38399:                             III. Kertomukset.
38400:   Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muis- Mietintö n: o 12.
38401:       ~tutukset vailtiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1937
38402:      ovat antaneet aihetta (1940 vp.).
38403:   Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1940.               Mietintö n:o 115.
38404:   Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muis- Mietintö n:o 34.
38405:       tutukset vaittiovarain hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1938
38406:       ovat antaneet aihetta.
38407:   Eduskunnan oillreusasiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna l Mietintö n: o 116.
38408:       1940.
38409:   V aitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka- Mietintö n: o 122.
38410:       toimista ja lain noudattamista koSkevista havainnoista vuo-
38411:       delta 1940.
38412: 
38413: 
38414:              IV. Eduskunnan tietoon saa,tetut asetukset.
38415:    Asetus 13 päivwltä joulukuuta 1940 eräitten vekseliä ja shekkiä           Mietintö n: o 8.
38416:       koskevien määräaikojen pitentämisestä (1940 vp.).
38417:    Asetus 24 :Päivältä tammikuuta 1941 eräitä vekse1eitä ja sheklkejä        Mietintö n:o 6.
38418:       koskevien määräaikojen pitentämisestä.
38419:    Asetus 7 päiväU.tä maaliskuuta 1941 velkojen kannevaHan ja                Mietintö n:o 14.
38420:       saaruisoikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa.
38421:    Asetus 22 päivältä kesäkuuta 1941 valtion tiedoituslaitoksesta.           Mietintö n:o 112.
38422:                                  Valiokuntien työt 1941.                                   1696
38423: 
38424: 
38425:                               Asia                                          Toimenpide
38426: 
38427: 
38428: 
38429: 
38430: Asetus 20 päivältä kesäkuuta 1941 'tiedoitustoiminnan väliaikai-      Mietintö n:o 113.
38431:    sesta vailvonnasta annetun asetuksen muuttamisesta.
38432: Asetus 21 päivältä kesäikuuta 1941 eräitä vekseleitä ja shekkejä      Mietintö n:o 50.
38433:    koskevien määräaikojen pitentämisestä.
38434: Asetus 27 päivältä kesä:kuuta 1941 mruksuajan lykkäyksestä            Mietintö n:o 59.
38435:    eräissä tapauksissa.
38436: Asetus 27 päiväJltä kesäkuuta 1941 ulosottotoimenpiteitten kes-       Mietintö n:o 51.
38437:    keyttä:misestä eräJissä tapauksissa.
38438: Asetus 2 päivältä heinäkuuta 1941 tiedoitustoiminnan tavkasta-        Mietintö n:o 113.
38439:    misesta sodan aikana.
38440: Asetus 11 päivä;ltä heinäJkuuta 1941 eräitten määräJaikojen piten-    Mietintö n:o 52.
38441:    tämisestä ja pailauttamisesta.
38442: Asetus 8 päiväJltä elökuuta 1941 maksuajan lykkäyksestä eräissä       Mietintö n:o 59.
38443:    ,tapauksissa annetrm asetUJksen muuttam[sesta.
38444: Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 eräitten määräaikojen pitentä-       Mietintö n:o 52.
38445:    misestä ja jpalaubtamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
38446: Asetus 29 päivä;ltä elokuuta 1941 eräitten määräaikojen pitentä-      Mietintö n:o 52.
38447:    misestä ja palauttamisesta annetun asetuksen muuttamisesta.
38448: Asetus 5 päivältä syyskuuta 1941 maksuajan lykkäyksestä eräissä       Mietintö n:o 59.
38449:    tapauksissa annetun asetuksen muuttamisesta.
38450: Asetus 19 päJivältä syyskuuta 1941 eräitten vekseileitä ja shekkejä   Mietintö n:o 80.
38451:    koskevien määräaikojen p:iJtentäJmisestä.
38452: Asetus 26 päivältä syyskuuta 1941 eräitten määräaikojen piten-        Mietintö n:o 86.
38453:    tämisestä ja palauttamisesta.
38454: Asetus 7 päiväJtä marraskuuta 1941 ulkosalla liikkumisen rajoit-      Mietintö n:o 102.
38455:    tamisesta sota-arkana.
38456: Asetus 19 päivä;ltä joulukuuta 1941 ma;ksuajan lykkäyiksestä          Mietintö n:o 126.
38457:    eräissä tapauksissa annetrm asetuksen muuttamisesta.
38458: Asetus 19 päivä;ltä joulukuuta 1941 eräitten määräaikojen piten-      Mietintö n:o 127.
38459:    tämisestä ja palauttamisesta.
38460: Asetus 19 pä;iväMä joulukuuta 1941 eräitten vekseleitä ja shek-       Mietintö n:o 128.
38461:    kejä koskevien määräJaikojen pitentämisestä.
38462: Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941 v.elkojan kannevallan ja saa-      Mietintö n: o 129.
38463:    ruisoikeuden säilyttämisestä eräJissä tapauksissa.
38464: 
38465: 
38466:   V. Eduskunnan tietoon saatetut valtioneuvoston päätökset.
38467: Valtioneuvoston päätös 21 päiväJtä marraskuuta 1940 lihan, liha-      Mietintö n:o 9.
38468:    jalosteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen säännöstelystä
38469:     (1940 vp.).
38470: Vwltioneuvoston päätös 5 päivältä joulukuuta 1940 poronlihan          Mietintö n:o 10.
38471:    kaupan säännöstelystä (1940 vp.).
38472: VaLtioneuvoston päätös 28 päivältä marraskuuta 1940 peruna-           Mietintö n:o 3.
38473:    tärkkelyksen kulutuksen säännöstelystä.
38474: Valtioneuvoston päätös 28 päivä;ltä marrruskuuta 1940 eräJistä        Mietintö n:o 2.
38475:    viljanolkien ja ruumenien kaupan ja kulutuksen säännös-
38476:    tely:toimenpiteistä.           ·
38477: Vaitioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1940 eräistä pe-        Mietintö n: o 4.
38478:    runan kaupan ja kulutuksen säännöstelytoimenpiteistä.
38479: 1696                                Valiokuntien työt 1941.
38480: 
38481: 
38482:                                  Asia                                            Toimenpide
38483: 
38484: 
38485: 
38486: 
38487:   Vail:tioneuvoston pääJtös 31 päivältä joulukuuta 1940 nautaeilärin-       Mietintö n:o 7.
38488:      :ten luoVUJttamisesta teuraseläimiiksi.
38489:   VaJltioneuvoston päätös 31 päivältä jouJ.ukuuta 1940 ikutoma.tool-        Mietintö n:o 5.
38490:      lisuustuotteideTIJ, vaatetUS!tarvikkeiden ja jalkineiden sekä. nii-
38491:      den valmistukseen käytettävien raaka~aineiden kulutuksen
38492:      säännöstelystä.
38493:   Valtioneuvoston päätös 9 päivältä .tammikuuta 1941 eräistä ulko-          Mietintö n: o 1.
38494:       maistoo. margariinivalmisteiden maruhan tuontia ja ka.uppaa
38495:       helpottavista toimenpiteistä.
38496:   Valtioneuvosrt:on päätös 6 päivältä maruliskuuta 1941 lihavalmis-         Mietintö n:o 13.
38497:       teitten ja -säi~ykkieiden ,tullivapaudesta.
38498:   Valtioneuvoston pääJtös 30 päivältä tammikuuta 1941 voiteluainei-         Mietintö n:o 18.
38499:       den ja polttomoottoreista kerättyjen jäteöljyjen säännöste-
38500:       lystä.
38501:   Valtioneuvoston päätös 20 päåväJ.tä helmikuuta 1941 auto-, moot-          Mietintö n:o 17.
38502:       toripyörä- ja polkupyörärenkaiden kaupan ja kulutuksen
38503:       säännöstciystä.
38504:   Veiltioneuvoston päätös 27 päivrultä helmikuuta 1941 lihan, liha-         Mietintö n:o 24.
38505:       jalosteiden ja liihasäilykkeiden kulutuksen säännöstelystä an-
38506:       netun valtioneuvoston :päätöksen muuttamisesta.
38507:   VaJtioneuvoston päätös 27 päivältä helmilmuta 1941 viljan ja              Mietintö n:o 19.
38508:       villjatuotteiden kulutuksen säännöstelystä annetun valtioneu-
38509:       voston päätöksen muuttamises1ia.
38510:   Vallitioneuvoston päätös 27 päivihltä helmikuuta 1941 ravintoras-         Mieti,ntö n:o 29.
38511:       vojen ja maidon kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-
38512:       neuvoston päätöksen. muuttamisesta.
38513:   V aitioneuvoston päätös 27 päivältä helmikuuta 1941 kananmu-              Mietintö n: o 23.
38514:       nien kuflutuksen säännöstelystä.
38515:   Va:ltioneuvoston päätös 1 päivältä maa:liskuuta 1941 silakan ja-          Mietintö n:o 20.
38516:       ~ostuksen ja varastoimisen säännöstelystä.
38517:   Vrultionwvostoo. päätös 10 päivältä maaliskuuta 1941 kalaa ja             Mietintö n:o 21.
38518:        kalatuotteita koskevista säännöstelytoimenpiteistä.
38519:   Valtioneuvoston päätös 10 päiväl,tä maaliskuuta 1941 korsirehun           Mietintö n:o 30.
38520:        ikaupaJn säännöstelystä.
38521:   Valtioneuvoston pääJtös 12 päivrultä maaliskuuta 1941 lihan, liha-        Mietintö n:o 25.
38522:        ja[osteiden ja Hhasäilykkeiden kulutuksen säännöstelystä an-
38523:        netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
38524:    Valtioneuvoston päätös 13 [päivältä maaliskuuta 1941 hylkeen-            Mietintö n:o 28.
38525:         rasvan ja -traanin kaJUpan ja ilrnlutuksen säi1nöstelystä.
38526:    VaiLtioneuvoston päätös 27 päivältä maruliskuuta 1941 lihan, <liha-      Mietintö n:o 26.
38527:         jrulosteiden ja lihasäilyikk.eiden kulutuksen säännöstelystä a.n-
38528:         netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
38529:    VaLtioneuvoston päätös 27 päivältä maaliskuuta 1941 viljan ja             Mietintö n:o 32.
38530:         Vliljatuotteiden kulutuksen säi1nnöstelystä annetun valtioneu-
38531:         voston päätOksen muuttamisesta.
38532:    Valtioneuvoston päätös 3 päivältä huhtikuuta 1941 nahan ja nah-           Mietintö n:o 27.
38533:         kavalmisteiden kulutuksen säi1nnöstelystä.
38534:    VaJtioneuvoston päätös 9 päivältä huhtikuuta 1941 tuoreen kalan,          Mietintö n:o 22.
38535:         perunoi1iten ja !kauran tuhl:ivapaudesta.
38536:                                 V aHokuntien työt 1941.                                  1697
38537: 
38538: 
38539:                               Asia                                        Toimenpide
38540: 
38541: 
38542: 
38543: 
38544: Valtioneuvoston päätös 9 päivältä toukokuuta 1941 kansanhuolto- Mietintö n:o 37.
38545:    ,}auta!k.untien v~lvoittamisesta huolehtimaan eräiden säännös-
38546:    telymääräysten paåkaUisesta toinmenpanosta.
38547: Vru1tioneuvoston päätös 9 päivältä toukokuuta 1941 eräiden vi- Mietintö n: o 38.
38548:    ranomaistoo oikeudesta toimittaa ta11kastuksia säännöstely-
38549:    määräyksien noudattamisen valvomiseksi.
38550: VaiLtioneuvoston !Päätös 10 päivältä toukokuuta 1941 huoneen- Mietintö n:o 49.
38551:    vuokrasäänn.östelystä.
38552: Valtioneuvoston päätös 10 päivältä toukokuuta 1941 vuokran- Mietintö n:o 49.
38553:    tarkastuslautakuntien asettamisesta ja niiden toimirulueista.
38554: Valtioneuvoston pääitös 15 päivältä toukokuuta 1941 tuoreen, Mietintö n:o 35.
38555:    myös jäädy;tetYI!l, sekä suolatun naudanlihan ja kananmunien
38556:    tUJhlivapaudesta.
38557: Vallitioneuvoston päätös 15 päivältä toukokuuta 1941 porsaiden Mietintö n:o 36.
38558:    ylimmistä myyntihinnoista.
38559: Valtioneuvoston pääitös 29 päivältä toukokuuta 1941 eräistä si[r- Mietintö n: o 39.
38560:     toväen toimeentulon turvaamista tarkoittavista toimenpi-
38561:     teistä.
38562: Valtioneuvoston päätös 26 päiväJltä ·toukokuuta 1941 vä:kilannoit- Mietintö n: o 40.
38563:     teiden kaupan säännöstelystä.
38564: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä toukokuuta 1941 eräistä väes- Mietintö n: o 42.
38565:     tön toimem:rtulon ja maan ta1louselämän turvaamista tarkoit-
38566:    :tavista .toimenpiteistä.
38567: Valtioneuvoston päätös 29 päivMtä toukokuuta 1941 mallasjuo- ' Mietintö n:o 48.
38568:     mioo kulutuksen säännöstelystä.
38569: Valtioneuvoston päätös 13 päiväJltä kesäkuuta 1941 eräiden van- Mietintö n:o 45.
38570:     gittujen henkilöiden työvelvollisuudesta.                       ,
38571: Vru1tioneuvoston päätös 12 päiväJltä ik!esäkuuta 1941 rahan ja : Mietintö n:o 46.
38572:     arvopapereiden maasta viennistä sekä ulkomaan valuutan ja
38573:     uilkomaanra1han määräisien saatavien luovuttamisesta Suomen
38574:     Pankille.
38575: Valtioneuvoston päätös 5 päiväiltä kesäkuuta 1941 sähkövirran Mietintö n:o 61.
38576:     hinnan säännöstelystä.
38577: VaJ:tioneuvoston päätös 5 päivältä kesäkuuta 1941 itsesitovassa 1\Iietintö n:o 62.
38578:     elOIIlleikkuukoneessa käytettävän sitomislangan ka-q.pan sään-
38579:     nösteilystä.
38580: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesäkuuta 1941 eräistä poik- Mietintö n:o 58.
38581:     keuksista työaikaa ja muita työoloja koskevista säännöksistä.
38582: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesäkuuta 1941 työn keskey- Mietintö n:o 53.
38583:     tymisen ajalta eräissä tapaukffissa maksettavasta paLkasta.
38584: V aiLtioneuvoston päätös 30 päivältä kesäikuuta 1941 eräistä siirto- Mietintö n: o 66.
38585:     väen toimeentulon turvaamista tarkoittavista toimenpiteistä.
38586: Vaitioneuvoston jpäätös 21 päiväJltä toukokuuta 1941 ravitsemis- Mietintö n: o 60.
38587:      liikkeissä tarjoiltavan ravinnon ja virvokkeiden sekä niiden
38588:      hintojen säännöstelystä.
38589: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesäkuuta 1941 kaurajauhojen, Mietintö n:o 41.
38590:      ryynien j·a hiutaleitten .tullivapaudesta.
38591: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesäkuuta 1941 kuljetusmak- Mietintö n: o 69.
38592:     sujen säännöstelystä.
38593:                                                                                           213
38594: 1698                              Valiokuntien työt 1941.
38595: 
38596: 
38597:                                Asia                                        Toimenpide
38598: 
38599: 
38600: 
38601: 
38602:   Valtioneuvostoo:J. päätös 12 päivältä kesäkuuta 1941 hintojen sään- Mietintö n:o 54.
38603:       nöstelystä.                                                     !
38604:   Va1tioneuvoston päätös 19 päivältä kesäkuuta 1941 poJttopuiden Mietintö n:o 78.
38605:                                                                     1
38606: 
38607: 
38608:       kaupasta.
38609:   Valtioneuvoston päätös 19 päiväJltä kesäkuuta 1941 polttoainei- Mietintö n: o 79.
38610:       den i~lmoittamisvelvo~lisuudesta.
38611:   Vwltioneuvoston päätös 21 päivältä kesäkuuta 1941 uJkomailta Mietintö n:o 63.
38612:       tuotujen hedelmien kuJ.utuksen säännöstelystä annetun valtio-
38613:       neuvoston päätöksen muuttamisesta.
38614:   Valtioneuvoston päätös 23 päiväJLtä kesäkuuta 1941 heLposti pi- Mietintö n:o 64.
38615:       rlaantuvien elintarvikkeiden luovuttamisesta.
38616:   V ru1tioneuvoston päätös 23 päivältä kesäkuuta 1941 väestön toi- Mietintö n: o 70.
38617:       meentulon ja maan talouselämän turvaamiseksi välttämättö-
38618:        mien kuljetusten toimittamisesta.
38619:   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesäJkuuta 1941 matiasjuomien Mietintö n:o 48.
38620:       kuJ.utuksen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
38621:       sen muuttamisesta.
38622:   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesäkuuta 1941 lihan ,luo-~ Mietintö n:o 81.
38623:       vutusvelvoUisuudesta.
38624:   Valtioneuvoston päätös 27 päiväJltä kesäkuuta 1941 hintojen Mietintö n: o 54.
38625:       säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
38626:       misesta.
38627:   Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinäkuuta 1941 yleisistä Mietintö n:o 56.
38628:       kansanhuoltoa koskevista säännöstelymääräyksistä.
38629:   Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinäkuuta 1941 yleisten kan- Mietintö n:o 57.
38630:       sanhuoltoa koskevien säännöstelymääräysten soV'eltamisalasta.
38631:   Vaitioneuvoston päätös 10 päivä;ltä heinäkuuta 1941 huoneen- Mietintö n :o 49.
38632:       vuokrasäännöstelystä annetun päätöksen muuttamisesta.
38633:   Val,tioneuvoston päätös 21 !Päivältä elokuuta 1941 vi~jan sään- , Mietintö n:o 75.
38634:       nöstelystä.
38635:   Valtioneuvoston päätös 21 päiväJltä elokuuta 1941 lihan sään- Mietintö n:o 82.
38636:       nöstelystä.
38637:   Valtioneuvoston päätös 31 päivältä heinäkuuta 1941 eräistä Mietintö n:o 58.
38638:       poikkeuksista työaikaa ja muita tyooloja koskeVlista sään-
38639:       nöksistä.
38640:   VaWoneuvoston päätös 31 päivältä heinäkuuta 1941 kuparin Mietintö n:o 68.
38641:       !kulutuksen säännöstelystä.
38642:   Valtioneuvoston päätös 31 päivältä heinäkuuta 1941 hintojen Mietintö n:o 54.
38643:       säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
38644:       sesta.
38645:   Va1tioneuvoston pää.tös 21 päiväJltä elokuuta 1941 vhljan hin- Mietintö n:o 76.
38646:       noista.
38647:   Valtioneuvoston päätös 21 päiväJltä elokuuta 1941 keskitetystä Mietintö n:o 70.
38648:       ,liikenteestä.
38649:   Vaitioneuvoston päätös 29 päivältä elokuuta 1941 viljan ja vilja- Mietintö n: o 77.
38650:       ,tuotteiden tukkuvarastojen luovuttarrnisesta valtion viljava-
38651:       rastohle.
38652:   Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinäkuuta 1941 lehdeksien Mietintö n:o 67.
38653:       s~kä kotieläinten rehuksi ke!rr>aavan suo- ja rantakasvillisuu-
38654:       den keräämisestä.
38655:                                 Valiokuntien työt 1941.                                       1699
38656: 
38657: 
38658:                              Asia                                             Toimenpide
38659: 
38660: 
38661: 
38662: 
38663: Va1tioneuvoston päätös 29 päivältä elokuuta 1941 lihan saan- Mietintö n: o 82.
38664:     nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.      1
38665: 
38666: V aJltioneuvoston päätös 23 päivältä kesäkuuta 1941 sokerin tuk- ' Mietintö n :o 65.
38667:     kuvarastojen luovuttamisesta valtiolle.
38668: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä heinäkuuta 1941 ison rysän Mietintö n: o 71.
38669:     käyttämisestä Inarinjärvessä ja kalaa ulkoapäin haavoitta-
38670:     vru1Ja pyydyksellä ka1astamisesta.
38671: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä;kuuta 1941 riistan rau- Mietintö n :o 72.
38672:     hoittlhlllisesta Tornion- ja Muonionjoen vesistöissä vuosina
38673:     1941-1942.
38674: V rultion:euvoston päätös 24 päivältä heinäkuuta 1941 kalastuk- Mietintö n: o 73.
38675:                                                                      1
38676: 
38677: 
38678:     sesta Oulujoen Merikoskessa.                                     1
38679: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elokuuta 1941 nokikanan ja ' Mietintö n:o 74.
38680:     silkkiuikun metsästy<ksestä vuosina 1941 ja 1942.
38681: Valtioneuvoston pää,tös 19 päivältä syyskuuta 1941 perunan luo- Mietintö n: o 83.
38682:     vutusvelvolrlisuudesta sekä kiellosta syöttää perunaa eläimiille.
38683: Valtioneuvoston pä.ätös 25 päivältä syyskuuta 1941 vuotien sään- Mietintö JJ :o 89.
38684:     nöstelystä.                                                       1
38685: Valtioneuvoston päätös 2 päivältä lokakuuta 1941 viljan sään- Mietintö n: o 88.
38686:     nöstelystä annetun va~tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
38687: Valtioneuvoston päätös 2 pä~vältä loikaJkuuta 1941 sokerin sään- Mietintö n: o 87.
38688:     nöstelystä.
38689: Valtioneuvoston päätös 4 päivältä loka:kuuta 1941 poronlihan ja Mietintö n:o 90.
38690:     porontaljojen säännöstelystä ja luovutusvelvollisuudesta.         ,
38691: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syyskuuta 1941 villan luovu- l Mietinnöt n: ot 84 ja
38692:     .tusvelvollisuudesta.                                               97.
38693: Valtioneuvoston päätös 11 päivältä lokakuuta 1941 polttoaineen Mietintö n:o 92.
38694:     hankinnan ja jakelun keskittämisestä sekä polttoainepäällikön
38695:     asettamisesta ik:untirin.
38696:                                                                      1
38697: 
38698: V aitioneuvoston päätös 11 päivältä lokaJkuuta 1941 eräiden työ- Mietintö n: o 94.
38699:                                                                      1
38700: 
38701: 
38702:     sopimusten jatkamisesta rmaataloustöissä.
38703: Valtioneuvoston {päätös 16 päivältä lokakuuta 1941 lihan luovu- Mietintö n: o 91.
38704:     tusvelvoUisuudesta annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
38705:     tamisesta.                                                        1
38706: 
38707: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä lokakuuta 1941 voin ylim- Mietintö n:o 93.
38708:     mistä myyntihinnoista.
38709: Valtiorueuvoston päätös 24 päivältä lokakuuta 1941 juuston ja Mietintö n: o 95.
38710:     ·laardin tukkuvarastojen ,Juovut.tamisesta valtiolle.
38711: Valtiorneuvoston päätös 23 päivältä loikaJkuuta 1941 vrillan luo- Mietintö n:o 97.
38712:     vutusvelvoHisuudesta annetun valtioneuvoston päätöksen
38713:     muuttamisesta.
38714: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä lokakuuta 1941 hintojen Mietintö n: o 96.
38715:     säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
38716:    sesta.
38717: V aitioneuvoston päätös 6 päivältä marraskuuta 1941 ll.a!arashaah-       Mietintö n:o 103.
38718:     kan ja haahkanpoikasen metsästyksestä.
38719: Vailtioneuvoston päätös 30 päivältä lokakuuta 1941 haavi.Ua .eli         Mietintö n: o 104.
38720:     lipolla kalastamisesta lohi- ja siilkapitoisessa joessa ja sen
38721:     suul,la.
38722: 1700                               Valiokuntien työt 1941.
38723: 
38724: 
38725:                                 Asia                                           Toimenpide
38726: 
38727: 
38728: 
38729: 
38730:   Vaitioneuvoston !päätös 13 päivä1tä marraskuuta 1941 tekni1lis- Mietintö n:o 106.
38731:      rten rasvojen ja hartsiöljyn sääm.nöstelystä.
38732:   Vaitionreuvoston päätös 20 päivältä marraskuuta 1941 kahvin, Mietintö n:o 109.
38733:       kahvinkorvikkeen, kahvinvastikkeen ja teen säännöstelystä.
38734:   Valtioneuvoston: päätös 21 päivältä marrasikuuta 1941 kansan- Mietintö n:o 108.
38735:       huoltoa koskevien säännöstelymääräystJ{ln noudruttamisen val-
38736:       vomiseksi toimitettavista ta11kastuksista.
38737:   V aitioneuvoston päätös 20 päivä:1tä marraskuuta 1941 luovutet- Mietintö n: o 105.
38738:       tavien viiljamäärien vahvistamista varten eräissä tapauksissa
38739:       suoritettavista tarkastuksista.
38740:   Valtioneuvoston päätös 27 päiväiltä marraskuuta 1941 ~lämpimän Mietintö n:o 107.
38741:       veden jakelun säännöstelystä.
38742:   Valtioneuvoston päätös 27 pä:ivältä marraskuuta 1941lihan sään- , Mietintö n:o 111.
38743:       nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
38744:   Vwltioneuvoston päätös 4 päivältä joulukuuta 1941 itsenäisyys- Mietintö n:o 114.
38745:       päivän palkasta.
38746:   Valtioneuvoston päätös 1 päivältä joulukuuta 1941 maidon ja Mietintö n:o 125.
38747:       ravintorasvojen säännöstellystä.                               \
38748:   Valtioneuvoston päätös 11 !päivältä joulukuuta 1941 suolatun Mietintö n:o 117.
38749:       sillin ja kiv:iliiilen tu:llivapaudesta.
38750:   Vwltioneuvoston päätös 11 päivä;ltä joulukuuta 1941 hintojen Mietintö n:o 123.
38751:       säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
38752:       sesta.                                                           1
38753: 
38754:   Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulukuuta 1941 eräiden työ- i Mietintö n:o 118.
38755:       sopimusten jwtkamisesta maataloustöissä.
38756:   V aitioneuvoston päätös 29 päivältä joulukuuta 1941 tinan, lyijyn, Mietintö n: o 120.
38757:       aluminin ja nikkelin kulutuksen säännöstelystä.
38758:   Vailtioneuvoston päätös 22 päivä;ltä joulukuuta 1941 kiellosta Mietintö n: o 124.
38759:       syöttää Janrbtua eläimilte.
38760:   Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulukuuta 1941 marga:riini- Mietintö n: o 121.
38761:        valmisreisiin niiden tuntemisen helpottamiseksi käytettävistä
38762:       aineista annettujen määräysten väliaikaisesta muuttamisesta.
38763:   Valtioneuvoston päätös 31 päivältä joulukuuta 1941 ulkomaalta Mietintö n:o 119.
38764:       tuodun suolaamattoman voin vesipitoisuudesta.
38765:   Valtioneuvoston päätös 8 päivältä tammikuuta 1942 kumirenkai-
38766:        den säännösteJystä.
38767:                                                                            l
38768:                                                                        { Ei ehditty käsitellä.
38769:   V aitioneuvoston (Päätös 8 päivältä tammikuuta 1942 koirasmetson
38770:        metsäs.tyksestä vuonna 1942.
38771: 
38772: 
38773: 
38774:                            VI. Lakialoitteet.
38775:    Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al. n: o 3 (1939 vp.) laiksi Helsingin
38776:       y:liopiston järjestysmuodon perust~ista annetun Iain muutta-
38777:                                                                            1
38778:       misesta.                                                        '
38779:    Ed. Wiikin y. m. laik. al. n:o 1 (1940 vp.) laiksi valtiopäiväjär- ![Ei ehditty käsitellä.
38780:       jesrtyiksen 6 ja 7 § : n muuttamisesta.                           '1
38781: 
38782: 
38783: 
38784:    Ed. Toivosen y. m. lak. al. n: o 1 ·laiksi valtiopäiväjärjestyksen
38785:       6 ja 7 § :n muuttamisesta.
38786:                                   Valiokuntien työt 1941.                                       1701
38787: 
38788: 
38789: 
38790:                                Asia                                               Toimenpide
38791: 
38792: 
38793: 
38794: 
38795: Ed.. ~ikulan y. ~· lak. al. n: o 2 laiksi edustajanvaaleista annetun
38796:    la1n muutta.masesta.
38797:                                                                          l
38798:                                                                         E" hd"   k .. "tell""
38799: Ed. Wiikin. y. m. >l!lJk. ail. n:o 3 1lailksi sotatilasta annetun lain J 1 e Itty asi ·a.
38800:    1 § : n muuttamisesta.
38801: 
38802: 
38803: 
38804:                       VII. Toivomusaloitteet.
38805: Ed. Kivimäen y. m. toiv. al. :n:o 1 (1939 vp.) esityksen antami-
38806:    sesta seUaisen muutoksen :tekemisestä va:alilakiin, että saman
38807:    vaalipiirin vaaliliitot voisivat yhtyä ylemmän asteen vaali-
38808:    liitoksi.
38809: Ed. Furuhjelmin y. m. toiv. wl. n:o 2 (1939 vp.) esityksen anta-
38810:    misesta varuli:lai.n muuttamiseksi niin, että puolueiden edus-
38811:    tajamäärä vastaisi niiden koiko :maassa saamaa äänimäärää.
38812: Ed. Tö.mgrenin y. m. toiv. al. n:o 3 (1939 vp.) esityksen anta-
38813:    misesta lainmuutoksesta, joka tekisi ulkomailla oleskeleville
38814:    kansalaisille mahdolliseksi osaLlistumisen eduskuntavaaleihin.            Ei ehditty käsitelHi.
38815: Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 4 (1939 vp.) esityksen anta-
38816:    llllisesta l:ainmuutokseksi, joka tekisi Suomen kauppalaivastossa
38817:    palvelevi1le, ulkomailla oleskelevi1le merimiehille mahdolliseksi
38818:    osahl!istumisen eduskuntavaaleihin.
38819: Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 5 (1939 vp.) armeijan oikeus-
38820:    asiamiehen toimen perustamisesta.
38821: Ed. Pi1kaman y. m . .toiv. wl. n:o 1 esityksen antamisesta lainmuu-
38822:    tokseksi keskusvirastojen päälliköiden kieltämisestä olemasta
38823:    kansanedustajina.
38824: 
38825: 
38826: 
38827: 
38828:                           Lakivaliokunta.
38829: 
38830:                            I. Lausunnot.
38831: Lausunto pank!kivaliokunnalie hallituksen esityksen n:o 123 joh-             Lausunto n:o 1.
38832:    dosta laiksi osiolainoista.
38833: Lausunto valtiovarainvaliokunnaHe hallituksen esityksen n :o 128             Lausunto n:o 2.
38834:    johdosta laiksi osingon rajoittamisesta.
38835: 
38836: 
38837:                      II. Hallituksen esitykset.
38838: Hallituksen esitys n: o 177 (1940 VIP·) metsänhakkuusopimuste!ll             Mietintö n:o 2.
38839:     kiinnityskelpoisuuden ja voimassaoloojan rajoittamisesta.
38840: Ha;llituksen esitys n: o 4 lai.iksi rtekijänoikeudesta henkisiin tuot-       Mietintö n: o 1.
38841:     teisiin annetun ~aiiL muuttamisesta.
38842: Hallituksen esitys n: o 20 liikevaihtoveron etuoikeudesta.                   Mietintö n: o 3.
38843: Ila;llituksen esitys n: o 33 lai•ksi ulosottolain muuttamisesta.             Mietintö n: o 6.
38844: 1702                                Valiokuntien työt 1941.
38845: 
38846: 
38847:                                  Asia                                           Toimenpide
38848: 
38849: 
38850: 
38851:   Hallituksen esitys n:o 41 rikosasiain alistamista koskevan lain- 1 Mietintö n,o 7.
38852:      säädännön muuttamisesta.
38853:   Hallituksen esitys n:o 59 laiksi eräitä omaisuusrikoksia koske- Mietintö n:o 8.
38854:      vien syytteiden sikseen jättämisestä.
38855:   Hallituksen esitys n: o 77 laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta. Mietintö n:o 9.
38856:   Hwlli.tuiksen esitys n: o 81laiksi rangaistuksen enentämisestä eräissä Mietintö n:o 10.
38857:      .tapauksissa sodwn aikana.
38858:   Hallituksen esitys n:o 94 laeiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuo- Mietintö n: o 11.
38859:      mioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muut-
38860:       tamisesta.
38861:   Hal'lituksen esitys n:o 101 laiksi konikurssilmenettelyn keskeyttä- Mietintö n: o 12.
38862:       misestä eräissä tapauksissa.
38863:   Hallituksen esitys n: o 115 eräistä muutoksista ja lisäyksistä Mietintö n: o 13.
38864:       Suomen ·evankelis-luteribiiselle kil1kolle annettuun kivkko-
38865:       lakiin.
38866: , Hallituksen esitys n:o 131 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk- Mietintö n: o 18.
38867:      sista sotatuomioistuimista ja oiiktmdenkäynnistä niissä annet-
38868:       tuun lakiin.
38869:   Hallituksen esitys n: o 134 sotavahinkolaiksi.                         Mietintö n: o 16.
38870:   Hrullitu:ksen esitys n:o 136 la.llisi oikeudenhoidon järjestämisestä Mietintö n:o 17.
38871:       valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella.
38872: ' Hallituksen esitys n: o 145 laiiksi väestön toimeentuloa vaaranta- Käsittely kesken.
38873:       vien ri!kosten rankaisemisesta annetun lain muuttamisesta.
38874: 
38875: 
38876: 
38877:                            III. Lakialoitteet.
38878:   Ed. Erichin y. m. lak. al. n :o 4 laiksi avioliittolain muuttami-        Mietintö n: o 4.
38879:      sesta.
38880:   Ed. Hurtam. y. m. laik. al. n:o 5 laiksi ulosottolain muuttamisesta.     Mietintö n: o 6.
38881:   Ed. Meltin y. m. laik. al. n:o 6 laiksi rikoslain 10 luvun 1 ja          Mietjntö n:o 5.
38882:      2 § :n kumoamisesta.
38883:   Ed. Räisäsen y. m. laik. ail. n:o 7 laiksi työrauhan suojelemisesta      Mietintö n: o 15.
38884:      annetun lain kumoamisesta.
38885: 
38886: 
38887: 
38888:                         IV. Toivomusaloitteet.
38889:   Ed. EriCJhin y. m. toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta laiksi sota-    Mietintö n:o 14.
38890:      väen rikoslain tai sotatilrun aikaisten poi:kkeusla!kien nojall.:'l
38891:      sotatilan julistamisen jä±keen rangaistukseen tuomittujen
38892:      armruhtamisesta.
38893:   Ed. Raunion y. m. toiv. $. n:o 3 toimenpiteistä eräiden 1918             Käsittelemättä.
38894:      vuoden kansalaissotaan osa1listuneidern henkilöiden poistami-
38895:      sesta rikosrekisteristä.
38896:   Ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o 4 esityksen antamisesta laiksi ylei-      Käsittelemättä.
38897:      sestä armalhduksesta sodan ja sotatilan aikana tehdyistä,
38898:      poliittisista ja sotilaallista ·laatua olevista rikoksista.
38899:                                Valiokuntien työt 1941.                                  1703
38900: 
38901: 
38902:                              Asia                                       Toimenpide
38903: 
38904: 
38905: 
38906: 
38907:                      Ulkoasiainvaliokunta.
38908: 
38909:                          I. Lausunnot.
38910: Lausunto perustuslakivaJiokunnal:le hallituksen esityksen n:o 83   Lausunto n:o 1.
38911:    johdosta laiksi hallituksen oi:keuttamisesta ottamaan valtion
38912:    haltuun Suomessa olevaa ulkomaalaista omaisuutta.
38913: 
38914: 
38915:                    II. Hallituksen esitykset.
38916: Hallituksen esitys n: o 1 Slovakian kanssa tehdyn kauppa- ja       Mietintö n: o 1.
38917:    merenkulkusopimuksen hyväksymisestä.
38918: Hallituksen esitys n:o 2 Jugoslavian kanssa tehdyn kauppasopi-
38919:    muksen hyväksymisestä.                                          Mietintö n:o 2.
38920: 
38921: 
38922:                        III. Kertomukset.
38923: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1940, mikäli se kos-    Mietintö n:o 5.
38924:    kee suhteita u}kovaltoihin.
38925: 
38926: 
38927:            IV. Eduskumwn tietoon saatetut asetukset.
38928: Asetus 3 päivältä tammikuuta 1941 Jugoslavian kanssa tehdyn        Mietintö n:o 4.
38929:    maksusopimuksen voimaansaattamisesta (1940 vp.).
38930: Asetus 3 :päiväLtä tammikuuta 1941 Slova:kian kanssa tehdyn        Mietintö n :o 3.
38931:    maksusopimuksen voimaansaattamisesta (1940 vp.).
38932: Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Ranskan kanssa tehdyn maksu-     Mietintö n: o 6.
38933:    sopimuksen voimaansaattarmisesta.
38934: Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Portugalin kanssa tehdyn         Mietintö n:o 7.
38935:    maksusopimuksen voirrnaansaattamisesta.
38936: Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Espanjankanssatehdyn maksu-       Mietintö n:o 8.
38937:    sopimuksen voimaansaattamisesta.
38938: Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Ala:rukomaihin menevien mak-      Mietintö n:o 9.
38939:    sujen suorittamisesta .
38940: .Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Belgiaan menevien maksujen       Mietintö n:o 10.
38941:    suorittamisesta.
38942: Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 Unkarin kanssa tehdyn m&ksu-      Mietintö n: o 11.
38943:    sopimuksen voimaansaatta:misesta.
38944: Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bulgarian kanssa maksusopi-      Mietintö n: o 12.
38945:     muksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaattami-
38946:    sBSta.
38947: Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bulgarian kanssa allekirjoi-     Mietintö n: o 13.
38948:    tettuun maksusopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan voimaan-
38949:    saattamisesta.
38950: Asetus 14 päivältä marraskuuta 1941 Kroati&n kanssa tehdyn         Mietintö n:o 14.
38951:    maksusopimuksen voimaansaa.tt&misesta.
38952: Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941 Itali&n kanssa Suomen ja        :Mietintö n: o 15.
38953:    Kreikan välisten maksujen uudelleen järjestelystä tehdyn
38954:    sopimuksen voimaansaattamisesta.
38955: 1704                               Valiokuntien työt 1941.
38956: 
38957: 
38958:                                  Asia                                         Toimenpide
38959: 
38960: 
38961: 
38962: 
38963:                        Valtiovarainvaliokunta.
38964:                             I. Lausunnot.
38965:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle kertomuksen johdosta niistä         Lausunto n:o 1.
38966:      toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset val-
38967:       tiovarainhoidosta ja tililljpidosta vuonna 1937 ovat antaneet
38968:       aihetta.
38969:   Lausunto sivistysvaliokunnalle ed. Hiltusen y. m. ooivomusaloit-       Lausunto n:o 2 .
38970:      .teesta n:o 45 määrärahasta Varkauden yhteiskoulun uudis-
38971:       rakennusta varten.
38972:   lausunto sivistysvaliokunnalle ed. Heiniön y. m. toivomusaloit-        Lausunto n :o 3.
38973:       teesta n: o 44 lisäyksestä vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon
38974:      Tampereen t'eknillisen oppilaitoksen lisärakennusta varten.
38975:   JJausunto puolustusasiainvaliokunnalle ed. Lumpeen y. m. toivo-        Lausunto n:o 4.
38976:       musaloitteesta n:o 98 esityksen antamisesta lisäyksestä vuo-
38977:      den 1941 tulo- ja menoarvioon asevelvollisten piilivärahan ko-
38978:       rottamiseksi.
38979:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle kertomuksen johdosta niistä         Lausunto n: o 5.
38980:      toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset val-
38981:      tiovarainhoidosta ja ti.Jinpidosta vuonna 1938 ovat antaneet
38982:      aihetta.
38983:   Lausunto suurelle valiokunnalle hallituksen esityksestä n: o 96        Lausunto n: o 6.
38984:      laiksi palosuojelumaksusta.
38985:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle hallituksen esityksestä n: o 112    Lausunto n: o 7.
38986:      laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä
38987:      toimialasta annetun lain muuttamisesta.
38988: 
38989:                       II. Hallituksen esitykset.
38990:   Hallituksen esitys n:o 20 (1939 vp.) määrärahan myöntämisestä Ei käsitelty.
38991:      Pohjois-Suomen rautatieyhteyksien kehittämistä varten.
38992:   Hallituksen esitys n:o 92 (1940 vp.) laiksi valtioneuvoston oikeu- Mietintö n:o 51.
38993:      desta luovutttaa eräät sotatarvikkeita valmistavat valtion teol-
38994:      lisuuslaitokset perustettaville osakeyhtiöille.
38995:   Hallituksen esitys n:o 164 (1940 vp.) laiksi valtion polttoaine- Mietintö n:o 5.
38996:      varastosta.                                                         .
38997:   Hallituksen esitys n:o 172 (1940 vp.) laiksi valtion hankinta- 1 Mietintö n: o 3.
38998:      keskuksesta.
38999:   Hallituksen esitys n: o 3 laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista Mietintö n:o 1.
39000:      poikroeussäännöksistä verolakeihin annetun lain voimassaolo-
39001:      ajan pitentämisestä annetun lain muuttamisesta.
39002:   Hallituksen esitys n: o 7 määrärahan myöntämisestä vuonna 1918 Mietintö n:o 2.
39003:      n. s. punaisten rpuolella haavoittuneiden invaliidien toimeen-
39004:      •tulon turvaamiseksi.
39005:   Hallituksen esitys n:o 8 lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja meno- Mietintö n: o 4.
39006:      arvioon.
39007:   Hallituksen esitys n: o 11 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Mietintö n:o 7.
39008:   Hallituksen esitys n: o 13 ~aiksi kreik:kalaiskatol:iselle kirlclrokun- Mietintö n:o 33.
39009:      na1le selkä siihen kuuluville seurakunnille ja luostareille alue-
39010:      luovutuksen johdosta menetetystä omaisuudesta suoritetta-
39011:      vasta korvauksesta.
39012:                                    Valiokuntien työt 1941.                                1706
39013: 
39014: 
39015:                                 Asia                                        Toimenpide
39016: 
39017: 
39018: 
39019: 
39020:   Hallituksen esitys n:o 14 määrärahan myöntämisestä Imatran Miet,intö n:o 8.
39021:      Voima Osakeyhtiön uusien osaikkeiden ll.unastamista varten
39022:      s~kä valtion taikuun myöntämisestä eräiden mainitun yhtiön ·
39023:      lainojen vakuudeksi.
39024:   Hallituksen esitys n:o 16 määrärahan myöntämisestä valtion Mietintö n:o 6.
39025:      osallistumista varten paikiallisten kansanhuoltotehtävien hoita-
39026:      misest1a aiheutuviin kustannuksiin.
39027:   HallitU'ksen esitys n:o 25 laiksi eräille .tulo- ja omaisuusvero- Mietintö n:o 15.
39028:      lautakunniUe sekä perintö- ja lahjaverolautakunnille kuulu-
39029:      vien asioiden laillisesta käsittelystä.
39030:   Hallituksen esitys n:o 28 lisäyksistä vuoden 1941 tulo- ja meno- Mietintö n:o 29.
39031:      arvioon poliisikunnan palkkauksen uudelleen järjestelyä var-
39032:      ten.
39033:   Hallituksen esitys n: o 30 omaisuudenluovutusveron suorittamisen Mietintö n:o 19.
39034:      helpottamiseiksi järjestettävien kiinnitysluottoj'8ll vakuudeksi
39035:      annettavista v·altion takuista.
39036:   Hallituksen esitys n :o 32 laiksi alueluovutuksen johdosta mene- Mietintö n: o 20.
39037:      tetyn omaisuuden korvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
39038:   Hallituben esitys n:o 34 lairksi liikevaihtoverolain muuttami- Mietintö n: o 21.
39039:      sesta.
39040:   Hallituksen esitys n:o 37 laiksi patentti- ja rekiS<terihallituksen Mietintö n:o 25.
39041:      järjestysmuodon perusteista.
39042:   Hallituksen esitys n: o 44 laiksi omaisuudenluovutusverolain muut- Mietintö n: o 31.
39043:      tamisesta.
39044:   Hallituksen esitys n: o 48 laiksi alueluovutuksen johdosta mene- Mietintö. n:o 32.
39045:      tetyn omaisuuden korvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
39046:   Hallituksen esitys n: o 49 lailksi siirtoväen pika-asutuslain mu- Mietintö n: o 26.
39047:      kaan annett:avista valtion velkasitoumuksista annetun lain
39048:      2 § :n muuttamisesta.
39049:   Hallituksen esitys n:o 50 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1941 Mietintö n:o 34.
39050:      tulo- ja menoarvioon.
39051:   Hallituksen esitys n: o 55 laiksi leimaverolain muuttamisesta.      Mietintö n:o 35.
39052:   Hallituksen esitys n: o 58 laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain Mietintö n: o 37.
39053:      muuttamisesta.
39054:   Hallituksen 'esitys n:o 60 laiksi eräiden väestön ja omaisuuden Mietintö n:o 36.
39055:      siirroista sekä sodasta aiheutuneiden wthinkojen korvaami-
39056:      sesta.
39057:   Hallituksen esitys n: o 66 laiksi valtion teknillisestä tutkimus- Mietintö n:o 49.
39058:      laitoksesta.
39059:   Hallituksen esitys n:o 69 siirtoväen pika-asutuslain mukaan an- Mietintö n: o 38.
39060:      nettavista valtion veliklasitoumuksista annetun lain muuttami-
39061:      sesta.
39062: , Hallituksen esitys n: o 70 laiiklsi tuontitullien koroittamisesta.  Mietintö n: o 39;
39063:   Hallituksen esitys n:o 71 laiksi sotatalouden tarlrostuksesta.      Mietintö n:o 45.
39064:   Hallituksen esitys n:o 76 laiksi leimaverolain muuttamisesta.       Mietintö n: o 40.
39065:   Hallituksen esitys n:o 78 laiksi korvauslain mukwan suoritetta- Mietintö n:o 41.
39066:      vien toimenpiteiden lkeskey:ttämisestä.
39067:   Hallituksen esitys n: o 79 laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista Mietintö n: o 42.
39068:      poikkeussäännöksistä verolakeihin.
39069:                                                                                           214
39070: 1706                             Valiokuntien työt 1941.
39071: 
39072: 
39073:                                Asia                                      T()imenpide
39074: 
39075: 
39076: 
39077: 
39078:   HaUituksen esitys n:o 82 lisäykseksi vuoden 1941 tulo- ja meno- Mietintö n: o 44.
39079:       arvioon lähetystötalon ostamista varten Suomen Tukholmassa '
39080:       olevalle lähetystölle.
39081:   Hallituksen esitys n :o 84 laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden Mietintö n:o 43.
39082:      mukaan lisenssitoimikunnan virlmtoimista ja toimituskirjoista
39083:       on suoritettava maksuja, annetun lain Voimassaoloajan piden-
39084:      .tämisestä.
39085:   HaHituksen esitys n:o 85 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle Mietinnöt n: ot 65 ja
39086:       1942.                                                                65 a.
39087:   Hallituksen esitys n: o 86 laiksi eräiden uusien virkojen ja toi- Mietintö n: o 46.
39088:       mien perustamisesta valtioneuvostoon.
39089:   Hallituksen esitys· n :o 87 laiksi eräiden lakien voimaantulon lyk- Mietintö n: o 62.
39090:                                                                   1
39091: 
39092: 
39093:      käämisestä.                                                  1
39094: 
39095: 
39096:   Halli.tulksen esitys n: o 88 valtioneuvoston lainm1ottovaltuuksista. Mietintö n: o 64.
39097:   Hallituksen esitys n: o 89 laiksi sokerista suoritettavasta valmiste- Mietintö n: o 54.
39098:       verosta.
39099:   Hallituksen esitys n :o 90 laiksi tulitikkuverosta.                    Mietintö n:o 55.
39100:   Hallituksen esitys n:o 91 laiksi margariinivalmisteista ja rehn- Mietintö n: o 56.
39101:       aineista suoritettavasta verosta.
39102:   Hallituksen esitys n:o 92 laiksi ma;lmisvalmisteverosta.               Mietintö n:o 57.
39103:   Hallituksen esitys n:o 93 laiksi kahvist•a suoritettavasta verosta. Mietintö n: o 58.
39104:   HaHituksen esitys n:o 102 laiksi kirkollisten ·alkukoulujen opet- Mietintö n:o 47 .
39105:      .tajien eläikeoi!keudesta.
39106:   Hallituksen esitys n:o 103 laiksi maalaiskuntain kansakoulun- Mie.tintö n: o 60.
39107:       opettajille vuoden 1942 aikana suoritettavasta kasvatusavusta.
39108:   Hallituksen esitys n:o 104 laiksi maa1aiskuntain kansakoulun- Mietintö n: o 61.
39109:      opettajille vuoden 1942 ailkana suoritett•avista ka1liinaj•an-
39110:       lisistä.
39111:   Hallituksen esitys n: o 107 laiksi koroitettujen valmisteverojen Mietintö n:o 48.
39112:       kantamisesta ·eräissä tapauksissa.
39113:   Hallituksen esitys n:o 109 laiksi verohallituksest•a.                  Mietintö n:o 50.
39114:   Hallituksen esitys n: o 119 liikevaihtoverolaiksi.                     Mietmtö n:o 59.
39115:   Hallituksen esitys n:o 120 laiksi vuodelta 1941 maksuunpanta- Mietintö n: o 63.
39116:      van 'tulo- ja omaisuusveron korottamisesta.
39117:   Hallituksen esitys n:o 121 laiksi kansanopistojen valtionavus- Mietintö n:o 52.
39118:      tuks·en malksattamisesta tyÖikaude1ta 1941-1942.
39119:   Hallituksen esitys n:o 122 laiksi työväenopistojen valtionavus- Mietintö n: o 53.
39120:      ,tuksen maksattaanisesta työkaudelta 1941-1942.
39121:   Hallituksen esitys n:o 128 laiksi osingon rajoi'Ltamisesta.            Mietintö n:o 68.
39122:   Hallituksen esitys n:o 130 suhdanneverolaiksi.                         Mietintö n: o 66.
39123:   Hallituksen esitys n:o 135 lisäyksistä ja muutoksista vuoden1941 Mietintö n : o 67.
39124:      tulo- ja menoarvioon.
39125:   Hallitu:ksen esitys n:o 139 laiksi huumausaineiden tuontia ja Mietintö n: o 70.
39126:      vientiä koskevien määräysten antamisesta.
39127:   Hallituksen esitys n:o 140 laiksi vaLkoista fosforia sisältävien Mietintö n: o 71.
39128:      tuliti!kkujen maahantuonnin kiel.tämisestä.
39129:   Hallituksen esitys n:o 141 J:aiksi eräiden omaisuudenluovutus- Mietintö n: o 72.
39130:      verolain nojalla talletuksista tehtyjen pidätysten peruutta-
39131:      misesta.
39132:                                  Valiokuntien työt 1941.                                        1707
39133: 
39134: 
39135:                               A sia                                              Toimenpide
39136: 
39137: 
39138: 
39139: 
39140: Hallituksen esitys n:o 142 laiksi takaisin valloitetun alueen valta-       Mietintö n:o 73.
39141:   kunnan yhteyteen :palauttamisen aiheuttamista poiikkeussään-
39142:    nöksistä tulo- ja omaisuusverosta sekä suhdanneverosta annet-
39143:    tuihin lakeihin.
39144: 
39145: 
39146:                         III. J(ertomukset.
39147: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1939 ja va1tiontilintarkas-           Mietintö n : o 74.
39148:    tajain kertomus samalta vuodelta.
39149: Kertomus vaHiovarain tilasta vuonna 1940.                                  Ei voitu käsitellä, kuni
39150:                                                                              valtiontilintarkasta-
39151:                                                                              jain kertomus vuo-
39152:                                                                              delta 1940 ei val-
39153:                                                                              mistunut.
39154:                         IV. Lakialoitteet.
39155: Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 10 (1939 vp.) laiksi eräiden lah- Ei käsitelty.
39156:    joitusmaakruununpuistojen luovuttamisesta.
39157: Ed. Hurtan y. m. la!k. al. n:o 8 lwiksi tulo- ja omaisuusverosta Mietintö n: o 22.
39158:    annetun lain muuttamisesta.
39159: Ed. Luoma-ahon y. m . .Jalk. al. n: o 9 laiksi suurten tulojen luo- Ei ehditty käsitellä.
39160:    vutusverosta.
39161: Ed. Tuurnan y. m. 1ak. al. n: o 10 laiksi leimaverolain muutta- Mietintö n:o 9.
39162:                                       1
39163: 
39164: 
39165:    misesta.
39166: Ed. Moila;sen y. m. laik. al. n: o 11 laiksi alueluovutuksen joh-
39167:    dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta annetun lain -~ Käsitelty hallituksen
39168:    muuttamisesta.                                                     esi,tyksen n: o 48
39169: Ed. Niukkasen y. m. lak. al. n: o 12 l<aiksi alueluovutuksen joh-      f
39170:                                                                       Y.~teydessä; mietin-
39171:    dosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta annetun lain ' to n:o 32.
39172:    muuttamisesta.
39173: Ed. Kulovooran y. m. lak. al. n:o 13 laiksi vuonna 1941 kaupun- J Mietintö n: o 13.
39174:    kien kansakoulunopettajille suoritettavista kalliinajan lisistä.
39175: Ed. Lonkaisen y. m. Jak. al. n:o 14 laiksi eräiden ,kansakoulun- Mietintö n:o 14.
39176:    opettajien ikälisä- ja eläJkeoikeufksien turvaamisesta.
39177: Ed. Kekkosen y. m. laik. al. n:o 32 laiksi alueluovutuksen joh- Käsitelty hallituksen
39178:    dosrta menetetyn omaisuuden korvaamisesta annetun lain             esityksen n: o 48
39179:    muuttamisesta.                                                     yhteydessä; mietin-1
39180:                                                                       tö n:o 32.
39181: Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 37 laiksi siirtoväen ja eräiden Käsitelty hallituksen
39182:    muiden henkilöiden verovapaudesta.                                 esityksen n: o 142
39183:                                                                       yhteydessä; mietin-
39184:                                                                       tö n:o 73.
39185: 
39186:                         V. Toivomusaloitteet.
39187: Ed. Oks:aJ.a,n y. m. toiv. al. n:o 7 (1939 vp.) esityksen antami-          Mietintö n :o 11.
39188:    sesta osuustoiminna1listen teollisuus- ja kauppaliikkeiden
39189:    verotuksesta samojen perusteiden mukaan kuin vastaavat yksi-
39190:    tyiset liikkeet.
39191: 1708                               Valiokuntien työt 1941.
39192: 
39193: 
39194:                                 Asia                                           Toimenpide
39195: 
39196: 
39197: 
39198: 
39199:   Ed. Huittisen y. rm. toiv. al. n:o 8 (1939 vp.) tutkimuksen ,toi- Mietintö n:o 11.
39200:      mittamisesta osuuskuntien j,a yksityisluontoisten liikkeiden
39201:      verotussuhteista.
39202:   Ed. Kempin y.rm. toiv. al. n:o 9 (1939 vp.) esityksen antami-
39203:      sesta sotavahinkolainoja saaneiden vapauttamisesta jäljellä
39204:      olevan la,inan takaisinmaiksamisesta.
39205:   Ed. Luoma-ahon y. m. rt;oiv. al. n: o 10 (1939 v;p.) toimenpiteistä
39206:      n. s. vaivaisprosenttia koskevien säännösten ja määräysten . Ei ehditty käsitellä.
39207:      kumoamiseksi.
39208:   Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 11 (1939 vp.) ,tutkimuksen
39209:      toimittamisesta olosuhteista, joiden val<litessa Pietarsaaren
39210:      pitäjänmiesten ja Pietarsaaren kaupungin asukkaiden yhteis-
39211:      metsä 1850-luvuUa siirtyi kruunulle.
39212:   Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n:o 5 esityksen antamisesta ansiot- Mietintö n:o 28.
39213:      toman maanarvonnousun verottamisesta.
39214:   Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n:o 6 korkotulojen verotuksen Mietintö n:o 23.
39215:      uudistamisesta.
39216: 
39217: 
39218: 
39219:                                                                         l
39220:   Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 7 julkisissa rahalaitoksissa säästö- Mietintö n:o 24.
39221:                                                                         1
39222: 
39223:      tilillä olevien pienempien talletusten vapauttamisesta tuloon
39224:      kohdistuvista veroista.
39225:   Ed. Hirvensa~on Y; n~: toiv: al. n: o 8 toimenpiteistä AIV -liudksen Käsi:telty hallituksen
39226:      vapauttamiseksi lnkevmhtov·erosta.                                    esityksen n: o 11 yh-
39227:   Ed. Holmbergin y. m. toiv. al. n:o 9 lääkeaineiden sekä sairaan-         teydessä; mietintö
39228:      ja terveydenhoitovälineiden vapauttamisesta liikevaihtoverosta.       n: o 7.
39229:   Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n: o 10 toimenpiteistä rautatie- Mietintö n: o 10.
39230:                                                                         1
39231: 
39232: 
39233: 
39234:      I'ahtien alentamiseksi Vuoksen vesistön varsilta Etelä-Suomen
39235:      kulutuskeskuksiin kuJjetettaville puutavaroille.                   1
39236: 
39237:   Ed. Wirmnn. iemen y. m. toiv. al. n: o 11 määrärahasta rahtiavus- lj)l Ei käsitelty; vuoden
39238:      tuksiksi eräissä Pohjois-Suomen kunnissa.                             1942 tulo- ja meno-
39239:   Ed. K·aijalaisen y. m. toiv. al. n:o 12 määrärahasta ruisjauhon,         arvioesitykseen liit-
39240:       keittosuolan, väkiLannoitteiden ja karjanrehun rahtiavustu'k-        tyvinä kart:sottu rau-
39241:      siksi eräissä Pohjois-Suomen kunnissa.                                ~enneiksi.
39242:   Ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 13 toimenpiteistä maan talous- Mietintö n:o 69.
39243:      elämän saat,tamiseksi keskitetyn ja suunnitelmallisen johdon
39244:      alaiseksi.
39245:   Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 14 suunnitelman laatimisesta Ei ehditty käsitellä.
39246:       suurteollisuuden ja pankkien sos~alisoimisesta.
39247:   Ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 15 toimenpiteistä mhan arvon Mietintö n:o 30.
39248:       ja yleisen hintatason vakaannuttamiseksi.
39249:   Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 16 esityksen antamisesta sota- Mietintö n:o 17.
39250:       toimialueelta eva1kuoitujen omaisuuden korvaamisesta.
39251:   Ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o 17 toimenpi1.eistä n. s. suojavyö- )
39252:       hykkeellä ja sen läheisyydessä olevine maa- ja asuntotalojen 1
39253:       omistajille aiheutuneiden vahinkojen ja haittojen korva1ami-~ Ei ehditty käsit.ellä.
39254:       seksi.
39255:   Ed. 0. PeJtosen y. m. toiv. al. n:o 18 esityksen antamisesta pal-
39256:       kansäästöä koskevien säännösten muuttamis'esta.
39257:   Ed. Horelli'I1 y. m. rtoiv. al. n: o 19 toimenpiteistä asevelvollisuus- Mietintö n: o 18.
39258:                                                                         1
39259: 
39260: 
39261:       ·palveluksen lukemisesta palvelusi.lliikaan valtion, s·eurakunnan
39262:        tai kunnan vimn tai toimen haltijoille.                           1
39263:                                  Valiokuntien työt 1941.                                   1709
39264: 
39265: 
39266:                               Asia                                          Toimenpide
39267: 
39268: 
39269: 
39270: 
39271: Ed. Jernin y. m. toiv. al. n: o 20 sodassa kaatuneiden henkHöiden      Mietintö n: o 16.
39272:    opintovelkojen järjestämisestä valtion toimesta.
39273: Ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 21 vuoden 1918 tapausten joh-         Ei ehditty käsitellä.
39274:    dosta erotettujen, sittemmin 'ta.kais1n otettujen valtion viran-
39275:    ja toimenhaltijain ja työnteki.jäin oikeuttamisesta lukemaan
39276:    el~keeseen näJhden hyväkseen palvelusvuotensa..
39277: Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n: o 22 valtion työssä olevien työläis-   Mietintö n: o 27.
39278:    rten perhelisistä.
39279: Ed. K. Kämäräisen toiv. a1. n:o 23 PyhäJkosken sähkövoima-             Mietintö n:o 12.
39280:    aserrnan johto- ja muuntaja·-asemien rakentamisesta niin, että
39281:    Pohjois-Savon, Kainuun ja Pohjois-Suomen sähköntarve :tulee
39282:    tyydytetyksi.
39283: 
39284: 
39285:                       VI. Rahaasia-aloitteet.
39286: Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 1 määrärahan osoittami-
39287:    sesta halpako11koisiksi lainoiksi suojeluskuntapiireiHe ja suo-
39288:    jeluskunnille lyhy,taikaisten korkeakorkoisten lainain maksa-
39289:    mista varten.
39290: Ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o 2 määrärahan osoit,tamisesta
39291:    raakoookerit·ehta:an perustamista varten Turengin aseman
39292:    läheisyyte·en.
39293: Ed. Hirvensalon y. m. rah. ·a.l. n:o 3 määrärahan osoittamisesta
39294:    jaettavaksi maanviljelijöille lainoina ja avustuksina AIV-
39295:    Dehusäilöjen rakentamista varten.
39296: Ed. Tuuman y. m. rah. al. n:o 4 määrärahan osoittamisesta am-
39297:    mruttikasvatuksen hankkimiseksi siirtoväJkeen kuuluville lap-
39298:    sille ja nuorille henkilöille.
39299: Ed. Bonsdorffin y. m. rah. al. n: o 5 määrärruhasta Hindhaaran
39300:    tilalla toimivan kotisisarkoulun ylläpitämiseksi.
39301: Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 6 määrärahan osoittamisesta         Käsitelty hallituksen
39302:    maantien rakenta;miseksi Muurolan asemalrta Louejärven ja             esityksen n: o 85
39303:    Lohijärven kylien kautta Ylitornion Raanujärven maantielle.          yhteydessä; mietin-
39304: Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n: o 7 määrärahan osoittamisesta          tö n:o 65.
39305:    maantien raJkentamis•eksi Sierilän lossilta Pel{lkalan lossille.
39306: Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al n:o 8 määrärahan osoittami-
39307:    sesta T1kka1ansalmen sillan rakentamista varten.
39308: Ed. Hirvens·a.lon y. m. rah. al. n: o 9 määrärahan osoi,ttamisesta
39309:    puut:a.varan siirtolaitoksen rakentamiseen Saima;an ja Kymi-
39310:    joen vesistöjen väline.
39311: Ed. Hirvensalon y. m. rah. al. n: o 10 määrärahan osoittamisesta
39312:    Iisalmen vesistön tulvaveden pinnan järjestelytöiden alulle-
39313:    ,panemiseksi.
39314: Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 11 määrärahan osoittami-
39315:    sesta Reisjärven pitäjässä olevan Kalajan järvikuivion kuiva-
39316:    tustöitä varten.
39317: Ed. Hirvensalon y. m. rah. 'aJ. n: o 12 määrärahan osoittamisesta
39318:    Vapaussodan Invaliidien Liitolle sähkövoimalaitoksen perus-
39319:    tamiseksi Kiurujoessa olevaan Saarikoskeen.
39320: 1710                               V aliakuntien työt 1941.
39321: 
39322: 
39323:                                 Asia                                        Toimenpide
39324: 
39325: 
39326: 
39327: 
39328:   Ed. Frietsch~n mh. al. n:o 13 korotetun määrärahan osoittami-
39329:      sesta väHaikaisiksi lisäpal:]d{ioiksi valtion viran ja toimen
39330:      haltijoille.
39331:   Ed. Furuhjelmin y. m. rah. al. n:o 14 korotetun määrärahan
39332:      osoittamisesta Vl3!1tion maksarrnien eläkke~den väliaikaista ko-
39333:       rottamista varten.
39334:   Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 15 mää;rärahan osoittamisesta
39335:      erinäisten maailmansodan aikana Suomen kansalaisille koitu-
39336:      neiden vahinkojen korvaamista va11ten.
39337:   Ed. Simosen y. m. rah. al. n:o 16 korotetun määrärahan osoitta-
39338:      misesta avustuksiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen.
39339:   Ed. Törngrenin y. m. rah. al. n: o 17 määrärahan osoittamisesta
39340:      avustukseksi Samfundet för samhällsforskning och medbo~gar­
39341:      bildning r. f. nimiselle yhdistykselle ruotsinkiehstä sosiMli-
39342:      rpoliitttista .laitosta varten.
39343:   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. 'al. n:o 18 korotetun määrärahan osoit-
39344:      tamisesta ruisjauhojen, keittosuo:Jtan, väkilannoitteiden ja
39345:      rehnselluloosan rahtiavustuksia varten eräissä Pohjois-Suomen
39346:      kunnissa.
39347:   Ed. Soinin y. m. rah. al. n:o 19 määrärahan osoittarrnisesta kor-
39348:      keirnmassa maatalousopetuksessa tarvittavia uudisrakennuksia
39349:      vartoo.
39350:   Ed. Aarniokosken y. iiD. rah. a1. n: o 20 korotetun määrärahan
39351:      osoittamisesta avustuksiksi valtion alempien maatalouskoulu-       Käsitelty hallituksen
39352:       jen vähävaraisille oppilaille.                                     esityksen n: o 85
39353:   Ed. Aarniokosken y. m. rah. al. n: o 21 korotetun määrärahan           yhteydessä; mietin-
39354:      osoittamisesta avustuksiksi yksityisluontoisten maamieskoulu-        tö n:o 65.
39355:       jen vähävaraisille oppilaiLle.
39356:   Ed. Helenelundin y. m. mh. al. n:o 22 määrärahan osoittami-
39357:      sesta opettajain asuinrakennuksen rakentaiillista varten Kors-
39358:      holiDan maamiesikoululle.                               .
39359:   Ed. Mustasillan y. m. rah. al. n:o 23 korotetun määrärahan osoit-
39360:      tamisesta yksityisluontoisten karjanhoito- ja IDeijeritalous-
39361:      oppi!laitosten vähävmaisten opp~laiden avustusta vrarten.
39362:   Ed. Kuittisen y. m. rah. al. n:o 24 korotetun määrärahan osoitta-
39363:      misesta maatalouskerhotoimintaa val'lten.
39364:   Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n:o 25 määrärahan osoittamisesta
39365:      tutkimuksen toimittarrniseksi Lappajärven ja Evijärven vesis-
39366:      töissä silmällä pittäen maanviljelyks~n ja voimatalouden tar-
39367:      peita Ähtävänjoen varrella.
39368:   Ed. HäJstbackan y. m. rah. 'al. n: o 26 määrärahan osoittamisesta
39369:      Kruunupyynjoen alajuoksun perkaamiseen.
39370:   Ed. Kaijalaisen y. m. rwh. al. n:o 27 korotetun määrärahan osoit-
39371:      'tamisesta kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön käy-
39372:      tettäväJksi uusien maanteiden rakentamiseen Lapin läänissä.
39373:   Ed. Törngrenin y. m. rah. al. n:o 28 korotetun määrärahan
39374:      osoittamisesta höyrylai·valiikenteen ylläpitämiseksi Turun-
39375:      Nauvon-Nötön ja Turun-Kemiön .linjoilla.
39376:   Ed. Malmivuoren y. m. mh. al. n:o 29 määrärahan osoittami-
39377:      sesta Kylmäwihlajan luotsisartaman rakentamista varten.
39378:                                    Valiokuntien työt 1941.                                  1711
39379: 
39380: 
39381:                                Asia                                            Toimenpide
39382: 
39383: 
39384: 
39385: 
39386:                          Pankkivaliokunta.
39387: 
39388:                      1. Hallituksen esitykset.
39389: Hallituksen esitys n: o 43 laiksi postisäästöpankin huoltoliik-          Mietintö n: o 1.
39390:    keestä.
39391: Hallituksen esitys n:o 99 laiksi eräiden säästöpankkien laJkkaut-        Mietintö n:o 4.
39392:    tamiJSiesta annetun lain muuttamisesta.
39393: Ha;llirtuiksen esitys n:o 100 säästöpankkilain muuttamisesta.            Mietintö n:o 5.
39394: HallitUJksen esitys n:o 123 'laiksi osiolainoista.                       Mietintö n: o 7.
39395: Hallituksen esitys n: o 132 laiksi kiinnitysluottopankeista anne-        Mietintö n: o 6.
39396:    tun lain 5 § :n muuttamisesta.
39397: 
39398: 
39399:                          II. Kertomukset.
39400: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1940 koskeva tarkastus.          Mietintö n: o 2.
39401: Längmanin testamenttirB~hastojen hoito ja niistä kertyneiden             Mietintö n:o 3.
39402:    korkovB~rojen ikäyttämirnen.
39403: 
39404: 
39405: 
39406: 
39407:                          Talousvaliokunta.
39408: 
39409:                      1. H aUituksen esitykset.
39410: HaLlituksen esitys n:o 5 laiksi eläinlääkärintoimen harjoittami-         Mietintö n:o 5.
39411:    sesta.
39412: Hrullituksen esitys n: o 15 elintarvikelaiksi.                           Mietintö n: o 4.
39413: Hallitwksen esitys n: o 23 lääkärin- ja hammaslääkärintoimen             Mietintö n: o 3.
39414:    harjoittB~misesta annettujen 18!kien muuttamisesta.
39415: Hallituksen esitys n: o 98 laiksi toimenpiteistä eläintautien lecve-     Mietintö n:o 6.
39416:    nemisen ebkäise:rnriseksi eräissä po:ilkkeuksellisissa olosuhteissa
39417:    annetun lain voi:rnassooloajan pitentämisesrtä.
39418: Hallituksen esitys n:o 106 laiksi kunnallisille mielisairaa;loille       Mietintö n:o 7.
39419:    sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksiHe vuotuisiin kun-
39420:    nossapito- ja käyttökustannuksiin sodan aikana annettavasta
39421:    valtionavusta annetun lain Voimassaoloajan pidentämisestä.
39422: 
39423: 
39424:                          II. Lakialoitteet.
39425: Ed. Kekä;lä;isen y. m. lak al. n:o 15 laiksi väkijuomalain 49 § :n       Ei kä;sitelty.
39426:    muuttamisesta.
39427: 
39428:                       II1. Toivomusaloitteet.
39429: Ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o 24 määrärahasta selvityksen hanik-         Mietintö n:o 2.
39430:    lkimista va11ten keskussairaalan perust8!miseksi Vaasaan.
39431: Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o 25 Joensuun yleisen sairaalan           Mietintö n:o 1.
39432:    laajenrt·amisesta.
39433: 1712                                Valiokuntien työt 1941.
39434: 
39435: 
39436:                                  Asia                                           Toimenpide
39437: 
39438: 
39439: 
39440: 
39441:                       Laki- ja talousvaliokunta.
39442: 
39443:                              1. Lausunnot.
39444:   Lausunto sivistysvaliokunnalle ed. Luukan toiv. al. n:o 48 joh-         I.Jausunto n:o 1.
39445:      dosta julkisen tilintarkastajantutkinnon aikaansaamisesta.
39446: 
39447: 
39448: 
39449: 
39450:                           II. Hallituksen esitykset.
39451:   HaUitUJksen esitys n: o 18 laiksi •toimenpiteistä vesivoiman käy-       Mietintö n: o 2.
39452:       tällltöön ottamisen helpottamiseksi.
39453:   Hallituksen esitys n :o 19 'laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnalli-    Mietintö n: o 3.
39454:      sesta huollosta 81llnetun lain muuttamisesta.
39455:   Hallituksen esitys n: o 29 laiksi väliaikaisesta kalastusoikeudesta.    Mietintö n: o 8.
39456:   Haillitruksen esitys n: o 35 laiksi tilusrauhoitusyhdisrtysten muo-     Mietintö n:o 9.
39457:      dostamisesta eräissä Kuopion, Oulun ja Lapin lääneihin kuu-
39458:      luvissa kunnissa.
39459:   Hallituksen es]tys n:o 42 laiksi! kunnallism1 jaoit.uksen muutta-       Mietintö n:o 14.
39460:      misesta eräillä rajaseudu:illa.
39461:   Hallituksern esitys n: o 45 laiksi luonnonsuojelul·ain muuttami-        Mietintö n:o 10.
39462:      sesta.
39463:   Hallituksen esitys n:o 52 laroksi eräiden va:kuutussopimusten lak-      Mietintö n: o 11.
39464:      kaamisesta sodan johdosta.
39465:   Ha,Uituksen .esitys n:o 53 laiksi polttopuun saannin turvaami-          Mietintö n:o 12.
39466:      sesta annetun lain Voimassaoloajan ;pitentämisestä.
39467:   Hallituksen esitys rn:o 56 laiksi väliaikaisista lisäpalkkioista        Mietintö n: o 13.
39468:      evanik.elis-lut.erilaisten seurrukuntain papisrtolle ja kanttori-
39469:      urkurei:11e.
39470:   Hallituksen esitys n: o 63 laiksi kalan ja riistan pyydystämistä        Mietintö n: o 15.
39471:       ja rauhoitusta koskeviin säännöksiin tehtävistä poikikeuksista.
39472:   Hallituksen esitys n:o 96 •laiksi palosuojelumaJksusta.                 Mietintö n:o 17.
39473:   Hallituks•en esitys n:o 108 laiksi maalaiskun~tain kunnallishallin-     Mi.etintö n: o 23.
39474:      nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
39475:   Hallituksen esitys n: o 110 lailksi alkoholistilain väliaikaisesta      Mietintö n:o 19.
39476:      muuttamisesta.
39477:   Hallituksen esitys n:o 114 kunnan hallinnon lisätystä valvorn-          Mietintö n:o 20.
39478:      nasta.
39479:   Halli tuik.sen esitys n : o 116 lwiksi k:ilrkon keskusrahastosta sekä   Mietintö n:o 18.
39480:      la:ilksi revanlmlis~luterilaisten seurakuntain papiston paJkkauk-
39481:      sesta ja virkata;loista annettujen lakien muuttamisesta.
39482:   Hallituksen esitys n: o 117 elinkeinon harjoittamisen oikeudesta        Mietintö n: o 21.
39483:      annetun lain muuttamisesta.
39484:   Hallituiksen esitys n: o 137 laiksi siirtoväen henkikirjoituksesta      Mietintö n : o 24.
39485:      vuonna 1942.
39486:   HallitUJksen esitys n: o 138 standardisoimislaiksi.                     Ei ehditty loppuun
39487:                                                                            käsitellä.
39488:   Hallituiksen esitys n:o 143 ·laiksi poikkeuksellisesta kunnaUishal-     Mietintö n: o 26.
39489:      linnosta valtakunnan yhteyteen palautetuilla alueilla.
39490:                                   Valiokuntien työt 1941.                                       1713
39491: 
39492: 
39493:                                Asia                                              Toimenpide
39494: 
39495: 
39496: 
39497:                                                                         1
39498: Hallituksen esitys n:o 144 laiksi trukais~nvalloitetun alueen va;lta-   1   Mietintö n:o 25.
39499:   kunnarn yhteyteen palauttamisen a-iheuttamista poikkeuksista          1
39500: 
39501: 
39502:    kunnallistaksoitukseen.
39503: 
39504: 
39505:                          III. Lakialoitteet.
39506: Ed. Jokisen y. m. laik. al. n :o 12 (1939 vp.) laiksi merilain muut-        Ei ehditty käsitellä.
39507:    tamisesta.
39508: Ed. Jauhosen y. m. lak. al. n:o 14 (1939 vp.) laiksi niistä perus-          Mietintö n:o 1.
39509:    teista, joiden mukaan valtionavustusta kunnan- ja kyläteiden
39510:    kunnossapitoa varten on annettava.
39511: Ed. Räisäsen laJk. al. n:o 3 (1940 vp.) .laiksi maalaiskuntain kun-         Ei ehditty käsitellä.
39512:    nallislain ja kaupunkien kunnaUislain muuttamisesta.
39513: Ed. Kajalan y. m. Iak al. n:o 16 laeiksi maalaiskuntain kun-                Mietintö n: o 22.
39514:    na;llishallinnosta ja kunnallishaHitukseSJta kaupungissa annet-
39515:    'tujen asetust.en muuttamisesta.
39516: Ed. Sundströmin y. m. Iak. al. n: o 17 laeiksi maalaiskuntain               Mietintö n: o 22.
39517:    kunnallishaJlinnosta ja kunnallishallituksesta kautPungissa
39518:    annettujen asetusten muuttamisesta.
39519: Ed. Lahtelan y. m. lak. al. n:o 18 .Jaiksi tulojen ilmoittamis-             Mietintö n:o 4.
39520:    velvollisuudesta kunnallisverotusta va11teu annetun lain muut-
39521:     tamisesta.
39522: Ed. Erie~hin y. m. lruk. al. n:o 19 laiksi köyhäinhoi,tolain 5 § :n         Ei ehditty käsitellä.
39523:    muuttamisesta.
39524: Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 20 laiksi kalastuso~keuden väli-            Käsiteolty hallituksen
39525:     aikaisesta laajentamisesta.                                               esityksen n: o 29 yh-
39526:                                                                               teydessä; mietintö
39527:                                                                               n:o 8.
39528:                       IV. Toivomusaloitteet.
39529: Ed. 'Rydbergin y. m. toiv. al. n:o 19 (1939 vp.) esityksen auta-
39530:    misesta eräiden köyhäinhoirtoa saaneiden henkilöiden ja heidän
39531:    omaistensa vapauttamisesta korvausvelvollisuudesta.
39532: Ed. Räisäsen y. m. toiv. al. n:o 1 (1940 vp.) pankkilainauslii-
39533:    kettä koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
39534: Ed. Eri0hin y. m. toiv. al. n:o 26 1esityksen antamisesta köyhäin-
39535:    hoitolain muuttamisesta.
39536: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 27 esityksen antamisesta köy-
39537:    häinhoitolain 49 ja 50 § :n selventämisestä.                             Ei ehditty käsitellä.
39538: Ed. Kivisalon y. m. toiv. ai. n:o 28 manttaalikuntien äänioikeus-
39539:    olojen uudistamisesta.
39540: Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 29 tkuntain oikeudesta pakko-
39541:    lunastaa käyttämättömiä suoalueita.
39542: Ed. Mustasillan y. m. toirv. al. n:o 30 vuokra-alueiden lunastus·-
39543:    lainsäädä:nnön laajentamisesta.
39544: Ed. Jokisen y. m. toiv. al. n:o 31 esityksen antamisesta tiheissä
39545:    asumusryhmissä olevien vuokra-alueiden lunastamisoikeuden
39546:    laajentamisesta.
39547:                                                                                                     215
39548: 1714                               V aliakuntien työt 1941.
39549: 
39550: 
39551:                                 Asia                                         Toimenpide
39552: 
39553: 
39554: 
39555: 
39556:   Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 32 aatteellisten yhdistysten oi-
39557:      keut.trumisesta lunastamaan vuokra-oikeudella hamtsemansa
39558:      maa-alueet.
39559:   Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n:o 33 entisten maantiealueiden
39560:      omistusoikeussuhteiden selvittämisestä.
39561:                                                                         1
39562:                                                                         Ei eh<litty käsitellä.
39563:   Ed. Heikki·län y. m. toiv. al. n:o 34 maanomistajain vapauttami-
39564:      sesta rautatiealueiden aitaamisvdvollisuudesta.
39565:   Ed. Niskasen y. rm. toiv. al. n:o 35 esit)'iksen antamisesta laiksi   Käsitelty hallituksen
39566:      'kllirjojen yleisestä metsälaiduntamisesta.                         esityksen n:o 35 yh-
39567:                                                                          teydessä; mietintö
39568:                                                                           n:o 9.
39569:   Ed. Salon y. :m. toiv. al. n:o 36 hirvenmetsästyksestä annetun        Mietintö n:o 6.
39570:      asetuksen muuttamisesta.
39571:   Ed. Määtän y. m. rtoiv. al. n:o 37 esitJiksen wntamisesta uudeksi     Mietintö n:o 16.
39572:      ikalastuslainsäädännöksi.
39573:   Ed. Lindströmin y. m. toiv. al. n:o 38 esityksen •antamisesta         Mietintö n:o 16.
39574:      uudeksi kalastuslainsäädännöksi.
39575:   Ed. Kääriäisen y. m. toiv. al. n:o 39 esityksen antamisesta kalas-    Käsitelty hallituksen
39576:      tusoikeutta koskevien rajoitusten kumoamisesta.                      esityksen n:o 29 yh-
39577:                                                                          teydessä; mietintö
39578:                                                                           n:o 8.
39579:   Ed. Wirranniemen y. m. toiw. al. n:o 40 eräiden pyyntitapojen         Mietintö n:o 5.
39580:      sallimisesta puMketun metsästyksessä Oulun ja Lapin lää-
39581:      neissä.
39582:   Ed. Tuurnan y. rm. toiv. al. n:o 41 vakuutusmaksujen palautta- l Mietintö n:o .7.
39583:      :misesta vakuuttajille vakuutuksen antajan vastuun sodasta
39584:      tai rauhanteosta aiheutuneen •ennenaikaisen lakkaamisen joh-
39585:      dosta.
39586:   Ed. Sundströmin y. :m. toiv. a;l. n:o 42 esityksen antamisesta Ei ehditty käsitellä.
39587:      hautausmaiden kunna:llistarmisesta.
39588: 
39589: 
39590: 
39591: 
39592:                          Sivistysvaliokunta.
39593: 
39594:                I. Lausunnot valtiovarainmaliokunnalle.
39595:   Hal:lituksen esitys n: o 13 laiksi kreikkalaiskatoliselle kirkikoikun- Lausunto n: o 1.
39596:      nalle sekä siihen kuuiuviHe luostareille alueluovutuksen joh-
39597:      dosta menetetystä omaisuudesta suoritettavasta korvauksesta.
39598:   Ed. Kulovaaran y. m. laik. al. n:o 13 laiksi vuonna 1941 kaupun- Lausunto n:o 2.
39599:      ikien kansaJkoulunopettajille suoritettavista kalli]najan lisistä.
39600:   Ed. Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 14 laiksi eräiden kansakoulun- ' Lausunto n:o 3.
39601:      opettajain ikälisä- ja elä;keoikeuksien turvaamisesta.
39602:   Ed. J.ernin y. m. toiv. al. n:o 20 sodassa kaatuneiden henkilöiden Lausunto n:o 4.
39603:      opi~tovelikojen järjestämisestä.
39604:                                   Valiokuntien työt 1941.                                    1715
39605: 
39606: 
39607:                                Asia                                            Toimenpide
39608: 
39609: 
39610: 
39611: 
39612:                          II. Kertomukset.
39613: Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuus-
39614:    ilrunnan .toiminnasta 1940.
39615: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuus-        'l Mietintö n:o 6.
39616:    kunnan toiminnasta 1940.
39617:                                                                       1
39618: 
39619: 
39620: 
39621: 
39622:                       III. Toivomusaloitteet.
39623: Ed. Räisäsen toiv. al. n: o 43 toimenpiteistä oppikirjain julkaise-       Mietintö n: o 4.
39624:    misen alalla olevien ejpäkohtien korjaamiseksi.
39625: Ed. Heiuiön y. m. toiv. a1. n:o 44 lisäyksestä vuoden 1941 tulo-          Mietintö n:o 3.
39626:    ja menoarvioon Tampereen teknillisen oppilaitoksen lisäraken-
39627:    nusta varten.
39628: Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 45 määrärahasta Varkauden yh-            Mietintö n:o 2.
39629:    teiskoulun uudisrakennusta varten.
39630: Ed. Kallion y. m. toiv. aL n: o 46 esityksen antamisesta kunnan           Mietintö n: o 5.
39631:    oikeudesta muuttaa kansakoulun jatkokoulu kunnalliseksi
39632:    ammatJtikoulUiksi.
39633: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. a1. n:o 47 määrärahasta seurakun-              Mietintö n:o 1.
39634:    nanisten alakoulunopettajain elärokeiden koroittamisesta.
39635: Ed. Luukan toiv. al. n:o 48 julkisen tilintarkastajatutkinnon             Mietintö n:o 7.
39636:    aikaansaamisesta.
39637: 
39638: 
39639: 
39640: 
39641:                        Maatalousvaliokunta.
39642: 
39643:                            I. Lausunnot.
39644:            a) V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kun n a 1l .e.
39645: Ed. Lampisen y. m. raih. al. n:o 2 määrärahan osoittamisesta              Lausunto n:o 2.
39646:    raakasokeritehtaan perustamista varten Turengin aseman
39647:    läheisyyteen.
39648: Ed. Hirvensalon y. m. rah. a1. n:o 3 määrärahan osoittamisesta            Lausunto n:o 1.
39649:    jaettavaksi maanrviljelijöille lainoina ja avustuksilla AIV-
39650:    rehusäilöjen rakentamista varten.
39651: Ed. Nurmesniemen y.m. raili.. al. n:o 11 määrärahan osoittaani-           Lausunto n:o 3.
39652:    sesta Reisjärven piltäjässä olevan Kalajan järvikuivion kui-
39653:    vatustöitä varten.
39654: Ed. Luukan lak. al. n:o 37 laiksi siirtoväen ja eräiden muiden            Lausunto n:o 4.
39655:    henkilöiden verovapaudesta.
39656: 
39657:           b) Laki- ja talousvaUok.unnall·e.
39658: Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 30 vuokra-alueiden lunastus-          Ei ehditty käsitellä
39659:    lainsäädä!llnön laajentamisesta.                                         loppuun.
39660: 1716                               Valiokuntien työt 1941.
39661: 
39662: 
39663:                                 Asia                                          Toimenpide
39664: 
39665: 
39666: 
39667: 
39668:                       II. Hallituksen esitykset.
39669:   Hallituksen esitys n:o 6 laiksi margariinivalmistelain muuttami-       Mietintö n: o 1.
39670:     sesta.
39671:   Hallituksen esitys n:o 22 laiksi siirtovätm pika-asutuslain muut-      Mietintö n:o 5.
39672:      tamisesta.
39673:   HaHituksen esitys n:o 26 laiksi viljelyspalstojen ja laitum~en         Mietintö n: o 3.
39674:      luovutta:misesta siirtoväen vitljeltäväksi.
39675:   Hallituksen esitys n: o 31 laiksi pienvilj,elijäin sonninpitoyhdis-    Mietintö n: o 4.
39676:      tyksille ja -osuuskunniUe sekä karjantarkastusyhdistyksiHe
39677:      annettavien valtionavustusten perusteista.
39678:   Hallituksen esitys n:o 36 ,Jaiksi siirtoväen pika-asutustoiminnan      Mietintö n: o 12.
39679:      kautta tiloilta pois joutuvien maataloustyöntekijäin asutta-
39680:      misesta.
39681:   Hallituksen esitys n:o 38 laiksi vuonna 1941 tuotetun kotimaisen       Mietintö n: o 6.
39682:      viljan vähimmistä hinnoista.
39683:   Hallituksen esitys n:o 46 laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuotetun         Mietintö n: o 11.
39684:      kotimaisen siementavaran viiihirnmistä hinnoista.
39685:   Ha1lituksen esity8 n:o 64 laiksi varojen varaamisesta uudisrai-        Mietintö n:o 19.
39686:      v:auksista jaettavia palkkioita varten annetun lain muuttami-
39687:      sesta.
39688:   Hallituksen esitys n: o 65 lai1ksi eräistä poikkeuksista asutus-       Mietintö n:o 20.
39689:      rahastoa ja siitä anlllettuja lainoja koskeviin säännöksiin.
39690:   Hallituksen esitys n: o 67 laiksi siirtoväen pika-asutuslain muut-     Mietintö n: o 23.
39691:      tamisesta.
39692:   Hallituksen esitys n: o 97 laiksi kotieläinten hankkimisesta siirto-   Mietintö n :o 25.
39693:      väeUe.
39694:   Hallituksen esitys n :o 105 laiksi oikeudesta hakata siirtoväen        Mietintö n: o 26.
39695:      pika-asutuslain mukaisesti muodostetuilla tiloilla olevia arvo-
39696:      puita.
39697:   Hallituksen esitys n:o 129 laiksi kotimaisen villan hintojen           Ei ehditty käsitellä
39698:      vaikauttamisesta.                                                     loppuun.
39699:   Hallituksen esitys n:o 133 laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien           Mietintö n:o 32.
39700:      siirtoväen asuttamisesta sekä sa;nottuihin kuntiin valtiolle
39701:      muodostettavasta alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen
39702:      asuttamisesta 10 ;päivänä tammikuuta 1941 annettujen lakien
39703:      kumoamisesta.
39704: 
39705: 
39706:                           III. Lakialoitteet.
39707:    Ed. Eskolan y. m. lak. al. n: o 15 (1939 vp.) lai,ksi asutuslain Ei ehditty käsitellä
39708:       muuttamisesta.
39709:                                                                          l
39710:                                                                         loppuun.
39711:    Ed. Pitkäsen y. m. laJk. al. n: o 21 laiksi siirtoväen pika-asutus- Käsitelty hallituksen
39712:       lain 16, 20, 31 ja 32 §: n muuttamisesta.                          esityksen n: o 22 yh-
39713:    Ed. Pyyn y. m. l~. al. n:o 22 laiksi siirtoväen pika-asutuslain
39714:       1 §: n muuttamiSesta.                                           l
39715:                                                                          I
39716:                                                                         teydessä; mietintö
39717:                                                                          n: o 5.
39718:    Ed. Huittisen y. m. lak. aL n:o 23 laiksi viljelysalueiden Iuovut-~ Käsitelty hallituksen
39719:       tamisesta siirtoväen viljeltäväksi.                                esityksen n:o 26 yh-
39720:                                                                         teydessä; mietintö
39721:                                                                          N:o 3.
39722:                                  Valiokuntien työt 1941.                                   1717
39723: 
39724: 
39725:                               Asia                                          Toimenpide
39726: 
39727: 
39728: 
39729: 
39730: Ed. Tarkkasen y. m. lak al. n:o 29 laiksi siirtoväen pika-asutus-
39731:    lain muuttamisesta.                                                 Käsitelty hallituksen
39732: Ed. Niukkasen y. m. la:k. al. n :o 30 laiksi siirtoväen pika-asutus-     esityksen n:o 22 yh-
39733:    lain muuttamisesta.                                                   teydessä; mietintö
39734: Ed. Korvenojan y. m. lak. al. n: o 31 laiksi siirtoväen pika-asutuS-     n:o 5.
39735:    lain muuttamisesta.
39736: Ed. Kiviojan lwk. al. n: o 33 laiksi siirtoväen pika-asutuslain
39737:    muuttamisesta.
39738: Ed. Korvenojan y. m. lak. al. n:o 34 laiksi siirtoväen pika-asutus-    Käsite1ty hallituksen
39739:    lain muuttamisesta.                                                   esityksen n: o 67 yh-
39740: Ed. Teittisen Iak. al. n: o 35 laiksi siirtoväen pika-asutuslain         teydessä; mietintö
39741:    muuttamisesta.                                                        n:o 23.
39742: Ed. Luukan y. m. lak al. n:o 36 laiksi siirtoväen pika-asutuslain
39743:    muuttamisesta.
39744: 
39745: 
39746:                       IV. Toivomusaloitteet.
39747: Ed. r~ohen y. m. toiv. al. n:o 35 (1939 vp.) valtionmaiden asu-
39748:    tuksen jouduttamisesta.
39749: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 36 (1939 vp.) toimenpiteistä
39750:    asutustoiminnan jouduttamiseksi.                                    Ei ehditty käsitellä
39751: Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 49 esityksen antamisesta eri-        loppuun.
39752:    näisiksi muutoksiksi asutuslakeihin.
39753: Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 50 esityksen antamisesta laiksi
39754:    asutustoimenpiteiden turvaamisesta.
39755: Ed. Ampujan y. m. toiv. al. n: o 51 ·esitY'ksen antamisesta yhteis-    Käsitelty hallituksen
39756:    viljelyksien perustamisesta.                                          esityksen n:o 22 yh-
39757:                                                                         teydessä; mietintö
39758:                                                                          n:o 5.
39759: Ed. Kullbergin y. m. toiv. al. n :o 52 uudisviljelystöistä valtion
39760:    omilla ja tarkoitusta varten hankituilla mailla.
39761: Ed. Wirtasen y. m. toiv. al. n:o 53 toimenpiteistä tilattorman
39762:    väestön maansaanuin ja kotiseudulla saadun toimeentulon             Ei ehditty käsitellä
39763:    turvaamiseksi siirtoväen pika-asutuslakia toimeenpantaessa.           loppuun.
39764: Ed. Kullbe,rgin y. m. toiv. al. n: o 54 yleishyödyllisten asutus-
39765:    yhtiöiden oikeudesta ostaa ja vapaasti käyttää :pika-asutuk-
39766:    sesta vapaata maata asutustarkoitu'ksiin.
39767: Ed. Lampisen y. m. toiv. a:l. n:o 55 määrärahasta käytännöllis-        Mietintö n: o 14.
39768:    tietopuolisen maanviljelyskoulun perustamiseksi Uudenmaan
39769:    maamieskoulun y~hteyteen.
39770: Ed. Rantamawn y. m. toiv. al. n:o 56 maataloudellisen oppilai-         Mietintö n: o 29.
39771:    toksen perustamisesta Mikkelin lääniin Ku:vkijoen maamies-
39772:    opiston sijaan.
39773: Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 57 pienviljelijäneuvojaopiston    Mietintö n:o 30.
39774:    perustamisesta Itä-Suomeen.
39775: Ed. Kirran toiv. al. n: o 58 esityksen antamisesta maamieskoulun       Mietintö n: o 31.
39776:    perustami8e<sta Parkanon pitäjään tai johonkin muuhun paik-
39777:    kaan Satakunnassa.
39778: Ed. Helenelundin y. m. ~toiv. al. n: o 59 määrärahasta uudisraken-     Mietintö n :o 16.
39779:    .nuksen rakentamista varten Korsholman maamieskoululle.
39780: 1718                                Valiokuntien työt 1941.
39781: 
39782: 
39783:                                  Asia                                          Toimenpide
39784: 
39785: 
39786: 
39787: 
39788:   Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n: o 60 määrärahasta ma~mieskoulun         Mietintö n: o 13.
39789:      perustamiseksi Tornionjokilaaksoon.
39790:   Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 61 määrärahasta tietopuolisen          Mietintö n: o 15.
39791:      karjanhoitokoulun perustamiseksi Perä-Pohjolan maanviljelys-
39792:      seumn alueelle.
39793:   Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 62 esityksen antamisesta uuden      Mietintö n:o 37.
39794:      metsäkoulun perustamisesta Karvion valtionmaille.
39795:   Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o 63 määrärahasta mieskotiteolli-        Mietintö n: o 21.
39796:      suusopiston perustamiseksi Lahden kaupunkiin.
39797:   Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 64 esityksen antamisesta kiinteän      Mietintö n: o 22.
39798:      mieskotiteollisuuskoulun perustamisesta Keuruun pitäjään.
39799:   Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n :o 65 esi,tyksen antamisesta lisäyk-     Ei käsitelty; vuoden
39800:      sestä vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon kotiteollisuusopetta-           1941 tulo- ja me-
39801:      jien ja -neuvojien palkkojen parantamista varten.                      noarviota koskeva-
39802:                                                                             na katsottu rauen-
39803:                                                                             neeksi.
39804:   Ed. Bonsdorffin y. m. toiv. al. n: o 66 esityksen amtamisesta voi-      Ei ehditty käsitellä
39805:      massaolevien säännösten muuttamisesta siten, että Högvallan            loppuun.
39806:      seminaari saisi oikeuden valtionapuun opettajakunnan ikälisiä
39807:      ja eläkkeitä varten.
39808:   Ed. Lahtelam y. m. toiv. al. n:o 67 määrärahasta emäntäkoulun           Mietintö n: o 36.
39809:      perustamiseksi Kemijärvelle.
39810:   Ed. Vilhula:n y. m. toiv. al. n:o 68 esityks€n antamisesta kalas-       Ei ehditty käsitellä
39811:      tuksen opetuksen uudelleen järjestämisestä.                            loppuun.
39812:   Ed. Linnan y. m. toiv. al n:o 69 määrärahasta hedelmänviljelys-         Mietintö n: o 28.
39813:      konsulentin viran perustamiseksi maataloushallitukseen.
39814:   Ed. Hildenin y. m. toiv. al. n:o 70 esityksen antamisesta lisäyk-       Mietintö n:o 2.
39815:      sestä vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon avustukseksi Suomen
39816:      eläinlääkäriyhdistykselle.
39817:   Ed. Määtän y. m. toiv. al. n :o 71määrärahasta PohjoiS- ja Keski-       Mietintö n:o 17.
39818:      Pohjanmaan runkoviemäriverkost-on aikaansaamiseksi.
39819:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 72 maataloustuotteiden hinnoit-       Ei ehditty käsitellä
39820:      telun uudistamisesta.                                                  loppuun.
39821:   Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 73 toimenpiteistä n. s. kääpiö-     Mietintö n: o 33.
39822:      tilallisten ja heihin verrattavien maanvuokraajien laiduntamis-
39823:      mahdollisuuksien selvittämiseksi.
39824:   Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o 74 määrärahasta yhteisten ko-          Mietintö n: o 24.
39825:      neiden hanl>'kimiseksi pientilallisille, erityisesti siirtoväelle.
39826:   Ed. Hildenin y. m. toiv. al. n:o 75 määrärahasta kalanviljelyksen       Mietintö n: o 18.
39827:      edistämiseksi.
39828:   Ed. Sinisa,lon y. m. toiv. al. n:o 76 toimenpiteistä Vantaan- ja        Mietintö n:o 7.
39829:      Herajoen perkaustöiden aloittamiseksi.
39830:   Ed. Kylänpään y. m. toiv. al. n:o 77 toimenpiteistä Tuhottu-
39831:      järven, Maajärven ja Riutanjärven kuivattamiseksi.
39832:   Ed. Inkisen y. m. toiv. a:l. n:o 78 toimenpiiteistä Inhotroujärven,     Mietinto n: o 8.
39833:      Maajärven ja Riutanjärven kuivattamiseksi.
39834:   Ed. Möttösen y.m. toiv. al. n:o 79 Kyyjärven pitäjässä olevien          Mietintö n:o 9.
39835:      ~opolanjoen ja Heinuanjoen perkaamisesta.
39836:                                  V aHokuntien työt 1941.                                      1719
39837: 
39838: 
39839:                               Asia                                             Toimenpide
39840: 
39841: 
39842: 
39843: 
39844: Ed. Murtomaan y. m. toiv. al. n:o 80 suunnitelman laatimisesta            Mietintö n:o 34.
39845:    soitten tehOikkaasta käyttämisestä turvepeh.kun ja polttotur-
39846:    peen valmistamiseen.
39847: Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al. n:o 81 määrärahasta Kalvitsan              Mietintö n:o 10.
39848:    ja Pieksämäen asemien vä;lillä olevan suoalueen kuivatussuun-
39849:    nitelman laatimista varten.
39850: Ed. Murtomaan y. m. toiv. a:l. n:o 82 esityksen antamisesta laiksi        Mietintö n:o 27.
39851:    taimistotuotteiden kaupasta.
39852: Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 83 po:mnhoitoalueen etelärajan tar-         Mietintö n:o 35.
39853:    kistamisesta.
39854: 
39855:                                                                       1
39856: 
39857: 
39858:                     Työväenasiainvaliokunta.
39859:                           1. Lausunnot.
39860: Lausunto valtiovarainvaliokunnalle ed. Bonsdorffin y. m. rah. al.         Lausunto n:o 1.
39861:    n: o 5 johdosta määrärahan myöntämisestä Hindhaaran tilalla
39862:    toimivan kotisisarkoulun ylläpitämiseksi.                          1
39863: 
39864: Lausunto valtiovarainvaliokunnalle ed. Tuurnan y. m. rah. al.             Lausunto n:o 2.
39865:    n:o 4 johdosta määrärahan osoittamisesta ammattikasvatuksen
39866:    hankkimiseksi siirtoväkeen kuuluville lapsille ja nuorille hen-
39867:    kilöille.
39868: Lausunto lakivaliokunnalJe ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 7 joh-         Lausunto n:o 3.
39869:    dosta laiksi työrauhan suojelemisesta annetun lain kumoa-
39870:    misesta.
39871: 
39872:                     II. Hallituksen esitykset.
39873: Hallituksen esitys n: o 10 ;laiksi sotatilasta annetun lain nojalla       Mietintö n: o 1.
39874:    puolustuslaitoksen töihin otettujen työntekijäin tapaturma-        1
39875: 
39876:    korvauksesta.
39877: Hallitu!ksen esitys n: o 21 uudeksi äitiysavustuslaiksi.                  Mietintö n :o 2.
39878: Hallituksen esitys n: o 27 sokeanavustuslaiksi.                           Mietintö n:o 3.
39879: Hallituksen: esitys n:o 47 laiksi työnt~kijäin vuosilomalain muut-        Mietintö n:o 9.
39880:    tamisesta sekä lai'ksi työntekijäin vuosilomaetujen säilyttämi-
39881:    sestä eräissä tapauksissa.
39882: Hallituksen esitys n: o 57 lai,ksi työntekijäin tapaturmavakuutus-        Mietintö n: o 11.
39883:    lain muuttamisesta.
39884: Hallituksen esitys n:o 61 sotatapaturmalain muuttamisesta.                Mietintö n: o 12.
39885: Hallituksen esitys n :o 62 laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta          Mietintö n:o 10.
39886:    muuttamisesta.
39887: Hallituksen esitys n:o 74 laiksi sotatapaturmalain soveltamisalan         Mietintö n: o 13.
39888:    laajentamisesta.
39889: Hallituksen esitys n:o 1111aiksi meripalveluksessa olevien henki-         Mietintö n: o 15.
39890:    löiden tapaturmavaikuutuksesta sodan aikana annetun lain
39891:    muuttamisesta.
39892: Hallitwksen esitys n:o 113 laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-       Mietintö n: o 16.
39893:    aikaisesta järjestelystä annetun lain voimassaolon jatkami-
39894:    sesta.
39895: Hallituksen esitys n: o 118 avustuskassalaiksi.                           Ei ehditty käsitellä.
39896: 1720                               Valiokuntien työt 1941.
39897: 
39898: 
39899:                                 Asia                                          Toimenpide
39900: 
39901: 
39902: 
39903: 
39904:                         III. Kertomukset.
39905:   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta          Mietintö n:o 14.
39906:      1940.
39907: 
39908:                            IV. Lakialoitteet.
39909:    Ed. Kirvisalon y.m. lak. al. n:o 17 (1939 vp.) laiksi työntekijäin    Käsitelty hallituksen
39910:       vuosilomalain 8 ja 18 § : n muuttamisesta.                          esityksw n:o 47 yh-
39911:                                                                           teydessä; mietintö
39912:                                                                            n:o 9.
39913:    Ed. Le-pistön y. m. lak. aL n :o 24 laiksi puutavaran työmittauk-     Mietintö n: o 6.
39914:       sesta.
39915:    Ed. Rydbergin y. m. lak. aL n:o 25 laiksi äitiysavustuksesta an-      Käsitelty hallituksen
39916:       netun lain muuttamisesta.                                            esityksen n.:o 21
39917:                                                                            yhteydessä; mietin-
39918:                                                                            tö n:o 2.
39919:    Ed. Tuomisen y. m. lak. al. n:o 26 laiksi itsenäisyyspäivän viettä-   Mietintö n:o 7.
39920:       m~sestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä annetun lain muutta- \
39921:       m1sesta.
39922: 
39923:                           V. Toivomusaloitteet.
39924:    Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o 61 (1939 vp.) toimenpiteistä          Mietintö n:o 8.
39925:       suurperheisten tukemiseksi.
39926:    Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n :o 62 (1939 vp.) esityksen antami-     Mietintö n: o 8.
39927:       sesta lastenkasvatusavustusten yleistämisestä.
39928:    Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n: o 84 neuvoa-antavan tkansanäänes-        Mietintö n:o 17 .
39929:       .tyksen toimeenpanemisesta ensi eduskuntavaalien yhteydessä
39930:       kansaneläkelaitoksen toiminnan jatkamisesta.
39931:    Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o 85 ·esitY'ksen antamisesta
39932:        työaikalain muuttaJlllisesta.
39933:    Ed. Perhon toiv. al. n:o 86 esityksen antamisesta laiksi työ-
39934:        palkkataJJkkailusta maataloudessa.                                 Ei ~hditty käsitellä.
39935:    Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o 87 maaseudun asunto-olojen pa-
39936:        rantamiseen myöunettyjen määrärahojen käyttöohjeiden muut-
39937:        tamisesta.
39938:    Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o 88 määräraihasta maaseudun             Mietintö n:o 5.
39939:        asunto"olojen parantamiseen.
39940:    Ed. Saarisen y. m. toiv. al. n:o 89 toimenpiteistä vapaussodan         Mi.etintö n:o 18.
39941:        invaliidien ja varattomien rintamamiesten toimeentulon tur-
39942:        vaamiseksi.
39943:    Ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 90 esityksen antamisesta toimeen-      Mietintö n:o 19.
39944:        tulon turvaamiseksi vuoden 1918 sodassa tai sen johdosta
39945:        hen;kensä menettäneitten vähävaraisille leskille.
39946:  ' Ed. SiUan)pään y. m. toiv. al. n:o 91 pula-ajan lapsiavustuksen        Mietintö n:o 8.
39947:        järjestämisestä vähävaraisille perheille.
39948:    Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 92 määrärahasta avustuksiksi       Mietintö n:o 8.
39949:        Pohjois-Suomen vähävaraisil1e lapsirikkaille perheille.
39950:    Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 93 äit1en virikistyslomista.
39951:    Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 94 toimenpiteistä metsä- ja uitto-   ~Ei ehditty käsitellä.
39952:        työläisten ruokailuolojen parantamiseksi.
39953:                                   Valiokuntien työt 1941.                                   1721
39954: 
39955: 
39956: 
39957:                                A sia                                          Toimenpide
39958: 
39959: 
39960: 
39961: 
39962: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 95 lisäyksestä vuoden 1941 tulo-        Mietintö n:o 4.
39963:    ja menoarvioon sokeain taloudellisen aseman helpottamiseksi.
39964: 
39965: 
39966:                     Puolustusasiainvaliokunta.
39967: 
39968:                           I. Lausunnot.
39969: Lausunto valtiovarainvaliokunnalle ed. Nurmesni,emen y. m. rah.          lJausunto n:o 1.
39970:    al. n:o 1 johdosta määrärahan osoittamisesta halpakorkoisiksi
39971:    }ainoiksi suojeluskuntapiireille ja suojeluskunnille lyhytaikais-
39972:    ten korkeakorkoisten lainain maksamista varten.
39973: 
39974:                     II. Hallituksen esitykset.
39975: Hallituksen esitys n: o 17 lai1ksi asevelvollisista, joita omantunnon-   Mietintö n:o 1.
39976:    syyt ,estävät suorittamasta sotapalvelusta, annetun lain muut-
39977:    tamisesta.
39978: Hallituksen esitys :n:o 24 laiksi nestemäisten poltto- ja voitelu-       Peruutettu.
39979:    aineiden v;arastoimisvelvollisuudesta annetun lain :muuttami-
39980:    sesta.
39981: Hallituksen esitys n:o 39 laiksi upseerien opetuslaitoksista.            Mietintö n: o 4.
39982: Hallituksen esitys n:o 68 laiksi nestemäisten poltto- ja voitelu-        Mietintö n:o 7.
39983:    laineiden varastoimisvelvollisuudesta.
39984: Hallituksen esitys n: o 72 työvelvollisuudesta sodan aikana anne-        Mietintö n:o 8.
39985:    tun lain muuttamisesta.
39986: 
39987:                       III. Toivomusaloitteet.
39988: Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 63 (1939 vp.) esityksen antami-            Ei käsitelty.
39989:    sesta laivasto-ohjelmaksi.
39990: Ed. Möttösen y. m. toiv. al. n:o 96 esityksen antamisesta laiksi         Mietintö n: o 6.
39991:    hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman tarpeisiin.
39992: Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 97 esityksen antamisesta muutok-        Mietintö n: o 2.
39993:    siksi hevosten ja ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman t'arpei-
39994:    siin annettuun lakiin.
39995: Ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 98 esityksen antamisesta lisäyk-         Mietintö n: o 5.
39996:    sestä vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon asevelvollisten päivä-
39997:    rahan korottamis,eksi.
39998: Ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n:o 99 toimenpiteistä kuukausi-            Mietintö n: o 3.
39999:    palkan maksamiseksi asevelvollisten vähävaraisille vanhem-
40000:    mille.
40001: 
40002: 
40003:                       Kulkulaitosvaliokunta.
40004: 
40005:             I. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.
40006: Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 6 määrärahan osoittamisesta           Lausunto n:o 1.
40007:    maantien rakentamiseksi Muurolan asemalta Louejärven ja
40008:    Lohijärven kylien kautta Ylitornion Raanujärven maantielle.
40009:                                                                                              216
40010: 1722                             Valiokuntien työt 1941.
40011: 
40012: 
40013:                               A sia                                      Toimenpide
40014: 
40015: 
40016: 
40017: 
40018:   Ed. Koivu11annan y. m. rah. al. n:o 7 määrärahan osoittamisesta Lausunto n:o 1.
40019:      maantien rakentamiseksi Sierilä.n lossilta Peklmlan lossille.
40020:   Ed. Nurmesni·emen y.m. rah. al. n:o 8 määrärahan osoittami- Lausunto n:o 2.
40021:      sesta Tikkalansalmen sillan rakentamista varten.
40022:   Ed. Hirvensalon y. m. mh. al. n: o 9 määrärahan osoittamisesta Lausunto n: o 3.
40023:      puutavaran siirtolaitoksen rakentamiseen Saimaan ja Kymi-
40024:      joen vesistöjen välille.
40025:   Ed. Hirvensalon y. m. rah. al. n:o 10 määrärahan osoittamisesta Lausunto n:o 5.
40026:      Iisalmen vesistön tulvaveden pinnan järjestelytöiden alulle-
40027:      panemiseksi.
40028:   Ed. Hirvensalon y. m. rah. al. n: o 12 määrärahan osoittamisesta Lausunto n: o 4.
40029:      Vapaussodan Invaliidien Liitolle sähkövoimalaitoksen perusta- 1
40030:      miseksi Kiurujoessa olevaan Saarikoskeen.                     ·
40031: 
40032: 
40033:                          II. Lakialoitteet.
40034:   Ed. Kiviojan y.m. lak al. n:o 27 }aiksi Nivalan malmialueen 1 Mietintö n:o 7.
40035:      satamaradan rakentamisesta.
40036: 
40037: 
40038:                       Ill. Toivomusaloitteet.
40039:   Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 100 Vaasan-Härmän poikkiradan
40040:      rakentamisesta.
40041:   Ed. Hästbackan y.m. ·toiv. al. n:o 101 rautatien rakentamisesta
40042:      Kokkolasta Saarijärv.elle.
40043:   Ed. Salmenojan y. m. toiv. al. n:o 102 tutkimuksen toimittami-
40044:      sesta ratasuunnasta Taavetin-S~molan radalta Kotkan radalle
40045:      Inkeroisten-Kymin asemien välillä.
40046:   Ed. Saukkosen y. m. toiv. al. n:o 103 Simpeleen ja Parikkalan
40047:      asemien välisen yihdysradan rnikentarrnisesta.                  Ei ehditty loppuun
40048:   Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 104 tutkimuksen toimittamisesta    käsitellä.
40049:      raut,atien rakentamiseksi Heinolasta Jyväskylään.
40050:   Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n: o 105 tutkimuksen toimittamisesta
40051:      rautatien rakentamiseksi Heinolasta Pe11tunmaan kirkonkylän
40052:      kautta LeLkolaan.
40053:   Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 106 esityksen antamisesta
40054:      rautatien rwkent·amisesta Heinolasta Savon radalle ja siitä
40055:      edelleen Ristiinaan.
40056:   Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 107 rautatien rakentamisesta
40057:      Savunlinnan-Parikkalan redalta Joensuun-Kaurilan radalle.
40058:   Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 108 määrärahasta Joensuun- Mietintö n:o 2.
40059:      Ilomantsin rautatien raJkentamista varten.
40060: 
40061: 
40062:                                                                   l
40063:   Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o 109 tutkimuksen toimittamisesta
40064:      ratasuunnasta Kaavin pitäjän Luikonlahdesta Juuan pitäjän
40065:      kautta Nurmekseen.                                              Ei ehditty loppuun
40066:   Ed. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 110 tutkimuksen toimittami- J käsitellä.
40067:      sesta rautatien rakentamiseksi Pohjanmaan radalta Siilin-
40068:      järvelle.
40069:                                 Valiokuntien työt 1941.                                 1723
40070: 
40071: 
40072:                              Asia                                        Toimenpide
40073: 
40074: 
40075: 
40076: 
40077: Ed. Nul1ffiesniemen y. m. toiv. al. n: o 111 rautatien rakentami-
40078:    sesta Haapajärveltä Vaalaan.
40079: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 112 tutkimuksen toimittamisesta
40080:    Lapin aseman'-Murtomäen aseman ratasuunnalla.
40081: Ed. SaLon y. m. toiv. al. n:o 113 haararadan rakentamisesta Kon-
40082:    tiomäen-Hyrynsalmen radalta Puolangan kunnassa olevalle          Ei ehd1tty loppuun
40083:    kaoliinialueelle.                                                  käsiteUä.
40084: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 114 Oulun-TaivaLkosken rauta-
40085:    tien rakentamisesta.
40086: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 115 tutkimuksen toimittamisesta
40087:    rautati@ ra;kentamiseksi Kemijärveltä Sodankylään.
40088: Ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o 116 määrärahasta valtionrauta-       Mietintö n:o 5.
40089:    teiden Oulun konepajan uudistus- ja laajennustöiden aloitta-
40090:    miseen.
40091: Ed. HoLmbergin y. m. toiv. al. n:o 117 määrärahasta töiden          Mietintö n:o 8.
40092:    aloittamista varten Paraisten Malmin-Nauvon-Korppoon-
40093:    Houtskarin tiellä.
40094: Ed. Heikkilän y. m. .toiv. al. n: o 118 maantien rakentamisesta
40095:    Tyköiän tilan kohdalta Tyrvännön !Pitäjästä Harhalan-
40096:    Äimälän kylätien suunnassa Tampereen-Hämeenlinnan väli-
40097:    selle maantielle PäLkäneen pitäjässä.
40098: Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n: o 119 maantien rakentamisesta
40099:    Ni1nisalon pysäkiltä Karvian pitäjän Kantin kylään.
40100: Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n: o 120 maantien rakentamisesta
40101:    Sysmän,-Hartolan maantieltä Liikolan kylän kautta Leppä-         Mietintö n: o 12.
40102:    ikoskelle.
40103: Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 121 maantien rwkentamisesta
40104:    Sysmän ki11kolta Särkilahden ja Judinsalon kyläkuntien kautta
40105:    Luhangan kirkolle.
40106: Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 122 tutkimuksen toimittamisesta
40107:    maantien rakentamiseksi Korpila:hden !Pitäjässä Rutalahden
40108:    kylästä Oittilan kylään.
40109: Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n :o 123 Multian kirkolta Huuhan-      Mietintö n: o 13.
40110:    perän kautta Py1könmäelle Saarijärven-Myllymäen maan-
40111:    tielle johtavan kylätien valtion hoi<toon ottamisesta.
40112: Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n: o 124 tutkimuksen toimittami-      Mietintö n: o 12.
40113:    sesta yhdystien rakentamiseksi Vetelin kunnan Räyringin
40114:    kylästä Terijärven kunnan Vähäkylään ( Småböndersby).
40115: Ed. Wie'kmanin y. m. toiv. al. n:o 125 määrärahasta Pietarsaa-
40116:    ren-Kokkolan maantierr parannustöitä varten Luodon ja
40117:    Öjan kunnissa.
40118: Ed. Wi0kmanin y. m. toiv. al. n:o 126 määrärahasta valrtatien       Mietintö n:o 10.
40119:    parannustöitä varten Pietarsaaren maalaiskunnassa ja Kruu-
40120:    nupyyn kunnassa.
40121: Ed. Luoma-ahon y. m. 'toiv.al. n:o 127 toimenpiteistä Itä-Ähtärin   Mietintö n:o 13.
40122:    maantien ottamiseksi valtion hoitoon.
40123: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n: o 128 määrärahasta Pyhäjoen kir-    Mietintö n: o 9.
40124:    kolta Limingojan kyläm kautta Vihantiin johtavan kylätien
40125:    valtion hoitoon ottamiseksi.
40126: 1724                              V aliakuntien työt 1941.
40127: 
40128: 
40129:                                Asia                                        Toimenpide
40130: 
40131: 
40132: 
40133: 
40134:   Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 129 määrärahasta Viliannin ja Mietintö n:o 9.
40135:      Paavolam. kunnissa Alpuan ja Louhuan kylien kautta ku1ke-
40136:      van kylätien valtion hoitoon ottamiseksi.
40137:   Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 130 määrärahasta :maantien
40138:      rakentamiseksi Rääkkylän kunnan Kompakan kylästä Tikka-
40139:      lan aseman kau1Jta Kiihtelysvaaran kunnan Huhtila:mmin ky-
40140:      lään.                                                             Mietintö n:o 8.
40141:   Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 131 määrärahasta maantien
40142:      rakentamiseksi Porokylän asemalta Ylikylän ja Saramon
40143:      kaUJtta Kuhmon tielle.
40144:   Ed. Kettusen y. m. toiv. al. n:o 132 tutkimuksen toimittamisesta )
40145:      :maantien raikenta:miseksi Tuupovaaran öllölän kylästä Toh- 1
40146:      majärven asemalle.
40147:   Ed. Kettusen y. m. toiv. al. n:o 133 maantiesuunnan Korpiselän
40148:                                                                     j  MicUntö n' o 12.
40149: 
40150: 
40151: 
40152: 
40153:                                                                     l
40154:      Hoilola-Tuupovaaran öllölä tutkitut,tamisesta.
40155:   Ed. Salon toiv. al. n:o 134 määrärahasta maantien rakentami-
40156:      seksi Utajärven-Puolangan maantieltä Juorkunan kylän
40157:      kohdalta Oulun-Kuusamon maantielle.
40158:                                                                        Mietintö n' o 8.
40159:   Ed. Salon toiv. 'al. n: o 135 määrärahasta maantien rakentami-
40160:      seksi Puolangan kunnan Jouko- ja Lylykylästä lruhimmälle
40161:      asemalle tai pysäkille.                                         J
40162:   Ed. Salon toiv. al. n:o 136 maruntien rakentamisesta Leinolan- Mietintö n: o 12.
40163:      kosken asemalta Puokiovaaralle Puolangan kunnassa.
40164:   Ed. Salon toiv. al. n:o 137 määrärahasta Ristijärven ja Puolan- Mietintö n:o 9.
40165:      gan kunnissa olevan n. s. Uvan-Kotilan paikallistien ottarui-
40166:      seksi valtion hoitoon.
40167:   Ed. Salon toiv. al. n:o 138 maantien rakentamisesta Hyrynsal-
40168:      men-Suoruussalmen maantieltä Alanteen talon kautta Juma-
40169:      liskylään.
40170:   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 139 tutkimuksen toimittamisesta
40171:      maantien rakerutamiseksi Oulun-Puolangan maant~eltä läh-
40172:      tevän Olvaksen kylätien [>äästä Juurikan-Jaurakkajärven Mietintö n: o 12.
40173:      kaUJtta Taipaleenharjun seudulle Oulun-Kuusamon maan-
40174:      tiellä.
40175:   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 140 maantien rakentamisesta
40176:       Pudasjärven Kurenalta ParkkHan lossille Hirvaskosken-
40177:       Siirankanka,an maantiellä.                                     J
40178:   Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 141 määrärahasta maantien Mietintö n: o 8.
40179:       rakentamiseksi Kuusamon-Rovaniemen tiestä Harutajan luota
40180:       Lohirannan kautta n. s. Akanlahden tukinsiirtolaitokselle.
40181:   Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 142 suunnitelman laatimi- ~
40182:       s,esta maanteiden rakentamiseksi sekä tiealueiden ja tienteko-
40183:       aineiden ottopaikkojen erottamiseksi Kuusamon kunnassa.        l. Ei ehditty loppuun
40184:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 143 suunnitelman laatimisesta     f    käsitellä.
40185:       maanteiden rakentamiseksi sekä tiealueiden ja tientekoainei-
40186:       den ottopaikkojen erottamiseksi Posion kunnan alueella.        J
40187:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 144 maantien rakerutamisesta Mietintö n: o 12.
40188:       Kemijärveltä Lehtolan kautta Posiolle.
40189:                                 V aliakuntien työt 1941.                                 1725
40190: 
40191: 
40192:                               Asia                                        Toimenpide
40193: 
40194: 
40195: 
40196: 
40197: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 145 määrärahasta Kemijärven- Mietintö n:o 8.
40198:    Sallan maantiestä Soppe1an kautta Räisälän kylään raken-
40199:    nettavan maantien ra;kennustöiden aloittamista v,arten.
40200: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 146 ma;antien rakentamisesta )
40201:    Kemijärven Javarukselt'a Sodanky·län Vuojärvelle.
40202: Ed. Lahtela,n y. m. toiv. al. n:o 147 Pelkosenniemen kunnassa       J1M' .
40203:                                                                       1etmt"o n:o 12•.
40204:    olevan Kairalan-Luiron maantien rakentamisesta.
40205: Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 148 määrärahasta maantien Mietintö n: o 8.
40206:    rn~entamiseksi Alatornion Arpelan kylästä Ylitornion Mel-
40207:    lakoskelle.
40208: Ed. Jurreksen y. m. toiv. al. n:o 149 toimenpiteistä Karungin- Mietintö n:o 13.
40209:    Nahkiaisojan-Kantomaanpään tien ottamiseksi valtion hoi-
40210:    toon.
40211: Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n: o 150 toimenpiteistä Kittilällr- Mietintö n:o 9.
40212:    Nilivaaran-Kiistalan kylätien kunnostamiseksi ja o1Jtamiseksi
40213:    valtion haltuun.
40214: Ed. Kaijalais,eru y. m. toiv. al. n:o 151 maantien rakentamisesta Mietintö n:o 8.
40215:    Sodankylän Kelujärveltä Tanhuan kylään Savukosken pitä-
40216:    jässä.
40217: Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n: o 152 toimenpiteistä Sodankylän Mietintö n:o 13.
40218:    pitäjässä olevan Raudanjoen-Seipäjärven kylätien ottami-
40219:    seksi valtion hoitoon.
40220: Ed. Joukasen y. m. toiv. al. n:o 153 tutkimuksen toimittamisesta Mietintö n:o 14.
40221:    ja kustannusarvion laatimisesta sillan ja sen yhdysteiden ra-
40222:    kentamiseksi Kokemäenjoen yli Kiikan pitäjän kohdalla.
40223: Ed. Vesterisen y. m. toiv. al. n: o 154 toimenpiteistä sillan ra- 1
40224:    kentamiseksi n. s. Paalin salmeen tai Hännilän salmeen.          1
40225: Ed. Salon rtoiv. al. n:o 155 määrärahasta sillan rakent.amiseksi JMietintö n:o 11.
40226:    Utajärven lossipaikalle.
40227: Ed. Salon toiv. al. n: o 156 sillan mkentamisesta Otermajärven Mietintö n: o 14.
40228:    salmeen Vaalan-Puolangan maantiellä.
40229: Ed. Rytillgin toiv. al. n: o 157 määrärahasta erinäisten Pudas- Mietintö n: o 11.
40230:    järven Sarajärven maantien siltojen mkentamiseksi.
40231: Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n: o 158 toimenpiteistä Saimaan Mietintö n: o 15.
40232:    liikennepulman selvittämiseksi.
40233: Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 159 esityksen antamis,esta li- Mietintö n: o 1.
40234:    säyksestä vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon Pien-Saimaan
40235:    ja Mikkelin välisen laivaväylän syventämiseksi.
40236: Ed. Österholmin y. m. toiv. al. n: o 160 toimenpiteistä Tammi- Mietintö n:o 16.
40237:    saaren ja Pohj,ankurun kuLkuväylän syventämiseksi.
40238: Ed. Malmivuoren y. m. toiv. al. n:o 161 määrärahasta Kylmä- Mietintö n: o 3.
40239:    fPi'hlajan luotsisataman rakentamista varten.
40240: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 162 määrärahasta yhtenäisen Mietintö n:o 6.
40241:    krutselmuksen ja tutkimuksen toimittamiseksi Lappajärven ja
40242:    Evijärven sekä niiden välisen joen rantamailla.
40243: Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 163 määrärahasta Iniön kun- Mietintö n:o 4.
40244:    nan Y'hdistämisestä valtakunnan puhelinverkostoon.
40245: 1726                              V aliakuntien työt 1941.
40246: 
40247: 
40248:                                Asia                                             Toimenpide
40249: 
40250: 
40251: 
40252: 
40253:                          Suuri valiokunta.
40254: 
40255:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen            Mietintö n: o 1.
40256:      n:o 3 johdosta la~ksi eräistä sotatilan aiheuttamista poikkeus-
40257:      säännöksistä verolakeihin annetun lain Voimassaoloajan pi-
40258:      tentämisestä annetun lain muuttamisesta.
40259:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1 :hal<lituksen esityksen n:o 6        Mietintö n: o 2.
40260:      johdosta laiksi margariinivalmistelain muuttamisesta.
40261:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 1       Mietintö n:o 3.
40262:      johdosta Slov:&kian kanssa tehdyn ·kauppa- ja merenkulku-
40263:      sopimuksen hyvä:ksymisestä.
40264:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen n:o 2         Mietintö n: o 4.
40265:      johdosta Jugosvavian kanssa tehdyn kauppasop~muksen hy-
40266:      väksyrrnisestä.
40267:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 4 joh-        Mietinnöt n: ot 5 ja
40268:      dosta laiksi tekijäinoikeudesta henkisiin tuotteisiin ·annetun         5 a.
40269:      lain muuttamisesta.
40270:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen            Mietintö n: o 6.
40271:      n: o 172 (1940 vp.) johdosta laiksi valtion hankintakeskuk-
40272:      sesta.
40273:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen n:o 177             Mietintö n:o 7.
40274:       (1940 vp.) johdosta mesänhakkuusopimusten kiinnityskelpoi-
40275:      suuden ja voimassaoloajan rajoittamisesta.
40276:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1 ed. Jauhosen y.m.              Mietintö n:o 8.
40277:      lak. al. n:o 14 (1939 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotuksen
40278:      laiksi niistä perusteista, joiden mukaan valtionavustusta kun-
40279:      nan- ja kyläteiden kunnossapitoa varten on annettava.
40280:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen            Mietintö n:o 9.
40281:      n: o 10 johdosta laiksi sotatilalain nojalla puolustuslaitoksen
40282:      töihin otettujen työntekijäin trup.aturmakorvauksesta.
40283:   Valtiovarainva:liokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityksen            Mietintö n: o 13.
40284:      n:o 164 (1940 Vlp.) johdosta laiksi valtion polttoainevaras-
40285:      tosta.
40286:   Perustuslakivaliokunnan mi·etintö ill:o 11 hallituksen 'esityksen        Mietintö n:o 10.
40287:      n:o 12 johdosta laiksi uskonnonvapauslain muuttamisesta.
40288:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7 hallituksoo •esityksen           Mietintö n:o 11.
40289:      n: o 11 johdosta Laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
40290:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 12.
40291:      n: o 18 johdosta laiksi toimenpiteistä vesivoiman käytäntöön
40292:      ottamisen helpottamiseksi.
40293:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 14.
40294:      n:o 19 johdosta laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta
40295:      huoUosta a'!Jonetun lain muuttammesta.
40296:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen      1   Mietintö n: o 15.
40297:      n:o 17 johdosta laiksi asevelvollisista, joita oma:ntunnonsyyt
40298:      estävät suorittamasta sotapalvelusta, annetnn lain muutta-
40299:      misesta.
40300:                                  V aliakuntien työt 1941.                                  1727
40301: 
40302: 
40303:                               Asia                                          Toimenpide
40304: 
40305: 
40306: 
40307: 
40308: Laki- ja talousvaliokunnan m~etintö n: o 4 ed. Lahtelan y. m.          Mietintö n:o 16.
40309:    lak. al. n:o 18 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi tulo-
40310:    jen ilmoittamisvelvollisuudesta kunnallisverotusta varten an-
40311:    J:lletun lain muuttamisesta.
40312: Lakiv;aliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen n: o 20         Mietintö n:o 17.
40313:    johdosta liikevaihtoveron etuoikeudesta.
40314: Valtiovarainrvaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 18.
40315:    n:o 25 johdosta ehdotukseksi laiksi eräille tulo- ja omaisuus-
40316:    verotuslautakunnille sekä perintö- ja lahjaverolautakunnille
40317:    kuuluvien asioiden laillisesta käsittelystä.
40318: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9 ed. Tuurnan y. m. lak.          Mietintö n:o 19.
40319:    al. n: o 10 johdosta, jdka sisältää ,ehdotuksen laiksi leimavero-
40320:    lain muuUamisesta.
40321: Valtiovaraiinvaliokunnan mietintö n: o 13 ed. Kulovaruran y. m.        Mietintö n:o 20.
40322:    lak. al. n: o 13 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
40323:    vuonna 1941 kaupunkien kansakoulunopettajille suoritetta-
40324:    vista kalliinajan lisistä.
40325: Valtiovaminvaliokunnan mietintö n:o 14 ed. Lonkaisen y. m.             Mietintö n: o 21.
40326:    lak. al. n:o 14 johdosta, joka sisältää ehdotuksen 1ariksi
40327:    eräiden kansakoulunopettajain ikälisä- ja eläkeo~keuden tur-
40328:    vaamisesta.
40329: PerustuslakiV'aliokunnan miretintö n :o 15 hallituksen esityksen       Mietinnöt n: ot 28 ja
40330:    n:o 157 (1940 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotukset laiksi         28 a.
40331:    talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa ja
40332:    laiksi väestön toimeentuloa vaaranta.vien rikosten rankaise-
40333:    misesta.
40334: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 23.
40335:    n:o 9 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi Suomen kansa-
40336:    laisuuden saamisesta ja menettämisestä.
40337: Kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 7 ed. Kiviojan y. m. lak.         Mietintö n: o 22.
40338:    al. n:o 27 johdosta, joka sisältää ehdotuben laiksi Nivalan
40339:    malmialueen satamaradan rakentamisesta.
40340: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 hal:lituksen esityksen        Mietintö n: o 38.
40341:    n:o 21 johdosta, joka sisältää ehdotukset äitiysavustuslaiksi
40342:    ja laiJksri kätilölain 7 § : n muuttamisesta sekä ed. Rydbergin
40343:    y. m. lak. al. n:o 25 johdosta, joka sisältää ehdotuksen äitiys-
40344:    avustuksesta annetun lain muuttamisesta.
40345: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 20 hallituksen esityksen          Mietintö n: o 24.
40346:    n:o 32 johdosta .laiksi alueluovutuks·en johdosta menetetyn
40347:    omaisuuden korvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
40348: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 25.
40349:    n :o 27 johdosta sokeanavustuslaiksi.
40350: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksren esityksen n:o 26      Mietintö n: o 26.
40351:    johdosta laiksi viljelyspalstojen sekä laitumien luovuttami-
40352:    sesta siirtoväen käytettäväksi sekä ed. Huittisen y. m. lak. al.
40353:    n:o 23 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi viljelysaluei-
40354:    den luovuttamisesta siirtoväen viljeltäväksi.
40355: Lakivaliokunnan mietintö n:o 4 ed. Erichin y. m. lak. al. n:o 4        Miet~11tö n:o 27.
40356:    johdosta lai,ksi avioliittolain muuttamisesta.
40357: 1728                             V aliakuntien työt 1941.
40358: 
40359: 
40360:                                Asia                                      Toimenpide
40361: 
40362: 
40363: 
40364: 
40365:   Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen n: o 31 Mietintö n:o 29.
40366:       johdosta laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja -osuus-
40367:       kunnille sekä karjamtarkastusyhdistyksille annettavien val-
40368:       tionavustusten perusteista.
40369:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 5 ·ed. Meltin y. m. lak. al. n:o 6 Mietintö n: o 30.
40370:       johdosta, joka sisä:ltää ehdotuksen laiksi rikoslain 10 luvun
40371:       1 ja 2 § : n kumoamisesta.
40372:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 8 bJallitu:ksen esityksen Mietintö n:o 39.
40373:       n: o 29 johdosta laiksi väliaikaisesta kalastusoikeudesta sekä
40374:       ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 20 joihdosta laiksi kalastus-
40375:       oikeuden väliaimisesta laajentamisesta.
40376:   PuolustusasiainvaHokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen Mietintö n: o 31.
40377:       n:o 39 johdosta laiksi upseerien opetuslaitoksista.
40378:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21 hallituksen esityksen Mietintö n:o 32.
40379:       rn:o 34 johdosta laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
40380:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22 ·ed. Hurtan y. m. lak. al. Mietintö n: o 33.
40381:       n:o 8 johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
40382:       muuttamisesta.
40383:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 6 ed. Lepistön y. m. Mietintö n: o 34.
40384:       lak. al. n:o 24 johdosta la~ksi tpuutavaran työmittauksesta.
40385:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 7 ed. Tuomisen y. m. Mietintö n:o 35.
40386:       la:k. al. n :o 26 johdosta lai:ksi itsenäisyyspäivän viettämisestä
40387:       yleisenä juhla- ja vatpaapäivänä annetun lain muuttamisesta.
40388:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 25 hallituksen esityksen Mietintö n: o 36.
40389:       n:o 37 johdosta :laiksi patentti- ja rekisterihallituksen järjes-
40390:       tysmuodon perusteista.
40391:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityksen Mietintö n:o 37.
40392:       n: o 22 sekä 1ak. al. noi: den 21, 22, 29, 30 ja 31 johdosta
40393:       laiksi siirtoväen pika-asutuslain muuttamisesta.                   ,
40394:                                                                          1
40395: 
40396:   Perustus1akivaliokunnan :mietintö n:o 31 halliJtuksen esityksen Mietintö n: o 40.
40397:       n:o 40 johdosta laiksi sotatilasta annetun lain muuttamisesta.
40398:   Lakiva;lio!kunna;n mieti•ntö n: o t> hallituksen esityksen n: o 33 Mietinnöt n: ot 41
40399:       johdosta laiksi ulosottolain muuttamisesta.                          41 a.
40400:   Talousvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen n: o 23 Mietintö n: o 42.
40401:       johdosta laeiksi lääkärin- ja hammaslääkärintoimen harjoit-
40402:       tamisesta annettujen la:kien muuttamisesta.
40403:   l\faatalousvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen Mietintö n: o 43.
40404:       n: o 38 johdosta 'laiksi vuonna 1941 tuotetun kotimaisen
40405:       viljan vähirrnmistä hinnoista.
40406:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 26 hallituk:s<en esityksen Mietintö n: o 44.
40407:       n: o 49 johdosta laiksi siirtovä;en pika-asutuslain mukaan
40408:       a;nnettavista valtion velkasitoumuksista annetun lain muut-
40409:       tamisesta.
40410:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen n:o 41 Mietintö n:o 45.
40411:       johdosta laeiksi rikosasiain alistamista koskevan 'lainsäädän-
40412:       nön muuttamisesta.
40413:   Talousvaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityksen n:o 15 Mietintö n:o 46.
40414:       johdosta elintarvikelaiksi.
40415:                                  V aliakuntien työt 1941.                                  1729
40416: 
40417: 
40418:                               Asia                                          Toimenpide
40419: 
40420: 
40421: 
40422: 
40423: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 51.
40424:    n:o 35 johdosta laiksi tilausrauhoitusyhdistysten muodosta-
40425:    misesta eräissä Kuopion, Oulun ja Lapin ~ääneihin kuulu-
40426:    vissa kunnissa.
40427: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 33 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 47.
40428:    n:o 51 johdosta laiksi määräajasta eräiden korvausvaatimus-
40429:    rten esittämiseUe.
40430: Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 43          Mietintö n:o 48.
40431:    johdosta laiksi postisäästöpankin huoltoliikkeestä.
40432: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 49.
40433:    n:o 45 johdosta laiksi luonnonsuojelulain muuttamisesta.
40434: MaatalousvaHokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen             Mietintö n: o 50.
40435:    n:o 46 johdosta laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuotetun koti-
40436:    maisen siementavaran väihimmistä hinnoista.
40437: Talousva;liokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityksen n: o 5        Mietintö n: o 52.
40438:    johdosta laiksi eläinlääkärintoimen harjoittamisesta.
40439: Laki- ja ta1ousvaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 53.
40440:    n:o 52 johdosta laiksi eräiden vakuutussopimusten lakkaami-
40441:    sesta sodan johdosta.
40442: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 54.
40443:    n: o 53 johdosta laiksi po'lttopuun saannin turvaamisesta
40444:    annetun lain Voimassaoloajan pit·entämisestä.
40445: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 55.
40446:    n: o 56 johdosta laiksi väliaikaisista lisäpalkkioista evankelis-
40447:    luterilaisten seurakuntain pll!pistolile ja kanttori-urkureille.
40448: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 58.
40449:    n:o 47 ja ed. Kivisalon y. m. la:k. al. n:o 17 johdosta laiksi
40450:    työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta ja laiksi työnteki-
40451:    jäin vuosilomaetujen säilyttämisestä eräissä tapauksissa.
40452: Vatt1ovarainvaliokunnan mietintö n:o 31 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 60.
40453:    n:o 44 johdosta laiksi omaisuudenluovutusverolain muutta-
40454:    misesta.
40455: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32 hallituksen esity;ksen        Mietintö n: o 59.
40456:    n:o 48 ja lak. al. n:ot 11, 12 ja 32 johdosta laiksi alue-
40457:    luovutuksen johdosta menetetyn omaisuuden korvaamisesta
40458:    annetun lain muuttamisesta.
40459: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14 hallituksen esirtykg.en    Mietintö n: o 56.
40460:    n:o 42 johdosta laiksi kunnallisen jaoituksen muuttamisesta
40461:    eräillä rajaseuduilla.
40462: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen e.sityksen            Mietintö n:o 57.
40463:    n:o 36 johdosta laiksi siirtoväen pika-asutustoiminnan joh-
40464:    dosta tiloi:1ta poisjo111tuvien työntekijäin asuttamisesta.
40465: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 33 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 63.
40466:    n:o 13 johdosta laiksi kreikkalaiskatoliseHe kirkkokunnalle ja
40467:    siihen kuuluville seurakunni'l1e ja luostareille alueluovutuksen
40468:     johdosta menetetystä omaisuudesta suoritettavasta korvauk-
40469:    sesta.
40470: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 61.
40471:    n:o 63 johdosta laiksi kalan ja riistan pyydystämistä ja rau-
40472:    hoitusta koskeviin säännöksiin tehtävistä poikkeuksista.
40473:                                                                                             217
40474: 1730                              Valiokuntien työt 1941.
40475: 
40476: 
40477:                                A si a                                       Toimenpide
40478: 
40479: 
40480: 
40481: 
40482:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 62.
40483:      n:o 62 johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-
40484:      tamisesta.
40485:   Maatalousvaliokunna;n mietintö n:o 19 hallituks'8ll esityksen        Mietintö n:o 64.
40486:      n:o 64 johdosta laiksi varojen varaa;misesta uudisraivauk-
40487:      sista jaetrtavia palkkioita varten annetun lain muuttamisesta.
40488:   Työvä·enasiainvaliokunnan mietintö n:o 11 hamtuksen esityksen        Mietintö n:o 65.
40489:      n:o 57 johdosta työntekijäin tapaturmavakuutuslain muht-
40490:      tamisesta.
40491:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 12 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 66.
40492:      n: o 61 johdosta laiksi soitatapaturmalain muuttamisesta.
40493:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 35 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 67.
40494:      n: o 55 johdosta la~ksi leimaverolain muuttamisesta.
40495:   ValtiovarainvaHokunnan mietintö n:o 36 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 68.
40496:      n:o 60 johdosta laiksi eräiden väestön ja omaisuuden siir-
40497:      roista sekä sodasta aiheutuneiden vahinkojen korvaamisesta.
40498:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 8 halliituksen esityksen n:o 59         Mietintö n:o 71.
40499:      johdosta laiksi eräitä omaisuusrikoksia koskevien syyUeiden
40500:      sikseen jättämisestä.
40501:   Valtiovarainval[okunnan mietintö n:o 37 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 69.
40502:      n:o 58 johdosta laiksi edustajanpalkkioista annetun lain
40503:      muuttamisesta.
40504:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 20 hallituksen esitY'ksen          Mietintö n:o 70.
40505:      n: o 65 johdosta laiksi eräistä poi.klkeuksista asutusrahastoa
40506:      ja siitä annettuja lainoja koskeviin säännöksiin.
40507:   Maatalousva:liokunnan mietintö n:o 23 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 72.
40508:      n:o 67 ja lak. al. n:ot 33-36 johdosta laiksi siirtoväen piika-
40509:      asutuslain muuttamisesta.
40510:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 38 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 73.
40511:      n:o 69 johdosta laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukaan an-
40512:      nettavis•ta valtion velkasitoumuksis.ta annetun lain muuttami-
40513:      sesta.
40514:   Puolustusasiainva:liokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen     Mietintö n:o 74.
40515:      n:o 68 johdosta laiksi nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden
40516:      varastoimisvelvollisuudesta.
40517:   Valtiovarainvaliokunnan miietintö n:o 39 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 75.
40518:      n:o 70 johdosta laiksi koroitettujen tullien kantamisesta.
40519:   PerustuslakivaEokunnan mietintö n:o 43 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 77.
40520:      n:o 54 johdosta laiksi hallinnon järjestämisestä sota-aikana.
40521:   Puolustusas•iainvaliokunnan mietintö n:o 8 hallituksen esityksen     Mietintö n:o 76.
40522:      n :o 72 johdosta laiksi yleisestä työvelvollisuudesta sodan
40523:      a~kana annetun lain muuttamisesta.
40524:   Perustuslakiva:liokunnan mietintö n:o 44 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 78.
40525:      n:o 73 johdosta laiksi tasavalla;n presidentin armahdusoikeu-
40526:      den väliaikaisesta laajentamisesta.
40527:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 13 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 79.
40528:      ·n:o 74 johdosta laiksi sotatåparturmalain soveltamisalan laa-
40529:      jentamisesta.
40530:                                   Valiokuntien työt 1941.                                   1731
40531: 
40532: 
40533:                                A si a                                        Toimenpide
40534: 
40535: 
40536: 
40537: 
40538: Perustuslakiva:liokunnan mietintö n:o 47 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 80.
40539:     n:o 75 johdosta lailksi valtioneuvoston ministeriöiden luku-
40540:     määrästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muuttamisesta.
40541: Lakivaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen n:o 77             Mietintö n:o 81.
40542:      johdosta laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
40543: Valtiovarainvaliokunnan miJetintö n:o 40 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 82.
40544:     n:o 76 johdosta laiksi leimaverol3!in muuttamisesta.
40545: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 41 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 83.
40546:     ill:o 78 johdosta laiksi korvauslain mukaan suoritettavilen
40547:     toimenpiteiden keskeyttämisestä.
40548: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 42 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 84.
40549:     n:o 79 johdosta laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista poik-
40550:     keussäännöksistä v.erolakeihin.
40551: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 55 hallituksen ·esityksen          Mietintö n:o 85.
40552:     n:o 80 johdosta laiksi tasavallan presidentin armahdusoikeu-
40553:     den väliaikaisesta laajentamisesta.
40554: J_.akirvaliokunnan mietintö n·:o 10 hallituksen esityksen n:o 81        Mietintö n:o 86.
40555:     johdosta laiksi rangaistuksen enentämisestä eräissä tapauk-
40556:     sissa sodan aikana.
40557: V alrtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43 hallituksen •esityksen       Mietintö n: o 87.
40558:     n: o 84 johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
40559:     mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toimituskirjoista
40560:     on suodtettava :maksuja, annetun lain Voimassaoloajan piden-
40561:     ,tämisestä.
40562: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 25 hallituksen esityksen              Mietintö n:o 88.
40563:     n: o 97 johdosta laiksi kotieläinten hankkimisesta sii11toväel1e.
40564: Lakivaliokunnan mietintö n:o 11 ha;llituksen esityksen n:o 94           Mietintö n:o 89.
40565:     johdosta laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta ja laiksi
40566:     sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain
40567:     muuttamisesta.
40568: Perustuslak:iJvaliokunnan mi·etintö n: o 85 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 90.
40569:     n:o 95 johdosta laiksi ·edustajanvaalien siirtämisestä.
40570: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 45 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 91.
40571:     n:o 71 johdos·ta laiksi sotatalouden tarkastuksesta.
40572: Valtiovarainvaliokunnan mietirntö n:o 46 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 92.
40573:     n: o 86 johdosta laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien
40574:     perustamisesta valtioneuvostoon.
40575: Pankkivaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityksen n:o 99           Mietintö n:o 93.
40576:     johdosta laiksi eräiden säästöpankkien lakkauttamisesta anne-
40577:     tun lain muuttamisesta.
40578: Pankkivaliokunnan mietintö n:o 5 hallituksen esityksen n:o 100          Mietintö n:o 94.
40579:     johdosta laiksi säästöpankkilain muuttamisesta.
40580: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 95.
40581:     n:o 102 johdosta laiksi kirkollisten alkukoulujen opettajain
40582:     eläkeoikeudesta.
40583: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 17 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 104.
40584:     n:o 96 johdosta laiksi palosuojelumruksusta.
40585: Lakivaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen esityksen n:o 101           Mietintö n:o 96.
40586:     johdosta laiksi konkurssimenettelyn keskeyttämisestä.
40587: 1732                               V aHokuntien työt 1941.
40588: 
40589: 
40590:                                 A sia                                         Toimenpide
40591: 
40592: 
40593: 
40594: 
40595:   Maatalousvaliokunnan mi~e.tintö n: o 26 hallituksen esi,tyksen         Mietintö n: o 97.
40596:      n:o 105 johdosta laiksi o~keudesta hakata siirtoväen pika-
40597:      asutuslain mukaisesti muodostetuilla tiloilla olevia arvopuita.
40598:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 48 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 98.
40599:      n: o 107 johdosta laiksi koroirtettujen valmisteverojen kanta-
40600:      misesta eräissä tapauksissa.
40601:   Työvä;enasiainvaliokunnan mietintö n:o 15 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 99.
40602:      n:o 111 johdosta laiksi meripalveluksessa olevien henkilöiden
40603:      tapaturmavakuutuksesta sodan aikana annetun lain muutta-
40604:      misesta.
40605:   VaUiovarainvaliokunnan mi,etintö n:o 49 hallituksen es~tyksen          Mietintö n:o 100.
40606:      n:o 66 johdosta laiksi valtion teknillisestä tutkimuslaitok-
40607:      sesta.
40608:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 50 hallituksen ~esityksen        Mietintö n: o 105.
40609:      n: o 109 johdosta laiksi verohallituksesta.
40610:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 13 ha!Htuksen esityksen n:o 115           Mietintö n:o 101.
40611:      johdosta eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suomen evankelis-
40612:      luterilaiselle kirkolle anne·ttuun kirkkolakiin.
40613:   Laki'- ja talousvaliolkunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen    Mietintö n: o 102.
40614:      n:o 116 johdosta laiksi kirkon keskusrahastosta sekä laeiksi
40615:      evankelis-luterilaisten seurakuntain papiston palkkauksesta ja
40616:      virkataloista annettujen lakien l!lluutt~isesta.
40617:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 103.
40618:      n: o 110 johdosta laiksi alkoholistilain väliaikaisesta muutta-
40619:      misesta.
40620:   Talousvaliokunnan mietintö n:o 6 hallituksen esityksen n:o 98          Mietintö n:o 106.
40621:      johdosta laiksi ~toimenpiteistä eläintautien levenemisen ehkäi-
40622:      semiseksi eräissä ,poikkeuksellisissa olosuhteissa annetun lain
40623:      voimassaoloajan pitentämisestä.
40624:   Talousvaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen n:o 106         Mietintö n:o 107.
40625:      johdosta laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia
40626:      sairastavien hoitolaitoksille vuotuisiin kunnossa;pito- ja käyt-
40627:      tökustannuksiin sodan aikana annettavasta valtionavusta an-
40628:      netun lailll voimassaolon pitentämisestä.
40629:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen ~esityksen        Mietintö n:o 108.
40630:      n: o 113 johdosta laiksi eräiden työasiain hallinnon väliaikai-
40631:      sesta järjestelystä annetun lain voimassaoloajan jatkamisesta.
40632:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 20 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 109.
40633:      n: o 114 johdosta kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta.
40634:   Lwki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 21 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 110.
40635:      n:o 117 johdosta elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an-
40636:      netun lain muuttamisesta.
40637:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 111.
40638:      n:o 92 (1940 vp.) johdosta laiksi valtioneuvoston oikeudesta
40639:      luovut,taa eräät s~otatarvikkeita valmistavat valtion teollisuus-
40640:      laitokset perustettaville osakey:htiöillle.
40641:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 99 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 112.
40642:      n: o 125 johdosta laiksi sotilashallinnon jatkamisesta valta-
40643:      kunnan yhteyteen palautetulla alueella.
40644:                                 V aHokuntien työt 1941.                                     1733
40645: 
40646: 
40647:                               Asia                                         Toimenpide
40648: 
40649: 
40650: 
40651: 
40652: Perustus·lakivaliokunnan mietintö n:o 100 halliturksen es1tyksen      Mi.etintö n: o 113.
40653:    n:o 126 johdosta laiksi •eräiden valtakunnan yhteyteen pa-
40654:    lautetun alueen asukkaiden kansalamuudesta.
40655: Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 101 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 114.
40656:    n:o 127 johdosta laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen pa-
40657:    laute.tulla alueella olevaa omamuutta koskevien oikeuksien
40658:    ennalleen palauttam1sesta.
40659: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 52 hallituks·en esityksen        Mietintö n: o 120.
40660:    n:o 121 johdosta laiiksi kansanopistoj.en valtionavustuksen
40661:    maiksattamisesta työkaudel-ta 1941-1942.
40662: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 53 halli.tuksen esityksen       Mietintö n:o 121.
40663:    n: o 122 jo:hdosta laiksi työväenopistojen valtionavustuksen
40664:    maksattamisesta työkaudelta 1941-1942.
40665: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 115.
40666:    n:o 89 johdosta laiiksi, sokerista suoritettayasta valmisteve-
40667:    rosta.
40668: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 55 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 116.
40669:    n:o 90 johdosta laiksi tulitikkuverosta.
40670: Va:ltiovarainvaliokunnan mietintö n:o 56 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 117.
40671:    n:o 91 johdos1ta laiksi marga.riinivalmisteista ja rehuaineista
40672:    suoritettavasta verosta.
40673: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 57 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 118.
40674:    n: o 92 johdosta laiksi maikeisvalmisteverosta.
40675: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 58 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 119.
40676:    n:o 93 johdosta lai·ksi kahvista suoritettavasta verosta.
40677: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59 hallituksen esityksen         Mietinnöt n: ot 123
40678:     n:o 119 johdosta liikevaihtoverolaiksi.                            ja 123 a.
40679: Lakivaliokunnan mietmtö n:o 15 ed. Räisäsen y.m. lak al. n:o 7        Mietintö n: o 122.
40680:     johdosta laiksi työrauhan suojelemisesta annetun lain kumoa-
40681:     misesta.
40682: Valtiovaramvaliokunnan mietintö n: o 60 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 124.
40683:     n:o 103 johdosta laiksi maalaiskuntain kansakoulunopettajille
40684:     vuoden 1942 aikana suoritettavasta kasvatusavusta.
40685: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 125.
40686:     n: o 104 johdosta laiksi maalaisikuntain kansakoulunopettajille
40687:     vuoden 1942 aikana suoritettavista kallinajanlisistä.
40688: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 62 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 126.
40689:     n:o 87 johdosta laiksi eräiden lakien voimaantulon lykkää-
40690:     misestä.
40691: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 63 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 127.
40692:     n:o 120 johdosta laiksi vuodelta 1941 maksuunpantavan tulo-
40693:     ja omaisuusvceron korottamisesta.
40694: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22 ed. Kajalan y. m.         Mietintö n:o 128.
40695:     lak. a;l. n:o 16 ja ed. Sundströmin y. m. lak al. n:o 17
40696:     johdosta, jotka sisältävät ehdotukset laeiksi maalaiskuntain
40697:     kunnallishallinnosta ja :kunnallishallituksesta kaupungissa an-
40698:     nettujen asetusten muuttamisesta.
40699:  Perustuslakivaliokunnan miet.intö n:o 110 haHituksen ·esityksen      Mietintö n:o 129.
40700:     n: o 83 johdosta laiksi hamtuksen oikeuttamisesta ottamaan
40701:     valtion haltuun Suomessa olevaa ullwmaala1sta omaisuutta.
40702: 1734                               Valiokuntien työt 1941.
40703: 
40704: 
40705:                                 Asia                                         'l'oimenpide
40706: 
40707: 
40708: 
40709: 
40710:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 64 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 133.
40711:      n: o 88 johdosta, joka sisältää ehdotukset valtioneuvoston
40712:       lainanottovaltuuksista.
40713:   Pankkivaliokurunan mietintö n: o 6 hallituksen es~tyksen n: o 132     Mietintö n: o 130.
40714:       johdosta laiksi kiinnitysluottopankeista annetun lain 5 § : n
40715:      muuttamisesta.
40716:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 23 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 131.
40717:      n:o 108 johdosta la~si maalaiskuntain kunnaHishallinnosta
40718:      annetun asetuksen muuttamisesta.
40719:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen esityksen n:o 134         Mietintö n: o 132.
40720:       johdosta sotavahinkolaiksi.
40721:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 66 hallituksen esityksen        Mietinnöt n: ot 134
40722:      n:o 130 johdosta suhdanneverolaiksi.                                ja 134 a.
40723:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen     Mietintö n:o 135.
40724:      n: o 137 johdosta laiksi siirtoväen h~nkikirjoituksesta vuonna
40725:      1942.                                  '
40726:   Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 32 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 136.
40727:      n:o 133 johdosta laiksi Kuusamon ja Sallan kunHen siirto-
40728:      väen ·asuttamisesta sekä sanottuihin kuntiin valtiolle muodos-
40729:      tettavasta alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen asuttami-
40730:      sesta 10 päivänä rtammikuuta 1941 annettujen 'lakien kumoa-
40731:      misesta.
40732:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 18 hallituksen esityksen n:o 131         Mietinnöt n: ot 138
40733:      johdosta Laiksi eräistä väliaikaisista poiklmuksista sotatuomio-    ja 138 a.
40734:      istuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun lakiin.
40735:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 17 hallituksen esityksen n:o 136         Mietintö n:o 137.
40736:      johdosta laiksi oikeudenhoidon järjestämisestä valtakunnan
40737:      yhteyteen palautetulla alueella.
40738:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 68 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 139.
40739:      n:o 128 johdosta laiksi osingon suorittamisesta.
40740:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 70 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 140.
40741:      n: o 139 johdosta laiksi huumausaineiden tuontia ja vientiä
40742:      koskevien määräysten antamisesta.
40743:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 71 hallituksen esityksen         Mietintö ·n:o 141.
40744:      n:o 140 johdosta laiksi valkoista fosforia sisältävien tuliti:k-
40745:      kujen mawhantuonnin kieltämisestä.
40746:   Valtiovarainvali<ikunnan mietintö .n:o 72 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 142.
40747:      n: o 141 johdosta laiksi eräiden omaisuudenluovutusverolain
40748:      nojalla talletuksista tehtyjen pidätysten peruuttamisesta.
40749:   Pankkivaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen n:o 123        Mietintö n:o 143.
40750:      johdosta laiksi osiolainoista.
40751:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 25 hallituksen esityksen      Mietintö n:o 144.
40752:      n:o 144 johdosta laiksi takaisinva;lloitetun alueen valtakun-
40753:      nan yhteyteeu palauttamisen arheuttamista poikkeuksista kun-
40754:      nallistaksoitukseen.
40755:   Laki- ja talousvaliokunnan :mietintö n:o 26 hallituksen esityksen     Mietintö n:o 145.
40756:      n: o 143 johdosta laiksi poikkeuksellisesta kunnallishallinnosta
40757:      valtakunnan yhteyteen palautetuilla alueilla.
40758:      II.
40759: 
40760: NIMILUETTELO.
40761:                              Selitys lyhennyksistä.
40762: 
40763: A. =asiakirjat.                                 OK. = oikeuskansleri.
40764: A. K. =ainoa käsittely.                         O.K.O. =Osuuskassojen Keskuslainarahasto
40765: budjetti =tulo- ja menoarvio.                      Osakeyhtiö.
40766: ehd. = ehdotus.                                 0. Kr. = oikeudenkäymiskaari.
40767: Edk. =Eduskunta.                                o. y. =osakeyhtiö.
40768: hallit. esit. =hallituksen esitys.              pal. =palautetaan.
40769: H. •};[. =hallitusmuoto.                        P. = pöytäkirja.
40770: HO = hovioikeus.                                Pl. = Pääluokka (Budjettikäsittelyssä).
40771: hyl. =hylätty.                                  Pn. =puhemiesneuvosto.
40772: ilm. =ilmoitus.                                 Pp. = pöydälle pantu.
40773: jtk. ja jatk. =jatkoa, jatketaan.               Prv. =Perustuslakivaliokunta.
40774: jät. lep. =jätetty lepäämään yli seuraavien     Puolv. = Puolustusasiainvaliokunta.
40775:    vaalien.                                     Pv. =Pankki valiokunta.
40776: K. =käsittely, käsitelty.                       Rah. al. = rahaasia-aloite.
40777: 1, 2, 3 'K. = ensimmäinen, toinen, kolmas kä-   RL. = rikoslaki.
40778:    sittely.                                     s:n =samoin (Viittaa edelliseen asiaan).
40779: kesk. =käsittely keskeytyy.                     Siv. = Sivistysvaliokunta.
40780: KlHO =korkein hallinto-oikeus.                  s. p. = samassa paikassa .
40781: .KIKO = korkein oikeus.                         s. v. = samana vuonna.
40782: KrO = kihlakunnanoikeus.                        Suurv. =Suuri valiokunta.
40783: Ks. =katso.                                     Tark. = Tarkistajat.
40784: Ksm. =kysymys.                                  T. J. = Työjärjestys.
40785: K. t. = Kansliatoimikunta.                      Toiv. al. = toivomusaloite.
40786: Kulkv. = Kulkulaitosvaliokunta.                 Tp. = Tulopuoli (Budjettikäsittelyssä).
40787: Lak. al. = lakialoi te.                         Tv. = Talousvaliokunta.
40788: L. =lähetetty.                                  Työv. = Työväenasiainvaliokunta.
40789: Lep. jät. =Lepäämään jätetty ehdotus.           Ulkv. =   Ulkoasiainvaliokunta.
40790: Lep. ollut= lepäämässä ollut.                   vahvist. jät. =vahvistamatta jätetty ehdotus.
40791:  Lk. =lähetekeskustelu.                         V. J. = V altiopäiväjärjestys.
40792: Lpk. = lopullinen käsittely (Budjettikäsitte-   Vk :n =valiokunnan.
40793:    lyssä).                                      Vlkm. = välikysymys.
40794:  Ltv. = Laki- ja talousvaliokunta.              vlkmt. = välikysymykset.
40795:  Lv. =Lakivaliokunta.                            Vp. =valtiopäivät.
40796:  m. (valiokunnan nimeä osattavan merkin pe-      Vv. =Valtiovarainvaliokunta.
40797:     rässä)= mietintö. Siis esim. Lvm. =Laki-    Yk. = Yleiskeskustelu (Budjettikäsittelyssä).
40798:    valiokunnan mietintö.                        yk. = yleiskeskustelu (Budjettikäsittelyn lu-
40799:  Mp. = menopuoli (Budjettikäsittelyssä).           kujen kohdalla).
40800: Mtv. = Maatalousvaliokunta.                     Yp. =   Yleisperustelut (Budjettikäsittelyssä).
40801:  OA. = oikeusasiamies.
40802:                        Hallituksen jäsenten lausunnot.
40803: P äläministeri Ra.ngell:                                  v.al tiovara•inminis,teri Pekkala
40804:     H9 (vastaus ·ed. Erichin kys•ymYJbeen                    169 (vastaus ·ed. Ösrter:holmin lkys·ymykseen
40805: eraan radioes·it.e1mä:n kie!ltämisestä); 214              elälkikeellä o1evien viran t·ai toimen halti-
40806: ( v·altion polttoainevara•s•t,o, 3 K. Pp.); 2,88          jain elläke-·eduista); S.!f9 (1eimav·ero1ain muut-
40807: (talouseläJmän •Säiännösteleminen, 1 K.); 45·1            taminen, 2 K.); 938, 939, 941 (!korvauslain
40808: (s :n, 3 K.); 512 (siirtoväen pika-asutuslain             muuttaminen, 2 K.); 1073 (budjetti v. 1942,
40809: muuttaminen, 1 K.); 914, 936 Qkorvauslain                 Lk. Pp.); 1097 (s:n, Lk.); 1272 (verohalli-
40810: muutta:minen, 2 K.); 966 ( valtioneuv01s.t.on             tus, 2 K.); 1378 (s•:n, 3 K. Pp.); 1448 (bud-
40811: tiedonanto: Suomi ja Neuvostoliitto, Pp.);                jetti v. 1942, Yk.); 1557 (lisäbudjetti v.
40812: 12917 (valtio·neuvo·ston tiedonanto: V•altaikun-          1941, 16 Pl. II luku); 1585 (osingon rajoit-
40813: nan sotila,alli:n1en ja ulkopolliittin·en as1ema,         t.aminen, 1 K.).
40814: Pp.); 1363 · 0verohalhtus, 3 K. Pp.); :1!6<2.4               Ks. Eduskunnm1 jäs·enet.
40815: (vaHion tiedoitusbitos•, A. K.).
40816:                                                           Ministeri Koivisto:
40817: Ulkoas·iainmini.steri Witting:                               504 (korvauslain muuttaminen, L!k. Pp.);
40818:   949 (v1a.staus ed. Olks•a·lan kys,ymykseen              544 (s.:n, Dk.); 791 (s:n, 1 K.); 939 (s.:n,
40819: Suomen suhteesta Kansa,inliittoon).                       2 K.); 1351 (verohallitus, 3 K. Pp.); 1477,
40820:                                                           1498 (liikevaihtovero, 2 K. Suurv:aan);
40821: Oi•ke:usminis•teri Lehtonen:                              1•532 (suhdan,Die•v•ero, 2 K. Suurv:aan); 1542,
40822:    563 ( uLosottolain muuttami:nen, 1 K.);                1545 (s :n, jat:k. 2 K.).
40823: 884 (edustajanpalkkio, 1 K.); 1337 (p•a!l aute-  1           Ks. Eduskunnarn jäs·ene.t.
40824: tun •alueen a,sukJkaiden 'kansalaiiSUThS, 1 K.);
40825: 1534, 15316 (sort.atuomi-oistuimet,       2 K.            Opetusministeri Kukkonen:
40826: 8uurv:aan); 1647, 1649 (valtion tiedoitus-                  8150 Ckorvaus kreik'kalais•-katolis·elle kirk-
40827: 1ruit01s, A. K.).                                         kolkunnalle, 2 K.); 124·5 ('kir•kon ·keskus.ra-
40828:    Ks. Edus'kunnan jäsenet.                               hasto, 12 K.); 12514 (kirkkolain muutt.ami-
40829:                                                           nen, 3 K.); 1259 (kirkon !k·e·skus:rahasto,
40830: Sisäasiainminister·i von Born:                            3 K.); 1605 (kertOimus ha!Hituben toimen-
40831:    164, 165 (kertomus hallitulks•en toimen-               piteistä v. 19-40, A. K.).
40832: pitei'S'tä v. 1914,0, Lk.); 200 (s.iirloväJffiJJ piika-     Ks,. Edus•kunnan jäsenet.
40833: asutuslain muuttatminen, Lk.); 318 !(Suo-
40834: men kansalais•uuden saaminen, 1 K.); 510                  Maa t·alousmi,n1isteri Ka.Uiokoski:
40835: ( vwstaus ·ed. 8almi.alan kysymylkseen 'sen-                 291 (talouselämän s·äännösteleminen, 1
40836: suurias·etuks·en soV'eltamis,es·t•a); 607 (s·iirto-       K.); 423 (vas.taus ed. Simos•en kysymylkseern
40837: väen pika-asutus.la.in muutt·aminen, 2 K.).               vi}jelysmahdollisuuksien vamamisesrta niille
40838:    Ks. Edus'kunnan jä·s•enet.                             tHattomaan väe•S'töön ·kuuluville·, jotlka s.iir-
40839:                                                           toväen asuttamisen johdosta menettävät vil-
40840: Sisäasiainministeri Horelli:                              jelmäns.ä); 585 ( va.s•taus' ·ed. Östecrhoilmin ky-
40841:   1001 (halli:nnon järjestäminen sot·a-aikana,            symykseen kalastustilojen muodostamisesta
40842: 2 K.); 12•64 (palOSIUOj·eiluma\k:ISU, 2 K.); 1334         pika ...asutuks•e~n yhrt<eydes,sä sisävesialueille);
40843: (sotilashallinnon j.atlkaminen palautetulla               673 (s·iirtoväen p.i!ka-a•sutuslain muutt.a!IDi-
40844: alueella, 1 K.).                                          nen, 3 K.).
40845:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                                    K's Edus:wunn-an jäsenert.
40846:                                                                                                           218
40847: 1738                                 Hallituksen jäsenet 1941.
40848: 
40849: Mini•ste:ri Ikonen:                                   Lk.); 119'1 (aTkohol.Us.tilain muuttaminen,
40850:   277 (väHaik.ainen kalastusoi!keUIS>, Llk. Pp.);     Lk.); 14.6'2 (budjetti v. 1'942, 14 PL yk.);
40851: 440 (s:n, 1 K.); 695, 697 (tihrs.r•a.Uihoitus-        1463 (s,:n, 14 Pl. XVIII luku); 1550 (sota-
40852: yhdis.tyros•et, 1 K.); 7712 (s•:n, 2 K.).             v.ahiniillolaJki, 3 K.).
40853:                                                          Ks. Eduskwn;nan jäsenet.
40854: Ku1kula:itosten ja yJ.eisten töiden cr:ni1mis•te•ri
40855:   Salovaara:                                          K,auppa- ja teolli·suusmini•steri Tanner:
40856:   1559 (lis,äbudjetti v. 1941, 19< Pl. I luku).          123•3, 1235 (tyÖs<Qipimu:bet ma•at•all{)us-
40857:   Ks. Eduskunnan j äJsenet.                           töi,ssä, A. K.); 1240 ( v.altion teknillinen tut-
40858:                                                       kimuslaitos, 2 K.); 1252 (s,;n, 3 K.); 1601,
40859: Mini1steri Annala:                                    11603 '(os·ingon rajoittaminen, 3 K.).
40860:  1508 (budjetti v. 194,2, 20 Pit yllL).                  Ks. EduskUDill.au:L jä·seuet.
40861:  Ks. Edms1k=an jäs•enet.
40862:                                                       Ka1rus,anhuoltoministeri Kotilainen:
40863: So,s•iaaliministeri Fagerholm:                           117 (lihatuot.teiden säännö•stely, A. K.);
40864:    2·22 (äitiy·s.avustus., Lk.); 293 (talows,elä-     131, 136 (valtion poltto.aineva.rasto, 1 K.);
40865: män säännöst•elecr:nitnten, 1 K.); 623 (äitiys·-      23.2 (s:n, jät. lep.).
40866: avustus, 2 K.); 642 (vast.aus ed. Erichin ky-
40867: sy.myk•seen Salon 1\a•al\las.otkeritehtaan työ-       Kan;s.a,nhuoHominist.eri Arola:
40868: oloista); 761 (työntelkijäin vuos·i1oma,t, 1 K.);       1152·, 1153 (perunan luovutusvelv.ollisuu•s,
40869: 779, 783, 784 (huoneenvuokra.säännös•tely,            A. K.); 1227 (voin myyntihinnat, A. K.).
40870:                     Eduskunnan jäsenet ja virkailijat.
40871:                             (Numerot viittaavat pöytäkirjan sivuihin.)
40872: 
40873:                     Puhemies.                              ilmoit·taa. ha]l'ituksen esitY1sten 21 ja 2.2
40874:                                                            se1kä erään as.etuks,en j,a valtioneuvnston
40875: Hakkila, Väinö, lakitiedettenkandidaatti,                  päätöksen s'a<a,pumis,es.ta 16S.
40876:    porme•st·a.ri.                                          ilmoittaa hallituhen esitysrben .23~28
40877:   Hälffi'een läänin pohjoisen vaalipErin va-               s,a,apum~'s,es.ta 2·32.
40878:   litsema 6.                                               tekee huomautuksen ed. Kaj.alan lausun-
40879:    v,alittu puhemi·eheksi 12.                              non johdoota 2152.
40880:    juhlallinen vaJkuutus 12.                               i'lmoitta.a hallituksen <es·ityk•s·en 29 s&&pu-
40881:   tervehdyspuhe •eduskunnalle 13.                          misesta 2 62.
40882:                                                                       1
40883: 
40884: 
40885:    lau:suu muistosanat ed. Mets.ärannail1J kuo-            ilmoitt•aa yhdentoiS'ta va.ltioneuv;osrt.on
40886:    leman johdo·s,ta 13.                                    päätöks•en saa,pumises.ta 272.
40887:    ilmoittaa. valtiopäivi•en juhlallises.ta ava.-          ilmoittaa h~Lllitulksen •es.i~ys·ten 30-32
40888:    jaisista 14.                                            <Saapumisesta 2S2.
40889:    pitää valtiopwivien ·av;aJais,Is,sa puheen              i1moHtaa, että !kertomus nii<s·tä toimen-
40890:   Ta.s,a.vaiHan Pr·es:identille 2·2.                       piteistä, joihin eduskunnan t.ekemät
40891:    ilmoittaa hallituksen 'esitysten 1-7 ,s,a:a.-           muistutuks<et valtiovarainhoidosta ja ti-
40892:    pumis•esta 25..                                         !mnpidosta vuonna 1938 ovat antmllleet ,ai-
40893:    ilmoittaa kuuden va.ltioneuvoston pää-                  hetta., on .eduskunnalle s,a.apunut 282·.
40894:    töks'en ,s.a,a.pumis,e.s<ta 215.                        ilmoittaa haUituksen es·itys.ten 33~38
40895:    te!k·ee edusikun;uaUe erinäi,siä ilmoitulksia           S•aapumisesrta 338.
40896:    26____,27.
40897:    ki.eltäytyy a,s,ett.ama.s,ta ed. Bs<t1anderin
40898:   ehdotusta äänestyksen alaiseksi 38.
40899:                                                       ,_   ilmoittaa hallituk.sen esityksen 39 ·s·a·apu-
40900:                                                            misesta 34S.
40901:                                                            ilmoitta•a neljän valtioneuvos,ton päätöa,_
40902:    i1moitt:a.a erään ,a·s.etulffis.en S<a.apumis<e's'ta    s'en .s,aa.pumisest,a 356.
40903:    419.                                                    i1moitta:a ha:llituksen es•ityl"se[]J 40 s,aa.pu-
40904:    ilmoittaa erinruis·istä toimitet-ta.vi<s·ta. Vla:a.-    misesta 372.
40905:    Leista 49~51.                                           ilmoittaa uuden jäs,enen v~alits.emis•eSta
40906:    ilmoitt&a hallit,uJ_,s•en <esityiksen 8 S<ll<apu-       Antellin valltuuskuntaan 42.6.
40907:    mises•ta 59.                                            i!lmoitta,a hallituks.en ,e,s,ityst,en 41-49
40908:    ilmoitta.a ha!l'lituksen esityksen 9 lillaapu-          s,a,apumisesta 451.
40909:    mis·esta 69.                                            tekee huomautulksen ed. Lahtelan lausun-
40910:    tek•ee huomautuksen ed. Räi:s.äsen puheen-              non johdost.a 478.
40911:    vuoron pyynnön j,ohdosrt·a 73.                          ilmoittaa hallitu'ks,en esityks·en 50 ·s,aapu-
40912:    teke•e huomautuksen ed. Räisäs.en puhe•en- •            mis,es·ta 508.
40913:    vuoron pyynnön johdos<t.a 81.                           ilmoittaa hallit.ulks,e:ru e,sitys,te:n 51-53
40914:    ilmoitt<aa hallituks<en ~esityst,en 10____,16           saapumise•s.ta 554.
40915:   s.aa.pumi·s,e:sta 94.                                    ilmoitta1a :kahden .a.setuks,en ;;,a.apumis,e•s•ta
40916:    ilmoi tta•a hallituksen esi tysrben 17-19               58.S.
40917:    S'aapum,ise·sta 108.                                    i1moitta,a hallituks•en es·itysten 54-57
40918:    ilmoitta.a hallituks,en es•ity.ks,en 20 ja.- ha.l-      <&aapumis·es,t.a 641.
40919:    lituks:en kertomulksen toimern<p.iteistään              ilmoitta.a vail'tion ·tilintarkas,tajien :kerto-
40920:    vuodelta 1940 s.a:apumises•t·a 130.                     mulks.en vuodelt.a 1H39 sa.apumise's,ta 644.
40921:    kieltäytyy esittelemästä ed. Kiviojan laki-             telke,e huoma:utu!ks·en ~ed. Lampiselle pu-
40922:     aloitetta 1'50.                                        heenvuo.ron pyytämist.avan johdos,ta 714.
40923: 1740                                   Eduskunnat: jäsenet 1941.
40924: 
40925:       t·ekee huomautu!ks·en ed. Kiviojan lausun-       -     ilmoittaa eduskuntatyön keskeyttämisestä
40926:       non johdosta 714.                                      1019.
40927:       ilmoi<ttaa eri:n. valio~untien t.äytevaa-          - ilmoittaa erään asetuks•en ja nerljäntois.ta
40928:       leis·ta 722.                                           V'altione,uvos:ton päätöksen s.aapumisescta
40929:       ilmoitta.a haUituksen esit.ys·ten 58-62                1021-1022.
40930:       s.arapumis,e,s:ta 7 4•6.                               ilmoittaa eduskuntatyön keskeyttämisestä
40931:       ilmoitta.a kuuden valtione.u<voos,ton pää-             1024.
40932:       tOksen saapumis•e•sta 756.                             pitää puheen eduskunnalle 1025.
40933:       ilmoittaa hallitwks,en esitysten 63 ja r64             lausuu muistosanat ed. Havakselru oon-
40934:       S'aa·pumises·ta 770.                                   kariikuollleman johdosta 102·6.
40935:      i•Lmoitt.aa vuoden 1941 valtiopäivi•en työn             ilmoittaa hallituksen esitysten 77-79
40936:      jatlmmis•es·ta 802.                                     •s,ekä !kahden asetulks€n ja 1kolmen v.altio-
40937:      i'l'moittaa hallituksen esitysten 65'---'67             neuvos·ton päätöks·en saapumises•ta 1026.
40938:      ,sa;apumi,s.esta 810.
40939:                                                              ilmoittaa eräiden edustajien pidättämistä
40940:      ilmoittaa :kahden valtioneuvo·s•ton päätö.k-
40941:                                                              kuulusteluja varten koskevan kolmen sisä-
40942:      sen saapumisesta 8.18.
40943:                                                              asiainministeriön kirjelmän saapumisesta
40944:      ilmoittaa hallitubelni es.ityben 24 pe-
40945:                                                             1027.
40946:      ruuttamisesta 846.
40947:      ilmoitt.a•a haHituiksren es•itys·ten r68c-70 ja    - ilmoittaa !kahden valtioneuvo·s•ton päätök-
40948:      kolmen valtioneuvost,on päätoks·en saa,pu-             sen ·S•aapumis•est.a 102:9.
40949:      mise's,ta 846.                                          iLmoittaa kahden as.etuksen ja kahden
40950:     ·ki.eltäytyy rusrettrumasta •ed. Bryggarin eh-           valti·oneuvos•ton päätök·sen s•aapumisesrta
40951:     dotusta äänestyksen alaiseksi 848.                       1032.
40952:      teke,e huomautuks.en ed. Kaja·1an lausun-               ilmoittaa harllitulksen esityik:sen 80 ja
40953:     non johdosta 872.                                        kuuden valtioneuvoos.ton päätö:ksen saapu-
40954:     ilmoittaa ik,olmen •as,etuks•en s.a.a·pumises<ta         s·esta 103·5.
40955:     8'96.                                                    illlmoittaa erääin ·as•etuks•en .s.aa;pumisesta
40956: -tekee huomautuksen ·ed. Pohjanllloron lau-                 1038.
40957:     s.unnon johdosta 897.                               - ilmoittaa haUituJksen •esityksen 81 ja
40958: - epruä ed. Hackzlel!Hlta puheenvuorroiJJ' lii,an           erään veltioneuvo.ston päätö:ks,en s•a.a.pu-
40959:     myöhään pyydettynä 903.                                 misesta 1048.
40960:     ilmoittaa hallitUJk•s,e.n esityks•en 71 sa,apu-         ilmoittaa 'kans,aneläk•elaitolks,en valtuutet-
40961:     misesta 912·.                                           tujen toimint.ak·ertomuksen vuodelta 1940
40962:     ilmoittaa kahden valtioneuvost,on päät.ök-              saapumisesta 1048.
40963:     s,en s,a,apumi's,es.ta 952·.
40964:                                                             i1moitt.Ra halli·tuksoen .es•itysten 815,_913 ja
40965:     telme huomautuksen ,ed. '\Viikin lausuln-
40966:                                                             erään ase·tuks.en saap.umis•esta 1067.
40967:     non johdos·ta 958.
40968:                                                             ilmoitt.a.a hallitulk·sen •esi•tystoen 94-97 ja
40969:     ilmoittaa hallitulksren es·itys.ten 72 ja 73
40970:                                                             \kahden valtioneuvosrton päätö·ksen saapu-
40971:     •s,a:apumi,sesta 966.
40972:                                                             mi·~es•ta 1072.
40973:     esittelee Suomen ja Neuvoostoliiton suh-
40974:     teita lkoskevan valtioneuvoston ti·edon-                iLmoitta,a ·erään asetuks•en j.a V1altioneu-
40975:     annon käs·ite•ltäväJks.i sulje·t.ui.ssa istun-         voston päätö'l{]s,en saapumis•es·ta 1117.
40976:     noiss•a 9-66.                                           i1llmoittaa hallituksen esityksen 98 ja
40977:     ilmoitta•a e.rään ,asetuksen j.a neljän val-            eduskunnan oiikreUJs·a•s•iramiehen kertomuk-
40978:     tioneuvosrton päätöksen saapumis,es·ta 980.            sen vuodelta 19-40 s.a.a1Jumisesta 1127.
40979:     iJllrnoittaa hallituhen esityks·en 74 saapu-            iLmoittaa hallituk·~en resity·s•ten H9· ja 100
40980:    misesta 995.                                            sa.apumis•est·a 11419.
40981:     ilmoittaa erään valtioneuvoston 'Päiiitok-             iLmlorittaa kahden valtioneuvoston päätök-
40982:    's•en •s:aapumise•sta 1000.                             sen saapumis,esta 1150.
40983:     ilmoittaa hallitulk·sen €181ity;ksen 75 j.a nel-       i~moitt.aa Urukarin parlrumentin •edusrtaj.a-
40984:     jän a·setuksen s•aapumises,ta 1004.                    huoneelta saapuneesta sähkösanomater-
40985:     ilmoittaa hallituks1en esityks•en 76 8aapu-            V•ehdYJksoes•tä 1165.
40986:    misesta 1013.                                       - ilmoittaa •erään valtioneuvoston päätölk-
40987:     ilmoittaa; erään asetuksen ja k.ahd81Dl val-           •s•en saapumis.es•ta 1166.
40988:    tion•euvos•ton        päätölk•sen  sa.ap.umisesta       ilmoittaa hallituk,s.en esitYJS<ten 101-105
40989:    1018.                                                   s&!l)pumi,sesta 1171.
40990:                                          Eduskunnan jäsenet 1941.                                           1741
40991: 
40992: -    ilmoittaa kahden valtioneuvoston pää-                -    ilmoit.t,aa ik·a:hden valtioneuvos,ton päätök-
40993:      tälksen saapumise's,ta 1172.                              sen selkä valtioneuvoston oikeuskans.I.erin
40994: -    ilmoittaa hallitu:ks,en es·Hysten 106-111                kertomuk."!en 'vuodelta 1940 ,s,aa,pumisesta
40995:      j.a •erään v:all.tioneuvos•ton päätö'ks.eiru saa-         1540.
40996:      puiiil.ises.t,a 1180.                                -   i1mloittaa hallituksen esitys,ten 139 ja 140
40997:     ilmoittaa tapahtuvasta Suomen Pankin                      saapumiS<es,ta 1549.
40998:     tilintarkastajain sekä valtiontilintarkas-            -   epää ed. Teitti.seltä puhe•envuoron liian
40999:     tajain vaalista 1180.                                     myöhään pyydettynä 1561.
41000: -    i1moitta•a hallituksen es.itysten 112 ja                 ilmoittaa hallituksen esitysten 141 ja 142
41001:     113 sekä kertomuksen valtiovarain tilasta                 saapumisesta 156·4.
41002:      vuonna 194.0 saapumises•ta 1.184.                        ilmoittaa valtiontilintarkastajain työn
41003:      ilmoitt.aa kahden asetukisen ja lko:Lmen                  jatkamises·ta 1564.
41004:     valtioneuvos·ton päätöksen ,s.a.arp.umisesta          -   te,ke,e huomautuksen ·ed. Kajalan lausun-
41005:      1184.                                                    non johdosta 156·5.
41006:      ~tmoittaa hallituksten es.itysten 114-118            -   ilmoittaa eduskunnan istuntojen lkes-
41007:     saapumis,e.;;,ta 1196.                                    keyttämis,estä 1569.
41008:      ilmoittaa erään asetuksen ·s,aapumis,es;ta               illmoi.tt.aa erään asetwk·sen ja vrultioneu-
41009:      1204..                                                   v.os,ton pääJt.älksen ·saapumi,sesta 1572'.
41010:      ilmoitta1a hallitulks.en esitysten 119--'12•2,           il1moittaa hallituks,en esitysteru 14<3-145
41011:     sa.apumise·s·ta 1213.                                     B'ekä viiden valti,oneuV'oston päätöksen
41012:      Umo,ittaa erään as·et;wkseiilJ ja kahden 'val-           s·aapumise·sta 1'597.
41013:     tioneuvos,ton         pää:tök,s:en  s•aapumi,s•esta       ilm1oittaa neljän .asetuksen s•aapum.i,ses.ta
41014:      12:38.                                                   1624.
41015:      ilmoittaa hallituksen esityk.sen 1·23 saa-               ilimoittaBJ kahden va1t]oneuvos,ton päätök-
41016:      pum·ises,ta 12:50.                                       sen s.aap:tLmista 1670.
41017:     ilmoi.ttaa eräiden edustajien edustajan-                  ilmoittaa vuoden 1·9'41 valtiO'päivien pwät-
41018:     toimesta vapauttami,ses,ta 1250.                          tymisestä 1671.
41019:      esitte1ee valtioneuvoston ti•edonannon               -   ilmoittaa esittelemättä jääneistä mietin-
41020:     valtalkun!l'an <S·o·tilaalllisesta ja ulikopoliit-        nöistä 1671.
41021:     tis•esta as·emasta käJsite1tävälk•s'i suljtet,uissa   -   pitää puhe~m Tasavallan Pres,identiUe
41022:     istunnois.sa 1297.                                        valtionpäiväin päättäjäi,s·is,s·ä 1681.
41023:     ilmoittaa hallituks·en ·estitysten 124-127            -   lausuu jäWhyväiss,anat eduskunnallle 1686.
41024:     swapumisesta 1315.
41025:      telme huomautuksen ed. Wirtasen lausun-
41026:     non j'Ohdos,ta 1330, 1331, 1332..                             Ensimmäinen varapuhemies.
41027:      iLmoittaa haHituks•en esitysten 128 ja 129
41028:     &eikä ne,ljän valtioneuV'oston pää·töben              Tarkkanen, Emil Mikael, maanviljelijä, kun-
41029:     s,a,apumis,es•ta 1344.                                   nallisneuvos.
41030:      ilmoi,ttaa e1rään valtioneuvoston päJätöik-             V,aaS•an lääniru .eteläiiS'en vaalipiirin "\Cali-t-
41031:      s·en sa.apumisesta 13'91.                               .S.ema 9.
41032:     ilmoittaa itSteTIJäi,s•yyspäivän juh1ajuma:ran-          valittu ens,immäliseksi v.arapuhemiehe:ksi
41033:     palv.e1uks•esta 13192.                                   12.
41034:     ilmoittaa hallituks,en esityks,en 130 j.a             - juhlallinen vakuutus 13.
41035:     ·erään valtioneuvo,ston ,pä·ätöiks•en .s,a,a.pu-      -- valittu jäseneksi Vv:aan 54.
41036:     misesta 1398.                                                      varapuheenjohtajaksi Vv:aan 59.
41037: -   ilmoittaa hallitulks•en esitysten 131-134                          valtiontilint.arkas.tajaiksi vuode:ksi
41038:     saapumis1esta 1410.                                          "     1942 1206.
41039:     ilmoittaa hallitU'ks,en es,ity,ksten 135 s·ala-          johtaa puhetta t.äysis,tunnoissa 19'9, 388,
41040:     pumi·s,esta 1420.                                        466, 529, 651, 926, 1058, 1159, 1161, 1218,
41041:     ilmoittaa erään valtioneuVIos•ton päätök-                1!240, 1253, 1613, 1677.
41042:     sen saapumisesta 1427.
41043:     iLmoittaa haLlituksen 'esitysten 136-138                  Aloite:
41044:     s.aapumisesta 1430.                                         Lalk. al. n:o 29 laiksi s.iirtovä€1Ili pika-
41045: -   tekee huomautuksen ed. Tuomisen lau-                      asutus,lain muuttamisesta. Liitteet IX.
41046:     swnnon johdos.ta 1467.                                    Ks. Siirtoväen pika-asutus.
41047: 1742                                  Eduskunnan jäsenet 1941.
41048:                                       - - - - - - - - ' = - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---- ------·-   ----
41049: 
41050: 
41051:    Lom,anpyynnöt:                                              Aloitteet:
41052:       1029 (yksityisasiain takia viikon ajaksi                   Toiv. al. n:o 6 korkotulojen verotuksen
41053:    2/9>); 1037 (virallisten tehtävi'en ta:kia                  uudistamisesta. Liiteet IV. Ks. Verotus.
41054:    s~:n 12/9); 1658 (s,airauden twkia t päi-                     Toiv. al. n:o 33 entisten maantiealuei-
41055:    väksi 20/1 4 2).
41056:                  1
41057:                                                                den omistusoikeussuhteiden selvittämi-
41058:                                                                sestä. Liitteet VII. Ks. :Maantiet.
41059:    Lausunnot:                                                    Toiv. al. n:o 119 maantien rakentami-
41060:      140, 144 (kan~anhuoltomenot, A. K.);                      sesta Niinisalon pysäkiltä Karvian pitä-
41061:    470    (ta.louselämäi!ll s,ää,nnösteleminen,                jän Kantin kylään. Liitteet XII. Ks.
41062:    3 K.); 1059 (puhetta johtae1s·saan ilmoit-                  :Maantiet.
41063:    ba hallitu:ks,en ~esitysten 82-84 ,s,aapu-                    Rah. al. n:o 20 korotetun määrärahan
41064:    misest.a); 1159 (s:n s•:n ~erään va:ltioneu-                osoittamisesta avustuksiksi valtion alem-
41065:    voston päätöks-en ,s,aapumis~e.s.ta); 1543                  pien maatalouskoulujen vähävaraisille
41066:    (suhdanneve,ro, jatk. 2 K.); 1'675 (lantu:n                 oppilaille. Liitteet IV. Ks. :Maatalous.
41067:    syöttäminen eläimim:e, A. K.); 1687 (vas-                     Rah. al. n:o 21 korotetun määrärahan
41068:    taa puhemiehen jää:hyväispuhees~een).                       osoittamisesta avustuksiksi yksityisluon-
41069:                                                                toisten maamieskoulujen vähävaraisille
41070:                                                                oppilaille. Liitteet IV. Ks. :Maatalou.s.
41071:             Toinen varapuhemies.
41072: Linkomies, Edwin, pr~ofes~~o-ri.                               Lomanpyyntö:
41073: - Uuden-ma,an läänin vaalipiirin valit-                          338 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
41074:                                                                8/4).
41075:    s'ema 5.
41076:    valittu toiseksi var!llpuhemi,ehelksi ja joo-
41077:             lallinen v,a-kuutus 12.                            Lausunnot:
41078:             jä•s,enelks,i Suurv:aan 50.                          110 (nauta-eläinten luovuttaminen teu-
41079:       "                    U]kv:aan 54.                        raseläimiksi, A. K.); 500 (korkotulojen
41080:       "
41081: - johtaa          "
41082:             puhetta      täysistunnoiss•a 303, 386,
41083:                                                                verotus, A. K. Pp.); 573, 576, 577 (s :n,
41084:                                                                A. K.); 1200 (eräiden maanteiden raken-
41085:    1103, 1275.
41086:                                                                taminen, A. K.).
41087:    Lomanpyynnöt:
41088:      130 (ykisityis,a•siairu takia 1 istunnosta
41089:    4/3); 1031 ( edustustehtävän takia s :n 5/9).          Aattela, Hugo Emil, toimitsija.
41090:                                                           - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
41091:    Lausunnot:                                                litsema 6.
41092:       303 (puhetta johtaessaan tekee huo-                 - valittu jäseneksi Vv:aan 55.
41093:    mautuksen ed. Wiikin lausunnon joh-                               varajäseneksi Pv:aan 55.
41094:    dosta); 408 (talouselämän säännöstelemi-                      ,   jäseneksi Puolv:aan 57.
41095:    nen, 2 K. Suurv:aan); 465 (s:n 3 K.);                         ,   Suomen Pankin tilintarkastajain
41096:    610 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-                   varamieheksi vuodeksi 1942 1205.
41097:    minen, 2 K.); 853, 859 (korvaus kreikka-
41098:    lais-katoliselle kirkkokunnalle, 2 K.); 917,                Lomanpyynnöt:
41099:    937, 944 (korvauslain muuttaminen, 2                          94 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
41100:    K.); 97 4 (valtioneuvoston tiedonanto:                      18/2); 756 (s :n s :n 21/5); 1058 (matkan
41101:    Suomi ja Neuvostoliitto); 1399 (kansan-                     takia s :n 23/9); 1278 (yksityisasiain takia
41102:    opistojen valtionavustus, 2 K.); 1517 (lii-                 s:n 28/11).
41103:    kevaihtovero, jatk. 2 K.).
41104:                                                                Lausunnot:
41105:                                                                   13 (ehdottaa jäsenen kanslia-toimikun-
41106:             jäsenet ja virkailijat.                            taan); 51 (ehdottaa tarkistajat); 125 (te-
41107:                                                                kijänoikeus henkisiin tuotteisiin, 2 K.
41108:                         A.                                     Suurv: aan); 273 (talouselämän säännös-
41109: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.                             teleminen, 1 K. Pp.); 484 (s :~, 3 K.);
41110: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-                    576 (korkotulojen verotus, A. K.); 7'40
41111:    sema 6.                                                     (hintatason vakaannuttaminen, A. K.);
41112: - valittu jäseneksi Tv:aan 55.                                 827 (korvauslain muuttaminen, 2 K. Pp.);
41113:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.                                 1743
41114: 
41115:    941 (s :n, 2 K.); 996, 997 (yleinen työ-      Ånnala, Vilho, filosofiantohtori, ministeri.
41116:    velvolisuus sodan aikana, 1 K.); 1363 ( ve-     Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
41117:    rohallitus, 3 R. Pp.); 1389 (s:n, jät.          litsema 7.
41118:    lep.); 1531, 1532 (suhdannevero, 2 R.
41119:    Suurv:aan).                                      Lomanpyyntö:
41120:                                                       1025 (virkamatkan takia 1 istunnosta
41121:                                                     1/9).
41122: Ampuja, Mikko, viilari.                               Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
41123: --- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41124: - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.                Arhama, Kusti, pienviljelijä.
41125: -   edustajantoimensa todetaan lakanneeksi       - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
41126:     1251.                                        - valittu varajäseneksi Ltv:aan 55.
41127:                                                                          Työv: aan 56.
41128:    Aloite:                                                 jäseneksi Puolv:aan 57.
41129:                                                        "
41130:      Toiv. al. n:o 51 esityksen antamisesta
41131:    yhteisviljelyksien perustamisesta. Liit-         Lomanpyynnöt:
41132:    teet IX. Ks. Yhteisviljelykset.                     94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);
41133:                                                     124 (sairauden takia s:n 28/2); 746 (yk-
41134:    Lausunnot:                                       sityisasiain takia 2 istunnosta 19/5);
41135:       339 (Suomen kansalaisuuden saaminen,          1035 (s :n viikon ajaksi 9/9).
41136:    3 K.); 399, 404 (talouselämän säännöste-
41137:    leminen, 2 K. Suurv:aan); 409 (RL:n 10
41138:    luv. 1 ja 2 § :n kumoaminen, 2 K.); 646       Asikainen, Albin, maanviljelijä.
41139:    (siirtoväen pika-asutuslain muuttaminen,      - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
41140:    3 K.); 959 (eräät omaisuusrikokset, 2 K.).    -- valittu jäseneksi Lv:aan 54.
41141:                                                                       Pv:aan 55.
41142:                                                                 "
41143:                                                             varapuheenjohtajaksi  Pv:aan 59.
41144: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.             Lomanpyynnöt:
41145: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-             124 (hautajaisten takia 1 istunnosta
41146:    litsema 7.                                       28/2); 282 (oikeusasiain takia s:n 1/4);
41147: - valittu jäseneksi Suurv:aan 51.
41148:                                                     356 (s:n s:n 18/4); 770 (yksityisasiain ta-
41149:            Tv:aan 55.
41150:        "                                            kia s :n 26/5); 1048 (s :n s :n 16/9); 1410
41151:            varajäseneksi Siv: aan 56.
41152:       "                                             (s :n 5 päiväksi 9/12); 1441 (sairauden ta-
41153:                                                     kia toistaiseksi 16/12).
41154:    Lomanpyyntö:
41155:     59 (sairauden takia viikon ajaksi 11/2).        Lausunto:
41156:                                                      57 (kutsu Lv:lle).
41157:    Lausunnot:
41158:      358 (talouselämän säännösteleminen, 2
41159:    K. Pp.); 392 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 704                            B.
41160:    (väliaikainen kalastusoikeus, 2 K.); 822
41161:    (työntekijäin vuosilomat, 2 K.); 1461         Bonsdorff, Elsa, neiti, johtajatar.
41162:    (budjetti v. 1942, 14 Pl. yk.).               - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41163:                                                  - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
41164:                                                                       Tv:aan 55.
41165: .Andersson, Sven Gunnar, liittosihteeri.              "     varajäseksi Kulkv:aan 57.
41166: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           "
41167:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.          Aloitteet:
41168:       ,    jäseneksi Työv:aan 56.                     Toiv. al. n:o 66 esityksen antamisesta
41169:                                                     voimassaolevien säännösten muuttami-
41170:     Lomanpyynnöt:                                   sesta siten, että Högvallan seminaari
41171:        1003 (virallisten tehtävien takia 1 is-      saisi oikeuden valtionapuun opettajakun-
41172:     tunnosta 3/7); 1037 (yksityisasiain takia       nan ikälisiä ja eläkkeitä varten. Liitteet
41173:     s :n 12/9).                                     IX. Ks. Högvallan seminaari.
41174: 1744                                Eduskunnan jäsenet 1941.
41175: 
41176:      Rah. al. n:o 5 määrärahasta Hinthaa-            Lausunto:
41177:    ran tilalla toimivan kotisisarkoulun yllä-         58 (kutsu Työv :lle).
41178:    pitämiseksi. Liitteet IV. Ks. Hinthaa-
41179:    ran kotisisarkoulu.
41180:                                                   Bryggari, Tuomas, kivityömies.
41181:                                                   - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
41182:    Lomanpyynnöt:
41183:                                                      sema 8.
41184:      94 (sairauden takia 1 istunnosta 18/2);
41185:                                                   - valittu jäseneksi Vv:aan 55.
41186:    1572 (ulkomaanmatkan takia 10 päiväksi
41187:                                                                 ,     Työv: aan 56.
41188:    8/1 42).
41189:                                                              varapuheenjohtajaksi Työv:aan 60.
41190:                                                        "
41191:    Lausunnot:                                        Lausunnot:
41192:      211 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-           139 (valtion polttoainevarasto, 1 K.);
41193:    minen, Lk.); 498 (maaseudun asunto-olot,          380 (sokeanavustuslaki, 3 K.); 560, 561,
41194:    A. K.).                                           562 (puutavaran työmittaus, 2 K.); 635
41195:                                                      (monilapsisten perheiden tukeminen, A.
41196:                                                      K. Pp.); 762 (työntekijäin vuosilomat, 1
41197: von Born, Ernst Viktor Lorenz, tilanomis-            K.); 821, 824 (s :n, 2 K.); 847 (s :n, 3 K.);
41198:    taja, vapaaherra.                                 859 (korvaus kreikkalais-katoliselle kirk-
41199: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valit-                kokunnalle, 2 K.); 887 (edustajanpalkkio,
41200:    sema 5.                                           1 K.); 904 (s :n, 2 K.); 1423 (liikevaihto-
41201: - valittu jäseneksi Prv:aan 722.                     vero, 2 K. Pp.); 1498 (s :n, 2 K.
41202:                                                      Suurv: aan); 1560 (lisä budjetti v. 1941,
41203:    Lomanpyyntö:                                      19 Pl. I luku); 1589 (kertomus hallituk-
41204:      119:6 (sairauden takia     1    istunnosta      sen toimenpiteistä v. 1940, A. K. Pp.).
41205:    11/11).
41206: 
41207:    Lausunnot:
41208:      946 (siirtoväen toimeentulon turvaami-
41209:                                                                         c.
41210:    nen, A. K.); 1285 (palosuojelumaksu,           Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, profes-
41211:    3 K.).                                            sori.
41212:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.          - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41213:                                                   - valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.
41214:                                                             jäseneksi Ulkv:aan 54.
41215: Brander, Akseli, agronoomi.                                           Vv:aan 54.
41216: - Kuovion läänin itäisen vaalipiirin valit-
41217:    sema 8.                                           Lomanpyyntö:
41218: - valittu varajäseneksi Prv:aan 54.                    1159 (ulkomaanmatkan        takia   viikon
41219:            jäseneksi Työv:aan 56.                    ajaksi 17/10).
41220: 
41221:    Lomanpyynnöt:                                     Lausunnot:
41222:      102 (sairauden takia 1 istunnosta 21/2);          1251 (valtion teknillinen tutkimuslai-
41223:    108 (s :n viikon ajaksi 25/2); 244 (lääkä-        tos, 3 K.); 135·4 (verohallitus, 3 K. Pp.);
41224:    rin todistuksena osoitetun sairauden ta-          1405 (liikevaihtovero, 1 K.); 1455 (bud-
41225:    kia toistaiseksi 21/3); 338 (yksityisasiain       jetti v. 1942, 8 Pl. I luku); 1466 (s :n,
41226:    takia 1 istunnosta 8/4); 640 (s :n 3 päi-         15 Pl. II luku); 1505 (suhdannevero, 1
41227:    väksi 13/5); 810 (s :n 1 istunnosta 3/6);         K.); 1516 (liikevaihtovero, jatk. 2 K.);
41228:    952 (s :n s :n 20/6); 1003 (sairauden takia       1531, 1532 (suhdannevero, 2 K. Suur-
41229:    viikon ajaksi 3/7); 1031 (yksityisasiain          v:aan).
41230:    takia 1 istunnosta 5/9); 1037 (virkateh-
41231:    tävien takia 9 päiväksi 12/9); 1138 (s:n
41232:    12 päiväksi 10/10); 1250 (yksityisasiain                             E.
41233:    takia 3 päiväksi 25/11); 1391 (sairauden
41234:    takia 2 päiväksi 4/12); 1410 (lääkärin to-     Eerola, Albert, kunnallisneuvos.
41235:    distuksena osoitetun sairauden takia           - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
41236:    toistaiseksi 9/12).                               litsema 6.
41237:                                     Eduskunnan jäsenet 1941.                                  1745
41238: 
41239:     valittu jäseneksi Tv:aan 55.                      teistä v. 1940, Lk.); 186 (tulojen ilmoit-
41240:             varajäseneksi Mtv:aan 56.                 tamisvelvollisuus kunnallisverotusta var-
41241:                                                       ten, 1 K.); 235 (valtion polttoaineva-
41242:     Lomanpyynnöt:                                     rasto, jät. lep.); 245 (tulojen ilmoittamis-
41243:        802 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta        velvollisuus kunnallisverotusta varten, 2
41244:     30/5); 818 (s :n s :n 5/6); 952 (s :n s :n        K.); 348 ( avioliittolain muuttaminen, 1
41245:     20/6); 1029 (s:n s:n 2/9); 1037 (s:n s:n          K.); 364 (RL :n 10 luv. 1 ja 2 § :n ku-
41246:     12/9); 1149 (s :n 2 istunnosta 14/10); 1212       moaminen, 1 K.); 386 (talouselämän sään-
41247:     (läheisen omaisen sairauden takia viikon          nösteleminen, 2 K. Suurv:aan); 619
41248:     ajaksi 18/11); 1278 (s :n hautauksen takia        (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,
41249:     5 päiväksi 28/11).                                2 K.); 628, 629 ( ulosottolain muuttami-
41250:                                                       nen, 2 K. Suurv:aan); 821, 822, 825, 826
41251:     Lausunnot:                                        (työntekijäin vuosilomat, 2 K.); 830
41252:        58 (kutsu Tv:lle); 693 (väliaikainen ka-       (työntekijäin tapaturmavakuutus, 1 K.);
41253:     lastusoikeus, 2 K. kesk.); 703 (s :n, 2 K.).      882, 884 (eräät omaisuusrikokset, 1 K.);
41254:                                                       958 (s :n, 2 K.); 1182 (alkoholistilain
41255:                                                       muuttaminen, Lk. Pp.); 1294 (sotatilan
41256: I~rich, Mikko, filosofiantohtori.                     aikana tuomittujen armahtaminen, A.
41257: -   Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-         K.); 1'431 työrauhan suojeleminen, 3 K.);
41258:     sema 6.                                           1554 (sotavahinkolaki, 3 K.).
41259: -   valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
41260:                       Lv:aan 54.
41261:                 "
41262:             varapuheenjohtajaksi  Lv :aan 59.      Eskola, Walfrid, asutusneuvoja.
41263:     Aloitteet:                                     - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
41264:        Lak. al. n: o 4 laiksi avioliittolain          litsema 6.
41265:     muuttamisesta. Liitteet II. Ks. Avio-          - valittu jäseneksi Mtv:aan 56.
41266:     liitto.                                               ,   varapuheenjohtajaksi Mtv:aan 59.
41267:        Lak. al. n:o 19 laiksi köyhäinhoitolain
41268:     5 § :n muuttamisesta. Liitteet VII. Ks.           Aloite:
41269:     Köyhäinhoito.                                        Toiv. al. n:o 50 esityksen antamisesta
41270:        Toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta          laiksi   asutustoimenpiteiden turvaami-
41271:     laiksi sotaväen rikoslain tai sotatilan ai-       sesta. Liitteet IX. Ks. Asutustoiminta.
41272:     kaisten poikkeuslakien nojalla sotatilan
41273:     julistamisen jälkeen rangaistukseen tuo-          Lausunnot:
41274:     mittujen armahtamisesta. Liitteet II.                492 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
41275:     Ks. Armahdus.                                     minen, 1 K. Pp.); 517 (s :n, 1 K.); 572
41276:        Toiv. al. n:o 26 esityksen antamisesta         (kotimaisen viljan hinnat, 1 K.); 611
41277:     köyhäinhoitolain muuttamisesta. Liitteet          (siirtoväen pika-asutuslain muuttaminen,
41278:     VII. Ks. Köyhäinhoito.                            2 K.); 658 (s :n, 3 K.); 711, 714 (kotimai-
41279:        Ksm., joka koskee erään radioesitelmän         sen viljan hinnat, 2 K.); 805 (maatalous-
41280:     kieltämistä 148; pääministeri Rangellin           työväen asuttaminen, 2 K.); 811, 813
41281:     vastaus 149.                                      (s:n, 3 K.).
41282:        Ksm., joka koskee Salon raakasokeri-
41283:     tehtaan työoloja 641; sosiaaliministeri
41284:     Fagerholmin vastaus 642.                       Estlander, Ernst, professori.
41285:                                                    - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin va-
41286:     Lomanpyynnöt:                                     litsema 8.
41287:        102 (sairauden takia viikon ajaksi          - valittu tarkistajaksi 51.
41288:     21/2); 348 (yksityisasiain takia 2 päiväksi           ,   jäseneksi Prv:aan 53.
41289:     16/4); 1003 (s:n 1 istunnosta 3/7); 1031
41290:     (s :n s :n 5/9); 1066 (s :n s :n 26/9).           Lausunnot:
41291:                                                         30, 33, 38 (OK:n kertomus vuodelta
41292:     Lausunnot:                                        1939, A. K.); 57 (kutsu Prv:lle); 338
41293:       36 (OK:n kertomus vuodelta 1939, A.             (Suomen kansalaisuuden saaminen, 3 K.);
41294:     K.); 165 (kertomus hallituksen toimenpi-          451 (talouselämän säännösteleminen, 3
41295:                                                                                                21!)
41296: 1746                               Eduskunnan jäsenet 1941.~~~-
41297: 
41298: 
41299: 
41300: 
41301:    K.); 7 47 (väliaikainen kalastusoikeus, 3          (kunnallislait, 3 K.); 1589 (kertomus hal-
41302:    K.); 883 (eräät omaisuusrikokset, 1 K.);           lituksen toimenpiteistä v. 1940, A. K.
41303:    1005 (hallinnon järjestäminen sota-ai-             Pp.); 1604 (osingon rajoittaminen, 3 K.);
41304:    kana, 3 K.); 1094 (budjetti v. 19'42, Lk.);        1638, 16'49 (valtion tiedoituslaitos, A. K.);
41305:    1345 (kunnan hallinnon lisätty valvonta,           1673 (Suomen ja Kreikan välinen maksu-
41306:    3 K.); 1599 (osingon rajoittaminen, 3              sopimus, A. K.).
41307:    K.); 1613 (kertomus hallituksen toimen-
41308:    piteistä v. 1940, A. K.); 1633 (valtion
41309:    tiedoituslaitos, A. K.).                        Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos.
41310:                                                    - valittu Suomen Pankin tilintarkastajaksi
41311:                                                       1205.
41312:                       F.
41313: Fagerholm, Karl-August, toimittaja, sosiaali-      :Furuhjelm, Ragnar, professori.
41314:    ministeri.                                      - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41315: ~ Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-          - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
41316:    litsema 9.                                            ,    varajäseneksi Prv:aan 54.
41317:                                                               jäseneksi Vv:aan 54.
41318:    Lomanpyynnöt:                                         ,. puheenjohtajaksi Vv:aan 59.
41319:      1420 (ulkomaanmatkan takia 5 päiväksi
41320:    12/12); 1584 (s :n s :n 9/1 42).                   Aloite:
41321:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.                Rah. al. n:o 14 korotetun määrärahan
41322:                                                       osoittamisesta valtion maksamien eläk-
41323:                                                       keiden väliaikaista korottamista varten.
41324: Frietsch, Carl Olof, filosofiantohtori.               Liitteet IV. Ks. Eläkkeet.
41325: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41326:    valittu jäseneksi Ulkv:aan 54.                     I .. omanpyyntö:
41327:       ,    varajäseneksi Pv:aan 55.                        124 (ulkomaanmatkan takia 2 päiväksi
41328:       ,           ,       Työv:aan 56.                28/2).
41329:            valtiontilintarkastajain varamie-
41330:    heksi vuodeksi 1942 1206.                          Lausunnot:
41331:                                                          1.3 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
41332:    Aloite:
41333:                                                       taan); 51 (ehdottaa tarkistajat); 176 (lii-
41334:      Rah. al. n:o 13 korotetun määrärahan
41335:    osoittamisesta    väliaikaisiksi lisäpalk-         kevaihtoverolain muuttaminen, 3 K.);
41336:    kioiksi valtion viran ja toimen haltijoille.       202 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
41337:    Liitteet IV. Ks. Virkamiehet.                      minen, Lk.); 334, 335 (avustus Suomen
41338:                                                       eläinlääkäriyhdistykselle, A. K.); 395,
41339:    Lomanpyynnöt:                                      403, 405, 407 (talouselämän säännöstele-
41340:      7 46 (sairauden takia 2 päiväksi 19/5);          minen, 2 K. Suurv: aan); 556 (siirtoväen
41341:    1017 (s :n 1 istunnosta 7/6).                      pika-asutuslain muuttaminen, 2 K. Pp.);
41342:                                                       593 (s :n, 2 K.); 671, 680 (s :n, 3 K.); 813
41343:    Lausunnot:                                         korvaus kreikkalais-katoliselle kirkkokun-
41344:      17 4 (liikevaihtoverolain muuttaminen,           nalle, 1. K.); 839 (lisäyksiä v. 1941 bud-
41345:    3 K.); 481 (talouselämän säännöstelemi-            jettiin, A. K. Pp.); 859 (korvaus kreik-
41346:    nen, 3 K.); 550 (lisä budjetti v. 1941, Lk.);      kalais-katoliselle kirkkokunnalle, 2 K.);
41347:    588 (liikevaihtoverolain muuttaminen, 3            904 (edustajanpalkkio, 2 K.); 974 (valtio-
41348:    K.); 619 (tulo- ja omaisuusverolain muut-          neuvoston tiedonanto: Suomi ja Neuvos-
41349:    taminen, 2 K.); 636 (monilapsisten per-            toliitto); 1033 (kutsu Vv:lle); 1093 (bud-
41350:    heiden tukeminen, A. K. Pp.); 717 (s:n,            jetti v. 1942, Lk.); 1264 (palosuojelu-
41351:    A. K.); 865 (lisäyksiä v. 1941 budjettiin,         maksu, 2 K.); 1320 (valtioneuvoston tie-
41352:    A. K.); 1083 (budjetti v. 1942, Lk. Pp.);          donanto: valtakunnan sotilaallinen ja ul-
41353:    1106 (s :n, Lk.); 1230 (voin myyntihinnat,         kopoliittinen asema); 1333 (takaisin val-
41354:    A. K.); 1420 (liikevaihtovero, 2 K. Pp.);          loitettu alue valtakunnan yhteyteen,
41355:    1476, 1493 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1506             A. K;). 1392 (kutsu Vv:lle); 1432 (kal-
41356:    (budjetti v. 1942, 16 PI. yk.); 1578, 1579         liinaj anlisä t  maalaiskansakoul unopetta-
41357:                                    Eduskunnan jäsenet 1941.                                1747
41358: 
41359:    jille, 2 K. Pp.); 1446 (budjetti v. 1942,      Haga, Edvard, maanviljelijä.
41360:    Yk.); 1455 (s :n, 8 Pl. I luku); 1467 (s :n,   - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
41361:    15 Pl. II luku); 1507 (s :n, 16 Pl. yk);         litsema 9.
41362:    1596 (osingon rajoittaminen, 2 K.).            - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
41363:                                                     vp:llä.
41364:                                                   - tullut valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
41365:                                                   - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
41366:                       H.                                ,   jäseneksi Ltv:aan 55.
41367: 
41368: Hackzell, Antti, toimitusjohtaja, varatuo-           Aloite:
41369:    mari.                                               Toiv. al. n:o 24 määrärahasta selvityk-
41370:    Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-          sen hankkimista varten keskussairaalan
41371:    litsema 7.                                        perustamiseksi Vaasaan.    Lii tteet VI.
41372:    valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.               Ks. Sairaalat.
41373:        ,   jäseneksi Ulkv:aan 5•4.
41374:                      Työv:aan 56.                    Lomanpyyntö:
41375:        "
41376:    tullut            Suurv:aan 702.                    1297 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
41377:    valittu           Prv:aan 722.                    29/11).
41378:            puheenjohtajaksi Prv:aan 746.
41379:       "                                              Lausunnot:
41380:    Lomanpyynnöt:                                       87 4 (lisäyksiä v. 1941 budjettiin, A.
41381:      94 (ulkomaanmatkan takia 3 päiväksi             K.); 1142 (viljan hinnat, A. K.); 1264
41382:    18/2); 348 (s :n 4 päiväksi 16/ 4); 1048          (palosuojelumaksu, 2 K.).
41383:    (yksityisasiain takia 1 istunnosta 16/9);
41384:    1127 (s :n s :n 7/10).
41385:                                                   Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.
41386:    Lausunnot:                                     - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
41387:      760, 764 (työntekijäin vuosilomat, 1         - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
41388:    K.); 823, 825, 826 (s :n, 2 K.); 861 (lei-        vp:llä.
41389:    maverolain muuttaminen, 2 K. Pp.); 899,        -- ilmoittautunut puhemiehelle 26.
41390:    902, 903 (s :n, 2 K.); 933, 944 (korvaus-         valittu jäseneksi Lv:aan 54.
41391:    lain muuttaminen, 2 K.); 988 (kutsu                                 Ulkv:aan 54.
41392:    Prv:lle): 989 (hallinnon järjestäminen
41393:    sota-aikana, 1 K.); 1004 (kutsu Prv :lle);
41394:    1036 (s :n); 1043, 1044 (leima verolain        Hakkila, Väinö.
41395:    muuttaminen, 1 K.); 1098 (budjetti v.            Ks. Puhemies.
41396:    1942, Lk.); 1198 (villan luovutusvelvoll i-
41397:    suus, A. K. Prv:aan); 1229 (voin myynti-
41398:    hinnat, A. K.); 1234 ( työsopimukset maa-      Halonen, Antti, maanviljelijä.
41399:    taloustöissä; A. K.); 1329 (takaisin val-         Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
41400:    loitettu alue valtakunnan yhteyteen, A.           sema 7.
41401:    K.); 1338 (palautetun alueen asukkaiden           valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
41402:    kansalaisuus, 1 K.); 1339 (palautetun                     jäseneksi Suurv:aan 50.
41403:    alueen omaisuutta koskevat oikeudet, 1                    jäseneksi Prv:aan 53.
41404:    K.); 1440 (ulkomaalainen omaisuus Suo-
41405:    messa, 1 K.); 1442 (luovutettavien vilja-         Aloite:
41406:    määrien tarkastus, A. K.); 1489 (liike-             Rah. al. n:o 15 määrärahan osoittami-
41407:    vaihtovero, 2 K. Suurv:aan); 158•4 (osin-         sesta erinäisten maailmansodan aikana
41408:    gon rajoittaminen, 1 K.); 1588 (kertomus          Suomen kansalaisille koituneiden vahin-
41409:    hallituksen toimenpiteistä v. 1940, A. K.         kojen korvaamista varten. Liitteet IV.
41410:    Pp.); 1595, 1596 (osingon rajoittaminen,          Ks. Sotavahingot.
41411:    2 K.); 1598, 1603, 1604 (s :n, 3 K.); 1620
41412:    (kertomus hallituksen toimenpiteistä v.           Lomanpyynnöt:
41413:    1940, A. K.); 1627, 1650 (valtion tiedoi-           1058 (kirkolliskokouksen takia 3 pai-
41414:    tuslaitos, A. K.).                                väksi 23/9); 1072 (s :n 5 päiväksi 30/9);
41415: 1748                                 Eduskunnan jäsenet 1941.
41416: 
41417:    1278 (yksityisasiain      takia 3 päiväksi 1 Hannula, Uuno, filos.ofianmaisteri.'
41418:    28/11).                                         Lapin ll'äänin vaalipiirin valitsema 9.
41419:                                                1 - vaEttu jäsene,ks<i Suurv:aan 50.
41420:    Lausunnot:                                  1       ,     tarkistajain varamieheksi 51.
41421: 
41422:    1   ~6); 3~~lc,::s:~ä;~~ P:~~)~n~~~t(~:~!~~~~ i     ·~
41423:                                                        ,
41424:                                                              jäs•eneks.i urkv:aan 54.
41425:                                                              vara.puheenjohtajalk:si U1kv :aan 59.
41426:    la,i.n muuttaminen, 3 K.); 544 (s.:n, Lk.); 1   v.apaute.ttu Suurv :n jäsenyydes.tä 7·2'2.
41427:    609,    6·15 (siirtoväen piklv-a.sutuslain 1
41428:    muu:tt.aminen, 2 K.); 771 (luonnon:suo-         Lom•anpyynnöt:
41429:    jelulain muuttaminen, 3 K.); 805 (ma:a-            244 (s·airauruen tailda viiik1on aja:ks·i
41430:    taloustyöväen •a•suttaminen, 2 K.); 807         21/3); 756 (yksityi.sas•iain talkia 1 istun-
41431:    (työntekijäin vuosill'omat, 2 K. Pp.); 828      nlOsta 21/5); 912 (s.:n viikon ajruk.si 17/6);
41432:    (omaisuuden1uovutus.verolai.ru :muuttami-       966 (virallis·ten tehtävien takia to,is•t.ai-
41433:    nen, 2 K. Pp.); 924, 936, 938, 941 (kor-        s•eks-i 25/6).
41434:    vaus•lain muuttaminen, 2 K.); 1485 (liike-
41435:    vaihtovero, 2 K. Suurv :aan); 1500 (sota-       Lausunnot:
41436:    vahinlkiolaiki, 2 K. Pp.); 1609 Qkertomus          125 (tekijänoikeus henkisiin tuot•tei-
41437:    hallitwben       toimenpiteistä  v.   1940,     siin, 2 K. Suurv:aan); 189 (s•iirtlorvä•en
41438:    A. K.); 1·648 !(valtion tiedoitusla.ito.s,      pika-asutus1ain muuttaminen, Dk.).
41439:    A. K.).
41440: 
41441:                                                      Havas, Väinö, kirkJkoherra.
41442:                                                      - Vaas•an läänin itäis.en v>aa.lipiirin valit-
41443: Halonen, Toivo, pienviljeljä.                          sema 8.
41444: - Mikkelin l.äänin vaalipiirin v·alitsema 7.         -valittu •valits·ijamies•ten ·var<ajäs·enelksi 193:9
41445: - valittu jäsenelksi Mtv :a,a[]J 56.                           vp:llä.
41446:                                                                jäs•eneks.i Lv:aan 54.
41447:    Lomanpyynnöt:                                          ",        ,      Työv :.a.an 51().
41448:      94 (yksityis,a,siain trukia 1 istunnosta        - k,uolemansa      i1moit·eta·an eduskunna•]l'e
41449:    18/2); 770 (s :n s :n 26/5); H66 (s :n 1 päi-        1026.
41450:    väksi 25/6); 1035 (s :n 1 istunnosta 9/9);
41451:    105•2 (s:n s:n 19/9•); 1138 (s:n s:n 10/10);         Lomanpyynnöt:
41452:    1204 (s :n viiimu .ajaksi 14111).                      108 (virkatehtävien ta.kia 1 istunnosta
41453:                                                         2:5/2); 262 (s:n 4 päivä'ks:i 26/3); 770 (s:n
41454:    Lausunnot:                                           5 päiväksi 26/5); 9<12 (s :n 3 päiväksi
41455:       '57'2 (kotimaisen viljan hi:mn.at, 1 K.);         17/6); 999 (s :n toistaiseksi 30/6).
41456:    714 (s :n, 2 K.); 803, 805, 806 (maata-
41457:    :Jioustyöväen asuttaminen, 2 K.); 1414,              Lausunnot:
41458:    1416 (hedelmänviljelyskonsulentti maa-                  1'57 (kertomus hallituks·en to•imentpi-
41459:    taloushallitu:ks.een, A. K.).                        teist:ä v. 1940, Lk.); 197 (siirtoväen p1ka-
41460:                                                         asTituslain muuttaminen, Lk.); 760 (lis•ä-
41461:                                                         palkkio papeille ja kanttori-urkureille,
41462:                                                         1 K.).
41463: Hannula, Mandi, 'kunnallisneuvos.
41464: - Uudenma.an lääruin vaali,piirin valitsema 5.
41465: - valittu jä.seii.H~ksi ikansliatoimi<kuntaan 14.    Heikinheimo, Oskari, piirilääkäri.
41466:      ,    varajä,seneks·i Vv:.aan <55.               - tullwt •ed. HavakJs,en varamjehenä ed'lls-
41467:                                                         lkuntaan Vaasan läänin itäis•es.tä vaali-
41468:    Lomanpyynnöt:                                        piiristä 1<0.31.
41469:       53 (y.ksityisa·si·ain trukia 1 istunnosta         valittu jä.seneksi Lv:·aan 1059.
41470:    7/2); 34.S s:n s:n 16/4); 966 (s:n 1 päi-               ,         ,     Työv:.aan 10.59.
41471:    väiksi 25/6).
41472:                                                         Lomanpyynnöt:
41473:    Lausunto:                                              1035 (ylksityis.asiain takia 1 istunnosta
41474:     22:6 (älitiys·avustus, Lk.).                        9/9); 1572 (s•:n s:n 81/1 42).
41475:                                       Eduskunnan jäsenet 1941.                                        1749
41476:                                                                ------------------
41477:     L ·a u sun t o:                                      Lomll!np.yynnöt:
41478:        1527 0eräiiden la1kien voimaantullton ly~­            94 (matJkan takia 1 istunnosta 18/2);
41479:     kääminen, 3 K.).                                     130 (sairauden takia s :n 4/3); 1021 ( vir-
41480:                                                          ikla·tehtävien takia 2 päiväksi 1/8); 1052
41481:                                                          l(s•:n 2 istunnosta 19/9); 1165 (S>:n 1 is-
41482: Heikkilä, Ma.tti, maanviljelijä.                         tuUII!O•sta 21/10); 1344 l(s:n ·2· päiväks·i
41483:     Hämeen 1ä:änin pohjois•en va·alipiirin va-           2/12r); 1502 0edustustehtävän takia :1 päi-
41484:     litsema 6.                                           väksi 17 /1i2).
41485:     valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
41486:             jäseneksi Suurv:aan 50.                      Lausunnot:
41487:             jäseneksi Mtv:aan 56.                           13 (ehdottaa jäsenen kansEatoimilkun-
41488:             jälseneksi Ltv:aan 1239.                     talan); 238 (punalmtun metsästys, A. K.);
41489:        "                                                 308 (talous•eläimän säännöstelemin1en, 1
41490:     Aloitteet:                                           K.); 342 (Trumpere•en •teiknillis·en oppi-
41491:        Toiv..al. n:lo 34 .maanomis.tajain va-            laitolcs,en lis•ära1kiennus•, A. K.); 413, 4.17,
41492:     pauttamis·esta r·autati•ealueiden aitaamis-          418 ~kuwkiaus.ipa1kka as•evelvollisten v·an-
41493:     v•elvollisuudesta. Liittee•t VII. Ks. Rau-           he!IDIIUil1e, A. K.); 484 (talouselämän
41494:     tatiet.                                              ·f!äännöstelleminen, 3 K.); 764 (työnteki-
41495:        Toiv. al. n:o 118 maantien ra'kenta-              jäin vuos•ilomat, 1 K.); 783 (huo:llleen-
41496:     mises·ta Tykö·län till1an lkohdalt.a TyTvän-         vuok•rasäännöstely, Lk.); 877 (lis.äyksiä
41497:     nön pitäjästä Harhalan-Äimälän !kylä,_               v. 1941 budjettiin, A. K.); 972 (kutsu
41498:     tien suunna.ss·a T:amtpereen-Hämeenlin-              Puolv:He); 976 (valtioneuvoston tiedon-
41499:     nan välis,elle maantielle Pälkäneen pitä-             anto: Suomi ja Neuvostoliitto); 1088
41500:     jässä. Liitteet XII. K.s. Maantiet.                  (budjetti v. 1942, Lik.); 11<57 (perunan
41501:                                                          luo.vutusvelvollisuus, A. K.); 129•1 (s.otra-
41502:     Lomanpyynnöt:                                        taTVi'ketehtaa.t, 1 K.); 1r32'3 ("\Caltioneu-
41503:        108 (Y'k·sityis.asiain ta1kia 1 istunnosta        voston tiedonanto: valtakunnan sotilaalli-
41504:     .25/2); 330 (S>:::rJJ .s:n 4/4); 881 (s:n 2 is-      nen ja ulkopoliittinen asema); 1493 (lii-
41505:     tunnosta 1.2/6); 1029 (s :n 1 istunnosta             kevaihtovero, 2 K. Suurv:aan).
41506:     .2/9); 1149 l(s:n s:n 14/10); 1502 (s:n 1
41507:     päiväksi 17/12).
41508: 
41509:     Lausunnot:                                        Helenelund, Edvard, maanvilj·elijä.
41510:        608 (siirtovä·en pilm-a.sutusolain muut-          v.aa:san läänin •eteläisen varalipiirin v.alit-
41511:     taminen, 2 K.); ·()54 (s.:n, 3 K.); 703              s•ema 8.
41512:     (väliaikainen ,k;alastusoiikleus, 2 K.); ·825        valittu varajäseneksi Suurv:a·an 50.
41513:     (työntekijäin vuosilomat, 2 K.); 1143                   ,     jäseneksi Tv:.a,an 515.
41514:     (viljan hinnat, A. K.).                                                 Puolv:,aan 57.
41515: 
41516:                                                          Aloitteet:
41517:                                                             Toiv. al. n:o 59 määräJmha.sta uudis-
41518: Heiniö, Sulo, insinööri.                                 rakennUlks·en rruke:n1t.amista va.rt•en Kio·rs-
41519: -   Hämeen läiänin pohjoisen vaa!lipiirin va-            holman ma.amie.skoulu]la. Liitteet IX.
41520:     Etsema 6.                                            Ks. Maatalouskoulut.
41521: -   valittu valits•ijamiesten varajäseneksi 1939            Rah. al. n:o 22 määrärahan osoittami-
41522:             vp:llä.                                      sesta opettajain asuinrakennuksen raken-
41523:             jäJs.eneksi Puolv:aan 57.                    tamista varten Korsholman maamieskou-
41524:        " puheenjohtaj•a;ks.i Puolv:aan 60.               lulle. Liitteet IV. Ks. Maatalous.
41525:        "
41526:     Altoit•e:                                            LomanpyyrnJnöt:
41527:        Toiv. a•l. n :o 44 lisäyliDsestä vuoden              94 (matkan ta'ki•a 1 istunnosta 18/2);
41528:     11941 tulo- ja menoa.rvioon T·amtpel."e.en           244 (ytks.ityis.a.S>ioa:in taikia s :n 21/3); 1048
41529:     teknillisen oppilaitolksen lis:ärak,ennusta          (s:n s:n 16/9); 1138 (hautajai·sten takia
41530:     v.arten. Liitte•et VIII. Ks. Tampel."een             s :n 10/10); 1<515 (yleisen tehtävän takia
41531:     teknillinen oppi>laitos.                             3 päivruksi 17/1.2).
41532: 1750                                    Eduskunnan jäsenet 1941.
41533: 
41534:    LaUI•sun·to:                                            p~ka-as.utus•lain muuttaminen, 1 K.); 6·11
41535:     1508 (budjetti v. 1942, 2.0 Pl. YJk.).                 (s:n, 2 K.); 711 (kotimaisen viljan hin-
41536:                                                            nat, ·2 K.); 941 (k•o•rv.aus1ain muuttami-
41537:                                                            nen, 2 K.); 1111 !(budjetti v. 1942, Lik.);
41538: Heljas, Lennart ,Albert, :k.ir:kkohe~rra.                  16151 (valtio;n tiedoituslaitos, A. K.).
41539: - Kuopion läänin llän1tisen vaalipiirin va-
41540:    litsema 8.
41541:    vaEttu jäseneksi Ullkv:aan 54.                       Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja.
41542:                      Siv;.a.an 56.                      - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
41543:                                                            llit.sema 8.
41544:    Lomanpyynnöt:                                           va•1ittu V'alits.ijamiehe:ksi 1939 vp :llä.
41545:      1016•6 (virkatehtävien takia 2 is.tunnosta                 ,    jäs•enek:si Vv:aan 55.
41546:    26/9); 1584 {s:n viiikon aja1ksi 9/1 42).                    ,    var.ajäseneksi Ku1kv:aan 57.
41547:                                                                              ,       Puolv:aan 57.
41548:    Lausunnot:                                                        valtiontilintarkastajaksi vuodeiksi
41549:       683 (s·otatilalain muuttaminen1, 3 K.);                   "    19412 1206.
41550:    1192 (alkoholis.tila·in muuttaminen, Lk.);
41551:    1'453 (budjetti v. 1942, Yk.).                          AloHteet:
41552:                                                              Toiv. al. ru:o 2.2 valtion työssä olevien
41553:                                                            työläis•ten perhelis•istä. Liitteet IV. Ks.
41554: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja.                Palkkaus.
41555: - Hämeen läälllin pohjois·en va.aEpiirin va-                 Toiv. ·al. n:o 4•5 mää1räraha•sta Varkau-
41556:    lit&ema 7.                                              den yhteisllmulun uudis•ra!kennUIS.ta var-
41557:    valittu vallitsijamiehe1ks~ 1'0.39• V1J :llä.           ten. Liitteet VIII. Ks. Oppikoulut.
41558:            jäseneksi Työv :-aan 56.
41559:                                                            Lomanpyynnöt:
41560:        Lomanpyynnöt:                                          25 (saimuden takia 1 istunnosta 3/2);
41561:          102 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            30 (&:n viiikon aja•ksi 4/2.); 330 (yk:sityis-
41562:        2.1/2); 16S (saira,uden taJk.i.a s :n 11/3).        •asi.ain t,aJki.a 1 is•tunnosta 4/ 4); 5.83 (s ::n
41563:                                                            s :n 9/5); 966 (s :n 1 päiväksi 25/6); 1058
41564:                                                            (matikan twkia 1 is.tunnos•ta 23/0.); 1072
41565: Hilden, Uuno, agronoomi.                                   (ybityis.asiain ta;kia s :n 30/9).
41566: - Uudenma.an läänin v.aalipii.rin valitsema 5.
41567: - valittu jä.s·enebi Mtv:aan 56.                           L3JUJ&unnot:
41568:       ,        ,     Puolv:aan 57.                            141 (kansanhuorltQllllenot, A. K.); 417
41569:                                                            Ckuukausipa1kka asevelvollisten vanhem~
41570:    Aloitteet:                                              mille, A. K.); .6H7 (ans·io·ttoma:nJ maan-
41571:        Toiv. al. n:o 70 esityikis•en antwmisest•a          ,a;rvonnousun v·erotta:minen, A. K. Pp.);
41572:    lisläYJksestä vuoden 1H41 tu1o·- ja meno-               730, 736 (s.:n, A. K.); 9•319•, 942 (ko.rvarus-
41573:    arvioonJ avustu'kseiksi Suomen •eläinlää-               lain muuttaminen, 2 K.); 956 (s:n, 3 K.
41574:    käriyhdistyikselle.    Liitte,et IX.      Ks.           Pp.); 1069 (1ehdeksien kerääminen, A.
41575:    Eläinlääkärit.                                          K.); 1154 (perunan luovutus•velvollisuUIS,
41576:        Toiv. al. n:o 75 mää1rä~rahasta kalan-              A. K.); 1261, 12·63, 1264 (pala.suojelu-
41577:    villjelYJksen ·edi&tämisetks.i. Liitteet IX.            maiksu, 2 K.); 1401, 1406 (liiik:.ev.aihto.
41578:    K.s. K.ata.st,uJs..                                     vero, 1 K.); 1423 (liikevaihto•vero, 2 K.
41579:                                                            Pp.); 14<60 (budjetti v. 1942, 14 Pl. yk.);
41580:        Lom·anpyynnöt:                                      1465 (s:n, 15 Pl. yik.); H67 (s.:n, 15 Pll
41581:           94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);             II luku); 1470, 1493, 1496 (liikevaihto-
41582:        1117 i(y.bityi·s•asiain twkia s :n 3/10); 1250      vero, 2 K. Suurv:aan); 1517, 1519 (s:n
41583:        (s :n s :n 2~5/11); 1670 (s :n s :n 23•/1 42).      jatk. 2 K.).
41584: 
41585:        Lausu:nnot:
41586:          21t!} ( v.altion polttoainevara.sto, 3 K.      Hirvensalo, Lassi Olli, ·a.gronoomi, maanvil-
41587:        Pp.); 3·21 ( vähai.kainen 1kala.s.tusoi,keUJS,      jelysneuvos.
41588:        Lk.); 33•4 (avustus Suom~m ·elä,inlää'käri-         Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
41589:        yhdistylkselle, A. K.); 541 (s•iirtoväen            litsema 8.
41590:                                       Eduskunnan jäsenet 1941.                                     1751
41591: 
41592:    vaEttu varajäseneks·i Ulkv:a·an •54.                   Lomanpyynnöt:
41593:           j.äsenaks.i Kurkv :.aan 57.                        124 (yik·s·ityis.asiain takia 1 is·tunnosta
41594:           puhe.eujohtajaks·i Ku:Lkv:aan 60.               28/2); 244 (ulk1omaanmatkan takia '9 päi-
41595:                                                           väbi 21/3); 7156 (yksityisasiain takiw 1
41596:    Aloitteet:                                             istunnosta 21/5); 1058 (matkan taki,a s:n
41597:        Toiv. al. n:o 8 toi11uenpiteistlä AIV ·            23JH); 11127 (y1ksityisasiwin trukia .s:n
41598:    iEuokse[]) vapauttamiselk·s·i liikev·aihtove-          7/10); 1595 (s:n s:n 10/1 42); 1623 (vir-
41599:    rosta. Liitteet IV. Ks,. Verotus.                      !katehtävien takia s:Jll 16/1 4,2).
41600:        Rah. al. n:o 3 määrärahan os.oittami-
41601:    sesta jaettavaksi maanviljelijöille lainoina           Lausunnot:
41602:     ja a1vustuksina AIV-rehusäilöjen ralken-                17rH !(liilmvaihtovero1ain muuttaminen,
41603:    tamista varten. Liitteet IV. Ks. AIV-                  3 K.); 598 l(siirtov1äen pika-a1sutus11ain
41604:     rehu.                                                 muuttaminen, 2 K.); 1485 (liik·eiV.aihto-
41605:        Rah. al. n:o 9 määrärahan osoH•tami·               vero, 2 K. Suurv:ass·a).
41606:    sesta puutavaran s·iirtolaitoksen ra1kenta ·
41607:    mise•en Saima·an ja; Kymrij.oen vesis.töjen         Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.
41608:    vätlil1e. Liitteet IV. Ks. Saimaa.                    Turun läänin ·et·eläis•eJll vaalipiirin vaEt-
41609:        Rah. al. 'ru:o 10 määrärahan osoittami-           ·sema: ·6.
41610:    sesta Iisalmen ves.istön tulvaveden pin-              valittu valitsijamieheksi 193.9 vp :llä.
41611:    nan järjestelytöiden alulJl'epanemis,eksi.                       tarkistajain varamieheksi 51.
41612:    Liitteet IV. Ks. p,erikaus.työt.                                 jä.s•eneksi Vv :aan 54.
41613:        Rah. al. n:o 12 määrärahan iO·soitt.ami-              "
41614:     s,esta Vapaus•s.odan Inv.aliidien Liitolle            Lom·anpynnöt:
41615:    s.ähkövoimalaito·ben perustamiseksi Kiu-                 980 ( virkatehtävien t.alkia toistai.s€/ksi
41616:     rujoessa o'levaan Saarikosk,een. Liitteet             27/6); 1031 (s•:n s:n 5/9).
41617:     IV. Ks•. Invaliidit.
41618:                                                           Lausunnot:
41619:    Lomanpyy·lllnöt:                                          813    (korvaus    kreikkalais-katoliselle
41620:       952 (yik.s.ityis·as.iain t·ak·ia 1 istunnost;t      kirik.kokunnaUe, 1 K.); 85'2 (s.:n, •2 K.);
41621:    20/6); 1035 (s :n viikon ajaksi 9/9); 1171             872 (lisäy,k:siä v. 1941 budtjettiin, A. K.).
41622:    (läheisen omaisen hautauben twkia 1 is-
41623:    tunnosta 214/10).
41624:                                                        Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjohtaja,
41625:    La:.UH'!Unnot:                                        sisäasiainministeri.
41626:      173 (liikev.aihtoverolain muuttaminen,              Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
41627:    3 K.); 869 (lisäyksilä v. 1941 budjettiin,             litsema 7.
41628:    A. K.).                                                valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
41629:                                                                                 Prv:a.an 53.
41630:                                                               "     var.ajrus•eneiksi Lv:aan 54.
41631: Holmberg, Einar, toimittaja.                                  ,     puheenjohtrujaik.si Prv:a·an 59.
41632:    Tururu läänin eteläisen vaaEpiirin v·allit-         - ku·tsuttuna haUituks.een vapautettu valio-
41633:                                                           'kuntie[]) jäs·eny~destä 702,.
41634:    sema 6.
41635:    valittu v.a.rajä,s.enelksi Tv :aan 55.
41636:                                                           Aloite:
41637:            jäseneksi Siv: a.an 56.
41638:                                                              Toiv. al. n :o 19 toimenpite.istä 'asevel·
41639:            va.mj äs,en!Clk.s.i Puolv :aan 57.
41640:                                                           vollisuus.palveluksen lwkemisesta palve-
41641:                                                           lusa.~k.aan valltion, S'eurwkunnan tai kun-
41642:    Aloitteet:                                             nan vira;.n tai toimen haltijoille. LiiUeet
41643:       Toiv. al. n :o 9 läällmaineiden s·eikä sai-
41644:                                                           IV. K.s. Puolustushitos.
41645:    ra'an- j.a terveydenhoitoväline.iden va-
41646:    pa~uttamise,sta liikevaihtoverosta. Liitt>eet          La.usulllnot:
41647:    IV. Ks. Verotus..                                         283 (talouselämälll säännösteleminen,
41648:       Toiv. al. n:o 117 mää:rär.ahasta töiden             1 K.); 140'8 (s:n, 2 K. Suurv:.a•an); 627,
41649:    a:loitt.wmist.a varten Paraisten Malmin-               6'29 (ulosottolain muuttaminen, 2 K.
41650:    N auvom-Korpoon-Houtskarin              tiellä.        Suurv:.aan).
41651:    Liitte·et XII. K.s. M·aantiet.                            Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
41652: 1752                                 Eduskunnan jäsenet 1941.
41653: --------------------------
41654: Huhta, Vihtori, toimittaj.a.                             ottolain muuttaminen, 1 K.); 723 (s :n,
41655: - tullut ed. Ampujan varamiehenä edus-                   3 K.); 1128 (sotaväen RL:n muuttami-
41656:   lkuruta•an Uudenmaan. !lääni vaalipiiristä             nen, 3 K.).
41657:   1392.
41658: 
41659:                                                       Hurtta, Mikko, pormestari, lakitieteenkandi-
41660:                                                          daatti.
41661: Huittinen, Kaapro, maanviljelijä!.
41662:                                                       -- Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
41663: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
41664:                                                          litsema 8.
41665:   sema 7.
41666:                                                       -- valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
41667:   valittu jäseneiDsi Mtv:aan ![)t6.
41668:                                                          vp:llä.
41669:       ,        ,     Puoh:a.an 57.
41670:            Suomen Pankin tilintarkastajaiksi          -- valittu jäseneksi Lv:aan 54.
41671:       "    1205.                                             "
41672:                                                                  varajäseneksi Pv:aan 55.
41673:                                                                  puheenjohtajaksi Lv :aan 59.
41674:    Aloite:
41675:                                                          Aloitteet:
41676:      Lal. tal. :r1.1:o 23 lai:ksi viljelysahl'eideu
41677:                                                            Lak. al. n:o 5 laiksi ulosottolain muut-
41678:    luovuttami·sesta siirtoväen villj·eltäväk·si.
41679:                                                          tamisesta. Liitteet II. Ks. Ulosotto.
41680:    Liitteet IX. Ks. Siirtoväen pika-asutus.
41681:                                                            Lak. al. n:o 8 laiksi tulo- ja omaisuus-
41682:                                                          verosta   annetun lain muuttamisesta.
41683:    Lomanpyynnöt:
41684:                                                          Liitteet IV. Ks. Verotus.
41685:      130 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
41686:    4/3); 810 (s :n s :n 3/6); 1025 ( virkatehtä-
41687:                                                          Lomanpyynnöt:
41688:    vien takia viikon ajaksi 1/9); 1037 (s :n
41689:                                                            802 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
41690:    10 päiväksi 12/9); 1204 (yksityisasiain tR-
41691:                                                          30/5); 1017 (yksityisasiain takia s :n 7/6).
41692:    kia 1 istunnosta 14/11); 1410 (s :n s :n
41693:    9/12); 1572 (s :n s :n 8/1 •42).
41694:                                                          Lausunnot.
41695:                                                            184    (tulojen ilmoittamisvelvollisuus
41696:    Lausunnot:
41697:                                                          kunnallisverotusta varten, 1 K.); 255
41698:      492 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
41699:                                                          (s:n, 2 K.), 264 (s:n, 3 K.); 310 (talous-
41700:    minen, 1 K. Pp.); 504 (korvauslain muut-
41701:                                                          elämän säännösteleminen, 1 K.); 466 (s :n,
41702:    taminen, Lk. Pp.); 518 (siirtoväen pika-
41703:                                                          3 K.); 556 (tulo- ja omaisuusverolain
41704:    asutuslain muuttaminen, 1 K.); 605, 609,
41705:                                                          muuttaminen, 2 K. Pp.); 564 (ulosotto-
41706:    611, 614, 616 (s :n, 2 K.); 652, 666 (s :n.
41707:                                                          lain muuttaminen, 1 K.); 617, 620 (tulo-
41708:    3 K.); 796 (maa taloustyöväen asuttami-
41709:                                                          ja omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.);
41710:    nen, 1 K.); 805 (s :n, 2 K.); 907 (siirto
41711:                                                          629 (ulosottolain muuttaminen, 2 K.
41712:    väen pika-asutuslain muuttaminen, 1 K.);
41713:                                                          Suurv:aan); 1038 (Sotaväen RL:n muut-
41714:    960 (s :n, 2 K.); 1119 (kotieläimiä siirto-
41715:                                                          taminen, 3 K.); 1041, 1043, 1044 (leima-
41716:    väelle, 1 K.); 1338 (palautetun alueen
41717:                                                          verolain muuttaminen, 1 K.); 1103 (bud-
41718:    asukkaiden kansalaisuus, 1 K.).
41719:                                                          jetti v. 1942, Lk.); 1217 (verohallitus, 1
41720:                                                          K.); 134 7, 1378 (s :n, 3 K. Pp.); 1502:
41721:                                                          (suhdannevero, 1 K.); 1512, 1513 (sota-
41722: Huotari, Anni, rouva.                                    vahinkolaki, 2 K.); 1533 (eräiden lakien
41723: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.              voimaantulon lykkääminen, 3 K.); 1536
41724:   valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.                (sotatuomioistuimet, 2 K. Suurv: aan);
41725:      ,    tarkistajain varamieheksi 51.                  1544, 15·45 (suhdannevero, jatk. 2 K.);
41726:      ,    jäseneksi Lv:aan 54.                           1600, 1604 (osingon rajoittaminen, 3 K.);
41727:      ,    varajäseneksi Ulkv:aan 54.                     1664 (takaisin valloitetun alueen valta-
41728:      ,    jäseneksi          , 1024.                     kunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
41729:                                                          tamat    poikkeukset kunnallistaksoituk-
41730:    I... ausunnot:                                        seen, 1 K.).
41731:         25 (kutsu valitsijamiehille); 125 (teki.
41732:    jänoikeus henkisiin tuotteisiin, 2 K.              Hämäläinen, Alex, työmies.
41733:    Suurv:aan); 418 (kuukausipalkka asevel-            - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
41734:    vollisten vanhemmille, A. K.); 568 (ulos-          - valittu jäseneksi Lv:aan 54.
41735:                                  Eduskunnan jäsenet 1941.                                   1753
41736: 
41737: 
41738:  Aloite:                                             rasto, 3 K. Pp.); 456 (talouselämän sään-
41739:     Toiv. al. n :o 81 määrärahasta Kalvit-           nösteleminen, 3 K.); 735 (ansiottoman
41740:  san ja Pieksämäen asemien välillä olevan            maanarvonnousun verottaminen, A. K.);
41741:  suoalueen kuivatussuunnitelman laati-               793, 795 (korvauslain muuttaminen, 1
41742:  mista varten. Liitteet IX. Ks. Perkaus-             K.); 839 (lisäyksiä v. 1941 budjettiin, A.
41743:   työt.                                              K. Pp.); 874, 876 (s :n, A. K.); 902, 903
41744:                                                      (leimavero lain muuttaminen, 2 K.); 956
41745:   Lomanpyyntö:                                       (korvauslain muuttaminen, 3 K. Pp.);
41746:    94 (sairauden takia viikon ajaksi 18/2).          1131, 1135 (Kruunupyynjoen alajuoksun
41747:                                                      perkaaminen, Lk.); 1214 (valtion teknil-
41748:   Lausunnot:                                         linen tutkimuslaitos, 1 K.); 1361 (vero-
41749:     564 ( ulosottolain muuttaminen, 1 K.);           hallitus, 3 K. Pp.); 1449 (budjetti v.1942,
41750:   723 (s :n, 3 K.); 878 (lisäyksiä v. 1941           Yk.).
41751:   budjettiin, A. K.).
41752: 
41753: 
41754:                                                                         1.
41755: Härmä, Laura, rouva.
41756:   tullut ed. Sundströmin varamiehenä edus-        Ikola, .Jaakko Oskari, päätoimittaja, filoso·
41757:   kuntaan Uudenmaan läänin vaalipiiristä             fianmaisteri.
41758:    1327.                                          - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
41759:                                                      sema 8.
41760:                                                   - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 54.
41761: Hästbacka, .Johan Emil, talousneuvos.                    ,    jäseneksi Puolv:aan 57.
41762: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-                ,   varajäseneksi Lv:aan 722.
41763:    litsema 9.
41764: - valittu jäseneksi Vv:aan 54.                       Aloitteet:
41765:        ,  valtiontilintarkastajaksi vuodeksi            Toiv. al. n:o 7 julkisissa rahalaitok-
41766:    1942 1206.                                        sissa säästötilillä olevien pienempien tal-
41767:                                                      letusten vapauttamisesta tuloon kohdistu-
41768:    Aloitteet:                                        vista veroista. Liitteet IV. Ks. Vero-
41769:      Toiv. al. n:o 101 rautatien rakentami-          tus.
41770:    sesta Kokkolasta Saarijärvelle. Liitteet             Toiv. al. n:o 84 neuvoa-antavan kan-
41771:    XII. Ks. Rautatiet.                               sanäänestyksen toimeenpanemisesta ensi
41772:      Rah. al. n:o 26 määrärahan osoittami-           eduskuntavaalien yhteydessä kansaneläke-
41773:    sesta Kruunupyynjoen alajuoksun per-              laitoksen toiminnan jatkamisesta. Liit-
41774:    kaamiseen. Li~tteet IV. Ks. Perkaus-              teet X. Ks. Kansaneläkelaitos.
41775:    työt.                                                Toiv. al. n:o 100 Vaasan-Härmän
41776:                                                      poikkiradan rakentamisesta. Liitteet XII.
41777:    Lomanpyynnöt:                                     Ks. Rautatiet.
41778:       124 (virallisten tehtävien takia 1 istun-
41779:    nosta 28/2); 231 (yksityisasiain takia vii-       Lomanpyynnöt:
41780:    kon ajaksi 18/3); 756 (sairauden takia 1            94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);
41781:    istunnosta 21/5); 966 (yksityis asiain ta-        999 (yksityiasiain takia s :n 30/6); 1058
41782:    kia 1 päiväksi 25/6); 1037 (virkatehtä-           (matkan takia s :n 23/9); 1149 (yksityis-
41783:    vien takia viikon ajaksi 12/9); 1278 (yk-         asiain takia s :n 14/10); 1297 (s :n 2 päi-
41784:    sityisasiain takia 3 päiväksi 28/11); 1526        väksi 29/11).
41785:    (s :n s :n 18/12); 1670 (s :n 1 istunnosta
41786:    23/1 42).                                          Lausunnot:
41787:                                                         500 (pienempien talletusten verovapaus,
41788:     Lausunnot:                                        A. K.); 703 (väliaikainen kalastusoikeus,
41789:       138 (valtion pol ttoainevarasto, 1 K.);         2 K.); 1129 (kansaneläkelaitoksen val-
41790:     142 (kansanhuoltomenot, A. K.); 186               tuutettujen toimintakertomus v:lta 1940,
41791:     (Imatran Voima Osakeyhtiön uudet osak-            A. K.); 1650 (valtion tiedoituslai tos,
41792:     keet, A. K.); 214 (valtion polttoaineva-          A. K.).
41793:                                                                                               220
41794: 1754                              Eduskunnan jäsenet 1941.
41795: 
41796: Inkinen, Aapo, kunnallislautakunnan esimies.     -   valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.
41797: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va··                  jäseneksi Lv:aan 54.
41798:    litsema 7.                                                          Kulkv:aan 57.
41799: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939           "
41800:    vp:llä.                                           Lomanpyynnöt:
41801: - tullut valitsijamieheksi 1940 vp :llä.                94 (yleisten tehtävien takia viikon
41802: - valittu jäseneksi Pv:aan 55.                       ajaksi 18/2); 756 (yksityisasiain takia
41803:        ,      ,     Työv :aan 56.                    s :n 21/5); 1184 (s :n 1 istunnosta 7/11);
41804:                                                      1238 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi
41805:    Aloite:                                           21/11).
41806:      Toiv. al. n:o 78 toimenpiteistä Inhot-
41807:    tujärven, Maajärven ja Riutanjärven kui-          Lausunnot:
41808:    vattamiseksi. Liitteet IX. Ks. Perkaus-             571 (kotimaisen viljan hinnat, 1 K.);
41809:    työt.                                             692 (väliaikainen kalastusoikeus, 2 K.
41810:                                                      kesk.); 703 (s :n, 2 K.); 748 (s :n, :) K.);
41811:    Lomanpyynnöt:                                     1084 (budjetti v. 1942, Lk. Pp.); 1590
41812:      124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          (kertomus hallituksen toimenpiteist4 v.
41813:    28/2); 1052 (matkan takia s :n 23/9; 1204         1940, A. K. Pp.).
41814:    (yksityisasiain takia viikon ajaksi 14/11);
41815:    1420 (virallisten tehtävien takia 1 istun-
41816:    nosta 12/12); 1658 (yksityis asiain takia     Jokinen, Kalle, työmies.
41817:    1 päiväksi 20/1 42).                          - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
41818:                                                     sema 6.
41819:    Lausunnot:                                    - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
41820:      763 (työntekijäin vuosilomat, 1 K.);           vp:llä.
41821:    807 (s :n, 2 K. Pp.).                         - valittu jäseneksi Suurv :aan 50.
41822:                                                        ,    varajäseneksi Lv:aan 54.
41823:                                                                    ,      Ltv:aan 56.
41824:                      J.                                 "
41825:                                                             jäseneksi Puolv:aan 57.
41826: 
41827: Jern, Johan Levi, maanviljelijä.                     Aloite:
41828: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-            Toiv. al. n:o 31 esityksen antamisestn
41829:    sema 8.                                           tiheissä asumusryhmissä olevien vuokra-
41830: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.             alueiden lunastamisoikeuden laajentami-
41831:       ,    jäseneksi Suurv:aan 50.                   sesta. Liitteet VII. Ks. Vuokra-alueet.
41832:       ,    varajäseneksi Lv:aan 54.
41833:       ,    jäseneksi Ltv:aan 55.                     Lomanpyynnöt:
41834:                                                         1058 (matkan takia 1 istunnosta 23/!l);
41835:    Aloite:                                           1564 (sairauden takia s :n 22/12); l5!l5
41836:      Toiv. al. n:o 20 sodassa kaatuneiden            (s :n s :n 10/1 42).
41837:    henkilöiden    opintovelkojen järjestämi-
41838:    sestä valtion toimesta. Liitteet IV. Ks.          Lausunnot:
41839:    Opintovelat.                                        36 (OK:n kertomus vuodelta 1939, A.
41840:                                                      K.); 103 (eräät poikkeussäännökset vero·
41841:    Lausunnot:                                        lakeihin, 2 K.); 253, 256 (tulojen ilmoit-
41842:      38 (korsirehun takavarikointi, A. K.);          tamisvelvollisuus kunnallisverotusta var-
41843:    691 (väliaikainen kalastusoikeus, 2 K.            ten, 2 K.); 264 (s :n, 3 K.); 391 (talous-
41844:    kesk.); 889 (uusi kalastuslainsäädäntö, A.        elämän säännösteleminen, 2 K. Suur-
41845:    K.); 1612 (kertomus hallituksen toimen-           v:aan); 412, 417 (kuukausipalkka asevel-
41846:    piteistä v. 1940, A. K.).                         vollisten vanhemmille, A. K.); 482 (ta-
41847:                                                      louselämän sääi:mösteleminen, 3 K.); 575
41848:                                                      (korkotulojen verotus, 1 K.); 644 (siirto-
41849: Johansson, Hugo, filosofianmaisteri.                 väen pika-asutuslain muuttaminen, 3 K.);
41850:    Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-         757 (tilusrauhoitusyhdistykset, 2 ·K. Pp.);
41851:    sema 6.                                           776 (s :n, 2 K.); 811, 812 (maataloustyö-
41852:                                  Eduskunnan jäsenet 1941.                                    1755
41853: 
41854:    väen asuttaminen, 3 K.); 1069 (lehdek-          16/4); 756 (s:n s:n 21/5); 9·12 (virkateh-
41855:    sien kerääminen, A. K.); 1157 (perunan          tävien takia 4 päiväksi 17/6); 1003 (yksi-
41856:    luovutusvelvollisuus, A. K.); 1199 (viljan      tyisasiain takia 1 istunnosta 3/7); 1031
41857:    säännöstely, A. K.); 1231, 1234 (työsopi-       (s :n viikon ajaksi 5/9); 1127 (s :n 1 istun-
41858:    mukset maataloustöissä, A. K.); 1286 (pa-       nosta 7/10); 1171 (s:n s:n 24/10); 1212
41859:    losuojelumaksu, 2 K.); 1517 (liikevaihto-       (s:n s:n 18/11); 1549 (s:n 2 päiväksi
41860:    vero, jatk. 2 K.); 1660 (työsopimukset          20/12); 1658 (s :n 1 päiväksi 20/1 42).
41861:    maataloustöissä, A. K.).
41862:                                                     Lausunnot:
41863:                                                        419 (eräiden maanteiden rakentaminen,
41864: Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                     A. K. Pp.); 632 (kotimaisen viljan hin-
41865: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         nat, 2 K. Pp.); 687 (väliaikainen kalas-
41866:    sema 6.                                          tusoikeus, 2 K. kesk.); 703 (s :n, 2 K.);
41867: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.            711, 714 (kotimaisen viljan hinnat, 2 K.);
41868:      ,     jäseneksi Ulkv:aan 54.                   788 (lisäpalkkio papeille ja kanttori-
41869:                      Kulkv:aan 57.                  urkureille, 2 K.); 797 (maamieskoulu
41870:       "        "                                    Tornionjokilaaksoon, A. K.); 835 (kalan-
41871:    Aloite:                                          viljelyksen edistäminen, A. K.); 1545
41872:       Toiv. al. n:o 153 tutkimuksen toimitta-       (suhdannevero, jatk. 2 K.); 1580 (kunnal-
41873:    misesta ja kustannusarvion laatimisesta          lislait, 3 K.).
41874:    sillan ja sen yhdysteiden rakentamiseksi
41875:    Kokemäenjoen yli Kiikan pitäjän koh-
41876:    dalla. Liitteet XII. Ks. Sillat.              Juutilainen, Jere, maalari.
41877:                                                  - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
41878:    Lomanpyyntö:                                     litsema 7.
41879:      338 (yksityisasiain takia 1 istunnosta      - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
41880:    8/4).                                            vp:llä.
41881:                                                  - valittu varajäseneksi Tv:aan 55 .
41882: .Junes, Antti, kunnallisneuvos.                             jäseneksi Siv:aan 56.
41883: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
41884: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.           Lomanpyynnöt:
41885:        ,   jäseneksi Suurv:aan 50.                    338 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
41886:        ,   varajäseneksi Vv:aan 55.                 8/4); 810 (s :n s :n 3/6); 1297 (s :n 2 istun-
41887:                                                     nosta 29/11); 1595 (s :n 1 istunnosta 10/1
41888:    Aloitteet:                                       42).
41889:       Toiv. al. n :o 60 määrärahasta maa-
41890:    mieskoulun perustamiseksi Tornionjoki-                               K.
41891:    laaksoon. Liitteet IX. Ks. Maatalous-
41892:    koulut.                                       Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja.
41893:       Toiv. al. n:o 61 määrärahasta tietopuo-    - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
41894:    lisen karjanhoitokoulun perustamiseksi        - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
41895:    Perä-Pohjolan maanviljelysseuran alueelle.          ,    jäseneksi Siv:aan 56.
41896:    Liitteet IX. Ks. Karjanhoitokoulut.                 ,    varajäseneksi Kulkv:aan 57.
41897:       Toiv. al. n:o 148 määräraha~>ta maan-                 puheenjohtajaksi Siv:aan 59.
41898:    tien rakentamiseksi Alatornion Arpelun
41899:    kylästä Ylitornion Mellakoskelle. Liit-          Aloitteet:
41900:    teet XII. Ks. Maantiet.                             Toiv. al. n:o 12 määrärahasta rUISJau-
41901:       Toiv. al. n :o 149 toimenpiteistä Karun-      hon, keittosuo}an, väkilannoitteiden ja
41902:    gin-N ahkiaisojan-Kantomaanpään tien             karjanrehun     rahtiavustuksiksi era1ssa
41903:    ottamiseksi valtion hoitoon. Liitteet XII.       Pohjois-Suomen kunnissa. Liitteet IV.
41904:     Ks. Maantiet.                                   Ks. Pohjois-Suomi.
41905:                                                        Toiv. al. n:o 92 määrärahasta avustuk-
41906:     Lomanpyynnöt:                                   siksi Pohjois-Suomen vähävaraisille lapsi-
41907:       94 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         rikkaille perheille. Liitteet X. Ks. Lap-
41908:     18/2); 130 (s :n s :n 4/3); 348 (s :n s :n      siavustus.
41909: l756                              Eduskunnan jäsenet 1941.
41910: ----------------------------------
41911:       Toiv. al. n:o 150 toimenpiteistä Kitti-       Lausunnot:
41912:    iän-Nilivaaran-Kiistalan kylätien kun-              221 (tulojen ilmoittamisvelvollisuus
41913:    .nostamiseksi ja ottamiseksi valtion hal-        kunnallisverotusta varten, 2 K. Pp.); 251
41914:    tuun. Liitteet XII. Ks. :Maantiet.               (s:n, 2 K.); 262 (s:n, 3 K.); 444 (väliai-
41915:       Toiv. al. n:o 151 maantien rakentami-         kainen kalastusoikeus, 1 K.); 618 (tulo-
41916:    sesta Sodankylän Kelujärveltä Tanhuan            ja omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.);
41917:    kylään Savukosken pitäjässä. Liitteet            871, 876 (lisäyksiä v. 1941 budjettiin, A.
41918:    XII. Ks. :Maantiet.                              K.); 898 (väestön ja omaisuuden siirrot,
41919:        Toiv. al. n:o 152 toimenpiteistä Sodan-      3 K.); 1229 (voin myyntihinnat, A. K.);
41920:    kylän pitäjässä olevan Raudanjoen-Sei-           1245 (kirkon keskusrahasto, 2 K.); 1270
41921:    päjärven kylätien ottamiseksi valtion hoi-       (verohallitus, 2 K.); 1278 (palosuojelu-
41922:    toon. Liitteet XII. Ks. :Maantiet.               maksu, 3 K.); 1347, 1371 (verohallitus,
41923:        Rah. al. n:o 18 korotetun määrärahan         3 K. Pp.); 1466 (budjetti v. 1942, 15 Pl.
41924:    osoittamisesta ruisjauhojen, keittosuolan,       II luku); 1504 (suhdannevero, 1 K.);
41925:     väkilannoitteiden ja rehnselluloosan rah-       1529, 1532 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1541,
41926:     tiavustuksia varten eräissä Pohjois-Suo-        1543, 1545 (s :n, jatk. 2 K.); 1564 (s :n,
41927:     men kunnissa. Liitteet IV. Ks. Pohjois-         3 K.); 1572, 1579 (kunnallislait, 3 K.).
41928:     Suomi.
41929:        Rah. al. n :o 27 korotetun määrärahan
41930:     osoittamisesta kulkulaitosten ja yleisten    Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, varatuomari.
41931:     töiden ministeriön käytettäväksi uusien      - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41932:     maanteiden rakentamiseen Lapin lää-          - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
41933:     nissä. Liitteet IV. Ks. :Maantiet.              vp:llä.
41934:                                                  - ilmoittautunut puhemiehelle 26.
41935:    Lomanpyynnöt:                                 - valittu varajäseneksi Vv:aan 55.
41936:       108 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
41937:    25/2); 810 (s :n 1 istunnosta 3/6); 952          Lomanpyynnöt:
41938:    (s :n s :n 20/6); 1165 (s :n viikon ajaksi          746 (ulkomaanmatkan takia viikon
41939:    .21/10); 1398 (s :n 2 istunnosta 5/12).          ajaksi 19/5); 881 (yksityisasiain takia 1
41940:                                                     istunnosta 12/6); 952 (virkatehtävien ta-
41941:    Lausunnot:                                       kia 11 päiväksi 20/6); 1021 (s :n 2 päi-
41942:       1618 (kertomus hallituksen toimenpi-          väksi 1/8); 1031 (s :n toistaiseksi 5/9);
41943:    .teistä v. 1940, A. K.); 1628, 1649, 1650        1171 (sotapalveluksen takia toistaiseksi
41944:    (valtion tiedoituslaitos, A. K.).                24/10).
41945: 
41946:                                                     Lausunnot:
41947: :Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja.               31, 35, 37 (OK :n kertomus vuodelta
41948: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-           1939, A. K.); 137 (valtion polttoaineva-
41949:    litsema 7.                                       rasto, 1 K.); 177 (liikevaihtoverolain
41950: - valittu tarkistajaksi 51.                         muuttaminen, 3 K.); 340 (asevelvollisuus-
41951:            jäseneksi Pv:aan 55.                     palveluksen lukeminen palvelusaikaan vi-
41952:                ,     Ltv:aan 55.                    ran haltijoille, A. K.); 724 (elintarvike-
41953:        " valtiontilintarkastajain varamie-          laki, 2 K.); 904 (edustajan palkkio, 2 K.).
41954:        " vuodeksi 1942 1205.
41955:    heksi
41956: 
41957:     Aloite:                                      Kallio, Kaiku, rovasti.
41958:       Lak. al. n :o 16 laeiksi maalaiskuntain    - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
41959:    kunnallishallinnosta ja kunnallishallituk-       litsema 7.
41960:    :sesta kaupungissa annettujen asetusten       - valittu jäseneksi Siv:aan 56.
41961:     muuttamisesta: Liitteet VII. Ks. Kun-
41962:     nallislait.                                     Aloite:
41963:                                                       Toiv. al. n:o 46 esityksen antamisesta
41964:     Lomanpyyntö:                                    kunnan oikeudesta muuttaa kansakoulun
41965:       1003 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       jatkokoulu    kuunailiseksi ammattikou-
41966:    ·3/7).                                           luksi. Liitteet VIII. Ks. Kansakoulut.
41967:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.                                  175>'7
41968: 
41969:    Lomanpyynnöt:                                     rahasto, 3 K.); 1333 (takaisin valloitettu
41970:      168 (virkatelitävien takia 1 istunnosta         alue valtakunnan yhteyteen, A. K.); 1339
41971:    11/3); 966 (virallisten tehtävien takia           (palautetun alueen asukkaiden kansalai-
41972:    toistaiseksi 25/6); 1029 (s :n s :n 2/9);         suus, 1 K.); 1492 {liikevaihtovero, 2 K.
41973:    1445 (virkatehtävien takia 2 päiväksi             Suurv:aan).
41974:    16/12).
41975: 
41976:    Lausunnot:                                     Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.
41977:      258 (Vuoksen vesistön puutavaran rau-        - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
41978:    tatierahdit, Lk. Pp.); 446 (tulo- ja omai-     - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
41979:    suusverolain muuttaminen, Lk.); 560 (s :n,           ,   varajäseneksi Vv:aan 55.
41980:    2 K. Pp.); 617 (s :n, 2 K.); 684 (s :n,              ,   jäseneksi Pv:aan 55.    .
41981:    3 K.); 1617 (kertomus hallituksen toimen-            ,   varajäseneksi Työv:aan 56.
41982:    piteistä v. 1940, A. K.).                            ,   valtiontilintarkastajain varamie-
41983:                                                      heksi vuodeksi 1942 1206.
41984: 
41985: Kalliokoski, Vj.ljami, maanviljelijä, maata-         Lomanpyyntö:
41986:    lousministeri.                                      966 (yksityisasiain    takia   1 päiväksi
41987: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-            25/6).
41988:    litsema 9.
41989:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
41990:                                                   Karvetti, Einari, agronoomi.
41991:                                                   - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
41992: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti.              sema 6.
41993: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-       - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
41994:    sema 6.                                             ,     varajäseneksi Ulkv:aan 54.
41995: - pitänyt valtiopäiväsaarnan Suurkirkossa
41996:    17.                                               Lomanpyynnöt:
41997: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 54.                       1037 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
41998:                                                      12/9); 1066 (s :n s :n 26/9); 1420 (s :n 2
41999:    Lomanpyynnöt:                                     päiväksi 12/12).
42000:       130 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
42001:    4/3); 338 (s :n 1 istunnosta 8/4); 348 (s :n      Lausunto:
42002:    s:n 16/4); 702 (yksityisasiain takia s:n           1200 (vuotien säännöstely, A. K.).
42003:    14/5); 770 (virkatehtävien takia viikon
42004:    ajaksi 26/5); 952 (yksityisasiain takia 1
42005:    istunnosta 20/6); 966 (virkatehtävien ta-      Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori.
42006:    kia 4 päiväksi 25/6); 1037 (yksityisasiain     - Viipurin läänin läntisen v·aalipiirin va-
42007:    takia 1 istunnosta 12/9); 1052 (kirkollis-        litsema 7.
42008:    kokouksen takia 2 viikoksi 19/9); 1138         - valittu jäs.eneksi Suur:v:aan t50.
42009:    ( virkatehtävien takia 9 päiväksi 10/10);            ,     puheenjohtaja·bi 8uurv:aan 53.
42010:    1212 (yksityisasiain takia viikon ajaksi          kutsut Suurv:lle 95, 102, 124, 130, 153,
42011:    18/11); 1540 ( virkatehtävien takia 2 päi-        170, 214, 232, 262, '2182, 330, 36.6, 37•2,
42012:    väksi 19/12); 1623 (lääkärin todistuk-            512, 555, 6130, 644, 702, 7•2:2, 746, 770,
42013:    sella osoitetun sairauden takia vp :ien           788, 810, 9-12, 952, 988, 1004, 103:8, 1059,
42014:    loppuun 16/1 42).                                 1073, 1117, 1160, 116•6, 1184, 1196, 1206,
42015:                                                      1213, 1238, 12t50, 1278, 13t28, 1·344, 1392,
42016:    Lausunnot:                                        139-8, 1410, 14'20, 1431, 1470, 1502, 1515,
42017:      3-5, 37 (OK :n kertomus vuodelta 1939,          1 586, 162 4', 1658.
42018:                                                       1        1
42019: 
42020: 
42021:    A. K.); 486 (talouselämän säännöstelemi-
42022:    nen, 3 K.); 662, 675 (siirtoväen pika-asu-        Aloite:
42023:    tuslain muuttaminen, 3 K.), 858 (korvaus            Lak. al. n1:o 3·2 laiksi alueluovutuksen
42024:    kreikkalais-katoliselle kirkkokunnalle, 2         johdosta menetetyn omaisuuden ikorvaa-
42025:    K.); 1173 ( edustajanvaalien siirtäminen,         mise•sta annetun !tain muuttamis-esta.
42026:    3 K.); 1256, 1259, 1260 (kirkon keskus-           Liitte·et IV. Ks. Korv.ausiaki.
42027: 17!SS                                Eduskunnan jäsenet 1941.
42028: 
42029:     Lomanpyy nnöt:                                      Lomanpyynnöt:
42030:        818 (uLkomaanmat.ikan ta:kia viiikon                94 (yiksityisasiain takia 'Viikon ajak.si
42031:     ajalksi 5/6); 1171 (virka:matkan taolda 1           18/2}; 5154 (sairauden takia 3 päiväksi
42032:     istunnosta 2.4/10); 117H (ulkoma.al).mat-           6/5); 58>3 (s :n 1 istunno•sta 9/5); 8•10
42033:     bru tllikia 2 päiväksi 3/11); 1278 (yksi-           (yiksityisa:siain takia 4 päiväiks:i 3/6);
42034:     tyisas.iain talkia 3 päiväksi 28/11).               104·8 (s:n 1 istunnosta 16/9); 1398 (per-
42035:                                                         hees.s·ä ·Sattuneen ikuolemantapauKs·en ta-
42036:     Lausunnot:                                          lkia v:iikon ajaksi 5/112); 1670 (Jilksityis-
42037:        37 (OK:n kertomus ·vuodelta 1H39, A.             .asiain ta;kia 1 istunnosta 23/1 ,4,2).
42038:     K.); 408 (talouselä:män säännöstelemi-
42039:     nen, 2 K. Suurv:a.an); 606 (siirtovä•en
42040:     pilka-·asutus.lain muuttami.n~en, 2 K.);         Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoimit-
42041:     628 (ulosottolain muuttaminen, 2 K.                 taja.
42042:     Suurv:aan); 6166, 680 (siirtoväen pika-          - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42043:     a-sutuslain muuttaminen, 3 K.); 914 (kor-           S·ema 6.
42044:     vauslain muuttaminen, 2 K.); 948 (siir-          - valittu valitsijamies·ten v·arajäseneksi 1939
42045:     toväen toimee>IIltulon tunnaa·minen, A.             yp:llä.
42046:     K.); 985 Gkorvausiiain muuttaminen, 3            - tuiHut valitsijamieheksi 1940 vp:llä.
42047:     K.); 1166 (edust!l!ja.inv.aalien s·iirtäminen,      valittu jäsenaksi Ltv:aaiU 5:5.
42048:     2 K.); 1197 (villan .luovutus·velv()lllisuus,
42049:     A. K. P:rv:a·an); 126:1, 1216<2 (palos.uojelu-      Lomanpyynnöt:
42050:     maksu, 2 K.); 1334 (sotilashallinnon jat-             124 (yksityisasiain taki.a 1 istunnosta
42051:     k,aminen palautetulla alueella, 1 K.);              28/2); 999 (s:n s:n 30/6); 1597 (s:n s::n
42052:     1345 (veroha]1itus., 3 K. Pp.); 1464 (bud-          13/1 42).
42053:     jetti v. 1942, 15 Pl. yk.); 146-6 (s :n, 15
42054:     Pl. II •luku); 1M9 (liikevaihtO'Vero, jatk.
42055:     2 K.).                                           Kettunen, Pekka, tilallinen.
42056:                                                      - Kuopion läänin .itäJisen va:alipiirin valit-
42057:                                                         sema 8.
42058:                                                         valittu jäsenelk·si Suurv:.aan 51.
42059: Kekäläinen, Olli Heikki, :kirvesmies.                      ,         ,      Lv:aailll 54.
42060:    Lapiru läänin vaalipiirin valitsema '9.
42061:                                                            ,    varajäs·eneksi P'V :atRn 5o.
42062:    valittu jrus·eneks<i Suurv:aan 51.
42063:      ,           ,      Työv :·aan 56.                  Aloitteet:
42064:      ,     v·arajäsenelksi P·uolv:aan 57.                  Toiv. al. n:·o 132 tut.ikimUJben toimitt·a-
42065:                                                         misesta maantien rakentamis·eksi Tuupo-
42066:     A! 1 o i t .e;                                      v.aaran Öllölän lkylästiiJ T·ohmajärven .ase-
42067:       La~k. al. n :o 15 laiksi väkijuomalain
42068:                                                         malle. Liitteet XII. Ks. :Maantiet.
42069:     49 § :n muuttamisesta. Liittee.t VI. Ks.               Toiv. al. n:o 133 m!l!antiesuunnan Kor-
42070:     Väkijuomat.                                         piselän Hoilola-Tuupovaaran Öllölä tut-
42071:                                                         kituttami·sesta. Liitteet XII. Ks. :Maan-
42072:     Lom.anpyynnöt:
42073:                                                         tiet.
42074:        94 !(ma1Jkan takia 1 is·tunnosta 18/2);
42075:     508 (yksityisasiain takia s:n 2/5); 756             Lomanp~ynnöt:
42076:     (s:n s:n 21/5); 1058 (matka;ru ta\ki.a s:n
42077:                                                           1066 ~kunnanvaltuuston :koikouksen ta-
42078:     23/9).                                              kia 1 istunnosta 216/9); 116,5 (y:ksityis-
42079:                                                         as.iain talkia s:n 2.1/10).
42080: 
42081: Kemppi, .Antti, maanvibeilijä.
42082: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-           Kilpi, Sylvi-Kyllikki, fi.losofianmaisteTi.
42083:   lits.ema 7.                                        ~ Uuden~an lää:uin v.aalipiirin v'alitsema 5.
42084:   v.ali ttu varaj'äsem!ksi Suurv :aan t50.              valittu jäs·emlelksi Prv:aan 54.
42085:       ,     jäseneksi Tv:aan 55.                                vara;jäseneksi Ulkv:,aan 54.
42086:       ,     varajäseneksi Työv:aan 56.                          jäse:u:eJksi Siv::aan ·56.
42087: - tullut jäs-enek.si Suurv :a.an 722.                           varapuhoonjohtajaks.i Siv:a11n 59.
42088:                                                            "
42089:                                     Eduskunnan jäsenet 1941.                                        1759
42090: 
42091:    LoiiQanp-yyntö:                                   Kivioja, Vilho Heikki, lk!irlkkoherra.
42092:      1250 (läheisen omaisen hautauksen ta-           - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
42093:    kia 1 istunnosta 215/11).                         - valittu tarkistajwksl 51.
42094:                                                            ,    jäseneksi Lv:aan 54.
42095:    Dausunnot:                                        - pi,tänyt vp:ien lopettajais·s·aarnan Suur-
42096:       111 (nautaeläinten luovuttaminen teu-             kirkossa 1679.
42097:    raseläimiksi, A. K.); 27 4 (Suomen kansa-
42098:    laisuuden saaminen, 1 K. Pp.); 319 (s :n,            Alo~tteet:
42099:    1 K.); 330 (s :n, 2 K.); 350 (oppikirjoja                Lak. al. n:o 27 la.iksi Nivalan malmi-
42100:    lk,oskevat ~äikohdat, A·. K.); H9i1 (ha·lliin-       alueen satamaradan rakentamis-esta. Liit-
42101:    non järjestäminen sota-aikana, 1 K.);                teet XII. Ks. Rautatiet.
42102:    100<1 (s:n, 2 K.); 1-336 (palautetun alueen              Lak. all. n:o 28 laitkai 1aillistamatto-
42103:    asukkaiden lk!ansalais.uus·, 1 K.); 116•41           man yhdyselämän eh:käisemis·eiksi ja• lailksi
42104:    (valtion ti,edoituslaitos, A. K.).                   r:illmslain 20 luvun 8 § :n muuttamis•es•ta.
42105:                                                         Liitteet XIII. Ks. Laillistamaton yhdy.s-
42106:                                                         elämä.
42107:                                                             Laik. al. n :o 33 lailk.si siirto·väen pi.ka-
42108: Kirra, Kalle .Johannes, maanvilj•elijä.                 asutuslain muuttamisesta. Liitteet IX.
42109: - Turun läänin pohjois·en vaalipiirin valit-            Ks. Siirtoväen pika-asutus.
42110:    sema 6-.                                                 Toiv. al. n:o 97 •esityksen •antamisesta
42111:    valittu jäisenaksi Suurv:aan 50.                     muutoksiksi hevosten ja ajoneuvojen ot-
42112:                       Prv:aan 53.                       tamis•esta; sotavoimain tarpeisiin annet-
42113:                "                                        tuun lakiin. Liitteet XL Ks·. Puolustus-
42114:                                                         laitos.
42115:    Aloite:
42116:      Toiv. al. lll:o 58 esity.ksen antamisesta          Lomanpyynnöt:
42117:    ma•ami.eskoulun perustam[se.sta Parkanon                59 (virkatehtävien takia viikon ajaksi
42118:    pitäjään tai johonkin muuhun pai•kka.an              11/2); 244 (s :n 4 päiväksi 21/3); 348 (s :n
42119:    Satakunnass·a. Liitteet IX. Ks.. M:a•a-              s:n 1614); 508 (s:n 1 i·stunnost-a 2/5);
42120:    taUouskoulut.                                        612 (s :n istunnon loppuosasta; H/'5); 746
42121:                                                         (ybityisasi·ain takia 2 istunnosta 19/5);
42122:    Lomanpyynnöt:                                        1029 (virkatehtävi·en takia vii.kon .ajaksi
42123:       59. (yik,sityisasiain takia 1 istunnosta          2/9); i052 (hautajaisten takia 4 päiväksi
42124:    11/2); t583 (s·:n s:n H/5); H52 (s•:IJJ s.:n         19/9); 1072 (virkateMävien taki.a 1 is.tun-
42125:    20/6); 999 (s :n s :n 30/6); 1021 ( virkateh- 1      nosta 30/9); 1149 (s•:n vii'lmn ~aksi
42126:    tävien takia 2 päiväksi 1/8); 1031 (yiks[-           N/10); 1171 (s :n 1 istunnosta 24/10);
42127:    ty.iswsiain takia 1 istunnosta 5/9).                 1519,7 (s:n 8 pärväksi 13/1 4·2).
42128: 
42129:    LHusunnot:                                          Lausunnot:
42130:       43 (korsirehun takavarikointi, A•. K.);             43 Gko.rsirehuru taikav.aritk,ointi, A. K.)';
42131:    111 (nautll!eläinten luovuttaminen teu-             157 (kertomus hallituksen toimenpiteistä
42132:    raseläimiksi, A. K.); 115, 120 (Lihatuot-           v. 1940, Lk.); 150 (puhemiehen kieUtäy-
42133:    teiden säännöstely, A. K.); 12·6 (valtion           tyminen esittelemästä lakialoitetta laiks.i
42134:    poltto.ainevarasto, 1 K. Pp.); 249, 254             laillistamattoman yhdy·selämän kieltämi-
42135:    {tulojen ilmoittamisvelvollisuus kunnallis-         seksi); 257 (siirtoväen pika-asutuslain
42136:    verotusta varten, 2 K•.); 3.S8, 404                 muuttaminen, Dk.); 259· (hevosottolain
42137:    (t:alous.eläimän säännösteleminen, 2 K.             muuttwminen, Lk.); 321 (Nivalan sata-
42138:    Suurv:aan); 4&4 (s·:n, 3 K·.).; 993 (hallin-        mara ta, 1 K.); 331 (s :n, 2 K.); 408 (ta-
42139:    non järjestäminen ·So•ta-.aikana, 1 K.);            lous·elämän     säJän:ntÖstelemånen,     2  K.
42140:    1138, 1147 (viljan hinnat, A. K.); 1151,            S.uurv:aan); 67·6 (siirtoväen p[k,a-.a.sutus-
42141:    1155 (pertm~an luovutusvelvollisuus, A.             lain muuttaminen, 3 K.); 714 Okotimai-
42142:    K.); 1168 (edus.t.ajanvaalien siirtäminen,          S•en viljan hinna.t, 2 K.); 718 (he·vosten
42143:    2 K.); 11199 (vuotien säännöste!l·y, A. K.);        otto sotavoimwin t.arpeisiin, A. K.); 898
42144:    1379 (verohwllitus, 3 K. Pp.); 1560 (lisä-          (vruestön j.a omaisuuden siirrot, 3 K.);
42145:    hud~etti, v. 1941, 19 Pl. I luku).                  9Q7, 908 (siirtoväen pika-asutusil•a·in muut-
42146: 1760                                 Eduskunnan jäsenet 1941.
42147: 
42148:    taminen, 1 K.); 95,6 (koo-vauslain muut-             vollisuus sodan aikan·a, 1 K.; 1335 (pa-
42149:    taminen, 3 K. P,p.); ·961 (sHrtoväen pi:ka-          lautetun alueen .as:U:k!ka;iden kam;:alaisuus,
42150:    asutuslain muutt~mimen, 2 K.); 1130                  1 K.).
42151:    (kansanelä!kelaitoksen valtuutettujen toi-
42152:    mintaikertomus v:lta 1940, A. K.); 1135
42153:    (Kruunupyynjoen alajuoksun perkaami-              Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-
42154:    nen, Uk.); 1199 (vuotien säännöstely,                lun opettaja.
42155:    A. K.); 1219, 1223 Gkirkon kes·kusr•aihasto,      - v.aasan liilänin pohjoisen vaalipiirin va-
42156:    1 K.); 1230 (voin :myyntihinnat, A. K.);             litsema 9.
42157:    1241, 1245, 12416 Gkinkon ikes>kusrahasto,        - vwli-ttu valitsijamieihe1ksi 193•9 vp :llä.
42158:    2 K.); 1253 Gkirkk()llain muuttaminen,                   ,   jäs•eneksi Suurv :·aan 50.
42159:    3 K.); 1254, 1258, 1,259 (kri,l'lk:on k€1Skus-           ,   j äs.eneksi Siv: aan 5•6.
42160:    .r:ahasto, 3 K.); 1379 (verohaUitus·, 3 K.                   varajä.seneksi Mtv:aan 56.
42161:    Prp.); 1461 (budjetti v. 1942, 14 Pl. yk.);
42162:    150•5 (Kuusamon, SaHaJlJ j.a Petsamon                LomanpyiYJJJnöt:
42163:    kuntien S·iixtoväki, 1 K.); 1>513 (sotaiVa-            59 (perheessä sattuneen sairauden takia
42164:    hinkolalki, 2 K.); 15120 Q1iikeva:ihtovero,          1 istunnos1ta 11/2); 8-96 (y;ksityisasiain
42165:     ja.tk. 2 K.); 1535· (sotatuomioistuimet,            takia s:n 13/6); 1127 (s:n viikon ajaksi
42166:     2 K. Suurv:.aan); 1156,6· (suhdannevero,            7/Hl); 1159 (s:n 2 istunnosta 17/10).
42167:    3 K.).
42168: 
42169:                                                      Koivisto, .Juho ma:anvi•ljel1ijä, kunnallisneu-
42170: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.                      vos, ministeri.
42171: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-            - V•~~Jasan lä'äniJlJ eteläisen va•alipiirin va-lit-
42172:    litsema 6.                                           sema 9.
42173: - Vialittu varajäseneksi Prv:aan 54.
42174:        ,          ,        Ltv:a.an 5·6.                Lomanpyyntö:
42175:        ,   .jäseneksi Puolv:·a,an 57.                     1021 (yksityisasiain takia 2 päiväks.f
42176:                                                         1/8).
42177:    Aloitteet:                                             Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
42178:       Toiv. al. n :o 2•8 manttaalilkuntien ätä;ni-
42179:    oitkeus.olojen uudistamisesta. Liitteet VII.
42180:    Ks. Manttaalikunnat.                              Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.
42181:       Toiv. al. n:o ,29 .ku:n:tain oikeudesta        - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
42182:    pakkolunas•taa       :käyttämättömiä     suo-       ·s.ema 8.
42183:    alueita. Liitteet VII. Ks.. Suot.                 - valittu valitsij.ami.ehelksi 19,39 vp :IHäi.
42184:       Toiv. al. n:o 32 aatteellisten yhdistys-             ,     jäseneil"si Mtv:a,a.n 5'6.
42185:    ten oilkeuttamis,esta lunastatm.a.an vuokr·a-           ,     va.rajäseJlleksi Kulv :aan '57.
42186:    oiikeudel1a hallits·emanS'a maa-alueet. Liit-
42187:    teet VII. Ks. Vuokra-alueet.                         Lomanpyy Dl n ö t:
42188:                                                           881 (ybityis,a.siain taki.a. 2 istunnosta
42189:    L om anpyynnö t:                                     12;/6); 9&6 (s:n 4 päivä!ksi 25/6); 9<09 (s·:n
42190:       94 Gmatkan takia 1 istunnosta 18/2);              1 istunnosta 30/6); 1031 (s:n .s:n 5/H);
42191:    1•30 (sairauden taiki3J 2 päiväksi 4i3);             1052 (läätkärin to-distuksella osoitetun
42192:    &37 (oikeus.asiain trukia 1 istunnosta 6/6);         sairauden takia toistaiseksi 19/9); 1171
42193:    1058 (matkan takia s:n 23</9); 1179 (yk-             (yksityisas,iain taiki31 1 istunnos·ta 24/10);
42194:    sityisasiain takia s :n 3/11).                       1549 (s :Jll s:n 20/12).
42195:    Lausunnot:
42196:       58 '(kutsu Puolv:lle); 394, 404, 408           Koivuranta, .Janne, maanviljelijä, kunnallis-
42197:    (talousefätmän saännösteleminen, 2 K.               neuvos.
42198:    Suurv:aan); M3 (a1sevelvollisten päivä-             Lapin lä:änin vaalipiirin V·a·litsema 9.
42199:    raha, A. K. Pp.); 703 (väliaikainen ka-             v.alittu jäs•e.nek.si U~kv:aan 54.
42200:    lastusoikeus, 2 K.); 758 (tilusrauhoitus-              ,          ,       Mtv:aa111 56.
42201:    yhdistykset, 2 K. Pp.); 765 (työntekijäin                    valtion tilin tarkastaj aksi vuodeksi
42202:    vuosilomat, 1 K.); 996 (yleinen työvel-             1942 1206.
42203:                                       Eduskunnan jäsenet 1941.                                    1761
42204: 
42205:    AIJioitteet:                                        Koponen, Albin, levysep;p·ä.
42206:       Toiv. al. n:o 49 esityksen antamisesta           - Kuopion läänin itäisen va;alip.iirin valit-
42207:    erinäisi:ks·i muutoksikså asutuslrukeihin.            sema 8.
42208:    Liitteet IX, Ks . .Alsutustoiminta.                   vaHttu jäsenabi P•rv:.aan 54.
42209:       Rah..al. n:o 6 määrärahan osoittami-
42210:    sesta maantien rruken:tamis·eks.i Muurolan             Loma:npyynnöt:
42211:    asemalta J..ouejärven ja Lohijärven ky-                   96<6 (Y!ksoityisasiain takia 4 p.äiväiksi
42212:    lien kautta Ylitornion Ruuruujärven                    25/6); 1138 (s·:n 6 päivälks.i 10/10•); 1149
42213:    m1a,antielle. Liitt•eet IV. Ks. Maantiet.              (s :n 1 ;istunnosta 14/10); 1179 (s :n s :n
42214:       Rah ..al. n:o 7 mä1ärärahan osoittami-              3/11); 1250 (s:n s:n 25/11); 1564 (s.:n
42215:    sesta maa1ntien rakentamiseksi •Sierilän               s :n .22/12); 157•2 (sairauden talkia viiikou
42216:    loss.ilta p,€1k,klalan los·sille. Liitteet IV.         ajaJll!si 8/1 4·2).
42217:    K,s. Maantiet.
42218:    Loman pyynnöt:                                      Korvenoja, Kaarle August, maanviljelijä,
42219:       619 (yiksityisas•iain taJkia 4 päiväiksi            agronoomi.
42220:    14/2); 124 (s:n 15 päiväksi ·28/2); 244             - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42221:    (s :n 1 istunnosta 21/3); 338 (s :n s :n 4/ 4);        sema 6.
42222:    508 (s:n s:n •2/5); 756 (s:n s·:n 2.1/5);           - valittu jäseneksi Mtv:aan 56.
42223:    818 (s:n s•:n 5/6); 1037 (s:n s:n 12/9);
42224:    103·7 (vira·]Hsten tehtävien ta!kia viikon             Aloite:
42225:    ajaksi 15 p:st'ä lukien 1J2/9); 116·5 (yiksi-            Lak. al. n :o 31 laiksi siirtoväen pika-
42226:    tyisasiain takia viikon .aj.aksi 21/10).               asutuslain muuttamisesta. LEtteet IX.
42227:                                                           Ks. Siirtoväen pika-asutus.
42228:                                                             Lak. al. n :o 34 laiksi siirtoväen pika-
42229: Kokko, Väinö, säästöpan:k.injohtaja, filoso-              asutuslain muuttamisesta. Liitteet IV_
42230:   fianiiilaist·eri.                                       Ks. Siirtoväen pika-asutus.
42231:   Oulun läänin va.alipi.irin valitsema 9.
42232:    v:alittu jäseneik·si P.v :aan 5•5.                     Lomanpyyntö:
42233:                                                             94 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
42234:    LQman'pyynnöt:                                         18/2).
42235:      372 (yiksityisasiain talki,a viikon ajaksi
42236:    22/4); 999 (lää!kärin todistuks·ella osoite-           Lausunnot:
42237:    tun sairauden perusteella toistaiseksi                   · 525 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
42238:    30/6); 1021 (sairauden takia 2 päiväksi                minen, 1 K.); 604, 608, 610, 615, 616
42239:    1/8); 1029 (s:n viikon ajaksi 2/9).                    (s :n, 2 K.); 672 (s :n, 3 K.); 959, 961
42240:                                                           (s :n, 2 K.); 1101 (budjetti v. 1942, Lk.);
42241:                                                           1225 (voin myyntihinnat, A. K.); 1674
42242: Komu, Vilho, toimitta;ja.                                 (lantun syöttäminen eläimille, A. K.).
42243: - TurUill lä<änin pohjois·en va;alipiirin valit-
42244:   sema 6.
42245: - va:littu t.arikis.ta;,jain varamieheks·i 51.         Kuittinen, Juho, talonomistaja.
42246:      ,     jäsene1ksi Lv:'a.an 54.                     - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42247:      ,     varajäseneksi Ullokv:aan 54.                  sema 7.
42248:                                                        - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
42249:    LQmanpyynnöt:                                                           Tv:aan 55.
42250:       13.0 (s·airauden trukia 1 istunnosta 4/3};             "        "
42251:    231 (s :n viilkon .a;j.aiksi 18/3); 640 (s :n          Aloite:
42252:    1 istunnosta 13/15); 9166, (J'Iklsityis·a,s.ia·in        Rah. al. n:o 24 korotetun määrärahan
42253:    ta!kia 1 päiväiksi ,25/6); 1502 (s•air.auden           osoittamisesta  maatalouskerhotoimintaa
42254:    takia S•:n 17/12); 1597 (yksityis•asiain ta-           varten. Liitteet IV. Ks. Maataious.
42255:    kia viikon ajaksi 13v'1 42).
42256:                                                           Lomanpyynnöt:
42257:    Lausunto:                                                124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42258:      827 10korvauslain muuttaminen, 2 K.                  28/2); 1031 (s :n s :n 5/9); 1623 (s :n s :n
42259:    Pp.).                                                  16/1 42).
42260:                                                                                                    221
42261: 1762                                Eduskunnan jäsenet 1941.
42262: 
42263:    Lausunnot:                                         Lausunnot:
42264:      182 (valtion polttoainevarasto, 2 K.);             180 (valtion polttoainevarasto, 2 K.);
42265:    211 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-            206 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
42266:    minen, Lk.); 379 (korvauslain muuttami-            minen, Lk.); 539 (s:n, 1 K.); 597, 608,
42267:    nen, 3 K.); 735 (ansiottoman maanarvon-            609, 610, 614 (s :n, 2 K.); 658 (s :n, 3 K.);
42268:    nousun verottaminen, A. K.); 953 (kor-             703 (väliaikainen kalastusoikeus, 2 K.);
42269:    vauslain muuttaminen, 3 K. Pp.); 1151,             707 (kotimaisen viljan hinnat, 2 K.); 905
42270:    115'4 (perunan luovutusvelvollisuus, A.            (lainat asutusrahastosta, 2 K.); 932 (kor-
42271:    K.); 1273 (verohallitus, 2 K.); 1368 (s:n,         vauslain muuttaminen, 2 K.); 1141 (vil-
42272:    3 K. Pp.); 1486 (liikevaihtovero, 2 K.             jan hinnat, A. K.); 1374 (verohallitus,
42273:    Suurv:aan).                                        3 K. Pp).
42274: 
42275:                                                    Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.
42276: Kujala, Edvard, pienviljelijä.                     - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42277: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-             sema 6.
42278:   litsema 7.                                       - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42279: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.                ,     jäseneksi Suurv:aan 50.
42280:           jäseneksi Ltv:aan 55.                         ,     varapuheenjohtajaksi Suurv:aan
42281:                                                               53.
42282:    Lausunto:                                                  varajäseneksi Prv:aan 54.
42283:     1113 (budjetti v. 1942, Lk.).                       "     jäseneksi Ltv:aan 55.
42284:                                                         "         ,     Kulkv:aan 57.
42285:                                                         "     puheenjohtajaksi Ltv:aan 59.
42286: Kukkonen, Antti, maanviljelijä, opetusminis-            "
42287:   teri.                                               Aloite:
42288:   Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-             Lak. al. n:o 13 laiksi vuonna 1941 kau-
42289:   sema 8.                                             punkien kansakoulunopettajille suoritet-
42290:                                                       tavista kalliinajan lisistä. Liitteet IV.
42291:    Lomanpyyntö:                                       Ks. Kansakoulut.
42292:      124 (ulkomaanmatkan takia 2 päiväksi
42293:    28/2).                                             Lomanpyynnöt:
42294:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.                952 (läheisen omaisen sairauden takia
42295:                                                       1 istunnosta 20/6); 1058 (matkan takia
42296:                                                       s:n 23/9).
42297: Kullberg, Henrik, maanviljelijä.                     Lausunnot:
42298: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.             186 (tulojen ilmoittamisvelvollisuuR
42299: - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.                    kunnallisverotusta varten, 1 K.); 239 (pu-
42300:      ,        ,     Lv:aan ·54.                      naketun metsästys, A. K.); 250 (tulojen
42301:           varajäseneksi :Mtv:aan 56.                 ilmoittamisvelvollisuus kunnallisverotusta
42302:                                                      varten, 2 K.); 264 (s :n, 3 K.); 338 (kutsu
42303:    Aloitteet:                                        Suurv:lle); 685 (tulo- ja omaisuusvero-
42304:       Toiv. al. n :o 52 uudisviljelystöistä val-     lain muuttaminen, 3 K.); 819 (kutsu
42305:    tion omilla ja tarkoitusta varten hanki-          Suurv :lle); 838 (s :n); 882 (s :n); 908
42306:    tuilla mailla. Liitteet IX. Ks. Uudis-            (s:n); 913 (edustajanpalkkio, 3 K.); 1032
42307:    viljelys.                                         (kutsu Suurv :lle); 1172 (s :n); 1180 (s :n);
42308:       Toiv. al. n:o 54 yleishyödyllisten asu-        1188 (palosuojelumaksu, 1 K.); 1244 (kir-
42309:    tusyhtiöiden oikeudesta ostaa ja vapaasti         kon keskusrahasto, 2 K.); 1260 (s :n, 3
42310:    käyttää pika-asutuksesta vapaata maata            K.); 1264 (palosuojelumaksu, 2 K.); 1467
42311:    asutustarkoituksiin. Liitteet IX.        Ks.      (budjetti v. Hl42, 15 Pl. II luku); 1533
42312:    Asutustoiminta.                                   (kutsu Suurv :lle); 15•45 (suhdannevero,
42313:                                                      jatk. 2 K.); 1663 (takaisinvalloitetun
42314:    Lomanpyyntö:                                      alueen valtakunnan yhteyteen palautta-
42315:      1623 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         misen aiheuttamat poikkeukset kunnallis-
42316:    16/1 42).                                         taksoitukseen, 1 K.).
42317:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.                                 1763
42318: 
42319: Kupari, Ville, kirvesmies.                          Aloitteet:
42320: - Viipurin läänin · läntisen vaalipiirin · va-        ,Toiv. al. n:o 23 Pyhäkosken sähkövoi-
42321:   litsema 7.                                        ma-aseman johto- ja muuntaja-asemien
42322: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.            rakentamisesta niin, että Pohjois-Savon,
42323:       ,   jäseneksi Suurv:aan 50.                   Kainuun ja Pohjois-Suomen sähköntarve
42324:       ,   jäseneksi Pv:aan 55.                      tulee tyydytetyksi. Liitteet IV. Ks. Py-
42325:                                                     häkoski.
42326:                                                        Toiv. al. n :o 110 tutkimuksen toimitta-
42327: Kuusisto, August, maanviljelijä.                    misesta rautatien rakentamisesta Pohjan-
42328: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.         maan radalta Siilinjärvelle. Liitteet XII.
42329:   valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.           Ks. Rautatiet.
42330:      ,    jäseneksi Vv:aan 54.
42331:           Suomen Pankin tilintarkastajaksi          Lomanpyynnöt:
42332:   1205.                                               124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42333:    Lausunnot:                                       28/2); 168 (s:n s:n 11/3); 338 (s:n s:n
42334:                                                     8/4).
42335:      877 (lisäyksiä v. 1940 budjettiin, A.
42336:    K.); 1559 (lisä budjetti v. 1941, 19 Pl. I
42337:    luku).
42338:                                                  Kämäräinen, Vilho Heikki, pienviljelijä.
42339:                                                  - Ruopion läänin läntisen vaalipiirin va-
42340: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.                   litsema 8.
42341: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-      - valittu jäseneksi Mtv:aan 56.
42342:    sema 6.
42343: - valittu jäseneksi Ltv:aan 55.                     Lomanpyyntö:
42344:      ,     varajäseneksi Kulkv:aan 57.                1066 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42345:                                                     26/9).
42346:    Aloite:
42347:      Toiv. al. n :o 77 toimenpiteistä Inhot-
42348:    tujärven, Maajärven ja Riutanjärven kui-      Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.
42349:    vattamiseksi. Liitteet IX. Ks. Perkaus-       - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
42350:    työt.                                           litsema 8.
42351:                                                  - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
42352:    Lomanpyynnöt:
42353:                                                    vp:llä.
42354:       583 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
42355:                                                  - tullut valitsijamieheksi 1940 vp:llä.
42356:    9/5); 1149 (s :n 11 päiväksi 14/10); 1179
42357:                                                  - valittu varajäseneksi Suurv:aan 51.
42358:    (lääkärin todistuksena osoitetun sairauden
42359:                                                        ,   jäseneksi Ltv:aan 55.
42360:    takia 11 päiväksi 3/11); 1212 (s :n 2 vii-
42361:    koksi 18/11).                                    Aloite:
42362:    Lausunnot:                                         Toiv. al. n:o 39 esityksen antamisesta
42363:      156 (kertomus hallituksen toimenpi-            kalastusoikeutta koskevien rajoitusten
42364:    teistä v. 1940, Lk.); 254 (tulojen ilmoit-       kumoamisesta. Liitteet VII. Ks. Kalas·
42365:    tamisvelvollisuus kunnallisverotueta var-        tus.
42366:    ten, 2 K.); 365 (RL :n 10 luv. 1 ja 2 § :n
42367:    kumoaminen, 1 K.); 437 (väliaikainen ka-         Lausunto:
42368:    lastusoikeus, 1 K.); 576 (korkotulojen ve-        58 (kutsu Ltv:lle).
42369:    rotus, A. K.); 1490 (liikevaihtovero, 2 K.
42370:    Suurv:aan).
42371:                                                                       L.
42372: Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.
42373: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-        Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
42374:   litsema 8.                                     - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
42375: - valittu jäseneksi Vv:aan 54.                   - valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.
42376:       ,   valtiontilintarkastajain varamie-            ,   jäseneksi Ltv:aan 55.
42377:   heksi vuodeksi 1942 1206.                            ,       ,     Kulkv:aan 57.
42378: 1764                                 Eduskunnan jäsenet 1941.
42379: 
42380:    Aloitteet:                                           nonsuojelulain muuttaminen, 3 K.); 1258,.
42381:       Lak. al. n :o 18 laiksi tulojen ilmoitta-         1260 (kirkon keskusrahasto, 3 K.); 1262,
42382:    misvelvollisuudesta       kunnallisverotueta         1263 (palosuojelumaksu, 2 K.); 1280 (s:n,.
42383:    varten annetun lain muuttamisesta. Liit-             3 K.); 1462 (budjetti v. 1942, 14 Pl. yk.);
42384:    teet VII. Ks. Kunnallisverotus.                      1508, 1513 (sotavahinkolaki, 2 K.); 1551
42385:       Toiv. al. n :o 67 määrärahasta emäntä-            (s :n, 3 K.); 1579, 1580 (kunnallislait, 3.
42386:    koulun      perustamiseksi     Kemijärvelle.         K.); 1618 (kertomus hallituksen toimen-
42387:    Liitteet IX. Ks. Emäntäkoulut.                       piteistä v. 1940, A. K.).
42388:       Toiv. al. n:o 72 maataloustuotteiden
42389:    hinnoittelun uudistamisesta. Liitteet IX.
42390:    Ks. :Maatalous.                                   Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä.
42391:       Toiv. al. n:o 115 tutkimuksen toimitta-        - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42392:    misesta rautatien rakentamiseksi Kemi-            - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42393:    järveltä Sodankylään. Liitteet XII. Ks.                ,    varajäseneksi Suurv:aan 50.
42394:    Rautatiet.                                                  jäseneksi :Mtv:aan 56. ,
42395:       Toiv. al. n:o 143 suunnitelman laatimi-
42396:    sesta maanteiden rakentamiseksi sekä tie-            Aloitteet:
42397:    alueiden ja tientekoaineiden ottopaikko-                Toiv. al. n:o 55 määrärahasta käytän-
42398:    jen erottamiseksi Posion kunnan alueella.            nöllis-tietopuolisen maanviljelyskoulun pe-
42399:    Liitteet XII. Ks. :Maantiet.                         rustamiseksi Uudenmaan maamieskoulun
42400:       Toiv. al. n:o 144 maantien rakentami-             yhteyteen. Liitteet IX. Ks. :Maatalous-
42401:    sesta Kemijärveltä Lehtolan kautta Po-               koulut.
42402:    siolle. Liitteet XII. Ks. :Maantiet.                    Toiv. al. n:o 63 määrärahasta miesko-
42403:        Toiv. al. n:o 145 määrärahasta Kemi-             titeollisuusopiston perustamiseksi Lahden
42404:    järven-Sallan       maantiestä      Soppelan         kaupunkiin. Liitteet IX. Ks. Kotiteol-
42405:    kautta Räisälän kylään rakennettavan                 lisuus.              ,
42406:    maantien rakennustöiden aloittamista                    Toiv. al. n:o 65 esityksen antamisesta
42407:     varten. Liitteet XII. Ks. :Maantiet.                lisäyksestä vuoden 1941 tulo- ja menoar-
42408:        Toiv. al. n:o 146 maantien rakentami-            vioon kotiteollisuusopettajien ja -neuvo-
42409:     sesta Kemijärven Javarukselta Sodanky-              jien palkkojen parantamista varten. Liit-
42410:    län Vuojärvelle.       Liitteet XII.     Ks.         teet IV. Ks. Kotiteollisuus.
42411:     :Maantiet.                                             Toiv. al. n:o 74 määrärahasta yhteisten
42412:     Toiv. al. n:o 147 Pelkosenniemen kun-               koneiden hankkimiseksi pientilallisille,
42413:     nassa olevan Kairalan-Luiron maantien               erityisesti siirtoväelle. Liitteet IX. Ks.
42414:     rakentamisesta. Liitteet XII. Ks. :Maan-            Pienviljelys.
42415:     tiet.                                                  Rah. al. n:o 2 määrärahan osoittami-
42416:                                                         sesta     raakasokeritehtaan perustamista
42417:        Lomanpyynnöt:                                    varten Turengin aseman läheisyyteen.
42418:          12-4 (virallisten tehtävien takia 6 pal-       Liitteet IV. Ks. Raakasokeritehdas.
42419:        väksi 28/2); 810 (yksityisasiain takia vii-
42420:        kon ajaksi 3/6); 1066 (virkatehtävien ta-        Lomanpyynnöt:
42421:        kia s:n 26/9).                                      124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42422:                                                         28/2); 422 (s :n s :n 25/ 4); 1159 (yleisten
42423:        Lausunnot:                                       asiain takia 9 päiväksi 17 /10); 1540 (yk-
42424:          152 (kunnan- ja kylätiet, 3 K.); 236           sityisasiain takia 1 päiväksi 19/12).
42425:        punaketun metsästys, A. K.); 246, 253,
42426:        256 (tulojen ilmoittamisvelvollisuus kun-        Lausunnot:
42427:        nallisverotusta varten, 2 K.); 345 (koti-           571 (kotimaisen viljan hinnat, 1 K.);
42428:        maisen viljan hinnat, Lk.); 419 (eräiden         632 (s :n, 2 K. Pp.); 710, 713 (s :n, 2 K.);
42429:        maanteiden rakentaminen, A. K. Pp.);             798 (käytännöllis-tietopuolinen maanvil-
42430:        477 (talouselämän säännösteleminen, 3            jelyskoulu Uudenmaan maamieskoulun
42431:        K.); 573 (kotimaisen viljan hinnat, 1 K.);       yhteyteen, A. K.); 908 (mieskotiteolli-
42432:        629 (ulosottolain muuttaminen, 2 K.              suusopisto Lahteen, A. K.); 960 (siirto-
42433:        Suurv:aan); 707, 714 (kotimaisen viljan          väen pika-asutuslain muuttaminen, 2 K.);
42434:        hinnat, 2 K.); 749 (s :n, 3 K.); 771 (luon-      1352 (verohallitus, 3 K. Pp.).
42435:                                    Eduskunnan jäsenet 1941.                                  1765
42436: 
42437: Lehtokoski, Aino, rouva.                              (kotimaisen viljan hinnat, 2 K.); 804,
42438: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-           805, 806 (maataloustyöväen asuttaminen,
42439:    sema 6.                                            2 K.); 878 (lisäyksiä v. 1941 budjettiin,
42440: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.              A. K.); 1415 (hedelmänviljelyskonsulentti
42441:       ,    jäseneksi Vv:aan 54.                       maataloushallitukseen, A. K.); 1458 (bud-
42442:            varajäseneksi Tv:aan 55.                   jetti v. 1942, 11 Pl. yk.).
42443: 
42444:    Lomanpyyntö:
42445:      1184 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
42446:    7/11).                                             neuvos.
42447:                                                       Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42448:    Lausunnot:                                         sema 7.
42449:       497 (maaseudun asunto-olot, 1 K. Pp.);          valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
42450:    904 (edustajanpalkkio, 2 K.); 1072 (presi-            ,    varajäseneksi Vv:aan 55.
42451:    dentin armahdusoikeuden laajentaminen,
42452:    3 K.); 1091 (budjetti v. 1942, Lk.); 1490          Lomanpyynnöt:
42453:    (liikevaihtovero, 2 K. Suurv:aan).                    94 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
42454:                                                       18/2); 1021 (s :n 1 istunnosta 1/8); 1025
42455:                                                       (s:n s:n 1/9); 1171 (s:n s:n 24/10); 1204
42456: Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti, va-         (s :n s :n 14/11); 1420 (s :n tulevan viikon
42457:    ra tuomari, oikeusministeri.                       täysistunnoista 12/12); 1658 (s :n 1 päi-
42458: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-             väksi 20/1 42).
42459:    litsema 6.
42460:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.             Lausunnot:
42461:                                                          850, 859, 860 (korvaus kreikkalais-ka-
42462:                                                       toliselle kirkkokunnalle, 2 K.).
42463: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä.
42464: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
42465:    litsema 9.
42466: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.           Lindman, David, pnnasiamies.
42467:        ,   varajäseneksi Vv:aan 55.                - tullut ed. Meltin varamiehenä eduskun-
42468:            jäseneksi Mtv:aan 56.                      taan Viipurin läänin läntisestä vaalipii-
42469:        ,   Suomen Pankin tilintarkastajain            ristä 1416.
42470:    varamieheksi 1205.
42471:                                                       Lomanpyynnöt:
42472:     Aloite:                                             1526 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
42473:       Lak. al. n :o 24 laiksi puutavaran työ-         18/12); 1597 (s :n 1 istunnosta 13/1 42);
42474:     mittauksesta. Liitteet X. Ks. Puuta-              1670 (s :n s :n 23/1 42).
42475:     vara.
42476: 
42477:     Lomanpyynnöt:                                  Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies.
42478:        108 (yksi tyisasiain takia 2 istunnosta     - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
42479:     25/2); 1127 (s:n viikon ajaksi 7/10); 1595     - valittu jäseneksi Suurv:aan 51.
42480:     (s :n 1 istunnosta 10/1 42); 1658 (s :n vii-        ,     varajäseneksi Työv:aan 56.
42481:     kon ajaksi 20/1 42).                                ,     jäseneksi Puolv:aan 57.
42482: 
42483:     Lausunnot:                                         Lomanpyynnöt:
42484:       72 (työrauhalain kumoaminen, Lk.                   94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);
42485:     Pp.); 529 (siirtoväen pika-asutuslain              1058 (s :n s :n 23/9); 1'410 (läheisen omai-
42486:     muuttaminen, 1 K.); 560 (puutavaran                sen sairauden takia s :n 9:/12).
42487:     työmittaus, 2 K.); 591 (s:n, 3 K.); 610,
42488:     613 (siirtoväen pika-asutuslain muuttami-          Lausunnot:
42489:     nen, 2 K.); 630 (kotimaisen viljan hin-              368 (maaseudun asunto-olot, A. K.
42490:     nat, 2 K. Pp.); 651 (siirtoväen pika-asu-          Pp.); 747 (väli.aikainen kalastusoikeus,
42491:     tuslain muuttaminen, 3 K.); 713, 714               3 K.).
42492: 1766                                  Eduskunnan jäsenet 1941.
42493: 
42494: Lindström, Gottfrid, työmies.                            Lausunnot:
42495: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-                13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
42496:    sema 6.                                               taan); 111 (nautaeläinten luovuttaminen
42497: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.                 teuraseläimiksi, A. K.); 463 (talouselä-
42498:       ,    jäseneksi Työv:aan 56.                        män säännösteleminen, 3 K.); 1198 (vil-
42499:                                                          lan luovutusvelvollisuus, A. K. Prv:aan);
42500:    Aloite:                                               1240 (valtion teknillinen tutkimuslaitos,
42501:      Toiv. al. n:o 38 esityksen antamisesta              2 K.); 1376 (verohallitus, 3 K. Pp.).
42502:    uudeksi kalastuslainsäädännöksi. Liitteet
42503:    VII. Ks. Kalastus.
42504:                                                       Lonkainen, Jussi, toimittaja.
42505:    Lomanpyynnöt:
42506:                                                       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42507:      148 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42508:                                                          sema 7.
42509:    7/3), 583 (s:n 3 päiväksi 9/5); 1127 (vi-          - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
42510:    rallisen tehtävän takia 1 istunnosta 7/10).                       ,      Suurv:aan 50.
42511:                                                                  tarkistajaksi 51.
42512:                                                                  jäseneksi Prv:aan 54.
42513: Linkomies, Edvin.                                                varajäseneksi Siv:aan 56.
42514:    Ks. Toinen varapuhemies.                                      tarkistajain varapuheenjohtajaksi
42515:                                                            "     60.
42516:                                                                  varajäseneksi Ulkv:aan 102'4.
42517: Linna, Jalmari, pienviljelijä.                              "
42518: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.              Aloite:
42519: - valittu jäseneksi Ltv:aan 55.                            Lak. al. n :o 14 laiksi eräiden kansa-
42520:        ,      ,     Kulkv:aan 57.                        koulunopettajien ikälisä- ja eläkeoikeuk-
42521:       ,   varapuheenjohtajaksi Kulkv:aan                 sien turvaamisesta. Liitteet IV. Ks.
42522:    60.                                                   Kansakoulut.
42523:    Aloite:                                               Lomanpyyntö:
42524:      Toiv. al. n :o 69 määrärahasta hedel-                 124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42525:    mänviljelyskonsulentin viran perustami-               28/2).
42526:    seksi maataloushallitukseen. Liitteet IX.
42527:    Ks. Hedelmänviljelys.                                 Lausunnot:
42528:                                                             266 (eräiden kansakoulunopettajien ikä-
42529:    Lausunnot:                                            lisä- ja eläkeoikeuden turvaaminen, 1
42530:      758 (tilusrauhoitusyhdistykset, 2 K.                K.); 1001 (hallinnon järjestäminen sota-
42531:    Pp.); 777 (s :n, 2 K.); 1156 (perunan luo-            aikana, 2 K.); 1162 (edustajanvaalien
42532:    vutusvelvollisuus, A. K.); 1412, 1415 (he-            siirtäminen, 1 K.); 1336 (palautetun
42533:    delmänviljelyskonsulentti maa taloushalli-            alueen asukkaiden kansalaisuus, 1 K.);
42534:    tukseen, A. K.).                                      1586 (kertomus hallituksen toimenpi-
42535:                                                          teistä v. 1940, A. K. Pp.).
42536: Lohi, Kalle Aukus.ti, maanviljelijä.
42537: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.               Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
42538: - valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.                 - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
42539:       ,   jäseneksi Vv:aan 54.                          litsema 7.
42540:       ,   Suomen Pankin tilintarkastajain             - valittu jäseneksi Prv:aan 53.
42541:    varamieheksi 1205.                                       ,       ,     Tv:aan 55.
42542:                                                                 varapuheenjohtajaksi Prv:aan 59.
42543:    Lomanpyynnöt:
42544:       124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             Aloite:
42545:    28/2); 244 (s :n viikon ajaksi 21/3); 338                Toiv. al. n:o 98 esityksen antamisesta
42546:    (s :n 1 istunnosta 8/ 4); 348 (s :n s :n 16/ 4);      lisäyksestä vuoden 19'41 tulo- ja menoar-
42547:    722 (s :n s :n 16/5); 999 (s :n s :n 30/6);           vioon asevelvollisten päivärahan korotta-
42548:    1037 (s :n viikon ajaksi 12/9); 1058 (s :n            miseksi. Liitteet XI. Ks. Puolustuslai-
42549:    1 istunnosta 23/9).                                   tos.
42550:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.                                   1767
42551: 
42552:    Loinanpyynnöt:                                    26/5); 952 (läheisen omaisen hautauksen
42553:      189 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          takia s :n 20/6); 966 (yksityisasiain takia
42554:    13/3); 952 (s :n s :n 20/6); 1171 (s :n s :n      1 päiväksi 25/6); 980 (sairauden takia 3
42555:    24/10).                                           päiväksi 27 /6); 1031 (yksityisasiain takia
42556:                                                      1 istunnosta 5/9); 1035 (s :n s :n 9/9);
42557:    Lausunnot:                                        1138 (lääkärintodistuksella osoitetun sai-
42558:       30 (OK:n kertomus vuodelta 1939, A.            rauden takia 9 päiväksi 10/10); 1165 (sai-
42559:    K.); 177 (liikevaihtoverolain muuttami-           rauden takia 1 istunnosta 21/10); 1658
42560:    nen, 3 K.); 225 (äitiysavustus, Lk.); 274         (yksityisasiain takia 1 päiväksi 20/1 42).
42561:    (Suomen kansalaisuuden saaminen, 1 K.
42562:    Pp.); 418 (kuukausipalkka asevelvollisten         Lausunnot:
42563:    vanhemmille, A. K.); 543 (asevelvollisten           259 (hevosottolain muuttaminen, Lk.);
42564:    päiväraha, A. K. Pp.); 632 (s:n, A. K.);          1112 (budjetti v. 1942, Lk.).
42565:    722 (kutsu Prv :lle); 784 (huoneenvuokra-
42566:    säännöstely, Lk.); 1153 (perunan luovu-
42567:    tusvelvollisuus, A. K.); 1182 (alkoholisti-    Luostarinen, Aino, emäntä.
42568:    lain muuttaminen, Lk. Pp.); 1189 (s :n,        - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
42569:    Lk.); 1234 ( työsopimukset maatalous-          - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42570:    töissä, A. K.); 1461 (budjetti v. 19,42, 14         ,    jäseneksi Suurv:aan 50.
42571:    Pl. yk.).                                                    ,     Tv:aan 55.
42572:                                                             varapuheenjohtajaksi Tv:aan 59.
42573:                                                         "
42574: Luoma-aho, Matti, maanviljelijä.                     Aloitteet:
42575: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-             Toiv. al. n :o 57 pienviljelijäneuvoja-
42576:    sema 8.                                           opiston perustamisesta Itä-Suomeen. Liit-
42577: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939        teet IX. Ks. Pienviljelys.
42578:            vp:llä.                                     Toiv. al. n:o 62 esityksen antamisesta
42579:            jäseneksi Lv:aan 54.                      uuden metsäkoulun perustamisesta Kar-
42580:                      Tv:aan 55.                      vion valtionmaille. Liitteet IX. Ks.
42581:       "        "
42582:                                                      Metsäkoulut.
42583:    Aloitteet:
42584:       Lak. al. n:o 9 laiksi suurten tulojen          Lomanpyynnöt:
42585:    luovutusverosta. Liitteet IV. Ks. Ve-                108 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
42586:    rotus.                                            25/2); 262 (s :n 1 istunnosta 26/3); 7'46
42587:       Toiv. al. n:o 47 määrärahasta seura-           (s :n 2 istunnosta 19/5); 952 (s :n 1 istun-
42588:    kunnallisten alakoulunopettajain eläkkei-         nosta 20/6); 1017 (s:n s:n 7/6).
42589:    den koroittamiseksi. Liitteet VIII. Ks.
42590:    Alakoulut.                                        Lausunnot:
42591:      Toiv. al. n :o 127 toimenpiteistä Itä-             622 (äitiysavustus, 2 K.); 712, 714 (ko-
42592:    .Ähtärin maantien ottamiseksi valtion             timaisen viljan hinnat, 2 K.); 1435 (pien-
42593:    hoitoon. Liitteet XII. Ks. Maantiet.              viljelijäneuvojaopisto Itä-Suomeen, A.
42594:      Toiv. al. n:o 162 määrärahasta yhte-            K.); 1592 (metsäkoulu Karvion valtion-
42595:    näisen katselmuksen ja tutkimuksen toi-           maille, A. K.).
42596:    mittamiseksi Lappajärven ja Evijärven
42597:    sekä niiden välisen joen rantamailla.
42598:    Liitteet XII. Ks. Perkaustyöt.                 Luukka, Eemil, kunnankirjuri.
42599:      Rah. al. n:o 25 määrärahan osoittami-        - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42600:    sesta tutkimuksen toimittamiseksi Lappa-          sema 7.                 •
42601:    järven ja Evijärven vesistöissä silmällä       - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
42602:    pitäen maanviljelyksen ja voimatalouden             ,     varajäseneksi Tv:aan 55.
42603:   ·tarpeita .Ähtävänjoen varrella. Liitteet            ,     jäseneksi Ltv:aan 55.
42604:    IV. Ks. Perkaustyöt.
42605:                                                      Aloitteet:
42606:    Lomanpyynnöt:                                       Lak. al. n :o 36 laiksi siirtoväen pika-
42607:      130 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          asutuslain muuttamisesta. Liiteet IX.
42608:    4/3); 554 (s :n s :n 6/5); 770 (s :n s :n         Ks. Siirtoväen pika-asutus.
42609: 1768                                  Eduskunnan jäsenet 1941.
42610: 
42611:      Lak. al. n:o 37 laiksi siirtoväen ja                 1/10); 1179 (s:n s:n 3/11); 1540 (s:n 2
42612:    eräiden muiden henkilöiden verovapau-                  päiväksi 19/12); 1595 (läheisen omaisen
42613:    desta. Liitteet IV. Ks. Siirtoväki.                    sairauden takia 1 istu.nnosta 10/1 42).
42614:       Toiv. al. n:o 48 julkisen tilintarkasta-
42615:    jatutkinnon aikaansaamisesta. Liitteet                 Lausunto:
42616:    VIII. Ks. Tilintarkastus.                                635 (monilapsisten perheiden tukemi-
42617:                                                           nen, A. K. Pp.).
42618:    Lomanpyynnöt:
42619:       94 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42620:    18/2); 1048 (s :n s :n 16/9); 1052 (kirkol-         1\lalmivuori, Johan Emil, postimies.
42621:    liskokouksen takia 2 viikoksi 19/9); 1165           - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
42622:    (virallisten tehtävien takia viikon ajaksi              sema 6.
42623:    21/10); 1250 (s :n 4 päiväksi 25/11).               - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
42624:                                                                    vp:llä.
42625:        Lausunnot:                                                  jäseneksi Suurv:aan 50.
42626:                                                               "    varajäseneksi Lv:aan 54.
42627:          373 (korvauslain muuttaminen, 3 K.);
42628:        502 (omaisuudenluovutusverolain muutta-                     jäseneksi Kulkv:aan 57.
42629:        minen, Lk.); 930, 938, 944 (korvauslain
42630:                                                           Aloitteet:
42631:        muuttaminen, 2 K.); 1500 (sota vahinko-
42632:                                                             Toiv. al. n:o 161 määrärahasta Kylmä-
42633:        laki, 2 K. Pp.); 1511 (s :n, 2 K.).
42634:                                                           pihlajan luotsisataman rakentamista var-
42635:                                                           ten. Liitteet XII. Ks. Merenkulku.
42636:                                                             Rah. al. n:o 29 määrärahan osoittami-
42637: Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston joh-
42638:                                                           sesta Kylmäpihlajan luotsiaseman raken-
42639:    tajatar.
42640:                                                           tamista varten. Liitteet IV. Ks. Meren-
42641: - Kuopion läänin ·läntisen vaalipiirin valit-
42642:                                                           kulku.
42643:    sema 8.
42644: - valittu varajäseneksi Tv:aan 55.                        Lomanpyynnöt:
42645:       ,     jäseneksi Siv:aan 56.                           999 (yksityisasiain takia 5 päiväksi
42646:                                                           30/6); 1212 (s :n 1 istunnosta 18/11).
42647:        Lomanpyynnöt:
42648:          130 (lääkärin todistuksella osoitetun            Lausunnot:
42649:        sairauden takia toistaiseksi 4/3); 508 ( vir-        37 (OK:n kertomus vuodelta 1939, A.
42650:        katehtävien takia 1 istunnosta 2/5); 952           K.); 626 (väliaikainen kalastusoikeus, 2
42651:        (yksityisasiain takia s:n 20/6); 966 (s:n          K. Pp.); 689 (s :n, 2 K. kesk.); 703 (s :n,
42652:        1 päiväksi 25/6); 999 (s :n 1 istunnosta           2 K.).
42653:        30/6); 1149 (s :n s :n 14/10); 1410 (s :n
42654:        s:n 9/12).
42655:                                                        1\langs, Josef, talollinen.
42656:        Lausunnot:
42657:          58 (kutsu Siv :lle); 1489 (liikevaihto-       - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin va-
42658:        vero, 2 K. Suurv:aan).                              litsema 9.
42659:                                                        - valittu varajäseneksi Ltv:aan 55.
42660:                                                                ,   jäseneksi Mtv:aan 56.
42661:                           M.                               Lausunto:
42662: Malkamäki, Aino, opettaja.                                   608 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
42663: · - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-                minen, 2 K.).
42664:     litsema 6.   "'
42665: -- valittu jäseneksi Suurv:aan 51.
42666:         ,   varajäseneksi Prv:aan 54.                  Meltti, Väinö, työväenopistonjohtaja, filoso-
42667:             jäseneksi Siv :aan 56.                       fiankandidaatti.
42668:                                                        - tullut ed. Metsärannan varamiehenä edus-
42669:        Lomanpyynnöt:                                     kuntaan Viipurin läänin läntisestä vaali-
42670:          189 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          piiristä 12.
42671:        13/3); 422 (s :n s :n 25/ 4); 770 (s :n s :n    - edustajantoimensa todetaan lakanneeksi
42672:        26/5); 999 (s :n s :n 30/6); 1088 (s :n s :n      1251.
42673:                                    Eduskunnan jäsenet 1941.                                      1769
42674: 
42675:    Aloite:                            ·        r·      Aloite:
42676:      Lak. al. n :o 6 laiksi rikoslain 10 luvun           Lak. al. n:o 11 laiksi alueluovutuksen
42677:    1 ja 2 § :n kumoamisesta. Liitteet II.              johdosta menetetyn omaisuuden korvaa-
42678:    Ks. Rikoslaki.                                      misesta annetun lain muuttamisesta.
42679:                                                        Liitteet IV. Ks. Korvauslaki.
42680:    Lausunnot:
42681:       359 (RL :n 10 luv. 1 ja 2 § :n kumoa-            Lausunnot:
42682:    minen, 1 K.); 404 (talouselämän säännös-               274 (Vuoksen vesistön puutavaran rau-
42683:    teleminen, 2 K .. Suu~v:aan); 409 (RL:n             tatierahdit, A. K.); 791 (korvauslain
42684:    10 luv. 1 ja 2 §:n kumoaminen, 2 K.);               muuttaminen, 1 K.); 940 (s :n, 2 K.};
42685:    476 (talouselämän säännösteleminen, 3               1381 (sotatarviketehtaat, 2 K.); 1558,
42686:    K.); 624 (äitiysavustus, 2 K.); 897 (kor-           1560 (lisä budjetti v. 1941, 19 Pl. I luku);
42687:    vaus kreikkalais-katoliselle kirkkokun-             1568 (budjetti v. 1942, jatk. A. K.).
42688:    nalle, 3 K.).
42689:                                                     Murtomaa, Lanri, pienviljelysneuvoja.
42690:                                                     - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
42691: Metsäranta, Elsa Matilda, rouva.                      sema 6.
42692: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-          ~ valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
42693:   litsema.                                                              Mtv:aan 56.
42694: - kuolemansa ilmoitetaan eduskunnalle 13.                 "        "
42695:                                                        Aloitteet:
42696:                                                           Toiv. al. n:o 80 suunnitelman laatimi-
42697:                                                        sesta soitten tehokkaasta käyttämisestä
42698: l\liikki, Matti, maanviljelijä.                        turvepehkun ja polttoturpeen valmistami-
42699: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-           seen. Liitteet IX. Ks. Turvepehku.
42700:      sema 7.                                              Toiv. al. n:o 82 esityksen antamisesta
42701: - valittu varajäseneksi Siv:aan 56.                    laiksi taimistotuotteiden kaupasta. Liit-
42702:        ,     jäseneksi Kulkv:aan 57.                   teet IX. Ks. Hedelmänviljelys.
42703:        ,     valtiontilintarkastajain varamie-
42704:      heksi vuodeksi 1942 1206.                         Lomanpyynnöt:
42705:                                                             130 (läheisen omaisen kuoleman takia
42706:    Aloite:                                             10 päiväksi 4/3); 451 (yksityisasiain ta-
42707:      Toiv. al. n :o 17 toimenpiteistä n. s.            kia 1 istunnosta 29/ 4); 722 (s :n s :n 16/5);
42708:    suojavyöhykkeellä ja sen läheisyydessä              :J..ij03 (s:n s:n 3/7); 1072 (s:n s:n 30/9);
42709:    oleville maa- ja asuntotalojen omistajille          1297 (hautajaisten takia 2 päiväksi
42710:    aiheutuneiden vahinkojen ja haittojen               29/11).                              .
42711:    korvaamiseksi. Liitteet IV. Ks. Kor-
42712:    vauslaki.                                           Lausunnot:
42713:                                                          115 (lihatuotteiden säännöstely, A. K.);
42714:    Lomanpyynnöt:                                       356 ( viljelyspalstoja siirtoväelle, 2 K.);
42715:      508 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            1154 (perunan luovutusvelvollisuus, A.
42716:    2/5); 1549 (s :n ä :n 20/12); 1658 (per-            K.); 1229 (voin myyntihinnat, A. K.);
42717:    heessä sattuneen kuolemantapauksen ta-              1375 (verohallitus, 3 K. Pp.); 1591 (tur-
42718:    kia 1 päiväksi 20/1 42).                            vepehkun ja polttoturpeen valmistami-
42719:                                                        nen, A. K.).
42720: Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimittaja,
42721:   kunnallisneuvos.
42722:                                                     Mustasilta, Frans, pienviljelijä.
42723: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
42724:   litsema 7.                                        - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
42725:                                                       sema 6.
42726: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42727:                                                     - valittu jäseneksi Mtv:aan 56.
42728:       ,   valitsijamiesten varapuheenjohta-
42729:           jaksi 30.                                    Aloitteet:
42730:           jäseneksi Vv:aan 54.                           Toiv. al. n :o 30 vuokra-alueiden lunas-
42731:           Suomen Pankin tilintarkastajaksi             tuslainsäädännön laajentamisesta. Liit-
42732:       "
42733:   1205.                                                teet VII. Ks. Vuokra-alueet.
42734:                                                                                                  222
42735: 1770                                Eduskunnan jäsenet 1941.
42736: 
42737:       Toiv. al. n :o 73 toimenpiteistä n. s. , Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja.
42738:    kääpiötilallisten ja heihin verrattavien - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
42739:    maanvuokraajien       laiduntamismahdolli-    sema 8.
42740:    suuksien selvittämiseksi. Liitteet IX. ' - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42741:    Ks. Laidun.                                       ,    jäseneksi Suurv:aan 50.
42742:       Rah. al. n:o 23 korotetun määrärahan           ,    jäseneksi Prv:aan 53.
42743:    osoittamisesta yksityisluontoisten karjan-
42744:    hoito- ja meijeritalousoppilaitosten vähä-    Aloitteet:
42745:    varaisten oppilaiden avustusta varten.            Toiv. al. n:o 79 Kyyjärven pitäjässä
42746:    Liitteet IV. Ks. Karjanhoitokoulut.           olevien Nopolanjoen ja Heinuanjoen per-
42747:                                                  kaamisesta. Liitteet IX. Ks. Perkaus-
42748:    Lomanpyyntö:                                  työt.
42749:       1212 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       Toiv. al. n:o 96 esityksen antamisesta
42750:    18/11).                                       laiksi hevosten ja ajoneuvojen ottami-
42751:   'Lausunnot:                                    sesta sotavoiman tarpeisiin. Liitteet XI.
42752:       58 (kutsu :Mtv:lle); 498 (maaseudun        Ks. Puolustuslaitos.
42753:    asunto-olot, A. K.); 695 (tilusrauhoitus-
42754:    yhdistykset, 1 K.); 758 (s:n, 2 K. Pp.);      Lomanpyynnöt:
42755:    806 (maataloustyöväen asuttaminen, 2             330 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42756:    K.); 1150 (perunan luovutusvelvollisuus,      4/ 4); 702 (s :n 2 istunnosta 14/5); 1021
42757:    A. K.); 1457 (budjetti v. 1942, 11 Pl.        (s :n 1 istunnosta 1/8); 1159 (s :n 2 istun-
42758:    yk.); 1459 (s:n, 11 Pl. VIII luku).           nosta 17/10); 1184 (s :n 1 istunnosta
42759:                                                  7/11); 1623 (läheisen omaisen sairauden
42760:                                                  takia 16/1 42).
42761: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.
42762: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-        Lausunnot:
42763:    litsema 8.                                       39 (korsirehun takavarikointi, A. K.);
42764: - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.                113 (liha tuotteiden säännöstely, A. K.);
42765:        ,       ,     Pv :aan 55.                 1198 (viljan säännöstely, A. K.).
42766:        ,   varajäseneksi Ltv:aan 56.
42767:        ,          ,      :Mtv:aan 56.
42768:                                                                         N.
42769: Määttä, Kalle, maa- ja metsätieteenkandi-
42770:   daatti, Talousseuran toiminnanjohtaja.            Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.
42771: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.             - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42772: - valittu jäseneksi Prv: aan 53.                       sema 9.
42773:      ,        ,     Pv:aan 55.                      - valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.
42774:      ,    varajäseneksi :Mtv:aan 56.                     ,     jäseneksi Puolv:aan 57.
42775:      ,          ,       Puolv:aan 57.
42776:                                                        Lomanpyynnöt:
42777:    Aloitteet:                                            94 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
42778:      Toiv. al. n:o 37 esityksen antamisesta            18/2); 1058 (matkan takia 1 istunnosta
42779:    uudeksi kalastuslainsäädännöksi.   Liit-            23/9); 1297 (yksityisasiain takia s :n
42780:    teet VII. Ks. Kalastus.                             29/11).
42781:      Toiv. al. n:o 71 määrärahasta Pohjois-
42782:    ja Keski-Pohjanmaan runkoviemäriver-                Lausunnot:
42783:    koston aikaansaamiseksi. Liitteet IX.                 1175 (edustajanvaalien siirtäminen, 3
42784:    Ks. Runkoviemäriverkosto.                           K.); 1467 (budjetti v. 1942, 15 Pl. II
42785:                                                        luku).
42786:    Lomanpyynnöt:
42787:      1.30 (yksityisasiain takia 1. istunnosta
42788:    4/3); 330 (s:n s:n 4/4); 846 (s:n s:n            Nikula, Akseli, tohtori.
42789:    10/6); 980 (s :n s :n 27 /6); 1029 ( virallis-   - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
42790:    ten tehtävien takia toistaiseksi 2/9); 1117         litsema 6.
42791:    (s:n s:n 3/10).                                  - valittu jäseneksi Lv:aan 54.
42792:                                  Eduskunnan jäsenet 1941.                                1771
42793: 
42794:    Aloite:                                         runan luovutusvelvollisuus, Lk.); 1094
42795:      Lak. al. n:o 2 laiksi edustajanvaaleista      (budjetti v. 1942, Lk.); 1153 (perunan
42796:    annetun lain muuttamisesta. Liitteet I.         luovutusvelvollisuus, A. K.); 1332 (takai-
42797:    Ks. Edustajanvaalit.                            sin valloitettu alue valtakunnan yhtey-
42798:                                                    teen, A. K.); 1335 (palautetun alueen
42799:                                                    asukkaiden kansalaisuus, 1 K.); 1379 ( ve-
42800: Niskanen, Heikki, maanviljelijä.                   rohallitus, 3 K. Pp.); 1494, 1496 (liike-
42801: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.            vaihtovero, 2 K. Suurv:aan); 1520 (s:n,
42802: - valittu varajäseneksi Mtv:aan 56.                jatk. 2 K.); 1569 (budjetti v. 1942, jatk.
42803:      ,    jäseneksi Työ\l':aan 56.                 A. K.).
42804: 
42805:    Aloite:
42806:       Toiv. al. n:o 35 esityksen antamisesta Nokelainen, Toivo, kirvesmies.
42807:    laiksi karjojen yleisestä metsälaiduntami- . - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42808:    sesta. Liitteet VII. Ks. Laidun.                sema 7.
42809:                                                · - valittu jäseneksi Pv:aan 55.
42810:    Lomanpyynnöt:                                      ,    varajäseneksi Puolv:aan 57.
42811:       244 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42812:    21/3); 508 (s :n s :n 2/5); 583 (s :n s :n      Lomanpyynnöt:
42813:    9/5); 756 (s :n s :n 21/5); 1031 (s :n s :n       508 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42814:    5/9); 1058 (s :n s :n 23/9); 1327 (s :n 1       2/5); 952 (s :n s :n 20/6); 1031 (s :n s :n
42815:    päiväksi 1/12); 1410 (s :n 1 istunnosta         5/9); 1058 (matkan takia s :n 23/9); 1549
42816:    9/12).                                          (yksityisasiain takia s :n 20/12).
42817: 
42818: Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
42819: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-    Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.
42820:    sema 7.                                      - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
42821: - valittu jäseneksi Vv:aan 5'4.                 - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
42822:      ,     varajäseneksi Puolv:aan 57.                              Lv:aan 54.
42823:                                                       "        "
42824:    Aloitteet:                                      Aloitteet:
42825:      Lak. al. n:o 12 laiksi alueluovutuksen          Toiv. al. n :o 111 rautatien rakentami-
42826:    johdosta menetetyn omaisuuden korvaa-           sesta Haapajii:rveltä Vaalaan. Liitteet
42827:    misesta annetun lain muuttamisesta.             XII. Ks. Rautatiet.
42828:    Liitteet IV. Ks. Korvauslaki.                     Rah. al. n :o 1 määrärahan osoittami-
42829:      Lak. al: n:o 30 laiksi siirtoväen pika-       sesta halpakorkoisiksi !ainoiksi suojelus-
42830:    asutuslain muuttamisesta. Liitteet IX.          kuntapiireille ja suojeluakunnille lyhytai-
42831:    Ks. Siirtoväen pika-asutus.                     kaisten korkeakorkoisten lainain maksa-
42832:                                                    mista varten. Liitteet IV. Ks. Suoje-
42833:    Lomanpyyntö:                                    luskunnat.
42834:      1052 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         Rah. al. n:o 8 määrärahan osoittami-
42835:    19/9).                                          sesta Tikkalansalmen sillan rakentamista
42836:                                                    varten. Liitteet IV. Ks. Sillat.
42837:    Lausunnot:                                        Rah. al. n:o 11 määrärahan osoittami-
42838:       195 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-      sesta Reisjärven pitäjässä olevan Kala-
42839:    minen, Lk.); 483 (talouselämän säännös-         jan järvikuivion kuivatustöitä varten.
42840:    teleminen, 3 K.); 611 (siirtoväen pika-         Liitteet IV. Ks. Perka.ustyöt.
42841:    asutuslain muuttaminen, 2 K.); 789 (kor-
42842:    vauslain muuttaminen, 1 K.); 939, 940,          Lomanpyynnöt:
42843:    942, 944 (s :n, 2 K.); 973 (valtioneuvos-         231 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
42844:    ton tiedonanto: Suomi ja Neuvosto-              18/3); 1037 (s :n s :n 12/9).
42845:    liitto); 984, 986 (korvauslain muuttami-
42846:    nen, 3 K.); 1044 (korvauslain toimenpi-         Lausunto:
42847:    teitten keskeyttäminen, 1 K.); 1084 (pe-         268 (hevosottolain muuttaminen, A. K.).
42848:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.
42849: 
42850: Nurminen, Elli, luennoitsija.                    Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
42851: - tullut ed. Räisäsen varamiehenä eduskun-          filosofianmaisteri.
42852:   taan Kuopion läänin läntisestä vaalipii-       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42853:   ristä 1327.                                       sema 7.
42854:                                                  - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42855:                      o.                                ,     jäseneksi Suurv:aan 50.
42856:                                                        ,     varajäseneksi Siv:aan 56.
42857: Oksala, Arvi, insinööri.
42858: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-        Lomanpyynnöt:
42859:    sema 7.                                            1037 (virkatehtävien takia 2 istunnosta
42860: - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.                   12/9); 1066 (s :n 1 istunnosta 26/9).
42861:       ,    varajäseneksi Työv:aan 56.
42862:       ,    jäseneksi Puolv:aan 57.                  Lausunnot:
42863:                                                       192 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
42864:    Aloite:                                          minen, Lk.); 375 (korvauslain muuttami-
42865:      Ksm., joka koskee Suomen suhdetta              nen, 3 K.); 828 (omaisuudenluovutusvero-
42866:    ]ransainliittoon 9~48; ulkoasiainministeri       lain muuttaminen, 2 K. Pp.); 921, 937
42867:    Wittingin vastaus 949.                           (korvauslain muuttaminen, 2 K.); 956
42868:    Lomanpyyntö:                                     (s:n, 3 K. Pp); 9181 (s:n, 3 K.); 1338 (pa-
42869:      1048 (ulkomaanmatkan takia syyskuun            lautetun alueen asukkaiden kansalaisuus,
42870:    loppuun 16/9).                                   1 K.); 1393 (sotilashallinnon jatkaminen
42871:                                                     palautetulla alueella, 3 K.).
42872:    Lausunnot:
42873:       736 (ansiottoman maanarvonnousun ve-
42874:    rottaminen, A. K.); 740 (hintatason va-       Paksujalka, .Juho, maanviljelijä.
42875:    Iiaannuttaminen, A. K.); 825 (työnteki-       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42876:    jäin vuosilomat, 2 K.); 828 (korvaus             sema 7.
42877:    kreikkalais-katoliselle kirkkokunnalle, 2     - valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.
42878:    K. Pp.); 1044 (leima verolain muuttami-                        ,       Prv:aan 54.
42879:    nen, 1 K.); 1161, 1162 (edustajanvaalien                 jäseneksi Lv:aan 54.
42880:    siirtäminen, 1 K.); 1176 (s :n, 3 K.); 1187         "
42881:    (palosuojelumaksu, 1 K.); 1263 (s :n, 2          Lomanpyynnöt:
42882:    K.); 1283 (s :n, 3 K.); 1455 (budjetti v.          722 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
42883:    1942, 8 Pl. I luku); 1474, 1489, 1493            16/5); 1031 (s :n s :n 5/9); 1138 (s :n s :n
42884:    (liikevaihtovero, 2 K. Suurv:aan); 1543          10/10); 1658 (s :n 1 päiväksi 20/1 42).
42885:    (suhdannevero, jatk. 2 K.); 1565 (s :n
42886:    a K.).                                           Lausunnot:
42887:                                                        207 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
42888:                      P.                             minen, Lk.); 532 (s :n, 1 K.); 607, 608,
42889:                                                     616, 617 (s:n, 2 K.); 827 (korvauslain
42890: Paasonen, Armas, rautatieläinen.                    muuttaminen, 2 K. Pp.); 1218 (kirkko-
42891: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-           lain muuttaminen, 1 K.); 1253 (s :n, 3
42892:    litsema 8.                                       K.); 1374 (verohallitus, 3 K. Pp.); 1488
42893: - valittu varajäseneksi Vv:aan 55.                  (liikevaihtovero, 2 K. Suurv:aan).
42894:            jäseneksi Kulkv:aan 57.
42895:    Lomanpyynnöt:                                 Pe,kkala, Mauno, ylijohtaja, valtiovarainmi-
42896:      508 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         nisteri.
42897:    2/5); 756 (s :n s :n 21/5); 810 (s :n s :n        Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
42898:    3/6); 966 (s :n 1 päiväksi 25/6); 999 (lää-       sema 8.
42899:    kärintodistuksella osoitetun sairauden ta-
42900:    kia 6 päiväksi 30/6); 1037 (virallisten          Lomanpyyntö:
42901:    tehtävien takia viikon ajaksi 12/9); 1171          1179 (virkamatkan takia 1 istunnosta
42902:    (yksityisasiain takia 1 istunnosta 24/10);       3/11).
42903:    1238 (s :n s :n 21/11).                            Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
42904:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.                                  1'17S:
42905: 
42906: Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija.             Lomanpyynnöt:
42907: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.                 102 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42908: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939        21/2); 330 (sairauden takia s :n 4fo4); 338
42909:           vp:llä.                                    (s:n s:n 8/4); 348 (s:n toistaiseksi 16/4);
42910:           jäseneksi Suurv:aan 51.                    722 (terveydellisistä syistä täysistun-
42911:       "             Lv:aan 5•4.                      noista viikon ajaksi 16/5); 952 (yksityis-
42912:       "        "                                     asiain takia 1 istunnosta 20/6); 1021 (sai-
42913:    Lomanpyy n n ö t:                                 rauden takia 2 päiväksi 1/8); 1058 (yksi-
42914:      168 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          tyisasiain takia 1 istunnosta 23/9); 1138
42915:    11/3); 422 (s:n s:n 25/4); 1658 (s:n 1 päi-       (s :n 6 päiväksi 10/10); 1171 (s :n 1 istun-
42916:    väksi 20/1 42).                                   nosta 24/10); 1238 (s :n s :n 21/11); 1564
42917:                                                      (s :n s :n 22/12).
42918:    Lausunnot:
42919:      916, 935 (korvauslain muuttaminen, 2            Lausunnot:
42920:    K.); 1176 ( edustajanvaalien siirtäminen,           37 (OK:n kertomus vuodelta 1939, A.
42921:    3 K.).                                            K.); 51 (ehdottaa tarkistajat); 51 (kutsu
42922:                                                      Suurv:lle); 199 (siirtoväen pika-asutus-
42923: Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.             lain muuttaminen, Lk.); 612 (s :n, 2 K.);
42924:    Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-          985 (korvauslain muuttaminen, 3 K.);
42925:    sema 8.                                           993 (hallinnon järjestäminen sota-aikana,
42926:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.           1 K.); 1162 (edustajanvaalien siirtämi-
42927:         ,  jäseneksi Vv:aan 55.                      nen, 1 K.); 1319 (valtioneuvoston tiedon-
42928:         ,      ,     Puolv:aan 57.                   anto: valtakunnan sotilaallinen ja ulko-
42929:        ,   varapuheenjohtajaksi Puolv:aan            poliittinen asema); 1376 (verohallitus, 3
42930:     60.                                              K. Pp.).
42931: 
42932:    Aloite:
42933:      Toiv. al. n:o 18 esityksen antamisesta       Penttala, Isak, talonomistaja.
42934:    palkansäästöä koskevien säännösten muut-       - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42935:    tamisesta. Liitteet IV. Ks. Palkkaus.             sema 9.
42936:                                                   - valittu jäseneksi Tv:aan 55.
42937:    Lomanpyynnöt:                                        ,        ,     Kulkv:aan 57.
42938:       244 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42939:    21/3); 330 (s:n s:n 4/4); 348 (läheisen
42940:    omaisen kuoleman takia 4 päiväksi 16/4);
42941:                                                   Perho, Kustaa, kirvesmies.
42942:    756 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42943:    21/5); 1037 (s :n s :n 12/9); 1058 (matkan        Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42944:                                                      sema 6.
42945:    takia s :n 23/9); 1138 (yksityisasiain ta-
42946:                                                      valittu varajäseneksi Suurv:aan 51.
42947:    kia s:n 10/10); 1179 (s:n s:n 3/11); 1344
42948:    (s:n 1 päiväksi 2/12).                               ,    jäseneksi Työv:aan 56.
42949: 
42950:    Lausunnot:                                        Aloite:
42951:      180 (valtion polttoainevarasto, 2 K.);             Toiv. al. n:o 86 esityksen antamisesta
42952:    840 (lisäyksiä v. 1941 budjettiin, A. K.          laiksi työpalkkatarkkailusta maatalou-
42953:    Pp.); 875 (s :n, A. K.); 997 (yleinen työ-        dessa. Liitteet X. Ks. Palkkaus.
42954:    velvollisuus sodan aikana, 1 K.); 1109
42955:    (budjetti v. 1H42, Lk.); 1287 (sotatarvike-       Lomanpyynnöt:
42956:    tehtaat, 1 K.); 1556 (lisä budjetti v. 1941,        640 (sairauden takia viikon ajaksi
42957:    16 Pl. II luku).                                  13/5); 1391 (läheisen omaisen sairauden
42958:                                                      takia 1 päiväksi 4/12).
42959: Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos.                 Pilkama, .Jalmari, maanviljelijä, kunnallis-
42960: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit·          neuvos.
42961:    sema 8.                                        - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42962: - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.                 - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42963:      ,     varajäseneksi Prv:aan 54.                    ,    varajäseneksi Tv:aan 55.
42964: 1774                                 Eduskunnan jäsenet 1941.
42965: 
42966: -    valittu jäseneksi Kulkv:aan 57.                   Aloite:
42967:        ,     Suomen Pankin tilintarkastajain             Lak. al. n:o 21 laiksi siirtoväen pika-
42968:      varamieheksi 1205.          ·                     asutuslain 16, 20, 31 ja 32 § :n muutta-
42969:                                                        misesta. Lii tteet IX. Ks. Siirtoväen
42970:      Aloite:                                           pika-asutus.
42971:         Toiv. al. n :o 1 esityksen antamisesta
42972:      lainmuutokseksi keskusvirastojen päälli-          Lomanpyynnöt:
42973:      köiden kieltämisestä olemasta kansan-               124 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42974:      edustajina. Liitteet I. Ks. Edustajan-            28/2); 1344 (s :n istunnon alkuosasta
42975:      toimi.                                            2/12); 1572 (s :n 1 istunnosta 8/1 •42).
42976: 
42977:      Lomanpyynnöt:                                     Lausunnot:
42978:        1021 (matkaesteen takia 1 istunnosta                44 (korsirehun takavarikointi, A. K.);
42979:      1/8); 1623 (yksityisasiain takia s :n 16/1        74 (siirtoväen pika-asutuslain muuttami-
42980:      42)                                               nen, Lk.); 119 (lihatuotteiden säännöstely,
42981:                                                        A. K.); 138 (valtion polttoainevarasto, 1
42982:      Lausunnot:                                        K.); 379 (korvauslain muuttaminen, 3 K.);
42983:         58 (kutsu Kulkv:lle); 126 (valtion polt-       407 (talouselämän säännösteleminen, 2
42984:      toainevarasto, 1 K. Pp.); 137 (s :n, 1 K.);       K. Suurv: aan); 541 (siirtoväen pika-asu-
42985:      402, 404 (talouselämän säännösteleminen,          tuslain muuttaminen, 1 K.); 674, 681
42986:      2 K. Suurv:aan); 624 (väliaikainen ka-            (s:n, 3 K.); 825 (työntekijäin vuosilomat,
42987:      lastusoikeus, 2 K. Pp.); 758 (tilusrauhoi-        2 K.); 884 (eräät omaisuusrikokset, 1
42988:      tusyhdistykset, 2 K. Pp.); 776 (s:n, 2 K.);       K.); 939, 942, 943 (korvauslain muuttami-
42989:      1367, 1377 (verohallitus, 3 K. Pp.).              nen, 2 K.); 961 (siirtoväen pika-asutus-
42990:                                                        lain muuttaminen, 2 K.); 1162 (edusta-
42991:                                                        j anvaalien siirtäminen, 1 K.); 1200 ( vuo-
42992: Pilppula, .Juho Erland, maanviljelijä, kun-            ti en säännöstely, A. K.); 1496 (liikevaih-
42993:    nallisneuvos.                                       tovero, 2 K. Suurv:aan); 1664 (takaisin-
42994: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-            valloitetun alueen valtakunnan yhteyteen
42995:    sema 6.                                             palauttamisen aiheuttamat poikkeukset
42996: - valittu jäseneksi Vv:aan 54.                         kunnallistaksoitukseen, 1 K.); 1676 (lan-
42997:                                                        tun syöttäminen eläimille, A. K.).
42998:      Lomanpyyntö:
42999:        1031 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43000:      5/9).                                          Pitkäsilta, Ånselm, vaatturi.
43001:                                                     - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
43002:       Lausunnot:                                       litsema 6.
43003:          51 (ehdottaa tarkistajat); 182 (valtion    - valittu jäseneksi Ltv:aan 55.
43004:       polttoainevarasto, 2 K.); 219, 220 (s:n, 3
43005:       K. Pp.); 460 (talouselämän säännöstele-          Lomanpyyntö:
43006:       minen, 3 K.); 733 (ansiottoman maan-               1003 (lääkärin todistuksena osoitetun
43007:       arvonnousun verottaminen, A. K.); 902            sairauden takia toistaiseksi 3/7).
43008:       (leimaverolain muuttaminen, 2 K.); 980           Lausunto:
43009:       (korvauslain muuttaminen, 3 K.); 1265
43010:                                                         783 (huoneenvuokrasäännöstely, Lk.).
43011:       (verohallitus, 2 K.); 1318 (valtioneuvos-
43012:       ton tiedonanto: valtakunnan sotilaallinen
43013:       ja ulkopoliittinen asema); 1353, 1359,        Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.
43014:     . 1380 (verohallitus, 3 K. Pp.); 1518 (liike-
43015:                                                     - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
43016:       vaihtovero, jatk. 2 K.).
43017:                                                        sema 6.
43018:                                                     - valittu jäseneksi Tv:aan 55.
43019: Pitkänen, Matti, maanviljelijä.                        Lomanpyy n n ö t:
43020: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-             818 (virkamatkan takia viikon ajaksi
43021:    sema 7.                                             5/6); 1037 (sairauden takia 1 istunnosta
43022: - valittu jäseneksi Työv:aan 56.                       12/9).
43023:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.                                  1775
43024: 
43025: 
43026:    Lausunnot:                                        Aloite:
43027:      1507 (budjetti v. 1942, 20 Pl. yk.); 1526         Lak. al. n :o 22 laiksi siirtoväen pika-
43028:    (eräiden lakien voimaantulon lykkäämi-            asutuslain 1 § :n muuttamisesta. Liitteet
43029:    nen, 3 K.).                                       IX. Ks. Siirtoväen pika-asutus.
43030: 
43031:                                                      Lomanpyynnöt:
43032: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.                         1212 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
43033: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.           18/11); 1398 ( oikeusasiain takia 1 istun-
43034: - valittu varajäseneksi Ltv:aan 55.                  nosta 5/12); 1526 (yksityis asiain takia
43035:      ,    jäsene~si Kulkv:aan 56.                    s:n 18/12).
43036:    Aloitteet:                                        Lausunnot:
43037:       Toiv. al. n:o 10 toimenpiteistä rauta-           442 (väliaikainen kalastusoikeus, 1 K.);
43038:    tierahtien alentamiseksi Vuoksen vesis-           500 (korkotulojen verotus, A. K. Pp.);
43039:    tön varailta Etelä-Suomen kulutuskes-             534 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
43040:    kuksiin     kuljetettaville  puutavaroille.       minen, 1 K.); 601 (s :n, 2 K.); 678 (s :n,
43041:    Liitteet IV. Ks. Puutavara.                       3 K.); 811 (maa taloustyöväen asuttami-
43042:       Toiv. al. n:o 106 esityksen antamisesta        nen, 3 K.); 827 (korvauslain muuttami-
43043:    rautatien rakentamisesta Heinolasta Sa-           nen, 2 K. Pp.); 926 (s :n, 2 K.); 1156 (pe-
43044:    von radalle ja siitä edelleen Ristiinaan.         runan luovutusvelvollisuus, A. K.).
43045:    Liitteet XII. Ks. Rautatiet.
43046:       Toiv. al. n:o 158 toimenpiteistä Sai-
43047:    maan     liikennepulman     selvittämiseksi.   Pyörälä, Juho, maanviljelijä.
43048:    Liitteet XII. Ks. Saimaa.                      - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43049:       Toiv. al. n:o 159 esityksen antami-         - valittu jäseneksi Pv:aan 55.
43050:    sesta lisäyksestä vuoden 1941 tulo- ja              ,    varajäseneksi Tv:aan 55;
43051:    menoarvioon Pien-Saimaan ja Mikkelin                ,     jäseneksi Työv:aan 56.
43052:    välisen laivaväylän syventämiseksi. Liit-
43053:    teet XII. Ks. Saimaa.                             Aloitteet:
43054:    Lomanpyynnöt:                                       Toiv. al. n:o 27 esityksen antamisesta
43055:       108 (virkatehtävien takia 2 istunnosta         köyhäinhoitolain 49 ja 50 § :n selventä-
43056:    25/2); 722 (s :n viikon ajaksi 16/5); 1037        misestä. Liitteet VII. Ks. Köyhäin-
43057:    (s :n 1 istunnosta 12/9); 1149 (s :n viikon       hoito.
43058:    ajaksi 14/10); 1212 (s :n s :n 18/11); 1572         Toirv. al. n :o 95 lisäyksestä vuoden
43059:    (yksityisasiain takia 9 päiväksi 8/1 42).         1941 tulo- ja menoarvioon sokeain talou-
43060:                                                      dellisen aseman helpottamiseksi. Liitteet
43061:    Lausunnot:                                        X. Ks. Sokeat.
43062:       43 (korsirehun takavarikointi, A. K.);           Toiv. al. n:o 112 tutkimuksen toimit-
43063:    240 (punaketun metsästys, A. K.); 258             tamisesta Lapin aseman-Murtomäen ase-
43064:    (Vuoksen vesistön puutavaran rautatie-            man ratasuunnalla. Liitteet XII. Ks.
43065:    rahdit, Lk. Pp.); 275 (s :n, A. K.); 1435         Rautatiet.
43066:    (väliaikainen kalastusoikeus, 1 K.); 446            Toiv. al. n:o 128 määrärahasta Pyhä-
43067:    (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,           joen kirkolta Limingojan kylän kautta
43068:    Lk.); 703 (väliaikainen kalastusoikeus, 2         Vihantiin johtavan kylätien valtion hoi-
43069:    K.); 714 (kotimaisen viljan hinnat, 2 K.);        toon ottamiseksi. Liitteet XII. Ks.
43070:    897 (korvaus kreikkalais-katoliselle kirk-        Maantiet.
43071:    kokunnalle, 3 K.).                                  Toiv. al. n:o 129 määrärahasta Vihan-
43072:                                                      uin ja Paavolan kunnissa Alpuan ja Lou-
43073:                                                      huan kylien kautta kulkevan kylätien
43074: Pyy, Juho, asutustilallinen.                         valtion hoitoon ottamiseksi. Liitteet XII.
43075: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-           Ks. Maantiet.
43076:    litsema 7.
43077: ~ valittu jäseneksi Suurv:aan 50.                    Lomanpyynnöt:
43078:        ,       ,     Ltv:aan 55.                       69 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43079:        ,   varajäseneksi Mtv:aan 56.                 14/2); 108 (s :n viikon ajaksi 25/2); 451
43080: 1776                                Eduskunmm jäsenet 11}41.
43081: 
43082:    (s:n 5 päiväksi 29/4); 746 (s:n 1 istun-            Aloite:
43083:    nosta 19/5); 896. (s:n 6 päiväksi 13/6);              Toiv. al. n:o 85 esityksen antamisesta
43084:    1029 (läheisen O!Jlaisen kuolen:um takia            työaikalain muuttamisesta. Liitteet X.
43085:    viikon ajaksi 2/9); 1052 (kirkolliskokouk-          Ks. Työaika.
43086:    sen takia 2 viikoksi 19/9); 1138 (läheisen
43087:    omaisen sairauden takia 6 päiväksi                  Lausunnot:
43088:    10/10); 1204 (s :n hautauksen takia vii-              575 (korkotulojen verotus, A. K.); 718
43089:    kon ajaksi 14/11); 1344 (hautauksen ta-             (hintatason vakaannuttaminen, A. K.
43090:    kia 8 päiväksi 2/12); 1540 (läheisen omai-          Pp.); 774 (tilusrauhoitusyhdistykset, 2
43091:    sen hautauksen takia 2 päiväksi 19/12).             K.); 1225 (voin myyntihinnat, A. K.).
43092: 
43093:    Lausunto:
43094:      34·4 (sokeain taloudellisen aseman hel-        Railo, Pekka, filosofianmaisteri, Työväen
43095:    pottaminen, A. K.).                                 sivistysliiton sihteeri.
43096:                                                     - tullut ed. Rydbergin varamiehenä edus-
43097:                                                        kuntaan Uudenmaan läänin vaalipiiristä
43098: Pärssinen, Matti, maanviljelijä, kunnallis-            1327.
43099:      lautakunnan esimies.
43100: '--- Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-        Lausunnot:
43101:      sema 7.                                              1401 (liikevaihtovero, 1 K.); 1471, 1489
43102: - valittu varajäseneksi Lv:aan 54.                     (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1515, 1517 (s:n,
43103:         ,          ,       Pv:aan 55.                  jatk. 2 K.).                 ·
43104:         ,    jäseneksi Tv:aan 55.
43105:    Lomanpyynnöt:                                    Rantala, Viljo, maatyöläinen.
43106:      1029 (yksityisasiain takia viikon ajaksi       - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
43107:    2/9 ) ; 1052 (s :n s :n 19/9); 1204 (s :n s :n     sema 6.
43108:    14/11).                                          - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
43109:    Lausunnot:                                            ,    jäseneksi Vv:aan 54.
43110:      537 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-             ,    valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
43111:    minen, 1 K.); 600, 608, 615 (s :n, 2 K.);          1942 1205.
43112:    1369 (verohallitus, 3 K. Pp.).                      Lomanpyyntö:
43113:                                                          1037 (virallisten tehtävien takia viikon
43114:                        R.                              ajaksi 12/9).
43115: 
43116: Raatikainen,' .Jussi, päätoimittaja.                   Lausunnot:
43117: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-              175 (Iiikevaihtoverolain muuttaminen,
43118:    sema 7.                                             3 K.); 263 (tulojen ilmoittamisvelvolli-
43119: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.              suus kunnallisverotusta varten, 3 K.);
43120:       ,    varajäseneksi Vv:·aan 55.                   333 (avustus Suomen eläinlääkäriyhdis-
43121:            jäseneksi Puolv:aan 57.                     tykselle, A. K.); 854, 859 (korvaus kreik-
43122:                                                        kalais-katoliselle ki.lrkkokunnalle, 2 K.);
43123:    Lomanpyynnöt:                                       1059 (yleiset säännöstelymääräykset, A.
43124:      94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);              K.); 1383 (sotatarviketehtaat, 2 K.); 1403
43125:    103'7 (virallisten tehtävien takia kuu-             (liikevaihtovero, 1 K.); 14;32 (kalliinajan-
43126:    kauden ajaksi 12/9); 1623 (yksityisasiain           lisät maalaiskansakoulunopettajille, 2 }\.
43127:    takia 1 istunnosta 16/1 42).                        Pp.); 1489, 1497 (liikevaihtovero, 2 K.
43128:                                                        Suurv:aan); 1517 (s:n, jatk. 2 K.); 1532
43129:                                                        (suhdannevero, 2 K. Suurv:aan).
43130: Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.
43131: - V ansan läänin itäisen vaalipiirin. valit-
43132:    sema 8.                                          Rantamaa, Antti .Johannes, pastori.
43133: - ilmoittautunut puhemiehelle 26.                   - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema S.
43134: - valittu jäseneksi Suurv:aan 51.                   - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
43135:       ,       ,     Prv:aan 54.                          ,        ,     Siv:aan 56.
43136:                                   Eduskunnan jäsenet 19U.                                  l777
43137: 
43138:   Aloite:                                        -- Viipurin läänin läntisen vaalipiirin    va~
43139:      Toiv. al. n:o 56 maataloudellisen oppi-        litsema 7.
43140:   laitoksen perustamisesta Mikkelin lääniin      -- valittu jäseneksi Ulkv:aan 54.
43141:   Kurkijoen maamiesopiston sijaan. Liit-                ,       ,     Tv:aan 55.
43142:   teet IX. Ks. Maatalouskoulut.                         ,   puheenjohtajaksi Tv:aan 59.
43143:   Lomanpyy n n ö t:                                 Lausunnot:
43144:      168 (yksityisasiain takia 4 päiväksi             177 (liikevaihtoverolain muuttaminen,
43145:   11/3); 554 (s :n 1 istunnosta 6/5); 583           3 K.); 727 (elintarvikelaki, 2 K.);
43146:   (s:n s:n 9/5); 952 (virkatehtävien takia          1528 (eräiden lakien voimaantulon lyk-
43147:   viikon aj11ksi 20/6); 1031 (s :n 9 päiväksi       kääminen, 3 K.).
43148:   5/9); 11~7 (s :n toistaiseksi 7/10); 1572
43149:   (s :n 9 päiväksi 8/1 42).
43150:                                                  Rydberg, Kaisu-Mirjami, toimittaja.
43151:   Laus~nnot:
43152:                                                  - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
43153:     3·41 (asevelvollisuuspalveluksen lukemi-     - ilmoittautunut puhemiehelle 30.
43154:   nen palvelusaikaan viran haltijalle, A.        - edustajantoimensa todetaan lakanneeksi
43155:   K.); 364 (RL :n 10 luv. 1 ja 2 § :n kumoa-        1251.
43156:   minen, 1 K.); 606 (siirtoväen pika-asu-
43157:   tuslain muuttaminen, 2 K.); 898 (väestön          Aloitteet:
43158:   ja omaisuuden siirrot, 3 K.); 1222 (alko-           Lak. al. n:o 25 äitiysavustuksesta an-
43159:   holistilain muuttaminen, 1 K.).                   netun lain muuttamisesta. Liitteet X.
43160:                                                     Ks. Äitiysavustus.
43161:                                                        Toiv. al. n:o 99 toimenpiteistä kuukau-
43162: Rannio, Eino, toimistonhoitaja.                     sipalkan maksamiseksi asevelvollisten vä-
43163: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-           hävaraisille vanhemmille. Liitteet XI.
43164:    litsema 6.                                       Ks. Puolustuslaitos.
43165: - valittu varajäseneksi Tv:aan 55.
43166:                  ,      Siv:aan 56.                 Lomanpyyntö:
43167:        "   jäseneksi Puolv:aan 57.                    189 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43168:    Aloitteet:                                       13/3).
43169:      Toiv. al. n:o 3 toimenpiteistä eräiden
43170:    1918 vuoden kansalaissotaan osallistunei-        Lausunnot:
43171:    den henkilöiden poistamiseksi rikosrekis-          162 (kertomus hallituksen toimenpi-
43172:    teristä. Liitteet II. Ks. Kansalaissota.         teistä v. 1940, Lk.); 187 (äitiysavustus,
43173:      Toiv. al. n :o 90 esityksen antamisesta        Lk. Pp.); 227 (s :n, Lk.); 331 (s :n, 1 K.);
43174:    toimeentulon turvaamiseksi vuoden 1918           410, 418 (kuukausipalkka asevelvollisten
43175:                                                     vanhemmille, A. K.); 621, 624 (iiitiys-
43176:                                                                                                    •
43177:    sodassa tai sen johdosta henkensä menet-
43178:    täneitten vähävaraisille leskille. Liitteet      avustus, 2 K.); 843 (lisäyksiä v. 1941
43179:    X. Ks. Kansalaissota.                            budjettiin, A. K. Pp.).
43180: 
43181:    Lomanpyynnöt:
43182:      94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);        Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.
43183:    1058 (s:n s:n 23/9); 1117 (yksityisasiain     - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43184:    takia s :n 3/10); 1327 (s :n 1 päiväksi       - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
43185:    1/12); 1540 (s :n 2 päiväksi 19/12).                    vp:llä.
43186:                                                            jäseneksi Kulkv:aan 57.
43187:    Lausunnot:                                          "
43188:      330 (Suomen kansalaisuuden saaminen,           Aloitteet:
43189:    2 K.); 1233 ( työsopimukset maatalous-             Toiv. al. n :o 93 äitien virkistyslomista.
43190:    töissä, A. K.).                                  Liitteet X. Ks . .Äitiysavustus.
43191:                                                       Toiv. al. n:o 94 toimenpiteistä metsä-
43192:                                                     ja uittotyöläisten ruokailuolojen paran-
43193: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-           tamiseksi. Liitteet X. Ks. Metsätyöläi-
43194:    lisensiaatti, pääjohtaja.                        set,
43195:                                                                                             223
43196:     1778                                Eduskunnan jäsenet 1941.
43197: 
43198:           Toiv. al. n:o 114 Oulun-Taivalkosken                Lausunnot:
43199:        rautatien rakentamisesta. Liitteet XII.                   45 (punaisten invaliidien toimeentulo,
43200:        Ks. Rautatiet.                                         Lk.); 72 (työrauhalain kumoaminen, Lk.
43201:           Toiv. al. n:o 139 tutkimuksen toimitta-             Pp.); 73 (kalastusoikeuden väliaikainen
43202:        misesta maantien rakentamiseksi Oulun                  laajentaminen, Lk.); 81 (yhteisviljelyk-
43203:        -Puolangan maantieltä lähtevän Olvak- ·                sien perustaminen, Lk.); 95 (punaisten
43204:        sen kylätien päästä J uurikan-J aurakka-               invaliidien toimeentulo, A. K.); 96 (työ-
43205:        jär.ven kautta Taipaleenharjun seudulle                rauhalain kumoaminen, Lk.); 109 (teki-
43206:        Oulun-Kuusamon maantiellä. Liitteet                    jänoikeus henkisiin tuotteisiin, 2 K. Pp.);
43207:        XII. Ks. Maantiet.                                     125 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 157, 165, 166
43208:           Toiv. al. n:o 140 maantien rakentami-               (kertomus hallituksen toimenpiteistä v.
43209:        sesta Pudasjärven Kurenalta Parkki-                    1940, Lk.); 171, 177 (liikevaihtovero-
43210:        lan lossille Hirvaskosken-Siirankankaan                lain muuttaminen, 3 K.); 229 (äitiys-
43211:        maantiellä. Liitteet XII. Ks. Maantiet.                avustus, Lk.); 250 (tulojen ilmoittamis-
43212:           Toiv. al. n:o 157 määrärahasta erinäis-             velvollisuus kunnallisverotusta varten, 2
43213:        ten Pudasjärven-Sarajärven maantien                    K.); 278 (väliaikainen kalastusoikeus, Lk.
43214:        siltojen rakentamiseksi. Liitteet XII.                 Pp.); 312 (talouselämän säännöstelemi-
43215:        Ks. Sillat.                                            nen, 1 K.); 325 (väliaikainen kalastus-
43216:                                                               oikeus, Lk.); 341 (asevelvollisuuspalve-
43217:        Lomanpyynnöt:                                          luksen lukeminen palvelusaikaan viran
43218:           244 (yksityisasiain takia 1 istunnosta              haltijalle, A. K.); 349, 352 (oppikirjoja
43219:        21/3); 508 (s:n s:n 2/5); 746 (s:n s:n                 koskevat epäkohdat, A. K.); 361, 365
43220:        19/5); 756 (s :n s :n 21/5); 810 (s :n s :n 1          (RL :n 10 luv. 1 ja 2 § :n kumoaminen,
43221:        3/6); 818 (s :n s :n 5/6); 837 (s :n s :n 6/6); 1      1 K.); 400, 403, 408 (talouselämän sään-
43222:        881 (s :n s :n 12/6); 1035 (s :n s :n 9/9);            nösteleminen, 2 K. Suurv:aan); 412, 416,
43223:        1058 (s :n viikon ajaksi 23/9); 1138 (s :n             418 (kuukausipalkka asevelvollisten van-
43224:        1 istunnosta 10/10); 1149 (s :n s :n 14/10);           hemmille, A. K.); 431 (väliaikainen ka-
43225:        1159 (s :n 2 istunnosta 17/10); 1572 (s :n             lastusoikeus, 1 K.); 472 (talouselämän
43226:        1 istunnosta 8/1 42); 1171 (s:n s:n                    säännösteleminen, 3 K.); 590 (liikevaihto-
43227:        2•4/10); 1179 (s:n s:n 3/11); 1212 (s:n                verolain muuttaminen, 3 K.); 591 (puu-
43228:        viikon ajaksi 18/11); 1410 (s :n 1 istun-              tavaran työmittaus, 3 K.); 660, 679 (siir-
43229:        nosta 9/12).                                           toväen pika-asutuslain muuttaminen, 3
43230:                                                               K.); 685 (väliaikainen kalastusoikeus, 2
43231:                                                               K. kesk.); 776 (tilusrauhoitusyhdistykset,
43232:     Räisänen, Yrjö, toimittaja.                               2 K.); 847 (työntekijäin vuosilomat 3
43233:     - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-                 K.); 866, 873 (lisäyksiä v. 1941 budjet-
43234: •      litsema 8.
43235:        edustajantoimensa todetaan lakanneeksi
43236:                                                               tiin, A. K.).
43237: 
43238:        1251.
43239:                                                                                 s.
43240:        Aloitteet:
43241:           Lak. al. n :o 7 laiksi työrauhan suoje-          Saarinen, Paavo, taloudenhoitaja.
43242:        lemisesta annetun lain kumoamisesta.                - valittu Suomen Pankin tilintarkastajain
43243:        Liitteet II. Ks. Työrauha.                             varamieheksi 1205.
43244:           Lak. al. n:o 20 laiksi kalastusoikeuden
43245:        väliaikaisesta laajentamisesta. Liitteet
43246:        VII. Ks. Kalastus.                                  Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsinööri.
43247:           Toiv. al. n:o 43 toimenpiteistä oppikir-         - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
43248:        jain julkaisemisen alalla olevien epäkoh-              sema 6.
43249:        tien korjaamiseksi. Liitteet VIII. Ks.
43250:        Oppikirjat.                                            Aloite:
43251:                                                                 Toiv. al. n:o 89 toimenpiteistä vapaus-
43252:        Lomanpyynnöt:                                          sodan invaliidien ja varattomien rinta-
43253:          508 (sairauden takia 1 istunnosta 2/5);              mamiesten toimeentulon turvaamiseksi.
43254:        1003 (yksityisasiain takia s :n 3/7).                  Liitteet X. Ks. Invaliidit.
43255:                                    Eduskunnan jäsenet 1941.                                   1779
43256: 
43257:    Lomanpyy n n ö t:                                  Lausunnot:
43258:       168 (läheisen omaisen kuoleman takia               141 (kansanhuoltomenot, A. K.); 358
43259:    1 istunnosta 11/3); 244 (yksityisasiain ta-        (talouselämän säännösteleminen, 2 K.
43260:    kia s :n 21/3); 554 ( virkatehtävien takia         Pp.); 567 ( ulosottolain muuttaminen, 1
43261:    s :n 6/5); 802 (s :n s :n 30/5); 952 (s :n 11      K.); 752 (postisäästöpankin huoltoliike,
43262:    päiväksi 20/6); 1003 (s :n toistaiseksi            3 K.); 1080 (budjetti v. 1942, Lk. Pp.).
43263:    3/7); 1029 (s :n s :n 2/9).
43264: 
43265:    Lausunnot:                                      Salmiala, Bruno Aleksander, professori.
43266:      265 (tulojen ilmoittamisvelvollisuus          - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
43267:    kunnallisverotusta varten, 3 K.); 397 (ta-         litsema 6.
43268:    louselämän    säännösteleminen,    2   K.          Aloite:
43269:    Suurv :aan); 863 (lisäyksiä v. 19-41 bud-            Ksm., joka koskee sensuuriasetuksen so-
43270:    jettiin, A. K.); 913 (edustajanpalkkio,            veltamista 508; sisäasiainministeri von
43271:    3 K.).                                             Bornin vastaus 510.
43272:                                                       Lomanpyynnöt:
43273: Salmela-Järvinen, Martta Helena, työläis-               282 (ulkomaanmatkan takia 12 pai-
43274:    naislii ttosih teeri.                              väksi 1/4); 372 (sairauden takia viikon
43275: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           ajaksi 22/4); 818 (yksityisasiain takia 3
43276: - valittu jäseneksi Siv:aan 56.                       päiväksi 5/6); 1037 (s:n 1 istunnosta
43277:                                                       12/9); 1391 ( virkatehtävien takia s :n
43278:    Lomanpyynnöt:                                      4/12).
43279:      1048 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43280:    16/9); 1058 (sairauden takia s :n 23/9);           Lausunnot:
43281:    1138 (yksityisasiain takia s :n 10/10);               34, 36 (OK:n kertomus vuodelta 1939,
43282:    1250 (s :n s :n 25/11).                            A. K.); 885 (edustajanpalkkio, 1 K.); 904
43283:                                                       (s:n, 2 K.); 974 (valtioneuvoston tiedon-
43284:    Lausunnot:                                         anto: Suomi ja Neuvostoliitto); 986 (kor-
43285:      223 (äitiysavustus, Lk.); 1432 (eräiden          vauslain muuttaminen, 3 K.); 995, 996,
43286:    lakien voimaantulon lykkääminen, 2 K.).            997 (yleinen työvelvollisuus sodan aikana,
43287:                                                       1 K.); 1321 (valtioneuvoston tiedonanto:
43288:                                                       valtakunnan sotilaallinen ja ulkopoliitti-
43289: Salmenoja, Johan Pietari, kauppalanjohtaja.           nen asema); 1325 (palautetun alueen
43290: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-            asukkaiden kansalaisuus, Lk.); 1334, 1337
43291:    litsema 7.                                         (s :n, 1 K.); 1342 (s :n, 2 K.); 1377 (vero-
43292: - ilmoittautunut puhemiehelle 26.                     hallitus, 3 K. Pp.); 1465 (budjetti v.
43293: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 54.                      1942, 15 Pl. yk.); 1467 (s :n, 15 Pl. II
43294:        ,      ,     Pv:aan 55.                        luku); 1568, 1569 (s :n, jatk. A. K.); 1611
43295:        ,   puheenjohtajaksi Pv:aan 59.                (kertomus hallituksen toimenpiteistä v.
43296:        ,   Suomen Pankin tilintarkastajaksi           1940, A. K.); 1631, 1648 (valtion tiedoi-
43297:    1205.                                              tuslaitos, A. K.); 1673 (Suomen ja Krei-
43298:                                                       kan välinen maksusopimus, A. K.).
43299:    Aloite:
43300:      Toiv. al. n:o 102 tutkimuksen toimit-         Salo, Sulo, pienviljelijä.
43301:    tamisesta ratasuunnasta Taavetin-Simo-          - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43302:    lan radalta Kotkan radalle Inkeroisten-         - valittu varajäseneksi Lv:aan 5'4.
43303:    Kymin asemien välillä. Liitteet XII.                  ,    jäseneksi Ltv:aan 55.
43304:    Ks. Rautatiet.                                        ,    varajäseneksi Kulkv:aan 57.
43305:                                                          ,    varapuheenjohtajaksi Ltv:aan 59.
43306:    Lomanpyynnöt:
43307:      770 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           A,loitteet:
43308:    26/5); 999 (s :n s :n 30/6); 1238 (s :n s :n         Toiv. al. n :o 36 hirvenmetsästyksestä
43309:    21/11); 1584 (virkatehtävien takia s:n 9/1         annetun asetuksen muuttamisesta. Liit-
43310:    42).                                               teet VII. Ks. Metsästys.
43311: 1780                             Eduskunnan jäsenet 1941.
43312: 
43313:       Toiv. al. n:o 83 poronhoitoalueen ete-    Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnallis-
43314:    lärajan tarkistamisesta. Liitteet IX. Ks.       lautakunnan esimies.
43315:    Poronhoito.                                  - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43316:       Toiv. al. n:o 113 haararadan rakenta-        sema 7.
43317:    misesta Kontiomäen-Hyrynsalmen ra-           - valittu jäseneksi Prv:aan 53.
43318:    dalta Puolangan kunnassa olevalle kaolii-                        Tv:aan 55.
43319:    nialueelle. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.           "       "
43320:       Toiv. al. n:o 134 määrärahasta maan-         Aloite:
43321:    tien rakentamiseksi Utajärven-Puolan-             Toiv. al. n:o 103 Simpeleen ja Parik-
43322:    gan maantieltä J uorkunan kylän koh-            kalan asemien välisen yhdysradan raken-
43323:    dalta Oulun-Kuusamon maantielle. Liit-          tamisesta. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.
43324:    teet XII. Ks. :Maantiet.
43325:       Toiv. al. n :o 135 määrärahasta maan-        Lomanpyynnöt:
43326:                                                      722 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43327:    tien rakentamiseksi Puolangan kunnan
43328:    Jouko- ja Lylykylästä lähimmälle ase-           16/5); 1017 (virallisten tehtävien takia
43329:    malle tai pysäkille. Liitteet XII. Ks.          s:n 7/6).
43330:    Maantiet.                                       Lausunnot:
43331:       Toiv. al. n :o 136 maantien rakentami-         404 (talouselämän säännösteleminen, 2
43332:    sesta Leinolankosken asemalta Puokio-           K. Suurv:aan); 932 (korvauslain muutta-
43333:    vaaralle Puolangan kunnassa. Liitteet           minen, 2 K.); 1441, 1442 (luovutettavien
43334:    XII. Ks. :Maantiet.                             viljamäärien tarkastus, A. K.).
43335:       Toiv. al. n:o 137 määrärahasta Risti-
43336:    järven ja Puolangan kunnissa olevan n. s.
43337:    Uvan-Kotilan paikallistien ottamiseksi       Schildt, Yrjö, maanviljelijä.
43338:    valtion hoitoon. Liitteet XII. Ks. :Maan-    - :Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43339:    tiet.                                        - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43340:       Toiv. al. n:o 138 maantien rakentami-           ,    jäseneksi Ulkv:aan 54.
43341:    sesta Hyrynsalmen-Suomussalmen maan-               ,        ,     Puolv:aan 57.
43342:    tieltä Alanteen talon kautta Jumalisky-
43343:    lään. Liitteet XII. Ks. :Maantiet.              Aloitteet:
43344:       Toiv. al. n:o 155 mä'ärärahasta sillan          Toiv. al. n:o 104 tutkimuksen toimitta-
43345:    rakentamiseksi Utajärven lossipaikalle.         misesta rautatien rakentamiseksi Heino-
43346:    Liitteet XII. Ks. Sillat.                       lasta Jyväskylään. Liitteet XII. Ks.
43347:       Toiv. al. n:o 156 sillan rakentamisesta      Rautatiet.
43348:    Otermajärven salmeen Vaalan-Puolan-                Toiv. al. n:o 105 tutkimuksen toimitta-
43349:    gan mantiellä. Liitteet XII. Ks. Sillat.        misesta rautatien rakentamiseksi Heino-
43350:                                                    lasta Pertuumaan kirkonkylän kautta
43351:    Lomanpyy n n ö t:                               Leikolaan. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.
43352:      810 (yksityisasiain takia viikon ajaksi          Toiv. al. n :o 120 maantien rakentami-
43353:    3/6); 980 (s :n 1 istunnosta 27 /6).            sesta Sysmän-Hartolan maantieltä Lii-
43354:    Lausunnot:                                      kolan kylän kautta Leppäkoskelle. Liit-
43355:       151, 152 (kunnan- ja kylätiet, 3 K.);        teet XII. Ks. :Maantiet.
43356:    221 (tulojen ilmoittamisvelvollisuus kun-          Toiv. al. n:o 121 maantien rakentami-
43357:    nallisverotusta varten, 2 K. Pp.); 239          sesta Sysmän kirkolta Särkilahden ja J u-
43358:    (:punaketun metsästys, A. K.); 358 (ta-         dinsalon kyläkuntien kautta Luhangan
43359:    louselämän säännösteleminen, 2 K. Pp.);         kirkolle. Lii tteet XII. Ks. :Maantiet.
43360:    788 (lisäpalkkio papeille ja kanttoriurku-         Toiv. al. n:o 122 tutkimuksen toimitta-
43361:    reille, 2 K.); 1186 (palosuojelumaksu, 1        misesta maantien rakentamiseksi Korpi-
43362:    K.); 1278 (s:n, 3 K.).                          lahden pitäjässä Rutalahden kylästä Oit-
43363:                                                    tilan kylään. Liitteet XII. Ks. :Maan-
43364:                                                    tiet.
43365: Salovaara, Väinö V., kulkulaitosten ja yleis-
43366:    ten töiden ministeri.                           Lomanpyy n n ö t:
43367: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);
43368:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.           168 (yksityisasiain takia s :n 11/3); 508
43369:                                   Eduskunnan jäsenet 1941.                                  1181
43370: 
43371: 
43372:    (s :n s :n 2/5); 554 (lääkärin todistuksena      Lomanpyynnöt:
43373:    osoitetun sairauden takia 3 viikoksi 6/5);          168 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
43374:    802 (s :n 2 viikoksi 30/5); 952 (yksityis-       11/3); 508 (s :n 1 istunnosta 2/5); 756
43375:    asiain takia 1 istunnosta 20/6); 980 ( vir-      (s :n s :n 21/5); 1048 (s :n s :n 16/9); 1179
43376:    katehtävien takia toistaiseksi 27 /6); 1021      (sairauden takia 5 päiväksi 3/11); 1658
43377:    (s :n 2 päiväksi 1/8); 1031 (s :n toistai-       (yksityisasiain takia viikon ajaksi 20/1
43378:    seksi 5/9).                                      42).
43379: 
43380:                                                     Lausunnot:
43381:                                                        41 (korsirehun takavarikointi, A. K.);
43382: Sillanpää, Miina, talousneuvos.                     368 (maaseudun asunto-olot, A. K. Pp.);
43383: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-         494 (s :n, A. K.); 572 (kotimaisen viljan
43384:     sema 6.                                         hinnat, 1 K.); 716 (tilimuistutuskertomus,
43385: - toiminut ikäpuhemiehenä ensimmäisessä             A. K.); 961 (siirtoväen pika-asutuslain
43386:     täysistunnossa 11.                              muuttaminen, 2 K.); 1114 (budjetti v.
43387: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 54.                    1942, Lk.); 1353 (verohallitus, 3 K. Pp.);
43388:        ,    varajäseneksi Työv:aan 56.              H57 (budjetti v. 1942, 11 Pl. yk.); 1459
43389:                                                     (s :n, 11 Pl. VIII luku).
43390:    Aloite:
43391:      Toiv. al. n:o 91 pula-ajan lapsiavus-
43392:    tuksen järjestämisestä vähävaraisille per-    Sinisalo, Väinö Viljami, työmies.
43393:    heille. Liitteet X. Ks. Lapsiavustus.         - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
43394:                                                     litsema 6.
43395:    Lomanpyyntö:                                  - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
43396:      1250 (ulkomaanmatkan takia 10 päi-                     vp:llä.
43397:    väksi 25/11).                                            jäseneksi Kulkv:aan 57.
43398:                                                        "
43399:    Lausunnot:                                       Aloite:
43400:      57 (kutsu Ulkv:lle); 225 (äitiysavustus,         Toiv. al. n:o 76 toimenpiteistä Van-
43401:    Lk.); 331 (s :n, 1 K.); 620 (s :n, 2 K.).        taan- ja Herajoen perkaustöiden aloitta-
43402:                                                     miseksi. Liitteet IX. Ks. Perkaustyöt.
43403: 
43404:                                                     Lomanpyynnöt:
43405: Simonen, Heikki, maanviljelijä.                       583 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43406: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.             9/5); 912 (s:n s:n 17/6); 1250 s:n s:n
43407: - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.                   25/11); 1430 (s :n 1 päiväksi 15/12).
43408:                     Mtv:aan 56.
43409:       "        "
43410:    Aloitteet:                                    Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.
43411:      Toiv. al. n:o 87 maaseudun asunto-olo-      - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
43412:    jen parantamiseen myönnettyjen määrä-            sema 6.
43413:    rahojen käyttöohjeiden muuttamisesta.         - valittu jäseneksi Vv:aan 54.
43414:    Liitteet X. Ks. Asunto-olot.                     Aloite:
43415:      Toiv. al. n:o 88 määrärahasta maaseu-
43416:                                                       Rah. al. n:o 19 määrärahan osoittami-
43417:    dun asunto-olojen parantamiseen. Liit-
43418:                                                     sesta korkeimmassa maatalousopetuksessa
43419:    teet X. Ks. Asunto-olot.
43420:                                                     tarvittavia uudisrakennuksia varten. Liit-
43421:      Rah. al. n :o 16 korotetun määrärahan          teet IV. Ks. Maatalous.
43422:    osoittamisesta avustuksiksi maaseudun
43423:    asunto-olojen    parantamiseen.  Liitteet        Lomanpyynnöt:
43424:    IV. Ks. Asunto-olot.                               966 (yksityisasiain takia 1 päiväksi
43425:      Ksm., joka koskee viljelysmahdollisuuk-        25/6); 1584 ( virkatehtävien takia 1 istun-
43426:    sien varaamista niille tilattomaan väes-         nosta 9/1 42).
43427:    töön kuuluville, jotka siirtoväen asutta-
43428:    misen johdosta menettävät viljelmänsä            Lausunnot:
43429:    422;    maa talousministeri Kalliokosken           427 (pienviljelijäin sonninpitoyhdistyk-
43430:    vastaus 423.                                     set ja karjantarkastusyhdistykset, 3 K.);
43431: 1782                                 Eduskunnan jäsenet 1941.
43432: 
43433:    697 (ansiottoman maanarvon nousun ve-               Lausunnot:
43434:    rottaminen, A. K. Pp.); 732 (s :n, A. K.);            163 (kertomus hallituksen toimenpi-
43435:    1383 (sotatarviketehtaat, 2 K.).                    teistä v. 1940, Lk.); 843 (lisäyksiä v. 1941
43436:                                                        budjettiin, A. K. Pp.); 861, 873 (s :n,
43437:                                                        A. K.).
43438: Soininen, Heikki, maanviljelijä.
43439: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-         Suurkonka, Anton, maanviljelijä.
43440:    sema 8.                                          - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
43441: - valittu varajäseneksi Lv:aan 54.
43442:                                                        litsema 7.
43443:                  ,      Siv: aan 56.
43444:       " jäseneksi Kulkv:aan 57.                     - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43445:          "                                                 ,  valitsijamiesten puheenjohtajaksi
43446:        Aloitteet:                                              30.
43447:           Toiv. al. n :o 25 Joensuun yleisen sai-          ,   varajäseneksi Ltv:aan 56.
43448:        raalan laajentamisesta. Liitteet VI. Ks.            ,          ,      Kulkv:aan 57.
43449:        Sairaalat.                                           ,  jäseneksi Puolv:aan 57.
43450:           Toiv. al. n :o 109 tutkimuksen toimit-    - kutsut valitsijamiehille 30, 512, 715,
43451:        tamisesta ratasuunnasta Kaavin pitäjän          1022, 1054, 1184, 1213.
43452:        Luikonlahdesta J uuan pitäjän kautta
43453:                                                        Lomanpyynnöt:
43454:        Nurmekseen. Liitteet XII. Ks. Rauta-
43455:                                                           94 (matkan takia 1 istunnosta 18/2);
43456:        tiet.                                           272 (yksityisasiain takia s :n 28/3); 1037
43457:        Lomanpyynnöt:                                   (s :n s :n 12/9); 1058 (matkan takia s :n
43458:          262 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        23/9); 1250 (yksityisasiain takia viikon
43459:        26/3); 1066 (s :n s :n 26/9).                   ajaksi 25/11).
43460: 
43461:        Lausunnot:
43462:          219 (valtion polttoainevarasto, 3 K.       Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja.
43463:        Pp.); 366 (Joensuun yleisen sairaalan        - :Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43464:        laajentaminen, A. K.); 632 (kotimaisen
43465:        viljan hinnat, 2 K. Pp.).
43466:                                                     Syrjälä, Helena, lehtori.
43467:                                                     - :Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43468: Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.            - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
43469: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.               ,       ,      Siv:aan 56.
43470: - ilmoittautunut puhemiehelle 26.                      Lomanpyynnöt:
43471: - valittu varajäseneksi Suurv:aan 50.                    53 (yksityisasiain takia 1 istunnosta.
43472: - edustajantoimensa todetaan lakanneeksi               7/2); 244 (s :n s :n 21/3); 966 (s :n 1 päi-
43473:    1251.                                               väksi 25/6); 1391 (s:n 1 istunnosta 4/12);
43474:                                                        1<430 (virka-asiain takia 1 päiväksi 15/12).
43475:        A 1 o i t teet:
43476:           Lak. al. n :o 17 laeiksi maalaiskuntain      Lausunnot:
43477:        kunnallishallinnosta ja kunnallishallituk-        946, 948 (siirtoväen toimeentulon tur-
43478:        sesta kaupungeissa annettujen asetusten         vaaminen, A. K.).
43479:        muuttamisesta. Liitteet VII. Ks. Kun-
43480:        nallislai t.
43481:           Toiv. al. n:o 14 suunnitelman laatimi-    Syrjänen, August, kansakoulunopettaja.
43482:        sesta suurteollisuuden ja pankkien sosia-    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5..
43483:        lisoimisesta. Liitteet IV. Ks. Talouselä-    - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
43484:        män sosialisoiminen.                               ,   jäseneksi Siv:aan 56.
43485:           Toiv. al. n:o 42 esityksen antami-              ,   varajäseneksi Kulkv:aan 57.
43486:        sesta hautausmaiden kunnallistuttami-
43487:        sesta. Liitteet VII. Ks. Hautausmaat.            Aloite:
43488:                                                           Toiv. al. n:o 5 esityksen antamisesta.
43489:        Lomanpyyntö:                             1       ansiottoman maanarvonnousun verottami-·
43490:         69 (sairauden takia 1 istunnosta 14/2).         sesta. Liitteet IV. Ks. Verotus.
43491:                                    Eduskunnan jäsenet 1941.                                1783
43492: 
43493:   Lomanpyynnöt:                             · Teittinen, Sulo .Johannes, maanmittausinsi-
43494:     722 (yksityisasiain takia viikon ajaksi      nööri.
43495:   16/5); 1564 (s :n 1 istunnosta 22/12).      - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
43496:                                                  litsema 6.
43497:   Lausunnot:                                  - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
43498:     728 (ansiottoman maanarvonnousun ve-                 varajäseneksi Ltv:aan 56.
43499:   rottaminen, A. K.); 1215 (verohallitus,
43500:   1 K.).                                         Aloite:
43501:                                                     Lak. al. n :o 35 laiksi siirtoväen pika-
43502:                                                  asutuslain muuttamisesta. Liitteet IX.
43503:                                                  Ks. Siirtoväen pika-asutus.
43504:                       T.
43505:                                                      Lomanpyynnöt:
43506: Takala, .Juho, kansakoulunopettaja.                    59 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
43507: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-            11/2); 1149 ( virkamatkan takia viikon
43508:    litsema 8.                                        ajaksi 14/10); 1327 (yksityis asiain takia
43509: - valittu jäseneksi Prv:aan 53.                      2 päiväksi 1/12).
43510:        ,   varajäseneksi Siv:aan 56.
43511:                                                      Lausunnot:
43512:    Lausunto:                                            208 (siirtoväen pika-asutuslain muut-
43513:     984 (korvauslain muuttaminen, 3 K.).             taminen, Lk.); 594 (s :n, 2 K.); 906, 907
43514:                                                      (s :n, 1 K.); 1615 (kertomus hallituksen
43515:                                                      toimenpiteistä v. 1940, A. K.).
43516: Tammio, E. H. 1., lakitieteenkandidaa.tti,
43517:   eduskunnan sihteeri.
43518: - pitää pöytäkirjaa eduskunnan avajais- ja        Tervo, Samuli, piirisihteeri.
43519:   päättäjäistilaisuuksissa 23 ja 1686.            - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
43520:                                                      sema 8.
43521:                                                   - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
43522: Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, kauppa- ja              ,    jäseneksi Prv:aan 54.
43523:    teollisuusministeri.
43524: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-          Lomanpyynnöt:
43525:    sema 6.                                             231 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
43526: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 54.                     18/3); 980 (s :n 2 päiväksi 27 /6); 1149
43527: - kutsuttuna hallitukseen vapautettu valio-          (s:n 1 istunnosta 14/10); 1549 (s:n 2 päi-
43528:    kuntajäsenyydestä 1018.                           väksi 20/12).
43529: 
43530:    Lomanpyyntö:
43531:      1052 (virkamatkan takia       2 viikoksi     Toivonen, Otto, luennoitsija.
43532:    19/9).                                         - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
43533:                                                      litsema 6.
43534:    Lausunnot:                                     - valittu jäseneksi Prv:aan 54.
43535:       116 (liha tuotteiden säännöstely, A. K.);          ,  varajäseneksi Pv:aan 55.
43536:    141 (kansanhuoltomenot, A. K.); 234               Aloite:
43537:    (valtion polttoainevarasto, jät. lep.); 408
43538:                                                        Lak. al. n:o 1 laiksi valtiopäiväjärjes-
43539:    (talouselämän säännösteleminen, 2 K.
43540:                                                      tyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta. Liit-
43541:    Suurv:aan); 954 (korvauslain muuttami-
43542:                                                      teet I. Ks. V altiopäi väj ärjestys.
43543:    nen, 3 K. Pp.); 973 (valtioneuvoston tie-
43544:    donanto: Suomi ja Neuvostoliitto); 984            Lomanpyyntö:
43545:    korvauslain muuttaminen, 3 K.).                     802 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43546:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.            30/5).
43547: 
43548:                                                      Lausunnot:
43549: Tarkkanen, Emil Mikael.                                273 (talouselämän säännösteleminen, 1
43550:    Ks. Ensimmäinen varapuhemies.                     K. Pp.); 296 (s :n, 1 K.); 382, 403, '406
43551: 1'184                                Eduskunnan jäsenet 1941.
43552: 
43553:     (s:n, 2 K. Suurv:aan); 454 (talouselämän           kautta Kiihtelysvaaran kunnan Huhti-
43554:     säännösteleminen, 3 K.); 1144 (viljan              lammin kylään. Liitteet XII. Ks. Maan-
43555:     hinnat, A. K.); 1223 (voin myyntihinnat,           tiet.
43556:     A. K.); 1490 (liikevaihtovero, 2 K.                   Toiv. al. n:o 131 määrärahasta maan-
43557:     SU:urv:aan); 1590 (kertomus hallituksen            tien rakentamiseksi Porokylän asemalta
43558:     toimenpiteistä v. 1940, A; K. Pp.); 1607           Ylikylän ja Saramon kautta Kuhmon
43559:     (s:n, A. K.); 1643 (valtion tiedoituslai-          tielle. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
43560:     tos, A. K.).
43561:                                                         Lomanpyynnöt:
43562:                                                           722 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
43563: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.                   16/5); 1017 (s :n 1 istunnosta 7 /6).
43564: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43565: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
43566:       ,   varajäseneksi Suurv:aan 51.                Tukia, Elias, ma•anviljelijä, kunnallisneuvos.
43567:       ,   jäseneksi Tv:aan 55.                       - Viipurin lää!nin läntisen vaalipiirin va-
43568:       ,   varajäseneksi Mtv:aan 56.                    litsema 7.
43569:                                                         valittu jäsenek·s~ Ltv:.aan 55.
43570:         Lomanpyyntö:                                       ,    varajäseneksi Puolv:aan 57.
43571:           508 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        Lomanpyynnöt:
43572:         2/5).                                              881 (yiksityis·asiain takia 3 päiväksi
43573:                                                         12/6); 966 r(s:n 4 päiväJksi 25/6); H80
43574:         Lausunnot:
43575:                                                         (so:n 1 i.stunnosta 27/6).
43576:            265 (tulojen ilmoittamisvelvollisuus
43577:         kunnallisverotusta varten, 3 K.); 501           La.u.sunnot:
43578:         (pienempien talletusten verovapaus, A.            1t2, 1119 (lihart;uotteiden sitä•nnöst.ely,
43579:         K.); 572 (kotimaisen viljan hinnat, 1 K.);      A. K.); 1261, 1264 (palosuojelumaksu,
43580:         7 48 (väliaikainen kalastusoikeus, 3 K.);       2 K.).
43581:         758 (tilusrauhoitusyhdistykset, 2 K. Pp.);
43582:         1411 (tulitikkuvero, 3 K.); 1496 (liike-
43583:         vaihtovero, 2 K. Suurv:aan); 1520 (s :n,     Tuominen, Jorma, Suomen Ammattiyhdis-
43584:         jatk. 2 K.).                                   tys:ten K€'skusli.iton sihteeri.
43585:                                                      - Uudenma•an läooi va.alipiirin valitsema 5.
43586:                                                      - valittu varadäs·eneks·i Suurv:a·an 51.
43587:  Tolppanen, Matti, maanviljelijä.                         ,    jäseneksi Työv:aan 156.
43588:  - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
43589:     sema 8.                                             Aloitteet.:
43590:  - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.                  La:k . .al. n:o 26 laik.si it.senäi·syy•späivän
43591:       ,     varajäseneksi Pv:aan 55.                    vi.ettämisest.ä yleisenä juhla- ja vapaa-
43592:       ,     jäseneksi Mtv:aan 56.                       pruwa'll!a annetun lain muuttamisesta.
43593:                                                         Liitteet X. Ks. hsenäiSYY\'l·Päivä.
43594:         Aloitteet:                                          T•oiv. al. n :o 13 .tni•me.npiteistä ma:an
43595:            Toiv. al. n:o 16 esityksen antamisesta       talouselämii!n s.a:attamiselksi kes:kitetyn j.a
43596:         sotatoimialueelta evakuoitujen omaisuu-         ·SUJunnitelmaolli•sen johdon alaiseksi. Liit-
43597:         den korvaamisesta. Liitteet IV. Ks. Kor-        teet IV. Ks. Talouselämän sosialisoimi-
43598:         vauslaki.                                       nen.
43599:            Toiv. al. n:o 107 rautatien rakentami-           Toiv. al. n :o 15 toimenpiteistä rahan
43600:         sesta Savonlinnan-Parikkalan radalta             arvon j.a ylei•sen hi•ll!tatason 'V·a:k,a:annutta-
43601:         J oensuun-Kaurilan radalle. Liitteet XII.       miseksi. Liitteet IV. Ks. Rahan arvo.
43602:         Ks. Rautatiet.                                      Toiv. al. n:o 21 vuoden 1·918 tapaus-
43603:            Toiv. al. n :o 108 määrärahasta Joen-         ten johdos.ta erotettuj.en, sittemmin ta-
43604:         suun-Ilomantsin rautatien rakentamista           •lm.isin ·otettujen v·altion viran- ja toi-
43605:         varten. Liitteet XII. Ks. Rautatiet.             menhaltij.ain j·a työntekijäin oilkeutt.ami-
43606:            Toiv. al. n:o 130 määrärahasta maan-          se•sta lUJkemaan eläJkk.ee.seen •nähden hy-
43607:         tien rakentamiseksi Rääkkylän kunnan             välm.een p:alve1usvuotensa. Liitte·et IV.
43608:         Kompakan kylästä Tikkalan aseman                ·K·s. Kansalais•sota.
43609:                                      Eduskunnan jäsenet 1941.                                      1785
43610: 
43611:    Lomanpyynnöt:                                     Turkka, Arvi, toimittaja.
43612:       213 (ulkomaanmatlmn tarkia. 11 pal-               Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43613:    väksi 14/3); 422 (ytk.sHyis,asiain takia 1           v;alittu jfu:;enelksi Työv:aan 56.
43614:    istunnosta 2•5/4); 999 (s:n 3 päiväksi
43615:    30/6); 1058 (urkomaanmatkan taJkia 8                 Aloite:
43616:    päivälksi 23/9).                                        Toiv. al. n:o :L16 määräraha:sta val-
43617:                                                         tionrautateiden Oulun konepajan uudis-
43618:    Lausunnot:                                           tus- ja !Jaajennustöiden aloittamiseen.
43619:        2·9 7 ( talouseilämän: ·säännoo.te.leminen,
43620:           1
43621:                                                         Liitteet XII. Ks. Rautati·et.
43622:    1 K.); 385, 404 (s :n, 2 K. Suurv :aan);
43623:    591 (itsenäis.yyspäivälain muutt·aminen,             Lom.anpyynnöt:
43624:    3 K.); 737 (hintatason vakaannuttami-                  H12 (yksityi·sas.i•ain takia 1 istunnosta
43625:    nen, A. K.); 765 (työnteikijäin vuosilo-             17/6); 1003 (s:n s:n 3/7).
43626:    mat, 1 K.); 819, 821, 822·, 826 (s•:n, 2 K.);
43627:    8r48 (s:n, 3 K.); 1175 (edustajanvaalien
43628:    ·siirtämi•nien, 3 K.); 1207 (merimiesten          Turunen, Varma Kosto, järjestäjä.
43629:    ta,paturma.vakuutus, 1 K.); 14167 (budjetti       - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
43630:    v. 1942, 15 Pl. II luku); 166<1 (talous-             sema 8.
43631:    elämän •keskittäminen, A. K.).                       valittu varajä~s.eneksi .Suurv:aan :51.
43632:                                                                                 Lv:aan 54.
43633:                                                           "             " Siv:aan 156.
43634:                                                                 jä.senerhi
43635: Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi.
43636:    Viipurin läänin itäiLS•en vaalipiirin va-            Lausun:not:
43637:    lit8ema 7.                                              675 (siirtovä;en pika-asutuslain muut-
43638:                                                         taminen, 3 K.); 718 (hintatason v·akaan-
43639:    Lomanpyynnöt:                                        nutt-arm~nen, A. K. Pp.); 11163 r(edus.tajan-
43640:       30 ( virlmtehtävien ta:kia 1 istunnnsta           vaalien siirtäminen, 1 K.); 1517 (liike-
43641:    4/2); 53 ( oikeusasian takia s :n 7/2); 189          vaihtover:o·, jatJk. 2 K.); 1618 (kertomus
43642:    ( virkatehtävien takia s :n 13/3); 348 (s :n         hallituksen toimenpiteistä v. 1940, A. K.).
43643:    s•:n 16/4); 1023 (erikoi8tehtärvi•en takia
43644:    s :n 2/8); 102.9 (virallisten tehtävien ta-
43645:    kia toistaiseksi 2/9); 1117 (s :n s.:n 3/10);     Tuuma., Arno, vara.tuomari, rkaupunrginjoh-
43646:    1184 (s:n s:n 7/11); 13H1 (s.:n s:n 4/12•);          taja.
43647:    15·84 (s:n s m 9/1 42).                           - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
43648:                                                        litsema 7.
43649:                                                      - valittu va<litsijamiehelkLS,i 19•39 vp:.Ilä.
43650: 'furja, Ernsti Aleksanteri, maanviljelijä,                 ,   varajäs,enek.si Suurv:a.an •50.
43651:     k.unnalli<sneu vos..                                       jäseneksi Ltv:a1an 55.
43652:     Vaasan läänin pohjoisen voaalipiirin va-               ,   varajäseneksi Puolv :aan •57.
43653:     li t1s.ema 19.                                   - •vapautettu Ltv:n jäs:enwydestä 1205.
43654:     valittu j ä•sene.ksi P.rv: aan 53.
43655:                Pv:aan 55.                               A~oitteet:
43656:       "                                                     Lark. al. n: o 10 1aik8i leimaverolain
43657:    Lomanpyynnöt:                                        muuttami&esta. Liitteet IV. Ks. V•ero-
43658:      34S (virrkatehtävien tarkia 1 istunnosta           tus.
43659:    16/4); 7'46 (yksityi·s·asiain takia s :n 19/5).          Toiv. al. n:o 41 va•kuutus:maksujen p.a-
43660:                                                         lautta•mi's•els.ta va•kuuttadille va•kuutulksen-
43661: Turkia, Matti, toimittaja.                              antajan va.stuun s.odasta tai rauhan-
43662: - Uudenma·an läänin vaalipiirin valitsema 5.            teosta aiheutuneen ennenaikaisen lakkaa-
43663:    valittu jäseneiksi Vv:aan 55.                        misen johdos.ta. Liitteet VII. Ks. Va-
43664:                                                         kuutusmaksut.
43665:    Lomanpyyntö:                                             Rah. al. n:·o 4 määrä["ahan •osoittami-
43666:     262 (s.airauden ta·kia 4 päiväksi 26/3).            ses·t.a ammatt~kasvatuk,s.en hanl'"kimi:s.e1kLSi
43667:                                                         siirtoväJkeen kuuluville lapsille ja nuo-
43668:    Lausun t :o·:                                        riJJl•e henkilöiHe. Liitteet IV. Ks. Siirto-
43669:     57 (kutsu Vv:lle).                                  välki.
43670:                                                                                                     224
43671: t786                                Eduskunnan jäsenet 1941.
43672: 
43673:    Lomanpyynnöt:                                       testamenttirahasto, A. K.); 9()0, 903 (lei-
43674:      12:4 (yksityisasi.ain takia 1 istunnosta          maverolain muuttaminen, 2 K.).
43675:    28/2); 1029 (virallisten tehtävien takia
43676:    toistaiseksi 2/9); 1212 (s :n s :n 18/11).
43677: 
43678:    Lausunnot:                                                          w. v.
43679:      378 Gkorvauslain muuttaminen, 3 K.);
43680:    546 (s :n, Lk.); 794, 795 (s :n, 1 K.); 828      Wainio, Jalo Veikko, lehtori.
43681:    Gkorvaus kreikkalais..Jkatolis·eUe kirkko-       - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43682:    kunnalle, 2 K. Pp.); 901 (leimaverolain          - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43683:    muuttaminen, 2 K.)                                         jäseneksi Suurv:aan 50.
43684:                                                               jäseneksi Siv:aan 56.
43685: 
43686: 'rörngren, Ralf, filosofianmaisteri.                   Lomanpyynnöt:
43687: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-               148 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43688:     sema 6.                                            7/3); 330 (läheisen omaisen sairauden ta-
43689:  - valittu valitsijamiehe:ksi 1939 vp :llä.            ~da 2 päiväiksi 4/4); 554 (sairauden takia
43690:             jäseneklli Pv:aan 55.                      viikoru aja.J.~si 6/5); 810 (s:n 2 päiväksi
43691:                 ,      Työv:aan 56.                    3/6); 846 (yksityisasiain t.a,kia 1 istun-
43692:       "     puheenjohtajaksi Työv:aan 60.              nosta 10/6); 896 (lää:kärin todistuks,ella
43693:                                                        osoitetun sairauden takia toist.aiseiksi
43694:    Aloitteet:                                          13/6); 999 (virkatehtäivien takia s:n
43695:       Toiv. al. n:o 1:63 määrärahas·tw Iniön           30/ 6;); 1058 (yksityisa.siain takia 4 päi-
43696:                                                           1
43697: 
43698: 
43699:    kunnan yhdistämisestä v,altakunnan pu-              väksi 23/9,); 1171 (läheisen omaisen sai-
43700:    helinver!kos,toon. Liitteet XII. Ks. Pu-            rauden tarkia 1 is,tunnosta 24/10); 1212
43701:    helinjohdot.                                        (sair.auden takia 1 istunnosta 18/11);
43702:       R·ah. a.l. n:o 17 määrärahan os·oittami-         1420 (hautajaistenl twkia s:n 12/12); 1549
43703:    sesta avustukseksi Samfundet för sam-               (yksityisasiain takia 2 päiväksi 20/12).
43704:    hä:llsforlskning och medborgarbildning
43705:    r. f. nimiselile yhdisty:kselle ruotsinkie-         Lausunnot:
43706:    listä sosiaalipoliittista laitosta varten.             36 (OK:n kertomus vuodelta 193'9·, A.
43707:    Liitteet IV. Ks. Ruotsinkielinen sosiaali-          K.); 95 !(punaisten invaliidien toimeen-
43708:    poliittinen laitos.                                 tulo, A. K.); 352 (oppikirjoja :koskevat
43709:       Rah. al. n:o 28 korotetun määrärahan             epäkohdat, A. K.); 748 (väliaik.ainen ka-
43710:    os•oi tt,amise\sta höyrylaivaliikenteen yllä-       lastusoikeus, 3 K.); 1460 (budjetti v.
43711:    pitämiseiksi Turun-Nauvon-Nötön ja                  1942, 14 Pl. yk.).
43712:    Turun-Kemiön linjoill.a. Liitteet IV.
43713:    K's. Merenikulku.
43714:                                                     Valta, August, me.tallityöväen liiton sih-
43715:    Lomanpyynnöt:                                       teeri.
43716:       130 (u;lkomaanmatkan takia 4 päiväJksi           tullut ed. Wiikin varamiehenä eduskun-
43717:    4/3); 508 ( virkatehtävien takia 2 päi-             taan Uudenmaan [äänin valipiiristä 1327.
43718:    väbi 2/5); 1031 (ulkomaanmatkan takia
43719:    vii1kon ajaiksi 'o/'9,); 1149 (yksityis.asiain   Welling, Yrjö, maanviljelijä.
43720:    talkia 1 istunnosta 14/10); 1278 (ulko-          - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43721:    maanmatkan takia viikon ajaksi 28/11);             sema 7.
43722:    1572 (s:n 3 päiväksi 8/1 42).                    - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
43723:                                                                   , . Vv:·aan 55.
43724:     Lausunnot:                                            "
43725:       496 (maaseudun asunto-olot, A. K.); 561          Lomanpyyntö:
43726:     (puutav.aran työmittaus, 2 K.); 763 (työn-           1165 (yks.ityisasiain takia 3 päivä,ksi
43727:     tekijäin vuosilomat, 1 K.); 829 (työnteki-         21/10).
43728:     jäin tapaturmavakuutus, 1 K.); 831 (sota-
43729:     tapaturmalaki, 1 K.); 861 (leima verolain          Lausunto:
43730:    ·muuttaminen, 2 K. Pp.); 889 (Längmanin              985 (korvauslain muuttaminen 3 K.).
43731:                                    Eduskunnan jäsenet 1941.                                    1787
43732: 
43733: Wenman, Karl .Johan, maanviljelijä.                      Toiv. al. n:o 126 määrärahasta valta-
43734:   Vaasan läänin eteläisen vaalipi,irin valit-         ti,en parannustöitä varten Pietarsaaren
43735:   sema 9.                                             maalaiskunnassa ja Kruununpyyn kun-
43736:   valittu jäsen~ksi Ltv:aan 55.                       na~sa. Liitteet XII. K,. Ma:antiet.
43737: 
43738: 
43739:    Lomanpyynnöt:                                      Lomanpyynnöt:
43740:        802 (läheisen omaisen haut'a<Uiksen ta-           124 ( viraHisten tehtävien takia 1 is-
43741:    ,kia 1 istunnosta 30/5); 1031 (y<ksityis-          tunn!osta 28/2); 19166 (yks,ityisasiain ta-
43742:    asiain takia s :n 5/9); 10158 (s :n 5 pai-         kia 4 päiväksi 2MB); 1165 (perhe,essä
43743:    vätlns.i 23/9); 1'597 (s:ru 1 istunnosta 13/1      sattuneen .kuo,lemantapauksen johdosta
43744:     42,).                                             vii:kon ajaksi 21/10).
43745: 
43746:                                                       Lausunnot:
43747:                                                          41 (korsirehun ta'ka,vari1kointi, A. K.);
43748: Vesterinen, Vihtori, maanviJjelij ä.                  2;19 (valtion polttoainevara~.to, 3 K. Pp.);
43749:    Va,asan läänin itäisen vaalipiirin valit-          316 (talouselämän säännöste1eminen, 1
43750:    sema 8.                                            K.); 364 (RL :n 10 luv. 1 ja 2 § :n kumoa-
43751:    valittu varajäseneks·i Ulikv:aan 54.               minen, 1 K.); 482 (t.alouselämän sään-
43752:       ,    jäseneksi Vv:aan 54.                       nösteleminen, 3 K.); 497 (maaseudun
43753:                                                       asunto-olot, A. K.); 627 (väliaikainen
43754:    Aloite:                                            kalastusoikeus, 2 K. Pp.); 693 (s:n, 2 K.
43755:       Toiv. al. n:o 15<4 toimenpiteistä sillan        1kesk.); 704 (s:n, 2 K.); 760 (lisäpaLkkio
43756:    ra,kentamiseksi n. s. Paalin salmeeru tai          papeille ja kantto.ri-unkureiille, 1 K.); 877
43757:    Hännilän salmeen. Liitteet XII. Ks.                (lisäyksiä v. 1941 budjettiin, A. K.); 956
43758:    Sillat.                                            korvauslain muuttaminen, 3 K. Pp.);
43759:                                                       1112 (budjetti v. 1942, L<k.); 1463 (s:n,
43760:    Lomanpyynnöt:                                      14 Pl. XVIII luku); 1489 (liikevaihto-
43761:      372 (yiksityis,asiain takia 1 istunnosta         vero, 2 K. Suurv:aan); 16<18 1Ckertomus
43762:    22/4); 1025 (s:n s,:n 1/9).                        haUituksen toimenpiteistä v. 19<40, A.
43763:                                                       K.); 164'6 (valtion tiedoituslaitos, A. K.).
43764:    L ·a u s u n n n o t:
43765:       133, 138 {valti·o.ru polttoainevar.asto,
43766:    1 K.); 178, 182 (s :n, 2 K); 218 (s :n, 3 K.    Wiik, Karl Harald, filosofianmaisteri.
43767:    Pp.); 234 (s :n, jät. 1ep.); 929, 937, 941      - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
43768:    0korvaus[ain muuttaminen, 2 K.).                   edustajantoimensa todetaan lakanneeksi
43769:                                                       1251.
43770: 
43771:                                                       Aloitteet:
43772: Wickman, Albin, saarnaaja.                               Lak. al. n: o 3 laiksi sota tilasta anne-
43773:   V·aasan läänin pohjoisen vaalipi·irin va-           tun lain 1 § :n muuttamisesta. Liitteet I.
43774:   litsema 9.                                          Ks. Sotatila.
43775:   valittu jäsenetksi Työv:.aan 56.                       Toiv. al. n:o 4 esityksen antamisesta
43776:           Ku1kv:aan 57.                               laiksi yleisestä armahduksesta sodan ja
43777:                                                       sotatilan aikana tehdyistä, poliittista ja
43778:    A loi t teet:                                      sotilaallista laatua olevista rikoksista.
43779:       Toiv. al. n:o 124 tutkimuksen toimit-           Liitteet II. Ks. Armahdus.
43780:    tamisesta yhdystien rakentamiselksi Vete-
43781:    lin kunnan Räyringin kylästä Teerijär-            Lausunnot:
43782:    ven kunnan Vähä,kylän (Småbönders-                   69 (sotatilalain 1 § :n muuttaminen,
43783:    byn) kylään. Liitteet XII. Ks. Maan-              Lk.); 72 ( työrauhalain kumoaminen, Lk.
43784:    tiet.                                             Pp.); 140 (liikevaihtovero lain muuttami-
43785:       Toiv. al. n:o 125 määrärahasta Pietar-         nen, 1 K.); 159 (kertomus hallituksen toi-
43786:    saaren-Kokkolan maantien parannus-                menpiteistä v. 1940, Lk.); 187 (äitiysavus-
43787:    töitä varten Luodon ja öjan kunnissa.             tus, Lk. Pp.) ;300 (talouselämän säännöste-
43788:    Liitteet XII. Ks. Maantiet.                       leminen, 1 K.); 352 (oppikirjoja koskevat
43789: 1788                               Eduskunnan jäsenet 1941.
43790: 
43791:    epäkohdat, A. K.); 429 (RL:n 10 luv.             Virkkunen, Paavo Eemil, kirkkoherra, teolo-
43792:    1 ja 2 § :n kumoaminen, 3 K.); 648 (siir-           giantohtori.
43793:    toväen pika-asutuslain muuttaminen, 3           - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
43794:    K.); 857 (korvaus kreikkalais-katoliselle       - valittu tarkistajaksi 51.
43795:    kirkkokunnalle, 2 K.); 897 (s :n, 3 K.);               ,   tarkistajain puheenjohtajaksi 60.
43796:    946 (siirtoväen toimeentulon turvaaminen,
43797:    A. K.); 957, 959 (eräät omaisuusrikokset,          Lomanpyynnöt:
43798:    3 K. Pp.); 976 (valtioneuvoston tiedon-               262 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43799:    anto: Suomi ja Neuvostoliitto); 1005               26/3); 770 ( edustusmatkan takia 4 päi-
43800:    (hallinnon    järjestäminen   sota-aikana,         väksi 26/5); 810 ( virkatehtävien takia 1
43801:    3 K.).                                             istunnosta 3/6); 1037 (ulkomaanmatkan
43802:                                                       takia 6 päiväksi 12/9); 1058 (kirkollis-
43803:                                                       kokouksen takia 10 päiväksi 23/9); 1138
43804:                                                       (matkan takia rintamalle 4 päiväksi
43805: Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi.                    10/10); 1278 (hautauksen takia 1 istun-
43806: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-            nosta 28/11); 1391 (s :n 1 päiväksi 4/12);
43807:    sema 8.                                            1549 (yksityisasiain takia istunnon alku-
43808: - valittu varajäseneksi Prv:aan 54.                   osasta 20/12); 1584 (virkatehtävien takia
43809:            jäseneksi Mtv:aan 56.                      2 päiväksi 9/1 42); 1623 (s :n 1 istunnosta
43810:       "    puheenjohtajaksi Mtv:aan 59.               16/1 42).
43811:        "
43812:    Aloitteet:
43813:       Toiv. al. n:o 64 esityksen antamisesta          Lausunnot:
43814:    kiinteän mieskotiteollisuuskoulun perus-             155 (kertomus hallituksen toimenpi-
43815:    tamisesta Keuruun pitäjään. Liitteet IX.           teistä v. 1940, Lk.); 304 (talouselämän
43816:                                                       säännösteleminen, 1 K.); 480 (s :n, 3 K.);
43817:    Ks. Kotiteollisuus.
43818:       Toiv. al. n:o 68 esityksen antamisesta          611 (siirtoväen pika-asutuslain muutta-
43819:    kalastuksen opetuksen uudelleen järjes-            minen, 2 K.); 658, 681 (s :n, 3 K.); 898
43820:    tämisestä. Liitteet IX. Ks. Kalastus.              (väestön ja omaisuuden siirrot, 3 K.);
43821:       Toiv. al. n:o 123 Multian kirkolta              956 (korvauslain muuttaminen, 3 K.
43822:    liuuhanperän kautta Pylkönmäelle Baari-            Pp.); 1172, 1177 ( edustajanvaalien siirtä-
43823:    järven-Myllymäen maantielle johtavan               minen, 3 K.); 1221 (kirkon keskusrahasto,
43824:    kylätien valtion hoitoon ottamisesta. Liit-        1 K.); 1243 (s :n, 2 K.); 1253 (kirkkolain
43825:    teet XII. Ks. Maantiet.                            muuttaminen, 3 K.); 1258 (kirkon keskus-
43826:                                                       rahasto, 3 K.).
43827:    Lomanpyynnöt:
43828:       770 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       Wirranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä.
43829:    26/5); 788 (s :n s :n 27 /5); 980 ( virkateh-   - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43830:    tävien takia toistaiseksi 27 /6); 1184 (s :n    - valittu jäseneksi Suurv:aan 50.
43831:    s :n 7/11); 1572 (s :n s :n 8/1 '42).                               Tv:aan 55.
43832:                                                         "        "
43833:                                                              varajäseneksi Työv:aan 56.
43834:    Lausunnot:                                            "
43835:       120 (liha tuotteiden säännöstely, A. K.);       Aloitteet:
43836:    334 (avustus Suomen eläinlääkäriyhdis-                Toiv. al. n:o 11 määrärahasta rahti-
43837:    tykselle, A. K.); 444 (väliaikainen kalas-         avustuksiksi eräissä Pohjois-Suomen kun-
43838:    tusoikeus, 1 K.); 488 (siirtoväen pika-            nissa. Liitteet IV. Ks. Pohjois-Suomi.
43839:    asutuslain muuttaminen, 1 K. Pp.); 569                Toiv. al. n:o 40 eräiden pyyntitapojen
43840:    (kotimaisen viljan hinnat, 1 K.); 601              sallimisesta punaketun metsästyksessä
43841:    (siirtoväen pika-asutuslain muuttaminen,           Oulun ja Lapin lääneissä. Liitteet VII.
43842:    2 K.); 656 (s :n, 3 K.); 707, 713 (koti-           Ks. Metsästys.
43843:    maisen viljan hinnat, 2 K.); 806 (maa-                Toiv. al. n:o 141 määrärahasta maan-
43844:    taloustyöväen asuttaminen, 2 K.); 811              tien rakentamiseksi Kuusamon-Rovanie-
43845:    (s :n, 3 K.); 906, 907 (siirtoväen pika-           men tiestä Haatajan luota Lohirannan
43846:    asutuslain muuttaminen, 1 K.); 960 (s :n,          kautta n. s. Akanlahden tukinsiirtolaitok-
43847:    2 K.).                                             selle. Liitteet XII. Ks. Maantiet.
43848:                                    Eduskunnan jäsenet 1941.                                  1789
43849: 
43850:      Toiv. al. n:o 142 suunnitelman laatimi-          Lausunnot:
43851:    sesta maanteiden rakentamiseksi sekä tie-            6162 (sii·rtoväen pika,-asutuslain muut-
43852:    alueiden ja tientekoaineiden ottopaikko-           taminen, 3 K.); 93.3 Gkorvauslain muutta-
43853:    jen erottamiseksi Kuusamon kunnassa.               minen, 2 K.).
43854:    Liitteet XII. Ks. Maantiet.
43855: 
43856:    Lomanpyynnöt:
43857:       262 (yksityisasiain takia 6 päiväksi                              ö.
43858:    26/3); 756 (s :n 2 istunnosta 21/5); 1138
43859:    (s :n 1 istunnosta 10/10).                      Östenson, Ebba, filosofianmaisteri.
43860:                                                    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
43861:                                                       valittu jäseneks.i Suurv:aan 50.
43862: Wirtanen, Atos Kasimir, toimittaja.                           vllir.ajä.seneksi Ulkv:aan 54.
43863: - Uudenmaan läänin vaaliipiirin valitsema 5.                  jäs·eneks.i, Siv:.aan 56.
43864:   valittu jäseneksi Ulkv:aan 54.
43865:                     Siv:aan 56.                       Lomanpyyntö:
43866:                                                         640 (u1komaamnatkan ta.kia 14 päi•väiksi
43867:    Aloite:                                            13/5).
43868:       Toiv. al. n :o 53 toimenpiteistä tilat-
43869:    toman väestön maansaanuin j·a ~otiseu­             Lausullinot:
43870:    dulla saadun toimeentulcon turvaamiseksi             623 (äitiysavustus, 2 K.); 636 (moni-
43871:    siirtoväen piika-astUlSlrukia toimeenpan-          lapsisten perheiden tuikeminen, A. K.
43872:    taessa. Liitteet IX. Ks. Tilaton väestö.           Pp.).
43873: 
43874:    Lausunnot:
43875:       104 (te kijänoihus henkisiin tuottei-
43876:              1
43877: 
43878: 
43879:    siin, 1 K.); 109 (s:n, 2 K. Pp.); 125 (s:n,     Österholm, .John, s•anoma1ehdentoimittaja.
43880:    2 K. Suurv:aan); 1330 (ta,kaisin valloi-        - Uudenmaan läänin vaali·piirin valitsema 5.
43881:    tettu alue valtakunnan yhteyteen, A. K.);       - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
43882:    1645, 1651 (valtion tiedoituslaitos, A. K.).              vp:llä.
43883:                                                              tarkistajain varamieheksi 51.
43884:                                                               jäs•eneiksi Prv :aan 53.
43885: Voionmaa, Väinö, professori.                             "   varajäseneksi Vv:aan 55.
43886: - Hämeen lään:in pohjoisen vaallipiirin va-              ,            ,       Siv :aan 56.
43887:    litsema 7.                                         vapautettu Prv:n jäsenyydestä; 702.
43888:    valittu jä:s.eneksi Ulkv:aan M.
43889:        ,   puheenjohtajaksi Ulkv :aan 59.             Aloitteet:
43890:                                                          Toiv. al. n :o 160 toimenpiteistä Tam-
43891:    Lomanpyynnöt:                                      misaaren ja Pohjankurun kulkuväylän
43892:      124 (ulkomaanmatkan takia 2 päi,väJk.si          syventämiseksi. Liitteet XII. Ks. Meren-
43893:    28/2); 1031 (yiks.ityisasi.ain takia 1 istun-      kulku.
43894:    nosta :5/9).                                          Ksm., joka ~wskee eläkkeellä olevien
43895:                                                       viran tai toimen haltijain eläke-etuja 168;
43896:    Lausunnot:                                         valtiovarainministeri Pekkalan vastaus
43897:      1315 (valtioneuvoston tiedonan:to: val-          169.
43898:    takunnan sotilaallinen ja ulkopoliittinen             Ksm., joka koskee kalastustilojen muo-
43899:    asema); 1619 0lmrtomus hallituksen toi-            dostamista     pika-asutuksen   yhteydessä
43900:    menpiteist.ä v. 1940, A. K.).                      sisävesialueille 583; maatalousministeri
43901:                                                       Kalliokosken vastaus 585.
43902: 
43903: Väisänen, .Jalmari, maanvirrjelijä.                   Lomanpyynnöt:
43904:    Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-            25 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
43905:    sema 8.                                            3/2); 1196 (ulkomaanmatkan takia 2 vii-
43906:    valittu vara,j ä,seneksi Suurv: aan 51.            koksi 11/11); 1430 (sairauden takia 2 päi-
43907:       ,    jäseneJksi Kulkv:aan 57.                   väksi 15/12).
43908: 1790                             Eduskunnan jäsenet 1941.
43909: 
43910:    Lausunnot:                                    toväen    pika-asutuslain     muuttaminen,
43911:       36 (OK:n kertomus vuodelta 1939,           1 K.); 556 (s :n, 2 K. Pp.); 626 (väli-
43912:    A. K.); 104 (tekijänoikeus henkisiin tuot-    aikainen kalastusoikeus, 2 K. Pp.); 688
43913:    teisiin, 1 K.); 203 (siirtoväen pika-asu-     (s:n, 2 K. kesk.); 703 (s:n, 2 K.); 747 (s:n,
43914:    tuslain muuttaminen, Lk.); 278 ( väliai-      3 K.); 813 (korvaus kreikkalais-katoli-
43915:    kainen kalastusoikeus, Lk. Pp.); 315 (ta-     selle kirkkokunnalle, 1 K.); 834 (kalan-
43916:    louselämän säännösteleminen, 1 K.); 321       viljelyksen edistäminen, A. K.); 849 (ka-
43917:    (Suomen kansalaisuuden saaminen, 1 K.);       lan ja riistan pyydystäminen, 3 K.); 888
43918:    322 (väliaikainen kalastusoikeus, Lk.);       (edustajanpalkkio, 1 K.); 890, 892 (uusi
43919:    404, 407 (talouselämän säännösteleminen,      kalastuslainsäädäntö, A. K.); 904 (edus-
43920:    2 K. Suurv:aan); 437 (väliaikainen lm-        tajanpalkkio, 2 K.); 1387 (Tammisaaren
43921:    lastusoikeus, 1 K.); 451, 488 (talouselä-     ja Pohjankurun laiva väylä, A. K.); 1631
43922:    män säännösteleminen, 3 K.); 533 (siir-       (valtion tiedoituslaitos, A. K.).
43923:          Eduskunnan oikeusasiamies ja hänen varamiehensä.
43924: 
43925:             Oikeusasiamies:                       Oikeusasiamiehen varamies:
43926: Hakkila, Esko, lakitiedettenkandidaatti.    Puhakka, Yrjö Wilhelm, lakitieteentohtori.
43927: - valittu oikeusasiamieheksi kolmivuotis-   - valittu oikeusasiamiehen varamieheksi
43928:   kaudeksi 1940-1942.                          kolmivuotiskaudeksi 1940-1942.
43929: 
43930: 
43931: 
43932: 
43933:                                                                   •
43934: •
43935: ASIALUETTELOe
43936: 
43937: 
43938: 
43939: 
43940:                 225
43941:                                      A s i a 1u e t t e 1o.
43942:                         A.                           Aloitteet: Esitellään Edk :lle 69-92, laki-
43943:                                                         aloitteet n:ot 1-27. 69-74, rahaasia-
43944: Aatteelliset   yhdistykset:     -   Ks.   Vuokra-       aloitteet n:ot 1-12. 74-75, toivomus-
43945:    alueet.                                              aloitteet n:ot 1-163. 75-92, lak. al. n:o 7.
43946:                                                         95-98, lak. al. n :o 28 jätetään esittele-
43947: Ahvenanmaa: -      Ks. Elinkeino.                       mättä 150, lakialoitteet n:ot 29-31 esi-
43948:                                                         tellään Edk:lle 257-258, samaten lak. al.
43949: Aitausvelvollisuus: -        Ks. Rautatiet.             n:o 32 esitellään 636 ja lakialoitteet n:ot
43950:                                                         33-36 879. Syysistuntokaudella esitel-
43951: AIV-rehu: Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.                lään Edk:lle rahaasia-aloitteet n:ot 13
43952:   n :o 3 määrärahan osoittamisesta jaetta-              -29. 1130-1135, samaten lakialoite n :o
43953:   vaksi maanviljelijöille lainoina ja avus-             37. 1580.
43954:   tuksina AIV-rehusäilöjen rakentamista
43955:   varten. Liitteet IV,29. s. 104. L. Vv:aan,         Alueluovutus: - Ks. Korvauslaki. Kreikka-
43956:    jonka tulee pyytää Mtv:n lausunto 75,                laiskatoliset. Palautettu alue. Siirtoväen
43957:   käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,             pika-asutus. Siirtoväki. Vakuutusmaksut.
43958:   Vvm. n:o 65. s. 25 (Mietinnön liitteenä               Verotus.
43959:   Mtv:nlausunto n:o 1. s. 140). A. K. 1507.
43960:     A. II.                                           Alumini: -    Ks. Tina.
43961: -   Ks. Liikevaihtovero.
43962:                                                      Ammattikasvatus: -     Ks. Siirtoväki. V aitio-
43963: Ajoneuvojen otto: -      Ks. Puolustuslaitos.          neuvosto.
43964: Akatemia: -      Ks. Lakien voimaantulo.             Ammattikoulut: -     Ks. Kansakoulut.
43965: Alakoulut: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al.
43966:                                                      Ausioton maanarvon nousu: -      Ks. V erotus.
43967:    n:o 47 määrärahasta seurakunnallisten
43968:    alakoulunopettajain eläkkeiden koroitta-
43969:                                                      Antellin kokoelmat: Uuden jäsenen valitse-
43970:    miseksi. Liitteet VIII,5. s. 201. L.
43971:                                                         minen Antellin valtuuskuntaan kuvan-
43972:    Siv:aan 80. Sivm. n:o 1 (Toiv. al. miet.
43973:                                                        veistäjä Felix Nylund-vainajan sijaan 427.
43974:    n:o 3). Pp. 241. A. K. 256. Eduskunnan
43975:                                                         Uusi jäsen (Torsten Stjernschantz) 554.
43976:    toivomus. A. V: 2.
43977:                                                         Eduskunnan kirjel~ät. A. IV.
43978:    Ks. Kirkolliset alkukoulut.
43979: 
43980: Alkoholi: -    Ks. Lääkärit.                         Antiikkitavarakaupat: -    Ks. Elinkeino.
43981: 
43982: Alkoholistit: Hallituksen esitys n:o 110 laiksi      Apteekit: -   Ks. Huumausaineet.      Verotus.
43983:    alkoholistilain väliaikaisesta muuttami-
43984:    sesta, tuodaan Edk :lle 1180. Pp. 1182.           Apurahat: - Ks. Karjanhoitokoulut. Maa-
43985:    L. Ltv:aan 1189. Ltvm. n:o 19. Pp. 1209.            talous. Maatalouskoulut.
43986:    1 K. 1222. Suurvm. n :o 103. 2 K. 1246.
43987:    3 K. 1260. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.         Armahdus: Hallituksen esitys n:o 73 laiksi
43988:                                                        tasavallan presidentin armahdusoikeuden
43989: Alkukoulut: -      Ks. Alakoulut.      Kirkolliset     väliaikaisesta laajentamisesta, tuodaan
43990:    alkukoulut.                                         Edk:lle 966. L. Prv:aan 971. Prvm.
43991: 1796                    -------
43992:                                       Asialuettelo 1941.
43993:                                    -~~~~~~~~~~~-
43994: 
43995: 
43996: 
43997: 
43998:    n:o 44. Pp. 1002. 1 K. 1006. Suurvm.            Asetus 15 päivältä elokuuta 19·41 Un-
43999:    n :o 78. 2 K. 1013. 3 K. 1018. Eduskun-         karin kanssa tehdyn maksusopimuksen
44000:    nan vastaus. A. I.                              voimaansaattamisesta. - Ks. Kauppaso-
44001:    Hallituksen esitys n:o 80 laiksi tasaval-       pimukset.
44002:    lan presidentin armahdusoikeuden väli-          Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bulga-
44003:    aikaisesta laajentamisesta, tuodaan Edk :lle    rian kanssa maksusopimuksen muuttami-
44004:    1035. L. Prv:aan 1036. Prvm. n:o 55.            sesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaatta-
44005:    Pp. 1054. 1 K. 1059. Suurvm. n:o 85.            misesta. - Ks. Kauppasopimukset.
44006:    2 K. 1067. 3 K. 1072. Eduskunnan vas-           Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bul-
44007:    taus. A. I.                                     garian kanssa allekirjoitettuun maksu-
44008:    Ed. Erichin y. m. toiv. al. n:o 2 esityk-       sopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan voi-
44009:    sen antamisesta laiksi sotaväen rikoslain       maansaattamisesta. -      Ks. Kauppasopi-
44010:    tai sotatilan aikaisten poikkeuslakien no-      mukset.
44011:    jalla sotatilan julistamisen jälkeen ran-       Asetus 14 päivältä marraskuuta 1941
44012:    gaistukseen tuomittujen armahtamisesta.         Kroatian kanssa tehdyn maksusopimuksen
44013:    Liitteet Il,5. s. 33. L. Lv:aan 76. Lvm.        voimaansaattamisesta. - Ks. Kauppaso-
44014:    n:o 14 (Toiv. al. miet. n:o 59). Pp. 1276.      pimukset.
44015:    A. K. 1293. A. V: 2.                            Asetus Italian kanssa Suomen ja Kreikan
44016:    Ed. \Viikin y. m. toiv. al. n:o 4 esityksen     välisten maksujen uudelleen järjestelystä
44017:    antamisesta laiksi yleisestä armahduk-          tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta,
44018:    sesta sodan ja sotatilan aikana tehdyistä,      annettu Helsingissä 19 päivänä joulu-
44019:    poliittista ja sotilaallista laatua olevista    kuuta 1941. - Ks. Kauppasopimukset.
44020:    rikoksista. Liitteet Il,7. s. 36. L. Lv:aan     Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä kos-
44021:     76.                                            kevien määräaikojen pitentämisestä jou-
44022:                                                    lukuun 13 päivältä 1940 (A. III: 3. 1940
44023: Arvopaperit: ~ Ks. Rahan maasta vienti.            vp.). - Ks. Vekselit.
44024:                                                    Asetus 24 päivältä tammikuuta 1941
44025: Arvopuut: -    Ks. Siirtoväen pika-asutus.         eräitä vekseleitä ja shekkejä koskevien
44026:                                                     määräaikojen pitentämisestä. - Ks. Vek-
44027: Asetukset: Asetus Slovakian kanssa tehdyn           selit.
44028:    maksusopimuksen     voimaansaattamisesta         Asetus 7 päivältä maaliskuuta 1941 velko-
44029:    tammikuun 3 päivältä 1941 (A. III: 3.            jan kannevallan ja saamisoikeuden säilyt-
44030:    1940 vp.). - Ks. Kauppasopimukset.               tämisestä eräissä tapauksissa. - Ks. Vel-
44031:    Asetus Jugoslavian kanssa tehdyn maksu-          koja.
44032:    sopimuksen voimaansaattamisesta tammi-           Asetus 20 päivältä kesäkuuta 1941 tiedoi-
44033:    kuun 3 päivältä 1941 (A. III: 3. 1940            tustoiminnan väliaikaisesta valvonnasta
44034:    vp.). - Ks. Kauppasopimukset.                    annetun asetuksen muuttamisesta. - Ks.
44035:    Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Rans-          Tiedoitustoiminta.
44036:    kan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-          Asetus tiedoitustoiminnan tarkastamisesta
44037:    maansaattamisesta. -    Ks. Kauppasopi-          sodan aikana, annettu Helsingissä 2 päi-
44038:    mukset.                                          vänä heinäkuuta 1941. - Ks. Tiedoitus-
44039:    Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Por-           toiminta.
44040:    tugalin kanssa tehdyn maksusopimuksen            Asetus eräitä vekseleitä ja shekkejä kos-
44041:    voimaansaattamisesta. - Ks. Kauppaso-            kevien määräaikojen pitentämisestä, an-
44042:    pimukset.                                        nettu Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta
44043:    Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Espan-          1941. - Ks. Vekselit.
44044:    jan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-           Asetus 22 päivältä kesäkuuta 1941 val-
44045:    maansaattamisesta. -    Ks. Kauppasopi-          tion tiedoituslaitoksesta. -   Ks. Tiedoi-
44046:    mukset.                                          tustoiminta.
44047:    Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Alanko-         Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941
44048:    maihin menevien maksujen suorittami-             ulosotatoimenpiteitten    keskeyttämisestä
44049:    sesta. - Ks. Kauppasopimukset.                   eräissä tapauksissa. - Ks. Ulosotto.
44050:    Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Bel-            Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä
44051:    giaan menevien maksujen suorittamisesta.         tapauksissa, annettu Helsingissä 27 päi-
44052:    - Ks. Kauppasopimukset.                          vänä kesäkuuta 1941. - Ks. Maksut.
44053:                                              Asialuettelo 1941.                                   1797
44054: - - - - ··---·---- ------------------·----
44055: 
44056: 
44057:     Asetus 8 päivältä elokuuta 1941 maksu-             -   Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o 87 maa-
44058:     ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa an-              seudun asunto-olojen parantamiseen myön-
44059:     netun asetuksen muuttamisesta. -      Ks.              nettyjen määrärahojen käyttöohjeiden
44060:     Maksut.                                                muuttamisesta. Liitteet X,7. s. 305. L.
44061:     Asetus maksuajan lykkäyksestä era1ssä                  Työv:aan 86.
44062:     tapauksissa annetun asetuksen muuttami-                Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o 88 määrä-
44063:     sesta, annettu 5 päivänä syyskuuta 1941.               rahasta maaseudun asunto-olojen paran-
44064:     - Ks. Maksut.                                          tamiseen. Liitteet X,s. s. 307. L. Työv:aan
44065:     Asetus 11 päivältä heinäkuuta 1941 eräit-              86. Työvm. n:o 5 (Toiv. al. miet. n:o 24).
44066:     ten määräaikojen pitentämisestä ja pa-                 Pp. 353. 368. A. K. 494. Eduskunnan
44067:     lauttamisesta. - Ks. Määräaika.                        toivomus. A. V: 2.
44068:     Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 eräitten
44069:     määräaikojen pitentämisestä ja palautta-           Asutus: - Ks. Siirtoväen pika-asutus.      Ti-
44070:     misesta annetun asetuksen muuttami-                  laton väestö.
44071:     sesta. - Ks. Määräaika.
44072:     Asetus 29 päivältä elokuuta 1941 eräitten          Asutustoiminta: Hallituksen esitys n:o 65
44073:     määräaikojen pitentämisestä ja palautta-             laiksi eräistä poikkeuksista asutusrahas-
44074:     misesta annetun asetuksen muuttami-                  toa ja siitä annettuja lainoja koskeviin
44075:     sesta. - Ks. Määräaika.                               säännöksiin, tuodaan Edk :lle 810. L.
44076:     Asetus 19 päivältä syyskuuta 1941 eräit-              Mtv:aan 814. Mtvm. n:o 20. Pp. 880.
44077:     ten vekseleitä ja shekkejä koskevien mää-            1 K. 889. Suurvm. n:o 70. 2 K. 905.
44078:     räaikojen pitentämisestä. - Ks. Vekselit.             3 K. 913. Eduskunnan vastaus. A. I.
44079:     Asetus 26 päivältä syyskuuta 1941 eräit-             Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 49
44080:     ten määräaikojen pitentämisestä ja pa-               esityksen antamisesta erinäisiksi muutole-
44081:     lauttamisesta. - Ks. Määräaika.                       siksi asutuslakeihin. Liitteet IX,4. s. 216.
44082:     Asetus 7 päivältä marraskuuta 1941 ulko-              L. Mtv:aan 81.
44083:     salla liikkumisen rajoittamisesta sota-              Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 50 esityk-
44084:     aikana. - Ks. Ulkona liikkuminen.                    sen antamisesta laiksi asutustoimenpitei-
44085:     Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä                den turvaamisesta. Liitteet IX,5. s. 221.
44086:     tapauksissa annetun asetuksen muuttami-              L. Mtv:aan 81.
44087:     sesta, annettu Helsingissä 19 päivänä              - Ed. Kullbergin y. m. toiv. al. n:o 54
44088:      joulukuuta 1941. - Ks. Maksut.                      yleishyödyllisten asutusyhtiöiden oikeu-
44089:     Asetus eräitten määräaikojen pitentämi-              desta ostaa ja vapaasti käyttää pika-
44090:     sestä ja palauttamisesta, annettu Helsin-            asutuksesta vapaata maata asutustarkoi-
44091:     gissä 19 päivänä joulukuuta 1941. - Ks.              tuksiin. Liitteet IX,9. s. 233 ja 234. L.
44092:     Määräaika.                                           Mtv:aan 84.
44093:     Asetus eräitten vekseleitä ja shekkejä
44094:     koskevien määräaikojen pitentämisestä,             Autorenkaat: Valtioneuvoston päätös 20 päi-
44095:     annettu Helsingissä 19 päivänä joulu-                vältä helmikuuta 1941 auto-, moottori-
44096:     kuuta 1941. - Ks. Vekselit.                          pyörä- ja polkupyörärenkaiden kaupan
44097:     Asetus velkojan kannevallan ja saamis-               ja kulutuksen säännöstelystä, tuodaan
44098:     oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauk-             Edk:lle 272. L. Prv:aan 279. Prvm.
44099:     sissa, annettu Helsingissä 19 päivänä                n:o 17. Pp. 445. A. K. 493. Eduskunnan
44100:      joulukuuta 1941. - Ks. Velkoja.                     kirjelmä. A. III: 3.
44101: 
44102: Asevelvollisuus: -       Ks. Puolustuslaitos. Ve-      Avajaiset: Ilmoitus valtiopäivien avajaisista
44103:    rotus.                                                14, valtiopäiväjumalanpalvelus (saarnaa
44104:                                                          K. R. Kares) 17-18, valtiopäiväin ava-
44105: Asunto-olot: Ed. Simosen y. m. rah. al.                  jaiset 19-23.
44106:    n:o 16 korotetun määrärahan osoittami-
44107:    sesta avustuksiksi maaseudun asunto-                Avioero: -    Ks. Avioliitto.
44108:    olojen parantamiseksi.    Liitteet IV,43.
44109:    s. 474. L. Vv:aan 1131, käsitelty tulo- ja          Avioliitto: Ed. Erichin y. m. lak. al. n:o 4
44110:    menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 65.                   laiksi avioliittolain muuttamisesta. Liit-
44111:    s. 11. A. K. 1459. A. II.                              teet Il,l. s. 25. L. Lv:aan 71. Lvm. n:o 4
44112: 1798                                       Asialuettelo 1941.
44113: 
44114:    (Lak. al. miet. n:o 7). Pp. 346. 1 K. 348.           ten 1027, n. s. kuutosryhmän (ed. Ampuja,
44115:    Suurvm. n:o 27. 2 K. 357. 3 ja A. K.                 Meltti, Rydberg, Räisänen, Sundström
44116:    381. Eduskunnan toivomus. A. V: 1.                   ja Wiik) vapauttaminen edustajantoi-
44117:    Ks. Laillistamaton yhdyselämä.                       mesta 1250, neljä uutta edustajaa (Laura
44118:                                                         Härmä, Elli Nurminen, Pekka Railo ja
44119: Avustuskassat: Hallituksen esitys n:o 118               August Valta) 1327, uusi edustaja (Vih-
44120:   avustuskassalaiksi, tuodaan Edk:lle 1196.             tori Huhta) 1392, uusi edustaja (David
44121:   L. Työv:aan 1202. Eduskunnan kirjelmä.                Bernhard Lindman) 1416.
44122:   A. II1: 1.
44123:                                                      Eduskunnan päätös: A. V: 2.
44124:                         B.                           Eduskunnan tarkistajat: Vaalin aika 26,
44125:                                                        vaali (jäseniksi Estlander, Kajala, Ki-
44126: Bensiini: -      Ks. Nestemäiset polttoaineet.         vioja, Lonkainen ja Virkkunen, varajäse-
44127:                                                        niksi U. Hannula, Honka, Huotari, Kamu
44128: Bolshevikit: -     Ks. Valtioneuvoston tiedon-
44129:                                                        ja Österholm) 51, puheenjohtajat (Virk-
44130:    anto.
44131:                                                         kunen, varap. Lonkainen) 60.
44132: Budjetti: -   Ks. Tulo- ja menoarvio.
44133:                                                      Eduskunta: -     Ks. Eduskunnan istunnot.
44134:                                                        Eduskunnan jäsenet. Edustajanpalkkio.
44135:                         D.                             Edustajanvaalit. Vaalilaki. Valtiopäivä-
44136:                                                         järjestys. Valtiopäivät.
44137: Desantit: -      Ks. Sotaväen rikoslaki.
44138:                                                      Edustajaluettelo: Edustajain aakkosellinen
44139:                                                        luettelo 1-3. Luettelo eduskunnan jäse-
44140:                         E.                              nistä vaalipiirittäin 5-9.
44141: 
44142:                                                      Edustajanpalkkio: Hallituksen esitys n:o 58
44143: Eduskunnan istunnot: Ilmoitus valtiopäivien            laiksi edustajanpaU::kiosta annetun lain
44144:    avajaisista 14, valtiopäiväjumalanpalvelus           muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 746. L.
44145:    avajaisissa (saarnasi K. R. Kares) 17-18,
44146:                                                         Vv:aan 753. Vvm. n:o 37. Pp. 879. 1 K.
44147:   valtiopäivien avajaiset 19-23, vuoden                 884. Suurvm. n:o 69. 2 K. 903. 3 K. 912.
44148:   1941 valtiopäivien työn jatkaminen 802,               Eduskunnan vastaus. A. 1.
44149:    valtiopäivien työn keskeyttäminen heinä-
44150:    kuussa 1019, valtiopäivien työn keskeyt-          Edustajantoimi: Eduskunnan kuuden jäse-
44151:    täminen elokuun alussa 1024, valtiopäi-              nen, n. s. kuutosryhmän (ed. Ampuja,
44152:    vien työn keskeyttäminen jouluna 1569,               Meltti, Rydberg, Räisänen, Sundström
44153:    ilmoitus valtiopäiväin päättäjäisistä 1670,          ja Wiik) pidättäminen kuulusteluja var-
44154:    valtiopäiväjumalanpalvelus (saarnasi V.              ten 1027. Edellämainittujen edustajien
44155:    Kivioja) 1679, valtiopäiväin päättäjäiset           vapauttaminen edustajantoimesta 1250.
44156:    1679-1688.                                        - Ed. Piikaman y. m. toiv. al. n :o 1 esityk-
44157:                                                         sen antamisesta lainmuutokseksi keskus-
44158: Eduskunnan jäsenet: Edustajain aakkoselli-
44159:                                                         virastojen päälliköiden kieltämisestä ole-
44160:   nen luettelo 1-3. Luettelo eduskunnan
44161:                                                         masta kansanedustajina. Liitteet 1,4. s.
44162:    jäsenistä vaalipiirittäin lueteltuina 5-9.
44163:                                                         20. L. Prv:aan 75.
44164:    Uusi edustaja (Väinö Meltti) 12, puhe-
44165:    miehen muistosanat ed. Metsärannasta 13,          Edustajanvaalit: Ed. Nikulan y. m. lak. al.
44166:    ed. Hakala, Rallia, U. Raatikainen, Sal-             n :o 2 laiksi edustajanvaaleista annetun
44167:    menoja ja Sundström ilmoittautuvat                   lain muuttamisesta. Liitteet 1,2. s. 10.
44168:    edustajantoimeensa 26, ed. Rydberg il-'              L. Prv:aan 69.
44169:   moittautuu edustajantoimeensa 30, puhe-            -- Ks. V aalilaki.
44170:    miehen muistosanat ed. Havaksesta 1025,
44171:    uusi edustaja (Oskari Heikinheimo) 1031,          Edustajat: -- Ks. Eduskunnan istunnot.
44172:    ilmoitus kuuden edustajan (Ampuja,                  Eduskunnan jäsenet. Edustajanpalkkio.
44173:    1\Ieltti, Räisänen, Rydberg, Sundström              Edustajanvaalit. Vaalilaki. Valtiopäivä-
44174:    ja Wiik) pidättämisestä kuulusteluja var-            j ärjestys. Valtiopäivät.
44175:                                       Asialuettelo 1941.                                     1799
44176: --------------------------------------              ----------
44177: 
44178: Elatusvelvollisuus: -   Ks. Köyhäinhoito.        Eläkekassat: -     Ks. Avustuskassat.
44179: 
44180: Elinkeino: Hallituksen esitys n :o 117 elin-     Eläkkeet: Ed. Furuhjelmin y. m. rah. al.
44181:    keinon harjoittamisen oikeudesta annetun         n:o 14 korotetun määrärahan osoittami-
44182:    lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 1196.        sesta valtion maksamien eläkkeiden väli-
44183:    L. Ltv:aan 1202. Ltvm. n:o 21. Pp. 1248.         aikaista korottamista varten. Liitteet
44184:    1 K. 1276. Suurvm. n:o 110. 2 K. 1287.           IV,41. s. 471 ja 472. L. Vv:aan 1130,
44185:    3 K. 1345. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.        käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
44186:                                                     Vvm. n:o 65. s. 16. A. K. 1507. A. II.
44187: Elintarvikelaki: Hallituksen esitys n:o 15       - Ed. Österholmin y. m. kysymys, joka kos-
44188:    elintarvikelaiksi, tuodaan Edk :lle 94.          kee eläkkeellä olevien viran tai toimen
44189:    L. Tv:aan 98. Tvm. n:o 4. Pp. 637. 1 K.          haltijain eläke-etuja, ja valtiovarainmi-
44190:    694. Suurvm. n:o 46. 2 K. 724. 3 K. 751.         nisteri Pekkalan siihen antama vastaus
44191:    Eduskunnan vastaus. A. I.                        168-170.
44192:                                                  -- Ks. Alakoulut. Kansakoulut. Kansan-
44193: Elintarvikkeet: V aitioneuvoston päätös 23          eläkelaitos. Kirkolliset alkukoulut. Köy-
44194:    päivältä kesäkuuta 1941 helposti pilaau-         häinhoito. Ulosotto.
44195:    tuvien elintarvikkeiden luovuttamisesta,
44196:    tuodaan Edk:lle 1021. L. Prv:aan 1024.        Emäntäkoulut: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
44197:    Prvm. n:o 6·4. Pp. 1062. A. K. 1068.            n :o 67 määrärahasta emäntäkoulun pe-
44198:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                 rustamiseksi Kemijärvelle. Liitteet IX,22.
44199:                                                    s. 254. L. Mtv:aan 85. Mtvm. n:o 36
44200: Elonleikkuukoneet: V aitioneuvoston päätös         (Toiv. al. miet. n:o 69). Pp. 1582. A. K.
44201:    5 päivältä kesäkuuta 1941 itsesitavassa         1592. A. V: 2.
44202:    elonleikkuukoneessa käytettävän sitomis-
44203:    langan kaupan säännöstelystä, tuodaan         Etuoikeusasetus: -     Ks. Liikevaihtovero.
44204:    Edk:lle 980. L. Prv:aan 993. Prvm. n:o
44205:    62. Pp. 1062. A. K. 1068. Eduskunnan          Evakot: - Ks. Korvauslaki. Palautettu alue.
44206:    kirjelmä. A. III: 3.                             Siirtoväen pika-asutus. Siirtoväki. Va-
44207:                                                     kuutusmaksut. Verotus.
44208: Eläinlääkärit: Hallituksen esitys n:o 5 laiksi
44209:    eläinlääkärintoimen harjoittamisesta, tuo-    Evankelis-luterilaiset: - Ks. Kirkon keskus-
44210:    daan Edk:lle 25. L. Tv:aan 45. Tvm.              rahasto. Kirkkolaki. Papisto.
44211:    n:o 5. Pp. 743. 1 K. 752. Suurvm. n:o
44212:    52. 2 K. 759. 3 K. 771. Eduskunnan            Evankelis-Iuterilaiset seurakunnat:           Ks.
44213:    vastaus. A. I.                                   Alakoulut. Kirkolliset allmkoulut.         Pa-
44214:    Ed. Hildenin y. m. toiv. al. n:o 70 esityk-      pisto.
44215:    sen antamisesta lisäyksestä vuoden 1941
44216:    tulo- ja menoarvioon avustukseksi Suo-        Evijärvi: -    Ks. Perkaustyöt.
44217:    men eläinlääkäriyhdistykselle. Liitteet
44218:    IX,25. s. 258 ja 260. L. Mtv:aan 85 .
44219:    .Mtvm. n:o 2 (Toiv. al. miet. n:o 15).
44220:    Pp. 328. A. K. 333. Eduskunnan toivo-                                F.
44221:    mus. A. V: 2.
44222:                                                  Fosfori: -    Ks. Tulitikut.
44223: Eläintaudit: Hallituksen esitys n :o 98 laiksi
44224:    toimenpiteistä eläintautien levenemisen
44225:    ehkäisemiseksi eräissä poikkeuksellisissa
44226:    olosuhteissa annetun lain voimassaolaajan                            H.
44227:    pitentämisestä, tuodaan Edk:lle 1127. L.
44228:    Tv:aan 1135. Tvm. n:o 6. Pp. 1236. 1 K.       Haahka: -     Ks. Metsästys.
44229:    1~346. Suurvm. n :o 106. 2 K. 1275. 3 K.
44230:    1286. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.          Haklmut: -       Ks. Metsänhakkuut.
44231: 
44232: Eläinten rnokinta: -     Ks. Lanttu. Peruna.     ·Hallinnon järjestäminen: -       Ks. Sota-aiha.
44233: 1800                                  Asialuettelo 1941.
44234: 
44235: Hallituksen esitykset: n:o 1 Slovakian kanssa        n :o 17 laiksi asevelvollisista, joita oman-
44236:    tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen            tunnonsyyt estävät suorittamasta sotapal-
44237:    hyväksymisestä. - Ks. Kauppasopimuk-              velusta, annetun lain muuttamisesta. -
44238:    set.                                              Ks. Puolustuslaitos.
44239:    n:o 2 Jugoslavian kanssa tehdyn kauppa-           n:o 18 laiksi toimenpiteistä vesivoiman
44240:    sopimuksen hyväksymisestä. - Ks. Kaup-            käytäntöön ottamisen helpottamiseksi. -
44241:    pasopimukset.                                     Ks. Vesivoima.
44242:    n:o 3 laiksi eräistä sotatilan aiheutta-          n :o 19 sotasiirtolaisten yhteiskunnalli-
44243:    mista poikkeussäännöksistä verolakeihin           sesta huollosta annetun lain muuttami-
44244:    annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-           sesta. - Ks. Siirtoväki.
44245:    sestä annetun lain muuttamisesta. - Ks.           n:o 20 liikevaihtoveron etuoikeudesta. -
44246:    Verotus.                                          Ks. Liikevaihtovero.
44247:    n: o 4 laiksi tekijänoikeudesta henkisiin         n:o 21 uudeksi äitiysavustuslaiksi. - Ks.
44248:                                                      Äitiysavustus.
44249:    tuotteisiin annetun lain muuttamisesta.
44250:                                                      n :o 22 laiksi siirtoväen pikaasutuslain
44251:    - Ks. Tekijänoikeus.
44252: - n:o 5 laiksi eläinlääkärintoimen harjoit-          muuttamisesta. -      Ks. Siirtoväen pika-
44253:                                                      asutus.
44254:    tamisesta. - Ks. Eläinlääkärit.
44255:    n:o 6 laiksi margariinivalmistelain muut-         n :o 23 lääkärin- ja hammaslääkärintoi-
44256:                                                      men harjoittamisesta annettujen lakieu
44257:    tamisesta. - Ks. :Margariini.
44258:                                                      muuttamisesta. - Ks. Lääkärit.
44259:    n:o 7 määrärahan myöntämisestä vuonna
44260:                                                      n :o 24 laiksi nestemäisten poltto- ja voi-
44261:    1918 n. s. punaisten puolella haavoittu-
44262:                                                      teluaineiden varastoimisvelvollisuudesta
44263:    neiden invaliidien toimeentulon turvaa-
44264:                                                      annetun lain muuttamisesta. - Ks. Nes-
44265:    miseksi. - Ks. Invaliidit.
44266:                                                      temäiset polttoaineet.
44267:    n :o 8 lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja           n :o 25 laiksi eräille tulo- ja omaisuus-
44268:    menoarvioon. - Ks. Tulo- ja menoarvio.            verotuslautakunnille sekä perintö- ja lah-
44269:    n:o 9 laiksi Suomen kansalaisuuden saa-           javerolautakunnille kuuluvien asioiden
44270:    misesta ja menettämisestä. - Ks. Suo-             laillisesta käsittelystä. - Ks. Verotus.
44271:    men kansalaisuus.                                 n :o 26 laiksi viljelyspalstojen ja laitu-
44272:    n :o 10 laiksi sotatilasta annetun lain           mien luovuttamisesta siirtoväen käytettä-
44273:    nojalla puolustuslaitoksen töihin otettu-         väksi. - Ks. Siirtoväki.
44274:    jen työntekijäin tapaturmakorvauksesta.       -   n:o 27 sokeanavustuslaiksi. -        Ks. So-
44275:    - Ks. Puolustuslaitos.                            keat.
44276:    n:o 11 laiksi liikevaihtoverolain muutta-     -   n :o 28 lisäyksistä vuoden 1941 tulo- ja
44277:    misesta. - Ks. Liikevaihtovero.                   menoarvioon poliisikunnan palkkauksen
44278: - n:o 12 laiksi uskonnonvapauslain muutta-           uudelleen järjestelyä varten. - Ks. Tulo-
44279:    misesta. - Ks. U skonnonvapaus.                   ja menoarvio.
44280:    n :o 13 laiksi kreikkalaiskatoliselle kirk-   -   n :o 29 laiksi väliaikaisesta kalastusoikeu-
44281:    kokunnalle sekä siihen kuuluville seura-          desta. - Ks. Kalastus.
44282:    kunnille ja luostareille alueluovutuksen      -   n:o 30 omaisuudenluovutusveron suoritta-
44283:    johdosta menetetystä omaisuudesta suori-          misen helpottamiseksi järjestettävien kiin-
44284:    tettavasta korvauksesta. - Ks. Kreikka-           nitysluottojen vakuudeksi annettavista
44285:    laiskatoliset.                                    valtion takuista. - Ks. Omaisuudenluo-
44286:    n :o 14 määrärahan myöntämisestä Imat-            vutusvero.
44287:    ran Voima Osakeyhtiön uusien osakkei-             n :o 31 laiksi pienviljelijäin sonninpito-
44288:    den lunastamista varten sekä valtion ta-          yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä kar-
44289:    kuun myöntämisestä eräiden mainitun               jantarkastusyhdistyksille annettavien val-
44290:    yhtiön lainojen vakuudeksi. - Ks. Imat-           tionavustusten perusteista. - Ks. Pien-
44291:    ran Voima Oy.                                     viljelys.
44292:    n:o 15 elintarvikelaiksi. - Ks. Elintar-          n :o 32 laiksi alueluovutuksen johdosta
44293:    vikelaki.                                         menetetyn omaisuuden korvaamisesta an-
44294:    n:o 16 määrärahan myöntämisestä valtion           netun lain muuttamisesta. -        Ks. Kor-
44295:    osallistumista varten paikallisten kansan-        vauslaki.
44296:    huoltotehtävien hoitamisesta aiheutuviin          n :o 33 laiksi ulosottolain muuttamisesta.
44297:    kustannuksiin. ~ Ks. Kansanhuolto.                - Ks. Ulosotto.
44298:                                       Asialuettelo 1941.                                    1801
44299: 
44300: _   n:o 34 laiksi liikevaihtoverolain muutta-        n:o 52 laiksi eräiden vakuutussopimusten
44301:     misesta. -..,- Ks. Liikevaihtovero.              lakkaamisesta sodan johdosta. - Ks. V a-
44302:     n:o 35 tilusrauhoitusyhdistysten muodos-         kuutus.
44303:     tamisesta era1ssä Kuopion, Oulun ja              n :o 53 laiksi polttopuun saannin turvaa-
44304:     Lapin lääneihin kuuluvissa kunnissa. -           misesta annetun lain voimassaoloajan pi-
44305:     Ks. Tilusrauhoitus.                              tentämisestä. - Ks. Polttopuu.
44306:     n :o 36 laiksi siirtoväen pika-asutustoi-        n :o 54 laiksi hallinnon järjestämisestä
44307:     minnan kautta tiloilta pois joutuvien            sota-aikana. - Ks. Sota-aika.
44308:     maataloustyöntekijäin asuttamisesta. -           n:o 55 laiksi leimaverolain muuttami-
44309:     Ks. Siirtoväen pika-asutus.                      sesta. -- Ks. Leimavero.
44310:                                                      n:o 56 laiksi väliaikaisista lisäpalkkioista
44311:     n :o 37 laiksi patentti- ja rekisterihalli-
44312:                                                      evankelis-luterilaisten seurakuntain pa-
44313:     tuksen järjestysmuodon perusteista. -
44314:                                                      pistolle ja kanttori-urkureille. - Ks. Pa-
44315:     Ks. Patenttihallitus.
44316:                                                      pisto.
44317:     n:o 38 laiksi vuonna 1941 tuotetun koti-         n:o 57 laiksi työntekijäin tapaturmava-
44318:     maisen viljan vähimmistä hinnoista. -            kuutuslain muuttamisesta. - Ks. Tapa-
44319:     Ks. Vilja.                                       turmavakuutus.
44320:     n :o 39 laiksi upseerien opetuslaitoksista.      n:o 58 laiksi edustajanpalkkiosta annetun
44321:     - Ks. Puolustuslaitos.                           lain muuttamisesta. -       Ks. Edustajan-
44322:     n :o 40 laiksi sotatilasta annetun lain          palkkio.
44323:     muuttamisesta. - Ks. Sotatila.                   n :o 59 laiksi eräitä omaisuusrikoksia kos-
44324:     n :o 41 rikosasiain alistamista koskevan         kevien syytteiden sikseen jättämisestä. -
44325:     lainsäädännön muuttamisesta. - Ks. Ri-           Ks. Omaisuusrikokset.
44326:     kosasiat.                                    -   n :o 60 laiksi eräiden väestön ja omaisuu-
44327:     n:o 42 laiksi kunnallisen jaoituksen muut-       den siirroista sekä sodasta aiheutuneiden
44328:     tamisesta eräillä rajaseuduilla. -     Ks.       vahinkojen korvaamisesta. -       Ks. Sota-
44329:     Kunnallinen jaoitus.                             vahingot.
44330:     n :o 43 laiksi postisäästöpankin huolto-         n :o 61 laiksi sotatapaturmalain muutta-
44331:     liikkeestä. - Ks. Postisäästöpankki.             misesta. - Ks. Sotatapaturma.
44332:     n :o 4·4 laiksi omaisuudenluovutusverolain       n :o 62 laiksi kansaneläkelain väliaikai-
44333:      muuttamisesta. - Ks. Omaisuudenluovu-           sesta muuttamisesta. - Ks. Kansaneläke-
44334:     tusvero.                                         laitos.
44335:      n :o 45 laiksi luonnonsuojelulain muutta-       n :o 63 laiksi kalan ja riistan pyydystä-
44336:      misesta. - Ks. Luonnonsuojelu.                  mistä ja rauhoitusta koskeviin säännök-
44337: -   n:o 46 laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuo-          siin tehtävistä poikkeuksista. - Ks. Rau-
44338:      tetun kotimaisen siementavaran vähim-           hoitus.
44339:      mistä hinnoista. - Ks. Siementavara.            n :o 64 laiksi varojen varaamisesta uudis-
44340:      n:o 47 laiksi työntekijäin vuosilomalain        raivauksista jaettavia palkkioita varten
44341:      muuttamisesta sekä laiksi työntekijäin          annetun lain muuttamisesta.             Ks.
44342:      vuosilomaetujen säilyttämisestä eräissä         Uudisraivaus.
44343:      tapauksissa. - Ks. Lomat.                  1-   n:o 65 laiksi eräistä poikkeuksista asu-
44344:      n:o 48 laiksi alueluovutuksen johdosta          tusrahastoa ja siitä annettuja lainoja
44345:      menetetyn omaisuuden korvaamisesta an-          koskeviin säännöksiin. - Ks. Asutustoi-
44346:      netun lain muuttamisesta. - Ks. Kor-            minta.
44347:      vauslaki.                                       n :o 66 laiksi valtion teknillisestä tutki-
44348:      n :o 49 laiksi siirtoväen pika-asutuslain       muslaitoksesta. - Ks. Teknillinen tutki-
44349:      mukaan annettavista valtion velkasitou-         muslaitos.
44350:      muksista annetun lain muuttamisesta. -          n :o 67 laiksi siirtoväen pika-asutuslain
44351:      Ks. Siirtoväen pika-asutus.                     muuttamisesta. -      Ks. Siirtoväen pika-
44352:      n:o 50 lisäyksistä ja muutoksista vuoden        asutus.
44353:      1941 tulo- ja menoarvioon. - Ks. Tulo-          n :o 68 laiksi nestemäisten poltto- ja voi-
44354:      ja menoarvio.                                   teluaineiden varastoimisvel vollisuudesta.
44355:      n:o 51 laiksi määräajasta eräiden kor-          - Ks. Nestemäiset polttoaineet.
44356:      vausvaatimusten esittämiselle.        Ks.       n:o 69 siirtoväen pika-asutuslain mukaan
44357:      Korvausvaatimukset.                             annettavista valtion velkasitoumuksista
44358:                                                                                              226
44359: 1802                                   Asialuettelo 1941.
44360: 
44361:    annetun lain muuttamisesta. - Ks. Siir-           n :o 87 laiksi eräiden lakien voimaantulon
44362:    toväen pika-asutus.                               lykkäämisestä. -       Ks. Lakien voimaan-
44363: - n:o 70 laiksi tuontitullien koroittami-            tulo.
44364:    sesta. - Ks. Tullimaksut.                      - n:o 88 valtioneuvoston lainanottovaltuuk-
44365: - n:o 71 laiksi sotatalouden tarkastuksesta.          sista. - Ks. Valtiolainat.
44366:    - Ks. Sotatalouden tarkastus.                  - n :o 89 laiksi sokerista ·suoritettavasta
44367:    n:o 72 työvelvollisuudesta sodan aikana            valmisteverosta. - Ks. Sokerivero.
44368:    annetun lain muuttamisesta. - Ks. Työ-         - n:o 90 laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tu-
44369:    vei vollisuus.                                     litikkuvero.
44370: - n:o 73 laiksi tasavallan presidentin ar-            n :o 91 laiksi margariinivalmisteista ja
44371:    mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-            rehnaineista suoritettavasta verosta.
44372:     misesta. - Ks. Armahdus.                          Ks. Margariini.
44373:    n:o 74 laiksi sotatapaturmalain sovelta-           n :o 92 laiksi makeisvalmisteverosta.
44374:     misalan laajentamisesta. - Ks. Sotatapa-          Ks. Makeisvalmistevero.
44375:     turma.                                            n:o 93 laiksi kahvista suoritettavasta ve-
44376:     n:o 75 laiksi valtioneuvoston ministeriöi-        rosta. - Ks. Kahvivero.
44377:     den lukumäärästä ja yleisestä toimialasta         n :o 9-4 laeiksi sotaväen rikoslain sekä
44378:     annetun lain muuttamisesta. - Ks. V al-           sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
44379:     tioneuvosto.                                      nistä niissä annetun lain muuttamisesta.
44380:     n:o 76 laiksi leimaverolain muuttami-             - Ks. Sotaväen rikoslaki.
44381:     sesta. - Ks. Leimavero.                        -- n:o 95 laiksi edustajanvaalien siirtämi-
44382:  - n:o 77 laiksi sotaväen rikoslain muutta-            sestä. - Ks. V aalilaki.
44383:     misesta. - Ks. Sotaväen rikoslaki.                 n:o 96 laiksi palosuojelumaksusta. - Ks.
44384:  - n:o 78 laiksi korvauslain mukaan suori-             Palosuojelu.
44385:     tettavien toimenpiteiden keskeyttämisestä.         n :o 97 laiksi kotieläinten hankkimisesta
44386:     - Ks. Korvauslaki.                                 siirtoväelle. - Ks. Siirtoväki.
44387:  - n :o 79 laiksi eräistä sotatilan aiheutta-          n :o 98 laiksi toimenpiteistä eläintautien
44388:     mista poikkeussäännöksistä verolakeihin.           levenemisen ehkäisemiseksi eräissä poik-
44389:     - Ks. Verolait.                                    keuksellisissa olosuhteissa annetun lain
44390:  - n:o 80 laiksi tasavallan presidentin ar-            voimassaoloajan pitentämisestä. -      Ks.
44391:      mahdusoikeuden väliaikaisesta laajenta-           Eläin taudit.
44392:      misesta. - Ks. Armahdus.                          n:o 99 laiksi eräiden säästöpankkien lak-
44393:      n:o 81 laiksi rangaistuksen enentämisestä         kauttamisesta annetun lain muuttami-
44394:      eräissä tapauksissa sodan aikana. - Ks.           sesta. - Ks. Säästöpankit.
44395:      Rangaistukset.                                - n :o 100 säästöpankkilain muuttamisesta.
44396:      n:o 82 lisäykseksi vuoden 1941 tulo- ja           - Ks. Säästöpankit.
44397:      menoarvioon lähetystötalon ostamista var-         n:o 101 laiksi konkurssimenettelyn kes-
44398:      ten Suomen Tukholmassa olevalle lähetys-          keyttämisestä eräissä tapauksissa. - Ks.
44399:      tölle. - Ks. Tukholman lähetystötalo.             Konkurssi.
44400:      n:o 83 laiksi hallituksen oikeuttamisesta         n :o 102 laiksi kirkollisten alkukoulujen
44401:      ottamaan valtion haltuun Suomessa ole-            opettajien eläkeoikeudesta.        Ks. Kir-
44402:      vaa ulkomaalaista omaisuutta. - Ks. Ul-           kolliset alkukoulut.
44403:      komaalaiset.                                       n:o 103 laiksi maalaiskuntain kansakou-
44404:      n :o 84 laiksi niistä yleisistä perusteista,      lunopettajille vuoden 1942 aikana suori-
44405:      joiden mukaan lisenssitoimikunnan virka-           tettavasta kasvatusavusta. - Ks. Kansa-
44406:      toimista ja toimituskirjoista on suoritet-         koulut.
44407:      tava maksuja, annetun lain voimassaolo-            n :o 104 laiksi maalaiskuntain kansakou-
44408:      ajan pidentämisestä. - Ks. Lisenssitoimi-          lunopettajille vuoden 1942 aikana suori-
44409:      kunta.                                             tettavista kalliinajanlisistä. - Ks. Kan-
44410:      n:o 85 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-          sakoulut.
44411:      delle 1942. - Ks. Tulo- ja menoarvio.              n :o 105 laiksi oikeudesta hakata siirto-
44412:      n :o 86 laiksi eräiden uusien virkojen ja          väen pika-asutuslain mukaisesti muodos-
44413:      toimien perustamisesta valtioneuvostoon.           tetuilla tiloilla olevia arvopuita. - Ks.
44414:      - Ks. Virkamiehet.                                 Siirtoväen pika-asutus.
44415:                                        Asialuettelo 1941.                                   1803
44416: 
44417: 
44418:     n :o 106 laiksi kunnallisille mielisairaa-       n:o 122 laiksi työväenopistojen ,valtion-
44419:     loille sekä tuberkulosia sairastavien hoi-       avustuksen maksattamisesta työkaudelta
44420:     tolaitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja        1941-1942. - Ks. Työväenopistot.
44421:     käyttökustannuksiin sodan aikana annet-          n :o 123 laiksi osiolainoista. - Ks. Osia-
44422:     tavasta valtionavusta annetun lain voi-          lainat.
44423:     massaolaajan pitentämisestä. - Ks. Sai-          n:o 124 Suomesta luovutetun ja takaisin
44424:     raalat.                                          valloitetun alueen palauttamisesta valta-
44425: -   n:o 107 laiksi koroitettujen valmisteve-         kunnan yhteyteen. - Ks. Palautettu alue.
44426:     rojen kantamisesta eräissä tapauksissa.          n :o 125 laiksi sotilashallinnon jatkami-
44427:     - Ks. V erotus.                                  sesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
44428: -   n:o 108 laiksi maalaiskuntain kunnallis-         alueella. - Ks. Palautettu alue.
44429:     hallinnosta annetun asetuksen muuttami-          n:o 126 laiksi eräiden valtakunnan yh-
44430:     sesta. - Ks. Maalaiskunnat.                      teyteen palautetun alueen asukkaiden
44431: -   n:o 109 laiksi verohallituksesta. - Ks.          kansalaisuudesta. - Ks. Palautettu alue.
44432:     V erohalli tus.                                  n:o 127 laiksi eräiden valtakunnan yh-
44433:     n :o 110 laiksi alkoholistilain väliaikai-       teyteen palautetulla alueella olevaa omai-
44434:     sesta muuttamisesta. - Ks. Alkoholistit.         suutta koskevien oikeuksien ennalleen
44435:     n:o 111 laiksi meripalveluksessa olevien         palauttamisesta. - Ks. Palautettu alue.
44436:     henkilöitten tapaturmavakuutuksesta so-       - n :o 128 laiksi osingon rajoittamisesta. -
44437:     dan aikana annetun lain muuttamisesta.           Ks. Osinko.
44438:     - Ks. Tapaturmavakuutus.                      - n:o 129 laiksi kotimaisen villan hintojen
44439:     n :o 112 laiksi valtioneuvoston ministe-         vakauttamisesta. - Ks. Villa.
44440:     riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-      -- n:o 130 suhdanneverolaiksi. - Ks. Suh-
44441:     alasta annetun lain muuttamisesta. -             dannevero.
44442:     Ks. Valtioneuvosto.                              n :o 131 laiksi eräistä väliaikaisista poik-
44443: -   n :o 113 laiksi eräiden työasiain hallinnon      keuksista sotatuomioistuimista ja oikeu-
44444:     väliaikaisesta järjestelystä annetun lain        denkäynnistä niissä annettuun lakiin. -
44445:     voimassaolon jatkamisesta. -      Ks. Työ-       Ks. Sotatuomioistuimet.
44446:     asiain hallinto.                                 n :o 132 laiksi kiinnitysluottopankeista
44447:     n:o 114 kunnan hallinnon lisätystä val-          annetun lain 5 § :n muuttamisesta. - Ks.
44448:     vonnasta. - Ks. Kunnat.                          Kiinni tysluottopanki t.
44449:                                                                                                     ··'<-,
44450:     n:o 115 eräistä muutoksista ja lisäyk-           n:o 133 laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
44451:     sistä Suomen evankelis-luterilaiselle kir-       tien siirtoväen asuttamisesta sekä sanot-
44452:     kolle annettuun kirkkolakiin.           Ks.      tuihin kuntiin valtiolle muodostettavasta
44453:     Kirkkolaki.                                      alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen
44454:     n:o 116 laiksi lfirkon keskusrahastosta          asuttamisesta 10 päivänä tammikuuta
44455:     sekä laiksi evankelis-luterilaisten seura-       1941 annettujen lakien kumoamisesta. -
44456:     kuntain papiston palkkauksesta ja virka-         Ks. Kuusamon siirtoväki.
44457:     taloista annettujen lakien muuttamisesta.        n:o 134 sotavahinkolaiksi. - Ks. Sota-
44458:     - Ks. Kirkon keskusrahasto.                      vahingot.
44459:     n :o 117 elinkeinon harjoittamisen oikeu-        n:o 135 lisäyksistä ja muutoksista vuoden
44460:     desta annetun lain muuttamisesta. - Ks.          1941 tulo- ja menoarvioon. - Ks. Tulo-
44461:     Elinkeino.                                       ja menoarvio.
44462:     n:o 118 avustuskassalaiksi. - Ks. Avus-          n :o 136 laiksi oikeudenhoidon järjestämi-
44463:     tuskassat.                                       sestä valtakunnan yhteyteen palautetulla
44464:     n:o 119 liikevaihtoverolaiksi. - Ks. Lii-        alueella. - Ks. Palautettu alue.
44465:     kevaihtovero.                                    n :o 137 laiksi siirtoväen henkikirjoituk-
44466:     n:o 120 laiksi vuodelta 19·41 maksuun-           sesta vuonna 1942. - Ks. Siirtoväki.
44467:     pantavan tulo- ja omaisuusveron korotta-         n :o 138 standardisoimislaiksi.         Ks.
44468:     misesta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.            Standardisoiminen.
44469:     n :o 121 laiksi kansanopistojen valtion-         n :o 139 laiksi huumausaineiden tuontia
44470:     avustuksen maksattamisesta työkaudelta           ja vientiä koskevien määräysten antami-
44471:     1941-1942. - Ks. Kansanopistot.                  sesta. - Ks. Huumausaineet.
44472: 1804                                   Asialuettelo 1941.
44473: 
44474:    n :o :J-40 laiksi valkoista fosforia sisältä-       maiden kunnallistuttamisesta.        Liitteet
44475:    vien tulitikkujen maahantuonnin kieltä-             VI1,22. s. 186. L. Ltv:aan 80.
44476:    misestä. - Ks. Tulitikut.
44477:    n:o 141 laiksi eräiden omaisuudenluovu-         Hedelmänviljelys: Ed. Linnan y. m. toiv. al.
44478:    tusverolain nojalla talletuksista tehtyjen        n :o 69 määrärahasta hedelmänviljelyskon-
44479:    pidätysten peruuttamisesta. - Ks. Talle-          sulentin viran perustamiseksi maatalous-
44480:    tukset.                                           hallitukseen. Liitteet IX,24. s. 256. L.
44481: - n:o 142 laiksi takaisin valloitetun alueen          Mtv:aau 85. Mtvm. n:o 28 (Toiv. al.
44482:    valtakunnan yhteyteen palauttamisen ai-            miet. n:o 62). Pp. 1407. A. K. 1412.
44483:    heuttamista poikkeussäännöksistä tulo- ja           A. V:2.
44484:    omaisuusverosta sekä suhdanneverosta            -   Ed. Murtomaan y. m. toiv. ål. n:o 82
44485:    annettuihin lakeihin. - Ks. Palautettu              esityksen antamisesta laiksi taimisto-
44486:    alue.                                               tuotteiden kaupasta. Liitteet IX,37.
44487: - n: o 143 laiksi poikkeuksellisesta kunnal-           s. 283. L. Mtv:aan 86. Mtvm. n:o 27
44488:    lishallinnosta valtakunnan yhteyteen pa-            (Toiv. al. miet. n:o 61). Pp. H07. A. K.
44489:    lautetuilla alueilla. -     Ks. Palautettu          1412. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
44490:    alue.
44491: -- n :o 144 laiksi takaisinvalloitetun alueen      Hedelmät: V aitioneuvoston päätös 21 päi-
44492:    valtakunnan yhteyteen palauttamisen ai-           vältä kesäkuuta 1941 ulkomailta tuotujen
44493:    heuttamista poikkeuksista kunnallistak-           hedelmien kulutuksen säännöstelystä an-
44494:    soitukseen. - Ks. Palautettu alue.                netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
44495:    n:o 145 laiksi väestön toimeentuloa vaa-          misesta, tuodaan Edk :lle 1021. L. Prv :aan
44496:    rantavien rikosten rankaisemisesta anne-          1024. Prvm. n:o 63. Pp. 1062. A. K.
44497:    tun lain muuttamisesta. - Ks. Säännös-            1068. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
44498:    tely.
44499: 
44500: Hallituksen kertomus: Kertomus hallituksen         Heinä: - Ks. AIV-rehu. Kotieläimet. Ol-
44501:    toimenpiteistä vuonna 1940, tuodaan                kien kauppa. Rehuaineet.
44502:    Edk:lle 130. Pp. 145. L. Prv:aan ja,
44503:   mikäli se koskee suhteita ulkovaltoihin,         Henkikirjoitus: -     Ks. Siirtoväki.
44504:    Ulkv:aan 155. Prvm. n:o 115 ja Ulkvm.
44505:   n:o 5. Pp. 1581. A. K. 1586. 1605-1621.          Henkiset tuotteet: -        Ks. Tekijänoikeus.
44506:    Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
44507:                                                    Herneet: -     Ks. Vilja.
44508: Hallituksen tiedonanto: -      Ks. V aitioneu-
44509:    voston tiedonanto.
44510:                                                    Hevosten otto: -     Ks. Puolustuslaitos.
44511: Halot: -    Ks. Polttopuu.
44512:                                                    Hinnat: -     Ks.    Maatalous.      Säännöstely.
44513: Hammaslääkärit: -      Ks. Lääkärit.                  Villa. Vilja.
44514: 
44515: Hamstraus: -     Ks. Säännöstely.                  Hintataso: -    Ks. Rahan arvo.
44516: Hankintakeskus:- Ks. Valtion hankintakes-          Hinthaaran kotisisarkoulu: Ed. Bonsdorffin
44517:   kus.                                                y. m. rah. al. n:o 5 määrärahan osoitta-
44518:                                                       misesta Hinthaaran tilalla toimivan
44519: Hanko: - Ks. Palautettu alue. Siirtoväen
44520:                                                       kotisisarkoulun ylläpitämiseksi. Liitteet
44521:   pika-asutus. Siirtoväki. Vakuutusmaksut.
44522:                                                       IV,a1. s. 108 ja 109. L. Vv:aan, jonka
44523:   Verotus.
44524:                                                       tulee pyytää Työv:n lausunto 75, käsi-
44525: Hartsiöljy: -   Ks. Rasva.                            telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
44526:                                                       Vvm. n:o 65. s. 14 (Mietinnön liitteenä
44527: Hautauskassat: -     Ks. A vustuskassat.              Työv:n lausunto n:o 1. s. 142). A. K.
44528:                                                       1463. A. II.
44529: Hautausmaat: Ed. Sundströmin y. m. toiv.
44530:   al. n:o 42 esityksen antamisesta hautaus-        Hirvet: -     Ks. Metsästys.
44531:                                       Asialuettelo 1941.                                      1805
44532: 
44533: 
44534: Hoitolaitokset:      Ks. Sairaalat.                                      1.
44535: 
44536: Huoltolij.ke: -   Ks. Postisäästöpankki.           Iisalmi: -    Ks. Perkaustyöt.
44537: 
44538:                                                    Ikälisät: -   Ks. Kansakoulut.
44539: Huoltotoiminta: - Ks. Kansanhuolto. Siir-
44540:   toväki. Säännöstely.                             Ikäpuhemies: -     Ks. Puhemies.
44541: 
44542: Huoneenvuokra: Valtioneuvoston päätös 10           Ilmasotakoulu: -    Ks. Puolustuslaitos.
44543:   päivältä toukokuuta 1941 vuokrantarkas-
44544:   tuslautakuntien asettamisesta ja niiden          Ilmavaara: Hälytyksen vuoksi keskeytetäiin
44545:   toimialueista, tuodaan Edk :lle 756. L.             eduskunnan istunto 1218.
44546:   Prv:aan 784. Prvm. n:o 49. Pp. 1050.
44547:   A. K. 1053.       Eduskunnan kirjelmä.           Imatran Voima Oy.: Hallituksen esitys
44548:   A. III: 3.                                         n :o 14 määrärahan myöntämisestä Imat-
44549:   Valtioneuvoston päätös 10 päivältä touko-          ran Voima Osakeyhtiön uusien osakkei-
44550:   kuuta 1941 huoneenvuokrasäännöstelystä,            den lunastamista varten sekä valtion ta-
44551:   tuodaan Edk:lle 756. L. Prv:aan 778.               kuun myöntämisestä eräiden mainitun
44552:   Prvm. n:o 49. Pp. 1050. A. K. 1053.                yhtiön lainojen vakuudeksi, tuodaan
44553:   Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                    Edk:lle 94. L. Vv:aan 98. Vvm. n:o 8.
44554:   Valtioneuvoston päätös 10 päivältä hei-            Pp. 166. A. K. 186. Eduskunnan vastaus.
44555:   näkuuta 1941 huoneenvuokrasäännöste-                A. I.
44556:   lystä annetun päätöksen muuttamisesta,
44557:   tuodaan Edk:lle 1021. L. Prv:aan 1024.           Inarinjärvi: -   Ks. Kalastus.
44558:   Prvm. n:o 49. Pp. 1050. A. K. 1053.
44559:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                 Iniö: -    Ks. Puhelinjohdot.
44560: 
44561:                                                    Invaliidit: Hallituksen esitys n:o 7 maara-
44562: Huoneistot: -     Ks. Huoneenvuokra.       Sota-      rahan myöntämisestä vuonna 1918 ns.
44563:   tila.                                               punaisten puolella haavoittuneiden inva-
44564:                                                       liidien toimeentulon turvaamiseksi, tuo-
44565: Huumausaineet: Hallituksen esitys n:o 139             daan Edk:lle 25. L. Vv:aan 45. Vvm.
44566:   laiksi huumausaineiden tuontia ja vientiä           n:o 2. Pp. 92. A. K. 95. Eduskunnan
44567:   koskevien määräysten antamisesta, tuo-              vastaus. A. I.
44568:   daan Edk:lle 1549. L. Vv:aan 1561.               - Ed. Hirvensalon y. m. rah. al. n:o 12
44569:   Vvm. n:o 70. Pp. 1652. 1 K. 1655.                   määrärahan osoittamisesta Vapaussodan
44570:   Suurvm. n :o 1'40. 2 K. 1658. 3 K. 1671.            Invaliidien Liitolle sähkövoimalaitoksen
44571:   Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                      perustamiseksi Kiurujoessa olevaan Saa-
44572:                                                       rikoskeen. Liitteet IV,38. s. 123. L
44573: Hylkeenrasva: Valtioneuvoston päätös 13               Vv:aan, jonka tulee pyytää Kulkv:n lau-
44574:   päivältä maaliskuuta 1941 hylkeenrasvan             sunto 75, käsitelty tulo- ja menoarvion
44575:    ja -traanin kaupan ja kulutuksen sään-             yhteydessä, Vvm. n:o 65. s. 12 (Mietin·
44576:   nöstelystä, tuodaan Edk :lle 272.       L.          nön liitteenä Kulkv:n lausunto n:o 4.
44577:   Prv:aan 279. Prvm. n:o 28. Pp. 505.                 s. 150). A. K. 1460. A. II.
44578:    A. K. 542. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.      - Ed. Saarisen y. m. toiv. al. n :o 89 toi-
44579:                                                       menpiteistä vapaussodan invaliidien ja
44580: Hälytys: Ilmavaaran vuoksi eduskunnan is-             varattomien rintamamiesten toimeentulon
44581:    tunto keskeytetään 1218.                           turvaamiseksi. Liitteet X,9. s. 308. L.
44582:                                                       Työv:aan 86. Työvm. n:o 18 (Toiv. al.
44583: Högvallan seminaari: Ed. Bonsdorffin y. m.            miet. n:o 73). Ilmoitetaan Edk:lle 1671.
44584:   toiv. al. n :o 66 esityksen antamisesta             A. V:2.
44585:   vOimassaolevien säännösten muuttami-
44586:   sesta siten, että Högvallan seminaari            Itsenäisyyspäivä:    Valtioneuvoston päätös
44587:   saisi oikeuden valtionapuun opettajakun-             itsenäisyyspäivän palkasta, annettu Hel-
44588:   nan ikälisiä ja eläkkeitä varten. Liitteet           singissä 4 päivänä joulukuuta 1941, tuo-
44589:   IX,21. s. 252 ja 253. L. Mtv:aan 85.                 daan Edk:lle 1427. L. Prv:aan 1428.
44590: 1806                                      Asialuettelo 1941.
44591: 
44592:    Prvm. n:o 114. Pp. 1581. A. K. 1590.             Kahvi: V aitioneuvoston päätös kahvin, kah-
44593:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                    vinkorvikkeen, kahvinvastikkeen ja teen
44594:    Ed. Tuomisen y. m. lak. al. n:o 26 laiksi          säännöstelystä, annettu Helsingissä 20
44595:    itsenäisyyspäivän viettämisestä yleisenä           pa1vana marraskuuta 1941, ' tuodaan
44596:    juhla- ja vapaapa1vana annetun lain                Edk:lle 1344. L. Prv:aan 1388. Prvm.
44597:    muuttamisesta. Liitteet X,3. s. 295. L.            n:o 109. Pp. 1437. A. K. 1443. Eduskun-
44598:    Työv:aan 74. Työvm. n:o 7 (Lak. al.                nan kirjelmä. A. III: 3.
44599:    miet. n :o 11). Pp. 446. 1 K. 492. Suurvm.
44600:    n:o 35. 2 K. 562. 3 ja A. K. 591. Edus-          Kahvivero: Hallituksen esitys n:o 93 laiksi
44601:    kunnan toivomus. A. V: 1.                          kahvista suoritettavasta verosta, tuodaan
44602:    Itsenäisyyspäivän     juhlajumalanpalvelus         Edk:lle 1067. L. Vv:aan 1116. Vvm.
44603:    1392.                                              n:o 58. Pp. 1295. 1 K. 1386. Suurvm.
44604:                                                       n:o 119. 2 K. 1400. 3 K. 1412. Edus-
44605:                         J.                            kunnan vastaus. A. III: 1.
44606:                                                     Kala: Valtioneuvoston päätös 10 päivältä
44607: Jalkineet: -     Ks. Kutomateollisuustuotteet.        maaliskuuta 1941 kalaa ja kalatuotteita
44608:    Nahka.                                              koskevista säännöstelytoimenpiteistä, tuo-
44609:                                                       daan Edk:lle 272. L. Prv:aan 279. Prvm.
44610: Jaoitus: -     Ks. Kunnallinen jaoitus.               n:o 21. Pp. 446. A. K. 493. Eduskunnan
44611:                                                        kirjelmä. A. III: 3.                .
44612: Jatkokoulu: -      Ks. Kansakoulut.                 - Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhti-
44613:                                                       kuuta 1941 tuoreen kalan, perunoitten ja
44614: Jauhatusjätteet: -     Ks. Liikevaihtovero.            kauran tullivapaudesta, tuodaan Edk:lle
44615:                                                        356. L. Prv:aan 368. Prvm. n:o 22. Pp.
44616: Joensuu: -      Ks. Sairaalat.                         446. A. K. 494. Eduskunnan kirjelmä.
44617:                                                        A. III: 3.
44618: Jokien perkaukset: -         Ks. Perkaustyöt.          Ks. Rauhoitus.
44619: Jugoslavia: -     Ks. Kauppasopimukset.             Kalastus: Hallituksen esitys n:o 29 laiksi
44620:                                                        väliaikaisesta kalastusoikeudesta, tuodaan
44621: .Jumalanpalvelus: Valtiopäiväjumalanpalve-             Edk:lle 262. Pp. 277. L. Ltv:aan 322.
44622:    lus avajaisissa (saarnasi K. R. Kares)              Ltvm. n:o 8. Pp. 420. 1 K. 431. Suurvm.
44623:    17-18, valtiopäiväjumalanpalvelus päät-             n:o 39. 2 K. 624. 685. 702. 3 K. 7'46.
44624:    täjäisissä (saarnasi ed. V. Kivioja) 1679.          Eduskunnan vastaus. A. I.
44625:                                                        V aitioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-
44626: Jumalan pilkka: -      Ks. Rikoslaki.                  kuuta 1941 ison rysän käyttämisestä Ina-
44627:                                                       rinjärvessä ja kalaa ulkoapäin haavoitta-
44628: Juusto: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä            valla pyydyksellä kalastamisesta, tuodaan
44629:    lokakuuta 1941 juuston ja laardin tukku-           Edk:lle 1036. L. Prv:aan 1036. · Prvm.
44630:    varastojen luovuttamisesta valtiolle, tuo-         n:o 71. Pp. 1062. A. K. 1069. Eduskun-
44631:    daan Edk :lle 118·4. L. Prv :aan 1192.             nan kirjelmä. A. III: 3.
44632:    Prvm. n:o 95. Pp. 1209. A. K. 1235.              - V aitioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
44633:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                    kuuta 1941 kalastuksesta Oulujoen Meri-
44634:                                                       koskessa, tuodaan Edk:lle 1036. L. Prv:aan
44635: Jälleenmyyjät: -     Ks. Liikevaihtovero.             1036. Prvm. n:o 73. Pp. 1062. A. K. 1070.
44636:                                                       Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
44637: Järvien perkauksset: -        Ks. Perkaustyöt.      - Valtioneuvoston päätös 30 päivältä loka-
44638: Jäteöljyt: -    Ks. V oiteluaineet.                   kuuta 1941 haavilla eli lipolla kalastami-
44639:                                                       sesta lohi- ja siikapitoisessa joessa ja sen
44640:                                                       suulla, tuodaan Edk:lle 1238. L. Prv:aan
44641:                        K.                             1247. Prvm. n:o 104. Pp. 1417. A. K.
44642:                                                       1424. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
44643: Kaatuneet: -      Ks. Opintovelat.                  - Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n:o 20 laiksi
44644:                                                       kalastusoikeuden väliaikaisesta laajenta-
44645: Kadettikoulu: -      Ks. Puolustuslaitos.             misesta.    Liitteet VII,5. s. 155.       L.
44646:                                        Asialuettelo 1941.                                  1807
44647: 
44648:     Ltv:aan 73. Käsitelty hallituksen esityk-        jille vuoden 1942 aikana suoritettavasta
44649:     sen n :o 29 yhteydessä.                          kasvatusavusta, tuodaan Edk :lle 1165.
44650: -   Ed. :Määtän y. m. toiv. al. n:o 37 esityk-       L. Vv:aan 1169. Vvm. n:o 60. Pp. 1417.
44651:     sen antamisesta uudeksi kalastuslainsää-         1 K. 1423. Suurvm. n:o 124. 2 K. 1432.
44652:     dännöksi. Liitteet VII,17. s. 174. L.            3 K. 1526. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44653:     Ltv:aan 80. Ltvm. n:o 16 (Toiv. al. miet.     - Hallituksen esitys n:o 104 laiksi maalais-
44654:     n :o 51). Pp. 880. A. K. 889. Eduskun-           kuntain kansakoulunopettajille vuoden
44655:     nan toivomus. A. V: 1.                           19'42 aikana suoritettavista kalliinajan-
44656: -   Ed. Lindströmin y. m. toiv. al. n:o 38           lisistä, tuodaan Edk:lle 1165. L. Vv:aan
44657:     esityksen antamisesta uudeksi kalastus-          1169. Vvm. n:o 61. Pp. 1417. 1 K. 1424.
44658:     lainsä:idännöksi. Liitteet VII,1s. s. 175        Suurvm. n:o 125. 2 K. 1432. 1499. 3 K.
44659:     ja 177. L. Ltv:aan 80. Käsitelty edelli-         1540. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44660:     sen yhteydessä.                               -- Ed. Kulovaaran y. m. lak. al. n:o 13
44661: -   Ed. Kääriäisen y. m. toiv. al. n:o 39 esi-       laiksi vuonna 1941 kaupunkien kansa-
44662:     tyksen antamisesta kalastusoikeutta kos-         koulunopettajille suoritettavista kalliin-
44663:     kevien rajoitusten kumoamisesta. Liit-           ajan lisistä. Liitteet IV,6. s. 58. L.
44664:     teet VII,19. s. 179. L. Ltv:aan 80.              Vv:aan, jonka tulee pyytää Siv:n lau-
44665: -   Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 68 esi-         sunto 72. Vvm. n:o 13 (Lak. al. miet.
44666:     tyksen antamisesta kalastuksen opetuksen         n:o 4. - :Mietinnön liitteenä Siv:n lau-
44667:     uudelleen järjestämisestä. Liitteet IX,23.       sunto n:o 2). Pp. 259. 1 K. 266. Suurvm.
44668:     s. 255. L. :Mtv:aan 85.                          n:o 20. 2'K. 273. 3 K. 283. Eduskunnan
44669: -   Ed. Hildenin y. m. toiv. al. n:o 75 määrä-       toivomus. A. V: 1.
44670:     rahasta kalanviljelyksen edistämiseksi.          Ed. Lonkaisen y. m. lak. al. n:o 14 laiksi
44671:     Liitteet IX,so. s. 270 ja 271. L. :Mtv:aan       eräiden kansakoulunopettajien ikälisä- ja
44672:     85. :Mtvm. n:o 18 (Toiv. al. miet. n:o 50).      eläkeoikeuksien turvaamisesta. Liitteet
44673:     Pp. 815. A. K. 834. Eduskunnan toivo-            IV,7. s. 60. L. Vv:aan, jonka tulee pyy-
44674:     mus. A. V: 2.                                    tää Siv:n lausunto 72. Vvm. n:o 14 (Lak.
44675:     Ed. Österholmin kysymys, joka koskee ka-         al. miet. n:o 5. - :Mietinnön liitteenä
44676:     lastustilojen muodostamista pika-asutuk-         Siv:n lausunto n:o 3). Pp. 259. 1 K.
44677:     sen yhteydessä sisävesialueille, ja maata-       266. Suurvm. n:o 21. 2 K. 273. 3 K. 283.
44678:     lousministeri Kalliokosken siihen antama         Eduskunnan toivomus. A. V: 1.
44679:     vastaus 583-588.                              - Ed. Kallion y. m. toiv. al. n:o 46 esityk-
44680: -   Ks. Rauhoitus.                                   sen antamisesta kunnan oikeudesta muut-
44681:                                                      taa kansakoulun jatkokoulu kunnalliseksi
44682: Kalliinajanlisät: -   Ks. Kansakoulut.               ammattikouluksi. Liitteet VIII,4. s. 199.
44683:                                                      L. Siv:aan 80. Sivm. n:o 5 (Toiv. al.
44684: Kananmunat: Valtioneuvoston päätös 27 päi-           miet. n:o 30). Pp. 420. A. K. 499.
44685:   vältä helmikuuta 1941 kananmunien ku-              A. V:2.
44686:   lutuksen säännöstelystä, tuodaan Edk :lle          Ks. Alakoulut. Kirkolliset alkukoulut.
44687:   272. L. Prv:aan 279. Prvm. n:o 23. Pp.
44688:   505. A. K. 541. Eduskunnan kirjelmä.            Kansalaisoikeus: - Ks.      Palautettu alue.
44689:   A. III: 3.                                        Suomen kansalaisuus.
44690: - Ks. Liha.
44691:                                                   Kansalaissota: Ed. Raunion y. m. toiv. al.
44692: Kannevalta: -     Ks. Velkoja.                      n:o 3 toimenpiteistä eräiden 1918 vuoden
44693: Kansainliitto: Ed. Oksalan kysymys, joka            kansalaissotaan osallistuneiden henkilöi-
44694:   koskee Suomen suhdetta kansainliittoon,           den poistamiseksi rikosrekisteristä. Liit-
44695:   ja ulkoasiainministerin siihen antama             teet Il,6. s. 35. L. Lv:aan 76.
44696:   vastaus 948-950.                                - Ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 21 vuo-
44697:                                                     den 1918 tapausten johdosta erotettujen,
44698: Kansainväliset sopimukset: -- Ks. Kauppa-           sittemmin takaisin otettujen valtion
44699:   sopimukset.                                       viran- ja toimenhaltijain ja työntekijäin
44700:                                                     oikeuttamisesta lukemaan eläkkeeseen
44701: Kansakoulut: Hallituksen esitys n:o 103             nähden hyväkseen palvelusvuotensa. Liit-
44702:   laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-          teet IV,24. s. 95. L. Vv:aan 79.
44703: 1808                                 Asialuettelo 1941.
44704: 
44705: -   Ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 90 esi-     -   Valtioneuvoston päätös kansanhuoltoa
44706:     tyksen antamisesta toimeentulon turvaa-         koskevien säännöstelymääräysten noudat-
44707:     miseksi vuoden 1918 sodassa tai sen joh-        tamisen valvomiseksi toimitettavista tar-
44708:     dosta henkensä menettäneitten vähävarai-        kastuksista, annettu Helsingissä 21 päi-
44709:     sille leskille. Liitteet X,10. s. 309. L.       vänä marraskuuta 1941, tuodaan Edk:lle
44710:     Työv:aan 86. Työvm. n:o 19 (Toiv. al.           1344. L. Prv:aan 1388. Prvm. n:o 108.
44711:     miet. n:o 74). Ilmoitetaan Edk:lle 1671.        Pp. 1437. A. R. 1443. Eduskunnan kir-
44712:     A. V:2.                                         jelmä. A. III: 3.
44713: -   Rs. Invaliidit. Sotavahingot.               -   Ks. Säännöstely.
44714: 
44715:                                                 Kansanopistot: Hallituksen esitys n:o 121
44716: Kansanedustajat: - Rs. Eduskunnan istun-
44717:                                                   laiksi kansanopistojen valtonavustuksen
44718:   not. Eduskunnan jäsenet. Edustajanpalk-
44719:   kio.    Edustajantoimi. Edustajanvaalit.        maksattamisesta työkaudelta 1941-1942,
44720:                                                   tuodaan Edk:lle 1213. L. Vv:aan 1236.
44721:   Vaalilaki. Valtiopäiväjärjestys. Valtio-
44722:                                                   Vvm. n:o 52. Pp. 1295. 1 K. 1385.
44723:   päivät.
44724:                                                   Suurvm. n:o 120. 2 K. 1398. 3 K. 1410.
44725:                                                   Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44726: Kansaneläkelaitos: Hallituksen esitys n:o
44727:   62 laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta      Kansliatoimikunta: Jäsenten vaali (Bons-
44728:   muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 746. L.          dorff, :M. Hannula, Leppälä ja Lonkai-
44729:   Työv:aan 753. Työvm. n:o 10. Pp. 807.           nen) 13.
44730:   1 K. 814. Suurvm. n:o 62. 2 R. 829.
44731:   3 K. 849. Eduskunnan vastaus. A. I.           Kanttori-urkurit: -      Ks. Papisto.
44732:   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
44733:   mintakertomus vuodelta 1940, tuodaan          Karamellit: -     Ks. :Makeisvalmistevero.
44734:   Edk:lle 1048. L. Työv:aan 1049. Työvm.        Karjala: -   Ks. Asutustoimin ta. Kalastus.
44735:   n :o N. Pp. 1118. A. R. 1129. Eduskun-          Korvauslaki. Korvausvaatimukset. Kreik-
44736:   nan kirjelmä. A. IV.                            kalaiskatoliset. Kunnallinen jaoitus. Kun-
44737: - Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 84 neuvoa-       nat. Omaisuudenluovutusvero. Palautettu
44738:   antavan kansanäänestyksen toimeenpane-          alue. Puolustuslaitos. Siirtoväen pika-
44739:   misesta ensi eduskuntavaalien yhteydessä        asutus. Siirtoväki. Sotavahingot. Vakuu-
44740:   kansaneläkelaitoksen toiminnan ja tkami-        tus. V akuutusmaksut. Verotus.
44741:   sesta. Liitteet X,4. s. 298. L. Työv:aan
44742:   86. Työvm. n :o 17 (Toiv. al. miet.           Karjanhoito: -    Ks. Laidun. Lanttu. Peruna.
44743:   n:o 72). Pp. 1662. A. V: 2.
44744:                                                 Karjanhoitokoulut: Ed. Mustasillan y. m. rah.
44745:                                                    al. n:o 23 korotetun määrärahan osoit-
44746: Kansanhuolto: Hallituksen esitys n:o 16            tamisesta yksityisluontoisten karjanhoito-
44747:   määrärahan myöntämisestä valtion osal-           ja meijeritalousoppilaitosten vähävarais-
44748:   listumista varten paikallisten kansanhuol-       ten oppilaiden avustusta varten. Liitteet
44749:   totehtävien hoitamisesta aiheutuviin kus-        IV,5o. s. 486. L. Vv:aan 1131, käsitelty
44750:   tannuksiin, tuodaan Edk:lle 94.         L.       tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
44751:   Vv:aan 98. Vvm. n:o 6. Pp. 127. A. R.            n:o 65. s. 10. A. K. 1459. A. II.
44752:   140. Eduskunnan vastaus. A. I.                - Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 61 mää-
44753:   Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-         rärahasta tietopuolisen karjanhoitokoulun
44754:   kuuta 1941 yleisistä kansanhuoltoa koske-        perustamiseksi Perä-Pohjolan maanvilje-
44755:   vista säännöstelymääräyksistä, tuodaan           lysseuran alueelle. Liitteet IX,l6. s. 2·45.
44756:   Edk:lle 1021. L. Prv:aan 1024. Prvm.             L. Mtv:aan 85. Mtvm. n:o 15 (Toiv. al.
44757:   n:o 56. Pp. 1054. A. R. 1059. Eduskun-           miet. n:o •47). Pp. 785. A. K. 798.
44758:   nan kirjelmä. A. !II: 3.                          A. V:2.
44759: - Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
44760:   kuuta 1941 yleisten kansanhuoltoa koske-      Karjantarkastusyhdistykset:      -   Ks.     Pien-
44761:   vien säännöstelymääräysten soveltamis-           viljelys.
44762:   alasta, tuodaan Edk:lle 1021. L. Prv:aan      Kartanot: -      Ks. Sotatila.
44763:   1024. Prvm. n:o 57. Pp. 1055. A. R.
44764:   1061. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.         Kassat: -     Ks. Avustuskassat.
44765:                                                                                            1809
44766:                                        Asialuettelo 1941. ----~ -----~-- _ ---~~~----
44767: 
44768: Kasvatusapu: -      Ks. Kansakoulut.                  tuodaan Edk:lle 896. L. Ulkv:aan 90(}.
44769:                                                       Ulkvm. n:o 10. Pp. 950. A. K. 963.
44770:                                                       Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
44771: Kauppahallitus: -     Ks. Valtioneuvosto.
44772:                                                       Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 Unkarin
44773:                                                       kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
44774: Kauppa- ja teollisuusministeriö: -     Ks. Vir-       saattamisesta, tuodaan Edk :lle 1026. L.
44775:   kamiehet.                                           Ulkv:aan 1030. Ulkvm. n:o 11. Pp.
44776:                                                       1085. A. K. 1114. Eduskunnan kirjelmä.
44777: Kauppasopimukset: Hallituksen esitys n:o 1            A. III: 3.
44778:   Slovakian kanssa tehdyn kauppa- ja me-              Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bulga-
44779:   renkulkusopimuksen hyväksymisestä, tuo-             rian kanssa maksusopimuksen muuttami-
44780:   daan Edk:lle 25. L. Ulkv:aan 44. Ulkvm.             sesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaatta-
44781:   n:o 1. Pp. 99. 1 K. 103. Suurvm. n:o 3.             misesta, tuodaan Edk :lle 1184.        L.
44782:   2 K. 109. 3 ja A. K. 124. Eduskunnan                Ulkv:aan 1193. Ulkvm. n:o 12. Pp.
44783:   vastaus. A. I.                                      1209. A. K. 1223. Eduskunnan kirjelmä.
44784:   Hallituksen esitys n:o 2 Jugoslavian                A. III: 3.
44785:   kanssa tehdyn kauppasopimuksen hyväk-               Asetus 31 päivältä lokakuuta 1941 Bul-
44786:   symisestä; tuodaan Edk :lle 25.        L.           garian kanssa allekirjoitettuun maksu-
44787:   Ulkv:aan 45. Ulkvm. n:o 2. Pp. 99. 1 K.             sopimukseen tehdyn lisäpöytäkirjan voi-
44788:   103. Suurvm. n:o 4. 2 K. 109. 3 ja                  maansaattamisesta, tuodaan Edk:lle 1184.
44789:   A. K. 124. Eduskunnan vastaus. A. I.                L. Ulkv:aan 1193. Ulkvm. n:o 13. Pp.
44790: - Asetus Slovakian kanssa tehdyn maksu-               1209. A. K. 1223. Eduskunnan kirjelmä.
44791:   sopimuksen voimaansaattamisesta tammi-              A. III: 3.
44792:   kuun 3 päivältä 1941 (A. III: 3. 1940           -   Asetus 14 päivältä marraskuuta 1941
44793:   vp.). Ulkvm. n:o 3. Pp. 99. A. K. 104.              Kroatian kanssa tehdyn maksusopimuk-
44794:   Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                     sen voimaansaattamisesta, tuodaan Edk:lle
44795: - Asetus Jugoslavian kanssa tehdyn maksu-             1238. L. Ulkv:aan 1247. Ulkvm. n:o 14.
44796:   sopimuksen voimaansaattamisesta tammi-              Pp. 1295. A. K. 1387. Eduskunnan kir-
44797:   kuun 3 päivältä 1941 (A. III: 3. 1940               jelmä. A. III: 3.
44798:   vp.). Ulkvm. n:o 4. Pp. 99. A. K. 105.          -   Asetus Italian kanssa Suomen ja Kreikan
44799:   Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                     välisten maksujen uudelleen järjestelystä
44800:   Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Rans-             tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta,
44801:   kan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-              annettu Helsingissä 19 päivänä joulu-
44802:   maansaattamisesta, tuodaan Edk :lle 588.            kuuta 1941, tuodaan Edk :lle 1572. L.
44803:   L. Ulkv:aan 636. Ulkvm. n:o 6. Pp. 754.             Ulkv:aan 1581. Ulkvm. n:o 15. Pp.
44804:   A. K. 766. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.          1662. A. K. 1673. Eduskunnan kirjelmä.
44805:   Asetus 3 päivältä toukokuuta 1941 Por-              A. III: 3.
44806:   tugalin kanssa tehdyn maksusopimuksen
44807:   voimaansaa ttamisesta, tuodaan Edk :lle         Kaupungit: - Ks. Kansakoulut. Kunnallis-
44808:   588. L. Ulkv:aan 636. Ulkvm. n:o 7.               lait. Kunnallisverotus.
44809:   Pp. 754. A. K. 766. Eduskunnan kir-
44810:    jelmä. A. III: 3.
44811:                                                   Kaura: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä
44812: - Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Espan-
44813:                                                     kesäkuuta 1941 kaurajauhojen, ryynien
44814:    jan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
44815:                                                     ja -hiutaleitten tullivapaudesta, tuodaan
44816:   maansaattamisesta, tuodaan Edk :lle 896.
44817:                                                     Edk:lle 846. L. Prv:aan 879. Prvm.
44818:   L. Ulkv:aan 909. Ulkvm. n:o 8. Pp.
44819:                                                     n:o 41. Pp. 909. A. K. 948. Eduskunnan
44820:   950. A. K. 963. Eduskunnan kirjelmä.
44821:                                                     kirjelmä. A. III: 3.
44822:   A. III: 3.
44823:                                                     Ks. Kala. Vilja.
44824: - Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Alanko-
44825:   maihin menevien maksujen suorittami-
44826:   sesta, tuodaan Edk:lle 896. L. Ulkv:aan         Keittosuola: -     Ks. Pohjois-Suomi.
44827:    909. Ulkvm. n:o 9. Pp. 950. A. K. 963.
44828:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                Kengät: -    Ks. Nahka.
44829: - Asetus 6 päivältä kesäkuuta 1941 Bel-
44830:   giaan menevien maksujen suorittamisesta,        Kerhotoiminta: -     Ks. Maatalous.
44831:                                                                                             227
44832: 1810                                    Asialuettelo 1941.
44833: 
44834: Kertomus: - Ks. Antellin kokoelmat. Hal-          Kirkolliskokous: -     Ks. Kirkkolaki.
44835:    lituksen kertomus.      Kansaneläkelaitos.
44836:    Längmanin rahastot. Oikeusasiamies. Oi-        Kirkon keskusrahasto: Hallituksen esitys
44837:    keuskansleri. Ruotsalaisen kirjallisuuden         n:o 116 laiksi kirkon keskusrahastosta
44838:    edistämisrahasto. Suomalaisen kirjalli-           sekä laiksi evankelis-luterilaisten seura-
44839:    suuden edistämisrahasto. Suomen Pankki.           kuntain papiston palkkauksesta ja virka-
44840:    Valtiontilintarkastajat. Valtiovarain tila.       taloista annettujen lakien muuttamisesta,
44841:                                                      tuodaan Edk:lle 1196. L. Ltv:aan 1202.
44842: Keski-Pohjanmaa: -        Ks. Runkoviemäriver-       Ltvm. n :o 18. Pp. 1209. 1 K. 1219.
44843:    kosto.                                            Suurvm. n:o 102. 2 K. 1245. 3 K. 1254.
44844:                                                      Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44845: Keskitetty liikenne: -      Ks. Liikenne.         - Ks. Kirkkolaki.
44846: Keskusvirastot: -      Ks. Edustajantoimi.        Kivihiili: -    Ks. Siili.
44847: Kettu: -   Ks. :Metsästys.                        Koirasmetso: -       Ks. Metsästys.
44848: Keuhkotauti: -       Ks. Sairaalat.
44849:                                                   Kokaiini: -      Ks. Huumausaineet.
44850: Kiinnitys: -     Ks. :Metsänhakkuut.
44851:                                                   Kommunistit: -       Ks. Eduskunnan jäsenet.
44852: Kiinnitysluotto: -     Ks. Omaisuudenluovutus-
44853:    vero.                                          Koneet: -      Ks. Pienviljelys.
44854: 
44855: Kiinnitysluottopankit: Hallituksen esitys         Konevitsa: -      Ks. Kreikkalaiskatoliset.
44856:    n :o 132 laiksi kiinnitysluottopankeista
44857:    annetun lain 5 § :n muuttamisesta, tuo-        Konkurssi: Hallituksen esitys n:o 101
44858:    daan Edk:lle 1410. L. Pv:aan 1416.                laiksi konkurssimenettelyn keskeyttämi-
44859:    Pvm. n:o 6. Pp. 1437. 1 K. 1441.                  sestä eräissä tapauksissa, tuodaan Edk:lle
44860:    Suurvm. n :o 130. 2 K. 1<499. 3 K. 1541.          1165. L. Lv:aan 1169. Lvm. n:o 12.
44861:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                    Pp. 1193. 1 K. 1197. Suurvm. n:o 96.
44862:                                                      2 K. 1206. 3 K. 1213. Eduskunnan vas-
44863: Kiinteistöt: -    Ks. :Maalaiskunnat. Sotatila.
44864:                                                      taus. A. III: 1.
44865:    Verotus.                                       -- Ks. Liikevaihtovero.
44866: Kirkko: -    Ks. Alakoulut. Hautausmaat.
44867:    Kirkkolaki. Kirkolliset alkukoulut. Kir-       Korkein maatalousopetus: -         Ks. Maatalous.
44868:    kon keskusrahasto. Kreikkalaiskatoliset.
44869:    Puolustuslaitos. Rikoslaki. U skonnonva-       Korkein oikeus: -      Ks. Rikosasiat.
44870:    paus.                                          Korkotulot: -      Ks. V erotus.
44871: Kirkkolaki: Hallituksen esitys n:o 115
44872:                                                   Korsholma: -      Ks. :Maatalous.
44873:    eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suo-
44874:    men evankelis-luterilaiselle kirkolle an-      Korsirehu: - Ks. AIV-rehu. Kotieläimet.
44875:    nettuun kirkkolakiin, tuodaan Edk :lle           Liikevaihtovero. Olkien kauppa. Rehn-
44876:    1196. L. Lv:aan 1202. Lvm. n:o 13. Pp.           aineet.
44877:    1209. 1 K. 1218. Suurvm. n:o 101. 2 K.
44878:    1244. 3 K. 1253. Eduskunnan vastaus.           Korvaus: - Ks. Korvausvaatimukset. Sota-
44879:    A. III: 1.                                       vahingot.
44880: 
44881: Kirkolliset alkukoulut: Hallituksen esitys        Korvauslaki: Hallituksen esitys n:o 32
44882:    n :o 102 laiksi kirkollisten alkukoulu-          laiksi alueluovutuksen johdosta menetetyn
44883:    jen opettajien eläkeoikeudesta, tuodaan          omaisuuden korvaamisesta annetun lain
44884:    Edk:lle 1165. L. Vv:aan 1169. Vvm.               muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 282. L.
44885:    n:o 47. Pp. 1182. 1 K. 1185. Suurvm.              Vv:aan 328. Vvm. n:o 20. Pp. 335.
44886:    n:o 95. 2 K. 1197. 3 K. 1206. Eduskun-           1 K. 339. Suurvm. n :o 24. 2 K. 348.
44887:    nan vastaus. A. III: 1.                           3 K. 372. Eduskunnan vastaus. A. I.
44888:                                        Asialuettelo 1941.                                   1811
44889: 
44890: -   Hallituksen esitys n:o 48 laiksi alue-        Kotieläimet: V aitioneuvoston päätös 3 päi-
44891:     luovutuksen johdosta menetetyn omai-             vältä heinäkuuta 1941 lehdeksien sekä
44892:     suuden korvaamisesta annetun lain muut-          kotieläinten rehuksi kelpaavan suo- ja
44893:     tamisesta, tuodaan Edk:lle 451.. Pp. 503.        rantakasvillisuuden keräämisestä, tuo-
44894:     L. Vv:aan 543. Vvm. n:o 32. Pp. 784.             daan Edk:lle 1035. L. Prv:aan 1036.
44895:     1 K. 788. Suurvm. n:o 59. 2 K. 827.              Prvm. n:o 67. Pp. 1062. A. K. 1068.
44896:     913. 3 K. 952. 980. Eduskunnan vas-              Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
44897:     taus. A. I.                                   -· Ks. Siirtoväki.
44898: -   Ed. Moilasen y. m. lak. al. n:o 11 laiksi
44899:     alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-      Kotimainen siementavara: -       Ks. Siemen-
44900:     suuden korvaamisesta annetun lain muut-         tavara.
44901:     tamisesta. Liitteet IV,4. s. 52. L. Vv:aan
44902:     72. Käsitelty hallituksen esityksen n:o 48    Kotimainen villa:       Ks. Villa.
44903:     yhteydessä.
44904:     Ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 12           Kotimainen vilja:       Ks. Vilja.
44905:     laiksi alueluovutuksen johdosta menete-
44906:     tyn omaisuuden korvaamisesta annetun          Kotisisarkonln:   -    Ks.   Hinthaaran   koti-
44907:     lain muuttamisesta. Liitteet IV,5. s. 56.       sisarkoulu.
44908:     L. Vv:aan 72. Käsitelty edellisten yhtey-
44909:     dessä.                                        Kotiteollisuus: Ed. Lampisen y. m. toiv. al.
44910:     Ed. Kekkosen y. m. lak. al. n :o 32 laiksi      n :o 63 määrärahasta mieskoti teollisuus-
44911:     alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-         opiston perustamiseksi Lahden kaupun-
44912:     suuden korvaamisesta annetun lain muut-         kiin. Liitteet IX,1s. s. 248. L. Mtv:aan
44913:     tamisesta. Liitteet IV,39. s. 435. L.            85. Mtvm. n:o 21 (Toiv. al. miet. n:o 52).
44914:     Vv:aan 636. Käsitelty edellisten yhtey-          Pp. 893. A. K. 908. A. V: 2.
44915:     dessä.                                        - Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 64 esi-
44916:     Hallituksen esitys n:o 78 laiksi korvaus-        tyksen antamisesta kiinteän mieskoti-
44917:     lain mukaan suoritettavien toimenpitei-         teollisuuskoulun perustamisesta Keuruun
44918:     den keskeyttämisestä, tuodaan Edk :lle          pitäjään. I~iitteet IX,19. s. 250. L.
44919:     1026. L. Vv:aan 1030. Vvm. n:o 41.               Mtv:aan 85. Mtvm. n:o 22 (Toiv. al. miet.
44920:     Pp. 1040. 1 K. 1044. Suurvm. n:o 83.             n :o 53). Pp. 893. A. K. 909. Eduskun-
44921:     2 K. 1049. 3 K. 1053. Eduskunnan vas-            nan toivomus. A. V: 2.
44922:     taus. A. I.                                      Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o 65 esi-
44923:     Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 16 esi-       tyksen antamisesta lisäyksestä vuoden
44924:     tyksen antamisesta sotatoimialueelta eva-       1941 tulo- ja menoarvioon kotiteollisuus-
44925:     kuoitujen     omaisuuden     korvaamisesta.      opettajien ja -neuvojien palkkojen paran-
44926:     Liitteet IV,19. s. 86. L. Vv:aan 78.             tamista varten. Liitteet IX,2o. s. 251.
44927:     Vvm. n:o 17 (Toiv. al. miet. n:o 19).            L. Mtv:aan 85.
44928:     Pp. 335. A. K. 340. Eduskunnan toivo-
44929:     mus. A. V: 2.                                 Koululaiset: -    Ks. Opintovelat.
44930:     Ed. Miikin y. m. toiv. al. n:o 17 toimen-
44931:     piteistä n. s. suojavyöhykkeellä ja sen lä-   Koulut: - Ks. Emäntäkoulut. Hinthaaran
44932:     heisyydessä oleville maa- ja asunto-            kotisisarkoulu.   Högvallan     seminaari.
44933:     talojen omistajille aiheutuneiden vahin-        Kansakoulut. Kansanopistot. Karjanhoi-
44934:     kojen ja haittojen korvaamiseksi. Liit-         tokoulut. Kotiteollisuus. Maatalous. Maa-
44935:     teet IV,20. s. 88. L. Vv:aan 78.                talouskoulut. Metsäkoulut. Oppikoulut.
44936: -   Ks. Sotavahingot.                               Pienviljelys. Tampereen teknillinen oppi-
44937:                                                     laitos. Työväenopistot.
44938: Korvansvaatimukset:    Hallituksen  esitys
44939:    n:o 51 laiksi määräajasta eräiden kor-         Kreikkalaiskatoliset: Hallituksen esitys n:o
44940:    vausvaatimusten esittämiselle, tuodaan            13 laiksi kreikkalaiskatoliselle kirkkokun-
44941:    Edk:lle 554. L. Prv:aan 578. Prvm.                nalle sekä siihen kuuluville seurakunnille
44942:    n:o 33. Pp. 698. 1 K. 715. Suurvm.                ja luostareille alueluovutuksen johdosta
44943:    n:o 47. 2 K. 727. 3 K. 751. Eduskunnan            menetetystä omaisuudesta suoritettavasta
44944:    vastaus. A. I.                                    korvauksesta, tuodaan Edk :lle 94. L.
44945: 1812                                        Asialuettelo 1941.
44946: 
44947:     Vv:aan, jonka tulee pyytää Siv:n lau-             Miet. n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
44948:     sunto 98. Vvm. n:o 33 (Liitteinä Siv:n                tarkoittaa määrärahan myöntämistä yh-
44949:     lausunto n:o 1 ja Prv:n lausunto n:o 2,               tenäisen katselmuksen ja tutkimuksen
44950:     johon liittyy toht. Y. W. Puhakan lau-                toimittamiseksi Lappajärven ja Evijärven
44951:     sunto). Pp. 807. 1 K. 813. Suurvm.                    sekä niiden välisen joen rantamailla. -
44952:     n:o 63. 2 K. 828. 850. 3 K. 896. Edus-                Ks. Perkaustyöt.
44953:     kunnan vastaus. A. I.                              , n :o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisältää
44954: -   Ks. U skonnonvapaus.                                  ehdotuksen laiksi Nivalan malmialueen
44955:                                                           satamaradan rakentamisesta. - Ks. Rau-
44956: Kroatia: -          Ks. Kauppasopimukset.                 tatiet.
44957: Kruunupyy: -          Ks. Perkaustyöt.                 , n:o 8 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
44958:                                                           tarkoittavat määrärahan myöntämistä
44959: Kuivaustyöt: -         Ks. Perkaustyöt.                   eräiden maanteiden rakentamista varten.
44960:                                                           - Ks. Maantiet.
44961: Kuljetus: Valtioneuvoston päätös 23 päi-
44962:   vältä kesäkuuta 1941 väestön toimeen-                , n:o 9 eräiden kunnan- ja kyläteiden otta-
44963:   tulon ja maan talouselämän turvaami-                    mista valtion hoitoon tarkoittavien toivo-
44964:   seksi välttämättömien kuljetusten toi-                  musaloitteiden johdosta. -      Ks. Maan-
44965:   mittamisesta,  tuodaan Edk:lle 1021.                    tiet.
44966:   L. Prv:aan 1024. Prvm. n:o 70 Pp.                    , n :o 10 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
44967:   1062. A. K. 1069. Eduskunnan kirjelmä.                  tarkoittavat määrärahan myöntämistä
44968:        A. III: 3.                                         eräiden maanteiden parannustöitä var-
44969:                                                           ten. - Ks. Maantiet.            .
44970: Kuljetusmaksut: V aitioneuvoston päätös 12             , n:o 11 eräiden maantiesiltojen rakenta-
44971:   päivältä kesäkuuta 1941 kuljetusmaksujen                mista tarkoittavien toivomusaloitteiden
44972:    säännöstelystä, tuodaan Edk :lle 1021.                  johdosta. - Ks. Sillat.
44973:   L. Prv:aan 1024. Prvm. n:o 69. Pp.                   , n :o 12 eräiden maanteiden rakentamista
44974:   1062. A. K. 1069. Eduskunnan kirjelmä.                  tarkoittavien toivomusaloitteiden      joh-
44975:        A. III: 3.                                          dosta. - Ks. Maantiet.
44976: Kulkulaitosvaliokunta: Päätetään asettaa 26,           , n:o 13 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
44977:    jäsenluku 26, jäsenet ja varajäsenet 57,               tarkoittavat eräiden teiden ottamista val-
44978:    puheenjohtajat (Hirvensalo, varap. Linna)              tion hoitoon. - Ks. Maantiet.
44979:    60.                                                 , n :o 14 eräiden maantiesiltojen rakenta-
44980: Miet. n :o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka             mista tarkoittavien toivomusaloitteiden
44981:    tarkoittaa esityksen antamista maara-                   johdosta. - Ks. Sillat.
44982:    rahan myöntämisestä Pien-Saimaan ja                 , n :o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka
44983:    Mikkelin välisen laivaväylän syventämi-                tarkoittaa toimenpiteisiin ryhtymistä Sai-
44984:    seksi. - Ks. Saimaa.                                   maan liikennepulman selvittämiseksi. -
44985:  , n:o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka                  Ks. Saimaa.
44986:    tarkoittaa määrärahan myöntämistä Joen-             , n :o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka
44987:    suun-Ilomantsin rautatien rakentamista                  tarkoittaa   toimenpiteisiin   ryhtymistä
44988:    varten. - Ks. Rautatiet.                                Tammisaaren ja Pohjankurun laivaväylän
44989:  , n :o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka                 syventämiseksi. - Ks. Merenkulku.
44990:    tarkoittaa määrärahan myöntämistä Kyl-             Laus. n :o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.
44991:    mäpihlajan luotsisataman rakentamista                   Koivurannan y. m. rahaasia-aloitteista
44992:    varten. - Ks. Merenkulku.                              n:o 6 ja 7 määrärahain osoittamisesta
44993:  , n :o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka                 maanteiden rakentamiseksi Muurolan ase-
44994:    tarkoittaa määrärahan myöntämistä Iniön                 malta Ylitornion Raanujärvelle ja Sieri-
44995:    kunnan yhdistämiseksi valtakunnan pu-                   län lossilta Pekkalan lossille. -      Ks.
44996:    helinverkostoon. - Ks. Puhelinjohdot.                   Maantiet.
44997:  , n:o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka               , n:o 2 valtiovarainvaliokunnalle ed. Nur-
44998:    tarkoittaa määrärahan myöntämistä val-                  mesniemen y. m. rahaasia-aloitteesta n:o
44999:    tionrautateiden Oulun konepajan uudis-                  8 määrärahan osoittamisesta Tikkalan-
45000:    tus- ja laajennustöiden aloittamiseen. -                salmen sillan rakentamista varten. - Ks.
45001:    Ks. Rautatiet.                                          Sillat.
45002:                                       Asialuettelo 1941.                                  1813
45003: 
45004: 
45005: Laus. n:o 3 valtiovarainvaliokunnalle ed. Hir-      gissa annettujen asetusten muuttami-
45006:    vensalon y. m. rahaasia-aloitteesta n:o 9        sesta. Liitteet VII,2. s. 147. L. Ltv:aan
45007:    määrärahan osoittamisesta puutavaran             73. Käsitelty edellisen yhteydessä.
45008:    siirtolaitoksen rakentamiseen Saimaan ja
45009:    Kymijoen vesistöjen välille. - Ks. Sai-       Kunnallisverotus: Ed. Lahtelan y. m. lak. al.
45010:    maa.                                            n :o 18 laiksi tulojen ilmoittamisvelvolli-
45011:  , n:o 4 valtiovarainvaliokunnalle ed. Hir-        suudesta kunnallisverotusta varten anne-
45012:    vensalon y. m. rahaasia-aloitteesta n:o 12      tun lain muuttamisesta. Liitteet VII,3.
45013:    määrärahan osoittamisesta Vapaussodan           s. 150. L. Ltv:aan 73. Ltvm. n:o 4 (Lak.
45014:    Invaliidien Liitolle sähkövoimalaitoksen        al. miet. n:o 2). Pp. 166. 1 K. 184
45015:    perustamiseksi Kiurujoessa olevaan Saari-       Suurvm. n:o 16. 2 K. 221. 245. 3 K. 262.
45016:    koskeen. - Ks. Invaliidit.                      Eduskunnan toivomus. A. V: 1.
45017:  , n:o 5 valtiovarainvaliokunnalle ed. Hir-      - Ks. Kunnallislait. Palautettu alue. Vero-
45018:    vensalon y. m. rahaasia-aloitteesta n:o 10      tus.
45019:    määrärahan osoittamisesta Iisalmen ve-        Kunnat: Hallituksen esitys n:o 114 kunnan
45020:    sistön tulvaveden pinnan järjestelytöiden       hallinnon lisätystä valvonnasta, tuodaan
45021:    alullepanemiseksi. - Ks. Perkaustyöt.           Edk:lle 1196. L. Ltv:aan 1201. Ltvm.
45022:                                                    n :o 20. Pp. 1248. 1 K. 1276. Suurvm.
45023: Kumi: -     Ks. Autorenkaat.    Kumirenkaat.
45024:                                                    n:o 109. 2 K. 1287. 3 K. 13·44. Edus-
45025: Ku1nirenkaat: Valtioneuvoston päätös kumi-         kunnan vastaus. A. III: 1.
45026:   renkaiden säännöstelystä, annettu Helsin-      - Ks. Hautausmaat. Maalaiskunnat. Maan-
45027:   gissä 8 päivänä tammikuuta 1942, tuo-            tiet. Manttaalikunnat. Puolustuslaitos.
45028:   daan Edk:lle 1670. L. Prv:aan 1677.              Siirtoväki.
45029:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45030:                                                  Kunniamerkit: -    Ks. Elinkeino.
45031: Kunnallinen ammattikoulu: -       Ks. Kansa-
45032:   koulut.                                        Kupari: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä
45033:                                                    heinäkuuta 1941 kuparin kulutuksen
45034: Kunnallinen jaoitus: Hallituksen esitys n:o        säännöstelystä, tuodaan Edk:lle 1026.
45035:   42 laiksi kunnallisen jaoituksen muutta-         L. Prv:aan 1030. Prvm. n:o 68. Pp.
45036:   misesta eräillä rajaseuduilla, tuodaan           1062. A. K. 1069. Eduskunnan kirjelmä.
45037:   Edk:lle 451. L. Ltv:aan 502. Ltvm. n:o           A. III: 3.
45038:   14. Pp. 785. 1 K. 796. Suurvm. n:o 56.
45039:   2 K. 802. 3 K. 810. Eduskunnan vastaus.        Kurkijoki: -   Ks. Maatalouskoulut.
45040:     A. I.
45041:                                                  Kutomateollisuustuotteet:    Valtioneuvoston
45042: Kunnallinen kätilöntoimi: -       Ks. .Äitiys-      päätös 31 päivältä joulukuuta 1940 kuto-
45043:   avustus.                                         mateollisuustuotteiden, vaatetustarvikkei-
45044:                                                     den ja jalkineiden sekä niiden valmistuk-
45045: Kunnalliset mielisairaalat: -   Ks. Sairaalat.      seen käytettävien raaka-aineiden kulutuk-
45046: Kunnallishallinto:     Ks. Kunnallislait.           sen säännöstelystä, tuodaan Edk :lle 25.
45047:   Kunnallisverotus. Kunnat. Maalaiskun-             L. Prv:aan 47. Prvm. n:o 5. Pp. 99.
45048:   nat. Palautettu alue. Sota-aika.                  A. K. 105. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45049: 
45050: Kunnallislait: Ed. Kajalan y. m. lak. al.        Kuusamon siirtoväki: Hallituksen esitys n:o
45051:   n:o 16 laeiksi maalaiskuntain kunnallis-         133 laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
45052:   hallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-       siirtoväen asuttamisesta l';ekä sanottui-
45053:   pungissa annettujen asetusten muutta-            hin kuntiin valtiolle muodostettavasta
45054:   misesta. Liitteet VII,l. s. 141. L. Ltv:aan      alueesta ja Petsamon kunnan siirtoväen
45055:    73. Ltvm. n :o 22 (Lak. al. miet. n :o 13).     asuttamisesta 10 päivänä tammikuuta
45056:   Pp. 1425. 1 K. 1435. Suurvm. n:o 128.            1941 annettujen lakien kumoamisesta,
45057:   2 K. 1536. 3 K. 1572. Eduskunnan toi-            tuodaan Edk:lle 1410. L. Mtv:aan 1416.
45058:   vomus. A. V: 1.                                  Mtvm. n:o 32. Pp. 1500. 1 K. 1505.
45059: - Ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 17             Suurvm. n:o 136. 2 K. 1533. 3 K. 1567.
45060:   laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
45061:   nosta ja kunnallishallituksesta kaupun-          Ks. Palautettu alue.
45062: 1814                                   Asialuettelo 1941.
45063: 
45064: Kuutosryhmä:     Ks. Eduskunnan jäsenet.            tyy esittelemästä aloitetta eduskunnalle
45065:   Edustajantoimi. Valtiopäiväjärjestys.             150.
45066: 
45067: Kylmäpihlaja: -      Ks. Merenkulku.             Lainat: - Ks. Asutustoiminta.       Osiolainat.
45068:                                                     Valtiolainat.
45069: Kyläntiet: -     Ks. Maantiet.                   Laivaliikenne:      Ks. Merenkulku. Saimaa.
45070: Kymijoki: -      Ks. Saimaa.                     Lakialoitteet: K e v ä t i s t u n t o k a u-
45071:                                                     d e l l a j ä t e t y t.
45072: Kysymyksiä:       Ks. Eläkkeet. Kalastus.        - n:o 1, Toivosen y. m.: Ehdotus laiksi
45073:   Kansainliitto. Radio. Salon raakasokeri-          valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muut-
45074:    tehdas. Sensuuriasetus. Tilaton väestö.         tamisesta. Liitteet 1,1. s. 7. - Ks. Val-
45075:                                                     tiopäiväjärjestys.
45076: Kätilöt: -     Ks. Äitiysavustus.                - n:o 2, Nikulan y. m.: Ehdotus laiksi
45077:                                                     edustajanvaaleista annetun lain muutta-
45078: Kääpiötilat: -     Ks. Laidun.                      misesta. Liitteet 1,2. s. 10. - Ks. Edus-
45079:                                                     tajanvaalit.
45080: Köyhäinhoito: Ed. Erichin y. m. lak. al.         - n:o 3, Wiikin y. m.: Ehdotus laiksi
45081:   n:o 19 laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n             sotatilasta annetun lain 1 § :n muuttami-
45082:   muuttamisesta. Liitteet Vll,4. s. 153. L.         sesta. Liitteet 1,3. s. 18. - Ks. Sotatila.
45083:   Ltv:aan 73.                                    - n :o 4, Eri c h i n y. m.: Ehdotus laiksi
45084: - Ed. Erichin y. m. toiv. al. n:o 26 esityk-        avioliittolain muuttamisesta. Lii tteet II,1.
45085:   sen antamisesta köyhäinhoitolain muut-           s. 25. - Ks. Avioliitto.
45086:   tamisesta. Liitteet Vll,6. s. 157. L.          - n:o 5, Hurt a n y. m.: Ehdotus laiksi
45087:   Ltv:aan 79.                                       ulosottolain muuttamises,ta. Liitteet II,2.
45088: - Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 27 esi-          s. 27. - Ks. Ulosotto.
45089:   tyksen antamisesta köyhäinhoitolain 49         - n:o 6, Me l t i n y. m.: Ehdatus laiksi ri-
45090:   ja 50 § :n selventämisestä. Liitteet              koslain 10 luvun 1 ja 2 § :n kumoamisesta.
45091:   Vll,7. s. 158. L. Ltv:aan 79.                     Liitteet II,a. s. 29. - Ifs. Rikoslaki.
45092:                                                  - n:o 7, Räisäsen y. m.: Ehdotus laiksi
45093:                                                     työrauhan suojelemisesta annetun lain ku-
45094:                        L.                           moamisesta. Liitteet II,4. s. 31. - Ks.
45095:                                                     Työrauha.
45096: Lahjavero: -     Ks. V erotus.                   - n :o 8, Hurt a n y. m.: Ehdotus laiksi
45097:                                                     tulo- j,a omaisuusverosta annetun lain
45098: Laidun: Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 35         muuttamisesta. Liitteet 1V,1. s. 43. -
45099:    esityksen antamisesta laiksi karjojen            Ks. V erotus.
45100:    yleisestä metsälaiduntamisesta. Lii tteet     - n:o 9, Luoma-ahon y.m.: Ehdotus
45101:    Vll,15. s. 172. L. Ltv:aan 80. Käsitelty         laiksi suurten tulojen luovutus,verosta.
45102:    hallituksen esityksen n :o 35 yhteydessä.        Liitteet 1V,2. s. 47. - Ks. Verotus.
45103:    - Ks. Tilusrauhoitus.                            n :o 10, Tu u r n a n y. m.: Ehdotus laiksi
45104: - Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 73            leimaverolain     muuttamisesta.     Liitteet
45105:    toimenpiteistä n. s. kääpiötilallisten ja        1V,3. s. 49. - Ks. Leimavero.
45106:    heihin verrattavien maanvuokraajien lai-      - n:o 11, Moilasen y.m.: Ehdotus laiksi
45107:    duntamismahdolli suuksien selvittämiseksi.       alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-
45108:    Liitteet 1X,28. s. 266. L. Mtv:aan 85.          suuden korvaamisesta annetun lain muut-
45109:    Mtvm. n:o 33 (Toiv. al. miet. n:o 66).           tamisesta. Liitteet 1V,4. s. 52. -        Ks.
45110:    Pp. 1581. A. K. 1590. A. V: 2.                   Korvauslaki.
45111: - Ks. Siirtoväki.                                - n:o 12, Niukkasen y. m.: Ehdotus
45112:                                                     laiksi alueluovutuksen johdosta menetetyn
45113: Laillistamaton yhdyselämä: Ed. Kiviojan             omaisuuden korvaamisesta annetun lain
45114:    lak. al. n :o 28 laiksi laillistamattoman        muuttamisesta. Liit~teet 1V,5. s. 56. -
45115:    yhdyselämän ehkäisemiseksi ja laiksi ri-         Ks. Korvaus,1aki.
45116:    koslain 20 luvun 8 § :n muuttamisesta.           n:o 13, Kulovaaran y.m.: Ehdotus
45117:    Liitteet X1II,l. s. 459. Puhemies kieltäy-       laiksi vuonna 1941 kaupunkien kansakou-
45118:                                         Asialuettelo 1941.                                       1815
45119: 
45120: 
45121:     luuopettajille suori tettavista kalliinajan     -   n:o 26, Tuomisen y.m.: Ehdotus
45122:     lisistä. Liitteet IV,6. s. 58. - Ks. Kansa-         laiksi    itsenäisyyspäivän      viettämisestä
45123:     koulut.                                             yleisenä juhla- ja vap1a.apäivänä annetun
45124: - n:o 14, Lonkaisen y. m.: Ehdotus                      lain muuttamis·esta. Liitteet X,a. s. 295.
45125:     laiksi eräiden lmnsakoulunopettajien ikä-           - Ks. Itsenäisyyspäivä.
45126:     lisä- ja eläkeoikeuksien turvaami·sesta.        -   n :o 27, K i v i o j a n y. m.: Ehdotus laiksi
45127:     Liitteet IV,7. s. 60. - Ks. Kansakoulut.            Nivalan malmialueen satamaradan oo.ken-
45128:     n:o 15, Kekäläisen y. m.: Ehdotus                   tamisesta. Liitteet XII,1. s. 331. - Ks.
45129:     laiksi väkijuomalain 49 § :n muuttami-              Rautatiet.
45130:     sesta. Liitteet VI,1. s. 129. - Ks. Väki-       -   n:o 28, Kiviojan: Ehdotukset laeiksi
45131:     juomat.                                             laillistamattoman yhdyselämän ehkäisemi-
45132: - n :o 16, Kaj a 1 a n y. m.: Ehdotukset                seksi ja laiksi rikoslain 20 luvun 8 § :n
45133:     Laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-             muuttamisesta. Liitteet XIII,l. s. 459.
45134:     nosta      ja    kunnallishallituksesta kau-        - Ks. Laillistamaton yhdyselämä.
45135:     pungissa annettujen asetusten muuttami-         -   n:o 29, Tarkkasen y.m.: Ehdotus
45136:     sesta. Liitteet VII,1. s. 141. - Ks. Kun-           laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-
45137:     nallislai t.                                        misesta. Liitteet IX,39. s. 439. - Ks.
45138: - n:o 17, Sundströmin y.m.: Ehdotuk-                    Siirtoväen pika-asutus.
45139:     set laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-     -   n:o 30, Niukkasen y.m.: Ehdotus
45140:     nosta ja kunnallishallituksesta kaupun-             laiksi· siirtoväen pika-asutuslain muutta-
45141:     gissa annettujen asetusten muuttamisesta.           misesta. Liitteet IX,4o. s. 442. - Ks.
45142:     Liitteet VII,2. s. 147. - Ks. Kunnallis-            Siirtoväen pika-asutus.
45143:     lait.                                           -   n:o 31, Korvenojan y.m.: Ehdotus
45144: - n :o 18, Lahtelan y. m.: Ehdotus laiksi               laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-
45145:      tulojen ilmoi ttamisvelvollisuudestJa kun-         misesta. Liitteet IX,41. s. 443. - Ks.
45146:     nallis,verotusta varten annetun lain muut-          Siirtoväen pika-asutus.
45147:      tamisesta. Liitteet VII,a. s. 150. - Ks.       -   n:o 32, Kekkosen y. m.: Ehdotus laiksi
45148:      Kunnallisverotus.                                  alueluovutuksen johdosta menetetyn omai-
45149:     n :o 19, Erich i n y. m.: Ehdotus laiksi            suuden korvaamisesta annetun lain muut-
45150:      köyhäinhoitolain 5 § :n muuttamisesta.             tamisesta. Liitteet IV,3·9. s. 435. - Ks.
45151:      Liitteet VII,4. s. 153. - Ks. Köyhäin-             Korvauslaki.
45152:      hoito.                                         -   n:o 33, Kiviojan: Ehdotus laiksi siir-
45153:  - n:o 20, Räisäsen y.m.: Ehdotus laiksi                toväen pika-asutuslain muuttamisesta.
45154:      kalastusoikeuden väliaikaisesta 1aaj en ta-        Liitteet IX,42. s. 449. - Ks. Siirtoväen
45155:      misesta. Liitteet VII,5. s. 155. - Ks. Ka-         pika-asutus.
45156:      lastus.                                        -   n:o 34, Korvenojan y.m.: Ehdotus
45157:  - n:o 21, Pitkäsen y.m.: Ehdotus                       laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-
45158:      laiksi siirtoväen pika-asutuslain 16, 20,           misesta. Liitteet IX,43. s. 450. - Ks.
45159:      31 ja 32 § :n muuttamisesta. Liitteet IX,l.         Siirtoväen pika-asutus.
45160:      s. 207. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.               n:o 35, Teit t i sen: Ehdotus laiksi
45161:  - n :o 22, Pyy n y. m.: Ehdotus laiksi siir-            siirtoväen pika-asutuslain muuttamisesta.
45162:      toväen pika-1asutuslain 1 § :n muuttami-            Liitteet IX,44. s. 452. - Ks. Siirtoväen
45163:      sesta. Liit,teet IX,2. s. 211. - Ks. Siirto-        pika-asutus.
45164:      väen pika-asutus.                              -    n :o 36, L u u k a n y. m.: Ehdotus laiksi
45165:  - n:o 23, Huittisen y. m.: Ehdotus                      siirtoväen pika-asutuslain muuttamisesta.
45166:      laiksi     viljelysalueiden luovuttamisesta         Liitteet IX,45. s. 455. - Ks. Siirtoväen
45167:      siirtoväen viljeltäväksi. Liitteet IX,a.            pika-asutus.
45168:       ,, 213. - Ks. Siirtoväki.                          Syysistunto k a u d e 11 a jätetty.
45169:   - n:o 24, Lepistön y.m.: Ehdotus laiksi                n :o 37, L u u k a n: Ehdotus laiksi siirto-
45170:      puutavaran työmittauksesta. Liitteet X,1.           väen ja eräiden muiden henkilöiden vero-
45171:      s. 291. - Ks. Puutavara.                            vapaudesta. Liitteet IV,57. s. 499. - Ks.
45172:      n:o 25, Rydbergin y.m.: Ehdotus äi-                 Siirtoväki.
45173:       tiysavustuksesta annetun lain muuttami-
45174:       sesta. Liitteet X,2. s. 293. - Ks. Äitiys-    Lakien voimaantulo: Hallituksen esitys n:o
45175:       avustus.                                         87 laiksi eräiden lakien voimaantulon
45176: 1816                                    Asialuettelo 1941.
45177: 
45178:    lykkäämisestä, tuodaan Edk:lle 1067.             Miet. n:o 12 hallituksen esityksen johdost~
45179:    L. Vv:aan 1115. Vvm. n:o 62. Pp. 1425.               laiksi polttopuun saannin turvaamisesta
45180:    1 K. 1427. Suurvm. n:o 126. 2 K. 1432.               annetun lain voimassaoloajan pitentämi-
45181:    3 K. 1526. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.            sestä. - Ks. Polttopuu.
45182:                                                      , n:o 13 hallituksen esityksen johdosta
45183: Laki- ja talousvaliokunta: Päätetään aset-              laiksi väliaikaisista lisäpalkkioista evan-
45184:    taa 26, jäsenluku 26, jäsenet ja vara-               kelis-luterilaisten seurakuntain papistolle
45185:    jäsenet 55, puheenjohtajat (Kulovaara,               ja kanttori-urkureille. - Ks. Papisto.
45186:    varap. Salo) 59, jäsenen (Tuurna) vapaut-
45187:    taminen 1205, uusi jäsen (Heikkilä) 1238.         , n :o 14 hallituksen esityksen johdosta
45188: :Miet. n :o 1 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-
45189:    tää ehdotuksen laiksi niistä perusteista,            sesta eräillä rajaseuduilla. - Ks. Kun-
45190:    joiden mukaan valtionavustusta kunnan-               nallinen jaoitus.
45191:    ja kyläteiden kunnossapitoa varten on             , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta
45192:    annettava. - Ks. Maantiet.                           laiksi kalan ja riistan pyydystämistä ja
45193:  , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta                 rauhoitusta koskeviin säännöksiin tehtä-
45194:    laiksi toimenpiteistä vesivoiman käytän-             vistä poikkeuksista. - Ks. Rauhoitus.
45195:    töön ottamisen helpottamiseksi. -         Ks.     , n:o 16 kalastuslainsäädännön uudista-
45196:    Vesivoima.                                           mista tarkoittavien toivomusaloitteiden
45197:  , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta                johdosta. - Ks. Kalastus.
45198:    laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta      , n:o 17 hallituksen esityksen johdosta
45199:    huollosta annetun lain muuttamisesta. -              laiksi palosuojelumaksusta. - Ks. Palo-
45200:    Ks. Siirtoväki.                                      suojelu.
45201:  , n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisältää       , n:o 18 hallituksen esityksen johdosta
45202:    ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamisvel-            laiksi kirkon keskusrahastosta sekä laiksi
45203:    vollisuudesta kunnallisverotusta varten              evankelis~luterilaisten seurakuntain pa-
45204:    annetun lain muuttamisesta. - Ks. Kun-               piston palkkauksesta ja virkataloista an-
45205:    nallisverotus.                                       nettujen lakien muuttamisesta. -        Ks.
45206:  , n :o 5 toivomusaloitteen johdosta eräiden            Kirkon keskusrahasto.
45207:    pyyntitapojen sallimisesta punaketun met-         , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta
45208:    sästyksessä Oulun ja Lapin lääneissä. -
45209:                                                         laiksi alkoholistilain väliaikaisesta muut-
45210:    Ks. Metsästys.
45211:                                                         tamisesta. - Ks. Alkoholistit.
45212:  , n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
45213:                                                      ,, n:o 20 hallituksen esityksen johdosta
45214:    tarkoittaa hirvenmetsästyksestä annetun
45215:    asetuksen muuttamista. - Ks. Metsästys.              kunnan hallinnon lis,ätystä valvonnasta.
45216:  , n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka               - Ks. Kunnat.
45217:    tarkoittaa vakuutusmaksujen palautta-             , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta
45218:    mista vakuuttajille vakuutuksenantajan               elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an-
45219:    vastuun sodasta tai rauhanteosta aiheu-              netun lain muuttamisesta. - Ks. Elin-
45220:    tuneen ennenaikaisen lakkaamisen joh-                keino.
45221:    dosta. - Ks. Vakuutusmaksut.                      , n:o 22 lakialoitteiden johdosta, jotka
45222:  , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta                sisältävät ehdotukset laeiksi maalaiskun-
45223:    laiksi väliaikaisesta kalastusoikeudesta.            tain kunnallishallinnosta ja kunnallis-
45224:    - Ks. Kalastus.                                      hallituksesta kaupungissa annettujen ase-
45225:  , n:o 9 hallituksen esityksen johdosta                 tusten muuttamisesta. - Ks. Kunnallis-
45226:    laiksi tilusrauhoitusyhdistysten muodos-             lait.
45227:    tamisesta era1ssä Kuopion, Oulun ja               , n :o 23 hallituksen esityksen johdosta
45228:    Lapin lääneihin kuuluvissa kunnissa. -               laiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta
45229:    Ks. Tilusrauhoitus.                                  annetun asetuksen muuttamisesta. - Ks.
45230:  , n:o 10 hallituksen esityksen johdosta                Maalaiskunnat.
45231:    laiksi luonnonsuojelulain muuttamisesta.          , n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
45232:    - Ks. Luonnonsuojelu.                                laiksi siirtoväen henkikirjoituksesta vuon-
45233:  , n :o 11 hallituksen esityksen johdosta               na 1942. - Ks. Siirtoväki.
45234:    laiksi eräiden vakuutussopimusten lak-            , n:o 25 hallituksen esityksen johdosta
45235:    kaamisesta sodan johdosta. -         Ks. V a-        laiksi takaisinvalloitetun alueen valta-
45236:    kuutus.                                              kunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
45237:                                         Asialuettelo 1941.                                   1817
45238: ------------------------------------
45239:    tamista poikkeuksista kunnallistaksoituk-       Miet. n:o 12 hallituksen esityksen johdosta
45240:    seen. - Ks. Palautettu alue.                       laiksi konkurssimenettelyn keskeyttämi-
45241: Miet. n:o 26 hallituksen esityksen johdosta           sestä eräissä tapauksissa. -     Ks. Kon-
45242:    laiksi poikkeuksellisesta kunnallishallin-         kurssi.
45243:    nosta valtakunnan yhteyteen palaute-             , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta
45244:    tuilla alueilla. - Ks. Palautettu alue.            eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suo-
45245: Laus. n :o 1 sivistysvaliokunnalle toivomus-          men evankelis-luterilaiselle kirkolle an-
45246:    aloitteesta n :o 48 julkisen tilintarkastaja-      nettuun kirkkolakiin. - Ks. Kirkkolaki.
45247:    tutkinnon aikaansaamisesta. ·- Ks. Tilin-        , n :o 14 toivomusaloitteen johdosta esityk-
45248:    tarkastus.                                         sen antamisesta laiksi sotaväen rikoslain
45249:                                                       tai sotatilan aikaisten poikkeuslakien no-
45250: Lakivaliokunta: Jäsenluku 26, jäsenet ja              jalla sotatilan julistamisen jälkeen ran-
45251:     varajäsenet 54, puheenjohtajat (Hurtta,           gaistukseen tuomittujen armahtamisesta.
45252:     varap. Erich) 59, varajäsenen (Horelli)           - Ks. Armahdus.
45253:     eroaminen 702, uusi varajäsen (Ikola)           , n :o 15 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
45254:     722, jäsenen poistuminen (Havas) 1052,            tää ehdotuksen laiksi työrauhan suojele-
45255:     uusi jäsen (Heikinheimo) 1059.                    misesta annetun lain kumoamisesta. -
45256: :N[iet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta         Ks. Työrauha.
45257:     laiksi tekijänoikeudesta henkisiin tuottei-     , n :o 16 hallituksen esityksen johdosta
45258:     siin annetun lain muuttamisesta. - Ks.            sotavahinkolaiksi. -    Ks. Sotavahingot.
45259:     Tekijänoikeus.                                  , n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
45260:  , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta               laiksi oikeudenhoidon järjestämisestä val-
45261:     metsänhakkuusopimusten kiinni tyskelpoi-          takunnan yhteyteen palautetulla alueella.
45262:     suuden ja voimassaoloajan rajoittami-             - Ks. Palautettu alue.
45263:     sesta. - Ks. Metsänhakkuut.                     , n:o 18 hallituksen esityksen johdosta
45264:  , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta               laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista
45265:     liikevaihtoveron etuoikeudesta.          Ks.      sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
45266:     Liikevaihtovero.                                  nistä niissä annettuun lakiin. - Ks. So-
45267:   , n :o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisältää      tatuomioistuimet.
45268:     ehdotuksen laiksi avioliittolain muutta-       Laus. n :o 1 (1940 vp.) perustuslakivaliokun-
45269:     misesta. - Ks. Avioliitto.                        nalle hallituksen esityksestä n :o 157
45270:   , n :o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisältää      (1940 vp.) laiksi talouselämän säännöste-
45271:     ehdotuksen laiksi rikoslain 10 luvun 1 ja         lemisestä poikkeuksellisissa oloissa sekä
45272:     2 § :n kumoamisesta. - Ks. Rikoslaki.             laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien
45273:   , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta             rikosten rankaisemisesta. - Ks. Talous-
45274:     laiksi ulosottolain muuttamisesta. - Ks.          elämän säännöstely.
45275:     Ulosotto.                                       , n :o 1 pankkivaliokunnalle hallituksen esi-
45276:   , n:o 7 hallituksen esityksen johdosta.             tyksestä n :o 123 laiksi osiolainoista. -
45277:     tikosasiain alistamista koskevan lainsää-         Ks. Osiolainat.
45278:     dännön muuttamisesta. - Ks. Rikosasiat          , n :o 2 valtiovarainvaliokunnalle hallituk-
45279:   , n:o 8 hallituksen esityksen johdosta              sen esityksestä n :o 128 laiksi osingon ra-
45280:     laiksi eräitä omaisuusrikoksia koskevien          joittamisesta. - Ks. Osinko.
45281:     syytteiden sikseen jättämisestä. -       Ks.
45282:      Omaisuusrikokset.                             Lanka: -    Ks. Elonleikkuukoneet.
45283:   , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta
45284:     laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.       Lanttu: Valtioneuvoston päätös kiellosta
45285:     - Ks. Sotaväen rikoslaki.                        syöttää lanttua eläimille, annettu Helsin-
45286:   , n:o 10 hallituksen esityksen johdosta             gissä 22 päivänä joulukuuta 1941, tuo-
45287:     laiksi rangaistuksen enentämisestä eräissä       daan Edk:lle 1598. L. Prv:aan 1622.
45288:      tapauksissa sodan aikana. -      Ks. Ran-        Prvm. n:o 12·4. Pp. 1662. A. K. 1674.
45289:     gaistukset.                                      Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45290:   , n :ö 11 hallituksen esityksen johdosta
45291:      laeiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuo-      Lappajärvi: -   Ks. Perkaustyöt.
45292:      mioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä
45293:      annetun lain muuttamisesta. - Ks. Sota-       Lappi: - Ks. Maantiet. Pohjois-Suomi. Ti-
45294:      väen rikoslaki.                                  lusrauhoitus.
45295:                                                                                          228
45296: 1818                                    Asialuettelo 1941,
45297: 
45298: Lapsiavustus: Ed. Sillanpään y. m. toiv. al.                säännöstelystä, 21 päivältä marraskuuta
45299:  · n :o 91 pula-ajan lapsiavustuksen järjes-                1940 (A. III: 3. 1940 vp.). Prvm: ti":o 9.
45300:     tämisestä vähävaraisille perheille. Liit-               Pp. 106. A. K. 112. Eduskunnan kir-
45301:     teet X,11. s. 310. L. Työv:aan 87. Työvm.               jelmä. A. III: 3.
45302:     n:o 8 (Toiv. al. miet. n:o 36). Pp. 579 .               Valtioneuvoston päätös 27 päivältä :.hel-
45303:   . A. K. 634. 717. Eduskunnan toiYomus.                    mikuuta 1941 lihan; lihajalosteiden ja
45304:     A. V:2.                                                 lihasäilykkeiden kulutuksen säännöste-
45305: -- Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 92                   lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
45306:     määrärahasta avustuksiksi Pohjois-Suo-                  muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 272. L.
45307:     men vähävaraisille lapsi:J:ikkaille per-                Prv:aan 279. Prvm. n:o 24. Pp. 505.
45308:     heille. Liitteet X,12. s. 312. L. Työv:aan              A. K. 541. :Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45309:     87. Käsitelty edellisen yhteydessä.                 -   Valtioneuvoston päätös 6 päivältä maa~
45310: - Ed. Annalan y. m. toiv. al. n:o 61 (1939                  liskuuta 1941 lihavalmisteitten ja -säilyk-
45311:     vp.) toimenpiteistä suurperheisten tuke-                keiden tullivapaudesta, tuodaan Edk:lle
45312:     miseksi. Liitteet X,1s. s. 440 (1939 vp.).              168. L. Prv:aan 187. Prvm. n:o 13. Pp.
45313:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                        241. A. K. 256. Eduskunnan kirjelmä.
45314:     Ed. Niskasen y. m. toiv. al. n:o 62 (1939               A. III: 3.
45315:      vp.) esityksen antamisesta lastenkasvatus-             Valtioneuvoston päätös 12 päivältä maa-
45316:      avustusten yleistämiseksi. Liitteet X,19.              liskuuta 1941 lihan, lihajalosteiden. ja
45317:     s. 442 (1939 vp.). Käsitelty edellisten yh-             lihasäilykkeiden kulutuksen säännöste-
45318:      teydessä.                                              lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
45319: - Ks. Verotus. Äitiysavustus.                               muuttamisesta,. tuodaan Edk :lle 272. L.
45320:                                                     1       Prv:aan 279. Prvm. n:o 25. Pp. 5.05.
45321: Lapsirikkaat perheet: -Ks. Verotus. Äitiys-                 A. K. 5•42. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45322:    avustus.                                                  Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maa-
45323: Lehdekset: -     Ks. Kotieläimet.                           liskuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja
45324:                                                             lihasäilykkeiden kulutuksen säännöste-
45325: Lehmät: -      Ks. Nautaeläimet.                            lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
45326:                                                              muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 356. L.
45327: Leimavero: Hallituksen esitys n:o 55 laiksi                  Prv:aan 368. Prvm. n:o 26. Pp. 505.
45328:      leimaverolain     muuttamisesta,   tuodaan              A. K. 542. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45329:      Edk:lle 641. L. Vv:aan 698. Vvm. n:o 35.
45330:                                                              V aitioneuvoston päätös 15 päivältä tou-
45331:      Pp. 836, 1 K. 838. Suurvm. n:o 67.
45332:                                                              kokuuta 1941 tuoreen, myös jäädytetyn,
45333:      2 K. 861. 898. 3 K. 912. Eduskunnan
45334:                                                              sekä suolatun naudanlihan ja kananmu-
45335:      vastaus. A. I.
45336:                                                              nien tullivapaudesta, tuodaan Edk:lle 756.
45337: ~·Hallituksen esitys n:o 76 laiksi leima-
45338:                                                              L. Prv:aan 784. Prvm. n:o 35. Pp. 814.
45339:      verolain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle
45340:                                                              A. K. 833. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45341:      1013. L. Vv:aan 1019. Vvm. n:o 40.
45342:      Pp. 1040. 1 K. 1041. Suurvm. n:o 82.               -    Valtioneuvoston päätös 26 päivältä 'k~'sä­
45343:      2 K. 1048. 3 K. 1052. Eduskunnan vas-                   kuuta 1941 lihan luovutusvelvollisuudesta,
45344:      ·taus. A. I:                                            tuodaan Edk:lle 1021. L. Prv:aan 1024.
45345: ---' Ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 10 laiksi                Prvm. n :o 81. Pp. 1148. A. K. H50.
45346:      leimaverolain     mu~ttamisesta.    Liitteet            Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45347:       IV,3. s. 49. L. Vv:aan 72. Vvm. n:o 9                  Valtioneuvoston päätös 21 päivältä .elo-
45348:       (Lak. al. miet: n:o 3). Pp. 258. 1 K. 265.             kuuta 1941 lihan säännöstelystä, tuodaan
45349:       Suurvm. n :o 19. 2 K. 273. 3 K. 282.                   Edk:lle 1029. L. Prv:aan 1032. Prvm.
45350:      Eduskunnan toivomus. A. V: 1.                           n:o 82. Pp. 1148. A. K. 1158. Eduskun-
45351: -- Ks. Verotus.                                              nan kirjelmä. A. III: 3.
45352:                                                              Valtioneuvoston päätös lihan säännöste-
45353: Lepäämään jätetyt esitykset: -       Ks. Poltto-             lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
45354:    ainevarasto. V erohalli tus.                              muuttamisesta, annettu Helsingissä, . 29
45355: Lesket: -    Ks. Kansalaissota.                              päivänä elokuuta 1941, tuodaan Ed.k:lle
45356:                                                              1035. L. Prv:aan 1036. Prvm. n:o 82.
45357: Liha: Valtioneuvoston päätös lihan, lihaja-                  Pp. 1148. A. K. 1150. Eduskunnan kir-
45358:    losteiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen                  jelmä. A. III: 3.
45359:                                       Asialuettelo 1941.                                  18l9
45360: 
45361: 
45362: -   V!\ltioneuvoston päätös 16 päivältä loka-       2 K. 1515-1521. 3 K. 1550. EduskJ].n-,
45363:     kuuta 19<41 lihan luovutusvelvollisuu-          nan vastaus. A. III: 1.
45364:     desta· annetun valtioneuvoston päätök-      -   Ks. Verotus.
45365:     seen muuttamisesta, tuodaan Edk :lle
45366:                                                 Lintula: --· Ks. Kreikkalaiskatoliset.
45367:     1172. L. Prv:aan .1178. Prvm. n:o 91.
45368:     Pp. 1202.. A. K. 1208. Eduskunnan kir-      Lippuäänestys: Nimenhuuto lippuäänestyk-
45369:     jelmä. A. III: 3.                              sissä ja vaaleissa 26.
45370:     Valtioneuvoston päätös lihan säännöste-
45371:     lystä annetun päätöksen muuttamisesta,      Lisenssitoimikunta: Hallituksen esitys n:o 84
45372:     annettu Helsingissä 27 päivänä marras-         laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
45373:     kuu.ta 1941, tuodaan Edk :lle 1398.            mukaan lisenssitoimikunnan virkatoimista
45374:     L. Prv:aan 1407. Prvm. n:o 111. Pp.            ja toimituskirjoista on suoritettava mak-
45375:     1581. A. K. 1590. Eduskunnan kirjelmä.         suja, annetun lain Voimassaoloajan pi-
45376:     A. III: 3.                                     dentämisestä, tuodaan Edk :lle 1059. L.
45377:     Ks. Nautaeläimet. Poronliha.                   Vv:aan 1061. Vvm. n:o 43. Pp. 1070.
45378:                                                    1 K. 1073. Suurvm. n:o 87. 2 K. 1088.
45379: Liikenne: Valtioneuvoston päätös 21 päi-           3 K. 1127. Eduskunnan vastaus. A. I.
45380:    vältä elokuuta 1941 keskitetystä liiken-
45381:    teestä, tuodaan Edk:lle 1032. L. Prv:aan     Lisäbudjetti: -   Ks. Tulo- ja menoarvio.
45382:    1033; Prvm. n:o 70. Pp. 1062. A. K.
45383:    1069. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.         Lisämenoarvio: -    Ks. Tulo- ja menoarvio.
45384: 
45385:                                                  Lohi: - Ks. Kalastus.
45386: Liikevaihtovero: Hallituksen esitys n:o 11
45387:  . laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta, Lomat: Hallituksen esitys n :o 47 laiksi
45388:    tuodaan Edk:lle 94. L. Vv:aan 98. Vvm.           työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta
45389:    n:~ 7. Pp. 127. 1 K. 140. Suurvm. n:o            sekä laiksi työntekijäin vuosilomaetujen
45390:    11. 2 K. 154. 3 ja A. K. 171. Eduskun-           säilyttämisestä eräissä tapauksissa, tuo-
45391:    nan vastaus. A. I.                               daan Edk:lle 451. L. Työv:aan 503.
45392:     Ed. Hirvensalon y. m. to.iv. al. n:o 8 toi-     Työvm. n:o 9. Pp. 754. 1 K. 760.
45393:    menpiteistä AIV -liuoksen vapauttami-           Suurvm. n:o 58. 2 K. 807. 819. 3 K. 847.
45394:    seksi liikevaihtoverosta. Lii tteet IV, 11.      Eduskunnan vastaus. A. I.
45395:    s. 67. L. Vv:aan 76. Käsitelty hallituk-         Ed. Kivisalon y.m. lak. al. n:o 17 (1939
45396:     sen esityksen n:o 11 yhteydessä.                vp.) laiksi työntekijäin vuosilomalain
45397: - Ed. Holmbergin y. m. toiv. al. n :o 9             8 ja 18 § :n muuttamisesta. Liitteet X,1.
45398:     lääkeaineiden sekä. sairaan- ja terveyden-      s. 397 (1939 vp.).      Käsitelty edellisen
45399:    hoitovälineiden vapauttamisesta liike-           yhteydessä.
45400:     vaihtoverosta. Liitteet IV,12. s. 68 ja. 69.
45401:     L. Vv:aan 76. Käsitelty hallituksen esi- Lopettajaiset: -- Ks. Päättäjäiset.
45402:     tyksen n:o 11 yhteydessä.
45403:     Hallituksen esitys n :o 20 liikevaihtoveron Luettelo edustajista: Edustajain aakkoselli-
45404:     etuoikeudesta, tuodaan Edk:lle 130. L.          nen luettelo 1-3. Luettelo e.dus.kunnan
45405:     Lv:aan 145. Lvm. n:o 3. Pp. 212. 1 K.           jäsenistä vaalipiirittäin 5-9.
45406:     222. Suurvm. n:o 17. 2 K. 236. 3 K.
45407:     2·44. Eduskunnan vastaus. A. I.              Luonnonsuojelu: Hallituksen esitys n :o 45
45408: - Hallituksen esitys n :o 34 laiksi liike- .        laiksi luonnonsuojelulain muuttamisesta,
45409:     vaihtoverolain muuttamisesta, tuodaan           tuodaan Edk:lle 451. L. Ltv:aan 503.
45410:     Edk:lle 338. L. Vv:aan 345. Vvm. n:o            Ltvm. n:o 10.      Pp. 699.     1 K. 716.
45411:     21. Pp. 445. 1 K. 492. Suurvm. n :o 32.         Suurvm. n:o 49. 2 K. 756. 3 K. 771.
45412:     2 K. 555. 3 ja A. K. 588. Eduskunnan            Eduskunnan vastaus. A. I.
45413:     vastaus. A. I.
45414:     Hallituksen esitys n:o 119 liikevaihto- Luontoisedut: - Ks. Ulosotto.
45415:     verolaiksi, tuodaan Edk:lle 1213. L.
45416:                                                  Luostarit: - Ks. Kr~ikkalaiskatoliset. Us-
45417:      Vv.:~an 1236. Vvm. n:o 59. Pp. 1396.
45418:                                                     konnonvapaus.
45419:     1 K. 1400. Suurvm. n :o 123. 2 K. 1420.
45420:     1470-149.8. Suurvm. n:o .· 123 a, jatk. J~uotsisatamat: ~ Ks. Merenkulku.
45421: 1820                                     Asialuettelo 1941.
45422:                                                                  ---- --··--·--- - - - - - - -
45423: 
45424: Luottopankit: -     Ks. Kiinnitysluottopankit.          mukaan valtionavustusta kunnan- ja ky-
45425:                                                         läteiden kunnossapitoa varten on annet-
45426: Luovutusvero: -      Ks. V erotus.                      tava. Liitteet VII,3. s. 316 (1939 vp.).
45427:                                                         Ltvm. n:o 1 (Lak. al. miet. n:o 1. - Mie-
45428: Lutherilaiset seurakunnat:           Ks. Papisto.       tinnön liitteenä Vv:n lausunto n:o 3.
45429:                                                         1940 vp.). Pp. 121. 1 K. 126. Suurvm.
45430: Lyijy: -   Ks. Tina.                                    n:o 8. 2 K. 131. 3 K. 151. A. V: 1.
45431:                                                         Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n:o 6
45432: Lähetystöt: -     Ks. Tukholman lähetystötalo.          määrärahan osoittamisesta maantien ra-
45433:                                                         kentamiseksi Muurolan asemalta Loue-
45434: Lämmin vesi: Valtioneuvoston päätös lämpi-              järven ja Lohijärven kylien kautta Yli-
45435:   män veden jakelun säännöstelystä, an-                 tornion Raanujärven maantielle. Liitteet
45436:   nettu Helsingissä 27 päivänä marras-                  IV,32. s. 110. L. Vv:aan, jonka tulee
45437:   kuuta 1941, tuodaan Edk:lle 1391. L.                  pyytää Kulkv:n lausunto 75, käsitelty
45438:   Prv:aan 1396.     Prvm. n:o 107.     Pp.              tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
45439:   N37. A. K. 1442. Eduskunnan kirjelmä.                 n:o 65. s. 27 (Mietinnön liitteenä Kulkv:n
45440:   A. III: 3.                                            lausunto n:o 1. s. 143). A. K. 1508. A. II.
45441:                                                     -   Ed. Koivurannan y. m. rah. al. n :o 7
45442: Läugmauin rahastot: Pankkivaliokunnan                   määrärahan osoittamisesta maantien ra-
45443:    mietintö n :o 3 Längmanin testamentti-               kentamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan
45444:    rahastojen hoidosta ja niistä kertyneiden            lossille. Liitteet IV,ss. s. 112. L. Vv:aan,
45445:    korkovarojen käyttämisestä. Pp. 880.                 jonka tulee pyytää Kulkv:n lausunto 75,
45446:    A. K. 889. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.               käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
45447:                                                         V vm. n :o 65. s. 27 (Mietinnön liitteenä
45448: Lääkeaiueet: -     Ks. Verotus.                         Kulkv:n lausunto n:o 1. s. 143). A. K.
45449:                                                         1508. A. II.
45450: Lääkärit: Hallituksen esitys n:o 23 lääkä-          -   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 27 koro-
45451:    rin- ja hammaslääkärintoimen harjoitta-              tetun määrärahan osoittamisesta kulku-
45452:    misesta annettujen lakien muuttamisesta,             laitosten ja yleisten töiden ministeriön
45453:    tuodaan Edk:lle 232. L. Tv:aan 240.                  käytettäväksi uusien maanteiden rakenta-
45454:    Tvm. n:o 3. Pp. 551. 1 K. 569. Suurvm.               miseen Lapin läänissä. Liitteet IV,54.
45455:    n:o 42. 2 K. 630. 3 K. 684. Eduskunnan               s. 493. L. Vv:aan 1135, käsitelty tulo-
45456:    vastaus. A. I.                                        ja menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 65.
45457: - Ks. Lakien voimaantulo.                                s. 27. A. K. 1508. A. II.
45458:                                                     -   Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n:o 33
45459:                                                         entisten maantiealueiden omistusoikeus-
45460:                        M.                               suhteiden selvittämisestä. Liitteet VII,13.
45461:                                                         s. 168. L. Ltv:aan 80.
45462: Maailmansota: -      Ks. Sotavahingot.              -   Ed. Holmbergin y. m. toiv. al. n:o 117
45463:                                                         määrärahasta töiden aloittamista varten
45464: Maalaiskunnat: Hallituksen esitys n:o 108               Paraisten      Malmin-Nauvon-Korppoon
45465:   laiksi maalaiskuntain kunnallishallinriosta           -Houtskarin tiellä. Liitteet XII,19.
45466:   annetun asetuksen muuttamisesta, tuo-                  s. 363 ja 364. L. Kulkv:aan 88. Kulkvm.
45467:   daan Edk:lle 1180. L. Ltv:aan 1182.                    n:o 8 (Toiv. al. miet. n:o 27). Pp. 368.
45468:   Ltvm. n:o 23. Pp. 1437. 1 K. 1441. ·
45469:                                                          419. A. K. 499. Eduskunnan toivomus.
45470:   Suurvm. n:o 131. 2 K. 1499. 3 K. 1541.                 A. V:2.
45471:   Eduskunnan vastaus. A. III: 1.              -          Ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n:o 118
45472: - Ks. Kansakoulut. Kunnallislait. Kun-                   maantien rakentamisesta Tyköiän tilan
45473:   nallisverotus. Kunnat. Manttaalikunnat.                kohdalta Tyrvännön pitäjästä Harhalan
45474: Maamieskoulut: -       Ks. Maatalouskoulut.             -Äimälän kylätien suunnassa Tampereen
45475:                                                         -Hämeenlinnan väliselle maantielle Päl-
45476: Maanarvo: -       Ks. Verotus.                           käneen pitäjässä. Liitteet XII,2o. s. 365.
45477:                                                          L. Kulkv:aan 88. Kulkvm. n:o 12 (Toiv.
45478: Maantiet: Ed. Jauhosen y. m. lak. al. n:o 14             al. miet. n :o 55). Pp. 1193. A. K. 1200.
45479:   (1939 vp.) laiksi niistä perusteista, joiden           Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
45480:                                       Asialuettelo 1941.                                   1821
45481: 
45482: -   Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n :o 119  ··- Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 127
45483:     maantien rakentamisesta Niinisalon PY·         toimenpiteistä Itä-Ähtärin maantien otta-
45484:     säkiltä Karvian pitäjän Kantin kylään.         miseksi valtion hoitoon. Liitteet XII,29.
45485:     Liitteet XII,21. s. 366. L. Kulkv:aan 89.      s. 382. L. Kulkv:aan 89. Kulkvm. n:o 13
45486:     Käsitelty edellisen yhteydessä.                (Toiv. al. miet. n :o 56). Pp. 1202. A. K.
45487: -   Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 120          1208. A. V: 2.
45488:     maantien rakentamisesta Sysmän-Har- - Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n :o 128 mää-
45489:     tolan maantieltä Liikolan kylän kautta         rärahasta Pyhäjoen kirkolta Limingojan
45490:     Leppäkoskelle. Liitteet XII,22. s. 368. L.     kylän kautta Vihantiin johtavan kylä-
45491:     Kulkv:aan 89. Käsitelty edellisten yhtey-      tien valtion hoitoon ottamiseksi. Liitteet
45492:     dessä.                                         XII,3,0. s. 38·4 .. L. Kulkv:aan 89. Kulkvm.
45493: -   Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 121          n:o 9 (Toiv. al. miet. n:o 28). Pp. 369.
45494:     maantien rakentamisesta Sysmän kir-            A. K. 419. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
45495:     kolta Särkilahden ja J udinsalon kylä-     -   Ed.  Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 129 mää-
45496:     kuntien kautta Luhangan kirkolle. Liit-        rörahasta Vihannin ja Paavolan kun-
45497:     teet XII,23. s. 369. L. Kulkv:aan 89.          nissa Alpuan ja Louhuan kylien kautta
45498:     Käsitelty edellisten yhteydessä.               kulkevan kylätien valtio.n hoitoon otta-
45499:                                                    miseksi. Liitteet XII,3L s. 385. L.
45500: -   Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 122          Kulkv:aan 89. Käsitelty edellisen yhtey-
45501:     tutkimuksen toimittamisesta maantien           dessä.
45502:     rakentamiseksi    Korpilahden    pitäjässä - Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 130
45503:     Rutalahden kylästä Oittilan kylään. Liit-      määrärahasta maantien rakentamiseksi
45504:     teet XII,24. s. 371. L. Kulkv:aan 89.          Rääkkylän kunnan Kompakan kylästä
45505:     Käsitelty edellisten yhteydessä.               Tikkalan aseman kautta Kiihtelysvaaran
45506: -   Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 123 Mul-      kunnan Huhtilammin kylään. Liitteet
45507:     tian kirkolta Huuhanperän kautta Pyl-          XII,32. s. 386. L. Kulkv:aan 89. Kulkvm.
45508:     könmäelle Saarijärven-Myllymäen maan-          n:o 8 (Toiv. al. miet. n:o 27). Pp. 368.
45509:     tielle johtavan kylätien valtion hoitoon       419. A. K. 499. Eduskunnan toivomus.
45510:     ottamisesta. Liitteet XII,25. s. 373. L.       A. V:2.
45511:     Kulkv:aan 89. Kulkvm. n:o 13 (Toiv. al. - Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 131
45512:     miet. n :o 56). Pp. 1202. A. K. 1208. 1        määrärahasta maantien rakentamiseksi
45513:     A. V:2.                                        Porokylän asemalta Ylikylän ja Sara-
45514: -   Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 124          mon kautta Kuhmon tielle. Liitteet
45515:     tutkimuksen toimittamisesta yhdystien          XII,33. s. 387. L. Kulkv:aan 89. Käsi-
45516:     rakentamiseksi Vetelin kunnan Räyrin-          telty edellisen yhteydessä.
45517:     gin kylästä Teerijärven kunnan Vähä- - Ed. Kettusen y. m. toiv. al. n:o 132 tut-
45518:     kylän (Småböndersbyn) kylään. Liitteet         kimuksen toimittamisesta maantien ra-
45519:     XII,26. s. 374 ja 376. L. Kulkv:aan 89.        kentamiseksi Tuupovaaran Öllölän ky-
45520:     Kulkvm. n :o 12 (Toiv. al. miet. n :o 55).     lästä Tohmajärven asemalle. Liitteet
45521:     Pp. 1193. A. K. 1200. Eduskunnan toi-          XII,34. s. 389. L. Kulkv:aan 89. Kulkvm.
45522:     vomus. A. V: 2.                                n:o 12 (Toiv. al. miet. n:o 55). Pp.
45523: -   Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n :o 125         1193. A. K. 1200. Eduskunnan toivomus.
45524:     määrärahasta      Pietarsaaren-Kokkolan        A. V:2.
45525:     maantien parannustöitä varten Luodon - Ed. Kettusen y. m. toiv. al. n:o 133 maan-
45526:     ja Ojan kunnissa. Liitteet XII,27. s. 378      tiesuunnan Korpiselän iHoilola-Tuupo-
45527:     ja 379. L. Kulkv:aan 89. Kulkvm. n:o 10        vaaran Öllölä tutkituttamisesta. Liitteet
45528:     (Toiv. al. miet. n :o 29). Pp. 369. A. K.      XII,3r5. s. 391. L. Kulkv:aan 9'0. Käsitelty
45529:      420. A. V: 2.                                 edellisen yhteydessä.
45530: -   Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 126 - Ed. Salon toiv. al. n:o 134 määrärahasta
45531:     määrärahasta     valtatien parannustöitä       maantien rakentamiseksi Utajärven-
45532:     varten Pietarsaaren maalaiskunnassa ja         Puolangan maantieltä Juorkunan kylän
45533:     Kruununpyyn kunnassa. Liitteet XII,2s.         kohdalta Oulun-Kuusamon maantielle.
45534:     s. 380 ja 381. L. Kulkv:aan 89. Käsi-          Liitteet XII,36. s. 393. L. Kulkv:aan 90.
45535:     telty edellisen yhteydessä.                    Kulkvm. n:o 8 (Toiv. al. miet. n:o 27).
45536:                                          Asiäluettelö 1941.
45537: 
45538:    Pp~ 368. 419J       A. . K. 4'9.9. Eduskunnan            tekoaineiden ottopaikkojen erottamiseksi
45539:     toivomu>~. ,. A.  V: 2·.                          · ::Kuusamon kunnassa. Liitteet Xll,44.
45540:      Ed. Salon toiv. al. n ~o 135 määrätahasta              s. 402. L. Kulkv:aan 90.
45541:      maantien rakentamiseksi Puolangan kun-          --""- Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 143 suun-
45542:      nan J oilki>- ja Lylykylästä lähimmälle                nitelman laatimisesta maantei:dim raken-
45543:      asemalle tai pysäkille. Liitteet XII,s 7.              tamiseksi sekä tiealueiden ja tienteko-
45544:      s: 394. L, Kulkv:aan 90 .. Käsitelty edel-             aineiden ottopaikkojen erottamiseksi Po-
45545:      lisen yhteydessä.                                      sion kunnan alueella. Liitteet Xll,45.
45546:      Ed. Salon toiv. al. n:o 136 maantien                   s. 404. L. Kulkv:aan 90.
45547:      rakentamisesta LeinoJankosken asemalta          ·- Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 144 maan-
45548:     .Puokiovaaralle Puolangan kunnassa: Liit-               tien rakentamisesta Kemijärveltä ·Lehto-
45549:      teet XII,ss. s. 395. L. Kulkv:aan 90 ..                lan kautta Posiolle. Liitteet. Xll,46.
45550:      Kulkvm. n:o 12 (Toiv. al. miet. n:o 55).               s. 406. L. Kulkv:aan 90, Kulkvm. n:o 12
45551:      Pp. 1193. A. K. 1200. Eduskunnan toi-                  (Toiv. al. miet. n :o 55). l'p. 1193.. A. K.
45552:      vomus. A. V: 2.                                        1200. Eduskunnan toivomus. A. Y: 2.
45553:  .. Ed. Salon: toiv. aL n:o 137 määrärahasta
45554:      Ristijärven ja Puolangan kunnissa ole-          - Ed; Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 145 mää-
45555:      van n. s. Uvan-Koti1an paikallistien                   rärahasta Kemijärven-Sallan .maantiestä
45556:      ottamiseksi valtion hoitoon.        Lii tteet          Soppelan kautta Räisälän kylään raken-
45557:      XII,3'9. s. 396. L. Kulkv:aan 90. Kulkvm.              nettavan maantien rakennustöiden aloit-
45558:      n :o ~ (Toiv. al. miet. n :o 28). Pp. 369.             tamista varten. Liitteet XII.47. s. 407.
45559:      A. K. 419. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.               L. Kulkv:aan 90. Kulk~m. n:o 8 (Toiv.
45560:      Ed. Salon toiv. al. n:o 138 maantien                   al. miet. n:o 27). Pp._ 368. 419. A~ K.
45561:      rakentamisesta· Hyrynsalmen:--Suomus-                  499. Eduskunnan toivomus. A, V: 2.
45562:      salmen maantieltä Alanteen talon kautta                Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 146 maan-
45563:      Jumaliskylään. Liitteet XII,4o. s. 397.                tien rakentamisesta Kemijärven J ava-
45564:      L. Kulkv:aan 90. Kulkvm. n:o 12 (Toiv.               . rukseita Sodankylän Vuojärvelle. Liit-
45565:      al. miet. n :o 55). Pp. 1193. A, K. 1200.              teet Xll,48. s. 409. L. Kulkv:aan 90.
45566:      Eduskunnan toivomus. A. V: 2.                          Kulkvm. n:o 12 (Töiv. al. iniet. 'n:o 55).
45567:     .Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 139 tut-              Pp. 1193. A. K. 1200. Eduskunnan toi·
45568:      kimuksen toimittamisesta maantien ra-                  vomus. A. V: 2.           .
45569:      kentami~eksi Oulun-Puolangan maan-                     Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:~ 147 Pel-
45570:      tieltä' lähtevän Olvaksen kylätien päästä              kosenniemen kunnassa olevan Kairalan-
45571:      Juurikan-jaurakkajärven kautta Taipa-                  Lniran maantien rakentamisesta. Liitteet
45572:      leenharjun seudulle Oulun-Kuusamon                     XII,4'9. s. 411. L. Kulkv:aan 91. Käsi-
45573:      maa11tiellä. Liitteet XII,41. s. 398. L.               telty edellisen yhteydessä.
45574:      Kulkv:aan 90. Käsitelty edellisen yhtey-               Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 148 mää-
45575:      dessä.                                                 rärahasta maantien rakentamiseksi .Ala-
45576: - Ed. Rytin,gin y. m. toiv. al. n:o 140 maan-               tornion Arpelan kylästä Ylitornion Mel-
45577:      tien rakentamisesta Pudasjärven Kure-                  lakoskelle. Liitteet XII,5o. s. 412. L.
45578:      nalta Parkkilan lossille Hirvaskosken-                 Kulkv:aan 91. Kulkvm. n:o 8 (Toiv. al.
45579:      Siirankankaan maantiellä. Liitteet XII,42.             miet. n:o 27). Pp. 368. 419. A. K. 499.
45580:      s. 399. L. Kulkv:aan 90. Käsitelty edellis-            Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
45581:      ten yhteydessä.                                 - Ed·. Juneksen y.m. toiv. al. n:o 149 toi-
45582: - Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 141                  menpiteistä     Karungin-N ahkiaisojan-
45583:     määrärahasta maantien rakentamiseksi                    Kantomaanpään tien ottamiseksi valtion
45584:     Kuusamon-Rovaniemen ties-.;ä Haatajan                   hoitoon. Liitteet XII,51. s. 413. L.
45585:     luota Lohirannan kautta n. s. Akanlahden                Kulkv:aan 91. Kulkvm. n:o 13 (Toiv. al.
45586:     tukinsiirtolaitokselle. Liitteet XII,43.                miet. n:o 56). Pp. 1202. A. K. 1208.
45587:      s. 401. L. Kulkv:aan 90. Kulkvm. n:o 8                 A. V:2.
45588:      (Toiv. al. miet. n :o 27). Pp. 368. 419.        -- Ed. Kaijalaisen y: m. toiv. al. · n:o 150
45589:      A. K. 499. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.              toimenpiteistä       Kittilän-Nilivaaran-
45590:     Ed: Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 142               Kiistalan kylätien kunnostamiseksi ja
45591:     suunnitelman laatimisesta maanteiden                    ottamiseksi valtion haltuun.        Liitteet
45592:     'rakentamiseksi sekä tiealueiden ja tien-               XIl,52. s. 414. L. Kulkv:aan 91. Kulkvm.
45593:                                           Asialuettelo 1941.                                      1823
45594: ----        ~~-------------------·---------
45595: 
45596: 
45597: 
45598: 
45599:          n:o 9 (Toiv. al. miet. n:o 28). Pp. 369.     -   Ed. Helenelundin y. m. rah. ·· al. n :o 22
45600:          A~ K. 419. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.         määrärahan      osoittamisesta    opettajain
45601:  -'Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n :o 151               asuinrakennuksen· rakentamista varten
45602:          :inaantieri   rakentamisesta   Sodankylän        Korsholman maamieskoululle; Liitteet
45603:          Kelujärveltä Tanhuan kylään Savukosken           IV,49. s. 484 ja 485. L. Vv:aan 1131,
45604:          pitäjassä. Liitteet XII,53. s. 415. L.           käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
45605:          Kulkv:aan 91. Kulkvm. n:o 8 (Toiv. al.           Vvm. n:o 65. s. 26. A. K. 1508. A. II.
45606:          :iniet. n:o 27). Pp. 368. 419. A. K. 499.        Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o 55 määrä-
45607:          Eduskunnan toivomus. A. V: 2 .                   rahasta _käytännöllistietopuolisen maan-
45608: .:...._ Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 152           viljelyskoulun perustamiseksi Uudenmaan
45609:          toimenpiteistä Sodankylän pitäjässä ole-         maamieskoulun yhteyteen. Liitteet IX,1o.
45610:          van Raudanjoen-Seipäjärven kylätien              s. 235. L. Mtv:aan 84. Mtvm. n:o 14
45611:          ottamiseksi· valtion hoitoon.     Liitteet       ('roiv. al. miet. il.:o 46). Pp. 785.· A. K.
45612:          XII,54. s. 416. L. Kulkv:aan 91. Kulkvm.         7H8. A. V: 2.                .
45613:          n:-o 13 · (Toiv. al. miet. n:o 56). Pp.
45614:                                                           Ed. Rantamaan y.m. toiv. al. n:o 56
45615:        . 1202: A. K. 1208. A. V: 2.                       maataloudellisen oppilaitoksen perustami-
45616:          Ks. Sillat.                                      sesta Mikkelin lääniin Kurkijoen maa-
45617: Maaseutu: -     Ks. Asunto-olot.                          miesopiston sijaan. Liitteet IX,11. s. 236.
45618:                                                           L. Mtv:aan 84. Mtvm. n:o 29 (Toiv. al.
45619: Maasotakoulu: -.,.- Ks. Puolustuslaitos.                  miet. n:o 63). Pp. 1425. A. K. 1435.
45620:                                                           A. V:2.
45621: Maatalous: Ed. Soinin y. m. rah. al. n:o 19           -   Ed. Kirran toiv, al. n:o 58 ·esityksen
45622:     määrärahan osoittamisesta korkeimmassa                antamisesta maamieskoulun perustami-
45623:     maatalousopetuksessa .tarvittavia uudisra-
45624:                                                           sesta Parkanon pitäjään tai johonkin
45625:     kennuksia varten. Liitteet IV,46. s. 480.
45626:                                                           muuhun paikkaan Satakunnassa. Liitteet
45627:     L. Vv:aan 1131, käsitelty tulo- ja meno-
45628:                                                           IX,13. s. 240. L. Mtv:aan 84. Mtvm.
45629:     arvion yhteydes~ä, Vvm. n:o 65. s. 26.
45630:                                                           n:o 31 (Toiv. al. miet. n:o 65). Pp. 1425.
45631:     A. K. 1508. A. II.                                    A. K. 1436. A. V: 2.
45632:     Ed. Kuittisen y. m. rah. al. n :o 24 koro-
45633:     tetun määrärahan osoittamisesta maa-              -   Ed. Helenelundin y. m. toiv. al. n:o 59
45634:     talouskerhotoimintaa varten.          Liitteet        määrärahasta uudisrakennuksen rakenta-
45635:     IV,51. s. 487. L. Vv:aan 1131, käsitelty              mista varten Korsholman maamieskou-
45636:     tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.                  lulle. Liitteet IX,14. s. 242 ja 243: L.
45637:     n:o 65. s. 11. A. K. 1459. A. II.                     Mtv:aan 8·4. Mtvm. n:o 16 (Toiv. al.
45638: .:_ Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 72 maa-              miet. n:o 48). Pp. 785. A. K. 798 .
45639:     taloustuotteiden hinnoittelun uu.distami-             A. V:2.
45640:     sesta. Liitteet IX,27. s. 263. L. Mtv:aan 85.     -   Ed. Juneksen y. m. toiv. al. n:o 60 mää-
45641: - Ks. Runkoviemäriverkosto.            Siirtoväen         rärahasta maamieskoulun perustamiseksi
45642:     _pika-asutus. Työsopimukset. V erotus.                Tornionjokilaaksoon. Liitteet IX,15. s.
45643:                                                           244. L. Mtv:aan 85. Mtvm. n:o 13 (Toiv.
45644: Maatalouskoulut: Ed. Aarniokosken y. m.                   al. miet. n:o 45). Pp. 785. A. K. 797.
45645:   rah. al. n :o 20 korotetun määrärahan                   A. V:2.
45646:   osoittamisesta avustuksiksi valtion alem-
45647:   pien maatalouskoulujen vähävaraisille op-           Maataloustyöntekijät: -    Ks. Siirtoväen pika-
45648:   pilaille. Liitteet IV,47. s. 482. L. Vv:aan           asutus.
45649:   1131, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-
45650:   teydessä, Vvm. n:o 65. s. 10. A. K. 1459.           Maatilat: -    Ks. Maalaiskunnat. Sotatila.
45651:   A: II.
45652: - Ed. Aarniokosken y. m. rah. al. n:o 21              Maatalousvaliokunta: Päätetään asettaa 26,
45653:   korotetun     määrärahan      osoittamisesta           jäsenluku 26, jäsenet ja varajäsenet 56,
45654:   avustuksiksi yksityisluontoisten maamies-              puheenjohtajat (Vilhula, varap. Eskola)
45655:   koulujen vähävaraisille oppilaille. Liit-              59.
45656:   teet IV,48. s. 483. L. Vv:aan 1131, käsi-           Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
45657:   telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,                  laiksi margariinivalmistelain muuttami-
45658:   Vvm. n:o 65. s. 10. A. K. 1459. A. II.                 sesta. - Ks. Margariini.
45659: 1824                                  Asialuettelo 1941.
45660: 
45661: :Miet. n:o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka , l{iet. n :o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka
45662:    koskee esityksen antamista lisäyksestä           koskee määrärahaa tietopuolisen karjan-
45663:    vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon avus-           hoitokoulun perustamiseksi Perä-Pohjolan
45664:    tuk,seksi Suomen eläinlääkäriyhdistyk-           maanviljelysseuran alueelle. - Ks. Kar-
45665:    selle. - Ks. Eläinlääkäri!.                      janhoitokoulut.                        ·
45666:    n:o 3 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka
45667:    laiksi viljelyspalstojen ja laitumien luo-       koskee määrärahaa uudisrakennuksen ra-
45668:    vuttamisesta siirtoväen käytettäväksi. -         kentamista varten Korsholman maamies-
45669:    Ks. Siirtoväki.                                  koululle. - Ks. Maatalouskoulut.
45670:  , n :o 4 hallituksen esityksen . johdosta       , n :o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka
45671:    laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdistyk-       koskee määrärahaa Pohjois- ja Keski-
45672:    sille ja -osuuskunnille sekä karjantarkas-       Pohjanmaan runkoviemäriverkoston ai-
45673:    tusyhdistyksille annettavien valtionavus-        kaansaamiseksi. - Ks. Runkoviemä~iver­
45674:    tusten perusteista. - Ks. Pienviljelys.          kosto.
45675:  , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka
45676:    laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-        koskee määrärahaa kalanviljelyksen edis-
45677:    misesta. ·- Ks. Siirtoväen pika-asutus.          tämiseksi. - Ks. Kalastus.           ·
45678:  , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 19 hallituksen esityksen johdosta
45679:    laiksi vuonna 1941 tuotetun kotimaisen           laiksi varojen varaamisesta uudisraivauk-
45680:    viljan vähimmistä hinnoista. - Ks. Vilja.        sista jaettavia palkkioita varten annetun
45681:  , n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka           lain muuttamisesta. - Ks. Uudisraivaus.
45682:    koskee toimenpiteitä Vantaan- ja Hera-
45683:     joen perkaustöiden aloittamiseksi. - Ks.      , n:o 20 hallituksen esityksen johdosta
45684:    Perkaustyöt.                                     laiksi eräistä poikkeuksista asutusrahas-
45685:  , n:o 8 toivomusaloitteiden johdosta, jotka        toa ja siitä annettuja lainoja koskeviin
45686:    koskevat toimenpiteitä Inhottujärven,            säännöksiin. - Ks. Asutustoiminta.
45687:    Maajärven ja Riutanjärven kuivattami-          , n:o   21 toivomusaloitteen johdosta, joka
45688:     seksi. - Ks. Perkaustyöt.                       koskee  määrärahaa mieskotiteollisuusopis-
45689:  , n :o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka          ton perustamiseksi Lahden kaupunkiin.
45690:    koskee Kyyjärven pitäjässä olevien Nopo-         - Ks. Kotiteollisuus.
45691:    lanjoen ja Heinuanjoen perkaamista. -          , n:o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka
45692:     Ks. Perkaustyöt.                                koskee esityksen antamista kiinteän mies-
45693:  , n:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka          kotiteollisuuskoulun perustamisesta Keu-
45694:    koskee määrärahaa Kalvitsan ja Pieksä-           ruun pitäjään. - Ks. Kotiteollisuus.
45695:     mäen asemien välillä olevan suoalueen         , n :o 23 hallituksen esityksen johdosta
45696:     kuivatussuunnitelman laatimista varten.         laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-
45697:    - Ks. Perkaustyöt.                               misesta. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.
45698:  , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka
45699:     laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuotetun koti-      koskee määrärahaa yhteisten koneiden
45700:     maisen siementavaran vähimmistä hin-            hankkimiseksi pien tilallisille, erityisesti
45701:     noista. - Ks. Siementavara.                     siirtoväelle. - Ks. Pienviljelys.
45702:  , n:o 1.2 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 25 hallituksen esityksen johdosta
45703:     laiksi siirtoväen pika-asutustoiminnan          laiksi kotieläinten hankkimisesta siirto-
45704:     kautta tiloilta pois joutuvien maatalous-       väelle. - Ks. Siirtoväki.
45705:     työntekijäin asuttamisesta. - Ks. Siirto-     , n :o 26 hallituksen esityksen johdosta
45706:     väen pika-asutus.                               laiksi oikeudesta hakata siirtoväen pika-
45707:  , n:o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka          asutuslain mukaisesti muodostetuilla ti-
45708:     koskee määrärahaa maamieskoulun perus-          loilla olevia arvopui ta. - Ks. Siirtoväen
45709:     tamiseksi Tornionjokilaaksoon.         Ks.      pika-asutus.
45710:     Maatalouskoulut.                              , n :o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka
45711:  , n :o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka         koskee esityksen antamista laiksi taimis-
45712:    koskee määrärahaa käytännöllistietopuoli-        totuotteiden kaupasta. - Ks. Hedelmän-
45713:     sen maanviljelyskoulun perustamiseksi           viljelys.
45714:     Uudenmaan maamieskoulun yhteyteen. -          , n :o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka
45715:     Ks. Maatalouskoulut.                            koskee määrärahaa hedelmänviljelyskon-
45716:                                        Asialuettelo 1941.                                   1825
45717: 
45718:    sulentin viran .,perustamiseksi maatalous-        aseman läheisyyteen. - Ks. Raakasokeri-
45719:    hallitukseen. - Ks. Hedelmänviljelys.             tehda.s.
45720: Miet. n:o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka     Laus. n:o 3 valtiovarainvaliokunnalle ed. Nur-
45721:    koskee maataloudellisen oppilaitoksen pe-         mesniemen y. m. rahaasia-aloitteesta n:o 11
45722:    rustamista Mikkelin lääniin Kurkijoen             määrärahan osoittamisesta Reisjärven pi-
45723:    ma~miesopiston sijaan. - Ks. Maatalous-           täjässä olevan Kalajan järvikuivion kui-
45724:    koulut.                                           vatustöitä varten. - Ks. Perkaustyöt.
45725:  , n:o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka         , n: o 4 valtiovarainvaliokunnalle ed. Luu-
45726:    kQskee pienviljelijäneuvojaopiston perus-         kan lakialoitteesta n :o 37 laiksi siirto-
45727:    tamista Itä-Suomeen. - Ks. Pienviljelys.          väen ja eräiden muiden henkilöiden vero-
45728:  , n :o 31 toivomusaloitteen johdosta, joka          vapaudesta. - Ks. Palautettu alue. Siir-
45729:    koskee esityksen antamista maamieskou-            toväen pika-asutus.
45730:    lun perustamisesta Parkanon pitäjään tai
45731:    jqhonkin muuhun paikkaan Satakunnassa.         Maito: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä
45732:    - Ks. Maatalouskoulut.                           helmikuuta 1941 ravintorasvojen ja mai-
45733:  , ~:q 32 hallituksen esityksen johdosta            don kulutuksen säännöstelystä annetun
45734:    laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien siirto-        valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
45735:    väen asuttamisesta sekä sanottuihin kun-         tuodaan Edk:lle 272. L. Prv:aan 279.
45736:    tiin valtiolle muodostettavasta alueesta ja      Prvm. n:o 29. Pp. 505. A. K. 542. Edus.-
45737:    Petsamon kunnan siirtoväen asuttami-             kunnan kirjelmä. A. III: 3.
45738:    sesta 10 päivänä tammikuuta 1941 annet-          V aitioneuvoston päätös maidon ja ravill-
45739:    tujen lakien kumoamisesta.- Ks. Kuusa-           torasvojen säännöstelystä, annettu Hel-
45740:    mon siirtoväki.                                  singissä 1 päivänä joulukuuta 1941, tuo-
45741:  , n :o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka         daan Edk:lle 1540. L. Prv:aan 1547.
45742:    koskee toimenpiteitä n. s. kääpiötilallis-       Prvm. n :o 125. Pp. 1662. A. K. 1676.
45743:    ten ja heihin verrattavien maanvuokraa-          Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45744:    jien laiduntamismahdollisuuksien selvittä-
45745:    miseksi. - Ks. Laidun.                         Makeisvalmistevero: Hallituksen esitys n:o 92
45746:                                                     laiksi   makeisvalmisteverosta,    tuodaan
45747:  , n:o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka          Edk:lle 1067. L. Vv:aan 1116. Vvm.
45748:    koskee suunnitelman laatimista soitten           n:o 57. Pp. 1295. 1 K. 1386. Suurvm.
45749:    tehokkaasta käyttämisestä turvepehkun            n :o 118. 2 K. 1400. 3 K. 1'411. Edus-
45750:    ja polttoturpeen valmistamiseen. - Ks.           kunnan vastaus. A. III: l.
45751:    Turvepehku.
45752:  , n :o 35 poronhoitoalueen etelärajan tar-       Maksut: Asetus maksuajan lykkäyksestä
45753:    kistamista koskevan toivomusaloitteen            eräissä tapauksissa, annettu Helsingissä
45754:    johdosta. - Ks. Poronhoito.                      27 pa1vana kesäkuuta 1941, tuodaan
45755:  , n:o 36. toivomusaloitteen johdosta, joka         Edk:lle 1004. L. Prv:aan 1006. Prvm.
45756:    koskee määrärahaa emäntäkoulun perus-            n:o 59. Pp. 1061. A. K. 1067. Edus-
45757:    tamiseksi Kemijärvelle. - Ks. Emäntä-            kunnan kirjelmä. A. III: 3.
45758:    koulut.
45759:                                                     Asetus 8 päivältä elokuuta 1941 maksu-
45760:  , n:o 37 toivomusaloitteen johdosta, joka          ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa an-
45761:    koskee esityksen antamista uuden metsä-          netun asetuksen muuttamisesta, tuodaan
45762:    koulun perustamisesta Karvion valtion-           Edk:lle 1026. L. Prv:aan 1030. Prvm.
45763:    maille. - Ks. Metsäkoulut.                       n:o 59. Pp. 1061. A. K. 1067. Eduskun-
45764: Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.           nan kirjelmä. A. III: 3.
45765:    Hirvensalon     y. m.   rahaasia-aloitteesta     Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä
45766:    n:o 3 määrärahan osoittamisesta jaetta-          tapauksissa annetun asetuksen muuttami-
45767:    vaksi maanviljelijöille lainoina ja avus-        sesta, annettu 5 päivänä syyskuuta 1941,
45768:    tuksina AIV-rehusäilöjen rakentamista            tuodaan Edk:lle 1038. L. Prv:aan 1039.
45769:    varten. - Ks. AIV -rehu.                         Prvm. n:o 59. Pp. 1061. A. K. 1067.
45770:  , n:o 2 valtiovarainvaliokunnalle ed. Lam-         Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45771:    pisen y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 2          Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä
45772:    määrärahan osoittamisesta raakasokeri-           tapauksissa annetun asetuksen muuttami-
45773:     tehtaan perustamista varten Turengin            sesta, annettu Helsingissä 19 päivänä
45774:                                                                                             229
45775:                                      Asialuettelo 1941.
45776: 
45777:    joulukuuta 1941, tuodaan Edk:Ue 1624.        Meijeritalous: -     Ks. Krurjanhoitok<it:tlut.
45778:    L. Prv:aan 1652. Prvm. n:o 126. Ilmoi-
45779:    tetaan Edk:lle 1671. Eduskunnan kir-         Menoarvio: '-- Ks. Tulo- ja meno arvio.
45780:    jelma. A. III: 3.
45781: Mallasjuomat: Valtioneuvoston päätös mal-       Merenkulku: Ed. Törngrenin y. m. rah. al.
45782:     lasjuomien kulutuksen säännöstelystä, an-     n:o 28 korotetun määrärahan o~oitt~mi­
45783:     nettu 29 päivänä toukokuuta 1941, tuo-        sesta höyrylaivaliikenteen ylläpitälll:iseksi
45784:     daan Edk:lle 846. L. Prv:aan 879. Prvm.       Turun-Nauvon-Nötön ja Turun~Ke­
45785:     n :o 48. Pp. 1040. A. K. 1049. Eduskun-       miön linjoilla. Liitteet IV,5•5. s. 494 ja
45786:     nan kirjelmä. A. III: 3.                      495. L. Vv:aan 1135, käsitelty tulo- ja
45787: - V aitioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-       menoarvion yhteydessä, Vvm .. n:o 65.
45788:     kuuta 1941 mallasjuomien kulutuksen           s. 12. A. K. 1460. A. II.
45789:   . sää,nnöstelystä annetun valtioneuvoston     - Ed. Malmivuoren y. m. rah. aL ~:o 29
45790:    päätöksen muuttamisesta, tuodaan Edk:llc       määrärahan osoittamisesta Kylmäpihla-
45791:     1021. L. Prv:aan 1024. Prvm. n:o 48.          jan luotsisataman ·rakentamista varteu.
45792:     Pp.. 1040. A. K. 1049. Eduskunnan kir-        Liitteet IV,56. s. 496. L. Vv:aari 1135,
45793:     jelmä. A. III: 3.                             käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessii,
45794:                                                    Vvm. n:o 65. s. 26. A. K. 1508. A. II.
45795: Malmialue: -   Ks. Rautatiet.                   - Ed. Österholmin toiv. al. n:o 160 ·toi-
45796:                                                   menpiteistä Tammisaaren ja Pohjanku-
45797: Manttaalikunnat: Ed. Kivisalon y. m. toiv.        run kulkuväylän syventämiseksi. Liitteet
45798:   al. n: o 28 manttaalikuntien äänioikeus-        XII,62. s. 427. L. Kulkv:aan 9t. Kulkvm.
45799:   olojen uudistamisesta. Liitteet VII,s.           n:o 16 (Toiv. al. miet. n:o 60). Pp. i295.
45800:   s. 159. L. Ltv:aan 79.                           A. K. 1387. A. V: 2.
45801:                                                    Ed. Malmivuoren y. m. toiv. al. n:o 161
45802: Margariini:   Hallituksen esitys n:o        6     määrärahasta Kylmäpihlajan luotsisata-
45803:   laiksi margariinivalmistelain muuttami-          man rakentamista varten. Liitteet XII,63.
45804:   sesta, tuodaan Edk:lle 25. L. Mtv:aan 45.        s. 428. L. Kulkv:aan 91. Kulkvm. :ri:o 3
45805:   Mtvm. n:o 1. Pp. 92. 1 K. 94. Suurvm.            (Toiv. al. miet. n:o 7). Pp. 259. A. K.
45806:   n:o 2. 2 K. 103. 3 K. 108. Eduskunnan            269. Eduskunnan toivomus. A.- V: 2.
45807:   vastaus. A. I.                                   Ks. Elinkeino. Tapaturmavakuutus.
45808: - Hallituksen esitys n:o 91 laiksi marga-
45809:   riinivalmisteista ja rehnaineista suoritet-
45810:                                                 l\lerikoski: -   Ks. Kalastus.
45811:   tavasta verosta, tuodaan Edk :lle 1067.
45812:   L. Vv:aan 1115. Vvm. n:o 56. Pp. 1295.
45813:   1 K. 1386. Suurvm. n:o 117. 2 K. NOO.         Merimiehet: -      Ks. Tapaturmavakuutus.
45814:   3 K. 1411. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
45815: - V aitioneuvoston päätös 9 päivältä tam-       l\lerisotakoulu: -    Ks. Puolus~uslaitos.
45816:   mikuuta 1941 eräistä ulkomaisten mar-
45817:   gariinivalmisteiden maahan tuontia ja         Merivartiolaitos: -- Ks. Tulo- ja menoarvio.
45818:   kauppaa     helpottavista   toimenpiteistä,
45819:   tuodaan Edk:lle 25. L. Prv:aan 47.            Metso: -    Ks. Metsästys.
45820:   Prvm. n :o 1. Pp. 99. A. K. 105. Edus-
45821:   kunnan kirjelmä. A. III: 3.                   l\letsäkoulut: Ed. Luostarisen y. m. toiv~ al.
45822: - Valtioneuvoston päätös margariinivalmis-         . n:o 62 esityksen antamisesta uuden met-
45823:   teisiin niiden tuntemisen helpottamiseksi          säkoulun perustamisesta Karvion valtion-
45824:   käytettävistä aineista annettujen mää-             maille. Liitteet IX,17. s. 246. L. Mtv:aan
45825:   räysten väliaikaisesta muuttamisesta, an-          85. Mtvm. n:o 37 (Toiv. al. miet. n:o·70).
45826:   nettu Helsingissä 22 päivänä joulukuuta            Pp. 1582. A. K. 1592. A. V: 2.
45827:   1941, tuodaan Edk:lle 1598. L. Prv:aan
45828:   1622. Prvm. n:o 121. Pp. 1653. A. K.
45829:   1660. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.         Metsänhakkuut: Hallituksen esitys n:o 177
45830:                                                   (A. III: 1. 1940 vp.) metsänhakkuusopi-
45831: Margariinitehdas:       Ks. Tulo- ja meno-        musten kiinnityskelpoisuuden ja voi:i:nas-
45832:   arvio.                                          saoloajan rajoittamisesta. Lvm. ·· n~o 2.
45833:                                                    Asialuettelo 1941.                                           1827
45834:                     --   ------   -----~--------   ~~~~~~~~-------------------     --------------------
45835: 
45836: 
45837:     Pp. 121. 1 K. 126. Suurvm. n:o 7. 2 K.                      läisten ruokailuolojen parantamiseksi.
45838:     130. 3 K. 150. Eduskunnan vastaus.                          Liitteet X,l4. s. 315. L. Työv:aan 87.
45839:     A. Ill: 2.
45840:     Esitykseen sisältyvät:                                   Mielisairaalat: _:__ Ks. Sairaalat.
45841: -   Laki metsänhakkuusopimusten voimassa-
45842:     oloajan rajoittamisesta eräissä tapauk-                  Mieskotiteollisuuskoulut: -             Ks. Kotiteolli-
45843:     sissa.                                                      suus.
45844: -   Laki toisen maalla kasvavan metsän hak-
45845:     kuU:oikeuden kiinnittämisestä annetun                    Mikkeli: -      Ks. Saimaa.
45846:     asetuksen muuttamisesta.
45847:                                                              Ministerit: -     Ks. Valtioneuvosto.
45848: Metsästys: V aitioneuvoston päätös 24 päi-
45849:      vältä heinäkuuta 1941 riistan rauhoitta-
45850:      misesta Torvion- ja Muonionjoen vesis-                  Moottoripyörärenkaat: -             Ks. Autorenkaat.
45851:      töissä   vuosina   1941-1942,    tuodaan                  K umirenkaa t.
45852:      Edk:lle 1036. L. Prv:aan 1036. Prvm.
45853:      n:o 72. Pp. 1062. A. K. 1070. Eduskun-                  Moottorit: -     Ks. Voiteluaineet.
45854:      nan kirjelmä. A. III: 3.
45855:                                                              Morfiini: -     Ks. Huumausaineet.
45856:      Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
45857:      kuuta 1941 nokikanan ja silkkiuikun
45858:                                                              Munat: -      Ks. Kananmunat. Liha.
45859:      metsästyksestä vuosina 1941 ja 1942,
45860:      tuodaan Edk:lle 1048. L. Prv:aan 1049.
45861:                                                              Muonamiehet: - Ks. Siirtoväen pika-asutus.
45862:      Prv~. n:~ 74. Pp. 1063. A. K. 1070.
45863:                                                                Tilaton väestö.
45864:  : , Eduskunnan kidelmti. A. III: 3.
45865: - Valtioneuvoston päätös 6 päivältä mar-                     Muonionjoki: -      Ks. Metsästys.
45866:      raskuuta 1941 naarashaahkan ja haahkan-
45867:      poikasen metsästyksestä, tuodaan Edk :lle               Musiikki: -      Ks. Tekijänoikeus.
45868:      1238. L. Prv:aan 1247. Prvm. n:o 103.
45869:      Pp. 1417. A. K. 1424. Eduskunnan kir-
45870:                                                              Määräaika: Asetus 11 päivältä heinäkuuta
45871:      jelmä. A. III: 3.
45872:                                                                 1941 eräitten määräaikojen pitentämi-
45873: ~ Valtioneuvoston päätös koirasmetson met-                      sestä ja palauttamisesta, tuodaan Edk:lle
45874:      sästyksestä vuonna 1942, annettu Helsin-                   1022. L. Prv:aan 1024. Prvm. n:o 52.
45875:      gissä 8 päivänä tammikuuta 1942, tuo-                      Pp. 1050. A. K. 1054. Eduskunnan kir-
45876:      daan Edk:lle 1670. L. Prv:aan 1677.                        jelmä. A. III: 3.
45877:      Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                            Asetus 15 päivältä elokuuta 1941 eräitten
45878: - Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 36 hirven-                      määräaikojen pitentämisestä ja palautta-
45879:      metsästyksestä annetun asetuksen muut-                     misesta annetun asetuksen muuttami-
45880:      tamisesta. Liitteet Vll,16. s. 173. L.                     sesta, tuodaan Edk:lle 1032. L. Prv:aan
45881:      Ltv:aan 80. Ltvm. n:o 6 (Toiv. al. miet.                   1033. Prvm. n:o 52. Pp. 1050. k K.
45882:    . n:o 5). -Pp. 258. A. K. 268. Eduskunnan                    1054. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45883:      to~vomus. A. V: 2.                                         Asetus 29 päivältä elokuuta 1941 eräitten
45884: ~Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 40                        määräaikojen pitentämisestä ja palautta-
45885:      eräiden pyyntitapojen sallimisesta puna-                   misesta annetun asetuksen muuttami-
45886:      ketun metsästyksessä Oulun ja Lapin                        sesta, tuodaan Edk :lle 1032. L. Prv:aan
45887:      lääneissä. Liitteet VII,2o. s. 181. L                      1033. Prvm. n:o 52. Pp. 1050. A. K.
45888:      Ltv:aan 80. Ltvm. n:o 5 (Toiv. al. miet.                   1054. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45889:      n:o 1). Pp. 229. A. K. 236. Eduskunnan                  -- Asetus 26 päivältä syyskuuta 1941 eräit-
45890:      toivomus. A. V: 2.                                         ten määräaikojen pitentämisestä ja pa-
45891: - Ks. Rauhoitus.                                                lauttamisesta, tuodaan Edk :lle 1117-.
45892:                                                                 L Prv:aan 1118. Prvm. n:o 86. Pp.
45893: ~letsät:   -   Ks. Laidun.                                      1160. A. K. 1168. Eduskunnan kirjelmä.
45894:                                                                 A. III: 3.
45895: ltrletsätyöläiset: Ed. Rytingin y. m. toiv. al.              - Asetus eräitten määräaikojen pitentämi-
45896:     n :o 94 toimenpiteistä metsä- ja uitto työ-                 sestä ja palauttamisesta, annettu iflelsin-
45897: 1828                                   Asialuettelo 1941.
45898: 
45899:     gissä 19 pa1vana joulukuuta 1941, tuo-                                    0.
45900:     daan Edk:lle 1624. L. Prv:aan 1652.
45901:     Prvm. n:o 127. Ilmoitetaan Edk:lle 1671.          Obligatiolainat: -     Ks. Osiolainat.
45902:     Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45903: -   Ks. Vekselit.                                 Ohra: -       Ks. Vilja.
45904: 
45905:                                                   Oikeudenhoito: -         Ks. Palautettu alu!l-
45906:                          N.
45907:                                                   Oikeudenkäynti: -          Ks. Sotaväen rikoslaki.
45908: Nahka: Valtioneuvoston päätös 3 päivältä
45909:   huhtikuuta 1941 nahan ja nahkavalmis-           Oikeudenkäyttö: -          Ks. Lakien voimaantulo.
45910:   teiden kulutuksen säännöstelystä, tuodaan
45911:   Edk:lle 356. L. Prv:aan 368. Prvm. n:o          Oikeusasiamies: Eduskunnan oikeusasiamie-
45912:   27. Pp. 505. A. K. 542. Eduskunnan                 hen kertomus toiminnastaan vuonna 1940,
45913:   kirjelmä. A. III: 3.                               tuodaan Edk:lle 1127. L. PTv:aan 1135.
45914:   Ks. Vuodat.                                        Prvm. n:o 116. Pp. 1581. A. K. 1590.
45915:                                                      Eduskunnan kirjelmät. A. IV.
45916: Naudanliha: -    Ks. Liha.
45917:                                                   Oikeuskansleri: V aitioneuvoston oikeuskans-
45918: Nautaeläimet: Valtioneuvoston päätös 31              lerin kertomus virkatoimistaan ja lain
45919:   päivältä joulukuuta 1940 nautaeläinten             noudattamista koskevista havainnoistaan
45920:   luovuttamisesta teuraseläimiksi, tuodaan           vuodelta 1939 (A. IV. 1940 vp.). Prvm.
45921:   Edk:lle 25. L. Prv:aan 47. Prvm. n:o 7.            n:o 92 (A. IV. 1940 vp.). Pp. 27. A. K.
45922:   Pp. 106. A. K. 110. Eduskunnan kir-                30. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
45923:   jelmä. A. III: 3.                                  V aitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
45924:                                                      virkatoimistaan ja lain noudattamista
45925: Nestemäiset polttoaineet: Hallituksen esitys         koskevista havainnoistaan vuodelta 1940,
45926:    n :o 2·4 laiksi nestemäisten poltto- ja voi-      tuodaan Edk:lle 1540. L. Prv:aan 1547.
45927:   teluaineiden varastoimiavei vollisuudesta          Prvm. n :o 122. Pp. 1662. A. K. 1676.
45928:    annetun lain muuttamisesta, tuodaan               Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
45929:    Edk:lle 232. L. Puolv:aan 240. Hallituk-
45930:                                                   Olkien kauppa: Valtioneuvoston päätös 28
45931:   sen kirjelmä, jolla esitys peruutetaan.
45932:                                                      päivältä marraskuuta 1940 eräistä viljan
45933:     A. I.
45934:                                                      olkien ja ruumenien kaupan ja kulutuk-
45935: -   Hallituksen esitys n:o 68 laiksi neste-
45936:                                                      sen säännöstelytoimenpiteistä, tuodaan
45937:     mäisten poltto- ja voiteluaineiden varas-
45938:                                                      Edk:lle 25. L. Prv:aan 46. Prvm. n:o 2.
45939:     toimisvelvollisuudesta, tuodaan Edk:lle
45940:                                                      Pp. 99. A. K. 105. Eduskunnan kirjelmä.
45941:     846. L. Puolv:aan 879. Puolvm. n:o 7.
45942:                                                      A. III: 3.
45943:     Pp. 910. 1 K. 946. Suurvm. n :o 74.
45944:     2 K. 962. 3 K. 989. Eduskunnan vastaus.       Omaisuuden korvaus: -            Ks. Korvauslaki.
45945:     A.I.
45946:                                                   Omaisuudenluovutusvero: Hallituksen esitys
45947: Neuvostoliitto: -    Ks. V aitioneuvoston tie-      n :o 30 omaisuudenluovutusveron suorit-
45948:    donanto.                                         tamisen helpottamiseksi järjestettävien
45949:                                                     kiinnitysluottojen vakuudeksi annetta-
45950: Nikkeli: -   Ks. Tina.                              vista valtion takuista, tuodaan Edk:lle
45951:                                                     282. L. Vv:aan 328. Vvm. n:o 19. Pp.
45952: Nimenhuuto: Nimenhuuto edustajain aakko-
45953:                                                     335. A. K. 340. Eduskunnan vastaus .
45954:   .sellisen luettelon mukaan 11, nimenhuuto
45955:                                                         A. I.
45956:    lippuäänestyksissä ja vaaleissa 26.
45957:                                                         Hallituksen esitys n:o 44 laiksi omaisuu-
45958: Nimismiehet: -      Ks. Tulo- ja menoarvio.             denluovutusverolain muuttamisesta, tuo-
45959:                                                         daan Edk:lle 451. L. Vv:aan 502. Vvm.
45960: Nivala: -    Ks. Rautatiet.                             n:o 31. Pp. 767. 1 K. 778. Suurvm.
45961:                                                         n:o 60. 2 K. 827. 945. 3 K. 956. Edus-
45962: Nuoret rikoksentekijät:       Ks. Lakien voi-           kunnan vastaus. A. I.
45963:   maan tulo.                                      -     Ks. Talletukset.
45964:                                        Asialuettelo 1941.                                  1829
45965: 
45966: 
45967: Omaisuuden siirto: -     Ks. Sotavahingot.        Osinko: Hallituksen esitys n:o 128 laiksi
45968:                                                      osingon rajoittamisesta, tuodaan Edk:lle
45969: Omaisuusrikokset: Hallituksen esitys n:o 59          1344. L. Vv:aan 1387. Vvm. n:o 68
45970:   laiksi eräitä omaisuusrikoksia koskevien           (Mietinnön liitteinä Prv:n lausunto n:o 4
45971:   syytteiden sikseen jättämisestä, tuodaan           ja Lv:n lausunto n:o 2). Pp. 1581. 1 K.
45972:   Edk:lle 746. L. Lv:aan 753. Lvm. n:o 8.            1584. Suurvm. n:o 139. 2 K. 1595. 3 K.
45973:   Pp. 880. 1 K. 882. Suurvm. n :o 71. 2 K.           1598. Eduskunnan vastaus. A. III: 1
45974:   957. 3 K. 988. Eduskunnan vastaus. A. I.
45975:                                                   Osiolainat: Hallituksen esitys n:o 123 laiksi
45976:                                                      osiolainoista, tuodaan Edk:lle 1250. L.
45977: Omaisuusvero: -      Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
45978:                                                      Pv:aan, jonka tulee pyytää Lv:n lau-
45979:   Verotus.
45980:                                                      sunto 1276. Pvm. n:o 7 (Mietinnön liit-
45981:                                                      teenä Lv:n lausunto n:o 1). Pp. 1652.
45982: Omantunnonsyyt: -       Ks. Puolustuslaitos.
45983:                                                      1 K. 1656. Suurvm. n:o 143. 2 K. 1659.
45984:                                                      3 K. 1672. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
45985: Opettajat: - Ks. Kansakoulut. Kirkolliset
45986:   alkukoulut.                                     Osto- ja myyntiliikkeet: -    Ks. Elinkeino.
45987: Opetuslaitokset: -     Ks. Puolustuslaitos.       Osuusliikkeet: Ed. Oksalan y. m. toiv. al.
45988:                                                      n:o 7 (1939 vp.) esityksen antamisesta
45989: Opintovelat: Ed. Jernin y. m. toiv. al. n:o 20       osuustoiminnallisten teollisuus- ja kaup-
45990:   sodassa kaatuneiden henkilöiden opinto-            paliikkeiden verotuksesta samojen perus-
45991:    velkojen järjestämisestä valtion toimesta.        teiden mukaan kuin vastaavat yksityiset
45992:   Liitteet IV,2a. s. 91 ja 93. L. Vv:aan 78.         liikkeet. Liitteet IV,s. s. 63 (1939 vp.).
45993:    Vvm. n:o 16 (Toiv. al. miet. n:o 16. -            Vvm. n:o 11 (Toiv. al. miet. n:o 9). Pp.
45994:    Mietinnön liitteenä Siv:n lausunto n:o 4).        258. A. K. 267. Eduskunnan toivomus.
45995:    Pp. 335. A. K. 340. A. V: 2.                      A. V:2.
45996:                                                   -- Ed. Huittisen y. m. toiv. al. n:o 8
45997: Opiumi: -    Ks. Huumausaineet.                      (1939 vp.) tutkimuksen toimittamisesta
45998:                                                      osuuskuntien ja yksityisluontoisten liik-
45999: Oppikirjat: Ed. Räisäsen toiv. al. n:o 143           keiden verotussuhteista. Liitteet IV,9.
46000:   toimenpiteistä oppikirjain julkaisemisen           s. 65 (1939 vp.). Käsitelty edellisen yh-
46001:   alalla olevien epäkohtien korjaamiseksi.           teydessä.
46002:   Liitteet VIII,1. s. 193. L. Siv:aan 80.
46003:   Sivm. n:o -4 (Toiv. al. miet. n:o 22). Pp.      Oulujoki:     Ks. Imatran Voima Oy. Ka-
46004:   346. A. K. 349. A. V: 2.                          lastus.
46005: 
46006: Oppikoulut: Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o
46007:   45 määrärahasta Varkauden yhteiskoulun                               P.
46008:   uudisrakennusta varten. Liitteet VIII,a.
46009:   s. 197. L. Siv:aan 80. Sivm. n:o 2 (Toiv.       Painovapaus: -   Ks. Sensuuriasetus.
46010:   al. miet. n:o 13. - Mietinnön liitteenä
46011:   Vv:n lausunto n:o 2). Pp. 269. A. K.     Palautettu alue: Hallituksen esitys n:o 124
46012:   277. A. V: 2.                                Suomesta luovutetun ja takaisin valloi·
46013:                                                tetun alueen palauttamisesta valtakunnan
46014:                                                yhteyteen, tuodaan Edk :lle 1315. L.
46015: Oppilaitokset: - Ks. Kansakoulut. Kansan-
46016:                                                Prv:aan 1325. Prvm. n:o 98. Pp. 1328.
46017:    opistot. Karjanhoitokoulut. Maatalous-
46018:                                                A. K. 1329. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46019:   koulut. Metsäkoulut. Tampereen teknil-
46020:                                            --- Hallituksen esitys n:o 125 laiksi sotilas-
46021:   linen opisto. Työväenopistot.
46022:                                                hallinnon jatkamisesta valtakunnan yh-
46023:                                                teyteen palautetulla alueella, tuodaan
46024: Osakekirja: - Ks. Leimavero.                   Edk:lle 1315. L. Prv:aan 1325. Prvm.
46025:                                                n :o 99. Pp. 1328. 1 K. 1333. Suurvm.
46026: OsakeJhtiöt: - Ks. Puolustuslaitos. Vero-1     n :o 112. 2 K. 1341. 3 K. 1392. Edus-
46027:    tus~                                        kunnan vastaus. A. III: 1.
46028: 1830                                               Asialuettelo 1941.
46029:           ~~- ·~~   --~~~   ---· ~-··~- ·--~   ---~-----------------
46030: 
46031: 
46032: 
46033: 
46034: -r- Hallituksen esitys n:o 126 laiksi eräiden                Palkkaus: Ed. 0. Peltosen y. m. toiv •. aL
46035:     valtakunnan yhteyteen palautetun alueen                     n :o 18 esityksen antamisesta palkansääs-
46036:     asukkaiden    kansalaisuudesta,   tuodaan                   töä koskevien säännösten muuttamisesta·..
46037:     Edk:lle 1315. L. Prv:aan 1325. Prvm.                        Liitteet IV,21. s. 89. L. Vv:aan 78.      ··
46038:     n :o 100. Pp. 1328. 1 K. 1334. Suurvm.                      Ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 22 valtion
46039:     n :o 113. 2 K. 1341. 3 K. 1395. Edus-                       työssä olevien työläisten perhelisistä.
46040:     kunnan vastaus. A. III: 1.                                  Liitteet IV,2o. s. 97. L. Vv:aan 79.
46041: -   Hallituksen esitys n:o 127 laiksi eräi-                     Vvm. n:o 27 (Toiv. al. miet. n:o 37).
46042:     den valtakunnan yhteyteen palautetulla                      Pp. 578. A. K. 634. Eduskunnan . toivo-
46043:     alueella olevaa omaisuutta koskevien                        mus. A. V: 2.
46044:     oikeuksien    ennalleen   palauttamisesta,               - Ed. Perhon toiv. al. n:o 86 esi.tyksen
46045:     tuodaan Edk:lle 1315. L. Prv:aan 1326.                      antamisesta laiksi työpalkkatarkkailusta
46046:     Prvm. n:o 101. Pp. 1328. 1 K. 1339.                         maataloudessa. Liitteet X,6. s. 303. L.
46047:     Suurvm. n :o 114. 2 K. 1342. 3 K. 1395.                     Työv: aan 86.
46048:     Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                              Ks. Kansakoulut. Kirkon keskusrahasto.
46049:     Hallituksen esitys n: o 136 laiksi oikeu-                   Kotiteollisuus. Papisto. Verotus.
46050:     denhoidon järjestämisestä valtakunnan
46051:     yhteyteen palautetulla alueella, tuodaan                 Palkkio: -   Ks. Papisto. Uudisraivaus..
46052:     Edk:lle 1430. L. Lv:aan 1436. Lvm. n:o
46053:     17. Pp. 1514. 1 K. 1521. Suurvm. n:o                     Palosuojelu: Hallituksen esitys n:o 96 laiksi
46054:     137. 2 K. 1534. 3 K. 1567. Eduskunnan                       palosuojelumaksusta,   tuodaan    Edk:ll~
46055:     vastaus. A. III: 1.                                         1072. L. Ltv:aan 1084. Ltvm. n:o 17.
46056: -   Hallituksen esitys n:o 142 laiksi takaisin                  Pp. 1182. 1 K. 1185. Suurvm. n :o 104
46057:     valloitetun alueen valtakunnan yhteyteen                    (Mietinnön liitteenä Vv:n lausunto n:o 6).
46058:     palauttamisen aiheuttamista poikkeus-                       2 K. 1260. 3 K. 1278. Eduskunnan vas-
46059:     säännöksistä tulo- ja omaisuusverosta                       taus. A. III: 1.
46060:     sekä suhdanneverosta annettuihin lakei-
46061:     hin, tuodaan Edk:lle 1564. L. Vv:aan                     Pankit: - Ks. Kiinnitysluottopankit. Posti-
46062:     1569. Vvm. n:o 73 (Mietinnön liitteenä                      säästöpankki. Säästöpankit. Talouselämän
46063:     Mtv:n lausunto n:o 4). Ilmoitetaan                          sosialisoiminen. V erotus.
46064:     Edk :He 1671. Eduskunnan kirjelmä.
46065:     A. III: 1.                                               Pankkivaliokunta: Jäsenluku 26, jäsenet ja
46066: -   Hallituksen esitys n:o H3 laiksi poik-                      varajäsenet 55, puheenjohtajat (Sal-
46067:     keuksellisesta kunnallishallinnosta valta-                  menoja, varap. Asikainen) 59.
46068:     kunnan yhte-yteen palautetuilla alueilla,                Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
46069:     tuodaan Edk:lle 1597. L. Ltv:aan 1622.                      laiksi postisäästöpankin huoltoliikkeestä.
46070:     Ltvm. n:o 26. Pp. 1662. 1 K. 1665.                          - Ks. Postisäästöpankki.
46071:     Suurvm. n:o 145. 2 K. 1667. 3 K. 1672.                    , n:o 2 Suomen Pankin hallintoa ja tila~
46072:     Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                              vuonna 1940 koskeneen tarkastuksen joh-
46073: -   Hallituksen esitys n:o 144 laiksi takai-                    dosta. - Ks. Suomen Pankki.
46074:     sinvalloitetun alueen valtakunnan yh-                     , n :o 3 Längmanin testamenttirahast~jen
46075:     teyteen palauttamisen aiheuttamista poik-                   hoidosta ja niistä kertyneiden korkovaro-
46076:     keuksista kunnallistaksoitukseen, tuodaan                   jen käyttämisestä. - Ks. Längm!min ra-
46077:     Edk:lle 1597. L. Ltv:aan 1622. Ltvm.                        hastot.
46078:     n:o 25. Pp. 1662. 1 K. 1663. Suurvm.                      , n :o 4 hallituksen esityksen johdosta
46079:     n :o 144. 2 K. 1667. 3 K. 1672. Edus-                       laiksi eräiden säästöpankkien laklmutta~
46080:     kunnan vastaus. A. III: 1.                                  misesta annetun lain muuttamisesta. ___:_
46081:                                                                 Ks. Säästöpankit.
46082: Palkat: V aitioneuvoston päätös 23 päivältä                   , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta .sääs-
46083:    kesäkuuta 1941 työn keskeytymisen ajalta                     töpankkilain muuttamisesta. - Ks. Sääs-
46084:    eräissä tapauksissa maksettavasta pal-                       töpankit.
46085:    kasta, tuodaan Edk:lle 1000. L. Prv:aan                    , n:o 6 hallituksen esityksen ·johdosta
46086:    1002. Prvm. n:o 53. Pp. 1050. A. K.                          laiksi kiinnitysluottopankeista annetun
46087:    1054 .. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                      lain 5 §:-n muuttamisesta. - Ks. Kiinni~
46088: - Ks. Ulosottoi                                                 tysluottopankit.
46089:                                        Asialuettelo 1941.                                    1831
46090: 
46091: Miet .. n:o 7 hallituksen esityksen johdosta       -   Ed. Luoma-ahon y. m. rah. al. n:o .. 25.
46092:   . T~iksl osiolainoista. - Ks. Ösiolainat.            määrärahan · osoittamisesta tutkimuksen'
46093: Laus. _n:o 1 (1940 vp.) perustuslakivaliokun-          toimittamiseksi Lappajärven ja Evijärven
46094:     nalle hallituksen esityksestä n :o 157             vesistöissä silmällä pitäen maanviljelyk-
46095:     (1940- vp.) laiksi talouselämän säännös-           sen ja voim-atalouden tarpeita .Ähtävän-
46096:     telemi~estä poikkeuksillisissa oloissa sekä        joen varrella. Liitteet IV,52. s. 488. L.
46097:     laiksi väestön toimeentuloa vaaraotavien           Vv:aan 1131, käsitelty tulo- ja meno-
46098:     rikosten rankaisemisesta. - Ks. Talous-            arvion yhteydessä, Vvm. n:o 65. s. 27.
46099:     elämän säännöstely.                                A. K. 1508. A. II.
46100:                                                    -   Ed. Hästbackan y. m. rah. al. n:o 26 mää-
46101: Pankkivaltuusmiehet:- Ks. Suomen Pankki.               rärahan osoittamisesta Kruunupyynjoen
46102:                                                        alajuoksun perkaamiseen. Liitteet IV,53.
46103: Papisto: Hallituksen esitys n:o 56_ laiksi             s. ·489 ja 491. L. Vv:aan 1131, käsitelty
46104:    väliaikaisista lisäpalkkioista evankelis-           tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
46105:    luterilaisten seurakuntain papistolle ja            n:o 65. s. 27. A. K. 1508. A. II.
46106:    kanttori-urkureille, tuodaan Edk :lle 641.
46107:    L, Ltv:aan 698. Ltvm. n:o 13. Pp. 754.          -   Ed. Sinisalon y. m. toiv. al. n:o 76 toi-
46108:    1 K. 759. Suurvm. n:o ·55. 2 K. 788.                menpiteistä Vantaan- ja Herajoen per-
46109:    3 K. 802. Eduskunnan vastaus. A. I.                 kaustöiden aloittamiseksi. Liitteet IX,31.
46110: - Ks. Kirkon keskusrahasto. Kreikkalais-               s. 272. L. Mtv:aan 86. Mtvm. n:o 7
46111:    katoliset. U skonnonvapaus.                         (Toiv. al. miet. n:o 38). Pp. 578. A. K.
46112:                                                        634. A. V: 2.
46113: Patenttihallitus: Hallituksen esitys n:o 37            Ed. Kylänpään y. m. toiv. al. n:o 77 toi-
46114:    laiksi patentti- ja rekisterihallituksen            menpiteistä Inhottujärven, Maajärven ja
46115:    järjestysmuodon    perusteista,  tuodaan            Riutanjärven kuivattamiseksi. Liitt.eet
46116:   'Edk:lle 338. L. Vv:aan 345. Vvm. n:o 25.            IX,32. s. 274. L. Mtv:aan 86: Mtvm.
46117:    Pp. 505. 1 K. 541. Suurvm. n:o 36.                  n:o 8 (Toiv. al. miet. n:o 39). Pp. 578.
46118:    2 K. 555.. 3 K. 590. Eduskunnan vas-                A. K. 634. A. V: 2.
46119:    taus. A. I.                                     -   Ed. Inkisen y. m. toiv. al. n:o 78 toimen-
46120:                                                        piteistä Inhottujärven, 1faajärven ja
46121: Perheet: -   Ks. Lapsiavustvs. Ulosotto. Ve-           Riutanjärven kuivattamiseksi. Liitteet
46122:    rotus.                                              IX,33. s. 276. L. Mtv:aan 86. Käsitelty
46123:                                                        edellisen yhteydessä.
46124: Perb,elisät: -   Ks. Palkkaus.
46125:                                                        Ed. Möttösen y. m. toiv. al. n:o 79 Kyy-
46126: Perintövero: -    Ks. V erotus.                        Jarven pitäjässä olevien Nopolanjoen
46127:                                                        ja Heinuanjoen perkaamisesta. Liitteet
46128:                                                        IX,34. s. 278. L. Mtv:aan 86. Mtvm.
46129: Perkaustyöt: Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
46130:    n:.o 10 määrärahan osoittamisesta Iisal-            n:o 9 (Toiv. al. miet. n:o 40). Pp. 578.
46131:    men .vesistön tulvaveden pinnan järjes-             A. K. 634. A. V: 2.
46132:    telytöiden     al ullepanemiseksi.  Liitteet    -   Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al. n:o 81
46133:     IV,36. s. 118. L. Vv:aan, jonka tulee              määrärahasta Kalvitsan ja Pieksämäen
46134:     pyytää Kulkv :n lausunto 75, käsitelty             asemien välillä olevan suoalueen kuiva-
46135:     tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.               tussuunnitelman laatimista varten. Liit-
46136:     n:~ 65. s. 26 (Mietinnön liitteenä Kulkv:n         teet IX,36. s. 282. L. Mtv:aan 86. }t[tvm.
46137:     lausunto n :o 5. s. 147). A. K. 1508. A. II.       n :o 10 (Toiv. al. miet. n :o 41). Pp: 579.
46138: - Ed. Nurmesniemen y. m. rah. al. n:o 11               A. K. 634. A. V: 2.
46139:     määrärahan osoittamisesta Reisjärven           -   Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 162
46140:    pitäjässä olevan Kalajan järvikuivion               määrärahasta yhtenäisen katselmuksen ja
46141:     kuivatustöitä varten. J~iitte.et IV,37.            tutkimuksen toimittamiseksi Lappajärvt>u
46142:     &• . 121. L. Vv:aan, jonka tulee pyytää            ja Evijärven sekä niiden välisen joen
46143:    .Mtv:n lausunto 75, käsitelty tulo- ja              rantamilla. Liitteet XII,64. s. 429. L.
46144:     mevoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 65.                Kulkv:aan 92. Kulkvm.' n:o 6 (Toiv. al.
46145:     s. 26 (Mietinnön liitteenä Mtv:n lausunto          miet. n:o 14). Pp. 279. A. K. 322. Edus-
46146:     n:o 3. s. 149). A. K. i508. _A. IL                 kunnan toivomus. A. V: 2.
46147: 1832                                        Asialuettelo 1941.
46148: 
46149: Peruna: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä                      ja shdklkiä koskevien mä.äräai1koj.en piten~
46150:    jou1ukuuta 1940 eräistä perunan kaupan                       tämisestä. - Ks. Vekselit.
46151:    ja kulutuksen säännöstelytoimenpiteistä,             :Miet. n :o 7 sen johdosta, että eduskunnan tie-
46152:    tuodaan Edk:lle 25. L. Prv:aan 46. Prvm.                     toon on .saa.tettu va,ltioneuvos·ton päätös
46153:    n :o 4. Pp. 99. A. K. 105. Eduskunnan                        nautaeläinten luovuttamisesta te:urareläi-
46154:    kirjelmä. A. III: 3.                                         m:i,ksi. - Ks. N a:utaeläimet.
46155: - Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-                  , n :10 8 sen johdosta, että eduskunnan tie-
46156:    kuuta 1941 perunan luovutusvelvollisuu-                     toon on saatettu asetus eräitten vekseliä
46157:    desta sekä kiellosta syöttää perunaa eläi-                   ja shekkiä koskevien määräai•kojen piten-
46158:    mille, tuodaan Edk:lle 1072. L. Prv:aan                     tämisestä. - Ks1. Vekselit.
46159:    1084. Prvm. n:o 83. Pp. 1148. A. K.                     , n:o 9 &en johdo·sta·, että eduskunnan tie-
46160:    1150. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                       toon on saatettu valtioneuvos.ton päätös
46161:    Ks. Kala.                                                   lihan, •1iiha.jalos·teiden ja lihatS.äiiY'kkeiden
46162:                                                                kulutulksen •sä·ännös·telys·tä. - Ks. Liha.
46163: Perunatärkkelys: V aitioneuvoston päätös 28                , n :o 10 sen johdosta, että eduskunnan ti>e-
46164:    päivältä marraskuuta 1940 perunatärkke-                     toon on saatettu valtioneuvoston ,päätös
46165:    lyksen kulutuksen säännöstelystä, tuo-                      poronlihan k.aupan säännös.tely:s.tä. - K8.
46166:    daan Edk:lle 25. L. Prv:aan 46. Prvm.                       Poronliha.
46167:    n :o 3. Pp. 99. A. K. 105. Eduskunnan                   , n :o 11 hallituksen es.ity.b!en johdosta
46168:    kirjelmä. A. III: 3.                                        lai1ksi uskonnonva:pauslain :muuttamisesta.
46169:                                                                - K·s·. Uskonnonv:apa,us..
46170: Perustuslakivaliokunta: Jäsenluku 26, jäse-                , n : o 12 halli tukse.n ·eduskunnalle anta;man
46171:      net ja varajäsenet 53, puheenjohtajat                    •kertomuksen johdostru niistä toimenpi-
46172:      (Horelli, varap. Lumme) 59, kahden jä-                    teistä, joihin eduslkunnan te:kemät muis-
46173:      senen (Horelli ja Österholm) vapauttami-                 tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpi-
46174:      nen 702, kaksi uutta jäsentä (Hackzell                    dosta vuonna 1937 ova;t antaneet aihetta.
46175:      ja von Born) 722, uusi puheenjohtaja                     - K·s. v.altiovwain tiwa.
46176:      (Hackzell) 746.                                      , n :o 13 sen johdosta, että eduslkunnan tie-
46177: Miet. n:o 1 sen johdosta;, ·että eduskunnan                    toon on saatettu valtioneuvoston päätös
46178:      tietoon on sa•atettu valtioneuvoston pää-                lihruv·a1misteitten ja -sä,ily'k:keiden tulli-
46179:      tös eräistä ulkomaisten marg.a•riinival~mis­             vapa;udesta. - Ks·. Liha:.
46180:      teiden maahan tuontia ja kauppaa helpot-             , n:o 14 •sen johdosta, e•ttä eduskunnan tie-
46181:     tavista toimenpiteistä. - Ks. Margariini.                 tOlon on saa,tettu asetus ·velkojan kanne-
46182:   , n:o 2 sen johdos,ta, että edus.kunnan tie-                v:allan j.a sa:aomiso~keuden säilyttä!misestä
46183:      tio.on on •saa·tettu valtioneuvoston päätös              eräi'SISiiJ ta,pau!ksissa. - Ks. Velkoja.
46184:     eräistä viljan o.Jikien ja ruumen:ien kaup.an         , n:o 15 hallitu:k:oon esitykl'!en johdosta
46185:      ja kulutuik:.sen säännöstelytoimenpite•istä.             laiksi talouselämän ·siilännöste1emisesrtä
46186:     - Ks. Olkien .ka.ua>pa.                                   poikkeukseililisis.s·a oloissa ookä laibi väes-
46187:  , n:o 3 sen johdosta, että eduskunnan tie-                   tön toimeentuloa vaaranta:vi•en rikosten
46188:     toon on .ga.atettu valtioneuvo8·ton päiiltö:s             rwnkai:semisesta,. -        Ks. T.alouselämän
46189:     peruna;tär.k!kelyksen kulutukoon säännös·-                säännöstely.
46190:     telystä. - Ks. Perunrutärkkelys.                     , n:o 16 ha;llitukoon esitykl'!en johdosta
46191:  , n:o 4 sen johdosta, että eduskunnan tie-                  laiksi Suomen kansalaisuuden sa,a;misesta
46192:     toon on ,sa•a,tettu valti1oneuvoston päätös.              ja menettämis•estii. - Ks. SUJomen kansa-
46193:     eräistä perunan kaupan j·a 'kulutulkisen                 laisuus.
46194:     säliiillnös•telytoi.menpiteistä. - Ks. Peruna.       , n:o 17 sen johdostw, että eduskunnan tie-
46195:  , n :o 5 sen johdosta, että ·eduskunnan tie-                toon on ,saatettu valtioneuvos•ton päätös
46196:     toon on saatettu valtioueuvoston .piilätös                auto-, moottoripyörä- ja polkupyöräir~m:­
46197:     :kutomateo~llisuustuotteiden,      vaatetUISta.r-        k·a:iden kruupan ja /kulutuksen säännöste-
46198:     vikkeiden ja i·a·l:kineiden .g·ekä niicden val-          ly.s·tä. - Ks. Autorenkaoat.
46199:     mistukseen käytettävien raa•kru-aineiden            " n :o 18 sen johdosta,, lettiil ·eduS>kunnan tie-
46200:     kulutuksen •säännöstelystä. - Ks. Kuto-                  toon on saatettu valtioneuvoston päätös
46201:    mat~ollisuus:tuotteet.                                    voiteluaineiden ja polttomoottoreista ke-
46202: , n :o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-                  rättyjen jäteöljyje.n säännöstelYi!•tä.- Ks.
46203:   toon on lil•Wa•tettu a•setus eräitten v·ebeliä             Voi tå1uaineet.
46204:                                             Asialuettelo 1941.                                      1833
46205: 
46206: Miet. n:o 19 sen johdosta, että eduskunnan tie-             kors,irehun kaupan säännö.stely,stä. - Ks.
46207:      toon on 1saatettu valtioneuvoston päätös               Rehuaineet.
46208:      vilja.n ja viljatuotteiden •kulutuksen sään-        Miet. n :o 31 hallituksen esityksen johdosta
46209:      nöstelystä .annetun vaHioneuv;o,ston pä·ä-             lruiksi sota•tilasta annetun lain muuttami-
46210:      töks,en ;muuttamisesta. - Ks. Vilja.                   sesta. - Ks. Sotatila.
46211:  , n:o 20 sen johdosta>, että eduStkunna:n tie-           , n :o 32 sen johdos•ta, että eduskunnan
46212:      toon on saatettu va1tioneuvoston päätös                tietoon .on sa•atettu vahioneuvoston päiir
46213:      sila,kan jalostuks.en ja varastoimisen sään-           tö.s viLjan ja vilja•tuotteiden kulu·tulk:sen
46214:      nöstelystä. - Ks. SHakat.                              säännös·telystä annetun valtioneuvoston
46215:  , n:o 21 sen johdosta, ·että eduskunnan tie-               päätöksen muutt.amisesta. - Ks. Vilja.
46216:      toon on sa·atettu v::dti1oneuvoston päätös.
46217:                                                             n:o 33 hallituksen esityksen johdosta
46218:      'lmlaru j·a llmhtuottei ta koskevi·sta ,säännös-
46219:                                                             la~ks·i määräaj.a:sta eräiden korvausvaati-
46220:       tetytoimenpite.istä. - Ks.. Kala.
46221:                                                             musten e·sittämis.elle. - Ks. Korvll!usvaa-
46222:  , n:o 22.sen johdosta,, että eduskunnan tie-
46223:                                                             timuks,et.
46224:       toon on saatettu va1tioneuvo•ston päätös
46225:                                                           , n :o 34 hallituks.en edus.lmnnalle •antaman
46226:       tuore,e.n ka11an, perunoitten ja kauran tul-
46227:                                                             :k•ertomuksen johdosta niistä toimenpi-
46228:       liva.paudesta. -      Ks. Ka1a..
46229:                                                             teistä, joihin eduskunnan tekemät muis-
46230:  , n: o 2·3 s•en j;olhdosta, että edus;kunnan
46231:                                                             tutuks.et ·valtiovar•ain hoidosta ja tilin-
46232:       tietoon on sa•atettu v;altioneuvo·ston pää-
46233:                                                             pidosta vuonna 1938 ovat antaneet ai-
46234:       tös kananmunien •kulutuksen säännö·s·te-
46235:                                                             hetta. - Ks. ValtiJova.rain tila.
46236:       lystä. - Ks·. Kana,nmuna:t.
46237:  , n:o 2;4 sen johdos,ta., että 'edmikunnan               , n :o 35 sen johdosta, et ta eduskunnan tie-
46238:       tietoon on sruatettu valtioneuvo·s·ton pää-           toon on saatettu valtioneuvosto.n päätös
46239:       tös lihan, lihaja:losteiden ja lihasäilykkei-         tuore·en, myös jää<dytetyn, seilrä suolatun
46240:       den :kulutuks•en säännöstelystä ann,etun              nauda!IJJ1ihan ja kananmunien tulliv;a:.pau-
46241:       valtioneuVJo,ston päätö:ks,en muuttami·S'esta.        des,ta. - Ks. Liha.
46242:       - Ks. Liha.                                         , n:o 36 sen johdos.ta, että eduskunnan
46243:       n:o 2·5 s.en johdosta, että edm;kunnan                tietoon on s:a.a.tettu valtioneuvoston pää-
46244:       tietoon on s·aatettu valtioneuvosto,n pää-            tös, porsaiden ylimmis.tä myyntihinnoista.
46245:       tö·s lihan, lihajalosteiden ja '1ihasäilylkk:ei-      - Ks.. Pors·aat.
46246:       den kulutuksen säännöstelyB>tä annetun              , n :o 37 sen johdo·sta•, että edus,kunnan
46247:       va·ltioneuvoston päätöks.en muuttami,ses·ta.          tietoon on s.aa~tettu v.altioneuvoo·ston pää-
46248:       - Ks. Liha!.                                          tös kansanhuoltolautakuntien veivoittami-
46249:   , n:o 26 sen johdosta, että edmkunnan                     sesta huolehtimaan eräiden .säännöstely-
46250:       tietoKJ•n on .s.a·a:tettu v·altioneuvos•ton pää-      määräysten paikallise,sta toimeen.panos.ta.
46251:       tös Bhan, lihajwlos•teiden ja lihasäily.kkei-         - Ks. Säännoo.tely.
46252:       den kulutuks·en säännöstelystä annetun              , n :o 38 sen johdosta·, että eduSikun.n:an
46253:       valtioneuvoston päätö.ksen muuttami·s•e,sta.          tietoon on saatettu valtioneuvost1on pää-
46254:       - Ks. Liha.                                           tös eräiden viranomaisten oikeudesta toi-
46255:   , n:o 27 sen johdosta, että edus.kunnan                   mittaa tarkastuksia säännöstelymääräy·s·
46256:        tietoon on s·aatettu valtioneuvoston pää-            ten noudattamis·en valvomhseksi. -        Ks
46257:        tös nahan ja nahk·avalmisteiden 'kulutuk-             Säännös.tely.
46258:        sen säännösteily·stä. - Ks·. N a·hka..             , n:o 39 sen johdosta, että edus.kunnan tie-
46259:   , n:o 28 sen johdosta, että eduskunnan                    toon on saatettu valtioneuvost.on päätös
46260:        tietolon on saatettu valtioneuvoston pää-            eräistä sii·rtoväen toimeentulon turvaa-
46261:        tös hy]keenrasvan ja -traanin kaupan ja               mista• tarkoittavis,ta toimenpiteistä. -
46262:        kulutuks.en säännöstelystä. -         Ks. Hyl-       Ks. Siirtoväki.
46263:        keenrasva.                                         , n :o 4·0 sen johdosta, ·että eduskunnan tie-
46264:   , n :o 219 S•en johdost·a, että eduskunnan                toon on saatettu valtio·neuv1o,ston pä:ätös
46265:        tietoon on saa:tettu va:ltioneuvoston pää-           välki1l1annoitteiden kaupan s.äännöstelys.tä.
46266:        tös ra:vintora:svojen ja: maidon ,kulutuksen         - Ks. Väkilannoitteet.
46267:        säännöstelyS'tä annetun valtioneuvos,ton           , n:o 41 s'en johdosta, että eduskunnan
46268:        päätöksen muuttamisesta. - Ks. Maito.                tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46269:    , n :o 30 sen johdosta, että edus.kunnan tie-             tös lkaurajauhojen, -ryynien ja -hiutaleit-
46270:        toon on saatettu vwltioneuvoston päätös              ten tullivapa:udesta. - Ks·. K.aura.
46271:                                                                                                       230
46272: 1834                                      Asialuettelo 1941.
46273:                                          ------------------~----------                     ------------
46274: 
46275: 
46276: Miet. n:o 42 sen johdosta, että eduskunnan                  pauks·iss.a ,ma:ksettaJVas,ta palkas.ta. - Ks.
46277:       tietoon Olli saatettu valtioneuvoston pää-           Palkat.
46278:       tö,s •eräistä väestön toimeentulon j.a maan     Miet. n:o 54 sen johdosta, että eduskunnan
46279:       talousdämän turva;am.i;s,ta tarkoittavis·ta          tietoon on saatettu V•altioneuvoston pää-
46280:      toimenpiteis-tä. - Ks. Talouselämän -sään-            tökset hintojen säännöstelystä. -                 Ks.
46281:       nöstely.                                             Säännöstely.
46282:   , n: o 4•3 halli;tuksen es.i tyks,en j ohdos·ta          n: o 5,5 hallituksen eHityksen j ohdo·s·ta
46283:       laoiksi hallinnon järjestämisestä Slo.ta-            1lailks·i tasavallan pr•esidentin armahdus-
46284:       aikama•. - Es.. Sota-aika.                            oikeuden väli•ai;kais-es.ta laa.j-e:nrtamis-esta.
46285:       n :o 44 hal]iitUJksen •es•ityks-en johdos.ta         - Ks. Armahdus.
46286:      la.i'ksi tasavallan presidentin -armahdus-         , n:o 56 sen johdosta, ettäJ ·eduskunnan
46287:       oikeuden väliaikais.es•ta laajentamis,esta.          tieto-on on s.aatettu valtioneuvoston pää-
46288:      - Ks. Armahdus.                                       tös yleis·i-s·tä kansanhuoltoa kos1kevista
46289:   , n:o 45 sen johdos.ta, että edusikunnan                 säännös.telymääräyk-sis.tä. - Ks-. Kansan-
46290:      tietoon on saatettu vcaltioneuvosto.nJ pää-           huolto.
46291:      tös eräiden vangittujen henkilöiden työ-           , n:o 57 s:en j1o·hdosta, että edus-kunnan ti-e-
46292:      v.elvollisuudes·ta. -    Es. Työvelvollisuus.         to-on on s-aatettu valtioneuvoston pää:tös
46293:   , n:o 46 sen johdosta, e.ttä eduskunnan                  yleis.ten kansanhuoltoa 1koskevien säännös-
46294:      tietoon on saatettu valtioneuvos,to.ru pää-           telymääräys-ten s~ovelta:misalasta. -             Ks.
46295:      tös rahan ja arvop.rupereiden ma-asta vien-           Kans.anhuolto.
46296:      nistä se,i,ii: ulkomaan valuutan ja ulko-         , n:o 58 sen johdosta, että •eduskunman
46297:      maanrahan määräis-ten saatavien iliuovut-             ti-etoon on saatettu valti,oneuvoston pää-
46298:      tami-s.esta ·Suomen P.ankille. - Ks. Rahan            tös eräistä poikJkeUJks.ista työwikaa ja
46299:      •mruasta vienti.                                      m:ui ta työoloja lkos.kevis•ta säännöksi.stä.
46300:      n:o 47 ha.llituks·en e1sityksen johdoiS-ta            - K.s. Työai·ka.
46301:      l.ai:ks.i valtioneuvoston ministeriöiden lu-      , n:o 59 sen johdosta, ·että eduskunnan tie-
46302:      kumää•räs•tä ja yleis,estä t1o-imialasta anne-        toon on sa-atettu 3Jsetukset ma·ksuaj·an lyk-
46303:      tun Lain muuttamisesta. - Ks. Valt.io-                käyks<estä eräissä: tapauk•s.issa. -              Ks.
46304:      neuvosto.                                             Ma:ksut.
46305:  , n:o 4.8 sen johdosta•, .että eduskunnan             , n:o 60 sen johdosta, että eduslkun,nan tie-
46306:      tietoon on saatettu valtio-neuvos-ton pää-            toon on saatettu valtioneuvos,ton p·äätös
46307:      täiks,et mallwsjuomien 'kulutuks.en ·säännös-         ravi ts•emisl~ii'k;kei,s·sä tarj oil tav.an ra:vinnon
46308:      t·elystä. - Ks. Malla-sjuoma,t.                      ja virvo·kkeiden sekä niiden hintojen sään-
46309:  , n:o 49o s1en johdosta, että eduskunnan                 .nöstelys.tä. - K;s.. Ravintol•at.
46310:      tieto1on on saatettu va,litioneuvoston pää-       , n :·o 61 se.ru johdosta, ,että edus1kunna:n tie-
46311:     tGikset huoneenvuokras•äännöstelystä, vuok-            toon on sa,a.tettu valtioneuvoston päätös
46312:      rantar1kas.tuslautakuntien asettami-s,esta ja        sähkövirran hinnan säännös.telys·tä. - Ks ..
46313:      niiden toimialuei1sta s-elkä huoneenvuokra-           Sähkö.
46314:     säännös-telystä annetun päiHöksen muut-            , n:o 62 s-en jo-hdosta, että eduskunnan tie-
46315:      tamises•ta. - Ks. Huoneenvuokra.                     toon on .saatettu valtioneuvoston päätö:s
46316:  , n:o 15,0 s•en johdosta, että ·eduskunnan               it•sesitovas.sa ·e1onleikkuu'konee,ssa ,käytet-
46317:     tietoon on saatettu asetus eräitä •vekse-             tävän .sitomisl.angan kaupan säännös-te-
46318:     leitä ja shekkejä 'koskevien määräaikojen             lystä. - Ks1. Elonle-ikUmu'kone:et.
46319:     pitentämis-es-tä. - K1s. Vekselit.                , n :o 63 sen jo-hdos~ta, ~että eduskunnan.
46320:  , n:o 51 sen j;ohdos•ta että eduskunnan tie-             ti·eto•on 'o·nl •sa:atettu valtioneuvos-ton pää-
46321:     toon on s,aat•ettu as,etus ulosottotoimen-            tös uLkomailt-a tuotuj-en hedelmien kulu-
46322:     piteitten lk:eske,yttämisestä: eräissä tapa•uk-       tuks.en säännöste~stä annetun valtioneu-
46323:     srssa. - Ks-. Ulo·sotto.                              voston pä·ä•tÖiksen muuttamisesta. - Ks.
46324: , n:o 52 s•en johdosta, ,että eduskunnan tie-             Hedei]Jmät.
46325:     toon oru S•a.atettu a•setukset eräi·tten mää-     , n :o '64 sen johdos-ta, että: eduskunnan ti·e-
46326:     rä,aikojen pitentämis·es•tä ja palauttla.mi-          toon on saatettu valtion!Emvoston päätös
46327:     sesta. - K-s. Määräaika.                              helposti pilaautuvien elintarvikkeiden
46328: , n :1o 53 ·sen johdosta, että ·eduskunnan                luovuttamis-esta. - Ks. Elintarviik'k·eet.
46329:     tieto·on on saat·ettu v-altioneuvoston pää-       , n :'o ·65 sen johdo-sta, että edus-kunnan tie-
46330:     tös työn keskeyttämis,en ajalta eräiss-ä ta-          toon on saatettu valtioneuvoston päätös
46331:                                            Asialuetteolo 1941.
46332: --------------------------------~
46333: 
46334:      sokerin tukkuV>arastojen luovuttamisesta             tö& viljan ja viljatuotteiden luovuttam<i-
46335:      valtiolle. - Ks·. Soik.eri.                            s:es;t~ valtioo viljav<ar.aatolle. - Ks. Vilja.
46336: 11iet. n :o 66 sen johdosta, että eduskunnan           Miet. n :o 78 sen johdosta, että eduskunnan
46337:      tietoon on sawtettu valtionemnos·ton pää-              tietoon on saatettu valti.oneu:voston pää-
46338:      tös eräistä siirtoväen toimeentulon tur-               tös polttopuiden kaupasta. - Ks. Poltto-
46339:      V>a.amista ta.rkoirttavista toimenpiteistä. -          puu.
46340:      Ks. Siirtoväki.                                    , n:o. 7•9 sen johdos.ta, ·että eduskunnan
46341:  , n:o 67 sen johdosta, ·että eduskunnan                    tietoon· on saatettu valtioneuvoston pää-
46342:      tietoon on •s•a;atettu valtioneuvost10n pää-           tös polttoai.n,eiden ilmoittamisvelvollis.uu-
46343:      tös lehdeksi·en sekä llmtieläi.Illten rehuksi          dest•a. - Ks•. Polttoaineet.
46344:      :kelpaavan suo- ja ranta:k·asviJiliisuuden ke-
46345:      rä:ä,misestä. - Ks. Kotieläime,t.                  , n:o 80 sen johdosta, että eduskunnan tie-
46346:  , n :o 68 sen johdosta, että eduskunnan tie-               toon on saatettu asetus eräitten ve.kse-
46347:      toon on saatettu valtio:n·euvoston piiätö.s            leitä ja sheklkejäJ koskevien määräaikojen
46348:      kuparin kulutukisen säännöstelystä. - Ks.              pitentämises.tä. - Ks. Ve!kselit.
46349:      Kupari.                                            , n:o 81 sen johdosta, että eduskunnan
46350:   , n :o 69 sen johdosta, että eduslk:UJI11nan tie-         ti·etoo.n on saatettu valtion~uv·oston pää-
46351:      to.on on saatettu valtioneuv·oston päätös              tös lihan luovutusvelvollis.uudesta. - Ks.
46352:      kuljetusmaksujen säännöstelystä. -          Ks.        Liha.
46353:       Krulj.etusma•ksut.                                 , n :o 82 sen johdosta., että eduskunnan
46354:   , n:o 70 sen johdos.ta, että eduskunnan                   tietoon on sa.a,tettu 'Valtioneuvoston .pää-
46355:      tietoon on sa·atettu valtioneuvoston pää-              tökset lihan säännös•telystä. - Ks. Liha.
46356:       tömset väestön toimeenrtulon ja maan ta-           , n:o 83 s.en j.ohdosta, että e.duskunnan
46357:      1Jo.uselämän turV>aamiseiksi viHttämättö-              tietoon OIJt saatettu valtioneuvoston pää-
46358:      mien ,kuljetusten t,oimittamisesta ja ke.s-            tös perunan luovutus.vedvollisuudesta sekä
46359:      kitetystä liikenteestä. -       Ks. Kuljetus.          kiellosta syöttää p·erunaa eläiimiR~·e. - Ks·.
46360:      Liikenne.                                              Pe-runa.
46361:   , n:o 71 sen johdosta, että eduskunnan                 , n:o 84 sen johdosta·, että eduskunnan
46362:       tietoon on s·aatettu v;altioneuvos.ton pää-           tietoo·n on ·saatettu valtioneuvoston pä.ä-
46363:      tös ison rysän käyttämisestä Inarinjär-                tös villan luovutuscvelvomsuudes•ta.- Ks.
46364:       vessä ja kru~a;a ulkoapäin haavoitta:valla            Villa.
46365:       pyydyfksellä ik:a1astamis·esta. -    K,s.. Ka-     , n :o 85 hallitwksen es.ityks·en jO'hdosta
46366:       lastus.                                               1a.iiksi edustaj.a.nvaalien siirtämisestä. -
46367:   , n:o 72 sen johdos.ta, että eduskunnan                   Ks, V aalilaki.
46368:       tietoon on saat·ettu valtioneuvoston pää-          , n :o 8·6 ·S·en johdosta, että eduskunnan
46369:       tös riistan rauhoittamisesta Tornion- ja              tietoon on S~aatettu a:setus eräitten miiä-
46370:       Muonionjoen vesistöis•sä vuo·si<llla 1941-            räailkojen pitentämisestä ja palauttami-
46371:       1•942. - Ks·. Metsästys.                              sesta. - Ks.. Määräaika.
46372:   , n :o 73 s.en johdosta, että eduskunnan tie-          , n:o 87 sen j.ohdosta, että eduskunnan
46373:       toon on .saatettu valtioneuvos.ton päätös             tietoon on saatettu va[lti.oneuvoston pä!ä-
46374:       kalastuksesta: Ouluj,oen Merikoskessa. -              tös sokerin säännöstelystä. - Ks. Sokeri.
46375:       Ks. Ka1astus.                                    · ;, n:o · 88 s'en johdosta, että eduskunnan
46376:   , n:o 74 sen johdosta, että eduskunnan                    tietoon on s•aatettu valtioneuvoston pää-
46377:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-              tös viljan säännöstelystä annetun valtio-
46378:       tös nokikanan ja silkkiuikun metsästyk-               neuvoston päätöksen muuttamisesta. -
46379:       sestä vuos·ina 1941 ja: 1942.. - Ks. Met-             Ks. Vilja.
46380:       sästys.                                            , n :o 89 sen johdosta, että eduskunnan
46381:   , n:o 75 sen johdosta, että edrus•kunnan                  tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46382:       ti·etoon on saatettu valtioneuVlo•ston pää-           tös vuotien säännöstelystä. - Ks. Vuo-
46383:       ,tös viljan säännöstelys·tä. - Ks. Vilja.              dat.
46384:    , n:o 76 sen johdosta, että edus'kunnan tie-          , n:o 90 S•e.n johdo:Sta, että edus.kunnan
46385:       toon on s·aratettu valtioneuvoston päätös             tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46386:       viljan hinnoista. - Ks. Vilja.                         tös poronlihan ja porontaljojen sä•ännös-
46387:    , n :o 77 ·S•en johdosta, että edus;kunnan               telystä j•a luovutusvelvollisuudesta. - Ks.
46388:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-              Poronliha.
46389: 1&36                                   Asialuettelo 1941.
46390: 
46391: Miet. n :o 91 sen johdosta, että eduskunnan           tös n,aa:rashll!ahkan ja ha!ahkanpoilkasen
46392:    tietoon on saatettu valtionoeuvos•ton pää-         metsästyksestä. - Ks. Metsli!stys.
46393:    tös lliihan luovutusvelvo.Uisuudesta anne-     Miet. n :o 104 sen johdosta, että eduskunnan
46394:    tun v·altioneuvoston päätöks.en muuttami-          tietoon on s.aatettu valtioneuVJo·ston pää-
46395:    sesta. - Ks. Liha.                                tös haavililia eli li.po11a kal:astamisesta
46396:  , n:.o H2 sen johdosta, että eduskunnan              lohi- ja sii:kapitoises.s•a joes•sa ja sen
46397:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           suulla. - Ks. Kalastus.
46398:    tös polttoaineen hankinnan ja jakelun
46399:                                                    , n :o 105 s•en johdo.sta, että eduskunnan
46400:    keskittämisestä .sekä polttoainepäällikön
46401:                                                       tietoon os saatettu valtioneuvoston pää-
46402:    asettami.sesta 'kuntiin. -    Ks. Polttoai-
46403:                                                       tös luoYUtettavien viljamääriei)]J vahvis-
46404:    neet.
46405:                                                      tamista varten eräi.ssä tapauks·issa suori-
46406:  , n :o 93 sen johdosta, että eduskunnan              te.ttavista tarkastuksista. - Ks. Vilja.
46407:    tietoon on saatettu v·alti.oneuvos.ton pää-
46408:    tös voin ylimmi.stä myyntihinnois.ta. -         , n:o 106 sen johdosta, että eduskunnan
46409:    Ks. Voi.                                          tietoon on sa•atettu valtioneuvoston pää-
46410:  , illl:o 94 sen johdosta·, että! eduslkunnan        tös teknillisten ras·vojen ja hartsiöljyn
46411:    tietoon on saatettu v.altioneuvo.ston pää-        säännös·telystä. - Ks. Ras,va.
46412:    tös eräiden työsopimusten jatkami•S•esta        , n:o 107 sen johdos•ta, että eduskunnan
46413:    maataloustöissä. -      Ks. Työsopimulnset.       tietoon on sa•atettu valtioneuvos,ton pää-
46414:  , n :·o 95 sen johdosta, että eduskunnan            tös lämpimän veden jakelun säännöste-
46415:    tietoon on .saatettu valtioneuvoston pää-         lystä. - Ks. Lämmin vesi.
46416:    tös juuston ja l·aardin tuk!kuvaras,tojen       , n :o 108 s·en johdosta, että ednsikunnan
46417:    luovuttamisesta valtiolle. - Ks. Juusto.          tietoon on saatettu vaJl!tion,euvoston pää-
46418:  , n :o 96 sen j:ohdos.ta, että eduskunnan           tös ikans·anhuolto.a koskevien säännös·tely-
46419:    tietoon on s•aatettu va11tioneuv.oston pää-       määräysten noudattamisen valvomiseksi
46420:    tös hintoj•en säännöstelystä annetun v>al-        to·imi,tettavista tarlkastuksista.       Ks.
46421:    tioneuvo.ston päätöksen muuttami.ses,ta. -        KaDBanhuolto..
46422:    Ks. Säännöstely.                                , n:o 109- sen johdosta, että edus'kunnan
46423: , n:o 97 S•en johdosta, että eduskunnan              tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46424:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          tös kahvin, kahvinkorvikl!een, okahvinvas-
46425:    töks·et villan luovutm;,velvollisuudest·a. -      rtikkeen j.a teen säännöstelystä. -      Ks.
46426:    Ks. Villa.                                        Kahvi.
46427:  , n :o HS hallituksen esityksen johdosta          , n:o 110 hallituksen esity·ksen johdosta
46428:    Suomesta luovutetun ja takaisin valloite-         laiksi hallituik.sen oikeutta·mises.ta otta-
46429:    tun •alueen palauttamisesta vrulita.kunnan        maan valtion haltuun Suomessa olevaa
46430:    yhteyteen. - Ks. Palautettu .alue.                ulkomaalaista omaisuutta. - Ks. Ullko-
46431:  , n:.o 99 hallitUkJsen esityiksen johdos•ta         ma·alaiset.                         1
46432:    lailksi sotilashallinnon jatkamisesta valta-    , n:o 111 sen johdosta, että eduskunnan
46433:    kunnan yhteyteen palautetulla alueella.           tietoon on saatettu ·vallitioneuvos.ton pää-
46434:    - Ks·. P.a1autettu alliue.                        tös lihan säännöstelystä annetun v·altio-
46435:  , n :o 1·00 hallituksen esity!ks·en johdosta        neuvoston päätöksen muuttamisesta. -
46436:    laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen pa-          Ks. Liha.
46437:    lautetun alueen asukka.iden kan•salaisuu-       , n:o 112 sen johdos·t·a, ·ettäJ eduskunnan
46438:    desta. - Ks•. Palautettu alue.                    tietoon on saatettu asetus valtion ti.edoi-
46439: ., n :o 101 hallitThksen es·ity;ksen johdosta        tuslaitoksesta. - Ks. Tiedoitustoiminta .
46440:    la:i!ksi eräiden valtakunnan yhteyteen pa-      , n :o 113 sen johdosta, että eduskunnan
46441:    l:autetulla alueeLla olevaa omaisuutta ikos-      tietoon on saatettu asetukset ti·edoitus-
46442:    lrevien oikeulk,sien ennalleen palruuttami-       to·iminnan välia~kais·esta valvonn,as.ta an-
46443:    sesta. - Ks. P·a·laut·ettu alue.                  netun asetuksen muuttamisesta ja tiedoi-
46444: , n:o 102 sen johdosta, että eduskunn,an             tustoiminnan tarkastamisesta sodan ai-
46445:    tietoon on saatettu a.setus ulkos·aUa liik-       kana. - Ks. Tiedoitustoiminta.
46446:    kumisen rajoittami.sesta ·S·ota-aikana.. -     , n:o 114 sen johdosta, että edusikunnan
46447:    Ks. Ullmna liil"kuminen.                          tietoon on s.aatettu valtioneuvoston pää-
46448: ., n :o 103 sen johdosta., että eduskunnan           tö.e itsenäisyyspäivän pal:kas.ta. - Ks. It-
46449:    tietoon on .s·a·atettu valtioneuvoston pää-       S·enäisyyspäivä.
46450:                                         Asialuettelo 1941.                                      1837
46451: 
46452: Miet. n: o 115 hallituksen toimenpi teistään        Miet. n:o 128 sen johdosta, että eduskunnan
46453:     vuonna 1940 antaman ke:rtomulksen joh-              tietoon on ,saatettu asetus eräitten vek.se-
46454:     dosta. - Ks. Hallituksen k1ertomus.                 leitä ja shekkejä koskevien määräaikojen
46455:  , n:o 116 eduskunnan oikeusas.iamiehen toi-            pitentämisestä. -      Ks. Vekselit.
46456:     mi.nnastaan vuonna 1940 antaman kerto-            , n :o 129 sen johdos.ta, että eduskunnan
46457:     muks.en johdosta.. - Ks,. Oikeusasiamies.           tietoon on saatettu as·etus veHwj.an tk:an-
46458:  , n:o 117 S·en johdosta, että eduskunnan               nevallan ja s·a•amisoikeuden s.äilyttämi-
46459:     tietoon on S•aatettu valtioneuv•oston pää-          sestä eräis,sä tapauksissa. - Ks. Velkoja.
46460:     tös suolatun sillin j!l! kivihiilen tulhliva-    , n :o 130 hallituksen es·i tylksen johdosta
46461:     paud.esta. - Ks. Siili.                             f!iai'ksi v~aHioneuvoston ministeriöiden lu-
46462:  , n:o 118 sen johdost•a, että eduskunnan               kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-
46463:     tietoon on sa·atettu valtioneuvo,ston pää:-         tun lain muuttamis·esta. -      Ks. V aitio-
46464:     tös eräiden työsopimusten jatkamis.esta             neuvosto.
46465:     maat.aloustöi.ssä, - Ks. Työsopinmlkset.        La us. n: o 1 maa talousvaliokunnalle halli-
46466:  , n :o 11'9 sen johdosta, ·että eduskunnan             tuksen esityksestä n:o 22 laiksi siirtoväen
46467:     tietoon on s·aatettu •valtioneuvoston pää-          pika-asutuslain muuttamisesta.           Ks.
46468:     tös u1komaalta tuodun suolaamattoman                Siirtoväen pika-asutus.
46469:     voin v~es,ipit,o-isuudes.ta. - Ks. Voi.          , n :o 2 valtiovarainvaliokunnalle hallituk-
46470:  , ,n,:o 120 sen johdosta, ~että eduskunnan             sen esityksestä n :o 13 laiksi kreikkalais-
46471:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            katoliselle kirkkokunnalle sekä siihen
46472:     tös tinan, lyijyn, aluminin ja nik'klelin           kuuluville seurakunnille ja luostareille
46473:    kulutuksen ~Säännöstelllystä. - Ks. Tina.            alueluovutuksen       johdosta  menetetystä
46474:  , n:o 121 ,sen johdost,a, että eduskunnan              omaisuudesta suoritettavasta korvauk-
46475:     tietoon on saatettu valtioneuv,oston pää-           sesta. - Ks. Kreikkalaiskatoliset.
46476:     tös margariinivalmisteisiin niiden tunte-        , n :o 3 valtiovarainvaliokunnalle hallituk-
46477:     mis,en helpottamiseksi käytettä:vistä ai-           sen esityksen n :o 71 johdosta laiksi sota-
46478:     neista .annettujen määräysten väliaikai-            talouden tarkastuksesta. -      Ks. Sotata-
46479:     sesta muuttamisesta. - Ks. Margariin,i.             louden tarkastus.
46480:  , n :o 1·2,2 valtioneuvostori oikeusk·ansl·erin     , n :o 4 valtiovarainvaliokunnalle hallituk-
46481:    virkatoimistaan ja lain noudattamista                sen esityksestä n: o 128 laiksi osingon ra-
46482:    koskevista havainnoistaan vuodelta 1940              joittamisesta. - Ks. Osinko.
46483:    antaman kertomuksen johdosta. -           Ks.
46484:    Oikeuskanslei-i.                                 Petsamo: -    Ks. Kuusamon siirtoväki.
46485:  , n:o 123 .sen johd.osta, että eduslkunnan
46486:    tietoon on ,s,aatettu valtioneuvoston, pää-      Pien-Saimaa: -- Ks. Saimaa.
46487:    tös hintojen säännös.telystä annetun val-
46488:    tioneuvoston päätö'ksen .muuttamis,esta. -       Pienviljelys: Hallituksen esitys n :o 31 laiksi
46489:    Ks. Säännöstely.                                    pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja
46490:  , n:o 124 sen johdosta, että ·eduskunnan              -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdis-
46491:    tietoon on saatettu valtioneuvos,ton pää-           tyksille    annettavien valtionavustusten
46492:    tös kiellosta syöttää Lanttua elä:imi]lle. -        perusteista, tuodaan Edk :lle 282. L.
46493:    Ks. Lanttu.                                         :Mtv:aan 328. :Mtvm. n:o 4. Pp. 353.
46494:  , n:o 12'5 s·en johdosta että edus•kunnan             1 K. 358. Suurvm. n:o 29. 2 K. 409.
46495:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            3 K. •427. Eduskunnan vastaus. A. I.
46496:    tös maidon ja ravintor~a,s·vojen säännöste-         Ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 57
46497:    lystä. - Ks. Maito.                                 pienviljelij äneu voj aopiston perustamisesta
46498: , n :o 126 ~s•en johdosta, että ·edustkunnan           Itä-Suomeen. Liitteet IX,12. s. 238. L.
46499:    tietoon on saatettu asetus maksuajan                Mtv:aan 84. Mtvm. n:o 30 (Toiv. al. miet.
46500:    lykkä,ykses.tä eräissä tapauksissa .annetun         n:o 64). Pp. 1425. A. K. 1435. A. V: 2.
46501:    asetuksen muuttamisesta. - Ks. Maksut.              Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o 74 mää-
46502: , n:o 127 sen johdosta, ·että eduskunnan               rärahasta yhteisten koneiden hankkimi-
46503:    tietoon on saatettu asetus eräitten määrä-          seksi pientilallisille, erityisesti siirto-
46504:    aikojen pitentä:misestä ja palaut·tamis.esta.       väelle. Liitteet IX,2.9. s. 268. L. Mtv:aan
46505:    - Ks. Määräailka.                                   85. :Mtvm. n:o 24 (Toiv. al. miet. n:o 54).
46506: 1838                                    Asialuettelo 1941.
46507: 
46508:    Pp. 950. A. K. 963. Eduskunnan toivo-          Polttoainevarasto: Hallituksen esitys n:o 164
46509:    mus. A. V: 2.                                     (A. III: 1. 1940 vp.) laiksi valtion poltto·
46510:    Ks. Laidun.                                       ainevarastosta. Vvm. n:o 5. Pp. 121
46511:                                                      1 K. 126. 131. Suurvm. n:o 13. 2 K. 178
46512: Pika-asutus: - Ks. Asutustoiminta. Kuusa-
46513:                                                      3 K. 214. Jätetty lepäämään 232. Edus
46514:    mon siirtoväki. Palautettu alue. Siirto-
46515:                                                      kunnan vastaus. A. III: 2.
46516:    väen pika-asutus. Siirtoväki. Tilaton
46517:    väestö.                                        PoHtomoottorit: -     Ks. V oiteluaineet.
46518: Pimennys: -      Ks. Rangaistukset.
46519:                                                   Polttopuu: Hallituksen esitys n:o 53 laiksi
46520: Pohjois-Suomi: Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.        polttopuun saannin turvaamisesta anne-
46521:    n:o 18 korotetun määrärahan osoittami-            tun lain voimassaolaajan pitentämisestä,
46522:    sesta ruisjauhojen, keittosuolan, väkilan-        tuodaan Edk:lle 554. L. Ltv:aan 578.
46523:    noitteiden ja rehnselluloosan rahtiavus-          Ltvm. n:o 12. Pp. 743. 1 K. 753. Suurvm.
46524:    tuksia varten era1ssa Pohjois-Suomen              n:o 54. 2 K. 759. 3 K. 772. Eduskunnan
46525:    kunnissa. Liitteet IV,45. s. 479. L.              vastaus. A. I.
46526:    Vv:aan 1131, käsitelty tulo- ja menoar-        - V aitioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
46527:    vion yhteydessä, Vvm. n:o 65. s. 16. A. K.        kuuta 1941 pohtopuiden kaupasta, tuo-
46528:    1466. A. II.                                      daan Edk:lle 1021. L. Prv:aan 1024.
46529:    Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 11           Prvm. n:o 78. Pp. 1136. A. K. 1147.
46530:    määrärahasta rahtiavustuksiksi era1ssa            Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46531:    Pohjois-Suomen kunnissa. Liitteet IV,14.       - Ks. Turvepehku.
46532:    s. 72. L. Vv:aan 76.                           Poronhoito: Ed. Salon toiv. al. n:o 83 po-
46533: - Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o 12             ronhoitoalueen etelärajan tarkistamisesta.
46534:    määrärahasta ruisjauhon, keittosuolan,            Liitteet IX,38. s. 28'4. L. Mtv:aan 86.
46535:    väkilannoitteiden ja karjanrehun rahti-           Mtvm. n:o 35 (Toiv. al. miet. n:o 68).
46536:    avustuksiksi eräissä Pohjois-Suomen kun-          Pp. 1582. A. K. 1592. A. V: 2.
46537:    nissa. Liitteet IV,15. s. 74. L. Vv:aan 76.
46538:    Ks. Emäntäkoulut. Imatran Voima Oy.            Poronliha: V aitioneuvoston päätös poron-
46539:    Kalastus. Karjanhoitokoulut. Kuusamon             lihan kaupan säännöstelystä, 5 päivältä
46540:    siirtoväki. Lapsiavustus. Maantiet. Maa-          joulukuuta 1940 (A. III: 3. 1940 vp.).
46541:    talouskoulut. Metsästys. Pyhäkoski. Rau-          Prvm. n:o 10. Pp. 106. A. K. 120. Edus-
46542:    tatiet. Runkoviemäriverkosto. Sillat. Ti-         kunnan kirjelmä. A. III: 3.
46543:    lusrauhoitus.                                     Valtioneuvoston päätös 4 päivältä loka-
46544:                                                      kuuta 1941 poronlihan ja porontaljojen
46545: Poliisit: -   Ks. Tulo- ja menoarvio.                säännöstelystä ja luovu tusvel vollisuudesta,
46546: Poliittiset rikokset: -   Ks. Armahdus.              tuodaan Edk:lle 1159. L. Prv:aan 1163.
46547:                                                      Prvm. n:o 90. Pp. 1202. A. K. 1208.
46548: Polkupyörät: -    Ks. Autorenkaat. Kumiren-          Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46549:    kaat.                                          - Ks. Liha.
46550: 
46551: Polttoaineet: Valtioneuvoston päätös 19 päi-      Porsaat: Valtioneuvoston päätös 15 päivältä
46552:    vältä kesäkuuta 1941 polttoaineiden il-           toukokuuta 1941 porsaiden ylimmistä
46553:    moittamisvelvollisuudesta, tuodaan Edk :lle       myyntihinnoista, tuodaan Edk :lle 756.
46554:    1021. L. Prv :aan 1024. Prvm. n :o 79.            L. Prv :aan 784. Prvm. n :o 36. Pp.
46555:    Pp. 1136. A. K. 1148. Eduskunnan kir-             814. A. K. 833. Eduskunnan kirjelmä.
46556:    jelmä. A. III: 3.                                 A. III: 3.
46557: - Valtioneuvoston päätös 11 päivältä loka-        Portugali: -   Ks. Kauppasopimukset.
46558:    kuuta 1941 polttoaineen hankinnan ja
46559:    jakelun keskittämisestä sekä polttoaine-       Postisäästöpankki: Hallituksen esitys n:o 43
46560:    päällikön asettamisesta kuntiin, tuodaan          laiksi postisäästöpankin huoltoliikkeestä,
46561:    Edk:lle 1166. L. Prv:aan 1169. Prvm.              tuodaan Edk:lle 451. L. Pv:aan 502.
46562:    n:o 92. Pp. 1202. A. K. 1208. Eduskun-            Pvm. n :o 1. Pp. 698. 1 K. 716. Suurvm.
46563:    nan kirjelmä. A. III: 3.                          n :o 48. 2 K. 727. 3 K. 752. Eduskunnan
46564:    Ks. N estemäiset polttoaineet.                    vastaus. A. I.
46565:                                         Asialuettelo 1941.                                     1839
46566: 
46567: Presidentti:        Ks. Armahdus.     Tasavallan        laiksi upseerien opetuslaitoksista. - Ks.
46568:    Presidentti.                                         Puolustuslaitos.
46569:                                                    Jl.fiet. n :o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka
46570: Puhelinjohdot: Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.           tarkoittaa lisäystä vuoden 1941 tulo- ja
46571:    n:o 163 määrärahasta Iniön kunnan yh-                menoarvioon asevelvollisten päivärahan
46572:    distämisestä valtakunnan puhelinverkos-              koroittamiseksi. -     Ks. Puolustuslaitos.
46573:   toon. Liitteet XII,65. s. 431 ja 432. L.           , n:o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
46574:    Kulkv:aan 92. Kulkvm. n:o 4 (Toiv. al.               tarkoittaa esityksen antamista laiksi he-
46575:    miet. n:o 8). Pp. 259. A. K. 269. Edus-              vosten ja ajoneuvojen ottamisesta sota-
46576:   kunnan toivomus. A. V: 2.                             voiman tarpeisiin. - Ks. Puolustuslaitos.
46577:                                                      , n: o 7 hallituksen esityksen johdosta
46578: Puhemies: Ikäpuhemies (Sillanpää) 11-13,                laiksi nestemäisten poltto- ja voiteluai-
46579:    puhemiehen (Hakkila) ja kahden vara-                 neiden varastoimisvelvollisuudesta. - Ks.
46580:    puhemiehen (Tarkkanen ja Linkomies)                  N estemäiset polttoaineet.
46581:    vaali sekä juhlalliset vakuutukset 11-13,        , n:o 8 hallituksen esityksen johdosta työ-
46582:    puhemiehen tervehdyspuhe 13, ilmoitus                velvollisuudesta sodan aikana annetun
46583:    puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista               lain muuttamisesta. -      Ks. Työvelvolli-
46584:    tasavallan presidentille 14-15, puhemie-             suus.
46585:    hen puhe valtiopäivien avajaisissa 22-23,       Laus. n :o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.
46586:    puhemies kieltäytyy esittelemästä ed. Ki-            Nurmesniemen y. m. rahaasia-aloitteesta
46587:    viojan lakialoitetta 150, puhemiehen puhe            n:o 1 määrärahan osoittamisesta halpa-
46588:    Suomen vapaustaistelun johdosta maan                 korkoisiksi    !ainoiksi  suojeluskuntapii-
46589:    puolustusvoimille 1025, puhemiehen palk-             reille ja suojeluskunnille lyhytaikaisten,
46590:    kio 1676, puhemiehen puhe valtiopäivien              korkeakorkoisten lainain maksamista var-
46591:    päättäjäisissä   tasavallan    presidentille         ten. - Ks. Suojeluskunnat.
46592:    1681, puhemiehen puhe edustajille 1686,
46593:    ensimmäisen varapuhoqmiehen puhe puhe-          Puolustuslaitos: Hallituksen esitys n:o 92
46594:    miehelle ja edustajr1._, 1687.                     (A. I. 1940 vp.) laiksi valtioneuvoston
46595:                                                       oikeudesta luovuttaa eräät sotatarvik-
46596: Puiden hakkuu: - Ks. JI1Ietsänhakkuut. Polt-          keita valmistavat valtion teollisuuslai-
46597:    topuu. Siirtoväen pika-asutus.                     tokset perustettaville osakeyhtiöille. V vm.
46598:                                                       n :o 51. Pp. 1276. 1 K. 1287. Suurvm.
46599: Punaiset: -    Ks. Invaliidit.                        n:o 111. 2 K. 1381. 3 K. 1398. Edus-
46600:                                                       kunnan vastaus. A. III: 2.
46601: Punakettu: -      Ks. :M:et.sästys,                   Hallituksen esitys n:o 10 laiksi sota-
46602:                                                       tilasta annetun lain nojalla puolustus-
46603: PuolustusasiainYaliokunta: Päätetään aset-           laitoksen töihin otettujen työntekijäin
46604:     taa 26, jäsenluku 26, jäsenet ja varajäse-       tapaturmakorvauksesta, tuodaan Edk :lle
46605:    net 57, puheenjohtajat (Heiniö, varap.             94. L. Työv:aan 98. Työvm. n:o 1. Pp.
46606:    0. Peltonen) 60.                                  121. 1 K. 126. Suurvm. n:o 9. 2 K. 131.
46607: Miet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta           3 K. 153. Eduskunnan vastaus. A. I.
46608:    laiksi asevei vollisista, joita oman tunnon-    - Hallituksen esitys n :o 17 laiksi asevel-
46609:    syyt estävät suorittamasta sotapalvelusta,        vollisista, joita omantunnonsyyt estävät
46610:    annetun lain muuttamisesta. - Ks. Puo-            suorittamasta     sota palvelusta,   annetun
46611:    lustuslaitos.                                     lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 108.
46612:  , n :o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka           L. Puolv:aan 121. Puolvm. n:o 1. Pp.
46613:    tarkoittaa esityksen antamista muutok-            145. 1 K. 154. Suurvm. n:o 15. 2 K. 18'L
46614:    siksi hevosten ja ajoneuvi>jen ottamisesta        3 K. 221. Eduskunnan vastaus. A. I.
46615:    sotavoiman tarpeisiin arfnettuun lakiin.          Hallituksen esitys n :o 39 laiksi upseerien
46616:    - Ks. Puolustuslaitos.                            opetuslaitoksista, tuodaan Edk :lle 3'48.
46617:  , n :o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka           L. Puolv:aan 353. Puolvm. n:o 4. Pp.
46618:    tarkoittaa toimenpiteitä kuukausipalkan           420. 1 K. 445. Suurvm. n:o 31. 2 K. 555.
46619:    maksamiseksi asevelvollisten vähävarai-           3 K. 588. Eduskunnan vastaus. A. I.
46620:    sille vanhemmille. - Ks. Puolustuslaitos.         Ed. Horellin y. m. toiv. al. n :o 19 toimen-
46621:  , n :o 4 hallituksen esityksen johdosta             piteistä asevelvollisuuspalveluksen luke-
46622: 1840                                     Asialuettelo 1941.
46623: 
46624:     misesta palvelusaikaan valtion, seurakun-       Pyhäkoski: Ed. K. Kämäräisen toiv. al. n :o
46625:     nan tai kunnan viran tai toimen haiti-             23 Pyhäkosken sähkövoima-aseman johto-
46626:     joille. Liitteet IV,22. s. 90. L. Vv:aan 78.       ja muuntaja-asemien rakentamises.ta niin,
46627:     Vvm. n:o 18 (Toiv. al. miet. n:o 20).              että Pohjois-Savon, K.ainuun ja Pohjois-
46628:     Pp. 335. A. K. 340. A. V: 2.                       Suomen sähköntarve tulee ty:ydytetyksi.
46629: -   Ed. :Möttös·en y. m. toiv. al. n:o 96 esityk-      Liitteet IV,26. s. 98. L. Vv:aan 79.
46630:      sen antamisesta laiksi hevosten ja ajo-           Vvm. n:o 12 (Toiv. al. miet. n:o 10).
46631:     neuvojen ottamis·esta sotavoiman tarpei-           Pp. 259. A. K. 268. A. V: 2.
46632:     siin. Liitteet XI,l. s. 321. L. Puolv:aan       - Ks. Imatran Voima Oy.
46633:     87. Puolvm. n:o 6 (Toiv. al. miet. n:o 43).
46634:     Pp. 699. A. K. 718. A. V: 2.                    Pyydystäminen: -     Ks. Kalastus. Metsästys.
46635:     Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 97 esi-           Rauhoitus.
46636:     tyks·en antamis·esta muutoksiksi hevosten
46637:      ja ajoneuvojen ottamisesta sotavoiman          Pääministeri: -     Ks. V aitioneuvoston tie-
46638:     tarpeisiin annettuun lakiin. LiiUeet               donanto.
46639:     XI,2. s. 323. L. Puolv:aan 87. Puolvm.
46640:     n:o 2 (Toiv. al. miet. n:o 12). Pp. 259.        Päättäjäiset: Ilmoitus valtiopäivien päättä-
46641:     A. K. 268. A. V: 2.                                jäisistä 1670. Valtiopäiväjumalanpalvelus
46642: -   Ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 98 esit;yk-        (saarnaa ed. Kivioja) 1679, valtiopäivien
46643:     sen antamisesta lisäyksestä vuoden 1941            päättäjäiset 1681-1688.
46644:     tulo- ja menoarvioon asevelvollisten päi-
46645:     värahan korottamiseksi. Liitteet Xl,3.
46646:     s. 324. L. Puolv:aan 87. Puolvm. n:o 5                                R.
46647:     (Toiv. al. miet. n:o 34. -:Mietinnön liit-
46648:     teenä Vv:n lausunto n:o 4). Pp. 506. 543.       Raakasokeritehdas: Ed. Lampisen y. m. rah.
46649:     A. K. 632. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.           al. n :o 2 määrärahan ·osoittamisesta raa-
46650: -   Ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n :o 99 toi-        kasokeritehtaan perustamista varten Tu-
46651:     menpiteistä kuukausipalkan maksamiseksi            rengin aseman läheis.yyteen. Liitteet
46652:     asevelvollisten vähävaraisille vanhem-             IV,zs. s. 103. L. Vv:aan, jonka tulee
46653:     mille. Liitteet Xl,4. s. 326. L. Puolv:aan        pyytää Mtv:n lausunto 74, käsitelty
46654:     87. Puolvm. n:o 3 (Toiv. al. miet. n:o 26).        tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
46655:     Pp. 368. A. K. 410. A. V: 2.                      n:o 65. s. 25 (Mietinnön liitteenä Mtv:n
46656:     Ks. Armahdus. Korvausvaatimukset. Opin-           lausunto n :o 2. s. 139). A. K. 1507. A. II.
46657:     tovelat. Palautettu alue. Sotatalouden          - Ks. Salon raakasokeritehdas.
46658:     tarkastus. Sotatapaturma. Sotatuomiois-
46659:     tuimet. Sotavahingot. Sotaväen rikoslaki.       Radio: Ed. Erichin y. m. kysymys, joka kos-
46660:     Suojeluskunnat. Valtioneuvoston tiedon-           kee eraan radioesitelmän kieltämistä,
46661:     anto. Verolait. Verotus.                          sekä pääministeri Rangellin siihen an-
46662:                                                       tama vastaus 148-1'49.
46663: Puutavara: Ed. Lepistön y. m. lak. al. n:o
46664:   24 laiksi puutavaran työmittauksesta.             Rahaasia-aloitteet: Kevätistunto k a u-
46665:   Liitteet X,1. s. 291. L. Työv:aan 74.                d e ll a j ä t e t y t.
46666:   Työvm. n:o 6 (Lak. al. miet. n:o 9). Pp.          - n:o 1, Nurmesniemen y.m.: Määrä-
46667:   445. 1 K. 492. Suurvm. n:o 34. 2 K. 560.             rahan osoittamisesta halpakorkoisiksi lai-
46668:   3 ja A. K. 590. Eduskunnan toivomus.                 noiksi suojeluskuntapiireille ja suojelus-
46669:   A. V: 1.                                             kunnille lyhytaikaisten korkeakorkois•ten
46670: - Ed. P·ohjannoron y. m. toiv. al. n:o 10              lainain maks•amista varten. Lii tteet IV,27.
46671:   toimenpiteis.tä rautatierahtien alentami-            s. 101. -    ~s. Suojeluskunnat.
46672:   seks·i Vuoks·en vesistön varsilta Etelä-          - n:o 2, Lampisen y.m.: Määrärahan
46673:   Suomen kulutuskeskuksiin Iwljetettaville            osoittamisesta raakasokeri tehtaan perusta-
46674:    puutavaroille. Liitteet IV,13. s. 70. L.            mista varten Turengin aseman läheisyy-
46675:   Vv:aan 76. Vvm. n:o 10 (Toiv. al. miet.              teen. Liitteet IV,zs. s. 103. - Ks. Raa-
46676:   n:o 4). Pp. 258. A. K. 274. A. V: 2.                 kasokeri tehdas.
46677:   Ks. :Metsänhakkuut. Polttopuu. Siirto-               n:o 3, Hirvensalon y.m.: Määrära-
46678:   väen pika-asutus.                                    han osoittamisesta jaettavaksi maanviljeli-
46679:                                               Asialuettelo 1941.                                        1841
46680: 
46681: 
46682:     jöille lainoina ja avustuksina AIV-rehu-              -    n :o 14, F u r u h j e 1m i n y. m.: Koro-
46683:     säilöjen rakentamista varten.          Liitteet            tetun määrärahan osoittamisesta valtion
46684:     IV,29. s. 104.- Ks. AIV-rehu.                              maksamien eläkkeiden väliaikaista korot-
46685:     n:o 4, Tuurnan y.m.: Määrärahan                            tamista varten. Liitteet IV,41. s. 471 ja
46686:     os·oi ttamisesta ammattikasvatuksen hank-                  4 72. - Ks. Eläkkeet.
46687:     kimiseksi siirtoväkeen kuuluville lapsille                 n :o 15, A. Halosen y. m.: Määrärahan
46688:     ja nuorille henkilöille. Liitteet IV,so.                   osoittamisesta erinäisten maailmansodan
46689:     s. 106. - Ks. Siirtoväki.                                  aikana Suomen kansalaisille koituneiden
46690:                                                                vahinkojen korvaamista varten. Liitteet
46691:     n :o 5, Bo n 1s1 d o r f f i n y. m.: Määrä-
46692:                                                                IV,42. s. 473. - Ks. Sotavahingot.
46693:     rahan osoittamisesta Hinthaaran tilalla
46694:                                                                n :o 16, S i m o s e n y. m.: Korotetun mää-
46695:     toimivan kotisisarkoulun ylläpitämiseksi.
46696:                                                                rärahan osoittamisesta avustuksiksi maa-
46697:     Liitteet IV,31. s. 108 ja 109. - Ks. Hint-
46698:                                                               ·Seudun asunto-olojen parantamiseen. Liit-
46699:     haaran kotisisarkoulu.
46700:                                                                teet IV,43. s. 474. - K·s. Asunto-olot.
46701:     n:o 6, Koivurannan y.m.: Määrä-                            n:o 17, Törngrenin y.m.: Määrära-
46702:     rahan osoittamisesta maantien rakentami-                   han osoittamisesta avustukseksi Samfun-
46703:     seksi Muurolan asemalta Louejärven ja                      det för samhällsforskning och medborgar-
46704:     Lohijärven kylien kautta Ylitornion Raa-                   bildning r. f. nimiselle yhdistykselle ruot-
46705:     nuJarven maantielle.          Liitteet IV,s2.              sinkielistä sosiaalipoliittista laitosta var-
46706:     s. 110. - Ks. Maantiet.                                    ten. Liitteet IV,44. s. 475 ja 477. - Ks.
46707:     n:o 7, Koivurannan y.m.: Määrä-                            Ruotsinkielinen .sosialipolii ttinen laitos.
46708:     rahan osoittamisesta maan tien raken tami-                 n :o 18, Kai j alaisen y. m.: Korote-
46709:     seksi Sierilän lossilta Pekkalan lossille.                 tun määrärahan osoittamisesta ruisjau-
46710:     Liitteet IV,ss. s. 112. - Ks. Maantiet.                    hojen, keittosuolan, ;.äkilannoitteiden ja
46711:     n:o 8, Nurmesniemen y.m.: Määrä-                           rehnselluloosan rahtiavustuksia varten
46712:     rahan osoittamisesta Tikkalansalmen sil-                   eräissä Pohjois-Suomen kunnissa. Liitteet
46713:     lan rakentamista varten. Liitteet IV,34.                   IV,45. •S. 479. - Ks. Pohjois-Suomi.
46714:     s. 114. - Ks. Sillat.                                      n :o 19, Soini n y. m.: Määrärahan osoit-
46715:     n :o 9, Hirvensalon y. m.: Määrä-                          tamisesta korkeimmassa maatalousopetuk-
46716:     rahan osoittamisesta puutavaran siirtolai-                sessa tarvittavia uudi.srakennuksia varten.
46717:     toksen rakentamiseen Saimaan ja Kymi-                      Liitteet IV,46. s. 480. - Ks. Maatalous.
46718:     joen vesistöjen välille. Liitteet IV,35.                  n:o 20, Aarnioko•sken y.m.: Koro-
46719:     s. 115. - Ks. Saimaa.                                     •tetun määrärahan osoittamisesta avustuk-
46720:     n :o 10, H i r v en s a l on y. l:n.: Määrä-              siksi valtion alempien maatalouskoulujen
46721:     rahan o·soi ttamisesta Iisalmen vesistön                  vähävaraisille oppilaille. Liitteet IV,47.
46722:     tulvaveden pinnan järjestelytöiden alulle-                s. 482. - Ks. Maatalouskoulut.
46723:     panemiseksi. Liitteet IV,s6. s. 118. - Ks.                n :o 21, Aarni o kosken y. m.: Koro-
46724:     Perkaustyöt.                                               tetun määrärahan osoittamisesta avustuk-
46725:     n:o 11, Nurmesniemen y.m.: Mää-                           siksi yksityisluontoisten maamieskoulujen
46726:     rärahan osoittamisesta Rei·sjärven pi tä-                  vähävaraisille oppilaille. Liitteet IV,4s.
46727:     jässä olevan Kalajan järvikuivion kuiva-                  s. 483.- Ks. Maatalouskoulut.
46728:     tustöitä varten. Lii tteet IV,s 7. s. 121. -              n:o 22, Helenelundin y.m.: Mää-
46729:     Ks. Perkaustyöt.                                          rärahan os·oi ttamisesta opettajain asuinra-
46730: -   n:o 12, Hirvensalon y.m.: :Määrä-                         kennuksen rakentamista varten Korshol-
46731:     rahan osoittamisesta Vapausadan Invalii-                  man maamieskoululle. Liitteet IV,49. s.
46732:     dien Liitolle sähkövoimalaitoksen perusta-                484 ja 485. - Ks. Maatalouskoulut.
46733:     miseksi Kiurujoessa olevaan Saarikos-                     n:o 23, Mu.stasillan y.m.: Korote-
46734:     keen. Liitteet IV,ss. s. 123. - Ks. Inva-                 tun määrärahan osoittamisesta yksityis-
46735:     liidi t.                                                  1uon toisten karjanhoito- ja meijeri talous-
46736:                                                               oppilaitosten vähävaraisten oppilaiden
46737:     S y y s i s t u n t o k a u d e ll a j ä t e t y t.       avustusta varten. Liitteet IV,5o. s. 486.
46738:     n :o 13, F r i e t s c h i n: Korotetun mää-              - Ks. Karjanhoitokoulut.
46739:     rärahan osoittamisesta väliaikaisiksi lisä-               n:o 24, Kuittisen y.m.: Korotetun
46740:     palkkioiksi valtion viran ja toimen haiti-                määrärahan osoittamisesta maatalousker-
46741:     joille. Liitteet IV,4o. s. 467 ja 469. --                 hotoimintaa varten. Liitteet IV,51. s. 487.
46742:     Ks. Virkamiehet.                                          - Ks. Maatalous.
46743:                                                                                                           231
46744: 1842                                    Asialuettelo 1941.
46745:   ·-----                               -------------···-------·--·-----------
46746: 
46747: 
46748:    n :o 25, Luoma-ahon y. m.: Määrära-                 1088. 3 K. 1127. Eduskunnan vastaus.
46749:    han osoittamisesta tutkimuksen toimitta-            A. I.
46750:    miseksi Lappajärven ja Evijärven vesis-             Ks. Lakien voimaantulo. Säännöstely.
46751:    töissä silmällä pitäen maanviljelyksen ja           Talouselämän säännöstely.
46752:    voimatalouden tarpeita Ähtävänjoen var-
46753:    rella. Liitteet IV,52. ·s. 488. - Ks. Per-       Rangaistusmääräykset: -     Ks. Lakien vm-
46754:    kaustyöt.                                          maantulo.
46755:    n :o 26, H ä s t b a c k a n y. m.: Määrära-
46756:    han osoittamisesta Kruunupyynjoen ala-           Ranska: -   Ks. Kauppasopimukset.
46757:    juoksun perkaamiseen. Liitteet IV,53. ·S.        Rasva: Valtioneuvoston päätös teknillisten
46758:    489 ja 491. - Ks. Perkaustyöt.                      rasvojen ja hartsiöljyn säännöstelystä,
46759:    n:o 27, K1aijalaisen y.m.: Korote-                  annettu Helsingissä 13 päivänä marras-
46760:    tun määrärahan osoittamisesta kulkulai-             kuuta 1941, tuodaan Edk :lle 1344. L.
46761:    tosten ja yleisten töiden ministeriön käy-          Prv:aan 1388. Prvm. n:o 106. Pp.
46762:    tettäväksi uusien maanteiden rakentami-             1436. A. K. 14•42. Eduskunnan kirjelmä.
46763:    seen Lapin läänissä. Lii tteet IV, 54. s. 493.      A. III: 3.
46764:    - Ks. Maantiet.                                     Ks. Hylkeenrasva. Maito. Margariini.
46765:    n:o 28, Törngrenin y.m.: Korote-                    Voi.
46766:    tun määrärahan osoittamisesta höyrylaiva-
46767:    liikenteen ylläpitämiseksi Turun-N:auvon         Hauhoitus: Hallituksen esitys n:o 63 laiksi
46768:    -Nötön ja Turun-Kemiön linjoilla.                  kalan ja riistan pyydystämistä ja rauhoi-
46769:    Liitteet IV,55. s. 494 ja 495. - Ks. Me-           tusta koskeviin säännöksiin tehtävistä
46770:    renkulku.                                          poikkeuksista, tuodaan Edk:lle 770. L.
46771:    n:o 29, Malmivuoren y.m.: Määrä-                   Ltv:aan 784. Ltvm. n:o 15. Pp. 807.
46772:    rahan osoittamisesta Kylmäpihlajan luot-           1 K. 813. Suurvm. n:o 61. 2 K. 828.
46773:    sisataman rakentamista varten. Liitteet            3 K. 848. Eduskunnan vastaus. A. I.
46774:    IV,56. s. 496. - Ks. Merenkulku.                   Ks. Tilusrauhoitus.
46775: Rahan arvo: Ed. Tuomisen y. m. toiv. al.            Rautatiet: Hallituksen esitys n:o 20 (A. III.
46776:   n :o 15 toimenpiteistä rahan arvon ja               1939 vp.) määrärahan myöntämisestä
46777:   yleis·en hintatason vakaannuttamiseksi.             Pohjois-Suomen rautatieyhteyksien ke-
46778:   Liitteet IV,1s. s. 83. L. Vv:aan 78.                hittämistä varten. Kulkulaitosvaliokun-
46779:   Vvm. n:o 30 (Toiv. al. miet. n:o 44).               nan lausunto n:o 2 (A. III: 2. 1940 vp.).
46780:   Pp. 698. 718. A. K. 737. Eduskunnan                 Eduskunnan kirjelmä. A. III: 2.
46781:   toivomus. A. V: 2.                                  Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 27 laiksi
46782:                                                       Nivalan malmialueen satamaradan raken-
46783: Rahan maasta vienti: V aitioneuvoston paa-            tamisesta. Liitteet XII,l. s. 331. L.
46784:   tös 12 päivältä kesäkuuta 1941 rahan ja             Kulkv:aan 74. Kulkvm. n:o 7 (Lak. al.
46785:    arvopapereiden maasta viennistä sekä               miet. n :o 6). Pp. 279. 1 K. 321. Suurvm.
46786:   ulkomaan valuutan Ja ulkomaanrahan                  n:o 22. 2 K. 331. 3 K. 339. A. V: 1.
46787:   määräisten    saatavien   luovuttamisesta           Ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n :o 34 maan-
46788:   Suomen Pankille, tuodaan Edk :lle 952.              omis.taja·in vapauttamisesta rautatiealuei-
46789:   L. Prv:aan 964. Prvm. n:o 46. Pp.                   den     aitaamisvelvollisuudesta.   Liitteet
46790:   1006. A. K. 1014. Eduskunnan kirjelmä.               VII,14. s. 170. L. Ltv:aan 80.
46791:   A. III: 3.
46792:                                                     - Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 100 Vaasan
46793: Rahdit: -   K1s. Pohjois.-Suomi. Puutavara.           -Härmän poikkiradan rakentamisesta.
46794:                                                       Liitteet XII,2. s. 332. L. Kulkv:aan 87.
46795: Rajaseutu: -     Ks. Kunnallinen jaoitus.           - Ed. Hästbackan y. m. toiv. al. n:o 101
46796: Rakennukset: -     Ks. Sotatila.                      rautatien rakentamisesta Kokkolasta Saa-
46797:                                                       rijärvelle. Liitteet XII,3. s. 334 ja 335.
46798: Rangaistukset: Hallituksen esitys n:o 81              L. Kulkv:aan 87.
46799:   laiksi rangaistuksen enentämisestä eräissä          Ed. Salmenojan y. m. toiv. al. n:o 102
46800:   tapauksissa sodan aikana, tuodaan Edk:lle           tutkimuksen toimittamisesta ratasuun-
46801:   1048. L. Lv:aan 1049. Lvm. n:o 10. Pp.              naO\ta Taavetin-Simolan radalta Kotkan
46802:   1070. 1 K. 1073. Suurvm. n:o 86. 2 K.               radalle Inkeroisten-Kymin asemien vä-
46803:                                        Asialuettelo 1941.                                     1843
46804:                                                                      ·--------··------- - - -
46805: 
46806: 
46807:     lillä. Liitteet XII,4. s. 336. L. Kulkv:aan   -   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 114
46808:     87.                                               Oulun-Taivalkosken rautatien rakenta-
46809:     Ed. Saukkosen y. m. toiv. al. n:o 103             misesta. Liitteet XII,l6. s. 356. L.
46810:     Simpeleen ja Pari-kkalan a-s-emien välisen        Kulkv:aan 88.
46811:     yhdysradan rakentamisesta. Liitteet XII,5.    -   Ed. Lahte1an y. m. toiv. al. n:o 115 tut-
46812:     s. 338. L. Kurkv:aan 87.                          tkimuksen toimittamisesta rautatien ra-
46813:     Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 104 tut-        kentamiseksi Ke.mijärveltä Sodankylään.
46814:     kimuksen toimittamisesta rautatien ra-            Liitteet XII.17. s. 358. L. Kulkv:aan 88.
46815:     kentamiseksi Heinolasta J yväs:kylään.        -   Ed. Turkan y. m. toiv. al. n:o 116 mää-
46816:     Liitteet XII,6. s. 339. L. Kulkv:a.an 87.         rärahasta valtionrautateiden Oulun ko-
46817:     Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 105 tut-        nepajan uudistus- ja laajennustöiden
46818:     kimuksen toimittamisesta rautatien ra-            aloittamiseen. Liitteet XII,1s. s. 360. L.
46819:     kentamisek~si Heinolasta Pertuumaan kir-          Kulkv:aan 88. Kulkvm. n:o 5 (Toiv. al.
46820:     konkylän kautta LeLkolaan. Liitteet               miet. n :o 11). Pp. 259. A. K. 269. A. V: 2.
46821:     XII,7. s. 341. L. Kulkv:aan 88.               -   Ks. Puutavara
46822:     Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 106
46823:                                                   Ravintolat: Valtioneuvoston päätös 21 pal-
46824:     esityks-en antamisesta rautatien rakenta-
46825:                                                     vältä toukokuuta 1941 ravitsemisliikkeissä
46826:     misesta Heinolasta Savon radalle j.a siitä
46827:                                                     tarjoiltavan ravinnon ja virvokkeiden
46828:     edelleen Ristiinaan. Liitteet XII,s. s.
46829:                                                     sekä niiden hintojen säännöstelystä, tuo-
46830:     343. L. Ku~kv:a.an 88.
46831:                                                     daan Edk:lle 1018. L. Prv:aan 1019.
46832:     Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n:o 107 rau-      Prvm. n:o 60. Pp. 1062. A. K. 1067.
46833:     tatien rakentamisesta Savonlinnan-Pa-           Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46834:     rikkalan radalta Joensuun-Kaurilan ra-
46835:     dalle. Liitteet XII,9. s. 344. L. Kulkv:aan   Ravintorasvat: -     Ks. Maito.
46836:     88.
46837:     Ed. Tolpp-asen y. m. toiv. al. n:o 108 mää-   Ravitsemisliikkeet: -     Ks. Ravintolat.
46838:     rärahasta J oensuun-Ilo.mantsin rauta-
46839:     tien rakentamista vart-en. Liitteet XII,10.   Rehn: -     Ks. AIV-rehu. Kotieläimet.
46840:     s. 346. L. Kulkv:aan 88. Kulkvm. n:o 2
46841:     (Toiv. al. miet. n:o 6). Pp. 259. A. K.       Rehuaineet: Valtioneuvoston päätös karsi-
46842:     268. A. V: 2.                                    rehun takavarikoiunista ja sen kaupan
46843:     Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o 109 tutki-     säännöstelystä 2 päivältä joulukuuta
46844:     muksen toimittamisesta rata:suunnasta           1940 (A. III: 3. 1940 vp.). Prvm. n:o
46845:     Kaavin pitäjän Luikonlahdesta Juuan              93 (A. III: 3. 1940 vp.). Pp. 27. A. K.
46846:     pitäjän kautta Nurmebeen. Liitteet              38. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46847:     XII,11. s. 348. L. Kulkv:aan 88.                Valtioneuvoston päätös 10 päivältä maa-
46848:     Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 110       liskuuta 1941 karsirehun kaupan sään-
46849:     tutkimuksen toimittamisesta rautatien           nöstelystä, tuodaan Edk :lle 272. L.
46850:     rakentamisesta Pohjanmaan radalta Sii-          Prv:aan 279. Prvm. n:o 30. Pp. 505.
46851:     linjärvelle. Liitteet XII,12. s. 350. L.        A. K. 543. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46852:     Kulkv:aan 88.                                 - Ks. Kotieläimet. Liikevaihtovero. l\farga-
46853: -   Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n :o 111       riini.
46854:     rautatien r-akentamisesta Haapajärveltä
46855:     Vaalaan. Liitteet XII,13. s. 351. L.          Rehnselluloosa: -      Ks. Pohjois-Suomi.
46856:     Kulkv:aan 88.
46857:     Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 112 tut-     Rekisterihallitus: -    Ks. Patenttihallitus.
46858:     kimuksen toimittamisesta Lapin aseman
46859:     -Murtomäen aseman ratasuunnalla. Liit-        Relationi: -    Ks. V altiovarain tila.
46860:     teet XII,14. s. 352. L. Kulkv:aan 88.
46861:     Ed. Salon y.m. toiv. al. n:o 113 haarara-     Renkaat: -     Ks. Autorenkaat. Kumirenkaat.
46862:     dan rakentamisesta Kontiomäen-Hyryn-
46863:     salmen radalta Puolangan kunnassa ole-        Revisiolaitos: -    Ks. Sotatalouden tarkastus.
46864:     valle kaoliinialueelle. Liitteet Xli,15. s.
46865:     354. L. Kulkv:aan 88.                         Riista: -    Ks. Metsästys. Rauhoitus.
46866: 1844                                       Asialuettelo 1941.
46867: 
46868: Rikokset: - Ks. Lakien voimaantulo. Sään-            Ruotsinkielinen sosialipoliittinen laitos: Ed.
46869:    nöstely. Talouselämän säännöstely.                   Törngrenin y. m. rah. al. n:o 17 määrä-
46870:                                                        rahan osoittamisesta avustukseksi Sam-
46871: Rikosasiat: Hallituksen esitys n:o 41 rikos-           fundet för samhällsforskning och med-
46872:    asian alistamista koskevan lainsäädännön            borgarbildning r. f. nimiselle yhdistyk-
46873:    muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 451. L.             selle ruotsinkielistä sosiaalipoliittista lai-
46874:    Lv:aan 502. Lvm. n:o 7. Pp. 637. 1 K.               tosta varten. Liitteet IV,44. s. 475 ja
46875:    694. Suurvm. n:o 45. 2 K. 723. 3 K. 751.             477. L. Vv:aan 1131, käsitelty tulo- ja
46876:    Eduskunnan vastaus. A. I.                           menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 65. s. 9.
46877:    Esitykseen sisältyy:                                A. K. 1456. A. II.
46878: - Laki rikoslain voimaanpanemisesta anne-
46879:    tun asetuksen muuttamisesta.                      Ruumenet: -     Ks. Olkien kauppa.
46880: - Laki sotatuomioistuimista ja oikeuden-
46881:    käynnistä niissä annetun lain muuttami-
46882:    sesta.                                                                   s.
46883: - Laki vaarallisista rikoksen uusijoista an-
46884:                                                      Saamisoikeus: -    Ks. Velkoja.
46885:    netun lain muuttamisesta.
46886: - Korkeimman oikeuden lausunto.                      Saappaat: -    Ks. Nahka.
46887: Rikoslaki: Ed. Meltin y. m. lak. al. n:o 6           Saimaa: Ed. Hirvensalon y. m. rah. al. n:o 9
46888:    laiksi rikGslain 10 luvun 1 ja 2 § :n ku-            määrärahan osoittamisesta puutavaran
46889:    moamisesta. Liitteet II,3. s. 29. L.                 siirtolaitoksen rakentamiseen Saimaan ja
46890:    Lv:aan 71. Lvm. n:o 5 (Lak. al. miet.                Kymijoen ves,istöjen välille. Liitteet
46891:    n:o 8). Pp. 353. 1 K. 358. Suurvm.                   IV,35. s. 115. L. Vv:aan, jonka tulee
46892:    n:o 30. 2 K. 409. 3 K. 429. A. V: 1.                 pyytää Kulkv:n lausunto 75, käsitelty
46893: - Ks. Armahdus. Laillistamaton yhdys-                   tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
46894:    elämä. Lakien voimaantulo. Omaisuusri-               n:o 65. s. 27 (Mietinnön liitteenä Kulkv:n
46895:    kokset. Rikosasiat.                                  lausunto n:o 3. s. 145). A. K. 1508. A. II.
46896:                                                         Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 158
46897: Rikosrekisteri: -    Ks. K,ansalaissota.                toimenpiteistä Saimaan liikennepulman
46898:                                                         selvittämiseksi. Liitteet XII,BO. s. 424.
46899: Rikostutkimuskeskus: -      Ks. Tulo- ja meno-          L. Kulkv:aan 91. Kulkvm. n:o 15 (Toiv.
46900:    arvio.                                               al. miet. n:o 58). Pp. 1236. A. K. 1247.
46901:                                                         Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
46902: Rintamamiehet: -       Ks. Invaliidit.
46903:                                                      - Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 159
46904:                                                         esityksen antamisesta lisäyksestä vuoden
46905: Ritarimerkit: -     Ks. Elinkeino.
46906:                                                         1941 tulo- ja menoarvioon Pien-Saimaan
46907: Ruis: -   Ks. Vilja.                                    ja Mikkelin välisen laivaväylän syven-
46908:                                                         tämiseksi. Liitteet XII,61. s. 425. L.
46909: Ruisjauhot: -     Ks. Pohjois-Suomi.                    Kulkv:aan 91. Kulkvm. n:o 1 (Toiv. al.
46910:                                                         miet. n:o 2). Pp. 241. A. K. 257. Edus-
46911: Runkoviemäriverkosto: Ed. Määtän y. m.                  kunnan toivomus. A. V: 2.
46912:   toiv. al. n :o 71 määrärahasta Pohjois- ja
46913:   Keski-Pohjanmaan      runkoviemäri verkos-         Sairaalat: Hallituksen esitys n:o 106 laiksi
46914:   ton aikaansaamiseksi. Liitteet IX,2 6. s.             kunnallisille mielisairaaloille sekä tuber-
46915:   262. L. Mtv:aan 85. Mtvm. n:o 17 (Toiv.               lmlosia sairastavien hoitolaitoksille vuo-
46916:   al. miet. n:o 49). Pp. 81'4. A. K. 833.               tuisiin kunnossapito- ja käyttökustannuk-
46917:    A. V:2.                                              siin sodan aikana annettavasta valtion-
46918:                                                         avusta annetun lain Voimassaoloajan pi-
46919: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäruisrahasto:          tentämisestä, tuodaan Edk :lle 1180. L.
46920:   Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edis-            Tv:aan 1181. Tvm. n:o 7. Pp. 1236.
46921:   täruisrahaston valtuuskunnan toiminnasta              1 K. 1247. Suurvm. n:o 107. 2 K. 1275.
46922:   vuonna 1940. L. Siv:aan 144. Sivm.                    3 K. 1286. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46923:   n :o 6. Pp. 505. A. K. 543. Eduskunnan             - Ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o 24 maara-
46924:   kirjelmät. A. IV.                                     rahasta selvityksen hankkimista varten
46925:                                              Asialuettelo 1941.                                   1845
46926: 
46927:       keskussairaalan perustamiseksi Vaasaan.          Siirtoseurakunnat: -    Ks. Kirkkolaki.
46928:       Liitteet VI,2. s. 131 ja 133. L. Tv:aan 79.
46929:       Tvm. n:o 2 (Toiv. al. miet. n:o 25). Pp.         Siirtoväen pika-asutus: Hallituksen esitys
46930:       353. A. K. 367. A. V: 2.                            n :o 22 laiksi siirtoväen pika-asutuslain
46931: -     Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n :o 25 Joen-           muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 168. L.
46932:       suun yleisen sairaaLan laajentamisesta.              Mtv:aan 189. Mtvm. n:o 5 (Mietinnön
46933:       Liitteet VI,3. s. 135. L. Tv:aan 79. Tvm.            liitteenä Prv:n lausunto n:o 1). Pp. 446.
46934:       n:o 1 (Toiv. al. miet. n:o 23). Pp. 353.            1 K. 488. 512-541. Suurvm. n:o 37.
46935:       A. K. 366. A. V: 2.                                  2 K. 556. 593. 3 ja A. K. 644-682.
46936:                                                            Eduskunnan vastaus. A. I.
46937: Sairaus: -        Ks. V erotus.                            Ed. Pitkäsen y. m. lak. al. n:o 21 laiksi
46938:                                                            siirtoväen pika-asutuslain 16, 20, 31 ja
46939: Sairauskassat: -        Ks. Avustuskassat.                 32 § :n muuttamisesta.      Liitteet IX,l.
46940:                                                            s. 207. L. Mtv:aan 73. Käsitelty halli-
46941: Salla: - Ks. Kuusamon siirtoväki. Palau-                   tuksen esityksen n:o 22 yhteydessä.
46942:    tettu alue.                                              Ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 22 laiksi
46943:                                                            siirtoväen pika-asutuslain 1 § :n muutta-
46944: Salon raakasokeritehdas: Ed. Erichin y. m.                  misesta. Liitteet IX,2. s. 211. L.
46945:    kysymys, joka koskee Salon raakasokeri-                 Mtv:aan 74. Käsitelty edellisten yhtey-
46946:    tehtaan työoloja, ja sosiaaliministeri Fa-              dessä.
46947:    gerholmin siihen antama vastaus. 641-                   Ed. Tarkkasen y. m. lak. al. n:o 29 laiksi
46948:    644.                                                    siirtoväen pika-asutuslain muuttamisesta.
46949:                                                            Liitteet IX,39. s. 439. L. Mtv:aan 257.
46950: Sanomalehdet: -         Ks. Sensuuriasetus. Teki-          Käsitelty edellisten yhteydessä.
46951:    jänoikeus.                                          - Ed. Niukkasen y. m. lak al. n:o 30 laiksi
46952:                                                            siirtoväen pika-asutuslain muuttamisesta.
46953: Satamat: -         Ks. M.erenku1ku. Rautatiet.             Liitteet IX,4o. s. 442. L. Mtv:aan 257.
46954:                                                            Käsitelty edellisten yhteydessä.
46955: Sekalaistavarakaupat: -           Ks. Elinkeino.
46956:                                                        - Ed. Korvenojan y. m. lak. al. n:o 31 laiksi
46957: Seminaarit: -         Ks. Högvallan seminaari.             siirtoväen pika-asutuslain muuttamisesta.
46958:                                                            Liitteet IX,41. s. 443. L. Mtv:aan 258.
46959: Sensuuriasetus: Ed. Salmialan y. m. sensuu-                Käsitelty edellisten yhteydessä.
46960:    riasetuksen soveltamista koskeva kysymys            - Hallituksen esitys n :o 36 laiksi siirto-
46961:    ja sisäasiainministeri von Bornin siihen                väen pika-asutustoiminnan kautta tiloilta
46962:    antama vastaus 508-512.                                 pois    joutuvien    maataloustyöntekijäin
46963:                                                             asuttamisesta, tuodaan Edk :lle 338. L.
46964: Seurakunnat: -    Ks. Alakoulut. Hautaus-                   Mtv:aan 345. Mtvm. n:o 12. Pp. 785.
46965:    maat. Kirkon keskusrahasto. Kirkkolaki.                 1 K. 796. Suurvm. n:o 57. 2 K. 803.
46966:    Kreikkalaiskatoliset. Papisto. Puolustus-                3 K. 810. Eduskunnan vastaus. A. I.
46967:    laitos.                                                  Hallituksen esitys n :o 49 laiksi siirto-
46968:                                                             väen pika-asutuslain mukaan annettavista
46969: Shekit: -        Ks. Vekselit.
46970:                                                             valtion velkasitoumuksista annetun lain
46971:     Siementavara: Hallituksen esitys n:o 46                 muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 451. L.
46972:        laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuotetun koti-           Vv:aan 505. Vvm. n:o 26. Pp. 578. 1 K.
46973:        maisen siementavaran vähimmistä hin-                 632. Suurvm. n:o 44 .. 2 K. 69-4. 3 K. 723.
46974:        noista, tuodaan Edk:lle 451. L. Mtv:aan              Eduskunnan vastaus. A. I.
46975:        503. Mtvm. n:o 11. Pp. 719. 1 K. 727.           - Hallituksen esitys n:o 67 laiksi siirtoväen
46976:        Suurvm. n:o 50. 2 K. 752. 3 K. 770.                  pika-asutuslain muuttamisesta, tuodaan
46977:        Eduskunnan vastaus. A. I.                            Edk:lle 810. L. Mtv:aan 814. Mtvm.
46978:                                                             n:o 23. Pp. 893. 1 K. 905. Suurvm.
46979:     Siika: -     Ks. Kalastus.                              n:o 72. 2 K. 959. 3 K. 988. Eduskunnan
46980:                                                             vastaus. A. I.
46981:     Siirrot: -    Ks. Sotavahingot.                     - Ed. Kiviojan lak. al. n:o 33 laiksi siirto-
46982:                                                             väen pika-asutuslain muuttamisesta. Liit-
46983:     Siirtolaitos: -   Ks. Saimaa.                           teet IX,42. s. 449. L. Mtv:aan 879. Käsi-
46984: 1846                                     Asialuettelo 1941.
46985: 
46986:     telty hallituksen esityksen n :o 67 yhtey-          Suurvm. n :o 135. 2 K. 1533. 3 K. 1566.
46987:     dessä.                                              Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46988: -   Ed. Korvenojan y. m. lak. al. n :o 34               Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tou-
46989:     laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-           kokuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeen-
46990:     misesta. Liitteet IX,43. s. 450. L.                 tulon turvaamista tarkoittavista toimen-
46991:     Mtv:aan 879. Käsitelty edellisten yhtey-            piteistä, tuodaan Edk :lle 818. L. Prv:aan
46992:     dessä.                                              836. Prvm. n:o 39. Pp. 909. A. K. 946.
46993: -   Ed. Teittisen lak. al. n :o 35 laiksi siirto-       Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46994:     väen pika-asutuslain muuttamisesta. Liit-           Valtioneuvoston päätös 30 päivältä kesä-
46995:     teet IX,44. s. 452. L. Mtv:aan 879. Kä-             kuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeen-
46996:     sitelty edellisten yhteydessä.                      tulon turvaamista tarkoittavista toimen-
46997: -   Ed. Luukan y. m. lak. al. n :o 36 laiksi            piteistä, tuodaan Edk:lle 1018. L. Prv:aan
46998:     siirtoväen pika-asutuslain muuttamisesta.           1019. Prvm. n:o 66. Pp. 1062. A. K.
46999:     Liitteet IX,45. s. 455. L. Mtv:aan 879.             1068. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3_
47000:     Käsitelty edellisten yhteydessä.                -   Ed. Huittiben y. m. bk. al. n :o 23 laiksi
47001:     Hallituksen esitys n :o 69 siirtoväen pika-         viljelysalueiden luovuttamisesta siirto-
47002:     asutuslain mukaan annettavista valtion              väen viljeltäväksi. Liitteet IX,3. s. 213.
47003:     velkasitoumuksista annetun lain muutta-             L. Mtv:aan 7'4. Käsitelty hallituksen esi-
47004:     misesta, tuodaan Edk:lle 846. L. Vv:aan             tyksen n :o 26 yhteydessä.
47005:     879. Vvm. n:o 38. Pp. 909. 1 K. 946.            -   Ed. Luukan lak. al. n:o 37 laiksi siirto-
47006:     Suurvm. n:o 73. 2 K. 962. 3 K. 988.                 väen ja eräiden muiden henkilöiden ve-
47007:     Eduskunnan vastaus. A. I.                           rovapaudesta. Liitteet IV,57. s. 499. L.
47008: -   Hallituksen esitys n:o 105 laiksi oikeu-            Vv:aan 1580. Vvm. n:o 73 (Mietinnön
47009:     desta hakata siirtoväen pika-asutuslain             liitteenä Mtv:n lausunto n:o 4). Käsi-
47010:     mukaisesti muodostetuilla tiloilla olevi :1         telty hallituksen esityksen n :o 142 yhtey-
47011:     arvopuita, tuodaan Edk:lle 1165. L.                 dessä. - Ks. Palautettu alue.
47012:     Mtv:aan 1169. Mtvm. n:o 26. Pp. 1193.           -   Ed. Tuurnan y. m. rah. al. n:o 4 määrä-
47013:     1 K. 1197. Suurvm. n:o 97. 2 K. 1206.               rahan osoittamisesta ammattikasvatuksen
47014:     3 K. 1213. Eduskunnan vastaus A. III: l.            hankkimiseksi siirtoväkeen kuuluville lap-
47015:     Ks. Palautettu alue.                                sille ja nuorille henkilöille. Liitteet
47016:                                                         IV,3,0. s. 106. L. Vv:aan, jonka tulee
47017: Siirtoväki: Hallituksen esitys n:o 19 sota-             pyytää Työv:n lausunto 75, käsitelty
47018:    siirtolaisten yhteiskunnallisesta huollosta          tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm_
47019:     annetun lain muuttamisesta, tuodaan                 n:o 65. s. 12 (Mietinnön liitteenä Työv:n
47020:     Edk:lle 108. L. Ltv:aan 121. Ltvm.                  lausunto n:o 2. s. 141). A. K. 1460. A. II.
47021:     n :o 3. Pp. 145. 1 K. 154. Suurvm.              -   Ks. Kalastus. Kirkkolaki. Konkurssi.
47022:    n:o 14. 2 K. 183. 3 K. 221. Eduskunnan               Korvauslaki. Korvausvaatimukset. Kreik-
47023:     vastaus. A. I.                                      kalaiskatoliset. Kunnallinen jaoitus. Kun-
47024: - Hallituksen esitys n :o 26 laiksi viljelys-           nat. Kuusamon siirtoväki. Omaisuuden-
47025:    palstojen ja laitumien luovuttamisesta               luovutusvero. Palautettu alue. Puolustus-
47026:    siirtoväen käytettäväksi, tuodaan Edk:lle            laitos. Sotavahingot. Talletukset. Tilaton
47027:     232. L. Mtv:aan 241. Mtvm. n:o 3.                   väestö. Vakuutus. V akuutusmaksut. V e-
47028:    Pp. 346. 1 K. 348. Suurvm. n:o 26.                   rotus.
47029:    2 K. 356. 3 K. 381. Eduskunnan vastam.
47030:    A. I.                                            Sika: -   Ks. Porsaat.
47031:    Hallituksen esitys n :o 97 laiksi kotieläin-     Silakat: Valtioneuvoston päätös 1 päivältä
47032:    ten hankkimisesta siirtoväelle, tuodaan             maaliskuuta 1941 silakan jalostuksen ja
47033:    Edk:lle 1072. L. Mtv:aan 1084. Mtvm.                varastoimisen   säännöstelystä, tuodaan
47034:    n:o 25. Pp. 1118. 1 K. 1119. Suurvm.                Edk:lle 272. L. Prv:aan 279. Prvm. n:o
47035:    n:o 88. 2 K. 1123. 3 K. 1127. Eduskun-              20. Pp. 446. A. K. 493. Eduskunnan
47036:    nan vastaus. A. III: 1.
47037:                                                        kirjelmä. A. III: 3.
47038:    Hallituksen esitys n :o 137 laiksi siirto-
47039:    väen henkikirjoituksesta vuonna 1942,            Sillat: Ed. Nurmesniemen y. m. rah. ~1.
47040:    tuodaan Edk:lle 1430. L. Ltv:aan 1430.              n :o 8 määrärahan osoittamisesta Tikka-
47041:    Ltvm. n:o 24. Pp. 1500. 1 K. 1505.                  lansalmen sillan rakentamista varten.
47042:                                         Asialuettelo 1941.                                    1847
47043: 
47044:     Liitteet IV,34. s. 114. L. Vv:aan, jonka       Miet. n :o 1 määrärahaa seurakunnallisten
47045:     tulee pyytää Kulkv:n lausunto 75, käsi-            alakoulunopettajien eläkkeiden korotta-
47046:     telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,              miseksi tarkoittavan toivomusaloitteen
47047:     Vvm. n:o 65. s. 27 (Mietinnön liitteenä            johdosta. - Ks. Alakoulut.
47048:     Kulkv:n lausunto n:o 2. s. 144). A. K.          , n:o 2 määrärahaa Varkauden yhteiskou-
47049:     1508. A. II.                                       lun uudisrakennusta varten tarkoittavan
47050:     Ed. Joukasen y. m. toiv. al. n :o 153 tut-         toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Oppi-
47051:     kimuks-en toimittamisesta ja -kustannus-           koulut.
47052:     arvion laa.timises.ta sillan ja sen yhdys-      , n :o 3 lisäystä vuoden 1941 tulo- ja meno-
47053:     teiden rakentamiseksi Kokemäenjoen yli             arvioon Tampereen teknillisen oppilaitok-
47054:     Kiikan pitäjän kohdalla. Liitteet XII,5i3.         sen lisärakennusta varten tarkoittavan
47055:     s. 417. L. Kulkv:aan 91. Kulkvm. n:o 1-1           toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Tam-
47056:     (Toiv. al. miet. n :o 57). Pp. 1209. A. K.         pereen teknillinen oppilaitos.
47057:     1235. A. V: 2.                                  , n :o 4 toimenpiteitä oppikirjain julkai-
47058:     Ed. Vesterisen y. m. toiv. al. n:o 154 toi-        semisen alalla olevien epäkohtien kor-
47059:     menpiteistä sillan rakentamiseksi n. s.            jaamiseksi tarkoittavan toivomusaloitteen
47060:      Paalin salmeen tai Hännilän salmeen.              johdosta. - Ks. Oppikirjat.
47061:     Liitteet XII,56. s. 420. L. Ku1kv:aan 91.       , n:o 5 esityksen antamista kunnan oikeu-
47062:     Kulkvm. n :o 11 (Toiv. al. miet. n :o 35).         desta muuttaa kansakoulun jatkokoulu
47063:     Pp. 551. A. K. 633. Eduskunnan toivo-              kuunailiseksi ammattikouluksi tarkoitta-
47064:     mus. A. V: 2.                                      van toivomusaloitteen johdosta. -       Ks.
47065:      Ed. Salon toiv. al n:o 155 määrärahasta           Kansakoulut.
47066:     sillan rakentamis•el"si Utajärven lossipai-     ,, n:o 6 suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
47067:     kalle. Liitteet XII157. s.        421. L.          jallisuuden edistämiseksi myönnettyjen
47068:     Kulkv:aan 91. Käsitelty edellisen yhtey-           määrärahain hoitoa koskevien kertomus-
47069:     dessä.                                             ten johdosta. - Ks. Ruotsalaisen kirjalli-
47070:      Ed. Salon toiv. al. n:o 156 sillan ra'ken-        suuden edistämisrahasto. Suomalaisen kir-
47071:     tamises,ta Otermajärven salmeen Vaalan             jallisuuden edistämisrahasto.
47072:     -Puolangan maantiellä. Liitteet XII,58.         , n :o 7 julkisen tilintarkastajatutkinnon
47073:     s. 422. L. Kulkv:aan 91. Kulkvm. n:o N             aikaansaamista tarkoittavan toivomus-
47074:     (Toiv. al. miet. n:o 57). Pp. 1209. A. K.          aloitteen johdosta. - Ks. Tilintarkastus.
47075:     1235. A. V: 2.                                 Laus. n :o 1 valtiovarainvaliokunnalle halli--
47076: -    Ed. Rytingin toiv. al. n :o 157 määrära-          tuksen esityksestä n :o 13 laiksi kreikka-
47077:     hasta erinäist-en Pudas,järv-en-Sarajärven         laiskatoliselle kirkkokunnalle sekä siihen
47078:     maantien siltojen rakentamiseksi. Liit-            kuuluville seurakunnille ja luostareille
47079:     teet XII,59. s. 423. L. Kulkv:aan 91.              alueluovutuksen      johdosta  menetetystä
47080:     Kulkvm. n:o 11 (Toiv. al. miet. n:o 35).           omaisuudesta suoritettavasta korvauk-
47081:     Pp. 551. A. K. 633. Eduskunnan toivo-              sesta. - Ks. Kreikkalaiskatoliset.
47082:     mus. A. V: 2.                                   , n :o 2 valtiovarainvaliokunnalle lakialoit-
47083: -    Ks. Maantiet.                                     teesta n:o 13 laiksi vuonna 1941 kau-
47084:                                                        punkien kansakoulunopettajille suoritet-
47085: Siili: Valtioneuvoston päätös suolatun sillin          tavista kalliinajan lisistä. - Ks. Kansa-
47086:     ja kivihiilen tulli vapaudesta, annettu Hel-       koulut.
47087:     singissä 11 päivänä joulukuuta 1941, tuo-       , n :o 3 valtiovarainvaliokunnalle lakialoit--
47088:     daan Edk:lle 1540. L. Prv:aan 1547.                teesta n :o 14 laiksi eräiden kansakoulun-
47089:     Prvm. n:o 117. Pp. 1653. A. K. 1659.               opettajien ikälisä- ja eläkeoikeuksien tur-
47090:     Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                    vaamisesta. - Ks. Kansakoulut.
47091:                                                     , n :o 4 valtiovarainvaliokunnalle toivomus-
47092: Sitomislanka: -    Ks. Elonleikkuukoneet.              aloitteesta n :o 20 sodassa kaatuneiden
47093:                                                        henkilöiden     opistovelkojen  järjestämi-
47094: Sivistysvaliokunta: Päätetään asettaa. 26,             sestä valtion toimesta. -      Ks. Opinto-
47095:    jäsenluku 26, jäsenet ja varajäsenet                velat.
47096:    56, puheenjohtajat (Kaijalainen, varap.
47097:    Kilpi) 59.                                      Slovakia: -   Ks. Kauppasopimukset.
47098: 1848                                  Asialuettelo 1941.
47099: 
47100: Sokeat: Hallituksen esitys n:o 27 sokean-        Sotalwrkeakoulu: -       Ks. Puolustuslaitos.
47101:    avustuslaiksi, tuodaan Edk :lle 232. L.
47102:    Työv:aan 241. Työvm. n:o 3. Pp. 336.          Sotapalvelus: -       Ks. Puolustuslaitos. Vero-
47103:    1 K. 340. Suurvm. n:o 25. 2 K. 356.              tus.
47104:    3 K. 380. Eduskunnan vastaus. A. I.
47105: - Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 95 lisäyk-    Sotarovasti: -    Ks. Kirkkolaki.
47106:    sestä vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon
47107:    sokeain taloudellisen aseman helpottami-      Sotasiirtolaiset: -     Ks. Siirtoväki.
47108:    seksi. Liitteet X,1'5. s. 316. L. Työv:aan
47109:    87. Työvm. n:o 4 (Toiv. al. miet. n:o 21).    Sotatalouden tarkastus: Hallituksen esitys
47110:    Pp. 336. A. K 344. A. V: 2.                      n :o 71 laiksi sotatalouden tarkastuksesta,
47111:                                                     tuodaan Edk:lle 912. L. Vv:aan, jonka
47112: Sokeri: V aitioneuvoston päätös 23 päivältä         tulee pyytää Prv:n lausunto 948. Vvm.
47113:    kesäkuuta 1941 sokerin tukkuvarastojen           n:o 45 (Mietinnön liitteenä Prv:n lau-
47114:    luovuttamisesta valtiolle, tuodaan Edk:lle       sunto n:o 3). Pp. 1160. 1 K. 1163.
47115:    1021. L. Prv:aan 1024. Prvm. n:o 65.             Suurvm. n:o 91. 2 K. 1177. 3 K. 1180.
47116:    Pp. 1062. A. K. 1068. Eduskunnan kir-            Eduskunnan vastaus. A. I.
47117:    jelmä. A. III: 3.
47118:    Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-       Sotatapaturma: Hallituksen esitys n:o 61
47119:    kuuta 19H sokerin säännöstelystä, tuo-           laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta,
47120:    daan Edk:lle 1157. L. Prv:aan 1157.              tuodaan Edk:lle 746. L. Työv:aan 753.
47121:    Prvm. n:o 87. Pp. 1160. A. K. 1169.              Työvm. n:o 12. Pp. 815. 1 K. 831.
47122:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                  Suurvm. n:o 66. 2 K. 838. 3 K. 850.
47123: 
47124: Sokeritehdas: -   Ks. Raakasokeritehdas.
47125:                                                  l_ Eduskunnan vastaus. A. I.
47126:                                                     Hallituksen esitys n:o 74 laiksi sota-
47127:                                                     tapaturmalain soveltamisalan laajenta-
47128: Sokerivero: Hallituksen esitys n:o 89 laiksi        misesta, tuodaan Edk:lle 995. L. Työv:aan
47129:    sokerista suoritettavasta valmisteverosta,       998. Työvm. n:o 13. Pp. 1007. 1 K
47130:    tuodaan Edk:lle 1067. L. Vv:aan 1115.            1009. Suurvm. n:o 79. 2 K. 1014. 3 K.
47131:    Vvm. n:o 54. Pp. 1295. 1 K. 1386.                1018. Eduskunnan vastaus. A. I.
47132:    Suurvm. n :o 115. 2 K. 1399. 3 K. 1'411.
47133:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                Sotatarvikkeet: -       Ks. Puolustuslaitos.
47134: 
47135: Sonninpitoyhdistykset: -    Ks. Pienviljelys.    Sotatila: Hallituksen esitys n :o 40 laiksi
47136:                                                     sotatilasta annetun lain muuttamisesta,
47137: Sosialipoliittinen laitos: - Ks. Ruotsinkieli-      tuodaan Edk:lle 372. L. Prv:aan 420.
47138:    nen sosialipoliittinen laitos.                   Prvm. n:o 31. Pp. 551. 1 K. 563.
47139:                                                     Suurvm. n:o 40. 2 K. 627. 3 K. 683.
47140: Sosialisoiminen: -   Ks. Talouselämän sosia-        Eduskunnan vastaus. A. I.
47141:    lisoiminen                                    - Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 3 laiksi
47142:                                                     sotatilasta annetun lain 1 § :n muuttami-
47143: Sota: - Ks. Korvauslaki. Lomat. Opinto-             sesta. Liitteet I,3. s. 18. L. Prv:aan 69.
47144:    velat. Puolustuslaitos. Siirtoväen pika-      - Ks. Armahdus. Puolustuslaitos. Sota-
47145:    asutus. Siirtoväki. Sotatalouden tarkas-         aika. V erotus.
47146:    tus. Sotatapaturma. Sotatila. Sotatuo-
47147:    mioistuimet. Sotavahingot. Sotaväen ri-        Sotatuomioistuimet: Hallituksen esitys n:o
47148:    koslaki. V akuutusmaksut. V aitioneuvos-          131 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-
47149:    ton tiedonanto. Verolait. Verotus.                sista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
47150:                                                      käynnistä niissä annettuun lakiin, tuodaan
47151: Sota-aika: Hallituksen esitys n:o 54 laiksi          Edk:lle 1410. L. Lv:aan 1416. Lvm. n:o
47152:    hallinnon   järjestämisestä sota-aikana,          18. Pp. 1522. 1 K. 1523. Suurvm. n:o
47153:    tuodaan Edk:lle 641. L. Prv:aan 698.              138. 2 K. 1534. Suurvm. n:o 138 a, jatk.
47154:    Prvm. n :o 43. Pp. 972. 1 K. 989. Suurvm.         2 K. 1546. 3 K. 1567. Eduskunnan vas-
47155:    n:o 77. 2 K. 1000. 3 K. 1004. Eduskun-            taus. A. III: 1.
47156:    nan vastaus. A. I.                                Ks. Rikosasiat. Sotaväen rikoslaki.
47157:                                              Asialuettelo 1941.                                     1849
47158: - - - - - ····--·--·---------   ··-···--------------···-------~------
47159: 
47160: 
47161: 
47162: 
47163: Sotavahingot: Hallituksen esitys n :o 60                 Suojeluskunnat: Ed. Nurmesniemen y. m.
47164:    laiksi eräiden väestön ja omaisuuden siir-               rah. al. n:o 1 määrärahan osoittami&esta
47165:    roista sekä sodasta aiheutuneiden vahin-                 halpaikor,koi,siksi lainoiks,i suojeluskunta-
47166:    kojen korvaamisesta, tuodaan Edk:lle 746.                piireille ja suojeluakunnille lyhytaikais-
47167:    L. Vv:aan 753. Vvm. n:o 36. Pp. 836.                     ten korkieakorkoisten lainain maksamista
47168:    1 K. 839. Suurvm. n:o 68. 2 K. 861.                      varten. Liitteet IV,27. s. 101. L. Vv:aan,
47169:    3 K. 898. Eduskunnan vastaus. A. I.                      jonka tulee pyytää Puolv:n lausunto 74,
47170: - Hallituksen esitys n:o 134 sotavahinko-                   käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,
47171:    laiksi, tuodaan Edk:lle 1410. L. Lv:aan                  V vm. n :o 65. s. 25 (Mietinnön liitteenä
47172:    1417. Lvm. n:o 16. Pp. 1'437. 1 K. 1441.                 Puolv:n lausunto n:o 1. s. 137). <\.. K.
47173:    Suurvm. n:o 132. 2 K. 1500. 1508-1514.                   1507. A. II.
47174:    3 K. 1550. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.             - Ks. Verolait. Verotus.
47175:    Ed. A. Halosen y. m. rah. al. n:o 15 mää-
47176:    rärahan osoittamisesta erinäisten maail-              Suolattu siili: -   Ks. Silli.
47177:    mansodan .aikana Suomen kansalaisille
47178:     koituneiden vahinkojen korvaamista var-              Suomalaisen kirjallisuuden edistäruisrahasto:
47179:                                                             Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edis-
47180:     ten. Liitteet IV,42. s. 473. L. Vv:aan
47181:     1131, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-              täruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
47182:     dessä, Vvm. n:o 65. s. 16. A. K. 1466.                  vuonna 1940. L. Siv:aan 258. Sivm.
47183:                                                             n:o 6. Pp. 505. A. K. 543. Eduskunnan
47184:     A. II.
47185:                                                             kirjelmät. A. IV.
47186:     Ks. Korvauslaki. Korvausvaatimukset.
47187:     Kreikkalaiskatoliset. Kuusamon siirto-               Suomen akatemia: -        Ks. Lakien voimaan-
47188:     väki. Omaisuudenluovutusvero. Palau-                    tulo.
47189:     tettu alue. Siirtoväen pika-asutus. Siirto-
47190:     väki. V akuutusmaksut. V erotus.                      Suomen eduskunnan päätös: A. V: 2.
47191:  Sotaväen rikoslaki: Hallituksen esitys n:o 77           Suomen kansalaisuus: Hallituksen esitys n:o
47192:     laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta,                9 laiksi Suomen kansalaisuuden saami-
47193:     tuodaan Edk:lle 1026. L. Lv:aan 1030.                   sesta ja menettämisestä, tuodaan Edk:lle
47194:     Lvm. n:o 9. Pp. 1032. 1 K. 1033. Suurvm.                69. L. Prv:aan 92. Prvrn. n:o 16. Pp.
47195:     n:o 81. 2 K. 1036. 3 K. 1038. Eduskun-                  269. 274. 1 K. 317. Suurvm. n:o 23.
47196:     nan vastaus. A. I.                                      2 K. 330. 3 K. 338. Eduskunnan vastaus.
47197:     Hallituksen esitys n :o 94 laeiksi sota-                A.I.
47198:     väen rikoslain sekä sotatuomioistuimista                Ks. Palautettu alue.
47199:     ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain
47200:     muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 1072. L.              Suomen Pankki: Eduskunnan pankkivaltuus-
47201:     I~v:aan 1084. Lvm. n:o 11. Pp. 1118.                     miesten kertomus vuodelta 1940. L.
47202:     1 K. 1121. Suurvm. n:o 89. 2 K. 1123.                    Pv:aan 335. Pvm. n:o 2. Pp. 784. A. K.
47203:     3 K. 1128. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                795. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
47204:  -- Ks. Armahdus.                                         - Puhemiesneuvoston ehdotus Suomen Pan-
47205:                                                              kin tilintarkastajien ja heidän varamies-
47206:  Standardisoiminen: Hallituksen esitys n:o                   tensä vaalin toimittamisesta 1180. Vaa-
47207:     138 standardisoimislaiksi, tuodaan Edk :lle              lin tulos ilmoitetaan 1205. Eduskunnan
47208:     1430. L. Ltv:aan 1436. Eduskunnan kir-                   kirjelmä. A. IV.
47209:     jelmä. A. III: 1.                                     - Ks. Rahan maasta vienti.
47210:  ~uhdannevero:   Hallituksen esitys n:o 130               Suot: Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n :o 29
47211:      suhdanneverolaiksi, tuodaan Edk :lle 1398.              kuntain oi;keudes,ta pakkolunastaa käyt-
47212:      L. Vv:aan 1407. Vvm. n:o 66. Pp. 1500.                  tämättömiä suoalueita. Liitteet VII,9.
47213:      1 K. 1502. Suurvm. n :o 134. 2 K. 1529.                s. 161. L. Ltv:aan 79.
47214:      Suurvm. n:o 134 a, jatk. 2 K. 1541. 3 K.             - Ks. Kotieläimet. Perkaustyöt.
47215:      1564. Eduskunnan vastaus. A. III :-1.
47216:  -   Ks. Palautettu alue.                                 Suuri valiokunta: Jäsenluku 26, vaalin aika
47217:                                                              26, vaali 49, jäsenet ja varajäsenet 49,
47218:   Sukupuolitaudit: -            Ks. Lakien voimaan-         puheenjohtajat (Kekkonen, varap. Kulo-
47219:      tulo.                                                  vaara) 53, jäsenen (Horelli) eroaminen
47220: 
47221:                                                                                                        232
47222: 1850                                     Asialuettelo 1941.
47223: 
47224:        702, uus1 Jasen (Hackzell) 702, Jasenen    Miet. n:o 13 hallituksen esityksen johdosta
47225:        (U. Hannula) vapauttaminen 722, uusi              laiksi valtion polttoainevarastosta. - Ks.
47226:        jäsen (Kemppi) 722.                               Polttoainevarasto.
47227: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 14 hallituksen esityksen johdosta
47228:        laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista •          laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta
47229:        poikkeussäännöksistä verolakeihin anne-           huollosta annetun lain muuttamisesta. -
47230:        tun lain voimassaolaajan pitentämisestä           Ks. Siirtoväki.
47231:        annetun lain muuttamisesta. - Ks. Ve-         , n:o 15 hallituksen esityksen johdosta
47232:        rotus.                                           laiksi asevelvollisista, joita omantunnon-
47233:    ,. n :o 2 hallituksen esityksen johdosta              syyt estävät suorittamasta sotapalvelusta,
47234:     . laiksi margariinivalmistelain muuttami-            annetun lain muuttamisesta. - Ks. Puo-
47235:        sesta. - Ks. Margariini.                         lustuslaitos.
47236:       n :o 3 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 16 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47237:        Slovakian kanssa tehdyn kauppa- ja me-           tää ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamis-
47238:        renkulkusopimuksen hyväksymisestä.               velvollisuudesta kunnallisverotusta varten
47239:       Ks. Kauppasopimukset.                             annetun lain muuttamisesta. - Ks. Kun-
47240:    , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta Ju-           nallisverotus.
47241:       goslavian kanssa tehdyn kauppasopimuk-        , n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
47242:       sen hyväksymisestä. - Ks. Kauppasopi-             liikevaihtoveron etuoikeudesta.          Ks.
47243:       mukset.                                           Liikevaihtovero.
47244:   , n :o 5 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 18 hallituksen esityksen johdosta
47245:       laiksi tekijänoikeudesta henkisiin tuot-          laiksi eräille tulo- ja omaisuusverotus-
47246:       teisiin annetun lain muuttamisesta. -             lautakunnille sekä perintö- ja lahjavero-
47247:       Ks. Tekijänoikeus.                                lautakunnille kuuluvien asioiden lailli-
47248:   , n :o 5 a hallituksen esityksen johdosta             sesta käsittelystä. - Ks. Verotus.
47249:       laiksi tekijänoikeudesta henkisiin tuottei-   , n :o 19 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47250:       siin annetun lain muuttamisesta. - Ks.            tää ehdotuksen laiksi leimaverolain muut-
47251:       Tekijänoikeus.                                    tamisesta. - Ks. Leimavero.
47252:   , n:o 6 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 20 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47253:       laiksi valtion hankintakeskuksesta.               tää ehdotuksen laiksi vuonna 1941 kau-
47254:       Ks. Valtion hankintakeskus.                       punkien kansakoulunopettajille suoritet-
47255:   , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta met-          tavista kalliinajan lisistä. - Ks. Kansa-
47256:       sänhakkuusopimusten kiinnityskelpoisuu-           koulut.
47257:       suuden ja voimassaolaajan rajoittami-             n :o 21 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47258:       sesta. - Ks. Metsänhakkuut.                      tää ehdotuksen laiksi eräiden kansakou-
47259:   , n:o 8 lakialoitteen johdosta, joka sisältää        lunopettajien ikälisä- ja eläkeoikeuksien
47260:       ehdotuksen laiksi niistä perusteista, joi-       turvaamisesta. - Ks. Kansakoulut.
47261:       den mukaan valtionavustusta kunnan- ja       , n :o 22 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47262:       kyläteiden kunnossapitoa varten on an-           tää ehdotuksen laiksi Nivalan malmi-
47263:       nettava. - Ks. Maantiet.                         alueen satamaradan rakentamisesta. -
47264:  , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta               Ks. Rautatiet.
47265:      laiksi sotatilasta annetun lain nojalla       , n :o 23 hallituksen esityksen johdosta
47266:      puolustuslaitoksen töihin otettujen työn-         laiksi Suomen kansalaisuuden saamisesta
47267:      tekijäin tapaturmakorvauksesta. -       Ks.       ja menettämisestä. - Ks. Suomen kansa-
47268:      Puolustuslaitos.                                  laisuus.
47269:  , n :o 10 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 2·4 hallituksen esityksen johdosta
47270:      laiksi uskonnonvapauslain muuttamisesta.          laiksi alueluovutuksen johdosta menete-
47271:      - Ks. U skonnonvapaus.                            tyn omaisuuden korvaamisesta annetun
47272: , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta                lain muuttamisesta. - Ks. Korvauslaki.
47273:      laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.    , n :o 25 hallituksen esityksen johdosta
47274:      - Ks. Liikevaihtovero.                            sokeanavustuslaiksi. - Ks. Sokeat.
47275: , n :o 12 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 26 hallituksen esityksen johdosta
47276:      laiksi toimenpiteistä vesivoiman käytän-         laiksi viljelyspalstojen ja laitumien luo-
47277:      töön ottamisen helpottamiseksi. -      Ks.       vuttamisesta siirtoväen käytettäväksi. -
47278:      Vesivoima.                                       Ks. Siirtoväki.
47279:                                           Asialuettelo 1941.                                      1851
47280: 
47281: 
47282: .Miet. n :o 27 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-     .Miet. n :o '40 hallituksen esityksen johdosta
47283:      tää ehdotuksen avioliittolain muuttami-                laiksi sotatilasta annetun lain muuttami-
47284:      sesta. - Ks. Avioliitto.                               sesta. - Ks. Sotatila.
47285:  , n :o 28 hallituksen esityksen johdosta                   n :o 41 hallituksen esityksen johdosta
47286:      laiksi talouselämän säännöstelemisestä                 laiksi ulosottolain muuttamisesta. - Ks.
47287:      poikkeuksellisissa oloissa sekä laiksi väes-           Ulosotto.
47288:       tön toimeentuloa vaarantavien rikosten            , n :o 41 a hallituksen esityksen johdosta
47289:       rankaisemisesta.         Ks. Talouselämän             laiksi ulosottolain muuttamisesta. - Ks.
47290:       säännöstely.                                          Ulosotto.
47291:  , n :o 28 a hallituksen esityksen johdosta
47292:                                                         , n :o 42 hallituksen esityksen johdosta
47293:       laiksi talouselämän säännöstelemisestä
47294:                                                             lääkärin- ja hammaslääkärintoimen har-
47295:       poikkeuksellisissa oloissa sekä laiksi väes-
47296:                                                             joittamisesta annettujen lakien muutta-
47297:       tön toimeentuloa vaarantavien rikosten
47298:                                                             misesta. - Ks. Lääkärit.
47299:       rankaisemisesta.         Ks. Talouselämän
47300:       säännöstely.                                      , n :o 43 hallituksen esityksen johdosta
47301:   , n:o 29 hallituksen esityksen johdosta                   laiksi vuonna 1941 tuotetun kotimaisen
47302:       laiksi pienviljelijäin sonninpitoyhdistyk-            viljan vähimmistä hinnoista. - Ks. Vilja.
47303:       sille ja -osuuskunnille sekä karjantarkas-            n :o 44 hallituksen esityksen johdosta
47304:       tusyhdistyksille annettavien valtionavus-             laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukaan
47305:       tusten perusteista. - Ks. Pienviljelys.               annettavista valtion velkasitoumuksista
47306:   , n :o 30 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-              annetun lain muuttamisesta. - Ks. Siir-
47307:       tää ehdotuksen laiksi rikoslain 10 luvun              toväen pika-asutus.
47308:       1 ja 2 § :n kumoamisesta. - Ks. Rikos-             , n :o 45 hallituksen esityksen johdosta
47309:       laki.                                                 rikosasiain alistamista koskevan lainsää-
47310:   , n :o 31 hallituksen esityksen johdosta                   dännön muuttamisesta. - Ks. Rikosasiat.
47311:       laiksi upseerien opetuslaitoksista. - K~.          , n:o 46 hallituksen esityksen johdosta
47312:       Puolustuslaitos.                                      elintarvikelaiksi. -   Ks. Elintarvikelaki.
47313:   , n :o 32 hallituksen esityksen johdosta               , n:o 47 hallituksen esityksen johdosta
47314:        laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.            laiksi määräajasta eräiden korvausvaati-
47315:        - Ks. Liikevaihtovero.                                musten esittämiselle. - Ks. Korvausvaa-
47316:    , n :o 33 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-             timukset.
47317:        tää ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-          , n :o 48 hallituksen esityksen johdosta
47318:        verosta annetun lain muuttamisesta. -                laiksi postisäästöpankin huoltoliikkeestä
47319:        Ks. Verotus.                                         - Ks. Postisäiistöpankki.
47320:    , n :o 34 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-         , n:o 49 hallituksen esityksen johdosta
47321:        tää ehdotuksen laiksi puutavaran työmit-              laiksi luonnonsuojelulain muuttamisesta.
47322:        tauksesta. - Ks. Puutavara.                          - Ks. Luonnonsuojelu.
47323:    , n :o 35 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-         , n :o 50 hallituksen esityksen johdosta
47324:        tää ehdotuksen laiksi itsenäisyyspäivän               laiksi vuosina 1941 ja 1942 tuotetun koti-
47325:        viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaapäi-            maisen siementavaran vähimmistä hin-
47326:        vänä annetun lain muuttamisesta. - Ks.                noista. - Ks. Siementavara.
47327:        Itsenäisyyspäivä.                                 , n :o 51 hallituksen esityksen johdosta
47328:    , n :o 36 hallituksen esityksen johdosta                 laiksi tilusrauhoitusyhdistysten muodosta-
47329:        laiksi patentti- ja rekisterihallituksen jär-         misesta eräissä Kuopion, Oulun ja Lapin
47330:        jestysmuodon perusteista. - Ks. Patentti-             lääneihin kuuluvissa kunnissa. -      Ks.
47331:        hallitus.                                             Til usra uhoi tus.
47332:        n :o 37 hallituksen esityksen johdosta            , n :o 52 hallituksen esityksen johdosta
47333:        laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-            laiksi eläinlääkärintoimen harjoittami-
47334:         misesta. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.               sesta. - Ks. Eläinlääkärit.
47335:    , n :o 38 hallituksen esityksen johdosta              , n :o 53 hallituksen esityksen johdosta
47336:         uudeksi äitiysavustuslaiksi. - Ks. Äitiys-           laiksi eräiden vakuutussopimusten lak-
47337:         avustus.                                             kaamisesta sodan johdosta. -      Ks. Va-
47338:     , n :o 39 hallituksen esityksen johdosta                 kuutus.
47339:        laiksi väliaikaisesta kalastusoikeudesta.-        ,, n:o 54 hallituksen esityksen johdosta
47340:         Ks. Kalastus.                                        laiksi polttopuun saannin turvaamisesta
47341:   1852                                   Asialuettelo 1941.
47342: 
47343:        annetun lain voimassaolaajan pitentämi-       Miet. n:o 68 hallituksen esityksen johdosta
47344:        sestä. - Ks. Polttopuu.                            laiksi eräiden väestön ja omaisuuden siir-
47345:   Miet. n :o 55 hallituksen esityksen johdosta            roista sekä sodasta aiheutuneiden vahin-
47346:        laiksi väliaikaisista lisäpalkkioista evan-        kojen korvaamisesta. - Ks. Sotavahin-
47347:        kelis-luterilaisten seurakuntain papistolle        got.
47348:        ja kanttori-urkureille. - Ks. Papisto.         , n :o 69 hallituksen esityksen johdosta
47349:    , n:o 56 hallituksen esityksen johdosta                laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
47350:        laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-            muuttamisesta. - Ks. Edustajanpalkkio.
47351:        sesta eräillä rajaseuduilla. - Ks. Kun-        , n :o 70 hallituksen esityksen johdosta
47352:        nallinen jaoitus.                                  laiksi eräistä poikkeuksista asutusrahas-
47353:    , n:o 57 hallituksen esityksen johdosta                toa ja siitä annettuja lainoja koskeviin
47354:        laiksi siirtoväen pika-asutustoiminnan             säännöksiin. - Ks. Asutustoiminta.
47355:        kautta tilailta pois joutuvien maatalous-
47356:                                                           n:o 71 hallituksen esityksen johdosta
47357:        työntekijäin asuttamisesta. - Ks. Siirto-
47358:                                                           laiksi eräitä omaisuusrikoksia koskevien
47359:        väen pika-asutus.
47360:                                                           syytteiden sikseen jättämisestä. -       Ks.
47361:    , n:o 58 hallituksen esityksen johdosta
47362:                                                           Omaisuusrikokset.
47363:        laiksi työntekijäin vuosilomalain muutta-
47364:        nnsesta sekä laiksi työntekijäin vuosi-        , n :o 72 hallituksen esityksen johdosta
47365:        lomaetujen säilyttämisestä eräissä ta-             laiksi siirtoväen pika-asutuslain muutta-
47366:        pauksissa. - Ks. Lomat.                            misesta. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.
47367:    , n :o 59 hallituksen esityksen johdosta               n:o 73 hallituksen esityksen johdosta
47368:        menetetyn omaisuuden korvaamisesta an-             laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukaan
47369:        netun lain muuttamisesta. - Ks. Kor-                annettavista valtion velkasitoumuksista
47370:        vauslaki.                                           annetun lain muuttamisesta. -- Ks. Siir-
47371:    "' n:o 60 hallituksen esityksen johdosta               toväen pika-asutus.
47372: •      laiksi omaisuudenluovutusverolain muut-            n:o 7'4 hallituksen esityksen johdosta
47373:        tamisesta. -      Ks. Omaisuudenluovutus-          laiksi nestemäisten poltto- ja voitelu-
47374:        vero .                                              aineiden varastoimisvelvollisuudesta. -
47375:    •, n:o 61 hallituksen esityksen johdosta               Ks. Nestemäiset polttoaineet.
47376:        laiksi kalan ja riistan pyydystämistä ja            n:o 75 hallituksen esityksen johdosta
47377:        rauhoitusta koskeviin säännöksiin tehtä-            laiksi tuonti tullien koroi ttamisesta.
47378:        vistä poikkeuksista. - Ks. Rauhoitus.               Ks. Tullimaksut.
47379:    , n:o 62 hallituksen esityksen johdosta
47380:                                                        ,; n:o 76 hallituksen esityksen johdosta
47381:        laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-
47382:                                                            työvelvollisuudesta sodan aikana annetun
47383:         tamisesta. - Ks. Kansaneläkelaitos.
47384:                                                            lain muuttamisesta. - Ks. Työvelvolli-
47385:        n :o 63 hallituksen esityksen johdosta              suus.
47386:        laiksi kreikkalaiskatoliselle kirkkokun-
47387:                                                        , n:o 77 hallituksen esityksen johdosta
47388:        nalle sekä siihen kuuluville seurakunnille
47389:                                                            laiksi hallinnon järjestämisestä sota-
47390:        ja luostareille alueluovutuksen johdosta
47391:                                                            aikana. - Ks. Sota-aika.
47392:        menetetystä omaisuudesta suoritettavasta
47393:        korvauksesta. - Ks. Kreikkalaiskatoliset.       , n:o 78 hallituksen esityksen johdosta
47394:      , n:o 64 hallituksen esityksen johdosta               laiksi tasavallan presidentin armahdus-
47395:         laiksi varojen varaamisesta uudisraivauk-          oikeuden väliaikaisesta laajentamisesta.
47396:        sista jaettavia palkkioita varten annetun           - Ks. Armahdus.
47397:         lain muuttamisesta. - Ks. Uudisraivaus.        , n :o 79 hallituksen esityksen johdosta
47398:      , n:o 65 hallituksen esityksen johdosta               laiksi sotatapaturmalain soveltamisalan
47399:         laiksi työntekijäin tapaturmavakuutus-             laajentamisesta. - Ks. Sotatapaturma ..
47400:         lain muuttamisesta. - Ks. Tapaturma-           , n :o 80 hallituksen esityksen johdosta
47401:         vakuutus.                                          laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-
47402:      , n:o 66 hallituksen esityksen johdosta               kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-
47403:         laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta.            tun lain muuttamisesta. - Ks. V aitio-
47404:         - Ks. Sotatapaturma.                               neuvosto .
47405:     ., n :o 67 hallituksen esityksen johdosta          , n:o 81 hallituksen esityksen johdosta
47406:         laiksi leimaverolain muuttamisesta.                laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
47407:         Ks. Leimavero.                                     - Ks. Sotaväen rikoslaki.
47408:                                       Asialuettelo 1941.                                   1853
47409: 
47410: Miet. n:o 82 hallituksen esityksen johdosta       Miet. n:o 96 hallituksen esityksen johdosta
47411:     laiksi leimaverolain muuttamisesta. -            laiksi konkurssimenettelyn keskeyttämi-
47412:     Ks. Leimavero.                                   sestä eräissä tapauksissa. -      Ks. Kon-
47413:  , n :o 83 hallituksen esityksen johdosta            kurssi.
47414:     laiksi korvauslain mukaan suoritettavien       , n:o 97 hallituksen esityksen johdosta
47415:     toimenpiteiden keskeyttämisestä. -      Ks.      laiksi oikeudesta hakata siirtoväen pika-
47416:     Korvauslaki.                                     asutuslain mukaisesti muodostetuilla ti-
47417:  , n :o 84 hallituksen esityksen johdosta            loilla olevia arvopuita. - Ks. Siirtoväen
47418:     laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista           pika-asutus.
47419:     poikkeussäännöksistä verolakeihin. - Ks.       , n:o 98 hallituksen esityksen johdosta
47420:     Verolait.                                        laiksi koroitettujen valmisteverojen kan-
47421:  , n :o 85 hallituksen esityksen johdosta            tamisesta eräissä tapauksissa. - Ks. Ve-
47422:     laiksi tasavallan presidentin armahdus-          rotus.
47423:     oikeuden väliaikaisesta laajentamisesta.       , n: o 99 hallituksen esityksen johdosta
47424:     - Ks. Armahdus.                                  laiksi meripalveluksessa olevien henki-
47425:  , n :o 86 hallituksen esityksen johdosta            löitten tapaturmavakuutuksesta sodan ai-
47426:     laiksi rangaistuksen enentämisestä eräissä       kana annetun lain muuttamisesta. - Ks.
47427:     tapauksissa sodan aikana. -      Ks. Ran-        Tapaturmavakuutus.
47428:     gaistukset.                                    , n :o 100 hallituksen esityksen johdosta
47429:     n:o 87 hallituksen esityksen johdosta            laiksi valtion teknillisestä tutkimuslai-
47430:     laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden      toksesta. - Ks. Teknillinen tutkimuslai-
47431:     mukaan      lisenssitoimikunnan   virkatoi-      tos.
47432:     mista ja toimituskirjoista on suoritettava     , n :o 101 hallituksen esityksen johdosta
47433:     maksuja, annetun lain Voimassaoloajan            eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suomen
47434:     pidentäm_isestä.- Ks. Lisenssi toimikunta.       evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
47435:     n:o 88 hallituksen esityksen johdosta            kirkkolakiin. - Ks. Kirkkolaki.
47436:     htiksi kotieläinten hankkimisesta siirto-      , n :o 102 hallituksen esityksen johdosta
47437:     väelle. - Ks. Siirtoväki.                        laiksi kirkon keskusrahastosta sekä laeiksi
47438:   , n :o 89 hallituksen esityksen johdosta           evankelis-luterilaisten seurakuntain pa-
47439:     laeiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuo-         piston palkkauksesta ja virkataloista an-
47440:     mioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä        nettujen lakien muuttamisesta.          Ks.
47441:      annetun lain muuttamisesta. - Ks. Sota-         Kirkon keskusrahasto.
47442:     väen rikoslaki.                                , n:o 103 hallituksen esityksen johdosta
47443:   , n :o 90 hallituksen esityksen johdosta           laiksi alkoholistilain väliaikaisesta muut-
47444:     laiksi edustajanvaalien siirtämisestä. -         tamisesta. - Ks. Alkoholistit.
47445:     Ks. V aalilaki.                                , n:o 104 hallituksen esityksen johdosta
47446:   , n :o 91 hallituksen esityksen johdosta           laiksi palosuojelumaksusta. - Ks. Palo-
47447:     laiksi sotatalouden tarkastuksesta. - Ks.        suojelu.
47448:     Sotatalouden tarkastus.
47449:                                                    , n :o 105 hallituksen esityksen johdosta
47450:   , n :o 92 hallituksen esityksen johdosta           laiksi verohallituksesta. - Ks. Verohalli-
47451:     laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien        tus.
47452:     perustamisesta valtioneuvostoon. -      Ks.    , n :o 106 hallituksen esityksen johdosta
47453:      Virkamiehet.                                    laiksi toimenpiteistä eläintautien levene-
47454:     n :o 93 hallituksen esityksen johdosta           misen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
47455:     laiksi eräiden säästöpankkien lakkautta-         sellisissa olosuhteissa annetun lain voi-
47456:     misesta annetun lain muuttamisesta. -            massaoleajan pitentämisestä.            Ks.
47457:      Ks. Säästöpankit.                               Eläin taudit.
47458:      n :o 94 hallituksen esityksen johdosta        , n :o 107 hallituksen esityksen johdosta
47459:      säästöpankkilain muuttamisesta. -      Ks.      laiksi kuunailisille mielisairaaloille sekä
47460:      Säästöpankit.                                   tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille
47461:   , n :o 95 hallituksen esityksen johdosta           vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-
47462:      laiksi kirkollisten alkukoulujen opetta-        nuksiin sodan aikana annettavasta val-
47463:      jien eläkeoikeudesta. -    Ks. Kirkolliset      tionavusta annetun lain voimassaolaajan
47464:      alkukoulut.                                     pitentämisestä. - Ks. Sairaalat.
47465: 1854                                 Asialuettelo 1941.
47466: 
47467: Miet. n:o 108 hallituksen esityksen johdosta   Miet. n :o 122 lakialoitteen johdosta, joka si-
47468:    laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-        sältää ehdotuksen laiksi työrauhan suo-
47469:    aikaisesta järjestelystä annetun lain voi-      jelemisesta annetun lain kumoamisesta.
47470:    massaolaajan jatkamisesta. -      Ks. Työ-      - Ks. Työrauha.
47471:    asiain hallinto.                             , n:o 123 hallituksen esityksen johdosta
47472:  , n:o 109 hallituksen esityksen johdosta          liikevaihtoverolaiksi. - Ks. Liikevaihto-
47473:    kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta.         vero.
47474:    - Ks. Kunnat.                                , n:o 123 a hallituksen esityksen johdosta
47475:  , n :o 110 hallituksen esityksen johdosta         liikevaihtoverolaiksi. - Ks. Liikevaihto-
47476:    elinkeinon harjoittamisen oikeudesta an-        vero.
47477:    netun lain muuttamisesta. -      Ks. Elin-   , n:o 124 hallituksen esityksen johdosta
47478:    keino.                                          laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-
47479:  , n:o 111 hallituksen esityksen johdosta          jille vuoden 1942 aikana suoritettavasta
47480:    laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovut-       kasvatusavusta. - Ks. Kansakoulut.
47481:    taa eräät sotatarvikkeita valmistavat val-   , n :o 125 hallituksen esityksen johdosta
47482:    tion   teollisuuslaitokset perustettaville      laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-
47483:    osakeyhtiöille. -    Ks. Puolustuslaitos.       jille vuoden 1942 aikana suori tettavista
47484:  , n :o 112 hallituksen esityksen johdosta         kalliinajanlisistä. - Ks. Kansakoulut.
47485:    laiksi sotilashallinnon jatkamisesta valta-  , n :o 126 hallituksen esityksen johdosta
47486:    kunnan yhteyteen palautetulla alueella.         laiksi eräiden lakien voimaantulon lyk-
47487:    - Ks. Palautettu alue.                          käämisestä. - Ks. Lakien voimaantulo.
47488:  , n:o 113 hallituksen esityksen johdosta       , n:o 127 hallituksen esityksen johdosta
47489:    laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen            laiksi vuodelta 1941 maksuunpantavan
47490:    palautetun alueen asukkaiden kansalai-          tulo- ja omaisuusveron korottamisesta. -
47491:    suudesta. - Ks. Palautettu alue.                Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
47492:  , n :o 114 hallituksen esityksen johdosta      , n :o 128 lakialoitteiden johdosta, jotka
47493:    laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen            sisältävät ehdotukset laeiksi maalaiskun-
47494:    palautetulla alueella olevaa omaisuutta         tain kunnallishallinnosta ja kunnallis-
47495:    koskevien oikeuksien ennalleen palautta-        hallituksesta kaupungissa annettujen ase-
47496:    misesta. - Ks. Palautettu alue.                 tusten muuttamisesta. - Ks. Kunnallis-
47497:  , n:o 115 hallituksen esityksen johdosta          lait.
47498:    laiksi sokerista suori tettavasta valmiste-
47499:                                                 , n :o 129 hallituksen esityksen johdosta
47500:    verosta. - Ks. Sokerivero.                      laiksi hallituksen oikeuttamisesta otta-
47501:  , n:o 116 hallituksen esityksen johdosta          maan valtion haltuun Suomessa olevaa
47502:    laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tulitikku-       ulkomaalaista omaisuutta. -     Ks. Ulko-
47503:    vero.                                           maalaiset.
47504:  , n:o 117 hallituksen esityksen johdosta          n :o 130 hallituksen esityksen johdosta
47505:    laiksi margariinivalmisteista ja rehnai-        laiksi kiinnitysluottopankeista annetun
47506:    neista suoritettavasta verosta. -       Ks.
47507:                                                    lain 5 § :n muuttamisesta. - Ks. Kiinni-
47508:    Margariini.
47509:                                                    tysluottopankit.
47510:  , n:o 118 hallituksen esityksen johdosta
47511:    laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-       , n:o 131 hallituksen esityksen johdosta
47512:    keisvalmistevero.                               laiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta
47513:  , n :o 119 hallituksen esityksen johdosta         annetun asetuksen muuttamisesta. - Ks.
47514:    laiksi kahvista suoritettavasta verosta. -      Maalaiskunnat.
47515:    Ks. Kahvivero.                                , n:o 132 hallituksen esityksen johdosta
47516:  , n:o 120 hallituksen esityksen johdosta          sotavahinkolaiksi. -    Ks. Sotavahingot.
47517:    laiksi kansanopistojen valtionavustuksen      , n :o 133 hallituksen esityksen johdosta
47518:    maksattamisesta työkaudelta 1941-1H42. r        valtioneuvoston lainanottovaltuuksista. -
47519:    - Ks. Kansanopistot.                            Ks. Valtiolainat.
47520:  , n:o 121 hallituksen esityksen johdosta        , n :o 134 hallituksen esityksen johdosta
47521:    laiksi työväenopistojen valtionavustuksen       suhdanneverolaiksi. - Ks. Suhdannevero.
47522:    maksattamisesta työkaudelta 1941-1942.        , n :o 134 a hallituksen esityksen johdosta
47523:    - Ks. Työväenopistot.                           suhdanneverolaiksi. - Ks. Suhdannevero.
47524:                                         Asialuettelo 1941.                                 185!)
47525:        ------------------------------
47526: 
47527: 
47528: Miet. n:o 135 hallituksen esityksen johdosta   Suurteollisuus: - Ks. Talouselämän sosiali-
47529:    laiksi    siirtoväen    henkikirjoituksesta     soiminen.
47530:    vuonna 1942. -      Ks. Siirtoväki.
47531:  , n:o 136 hallituksen esityksen johdosta      Syyte: - Ks. Omaisuusrikokset.
47532:    laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien siir- '
47533:    toväen asuttamisesta sekä sanottuihin       Sähkö: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä
47534:    kuntiin valtiolle muodostettavasta alueesta    kesäkuuta 1941 sähkövirran hinnan sään-
47535:    ja Petsamon kunnan siirtoväen asuttami-        nöstelystä, tuodaan Edk :lle 980. L.
47536:    sesta 10 päivänä tammikuuta 1941 annet-        Prv:aan 993. Prvm. n:o 61. Pp. 1062.
47537:    tujen lakien kumoamisesta. - Ks. Kuu-          A. K. 1067. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
47538:    samon siirtoväki.                           Sähkösanomat: - Ks. Tekijänoikeus.
47539:  , n :o 137 hallituksen esityksen johdosta
47540:    laiksi oikeudenhoidon järjestämisestä val-  Sähkövoima: - Ks. Invaliidit. P.yhäkosiki.
47541:    takunnan yhteyteen palautetulla alueella.
47542:    - Ks. Palautettu alue.                      Säilykkeet: - Ks. Liha.
47543:   , n :o 138 hallituksen esityksen johdosta       Säännöstely: Hallituksen esitys n:o 145
47544:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista      laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien
47545:     sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-            rikosten rankaisemisesta annetun lain
47546:     nistä niissä annettuun lakiin. -       Ks.       muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 1597. L.
47547:      Sota tuomioistuimet.                            Lv:aan 1622.      Eduskunnan kirjelmä.
47548:  , n :o 138 a hallituksen esityksen johdosta         A. III: 1.
47549:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista      Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-
47550:     sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-            kuuta    1941   kansanhuoltolautakuntien
47551:     nistä niissä annettuun lakiin. -       Ks.       veivoittamisesta huolehtimaan eräiden
47552:     Sota tuomioistuimet.                             säännöstelymääräysten paikallisesta toi-
47553:  , n :o 139 hallituksen esityksen johdosta           meenpanosta, tuodaan Edk :lle 756. L.
47554:     laiksi osingon rajoittamisesta. -      Ks.       Prv:aan 778. Prvm. n:o 37. Pp. 814.
47555:      Osinko.                                         A. K. 833. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
47556:     n:o 140 hallituksen esityksen johdosta           Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-
47557:     laiksi huumausaineiden tuontia ja vientiä        kuuta 1941 eräiden viranomaisten oikeu-
47558:     koskevien määräysten antamisesta. - Ks.          desta toimittaa tarkastuksia säännöstely-
47559:     Huumausaineet.                                   määräysten noudattamisen valvomiseksi,
47560:  , n :o 141 hallituksen esityksen johdosta           tuodaan Edk:lle 756. L. Prv:aan 778.
47561:     laiksi valkoista fosforia sisältävien tuli-      Prvm. n:o 38. Pp. 814. A. K. 833. Edus-
47562:     tikkujen maahantuonnin kieltämisestä. -          kunnan kirjelmä. A. III: 3.
47563:     Ks. Tulitikut.                                   Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-
47564:     n:o 142 hallituksen esityksen johdosta           kuuta 1941 hintojen säännöstelystä, tuo-
47565:     laiksi eräiden omaisuudenluovutusvero-           daan Edk:lle 1021. L. Prv:aan 1024.
47566:     lain nojalla talletuksista tehtyjen pidä-        Prvm. n:o 54. Pp. 1050. A. K. 1054.
47567:     tysten- peruuttamisesta. - Ks. Talletuk-         Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
47568:     set.                                             Valtioneuvoston päätös 27 päivältä kesä-
47569:  , n:o 143 hallituksen esityksen johdosta           kuuta 1941 hintojen säännöstelystä anne-
47570:     laiksi osiolainoista. - Ks. Osiolainat.         tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
47571:  , n:o N4 hallituksen esityksen johdosta            sesta, tuodaan Edk:lle 1021. L. Prv:aan
47572:     laiksi takaisinvalloitetun alueen valta-        1024. Prvm. n:o 54. Pp. 1050. A. K.
47573:     kunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-          1054. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
47574:     tamista poikkeuksista kunnallistaksoituk-       Valtioneuvoston päätös 31 päivältä hei-
47575:     seen. - Ks. Palautettu alue.                    näkuuta 1941 hintojen säännöstelystä
47576:  , n:o 145 hallituksen esityksen johdosta           annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
47577:     laiksi poikkeuksellisesta kunnallishallin-      tamisesta, tuodaan Edk :lle 1026. L.
47578:     nosta valtakunnan yhteyteen palautetuilla       Prv:aan 1030. Prvm. n:o 54. Pp. 1050.
47579:     alueilla. - Ks. Palautettu alue.                A. K.1054. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
47580:                                                     Valtioneuvoston päätös 24 päivältä loka-
47581: -Suurten tulojen vero: -    Ks. Verotus.            kuuta 1941 hintojen säämiöstelystä an-
47582: 1856                                    Asialuettelo 1941.
47583:                                          --------------·-------------------------
47584: 
47585:     netun valtioneuvoston päätöksen muut-              1564. L. Vv:aan 1569. Vvm. n:o 72.
47586:     tamisesta, tuodaan Edk :lle 1184. L.               Pp. 1652. 1 K. 1656. Suurvm. n:o 142.
47587:     Prv:aan 1192. Prvm. n:o 96. Pp. 1209.              2 K. 1659. 3 K. 1672. Eduskunnan vas-
47588:     A. K. 1235. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.        taus. A. III: 1.
47589:     V aitioneuvoston päätös hintojen säännös-     -   ·Ks. V erotus.
47590:     telystä annetun valtioneuvoston päätök-
47591:     sen muuttamisesta, annettu Helsingissä        Talousarvio:     Ks. Tulo- ja menoarvio.
47592:     11 päivänä joulukuuta 1941, tuodaan
47593:     Edk:lle 1572. L. Prv:aan 1581. Prvm.          Talousasiain hoito: -   Ks. Valtioneuvosto.
47594:     n:o 123. Pp. 1662. A. K. 1674. Edus-
47595:                                                   Talouselämän sosialisoiminen: Ed. Tuomisen
47596:     kunnan kirjelmä. A. III: 3.
47597:                                                      y. m. toiv. al. n:o 13 toimenpiteistä maan
47598: -   Ks. Autorenkaat. Elintarvikkeet. Elon-
47599:                                                      talouselämän saattamiseksi kes·kitetyn ja
47600:     leikkuukoneet. Hedelmät. Huoneenvuokra.
47601:                                                      suunnitelmallisen johdon alaiseksi. Liit-
47602:     Hylkeenrasva. Juusto. Kahvi. Kala. Ka-
47603:                                                      teet IV,16. s. 76. L. Vv:aan 76. Vvm.
47604:     nanmunat. Kansanhuolto. Kaura. Kulje-
47605:                                                      n:o 69 (Toiv. al. miet. n:o 71). Pp. 1652.
47606:     tus. Kuljetusmaksut. Kumirenkaat. Ku-
47607:                                                      A. K. 1660. A. V: 2.
47608:     pari. Kutomateollisuustuotteet. Lanttu.
47609:                                                   - Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 14
47610:     Liha. Lämmin vesi. Maito. Mallasjuomat.
47611:                                                      suunnitelman laati-misesta suurteollisuu-
47612:     Margariini. Nahka. N autaeläimet. Ol-
47613:                                                      den ja pankkien sosialisoimisesta. Liit-
47614:     kien kauppa. Peruna. Perunatärkkelys.
47615:                                                      teet IV,17. s. 80. L. Vv:aan 78.
47616:     Polttoaineet. Polttopuu. Poronliha. Por-
47617:     saat. Rasva. Ravintolat. Rehuaineet. Sie-     Talouselämän säännöstely: Hallituksen esi-
47618:     mentavara. Silakat. Sokeri. Sähkö. Ta-           tys n:o 157 (A. III: 1. 1940 vp.) laiksi
47619:     louselämän säännöstely. Tina. Villa.             talouselämän säännöstelemisestä poik-
47620:     Vilja. Voi. Voiteluaineet. Vuodat. Väki-         keuksellisissa oloissa sekä laiksi väestön
47621:     lannoitteet.                                     toimeentuloa vaarantavien rikosten ran-
47622:                                                      kaisemisesta. Prvm. n:o 15 (Mietinnön
47623: Säästöpankit: Hallituksen esitys n:o 99              liitteinä Lv:n lausunto n:o 1 ja Pv:n
47624:    laiksi eräiden säästöpankkien lakkautta-          lausunto n:o 1. 1940 vp.). Pp. 258. 273.
47625:    misesta annetun lain muuttamisesta,               1 K. 283-317. Suurvm. n:o 28. 2 K.
47626:    tuodaan Edk:lle 1157. L. Pv:aan 1157.             358. 382-409. Suurvm. n:o 28 a, jatk.
47627:    Pvm. n:o 4. Pp. 1178. 1 K. 1181. Suurvm.          2 K. 431. 3 K. 451-488. Eduskunnan
47628:    n:o 93. 2 K. 1185. 3 K. 1196. Edus-               vastaus. A. III: 2.
47629:    kunnan vastaus. A. III: 1.                     - Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tou-
47630: - Hallituksen esitys n:o 100 säästöpankki-           kokuuta 1941 eräistä väestön toimeen-
47631:    lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle              tulon ja maan talouselämän turvaamista
47632:    1157. L. Pv:aan 1157. Pvm. n:o 5. Pp.             tarkoittavista toimenpiteistä,     tuodaan
47633:    1178. 1 K. 1181. Suurvm. n:o 94. 2 K.             Edk:lle 846. L. Prv:aan 879. Prvm.
47634:    1185. 3 K. 1197. Eduskunnan vastaus.              n:o 42. Pp. 950. A. K. 963. Eduskunnan
47635:    A. III: 1.                                        kirjelmä. A. III: 3.
47636:                                                   - Ks. Säännöstely.
47637: Säästötili: -   Ks. Verotus.
47638:                                                   Talousvaliokunta: Päätetään asettaa 26, jä-
47639:                                                      senluku 26, jäsenet ja varajäsenet 55,
47640:                        T.                            puheenjohtajat    (Reinikainen,     varap.
47641:                                                      Luostarinen) 59.
47642: Taimistot: -    Ks. Hedelmänviljelys.             Miet. n :o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka
47643:                                                      koskee Joensuun yleisen sairaalan laa-
47644: Takaisin valloitettu alue: -   Ks. Palautettu        jentamista. - Ks. Sairaalat.
47645:    alue.                                           , n :o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
47646:                                                      koskee määrärahaa selvityksen hankki-
47647: Talletukset: Hallituksen esitys n:o 141              mista varten keskussairaalan perustami-
47648:    laiksi eräiden omaisuudenluovutusvero-            seksi Vaasaan. - Ks. Sairaalat.
47649:    lain nojalla talletuksista tehtyjen pidä-       , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
47650:    tysten peruuttamisesta, tuodaan Edk :lle          lääkärin- ja hammaslääkärintoimen har-
47651:                                         Asialuettelo 1941.                                  1857
47652: 
47653:    joittamisesta annettujen lakien muutta-        Tarkistajat: Vaalin aika 26, vaali (jäseniksi
47654:    misesta. - Ks. Lääkärit.                          Estlander, Kajala, Kivioja, Lonkainen ja
47655: Miet. n:o 4 hallituksen esityksen johdosta           Virkkunen, varajäseniksi U. Hannula,
47656:    elintarvikelaiksi. - Ks. Elintarvikelaki.         Honka, Huotari, Komu ja Österholm) 51,
47657:  , n :o 5 hallituksen esityksen johdosta             puheenjohtajat (Virkkunen, varap. Lon-
47658:    laiksi eläinkäärärintoimen harjoittami-           kainen) 60.
47659:    sesta. - Ks. Eläinlääkärit.
47660:  , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta          Tasavallan presidentti: Tasavallan presiden-
47661:    laiksi toimenpiteistä eläintautien levene-        tin puhe valtiopäivien avajaisissa 19-22.
47662:    misen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-            Tasavallan presidentin puhe valtiopäi-
47663:    sellisissa olosuhteissa annetun lain voi-         vien päättäjäisissä 1683-1686.
47664:    massaolaajan pitentämisestä.            Ks.    - Ks. Armahdus.
47665:    Eläin taudit.
47666:  , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta          Tee: -     Ks. Kahvi.
47667:    laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä
47668:    tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille     Tekijänoikeus: Hallituksen esitys n:o 4
47669:    vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-         laiksi tekijänoikeudesta henkisiin tuot-
47670:    nuksiin sodan aikana annettavasta val-            teisiin annetun lain muuttamisesta, tuo-
47671:    tionavusta annetun lain voimassaolaajan           daan Edk:lle 25. L. Lv:aan 45. Lvm.
47672:    pitentämisestä. - Ks. Sairaalat.                  n:o 1. Pp. 100. 1 K. 103. Suurvm. n:o 5.
47673:                                                      2 K. 109. 125. Suurvm. n :o 5 a, jatk.
47674: Tammisaari: -    Ks. :Mer·enkulku.                   2 K. 153. 3 K. 170. Eduskunnan vas-
47675:                                                      taus. A. I.
47676: Tampereen teknillinen oppilaitos: Ed. Hei-
47677:   niön y. m. toiv. al. n:o 44 lisäyks·estä        Teknillinen· korkeakoulu: -    Ks. Teknillinen
47678:   vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon Tam-              tutkimuslaitos.
47679:   pereen teknillisen oppilaitoksen lisära-
47680:   kennusta varten. Liitteet VIII,2. s. 194.       Teknillinen tutkimuslaitos: Hallituksen esi-
47681:   L. Siv:aan 80. Sivm. n:o 3 (Toiv. al.              tys n :o 66 laiksi valtion teknillisestä
47682:   miet. n:o 17.- Mietinnön liitteenä Vv:n            tutkimuslaitoksesta, tuodaan Edk:lle 810.
47683:   lausunto n :o 3). Pp. 335. A. K. 342.              L. Vv:aan 814. Vvm. n:o 49. Pp. 1208.
47684:    A. V:2.                                           1 K. 1214. Suurvm. n :o 100. 2 K. 1239.
47685:                                                      3 K. 1251. Eduskunnan vastaus. A. I.
47686: Tapaturma: -    Ks. Sotatapaturma.                Teknilliset opistot: -    Ks. Tampereen tek-
47687:                                                      nillinen oppilaitos.
47688: Tapaturmakorvaus: -      Ks. Puolustuslaitos.
47689:                                                   Teknilliset rasvat:       Ks. Rasva.
47690: Tapaturmavakuutus: Hallituksen esitys n:o
47691:                                                   Teollisuus: - Ks. Puolustuslaitos. Talous-
47692:    57 laiksi työntekijäin tapaturmavakuu-
47693:                                                      elämän sosialisoiminen.
47694:    tuslain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle
47695:    6·41. L. Työv:aan 698. Työvm. n:o 11.          Teollisuuslaitokset: -    Ks. Puolustuslaitos.
47696:    Pp. 815. 1. K. 829. Suurvm. n :o 65.
47697:    2 K. 838. 3 K. 850. Eduskunnan vas-            Tiedoitustoiminta: Asetus 20 päivältä kesä-
47698:    taus. A. I.                                       kuuta 1941 tiedoitustoiminnan väliaikai-
47699: -- Hallituksen esitys n:o 111 laiksi meri-           sesta valvonnasta annetun asetuksen
47700:    palveluksessa olevien henkilöitten tapa-          muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 1004.
47701:    turmavakuutuksesta sodan aikana anne-             L. Prv:aan 1006. Prvm. n:o 113. Pp.
47702:    tun lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle          1581. A. K. 1652. Eduskunnan kirjelmä.
47703:    1180. L. Työv:aan 1182. Työvm. n:o 15.            A. III: 3.
47704:    Pp. 1202. 1 K. 1207. Suurvm. n:o 99.           - Asetus 22 päivältä kesäkuuta 1941 val-
47705:    2 K. 1214. 3 K. 1239. Eduskunnan vas-             tion tiedoituslaitoksesta, tuodaan Edk :lle
47706:    taus. A. III: 1.                                  980. L. Prv:aan 993. Prvm. n:o 112.
47707:                                                      Pp. 1581. A. K. 1624-1651. Eduskun-
47708: Tarkastusleimaus: -    Ks. Elinkeino.                nan kirjelmä. A. III: 3.
47709:                                                                                             233
47710: 1858                                     Asialuettelo 1941.
47711: 
47712:     Asetus tiedoitustoiminnan tarkastami-               1653. A. K. 1660. Eduskunnan kirjelmä.
47713:     sesta sodan aikana, annettu Helsingissä             A. III: 3.
47714:     2 pa1vana heinäkuuta 1941, tuodaan
47715:     Edk:lle 1017. L. Prv:aan 1019. Prvm.            Toimen haltijat: -      Ks. Eläkkeet.     Virka-
47716:     n:o 113. Pp. 1581. A. K. 1652. Edus-               miehet.
47717:     kunnan kirjelmä. A. III: 3.
47718: -   Ks. Sensuuriasetus.                             Toivomusaloitteet: Kevätistunto k a u-
47719:                                                        d e II a j ä t e t y t.
47720: Tiet: -     Ks. Maantiet. Rautatiet. Sillat.
47721:                                                         n:o 1, P i l k 1a m a n y. m.: Esityksen an-
47722: Tiheät asumusryhmät: -         Ks. Vuokra-alueet.       tamisesta lainmuutokseksi keskusvirasto-
47723:                                                         jen päälliköiden kieltämisestä olemasta
47724: Tilaton väestö: Ed. Wirtasen y. m. toiv. al.            kansanedustajina. Liitteet 1,4. ·S. 20. -
47725:    n:o 53 toimenpiteistä tilattoman väestön             Ks. Edustajantoimi.
47726:    maansaanuin ja kotiseudulla saadun toi-              n :o 2, Erich i n y. m.: Esityksen anta-
47727:    meentulon turvaamis,eks'i siirtoväen pika-           misesta laiksi sotaväen rikoslain tai sotia-
47728:    asutusla·kia toimeenpantaessa. Liitteet              tilan aikaisten poikkeuslakien nojalla
47729:    IX,s. s. 227 ja 230. L. Mtv:aan 84.                  sotatilan julistamisen jälkeen rangaistuk-
47730:    Ed. Simosen y. m. kysymys, joka koskee               seen tuomittujen armahtamisesua. Liitteet
47731:    viljelysmahdollisuuksien varaamista niille           II,5. s. 33. - Ks. Armahdus,,
47732:    tilattomaan väestöön kuuluville, jotka               n :o 3, Raunion y. m.: Toimenpiteistä
47733:    siirtoväen asuttamisen johdosta menetti-             eräiden 1918 vuoden kansalaissotaan osal-
47734:    vät viljelmänsä, ja maatalousministeri               listuneiden henkilöiden poistamiseksi ri-
47735:    Kalliokosken siihen antama vastaus 422               kosrekisteristä. 'Liitteet II,6. s. 35. - Ks.
47736:    -426.                                                Kansalaissota.
47737:                                                         n:o 4, Wiikin y.m.: Esityksen autami-
47738: Tilinpäätös: -    Ks. Valtiovarain tila.                sesta laiksi yleisestä •armahduksesta sodan
47739:                                                         ja so1Ja1tilan aikana tehdyistä, poliittista
47740: Tilintarkastajat: -  Ks. Suomen Pankki.                 ja s·otilaallista laatua olevista rikoksista.
47741:    Tilintarkastus. Valtiontilintarkastajat              Liitteet II,7. s. 36. - Ks. Armahdus.
47742:                                                     -   n :o 5, S y r j ä sen y. m.: Esityksen an-
47743: Tilintarkastus: Ed. Luukan toiv. al. n:o 48             tamisesta ansiottoman maanarvonnousun
47744:    julkisen tilintar:kastajatutkinnon aikaan-           verotuamisesta. Lii,tteet IV,s. s. 62. -
47745:    saamis•esta. Liitteet VIII,6. s. 202. L.             Ks. V erotus.
47746:    Siv:aan 81. Sivm. n:o 7 (Toiv. al. miet.             n:o 6, Aarniokosken y.m.: Korko-
47747:    n:o 33. -      Mietinnön liitteenä Ltv:n             tulojen verotuksen uudistamisesta. Lii t-
47748:    lausunto n :o 1). Pp. 505. A. K. 543.                teet IV,9. s. 64. - Ks. Verotus.
47749:    Eduskunnan toivomus. A. V: 2.                        n :o 7, Ik o 1 a n y. m.: Julkisissa rahalai-
47750:                                                         toksis•sa säästötilillä olevien pienempien
47751: Tilulrset: -   Ks. Sotatila.                            talletusten vapauttamisesta tuloon kohdis-
47752:                                                         tuvista veroista. Liitteet IV,1o. s. 66. -
47753: Tilusrauhoitus: Hallituksen esitys n :o 35              Ks. V erotus.
47754:    til usra uhoi tusyhdistysten muodostamisesta         n:o 8, Hirvensalon y.m.: Toimen-
47755:    eräissä Kuopion, Oulun ja Lapin läänei-              piteistä A I V-liuoksen vapauttamiseksi
47756:    hin kuuluvissa kunnissa, tuodaan Edk:lle             liikevaihtoverosta. Liitteet IV,11. s. 67.
47757:    338. L. Ltv:aan 345. Ltvm. n:o 9. Pp.                - Ks. Liikevaihtovero.
47758:    637. 1 K. 695. Suurvm. n :o 51. 2 K.                 n:o 9, Holmbergin y.m.: Lääkeai-
47759:    756. 772. 3 K. 802. Eduskunnan vastaus.              neiden sekä sairaan- ja terveydenhoito-
47760:     A. I.                                               välineiden vapauttamisesta liikevaihtove-
47761:                                                         rosta. Liitteet IV,12. s. 68 j,a 69. - Ks.
47762: Tina: Valtioneuvoston päätös tinan, lyijyn,             Liikevaihtovero.
47763:    aluminin ja nikkelin kulutuksen säännös-             n :o 10, P ·o h j a n no r on y. m.: Toimen-
47764:    telystä, annettu Helsingissä 29 päivänä              piteistä     rautatie11ahtien    alentamiseksi
47765:    joulukuuta 1941, tuodaan Edk:lle 1598.               Vuoksen vesistön va11silta Etelä-Suomen
47766:    L. Prv:aan 1622. Prvm. n:o 120. Pp.                  kulutuskeskuksiin kuljetettaville puutava-
47767:                                            Asialuettelo 1941.                                         1859
47768: --- - - - - - - - - --- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
47769: 
47770: 
47771:    roille. Liitteet IV,13. s. 70. - Ks. Puu-               väkseen palvelusvuotensa. Liitteet IV,24.
47772:    tavara.                                                 s. 95. - Ks. Kansalaissota.
47773:    n :o 11, W i r r a n n i e me n y. m.: Mää-             n:o 22, Hiltusen y.m.: Valtion työssä
47774:    rärahasta rahtiavustuksiksi eräissä Poh-                olevien työläisten perhelisistä. Liitteet
47775:    jois-Suomen kunnissa. Liitteet IV,14·,                  IV,25. s. 97. - Ks. Palkkaus.
47776:    S•. 72. -   Ks. Pohjois-Suomi.                          n:o 23, K. Kämäräisen: Pyhäkosken
47777:    n :o 12, Kai j a 1 a i sen y. m.: Määrä-                sähkövoima-aseman johto- ja muuntaja-
47778:    rahas,ta ruisjauhon, keittosuolan, väkilan-             a•semien rakentamisesta niin, että Pohjois-
47779:    noitteiden ja karjanrehun rahtiavustuk-                 Savon, Kainuun ja Pohjois-Suomen säh-
47780:    siksi era1ssa Pohjois-Suomen kunnissa.                  köntarve tulee tyydytetyksi.           Liitteet
47781:    Liitteet IV,15. s. 74. -         Ks. Pohjois-           IV,26. s. 98. - Ks. Pyhäkoski.
47782:    Suomi.                                                  n :o 24, H a g a n y. m.: Määrärahasta sel-
47783:    n:o 13, Tuomisen y.m.: Toimen-                          vityksen hankkimista varten keskussainaa-
47784:    piteistä maan talouselämän saattamiseksi                lan perustami,seksi Vaasaan.           Lii tteet
47785:    keskitetyn ja suunnitelmallisen johdon                  VI,2. s. 131 ja 133. - Ks. Sairaalat.
47786:    alaiseksi. Liitteet IV,l6. s. 76. - Ks.                 n :o 25, Soini sen y. m.: Joensuun ylei-
47787:    Talouselämän sosialisoiminen.                           sen sairaalan 1aaj en tamisesta. Lii tteet
47788:    n :o 14, S u n d s t r ö m i n y. m.: Suunni-           VI,3. s. 135. - Ks. Sairaalat.
47789:    telman laatimisesta suurteollisuuden ja                 n :o 26, Erich i n y. m.: Esityksen anta-
47790:    pankkien 1sosialisoimisesta. Lii tteet IV,1 7.          misesta köyhäinhoitolain muuttamises·ta.
47791:    s. 80. - Ks. T1alouselämän .sosialisoimi-               Liitteet VII,6. s. 157. - Ks. Köyhäin-
47792:    nen.                                                    hoito.
47793:    n :o 15, Tuomi sen y. m.: Toimenpi-                     n:o 27, Pyörä 1 ä n y. m.: Esityksen an-
47794:    teistä rahan arvon ja yleisen hintatason                tamisesta köyhäinhoitolain 49 ja 50 § :n
47795:    vakaannuttamiseksi. Liitteet IV,1s. s. 83.              ·selventämisestä. Liitteet VII,7. s. 158. -
47796:    - Ks. Rahan arvo.                                       Ks. Köyhäinhoito.
47797:    n:o 16, T o 1 p pasen y. m.: Esityksen                  n:o 28, Kivis•alon y.m.: Manttaali-
47798:    antamises·ta sotatoimialueelta evakuoitu-               kuntien äänioikeusolojen uudi's'tamisesta.
47799:    jen omaisuuden korvaamisesta. Liitteet                  Liitteet VII,s. s. 159. - Ks. Manttaali-
47800:    IV,19. s. 86. - Ks. Korvauslaki.                        kunnat.
47801:    n :o 17, M i iki n y. m.: Toimenpiteistä                n :o 29, K i v i s a 1 on y. m.: Kuntain oi-
47802:    n. s. suojavyöhykkeellä j,a sen läheisyy-               keudesta pakkolunastaa käyttämättömiä
47803:    dessä oleville maa- ja asuntotalojen omis-              suoalueita. Liitteet VII,9. s. 161. - Ks.
47804:    tajille 1aiheutuneiden vahinkojen ja hait-              Suot.
47805:    tojen korvaamisekis·i. Liitteet IV,2o. s. 88.           n:o 30, Mustasillan y.m.: Vuokra-
47806:    - Ks. Korvauslaki.                                      alueiden lunastuslainsäädännön laajenta-
47807:    n:o 18, 0. Peltosen y.m.: Esityksen                     misesta. Lii·tteet VII,1o. s. 163. - Ks.
47808:    antamisesta palkansäästöä koskevien sään-               Vuokra-alueet.
47809:    nösten muuttamisesta. Liitteet IV,21.                   n :o 31, Jokisen y. m.: Esityksen anta-
47810:    s. 89. - Ks. Palkkaus.                                  misesta tiheissä asumusryhmissä olevien
47811:    n:o 19, H o r e ll i n y. m.: Toimenpiteistä            vuokra-alueiden lunastamisoikeuden laa-
47812:    asevei vollisuuspal vei uksen      lukemisesta          jentamisesta. Liitteet VII,11. s. 165. -
47813:     palvelusaikiaan valtion, seurakunnan tai               Ks. Vuokra-alueet.
47814:     kunnan viran tai toimen haltijoille. Liit-             n :o 32, Kivi s a 1 on y. m.: A~atteellisten
47815:     teet IV,22. s. 90. - Ks. Puolustuslaitos.              yhdistys·ten oikeuttamisesta l unastamaan
47816:     n :o 20, J e r n i n y. m.: Sodassa kaatu-             vuokraoikeudella        halli tsemansa    maa-
47817:    neiden henkilöiden opintovelkojen järjes-               alueet. Liitteet VII,12. s. 167. - Ks.
47818:     tämisestä valtion toimesta. Liitteet IV,23.            Vuokra-alueet.
47819:     s. 91 ja 93. - Ks. Opintovelat.                        n:o 33, Aarni .o kosken y. m.: Entis-
47820:     n:o 21, Tuomisen y.m.: Vuoden 1918                     ten mruantiealueiden omistusoikeussuhtei-
47821:     tapausten johdosta erotettujen, sittemmin              den selvittämisestä. Liitteet VII,13. s. 168.
47822:     takiaisin otettujen valtion viran- ja toi-             - Ks. Maantiet.
47823:     menhal tij ain ja työntekijäin oikeu ttami-            n :o 34, Heikki 1 ä n y. m.: Maanomis-
47824:     sesta lukemaan eläkkeeseen , nähden hy-                tajain vapauttamisesta rautatiealueiden
47825: 1860                                   Asialuettelo 1941.
47826: 
47827:    ai taamisvelv-ollisuudesta. Liitteet VII,14.        tajain eläkkeiden koroittamiseksi. Liit-
47828:    s. 170. - Ks. Rautatiet.                            teet VIII,5. 1s. 201. - Ks. Alakoulut.
47829:    n:o 35, Niskasen y. m.: Esitykisen an-          -   n:o 48, Luukan: Julkisen tilintarkas-
47830:    tamisesta laiksi karjojen yleisestä metsä-          tajatutkinnon aikaansBJamisesta. Liitteet
47831:    laiduntamisesta. Liitteet VII,15. s. 172.           VIII,6. 'S. 202. - Ks. Tilintarkastus.
47832:    - Ks. Laidun.                                       n:o 49, Koivurannan y.m.: Esityk-
47833:    n:o 36, Salon· y.m.: Hirvenmetsästyk-               sen antamisesta erinäisiksi muutoksiksi
47834:    sestä annetun asetuksen muuttamisesta.              asutuslakeihin. Liitteet IX,4. s. 216. -
47835:    Liitteet VII,16. s. 173. - Ks. Metsästys.           Ks. Asutustoiminta.
47836:    n :o 37, Määtän y. m.: Esityksen anta-              n:o 50, Eskolan y.m.: Esityksen an-
47837:    misestla uudeksi kalastuslainsäädännöksi.           tamisesta laiksi asutustoimenpiteiden tur-
47838:    Liitteet VII,17. s. 174. - Es. Kalastus.            vaamisesta. Liitteet IX,5. s. 221. - Ks.
47839:    n:o 38, Lindströmin y.m.: Esityk-                   Asutustoimin ta.
47840:    sen antamisesta uudeksi kalastuslainsää-            n:o 51, Ampujan y.m.: Esityksen an-
47841:    dännöksi. Liitteet VII,1s. s. 175 ja 177.           tamisesta yhteisviljelyksien perustami-
47842:    - Ks. Kalastus.                                     sesta. Liitteet IX,6. s. 223. - Ks. Yh-
47843:    n:o 39, Kääriäisen y.m.: Esityksen                  teisvilj elykset.
47844:    antamisesta kalastusoikeutta koskevien ra-          n:o 52, Kullbergin y.m.: Uudisvil-
47845:    joitus·ten kumo·amisesta. Liitteet VII,19.          jelystöistä valtion omil1a ja tarkoitusta
47846:    s. 179. - Ks. Kalastus.                             varten hanki tuilla mailla. Lii tteet IX, 7.
47847:    n:o 40, Wirranniemen y.m.: Eräi-                    s. 225 ja 226. - Ks. Uudisviljelys.
47848:    den pyyntitapojen sallimisesta punaketun            n:o 53, Wirtasen y.m.: Toimenpi-
47849:    metsästyksessä Oulun ja Lapin lääneissä.            teistä tilattoman väestön maansaanuin ja
47850:    Liitteet VII,2o. s. 181. - Ks. Metsästys.           kotiseudulla saadun toimeentulon turvaa-
47851:    n:o 41, T u u r n a n y. m.: Vakuutusmak-           miseksi siirtoväen pika-asutusl:akia toi-
47852:    'sujen palauttamises·ta vakuuttajille v-a-          meenpantaessa. Liitteet IX,s. 'S. 227 ja
47853:    kuutuksenantajan vastuun sodasta tai                230. - Ks. Tilaton väestö.
47854:     rauhanteosta aiheutuneen ennenaikiaisen            n :o 54, Kullbergin y. m.: Yleishyö-
47855:    lakkaamisen johdosta. Liitteet VII,21.              dyllisten asutusyhtiöiden oikeudesta ostaa
47856:    s·. 183. - Ks. Vakuutusmaksut.                       ja vapaasti käyttää pika-asutuksesta va-
47857: -- n:o 42, Sundströmin y.m.: Esityk-                   paata maata tasutustarkoituksiin. Liitteet
47858:    'sen antamisesta hautausmaiden kunnalli~­           IX,9. s. 233 ja 234.- Ks. Asutustoimin ta.
47859:     tuttamisesta. Liitteet VII,22. s. 186. -           n :o 55, L a m p i sen y. m.: Määrärahasta
47860:     Ks. Hautausmaat.                                   käytännöllistietopuolisen maan vilj elyskou-
47861:    n:o 43, Räisäsen: Toimenpiteistä op-                lun perustamiseksi Uudenmaan maamies-
47862:     pikirjain julkaisemisen alalla olevien epä-        koulun yhteyteen. Liitteet IX,1o. s. 235.
47863:     kohtien korjaami,seksi. Liitteet VIII,1.           - Es·. Mwa.talouskoulut.
47864:     s. 193. - Ks. Oppikirjat.                 ·        n :o 56, R antamaan y. m.: Maatalou-
47865:     n :o 44, H ei n i ö n y. m.: Lisäyksestä            dellisen oppilaitoksen perustamisesta Mik-
47866:     vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon Tampe-             kelin lääniin Kurkijoen maamiesopiston
47867:     reen teknillisen oppilaitoksen lisäraken-          SIJaan. Lii-tteet IX,11. s. 236. -       Ks.
47868:     nusta Vtarten. Liitteet VIII,2. s. 194. -           Maatalouskoulut.
47869:     Ks. Tampereen teknillinen •oppilaitos.         -    n:o 57, Luostarisen y.m.: Pienvil-
47870:     n :o 45, H i 1 t u sen y. m.: Määrärahasta          jelijäneuvojiaopiston perustami.sesta Itä-
47871:     Varkauden yhteiskoulun uudisrakennusta              Suomeen. Liitteet IX,12. s. 238. - Ks.
47872:     varten. Liitteet VIII,s. s. 197. -       Ks.        Pien vilj elys.
47873:     Oppikoulut.                                        n :o 58, K i r r a n: Esityksen antamisesta
47874:     n:o 46, K a 11 i on y. m.: Esityksen an-            maamieskoulun perustamisesta Parkanon
47875:     tamisesta kunnan oikeudesta muuttaa                 pitäjään tai johonkin muuhun paikkaan
47876:     kansakoulun jatkokoulu kunnalliseksi am-            Sa·takunnassa. Liitteet IX,13. s. 240. -
47877:     mattikouluksi. Liitteet VIII,4. s. 199 .. -         Ks. Maatalouskoulut.
47878:     Ks. Kansakoulut.                                    n:o 59, Helene 1 u n d i n y. m.: Määrä-
47879:     n:o 47, Luoma-ahon y.m.: Määrä-                     rahasta uudisrakennuksen rakentamista
47880:     rahasta seurakunnallisten alakoulunopet-            varten Korsholman maamieskoululle. Liit-
47881:                                     Asialuettelo 1941.                                             18G3
47882:                                                - - - - - - - - · · · -------- -···
47883: 
47884: 
47885: täjän Luikonlahdesta Juuan pitäjän kautta                 lahden j·a Judinsalon kyläkuntien kautta
47886: Nurmekseen. Liitteet XII,n. s. 348. -                     Luhangan kirkolle. Liitteet XII,23. s.
47887: Ks. Rautatiet.                                            369. - Ks. Maantiet.
47888: n:o 110, K. Kämäräisen y.m.: Tut-                         n :o 122, S c h i 1 d t i n y. m.: Tutkimuk-
47889: kimuksen toimittamisesta rautatien raken-                 sen toimittamisesta maantien rakentami-
47890: tamisesta Pohjanmaan radalta Siilinjär-                   seksi Korpilahden pitäjässä Rutalahden
47891: velle. Liitteet XII,12. s. 350. - Ks. Rau-                kylästä Oittilan kylään. Liitteet XII,24.
47892: tatiet.                                                   s. 371. - Ks. Maantiet.
47893: n :o 111, Nurmes n i e me n y. m.: Rau-                   n :o 123, V i l h u 1 a n y. m.: Multian kir-
47894: tatien rakentamisesta Haapajärveltä v,aa-                 kolta liuuhanperän kautta Pylkönmäelle
47895: laan. Liitteet XII,13. s. 351. - Ks. Rau-                 Saarijärven-Myllymäen maantielle johta-
47896: tatiet.                                                   van kylätien valtion hoitoon ottamisesta.
47897: n :o 112, Pyörä l ä n y. m.: Tutkimuksen                  Liitteet XII.25. s. 373. - Ks. Maantiet.
47898: toimittamisesta Lapin aseman-Murto-
47899: mäen aseman rata:suunnalla.         Liitteet              n:o 124, Wickmanin y.m.: Tutkimuk-
47900: XII,14. s. 352. - Ks. Rautatiet.                          sen toimittamisesta yhdystien rakentami-
47901:                                                           seksi Vetelin kunnan Räyringin ky Iästä
47902: n :o 113, S a 1 on y. m.: Haararadan ra-                  Teerijärven kunnan Vähäkylän (Småbön-
47903: kentamisesta Kontiomäen-Hyrynsalmen                       dersbyn) kylään. Liitteet XII,2e. •s. 374
47904: radalta Puolangan kunnassa olevalle                       ja 376. - Ks. Maantiet.
47905: kaoliinialueelle. Lii tteet XII,15. s. 354.
47906: - Ks. Rautatiet.                                          n:o 125, Wickmanin y.m.: Määrä-
47907: n:o 114, Rytingin y. m.: Oulun-Tai-                       rahasta Pietarsaaren-Kokkolan maantien
47908: valkosken rautatien rakentamisesta. Liit-                 parannustöitä varten Luodon ja Öjan
47909: teet XII,16. s. 356. - Ks. Rautatiet.                     kunnissa. Liitteet XII,27. s. 378 ja 379.
47910: n:o 115, Lahtelan y. m.: Tutkimuk-                        - Ks. Maantiet.
47911: sen toimittamisesta rautatien rakentami-                  n :o 126, W i c km a n i n y. m.: Määrära-
47912: seksi Kemijärveltä Sodankylään. Liitteet                  hasta valtatien parannustöitä varten Pie-
47913: XII,1 7. s. 358. - Ks. Rautatiet.                         tarsaaren maalaiskunnassa ja Kruunu-
47914: n :o 116, Turkan y. m.: Määrärahasta                      pyyn kunnassa. Liitteet XII,2s. s. 380 ja
47915: valtionrautateiden Oulun konepajan uudis-                 381. - Ks. Maantiet.
47916: tus- ja laajennustöiden aloittamiseen.                    n :o 127, Luoma-ahon y. m.: Toimen-
47917: Liitteet XII,1s. s. 360. - Ks. Rautatiet.                 piteistä Itä-Ähtärin maantien ottamiseksi
47918: n:o 117, Holmbergin y.m.: Määrä-                          valtion hoitoon. Liitteet XII,29. s. 382.
47919: r:ahasta töiden aloittamista varten Parais-               - Ks. Maantiet.
47920: ten Malmin-N au von-Korppoon-Hou ts-                      n :o 128, Pyörä l ä n y. m.: Määrärahasta
47921: karin tiellä. Liitteet XII,19. ·s. 363 ja                 Pyhäjoen kirkolta Limingojan kylän
47922: 364. - Ks. Maantiet.                                      kautta Vihantiin johtaVJan kylätien val-
47923: n :o 118, Heikkilän y. m.: Maantien                       tion hoitoon ottamiseksi. Liitteet XII,3o.
47924: rakentamisesta Tyköiän tilan kohdalta                     s. 384. - Ks. Maantiet.
47925: Tyrvännön pi·täjästä Harhalan-Äimälän                     n:o 129, Pyörä 1 ä n y. m.: Määrärahasta
47926: kylätien suunnassa T-ampereen-Hämeen-                     Vihanuin ja Paavolan kunnissa Alpuan
47927: linnan väliselle maantielle Pälkäneen pi-                 ja Louhuan kylien klautta kulkevan kylä-
47928: täjässä. Liitteet XII,2o. s. 365. - Ks.                   tien valtion hoitoon ottamiseksi. Liitteet
47929: Maantiet.                                                 XII,31. s. 385. - Ks. Maantiet.
47930: n :o 119, Aarniokosken y. m.: Maan-                      n :o 130, T o l p p a s en y. m.: Määrära-
47931: tien rakentamisesta Niinisalon pysäkiltä                 hasta maantien rakentamiseksi Rääkky-
47932: Karvian pitäjän Kantin kylään. Liitteet                  län kunnan Kompakan kylästä Tikkalan
47933: XII,21. s. 366. - Ks. Maantiet.                          :aseman kautta Kiihtelysvaaran kunnan
47934: n:o 120, Schildtin y.m.: Maantien                         Huhtilammin kylään. Liitteet XII,32.
47935: rakentamisesta Sysmän-Hartolan maan-                     rs. 386. - Ks. Maantiet.
47936: tieltä Liikolan kylän kautta Leppäkos-                   n :o 131, T o l p p ase n y. m.: Määrära-
47937: kelle. Liitteet XII,22. s. 368. -       Ks.              hasta maantien rakentamiseksi Porokylän
47938: Maantiet.                                                 asemalta Ylikylän ja Saramon kautta
47939: n :o 121, S c h i 1 d t i n y. m.: Maantien               Kuhmon tielle. Liitteet XII,33. s. 387.
47940: rakentamises-ta Sysmän kirkolta Särki-                   - Ks. Maantiet.
47941: 1864                                        Asialuettelo 1941.
47942: 
47943:     n :o 132, Kettusen y. m.: Tutkimuksen                  samon kunnassa. Liitteet XII,H. s. 402.
47944:     toimittamisesta maan tien rakentamiseksi               - Ks. Maantiet.
47945:     Tuupovaaran Öllölän kylästä Tohmajär-                  n:o 143, Lahtelan y.m.: Suunnitel-
47946:     ven asemalle. Liitteet XII,34. s. 389. -               man laatimisesta maanteiden rakentami-
47947:     Ks. Maantiet.                                          seksi sekä tiealueiden ja tientekoaineiden
47948:     n :o 133, Kettusen y. m.: Maantiesuun-                 ottopaikkojen erottamiseksi Posion kun-
47949:     nan Korpiselän Hoilola-Tuupovaaran                     nan >alueella. Liitteet XII,45. s. 404. -
47950:     öllölä tutki tu ttamisesta. Lii tteet XII,3 5.         Ks. Maan tiet.
47951:     s. 391. - Ks. Maantiet.                                n:o 144, Lahtelan y. m.: Maantien ra-
47952:     n: o 134, S a l on: Määrärahasta maan-                 kentamisesta Kemijärveltä Lehtolan kaut-.
47953:     tien rakentamiseksi Utajärven-Puolan-                  ta Posiolle. Liitteet XII,46. s. 406. - Ks.
47954:     gan maantieltä Juorkunan kylän kohdalta                Maantiet.
47955:     Oulun-Kuusamon maantielle. Liitteet                    n :·o 145, Lahtelan y. m.: Määrära-
47956:     XII,36. s. 393. - Ks. Maantiet.                        hasta    Kemijärven-Sallan       maantiestä
47957: -   n :o 135, S a l on: Määrärahasta maan-                 Soppelan kautta Räisälän kylään raken-
47958:     tien rakentamiseksi Puolangan kunnan                   nettavan maantien rakennustöiden aloitta-
47959:     Jouko- ja Lylykylä:stä lähimmälle asemalle             mi•sta varten. Liitteet XII,47. s. 407. -
47960:     tai pysäkille. Liitteet XII,37. s. 394. -              Ks. Maantiet.
47961:     Ks. Maantiet.                                          n:o 146, Lahtelan y.m.: Mlliantien
47962:     n :o 136, S a l on: Maantien rakentami-                rakentamisesta Kemijärven J avarukselta
47963:     sesta Leinol,ankosken asemalta Puokiovaa-              Sodankylän Vuojärvelle. Liitteet XII,4s.
47964:     ralle Puolangan kunnassa. Liitteet XII,3s.             s. 409. - Ks. Maantiet.
47965:     s. 395. - Ks. Maantiet.                                n :o 147, Lahtelan y. m.: Pelkosennie-
47966:     n :o 137, S a l o n: Määrärahasta Ristijär-            men kunnassa olevan Kairal:an-Luiron
47967:     ven ja Puolangan kunnissa olevan n. s.                 maantien rakentamisesta. Liitteet XII,49.
47968:     Uvan-Kotilan p,aikallistien ottamiseksi                s. 411. - Ks. Maantiet.
47969:     valtion hoitoon. Liitteet XII,39. s. 396.           -- n :o 148, J u ne k sen y. m.: Määrära-
47970:     - Ks. Maantiet.                                        hasta maantien rakentamiseksi ALatornion
47971: -   n:o 138, Salon: Maantien rakentami-                    Arpelan kylästä Yli torni on Mellakoskelle.
47972:     sesta Hyrynsalmen-Suomussalmen maan-                   Liitteet XII,5o. s. 412. - Ks. Maantiet.
47973:     tieltä Alanteen talon kautta J umalisky-               n:o 149, J u ne k sen y. m.: Toimenpi-
47974:     lään. Liitteet XII,4o. s. 397. -              Ks.      teistä   Karungin-N ahkiai.soj an-Kanto-
47975:     Maantiet.                                              maanpään tien ottamiseksi valtion hoi-
47976:     n:o 139, Rytingin y.m.: Tutkimuk-                      toon. Liitteet XII,51. s. 413. -        Ks.
47977:     sen toimittamises·ta maantien rakentami-               :Maantiet.
47978:     seksi Oulun-Puolangan maantieltä läh-                  n :o 150, Kai j ala i sen y. m.: Toimen-
47979:     tevän Olvaksen kylätien pää·stä Juurikan               piteistä Ki ttilän-Nilivaaran-Kiistalan
47980:     - J am~akkajärven kautta Taipaleenharjun               kylätien kunnostamiseksi ja ottamiseksi
47981:     seudulle Oulun-Kuusamon maantiellä.                    valtion haltuun. Liitteet XII,52. s. 414.
47982:     Liitteet XII,41. s. 398. - Ks. Maantiet.               - Ks. Maantiet.
47983:     n:o 140, R y·t i n gin y. m.: Maantien                 n:o 151, Kaijalaisen y. m.: Ma.antien
47984:     rakentamisesta Pudasjärven Kurenalta                   rakentamisesta Sodankylän Kelujärveltä
47985:     Parkkilan lossille Hirvaskosken-Siiran-                Tanhuan kylään Savukosken pitäjässä.
47986:     kanklaan maantiellä. Liitteet XII,42. s.               Liitteet XII,53. s. 415. - Ks. Maantiet.
47987:     399. - Ks. Maantiet.                                   n :o 152, Kai j alaisen y. m.: Toimen-
47988:     n:o 141, vVirranniemen y.m.: Mää-                      piteistä Sodankylän pitäjässä olevan Rau-
47989:     rärahasta maantien rakentamiseksi Kuu·                 danjoen-Seipäjärven kylätien ottami-
47990:     samon-Rovaniemen tiestä Haatajan luota                 seksi valtion hoitoon. Liitteet XII,54.
47991:     ;Lohirannan kautta n. s. Akonlahden tu-                s. 416. - Ks. Maantiet.
47992:     kinsiirtolai tokselle. Lii tteet XII,4 3. s. 401.      n :o 153, J o u kas en y. m.: Tutkimuk-
47993:     - Ks. Maantiet.                                        sen toimittamisesta ja kustannusarvion
47994: -   n:·o 142, Wirranniemen y.m.: Suun·                     laatimisesta sillan ja sen yhdysteiden ra-
47995:     nitelman laatimisesta maanteiden raken-                kentamiseksi K< kemäenjoen yli Kiikan
47996:     tamiseksi sekä tiealueiden ja tientekoai-              pitäjän kohdalla. Liitteet XII,55. s. 417.
47997:     neiden ottopaikkojen erottamiseksi Kuu-                -- Ks. Sillat.
47998:                                          Asialuettelo 1941.                                    1865
47999: ------····----------------
48000: 
48001: 
48002:     n:o 154, V e.s te r i sen y. m.: Toimenpi-          lähetystölle, tuodaan Edk :lle 1059. L.
48003:     teistä sillan rakentamiseksi n. s. Paalin           Vv:aan 1061. Vvm. n:o 4•4. Pp. 1136.
48004:     salmeen tai Hännilän salmeen. Liitteet              A. K. 1138. Eduskunnan vastaus. A. I.
48005:     XII,56. s. 420. - Ks. Sillat.
48006: -   n :o 155, S a l on: Määrärahasta sillan ra-      Tulipalo: -   Ks. Palosuojelu.
48007:     kentamiseksi Utajärven lossipaikalle. Liit-
48008:     teet XII,5 7. s. 421. - Ks. Sillat.              Tulitikkuvero: Hallituksen esitys n:o 90
48009:     n :o 156, S a l on: Sillan rakentamisesta           laiksi tulitikkuverosta, tuodaan Edk :lle
48010:     Otermajärven salmeen Vaalan-Puolan-                 1067. L. Vv:aan 1115. Vvm. n:o 55.
48011:     gan maantiellä. Liitteet XII,5s. s. 422. -          Pp. 1295. 1 K. 1386. Suurvm. n:o 116.
48012:     Ks. Sillat.                                         2 K. 1399. 3 K. 1411. Eduskunnan vas-
48013:     n :o 157, Rytingin: Määränaha-sta eri-              taus. A. III: 1.
48014:     näisten Pudasjärven-Sarajärven maan-             - Ks. V erotus.
48015:     tien siltojen. rakentamiseksi.        Liitteet
48016:     XII,59. s. 423. - Ks. Sillat.                    Tulitikut: Hallituksen esitys n:o 140 laiksi
48017:     n :o 158, P o h j a n no r on y. m.: Toimen-        valkoista fosforia sisältävien tulitikkujen
48018:     piteistä Saimaan liikennepulman selvittä-           maahantuonnin kieltämisestä, tuodaan
48019:     miseksi. Liitteet XII,6o. s. 424. - Ks.            Edk:lle 1549. L. Vv:aan 1562. Vvm.
48020:     Saimaa.                                             n:o 71. Pp. 1652. 1 K. 1655. Suurvm.
48021:     n:o 159, Pohj annoro-n y.m.: Esityk-                n: o 141. 2 K. 1659. 3 K. 1671. Edus-
48022:     sen antamisesta lisäyksestä vuoden 1941             kunnan vastaus. A. III: 1.
48023:     tulo- ja menoarvioon Pien-Saimaan ja
48024:     Mikkelin välisen laivaväylän syventämi-          Tullimaksut: Hallituksen esitys n:o 70 laiksi
48025:     seksi. Liitteet XII,61. s. 425. -          Ks.      tuontitullien koroittamisesta, tuodaan
48026:     Saimaa.                                             Edk:lle 846. L. Vv:aan 879. Vvm. n:o
48027:     n :o 160, ö s te r h o l m i n y. m.: Toimen-       39. Pp. 950. 1 K. 962. Suurvm. n:o 75.
48028:     piteistä Tammi·saaren ja Pohjankurun kul-           2 K. 989. 3 K. 1000. Eduskunnan vas-
48029:     kuväylän syventämiseksi. Liitteet XII,62.           taus. A. I.
48030:     s. 427. - Ks. Merenkulku.                           Ks. Liha. V erotus.
48031: -   n :o 161, Malmivuoren y. m.: Määrä-
48032:     nahasta Kylmäpihlajan luotsisataman ra-          Tullivapaus: -   Ks. Liha. Kala.
48033:     kentamista varten. Liitteet XII,63. s. 428.
48034:     - Ks. Merenkulku.                                Tulo- ja menoarvio: Hallituksen esitys n:o 8
48035:     n :o 162, Luoma-ahon y. m.: Määrära-
48036:                                                         lisäyksistä vuoden 1940 tulo- ja meno-
48037:     hasta yhtenäisen katselmuksen ja tutki-
48038:                                                         arvioon, tuodaan Edk:lle 59. L. Vv:aan
48039:     muksen toimittamiseksi Lappajärven ja
48040:                                                         60. Vvm. n:o 4. Pp. 100. A. K. 104.
48041:     Evijärven sekä niiden välisen joen ranta-
48042:                                                         Eduskunnan vastaus. A. I.
48043:     mailla. Liitteet XII,64. s. 429. - Ks.
48044:                                                      - Hallituksen esitys n:o 28 lisäyksistä vuo-
48045:     Perkaustyöt.
48046:                                                         den 1941 tulo- ja menoarvioon poliisi-
48047: -   n :o 163, Törngren i n y. m.: Määrä-
48048:                                                         kunnan palkkauksen uudelleen järjestelyä
48049:     nahasta Iniön kunnan yhdistämisestä val-
48050:                                                         varten, tuodaan Edk:lle 232. L. Vv:aan
48051:     takunnan      puhelinverkostoon.      Liitteet
48052:                                                         241. Vvm. n:o 29. Pp. 637. A. K. 697.
48053:     XII,65. s. 431 ja 432. - Ks. Puhelin-
48054:                                                         Eduskunnan vastaus. A. I.
48055:     johdot.
48056:                                                      - Hallituksen esitys n:o 50 lisäyksistä ja
48057:                                                         muutoksista vuoden 1941 tulo- ja meno-
48058: Tornionjoki: -     Ks. Kalastus.                        arvioon, tuodaan Edk:lle 508. L. Vv:aan
48059:                                                         550. Vvm. n:o 34. Pp. 836. A. K. 839.
48060: 1'raani: -    Ks. Hylkeenrasva.                         861. Eduskunnan vastaus. A. I.
48061:                                                      - Hallituksen esitys n:o 85 valtion tulo-
48062: Tuberkulosi: -     Ks. Sairaalat.                       ja menoarvioksi vuodelle 1942, tuodaan
48063:                                                         Edk :lle 1067. Lähetekeskustelu 1073-
48064: Tukholman lähetystötalo: Hallituksen esitys             1084. 1088-1115. L. Vv:aan 1115. Vvm.
48065:    n :o 82 lisäyleseksi vuoden 1941 tulo- ja            n:o 65 (Thfietinnön liitteinä Mtv:n lau-
48066:    menoarvioon      lähetystötalon ostamista            sunnot n:o 1-3, Työv:n lausunnot n:o
48067:    varten Suomen Tukholmassa olevalle                   1-2, Puolv:n lausunto n:o 1 ja Kulkv:n
48068:                                                                                                 234
48069: 1866                                   Asialuettelo 1941.
48070: 
48071:    lausunnot n:o 1-5). Pp. 1437. A. K.            -     Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o
48072:    1445. Yleiskeskustelu 1446-1'454. Yksi-              85 esityksen antamisesta työaikalain
48073:    tyiskohtainen käsittely 1454. Varsinaiset            muuttamisesta. Liitteet X,5. s. 301. L.
48074:    menot: 1-7 Pl. 1454. 8 Pl. 1455. 9-11                Työv:aan 86.
48075:    Pl. 1456. 12 Pl. 1459. 13-14 Pl. 1460.
48076:    14 A Pl. 1463. 15 Pl. 1464-1468. 16 Pl.        'l'yöasiain hallinto: Hallituksen esitys n :o
48077:    1506. 17-19 Pl. 1507. 20 Pl. 1507-                 113 laiksi eräiden työasiain hallin-
48078:    1508. Tulot 1546. Varsinaiset tulot                non väliaikaisesta järjestelystä annetun
48079:    1546. Pääomatulot 15'47. Yleisperustelut           lain voimassaolon jatkamisesta, tuodaan
48080:    1547. Mietintö palautetaan Vv:aan 1547.            Edk:lle 1184. L. Työv:aan 1192. Työvm.
48081:     Vvm. n:o 65 a. Pp. 1562, jatk. A. K.              n:o 16. Pp. 1236. 1 K. 1247. Suurvm.
48082:    1568. Eduskunnan vastaus. A. II.                   n:o 108. 2 K. 1275. 3 K. 1287. Edus-
48083:     Hallituksen esitys n :o 135 lisäyksistä ja         kunnan vastaus. A. III: 1.
48084:     muutoksista vuoden 1941 tulo- ja meno-
48085:     arvioon, tuodaan Edk:lle 1420. L. Vv:aan      Työläiset: -     Ks. Palkkaus.
48086:     1424. Vvm. n:o 67. Pp. 1548. A. K. 1555.
48087:     Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                Työmittaus: -      Ks. Puutavara.
48088: 
48089: Tulo- ja omaisuusvero: Hallituksen esitys         Työntekijäin tapaturmakorvaus: - Ks. Puo-
48090:    n:o 120 laiksi vuodelta 1941 maksuun-            lustuslaitos. Tapaturmavakuutus.
48091:    pantavan tulo- ja omaisuusveron korotta-
48092:    misesta, tuodaan Edk:lle 1213. L. Vv:aan       Työntekijäin vuosilomat: -       Ks. Lomat.
48093:    1236. Vvm. n:o 63. Pp. 1425. 1 R.                  Työrauha: Ed. Räisäsen y. m. la'k. al. n:o 7
48094:    1427. Suurvm. n:o 127. 2 K. 1434. 3 K.               laiksi työrauhan suojelemisesta annetun
48095:    1529. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                  lain kumoamisesta. Liitteet II,4. s. 31.
48096: - Ks. Palautettu alue. Verotus.                          L. Lv:aan, jonka tulee pyytää Työv:n
48097:                                                         lausunto 71. 95. Lvm. n:o 15 (Lak. al.
48098:  Tulojen ilmoittaminen: -      Ks. Kunnallisve-          miet. n:o 12. -    Mietinnön liitteenä
48099:     rotus.                                               Työv:n lausunto n:o 3). Pp. 1396. 1 K.
48100:  Tuontitullit: -   Ks. Tullimaksut.                      1406. Suurvm. n:o 122~ 2 K. 1423. 3 K.
48101:                                                          1431. A. V: 1.
48102:  Tupakkavalmistevero: -     Ks. V erotus.
48103:                                                       Työsopimukset: Valtioneuvoston päätös 11
48104:  Turku: -   Ks. :Merenkulku.                             päivältä lokakuuta 1941 eräiden työsopi-
48105:                                                          musten    jatkamisesta   maataloustöissä,
48106:  Turvepehku: Ed. Murtomaan y. m. toiv. al.               tuodaan Edk:lle 1172. L. Prv:aan 1178.
48107:     n:o 80 suunnitelman laatimisesta soitten             Prvm. n:o 94. Pp. 1209. A. K. 1231.
48108:     teho:kkaasta käyttämis·estä turvepehkun              Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48109:     ja polttoturpeen valmistamiseen. Liitteet         - Valtioneuvoston päätös eräiden työsopi-
48110:     IX,35. s. 280. L. Mtv:aan 86. :Mtvm.                 musten jatkamisesta maataloustöissä, an-
48111:     n :o 34 (Toiv. al. miet. n:o 67). Pp. 1581.          nettu Helsingissä 18 päivänä joulukuuta
48112:     A. K. 1591. A. V: 2.                                 1941, tuodaan Edk :lle 1598. L. Prv: aan
48113:                                                          1622. Prvm. n:o 118. Pp. 1653. A. K.
48114:  Työaika: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä
48115:                                                          1659. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48116:     kesäkuuta 1941 eräistä poikkeuksista työ-
48117:     aikaa ja muita työoloja koskevista sään-          Työsuunnitelma: Puhemiesneuvoston ehdo-
48118:     nöksistä, tuodaan Edk:lle 980. L. Prv:aan            tus täysistuntojen ja valiokuntain sekä
48119:     993. Prvm. n:o 58. Pp. 1055. A. K.                   tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden
48120:     1061. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                1941 varsinaisilla valtiopäivillä. A. K.
48121:  - ValtioneuvostO<! päätös 31 päivältä hei-              120. A. IV.
48122:     näkuuta 1941 eräistä poikkeuksista työ-
48123:     aikaa ja muita työoloja koskevista sään-          Työvelvollisuus: Hallituksen esitys n:o 72
48124:     nöksistä, tuodaan Edk :lle 1026. L.                  työvelvollisuudesta sodan aikana annetun
48125:     Prv:aan 1030. Prvm. n:o 58. Pp. 1055.                lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 966.
48126:     A. K.1061. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.           L. Puolv:aan 971. Puolvm. n:o 8. Pp.
48127:                                      Asialuettelo 1941.                                    1867
48128: 
48129:    994. 1 K. 995. Suurvm. n :o 76. 2 K.         :Miet. n :o 12 halJituksen esityksen johdosta
48130:    1000. 3 K. 1004. Eduskunnan vastaus.            laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta.
48131:    A. r.                                           - Ks. Sotatapaturma.
48132:    Valtioneuvoston päätös 13 päivältä kesä-      , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta
48133:    kuuta 1941 eräiden vangittujen henkilöi-        laiksi sotatapaturmalain soveltamisalan
48134:    den työvelvollisuudesta, tuodaan Edk:lle        laajentamisesta. - Ks. Sotatapaturma.
48135:    952. L. Prv:aan 964. Prvm. n:o 45. Pp.        , n:o 14 kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
48136:    1006. A. K. 1014. Eduskunnan kirjelmä.          jen toimintakertomuksen johdosta. - Ks.
48137:    A. III: 3.                                      Kansaneläkelaitos.
48138:                                                  , n:o 15 hallituksen esityksen johdosta
48139: Työväenasiainvaliokunta: Päätetään asettaa         laiksi meripalveluksessa olevien henkilöi-
48140:    26, jäsenluku 26, jäsenet ja varajäse-          den tapaturmavakuutuksesta sodan ai-
48141:    net 56, puheenjohtajat (Törngren, varap.        kana annetun lain muuttamisesta. - Ks.
48142:    Bryggari) 60, jäsenen (Havas) poistumi-          Tapaturmavakuutus.
48143:    nen 1052, uusi jäsen (Heikinheimo) 1059.      , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
48144: :Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta        laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-
48145:    laiksi sotatilasta annetun lain nojalla          aikaisesta järjestelystä annetun lain voi-
48146:    puolustuslaitoksen töihin otettujen työn-        massaolon jatkamisesta. - Ks. Työasiain
48147:    tekijäin tapaturmakorvauksesta. -      Ks.      hallinto.
48148:    Puolustuslaitos.                              , n :o 17 neuvoa-antavan kansanäänestyk-
48149:  , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta            sen toimeenpanemisesta ensi eduskunta-
48150:    uudeksi äitiysavustuslaiksi.- Ks. Äitiys-       vaalien yhteydessä kansaneläkelaitoksen
48151:    avustus.                                         toiminnan jatkamisesta. - Ks. Kansan-
48152:  , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta            eläkelaitos.
48153:    sokeanavustuslaiksi. - Ks. Sokeat.            , n :o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka
48154:  , n: o 4 sokeain taloudellisen aseman hel-         koskee toimenpiteitä vapaussodan inva-
48155:    pottamista tarkoittavan toivomusaloit-           liidien ja varattomien rintamamiesten
48156:    teen johdosta. - Ks. Sokeat.                     toimeentulon turvaamiseksi. - Ks. Inva-
48157:  , n:o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka          liidit.
48158:    tarkoittaa määrärahaa maaseudun asunto-       , n :o 19 toivomusaloitteen johdosta, joka
48159:     olojen parantamiseen. -     Ks. Asunto-         tarkoittaa esityksen antamista toimeen-
48160:    olot.                                            tulon turvaamiseksi vuoden 1918 sodassa
48161:  , n:o 6 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        tai sen johdosta henkensä menettäneitten
48162:    tää ehdotuksen laiksi puutavaran työmit-        vähävaraisille leskille. - Ks. Kansalais-
48163:    tauksesta. - Ks. Puutavara.                      sota.
48164:  , n :o 7 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-   Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.
48165:    tää ehdotuksen laiksi itsenäisyyspäivän         Bonsdorffin      y. m.   rahaasia-aloitteesta
48166:    viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaa-         n :o 5 määrärahan osoittamisesta Hint-
48167:    päivänä annetun lain muuttamisesta. -           haaran tilalla toimivan kotisisarkoulun
48168:    Ks. Itsenäisyyspäivä.                           ylläpitämiseksi. - Ks. Hinthaaran koti-
48169:  , n :o 8 neljän toivomusaloitteen johdosta,       sisarkoulu.
48170:    jotka tarkoittavat lapsiavustuksen myön-      , n:o 2 valtiovarainvaliokunnalle ed. Tuur-
48171:    tämistä. - Ks. Lapsiavustus.                    nan y. m. rahaasia-aloitteesta n :o 4 mää-
48172:  , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta           rärahan osoittamisesta ammattikasvatuk-
48173:    laiksi työntekijäin vuosilomalain muut-         sen hankkimiseksi siirtoväkeen kuuluville
48174:    tamisesta sekä laiksi työntekijäin vuosi-       lapsille ja nuorille henkilöille. -      Ks.
48175:    lomaetujen säilyttämisestä eräissä ta-           Siirtoväki.
48176:    pauksissa. - Ks. Lomat.                       , n:o 3 lakivaliokunnalle ed. Räisäsen y. m.
48177:  , n :o 10 hallituksen esityksen johdosta          lak. al. n :o 7 johdosta laiksi työrauhan
48178:    laiksi   kansaneläkelain    väliaikaisesta      suojelemisesta annetun lain kumoami--
48179:    muuttamisesta. - Ks. Kansaneläkelaitos.         sesta. - Ks. Työrauha.
48180:  , n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
48181:    laiksi työntekijäin tapaturmavakuutus-       Työväenopistot: Hallituksen esitys n:o 122'
48182:    lain muuttamisesta. -    Ks. Tapaturma-         laiksi työväenopistojen valtionavustuksen
48183:    vakuutus.                                       maksattamisesta työkaudelta 1941-1942,.
48184: 1868                                        Asialuettelo 1941.
48185: 
48186:    tuodaan Edk:lle 1213. L. Vv:aan 1236.                  menevien maksujen suorittamisesta. -
48187:    Vvm. n:o 53. Pp. 129<5. 1 K. 1385.                     Ks. Kauppasopimukset.
48188:    Suurvm. n:o 121. 2 K. 1399. 3 K. 1410.             M:iet. n :o 10 sen johdosta, että eduskunnan tie-
48189:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                        toon on saatettu asetus Belgiaan mene-
48190:                                                           vien maksujen suorittamisesta. -         Ks.
48191: 'J'yöväki: -   Ks. Palkat.                                Kauppasopimukset.
48192:                                                        , n:o 11 sen johdosta, että eduskunnan tie-
48193: Tärkkelys: -    Ks. Perunatärkkelys.                      toon on saatettu asetus Unkarin kanssa
48194:                                                          tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-
48195:                                                          misesta. - Ks. Kauppasopimukset.
48196:                                                        , n:o 12 sen johdosta, että eduskunnan
48197:                        u.                                tietoon on saatettu asetus Bulgarian
48198:                                                          kanssa maksusopimuksen muuttamisesta
48199: Uittotyölä.iset: -   Ks. M'etsätyöläiset.                tehdyn pöytäkirjan voimaansaa ttamisesta.
48200:                                                          - Ks. Kauppasopimukset.
48201: Ulkoasiainvaliokunta: Jäsenluku 26, jäsenet            , n :o 13 sen johdosta, että eduskunnan
48202:    ja varajäsenet 54, puheenjohtajat (Voion-             tietoon on saatettu asetus Bulgarian
48203:    maa, varap. U. Hannula) 59, jäsenen                   kanssa allekirjoitettuun maksusopimuk-
48204:    (Tanner) vapauttaminen 1018, uusi jäsen               seen tehdyn lisäpöytäkirjan voimaansaat-
48205:    (Huotari) 1024, uusi varajäsen (Lon-                  tamisesta. - Ks. Kauppasopimukset.
48206:    kainen) 1024.                                       , n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan
48207: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta               tietoon on saatettu asetus Kroatian
48208:    Slovakian kanssa tehdyn kauppa- ja me-                kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
48209:    renkulkusopimuksen hyväksymisestä.                    saattamisesta. - Ks. Kauppasopimukset.
48210:    Ks. Kauppasopimukset.                               , n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan
48211:  , n:o 2 hallituksen esityksen johdosta Ju-              tietoon on saatettu asetus Italian kanssa
48212:    goslavian kanssa tehdyn kauppasopimuk-                Suomen ja Kreikan välisten maksujen
48213:    sen hyväksymisestä. - Ks. Kauppasopi-                 uudelleen järjestelystä tehdyn sopimuk-
48214:    mukset.                                               sen voimaansaattamisesta. - Ks. Kaup-
48215:  , n :o 3 sen johdosta, että edusku11nan tie-            pasopimukset.
48216:    toon on saatettu asetus Slovakian kanssa           Laus. n:o 1 perustuslakivaliokunnalle halli-
48217:    tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-                 tuksen esityksestä n :o 83 laiksi hallituk-
48218:    misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                      sen oikeuttamisesta ottamaan valtion hal-
48219:  , n :o '4 sen johdosta, että eduskunnan tie-            tuun Suomessa olevaa ulkomaalaista
48220:    toon on saatettu asetus Jugoslavian                   omaisuutta. - Ks. Ulkomaalaiset.
48221:    kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
48222:    saattamisesta. - Ks. Kauppasopimukset.             Ulkomaalaiset: Hallituksen esitys n:o 83
48223:  , n:o 5 hallituksen toimenpiteistään vuonna             laiksi hallituksen oikeuttamisesta otta-
48224:    1940 antaman kertomuksen johdosta, mi-                maan valtion haltuun Suomessa olevaa
48225:    käli se koskee suhteita ulkovaltoihin. -              ulkomaalaista omaisuutta, tuodaan Edk :lle
48226:    Ks. Hallituksen ker.tomus.                            1059. L. Prv:aan, jonka tulee pyytää
48227:  , n:o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-              Ulkv:n lausunto 1061. Prvm. n:o 110
48228:    toon on saatettu asetus Ranskan kanssa                (Mietinnön liitteenä Ulkv:n lausunto
48229:    tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-                 n:o 1). Pp. 1437. 1 K. 1440. Suurvm.
48230:    misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                      n:o 129. 2 K. 1499. 3 K. 1540. Edus-
48231:  , n :o 7 sen johdosta, että eduskunnan tie-             kunnan vastaus. A. I.
48232:    toon on saatettu asetus Portugalin kanssa             Ks. Sotaväen rikoslaki. Suomen kansa-
48233:    tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-                 laisuus.
48234:    misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                   Ulkomaan     raha:        Ks.    Rahan   maasta
48235:  , n :o 8 sen johdosta, että eduskunnan tie-             vienti.
48236:    toon on saatettu asetus Espanjan kanssa
48237:    tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta-              Ulkomainen voi: -     Ks. Voi.
48238:    misesta. - Ks. Kauppasopimukset.
48239:  , n :o 9 sen johdosta, että eduskunnan tie-          Ulkona liikkuminen: Asetus 7 päivältä mar-
48240:    toon on saatettu asetus Alanleomaihin                 raskuuta 1941 ulkosalla liikkumisen ra-
48241:                                        Asialuettelo 1941.                                    1869
48242: 
48243:     joittamisesta sota-aikana, tuodaan Edk:lle        Liitteet IX,7. s. 225 ja 22;6. L. Mtv:aan
48244:     1204. L. Prv:aan 1208. Prvm. n:o 102.             84.
48245:     Pp. 1417. A. K. 1424. Eduskunnan kir-
48246:     jelmä. A. III: 3.                             Uutiset: -     Ks. Tekijänoikeus.
48247: 
48248: Ulosotto: Hallituksen esitys n :o 33 laiksi
48249:    ulosottolain   muuttamisesta,   tuodaan                               V.
48250:    Edk:lle 338. L. Lv:aan 345. Lvm. n:o 6.
48251:    Pp. 551. 1 K. 563. Suurvm. n :o 41.            Vaalilaki: Hallituksen esitys n:o 95 laiksi
48252:    2 K. 627. Suurvm. n:o 41 a, jatk. 2 K.           edustajan vaalien siirtämisestä, tuodaan
48253:    694. 3 K. 723. Eduskunnan vastaus.               Edk:lle 1072. L. Prv:aan 1084. Prvm.
48254:     A. I.                                           n:o 85. Pp. 1160. 1 K. 1161. Suurvm.
48255:     Esitykseen sisältyy:                            n:o 90. 2 K. 1166. 3 K. 1172. Edus-
48256:     Asetusluonnos ulosmittaamatta jätettä-          kunnan vastaus. A. III: 1.
48257:     västä palkan tai eläkkeen määrästä.
48258: -   Ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 5 laiksi        Vaaliliitot: -    Ks. Edus,tajanvaalit.
48259:     ulosottolain muuttamisesta. Liitteet II,2.
48260:     s. 27. L. Lv:aan 71. Käsitelty hallituk-      Vaalioikeus:- Ks. Edustajanvaalit. Valtio-
48261:     sen esityksen n :o 33 yhteydessä.               päiväjärjestys.
48262: -   Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1941
48263:     ulosottotoimenpiteitten keskeyttämisestä      Vaalit: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja
48264:     eräissä tapauksissa, tuodaan Edk :lle 1004.     vaaleissa 26.
48265:     L. Prv:aan 1006. Prvm. n:o 51. Pp.            - Ks.    Edustajantoimi.   Edustajanvaalit.
48266:     1050. A. K. 1053. Eduskunnan kirjelmä.          Kansaneläkelaitos.   Valtiopäiväjärjestys.
48267:     A. III: 3.
48268:                                                   Vaaralliset rikoksentekijät: -       Ks. Rikos-
48269: Unkari: Unkarin parlamentin edustajahuo-            asiat.
48270:    neen sähkösanomatervehdys 1171.
48271: -- Ks. Kauppasopimukset.                          Vaasa: -     Ks. Sairaalat.
48272: 
48273: Upseerien opetuslaitokset: -      Ks. Puolus-     Vaatteet: -      Ks. Kutomateollisunstuotteet.
48274:    tuslaitos.
48275:                                                   Vahingot: -      Ks. Sotavahingot.
48276: Urkurit: -    Ks. Papisto.
48277:                                                   Vakooja: -     Ks. Sotaväen rikoslaki.
48278: Uskounonvapaus: Hallituksen esitys n:o 12         Vakuutus: Hallituksen esitys n:o 52 laiksi
48279:    laiksi uskonnonvapauslain muuttamisesta,         eräiden vakuutussopimusten lakkaami-
48280:    tuodaan Edk:lle 94. L. Prv:aan 98.               sesta sodan johdosta, tuodaan Edk :lle
48281:    Prvni. n:o 11. Pp. 127. 1 K. N,O.                554. L. Ltv:aan 578. Ltvm. n:o 11. Pp.
48282:    Suurvm. n :o 10. 2 K. 154. 3 K. 171.             743. 1 K. 753. Suurvm. n:o 53. 2 K.
48283:    Eduskunnan vastaus. A. I.                        759. 3 K. 772. Eduskunnan vastaus.
48284:                                                       A.I.
48285: Uskonto: -    Ks. Rikoslaki.                      -   Ks. Tapaturmavakuutus.
48286: Uudisraivaus: Hallituksen esitys n :o 64          Vakuutusmaksut: Ed. Tuurnan y. m. toiv.
48287:   laiksi varojen varaamisesta uudisraivauk-         al. n :o 41 vakuutusmaksujen palauttami-
48288:   sista jaettavia palkkioita varten annetun         ses,ta va<kuuttajille vakuutuksenantajan
48289:   lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 770.          vastuun sodasta tai rauhanteosta aiheutu-
48290:   L. Mtv:aan 784. Mtvm. n:o 19. Pp. 815.            neen ennenaikaisen lakkaamisen johdosta.
48291:   1 K. 829. Suurvm. n:o 64. 2 K. 838.               Liitteet VII,21. s. 183. L. Ltv:aan 80.
48292:   3 K. 849. Eduskunnan vastaus. A. I.               Ltvm. n:o 7 (Toiv. al. miet. n:o 18). Pp.
48293:                                                     336. A. K. 342. Eduskunnan toivomus.
48294: Uudisviljelys: Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.       A. V:2.
48295:   n: o 52 uudisviljelystöistä valtion omilla
48296:   ja tarkoitusta varten hankituilla mailla.       Valamo: -     Ks. Kreikkalaiskatoliset.
48297: 1870                                    Asialuettelo 1941.
48298: 
48299: Valitsijamiehet: Puheenjohtajat (Suurkonka,           1940 (A. III: 3. 1940 vp.). - Ks. Poron-
48300:    varap. Moilanen) 30.                               liha.
48301:                                                   -   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä jou-
48302: Valkoinen fosfori: -   Ks. Tulitikut.                 lukuuta 1940 eräistä perunan kaupan ja
48303:                                                       kulutuksen säännöstelytoimenpiteistä. -
48304: Valmisteverot: -   Ks. Sokerivero. Verotus.           Ks. Peruna.
48305:                                                   -   V aitioneuvoston päätös 31 päivältä jou-
48306: Valtalaki: - Ks. Säännöstely. Talouselämän            lukuuta 1940 kutomateollisuustuotteiden,
48307:    säännöstely.                                       vaatetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä
48308:                                                       niiden valmistukseen käytettävien raaka-
48309: Valtiolainat: Hallituksen esitys n :o 88 val-         aineiden kulutuksen säännöstelystä. -
48310:    tioneuvoston lainanottovaltuuksista, tuo-          Ks. Kutomateollisuustuotteet.
48311:    daan Edk:lle 1067. L. Vv:aan 1115.                 Valtioneuvoston päätös 31 päivältä jou-
48312:    Vvm. n:o 64. Pp. 1437. 1 K. 1440.                  lukuuta 1940 nautaeläinten luovuttami-
48313:    Suurvm. n :o 133. 2 K. 1546. 3. K. 1566.           sesta teuraseläimiksi. - Ks. Nautaeläi-
48314:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                     met.
48315:                                                   -   V aitioneuvoston päätös 9 päivältä tam-
48316: Valtioneuvosto: Hallituksen esitys n:o 75             mikuuta 1941 eräistä ulkomaisten marga-
48317:    laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-          riinivalmisteiden maahan tuontia ja
48318:    kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-          kauppaa helpottavista toimenpiteistä. -
48319:    tun lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle           Ks. Margariini.
48320:    1004. L. Prv:aan 1006. Prvm. n:o 47.           -   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä tam-
48321:    Pp. 1009. 1 K. 1011. Suurvm. n:o 80.               mikuuta 1941 voiteluaineiden ja poltto-
48322:    2 K. 1014. 3 K. 1019. Eduskunnan vas-              moottoreista kerättyjen jäteöljyjen sään-
48323:    taus. A. I.                                        nöstelystä. - Ks. Voiteluaineet.
48324: - Hallituksen esitys n:o 112 laiksi valtio-
48325:    neuvoston ministeriöiden lukumäärästä          -   V aitioneuvoston päätös 20 päivältä hel-
48326:    ja yleisestä toimialasta annetun lain              mikuuta 1941 auto-, moottoripyörä- ja
48327:    muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 1184. L.            polkupyörärenkaiden kaupan ja kulutuk-
48328:    Prv:aan 1192. Prvm. n:o 130 (:Mietinnön            sen säännöstelystä. - Ks. Autorenkaat.
48329:    liitteenä Vv:n lausunto n:o 7). Ilmoite-           Valtioneuvoston päätös 27 päivältä hel-
48330:    taan Edk:lle 1671. Eduskunnan kirjelmä.            mikuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden
48331:    A. III: 1.                                         kulutuksen säännöstelystä annetun val-
48332: - Ks. Valtiolainat. Virkamiehet.                      tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.-
48333:                                                       Ks. Vilja.
48334: Valtioneuvoston päätökset: Valtioneuvoston            Valtioneuvoston päätös 27 päivältä hel-
48335:    päätös korsirehun takavarikoiunista ja             mikuuta 1941 kananmunien kulutuksen
48336:    sen kaupan säännöstelystä 2 päivältä               säännöstelystä. - Ks. Kananmunat.
48337:    joulukuuta 1940 (A. III: 3. 19·40 vp.). -          Valtioneuvoston päätös 27 päivältä hel-
48338:    Ks. Rehuaineet.                                    mikuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja
48339:    Valtioneuvoston päätös lihan, lihajalos-           lihasäilykkeiden kulutuksen säännöste-
48340:    teiden ja lihasäilykkeiden kulutuksen              lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
48341:    säännöstelystä, 21 päivältä marraskuuta            muuttamisesta. - Ks. Liha.
48342:    1940 (A. III: 3. 1940 vp.). - Ks. Liha.        -   V aitioneuvoston päätös 27 päivältä hel-
48343:    V aitioneuvoston päätös 28 päivältä mar-           mikuuta 1941 ravintorasvojen ja maidon
48344:    raskuuta 1940 eräistä viljan olkien ja             kulutuksen säännöstelystä annetun val-
48345:    ruumenien kaupan ja kulutuksen sään-               tioneuvoston päätöksen muuttamisesta. -
48346:    nöstelytoimenpiteistä.       Ks. Olkien            Ks. Maito.
48347:    kauppa.                                            V aitioneuvoston päätös 1 päivältä maa-
48348: - V aitioneuvoston päätös 28 päivältä mar-            liskuuta 1941 silakan jalostuksen ja va-
48349:    raskuuta 1940 perunatärkkelyksen kulu-             rastoimisen säännöstelystä. - Ks. Sila-
48350:    tuksen säännöstelystä. -     Ks. Peruna-           kat.
48351:    tärkkelys.                                         V aitioneuvoston päätös 6 päivältä maa-
48352:    V aitioneuvoston päätös poronlihan kau-            liskuuta 1941 lihavalmisteitten ja -sai-
48353:    pan säännöstelystä, 5 päivältä joulukuuta          lykkeiden tullivapaudesta. -   Ks. Liha.
48354:                                        Asialuettelo 1941.                                   1871
48355: 
48356: 
48357:     Valtioneuvoston päätös 10 päivältä maa-            sekä suolatun naudanlihan ja kananmu-
48358:     liskuuta 1941 kalaa ja kalatuotteita kos-          nien tullivapaudesta. - Ks. Liha.
48359:     kevista säännöstelytoimenpiteistä. - Ks.           V aitioneuvoston päätös 15 päivältä tou-
48360:     Kala.                                              kokuuta 1941 porsaiden ylimmistä myyn-
48361: -   V aitioneuvoston päätös 10 päivältä maa-           tihinnoista. - Ks. Porsaat.
48362:     liskuuta 19<41 karsirehun kaupan sään-             Valtioneuvoston päätös 21 päivältä tou-
48363:     nöstelystä. - Ks. Rehuaineet.                      kokuuta 1941 ravitsemisliikkeissä tarjoil-
48364:     Valtioneuvoston päätös 12 päivältä maa-            tavan ravinnon ja virvokkeiden sekä nii-
48365:     liskuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja            den hintojen säännöstelystä. - Ks. Ra-
48366:     lihasäilykkeiden kulutuksen säännöste-             vintolat.
48367:     lystä annetun valtioneuvoston päätöksen            Valtioneuvoston päätös 26 päivältä tou-
48368:     muuttamisesta. - Ks. Liha.                         kokuuta 1941 väkilannoitteiden kaupan
48369:     V aitioneuvoston päätös 13 päivältä maa-           säännöstelystä. - Ks. Väkilannoitteet.
48370:     liskuuta 1941 hylkeenrasvan ja -traanin            Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tou-
48371:     kaupan ja kulutuksen säännöstelystä. -             kokuuta 1941 eräistä siirtoväen toimeen-
48372:     Ks. Hylkeenrasva.                                  tulon turvaamista tarkoittavista toimen-
48373:     Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maa-            piteistä. - Ks. Siirtoväki.
48374:     liskuuta 1941 lihan, lihajalosteiden ja            Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tou-
48375:     lihasäilykkeiden kulutuksen säännöste-             kokuuta 1941 eräistä väestön toimeentu-
48376:     lystä annetun valtioneuvoston päätöksen            lon ja maan talouselämän turvaamista
48377:     muuttamisesta. - Ks. Liha.                         tarkoittavista toimenpiteistä. - Ks. Ta-
48378:     V aitioneuvoston päätös 27 päivältä maa-           louselämän säännöstely.
48379:     liskuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden            V aitioneuvoston päätös mallasjuomien
48380:     kulutuksen säännöstelystä annetun val-             kulutuksen säännöstelystä, annettu 29
48381:     tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.-             päivänä toukokuuta 1941. - Ks. :Mallas-
48382:     Ks. Vilja.                                         juomat.
48383:     Valtioneuvoston päätös 3 päivältä huhti-       -   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-
48384:     kuuta 1941 nahan ja nahkavalmisteiden              kuuta 1941 mallasjuomien kulutuksen
48385:     kulutuksen säännöstelystä. - Ks. Nahka.            säännöstelystä annetun valtioneuvoston
48386:     Valtioneuvoston päätös 9 päivältä huhti-           päätöksen muuttamisesta. - Ks. :Mallas-
48387:     kuuta 1941 tuoreen kalan, perunoitten ja           juomat.
48388:     kauran tullivapaudesta. - Ks. Kala.                Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesä-
48389:      Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-          kuuta 1941 kaurajauhojen, -ryynien ja
48390:     kuuta 1941 kansanhuoltolautakuntien vei-           -hiutaleitten tullivapaudesta.        Ks.
48391:     voittamisesta huolehtimaan eräiden sään-           Kaura.
48392:     nöstelymääräysten paikallisesta toimeen-           Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesä-
48393:     panosta. - Ks. Säännöstely.                        kuuta 1941 sähkövirran hinnan säännös-
48394:      Valtioneuvoston päätös 9 päivältä touko-          telystä. - Ks. Sähkö.
48395:     kuuta 1941 eräiden viranomaisten oikeu-            Valtioneuvoston päätös 5 päivältä kesä-
48396:     desta toimittaa tarkastuksia säännöstely-          kuuta 1941 itsesitavassa elonleikkuuko-
48397:      määräysten noudattamisen valvomiseksi.            neessa käytettävän sitomislangan kaupan
48398:     - Ks. Säännöstely:                                 säännöstelystä. - Ks. Elonleikkuukoneet.
48399:      Valtioneuvoston päätös 10 päivältä tou-       -   V aitioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-
48400:     kokuuta 1941 huoneenvuokrasäännöste-               kuuta 1941 rahan ja arvopapereiden
48401:     lystä. - Ks. Huoneenvuokra.                        maasta viennistä sekä ulkomaan valuutan
48402:      Valtioneuvoston päätös 10 päivältä tou-           ja ulkomaanrahan määräisten saatavien
48403:     kokuuta 1941 vuokrantarkastuslautakun-             luovuttamisesta Suomen Pankille. - Ks.
48404:      tien asettamisesta ja niiden toimialueista.       Rahan maasta vienti.
48405:     - Ks. Huoneenvuokra.                               Valtioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-
48406:      Valtioneuvoston päätös 10 päivältä hei-           kuuta 1941 hintojen säännöstelystä. -
48407:      näkuuta 1941 huoneenvuokrasäännöste-              Ks. Säännöstely.
48408:      lystä annetun päätöksen muuttamisesta.            Valtioneuvoston päätös 27 päivältä kesä-
48409:      - Ks. Huoneenvuokra.                              kuuta 1941 hintojen säännöstelystä an-
48410:      Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tou-           netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
48411:      kolmuta 1941 tuoreen, myös jäädytetyn,            misesta. - Ks. Säännöstely.
48412: 1872                                 Asialuettelo 1941.
48413: 
48414: -   Valtioneuvoston päätös 31 päivältä hei-         lon turvaamista tarkoittavista toimenpi-
48415:     näkuuta 1941 hintojen säännöstelystä            teistä. - Ks. Siirtoväki.
48416:     annetun valtioneuvoston päätöksen muut-     -   Valtioneuvoston päätös 3 päivältä hei-
48417:     tamisesta. - Ks. Säännöstely.                   näkuuta 1941 yleisistä kansanhuoltoa
48418:     V aitioneuvoston päätös 12 päivältä kesä-       koskevista säännöstelymääräyksistä.
48419:     kuuta 1941 kuljetusmaksujen säännöste-          Ks. Kansanhuolto.
48420:     lystä. - Ks. Kuljetusmaksut.                    Valtioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
48421:     V aitioneuvoston päätös 13 päivältä kesä-       kuuta 1941 yleisten kansanhuoltoa koske-
48422:     kuuta 1941 eräiden vangittujen henki-           vien säännöstelymääräysten soveltamis-
48423:     löiden työvelvollisuudesta. -   Ks. Työ-        alasta. - Ks. Kansanhuolto.
48424:     velvollisuus.                                   V aitioneuvoston päätös 3 päivältä heinä-
48425:     Valtioneuvoston päätös 1H päivältä kesä-        kuuta 1941 lehdeksien sekä kotieläinten
48426:     kuuta 1941 eräistä poikkeuksista työai-         rehuksi kelpaavan suo- ja rantakasvilli-
48427:     kaa ja muita työoloja koskevista sään-          suuden keräämisestä. - Ks. Kotieläimet.
48428:     nöksistä. - Ks. Työaika.                        Valtioneuvoston päätös 18 päivältä hei-
48429: -   Valtioneuvoston päätös 31 päivältä hei-         näkuuta 1941 ison rysän käyttämisestä
48430:     näkuuta 1941 eräistä poikkeuksista työ-         Inarinjärvessä ja kalaa ulkoapäin haa-
48431:     aikaa ja muita työoloja koskevista sään-        voittavalla pyydyksellä kalastamisesta. -
48432:     nöksistä. - Ks. Työaika.                        Ks. Kalastus.
48433:     Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-        Valtioneuvoston päätös 24 päivältä hei-
48434:     kuuta 1941 poHtopuiden kaupasta. - Ks.          näkuuta 1941 riistan rauhoittamisesta
48435:     Polttopuu.                                      Tornion- ja Muonionjoen vesistöissä vuo-
48436: -   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-        sina 1941-1942. - Ks. Metsästys.
48437:     kuuta 1941 polttoaineiden ilmoittamis-          Valtioneuvoston päätös 24 päivältä hei-
48438:     velvollisuudesta. - Ks. Polttoaineet.           näkuuta 1941 kalastuksesta Oulujoen
48439: -   Valtioneuvoston päätös 21 päivältä kesä-        Merikoskessa. - Ks. Kalastus.
48440:     kuuta 1941 ulkomailta tuotujen hedel-           Valtioneuvoston päätös 31 päivältä hei-
48441:     mien kulutuksen säännöstelystä annetun          näkuuta 1941 kuparin kulutuksen sään-
48442:     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.        nöstelystä. - Ks. Kupari.
48443:     - Ks. Hedelmät.                                 Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
48444:     Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-        kuuta 1941 nokikanan ja silkkiuikun
48445:     kuuta 1941 työn keskeytymisen ajalta            metsästyksestä vuosina 1941 ja 1942. -
48446:     erarssä tapauksissa maksettavasta pal-          Ks. Metsästys.
48447:     kasta. - Ks. Palkat.
48448:     Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-    -   Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
48449:     kuuta 1941 helposti pilaautuvien elintar-       kuuta 1941 viljan säännöstelystä. - Ks.
48450:                                                     Vilja.
48451:     vikkeiden luovuttamisesta. -   Ks. Elin-
48452:     tarvikkeet.                                 -   Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
48453:     Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-        kuuta 1941 viljan hinnoista. - Ks. Vilja.
48454:     kuuta 1941 sokerin tukkuvarastojen luo-     -   Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
48455:     vuttamisesta valtiolle. - Ks. Sokeri.           kuuta 1941 lihan säännöstelystä. - Ks.
48456:     Valtioneuvoston päätös 23 päivältä kesä-        Liha.
48457:     kuuta 1941 väestön toimeentulon ja maan         Valtioneuvoston päätös lihan säännöste-
48458:     talouselämän turvaamiseksi välttämättö-         lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
48459:     mien kuljetusten toimittamisesta. - Ks.         muuttamisesta, annettu Helsingissä 29
48460:     Kuljetus. Liikenne.                             päivänä elokuuta 1941. - Ks. Liha.
48461:     Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-         Valtioneuvoston päätös 29 päivältä elo-
48462:     kuuta 1941 keskitetystä liikenteestä. -         kuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden tuk-
48463:     Ks. Kuljetus. Liikenne.                         kuvarastojen luovuttamisesta valtion vil-
48464:     V aitioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-       javarastolle. - Ks. Vilja.
48465:     kuuta 1941 lihan luovutusvelvollisuu-       -   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-
48466:     desta. - Ks. Liha.                              kuuta 1H41 perunan luovutusvelvollisuu-
48467: -   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä kesä-        desta sekä kiellosta syöttää perunaa eläi-
48468:     kuuta 1HH eräistä siirtoväen toimeentu-         mille. - Ks. Peruna.
48469:                                     Asialuettelo 1941.                                         1873
48470: 
48471:  Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-                Valtioneuvoston päätös teknillisten ras-
48472:  kuuta 1941 villan luovutusvelvollisuu-                  vojen ja hartsiöljyn säännöstelystä, an-
48473:  desta. - Ks. Villa.                                     nettu Helsingissä 13 päivänä marras-
48474:  Valtioneuvoston päätös villan luovutus-                kuuta 1941. - Ks. Rasva.
48475:  velvollisuudesta annetun valtioneuvoston               Valtioneuvoston päätös luovutettavien
48476:  päätöksen muuttamisesta, annettu Hel-                  viljamäärien vahvistamista varten eräissä
48477:  singissä 23 päivänä lokakuuta 1941. -                  tapauksissa suoritettavista tarkastuksista,
48478:  Ks. Villa.                                             annettu Helsingissä 20 päivänä marras-
48479:  Valtioneuvoston päätös 25 päivältä syys-               kuuta 1941. - Ks. Vilja.
48480:  kuuta 1941 vuotien säännöstelystä. - Ks.               V aitioneuvoston päätös kahvin, kahvin-
48481:  Vuodat.                                                korvikkeen, kahvinvastikkeen ja teen
48482:  V aitioneuvoston päätös 2 päivältä loka-               säännöstelystä, annettu Helsingissä 20
48483:  kuuta 1941 sokerin säännöstelystä. - Ks.               päivänä marraskuuta 1941. - Ks. Kahvi.
48484:  Sokeri.
48485:                                                    -    V aitioneuvoston päätös kansanhuoltoa
48486:  Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-
48487:                                                        koskevien säännöstelymääräysten noudat-
48488:  kuuta 1941 viljan säännöstelystä annetun
48489:                                                         tamisen valvomiseksi toimitettavista tar-
48490:  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
48491:                                                         kastuksista, annettu Helsingissä 21 päi-
48492: - Ks. Vilja.
48493:                                                        vänä marraskuuta 1941. - Ks. Kansan-
48494:  Valtioneuvoston päätös 4 päivältä loka-               huolto.
48495: kuuta 1941 poronlihan ja porontaljojen
48496:                                                         V aitioneuvoston päätös lämpimän veden
48497: säännöstelystä     ja   luovutusvelvollisuu-
48498:                                                        jakelun säännöstelystä, annettu Helsin-
48499: desta. - Ks. Poronliha.
48500:                                                        gissä 27 päivänä marraskuuta, 1941. -
48501: V aitioneuvoston päätös 11 päivältä loka-              Ks. Lämmin vesi.
48502: kuuta 1.941 polttoaineen hankinnan ja
48503:                                                        V aitioneuvoston päätös lihan säännöste-
48504:  jakelun keskittämisestä sekä polttoaine-
48505:                                                        lystä annetun päätöksen muuttamisesta,
48506: päällikön asettamisesta kuntiin. -       Ks.
48507:                                                        annettu Helsingissä 27 päivänä marras-
48508: Polttoaineet.
48509:                                                        kuuta 1941. - Ks. Liha.
48510: Valtioneuvoston päätös 11 päivältä loka-
48511:                                                        Valtioneuvoston päätös maidon ja ravin-
48512: kuuta 1941 eräiden työsopimusten jatka-
48513:                                                        torasvojen säännöstelystä, annettu Hel-
48514: misesta maataloustöissä. - Ks. Työsopi-
48515:                                                        singissä 1 päivänä joulukuuta 1941. -
48516: mukset.
48517:                                                        Ks. Maito.
48518: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä loka-
48519: kuuta 1941 lihan luovutusvelvollisuudesta              Valtioneuvoston päätös itsenäisyyspäivän
48520: annetun valtioneuvoston päätöksen muut-                palkasta, annettu Helsingissä 4 päivänä
48521: tamisesta. - Ks. Liha.                                 joulukuuta 1941. - Ks. Itsenäisyyspäivä.
48522: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä loka-               Valtioneuvoston päätös suolatun sillin ja
48523: kuuta 1.941 voin ylimmistä myyntihin-                  kivihiilen tullivapaudesta, annettu Hel-
48524: noista. - Ks. Voi.                                     singissä 11 päivänä joulukuuta 1941. -
48525: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä loka-               Ks. Siili.
48526: kuuta 1941 juuston ja laardin tukkuva-                 Valtioneuvoston päätös hintojen säännös-
48527: rastojen luovuttamisesta valtiolle. - Ks.              telystä annetun valtioneuvoston päätök-
48528: Juusto.                                                sen muuttamisesta, annettu Helsingissä
48529: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä loka-               11 päivänä joulukuuta 1941. - Ks. Sään-
48530: kuuta 1941 hintojen säännöstelystä an-                 nöstely.
48531: netun valtioneuvoston päätöksen muutta-        -       V aitioneuvoston päätös eräiden työsopi-
48532: misesta. - Ks. Säännöstely.                            musten jatkamisesta maataloustöissä, an-
48533: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä loka-               nettu Helsingissä 18 päivänä joulukuuta
48534: kuuta 1941 haavilla eli lipolla kalastami-             1941. - Ks. Työsopimukset.
48535: sesta lohi- ja siikapitoisessa joessa je sen   -       Valtioneuvoston päätös margariinival-
48536: suulla. - Ks. Kalastus.                                misteisiin niiden tuntemisen helpottami-
48537: Valtioneuvoston päätös 6 päivältä mar-                 seksi käytettävistä aineista annettujen
48538: raskuuta 1941 naarashaahkan ja haah-                   määräysten väliaikaisesta muuttamisesta,
48539: kanpoikasen metsästyksestä. - Ks. Met-                 annettu Helsingissä 22 päivänä joulu-
48540: sästys.                                                kuuta 1941. - Ks. Margariini.
48541: 
48542:                                                                                                235
48543: 1874                                     Asialuettelo 1941.
48544: 
48545:    Valtioneuvoston päätös kiellosta syöttää         Valtion teollisuuslaitokset: -       Ks. Puolus-
48546:    lanttua eläimille, annettu Helsingissä 22           tuslaitos.
48547:    päivänä joulukuuta 1941. - Ks. Lanttu.
48548:    V aitioneuvoston päätös tinan, lyijyn,           Valtion    tilinpäätös:   -    Ks.   V altiovarain
48549:    aluminin ja nikkelin kulutuksen säännös-            tila.
48550:    telystä, annettu Helsingissä 29 päivänä
48551:    joulukuuta 1941. - Ks. Tina.                     Valtiontilintarkastajat: Valtiontilintarkasta-
48552:     Valtioneuvoston päätös ulkomaalta tuo-             jain kertomus vuodelta 1939, tuodaan
48553:    dun suoJaamattoman voin vesipitoisuu-               Edk:lle 644. L. Vv:aan 698. Vvm. n:o
48554:    desta, annettu Helsingissä 31 päivänä               74. Ilmoitetaan Edk:lle 1671. Eduskun-
48555:    joulukuuta 1941. - Ks. Voi.                         nan kirjelmä. A. IV.
48556:     V aitioneuvoston päätös koirasmetson met-          Puhemiesneuvoston ehdotus valtiontilin-
48557:     sästyksestä vuonna 1942, annettu Helsin-           tarkastajain sekä heidän varamiestensä
48558:     gissä 8 päivänä tammikuuta 1942. - Ks.             vaalin toimittamisesta vuodeksi 1942
48559:     Metsästys.                                         1180. Vaalin tulos ilmoitetaan 1205.
48560:     Valtioneuvoston päätös kumirenkaiden               Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
48561:     säännöstelystä, annettu Helsingissä 8              Vuoden 1940 valittujen valtiontilintar-
48562:     päivänä tammikuuta 1942. - Ks. Kumi-               kastajain toimikauden jatkamiseen suos-
48563:     renkaat.                                           tutaan 1564.      Eduskunnan kirjelmät.
48564:                                                        A. IV.
48565: Valtioneuvoston tiedonanto: Pääministeri
48566:    Rangellin     tiedonanto    Neuvostoliiton       Valtion työläiset:        Ks. Palkat. Palkkaus.
48567:    hyökkäyksestä Suomeen ja hallituksen
48568:    toimenpiteet sen johdosta 966. Pp. 971.          Valtion viljavarasto: -        Ks. Siementavara.
48569:    K. 973-978. Siirtyminen päiväjärjestyk-             Vilja.
48570:    seen hyväksytään 977.
48571:    Pääministeri Rangell esittää valtioneu-          Valtion virkamiehet: -        Ks. Eläkkeet.   Vir-
48572:    voston tiedonannon valtakunnan soti-                kamiehet.
48573:    laallisesta ja ulkopoliittisesta asemasta
48574:    1297-1313. Pp. 1313. K. 1315-1325.                Valtiopäiväjärjestys: Ed. Toivosen y. m. lak.
48575:    Siirtyminen päiväjärjestykseen hyväksy-              al. n :o 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6
48576:    tään 1324-1325.                                      ja 7 § :n muuttamisesta. Liitteet I,1. s. 7.
48577:                                                         L. Prv:aan 69.
48578:  Valtion hankintakeskus: Hallituksen esitys
48579:                                                         Kysymyksen ollessa oikeuskanslerin ker-
48580:     n :o 172 (A. III: 1. 19:40 vp.) laiksi val-
48581:                                                         tomuksesta vuodelta 1939 puhemies kiel-
48582:     tion hankintakeskuksesta. Vvm. n:o 3.
48583:                                                         täytyy asettamasta äänestyksen alaiseksi
48584:     Pp. 99. 1 K. 10>4. Suurvm. n:o 6. 2 K.
48585:                                                         ehdotusta, joka koskee oikeuskanslerin
48586:     110. 3 K. 125. Eduskunnan vastaus.
48587:                                                         sanotun vuoden jälkeen päättämää asiaa
48588:     A. III: 2.
48589:                                                         38.
48590:  Valtion lainausrahasto: -    Ks. Tulo- ja me-          (7 § :n 2 mom. ja 8 §) valtiopetoksen val-
48591:     noarvio.                                            mistelusta syytteeseen asetettujen edusta-
48592:                                                         jien edustajantoimet toteaa eduskunta
48593:  Valtion maat: -    Ks. Uudisviljelys.                  lakanneiksi 1251.
48594:                                                         (32 §) kun eduskunnalle jätetystä halli-
48595:  Valtion osakerahasto: -     Ks. Tulo- ja meno-         tuksen kertomuksesta ilmenee, että val-
48596:     arvio.                                              tioneuvosto on päättänyt antaa esitys-
48597:                                                         ehdotuksen raueta, ei tätä katsota val-
48598:  Valtion polttoainevarasto: -      Ks. Poltto-          tiopäiväin aikana sattuneeksi tapau~­
48599:     ainevarasto.                                         seksi, joka oikeuttaisi aloitteen tekemi-
48600:  Valtion takuu: -    Ks. Omaisuudenluovutus-             seen varsinaisen aloiteajan jälkeen 150.
48601:                                                          (80 §) toivomusta, joka ei ole välittö-
48602:     vero.
48603:                                                          mässä asiallisessa yhteydessä esillä ole-
48604:  Valtion teknillinen tutkimuslaitos: -        Ks.        vaan lainsäädäntöasiaan, ei puhemies
48605:     Teknillinen tutkimuslaitos.                          esitä äänestettäväksi 848.
48606:                                     Asialuettelo 1941.                                  1875
48607: 
48608: Valtiopäiväsaarna: Valtiopäivien avaJaisissa     tun lain voimassaolaajan pitentämisestä
48609:    saarnasi K. R. Kares 17, päättäjäisissä       annetun lain muuttamisesta.:__ Ks. Ve-
48610:    V. H. Kivioja 1679.                           rotus.
48611:                                               Miet. n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
48612: Valtiopäivät: Ilmoitus valtiopäivien avaJai-     määrärahan myöntämisestä vuonna 1918
48613:    sista 14, valtiopäiväjumalanpalvelus ava-     n. s. punaisten puolella haavoittuneiden
48614:    jaisissa (saarnasi K. R. ·Kares) 17-18,       invaliidien toimeentulon turvaamiseksi.
48615:    valtiopäiväin avajaiset (Tasavallan pre-      - Ks. Invaliidit.
48616:    sidentin ja puhemiehen puheet) 19-23,       , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
48617:    vuoden 1941 valtiopäivien työn jatkami-       laiksi valtion hankintakeskuksesta.
48618:    nen 802, valtiopäivien työn keskeyttämi-      Ks. Valtion hankintakeskus.
48619:    nen heinäkuussa 1019, valtiopäivien työn    , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
48620:    keskeyttäminen elokuun alussa 1024, il-       lisäyksistä vuoden 19,40 tulo- ja meno-
48621:    moitus valtiopäiväin päättäjäisistä 1670,     arvioon. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
48622:   valtiopäiväjumalanpalvelus päättäjäisissä    , n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
48623:    (saarnasi V. Kivioja) 1679, valtiopäiväin     laiksi valtion polttoainevarastosta. - Ks.
48624:    päättäjäiset (Tasavallan presidentin ja       Polttoainevarasto.
48625:    puhemiehen puheet) 1679-1688.               , n:o 6 hallituksen esityksen johdosta
48626:                                                  määrärahan myöntämisestä valtion osal-
48627: Valtiovarainministeriö: - Ks. Virkamiehet.
48628:                                                  listumista varten paikallisten kansan-
48629: Valtiovarain tila: Kertomus valtiovarain         huoltotehtävien hoitamisesta aiheutuviin
48630:    tilasta vuonna 1939 (Liitteenä valtion        kustannuksiin. - Ks. Kansanhuolto.
48631:    tilinpäätös liitteineen vuodelta 1939.      , n:o 7 hallituksen esityksen johdosta
48632:    A. IV. 1940 vp.). Vvm. n:o 74. Ilmoite-       laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
48633:    taan Edk :lle 1671. Eduskunnan kirjelmä.      - Ks. Liikevaihtovero.
48634:    A. IV.                                      , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta
48635:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna          määrärahan myöntämisestä Imatran Voi-
48636:    1940 (Liitteenä valtion tilinpäätös liit-     ma Osakeyhtiön uusien osakkeiden lunas-
48637:    teineen vuodelta 1940), tuodaan Edk:lle       tamista varten sekä valtion takuun
48638:    1184. L. Vv:aan 1192. Eduskunnan kir-         myöntämisestä eräiden mainitun yhtiön
48639:    jelmä. A. IV.                                 lainojen   vakuudeksi.        Ks. Imatran
48640:    Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpi-        Voima Oy.
48641:    teistä, joihin Eduskunnan tekemät muis-     , n :o 9 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
48642:    tutukset valtiovarain hoidosta ja tilinpi-    tää ehdotuksen laiksi leimaverolain muut-
48643:    dosta vuonna 1937 ovat antaneet aihetta       tamisesta.  - Ks. Leimavero.
48644:    (A. IV. 1940 vp.). Prvm. n:o 12 (Mie-       , n :o  10 toivomusaloitteen   johdosta, joka
48645:    tinnön liitteenä Vv:n lausunto n:o 1).        koskee     toimenpiteitä    rautatierahtien
48646:    Pp. 145. A. K. 155. Eduskunnan kir-           alentamiseksi Vuoksen vesistön varsilta
48647:    jelmä. A. IV.                                 Etelä-Suomen kulutuskeskuksiin kuljetet-
48648:    Kertomus Eduskunnalle niistä toimen-          taville puutavaroille. - Ks. Puutavara.
48649:    piteistä, joihin Eduskunnan tekemät         , n:o 11 kahden toivomusaloitteen joh-
48650:    muistutukset valtiovarain hoidosta ja         dosta, joista toinen tarkoittaa esityksen
48651:    tilinpidosta vuonna 1938 ovat antaneet        antamista     osuustoiminnallisten teolli-
48652:    aihetta, tuodaan Edk:lle 282. L. Prv:aan,     suus- ja kauppaliikkeiden verotuksesta
48653:    jonka tulee pyytää Vv:n lausunto 328.         samojen perusteiden mukaan kuin vas-
48654:    Prvm. n:o 34 (Mietinnön liitteenä Vv:n        taavat yksityiset liikkeet ja toinen tut-
48655:    lausunto n:o 5). Pp. 698. A. K. 716.          kimuksen toimittamista osuuskuntien ja
48656:    Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                   yksityisluontoisten liikkeiden verotus-
48657:                                                  suhteista. - Ks. Osuusliikkeet.
48658: Valtiovarainvaliokunta: Jäsenluku 26, jäse-    , n :o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka
48659:    net ja varajäsenet 54, puheenjohtajat         tarkoittaa Pyhäkosken sähkövoima-ase-
48660:    (Furuhjelm, varap. Tarkkanen) 5H.             man johto- ja muuntaja-asemien raken-
48661: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta       tamista niin, että Pohjois-Savon, Kai-
48662:    laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista        nuun ja Pohjois-Suomen sähköntarve tu-
48663:    poikkeussäännöksistä verolakeihin anne- ,     lee tyydytetyksi. - Ks. Pyhäkoski.
48664: 1876                                     Asialuettelo 1941.
48665: 
48666: Miet. n :o 13 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-      järjestysmuodon perusteista. -    Ks. Pa-
48667:    tää ehdotuksen laiksi vuonna 1941 kau-              tenttihallitus.
48668:    punkien kansakoulunopettajille suoritet-         Miet. n:o 26 hallituksen esityksen johdosta
48669:     tavista kalliinajan lisistä. - Ks. Kansa-          laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukaan
48670:    koulut.                                             annettavista valtion velkasitoumuksista
48671:  , n:o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-          annetun lain muuttamisesta. - Ks. Siir-
48672:    tää ehdotuksen laiksi eräiden kansakou-             toväen pika-asutus.
48673:     lunopettajien ikälisä- ja eläkeoikeuksien        , n :o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka
48674:     turvaamisesta. - Ks. Kansakoulut.                  koskee valtion työssä olevien työläisten
48675:  , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta              perhelisiä. - Ks. Palkkaus.
48676:    laiksi eräille tulo- ja omaisuusverolauta-        , n:o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka
48677:    kunnille sekä perintö- ja lahjaverolauta-           koskee esityksen antamista ansiottoman
48678:    kunnille kuuluvien asioiden laillisesta             maanarvonnousun verottamisesta. - Ks.
48679:    käsittelystä. - Ks. Verotus.                        Verotus.
48680:  , n:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka           , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta
48681:    tarkoittaa sodassa kaatuneiden henkilöi-            lisäyksistä vuoden 1941 tulo- ja meno-
48682:    den opintovelkojen järjestämistä valtion            arvioon poliisikunnan palkkauksen uudel-
48683:    toimesta. - Ks. Opintovelat.                        leen järjestelyä varten. - Ks. Tulo- ja
48684:                                                        menoarvio.
48685:  , n :o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka
48686:                                                        n:o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka
48687:    koskee esityksen antamista sotatoimi-
48688:                                                        koskee toimenpiteitä rahan arvon ja ylei-
48689:     alueelta evakuoitujen omaisuuden kor-
48690:                                                        sen hintatason vakaannuttamiseksi.
48691:    vaamisesta. - Ks. Korvauslaki.
48692:                                                        Ks. Rahan arvo.
48693:  , n :o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka          , n :o 31 hallituksen esityksen johdosta
48694:    koskee toimenpiteitä asevelvollisuuspalve-          laiksi omaisuudenluovutusverolain muut-
48695:    luksen lukemisesta palvelusaikaa~ val-              tamisesta. -    Ks. Omaisuudenluovutus- ,
48696:    tion, seurakunnan tai kunnan viran tai              vero.
48697:    toimen haltijoille. - Ks. Puolustuslaitos.        , n:o 32 hallituksen esityksen johdosta
48698:    n:o 19 hallituksen esityksen johdosta               laiksi alueluovutuksen johdosta menete-
48699:    omaisuudenluovutusveron        suorittamisen        tyn omaisuuden korvaamisesta annetun
48700:    helpottamiseksi järjestettävien kiinnitys-          lain muuttamisesta. - Ks. Korvauslaki.
48701:    luottojen vakuudeksi annettavista valtion         , n :o 33 hallituksen esityksen johdosta
48702:    takuista.        Ks. Omaisuudenluovutus-            laiksi kreikkalaiskatoliselle kirkkokun-
48703:     vero.                                              nalle sekä siihen kuuluville seurakun-
48704:  , n :o 20 hallituksen esityksen johdosta              nille ja luostareille alueluovutuksen joh-
48705:    laiksi alueluovutuksen johdosta menete-             dosta menetetystä omaisuudesta suoritet-
48706:    tyn omaisuuden korvaamisesta annetun                tavasta korvauksesta. - Ks. Kreikkalais-
48707:    lain muuttamisesta. - Ks. Korvauslaki.              katoliset.
48708:    n :o 21 hallituksen esityksen johdosta            , n :o 34 hallituksen esityksen johdosta
48709:    laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.           lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1941
48710:    - Ks. Liikevaihtovero.                              tulo- ja menoarvioon. -      Ks. Tulo- ja
48711:  , n :o 22 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-         meno arvio.
48712:    tää ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-          , n :o 35 hallituksen esityksen johdosta
48713:    verosta annetun lain muuttamisesta. -               laiksi leimaverolain muuttamisesta.
48714:    Ks. V erotus.                                       Ks. Leimavero.
48715:  , n :o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka          , n :o 36 hallituksen esityksen johdosta
48716:    koskee korkotulojen verotuksen uudista-             laiksi eräiden väestön ja omaisuuden
48717:    mista. - Ks. Verotus.                               siirroista sekä sodasta aiheutuneiden va-
48718: , n :o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka             hinkojen korvaamisesta. -     Ks. Sotava-
48719:    koskee julkisissa rahalaitoksissa säästö-           hingot.
48720:    tilillä olevien pienempien talletusten va-        , n :o 37 hallituksen esityksen johdosta
48721:    pauttamista tuloon kohdistuvista ve-                laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
48722:    roista. - Ks. V erotus.                             muuttamisesta. - Ks. Edustajanpalkkio.
48723:    n:o 25 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 38 hallituksen esityksen johdosta
48724:    laiksi patentti- Ja rekisterihallituksen            siirtoväen pika-asutuslain mukaan annet-
48725:                                         Asialuettelo 1941.                                      1877
48726: 
48727:      tavista valtion velkasitoumuksista anne-             tion    teollisuuslaitokset perustettaville
48728:      tun lain muuttamisesta. -      Ks. Siirto-           osakeyhtiöille. ~ Ks. Puolustuslaitos.
48729:      väen pika-asutus.                             J\,fiet. n:o 52 hallituksen esityksen johdosta
48730: Miet. n:o 39 hallituksen esityksen johdosta               laiksi kansanopistojen valtionavustuksen
48731:      laiksi tuontitullien koroittamisesta. -              maksattamisesta työkaudelta 1941-1942.
48732:      Ks. Tullimaksut.                                     - Ks. Kansanopistot.
48733:      n :o 40 hallituksen esityksen johdosta           , n:o 53 hallituksen esityksen johdosta
48734:      laiksi leimaverolain muuttamisesta.                  laiksi työväenopistojen valtionavustuksen
48735:      Ks. Leimavero.                                       maksattamisesta työkaudelta 19'41-1942.
48736:  , n :o 41 hallituksen esityksen johdosta                 - Ks. Työväenopistot.
48737:     laiksi korvauslain mukaan suoritettavien          , n :o 54 hallituksen esityksen johdosta
48738:      toimenpiteiden keskeyttämisestä. -      Ks.          laiksi sokerista suoritettavasta valmiste-
48739:     Korvauslaki.                                          verosta. - Ks. Sokerivero.
48740:  , n :o 42 hallituksen esityksen johdosta             , n :o 55 hallituksen esityksen johdosta
48741:     laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista               laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tulitikku-
48742:     poikkeussäännöksistä verolakeihin. - Ks.              vero.
48743:     Verolait.                                         , n :o 56 hallituksen esityksen johdosta
48744:  , n :o 43 hallituksen esityksen johdosta                laiksi margariinivalmistoista ja rehnai-
48745:     laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden          neista suoritettavasta verosta. -        Ks.
48746:     mukaan      lisenssitoimikunnan    virkatoi-         Margariini.
48747:     mista ja toimituskirjoista on suoritettava       , n:o 57 hallituksen esityksen johdosta
48748:     maksuja, annetun lain Voimassaoloajan                laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-
48749:     pidentämisestä.         Ks. Lisenssitoimi-           keisvalmistevero.
48750:     kunta.                                           , n :o 58 hallituksen esityksen johdosta
48751:  , n:o 44 hallituksen esityksen johdosta                 laiksi kahvista suoritettavasta verosta.-
48752:     lisäykseksi vuoden 1941 tulo- ja meno-               Ks. Kahvivero.
48753:     arvioon lähetystötalon ostamista varten          , n:o 59 hallituksen esityksen johdosta
48754:     Suomen Tukholmassa olevalle lähetys-                 liikevaihtoverolaiksi. - Ks. Liikevaihto-
48755:     tälle. - Ks. Tukholman lähetystötalo.                vero.
48756:     n:o 45 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 60 hallituksen esityksen johdosta
48757:     laiksi sotatalouden tarkastuksesta. - Ks.           laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-
48758:     Sotatalouden tarkastus.                              jille vuoden 1942 aikana suoritettavasta
48759:  , n:o 46 hallituksen esityksen johdosta                 kasvatusavusta. - Ks. Kansakoulut.
48760:    laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien        , n :o 61 hallituksen esityksen johdosta
48761:    perustamisesta valtioneuvostoon. -       Ks.         laiksi maalaiskuntain kansakoulunopetta-
48762:     Virkamiehet.                                         jille vuoden 1942 aikana suoritettavista
48763: , n:o 47 hallituksen esityksen johdosta                 kalliinajanlisistä. - Ks. Kansakoulut.
48764:    laiksi kirkollisten alkukoulujen opetta-         , n :o 62 hallituksen esityksen johdosta
48765:     jien eläkeoikeudesta. -    Ks. Kirkolliset          laiksi eräiden lakien voimaantulon lyk-
48766:     alkukoulut.                                         käämisestä. -      Ks. Lakien voimaantulo.
48767: , n: o 48 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 63 hallituksen esityksen johdosta
48768:    laiksi koroi tettujen valmisteverojen kan-           laiksi vuodelta 1941 maksuunpantavan
48769:    tamisesta eräissä tapauksissa. - Ks. Ve-             tulo- ja omaisuusveron korottamisesta. -
48770:    rotus.                                               Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
48771:    n :o 49 hallituksen esityksen johdosta
48772:    laiksi valtion teknillisestä tutkimuslai-       , n:o 64 hallituksen esityksen johdosta
48773:    toksesta. -      Ks. Teknillinen tutkimus-           valtioneuvoston       lainanottovaltuuksista.
48774:    laitos.                                              - Ks. Valtiolainat.
48775: , n :o 50 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 65 hallituksen esityksen johdosta
48776:    laiksi verohallituksesta. -      Ks. V ero-          valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
48777:    hallitus.                                            1942. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
48778: , n :o 51 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 65 a hallituksen esityksen johdosta
48779:    laiksi valtioneuvoston oikeudesta luovut-            valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
48780:    taa eräät sotatarvikkeita valmistavat val-          1942. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
48781: 1878                                   Asialuettelo 1941.
48782: 
48783: :Miet. n:o 66 hallituksen esityksen johdosta         yhteiskoulun uudisrakennusta varten. -
48784:     suhdanneverolaiksi.        Ks. Suhdanne-         Ks. Oppikoulut.
48785:     vero.                                         Laus. n :o 3 sivistysvaliokunnalle lisäyksestä
48786:   , n :o 67 hallituksen esityksen johdosta           vuoden 1941 tulo- ja menoarvioon Tam-
48787:     lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1941           pereen teknillisen oppilaitoksen lisära-
48788:     tulo- ja menoarvioon. -      Ks. Tulo- ja        kennusta varten. - Ks. Tampereen tek-
48789:     meno arvio.                                      nillinen oppilaitos.
48790:   , n :o 68 hallituksen esityksen johdosta         , n :o 4 puolustusasiainvaliokunnalle toivo-
48791:     laiksi osingon rajoittamisesta.         Ks.      musaloitteesta n :o 98 esityksen antami-
48792:     Osinko.                                          sesta lisäyksestä vuoden 1941 tulo- ja
48793:                                                      menoarvioon asevelvollisten päivärahan
48794:  , n :o 69 toivomusaloitteen johdosta, joka
48795:                                                      korottamiseksi. - Ks. Puolustuslaitos.
48796:     koskee toimenpiteitä maan talouselämän         , n :o 5 perustuslakivaliokunnalle hallituk-
48797:     saattamiseksi keskitetyn ja suunnitelmal-
48798:                                                      sen kertomuksen johdosta niistä toimen-
48799:     lisen johdon alaiseksi. - Ks. Talouselä-
48800:                                                      piteistä, joihin eduskunnan tekemät muis-
48801:     män sosialisoiminen.
48802:                                                      tutukset valtiovarain hoidosta ja tilin-
48803:  , n :o 70 hallituksen esityksen johdosta            pidosta vuonna 1938 ovat antaneet ai-
48804:     laiksi huumausaineiden tuontia ja vientiä        hetta. - Ks. V altiovarain tila.
48805:     koskevien määräysten antamisesta. - Ks.        , n :o 6 suurelle valiokunnalle hallituksen
48806:     Huumausaineet.                                   esityksestä n :o 96 laiksi palosuojelumak-
48807:  , n:o 71 hallituksen esityksen johdosta             susta. - Ks. Palosuojelu.
48808:     laiksi valkoista fosforia sisältävien tuli-    , n:o 7 perustuslakivaliokunnalle hallituk-
48809:     tikkujen maahantuonnin kieltämisestä. -          sen esityksestä n :o 112 laiksi valtioneu-
48810:     Ks. Tulitikut.                                   voston ministeriöiden lukumäärästä ja
48811:   , n :o 72 hallituksen esityksen johdosta           yleisestä toimialasta annetun lain muut-
48812:     laiksi eräiden omaisuudenluovutusvero-           tamisesta. - Ks. Valtioneuvosto.
48813:     lain nojalla talletuksista tehtyjen pidä-
48814:     tysten peruuttamisesta. - Ks. Talletuk-       Valvonta: -     Ks. Kunnat.
48815:     set.
48816:   , n:o 73 hallituksen esityksen johdosta         Vangit: -     Ks. Työvelvollisuus.
48817:     laiksi takaisin valloitetun alueen valta-     Vapaussota: -     Ks. A'rmahdus.      Invaliidit.
48818:     kunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-          Kansalai,ssota.
48819:     tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja
48820:     omaisuusverosta sekä suhdanneverosta          Varapuhemies:        Ks. Puhemies.
48821:     annettuihin lakeihin. -    Ks. Palautettu
48822:     alue.                                         Vararikko:       Ks. Konkurssi.      Liikevaihto-
48823:  , n:o 74 valtiovarain tilasta ja valtion-           vero.
48824:     tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta
48825:                                                   V arastoiminen: -     Ks. N estemäiset poltto-
48826:     1939. - Ks. Valtiontilintarkastajat. Val-
48827:                                                       aineet.
48828:     tiovarain tila.
48829: Laus. n :o 3 (1940 vp.) laki- ja talousvalio-     Varkaus: -      Ks. Oppikoulut.
48830:     kunnalle ed. J anhosen y. m. lakialoit-
48831:     teesta n :o 14 (1939 vp.) laiksi niistä pe-   Vehnä: -      Ks. Vilja.
48832:     rusteista, joiden mukaan valtionavus-
48833:     tusta kunnan- ja kyläteiden kunnossapi-       Vekselit: Asetus eräitten vekseliä ja shekkiä
48834:     toa varten on annettava. -      Ks. :Maan-      koskevien määräaikojen pitentämisestä
48835:     tiet.                                           joulukuun 13 päivältä 1940 (A. III: 3.
48836:  , n :o 1 perustuslakivaliokunnalle hallituk-       1940 vp.). Prvm. n :o 8. Pp. 99. A. R.
48837:     sen kertomuksen johdosta niistä toimen-         106. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48838:     piteistä,   joihin eduskunnan tekemät           Asetus 24 päivältä tammikuuta 1941
48839:     muistutukset valtiovarain hoidosta ja           eräitä vekseleitä ja shekkejä koskevien
48840:     tilinpidosta vuonna 1937 ovat antaneet          määräaikojen     pitentämisestä,   tuodaan
48841:     aihetta. - Ks. V altiovarain tila.              Edk:lle 49. L. Prv:aan 58. Prvm. n:o 6.
48842:  , n:o 2 sivistysvaliokunnalle toivomusaloit-       Pp. 99. A. K. 106. Eduskunnan kir-
48843:     teesta n :o 45 määrärahasta Varkauden           jelmä. A. III: 3.
48844:                                        Asialuettelo 1941.                                   1879
48845: -----------   ----------------~--------------------------
48846: 
48847: 
48848: 
48849: 
48850:    Asetus eräitä vekseleitä ja shekkejä kos-          säännöksistä verolakeihin, tuodaan Edk:lle
48851:    kevien määräaikojen pitentämisestä, an-            1026. L. Vv:aan 1030. Vvm. n:o 42.
48852:    nettu Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta             Pp. 1040. 1 K. 1045. Suurvm. n:o 84.
48853:    1941, tuodaan Edk:lle 1004. L. Prv:aan             2 K. 1049. 3 K. 1053. Eduskunnan vas-
48854:    1006. Prvm. n:o 50. Pp. 1050. A. K.                taus. A. I.
48855:    1053. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48856:    Asetus 19 päivältä syyskuuta 1941 eräit-       Verotus: Hallituksen esitys n:o 3 laiksi
48857:    ten vekseleitä ja shekkejä koskevien              eräistä sotatilan aiheuttamista poikkeus-
48858:    määräaikojen    pitentämisestä, tuodaan           säännöksistä verolakeihin annetun lain
48859:    Edk:lle 1067. L. Prv:aan 1084. Prvm.              Voimassaoloajan pitentämisestä annetun
48860:    n:o 80. Pp. 1136. A. K. 1148. Eduskun-            lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 25.
48861:    nan kirjelmä. A. III: 3.                          L. Vv:aan 45. Vvm. n:o 1. Pp. 92.
48862:    Asetus eräitten vekseleitä ja shekkejä            1 K. 94. Suurvm. n:o 1. 2 K. 102.
48863:    koskevien määräaikojen pitentämisestä,            3 K. 108. Eduskunnan vastaus. A. I.
48864:    annettu Helsingissä 19 päivänä joulu-          - Hallituksen esitys n :o 25 laiksi eräille
48865:    kuuta 1941, tuodaan Edk :lle 1624. L.             tulo-    ja   omaisuusverotuslautakunnille
48866:    Prv:aan 1652. Prvm. n:o 128. Ilmoite-             sekä perintö- ja lahjaverolautakunnille
48867:    taan Edk :lle 1671. Eduskunnan kirjelmä.          kuuluvien asioiden laillisesta käsittelystä,
48868:    A. III: 3.                                        tuodaan Edk:lle 232. L. Vv:aan 240.
48869:                                                      Vvm. n:o 15. Pp. 259. 1 K. 265. Suurvm.
48870: Velka: - Ks. Korvauslaki. Siirtoväen pika-           n:o 18. 2 K. 272. 3 K. 282. Eduskunnan
48871:    asutus.                                           vastaus. A. I.
48872:                                                   - Hallituksen esitys n:o 107 laiksi koroi-
48873: Velkoja: Asetus 7 päivältä maaliskuuta 1941          tettujen valmisteverojen kantamisesta
48874:    velkojan kannevallan ja saaruisoikeuden           eräissä tapauksissa, tuodaan Edk :lle 1180.
48875:    säilyttämisestä eräissä tapauksissa, tuo-         L. Vv:aan 1181. Vvm. n:o •48. Pp. 1202.
48876:    daan Edk:lle 168. L. Prv:aan 187. Prvm.           1 K. 1207. Suurvm. n:o 98. 2 K. 1213.
48877:    n :o 14. Pp. 241. A. K. 256. Eduskun-              3 K. 1239. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
48878:    nan kirjelmä. A. III: 3.                        - Ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 8 laiksi
48879:    Asetus velkojan kannevallan ja saaruis-            tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
48880:    oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauk-           muuttamisesta. Liitteet IV,l. s. 43. L.
48881:    sissa, annettu Helsingissä 19 pa1vana              Vv:aan 72. Vvm. n:o 22 (Lak. al. miet.
48882:    joulukuuta 1941, tuodaan Edk:lle 1624.             n:o 10). Pp. 446. 1 K. 492. Suurvm.
48883:    L. Prv:aan 1652. Prvm. n:o 129. Ilmoi-             n:o 33. 2 K. 556. 617. 3 K. 684. Edus-
48884:    tetaan Edk :lle 1671. Eduskunnan kir-              kunnan toivomus. A. V: 1.
48885:    jelmä. A. III: 3.                                  Ed. Luoma-ahon y. m. lak. al. n:o 9
48886:    Ks. Liikevaihtovero.                               laiksi suurten tulojen luovutusverosta.
48887:                                                       Liitteet IV,2. s. 47. L. Vv:aan 72.
48888:  Veneeriset taudit: -     Ks. Lakien voimaan-      - Ed. Syrjäs·en y. m. toiv. al. n:o 5 esityk-
48889:    tulo.                                              sen antamises.ta ans.iottoman maanarvon-
48890:                                                       nousun verottamisesta. Liitteet IV,s. s.
48891:  Venäjä: -      Ks. Valtioneuvoston tiedonanto.
48892:                                                       62. L. Vv:aan 76. Vvm. n:o 28 (Toiv.
48893:  Verohallitus: Hallituksen esitys n:o 109             al. miet. n:o 42). Pp. 637. A. K. 697.
48894:     laiksi verohallituksesta, tuodaan Edk:lle          728. A. V: 2.
48895:     1180. L. Vv:aan 1182. Vvm. n:o 50.             - Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n:o 6
48896:     Pp. 1209. 1 K. 1215. Suurvm. n :o 105.             korkotulojen verotuksen uudistami,sesta.
48897:     2 K. 1264. 3 K. 1345. Pp. 1380. Jätetty           Liitteet IV,9. s. 64. L. Vv:aan 76. Vvm.
48898:     lepäämään 1389. Eduskunnan vastaus.               n:o 23 (Toiv. al. miet. n:o 31). Pp. 447.
48899:     A. III: 1.                                         500. A. K. 573. Eduskunnan toivomus.
48900:                                                        A. V:2.
48901:  Verojen maksaminen: -         Ks. Postisäästö-   -   Ed. Ikolan y. m. toiv al. n :o 7 julkis-issa
48902:     panldci.                                          rahalaitoksissa säästötilillä olevien pie-
48903:                                                       nempien talletusten vapauttamisesta tu-
48904:  Verolait: Hallituksen esitys n :o 79 laiksi          loon kohdistuvista veroista.       Liitteet
48905:    eräistä sotatilan aiheuttamista poikkeus-          IV,1o. s. 66. L. Vv:aan 76. Vvm. n:o 24
48906: 1880                                   Asialuettelo 1941.
48907: 
48908:    (Toiv. al. miet. n:o 32). Pp. 447. A. K.    -     Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
48909:    500. A. V: 2.                                     kuuta 1941 viljan säännöstelystä, tuodaan
48910:    Ks. Kahvivero. Kunnallislait. Kunnallis-          Edk:lle 1029. L. Prv:aan 1032. Prvm.
48911:    verotus.     Leimavero.   Liikevaihtovero.        n:o 75. Pp. 1136. A. K. 1138. Eduskun-
48912:    Maalaiskunnat. Makeisvalmistevero. Mar-           nan kirjelmä. A. III: 3.
48913:    gariini. Omaisuudenluovutusvero. Osuus- -         Valtioneuvoston päätös 21 päivältä elo-
48914:    liikkeet. Palautettu alue. Sokerivero.            kuuta 1941 viljan hinnoista, tuodaan
48915:    Suhdannevero. Säästöpankit. Tulitikku-            Edk:lle 1032. L. Prv:aan 1033. Prvm.
48916:    vero. Tullimaksut. Tulo- ja omaisuusvero. ,       n:o 76. Pp. 1136. A. K. 1138. Eduskun-
48917:    V erohalli tus.                                   nan kirjelmä. A. III: 3.
48918: V erovapaus: -   Ks. Siirtoväki.                     Valtioneuvoston päätös 29 päivältä elo-
48919:                                                      kuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden tuk-
48920: Vesistöjen perkaus:    -   Ks.     Perkaustyöt.      kuvarastojen luovuttamisesta valtion vil-
48921:    Saimaa.                                           javarastolle, tuodaan Edk:lle 1035. L.
48922:                                                      Prv:aan 1036.      Prvm. n:o 77.       Pp.
48923: Vesivoima: Hallituksen esitys n:o 18 laiksi          1136. A. K. 1147. Eduskunnan kirjelmä.
48924:    toimenpiteistä vesivoiman käytäntöön ot-          A. III: 3.
48925:    tamisen helpottamiseksi, tuodaan Edk:lle       - Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-
48926:    121. L. Ltv:aan 121. Ltvm. n:o 2. Pp.             kuuta 1941 viljan säännöstelystä annetun
48927:    127. 1 K. 140. Suurvm. n:o 12. 2 K.               valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
48928:    154. 3 K. 177. Eduskunnan vastaus.                tuodaan Edk:lle 1157. L. Prv:aan 1157.
48929:    A. I.                                             Prvm. n:o 88. Pp. 1193. A. K. 1198.
48930:                                                      Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48931: Viemärit: -   Ks. Runkoviemäriverkosto.              Valtioneuvoston päätös luovutettavien
48932: Viipurin lääni: - Ks. Kirkkolaki. Kirkon             viljamäärien vahvistamista varten eräissä
48933:    keskusrahasto. Korvauslaki. Korvausvaa-           tapauksissa suoritettavista tarkastuksista.
48934:    timukset. Kunnat. Leimavero. Liikevaih-           annettu Helsingissä 20 päivänä marras-
48935:    tovero. Maalaiskunnat. Omaisuudenluovu-           kuuta 1941, tuodaan Edk:lle 1344. L.
48936:    tusvero. Palautettu alue. Siirtoväen pi-          Prv:aan 1388.     Prvm. n:o 105.       Pp.
48937:                                                      1436. A. K. 1441. Eduskunnan kirjelmä.
48938:    lm-asutus. Siirtoväki. Sotavahingot. Suh-
48939:                                                      A. III: 3.
48940:    dannevero. Säästöpankit. Ulosotto. Va-
48941:                                                   -- Ks. Olkien kauppa.
48942:    kuutus. Vakuutusmaksut.
48943: 
48944: Vilja: Hallituksen esitys n:o 38 laiksi           Viljavarasto: -      Ks. Siementavara. Vilja.
48945:    vuonna 1941 tuotetun kotimaisen viljan
48946:    vähimmistä hinnoista, tuodaan Edk:lle          Viljelyspalstat: -     Ks. Siirtoväki.
48947:    338. L. Mtv:aan 345. Mtvm. n:o 6.
48948:    Pp. 551. 1 K. 569. Suurvm. n:o 43.             Villa: Hallituksen esitys n:o 129 laiksi koti-
48949:    2 K. 630. 705. 3 K. 749. Eduskunnan               maisen villan hintojen vakauttamisesta,
48950:    vastaus. A. I.                                    tuodaan Edk:lle 1344. L. Mtv:aan 1388.
48951:    Valtioneuvoston päätös 27 päivältä hel-           Eduskunnan kirjelmä. A. III: 1.
48952:    mikuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden         - Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-
48953:    kulutuksen säännöstelystä annetun val-            kuuta 1941 villan luovutusvelvollisuu-
48954:    tioneuvoston päätöksen muuttamisesta,             desta, tuodaan Edk:lle 1072. L. Prv:aan
48955:    tuodaan Edk :lle 272. L. Prv :aan 279.            1084. Prvm. n:o 84. Pp. 1N8. A. K.
48956:    Prvm. n:o 19. Pp. 4·45. A. K. 493. Edus-          1197.    Mietintö palautetaan takaisin
48957:    kunnan kirjelmä. A. III: 3.                       Prv:aan 1198.      Prvm. n:o 97.       Pp.
48958: - Valtioneuvoston päätös 27 päivältä maa-            1209. A. K. 1235. Eduskunnan kirjelmä.
48959:    liskuuta 1941 viljan ja viljatuotteiden           A. III: 3.
48960:    kulutuksen säännöstelystä annetun val-         - Valtioneuvoston päätös villan luovutus-
48961:    tioneuvoston päätöksen muuttamisesta,             velvollisuudesta annetun valtioneuvoston
48962:    tuodaan Edk:lle 356. L. Prv:aan 368.              päätöksen muuttamisesta, annettu Hel-
48963:    Prvm. n:o 32. Pp. 637. A. K. 697. Edus-           singissä 23 päivänä lokakuuta 1941, tuo-
48964:    kunnan kirjelmä. A. III: 3.                       daan Edk :lle 1184. L. Prv :aan 1192.
48965:                                       Asialuettelo 1941.                                      1881
48966: 
48967:     Prvm. n:o 97. Pp. 1209. A. K. 1235. ! Vuokra-alueet: Ed. Mustasillan y. m. toiv. al.
48968:     Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                 n:o 30 vuokra-alueiden lunastuslainsää-
48969:                                                     dännön laajentamisesta. Liitteet VII,10.
48970:  Virka: - Ks. Palkkaus. Virkamiehet.                s. 163. L. Ltv:aan, jonka tulee pyytää
48971:                                                     :Mtv:n lausunto 79.
48972: Virkamiehet: Hallituksen esitys n:o 86              Ed. Jokisen y. m. toiv. al. n:o 31 esityk-
48973:     laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien       sen antamisesta tiheissä asumusryhmissä
48974:     perustamisesta valtioneuvostoon, tuodaan        olevien vuokra-alueiden lunastamisoikeu-
48975:     Edk:lle 1067. L. Vv:aan 1115. Vvm.              den laajentamisesta. Lii tteet VII, 11.
48976:     n:o 46. Pp. 1169. 1 K. 1177. Suurvm.            s. 165. L. Ltv:aan 79.
48977:     n:o 92. 2 K. 1181. 3 K. 1185. Edus-             Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 32 aat-
48978:     kunnan vastaus. A. III: 1.                      teellisten yhdistysten oikeuttamisesta lu-
48979:     Ed. Frietschin rah. al. n:o 13 korotetun       nastamaan vuokraoikeudella hallitsemansa
48980:     määrärahan osoittamisesta väliaikuisiksi        maa-alueet. Liitteet VII,12. s. 167. L.
48981:     lisäpalkkioiksi valtion viran ja toimen         Ltv:aan 79.
48982:     haltijoille. Liitteet IV,4'0. s. 467 ja 469.
48983:    L. Vv:aan 1130, käsitelty tulo- ja meno-      Vuosilomat: - Ks. Lomat.
48984:     arvion yhteydessä, Vvm. n:o 65. s. 16.
48985:     A. K. 1466. A. II.                           Väestön siirrot: - Ks. Sotavahingot.
48986: - Ks. Eläkkeet. Kansalaissota. Säännöstely.
48987:                                                  Väestön toimeentulo: -      Ks. Säännöstely.
48988: Virkatalot: - Ks. Kirkon keskusrahasto.            Talouselämän säännöstely.
48989: 
48990: Vitamiimt: -    Ks. Margariini.                 Väkijuomat: Ed. Kekäläinen y. m. lak. al.
48991:                                                   n :o 15 laiksi väkijuomalain 4·9 § :n muut-
48992: Voi: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä lo-       tamisesta. Liitteet VI,1. s. 129. L.
48993:   kakuuta 1941 voin ylimmistä myyntihin-          Tv:aan 72.
48994:    noista, tuodaan Edk:lle 1180. L. Prv:aan
48995:   1182. Prvm. n:o 93. Pp. 1209. A. K.           Väkilannoitteet: V aitioneuvoston päätös 26
48996:   1223. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.           päivältä toukokuuta 1941 väkilannoittei-
48997: - V aitioneuvoston päätös ulkomaalta tuo-         den kaupan säännöstelystä, tuodaan
48998:   dun suolaamattomun voin vesipitoisuu-           Edk:lle 818. L. Prv:aan 836. Prvm.
48999:   desta, annettu Helsingissä 31 päivänä           n :o 40. Pp. 909. A. K. 948. Eduskun-
49000:   joulukuuta 1941, tuodaan Edk :lle 1598.         nan kirjelmä. A. III: 3.
49001:   L. Prv:aan 1622. Prvm. n:o 119. Pp.           - Ks. Pohjois-Suomi.
49002:   1653. A. K. 1660. Eduskunnan kirjelmä.
49003:                                                 Väkirehut: - Ks. AIV-rehu.           Liikevaihto-
49004:   A. III: 3.                                      vero. Rehuaineet.
49005:   Ks. :Maito. :Margariini. Rasva.
49006: 
49007: Voiteluaineet: V aitioneuvoston päätös 30                               Y.
49008:   päivältä tammikuuta 1941 voiteluainei-
49009:   den ja polttomoottoreista kerättyjen jäte-    Yhdistykset: -     Ks. Vuokra-alueet.
49010:   öljyjen säännöstelystä, tuodaan Edk:lle
49011:   272. L. Prv:aan 278. Prvm. n:o 18.            Yhteiskunnallinen huolto: -        Ks. Siirtoväki.
49012:   Pp. 445. A. K. 493. Eduskunnan kir-              Säännöstely.
49013:   jelmä. A. III: 3.                             Yhteisviljelykset: Ed. Ampujan y. m. toiv.
49014: - Ks. N estemäiset polttoaineet.                  al. n:o 51 esityksen antamisesta yhteis-
49015:                                                   viljelyksien perustamisesta. Liitteet IX,a.
49016: Vuodat: Valtioneuvoston päätös 25 päivältä        s. 223. L. :Mtv:aan 81.
49017:   syyskuuta 1941 vuotie_n säännöstelystä,
49018:   tuodaan Edk:lle 1117. L. Prv:aan 1118.        Yhtiöt: -     Ks. Osakekirja.
49019:   Prvm. n:o 89. Pp. 1193. A. K. 1199.
49020:   Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.               Yleinen hintataso: -      Ks. Rahan arvo.
49021: - Ks. Nahka.                                   Yliopisto: -      Ks. :Maatalous.
49022: Vuokra: -   Ks. Huoneenvuokra.                 Ylioppilaat: -     Ks. Opintovelat.
49023: 
49024:                                                                                               236
49025: 1882                                  Asialuettelo 1941.
49026: 
49027:                      Ä.                              Käsitelty hallituksen esityksen n:o 21
49028:                                                      yhteydessä.
49029: Åhtävänjoki: -   Ks. Perkaustyöt.                -   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 93 äitien
49030:                                                      virkistyslomista. Liitteet X,13. s. 314. L.
49031: Åitiysavustus: Hallituksen esitys n:o 21             Työv:aan 87.
49032:    uudeksi    äitiysavustuslaiksi,   tuodaan
49033:    Edk:lle 168. Pp. 187. L. Työv:aan 222.        Äänilevyt: -    Ks. Tekijänoikeus.
49034:    Työvm. n :o 2. Pp. 328. 1 K. 331
49035:    Suurvm. n:o 38. 2 K. 620. 3 K. 682.           Äänioikeus: - K!i. Edustajanvaalit. Mant-
49036:    Eduskunnan vastaus. A. I.                       taalikunna t. V altiopäiväj ärjestys.
49037:    Esitykseen sisältyy:
49038: - Äitiysavustuslaki.
49039: - Laki kätilölain 7 § :n muuttamisesta.                                ö.
49040: - Ed. Rydbergin y. m. lak. al. n :o 25 äitiys-
49041:    avustuksesta annetun lain muuttamisesta.      Öljy: - Ks. N estemäiset polttoaineet. Rasva.
49042:    Liitteet X,2. s. 293. L. Työv:aan 74.            Voiteluaineet.
49043: