Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1942_III | ASK_1942_IV_V | ASK_1942_I_II | HAK_1942 | Liite_1942 | PTK_1942_I | PTK_1942_II |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:                 1942
3: 
4:     PÖYTÅKIRJAT
5:                         1
6:            ISTUNNOT 1-62
7:  VALTIOPÅIVIEN ALUSTA SYYSKUUN 21 PÅIVÅÅN
8: 
9: 
10: 
11:                    ....•······...
12:                    : ,.:.... i
13: 
14: 
15: 
16: 
17:                HELSINKI 1942
18:          VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
19:                     Pöytäkirjat
20:         vuoden 1942 varsinaisilla
21:              valtiopäivillä.
22:      Heinäkuun 1 ja 3 päivänä 1939 valittu Suomen Eduskunta kokoontui maanantaina
23: 2 päivänä helmikuuta 1942 varsinaisille valtiopäiville.
24: 
25: 
26: 
27:         Aakkosellinen luettelo                 Hackzell, Antti, toimitusjohtaja.
28:       edus1tajiHta vuoden 1941 varsinaisten    Haga, Edvard, bonde.
29:       valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja       Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.
30:                                                Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
31:       TJ 3 §).                                 Halonen, Antti, maanviljelijä.
32:                                                Halonen, Toivo, pienviljelijä.
33: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.             Hannula, Mandi, kunnallisneuvos.
34: Aattela, Hugo Emil, toimitsija.                Hannula, Uuno, filosofianmaisteri.
35: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.        Heikinheimo, Oskari Fredrik, lääketieteen-
36: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekre-          lisensiaatti, ent. piirilääkäri.
37:   terare.                                      Heikkilä, Matti, maanviljelijä.
38: Annala, Vilho, filosofiantohtori, ministeri.   Heiniö, Sulo, insinööri.
39: Arhama, Kusti, pienviljelijä.                  Helenelund, Edvard, bonde.
40: Asikainen, Albin, maanviljelijä.               Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra.
41:                                                Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-
42: Bonsdorff, Elsa, skolföreståndarinna.            taja.
43: von Born, Ernst, godsägare, friherre.          Hilden, Uno, agronom.
44: Brander, Akseli, agronoomi.                    Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja.
45: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                 Hirvensalo, L. 0., maanviljelysneuvos.
46:                                                Holmberg, Einar, redaktör.
47:                                                Honka, Aarne U. J., lehtori.
48: Cajander, Aimo Kaarlo, professori.             Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjohtaja,
49:                                                  sisäasiainministeri.
50: Eerola, Albert, kunnallisneuvos.               Huhta, Vihtori, toimittaja.
51: Erich, Mikko, filosofiantohtori.               Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.
52: Eskola, Valfrid, asutusneuvoja.                Huotari, Anni, rouva.
53: Estlander, Ernst, professor.                   Hurtta, Mikko, pormestari, lakit. kand.
54: Fagerholm, Karl-August, socialminister.        Hämäläinen, Alex, työmies.
55: Frietsch, C. 0., doktor.                       Härmä, Laura, rouva.
56: Furuhjelm, Ragnar, professor.                  Hästbacka, J. E., ekonomieråd.
57: 2                                     Eduskunnan jäsenet.
58: 
59: Ikola, Jaakko, päätoimittaja,    filosofian-    Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
60:   maisteri.                                     Lampinen, Juho Eemil, maanviljelijä.
61: Inkinen, Aapo, maanviljelijä.                   Lehtokoski, Aino, rouva.
62:                                                 Lehtonen, Oskari, lakit. kand., varatuomari,
63: J ern, Levi, bonde.                               oikeusministeri.
64: Johansson, Hugo, filosofiemagister.             Lepistö, L. Matti, pienviljelijä.
65: .Tokinen, Kalle, työmies.                       Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
66: Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                   neuvos.
67: Junes, Antti, kunnallisneuvos.                  Lindman, David Bernhard, taloudenhoitaja.
68: J uutilainen, Jere, maalari.                    Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies.
69:                                                 Lindström, Gottfrid, arbetare.
70: Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja.              Linkomies, Edwin, professori.
71: Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja.          Linna, Jalmari, pienviljelijä.
72: Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, varatuomari.       Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.
73: Kallio, Kaiku, rovasti.                         Lonkainen, Jussi, toimittaja.
74: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, maa-       Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
75:   rtalousminis<teri.                            Luoma-aho, Matti, maanviljelijä.
76: Kares, Kaarlo Reetrikki, asessori.              Luostarinen, Aino, kunnallisneuvoksetar.
77: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.             Luukka, Emil, kunnankirjuri.
78: Karvetti, Einari, agronoomi.                    Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston-
79: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori.        johtajatar.
80: Kekäläinen, 0. H., kirvesmies.
81: Kemppi, Antti, maanviljelijä.                   Malkamäiki, Aino, kansakoulunopettaja.
82: Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoimit-      Malmivuori, Johan Emil, postimies.
83:    taja.                                        Mangs, Josef, jordbrukare.
84: Kettunen, Pekka, tilallinen, piirisihteeri.     Miikki, Matti, maanviljelijä.
85: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.      Moilanen, Kaapro, toimittaja, kunnallis-
86: Kirra, Kalle, maanviljelijä.                     neuvos.
87: Kivioja, Vilho Heikki, kirkkoherra.             Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
88: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.              Mustasilta, Frans, pienviljelijä.
89: Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-         Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.
90:    lun opettaja.                                Määttä, Kalle, maat.- ja metsät. kand., Ta-
91: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, maanvil-        lousseuran toiminnanjohtaja.
92:    jelijä, ministeri.                           Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja.
93: Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.
94: Koivuranta, Janne, maanviljelijä, kunnal-        Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.
95:     lisneuvos.                                   Nikula, Akseli, tohtori.
96: Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-       Niskanen, Heikki, maanviljelijä.
97:    fianmaisteri.                                 Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
98: Komu, Vilho, toimittaja.                         Nokelainen, Toivo, kirvesmies.
99: Koponen, Albin, peltiseppä.                      Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.
100: Korvenoja, Kaarle August, agronoomi,             Nurminen, Elli, luennoitsija.
101:    maanviljelijä.
102: Kuittinen, Juho, talonomistaja.                  Oksala, Arvi, insinööri.
103: Kujala, Edvard, pienviljelijä.
104: Kukkonen, Antti, maanviljelijä, opetusmi-        Paasonen, Armas, rautatieläinen.
105:    nisteri.                                      Paavolainen, Erkki, filosofianmaisteri, kan-
106: Kullberg, Henrik, jordbrukare.                     sanopistonjohtaja.
107: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.            Paksujalka, Juho, maanviljelijä.
108: Kupari, Ville, kirvesmies.                       Pekkala, Mauno, ylijohtaja1 valtiovarainmi-
109: Kuusisto, August, pienviljelijä.                   nisteri.
110: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.                 Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija.
111: Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.                Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.
112: Kämäräinen, V. H., pienviljelijä.                Pennanen. Pekka, kunnallisneuvos, maan-
113: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.                 viljelijä.
114:                                     Eduskunnan jäsenet.                                      3
115: 
116: Penttala, Isak, talonomistaja.                   Syrjälä, Helena, lehtori.
117: Perho, Kustaa, kirvesmies.                       Syrjänen, August, kansakoulunopettaja.
118: Pilkama, Jalmari, maanviljelijä.
119: Pilppula, J. Erland, kunnallisneuvos.            Takala, J., kansakoulunopettaja.
120: Pitkänen, Matti, maanviljelijä.                  Tanner, Väinö, toimi1tusjoMaja, kauppa- ja
121: Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.                       t,eollisuusministeri.
122: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.            Tarkkanen, Eemil Mikael, kunnallisneuvos
123: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.                      maanviljelijä.                           '
124: Pyy, Juho, asutustilallinen.                     Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri.
125: Pyörälä, Juho, maanviljelijä.                    Tervo, Samuli, piirisihteeri.
126: Pärssinen, Matti, maanviljelijä.                 Toivonen, Otto, luennoitsija.
127:                                                  Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
128: Raatikainen, Jussi, päätoimittaja.               Tolppanen, Matti, maanviljelijä.
129: Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.              Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneuvos.
130: Rlllilo, Pekka Bertel Ja:kob, filosofianmais-    Tuominen, Jorma, yhteiskuntatieteidenkan-
131:    teri.                                            didaatti.
132: Rantala, Viljo, maatyöläinen.                    Tuo"!livaara, Eino Aarne, agronoomi.
133: Rantamaa, Antti J., pastori.                     TurJa, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-
134: Raunio, Eino, toimistonhoitaja.                      vos.
135: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteenli-      'l'urkia, Matti, toimittaja.
136:   sensiaatti, pääjohtaja.                        Turkka, Arvi, toimittaja.
137: Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.             Turunen, Varma Kosto, järjestäjä.
138:                                                  Tuu~na, Arno, varatuomari, kaupunginjoh-
139: Saarinen, Yrjö R., maanviljelysinsinööri.           taJa.
140: Salmela-Järvinen, Martta Helena, liittosih-      Törngren, Ralf, filosofiemagister.
141:   teeri.                                         W ainio, Jalo Veikko, lehtori.
142: Sahnenoja, Joha1n Pielta;ri, sotataloudenrtar-   Valita, August, toimitsija.
143:   ikastaja.                  ·                   Welling, Yrjö, maanviljelijä.
144: Salmiala, Bruno A., professori.                  Wenman, Karl J., bonde.
145: Salo, Sulo, pienviljelijä.                       Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
146: Salovaara, Väinö V., kulkulaitosten ja           Wickman, Albin, predikant.
147:   yleisten rt;öiden ministeri.                   Vilhula, T. N., agronoomi.
148: Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnal-         Virkkunen, Paavo, lääninrovasti teologian-
149:   lislautakunnan esimies.                          tohtori.                      '
150: Schildt, Yrjö, maanviljelijä.                    Vi!ranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä.
151: Sillanpää, Miina, talousneuvos.                  Wirtanen, Atos Kasimir, reda:Mör.
152: Simonen; Heikki, maanviljelijä.                  Voionmaa, Väinö, professori.
153: Sinisalo, Väinö Viljam, työmies.                 Väisänen, Jalmari, maanviljelijä.
154: Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.
155: Soininen, Heikki, maanviljelijä.                 gstenson, Ebba, filosofiemagister, fru.
156: Suurkonka, Anton, maanviljelijä.                 Osterholm, John, redaktör.
157: Svento, Reinhold, s~nomalehdentoimittaja.
158:                                                      •••
159:                 Eduskunnan Jasenet
160:       vaalipiirittäin lueteltuina
161:          vuoden 1942 varsinaisilla valtiopäivillä.
162: 
163:         Uudenmaan läänin                     Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, Por-
164:            vaalipiiri.                         voon pitäjästä. S. 1882.
165:                                              Linkowies, Edwin, professori, Helsingin
166: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekre-         kaupungista. S. 1894. (Toinen varapuhe-
167:   terare, Helsingfors. F. 1896.                mies.)
168: Bonsdorff, Elsa, fröken, skolförestånda-     Linna, Jalmari, pienviljelijä, Lohjan pi-
169:   rinna, Borgå socken. F. 1883.                täjästä. S. 1891.
170: von Born, Ernst Viktor Lorentz, gods-        Pilkama, Jalmari, maanviljelijä, Kuusan-
171:   ägare, 'friherre, Pernå socken. F. 1885.     kosken kunnasta. S. 1881.
172: Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, Hel-      Railo, Pekka Bertel Jakob, filosofianmais-
173:   singin kaupungista. S. 1879.                 teri, Helsingin kaupungis1ta.. S. 1888.
174:                                              Salmela-Järvinen, Martta Helena, työläis-
175: Frietsch, Carl Olof, filosofiedoktor, rek-     naisliittosihteeri, Helsingin kaupungista.
176:   lamchef, Helsingfors. F. 1901.               s. 1892.
177: Furuhjelm, Ragnar, professor, Helsing-       Salovaara, Väinö V., kulkulaitosmin:isteri,
178:   fors. F. 1879.                               Helsingin kaupungista. S. 1888.
179: Hannula, Mandi, kunnallisneuvos, Helsin-     Syrjänen, August, kansakoulunopettaja,
180:   gin kaupungista. S. 1880.                    Kuusankosken kunnasta. S. 1883.
181: Hilden, Uno, agronom, Ingå kommun. F.        Tuominen, Jorma, yhteiskuntatieteiden-
182:   1890.                                        kandidaatti, S. A. K :n sihteeri, Helsin-
183: Huhta, Vihtori, toimittaja, Lohjan kaup-       gin kaupungista. S. 1909.
184:   palasta. S. 1882.                          Turkia, Matti, toimittaja, Helsingin kau-
185: Huotari, Anni, rouva, Helsingin kaupun-        pungista. S. 1871.
186:   gista. S. 1874.
187: Härmä, Laura, rouva, Helsingin kaupun-       Valta, August, toimitsija, Helsingin lmu-
188:    gista. S. 1891.                             pungista. S. 1892.
189:                                              Virkkunen, Paavo, lääninrovasti, teolo-
190: Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, varatuomari,      giantohtori, Helsingin kaupungista. S.
191:   Helsingin kaupungista. S. 1901.              1874.
192: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, maisteri, Helsingin   Wirtanen, Atos Kasimi:r, redaktör, Hel-
193:   kaupungista. S. 1899.                        singfors. F. 1906.
194: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Strömfors     östenson, Ebba, filosofiemagister, fru,
195:   kommun. F. 1891.                             Helsingfors. F. 1894.
196: Kuusisto, August, maanviljelijä, Vihdin      Österholm, John, redaktör, Helsingfors.
197:   kunnasta. S. 1883.                           F. 1882.
198:                                    Eduskunnan jäsenet.
199: 
200:      Turun läänin eteläinen                    Mustasilta, Frans, pienviljelijä, Hämeen-
201:            v a a 1 i p i i r i.                  kyrön pitäjästä. S. 1879.
202:                                                Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar, Nak-
203: Erich, Mikko, filoso:fiantohtori, Helsingin      kilan pitäjästä. S. 1894.
204:    kaupungista. S. 1888.                       Rantala, Viljo, maatyöläinen, Punkalaitu-
205: Holmberg, Einar, redaktör, :filoso:fiekandi-     men pitäjästä. S. 1892.
206:   dat, Åbo. F. 1878.                           Sillanpää, Miina, talousneuvos, Helsingin
207: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori, Tu-          kaupungista. S. 1866.
208:   run kaupungista. S. 1889.                    Soini, Kalle, maanviljelysneuvos, Tampe-
209: Johansson, Hugo, :filoso:fiemagister, Fin-       reen kaupungista. S. 1884.
210:   ström socken, Åland. F. 1900.                Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, kauppa- ja
211: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön pitäjästä.      teollisuusministeri, Helsingin kaupun-
212:   s. 1900.                                       gista. S. 1881.
213: Karvetti, Einari, agronoomi, Naantalin
214:   maalaiskunnasta. S. 1897.
215: Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoi-           Hämeen läänin eteläinen
216:   mittaja, Turun kaupungista. S. 1888.                  vaalipiiri.
217: Korvenoja, Kaarle August, agronoomi,           Eerola, Albert, kunnallisneuvos, Tuuloksen
218:   maanviljelijä, Perttelin pitäjästä. S.         pitäjästä. S. 1874.
219:   1891.                                        Kivisalo, Väinö, palstatilallinen, Hämeen-
220: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja,            linnan maalaiskunnasta. S. 1882.
221:   Turun kaupungista. S. 1889.                  Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti,
222: Lehtokoski, Aino, rouva, Helsingin kau-          varatuomari, oikeusministeri, Lahden
223:   pungista. S. 1886.                             kaupungista. S. 1889.
224: Lindström, Gottfrid, arbetare, Drags:fjärd     Malkamäki, Aino, opettaja, Janakkalan
225:   socken. F. 1887.                               pitäjästä. S. 1895.
226: Perho, Kustaa, kirvesmies, Maarian pitä-       Nikula, Akseli, tohtori, Helsingin kaupun-
227:   jästä. S. 1885.                                gista. S. 1884.
228: Pilppula, Juho Erland, kunnallisneuvos,        Pitkäsilta, Anselm, vaatturi, Lahden kau-
229:   Laitilan pitäjästä. S. 1886.                   pungista. S. 1879.
230: Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsi-        Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan
231:   nööri, Turun kaupungista. S. 1899.             kauppalasta. S. 1909.
232: Törngren, Ralf, :filoso:fiemagister, Åbo.      Salmiala, Bruno Aleksander, professori,
233:   F. 1899.                                       Helsingin kaupungista. S. 1890.
234:                                                Sinisalo, Väinö Viljam, työmies, Riihi-
235:                                                  mäen kauppalasta. S. 1892.
236:     Turun läänin pohjoinen                     Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri,
237:           v a a 1 i p i i r i.                   Lahden kaupungista. S. 1882.
238:                                                Toivonen, Otto, luennoitsija, Hämeenlin-
239: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä, Kan-          nan kaupungista. S. 1884.
240:   kaanpään pitäjästä. S. 1893.
241: Joukanen, Kalle, maanviljelijä, Kankaan-          Hämeen läänin pohjoinen
242:   pään pitäjästä. S. 1892.                              v a a li p i i r i.
243: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti,
244:   Lapuan pitäjästä. S. 1873.                   Aattela, Hugo Emil, toimitsija, Tampereen
245: Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä,            kaupungista. S. 1897.
246:   Huittisten pitäjästä. S. 1893.               Eskola, Valfrid, asutusneuvoja, Jämsän
247: Komu, Vilho, sanomalehdentoimittaja, Ul-         pitäjästä. S. 1889.
248:   vilan pitäjästä. S. 1895.                    Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Tam-
249: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti, Noor-           pereen kaupungista. S. 1882. (Puhe-
250:   markun pitäjästä. S. 1881.                     mies.)
251: Malmivuori, Johan Emil, postiljooni, Rau-      Heikkilä, Matti, maanviljelijä, Pälkäneen
252:   man kaupungista. S. 1887.                      pitäjästä. S. 1890.
253: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, Ko-      Heiniö, Sulo, insinööri, Tampereen kau-
254:   kemäen pitäjästä. S. 1899.                     pungista. S. 1888.
255:                                                                                         7
256: - - ----------------~___:_                          ____
257:                                    Eduskunnan jäsenet.
258: 
259: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-            Wiipurin läänin itäinen
260:   taja, Tampereen kaupungista. S. 1891.                  vaalipiiri.
261: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjoh-
262:   taja, ,sisäasiainministeri, Jyväskylän       Halonen, Antti, maanviljelijä, Jaakkiman
263:   kaupungista. S. 1888.                          pitäjästä. S. 1885.
264: Kaja.la, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja, Tam-   Huittinen, Kaapro, maanviljelijä, Kurki-
265:   pereen kaupungista. S. 1905.                   joen pitäjästä. S. 1893.
266: Kuja.la, Edvard, pienviljelijä, Ruoveden       Kuittinen, Juho, talonomistaja, Ensosta
267:   pitäjästä. S. 1884.                             (Jääsken pitäjä). S. 1889.
268: Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja,        Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
269:   Tampereen kaupungista. S. 1890.                neuvos, Sortavalan maalaiskunnasta. S.
270: Voionmaa, Väinö, professori, Helsingin           1880.
271:   kaupungista. S. 1869.                        Lonkainen, Jussi, toimittaja, Viipurin
272:                                                  kaupungista. S. 1890.
273:                                                Luukka, Emil, kunnankirjuri, Muolaan pi-
274:    Wiipurin läänin läntinen                      täjästä. S. 1892.
275:           v a a 1 i p i i r i.                 Miikki, Matti, maanviljelijä. Ruokolahden
276:                                                  pitäjästä. S. 1889.
277: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies,        Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Kirvun
278:   Kymin pitäjästä. S. 1913.                      pitäjästä. S. 1888.
279: Annala, Vilho, filosofiantohtori, ministeri,   Nokelainen, Toivo, kirvesmies, Vuoksen-
280:   Helsingin kaupungista. S. 1888.                niskalta. S. 1887.
281: Haokzell, Antti, toimitusjohtaja, Helsin-      Oksala, Arvi, insinööri, Helsingin kaupun-
282:   gin kaupungista. S. 1881.                      gista. S. 1891.
283: Inkinen, Aapo, maanviljelijä, Kuolemajär-      Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
284:   ven pitäjästä. S. 1898.                        filosofianmaisteri, Kanneljärven pitä-
285: Juutilainen, Jere, maalari, Lappeenrannan        jästä. S. 1890.
286:   kaupungista. S. 1889.                        Paksujalka, Juho, maanviljelijä, Hiitolan
287: Kallio, Kaiku, rovasti, Lappeenrannan kau-       pitäjästä. S. 1883.
288:   pungista. S. 1890.                           Pitkänen, Matti, maanviljelijä, Sortavalan
289: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentoh-           m:aaJ.aiskunnasta. S. 1885.
290:   tori, Helsingin kaupungista. S. 1900.        Pärssinen, Matti, maanviljelijä, Pyhäjär-
291: Kemppi, Antti, maanviljelijä, Viipurin           ven pitäjästä Vp. l. S. 1896.
292:   maalaiskunnasta. S. 1893.                    Raatikainen, Jussi, päätoimittaja, Sorta-
293: Kupari, Ville, kirvesmies, Kymin pitä-           valan kaupungista. S. 1898.
294:   jästä. S. 1900.                              Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, kunnal-
295: Lindman, David Bernhard, taloudenhoi-            lislautakunnan esimies, Parikkalan pi-
296:   taja, Lappeenrannan kaupungista. S.            täjästä. S. 1902.
297:   1891.                                        Tuomivaara, Eino .Aarne, agronoomi,
298: Moilanen, Kaapro, kunnallisneuvos, sano-         Uudenkirkon pitäjästä. S. 1887.
299:   malehdentoimittaja, Viipurin kaupun-         Welling, Yrjö, maanviljelijä, Kirvun pitä-
300:   gista. S. 1878.                                jästä. S. 1885.
301: Pyy, Juho, asutustilallinen, Viipurin kau-
302:   pungista. S. 1884.
303: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-
304:   lisensiaatti, pääjohtaja, Helsingin kau-   Mikkelin läänin vaalipiiri.
305:   pungista. S. 1885.
306: Salmenoja, Johan Pietari, sotataloudentar- Asikainen, Albin, maanviljelijä, Mikkeli:a
307:   kastaja, Helsingin kaupungista. S. 1893.   pitäjästä. S. 1873.
308: Suurkonka, Anton, maanviljelijä, Valkea- Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja,
309:   lan pitäjästä. S. 1886.                    Mikkelin kaupungista. S. 1880.
310: Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneu- Halonen, Toivo, pienviljelijä, Säämingin
311:   vos, Lappeen pitäjästä. S. 1877.           pitäjästä. S. 1893.
312: Tuurna, Arno, varatuomari, kaupungin- Hämäläinen, Alex, työmies, Mikkelin kau-
313:   johtaja, Viipurin kaupungista. S. 1894. 1 pungista. S. 1894.
314: 8                                 Eduskunnan jäsenet.
315: 
316: Luostarinen, Aino, kunnallisneuvoksetar,      Koponen, Albin, levyseppä, Lieksasta. S.
317:   Kerimäen pitäjästä. S. 1889.                  1881.
318: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra, Kerimäen       Kukkonen, Antti, maanviljelijä, opetus-
319:   pitäjästä. S. 1893.                           ministeri, Pielisensuun pitäjästä. S. 1889.
320: Rantamaa, Antti J., pastori, Joroisten pi-    Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos, Kesä-
321:   täjästä. S. 1904.                             lahden pitäjästä. S. 1872.
322: Schildt, Yrjö, maanviljelijä, Sysmän pitä-    Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-
323:   jästä. S. 1899.                               ven pitäjästä. S. 1891.
324: Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja,     Tervo, Samuli, piirisihteeri, Joensuun kau-
325:   Helsingin kaupungista. S. 1881.               pungista. S. 1871.
326: Syrjälä, Helena, lehtori, Heinolan kau-       Tolppanen, Matti, maanviljelijä, Pyhäselän
327:   pungista. S. 1883.                            pitäjästä. S. 1882.
328: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Keri-   Turunen, Varma Kosto, järjestäjä, Helsin-
329:   mäen pitäjästä. S. 1882.                      gin kaupungista. S. 1913.
330:                                               Väisänen, Jalmari, maanviljelijä, Pälkjär-
331:                                                 ven pitäjästä. S. 1893.
332:     Kuopion läänin läntinen
333:            vaalipiiri.                             Vaasan läänin itäinen
334:                                                          v a a l i p i i r i.
335: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra, Kuo-
336:   pion maalaiskunnasta. S. 1896.              Bryggari, Tuomas, kivityömies, Helsingin
337: Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja, Varkau-       kaupungista. S. 1881.
338:   den kauppalasta. S. 1895.                   Heikinheimo, Oskari Fredrik, lääketieteen-
339: Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi, maan-        lisensiaatti, ent. piirilääkäri, Keuruun
340:   viljelysneuvos, Iisalmen maalaiskun-          pitäjästä. S. 1873.
341:   nasta. S. 1882.                             Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä, Vir-
342: Hurtta, Mikko, pormestari, lakitieteenkan-      tain pitäjästä. S. 1881.
343:   didaatti, Kuopion kaupungista. S. 1896.     Luoma-aho, Matti, maanviljelijä, Alajär-
344: Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä, Kiuru-        ven pitäjästä. S. 1885.
345:   veden pitäjästä. S. 1892.                   Möttönen, Eino, pienviljelysneuvoja, Kars-
346: Kämäräinen, V. H., pienviljelijä, Kiuru-        tulan pitäjästä. S. 1904.
347:   veden pitäjästä. S. 1887.                   Pekkala, Mauno, ylijohtaja, valtiovarain-
348: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä, Iisalmen     ministeri, Helsingin kaupungista. S.
349:   maalaiskunnasta. S. 1872.                     1890.
350: Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston         Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,
351:   johtajatar, Kuopion maalaiskunnasta.          Jyväskylän kaupungista. S. 1894.
352:   s. 1874.                                    Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja, Pih-
353: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä, Tervon         tiputaan pitäjästä. S. 1900.
354:   pitäjästä. S. 1889.                         Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, Lau-
355: Nurminen, Elli, luennoitsija, Helsingin         kaan pitäjästä. S. 1885.
356:   kaupungista. S. 1899.                       Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi, Jyväs-
357: Paasonen, Armas, rautatieläinen, Kuopion        kylän kaupungista. S. 1897.
358:   kaupungista. S. 1885.
359: Takala, Juho, kansakoulunopettaja, Var-
360:   kauden kauppalasta. S. 1902.                    Vaasan läänin eteläinen
361:                                                         v a a l i p i i r i.
362:                                               Estlander, Ernst, professor, Helsingfore.
363:     Kuopion läänin itäinen                      F. 1870.
364:           vaalipiiri.                         Helenelund, Edvard, bonde, Solv socken.
365:                                                 F. 1885.
366: Brander, A.l{seli, agronoomi, Kiteen pitä-    Ikola, Jaakko, filosofianmaisteri, päätoi-
367:   jästä. S. 1876.                               mittaja, Vaasan kaupungista. S. 1887.
368: Kettunen, Pekka, tilallinen, Pielisensuun     Jern, Levi, bonde, Korsholm socken. F.
369:   pitäjästä. S. 1890.                           1893.
370:                                    Eduskunnan jäsenet.                                      9
371: 
372: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, ministeri, 1 Kivioja, Vilho Heikld, kirkkoherra, Kala-
373:   Kurikan pitäjästä. S. 1885.                   joen pitäjästä. S. 1896.
374: Mangs, Josef, bonde, Närpes socken. F. Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-
375:   1883.                                         fianmaisteri, Oulun kaupungista. S. 1880.
376: Nikkola, Iisakki, maanviljelijä, Ilmajoen Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies, Haukipu-
377:   pitäjästä. S. 1888.                           taan pitäjästä. S. 1887.
378: Penttala, Isak, talonomistaja, Seinäjoen Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä, Rannan
379:   kauppalasta. S. 1883.                         pitäjästä. S. 1872.
380: Tarkkanen, Eemil Mikael, maanviljelijä, Määttä, Kalle, maat.- ja metsätieteiden
381:   kunnallisneuvos, Laihian pitäjästä. S.        kandidaatti, Talousseuran toiminnanjoh-
382:   1886. (Ensimmäinen varapuhemies.)             taja, Oulun kaupungista. S. 1900.
383: W enman, Karl Johan, bonde, Närpes soc- Niskanen, Heikki, maanviljelijä, Nivalan
384:   ken. F. 1895.                                 pitäjästä. S. 1896.
385:                                               Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä, Kärsä-
386:                                                 mäen pitäjästä. S. 1882.
387:                                               Pyörälä, Juho, maanviljelijä, Vihanuin pi-
388:    Vaasan läänin pohjoinen                      täjästä. S. 1883.
389:               vaalipiiri.                     Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä, Pudas-
390:                                                 järven pitäjästä. S. 1903.
391: Fagerholm, Karl-August, redaktör, social- Salo, Sulo, pienviljelijä, Puolangan pitä-
392:   minister, Helsingfors. F. 1901.               jästä. S. 1887.
393: Haga, Edvard, bonde, Vörå socken. F. Simonen, Heiltki, maanviljelijä, Alavieskan
394:   1893.                                         pitäjästä. S. 1902.
395: Hästbacka, Johan Emil, ekonomieråd, Te- Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
396:   rijärvi soeken. F. 1872.                      gista. S. 1894.
397: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, maa- \Vainio, Jalo Veikko, lehtori, Oulun kau-
398:   talousministeri, Halsuan pitäjästä. S.        pungista. S. 1894.
399:   1894.                                       Virranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä,
400: Kleemola, Kauno, agronoomi, maamieskou-         Kuusamon pitäjästä. S. 1890.
401:   lunopettaja, Kannuksen pitäjästä. S.
402:   1906.
403: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä, Taho-         L a p i n l ä ä n i n v a a l i p i i r i.
404:   lammin pitäjästä. S. 1901.                  Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, Kemin
405: Turja, Ernsti Aleksanteri, maanviljelijä,       kaupungista. S. 1891.
406:   kunnallisneuvos, Lapuan pitäjästä. S. Junes, Antti, kunnallisneuvos, Alatornion
407:   1882.                                         pitäjästä. S. 1874.
408: Wickman, Albin, predikant, Terijärvi Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja, Rova-
409:   socken. F. 1896.                              niemen kauppalasta. S. 1900.
410:                                               Kekäläinen, 0. H., kirvesmies, Kemin kau-
411:                                                 pungista. S. 1883.
412:    Oulun läänin vaalipiiri.                   Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, Ro-
413:                                                 vaniemen kauppalasta. S. 1885.
414: Arhama, Kusti, pienviljelijä, Sotkamon pi- Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, Ke-
415:   täjästä. S. 1885.                             mijärven pitäjästä. S. 1881.
416: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Kajaa- Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija,
417:   nin kaupungista. S. 1895.                     Helsingin kaupungista. S. 1901.
418: 
419: 
420: 
421: 
422:                                                                                             2
423:                         1.       Maanantaina 2 p. helmikuuta 1942
424:                                                              kello 12.
425: 
426:                      Päiväjärjestys.                                kuin sanottu luettelo oli viime valtiopäi-
427:                                                                     vien lopussa. Kun minun työjärjestyksen
428:    Hmoituksia:                                                      3 §: n mukaan on nimenhuudon tapahdut-
429:                                                              Siv.   tua todettava, ketkä edustajat nyt ovat jää-
430:                                                                     neet vaLtiopäiville saapumatta,, niin pyy-
431:   1) Puhemiehen ja kahden varapuhe-                                 dän, ,että edustajat nimenhuudossa kuulu-
432: miehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      11    vasti vastaisivat, kun heidän nimensä huu-
433:   2) Kansliatoimikunnan neljän jä-                                  detaan.
434: senen vaalli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13
435:                                                                       Sihteeri 1toimi1ttaa nimenhuudon.
436: 
437:            Ikäpuhemiehen alkajaissanat.                               Tämän jälkeen lausuu
438: 
439:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpu-                              Ikäpuhemies: Totean, että luette-
440: hemies edustaja M i i n a S i ll a n p ä ä                          lossa mainitut edusta.ja:t G. Andersson,
441: julistaa täysistunnon alkaneeksi.                                   Brander, Hakala, T. Halonen, Hurtta, Hä-
442:                                                                     mäläinen, Johansson, Juutilainen, Lahtela,
443:    Tämän jälkeen lausuu                                             Lehtonen, Lindman, Lohi, Miikki, Möttö-
444:                                                                     nen, Nokelainen, Saukkonen, Teilttinen,
445:    I k ä p u h e m i e s: VaLtiopäiväjärjes!tyk-                    Tukia, Turkia, Welling ja Väisänen eiväJt
446: sen 25 §: n mukaan tulee minun iäLtäni                              ole olleet nimenhuud!ossa.
447: vanhimpana eduskunnan jäsenenä johtaa
448: tässä täysistunnossa puhetta., kunnes edus-
449: kunta on keskuudestaan valinnut puhemie-
450: hen ja kaksi varapuhemiestä ja nämä ova.t
451: eduskunnan edessä antaneet säädetyn juh-                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
452: lallisen vakuutuben. Tämän vuoksi ol·en
453: eduskunnan työjärjestyksen 2 §: n 1 mo-                             1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
454: menitin mukaisesti asettunut puhemiehen                                              vaali.
455: paikalle.
456:    Pyydän eduskunnan sihteeriä tulkitse-
457: maan lammtoni ru01tsiksi.                                              Ikä p u h e m i e s: Nyt seuraa puhemie-
458:                                                                     hen vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin
459:                                                                     vll!ali, on !toimitettava: umpilipuin ja nou-
460:                                                                     dattamalla työjärjestyksen 2 § :n 2 momen-
461:                                                                     rtin ja 45 § :n 2 momentin säännöksiä. Edus-
462:                        Nimenhuuto.                                  tajat panevatt vaalilippunsa uurnaan ni-
463:                                                                     menhuudon mukaan, joka !toimitetaan aak-
464:    Ikä p u h e mies:    Työjärjestyksen 3                           kosjärjestyksessä.
465: § :n mukaan on nyt nimenhuuto toimite:t-                               Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
466: tava, Valtiopäiväjärjestyksen 23 § :ssä mai-                        edustajat: Hiltunen, Salo östemmn ja Pil-
467: nitun edustajaluet1telon mukaan, sellaisena                         kama.
468: 12                             Maanantaina 2 p. helmikuuta 19'42.
469: ----------------------------                                  ----------------------------
470: 
471:      Vaali toimitetaan.                             ville siis valittu maanviljelijä, kunnallis-
472:                                                     neuvos E. M. T a r k k a ne n.
473:   I k ä p u h e m i e s: Vaalin tulos julis,te- 1
474: taan.
475:                                                        I k ä p u h e m i e s: Minulle ovat edel-
476:      Sihteeri lukee:                                leen ilmoittautunut seuma,vat edustajat,
477:                                                     jotka olivat poissa nimenhuudos1ta: Noke-
478:   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed.              lainen, Saukkonen, Väisänen, T. Halonen,
479: Hakkila 157, ed. Voionmaa 4, ed. Pekkala            Welling, Brander, Miikki ja Juutilainen,
480: 2, sekä yhden äänen seuraava1t edusta,ja,t:         jotka siis ovat oikeutettuja ryhtymään edus-
481: Linkomies, Tanner, Reinikainen, Kuittinen,          tajantointaan hoitamaan.
482: Tarkkanen ja Salmiala, minkä lisäksi on
483: jätetty 6 tyhjää vaalilippua.
484: 
485:   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä                      Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen
486: ed. Hakkila on saanut ehdorttoman enem-             varapuhemiehen vaali.
487: mis,tön anneltuista hyväksytyistä äänistä, on         Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
488: eduskunnan p u he m i e h e k s i vuoden            edustajat: Aatt.ela, Löthman-Koponen, Ni-
489: 1942 valtiopäiville vali1ttu pormestari             kula ja Österholm.
490: V ä i n ö H a k k i l a.
491:                                                       Vaali toimHetaan.
492: 
493: 
494:    Ikäpuhemies: Ilmoite1taan, että m-                 Ikäpuhe m i e s: Ilmoitan, että nimen-
495: menhuudossa poissaollut ed. Turkia on               huudon jälkeen ovat minulle ilmoit,tautu-
496: ilmoittau,tunUJt ja on siis· oikeutet1tu ryhty-     neet edustaja:t Lehtonen ja, Hämäläinen,
497: mään edustajantoimeensa.                            jotka siis ovat oikeutetut ryhtymään tämän
498:                                                     jälkeen ,edl1Stajantointaan hoitamaan.
499: 
500:   Ikäpuh,emies: Nyt seuraa ensim-,
501: mäisen varapuhemiehen vaali.              I k ä p u h e m i e s: Vaalin 1tulos juliste-
502:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat taan.
503: edustajat: Hiilelä, Rantamaa, Heiniö ja
504: Wainio.                                   Sihteeri lukee:
505:      Vaalitoimitus alkaa.                              Ääniä ovat saaneet: ed. Linkomies 138,
506:                                                     ed. Kuittinen 6, ed. von Born 4, ed. Virk-
507:   I k ä p u h em i es:      Äänestyksen   !tulos    kunen 3, sen lisäksi yhden äänen edusrta,jat
508: julistetaan.                                        Salmiala ja Kajala. Tyhjiä lippuja, on
509:                                                     jäte,tty 15. Sitäpaitsi on jätetty yksi vaali-
510:      Sihteeri lukee:                                lippu, johon on ollut kirjoi1tettuna nimi
511:                                                     Hämäläinen, mutta kun ed. Hämäläinen ei
512:    Äänestyksessä ovat saaneet aama ed.              ollut ennen vaalia ilmoittautunut, on vaali-
513: Tarkkanen 153, ed. Pekkala 2, yhden äänen           lippu hylätty.
514: edustajat Virkkunen, Leppälä, Vesterinen,
515: Pitkänen, Salmiala, Pyy ja Kuittinen, tyh-            Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
516: jiä 9'.                                             ed. Linkomies on saanut ehdottoman enem-
517:                                                     mistön annetuista hyväksytyistä äänis.tä, on
518:   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä                    eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e m i e-
519: ed. Tarkkanen on saanUJt ehdottoman enem-           h e k s i vuoden 1942 valtiopäiville valiittu
520: mistön annetuista hyväksy:tyistä äänistä, on        professori E cl w i n L i n k o m i e s.
521: eduskunnan en s i m m ä i s e k s i v a r a-
522: pu he m i e he k s i vuoden 1942 valtiopäi-
523:                        Puhemiesten vaali ja juhlalliset vakuutukset.                       13
524: 
525: Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset       edesvastuullista ja vaikea,ta. Me tunnemme
526:               vakuutukset.                      val:i:tsijaimme kanssa vilpitöntä iloa siitä,
527:                                                 että voimme näin vaikeana aikana turvalli-
528:    I k ä p u h e m i e s: Kehoitan puhemiestä   sesti työskennellä suojatussa maassa va-
529: ja varapuhem~ehiä kutakin vuoronsa mu-          paan kansan täysivaltaisina .edus!tajina pe-
530: kaan antamaan eduskunnan edessä valtio-         rus.tuslakiemme suojassa. Nyt •alkavallakin
531: päiväjärjestyksen 25 § :ssä säädetyn juh-       työkaudella odottaa meitä suuri määrä vai-
532: lallisen vakuutuksen.                           keastikin ratkaistavia kysymyksiä, niiden
533:                                                 käsittely vaatii entisrtä enemmän tasapuoli-
534:   Kaikki edellä oleva:t ikäpuhemiehen lau-      suutta, yhteisedun ymmärtämys,tä j.a tosi-
535: sumat on eduskunnan sihteeri tulkinnut          isänmaallista mieltä. Suorittaessamme rteh-
536: ruotsiksi.                                      täväämme yhteisymmärryksessä ja osoilt-
537:                                                 taen toisiamme kohtaan keskinäistä arvon-
538:   Puhujakor·okkeel1e asettuen lausuvmt:         antoa toivomme vilpittömästi !työmme on-
539:                                                 ·nistuvan ja sen 1tuottavan hyötyä maal-
540:   Puhemies H a k k i l a: Minä Väinö Hak-       lemme.
541: kila vakuutan, että minä puhemiestoimessa
542: tahdon voimieni mukaan puolustaa; Suomen           För det förrtroende, som Ni, ärade riks-
543: kansan, eduskunnan ja hamtuksen oikeutta        dagsmän, genom talmansv&let visat mig,
544: perustuslakien mukaan.                          önskar jag u:ttala min tacksamhet. Vå11t
545:                                                 arbete under det pågående kriget är svårt,
546:   Ensimmäinen varapuhemies T a r k k a-         men jag är öve11tygad om artt delt, wtfört i
547: n en: Minä Emil Mikael Tarkkanen va-            gott samförstånd, skall lyekas svårigheterna
548: kuutan, elttä minä puhemiestoimessa 1tahdon     till trots. Nu fordras det mer än någonsin
549: voimieni mukaan puolustaa Suomen kan-           enighet och objektivitet i riksdagsarbetet.
550: san, eduskunnau ja hallituksen oikeutta
551: perustuslakien mukaan.                             Puhemiehen puhetta kuunteleva1t edus-
552:                                                 rtajat seisten.
553:   Toinen varapuhemies L i n k o m i e s:
554: Minä Edwin Linkomies vakuutan, että minä          P u h e m i e s: Ilmoitan, että ,ed. Hakala
555: puhemiestoimessa tahdon vDimieni muka,an        on ilmoittautunut ja siis tullut oikeutetuksi
556: puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja          ryhitymään edusta.jatoinrtaan hoitamaan.
557: hallituksen oikeurtta perustuslakien mukaan.
558: 
559:   I k ä p u h e m i e s : Pyydän herra puhe-
560: mies,tä ottama.an puhemiehen paikan ja          2) Neljän jäsenen vaali kansliatoimikuntaan.
561: ryhtymään puhemiestoimeensa.
562:                                                    P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen sisäl-
563:                                                 tyy myös neljän jäsenen valitseminen kans-
564:                                                 lialtoimikuntaan. Pyydän tekemään ehdo-
565:                                                 tuksia.
566:              Puhemiehen puhe.                     Puheenvuoron saatuaan lausuv.at:
567:   Noustuaan puhemiehen P.aikalle lausuu           Ed. A a t ;t e l a: Ehdotan, että kanslia-
568:                                                 toimikuntaan valititaisiin ed. Lonkainen.
569:   Puhemies H a k k i l a:
570:                                                    Ed. A sika i ne n: Ehdotan, että maa-
571:    Arvoisat kansanedustajat !                   laisliiton eduskuntaryhmästä valittaisiin
572:                                                 kansliatoimikuntaan ed. Leppälä.
573:    Kiirtän suuresta luottamuksesta, jota
574: ole1tte osoittaneet minulle valitessanne mi-       Ed. F u r u h j e 1 m:   Jag ber att få
575: nut uudelleen eduskunnan puhemieheksi.          föl\eslå rdm. Bonsdorff.
576: Kansan·eduskunnan työ maailmansodan rie-
577: huessa ja oman isänmaamme täytyessä asein         Ed. Heiniö: Ehdotan kansliatoimikun.
578: puohmtaa olemassaoloaan ja vapauttaan on        taan ed. M. Hannulan.
579: 14                            1Iaanantaina 2 p. helmikuuta 19•42.
580: 
581:      Keskustelu julistetaan päruttyneeksi.         Riksdagens
582:                                                  Ceremonimästare
583:   Puh .e mies:     Keskustelun     kuluessa
584: ovat jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdotta-                                    Helsingfors,
585: neet ed. Aattela ed. Lonkaisen, ed. Asikai-                                den 29 januari 1942.
586: nen ed. Leppälän, ed. Furuhjelm ed.
587: Bonsdorffi·n ja ed. Heiniö ed. M. Hannu-                   Till Riksdagens Talman.
588: lan.
589:                                                     Sedan Republilmns President medde1at,
590:      Selont.eko myönnetään oikeaksi.             wtt 1942 års lagtima Riksdag SJkall högtid-
591:                                                  ligen öppnas tisdagen den 3 februari 1942
592:    Puhemies: Kun useampia kuin neljä             kommer Republikens President sagda dag,
593: ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan kat-    efter det gudstjänsten i Storkyrkam för-
594: sottava yhtyneen heistä ja siis kansliatoi-      rättlruts., a1tt i Riksdagens1 s1essionssaJ. förklam
595: mikuntaan valinneen edusta.ja.t L on k: a i-     Riksdagen öppnad. I egenskap av tillför-
596: s en, L e p p ä l ä n, B on s d o r f f i n ja   ordnad 0eremonimästare och på uppdrag
597: M. H a n n u l a n.                              av Republikens President har jag äran
598:                                                  härmed inbjuda Eder, Herr Talman, och
599:                                                  Riks·dagens Vicetalmän och Riksdagsmän
600:                                                  till gudSJtjänsten i Storkyrkan samt tillika
601:                                                  anmäla, att gudstjänS!ten vidtager kl. 12
602:        Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.       och att ceremonin i Riksdagens sessions-
603:                                                  sa1 äger rum omedelbacrt därefter.
604:   Puh •e mies: Juhlamenojen ohjaa.jalta
605: on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee.                              Rafael Hakkarainen.
606:      Sihteeri lukee:
607: 
608:                                                    P u h e m i e s: Ilmoitan, että ed. Tukia
609:     Eduskunnan                                   on ilmoittautunut, joten hän on oikeutelttu
610: Juhlamenojenohjaaja                              ryhtymään edusta.j.atointaan hoitamaan.
611:                          Helsingissä,
612:                 29 päivänä tammikuuta 1942.
613:                                                    Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiehen
614:            Eduskunnan Puhemiehelle.                               vaalista.
615: 
616:    Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että         Puhemies: Tarkistamista varten esi-
617: vuoden 1942 varsinaiset Valtiopäivät juh-        tellään äsken toimi1tettua eduskunnan pu-
618: lallisesti avataan tiistaina 3 päivänä helmi-    hemiehen ja varapuhemiesten vaalia kos-
619: kuuta 1942, tulee Tasavalla.n Presidentti        keva Tasavallan Presidentille osoitettu kir-
620: maini.Jttuna päivänä, sen jälkeen kuin Suur-     jelmä, jonka sihteeri lukee.
621: kirkossa on pidetty jumalanprulvelus, Edus~
622: kunnan is;tunJtosalissa julistamaan Va1tio-        Sihteeri lukee:
623: päivät avatuiksi. Juhlamenojen ohjaajaksi
624: määrättynä j.a Tasava.llan Presidentin mää-
625: räyksestä kutsun kunnioittaen Teidät,                       Tasavallan Presidentille.
626: Herra Puhemies, sekä Eduskunnan Vara-
627: puhemiehet ja Edus:tajat jumalanpalveluk-           Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
628: seen Suurkirk:koon, ilmoibtaen samalla, et;tä    että Eduskunrta on voimassa olevan valtjo-
629: jumalanpalvelus alkaa kello 12, ja että juh-     päiväjärjestyks.en 25 § :n mukaiseSJti tänä
630: lamenot Eduskunnan istuntosalissa .tapah-        päivänä toimittanut puhemiehen ja kah-
631: tuvat heti kirkonmenojen päätyttyä.              den varapuhemiehen vaalit vuoden 1942
632:                                                  varsinaisten valtiopäivien ajaksi ja ·että
633:                        Rafael Hakkarainen.       täten on valittu:
634:                                         Puhemiesten vaali.                                      15
635: 
636:  pu h e m i e h e k s i   pormes,tari   Y.äinö      till a n d r e v i c e ,t a l m a n professorn
637: Hakkila;                                          Edwin L i n k o m i e s.
638: 
639:   ensimmäiseksi varapuhemie-                         Helsingfors den 2 februari 1942.
640: heksi kunnallisneuvos E. M. Tarkka-
641: n en; sekä                                           Kirjelmä hyväksytään.
642: 
643:   toiseksi       varapuhemieheksi
644: professori Edwin L i n k o m i e s.
645:                                              P u h e m i e s: Kehoitan eduskunnan jä-
646:   Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1942.   seniä kokoontumaan huomenna tiis~taina
647:                                            kello 11,50 Säätytalon edustalle mennäk-
648:                                            semme sieltä kulkueessa jumalanpalveluk-
649:         Till Republikens President.        seen Suurkirkkoon. Kirkosta edustajat saa-
650:                                            puvat tänne eduskuntataloon, jossa val,tio-
651:    Riksdagen har äran härmed anmäla, att päivien avajaiset tapahtuvat. Sitten kun
652: Riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordnin- , avajaiset ovat päättyneet, kokoontuu .edus-
653: gen denna dag förrä>ttat val al talman och kunta ,täysistuntoon kello 15.
654: tvenne vi0e<talmän för 1942 års lagtima
655: riksdag och att därvid utse,tts:
656: 
657:    itill ta l m a n borgmästaren Väinö H a k-        Täysistunto lopetetaan kello 13.37.
658: k i l a;
659: 
660:   till f ö r s te v i c et a l m a n kommunal-                      PöY'täkirjan vakuudeksi:
661: rådet E. M. Tarkkanen; samt                                            E. H. I. Tammio.
662:           Vaiti o p äi v äj um alan p ai vei u s
663:                        tiistaina helmikuun 3 päivänä 1942
664:                                         kello 12.
665: 
666:    Kokoonnuttuaan Säätytalon edustalle j vastaan." Mutta hän myös· tuntee Juma-
667: kello 11 50 lähtiväJt edustaja't kulkueessa, lan sydämenlaadun: Tämä kansa on Her-
668:                                             !
669: puhemie~ ja va.rapuhemiehet etumais~na, ran l~_mpilapsi,.. Herr~_n sisin. ':"~räjää kan-
670: valtiopäiväjumalanpalvelukseen Suurklrk- i san tahden, hanen taytyy s1ta armalutaa.
671: koon, jonne myös eduskunnan oikeusasia- 1 Voimme kysyä: miksi maailmassa on
672: mies, kotijoukkojen komentaja,, korkeimman 1 niin paljon kärsimystä~ Raamattu näyt-
673: oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden tää meille, että Jumalan oma tie ihmis-
674: presidenltit ja jäseniä saapui.                kunnan pelastamiseksi kulkee kärsimyksen
675:                                                kautta. ,Niin Jumalru rakasti maailmaa,
676:    Sit1tenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie- et1tä hän antoi ainokaisen Poikansa." Ju-
677: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai- mala on kärsivä Jumala. Hänen sisimpänsä
678: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre- väräjää meidän tähtemme, hänen !täytyy
679: sidentti ja va~tioneuvoston jäsenet sekä armahtaa meitä. Jumalan sisimmän värä-
680: muut presidentin seurueeseen kuuluvat jäminen huipentuu Golga1tan kärsimyshis-
681: henkilöt.                                      toriassa. Siellä Jumalan sydän pakahtui
682:                                                kärsimyksen 'tulessa. Siitä vuosi verta ja
683:    Jumalanpalveluksess·a avusti Suomen vettä.
684: Laulu luutnantti Ossi Elokkaan johtamana.         Suomen kansa on joutunut sodan tuot-
685: Alttaripalveluksen suorittivat pastori Väinö tamiin kärsimyksiin jo kolmannen kerran
686: Forsman ja rovasti Kaarlo Sylvander ja saman sukupolven aikana. Meidä.n tehtä-
687: urkujen soitosta huolehti taiteilija V enni vämme ei tällä paikalla ole koeuta·a etsiä
688: Kuosma.                                        vastausta kysymykseen miksi näin on ta-
689:                                                pahtunut. Siihen vastatkoon aika.naa•n his-
690:    Valtiopäiväsaarnan piti suomeksi ja ruot- toria. Me saatamme vain kysyä ova1tko so-
691: siksi kansanedustaja, kirkkoherra Arvo dan tuottamat kärsimykset kuri!tus•ta mei-
692:  Pohjannoro aiheenaan Jer. 31:20.              dän syntiemme tähden? Vastaamme, että
693:     Saarna kuului seuraavasti:                 jokainen meistä tuntenee omassa 'tunnos-
694:                                                sa:an tosiksi vanhan synnintunnustuksen
695:     ,Eikö Efraim ol.e minun kallis poikani, sana<t:
696:  minun lempilapseni? Sillä niin usein kuin        ,Minä olen, isäini kanssa:, monella muo-
697:  minä puhunkin hän1tä vastaan, alati minä toa, ajatuksilla, sanoilla ja töillä, rikkonut
698:  häntä muistan. Siksi minun sisimpäni vä- Sinua ja Sinun pyhiä käskyjäsi vastaan ja
699:  räjää hänen tähtensä:                         tiedän sentähden ansainneeni iankaikkisen
700:     Minun täytyy armahtaa häntä, sanoo kadotuksen, jos Sinä minua niin tuomitset,
701:  Herra."                                       kuin Sinun pyhä oikeutesi varutii ja; minun
702:     Ajalle, jota lukemamme sana1t koskevart:, syntini ansainneet ovat."
703:  olivat tunnusomaisia jatkuvat sodat hävi-        Kärsimys ei tule sruutumuksesta, vaan
704:  tyksineen, karutuneet, lesket, orvot, siirto- Jumala saHii sen ja lähettää sen synnin
705:  laisjoukot, maanpako. Kaikessa siinä pro- tähden kuritukseksi ja herätykseksi, näin
706:  feetta J er.emias kuulee Herran puhetta me opetamme rippikoulunuorisolle kristin-
707:  kansaansa vastaan. ,Minä puhun häntä opissamme.
708:                                                                                          3
709: 18                              Tiistaina 3 p. helmikuuta 1942.
710: 
711:    Kun raamattu tahtoo kuvata Jumalan                  ,Herran .tuomiot käy yli maan,
712: rakkautta ihmisiä kohtaan, käy,ttää se par-            Niitä ihmisraukat katsoo vaan.
713: haimpana vertauiksena äidin rakkautta las-             Mutt' ei ymmärrä."
714: taan· kohtaan. Näinä aikoina on monen
715: Suomen kansan äidin sydän joutunut värä-              Jumalan sisin väräjää kansaansa koh-
716: jämään kärsimyksen alla. Kun on tullut             taan rakkautta, hänen täytyy armahtaa sitä ..
717: ilmoitus pojan kaa.Jtumisesta, on moni äiti        Taistelevan soturin sydämen ääniä kuu-
718: huudahtanut: ,Kunpa hänen sielunsa olisi           limme sieltä kaukaisen Karjalan kelohon-
719: pelastunut~" Äidin toive on, että sodan tuot-      gan ääreltä, Suomen kansan äidin sydämen
720: tama kärsimys olisi ollut kaatuneelle san-         kuulemme väräjävän, kun hän poikansa
721: karille herätykseksi.                              ruumiin ääressä lausuu: ,Tapahtukoon Ju-
722:    Me näemme kansamme kärsimysten kes-             malan tahto", itahi sankarin lesken, joka
723: kellä koe;tuksen tulessa. Tuli polt1taa kuo-       miehensä kaartumisesta ilmoit1taessaan lau-
724: nan pois ja tilalLe jää se, mikä kes!tää.          suu: ,Jumalan tahto on tapah!tunu!t."
725: Kansaamme koetellaan. Talvisodan jälkeen              Mit.en väräjää Suomen kansan hallituk-
726: lausui eräs maamme johtavista miehis1tä:           sen ja eduskunnan sydän ja kaikkien nii-
727:    Me emme olisi kestäneet, ellei meillä olisi     den, joilla on edesvastuu kansan kohta-
728: ollut uskoa näkymättömiin voimiin ja el-           losta näinä aikoina~ Mikä panee sen vä-
729: lemme myös olisi saan.eet ylhäältä apua.           räjämään ~ Uskommeko me siihen, et.tä
730:    Muuan henkilö, joka sai tilaisuuden             ainoa kallioperusta., jolle tämä kansa voi-
731: käydä i1tärintamallamme poikia. tervehti-          daan rakentaa, ja jota vastaan kilpis:tyvät
732: mässä:, kei'!too voimakkaimmasta elämykses-        kaikki valheen ja vääryyden op:iJt ja hyök-
733: tään. Miehet valmistautuivai juuri hyök-           käykset, on usko Jumalaan? Hän kurittaa.,.
734: käykseen. He olivat pääasiassa Pohjolan            hän koettelee, hän jakaa vanhurskaita tuo-
735: tukkityöma.i!titen miehiä, nyt pa.rroittun~eita,   mioita, mutta kaiken takana on sydän,
736: vaa.tteet mullan, no.en ja hien likaama!t,         joka väräjää rakkaudesta, hänen !täytyy
737: piirteet kertoen kes,tetyistä vaaroista ja         kansaansa armahtaa. Tätä armoa mekin
738: vaikeuksista, valvotuista öistä, ankarista         rtarviitsemme joka päivä ! Ilman sitä emme
739: ponnistuksis:tru ja jokahetkisesrtä kulusta        kestä!
740: elämän ja kuoleman rajalla. He ovat pol-
741: villaan kelohongan päällä. Heidän edessään            Om den församling, som byggts på
742: seisoo kenttäpappi, muodoltaan kuin seu-           denna klippgrund säger J esus:
743: rakuntalaisensa. Miehet nauttiva1t Kristuk-           ,Dödsrikets portar skola icke bliva henne
744: sen ruumiin ja veren sakramenttia.. Kär-           övermäktiga." Matt. 16: 18.
745: simys:ten keskellä Jeesuksen Kristuksen,              Under den gamla. tid.en var S'tadsporten
746: Jumalan Pojan veri puhdis,U heitä kaikis!ta        och torget den pla:ts, där folket samlades
747:  heidän synneistään.                               för att sällskapa., anordna marknader och
748:     Aja1tellessamme nykyistä sotaa, jossa          förrä1t1ta ting. Till porten kunde anslutas
749:  pieni Suomen kansa, on eräässä mielessä           många. pelarrader med flere avdelningar
750:  viattoman kärsijän paikalla, emme voi ona         och skjul. Porten representera.de makten
751: näkemättä Jumalan tuomiota pahuuden val-           och kraften. Om den erövrades var sta.den
752:  loille maailmassa. Ilmestyskirjassa sano-         förlorad.
753:  taan, et:tä saatana. jäi seisomaan meren             Herren säger, a~tt dödsrikets makt - de't
754:  saunalle. Mer.ellä ta.rkoitetaan kansoja. Nyt     vill härvidlag säga mörkrets furste - icke
755:  kohtaavat Jumalan vanhurskaa!t 1tuomiot           ska11 bliva. hans församling övermäktig.
756:  pahuuden henkivaltoja. Meidän taisite-            Grundvalen för dess välde är frälsnings-
757:  lumme ei ole taistelua vain näkyväistä vi-        \'erket i Kristus. Martin Luther uttalar
758:  hollista. vastaan, lihaa ja verta: vastaan,        samma tanke i sin krigspsalm:
759:  vaan se on myös taistelua halli<tuksia vas-
760:  taan, valrtoja vastaan, tässä pimeydessä            ,Vi fr~tt och glatt 1till mods
761:  hallitsevia maailmanval<tiaita vastaan, pa-         ge ära, liv och gods:
762: huuden henkiolentoja vastaan taivaan ava-            det aUt de taga må,
763: ruufusissa.                                          stor vinst de icke få;
764:                                                      Guds rike vi behålla."
765:                                Valtiopäiväjumalanpalvelus.                          19
766: ---------------------------                                           ----------·----
767: 
768:    Det kändes gott för Finlands kristna       grai!tewtrar, stall m. m. Men dessa dödsri-
769: folk aUt efter vinterkrigets slut höra den    kets port.ar blevo oss icke övermäktiga.
770: främsta mannen i vårt land säga, rutt man     Över kyrkorna höjas åJter kännetecknet för
771: i vår1t land många gänger under vinter-       Guds rike, korset. Vi hava en Heme, som
772: krigert sjöng psalmen: ,Vår Gud är oss en     håller dödsrirkets och dödens nycklar i sin
773: väldig borg", och att den psalmen sjöngs      hand. Då han tillsluter deras portar, kan
774: ur hjärtats djup. Finlands kristna folk       ingen öppna dem. Men i sin andra hand
775: kände likaså stor tacksamhet, då det lästc    häller han himmelrikets nycklar. Porten
776: och hörde läsas Degeringen.s proklamwtion     till detta rike har icke erövrart:s. Den s tår
777:                                                                                           1
778: 
779: 
780: om fyra ta:0ksägelse-, bot- och böndagar,     öppen för inträde.
781: vilka skola högtidlighållas i hela landet        Under vinterkriget kvarblev en dödligt
782: under år 1942. Där säges bl. a.: ,Gud till-   sårad soldat på slagfäl,tet. Kamraterna
783: kommer äran av artk vi ännu leva som ett      försö,Jute rädda honom med risk för sina
784: folk bland folken." Att vi ännu leva! Och:    egna, liv. Då ropade han tili dem: ,Läm-
785: ,Må vi fördenskull ödmjuka oss under          nen min kropp kvar här, ryssen kan in:te
786: Guds starka hand i tacksam bekännelse, att    taga hand om miru själ."
787: Herren har hulpi,t oss i vår nöd."               Vi få alla behålla Guds rike.
788:    Allddes som en symbol för dödsrikets          Amen!
789: portar voro de por:ta.r på det återerövrade
790: området, som befunno sig i näs:tan v:arje       Saarnan jälkeen seurasi ruotsinkielinen
791: by vid ·alla öppna. platser. De voro grellt   a1:Maripa1velus.
792: dekorerade, och under dem gick man till
793: torgen för att åhöra proklamationer, något,      Jumalanpalveluksen päätyttyä tasava.Ilan
794: som är främmande för oss. Invid dessa         presidentti, valtioneuvoston ja eduskunnan
795: torg stodo kyrkorna ,eUer byarnas bönehus,    jäsenet sekä kutsuvieraat lähtivät eduskun-
796: från vilka korsen hade sli,tits bort, och     rtata1olle, jossa valtiopäivien avajaise,t :t.a-
797: vilka hade använts som danslokaler, bio-      pahtuivaJt.
798:                  Valtiopäiväin avajaiset
799:                            Eduskunnan istuntosalissa
800:                                  helmikuun 3 p:nä 1942.
801: 
802:             Pöytäkirja, joka laadittiin 1942        detlty,, että edustajanvaalit, jotka valtio-
803:          vuoden varsinaisten valtiopäivien          päiväjärjestyksen 3 § :n 1 momentin mu-
804:          avajaisissa Eduskunnan isltuntosa-         kaan. olisivat vuonna 1942, toimitetaan sää-
805:          lissa ;tiistaina 3 p. helmikuuta 1942.     detyssä järjestyksessä vuonna 1944. Täten
806:                                                     eduskunta jatkaa toimintaansa samoin val-
807:    Ql,tuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,           tuuksin ja samoin edelly:tyksin kuin jos se
808: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-          olisi valirbtu vuoden 1944 vaaleihin saakka.
809: veluksessa saapui tasavaHan presidentti                Nykyinen eduskunta on todellinen sota-
810: Risto Ryti sekä eduskunnan puhemiehet               eduskunta. Se kokoontui ensimmäisille val-
811: ja jäsenet eduskuntartaloon. Eduskunnan             tiopäivineen samanaikaisesti kuin euroop-
812: jäsenet ja eduskunnan oikeusasiamies aset-          palainen suurvaltasota puhkesi. Osan kai-
813: tuivat paikoilleen eduskunnan istuntosa-            kista tähänastisista va1tiopäivis~tään se on
814: lissa. Val'tioneuvoSiton jäsenet saapuivat          työskennellyt oman maamme ollessa sodassa
815: heille puhemiehen vasemmalle puolelle va-           ja kun se nyt aloittaa~ neljännet valtiopäi-
816: ratuille paikoille. Tämän jälkeen asettui           vänsä, olemme edelleen itse sodassa ja
817: puhemiehenkorokkeen oikeanpuoleiselle si-          suurvaltasota on laajenrtunut maailmanso-
818: vulle eduskunnan puhemies, pormestari               daksi, jonka vertaista ei ,ennen ole nähty.
819: Väinö Hakkila seurassaan allekirjoittanut           Näin ollen on selvää, että suurin osa niistä
820: eduskunnan sihteeri.                               asiois,ta., jotka näillä valtiopäivillä rtulevat
821:                                                    eduskunnan käsitel,täviksi, vä1ittömäsrti tai
822:    Ktm kaikki oliva,t tulleet paiikoiHeen.,        välillisesti johtuvat sodas'ta tai sen seuraus-
823: saapui juhlamenojenohjaajan saatrtamana            ilmiöistä tai muodostuvat sisällöltään sodan
824: istuntosaliin rtasavallan presidentti asettuen     vaatimusten mukaisiksi. En kosketJtele nyt
825: korokkeene puhemiehen viereen.                     lähemmin näitä asioi<ta. Sen sijaan lienee
826:                                                    paikallaan lausua muutamia sanoja ulko-
827:   T a s a v ·a ll a n P r e s i d e n t t i ter-   politiikastamme.
828: vehti eduskuntaa ja julisti valrtiopäivä't            Koko itsenäisyytemme ajan olemme ulko-
829: ava tuiksi seuraavin sanoin:                       politi1kassll!mme pyrkineet varmemamaan
830:                                                    turvallisuuttamme rakentamalla ystävälli-
831:   Herra Puhemies,                                  siä, luottamuksellisia suhtei1ta kaikkiin kan-
832:   Suomen kansan edustajat.                         soihin ja kehittämään hedelmällistä talou-
833:                                                    dellista jru sivistyksellis:tä vuorovaikutusta
834:   Lyhyen loman jälkeen olette Te taas              niiden kanssa. Emme o1e muulta pyytäneet
835: saapuneet tärkeältä ja vastuuna'laista tehtä-      kuin saada rajojemme sisällä elää ja tehdä
836: väänne suori!ttamaan. Ensimmäisen kerran           työ<tä rauhassa ja turvallisuudessa, kohot-
837: eduskunnan historiassa tapahtuu, että edus-        taaksemme kansamme yhä suurempaan.
838: kunta kokoontuu samalla vaalikaudella nel-         henkiseen ja aineelliseen kukoistukseen. On
839: jänsille va.rsinaisille valtiopäiville. Loka-      s'elvää, ettei meillä ole ·edellytyksiä eikä
840: kuun 31 päivänä 1941 edustajanvaalien siir-        voim~a sekaantua suuriin kansainvälisiin
841: tämisestä annetulla lailla on nimittäin sää-       riitakysymyksiin. Näin ollen on luonnol-
842: 22                             Tiistaina 3 p. helmikuuta 1942.
843: 
844:  lis:ta, että olemme tahtoneet pysyä puo-           Pienten kansojen asema on ensimmäisen
845:  luet·tomina suurvaltojen välisissä ristirii- maaillmansodan jälkeen ja>tkuvasrti heiken-
846:  doissa. Liityimme Kansainliittoon, josta tynyt. KansainväHnen oikeus, jollar valis-
847:  toivoimme paljon, kU!ten muU!tkin pienet tuneen yleisen mielipiteen kannruttamana
848:  kansa:t, rauhallisen yhteistyön kehittämi- elhllen ensimmäistä maailmansotaa oli ollut
849:  seksi ja :turvallisen oikeustilan luomiseksi huomattava arvovailta jru jota vielä maail-
850:  kansojen keskuuteen. Vuonna 1935 suun- mansodam aikana.kin yleensä kunnio]tettiin
851:  rtauduimme ·eduskunnan yksimielisen kan- ja noudaJtetti,in, on sen jälkeen yhä men.et-
852:  nan mukaisesti pohjoismaiseen puolueetto- tänyt merkitystään. Huolimatta sodan
853:  muusryhmään.                                    aikanru annetuista lupauksista ei Versaille-
854:     Näissä ulkopoliittisissa: pyrkimyksissäm- sin rauhassa kyetty luomaan rturvallis:ta
855:  me ei menestys oLe. meitä seurannut ja kansainvälistä oikeustillaa ,eikä mitään te-
856:  toiveissaJmme olemme pettyneet.                 hokaSita toimeenpanovalt~·UJ kansainvälisen
857:     Marraskuun 30 päivä1nä 1939 hyökkäsi oikeuden tueksi. Yleinen mielipidekin on
858:  NeuvostoliriJtto kimppuumme 1tarkoitukseHa sen arvoon ja merkitykseen nähden :tylsis-
859:  vallata maamme ja tuhota kansamme. Se tynyt. Tähän on osarltaan vaikuttanut jo
860:  ryhtyi hyökkäykseensä ilman vähintäkään ensimmäisessä maailmansodassa tärkeäksi
861:  ineidän autamaamme aihetta, rikkoen kans- sot•a-aseeks~ muodostunut ja; sen jälkeen
862: samme omasta aloitteestaan tekemänsä hyök- yhä kehittynyt propaganda. Sen avulla
863:  käämättömyyssopimuksen sekä murut sopi- sa:adaan vaJlistuneissaikin maissa suuret kwn-
864:  muksensa ja sirtoumuksensa. Pakotettuaan sanjoukot, joilla ei ole mahdollisuuksi·a,
865:  meidä1t, jotka jouduimme yksin tais,tele- eikä ari.kaa muodostaJa itselleen perusteltuja
866: maan suurvallan mahtavia sotavoimia vas- mielipitei,tä kansainvälisistä kysymyksistä,
867:  ta:an, Moskovan pakkorauhaan, se yritti omaksuma:an niistä käsitykset, jotka eivä1t
868:  käsitellä maatamme vasallival<tionaan,, har- vastaa koko totuutta, vaaTII perustuva.t tar-
869:  joittaen meitä vastaan jatkuvaa uhkaus- ja koi:tuksellis,es•ti vä:ritettyihin edellytyksiin.
870:  ki·ristyspoliti~kkaa: ja sekaantuen sisäisiin   Samaan suuntaalll vaikuttaa myöskin se,
871: asioihimme. Kesäkuun lopussa 19·41 se jäl- että kansainväliseen toi!mintaan nähden. ei
872: ileen, jouduttuaan: sotaan Saksan kanssa, sovelleta samoja moraalisia vaatimuksia,
873: hyökkäsi ,aseellises'ti kimppuumme. Joulu- joita kansalaisten keskinäisissä suhteissa
874: kuun 6 päivänä 1941 Iso-Brita!Il:nia, joka noudruteta,a1n. Tunnuslause: oikein :tai vää-
875: oli tehny,t sota[iiton bolsheviki:en kanssa, rin, maani puQilesta, on ilmaus tästä käsi-
876: Neuvostoliiton aloitteesta ja eduksi julisti tyskannasta. Rauhan aikana vrullitsee val-
877: dominioineen sodan meitä vastaan, ve~tä,en tioiden välisissä voima- ja; etusuht,eissa
878: siten meidä:t uuteen ristiriitaan. Kansain- määrätty tasapainotila. Sen särkymisen
879: liitto ei muodostunut s]ksi kansainvälisen uhka vaikuttaru päärttäväSiti väkivaltaisten
880: oikeus:tilam luojaksi ja turvaksi, jota, pienet menetelm]en käyttämiseen. Muttw suurval-
881: kansat siitä olivat toivoneet, vaan epäon- tojen joutuminen sotaan järkyttää tätä
882: nistui pyrkimyksissään ja on asialli:sesti la- voimien tasapainoa ja arutaa ulkopuolelle
883: kannut :toimimasta. Ensimmäisen huomat- jääneelle, laa.jentumishaluiselLe vailtioHe ti-
884: tavan polii:ttisen ratkaisunsa se teki Ahve- laisuuden toteuttaa valtauspyrkimyksensä
885: natnmaan kysymyksessä ja myös sen viimei- heikompiin maihin nähden. Tällaisissa olo-
886: nen merkitykselliuen rteko koski Suomea. suhteissa kansainvälinen oikeus •ei ole
887: Neuvostoliirton Suomea vastaan a~oittaman muuta kuin viidakon oikeutta. Neuvosto-
888: hyök1käyksen yksimielinen :tuomitseminen liiton menettely Suomea, Ba[tian mailta ja
889: ja Neuvostoliiton sulkeminen pois Kansain- Rumaniaa kohtaan on 'tässä suhteessa ku-
890: liiton jäsenyydestä jäikin kuin sovitta- vaava ·esimerkki.
891: vaksi seppeleeksi sen polii>t1tisten epäonnis-     Myös rauhalliselle kan8'arinvä1iselle tava-
892: tumisten va.rjostamaille haudalle.              ra~nvaihdolle ni.iln tärkeä merien vapaus on
893:     Pohjoismaiden yhteinen vilpi:tön, puo- sodan aikana osoittautunut, vain tyhjäksi
894: lueettomuuS'tahto ei kyennyt turvaamaan korulauseeksi. Merien vapaus kuuluu vain
895: Pohjolan kansain säilymistä suursodan niiille, joi>lla on riittävän v·a:hva sotalaivasto
896: ulkopuolella, sillä sen tukena ei: ollUJt riit- merenkulkuaan 1turvaamassa. Pienten puo-
897: tävää, yksirtuumruista aseellista voimaa. Poh- lueettomi!en maiden merenkuLku ja kauppa-
898: jola on näköjään sirpa'leina.                   laivat ovwt kokonaan rHppuvaisia sortaakäy-
899:                                    Valtiopäiväin avajaiset.                                 23
900:                          -----
901: 
902: 
903:  vien merivaltojen mielivallasta. Talviso- sel[a; mielihyvällä; on mai:nitt•ava g,e myötä-
904: tamme jälkeisenä vaikeana aikana olemme mieli:syys ja avuliaisuus, jota varsinkin
905: mekin katkerasti saaneet tämän kokea.             Saksa sekä Ruotsi, Tanska, I<taliai, Sveitsi
906:     Mikä si1tten on kansamme tie tällaåsissa ja Unkari ova,t taloudellisella alana meitä
907: olosuMeissa ~ Me emme voi paljoakaoo ny- kohtaan osoittaneet. Historian ja omien ko-
908: kyisiin valtavim maaUmrunrtapahtumiiln vai- kemustemme opetukset sekä maamme si-
909: kuttaa eikä mei:dän myöskään iarvHse orttaa jainti erottavat valtioiden joukosta muuta-
910: vastuuta mistä. Mutta täillaisinakin aikoina mia, joihin nähden suhteemme ova:t kaikkia
911: kannamme vain me itse täyden vastuun mu~ta tärkeämmät ja vaativat puolel;tamme
912: om1!!n maamme kohtalosta. Me olemme viime erikoista huomiota.
913: vuosien katkerista kokemuksista oppineet, '         Historiamme aikana ei mikään viholli-
914: -ettäi maailma on kylmemp.l! ja koV'empi ikuin n,en Venäjää lukuunottamatta koskaan ole
915: rauham aikanru olimme uskoneet ja etrtä ko- pyrikiny.t sodal]a vaJlloitJ.tamaan maatamme.
916: konaisten k3Jnsojen käsitykset oikeasta ja V:enäjä on sitävastoin käynyt tässä tarkoi-
917: vääräs,tä voivrut vaihdella sen mukaan mikä tuksessru meitä vastaan noin 25 sotaa, muu-
918: tilapäisesti katsotaa111 edulliseksi. Sen vuoksi tamat nii~Stä kymmeniä vuosiJa, kestän-eiltä
919: meidän on: säilY'tettävä päämme kylmänä, raskaita satakausia:.           Kokonaista kolme
920: välte1trtävä tunne- ja: toi!veajattelua, raken- näistä sodista on joutunut nykyis,en suku-
921: nettava vain 1tosiasioille. Karrttaen hetken polven kanne,ttava,ksi. VastaisuudeiSsaJman
922: laskelmointi•a meiidäin on horjumatta seu- meidän tuskin tarviltsee pelätä valloiltus-
923: rat1tava oi®euden, kunniam ja rehellisyyden yrityksiä miltään muulta 'taholta.
924: va;atimuksia. Vain: siten voimme pysyväisesti       Talvisotamme oli< meille puolustusso-
925: nautrtiJa luattlamusta ja arvonan~toa muiden tiemme kriitillisin vaihe. Yksin jääneinä,
926: kansojen tahol1ta. Lähimpänä päämäärä- heikosti aseisteutui:na näytti asema1mme
927: nämme on viedä kansamme eheänä ja elin- melk,ein toivottoma~ta. Pelottomasti kä-
928: voimaisena nykyisten myrskyjen läpi, vimme kumminkin epätasaiseen taisteluun.
929: hankkia sille pysyvä; turvallisuus ja työ- Tuhannet ja rtaas tuha.nnet parhaRit mie-
930: rauha sekä luoda si!ten kestävä perusta sen, hemme menivät kuin uskonsoturien Y'limaal-
931: onnellliselle tulevaisuudelle. Mutta me emme 1isella valmiudella uhrikuolemaaTIJ kansansa
932: voi odottaa, e.ttä joku toinen k;ansa hyväin ja isänma1ansa puolegt.a. Heidän uhrinsru
933: hyvyy.l:ltään verellä ja uhrauksillla turvaisi muodostui asiallemme valtavaksi voimaTh-
934: meillle kaiken tämän, meidän itse vain mu- lähteeksi. Sen säteilyt tiivistivä.t kotirinlta-
935: kavrul1bal aitiopa:iJka.Ita seuratessamme koko ma:nkill1 raudanlujaksi ja puhdistiva:t kan-
936: ihmiskunnan järkyttäv'intä murhenäytel- samme sielun, luoden lujan yhteisvastuun,
937: mää. NäJiden meille kaikiille yhteisten rba- keskinäisen aJvul'iaisuuden ja epäitsekkään
938: voi.tteiden saavuttamiseksi: meidän on lä- uhrivrulmiuden hengen. Tämä talvisodan
939: hinnä Jumalaa luotettava ensi sijassa it- henkine't perintö meidän on säilyte1ttävä
940: seemme ja omiin ponnistuksiimme. Ja iJtse koskemruttomana nykyisessäkin puolustus-
941: meidän on kanneMava myös väl!titämättömät taistelussamme, jota Saksan ja sen lilitto-
942: uhrit. Muut eivät niitä kann,a, eikä kansa laisten rinnalla luottavaisin mielin käymme
943: mi1tään saa ilmaiseksi. Tämä ei suinkaan saa hyökkäävää bolshev]smi·a vastaan. Taistelu,
944: merkiJtä sitä, eWiJ meidän olisi eristäydyt- jonka ~tavote meidän kohdaltamme on oman
945: tävä muista kansoista ja kuij,eutava yksiin :turvalHsuutemme va.rmellJtaminen, on nyt
946: omi1a t,ei1tämme. Päinvastoin on vanha. pyr- käytävä voitolli&een päätökseen, sillä bolshe-
947: kimyksemme rakentaa ystävällisiä suhtei1ta vismi on edel1een suurin meitä ja1 koko
948: kaikkiin kansoihin oikea ja me toiiVomme Eurooppaa uhkaava; vaara. Viime aikoina
949: sen kerran jälleen toteutuvan. Mutta ny!t se on pruljon puhuttu ulkoministeri Edenin ja
950: on emiS·essä laajuudessa mahdotonta. Sitä pääministeri Stalinin välisestä Euroopan
951: tä1~keämpää on, että talouddlisia, sivi:styk-    jakoa koskevasta neuvot1telus,tru ja mahdol-
952: sellisiä ja muita1 suhteita ylläpide~tään ja lisesta sopimuksesta. Tämän neuvO!ttelun
953: kehitetään siellä missä se näissäkin oloissa tuloksesta .ei! käytettävissämme ole virrullisia
954: on mahdollista. Pyrkimystemme ja vaikeuk- tietoja, mutt.a voimme vi·1me vuosien koke-
955: siemme syvällisempää ymmärtämistä ja muslten perusteella ilman erehtymisen vaa-
956: myöntei:stä suhtautumiSJta ma.ahamme onkin ra.ru arva'ta Stalinin Suomea koskeva1t pyr-
957: ilahdut1tavan runsaasti esi~ntynyt. Erikoi- kimykset. Hän tahtoo jatka:a; siitä mihin
958: 24                             Tiistaina 3 p. helmikuuta 1942.
959: 
960: hiin Moskovan pakkorauhau kautta pääsi. aikana ollut Saksan kanssa läheisessä si-
961: Ja hänen sekä alue·elliset että polii•trtiselt rba- vistyksellisessä ja taloudellisessa vuorovai-
962: vOitteensa si:lvotun. Suomen suhteen tun- kutuksessa. Sen mainehikkaat puolustus-
963: nemme hyvin sotiiemme väLiseltä aja~ta. voimat taistelevat uskollisina aseveljinämme
964: Ulkoministeri Edenillä ei näytä olleen imperialistista bolshevismia vastaan. Ystä-
965: muiSitwttatmist181 Stalin:im. ohjelmaan. Kaa- välliset ja luottamukselliset suhteet Saksan
966: vailut Euroopan asiain järjestämisestä ja Suomen välillä ovat näin ollen luonnol-
967: osoittavat mihin bolshevi!k~t pyrkivät ja liset kaikissa oloissa. Niiden esteenä ei kos-
968: mihin Englanti muiden kustan[l.uksella on 1 kaan ole ollut se, että Saksan valtio- ja yh-
969: valmis suostumaan. Muuta arvoa niillä ei teiskuntajärjestys on ollut toisenlainen kuin
970: olekaan, sillä ne eivä.t tule kosika1an rtort.eu- meidän, eikä tämä seikka nytkään saa täl-
971: tumaa·n.                                            laiseksi esteeksi muodostua. Jokaisessa si-
972:     Tehokasta apua hyökkäyksen meitä koh- vistysmaassa vallitsee sellainen valtio- ja
973: datessa voimme toivoa vain sellaisten mai- yhteiskuntajärjestys, joka pohjautuu maan
974: den taholta, joille Suomen itsenäisyyden historiallisiin vaiheisiin ja niiden asettamiin
975: säilyminen on todellinen tärkeä etu ja välttämättömyyksiin sekä kansan kulloi-
976: jotl\la maantieteellisesti sijaitsevat niin, että seenkin kasvatukseen, ajatustapaan ja hen-
977: voivat apua antaa. Tällaisia maita ovat ny- kiseen rakenteeseen. Järjestelmä, joka toi-
978: kyään ensi sij:assa Saksa ja Ruotsi.                sessta maassa on luonnollinen ja tarkoituk-
979:     Ruotsin kansa on meitä historiallisesti lä- senmukainen, saattaa toisessa olla soveltu-
980: hempänä kuin mikään muu kansra. Ruotsi- maton sen olosuhteisiin. Meidän valtio- ja
981: Suomen valtakunnan tasa-arvoisena osana yhteiskuntajärjestyksemme on monisatavuo-
982: meillä on ollut 650 vuoden aikana ruotsa- tisen historiallisen kehityksen tulos. Se poh-
983: laisten kanssa yhteiset vaiheet. Meillä on jautuu harvinaiseen ja yhteiskunnallisesti
984: samanlaiset oikeus- ja yhteiskuntakäsitykset arvokkaaseen talonpojan ikivanhaan vapau-
985:  ja kulttuuriperinteet. Taloudellinen ja si- teen. Yli viisisataa vuotta ovat talonpoi-
986:  vistyksellinen vuorovaikutus on maittemme kamme myös edustajiensa kautta valtiopäi-
987:  välillä aina ollut vilkas ja meitä yhdistävät villä osallistuneet asi1ain käsittelyyn ja
988:  toisiimme lukemattomat muut siteet. Itse- päättämiseen ja vieläkin aikaisemmin ovat
989:  näisyytemme aikana Neuvostoliittoa vas- he olleet mukana kuninkaan v:aaleissa.
990:  taan käymissämme puolustussodissa ovat Näistä perinteistä on nykyinen valtio- ja
991:  urhoolliset Ruotsin miehet vapaaehtoisina yhteiskuntajärjestyksemme olosuhteiden ke-
992:  taistellen uudistaneet sen aseveljeyden, jolla hittyessä kasvanut ja muotoutunut. Samoin
993:  on perinteet kaikista kansojemme yli seitse- kuin me pidämme luonnollisena, ettei ku-
994:  män vuosisasadan kuluessa käymistä so- kaan ulkoa päin sekaannu meidän sisäisiin
995:  dista. Suomen taistelu idässä käsitetään asioihimme eikä pyri muuttamaan sitä jär-
996:  yhä selvemmin koko Pohjolan puolustami- jestelmää, jonka me olemme itsellemme ke-
997:  seksi, ja erityisesti Ruotsilla on pysyvä etu hittäneet ja jota me edelleen vapaasti ha-
998:  siitä, että Suomen puolustus kaikissa vai- luamme kehittää, on meidän velvollisuu-
999:  heissa kestää. Suomelle taas on tärkeätä, temme kunnioittaa muiden kansojen omak-
1000:  että Ruotsi sekä sotilaallisesti että taloudel- sumia ja hyväksi havaitsemia järjestelmiä
1001:  lisesti on vahva. Näin ollen on luonnollista, ja jättää niistä päättäminen kunkin kansan
1002:  että läheinen ystävyys ja luottamuksellinen omaksi asiaksi.
1003:  yhteistyö vallitsee maittemme välillä. Me             Versailles 'n pakkorauhan ehdot saneltiin
1004:   olemme kiitollisia siitä tuest1a ja avusta, vihan j1a kostonhimon vallassa. Sen raken-
1005:  jotru Ru01tsi viimeisinä kohta;lokkaina. vuo- nelmia onkin seurannut salaperäinen ki-
1006:  sina on monissa muodoissa meille antanut. rous. Ne ovat luhistuneet ja hävinneet
1007:      Saksa taas on 1ainoa suurvalta, jolla jättäen jälkeensä pettymyksiä, katkeruutta,
1008:  itäänpäin on välittömästi valvottavana sa- kärsimyksiä ja raunioita. Tämä rauha si-
1009:   mat edut kuin meilläkin, oman turvallisuu- sälsi uuden sodan siemenen ja loi ilmapii-
1010:   den varjeleminen. Meidän itsenäisyytemme rin, jossa tästä siemenestä loogillisella vält-
1011:   säilymiseen on sillä elävä intressi, ja maan- tämättömyydelä kehittyi nykyinen ma;ail-
1012:  tieteellisen asemansa vuoksi sillä on mah- mansota. Meidän täytyy toivoa, että ne
1013:   dollisuus tehokimasti vaikuttaa meidänkin miehet, jotka tulevat nykyisten sotien jäl-
1014:   hyväksemme idässä. Suomi on vuosisatojen keen rauhanehdoista päättämään, onnistu-
1015:                                     Valtiopäiväin avajaiset.                                  25
1016: 
1017: vat tekemään sen vapaina vihasta ja kos-           blanda oss i stora internationella tvistefrå-
1018: tonhirnosta ja aikaansaamaan maailmaan             gor. Under sådana förhållanden är det
1019: sellaisen pysyväisen oikeustilan, jonka tur-       naturligt, att vi velat hålla oss neutrala i
1020: vissa myös pienet kansat voivat elää ja            konflikterna stormakterna emeUan. Vi an-
1021: tehdä työtä ilman pelkoa j1a puutetta.             slöto oss till Nationernas förbund, på vilket
1022:    Toivottaen valtiopäivien työlle Korkeim-        vi, i likhet med andra små :ruationer, ställde
1023: man johdatusta ja siunausta julistan vuo-          stora förhoppningar vad beträffar ut-
1024: den 1942 valtiopäivät avatuiksi.                   vecklingen av det fredliga samarbetet och
1025:                                                    skapandet av ett betryggat rättstillstånd
1026:     Herr Talman! Representanter för Fin- mellan nationerna. I enlighet met riksda-
1027: lands folk! Efter en kort mellantid ha Ni gens enhälliga uppfattning orienterodes
1028: åter anlänt för att fyUa Eder viktiga och vår utrikespolitik år 1935 mot den skandi-
1029: ansva.rsfulllli uppgift. För första. gången naviska nautralitetsgruppen.
1030: i riksd:agens historia händer det, att man            I dessa våra utrikespolitiska strävanden
1031: under s1amma valperiod samlas till en ha vi icke följts av framgång och våra för-
1032: fjärde ordinarie riksdag. Genom lagen om hoppningar ha gäckats.
1033: uppskjutande av riksdlagsmannaval, given              Den 30 november 1939 anföllos vi 1av
1034: den 31 oktober 1941, stadgas det nämligen, Rådsunionen, som hade för avsikt att
1035: att de riksdagsmannaval, som enligt 3 §: s erövra vårt land och förgöra vårt folk. Den
1036: 1 moment av riksdagsordningen bort äga             gick till angrepp utan att vi givit ringaste
1037: rum år 1942, i stadgad ordning förrättas anledning därtill, i det den bröt den med
1038: år 1944. Sålunda fortsätter riksdagen sin oss på dess eget initiativ ingångna nonag-
1039: verksamhet med samma fullmakter och un- gressionspakten samt sina övriga fördrag
1040: der samma förutsättningar som om den och förbindelser. Efter att ha påtvungit
1041: varit vald ända till 1944 års val.                 oss, som ensamma fingo kämp;a mot stor-
1042:     Den nuvarande riksdagen utgör en verk- maktens väldiga truppstyrkor, tvångsfre-
1043: lig krigsriksdag. Den samlades till sin den i Moskva, försökte den behandla vårt
1044: först•a session samtidigt som det europeiska land som sin vasallstat, i det den utövade
1045: stormaktskriget bröt ut. En del av alla dess mot oss en oavbruten hotelse- och utpress-
1046: sessioner hittills ha hållits medan vårt eget ningspolitik och inblandade sig i våra inre
1047: land varit i krig, och nu, då den påbörjar angelägenheter. Då den i slutet av juni
1048: sin fjärde session, äro vi själva alltjämt 1941 invecklats i krig med Tyskland, gick
1049: i krig, och stormaktskriget har utvidgats den åter till väpnat anfall mot oss. Stor-
1050: till ett väldskrig, vars like ej tillförne har Britacrmien, som ingått militärförbund med
1051: skådats. Det är sålunda klart, att större bolshevikerna, förklarade jämte sina domi-
1052:  delen av de frågor, som under denna ses- ' nier oss krig den 6 december 1941 på in-
1053: sion komma att behandlas av riksdagen, di- itiativ av och till fördel för Rådsunionen,
1054: rekt eller indirekt härleda sig från. kriget och drog oss sålunda in i en ny konflikt.
1055:  eller dess följdföreteelser eller till sitt inne-    Nationernas förbund blev icke den ska-
1056:  håll äro anpassade efter krigets fordringar. pare av internationellt rättstillståm.d och
1057:  Dessa frågor berör jag nu icke närmare. icke det skydd, som de små nationerna hop-
1058:  Däremot torde några ord om vår utrikespo- pats på, utan misslyckades i sina strävan-
1059:  litik vara på sin plats.                          den och har de facto upphört med sin verk-
1060:     Under hela vår självständighetstid ha vi samhet. Dess första betydande politiska
1061:  i vår utrikespolitik strävat efter att säkra avgörande gällde Ålandsfrågan och även
1062:  vår trygghet genom •a,tt uppbygga1 vänskap- dess sista betydelsefulla handling berörde
1063: liga., förltroenldefulla. r,e:Jn:tioner med alla Finl:and. Det enhälliga fördömandet av
1064:  nationer samt genom att utveckla en frukt- det anfall, som Rådsunionen igångsatt mot
1065:  bringande ekonomisk och kulturell växel- Finl1and, och Rådsunionens uteslutande ur
1066:  verkan med dem. Vi ha icke begärt något medlemskapet i Nationernas förbund bil-
1067:  annat än att inom våra gränser få leV'a och dade en krans av försonande blomster på
1068:  arbeta i fred och trygghet, för att höja dess av politiska misslyckande beskuggade
1069:  vårt folk till en allt större andlig och ma- grav.
1070:  teriell blomstring. Det är klart :att vi var-        De nordislm ländernas gemensamma, red-
1071:  ken ha förutsättningar eller krafter att bara neutralitetsvilja kunde icke trygga
1072:                                                                                                 4
1073: 26                              Tiistaina 3 p. helmikuuta 1942.
1074: -------------------------------                         -~----------------
1075: 
1076: Nordens Iänder från att dragas in i stor-         flotta att skydda sin sjöfart. De små neut-
1077: maktskriget, enär den icke hade bakom sig         rala ländernas sjöfart och handelsf,artyg
1078: en tillräcklig, koordinerad vapenmakt. Nor-        äro helt beroende av ele krigförande sjö-
1079: den är till synes splittrat.                      makternas godtycke. Även vi ha bittert
1080:     De små nationernas ställning har efter         fått erfara detta under den svåra tiden ef-
1081:  det första världskriget oavbrutet försVla-        ter vårt vinterkrig.
1082:  gats. Den internationella rätten, som, upp-         Viiken är då vårt folks väg under sådana
1083:  buren av en upplyst opinion, före det            förhållanden? Vi kunna icke stort inverka
1084:  första världskriget hade haft en anmärk-         på de väldiga världshändelserna av i dag och
1085: ningsvärd auktoritet och som man ännu un-         behöva ej heller ta.ga ansv.ar,et för dem.
1086: der världskriget allmänt respekterade, har        Men också under d€ssa ti:der bära blott vi
1087: sedan dess alltmer förlorat sin betydelse.        självru fullt ansvar för vårt eget lands öde.
1088:  Oaktat de löften man under kriget gav,           Vi ha av de senaste årens bittra erfaren-
1089: kunde man genom freden i Versailles var-          heter :läl'lt oss, 1att världen är kalliare och
1090: ken skapa något tryggat internationellt           hårdare än vad vi tidigare under fredens
1091: rättstillstånd eller någon effektiv verkstäl-     dagar .tro~t och a1tt hela nartion.ers uppfatt-
1092: lande måkt till stöd för den internationella      ning om rätt och orät1t oftw kan variera
1093: rätten. Även den allmänna opinionen har           enligt vad som tillfälligtvis anses fördel-
1094: förslöats med :avseende på dess värde och         aktigt. Därför måste vi hålla vårt huvud
1095: betydelse. Härtill har i sin mån inverkat         kallt, undvika känslo- och önsketänkande,
1096: den propaganda, viiken redan under det            basera allt på fakta. Utan att hänge oss
1097: första väldskriget gestaltade sig till ett        åJt berwkningar för ögonblicket böra vi
1098: viktigt krigsvapen och som därefter alltmer       orubbligt följa rättens, hederns och red-
1099: utvecklats. Även i upplysta Iänder förmås         barhetens fordringar. Blott därigenom
1100: genom denn31 stora folkmassor, som varken         kunna: vi varaktigt åJtnjuta andra; nationers
1101: ha möjligheter eller tid att bilda sig moti-      förtroende och uppskattn,ing. Vårt närmaste
1102: verade åsikter i internationella frågor, till-    mål är,, aut föra vål'!t foilk enigt och
1103: egna sig begrepp om dessa, som icke mot-          livskraftigt genom •tidens stormar, bereda
1104: SVlara hela sanningen, utan grunda sig på         det varaktiJg trygghet och atrhetsfred, och
1105: avsiktligt färglagda förutsättningar. I sam-      därigenom skapa en hållbar grund för dess
1106: ma riktning inverkar även det, att man            lyclcliga framtid. Men vi iJmnna icke vänta,
1107: icke i den internationella verksamheten           att något annat folk av sin egen godhet
1108: tillämp:ar samma moraliska fordringar, som        skulle med blod och offer värna allt detta för
1109: tillämpas i medborgarnas inbördes relatio-        oss, medan vi själva från en bekväm åskå-
1110: ner. Rätt eller orätt, för mitt land, är ett      dairpla,ts följde med det mest uppskakande
1111: uttryck för denna uppfattning. Under              drama mänskligheten upplevat. För a1tt
1112: fredstid råder i makt- och intresseförhål-        uppnå dessa för oss alla gemensamma mål
1113: landena staterna •emeillan ett visst jämviikts-   skola vi näst Gud Eta på oss själva och
1114: läge. Faran att detta skall rubbas inver-         våra egna ansträngningar. Och själva skola
1115: kar återhåll:ande på användandet av vålds-        vi även bära de oundgängliga offren.
1116: metoder. :M:en då stormakterna råka i krig,       Andra bära: dem ej, och ett folik får ingen-
1117: spolieras detta jämviktsläge och ger åt en        ting till skänks. Detta får ingalunda betyda
1118: utomstående, expansionslysten stat tillfälle      a1tt v] borde isolera oss från andra. nationer
1119: att förverkliga sina erövringsplaner gente-       och gå ensamma vår väg. Tvärtom, vår
1120: mot svagare nationer. Under sådana för-           strävan sedan gammaLt a1tt upprätthålla
1121: hållanden är den internationella rätten in-       vänskapliga förbindelser med ana nationer
1122: genting annat än en djungellag. Rådsunio-         är riktig, och vi ön1:ka att den engång
1123: nens beteende mot Finland, de baltiska län-       åter skall förverkligas. l\ien nu är detta
1124: derna och Rumänien är ett belysande exem-         omöjligt ·att genomföra i samma -rutsträck-
1125: pel då detta.                                     ning som förr. Desto viktigare är det, att
1126:    Även den för det fredliga internationella      ekonomiska, kurtlmeHa och övriga relatio-
1127: handelsutbytet så viktiga friheten på haven       ner upprätthållas och utvecklas där det
1128: har under krigstid visat sig vara blott en        under dessa förhållandern är möjligt. I gläd-
1129: tom, grann fras. Havens frihet hör blott          jande utsträckning har också framträtt ern
1130: dem till, som ha en tillräckligt stor krigs-      djupare förståelise och en positiv inställning
1131:                                    Valtiopäiväin avajaiset.                                 27
1132: 
1133:  till våra strävande och våra svårigheter. Han vil'l fortsäitta vida.re från de~t han ge-
1134:  Med särskild tillfreds.tällelse bör nämnas nom Moskvafreden uppnådde. Och vi känna
1135:  det tillmö~tesgående och den hjäilpsamhet, från tiden mellan våra: krig väl tiH hans
1136:  som särskilt Tyskland samt Sverige, Dan- territor1e1la och politiska mål gentemot
1137:  mark, Italien, Schweiz och Ungern visa•t det stympade Finland. Utrikesminister
1138:  oss på det ekonomiska området. De lärdo- Eden tyckes icke ha haft något att anmärka
1139:  mar historien och våra egna ·erfarenhCiter mot Stalins program. Planerna på en
1140: givilt oss samt vårt geografiska läge särskilja uppdelning av Europa utvisa vart bolshe-
1141:  från övriga stater några, tiU vilkru våra vikern.a sträva och huru långt England på
1142:                              1
1143: 
1144: 
1145:  relationer äro viktigar,e än !tilil alla andra andras bekostnad är berett att tillmötesgå
1146:  och som fordra särskild uppmärksamhet dem. Annat värde ha de icfue heller, ty de
1147:  från vår sida.                                   ~omma aJdrig ll!tt förverkligas.
1148:     Under helru vår hisrtior.ilw har ingen fioode    En eff.ektiv hjälp vid ett mot oss riktat
1149: med undantag av Ryssland någonsin sträva,t anfall kunna v1 hoppas på endas:t från så-
1150:  efter att erövra vårt land. Ryssland har dana Hinder, som haJ ett vel'lklig;t intresse
1151: däremot i denna avsikt föl'lt mot oss omkring av att Finlands s,jälvständighet bevaras,
1152:  25 krig, av vilka några ~tunga, .tiortial år och som geografiskt äro så belägna !litt de
1153: omfarttande krigsperioder. Av dessa krig äro i stånd 'att giva dylik hjäJlp. Sådana
1154:  har den 1nuvilirande generatilon~en fåltt tre Iänder äro i detta nu främst Tyskland
1155: på sin lott. Icke heller torde vi i framtiden och Sv·erig,e.
1156:  ha at1t frukita o0kupationsförsök från något        Den svenska nwtionen står oss historiskt
1157:  anna,t håll.                                     närmwre än något annat folk. Som en
1158:     Vå11t vinterkrig var för oss det mes't jämnbördig del a,v riket Sverige-Finland
1159:  kritiska skedet av våra försvarskrig. Läm- ha vi under 650 år haft gemensamma öden
1160:  nade ensarrnma, svagt beväpnade såg vårt med svenskarna. Vi ha liikartade rä.tts- och
1161: läge nära nog hopplöst ut. Oförfärade gingo s'amhälilsuppfattningar samt kulturtraditio-
1162:  vi dock ut i den ojämna lmmpen. Tusende ner. Mellian våra Iänder hw städs,e råJtJt
1163: och åJter tusoode av våra bästa män gingo livliga ~ekonomiska och kulturella' rel~a'tioner
1164: med rtroskämpens överjordiska offerv~Uig­ och vi förenws med varandra genom ota-
1165:  het i döden för si~tt folk och si1tt fosterland. liga andra band. I de försvarskrig vi under
1166: Deras offerdöd utgjorde en mäktig kraft- vår självständighetstid utkämpa,t mot Råds-
1167:  källa för vå:r sak. Återglansen härav sam- unionen,, ha tarppra svensika män såsom
1168: mansveitsade ä ven hemmafronten .och re- frivilllrga förnyat det vapenbrödraskap, som
1169:  nade våTit foilks själ, ,] det den skapade en har traditioner från aHa de krig våra folk
1170: anda av fast solidari1tet, inbördes hjälp- föDt under sju sekler. Finlands s'trid i öster
1171: samhet och osjälvisk offervillighet. Detta uppfattas allt klarare som ett försvar av
1172: .andligru arv från vinte11krigets. dagar böra hela Norden, och särskih Sverige har ett
1173: vi förvaJta oförvansk~at även under vår nu- bes,tåe:nde, intress e av a,tt försvaret a:v Fin-
1174:                                                                  1
1175: 
1176: 
1177: 
1178: 
1179: varande försvarstrild, som vi vid Tysklands land hå1ler i wlla skiliten. För Finland
1180: och dess bundsförvanters sida med tiHför- återigen är det av vifut a·tt. Sverige såväl i
1181: sikt u:tkämpa mot den ,an.fallamde bolshevis- militärt som ekonomisk~t avseende är starkt.
1182: men. Denna s1triid, vars mM' för våm vid- Sålunda är det naturligt, att elll nära
1183: kommrunde är säkr,andet av vår trygghet, vänskap och ett förtroendeful1t samarbete
1184: måste nu fö11as till ett segerr:Ukt slut, ty råder emeUan våra, länder. Vi äro tack-
1185: bolshevismen är fortfarmnde den störsita samma för d.et stöd och den hj.älp Sverige
1186: fara, som hotar oss och hel,a Europa. På under de senwste ödesdigra åren i många
1187: senaste tid har det tala'ts mycket om utri- , former givi't oss.
1188: kesminist,er Edens' och statsminiister Sitalins      Tyskland åter är den enda. stormakt, som
1189: underhandllingar och :eventuella: aVJtal an- åt öster ha,r samma intressen a.tt bevaka
1190: gående Europas uppdelning. Till vårt för- som vi, värnandet av den egna 1trygghelten.
1191: fogande finnas inga officiella uppgilfter om Beståndet av vår självständighet utgör för
1192: resultatet av denna underhandling, men vi Tyskland ett levande intresse och tack vare
1193: kunna med ledning av de senas1te årens dess geografiska. läge har det möjligheter
1194: erfarenheter utan fara wtt misstaga oss ana 3Jtt i öster ~eff.ektiv1t verkw också för vår
1195: Struins strävanden beträffande Finland. sak. Under århundraden har Finland s:tåitt
1196: 28                              Tiistaina 3 p. helmikuuta 1942.
1197: 
1198: i en intim kulturell och ekonomisk växel-            I det jag tillönskar ri.ksdagens arbete
1199: verkan med Tyskland. Dess frejdade so:tda-         Den Högstes J.edning och välsignelse förkla-
1200: ter kämpa som våra trogna vapenbröder              rar jag 1942 års riksdag öppnad.
1201: mot den imperialistiska boishevismen. Vän-
1202: skapligru och förtroendefulQa förbindelser            Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-
1203: mellan Tyskland och Finland äro sålunda            les!ta
1204: självfaUna under aHa förhålla:nden. Den
1205: omständigheten att Tyskland stats- och               Puhemies H a. k k i 1 a lausuen:
1206: samhällsordning vari,t olik vår egen, ha,r ej
1207: någonsin varit och får ej heller nu bli              Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
1208: någort hinder för dem. I varje ku[1turland         dentti.
1209: råder den sta1ts-. och samhällsOTdning, som
1210: grundar sig på landets historiska öden samt           .A!lkaessaan työn uusilla valJtiopäivillä on
1211: på folkets uppfostran, tän!kesälllt och in-        eduskunta tietoinen ajan vailmvuudes1taJ ja
1212: tellektuella s1truktur. En samhällsordning,        tehtävien vaikeuksista. Tämä tietoisuus ei
1213: som i ett land är naturligt och ändamål-           kuitenkaan saa masentaa mieltämme eikä
1214: senligt, <kan i ett annat v•ara oförenlig med      vaikuttaa ehkäiseväs<ti työhömme. Isän-
1215: dess förhwllafflden. Vår s1tats- och sam-          maamme asema on moraalisesti luja ja sen
1216: hällsordning är resultatet •a.v en mänghund-       puolustajien asia oikea. Kansamme ei ole
1217: raårig historisk utveckling. Den grundar           annettu elää rauhassa, sen i,lolla suoritetun
1218: sig på den sä'llsynrta och socialt värdefulla      työn karussa maassa' on väkivwlt!li ~eskeyt­
1219: urgamla bondefriheten. Under mer än fem            tänyt ja pakottanut raivaa.jat p11olusta-
1220: sekl,er ha våm bönder även genom sina rep-         maan ·elämäänsä, ja asein turvaarmaan rau-
1221: resentanlter deltagirt vid handläggandet och       ha:nsa. Armeijan suojatessa urheudellaa:n
1222: besluta:ndet av ä11enden på riksdag·ar och         rajojamme on meidän kaik!ki<en muiden
1223:  de ha ännu !tidigare varit med vid ko-            ;tehtävä oma osuutemme ja kestet!tävä yh-
1224: nungaval. Ur dessa 1traditioner har vårt           teisvoimin ne rasitukset ja; vaikeudet, jotka
1225: nuvarande stats- och samhäHsskick efter            meistä riippumattomat olosuhteet meille
1226: hand vuxit fram och tagit sig form. På             sanelevrut. Verrartessamme fflykyistä ase-
1227: samma som vi finna naturligt, aut ingen            maamme siihen, missä elimme vuosi sitten
1228: urtifrW:n blanda.r sig i våra inre angelägen-      alkaessamme siHoin valtiopäivätyö,tämrme,
1229: heter eller försök·er ändra det samhällssys-       on meiHä täysi syy nöyrään kiitollisuuteen.
1230: tem vi för oss U!tbildat och som vi fritt          Silloinen painajaistilarnne on poistunut ja
1231:  önska vidare utveckla, på samma sätt är           me ti,edämme nyt, että jos maailmassa mie-
1232:  det vår skyldighelt atJt respektera de system     Htään olot järjestää oikeuden, kohtuuden
1233:  andra folk omfattat och godtagiit och över-       ja edes a1keellisenkaan rehellisyydeu vaati-
1234: lämna beslutandet om dem tiH va.rj.e folks         mukset huomioonottaen, nii.n meidän va-
1235:  ensak.                                            pautemme ja itsenäisyytemme täytyy säi-
1236:     Villkoren vid tvångsfreden i Versailles        lyä. Sen oikeuden me olemme itse itsel-
1237:  dikterades under inverkan ·av hat och             lemme halllJkkineet ja ansainneet seU.aisella
1238: hämndbegär. AHt v.ad man där konstrue-             tavaHa, .että s1e ikuisiksi ajoi!ks.i 1takaa meille
1239:  rade upp har följts a;v en hemlig förban-         paikan vapaiden kansakuntien piirissä.
1240: nelse. AUt har rasat i:hop och försvunn]t             A vauspuheessanne Te, Herra Tasavallan
1241: lämnand:e besvikelse, bit1terhet, lidanden         Presidentti, olette selvästi osoittanut, että
1242:  och ruineri sina spår. Denna fred bar inom        maamme !koko :iJts·enäisyyden ajan, jolloin
1243: sig fröet till e't!t nytt krig och skap!lide en    o1emme saanee~t vapaasti määr&tä asiois-
1244:  atmosfär i vilken detta frö med logisk nöd-       tamme, olemme me vakaasti harrastaneet
1245: vändighet måste växw fram tm de1t nuva-            hyvän sovun, muhan ja ystävyyden säilyt-
1246:  rande världskriget. Vår beSitämdw förhopp-        tämistä suhteissamme ulkovaltoihin. Pie-
1247: ning är, aut de män, vi:lka en gång eft.er         nenä kansana olemme tunteneet sen olevan
1248:  detta krig be.s1tämma fredsvillkoren, lycka.s     velvolJlisuutemme ja sitä on vaatinut myös
1249:  göra det obundna av hat och hämndbegär            asemamme nuorena vwLtiona,. Kwnsamme
1250:  och skapa ett .så beskaffat, bestående rältts-    1tyyni, asiallisuut1ta ja ma,ltilHsuutta harras-
1251:  tillstånd i väl'llden, artt även d:e små natio-   tava luonne on aina takeena siitä, että mei-
1252:  nerna i dess hägn kurnnw 1evru och arbeta          dän maamme viimeiseen asti koettaa rau-
1253:  utan fruktan och nöd.                             harn ja sovinnon tietä saada erimielisyydet
1254:                                         Valtiopäiväin avajaiset.                                     29
1255:                                                        -----------------------------------
1256: pois!tetuiks:it ja väärinkäsitykset selvirt;etyiksi.   luoneet puolusrt;usritntamamme ehydrs:it ja
1257: Arkoja ja 1tinkimättömiä me olemme ainoas-             kestävä!ksi.
1258: taan vapaudestamme ja oikeudestamme                       Eduskuntta tulee nyt alkacvilla valtiopäi-
1259: saJada itse elää omaa elämäämme omalla                 villä 1työskente1lemään saman hyvän yhteis-
1260: maaperällämme. Loisttavista sotilaalilisisrt;a         ymmärryksen merkeissä kuin aikaisemmin-
1261: saavutuks~stamme huolim111tta ei missään               kin. Me luotamme ma.amme tulevaisuuteen
1262: maassa tervehditä rll!uhankellojen so.:itttoa          ja; tulemme omalta osaJ1tamme tekemään
1263: vilpitltömämmin kuin omassa maassamme,                 voitavamme käy·ttäärksemme kansan meine
1264: kunhan ne vaan julistavat ja takaavaJt ttäy-           uskomita valtuuksia niin, että siitä ikoi1tuu
1265: den turva1lisuuden ja vapauden 3Jjan. pa-              mll!hdolJisimman suurta hyötyä va1twkun-
1266: lanneen maailmaan.                                     nallemme. Olen vakuuttunut siitä, etttä
1267:     Rauhan ja sovinnollisuuden symbolina on            eduskunnan kaikkia jäseniä! dähdyttää har-
1268: maamme läntinen raja, joka, rt;odella ·esi-            ras pyrkimys .eduskunnan täytttä luotta-
1269: kuvalilisella rtavallru eroi1ttaa jll! yhdistää        musta nauittivan halUtuksen kanssa> ehyessä
1270: Pohjolan sivistysvaLtiot toisistaan. Sensijaan         yhteistyössä selviYJtyä     vaikeuksistamme.
1271: on itäinen rajamme vuosisaltoja ollut maai-            Yhtyen ·lausumaatnne toivomuks•een, että
1272: Iemme aJlituisen vataran ja rauhattomuuden             maaiLmansodan päättymistä seuraa vapau-
1273: tyyssija. Sielttä on meitä: vastaan aina uh-           den jw .turvallisuuden varmentuminen myös
1274: kunut hyinen kylmyys ja sor1tajan vapa.ut-             piJenille kansoille, on minulla kunnia Edus-
1275: tll!mme va,aniva petollinen, kavatluus. Suoma-         kunnan puolesta tervehtiä Teitä, Herra Ta-
1276: lainen on aina; ollut pakoi.ttettu suunrtaa-           sav.ahlatn Presidentti.
1277: maan katseen&a idän vaaroihin. Nykyinen
1278: bolshevistinen imperiatlismi on vihdoin so-                Kun 1tämä oli tapahtunut, poistui· tasa-
1279: dan verisri·n keinoin ryhtynyt tuhoamaan               vallan presidentti juhlamenojenohjawjan
1280: ma,amme itsenäisyyrt;tä. Bolshevismi uhkaa             sll!attll!ma;na istuntosalisrt;a, minkä' jälkeen
1281: kuHenkin pa.iltsi meitä myös koko Euroop-              val!tinneuvoston jäsenet sekä eduskun:nan
1282: paa. Syntyneessä sodassa on, kuten Te,                 puhemies ja jästenet ynnä: oikeusa1siamies
1283: Herra Presidentti, lausuitte, syntynyt tais-           ja kutsuvieraat lähtivät salista.
1284: tetlu, jonka. taJvote meidän kohda,ltamme on
1285:  oman turvallisuut,emme varmentaminen ja
1286:  jolm siksi on käytävä vo:ittolliseen päätök-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
1287: seen. Viime vuodet ovat tämän tehneet sel-                                 E. H. I. Tammio.
1288:  väksi jokaiiseHe Suomen rkansaJlaiselle ja
1289:                     2. Tiistaina 3 p. helmikuuta 1942
1290:                                              kello 15.
1291: 
1292:                Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
1293:                                                     tillintarkastajain kertomuksesta vuo-
1294:   Ilmoituksia:                                     de[ta 1939 ........................ .         33
1295:                                             Siv.       8) Työväenasiainvaliokunnan mie-
1296:     Pöydätllepanoa varten                          tintö n:o 18 toivomusaloitteen joh-
1297:          esi:tellään:                              dosta, joka koskee toimenpiteitä va-
1298:                                                    paussodan invaliidien ja varattomien
1299:     1) Perustuslakivaliokunnan mietintö
1300:                                                    rintamamiesten :toimeentulon turvaa-
1301:                                                    miseksi .......................... .
1302:  n: o 126 S!en johdosta, että eduskun-                 9) Työväenasiainvatliokunnan mie-          "
1303: nan tietoon on saate1ttu asetus maksu-             tintö n: o 19 toivomusaloi:tteen joh-
1304:  ajan tlykkäyksestä eräissä tapauksissa
1305: a1metun as1etukse,n muuttamisesta ....             dosta joka tarkoittaa esityksen anta-
1306:                                              33
1307:                                                    mista' toimeentulon turvaamiseksi vuo-
1308:    2) Perustuslaki valiakunnan mietintö            den 1918 sodassa tai sen johdosta hen-
1309: n :o 127 sen johdosta, että :eduskun-              kensä menettäneiden vähävaraisille
1310: nan tietoon on saatettu asetus eräit-              leskil1e .......................... .
1311: ten määräaikojen pitentämisestä ja                                                               "
1312: palauttamisesta ................... .
1313:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö        "
1314: n:o 128 sen johdosta, että eduskun-                  Puhe:t:ta johtaa puhemies H a k k i ~ a.
1315: nan tietoon on saatettu asetus eräilt-
1316: ten vekseleitä ja shekkejä koskevien
1317: määräaikojen pitenitämisestä ....... .
1318:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintö        "      Nimenhuudossa merkitä,än poissaoleviksi
1319: n:o 129 sen johdosta, että eduskun-                edustajat von Born, Estlander, Fagerholm,
1320: nan tietoon on saatettu asetus velko-              Hakala, Horelli, H ulita, Kallio, Kirra,
1321: jan :Jmnneva:Uan ja saamisoikeuden                 Korvenoja, Luukka, Malkamäki, Määttä,
1322: säi[~ttämisestä eräissä tapauksissa ...      ,     PekkaJa, Sa:lovaara, Svento, Tanner, Tuo-
1323:                                                    minen ja Tuurna.
1324:    5) Perustuslakivaliokunnan mietintö
1325: n: o 130 hallituksen esityksen johdosta
1326: laiksi valtioneuvoston minis1teriöiden
1327: lukumäärästä ja yleisestä toimi:alasta                            Ilmoitusasiat:
1328: annetun lain muuttamisesta ....... .         ,
1329:    6) V a:ltiovarainvaliokunnan mietintö             Puheenvuoron saatuaan lausuu
1330: n:o 73 hallituksen esityksen johdosta
1331: laiksi takaisin va!l·loitetun alueen val-            Ed. T e r v o: Eduskunnan valitsijamie-
1332: takunnan yhteyt.een palauttamisen ai-              het pyydetään kokoautumaan tässä huo-
1333: heuttamista poikkeussäännöksistä tulo-             neessa he;ti täysis:tunnon jäljes1tä va:litse-
1334: ja omaisuusverosta sekä suhdanneve-                maan itsellensä puheenjohtajan ja vara-
1335: rosta annettuihin ·laikeihin ......... .     ,     puheenjohtajan.
1336:    7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1337: n :o 74 valtiovarain tila~ta ja valtion-
1338: 32                              Tiistaina 3 p. helmikuuta 1942.
1339:                                                            ------------------------------
1340:           Uusia hallituksen esityksiä.             tu'l1ltosaHssa silten, että puhemiehestä vasem-
1341:                                                    malla olevalla uurnaLla, äänestäväk ne edus-
1342:   Puh ,e mies: Ilmoi,tetaau, että tasaval-         tajat, joilla on paikkansa is,tuntosalin keski-
1343: lan presidentin kirjelmän oheHa viime tam-         käytävän vasemmalla puolen ja oikeanpuo-
1344: mikuun 30 päiväl!tä ovat eduskunnalle saa-         leis,ella uurna1<la keskikä\Ytävän oikealla
1345: puneet hani,tuksen esiltykset n: ot 1-5, jotka     puoleHa istuvat edus•tajalt.
1346: nyt on edustrujille jaettu.
1347:                                                      Ehdotus hyväksytään.
1348: 
1349: 
1350:      Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-
1351:              neuvoston päätöksiä.                    Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.
1352:   P u h e m i· e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-     P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,
1353: koituksessa, kuin !tru1ous.elämän säännöste-       että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku
1354: 1emisestä poikkeuksellisissa' olorssa 6 päi-       määrättäisiin olemaan seuraava: valtiova-
1355: vänä ,toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä        rainvaliokummn 21, pankkivaliokunnan 13
1356: on säiädetty, ovat eduskunrnalle, puhemie-         sekä muiden, nimittäin perustuslakivalio-
1357: helle osoitettuina sruapuneet seuraava1t sano-     kunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiainvalio-
1358: tun ~la]n nojalla 15 päivänä tammikuuJta           kunnan, 17 kunkin.
1359: 1942 annetut valtioneuvoston pä·ätökset:
1360: 
1361:   Valtioneuvoston päätös viljan säännöste-           Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1362: lystä annetun valtioneuvoston pää:töksen
1363: muuttamises:tru; ja
1364: 
1365:   Valtioneuvoston päätös erärstä väes•tön            Ylimääräisten valiokuntien asettaminen.
1366: toimeentulon ja ma<an talouselämäm turvaar
1367: mista tarkoittavista' rtoimenpitteistä a.nnetun       Puhemies: Nojautuen työjärjestyk-
1368: vwHioneuvoston päätöksen muuttamisesta.            sen 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö eh~
1369:                                                    dottaa, että eduskunta lakimääräisten valio-
1370:   Nämä: valtioneuvostton pää•tökset on nylt        kuntien lisäksi päättäisi asettaa seuraavat
1371: saattettu eduskunnan t]etoon jakamalla ne          ylimääräiset valiokunnat: laki- ja talousva-
1372: edus<tajille.                                      liokunnan, talousvaliokunnan, sivistysvalio-
1373:                                                    kunnan, työväenasiainvaliokunnan, maata-
1374:                                                    lousV'aliokunnan, kulkulaitosvaliokunnan ja
1375:                                                    puolustusasiainvaliokunnan sekä että jä-
1376:            Ilmoittautuneita edustajia.
1377:                                                    senluku näissä kussakin määrättäisiin
1378:                                                    17 :ksi.
1379:    P u h ·e m i e s: Ilmoitetaan, että puhe-
1380: miehelle ovat eilen: ilmoi!btautuneet edus-
1381: .tajat G. Andersson ja Lohi sekä tänää,n             Ehdotus hyväksytään .
1382:  edustajat Möt:tönen, Johansson, Teitttine.n,
1383: Lindman ja Hurtta, joten he ovat tulleett
1384: oikeutetuiksi ryhtymään ·edustadantointwan
1385:  hoittamaarn.                                             Suuren valiokunnan jäsenluku.
1386: 
1387:                                                      P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö
1388: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.        työjärjestyksen 10 ,§: n 2 momentin nojalla
1389:                                                    ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsen-
1390:   P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,          luku määrättäisiin 45: ksi.
1391: että eduskunta työjärjestyksen 46 §: n
1392: säännökseen nojautuen päätttäisi nimenhuu-           Ehdotus hyväksytään.
1393: don lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimi-
1394: tettavaksi yhta,i,kaa kahdessa paikassa is-
1395:                                        Pöydällepanot.                                      33
1396: 
1397: 
1398:    Suuren valiokunnan jäsenten vaalin           5) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston minis-
1399:              toimittaminen.                     teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
1400:                                                      alasta annetun lain muuttamisesta
1401:    P u h e m i e s: Ilmoitet:aan, että suuren
1402: valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
1403: perjantaina pidettävässä istunnossa ja on       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
1404: ehdokaslistat tätä vaalia varten jätettävä      n:o 130;
1405: sihteerille viimeistään kello 12 ensi tors-
1406: taina.
1407:                                                 6) Ehdotuksen laiksi takaisin valloitetun
1408: Tarkistajien ja heidän varamiestensä vaalin     alueen valtakunnan yhteyteen palauttamisen
1409:                toimittaminen.                   aiheuttamista poikkeussäännöksistä tulo- ja
1410:                                                    omaisuusverosta sekä suhdanneverosta
1411:   P u h e m i e s: Ilmoitetwan, että valtio-                annettuihin lakeihin
1412: päiväjärjestyksen 85 §: ssä mainittujen vii-
1413: den taJ'kistajan ja heidän varamiestensä        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
1414: vwali toimitetaan ensi perjantaina pidettä-     lruadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
1415: vässä täysistunnossa.                           n:o 73;
1416: 
1417:               Pöydällepanot:
1418:                                                 7) Valtiovarain tilaa ja valtiontilintarkasta-
1419:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-              jain kertomusta vuodelta 1939
1420: naan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen
1421: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-        koskeva valt1ovarainvaliokunnmn mietirutö
1422: tuntoon:                                        n:o 74;
1423: 
1424: 1) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
1425: on saatettu asetus maksuajan lykkäyksestä       8) Toimenpiteitä vapaussodan invaliidien ja
1426:    eräissä tapauksissa annetun asetuksen          varattomien rintamamiesten toimeentulon
1427:                muuttamisesta,                                   turvaamiseksi
1428: laadittu perustusLakivaliokunnan mietintö
1429: n:o 126;                                        koskevan toivomusaloitteen johdosta. laa-
1430:                                                 d~tltu työvä1enasiainvaliokmnna,n mietintö
1431:                                                 n:o 18; ja
1432: 2) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
1433: iln saatettu asetus eräitten määräaikojen
1434:      pitentämisestä ja palauttamisesta,         9) Esityksen antamista toimeentulon turvaa-
1435: }.aadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      miseksi vuoden 1918 s.odassa tai sen johdosta
1436: n:o 127;                                           henkensä menettäneiden vähävaraisille
1437:                                                                   Ieskilie
1438: 3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
1439: on saatettu asetus eräitten vekseleitä ja       koskevan toivomusaloHteei!lJ johdoslta laa·
1440: shekkejä koskevien määräaikojen pitentämi-      dittu työväenasiadnvaliokunnan mietintö
1441:                    sestä,                       n:o 19.
1442: 
1443: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
1444: n:o 128;                                        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
1445: 
1446: 4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
1447: on saatettu asetus velkojan kannevallan ja
1448:   saaruisoikeuden säilyttämisestä eräissä         Täysistunto lopetetaan keHo 15,17.
1449:                 tapauksissa,
1450: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
1451: n:o 129;                                                            E. H. I. Tammio.
1452:                                                                                              5
1453:                         j
1454:                         j
1455:                     j
1456:                     j
1457:                 j
1458:                 j
1459:             j
1460:             j
1461:         j
1462:         j
1463:     j
1464:     j
1465: j
1466: j
1467:                     3. Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942
1468:                                               kello 14.
1469: 
1470:                 Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
1471:                                               Siv.       Asia k i r j a t: Perustuslll!kivalio~
1472:                                                      kunnan mietintö n:o 126 (1941 vp.) ·
1473:   Il m o i t u k s i a.                                    . . asetus (1941 vp.).
1474:                                                      ma1mttu                                   '
1475:   1) Sumen valiokunnan v1aali .....            41         7) Asetus 19 päivältä joulukuuta
1476:   2) Eduskunnan tarkistajain ja hei-                 1941 eräitten määräaikojen pitentämi-
1477:                                                      ses1tä ja pallauttamisesta ........... .        45
1478: dän varomiestensä vaali ........... .
1479:                                                 "         A s i a k i r j a t: Perustuslwkivali~
1480:                                                      kunnan mietintö n:o 127 (1941 vp.) ·
1481:                                                            . .
1482:                                                      mam1ttu       asetus (1941 vp.).           '
1483:   Ensimmäinen käsi tt e 1 y:                              8) Asetus 19 päivältä joulukuuta
1484:                                                      1941 eräitten vekseleitä ja shekkejä
1485:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                 kos~evien         mää;räaikojen pitentämi-
1486: ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-                 S'esta ............................ .           46-
1487: sestä toimialasta annetun lain muut-                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivali~
1488: tamisesta ........................ .           43
1489:                                                      ku~n~n mietintö n:o 128 (1941 vp.);
1490:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-           ma1mttu asetus (1941 vp.).
1491: kunnan mietintö n:o 130 (1941 vp.) ·                      9) Asetus 19 päivältä joulukuuta
1492: hallituksen esitys n:o 112 (1941 vp.):                1~41 velkojan kannevallan ja saamis-
1493:    4) Ehdotus laiksi takaisin valloite-               o1keuden säilyttämisestä eräissä ta-
1494: tun alueen valtakunnan yhteyteen pa-                 pauksissa ........................ .
1495: lauttamisen aiheuttamista poikkeus-                       Asiakirjat: Perustuslakivalio-              "
1496: säännöksistä tulo- ja omaisuusverosta                ku~n~n mietintö n:o 129 (1941 vp.);
1497: sekä suhdanneverosta annettuihin la-                 ma1mttu asetus (1941 vp.).
1498: keihirn ........................... .                     10) Ehdotus toivomukseksi neuvoa-
1499:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-     "
1500:                                                       antavan kansanäänestyksen toimeen-
1501:  kunnan mietintö n:o 73 (1941 vp.);                  panemisesta ensi eduskuntavaalien yh-
1502: hal<lituksen esitys n: o 142 (1941 vp.);              teydessä kansaneläkelaitoksen toimin-
1503:  ed. Luukan 'lak. al. n:o 37 (1941 vp.).             nan j~tkan.tis~1ta ................. .
1504:                                                           A s 1 a k 1 r J a t:  Työväenasiainva-
1505:                                                       liokunnan mietintö n:o 17 (1941 vp.);
1506:         Ainoa käsittely:                              ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 84
1507:                                                       (1941 vp.).
1508:   5) Kertomus valtiovarain tilasta                        11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
1509: vuonna 1939 ja valtiontilintarkasta-                  piteistä vapaussodan invaliidien ja va-
1510: jain ker!tomus samaita vuodeJta ....           45     rattomien rintamamiesten toimeentu-
1511:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-            lon turvaamiseksi ....
1512: kunnan mietintö n:o 74 (1941 vp.) ·                     . A s i a k i r j a t: Ty~~ä~~~l~i~~~~
1513: mainitut kertomukset.                   '             hokunnan mietintö n:o 18 (1941 vp.);
1514:    6) Asetus 19 päivältä joulukuuta                   ed. Saarisen y. m. toiv. al. n: o 89
1515: 1941 maksuajan lykkäyksestä eräissä                    (1941 vp.).
1516: tapauksissa annetun asetuksen muut-                       12) Ehdotus toivomuikseksi esityk-
1517: tamisesta . . . . . ................. .               sen antamisesta vuoden 1918 sodassa
1518:                                                 "
1519: 36                                    Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942.
1520: 
1521:                                                       Siv.   lio, k!ahden viikon a.jaksi virka1t.ehtäNien ta-
1522: tai sen johdosta henkensä menettä-                           kia ed. Aarniokoski ja toistaiseksi puolus-
1523: neitten vähävaraisten leskien toimeen-                       'tuslaitoks,en palveluksen takia edus1tajat U.
1524: tulon turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .    47    Hannulai ja Tuomivaara sekä virkatehtävien
1525:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                     vuoksi ed. Tuurna.
1526: liokunnan mietintö n:o 19 (1941 vp.);
1527: ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 90
1528:  (1941 vp.).
1529:                                                                 Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-
1530:                                                                         neuvoston päätöksiä.
1531:               Esitellään:
1532:    13) Hallituksen esitys n:o 1 laiksi                          P u h e m i e s:   I.lmoitetaa·n, että suna
1533: tulo- ja omaisuusverosta annetun lain                        ~tarkoituksessa,   kuin talouselämän säänmös-
1534: muuttamisest'a ................... .                         ,telemis'estä poiklmuksellisissa1 oloissa 6 päi-
1535:    14) Hallituksen esitys n:o 2 laiksi                  "    vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
1536: tulo- ja omaisuusveron pidättämisestä                        on säädetty, ovalt eduskunnalle puhemiehelle
1537:  osinkoa maksettaessa annetun lain                           osoitettuina saapunee1t seuraarvat va,ltioneu-
1538: muuttamilsest:a ................... .                        voston pää,tökset:
1539:    15) Hallituksen esitys n: o 3 laiksi                 "
1540: oikeudesta käyttää mittaamis- ja pun-                           V wltion.euvoston pärutös 22 päivältä tam-
1541: nitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole                         mikuUJta 1942 tavarain tuonnin jru viennin.
1542: uudeHeen vaattu ................. .                    48    kieltämi<sestä; sekä
1543:    16) Hallituksen esitys n: o 4 laiksi
1544: väliaikaisista poikkeuksista kansanelä-                        Val1tioneuvoston pä~ätös 30 päivältä ltam-
1545: k,elakii:n ......................... .                       miikuuta 1942 eräiden teollisuuslaitosten
1546:    17) Hallituksen esitys n : o 5 laiksi                "    hallussa o:J.,evien sokerivaras<tojen luovutta-
1547: valtion tapaturmatoimistosta annetun                         misest~a valtiolle.
1548: 'Lain muUittamisesta ............... .
1549:    18) Valtioneuvoston päätös 15 päi-                   "      Nämiil valtioneuvoston päätökset on. nyt
1550: vältä tammikuuta 1942 eräistä väes-                          sawtetrtu eduskunnan tietoon jakamalla ne
1551:  tön toimeentulon ja maan talouselä-                         edustajiQle.
1552: män turvaamista tarkoittavista toi-
1553: menpiteistä annetun valtioneuvoston
1554: päätö~sen muuttamiseslta ... : ...... .                         P u h 'e m ies: Ilmoitetaan,. että ed. Lah-
1555:    19) V aitioneuvoston päätös 15 päi-                  "    tela on eilen ilmoittauturnurt puhemiehelle
1556: vältä tammikuuta 1942 viljan sään-                           ja siis tullUJt oikeutetuksi: ryhtymään. edus-
1557: nöstelystä annetun valtioneuvoston                           tajarutointaan ho]tamaan:.
1558: päätöksen muuttamisesta .......... .
1559:                                                         "
1560:                                                                Valitsijamiesten puheenjohtaja ja vara-
1561:      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                                 puheenjohtaja.
1562: 
1563:                                                                P u he m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
1564:   Nimenhuudossru merkitään poissaoleviksi                    kunnan vwlits~j~amiehet ovat valinneet pu-
1565: edustajat Fagerholm, Svenlto ja Tuomi-                       heenjohrta·jakseen ed. Suurkong a n ja
1566: vaara.                                                       varapuheenjohtajakseen ed. M o i l ,ase n.
1567: 
1568: 
1569:                    Ilmoitusasiat:                            Erikoisvaliokuntien jäsenet ja varajäsenet.
1570:                    Lomanpyynnöt.
1571:                                                                  P u h e m i e s: Luetarun eduskunnan va-
1572:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavw.t ensi                   li!tsij amieh:illtä saapunut erikoisvaliokun tien
1573: viikon ,ajaksi virkwtehtävien <takiru ed. KaJ-               vwruleja koskevru kirjelmä.
1574:                                  Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.                           37
1575: 
1576:   Sihte.eri lukee:                                    Heikinheimo         ehdokaslistaslta n: o 1
1577:                                                       Frietsch
1578: ,Eduskunnan valitsijamiehe1t                          Asikainen                  "          " 2"
1579:                                                       Kivioja                    "          "
1580:          Helsingissä,                                 Nurmesniemi                "          " "
1581:   5 p: nä helmikuuta 1942.                            Paksuj a·lh                "          " "
1582:            N:o2.                                      Nikula                     "          "   "
1583:                                                       Luoma-aho                   "         " "
1584:              E d u: s ik u n n a ill e.               Erich                       "         " 3"
1585:                                                       Komu                       ,"         "
1586:    Eduskunnan valitsijamieheJt kunnioilttaen          Hämäläålnen                           " "
1587: sa;attava1t Eduskunnan. ti'etoon, etJtä he tä-        Kettunen                   "          " "
1588: nään ovRit vailinneet jäsenet ja varwjäsenet          Peltonen, M. H.            "          " "
1589: asertettaviksi· päiäitettyihin valiokuntiin. V a-     Andersson, K.              "          " "
1590: lituiksi ovat .tulleert:                              Lindman                    "          " "
1591:                                                                                  "          " "
1592:                                                     varajäseniksi:
1593:           Perustuslakivaliokuntaan:
1594: jäseniksi:                                            Ikola               ehdokaslistasta n : o 1
1595:                                                       Kullberg
1596:   Hackzell                ehdokaslistasta n :o 1      Pärssinen                  "          " 2"
1597:   Estlander                                           Salo                       ,"         " ,
1598:   Turja                            "        " "       Soininen                              "
1599:   von Born                         "        " "       Hakala                     "          " 3"
1600:   Hwlonen, A.                      "        " 2"      Huotari                               "
1601:   Kirra                            "        "         Malmivuori                 "          " "
1602:   Määtttä                          "        " .,"                                "          " "
1603:   Möttönen                         "        "
1604:   Taka.la;                         "        " "               Ulkoasiainvaliokun taan:
1605:   Saurnkonen                       "        " "
1606:   Lumme                            "        " 3"    jäseniksi:
1607:   Kilpi                            "        "
1608:   Koponen                          "        " "       Linkomies           ehdokaslis!tasta n: o 1
1609:   Toivonen                         "        " "       Österholm
1610:   Lonkainen                        "        " "       Hackzell                   "          "   "
1611:   Tervo                            "        " "       Kares                      "          "   "
1612:   Raatikainen, U.                  "        " "       Heljas                     "          "   2"
1613:                                    "        " "       Hannula, U.                "          "
1614: varajäseniksi:                                        Karvetti                   "          "   "
1615:                                                       Joukanen                   "          " "
1616:   P·ennane[l;                                         Ketonen                    "         " "
1617:   Österholm                                           Schildt                    "         " "
1618:   Paksujalka.                      "        " 2"      Voionmaa                   "         " 3"
1619:   Vilhula                          "        "                                    "         "
1620:                                    "        "   "     Reinikainen
1621:   Bra;nder                                            Saitmenoja                 "         " "
1622:   Kivisailo                        "        " 3"      Si·l,lanpää                "         "
1623:   Lindman                          "        "         Hakala                     "         " "
1624:   Huhta                            "        " "       Virtanen                   "         " "
1625:                                    "        " "       Huortari                   "         " "
1626:                                                                                  "         "
1627:               Lakivaliokuntaan:
1628:                                                     va·raj äseniksi:
1629: jäseniksi:
1630:                                                       Ikola               ehdokaslistasta n: o 1
1631:   Hurtta                  ehdokaslistasta n: o 1      Fri•etsch
1632:   von Born                                            Koivuranta                 "         " 2"
1633:                                    "        " "                                  "         "
1634: 38                              Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942.
1635: ------~----··-
1636: 
1637: 
1638: 
1639: 
1640:      HirV'ensailo         ehdoikasliSitasta n:o 2      Määttä             ehdokaslist asta n: o 2
1641:                                                                                       1
1642: 
1643: 
1644:      Vest~erinen                                       Pyörälä
1645:      Lonkainen                   "          "    "3    Salmenoja                 "          " "3
1646:      Komu                        "          "          Karjalainen               "          "
1647:      Kilpi                       "          "    "     Kupa,ri                   "          " "
1648:                                  "          "    "     Nokelainen                "          " "
1649:                                                        Kaja,la                   "          " "
1650:             V altiovarainvaliokuntaan:                 Mäkeläinen                "          " "
1651:                                                                                  "          " "
1652: jäseniksi:                                            varajäseniksi:
1653:      Moilanen             ehdokaslistasta .n:o 1       Johansson          ehdokaslistasta n:o 1
1654:      Furuhjelm                                         Hurtta
1655:      Soini                       "          "     "                              "          " "2
1656:                                  "          "    "     Tolppanen
1657:      Hä:stba0lm                                        Pärssinen                 "          "
1658:      Oksala                      "          "     "                              "          " 3"
1659:                                                        Toivonen
1660:      Niukkanen                   "          "    2"    KetJtunen                 "          "
1661:                                  "          "
1662:      Lohi
1663:                                  "          "    "     Andersson, K.             "          ," "
1664:      Pilppula                                                                    "             "
1665:      Tarkkanen                   "          "    ,"
1666:      Vesteri.!llen               "          "
1667:      Cajander                    "          "    "              Talousvaliokuntaan:
1668:      Kämäräinen, K.              "          "    "
1669:      Lehtokoski                  "          "    3"   jäseniksi:
1670:      Rantala                     "          "
1671:      Kuusisto                    "          "    "     Pohj,ala           ehdokaslistasta ,n:o 1
1672:      AatJteb                     "          "    "     Bonsdorff
1673:      Welling                     ,"         "    "     Eerolru                   "          " "
1674:      Hiltunen                               "    "     Helenelund                "          " "
1675:      Turkia                      "          "    "     Kemppi                    "          ,," 2"
1676:      Brygga;ri                   "          "    "     Luostarinen               "
1677:      Pe1ton.en, 0.               "          "    "     Pärssinen                 "          " "
1678:                                  "          "    "     Saukkonen                 "          " "
1679: varajäseniksi:                                         Luoma-aho                 "          "    "
1680:                                                        Virranni,emi              "          " "
1681:                                                                                             ~'
1682:      Österholm            ehdokas<listasta n:o 1       Reinikainen               "               "3
1683:      Nikkola                                           Lumme                     "          "
1684:      Leppälä                     "          " 2"       Pentt.a,la                 "         " "
1685:                                             ~'
1686:      Hannula, M.                 "                     Tolonen                   "          "    "
1687:      Junes                       "          " "        Aarniokoski                "         "    "
1688:      Lepistö                     "          "    3"    Kui ttine11
1689:                                                           1                      ",         "    "
1690:      Ra1atika:ilnen, J.          "          "          Nurminen                             "    "
1691:      Karjalainen                 "          "    "                               "          "    "
1692:      Paasonen                    "          "    "
1693:                                  "          "    "
1694:                                                       varajäseniksi:
1695:                 Pankkivaliokuntaan:
1696:                                                        Heikinheimo     ehdokaslistasta n:o 1
1697: jäseniksi:                                             Holmberg              ,
1698:                                                                                            2"
1699:                                                                                         "
1700:                                                        Pyörälä
1701:      Kokko                ehdokaslistasta; n:o 1       Luukka                "
1702:                                                                              ,          "
1703:      Törngren                                          Löthman-Koponen                  " "
1704:      Turja                       "          " "        Raunio                "          " 3"
1705:      Asikainen                   "          " 2"       Lehtokoski            "          "
1706:      Inkinen                     "          "          Juutilainen           "          " "
1707:                                  "          " "                                  "          " "
1708:                           Valiakuntien jäsenet ja varajäsenet.                          39
1709: 
1710: 
1711:       Laki- ja talousvaliokuntaan:             varajäseniksi:
1712: 
1713: jäseniksi:                                      Paavolainen         ehdokaslistasta n:o 1
1714:                                                 Österholm                  ,
1715:  Kylänpää            ehdokaslistasta n:o 1      Miikki                              "   2"
1716:  Jern                                           Takala                     "        "
1717:  Heikkilä                   "         "   "     Soininen                   "        "   "
1718:  Haga                       "         "   "     Raunio                     "        "   3"
1719:  Virranniemi                "         "   2"    Huhta                      "        "
1720:  Tukia                      "         "         Härmä                      "        " "
1721:  Luukka                     ,"        "   "                                "        " "
1722:  SaJo                       ,         "    "
1723:  T.eittinen                           "    "            ~laatalousvaliokuntaan:
1724:  Pitkäsilta                 "         "    "
1725:  Kulovaara                  ,"        "   3"   jäseniksi:
1726:  Linn,a;                              "
1727:  Kajala                     "         "   "     Korvenoja.        ehdokaslistasta n:o 1
1728:  Salmela-JäJrvinen          "         "   "     Hilden
1729:  Kujala                     "         "   "     Heikkilä                "          " "
1730:  Kääriäinen                 ,"        "   "     Mangs                   "          " "
1731:  Wenman                               "   "     Koivuranta              "          " 2"
1732:                             "         "   "     Huittinen               "          "
1733: varajäseniksi:                                  Lampinen                "          " "
1734:                                                 Murtomaa                "          " "
1735:  Pohjannoro          ehdokaslistasta n:o 1      Vilhula                 "          " "
1736:  Mangs                      ,                   Tolppanen               "          " "
1737:  Arhama                               " 2"      Eskola                  "          " 3"
1738:  Suullkonka                 "        "          Lepistö                 "          "
1739:  Ketonen                    "         " "       Halonen, T.             "          " "
1740:  Kiviswlo                   "         " "3      Mustasi1ta              "          " "
1741:  Mäkeläinen                 "         "    1    Koivulahti-Lehto        "          " "
1742:  Jokinen                    "         " "       Simonen                 "          " "
1743:                             "         " "       Kämäräinen, V. H.       "          "  "
1744:                                                                            "        " "
1745:           Sivistysvaliokuntaan:                varajäseniksi:
1746: 
1747: jäseniksi:                                      Eerola             ehdokaslistasta n:o 1
1748:                                                 Kullberg
1749:  KaUio           ehdokaslistasta n:o 1          Määttä                    "          " 2"
1750:  Ös1tenson                           ,          Niskanen                  "         "
1751:  Honkru                "          "             Kleemola.                 "         " "
1752:  Holmberg               "         " "           Pyy                        "         " 3"
1753:  Kaijalainen            "         " 2"          Tolonen                    "         "
1754:  Kleemola              "          "             Mäkeläinen                 "        ," "
1755:  Syrjälä               "          " "                                      "            "
1756:  Löthman-Koponen       "          " "
1757:  Heljas                 "         " "                 Työväenasiainvaliokuntaan:
1758:  Rantama.a             "          " "
1759:  Kilpi                 "          " 3"         jäseniksi:
1760:  Syrjänen              "
1761:                        ,          "
1762:  Malkamäki                        " "           Ikola               ehdokaslistasta n:o 1
1763:  Wirtainen,            "
1764:                        ,          "  "          Törngren
1765:  Andersson, K.                    " "           Heikinheimo                         " "
1766:  JuuWainen             ".,        " "           Wickman                   "         " "
1767:  Railo                            " "           Brander                   "         " "2
1768:                             "         " "                                  "        "
1769: 40                             Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942.
1770: -----------------------------------------
1771:      Inkinen            ehdoikaslisrt:asta n: o 2          Puolustusasiainvaliokuntaan:
1772:      Pitkänen
1773:      Pyörälä
1774:                                 ))
1775:                                            "   "    jäseniksi:
1776:      Niskamen                   "          "   "
1777:      Kekäläinen                 "          "   "      Oksala               ehdokaslistasta n: o 1
1778:      Tuominen                   ,"         "   3"     Helenelund
1779:      Hiilelä                               "          Ikola                        ,"       "    "
1780:      Bryggari                   ,"         "   "      Hilden                                "    "
1781:      Tu:vkkru                   ,          "   "      Hannula, U.                 ,"        ,"   "
1782:                                                                                                  2
1783:      P.erho                     ,          "   ",     Huittinen                              ,
1784:      Lindström                             "          Suurkonka                   "          ,    "
1785:      Valta                      ,"         "    "     Schi1ldJt                   "               "
1786:                                            "    "     Heiniö                      "          "    "
1787: vara,jäseniksi:                                       Sruarinen                   "          "   "
1788:                                                       Peltonen, 0.                "          "   3"
1789:      HackzeH            ehdokaslistasta n: o 1                                    "          "
1790:                                                       Lindqvi~t
1791:      Frietsch                                                                     "          "   "
1792:      Arhama                      ",        ," 2"      Kivisrulo
1793:                                                       Ramtikainen, J.             "         ,"   "
1794:      Virr,anniemi                                                                 "           "
1795:      Kemppi                     ,"         " "        Raunio
1796:                                                                                   "         " "
1797:      Andersson, G.                          " "3      Jokinen
1798:                                 "          "          Turunen                     "         " "
1799:      Lindqvis1t                                                                   "         " "
1800:      Härmä                      ",            "
1801:                                            " "      vara.jäseniksi:
1802: 
1803:             Kulkulaitosvaliokuntaan:                  Tuurna               ehdokaslistasta n: o 1
1804:                                                       Holmberg                    ,
1805: jäseniksi:                                            Niukkanen                              "   2"
1806:      PiJkama            ehdokaslistasta n: o 1        Tukia                       "          "
1807:                                                       MäruttäJ                    "          "    "
1808:      Wickman                                                                      "         "    "3
1809:      Pohjannoro                 "          " "        HiLtunen
1810:                                 "          " "        Aautela                     "         "
1811:      Johansson                                                                    "
1812:      Hirvensalo                ,"          " 2"       Nokelainen                            ,"   "
1813:                                            "                                      "              "
1814:      Pyörä~ä
1815:      Joukanen                  "           " "              ValitsijamieSiten puoles'ta:
1816:      Miikki                     "          " "
1817:      RJntinki                   "          " "                    Alllton Suurkonka.
1818:      Soininen                   "          " "
1819:      Linna                     "           " "3                               Viljo Rantala."
1820:      Penttala                  ,"          "
1821:      Väisänen                              "   "
1822:      Sinisalo                   "          "   "      Puhemies: Valiokuntien järjestäyty-
1823:      Malmivuori                 "          "   "    mistä varten annan puheenvuoron valio-
1824:      Paasonen                   "          "   "    kuntien vanhirnmille jäsenille.
1825:      Pyy                       ",          "   "
1826:                                            "   "      Puheenvuoron saatuaan lausuvat
1827: varajäseniksi:
1828:                                                       Ed. E s t 1 a n d e r: Perustuslakivalio-
1829:      Kylänpää           ehdokaslistasta n: o 1      kunnan jäsenet kokoontuvat heti tämän is-
1830:      Bonsdorff                                      tunnon jälkeen.
1831:      Kaija1ainen               "           "   2"     Grundlagsutskottets medlemmar beha-
1832:      Sa:lo                     ,           "        gade sammanträda omedelbart efter det
1833:      Suurkonka                  ,          "   "    plenum avslutats.
1834:      Hiltunen                  ,           "   3"
1835:      Syrjänen                  ,           "          Ed. A sika i ne n: Lakivaliokunnan jä-
1836:      Koivulahti-Lehto                      " "      senet pyydetään kokoontumaan valiokunta-
1837:                                "           " "
1838:                                    Suuren valiokunnan vaali.                                   41
1839: 
1840: huoneeseen puolen tunnin kuluttua tämän           non päättymisestä huoneeseensa valitse-
1841: täysistunnon päättymisestä valitsemaan va-        maan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
1842: liokunnalle puheenjohtajan ja varapuheen-         jan.
1843: johtajan.
1844:    Samoin pankkivaliokuntaa pyydetään ko-
1845: koontuma,an heti tämän täysistunnon jäl-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1846: keen valiokuntahuoneeseen valitsemaan pu-
1847: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan.                      1) Suuren valiokunnan vaali.
1848: 
1849:    Ed. S illan p ä ä: Pyydän ulkoasiain-             P u h e m i e s: Nyt tulee toimitettavaksi
1850: valiokunnan jäseniä kokoontumaan neljän-          suuren valiokunnan jäsenten vaali. Vaalia
1851: nestunti jälkeen istunnon päättymisen va-         varten on jätetty neljä ehdokaslistaa, jotka
1852: litsemaan puheenjohtajan.                         vrualilipuksi yhdistettyinä on jaettu edusta-
1853:                                                   jille. Asiantuntijaksi vaaliin olen pyytä-
1854:   Ed. T u r k i a: Valtiovarainvaliokunnan        nyt professori Lars V. Ahlforsin.
1855: jäsenet kokoontuvat heti tämän istunnon              Pyydän niitä edustajia, jotka asiamiehinä
1856: päätyttyä valiokunnan huoneistoon valitse-        ovat jättäneet ehdokaslistat sihteerille, ni-
1857: maan valiokunnan puheenjohtajaa ja vara-          mittäin edustajia W ainio, Honka, Kaijalai-
1858: puheenjohtajrua.                                  nen ja Rantala, avustamaan vaaliss'a. Sit-
1859:                                                   ten kun vaaliliput on annettu ja avattu,
1860:    Ed. Eerola: Talousvaliokunnan jäse-            jatketaan istuntoa.
1861: net kokoontuvat valiokunnan huoneessa heti
1862: tämän istunnon päätyttyä tai keskeydyttyä           Vaali toimitetaan.
1863: valitsemruan puheenjohtajaa ja varapuheen-
1864: joht,aojaa.
1865:                                                   2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän vara-
1866:    Ed. Kääriäinen: Laki- ja talousva-                         miestensä vaali.
1867: liokunta kokoontuu puoli tuntia tämän is-
1868: tunnon päätyttyä toimittamaan puheenjoh-             P u h e m i e s: Työjärjestyksen 12 §: n
1869: tajan ja varapuheenjohtajan vaalin.               mukaan eduskunnan on valtiopäivien alussa
1870:                                                   valittava valtiopäiväjärjestyksen 85 §: ssä
1871:    Ed. L ö t h m a n-K o p o n e n: Pyydän        mainitut viisi tarkistajaa sekä näille kulle-
1872: sivistysvaliokunnan jäseniä kokoontumaan          kin yksi varamies. Ellei eduskunta voi va-
1873: valiokunnan huoneeseen viisitoista mi-            littavista yhtyä, on vaali lykättävä ja toi-
1874: nuuttia sen jälkeen kuin tämä istunto on          mitettava suhteellista vaalitapaa koskevien
1875: päättynyt.                                        määräysten mukaan.                         .
1876:                                                      Kehoitan esittämään ehdokkaita ja huo-
1877:   Ed. M u s t a s i l t a: Maatalousvalio-        mautan, että kun ehdotetaan tarkistaja, on
1878: kunta kokoontuu valiokunnan huoneeseen            samalla ehdotettava tälle varamies.
1879: heti tämän täysistunnon päätyttyä tai kes-
1880: keydyttyä valitsemaan valiokunnan pu-
1881: heenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa.                 Keskustelu:
1882: 
1883:    Ed. H e iki n h e i m o: Työväenasiainva-        Ed. A a t t e 1 a: Ehdotan, että tarkista-
1884: liokunta kokoontuu tämän istunnon pää-            jaksi valittaisin ed. Lonlminen ja hänen va-
1885: tyttyä tavalliseen paikkaan.                      ramiehekseen ed. Komu sekä ed. Railo ja
1886:                                                   hänen varamieheksen ed. Huotari.
1887:    Ed. P i l k a m a: Kulkulaitosvaliokunta
1888: kokoontuu 20 minuutin kuluttUJa tämän               Ed. P i 1 p p u 1 a: Ehdotan yhdeksi tar-
1889: täysistunnon päättymisestä valiokuntahuo-         kistajaksi ed. Kiviojan ja hänelle varamie-
1890: neeseensa valitsemrurun itselleen puheenjoh-      heksi ed. U. Hannulan.
1891: 'cajan ja varapuheenjohtajan.
1892:                                                     Ed. P en n a n en: Ehdotan yhdeksi tar-
1893:     Ed. K i v i s a l o: Puolustusasiainv:alio-   kistajaksi ed. Virkkusen ja hänelle vara-
1894: . kunta kokoontuu puoli tuntia tämän istun-       mieheksi ed. Hongan .
1895: 
1896:                                                                                            6
1897: 42                             Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942.
1898: 
1899:   Ed. F u r u h j e l m: Jag föreslår till                Vaalijärjestyksen 7 §:n mukaan osamää-
1900: justeringsman rdm. Estlander och till hans             riä järjesteltäessä huomataan, että ehdokas-
1901: suppleant rdm. Österholm.                              listojen ehdokkaista on valittu
1902: 
1903:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                      listasta n:o 1:stä 1 jäsen
1904:                                                                    ,     , 2: sta 10 jäsentä
1905:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-                       ,     , 3 : sta 15   ,
1906: tela ehdottanut tarkistajiksi ed. Lonkaisen                        ,     , 4: stä 19    ,
1907: ja hänen varamiehekseen ed. Komun sekä
1908: ed. Railon ja hänen varamiehekseen ed.                   Vaalijärjestyksen 11 ,§.:n mukaan on
1909: Huotarin; ed. Pilppula on ehdottanut tar-              näin ollen eri ehdomslistoista valittu seu-
1910: kistajaksi ed. Kiviojan ja hänen va~amie­              raava määrä varajäseniä:
1911: hekseen ed. U. Hannul1an; ed. Pennanen on
1912: ehdottanut tarkistajaksi ed. Virkkusen j'a                     listasta n: o 1 : stä 1 varajäsen
1913: hänen varamiehekseen ed. Hongan; ed. Fu-                           ,     , 2: sta 4 varajäsentä
1914: ruhjelm on ehdottanut tarkistaj:aksi ed.                           ,     , 3:sta 6          ,
1915: Estlanderin ja hänen varamiehekseen ed.                            ,     , 4:stä 7          ,
1916: österholmin.
1917:                                                          Ylläolevan nojalla on tullut valituiksi:
1918:      Selonteko myönnetään oikeaksi.
1919:                                                                     Ehdokaslistasta n: o 1
1920:   Puh e m i e s: Kun useampia kuin viisi               J ä s e n e k s i edustaja
1921: tarkistajaa ja näille kullekin varamies ei
1922: ole ehdotettu, on eduskunnan katsottava                             Wainio.
1923: yhtyneen valittavista ja siis valinneen tar-
1924: kistajiksi ed. L o n k 1a i s e n ja hänen vara-       V a r a j ä s e n e k s i edustaja
1925: miehekseen ed. Komun, ed. Railon ja                                 Nikkola.
1926: hänen va11amiehekseen ed. H u o t a r i n, ed.
1927: K i v i o j a n ja hänen varamiehekseen ed.                         Ehdokaslistasta n: o 2
1928: U. Hannulan, ed. Virkkusen ja
1929: hänen varamiehekseen ed. H o n g a n sekä              J ä s en i k s i edustajat
1930: ed. E s t l a n d e r i n ja hänen vammiehek-                       Pennanen,
1931: seen ed. ö s t e r h o l m i n.                                     Jern,
1932:                                                                     Linkomies,
1933:                                                                     Haga,
1934: Suuren valiokunnan jäsenet ja varajäsenet.                          Paavolainen,
1935:                                                                     östenson,
1936:                                                                     Hon~a,
1937:   P u he mi e s: Julistetaan suuren valio-
1938: kunnan vaalin tulos lukemalla v:aalista                             Kullberg,
1939: tehty pöytäkirja.                                                   Pohjala,
1940:                                                                     Heikkilä.
1941:      Sihteeri lukee:
1942:                                                    1   V a r aj ä s en i k s i edustajat
1943:    ,Eduskunnan suuren valiokunnan vaa-
1944: lissa 6 päivänä helmikuuta 1942, jota vaa-                          Hackzell,
1945: lia varten oli jätetty neljä ehdokaslistaa, on                      Frietsch,
1946: kunkin ehdokaslistan hyväksi antanut                                Johansson,
1947: äänensä:                                                            Pilkama.
1948: 
1949:      listan n: o 1: n hyväksi 7 äänestäjää                          Ehdokaslistasta n: o 3
1950:         ,    , 2:n       ,   42     ,                  J. ä s e n i k s i edustajat
1951:         ,    , 3 :n      ,    65    ,
1952:         ,    , 4:n       ,   81     ,                               Arhama,
1953:                                                                     Halonen, A.,
1954:      eli yhteensä 195 äänestäjää.                                   Junes,
1955:                                  Palautetun alueen verotusolot.                                  43
1956: ---~--------~---------------------
1957: 
1958: 
1959: 
1960: 
1961:             Kekkonen,                                        Kääriäinen,
1962:             Kirm,                                            Perho,
1963:             Kleemola,                                        Nurminen.
1964:             Luostarinen,
1965:             Luukka,                                Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1942.
1966:             Murto maa,
1967:             Möttönen,                                                      Lars V. Ahlfors."
1968:             Nurmesniemi,
1969:             Rantamaa,                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
1970:             Rytinki,
1971:             Syrjälä,                                Ed. Pennanen: Pyydän suuren va-
1972:             Virranniemi.                         liokunll!an jäseniä kokoontumaan puolen
1973:                                                  tunnin kuluttua tämän täysistunnon pää-
1974:                                                  tyttyä suuren valiokunnan huoneessa toi-
1975:                                                  mittamaan valiokunnan puheenjohtajan ja
1976: V a r a j ä s en i k s i edustajat               varapuheenjohtajan vaalia.
1977:             Kemppi,
1978:             Lohi,                                3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-
1979:             Lahtela,                             riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
1980:             Lampinen,                                    annetun lain muuttamisesta.
1981:             Cajander,
1982:             P:aksujalka.                            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
1983:                                                  tintö n:o 130 (1941 vp.), ja oteta:an en-
1984:                                                  s i mm ä i se en käsittelyyn siinä val-
1985:             Ehdokaslistasta n: o 4               mistelevasti käsitelty hallituksen esitys
1986:                                                  n:o 112 (1941 vp.), joka sisältää yllämai-
1987: ,J ä s en i k s i edustajat                      nitun lakiehdotuksen.
1988:             Kulovaara,                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
1989:             Mäkeläinen,                          rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 130
1990:             Kuittinen,                           (1941 vp.).
1991:             Erich,
1992:             Tolonen,                               Puheenvuoroja ei pyydetä.
1993:             Hiltunen,                               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
1994:             Raatikainen, U.                      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
1995:             Lonkainen,                           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
1996:             Simonen,
1997:             Härmä,
1998:             Kupari,                              4) Ehdotus laiksi takaisin valloitetun alueen
1999:             Valta,                               valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
2000:             Kekäläinen,                          tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-
2001:             Lindqvist,                           suusverosta sekä suhdanneverosta annettuihin
2002:             Kettunen,                                               lakeihin.
2003:             Mallmmäki,
2004:             Andersson, K.,                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
2005:             Peltonen, M. H.,                     tintö n:o 73 (1941 vp.) ja otetaan en-
2006:             Huhta.                               s i mm ä i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä val-
2007:                                                  mistelevasti käsitelty hallituksen esitykseen
2008:                                                  n:o 142 (1941 vp.) j•a ed. Luukan laki1aloit-
2009: V a r a j ä s en i k s i edustajat               teeseen n:o 37 (1941 vp.) pohjautuva yllä-
2010:                                                  mainittu lakiehdotus.
2011:              Turunen,
2012:              Kuusisto,                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2013:              Väisänen,                           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 73
2014:              Pyy,                                (1941 vp.).
2015: 44                           Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942.
2016: 
2017:      Keskustelu:                                faHit med minst 80 %. En skrutt rtill sta-
2018:                                                 ten, som utkräves efter samma skala, vari
2019:   Ed. Pyy: Pyydän esittää, että tämä asia       man fått sin egendom åJtta gånger öka:d i
2020: pannaan pöydälle ensi viikon tiista[rn istun-   värde ener minskad med ca 8/10 genom
2021: toon.                                           kriget och statens, förlösande åtgärder av
2022:                                                 olika slag, kan icke försvaras, id'all egendoms-
2023:    Ed. H ä s t b a c ik a1: Herr rtalman! Då    rärtten er kännes och skall hålla:s i helgd.
2024: jag ie:ke deilita:git i den slutliga behand-    En le:ga~ :teori, som så of,ta kommer !till
2025: lingen av före:liggMJ.de fråga i, sltatsurts-   uttryck i vår skattepolitik, bygger icke nu-
2026: kottet och min avvikande mening till uts-       mera på ,allmänna rärt:1tsprinciper, ty då
2027: kottets beslut såledeg icke kommer tili         brist uppstår i statskassan söker man möj-
2028: synes i beltänkandet anser jag mig böra         ~:i:gheter at1t på olika. säiä fylla bristen. Och
2029: till riksdagens protokoU anföra den arvvi-      då såldant. sker a.nses det icke heiller vara
2030: kandie åsik!t som jag hävdade under ären-       någon förgripelse mot äganderätten at1t
2031: detts förberedande behandling i utsikOitltet.   pålägga förmögenheterna' skart.t efter god-
2032: Jag gjorde då gällande a.tt de undantags-       tycke, eller ,a;t,t minska en grupps egendoms-
2033: stadgm1den, som statsutskottets skattedele-     värde onatturlig;t för att skänka förmåner
2034: gattion föreslog uH § 3 i lagen, icke Sltå i    åt •en annan. Ä ven denna, lag vilall" i anty,t,t
2035: överensSJtämmels.e med de a,llmänna prin-       avseende på en mycket ytlig grund. Den
2036: ciper för täckande av såvä:l onerösa som        har visserligen en moralisk grund, men
2037: beneficre1la ultgifter, för vilka skatter för   som skattelag saikna;r den fasrt grund, ty
2038: olika ändamål uppbäres. Genom det tillägg,      som redan nämnts kommer sparikapirtaiet
2039: som infördes ltiU nämnda paragraf, ikom-        nästa helt och hålle1t altt gå förlorat genom
2040: mer en viss grupp av samhällsmedlemmar          krigsutgifterna, och dels g,enom ökade
2041: att erhåUa s. k. real-privilegier; nämnligen,   skatter för dem, va.rs egendom har stigit i
2042: ska,Uefrihet som stå i, nära släk:tskap med     värde. Och under ett pågående krrg är det
2043: vad man i tiden kalla.de förvärvade rä!tJtig-   icke heller rät1tvi1S·t a1tt fri!taga, en grupp
2044: heter. Jag har därför icke kunna,t omfatta      medborgare från skyldigheten att delta i
2045: til[ägget, synnerligast som d)'llika förmåns-   kostnaderna efter förmåga och pålägga
2046: räJttigheter för oo grupp samhällsmedlem-       dessa kostnruder en annan grupp, vars
2047: mar även gör intrång på förmögenhetsrät-        egendom ändå mest kommer a.tt förin1tas av
2048: tigheterna för andra medborgare.                krig61t och dess följder. Marn kan också med
2049:    Ha.r jordägarna, och befollrningen i all-    skäl säga, att skat1teprincipen lederas genom
2050: mänhert inom de evakuerade områ:dena och        att i en skatte1ag som denna inföm speciella
2051: farozon~m genom kriget med RysslMJ.d ha•ft      undanta:g, som den av s,tatsutskotrtet införda
2052: större ekon.omiska: umbäranden än andra         § 3.
2053: folkgrupper i vårt land, så måste dessa            I fråga om skatter !till smten och kommun
2054: umbäiranden uppskaH.as ooh ·ersärttas på        gäller som en aUmän regel, atlt de onerösa
2055: r.ee'l grUJnd så: långt medborgarnas skat•te-   utgifterna måste täckas a.v skaHer, som
2056: förmåga hinner till ooh icke genom ett un-      bäJras av varj.e medborgare såsom en med-
2057: danta:g i en lag som denna•. Ersä1Jtninga.r,    borgerlig plik1t, och fullgöras i mån av
2058: som betingas av krige't, bör.a ordnas sakligt   förmåga:. De beneficiella utgifterna åter
2059: genom en ersättningslag med beaikitande av      ef1ter intresseprincipen, den princip som
2060: vad olika intressegrupper i landet slutligen    bjuder, art1t var och en skal,l först betaQa
2061: ha fårtt lida genom kriget. Och detta blir      för de särskilda fördelar, som de a,llmänna
2062: icke rät1tvist ordnat genom eftergiftter nu     uppoffringarna bereda honom, innan han
2063: och då på sä,1Jt detta: lagförslag innehåller   kan begära wrt;,t. i avseende å bidmgsskyl-
2064: eller reservanterna önska.                      dighe.t få eftergifter i fråga om medbor-
2065:    Den föreslagna skaltt·eläutnaden. faJler     gerlika plikter.
2066: även högstt ojämt genom att utgifterna för         Om man utgår från nämnda grund-
2067: kriget, som ju är ett allmänt onus, för-        principer för skarbteskyldigheten, så bör
2068: ändrat egendomsvärdena. Förmögenheterna         man även ta:ga med den särstä1lning, som
2069: i j ord och annan fast egendom har redan        fastigherterna och sparkapita.let få !till pen-
2070: tili följd av utgifterna för kriget s1tigit i   ningvärdelt efter det en. inflation gjort sig
2071: värde med ca 800 %, medan sparkapirtalet        gällalllde, vilken redan är ganska tydlig och
2072:                                 Palautetun alueen verotusolot.                                    45
2073: 
2074: ytterligare kommer att t~l,ltaga, om man          5) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1939
2075: tarr som rätttsprincip at<t skydda egendoms-      ja valtiontilintarkastajain kertomus samalta
2076: rätten något så nä:r lika för alla. Nu                               vuodelta.
2077: befrias ju genom denna lag även sådana,
2078: vilkas e@endomsvärden ökas dag för dag,              Esitellään valtiov:arainvaliokunnan mie-
2079: från såväl de onerösa som beneficie1la ut-        tintö n:o 74 (1941 vp.) ja otetaan a i-
2080: gif.ter:na rtill stat och kommun, medan deras     n o :a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
2081: skatter öikas vilkas egendomsvärde minskas        vasti käsitellyt yllämainitut kertomukset.
2082: dag för dag och slutligen bli nästan värde-
2083: lös, om kriget wnnu pågår en rt;id.                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2084:     Genom det tillä,gg statsutskotte1t infört     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 74
2085: till Degeringens pr.opos~tion måste envar,        (1941 vp.).
2086: som mer ~ngående 1tänker på Jandets eko-
2087: nomiskru [äge och följderna av kriget, och             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2088: vad som inneslutes i stats- och folkhushåll-
2089: ningen, för viiken alla, böra vara ansvariga           Mietintö hyväksytään.
2090: efter förmågw mtt bära tungan, inse a.tt
2091: sparkapittalet träffas· hårdast av krigerts            Asia on loppuun käsitelty.
2092: ekonomiskru följder, och att ,en lag som
2093: denna med sttatsutskottets tillägg kommer
2094: att ge sttöd för etrt; berättiga,t Hander m01t
2095: ri:k:sdragen för ytlig behandling av skatte-      6) Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941
2096:                                                   malrsuajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
2097: frågan.
2098:     Jag vill fästa stora, wtskotte1ts uppmä.rk-        annetun asetuksen muuttamisesta.
2099: samhelt på anförda synpunkter och hoppas,
2100: at<JJ UJtskoiJtet skall finna det rättvilst akt      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
2101: utesluta statsutskottets tillägg till denna       tintö n:o 126 (1941 vp.), ja otetaan a i-
2102: lag.                                              n o :a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
2103:                                                   vasti      käsitelty       yllämainittu    asetus
2104:   Ed. P ä r s s i ne n: Pyydän kanna~ttaa         (1941 vp.).
2105: ed. Pyyn pöydällepamoehdotusta.
2106:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
2107:    Puhemies: Kum on tehty ehdotus                 rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 126
2108: asian pöydällepamostt'a ja tätä1 ehdotusta, on    (1941 vp.).
2109: kannateHu,, on a1sia menevä, pöydälle. Ke-
2110: hoitan seumaviru puhujia lausumaan. mie-               Puheenvuoroa ei haluta.
2111: lipiteensä pödällepanoa.jasta.
2112:                                                        V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
2113:   Keskustelu pöydällepan.oajasta.      juliste-
2114: ta~anpääiJtyneebi.                                     Asia on loppuun käsitelty.
2115: 
2116:   P u h e mies: Keskustelussa on ed. Pyy
2117: ed. Pärssisen kanna1ttamana1 ehdottanwt,          7)     Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941
2118: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan               eräitten määräaikojen pitentämisestä ja
2119: ensi istuntoon. Kutsun tätä ed. Pyyn eh-                          palauttamisesta.
2120: dOitukseksi.
2121:                                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
2122:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tintö n:o 127 (1941 vp.) ja otetaan ai-
2123:                                                   n o a a n k ä s i t t e l y yn siinä valmistele-
2124:   P u he m i e s: Kun muuta, ehdotuSJt>a ei       vasti     käsitelty       yllämainittu   asetus
2125: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Pyyn          (1941 vp.).
2126: ehdotuksen.
2127:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
2128:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-      rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 127
2129: nan ensi istuntoon.                               (1941 vp.).
2130: 46                                Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942.
2131: 
2132:      Keskustelua e1 synny.                         n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
2133:                                                    v;asti käsitelty ed. Ikolan y. m. toiv. al.
2134:      V aliakunnan ehdotus hyväksytään.             n:o 84 (1941 vp.), joka sisältää yllämaini-
2135:                                                    tun ehdotuksen.
2136:      Asia on loppuun käsitelty.
2137:                                                      P u h e m i e s: . Käsittelyn pohjana on
2138:                                                    työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 17
2139: 8) Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941              (1941 vp.).
2140: eräitten vekseleitä ja shekkejä koskevien
2141:         määräaikojen pitentämisestä.
2142:                                                      Keskustelu:
2143:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
2144: tintö n: o 128 (1941 vp.) ja otetaan a i-            Ed. T o i v o n e n: Pyydän, että asia
2145: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä v;almis-     pannaan pöydälle eduskunnan ensi istun-
2146: televasti käsitelty yllämainittu asetus            toon.
2147:  (1941 vp.).
2148:                                                       Ed. Raunio: Kannatan ed. Toivosen
2149:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tekemää ehdotusta.
2150: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 128
2151: (1941 vp.).                     ·                     P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus
2152:                                                    asian pöydällepanosta j:a sitä on k:anna-
2153:      Puheenvuoroa ei haluta.                       tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
2154:                                                    seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
2155:      V aliakunnan ehdotus hyväksytään.             pöydällepanon 'ajasta.
2156:      Asia on loppuun käsitelty.                       Ed. T ö r n g r en:    Jag avstår.
2157:                                                       Ed. Ikola: Luovun.
2158: 9)     Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941
2159:      velkojan kannevallan ja saaruisoikeuden         Keskustelu pöydällepanoajasta          juliste-
2160:        säilyttämisestä eräissä tapauksissa.        taan päättyneeksi.
2161:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           P u h e m i e s: Keskustelussa ed. Toivo-
2162: tintö n:o 129 (1941 vp.) ja otetaan 1a i-          nen ed. Raunion kannattamana on ehdotta-
2163: n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä v:almis-     nut, että ru;ia pantaisiin pöydälle eduskun-
2164: telev;asti käsitelty yllämainittu asetus           nan ensi istuntoon. Kutsun tätä ed. Toi-
2165:  (1941 vp.).                                       vosen ehdotukseksi.
2166:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2167: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 129            Selonteko myönnetään oikeaksi.
2168: (1941 vp.).
2169:                                                       P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
2170:      Kuka,an ei pyydä puheenvuoroa.                ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Toivo-
2171:                                                    sen ehdotuksen.
2172:      V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
2173:                                                      Asia p anna a n p ö y d ä l l e eduskun-
2174:      Asia on loppuun käsitelty.                    nan ensi istuntoon.
2175: 
2176: 
2177: 10) Ehdotus toivomukseksi neuvoa-antavan           11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
2178: kansanäänestyksen toimeenpanemisesta ensi          vapaussodan invaliidien ja varattomien rinta-
2179: eduskuntavaalien yhteydessä kansaneläkelai-           mamiesten toimeentulon turvaamiseksi.
2180:       toksen toiminnan jatkamisesta.
2181:                                                       Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
2182:   Esitellään työväenasi,ainv.alioku:nnan mie-      tintö n: o 18 (1941 vp.) ja otetaan a i-
2183: tintö n:o 17 (1941 vp.) ja otetaan a i-            n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
2184:                                        Tulo- ja omaisuusvero.                                    47
2185: 
2186: vasti käsitelty ed. Saarisen y. m. toiv. al.           Keskustelu:
2187: n:o 89 (1941 vp.), joka sisältää yllämaini-
2188: tun ehdotuksen.                                          Ed. ö s t en s on: Herr Talman! Förelig-
2189:                                                       gande proposition avser som så många
2190:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              andra att tillfredsställa statens behov av
2191: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 18             penningmedel. Man ställer sig dock tvek-
2192: (1941 vp.).                                          sam till, huruvida denna form av beskatt-
2193:                                                      ning är befogad. Uti motiveringen anföres,
2194:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            att inkomstskatten, då förhöjning enligt
2195:   Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-             ;§ 23 a för personer utan försörjningsplikt
2196: kunnan mietinnön.                                     frånses, utgör 180 % av den år 1926 gäl-
2197:                                                      lande skatten. Om det ursprungligen till
2198:   Asia on loppuun käsitelty.                          8 % fastställda avdraget från dividend hö-
2199:                                                       jes i samma mån, kommer man inte till
2200:                                                       föres}agen 20 % utan endast till 14,4. Uti
2201: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-          motiveringen anföres vidare, att över 70 %
2202: sesta vuoden 1918 sodassa tai sen johdosta           1av totalbeloppet av fysiska personers divi-
2203: henkensä menettäneitten vähävaraisten les-            dendinkomster kommer på såd:ana skatt-
2204:       kien toimeentulon turvaamiseksi.               skyldigas andel, vilkas divideninkomster
2205:                                                      stiga tilll minst 50,000 mark. Men det är attt
2206:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-          märka, 1att 20 % i inkomstskatt - om ung-
2207: tintö n:o 19 (1941 vp.) ja otetaan ai-               karlsskatten fortfarande lämnas obeaktad
2208: n o 1a a n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-   och förmögenhetsskatt icke heller tas med
2209: vasti käsitelty ed. Raunion y. m. toiv. al.          - inte erlägges för ett inkomstbelopp av
2210: n:o 90 (1941 vp.), joka sisältää yllämaini-          50,000 utan först för ett så pass högt be-
2211: tun ehdotuksen.                                      lopp som 210,000. Det synes sålunda som
2212:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             om man vid dividendskatteavdraget, då det
2213: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 19            föreslagits till 20 %, gått ut ifrån omotive-
2214: (1941 vp.).                                          rat hög norm. Och detta synnerligast som
2215:                                                      2/ 3 av de personer, som uppburit dividend
2216:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      enligt den av regeringen anförda statisti-
2217:                                                      ken, utgöres av personer, vilkas dividend-
2218:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-               inkomst stigit till högst 5,000 mark. Bland
2219: tuksen.                                              dem kan ju finnas personer, för vilka divi-
2220:                                                      dendinkomsten inte utgör deras enda in-
2221:   Asia on loppuun käsitelty.                         komst, men inte sällan är det fråga om än-
2222:                                                      kor och åldringar, små sparare, som har
2223: 13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-             att leva enbart på avkastningen av ett
2224:     verosta annetun lain muuttamisesta               ringa, genom tidigare arbete hopsamlat ka-
2225:                                                      pital, vilket place~ats i några aktier. Om
2226: sisältävä hallituksen esitys n: o 1 esitellään       någonsin, borde väl all sparverksamhet nu
2227: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen               uppmuntras. Men genom åtgärden att höja
2228: mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o kun-    avdraget från dividendinkomst så pass
2229: t~a an.                                              kraftigt, som nu föreslagits, riktas ett slag
2230:                                                      mot denna form av sparverksamhet.
2231:                                                         Om en förhöjning av dividendskatten
2232: 14) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusveron         dock är ofrånkomlig, borde räntegottgörelse
2233: pidättämisestä osinkoa maksettaessa annetun          ordnas i de fall, då restitution av innehål-
2234:              lain muuttamisesta                      len dividendskatt äger rum, alldeles som
2235: sisältävä hallituksen esitys n: o 2 esitellään       ränta erlägges vid restitution av slmtt, som
2236: valiokuntaan lähettämistä varten.                    återbetalas på grund 'av besvär. I många
2237:                                                      fall understiger den påförda inkomst- och
2238:   P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa             förmögenhetsskatten det i förskott inne-
2239: asian lähetettäväksi valtiovarainvaliokun-           håUna beloppet, icke sällan restitueras det
2240: taan.                                                innehållna beloppet i sin helhet. Vanligen
2241: 48                               Perjantaina 6 p. helmikuuta 1942.
2242:                     ------·
2243: 
2244: dröjer det ändå ett helt år, ofta 11/2 eller          19) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tam-
2245: mera, innan det återfås. Det synes därför             mikuuta 1942 viljan säännöstelystä annetun
2246: skäligt, att åtminstone räntegottgörelse be-           valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
2247: redes dem som fått från sin inkomst av-
2248: draget ett större belopp än som vid skat-               P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
2249: tens påförande sedermera visat sig nödigt.            valtioneuvoston päätökset tavarain tuonnin
2250: Jag hoppas att statsutskottet ville beakta            ja viennin kieltämisestä sekä eräiden teolli-
2251: här framförda synpunkter.                             suuslaitosten hallussa olevien sokerivarasto-
2252:                                                       jen luovuttamisesta valtiolle, voitaneen ne-
2253:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             kin esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
2254:                                                       ten.
2255:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään ja
2256: asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v 'a 1 i o-     Hyväksytään.
2257: kun taan.
2258:                                                         Esitellään ja lähetetään puhemiehistön
2259:                                                       ehdotuksen mukaisesti. p e r u s t u s l :a k i-
2260: 15) Ehdotuksen laiksi oikeudesta käyttää              valiokuntaan:
2261: mittaamis- ja punnitsemisvälineitä, vaikkei
2262:         niitä ole uudelleen vaattu,
2263:                                                       Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammi-
2264: sisältävä hallituksen esitys n: o 3 esitellään         kuuta 1942 tavarain tuonnin ja vienuin
2265: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen                            kieltämisestä; sekä
2266: mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a l i o-
2267: kun t aan.                                            Valtioneuvoston päätös 30 päivältä tammi-
2268:                                                       kuuta 1942 eräiden teollisuuslaitosten hal-
2269:   Esitellään ja lähetetään puhemiehistön              lussa olevien sokerivarastojen luovuttami-
2270: ehdotuksen mukaisesti t yö v ä en a s i a i n-                      sesta valtiolle.
2271: valiokun taan:
2272: 
2273: 
2274: 16) Ehdotuksen laiksi väliaikaisista poik-            Tarkistajain puheenjohtaja ja varapuheen-
2275:        keuksista kansaneläkelakiin                                     johtaja.
2276: 
2277: sisältävä hallituksen esitys n : o 4 ; ja               Puhemies: Ilmoitetaan, että tarkista-
2278:                                                       jat ovat valinneet puheenjohtajakseen ed.
2279:                                                       V i r k k u sen ja varapuheenjohtajakseen
2280: 17) Ehdotulrsen laiksi valtion tapaturma-             ed. L o n k a i s e n.
2281:   toimistosta annetun laiu muuttamisesta
2282: 
2283: sisältävä hallituksen esitys n: o 5.
2284:                                                         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
2285:   Esitellään ja lähetetään puhemiehistön              täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
2286: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
2287: valiokuntaan:
2288: 
2289:                                                         Täysistunto lopeteta:an kello 15,26.
2290: 18) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tam-
2291: mikuuta 1942 eräistä väestön toimeentulon
2292: ja maan talouselämän turvaamista tarkoitta-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
2293: vista toimenpiteistä annetun valtioneuvoston                              E. H. I. Tammio.
2294:        päätöksen muuttamisesta; sekä
2295:                                 4. Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942
2296:                                                                   kello 14.
2297: 
2298:                        Päiväjärjestys.                                   monen, Tuominen, Tuomivaara,          Turja,
2299:                                                                          Tuurna, Wenman ja Vesterinen.
2300:    I 1 m o i t u k s i a.
2301:                                                                   Siv.
2302:    Ensimmäinen käsittely:
2303:                                                                                         Ilmoitusasiat:
2304:    1) Ehdotus laiksi takaisin valloite-
2305: tun alueen valtakunnan yhteyteen pa-                                                   Lomanpyynnöt.
2306: lauttamisen aiheuttamista poi:kkeus-
2307: säännöksistä tulo- ja omaisuusverosta                                       Vapautusta 'eduskuntatyöstä saavat tästä
2308: sekä suhdanneverosta annettuihin la-                                     istunnosta sairauden: takia ed. Kajala, lä-
2309: keihin: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    51    heisen omaisen hautauksen takia ed. Miikki,
2310:   A s i a k i r j a t: Va1tiovarainvalio-                                läheisen omaisen sairauden takia ed. Wen-
2311: kunnan mietintö n:o 73 (1941 vp.);                                       man ja yksityisasiain takia edustajat
2312: hallituksen esitys n:o 142 (1941 vp.);                                   Kemppi, Lepistö, Sa:lmenoja, Nikkola, Si-
2313: ed. Luukan lak. al. n:o 37 (1941 vp.).                                   monen ja Holmberg, tämän viikon ajaksi
2314:                                                                          sairauden takia ed. Turja ja yksityisasiain
2315:                                                                          takia ed. Kokko, kahden viikon ajaksi tästä
2316:             Ainoa käsittely:                                             päivästä lukien ulkomaanmatkan takia ed.
2317:                                                                          Ikola sekä toistaiseksi sotapalveluksen takia
2318:    2) Ehdotus toivomukseksi neuvoa-                                      edustajat Kallia ja Määttä.
2319: antavan ka:nsanäänestyksen toimeen-
2320: panemisesta ensi eduskuntavaalien yh-
2321: teydessä kansaneläkelaitoksen toimin-
2322: nan jart:kamisesta . . . . . . . . . . . .. . . . . . .            54         Puhemiehen muistosanat presidentti
2323:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                                           Lauri Kr. Relanderista.
2324: liokunnan mietintö n:o 17 (1941 vp.);
2325: ed. Ikolan y. m. toiv. al. n :o 84                                         P u h e m i e s: Arvoisat kansanedustajat!
2326:  (1941 vp.).                                                             Surulla olemme vastaanottaneet tiedon pre-
2327:                                                                          sidentti Lauri Kristian Relanderin kuole-
2328:                                                                          masta. Toisen valtakuntamme päämiehenä
2329:     Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                               toimineen henkilön elämä on lyhyen ajan
2330:                                                                          kuluessa päättynyt. Presidentti Re'landerin
2331:                                                                          elämäntyöstä liittyy huomattava osa hänen
2332:                                                                          toimintaansa eduskunnassa. Hän oli edus-
2333:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                kunnan puhemiehenä nykyisen hallitusmuo-
2334:  edustajat Aarniokoski, Frietsch, U. Han-                                tomme laatimisen tärkeänä ajankohtana.
2335:  nula, Holmberg, Honka, Ikola, Jern, Jou-                                Tältä ajalta vanhemmat kansanedustajat
2336:  kanen, Kajala, Kallia, KalJ.io, Kemppi,                                 muistavat hänen valoisan, sydämellisen ja
2337:  Kirra, Kokko, Komu, !\jorvenoja, Kullberg,                              tuntehikkaan olemuksensa. Hänen leppoisa,
2338:  Kylänpää, Lepistö, Luostarinen, Mangs,                                  sovitteleva ja ymmärtämystä omaava luon-
2339:  Miikki, Määttä, Nikkola, Oksala, Pohjan-                                teensa herätti siinä määrin luottamusta,
2340:  noro, Salmenoja, Saukkonen, Schildt, Si-                                että tasavaltamme toisessa presidentin vaa-
2341:                                                                                                                      7
2342: 50                              Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
2343:                                                          ----------------
2344: 
2345: lissa hänelle uskottiin tämä vastuunalainen         P ·e r u s t u s lakivaliokunta         pu-
2346: tehtävä. Eduskunta tuntee suurta surua            heenjohtajaksi ed. H a c k z e J.l i n ja va-
2347: presidentti Relanderin: kuoleman johdosta         rapuheenjohtajaksi ed. Lu m p e en;
2348: ja syvän kaipauksen valtaamana kunnioit-
2349: taa hänen muistoaan.                                L a k i v a l i o kun t a puheenjohtajaksi
2350:                                                   ed. Hurt a n ja varapuheenjohtajaksi
2351:   Eduskunta kuuntelee puhemiehen muisto-          ed. E r i c h i n ;
2352: sanoja seisaaltaan.
2353:                                                     U l k o a s i a i n v a l i o k u n t a puheen-
2354:      Hetken hiljaisuus.                           johtajaksi ed. V o i on m a a n ja varapu-
2355:                                                   heenjohtajaksi ed. H e l j a k s en;
2356: 
2357:                                                     V a l t i o v a r a i n v a l i o kunta pu-
2358:                                                   heenjohtajaksi ed. F u r u h j e l m i n ja
2359:              Uusi hallituksen esitys.             varapuheenjohtajaksi ed. Tarkka s e n;
2360: 
2361:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-      P a n k k i v a l i o kunta puheenjohta-
2362: lan presidentin kirjelmän ohella tämän            jaksi ed. S a l m en o j a n ja varapuheen-
2363: kuun 6 päivältä on eduskunnalle saapunut          johtajaksi ed. A sika i sen;
2364: hallituksen esitys n:o 6, joka nyt on edus-
2365: tajille jaettu.                                     T a l o u s v a l i o kunta        puheenjohta-
2366:                                                   jaksi ed. R e i n i kai s e n ja varapuheen-
2367:                                                   johtajruksi ·ed. L u o s t a r i s e n;
2368: 
2369: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston         L a k i- j a talo u s v a 1 i o kunta pu-
2370:                  päätös.                          heenjohtajaksi ed. K u lo vaaran ja
2371:                                                   varapuheenjohtajaksi ed. Salon;
2372:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
2373: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-          S i v i s t y s v a li o k u n t a puheenjohta-
2374: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä      jaksi ,ed. K a i j ala i s e n ja varapuheen-
2375: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on         johtajaksi ed. Kilven;
2376: säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
2377: osoitettuna saapunut sanotun lain nojalla           Maata l o u s v a 1 i o kunta       puheen-
2378: 22 päivänä tammikuuta 1942 annettu                johtajaksi ed. V i '1. h ula n ja varapuheen-
2379:                                                   johtajaksi ed. E s k o l a n;
2380:   V aitioneuvoston pää-tös metsätyönanta-
2381: jain velvdllisuudesta ilmoittaa työssä käyt-        T yö v ä en a s i a i n v a l i o kunta pu-
2382: tämänsä työvoiman määrä.                          heenjohtajaksi ed. T ö r n g r en i n ja va-
2383:                                                   rapuheenjohtajaksi ed. B r y g g arin;
2384:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
2385: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-         Kulku 1 a i t o s v a l i o kunta puheen-
2386: tajille.                                          johtajaksi ed. H i r v e n s a l on ja vara-
2387:                                                   puheenjohtajaksi ed Li n n a n;
2388:                                                     Puolustusasiainvaliokunta
2389: Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheen-        puheenjohtajaksi ed. Heiniö n ja vara-
2390:                  johtajat.                        puheenjohtajaksi ed. 0. P e l t o sen.
2391: 
2392:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eri valio-
2393: kunnat ovat puheenjohtajikseen ja vara-             Puheenvuoron saatuaan lausuu
2394: puheenjohtajikseen valinneet:
2395:                                                     Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta
2396:   Suuri valiokunta puheenjohta-                   kokoontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
2397: jaksi ed. K e k k o sen ja varapuheenjoh-
2398: tajaksi ed. Kulovaaran;
2399:                                    Palautetun alueen verotusolot.                                51
2400:                                                                  ~----
2401: 
2402: 
2403: 
2404: 
2405:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 jo elokuussa pääsi kotiinsa, tarvitsee tätä
2406:                                                        vähennys,tä paremmin kuin se, joka ei ole
2407: 1) Ehdotus laiksi takaisin valloitetun alueen          voinut palata kuin vasta tänä vuonna
2408: valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-            tammi- tai helmikuussa tai palaa tämän
2409: tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-            kevään kuluessa kotiseudulleen. Saihan
2410: suusverosta sekä suhdanneverosta annettuihin           tämä edellinen tehdä heinät, korjata viljat
2411:                   lakeihin.                            ja kaikin puolin järjestää talouttaan, kun
2412:                                                        taas jälkimmäisellä on kaikki talousasiat
2413:    Esitellään valtio:varainva:liokunnan mie-           rempallaan. Kyllä me hyvin ymmärrämme"
2414: tintö n: o 73 (1941 vp.) ja otetaan en-                miten katkeralle mielelle tulee se, joka ei
2415: s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä val-   saanut tätä vähennystä tehdä, eikä se ollut
2416: mistelevasti käsi.tellyt hallituksen esitys            suinkaan hänen syynsä, että koti saatiin
2417: n:o 142 (1941 vp.) ja ed. Luukan lak. al.              kuntoon vasta tämän vuoden puolella, jotta,
2418: n: o 37 (1941 vp.), joihin pohjautuu yllä-             hän pääsi vasta silloin muuttamaan. Matka-
2419: mainittu lakiehdotus.                                  lupien viipyminen, vaunujen puute ja
2420:                                                        monet muut siirtolaisista itsestään riippu-
2421:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      mattomat syyt ovat ehkäisseet heidän siir-
2422: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 73               tymistään palautetulle alueelle viime vuo-
2423: (1941 vp.).                                            den aikana ja täten käyttämästä hyväkseen
2424:                                                        tätä verovähennystä. Jos asia tällaiseksi
2425:                                                        jää, niin ei sitä voi sanoa miksikään muuksi
2426:   Keskustelu:                                          kuin vääryydeksi näitä kohtaan. Ja edel-
2427:                                                        leen: miltähän tuntuu siirtolaissotilaasta,
2428:    Ed. Väisänen: Herra puhemies! -                     joka täyttää tehtäväänsä rintamalla ja näin
2429: Kun nyt esillä oleva valtiovarainvaliokun-             ollen ei pääse muuttamaan, kun hän ei saa,
2430: nan mietintö menee suureen valiokuntaan,               tehdä tätä mainittua vähennystä. Sama om
2431: niin toivon, että suuri valiokunta korjaa              asianlaita myös työvelvollisiin nähden_
2432: sen virheen, mikä on jäänyt valtiovarain-              KyJlä tässä joudutaan vallan oudoille jäl-
2433: valiokunnan mietintöön.                                jille, ellei korjausta saada aikaan. Nyt on
2434:    Valtiovarainvaliokunta on kyllä pyrkinyt            vielä lisäksi paljon sellaisia siirtolaisia
2435: oikealle tielle siinä, että se antaa verohel-          niissä kunnissa, joissa vain osa oli luovu-
2436: potusta Karjalaan palaaville siirtolaisille.           tettua aluetta. Pohjois-Karjalassakin niitä
2437: Sitä he kyllä tarvitsevat ja se on erittäin            on Ilomantsi, Värtsilä ja Kitee. He ovat
2438: tervetullut toimenpide, joka otetaan tyydy-            palanneet omaan kuntaansa, mutta ei luo-
2439: tykse:ilä vastaan. Mutta tämä valiokunnan              vutetulle osalle, ja sieltä käsin ovat hoita-
2440: hyvä pyrkimys on pysähtynyt puolitiehen,               neet tilojansa ja peltojansa, tehneet heinät
2441: sitä ei ole viety perille asti, ja on Taikea           j. n. e. Asunnonpuutteessa he ovat tuolla
2442: käsittää valiokunnan kannanottoa tämän                 vanhalla alueella asumassa tuttaviensa
2443: uuden 3 §: n kohdalla. Tämän 3 §: n mu-                taikka sukulaistensa luona, ja hekään eivät
2444: kaan saavat 20,000 markan v~erovähennyk­               saa näin ollen tehdä vähennystä. Edelleen
2445: sen ainoastaan ne, jotka vuoden 1941 ai-               omassa pitäjässäni on tapauksia, että talon
2446: kana ovat palanneet takaisin valtakunnan               karja on jo tullut pitäjään ja sitä hoitaa:
2447: yhteyteen palautetulle alueelle.        Tekisi         naapurit talon laskuun, mutta väki ei ole,
2448: mieli kysyä, että mitäs pahaa ne muut ovat             vielä voinut muuttaa, kun talo ei ole siinä
2449: tehneet, jotka eivät tänä aikana sinne voi             kunnossa, että se kelpaisi asuttava~ksi. Tänä
2450: päästä. Ei suinkaan tosissaan voida väittää            keväänä joka tapauksessa he palaavat ko-
2451: sitä, että karjalaiset saisivat kohtuutonta            tiinsa, ja mielestäni he tarvitsevat yhtä
2452: etua, jos tuo vähennys ulotettaisiin tässä             kipeästi verohuojennusta kuin naapurinsa-
2453: vaiheessa käsittämään kaikkia siirtoväkeen             kin, mutta kuten sanottu, eivät voi sitä:.
2454: kuuluvi,a,, sillä kyllä he ovatt s~mneet tänä          hyväkseen käyttää.
2455: aikana monella tavalla kärsiä vahinkoa,                   Ei myöskään saata olla oikein, että siir-
2456: joten tuo pieni vähennys olisi aivan paikal-           tolainen, joka on omin neuvoin hankkinut
2457: laan kaikille siirtoväkeen kuuluville. Minä            itselleen talon, ei saa minkäänlaisia vero-
2458: en jaksa ymmärtää, että henkilö, jolla sat-            helpotuksia, kun taas sellainen, joka val-
2459: tui olemaan koti kunnossa, niin että hän               tion toimenpitein on saanut tilan esim~
2460: 52                            Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
2461:                   .
2462: pika-asutusteitse, saa kahden vuoden vero-        jen työryhmiä takaisin vallatulle alueelle
2463: vapauden, joka kyUä on oikein.                    siirtynyt, ei paluuluvalla vaan komennuk-
2464:    Siis kaikki nämä seikat puhuvat sen puo-       sen kautta. Ennenkuin siihen puutun, on
2465: lesta, että on aivan välttämätöntä edes           syytä myös tässä huomauttaa, ettei olisi
2466: tämä pieni verohuojennus antaa kaikille           syytä suhtautua lakiesitykseen siltä poh-
2467: siirtoväkeen kuuluville. Minä luotan siihen,      jalta; kuin esim. ed. Hästbacka viime per-
2468: että kun suuri valiokunta tutkii tämän            jantain istunnossa lausuntonsa kautta
2469: asian, niin se korjaa virheet. Tähän kor-         osoitti, että hän halusi merkittäväksi edus-
2470: jaukseen on valiokunnalla sitäkin suurempi        kunnan pöytäkirjaan mielipiteensä, että
2471: syy, kun valtiovalta ei karjalaisia kohtaan       siirtolaisväkeen kuuluville on vahingot kor-
2472: ole vieläkään täyttänyt lupauksiaan ja vel-       vattava muuten eikä verolakiin tehtävillä
2473: vollisuuksiaan. Korvauskysymys, josta kar-        poikkeuksilla saatettava sitä kansanryhmää
2474: jalaisten elämä riippuu, viipyy yhä, ja ei        eri asemaan. Siitä lausunnosta voi päästä
2475: ole ihme, jos meistä moni alkaa epäillä,          siihen käsitykseen, että siirtoväelJ.e tulisi
2476: ettei siitä koskaan tulekaan mitään. Mie-         etuja, mihin ei muilla kansalaisilla olisi
2477: lestäni ei olisi väärin sekään, vaikka Karja-     mahdollisuutta. Myönnettäköön, jos asiaa
2478: laan siirtyvät vapautettaisiin joiksikin vuo-     ka,tsotaan suoraviivaisesti siltä kannalta
2479: siksi tykkänään veroista, sillä niin raskasta     kuin ed. Hästbacka. Kuitenkaan suurem-
2480: tulee e,lämä siellä heillä olemaan. Autoihan      massa määrin tässä vaiheessa riitaa haasta-
2481: Ruotsin valtakuntakin jopa kymmenen vuo-          matta on sanottava, ettei sellaisesta voida
2482: den verovapauden niille, jotka muuttivat          puhua, sillä siirtoväkeen kuuluvien kärsi-
2483: ison vihan tuhoamaan Karjalaan. Ei näin           mykset, puutteet ja kohtelu y. m. Mosko-
2484: ollen luulisi, että eduskunta ei sallisi pientä   van pakkorauhan raj,an tällä puolen hyvin
2485: verohuojennusta kovia kokeneille karjalai-        tunnetaan sekä sekin, miten siirtoväen oi-
2486: sille.                                            keuksiin ja korvauksiin aikaisemmissa jär-
2487:                                                   jestelyissä tahdottiin suhtautua. Kaikessa
2488:    Ed. P y y: Herra puhemies! Esillä ole-         esiintyi sanomatonta kylmyyttä, ylimieli-
2489: van lakiesityksen käsittelyn tässä vaiheessa      syyttäkin, pika-asutuslakien ja erikoisem-
2490: minäkin kohdaltani pyysin puheenvuoron            min muistutan, ei vähimmin n. s. vastike-
2491: kiinnittääkseni suuren valiokunnan jäsen-         pykälän käsittelyssä, juuri sillä taholla,
2492: ten huomiota siihen, että jos esitys hyväk-        johon ed. Hästbacka kuuluu. Siirtoväkeen
2493: sytään suuressa vahokunnassa ja edelleen          kuuluvat edustajat ovat monissa eri vai-
2494: eduskunnassa valtiovarainvaliokunnan mie-         heissa joutuneet puolustuslinjalle puolus-
2495: tinnön mukaan, niin lain tarkoituksen toi-         taessaan siirtoväelle kuuluvia oikeuksia
2496: meenpanossa joutuvat käsitykseni mukaan           sekä sruadakseen helpotuksia siirtoväkeen
2497: veroviranomaiset osittaiseen sekavuuteen ja       kuuluvien kansalaisten verotuskysymyksiin.
2498: tuskin hyvinkään huomattavissa tapauk-             M. m. jokin aika sitten samoista asioista
2499: sissa voidaan verohelpotusta myöntää kai-          kiisteltiin liikevaihtoverolakiesityksen yh-
2500: kille niille, joille se kohtuuden mukaan           teydessä. Nyt on jälleen kysymys verovä-
2501: kuuluu. Kun pyrkimyksenä on esillä ole-            hennyksen hyväksymisestä niille siirtovä-
2502: valla poikkeuslain säädännöllä, että tulo-         keen kuuluville, jotka ovat siirtyneet takai-
2503: ja omaisuus- ja suhdanneveron maksuista            sin vallatuille alueille vuoden 1941 aikana,
2504: myönnetään verohelpotuksia siirtoväkeen            että he saisivat vähentää tuloistaan 20,000
2505: kuuluvi1le kansalaisille, lakiesitystä tulen       markkaa. Näyttää jäll'een ilmenevän vas-
2506: kyllä kannattamaan, mutta siltä pohjalta           tustusta. Valitettavasti saa kuulla sellai-
2507: kuin valtiovarainvaliokunnan mietintöön            sen lausuman, että heidät saatettaisiin edul-
2508: liittyvässä vastalauseessa esitetään, siis että    lisempaan asemaan kuin muut kansanryh-
2509:  verohelpotusta olisi myönnettävä myöskin          mät. Siirtoväkeen kuuluvan kansanryh-
2510: 1942 vuoden ailmna pailuu'luvan saaneille          män menetyksiä ja kärsimyksiä ei koskaan
2511:  ja sinä vuonna palaaville, siHä on huo-            eikä millään tulla korvaamaan sillä tavalla,
2512:  mioitava, että vastalauseen mukaan m. m.          että voidaan koskaan puhua edes tasaver-
2513:  ei saateta hyvin runsaassa määrässä jo            taisista kärsimyksistä ja menetyksistä nii-
2514:  vuoden 1941 aikana työskenteleviä työryh-          den kansalaisten kanssa, jotka ovat eläneet
2515:  miä eri asemaan, niiden rinnalla, jotka ovat       ja vaikuttaneet Moskovan pakkorauhan ra-
2516:  paluuluvalla siirtyneet. On monien eri alo-        jan tällä puolen. Vaikka vastedes esitettä-
2517:                                Palautetun alueen verotusolot.                                  53
2518: 
2519: 
2520: vällä lailla menetykset määrättäisiin kor-        vallatuille alueille, mutta eivät saaneet
2521: vattaviksi täysiarvoihin, niin niitä puut-        muutto-()ikeutta. Perheet saivat jäädä p&k-
2522: teit~a, virjelysten, asuntoedun, y. m. niihin     korauhan rajan tälle puolen, ja on siis
2523: verrattavia menetyksiä ei koskaan voida           asumisoikeus varmasti ainakin kesään tällä
2524: korvata. Eikä siis kohtuuttomuudesta              puolen rajan. Sellaisia on rautatieläisiä,
2525: voida ,syyttää siirtoväen edustajia siitä,        sähköasentajat,. joita kutsutaan sotilasvir-
2526: että he ovat kaikissa vaiheissa koetta-           kailijoiksi, toimivat siviilipalkalla, vaikka
2527: neet kiinteästi puoltaa m. m. verohelpo-          sotilasvarusteissa, ja puhelintyöläiset, jää-
2528: tuksia siirtoväkeen kuuluville, kuten liike-      vätkö tai tahdotaanko jättää ne työryhmät
2529: vaihtoverolain käsittelyn yht.eydessä ja jäl-     toiseen asemaan, vaikka asiallisesti ovat
2530: leen tulemme sen tekemään tämän lain              luovutetuilla alueilla työskennelleet vuoden
2531: käsittelyn aikana.         Omalta kohdaltani      1941 lopulla. Varsinkin sähkö- ja puhelin-
2532: saan esiintuoda, että pidän oikeudenmukai-        työläiset ja -asentajat olivat sotilaskomen-
2533: sena lakiesityksen laajentamista vuoden           nuksella siinä asemassa, että heitä heiteltiin
2534: 1942 aikana paluuluvan saaneille, kuten           aina Aunukseen, Petroskoihin j. n. e. Nyt
2535: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-         kuluvan vuoden alkutaipaleella on heitä
2536: tyssä vastalauseessa esitetään. Vastalauseen      alettu, sikäli kuin on tiedossa, vakiinnuttaa
2537:  jättäjät ovat oikeaan osuneet asiallisestikin,   niille alueille, missä ennen ta.lvisodan alkua
2538:  ja se kestää puolustuksen, jos katsellaan        oli varsinainen työpaikan keskus. Mutta
2539:  asioita siltäkin pohjalta, että tietojen mu-     vielä on s1anottava, että on muitakin työ-
2540:  kaan on siirtoväen paluulupia myönnetty          kuntia, joita on allettu siirtää taikaisin
2541: sata- ehkä toistasataatuhatta. AlueiUe muut-      vallatuille alueille teollisuuden palvelukseen
2542:  taneita on . esitetty julkisilla numeroilla      työskentelemään, juuri vuoden vaihteessa
2543:  siinä 70,000 vaiheissa. Myönnettävästi saat-     kuitenkin tämän kulumassa. olevan vuoden
2544:  toi siirtoväen keskuudessa malttamatto-          aikana. Perheet ovat saaneet jäädä siirto-
2545:  muutta ja ehätettiin hakemaan paluulupia         kunti•in, koska ei ole varsinaisesti perheen
2546:  kotiseudulleen. Nyt on huomioitavat mää-         päätä lähetetty paluuJ.uvalla. Ti!edossani on
2547:  rät sellaisia, jotka on siirtokunnistaan läh-    m. m. 0. Y. Ferrarian teoillisuustyöläisiä.
2548:  teneet eivätkä ole päässeet kotikuntiinsa,       Perheiden paluuoi<keus tulee kysymykseen
2549:  vaan jääneet n. s. rajapiiriin, kuitenkin        vasta kun .on järjestyneet. asunto-olot.
2550:  tälle puolen pakkorauhan rajan, josta hoi-       Miten tuJ.kitaan valtiovarainvaliokunnan
2551:  telovat asioitaan. Kuinka veroteknillisesti      mietinnön mukaan, että he olisiv.at oikeu-
2552:  siihen ryhmään sovelletaan verohelpotusta        tettuja verohelpotuksiin. Edellä viitattujen
2553:  valtiovarainvaliokunnan mietinnön mukai-         lisäksi saattaa esiintyä monia muitakin huo-
2554:  sena. Valiokunta huomauttaa perusteluis-         mion arvoisia ryhmiä muillakin aloilla.
2555:  saan, että palkalla eläville veronmaksajille         V erotuksen toimeenpanossa helpottaa ve-
2556:  merkitsisi valiokunnan esitys kohtuullista       roviranomaisia, jos ulotetaan verotushelpo-
2557:  verohelpotusta, eikä muodostuisi varakkaim-       tukset laajentumwan mietintöön liittyvän
2558:  millekaan suhteettoman edulliseksi. Minä          vastailauseen muk!aisesti. Tulkoon tässä
2559:  en omasta puolestani käsitä suuresti muut-        huomautetuksi, että esillä olevaan lakiesi-
2560:   tavan asioita, jos esitys muutetaan edus-        tykseen on kiinnitetty huomiota myöskin
2561:   kunnassa valiokunnan mietintöön liittyvän        eduskunnan ulkopuolella myöskin ty.öläis-
2562:   vastalauseen mukaiseksi, eli ulottumaan          piireissä, kun sanomalehtien kautta tuli
2563:   1942 aikana paluuluvan saaneihin ja sinä         julki v'altiovarainvaliokunnan mietintö.
2564:   aikana takaisin palanneihin. Ellei niin tu-      M. m. Turusta lähetettiin jokin aika sitten
2565:   lisi tapahtumaan, niin tuskin suurestikaan       minulle ja tavallaan yth:teisesti ed. Lind-
2566:   voidaan osoittaa, että palkalla eläjät pää-      manin kanss'a kirje, jonka oli aillekirjoitta-
2567:   sevät verohelpotuksesta osalliseksi. Ei edes     nut ·eräs sii11t.otyöläinen, Viipur1n ympä.ris-
2568:   sellaisetkaan, joita hyvinkin runsaissa mää-     tön eraan suurimman työväenj.ärj·estön,
2569:   rissä siirrettiin jo viime vuoden lopulla ta-    kuten sanotaan nokkamiehiä, jossa hän
2570:   kaisin vallatuille alueille työkomennuksen       m. m. mainitsee, että huomiot:amme leh-
2571:   kautta, eikä paluuluvilla. Oliko valiokun-       dissä siirtotyöläisten kesken kiinnitti ja
2572:   nalle selvä, miten tulkitaan lain toimeen-       si•irtotyöläisten kannalta antoi tyrmistyttä-
2573:   panoa niihin palkalla eläviin, jotka takai-      vän vaikurtteen se esitys, jonka valtiova-
2574:   sinvaltauksen jälkeen saivat komennuksen         rainvaliokunta on tehnyt siinä, että ne
2575:                                Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
2576: 
2577:  vain s~avat verohelpotusta tulo- ja omai-         jotka varmasti ovat, jos olosuhteet sa11i-
2578:  suus- sekä suhdannev.erotuksesta, jotka           v.at, valmiit kevään tullen palaamaan koti-
2579:  ovat muuttaneet viime vuoden kuluessa             seuduilleen, perkaama.an nykyisen vai-
2580:  twkaisin valloitetui1le 'alueille, joten valla-   kean elintarvepulan vuoksi tonttinsa lms-
2581:  tu:iJllakin alueina osa, ja suurin os'a juuri     vullisuudelle. Lisäksi he luottavat, että kai-
2582:  tällä puolella siirtoty.öläisiä jää v;erohelpo-   ken jäHeen mkentaminen tarjoaa ansio-
2583:  tusten ulkopuoleUe. Huomauttaen, että             mahdollisuuksia ja he ansiotyönsä lomassa
2584:  siirtotyöläisten kesken tää!lläkin Turussa        ra.ivaavat ja rakentavat omat asumuksensa.
2585:  on se ki1sitys, että eduskunnassa on ·ter-        Niinhän on aina .ennenkin tapahtunut pal-
2586:  vettä ajatusta, ·ettei l1aki tule laiksi val-     lmJla;an ·elävien ra:kennustoiminnassa. Ei
2587: tiovarainvaliokunnan enemmistön ehdotta-           ole siis vähimmässäkään määrin ·epäoikeu-
2588:  massa muodossa .eivätkä ainakaan siirto-          denmU!kaista, että keväällä ja kesän aikana
2589:  l,aisten edustajat lmnnata lakia laiksi. En       muuttavi·a kohdellaan samanarvoisina myös-
2590:  tietysti osa.a ennusteJ1a, kuinka sitten käy,     kin veTohelpotruksissa kuin niitä, jotka ovat
2591: tuleeko tästä laki valtiovarainvaliokunnan         todettavasti muuttaneet kuhmeen vuoden
2592: mietinnön mukaisessa muodossa hyväksy-             Loppupuoliskolla.
2593: tyksi. Jos niin tulee tapahtumaan, rohke-             Tulen omalta kohdaltani vaikuttamam1
2594: nen huomauttaa, että jos mikään niin jäl-          verohelpotusten laajentamiseen vuoden 1942
2595:  leen tämä esitys mietinnön pohjalla ou epä-       aikana palaaville siirtovä,keen 1lmuh1vil1e
2596: oikeudenmukainen ja yhdyn siinä edeUä              kansal,aisille, enkä voi yhtyä kannattamaan
2597: viitatun kirjeen lähettäjään. Uskon, ettei         valtiovar.aimnaliokunnan enemmistön esi-
2598: meillä takaisin vallattujen alueiden edus-         tystä.
2599: tajina ole muuta mahdo11isuutta käsittelyn
2600: tässä vaiheessa kuin asettua ~annattamaan             Ed. P i t k ä n e n: Yhdyn täydellisesti
2601: verohelpotusten ulottamista vuoden 1942            edellisen puhujan lausuntoon ja sanoisin
2602: paluuluville. On kuntia, joista on myön-            - .ehkäpä Lapatossun 8anantavan mukaan:
2603: netty runsa,asti paluulupia ansiotöistä e~ä­       .Kja.s, kun vain valtio huomasi siirtolaiset
2604: jillekin, m. m. huomautan niin ta.pahtuneen        silloin kun on verotuksesta kysymys,
2605: ~ahvia1an kunnan alueella, mutta myöhem-           mutta minkään ilmrvauksen tähden valtio-
2606: min asuttamisvaikeuksien vuoksi on kehoi-          valta ei oJ.e huomannut siirtolaisia.
2607: •tettu siirtämään takaisin paLaaminen ke-
2608: v.ääseen ja kesään. Aluksi oE siirtolaisilla         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2609: kiiblkeä halu palata rrukka;ille kotiseuduil-
2610: leen ja se oli luonnollinen, sillä puhutta.-          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2611: koon mitä hyvänsä, niin parhaalla tah-             julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2612: dollakaan ei runsaammissa ,ta.pauksissa            s u u r .e e n v a il i o k u n t a a n.
2613: kyetty ti1lapäisissä olinpailwissa järjestä-
2614: mään elämänmahdollisuuksia tyydyttävällä
2615: t'avalla. Asuntosuhteet, useat muut yleis-
2616: luontoiset sosiaaliset syyt ensin va.ativat        2) Ehdotus toivomukseksi neuvoa-antavan
2617: takaisin paluun mahdollisimman pikaista            kansanäänestyksen toimeenpanemisesta ensi
2618: järj,estämistä, mutta toisa.a~ta samat sosi•aa-    eduskuntavaalien yhteydessä kansaneläkelai-
2619: liset näk-ökohdat olivat ehkä vieläkin vaa-              toksen toiminnan jatkamisesta.
2620: tivampina liiallista kiirehtimistä hiHitse-
2621: maan. Vaikka paluulupia myöunettiin,                  Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
2622: asumusten puute, miinavaarat, e1intarvike-         tintö n:o 17 (1941 vp.) ja otetaan
2623: huollon järjestäminen, nopea talven tulo,          a i n o •a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmis-
2624: esti satoja toteuttamasta paluunsa jääden          televasti käsitelty ·ed. Ikolan y. m. toiv. al.
2625: edelleen kärsivällisesti odottelemaan ke-          n:o 84 (1941 vp.), joka sisältää yllämai-
2626: vättä. Ei ole liikaa vaadittu, jos sellai-         nitun ehdotuksen.
2627: siUekin, jotka keväänä pääsevät kotiseu-
2628: duilleen, 'että he pääsevät osallisiksi vero-         Puhemies: KäsiJttelyn pohjana on
2629: helpotuksesta. Kaikkialla taJmisin valla-          työväenasiainvaliokunna;n mietintö n: o 17
2630: tuina alueiilla puhumattakaan kaupunkien            (1941 vp.).
2631: ympäristöistä on pienasutusten omistajia,
2632:                                                                                                       •
2633:                              Kansanäänestys kansaneläkelaitoksesta.                              55
2634:                                                                    ----
2635: 
2636: 
2637:   Keskustelu:                                        vass·a iässä olevat henkiloöt on johdettava
2638:                                                     säästämään vanhuuden ja työkyvyttömyy-
2639:    Ed.      Törngren: Herra puhemies!                den varaUe ja siten samalla edistämään
2640: Työväenasiainvaliokunta ·ehdottaa ·ed. Iko-          pääomamuodostus.ta, joka varsinkin niin
2641: lan aloitteen hylättäväksi. Valiokunta on            pääomista köyhässä m8!aSsa kuin Suomi on
2642: kyhläkin tietoinen siitä, että nykyisessä            ensiluokan kysymys. Esimerkiksi Saksassa
2643: järjestelmässä on pa11antamisen varaa,               on nyt juuri kuulemani mukaan kansan-
2644: mutta on samalla vakuutettu siitä, ettei            eläkemaksuja koroit.ettu kaksinkertaisiksi
2645: asia parane kansanäänestyksen kautta.                juuri tarkoituksena edistää säästämistä.
2646: K!ansanäänestyks·essä ehkä voitaisiin kan-              Asiantuntijoiden las]mlmat kansaneläke-
2647: san vastattavaksi asetta·a kysymys, onko            lakia säädettäessä osoittivat, .että huolto-
2648: kansaneläke tarpeen tai ei, mutta tästähän           järj.es,telmän ,toteuttaminen tmisi vuosit-
2649:  ei edes ed. Iko~an aloitteen muikaan nyt            tain vaatimaan lähes 11/2 miljaardia
2650: ole     kysymystä:kään.      Alo~itteentekijähän    markkaa yleisiä varoja. Nykyisen järjestel-
2651: itsekin ehdottaa ikwnsan vastattavaksi vain         män mukaan, niin sanottuun yksilölliseen
2652: kysymy<kseen, onko kansaooläkelaitoksen             v·akuutusmaksunvarausjärjestelmään, tarvi-
2653: toimintaa sen nykyisessä muodossa edel-             taan yleisiä va11oja vain noin 1/3- 1 /4
2654: leen jatkettava. Tämä viimeksimainittu               tästä summasta. Erotus riippuu siitä, että
2655: kysymys taasen, siis kysymys eri periaat-           nJ"kyisen järjestelmän mukaan huomattava
2656: teisiin pohjautuvien järjestelmien sopivai-         osa eläkkeistä voidaan rahoittaa v~akuutus­
2657: suudesta ja tarikoituksenmulmisuudesta, on          maksuista muodostetun j,a muodostettavan
2658: niin vaikea kysymys, ettei senlaatuista olisi       rahaston tuottamil~a korkotuloilla.
2659: asetettava      kans•anäänestyiksen    alaiseksi.       On huvit:tavoo ed. Ikolan aloitteen va-
2660: Siitä, mikä järjestelmä on sopivin, siitä           lossa silmäillä niitä vastalauseita, joita
2661: voivat ainoastaan asiantuntijat lausua pai-         aikoinaan liitettiin kansaneläkevaliokunnan
2662: navat. mielipiteensä. Kansalta ei voida             mietrntöön. Nä:istä va,gtalauseista selviää,
2663: vaatia perehtymistä sellaiseen asia·an. Ky-         että ainoastaan vasemmisto olisi toivonut
2664: symys itse järjes1ielmästä onkin sitäpaitsi         enemmän SIJaa huoltoperiootteeUe, kun
2665: perinpohjaisesti pohdittu kansaneläkelain
2666:                                1                    taas sekä maalaisliittolaiset että kokoomuk-
2667: säätämisen yhteydessä muutama vuosi                 sen edustajat vaHttivat sitä seikk.aa, että
2668: sitten.                                             kansanelwkeVIaliokunta oli lisännyt huolto-
2669:    On ehkä .tarpeen muistuttaa siitä, että          periaatteen merkitystä laissa yli sen, mitä
2670: sekä kotima.iset ·että ulkomaiset asiantunti-       silloinen Kivimäen hallitus lakiesitykses-
2671: jat oHvat jokseenkin yksimielisiä siitä,            sään oli ehdottanut. Kauppalehtikin, joka
2672: ettei meilJ.ä oUut taloudellisia mahdoHi-           monessa suhteessa ja eräissä kohdin satt.u-
2673: suuksia sen järjest·elmän, jota. ·ed. Ikola ja      vastikin on kritisoinut nykyistä lakia, on
2674: hänen kannattajansa eduskunnass·a suosi-            johtavassa artikkelissa lausunut m. m.:
2675: vat, siis huoltojärjestelmän, toteuttamiseen.       ,On kuitenkin my.önnettävä, ·että eräässä
2676: Ei edes Ruotsillakaam, joka kumminkin on            suhteessa kansaneläk.elakimme varmasti
2677: meidän maa.tamme paljon rik:rnaampi maa,            osui oikeaan, nimittäin siinä, ettei se pe-
2678: ole oillut siihen mahdolli.suuksia. Koska           rustu n. 1s. huoUoperiaat.teeseen, vaan
2679: asianlaita silloin - siis ennen nykyisiä            edeHyttää eläikkeen ehdoksi vakuutusmaksu-
2680: sotia - oli tällainen, pitäisi itsestään olla       jen suorittamista."
2681: selvää, ett:ei sii·rtyminen tällaiseen järjes-         Edellä ·esitetyn johdosta pitäisi olla
2682: telmään nyt ole mahdollinen. Eläkkeiden             selvää, että .aloitteentekijät e~ehtyvät, kun
2683: suorittamiseen tarpeelliset v·arat olisi            he aloitteessaan sanovat, että vakuutusperi-
2684: huoHojärjestelmän mukaan, muiden tulo-              aate asettaa valtiolle ja kunnille suurempia
2685: lähteiden puutteessa, maks•ettava vevo-             rasiuksia kuin huoltoperiaate. Asia on
2686: varoista. Sekä välittömiä ·että välillisiä ve-      aivan päinvastainen (Oikealta: Oikein!).
2687: roja olisi ik!oroitettava entisestään. Tästä        Tätä ei muuta sekään seikka, että kansan-
2688: koituisi sekä lisärasitusta vähävaraisille          elä:kelaitoks.en johtajina ed. !kalan käsityk-
2689: että lamaannusta yritteiiäisyydelle. Huolto-        sen mukaan, ja eräiden muidenkin, on
2690: järjes·telmän soveltaminen merkitsisi lisäksi       liian korkeat palkat.
2691: luopumista siitä tärkeästä itseavun-peri-              Että kansaneiä:ike~aitoksesta viime 'aikoina
2692: .aa,tteesta, johon vakuutuksen kautta pyri-         on paljon keskusteltu ja että lain toteutta-
2693: tään, periaatteesta, jonka mukaan tuotta-           minen on eräillä tahoilla saanut aikaan
2694: 56                            Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
2695: 
2696: pahaa mieltä, riippuu käs~ttärukseni pää- maila eräissä kohdin. Ei siihenkään tar-
2697: asiassa kansaneläkemaksujen perimismuD- vita !kansanäänestystä. Ny;t jo on m. m.
2698: dDsta. Omasta puolestani olin jo lakia 1aa- palkanpidfutystodistei,tten lukumäärän pie-
2699: d~·ttaessa sitä mieltä, ettei tämä perimiS'-      nentämiseksi 1tehty sellainen muutos, että
2700: muoto ollut paras mahdol~inen. Kansan- työnantajat voivat kansaneläkelaitokseLta
2701: äänestys tuskin tässäikään voisi olla neuvoa saada oikeuden antaa kullekin 'työmieheHe
2702: antavana elimenä. Käsittääkseni valtioneu- vain yhden todistuksen vuoden 1lopussa.
2703: vosto on tässä menet·ellyt oikeimmin, kun Muitakin helpoituksia on tehty ja useita on
2704: se ei ole asettunut ed. Ikolan linjalle, vwan, aja1teltavissa. Valtioneuvosto onkin sen
2705: siVtUmennen sanoen kansaneläkelaitoksen ilisäksi, että se on 1asettanut komitean asiaa
2706: kehoituksesta, as·ettanut asiantuntijakomi- tutkimll)an, kansanelakelaitoksen jo viime
2707: tean harkitsemallin mitä muutoksia k·&nsan- syksynä; :tekemästä ehdOituksesta eduskun-
2708: eläkelaitokseen ja siihen liittyvään la~nsää­ nalle antanut lakiesityksen, joka viime per-
2709: däntöön kokemuksen ja muuttuneiden jantaina lähetettiin työväenasiainvaliokun-
2710: olosuhteiden j.ohdosta olisi tehtävä varsin- taan ja jonka lakiesityksen hyväksyminen
2711: kin silmälläpitäen lain toimeenpanon yksin- helpottaa hyödyHisten reformien aikaansaa-
2712: kertaistuttamista.                                mista kansanelakelaiJtoksen toiminnassa.
2713:    Sen, joka on valmis tuomitsemaan kan-            Lopuksi pyydän huomauttaa siitä sei-
2714: saneläkelaitoksen toimintaa, täytyy myöskin ~asta, j.osta pääjohtaj~a Rydman huomautti
2715: pitää muistissa vuodesta 1939 ~alkaen epä- eräässä haas,tattelussa. Hän sanoi ymmär-
2716: normaaHset oilomme. Olosuhteitten takia on tävänsä, että on esiintynyt kansaneläkelakia
2717: laitoksen toiminta tietysti suuresti vaikeu- kohtaan vastahakoisuutta, sillä tähän men-
2718: tunut m. m. siitä syystä, että suuri osa iai- nessä :laki on niille, joita se koskee, vain
2719: toksen henkilökuntaa on ollut maanpuolus- asettanut velvollisuuksi,a. Tämän vuoden
2720: tustöissä sekä siitä, että suuri osa kansas- alusta eläke}aitos kuitenkin aJlkaa lain mu-
2721: tamme on ollut, käyttääkseni sotilruallista kaan myöntää työkyvyttömyys- ja niihin
2722: termiä, liikekannalla. Tämä koskee sekä liittyviä eläkkeitä, jolloin lain tuottamat
2723: niitä, jotka kaksi vuotta takaperin evakuoi- edutkin tulevat paremmin kansan tietoisuu-
2724: tiin että niitä, jotka ovat sota- 11Jai työpai!.- teen. Suhtautuminen lakiin tuleekin tämän
2725: veluksessa. Se, joka pitää muistissa kaiken kautta saamaan toisen ja nykyistä täydelli-
2726: tämän, ei ole niin valmis tuomitsemaan lai- semmän pohjan.
2727: tosta kuin se, joka on unohtanut tai tahtoo         Kaiken tämän perusteena olen sitä mieltä,
2728: unohtaa nämä seikat. Tämän lisäksi on että ed. Ikolan a1oitteen hyväksyminen ei
2729: m. m. kansaneläkelain edellyttämien maksu- veisi asiaa eteenpäin. Tämä aloite olisi siis
2730: jen maksuunpanoa ja kantoa arvosteltaes&a 1 mielestäni hylattavä, niinkuin työväen-
2731: muistettava, ettei kansaneläkelaitos määrää asiainvaliokunta:kin ehdot1Ja,a.
2732: vakuutusmaksuja, vaan että ,tämän tekevät
2733: 1Jaksoituslautakunnat kukin paikkakunnal-            Ed. P i 1 k a m 'a: V a;litan suures,ti sitä
2734: laan. Syy siihen, että taksoituslautakun- seikkaa, että tämän asian käsittely parla-
2735: nat ovat erehtyneet vakuutusmaksuja mää- mellltta:a.risen juonittelun avulla siirrettiin
2736: rätessään, on osittain riippunut siitä, että siksi ajaksi, jolloin tämän aloitteen tekijä on
2737: lautakunnat ovat olileet tottumllJt,tomia tä- ulkomai'lla. Hyvät asia;t eivät ;tarvitse täl-
2738: hän 'työhön, osaksi siitä, et1tä twlvisodan ta- J.aisia kieroja menettelytapoja puolustuksek-
2739: kia oltiin pakotettuja nimenomruan veroi- seen (Eduskunnasta: Aivan oikein!) ja
2740: rtusviranomaisten työn helpottamiseksi siir- etenkin sentähden, koska ainakin maaseu-
2741: tämään ensimmäisten vakuutusmaksujen dulla suurin osa kansasta on aloit,teenteki-
2742: määrääminen seuraavaan vuoteen, jonka jäin kannaHa (Ed. Aattera: Ei ole totta!).
2743: takia kahden vuoden vakuutusmaksut oli On varmas,ti (Eduskunnast'a: Ei!). Sii-
2744: käsiteltävä yhtaikaa, sekä osaksi siitä, ettei- hen voidaan saada ·todistuksia mistä tahansa
2745: vät vakuutetut itse aina ole liittäneet pal- (Eduskunnasta: SuurtHallisia!). Päinvas-
2746: kanpidätystodisteitansa      veroilmoitustensa toin juuri työläisiä, ja rahatyöläisiä, palk-
2747: mukaan itaksoituslauta:kunnille. Toivon, että katyÖ'läisiä., pa1lvelija;ttaria ja järjestään
2748: näistä ilmiöistä, jotka ovat herättäneet kaikkia, vieläpä pieniä ja keskikokoisia työn-
2749: kiusallista huomiota, vähitellen päästään, antajia (Eduskunnasta: J,a kunnallismie-
2750: jos ei muuHa tavoin, niin lakia muutta- het!). Tästä kansaneläkelaitoksesta on ta-
2751:                            Kansanäänestys kansaneläkelaitoksesta.                              57
2752: 
2753: vattoman suuri homma ja vähän 1tuloksia.           teeri. Tässä kirj,ass~a selvitellään kaikkien
2754: Niillä keskikokoisten mwa;t~lojen perheen-         puolueiden ohjelmat ja vaatimukset ja nii-
2755: emänni1lä, jotka joutuvat tekemään näitä           den mukana myöskin suomalaisen puolueen
2756: palk,anpidätyksiä ja pitämään niistä kirjaa,       vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutusvaati-
2757: on muutakin tekemistä, niiden on karja lyp-        mus. Mutta ennenkuin mennään syyttä-
2758: settävä ja pidettävä ~talo kunnossa, kun mie-      mään ed. Ikolaa puolueohjelmansa hylkää-
2759: het ovat sodassa. Tähän asti miehet ovat           misestä, puolueluopuruudesta t~ai jostain
2760: tehneet palkanpidätykset ja oppineet sii-          muusta siihen vivahtavasta, niin autetta-
2761: hen. Nyt naiset tekevät niitä väärin ja            koon häntä herra Rantakarin kaikkien mah-
2762: joutuvat sitten lakk~amatta muistutusten           dollisuuksien varalta rakentamaUa vahvalla
2763: rulajsiksi. Tämä on heille tuottanut niin          kiskoitetulla t'akaportilla, johon niin ed.
2764: suurta vastenmielisyyttä lakia kohtaan, että       Ikola kuin kuka hyvänsä saman puolueen
2765: on varmaa, että jos 1tämä asia menisi kan-         jäsen voi painua kuin pommisuojaan, tar-
2766: sanäänestykseen, siitä ,tulisi samanlainen         vitsematta pelätä puolueohjelmaa ja sen
2767: tulos kuin kieltolain ka;atamisesta. Se on         hätätilassa tehtyjä lupauksia ja vaatimuk-
2768: varmaa.                                            sia.
2769:                                                        Tämä sanonta hätätilasta ans·aitsee myös
2770:    Ed. H u h t a: Herra Puhemies! - Vali-          oman erikoisen lmpittelinsa, vaikka se kyllä
2771: tan suuresti, että tämän kysymyksen alulle-        on monenkin tiedossa.
2772: panij<a ed. Ikola ei ole saapuviUa. Minäkin            Vanhemmat edustajat tietävät, että en-
2773: jo viime perjantaina tämän pienen neitsyt-         nen yksikamarista eduskuntaamme ei muilla
2774: puheeni valmistin, mutta en voi sille mi-          puolueilla kuin meillä sosialisteilla ollut mi-
2775: tään, en tiedä lähtikö aloitettaan karkuun         tään yhteiskunnallista ohjelmaa. Kieliky-
2776: vai mistä syystä ei ole täällä saapuvilla          symyksestä oli olevinwau jotain kränää
2777:  (Eduskunnasta: Ei lähtenyt!).                     ruotsalaisen ja n. s. suomalaisen puolueen
2778:     Tämä kyseessä olev'a aloite on kylläkin        kesken, sillä silloin oli tuntematon se isku-
2779: sruanut jo asianomaiselta valiokunnalta ar-        lause, että tämän maan pellot eivät kysy,
2780: monpiston, mutta ettei totuus aikaisemmilta        mitä kieltä kyntäjä puhuu j. n. e., vaan oli-
2781: ajoilta unohtuisi, vaivautui allekirjoittanut      vat tämän n. s. suomalaisen puolueen edus-
2782: rust~aamaan tällaisen pienen puheen asiasta,       tajat hyvinkin hanakoita, melkein laitasuo-
2783: jota eräät helsinkiläislehtien pakinapalstat       malaisia kielikysymyksessä. Mutta muuta
2784: sanoivat ed. Ikolan leipäkysymykseksi.              ohjelm31a ei ollut, kun ei ollut massoja,
2785:     Ed. Ikola tunnetaan parhaiten mainehik-         keitä varten niitä olisi tarvinnut laatia.
2786: kaana pakinoitsijana, ja minulle sanoi ker-         Mutta kun tuli äänioikeusolojen uudist1ami-
2787: ran tunnettu entinen kansanedustaja, pää-           nen ja pelko siitä, että työväen suuret jou-
2788:  johtaja Hannes Ryömä, että pakinoitsij·a on        kot voivat kääntää selkänsä niin suomalai-
2789: taiteilija, kunhan hän ei puuttuisi yleisiin        sille kuin muillekin porvaripuolueille, niin-
2790:  ja ~kaviin asioihin. Hän tarkoitti sillä           kuin sitten tekivätkin, niin silloin tuli po-
2791:  minua, joka tosissani olin erehtynyt kirjoit-      liittinen kilpajuoksu ohjelmista. Mutta an-
2792:  tamruan erääseen lehteen pääkirjoituksen ja        takaamme herra Rantakarin, silloisen suo-
2793:  sain siitä tällä tavoin muka kehumisten            malaisen puolueen sihteerin, itsensä puhua,
2794:  muodossa hyvin ansaitun palkkani. Ei siis          niin se on jotakin muuta kuin pakinaa.
2795:  liene valtiopäiväjärjestyksen vastaista, jos       Herra Rantakari sanoo kirjansa sivulla 18
2796:  käytän täUaisesta pakinoitsijan aloitteesta        näin:
2797:  myöskin kevyehkön puheenvuoron, niin että             ,Suurlakon päiviltä oli joka puolueella
2798:  oottako kuulleet, että joku edustaja olisi         ohjelmia, mutta ne koskivat oikeastaan yhtä
2799:  samalla intensiivisyydellä ja melkeinpä epä-       asiaa: takeitten j,a; vakuutusten ant'amista
2800:  toivon vimmalla ja huolimatta siitä, että          siitä, että vanha eduskunta oli hävitettävä
2801:  hänellä on seinä edessään, taistellut täl-         ja sijalle rakennettava uusi, yksikamarinen
2802:  laista asiaa vastaan, joka on hänen puo-           yleiseen ja yhtäläiseen äänioikeuteen pe-
2803:  lueensa ohielmaa vastaan taistelemista. Hal-       rustuva kans'aneduskunta". Ja edelleen:
2804:  lussani sattuu olemaan paksu kirja, ni-            ,J1a jo ennenkuin tuo eduskuntamuutos en-
2805:  mi.Jtltäin ,Puoilueet 1907 vaaleissa", kirjoit-    nätti sa:ada edes lopullista vasvistustakaan,
2806:  taja K. N. Rantakari, silloisen suomettare-        olivat kaikki porvarillisetkin - tämä on
2807:  laisen, anteeksi, suomalaisen puolueen sih-        herra Rantakarin kirjassa - puolueet täy-
2808:                                                                                                  8
2809: 58                            Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
2810:                                                                 ------------------------
2811: 
2812: dessä touhussa valmistruakseen itselleen          mistä ne sellaiset varat saataisiin. M. m.
2813: myöskin aikaansa vastaavia ohjelmia, s. o.        August Hjelt, statistiikko, laski, että se va-
2814: ulkomuodoltaan s'amantapaisia kuin mitä           kuutushomma tulisi maksamaan maalle ja
2815: sosialidemokmattinen puolue meillä jo oli         ikansaille yli 110 miljoonaa. siil.loista mark-
2816: itselleen rakentanut. Ja vaikkeivät ne vie-       kaa, j1a se oli todellakin silloin pitkä penni.
2817: läkään ole j'a toivottavasti tuskin tulevat-      Sulo Vuolijoki, silloinen edustaja, ratkaisi
2818: kaan yhtä suuressa määrässä yksilön toi-          sen asian kyllä hyvin kivuttomasti, sillä
2819: mintavapautta lmhlehtiviksi sekä n. s. impe-      kun Hjelt kysyi mistä rahat otetaan, niin
2820: ratiiviseen mandaattiin, pakkovaltuuteen           hän vastasi, että rahat otetaan riistäjäin
2821: vieviksi kuin sosialistiohjelma, niin koetet-      pussista. Se oli jo senkin aikaiseen kielen-
2822: tiin näissä ,porvarillisissakin'' -- taas lai-     käyttöön nähden liian suoraviivaista. Mutta
2823: nausmerkit -- laitteissa itse suunt'a ja tar-      hän luonnollisesti tarkoitti sillä suurpää-
2824: koitus kaikissa mahdollisissa yhteiskunnalli-     oman oikeudenmukaista progressiivista ve-
2825: sissa valtiollisiss·a kysymyksissä viittaa niin    rotusta.
2826: tarkkaan kuin suinkin, tehdä puolueiden               Täällä on varmaan edustajia, jotka tun-
2827: rajat selviksi.                                    tevat tämän herra Iko1an leipäkysymyksen
2828:    Tämän takaportin valmisti herra Ranta-          kulkua varhaisimmiltakin kausilta. Se oli
2829: kari puolueelleen vuonna 1907.                     ensi kerran vakavasti esillä 1910, siis 32
2830:                                                    vuotta takaperin. Sen runkona oli sosiali-
2831:   Ensimmäinen varapuhemies                         demokraattien ohjelmav;aatimus, että työ-
2832: (koputtaa) : Voisiko puhuja palata asiaan?         läiselle, tultuaan määrättyyn ikään, olisi
2833:                                                    yleisistä varoista annettava vanhuuseläke
2834:    P u h u j a: Tämä on asi'aa, tästä tullaan      tai muuten työkyvyttömäksi jouduttuaan
2835: asiaan. Herra puhemies käyttää mielestäni          työkyvyttömyyseläke. Silloin jo väitettiin,
2836: valtaansa väärin.                                  vastoin aikaisempia puolueohjelmia, oikeis-
2837:    Luultavasti edustaja Iko}akin tietää,           ton taholta, että vaatimus on epäoikeutettu
2838: mutta sanottakoon kuitenkin muistin ve-            j<a siveellisestikin työväenluokkaa alentava,
2839: resteeksi, mitä hänen puolueensa oli päättä-       sellrainen eläke näet, joka ei perustu omiin
2840: nyt tästä tärkeästä asi,asta, josta yllämai-       persoonallisiin vakuutusmaksuihin. (Saanen
2841: nittu kilpajuoksu suomalaisen puolueen ja         sulkumerkkien välissä huomauttaa, että
2842: meidän välillämme tapahtui. Ei mitään              minkähänlainen momalittomuus v~allitsee­
2843: neuvoaJantavaa kansanäänestystä eikä mui-          kaan virkamiesluokassa, jotka s'aaV'at, täy-
2844: takaan kalikoita kinttuihin, vruan aivan sa-       teen ikään päästyään, tätä moraalittomuu-
2845: namuodolleen pakollinen j'a yleinen työky-         teen viekoittelevaa mammonaa -- eläkettä.
2846: vyttömyys- ja vanhuudenvakuutus työssä             Ihan syyttömästi.)
2847: olevia varten -- vakuutettujen, työnant·a-            Jo silloin, kun oikeiston taholta epäil-
2848: jien ja valtion yhteisellä kustannukselLa.         tiin, mistä saadaan tähän kaikkeen varat,
2849: Eikö tämä ole asiaa? (Eduskunnasta: On,            meillä oli resepti, joka asiallisesti oli sama
2850: on!)                                               kuin Vuolijoenkin: rahat saadaan tehok-
2851:    Sanat ovat kirjaimelleen silloisen suoma-       kaalLa ja oikeudenmukaisella verotusjärjes-
2852: laisen puolueen ohjelmasta ja mikäli luulen        telmällä. Mutta vuosikymmeniä on täyty-
2853: tietäväni niin tähän päivään saakka ei oh-         nyt kulua, ennenkuin on edes vakavissaan
2854: jelman ainaka,an sitä kohtaa ole muutettu,        puhuttukaan progressiivisesta verotuksesta.
2855: vaikka puolue senjälkeen on muuttanut                 Vaikka tämä kansaneläkelaki on seUainen
2856: jopa nimensäkin.                                   kuin se on, ja vaikka se ei vastaakaan sille
2857:    Tämä kansaneläkelaki ei ole lähestulkoon-      alunperin asetettuja vaatimuksia, niin an-
2858: kaan niiden Vlaatimusten mukainen, jotka           neUakoon sen sittenkin olla lakina ja py-
2859: ed. Ikolan silloinen puolue asetti vruatimuk-      rittäköön sitä korjailemaan, niinkuin täällä
2860: sikseen, vaan päinvastoin sangen huono ja          äsken sanottiinkin, vaan ei kumoamaan.
2861: himmeä painos aikaisemmast·a ehdotuksest<a,        Neuvoa-antava kansanäänestys on jonkin-
2862: joten on ihmeteltävä sitä kuperkeikkaa,            joutavaa temppuilua, jonka V'aliokuntakin
2863: jonka ed. IkoLa ja hänen mukanaan eräät            on asettanut oikeaan 1arvoonsa. Toivon, että
2864: muut ovat senjälkeen tehneet.                      tämä edustaja Ikolan esitys saisi tässä hil-
2865:    Tosin jo silloin oli mainitussa puolueessa      jaisen hautauksen, toisin sanoen: levätköön
2866: rehellisiäkin jäseniä, jotka sanoivat että         rauhassa.
2867:                             Kansanäänestys kansaneläkelaitoksesta.                             59
2868: 
2869:     Ed. E r i c h: Herra ensimmamen Vlara-        Hänen syntymämaassaan Sveitsissä onkin
2870: puhemies! - Ed. Törngren on jo äskei-             yleinen kansanäänestys toimeenpantu var-
2871: sessä puheenvuorossaan hyvin selväpiirtei-        sin laaj1assa mittakaavassa, toisissa kanttoo-
2872: sesti ja vakuuttavasti osoittanut, että käsi-     neissa osittain fakultatiivisena, osittain ob-
2873: teltävänä oleva aloite on alunperin kuol-         ligatorisena, siis osittain mahdollisena ja
2874: leena syntynyt eikä asia suurestilman muut-       osittain taasen pakollisena, kun truas toi-
2875: tunut ed. Pilkaman käyttämän puheenvuo-           sissa kanttooneissa, hyvin pienissä, asiat,
2876: ron kautta. Siinä vakuutettiin, että kan-         ainakin suurimmat asiat, lopullisesti rat-
2877: san suuri enemmistö muka olisi k!ansanelä-        kaistaan yleisellä kansanäänestyksellä.
2878: kelaitosta vastaan ja siis tämän aloitteen           Mutrt;,a on otettava huQmioon, että sen,
2879: 1\lannalla. Minä rohkenen olla aivan toista       mikä soveltuu tällaisten pienten valtioiden
2880: mieltä, nimenomaan initä tulee työläispii-        oloihin, sen ei suinkaan aina tarvitse olla
2881: reihin. Muistan elävästi sen suuren mie-          eikä tässä tapauksessa olekaan paikallaan
2882:  lenkiinnon, jota juuri nämä piirit osoittiViat   jo maantieteelliseltä alueeltaankin paljon
2883:  Ruotsissa samaa tarkoittavaa lakialoitetta       suurempiin valtioihin nähden. Myöhemmin
2884: kohtaan v. 1935 ja kuinka suurella mieli-         syntyneistä hallitusmuodoista ei mikään
2885:  hyvällä sitten lakia tervehdittiin, kun se       niin johdonmukaisesti kuin Weimarin hal-
2886:  vihdoin monien sovittelujen ja pitkien kä-       litusmuoto elokuulta 1919 ole asettunut
2887: sittelyjen jälkeen sMtiin hyväksytyksi.           yleisen k!ansanäänestyksen suhteen myön-
2888:  Minä olen aivan varma siitä, että kansan-        teiselle kannalle. Ne kokemukset, joita sen
2889: äänestys, jos sellainen katsottaisiin vastoin     lyhyen ajan kuluessa, minkä tämä haHitus-
2890: kaikkea odotusta mahdolliseksi toimeen-           muoto oli voimassa, ehdittiin siitä saada,
2891:  panna tämän 1asian johdosta, tulisi anta-        olivat kuitenkin vielä siksi vähäisiä, että
2892:  maan sellaisen tuloksen, että kansan valta-      niiden perusteella on vaikeata vetää johto-
2893:  van suuri enemmistö on laitoksen takana.         päätöksiä suuntaan tai toiseen, ettei voida
2894: Mutta, herra ensimmäinen varapuhemies,            sanoa, samttaako eräissä tapauksissa ylei-
2895: tarkoitukseni oli enemmän kosketella erästä       nen kansanäänestys olla nykyisinkin val-
2896:  toista tämän asian yhteydessä olevaa kysy-       tiossa paras ja selvin asioiden ratkaisija,
2897:  mystä, nimittäin kysymystä kansanäänes-          erikoisesti jos sodan päätyttyä on kysymys
2898:  tyksestä sellaisenaan ja sen soveltuvaisuu-      jonkin alueen kuulumisesta siihen valtiol-
2899:  desta parlamenttruarisiin oloihin.               liseen kokonaisuuteen, johon se aikaisem-
2900:     Minun täytyy, herra puhemies, mennä           min on kuulunut, taikka sen siirtymisestä
2901: ajassa vieläkin vähän kauemmaksi taakse-          jonkin toisen valtakunnan yhteyteen. Me
2902:  päin kuin ed. Huhta teki äskeisessä pu-          muistanemme ensimmäisen maailmansodan
2903: heenvuorossaan, nimittäin aina muinaisen          päätyttyä, kuinka nimenomaan Tanskassa
2904: Kreikan pikku valtioihin saakka (Naurua           täHainen kansanäänestys toimitettiin Schles-
2905: .eduskunnassa) enemmän kuin 2000 vuotta           wig-Holsteinin kysymyksessä ja, kuinka
2906: sitten. En kuitenkaan aio pitää mitään            tanskalaiset tarkalleen noudattiViat kansan-
2907:  historiallist a esitelmää, Vlaan huomautan
2908:             1                                     äänestyksen tuloksia. Toisenlainen menet-
2909: siitä tunnetusta tosiasiasta, että näillä pie-    tely olisi saattanutkin koitua heille varsin
2910: nillä kaupunkivaltioilLa asiat tosiasiallisesti   kohtalokkaaksi, ellei ennen, niin huhti-
2911: ratkaistiin yleisellä kansanäänestyksellä.        kuussa 1940.
2912:  Tällainen välitön demokratia soveltui par-          Mutta muuten, herra puhemies, eivät poh-
2913: lraiten sekä maantieteellisistä että monista      joisten valtioiden hallitusmuodot tunne,
2914: muistakin syistä näiden pienten valtioiden        eräällä ainoalla poikkeuksena, yleisen kan-
2915: .oloihin. Tämä kansanäänestyksen aate kul-        sanäänestyksen periaatetta. Ruotsissa se on
2916: keutui sittemmin perintönä myöhemmälle            kokonaan tuntematon. Tanskan hallitus-
2917: ajalle, ja valistusajalla sillä oli - minä        muoto tuntee sen, mutta lukuunottamatta
2918:  olen jo näin lähellä nykypäiviä - valistus-      tuota aivan poikkeuksellista kans,anäänes-
2919:  ajalla sillä oli useita innokkaita k!annatta-    tystä, johon minä viittasin, rauhanteon
2920: jia valistusfilosofien joukossa. Varsinkin        jälkeen, ei tätä hallitusmuodon pykälää tie-
2921:  Rousseau kirjoituksillaan koetti vaikuttaa       tääkseni Tanskassa ole kertaakaan käytetty.
2922: .siihen suuntruan, että yleinen kansanäänes-      Kaikki edustajat muistaVlat, kuinka meillä
2923: tys Vlarsinaisen kansanvallan selvimpänä          kymmenisen vuottaJ siltten rtoimeenparutiin
2924: tulkitsijana yleisesti otettaisiin käytäntöön.    ensimmäistä kerta;a yleinen lmnsa,nääilJ!estys,
2925: 60                            Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
2926:                                                              ---
2927: 
2928: 
2929: tosin konsultatiivisessa, neuvoa-antavassa       mahdollisuutta ottaa huomioon huolto- ja
2930: eikä ratkaisevassa muodossa, kieltolaista, ja    vakuutusperiaate. Miten se tähän aikaan
2931: meidän mielessämme lienee myöskin se             nyt olisi mahdollista. Meillähän ei ole va-
2932: erinomaisen kiihkeä agitatio, jota kieltolain    roja. Mutta eikös olisi ollut mahdollista
2933: vastustajien puolelta silloin harjoitettiin      silloin kun tämä lailci säädettiin, silloin
2934: kieltolain kumoamiseksi. Tämä agitatio           ehdotettiin jo, että viisi vuotta kun koo-
2935: roantoikin toivottuj·a hedelmiä.       Muuan     taan erikoisista kassoista varoja, jotka oli
2936: seikka, joka erikoisesti painaa vaa'assa         silloin hyvin käytettävissä, olisi ollut huol-
2937: yleistä kansanäänestystä v,astaan, on juuri      toperiaatteen mukaan mahdollisuus asia jär-
2938: se, että se valmistaa tilaisuuden tällaiselle    jestää. V erojakin olisi voitu korottaa,
2939: tilapäiselle mielipiteiden muokroaamiselle,      mutta ei niin korkealle olisi korotettu, kuin
2940: joten tulosta siis ei ole pidettävä varsinai-    mitä nyt pitää korottaa tämänkin asian yh-
2941: sesti kansan vakiintuneena mielipiteenä,         teydessä.
2942: vaan enemmän tai vähemmän keinote-
2943: koisella menettelyllä aikaansaatuna. Jos            Ed. Kivioja: Ed. Törngren meni joi-
2944: jo kieltolaista toimitetun kansanäänes-          takin vuosia taaksepäin lausunnossaan ja
2945: tyksen suhteen saattoi olla hyvin eri            koetti osoittaa, miten asiaa on käsitelty
2946: mieltä tällaisen kansanäänestyksen suota-        kansaneläJkelakia säädettäessä ja hän siinä
2947: vuudesta tai ei, niin nyt kysymyksessä ole-      yhteydessä väitti, että kansa ei ole mikään
2948: vassa tapauksessa kans,anäänestyksen toi-        pätevä asiantuntija ääneUänsä neuvomaan
2949: meenpaneminen vielä paljon suuremmassa           edustajia. Hänen olisi sopinut mennä vä-
2950: määrässä johtaisi siihen, että hyvin monet       hän vielä kauemmaksi ja lukea hallituksen
2951: ja ehkä suurin osa kansalaisia, äänestäisi       esitys kansanäänestyksen toimeenpanemi-
2952: sellaisesta asiasta, jota he eivät ainakaan      seksi kieltolain asiassa. Siinä nimenomaan
2953: yksityiskohdissaan tarkemmin tunne. Tällä        sanotaan, että vaikka valtiomuotomme ei
2954: tav·alla mahdollisesti - ja siihen on ehkä       tunne- tämän huomatkoon ed. Erichkin-
2955: laskettukin - kiihkeällä agitatiolla voitai-     vaiikka valtiomuotomme ei tunne kansan-
2956: siin saada melkoinen määrä äänestämään           äänestystä, niin sitä sopi silloisen hallituk-
2957: Jmnsaneläkelaitosta vastaan, ilman että lä-      sen esityksen perustelujen mukaan käyttää.
2958: heskään kaikki äänestäjät olisivat selvillä      aivan samoin kuin valiokunnat käyttävät
2959: siitä, minkä puolesta ja mitä vastaan he         asiantuntijain lausuntoja ja sillä on juuri
2960: todellisuudessa ovat äänestäneet. Jos ylei-      se merkitys kuin asiantuntijain lausun-
2961: nen kansanäänestys onkin soveltuvainen           noilla. Niin oli hallituksen esityksen pe-
2962: pieniin valtioihin ja mahdollisesti sellaisiin   rusteluissa ja niin myös kuulimme täällä
2963: valtioihin, joissa parlamenttarismi ei ole       silloisen ministeri Kivimäen suusta, ei siis
2964: voimassa, niin minä olen vakuutettu siitä,       ollenkaan sen vähäpätöisemmän oppineen
2965: että sellaisissa maissa, joissa parlamentta-     opetus. Silloin meille opetettiin, että kan~
2966: rismin periaatteet ovat vanhalla histori~alli­   sanäänestys hyvin soveltuu, joitakin vuosia
2967: sella pohjalla, samalla tavalla kuin kansan      myöhemmin, kun esitettiin kansanäänes-
2968: osallistuminen yleensäkin valtiollisten ky-      tystä liiallisen koronkiskomisen estämiseksi,.
2969: symysten ratkaisuun, sellaisissa maissa on       silloin se taas ei soveltunut ollenkaan val-
2970: yleinen kansanäänestys kerrassaan soveltu-       tiomuotoon, ja nyt kun sitä esitetään kam-
2971: maton.                                           saneläkelaitoksesta, niin se ei taas sovellu,
2972:    Jo siis valtiosäännöllisistä syistä, herra    mutta mahdollisesti taas tulee joku sem-
2973: puhemies, minä vastustan tätä aloitetta.         moinen kysymys, että se sove,ltuu valtio-
2974:                                                  muotoon. Ei tämä tullut myöskään oppi-
2975:   Ed. P i t k ä n en: Tämä voimassa oleva        neen ed. Erichin puheenvuoron jälkeen
2976: kansanvakuutuseläkelaki on sellainen luon-       selväksi minulle, miten se toisinaan sovel-
2977: teeltaan, että se antaa köyhille vaivannä-       tuu meidän valtiomuotoomme ja toisinaan
2978: köä, rikkaille kiusaa, ja sen takia minä         ei siihen sovellu.
2979: ehdotan, että vastalauseen mukais>esti niin-        Muuten mitä tulee tähän kansaneläkela-
2980: kuin myöskin aloitteen tekijäin ponnen           kiin, niin kyllä se on aivan epäonnistunut,
2981: mukaisesti tämä aloite hyväksyttäisiin.          niinkuin täällä taittiin jo sanoakin. Se
2982: Valiokunnan puheenjohtajan, ed. Törngre-         toisHle maksaa suuret palkat, mutta ne,.
2983: nin huomautuksiin vastaisin, että onko nyt       jotka siinä työn tekevät, eivät saa palkkaa.
2984:                            Kansanäänestys kansaneläkelaitoksesta.                            61
2985: -----~---~~----
2986: 
2987: 
2988: 
2989: 
2990: ollenkaan siltä laitokselta, nimittäin posti-    leet epänormaalit ja mahdollisimman epä-
2991: toimistot ja kunnankirjurit. Minä ajatte-        kiitol,liset. Mutta ei kai myöskään käy ki'€1-
2992: len, että tässä pitäisi ryhtyä parempiin         täminen sitä, että tämä haparointi on nyt
2993: toimenpiteisiin kuin siinä esityksessä ehdo-     jo synnyttänyt kansaneläkelaitosta vastaan
2994: tetaan, johon ed. Tö.rngren viittasi, nirrnit-   aikamoisen vastenmielisyyden (Eduskun-
2995: täin näille valtiopäiville annettu esitys        nasta: Se on varmaa!). Sitä tuskin voi-
2996: n: o 4 koskee eräitä väliaikaisia poikkeuksia    daan kieltää ja siihen on hyvin luonnolli-
2997: kansaneläkelakiin, ja sen perusteluissa          sena syynä se, että kansaneläkelaitos on
2998: puhutaan siitä, kuinka paljon näitä poik-        koko maassa aiheuttanut vallan tavattoman
2999: keuksia on ollut tehtävä ja että niitä vasta-    paperisodan niin sanoakseni, vallan tava;t-
3000: kin tarvitaan. Kun tälle tielle lähdetään,       toman paperisodan. Ja kun sellainen on,
3001: että tehdään aina pieni poikkeus kerrallaan,     niin tietenkin siinä menee langat sekaisin.
3002: niin minusta on saman tapaista kuin ennen        Olisi huolehd~ttava ajoissa, että kansanelä-
3003: sanottiin, että kun koiran hännän katkaisee      kelaitosta vastaan ei pääs,isi syntymään
3004: pala palalta huipusta lähtien, niin se ei        vihaa. Se olisi erinomaisen tärkeä asia.
3005: tee koiralle niin kipeää. Ja nyt ollaan             En katso, että tässä vaiheessa voitaisiin
3006: myöskin sillä tieUä, että kansaneläkelaitok-     mennä ed. Ikolan aloitteen taakse, mutta
3007: seen tehdään pala palalta korjauksia. Minä       en niin suurella henkilökohtaisella mieli-
3008: kannattaisin, että pannaan juuresta poikki       hyvällä sitä myöskään hylkää. Pyytäisin
3009: kerralla, ja siitä syystä minä kannatan teh-     kuitenkin lausua sen toivomuksen, että
3010: tyä ehdotusta, että tämä asia päästettäisiin     hallituksen puolelta jotain tehtäisiin ja teh-
3011: kansanäänestykseen.                              täisiin aikalailla nopeaan.
3012: 
3013:    Ed. W a i n i o: Olen henkilökohtaisesti         Ed. Pyörä 1 ä: Kun tämä nyt esillä
3014: kansanäänestyksen ystävä ja olen sitä            oleva asia oli valiokunnassa käsittelyn alai-
3015: myös sen jälkeen, kun ed. Erich äsken            sena, niin allekirjoittanutkin muitten mu-
3016: täällä esiintyi. Hän ei vakuuttanu,t minua       kana yhtyi kannattamaan mietinnössä ole-
3017: ei sitten alkuunkaan. Mutta jos nyt on           vaa pontta, vaikka omasta puolestani olen-
3018: kysymys esim. asettaa kansanään1estyksessä       kin sillä kannalla, että kansaneläkelaitos ei
3019: ratkais,tavalrsi, onko kansaneläkelaitos pe-     ole meillä tullut oikeana ajankohtana esille
3020: rustettava huolto- vaiko vakuutusperiaat-        ja täytäntöönpantavaksi. Kansaneläkelai-
3021: teelle, niin minä myönnän sen, että kysy-        toksessa on monia puutteellisuuksia, joi<tten
3022: mys on aivan liian vaikeatajuinen. Siitä ei      kautta se on muodostunut suurelle osalle
3023: kyllä tule yhtään mitään; ja toiselkseen ei      kansaa hyvin vastenmieliseksi. Yksi vas-
3024: monella ole tässäkään eduskunnassa otsaa         tenmielisyyttä tuottava epäkohta on eläke-
3025: nykyiseen jo entuudestaankin suureen bud-        laitoksen toiminnassa siinä, että eläkemaJk-
3026: jettiin nakata joku puolitoista miljaardia       sujen periminen ja maksuunpano on jär-
3027: menopuoleUe. Se on sitä myöten siis sel-         jestetty kuntien velvollisuudeksi ilman kor-
3028: vää.                                             vausta. Kunnilla on nykyjään niin paljon
3029:    Mutta muuten kansaneläkelaitos, jonka         tehtäviä ja menoja, että tämä on aivan lii-
3030: ystävä ohimennen sanoen olen, on herät-          kaa, joka rasittaa ja hermostut,taa kuntien
3031: tänyt sikäli paljon arveluja ja ristirii-        toimihenkilöitä. Kun kerta maan henkiva-
3032: taisia mielipiteitä, että ehkä olisi kor-        kuutuslaitokset pystyvät itse hoitamaan
3033: kea aika ryhtyä joihinkin toimenpiteisiin        maksuj~en perimiset, niin sitä suuremmalla
3034: ja mahdollisesti sellainen oikea toimen-         syyllä luulisi kaManeläkelaitoksen miljaar-
3035: pide olisi se, että hallitus antaisi meille      diliikkeenä voivan asiansa hoitaa. Tämäkin
3036: joitakin muutoksia kansaneläkelaJkiin. En        on vaan yksi niistä monista eläkelaitoksen
3037: osaa tietenkään tääLtä jalkojen sijalta sa-      puutteellisuuksista, joka kaipaisi pilraista
3038: noa, mitkä ne muutokset olisivat. Lakia          korjausta, joka muutoin, jos se vaan täl-
3039: olisi muutettava jo senkin vuoksi, että          laisena jatkuu, lisää tyytymättömyyttä kan-
3040: tämä haparointi loppuisi, joka kansaneläke-      saneläkelaitosta kohtaan. Laajoissa piireissä
3041: laitoksessa on ollut huomattavissa, hapa-        ainakin maaseudulla toivotaan jopa lain
3042: rointi, jonka puolustukseksi nyt voidaan         kumoamista.
3043: kylläkin sanoa, niinkuin luullaJkseni ed.           Mutta kun nyt hallitus on asettanut
3044: Törngren jo huomautti, että ajat ovat ol-        komitean tutkimaan kansaneläkelaitoksen
3045: 62                            Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
3046: 
3047: puutteellisuuksia ja vikoja ja kun ed. Iko-      edustaja valmis muissakin asiOISsa samaa
3048: lan aloitteessa tarkoitettua yleistä kansan-     menettelytapaa suosittelemaan, esim. vero-
3049: äänestystä ei nykyisenä ajankohtana voida        jen koroituksessa, sodan ja rauhan kysy-
3050: toimittaa, niin asian tässä vaiheessa lienee     myksessä. Minä luulen, että näistä asioista
3051: ainoa oikea ratkaisu asialle valiokunnan         ei enää hyväksyttäisi kansanäänestystä.
3052: ehdottaman ponnen hyväksyminen sellaise-            Ed. W ainion puheenvuoron johdosta
3053: naan.                                            minä haluan huomauttaa, että se, mitä hän
3054:                                                  toivoi, on hallituksen taholta jo huomioitu.
3055:   Ed. B r y g g a r i: Ed. Ikola aloittees-      Hallitus on asettanut komitean tutki-
3056: saan esittää kansanäänestyksen toimitetta-       maan, mitä muutoksia tarvitaan kansan-
3057: VJ;tksi, kumman periaatteen pohjalle kan-        eläkelaitoksessa ja myöskin siinä laissa,
3058: saneläikelaitoksen toiminta on järj·estettävä,   jonka pohjalla tuo eläkelaitos toimii ja sii-
3059: vakuutus- vaiko huoltoperiaatteen pohjalle.      hen mennessä ennenkuin komitea on työnsä
3060: Ja siitä tässä nyt pohjaltaan kai lienee         valmistanut tahtoo eduskullil!a1ta valltuuk-
3061: kysymys. Vai onko ed. Pitkänen sitä              sia, että asioita voidaan hoitaa joustavasti.
3062: mieltä, ettei kansalle ole järjestettävä mi-     Minun nähdäkseni tässä on siis hallitus
3063: tään eläkettä 1 (Vasemmalta: Sitä mi·etltä       huomioinut tilanteen edellyttämät toimen-
3064: Pitkänen on!). Olin mukana silloin, kun          piteet ja ryhtynyt jo tarvittaviin toimen-
3065: tätä lakia erikoisvaliokunnassa valmistele-      piteisiin.
3066: vasti käsiteltiin ja siellä ilmeni, että asia       On huomioitava sekin nä:kökohta, josta
3067: on niin monipuo!linen, ettei kansanäänestyk-     ed. W ainio mainitsi, että jos huoltojärjes-
3068: sellä ole mahdollista äänestäjän tehdä it-       telmän pohjalle lähdetään työkyvyttömyys-
3069: selleen se1väksi sitä ennen, mitä hän tahtoo     ja vanhuuseläkettä järjestämään, niin siinä
3070: asiassa muutosta tehdä. Näin ollen olisi         tarvitaan niin paljon lisää valtion varoja,
3071: odottanut, että ed. Ikolakin olisi itselleen     että tällä keTitaa seHaisen toteuttaminen ei
3072: tämän selvittänyt ennen, kuin tämän aloit-       ole kerta kaikkiaan mahdollista. Jos taas
3073: teen on eduskunnal1le jättänyt. Minun mie-       ajatellaan sitä näkökohtaa, johonka ehkä
3074: lestäni kansan mielipide ei ole se, mitä         ed. Ikola pyrkii aloitteessaan, että työväes-
3075: täällä ed. Kivioja [uonnehti, että se on koi-    töitä supistettaisiin sosiaalisia oikeuksia, ei
3076: ranhännän katkaisemista, että se on kerta        turvattaisi työkyvyttömiä eikä vanhoja,
3077: kaikkiaan saatava tämä lain mukainen toi-        niin kyllä se olisi siHoin huono teko niiden
3078: minta pysähtymään, ettei sitä ole paloittain     lupausten jälk·een, mitä työväestöHe niiden
3079: järjesteltävä. Kyllä työtätekevät ovat odot-     sosiaaliolojen järjestämiseen on luvattu to-
3080: taneet sellaista ajankohtaa, jolloin ne va-      teuttaa (Eduskunnasta: Lupaukset eivät
3081: pautuisivat köytäinhoidosta, sen vuoksi          maks.a mitään !) .
3082: vapautumista, ettei köyhyydestä enää teh-
3083: täisi johtopäätöstä, että on rikos ihmise1le,      Ensimmäinen varapuhemies:
3084: jos ei sillä ole varallisuutta, rikos siinä      Pyydän puhujaa jatkamaan lavalta.
3085: mielessä, että köyhä ei ole esim. äänioikeu-
3086: tettu eikä oikeutettu asettumaan edustaja-          P u h u j a: Ehkä minä lopetan ja totean
3087: ehdokkaaksi. Pitääkö ed. Kivioja pappina         vain, että tässä asiassa on tarkoin harkit-
3088: tätä järjBStämää sellaisena, että se pitäisi     tava, onko oikein :lähteä työväeltä supista-
3089: säilyttää ja palauttaa uudBStaan. Kansan         maan sosia:a·lisia oikeuksia vaiko entisiä
3090: valtava enemmistö edustajiensa kautta            ,tehostaa ja niitä laajentaa. Me olemme
3091: tätä lakia hyväiksyessään on ollut sitä          sosiaalihuollon tehostamisen ja myös sen
3092: mieltä, että se epäkohta on poistettava sillä    laajentamisen kanooHa ja odotamme, että
3093: tavalla, että ne, jotka tarvitsevat vanhuu-      nykyinen tilanne olisi opettanut kaikille
3094: den huoltoa, ne ennakolta, toisaalta valtion     edustajille, että sosiaalihuolto on yksi osa
3095: ja kunnan ja toisaalta omien säästöjensä         Suomen kansan kestävyydestä, kun se tais-
3096: ja työnantajan maksuvelvoituksen kautta          telee itsenäisyytensä ja tulevaisuutensa
3097: on varannut pääoman, jolla voidaan sitten        puolesta. .Jos työläisten oikeuksia supiste-
3098: taata hänelle edes jonkinlainen toimeen-         taan heikennetään myös samassa kestä-
3099: tulon varmuus. Aloitteessa esitetään ai-         vyyttämme jatkuv.assakin taistelussa.
3100: noastaan tämä asia neuvoa-antavan kansan-          Ed. S a l m i a l a: Herra puhemiBS! Ed.
3101: äänestyksen alaiseksi. OEsikohan sama            Ikola on alo~tte·essaan toivonut, että asiassa.
3102:                           Kansanäänestys kansaneläkelaitoksesta.                              63
3103: 
3104: järjest.ettäisiin neuvoa-antava kansanäänes-     kansan puhua, silloin kuin se ta;htoo puhua.
3105: tys. En voinut olla käyttämätitä puheen-         Mielestäni se periaat,teellisesti kielteinen
3106: vuoroa kuultuani ·eräitä lausuntoja kan-         kanta, mikä täällä on omaksuttu kansan-
3107: sanäänestystä vastaan. Omalta kohdal.tani        äänestykseen nähden, on pahasta. Omailta
3108: olen aina katsonut, että kaiken kansanval-       kohdaltani tahtoisin, että meidän on an-
3109: taisuuden peruskiv·enä on kansa itse ja          ne·ttav,a kansalle se, mikä kansalle kuuluu.
3110: että kaiken oikeuden pohjana yhteiskun-          Sinä lyhyenä aikana, jona rtämä yksikamari-
3111: nassa on kansan oi:keustajunta. Kansa itse       nen eduskunta on toiminut, on se saanut jo
3112: on paras kansan oikeustajunnan tulkitsija.       elävästi todeta, että silloin kun kansa on
3113: Silloin kun kansan oikeustajuntaan w~do­         välittömästi itse saanut puhua asioista, se
3114: taan jossakin asiassa ei voi olla parempaa       ei suinkaan aina ole ollut yksimielinen
3115: alkulähdet·tä kuin kamsa itse. Se, joka ra-      niiden kanssa, jotka ovart sanoneet ja vuosi-
3116: kenltaa katnsanvailtaisuuden ja kansan           kausia väittäneet edustavansa kansansa
3117: oikeustajunnan pohjalle, ei voi olla teke-       omaatuntoa j'a tahtoa. Niin oli kielto}aki-
3118: mättä itseänsä syypääksi niin sanoakseni         asiassa. Me kaikki muistamme, kuinka kiel-
3119: kontradiktooriseen ristiriitaan väittäessään,    tolakiasiassa käytiin taistelua elämästä j'a
3120: että kansa itse ·ei ole pätevä tulkitsemaan      kuolemasta, kuinka ne, jotka v,astustivat
3121: sitä, mitä sen oikeustajunta vaa.tii.            kieltolain kaatamista, sanoivat, että kansa
3122:    Olen vakuutettu siitä, että kansanvaltai-     tahtoo ehdottomwsti kieltO'lakia; ja tu~os oli
3123: sen oikeusjärjestyksen perustana on kansa        lopulta se, erbtä vain pieni mur,to-osa asettui
3124: ja ka;nsanäänestys. Täytyy senvuoksi ihme-       kannattama:an sitä mielipidettä, jota puo-
3125: tellä, että ne, joiden sUJussa kaikkein voi-     }ueet edustivat. Minun mielestäni tämä on
3126: maklkaimmin on kaHmnut sana ,kansan-             varoittava esimerkki myöskin tulevaisuuteen
3127: valta", asettuvat mitä jyrkimmin vastus-        nähden.
3128: tamaan kansanäänestystä. Tuntui suoraan
3129: sanoen irvokkaalta ikun ed. Huhta huo-              0 lisin sen vuoksi sitä mieltä, että kansan-
3130: mautti, ,että on ilveilyä puhua kansan-          äänestyksen kautta on lopullisesti ratlMis-
3131: äänestyksestä. Yhtä kielteisesti suhtautui      tava ne kysymykset, joista ,täällä eduskun-
3132: myös ed. Erich kansanäänestykseen. Minä          nassa ei voida yksimielisyyteen päästä, si-
3133: näen tässä kielt.eisessä kannassa kansanval-    käli kuin on kysymys suurista ja lmko kan-
3134: l·an pelon, todellisen kans•anvallan pelkää-    saa koskevista elintärkeistä kysymyksistä.
3135: misen. J\feilJä on pantu yhtäläisyysmerkki       Onko tässä sellainen asia, sitä en uskalla
3136: kansanvwllan ja puoluevalLan väline. Meillä     vielä sanoa; omalta kohdaltani katsoisin,
3137: on katsottu, :että vain puolueet voivat         että kansaneläkevakuutusla;ki koskee mitä
3138: edustwa kansaa ja ovat kans•an oikeustajun-     tärkeintä kysymystä. On ehdottoma&ti väM-
3139: nan tulkkeina. Meillä on asetuttu siHe          tämätönrtä, että kansalle ,turvataan eläkkeet.
3140: kannalle, ·että vain puolueet saavat puhua      Niiden, jotka tekevät työ1tä, on sa;a;tava
3141: kansan puol,esta. Kaikki se, mikä tavalla       myöskin vanhuutensa turvatU.ksi ilman ,että
3142: tai toisella rajoittaa puolueiden yksin-        heidän täytyy ,turvautua köyhäintaloon
3143: va1taa, on pahasta, vaikkapa se sitten jou-     taikka toisten armopaloihin. Yhteiskunnan
3144: tuisi ristiriitaan sen pyhimmän tunnuksen       on järjes,tettävä 'asiat niin, että he ovat
3145: kanssa, jonka nämä ovat näennäisesti lip-       vanhuutensa päivinä tai sairautensa aikana
3146: puunsa merkinneet, nim. kansanvallan.           turvat.tuina. Tämä kysymys on sellainen,
3147:    Mielestäni Suomen kansa on kansanval-        joka mielestäni on kansan itsensäkin rat-
3148: tainen kansa. Ko!lm sen oikeushistoria osoit-   kaistava, jollei sitä voida tässä eduskun-
3149: taa, että se on suurissa j·a tärkeissä kysy-    nassa kunnotHisesti ratkaista. Eri asi·a sit-
3150: myksissä aina tahtonut itse pidättää itsel-     ten on, kun on käytävä rwtkaisemaan erilai-
3151: leen lopullisen ratkaisun. Näin oli jo          sia teknillisiä kysymyksiä; niihin nähden
3152: Ruotsin vallan aikana, ja kansamme tär-         voi olla 'asianlaita niin, että ne esiintyisivät
3153: keimmät tapahtumat myöhemminkin osoit-          vwaleissa niin monimutkaisina, että niitä ei
3154: t•avat, että kansa on tahtonut itse saada       voida kansalle ratkaistaviksi esi,ttää.
3155: äänensä kuuluville, silloin kuin on ollut          Tällä kertaa on sanottava, että kansan-
3156: kysymys asioista, jotka koskevat sen elin-      eläkevakuutuslaissa on niin paljon puut-
3157: tärkeitä kysymyksiä. Mielestäni Suomen          teit•a, että ne, kuten täällä on huomautettu,
3158: kansan eduskunnankin pitäisi tunnustaa          ovat herät,täneet suurta 1tyytymättömyyttä
3159: kansa itsensä yläpuolena olev&ksi ja sallia     kansan keskuudessa. Näistä puutteista on
3160: 64                              Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
3161: 
3162: valitettu, mutta hallituksen ja vakuutuslai-        perinpohjin kuin asia laajakantoisuuteensa
3163: toksen iaho1ta ei ole tehty kaikkea, mitä           nähden olisi sietänyt.
3164: olisi voitu 1tehdä näiden puutteiden korjaa-
3165: miseksi. Minä toivoisinkin vakavasti, että             Ed. E r i c h: Minä totean mielihyvä11ä,
3166: nyt kiireellisesti ryhdy,ttäisiin näitä puut-       että ed. Salmialan kanssa itse kansanvakuu-
3167: teita korjaamaan.                                   tuksen periaatteeseen ja sen välttämättö-
3168:    TärkeinJtä on, että tämä kysymys saadaan         myyteen nähden oiJ.emme aivan samaHa kan-
3169: onnelliseen mtkaisuun. Minä olen vakuu-             nalla. Mitä tulee kansanäänestykseen, me
3170: tettu siitä, että 'tämä ed. Ikolan aloite,          lähdemme eri näkökohdista. Minä muistan
3171: vaikka se :tällä hetkellä kaatuukin, vie 'asian     vanhaa kunnioitettavaa suomalaista sanan-
3172: eteenpäin, sillä se antrua varmasti v:ruuhtia       pal'itta: arvoa oma tilasi, anna arvo toisel-
3173: niHle pyrkimyksille, jotka tähtäävät vakuu-         lekin. Minä annan kaiken kunnioituksen
3174: tuslaissa olevien virheiden korjaamiseen.           sille mielipiteelle, jota ed. Salmiala esitti,
3175:                                                     mutta minä pidän itse puolestani omani.
3176:    Ed. A. H a 1 o n e n: Minun mielestäni           T,ahdon vain huomauttaa, et,tä kyllähän
3177: tehtiin silloin suurin virhe, kun tätä kan-         kansa meilläkin välittömästi saa äänensä
3178: saneläkelakia säädebtiin, erttä se :tuli hyväk-     kuuluville erinomaisen tärkeissä asioissa,
3179: sytyksi suorastaan hätiköiden. Silloin kun          nimittäin 'eduSitajanvaaleissa ja valittaessa
3180: tämä esitys oli eduskunnan käs~teltävänä,           tasavallan presidentin va.litsijamiehiä. Näi-
3181: havaittiin siinä; suuria puutoksia ja vir-          den kautta kansan tahto ja kansan ajatus
3182: heellisyyksiä aivan viime käsittelyn astee11a       mahdollisimman selvästi käy ilmi.
3183: ja ,anekirjoittanut oli jo silloin sitä mieli-         Mitä sitten tulee ed. Kiviojan äsken
3184: pide,ttä, ettei lakia sillä hetkellä sellaisenaan   käyttämään puheenvuoroon, niin ed. Kivi-
3185: olisi pitänyt hyväksyä, vaan an:taa sen vielä       oja on kyllin viisas mies, vaikka hän toisi-
3186: kypsyä ja va1misteHa sitä niin perinpohjai-         na<an huviksi meiUe muiHe ja huviksi ehkä
3187: sesti, ettei se olisi jäänyt vallan keskentekoi-    eniten itselleen tekeytyy Pelleksi, kyllin
3188: seksi j'a täyteen sellaisia virhei,tä, jotka sit-   viisas ymmärtääkseen, että joskin jonkin
3189: ten käytännössä tuottiv:rut lakia soveUet-          hyvin suuren asian ,alistamista kansanäänes-
3190: taessa suuria vaikeuksia, niinkuin nyt on           tyksen alaiseksi saa,ttaisi puolustaa, niin
3191: osoittautunut. Silloin oltiin erittäin kiih-        kaikkien mahdollisten tavalliseen ,1ainsää-
3192: keitä vastust,amaan lain hyväksymisen siir-         dän,töön kuuluvien kysymysten suhteen
3193: toa. Mutta minun täytyy nyt tällä hetkellä          sama menettely johtaisi suorastaan mahdot-
3194: todeta, 'että; tällä menette'lyllä tehtiin tälle    tomuuksiin suuremmissa valtioissa. Tämä-
3195: asialle karhunpalvelus, että se silloin häti-       hän on itsestään aivan selvä. On O'lemassa
3196: köiden hyväksyttiin. Ny,t ne virheellisyy-          useitakin esimerkkejä siitä, kuinka lmnsan-
3197: det ovat oLleet kansan kiusana, ne ovat he-         äänestys Sveitsissä, jossa kumminkin olo-
3198: rättäneet kansassa vissiä vastenmielisyyttä         suhteet ovat toisenlaiset kuin ,täällä Suo-
3199: koko Lakia kohtaan, ja tällä tavaUa nostet-         messa, on 'antanut varsin epäsuotuisia tulok-
3200: tiin osa kansasta tätä iJ.akia vastaan, joka        sia. Joitakin aikoja sitten, en muista, minä
3201: periaatteessa oli erinomaisen hyvä ja tär-          vuonna se o:li, äänestettiin Geneven kant-
3202: keä. Sen vuoksi valitan syvästi, ettei sil-         toonissa sii,tä, oliko absintti, erittäin ~tur­
3203: loin otettu niitä näkökohti,a huomioon, joita       miollinen väkijuoma, jolm vaikutta'a her-
3204: a1lekirjoittanut ja toisetkin harvalukuiset         moston ja aivojen toimintaan lamauttavasti,
3205: edustajat edustivat, että olisi silloin val-        kiellettävä vai ei. Kansanäänestys antoi
3206: mistettu laki niin perinpohjin ja tutkittu          sellaisen tuloksen, että kanttoonissa äänes-
3207: kaikki ne syyt ja seikat, jotka mahdollisesti       täjien enemmistö o:li absintin puolena, siis
3208: lakia käytäntöön sovellutettaessa nyt tuot-         absintin kieltoa v'astaan. lfun näin on
3209: ~avat suuria vaikeuksia.       SiliJ.oin olisimme   asianlaita sellaisessakin maassa, jossa ollaan
3210: voineet välttyä kenties niistä ikävistä risti-      totuttu kansanäänestykseen, niin maassa,
3211: riidoista ja turhanpäiväisistä 'aloitteista,        jossa kansanäänestys on jotakin aivan uutta
3212: jotka nyt ovat eduskunnan vastuksena.               ja outoa, se saa1ttaisi johtaa paljon mielival-
3213: Mutta 'asialle nyt tä!Hä kertaa ei voida tä-        taisempiin tuloksiin.
3214: män enempää. Joka tapauksessa koko tämä                Pyydän muuten korjata, herra puhemies,
3215: hyvä asia tulee kärsimään pitkät ajat juuri         erään virheen äskeisessä puheenvuorossani,
3216: sen johdosta, ettei asiaa valmistettu niin          josta ed. Voionmaa juuri minulle huo-
3217:                            Kansanäänestys kansaneläkelaitoksesta.                                 65
3218: 
3219: mautti. Tansktassa on kenan valtiosäännön           .~os k~t~mnme nykyistä maailmanpaloa,
3220: nojalla toimitettu yleinen kansanäänestys        mm mmdan on huoma.ttava, e1ttä on ole-
3221: sii,tä, oEko Lanlhtinget, Tanskan eduskun-       massa eräitä i'lmiöitä, jotka viittaavat sii-
3222: nan ensimmäinen kamari, poistettava vai ei.      hen, että ne kansa;t, joiden keskuudessa so-
3223: Siinä on, ed. Kivioja:, sellainen ensiluokkai-   siaalipoliittiset olot paraiten ovat hoidetut
3224: sen tärkeä, valtiosäännön muuttamista kos-       ne kestävät nykyisen ajan koettelemukse~
3225: keva kysymys, jonka alistamista kansan-          todennäköisesti paljon paremmin kuin ne
3226: äänestykseen voisi puolta;a.                     joiden kesken sosiaaliset epäkohdat ovat
3227:                                                  suuresti havaittavissa (Eduskunnasta: Oi-
3228:    Ed. H e i k i n h e i m o: Niinkuin täällä    kein!).
3229: jo on huomautettu, valiokunnan hylkäävä              Suurin virhe tässä aloitteessa kui-tenkin
3230: kanta aloitteeseen nähden ei suinkaan riipu      mielestäni on se, että siinä vedotaan kan-
3231: siitä, että valiokunta olisi katsonut kansan-    sanäänestykseen. Kaiken sen erittäin ar-
3232: eläkelaitoksen suhteen kaikkien asioiden ole-    vokkaan ja suurenmoisen hyvän rinnalla
3233: van juuri niinkuin olla pitääkin. Päinvas-       jota viimeiset vuosikymmenet ovat Suome~
3234: toin valiokunnas&a on huomautettu, että          kansassa kehittäneet, on täällä sittenkin
3235: olisi vrullan merkillistä, jos ,tässä uudessa    päässyt pesiytymään eräänlainen 'lauma-
3236: suuressa laitoksessa ei olisi huomattavissa      ihminen, jonka selkäranka ei kestä persoo-
3237: alkuvaikeuksien johdosta syntynei<tä epä-        nallista vastuut·a siitä, mitä pitäisi päättää
3238: kohtia ja virheellisyyksiä. Että hallitus itä-   ja tehdä, vaan aina kun tärkeä ratkaisu
3239: hän lakiin nähden on tehny,t esityksiä tila-     tll'lee eteen, pyritään piiloutumaan suur.ten
3240: päisiksi poikkeuksiksi, se ei riipu tosin itse   joukkojen selän •taakse, ja nehän eivät yli-
3241: laista, vaan nykyisistä poikkeuksellisista       päänsä vastaa mistään. En tällä tietenkään
3242: olosuhteista. Mutta haLlitus on myös il-         tahdo sanoa, ettei olisi eräitä asioita, jotka
3243: moittanut jo asettaneensa komitean, jonk,a       erittäin hyvin soveltuvat kansanäänestyk-
3244: tulisi harkita, missä suhteessa olisi lakiin     sellä ratlmistaviksi. Niistä on jo ed. Erich
3245: tehtävä pysyviä muutoksia. Ei siis ole           täällä maininnut jonkin esimerkin. Mutta
3246: tässä asiassa aihetta tehdä minkäänlaista        on myöskin toisia, joiss•a ei tule kysymyk-
3247: toivomustakaan hallitukselle, koska kerran       seen minkäänlainen kansan oikeustajunta,
3248: hallitus riman lausuttua toivomustakin jo        vaan ;tulee kysymykseen niin sanoa;kseni am-
3249: on ottanut asian mahdol:liset virheellisyydet    maMitiedot, spesiaaliasi,antuntemus, jota
3250: huomioon.                                        suuret kansanjoukot ·eivät millään rtavaHa
3251:    Aloitteen tekijät viittaavat siihen, että     voi itseLlensä hankkia. Nyt kysymyksessä-
3252: olisi palattava huoltoperi,aatteen kannalle,     oleva asia on sellainen, että sen oikeaan rat-
3253: ja ovat sitä mieltä, että tämä tulisi halvem-    kaisemiseen meiltä useimmilta puuttuisi riit-
3254: maksi kuin tämä vakuutusperia,rutteelle pe-      tävää asiantuntemusta. Kuinka voitaisiin
3255: rustuva kansaneläkelaitos. Asiantuntijat         edellyttää, et,tä kansan suuret joukot kyke-
3256: ovat kumminkin, mikäli tiedän, poikkeuk-         nisivät äänellänsä ratkaisemaan tällaisen
3257: setta olleet päinvastaista mieltä tässä          sosia!lipoiliittisen tai sanoisinko yhteisikunta-
3258: asiassa. Huoltoperiaat'teelle nojautuva lai-     tekniLlis<en kysymyksen. Jos sitä tahtoisi
3259: tos ,tulisi paljon kalliimmaksi. Sitä paitsi     uskoteHa itsel1lensä, niin täytyisi oUa se omi-
3260: asialla epäilemättä on myöskin siveellinen       tuinen päähänpisto, että enemmistö kaikissa
3261: puo'lensa ja kyl:lä henkisetkin tekijät tässä    asioissa ylipäänsä on aina oikeassa ja että
3262: asi,assa jotakin merkitsevät. IVansalainen,      päästäksemme totuuden perille missä asiassa
3263: joka sairauden ,tai vanhuuden takia on jou-      hyvänsä meidän ei tarvitse mitään muuta
3264: tunut työkyvyttömäksi ja saa avustusta           kuin äänestää. Olisi kansanvallan irvoka!'lta
3265: kansane~äkelaitoksest·a, hän tietää elävänsä     väären:tämistä se, jos vedottaisiin kansan-
3266: sellaisen laitoksen noj,alla, jota hän itse on   äänestykseen sellaisessa kysymyksessä kuin
3267: oHut rakentamassa. Mutta jos hän huolto-         tämä on. Kyllä se on eduskunnan ratkais-
3268: periaatteen nojalla saa •avustusta kunnalta      tava.
3269: tai vwltiolta, niin hän tuntee o'levas&a arme-       Jo yksin se .asia, että eduskuntavaalit
3270: liaisuuslaitoksen varassa, joka ei ole ihmi-     ov,at siirret~t vuoteen 1944, on riittävä
3271: sen siveeniselle olemukselle terveellistä. Tä-   osoittamaan, ,että asia ei tällä kertaa ole
3272: mäkin on otettava huomioon.
3273: 
3274:                                                                                               9
3275: 66                             Tiistaina 10 p. helmikuuta 1942.
3276:                                                                           --------~------
3277: 
3278: 
3279: 
3280: 
3281: niin ajankohtainen, että se nyt olisi pää-        että onko veroja maksettava tai ei, niin
3282: tettävä siirtää kansanäänestyksen ratkaista~      silloin minä vastustaisin sitä, sillä sen tie-
3283: vaksi.                                            täisi edeltäpäin, mikä siinä olisi vastaus,
3284:    Kun :toivon, että eduskunta nyt hyväk-         ja se ei kuitenkaan kävisi päinsä, mutta
3285: syy vailiokunnan ponnen hylkäämällä tämän         jos on jokin sellainen kysymys, johonka
3286: ehdotuksen, niin toivon samalla, että ne          vastaus voisi olla joko tahi ja me emme
3287: kansanedustajat, jotka ovat kansaneiläke-         tiedä, mikä kansan käsitys on, niin minun
3288: laitoksen suhteen osoittaneet niin suul'!ta       mi,elestäni panta:koon silloin toimeen kan-
3289: asianharrastusta, että ovat rtämän aloitteen      sanäänestys.
3290: allekirjoittaneet, eivät heitä asiaa sikseen,        Edellisen, tohtori Heikinheimon, puheen-
3291: vaan harkitsevat ja rtutkiv81t asi'aa yhä edel-   vuoron johdosta haluan nyt huomauttaa,
3292: ~een ja tekevät siitä uuden aloitteen aika-       että me emme pääse ilman äänestystä
3293: naa, muUa eivät puhu silloin mitään kan-          vaikka tahtorikin kuinka jalosti puhuisi
3294: sanäänestyksestä, vaan esittäv&t jotain rto-      tä&llä. Hän puhui siitä, että se mikä on
3295: deUa konkreettista parannusta (Eduskun-           oikea, sen täytyy ilman äänestystä olla
3296: nasta: Hyvä!). Jos näin tapahtuu, niin            selvää ja asia mtkeaa, mutta ei hänen pu-
3297: siHoin asia todellakin kaatuu eteenpäin,          heenvuoronsakaan jälkeen tämä asia mtkea
3298: kuten eduskunnassa on ollUJt tapana sanoa         ilman äänestystä.
3299:  (VasemmaLta: Hyvä! - Lääkäri on vii-
3300: saampi kuin pappi! - PaiJjon viisa,ampi!).
3301:                                                      Ed. Pitkänen: Täällä ed. Erich ja
3302:    Ed. K i v i o j a: Ed. Bryggarin lausun-       Huhta ja monet muutkin ovat sanoneet sa-
3303: non johdosta haluan sanoa, että olen itsekin      nansa tästä asiasta, nimittäin, onko oikeutta
3304: kirjoittanut erinäisiä pallkanpidätyslomak-       tällaisessa asiassa panna toimeen kansan-
3305: keita. En tiedä, onko ed. Bryggari kirjoit-       äänestystä. Minun käsitykseni mukaan se
3306: tanut enemmän ja mitä kokemuksia hän              on ilman muuta S elvää. Kansaharr arvioi
3307:                                                                      1
3308: 
3309: 
3310: 
3311: siinä on saanut, mutta minä en ole. tavan-        eduskunnan tekemiä lakeja sen mukaan,
3312: nut yhtään koko järjestelmään tyytyväistä         miten ne käytännössä soveltuvat, ja antaa
3313: työntekijää enkä ole tavannut yhtään työn-        tuomionsa sen perusteella. Nyt kansa on
3314: antajaa, vaikka olen erinäisiä puhutellut,        arvioinut jo useita vuosia tätä kansaneläke-
3315: ei maanviljelijöitä eikä metsätyönjohtajia        lakia ja antanut siitä sen murhaavan tuo-
3316: eikä ketään muita, jotka olisivat olleet tyy-     mion, ettei s,e kestä pitemmälle enää käy-
3317: tyväisiä tähän palkanpidätysjärjestelmään         tettävissä olemaan. Minä ed. Bryggarin
3318: ja kuitteihin. Siinä on epäkohtia ja jos          lausunnon johdosta panin mieleeni sen,
3319: siinä koettaa parannuksia tehdä työnteki-         kun hän viittasi siihen, että köyhäinhoito
3320: jäin pyynnöstä siten että antaa, niinkuin         vähenisi tai ainakin tulisi helpommaksi,
3321: viime vuonnwkin annoin, vain yhden kui-           minä sanoisin, että 3,600 markan lisäeläke
3322: tin koko vuodelta, ettei tarvitsisi paljon        on se vanhuuden turva ja siihen pitäJä mak-
3323: kuitteja säilyttää, niin sieltä tuli nuhteita     saa jo erittäin paljon. Minä sanoisin, että
3324: asiamieheltä, että niitä pitää antaa useam-       kyllä kunnat huolehtivat paremmin ja otet-
3325: pia vuodessa. Tällainen se on tämä järjes-        takoon kunnilta ja valtiolta, vaitiolla onkin
3326: telmä, ettei saa hyvin tehdä; siellä on sään-     joutavaa rahaa, kansaneläkevakuutuskas-
3327: nöt semmoiset, että pitää tehdä aina mah-         sasta ottaa ja panna kaikkeen tähän. Ote-
3328: dollisimman vaikeasti (Eduskunnasta: Pi-          taJan rikkaiUa veroina pois se, minkä ne
3329: tää parantaa!).                                   nyt maksavat vakuutusmaksuina.          Minä
3330:    Ed. Erich puhui siitä, että kansanäänes-       edelleenkin kannatan aloitteentekijäin ehdo-
3331: tys voidaan .toimeenpanna silloin, kun se         tusta ja omaa vastalausettani ja sanon,
3332: voidaan panna toimeen, VJain suurista             että tuskinpa kahta vuotta enää kuluu en-
3333: asioista, vaan ei pienistä kysymyksistä.          nenkuin tämä asia on niin pitkällä, että
3334: Minun mielestäni kansanäänestys voidaan           päätetään siitä, otetaanko kansanäänestys
3335: panna toimeen aina silloin, kun ei tiedetä        tai ei.
3336: varmaan, mitä kansan enemmistön tahto
3337: on. Esimerkiksi sellainen kysymys jos esi-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3338: tettäisiin kansanäänestyksen ratkaistavaksi,
3339:                           Kansanäänestys kansaneläkelaitoksesta.                          67
3340: 
3341:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Pit-      Eduskunta on hyväJksynyt työväenasiain-
3342: känen ed. Kiviojan kannattamana ehdotta-        valiokunnan mietinnön.
3343: nut, että toivomusaloitteen ponsi hyväksyt-
3344: täisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Pitkä-         Asia on loppuun käsitelty.
3345: sen ehdotukseksi.
3346:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
3347:                                                   P u he mies:     Eduskunnan seuraava
3348:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
3349:   Äänestys ja päätös:
3350: 
3351:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
3352: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,     Täysistunto lopetetaan kello 16,03.
3353: on ed. Pitkäsen ehdotus hyväksytty.
3354:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                    Pöytäkirjan vakuudeksi:.
3355: 116 jaa- ja 14 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 63.                     E. H. I. Tammio.
3356:                  5.     Perjantaina 13 p. helmikuuta 1942
3357:                                            kello 14.
3358: 
3359:               Päiväjärjestys.                     Holmberg, Ikola, Jokinen, Ka:llia, KaHio,
3360:                                                   Koivulahti-Lehto, Kokko, Korvenoja, K.
3361:   Ilmoituksia:                                    Kämäräinen, Lehtonen, Lepistö, Malka-
3362:                                            Siv.   mäki, Mangs, Määttä, Nikkola, Pilkama,
3363:       Toinen       käsittely:                     Pohjannoro, Rantamaa, Schildt, Simonen,
3364:                                                   Soini, Takala, Tuomivaara, Turja ja Wen-
3365:   1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston               man.
3366: ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
3367: sestä toimialasta annetun lain muut-
3368: tamisesta ........................ .        70
3369:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  Ilmoitusasiat:
3370: nan mietintö n: o 1 ; perustuslakivalio-
3371: kunnan mietintö n:o 130 (1941 vp.);                             Loman pyynnöt.
3372: hallituksen esitys n:o 112 (1941 vp.).
3373:                                                      Vapautusta eduskuntatyöstä sa;avat tästä
3374:                                                   istunnosta oikeusasian vuoksi ed. Jokinen
3375:            Esite 11 ä ä n:                        sekä Yiksityisasiain vuoksi edus,tajat Pil-
3376:                                                   kama ja Koivulahti-Lehto, tämän päivän
3377:    2) Hallituksen esitys n : o 6 laiksi           ja ensi tiistain istunnosta yksityisasiain
3378: sotaväen rikoslain muwttamises:ta ....            takia ed. Takala, tästä päivästä ensi viikon
3379:    3) Vaitioneuvoston päätös 22 päi-         "    loppuun virhtehtävien takia ed. Ranta-
3380: vältä tammikuuta 1942 metsätyönan-                maa, ensi viikon ajaksi virkatehtävien
3381: tajain velvollisuudesta ilmoittaa työssä          vuoksi ed. Kares ja tämän kuun 17 päi-
3382: käyttämänsä tyÖVioiman määrä ..... .              västä 27 päivään yleisen tehtävän vuoksi
3383:                                              "    ed. Johansson.
3384: 
3385:    Pöydällepanoa varten
3386:        esitellään:
3387:                                                              Valiokuntien jäsenet.
3388:    4) Va~tiovarainva1iokunnan mietintö
3389: n: o 1 hwllituksen esityksen johdosta                P u h e m i e s: Valiakuntapaikkojen Jar-
3390: laiksi tulo- ja omaisuusveron pidättä-            jestelyä varten pyytävät vapautusta ed.
3391: misestä osinkoa maksettaessa annetun              Virranniemi laki- ja talousvaliokunnan
3392: lain muuttamisesta ............... .              jäsenyydestä, ed. K. Andersson sivistysva-
3393:                                              "    liokunnan jäsenyydestä ja ed. Pyörälä kul-
3394:                                                   kulaitosvaliokunnan jäsenyydestä.
3395:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.            Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
3396: 
3397:                                                     Anomuksiin suostutaan.
3398:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            P u he mies: Eduskunta päättänee ke-
3399: edustajat Aarniokoski, Hakala, U. Hannula,        hottaa valitsijamiehiä valitsemaan uudet
3400: 70                      Perjantaina 13 p. helmikuuta 1942.
3401:                      -----
3402: 
3403: jäsenet mainittuihin valiokuntiin vapautuk-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
3404: sen saaneiden sijaan.                              taan päättyneeksi.
3405: 
3406:      Hyväksytään.
3407:                                                      2) Ehdotuksen laiksi sotaväen rikoslain
3408:                                                                  muuttamisesta
3409: 
3410:      Puheenvuoron sarutuaan lausuvat:              sisältävä hallituksen esitys n:o 6 esitellään
3411:                                                    ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
3412:    Ed. S u u r k o n k a: Eduskunnan valit-        sen mukaisesti 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
3413: sijamiesten kokous pidetään eduskunnan
3414: istuntohuoneessa heti tänään pidettävän
3415: kolmannen tyäsistunnon päättymisen jäl-            3) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tam-
3416: keen eräiden valiokuntapaikkojen järjeste-         mikunta 1942 metsätyönantajain velvollisuu-
3417: lyä varten.                                        desta ilmoittaa työssä käyttämänsä työvoiman
3418:                                                                        määrä
3419:   Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-
3420: koontuu tänään heti toisen täysistunnon            esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
3421: päätyttyä.                                         ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s !1. a k i-
3422:                                                    valiokuntaan.
3423: 
3424: 
3425: 
3426:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                           Pöydällepano:
3427: 
3428: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
3429: riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
3430:         annetun lain muuttamisesta.                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
3431:                                                    täysistuntoon:
3432:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3433: n: o 1 j,a ot,etaan t o i s e e n k ä s i t t e-
3434: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan         4) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusveron
3435: mietinnössä n: o 130 (1941 vp.) valmistele-        pidättämisestä osinkoa maksettaessa annetun
3436: vasti käsiteity hallituksen esitys n:o 112                      lain muuttamisesta
3437:  (1941 vp.), j:oka sisä1tää yHämainitun laki-
3438: ehdotuks'en.                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
3439:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
3440:                                                    n:o 1.
3441:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3442: suuren valiokunnan mietin,tö n: o 1. Ensin
3443: sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jäl-          P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
3444: keen ryhdytään laki·ehdotuksen yksityiskoh-        täysistunto pidetään tänään kello 14,25.
3445: taiseen käsittelyyn.
3446: 
3447:   Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-
3448: heenvuoroa.                                          Täysistunto lopetetaan keHo 14,15.
3449:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
3450: tään keskustelutta 3 §, 1akiehdotuksen voi-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
3451: maantulosäännös, johtolause ja nimike.                                  E. H. I. Tammio.
3452:                   6. Perjantaina 13 p. helmikuuta 1942
3453:                                             kello 14,25.
3454: 
3455:                 Päiväjärjestys.                     ligheter mot lagförslagets antagande och
3456:                                                     har också givit uttryck häråt i utskottet.
3457:   Ilmoituksia:                                      Över huvud kan man ställa sig mycket
3458:                                             Siv.    tveksam gentemot en form av beskattning,
3459:  Ensimmäinen käsittely:                             som ställer en del skattebetalare i en annan
3460:                                                     kategori än andra därigenom att de betala
3461:   Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                 sin skatt på förhand. Men då ilagen nu har
3462: veron pidättämisestä osinkoa makset-                existerat redan en tid, är ju principen
3463: taessa annetun ~ain muuttamiseslta . .        71    redan godtagen. Det som emeHertid främst
3464:   A s i a k i r j a t: V ahiovarainvalio-           är att anmärka i detta sammanhang är att
3465: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                 den procentsats, som här föreslås, är så
3466: esitys n:o 2.                                       hög som 20 %. Enligt min åsikt hade en
3467:                                                     procentsats av högst 15 i detta fall varit
3468:                                                     tiHräckligt. Såsom det nu blir, kommer
3469:   Puhetta johta;a puhemies H a k k i l a.           staten i flera fa11 att få lov att betala
3470:                                                     tilihaka vad den på detta sätt på förhand
3471:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-             uppburit.
3472: o}eviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
3473: edelliseen täysistuntoon.                              Ed. H u r t t a: Asiaa koskevassa mietin-
3474:                                                     nössään lausuu valtiovarainvaliokunta, että
3475:                                                     se tarkoitus, johon esityksessä pyritään, jää
3476:                                                     kuluvan vuoden aikana osittain sa>avutta-
3477:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:               matta, koska useat osakeyhtiöt lain voi-
3478:                                                     maantuloon mennessä jo ovat ehtineet suo-
3479: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusveron pidät-        rittaa osakkailleen viime vuodelta tulevan
3480: tämisestä osinkoa maksettaessa annetun lain         osingon. Tämä toteamus on oikea. On kui-
3481:                muuttamisesta.                       tenkin varmasti myös paljon sellaisia yh-
3482:                                                     tiöitä, jotka ovat päättäneet jalma osinkoa
3483:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          j•a joiden osinko on jo nyt ollut osakkeen-
3484: tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen                 omist•ajien nostettavissa, jolloin osa heistä
3485: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   on osinkansa nostanut, mutta osa tulee se1;1
3486: telty hallituksen esitys n:o 2, joka sisältää       nostamaan vasta tämän lain voimaJantulon
3487: yllämainitun lakiehdotuksen.                        jälkeen. Jos nyt näihin jälkimmäisiin näh-
3488:                                                     den sovellutettaisiin tätä lakia, joutuisivat
3489:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             he erilaiseen ja epäedullisempaan 'asemaan
3490: vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.            kuin saman yhtiön ne osakkeenomistajat,
3491:                                                     jotka ennen tämän lain voimaantuloa ovat
3492:                                                     ehtineet osinkansa jo nostaa.
3493:   Keskustelu:                                          Tämän vuoksi ja osingosta pidätetyn ve-
3494:                                                     ron valvonnan helpottamiseksi olisi tähän
3495:    Ed. F u r u h j e il m: Detta statsutskot-       lakiin mielestäni tehtävä sellainen lisäys,
3496: tets betänkande framträder till synes en-           että se tulisi koskemaan vain niitä osinkoja,
3497: hälligt. Jag hyser eme1lertid stora betänk-         jotka ovat tulleet osakkeenomistajain nos-
3498: 72                            Perjantaina 13 p. helmikuuta 1942.
3499: 
3500: tettaviksi vasta tämän lain voimaan tulon \ P u h e m i e s:  Eduskunnan            seuraava
3501: jälkeen.                                   täysistunto on tänään ·kello 15.
3502: 
3503:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3504: 
3505:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            Täysistunto lopetetaan keHo 14,31.
3506: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
3507: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
3508:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
3509:                                                                       E. H. I. Tammio.
3510:                 7. Perjantaina 13 p. helmikuuta 1942
3511:                                           kello 15.
3512: 
3513:               Päiväjärjestys.                    l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
3514:                                                  mietinnössä n: o 1 va:lmist,elevasti käsitelty
3515:   Ilmoituksia:                                   hallituksen esitys n:o 2, joka sisältää yllä-
3516:                                          Siv.    mainitun lakiehdotuksen.
3517:       Toinen käsittely:
3518:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3519:   Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-              suuren valiokunnan mietintö n: o 2. Ensin
3520: veron pidättämisestä osinkoa makset-             srullitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
3521: taessa annetun J.ain muUJttamisesta ..      73   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
3522:   A s i 'a kirjat: Suuren valiokun-              seen käsittelyyn.
3523: nan mietintö n:o 2; valtiovarainvalio-
3524: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
3525: esitys n: o 2.                                   heenvuoroa.
3526: 
3527:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
3528:   Puhetta johtrua puhemies H a k k i l a.        tään kesikustelutta 1 §, la:kiehdotuksen joh-
3529:                                                  tolause ja nimike.
3530: 
3531:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
3532:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-          taan päättyneeksi.
3533: oleviksi ne edustajat, jotka osa1listuivat
3534: edel[isiin täysistuntoihin.
3535: 
3536:                                                    Puhemies:        Eduskunnan seuraava
3537:                                                  täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
3538:      Päiväjärjestyksessä oleva asia:
3539: 
3540: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuuveron pidät-
3541: tämisestä osinkoa maksettaessa annetun lain        Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
3542:                muuttamisesta.
3543:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
3544: n: o 2 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-                        E. H. I. Tammio.
3545: 
3546: 
3547: 
3548: 
3549:                                                                                               10
3550:                      8. Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942
3551:                                                kello 14.
3552: 
3553:                 Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
3554:                                                      tamisen aihewttamista poikkeuss:ään-
3555:   Ilmoituksia:                                        nöksistä tulo- ja omaisuus.verosrtla s·ekä
3556:                                               Siv.   suhdarrneverosta ·annettuihin iJ:akeihin           82
3557:       Kolmas        käsittely:                           8) Ed. Wickmanin y. m. lak. al.
3558:                                                      n: o 6 laiksi liikevaihtoverolain muut-
3559:    1.) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                tamisesta ........................ .                ,
3560: miliiSiteriöiden lukumäärästä ja ylei-                   9) Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 7
3561: sestä rtoimialasta {tnnetun lain muut-               laiksi ennakkokorvausten suorittami-
3562: tamisesta ........................ .           78    sesta ............................ .
3563:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          10) Ed. Pärssisen y. m. lak. &l.                "
3564: nan mietinltö n: o 1; perustusilakivaJ.io-           n: o 8 laiksi eräiden lahjoitusmaa-
3565: kunnan mietinrtö n:o 130 (1941 vp.);                 kruununpuistojen luovuttamisesta ...
3566: hallituksren esitys n : o 112 ( 1941 vp.) .              11) Ed. Syrjäsen y. m. lak. al.                 "
3567:    2) Ehdotus laiksi tulo- ja: omaisuus-             n:o 9 lailksi mawlaiskansakoulunopelt-
3568: veron pidäJttämisestä osinkoa maikset-               tajille . ~u~~iJtettavista ka:lliinpadkan
3569: taessa anne:tun lain muuttamisesta ..          80    pal:kanl~s1sta ..................... .
3570:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                          12) Ed. K. Anderss•onin y. m. l.ak.             "
3571: nan mietintö n: o 2 ; valtiovarain·va-               al. n: o 10 laiksi koiraveron suoritta-
3572: liokunnan mietintö n: o 1 ; hallitwksen              misesta annetun asretuksen 1 § :n
3573: esitys n: o 2.                                       muuttamisesta ................... .
3574:                                                          13) Ed. Kiviojan y. m. lak. rul. n: o           "
3575:                                                      11 laiksi valrtion rahoittamien si.irto-
3576:                                                      väen ostamien tilojen kauppojen pur-
3577:             Esitellään:                              k!amisesta ........................ .
3578:                                                         14) Ed. Heiniön y. m. lak. al. n:o               "
3579:    3) Ed. Nikulan y. m. lak. al. n: o 1              12 laiksi viHaomavaraisuuden lisäämi-
3580: laiksi vailtiopäiväjärjes.tyksen 6 ja                sestä ............................ .
3581: 7 § :n muuttamisesta ............. .           82       15) Ed. Tuomisen y. m. [ak. 311.                 "
3582:    4) Ed. Tuurnan y. m. lak. aJ. n:o 2               n:o 13 laiksi kansaneläke,lain muut-
3583: laiksi eräiden valtaknnnan yhteylt·een               tamisest'a ........................ .              83
3584: pa,lautertuHa alueena olevaa omaisuutta                 16) Ed. M. Hannul·an y. m. lak. •al.
3585: koskevien oikeuksien ennalleen palaut-               n:o 14 laiksi neuvotteluoikeudesta Iii-
3586: tamisesta annetun lain muuttamisesta                 ketyöalaJlla ja eräiHä muilila aJoiJia ..          84
3587:    5) Ed. Pohjanuoron y. m. lruk. al.           "       17) Ed. Cajanderin y. m. toiv. al.
3588: n: o 31aiksi avioliittolain 17 § :n muut-            n:o 1 twtkimuksen toimirttamisesrta mi-
3589: tamisesta ........................ .                 nis.teriöiden sekä keskus.. ja muiden
3590:    6) Ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 4           "    vimstojen keskinäisistä suhteista sa-
3591: laiksi tulo- ja omaisuusv•erosrta anne-              moin kuin ministeriöiden rtoiminnan
3592: tun lain muwttamisesta ........... .                 kehititämis·estä .................... .            85
3593:    7) Ed. Paa'Volaisen y. m. lak. al.                   18) Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o 2
3594: n: o 5 il:aiksi takaisin vrulloitetun                es]t,Yiksren antallllis·es.ta puoluSJtusasiain-
3595: alueen vaJJtakunnan yhteyteen. palaut-               valiokunnan muu1Jtamisesta lakimää-
3596: 76                                        Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
3597: 
3598:                                                             Siv.                                                Siv.
3599: räiseksi valiokunnaksi ja; sen tehtä-                              naksi raakasokerit,ehtaan rakentamista
3600: vien määrittelemisestä ............ .                        85    varten Turengin .aseman läheisyyteen          89
3601:    19) Ed. Salmialan y. m. wiv. al.                                   29) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
3602: n: o 3 esityksen a,ntamises1ta lainsää-                            n:o 13 kasvinviljelyskoeaseman ja
3603: dännön muuttamiseksi siten, että Suo-                              pienviljelijäkoulun perustamisesta Pu-
3604: men kamsa.laiSitfll ei vieraassa ma:assa                           dasjärveiLle ....................... .
3605: voida l:aps,eksioutaa ilman Suomen oi-                                30) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.
3606: keusministerin lupaa ............. .                               n: o 14 määrärahasta mieskotiteolli-
3607:    20) Ed. KaHian y.m. toiv.al. n:o4                          "
3608:                                                                    suusopet,ta.jaopistton     perustamiseksi
3609: esityksen antamises,ta tulo- ja omai-                              Lahden ik:aupunlkiin ............... .
3610: suusveroa sekä kunnallisveroa koske-                                                                              "
3611: van lainsäädännön muuttamiseksi! si-                                  31) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o
3612: ten, että monilaps!isiHe perheenhuolta-                            15 toimenpiiteistä emäntäkoulun pe-
3613: jille myönnettäisiin suurempia v,ero-                              rustamilsieks!i KemijärveHe ......... .
3614: hellpotuksia ...................... .                        87       32) Ed. PyöräJlän y. m. troiv. al.          "
3615:    21) Ed. Aart:rt:elan y. m. toiv. al.                            n:o 16 .toimenpiteistä teollisuus- ja
3616: n: o 5, virkaloman ta.~ vasta:awm kor-                             maataloustuotteiden hintojen järjes-
3617: vauksen järjestämises,tä niille valtion                            tämi!seksi ........................ .
3618: vimn- ja toimenhatl,tijoille, jotka vuo-                              33) Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.         "
3619: den 1941 aikana eivät ole saaneet sää-                             n: o 17 toimenpiteistä peruna-, juuri-
3620: de.ttyä vi:rka:1omaa ................ .                            kasvi- jru vihannesviljelyksen lisäämi-
3621:    22) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 6                         "    seksi ............................ .          90
3622: esittyksen antamisesta luovuteltulta                                  34) Ed. Syrjäiän y. m. toiv. aL
3623: alueelta siirtyneen väesttön vuokra-                               n: o 18 esityksen aiDJtamisesta laiksi
3624: o~keuden nojrulla haillitseman maa- ja                             valtion viran- ja toimenhal1tijain neu-
3625: vesialueen menetyksen korvaamises1ta                               VOitteluoikeudesta virkasuhdettaan kos-
3626:    23·) Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.                         "    kevissa asioissa ................... .        91
3627: n: o 7 tiheissä asumusryhmissä olevien                                35) Ed. Teittisen y. m. toiv. a:l. n:o
3628: vuokramiesten asumisoikeuden turvaa-                               19< neuvotteluoikeuden myö.ntämiseSltä
3629: misesta .......................... .                               kunnallisiUe viranhaitijoille heidän
3630:    24) Ed. Lindmanin y. m. toiv. al.                          "    virkasuhde.t1taan :koskevisSJa asioissa ..
3631: n: o 8 takaisin vaHrutttujen alueiden                                 36) Ed. Kaman y. m. toiv. al. n:o           "
3632: kaupunki- ja ta1ajaväkisten yhdyskun-                              20 esityksen antamisesta aviolii:ttolai-
3633: tien oikeutrtamisesta etuosto-oikeudella                           noj,en myöntämi!sestä ............. .          ,
3634: ostamaan sodan takia aUJtioiks!i tai ra-                              87) Ed. Nurmis,en y. m. toiv. al.
3635: kentamattomiksi jääneet, niiHe ltar-                               n:o 21 .toimenpiteisrt& vähävatr·aisten,
3636: peems,et tonttimaat ............... .                        89    monilapsisten perheiden asuntoavus-
3637:    25) Ed. Kivioj,an y. m. toi:v. al.                              tuksen tolteuttamiseiksi ............ .
3638: n:o 9 toimenpitteisttä kantitori-nimi-                                38) Ed. Wainion y. m. toiv. aJ. n:o         "
3639: tyksen käytänltöön ottamis,eksi viralli-                           22 toimenpiteistä sankarivainajain
3640: sissa asialkirjoissa ................. .                           puutteessa olevien vanhempien talou-
3641:    2.6) Ed. Turkan y. m. toiv. aL n: o                        "    deillisen aseman parantamiseksi .....
3642: 10 esityksen antamisesta laiksi kruu-                                 39) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.            "
3643: nuntorppien ja kylien jakamattomina                                n: o 23 toimenpiteistä sotilasmaj oi-
3644: yhteismailla olevien vuokratilojen itse-                           tus1ta koskevien säännösten muutta-
3645: näisltyittäm:isestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          miseksi ja selventämiseksi! ......... .
3646:    27) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 11                       "       40) Ed. Heiniön y. m. rtoiv. al. n:o        "
3647: esittyks,en antamisesta laiksi viljelys-                           24 esityksen antamisesta monilapsis-
3648: palstojen sekä lai!tumien ~uovuttami­                              ten asev,elvollisten vapauttamiseksi
3649: sesta ens~i kasvukaudeksi· nykyisille                              rirnitamapalveluksesta ............. .
3650: oleskelupaikoilleen jäävän si:irtovä.en                               41) Ed. Tuurnan y. m. toiv. al. n:o         "
3651: viijeltäväksi ..................... .                              25 esityksen antamisesta LaaJtokan-
3652:    28) Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n: o                      "    Suomenlahden kanavan rakentami-
3653: 12 määrärahasta ha1p31korkoiseiksi il;ai-                          sesta ............................ .          92
3654:                                   Laki- ja toivomusaloitteet.                                          77
3655: 
3656: 
3657:                                             Siv.                                                     Siv.
3658:    42.) Ed. KuirtAtisen y.m. toiv.~l. n:o          kunnan tretoon on sallltett.u vaLtioneu-
3659: 26 toimenpiiteistä lautan hlllnikkimi-             vooton päätös tavarain tuonnin ja
3660: seksi väliaikaisen kulkuyhteyden jär-              viennin ki,eltämises;tä ............. .            93
3661:  jestämistä varten Vuoksen yli Jääs-                   52) Laki- ja talousvaJiokunnan mie-
3662: ken kirklonikyilän ilmhda:lla ......... .    92    tintö n:o 1 hanituksen esityksen joh-
3663:    43) Ed. Heikkilän y. m. toiv. al.               doslta standardisoimislailksi ........ .
3664: n: o 2,7 maantien rakentamisesta Ty-                   53.) Laki- ja tal.ousvaliokunnan mie-
3665: kölän :tilan kohdalita Tyrvännön pi-               tintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-
3666: täjästä Tampereen- Hämeenlinnan                    dosta laiksi oikeudesta käyttää mirttaJa-
3667: maanti•e1le Päl:käneen pitäj;ässä .....            mis- ja punnitsemisväiineitä, vaikkei
3668:    44) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.           "    niitä ole uudelleen vaat.tu ......... .
3669: n: o 28 Kemijärven-Luusuan maan-                       54) Työväenasiai!nvalioikunnan mie-             "
3670: tien rakennustöiden loppuun snorit-                tintö n: o 1 hlllllituksen esityks·en joh-
3671: tam.isrest.a ........................ .            dosta; laiksi vwltion tapaturmatoimis-
3672:    45) Ed. Llllhtel•an y. m. toiv. al.        "    tosta anne1tun lain muuttamisesta ...
3673: n: o 29 maantien rakentamis-esta Pel-                  55) Työväenasiainvalioilmnnan mie-              "
3674: kosenniemen kunnan Ka,iralan kyläSitä              tintö n: o 2 hall1tuksen esityksen joh-
3675: SaWJ.kooken kunnan Tanhuan kylään                  dosta laiksi väliaikaisista poikkeuk-
3676:    46) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.           "    silsta kansan~lälkelakiin . . . . . . . ..... .    94
3677: n:o 30 maanti·en rakentamisesta Sal-
3678: lan kunnan. Kursun kylästä Ahvensel-
3679: kään ............................ .
3680:                                               "      Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
3681: 
3682:    Pöydällepanoa va;rten
3683:         esitellään:                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3684:                                                  edustajat A:arniokoski, Arhama, von Born,
3685:    47) Perus,tuslakivaiiokunnan mie-             Brander, Haga, Hakala, U. Hannula,
3686: tintö n: o 1 sen johdos.ta, et,tä .edus-       ; Heiniö, Heljas, Hii1elä, Hirvensalo, Horelli,
3687: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-            Huittinen, Ikola, Inkinen, Johansson,
3688: vos•ton päältös kumirenkaiden säännös-           Junes, Kajala, Kama, Kares, Ketonen,
3689: telystä ......................... ..         93 Korvenoja, K. Kämäräinen, Luukka,
3690:    48) Perustuslakivaliokunnan mie-              J\IIäät.tä, Paavolainen, J\II. H. Pe:ltonen,
3691: tintö n: o 2 sen johdosta, että edus-            Perho, Pilppula, Pärssinen, Rantamaa,
3692: kunnan .tietoon on sootettu val,tioneu-          Saukkonen, Soininen, Takala, Tuomivaara,
3693: voston päätös koirasmettson me•ts.ästyk-         Tuurna, Törngren, W ainio, Vesterinen,
3694: sestä vuonna 1942 ................ .             Vilhula, Virkkunen ja Österholm.
3695:    49) PerustusllllkivaEokunnan mie-          "
3696: .tintö n: o 3 sen johdosta, etttä edus-
3697: kunnal!1 tietoon on saaJtettu valtioneu-
3698: voston pää•tös eräiS!tä väestön toimeen-
3699: tulon ja maan talouselämän turvaa-
3700: mista tarkoittavista toimenpiteistä                                  Ilmoitusasiat:
3701: annetun valtioneuvoston päätöksen
3702: muuttamisresta ................... .                                Lomanpyynnöt.
3703:    50) Perustuslakivaliokunnan mi·e-          "
3704: ti:ntö n: o 4 sen johdos.ta, että edus-               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
3705: kunnan tietoon on sa:atet•tu valtioneu-            istunn:osta virkatehtävien takia ed. Virkku-
3706: voston päätös eräiden teollisuuslai-               nen, s•airauden takia ed. Hirvensalo, lähei-
3707: tos,ten hallussa olevien sokerivarasito-           sen omaisen sairauden takia ed. Vilhula
3708: jen ~uovUJttamisesta va~tioHe ....... .            sekä yksityisasiain takia edustajat K. Kä-
3709:    51) P.erustuslmkivaliokunnan mie-          "    märäinen, J\II. H. Peltonen, Luukka ja Pärs-
3710: tintö n: o 5 s•en johdos•ta, että edus-            sinen, tämän viikon ajaksi sairauden takia
3711: 78                             Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
3712: 
3713: ed. W ainio, yksityisasiain vuoksi edus•tajat      Sihteeri lukee:
3714: Junes, Haga ja Brander sekä virkatehtä-
3715: vien vuoksi ed. Heljas, 'täksi ja huomiseksi     Eduskunnan valitsijamiehet.
3716: päiväksi sekä ylihuomiseksi sairauden takia
3717: ed. Perho sekä tämän viikon torstaista ensi              Helsingissä,
3718: viikon loppuun virkatehtävien takia ed.          13 päivänä helmikuuta 1942.
3719: Kylänpää.                                                  N:o 3.
3720: 
3721:                                                              E d u s k u n n a ll e.
3722: 
3723:           Uusia hallituksen esityksiä.             Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
3724:                                                  nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
3725:                                                  että ne ovat, tänään täysistunnossa 1 § : n
3726:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-    kohdalla annetun kehoituksen mukaisesti,
3727: lan presidentin kirjelmän ohella tämän           valinneet vapautuksen saaneiden sijaan
3728: kuun 13 päiväLtä ovat eduskunnalle saapu-        jäsenet seuraaviin vailiokuntiin, ollen vali-
3729: neet hallituksen esitykset n: ot 7-9, jotka      tuiksi tulleet:
3730: nyt on edustajille jaettu.
3731:                                                    Laki- ja talousvaliokunnan jäseneksi
3732:                                                  vapautuksen saaneen ed. Virranniemen si-
3733:                                                  jaan ed. L a h t e l a ;
3734:      Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-         Sivistysvaliokuntaan jäseneksi vapatuk-
3735:             neuvoston päätöksiä.                 sen saaneen ed. K. Anderssonin sijaan ed.
3736:                                                  G. Andersson; sekä
3737:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
3738: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-           Kulkulaitosvaliokuntaan jäseneksi vapau-
3739: telemisestä poikkeuks.ellisissa oloissa 6 päi-   ·tuksen saaneen ed. Pyöräiän sijaan ed.
3740: vänä rtoukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä     La h te 1 a.
3741: on säädetty, ovat eduskunnalle puhemie-
3742: helle osoitettuina saapuneet seur8iavat sano-             Valitsijamiesten puolesta:
3743: tun lain nojalla 5 päivänä helmikuuta 1942
3744: annetut valtioneuvoston päätökset:                        Anton Suurkonka.
3745: 
3746:   Valtioneuvoston pää:tös karjan luetteloin-                                  Viljo Rantala.
3747: nis.ta;
3748: 
3749:   Valtioneuvoston päätös lihan luovutus-
3750: velvcollisuudesta annetun valtioneuvoston          Puheenvuoron saatuaan lausuu
3751: päätöksen muuttamisesta; ja
3752:                                                    Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-
3753:                                                  koontuu huomenna keskiviikkona kel<lo 14.
3754:   Valtioneuvoston päätös väkilannoitteiden
3755: ja rehufosfaattien kaupan säännöstelystä.
3756: 
3757:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3758: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
3759: edustajille.                                     1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministe-
3760:                                                  riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta
3761:                                                          annetun lain muuttamisesta.
3762: 
3763:              Valiokuntien jäsenet.                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
3764:                                                  hallituksen esitys n:o 112 (1941 vp.),
3765:    P u h e mies: Luetaan eduskunnan va-          jota on valmistelevasti käsitelty perus-
3766: litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.               tuslwkivaliokunnan mietinnössä n: o 130
3767:                                 Valtioneuvoston ministeriöt.                               79
3768:                                                                ------------------------
3769: (1941 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-        förverkligas den fördelning av beslut och
3770: nössä n: o 1, esitellään k o l m a n t e en     utförande, av makt och ansvar, som stats-
3771: k ä s i t t e 1 y y n.                          författningen förutsätter och fordrar. Och
3772:                                                 ehuru medveten om utgängen av detta
3773:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   ärende, såväl som många andra framdeles,
3774: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       i vilka samma grundväsentliga förhållande
3775: syä tai hylätä.                                 gör sig gällande, anser jag mig böra före-
3776:                                                 slå, herr talman, att propositionen avböjes.
3777:                                                 Däremot yrkar jag icke på antagande av
3778:   Keskustelu:                                   den första klämmen i reservationen.
3779: 
3780:    Ed. E s t l a n d e r: Propositionen och       Ed. Wickman: Jag ber att få under-
3781: det mottagande som densamma rönt från           stöda rdm. Estianders förslag.
3782: riksdagens sida giver anledning till betrak-
3783: telser över det förhållande, vmi riksdagen         Valtiovarainministeri P e k k a l a: Ed.
3784: kommit till regeringen.                         Estlanderin lausunnon johdosta on huo-
3785:    I reservationen har jag sökt fästa upp-      mautettava, että hallitus on kuluvan vuo-
3786: mä:rksamheten vid att propositionen uti         den talousarvioehdotuksensa yhteydessä teh-
3787: mer än ett betydelsefullt hänseende kan         nyt seikkaperäises,ti selkoa siitä osastosta,
3788: komma att införa förändringar, de där           joka valtiovarainministeriöön on suunni-
3789: avvika från grundreglerna för ärendenas         teltu. Niinikään on samassa yhteydessä
3790: fördelning meHan de skilda ministerierna.       tehty selkoa myöskin siitä taV'asta, jota
3791: Och dett<a på ett sätt som ingalunda upp-       noudatetaan sitä muodostettaessa ja jäseniä
3792: fyller fordringarna på klara linjer och         siihen valittaessa. Minun nähdäkseni näin
3793: tydlig avgränsning. Med tanke på den upp-       ollen ed. Estlanderin ehdotus on aivan
3794: märksamhet för att icke säga misstro, var-      aiheeton.
3795: med riksdagen fö·r ett par år sedan hand-
3796: lade förslaget om det s. k. ekonomiska rå-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3797: det, och den överväldigande kri•tik, med
3798: vilken detta försl•ag möttes och slutligen        P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
3799: avböjdes, inställer sig en jämförelse nu        lander ed. Wickmanin kannattamana ehdot-
3800: osökt. I stället för att riksdagen på förslag   tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun
3801: av grundlagsutskottet nu skulle framhålla       tätä ed. Estlanderin ehdotukseksi.
3802: behovet av en ingående beredning, viiken
3803: utskottet för övrigt självt hade bort fram-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
3804: lägga, hälst en sådrun ingalunda framgår
3805: av propositionen, så åberopar utskottet
3806:                                                   Åänestys ja päätös:
3807: kort om gott propositionens motivering,
3808: rörande viiken man lindrigast kan säga, att       Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
3809: den är högst obestämd, knapphändig och          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Estlanderin
3810: icke giver någon klar, ännu mindre full-        ehdotus hyväksytty.
3811: ständig bild av de vi:ttgående förändringar,
3812: som troligen varit och äro avsedda. Det är        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
3813: därför icke för mycket sagt, att riksdagens     nousemaan seisaalleen.
3814: sätt att behandla ärendet kontrasterar mot
3815: den försiktighet riksdagen i det av mig           Kun tämä on tapahtunut, toterua
3816: åberopade jämförliga tidigare bllet ådaga-
3817: lagt. Det är som om regeringens påtagligt         Puhemies: Vähemmistö.
3818: sorglöst lyckliga känsla av maktfullkomlig-
3819: het å ena sidan och å den andra sidan riks-       Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
3820:                                                 sen.
3821: dagens beredvillighet att förtroendefullt
3822: giva sitt bifall och i möjligaste mån från        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
3823: sig själv avlyfta ansvaret, nu skulle ömse-     taan päättyneeksi.
3824: sides fullt komplettera varandra. Jag för
3825: min del lmn dock icke finna, att härmed           .Asia on loppuun käsitelty.
3826: 80                            Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
3827: 
3828: 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusveron          karaktär, men därför icke blir mer till-
3829: pidättämisestä osinkoa maksettaessa annetun       ta'lande. Ett avdrag förskottsvis om 20 %
3830:             lain muuttamisesta.                   av hela dividenden komme säkertligen i ett
3831:                                                   stort antal fa~l att överskjuta hela beloppet
3832:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          av dividendtagarnas inkomst- och förmö-
3833: hallituksen esitys n:o 2, jota on valmistele-     genhetsska'tt. Och dä avdraget är påbju-
3834: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-      det på alla dividender och aktier, kommer
3835: tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie-        det att uppbäras av många, vilka icke ens
3836: tinnössä n: o 2, esitellään k o l m a n t e e n   äro skyldiga rutt utgöra sädan skatt. TiH
3837: k ä s i t t e 1 y y n.                            den del de avdragna be,loppen överstiga
3838:                                                   dividendtagarnas skattskyldighet föreligger
3839:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     aHtså icke mera ett 'tvångsförskott, utan
3840: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         ett ,tvångslån direkt eller, rättare, et:t beslag
3841: syä tai hylätä.                                   på förmögenhet hos medborgarna, en form
3842:                                                   av statsmaktsutövning, vid vi!lken låda så-
3843:                                                   väl orättvisa som betänklighe'ter på annan
3844:      Keskustelu:                                  grund. - En ofta mycket upprörande orätt-
3845:                                                   visa utan varje hänsyn till vem som av
3846:     Ed. E s tla nd e r: Dennya produkt av         ätgärden drabbas och huru stora svårig-
3847: skattelagstiftning, vilken riksdagen står i       heter och olägenheter därvid följa för
3848: beråd med att godkänna, nästan utan varje         denne, synnerligast under nuvarande för-
3849: betänklighet, tyckes det, har i själv:a verket    håJUanden, en förlust i förmögenhetsvärde,
3850: :lilere sidor, som borde mana hll eftertanke.     som icke blir framdeles mer eller mindre
3851: Den enorma förhöjningen på .avdrag från           negligeabel ens såsom ränteför:lust! Ty
3852: dividender å aktier medför att denna hit-         icke he~ler framdeles behagar staten er-
3853: tills jämföre'lsevis mindre betydande spe-        bjuda räntegottgörelse! Men därtill en
3854: cia1lbeskattning begynt fram<träda i en ny        förlust av kapitrul, beroende på att lagstift-
3855: belysning och därvid företett flere tvivel-       ningen i sin otydlighet i detta hänseende
3856: aktiga sidor. Avdraget har hittills betrak-       icke giver vid handen, huru, när och un-
3857: tats blott som ett förskot't på det belopp,       der vi1'ka omgångar det innehåJllna kan
3858: vi1lket de ttiH dividend berättigade i varje      återbekommas, i de fall, då dividendtagaren
3859: händelse varit vid en senare tidpunkt skyl-       icke har tiHfälle att kvittera beloppet mot
3860: diga .att erlägga som inkomst- och förmö-         vad han är skyldig att betala i inkomst
3861: genhetsskat't. Således ett förskott visserli-     och förmögenhetsskatt.
3862: gen, men tvångsvis pålagt och för en av-              Enligt lagen av den 2 jan. 1926, till
3863: sevärd tidslängd, överstigande ett år, samt       vars 1 § propositionens lagändring hänför
3864: ökat med den ränta, vi!lken staten som lån-       sig, ålägges dividendtagaren, d. v. s. det
3865:  tagare icke behagat vidkännas. Till försvar      innehållna be,loppets verkliga ägare, att
3866: för detta slags beskattning, som ensidigt         göra .ansökan om återfående av vad som
3867: drabbar inkomst från .aktier, vilka även          har blivit honom förhållet. Vilken ytter-
3868: annars äro orättvist högt beskattade, hava        ligare tidsutdrägt eller andra omgångar,
3869: de, vi<lka under flere år förordat a'll be-       som härav kunna vål1las, är omöjligt att
3870: skattning, som staten behagat påyrka, blot't      säga.
3871: den ej träffar dem själva, naturligtvis, i           Naturligtvis finnas ju alltid de, för vilka
3872: regel icke anfört just annat än det: att          alla dylika betänkliga omständigheter äro
3873: personer, vilka äga aktier, också hava råd        fullkomligt ovidkommande. Men fördoms-
3874: att betala.                                       fritt sett förhåHer det sig likväl ofta så
3875:     Om emeHertid detta förskottsavdrag,           att i synnerhet ä!ldre personer med blyg-
3876: detta tvångslån, som icke honoreras med           samma inkomster, som 'leva på räntor av
3877: ränta, redan i sin existerande relativt Qind-     sitt kapital och icke hava inkomster av lön
3878: riga form varit uppenbart ·orät:tvist, vad        eller affärsrörelse, i mycket hög grad äro
3879: skall man då säga om den nu så plötsligt          beroende av dividender i banker eller andra
3880: höjda pålagan. Denna förhöjning är i              bolag, där de placerat sin förmögenhe't.
3881: själva verket så betydande, att hela påbudet      E~tt större avdrag, låt vara även blott för
3882: och ihgärden därmed erhåJller en annan            en tid, från den dividend de vid viss tid
3883:                          Tulo- ja omaisuusvero osinkoa maksettaessa.                            81
3884: 
3885: annars kunde på~akna för sitt uppehälle,           apparat, vilken i sjä1va verket drabhar alla
3886: ~an    för dem bliva en verldig kalamitet.         och även ana dem, v~lka lojalt fu'llgöra sin
3887: Synnerligast då för detta år denna nya             deklara tionsplikt.
3888: \lags tiUlämpning med så stark förhöjning             Med lagens starkt överdrivna nya inne-
3889: på avdraget från deras 'tillgodohavanden           håll bli omgångar och besvär för innehål-
3890: varit oförutsedd och kanske visar sig omöj-        landet och återbetalandet säkerligen ännu
3891: lig att kompensera på annat sät.t.                 mera omfattande än härintiUs, men de bli
3892:     Hela denna lag och dess brådstörtade           därjämte för allmänheten ojämförligt mera
3893: genomdrivande, - varom t. o. m. statsut-           betungande och odiösa.
3894: skottet har anmärkning att göra, - kan                Herr ta!lman! J ag anser mig böra före-
3895: icke framkana anna't än ett ofördela!ktigt         slå, att detta 'lagförslag måtte få förfalla.
3896: intryck. Detta även därför att genom den-
3897: samma otvivelaktigt hos allmänheten väckes            Ministeri Koivisto: Edellisessä pu-
3898: förestäHningen om nya ännu mer vittbä-             heenvuorossa edellytetty mahdollisuus on
3899: rande ingripande i, medborgarnas förmögen-         aivan .teoreettinen. Tilasto osoittaa, että
3900: het, exempelvis en förhöjning under ett            meillä osinkotuloista suurin osa lankeaa sel-
3901: följande år med kanske ytterligare några           laisi!lle verotettaviHe henkrlöille, joiden ve~
3902: tiotal procen't av dividender e'lJler andra        rotulot vievät heidät melko korkeaan tluok-
3903: ekonomiska tvångsåtgärder av o'lika slag,          kaan veroasteikossa. Niissä tapauksissa,
3904: för vilka den nu genomdrivna principen             JOISsa osinkotuloja tulee vain vähempi
3905: om tvångsupplåning s. a. s. utgör den första       määrä, niin täytyy samalla oHa muitakin
3906:  i serien.                                         tuloja, jotenka sellainen mahdoHisuus, jota
3907:     Det väcker även uppseende att denna            edellisessä puheenvuorossa edelJlytettiin, on
3908: skattestegring nu så plötsligt skaH ~nföras        jokseenkin olematon tai ainakin hyvin har-
3909: liksom voore ett så akut behov för han:den,        voin tapahtuva ja senvuoksi minun ym-
3910: avt det kunde blott tvångsvis på detta osed-       märtääkseni ei siihen kannata kiinnittää
3911: vanliga sätt tiUgodoses. Samhället har             tässä yhteydessä huomiota.
3912: dock visat sig benäget att under form av
3913:  friviNiga 'lån bereda staten tillskott i intra-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3914: der. Den misstro, oro och irritation, som
3915: denna proposition är ägnad a'tt framka1la,           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
3916: tycker jag hade bort väga åtminstone något         lander ehdottanut lakiehdotuksen hylättä-
3917:  i vågskålen emot detta nya :tvångsingri-          väksi. Kun ehdotusta ei ale kannatettu,
3918:  pande.                                            niin se raukeaa.
3919:     HärtiU kommer ännu, att det egentligen
3920:  är endast en skenbar tillökning i inkomster         Selonteko myönnetään oikeaksi.
3921: som genom lagändringen i fråga ernås,
3922: nämligen vid dess första tillämpning. Ty             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
3923: denna ökning, som då sker på grund av
3924:  denna stora förhöjning, den matsvaras re-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
3925:  dan efter ett år av den minskning i in-           taan päättyneeksi.
3926:  komst- och förmögenhetsslmttens faktiska
3927:  avkastning, som uppstår genom att skatte-           Asia on loppuun käsitelty.
3928:  betalarna få avdraga vad de i innehåUen
3929:  dividend varit nödsakaåe föregående år att
3930:  förskottera.
3931:     När skatten på dividender först påbjöds,          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edusta-
3932:  torde den ha förklarats och motiverats så-        jien tekemät aloitteet ovat esillä keskus-
3933:  som nödvändig för ~att framtvinga dekla-          kansliassa.
3934:  ration av bo1lagsdividender, vilka befarades
3935:  annars på vissa håll bliva undandolda vid
3936:  deklarationen till inkomst- och förmögen-
3937:  hetsskat'ten. Det synes likvisst otroligt att       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3938:  icke ett enklare medel kunnat påfinnas            ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
3939:  härför än att sätta i gång en så vidlyftig        laki valiokuntaan:
3940:                                                                                                 11
3941: 82                              Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
3942: 
3943: 3) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen       9) Ehdotuksen laiksi ennakkokorvausten
3944:         6 ja 7 § :n muuttamisesta                              suorittamisesta
3945: 
3946: sisältävä ed. Nikulan y. m. lak. al. n:o 1.      sisältävä ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 7;
3947:                                                  sekä
3948:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3949: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i v a l i o-
3950: kuntaan:                                         10) Ehdotuksen laiksi eräiden lahjoitusmaa-
3951:                                                       kruununpuistojen luovuttamisesta
3952: 
3953: 4) Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan         sisältävä ed. Pärssisen y. m. lak. al. n:o 8.
3954: yhteyteen palautetulla alueella olevaa omai-
3955: suutta koskevien oikeuksien ennalleen pa-
3956:                                                     Esitdlään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3957: lauttamisesta annetun lain muuttamisesta
3958:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
3959:                                                  r a i n v a li o k u n t a a n, jonka    tulee
3960: sisältävä ed. Tuurnan y.m. lak. al. n:o 2;       pyytää lausunto s i v i s t y s v a U o k u n-
3961:                                                  nalta:
3962: sekä
3963: 
3964:                                                  11) Ehdotuksen laiksi maalaiskansakoulun-
3965: 5) Ehdotuksen laiksi avioliittolain 17 § :n        opettajille suoritettavista kalliinpaikan
3966:              muuttamisesta                                       palkaulisistä
3967: 
3968: sisältävä ed. Pohjanuoron y. m. lak. al.         sisältävä ed. Syrjäsen y. m. lak. al. n: o 9.
3969: n:o 3.
3970:                                                    Esitellään j•a lähetetään puhemiesneuvos-
3971:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-      ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a-
3972: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-       lousvaliokuntaan:
3973: r a i n v a 1 i o kuntaan:
3974: 
3975:                                                  12) Ehdotuksen laiksi koiraveron suorittami-
3976: 6) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverosta    sesta annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta
3977:         annetun lain muuttamisesta
3978:                                                  sisältävä ed. K. Anderssonin y. m. lak. al.
3979: sisältävä ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 4;       n:o 10.
3980: 
3981:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3982:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
3983: 7) Ehdotuksen laiksi takaisin valloitetun        vaUokuntaan:
3984: alueen valtakunnan yhteyteen palauttamisen
3985: aiheuttamista poikkeussäännöksistä tulo- ja
3986:    omaisuusverosta sekä suhdanneverosta          13) Ehdotuksen laiksi valtion rahoittamien
3987:             annettuihin lakeihin                    siirtoväen ostamien tilojen kauppojen
3988:                                                                  purkamisesta
3989: sisältävä ed. Paavolaisen y. m. J.a:k. al.
3990: n:o 5;                                           sisältävä ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11;
3991:                                                  sekä
3992: 
3993:      8) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
3994:                  muuttamisesta                   14) Ehdotuksen laiksi villaomavaraisuuden
3995:                                                                lisäämisestä
3996: sisältävä ed. Wickmanin y. m. lak. al.
3997: n:o 6;                                           sis-ältävä ed. Heiniön y. m. lak. al. n:o 12.
3998:                                        KansanGläke.                                          83
3999:                                                              ------------··· · - - - - -
4000: 
4001: 
4002:   15) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain          mään hänelle työ.t:ä ja jota siinä suhteessa
4003:              muuttamisesta                       ei ole pidettävä itsenäisenä YTi:ttäjänä.
4004:                                                  Toisen puolen vakuutusmaksusta on työn-
4005: sisältävä ed. Tuomisen y. m. lak. al. n: o 13    antaja velvollinen itse suorittamaan. Pu-
4006: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.     heena ol'evan lain kohdan saamaa muotoa
4007:                                                  on tulkittu käytännössä niin, että työnan-
4008:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       tajan palkanpidätysvelvollisuus ja vakuu-
4009: taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-     tusmaksuosuus kohdistuu kaikkiin sellaisiin
4010: kuntaan.                                         työntekijöihin, joiden suhde työnantajaan
4011:                                                  perustuu työnantajan ja työnrt;ekijän väli-
4012:                                                  seen yksityisoikeudeHiseen työsuhteeseen,
4013:   Keskustelu:                                    siis tapauksiin, jolloin työsuhteen perus-
4014:                                                  tana on työsopimus, joko suullinen tai kir-
4015:     Ed. Tuominen: Herra puhemies! -              jallinen. Sen sija;an julkisoikeudellisessa
4016: Kansaneläkelaki on viime aikoina ollut vilk-     palvelussuhteessa olevat vakuutetut on kat-
4017: kaan keskustelun alaisena julkisuudessa ja       sottu jäävän tämän lainkohdan ulkopuo-
4018: myös :tää;llä eduskunnassa. Lain sisällystä      lelle ja siis myös osattorniiksi pa;lkanpidä-
4019: ja sen toimeenpanoa va:staan on esitetty         tyksest:ä ja työnantajan vakuutusmaksu-
4020: lukuisia muistutuksia, joista ainakin osa on      osuudesta. He joutuvat näin ollen suorit-
4021: selilaisia, että niiden johdosta on kiireelli-   tamaan itse vakuutusmaksun kokonaisuu-
4022: sesti ryhdyttävä lain ja sen soveltamisen         dessaan. Julkisoikeudellinen palvelussuhde
4023: suhteen tarkistustoimenpiteisiin, muuten          on taas valtion, kunnan tai muun julkisen
4024: tyytymättömyys tätä sinänsä tarpeeHista ja        yhteisön taikka laitoksen palveluksessa ole-
4025: suuriarvoista sosiaalista uudistusta kohtaan      villa henkilöillä. Rajan vetäminen näiden
4026: käy liian yleiseksi. Havaittavat epäkohdat        kahden ryhmän välille on kuitenkin käy-
4027: voivat tehdä koko vanhuus- ja työvyvyttö-         tälllnössä vaikea, sillä niin valtion kuin kun-
4028: myysvakuutuksen laajoille kansalaispiireille      tienkin palveluksessa on sekä julkisoikeu--
4029: vastenmieliseksi, niin että aletaan pitää         delEsessa palvelussuhteessa että yksityisc-
4030: sitä rasituksena ja yhteiskunnallisena epä-       oikeudellisessa työsuhteessa olevia ja hei-·
4031: kohtana, varkk_a se tosiasiassa antaa sosiaa-     dän pa;lkkaetunsa ja muut oikeutensa saat-
4032:  lista tukea ja turvaa juuri heikossa ase-        tavat olla hyvinkin kirjavia.
4033:  massa olevalle väestönosaHe ja siten muo-           Millaisiin käytännöllisiin seurauksiin
4034:  dostaa välttämättömän osan siinä aineelli-       •tästä sekavuudesta joudutaan esim. vakuu-
4035: sessa ja moraalisessa selkärangassa, mitä         tusmaksujen suhteen, selviää parista esi-
4036:  kansamme tarvitsee nyt pyrittäessä nouse-        merkistä. Valtionrautateiden palveluksessa
4037:  maan sodan luomien vaikeuksien ahdin-            oleva ylimääräinen vaununrasvaaja on jul-
4038:  gosta ja puristuksesta.                          kisoikeudellisessa asemassa, mutta valtion
4039:     Hallitus on tosin asettanut komitean,         omistaman jonkun liikelaitoksen johtaja,
4040:  jonka tehtävänä on lähinnä ollut tutkia          mikäli hän ei samalla kuulu tuon liikelai-
4041:  kansaneläkelain toimeenpanossa havaittavia       toksen johtokuntaan, on yksityisoikeude:Hi-
4042:  epäkohtia ja puutteellisuuksia, minkä ohessa     sessa suhteessa val·tion ja siis palkanpidä-
4043:  komitea tarkistanee itse lain säännöksiäkin.     ·tyksen alainen, kun taas mainittu vaunrun-
4044:  Milloin ja mihin tuloksiin komitea tulee, on     rasvaaja joutuu suorittamaan itse vakuu-
4045:  tällä hetkellä vielä epätietoista. Sen vuoksi    tusmaksunsa kokonaan. Edelleen kaupun-
4046:  olisi kiireimmiten koetettav•a saada pahem-       gin valtuuston päätöksen perusteella ote-
4047:  pia epäkohtia kansaneläkelain suhteen kor-        tun, nim. kaupungin menoarvioon sisälly-
4048:   jatuksi.                                         tetyn siivoojan toimen haltija, jonka palkka
4049:      Eräs tällainen kiireellisesti korjattava      on jopa alle 1,000 markkaa kuukaudessa,
4050:   epäkohta sisältyy kansaneläkelain 8 §: ään,     katsotaan olevan julkisoikeudellisessa ase-
4051:   jossa säädetään palkanpidätyksestä ja työn-      massa, mutta työmäärärahoista palkattu
4052:   antajain vakuutusmaksuosuudesta. Kansan-         rakennusmestari, jonka palkka voi olla
4053:   eläkelain mukaan on työnantaja velvollinen       monta kertaa suurempi, on yksityisoikeu-
4054:   pidättämään puolet säädetystä vakuutus-          d~llisessa työsuhteessa tuohon kuntaan, jol-
4055:   maksusta sellaisen vakuutetun palkasta,          lom kunnan on suoritettava puolet hänen
4056:   joka korvausta vastaan on sitoutunut teke-       työpalkkaansa kohdistuvasta vakuutusmak-
4057: 84                             Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
4058: 
4059: susta. Tä;llaiset tapaukset, joita on lukui-       Såsom integrerande del i detta digm be-
4060: sasti vastaavanlaisia, loukkaavat yleistä oi-      tänkande, vilket beklagligt nog icke publi-
4061: keudentuntoa j,a vaativat kosketelluu lain-        cerats, ingick ett i detalj utarbetat förslag
4062: kohdan pikaista muuttamista niiru, että            angående förhandlingsrätt för privatan-
4063: myös julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa       ställda. Tills dato har detta förslag tyvärr
4064: olevat tulisivat osallisiksi palkanpidätyk-        icke realiserats. Att krigstidsförhåhlanden
4065: sestä ja työnantajan vakuutusmaksuosuu-            kunna vara ägnade att verka återhå11ande
4066: desta.                                             då det gäller genomförande av sociala re-
4067:     Tämän toteuttamiseen pyrkii lakialoit-         former, är synnerligen begripligt. Å andra
4068: teemme, jossa ehdotetaan kansaneläkelain           sida existerar dock en del dylika reform-
4069: 8 §: n muuttamista niin, että julkisoi:keu-        problem, vilkas lösning bör påskyndas just
4070: dellisessa palvelussuhteessa valtioon, kun-        med hänsyn till de alltmera åtstramade
4071: taan .tai muuhun julkiseen yhteisöön taikka        förhållanden, som kriget skapat. Till dem
4072: laitokseen olevat henkilöt rinnastetaan yksi-      hör en1igt mitt förmenande otvivelaktigt
4073:  tyisoikeudellisessa työsuhteessa oleviin.          frågan om förhandlirugsrätt för såväl stats-
4074:     Kansaneläkelaitos on tehnyt asiasta esi-        tjänstemän och korumunala anstäUda som
4075:  tyksen keväällä 1939 valtioneuvostolle,            även privatanställda.. Det är här fråga
4076:  mutta ei ainakaan toistaiseksi esityksen           om löntagargrupper, vilka nu mer än nå-
4077:  johdosta ole valtioneuvoston taholta ryh-          gonsin tillförne äro i behov av ett ~agfäst
4078: dytty asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tämä         förhandlingsrättsligt institut. J ag kan säga
4079:  kansaneläkelaitoksen esitys lienee myös            att jag kan uppträda som talesman för
4080:  alussa mainitun komitean tutkittavana.             vida kretsar av tjänstemän och privat-
4081:     Kuten edellä on tähdennetty, olisi kui-         anstäUa, då jag här riktar en lika varm
4082:  tenkin kosketellussa suhteessa kans,aneläke-       som allvarlig vädjan till socialministern,
4083:  lakia kiireellisesti tarkistettava ja lmrjat-      att regeringen med det snaraste måtte
4084:  tava, jotenka rohkenen odottaa, että laki-         åvägwbringa en realisering av de förslag
4085:   alaitteemme saa myönteisen vastaanoton            till förhandlingsrätt, vilka sedan lång tid
4086:   niin työväenasiainvaliokunnassa kuin itse         tillbaka blott vänta på att bli handlagda
4087:   eduskunnassakin, kun se palaa tänrue vaHo-        som bas för en regeringsproposition. Rege-
4088:   kuntakäsiUelyn jälkeen.                            ringen sviker utan tvivel på denna punkt
4089:                                                      förhoppningar, som inom vida kretsar ha
4090:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ställts på densamma, om den låter dessa
4091:                                                      goda och väl beredda förslag vi.la otillbör-
4092:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään             ligt länge eller tilläventyrs helt förfalla.
4093:  ja asia lähetetään t yö väen a s i a i n-           Föreliggande motion hade emigt mitt för-
4094:  v a l i o k u n t a a n.                            menande varit alldeles obehövlicgt om rege-
4095:                                                      ringen hade handlat med önskvärd eller
4096:                                                      tillbörlig snabbhet, likaså med sannolikhet
4097:  16) Ehdotuksen laiksi neuvotteluoikeudesta
4098:                                                      de motioner som nu ha inlämnats av riks-
4099:     liiketyöalalla ja eräillä muilla aloilla
4100:                                                      dagsmännen Syrjälä och T·eittinen. J ag
4101:  sisältävä ed. M. Hannulan y. m. lak. al.            tänker på de i dag framlagda hemställ-
4102:  n:o 14 esitellään valiokuntaan lähettämistä         ningsmotionerna n:ris 18 och 19. Såsom
4103:  var.ten.                                            förhållandena nu ha utveckat sig - eller
4104:                                                       kanske jag får säga: såsom de i c k e ha
4105:       P u he m i e s: Puhemiesneuvosto eh-            utvecklat sig - ha dessa motioner en mis-
4106:  dottaa asian lähetettäväksi työväenasiain-           sion att fylla. Och jag vågar, oaktat jag
4107:  valiokuntaan.                                        icke varit i tillfälle att läsa dem, här ut-
4108:                                                       tala en förhoppning om att de i riksdagen
4109:                                                       måtte leda till positiva avgöranden.
4110:        Keskustelu:
4111:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4112:        Ed. Frietsch: Det är nu ganska
4113:      länge - inemot ett år - sedan den år               Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttään
4114:      1938 tillsatta s. k. medelklasskommiWin av-    ja asia lähetetään työväenasiain v a-
4115:      gav sitt betänkande till sociaJministeriet.    1 i o k u n t a a n.
4116:                               Suomen kansalaisen lapseksiotto.                                   85
4117: 
4118:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          vänä helmikuuta 1931 tehdyn avioliittoa
4119: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-          ja [apseksiot'tamista ja holhousta koskevia
4120: lakivaliokuntaan:                                   kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-
4121:                                                     siä sisäHävän sopimuksen hyväksymisestä
4122:                                                     sekä sanotun sopimuksen täytäntöönpa-
4123: 17) Tutkimuksen toimittamista ministeriöi-          nosta. Tämän lain 18 :artiklan mukaan ei
4124: den sekä keskus- ja muiden virastojen keski-        Suomen kansalaisen lapseksiottamisen edel-
4125: näisistä suhteista samoin kuin ministeriöiden       !lyty<ksenä ole Suomen oikeusministerin lupa,
4126:           toiminnan kehittämisestä                  vaan riittää, että Suomen lastenhuo1toviran-
4127:                                                                                 1
4128: 
4129: 
4130: 
4131: 
4132:                                                     omaisiHe on varattu tHaisuus antaa asiasta
4133: koskeva ed.      Cajanderin   y. m.   toiv.   al.   lausuntonsa ennen asian ratkaisemista siinä
4134: n:o 1; sekä                                         maassa, jossa suomalainen lapsi aiotaan
4135:                                                     lapseksi ottaa. Näin eivät siis Suomen vi-
4136:                                                     ranomaiset voi estää suomalaisten 'lasten
4137: 18) Esityksen antamista puolustusasiainvalio-       lapseksiottamista sopimusmaissa, kuten esi-
4138: kunnan muuttamisesta lakimääräiseksi valio-         merkiksi Ruotsissa tai Tanskassa.
4139: kunnaksi ja sen tehtävien määrittelemisestä             Esilläolevan aloitteen tekijät ovat katso-
4140:                                                      neet välttämättömäksi ryhtyä tämän aloit-
4141: koskeva ed. Heiniön y. m. toiv. a1. n:o 2.           teen tekoon senvuoksi, että Suomen lapsia
4142:                                                      uhkaa adoptoimisvaara si1tä syystä, että
4143:                                                      esimerkiksi Ruotsiin on siirretty tuhansia
4144: 19) Esityksen antamista lainsäädännön muut-          lapsia. Useita siellä olleita lapsia on jo
4145: tamiseksi siten, että Suomen kansalaista ei          adoptoitu ja moneen nähden on lapseksi-
4146: vieraassa maassa voida lapseksiottaa ilman           ottaminen suunnitteiUa. On sanottu, että
4147:            oikeusministm·in lupaa,                   ta'lvisodan aikana Ruotsiin lähetetyistä lap-
4148:                                                      sista on adoptoitu vain seitsemän lasta.
4149: tarkoittava ed. Salmialan y. m. toiv. al.            Voi olla että useampia adoptoimistapauksia
4150: n: o 3 esitellään.                                   ei ole vielä lopullisesti toteutettu, mutta
4151:                                                      varmaa on, että monet jo talvisodan aikana
4152:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-           Ruo'tsiin 'lähetetyt lapset ovat vielä pa:laut-
4153: taa asian lähetettäväksi lakivaliokuntaan.           tamatta. Yksin Pohjoismaisen Avun Kes-
4154:                                                      kuksen lähet,tämistä lapsista on noin 100
4155:                                                      vielä palauttamatta. Suuri vaara on tar-
4156:    Keskustelu:                                       joHa, että kansamme menettää nuo lapset
4157:                                                      ainiaaksi. Olen tietoinen sii'tä, että useihin
4158:    Ed. S a ,l m i ala: Herra puhemies! Ku-           nähden on vanhemmilta jo pyydetty adop-
4159: ten esilläolevassa wloitteessa mainitaan,            toimisoikeutta. Mutta Ruotsiin lähetettiin
4160: ovat yleensä kaikki maat asettuneet vastus-          talvisodan aikana paljon lapsia Pohjoismai-
4161: tamaan oman maan kansan lasten adoptoi-               sen Avun Keskuksen ohi. Kuinka paljon
4162: mista viera:assa maassa. TäHainen lapseksi-           näistä lapsista on palaamat'ta, siitä ei va-
4163: ottaminen on senvuoksi tehty riippuvaiseksi           litettavasti ole tietoa, ja täytyy todellakin
4164: lapsen kotivaltion viranomaisten erityisestä          pitää sitä asiaa vali:tettavana, että meidän
4165: luvasta. Tä!llä kannaRa on periaatteelli-             val'tiomme ei todellakaan O'le tietoinen siitä,
4166: sesti Suomenkin oikeus. Laki eräistä kan-             minkä verran lapsia on lähetetty, eikä
4167: sainvälisluontoisista      perheoikeudellisista       myöskään, kuinka paljon näitä lapsia on
4168: suhteista 5 päivältä joulukuuta 1929 sää-             jäänyt palaamatta. Nyt lähetetään lapsia
4169: tää 24 §: n 1 momentissa, että jos Suomen             Ruotsiin huomattavasti enemmän kuin tal-
4170: kansalainen aiotaan ottaa ottolapseksi vie-           visodan aikana. Adoptoimisvaara ja 'lasten
4171:  raassa va'ltiossa, niin on siihen hankittava         menettämisen uhka kasvaa sitä mukaa.
4172:  Suomen oikeusministerin lupa. Tähän ter-             Valitettavasti on seHaisia vanhempia, var-
4173:  veeseen periaatteeseen on kuitenkin, kuten           sinkin yksinäisiä äitejä, jotka luopuvat 'lap-
4174:  aloitteessa mainitaan, tehty valitettava             sistaan ja antavat adoptoimiseen suostu-
4175:  aukko 18 päivänä joulukuuta 1931 anne-               muksensa uskoen varmasti siten edistävänsä
4176:  tU:Ha lail!la Suomen, Islannin, Norjan, Ruot-        lapsen etua. Lasten vanhempien suosrtu-
4177:  sin ja Tanskan kesken Tukholmassa 6 päi-             mukse'lla voidaan jokainen suomwlainen
4178: 86                           Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
4179:                     ----
4180: 
4181: 
4182: lapsi Ruotsissa adoptoida suomalaisten vi- siir,toa. TääUähän muutamia viikkoja sit-
4183: ranomaisten voimaita sitä, voimassaolevan ten tämä asia oli myöskin esi'Hä. Minua
4184: lainsäädännön mukaan mitenkään estää, ihmetyttää, että .tahdotaan se suuri myötä-
4185: jos vain lasten vanhempien suostumus tä- tunto, jota Ruo'tsissa osoitetaan Suomen
4186: hän saadaan. Joilla on ollut tilaisuus •tar- nälkiintyneitä lapsia kohtaan, ~tällä ~ailla
4187: kastella sitä kirjeenvaih'toa, jota käydäiän palkita ja niin arvovaltaise'lta paikalta kuin
4188: Ruotsissa olevien kasvatusvanhempien ja kansaneduskunnan puhujalavalta. Si'lloin
4189: tääillä olevien ilasten vanhempien väliHä, se kun tästä maasta on siirretty !lapsia, koulu-
4190: ei suinka;an ihmettele sitä, että lasten van- ilapsia esim. Saksaan, niin ed. SalmialaHa
4191: hemmat lopurlisesti taipuvat ja luopuvat ei ole ollut mitään sitä vcastaan; päinvas-
4192: lapsistaan. Lapsilile luvataan näissä kir- .toin, mikäli minä tiedän, hän on siinä tou-
4193: jeissä seHainen 'tulevaisuus, että äiiti, joka hussa oHut mukana. Tässä nyt on paisu-
4194: ra:kastaa 'rasta.an, monasti ajattelee, ,lap- tettu pienestä :asiasta suuri ja tehty todella
4195: seni onnen takia !luovun hänestä".                kärpäsestä härkänen. Palautuu mieleen se,
4196:     Lastenhuoltolautakunnan       lausunnolla, millä ed. Sa,lmia'ra pelotti viime syksynä
4197: vaikka se olisi epääväkin, ei voida adoptoi- mei'tä Suomen kansalaisiksi hyvä:ksymisestä,
4198: mista Ruotsissa estää. Näin on syntynyt mitenkä bolshevikkeja tulee vanhan Suo-
4199: lasten joukkosiirron kaut:ta olotila, jossa men puolelta, jotka ovat Moskovan rau-
4200: pii!lee Suomelle suurena se vaara, jonka hassa tulleet tänne. TodeHisuus on kuiten-
4201: torjumiseksi alussa mainitussa 5 päivänä kin osoittanut j.a osoittaa edelleen, että sel-
4202: joulukuuta 1929 annetussa laissa vaaditaan laiset peloittelut olivat aivan aiheettomia.
4203: jokaista adoptoimista varten oikeusministe- Tällä kertaa on kysymys myöskin ai-
4204: rin lupa. Lasten joukkosiirto Ruotsiin on van samanlainen. On myönnettävä, että
4205: tuonut ,täJtä maata sHmälläpitäen aivan toi- talvisodan jälkeen on muutamia lapsia tul-
4206: senlaisen olot~lan kuin mitä yllämainittu lut ottolapsiksi hyväksytyksi. Mutta kun
4207:  6 päivänä helmikuuta 1931 annettu laki katselee esillä olevaa asiaa hiukan lasten-
4208: normaalisena edellyttää. Toise1lta puolen hoitotyöntekijäin kannalta, ja kun ajatte-
4209: on kahden puolustussodan vaatimat raskaat ~ee noiden 'lasten osaa siellä ja niiden osaa
4210: u:hrit 'tehnee't Suomelle entistä välttämäittö- meHlä täällä, niin on iloittava niiden las-
4211: mämmäksi huolehtia siitä, ettei ainoa:kaan ten kohdalta. Minusta on tuntunut siltä
4212: [apsi joudu kansa:ltamme hukkaan.                  usein, että senkään ryhmän tahoilta, mihin
4213:     Kun nykyinen 'lainsäädäntö ei anna val- ed. Salmia'la tääillä kuuluu, ei meikäläriseltä
4214: tiovwllalle riit·tävän tehokkaita keinoja taholta asunto-olojen, 1lasten olojen ja kas-
4215:  Skandinaviassa olevien suomalaisten lasten vatuksen puo1lesta tehtyihin aloitteisiin ole
4216: lapseksi ottamisen ehkäisemiseksi, olisi saatu ymmärtämystä (Ed. Salmiala: Se ei
4217:  Skandinavian maita koskeva erikoislainsää- ole totta.). Se voidaan eduskunnan pöy-
4218:  däntö muutettava niin, että suomrulaisen täkirjan otteiHa kY'llä toteennäyttää. Minä
4219: lapsen lapseksiottamiseen tarvitaan kaikissa toivon, että täällä s:iJltäkin taholta enemmän
4220:  olosuhteissa Suomen oikeusministerin lupa. aletaan juuri työskennellä, jotta Suomen
4221:  Tämän vuoksi a:loitteessa ehdotetaan, että lapset voitaisiin kasvattaa omissa o·loissa,
4222:  eduskunta hyväksyisi toivomuksen, jossa niin että meidän ei täytyisi· tällaisessa ii-
4223:  eduskunta kehoittaisi halli:tusta kiireelli- lanteessa heitä muuruHe ·viedä. Luulen hiu-
4224:  sesti ryhtymään toimenpiteisiin lainsäädän- kan :tuntevani näitä :asioita ja uskon, että
4225:  nön muuttamiseksi siten, että Suomen kan- tästä pikku jutusta on tehty suuri härkä-
4226:  salaisia ei missään vieraassa maassa voi- nen ja toivoisin, ettei Ruotsi kansa saisi
4227:  ~taisi l.apseksiottaa ilman Suomen oikeus-        kuuHa sitä, mitenkä kiittämäittömiä Suo-
4228:  ministenin lupaa. Olisi toivottavaa, että messa hyväntekijöitä kohtaan ollaan.
4229:  valiokunta kii-rehtisi kysymyksessä olevan
4230:  aloitteen käsittelyä, niin että sen tarkoitus       Ed. K i: v i o j a: Minun täytyy ihmeteHä
4231:  viivyttelemättä saavutettaisiin.              · 1 suuresti ed. Lumpeen lausuntoa (Ed. Toi-
4232:                                                    vonen: Ei Kalajoella ole nälkäisiä lapsia!).
4233:      Ed. L u mm e: Eduskunnan jäsenille on Minä olen siinä hänen kanssansa yhtä
4234:  ennestään tunnettua, että ·ed. Salmia'la on mieltä, että meil:lä tarvitaan apua lapsille.
4235:  hyvin vastenmielisesti nähnyt köyhistä ja Mutta sen hän jätti selittämättä, miksi sel-
4236:  kurjista oloista Ruotsiin tapahtuvaa lasten- 'lainen maa, joka ei: oile mi:tään sodasta kär-
4237:                            Tiheäin asumusryhmien vuokramiehet.                               87
4238: 
4239: sinyt, ei voi sitä <apua rahan ja elintarpei-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4240: den muodossa 'lähettää tänne, että lapset
4241: saisivat olla omassa isänmaassaan. Minä           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4242: en ymmärrä hänen ajatuksenjuoksuansa            ja asia lähetetään <laki v a 1 i o kun t aan.
4243:                                                         1
4244: 
4245: 
4246: 
4247: 
4248: siinä!, että ainoa mahdollisuus meidän lap-
4249: siamme <auttaa on siinä, että ne lähetetään       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4250: maasta pois.                                    ton ehdotuksen mukaisesti v a ·l t i o v a-
4251:                                                 rain valiokuntaan:
4252:    Ed. S a 1m i a l a: Ed. Lumpeen puhe oii
4253:           1
4254: 
4255: 
4256: melkein kuin: Hyvää päivää, kirvesvartta!
4257: Minä mainitsin, että Ruotsiin on jäänyt         20) Esityksen antamista tulo- ja omaisuus-
4258: jo sata lasta, ja tämän ilmoittava!t lasten-    veroa sekä kunnallisveroa koskevan lain-
4259: huoltoviranomaiset. Sitäpaitsi on suuri         säädännön muuttamiseksi siten, että moni-
4260: määrä !lapsia, joista ei mitään tiedetä. Nyt    lapsisille perheenhuoltajille myönnettäisiin
4261: •lähetetään Ruotsiin lapsia paljon suurem-                suurempia verohelpotuksia,
4262: mat määrät kuin talvisodan aikana. Jos
4263: sinne jää muutamia satoja Suomen lapsia,        koskeva ed. Kallian y. m. toiv. al. n:o 4;
4264: niin ed. Lumme pitää sitä pikkuasiana. Mi-
4265: nun käsitykseni mukaan se ei ole pikku-
4266: asia. Ed. Lumpeen mielestä on nyt ,tär-         21) Virkaloman tai vastaavan korvauksen
4267: keätä, että Suomen lapset lähetetään Ruot-      järjestämistä niille valtion viran- ja toimen-
4268: siin ja hän ei näy osaavan löytää riittäviä     haltijoille, jotka vuoden 1941 aikana eivät
4269: sanoja osoittamaan kiitoUisuuttaan tämän              ole saaneet säädettyä virkalomaa,
4270: johdosta. Minä omasta puo,lestani katsoi-
4271: sin, että 1tästä lähetyksestä on enemmän        koskeva ed. Aattelan y. m. toiv. al. n: o 5;
4272: vahinkoa kuin hyötyä.                           sekä
4273:    Ed. Lumme mainitsi, että aikaisemmin
4274: on lähetetty lapsia Saksaan. Silloin on
4275: ollut kysymys muutaman viikon opintoma·t-       22) Esityksen antamista luovutetulta alueelta
4276: koista. Ei niitä voi verrata lasten •lähet-     siirtyneen väestön vuokraoikeuden nojalla
4277: tämiseen Ruotsiin. On väärin, että ed.          hallitseman maa- ja vesialueen menetyksen
4278: Lumme kO'ettaa tehdä aivan samaa propa-                        korvaamisesta
4279: gandaa, kuin mitä Englannin radiossa ,teh-
4280: dään, nimittäin että lapset täällä kärsivält    ·tarkoittava ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 6
4281: nälkää. Kyllä tässä! maassa on puutetta,
4282: mutta eivät lapset vielä! nällkää kärsi. Minä
4283: [uulisin, että jos tämä ed. Lumpeen puhe        23) Tiheissä asumusryhmissä olevien vuokra-
4284: Jtulisi ulkopuolisten tietoon, niin Moskovan        miesten asumisoikeuden turvaamista
4285: radio jo sen tänä iltana maa~lma!lle ju'lis-
4286: taisi ja samoin Englannin radio. Tuollai-       tarkoittavan ed. Kivisalon y. m. toiv. rul.
4287: set puheet ne vahingoittavat tätä maata.        n: o 7 esitellään valiokuntaan <lähettämistä
4288: Kun tahtoo pitää huolta Suomen lapsista         varten.
4289: ja turvruta niiden säilymisen tääHäJ, niin
4290: vasemmiston taholta sanotaan, että asia on        Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4291: pieni. Minä nälen, että sieHä vielä aj.atel-    taa asian 'lähetettäväksi laki- ja talousvalio-
4292: laan aivan toise'lla ·tavoin, kuin uudessa      kuntaan.
4293: Europassa on ajruteltava.
4294:                                                   Keskustelu:
4295: 
4296:    Ed. L u mm e: Minä pyydän vain huo-             Ed. Kivi s a 1 o: Vaikka aloitteita valio-
4297: mauttaa, että sangen suuri määrä Suomen         kuntaan lähetettäessä ei olekaan tapana
4298: [ääkäreistä toteaa ja sen voi milloin ta-       käyttää puheenvuoroa, katson minä vel-
4299: hansa ed. SalmialaHekin todeta, miHä ra-        vollisuudekseni tällä kertaa sen käyttää
4300: vi:tsemusasteel'la Suomen tuhannet lapset       syystä, että asia on tärkeä ja myöski~
4301: tälllä kertaa ovat.                             kiireellinen.
4302: 83                              Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
4303: 
4304:    Esillä oleva aloite tarkoittaa niiden tiheissä   nastusoikeutta, mutta jos toimitettava tut-
4305: asumusryhmissä olevien vuokramiesten asu-           kimus, joka mielestäni on tarpeellinen,
4306: misoikeuden turvaamista, jotka ovat jää-            osoittaa, että vuokrajärjestelmäLlä voidaan
4307: neet lunastuso~keutta vaille, joiden vuokra-        paremmin edistää vähävaraisten omien
4308: aika joko on päättynyt tai päättyy lähi-            asuntojen rakentamista ja estää tonttikei-
4309: aikana ja joiden asumisoikeus ei näin oHen          nottelua sekä turvata yhteiskunn~lle maan
4310: ole millään tavoin ajanoloon turvattu.              ansioton arvonnousu, niin ei tätäkään vas-
4311: Aloit1Jeessa esitetään puheenaolevien vuok-         taan voi mitään olla.
4312: ramiesten asumisoikeuden turvaamiseksi                 Valtio on viime aikoina itse osoittanut
4313: kahta toimeThpidettä, ensinnäkin että hei-          vuokramiehiään kohtaan kiitettävää au-
4314: dän vuokra-aikaansa pidennetään niin pit-           liutta. Minä olen Hämeenlinnan lähellä
4315: käksi ajaksi, että sen kuluessa ehditään            olevien Ojoisten ja Hätilän virkatalojen
4316: valmistella j a säätää laki heidän asumis-
4317:               1                                     vuokramiesten edustajana oHut toimitusmie-
4318: oikeutensa pysyväiseksi turvaamiseksi. Me           henä lunastusmenettelyn järjestelyssä ja
4319: aloitteen allekirjoittajat pidämme näitä toi-       saanut todeta, että valtio on Hätilän
4320: menpiteitä välttämättömänä täydennyksenä            alueella myöntänyt lunastusoikeuden joten-
4321: siihen sosiarulista mieltä osoittavaan menet-       kin kaikille vuokramiehille, sellaisiHekin,
4322: telyyn, jota maassamme monilla muiUa                joille sitä ei lain mukaan ole pakko myön-
4323: aloilla on pantu alkuun. Kun nyt jo pelk-           tää. On kuin maatalousministeriössä olisi
4324: kien asuntojenkin vuokraajien asumisoikeus          viimeisen parin vuoden aikana tapahtunut
4325: on turvattu, jopa siinäkin tapauksessa,             oikea hyvän hengen uudistus. Kun siis
4326: etteivät voi vuokraansa maksaa, niin pi-            valtio Suomen suurimpana maanomistajana
4327: täisi toki saada myös maanvuokraajien               on itse toiminut tässä kohden niinkuin pi-
4328: asumisoikeus turvatuksi. Onhan viimeksi-            tääkin, on sillä täysi syy velvoittaa muut
4329: mainituilla huomattavasti suuremmat talou-          maanomistajat seuraamaan esimerkkiänsä.
4330: delliset arvot kysymyksessä kuin ensiksi-              Tahtomatta antaa esillä olevalle vaati-
4331: mainituilla.                                        mattomalle aloitteelle laajempia mittasuh-
4332:    Kun maassamme on nyt puute asunnoista,           teita, kuin smä ~asiallisesti on, pyydän, että
4333: on valtiovrullan syytä edistää uusien asun-         valiokunta suhtautuu siihen myönteisesti.
4334: tojen rrukentamista ja nykyisten laajenta-          Asia on sekä tärkeä että kiireellinen.
4335: mista käytettävissä olevilla keinoilla. Sel-
4336: lainen vähävarainen kansa;lainen, joka on              Ed. H ä m ä 1 ä i ne n: En pyytänyt
4337: osoittanut sellaista kykyä ja tarmoa, jota;         suinkaan puheenvuoroa vastustaakseni ed.
4338: oman asunnon hankkiminen varattomalta               Kivisalon y. m. aloitetta, vaan s~amaa asiaa
4339: vaatii, on yhteiskunnan kannalta hyödylli-          selittääkseni aikaisemmin lainsäädännön
4340: sempi kuin maanomistaja, joka kärkkyy               pohjalta lähtien. Aikoinaan kun säädettiin
4341: tilaisuutta saadakseen koroittaa hänen              tiheissä asutusryhmissä olevien vuokra-
4342: vuokramaksujaan häädön uhahla. Eiväthän             alueiden lunastamislaki, muistaakseni 1936
4343: tietenkään kaikki maanomistajat ole tässä           ja sen hakuaika päättyi 1937, siis useita
4344: kohden yhtä lyhytnäköisiä, mutta sellaisia-         vuosia on jo siitä kulunut, silloin sanottiin,
4345: kin on paljon, joka kyllä on koettu. Ter-           että näi,tä lunastettavia tontteja ei ole ko-
4346: veessä yhteiskunnassa täytyy kuitenkin              vinkaan paljoa ja käsitys oli, että lunastus-
4347: muissakin asioissa vähemmän oikeutetun              tornenpiteet selvitetään hyvin nopeasti.
4348: edun väistyä enemmän oikeutetun tieltä,             Nyt kuitenkin osoittautuu niin, että mel-
4349: ja niin tulisi myös maanomiBtajan mieli-            koinen joukko on vielä näitä lunastustoi-
4350: vallan väistyä vuokramiehen asumisoikeu-            menpiteitä selvittämruttä ja asianomaiset
4351: den tieltä.                                         vuokramiehet ovat jo monessa suhteessa
4352:    Jokaisessa asiassa on sisällys muotoa tär-       hyvin kiusallisessa asemassa. Tiheissä asu-
4353: keämpi, ja :tässäkin asiassa on tärkeintä se,       tusryhmissä kun nämä heidän asumuksensa
4354: että vuokramiehen asumisoikeus tulee tur-           ovat, asutusryhmät kehittyvät, tulee kai-
4355: vatuksi pysyväisesti ja siedettävillä ehdoilla.     kenlaisia nykyajan uusia vaatimuksia, joita
4356: Sitä vastoin on vähemmin tärkeätä, tapah-           pitäisi noudattaa. Vuokraln:iehet eivät voi
4357: tuuko tämä lunastusoikeuden myöntämi-               suorittaa suurempia ~asuntojensa peruskor-
4358: sellä, vaiko perinnöllisen vuokraoikeuden           jauksia, tonttiensa aitoja y. m., koska pysy-
4359: säätämisellä. Mieluummin kannattaisin lu-           vät rajat puuttuvat, ja kaikki näin pysyy
4360:                                       Toivomusaloitteet.                                     89
4361: 
4362: rempallaan herra ties kuinka kauan. Jos          26) Esityksen antamista laiksi kruunun-
4363: olisi suinkin mahdollista, niin pitäisi asian-   torppien ja kylien jakamattomilla yhteis-
4364: omaisten viranomaisten kiirehtiä paika1li-       mailla olevien vuokratilojen itsenäistyttä-
4365: sia maanmittareita ryhtymään noiden lu-                           misestä
4366: nastustoimenpiteiden loppusuorituksiin ja
4367: saamaan jokin selvyys tässä asiassa kulle-       tarkoittava   ed.   Turkan y. m.    toiv.   al
4368: kin anojalle, onko hän oikeutettu saama:an       n:o 10;
4369: itsellensä itsenäistä tonttia tai ei. Lähinnä
4370: tämä koskee minun kotipaikkakuntaani
4371: Mikkelin kaupunkia. Siellä alituisesti nämä
4372: vuokramiehet juoksevat minun luonani ky-         27) Esityksen antamista laiksi viljelyspalsto-
4373: symassa, milloin lunastustoimenpiteet suo-       jen sekä laitumie~ luovuttamisesta ensi
4374: ritetaan ja valittavat näitä tällaisia vai-      kasvukaudeksi nykyisille oleskelupaikoilleen
4375: keuksia. Nyt kun pika-asutustoimenpiteet                jäävän siirtoväen viljeltäväksi
4376: ovat keskey.tyneet, luulisin maanmittarien
4377: joutavan näihin töiihin ja näitä töitä voi       tarkoittava ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 11;
4378: kyllä suorittaa talvellakin ainakin sellai-
4379: si1la alueina, missä nämä tontit ovat ase-
4380: makaavoitetul;la alueella.
4381:                                                  28) Määrärahaa halpakorkoiseksi lainaksi
4382:                                                    raakasokeritehtaan rakentamista varten
4383:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Turengin aseman läheisyyteen
4384: 
4385:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään        tarlmittava ed. Lampisen y. m. toiv. al.
4386: ja asia lähetetään 1 a k i- ja ta 1 o usva-      n:o 12;
4387: 1 i o k u n ta a n.
4388: 
4389:   Esiteillään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4390: ton ehdotuksen mukaisesti Ja k i- j a ta-        29) Kasvinviljelyskoeaseman ja pienviljelijä-
4391: lousvaliokuntaan:                                    koulun perustamista Pudasjärvelle
4392: 
4393:                                                  tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al.
4394:                                                  n:o 13;
4395: 
4396: 24) Takaisin vallattujen alueiden kaupunki-
4397: ja taajaväkisten yhdyskuntien oikenttamista
4398: etuosto-oikeudella ostamaan sodan takia          30) Määrärahaa mieskotiteollisuusopettaja-
4399:   autioiksi tai rakentamattomiksi jääneet,       opiston perustamiseksi Lahden kaupunkiin
4400:         niille tarpeelliset tonttimaat
4401:                                                  tarkoittava ed. Lampisen y. m. toiv. al.
4402: tarkoittava ed. Lindmanin y. m. toiv. al.        n:o 14;
4403: n:o 8; ja
4404: 
4405:                                                  31) Toimenpiteitä emäntäkoulun perustami-
4406:                                                             seksi Kemijärvelle
4407: 25) Toimenpiteitä kanttori-nimityksen käy-
4408: täntöön ottamiseksi virallisissa asiakirjoissa   koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 15;
4409:                                                  sekä
4410: tarkoittava ed. Kiviojan y. m. toiv. al.
4411: n:o 9.
4412:                                                  32) Toimenpiteitä teollisuus- ja maatalous-
4413:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           tuotteiden hintojen järjestämiseksi
4414: ton ·ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
4415: valiokuntaan:                                    koskeva ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n: o 16;
4416:                                                                                              12
4417: 90                            Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
4418: 
4419: 33) Toimenpiteitä peruna-, juurikasvi- ja           Ne kokemukset, mitkä niin sanotuLla
4420:      vihannesviljelyksen lisäämiseksi            pa.:lsta- ja siirtolapuutarhatoiminnalla on
4421:                                                  aikaansaatu, ne ovat siksi hyviä ja myön-
4422: koskeva ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.          teisiä, että tätä toimintaa nykyinen aika
4423: n: o 17 esittellään valiokuntaan lähettämistä    velvoittaa erikoisesti edistämään ja kaikin
4424: varten.                                          puolin tehostamaan. Kaupunkikunnat ja
4425:                                                  muut asutuskunnat ovat monilla paikoin
4426:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       maata hankkineet jäsenilleen maata, sieme-
4427: taa asian lähetettäväksi maata1ousvaliokun-      niä, ·lannoitusaineita, neuvojia, ja täten
4428: taan.                                            tehneet mitä suuriarvoisinta työtä vähä-
4429:                                                  varaisimman asukasväestönsä hyväksi. Tällä
4430:                                                  kert,aa ei kuitenkaan riitä yksinomaan täl-
4431:      Keskustelu:                                 laisten yksilökulutuskeskuksien toimenpi-
4432:                                                  teet, vaan tarvitaan valtiovallan toimenpi-
4433:    Ed. L e h t o koski: Herra puhemies!          teitä, joka järjestää ja kokoo eri elimet
4434: Vähävaraisen kansan ravitsemustilanteessa        yhteen ja sen kautta saa työn onnistumaan
4435: esiintyy normaalina;kin aikoina hyvin pal-       siten, että juuri nekin piirit, jotka tähän
4436: jon puutteellisuuksia, onpa suoranaista ali-     asti ovat jääneet ulkopuolelle tämän tär-
4437: ravitsemustakin olemassa, niinkuin täällä        keän viljelyspalsta- ja siirtolapuutarhatoi-
4438: useaan eri kerta•an on jo osoitettu.             minnan, saadaan mukaan tähän tärkeään
4439:    Kun siis asia normaalisissakin oloissa on     työhön, omatoimisen työn kautta kasvat-
4440: tällainen, niin om ymmärrettävää silloin,        tamaan nii,tä tarvikkeita, jotka heidän elä-
4441: että nykyhetkenä on elämä monin kerroin          mäHeen tulevaa kasvukautta varten merkit-
4442: vaikeampaa. Niukka ja puutt·eellinen olo-        sevät niin paljon.
4443: tila ja sen Lisäksi se, että ei ole kovinkaan       Mutta ei ole kysymyksessä yksinomaan
4444: paljon mahdollisuuksia elintarvikkeiden          se, että valtiovalta yhdessä kulutuskeskuk-
4445: saamiseen, asettaa suuret kuluttajapiirit        sien kanssa ryhtyisi kiireetlisiin toimenpi-
4446: siihen asemaan, että niillä ei ole mahdolli-     teisiin maan, siemenen, työtarvikkeiden ja
4447: suutta ravits·emustilansa oikein hoitamiseen,    muiden hankkimiseksi<, vaan myöskin se,
4448: ei työkykynsä edistämiseen eikä myöskään         että nämä tarvikkeet, joita monin ponnis-
4449: mielialansa ylläpitämiseen siten, kuin ny-       tuksin ja öitten työn tuloksena ehkä on
4450: kyinen aika ehdottomasti vaatisi. Kun            saatu aikaan, voitaisiin säilyttää kunnolli-
4451: asianlwita on näin, on silloin selvää, että      sesti. Kaupunki- ja asutuskeskuksissahan
4452: sekä valtiovallan että kaikkien niiden jär-      ei ole paljoakaan kunnollisia säHytyssuojia,
4453: jestöjen, jotka harras.tavat kotitalouden ja     toiset ovat liian kuumia, toiset liian kyl-
4454: kansan ravitsemuksen parasta, on ryhdyt-         miä, ja IIliin moni palsta- ja pikkuviljelijä
4455: tävä kiireellisiin toimenpiteisiin asiaåntilan   huomaa suureksi vahingoksi vuotuisen
4456: korjaamiseksi, toimittava m. m. siten, että      työnsä menneen turhaan. Arkkitehdit ovat
4457: edes tulevan kulutuskauden väJlttämättömät       viime aikoina kiinnittäneet hyvin paljon
4458: kotima•asta saatavat ravintotarvikkeet voi-      huomiota siihen, mitenkä mahdollisimman
4459: daan turvata ja järjestää niin, että jokai-      pieneen pinta-alaan saa.taisiin ka:Ukki uusai-
4460: sella on mahdollisuus niitä riittävästi saada    kaiset mukavuudet sopimaan, mutta ei siihen,
4461: eikä siten, kuin valitettavasti nyt on asian-    miten nämä perheet voisivat tarvikkeistaan
4462: laita, että yksinpä perunakilon puolesta saa     huolehtia siten, että edes ne välttämättö-
4463: seisoa tuntikausia jonoissa. Kun tarkat tie-     mät perunat, juurekset ja monet muut,
4464: teelliset tutkimukset osoittavat, että peru-     joita voidaan syksyllä varastoida, voisivat
4465: noista, maitotaloustuotteista ja viljatuot-      säi,lyä niin vitamiinirikkaina, että ne täyt-
4466: teista saa tämän kansan suuri enemmistö          täisivät myöskin sen aukon kansan ravitse-
4467: noin 80% kaikesta tarvittavasta energia-         mustason parantamisessa, mikä nykyisin on
4468: määrästään, on silloin selvää, että juuri        niin ilmeisen suuri. Kun otamme lisäksi
4469: niiden kasviksien vi,Jjelemiseen, mitkä ovat     huomioon, mi,tä surua ja huolta tämä puut-
4470: helpommin suoritettavissa ja mitä jokainen       teellisuus tuottaa pe.rheenäide~lle tänä ny-
4471: kuluttajaperhekin voi hyvin hoitaa, olisi        kyis.enä raskaana aikana, niin olisi huojen-
4472: kiinnitettävä kiireellistä huomiota.             nettava myöskin heidän kuormaansa ja au-
4473:                                       Toi vomusaloi tteet.                                   91
4474: 
4475: tettava nykyistä paremmin perheensä ra- 35) Neuvotteluoikeuden myöntämistä kuu-
4476: v1tsemuksesta huolehtimaan.                         nailisille viranhaitijoille heidän virka-
4477:    Ravintokysymyksen parantamiseksi ovat                 suhdettaan koskevissa asioissa
4478: edellämainitut ja monet muut toimenpiteet
4479: aivan ensi käden tehtäviä. Tahtoisin kum- tarkoittava ed. Tei:ttisen y. m. tov. al.
4480: minkin huomauttaa, ettei näilläkään toi- n:o 19 esitellään ja lähetetään puhemies-
4481: menpitel:llä yksin karusamme pienipalkkais- neuvoston ehdotuksen mukaisesti t y ö-
4482: ten ja lapsirikkaiden perheiden asemaa pa- v ä e nas ia i n v al i oku n ta a n,          jonka
4483: ranneta, jo~1ei palkkataso ole myöskin sel- tulee pyytää lausunto l a k i- j a ta 'l o u s-
4484: lainen, että se riittää niiden välttämättö- v a l i o k u n n a 'l :t a.
4485: mien tarvikkeiden hankkimis:een, mitä esim.
4486: lmrttisäännöstely edeLlyttää. Senvuoksi oli-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
4487: silcin edelläolevan 1isäksi kiinnitettävä huo- voston ehdoltuksen mukaisesti työväen-
4488: miota tähän viimeksimainittuun samoinkuin asiainvaliokuntaan:
4489: siihenkin, että kokonaisuus olisi osaansa .
4490: suurempi, siis niin, ettei joi11akin harvoilla J
4491: olisi hyvinkin paljon elintarvikkeita käy- 36) Esityksen antamista avioliittolainojen
4492: tettävissä, mutta toisilla sitävastoin ainoas-                    myöntämisestä
4493: taan ne vähäiset määrät, joita nykyinen
4494: korttisäännöstely edeLlyttää, eikä varojen tarkoittava ed. KaUian y.m. toiv.
4495: puutteessa edes aina sitäkään. Asian tä- n: o 20;
4496: män puolen hoitaminen yhdessä edelläesit-
4497: tämieni seikkojen kanssa on siksi kiireelli-
4498: nen asia, että siinä valtiovalta ei saisi het- 37) Toimenpiteitä vähävaraisten, monilapsis-
4499: keäkään viivytellä.                               ten perheiden asuntoavustuksen toteuttami-
4500:    Maa, lannoitusaineet, siemenet, muok-                               seksi
4501: kausvälineet ja myöskin säily,tyssuojien
4502: kunnollinen aikaansaaminen ajoissa on siksi koskeva ed. Nurmisen y. m. toiv. al. n: o 21;
4503: tärkeä tulevan talven elintarviketilannetta sekä
4504: silmälläpitäen, että mielestäni siihen olisi
4505: kiinnitettävä nykyistä enemmän huomiota
4506: ja täten autettava juuri sitä vähävaraista 38) Toimenpiteitä sankarivainajain puutteessa
4507: kansaa, mikä tästä nykyisestä tilanteesta olevain vanhempien taloudellisen aseman
4508: kaikkein raskaimman kuorman on saanut                             parantamiseksi
4509: kantaakseen.
4510:                                                   koskeva ed. \Vainion y. m. toiv. wl. n: o 22.
4511:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4512:                                                     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4513:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ton ehdo:tuksen mukaisesti p u o 'l u s t u s-
4514: ja :asia lähetetään m a a :t a l o u s v a l i o- asiain valiokuntaan:
4515: kun t aan.
4516:                                                  39) Toimenpiteitä sotilasmajoitusta koskevien
4517:                                                  säännösten muuttamiseksi ja selventämiseksi
4518: 34) Esityksen antamista laiksi valtion viran-    tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
4519:   ja toimenhaltijain neuvotteluoikeudesta        n:o 23; sekä
4520:     virkasuhdettaan koskevissa asioissa
4521: 
4522: tarkoittava ed. Syrjäiän y. m. toiv. a1.         40) Esityksen antamista monilapsisten ase-
4523: n: o 18 esitellään ja 'lähetetään puhemies-         velvollisten vapauttamiseksi rintama-
4524: neuvoston ehdotuksen mukaisesti t y ö-                           palveluksesta
4525: v ä en asiainvaliokun :ta a n,         jonka
4526: tulee pyytää lausunto p e r u s t u s l a k i-   tarkoittava ed.    Heiniön y. m.    ioiv.   wl.
4527: v a il. i o k u n n a l t a.                     n:o 24.
4528: 92                             Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
4529: 
4530: 41) Esityksen antamista Laatokan-Suomen-           44) Kemijärven-Luusuan maantien raken-
4531:       lahden kanavan rakentamisesta                     nustöiden loppuun suorittamista
4532: 
4533: tarkoittava ed. Tuurnan y. m. toiv. al.            tarkoittava ed. Lahtelan y. m.       toiv. al.
4534: n: o 25 esitellään ja lähetetään puhemies-         n:o 28;
4535: neuvoston ehdotuksen mukaisesti kulku-
4536: 1:a i t o s v a rl i o k u n ,t a a n.
4537: 
4538: 
4539: 42) Toimenpiteitä lautan hankkimiseksi väli-       45) Maantien rakentamista Pelkosenniemen
4540: aikaisen kulkuyhteyden järjestämistä varten        kunnan Kairalan kylästä Savukosken kunnan
4541: Vuoksen yli Jääsken kirkonkylän kohdalla                        Tanhuan kylään
4542: 
4543: koskeva ed. Kui'ttisen y. m. toiv. al. n:o 26      tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv.        a:l.
4544: esitellään valiokuntaan rlähettämistä varten.      n:o 29; sekä
4545: 
4546:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4547: taa asian lähetettäväksi, kulkulaitosvalio-
4548: kuntaan.                                           46) Maantien rakentamista Sallan kunnan
4549:                                                          Kursun kylästä Ahvenselkään
4550: 
4551:      Keskustelu:                                   tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. a:l.
4552:    Ed. K ui t t i n e n: Tämän toivomus-           n:o 30.
4553: aloitteen kiireellisyydestä haluan mainita
4554: seuraavaa. Vuoksen ylikulku Jääsken koh-             Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
4555: dalta on väJlttämätön, kuten a:loitteessa on       hanituksen esitykset n:ot 7-9 sekä talous-
4556: mainittu, sillä siitä :h:aaraantuu teitä mo-       elämän säännöstelyä koskevan 'Lain nojalla
4557: nille eri suunniHe, joten tämän kulkuväy-          annetut ko'lme valtioneuvoston päätöstä,
4558: län yhdistyminen olisi ennen kesän tuloa           voitaneen ne nyt esitellä vwliokuntaan lä-
4559: suoritettava. Siksi kehoitan kulkulaitos-          hettämistä varten.
4560: valiokuntaa kiireellisesti tutkimaan ;aloit-
4561: teen perustelut ja ryhtymään tie- ja vesi-           Hyväksytään.
4562: rakennushrullituksen kanssa yhteistyöhön tä-
4563: män asian korjaamiseksi aivan ensi tilassa.
4564: Siten säästettäisiin tarpeeton polttoaineen
4565: liia:llinen kulutus.                               Määrärahan myöntämistä kalliinajanlisäyk-
4566:                                                    siksi eräisiin sotapalveluksesta aiheutuneen
4567:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          ruumiinvamman tai sairauden johdosta mak-
4568:                                                        settaviin eläkkeisiin ja elinkorkoihin
4569:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4570:  ja asia lähetetään kulku l a i t o s v a l i o-   tarkoittava haHituksen esitys n: o 7 esi:tel-
4571:  kunt aan.                                         'lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdO'-
4572:    Esitellään ja •lähetetään puhemiesneuvos-       tuksen mukaisesti V a l t i 0 V ra r a i n V a-
4573:  ton ehdotuksen mukaises'ti kulku rl a i-          liokun,taan.
4574:  tosvaliokuntaan:
4575: 
4576:                                                    Ehdotuksen laiksi kuorimattoman puutavaran
4577:  43) Maantien rakentamista Tyköiän tilan
4578:                                                       }auttamisesta vuosina 1942 ja 1943
4579:  kohdalta Tyrvännön pitäjästä Tampereen-
4580:      Hämeenlinnan maantielle Pälkäneen
4581:                  pitäjässä                         sisältävä hallituksen esitys n: o 8 esitellään
4582:                                                    ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4583:  tarkoittava ed. Heikkitlän y. m. toiv. al.        sen mukaisesti :laki- j a rt a l 0 USVa !l i 0-
4584:  n:o 27;                                           k unta a n.
4585:                                             Pöydällepanot.                                       93
4586: 
4587: Ehdotukset laiksi sotatapaturmalain muutta-           49) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4588: misesta ja laiksi sotatapaturmalain sovelta-          on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
4589:    misalan laajentamisesta annetun lain               väestön toimeentulon ja maan talouselämän
4590:                muuttamisesta                          turvaamista tarkoittavista toimenpiteistä
4591:                                                       annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
4592: sisältävä hallituksen esitys n: o 9 esitellään                          misesta,
4593: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
4594: sen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4595: kun ta an.                                            n:o 3;
4596: 
4597:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4598: ton ehdotuksen mulmisesti p e r u s t u s-
4599: iakivaliokuntaan:                                     50) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4600:                                                       on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
4601:                                                       teollisuuslaitosten hallussa olevien sokeri-
4602: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-                   varastojen luovuttamisesta valtiolle,
4603:      kuuta 1942 karjan luetteloinnista;
4604:                                                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4605: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-              n:o 4;
4606: kuuta 1942 lihan luovutusvelvollisuudesta
4607: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
4608:                misesta; sekä
4609:                                                       51) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
4610: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-              on saatettu valtioneuvoston päätös tavarain
4611: kuuta 1942 väkilannoitteiden ja rehufosfaat-               tuonnin ja viennin kieltämisestä,
4612:         tien kaupan säännöstelystä.
4613:                                                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
4614:                                                       n:o 5;
4615: 
4616: 
4617: 
4618:                  Pöydällepanot:                          52) Ehdotuksen standardisoimislaiksi,
4619: 
4620:    Pöydä1lepanoa varten esitel!lään ja pan-           sisältävän hamtuksen esityksen johdosta
4621: naan pöydäHe puhemiesneuvoston ehdotuk-               laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
4622: sen mukaisesti eduskunnan seuraavan :täys-            n:o 1;
4623: istuntoon:
4624: 
4625:                                                       53) Ehdotuksen laiksi oikeudesta käyttää
4626: 47) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon             mittaamis- ja puunitsemisvälineitä, vaikkei
4627: on saatettu valtioneuvoston päätös kumiren-                   niitä ole uudelleen vaattu,
4628:            kaiden säännöstelystä,
4629:                                                       sisältävän hallituksen esi,tyksen johdosta
4630: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö             laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
4631: n:o 1;                                                n:o 2;
4632: 
4633: 
4634: 
4635:  48) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon            54) Ehdotuksen laiksi valtion tapaturmatoi-
4636:  on saatettu valtioneuvoston päätös koiras-              mistosta annetun lain muuttamisesta,
4637:      metson metsästyksestä vuonna 1942,
4638:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4639:  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö            laadittu :työväenas·iainva'liokunnan mietintö
4640:  n:o 2;                                               n:o 1; sekä
4641: 94                            Tiistaina 17 p. helmikuuta 1942.
4642: 
4643: 55) Ehdotuksen laiksi väliaikaisista poikkeuk·     Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
4644:           sista kansaneläkelakiin                täysistunto on ensi perjantaina ke~lo 14.
4645: 
4646: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4647: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö         Täysistunto lopetetaan kello 15,25.
4648: n:o 2.
4649:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
4650:                                                                     E. H. I. Tammio.
4651:                    9. Perjantaina 20 p. helmikuuta 1942
4652:                                                keHo 14.
4653: 
4654:                 Päiväjärjestys.                              Ainoa käsittely:
4655:                                                                                                   Siv.
4656:   Il m o i t u k s i a.                                 6) Valtioneuvoston päätös 8 pai-
4657:                                               Siv.   vältä tammikuuta 1942 kumirenkaiden
4658:        Toinen käsittely:                             säännöstelystä ................... .          99
4659:                                                        Asiakirjat: Perustuslakivalio-
4660:    1) Ehdotus laiksi takaisin va:lloite-             kunnan mietintö n: 0 1; mainittu pää-
4661: 1Jun aiLueen vaLtakunnan yhteyteen pa-               tös (1941 vp.).
4662: lauttamisen aiheuttamista poikkeus-                    7) Va1tioneuvoston päätös 8 päi-
4663: säännöksistä tulo- ja omaisuusverosta                vältä tammikuuta 1942 koirasmetson
4664: sekä suhdanneverosta annettuihin la-                 metsästyksestä vuonna 1942 ....... .
4665: keihin ........................... .           96      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-      "
4666:    A s i ·a k i r j a t: Suuren valiokun-            kunnan mietintö n: o 2; mainittu pää-
4667: nan mietintö n: o 3 ; valtiovarainvalio-             tös (1941 vp.).
4668: kunnan mietintö n:o 73 (1941 vp.);                      8) Valtioneuvoston päätös 15 päi-
4669: halli>tuksen esitys n:o 142 (1941 vp.);              väLtä tammikuuta 1942 eräistä väestön
4670: !ld. Luukan lak. al. n:o 37 (1941 vp.).              toimeentulon ja maan talouselämän
4671:                                                      turvaamista tarkoittavista toimenpi-
4672:                                                      teistä annetun va'ltioneuvoston pää-
4673:   En s i m m ä i n e n k ä s i U e l y:              tökse.n muuttamisesta ............. .
4674:                                                        Asiakirjat: Perustuslakivalio-               "
4675:    2) Ehdotus standardisoimislaiksi ..         97    kunnan mietintö n:o 3; mainittu
4676:    A s i a k i r j a ,t: Laki- ja talousva-          päätös.
4677: liokunnan mie:tintö n: o 1; hwllituksen                 9) VaLtioneuvoston päätös 30 päi-
4678: esitys n: o 138 ( 1941 vp.).                         vältä tammikuuta 1942 eräiden teolli-
4679:    3) Ehdotus laiksi oikeudesta käyt-                suuslaitosten hallussa olevien sokeri-
4680: tää mittaamis- ja punnitsemisväli-                   varastojen luovuttamisesta valtiolle ..
4681: neitä, vaikkei ni~tä ole uudelleen                     A s i a k i r j a ,t: Perustuslakivalio-     "
4682: vaattu .......................... .            98    kunnan mietintö n: o 4; mainittu
4683:    Asiakirjat: La:ki- ja talousva-                   päätös.
4684: liokunnan mietintö n: o 2 ; hallituksen                 10) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
4685: esitys n: o 3.                                       vältä tammikuuta 1942 tavarain tuon-
4686:    4) Ehdotus laiksi valtion tapatur-                nin ja viennin kieltämisestä ....... .         ,.
4687: matoimistosta annetun lain muuttami-                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
4688: sesta ............................ .                 kunnan mietintö n: o 5 ; mainittu
4689:    Asiakirjat:          Työväenasiainva-        "    päätös.
4690: liokunnan mietintö n: o 1 ; haHituksen
4691: esitys n:o 5.
4692:    5) Ehdotus laiksi väliaikaisista
4693: poikkeuksista kansaneläkelakiin .....          99      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
4694:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
4695: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
4696: esitys n:o 4.
4697: 96                           Perjantaina 20 p. helmikuuta 1942.
4698: 
4699:   ~imerrhuudossa merkitään poissaoleviksi          P u h e m i e s: Käsitteiyn pohjana on
4700: edustaj.at Aarniokoski, Arhama, Brander,        suuren valiokunnan mietintö n:o 3. Ensin
4701: Eskola, Haga, U. Hannula, Heikinheimo,          saiHitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jrulkeen
4702: Heiniö, Heljas, Hilden, Hirvensalo, Ikola,      ryhdytään Tll!kiehdotuks·en yksityiskohtai-
4703: Johansson, Joukanen, Junes, KalEa, Kares,       seen käsittelyyn.
4704: Karvetti, Kemppi, Kirra, Koivuranta,
4705: Kokko, Kvrvenoja, Kylänpää, Linna, Moi-
4706: lanen, Määttä, Rantamaa, Raunio, Saari-           Yleiskeskustelu:
4707: nen, Tuomivaara, Tuurna, W ainio, Welling
4708: ja Ves:terinen.                                   Ed. A a t t e l a: Pyydän, että asia pan-
4709:                                                 naan pöydäHe eduskunnan seuraavaan is-
4710:                                                 tuntoon.
4711:                 Ilmoitusasiat:
4712:                                                   Ed. Lonkainen: Kannatan ed. Aatte-
4713:                 Lomanpyynnöt.
4714:                                                 lan tekemän ehdotus:ta.
4715: 
4716:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        Puhemies: Kun on tehty ehdotus
4717: istunnosta sairauden taki~,t edustajat Heiniö   asian pöydällepanosta ja ehdotusta on
4718: ja Kemppi sekä yksityisasiain takia ed.         kannatettu, on asia jäävä pöydä~le. Kehoi-
4719: Welling, tämän viikon ajaksi sairauden          tan seuraavia puhujia lausumaan mielipi-
4720: takia ed. Arhama, tästä päivästä 26 päi-        teensä pöydällepanoajasta.
4721: vaan puolustUSilaitoksen tehtävien takia
4722:                                                   Ed. Kekkonen: Luovun.
4723: ed. Saarinen, tiistaista torstaihin yksityis-
4724: asiain takia ed. Koivuranta, tiistain ja          Ed. Luukka: Luovun.
4725: perjantain istunnoista yksityisasiain takia
4726: ed. Pohjannoro sekä ensi viikon ajaksi            Ed. Kullberg: Avstår.
4727: virkatehtävien taikia ed. Kivioja ja yksi-
4728: tyisasiain takia ed. Helenelund.                  Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
4729:                                                 taan päruttyneeksi.
4730: 
4731:                                                    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-
4732:      Puheenvuoron saaJtuaan Lausuu
4733:                                                 tela ed. Lonkaisen kannattamana ehdotta-
4734:                                                 nut, että asia pantaisiin pöydällle eduskun-
4735:   Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-            nan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun eh-
4736: koontuu huomenna lauantaina kelLo 11.
4737:                                                 dotusta ed. Aattelan ehdotukseksi.
4738: 
4739:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
4740:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
4741:                                                 ole tehty, hyväksyttäneen ed. Aattelan
4742: 1) Ehdotus laiksi takaisin valloitetun alueen   ehdotus.
4743: valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
4744: tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-       Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
4745: suusverosta sekä suhdanneverosta annettuihin    nan seuraavaan täysistuntoon.
4746:                   lakeihin.
4747: 
4748:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4749: n:o 3 ja otetaan toise,en käsitte-                Puheenvuoron saatuaan lausuu
4750: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         Ed. Kekkonen: Muuttaen äsken teke-
4751: mietinnössä n:o 73 (1941 vp.) valmistele-       määni ilmoitusta ilmoitan, että suuri valio-
4752: vasti käsitellyt hwllituksen esitys n:o 142     kunta kokoontuu tänään heti tämän täys-
4753:  (1941 vp.) ja ed. Luukan 'lak. al. n:o 37      istunnon päätyttyä.
4754: (1941 vp.), joihin pohjautuu yllä mainittu
4755: lakiehdotus.
4756:                                         Standardisoimislaki.                                       97
4757: 
4758: 
4759:       2) Ehdotus staudardisoimislaiksi.                kokonaistuotteita s~ekä jokin maarä osa- ja
4760:                                                        puolivalmistei.ta jä:ä aina osaksi tai koko-
4761:    Esitellään laki- ja ta}ousvaliokunnan naan käyttämättä sen vuoksi, että valmii-
4762: mietintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i- siin tuotteisiin ei enää saada tarpeellisiksi
4763: s e e, n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele- käyneitä vara- tai täydennysosia tai sen
4764: vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 138 vuoksi, että varastoissa olevia osa- tai puoli-
4765:  (1941 vp.), joka sisärtää yllämainitun laki- val:misteita ei enää V'oida käyttää standar-
4766: ehdotuksen.                                            disoituj·en kolmnaistuotteiden valmistuk-
4767:                                                        sessa.
4768:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Mainitsemastani seikasta johtuva kansan-
4769: la!ki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1. taloudellinen tappio ja yksityistalouden
4770:                                                        kärsimä vahinko tulee helposti vielä suu-
4771:                                                        remmaksi ja enemmän harmia herättäväksi,
4772:    Keskustelu:                                         jos standardisoinnin pakolliseksi määrää-
4773:                                                        vässä laiinsäädänuössä ei ylimenokaudeksi
4774:    Ed. Ra i 1 o: Herra puhemies! Käs·itel- jätetä riittävää il.iikkumisala:a. Sen vuoksi
4775: tävänä oleva iakiehdotus antaa hallituk- olisi mielestäni, kun kerran lakiehdotuksen
4776: selle varsin laajat ja avoimet valtuudet 9 § : ss.ä määritellään ne tuotantoalat ja
4777: maassa va1mistet·tavien ja maahan tuota- tuotteet, joihin tämän lain nojalla annetta-
4778: vien tuotteiden valmistuksen ja kaupan vien lähempien määräysten säännökset ei-
4779: säännöstelerr:niseiksi lakiehdotuksessa lähem- vät ulotu, tämä määritelmä niin kirjoitet-
4780: min määritellyissä suhteissa. Sitä vastaan tava, ett,ei syntyisi epäselvyyttä siitä, voi-
4781: minulla ei ole mitään muistuttamista. Sen daanko vai ei hyväksyttyjen standardien
4782: sijaan olen sitä mieltä, että lain määräys- ulkopuolelle jäävien kokonaistuotteiden kun-
4783: ten niissä kohdin, joissa laJki siihen sisälty- nostamis,een tarvittavia va:ra- ja täydennys-
4784: vistä avoimista valtuUJksista huolimatta kui- ooia valmistaa ja maahan tuottaa, kunnes
4785: tenkin antaa ohjeita ja asettaa rajoituksia käytössä ja varastoissa jo olev.at kokonais-
4786: hallituks:en myöhei!llJffiil!J:e toimenpiteiille, tu- tuotteet ovat 'tulleet taioudellis:esti laskien
4787: lisi olla riittävän selviä ja samalla myös loppuun kulutetuiksi. Samoin saattaisi olla
4788: karusantalouden, tuottajain ja kuluttajien tarpeen s,elväs:ti ilmaista, että standardisoi-
4789: oikeutetut edut selvästi turvaavia.                   mismääräYikset eivät myöskään koolm tuot-
4790:    Tässä mi·elessä haluan kiinnittää suuren teita, jotka valmistetaan määräysten voi-
4791: valiokunnan huomion siihen, että lakiehdo- marantullessa jo varas,1Jois.sa olevis.ta osa- tai
4792: tuksen 9 § :n 1 momentti seUaisena kuin se puolivalmisteista, mikäli näitä osa- tai
4793: on laki- ja tal:ousvaliokunnan hyväksy- puolivalmisteita ei muuten voida kannatta-
4794: mässä hallituksen esityksessä, saattaa hel- vasti hyväksi käyttää.
4795: posti johtaa tulkinta- ja täytäntöönpano-                Tiedossani ei ole, onko asian tätä puolta
4796: vaillmuiksiin tai, jos sitä sananmukaisesti lakiehdotusta sen aikaisemmissa vaiheissaan
4797: sovelletaan, aiheuttaa ,ta;.rpeetonta tuhlausta käsiteltäessä huomioitu ja miten se on
4798: ja siitä johtuvaa harmia j.a arvostelua. aiottu järjestää. Joka tapauks.essa olisi
4799: Tämä sen vuoksi, ettei mainitUSlSa pykälässä mielestäni S'e~vempää, että kannanotto sii-
4800: ole huomioitu hyväksyttyjen standardien hen ilmenisi myös itse lakitekstistä, koska
4801: ullmpuolelle jäävien, käytössä tai varas- muuten saattaa sekä tuottajien että oota-
4802: toissa ylimenokaudella olevien kokonaistuot- jien keskuudessa s.yntyä epätietoisuutta ja
4803: teiden jatkuvaa v;araosien tarvetta eikä levottomuutta jo halli·tuksen lähempiä mää-
4804: myöskään mahdollisuutta, että varastoissa räyksiä odot,eltaessa.
4805: jo olevista ooatuotteista ja puolivalmisteista           Jotta suuri valiokunta, jos se periaat-
4806: tulisi ehkä saada valmistaa myös standardi- teessa katsoo huomautukseni oikeaksi hel-
4807: maHeista poikkeavia kolmnaistuotteita, kun- pommin pääsisi selviilJe myös !akiehdotuk-
4808: nes nuo osatuotte.e.t on kulutettu.                   s·een tarvittavan sanamuodon muuooksesta,
4809:    Eräissä maissa, joissa vapaaehtoistakin suooittelen lakiehdotnimen 9 § :n 1 momen-
4810: s.tandardisointia on toteutettu liikaa kiireh- tille annettavaksi s.euraavan sanamuodon:
4811: tien, on näet havaittu, että huomattava ,Tätä lakia ja s.en nojalla annettuja mää-
4812: määrä ailkaisemmin valmistettuja, hyväk- räyksiä ei sovelleta maasta vietävään eikä
4813: syttyjen standardi·en uHwpuolelle jääneitä kauttakullmtavaraan eikä ennen .tämän lain
4814:                                                                                                   13
4815: 98                      Perjantaina 20 p. helmikuuta 1942.
4816:        ------·-·-··-··----------------------=-----------·
4817: 
4818: nojalla annettujen määräysten voimaantule- suu:vessa valiokunnassa. Tällöin on tieten~
4819: mista maassa valmistettuihin tai maahan kin huomattava, että suosittelemani muu-
4820: tuotuihin tuott-eisiin eikä niiden kunno~ta­ tos määrää ainoaJStaa.n ,tarlmittamani peri-
4821: miseen käytettäviin vara- tai täydennys- aatteen noudatettavaksi ja -että yksityis-
4822: osiin eikä myöskään tuotteisiin, jotka val- kohtaisten täytäntöönpanosäännöst.en hy-
4823: misteta:an sellaisista ennen tämän lain no- väksyminen edelleenkin jää halJ.ituksen huo-
4824: jalla annettujen määräysten voimaantule- leksi.
4825: mista maassa valmistetuista tai maahan
4826: tuoduista osatuotteista tai puolivalmisteista,    Keskustelu julistetaan pääJttyneeksi.
4827: joita ei muuten voida ta1oude1Jisesti hy-
4828: väksi käyttää."                                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4829:    Suositte1errnani lisäyksen alkuosa - eikä julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4830: niiden kUJllllostamis,een käytettyi'hin vara- suu r e e n v a l i o k u n t a a n.
4831: tai täydennysosiin - on luonnollisesti tär-
4832: keäJmpi kuin sen sanamuodoltaan laajempi
4833: loppuosa. Suositteluni valais,emiseksi mai-
4834: nitsen oletettuna esimerkkrnä, että monesta
4835: syystä saattaa ona edullista ja tarpeen, 3) Ehdotus laiksi oikeudesta käyttää mittaa-
4836: että maassa nyt tai myöhemmin käytän~ ruis- ja punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä
4837: nössä olevien henkilö- ja kuorma-autojen                     ole uudelleen vaattu.
4838: tyypit ja laatuvaatimukset standardisoi- '
4839: daan niin, että jälelle jää esim. neljäsosa       Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
4840: aikaisemmista tyypeistä ja laaduista. Mutta    mietintö    n:o 2 ja otetaan ensi mm ä i-
4841: käytännössä ja varastoissa jo olevien stan-    s e en    k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
4842: dardityyppien ulkopuolelle jääneiden auto-     vasti käsitelty    hallituksen ·eskys n:o 3, joka
4843: j.en käyttäminen, kunnes niiden taloudel:li-   sisältää  yllämainitun       lakiehdotuksen.
4844: nen käyttöarv;o on kulutettu, edellyttää
4845: vielä kauan aikaa niiden kunnostamiseen           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4846: tarvittavien ,täydennys- ja varaosien val- laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2.
4847: mistusta ja tuontia. Samoin voi maassa
4848: määräyksen voimaan tulJessa olla huomat-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4849: tavasti autoj·en osa- ja puolivalmisteita,
4850: joista voidaan koota joukko uusia autoja,         Lak:Uehdotuksen ensimmäinen käsitJtely
4851: mutta joita ei voida käyHää hyvaksyttyjen julistetaan päät,tyneeksi ja asia lähetetään
4852: standardityyppien valmistamiseen.              s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
4853:    Samoin voi noin puolet tai kaksi kolmas-
4854: osaa käytössä ol,evista maatalouskoneista ja
4855: työkalui8ta jäädä myöhemmin valmistetta-
4856: vien standardimallien ulkopuolelle. Mutta 4) Ehdotus laiksi valtion tapaturmatoimis-
4857: kokonaan toinen asia on, onko yksityisillä          tosta annetun lain muuttamisesta.
4858: tai maalla syytä jaJ varaa var,aosien puuttu-
4859: mis'en vuoksi ennenaikaisesti romuttaa käy-       Esitellään työväenasiainv:ahdkunnan mie-
4860: tössä ja varastossa olevia käyttökelpoisia tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen
4861: koneita vain sen vuoksi, että ne eivät ole ik ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
4862: vahvistettujen standardimallien mukaisia, ,telty hallituksen esitys n: o 5, joka sisältää
4863: vai eikö olisi toimittava niin, että niihin y llllimaJinitun laki·ehdotuksen.
4864: voidaan riittävän kauan hankkia tarvitta-
4865: vat varaosat.                                     Puhe m i e 81: Käsittelyn pohjana on
4866:    Suosittelemani muutoksen hyväksyminen työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
4867: ei tietenkään käytännössä poista kaikkea
4868: tarkoittamaani tappiota. Mutta kun se ilmi-       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
4869: tenkin taikaisi kyseessä olevien tuotteiden
4870: tuottajille ja omistajiUe oikeuden koettaa        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4871: supistaa tappionsa mahdollisimman vähiin, julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
4872: ansainnee asia tulla käsittelyn alaiseksi s u u r e e n v a r i o k u n ta a n.
4873:                                    Valtioneuvoston päätöksiä.                                  99
4874: 
4875: 5) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista     8) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tam-
4876:              kansaneläkelakiin.                    mikuuta 1942 eräistä väestön toimeentuloa
4877:                                                    ja maan talouselämän turvaamista tarkoitta-
4878:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-        vista toimenpiteistä annetun valtioneuvoston
4879: tintö n: o 2 ja otetaa.n e n s i m m ä i s e e n             päätöksen muuttamisesta.
4880: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
4881: telty hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
4882: yllämainitun laki:ehdotuiksen.                     tintö n: o 3 ja otetaan 'a i n o aan k ä s i t-
4883:                                                    t e ,l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4884:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           yllämainittu päätös.
4885: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
4886:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4887:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                        perustuslakiv,aliokunnan mietintö n: o 3.
4888:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
4889: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
4890: s u u r e e n v a l i o k u n t, a a n.
4891:                                                      Valiokunnan ehdotus hyväksytään ..
4892: 
4893: 6) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä tammi-          Asia on loppuun käsi,telty.
4894: kuuta 1942 kumirenkaiden säännöstelystä.
4895: 
4896:    Esitel:lään perustuslakiva;Hokunnan mie-
4897: tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
4898: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty        9) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä tam-
4899: yllämaini,ttu päätös (1941 vp.).                   mikuuta 1942 eräiden teollisuuslaitosten hal-
4900:                                                    lussa olevien sokerivarastojen luovuttami-
4901:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                         sesta valtiolle.
4902: perustuslakiva1iokunnan mietintö n:o 1.
4903:                                                       EsitelJ ään perustuslakivaliokunnan mie-
4904:   Puheenvuoroja ei haluta.                         tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsi t-
4905:                                                    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4906:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                 yllämainititu päätös.                ,
4907: 
4908:   Asia on loppuun käsitelty.                         P u he mies: Käsittelyn pohjana on
4909:                                                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 4.
4910: 
4911: 7) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä tammi-          Puheenvuoroja ei pyydertä.
4912:   kuuta 1.942 koirasmetson metsästybestä
4913:                vuonna 1942.                          Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
4914: 
4915:    Esit1ellään perustuslakivaliokunnan mie-          Asia on loppuun käs1telty.
4916: tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
4917: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4918: yllämainittu päätös (1941 vp.).
4919: 
4920:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           10) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tam-
4921: perustuslakivali,okunnan mietintö n: o 2.          mikuuta 1942 tavarain tuonnin ja viennin
4922:                                                                   kieltämisestä.
4923:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
4924:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mi,e-
4925:   Vali:okunnan ehdotus hyväksytään.                tintö n: o 5 ja otetaan a i n o aan ikä s i t-
4926:                                                    t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty
4927:   Asia on loppuun käsi,telty.                      yllämainittu päätös.
4928: 100                        Perjantaina 20 p. helmikuuta 1942.
4929: --------------------"------------                                     --------··-----------------~
4930: 
4931: 
4932: 
4933:   P u h e m i e. s: Käsittelyn pohjana on      P u he mies:      Eduskunnan seuraava
4934: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5.     täysistunto on effii tiistaina kello 14.
4935:   Puheenvuoroja ei haluta.
4936:   V a;liokunnan ehdiotus hyväksy.tää,n.        Täysistunto lopetetaan kello 14,27.
4937:   Asia on loppuun käsitelty.
4938:                                                                 Pöy.täkirj&n vakuudeksi:
4939:                                                                    E. H. I. Tammio.
4940:                  10. Tiistaina 24 p. helmikuuta 1942
4941:                                        kello 14.
4942: 
4943:               Päiväjärjestys.                      PöydäUepanoa varten
4944:                                                         esitellään:
4945:   Ilmoituksia:
4946:                                       Siv.      6) Perustuslakivaliokunnan mie-
4947:       Toinen käsittely:                      tintö n: o 6 s1en johdosta, että edus-
4948:                                              kunnan tliertoon' on saatettu valtioneu-
4949:    1) Ehdotus laiksi takaisin valloite-      voston pää,tös viljan säännös.te;lystä
4950: tun alueen vaitaJkunnan yhteyteen pa-        anuetun valtioneuvoston päätöks,en
4951: lauttamisen aiheuttamista poikkeus-          muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
4952: säännöksistä tulo- ja omaisuusverosta
4953: sekä suhdanneverosJta annettuihin la-
4954: keihin ........................... . 102
4955:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
4956: nan mietintö n:o 3; valtitQvarainvalio-
4957: kunnan mietintö n:o 73 (1941 vp.);
4958: hallituksen esitys n:o 142 (1941 vp.);
4959: ed. Luukan lak. al. n:o 37 (1941 vp.).         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
4960:    2) Ehdotus standardisoimislaiksi .. 110   edus,tajat U. Hamnula, Helmtelund, Ikola,
4961:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              Johansson, K~aja:la, Ka,l[ia, Kemppi, Keto-
4962: nan mietintö n: o 4; laki- ja talousva-      nen, Kirna, Kivioja, Koivurant.a, Kukkonen,
4963: liokunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen      Kylänpää, MäättJä, M. H. Pe/Ltonem., Pen-
4964: esitys n:o 138 (1941 vp.).                   nanen, Pohjannmo, Rail1iJamaa, Rytinki,
4965:    3) Ehdotus laiksi oikeudesta käyt-        Saarinen, Saukkonen, Schildt, Suurkonka,
4966: tää mittaamis- ja punnitsemisväli-           Tuomiva:ara, Tuurna ja \Virranniemi.
4967: neitä, vaikkei niitä ole uudelleen
4968: vaattu .......................... . 111
4969:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
4970: nan mietintö n: o 5 ; laki- ja talousva-                        Ilmoitusasiat:
4971: l~okunnan mietintö n: o 2 ; hallituksen
4972: esitys n:o 3.                                                  Lomanpyynnöt.
4973:    4) Ehdotus laiksi valtion tapakur-
4974: matoimistosta annetun lain muuttami-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
4975: sesta ............................ .         tyisasi,ain takia tä:srtä istunnosta edustajat
4976:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "   Pennanen ja Kemppi ja tämän viikon
4977: nan mietintö n: o 6; työväenasiainva-        ajaksi ed. Rytinki.
4978: hoikliDilan mietintö n:o 1; hahlituksen
4979: esitys n:o 5.
4980:    5) Ehdotus laiksi väliaikaisista
4981: poikkeumista kansaTiieläkelaikiiin ....                   Uusi hallituksen esitys.
4982:    Asiakirjat: Suuroo valiokun-          "
4983: nan mietintö n:o 7; työväenasiainva-           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
4984: liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen       lan pr,eS<idenrtin kirj.elmän ohella tämän
4985: esitys n: o 4.                               kuun 20 päivä1t.ä ou eduskunnalle saapu-
4986: 102                             Tiistaina 24 p. helmikuuta 1942.
4987:                                ----------------------------
4988: 
4989: nut hallituksen esitys n:o 10, joka nyt on            kun hallituksen esityksessä rajoituttim ai-
4990: joot;tu eduskulm13!lle.                               noast1aan eräisiin tosiru;iailllisesm muodolHsta
4991:                                                       laatua oleviin säiimnöksiin, ovat sekä valtio-
4992:                                                       val'lainva.Jliokunta että suuri valiokunta
4993:                                                       omalksuneet kannan, jonka tarko~tuksena on
4994: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston           otta:a huomioon ne veromnaiksuikykyyn vai-
4995:                  päätös.                              kuttavat erikoiset olosuhteet, joiden vaLli-
4996:                                                       tessa trukaisin vaJi1oirtetulle alueelle prulanamt
4997:    P u he m i e s: r:lmoitetaan, että så.inä          väestö saa ryhtyä uudielQoon asuttama:an
4998: tarkoituksessa kuin mlouselämän säännös-              kotiseutuj.aau. Hail:lituksen esityks.en ja val-
4999: te1emis,estä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-        tiovarainvaliokunnan sekä suu11en vallioikun-
5000: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä           nwn kannan välillä on se huomattava ero,
5001: on säädetty, on edusikunnalil:e puhemieheil:le        että TI.allirtuksen esityksen tarkoituks,ena oH
5002: osoitelttuna saapunut sanotun ilain. nojailla         aim.oosrtaan vapautt:aia valtakunnan yhtey-
5003: 6 päivänä helimilmuta 1942 WI1J:)Jettu                t,een palautetulla alueel:la sijaits1eva omai-
5004:                                                       suus ja siitä sarutu tulo vuonna 1942 toi-
5005:    V aitioneuvoston päätös yhtiöiden metsien          mitettavassa verotmsessa. Hall.iituksen esi-
5006: rruakapuun hakkuusm.                                  tyksesiSiä. o1i edehleen korva usladn mukais1es1ta
5007:                                                       korvausswamisoi!ikeudesta määriLtty, että se
5008:    Tämä valtioneuvoston päiiltös on nyt saa-          ei 0:1e veronalaista omwisuutta, joUei kor-
5009: tettu eduskunnan tietoon jaiklamwlla se edus-         vausta ole eamen vuoden 1941 päättymistä
5010: tajiLle.                                              nostettu. Kun otetaan huomioon, että vuo-
5011:                                                       den 1941 aikaTila vain harvat saiva;t :takai-
5012:                                                       smvallloitetulla alueena ol1een kiillnteän tai
5013:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               irtaimen omaisuuden hallintruansa ja erotä
5014:                                                       siitä oli tuloja viei1ä harvemmilla, ja edel-
5015: 1) Ehdotus laiksi takaisin valloitetun alueen         leen, että n. s. lmrvaussaamusoikeus tällä
5016: valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-           het:keHä, kun uutta korvauslakia ei ole vielä
5017: tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-           annettu, on hyvin prob1emaattinen, oli hal-
5018: suusverosta sekä suhdanneverosta annettuihin          lituksen esitys ,täysin muodollista laatua,
5019:                   lakeihin.                           vain tiettyj,en tosi:asiain vahvistamista.
5020:                                                       Asiat olisi kenties käy.tännössä ollut prukko
5021:    Esirtellään suuren valiokunna:n mietintö           hoitaa sanman lopputulokseen, mihin hahli-
5022: n: o 3 j'a ot,e:baia1n t o i s e e n k ä s i t t e-   tukiSien esritys päätyi, ilman lakiaikin, sillä
5023: 1 y y n siinä seikä valtiovaminvaliokunnan            esimerkiksi korvaussaamisoikeuden veroUe-
5024: miet~nnössä n:o 73 (1941 vp.) valmiste:le-            pano olisi osoittautunut näissä o~bissa käy-
5025: vasti käså.tellyt hw1l1tulrnen esitys n:o 142         •tärmöllisesti katsoen mahdottOIJllaksi.
5026: (1941 vp.) ja ed. Luukan lak. >al. n:o 37                Val'tiova;rainvaliokunta on ed. Luukan
5027: (1941 vp.), joihin pohjautuu yllämainittu             1akiru1oitteen tarjoamam. liildmma-wlan tur-
5028: la:kiehdotus.                                         vin allltanut siirtoviilen ve11ovapaudeill:e pos,i-
5029:                                                       tiivisrta såsä1töä. Valtiovarainvrulioikunta on
5030:    P u h e m i e s: KäsitteJ.yn pohjana on            lähtenyt siitä, että takaisinvalloitetulile
5031: suuren valiokunna:n mietintö n:o 3. En-               ailueelle palanneen sriirtoväen wsema on
5032: sin samtaan as]asta yleåsikeskustelu, sen jäl-        pyrittävä helpottamaan. Tämä väestöhän
5033: keoo ryhdytään lakiehdotuksen Jiksityislwh-           joutuu suorittamaan jwl1eenasuttamistyön
5034: taiseen käisitteilyyn.                                varsin va;ikeissa olosuhteissa. On muiS!tet-
5035:                                                       tava, et1tä se ei ole vielä saanut korvaukså.a
5036:                                                       muuta kuin mahdo'llisesti maksetun 10,000
5037:   Yleiskeskustelu:                                    marikkruan S•aakka nousseen ennaik:kokorvauk-
5038:                                                       s,en, eikä ole varmuutta s,i:iJtäkää,n, tuleeko
5039:   Ed. K~ekkonen: Herra puhemies! -                    korvruusten maiksamimlen SIUoritetuksi. tämän
5040: Nyt käsiteltävänä oJ.eV'a ~aikiesitys on suo-         vuoden kuluessa. Edelleen valtion avus-
5041: ranalinen reuraus siitä lainsäädännöstä, jolla        tust<oiminta rake:nm.us- y. m. työtä val'lten
5042: luovutetulla alueellla oHut omwisuus palau-           on toistaiseksi vielä ainoastaan paperilla
5043: tettiin entisten omiS'tajiema omaksi. Mutta           j. n. e. Käteisvarojen tarve on erikoisen
5044:                                     Palautetun alueen verotusolot.                                       103
5045:                                                                         ·-----
5046: 
5047: 
5048: sumi nimenomaan sinä ajru11koht:ama, jolil·oim           Syyuä shlhoo oli se, että k~jetusvaikeudet
5049: viime vuodelta maksettavaksi määrätty                    olivat tavattoman suuret. EH:ntarviketi-
5050: tulo- ja omaisuusvero on maksettava.                     l:am.n.e taka:isinva1loitetulla a1ueeilllla oli myös-
5051: VaJltiovarainvaliokunta onkin ol:lu:t yks~mie~           kin sella;inen, että kunnanesdkunl1!at monta
5052: linen si.itä, että palanneelle siirtovruel1e on          kertaa eivät ha;lunneetka;an saJada niitä kaik-
5053: anne•ttava veDonhuojennusta. Tähän käså-                 ki,a kunnan a1ueeililie, joille pa1aamis:lupti;a;
5054: tykseen on suuri v,ali,GJ\:unta myöskin ytksi-           oli myönnetty. Ja samoin asunto-olot oli-
5055: mieJis,esti yhtynyt. Se veronhuojenn'US,                 vat hyvin huonot eräissä kunnissa. Pää-
5056: jonka suum v:a:liokunta on valttiovarainvaJio-           maj:an sottlashallinto-osasto, joka johtaa pa-
5057: kuiiDan mietinnön mukoon hyvälksynyt, on                 luuta, ol®rim. palkotet:tu mainirtsemana:ni päi-
5058: 20,000 markka:a, ja tUJlisivat tämän vero-               vällä, 23 p. mrurraslruuta, määräämään, että
5059: huojennukseu saamaan kaikki ne, jotka                     palaiamisiliupren antamiuen on toiSitaiseksi
5060: ovat vuoden 1941 wikana pa'lannoot t~kiai­                keskeytettävä. Ja tämä mää:väys on edel-
5061: sinval'loitetul'Le a!lueelle.                            leenkin voimassa, prulaamis:lupia ei :toistai-
5062:     Tähän sa1akka ou suuri val~IQkunta olllut             s,eksi •anneta. Mutta tästä hu~Ylimatta, että
5063: vksimie:litnen. Mutta siinä suhteessa, OJJlko             pa1aamislupien antarrnillien on oliLut keskey-
5064: iläiu myönnettävä v:ero.nfu.uojeimus oikeaan              rtetcynä jo näin pitkän ajan·, eivät vieilä-
5065:  osuva, on suuressa valtiokunnassa esiinty-               kään kaikki ne, jotka oJ!ivat s1a;aneet paJla'a-
5066:  nyt eri mielipiteitä. Kun ollen suur<essa                misluvan, ole vorilleelt KarjalaJan pal~at:a.
5067:  v:aliokunnassa äänestänyt vähemmisJtöön                  Viime vuoden ,}oppuun mennesså oli Kar-
5068:  jääneen kannan puo1esta, SJalilirttan,een, että          ja1Jaau pa1annut virailiUiste:n tilas,tojen mu-
5069:  selootan sitä ja perus,teLen kannlanottoani              kaan 76,670 henkeä. Näiin o1:1en havait-
5070:  siinä luVlaillisessa ta;rkoituks,ess1a , että s'e ta-    semme, että 1loin 25,000 elikkä % kaikista
5071:  paas'l eduskunnassa suopeaa myötämieli-                  niistä, jotka olivat pwlruulluvan saaneet, ei-
5072:  syyttä.                                                  vät olleet vuoden loppuun mennesså voi-
5073:      Jos lähdemme siilitä, mikä on ollut sekä             neet palata Karjrulaoo, vaikkia, kuten sa-
5074:  valtiovarainvaliokunnan 'että suuren vallia-             nottu, heiLlä olisi siihen dUut oikeus. Ja
5075:  kunnan yksimielinen käsitys, että nimittäin              tämä seikka ei ole riiippnnut heidän omasta
5076:  paiJoanneen såirtoväen aBema;a on veroill1hno-            tahdostRJan, he ovat omatta syyttääln jää-
5077:  jennuks•en muodossa helpotettava, tu1ee                   neet nykyisiin srijo~tuspai'kikoihinsa. Mo-
5078:  eteen kysymys; miten se on käytännössä                    net 'karj~a<la;iset pe•rhee,t ovat viime syksynä
5079:  järje&tettävä. Vaikeutena trussä on se, että              ja tämän vuoden a;1uss,a joutuneet odotta-
5080:  kun verotus vuodellita 1941 toimiteta:am ke-              ma;an vannuja kuukausimääriä. He ovat
5081:  v:ä:ttalvella ja kevää:lliä 1942, ei vieilä täl-          joutru1eet kohtuuttoman ~aJl!Jiiillla osltore-
5082:  löin, siis verotuksen toimittamisen hetkeillä,            huiilla elättämään tääil!Lä osr!:laJmiimm lehmiä,
5083:  oHa selviNä, ketkä ova;t paJlanneelt Karja-               jonka ootou he lis,äksi olivat suorittane:et
5084:  laan siihen mennessä, kun veronmaksu ku-                  viranomaillsten aTIJtamioo ikel10itusten perus-
5085:  luvan vuoden ~opulJlia tai vuoden 1943                    teella ja siinä hyvässä uskossa, etitä he pian
5086:   a:lussa on käsillä. Suuri valiokunta o:n                 pääsisivät pwlaamaan Karjal3Rn, jossa 1e:h-
5087:  11at:kaissurt rtämäu pulman siten, että ika:ilkki         mät olivat vä:L'ttämättömiä. Suuren vailio-
5088:  ne, jotka ovat vuoden 1941 loppuun men-                   kunnan kannan mulkaian nämä siirtroväkee:n
5089:   nessä palnnneet, tulis~va.t sarunaan es,ifte-            kuuiLuvat, jotka, 1rnten sanotrtu, ovat o:rnatt1a
5090:   tyn v,eroheil!potuks,en. Mutta tästä aiheutuu            syy;ttään jääneet tänne, koska viranomaiset
5091:   kie1tämattä epäjohdolliilluka.isuutta ja epä-             eivät ole voineet heitä siirtää koteihinsa,
5092:   oikeruderrmukaisuutt:akin. Se riippuu Ka;rja-             jäisivät nyt vairrilie sitä Vlellohe:lpotusta,
5093:   raan palruamise:n erikoislruatuisuudesta. Me-             månikä heidän parempiooa;is,et naapurinsa
5094:   hän t~edämme, että KarjaillaaJ:l pal!a.aminen             tU!lisivait g.rua;maa:n, n,e noopurit, jotka sat-
5095:   on e:nså!ksikin o11ut ri~ppuv'a!inen pa~aamis­            tumaJJta sairv;at va'llJluja j·a pääsivät p•alaa-
5096:   luvis,ta, joita ovat arutane.et kunnissa soti-            maan koteihinsa.
5097:   lasharlinto-osooton alaisina toimineet ku:n-                 Tähän päivään menmessä ou Karjaliaan
5098:   nanesrkunnat. PalaamiBlupia oli 23 päi-                   pa;lannut ehkä nJom 86,000 henkeä. Par-
5099:   vään marraskuuta 1941 mennessä annettu                    aililaa paiLaa si'llillJe noi!ll 1,000 henkeä vii-
5100:   noin 100,000 henkiJölle. Mutta kaikki nämä                kossa ja nämä kaikki samaten kuin ensi
5101:   eivät kuitenkaan oLleet viel'ä vuoden 1op-                syksyyn memliessä paLanneet ovat täysin
5102:   puun mennessä ~ht~neet K;a;rj'a!laan paliata.             samassa aserrrm:ss:a lrum vuonna 1941 Karja·
5103: 104                               Tiistaina 24 p. helmikuuta 1942.
5104: 
5105:  laan p~lanneet henkilöt, mirtä nimenromaan              1941 aikam.a palaamaan, maksaa hän suuren
5106:  veron huojemmkseen tul.e•e, ja ei tunnu                 valiokumlli!n kannam. muka:an veron näiden
5107:  selliVUoksli oikeaan osuvaJrt:a, että heidät ase-      :tuiLojensa mukaan. Mutta jos hän oilisi pa-
5108:  tettaisiin eri ooenman riippuen s1ätä, minä             humut esim. vuoden 1942 ai!Jussa KarjaLaan,
5109:  ajanlkohtanra heidä:n Karja'l!wan pail:aamisensa        ei häln vuodelta 1942 sa:a sanottavastikaan
5110:  on sattnnut tarpahtl1Ill3ian.                           ansiotuloja, kun hän tekee työtä sicllä
5111:      Lisäksi on otetrtava huonrioon, että ne,            omassa ta1oudesswan, oman ta:loillSa kunrtoon-
5112:  jotka ovat vuonna 1941 sa!am.eet prua.ta Kar-           panemiseksi. Täilröin verohuojennus' vuo-
5113:  jaloon ja yleensä ne, jotka vuonna 1941                 delrta 1942 on vain teoreettista laatua. Se
5114:  ovat s~eet pa;LuU:luvan sittlm:e, orvat ol[eet          epäoil.keud!enmukais;uus, joika on tapahtunut
5115:  paraiJ1llllJaSS'a asemassa si1ih:en nähden, mitä        vuooe:n 1941 veroj.en osa:lta, on us·eassa
5116:  heihle on Karjalassa SlåJästynyt. Pa:luulupia-          tapan:ksessa korjaamat!Oin asia. Tämä seikka
5117:  han määrruttiin viime sJksynä annettavaksi              johtaJa n:äilidäks.eni siihen, että vwltiovaram-
5118:  ainoastaan n::iil:le, joiden asumukset olivat           valiokuniillan mietim.<töön liitetty vastalause
5119:  Karj'llilassa kunnossa. Vasta nyt tästä ke-             ei johda oikeudenmukaiseen tuJliokseen.
5120:  väästä lähtien uusien paluuLupien perus-                   Sano.ttaneen, että täThwiset tapaukset,
5121:  tee(\[a a:l'kaa pala:ta Karja1'81an 11le, joid!en       joissa verotus lwhtaa samassa asemassa ole-
5122:  asumuks:eit. on häviitetty. Me voim.me kuvi-            via epätasais<esti, joista edelil:ä o:len puhu-
5123:  tella ensi traLven alussa tilannet:tia Karja-           nut, eivät olle varsin monililukuiset. Veron-
5124:  ~assa, juuri sinä ajam.iwhtrana, johloirn veron-        huojennus sruuren va!liJokum1an ehdotuksen
5125:  maksu sireHä on suoritettava. Ne, jotka arvat           mu!kaan tapaa sen väestönosan, joka on
5126:  S a'llneet ta,loniS,a taikaisin ruinakin pystyssä ja
5127:  1
5128:                                                         ehtinyt praiLat,a vuonn1a 1941 lmtis,eudul:ileen,
5129:  jotka orvat jo vuoden verran saanreet si:eHä           siis noin 76,000 henkilöä, mutta nämä eivät
5130:  tarlouttaan paikan päälilä hoitaa jra as:~oi­          suirnkaan o:l:e ainoat, jotka ovat palannre,et
5131:  taan [mhentaa, ne ovat verovapaa,t VUJoden              K:arjaJlaarn sri1loin, kun veronmaksu todeLla
5132:  1941 tu1ois.ta, mikä rtietrernkin on oikein, kun       suorirtetaian. Sot:il<asha]linto-.os~;s.t.on tarlmi-
5133:  otetaan huomi:oon, kuinka vaikeissa olosuh-            t.u:ksena on kevättöitä vart.en saada Karja-
5134:  teissa he joutuvat €ilämään. Mutta ne, joi-            la:an kaike11 kaikkiaan noin 150,000 henkeä,
5135:  den talot ovat tuhka111a ja jotka ovat juuri            ja syksyyn mennessä on tämäkin luka var-
5136:  päässeet. kotiraunioilleen, saavat ensi talven         masti vie1ä noussut. Näin o!Uien ne tapauk-
5137:  aikana veroherran vierakseen. T~ on                    set, jolloin veronk:a!l1taja ki;ertää aiik:aisem-
5138:  niin groteski, e.ttä se ei voi !lisätä luotta-         min paLanneen, paremmassa asemassa ole-
5139: musta l'ainsäätäjän o:Ulmudenmukaisuuteen               van taJ1on·, ja v:i.em!i'lee myöhemmin paiLan-
5140:  ja sosiaaliseen m~eleen, jos. •as:mt täJHä ta-         neen, twloudellise~ti huonommassa asemassa
5141: valla järjesrte,tään.                                   olevan luona, tu~evat kyLlä olemaan varsin
5142:     Niiden tahoLta, jotka puolsivat va:ltiova-          runsaat.
5143: rainrvwliolmnnan kBJntaa, huomautettiin, että              Kun suuressa valiokunnassa ja sen jaos-
5144: kyseessä on nyt vain vuodeiLta 1941 makset-             tossa ws:iast1a keskus~t.eUiin, oo:at.toi havai~ta,
5145: tavat verot, mutta että hrullituksen tuLee              että nyt esi,ttämäni epäkohta hyvin_ käsi-
5146: antaa esitys samanLa:ises:ta vero:nhuojennuk-           tettiin ja että yleensä oli vailLaUa myön-
5147: se<s<ta vuodelta 1942 toimitiettavassa vero-            teinen mieJ>iala siirtocv:äkeä lmhtraan. Estee11ä
5148: tuksessa, nriihle jotka ovat vuoden 1942 ku-            oli se, että ei löydetty tietä, jo& olisi tasa-
5149: lue:ssa muuUan:eet KarjaLaan. MUJtta r,;,e              puol,isuus voiJtu sa:avut.ta1a. Olen jo mai-
5150: epäoikeudeimmulmiJSuus, josta erdeliä mainit-           ninnut erään perus:teen, jO'J.:la vaUiovarain-
5151: sin, ei pa.is1tu, sil'Lä verot vuodelt1a 1941 ovat      vailiokunnan mi·etintöön liit.ettyä vastal:arn-
5152: juuri ne:, jotka aiheuttava,t veronkannon               setta ei pfudett.y täysi!l1; oikeaarn OISnvana.
5153: aikama eriillaisuutta. Tähäln voidaan sanoa,            Toiseksi syylrn:i. esiitet.tiå.n se, että ei ole
5154: että ~opputu1os on asiaJ:lisesrti sama, jos             asianm~aista, ett,ä ilaissra, jonka yleissä:än-
5155: toiset s.wavat verornhuojennu.ksren vuoden              nös koskee vuodelta 1941 toimi:tettavrua vero-
5156: 1941 veil'oista, toiset taas saman huojen-              tusta, on täydennyssäänrnös, joika koskee
5157: nuksen vuoden 1942 v;eroista. Muti!::a n>iin-           mycös vuodelta 1942 suorit.etrt,av·aa vel'otusta.
5158: hä;n ei asian}raita kuitenkaan ole. Siirito-               Tois>en ratkaisumahdol'lisuuden tarjosi ed.
5159: väkeen kuuluvat ova.t vumma 1941 alieet                 Luukan hvlrialloit,e. Siinä on täysi v;erova-
5160: ansiotyössä. Monelia on swa1;banut ol[:a esitm.         paus ulote1ttu käsittämään koko siirtoväen.
5161: linnolitustyömailTa varsin hyvät tulot ja               Sitä ei sun;ress;a val.ioikunnrassa pidetty oi-
5162: joli1ei tälilain:en herrkiilö ole päässyt VllOden       kewan oouneena eikä s~tä voida puoltaakaan.
5163:                                    Palautetun alueen verotusolot.                                       105
5164: 
5165: Mutta ed. Luukka myöhemmin modifioi                     milkuuta, eikä paluu riippunut edes siis
5166: ehdotustaan siten, että sii,r.toväelle yLeensä          heidäll! omasta tahdostaan.
5167: myÖ11net:täis,iin 20,000 markam. ylimääräinen              Toinen vas<baväi>te oli s~e, että ehdotus
5168: perrusväh€llllllys. Tätä ehdotusrta vastaan voi-        lopulllisessa muodossa&n, vaikka se tuntrui
5169: tiin t1ehdä se huomautus, että sen muka;an              ra:ke111tuvan yleensä hyväksyttäviUe näkö-
5170: e~l'irrn. si:ir,toväkeen kuu!l'uvart suurituilloiset   'lmhdillle, tu1i esitetyksi lim myöhään. Se
5171: henikillöt, jotka ovat tääHä aTI.Sainneet suunr         on kyHä totta. Mutta siitä lähtien on oiliut
5172: n:illle:en samat tulbt kuin l{;arja:J:assa, saisi-      tilaisuus asiaan paremmin tutustua.
5173: vat vce:ronhuojennuk:s,et, mikä on a~he,etonta.            KOilmanTI~elksi huomautettiin, että veron-
5174: Asian viimeisessä va:ilheessra ed. Luukka               huojennus kohdistuu myös mu:uhnn kuin
5175: muuttikitn! ehdotustaan siten, etrt!ä vain ne           pabnneeseen siirtoväkee'll>. Jos lähtökoh-
5176: siil'toväkeen kuuluvat henkilöt, joiden ve-             daksi oteta:a,n se, mitä va:lt~ovarainvruliokun­
5177: rmralaiset tulo,t ovat en:irutään 50,000 mark-          nassra ja suures~Sa val'i10kmmassa pidettim
5178: kaa, tulisivat saamaan nyt esitetyn 20,000             lain tarJmiltuksmm, siis he:Lpott.aa jälleen-
5179: markan yl:imääräis,en perusvähennyksen.                asuttamisita töihin palanneen siirrtov:äen ase-
5180:     Tämä kanta johtaa siåhen, että anliOas-            maa juuri siinä vaiheessa, joiJoin sen t~a-
5181: taan vähävaraiset siirto-vä:keen kuuluvat hen-         1ous on kireimmilllään, on myönnebtäViä, eibtä
5182: kilöt tul!evat saamaan veronhuojennuksen.               V'eDoiillmoj·ennus ed. Luukan ehdottama;liLa
5183: Se on juuri tuon asetetun ylärajan vuoksi               tavalla kohdistuu :laajempa:an henkiJ'öpiiriin
5184: oikeudenmukaisempi kuin smwen vaJl,iJokun-              kuin kenti'es olisi tarpeeHista. Mutta jos
5185: nam ehdotus, koska s1en mu'lman veron:huo-              otetaan kaksi v:aihtoehitoa, ensiksikin myön-
5186: jennuks,en saisi jokainen, joka on prulannut           tää huojennus; ainoasta:m 19,±1 palamn,e e:l!le
5187:                                                                                                     1
5188: 
5189: 
5190: talmiJsinva:Hoitetu!tle aluee:l[e, oHvatpa hänen       sii:rt oväeil1e huomioon ottamatta heidän tUr
5191:                                                            1
5192: 
5193: 
5194: verona:l3!iset tuloTIJSa kuinka suuret t'ahans,a.      Qojensa suuruutta tai myöntää huoj>em.:nus
5195: Ja jumi tämä s,ffiikka on minun mieLestäni             kaikelle vähäväkiselle siirtoväelle, ikään,tyy
5196: huomiioon otettava, sriliiom kun arv10steHawn          sosiaa:lisen miel,en sanelema ratkaisu jälk:ilm-
5197: suuren valiokunnan hyväksymäiä ehdotusta.              mäisen vaihtoehdon hyväksi.
5198: Siirrä ei ,tu:Le ote:tuksi var,teen sitä, että             On n:ilmittiäin muistettava, että siirtoväki
5199: veronhuojennusta ei olisi syytä antara muuta           yleensä on kärsinyt huomattavia aineellisia
5200: kuin niille, joiden -veronarlaiset tUlot ovat          mei!lJetyk;såä, joista ei vielä kahden vuode:n-
5201: pienet.                                                kaan lrnluttua ole korvaust:a maksettu, ei
5202:     Ed. Luukan ehdotus oli suuressa valio-             ole edes käyttökelpoista l,ainsäädäntöäkään
5203: kunnassa vastaehdotu.ks,erra va!ltiovarruinva-         vielä saatu valm:Uiksi. LiJsäksi on pidettävä
5204: linku11lll&n kantaa vastaan. Ed. Lu:uka;n              mielessä, että juuri ne vähävaraiset ja pien-
5205: ehdotusrtra vas,t;aan tehtiin nähdäikseni pää-         tuJ:oiset, joihin ehdot,et,t;u huojennus lmhdis-
5206: asiassa kolme huomautusta. Ensinnä huo-                tullii, tulisivat saamaan varallisuusase-
5207: mautettiin, että 50,000 markan tuloraja on             maansa nähden ehkä suhte:eUisesiti suurem-
5208: keinotekoinen. Tähän on s:anottava, että               massa määrin a:lennetun ko,rvauks,e;n juuri
5209: veeraLainsäädäntö on täynnänsä täHais:ila ra-          asuntoir:taimiston ja vaat1etuksen os>aJlta teh-
5210: joja esim. veromiJ:llianin kohda[fu. Ei ole            tävien >a:l ennusten vuoksi.
5211:                                                                  1
5212: 
5213: 
5214: siis kysymys mistään poikkeukseni:s:esta jär-              Suur,ess>a valiokunnassa vastustettiin ve-
5215: jestelystä tässä laiss'a. Mutta vastaväite             monhuojennuksen myöntämistä siirtoväei11e
5216: mellliettää k!okooaan arvonsa, kun otetaan             sen perus:teelia, että muun Suomen asuk-
5217: huomioon, että se es.ite:ttim miden t:aho['ta,         kaat voisiva,t turrt,ea katkeruutta, kun he
5218: jotka ovat tehneet veronhuojernm:kse:n srua,n..        joutuvat maks,amaan veroa, mutta osa siir-
5219: tia varten aikarajan, s>iis 31. 12. 1941. Tämä         toväestä ei. On kuiterrkin vaikeaa uskoa,
5220: aikaDaja, kun otetaan huomioon ne eriiwis-             ,että tämä voisi pi~tää paikkansa, sillä kyllä
5221: laatuiset olosuhteet, joissa siirt,oväki on jou-       kai jokain~en ymmärtää, että olipa verotus
5222: tumlt paloomaan Karjalaan, on keinotieikoi-            yhdeltä vuodelta mikä tahansa, s:illä ei siir-
5223: nen, jos miikään. Ja se 011 keinotekoinen              toväen as1emaa kyetä saamaan yhtä hyväksi
5224: juuri veronmaksukykyyn nähden ja veron-                kuin maan muiden kans a'laisten asema
5225:                                                                                   1                 oo,
5226: huoj,ennuksen :barpeellisuutee:n nähden, lmslka        ja luulisinpa, että siirtoväki vaihtaiJsi kyllä
5227: samassa asemassa olevat joutuvat illläissä             tämän ve:ronhuojennuksen jälkeenkin ase-
5228: suhteH;a erilaiseen as'ermaan säitä ri:Lppuen,         mansa niiden kaiilSsa, jotka ovat saaneet
5229: s>attuivattlm he pääsemään kotiilllSa esim.            sotien aikana pitää omansa tai ovat saaneet
5230: 30 päivänä joulukuuta vai 2 päivänä t:am~              täyden korvauksen vwhingoistaan.
5231:                                                                                                       14
5232: 106                               Tiistaina 24 p. helmikuuta 1942.
5233: 
5234:     men. kyi]Jl.ä pernmvteessra siillii ka:nn.rul:1a,   teki ehdotuk.isensa siirtovä:en. kunnal!lisvero-
5235: että veronhuojen.nus olisi saatava kohdistu-            tuksesrta vuodelta 1941, esitrti Ste m. m., erttä
5236: m8&1 vam Karja1aan. pala:rmeiså:Ln.. Teknil-            perheen pääBJSialiinen e1ätt:äjä, joka on
5237: lisesti se ei kuitenika:an näy käyvän päinsä.           työnsä vuoksi asunut perhees,tään eril.ilään,
5238: S:iJksi on pakko rlJaajootaa siltä rlroko siir!to-      saisi ver<Qtetltavista tuilioistrua:n vähentä:ä 750
5239: väen ikäsittäväksi, mUitta smnaiiJLa on t:orjut-        markkaa ilmtwkm !kuukautta itai sen osaa
5240: tava se epäjohdonmuka.J&uus, joka suu:ve:n              kohti, miillkä kyseelllim:e:n työ on klestänyt.
5241: vali'Okunn!an ehdotuksen mukaan olisi o~e~              Täitä ei kuitenkaan ole hyväksy;tty. Siil'lto-
5242: massa, jos. ikaikki pruall!Ilut sii11toväki, siihen     väki maiksaa 8 ma:rklma veroäyriltä kun.-
5243: kBJtsomartta, miten suuri veronalainen t'Ullo           nallilsveroa, V'a:ikka ve:roäyr:im: keskimääräi-
5244: häneLlä on dli1'Ut, tul:isi veronhuoj·elllllJukse:n     nlen hmta Viipurin ['äänissä vuorma 1938
5245: S'aillJffiOOJl.                                         ol!i vain 6: 80. Krm suuri osa siirtoväestä
5246:    Kun tätä kysymystä arvost,e[llaan, olisi Si'3r       on joutunut töih:im. muua.JUe kuin missä b!ei-
5247: mahla otettava huomioon se asema, mihin                 dän perheensä on. asunut, olilså. heille oliut
5248: er:äät ·tää11ä vapaaclltoisilla kaupoiil1a maa-         sYYitä an.ta:a lrunnwHisverotuksem.ikin osalta
5249: tilan. hamkkitneet siirtovcälmen kuuluvat hen-          eri:koishuojeJ1lJJUS.. Muutamien kuntiem., eri-
5250: kilöt ovat joutuneet. Ed. Luukan lWkiaioit-             koisesti Jääsrlmn, työväesit'ö joutuu hUJOmat-
5251: te:en perusteluissa samoim<kuin maata1ousrva-           tavasti huonompruam. asemaan vuode~ta 1941
5252: liokunna;n vrultiorvarainv·aliokunn!aille jättä-        maksettravien. kunnaJHisv,erojen osalta kuiin
5253: mässä latusiUiillOSSia onkin esitetty, että yli         missrä se aikaisemmin. on ollut. Sehän mak-
5254: 2,000 sellaista henkilöä, jotka ova;t tehneet           soi kunn:alilisveroa aikaisffilllllin 3 : 50-4 : 50
5255: vapaa;ehtoise:rL kaupan, mutta eivät ole.               mk ja nyt se joutuu maJksamwan 8 mk. Jos
5256: hankkineet va:ltion varoista ~ainojra, t:uHsi-          ny:t valtion verotuksess:a ei ,tapahdu mitään
5257: vat jäämään u!lkopuo1eliie sen v:erov&pauden,           huojennusta, ei verotusta o~e järjescbetrty
5258: jota s.ii11toväen. pika-Mutus~ 56 § : ssä on            siirrtnväen alennet:tua          v~ero:n:maks:u!kykyä
5259: pika-BJSutusti1an. asukkaillre sää;detty. Ja            huomioon ottaen.
5260: juuri tämän epäJmhdan poisrtJarrniseksi vailitio-           Tämä kohdistuu aiv,an eriJkois.esrti karja-
5261: varainva;liokunt:a ehdottaa eduskunnan. ihy-            lameern. työväes1töön. Se menetti rauhan-
5262: vä:ksY'ttäväRffii toivomuksren, että hallitus an-       teossa koti~ir;taimistonsa ja vaat,teensa, se
5263: taisi \kiireellisesti esityilrnen siitä, ~ttä täl-      sai hankkia itse11Jeen uuden. ·työpaiklan, jou-
5264: 1aisret siirtoväkeen kuuluvat henkhlöt, jotka           tui tekemään työtä usea:ssa tapauksessa
5265: ovat saaneet viJ]jre:ltävä:kseen pika-asutukseen        ·erossa perheestä:än, ja ku:iltenkin s.e nyt näi-
5266: otettuja rtai varattuja aiuei:ta maan !Luovut-          den ~akien ja Jalkiehdotusten jälkeen saisi
5267: tajam tai asukkaanottotoimikunnan rtekemän              maksaa Vierolt vähentämätt,ä, e11ei s.e oWe ehti-
5268: sopimuksen perusrteeil!la, vaikka pika-asutus-          nyrt palrata vuoden 1941 aikmm Karja:laan.
5269: lain mukais.ta viljelyssopimusrta ei vieilä ole             Jo tähän. mennessä on juL~isuudessa nä-
5270: voitu telhdä, samoin kuin llre vapaJaehtoisella         ky;nyrt arvosteluja haililituksen: esityksren. ja
5271: kaupaHa maata ostraneet henik1löt, joilla so-           v:altiovarainvaliJoikunrr1Jan ehdotuksen joh-
5272: tatili:mteen ja muuttuneiden: olosu'hteiden             dosita, ja kun veron kantoa Karjalassa aJ:e-
5273: jo11dosrta ei ole o1'l'Ut t~laisuutta käyttää           taan. ensi vuoden vaihteessa srruorittaJa, on
5274: ti1anJ kauppahinnan suJOrituilmeen. va1tiorr va-        tyytymäMömyys y1eis'empi, eikä voidakaan
5275: roja, vapautettaisiin suorittamasta tuLo~ ja            kieiltWä, etteikö 1Jä:mä tyytymättömyys olisi
5276: omaisuusrv:eroa vuodelta 1941. Mutta me-                jooswkin määrin oiikeu1Jettua.
5277: hän tiedämme, että tiilllamta lakiesitysitä ei              Viime päiv~en jul\kis.ess:a keskustelussa on
5278: o~e vielä eduskUIDIIl'aile annettu. Sen käsit-          puhuttu s.osiaalmesrta mi·~esrtä ja olen edeLlä
5279: tcl.eminen v~e tiärulilä ailkaa, ja pian arl1mvat       pari ker,taa siihen vedonnut. Rohkenisin
5280: verotuslautakunnat toimintansa, niin et1tä              troiv;o:a, e:ttä sos~aail'ista mieUä osoitettaisiin
5281: saattaa olla hyvin kyseena:laista, ehtii:ikö            myös ikäy!tämnössä ja tä1'1ä kertaa olisi sii-
5282: lakiesitys vaiilmttamaan. sii]lä tavalLa kuin           hen sopiva tiJ~isuus, jota ei olisi syytä nruk-
5283: va1tiJovarainvaliolmnta pitää oikeana. Mutta            kua yli. Siirrooväen edustajat, olivatpa he
5284: jos tämä esitys, joilika ed. Luukka on. telh-           ennen Moskovan pakkorauhaa edustraneet
5285: nyt, hyväksyttäisiin, tulisi tämäkin pu:lma             mitä vara:rlisuusruokkara ;tahansa, ovat tä;]J1ä
5286: poi!Srtetuksi eikä mitääm: uutta lakiesitystä           kentaa tää:l!Lä iiiDikki!k:in vähiäväkis1em. kallJSan-
5287:                                                         1
5288: 
5289: 
5290: tmvits:isikaam antaa.                                   osan edustajia j.a heidäm etujellJSa ajajia.
5291:    :K:un maaherra Maunerin puheenjohdol~a               Kun he nyt pyytäV'ät sii:rtoväe]le veironhuo-
5292: toiminut Karjalam BJSiain neuV'ottelukuiDJta            jennusta siinä muodossa, josta ed. Luukka
5293:                                 Palautetun alueen verotusolot.                                          107
5294:                 ·-----·--·     --------------------
5295: 
5296: täälilä ~tekee ehdotuksen, he sa~aktavart kon-         såvitt jag Jm.n bedöma frågan, l.agförslaget
5297: kre:ettisessra asirassa vedota edustajien so-          nu godkännas i d~ form det har i stora
5298: siaa:tiseen oikeudentuntoon.                           utsk!Ottets betänikande.
5299: 
5300:    Ed. Luukka: Kuultuami ed. Kekkosen                     Y1eis:kesikustelu julisrtJeta&n päättyneeksi.
5301: pitkän jra asita:hlisen puheenvuoron i:lmoit:am.
5302: lruopuvani O!ffias:ta puheen'V'Urorosrtani. Tu:li-        Eduskunta siirtyy iLakiehdotuiksen ylmi-
5303: sin kertaamaan samoja asioiJta kuin hän                tyiskohtaisreen käsittelyyn.
5304: €Siitti.
5305:                                                           1 j~a 2 § hyväksytääm ikeskusttelutta.
5306:    Ed. K u H b e r g: Herr twlma;n! Enligt
5307: mi,n uppfa;ttnr1ng bör vår förfly,ttad:e be-
5308: foHru:im.g på ~a;lilit sätt hjälpas och erhålla •                             3 §.
5309: 1ät1:inader, då den återvänder tiili sin mer
5310: dler mindre ~rigshärjade hembygd för att                  Keskustelu:
5311: fo:r:ts:ätta sitn verks81mhet dä:r:s:ilides. Sett ur
5312: den synpunkten är a;hltså § 3 i stora ut-                 Ed. L u u k k a: Minä pyydän ehdottaa,
5313: skot,tets bet:furkande på sin pmts, oeh jag että :tämä 3 § hyv.älksyttäisiin seumavan si-
5314: kan icik-e föl'lestiiJllia mig allill!at än &tt prara- sä:ltöis1enä: , Verov;elvoJ.'liSJe!hle, joika siirto-
5315: grafen godkännesr. Me:r:u S8Jlntidigt gör r:iks- väJen verov;apaudesta 17 p1äirvänä tammi-
5316: dagen även ett förhandsbes~ut, villket för- kuuta 1941 8Jnnetuu ~:ain m;uk1aan on oJ!lut
5317: plilktar den rti:ll likna.:nde åtgärd framdei!Jes, joko kok:OiD'a:an ,tai osaksi vapautettu sumilt-
5318: då förflyttade återvända ti:1l såu:la hemtrak- t;amasta tulo- ja omaisuusveroa vuodelta
5319: ter s:enare än vad föreliggamde Lag avser. 1939 tai vuodelita 1940, myönnettäköön
5320: Kons:ruwensern och :11ättvisan :liordra, att vid vuon'lla 1942 toimirtettavassa tUJ]o~ ja omai-
5321: den inkomst- och förmögem:hetsbeskattnin1g, su~erotuksessa, jollei ihänen tuiLonsa ole
5322: som förrätta:s år 1943 o0h :likaså 1944, de viittäkymmentiiltuhatlta mark~aa suur:empi,
5323: förflyttade, som då återvänt, erhåJlla en sen lisäksi, mitä tu]o- ja omais:uusveros:ta 5
5324: liknanl!de slmttene<Thiät!tn~ng. Man kunde ju päivärnä joulukuuta 1924 a;nnetun Lairn
5325: nog tä.nlro sig, att al1t d:etta slrnlle lrnnna 23 § :ssä, sellaisena kuin se on 14 päivänä
5326: stwdgas i föreHggandre 1agfö:r:sil'ag, men då joulukuurta 1935 rumetussa iJraissa, on sää-
5327: borde heLa lagen omarbetas så, wtt dioo i detty, veron vähenJnystä vielä siten, että
5328: stäJJ1et för en ettårig ~ag blev;e en flerårig hänen tuloistaan vähennetään ikaksiikyrrn-
5329: sådan. Men då regemgen tämlkt sig, att mentätuhatiba marlkka;a."
5330: undantagshestämnneJser.na Slku1Jle gätlra en-
5331: da.s:t för dretta år, så är det ieke på scin              Ed. Niukkanen:: Ed. Kekkos:~:m lau-
5332: plats att nu orn.skriva lagen till en annarn sunnosta mielestäni kävi s:elvil:lle, kui:nka
5333: än den regeringen tänkt sig.                           lmhtuutonta on säätää selilainen verohuo-
5334:    Vad så det förslag beträffar, om vilket jennus siiutoväelle, joka sisä1tyy tähän
5335:  det i stora utsJmttet omröst&des och smn 3 §: ään siin:ä muodossa, kuin va1tiovarain-
5336: lmr utd!elats titl riksdagsmänrnen här vid va:Irokunta ja suuri vwliokurnta sen ovat
5337: plenum och vi!d vil[\)et också den senJaSte hyvåksyneet, ja ~a y;ä:lJttämäkön:tä o1isi
5338: :twlamn· dröjd:e - j.ag avser rdm. Keklro- oHut se 1aaj,enta~a aiinakin seJ:l'ais,eksi, että
5339: nen: - och som avsm- motsvarande skatte- sruru:umJa:ismli v;erohuJOjrennuksen olisimt s:aa-
5340: lättnad för aJ!Ia krigsförflyrbtade oberoende neet ooaJks,een myÖisikirn ill!e, j~otika palaavat
5341: av var de uppehå:hla s[g, så skjuter de:t i kotiseudulll:een vasta :bämän vuoden ku-
5342: många stycke'U öv~er mMet. Somliga krigs- luessa, llroska ~tämä paJiaammen ei ole riip-
5343:  förflyttade tänika icke ens på att återvända pThill'Ut heistä itsestään, vaan olosuhteista ja,
5344:  och leva nu under slliiDffia vi:llkor som rikets läh:iml!ä viranomais:te:n organisatiokyvyn
5345:  övriga befdllknillg. I förhål:lJa:r:ude tiJJ. denna puutteesta. Tämän huomiooDJottaen minä
5346:  hefoHrning framstode åtgärden som orätt- lwetirn v:a1ti01Varainva:liokunnan asianomai-
5347:  vis. Därfö,r bordle enligt min uppf,attning sessa jraosrtossa ja vatliolrunnassa tehdä ehdo-
5348:  skiwtteliättoodren ikomma endast drem tiil:l del, tuksia siiihen suuntaan, jortka sisältyivät ed.
5349: oom faiktiskt återvärndia, rty de hava e:tt Vlffi'lk- Luukan as~assa ,tekemään aLoitteeseen:. Mi-
5350:  ligt behOIV av dens'amma. Därför borde, kään muu nåkökarnt:a ei si'evlä kuitenkaan
5351: 108                                 Tiistaina 24 p. helmikuuta 1942.
5352: 
5353: saanut mitään kamn>atusta !lmi!n se, että sille           paiJMansa. Vie!J.ä painavampia väitteitä
5354: siirtoväelil:e, joka palaa :talkais:in kotiseudUl-        kuitenkin VJoidaa:n: esittää ed. Luukan telke-
5355:  ~een ja joutuu sie:nä häJntä odiottaviin vai-            mä:ä ehdiotwt1a vastaan. Ed. Luu:kan te-
5356: keulksiin ja suorittamaan niistä aiheutuvat               kemä ehdotus py!kälä;ksi kuiterukin antaisi
5357: suuret lisämenOit, olisi jonlcim1ais:ta verohuo-          S'iirtoväelllie saman jopa laJajemmMl!kin vero-
5358:  j.ermusta myönnettävä. Tä!tle perustaJ[,e on             huoj·emnuksen, joka olisi täysin oilmin ja.
5359: l'aadit:tu myöskin asiaSita valrtiovarairnvalio-          kohtuullista:kin. Jo sen vuoksi ja ettei tässä.
5360: kunnan mi etintöön mttämäni vru>talause.
5361:                1                                          asiassa siirtoväenedustajien puolelta tehtäisi
5362: Asilan käsittelyssä kävi myöskim täysin s'el-             kahta ehdotusta, minä en uudista vastalau-
5363:  villie, että seliaisern v·erohuojennuksen jär-           seessa olevaa ehdotusta, vaan yhdyn kan-
5364:  jesrtäJminen kuim v:astaJ!auseessa ehdotetaan,           nattamaan myöskin ed. Luukan tekemää
5365:  ei tuo1Jtaisi vel'OI1lekrnil1is'es'tikä:än mirnikläoo-   ehdotusta.
5366: nä:k:öisiä vaikeuks~a. Ainoa muistutus, joka
5367: tätlä ehdotust'a vrus:t,a;a;n tehtiin, oli se, että          Ed. P a a v o·l aine n: MiTIJä pyysin pu-
5368:  täJhän lalkiin ei muka muodoHisista syis.tä              heenvuoroa kannatta:aks:eni myöskiln ed.
5369: sopisi ottaa säännöksiä, jotlka kos!lmvat ku-             Luukan :tekemä:ä eihdotusta. Sekä täällä
5370: l'umassa oLevan vuoden tuloista tehtävää vä-              suori,tet1tu keskustelu että erikoisesti asian
5371: hennystä, koska näitä tuloja verot,etaan                  kä:slittely suur·essa vwliokun:nas~a ovat osoit-
5372: v,asta: vuoden 1943 3Jilkana. Selilain,en vasta-          ta:nee:t, että siir;toväen veit'otuskysymyksessä
5373: väite mielestäni kuitenkin on vallan omi-                 on tä:lil'ä hetkellä joudulttu seil:l:ais•eei111 umpi-
5374: tuinen. Tulo- ja omaisuus- !kuten kai-                    !kuj,aan, jos'ta olisi päästävä ulos, ja jonka
5375: kessa verotuksess1a olisi päinvaslboin aivan              v.ä1ttämättömyyden kaikki ovat myöntäneet.
5376: väitt:tämätöntä, että kaikki se:illaiset muutok-          Käsitykseni on, että parhaan ja oikeuden.-
5377: set VJero1aJkeihim, jot:k:Ja o1eehliseSiti vaikutta-      mukruis1imman ratkaisun tarjoa;a se muutos-
5378: vat Vierotuikseen, Vieroi[moituksi:im. ja vero-           ehdotus, jo1111ka :ed. Luukka on .tehny:t kysy-
5379: tetta:vien rtilinväätöksiin, saatettaisiin voi-           myks.essä olevaan 3 § :ään nähden. Näin
5380: mrua;n mal::udo1lisimman hyvissä ajoin ja                 o1~en 11ohlkemen iln~voa, ett:ä eduskunrt:a ot,taa
5381: viimeistään ennen Sle:n vuoden päättymistä,               huomioon tämän tehdyn muutosehdotuksen.
5382: jonka tulloj,a verotetaan. Sellainen tilallllle
5383: verotulks,essa, johon nyt on eräissä suhteissa               Ed. ö s te r h o l m: I mo:tsatts :tiH min
5384: jouduttu, !kun hallitus antaa verolakiesityk-             gruppkamrat rdm. Kul:lberg finner j:ag att
5385: siä jälkikäteen ja muuttokset vero~aikeihin               rdm. Luukkas förs~·ag är v.ärt understöd
5386: tehd!äJän voota p:Utlkän ailma sen jiiJik:ee:n kuin       och beakt,runde. Stora utskottets förslag
5387: vmniaJmoitu:kset on jåtetty, ei käsittääkseni             tar si:kte på endast de födlytta;de, som un-
5388: voi olLa mitenkääm: puolus1tet:truviss.a. Ja tätä         der år 1941 ha återväint til'l sina meren~
5389: vastlaanhan eduskuntakin äs!k()lt;täin O'll hy-           dels förhärja:de hembygder och avS'er att
5390: väksymässään mi!e:tinnössä tehnyt rrnuisrtu-              understöda deras utlkomst d:är. Däremot
5391: tuksensla. Tämä ,ainoa vastaväite siis mi-                blir de;ras ställniong fulisffindigt oberö,rd,
5392: nun mie1l•estäni ·ei p~dä paikilman!S1a, vaan             vi~a, av övermäktiga orsaker icke varit i
5393: jos siis si[I!ä perus1teell'a, jolta valtinvarain-        tiUfä1le. a,tt återförfiytta tiil sin hembygd.
5394: vaHokU:illlJa·n selkä suuren valwkunnan eh-               Detta gäller t. ex. alla dem, vilka höra
5395: dotus lähte1e, verohuoj·ennust.a tahdotaan                hemma i Ha:ngö slta:d och den väsrtmyländska
5396: myöntää, si1tä olisi kaiken järjen mukaan                 bygden däro:m!krin:g. Me:d hä:nsyn tili dessa
5397: säädettävä juuri kyseessä olevassa laissa ja              omständighe:te:r ansJer jag, a.tt den tanike-
5398: sliten, kui'n III vas1talausoeessa ehdotetaan.            gång, SO!lll inneligger i rdm. Luukkas för-
5399: Minä valitan, että suuren vailiokunnan pu-                slag borde av rilksda.gen be:aktas. Jag ber
5400: heenjohtaja on: :nähtävästi valiloiknn:nasSialkin         a:bt få understöda försi.aget och Jwmmer
5401: ryhtynyt keks.imruän ikaikennä!köisi:ä rtJeoreet-         att rös:ta för det.
5402: tisia vasrtaväi:tteitä täitä ehdotusta vastaan
5403: ja siitä ehkä on jobJtUJlJUJt, että suuri va-               Ed. F r i e ts c h: Herr ta~man! Jag
5404: liokunta ei sitä ole hyväksynyt. Minä                     bad ege.niligen om ordet för artt också un-
5405: myönnän, e1ttä se väite, joka on esitetty,                derstöda rdlm. Luillclms försll:ag. Även om
5406: että lkilluvana vuonna kOitiseuduhleeiTh palaa-           de synpunik:t.e:r rdm. Kul1lberg här anförde
5407: vat voisivat joutua Vlffi'Oa suorittamaan hy-             äro för,tjänta av beaktan,de, så synes mig
5408: vin v;ai!keissa <Jlosuhteissa, osittain piltää            rdm. Luukkas förs1a.g dock syfta till en
5409:                                Palautetun alueen verotusolot.                                          109
5410: -----------------------      --- - - - - - - - - - - - - - - - - --------·------ - - - -
5411: sådan lätfu:liad i d€in förflyttade befo~llrnin­         P u h e m i ·e s: A Vlointa ä·runestys-tä on
5412: gems i alilmänhet svåm bclägenhet, att man            pyydetty. Kehoitan niit1ä nousemaan sei-
5413: icke gärna kan motsätta sig detta förs:lag.           soa:lil'een, jotka kanmattlavat avointa ään€s-
5414: Det förtjä,naT .tvärtom enligt mitt förme-            tystä.
5415: nam~de att und:erstödas.
5416:                                                         Kun ltäJlll!ä on ;bapailitnnut, toteaa
5417:    Ed. 0 k s a 1 a: Minäikim kannatan e.d.
5418: Luukan ehdotusta. Mutta jos tärrnä ehdo-                P u h e m ies: Avoin: ruooestys truee toi-
5419: tus ,tulee hyväiksyttäv.ä;ksi ja 'asi1a palaa suu-    mit,etmvaiksi.
5420: reen vruli!olkuntawn, niin mimä rt:oiv;oism, että
5421: suuri vaJ.i,okunta harkitsisi sangem rtarklkaan          Sihteeri lu:kee äJänestyses.itY'ks'en uudel-
5422: sitä seikkaa, on/klo tämä raja 50,000 markkaa         leen.
5423: oikea ja kohtuUJlilinen vai olisiko sitä ehkä
5424: syytä vähän al·entaa.                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustaja.>t:
5425: 
5426:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    Aarniokosiki, Aattela, G. Andersson, K.
5427:                                                        Andersson, Bryggari, Caja,nder, Eerola, Es-
5428:   Puhemies:           Kesilrustelussa     on   ed.     kola, Fagwholm, HrulmJla, T. HruliQ[};en, Hii-
5429: r~uukka ed. Niukkasen kam.nattam3illla ehdot-          lelä, H:iJltnnen, Hoill!ka, Horel~i, Huhta, Huo-
5430: tanut, että pyikälä hyväks.yttäisii:n 111äin           tari, H urt:ta, Hämäläinen, Härmä, Häst-
5431: kuuLuvana: ,VwoveilvolliseJ!le, joka siirto~         , haeka, J,ern, Joikånen, Juru:ti1ainen, Kwllio-
5432: väen v•el'ovapaudesta 17 päiväLtä tammi-               rkosiki, KarjaJ:a1nem, Ke:IDäläinen, Ket,tunen,
5433: kuuta 1941 anf[}Jetun iain mukaan on olJlut            K1lpi, Ki:visaJ.o, Koirvimo, Koivruahti-Lehto,
5434: joko 'kolmnaan tai oswksi vapautet,tu suo-             Komu, Koponen, Korvenoja, Kuja1a, Kun-
5435: r1ttamasrta tuLo- ja omaisuusveroa vuodelta            berg, Kulova:a.ra, Kup.ari, Kuusisto, V. H.
5436: 1939 tai vuodelta 1940, myÖJlinettälköön               Kämäräinen, Kruäriäinen, Lehrtokoski, Lehto-
5437: vuonna 1942 toim:iJtettavassa tUJlv~ ja onmi-          nen, Lepistö, Lmdqvist, Lmdst:röm, Linna,
5438: suusverotuksessa, jollei häne:ru tu1onsa ole           Lumme, Mal:k:amäki, Malrmivuori, :Ma:ngs,
5439: viiJttäkymmemtätuhatta maxkkaa suurempi,               MurtOilll;aa, :Mustas:iJlta, Mä:kei1äinen, Ndk;e[ai-
5440: sen lisäksi, mitä tulo- ja omaisuusvemsta              nen, Nurmif[}JeillJ, Paa:sooenJ, 0. Peltonen,
5441: 5 päivänä jouluilruuta 1924 annetun lain               Pe:nttara, Perho, Pi,Jkama, Pimkäsil'ta, Poh-
5442: 23 § :ssä, s,e.lJlaise:rua kuin se on 14 päivänä       jal,a, U. Raatikainen, Railo, RantaJ,a, Rau-
5443: jouilukuuta 1935 annetuss1a laissa, on sää-            nio, Reinilk:ainen, SalmeLa-Järvinen, Salmen-
5444: detty, vemn väh€1Illlystä vielä sitoo, että           oja, Si[llanpää, Si!monen, Sinisalo, Soini,
5445: hänen tuloistaan vä1re:nnetä:än ka:ksilkym-            Syrjooen, T'anller, T'eTVO, Toivo1nen, Tolo-
5446: mentät:uhat,ta marlkikaa." Kutsun tätä ehdo-           nen, Tuominem, TurrkiJa, Turlclm, Turunen,
5447: tus:ta ed. Luukan e!hdotulkseksi.                     V a;Lta, W enman, W:iJrtanem ja Voiol1!lllrua.
5448: 
5449:   S,eJorrterko myörnrertJä:än oikeaksi.                 ,Ei" älänes'(;ävät seurruava:t edustaja:t:
5450: 
5451:                                                         .AJ-hama, Asilkainen, Bo:rusdorff, von Born,
5452:                                                      Brander, Estl<ander, Frietsch, Furuhjelm,
5453:   Äänestys ja päätös:                                Hacikzell, Hag·a, A. Halonen, :M. Ham.nUJla,
5454:                                                                1
5455: 
5456: 
5457:                                                      Heiniö, Hi!Lden, H1rvt1nsa1o, Holmberg,
5458:   Joilm hyväksyy suuren v:a1idkul1illlall ehdo~      Huittinm1,, Inkinen, Joukanen, Junes, Kai-
5459: tuksen, äJänestää ,jaa"; jos ,ei" V!oitta:a,         jaLainen, Ka1Eio, Keilclmnen, Kleemrua,
5460: on ed. Luukan e!h(Lo,tus hyväksytty.                 Ko!JMo, K. Kä:mä~äi:nen, Lahtela, Lampi-
5461:                                                      nen, Leppru1ä, Lindman, Linikomi'es, Lohi,
5462:   P u h e m i e s: Äär11e~tyksessä on annettu        Lonkainen, Luomara..1:o, Luosta!rinen, Luu'k-
5463: 92 jaa- ja 70 ei-ääntä, 4 ,tyhjää; poissa 33.        lm., Löthman-Kopooe!ll!, :Miikki, :Moma.nen,
5464:                                                      Mö.ttönen, Nikko}a, Niskanen, Niuklkanen
5465:   Puheenrvuoron saatma1an lausuu                     Numnesn~emi, Olkswla, Paavolainen, Paksu~
5466:                                                      jalka, Pill'ppul,a, Pitikänen, Pyy, Pyörä,lä,
5467:   Ed. L u u k k a:     Pyydä:n avoillt:a äooe~       Pärssinen, J. Ra:atikain,en, Srulmi,aJJa Salo
5468: tystä.                                               SoimineillJ, Syrjälä, Ta:kal'a, T·arlclrane~, Teit~
5469: 110                               Tiistaina 24 p. helmikuuta 1942.
5470: 
5471: tinen:, Tolppam:en:, Tuik~a, Turja, Törngren,                                  9 §.
5472: Wainio, Wellinig, Vesterinen, Wickman, Vi!l-
5473: hma, VirkkUlllen, Väisänen, Östensoo ja
5474: ÖSJterh'Dilm.                                            Keskustelu:
5475: 
5476:   Pollisa äänestyksestä ovat seuraavat 38                  Ed. R a i l o: Lakiesityksen ens,:i!mrrnäi-
5477: edustaja:a:                                            s:essä käsittelyssä esittämimi perusteluihin
5478:                                                        viitaten ehrd!otlaJn, että laki:ehd!otuksen 9 §: n
5479:    Annall'a, Erich, U. Hannu:la, Heilkim.heimo,        1 momemltiin loppuun lisä;t;täisiin S'anat ,·eikä
5480: Heikkilä, Helenehmd, Heljas, Ikola, Jo-                niiden kunnosta;mis:een tlffiy.tettäviin vara-
5481: hansson, Kajala, Kallio, K:a.res, Karvet:ti,           tai ,täydennysosr:iin", joten momentti ,tu;l1si
5482: Kemppi, Ketorn:en:, KiTra, Kivioja, Koivu-             :kolmnaisuudessoon ikuulumoon: ,Tätä lallcia
5483: raTIJta, Kuittinerr:JJ, Kukkonen, Kylänpää,            ja sen nojwlla anneibtuja määräJ'lksiä ei so-
5484: Määttä, Niikula, P.eikka;la, M. H. PeLtonen,           veHet:a maasta vietävään eiikä ik:autta'lruliku-
5485: P·ennaneill!, PohjaJI1Jno111o, Rantamaa, Rytinki,      Jtav:aroon eikä myöslk!ääcn ennen tämän lain
5486: Sa.arii!JJffil, Sa:Lova;ara, Swuk!lmnen, Schildt,      ~nojaiLJ:a annettujen määTiäysten voimaan tu-
5487: Suurlmnika, Sven:to, Tuomivaara, Tuurna                il!emista maass:a valmistettuihin rtlai maahan
5488: ja Wirrooniemi.                                        tuotui'hin tuotteisir:in eikä niiden kunnostH-
5489:                                                        miseen ikiäytett:ävii:n vara- tai t:äydennys-
5490:   P u h e m i e s: Avoimessa ää:ruestyk&essä           osiin."
5491: on annettu 88 jaa- ja 73 ei-ääntä.                         Mitrtuilil!e on tosin mainittu, :että .tämä ky-
5492:                                                        symys on jo ollut käsiteltävrunä myös 1aki-
5493:   EdusikliDta on hyväksynyt suuren valio-               ja talousvaliokunnassa, mutta oli va1iokun1.a
5494: kU!llill.a'll ehdotuksen.                              iuopunut muutos:ehdotuiksen teosta senjäl-,
5495:                                                        keen, kun hallituks:en asim11tuntija oli s:eJ'it-
5496:   4 §, lakiehdotuksen johtol;ause ja nimike             tänyt, että trumä ikoihta Vloidaan jä;rjestä:ä
5497: hyväksytään keskusteilutt'a.                           hall:htuksen toimeenpanoas•etuksetla. Hmeistä
5498:                                                        onkm, että ~akiehdotus ei 8!'Seta esteitä as,i1an
5499:       bvkieihdotuks:en toi111en ikäsirttely juliste-    näin järj>estäJmis;eJ.J:e, mutta y;htä ilmeisrtJä on,
5500: ta8;'ill! päättyneeksi.                                 et:tä .tämän sä,ä,nnö'ksen oilkea paik!ka on itse
5501:                                                        :laissa eikä t:oimeenpanoas·etuilrn'essa. Laki
5502:                                                         tulee ensinnä ja yleisemmin tunnetuksi ja
5503:                                                         s~ käytetään myöhemminkin emsisijaisena
5504:                                                        ·tieto,rähteenä; eikä olie oiLenka:an sanottu,
5505:          2) Ehdotus standardisoimislaiksi.              että as:iass:a tulJ}a;a;n anta:maan yhtenäistä
5506:                                                         toime:enpanoasetusta, vaan hrulll~tus joutuu
5507:    Esite1l'iiän suuren va;liokunnan mietinJtö           vuosioo kUJluess:a antamaan ilähempi:ä mää-
5508: n: o 4 ja otet3ian t o i se e n k ä s i t t e-          räJ'!ksiä sitä myöten kuin s!tandardisoiminen
5509: l y y n sd.:imiä sekä laiki- ja talousvaliokunnan       ed!istyy. Sen vuoksi eri mi·erestäni oJe syytä
5510: mietinnössä n: o 1 v:ai1miste1evas·ti kiäsit,e1ty       jättää l,akia tältä osalta puuttee[:liseksi ja
5511: hailliltuksen esitys :n:o 138 (1941' vp.), joka         epäselväksi. Ny;kyisessä nmodossaan 9 §: n
5512: sisäHtruä ylilrumainitun lakiehdotuksen.                1 momentti herrutt.ää samanlaista epäilystä,
5513:                                                         kurin se on iherättänyt eräissä :Vaiki" ja talous-
5514:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjan;a on               valiokunnan jäsenissä ja minussa, tuhan-
5515: suuren vaJlioikUlllllan mietmtö n: o 4. Ensin           sissa, jotlk:a joutuvat etsimään siitä tietoa
5516: AA1litaan asioota yleislkeskuste:lu, sen jällkeen       stooidard'ilioim.nin järj,estelys,tä ja ennen-
5517: ryhdytään lruki·EJhdotuksen yksityiskohtai-             kai:kkea v.amosakysymyks,estä. Jos 9 § : n
5518: seen ikäsit:telyyn..                                    1 momentti lmfkonaan jätettäisiin pois, olisi
5519:                                                         asia pruljon selv•empi. Nyt siinä nimittäin
5520:                                                         säädetään se1l!laista, mik:ä ilman muuta on
5521:                                                         selvää, mutta samal[a jät1etään säätämät,tä
5522:    Eduskunta siirtyy ~aikieihdotuksen y'ksi-            siiltä, mikä tässä kohden eniten epäilyjä he-
5523: tyisikohtaiseen kJäJs,iltfteilyym..                     rättää. Senvuoksi olisi pykälä mielestfu:ti
5524:                                                         k01rjat:tava.
5525:       1-8 § hyvruksytään keskustelutta.                                           •
5526:                                   Valtion tapaturmatoimisto.                                               111
5527:                                 ---
5528: 
5529:    Ed. L on kai ne n: Ka'Imatan ed. Rai-                   Y~eis~esilrnsteil:ussa   ei !kukaan pyydä pu-
5530: Loo. tekemää ehdotusrtJa.                                heenwuoroa.
5531: 
5532:   Keskustelu jllirisrbeman. päättyneeksi.                   Yksityiskohtaisessa käsrutteiyssä hyväkisy-
5533:                                                          täJä;n ikeskuste1U.tta laJkiteksti, lakiehdotuksen
5534:    P u h e m i e s: Kesik:ustel'ussra on ed. Rai!lo      voimassaolosäännös, johtolause ja nimike.
5535: ed. Looik:aisen !lmnrnrattrumana ehdottanut,
5536: että ensimmäisren moanentin loppuun tisät-                  Lrakiehdotuksoo toinen käsittely juliste-
5537: täisi1n sanat ,eilkä niiden knnnostami.OOen              .taan päruttyn~eksi.
5538: käymettävim vara- tai täydennysosim".
5539: Kurtsun tä;tä ed. Railon ehdiotukseksi.
5540: 
5541:   Selonteko myönn:etään oiikeaiksi.                      4) Ehdotus laiksi valtion tapaturmatoimis-
5542:                                                              tosta annetun lain muuttamisesta.
5543: 
5544:                                                              Esitellään suuren valioik:urrna:n mietinltö
5545:   Äänestys ja päätijs:                                   :n: o 6 jra otetaan t o i S! e e n k ä s i t t e-
5546:                                                          ·1 y y n siinä sekä työvcäeoos.ia~nva1ioikunnan
5547:    Joka hyväksyy sumen VJalliroilrunnan ehdo-            mietilrmössä :n:o 1 vcalimisteleva.sti käsitel·tv
5548: ·tuksoo, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on            haiLlitulksen esitys rn:o 5, joka sisältää yHä-
5549: ed. Raiilion eh!dotus hyväksytty.                         mainitun l:akiehdotrumen.
5550: 
5551:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5552: nousemaan seisoaillleen.                                 suuren v:aJliokunrran mietintö n:o 6. Ensin
5553:                                                          sail.ilitaan asiasta yleisikesik:ustelu, sen jälkeen
5554:   Knn tämä on trapailitunut, tote:a:a                    ryhdYtään lakiehdiotuks:en Y'ksityriskohtai-
5555:                                                          seen kä;sittelyyn.
5556:   Puhemies: Vähemmistö.
5557:                                                            Yleiskeskustelua ei synny.
5558:   Eduskunta on hyväJks~yt suuren valio-
5559: k.unnan ehdiotuksen.                                         Yksity:iskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
5560:                                                          tään keskustelutta 3 §, lakireihdotuksen joh-
5561:   10 ja 11 §, laiki€1hdlotuiks.en johtolause ja          t,oil.ause ja nimiik:e.
5562: nimike hyväksytään !kesbstelutta.
5563:                                                            Lakiehdotuksen toiill.Jerr käsi,tt.ely juil.iSite-
5564:   Lakiehdrotuksren toinen käsittely juliste-             taan päättyneeksi.
5565: taan pä:ättyneeksi.
5566: 
5567:                                                          5) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista
5568: 3) Ehdotus laiksi oikeudesta käyttää mit-                             kansaneläkelakiin.
5569: taamis- ja punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä
5570:             ole uudelleen vaattu.                             Esåtellään suuren valiokunnan mietintö
5571:                                                          u: o 7 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
5572:    Es1teHään suuren valiollrnoo.an mietintö              i!. y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
5573: n: o 5 ja otetaan t o i se en ik: ä s i t t e-           mietinnössä n: o 2 vahnistreil•evasti käsite[ty
5574: 1 y y n simä sekä iaki- ja talousvailiokunnan             haililituksen esitys. n: o 4, jroka sisäLtää yll:ä-
5575: miretinnössä n: o 2 valm.ist€ilevasti kiiisitelity        maimtun lrakie!hdOitruksen.
5576: halfuituksren esitys. n:o 3, joka sisäJ.tää yllä-
5577: mainitun lailri<eh:dotukseiiT.                              P u h e m i e s: Käs~tte1lyn pohja:na on
5578:                                                          suuren valioku.nna11 mietintö n: o 7. Ensin
5579:   P u h e m i e s: Käsit:telyn pohjana on                saJlJita•an asias;f:ia Y'le.iskeskuste:lu, sen jälkeen
5580: suuren vali!oik:unrran mieti:ntö n:o 5. Ensin            ryhdytään lakiehdiotu:lmen yks.ityiskohtai-
5581: sallitaan asirus:ta yleisikesikusteJ:u, s:en jäil.kem1   seen lkäsitmelyyn.
5582: ryhdytään l:a!kiehdotuikserr yksityiskohtiai-
5583: seerr käsittelyyn.                                         Yieiskeskustrelu:a ei synny.
5584: 112                                Tiistaina 24 p. helmikuuta 1942.
5585:  -----------                                            --------------------------------
5586:   Yksityiskohtaisessa käsitteilyssä hyväksy-            6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5587: tään kesikust.e~utrta 1-2 §, laiki€1hdotu:ks:en         saatettu valtioneuvoston päätös viljan sään-
5588: johtolause ja nimike.                                   nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
5589:                                                                      sen muuttamisesta,
5590:     Lakieh:dotuksen toi!nen ka:isittely julis,te.-
5591: t.aaTIJ pä;ättym.eeksi.                                 lawdittu perustus.la;kiva:liokUl11Uln mietintö
5592:                                                         n:o 6.
5593:   Puhemies: Knn edustaji~le on jae~ttu
5594: hail1ituksen esirtys n:o 10 ja valti10neuvoston            P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
5595: pää:tös yhtiöiden metsien ma!kapuun hak-                la!kivailiokuntn:an lllJie;tiDtö n: o 1, voitane1en
5596: kuusta, vo~taneen ne nyt es]tel,lä va~iokun­            sekin ny;t esitellä pöydä1le:panoa varten.
5597: taan lähettämistä varten.
5598:                                                           Hyväksy,tääm.
5599:    Hyväks~ään.
5600:                                                             PöydäJ1lepanoa varten esiteilllään ja pan-
5601:                                                         naau pöydä'lle pu!herrrLi€Srneuvoston ehdotuk-
5602: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-               sen mukais:esrt:i eduskunnan seuraavaam täys-
5603:                   sesta                                 is,tuntJoon:
5604: 
5605: S!is1ä1tävä hallituilffien esitys n: o 10 esitell-
5606: lääln ja lähetetään ptrherrniesneuVIOston ehdo-
5607: tuks,en mukaises:ti v a ~- t i o v a r a i n v a-           Ehdotuksen laiksi sotaväen rikoslain
5608: l i o k u n t a a n.                                                  muuttamisesta
5609: 
5610:                                                         sisä1tävän hal1ituksen €Si,tyksen johdDs.ta
5611: Valtioneuvoston päätös 6 päivältä helmi-                laaditrtm la!kiva.lioku:rmlJan mie:tirntö n: o 1.
5612:  kuuta 1942 yhtiöiden metsien raakapuun
5613:                 hakkuusta
5614: 
5615: esitellä,än ja lähetetään puhemiesrneuvoston               P u h e m i e s:    Edusik:rnman seuraava
5616: ehdo;twks~en    muik:aisesti p e r u s t u s ~ a k i-   täytslistunto on ens:i perjmlltaina kello 14.
5617: v a l i o k u n t a a n.
5618: 
5619: 
5620:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 15,27.
5621:                 Pöydällepanot:
5622: 
5623:   Pöydäl~epaThoa   varten eså.t:e[,lään ja pan-                           Pöytä:kirjan Viakuudeksi:
5624: naan pöyd'äilile puhemi,esneuvoston ehdotiUk-                                E. H. I. Tammio.
5625: s,en mukarsesti eduskunnan seuraavaan täys-
5626: ist,urntoon:
5627:                   11. Perjantaina 27 p. helmikuuta 1942
5628:                                         kello 14.
5629: 
5630:                 Päiväjärjestys.                                                        Siv.
5631:                                                 Ensimmäinen käsi U e l y:
5632:   I 1m o i t uk s i a.
5633:                                        Siv.      6) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain
5634:       Kolmas käsittely:                        muuttamisesta ................... . 115
5635:                                                  A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
5636:    1) Ehdotus laiksi takaisin valloi.Jte-      mietintö n: o 1; hallituksen esitys
5637: tun' alueen vaLtakunnan yhteyteen pa-          n:o 6.
5638: lauttamisen aiheuttamista poikkeus-
5639: säännöksistä tulo- ja omaisuusverosta                 Ainoa käsittely:
5640: sekä suhdanneverosta annettuihin la-
5641: keihin .......................... . 114          7) Valtioneuvoston pää1tös 15 pai-
5642:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                vältä •tammikuuta 1942 viljan sään-
5643: nan mietin1tö n: o 3; valtiovarainvalio-       nöstelystä annetun valtioneuvoston
5644: kunnan mietintö n:o 73 (1941 vp.);             päätöksen muuttamisesta ......... . 119
5645: hallituksen esitys 11: o 142 (1-941 vp.) ;       A s i a k i r j a ;t: Perustuslakivalio-
5646: ed. Luukan lak.al. n:o 37 (1941 vp.).          kunnan mietintö n: o 6; mainittu
5647:    2) Ehdotus standardisoimisla~ksi .. 115     päätös.
5648:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   8) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-
5649: nan mietintö n: o 4; laki- ja talousva-        istuntojen ja valiokuntain sekä tarkis-
5650: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen         tajain työsuunnitelmaksi vuoden, 1942
5651: esitys n:o 138 (1941 vp.).                     varsinaisilla valtiopäivillä ......... .   ,
5652:     3) Ehdotus laiksi oikeudesta käyt-
5653: tää m~ttaamis- ja punnitsemisväli-
5654: neitä, vaikkei niiltä ole uudelle,en                Pöydällepanoa varten
5655: vaattu .......................... .        ,             esitellään:
5656:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
5657: nan mietintö n: o 5 ; laki- ja talousva-          9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2
5658:  liokunnan mietintö n: o 2 ; hallituksen       haUi.tuksen esi1tyksen johdosta laiksi
5659:  esitys n:o 3.                                 väestön toimeentuloa vaamntaviBn ri-
5660:     4) Ehdotus laiksi valtion tapatur-         kosten rankaisemisesta annetun lain
5661:  matoimistos.ta annetun lain muu1Jtami-        muuttamisesta ................... . 120
5662: sesta ............................ .       ,      10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
5663:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
5664:  nan mietintö n: o 6 ; työväenasiainva-        dosta: laiksi tulo- ja omaisuusverosta
5665:  liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen        annetun lain muuttamisesta ....... .
5666:  esitys n: o 5.                                   11) V altiovarainvaUokunnan mie-        "
5667:     5) Ehdotus laiksi väliaikaisista           tintö n: o 3 ha1lituksen esityksen joh-
5668:  poikkeuksista kansaneläkelakiin ....      ,   dosta määrärah·an myöntämisestä tk:al-
5669:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               liinajanlisäyksiksi •eräisiin sota pal ve-
5670:  nan mietintö n: o 7; .työvä.enasiainva-       luksesta aiheutuneen ruumiinvamman
5671:  liokunnan mietintö n: o 2,; halliituksen      tai sairauden johdosta maksettaviin
5672:  esitys n: o 4.                                eläkkeisiin ja elinkorkoihin ....... .
5673:                                                                                          15
5674: 114                                          Perjantaina 27 p. helmikuuta 1942.
5675: 
5676:                                                                   Siv.     Nämä valtioneuvoston pää1tökset on nyt
5677:    12) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                      sarutettu 'eduskunnan tietoon jakamalla ne
5678: tintö n:o 4 hamtuksen esityksen joh-                                     edustajille.
5679: dosta laiksi leimaverolain muuttami-
5680: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   120
5681:                                                                            Puheenvuoron saatuaan lausuu
5682:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
5683:                                                                            Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-
5684:                                                                          koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä..
5685: 
5686:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5687: edustajat Annala, Eerola, U. Hannula, He-
5688: lenelund, Honka, Ikola, Johansson, Kaija-
5689: lainen, Kjallia, Kivioja, Koivulahti-Lehto,
5690: Koivuranta, Komu, Korvenoja, Kukkonen,                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5691: Kulovwara, Kylänpää, Luostarinen, Määttä,
5692: Oksala, Perho, Pohj:aiLa, Rytinki, Salovaara,                            1) Ehdotus laiksi takaisin valloitetun alueen
5693: Saukkonen, Schildt, Svento, Tuomivaa:ro,                                 valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
5694: Turja, Tuurna ja Wirranniemi.                                            tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-
5695:                                                                          suusverosta sekä suhdanneverosta annettuihin
5696:                                                                                            lakeihin.
5697: 
5698:                                                                            YHämainitun 'lakiehdotuksen pohjana ole-
5699:                         Ilmoitusasiat:                                   vat ha1lituksen esi;tys n:o1 142 (1941 vp.)
5700:                                                                          ja ed. Luukan lak. al. n:o 37 (1941 vp.),
5701:                        Lomanpyynnöt.                                     joita on valmistelevasti käsiltelty valtiova-
5702:                                                                          minvaliokunnan mietinnössä n: o 73 (1941
5703:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                               vp.) sekä suuren valiokunnan mietinnössä
5704: istunnosta yksityisasia:im. · takia edus1tajat                           n: o 3, esitellään osittain k o l m a n te e n,
5705: Kaijalain en, Eerola, Pohjala ja W enman,                                os~ttain a i n o a a n k ä s i t 1t e l y y n.
5706: sairauden takia ed. Perho ja oikeusasian
5707: takia ed. Koivulahti-Lehto.                                                 Puhemies: Ensin saHitaan keskus-
5708:                                                                          t.elu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jä·l-
5709:                                                                          keen päätetään kolmannessa käsittelyssä
5710:                                                                          hallituksen esityks.een ja lakialoitteeseen
5711:    Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-                                 pohjautuvasta la:ki:ehdotuksesta ja sitten ai-
5712:            neuvoston päätöksiä.                                          noassa käsittelyssä valtiovarainvaliokunnan
5713:                                                                          mietinnössä ·ehdote;tusta toivomusponnesta.
5714:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
5715:  tarkoituksessa kuin talouselämän säännöste-                               Menettelytapa hyväksytään.
5716:  lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
5717:  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä                               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5718:  on säädetty, ovat eduskunnalle puhemie-
5719: helle osoitettuina saapune,et seuraavat val-
5720: .tioneuvoston pääitökset:                                                  Lakiehdotus hyväks;yttään .
5721: 
5722:   V a·1tioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-                                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5723: kuuta 1942 tuoreen, myös jäädytetyn, sekä                                ta:an päättyneeksi.
5724: suolatun hevosen- ja kaniininlihan tu1liva-
5725: pau:deS!ta; sekä                                                           Eduskunta hyväksyy valtiovarainva:lio-
5726:                                                                          kunnan mietinnössä ,ehdotetun toivomus-
5727:   Val1tioneuvoston pä.ätös 12 päivältä helmi-                            ponnen.
5728: kuuta 1942 lihan säännöstelystä annetun
5729: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.                                   Asia on loppuun käsitelty.
5730:                                      Standardisoimislaki.                                   115
5731: 
5732:      2) Ehdotus standardisoimislaiksi.           mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan
5733:                                                  mietinnössä n:o 6, esitellään k o 1m a n-
5734:   Yt1lämainitun lakiehdotuksen sisältävä         •t e e n k ä s i t 1t e 1 y y n.
5735: hall:ittuksen esitys n:o 138 (1941 vp.), jota
5736: on valmistelevasti käsiteLty laki- ja talous-      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
5737: valiokunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
5738: valiokunnan mitetinnössä n: o 4, esitellään      syä tai hylätä.
5739: k o J m a n t e e n k ä s i tt :t e 1 y y n.
5740:                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5741:   Puhe m i e &: Toisessa käsittelyssä pää-
5742: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
5743: syä tai hyläitä.
5744:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5745:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                      taan päättyneeksi.
5746: 
5747:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               Asia on !loppuun käsi.teltty.
5748: 
5749:   Lakiehdotuksen koimas käsittetly juliste-
5750: taan pää:Hyneeksi.
5751:                                                  5) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista
5752:   Asia on loppuun käsitelty.                                  kansaneläkelakiin.
5753: 
5754:                                                     YHämainitun lakiehdotuksen sisä[tävä
5755:                                                  hallituksen esittys n:o 4, jota on valmistele-
5756: 3) Ehdotus laiksi oikeudesta käyttää mit-
5757:                                                  vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
5758: taamis- ja punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä
5759:                                                  mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan
5760:             ole uudelleen vaattu.
5761:                                                  mietinnössä n: o 7, esitellään k o l m a n-
5762:                                                  t e e n k ä s i lt t 'e J y y n.
5763:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
5764: hallituksen esitys n:o 3, jota on valmiste-         Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
5765: levasti käsitelty •laki~ ja talousvaliokunnan    ·tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
5766: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan         syä tai hylätä.
5767: mi•etinnössä n: o 5, esitellään k o 11m a n-
5768: t e e n k ä s i 1t :t e tl y y n.                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
5769:   P u h e m i e s: Toisessa käsittdyssä paa-       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuben.
5770: tetty lakiehdotus voidaan nylt joko hyväk-
5771: syä tai hylätä.                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5772:                                                  taan päät1tyneeksi.
5773:   Keskustelua ei synny.
5774:                                                    Asia on 1loppuun käsitelty.
5775:   Eduskunta hyväksyy lwkiehdotuksen.
5776: 
5777:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5778: •taan pääittyneeksi.                                6) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain
5779:                                                               muuttamisesta.
5780:   Asia on loppuun käsitelty.
5781:                                                     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 1
5782:                                                  ja otetaan ensi mm ä i se en käsi •t :te-
5783: 4) Ehdotus laiksi valtion tapaturmatoimis-       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
5784:     tosta annetun lain muuttamisesta.            tuksen esitys n: o 6, joka sisältää yllämai-
5785:                                                  nitun ilakiehd<Ytuksen.
5786:   Y·1lämainitun lakiehdottuksen sisältävä
5787: ha1lituksen esitys n: o 5, jota on valmiste-       Puhe m i •e s: Käsittelyn pohjana on la-
5788: levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan       kiva:lio:kunnan mi.etintö n:o 1.
5789: 116                          Perjantaina 27 p. helmikuuta 1942.
5790: 
5791:   Keskustelu:                                     sissa, j:oissa kirjoitet1tu laki kokonaan vai-
5792:                                                   kenee kysymyksessä olevasta teosta rikok-
5793:    Ed. E r i c h: Herra puhemies! Suomen          sena. Näissä voidaan ainoastaan hyvin tai-
5794: tasaval:lan ensimmäinen sotaväen rikoslaki        tavwlla analogiatulkinnalla kenties rikoksen-
5795: on monella tavalla osoittautunut sekä van-        :tekijä tuomita jonkinlaiseen rangaistukseen.
5796: hentuneeksi että ·epwtasaiseksi. Kuten hal-       On aivan :luonnollista, että tästä kaikesta
5797: lituksen :esityksessä ·aivan oi~ein on huo-       on hyvin suuri vaara oikeuselämähle ja että
5798: mawtettu, ovat eräät rangaistusmääräykset         sotaväen rikoslakia sentakia :on monessa
5799: liian kovia, mutta joukossa 01n sellaisiak-in,    suhteessa muutettava ajanmukaiseksi.
5800: jotka eiväit enää vastaa ankaran ajan ras-           Vanha oikeusohje kuuluu, että tuomarin
5801: iJmitten kokemusten terästämää oikeustajun-       tulee löytää laki. Ohje ei 1tarko:ilta ainoas-
5802: taa eivätkä liian lievinä ole paikrullaan         taan s1tä, että milloin laissa on aukkoja,
5803: muuttuneissa oloissa. Tämä :ei siswllä aikai-     niitä on täydennettävä niinsanotun J1leisen
5804: sempaan [ainsäätäjään kohdistuvaa moi-            maan tavan pohjalla, vaan myös et,tä tuo-
5805: teilta. Eihän hänellä ollut samaa melkein         mari on oikeutettu tulkitsemaan ja sovel!lut-
5806: pelottavan rikasta kokemusaineistoa, jonka        tamaan ~akia sen hengen mukaan silloinkin
5807: aina tulee olla säädettävän lain pohjana ja       kun lain ki rjain näyttäisi o·levan vastainen.
5808:                                                               1
5809: 
5810: 
5811: perustuksena. Hänen kokemuksensa r.ajoi:t-        Ristiriita niinollen on tavaUa:an enemmän
5812: tuivat melkein yksinomaan surkean sisäi-          näennäinen kuin todellinen. M:ut,ta tboiselta
5813: sen sotamme puitteisiin ; ulkonaisesta so-        puolen meidän oikeudessamme yleisesti voi-
5814: dasta .tiedot olivat aivan vähäisiä, elleivä:t    massaoleva legwlinen todistust,eocria sitoo
5815: kokonaan olemattomia. Niin oUen oili sota-        tuomaria sang'en ankarasti. Tästä on seu-
5816: väen rikoslakia säädettäessä nojauduttava         rauksena, että nuoret ja kokemattomat tuo-
5817: etupäässä abstraktisiin .teorioihin ja ylei-      marit harvoin kattsovat voivansa poiketa
5818: siin periaatteisiin, minkä oheHa eräiden vie-     kirjoitetusta laista. Ainoastaan hyvin ar-
5819: raiden maiden lainsäädäntö oli suomalaiselle      vovaltaiset ja erityiS'en taitavat twomarit
5820: lainsäwtäjälle esikuvana. Mutta näissäkin         pi:tävät mahdollisena sovelluttaa lakia va-
5821: asioissa p~tää paikkansa vanha :tosiasia, että    paamman tulkinnan p·erusteella.
5822: parhaimmwtkin teoriat ovat harmaita ja               HaHituksen esityksessä, jonka lakivalio-
5823: kalpeita, jos ne ovat todelliselle eilämäHe       kunta pienin muutoksin on hyväksynyt, to-
5824: vieraita. V·aara on :tarjoLla, :että syntyy       detut !tapaukset ova't juuri niitä, joissa
5825: vakava ristiriita lain ja yleisen oikeuskäsi-     muutos on osoittautunut erityisen ttarpeelli-
5826: tyksen välillä, joka määräJtyissä tapauksissa     seksi. Tämä koskee niin hyvin ehd'Otte:ttuja
5827: voi syvästi krutkeroittaa sekä rikoksentekijää    kovennu:ksia kuin tlievennyksiäkin. Ensin-
5828: että hänen ympäristöään ja joka voi johtaa        mainittuihin nähden olisi kenties ollut suo-
5829: siihenkin, etltä tuomarin täytyy vastoin          tavaa, että olisi menty hiukan pitemmäLle-
5830: omaa vakaumu:staan ja vastoin käsitystään         kin kuin mitä hailliitus ja valiokunta ehdot-
5831: kysymyksessä o:levan teon moraa·lisesta luon-     tavat. Ja niinikään olisi toivottavaa, e:ttä
5832: teesta 1tuom:i:ta hyvinkin ankariin rangais-      rangaistuksen ruinimirajoja tarkistettaisiin
5833: tuksiin. Tämä on välttämätöntä, koska mi-         ei ainoastaan karkaamisrikosten, vaan myös
5834: nimirangaistukset, jotka laissa main:iltaa~       eräitten muitten rikosten, nimeruomaan pa-
5835: seuraamuksina rikoksesta, ovwt ehdottomasti       hoinpitelyrikosten kohdalla. Mutta kun hal-
5836: sitovia eikä tuomarina ole mitään mahdol-         ~i:tuksen ;esitys on suurin piir.tein valiokun-
5837: lisu'U!tta niitä 1tavalla tai toisella alittaa.   taa tyydyttänyt, on valiokunta :ehdottanut
5838:    Aivan päinvastoin on varsinkin tämän           sen hyväksyttäväksi ,eikä ainoakaan valio-
5839: sodan aikana esiintynyt sellaisiakin tapauk-      kunnan jäsen o1le vastarauseen muodossa
5840: sia, joissa rangaistus ei ole toisessa mie-       tahtonut ilmaista eriävää mielipidettään.
5841: lessä oHut sopusoinnussa rikoksen kanssa,            Eräästä seikastta, j1ost.a vaEokunnassa hy-
5842: joissa toisin sanoen :tehdystä rikoksesta sää-    vinkin paljo.n oli puhetta, lienee syytä huo-
5843: detty maksimirangaistus on niin alhainen,         mauttaa. On sattunut sellaisia tapauksia,
5844: €ttä teko :todellisuudessa YJleisen käsityksen    että jotkwt upseeri:t ylläpitä.äkseen reipasta
5845: mukaan ansaitsisi paljoa ankararuman seu-         mielialaa miehistössä ja haihdUittaakseen
5846: raamuks,en.                                       hyvin ymmäirrettävää koti-ikävää, ovat omin
5847:    Vielä ankarammaksi muuttuu asia ,nul-          valtuuksin mrehiHe uskotelleet, että kotiin-
5848: lum crimen sine lege" tapauksissa, sellai-        pääsyhetki on aivan lähe:llä. Kun näin kui-
5849:                                       Sotaväen rikoslaki.                                   117
5850: 
5851: 
5852: tenkaan ei ole käynJ!t, vaan kenties nuo todellisuuden sanelema. Marttyyripapin,
5853: samat miehet on siirrettty vielä kaukaisem- pastori Kunilan ainuttlaatuinen, petomaisen
5854: mil1e paikkakunniLle, niin tämä on aiheut- raaka ja hyvin suunnit6'1tu murha Turun
5855: tanut sekä yksityisiä että suoranaisia jloruk- lääninvankiilassa on kouraantuntuva .todis-
5856: kokarkaamisia:kin. Näistä on usein, huoli- tus siitä, et1tä desantteja - :ehkä jo[takin
5857: matta noista upseeriston antamista lupauk- yksityisiä poikkeuksia lukuunottama1tta -
5858: sista ja es~ttämistä kaunomaalauksista lie- vakoilijoita ja heihin verra!ttavia erittäin
5859: ventävinä asianhaaroina, syyllinen tuomittu vaarallisia sotarikollisia on armotta ja hei-
5860: erittäin ankariin rangaistusseuraamuksiin. dän tekojaan ja aikomuksiaan täysin vas-
5861: Kun perin harvat !tuomitut ovat edes ym- taavalla ankaruudella kohdeltava.
5862: märtäneet valittaa tuomiostaan satay:lioikeu-      Alkukesällä 1941 .eduskunta hyväksyi pit-
5863: teen, 10n armahdustie jäänyt tuomitun ai- käJllemenevän ilain omaisuusrikoksia tehnei-
5864: noaksi mahdollisuudeksi saada lievennystä den ja sotaväen rikoslain mukaan tUJomittu-
5865: rangaistukseensa. Ainakin minun tuntemis- jen henkilöiden armahtamisesta määräJtyissä
5866: sani tapauksissa armonanomus onkin poik- !tapauksissa ja erityisin edellytyksin. Halli-
5867: keuksettomasti johttanut joko tuomion :lie- tuksen esityksessä, jota valiokunta huomat-
5868: ventämiseen taikka sen täydelliseen poista- tavasti muutti, eduskunnan sittemmin hy-
5869: miseen. Armahdusteitse on niino~len päästy väksyessä valiokunnan mietinnön, huomau-
5870: yleistä oikeustajuntaa tyydyttävään tulok- tettiin sodan luomasta siveellisiin käsittei-
5871: seen, mutta iuonrrollisesti armahdustietä on siin ei ainoas!taan kirkastavasti ja jalosta-
5872: sellaisenaan pidettävä poikkeuksellisena kei- vasti, vaan määr&tyissä suhteissa myöskin
5873: nona, ja suotavaahan olisi, että laki i1tsekin hämmennystä aikaansaavana tavalla vaikut-
5874: mukautuisi yl•eisen oikeuskäsityksen mu- t.avas.ta yleisestä mentaliteetista. Epäile-
5875: kaan.                                            m&ttä n. s. sotapsykoosi myös melkoiseksi
5876:    Valiokunnan mietinnön perustelujen al- , 'Osaksi johtuu :kuukausia, kenties vuosiakin
5877: kuperäisessä luonnoksessa painostettiin var- ja1tkuvan sodan vaikutuksesta eräiden rin-
5878: sin V101imakkaasti tuoNaisten lupausten vaa- tamalla olevien hermostoon. TavaLlisesta
5879: rallisuutta, jopa toisinaan niiden selvää elämäntahdista kokonaan poikkeava elämän-
5880: lainvastaisuUJttakin. Kun niitä kuitenkin meno, yhtämittainen tulilinjoilla oleminen
5881: iluulla:kseni poikkeuksetltomasti on annettu ja jännitys voivat johtaa kroonilliseen unet-
5882: v.itlpittömässä mieiles·sä ja hyvässä tarkoituk- tmnuuteen ja muihinkin vakaviin hermos-
5883: sessa, harkittiin kohtuulliseksi antaa perus- tol!lisiin häiriöihin, joiden kohtalokkaita seu-
5884: telujen tälle kohdalle se muoto, mikä sille rauksia voi heijastua itsessään rikokselta
5885: sit!temmin tuli, sitäkin suuremmalla syyllä, näyttävi:stä teoista. Mutta jo[,lei rikoksen-
5886: kun kansallamme ainakin J!leisesti on syytä ,t~kijä teon hetkellä ole ollut oman itsensä
5887: syvään kiitto:1lisuuteen velvoHisuudentun- herra eikä henkisen tasapainon pahasti: järk-
5888: toista upseerikuntaansa kohtaan, ja lotlisi kyessä ole kyennyt telmjaan oilmin arvoste-
5889: pikkumaista t.ämän voimakkaammin koros- lemaan, ei häneen kohtuudella voida sovel-
5890: taa kysymyksessäolevia hairahduksia.             lUJttaa samoja rangaistusnormeja kuin nor-
5891:    Myöskin ehdotetut kovennukset ovat !täy- maaleissa tapauksissa.
5892: sin perus:teltuja. Ne ankarammat rangais-          Peräti vakava on myöskin kysymys,
5893: tukset, joihin määrä!tyin edellytyksin voi- kuinka ti:lapäisesti lomautettujen keskuu-
5894: taisiin tuomita, eivät luonnollisestikaan dessa petlottavassa laajuudessa reho1ttava
5895: muuta samasta rikoksesta säädettyä varsin väkijuomien väärinkäyttö, jos se on vä:litli-
5896: alhaista minimirajaa, jtos asiaolosuhteet ovat ses.sä tai välittömässä yhteydessä rikoksen
5897: lieventäviä. Ne ovat täysin sopusoinnussa kanssa, tUJomioon vaikuttaa. Suuri yleisö
5898: rikoslakimme tosioloihin joustavasti mukau- suhtautuu varsin ymmärtäväisesti ja suvait-
5899: •tuvan rangaistusasteikon kanssa.                sevaisesti sellaisiin:kin so tilashenkilöihin,
5900:    Huomiota herättänee uutuudeHaan se jotka pahasti juopuneessa tilassa esiintyvät
5901: lainkohJta, jonka mukaan viral:lisen se:lvityk- m. m. junissa. Tällainen suopeamielisyys
5902: sen rikollisen iästä puuttuessa hänet voi- on luonnollisesti sellaisenaan hyvin ymmär-
5903: daan rilmsoikeudellisesti täysi'käisenä ran- rettävä. Sehän johtuu eräänlaisesta, joskin
5904: gaistukseen tuomita. Tämä poikkeus ylei- oudonpuoiLeisesti :Hmenevästä kiitollisuuden-
5905: sestä oikeusohjeesta on kuitenkin kaikessa tunnosta isänmaanpuolustajia loohtaan ja
5906: outoudessaan ankaran, jopa hirvittävänkin halusta ymmärtää heidän omalaatuista mie-
5907: 118                           Perjantaina 27 p. helmikuuta 1942.
5908: 
5909: lentilaansa, kun he ovat päässeet kotiseu- omaan taskuunsa, jos tällainen yhteiskun-
5910: dulla käymään. Vähemmän mielly,ttävää nan hylkiö menet tää henkensä, niin sur-
5911:                                                                         1
5912: 
5913: 
5914: huomiota tämä sama seikka on herättänyt maajaa odottaa monivuo;ti'llen, ehkä elin:kau-
5915: meidän saksalaisissa liittolaisissamme. Joi- tinen erottaminen siitä yhteiskunnasta ja
5916: takin päiviä s~t>ten jouduin junassa pitem- siitä isänma•asta, jonka hyväksi hän kum-
5917: pään keskusteluun korkeamman saksalaisen minkin olisi valmi\'3 kaikkensa uhraamaan.
5918: 1lentoupseerin kanssa, joka olil matka:1la Poh- Täilktisista kohtalokkaista onnettomuu'ksista
5919: jois-Suomeen. Hän ~ausui peittelemä>ttö- - sil>lä onnettomuuksi1a ne ovat eivätkä
5920: män ihailunsa suomalaisia sankareita koh- varsinaisia rikoksia -                 päästäisiin sulke-
5921: taan, mutta valittr syvästi kaikki raja1t hä- malla ke:rrtakaikkia:an päättäväisesti valta-
5922: nen miele&tään ylittävää väkijuomien käyt- kunn:an viinapuodit (Eduskunnasta: Oi-
5923: töä, josta junassa oli melkein lukemlllttomia kein !) , ei ainoas.twan määrätyllä !alueella,
5924: konkreet1tisia •esimerkkejä nähtävänä. Räi- vaan koko valtakunnassa. TUJlojen, joita
5925: kein niistä ja luullaks.eni lajissaan ainut- valtio viinakaupalla saa, ,hankintakustan-
5926: laaJtuinen sattui; samassa junassa hiukan nukset" tulevwt tode11a:kin Eian kalliiksi,
5927: myöhemmin. Lapuan asemaJHa juopunut jotta 'tuollainen kauppa jatkuvasti saisi val-
5928: sotilas itku si>lmissä selitti poliisille, että hä- takunnassa rehottaa, puhumatta;kaan siitä
5929: neltä uli hävinnyt lompakko, sotilaspaperilt inhottavasta j!a !ajan vakavuuteen hyvin
5930: ja - viinapullo. H·arvinaisen älykkään ja huonosti soveltuvasta näystä, minkä pi:tkät
5931: oikeilla salapoliisin vaistoiUa varustetun viinajono1t esimerkiksi .tää:llä pääkaupun-
5932: nuoren lapualaisen poliisin onnistui saada gissa tarjoavat (Eduskunnasta: Oikein pu-
5933: rikol:linen niin nopeasti kiinni, •että hänet huttu!).
5934: jo seuraavalla .eli K'auhavan asemalla voi-            Tällaisissa 1tapauksissa ja mi:lloin on syy.tä
5935: tiin junasta poistaa. Matkustajien häm- olettaa v·akavamman hermostollisen häiriön
5936: mästys oli: aivan >tavaton, kun kävi ilmi, että aiheuttaneen rikoksen, yleensä, kun rikolli-
5937: varas, joka hänkin •oE aika pahasti juovuk- sen rintamaHa osoittama uljuus ja hänen
5938: sissa, oli ainakin armeijan kapteenin pukua ·aikaisempi nuhteeton vaelluksensa ovat ris-
5939: kantava henki:lö. Siis sellainen harvinainen tiriidassa rikoksen kanssa, pitäisi sotaltuu-
5940: tapaus, että kapteeni varastaa lompakon ja mioistui:nJten, jotta oikea suhde olisi rikok-
5941: viinaa tavaMiselta sotamieheltä. Täillaisessa sen ja rangaistuksen väli:llä, ennen .lopul-
5942: tapauksessa sotaylioikeus tuskin suhtawtuu lista rwtkaisua hankkia psykiatrin lausunto
5943: rikolliseen erityisen sääliväisesti.                rikoksen: tehneen mielen tilasta.
5944:     Mutta juopuneena tehty rikos, varsinkin            On suurimmaJ·la mielihyvällä todettava,
5945: henkiseen ja ruumirlliseen koskemattomuu- että ha11ituskin esityksessään varsin ponnek-
5946: teen kohdistuva, voi usein olla ei miehen, kaaslti, joskin sivumennen, koskettelee tätä
5947: vaan yksinomaan viinan syytä. Va;lite,tta- · dirutärkeää kysymystä. Hallitukselta voi-
5948: van monta esimerkkiä voisin mainita soti- tanee näin oHen odottaa sen toteuttamista
5949: laista, jotka rintamalla ovat erinomaisesti ltarkoittava!a :aloitetta, samoinkuin toivoak-
5950: kunnostautuneet, mutta lomwlle päästyään seni myös esitystä rikoslain ajanmukaistut-
5951: viinan vaikU!tuksesta ovat tehneet itsensä tamiseksi kaikessa la;ajuudessa;an.
5952: syypäiksi sellaisiin tekoihin, jotka heidän
5953: koko henkise11e rakenteeUeen normaali-                 Ed. Hurt ta: Kun ed. Erich äskei-
5954: ororissa olisivat mahdo1ltomia. Yleisin näistä sessä puheenvuor.ossaan viittasi siihen, että
5955: rikkomuksista on pahoinpit.ely. TäLlaiset lakivaliokunnassa oli ol·lut erimielisyyttä
5956: pahoinpitelyrikokset vaihtelevat juridiselt1a siitä, 01lisiko karkaamisrikoksesta, joka on
5957: iuonteel1taan li!evästä aina kuolemantuotta- tapahtunut eri:ttäin lieventävien asilanhaaro-
5958: neeseen pahoinpiitelyyn saakka. Kun rikol- jen va:Llitessa, määräJtyn rangaistuksen ali-
5959: lilllen hyvin usein on sodassa osoitetun ur- raja•a alennettava, pyydän saada lakiva:lio-
5960: heuden lisäksi kotiseudullaan tunnettu joka kunnan enemmistön mielipiteenä 1asiassa,
5961: suhteessa r·ehdiksi mieheksi j1a kelpo kansa- johon mielipiteeseen myöskin ed. Erich on
5962: laiseksi, on hänen kohtalonsa .syvää sääliä yhtynyt, esiintuoda seuraavaa:
5963: herättävä. ,Jos rikos johtaa siihen, että pa-          Alin rangaistus, johon vo,imassaolevan
5964: hoi'llpidelty - tämä voi useinkin olla hyl- sotaväen rikoslain mukaan sodan ·aikana ta-
5965: kiö ja huijari, joka tarjowtuu sotamiehelle piahtuneesta karkaamisesta voidaan tuomita,
5966: viinan hankintaan, mut>ta pistää rahat on kahden vuoden kuritushuonerangaistus.
5967:                                       Viljan säännöstely.                                     119
5968: 
5969:  Kun nyt haLlituksen esityksen ja lakivalio-      rästä. Pikemminkin olisi tuon asteikon ala-
5970:  kunnan ehdotuksen mukaan alimmaksi ran-          rajaa oHut ehkä koroitetttava .
5971: .g,aistukseksi sodan aikana tapahtuneesta
5972:  karkaamisesta, joka on tapahtunut eri!ttäin        K!eskustelu julistetaan päättyneeksi.
5973:  lieventävien asianhaarojen vwlliltessa, on eh-
5974: doterttu 6 kuukauden vankeusrangaistusta,            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
5975:  on tämä alin ran~aistusraja määrätty jo          julistetaan päättyneeksi ja asila lähetetään
5976: niin rulhaiseksi, ettei sitä ·enää voida alen-    s u u r e e n v 1a •l i o k u n t a a n.
5977:  taa vaarantamatta koko rangaistuksen mer-
5978: kitvstä
5979:     Puh~enaolevaa rangaistusasteikkoa sää-
5980:  dettäessä on nimittäin otettava huomioon,
5981:  että sodan aikana tehty karka:amisrikos          7) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tammi-
5982:  on aina häpeällinen rikos ja että sii-           kuuta 1942 viljan säännöstelystä annetun
5983:  hen aina sisältyy sotilaskurin törkeä louk-        valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
5984:  kaaminen. Useimmat karkaamistapaukset
5985:  johtuvat häpeällisestä pelkuruudesta. Tais-         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5986:  telusta pakeneva sotilaskarkuri peLastaa sen,    tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-
5987:  minkä hänen 'asetoverinsa uhra·avat, elä-        t e l y y n siinä wvlmistelevasti käsitelty yl-
5988:  mänsä, mutta hän pelastaa sen vain myy-          lämainitt:u päätös.
5989:  mäl,lä kunniansa. Jos kaikki 1tai suuri osa
5990:  soti:1aista seuraisi hänen kunniatonta esi-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohj,ana on pe-
5991:  merkkiänsä, olisi! vaLtakunnan olemassaolo       rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6.
5992:  :itsenäisenä valtiona pian lopussa. Ainoas-
5993:  taan se seikka, että muut panevat •auliisti
5994:  henkensä alttiiksi maan !turvaLlisuuden            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5995:  vuoksi, pe1asttaa niin hyvin tuon soti1as-1
5996: 
5997: 
5998:  karkurin kuin koko maankin siHä :tuhoi-            Vialiokunnan ehdotus hyväksytään.
5999:  .salta seuraukselta, mihin hänen menette-
6000:  lynsä muuten joMaisi va1ltakunnan. Soti-           Asia on loppuun käsitdty.
6001:  laskarkurin rankaisemisessa ei näin o1len
6002:  oie kiinnitettävä suurtalman huomiota mm-
6003:  gaistuksen erikoisestävään, rikoksentekijää
6004:  parantavaan vaikutukseen, vaan rangaistuk-       8) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen
6005: sen peloittavaan vaikutukseen, rangaistuksen      ja valiokuntain sekä tarkistajain työsuunni-
6006:  yLeisestävään merkitykseen. Mielestäni so-           telmaksi vuoden 1942 varsinaisilla
6007:  tilaslmrkurin rankaiseminen on .tyypil<lisim-                   valtiopäivillä.
6008:  piä tapauksra, joissa on rangaistava ei
6009:  ,quia peccatum est", koska on ri:kot,tu,            Esitellään ja otetaan ainoaan ldi-
6010:  wvan ,ne peccetur", ettei rikottaisi. Soti-      s i t ,te ·l y y n yllämainittu puhemiesneuvos-
6011:  laskarkuria, jonka teon muuten voitaisiin-       ton 'ehdotus.
6012:  kin k·atsoa ta,pahtuneen erittäin lievemtävien
6013:  asianhaar:ain vwllitessa, on !tuon rikoks:en
6014:  laatuun nähden kuitenkin ran~aistava niin          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
6015:  anlmrasti, että rangaistus peloittaa muita       päiväjärjestyksessä mainittu puhemiesneu-
6016:  pelkureita tai heikkoja 1luoJ11tei'ba seuraa-    voston ehdotus. Ensin esitellään työsuun-
6017:  masta hänen häpeällistä menettelyään. Jos        nitelman 1alussa olevat pykäläJt ja sen jäl-
6018:  rintamakarkuruudesta alimmaksi rangais-          keen kutakin vwliokuntaa koskeVJa osa erik-
6019:  tukseksi olisi säädetty vain 4 kuukauden         seen.
6020:  vankeusrangaistus, jota lakivaliokunnassa
6021:  eräät jäsenet kannattivat, niin ei rtuo1lai-       Menettely,tapa hyväksytään.
6022:  nen rangaistus olisi omraan pelo:ittama,an
6023:  ketään. Tästä syystä ei ollut vähintäkään          Esitellään ja hyväksytään keskustelutta
6024:  varaa alentaa kysymyksessä olevaa rangais-       työsuunnitelman 1-4 § sekä perustuslaki-
6025:  tusasteikkoa hallituksen ehdottamasta mää-       va1iokuntaa, lakivaliokunta:a, u.lko~asi!ainva-
6026: 120                          Perjantaina 27 p. helmikuuta 1942.
6027: 
6028: liokunrtaa, vaHiovarainvaliokuntaa, pankki- 9) Ehdotuksen laiksi väestön toimeentuloa
6029: valiokuntaa, talousvaliokuntaa, laki- ja ta- vaarantavien rikosten rankaisemisesta anne-
6030: lousvaliokuntaa, sivistysvaliokunta&, maa-                 tun lain muuttamisesta
6031: rtalousvaliokuntaa, työväenasiainvaliokurutaa,
6032: puolustusasiainvaliokuntaa ja kulkulaitos- • sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6033: valiokuntaa koskevat asiat.                    1ruadittu ltrukivaliokunnan mietintö n: o 2 ;
6034:   Asia on ~oppuun käsiteLty.
6035:                                                   10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-
6036:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu                 verosta annetun lain muuttamisesta
6037: vru1tioneuvoston päätökset tuoreen, myös
6038: jäädyrtetyn, sekä suolatun hevosen- ja ka-        sisäLtävän hallituksen esitj"ksen johdosta
6039: niininlihan tuLlivapaudesta sekä lihan sään-      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
6040: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-        n:o 2;
6041: sen muuttamisesta, voitaneen ne nyt esitellä
6042: valiokuntaan lähettämistä varten.
6043:                                                   11) Määrärahan myöntämistä kalliinajan-
6044:   Hyväksytään.                                    lisäyksiksi eräisiin sotapalveluksesta aiheutu-
6045:                                                   neen ruumiinvamman tai sairauden johdosta
6046:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           maksettaviin eläkkeisiin ja elinkorkoihin
6047: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s• t u s l a-
6048: kiva•liokuntaan:                                  tarkoittavan ha:lHtuksen esityksen johdosta
6049:                                                   -laadittu va1tiovaminvaliokunnan mietintö
6050:                                                   n:o 3; sekä
6051: 
6052: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-             12) Ehdotuksen laiksi leimaverolain
6053: kuuta 1942 tuoreen, myös jäädytetyn, sekä                      muutamisesta
6054:   suolatun hevosen- ja kaniininlihan tulli-
6055:               vapaudesta; ja                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6056:                                                   laadittu valtiov,arainvaliokunna:n mietintö
6057: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä helmi-         n:'OI 4.
6058: kuuta 1942 lihan säännöstelystä annetun
6059:  valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
6060:                                                      Puhemies:          Eduskunnan seuraava
6061:                                                   •täysistunto on tiistaina ma,aJiskuun 10 päi-
6062:                                                   vänä kello 14.
6063: 
6064:                Pöydällepanot:                       Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
6065: 
6066:    Pöydä:llepanoa varten esitellään ja pan-
6067: naan pöydäLle eduskunnan seuraavaan täys-                          Pöy.täldrjan vakuudeksi:
6068: istuntoon:                                                            E. H. I. Tammio.
6069:                      12.    Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942
6070:                                        kello 14.
6071: 
6072:                  Päiväjä1·jestys.                                                        Siv.
6073:                                                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
6074:   I l m o i t u k s i a.                     kunnan mietintö n: o 3; hallituksen
6075:                                       Siv.   esitys n:o 7.
6076:         Toinen käsittely:
6077: 
6078:      1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain         Pöydällepanoa varten
6079: muuttamisesta ................... . 122 1                  esitellään:
6080:      Asiakirjat: Suuren valiokun-
6081: nan mietintö n: o 8; lakivaliokunnan            6) Perustuslakivaliokunnan mietintö
6082: mietintö n: o 1; hallituksen esitys          n: o 7 sen johdosta, että eduskunnan
6083: I'l.:O 6.                                    tietoon on saatettu valtioneuvoston
6084:                                              päätös metsätyönantajain velvollisuu-
6085:                                              desta ilmoittaa työssä käyttämänsä
6086:      Ensimmäinen käsittely:                  työvoiman määrä ................ . 160
6087:                                                 7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
6088:      2) Ehdotus laiksi väestön toimeen-      n: o 8 sen johdosta, että eduskunnan
6089: tuloa vaarantavien rikosten rankaise-        tietoon on saatettu valtioneuvoston
6090: misesta annetun lain muuttamisesta .. 123 päätös lihan luovutusvelvollisuudesta
6091:      A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan  annetun valtioneuvoston päätöksen
6092: mietintö n: o 2; hallituksen esitys          muuttamisesta ................... .
6093: n:o 145 (1941 vp.).                             8) Perustuslakivaliokunnan mietintö    "
6094:      3) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-     n: o  9  sen  johdosta, että eduskunnan
6095: suusverosta annetun lain muuttami-           tietoon on saatettu valtioneuvoston
6096: sesta ............................ . 1391 päätös väkilannoitteiden ja rehufos-
6097:      A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- faattien kaupan säännöstelystä .....
6098: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen             9) Perustuslakivaliokunnan mietintö    "
6099: esitys n:o 1; ed. Hurtan y. m. lak. al.      n: o 10 sen johdosta, että eduskurrnan
6100: n:o 4.                                       tietoon on saatettu valtioneuvoston
6101:      4) Ehdotus laiksi leimaverolain         päätös karjan luetteloiunista ...... . 161
6102: muuttamisesta ................... . 159         10) l.Jaki- ja talousvaliokunnan
6103:      A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- mietintö n:o 3 hallituksen esityksen
6104: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen           johdosta laiksi kuorimattoman puu-
6105: esitys n: o 10.                              tavaran lauttaamisesta vuosina 1942
6106:                                              ja 1943 ......................... .
6107:                                                 11) Maatalousvaliokunnan mietintö      "
6108:             A i n o a k ä s i t t e ly:      n: o 1 lakiruloiJtteen johdosta, joka si-
6109:                                              sältää ehdotuksen laiksi valtion ra-
6110:      5) Ehdotus määrärahan myöntämi-         hoittamien siirtoväen ostamien tilojen
6111: sestä kalliinajanlisäyksiksi eräisiin so-    kauppojen purkamisesta .......... .
6112: tapalveluksesta aiheutuneen ruumiin-            12) Työväenasiainvaliokunnan mie-      "
6113:  vamman tai sairauden johdosta mak-          tintö   n: o 3 hallituksen esityksen joh-
6114: settaviin eläkkeisiin ja elinkorkoihin       dosta laiksi sotatapaturmalain muut-
6115:                                         "
6116:                                                                                            16
6117: 122                               Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
6118: 
6119:                                                Siv.               Uusi hallituksen esitys.
6120: tamisesta ja laiksi sotatapaturmalain
6121: soveltamisalan laajentamisesta anne-                    Puhemies: Hmoitetaan, että tasaval-
6122: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 161    lan presidentin kirjelmän ohella viime hel-
6123:                                                       mikunn 27 päivä11tä on eduskunnalle saa-
6124:                                                       punut hailllituiksen esitys n: o 11, joka on nyt
6125:                                                       edustajiltl:e jaelttu.
6126:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i il. a.
6127: 
6128:                                                       Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
6129:    Nimenhuudossa merkitään poissaoil.eviksi                         ton päätöksiä.
6130: ;toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
6131: taj,at Arhama, von Born, Frietsch, Heik-                P u h e m i ·e s: Ilmoiltetaan, että suna
6132: kiLä, Honka, Ikol'a, Johansson, Joukanen,             tm'llmituksessa ikuin talouseliiimän säännöste-
6133: KwlliJa, Kares, Karja:lainen, Kemppi, Ki~pi,          [emisestä poikkeukseil.lisissa Qlloissa 6 päi-
6134: Koivuranta, Korvenoja, Lothman-Koponen,               vänä touilmkuuila 1941 annetun lain 7 § : ssä
6135: Mangs, Murltomaa, Määttä, Nikkoil.a, .J. Raa-         on säädetlty, ovat eduskunnalle puhemie-
6136: tilkainerr, Schildt, Takala, Turja, Tuurna,           helle ooo.iteUuina saapuneet seura1ava:t viime
6137: Wainio ja Virkkunen.                                  helmikuun 19 päivänä annetut vrultioneuvos-
6138:                                                       ton pääJtökset:
6139:                                                         Valt:ioneuv,ooton päätös sokerin tukkuva-
6140:                                                       rastojen luovuttamiseSita VJaltiolile; ja
6141:                                                         Valrt~oneuvostorn päätös korsirehun ~uo­
6142:                                                       vutltam:iseSita Lapirn iläänissä perheellisten
6143:                  Ilmoitusasiat:                       pieneläjien tarpeeksi.
6144:                                                         Nämä vailtioneuvoston päätökset on nyt
6145:                 Lomanpyynnöt.
6146:                                                       saatettu edusik:unnan .tietoon jakamaltla ne
6147:                                                       edustajil1le.
6148:    Vapautusta eduskuntartyootä saavat tästä
6149: istunnos:ba oikeusasi1an ltak:iJa ed. W ainio
6150: seikä ytksityisasiain takia edustajat Linko-            Puheenvuoron swahman lausuu
6151: mies, Koivura;nta, Turja, He:iJkki·lä, Murto-
6152: maa ja Srmorl!en, tämän viikon ajaksi ulko-             Ed. Kekk:on·en: Suuri vaHokunta
6153: mma'llll1altkan takila ed. Kiil.pf, virkatehtävien    kokoontuu huollllenna keskiviikkona kello 13.
6154: takia edust:ajmt Kares ja Honka sekä yksi-
6155: ,tyisasiain iflakia edusta.ja,t Nikkoia ja Kar-
6156: jrulainen, viiikoru ajaksi l.ääkärintodistuksella
6157: osoitetnn       s:airaJUden     perustee1la    ed-         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6158: Löthman-Kvponen ja kahden viikon aj:a.ksi
6159: ulkomaa.nma,tkarr takia ed. Virkkunen.                1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain muutta-
6160:                                                                         misesta.
6161: 
6162:                                                          Esitellään suuren va1]okunnan mietinrt:ö
6163:                                                       n: o 8 ja 01teJtaan t o i s e e n k: ä s i t t e-
6164:       Kertomus hallituksen toimenpiteistä             1 y y n siinä sekä iJ.akivail.io:kunnan mietin-
6165:                 vuonna 1941.                          nössä n:o 1 vail:mistelev:asti käsitelty hailli-
6166:                                                       tuksen esitys n:o 6, joka sisäiltää ylil.ämai-
6167:   Puhemies: I<lmoiteltaan, erttä tasaval-             nitun wakiehdotuiksen.
6168: lan presidentin kirjelmän ohell<a viime hel-
6169: mikuun 27 päivältä on edusklllhllll.lhl·e saa-           P u he m i e s: Käsittelyn: pohj:aaw on
6170: punut kei'Itomus h'c:~ililituksen !toimenpiteistä     suuren vaJliiOlrnnnan miet.illitö n: o 8. Ensin
6171: vuonna 1941, mikä kertomus nyt on jaettu              saillitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jru-
6172: edustajille.                                          keen ryhdytään l'akiehdotuksen yksityiskoh-
6173:                                                       .taiseen käsittelyyn.
6174:                           Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                                 123
6175: 
6176:   Y[eiskeskust·elussa ei kukaan pyydä pu-                Haluan tässä kuitenkin esittää toivomuk-
6177: h€envuoroa.                                          sen, että asian jat:lmkäsiJtte1yssä ;tarkattaisiin
6178:                                                      mahdolEsuwksia 3 § : n 4 momentm viimei-
6179:    Yksityiskohtaisessa käs~ttelyssä hyväJksy-        sessä lauseessa iilmarntun ajatuksen selven-
6180: täJän kestkustelutta 30 §, 78 §, 79 §, 82 §,         tämiseksi. Sanottu säännös nilln hallituk-
6181: 83 §, 85 §, 87 §, 88 §, ~Lakiehdotuksen joh-         sen esityksessä rlmin valiokunnan mietin-
6182: tolause j1a nimi~e.                                  nössäkin kuuluu seuraaVIasti: ,Sen perus-
6183:                                                      t.eeilla, mitä hän on todistajana kertonu!t,
6184:   LakiehdotUJksen toinen käsittely juliste-          ihlköön häntä tämän Ja.in nojalila syylttee-
6185: taan päättyneeksi.                                   seen pall!tako." Jos täl1laista todistajaksi
6186:                                                      kutsuttUJa henk:illöä kuitenkin on uhkaa-
6187:                                                      massa 2 § :ssä määrätty 1taloudelllisen hyö-
6188: :2) Ehdotus laiksi väestön toimeentuloa vaa-         dyn tai omaisuruden menettäminen, voidaan
6189:  rantavien rikosten rankaisemisesta annetun          ehkä sanoa, että hän olrni esteeilinen a.siassa
6190:              lain muuttamisesta.                    :todiSitamaan. Kysymyksessä oilevan momen-
6191:                                                      tin ta:rtlmitus tulisi sellvemmäksi, jos se saisi
6192:     EsiteHään i!Jakiva:liokunnan mietintö n: o 2    seurruavan sanamuodon: uSen perusteella,
6193: ja otetaan e n s i mm ä i se e n k ä s i t t e-      m]tä hän on todistajana, kertonut, älköön
6194: 1 y y n siinä vallmistelevaslti käsitelty ha:lli-    häneJile !tämän lain nojalla rangaistusta tahi
6195: tuksen esitys n:o 145 (1941 vp.), joka si-          muuta seuraamusta vaadittlaiko."
6196: säJlr.tää y~[ämainitJUn lakiehdotuksen.                 Laiki'VIIl.ilioikunnan molemmat muut muu-
6197:                                                     it,osehdotUJkset ajheuttavat €päilyksiä, vie-
6198:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on               läpä vahvoja;kin epäirlyksiä. Kun valiokunta
6199: lwkivooiokunnan mietintö n': o 2.                   1 § : n 2 momentissa ehdotta1a rangaistusas-
6200:                                                      teiJkon yärajan koroittamrn!ta 6 vuodesta 8
6201:                                                      vuodeksi·, ei tätä V'astaan asiallilisessa suh-
6202:                                                     rteessa olrni huomauttam.ista. MUJtta tuntuu
6203:   Keskustelu:                                       sil1tä kuin valirokunillalJta o[is:i jäänyt huo-
6204:                                                     maamatta muuan tärkeä niin sanoakseni
6205:    MiniSiteri R a m s a y: H€rra puhemies !         1teknililistä ~uonnetta oleva näkökohta. Voi-
6206: - Lakivaliokunna.n mietintö sisäJ.tää neljä         rnassia o~evan [ain mukaan alioikeuden tut-
6207: muutosehdotusta ha1lituksen €Sitykseen              kinJta j1a t'UJomio on alistett:a:va hovioikeuden
6208: ~Laiksi väestön ltoimeellJtcloa vaarantavien        ta11kasteJttavaksi, jos joku on 1tuom1ttu ran-
6209: rikosten rankai·semisesta annetun lain muut-        gaistukseen rrilwksesta, josta saattaa tulla
6210: tamisesta. Ehdoit.us, jonka [aki'Wlliokunta         lmri!tmshuonetta 8 VUJOtrta tai enemmän.
6211: tekee 7 a §: n valitusoikeutta koskeviin            Kun vakimtuneen ttuilrkinnan mulman -
6212: säännöksiin, on epählemättä hyvin perus-            näin asiantuntijart; ovat minuUe selostaneet
6213: teltu eikä sritä vastaan ole huomau1Jtamrnta.       - rikoJffien tekeminen raskauttavain asiJan-
6214: H~tlil:iltnlksren esityksen 3 § :n 4 momentti on    haarain val~itess:a ei muodoot.a itsenäistä ri-
6215: antanu1t valiokunnal[e aiheen esittää, että         ikostra, olisi kaikkien säännöstelymääräyk-
6216: m:ul'loin määräysten V'astaisesti hwvutet\tua       siä koskevien pi:enempienkin rikkomus:ten
6217: omaisuutta hankkinut, vasta1anotta.nut tai          kohdrulta absltrrukltisena y[äraj'ana mainittu
6218: hwlilussapiJtänyt henkilö nimetään todista-         8 vuoden ikuritushuonerangaistus ja kaikki
6219: jaksi, häntä vo~daan kuulusteilla va:lalla          säännöstelyrikokselt olisi näi•n ollen alistet-
6220: vain, ffilei oi.lkeus hänen lteikonsa [a;a;tuun     tava hovio.iikeuteen. Niinpä Turun hovioi-
6221: nähden !lmtso hå;ntä siihen sopimruttomaksi.        keuden V osasto, joka siinä hovioikeudessa
6222: Täten ostajan todistajana kuuleminen riip-          käsittelee säännöstelyrik<oksila ilw~kevat asm:t,
6223: puåsi myös tuomioistuimen hal'kinnasta eikä         on kansanhuolltomini.steriÖ!lle antamassaan
6224: yksinomaan siitä, ikatsovatko syyttäjäviran-        lausunnossa ·esiintuonult, e;tt.ä jos ehdo1tus
6225: oma;iS'et näissä :trup1auksissa asianmukia.iseksi   tälrl~aisena.an tulis~ 1laiksi, o/lisj: siitä seumuk-
6226: kuUJlla henkilöä !todistajana vai P'anna hä-        sena, että kaiklld ta[:i:oiikeuksiss:a käsitel,tävät
6227: neit syybt€eseen.         Tämä liakivaliokunnan     as~rut, jo~ssa on tuomittu rangaistus, vaik-
6228: muutosehdotus merikitsee minun mielestäni           kapa a:lill saJkkoran~aistuskin, 01lisivat a:lis-
6229: periaattee1l~ta p1arannusta halilituksen esi-       tett1avat hovioikeuden lta,rldstetl:iavwksi. Tätä
6230: tykseen.                                            lakivaliokunta ei otatksUJttavasti ole tarkoit-
6231: 124                               Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
6232: 
6233:   tanut ja toivon, että ehdotus tässä suh-              tisesti }a,skettu osansa. Mutta seivittäkäämme
6234:  teessa voidaan ikorjruta niin, etJtä kysymyk-          asia yksinkertaisemmin. Ajate1k8Jaffiffie pii-
6235:   sessä oleva yläraja tuilisi ollemaan 1aihle 8         ritettyä itmnoitusiJa, jossa on vähän ruoka-
6236:   vuoden.                                               varoja. Jotta ~innoitus kesitiHsi viimeiseen
6237:     Lakivaliokunnan tekemä huomattavin                  aslti, täytyy myös viimeiseen laSti miestä ja
6238:  muutosehdotus sisältyy uuteen, 1 § :n 5 mo-            päivää kohden laskettu säännösteily anka-
6239:  menttiin, johon on otettu s:äännös pakko-              raslti yillläpitää, ja samanlainen p8JkikotHa
6240:  tiJan rangaistukseslta vapaurt:.tavaslta vaiku-        kohdistuu si,l[oin ka1lcltiin. MereH.ä purjeh-
6241:  tuksesta. Siinä säädetään, että joka ainoas-           tiva laim, jonka vesivarasto vuotaa !tyhjiin,
6242:  taa.n omaa tai perheensä vä[11tönrtä ikwutusrta        jakaa armo1:itmnasti viimeiset vesipisarat
6243:  varten on määräysten vasllJaisesti harrrkkinut         m:iJesten kesken tasan. Mitä vaiikeammruksi
6244:  tai vastaavassa tarkoituksesga tois.eUe vah-           tjJ.!ail1llJe rtUilee, mitä niuikemmat vara;s,tot ovaJt,
6245:  vistettuun hintaan iuovuttanut vähäisen                sitä 'tarkemmin itäyltyy piltää kiinni täsrtä
6246:  määrän elintarvikke:irt:a yleisessä rikoslaissa        tasapuoilis:uude:n periaatlteesta, joika syrjäyt-
6247:  säädetyssä ta] siihen verrnlttavass:a pakiko-          tää ikulutltaja,n ja tuottajan omwlmhtaisen
6248:  tilassa, olkoon rangais:tukses:ta va;paa. Ym-          mie1lipi1teen siitä, mitä toinen tai toinen
6249:  märrettävät inhi:miihliset näkökohdat ovat             kats1oo tarvitsevansa.
6250:  i[meisesti johtaneet tässä iLalkivalioikunnan               Voidaan ehkä sanoa, etltä tämä katsanto-
6251:  aj.atuslta. Rangtaisltuksesrtn vapaut.e·ttua alaa      kanta on tavallaan teoreettinen, jopa tyly
6252:  on pyritty supistamaan mahdol[isimman                  ja kova. Mutta tarkastakaamme, mihin
6253:  palljonc; vain vähäiseen määrään rajoi1ttuvat,         päinvastainen käsitys käytännössä johtaisi.
6254:  oman tai perheen vMittömään kulutukseen                Kuluttaja sanoo, ettei hän tule toimeen
6255:  ja rajahinila1a:n: tapahtunut, joskin sinänsä          esim. voiannoksellaan, hän on joutunut siis
6256:  luVIaton luovutus jäisi rankaisematrt:a. Mut1ta        pakkotilaan, hänen täytyy saada lisää voida,
6257:  täs:tä huolimatta ei tämän tapaista lain-              ja myyjä antaa säälistä tai muista syistä.
6258:  säännöstä voida hyväksyä, ja itse asi1assa            lisäannoksen ja kumpikin jää rankaise-
6259:  selJ.ainen määräys riistäisi pohjan koko              matta. Täten on tuomioistuimen ennakko-
6260:  säännöstelyj ärjes:telmiilltä. Säännösteilyj är-       päätöksellä tullut todetuksi, että yksilö vah-
6261:  jesteil:mä:n voimaan sa.altitaminen edehlYittää       vistetun voiannoksen riittämättömyyden
6262:  jo sinänsä, että vwJit1ailrunnassa vaillitsee paik-    johdosta on joutunut pakkotilaan. Kaikki,.
6263:  kot:iJla kai:klkiin lm111S1alaisii;n nähden. Varas-    jotka myyvät ja luovuttavat jäävät tämän
6264:  tot ovat niukat, ja näiden vähäisten varas-           jälkeen ilman rangaistusta. Kuluttajat kii-
6265:  tojen tasainen jaJkautuminen täytyy aikmarn-          rehtivät hankkimaan vähäisen lisämäärän
6266: sa;ada. Kaikki varostot kerätään sia.loin !ta-         itselleen ja perheelleen, ja pian seuraa täy-
6267: val1a tai toisel[a ainakin lmllilintoa ja rt:.Tias-    dellinen sekasorto. Annoksen suuruutta ei-
6268:  toa sillmä;l[ä pitäen suureen yhteisee;n varas-       vät täten määrää kansanhuoltoviranomaiset,
6269:  toon, ja tähän varnstoon on joikaisel~a ikan-         joilla on tieto todellisista varastoista ja tuo-
6270: salaiseli1a laskettu oouutensi8J. Tämä osuus           tannon suuruudesta, vaan kaikki riippuu
6271: voi oilila niukka, se voi ohla jopa [iian pieni-       ostajien ja sen jälkeen tuomioistuinten har-
6272: kin!, mutta s,moin se on liian pieni kaikiille.        kinnasta. Eri tuomioistuinten erilaiset pää-
6273: Ei lrukoo:n yksin voi o~la pakkotil1assa, eikä         tökset tulisivat vielä lisäämään sekasortoa.
6274: kenel~äikään yksin voi ol~a oi!keutlta :iltseään            Toinen esimerkki. Viljan lopullisessa luo-
6275: tai perhe.tlt:ään varten saada erikoisetuisuuk-        vutuksessa havaitaan, että tuottajana on
6276: sia yhteisestä varastosta, olkoonpa, että tä-          hallussaan huomattavasti vähemmän viljaa
6277: män varas.'ton hoito tai paremminkin sen eri           kuin mitä hänellä viljelmällä toimitetun
6278: osien hoito on jäteiJty ka.uppia:iilJl:e ltai tuot-    mittauksen mukaan pitäisi olla. Hän selit-
6279: tajille. Jos selil!ari:rren omakohitaine;n harkinta    tää, että hän kuukausien kuluessa on vähi-
6280: jätetään ostajal~e tai lunvuttaj.alile, kaatuu         tellen luovuttanut viljansa pienissä erissä
6281: koko järjeslteilmä ennen pitkää. MeiJ.ilä omt          sellaisille henkilöille, joiden hän on katso-
6282: yhteiset, säännöstelyn alaisert; varas11J<Yt hajalt-   nut olevan pakkotilassa. Kaikenlainen jäl-
6283: ~aan useahla eri; tahoHa, tuotltajien, tukku-          kitarkkailu on sellaisissa tapauksissa mah-
6284: kauppiaiden ja vähittäisikauppiaiden ha1-              doton, sillä miten voidaan kuukausien ku-
6285: luss,a, eilkä ehkä oJ<e helppoa käsittää, että         luttua todeta, ovatko kysymyksessä olevat
6286: ka~kki nämä varastot todellisuudessa ovat              ehkä eri paikkalmnnilla asuvat henkilöt vil-
6287: yhteisrä, etitä jokaiseHa tässä on matemaat-           jaa ostaessaan todella olleet pakkotilassa_
6288:                           Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                           125
6289: 
6290: Useita samantapaisia esimerkkejä voitaisiin         framhål:la att detsamma innehåller fyra
6291: esittää; mutta minä tyydyn näihin.                  ändringsförslag.
6292:    Haluan kuitenkin tässä yhteydessä mai-              Beträffande ändringsförs.laget i 7 a § har
6293: nita, että tämä kysymys oli esillä viime vii-       man ingenting att anmärka. Denna änd-
6294: kolla poliisitarkastajain ja poliisipäällystön       ring är befogad och beträffande ändringen
6295: edustajain neuvottelupäivillä ja siellä oli          i 3 § 4 :momentet koo man icke säga annat
6296: yksimielisenä käsityksenä, että säännöste-           än att la!gutskottets förslag innebär en
6297: lyyn kohdistuva tarkkailutoiminta olisi käy-        princirpiell förbättring av regeringens för-
6298: tännöllisesti katsoen lopetettava, jos laki-        sl!vg. I detta sammanhang tillåter jag mig
6299: valiokunnan ehdottama lisäys otettaisiin la-        föreslå ett förtydligande av 3 §, den sista
6300: kiin.                                               meningen ·] sista momentet. De·nna lyder
6301:    Turun hovioikeuden V osasto on jo mai-           nu såväl i utskottets förslag som i regerin-
6302: nitussa lausunnossa tullut siihen käsityk-           gens p11oposition: ,På grund av vad han
6303: seen, että ehdotetun momentin ottaminen             såsom vittne omtailat må han icke med stöd
6304: lakiin antaisi tukea sille käsitykselle, ettei      av denna lag stäLlas under åtal". Nu kan
6305: lainsäätäjänkään tarkoituksena ole vaatia           det förekomnra, a:tt den som vittne kallade
6306: säännöstelymääräysten ehdotonta noudatta-           på grtmd av 2 § i lagen kan riskera för-
6307: mista. Tuomioistuimet joutuisivat, näin sa-         lust av egendom eller annan ekonomisk
6308: noo Turun hovioikeuden V osasto, useim-             fördel, oeh därför vore det riktigare åt-
6309: missa tapauksissa sangen vaikeaan asemaan           mins:tone, eller tydligare, om denna mening
6310: ja vähitellen vain tö-rkeät säännöstelyrikok-       skullle lyd:a: ,Må för honom icke yrkas
6311: set olisivat rangaistavia.                          straff e:ller annan pMöljd med stöd av
6312:    Haluan vielä mainita, että ministeriön           denna la:g".
6313: asiantuntevat juristit ovat koettaneet löy-            Vida betän.hligare och synnerligen be-
6314: tää jonkin sehlaisen ratkaisun, jossa laki-         tänkliga ä11o de förslag som lagutskottet gör
6315: valiokunnan kysymyksessä olevaan ehdotuk-           med avseende å den första paragrafen och
6316: seen sisältyvät rangaistuksesta vapauttavat         para;graf 3 :mom. 4. Med avseende å § 1
6317: näkökohdat tulisivat jotenkin huomioi-              höjer utskottet den högsta straffgränsen
6318: duiksi. Mutta mitään sellaista ratkaisua,           från 6 års tuktlms .till 8 års ·tukthus. Här-
6319: siitä olen vakuuttunut, ei ole mahdollista          emot är i sak ingenting att anmärka, men
6320: löytää, jos mieli pysyttää säännöstelyjärjes-       det förefal1er som om utskottets lagkunniga
6321: telmä voimassa. Ne näkökohdat, joita laki-          med[emma;r fö:rbisett en omständighet av
6322: valiokunta on pyrkinyt ehdotuksellaan to-           teknisk natur. Nu gällande lag och rätts-
6323: teuttamaan, tulevat hallituksen esityksen           liga praxis gör att så snart straff om 8 års
6324: mukaan huomioon otetuiksi, kun siinä vä-            tukthus kan förekomJI~a, bör utslaget all-
6325: häisistä säännöstelyrikoksista on rangaistuk-       tid underställas hovrätten. Vi skulle så-
6326: sen alirajaksi määrätty yksi päiväsakko.            lunda snart komma till det stadiet att
6327:    Vielä haluan mainita, että se käsitys,           samtliga ävcen de minsta brott mot livsme-
6328: jonka tässä esitän, perustuu välttämättö-           delsla:garna måste underställas - om denna
6329: myyteen pitää yllä johdonmukaista järjes-           åsikt är icke al.lenast ministeriets sakkun-
6330: telmää. Jos laki tässä kohden säädetään             niga utan även Åbo hovrätts femte avdel-
6331: hallituksen esityksen mukaisesti, jätetään          ning ense. Det förefaJler sålunda som om
6332: tuomioistuimille tilaisuus laajassa mitassa         här insmugit sig något som lagutskottet
6333: harkita lieventäviä asianhaaroja ja rangais-        icke avsett, och en rättelse är av nöden och
6334: tus voi tulla pienimmäksi mahdolliseksi.            vore lätt ernådd därigenom, att man slrulle
6335:   )VIinulla on tässä ol[ut kunnia esittää joilta-   sänka Övre gränsen till viiken siffra som
6336: kin niistä näkökohdista, jotka puhuvat laki-        hälst under 8 år.
6337: valiokunnan tekemiä muutosehdotuksia vas-              Vida aHva:rsammare är den ändring som
6338: taan, ja lausun vakavan toivomuksen, että           lagutskottet gjort, då det tillfoga:t ett nytt
6339: lakiehdotuksen käsittelyssä suuressa valio-         5 moment tili 1 § och infört i lagen be-
6340: kunnassa hallituksen esitys näissä kohdin           greppet ,tvårugsläge". Där säges, att om
6341: tulisi hyväksytyksi.                                någon för egen och fami1ljens omedelbara
6342:                                                     förbrukning i str1d med bestämmelserna an-
6343:   J ag har äran uttala mig med anledning            skaffat e1:ler om någon i motsvarande syf.te
6344: av 1agutskottets betänkande och önskar              till annan till fastställt pris överlåtit ett
6345: 126                          Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
6346: -------------------=--~-------·-------------·-------
6347: 
6348: 
6349: 
6350: mindre parti livsmedel i tvångsläge, vare villervalla. Ransonen har icke då längre
6351: han fri från straff. Ma;n försöker inskränka faststäJllts av folkförsörjningsmyndighe-
6352: dessa befrielser till minsta möjliga genom terna med beaktande av deras kännedom
6353: att •taia om ,eget behov, familjens behov", om de faMiska förråden och den beräknade
6354: genom att fastställa att det skall ske tiH produktionen, ut:an ransonerna bliva be-
6355: faststäHda gränspriser eller ,genom att tala roende av köparna och sedan av domsto,ls-
6356: om mindve partier, ehuru begreppet ,mindre prövning. Olika utslag från oHka dom-
6357: parti" på svenska förefruller mera än ,vä- sto:lar skulle helt visst inom kort bidraga
6358: häinen määrä", på finska. Mindre parti i till att ytterligare öka villerv:allan.
6359: komrmerciellt avseende kau vara rätt så be-         E'tt anna;t exempel. Vid den slutHga
6360: tydande.                                          överlåte,lsen av spannmål befinnes en pro-
6361:    Oaktat IJ.agutskottet försökt inskränka sin ducelllt besi:tta långt mindre än vad han
6362: tiHållljpnirug av tvångsläget, så vill jag dock borde innehava. Hans förklaring är att
6363: säga, att en lagbestämmelse av denna art han under de gångna månaderna dagligen
6364: icke kan godkännas. I själva verket skuHe överlåtit av sin spannmål i små mängder
6365: en sådan bes1tämrmelse beröva hela ransone- eller i mindre partier åt personer, som han
6366: ringssystemet dess grund. När ett ranso- ansett befinna sig i tvångsläge. Varje ef-
6367: neringssystem införes, föreligger tvångsläge :terkontroll är ju i sådant fall fu1lkom-
6368: för 1aNa medborgare. Lagren äro knappa ligt omöjligt, ty huru skal'l man. kunn:a fast-
6369: och man vill sträva till att erhålla en ställa om ifrågav.arande personer i det
6370: jämn fördelning av lagren. Samtliga lager ögonblliCik: då de köpt denna span:nmål, fak-
6371: sammanslås då på ett eller annat sätt åt- tiskt befunno sig i ett tvångsläge. Lik-
6372: minstone med avseende å förvrutning och nande exempel kunde uppräknas i lång
6373: statistik till1 ett stort gemensamt förråd och fö:ljd, men jag viH nu nöja mig med de
6374: i detta förråd har varje medborgare sin anförda.
6375: egen andel noggTia;nnt beräknad. Denna an-          Jag vill nämna att vid ett nyligen hål-
6376: del kan vara knapp, den kan vara mycket let rådsplägningstillfälle med polisinspek-
6377: för knapp, men den är Eka 1~ten för alla. torerna och polisbefälet uttalade sig dessa
6378: Ingen kalll individueHt befinna sig i ett enhälligt, a:t.t varje granskning skulle vara
6379: tvångsläge och ha rätt att för sig eller sin praktiskt omöjligt, om lagutskottets förslag
6380:                                               l
6381: familj få ut några extra tillskott på grund skulle bliva lag. Åbo hovrä:tts femte av-
6382: av a'tt han eller försäljaren förmenar ho- 1 delning, som behandlar brott mot dessa la-
6383:  nom befinna sig i tvångsläge. Lämnas till- gar, har i s>itt redan berörda utlåtande
6384:  fäNe till eu sådan subjektiv prövning åt jä:mväl kommit till den uppfattningen, att
6385: köpare eller överlåtare, faUer hela systemet om det föreslagna momentet in:tages i lagen,
6386:  inom kort. Man kan säga att detta betrak- så erhåUer man 1ätt därigenom uppfattnin-
6387: rtelsesätt är teoretiskt och torrt för a;t.t icke gen, att lagstiftaren icke avser ett obetin-
6388: säga håvt. Men [åt oss se vad den motsatta gat följande av reglementeringsbestämmel-
6389:  uppbttningen iJ p.raktiiken skulle leda till. serna.
6390:     En iköpare säger att han icke kommer ! Det måste ännu framhållas ~tt den stånd-
6391: tiHrätta med sin smörranson, han befinner l punkt jag företräder grundar sig på nöd-
6392: sig i 1tvångsläge, han måste få mera. Säl- 1 vändigheten av att upprätthålla ett konse-
6393:  jaren giver av mänsklig medömkan eller l kvent system. Domstolarna lämnas dock
6394:  av något annat skäl en ökad ranson åt 1 tillfäHe rutt i vidsträekt mån bea:k:ta för-
6395:  honom och går vid do:rnstol fri från straff. l mildrande oms1tändigheter och straffen
6396:  I oc!b. med detsamma är det genom dom- 1 kunna enligt regeringens förslag gå så lågt
6397: stols prejudika1t fastslaget, att den då gäl- som tHl en dags böter, medan utskottet
6398:  lande smörransonen är så liten, att en in- icke går lägre än ·ti.U tjugo.
6399: divid kan försättas i detta avseende i              Jag har här haft äran att framhålla en
6400:  tvångsläge. Då börja alla konsumenter del av de synpunkter, som tal:a mot försla-
6401:  att hasta till säljaren för att få tillägg get i denna punkt, och jag ut<talar den
6402:  tiH sina ransoner, för att få ett mindre bestämda önskan, :att vid lagförslagets be-
6403:  parti till sina ransoner för s·ig och sin fa- handling i s.tora utskottet regeringens. för-
6404:  milj; ,alla sä;ljare äro berättigade a;tt av- s,lag i här berörda avseende måtte vinna.
6405:  stå sådana och inom kort råder fullständig beaktande och bliva godkänt.
6406:                          Väestön toimeentuloa vaal'antavat rikokset.                          127
6407: 
6408:    Ed. H u r t ta: Herra puhemies! - La-          mentissa nimenomaan lausutaan. Siitä joh-
6409: kivaliokunta on, kuten sen mietinnöstä käy        tu'll myös, että sakkorangaistuksen aliraja
6410: selvillle, 'tehnyt varsinaisesti vain kolme       voidaan haitatta jättää pois. Niinikään va-
6411: muutosta haHituksen esi~tykseen laiksi väes-      liokunta on pitänyt asianmukaisena, että
6412: tön toimeentuloa vaarantavien rikosten ran-       mil~oin kuritushuoner:angaistukseen :tuomi-
6413: kaisemisesta annetun lain muuttamisesta.          ta~an, kansalaisluottamus voidaan tuomita
6414: Muurtokset koskevat rangaistusasteikkoa, os-      menetetyksi."
6415: tajan todistajakelpoisuutta luovuttajaa vas-         Tämänmukaisesti säädettiinkin puheena-
6416: taan nostetussa syytejutussa ja muutoksen-        oleva rangaistusasteikko sellaiseksi, että ta-
6417: hakuoikeutta. Tärkein muutoksista koskee          vanisissa tapauksissa olisi :tuomittava van-
6418: rangaistusasteikkoa j~a siihen läheisesti liit-   keusrangaistukseen enintään kahdeksi vuo-
6419: tyvää kysymystä pakkotilassa tai siihen ver-      deksi ja eri<ttäin raskauttavien asianhaaro-
6420: rattavassa tilassa tehdyn teon r-ankaise-         jen vallitessa kuritushuoneeseen enintään
6421: matta jättämistä, jot·a koskevan uuden 5          kolmeksi vuodeksi. Kuritushuonerangais-
6422: momentin valiokunta on ottanut 1lain              tuksen ohella voitiin myös tuomita kansa-
6423: 1 § :ärän.                                        laisluottamus menetetyksi. Sakkorangais-
6424:    Mitä ensinnäkin tulee eriHisiin rangais-       tukseen voitiin tuomita vain, jos asianhaa-
6425: tusasteikkoihin, niin oli valiokunta jo pe-       rat olivat erittäin lieventävät.
6426: rustuslakivaliokunna1le nyt muutettavana             Lainsäätäjän tarkoitus oli siis, että kis-
6427: olevasta lais:ta antamassaan !lausunnossa vii-    komisesta olisi aina ollut tuomittava van-
6428: tannut yhtenäis·estä rangaistusasteikosta         keusrangaistukseen. Nämä kaksi rangais-
6429: luopumiseen ja useamman r~angaistusastei­         tusasteikkoa johtiv&t kumminkin käytän-
6430: lmn käytäntöön ottamiseen. Valiokunta on          nössä epätyydyttäviin tuloksiin. Oikeudet
6431: sitä mieltä, että kun tämän lain noda~la tu-      karttoivat pienimmissä kiskomistapauksissa
6432: levat rangaistaviksi sekä törkeämmå<t kisko-      sove1tamast:a vankeusrangaistusta ja selitti-
6433: mistapaukset että vähäisemmät säännöstely-        vät rikoksen tapahtuneen erittäin lieventä-
6434: rikkomukset, on asianmukaista ottaa käy-          vien asianhaarain vallitessa, usein sellaisis-
6435: täntöön useampia, eri rikosten ryhmiä var-        sakin tapauksissa, jolloin siihen ~ei olisi pi-
6436: ten so·veltuvia rangaistusasteikkoja. Hal-        tänyt olla vähäisintäkään aihetta, ja tuo-
6437: lituksen esityksen mukaiset neljä eri ran-        miJtsivat rikoksen 1tehneet vain erittäin He-
6438: gaistusasteikkoa ovat valiokunnan mielestä        ventävien asianhaar:ain var&1ta säädet:tyyn
6439: varsin sopivasti määrätyt.                        sakkorangaistukseen.
6440:    Sen seikan arvostelemiseksi, ovatko eri           Esityksessään väestön toimeentuloa vaa-
6441: asteili:kojen alimmat ja ylimmät rajat oi-        rantavien rikosten rankaisemista koskevaksi
6442: kein valitut, on syJ71tä kiinnittää huomiota.     laiksi, mikä laki tuli koh:tuuttomien hinto-
6443: näiden rikosten aikaisempiin rangaistus-          jen ehkäisemises:tä anne'tun lain tilalle,
6444: määriin.                                          esi!tti hallitus rangaistusasteikon pysytettä-
6445:    Hallituksen vuonna 1939 syyskuussa an-         vä'ksi muuten seHaisena kuin se oli sano-
6446: tamassa esityksessä laiksi kohtuuttomien          tussa laissa paitsi, että kuritushuoneran-
6447: hintojen ehkäisemisestä oli ehdotettu sama:a      gaistuksen ohella oli ny:t kansalaisluotta-
6448: rangaistusasteikkoa. Normaalitapauksia var-       mus aina ehdottomasti tuomittava menete-
6449: ten oli vähintään 50 päiväsakkoa ja enin-         tyksi ja että asianhaarain ollessa erittäin
6450: tään 2 vuotta vankeutta ja erittäin ras-          lievent:ävä:t voitiin tuomita sakkorangais-
6451: kauttavien asianhaarojen vallitessa :tapah-       tukseen, ellei rikos ollut ~tavanomainen tai
6452: tuneita rikoksia val'ten oli määrätty kuri-       ammattimainen. Kun aikaisempi rangais-
6453: tushuonetta ~enintään 3 vuotta. Tästä esi-        tusasteikko, jonka mU'kaan normaalitapauk-
6454: tyksestä ,antamassaan mietinnössä rlausui         sissa olisi aina ollut tuomit:tava sakkoran-
6455: ~akivaliokunta m. m. : ,Kysymyksessä ole-         gaistukseen, oli, kuten sanottu, ilain käy-
6456: vien rikosten laadusta johtuen olisi niistä       tössä johtanut epätyydy,t:täviin tuloksiin,
6457: normaalitapauksissa ,tuomittava vankeuteen.       esitti :lakivaliokun:ta perustuslakivaliokun-
6458: Sakkorangaistusta olisi sovellettava vain,        nalle antamassaan kerrotussa ~ausunnos­
6459: milloin asianhaarat ov:at erittäin lieventä-      saan, että normaalitapauksia varten olisi
6460: vä:t, sekä kuritushuonerangaistusta, milloin      rangaistusasteikoksi säädettävä vähintäin
6461: ne ovat erittäin raskauttav&t. Valiokunta         50 päiväsakkoa tai vankeutta enintäJän 2
6462: on katsonut tarpeelliseksi, että tämä mo-         vuotta ja erittäin raskauttavain asianhaa-
6463: _________________
6464: 128                         p. ___________________________
6465:             Tiistaina 10 ..::...... maaliskuuta 1942.      _
6466: rain vallitessa tehdystä rikoksesta enintään          Kun aivan pienillä muutaman päiväsakon
6467: 3 vuo:tta kuritushuone>tta ja kansalaisluot-      suuruisiilla rangaistuksilla ja sella:isi1la, joita
6468: .tamuksen menetys. Vain milloin asianhaa-         herra apUJlaiskansa,nhuollJtominiSJteri täämä
6469: rat olivwt erittäin lieventåvät eikä kysy-        suositteli, jopa yhden päivän päiväsaikko-
6470: myksessä oillut kohtuuttoman hin.lliau ottami-    ra.nga:istuksil.Uia ei ole siJtä merkitystä, kuin
6471: nen, oli rangaistus oleva sakkoa.                 mitä rangaistuks~lla yleensä tulisi o;j1a, on
6472:    Tämän mukaisesti tulikin laki säädetyksi       vaEokunta vähäisimpiä rikoksia valiten eh-
6473: kuitenkin siten muutettuna, että enintään         dottanut alimmarr päiväsakon määräksi
6474: 3 vuoden kuritushuonerangaistukseen oli           20 päiv.äsahlma. Tähän muutokseen on oillut
6475: tuomittava, ,jos rikos oli sen arvoinen".         sitä:kirr suurempi syy, kun valiokunta. on
6476:    Nyt käsiteLtävänä olevassa lain muutos-        pykäJlään ottanut ikolwruaan uuden 5 mo-
6477: ehdotuksessa on haiHitus esittänyt neljää         mentin, jonka :nojailtla pallclmtilassa tai siihen
6478: rangaistusasteikkoa.                              vermttavassa tiilanteessa tehtyä puhee:na-
6479:     1) Ensimmäisen normaalitapauksia aja-         oilrevanJ.aisreSlta Hevää llllatua olevasta teosta
6480: telluu asteikon aliraja on koroitettu 50          ei o~e cr.angaistUJkseen tuomittava.
6481:  päiväsakosta 100 päiväsakkoon ja 14 päivän           Ki:skomisrikoikselt, kohituuttoman hinnan
6482: vankeudesta 3 kk vankeudeksi.                     ottam:iset j1a törkeiJmmät säännöstellyriko1kset
6483:    2) Tavanomaista tai ammabtimaista tai          ovat niissä erittäin vaikeissa olosuhteissa,
6484: muUJten ·eri•ttäin raskauttavien 1asianhaarain    joissa nyt elämme, pidelttävät mitä häpeäll-
6485: vallitessa tehtyä rikosta varten on hallitus      lisimpinJJä ja yhteisk'UJltamme perusteiJ1Ja pa-
6486: ylimmäksi rangaistukseksi entisen 3 vuotta        himmirr horrjUJttavina tEJk;oma. Aikana, jol-
6487: lmritushuonetrta käsitilivän rangaistusmak-       ioin kansakUJnrran kaikki voimat ov·at käy-
6488: simin asemesta esittänyt 6 vuoden kuritus-        tettävät sodan voitoUiseiksi päättämis.eksi,
6489:  huonerangaistusta.                               on yhteiskunnan pidettävä huolli siitä, ettei-
6490:     3) Kolmanneksi :asteikoksi on ote:ttu eri     vät rsen eräät ke[vottomimmatt aineksrelt pääse
6491:  asteikko niitä varten, jotka ·eivät ole rikok-   häikäi!lemättömäHä ioimintn:allwarr käyttä-
6492:  senaan tarko~ttaneet taloudellisen hyödyn        mään hyväikseerr toi:sten pulaa. ~oska koti-
6493:  saavuttamisita eivältkä pyrkineett keräämään     rintaman kestävyydestä riippuu soitatoi-
6494:  tarvikkeita varastoon, jos asianhaar.a,t sen     miemme jatkuva menestymi·nen j1a koltiriJn-
6495:  ohessa ovat lieventävät. TäHöin on ran-          taman [ujuutta eniten harjuttavat juuri ne
6496:  gaistus vähintään 50 päiväsakkoa ja enin-        törikeimmät kislmmis- tai säännöstelyrikok-
6497:  tään 1 vuosi vankeutta.                          set, jotka tullevalt tämän l1ain nnjaill:a rarr-
6498:     4) Neljännen rikonisryhmän muodosta-          gaistaviJksi, o[isin omasta puo[esJtani olilut
6499:  vat ne, joiden rikos on vähäinen ja joiden       vaiLm:is koroittam•aan puheenaoilJevan kor-
6500:  rikos on tapahtunut erittäin lieventävien        keimman rangaiJstu:ksen vaikkapa ilmolemarr-
6501:  asianhaarain vallitessa. Rangaistusseuraa-       ranga.:istlulkseksi, nii:nlmm monissa Europan
6502:  muksena näille hallitus on esittänyt sakkoa.     maissa nykyisin on sääidettynä. Yhteiskun-
6503:     Valiokunta on, kuten sanottu, katsonut        nan ei rure lk!ottirintamahla sahlittava esim.
6504:  tämän ryhm~tyksen onnistuneeksi ja myös-         selJJaista juutalLai.sten lidkemiesten harjoit-
6505:  kin ensimmäisessä ja kolmannessa ryhmässä         tamaa tlmhtuUJtonta hiJnJtojen koroittamis-
6506:  ehdotetut rangaistukset riittäviksi. Si.tävas-   keinorttellu:a, josta äsike:n ~uimme sarrDma-
6507:  toin on valiokunta ollut sitä mieltä, ettei      lehd:issämme, vaan o[iJsi korkein mahdoilli-
6508:  haiHituksen törkeimpiä tapauksia varten          nen 1.1angaistus sanotuni1aisia tapauksia var-
6509:  esittämää 6 vuoden kuritushuonerangais-          ten aivan paiJm.'liliaan. Samom niitäkin yh-
6510:  tusta näitten rikosten erittäin suureen ylei-    teiskunnan hylJkiöi·tä varten, jottika antawt:t
6511:  seen merkitykseen nähden voida, ottamahla        tärikeidoo eilintarpeiden pil:auitua, eUeivät
6512:  huomioon sodan aiheuttamat poikkeukselli-         onnistu saamaan rri:istä mi:ellestäärr kislkomis-
6513:  set olot, pitää kyllin riittävälllä mngaistuk-    hintaa.
6514:  sena, minkä vuoksi valiokunta on korotta-            Praikrkotilassa ·tai siihen verratuavassa ti-
6515:  nut asteikon ylimmän rajan 8 vuoden ku-          lanteessa tehdyn iteon rarrkaisematta jättä-
6516:  ritushuonerangaistukseksi.        Valiokunnan     mi:s:tä koskevan uuden 5 momentin oltta-
6517:  mieliestä ~ulee .rangaisltUSflllhan dltla niin    minen G,akiin on !lähinnä johtunut siitä, elttä
6518:  suuri, etttä petlkästääin 11angaistuksen uhka    lakiesityksen 3 § :n viimeiseksi momentiksi
6519:  on omiaan pidättämään yiksi1löitä .riiko!ksia     on otettu uusi! ostaj-an todisttajarra käyttä- ·
6520:  tekemästä ja rräin itehoiklmasti vaikuttamaan     misbä !Jmskeva sä!änrnös, mikä säännös viittaa
6521:  yleisestävästi.                                   siihen, elttä vaJ~ti:oneuvosto tllli:ee säärmös-
6522:                           Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                                  129
6523: 
6524: telyä k!oskevissa päätöks:issään yhä useam-          joka ei vastwa yleistä oikeustajunt31a tai
6525: massa tapauksessa ikr1minwlisoimaan tavail-          jota ei voida yleisesti pitää järkevänä, voi
6526: Hsen kruluttajan säännöstelynvasltaiset teot.       hankkia itselle'BU voimassapysymisen ma:h-
6527:    Kriminalisoidessaan ostajan teot hallitus        dollisuu;tta ja tuUa noudatetuksi. Lain-
6528: ilme1sesti pyrkii tehosmmaan säännöstely-           wlaisten tulee voida ymmärtää lain järke-
6529: määräysten noudattamista. Näin ollen ja              vyys, eikä ainoastwan ymmär,tää se, vaan
6530: kun tämä kysymys varmaankin tulee joka-              myöskin tuntea se oikeaksi. Vasta silloin
6531: päiväisessä elämässä yhä useamminkin esiin-         kun yksilöllä on vwkaU!lllus ei ainoastaan
6532: tymään, lienee paikallaan käsitellä kysy-            siitä, 'että se tarkoitus, johon Jainsäätäjä
6533: mystä siitä, onko säännöstelymääräysten te-          pyrki[', on oikea, vaan että myöskin ne
6534: hostamisen kannrulta välttämätöntä ja toi-           keinot, joilla siihen koetetaan päästä, ovat
6535: vottavaa, että myös ostajan säännöstely-             oikeat, vasta silloin syntyy yksilössä tahto
6536: määräysten tarvkoitusta vastaan sotivat teot         omasta halustaan täyttää annetut käskyt
6537: saatetaan rangaistuksen ,alaisiksi.        Onko      tai kiellot ilman ulkoapäin tulevaa pakkoa.
6538: uskottavaa ja ,todennäköistä, että tätä tietä       Vasta silloin kun yksilö käsittää tuon kei-
6539: päästään siihen, mirl:llin pyritään, vai onko       non ltarpeellisuuden, käsiJttää hän myös välrt-
6540: kenties pelättävissä, että säännöstelyn nou-         tämä.ttömäksi alistua yleisen 'edun vaati-
6541: dattamisen tehostumisen asemesta joudu-             miin toiminnan rajoituksiin.
6542: taan sellaiseen tilanteeseen, että pääsyyl-             Kosrka Oili aina yksitlöitä) jotka rikkovat
6543: listen, luovuttajien, jos heidät nyt voi-           yl€istä oikeuskäsitystäkin vastaavia lakeja,
6544: daan pääsyyllisiksi katsoa, selvillesaaminen        on luonnoUista, että iLaeissa ltu1ee oilla pakkO-
6545: ja syytteeseenasettaminen käy yhä vairkeam-         keinoja käytettävissä tämaisila yksilöitä var-
6546: maksi ja ~että yksilöiden lainkunnioitus, ku-       ten. Silliä eihlei p.aik:koik:e.inoja olisi, tulisivat
6547: ten kieltolain aikana, jälleen arveluttavassa       seuraukseJt ol·emaan rtuhois,åt. Toiselta, puo-
6548: määrin pääsee heikkenemään ja katoamaan.            len on ote.tltav3J huomioonr, ettei [aeissa eiikä
6549:    Ha:vkiUaessa kysymystä siitä, onko ostaja-       säännöksissä saisi oillJa yhJtään turhaa, liial-
6550: Viastaanottajan säärnnöstelymääräysten tar-         lista määräystä, jota ei vo[d.a pakllmkei'tmin
6551: koituksenvastainen menettely krilllli.nalisoi-      saad:a: noudatetuksi. Jalkainen määräys,
6552: tava, <lienee ensinnäkin kiinnitettävä huo-         jon:k•a noudattamista ·ei kyetä vailvomaan,
6553: miota siihen, ovatko säännöstelymääräykset          on p.ahastra, ja johtaa ennemmin tai myö-
6554: yileensä ltarpeeliliset ja toiseksi kysymykseen     hemmin siihen, eltltei Irakia kokonaisuudes-
6555: siitä, onko säännös,telymääräysten noudatta-        samlilman noudateta. Tästä syys.tä on ennen
6556: misien teihostrumiseksi, tarpeellista ja. järke-    kuin ostajan säännöstelynvastaiset teot ylei-
6557: vää mennä niin pitkälle, että ost.aja-vas,taan-     sesti kriminrulisoidaan, tutk]ttaVIa, vastaako
6558: ottajan puh:e:en~aoleva teko :määrätään ran-        näitten tekojen kriminailisoi!minen yleisitä
6559: gaistuksenalaiseksi.                                oiikeuskä.siJtystä. TäMöin: joudU!traa,n kysy-
6560:    Mitä tulee ensimmäiseen kysymykseen,             mykseen siitä, mikä on se- ostajan tekemä
6561: niin tuskin 'l~enee ketään, joka ei huolllli.oon-   rikos, j<CJ.sta hänet on r·angaistukseen tuo-
6562: ottamalla poikkeukselliset olosuhteet olisi         mitt~ava?                          ·
6563: sitä mieLtä, että meillä on säännöstelyyn               Säännöstelymääräysten vastainerr tava-
6564: ryhdytty [pLkemminkin liian myöhään kuin            ranhankinta ei niinkuin esim. kiskominen
6565: liian aikaisin tai tarpeetrunan laajalti.           kohdilSitu tois,een yksitlöön, ei ainailman SIUO-
6566: Näin ol,Jen voiitaneen olla yksåmielisiä siitä,     mnaisesti, joskin voidaan ajate[[a \tapauk-
6567: että se ,tarkoituspe·rä, säännöstelymääräys-        sia, joUoin ·täillaiselt riJkoikset suuremmassa
6568: t,en ,tehostaminen, mihin vaLtiovalta määrä-        määrin tehtyinä tai v;ailltavia tavaraeriä kos-
6569: tessään ostaja-v,ast,rua'nottajan rangaista-        kevin~a väliililig,esti ilouik:Jkaavat toisten yksi-
6570: vaksi, on täysin hyväksy:t,tävä ja oikea.           löiden oikeuksia. Ostajan teo'n :rrangais,ta~
6571:    E.ri mieltä voidaan olla vain siitä, kuinka      vaisuus ·ei kuitenkaan :lmhdrstu iträhän, vaan
6572: pitkälle ,tämän tarkoiltusperän saavuttami-         siihen, ~ttä hän kielhlon:allai.selila toiminna~­
6573: seksi voidaan mennä. Yleiseksi lakeja sää-          laa,n vaarantaa Vla]tion mahdo1Uisuutta huo-
6574: dettäessä noudatB,ttav,aksi säänn<Ykseksihän        lehtia .siitä, että jokaisen yks:illön ~toimeen­
6575: on :katsottava, että hvkien tulee vastata           tU!lo tulee turvatU!ksi. Ostajan puheena
6576: yleistä oikeustajuntaa ja että siis myös            oJ,ev:a teko kohdistuu siis valtiota vas.taan
6577: Lakien ,tulee olla lainsäätäjän järkevän tah-       jra m1 luetltava yleistä järj,estysltä, valtion
6578: don iLmaisuna. Ei mikään laki ttaå säännös,         sisäistä turvailllisuutta v:asltaan kohdis,tu-
6579:                                                                                                        17
6580: 130                              Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
6581: -------------------------
6582: v:aiksi teoiksi. V 8Jlt~on sisäinen turvaill:isuus ' tuiLoaan varten väilttämäJttömien tarvikkei-
6583: joutuisi epä~lemättä vakavaan vaarruan jos den ilaillliseslta jakelusta, niinkuin nyt vali-
6584: esim. säännöstelynv8Sit:ais,en tarvikkeiden tettavasti on asi·anila~ta moness1a paikassa,
6585: munkinnan johdosta y(leiseen kuilultukseen itse ovat såännösteilynvastaisesti hankkineet
6586: luovutetlt.avien tarv~kikeirt:Jten määrä kävisi tarvMikeita välliltöntä kUJlutusta varten. Pu-
6587: niin vähäiseksi, ettei säännöstelypäätösten heenaoil,evia tekoja ei yleinen oikeuskäsitys
6588: edeil:lyttämiä ilmrttiamuoiksia voitaisi pitem- hyväksy rangais11Javillrsi. Yleinen oikeuskäsi-
6589: pään aikaan ikaiikill!Le jakaa. Yksilöt kestä- tys ei katsoUJe niitten: henikillöide;n, jortJka
6590: vält ikovaakin puutetta, ja '1.1]uWmut,ta, jos ovat vain mi·ltei äärimmäisessä hädässä
6591: he huomaaViat ja ovat vakruutettuja siitä, omaa ja perheensä jokapäiväistä tolineen-
6592: että kaMiki toisetkin henikilöt ovat saman twloa varten sää.nnösteilynvastaisesti hankki-
6593: kohtailJOn ailiaisia. MutJta jos !toiset valtion neet eilinJta,rpeita, menetelleen riikoiJ1isesti.
6594: toimesta ase'betaan tai he itse väilittämättä Ja kun oiLosuhte€it ovat oihleet seailaiset, e1Jtä
6595: säännöstelymääräyksistä ne sivuuttaen salat- tämänluontoiB~ia tiitanteita O'llJ jo nyt paikka
6596: tavat itsensä p:arempaM1 asemaan kuin paikoin useastiikin :illmaanmnmt, on laki-
6597: muut, on: vruara tarjo1lla, että siitä syntyy valliakunta katsonut ltarpeelilliseiksi ikiinnit-
6598: vakavia epäjärjesltyksi:ä. OstajaJ:L rikos on itää tässä ilaissa huomiota rikoslain 3 luvun
6599: siis siinä, ·että hän: sään:nösteilyn:vastais-eQ~a 10 § :n så;ännökseen, joika kosilffie pakkoti-
6600: teollaan vaaranta:a vailitiion sisäisltä turval[i- lassa lteh:tyjä riikoiksia ja jossain määrin
6601: suutta.                                                 väljeillltää tuossa ilai:npaiikassa mainittua
6602:    K1ai.Jk:kia ostajia ei ikuite:n.kaan voida kat- paklkotil1rukäsitettä. Ei voi ikyihläJkään kieltää
6603: soa samaan riiko~lisluolkika'an kuuluviksi, vaan sitä, etltä tämän uuden 5 momentin oikea
6604: voitanee heidät ryhmittää kolmeen toisis- sove1luttaminen tullee ehkä ltuotltamaa:n vai-
6605: taan selväs1ti erote1Jtavaan ryhmään, nimit- keuksia ilain:käyitössä, mutta maan tuomari-
6606: täin:                                                   kunta pystyy kyililä nämä vaikeudet voitta-
6607:    1) ostajiin, jotka hanlclrivat ttarviikkeita maan j1a harkitsema1a;n, milloin oilosul1teet
6608: myyntiä tai väilittämistä varten t:ai muuten ovrut olileet sellaiset, elttei rangaisltukseen ole
6609: elinkeinomJSa varten,                                   tuomittava.
6610:    2) ostajiin, jotka hankkivat tavama oman                Lakiesitykse:n 3 §: n viimeisen momentin
6611: tai .perheensä vastaista kulutusta varten va- ja eri1Jtäinkin siihen sisäiltyvän todistajana
6612: rastoon, varsinaisBt rohmuajrut, j:a                    kuUJ]lun henkilön syytteesiä vapauttamiSiua
6613:    3) osltajiin, jotka hankikivart; tavaraa oman koskevan säännöksen ottaminen laikiin ou
6614: tai perheensä välliltöntä ktllutusta varten.            !akiva:liolkunnassa aiheut.tall!U/t suurta epäi-
6615:    Illman p~tempiä perusteilu~ta iLienee s1elviiä, lystä ja paJ.joiDI keskustelua. On näinolJ.en
6616: elttä yleinen oikeuskäsitys \tuomitsee kahteen syytä llihemmin tarkastaJa, mistä puheena-
6617: ensiiksimaini:ttuun ryhmään kuULuvan osta- olev,assa säännäksessä on kysiYIIlys.
6618: j;an teot. Sitävastoin ei asia ole aina ni·in              Oiikeudenikäymis'kaaren 17 luvun 9 § : ss:ä,
6619: selvä :kolmannen ryhmän suhteen. Tähän kuteu se on: muutetJturua ta:mm~kuun 20 päi-
6620: ryhmään kuuiLuVIa,t voitaneen vie~ä jailma vänä 1889 annetuMa as!eitukse11a, on sää-
6621: kahteen erilliseen ryhmään kuuiluviiksi, nii- detty, ettei iilm.iJantajaa, kun: hän joss;a-
6622: hin, jotka il:aiihlislten 3i!lllOOtens,a lisäiksi hank- km rikoksessa ilmiantaa riiko~kumppa.ninsa,
6623: kivat tarviikkeita, e~äpä vain siinä määrin pääsltettäikö ranikaisemaJt.t'a osuudestaan sii-
6624: ikuilutetlt.aviksi, mikä on vastannut heidän hen riikoiks1een. Kun tämä s:äännös on oteutu
6625: rauhanaiikais,ta kuilultust:aan, mutta mikä nyt oikeudenikäymisikiaaren todilSita.jia kos:keva;an
6626: poiJlclmuksei~isissa oll:oilssa on ylelilisyyttä jla    iLukuun, on: siitä vedeltty se johtopäätös, että
6627: toisiten lkiansallaisten oiikeutta loukikaavaakin, siinä !tarkoitetaan juuri sehlaislta henkilöä,
6628: seikä :niihin, jotka haillMivat tarviikkeilta joua todistellutarkoitUiksessa lwuilustel,la.an,
6629: sään:nöstelymääräyS!ten vastaisesti vain s:hl- vaiikikakin puhutaan illmiaavt:ajasrt;a.. Tämän
6630: loin, kun korttiannoiks:Ua vastaavia tarvik- mukaisesti Oilll voimassao~evan lain periaate
6631: ke~ta ei ole syystä tai toisest,a tavallisissa          se, ·että todistaj;ana kuui1tu henikilö on ase-
6632: jakelupaikoissa s1aatavissa. Vain viimemai~ tettava syytteeseen sen peruste~lila, mitä
6633: n~ttujen henkilöiden e!li siis niiden henki-            hän tod:istuksess,aan on jostakin rikoksesta
6634: löiden, joitka o11osuhteiden pakosta j,a vain kel'ltonut. Jos tähän laikiin ortetttaisiin vain
6635: siitä syystä, ettei valltiocv~alta ole kyennyt säännös siitä, että heniki~ö, joka hankki-
6636: huolehtimaan heidän jokapäiväistä toimeen- malla omaisuutta säännöstelymääräysten
6637:                              Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                                     131
6638: 
6639: 
6640: vastaisesti, on tehnyt mngaistuksena[aisen                tonta muurt:,oik:s®rhaikuoiikeutta. Kosika l.aiki-
6641: teon, voidaan valwil:a kuUlUa todistaja;na ju-            valiokunta on ollut sitä mi1eLtä, elttä niin
6642: tussa, joss,a syytteessä on henkilö, jonka                hyvin syytetyililä kuiu syytrt;äjäWiik:in tulisi
6643: r:iJros on siinä, että hän säärmösrte~ynvastai­           periwatteessa oMa saman1lainen ffilllUltoik:sen-
6644: sesti on Juovut1tanrut saman omaismmen                    haikuroikeus, on vaJiokrmta rajoit1lanut syyit-
6645: ensiks[mail1irtuJ.rle, niin ei tä:lllä säännökseil:lä     täjäffile ehdotetun muultoik:s18inhaikuoilceuden
6646: oh:J vie[ä mtkaistu kysymysitä todistajana                samwksi ikuin syJ'itertyllleikin sillä' selv:ennyik-
6647: kuuliluu henkillön vffivolJisuudest:a todistaa            selilä, että syytltäj,ählä on oåkeus hakea muu-
6648: sitä, miikä koskee häntä ~tseään, v'aal1 muo-             tosta sellJ.aises~akin ta,pauksessa, joiliLom hovi-
6649: dosta,isi rtämä sää:nnös vain poikkeuksen                 o~keus Olli hy[änny1t syytteen ja joJ.[oin syy-
6650: oikeudenkäymiskaaroo 17 luvun 7 § :än to-                 ltetyiLlä ei oile mitään aihetta muUitoksen-
6651: distajacn esteeJJisyy1ttä koskevaan säännök-              haikunn.                ·
6652: seen siitä, ettei se saa todistaa, joWla on                   Kol'Orttaessaan 1 § : n 2 momentissa sääde-
6653: asiaslta ma:hdolilista hyötyä tai vahinkoa                tyi!l 18Jllikarimmatn rangaisrtuik:sen 6 vuo1tta
6654: odotetJtavissa:an ja siis vaitn sen, ettei !todis-        kuritushuonetta 8 vuoden kuritushuone-
6655: tajaksi nimettyä vain täsrtä syystä voitaisi              rangaistukseksi, aiheutuu siilt.ä OOistamista
6656:  julistaa esteeilliseik:si.                               kookevas.ta rikoSILa:ill voimaanparnoasetuik:s1en
6657:      ToisaaJta ei vnimassa ruevass:a iLaissamme           46 § : ään o1tetust1a säännökses,tä, että ilmikiki
6658:  olle demassa suoranaista säännöstä siitä,                 tfunä,n lain sanoltun 2 momenrtin nojail[a
6659:  että todistajam:a lk:u:u1Jt1ava henkilö orlisi vel-       tuomitut mngaistuikset oi·isi wlistetrtava, hovi-
6660:  voaJinren todistamaan myös sffilaisesta, mikä             o:iJkeuden ta,rkastettaviks:i.
6661:  voi s:ruattaa hänet ~tsensä syyttees·een. Mutta              Lisäksi on ailistussällinnöstä tu1kittu ylei-
6662:  kun riik:osiLa,irrl 17 [ru_vun 3 §.: n muk.ruan todis-    seslti myöskin niillllh.11in herra apUJ1aisikansan-
6663:  taja, joka on .todistuksess~an salannut sffi-            huo[tomiinJisteri 1rausunnossaan teik:], että a:lis-
6664:  larsen seiJmi!l, jonka iilmaiseminen voisi saa!t-         tamisvelvoJlisuus määräytyisi aina samassa
6665:  taa hänet syytteenailaiseiksi, ei o~e tästä               pykäll:ässä eri,ttäin raskaUJttavien asianhaa-
6666:  sala:rumises•.taa:n rangaist:uikseen tuomittava,          rojen varailita säädetyn rangaisltusasiteillmn
6667:  oooitltra1a /tämä säännös kieltämättä sen, ettei          perustea[Ja, vaiikkakin eri rangaistmsasteikot
6668:  tu01lJaista velvoillisuutta todistajana orle.             olisivat otetut saman pyik:äi1änJ eri momen-
6669:      Koska moraarlisalta k:run:nailita oJ.isi perin        teiksi. Tämän turlikirrlna:n mukaan. joudut-
6670:  arvcluttava;a sailli1a, että sel!!aisi:akin osrtajia,     taisiin s;elJaiseen mahdottomaan turloik:seen,
6671:  jotka ovat tavanomaista tai ammaltJtimaista               että myös rtämän Jain 1 § : n 1, 3 ja; 4 koh-
6672:  myyntiä varten ta.i muuten tailoudeihlisen                t1ain i!lOjaillla tuomitut saik:korangaistuik:setkin
6673:  hyödytn s1aavu11t1amisen tarikoituksessra [uvat-          olisivat a:lis1tettavrat. TiHJJJairnen tullkinta ei
6674:  tomaslti hankkineet tarvikikei!ta, kuu:litaisiin          ku]tenkaan oJ.e ehdoton, sillilä esim. rikos-
6675:  todistajiill!a luovutt1ajia vastaan 'lllostetussa        lain 21 Juvun 4 §: ää, jossa on kolme eri
6676:  syytejutussa ja että rt::ämänik:wltais~t törkei-          rang-aistusas,teik:ik:ora ja kaksi eri momenttia,
6677:  siinkin rikoksiin sryyilllisltyneelt todistajllJt         on tulk~ttu ni~,n, ettei s:en toisen momenrt:in
6678:  sitten todistuksensa perus:teeM,a, vapa,utuisi-           nojalla tuomittua rangaistmta ffie alistet-
6679:  vat heihin muuten ikohdistuVJaSita syytteestä,            tava.
6680:  on vmlioknnta !katsonut ltar:peelJ.iseksi tehdä              Kosketeltlun tuiJ.;kintamahdoJJisuuden pois-
6681:  momentltiin s,eM:aJiseiJJ lisäyksen, jonka mu-            itamiseks'i! ja ilrun [aikivail.ioiklmTian mierl·estä
6682:  kaarn oiikeus vois~ lrartki:nltinsa jäJ.keen päät-        puheenao[evia rikoksia koskevat asialt on
6683:  tää, ettei os,t.ajaa., jonka teko on niin törkeä,         käsitcltävä kiireel[isi!nä, ol1 syytä lakiin
6684:   että hänet senvuoksi on: !katsottava sopi-               otltaa ilain 7 a §: ään, joilla muutoksenhaiku-
6685:  matltoma:ksi todistamaan luovutltajaa vas-                oikeutta muutenkin on rajoitettu, uusi mo-
6686:   taan TIJosteltussa s:yytejutu.ssa, ole siiiJJä todis-    mentti, jossa säädetään, €1ttei riik:osJain: voi-
6687:   tajana 1lmu'Ltava. V:arliokunta edehlyttää, että         ma:anpanoas,etuksen: 46 § : n säännösitä alis-
6688:   tämä lisäys johtaisi siihen, ettei tämän lain            rtamisesta orle soveifilettava tämän :lain nojaMa
6689:   1 § : rn 1 ja 2 momentissa mainittuihin rikok-           annetltuihin tuomioihi,n nähden.
6690:   siin syyillistyneitä os.tajia tulla todistajina             Suuri valiokunta lisånnee tämän vuoksi
6691:   kä;y1ttämään.                                            7 a § :ään näii!l ikuurluvan uuden ensimmäi-
6692:      Esillä olevan lakiehdotuksen 7 a § :.ssä              sem mome:ntin: ,Tässä l1aissa säädettyä ran-
6693:   on haililitus rajoititaessaan muutoksenhaku-             gaistus:ta ä:lköön otettaiko huomio·on päätet-
6694:   oikeutta esilttänyt syyttäjäHe najoittama.-               täessä, oniffio alioikeuden tut:kinta ja tuomio
6695: 132                              Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
6696: 
6697:  rulistetJtava hovioi1keuden tarkastettavaksi."            Kun esim. koppelon hinta 1. 12. 41, jol-
6698:  7 a § nykyisessä muodossaan siirtyisi saman loin sen metsästys i1oppui, o~i \täällä noin
6699: pykälän toiseksi momentiksi.                            150 marklma, noo mitkähän tuOitantokus-
6700:     J.oskin on todennäköistä, etrt;ä tällä !lain tannuks:ett, joihin aina on hintoja nostet-
6701:  muutokseilJl,a osittam saavutetaan se tarkoi- taessa ta[)ana viitata, o~euttavat nyt, kun
6702:  trns, mihin sriiJJlä pyritään, nimittäin sään- meilhlä pitäisi Olllta esfun. yleinen kieilito hin-
6703: nösteil.yn noudaJttamisen tehostumiseen, olen t,ojen ill'ostamis,elle, siitä otttamaan 50% :Ha
6704:  kuitenk:iiru sitä mieilitä, että tämä sama tar- koroitetnn hinnan. Myös ik.orsirehuista, erit-
6705: koitus oJ.isi o:mut saavutettavissa jo voim:assa- >tä:illJkin heinistä vaadittu ja maksettu 4--6
6706:  o}evam. ~ain puitteissa. Ei ikoroitetUJt ran- markkrua ki~oHa on sel!l:ainen kisikomish:inta,
6707:  gaistruiksetllma:n, jDs ne jäävät suureksi os:aksi johon syylilistyneen laki ehdottomasti tuo-
6708:  peilkäksi ikirjaimeksi, peilkäiksi uhaJksi, joi- i 1~itsee .. Mwnta ?.äink.~?- ik~uraant~rutuviin
6709:  den noudaltttamista ei !käytännössä juuri i k1sikonustapauksurr e1vat v1ranommset ole
6710:  nimeiksiikään: vailvota, peloitta ketään rillwk- ' puuttuneet. Onhan esim. jotakin niin jär-
6711:  sia tekemästä. Käsitykseni on se, että tähän jetö:nitä, että kauranpahnoista oteltaan ran-
6712:  mennessä ei o!i_,e viranomaislten puoi1eilta kiin- kaisematta 2: 50 ikiiLoilta eli ene:rrunän kuin
6713: nitetty r:iätitävää huomiota IDmeisiin kohtuut. puidusta kaurasta luvaJJlisesti saadaan hin-
6714: toman hin:nan otttam:istta kostkeviin rikoksiin taa o'otaa (Vasemmalita: 4 markkaa!) -
6715: eikä myöskään säännöstelyrikoksiin. Tästä 'llliäiksi voi oJ.1a niin ikorkeitakin hintoja -.
6716: parhailllliPana todisteena on metsänriistrusta Kun hei1I1Jlli,lä tammiikuuss'a määrättiin raja-
6717: Vllla<d~tut ja mruksetut, näilkää nätkevä:in ilm-       hintla 2 markkaa kii1olta, mutta s,ama1J1a
6718: iluJttajlain maiksamat, ehdottomasti lwhtuUJt- määräittiilll, että :tuo määräys oh tuileva voi-
6719: tom]ksi katsottavat hmruat.                             maan VIrusta tui1evan maatiskuun 1 päiväll!ä,
6720:     Kun t:eerestä täälllä Helsingissä vaaditaan niin tul;ee pakost.aiki,n ajatelleeksi, etttä v3Al-
6721: 150 marktkrua, koppelosta 225, metooiSitla 250 tiovaillan !taholta dli tarkoitukseJ.!l:isesti jär-
6722: -300 onarkika:a ja jäniksesltä Jli 200 mal'k- jest~etty jOikin väJ1ia:Ukia, jonka kuilruessa, hei-
6723: lr;aa ktappa1eeJ.ta, ovaJt nämä se!IJ1ais]a kisko- näkauppiaa,t sa,isivat ]l:ma.n rangaistuksen
6724: mi.slhim.toja, joiJden ottaj1at oliisivart; ehdQtto- pelkoa otltaa tuommoiJsia kistkomishint.oja.
6725: masti syytteeseen asetettavat ja ankaraan Vai on:klo näistä vapaan hln;ruanmuodosttuk-
6726: rangaistukseen ltuom:iJttavat. Olen asioon jo sen Vlal'aan. jrutetyistä tarv:iJkkeista sru1littu
6727: alliroja sitten kiinni,ttrunyrt; seikä herm sisä- vimnomai.slten tieten ottaa kiskomishintoja
6728: asiai:nmi:nisterm että kalns.aruhuo!Ltoministe- siinä tarkoitUJksessa, että suuri y:leisö vähi-
6729: rin ja eräiden heidän ai1aiisten:sa huomiota, tellen tottuisi hintatason muutoksiin ja
6730: muitta tuloiksetlta. Tai oikeastaan päinvastai- ettei esim. maidon ja voiru hilnt.ojen ehkä
6731: seUia itu!loksel[a, sjj}J1ä sen sijaam., etJtä virall!- tuntuvrukin vastainen koroitus, johon nähtä-
6732: omaiset oiLisivat ryhtyneeit toimenpiteisim västi hlmeis<eslti pyritään, tfunärr jä!likeen he-
6733: tMilaisteru kisikomishintojen ottamisen ehkäi- räJttäisi suurtakaan vastus:t:us:lla.
6734: semiseksi, k:aniSianh uolt.oministeri iko:roltti          Kun ltoiis:aaJ[ta on esim. kaloil1e ~ina viime
6735: me.tsänrilistlllsta vafumisltetJtujell! ruoka-anlllOS- päivm a:;tti määrätty jopa adhais.emmat ra-
6736: ten: J:la,viliLtolahintoja ja rnäm ei ailruoast:aan jahinnat kuin mitä niistä rauh:an aikana
6737: antanut siunaustaan tu01hle kistkomistoimin- mruksettiä:n, osoittaa \tämä niin hämmästyt-
6738: nailile, vaan vi:el;äpä myötävaikutti meltsän- tävää e:päjo:hdonmuik:a,isuutta, ettei seihlaista
6739: riistan hintojen ede1leen !kohoamisessa. Jos saisi va:lltiovailila:n taholta tapahttua.
6740:  joku vieJ.å ep.äilliisi, ·ettteiväit:kö mainits,emani    Kun Viapaan hirunanmuodostuiksen varassa
6741: hinnat o[Lisi kohtuutJtomiksi ikatsottav:iJa, ~niin olevien tarviikikeitten hintoihin ei viran-
6742: paltautan mieJ.ri1ru, että vuonna 1939 makset- omlllisltell! puoJ.eilta ole ~iimnitertty riittävää
6743: ,tiin teeristä 15-20 marlclma, ikoppe~oista huomiota, vaan heidän tietensä annetaan
6744:  25-30 marlclma, metsoista 35-50 markik:wa, niiSitä ottaa kohtuultt.oonaiksi 'kal:siottavila hin-
6745:  ja etitä viime marraskuUSISa, ikUJil HeUsmgin toja~, ei olle ihme, jos säännöstelymääräys-
6746: kauppahaililissla koppelo matksoi 150 markka:a ten rikkominen yleistyy ja käsityokset siitä,
6747:  ja metso 250 markkiaa, myy!tiin niitä Tu- m~tä on pidettävä ikohtuulltlisena j1a mitä
6748: russa samana~ais:esti 80 ja 100 markam. kohtuuttomana, kokonaan hämmentyvält. Ei
6749: hintaan k:apprue. Sta:aoniell!i !tietojen mu- se, joil1ika pitää esirrn. kansanihuotltomi,niste-
6750: kaa:n maJksoi Va:ko Oy. samoihin aikoihin riön määräämään 8: 50 markan ikilohirutaan
6751: Karjalasta osltlamisttaan metsoista vain 50 :luovUJttaa kO'konaista 30 ikg muitkik:uja sa-
6752: markikiaa kappai1e.clta.                                masta hirrmrusta, minkä toinen saa ottaa yh-
6753:                               Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset .                                    133
6754:                                                                             .------~
6755: 
6756: 
6757: 
6758: destä metsasta, voi rt;äss.ä nähdä hive:nJtäkääm           set heti ilmoittamaan: asianomaiseHe :k.an-
6759: o~keudenmukaisuutt1a,       eikä olLe siJ.[oim. ihme,      sanhuoiLt<Oilaurt:akunnaitle :tai poO.iisiviranomai-
6760: jos hän myy muikikunsa sa;lraa 15 ma11ka:n                 sil.le asianmUJikaista to'imenpide,ttä vart.en
6761: kilohi:nmasta, jonka jokainen kuilruttaja, ai-             kaikki maitokortltien väärimikäytltöä koske-
6762: nakin sieJ.lä Sawss1a, on nykyolLoissa vailmis             vat tapauiksret.
6763: häneillle iilomieilin maksamaan. Toista,a,lta on               Ede'liä ilaus.umani perusteeilila tuiLen siihen
6764: kansanhuailtomimislteriö osoittaruUJt vähem-               tulOikseen, ettei pwas:lman pelikikä ik.irjoite1ttu
6765: pää hacldntaa määrätessään e&im. Kuo-                      ~aki voi saada paran.nustå. a:iikaan niihin
6766: piossa syytettäväksi erinäisiä munaikaup-                  säännöSJteliyrikoik.sia ja hintakisilwutaa koske-
6767: piailtia, jo1tk:a - Kuopiohan kuuluu munien                viin kerta ikaiikik.iaan seikavim oiloihln, joissa
6768: tuotaJ:lllom. suhteen alliitUJortautoolueeseen -           nYJt elämme, elliLeivät ikaiik.ki ne va]tion lu-
6769: olivat hankkineet erän munila TurUJSta raja-               kuisat viranom!lliset, joiden viTkaveilvoilili-
6770: hinnaMa 33 ma11kan iki!Lohinruasta ja möivät               suu:ksim ilakien: noUJdattaminen kuuluu,
6771: niitä siltten K<uopiossa 34 ma11llkaa jta 34: 50           täytä.     virka.velvoJ[isuuttaan,,     huoilimmtta
6772: hintoihin ja edeHeen siis aivan samasta                    siitä, että he mahdollilisesti joutuisiv8ltkin
6773: hinnasta, mirukä olivat malksaooert, kun oitJtaa           kajoamaan seilliaiJS,ten elrinkeiillonha:rjoitltaj ain
6774: huomioon kuiljetuskusta,nnuikset ja virelä mu-             kuviteilituihim. etuihin, joiden etuja he ehikä
6775: nien särkymisprooentin, ja nämä olivat Juo-                muuten ovatkin vi'l.1katoi,mensa uilkopuoileiJJa
6776: ltettavia myyjiä, paikkakunnan ·huomalttavin               ttottuneet valvomaan.
6777: osuuskauppa muun muassa, ja oil,iv8Jt otlta-
6778: neet siis 50 penniä ja jotkut oJiivatt olbta-                 Ed. E r i c h: Herra puhemies! Käsitel-
6779: neet 1 markan khlklllta enemmän, nii:n ilmn-               tävänä olevan lain nimeä, laki väestön toi-
6780: sanhuoilrtlominis:teriö pakotti syyttäjän nos-             meentuloa vaarantavien rikosten rankaise-
6781: tamalain syytteen :näitä. munaikauppiailta vasr-           misesta, on pidettävä varsin onnistuneena.
6782: taa:ru. Se heråltlti ky<Jilrä e.rilk.o5.s!ta huomiotta     Nimestä voi päättää, mihin rikosten ryh-
6783: paikikailmlllllaJ.ila.                                     mään lainsäätäjä on ajatellut lain sijoitet-
6784:     Säännöstelymääräysten noudattamista ei                 tavaksi. Päinvastoin kuin n. s. maallikko-
6785: oJe omiaan tehostamaan esim. seuraavanrliai-               piireissä yleisesti otaksutaan, eivät tarkoi-
6786: nen sanomaJlehdistä äskettäin ots.ik:oihla:                tetut rikokset ole ensisijaisesti omaisuusri-
6787: , OSIOOikorttien luovu:ttaminen rtois.eJile kiel-          koksia, joskin laittoman itsek:kään hyödyn
6788: letty" julikiaistu näin kuuluva tiedonanto:                tavoittelu tärkeimmissä tapauksissa on ri-
6789:  ,Sen johdosta, että. Helsingissä Q;n tar-                 koksentekijän kannustimena ja joskin hän
6790: jottu myymälöihin r~kisteröitäv:äiks,iJ mrual1Ja           teollaan aikaansaa vahinkoa lähimmäisil-
6791: turt.tavillta saatuja maitoilrol1tteja, kiansan-           leen. Mutta juuri tuon vahingon erikoi-
6792: huoHominisiteriö illmoiltitaa, että ostokorttien           sesta luonteesta ja laajuudesta johtuu, että
6793: iuov:uttamine:n toiseille ou iLuvatoillta ja etttä         rikos sittenkin kuuluu toiseen ja vielä va-
6794: myymälät e~vät oiLe velvohlisia leim.1a1amaan              kavampaan ryhmään. Vaikka tavallinen-
6795: täHaiseiULa luvalttoma[la tavaililia hank~ttuja            kin varallisuusrikos vaarantaa yleistä oi-
6796: mari,toko!r'tfteja. ''                                     keusturvallisuutta, on sen kohteena kuiten-
6797:     Se nYJt vielä puuttuisi, että kansanhuolto-            kin etupäässä yksityinen henkilö, määrätty
6798: ministeriö vastoin il:akia oilisri piakottanut             yhteiskunnan jäsen taikka määrätyt yksi-
6799: myymä<Jät täydestä vastaa:no1Jtamaan nuo ri-               löt. Niin ei ainakaan etupäässä ole asian
6800: koilrliseillla ta,val[a hankiitut ja rikoikSJeJJlis,esti   laita nyt kysymyksessä olevissa rikoksissa.
6801: hailLussa pidert;.yt maitokoritilt! Tiedoittaes-           Niiden kohteena on epäämääräinen kansa-
6802: saa.n, että mait01myymälät eLvätt QJe veilvoil-            laisjoukko, joka joutuu tai ainakin voi jou-
6803: liset vastaanottalll1aan rikoksen ik.autt,a han-           tua rikoksen kautta kärsimään, siis välilli-
6804: kitltuja maitokortteja m:im.isteriö toiseQta               sesti koko kansakuntakin.        Keinottelija,
6805:  pooJen iikäänrkuin a.n1taa sriunauiksensa siiUe,          joka lainvastaisella liiketoiminnalla aikaan-
6806:  etltä maitomyymäilät kyil;lä voiViat, jos haLua-          saa määrättyjen elintarvikkeiden hinnan-
6807:  valt, ottaa vastaan nuo rikoik.sellisesti: hal-           nousun tai niiden häviämisen markkinoilta,
6808:  ·lussa p~detyt kortit ja ~uoVUJttaa :niirtä vas-          ei ensi sijassa vahingoita yksilöä, vaan lu-
6809:  taan maiJtoa. Jos ministeriö o1lis~ 1noldeli1a            kumäärältään epämääräistä joukkoa kansa-
6810:  tahtonut 11Jehost1aa säännösteQym. noudatta-              laisia, sellaisia, joiden olemassaolosta hä-
6811:  mista, oJ:isi sen tUi1lUJt ,tiedoitu!ksess~aanr i~­       nellä kenties ei ole laisinkaan tietoa, sa-
6812:  moittaa, että mailtomyymäJät ovalt veilvoilli-            moin kuin sellaisia, jotka ovat hänelle tut-
6813: 134                             Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
6814: 
6815: tuja ja joita hän kenties jostain syystä teol-       lakimme elämän monivivahteisiin ja 1aaduJ-
6816: laan haluaa vahingoittaa. Tämä tosiasia              taan melkein rajattomasti vaihteleviin il-
6817: sijoittaa nämä rikokset yleisvaarallisten ri-        miöihin niin joustavasti, inhimillisenä ym-
6818: kosten ryhmään, samaan ryhmään, johon                märtämyksellä ja terveellä realiteettien
6819: kuuluvat esim. väärän rahan valmistami-              tajunnaHa suhtautuva rangaistusasteilcko.
6820: nen ja kaupitseminen, murhapoltto, veden-            Tämän huomioon ottaen ja rikoslain juuri
6821: tulvan aikaansaaminen j. n. e.                       mainitulle yleiselle suunnalle uskollisena va-
6822:    Poiketen esityksestä lakivaliokunta on            liokunta onkin 1 § : ään ehdottanut koko-
6823: koroittanut 1 § :n 2 momentin enimmäis-.             naista viisi eri tapausta, joista yksi ei ole
6824: rangaistusta 6: sta 8 vuoteen, minkä lisäksi         varsinainen rikostapaus, lisäten siis halli-
6825: momentin mainitsemissa tapauksissa on tuo-           tuksen esityksen vastaavaan pykälään uuden
6826: mittava kansalaisluottamus menetetyksi.              viidennen momentin. 5 momentin mainit-
6827: Minä myönnän, että niillä näkökohdilla,              semissa erittäin säälittävissä pakkotilata-
6828: joita herra kansanhuoltoministeri äskeisessä         pauksissa vähäinen laista poikkeaminen
6829: lausunnossaan mainitsi, on hyvinkin paljon           jäisi rankaisematta. Kun tämä on täysin
6830: pohjaa ja perustusta, koska sellainen rikos,         sopusoinnussa rikoslain 3 luvun 10 §: n ja
6831: jota tarkoitetaan 1 §: n 2 momentissa, tus-          siinä lausutun yleisen periaatteen kanssa,
6832: kin muodostaa erinnen sui generis, oman              ei minun käsitykseni mukaan yhtä vähän
6833: erikoisrikoksensa. Tämän vuoksi on epäile-           asiallisilla kuin teoreettisillakaan syillä voi-
6834: mättä tätä kohtaa lakivaliokunnan mietin-            tane esittää vakavia muistutuksia tehtyä li-
6835: nössä herra kansanhuoltoministerin mainit-           säystä vastaan. Myönnettävä on tosin, että
6836: semaHa tavalla tarkistettava suuressa valio-         tämän lainkohdan oikea soveltaminen vaatii
6837: kunnassa. Enimmäisrajaksi sopisi esimer-             sekä tuorarilta että viranomaisilta suurta
6838: kiksi 7 vuotta. Mahdollisesti tämä 8 vuo-            harkintaa, hienotunteisuutta ja tosiolojen
6839: den enimmäisrangaistus on tullut siitä, että         ymmä:rtämistä. Mutta asettuminen ehdot-
6840: Ruotsissa aivan samanaikaisesti on säädet-           tomalle non possumus-kannalle, niinkuin
6841: tävänä vastaavanlainen laki, jossa enim-             herra kansanhuoltoministeri teki äskeisessä
6842: mäisrangaistukseksi ehdotetaan 8 vuotta.             lausunnossaan, vie minun mielestäni ehdot-
6843: Tuomioistuimella olisi tässä tapauksessa             tomasti kohtuuttomuuteen. Lakivaliokun-
6844: mahdollisuus tarkoitettuihin rikoksiin sovel-        nassakin on mainittu useita esimerkkejä
6845: luttaa ankarampia rangaistusnormeja, kuin            tällaisista pakkotilatapauksista. Minä en
6846: - mainitakseni vain muutamia valaisevia              tahdo pitkittää tätä lausuntoani muuta kuin
6847: esimerkkejä - ryöstäjään, jos ryöstö on ta-          yhdellä ainoaJJa sella.:ise\ll.a. Jos äiti, jolla on
6848: vallinen ja ensikertainen, kiristäjään ja            sairas lapsi, joka väl1titämättä tarvirt:see saada
6849: kaikkein useimmassa tapauksessa väärentä-            enemmän maitoa, kuin mitä hän vain Qailil.i-
6850:  jään, murhapolttajaan ja raharikoksen te-           sin keinoin saa, hankkii ~apselile hiukan yli-
6851: kijään. Lakivaliokunta ei suinkaan ole               määräistä maitoa n. s. laittomilla keinoilla,
6852: asiaa tarkoin harkitsematta ehdottanut               niin tämä nyt tuskin vielä on seNainen rikos,
6853: toista momenttia kovennettavaksi. Sään-               josta laisinkaan yleisen oikeusikäsityksen
6854: nöllisissäkin olosuhteissa nämä rikokset ovat        mukaan voi1taisriin rangaistukseen ltuomilta.
6855:  erityisen törkeitä. Vielä paljon tärkeäm-            Ja minä olen aivan samaa mieltä kuin Qaki-
6856: miksi ne muuttuvat aikana, jolloin kansa-             valiokunnan herra puheenjohtaja äskeisessä
6857: kunta taislteilee ja vuodattaa vertaan ikaillleim-   lausunnossaan siitä, että jos todellakin men-
6858: pien, korkeimpien ja pyhimpien arvojen               täisiin herra ministerin ehdottamiin aivan
6859: puolesta, mitä ihmiskunnalla ja kansakun-            muodollisiin rangaistuksiin, niinkuin yhteen
6860: nalla yleensä on. Joka tällaisissa olosuh-            päiväsakkoon, jonka suuruus saattaisi olla
6861: teissa kansalaisten hädän ja ahdistuksen              ehkäpä 50 tai 25 penniä, niin kyllä se olisi
6862: kustannuksella paisuttelee omaa lompak-               eräänlaista lain ivaamista. Se saattaa teo-
6863: koaan, on jokseenkin yhtä epäisänmaallinen            reettisesti olla paikallaan, mutta kyllä se
6864: ja asosiaalinen hylkiö kuin maanpetturi.              käytännössä ja yleisessä oikeustajunnassa
6865: Rangaistus ei oikeastaan koskaan voi tämän            johtaisi jopa suorastaan arveluttaviinkin
6866: luokan rikollisille olla kyllin ankara.               seurauksiin. Minä siis päinvastoin kuin
6867:     Mutta toiselta puolen tuskin mihinkään            edellä mainitsemaani kohtaan nähden olen
6868:  rikoksiin niin suuressa määrässä kuin tässä          tässä kohdassa toista mieltä herra kansan-
6869: laissa tarkoitettuihin sovellu meidän rikos-         huoltoministerin kanssa. Sitävastoin minus-
6870:                          Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                           135
6871: 
6872: takin tuntuu siltä kuin 3 §: n viimeisen mo-       rankaisemisesta annettiin 6/5 1941 ja jo
6873: mentin viimeistä lausetta olisi muutettava         9/1 1942 on hallitus katsonut tarpeelliseksi
6874: sillä tavalla kuin kansanhuoltoministeri eh-       antaa eduskunnalle nyt käsiteltävänä olevan
6875: dotti ja minä tulen huomenna suuressa va-          esityksen lain muuttamisesta. Elämäntahti
6876: liokunnassa tekemään vastaavanlaisen eh-           on meillä siis tältäkin kohdalta varsin kiih-
6877: dotuksen.                                          keä. Tämän vähän yli puolen vuoden aikana
6878:    3 ja 4 momentissa mainituissa tapauksissa       onkin saatu runsaasti uusia kokemuksia
6879: ovat olosuhteet lieventäviä tai erittäin lie-      mainitun lain alaan kuuluvista ilmiöistä.
6880: ventäviä siitä syystä, että rikoksen yleis-           Mitään säännöstelymääräyksiähän ei esillä
6881: vaarallisuus on vähäinen ja että rikoksen          oleva laki sisällä eikä myöskään tarkempia
6882: tekijiissä ei ole sitä yhteiskunnan vasrtaista     rikosten määrittelyjä, vaan ainoastaan ran-
6883: mentaliteettia, jolile ila~ttoman, itsekkään ta-   gaistussäännöksiä ja kysymyksessä olevien
6884: loudelEsen edun tavoititeleminen on niin           rikosten oikeudellista käsittelyä koskevia
6885: erinomaisen luonteenomaista.                       poikkeusmääräyksiä, joilla pyritään tehosta-
6886:    Laki, jota nyt suositellaan eduskunnan          maan sanottujen rikosten oikeudenkäyntiä
6887: hyväksyttäväksi, on mielestäni, varsinkin          ja sen nopeutta. Rangaistuksen kohteiksi
6888: lakivaliokunnan sille antamassa muodossa           on määrätty sekä kaikki säännöstelyrikok-
6889: hyvä, tarkoitustaan vastaava ja kansakun-          set että kohtuuttomien hintojen ottamista
6890: nan terveitten oikeuskäsitteiden mukainen.         koskevat rikokset. Kysymyksessä eivät siis
6891: Mutta paraskin laki ruostuu, jollei sitä käy-      ole yksinomaan elintarvikerikokset, kuten
6892: tetä tai jos sitä liian hell~varoen käytetään.     varsin yleisesti käsitetään, vaan valuutta-
6893: Se on kuin vitsa,. jolla kurittomia lapsia on      ja vuokrasäännöstelyrikokset, työoloja kos-
6894: pelotettu niin monta kertaa sitä kuitenkaan        kevien säännösten rikkomukset ynnä monet
6895: käyttämättä, etteivät lapset enää koko vit-        muut sen tapaiset rikokset. Lain useat py-
6896: saa pelkää, vaan nauravat sille. Ja tällai-        kälät ja myös tärkein 1 pykälä vaikuttavat
6897: seen tilanteeseen ollaan, kuten ed. Hurtta         varsin hajanaisilta, mutta tämä riippuu
6898: äsken jo viittasi, meilläkin menossa. Lain         juuri rikkomusten erilaisuudesta ja lain laa-
6899: tarkoittamiin rikoksiin ovat tuomioistuimet        jasta liikkumisalasta. Poiketen yleisen ri-
6900: melkein poikkeuksettomasti soveltaneet ai-         koslain rakenteesta ja luonteesta on tämä
6901: van liian vähäpätöisiä rangaistuksia. Tus-         laki tavallaan ikäänkuin avoin asianajoval-
6902: kin milloinkaan on tuomittu kuritushuone-          takirja kansanhuolto- ja poliisiviranomai-
6903: rangaistukseen ja kansalaisluottamus mene-         sille sekä tuomioistuimille mainitunlaisten
6904: tetyksi. Omituista huomiota on herättänyt          asioitten käsittelyä varten. Lailla on kai-
6905: myöskin se, että hyvin törkeistä rikoksista        kin puolin poikkeuslain luonne ja tarvitaan
6906: ja varsin vähäisistä rikkomuksista määrätty        sitä niin kauan ja vain niin kauan kuin ny-
6907: rangaistusseuraamus on ollut suunnilleen           kyisiä ja poikkeustilanteen aiheuttamia
6908: sama. Sellaista eroavaisuutta tekojen ja           uusia säännöstelymääräyksiäkin tarvitaan.
6909: seuraamusten välillä, jota yleinen oikeus-            Sen rikollisuuden, jota tämän lain tulee
6910: tajunta edellyttäisi, ei ole yleisesti ollut ha-   säännöstellä ja rajoittaa, laajuutta jo alku-
6911: vaittavissa. Toivottavasti on eduskunnan           kehitysvaiheessaan kuvaa osaltaan sisä-
6912: lain koventamisen kautta ilmituoma selvä           asiainministeriöön eri lääneistä keräytyvä
6913: tahdonilmaisu näihin rikoksiin nähden vas-         tilasto, jonka mukaan poliisiviranomaisten
6914: taisuudessa velvoittava tuomioistuimia ta:r-       tietoon oli tullut vuoden 1941 tammi-loka-
6915: kistmnaan ja monissakin tapauksissa muut-          kuun aikana koko maassa näitä rikoksia yh-
6916: tamaan tähänastista menettelyään törkeim-          teensä 4,178, joista kohtuuttomien hintojen
6917: missä rikostapauksissa. Myöskin oikeus-            ottamista käsittäviä oli 1,192, ostokortin
6918: kanslerin, joka lienee suurella mielenkiin-        väärinkäytöksiä 1,402 ja muita rikoksia
6919: nolla seurannut tämän lainsäädännön kehi-          säännöstelymääräyksiä vastaan sellaisia kuin
6920: tystä, ja eduskunnan herra oikeusasiamie-          iJlmo1tusveilvollisuuden laiminlyörutejä, hin-
6921:  hen olisi mielestäni syytä tarkoin valvoa,        tojen vahvistamisen, hintalippujen tavaraan
6922:  että lakia sovelletaan eduskunnan tarkoitta-      kiinnittämisen ja hintakirjan pitämisen lai-
6923:  malla tavalla.                                    minlyöntejä, kuljetusmääräysten rikkomisia
6924:                                                    y. m. yhteensä 1,584. Helsingin poliisilai-
6925:   Ed. Niku 1 a: Herra puhemies! Laki               tokselta saamieni tietojen mukaan oH maan
6926: väestön toimeentuloa vaarantavien rikosten         pääJkaupungissa poliisiviranomaisten tietoon
6927: 136                           Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
6928: 
6929:  tu1lut koko vuoden 1941 aikana, siis tammi- joilta rikkomuksia on .tavattoman runsaasti,
6930: kuun alusta joulukuun loppuun vastaavia ri- jotavastoin varsinaiset salakaupparikokset
6931:  koksia yhteensä 1,537, joista korutuuttomien ja suurempien tarvikemäärien hankkiminen,
6932: hintojen ottamista käsitteleviä rikkomuksia joihin tavallisesti liittyy myös hintakis-
6933:  315, ostokortin väärinkäytöksiä 1,005 ja konta, ovat yleisön ;toimeentulon, jota :tä-
6934: muita säännöstelyrikoksia 217. Edelläesit- män lain pitäisi turvata, kannal,ta turmiol-
6935: tämäni numerot, jotka koskevat poikkeus- Esia, vaiklm näitä onneksi 'ainakin toistai-
6936: ajan alkukautta, jolloin elintarvikkeet eivät seksi lienee suhteemsen vähän. Säännös-
6937: vielä olleet likimainkaan niin ahtaalla kuin telyjärjestelmämmehän on vielä suhteellisen
6938: ne jo nyt ovat, puhuvat selvää kieltä tä- nuori, joten sen kiertämismenetelmät eivät
6939: mäntapaisen rikollisuuden suuresta laajuu- ole v1elä ehtineet sanottavasti lmhirttyä,
6940: desta. On näet otettava huomioon, että vain mutta todettava kui.tenkin on, että ammat-
6941: mitätön osa tulee poliisiviranomaisten tie- timaista, taloudellista etua tavoittelevaa
6942: toon, joten mainitut numerot ilmaisevat to- elintarvikkeiden luvatonta ylihintaan myyn-
6943: dellisuudessa ainoastaan murto-osan tästä tiä jo harjoitetaan, ja meiHä on kieltolain
6944: rikollisuudesta. Kun yhdeltä puolen tilanne ajoilta jo valmis ammattikuntakin, joka
6945: jatkuvasti kiristyy ja toiselta puolen viran- silloin harjoitti luvatonta väkijuomakaup-
6946: omaisten toiminta tehostuu ja tiukentuu, paa ja nyt huomattavalrba osalta harjoittaa
6947: tulevat numerotkin sitä mukaa todennäköi- elinJtarvikkeitten salakauppaa, ku,ten asian-
6948: sesti edelleen kasvamaan.                       tuntijana kuultu rikospoliisikomisario laki-
6949:    Mutta kysymyksessä olevaa rikollisuutta valiokunnassa maini,tsi.
6950: ei ole käsiteltävä ainoastaan numeroiden va-       Hallituksen esityksen pääasiallisena tarkoi-
6951: lossa. Asian ydinkysymys ei olekaan rikos- tuksena lieneekin orllut lain muutoksena te-
6952: ten lukumäärän suuruus, vaan rikosten hostaa yhteiskunnan taistelua juuri tavan-
6953: laatu. Näistä rikoksista on näet suuri osa omaisia ja amma>ttimai&ia rikollisia vastaan,
6954: vähempiarvoisia tilapäisrikoksia ja varsin sillä rangaistuks.en koventaminen on näiden
6955: rajoitettu määrä tavanomaisia tai ammatti- kohda1lla ankarin, ikoh01ten korkein rangais-
6956: maisia rikoksia. Hallituksen esityksessä on- tus entisestä kolmesta vuodesta esityksen
6957: kin, jakamalla ensimmäinen pykälä eri mo- 1 § :n 2 momentin muka,an 6 vuoteen kuri-
6958: mentteihin, pyritty tällä tavoin tulkitse- tushuonetta. Tosin esityksen 1 § :n 1 ja
6959: maan kunkin rikoksen ja rikosryhmän eri- 3 momentissa on rangaistusasteikko koro-
6960: lainen laatu, mikä on mielestäni esityksen tettu, mutta huomattavasti vähemmässä.
6961: tärkein käytännöllinen etu voimassaolevaan maarass.a. Kun tuomioistuimet ovat voi-
6962: lakiin verrattuna.                              massaolevan lain nojalla näitä rikoksia käsi-
6963:    Kun e•lämän säännöstely laeilla ja ase- telleet, on tuomioidell! suhteen pantava mer-
6964: tuksilla siinä muodossa ja laajuudessa kuin kiHe kaksi seikkaa. Ensiksikin ovat tuomiot
6965: nykyinen poikkeustila pakoUaa, on verra- varsin epätasaisia, eri tuomioistuimissa eri-
6966: ten vapaissa olois-sa ·eläneelle kansallemme l~isia samantapaisista rikoksista. Ja ·toi-
6967: vielä uutta ja vierasta ja vain vanhempi seksi ovat tuomioistuimet suhteeHisen vähän
6968: polvi hämärästi muistwa vastaavanlaisen käyttäneet vapausrangaistuksia ja nekin
6969: ajan edellisen maailmansodan jäJlkikaudeUa, verraten alhaisia. Tuomioistuimet ovat
6970: on hyvin ymmärrettävää, 'että. valtaosa kan- sangen herkästi tulkinneet rikoksen ,tapah-
6971: sastamme joko tietämättään tai tahallisesti •tuneen ,erit1tä.in lieventäväin asianhaarain"
6972: tulee rikkoneeksi ainakin tämän lain kir- vwllitessa, vaikka ank•arampikin rangaistus
6973: j·ainta vastaan. InhimHlisesti katsoen on olisi saattanut olla paikallaan. Tähän viit-
6974: varsin QäheHä, että ihminen, jos hän .ei saa tasi tuomioistuimia edustanut asiantuntija
6975: vaatimattoman elämäntavan edellyttämiä valiokunnassa ja saman seikan olen ollut
6976: tarvikkeitta luV'aHista tietä taikka valtioval- tilaisuudessa ·toteamaan tutustuessani pää-
6977: lan hänelle lupaamia ·elintarvikeannoksi:a, kaupung.in raastuvanoikeuden parin näitä
6978: turvautuu muihin keinoihin niiden luvani- asioita käsitte'levän osaston rtuomionpäätös-
6979: suutlta tarkemmin ajrutte[ematta. Yhteiskun- kirjaan. Rangaistuksen koventaminen ei
6980: nan kanna•lta onkin vähemmän vaaraJllista tietenkään yksin auta asioiden nykyisellään
6981: elin- tai muiden välttämättömien tarvikkei- Oillen ja jos pienistäkin rikkomuksista mn-
6982: den hankinta säännöstelyn vastaisesti, jos gaistuks·ia kovenne<ttisiin, loukkaisi se var-
6983: se tapahtuu ilman hyötymistarkoi:tusta, ma.an ikansan Y'leistä oikeus.tajuntaa. Mutta
6984:                           Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                               137
6985: 
6986: juuri tavanomaisiin ja ammattimaisiin ri-           kansanhuoltoministeri Ramsay täällä myös
6987: koksiin nähden on koventaminen paikaHaan.           viittasi, on •tästä asiasta keskuste[tu, ja sikäJli
6988: Huomioonottaen tuomioistuinten verra.ten            kuin tietooni on .tullut, on m. m. lausuttu
6989: lievät rangaistukset huolimatta siitä, että         mielipitei,tä, että täUaiset rajatapaukset olisi
6990: korkein mahdollinen olisi nytkin ollut 3            jätelt.tävä paikaJlisen poliisipääJllikön harkin-
6991: vuotta kuritushuonetta, onkin lakivalio-            nan varaan, onko syyte niissä nostettava
6992: kunta katsonut tarpeeHrseksi korottaa kor-          vai ei. Kun kysymys näyttää vielä kaipaa-
6993: keimman rangaistukesen 1 § : n 2 momentjn           van ikypsYJtrtäm~stä, vaikka lakiva[ioikunnan
6994: kohdal1a 8 vuoteen ku6tushuonetta. Ei ai-           kanta onkin vastwlauseeton, pidän suota-
6995: noastaan monissa sotaakäyvissä maissa,              vana, että suuri valiokunta kiinnittää asiaan
6996: vaan myös muutamissa puoluee>ttomissakin            t~arpeellislta huomiota.     Minun mie1estäni
6997: maissa ovat rangaistukset elintarvikerikok-         kuitenkin kansanhuoLtoministerin tulkinta
6998: sista vielä ltuntuva8ti anka~ammat ikuin [aki-      lakivaliokulman ilisäämästä 5 momenti&ta ei
6999: vaEokunnan ehdotuksessa; saattaapa näi~tä           ole sopusoinnussa sen periaatteen kanssa,
7000: seurata kuolemanrangai&tuskin.                      jota rikoslain vastaava kohta, siis 3 [uvun
7001:    Mutta lakivaliokunta ei ole venyttäny;t          10 §, !tarkoittaa. Ja sikäli kuin .täJllaisia
7002: hallituksen esitystä ainoastaan yläpäästä,          pa:kkoitillassa tapahltuneilta elintarvikerikko-
7003: vaan myös a}apäästä. Kun leipäpalasen an-           muksia joutuu tuomiois,tuinten käsilteltä-
7004: taminen hädässä olevalle pyy;täjälle on             väksi, on niiden asia pyrkiä näissäkin oikea-
7005: säännöstelymääräysten vastainen ja kun              mieliseen ja viisaaseen lairrkäyttöön.
7006: omavaraistaloudessa elävän äidin omasta                 Yksinomaan lailla ei väegtön .toimeentuloa
7007: annoksestaan sää:stämän voierän antaminen           vaarantavia tekoja ja rikkomuksia lmiten-
7008: kodin ulkopuolella asuvalle lapselleen myös         kaan voida tarpeeksi tehokkaasti &ääimös-
7009: on säännöstelyn vastainen, ja kumpikin siis         tellä ja rajoi1ttaa. Tietenkin rangaistus-
7010: tämän 1lain alaan kuuluva teko, niin on jo          uhka huomattavassa määrässä vaikuttaa eh-
7011: •tultu siHe raja.lle, jossa yleinen oikeusta-       käisevästi ja vapausrangaistusta sovit,ta-
7012: junta varmaan kauan kieltäytyy seuraa-              maan joutuneet ovat määräajaksi eristet-
7013: masta l,ainsää,täjää, jos se pyrkii rankaise-       tyjä pahanteosta, mutta sen luontoista ri-
7014: maan tällaisia .tekoja, joilla normaaliaikana       kollisuutta, mistä nyt on kysymys voidaan
7015: on ollut inhimilliset ja täysin hyväksyttä-         v•armaan erittäin •tuloksellisesti pitää ku-
7016: vät vaikuttimet. Toiselta puo~m1 on vai-            rissa tämän ohellla myös va'lvontaviran-
7017: kea ajatella, että joitakin säännöstelymää-         omaisten .toimintaa tehostamalila, mitä seik-
7018: räysten rikkomuksia jätettäisiin kokonaan           l.,aa erikoisesti korostettiin lakivaliokun-
7019: rangaistusasteikkoa määrite~·täessä huo-            na&sa, sekä yleisellä ihmisen hyviin voimiin
7020: mioonottamatta. Tästä pulmasta on !laki-            ja oikeudentuntoon nojaaval1a valistustoi-
7021: valiokunta pyrkinyt selviytymään ehdot.ta-          minnalla. Viime aikoina onkin näkynyt
7022: maUa lain 1 § :ään uuden 5:nnen momen-              merkkejä pyrkimyks~stä tiukentaa valvon-
7023: tin, jo.ssa viitataan rikoslaissa jo entuudes-      taa. Salakaupan valvonnassa olisi mieles-
7024: taan tunnustettuun pakkotilan rangais.tuk-          täni pääasiallisin huomio pyrittävä siirtä-
7025:  sesta vapauttavaan periaa1tteeseen. Sen jäl-       mään :tuotantowlueille, eikä niinkuin nyt,
7026:  keen kun lakiva,liokunta oli asian 1oppuun         jolloin päähuomio on kiinnitetty suuriin
7027: käsitellyt, olen eräässä keskustelutilaisuu-        asutuskeskul\Siin saapuvaan matkustaja- ja
7028:  dessa., jossa oli pääasiallisesti työväestöä,      tavaraliikenteeooen. Sala;kauppahan syntyy
7029: ikuullUJt hyväksyviä lausuntoja tästä momen-        tuotantolähteillä j·a siksi sen ehkäiseminen
7030:  tista mutlta ltoiselita puolen keskusteihlessani   siellä onkin tehokkaampaa ja parempiin tu-
7031: valliakunnassa kuuHun poliisiviranomaisen           loksiin johtavaa. Kun asutuskeskuksissa
7032:  kanssa samasta asiasta, [ausui hän v,akavia        elintarviketilanne on niin huono kuin se
7033:  epäilyksiä tämän momentin lakiin or!Jtami-         todellisuudessa on, herättää !luonnollisesti
7034:  sesta, pitäen momentissa viitarttua rikos-         katkeruutta ne var&in pienten elintarvike-
7035:  lain ikohtM jo sinänsä riittävänä tä.Uaisissa      määrien talmvnrikot, jotka suoritetaan kau-
7036:  säännöstelyrikkomusltapauksissa.      Myöskin      punkiin saapuvien matkustajien matkatava-
7037:  eräässä äskettäin sisäiasiainministeriössä pi-     roissa, kun aivan 1lmeistä on, että kysymyk-
7038:  detyssä maan poHisitarkastajien ja erinäis-        sessa olevat tavarat on tarkoitettu omassa
7039: lten sisäasiain- ja ikansanhuoJtoministeriön        taloudessa käytettäviksi. Myöskin elintar-'
7040:  virka~lijain neuvottelutilaisuudessa, johon        vikekaupan suurempi keskity& olisi näissä
7041:                                                                                                      18
7042: 138                              Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7043: 
7044: oloissa mielestäni tarpeen. Jos kauppa voi-            hänsyn t.-iJN det nu råda:nde läget är synner-
7045: daan keskittää luotettaviin käsiin, on sen             iligen svårlt. De betänikligheter som kunna
7046: valvonta paljon helpompaa, kuin jos sitä               uppställas från ollika hå1l äro givetvis
7047: saa vapaasti harjoitta1a ku:ka yrittäjä ta-            mycke1t bea:ktansvärda. Vore eitt sådant sys-
7048: hansa. Nykyäänhän kiertelee maaseuduHa                 tem ·icke tänkbart att den producent som
7049: jos jonkinlaisia ostoasiamiehiä, joiden toi-           har fuihlgjor,t all sin leveranspllikt skulrle
7050: mintaa on vaikea seurata j.a jotka toden-              hava rätt att med överskotltet förfara efter
7051: näköisesti eivä:t aina noud3!ta hintamääräyk-          förgottfinnande, sil.ruJl;le hiava räJtt ·rutt tillil.
7052: siä eivätkä hanki elintarvikkeita )"leiseen            namngiven mottagare översända i ~ag till
7053: kulutukseen luovutet:taviksi. Näiden toi-              sitt omfång bestämda :partier livsmedel
7054: minnan estäminen voisi varmaankin he1pot-              uta.n aJtt därför behöva komma i :ko:ntakt
7055: t,aa laillista kauppaa ja pienentää mahdol-            med lagen. Däremo,t skuhle man strängt
7056: li&uuksia salakaupan harjo~ttamiseen. Myös-            beiv.ra ailil annan försäljning och försänd-
7057: kin niinsanottu ,tiskina1takauppa" olisi py-           ning :av livsmedeil.
7058: rit,tävä hävittämään, vaikka sen lrysymyk-                 Jag viil.'le enda:st innan denna sak ikom-
7059: sen hoitaminen saat,taa olla erittäin vaikea           mer före i stora utslwtte,t rikta uppmärk-
7060: tehtävä. Syytä olisi myöskin harkita, eikö             samheten på detta. Jag vet :wtt iliknande
7061: kailölle eEntarvikkei!lle olisi määrättävä ra-         tan!kar på många håihl hava uttaJl:ats och
7062: jahinnat ja ne riittävän ajoissa, eikä vasta           att man troil' atJt mt sådan't system ilnmde
7063: sitten, kun .tarvikkeen hinta on jo noussut            förv•erlcligas.
7064: mahdottomuuksiin.        Ja hintapolitiikalla
7065: yleensäkin on nyt esillä olevan kysymyksen                 Ed. Srailmiala: Herra puhemies!-
7066: yhteydessä tärkeä merkityksensä. Olen                  1\Iinisteri Ramsayn lausunnon johdosta
7067: näistä seikoista tahtonut mainita, koska               pyydiin kosketelaa larkiehdo:tuksen 1 §: n 5
7068: niistä >loppujen lopuksi suurelta osaLta riip-         momentin uusia säännöksiä.
7069: puu :tämän asian tuloksdlinen hoito käy-                   Riik:osi1ain 3 iJ.uvun 10 § kuuauu, ikuten
7070: tännössä.                                              eduskunnan jäsenet tietävät, seuraavasti:
7071:                                                        ,Jos joku pe13!staraiksensa itseäfu:L ltai toiJSita
7072:                                                                        1
7073: 
7074: 
7075:     Ed. H o il m b e r g: Tilli det som de             rtaiikka omaa.nsa tai toisen omaisuutta pa.-
7076: föregående :ta:l:arna här hava framfört har            kot,tavasta vaa.rasta, on tehnyt rangastuk-
7077: j!ag myciket litet aiJt tii!Jlägga. J:ag vill en-      sena,1aisen teon ja jors pelastus iilman sitä
7078: d3!St säga, att d~t sätt på villiket regeringen        olisi crlilut maihdo1ton, tuitkikoon oikeus teon
7079: betraiktar denna saik bygger på en il1lusi:on          ja asi3!nhaa,rojen :mukaan, Qmro hän teQs-
7080: oom är omöjiliJg att fö.rverikiliga. En dyliik:        taan jääpä rankaisematta vai onJro hän siitä
7081: illus:il()ln är den a;t;t vil faJktislkit, såsom mi-   ansainnwt täyden tai: 2 § :n 1 momentin mu-
7082: nister Ramsay här sa.de, för närvarande,               kaan värh:enrretyn mngaistuksen." Tämän
7083: då ltiilll.gången på näringsmedel är så knapp,         lainkohdan muJm.an tunnustetaan yhteis-
7084: fördelar dem så att Vla:r och .en skooQ få             kuntajärjestyksessä voimassaoilevaiksi s:e pe-
7085: sm bestämda och l:ilka :and€11. Vi veta ju             rila:ate, että pienemmän edun on väistytrtävä
7086: var och en, att det aHs icke förhåilller sig           suuremman edrm tieltä. Tähä:n sisältyy,
7087: på d~t sättet. Vi veta. att en deil och                että kysymyksessä o1ev:an 1ain:lrohdan mu-
7088: stömta d~len ·av na,ti'()[nen har en my0ket            kwa.n paikkatila on ol1emassa muun muassa,
7089: större andel än den andr1a. Då vi t.ex.                jos joiku pe1astaaikseen henkensä tai tervey-
7090: finna, laltt ett b:arn på 1andet ihar en större        tensä rtaikka oman ltiai :toisen hengen tai ter-
7091: spannm1Hsranson än två fuiiJlvuxna i staden,           veyden uhkaava~,ta vaarailta telme muodohli-
7092: kan man icke Stäga aut fö11delillilllgen är iliik:-    sest,i ri:lmkseksi ikruts:ottavan teon, jonka
7093: artad. Man ikan iclm hemer hoppas att                  kautta <Jn l~oukattu seihlaistra lain suojelemaa
7094: det aHmänna rättsmedvffi:andet någonsin                intressiä, j,oka on pienempi ikuin se intressi,
7095: sikuJ1e kluama :a.cceptera som riik:tigt delt :att     minkä yhteiskunta näkee ihmisen hengen
7096: det vore ett broltt, om den, soon har så               tai ·terveyden suojelemisessa ja ~ouklk:aamat­
7097: mycke:t a1Jt han kan dela med sig å;t sin ili-         itomuUJdessa. Rikoslain 3 !luvun 10 § :111
7098: da:nde nästa, skulie göra det. Det ikommer             mukaan on tuomioistuimelila valta harkita,
7099: våut rättsmedvetande mdrig att god:känna.              olllko :ci!koiksentekij.ä jääpä ramkaisemartta vai
7100: Me:n ja.g vet också och förstår a.tt oilika s:ältt     oll!kJO hän siitä ,a;nsailllnut täyden til!i 2 § :n
7101: att förv.erkJiga follk:ets rättsmedvetande med         1 momenitilll mukaan vähennetyn rangais-
7102:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                    139
7103: 
7104: tuksen. Kuten haVlaitaan, on lainsäätäjä ole aina asianmukaisella tavalla huomioitu,
7105: siis jättänyt ltuom~ois:tuimeilile varsin i!Ja.ajan mutta olen vakuutettu siitä, että lain käyttö
7106: harlkintavahlan. Toisel~e l~annaMe on hvki~ osaa, jos todellisia pakkotilanteita elinta:r-
7107: vrul:i:o1kunta asettunut [:akiehdotu:ksen 1 § : n vikkeiden jaon alalla ilmenee, arvostella
7108: 5 momentissa. Siinä ei anneta tuomioistu:i- säännöstelymääräysten rikkomuksia tätä
7109: melil:e se'li!Jaista harkimltav:a!lrtaa kuin rikoslain taustaa vastaan rikoslain 3 luvun 10 § :n
7110: 3 :luvun 10 § :ssä, vaan sä.&detään siinä, periaatteiden pohjalta. Jo voimassa oleva
7111: että hikiehdotuksen ltarkoitt:amissa pak:koti- oikeus sisältää siis riittävät säännökset to-
7112: latap.auksissa ri;koik&en tehnyrttä ei ole :kos- dellisia pakkotilatapauksia varten. Ehdo-
7113: kaan rangaistukseen tuomittava.                        tettu 1 § :n 5 momentti sen sijaan johtaisi
7114:     Olen samaa mieiltä kuin ministeri Ramsay rankaisemattomuuden kauaksi yli pakkoti-
7115: lakiehdotuksen 1 §: n 5 momentin krimi- lan rajan ja se mielestäni johtaisi ehdotto-
7116: na:al:rpoliittisesta merkitykses:tä. Siihen sor- masti lain koko yleispreventiivisen vaiku-
7117: rtuisi suureilta osa1lta 'koko säännöstelly ja tuksen häviämiseen ja sen jälkeen, niin us-
7118: ennen ilmi:lcltea ·es:iJl[ä olevan ~ain yrleispreven- kon, on koko rangaistuslainsäädäntö sään-
7119: t:iJivinen va:i:kmltus. Jokaimen, joka ei toimi nöstelymääräysten voimassapitämiseksi ai-
7120: aivan illmeisesti puht~a~asti hyötymista;rkoi- van turha.
7121: tulmessa., voisi sen muka:an säännöste:lynvas-
7122: JtaiseHe lteohleen aina hakea nojaa lain 1 § :n          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7123: 5 momentista. Huomrutltavaa on viellä, että
7124: Vlo:iJmassa •oileva rikosoikeus hyv:äks.yy myös          Lakiehdotuksen ensimmäinen kä:sittely ju-
7125: ns. putatiivisen pakkotilan1 lttoisin sanoen to- listetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
7126: del'liseen pa,k!kotlliatapaukseen on r:Unnastet- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7127: tava ne tapaukset, joiJoin y:kshlö on 'lulihlut
7128: selhlaisten seikkojen o~eva;n .. oilemassa, jotk:Ja
7129: kOJliSit.ituoivalt todeil;lisen p.ailrlmthl,an. Tätä 3) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta
7130: 1 § :n 5 momentJtia oilisi näin <Yllen ri·koslain              annetun lain muuttamisesta.
7131: 3 luvun 10 § :n tulkinnan mukaisesti laa-
7132: jennettava myöskin n. s. putatiivitapauk-                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7133: siin. Mie<lestäni rikoslain 3 luvun 10 §, tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
7134: joka esiLlä olevan lain ohella edelleen jää k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
7135: voimaan, :antaa tuomioiSJtuimille mahdolli- tellyt hallituksen esitys n: o 1 sekä ed. H ur-
7136: suuden rangaistuksia miilirätessä:än ottaa tan y. m. lak. al. n: o 4, jotka sisältävät yllä-
7137: huomioon           todelliset     pakkotilatapaukset mainitut lak:iehdotukset.
7138: säännöstelyrikoksissa.           Esimerkiksi seHai-
7139: s:Ussa tapauksissa että paikkakunnalla ei ole            Puhemies: Kä:sittelyn pohjana on val-
7140: -leipää saatavana, ei mielestäni pitäisi oLla tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 2.
7141: epäil(Yst&kään si:Uitä, että se toimii pailclm-
7142: tilassa, joka tällöin nälkänsä torjumiseksi
7143: hankkii säännöstelyn ulkopuolelta leipää.                Keskustelu:
7144: Niinikään on ,aivan selvää, että pakkotila on
7145: olemassa siLloin, kun äiti hankkii lapsehleen            Ministeri K o i v i s t o: Herra puhemies!
7146: laitonta tietä maitoa, silloin kun hän ei voi Valtiovarainvaliokunta on katsonut aiheel-
7147: saada sitä l•aillista tietä, jos hän uskoo vaa- liseksi oleellisissa kohdin muuttaa hallituk-
7148: ran uhkaavan ilasta, sen takia että -lapsi ei sen esitystä tulo- ja omaisuusverolain muu-
7149: saa maitoa. TuomioistuimiUa on, kuten sa- toksiksi. Verontuoton kannalta ovat muu-
7150: nottu, suuri harkintav,al:ta ratkaistessaan, tokset varsin huomattavia, mikäli ne koske-
7151: miilloin pakkothla on ollemassa. Oilcen sen vat säästöpankkien ja osuuskuntien vero-
7152: vuoksi sitä mieltä, että niitä tapauksia var- tusta.
7153: ten, jolloin pakkotila todellisena tai puta-             Käsitys sää:stöpankkien yleishyödyllisyy-
7154: tiivisena on olemassa, rikoslain 3 ,luvun 10 § destä perustunee siihen, että ne alkujaan
7155: antaa tuomioistuimille mahdollisuuden sel- olivat omiaan lisäämään säästämisharras-
7156: },aiseen lain soveltamiseen, joka on oikeus- tusta vähävaraisen väestönosan keskuudessa
7157: tajunnan mukainen. Tähän asti ei, se ja myönsivät pääasiassa pitkäaikaista luot-
7158: myönnettänee, rikoslain 3 luvun 10 §: ää 1 toa, jota paitsi tuohon käsitykseen ei myös-
7159: 140                           Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7160:                                                                             -----------
7161: kään ole ollut vaikuttamatta se, että säästö-    markkaa. Tällaisen tilapäisen menoerän,
7162: pankit vuotuisesti ovat osan vuosivoitostaan     joka määrältään on 30,000 markkaa lasket-
7163: käyttäneet yleishyödyllisiin tarkoituksiin.      tua omaisuusveroa suurempi, huomioon ot-
7164: Kieltämättä säästöpankkien merkitystä sääs-      taminen laskelmissa, jotka on perusteltu
7165: tölaitoksina ei kuitenkaan voida katsoa, että    säännöllisiin menoihin, ei ole asianmukaista.
7166: säästöpankit enää nykyoloissa toimintamuo-       Jos sanottu avustus lopullisesti säästöpan-
7167: doiltaan suurestikaan eroaisivat muista          kin kärsittäväksi jää, ei sitä voida lukea
7168: pankkitoimintaa harjoittavista laitoksista,      vuotuiseksi menoksi, eikä ' sen maksaminen,
7169: johon kehitykseen voimassa oleva säästö-         kun kysymyksessä on 35 milj. markan omai-
7170: pankkilakikin on antanut säästöpankeille         suuden omaava säästöpankki, voi korkokan-
7171: mahdollisuuden. Säästöpankkien lyhytaikai-       nan nostamiseen vaikuttaa. Se 1.5 milj.
7172: sen luoton anto on kasvanut ja niiden var-       ma:rkan määrä, mikä vuosivoitosta kosketel-
7173: sinainen pankkitoiminta on samalla laajen-       lun laskelmankin mukaan siis jäisi säästö-
7174: tunut. Sille seikalle taas, että säästöpankit    pankin varojen lisäykseksi, tuntuu siksi
7175: vuosivoitostaan käyttävät osan yleishyödyl-      riittävältä, ettei antolainauskoron koroitta-
7176: lisiin tarkoituksiin, ei voi antaa ratkaisevaa   miseen esitetyillä perusteilla olisi syytä.
7177: merkitystä, kun se käsittää vain suhteellisen       Näin ollen ei voi löytyä mitään perustel-
7178: vähäisen osan niiden ylijäämästä. Vuoden         tua syytä valtiovarainvaliokunnan ehdotta-
7179: 1938 tilaston mukaan teki tuo osa säästö-        malle muutokselle säästöpankkien verotuk-
7180: pankkien yhteisestä ylijäämästä, 50 milj.        sessa. Verotuksessa on aina ja varsinkin
7181: markasta runsaat 2.5 milj. markkaa, eli siis     nykyoloissa huomio kiinnitettävä verovelvol-
7182: noin 5 %. Sitä vastoin sillä, että säästöpan-    listen veronmaksukykyyn. Kun sitä säästö-
7183: kit välittävät huomattavasti luottoa sellai-     pankkien kohdalla eit1tämättömästi on, ei
7184: sille yhteiskuntaluokille, joiden suurelta       ole mitään aihetta hallituksen esityksestä
7185: osalta olisi vaikea tyydyttää luotontarvet-      poiketen mennä sellaiseen verotuloa vähen-
7186: taan muitten luottolaitosten kautta, on to-      tävään muutokseen, jonka valtiovarainvalio-
7187: sin suuri yhteiskunnallinen merkitys, mutta      kunnan ehdotus sisältää.
7188: ei tällainen luottomarkkinoiden jakautumi-          Osuuskuntien verotukseen nähden valtio-
7189: nen kuitenkaan voi aiheuttaa sen perus-          varainvaliokunta huomauttaa, että kun tut-
7190: teella tapahtuvaa pankkitoiminnan erilaista      kimusta toiselta puolen osuuskuntien toi-
7191: verottamista.                                    selta puolen yksityisten liikkeiden sekä avoi-
7192:    Valtiovarainvaliokunta on lausunut, että      mien, kommandiitti- ja osakeyhtiöiden väli-
7193: säästöpankkien vuosivoitto on yleensä jää-       sistä veratussuhteista vielä ei ole toimitettu,
7194: nyt suhteellisen pieneksi ja aiheuttaisi an-     ei ole olemassa tarpeeksi pätevää aineistoa
7195: karan verotuksen kohdistaminen säästöpank-       osuuskuntain verotuskysymyksen tasapuoli-
7196: keihin sen, että säästöpankit olisivat pako-     seen ratkaisuun.
7197: tetut huomattavasti koroittamaan antolai-           Valiokunnan mainitseman tutkimuksen
7198: nauskorkoaan. Samaan seikkaan on myös            toimittaminen on annettu verokomitean teh-
7199: julkisuudessa kiinnitetty huomiota. Mitään       täväksi, mutta verokomitea on ilmoittanut,
7200: vakuuttavaa selvitystä verotuksen vaikutuk-      ettei se ole voinut ottaa tutkimusta kiireel-
7201: sesta antolainauskoron nousemiseen ei kui-       liseen ohjelmaansa. Tutkimuksen toimitta-
7202: tenkaan ole esitetty. Puhumattakaan siitä,       minen sellaisessa asiassa vie aikaa ja mah-
7203: että vähäinen tulo jo sinänsä tuo myöskin        dollisen lainsäädännön aikaansaaminen sen
7204: vähäisen veron, ei sekään esimerkki verotuk-     perusteella ottaa myös oman aikansa, mi-
7205: sen vaikutuksesta säästöpankkien lopputu-        käli se lainsäädäntötoimenpiteisiin johtaa.
7206: lokseen, joka säästöpankkitaholta on sano-       Huomautettakoon vain, ettei sekään ansio-
7207: malehdissä erään säästöpankin kohdalta           kas mietintö, jonka valtioneuvos Paasikiven
7208: julkaistu, oikeuta tekemään niin pitkälle        puheenjohdolla toiminut komitea jo vuonna:
7209: meneviä johtopäätöksiä kuin esimerkin yh-        1930 antoi osakeyhtiöiden verotuksen
7210: teydessä on esitetty. Esimerkissä on tuloksi     muuttamisesta ja joka mietintö samalla si-
7211: arvioitu 3.5 milj. markkaa, josta veroina        sälsi myöskin osuuskuntien verotuksen jär-
7212: ja muina lakiin perustuvina rasituksina          jestelyn, johtanut tulokseen. Myöskään ei
7213: olisi menevä 2,559,900 markkaa. Menoksi          lainvalmistelukunnan vuonna 1934 vero-
7214: laskelmassa on huomioitu myöskin maksu           uudistuksista antama mietintö, joka niin-
7215: säästöpankkien selvitystoimistolle 590,000       ikään sisälsi perustellun ehdotuksen osuus-
7216:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                     141
7217:                                                        -------------------------------
7218: kuntien verotuksen uudistamiseksi, ole             valukuisia osuustoiminnallisia keskusliik-
7219: tuonut osuuskuntien verotukseen muu-               keitä, osuusteurastamoja ja keskinäisiä va-
7220: tosta. Kun näin on, ei ole syytä, vaikkei          kuutuslaitoksia. Pääosan näistä muodosta-
7221: kysymyksessä oleva tutkimus ole valmistu-          vat kulutusosuuskunnat, s. o. osuuskaupat
7222: nutkaan, nykyisissä oloissa epämääräiseen           ja niiden keskusliikkeet. Mitään syytä sel-
7223: aikaan 'lykätä sellaisen uudistuksen rteke-        laisen muutoksen tekemistä vastaan näiden
7224: mistä, joka, osuuskuntia erikoisesti rasitta-      verotuksessa, joka hallituksen esitykseen si-
7225: matta, lisäisi valtion verotuloja ja samalla       sältyy, ei ole esitetty. Päinvastoin on jul-
7226: säästäisi osuustoiminnan niiltä moitteilta,        kinen sana, voinpa sanoa yksimielisesti, pi-
7227: joita sitä vastaan verohelpotusten erikois-        tänyt hallituksen esitykseen sisältyvää rat-
7228: oikeudesta on tehty.                               kaisua kohtuullisena ja sitä kannattaa, niin-
7229:    VaUJtiovarainvruliokunta on ka!tsonurt, ettei   kuin valtiovarainvaliokunnankin tiedossa
7230: hallituksen ehdottama osuuskuntien vero-            on ol.llUit, myöskin Kulutusosuuskullltien Kes-
7231: tusta koskeva järjestely sovellu käytettä-         kusliitto. Pyydänkin näinollen suurelle va-
7232: väksi kaikkien osuuskuntien verotuksessa,          liokunnalle vakavasti suositella tulo- ja
7233: koska useat osuuskunnat eivät joko sääntö-         omaisuusverolain osuuskuntien verotusta
7234: jensä mukaan voi ylijäämää ~ainkaan palliaut-      koskevan 13 § : n 4 momentin hyväksymistä
7235: taa tai sitten pyrkivät järjestämään liike-        hallituksen esityksen mukaisena, joka, sa-
7236: kustannuksensa siten, ettei ylijäämää synny,       malla kun se tietäisi osuuskuntien verotusta
7237: ja näinollen joutuisivat ankaramman vero-          koskevan riitakysymyksen saattamista aimo
7238: tuksen alaisiksi kuin niihin verrattavat           askeleen        oikeudenmukaista   ratkaisuaan
7239: osakeyhtiöt.                                       kohti, toisi valtiolle verotuloina huomatta-
7240:    On epätietoista, onko valtiovarainvalio-        van ja hyvin tarpeellisen lisän.
7241: kunta sanonnallaan tarkoittanut joitakin              Kolmas veron tuottoon suoranaisesti vai-
7242: osuustoiminnan ·ryhmiä tai yksityistapauk-         kuttava valtiovarainvaliokunnan hallituk-
7243: sia. Voitaneen päätellä, että kysymyksessä         sen esitykseen tekemä muutos koskee n. s.
7244: ovat osuuskassat ja osuusmeijerit. Osuus-          vanhanpojan veron kohdistamista naimi-
7245: kassoja ja osuusmeijereitä, niiden suuresta        sissa oleviin henkilöihin. Valtiovarainva-
7246: lukumäärästä huolimatta, koskee tulovero-          liokunta on katsonut, etteivät kohtuussyyt
7247: tus kuitenkin suhteellisen vähäisessä mää-         yhtä vähän kuin väestöpoliittiset näkökoh-
7248: rassa. Vuodelta 1938 tehdyn tilaston mu-           datkaan puolla verohelpotuksen myöntä-
7249: kaan oli kaikkiaan 1,123 osuuskassasta 967         mistä lapsettomille pareille. TäHaisten
7250: sellaista, joiden tulo ei noussut verotetta-       avioparien lapsettomuus johtunee kuitenkin
7251: vaan 10,000 markan määrään, ja 140 sel-            melkein säännöllisesti yksinomaan siitä, et-
7252: laista, joiden tulo oli 10,000 ja 45,000 mar-      teivät aviopuolisot voi saada lapsia. A vio-
7253: kan välillä, ja ainoastaan 16 sellaista, joi-      liittojen lisääminen on tästä huolimatta
7254: den tulo nousi yli 45,000 markan. Osuus-           kiistämättä eräs tärkeimpiä väestöpoliittisia
7255: meijereitä taas oli kaikkiaan 613, niistä sel-     tavoitteita, joten tällaisille puolisoille ei
7256: laisia, joiden tulo oli alle 10,000 markan         olisi syytä panna yhtä suurta veronkoro-
7257: 401 ja 170 sellaista, joiden tulo oli 10,000       tusta kuin naimattomille verovelvollisille.
7258: ja 45,000 markan välillä, sekä 42 sellaista,       Milloin vaimo ei ole työssä kuluu lapsetto-
7259: joiden tulo ylitti 45,000 markan määrän.           mankin avioparin elämässä myös enemmän
7260: On selvää, ettei se varsin vähäinen osuus,         kuin mitä yksinäisen naimattoman henkilön
7261: mikä verotuksessa osuuskassoilla ja osuus-         elatus maksaa, joten hallituksen esitystä
7262: meijereillä on, voi olla mää:räävänä osuus-        voidaan tässä suhteessa pitää kohtuullisena-
7263: kuntien verotusta järjestettäessä. On sitä-        kin. Kun ~apsettomuus tällaisille aviopa-
7264: paitsi huomattava, ettei periaatteellisesti-       ·reille useimmissa tapauksissa jo sellaise-
7265: kaali osuuskassojen verotusta ole järjestet-       naan on rangaistus, voitaisiin nämä avio-
7266: tävä toisin kuin säästöpankkien verotusta          parit veronkorotukseen nähden asettaa eri
7267: ja että, mikäli osuusmeijerit eivät ylijää-        asemaan kuin naimattomat verovelvolliset.
7268: mäpalautusta suorita, johtuu se siitä, että           Mitä valtiovarainvaliokunnan hallituksen
7269: sanottu palautus sisältyy asianomaisille suo-      esitykseen tekemiin muihin muutoksiin tu-
7270: ritettuun maidon lisähintaan.                      lee, ovat ne enemmän muodollista ja selven-
7271:    Kysymys osuuskuntien verotuksesta kos-          tävää laatua eivätkä sisällä varsinaista muu-
7272: keekin ensisijassa osuuskauppoja sekä har-         tosta hallituksen esityksessä ilmeneviin tar-
7273: 142                          Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7274: 
7275: koitusperiin. Ei voitane kuitenkaan olla           J ag vill hoppas •att stora utskottet skall
7276: huomauttamatta, että valtiovarainvaliokun-      närmare begrunda vad denna skattelagänd-
7277: nan lain 26 § : ään tekemä lisäys on omiaan     ring innebär och då även fästa avseende
7278: aikaansaamaan sekaannusta. Arvonvähen-          vid vad som föreslås uti den tiU betänkan-
7279: nys- ja poisto-sanoja on niin hyvin lakikie-    c1et fogade andra reservationen.
7280: lessä kuin tavallisessakin kielessä yleensä         Vad beträffar, 8ltt srparbanker underkas-
7281: käytetty toistensa synonyymeina, ja on ny-      tades statsbeska1ttning, såsom regeringen
7282: kyään voimassaoleva tulo- ja omaisuusvero-      föreslag:Ut, anser jag detta icke vara berät-
7283: lain 26 § poistol!l.a ~lmeisesti tarkoittanut   tigat. Sparbankerna hade bo11t jämföras
7284: saman lain 12 § : n 2 momentin 3 kohdassa       med kreditanstaJlter som bevllija ,amorte-
7285: mainittuja arvonvähennyksiä eli kulumis-        ringslån och således hänföras ti1l andra
7286: poistoja. Lain sanonnan täsmällistyttämi-       momente1t av § 1, ty sparbankerna äro liik-
7287: seksi on hallituksen esityksessä poistoluet-    tydiga med låneinrättningar som hänföras
7288: telo muutettu viimeksimainitun lainkohdan       till s•a,gda momenlt. Statsutskottet har givit
7289: mukaiseksi luettelaksi arvonvähennyksistä.      eltt medlingsförsllag, 1a,tt endast inkomsten
7290: Kun valtiovarainvaliokunta on arvonvähen-       slmll beskrutitas, och borde ätminstone detta
7291: nykset hyväksynyt tarkoittamaan kulumis-        godkännas av stora UJtskottet.
7292: poistoja, mutta erityisenä lajina mainin-
7293: nut verovuonna tehdyt poistot, jää täysin           Ed. S a 1 m i a ~ a: Herra puhemies! On
7294: epäselväksi, mitä viimeksimainitulla tarkoi-    mitä valitettavinta, että valtiovarainvalio-
7295: tetaan. Jos tarkoituksena ovat saamis- tai      kunta ei ole hyväksynyt halli.tuksen esitystä
7296: muut määrätynlaiset poistot, olisi ne nimen-    kahdessa periaa:tteellisesti sen o:leellisim-
7297: omaan laissa nimitettävä, sillä verovelvol-     massa kohdassa, nimittäin osuuskuntien ja
7298: listen etu, koska puuttuva selvitys voi ai-     säästöpankkien suhteen. Tämä pitää paik-
7299: kaansaattaa veron korotuksen, ehdottomasti      kansa varsinkin osuuskuntiin nähden.
7300: vaatii täsmällistä tietoa, mitkä luettelot on   Osuuskunnat muodostay;at taloudeHisessa
7301: veroilmoitukseen liitettävä.      Hallituksen   elämässämme va,ltavan ja taloudellisesti
7302: es:iJtyksen sanamuotoa voidaan kuitenkin pi-    mi1tä lujimmalla pohjalla seisovan yrittäjä-
7303: tää täysin riittävänä, koska verotuslauta-      muodon. Se on yhä valtaamassa jalansijaa
7304: kunnalla on oikeus aina vaatia erikseen sel-    yksityisyritteliäisyyden kustannuksella. Mo-
7305: vityksiä haluamistaan seikoista.                nissa paikoin on se pakottanut yksrtyis-
7306:                                                 kauppiaan ja muun yrittäjän, joka on toi-
7307:    Ed. H ä s t b a c k a: Då blott ett namn     minut uranuurtajana ja ,tien raiva:ajana,
7308: framträder under den till betänkandet fo-       panoksena koko taloudellinen olemassa-
7309: gade andra reservationen, kan det synas         olonsa ja elämänsä koko työ•teho, sulkemaan
7310: som om undertecknad uti statsutskottet          tliikkeensä ovet tai luovuttamaan omaisuu-
7311: skulle varit ensam om den åsikt och det         tensa konkurssiin. Kuinka helppoa onkaan
7312: förslag som reservationen omfattar. Så är       pääomarikkailla ja pienemmillä verome-
7313: emellertid icke förhållandet, ty det förslag    noilla ,toimivi11a osuuskunnilla kukistaa ta-
7314: som klämmen innehåller, blev i utskottet        loudellisesti heikompi ja suurempaa veroa
7315: förkastad med blott en rösts övervikt.          maksava yks.Ltyisyrittäjä saadakseen nauttia
7316:   Då det icke framgår av reservationen          hyvakseen ilmaiseksi kaiken sen perustamis-
7317: vad nämnc1a proposition för barnavdrag          työn, minkä yksityinen on suorittanut, siitä
7318: betyder i pengar får jag för stora utskottet    on kertomassa surullisen: monta tapausta.
7319: nämna, att för en familj med sex barn be-       Miten monasti on nähtykään, kuinka suuri
7320: tyder det minsta avdraget 18,700 och det        osuuskauppa on pystyttänyt yksityisyrittä-
7321: högsta avdraget 30,000 mark.                    jän viereen aivan samanlaisen Eikkeen sel-
7322:   Man kan med skä1 fråga, har vår>t land        laisissa olosuhteissa, joissa siihen ei ole ol-
7323: råd att göra dylilm eftergifter beträffande     lut mitään tarvetta j1a joissa etukäteen on
7324: ska:t:tskyldighet som nämnda progression för    laskettu, että se tulee tuottam&an petkkää
7325: barnavdmg omfa.ttar. Det synes som om           tappiota, siksi kunnes yksityisyrittäjä on
7326: regeringen skulle mera ha tänkt på att få       pakotettu lopettamaan liikkeensä. Osuus-
7327: vissa sociala ideer förverldigade, än att       kunnan on kann&ttanut haarakauppansa
7328: ägna tanken på hur pengar kan fås för att       kautta ryhtyä tähän tappamiskilpailuun
7329: förverkliga dylika ideer.                       suurten r,ahastojensa ja pienempien kustan-
7330:                                                 nusten perusteella.
7331:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                    143
7332: 
7333:     Mielestäni on rikos oikeudenmukaisuutta        ja kuolemasta kaikki mahdolliset verotulot.
7334: ja terveitä elinkeinoHisia periaatteita vas-       Kun veroruuvi on yksityisen kansa1aisen
7335: taan, että toista yrittäjää suositaan suuriUa      kohdaHa kierretty äärimmäisen lujalle, niin
7336: v.erohelpotuksilla toisen kilpailijan vahin-       herättää jo siveellistäkin paheksumista,
7337: goksi. Yksityisyritteliä.isyys on kansakun-        että osuuskunnll!t, jotka edustavat taloudel-
7338: nan taloudellisen voiman ja hyvinvoinnin           lisella alalla kantokykyisintä veronma:ksa-
7339: tärkein ~ähde. Sitä saamme kiittää suu-            jaa, pyrkivät välttämään sen raskaan vero-
7340: reksi osaksi taloudellisen elämämme kukois-        taakan kantamista, jonka nykyinen raskas
7341: tuksesta ja siitä tasosta, jolle se on teoili-     aika kansamme hartioille asettaa. Uskwllan
7342: sella ja kaupallisella alalla noussut. Mah-        olla vakuutettu siitä, ettei varsinainen
7343: dollisuus yksityisyritteliäisyyteen on sen-        osuuskulJitaväki, toisin sanoen, osuuskuntien
7344: vuoksi taloudellisen nuosun välttämätön pe-        jäsenet eivät voi hyväksyä tällaista rinta-
7345: rusta ja pohja, sen k~lpai1ukyky on säily-         makarkuruuteen verrattavaa verovelvolli-
7346: tettävä ainakin sen kautta, että sHle ei ase-      suuksien pakoilemi&ta.
7347: teta suurempia verorasituksia kuin osuus-             Uskallan toivoa. senvuoksi, et:tä suuri va-
7348: kunnille.                                          liokunta palauttaa :blriehdotu'ksen kysymyk-
7349:     Olen valmis myöntämään, että osuuskun-         sessä o-levan kohdan hal,lirtuksen esityksen
7350: nilla on varsinkin maa;taloudessa ja ennen         mukaiseksi.
7351: kaikkea meijeritalouden alalla mitä tärkein           Saman toivomuksen teen säästöpankkien-
7352: tehtävä, ja niitä saamme kiittää monessa           kin verotuksen suhteen. Va<ltio tarvitsee
7353: kohden tapahtuneesta menestyksellisestä ke-        nyt ehdottomas1ti kaikki verolähteet käytet-
7354: hityksestä. Mutta olen vakuuttunut myös            tävikseen. Säästöpankit jaksavat kyllä kan-
7355: siitä, että meidän maanviljelijäväestömme,         taa veron rtarvitsematta heti siirtää siten
7356: kansamme suurimpana yksityisyrittäjäryh-           syntynyttä lisämenoa lainanottajan kannet-
7357: mana, ei vä:lttämättömästi ha:lua pitää            tavaksi. On tyydyttävä vähempään voit-
7358: kiinni osuuskauppojen etuoikeuksista :toisen       toon ja pyrittävä menojen supistamiseen
7359: yksityisyrittäjäryhmän vahingoksi. Tällai-         aivan kuin muidenkin veronmaksajien on
7360: nen etuoikeus. saattoi oUa paikallaan osuus-       tehtävä. Kova aika v:a3!tii si,tä.
7361: toiminnan alkuaikoina toiminnan jaloille              Vielä pyydän kiinnittää huomiota niihin
7362: saamiseksi ja aikana, jo!hloin osuustoiminta-      lakiehdotuksen 23 §: n säännöksiin, jotka
7363: liike oli ta:loudellisesti heikko. Mutta nyt       myöntävät vähäisen veronvähennyksen sen-
7364: ei tällaista etuoikeutta ja tukea •enää tar-       vuoksi, että verovelvolliseHa on lapsi elä-
7365: vita. Osuuskunnilla on mahdollisuus keski-         tettävänään. Mielestäni 23 § :n 1 momen-
7366: näiseen taloudelliseen tukeen miltei rajatta-      tin 1) 'kohdassa myönnetyt verohelpotukset
7367: massa määrässä. Nykyisissä olosuhteissa on         ovat niin pienet, että ne eivät mitenkään
7368: osuuskuntien etuoikeudellinen asema vää-           tyydytä sitä väestöpo1iit:tista rt:.arkoitusta,
7369: ryys yksityisliikkeitä kohtwan ja rikos ter-       mikä nii1lä on. Ne eiväit toteuta edes yh-
7370: vettä kilpailua kohtaan elinkeinoelämän            teiskunnallista oikeudenmukaisuut.ta. Las-
7371: alana. Se on v·ahingol:linen kansakunnan           ten luvun perusteena kasvava verohelpotu&
7372: taloudelliselle elämälle.                          on lakiehdotuksen mukaan käytännöllisesti
7373:     Kuinka nurinkurinen ja oikeustajuntaa          katsoen merkityksetön. Lakiehdotuksessa
7374: loukkaava nykyinen etuoikeusjärjestelmä            on verohelpotukseen nähden 23 §: n 1 mo-
7375:  on, havaitsemme selvästi, kun ajattelemme,        mentin 1) kohdassa yksilapsi-järjestelmä
7376: että esim. Helsingissä monisatamiljoonai-          tehty melkein ihannetavoitteeksi, koska sen
7377:  silla pääomilla ja säästökassojensa halpa-        pohjalla on tosiasiallisesti koottu suurem-
7378: korkoisilla lainarahoilla toimiva Elanto           mat verohe,lpotukse1t kuin mitä sitten tulee
7379:  nauttii sellaista verohelpotusta, jota ei an-     lisää silloin, jos yhden lapsen lisäksi on
7380:  neta piene1le yksityisyrittäjälle, jolla ei ole   useampia lapsia. Verovelvollinen, jolla on
7381:  omia pääomia, vaan on täytynyt turv·autua         yksi 'lapsi, saa verotettavista tulois.twan vä-
7382:  suhteellisesti raskaisiin pankkHuottoihin.        hentää 2-4,000 markkaa. Mutta sensijaan
7383: Yksin oikeudelliseJt näkökohdat, taloudelli-                                 s.
7384:                                                    hän pääsee raskaasta n. vanh:anpoj·an ve-
7385:  sista. puhumattakaan, vaativat, että ha:lli-      rosta, joka koroittaisi muuten hänen ve-
7386:  tuksen esityksessä oleva periaate hyväksy-        ronsa 40% ::lla. Yhden lapsen elättäjä saa
7387:  tään. Se on välttämätöntä senvuoksi, että         siis todella huomattavan edun, jota ilman
7388:  kansa •tarvitsee nyt taistelussaan elämästä       hän jäisi, jos hänellä ei olisi yhtä lasta.
7389: 144                          Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7390: 
7391: Mutta se helpotus, jonka sen lisäksi saa &e, tuksen ja kasvatuksen tuottamia todellisia
7392: joka elättää ·esim. 3 last1a, on käytännölli- menoja. Vain tällä edellytyksellä voidaan
7393: sesti katsoen aivan mitätön.                        väLttää ainakin se, etteivät vanhemmat 1a9-
7394:    Valaistakoon asiaa esimerkrllä. Hen:kilö, ten elrutuksen vaa,timien [isämenojen peit-
7395: jolla on veronalaisia tuloja, esim. 45,000 tämiseksi hankkimiensa lisätulojen vuoksi
7396: markkaa vuodessa, j.a jolla ei ole yhtään joudu maksamaan siitä veron progressiivi-
7397: lasta, maksaisi lain mukaan ilman nykyisiä imuden vuoksi raskaampaa veroa.
7398: väliaikaisia koroituksia :tuloveroa 1,350             Edellä sanotun perusteella rohkenen toi-
7399: markkaa plus 40% vanhanpojan veroa eli voa, että suuri va1iolmnta koroit<taisi laki-
7400: yhteensä 1,890 markkaa. Jos tällä samalla ehdotuksen 23 §: n 1 momentin 1 kohdassa
7401: henkilöllä olisi yksi lapsi, niin hän mak- mainitun 4,000 markan ylärajan 6,000 mar-
7402: saisi veroa edellyttäen, että hän saisi vä- kaksi.
7403: hentää veronalaisista tuloistaan lain edel-
7404: lyttämän korkeimman määrän eli 4,000                  Ed. H u r rt ta: Herra varapuhemies!
7405: markkaa lasta kohti, vain 1,150 markkaa. Va:ltiov:arainvaliolmnna1le on lausuttava
7406: Lapsen perusteeHa olisi hänellä niin ollen tunnustus siitä, että se käsitellessään halli-
7407: 740 markan mukainen verohelpotus. Jos tuksen esityksen laiksi tulo- ja omaisuus-
7408: samaLla henkilöllä olisi 3 Jasta, niin mak- verosta annetun lain muuttamisesta on pyr-
7409: saisi hän 'lakiehdotuksen mukaan veroa 630 kinyt yleensä asiallisesti ratkaisemaan esille
7410: markkaa. Hänen tuloveronsa pienenee seu- tulleet sellaiset kysymykset, joista melko
7411: :mavien kahden lapsen vuoksi siis vain hyväksyttäviHä perusteilla voidaan ol1a eri
7412: 420 markalla. Kahden lisäl:apsen tuottama mieLtä. Valiokunnan hallituksen esitykseen
7413: verohelpotus on suhteellisesti siis huomat- tekemät sekä .asialliset että verotusteknilli-
7414: tavasti pienempi kuin yhden lapsen tuot- set muutokset ovat pidettävät onnistuneina
7415: tama. Tällainen suhtautuminen on sekä lukuunot.tamatta si·tä asiatonta muutosta,
7416: väestöpoli~ttisesti että yhteiskunnallisen oi-      minkä valiokunta on tehnyt lakiin paJaut-
7417: keudenmukaisuuden kannalta väärä ja ai- taessaan osuuskunnille niille aikoinaan
7418: van nurinkurinen. Verohelpotusten tulisi myönnetyn, mutta nykyään täysin perus-
7419: progressiivis·esti kasvaa huomattavasti ~apsi­ teettomaksi katsottavan verohelpotuksen.
7420: luvun lisääntyessä. Se progressiivisuus, Parannukseksi ovat katsottavat ne muutok-
7421:  jo:ta :la:kiehdOttuksessa on yri!tert;ty soveltaa, set, mitä v:wliokunta on ·tehnyt lain 6 ja
7422:  on sekä epäjohdonmuk:ainen että käytän- 23 a pykäliin säästöpankkien ja lapsetto-
7423:  nöllisesti merki<tyksetön. Todellisuudes>:.a mien aviopuolisoiden verotuksen suhteen.
7424:  tulee suuren perheen elättäjä :lakiehdotuk- Kun mainitunlaiset kiinn~tysluottopankit,
7425: sen mukaan monasti ankarammin verote- joiden tarkoituksena on voi•ton hankkiminen
7426: tu:ksi kuin pienen perheen elättäjä. Onhan yksityisille osakkeenomistajilleen jaetta-
7427:  luonnollista, että suuren perheen elättäjän vaksi, ov.at viime vuonna tulo- ja omaisuus-
7428:  täytyy koet.taa hankkia itselleen suurempia verolakiin tehdyllä muutoksella vapautetut
7429:  tuloja voidakseen elättää perheensä. Mutta omaisuusveron suoriUamises,ta, niin on
7430:  siitä lisätulosta, minkä hän ansaitsee, on asianmukaista, että säästöpankit, joiden
7431:  hänen tulojen lisääntymisen vuoksi makset- voitto käytetään yleishyödyllisiin tarkoituk-
7432:  tava progressiivisesti kasvava lisävero. Ne siin, myös ovat vap&at omaisuusverost.a.
7433:  määrät, mitkä lakiehdotus sallii lasten lu- Säästöpankkeihin tällä kertaa kohdistettu
7434:  vun perusteella vähennettävåksi verotetta- omaisuusverotus johtaisi ilmeisesti siihen,
7435:  vasta .tulosta, eivät mitenkään riitä lasten että säästöpankit olisivat pakotetut koroit-
7436:  elä,ttämiseen ja kasvatukseen. Vai luuleeko tamaan myöntämiensä lainojen korkoja, jol-
7437:  joku, että isä elwttää, kasvattaa ko~mea las- laista koroitusta nykyisin ei ole sallittava.
7438:  taan ·esim. Helsingissä yhden vuoden ·ajan Sen perusteella, mitä herra apulaisva1tiova-
7439:  14,000 markalla, mikä on korkein vähen- raiministeri tä:ällä lausui, olisin ky<llä vaJl-
7440:  nys, minkä laki kolmen lapsen elättäjälle mis hyväksymään valtiovarainvaliokunnan
7441:  sallii? Sen, jolla on kolme iasta, täytyy kannan säästöpankkien verotuksen suhteen
7442:  kyllä yksistään ,lastensa elatusta varten an- sillä edellytyksellä, että myöskin kiinnitys-
7443:  saita lisää huoma;t.tavasti enemmän kuin tuo luottopankeilta pois1tetaan niille aikaisem-
7444:  summa ja maksaa siitä progressiivinen vero. min myönnetty omaisuusveroa koskeva vero-
7445:  SaHit•tujen vähennysten lapsiluvun perus- helpotus.
7446:  teena pitäisi siis ainakin vastata lasten ela-
7447:                                        Tulo- ja omaisuusvero.                                       145
7448: 
7449:     Omaisuusverosta puheen ollen olisi lain varallisuuden lisäys verotuksessa olisi ny-
7450: 18 § : n 1 momentin ensimmäiseen kappa- kyisin katsottava :täysin korkotulon luontoi-
7451: leeseen o1tettava sell1ainen rajoittava mää- seksi ja ,tulona verote:ttavaksi. Lisäksi he
7452: räys, jolla valltiovaminministeriö estettäisiin ilman muuta 'laskelmistaan jättävät huo-
7453: määräämästä pörssissä noteerattaville osak- miotta rahan arvon alenemisesta johtuneen
7454: keille ni~lle edellisen vuoden viimeisessä varallisuuden lis.äyksen.
7455: noteerauksessa osunutta ostohintaa a'lhai-          Palauttaessaan lakiin os.uuskuntien vero-
7456: sempi hinta. Tällainen kielto olisi ehdotto- helpotusta knskevan kohdan on valiokunta
7457: man tarpeellinen ainakin niin kauaksi ai- jäUeen 1tuonut esille tuon vanhan riita-
7458: ka·a kuin rahanarvon nykyinen inflatoori- aiheen josta hallituksen es.ityksen kautta jo
7459: nen kehitys osittainkin jatkuu, koska pu- oltiin pääsemässä. Ne perustelut, joiHa va-
7460: heenao1evanlainen määräys varmasti: olisi liokunta on menettelyään puolustanut, ova.t
7461: omiaan jossakin määrin ehkäisemään ny- kestämäittömäJt. En kuitenkaan käy tässä
7462: kyistä laaj:at mittasuhteet saavuttanutta lähemmin niiden virheellisyyttä osoitta-
7463: pörssilminottelua ja tämän keinottelun vai- maan, riittää kun totean, että eräässä maa-
7464: kutusta hintojen yleiseen kohoamiseen. Si- seutukaupungissa pidetyssä tilaisuudessa,
7465: vumenneen sanoen on suuresti valitettavaa, jossa käsitel,tiin m. m. verotuskysymystä,
7466: että eräät huomattavat sanomaJlehtemmekin paikka:kunnan suurimman osuusliikkeen
7467: merkityksellisesti ovat myötävaikuttaneet johto ilmoitti, ettei valtiovarainvaliokun-
7468: tuossa keinottelussa julkaisemailla aika ajoin nan kannan ilmaisu vastaa osuustoiminnal-
7469: ja toisinaan milteipä päivittäin erittäin listen henki,löiden mielipiderttä asiasta, vaan
7470: huomat,tavin otsikoin ,teollisuus- ja meren- että varliokunnan päätös asiassa oli puo-
7471: kulkuos·akkeiden uudet huippuhinnat. Kun luepoliit:tisten henkilöiden sanelema. Luu-
7472: sitten tekstissä vielä mainitaan, että uusien len, että osuuskuntaväki muuallakin maas-
7473: huippuhintojen maksaminen nähitävästi joh- samme jo ajafttelee ,asi:asta näin terveesti ja
7474: tuu siitä, ettei yleisö luota markanarvon tavallaan häpeää sitä, erttä heidän maksu-
7475: vakavuuteen, niin on tällainen otsikoimi- kykyiset liikeyrityksens.ä edelleen verotuk-
7476: nen ja kirjoittelu sellaista paniikkitunnel- sessa ,asetetaan etuoikeutettuun asemaan
7477: man luomista, johon asianomaiseLta rtJaholta ajankohtana, joUoin va,Jtion rahan tarve on
7478: viipymälttä olisi puututtava. Jos valtio- äärimmilleen kiristet!ty ja jO'lloin verora.si-
7479: varainministeriölle annettaisiin haOOitUJksen {us kerta kaikkiaan on saatava oikeudenmu-
7480: esityksen mukainen vapaa valta määrätä kaisesti jaetuksi verovelvollisten kantoky-
7481: pörssissä noteemttavitl1e osakkeille niiden vyn mukaisesti. Suuri valiokunta palaut,ta-
7482: todeillista käypää 1arvoa alhaisempi, niiden nee osuuskuntien verotuksen hallituksen
7483: näkyvään tuottoon perustuva verotusarvo esityksen mukaiseksi.
7484: niiden niin sanntun korkotuoton mukaan,             Säiästäjien aseman he1potltamista j1a erään
7485: olisi siitä ehdottomana seura:uksena osakkei- täysin asiJaUOJillan verohelpoltu:k.sffih poisrtJa-
7486: den kurssin jatkuva nouseminen, mikä nyt miislta ko~evaan ~aJk.i.ehdotukseeni o;n va:l,ti<o-
7487: olisi elrkäistävä. Jos lainmuutos tulee hy- va:miJnvrulioikunta peri1aatteess1a suhtautunut
7488: väksytyksi nykyisessä muodossaan, voisi suopeasti ja ymmärtäväisesti, muuta !lruite.n-
7489: nähdäks·eni käydä niin, ,etJtä ministeriö       ki;n tulil!U:t asiaillHseslti kokonaan !lcielteiseen
7490: suostuisi nykyistä hallitusta varsin 'lähellä tulokseen edeiLlisen kysymykserr suhteen.
7491: olevien vaikutusvail!taisten ·etupiirien mai- Laikiwloiltteessa ehdotet~, että pienten tia:l-
7492: nitunlaisiin vaatimuksiin, joll:aisia täälläkin lletu:sten ja va:ltion vuotlta pitemmäihle maiksu-
7493: on nähty voima:klmasti ajettavan. Nyt ei aja:lile ottmnien. ob[iga;t:iloi.hi.inojen ikol'kotulolt
7494: kui:tenkaan ole oikea aika suostua sellaisiin aina 2,000 marikarn määräåJ.l asti vapautet-
7495: vaatimuksiin, jotka tähtäävät osakkeiden taiisiin v:a:ltiolJ:e suoriteltltavasta tu1ovemsta.
7496: verotusarvon määräämiseen niiden aikai- V,aHolrunJta 01n miletinnö,ssään [au.snnut pitä-
7497: semman :tai nykyisen korkotuoton perus- välliS:ä tässä ehdlo1tulksessa illmeuevää pyrikiJ-
7498: teella. Ne, jotka täUaista asiatont:a etua mystä irn<flation vastust1a:miseksi ·oilmana,
7499: i.tselleen vaativa·t, perustavat vaatimuksensa mut.t1a kiui,teniki!Ili ikatsoomtt etltei valli10ikrm1ta
7500: lisäksi kokonaan harhauttaviin ~a.skelmiin, voi puo[tala ehdotusta. osittain siitä syyslt.ä,
7501: jättäessään laskelmistaan säännöllisesti pois e:ttä vallitilon nyikyi:seru l'ahan ta,rpeen ,tyy-
7502: sen omaisuuden lisäyksen, mikä hän€lle on dytitämis,ero,,i ka.iikiki ltul'oilähteet Ollli pyrit-
7503: tullwt va.paaosakkeiden muodossa ja mikä tävä käyttämään ma.hdoi!Jlisimma:n lta.rkJk:.aan,
7504:                                                                                                     19
7505: 146                                 Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7506:                            ------------'------------------~------------
7507: 
7508: 
7509: 
7510: osittain taas sen vu:oiksi, että vaEokUiJ1lliaill          jien suurella kiel}täymyksehlä vuosien lm-
7511: käsityksen mukiaan sää.stäjiHe ehdotettu                   luessa keräämien pwäomien menettämiillen
7512: verohelpoltus ta:iJstelUSSia inf1latiolta vastl:iaan       on irLy:t sitäkin kamkemmpa.a. kun se tapah-
7513: j ä:i:si suhteellisen vähämerklitykselili:seksi.           tuu jo Jmlmanrnen kerran saman sukupolven
7514:     Olen vrulioiknnnan kanssa aivan yhtä                   a.ikan:a.       Säästäjät menetltivät edellisen
7515: mieltä siitä, että vaTtion suUJlllattomaill ra-            m:aaiilrrn:aModan jäilikee:n rta:pailltnneessa mfi'a-
7516: hantarpeen tyydyttämis·~ksi on VJail.tion vero-            t:iossa mhltei kaikki s:äästönsä. lVLarikan arvo
7517: ruuvi kirislt:mtävä yhä tiuikemmaille, ja oilen-           lasiki si'l~oi:n meirrlä n. 85 %. Kymmenie:r1
7518: kin si:ilnä mielessä tääililä jo käylttänyt useita         tuhamsien säästäjien, sairauden, vanhuuden
7519: sitä tarlmit.tavia puheenvuol'loja. Mrutta vero-           pä:ilv:i!ensä varak;si rt:ai parempaa toimeentu-
7520: ruuvia tiuikennettaessa on entistä tarkem-                 loa v:arten koikoo~t säästöt ltuilivaJt siil-
7521: min valvottmca, eltltä tuon ruuvin ikiristä-               loiill m:hltei kOL\Oil1131aru poispyyhityksi ja
7522: minen k;ohdisitetruan sinne, miJSsä tuon kiris-            heistä tuli ru!tåköyhiä. Samanailroisesti tuili
7523: tämisen vaikutusta ei tähän meniillessä ·olle              maa- ja kau:puiillki:kiinteistöjen omistajisrta
7524: vielä juuri .nimeilmilkään havaittu. Tu:ln~ ja              ja eräitten iteolhlisuus- j.31 ikruupa!llisten osa-
7525: omaisuusverotusta ei vielä olle kohdistettu                keyhitiö:iltten os:akikeenomistajista j,a muista
7526: veroveilvoHisiin he:iidä:n todeililisen maksu-             reail:i<oma.isuuden omistajista r:ilkkaita ja se:n
7527: kykynsä J:llJl1kialliTh, mikä johtunee siitä, etltei       ohessa vei!Jrulil:ils:et pääsiväJt ve1oista:an'. Toi-
7528: verotusta l·iisätltäessä oile !tahdottu ottaa huv-         sen lkermn tfrpahtui markan arvon !Laskemi-
7529: m:i:oon muuttuneita oilosuhteita. Hail.uta.an              nen v. 1931, joo1om meiHä :Luovuttiin lkul-
7530: samalLa kokonaan ummistaa sirrmät si~ltä                   tail_mnm.a~Sta. Tämä i.nfh:utio ollikuitenkin vä-
7531: vääryydclitiä, jomikia kohteeksi säästäjät jo              häinen ja sen vaikutus osittain ohimene-
7532: ovat joutuneet ja mikä vääryys yhä ikiihty-                vääikin i1aatua. Edeihl.isen maa:hlmansodan
7533: vässä 'l:iaihdissa näyttää jatkuvan :i:lman, että           jällkeisen i!nf<l:atioo symyminen on näiu jä-
7534: sitä t3JI"llokkain toimenpitein edes yriltettäi-           :lesitäpäin a~vosteltuna Y7UIDärrettävissä,
7535: siin määrätietoisesti e:s~tää. Näyittää jo siltä,          koska oilosulht1eet ,o[iva;t silloin keh1tltymättö-
7536: niinkuiiill ei nykyinen hruililitus hallitsisi tillan-     mäit ja inf:I:atiosta ei ~oHut vielä siill'Ohll o1hlut
7537: rretta enää lla:ilnikruan, VJaan antaisi raiha:n           kouraantuntuvaa esimerkkiä eikä inf·lation
7538: arvoa koskevien asioiltten kehitltyä m:hl:teipä            vastmsrt,a;milskeinoja. näin ohlen sil11oi!n vielä
7539: omruhlla pai!noilikl;an. Hail:litus kala::ilstrua liian    riuttävästi ltUii1111ettu. Lilsälksi oili käsitys so-
7540: 11e11kästi 'lmrvaiDJSa niille pyrkimyik.siil.ile, jota     siirualisen oikeuderumUJka:iisuuden vä:lttämätttö-
7541: rearuHomailsuude:n omistajait ja; SQ\tavoittojen           myydes1tä niihin aikoihin vielä varsin
7542: tavo~tteilijat hä:iJkäi:1emättömästi ajavat.                hei:kk10.
7543:      Oikea;an suuntaan ikehitettävässä veroltus-               Toisin ol1i .as:ilamilaita :r1yt. Me:illlä on tie-
7544: politi:iJkassa on otetta.va huomioon sos1aa-               dossamme ke]nolt, jo:iill:a vo:itmme J~aJha.Th ar-
7545: Enen oilkeuderumukai:suus. V a;in siHoin kun               v;on ail:enemisem: estää ja meidän on kehitty-
7546: verovelv.oiJiliset huomruav:aJt, eittä sodan ,ra-          neen oilkeudentrnmon v,a;at:itmusten muikai-
7547: ho:iJUrumiseen tarvittavat varlta.vat v:a:ra:t ke-         ses:ti :niiltä käyitettävä selila:is·ena aikana, joil-
7548: rätään veroveilvolil:ils:iilta heidän todewliserr          ilo,in kJamsa tais1teilee eilämäns.ä j,a oilemas:sa-
7549: mruksrukykymsä :muilm;a:n, voimme luottaa sii-             olonsa puoilesta, vaikikaikin meidän s~hloin
7550: he;n, että se paajon puhuttu yksii!ll:i!clisyys,           on:k:i!n p.akiko ~uopua 'aikaisemmisrta käsityk-
7551: jonka varjolla. yri1wtään estää :terve arvos-              sistä omaisuUJden il~Jos:kemattomuu:de:sta. Mei-
7552: t~luki,n, säi'lyy ja kansalrounta kestää sen                dan on kyeittävä pitämään kuris:s'a ne ta-
7553: raskwan :t.ruakrun, mikä sen kannett,avaksi :nyt           loudeihlisen elämämme ·eturivin miesten ni-
7554: on iaiiillletltu. M:i<tä saästäjiin tui1<ee, i!lJi:in he   mellä mlkevait yksillöt, jotka määrälty:s:sä
7555: eivät ole vo:il:neet havaita, että siltä oikeuden-         t'rurkoituik.sess'a vasltust!avat tehokasta to:i:m]n-
7556: muka:ilsrmtltra, mikä on jalt:kuvan kestävyy-              ta,a i:n:lilJatiota vasltaan ja jotka ikyyniilllisesti
7557: den ehd:oittomailla ede~lytyksen:ä, oilisi mää-             ja jopa iv:a11l!isesltik:Un suhtautuvaJt säästä-
7558: rääväJ1ä tahoMa tarmollliaasti yr]tetty sovel-              jien hätään ja jotka miiJJtei airroana kei-
7559: lUJtt:aia. Sääsrtäjät eivät vaadi itselleen mi-            nona vaJltion menojen pei!ttämiseksi suos:ilt-
7560: tä.än ·etuoikeutlta, VlaaJn he pyy.tävät, että             :tclevalt j,atkuva'a setelimhoitust,a. Nämä sa-
7561: heidän oikeutensa turvatta.isiin, ja. että kun             mat piiiri.Jt, joiden edustajia on täälliLä.kin
7562: kalllSiaikunn:an kerta on sodan johdost·a 'k:öyh-          vi:oo:i:s!tdemässä, anrta.iJSivat ~äysin väilinpitä-
7563: dyttävä, rt;atä köyhltymilstä ei yksi'D!Ou."llaan          mättöminä a1s:iloiden kehittJ<ä nyt s1amaa tu-
7564: si,1Jrretä s.äästäji:en kanlll!eitlt,avaksi. Säästä-       hoa ja selmsor:toa kohti kui:n mihin edelE-
7565:                                              Tulo- ja omaisuusvero.                                              147
7566: 
7567: sen maaillmansodan jällkeen jouduttiin. Ku-                   omailsuU!teen, mlJSSa omaisuusvero viel.lä <m
7568: vaawi.nta heidäJll meitl!eiUt:etl.yililOOn ovat ne kir-       su.hteeH,isen al.lhainen. Se että tul.lo- ja omai-
7569: joitukset san:omailehdistössä, joissa vaadi-                  suusvero eivä1t olle oikeassa. suhteessa toi-
7570: ltarun valtilovaJl3Jlrta ['ll!ort:.tavaise.n midli3Jlan       siinsa, selviää kiistattomasti seuraavasta.
7571: pa~~aut'tamiSieksi jonikimlaista julkillaUSIUIDaa                 Nykyisin Oi!lJ suorite)btava. tulove;roa 50,000
7572: siiltä, ettei 001aisuuden verorttamista ilisät-               ma:clran tuJ1oiSita 3,060 rmwrikik:aa ja siilloin o:r11
7573: täisi. Lisäve11o1tru:ksen Jmhdisituminen O!illai-             otetltu huomiooil1 tuloveron koroittaminen
7574: suuteen on heiMe karuhistUSI ja pailjcm suu-                  50% :lla j.a myös pernshankintavero. 20 %.
7575: rempi paha kuin omaisuuden täydelilinen                       MuUa 200,000 markWJ. omaisuudesta on
7576: riistäunirruen ltoisi!lta ahkerhl·ta sääsitäjiMä,             vasta:avru vero 144 mal'lkkaa, puoilen mil.l·joo-
7577: jo~den kerääm:i:oo varojen hyväksikäytöllä                    nan ma1,Iron, omaisiuudesta 864 marklkaa ja
7578: suuromis.tus juuri on luotu.                                  mhljoOllla;n: maril.roDJ omaisuudesta 3,264
7579:     Ollen samaa miel<tä heidän kanssa1an siitä,               markkaa. Siis vaBta:a 1 mil.lj. markan omai-
7580: että luottavaisen 1mieliwlan p3Jlautlt:amiseksi               suusveDora 50,000 m~wka.J::l! tU!loista suor~tet­
7581:  ja pysyttämiooksi oil:ilsi aika hailililtuksen ta-           tava !tulovero. Ja kuitenkin tämä 50,000
7582: ho~•t!a lausUJa j.oltain sii:tä, mitä suuallllilte[mia        markan tU!lo ei illykyoa.oissa v;as:taa kuin cnoin
7583: haillituksella on. En kuitenkaan o[e samaa                    20,000 markan suuruislt:a vuodei!1 1939 ai-
7584: mileiVtä heidän !kanssaan siitä, että 1tuon lau-              kaista tulio1a,. Sen sij1aaJ11 henkillö, joka omis-
7585: suman 1tulisi sisältää vakuutus siitä, ettei                  taa mi!ldoonaTIJ markkaa, voi täWi kerbaa
7586:  verotusta enää kohdisteltla omaisuuteen. Täl-                vuos~ttaii!l luovuttaa 'a.iv:an hel.lpost1 20,000
7587: ilaisen julliki~ausuman Ullirpeessa ei yhlteis-               markkaa ViaJ1JtiOil1 rta,rpeisiin. Hän Oill suun-
7588:  kUilll1la iluottava.isen mi•elia[an luomiseksi nylt          nhlU:een yhtä rilkas, kuin sitä .ennenJkuin.,
7589:  ole. Sitävrustoiml haUituksen on t1edetltävä                  j·os hänel.llä on tuo 20,000 ma;rkika!W rtai e:i:.
7590: ja käsitettävä, etrtä säästäjäin [uottamus ha·l-              Se oil1 meilkem yksi: ily~S~ti.
7591: lituiksen: kaikkien jä.senJten hyvään tal11toon                   Klllik.en 'lisäksi 'Oill vielä huruniooill otet-
7592:  rahau1 arVion säi'lyttämiseksi on valmavasrti                tava se, että reaililomaisuuden aliarvioimista
7593: horjumut. Tämän johdosta olisi välttämä-                      t.ll!pllihiuu säämnölil·isesti verotuksessa. Rea~
7594:  töntä iluottwmu.ksoo pailauJ1Jtamiseksi, että                '~iomaisuus arvi:oidaaitl! yleensä noin 50-
7595: haJ11,:iJtus ilmoi:tltaisi, mihin niistä ,tohnenpi-           70 % : im     sen todel[is,esta m'vosta.
7596:  teistä, joita infl.latiloil1 torjumiseksi on esi-                Kun QU:en: es:i:ttäil1ylt ve,roihe1potusta s:aas-
7597:  tetlty, haihl:iltus aikoo ryhtyä. LUIOitit:av.aisen          täjilile., niitn ollen esittänyt sen siiil1ä mie-
7598: m1e:lia:laa:t piailauttam:iske:ffi{J:iJst:a ja sailllai!Jla   lessä, että seHain.en t1odmenpide, mikä :k:ailk-
7599: ind'la:tioil1i vastm.starrnisikeinoislta pidän tehOik-        kim säästäjiilll n:ähdeJll itse asiassa ei edes
7600: kaiffipana, järkevhnpänä j,a oiik:eudenmukai-                 tiedä mi,tääilll ve.roihelport;:usta, oJisi omiaan
7601:  simpa:JJJa sitä, että valtio .takai:si pi.tkäaj:kai~         jossain määrin paJlauttamaan säästäjien
7602:  s~t obligrutionsa, rahan arvon ai~enemiselta                 luotta111rusita v:ailitiov8Jlilan hyvään tailitoon
7603: sit.en, eJttä valtio antaisi obligatioiden arvon              Oittaa huomiiOOill säästäjien kestämätön
7604: nousta rinn.wru infilatioindeksim: ikaJlJSISia, s. o.         asema. V erohelpotuikseill myöntäminen oäsi
7605:  suos1tui:s.i siilhen, etltä obliga.tioiden arvo              myös runilruan ki.iho:ilttamaam, uutta säåstä-
7606:  vastaav.wsti nousee, jos rahan arvo mahdol-                  väisyyttä, johoill, sanotta®oron se suoJ1ala.n,
7607:  li:sesti ilaskee.                                            kehlään ei nykyisten koikemusrt:en vaiLossa
7608:     Jos vailtio tnäm tclrisi, tUJHsiv;at obligatiot           eil1ää oJe pieil1intäkään h;alua.
7609:  erittäin ha:lutuiksi ja piiilossa olevrut seteilit-              T·arllmittamani verohelpotus ei sitäpairtsi
7610: :kirn i!l'maamJtuisiva:t v:aiLtion kukkaroon j,a ra-          si8.äiltäisi mitään verohelpotusta nihlle sitäs-
7611:  ham. sijoiittaminen reaJiomaisuwteen ik:einot-               täjii!J1e, jotika ov:alt omistaneelt säästöooä jo
7612:  telutwrumiltuksessa iloppuisi millrtei he·ti.                pi.temmän ajan. HeiiH·e tietäisi ehdotuikseni
7613:      Kun edelilä ol.le.n katsonut, ettei o!Le syytä           hyväksymiillen v:ain joil1kinilraista :aivan vä-
7614:  jättää omaisuusveron lisäämistä käyttä-                      häistä jo sum:Ltetbujen verojen takaisin
7615:  mättä, en tarkoita sitä, että sille omai-                    maiksua. Selvitän tämän lähemmin. Esiilll.
7616:  suudelle niin hyvin osakeyhtiöitten kuin                     henkillö, j.ohla n. 15 vuot1ta oli pankkiin ke-
7617:  osuuskuntirenkin, mikä on sidorttu tuotan~                   rättynä sa:noiffiaanune 50,000 markkaa, minkä
7618:  noiliseen toimiil1taan, verotusta !lisättäisiin,             pääoma lffimko.a koroUe kasV'aneena il1J'It
7619:  va:an aial!O:astaan yksittyisormaisuuden tehork-             on kaks.]nkerta1nen, on vuos]t.tain suoritta-
7620:  kaampa;a verDitilami,gta var8irn:kin, mikäJi se              ntut tuloveroa tlmrlmtuloistaan vhteensä siis
7621:  tulisi kohdistU!!Jl:aa,nr a'lle 10 milj. ma.rkan             50,000 marlmn tuloista. TäJhl~ 'hetke1Jä hän
7622: 148                                  Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7623: 
7624: ei ole menett.tänyt amoaslt.aan lm:ikki ne ik:or-                Esililäoieva lakiesitys tUilo- ja omaisuus-
7625: ik:ortUJ1ot, joista hä:n IQIIlJ vuosiJtt:ain v,e1.1on mwk-   verolain muuttamiseksi on ymmärretrtävä
7626: swnut, va.an o,n hän myöskill lisälksi menet-                hyvin ja käsitettävä se yhdeksi keinoksi val-
7627: ·tänyt osan tuosta jo 15 vuotta sitten omis-                 tion suuren rahantarpeen ~tyydyttämiseksi.
7628: tamastaan pääJomms!toon. Eikö oiisi enem-                    Valitettavaa vain on, että tämäkin vero-
7629: män kuin oikeuderumuka:is:ta, etltä hän nyt                  lakies~tys on myöhästynyt kovin paljon j·a
7630: saisi vähenltää tcl:oist.wan iLaikiehdotuksessa,ni           joutuu helmi-maaliskuussa eduskunnan
7631: esitetyn vähäisen ilmdrotuilon.                              käsiteltävä:ksi, vaikka se koskee edellisen
7632:     Valtiova,rainvalioikunnrul mietintöön 1iite-             vuoden veroperusteita. Samanlaista myö-
7633:  tyssä vast:rulauseess1a n:o 1 ovat edUBitajat               hästymistä on haHitus osoittanut pariin
7634: Arvi OksailJa y. m. esittäneelt, että ehdotta-               odelliseenkin verolakiesitykseen nähden,
7635: mani korlwvähennys sa:ataisiin !tehdä 6,000                  vaikka se on jo kauan sitten saanut vero-
7636: ma11lmn paaomaa vamaaVlan il.mll"kotrnon                     komitea1ta valmiit ehdotukset, joten on
7637:  osailt1a. Tämä ehdotus tietäisi sitä, etrt::ä ve-           täysi syy eduskunnan taholta kehoittaa hal-
7638: rolilll~aisislta tuiLoista, ei verosta, saat:aisiin          litusta kiinnittämään vakavaa huomiota
7639: vähentää 200 markik!a1a. Tahdon heti sa-                     siihen, että esitykset veroista on annettava
7640: noultua irti täsitä ehdo.twksesta, jota pidän                eduskunnalle riittävän ajoissa.
7641: s:iJlitä tahoiLta esitettynä, joltJa se on lähtöi-               Kun verokomitea ja hallitus eivät ole
7642: sin, häpeäJhlisenä hämäännysrityksenä. Tihl-                 vielä ehtineet 1aatia ehdotuksia kokonaan
7643: lainen ,ehdotus voi syrutyä vain rtaholtla, j,ossa           uusiksi veroiksi, niin hallitus esiUäolevalla
7644: ky.lmästiJ ~yl®tään säästäjien riistäminen                   esityksellään on 'tahtonut saattaa nykyisten
7645:  heidän omaksi syyksee.n, kun !typerästi ovat                lakien mukaisten verojen verollepanon ja
7646:  lu01ttaneet vaHiorv;ailil,a,n ta.htoon ja ikykyyn            kannon tarkemma:ksi ja nopeammaksi.
7647:  hoitll!a demokmtimru pui!tteiss1a maan asiJO.ita             Tämä tarkoitus on täysin hyväks)'>ttävä.
7648:  niin ikuin rtotalltitäärisessä valtiossa ill!e hoi-          Vaikka ·eduskunta ja valtiovarainvaliokun-
7649:  deta,am, s·ite.n, ettei näkyväistä mhan:arvon                takaan eivät tunne lähemmin valtiotalou-
7650:  alenemista tapahdu, eivätikä smrtä syy,stä oile              den nykyistä <tilaa - ihmeellistä 'kyllä -
7651:  rientäneelt rikastutlt1amruan SIUurteoillisuuden             niin on kaikiLle selvää, että valtion rahal-
7652:  ja sotatarveteoli.Lisuuden osrukikaitten omista-             linen asema on erittäin jännittynyt. Kun
7653:  jia ostannaliLa pö.rssissä hui:maavarun hintaan              markan arvon säilymisen kanna·1ta on vält-
7654:  nnita osaklkeita tai sitten ryhtynoot maa-                   tämätöntä, että va1tion menot saadaan edes
7655:  keilnotlteiUUJll, mikä vastaehdotuiksen ensim-               osapuilleen peitetyiksi valtion tuloilla ja
7656:  mäisen al~ekilrjoilttaj,an mieilestä olisi oiLlut            lainoiHa, niin on tarpeellista ryhtyä kaik-
7657:  varsin suositelltruvaa.                                      kiin :toimenpiteisiin, jotta näHä rtuloja saa-
7658:      E& Oksiallia,n ehdotmkselilia ei &e muruta               taisiin entistä enemmän valtiolle. Käsitel-
7659:  kuin symbooiline:n merkitys. Se sisältää s~ttä               tävänä olevan esityksen tarkoitus onkin
7660:  ilajia myötätunrbna, jota Suomen ikansalle                   saada jo voimassaolevain lakien mukaiset
7661:  tail.visoda:n aikana riiittävästi .anne1ttiin ja             verot mahdollisimman ·tarkkaan perityiksi
7662:   josta se on sruanut tarpeekseen.                            vaLtion kassaan j:a ·eräissä t.apauksissa myös
7663:       Suuri vailivilrnntla ottanee kosketeiil.un [a-          verotuksen lisääminen nykyisestään.
7664:   kiehdortuksen peruslteeillltisesti ja as~ruhlisesti            Valtiovarainvaliokunta on katsonut voi-
7665:   käsiteltäväkseen. PuoiLesta.ni uskon, että se               vansa hyväksyä hallituksen esityksen suu-
7666:  ;tclee asiasta positi:ivisemp,a,an tUJ1okseen                rin piirtein. Se on kuitenkin tehnyt muu-
7667:   kuin valtiovaminvaii..:Uoik:unta.                            tamia pienempiä muutoksia, joita minä en
7668:                                                                kaikkia ole voinut hyväksyä, ja omasta puo-
7669:   Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Voisi                       lestani olisin pitänyt 13 § : ään tarpeellisena
7670: oUa kiitoUista ja ehkä mielenkiintois·ta ka-                   tehdä pienen lisäyksen, jota ~tässä pyydän
7671: jota vähän edellisen puhujan lausuntoon,                       lähemmin perustella.
7672: niin omituinen kuin se oikeiston taholta                          Kielitämä,tön ttos:i!asia on, että rruhamme
7673: tulleena olikin ja niin voimakasta kanna-                      arvo on alentunut noin 50 prosenttia siitä,
7674: tusta kuin g,e vasemmiston taholta saikin,                     mitä se oli rauhan aikana. Tuleeko tämä
7675: mutta minusta se oli sillä ,tasolla, ettei se                  aleneminen jäämään pysyväiseksi tai tu-
7676: mitään lähempää selvittelyä ainakaan mi-                       leeko markan a:rvo edelleenkin huonone-
7677: nun puoleltani kaipaa. Minä ·siis lauffilll                    maan, ovat kysymyksiä, joihin tällä ker-
7678: muutamia ajatuksia, jotka koskevat valio-                      ralla ei ole syytä lähemmin kajota. Tuntuu
7679: kunnan mietintöä.                                              kuitenkin siltä, että on vähemmän luultavaa
7680:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                 149
7681: 
7682: rahamme arvon saavan takaisin aikaisem-         nousua ja siis inflatiota. Kaikissa maissa
7683: man arvonsa. Rahamme arvon alenemisesta         pyritään mitä erilaisimmin keinoin edistä-
7684: joutuvat lähinnä kärsimään säästäjät. He        mään säästämistä. Meillä ei ole säästämisen
7685: ovat jo tähän mennessä maksaneet erään-         tehostamiseksi tehty paljoakaan työtä tai
7686: laista omaisuudenluovutusveroa, jota muut       propagandaa puhumattakaan säästäjille
7687: maamme piirit eivät ole tehneet. Tämän          myönnetystä pienimmistäkään eduista. Jotta
7688: vuoksi on tärkeätä, että säästäjille korva-     piensäästäjät tuntisivat, että heidänkin
7689: taan edes pienessä määrin heidän kärsi-         etunsa on valtiovallan taholta otettu var-
7690: mänsä tappiot. Minusta pienikin korjaus         teen, pidän tarpeellisena, että piensäästä-
7691: olisi hyvä (Eduskunnasta: Liian häpeälli-       jille myönnetään helpotuksia heidän korko-
7692: nen ehdotus!). Kaikki tunnustamme, että         tuloihinsa nähden. Nämä verohelpotukset
7693: säästäminen on tarpeellista ja hyödyllistä      eivät valtiotalouden kannalta katsoen mer-
7694: sekä valtion rahantarpeen tyydyttämiseksi       kitse paljon eivätkä ne verovelvollisillekaan
7695: että myöskin ·rahanarvon vakaana pitämi-        ole suuriarvoisia, mutta pienikin verohei po-
7696: seksi. Kaikissa maissa on nykyisen sodan        tus suurelle säästäjien joukolle on kuitenkin
7697: aikana valtion menot rahoitettu suuressa        tunnustus heidän hyödyllisestä toiminnas-
7698: määrässä säästäjien varoilla, jotka valtio      taan. Tunnettua nimittäin on, että keskin-
7699: rahalaitosten välityksellä on ottanut käyt-     kertaiset säästöt ovat suhteellisen pieniä.
7700: töönsä. Näin on tehty meilläkin ja niin tul-    Viime vuoden lopussa oli Kansallis-Osake-
7701: laan vastedeskin tekemään. Halua säästä-        Pankissa 354,026 tallettajaa ja talletustilien
7702: miseen olisi siis kaikilla keinoin ylläpidet-   keskimää:räinen suuruus oli 9,900 markkaa.
7703: tävä ja kannustettava. Se kohtelu, mikä on      Pohjoismaiden Osakepankissa oli 214,167
7704: tullut säästäjien osaksi jo tapahtuneen in-     talletustiliä ja kullakin tilillä talletettuja
7705: flation ja omaisuudenluovutusveron yhtey-       varoja keskimäärin noin 12,100 markkaa.
7706: dessä toimitetun säästöjen pidätyksen muo-      Säästöpankeissa ovat säästöönpanot tunne-
7707: dossa, on vaikuttanut, että halu säästämi-      tusti vi·clä paljon pienemmät. Satojentu-
7708: seen on maassamme vähentynyt. Vuoden            hansien säästäjien joukossa on varmaankin
7709: 1941 aikana pienenivät säästötilit liikepan-    suuri määrä, todennäköisesti enemmistö,
7710: keissa, kun sensijaan shekkitilit vastaavasti   sellaisia, joiden säästöt ovat alle 6,000
7711: kasvoivat. Shekkitilit liikepankeissa muo-      markkaa. Nämä ovat pienyrittäjiä ja pal-
7712: dostivat viime vuoden lopussa hiukan yli        kannauttijoita, jotka säästäen ovat tahto-
7713: 40% kaikista sisään lainatuista varoista ja     neet turvata itsensä vaikeiden päivien va-
7714: oli rahaa shekkitileillä huomattavasti enem-    ralle. On oikein ja kohtuullista, että nämä-
7715: män kuin säästötileillä. Säästöpankeissa        kin piensäästäjät saavat verohuojennuksen
7716: säästötilit vuoden 1941 aikana kylläkin kas-    muodossa tunnustusta säästämistoiminnas-
7717: voivat, mutta oli kasvu ainoastaan noin puo-    taan. Koska vakuutuksenottajat saavat ny-
7718: let siitä, mitä se oli ollut vuonna 1940.       kyään verotuksessa vähentää 200 markkaa
7719: Tämä kaikki osoittaa, että säästäjät suhtau-    tuloistaan kutakin vakuutettua henkilöä
7720: vat suurella epäilyksellä säästötiliin ja si-   kohti, niin silloin on asiallista, että pien-
7721: joittavat rahansa mieluummin joko reaali-       säästäjät saavat suunnilleen samanlaisen
7722: omaisuuteen tai sitten shekkitilille, vaikka    edun. Nykyisen korkokannan vallitessa an-
7723: korkotulo silloin on paljon pienempi. Halu      taa 6,000 markan pääoma suunnilleen 200
7724: pitempiaikaiseen säästä~p.iseen on näinollen    markkaa korkotuloja, eli siis saman mää-rän,
7725: huomattavasti vähentynyt. Tästä on luon-        mikä vakuutuksenantajalle myönnetään vä-
7726: nollisena seurauksena se, että maassa ei        hennyksenä hänen tuloistaan.
7727: muodostu riittävästi pääomaa uusien yri-           Monestakin syystä on varsin toivottavaa,
7728: tysten perustamista tai vanhojen laajenta-      että vähävaraisemmatkin piirit sijoittaisivat
7729: mista varten eikä rahalaitoksiin keräänny       säästöjään valtion obligatioihin. Sen tähden
7730: pitkäaikaisia sijoituksia, joita lainaamaHa     on tarkoituksenmukaista, että pitempiaikais-
7731: valtio voisi omaa ·rahantarvettaan tyydyt-      ten valtio-obligatiolainan ostajat saavat tu-
7732: tää. Kansalaisten haltuun jäänyt raha tai       loistaan vähentää korot, jotka he saavat yh-
7733: shekkitilillä olevat varat muodostavat li-      teensä 6,000 markkaan nousevalle obliga-
7734: säksi taloudellista epävarmuutta aiheutta-      tioiden arvolle. Jos säästäjillä on sekä ra-
7735:  van tekijän ja luovat joutilasta ostovoimaa,   haa että obligatioita, lasketaan oikeus vä-
7736: mikä on omiansa kiihdyttämään hintojen          hentää korkotuloja ainoastaan 6,000 markan
7737: 150                             Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7738: 
7739:  yhteissummaan asti. Säästäjät tulisivat             on luonnollisesti oikein, mutta nyt ei voida
7740:  siis olemaan aivan samassa asemassa vero-           enää sanoa, kuten osuustoiminnan taholta
7741:  vähennyksiin nähden kuin vakuutuksenot-             on tähän asti tehty, että muut verotettavat,
7742:  tajatkin.                                           varsinkin sellaiset, joilla ei ole kirjanpito-
7743:     Minäkin tulen sitten kysymykseen osuus-          velvollisuutta, salaavat tulojaan tai omai-
7744:  kuntien verottamisesta. Hallituksen esityk-         suuttaan ja siten pääsevät pienemmillä ve-
7745:  sessä ehdotetaan osuuskuntien verotusta             roiilila kuin kirjanpitovelvolliset osuusikun-
7746:  muutettavaksi siten, että näiden veroperus-         nat. Lakiesityksen 25 § oikeuttaa valtio-
7747:  tana olisi ylijäämä, josta ne kuitenkin oi-         varainministeriön päätöksellään nimen-
7748:  keutettaisiin vähentämään ylijäämäpalau-            omaan mää:räämään, että ,verovelvollisen,
7749:  tuksen. Kuten tunnettua, osuuskunnat ny-            joka saa tuloa elinkeinosta, liikkeestä tahi
7750:  kyään ovat oikeutettuja vähentämään vero-           vapaan tai muun ammatin harjoittamisesta
7751: tettavista tuloistaan puolet. Ylijäämän suu-         tahi muusta sellaisesta toimesta, mutta joka
7752: ruus vaihtelee luonnollisesti eri vuosina ja         lain mukaan ei ole kirjanpitovelvollinen,
7753: ~ri liikkeissä. Se on nykyään tilastojen mu-         on pidettävä sellaista kirjaa, josta aikajär-
7754: kaan noin 40 %. Tämän mukaan tietäisi                jestyksessä luotettavasti selviävät hänen
7755: hallituksen esityksen hyväksyminen noin              päivittäiset tulonsa ja verotuksessa huo-
7756: 10-20 % : n lisäystä osuuskuntien verotetta-        mioon otettavat veronsa sekä antaa tarkem-
7757: viin tuloihin. Kun otetaan huomioon, että           pia määräyksiä sanotusta kirjanpitotavasta
7758: osuuskunnilla kieltämättä on paljon maksu-           ja siitä mitä tällaisen verovelvollisen vero-
7759: kykyä, niin on hallituksen tekemää esitystä         ilmoitustaan varten on otettava huomioon".
7760: pienen verolisän asettamiseksi osuuskuntien         Lakiesityksen 26, 27 ja 28 § sisältävät taas
7761: kannettavaksi pidettävä täysin kohtuulli-           määräyksiä, joiden mukaan 'Veroviranomai-
7762: sena ja täysin oikeudenmukaisena. Viralli-          set voivat mitä tarkimmin jo verovuoden
7763: sen tilaston varallisuustilastosta vuodelta         kuluessa seurata jokaisen kirjanpitovelvol-
7764: 1937 käy ilmi, että osuuskunnat niiden laa-         lisen verotettavan toimintaa, tarkastaa hä-
7765: juuteen ja taloudelliseen voimaan nähden            nen kirjanpitonsa, kirjeensä, kuittinsa ja
7766: maksavat verraten vähän valtion veroja.             muut asiapaperit sekä tutkia hänen varas-
7767: Tässä ti1as,tossa san(Jitaankin, elttä ,osuuskun-   tonsa. Olkoonpa liikkeenharjoittaja siis kir-
7768: nilla ja muilla keskinäisillä yhtymillä tulo-        janpitovelvollinen tai ei joutuvat he nyt,
7769: vähennyksensä takia on erikoisasema vero-           niinkuin oikein onkin, täydellisesti selvittä-
7770: tuksessa". Mainitun tilaston mukaan suo-            mään tulonsa veroviranomaisille, joitten
7771: rilttivrut vuonna 1937 saadusta tu1osta ja.         lukumäärää tarkastuksen tehostamiseksi lie-
7772: omaisuudesta valtion veroa fyysilliset hen-         nee aikomus huomattavasti lisätä. Kun näin
7773: kilöt 38.6 %, kotimaiset osakeyhtiöt 53.1%          ollen kaikki pienet yrittäjät tori- ja halli-
7774: ja osuuskunnat ainoastaan 4.5 %- Kun toi-           kauppiaat, auto- ja muut ajurit, mekaani-
7775: selta puolen otetaan huomioon, että osuus-          kot, maalarit, puusepät ja yleensä kaikki
7776: kunnilla oli vuonna 1939 omaa pääomaa yh-           käsityöläiset, samaten kuin teknikot, insi-
7777: teensä 1,154.1 milj. markkaa, siis lähes            nöörit, lääkärit, asioitsijat, ja välittäjät ja
7778: 1,200 miljoonaa, niin tuskin voidaan pitää          muut vapaan ammatin harjoittajat tulevat
7779: osuuskuntien maksamia veromääriä koh-               verotettaviksi tarkoin kaikista tuloistaan,
7780: tullisena ja suhteellisena niiden omistamaan        kuten myös kirjanpitovelvolliset liikkeetkin,
7781: omaisuuteen. Näin ollen olisi ollut asialli-        ja kun tiedetään olevan tekeillä lain veron
7782: sempaa ja viisaampaa hyväksyä hallituksen           pidätyksestä palkanmaksun yhteydessä, jol-
7783: esitys osuuskuntien verotuksen osalta ja si-        loin kukaan työläinen ja yleensä palkan
7784: ten tällä kerralla saada pois päiväjä·rjestyk-      saaja ei myöskään voi välttää verotusta,
7785: sestä tämä vanha riitakysymys ja jäädä              niin tuntuu olevan täysin epäoikeutettua se,
7786: odottamaan verokomitean ehdotusta talou-            että vakavaraiset ja suuret osuuskunnat
7787: dellisten yhtymäin verotuksen lopulliseksi          saavat kylmästi vähentää puolet tuloistaan
7788: järjestämiseksi.                                    verotuksessa (Eduskunnasta: Oikein!), ja
7789:    Esillä olevan lain hyväksymisen jälkeen          tämän ne saisivat tehdä silloinkin, kun val-
7790: joutuvat kaikki henkilöt ja muut yhtymät,           tio mitä kipeimmin tarvitsee varoja.
7791: pailtsi osuusk:unnat, ,eriltltäin 1tarkan: vero-       Minä yhdyn ministeri Koiviston täällä
7792: viranomaisten tarkkailun alaisiksi ja siten         esittämään lausuntoon. Ne numerot, joita
7793: maksamaan veroa kaikista tuloistaan. Tämä           hän täällä esitti, todistavat, että valtiova-
7794:                                             Tulo- ja omaisuusvero.                                           151
7795: 
7796: rainvaliokunnalla ei ole ollut läheskään riit-              olevan verovelvollisen, jolla ei ole lapsia,
7797: tävää perustaa kumota hallituksen tekemää                   ei pitäisi maksaa poikamiesveroa kokonaista
7798: esitystä.                                                   40 %, vaan 20% riittäisi, kuten hallitus on
7799:    Tyydytyksellä tunnustan, että valtiova-                  esittänyt. On nimittäin lukuisa määrä ta-
7800: rainvrail:io!k:UllllJalli jaostossa iku:UJltavam:a oihlut   pauksia, joissa aviolii!ton lapsettomuus riip-
7801: kulutusoSIUUSikuntien asi.antuntij.a avoimeslti             puu seikoista, joihin aviopuolisot eivät voi
7802: myönsi hail.Jiltuiksen es1tyksen otlevan tarkoi-            vaikuttaa ja aviopuolisot eivät ikänsä tai
7803: tuksenmuJkaisen ja toirv;oi sen tuJ.eva,n myös-             muun syyn perusteella halua tai voi ottaa
7804: kin ilaiiksi iJ.mo~ttaen, että osuuskaupat hy-              itselleen ottnlapsia.
7805: vin: voilvat ·ehdotetun veron malksaia. Pel~
7806: 1ervo-Seurnn ~ähettämä asiantuntija sen si-                   Puhemies: Täysistunto keskeytetään
7807: jaan katsoi, että lkailiiki muutokset oouus-                nyrt ja jwtketaan siltä kehlo 19.
7808: kUillltien verotuilrneen ovat va.hin~oil:isia
7809: osuuSitoiminnaJlle, eikä se voi niiltä hyvä;ksyä.
7810: V rultt.ioll! tailJoiUdel[inen a.hdim.iko ,ei: tunJtnnut
7811: tuottavan hänelle hu®a enempää ilruin                         Täysistunto keskeytetään kello 17,15.
7812: maan muiden 3.Si1Wikaidem. veroltalalkika (Ed.
7813: Aattela: Hi11klan viäärä ;kuva!). Ei, kyhlä
7814: se otn näiln (Ed. Aattela: Minä dNrn myös
7815: jaJostossa). Minä olin myös, ja hän vastasi                             Täysistuntoa jatketaan
7816: näin. Jotta .tämä vanha riiltlakysymys s~
7817: tails~iln eri puolia edes jossain määiri.n tyy-                                  kello 19.
7818: dy11tävään tul'Oikseen, jortJta lrolroan ei tun-
7819: tisi itseään rtässä maassa i1onamtu!ksi ·tai pai-             Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
7820: netulksi ja jotta yhteiisltyö kaupaill_iselilia ja
7821: tuot:ailTiiOilHseMa ailailllia sootailsiin aiikaan yrit-
7822: täjien liiikikeen sisäisestä raJkenrteesta hooH-
7823: matlta, rnin toivon edusilrunn!an hyvälksyvän                 Keskustelu päiväjärjestyksessä olevasta 3)
7824: 13 § : ään viimeisen momentin hallituksen                   asiasta jatkuu:
7825: esittämässä muodossa. Nyt ei ole kysymys
7826: niin suurista eroavaisuuksista, että niiden                    Ed. H iil t unen: Herra puhemies! Nyt
7827: tähden kannattaisi yrittäjien kesken yHä-                   käsi:tel,tävänä oilevaa esirtystänsä peruste[ee
7828: pitää repivää riitaa ja herättää htke-                      hrulH.tns :m. m. seuraavin sanoin: ,Tu[o.. ja
7829: ruutta. Eduskunnan olisi omaksuttava it-                    omaisuusveron ltuotton lisäå!miseksi ja jotta
7830: seHeen kulutusosuustoiminnan rehti kanta,                   sen aiheuttama rasiltus jak:ruutuiisi mahdoilJli'-
7831: mikä ilmeisesti on viisasta ja edullista koko               simman t8Jsaisesti on 'lisäksi verotuskohte~
7832: osuustoimintaakin silmwllä pitäen. Varmaa                   den piiriä .miik:äl'i mahdol1lista [raa;jen:net-
7833: nimittäin on, että pitämällä itsepäisesti ja                tav;a." Edehlä ~rnot:un mukaisesti haillitli!S
7834:  ilman asiallisia syitä jatkuvasti kiinni jos-              ehdottaaikin joUil.ron muutOiksia nykyiseen
7835: kus aikaisemmin saavutetusta etuoikeudesta                  tclo- ja o:rnaisuusvero~aJkiin. Tärbimmät
7836:  ja jä~ttäytymällä välinpitämä,ttömäksi olo-                näisltä muultosehdotlu!ksista koskevat säästö-
7837: suhteissa tapahtuneisiin muutoksiin ja nii-                 pankiki:el1J jra, osuuslruntiel1J ve,rottlamista sekä
7838: den aiheuttamiin koko kansalle raskaisiin                   suurperheisten verornsitruksen Heventämistä.
7839:  seurauksiin nähden, kaikki ajatussuunnat                   Edellisrt;en ilisäksi ehdotetaan ko~ jou:kiko
7840:  ja toimintamuodot ~oppujen lopuksi edistä-                 varsiin tärikeitä muita:kru muutOiksia, joirta
7841:  vät omrua tuhoansa. Itseklkyys ja etuilemi-                en tässä ryhdy !luelttelemaan.
7842:  nen eivät nimittäin ajan mitttaan menesty.                    l\1iitJä ensilnnä:kin säästöpamikkien verotta;..
7843:     Lopuksi tahdon vielä mielipiteenäni il-                 miseen 1mrlee, niin vai.ikikapa hyväksyisiikin
7844:  moittaa, että en voi yhtyä valtiovarainvalio-              ha:hlitwksen. esityksen tarikoituksenJ verotli!S-
7845:  kunnan kantaan 23 a § :n muuttamiseksi,                    kohteiden piirirn 1aajent,amisesrt;a, niiln sitten-
7846:  vaikka en ole siitä rtehnyt v~asta:lausetta ja             kään ei voi yhdelilä ikerrrailla hyväksyä niin
7847:  siinä esittänyt eriävää mielipidettäni. Olen               raskasta v·eroa säästöpaaillreillile kuin hrul.Jlitus
7848:  siinä kysymyksessä nimittäin .aivan samalla                ehdotltaa. Säästöpankrkien erääksi tärlkeim-
7849:  kannalla kuin rtäällä oli ministeri Koivisto,              mäksi to!imiwtarrrmodoiksi on ltmhlut kiinnitys-
7850:  nimittäin sitä mielipidettä, että avioliitossa             l uotoo myöntäminen moniin eril1aisiin hyö-
7851: 152                               Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7852: 
7853: dyhl:isiin tarkoituksiiln. Tätä luottoa ne an~          ahlik<koon. Siikäli kuin on kysymys puh-
7854: tavat useammissa tap1a111ksissa vähävarali>ille         !taas:ti: :lroiupwllista toimi:nta:a harjoittavisrta
7855: lmnsanil:uoJcillle, pienyrittäj~ill~e heidän taJlou-    k:ulutUSIOSU!uskU:llllfflta, ou asi~ selvä. Niiden
7856: deUli>en asemansa ilmhotJtamiJSeksi, taV'alilaan        kohdiafutla. muuJttuisi tilanne sikäli, etltä ne
7857: siis sosiaalisessa 1Jamkoituks€SSa.          Niinpä     nykyisen 50% :n wsemesta saisivat [ukea
7858: suuri osa kaupucld~n lterveelil:e pohjallle pe-         hyvä.:kseen noin 35-40 % tuJonväihennyk-
7859: rUS1tetu:i!sta asunto-osakeyhtiöistä ovat raken-        sen. Vuosiylijäämää ovat nimittäin jaka-
7860: taneet tal:owa sä:ästöpanlkk:ien luotoii!Jla. s~        neet jäsmhlllleen vuonoo 1939 KK:n aJlaiset
7861: maten pienrakentajain ja maaseudun pien-                osuuskaJilpwt 40% ja SOK:n aJaiset osuus-
7862: eläjäm hmtontarpeen ityydyttäjinä orvat                 kauplart 17.6 % ja VU!onna 1941 KK: n ~aJlai­
7863: sääsltöpank~t hyvirr1 huJOJmat1tavasti edistäneet       set osuuskau:prut 39% ja SOK:n aJlaiset
7864: e:lirutason kohoamis,ta. Vai<k:lm ne harjoitta-         osuuskaupwt 30% vuosiylijäämäsltä. Halll.i-
7865: vrut muutaki'Ili pa:nkkitoiminta1a, ovat ede(l.lä-      tuJksen ·esityksessä ei oJ[ut kiinniltetty huo-
7866: mainitut ikuiltenikin muodostaneet pääJOs1an            miot:a; oliJieruikaan siiheilll ltosiasioon että
7867: niiden liilketoirrninnas,t,a. Säästöpa:nikikien         ma:wssamme Oilll pa[jon osuuskunti1a, jotka
7868: m'llto~ain,a;uskorot ovat yleensä ol'leelt koh-         sää:ntöjensä mu:Iman eivät saa pa1a;urt.taa yli-
7869: tuulliset, ja siitä johJ1Juu, että niidem. vuo-         jäämää, ltaua eivä1t muista syist.ä niin tee.
7870: sivoitotkin ovat jääneet v:aatimaJttomiksi.             Näitä ovat m. m. ~osuusikassalt, osuusmeije-
7871: Senvuoksi ei ole perusteltua aihetta säly~              rit, ~Sähköosuuskunnat y. m. niihin vernat-
7872: t.ää niillle niin raskaiSta verorasiltusta, etrt:ä      taVIa:t. Kailklki nämä osuuskunnrut ollisivat
7873: ne S'en vualksi joutuisi:vat koroittamaan               tulleet verotuksessa rillm:astetuiksi yksi~tyis­
7874: ruJJtolainausiko11lmjarun. Jos haJlituks,en esi-        henkiJlöihin. T,äl[a:ista loppUitulosta ei voida
7875: tys seililiruisenaan oilis.i hyväksytty ja säästö-      p:iJtää oilkeu:denmukaisena, siHä kun !kerran
7876: pank-ilt ve1voitettaisi:in suorirtJtamaan. veroa        tillo- ja omaåsuusve~oilain 23 § :n muikla1an
7877: tulon l:isäiksi myös omaisuudesta, olisi seu-           osakeyJJitiöiJl[ä on oikeus vähentää vwon-
7878: rauksen;a oW1UJt, nii:n me:illi1e vakuutetaan, nii-     alaisista tulois:t1aa;n puruet, ei kuitenkaan
7879: delli a!lluoil:ainausJm~on nous,eminen noin             ene'ITIJ)ää ikuiln 4 % yhtiön oma-isuU!desta,
7880: 0.5-1 % riippuen asiarrwmaisen säästöpan-               olisi huutava vääryys, jos toinen juri~dinen
7881: kin vaJlmvara:isuudesta,.           Hyvin monen         yhtymämuoto, osruus[kjunnat1 rinnwstetta:isiin
7882: asunto.oooikeyhtiön ilmhdwllta se olisi edelleen        fyys:irliliseen henki'löön. HiaJlil.iltUJks·em. esityk-
7883: merkinnyt ko11kollmnnam. ooustessa os:aike-             sen hyväJksymilnoo oEsi: 1ti:etänyt siltä, että
7884: vuokrie:n lli01liSUa noin 5 % :JiLa. Sen vuoiksi        osu uSiku:ntain verottamiseen tyytymättömäin
7885: on pidettävä hyvin peruSite[tuna valtiJova-             pii:d oilisi laajentunut entisestään :a;i,na
7886: rainvwHoikunnan kantJaa sääs,töpankkien ve-             osuUS1kauppaväen omaan keskuuteen asti.
7887: roltt:amisessa.                                         Eiikä tämä lain muultos: sitäpaitsi <JJ.isi ,ol'J.'en-
7888:    Osuuskunnille nyky:i!sessä ~laissa myönrre-          kwan ltyydyttänyit yksilltyisyrittäjäpi:irejä.
7889: tyt vemhelpotukset ovat jatkuvasti heräittä-            Eräs heiltä edustava asi,a;ntuntija sanoi sen
7890: neet yksityisy:rittäjäpiireissä arvostelua. Ha-         j uiliki vru1tiovaminvruli10Umnnan vero jaostossa.
7891: luten lllähtävästi sooda tämän !kysymyksen              Hä1nen mie[estään määräys ylijäämän pa-
7892: poå:stebulksi pois päilväjärjesltyksestä, jäitti        ~autetrm osan: ve~ovap31udes1ta on ·tarpeeton,
7893: hailitUB noin v~uosi tiailmperin asirun va[mis-         1lmska ·ei oJ.e kysymys ylijäämän vaan voi-
7894: ltelun verolkomitean huoleksi. Komitea on               :toilll jaosta ja jos osuus:kauprut haluavat ja-
7895: kuite:rukin i.il:moittanurt, ettei se olLut Vla[mis     kala ostovoittoo., kuten eräätt yksityiskaup-
7896: asvaa heti ,ra;tlkaiisremaan, varun etttä se amJtaisi   piaat teikevät, ja;lmkoot sen tavaratilhlt.ään
7897: asiasta ehdoitukse:nsa myöhemmin. T,ästä                tiili'VUJOden :aiika.na niin siMoin se on ik:or-
7898: huolirrnwtta halhl~tus ehdotti: osuuskuruti'en ve-      keirrnmail1 o~keuden tulkinnan mukaan myös-
7899: rotuksen perusteita sikäli muU!tetmvaiksi,              kin vemva;p.aata.
7900: että entisen puoilren väherutäm:isoiikeuden                  Kute:n VJa11tiovarain,vaJ.iolk:unnan mietin-
7901: asemesta niillä o[iJSi ol~ut oilkeUJS vähentää          nössä iJmenee on se tässä asiassa oihlu:t G.ä-
7902: vuosiylijäämästä jäseniilleen !takaisin paJau-          hes y:ksimi!Eilinen. Val[i10ikunta ei ole rtällä
7903: tettu osa. Ensi siJlmäyikseill'ä sMttaa haJhli-         kertaa otJta,nut oJJlenikaan ratkaistavakseen
7904: tukse:n esittämä mtkaisu tuntua rnieJ.[y:i:lt~          sitä, oniko tai eiikö otle osruuskuntain vero-
7905: väitä, mUitta 'lrun ;asiaa ryhtyy pel'llliteelJi~       tulksessa olemassa epäJk<Jhtia. Se on vain
7906: semmin tutkimalaJl', :niin huomaa heiti, että           ttyytynylt huomauttamaan, ettei haJ[ituksen
7907: se johtaa tämän kysymyksen vain ojrasta                 ehdottama muutos ole oikeaan osunut eikä
7908:                                          Tulo- ja omaisuusvero.                                          153
7909: 
7910: oikeudenmukainen. Senvuoksi ei voi olla jää noin 4-4.5 miiljoonaa markkaa pienem-
7911: ihmette[emäutä vruliokunnan mietintöön ilii- mäksi rkuin haililituiksen esityksen mukwan,
7912: tetyn I vastadauseen ali1ekirjo.ittajien perus- ni,in ei si.tä ny;t v;oida sanoa sentään, ~että
7913: teluja, kun he wrut ilåirjoillttaneet m. m. seu- se olisi huoma;ttava [ovi veron tuolttoon.
7914: raav;a,a: , Osuusikunnat tulisiVIat verotuk-                Lakiehdo,tuksen 13 § :n 1 momentin 2 koh-
7915: sessa suhteeihlisesti vielä e:rutistälkin edwHi- taan teki vailtiovaraimva1iokunnan enem-
7916: semprua:n asema;an." Kuim.lka edUSitaja Ok- mitStö erään muultoik:soo., jotka puvllestaan
7917: sa;la, joka on I vastaJ1auseen henkinen aiheutti alkuosan rrr: nnesta vastalauseesta.
7918: isä, voi näin sranoa? J,a; millä perusteillla? Kiinteis1töstä suoritetttu eLäke on s11urerlta
7919: Osuuskuntien asema osaikeyhtiöihin nähden osaiLtarun kiistämätöntä kauppahintaa ja pie-
7920: jää ennalileen srurnoin yksityisyrittäjiin näh- nemmätltä osailtH päooman korlma. Siltä ei-
7921: den. Säästöpa~keihin näihden ky!lilä ed. vät kiel[ä rrr Vlastailiauseen ailileildrjoitttajat-
7922: Oksail:an perustee1t pitäväJt paikk.aillsa, mutta Im.an. Sen vuoksi olisäkin rui1ult pall:jon oiikeu-
7923: ei Eiikepankkeihin nähden. Vaikka ei hy- tetump3ia, jos vastalausuj.a;t olisivat esiinrty-
7924: vlliksyisikiilän osuusftrnnitaa lliikemuotona, niin neet vaJlitokun:nan iJmntwa VIrastaan sen vuoksi,
7925: kyllä nylt sentään piitäisi ;y:ilisanojta väl]_fttää. ettei vatlå.,oikunta kokonaan poisltanut [aista
7926: Meidäm. ka;iikki:en Oilll jruiksettava odot•taa edus- kohtaa, jonika mrukarun ikJiinteistöstä suori-
7927: kunnan lmv;ääillä 1941 :Lausuman toivomuk- 'tetrtava .eJ.[iJke sra!adaJall! tu[oista vähen!tää.
7928: sen mukaisen tutkimuksen tuloota ja vasta Hyvin etsityin rperusteiln he yrittävät puo-
7929: sen jäi!Jkeen mtka1Jsta asila kolm !laajuudes- ,lrusta:a väiltöstää:n, että ilrunmu,u,tolksen jäil-
7930: saan. Minrä 'kyUä en usko miltään epäkoJ:Jta,a ik:Jeen täi1ltainen elläik:e tulisi kahdenke.vtaisen
7931: varsinkrua;n juriidisten ve:mnmaksaja:i.n kes- ve11o1twksen ikohte&si. Se pitää rtoffilli rt:.eo-
7932: ken 'Olevan, si!IJlä erään 1t,11tlkimuiksen täsltä riJassla paikkalllSa, mutta käytännöss<ähän
7933: asiasta ltoirrn:Utti v. 1934 tiiJtastomnen pää- asiia on nhlm., että eläkettä vas.twalli Luovu-
7934: toimisto lainvalmistelukuntwa; varten. Sil- tetut ,tilliat o;va1t yleensä myydyt hyviin huo-
7935: ~o:i.nen ,tutkimus •tamkoitlti ve~otus,laik:ien uusi-     matltaVaslti rulile ikäyvä:n hinnan, joil[oin thlan
7936: mista siJt.en, e1ttä osakeyhtiöt ja osuuskunnat os<tlllja saa !laskea hyv,äi!.ffieen huomalttavan
7937: sarutelttaisiillll ve1.10tuiksessa tasavertaiseen tase- kauppav;o!Ltoo. Sen vuoksi meidän mieles-
7938: moon keskenään. Toimitetun vertaitlevan I tämme olisikin pit~nyt [aista ilmrlronaan
7939: 'tut.k:illluiksen 11Jui1os oili seuratava: Oslllikeyhtiöt poistaa edeiThä salllottruru koskeva kohrta. Jotta
7940: mamsoivat tillove:ma 11Y'kyisen [ain mwkaan asiaJSta saatiin syntymään edes· puo[en ve-
7941: 71,311,600 ma;I'klka;a, uuden ehdotuksen mu- rotltamisit.a kosikieva päätös, 1u:ovuirrnme me
7942: kaan 65,819,240 ma11kkoo. OsuuSilmnnaJt ny- sosialidemokraatit kannastamme, vaikka pi-
7943: kyisen [ain mukla:an 11,789,000 mrurkkaa, dimmekin siltä aivan oiikeana.
7944: uuden ehdotuiiksen mukaan 12,562,270 mark-                  III vastalauseen allekirjoittaneet valio-
7945: kaa, sekä omaisuusveroa osa.k:eyhtiölt entisen kunnan jäsenet polemisoivat 23 § : n 1 mo-
7946: taikka nykyisen ~laimi mukruan 89,242,000 mentin 1 kohtaa vastaan, koska siinä heidän
7947: markkaa jra: uuden ehdotuksen mukaam. mielestään tehdään suurta vääryyttä maa-
7948: 41,815,400 markkaa. Osuu.sikunnat nykyis,en seutua kohtaan, jos lapsivähennysten koh-
7949: !lain mukaan 6,922,300 marklka.a ja uuden dalla on liikkumatilaa 2,500-4,000 mark-
7950: lain mutl~~an 3,309,400 m:arJffirua. Tultkirrms kaan vuodessa lasta kohden. Tuollainen aja-
7951: näi:den kahden juriiffis,oo ver.o:nma:ksaja- tustapa on hyvin outoa, kun tiedämme ny-
7952: ryhmän ikesiken osoirtt1 siis, ettei miltään mai- kyisin voimassa olevan kunnallisen verolain
7953: nittavan a;rvoista epäJko~aa n11den vä[<ill[ä mukaan maalaiskuntien valtuustoilla olevan
7954: alaut oJrerrnassa eikä suhde uuden suunni~ oikeuden määrätä lapsivähennys harkin-
7955: telrmanikiaan mwik:aan otlilsi s•a:Iwbta:vammin tansa mukaan korkeimman rajan ollessa
7956: muutttunult. Oli pidetty paljon porua mutta 1,200 markkaa vuodessa. Suurin osa maa-
7957: vähän oE vhl[oja. En usfko asian senkään laiskuntia on määrännyt kuitenkin lapsi-
7958: jälikeen kiovitnllmailll pailjon muulttuneen. Äsiken vähennyksen alle 1,200 markan vuodessa.
7959: käyttämässään puheenvnonossa väitti heTTa Vain sosialidemokraattisesti hallitut kunnat
7960: vwrtiovaminmmisteri· Ko1visto, ~että va!Ltio- ovat siinä suhteessa tehneet poikkeuksen.
7961: vaaminvalioik:rmilllaJl tekemä mu,utoo tekisi Elinkustannukset ja palkkataso ovat maalla
7962: hu101mruttavan [oven iLwsketJturm ve11otuottoon. ja kaupungeissa erilaiset ja kun lisäksi
7963: Knn verontu01tto osuuskrmtien lk:ohda[ta lapsivähennykset määrää valtiovarainminis-
7964: valitiovarainvailirOikiunnan muutoksen jäilik:een teriö paikkakunnan elinkustannusten kalleu-
7965:                                                                                                           20
7966: 154                           Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
7967: 
7968: den perusteella, niin ei ole aihetta minkään- ' naan unohtumaan (Ministeri Koivisto: Ei
7969: laiseen pelkoon siitä, että maaseudulle teh- ole unohtunut!).
7970: täisiin vääryyttä. Kun hallitus ehdottaa           Lopuksi on mainittava ed. Oksalan pu-
7971: lapsivähennysten määriä koroitettavaksi ja heenvuoron johdosta vielä muutama sana.
7972: samalla asetetaan sen suuruus lapsiluvusta Ed. Oksala mainitsi puheenvuorossaan
7973: ja paikkakunnan elantokustannusten kalleu- m. m.: jotta tuloja saataisiin entistä enem-
7974: desta riippuvaksi, on toimenpidettä pidet- män valtiolle on verotusta edelleen kiristet-
7975: tävä kannatettavana ja hyvin perusteltuna. tävä. Mutta hän jätti mainitsematta kui-
7976: On paljon puhuttu suuriperheisten vaikeuk- tenkin sen, miltä taholta, osuuskauppoja
7977: sista, mutta sanoista tekoihin on hyvin hi- lukuunottamatta, verokiristys olisi edelleen
7978: taasti siirrytty. Kuitenkin me kaikki tie- suoritettava. Ja visusti hän vaikeni siitä,
7979: dämme, kuinka paljon vaikeampaa varsin- olisiko verorasitusta lisättävä esim. osake-
7980: kin suurperheisen palkannauttijan on sel- yhtiöille vai ei. Edelleen hän mainitsi, että
7981: vitä elämisen taistelusta kuin perheettömän piensäästäjille olisi myönnettävä verohelpo-
7982: tai lapsettoman perheen. Meillä on vuosia tuksia ja viittasi allekirjoittamaansa vasta-
7983: pidetty suurta ääntä ja tehty voimakasta lauseeseen. Ed. Hurtta täällä jo osoitti ed.
7984: propagandaa väestölisäyksen tarpeellisuu- Oksalan ehdotuksen olevan pelkkää bluffia
7985: desta. Syntyväisyys ei kuitenkaan ole kai- ja sitähän se onkin. Säästäjät saisivat tehdä
7986: kesta huolimatta lisääntynyt. Päinvastoin! vuodessa noin 200 markan tulovähennyksen,
7987: Juuri julkisuuteen tulleet vuoden 1940 nu- josta taasen johtuisi aivan merkityksetön
7988: merot osoittavat syntyväisyyden olleen sil- noin 3 markan verovähennys.
7989: loin verrattuna väkilukuun pienemmän               Edelleen ed. Oksala mainitsi osuuskun-
7990: kuin koskaan aikaisemmin. On aika tehdä tien maksavan suuruuteensa katsoen mität-
7991: korjaus tässä asiassa ja yhteiskunnan on tömän vähän veroja. Vuonna 1940 maksoi-
7992: huomattava, että väestönlisäyskysymys kai- vat kulutusosuuskunnat yksistään veroja
7993: paa ennenkaikkea taloudellista ratkaisua, 64 milj. markkaa, siis nätti summa. Osuus-
7994: jossa ei pelkkä propaganda auta. Lapsirik- kaupat ovat kyllä, minä myönnän sen, suos-
7995: kaille perheille on myönnettävä hyvin huo- tuvaiset lainmuutokseen, mutta kysymyshän
7996: mattavia vero- y. m. helpotuksia, jotta ne on tällä kertaa osuuskauppaliikkeestä koko
7997:  tuntisivat olevansa taloudellisesti ainakin laajuudessaan, huomioonottaen myöskin hy-
7998:  yhtä turvattuja kuin perheettömät henkilöt. vin huomattava joukko muita osuuskuntia
7999: Maalaisliittolaisten valiokunnan jäsenten kuin puhtaasti kulutusosuuskunnat. Edel-
8000:  vastalauseessa ei näitä seikkoja huomioida. leen ed. Oksala mainitsi Pellervo-Seuran
8001:  Sen vuoksi vastalauseen perustelut tuntu- asiantuntijan sanoneen, ettei valtion talou-
8002:  vatkin hyvin heikoilta ja etsityiltä.           dellinen ahdinkotila huoleta ollenkaan heitä.
8003:    Hallituksen esitykseen sisältyy vielä huo- Ei hän sentään aivan niin suoraviivaisesti
8004:  mattava joukko muita tärkeitä muutoksia, sanonut. Kirjallisessa asiantuntijalausun-
8005:  mutta niihin ei ole syytä tällä kertaa ka- nossaan hän sanoi m. m. seuraavaa: ,On
8006:  jota varsinkin koska valiokunnassa olemme huomattava, että esityksessä ei ole kiinni-
8007:  niihin yhtyneet. On vain todettava, että tetty lainkaan huomiota siihen tosiasiaan,
8008:  tulo- ja omaisuusverolakia muutetaan jäl- että on osuuskuntia, jotka sääntöjensä mu-
8009:  leen niin monissa kohdin, että lakiehdotuk- kaan eivät saa tehdä ylijäämänpalautuksia
8010:  sen johtolause on muodostunut maallikolle tahi liikkeensä laadun vuoksi eivät niitä
8011:  hyvin vaikeaksi lukea. Eiköhän olisi syyitä ole tehneet. Ensinmainittuun ryhmään kuu-
8012:  uusia ja uudelil:een kirjoittaa koko l1a:ki, luvat osuuskassat, joiden sääntöjen mukaan
8013:  johloin samaJlla korjamtaisiin lakiin yhä edel- ylijäämän paJlaut1taminen ei ole mahdolil:ista,
8014:  leen jäävät monet puutteellisuudet, varsin- toiseen ryhmään osuusmeijerit, osuusteuras-
8015:  kin mikäli on kysymys palkannaUJtrt;ijoiden tamot, sähköosuuskunnat sekä eräät muut
8016:  osaksi tullievasta verorasiJtuiksesta eräisiin osuuskunnat, jotka varaavat ylijäämänsä
8017:  muihin veronml8iksajaryhmiin vermt;tuna. rahastoihinsa, kalustojensa ja johtojensa
8018:  Parhaillaan käytävän sodan vuoksi il:ykkäy- kunnostamista ja uudistamista varten, sekä
8019:  tynee tämä uudistus kuitenlrin tuonnem- lisäksi eräät pienemmät tuloveroa suoritta-
8020:  mwksi. Mutta tämänkin asian yhteydessä mattomat osuuskunnat, kuten esimerkiksi
8021:  on siitä syy:tä ,remmissä oleville" halil:itus- kone- ja sonniosuuskunnat y. m. s. Nämä
8022:  mieh~lle muistuttaa, ~ettei asia jäisi koko-    ylijäämää palauttamattomat osuuskunnat
8023:                                     Tulo- ja omaisuusvero.                                   155
8024: 
8025: tulisivat esityksen mukaan verotettaviksi         aktiebolag beskattas enligt enahanda grun-
8026: koko tulostaan eli siis samoin kuin yksityi-      der. Under andelsföretagens begynnelse-
8027: set henkilöt. On selvää, ettei tällaista tu-      ·tider var det måhända på sin plats a1tt
8028: losta voida pitää oikeudenmukaisena." Edel-       srtälla andelsföretagen i en gynnsammare
8029: deen hän lausuu: ,Jos kuitenkin katsottai-        ställning, men så starka som andelsföreta-
8030: siin, ettei olisi mahdollista enää jättää yli-    gen ekonomiskt nu blivit ter sig skatteför-
8031: jäämää jakamattomain osuuskuntien vero-           månen mindre berättigad. Om andelsktgen
8032: tusta entiselleen, olisi niitä, kuten edellä on   och aktiebolagen beskattas enligt enahanda
8033: viitattu, verotettava samalla tavoin kuin         grunder, borrtfaUer även den agitation, som
8034: osakeyhtiöitä. Missään tapauksessa ei oi-         nu riktas mot andelsföretagen i beskat<t-
8035: keudenmukaisuus- tai kohtuussyyt huo-             ningshänseende och vid vHken agitation
8036: mioonottaen voida puoltaa niiden rinnasta-        även biträdande finansminister Koivisto
8037: mista verotuksessa yksityisiin henkilöihin".      dröjde, en agrtation, som i många hän-
8038:    Tästä huomataan, että Pellervo-Seuran          seenden rt.eltt sig osympatisk och oru1genäm,
8039: asiantuntija ei ole suinkaan jyrkästi ollut       icke minst för andelsföretagen själva. Där-
8040: lainmuutosta vastaan, mutta hän oli sitä          för har också .andelsföre:tagen vid samman-
8041: mieltä, ettei missään tapauksessa osuuskun-       komst gMt in för att de i beskattningshän-
8042: tia pitäisi jakaa kahteen erilaiseen ryh-         seende önska se sig jämstä:llda med aktiebo-
8043: mään, ja lisäksi ettei niitä saisi asettaa huo-   lagen. Under en så hård tid som den nu-
8044: nompaan asemaan kuin muita juriidisia yk-         varande, då staten behöver al1a inkomster,
8045: silöitä, vaan että ne olisi rinnastettava toi-    bör dett.a önsikemål tagas ad noitam. Jag
8046: siin niille läheistä sukua oleviin veronmak-      vågar därför hopp'as art;t [agförslaget änd-
8047: sajaryhmiin. Toivottavaa on, että eduskun-        ras i detta hänseende i stora utskottet.
8048: nan seuraavatkin asteet tulevat yhtymään
8049: valtiovarainvaliokunnan kantaan, mikäli on            Ed. N o k e l a i n e n: Herra puhemies !
8050: kysymys valiokunnan tekemistä muutoksista          Nyt on käsiteltävänä valtiovarainvalio-
8051: hallituksen esitykseen.                            kunnan mietintö hallituksen antamasta esi-
8052:                                                   tyksestä ~aiksi tulo- ja omaisuusverosta an-
8053:    Ed. K u ll b e r g: Herr rt;,alman! För         ne.tun Jain muuitltamiseSita. Siinä vallio-
8054: egen del önskar jag i denna sak dröja             kunta muutamin vähäisin muutoksin ehdot-
8055: endast vid andelsföretagens statsbeskatt-         taa hallituksen esityksen hyväksymistä,
8056: ning.                                             vaikka tämä valiokunnan mietintö ei olek-
8057:    Frågan om andelslagens beskattning är          kaan yksimielinen, kuten siihen liitetyistä
8058: alls inte så enkel som mängen kanske före-        vasta~auseislta hava:iJtaan. Kuitenkin v~io­
8059: ställer sig och varom bl. a. direktör Ragnar      kunnan kuten myöskin esityksen pe-
8060: Lauren, ordförande i Finlands svenska han-         rusteliUissa mainita1an olisi pitänyt kiin-
8061: delsförbund i dagens Hufvudstadsbladet in-         nittää erikoista huomiota tämän :tUilo-
8062: fört en upplysande redogörelse.                    ja     menoarviom3iksun     tasapuolisuuteen,
8063:    Vi hava nämligen andelsföretag av så           nmt~ra     ei kuiitenkaan ole yksityilsikoh-
8064: o1ika besk:affenhet, andelslag som arbeta         'taiseen henkilöverotukseen nähden mi-
8065: rent affärsmässigt och andelslag som be-           tään rmuUJtok.sia tehnyt. Lienee sen-
8066: driva affären enba11t för sina medlemmars         vuoksi kuitenkin syytä muutamaHa sanalla
8067: rälming. Enligt min uppfwttning borde             kosketella niitä epäkohtia, mitä lain ~tähän­
8068: andelsföretag i beskattningsb:änseende jäm-       astisessa käytännössä hyvin useissa, aina-
8069: ställas med ,aktiebolag, i all synnerhet som      kin maalaiskuntien verotuksissa, on ha-
8070: andelsföretagen själva önska komma i              vaittu. Sen vuoksi olisi ol[ut hyvinkin
8071: samma belägenhet. Skäl finnes icke i detta        toivotta"\Caa, että nyt •lakia muokattaessa
8072: nu art1t bes1mtta dem fördelaktigare. Det bör     olisi, mikäli mahdollista, saatu nekin pois-
8073: dock ses till att andels1agen icke komma i        tetuksi tästä lakiesityksestä ja laki saanut
8074: sämre ställning än aktiebolagen, virlket          sellaisen muodon ja selvennyksen, jota jo
8075: också lätt kan ske, om regeringens proposi-       .tosin on kauan tähän odotettu ja kaivattu,
8076: tion oförändrad godkännes. Då ärendet             etenkin sen epäsuhteen poistamiseksi, mikä
8077: nu går till stora utskottet är det skäl att       tuloveroa makoovien palikkaltyöläiSten ja
8078: frågan ytrterligare prövas och att rlagförsla-    niin sanottujen omissa kotoisissa maart;a[ous-
8079: get ändras i så måtto att andelsföretag och       rtöissä työskentelevien suhteen on ollut ole-
8080: 156                           Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
8081: 
8082: massa, mikä, kuten sanotitu, iUSeissa maa- 1 hin saakka ollut, 5,000-6,000 markkaa, niin
8083: laiskuntien verotaksissa on ollut havaitta- ei tämä epäkohta tulle yhtään autettua.
8084: vissa.                                                 Kuitenkin, kuten jokainen hy;vin tietää,
8085:     Sellainen palkannauttijatyöläinen, joka pitäisi nykyaikaisten maataloustuotteiden
8086: ainoana kotoisen oman perheensä huO'lta- niin menekiillä kuin hinnoillakin saada työstä
8087: jana on joutunut koko vuosiansionsa vii- työntekijälle ainaJkin ltaval[islta s~katyö­
8088: meistä penniä myöten käyttämään aikanaan läistä ;vastaa;va vuosiansio, josta pitäisi mak-
8089: jokapäiväiseen niukkaan toimeentuloon ja saa tuloveroa, kuten sen tekee palkkatyöläi-
8090: ylläpitoon, joutuu kuitenkin täSitä n. s. kä- nerrkin. Mutta on kuitenkin ~uuilitaw1a,
8091: destä suuhun elämisestä kokonaisvuosiansio- että tämä epäkohta tuskin tullee poistetuksi
8092: tulonsa mukaan maksamaan niin valtiolle muuten kuin että lakiin olisi otettava sel-
8093: kuin kunnallekin veroa, sillä alhaisimmalla lainen säännös, kuten kansaneläkelaissa on,
8094: palkalla työskentelevän hanttityöläisen tu- että jokainen täysikäinen ja työkykyinen
8095: lotkin kokovuotisesta työstä ylittävät kui- maksakoon ;vähintään sen alimman määrän
8096: tenkin sen minimimäärän, josta jokainen tuloveroa ;valtiolle, tekipä hän sitten työtä
8097: jouJtuu ltä;tä veroa maksamruan. Ja yJeensä omalla konnullaan tai jossain ansiotyössä.
8098: verot11Silaut~akunnat katsova1t pailikannautti-        Hyvin paljon on myöskin kuulunut tyy-
8099: jan tul~een omineen toimeen iilm:an avus- tymättömyyttä kansan keskuudessa siitä,
8100: tuksia, ·elilieiviilt yleiset j.a iLapsivähennykset kuinka kansanedustajat ovat omat huomat-
8101: tee niin paljon poistoja, e!ttä ei jää veroted;- tavat ;vuositulonsa jättäneet kokonaan ;vero-
8102: lta.vaa rtuloa.                                     ;vapaiksi. Eiköhän nyt ainakin osa näistä-
8103:     Poikkeuksen kuitenkin hyvin useissa, ai- kin kansanedustajain tuloista olisi saatava
8104: nakin Viipurin läänin maalaiskunnissa, te- ;verotuksen alaisiksi, niin toivottavasti tämä
8105: kevät vain ne maanviljelijät, jotka kovin edustajain osoittama maksu innostaisi mo-
8106: vähäksi verotuslautakunnan arvioiman vuo- nia muitakin maamme kansalaisia yhä
8107: sityötulonsa perusteella ovat jääneet koko- enemmän tukemaan valtiotalouttamme tänä
8108: naan tuloverosta vapaaksi, vieläpä sellaisis- vaikeana aikana (Ed. Lohi: Hyvä!), ehkä
8109: sakin talouksissa, missä on useampia työky- enemmän kuin monet kauniit puheet ja
8110: kyisiä miehiä, naisista puhumattakaan, joi- muut kehoitukset.
8111: den yhteinen kotona tehty vuosityöansio ei             Lisäksi haluaisin muutamalla sanalla kos-
8112: ole arvioitu nousseeksi siihen määrään, ketella näiden verotuslautakuntien kokoon-
8113: jos:ta tuloveroa jouduttaisiin maksamaan. panoa. Kuten hallituksen esityksen 37 § : ssä
8114: Sitä eivät kuiJtenlman kaikki pi'enviljelijät sanotaan, määrätään verotuslautakunnat
8115: pidä oikeutettuna, lukuunottamatta omai- asukaslu;vun mukaan. Puheenjohtajan ja
8116: suusveron maksua, joka on hyvin pieni tu- puolet sen jäsenistä määrää tähän läänin-
8117: loveroon nähden. Tämä omaisuuskin on hallitus, joista jäsenistä yksi on ;valtion
8118: usein vain vähäisestä nime1lisarvosta ve- asiamies, sekä heille varamiehet kolmeksi
8119: rot~tltu, kuten edustajat hyvin muisita-            ;vuodeksi. Ei sanota sitä, onko näihin lää-
8120: neva,t siitä 'tiil:aSitotiedosta, jolm haJllituksen ninhallituksen määräämiin lautakunnan jä-
8121: puolesta annettiin luovutettujen alueiden seniin nähden kunnna;valtuustolla tai edes
8122: korvauslain käsittelyn alussa. Vain sellai- kunnallislautakunnalla mitään ehdotusval-
8123: sissa taloissa, joissa jotku1t ta.lon miehistä taa, että ne tulisi;vat noin ;vähän eri am-
8124: käyvät ulkopuolella oman talouden vakitui- mattialoja tai edes muuta sopi;vaisuutta sil-
8125: sessa ansiotyössä, joudutaan .ehkä ltulo;vero- mälläpitäen tähän tehtä;vään huomioiduiksi.
8126: maksuun osallisiksi. Kun tilanne on ollut Tosin saman pykälän mukaan voidaan lau-
8127: tällainen, niin ei mielestäni ole ollut aivan takuntaa laajentaa niin, että se voisi työn
8128: aiheetonta se tyytymättömyys, joka eten- jouduttamiseksi työskennellä eri jaostoissa,
8129: kin pienipalkkaisten työläisten keskuudessa joihin lääninhallitus määrää edelleen pu-
8130: tulo;veromaksuun nähden on ollut olemassa. heenjohtajan, ja lisäksi tulee muita jäseniä
8131: Tuleeko nyt oikeudenmukainen tasotus yh- kuJten vaikiJtuisrten vail:i1lJJJaiSit,a on sanottu.
8132: tään autettua tälläkään lain muutoksella,             Sellaisessa ku!llliaSsa, johon asukasluvun
8133: Tiippuu tietysti edelleen ;verotuslautakun- mukaan aseteta~Rn 5-henkinen verortuslaui1la-
8134: nista, minkälaiseen summaan ne maatalou- kunta, jää kunnanvaltuuston täytettäväksi
8135: dessa tehdyn työn kulloinkin arvioivat. Jos vain kaksi paikkaa ja lain mukaan näi-
8136: se on edelleen niin alhainen kuin se on näi- den valinnassa valtuuston sitten olisi, mi-
8137:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                   157
8138: 
8139: käli marhdollista, otettava eri ammat-           kotona ja se tulee paljon halvemmaksi. Sa-
8140: tialojen edustus huomioon. Kun nyt tä-           moin myöskin asuminen tulee kahdelle hen-
8141: hänastinen kokemus on kuitenkin selvästi         kilölle halvemmaksi kuin yhdelle, ja näin
8142: osoittanut ainakin Viipurin läänin muuta-        ollen valtiovarainvaliokunta ei löytänyt mi-
8143: missa maalaiskunnissa, että lääninhallitus       tään syytä siihen, että verotuksessa olisi
8144: on näihin kyseessäoleviin verotuslautakun-       eroa tehtävä lapsettoman pariskunnan ja
8145: tiin määrännyt vain maanviljelysalan edus-       niin sanottujen vanhainpoikain ja vanhain-
8146: tajia tai sellaisia yhtiön virkamiehiä, jotka    piikaiu verotuksen välillä ja vieläpä lausut-
8147: omistavat itse myöskin maatilan, ja kun sit-     tiin valtiovarainvaliokunnassa, että erotus
8148: ten valtuustot vielä valitsevat ainakin toi-     pitäisi olla päinvastoin kuin mitä hallituk-
8149: sen, jollei molempiakin saman työalan edus-      sen esityksessä on esitetty.
8150: tajia, niin ei ole suinkaan ihmeteltävä, jos        Mitä sitten tulee tähän III vastalausee-
8151: näitten asiat tulevatkin niin hyvin hoidet-      seen, johon ed. Hiltunen kajosi, siitä muu-
8152: tua kuin ne ovat tulleet ja epäsuhde pal-        tama sana.       Ensinnäkin lakiehdotuksen
8153: kannauttijoihin nähden on olemassa edel-         13 §: n ensimmäisen momentin toinen kohta,
8154: leen. Ja vaikkapa sinne yksi jäsen sitten        jota valtiovarainvaliokunta on muuttanut,
8155: valtuuston valitsemana joutuisikin puh-          että maatilalta suoritettavasta eläkkeestä
8156: taasti palkannauttijain puolesta, niin eivät     puoli vain saadaan vähentää, kun se nykyi-
8157: sen asiallisetkaan huomautukset usein tule      sen lain mukaan saadaan kokonaan vähen-
8158: kannattamattomina huomioiduiksi. Tämä            tää. Asiahan on niin, että sikäli kuin tämä
8159: epäsuhde maksukykyyn nähden on hyvin             eläkkeensaaja joutuu verovelvolliseksi, niin
8160: paljon synnyttänyt tyytymättömyyttä pal-         tämä tulo tulee kaksi kertaa verotetuksi,
8161: kannauttijain keskuudessa.                       jos ei sitä saa vähentää, ensinnä sen kä-
8162:    Olisi tietysti hyvin toivottavaa, että nyt    dessä, joka eläkettä maksaa, ja sitten sen
8163: suuri valiokunta kiinnittäisi näihinkin mai-    kädessä, joka eläkkeen saa. On kyllä totta,
8164: nittuihin epäkohtiin huomiota ja selventäisi    että suuri osa näistä eläkkeennauttijoista
8165: lakia, niin että nämäkin mainitut epäkohdat     on niin pikkutuJoista, etltä ne .eivät voi jou-
8166: tulisivat siitä poistetuiksi.                   tua verotuksen alaisiksi. Mutta asia on ny-
8167:                                                 kyoloissa niin, että suuremmat maanviljeli-
8168:    Ed. L o h i: Minä pyysin puheenvuoron        jät, maatilan omistajat harvoin eläkettä
8169: pääasiassa ministeri Koiviston lausunnon        laittavat itselleen, ne järjestävät asian
8170: johdosta, mikäli se koski lapsettoman paris-    muuten. Mutta pikkutilallisten, semmoiset
8171: kunnan verotusta. Ja minä voin ilmoittaa,       lapset, jotka eivät tahtoisi, että heidän van-
8172: että valtiovarainvaliokunnassa ihmeteltiin      huksensa jäisivät köyhäinhoidon varaan, he
8173: sitä, että tämä muutos nykyiseen verotus-       sitoutuvat vanhukset hoitamaan loppuun
8174: lakiin oli tullut ja hallitus ei sanallakaan    asti. Kun meillä ei vielä kansaneläkelaki
8175: ollut perustellut, mistä syystä tällainen       ole siinä asteessa, että minkäänlaista van-
8176: muutos nykyiseen verolakiin nyt ehdote-         huudenturvaa siltä puolen olisi saatavissa,
8177: taan. Siis se oli aivan perustelematon. Ei      niin jo yksistään siitä syystä vanhempien
8178: myöskään ministeri Koiviston lausunnossa        rakkaudesta he sitoutuvat semmoiseen eläk-
8179: esitetty mitään syytä oikeastaan tämän ero-     keenmaksuun, joka ei ole suhteessa siihen
8180: tuksen tekemiseksi yksityisen naimattoman       omaisuuteen, minkä he saavat, ja näin ollen,
8181: henkilön ja lapsettoman pariskunnan vero-       kun nyt lapsivähennyksiä oikeutetaan
8182: tuksen välillä. Valtiovarainvaliokunnassa       enempi kuin ennen lapsesta vähentämään.
8183: huomautettiin - ja minun täytyy tunnus-         olisi oikein, että nämä pikkuviljelijät, jotka
8184: taa, mielestäni aivan oikein - että lapset-     vanhempansa elättävät ja hautaan saatta-
8185: toman pariskunnan sittenkin on paljon hel-      vat, että niille maksettaisiin myös kor-
8186: pompi veroa maksa;a kuilu yksityisen, silllä    vausta, eikä enää verotettaisi siitä, kun he
8187: on aivan luonnollista, että kahden henkilön     vanhuksiaan elättävät, joten III vastalause
8188: elinkustannukset henkilöä koMi tulevat ta-      se on minun mielestäni aivan hyvin perus-
8189: vallisesti aina halvemmiksi kuin yksityisen     teltu tässäkin suhteessa.
8190: henkilön. Yksityinen henkilö joutuu taval-         Mitä sitten tulee 23 § : ään, niin siinä mei-
8191: lisesti kulutuskeskuksissa varsinkin syö-       dän vastalausujain mielestä on liian suuri
8192: mään ravintoloissa, mutta jolla on emäntä,      ero tehty halvempien paikkakuntien ja kal-
8193: jos ei se ole ansiotyössä, se valmistaa ruoan   liimpien paikkakuntien välillä, kun se on
8194: 158                            Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
8195: 
8196: 2,500 ja 4,000 markkaa. Tunnustaahan        sen taakse, että ,osuuskuntien ja toiselta
8197: kyllä täytyy, että asutuskeskuksissa elämä  puolen yksityisten liikkeiden kesken suori-
8198: tulee tavallisesti kalliimmaksi varsinkin   tetaan paraikaa tutkimuksia", joten vero-
8199:                                             lakeihin ei olisi nyt syytä kajota tässä koh-
8200: perheellisille, sitä ei voi kieltää. Mutta ei-
8201: köhän sittenkin tämä erotus tässä ole pantu den. Tämä ei tunnu kuitenkaan täysin va-
8202: liian suureksi~ Meillähän on nyt yleensä    kuuttavalta, ja varsinkin kun hallitus on
8203: valitettu sitä jo vuosikymmeniä, että maal- uskaltanut poiketa nykyisestä verolakiesi-
8204: tapako jatkuu, kaupunkeihin ja asutus-      tyksestään nimenomaan valtion tulojen li-
8205: keskuksiin, väki virtaa, siellä säännöllisinä
8206:                                             säämistä ajatellen. Monet verotukset eivät
8207: aikoina ei tahdota kyetä mitenkään töitä    varmaankaan ole niinkään lähellä kohtuu-
8208: järjestämään kaikille, valtiovallan ja kun- den ja oikeudenmukaisuuden määriä kuin
8209: tien täytyy hätäaputöitä aina järjestää.    osuuskuntien verotusta koskeva hallituksen
8210: Jos elämänehdot ovat niin paljon huonom-    esitys, etenkin jos sitä vielä muutetaan si-
8211: mat kaupungeissa, mistä johtuu sitten, että käli, että osuuskunnat ja osakeyhtiöt rin-
8212: ihmiset tällä tavalla pyrkivät kaupunkeihin nastetaan laissa. Olen suuren osuusliikkeen
8213:  (Eduskunnasta: Lyhyempi työpäivä). Se      hallintoneuvoston jäsen, joten jossakin mää-
8214: on ennenkaikkea se, että kaupungissa on     rin tunnen osuustoiminnallista liiketoimin-
8215: elämä niin paljon mukavampaa, täällähän     taa. Asetun ilman epäilyksiä pääasiassa
8216: on kaikki niin valmista siihen nähden kuin  hallituksen esityksen kannalle. Samoin luu-
8217: mitä se on tuolla maaseudun mökeissä, että  len tietäväni, että saman osuusliikkeen hal-
8218: se kai epäilemättä on vaikuttamassa siihen, lintoneuvoston ja johtokunnan jäsenten
8219: että halutaan päästä tällaisiin mukavampiin enemmistö, elleivät kaikki jäsenet, ovat
8220: elinehtoihin. Toiselta puolen se, että kau- kannallani. Kun osuustoiminnan kannat-
8221: pungeissa ja asutuskeskuksissa on kaikki    tajat asettuvat kannattamaan osuusliikkei-
8222: ajanvietepaikat niin paremmin tarjolla,     den verohelpotuksen poistamista, olisi mie-
8223: huvitukset kaikenlaiset, joihin varsinkin   lestäni aihetta hyväksyä hallituksen esitys
8224: nuori kansa tahtoo usein rientää. Kun nyt   tästä. Toivankin suuren valiokunnan tule-
8225: kerran pidetään sitä kansantaloudellisena   van ha:rkinnassaan toiseen tulokseen kuin
8226: ja kansan kokonaisuuden etua vaarantavana   valtiovarainvaliokunnan enemmistö on tul-
8227: valitettavana seikkana, että väestö kerään- lut ja asettuvan kannattamaan hallituksen
8228: tyy asutuskeskuksiin ja maaltapako on niin  esitystä.
8229: suuri, niin eiköhän silloin pitäisi myöskin    Puuttumatta asian periaatteelliseen puo-
8230: lainsäätäjän pitää huoli, ettei näissä asu- leen, josta näytetään altavankin melko yksi-
8231: tuskeskuksissa elämää tehtäisi niin paljon  mielisiä ja josta jo on liiaksikin puhuttu
8232: edullisemmaksi kuin maalla, että se olisi   ja kirjoitettu julkisuudessa, pidän aiheelli-
8233: omansa vielä yhä enempi vaikuttamaan sii-   sena tänä ajankohtana painostaa asian sitä
8234: hen, että halu siirtyä kaupunkeihin tulee   puolta, että valtio on tällä hetkellä oikeu-
8235: jatkumaan ja yhä lisääntymään. Ja sen-      tettu ja velvoitettu käyttämään ne vero-
8236: tähden tuota eroa olisi syytä pienentää.    tusobjektit, jotka jo periaatteellisestikin pi-
8237: Siinä mielessä me olemme allekirjoittaneet  detään sellaisiksi hyväksyttyinä. Ja sellai-
8238: tämän 23 § : ään kohdiSituvan va;Sitailaus;e1en.
8239:                                             sia ovat ennen muuta osuustoiminnallisten
8240: Minun mieilestäni tämän vaSitrulauseen mo-  liikkeiden verottaminen.
8241: lemmalt kohdat ovait sellamia, että ne ovat    Kun minulla on puheenvuoro, pyytäisin
8242: hyvin peruSitelituja ja aivan oikeit,a ja näin-
8243:                                             parilla sanalla kosketella ed. Oksalan täällä
8244: olJen toivon suu11en valiokunnan kiinnit!tä-esittämiä numeroita. Hänen niuneronsa
8245: vän niihin tarpeel[ista huomiota.           säästöpankkien säästökirjoista ovat ilmei-
8246:                                             sesti virheellisiä ei numerollisesti, vaan
8247:   Ed. H e i n i ö: Kun valtion rahantarve asiallisesti. Säästökirjain lukumäärä tie-
8248: on ja tulee edelleenkin monista syistä ole- tysti pitää kyllä paikkansa, mutta tämä ei
8249: maan varsin tuntuva pakottaen turvautu- sellaisenaan osoita, että säästöönpanijoita
8250: maan mahdollisimman monenlaisien vero- olisi tuo määrä, vaan ilmeisestikin ja tiet-
8251: objektien etsimiseen, tuntuu oudolta, että tävästikin samalla säästöönpanijana on
8252: valtiovarainvaliokunta ei ole voinut hyväk- useita kirjoja useassa eri pankissa erinäi-
8253: syä hallituksen esitystä osuuskuntain vero- sistä syistä, pääasiassa senvuoksi, että he
8254: tuksesta. Valtiovarainvaliokunta vetäytyy 1 saavat helpommin ulos 10,000 markkaan
8255:                                  Leimaverolain muuttaminen.                                   159
8256: ---------------------------------------------~---------
8257: 
8258: 
8259: 
8260: 
8261: saakka nousevat säästönsä. Kenties muu- jen vuoksi rahanarvon säilyttämiseksi jos-
8262: tamat pelkäävät uudelleen tuollaista omai- sakin määrin, vaan myöskin yleiseltä kan-
8263: suudenluovutusveron suoritusta, mikä ta- nalta, koska ne voivat hätäännyttää eräitä
8264: pahtui vuosi pari sitten, ja jolloin 10,000 kansalaisryhmiä, jotka eivät itse voi harkita
8265: markan säästäjät pääsivät siitä irti. On asiaa, vaan uskovat todeksi sen, mitä pai-
8266: ehkä monia muita syitä, jotka ovat vieneet netussa sanassa seisoo.
8267: siihen, että nämä pieneläjät ovat asettaneet
8268: itselleen useihin pankkeihin pieniä säästöön-       KeskusiteJu ju[istetaan päättyneeksi.
8269: panoja, joten säästökirjain lukumäärä ei
8270: siis sellaisenaan ole mikään sellainen luku,        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
8271: johonka ed. Oksala tahtoi tulla. Ed. Oksa- listetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
8272: lan tekemä ehdotus hänen vastalauseessaan s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8273: valtiovarainvaliokunnan mietintöön ei myös-
8274: kään ole sen arvoinen, että sitä voisi
8275: kanna,t1ta,a. Hänen esirt,tämänsä pieni helpo-
8276: tus todelilakin jää niin mitätrtömäksi, e,ttei
8277: siltä kannata ~akiin ~isänä ort:1taa.            4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
8278:     Sitten hän väitti, että säästöpankkien                               sesta.
8279: säästöt ovat vähentyneet pääasiassa sen
8280: vuoksi, että säästöönpanijat ovat ottaneet     1
8281: rahat pois ja asettaneet ne mikä shekkiti-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
8282: lille, mikä tavaraan. Mutta sikäli kuin          tintö   n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen
8283: minä tiedän säästöpankkien tileif!tä, niin       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
8284: väittävät ainakin säästöpankkien johtajat, telty hallituksen esitys n: o 10, joka sisäl-
8285: että monet säästöönpanijat ovat kuulleet tää yllämainitun lakiehdotuksen.
8286: valtiovarainministeriön taholta hätähuu-
8287: don: valtio tarvitsee rahaa, ostakaa obliga-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
8288: tioita. Ja näitä obligatioita on ostettukin valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4.
8289: varsin suuret määrät sillä tavoin, että ni-
8290: menomaan säästöpankeista on otettu rahoja           Puheenvuoroa ei pyydetä.
8291: pois säästötileiltä. Kyllä nämä säästöön-
8292: panot ovat siis aivan toisiin ta:rkoituksiin        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8293: siirtyneet, kuin mihin ed. Oksala väitti nii- julistetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
8294: den menneen.                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8295:     Vielä tahtoisin huomauttaa eräästä sei-
8296: kasta ja se on tuo hänen mainitsemansa
8297: luulo, että inflatio on jo noin 50 %. Jos
8298: me edustajat täällä suuriäänisesti lähdemme
8299: toitottamaan maailmalle, että inflatio jo on 5) Ehdotus määrärahan myöntämisestä kal-
8300: niin ja niin monta prosenttia, vievät sano- liinajanlisäyksil!:si eräisiin sotapalveluksesta
8301: malehtimiehet tämän lehdissään ulos maa- aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden
8302: kuntaan, ja kun me tiedämme, että maa- johdosta maksettaviin eläkkeisiin ja elin-
8303: kunta ainakin eräitä kellokkaitaan uskoo                               korkoihin.
8304: varsin paljon, niin tällainen puhuminen on
8305: ehdottomasti huonointa propagandaa, mitä            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
8306:  eduskunta voi tehdä. Ei pitäisi lähteä tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsit-
8307: täällä väittämään umpimähkään, että infla- telyyn siinä valmistelevasti käsitelty
8308:  tio on sen tai tämän prosenttinen, varsin- hallituksen esitys n: o 7, joka sisältää yllä-
8309:  kaan kun kukaan ei voi sanoa tarkalleen, mainitun ehdotuksen.
8310:  kuinka monta prosenttia se on. Ja vielä
8311:  vähemmän, jos tätä määrää näin liioitel-
8312:  laan kuin mitä tuntui ed. Oksalan lausun-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
8313:  nosta. Minä pidän tällaisia ed. Oksalan         valtiovarainvaliokunnan        mietintö n: o 3.
8314:  lausunnon tapaisia lausumia arveluttavina,
8315:  ei vain valtiovarainministeriön ponnistelu-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
8316:  160                             Tiistaina 10 p. maaliskuuta 1942.
8317: 
8318:     V aliakunnan ehdotukset hyväksytään.             ' nasta vuonna 1941, voitanee se nyt esitellä
8319:                                                        valiokuntaan lähettämistä varten.
8320:     Asia on loppuun käsitelty.
8321:                                                         Hyväksytään.
8322:     P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
8323:   hallituksen kertomus vuodelta 1941, halli-          ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
8324:   tuksen esitys n: o 11 sekä valtioneuvoston          liokuntaan
8325: , päätökset sokerin tukkuvarastojen luovut-
8326:   tamisesta valtiolle ja karsirehun luovutta-         Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistä-
8327:   misesta Lapin läänissä perheellisten pien-           ruisrahaston Valtuuskunnan toiminnasta
8328:   eläjien tarpeeksi, voitaneen ne nyt esitellä                      vuonna 1941.
8329:   valiokuntaan lähettämistä varten.
8330: 
8331:    Hyväksytään.
8332: 
8333:     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
8334:  ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-                         Pöydällepanot:
8335:  1 a k i v a l i o k u n t a a n sekä, mikäli se
8336:  koskee suhteita ulkovaltoihin,           u l k o-     , Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
8337:  asiainvaliokuntaan                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8338:                                                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
8339:        Hallituksen kertomus vuodelta 1941.            täysistuntoon:
8340: 
8341: 
8342:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
8343:  ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-           6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8344:  rain valiokuntaan                                    on saatettu valtioneuvoston päätös metsä-
8345:                                                       työnantajain velvollisuudesta ilmoittaa työssä
8346:   Ehdotuksen laiksi tupakkavalmistevm·osta                  käyttämänsä työvoiman määrä,
8347:         annetun lain muuttamisesta
8348:                                                      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8349:                                                      n:o 7;
8350:  sisältävä hallituksen esitys n: o 11.
8351: 
8352: 
8353:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8354:  ton ehdotuksen mukaisesti perustus l a-             on saatettu valtioneuvoston päätös lihan
8355:  kivaliokuntaan                                      luovutusvelvollisuudesta annetun valtioneu-
8356:                                                           voston päätöksen muuttamisesta,
8357:  Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmi-
8358:  kuuta 1942 sokerin tukkuvarastojen luovut-          laadittu · perustuslakivaliokunnan mietintö
8359:            tamisesta valtiolle, sekä                 n:o 8;
8360: 
8361:  Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmi-
8362:  kuuta 1942 korsirehun luovuttamisesta Lapin
8363:  läänissä perheellisten pieneläjien tarpeeksi.       8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8364:                                                      on saatettu valtioneuvoston päätös väkilan-
8365:                                                      noitteiden ja rehufosfaattien kaupan sään-
8366:                                                                       nöstelystä,
8367:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
8368: myös kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8369: edistämisrahaston Valtuuskunnan toimin-              n:o 9;
8370:                                       Pöydällepanot.                                   161
8371: 
8372: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       12) Ehdotukset laiksi sotatapaturmalain
8373: on saatettu valtioneuvoston päätös karjan      muuttamisesta ja laiksi sotatapaturmalain
8374:              luetteloinnista,                  soveltamisalan laajentamisesta annetun lain
8375:                                                               muuttamisesta
8376: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
8377: n:o 10;                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8378:                                                laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
8379:                                                n:o 3.
8380: 10) Ehdotuksen laiksi kuorimattoman puu-
8381: tavaran lauttaamisesta vuosina 1942 ja 1943
8382:                                                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
8383: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
8384: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
8385: n:o 3;
8386: 
8387:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 19,57.
8388: 11) Ehdotuksen laiksi valtion rahoittamien
8389: siirtoväen ostamien tilojen kauppojen purka-
8390:                    misesta                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
8391:                                                                   E. H. I. Tammio.
8392: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
8393: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1; sekä
8394: 
8395: 
8396: 
8397: 
8398:                                                                                          21
8399:                     13. Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942
8400:                                                       kello 14.
8401: 
8402:                    Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
8403:                                                                  Asiakirjat: Laki- ja talousva-
8404:    Ilmoituksia:                                               liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen
8405:                                                      Siv.     esitys n: o 8.
8406:          Kolmas käsittely:                                       6) Ehdotukset laiksi sotatapaturma-
8407:                                                              lain muuttamisesta ja laiksi sotatapa-
8408:    1) Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain                      turmalain soveltamisalan laajentami-
8409: muut1tamisest~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167   sesta annetun. 1airn muut1tamis·esta .. 175
8410:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  A s i a k i T j a t:  Työväenasiainva-
8411: nan mietintö n:o 8; lakivaliokunnan                          liokunnan mietintö n: o 3; hallituksen
8412: mietintö n: o 1; hallituksen esitys                          esitys n:o 9.
8413: n:o 6.                                                          7) Ehdotus laiksi va;1tion rahoitta-
8414:                                                              mien siirtoväen ostamien tilojen kaup-
8415:                                                              pojen purkamises:ta................ . 177
8416:          Toinen käsittely:                                      A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
8417:    2) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                       nan mietintö n:o 1; ed. Kiviojan y. m.
8418: suusverosta annetun lain muuttami-                           lak. al. n: o 11.
8419: sesta ............................ .
8420:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
8421: nan mietintö n: o 9; valtiovarainvalio-
8422: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen                                  Ainoa käsittely:
8423: esitys n:o 1; ed. Hurtan y. m. lak. al.
8424: n:o 4.                                                           8) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
8425:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain                            vältä tammikuuta 1942 metsätyönan-
8426: muUJtltamri.sesitru ................... . 167                 tajain velvollisuudesta ilmoittaa työssä
8427:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                               käy;t1tåmäns.ä; 1työvoiman määrä ..... .     ,
8428: nan mietintö n:o 10; valtiovarainva-                             Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
8429: liokunnan mietintö n:o 4; hallituksen                         kunnan mietintö n: o 7; mainittu pää-
8430: esitys n: o 10.                                               tös.
8431:                                                                  9) V alt1oneuvos.ton päätös 5 päi-
8432:    4) Ehdotus laiksi väestön toime.en-
8433: tuloa vaarantavien rikosten rankmse-                          vältä helmikuuta 1942 lihan luovutus-
8434: misesrtaJ an.ne1tun lain muuttlamisesta ,                     velvollisuudesta annetun valtioneuvos-
8435:   A. s i a k i r j a t: Suuren vailiokun-                    ton pä;äitöiks:en: muut.tamå.ses1ta ..... .
8436:                                                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
8437: nan mietintö n:o 11; lakivaliokunnan
8438: mietintö n: o 2 ; . halHtuksen esitys                        kunnan mietintö n: o 8; mainittu pää-
8439: n:o 145 (1941 vp.).                                          tös.
8440:                                                                 10) Valtioneuvoston päätös 5 päi-
8441:                                                              vältä helmikuuta 1942 väkilannoittei-
8442:   Ensimmäinen käsittely:                                     den ja rehufosfaattien kaupan säännös-
8443:                                                              telystä . . ........................ : ·      ,
8444:   5)  Ehdotus laiksi kuorimattoman                              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
8445: puutavaran lauttaamisesta vuosina                            kunnan mietintö n: o 9; mainittu pää-
8446: 1942 ja, 1943 . . . . . .. . . . . . .. .. .. . . . 175      tös.
8447: 164                                  Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
8448: 
8449:                                                           Siv.   Ed. Kiviojan kysymys, joka koskee toipumis-
8450:    11) Valtioneuvoston päätös 5 pai-                             lomalla olevien sotilaiden tarkastuksen jär-
8451: v~ltä. helmikuuta 1942 karjan luette-                                 jestämistä, ja puolustusministerin
8452: 1omnmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177              siihen antama vastaus.
8453:   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
8454: kunnan mietintö n: o 10; mainittu pää-                              P u h e m i e s: Ulkopuolella; päiväjärjes-
8455: tös.                                                             ,tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
8456:                                                                  puhemiehelle osoirtettuna saapunut puolus-
8457:                                                                  tusminlliteri Waldenin vastaus ed. Kivi-
8458:       Pöydälilepanoa varten                                      ojan kysymykseen, joka kosk,ee toipumis-
8459:            esitellään:                                           lomalla olevien sotilaiden tarkastuksen. jär-
8460:                                                                  jestämistä. Tämä kysymys ja siihen an-
8461:    12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                           nettu vas1taus on nyt painettuna jaettu
8462: n: o 1 toiv:omusa;loitteen johdosta, joka                        edustajille ja otetaan eduskunnan pöy.täkir-
8463: tarko1ttaa lautan hankkimlli:ta kulku-                           jaan. Val,tiopäiväjärjestyksen 317 §: n 1 mo-
8464: yhteyden järjestämistä varten Vuok-                              mentin mukaan .ei asiasta sallita keskuste-
8465: sen yli Jääsken kirkonkylän kohdalle 179                         lua eikä tehdä päätöstä.
8466: 
8467:                                                                    Kysymys ja siihen annettu vastaus ova.t
8468:                                                                  näin kuuluvat:
8469:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
8470: 
8471: 
8472:                                                                      Eduskunnan Herra Puhe-
8473:    Nimenhuudossa; merkitään poissaoleviksi                                 miehelle.
8474: edustajrut Annala, von Born, Frietsch, Ha-
8475: kala, U. Ha:rmula, Honka, Horelli, Inki-       Muun matkustamisen tultua paljon su-
8476: nen, Juutilainen, Jfa,jala, Kares, Karja-    pistetuksi herättää ihmettelyä se vailtion
8477: lainen, Kemppi, Kilpi, Kokko, Komu,          oman ~aitoiksen menettely, että toipumi&-
8478: Löthman-Koponen, Miikki, Määttä, Nikkola,    lomal1a olevat, hita:asti pa:vantuv,at sotilaat
8479: Paasonen, Paksujalka, Salo, Schildt, Suur-   veivoitetaan kermn viikossa käymään maa-
8480: konka, Syrjänen, Tanner, Tuurna ja Virk-     kunnasta piiriesikumrassa, vaikka mrutka
8481: kunen.                                       on pitkä ja luulisi kunnanlääkärin sij1aisen
8482:                                              kullakin paikkakunnana pystyvän :totea-
8483:                                              maan, ettei potilas vielä ole terve. Kokko-
8484:                  Ilmoitusasiat:              lan suojeluskuntapiirin esikunta esim. vel-
8485:                                              voittaa tu:oHaiset potHarut Kalajoelta saa-
8486:                   Loman pyynnöt.           l puma1an eteensä joka maanantai, joka on
8487:                                            ' mahdollisimman hankalasti valittu päivä.
8488:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 1 Jos sinä päivänä lähtee lfrulajoelta valtion
8489: istunnos,ta, sairauden vuoksi edustajat von postiautossa, johon littera on ikirjoite ttu,                  1
8490: 
8491: 
8492: 
8493: 
8494: Born, Salo ja Kemppi sekä tästä päivästä joutuu Sievin ja junan kautta Kiokkolaan
8495: ensi keskiviikkoon omaisen kud1eman vuoksi iltamyöhäJllä, ja myöhästyy sen päivän
8496: ed. Paksujalka.                              vastaanO'tolta. Kun postiauto ei ikulje sun-
8497:                                              nuntaina, on siis siltä rtietä lähdettävä jo
8498:                                              lauantaina. Paluumatka on sitä rtietä yhtä
8499:            Uusia hallituksen esityksiä.      pitkällinen, joten viikko menee matkoiLla
8500:                                              eikä kotona. Jos lähtee Kalajoelta maa-
8501:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa- narrtaia:amuna suoTaan Kokkolaan linja-
8502: vallan presidentin kirjelmän ohella t. k. 6 autossa, joutuu kyllä samana päivänä lbar-
8503: päivältä ovat eduskunnalle s81apuneet hal- kaSitettava:ksi, mutta ei >bakaisin saman päi-
8504: lituksen esitykset n:ot 12-14, jotka nyt vän paluuvuorossa. Tätä tietä käyttäen
8505: on edustajille j81etttu.                     saa itse kustantaa kyytinsä ja maanantai-
8506:                                              päivänä on vaunu man täynnä, joten in-
8507:                                              valiidin on siellä V'aikea säilyä ehjänä.
8508:                                 Toipumislomalla olevat sotilaat.                             165
8509: 
8510:   Tähän viitaten pyydän asianomaisen           dosta huolimatta ilmetä. Matkoja ei kui-
8511: hallituksen jäsenen vastruttava:ksi esittää    tenkaan voida kokonaan välttää, sillä lää·
8512: kysymyksen,                                    kärin tulee niinhyvin tarkastaa toipilaan
8513:                                                terveydeTIJtil>a kuin myös ratkaista hänen
8514:           miksi toipumislomaUa maaseudulla paliVeluskeLpoisuusluoklkansa ja käytäntö
8515:         olevien sotilaiden toivomuksia heidän on riittävän selvästi osoittanut, että asiassa
8516:         ma;tlmistaan piiriesikuntaan ja hei- tarvitaan sotilaslääkäreiden kokemusta ja
8517:         dän parantumisensa edistymisestä ammattitaitoa. Kyselyssä sanotaan kyUä,
8518:         muutoin saaJtava:a selvitystä ei voida että ,luulisi kunnanlääkärin sijaisen kulla-
8519:         ottaa huomioon, va an asia tehdään kin paikkakunnailla pystyvän toteamaan,
8520:                             1
8521: 
8522: 
8523:         epäkäytännölliseksi ja vaikeaksi~      ettei potila;s v~ielä ole terve", mutta asioita
8524:                                                ei voida päästää siihen, että kysymys so-
8525:    Helsingissä helmikuun 10 p: nä 1942.        ti~aan    palveluskelpoisuuden arvostelemi-
8526:                                                sesta jää kokemusta tällä ~alalla vailla ole-
8527:                          Vilho H. Kivioja.     van kunnanlää;kärin sijaisen harkinnan va-
8528:                                                raan.     Kunnanlääkärien sijaiset, joina
8529:                                                yleensä toimivat nuoret naispuoliset lääke-
8530:      Eduskunnan Herra Puhe-                    tieteen kandidaatit, näyttävät todeUakin
8531:                   m i eh eli e.                oilevan liian aulii!ta totea;maan, ,erttei potilas
8532:                                                vielä ole terve".
8533:    Viimekuluneen helrrnikurm 10 päivänä           Mitä sitten kyselyssä mainittuihin Kala-
8534: päivätyn kirjeen ohe[la Herra Puhemies on joen kunnasta kotoisin oleviin toipumis-
8535: valtiopähräjärjes:tyiksen 37 §: n 1 momen- Iomalaisten tarkastukseen Kok!kolan suoje-
8536: tissa mainitussa tarkoituksessa läihettänyt luskuntapiirissä tulee, niin on huomioon
8537: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- otettava, ettei he~tä ole kerta kaiikkiaan vel-
8538: vaksi edustaja Kiviojan sama;na päivänä voi,tettu saapuroaan tarkastettavilksi jodm
8539: jättämän seuraavan :kysymyksen:                viikko tahi aina maanantaipäivinä, vaan
8540:    M:Uksi ,toipumis'lomaHa mruaseuduUa ole- ovat lääkärit tarkastuksessa a;mmattimie-
8541: vien sotilaiden toivomuksia heidän mat- hinä arvostelleet, miUoin on ollut odotet-
8542: koistaan piiriesikuntaan ja heidän paran- tavissa, että asevelvollinen on palveluskel-
8543: tumisensa edisrtymisestä muuooin saatavaa poinen taikka jälleen kaipaisi lääikärin hoi.
8544: selv,itystä ei voida ottaa huomioon, vaan totoimenpide.ttä, ja sen mukaisesti ehdotta-
8545: asia teihdään epäJ{äytännölliseksi ja vai- neet toipumisloman pituuden. Niin teh-
8546: keruksi1                                       tiin esim. myös sota;mies Paavo Kiviojan
8547:    Tämän jdhdosta mmul:ra on kunnia lau- taJpauiksessa. Sota:mies Kivioja, joka oli
8548: sua seuraavaa:                                 ollut sotasairarulassa ajan 30. 11. -41-
8549:    Sotasairaaloista siirretään toipilas toipu- 8. 1. -42 ja sairaalasta saanut kuukauden
8550: miSlomalle, useimmiten potila'an hartaasta toipumisloman, saapui tämän jDihdosta
8551: pyynnös:tä, seHaisena, että hän v~ielä tar- maanantaina 9. 2. -42 esikuntaan ja pyrki
8552: vitsee jonkiruverran lääkärinhoitoa. Toipu- lääkäri:rutarkastukseen.         Poliklinikassa to-
8553: misiomalaisena on hän edelleenkin sotiilas- dettiin hänessä tilapäistä kuumetta, jonka
8554: viranomaisten vaLvonnan alaisena ja tulee vu:Oiksi hänen lomaansa lääkärin esityksestä
8555: hänen saapua suojeluskuntapiirin esikun- jatkettiin yhdellä viikolta.               Seuraavana
8556: taan lääkärintarkastukseen, milloin tervey- ma;anantaina 16. 2. -42 ilmoitta;utui hän
8557: denti:la tai soti~aaHinen järjestys niin vaa- jä!Ueen ooikunnassa ja lähetettiin hänet tar-
8558: tii. Kotijoukkojen esikunta on nimen- kastuksen jälkeen jalkaväen toipumiskoulu-
8559: omaan. käskenyt suoje1luskuntapiirien ko- tuskeskulkseen. Vii:k;on pidennys osui siis
8560: meTIJtajia ja lääJkäreitä ,tällöin valvomaan, täysin oikeaan. Eräät muut sa;masta kun-
8561: että .turhia matkoja vältetään ja että toi- nasta !kotoisin olevat toipumisllomalaiset on
8562: pilaiden toivomukset tarkastuspäivien ja taas määrätty saapuroaan tarkastukseen
8563: matkojen suhteen mikäli mahdollista ote- myöskin muina viikonpäivinä ja on aina
8564: taan huomioon. Kun toipumislomalaisia on miesten ~toivomukset erityisten viilkonpä!ivien
8565: useita tuhansia ja sitäpai,ts1 kotiseudulla; suhteen mikäli mahdollista otettu huomioon.
8566:  olevat lääkärivoimat eivät o[e riittäviä,        Toipumislomalaisten sekä terveydellisiä
8567: saattaa yksityisiä epäkohti~a parhaasta tah- , että muita:kin etuja on pyr1tty ja pyritään
8568: 166                          Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
8569: 
8570: erityisesti: valvomaan. Heidän matkuste-           kårsdistrikten och läkairena att härvid se
8571: luaan :Lääkärin luo voitaisiin tietysti vå-        ti1l, att onödiga resor undvitkas och att
8572: hentää siten, että sotasairaaloille annettai-      rekonvales.centernas önskningsmål beträf-
8573: siin käsky laskea potilaansa pois vasta            fande besiktningsdagarna och resorna sa-
8574: täysin tervelhtyneinä, mutta tämä ei taas          vitt möjligt tagas i betraktande. Då det
8575:  olisi potilaiden edun mukaista, sillä hel-        finnes tusentals rekonvalescenter och de å
8576: posti ymmärrettävistä syistä nämä milt'ei          hemorten till buds stående läkarkrafterna
8577: poil&euksetta pyrkivät kotiin toipumislo-          icke äro Wlräckliga, kunna enski1da miss-
8578: malle niin pian ikuin ma!hdo!llista. Näin          förhållanden den bästa viljan till trots
8579:  ollen täytyy heidän myös ·alistua sairau-         förelmmma. Resor kunna Hkvä1 icke helt
8580: tensa vaatimiin sotnas:lääkärien tarkastuk-        undvikas, ty ilåkaren bö·r såväl granska
8581: siirr. Matkojen aiheut·tamat hankaluudet           r·ekonvalescentens hälsotiHs,tånd som avgöra
8582:  eivät siis, kuten ylläesitetystä selviää, johdu   till vilken tjänstdug1lighetsklass han hör,
8583: siitä, että sotilasviranomaiset tekisivåt          och i prruktiken har det tydligt nog visat
8584:  asian ,epäikäytännölliseksi ja vaiikeruksi",      sig, att sakens avgörande kräver en militär-
8585:  vaan ovat sodan aiheuttamat olot niihin           läkares erfarenhet och yrkesskicklighet. I
8586: .syynä.                                            spörsmålet säges nog, att ,man skulle
8587:                                                    tycka, att kommunallä;karens ställföreträ-
8588:    Helsingissä, puolustusministeriössä maa-        dare å envar ort skulie vara kompetent att
8589: liskuun 10 päivänä 1942.                           avgöra, att patienten ännu icke är frisk",
8590:                                                    men saken kan icke få gå därhän, akt frå-
8591:            Puolustusministeri                      gan om en sold3Jts tjånstd'uglighet lämnas
8592:            Kenraaliluutnantti R. Walden.           till avgörande prövning åt en ställföreträ-
8593:                                                    dande kommunalläkare, vilken icke har
8594:                                                    errfarenhet å detta område. Kommunaillä-
8595:  Ti 11 R i k s d a g e n s H e r r T a l m a n.    karnas ställföreträdare, virka i aJ.lmänhet
8596:                                                    ä11o unga kvinnliga medicinekandidater, sy-
8597:    Medelst skrivelse av den 10 sistlidne           n3JS i S'anning vara för villiga att konsta-
8598: februari månrud har Ni, Herr Talman, i             tera, ait ,patienten ännu icke är frisk".
8599: det syfte 37 § mom. 1 av riksdagsordningen             Beträffande besiktningen av de i spörs-
8600: omförmä;ler översänt trLl v·ederbörarrde re-       målet nämnda från Kalajoki korumun hem-
8601: geringsledamots besvarande följande av             mavarande r.ekonvalescenterna i Gamla Kar-
8602: riksdagsmannen Kivioja samma dag fram-             leby skyddskårsdistrikt är att märka, att
8603: ståUda spörsmål:                                    de icke en gång för alla ålagts att infinna
8604:    V:arför lrunna icke på relmnva;lescensperc      sig till besiktning varje vcecka ehler ailtid
8605: mission på landsorten varande soldaters             på måndagarna, utan hava läkarena vid
8606: önskemål beträffande deras resor till di-           besiktningen såsom fackmän prövat, när
8607: striktsstaben samt annars erhållen utred-           man kunnat förmoda, att den värnpliktige
8608: nri.ng angående rekonvalescensens framskri-         var tjänstduglig eller ånyo i behov av lä-
8609: dande beaktas, utan saken göres opraktisk           karvård, och på grund härav förordat be-
8610: och svår?                                          viljande av rekonva:lescenspermission på
8611:     Med an1edning härav har jag äran an-            viss tid. Så förfors även då fråga var om
8612: föra följande:                                      so1daten Paavo Kivioja. So1daten Kivioja,
8613:    Från krigslasarettet sändes rekonva1escen-       som hade varit intagen å krigslasarett un-
8614: ten på rekonva:l.escenspermission, oftast på        der tiden 30. 11. 41-8. 1. 42 och från
8615: patientens enträgna begäran, i sådant till-         lasarettet erhållit en månads r·ekonvalescens-
8616: stånd, att han ännu är i be!hov av viss             permiss1on, infann sig på grund härav
8617: läkarvård. Rekonvalescenten är under sin            måndagen den 9. 2. 42 å distriktsstaben och
8618: permissionstid fortsättningsvis under mili-         arrmälde sig till läkarhesiktning. I polikli-
8619: tärmyndigheternas uppsikt och bör infinna           niken konstaterades, a;tt han hade tilifä!Hig
8620: sig vid s:taben för skyddskårsdistri:ktet för       feber, på grund varav hans permission på
8621: att un!dergå läkcarbesiktning, då hans hälso-       lä:karens förslag förlängdes med en vecka.
8622: tillstånd eLler den militära ordningen det          Följande måndag arrmä;lde han sig igen å
8623: kräver. Staben för hemarmen har uttryck-            staben och sändes han då efter skedd be-
8624: ligen befallt kommendörerna för skydds-             siktning tiH rekonV'a1escentutbiMningscen-
8625:                          Väestön toimeentuloa vaarantavat rilwkset.                        167
8626:               -----------------
8627: tral~n för iniantteriet. En veckas förläng-      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
8628: ning av pernusswnen träffade alltså full-
8629: komligt det rätta. En del från samm.a            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
8630: kommun hemmavarande rekonvalescenter           taan päättyneeksi.
8631: hava åter förständigats att infinna sig tili
8632: besiktning även å andra veckodagar ocn           Asia on loppuun käsitelty.
8633: hava alltid männens önskemål beträffande
8634: de skilda veckodagarna så vitt möjligt ta-
8635: gits i betraktande.
8636:     Militärmyndigheterna hava alltid försökt            Poisto päiväjärjestyksestä.
8637:  och fö.rsöka fortsättningsvis att särskilt
8638:  tillvarataga de på rekonvalescenspermission     P u he m i e s:   Päiväjärjes,tyksesrtä pois-
8639: varandes fördel. Rekonva;lescenternas resor    tetaan 2) asia.
8640:  tili läkarena kunde naturligtvis inskränkas
8641: sålunda, att åt mHitärlasarettten gåves be-
8642: fallning •att utskriva patienterna först så-   3) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
8643: som fullkomligt tillfrisknade, men detta                         sesta.
8644: skulle åter icke överensstämma med patien-
8645: ternas fördel, ty av lätt förstådda skäl          Esitellään suuren va:liokunnan mietintö
8646: vilja dessa slippa hem på rekonvalescens-      n: o 10 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
8647: permission så fort som möjligt. Vid så-        1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
8648: dant förhåHande måste de även underkasta       mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
8649: sig av sjukdomen påkallad läkarbesiktning.     hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää yllä-
8650: De av resorna framkallade besvärlighe-         mainitun lakiehdotuksen.
8651: terna bero, såsom av ovanstående framgår,
8652: icke därpå, att militärmyndigheterna skulle      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8653: göra saken ,opraktisk och svår", utan bära     suuren valiokunnan mietintö n:o 10. En-
8654: de av kriget framkallade förhållandena         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
8655: skulden härtill.                               jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
8656:                                                kohtaiseen käsirttelyyn.
8657:   Helsingfors, å försvarsministeriet, den
8658: 10 mars 1942.                                    Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
8659:                                                heenvuoroa.
8660:             Försvarsminister
8661:              GeneraJlöjtnant R. Walden.           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
8662:                                                tään keskustelutta 7 §, lakiehdotuksen joh-
8663:                                                ,Jolause ja nimike.
8664: 
8665:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
8666:                                                taan päättyneeksi.
8667: 1) Ehdotus laiksi sota.väen rikoslain muut-
8668:                  tamisesta.
8669:                                                4) Ehdotus laiksi väestön toimeentuloa vaa-
8670:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        rantavien rikosten rankaisemisesta annetun
8671: hallituksen esitys n: o 6, jota on valmiste-               lain muuttamisesta.
8672: levastr käsi.telty Jakivaliokunnan mietin-
8673: nössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mietin-         Esitellään suuren valiokunna:n mietintö
8674: nössä n:o 8, esitellään kolmanteen             n: o 11 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e-
8675: k ä s i •t t .e l y y n.                       1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan m1e.tin-
8676:                                                nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty hal-
8677:     Puh e mies: Toisessa käsittelyssä pää-     Htuksen esirtys n:o 145 (1941 vp.), joka
8678: .te1Jty lakiehdotus voidaa.n nyt joko hyväk-   sisältää yllämainitun lakiehdotukse:n .
8679: syä tai, hylätä.
8680:                                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8681:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                suuren valiokunnan mietintö n:o 11. Ensin
8682: 168                         Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
8683: 
8684: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-        Ramsay mainitsi, että tuottaja VOISI myös-
8685: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         kin vetäytyä luovutusrvelvollisuudesta il-
8686: taiseen käsittelyyn.                               moittamalla, että hän on luovuttanut osan
8687:                                                    näistä luovutettavista tarvikkeita pakkoti-
8688:                                                    lassa oleville ostajille, ei nähdä:kseni, myös-
8689:   Yleiskeskustelu:                                 kään voi pelastaa tuottajaa rangaistuks~esta,
8690:                                                    ellei hän pysty väitettään toteen näyttä-
8691:     Ed. H u r t ta: Asiasta käyttämässään          mään. Todistusvelvollisuus on hänellä siitä,
8692: puheenvuorossa ministeri Ramsay katsoi,            ~että hän todella on luovuttanut osan: luo-
8693: että lakivaliokunnan lain 1 § : ään ehdot-         vutettavista tarvikkeist~a pulassa oleville
8694: tamasta 5 momentista olisi m. m. seurauk-          ostajille, jota paitsi oikeuksilla on asiassa
8695: sena, että kysymys siitä, mitä on pidettävä        vapaa harkintaoikeus, joten katson, ettei
8696: riittävänä korttiannoksenw, mi!tä ei, siirtyisi    siiniilkään suhteessa ole mitään vaikeuksia
8697: ministeriöitä ,tuomioistuimen ratkaistavaksi,      odotettavissa. Myöskään ei suuren valio-
8698: ja katsoi ministeri sama.Ua myöskin, että          kunnan kanta pala,uttaessaan 4 momentin
8699: tämä 5 momentti veisi pohjan pois koko             mimmirangaistuksen yhdeksi päiväsakoksi
8700: säännöstelyltä. Minis:teri Ramsayn katsan-         voi olla paikallaan.. Ei nykyoloissa yhden
8701: tokanta ei voi olla nähdäkseni oikea. Pu-          päiväsakon määräisellä rangaistuksella voi
8702: heenvuorossan.i: minä ryhm:i!tteliilll ostajat,    ollBJ kerrassaan minkäänlaista merkitystä.
8703: joita rangaistus :tulisi kohtaamaan, kolmeen       Rangaistuksell.ahan 'täytyisi olla rikoksente-
8704: toisistaan erotettavaan ryhmään: ensinnä-          kijään nähden p~arantava vaikutus .tai sit-
8705: kin ostajiin, jotka hankkivat tarvikkeita          ten myöskin toisiin rikoksia suunni1tteleviin
8706: myyntiä tai välittämistä varten ta,i' muu-         henkilöihin nähden yleis.estävä, peloitta.va
8707: ten elinkeinoansa varten, :toiseksi ostajiin,      merkitys. Muutamia päiväsakkoja käsittä-
8708: jotka hankkivat tavaraa oman tai perheensä         villä sakkorangaistuksilla ~ei ole kumpaa-
8709: vastaista kulurtusta varten va,rastoon, siis       kaan sanottua merkitystä, joten kwtson,
8710: varsinaiset rohmuajat, ja kolmanneksi osta-         että suuri valiokunta on alenta,essa.an tuon
8711:  jiin, jotka hankkivrut tavaran omaa tai per-       minimirangais,twksen tehnyt huonon työn.
8712: heensä välitöntä kulutusta var,ten. Tämän          Vaikka kerrottu viides momentti poistettai-
8713: kolmannen ryhmän minä jaoin vielä kah-              siinkin, olisi kuitenkin neljänteen moment-
8714: teen aliryhmään, niihin, jotka laillisten an-       tiin määrättävä jokin alin päiväswkkomäärä,
8715: nostensa lisäksi hankkivat tarvikkeita eh-          mikä vo1daoo tuomita, ja katsoisinkin, että
8716:  käpä vain siinä määrin kulurtettaviksi,            10 päiväsakon ra.ngaistus olisi alin minimi,
8717:  kuin mikä on vastannut heidän rauhan-              mitä voitaisiin ajart:ella siihen.
8718: aikaista kulutustaan, mu:tta mikä nyt poik-
8719: keuksellisissa oloissa on pidettävä ylellisyy-        Ed. M. H. P e 1 t on en: Herra puhe-
8720: tenä ja toisten kansalaisten oikeutta louk-        m~es!   Minun täytyy syvästi valittaa sitä
8721:  kaavana, sekä niihin, jotka hankkivat sään-       kantaa, jonka suuri valiokunta ·tähän iaki~n
8722:  nöstelymääräysten vastaisesti tarvikkeita         nähden yoHättäen ja vastoin lakiva1iokm.n-
8723:  vain silloin, kun korttiannoksia vastaavia        oon hyvin perustettua ja harkittua kantaa
8724:  tarvikkeita ei ole syystä ,ta,i toisesta taval-   otti. Erikoisesti tämän 1 § :n 5 momentin
8725:  lisella jakelulla saatavissa. Ottaessaan tä-      vastustajat käsittääkseni eivät ole kyeJ::too,et
8726:  män 5 momentin lakiin ajatteli lakivalio-         riittävän vaikuuttavasti es11ttämään kan-
8727:  kunta juuri näitä 3) b-ryhmiiln ostadia, siis     tansa perustel,uja. Käsittääkseni haitat tä-
8728:  ainoastaan sellaisia henkilöitä, jatka eivät      män momentin po:istamis,est'a ovat paljon
8729:  hanki :tarvikkeita yli ilmrttiannosten·, vaan     suuremmat kuin se moraalinen hyöty, jonka
8730:  ainoastaan tarvikkeita silloin välitöntä ku-      katsa:taan tämän säännöksen pois,tamisella
8731:  lutusta varten, kun korttiannoksia syystä         sen vastustajien taho1la o~.evan. Väitetään
8732:  tai toisesta ei ole ollut s:aatavissa, ja me      nimittäin, ~että on moraalisest1i: väärin ~a,issa
8733:  olemme jo tulleet havaitsemaan, että 'täl-        vapaJUttaa r~ollinen ranga:istu:ksesta ja tie-
8734:  laisia tilanteita on jo monin paikoin syn-        tysti se s~tä onkin. Mutta tässä laissa ll!oin
8735:  tynyt. Kieltämättä asia jossain määrin ai-        momaliselta kaillllaJta on yhtä arveluttava
8736:  heuttaa, vaikeutta käytännössä, mutta minä        saannös, 3 § :n vi,imeisessä momentissa,
8737:  luulen, että siinä ei suurempia vaikeuksia        jossa toista rilrollista voidaan käyttää to-
8738:  kuitenkaan synny. Se, mitä minis:teri             dist,ajana ttoista rikol'Hsta vastaan, että
8739:                             Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                             169
8740: 
8741:  siltä kannalta ottaen ei siis suuren vaJio- tunne, että ilrun minä rapsun saan, mma
8742:  kunnan enemmistöikään ole oldut kannan olen oon myöskin :amsainnut eikä päinvas-
8743:  määritteJ.yssään lä;heSikä;än johdonmukainen. toin. Jos taas t.ehdään laki sehl:ainen ilruin
8744:  Kun tilanne on s·e:Hain,en kuin se on elin- missä muodossa se n~ ·esillä on, on hyvin
8745:  tarv~emal'kkmoihlia, ni!in tuntruu noilolta              lähellä s:e mahdol1isuus, ~että tästä syntyy
8746:  hyväksyä l·akia, jota säätäessään jo tietää, kieltolain myöhäissyntyinen jälkeläinen,
8747:  että its:~kin joutuu sitä rirkkomaan (EdUS- j·oka on siis olemassa, mutta. jota voitta-
8748:  kunnasta: Aivan o:iilmin !) . Minusta selJ.ai- mattomista syistä :ei saada käytäntöön.
8749:   rren iainsäädäntö on johlakin tavalla nurin- Tul,enkin lähinnä ;n.äiltJ.:ä perusteJuilla ~i­
8750:  kul'ista. Kun :J.akival1iok.nnta supisti tämän tyisikoht:a:isessa käsittelyssä esittämään, :että
8751:  momentin jo näin aMaaks,i, ~uin se nyt on tämä [akivalllio~unnan mrietinnössä olevan
8752:  ildrjoitettu, siis ainoas:taan joko omaa tai 1 § :n 5 momen:tt1 pal:autetaan 'lakiin.
8753:   perhe:en välitöntä tarvetta varten hankkii
8754:  vähäisen määrän ja vwhvistet:turun hintaan,                 Ed. S i m on en: Her,ra puhemies:!
8755:   rui.rin se :ei avaa ovria s:elik:os:enselä:lleen ja Kun maassa on :elintarvH~ke:ita niukasti,
8756:   pudotta pohjaa sää.nnöstelyjärjestel:mäitä, ulkomaan ilraruppa Jamassa ja ik:ans:a kamp-
8757:   niiniku:in her,ra kansanhuoltoministeri pel- pailee olemassaolostaan Ulkonaista mo~­
8758:   käsi. Päinvastoin saattaa syrrty;ä sellainen ilista vastaan, on riidattomasrti s:elvää, että
8759:   :tilanne, ~että tämä v;ähäisen määrän ostaja, ikäytettäVIilssä ol,evat eiiintarviikJmet on saa-
8760:   joka tulee iimppu kainalossa Helsinkll.n, tava jalm.utumaan niin ta:s:aisesti ikuin mah-
8761:   joutuu junassa p:idätetyiksi, rangaJistusseu- do:Hista, jotta jokaiselle ,ririttäisi se määrä,
8762:   mamusta välttääkseen ill.n::w~ttaa, ~eneltä mikä !käytettävissä olevi,en mahdol[isuuk-
8763:   lrän sen os,ti, ja asettruu tämän 3 § :n vii- sien mukaan vuida,an antaa. Tältä ikan-
8764:   :me~s.en momentin :rruuJman todistamaan [uo-            na:lta katooen on aivan o1iike1n, että julki-
8765:   vuttajaa vastaan, siis tuon vä;häisen mää- sen vallan edustajat !koettavat 1öytää sää,n-
8766:   rän luovutt.aja rangaistaan, mutta ttätä nöstelyH:e sellruiset säännöt jra, määritelmät,
8767:   ostajaa 'ei. Tälladruen mwhdonisuus on siis joiden puitteissa tämä jakautuminen voi-
8768:   olemassa. Ja jos pelätään k.rirjavuutta [ain daan mahdollHsimman tasapuolisesti cf:,oteut-
8769:   käytössä, siis s:eHaista maihdonisruutta, että taa niiin, että kenenikään yksityis,en tai
8770:   toisihla paikkaikunniHa tuomitaan pruol!llsta ryhmän ·ei t:3Jrwtsisi :tuntea joutun:eensa
8771:   kilosta voilta ja toisena pai!kkakunnaHa tar- 1 sorretumpaan asemaan. Tästä pyrkimyk-
8772:   vitaan 5 kiloa voita ennenkuin rangaistaan, sestä minä ol1etan !tämänkrin lainmfl!Jutoben
8773: · nii'n oikeuskarns,1eri voi käsittääkseni, ja se lähteneen ja saman käytännöH.isen p.aikon
8774:   o:li 1'aikiva:liokunnankin käsitys, antaa maan saneleman periaatteen minä ()letan määrää-
8775:   syyt;täjä!lmnnalle ohj.eet, missä määritellään v,än my;öslkin ne karmanotot, jotka edustajat
8776:   ensin, mikä on s'e pail\Woit.iJ:a, minikällainen l:ainsäätäjinä ov,at joutrmeet ja joutuvat
8777:    pakkotila .täytyy oHa ennenkuin voridaan tämän :asian käsittelyssä ot,tamaan. Ham-
8778:   hyväksyä tämä rankaisemattomuusprin.- straaj,a;t ja rohmuajat tässä tilanteessa
8779:   sillppi. He~pommin on ajateltavissa seHai- ovat t,ämän kansan pahimmat viholliset ja
8780:   nen mahdoHisuus edeJ[ytt:äen, ~että suuren siksi täytyy viranomais::illa olla käyt·että-
8781:   valiokunna:ru kanta pitää e.drusikunnasoo ja vi:ssään sellaiset aseet, että sotaa he:itä vas-
8782:   tämä momentti jää laista pois., ·että ikun taan voilda·an rtehokik:aasti ikäydä. Tällä
8783:    rilkol'l.isri;a: on l:iian paljoil1, siis käytännölli- lailla pyritään nä~tä aseita viranoma,iJs,iHe
8784:   sesti ottaen ikoiko ikansa muodossa tai toi- antamaan, mutta si:inä on !kruitenikin kohtia,
8785:    sessa, ikaiikk!ia ei voida mngaista. Hyvin joista voidaan ja joista on oltuik:in eri
8786:   lähellä on se mahdoUisuus, ettei ketään mi!eltä ja joiden johdosta mi1näkin tämän
8787:    rangaista., 'että siis .tl'okaritik:in jääv;ät ran- puheenvuoroni pyysin.
8788:    ikaJmematta silloin, kun kerran ei voida                  Kun on seurannut t.ämful asian valio-
8789:    lakia sov:eHuttaa !koko 1najuudessaan. Täl- kuntaikäsitltelyä, on joutunut panemaan
8790:    lainen pelko minU'lla on, ja jos ikerran lakia merkiH:e, että ne kohdat, jotik:a tässä laissa
8791:    tarkoitetaan sil~nä mielessä la,aJ:tia, että sitä ovat enimmän keskustelua synnyttiime!llt,
8792:    sitrten myös!kin käytännössä sovelletaan, ovat sen 1 § eri ta,rlli:emm:in sanoen 1aki-
8793:    niin silloin l:a;tn täytyljs:i ol[a sopuso~nnuss.a valiokunnan tähän pykä1ään Esäämä 5
8794:    oiikeusikäs:iJtyks.en kanssa, yleisen oikeusta- momentti ja 3 § :n 4 momentt~. EllSiillilliai-
8795:    junnan kanssa, että olisi si:is seHainen niHuun ikohtaan nähden otti suul'en vailio-
8796:                                                                                                     22
8797: 170                             Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
8798:                                                                    -----------------------------
8799: kunllilln asiaa käsitellyt jaosto ja myöskin             siis hy;ödyttJ~in toisten hädästä. Tällaisia
8800: suuri VIWli~unta toisen kannan ikuin iJ.ak.i-            tapa.uiksia on pailjon. Täss:ä yksi. Mies
8801: valiokunta poistaen sen tekemän lisäyksen.               omistaa n. 7 ha v:ilj.eltyä maata, vaimo on
8802: He.rm kansanhuoltoministeri p:el'l\lStei'i: tätä         kuoHurt; yksin 5 a1aikäis,en lapsen ilm:nssa
8803: lmntllia Sl~llä, että jos tämä momentti hy-              on :tuoSOOJ paik<assa koetettu retuuttaa
8804: väksyttynä jätetään, lakiin, johtaa se sään-             eteenpäin. Isä on nyt oiJ.iltUt iJ.iikeikarmal1e-
8805: nö,steJ.yn ,a1all'La täyteen aoor:ltiaan j'a lisihl{si   p3lnon ailU:Sta 'OOti rintamaHa :eikä o1·e voi~
8806: ko:vostettiin sitä, ·et.tä iknm kerran rikos-            nut hoita:a 'asioitaan. Rehusaito tuli hunno,
8807: laissa jo on oi1emassa mäJäräykset tässä                 lffi,rja ,oli syksyllä hävitettävä meJ.ilmin
8808: mainitusta p:ahlootiilasta, ~ei :ruiiden V·etämi-        kokonaan, :eikä jihlj·eUejääneillekään riitä
8809: nen tähän lalkiin olle oHenkalan tarpeen:ista.           omat :vehut. Niistä olisi ilruitenkin ll_,uo:vu-
8810: Kun o~en suu:vessa valioilmnn&ssa vä:hem~                tettava viel,ä v·altioNe, sitä ei oile voi.Jtu
8811: misctön muikallla äänestänyt wakivaliokunnan             tehdä ja nyt odottoo tätä kan:salaista
8812: kannan mukaisesti niin m'U!Utetltuna ikuin               o~eu.s,tonet, joissa hänet l1eimataan nisku-
8813: ed. M. H. p,eltonen sen siellä eSiitti, llliin           roiva:k&i!, ja kuka :baJkaa, vieilä sakotetaan.
8814: en voi tässäkään käsittelyssä oll:a me:rkitse-           Lurul:etteko herrat ~edustajat, näiden toimen-
8815: mättä kantaallli pöytäikirjaan.                          pit:eiden kohottamn ,tämän ikan:sa1aisen ja
8816:     EdeUä mainittu herm ilm;noonhruoltto:mi-             sotilaan kansal;aismieltä, il:ain~unnioitusta
8817: nisterin pelko on .tietenkin 1aiheehlinen,                ja taistelutahtoo. Tavallisena llmnsanmie-
8818: siil.ilä voidaan kysyä: missä kulkee se raja,            henä minä en tunne juridiikan h~enoulksia
8819: minkä ylitystä on pidettävä rangaistavana ja             enkä p~ty niistä vä:i!ttel,emään. Mutta ta-
8820: eikö, jos tälle tielle lähdetään, avata, niin-           vallisen kansanmiehen oikeustajunta sanoo
8821: ~uin sanotaan, o,vet seliko seläUeen suku-               minu11e, •että jos tästä säännöslte[ylai:nsää.-
8822: laisiten j.a tutt3Jvien väliselle salakaupailile,        dännöstä saada3ln sellainen, että sil1ä tsuu-
8823: mikä voi pienissäkin ~er1in tapantuen llmi-              r.et joukot kansaliaJisi,a; ~leimataan ri.lmlilisiiksi,
8824: tenkin paisua niin \liaajaksi, että se j.ohtaa           niin hyvin vaiilma meidän on silloin tai&
8825: suo•mnaisiin puutteisiin toiselta puoiJ..,en ja          t.eJia my.ösikään sel1aisia todeUa rikoHlisia
8826: vaikeuttaa koko säännöstelysysteemin to-                 vastaan, jotka kylmien hy,ötynä1~ö1rohl1Then
8827: teuttamista. On kuitenkin huomattava,                    v'uoksi ~ak.ila rikkovat. Voidaan kyllä huo-     1
8828: 
8829: 
8830: 
8831: 
8832: että täll1~a>isina Vlaikeina a:iik!oina voi sattua       maut;taa, ;että l'iikoslaissa on tä:llaisiSSta ta-
8833: ja sattuu ti'1anteita, juuri pakkotiilant,e:ita,         pauksissa määräykset. Mrutta ikuten täällä
8834: joi!Joinika joudutaan nä.ennäisesti rikkomaan            on jo sanort:ltu, - täuäkiin !kiOihtaa suuressa
8835: loakia, jolloinika iklansan oikeusttajunta ja            val'i,oikunnassa ~erikoiisesti koTiostettiin - ei
8836: inhimil.iJ.isyysnäkiolwhdat p~ottavat siihen.            t:ätä ~ainkohtaa ol·e V'ielä llmsikJaa.n oikeuslai-
8837: Sil.loin on vääriin, :että henkilöt, jotka puh-          toks'en historiassa tarvittu, siihen ei ole
8838: taasti lähi:mmäisenvalkikauden ohja:aman                 vedottu: ,ffikä sitä o~·e 'käyitetty. Voidtaan
8839: autt.amishalull!Sa tai· sitten oman perheensä            kyllä tulla 'esim. suuren v;al:iokrrnman iko-
8840: nälän p~otltamma oVIat joutuneet Tikk~                   !k,oru:kseen riikosilaki ka;ina1ossa j,a; \lukea
8841: maan säännösteiyä saamatta siitä mitään                  sieltä rtämä py~ä1ä ja stanoa, että lmska, tä;l-
8842: hyötyä, l.eim3Jtaan riikofliseksi ja rangais-            lainen py:J.\jälä on ri!kosil131issa, !ll!~in se riit-
8843: taan. Se johtaa, ilmuen suu11essa v,a!liokun-            tää, muuta ei tarvita, mutta kyllä minun
8844: nassa o]kein huoma:utettrin, juridisen mo-               on suoralta kädeltä sanottava, että :ehkä
8845: raalin ja .Lain lrnn.nioit'Uiksen thöltymiseen           vain muutamissa ni:istä kodeista,, jo:tik,a; jou-
8846: eiikä sitä ikuitelllkaan olisi [La,insäädännöllä         ttumt tämän iJ.,ainsääJdfulinön ikanSisa nyt teke-
8847: edistettävä. Tähän verrattavi'a tapaiUJ'ksia             misiin, tu:runetaan tämä il:ainkoihta, ja tiede-
8848: on jo nyt l~hy:en säännöst:~ymme aikana                  tään, ·että sitä .ri1mS11a!issa on olemassa
8849: sattnnut.         Mruinitsen yhden ·esimerkin.           syystä, ·että nruissä !kodeissa ei ,rikos1nikia
8850: Yleisteen lrnlutukseen tllirvittavien heinli·en          yleensä lueta eiikä se kuulu rniden korttien
8851: ja ikorsirehun iuomtms toteutettiin, kuten               k:Jirjallisuuteen. Tästä syysitä milliUll mie-
8852: tiedetään, pinta-alan penusrteella. Tämä                 IJ.estäni oHsi paiikalilaan, että [:aildval>1okun-
8853: johti siihen, ·että lukuisissa., va:Ntankin pien-        nan lisäys \liakim paliruutettaisiin ja tulien-
8854: vilj>e:J.ijät,alouk.siissa ,oll_i, hruonon rehUJSadon    kin yl®tyiskohtaisessa ilffis,ittelyssä kannat-
8855: ja näiden luovutUSIIllääJJäysten johdosta hä-            tamaan sitä .t.a;rtkoiltmvaa esåJtystä.
8856: V'itet.tävä klarja m:iltei olematltomiin, sa-                Haluan !Lisällmi huomauttaa, että me
8857: matan aikaan kuin monissa suu:mmmissa ta-                voimme kyliLä tästä aSiiasta, teo~etisoida j·a
8858: louiksiss~a. myytii[}J hdnää 4-5 mk kg j.a               halkoa hiuksia. Mutta tosiasia on kuiten-
8859:                             Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                             171
8860: 
8861: kin se, etJtä naapuTii auttaa naap,uri,aa~,             Näin o1len olisi asiassa tullut, pelkästään
8862: ystävä ystäväänsä. Näin on menty Ja                  tästä laista puheen01llen, hyvin johdonmu-
8863: mffillThään nytkin va:iikieruden a:iikoj en ohi,     kainen, eikä orisi tarvi<ttu kulkea yleinen
8864: huolimatta siitä, sanooko laki tai lainsää-          rikoslaki kourassa sama,11a ker,taa kuin yleis-
8865: därutö näistä asioista sitä ,ta1 tätä. T,älJtä       ten säännöstelymääräysten rikkomisesta j~a
8866: kmmaJ.ta klatsooo voidaan siis oHa sitä              niiden rankaisemisesta olisi oHut kysymys.
8867: mie~ltä, että oLkoon :tämä ~alkivalru<Ylmmnan        Nyt kuitenkin suuri valiokunta rt;aMoo pa-
8868: muutos 1a:issa t,aJi 1ei, Jtos]asiat tulevat k.ul-   lauttaa hwllituksen esityksen sellaiseksi, että
8869: ikemtaan: aivan r<>maJa, latruaan iSiilltä huoli-    tässä laissa tämä epäjohdonmukaisuus: säi-
8870: matta. SulLI'IeSSa vailiokunnassa s!llnottim,        lyy. Jos me kerran erikoisesti tahdomme
8871: että tämä ilmnsa ,ei v1e:tä ryhdy ilmol,emaan        suosia sellaista lainsäädäntöä, joka on epä-
8872: perustuslain mukiaisesti nrulkJään, VIllan se        loogiLlista ja joka edellyttää, et1tä täytyy
8873: auttaJa torunen tbo,maan ja se on asia,, tosi-       olla monta Lakia yhdellä keiitaa esillä, kun
8874: asria, joka on l,ainsäädännössä otettava             asiaa ,tuomioistuimessa käsiteLlään, niin
8875: huomioon. Ja mmun mieLestäni tästä                   mentäköön tietysti 1tätä epäjohdonmukai-
8876: ila1mta on saatava niin joustav,a, ;ettei            suuden linj.aa. Lakivaliokunt~a kuitenkin
8877: aiherett~ti johdeta kansaa Lain ha'lvek-             minun nähdäkseni, ja meidän kaikkien va-
8878: sunnan t1elle.                                       liokunnan jäsenten mielestä, yritti saada
8879:                                                      tässä: asillla oikealle tola,lile, mutta (Eduskun-
8880:     Ed. H ä mä l ä i ne n: Huomautan halli-          nasta: Ei onnistunut!) ei onnistunut.
8881: tuksen esityksessä olevasta ~epäjohdonmukai­         MU!t'ta ehkä eduskunta kuitenkin, toivoisin
8882: suudesta, jota !lakivaliokunta koetti poistaa,       niin, olisi niiden esitysten kannaHa, jotka
8883: mutt>a jonka nyt suuri valiokunta t<ahtoo            yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu;lilaan te-
8884: patlaut,ta;a takaisin lakiin. Ha1lituksen esi-       kemään.
8885: tyksessä sen 3 § :n viimeisessä momentissa
8886: varattiin syy;ttäjäviranomaisilJ1e val:ta har-          Ed. S a 1m i ala: TääLlä huomautettiin,
8887: kita, ketä tämä taMoo säännöstelymääräys-            että rikoslain 3 luvun 10 pykälää ei kansa
8888: ten rikkomuksia syytteeseen pantaessa aset-          tunne ja että senvuoksi sitä ei tulla mah-
8889: trua !todistajiksi luovut1tajaa vastaan todislta-    doHisesti soveltamaan silloin, kun siihen
8890: maan oikeudessa. Tämä oikeus ilman varauk-           syytä olisi. Asianlaita on nyt niin, kuten
8891: sia hallituksen esityksessä varattiin syyttä-        varmasti kaikki tietävä<t, että rikoslain
8892: jäviranomaisille. Mutta tuomioistuimelle ei          säännöksiä soveltaa tuomioistuin omasta
8893: sen sijaan saUittu samassa asiassa minkään-          wloitteestaan riippumatta siitä, kiinnittääkö
8894: il:aista harkintaoikeUJtta. Kun on j-mtttu pantu     asianomainen syy;tetty siihen ;tuomioistui-
8895: vireille tuomioistuimessa jotakuta vastaan,          men huomiota vai ei. Näinoillen aina, mil-
8896: niin siHoin ei tuomioistuimeUa ole oikeutta          loin todellinen pakkotilatapaus on olemassa,
8897: vapauttaa syytettyä; on vähintään 'tuomit-           tulee tuomioistuin rikoslain 3 luvun 10 py-
8898: tava 1 päiväsakkoon. Vapauttamismahdol-              kälän säännöksen perustee1la vapauttamaan
8899: lisuus on vain rikosbin nojalla, mutta ei            syytetyn rangaistuksesta syyttäjän vaa,ti-
8900: i1Jse tämän lain nojalla. Itse 'tämä laki si-        muksesta huol:imatta. Syytetyn asema on
8901: sä:ltä:ä siinä suhteessa epäjohdonmukaisuu-          tässä kohden täydellisesti turvattu eikä ke-
8902: den. Lakivaliokunta koertti pailauttaa tä-           nenkään niinallen tarvitse huoilehtia siitä,
8903: hän johdonmukaisuutta, sellaista, ettei syyt-        että yksityisen kansalaisen kirjastossa ei
8904:  täjäviranomaisilla ole sellaisenaan oikeutta        satu olemaan rikoslakia, joka antaisi hänelle
8905: v,ap.aasti harkita, ketä hän tahtoo asettaa          mahdollisuuden tutustua siihen. On to-
8906: todistajaksi Luovuttajaa vastaan, V'aan tämä         deLlakin kriminaalipoliittisesti onne11lista,
8907: oikeus siirmtään tuomioistuimelle. Tuomio-           että suuri valiokunta on palauttanut laki-
8908: istuin harkitkoon, kuka on niin pienen ri-           ehdotuksen halilituksen esityksen kannalle,
8909:  koksen 'tehnyt, että hänet voidaan asettaa          sillä aivan varmaa on, että l:akivail.iokunnan
8910:  Luovuttajaa vastaan 'todistajaksi. Ja sa-           mukainen laki olisi saanut aikaan mitä suu-
8911:  maHa kemaa lakivaliokunta myös muutti               rimman sekamelskan rikosoikeudelilisessa
8912:  lakia niin, että tuomioistuime1la olisi ollut       lainkäytössä ja ehdottomasti olisi vienyt
8913:  tämän [ain mukaan oikeus erikoistapauk-             siihen, että lain koko yleispreventiivinen
8914:  sissa vapauttaa syytetty.                           vaikutus olisi tuhoutunut.
8915: 172                        Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
8916: 
8917:    Ed. Hurtta huomautti, että on aiheetonta      man tasapuolisesti kansalaisille ( EdUJSkun-
8918: ja vahingollista, että suuri vruliokunta on      nasta: Mutta ei ole päästy!). }llutta jos
8919: alentanut rangaistusminimin yhteen päivä-        iliakiin pannaan sellainen momentti kuin
8920: sakkoon. Hän huomautti, e<ttä täJllaisel1a       viides on, niin itse ~aki kehoittaa rikkomaan
8921: pienellä 11angaistuksella ei saata olla mitään   itseään. Minä en missään tapauksessa voi
8922: yleispreventiivistä V'aikutusta. Minä pyy-       yhtyä niihin, jotka lakia säätäessään koetta-
8923: täisin huomauttaa tähän, että määräävänä-        vwt saada siihen sellaisen momentin, joka
8924: hän t~etysti on ranga~stuksen yläraja, toi-      kehoitta:a rikkomaan lakia, jota juuri sää-
8925: sin sanoen mahdollinen, korkein rangaisrtus-     detään. Vallan luonnotonta on, että tää1lä
8926: maara. Syytetyn täytyy ottaa huomioon,           vasemmalla puolustetaan tällaista mo-
8927: että hänelle voi tu:lla enemmänkin kuin alin     menttia.
8928: mahdollinen ja tässä:hän on riittävän suuri          Luonnotonta on puolustaa momenttia
8929: rangaistusmaksimi olemassa pidäJttämään          täältä vasemmalta siitäkin syystä, että mo-
8930: syytettyä loukkaamasta tätä [akia. Katsoi-       mentti selvästi antaa mahdollisuuksia niille,
8931: sin, että puhtaasti kriminawlipoliittiselta      joilla on paljon rahaa käytettävänään, hank-
8932: kannalta laki täydellisesti vastaa ;tarkoi-      kies,saan tavaraa ulkopuoleHa korttijärjes-
8933: tustaan.                                         rtelmän. Jos taas joutuvat rikkomuksistaan
8934:                                                  kiinni, niin tämä momentti antaa heiUe
8935:    Ed. S i m o n e n: Haluan edelliselle pu-     mahdollisuuden oikeudessa puolustaa it-
8936: hujrulle vain huomauttaa, että hän juriidi-      seään, varsinkin kun he voivat hankkia suu-
8937: sesti sivistyneenä henkilönä tietystikin kä-     rilla rahoillaan hyviä as·ianajajia, jotka tai-
8938: sittää asian tällä tavalla. MU!tt'a kyllä minä   taVIasti vetoavat •tähän moment:tiin. Minä
8939: voin vakuuttaa, että suurten kansanjoukko-       kovasti vooitan sitä, että täwltä vasemmalta
8940: jen käsitys asiasta on •toinen. Oikeudessa       on käytetty viidettä momenttia pu01lustavia
8941: tietysti tntkitaan asiat, mikäJli näistä         puheenvuoroja.
8942: asioista tulee oikeustap<auksia, mutta tutki-
8943: taan j.a tuomitaan sikäli kuin asianomaiset          Ed. M. H. Peltonen: Ed. Kulovaa-
8944: itse kykenevät ja ;tajuava:t vedota niihin       ran lau&unnon johdost'a minä haluaisin sa-
8945: lainpaikkoihin, jotka olisivat heille edulli-    noa, ettei nälkä ole suinkaan vain vasem-
8946: set. Näin on tavattoman laajassa m~tta­          mahla tai oikealla, vaan se on koko ruu-
8947: kaavassa kaikenlaisissa oikeusasioissa kan-      miissa ja jos seHainen hätätila on, ettei sitä
8948: saan nähden asianlaita, ja minä pe1lkään,        voi muuta kuin laittomasti •tyydyttää, ellei
8949: että tässäkin suhteessa tulisi niin käymään,     vailitio kykene säännölilisessä järjestyksessä
8950: ja siksi minä mielelläni näkisin, että laki-     korttiannosta antamaan, niin minä käytän
8951: vruHokunnan muutos ,;tulisi hyväksytyksi         lainvastaisia keinoja. Vain semmoisia ta-
8952: uudestaan lakiin. Silloin kansalaiset ~aa­       pauksia varten tämä viides momentti laki-
8953: jo1issa piireissä olisivat jotenkin selvillä,    valiokunnassa otettiin.
8954: mitä tässä saa tehdä ja mitä ei saa .tehdä           Edust,aja Salmialan lausunto oH aivan
8955: ja varmasti vältettäisiin myös huomattava        oikein, että rikoslaissa on 3 Juvun 10 §,
8956: määrä oikeust·apauksia.                          joka antaa oikeude,n näissä pakkotiloissa va-
8957:                                                  pauttaa rangaistuksesta. Rikoslaki on kauan
8958:    Ed. Ku l o vaara: Kun vasemmiston             oUut voimassa, mutta yhtään oikeust·apausta
8959: eräät edustaja,t ovat käyttäneet puheenvuo-      ei ole tiedossa, jossa olisi rikoslain 3 luvun
8960: ron 5 momentin pysyttämisen puolesta,            10 §: ää käytetty, jossa siis olisi tätä pakko-
8961: niin olen pakotettu tääJltä samalta syrjältä     t:i!la-määräystä sovellettu. OikeUJSkäyttö on
8962: lausumaan muutaman vastustavan sanan             siis unohtanut tämän 3 luvun 10 § :n, enkä
8963:  <Eduskunnasta: Ei ole pakko!). On nimit-        minä uskalla olettaa, että se nyt yhtäkkiä
8964: täin huoma•t·tava, että lain tarkoituksena on    pulpahtaisi esine.
8965: se, että saataisiin säilymään elintarvikkei-
8966: den jakelu mahdollisimman tasapuolisena.            Ed. S a l m i a l a: Ed. Pe1tosehle pyytäi-
8967: Kun kerran olemme semmoisessa tilassa,           sin mainit·a vain, että kyllä rikoslain 3 lu-
8968: että elintarvikkeita ei ole ri~ttävästi saata-   vun 10 §: ää sovelletaan hyvinkin usein.
8969: vissa, niin on pakko tyytyä korttijärjes-
8970: telmään, jolla on koetettu päästä siihen,         Ed. J o k i n e n: Minä pyydän mainita
8971: että elintarvikkeet jaettaisiin ma:hdo1Jlisim-   muutaman sanan tähän lakivaliokunnan
8972:                            Väestön toimeentuloa vaarantav-at rilwkset.                      173
8973: 
8974: 1 § : ään. Täällä viimeisen edellisessä mo-      häisen määrän elintarvikkeita rikoslain 3
8975: mentissa sanotaan, että joka ,ainoastaan         luvun 10 § :ssä tarkoitetussa tai siihen ver-
8976: omaa tai perheensä välitöntä kulutusta var-      rattavassa pakkotilassa, olkoon rangaistuk-
8977: ten" on hankkinut tällaista tavaraa - - .        sesta vapaa."
8978: Kyllä asia on käytännössä sillä tavalla esim.
8979: maaseudulla, jossa -maanviljelys tai met-          Ed. S i m on en: Pyydän kannattaa ed.
8980: sätyössä on työmiehiä, niin eivät ne jaksa       M. H. Peltosen tekemiä ehdotuksia.
8981: kertakaikkiaan sillä korttiannoksella hakata
8982: halkoja eivätkä myöskään maatöissäkään              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8983: jaksa tehdä sitä työtä, mitä heiltä vaadi-
8984: taan vaan he saavat tietysti talosta lisää          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M. H.
8985: ruokaa, esim. puoli litraa maitoa sen 2 desi-    Peltonen ed. Simosen kannattamana ehdot-
8986: litran asemesta. Lain mukaan ne olisivat         tanut, että 4 momentti hyväksyttäisiin laki-
8987: tietysti kaikki rangaistavia tekoja, mutta       valiokunnan mietinnön mukaisena ja 5 mo-
8988: näihin tapauksiin ei kuitenkaan käytän-          mentti näin kuuluvana: ,Joka ainoastaan
8989: nössä voi soveltaa syytteeseen panoa. Ne         omaa ja perheensä välitöntä kulutusta var-
8990: ovat siis sellaisia olevien olojen pakottamia    ten on 1 momentissa mainittujen määräys-
8991: rikkomuksia ja myöskin tehty täysin so-          ten vastaisesti vahvistettuun hintaan hank-
8992: siaalisessa mielessä. Minusta tämä lain-         kinut tai vastaavassa tarkoituksessa toiselle
8993: kohta vastaa sitä tosioloa, joka tällä kertaa    niinikään edellämainittuun hintaan luovut-
8994: on olemassa, eikä se minusta millään tavalla     tanut vähäisen määrän elinta:rvikkeita ri-
8995: ole rangaistava teko, jos sitä ei kerran ole     koslain 3 luvun 10 § : ssä tarkoitetussa tai
8996: tehty missään rikollisessa eikä hamstraus-       siihen verrattavassa pakkotilassa, olkoon
8997: mielessä.                                        rangaistuksesta vapaa." Kutsun tätä eh-
8998:                                                  dotusta ed. M. H. Peltosen ehdotukseksi.
8999:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
9000:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
9001:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
9002: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
9003:                                                     Äänestys ja päät.ös:
9004: 
9005:                     1 §.                           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
9006:                                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
9007:   Keskustelu:                                    ed. M. H. Peltosen ehdotus hyväksytty.
9008:    Ed. M. H. P e 1 t on en: Minä ehdotan,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9009: että 1 §: n 4 momentti hyväksytään sellai-       92 jaa- ja 64 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 39.
9010: sena kuin se on lakivaliokunnan mietin-
9011: nössä ja samoin 5 momentti, niinkuin se            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
9012: on lakivaliokunnan mietinnössä, mutta            kunnan ehdotuksen.
9013: eräällä muutoksella. Suuren valiokunnan
9014: jaostossa heräsi kysymys, että tätä voidaan        2 § hyväksytään keskustelutta.
9015: tulkita siten tätä viidettä momenttia, että
9016: ainoastaan luovuttaja, jos on myynyt lail-
9017: listettuun hintaan, vapautetaan rangaistuk-                              3 §.
9018: sesta, mutta ostaja saa ostaa vaikka mihin
9019: hintaan ja joutuu siinäkin tapauksessa va-         Keskustelu:
9020: pautettavaksi. Sen vuoksi ehdottaisin, että
9021: tämä momentti hyväksyttäisiin näin kuu-             Ed. L o h i: Minä ehdotan, että tämän
9022: luvana: ,Joka ainoastaan omaa ja per-            3 § : n viimeinen momentti poistettaisiin.
9023: heensä välitöntä kulutusta varten on 1 mo-       Minun mielestäni on kaikkia oikeusperiaat-
9024: mentissa mainittujen määräysten vastai-          teita vastaan, että pannaan todistajaksi os-
9025: sesti vahvistettuun hintaan hankkinut tai        taja. Kyseenalaista on, kumpi tässä on
9026: vastaavassa tarkoituksessa toiselle niinikään    enempi rikollinen, sekö, joka on luovutta-
9027: edellämainittuun hintaan luovuttanut vä-         nut vai sekö, joka on vastaanottanut. On
9028: 174                         Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
9029:                --------------------------
9030: niin paljon tapauksia, että aivan säälistä        tulla kysymykseen sen vuoksi, että laissa,
9031: joku luovuttaa pienen määrän elintarpeita         nimenomaan on sanottu, että todistajana
9032: jollekin tuttavalleen tai ystävälleen. Sil-       voidaan ostajaa kuulla ainoastaan siinä ta-
9033: loin voi olla joku syrjäinen, joka saa tästä      pauksessa, että oikeus hänen tekonsa laa-
9034: tiedon, asia vedetään oikeuteen, ja tämä          tuun nähden katsoo hänet siihen sopivaksi.
9035: hyvä ystävä pakotetaan todistamaan tuota          Mutta luonnollisestikin asianlaita on se, että
9036: vastaan, joka auttaa häntä hänen hädäs-           oikeus harkitsee, onko ostaja käyttäytynyt
9037: sään. Tämähän on kaikkea moraalia vas-            sillä tavalla, että hänen todistustansa voi-
9038: taan. Toinen esimerkki on: voi joku trokari       daan käyttää ja näin ollen on oikeudelle
9039: ostella ympäri maakuntaa tavaroita ja pääs-       juuri sen sanamuodon perusteella, jonka
9040: täkseen itse, jos joutuu pitimiin, rangais-       lakivaliokunta on hyväksynyt, jäänyt mah-
9041: tuksesta ilmoittaa syytteeseen nämä luovut-       dollisuus evätä todistajana käyttäminen sel-
9042: tajat ja itse pääsee vapaaksi. Yleensä tah-       laisissa tapauksissa, että ostaja ei nauti sel-
9043: too olla se käsitys, että Tikollinen on ainoas-   laista arvovaltaa tekonsa perusteella kuin
9044: taan luovuttaja, mutta kyllä tällaisissa          todistajalta vaaditaan.
9045: asioissa täytyy ymmärtää, että useissa ta-           Ne epäkohdat siis, joihin ed. Lohi täällä
9046: pauksissa ostaja on myös yhtä suuri rikolli-      viittasi, eivät voi käytännössä esiintyä.
9047: nen. Sen tähden minun mielestäni tällai-
9048: nen säännös, että sitä ostajaa todistajana         Ed. J u ne s: Kannatan ed. Lohen teke-
9049: kuulustellaan, ei ole sopusoinnussa kansan        mää ehdotusta.
9050: oikeuskäsityksen kanssa.
9051:                                                     Keskustelu julisrtetwan päättynooksi.
9052:    Ed. E r i c h: Minä ymmärrän täydelleen
9053: ed. Lohen julkituomat epäilykset tätä mo-            Puh ,e m i 'e s: Kes!kus:telussa on ed. Lohi
9054: menttia kohtaan, mutta toiselta puolen an-        ed. Juneksen ~aJmattamana ehdottanwt, erttä
9055: kara tosiasia on se, ~että jos momentti pois-     viimeinen momentti poistetta.isiin. Kultsun
9056: tetaan laista, niin laki jää aivan merkityk-      rtätä ·ed. Lohen .ehdoituksebi.
9057: settömäksi. On aivan turhaa koko lakia
9058: mennä säätämään. Mehän elämme sellai-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
9059: sissa olosuhteissa, jolloin usein muutenkin
9060: täytyy poiketa erinäisistä perinnäisistä ja
9061: itsessään erinomaisen hyvistä oikeusperiaat-
9062: teista, koska välttämättömyyden pakko on            Äänestys ja päätös:
9063: olemassa. Nimenomaan minä tahdoin vielä
9064: huomauttaa ed. Lohelle, että kun tätä asiaa         Joka hyväksyy suuren valiokunnan e:hdo-
9065: lakivaliokunnassa pohdittiin, niin kuultiin       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on
9066: Helsingin rikospoliisin sitä komissariota,        ed. Lohen ehdotus hyväksyitty.
9067: jonka tehtävänä juuri on ottaa selvyys ja
9068: tutkia tällaisia rikoksia. Hänen vakuutuk-          Puh 'e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
9069: sensa mukaan, jonka vilpittömyyttä ei suin-       nouserru.tan seiso~illeen.
9070: kaan ole syytä epäillä, ei poliisilla ole juuri
9071: minkäännäköisiä mahdollisuuksia saada pää-        Kun tämä on :tapahtunut, toteaa
9072: kaupungissa tapahtuneita rikoksia lakia
9073: vastaan ilmi, eikä syytteeseen, jos tämä mo-        Puhemies: Vähemmisltö.
9074: mentti poistetaan. Tässä siis puhtaasti käy-
9075: tännölliset seikat ja näkökohdat joutuvat           Eduskunita on hyväksynyt suuren vallio-
9076: Tistiriitaan teorian kanssa, ja nykyoloissa       kunoon ehdoltuksen.
9077: täytyy silloin ensinmainitulle panna pää-
9078: paino.                                              Koneäänestystä pyydetään.
9079:    Ed. K e k k o n en: Minun tarkoitukseni           P u h e m i .e s: Es:iJtän vastruttavaksi ,jaa"
9080: oli mainita suunnilleen samasta, mistä ed.        ,tai ,e~".
9081: Erich täällä jo esitti käsityksensä. Lisäksi
9082: on otettava huomioon, että sellaiset tapauk-         ÄäneSJtyksessä on annettu 109 jaa- ja 46
9083: set, joihin ed. Lohi viittasi, tuskin voivat      ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 42.
9084:                                            SotatapaturmJalaki.                                          175
9085: 
9086:   Eduskunta on hyväksyn.y·t suuren valio-              auttaa niiltä henkilöitä ja heidän iläheisiä
9087: kunnan ehdoJtuksen.                                    ormaisiaan, joltka ovat sodan johdoata joutu-
9088:                                                        neet kantamaan kaikkein raskaimman uh-
9089:    5 ja 7 a §, la:kiehdotuksen johltoilause ja rin: uhmamaan 'terveytensä ja vieil.äpä hen-
9090: ni.m.iroe hyväksytään keskustelutta.                   kensäkiu. Myöskin ooapurimaamme Ruolt-
9091:                                                        sin kanoolaislten avustamisroimmta on tässä
9092:    Lakiehdotuksen !toinen käsitlteil.y jillliste- sullteess'a muiffi,ettava ja annert:1tava siitä
9093: toon päiilttyneeksi.                                   mitä parhain !tunnustus ja kiiltokset. Mutta
9094:                                                        ei olisi oikein inv:aliidien ;asiaHe ja heil~e
9095:                                                        iJtseilleen, jos heihin syövyltettäisiin sellai-
9096: 5) Ehdotus larksi kuorimattoman puutavaran nen yksipuolliu.en ikäsi!tys, etJtä he OViart itul-
9097:       lauttaamisesta vuosina 1942 ja 1943.             [eeft vammojeusa, ta:kira hyödyttömiksru yhteis-
9098:                                                        kunnan jäseniksi, joista yhteiskU11D:an. on
9099:    EsiteLlään laki- ja talousvaliokunnan mie- pide,Ut.ävä huolta rtJarvitsemartta heidän iltse
9100: tintö n: o 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n puo[e.staan tehdä mitään !tässä suhteessa.
9101: käsi ,t lt e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- Päinv:as,toin heitä on 1kaikin ,tavoiu sekä val-
9102: teLty haillitukse:rr esitys n: o 8, joka sisäJ1tää tiovaillan et1tä yksityisten kan.sailaislten toi-
9103: yllämainitun iLa:kiehdotuksen.                         menpiteiden avulla aute~ttava, elttä h<e mah-
9104:                                                        doHisuuksi'€llsa mukaan myöskin itse puo-
9105:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on lesta;an yrit,täisivät kaikkensa ammalttirtai-
9106: laki- ja ,talousvaliokunnan- miertintö n: o 3. tonsa kehittämiseksi ja toimee:nrt;ulousa
9107:                                                        hankkimiseksi. Tätä pyrkimystä [äili.innä ta-
9108:    Keskustelua ei synny.                               voiltteleekin n.yrt; käsitel1täv:änä o[eva halH-
9109:                                                        tuksen ~esi,tys soltaitapa:turmaJ:ain muulttami-
9110:    Laidehdo1tuksen 'ensimmäinen käsittely ju- seksi, joskin siinä esiJteltruän myös huomat-
9111: listetaan päätityn.eeksi j-a asia lähe!teltään taVia parannus ~isähuoJitoeil.äkkeisiin j1a vä-
9112: s u u r e en v a l i o k u .n t •a, a n.               hempiä parannuksia huoltoeläkkeisiin.
9113:                                                            Käsitykseni mu:koon kaipaisi nyt kysy-
9114:                                                        myksessä oleva, llaiki kuitenkin enemmänkin
9115: 6) Ehdotukset laiksi sotatapaturmalain muut- korjauksia kuin h:alliJtus esitltää. Vastorin
9116: tamisesta ja laiksi sota,ta.paturmalain sovel- esiltyksessä mainittuja perusteituja on run-
9117:    tamisa,lan laajentamisesta annetun lain             saan vuoden aikana, jotka on kuJunult voi-
9118:                    muuttamisesta.                      massaolevan sotartapaturmaJlain antamisesta,
9119:                                                        eil.inkUSitannukselt tlmhonneet siinä määrin,
9120:    Esteillään ltyöväenasiainvail.iokunnan mie- että olisi oJ!lut aihetta korvausmäärien Ji-
9121: tintö n:o 3 ja otetaan e ns imm ä i se en säämiseen ainaJk:in pi,enimpien päivämhoj'€ll
9122: k ä s i t t e ~ y y n siinä v;aJmisrtelevllS!ti käsi- je eilinkorkojen kohda1ta. Juuri elintason
9123: t~elty hanituksen 'esitys n:o 9, joka sisäLtää         kohoamisen vuoiksihan vuoden varrella on
9124: yllämainiitun lakiehdoltuksen.                       . piltänyt koh01ttaa työpalkkoja ja myös eläk-
9125:                                                      1 ikeiltä. Minkä vuoksi siis ny!t im'lamdit jä-
9126:    P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on ! .tetään koroituksistra osatitomiksi ja samoiu
9127: työväenasiainvalilokunnan mietinrtö n:o 3.           1 heidän perheensä~ KyJilä sentään pitäisi
9128:                                                        auttaa edes !kaikkein Viaikeimmissa taJoudeil-
9129:                                                        lisiss:a oiloissa eläviä toimeenrtulossaan, ellei-
9130:    Keskusteilu:                                        väJt vailtiorn varrut sallrisi aivan perusteellislt:a
9131:                                                        ja kaJklkiin korvausluoikkiiin kohdistuma ko-
9132:    Ed. 0. Pel ton.en: Herra puhemies! rOJtuslta. A>lin korvaumuoikka o[isi ainakin
9133: Vail.tiovaLlan ensiarvoisia tehtäviä on huo- p~tänyJt poistaa ja siirtää siinä olevait lä-
9134: l,ehitia mahdo<hlisuuksiens,a mukaan sortainva- hinnä seumavaan yl,empään luokkaan. Sa-
9135: liidieu ja heidän perheenjäsenrtensä toi- moin olisi Hsättävä orpolasten eEukorkoa,
9136: meentulon !turvaamisesta. Tämä on koko jolra on alimmassa korvausluokassa aivan
9137: kansan yhteinen mh~l:i:pide. Auttaakseen liian pieni. Tällä kertaa kuitenkaan ei voida
9138: va:Ltiovallitaa tässä pyrkimyksessä on meiHä kajota ilmrvaUSiluoilclriin, koska il:ain 8 § ei
9139: syntynyit laaja vapaaehtoinen kansalaistoi- sisäiJly esilläolevaan b.allårtuksen esitykseen,
9140: minta, jonka avulila on runsain mitoin voitu m111t•ta ilMten eläJkkeitä sensijaan vo~daB~n pa-
9141: 176                           Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
9142:           ------------------~--------~                ------------------------------
9143: ranrtala, ja sentakia kiinni.Jtänkin suuren va-       vieras henkilö usei.mm.assa tapauksessa ei
9144: liollrunnan huomiD!ta ~tähän seikkaan.                halua ottaa hoitaakseen ailimpaan korvaus-
9145:    Selilaisten orpoilasten elinkorko, jo:iillta on    ~luo~aan ikuuiuvila l.Japsia sillä eilinkoroil.la,
9146: isä kuoillUit, mutta äiJti elää, on käsilläolevan     joka tästä seuma, ,nimittäin 2,898 mark:kaa
9147: esityksien mukaan 20 sadalta sen ikorvaus-            ·laslta kohti vuodes~ eil:i! 241 mk kuukau-
9148: luokam e1mkorosta, johon vcamaja 001 ikuuilu-         dessa. Johan kullltien huoltolaThtaikunnaJtkin
9149: nut. Vaikka itämä o:nkin monilapsisten per-           jowtuv;at JOOJ.rsamaan korkeampia hoitomak-
9150: heiden ik.ohda!Lta ny,t voimassaillevrua iLak:iJa     suja !Lapsista, vaikka ne ovalt yleensä tässä-
9151: vähän parempi, jää eilinkorko aJ.immissa              kin suhiteessa pidättyväisiä. Kun hoitomaik.-
9152: korvausluokissa ikuiitenkiTI. aivcan liian vähäi-     sujen suuruus orn onilil.an va1kuttarrnaan hai-
9153: seksri. Kun alimmassa korvausluolressa on             ,taJllisesti lasten kunnoillliseen sijoitukseen si-
9154: elinik.orko 8,280 mik. vuodessa, ltU!lee täsltä       j,a;:iskolteihin, on V1arsinkin ltäysorpojen elän-
9155: lasta lmlhti 1,656 markkaa vuodessa eili 138          koron lisääminen 'erittäin tärkeä asia. Äiti
9156: mk kuukaudessa. On aivc&n ilmeistä, ~että
9157:                                     1
9158:                                                       sentruän velvohlisuuiks:iensa vuoksi ilasttaan
9159: näin pieni ellinko11ko ei riitä lapsen elatuk-        kohtaan on valmis hoiltama;an lapsensa vä-
9160: sesta j,a huolilOISilla aiheutuviin kustannuksiin,    hemmällähln €1linkor&ila, vaikka se tuottaisi
9161: minik.ävuoksi ~~apsen osUJutta &isi siis :koroi-      v;a:illreu:ksiaikiin, mutlta rt;oi:sin on täysm vieTiai-
9162: ltettava. Koroi1tuksen tulisi olla alimmassa          deil.l: hoMajien laita. Heiidän on saatava
9163: korvausluokassa suurempi, ainakin 50 %                täysi lmrv,aus antamaSita:an hoidosta. Tosin
9164: nykyisen 20 % :n asemestta, aleten siitlten ;as-      on Laissa määräJtty täJllaislten lasten eil.iniko-
9165: teettain ~emmissä luoik.issa 20 % :iin ~elin­         ron vähimmäismäärä:ksi 4, 000 marikikaa V!UO-
9166: korosta. TäJlöin saisivat sel1la~t lesiket,           dessa, joka on 50% ,ffii:nkorosta, mutt1a jos
9167: joilll a on lapsia, ·paremmin tarko~tustalan
9168:       1
9169:                                                       lapsia on useampia, jää elinkorko alivam
9170: vastaavan elinkoron, m. m. esi.,ttämälläni            kohtuuttoman pi:eneksi. Täysorpojen Lastein
9171: tav;all1a 4,140 mk vuodessa ~apselta eili 345         elinkoron pitäisi olJla ·ailimmas.sa korv;ausluo-
9172: mk ik.uu:kaudessa. Sensij,ruan yksinäisten            kassa vähintään 60 %, mutta saisi a1entua
9173: nuol'lten ~esik:iJen j1a varsinik.in vähemmäm ai-     va,staavaslti ylemmissä auoik.:Ussa, jortma lap-
9174: kaa avioilirntossa ollJJeiden, jotika ovat ltyöiky-   silile tuleva elinik.or:ko olisi jokseenikiin yhitä
9175: kyisiä, ~e1inkorkoa voitaisiin supistrua ja jopa      suuri aJJemmissa ja ylemmissä korvausluo-
9176: kokonaJan lopettaaikin, ja siirtää nämä vara.t        kissa, j·&iloin se Ollisi 4,968 markkaa aas~ta
9177: selilaisten lesikioo. ja l:asten el:inkoron lisää-    kohti vuodessa, ~eli 414 markkaa lasltia kohti
9178: miseen, jOitka OiV'at todella avustuksen tar-         kuuJ.mudessa ailimmassa korvausluollroBsa. Ei-
9179: peessa ,ei'Vätkä voi tulila kunnollrisesti !toi-      Mn ole riittävästi perusteltua erikä oålkem,
9180: meen nykyisillilä pieniil1ä ,eJäJkkeillä. Varstin-    että sotamiehen lasta pitäisi hoitaJa huonom-
9181: kin selllaist~en nnorten ~eskien cläke ~ei oJe        min ja ha!lvffillllllall:a :kuin upseerinikaan j ä,l-
9182: tarpee1lisita ~eikä kohtuuillistakaan, jotka          imJäistä. Tässä suhteessa olisi pyrjjttävä pa-
9183: ov:at .ehkä sodan 1aiilmm:a menneet ,aviolillt.-      remmin nykyiSitä oikeuskäsitystä vastaavalan
9184: :tooo ja rtäysiin työkykyisiä. Olisikin syytä         ~tUJlokseen, jota periaatetjta m. m. ltyöväen-
9185: harkita, eikö näiden kohdalta olisi ltyydylt-         as:iJainvalliokunta ~onkin jo ailkrumt soveltaa
9186: tävä keutakaiik.ikiseen avustukseen amtamailJla       l1ain 15 § : n 2 mQmentissa ehdotmmalJaan
9187: heillle yhdellä kel'ltaa vain 2 vuoden ,eiJ.in:kor-   muutoksella. Olisilkin siis koiroitelttava alirrn-
9188: koa vastaava määrä. On syytä korostaa sitä            pien lmrvau~uokkien ·eläkkeitä, jotta tämä
9189: se:ikka~a, että jatkuvan elinik.oron maksami-         rtu!los saavutettaisiin.
9190: nen heilile on omiaan vaikThttamaam haitalii-             Puuttumatta il!aajemmin käsiteltävänä oLe-
9191: sestri uudelleen avioliiton soJm:iJm:isoonkin,        van lain sisäJ~töön toivon, ~et1tä suu:ci v:ailio-
9192: koska siihloin ilesiki menetitää vuotuisen elin-      iku:njta kiinnittää Vlaikavaa huomiota: esittä-
9193: korkonsa. Toisin sensija:an on as]aruaita,            miini näikökoMiin ja toim~ttaa senmuikaiseslti
9194: jos j'atkuva elinJ.mrko poistetaan ja korva-          :korj,aulffii,a iLakiin, että avustuiksert; ;todella
9195: taan ke!'ltwka,ikkisellla avuSituksella. Se iluui-    vastarisivalt nykyistä paremmin muutltnneen
9196: laikseni 'edistäisi mainittuakiD ta1.1koitusta.       ajan vruatimuksia.
9197:    Mutta vielä huonompi on sellaisten las-
9198: ten ,asema, j01tika ovat meneltitänoot moilem-           Keskust·elu julistetaan päättyneeksi.
9199: malt vanhempansa. Heidän elinkorkonsa to-
9200: sin on suurempi kuin edeillä mainittujen eH              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9201: 35 % siinä korvaUJSJuokassa, johon vaimaja            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9202: on kuu1lunut. On kuitenkin ilmeistä, että             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
9203:                                     Valtioneuvoston päätöksiä.                                    177
9204: 
9205: 7) Ehdotus laiksi valtion rahoittamien siirto-         Va.Jiokunnan ehdotus hyväksytään.
9206:   väen ostamien tilojen kauppojen purka-
9207:                    misesta.                            Asia on loppuun käsitelty.
9208:    E8iteHään maatalousvaHokunnan mietintö
9209: n: o 1 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä-           10) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-
9210: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsite.lty   kuuta 1942 väkilannoitteiden ja rehufosfaat-
9211: €d. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11, joka                    tien kaupan säännöstelystä.
9212: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
9213:                                                         EsiteHään perustuslakiva!liokunnan mie-
9214:  Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                 tintö n: o 9 ja otetaan ainoa ·a n käsi t-
9215: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.                te l y y n siinä vMmistelevasti käsitelty
9216:                                                      yllämainittu päätös.
9217:   Kulman ei pyydä puheenvuoroa.
9218:                                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana un
9219:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käs~ttely ju-          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 9.
9220: listetaan päihttyneeksi ja asia lähetetään
9221: suureen v a ~ i o kun :ta a n.                         Keskustelua ei synny.
9222: 
9223:                                                        Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
9224: 8) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammi-           Asia on loppuun käsitelty.
9225: kuuta 1942 metsätyönantajain velvollisuu-
9226: desta ilmoittaa työssä käyttämänsä työvoi-
9227:                 man määrä.                           11) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-
9228:                                                           kunta 1942 karjan luetteloinnista.
9229:    Es,iteHään perustuslakivaliokunnan mie-
9230: tintö n:o 7 ja oteta,an ainoaan käsi t-                 Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9231: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-    tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan kii-
9232: mainittu päwtös.                                     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9233:                                                      yllämainittu päätös.
9234:   Puh e mies: KWs.ittelyn pohjana on
9235: perustuslakivwliokunnan mietintö n:o 7.                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
9236:                                                      perustuslakivaliokunnan mie.tintö n: o 10.
9237:    Keskustelua ei synny.
9238:                                                        Puheenvuoroa ei haJuta.
9239:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                    V aliakunnan ehdotus hyväksytään .
9240:    .Asia on loppuun kWs.itelty.                        Asia on loppuun käsitelty.
9241:                                                        Puhemies: Kun ooustajiUe on jaettn
9242:                                                      haHituksen esitykset n: ot 12-14, voitaneen
9243:  9) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-         ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
9244:  knuta 1942 lihan luovntusvelvollisuudesta           varten.
9245:  annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
9246:                    misesta.                            Hyväksytään.
9247:     EsiteHään perustuslakivaliokunnan mie-
9248:  tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit-               Suomen ja Saksan välisen kauppasopimuksen
9249:  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   Voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn pöytä-
9250:  mainittu päätös.                                               kirjan hyväksymistä
9251: 
9252:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on                koskeva hallituksen esitys n : o 12 esitel:lään
9253:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8.            ja lähetetään puhemiesneuvoston :ehdotuk-
9254:                                                      sen mukaisesti u 1 k o asia i n v a 1i o k u n-
9255:     :R:ukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  t aan;
9256:                                                                                                     23
9257: 178                           Perjantaina 13 p. maaliskuuta 1942.
9258: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - " - - - - - - - - - - - ~~-~---~- -----~~~~~
9259: 
9260: Ehdotuksen laiksi sisältävä eräitä muutoksia         tää tyydyttämään oman maan tarpeita, s. o.
9261:       voimassaolevaan tullitariffiin                 Petsamon ja Itämeren liikennettä, osa siitä
9262:                                                      on suorittanut toisille maille, lähinnä Eng-
9263: sisältävä hallituksen esitys n: o 13 esitellään      lannille, arvokkaita palveluksia. Tapahtuuko
9264: ja ~ähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-             tämä Englannin pakotuks.esta tai laivai;-
9265: sen mukaisesti v a il t i o v a r a i n v a l i o-   varustajain ansaitsemishalust•a ei ole •tiedos-
9266: kuntaan;                                             sani, mutta missään tapauksessa ei laivan
9267:                                                      miehistöllä ole siihen mitään syytä. Nämä
9268:                                                      laivat ovat nyt takavarikoidut ja niiden
9269:       Määrärahan myöntämistä merimiesten             miehistöt internoitu. Englannissa on tie-
9270:         omaisten avustamiseksi eräissä               tääkseni Man-saaren keskitysleirissä noin
9271:                  tapauksissa                         280 miehistöön ja päällystöön kuuluvaa !SUO-
9272:                                                      malaista merimiestä. Kunniaksi näille mie-
9273: ko&keva hallituksen esitys n: o 14 esiteHään         hille on mainittava, että he ovat osoittaneet
9274: valiokuntaan <lähettämistä varten.                   isänmaallista mieltä. Kun Suomen lippu
9275:                                                      vedettiin alas ja ti•laHe nostettiin Englan-
9276:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdo~­           nin lippu, tiedusteoltiin miehi>ltä, haluavatko
9277: taa asian lähetet.täväksi valtiovarainvalio-         he jatkaa meripalvelustaan Englannin
9278: kuntaan.                                             kauppalaiv;astossa. Muutami.a poikkeuksia
9279:                                                      lukuunottamaMa oli vastaus kie1teinen. He
9280:                                                      menivät mieluummin keskitysleiriin kuin
9281:   Keskustelu:                                        palvelemaan suurilla palkoilla maamme vi-
9282:                                                      hoLlista. Olen sitä mieltä, että ainakin vi-
9283:    Ed. H e l j a s: Hallituksen esitys meri-         hollisen leiriin siirtyneitä olis.i kohdeltava
9284: miesten perheiden avustamiseksi on käsit-            rintamakarkureina ja mikäli heidän per-
9285: tääkseni tarpeen vaatima. Kauppalaivas-              heensä apua tarvitsevat, voisiva•t he kään-
9286: tossa työssä olevat merimiehet suorittavat           tyä huoltoviranomaisten puoleen. Hallituk-
9287: maa~ileen arvokkai.ta palveluksia.      Hekin        sen esityksen heikkous on siinä, ettei tehdä
9288: ovat tavaHaan rintamalla ja siksi tuntuu             eroa niiden vruli1lä, jotka työHään hyödyt-
9289: luonnolliselta, ettei heidän perheitään jätetä       tävät vihollista, ja niiden, jotka maamme
9290: huonompaan asemaan kuin muidenkaan re-               puo•lesta kärsivät vanki·leirrssä,. siis niiden,
9291: serviläisten perheitä. Mutta kaiki!Ssa ta-           jotka ovat palvelleet suomalaisissa kauppa-
9292: pauksissa asia ei ole näin yksinkertainen.           laivoissa. Mielestäni pitäisi avustuksen ra-
9293: Siinä on sekä periarutteellisia että käytän-         joittua vain viimeksimainittuun ryhmään.
9294: nöllisiä vaikeuksia ja siksi pyytäisin asian-        Lisäksi 01lisi syytä harkita, mitä velvoUi-
9295: omaisen valiokunnan harkittavaksi esittää            suuksia on laivan omistajil>la näihin miehiin
9296: eräitä toiv·omuksia.                                 nähden. Monet työnantajat ovat täällä ko-
9297:    On huomioitava ensiksi, että sangen lu-           timaassa suorittaneet sotapalveluksessa ole-
9298: kuisa joukko suoma•laisista merimiehistä             ville ttyöläisiHeen joko osittain tai kokonaan
9299: palvelee vieraiden maiden kauppalaivoissa.           palkan näiden ollessa sodassa. Eiköhän
9300: Heidän työnsä ei siis välittömästi koidu             laivan omistaj:Ullakin ole joitain velvolli-
9301: oman maan hyväksi. Heidän suhteensa                  suuksia. Nämä miehet ovat ·työLlään an-
9302: maahansa on useimmiten irr·allista, he eivät         sainneet heille miljoonia. Laivayhtiöiden
9303: maksa veroja tänne ja ,vain vähemmistö               osakkeet ovat suunnattomasti nousseet. Toi-
9304: heistä lähettää säännöllisesti rahaa omai-           voisin siitä syystä, että myös laivan omis-
9305: silleen. Satunnaisesti ovat kuitenkin mel-           tajat ainakin siksi ajaksi, kuin reservil:äis-
9306: kein kaikki silloin .tällöin jonkun raha1ähc-        ten palkkoja suoritetaan, itse huolehtisiva•t
9307: tyksen kotimaahansa postittaneet. Olen               näistä perheistä. Silloin kävisi v·a~tion
9308: sitä mieltä, että näiden miesten tuott,ama           avustus tarpeettomaksi .useimmissa tapauk-
9309: hyöty omaHe maalleen on niin vähäinen,               sissa ja koskisi vain niitä pieniä yhtiöitä,
9310: ettei heidän perheitään ole syytä ·laskea            joina on vain yksi tai kaksi laivaa ja joi-
9311: avustettavien joukkoon, Aivan eri asemassa           den omaisuus pääasiassa on menetetty.
9312: ovat omassa kaupprulaivastossamme prulvele-
9313: vat. On kyllä totta, ettei kauppalaivas-               Ed. S a rl m i a 1 a: Ed .. Heljas mainitsi
9314: toamme ole kokonaisuudessaan voitu käyt-             lausunnossaan, että suomalaisia merimie-
9315:                                         Pöydällepanot.                                    179
9316:                                                   -----------------~
9317: 
9318: 
9319: 
9320: 
9321: hiä olisi Englannin keskitysleireissä 280.          Pöydålllepanoa varten esi·tellään ja pan-
9322: ,Jos tämä on totta, niin on se todella merkil-   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9323: linen asia. Minä pyytäisin kiinnittää hal-       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
9324: lituksen tääHä olevien jäsenten huomiota         istuntoon:
9325: siihen sekä samalla tiedustella, kuinka on
9326: mahdoLlista, että samanaikaisesti kuin Suo-
9327: men merimiehet ovat keskitysleireissä Eng-
9328: lannissa; Englannin alamaiset saavat aivan       Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
9329: vapaasti Eikkua Suomessa ja heillä on jok-       saatettu valtioneuvoston päätös tuoreen,
9330: seenkin samanlaiset oikeudet kuin Suomen         myös jäädytetyn, se.kä suolatun hevosen- ja
9331: kansa1aisiHa. Minun käsitykseni mukaan                   kauiininlihan tnllivapandesta,
9332: Suomen pitäisi noudattaa vastavuoroisuus-
9333: periaatetta tässä kohden ja ainakin vaatia,      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
9334: että Englanti noudattaa samoja periaatteita      n:o 11;
9335: Suomen kansa:Laisiin nähden. Olisi jo aika,
9336: että Suomi esittäisi jyrkät vaatimukset
9337: tässä suhteessa Englantiin nähden.
9338:                                                  Sen johdosta, että edus.knnnan tietoon on
9339:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           saatettu valtioneuvoston päätös lihan sään-
9340:                                                  nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
9341:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                       muuttamisesta,
9342: ja asia lähetetään v a 1t i o vara i n v •a-
9343:                           1
9344: 
9345: 
9346: 1 i o k u n ta a n.                              laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
9347:                                                  n : o 12 ; sekä
9348:               Pöydällepanot:
9349:    Pöydällepanoa varten esiteLlään ja pan-       Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muutta-
9350: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                          misesta
9351: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
9352: istuntoon:                                       sisältävän lakia1loit•teen johdosta laadittu
9353:                                                  työväenasiainva;liokunnan mietintö n: o 4.
9354: 12) Lautan hankkimista kulkuyhteyden jär-
9355:   jestämistä varten Vuoksen yli Jääsken
9356:             kirkonkylän kohdalle                   Puhemies:         Eduskunnan seuraava
9357:                                                  täysistunto on ensi tiistaina kel~o 14.
9358: tarkoittavan toivomusaJloitteen johdosta laa-
9359: dittu kulkulaitosvaliokunnan mie tintö n: o 1.
9360:                                   1
9361: 
9362: 
9363: 
9364: 
9365:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu             Täysistunto lopetetaan kello 15,30.
9366: myöskin perustuslakivaliokunnan mietinnöt
9367: n: at 11 ja 12 sekä työväenasiainvaliokun-
9368: nan mietintö n: o 4, voi,tanee nekin nyt esi-                    Pöytäkirjan vakuudebi:
9369: tel·lä pöydällepanoa varten.                                        E. H. I. Tammio.
9370:   Hyväksytään.
9371:                       14. Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1942
9372:                                                       kello 14.
9373: 
9374:                    Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
9375:                                                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
9376:    Ilmoituksia:                                              kunnan mietintö n: o 12; mainittu pää-
9377:                                                      Siv.    tös.
9378:         Kolmas käsittely:                                       6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
9379:                                                              piteistä lautan hankkimiseksi väliai-
9380:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain                           kaisen kulkuyhteyden järjestämistä
9381: muui,tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182   varten Vuoksen yli Jääsken kirkon-
9382:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                     kJ71län kohdaJl,e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
9383: nan mietintö n:o 10; valtiovarainva-                            A s i a k i.r j a t:    Kulkulaitosvalio-
9384: liokunnan mietintö n:o 4; hallituksen                        kunnan mietintö n: o 1; ed. Kuittisen
9385: esitys n: o 10.                                              y. m. toiv. al. n: o 26.
9386:    2) Ehdotus laiksi väestön toimeen-
9387: tuloa vaarantavien rikosten rankaise-
9388: mis,eslta annetun ,Jain muuttamis·es1a 183                        Pöydällepanoa varten
9389:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        esitellään:
9390: nan mietintö n:o 11; lakivaliokunnan
9391:                                                                 7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9392: mietintö n: o 2; hallituksen esitys
9393:                                                              n: o 5 hallituksen esityksen johdosta
9394: n:o 145 (1941 vp.).
9395:                                                              laiksi tupakka:valmist,everos~ta annetun
9396:                                                              lain• mm:uUamisestta . . . . . . . . . . . . . . . . 189
9397:    Ensimmäinen käsittely:
9398: 
9399:    3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                            Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
9400: muuttamisesta ................... . 186
9401:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
9402: liokunnan mietintö n:o 4; ed. Tuomi-
9403: sen y. m. lak. al. n: o 13.                                    Nimenhuudossa merki.tään poissaoleviksi
9404:                                                              edustajat G. Andersson, Bonsdorff, A. Ha-
9405:                                                              lonen, U. Hannula, Ikola, Inkinen, Jokinen,
9406:          Ainoa käsittely:                                    Kallia, Kares, KarjaLainen, Kekkonen, Ke-
9407:                                                              tonen, Kilpi, Kirra, Korvenoja, Kylänpää,
9408:    4) Valtioneuvoston . päätös 5 pai-                        Lindström, Luos,tarinen, Määttä, Pyy,
9409: vältä helmikuuta 1942 tuoreen, myös                          Schildt, Soinin€.11, Tukia, Tuomiva,ara. ja
9410: jäädytetyn, sekä suolatun hevosen- ja                        Virkkunen.
9411: kaniininlihan tullivaplliudesta ...... . 187
9412:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
9413: kunnan mietintö n: o 11; mainittu pää-                                           Ilmoitusasiat:
9414: tös.
9415:    5) Valtioneuvoston päätös 12 päi-                                             Loman pyynnöt.
9416: vältä helmikuuta 1942 lihan säännös-
9417: telystä annetun valtioneuvoston pää-                            Vapautusta eduskunrtatyöstä saavat tästä
9418: töksen muuttamiseslt1a ............. .                       istunnosta yksityisasiain taida edustajU~t
9419:                                                       "
9420: 182                            Tiistaina 17 p. maaliskuuta 194~.
9421: 
9422: Soininen, Luostarinen, Pyy ja Inkinen sekä             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että s1ma
9423: toistaiseksi lääkärintodistuksena osoitetun         tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
9424: sairauden vuoksi ed. Kares ja viral1isten           telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
9425: tehtävien vuoksi ed. Tuomivaara.                    vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä
9426:                                                     on sääde:tty, ovat eduskunnalle puhemie-
9427:                                                     heHe osoite:ttuina saapuneet seuraavat val-
9428:                                                     ,tio.neuvoston päätökset:
9429:          Uusia hallituksen esitYJksiä.
9430:                                                      Valtioneuvoston päätös 26 päivältä hel-
9431:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-              mikuuta 1942 polttopuiden ylimmistä
9432: lan pr,esidentin kirjelmän ohella ,tämän            myyntihinnoista;
9433: kuun 13 päivältä ovat eduskunnalle saa-
9434: puneet hallituksen esitykset n: ot 15-18,             Valtioneuvoston pääJtös 27 päivältä hel-
9435: jotka nyt on edustajille jaettu.                    mikuuta 1942 viljelijöiden 'talouttaan var-
9436:                                                     ten varaaman viljan osittaisesta luovutta-
9437:                                                     misesta. ; sekä
9438: 
9439: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja             Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maa-
9440:         valtioneuvoston päätöksiä.                  liskuuta 1942 väliaikaisen palkkaneuvoston
9441:                                                     asettamisesta.
9442:   Puhemies: Ilmoitetaan, että halli-
9443: tuksen oikeuttamises'ta antamaan tarpeen              Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
9444: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan             saatettu eduskunna,n ,tietoon jakamaHa ue
9445: turvaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939            edustajille.
9446: annetun lain 2 § :ssä mainitussa ta.rkoiJtuk-
9447: sessa on eduskunnalle puhemiehelle osoitet-
9448: tuna saapunut sanotun lain nojalla. 6 päi-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
9449: vänä maaliskuuta; 1942 annettu                        Ed. K u 1o v a a r a: Suuri valiokunta
9450:                                                     kokoontuu huomenna kello 13.
9451:   Asetus Ranskan kanssa maksusopimuksen
9452: täydentämisestä tehdyn sopimuk.<Jen voi-
9453: maansal!lttamisesta.
9454:                                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9455:    Tämä asetus on nyt sa:atettu eduskunnan
9456: tietoon jakamalla se edustajille.                   1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
9457:                                                                       sesta.
9458:    P u h e m i e s: Ilnwirtetaan, että siinä tar-
9459: koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9460: syyskuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä, sel-         hallituksen esitys n:o 10, jota on valmis-
9461: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä             televasti käsi,telty va.ltiova;rainva1iokunnan
9462: maaliskuuta 1'940 annetussa laissa, on sää-         mietinnössä n: o 4 ja suur·en valiokunnan
9463: detty, ova,t eduskunna!Ue puhemiehelle osoi-        mietinnössä n: o 10, esi,teHään k o l m a n-
9464: tet~tuina saapuneet seuraavat asetukset:            t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
9465: 
9466:   Asetus 27 päivältä helmikuuta 1942                   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
9467: maksuajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
9468: anne,tun asetuksen muuttamisesta; sekä              flyä tai hylä,tä.
9469: 
9470:   Asetus 6 päivä~tä maaliskuuta 1942 eräi-            KukaJan ei pyydä puheenvuoroa.
9471: den vuokra- tai muiden nautintaoilreuksien           . Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9472: tai metsänhaikkuuoikeuksien ilmoittamista
9473: varten säädetyn määräajan pitentämisestä.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9474:                                                     taan päättyneeksi.
9475:   Nämä asetukset on nyt saatetJtu eduskun-
9476: nan ,tietoon jakamalla ne edustajille.                Asia on loppuun käsitelty.
9477:                            Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                        183
9478: 
9479:  2) Ehdotus laiksi väestön toimeentuloa vaa-      paan päin. Näin voidaan päätellä as1am
9480:  rantavien rikosten rankaisemisesta annetun       kehitys hallituksen perustelujen nojalla.
9481:              lain muuttamisesta.                     Asia ei kuitenkaan ole niin yksinkertai-
9482:                                                   nen. Niin kauan kuin hallitus todella ei
9483:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         käytä saamiaan valtuuksia, niin kauan tulee
9484:  haJlituksoo esitys n:o 145 (1941 vp.), jota      elinta:rvikkeiden    jakelussa vallitsemaan
9485:  on valmistelevasti käsitel1ty lakiva;liokunnan   herra kansanh uol toministerinkin pelkäämä
9486:  mietinnössä n: o 2. ja suuren valiokuruw.n       anarkia, tarvikkeita kun ei ole riittävässä
9487:  mietinnössä n: o 11, esiiJ;ellään k o 1m a n-    määrässä kyetty toimittamaan säännöstel-
9488:  t c e n k ä s ]t t e l y y n.                    tyyn kulutukseen. Keino ,rahalla saa ja
9489:                                                   hevosella pääsee" on eritoten varakkaam-
9490:     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   missa piireissä alkanut tulla jo toiseksi
9491:   tetty lakiehdotus voidaan uyt joko hyväk-       luonteen ominaisuudeksi. Sensijaan että
9492: . syä tai hylätä.                                 hallitus pyrkisi lain koko ankaruudella es-
9493:                                                   tämään salakaupan, se tyytyy vain jokseen-
9494:                                                   kin merkityksettömien :rp_uutoksien tekemi-
9495:     Keskustelu:                                   seen salakaupan harjoittamisesta tuomitta-
9496:                                                   viin rangaistusmääriin. Tällä toimenpiteellä
9497:     Ed. K. Andersson: Herra puhemies!             se itsekin myöntää, että vaikka sillä on
9498:  Tuntee jonkinlaista tyydytystä, kun tietää       ,riittävät valtuudet säännöstelyn tehosta-
9499:  hallituksen voineen hyväksyä suuren valio-       mista, ta:rkkailua ja valvontaa varten", siitä
9500:  kunnan ja eduskunnan enemmistön omak-            huolimatta säännöstelymääräysten noudatta-
9501:  sumari kannan. Kun lakivaliokunnan mie-          mista ei kyllin tehokkaasti valvota. Ran-
9502:  tinnössä ehdotettu laki olisi hallituksen ja     gaistusten koventamisella ei yksinomaan
9503:  suuren valiokunnankin mielestä avannut su-       saavuteta sitä, mihin pyritään, vaan sään-
9504:  lut säännöstelymääräysten rikkomiselle, jopa     nöstelyn tehokkaalla tarkkailulla ja valvon-
9505:  kehoittanut siihen, lienee nyt lupa odottaa,     nalla.
9506:  että hallitus saatuaan esityksensä hyväksy-         Valtuuksia hallitukselta ei tosiaankaan
9507:  tyksi melkein muuttamattomana tästedes tu-       puutu, kuten se itsekin myöntää. Jos asiat
9508:  lee säännöstelymääräysten rikkomiseen näh-       siitä huolimatta jatkuvasti pysyvät vinossa,
9509:  den olemaan ,tilanteen herra". Hallitus ei       todistaa se vain sitä, ettei hallitus riittävän
9510:  ole nähnyt eikä pitänyt tilannetta lähes-        kovakouraisesti tahdo valtuuksiaan käyttää
9511:  kään niin vakavana kuin millaisena se esillä     tai että se hukkuu niiden monilukuisuuteen
9512:  olevan lain johdosta käydyssä keskustelussa      ja täydellisyyteen.
9513:   täällä on jo kuvattu. Huolimatta yhä li-           Salakaupan ehkäisemisessä on ensin py-
9514:  sääntyvästä salakaupasta, joka eräissä pai-      rittävä ja päästävä selville siitä, mistä sen
9515:  koin maata on aiheuttanut suoranaista elin-      mahdollisuudet aiheutuvat. Talouselämän
9516:  tarvikkeiden puutetta, hallitus tyytyväisenä     säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
9517:  ,ja onnellisena julisti esityksensä peruste-     annetun lain mukaan hallituksellahan on
9518:   luissa, että ,talouselämän säännöstelemi-       kaikki valtuudet ja keinot käytettävissään.
9519:  sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä       Jos sanotun lain nojalla joitakin määräyk-
9520:   toukokuuta 1941 annettu laki kyllä myön-        siä annetaan, niin lankeaa kai luonnostaan,
9521:   tää hallitukselle riittävät valtuudet sään-     että niiden noudattamistakin valvotaan.
9522:   nöstelyn tehostamista, tarkkailua ja valvon-    Tähänastinen käytäntö ei ainakaan ole osoit-
9523:   taa varten." Hallitus siis myöntää itsel-       tanut niin tapahtuneen. Viranomaiset ovat
9524:   lään jo olevan riittävät valtuudet, joiden      kyllä olleet hyvinkin kiinnostuneita kap-
9525:   avulla tilanne on hallittavissa. Sen mie-       säkkikauppaan, mutta varsinaiset tukku-
9526:   lestä on enää vain ,tarpeen eräiltä kohdin      myyjät ja -ostajat ovat jätetyt ulkopuolelle
9527:   muuttaa ja täydentää väestön toimeentuloa       ,.,päivän puheenaiheen". Tärkeämpää kuin
9528:   vaarantavien rikosten rankaisemisesta mai-      joidenkin pikkuostajien vartioiminen on sel-
9529:   nittuna 6 päivänä toukokuuta 1941 annet-        ville pääseminen siitä, mistä salakauppaan
9530:   tua lakia." Kun tämäkin juttu alkaa nyt         virtaavat tarvikkeet ovat lähtöisin ja miten
9531:   jo olla järjestyksessä, ei tarvittanekaan       esimerkiksi salakaupassa myytävä viljayli-
9532:   muuta kuin että hallitus painaa nappia,         jäämä on syntynyt. Jos tyydytään vain
9533:   niin tilanne oitis on järjestymässä parem-      ostajan ilmiautoon ja ruumiintarkastuk-
9534: 184                          Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1942.
9535: 
9536: seen, ei salakauppaa voida koskaan täydel-       mutta säännöstelty kulutus kärsii jatkuvasti
9537: lisesti lopettaa. Salamyynti on ehkäistävä,      niiden puutetta. Miten kansanhuoltolauta-
9538: varastot ovat tarkastettavat!                    kuntien toiminnan tehokas valvominen voi-
9539:    Talouselämän säännöstelemisestä poik-         taisiin käytännössä toteuttaa sitä käsityk-
9540: keuksellisissa oloissa annetun lain 4 § antaa    seni mukaan hallituksen olisi vakavasti har-
9541: hallitukselle valtuuden muidenkin määräys-       kittava ja ryhdyttävä senmukaisiin toimen-
9542: ten antamiseen kuin menettelystä ja muu-         piteisiin. Hallituksenkin olisi vihdoin tie-
9543: toksenhakuoikeudesta sanotun lain nojalla        dettävä, ettei salakauppaa voida estää en-
9544: annettujen mää:räysten täytäntöönpanossa,        nenkuin säännösteltyyn kulutukseen toimi-
9545: jota oikeutta tunnutaankin ahkerasti käy-        tetaan se määrä tarvikkeita, mikä jää yli
9546: tettävän. Sillä on valta antaa määräyksiä        niiden tuottajan oman ja hänen perheensä
9547: myöskin ,tarkastusten toimittamisesta ja         välttämättömän kulutuksen.
9548: yhdyskuntien, yhteisöjen ja yksityisten il-
9549: moittamisvelvollisuudesta, milloin se lain no-      Ed. Erich: Herra puhemies! - Asian
9550: jalla annettujen määräysten toimeenpanoa         ratkaisevassa kolmannessa vaiheessa pyydän
9551: ja valvontaa varten on tarpeen". Sillä on        vielä muutamin sanoin kosketella eräitä
9552: oikeus myöskin ,laajentaa laissa säädettyä       lakiesityksen kohtia sellaisina kuin ne ovat
9553: oikeutta toimittaa koti- ja muita etsintöjä      eduskunnan toisessa käsittelyssä hyväksy-
9554: määräysten rikkomisten selville saami-           mässä muodossa.
9555: seksi". Kuinka ahkerasti hallitus esim. vii-        Asiallisesti ei ole kovinkaan suurta eroa
9556: meksimainittua oikeutta on kayttänyt, ei         alkuaan ehdotetun, lakivaliokunnan suosit-
9557: ole tiedossa.                                    telemain ja eduskunnan lopullisesti hyväk-
9558:     Tilanne on nykyisin niin vaikea ja va-       symäin enimmäisrangaistusten välillä. 1 § : n
9559: kava, ettei sen hoitamisessa ja parantami-       2 momentin tarkoittamissa törkeimmissä ja
9560: seksi riitä enää pelkät pikkuostajain tasku-     yleistä hyvinvointia pahimmin vaaranta-
9561: jen tarkastukset, hallituksen on käytävä an-     vissa rikostapauksissa lakivaliokunnan eh-
9562: karammin kuin tähän asti niiden salamyy-         dottama 8 vuotta olisi kylläkin voinut la-
9563:  jien niskavilloihin, jotka eivät kauppaa        kiin jäädä, jos 7 a §: ään olisi otettu erityi-
9564: käydessään kaihda edes sitä ajan vaikeutta       nen säännös, jonka mukaan tämän lain alai-
9565:  ja vakavuutta, jossa paraikaa koko kan-         set rikokset eivät ole hovioikeutetaan alis-
9566: samme elää. Ennen kaikkea on kansan-             tettavia. Sitäpaitsi lienee, sikäli kuin laki-
9567: huoltolautakuntien toiminnan valvominen          valiokunnassa on ilmoitettu, odotettavissa
9568: nyt jos koskaan täkeätä. Jos kansanhuolto-       hallituksen esitys, jonka nojalla alistaminen
9569: lautakunnat toimialueellaan, eri kunnissa,       ei, niinkuin nykyään on asianlaita, riip-
9570: tehokkaasti valvoisivat annettujen maa-          puisi rikoksen abstraktisesta maksimiran-
9571: räysten noudattamista, eivät asiat monin-        gaistuksesta, siis siitä, kuinka kovaan ran-
9572: kaan paikoin olisi nykyisin niin surkeassa       gaistukseen voitaisiin tuomita, vaan jokai-
9573: tilassa, kuin ne yleensä ovat. Kun hallituk-     seen yksityiseen tapaukseen sovelletusta to-
9574:  sella on valta antaa määräyksiä säännös-        dellisesta rangaistuksesta ja sen suuruu-
9575: telymääräysten paikallista toimeenpanoa ja       desta. Mutta 6 tai 8 tai lakiin lopulta tul-
9576: noudattamista varten asetettujen lautakun-       leen 7 vuoden lmritushuonerangaistus on
9577:  tien ja toimihenkilöiden tehtävistä ja toi-     sittenkin verrattain toisarvoinen asia. Peri-
9578: minnasta, on vakava syy odottaa, että halli-     aatteellisesti tä:rkeintä on, että rangaistuk-
9579: tus myöskin tuota valtuuttaan käyttää.           sia on tuntuvasti nykyisestään koroitettu.
9580:  Niin kauan kuin kansanhuoltolautakun-           Kun eduskunta on katsonut olevan syytä
9581:  nilla on mahdollisuus pumpulin läpi kat-        mennä koventamisessa vieläkin pitemmälle
9582:  sella elintarvikkeiden luovutusvelvollisuu-     kuin hallitus, on tämä ymmärtääkseni selvä
9583:  den täyttämistä, niin kauan myöskin har-        huomautus tuomioistuimille siitä, että tör-
9584:  joitetaan salakauppaa sillä ylijäämällä,        keissä tapauksissa on rangaistava, rangais-
9585:  minkä tuottajat ovat luovutusvelvollisuuden     tava säälimättä ja niin, että rangaistus jol-
9586:  täyttämisen huonon ja usein näennäisenkin       takin tuntuu. Mikään suvaitsevaisuus tai
9587:  valvonnan vuoksi onnistuneet luovutuksessa      hellävaraisuus, mitä on esiintynyt valitet-
9588:  salaamaan. Muulla tavoin ei voida käsit-        tavan paljon tähän saakka, ei saa tulla ky-
9589:  tää mahdolliseksi sellaista asiantilaa, että    symykseenkään silloin kuin näin yleisvaa-
9590:  salakaupassa aina on tarvikkeita riittävästi,   rallisesta rikoksesta on kysymys.
9591:                            Väestön toimeentuloa vaarantavat rikokset.                            185
9592: 
9593:    Minä olen kuulunut niihin, jotka ker-            sittelyssä hyväksytyssä linjassa. Tottuneen
9594: naasti olisivat 1 §: ään ottaneet 5 momen-          tuomarin ei ole vaikea toisistaan erottaa ne
9595: tin, tuon n. s. pakkotilamomentin, jonka no-        ostajat, jotka ovat myyjän kanssarikollisia
9596: jalla pakkotilassa tehdyt rikkomukset lakia         - niitähän esiintyy runsaasti esim. n. s.
9597: vastaan olisivat jääneet rankaisematta.             ketjukaupassa - tai jotka muuten ovat
9598: Tämä olisi ollut suotavaa senkin takia, että        vailla todistajalta vaadittavaa totuuden-
9599: saamieni tietojen mukaan verrattomasti              rakkautta, sellaisista, jotka yleensä ovat
9600: suurin osa tähän asti käsitellyistä oikeus-         nuhteettomia kansalaisia,. joskin tuo usein-
9601: tapauksista on käsittänyt juuri tuollaisia          mainittu pakkotila on saattanut heidät hai-
9602: säälittäviä tapauksia, jotka eivät ole aiheu-       rahtumaan, ei taloudellisen edun tavoitte-
9603: tuneet rikollisesta tahdosta, vaan epätoi-          lusta, vaan itsensä tai muiden hädässä aut-
9604: vosta, jopa suorastaan itsesäilytysvaistosta-       tamiseksi.
9605: kin. Toiselta puolen on myönnettävä, että              Lopuksi pyytäisin kiinnittää hallituksen
9606: tästä asiasta ei ole liian suurta numeroa           huomiota siihen vakavaan toivomukseen,
9607: tehtävä, sillä rikoslain 3 luvun 10 §: ssä ta-      jonka lakivaliokunta mietinnössään esittää,
9608: vattavat, pakkotilaa koskevat oikeusohjeet          että olisi syytä koota ne määräykset, joiden
9609: ovat epäilemättä myöskin tähän lakiin so-           mukaan rangaistukseen on tuomittava väes-
9610: veltuvia. Kun niitä on verrattain harvoin           tön toimeentuloa vaarantavien rikosten
9611: sovellettu käytännössä, olisi suotava, että ne      rankaisemisesta annetun lain nojalla. Nämä
9612: nimenomaan tämän lain tulkinnassa tulisi-           määräykset ja säännökset ovat todellakin
9613: vat suuremmassa määrin huomioonotetuiksi,           nykyään niin hajanaisia, siroteituja sinne
9614: enkä minä epäile tuomioistuinten harkinnan          tänne vuosien 19S9, 1940, 1941 ja 1942 ase-
9615: oikeamielisyyttä ja inhimillisyyttä, jos ne         tuskokoelmiin, osittain perin epäselviä ja
9616: havaitsevat, että todellisesta pakkotilasta on      tulkinnan alaisia, vieläpä jotkut keskenään
9617: kysymys. l\i[utta myöskin syyttäjäviran-            ristiriitaisiakin, että kokeneenkin lainkäyt-
9618: omaisten tulisi menettelyllään välttää kaik-        täjän on niitä vaikea hallita. Ylivoimaisia
9619: kea pikkumaisuutta ja ennenkaikkea sel-             ne ovat maallikolle. Helposti voi sattua
9620: laista, mikä vivahtaakin persoonalliseen vai-       niin, että vilpittöminkin oikeusjärjestyksen
9621:  noon ja muistaa vanhaa roomalaista oikeus-         ystävä tulee tehneeksi paljaasta tuntemat-
9622:  ohjetta, jonka mukaan tulee armahtaa ah-           tomuudesta rikkomuksen niitä vastaan.
9623:  dingossa olevia, mutta armotta taistella           Lakivaliokunnan suosittama kodifiointi olisi
9624:  röyhkeitä vastaan.                                 näinollen erinomaisen tärkeä, jotta nyt
9625:     Että vanhoja, kunniakkaita, meidän pe-          säädettävästä laista tulisi tarkoitustaan vas-
9626:  rustuslaillisessa oikeustaistelussamille venä-     taava ja jotta kansalaiset olisivat selvillä
9627:  läistä sortoa vastaan ja tämän vuosisadan          siitä, mikä näissä asioissa on sallittua, mikä
9628: alkuvuosina tulikas1teens'a saanei1ta ikans,a1ai-   kiellettyä.
9629:  sia, kuten edustaja Pennasta, Lohta ja Est-
9630:  landeria peloittaa sellainen poikkeus aivan           Ed. S i m o n en: Herra puhemies! Kun
9631:  ehdottomina pidetyistä oikeusperiaatteista,        edellisessä istunnossa tätä asiaa käsitel-
9632:  kuin ostajan kuuleminen valalla ja vieläp~i        täessä olin sillä kannalla, että n. s. pakkotila-
9633:  hänen rankaisematta jättäminen suurastaan          momentti olisi pitänyt tähän lakiin hyväk-
9634:  erityisellä lainsäännöksellä, on täysin ym-        syä ja kun siinä hävisin, haluan vielä tällä
9635:  märrettävä asia. On kuitenkin huomioon-            kerralla muutamalla sanalla kosketella tätä
9636:  otettava se ankara pakkotila - minä tulen          asiaa.
9637:  jälleen tuohon samaan käsitteeseen - missä            Eilen illalla junassa minulle kerrottiin
9638:  kansamme näinä ankeina aikoina elää. Se-           tapaus eräästä konepajasta. Eräs perheen
9639:  hän pakottaa lainsäätäjänkin alistumaan            huoltaja, työskentelee konepajassa, on yrit-
9640:  kylmään välttämättömyyteen, jolloin kah-           tänyt rehellisenä kansalaisena tulla toimeen
9641:  den pahan välillä valitseminen hyvinkin            nykyisillä säännöstelyannoksilla perheineen.
9642:  usein tulee kysymykseen ja jolloin luonnol-        Hänellä on ollut evästä säännöllisesti viime
9643:  lisesti näistä kahdesta on valittava se paha,      aikoina pieni pala leipää, jonka hän on
9644:  joka harkitaan pienemmäksi. Se linja, jota         päivittäin syönyt. Tulos on ollut päivä päi-
9645:  hallitus ehdotti, olisi kuitenkin vienyt liian     vältä tapahtuva heikkeneminen, kunnes
9646:   pitkälle. Ymmärtääkseni oikea keskitie on         muutama päivä taaksepäin tuo mies kannet-
9647:  lakivaliokunnan ehdottamassa ja toisessa kä-       tiin työpaikalta paareilla ulos. Minkälaista
9648:                                                                                                    24
9649: 186                           Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1942.
9650: 
9651: pakkotilamomenttia tällaista perheenhuolta-        velvollisuus, joka saneltiin pinta-alan pe-
9652: jaa vastaan hallituksessa suunnitellaan käy-       rusteella, johti siihen, että huomattavat
9653: tettäväksi silloin, kun hän ulkopuolelta sään-     osat pientilallisväestöä huonon sadon jäl-
9654: nöstellyn kulutuksen hankkii itsellensä elin-      keen joutuessaan hävittämään karjaa, jou-
9655: tarvikkeita, en minä tiedä, mutta minusta          tuvat tuota hävitystä lisäämään vielä luo-
9656: tuntuu, että tällaisia tapauksia varten olisi      vutusvelvollisuuden takia, ja tulos oli se,
9657: laissa jo nimenomaan selvästi pitänyt vii-         että nyt huomattavan lukuisissa pientilal-
9658: tata rikoslain asianomaisiin kohtiin.              listen navetoissa lehmät syövät rukiinolki-
9659:     Tiedän lukuisan joukon pientilallisia,         silppua, selluloosaa ja suolavettä. Minkä-
9660:  jotka huonon sadon ja nykyisen onnetto-           laisiin tuloksiin tällaisella ruokinnalla pääs-
9661: man rehnsäännöstelyn takia ovat joutuneet          tään, käsittää ilman muuta jokainen, joka
9662: sellaiseen tilanteeseen, että heillä perhei-       näitä asioita ymmärtää. Nykyinen säännös-
9663: neen, koska julkiseen kulutukseen ei ole           tely on edistämässä karjan tuhoamista ja
9664: tullut esimerkiksi voita ja muita ravinto-         nälkäruokintaa, ja nyt, kun rasva-aineista
9665:  rasvoja, ovat joutuneet ruokailemaan siten,       on puute maassa, on hallitus osallisena tä-
9666:  että heillä on ollut käytettävissään pieni        män puutteen synnyttämisessä. Ja sen ta-
9667:  tilkka kurnaalia, siis meijerissä kuorittua       kia minä haluaisin tässä yhteydessä halli-
9668:  maitoa, perunaa ja leipää. Jokainen, joka         tukselle nimenomaisesti lausua sen toivo-
9669:  tuntee maataloustöitä, tietää, että tällaisella   muksen, että kun nyt ruvetaan tätä lakia
9670:  ruokavaliolla ei näitä töitä jakseta suorit-      toteuttamaan ja näiden asiain kanssa kamp-
9671:  taa. Jos tällainen perheenhuoltaja hankkii        pailemaan maassamme erityisesti, olisi nyt
9672:  sivusta, niinkuin hänen on pakko, jos hän         keksittävä ensi satokauden varalta toisen-
9673:  aikoo ruokavaliotansa parantaa, ulkopuo-          lainen säännöstelysysteemi, kuin mitä ny-
9674:  lella säännöllisen kulutuksen puuttuvia elin-     kyinen rehun ja viljan säännöstely on ollut.
9675:  tarvikkeita, niin millä tavalla lakia tullaan      Se on ollut kauttaaltaan, ei kohottavaa ja
9676:  soveltamaan tällaiseen lainrikkojaan. Sitä         myönteistä, vaan tuhoavaa ja kielteistä ja
9677:  en tiedä, mutta minun nähdäkseni tässä            sellaisesta systeemistä olisi päästävä.
9678:  on kysymyksessä pakkotila, joka olisi pitä-
9679:  nyt selvästi tämän lain yhteydessä sanoa.           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9680:     Millä tavalla suhtaudutaan sellaiseen
9681:  myyjään, joka pienistä vähäisistä varas-            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9682:  toistaan tai mahdollisesti laillisesti hänelle
9683:  kuuluvista osuuksistaan luovuttaa tällaisia         Lakiehdotuksen kolmas käsilttely juliste-
9684:  kuluttajia varten pieniä eriä, en minä tiedä,     taan päättyneeksi.
9685:   mutta jos lähdetään sille ankaruuden lin-
9686:   jalle, jota ed. Andersson täällä tuntui aika        Asia on loppuun käsitelty.
9687:  voimakkaalla paatoksella edustavan, niin
9688:   minusta tuntuu, että silloin olisi ed. Lohen
9689:   ehdotus 3 § : n 4 momenttiin, jonka hän teki     3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttami-
9690:   toisen käsittelyn yhteydessä, ollut paikal-                          sesta.
9691:  laan.
9692:      Mutta kaikesta huolimatta, kun tiedetään,        EsiteHään työväenasiainvaliokunnan mie-
9693:   että suurinta osaa nykyisten elintarvikkei-      tintö n:o 4 ja otetaan ensi mm ä is·e en
9694:   den puutteessa ja salakaupassa näyttelevät       k ä s i t rt e 1 y y yn siinä valmistelevasti kä-
9695:   ravintorasvat ja liha, - minun käsittääk-        sitelty ed. Tuomisen y. m. lak al. n: o 13,
9696:   seni ainakin monelta paikkakunnalta ja           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
9697:   niiltä seuduilta, joissa olen joutunut asioita
9698:   tarkastelemaan on tilanne tällainen, - niin        P u h e m i e s: Käs:ilttelyn pohjana on
9699:   minä haluaisin erikoisesti hallituksen huo-      työväenasiain'"liokunnan mietintö n: o 4.
9700:   mioon saattaa, että enemmän kuin rikos-
9701:   lailla olisi voitu ja voitaisiin tässä yhtey-
9702:   dessä tehdä järkiperäisellä myönteisellä            Keskustelu:
9703:   säännöstelypolitiikalla. Sitä ei hallituksen
9704:   säännöstelypolitiikka ole nyt ollut. Rehu-         Ed. Tuominen: Tyovä.enasiainvalio-
9705:   jen luovutusvelvollisuus ja viljan luovutus-     kunta on periaatteessa. yhtynyt käsiteltä-
9706:                                   Valtioneuvoston päätöksiä.                                   187
9707: 
9708: vä.nä olevaan lakialoitteeseen. Mutta kun           Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
9709: valtioneuvosto on asettanut komitean tut-         pää;ttyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
9710: kimoon, mi,tä muutoksia kans~aneläkelakiin        v a l i o k u n t a a n.
9711: ja siihen liittyvään lainsäädäntöön olisi
9712: tehtävä, varsinkin silmällä pitäen lain yk-
9713: sinkertaistamista, on lakivaliokunta pitänyt      4) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-
9714: asianmukaisena, että lain muutokset laki-         kuuta 1942 tuoreen, myös jäädytetyn, sekä
9715: aloitteenkin osalta tapahtuisivat muiden            suolatun hevosen- ja kaniininlihan tulli-
9716: komitean valmiste1tavina olevien muutosten                        va.paudesta.
9717: yhteydessä.
9718:    Valiokunnassa asiantuntijana kuultu pää-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9719: johtaja Rydman oli sitä mieltä, •että kysy-       tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan käsit-
9720: myksessä oleva lainmuutos voi1taisiin sellai-     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9721: senaan hyväksyä, sen tuottamatta kesken           yllämainittu päätös.
9722: vuotta hyväksyt.tynä ja käytäntöön sovellet~
9723: tuoo mitään teknillisiä vaikeuksia. Kansan-         P u h e m i e s: Käsiitelyn pohjana on
9724: eläkelaitos pitää kansaneläkelain 8 § : n         peruS!tuslakivaJiokunnan mietintö n: o 11.
9725: muuttamis'ta aloi1tteessa esitetyllä tavalla
9726: tarpeen vaatimana, mihi·n mahdollisimman            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9727: pi,an olisi päästävä, sillä vain siten voidaan      V wliokunnan ehdotus hyväksytään.
9728: vapautua monis,ta erHaisista tulkinnoista ja
9729: epäoikeudenmukaisuuksista, joita on aiheut-         Asia on loppuun käsitelty.
9730: tanut se, että työnanta.jiHe ei· ole määrwtty
9731: pa.lkanpidätysvelvoHisuutta eikä osallistu-
9732: mista vakuutusmaksujen suorittamis,een            5) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä helmi-
9733: julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa ole-      kuuta 1942 lihan säännöstelystä annetun
9734: viin henkilöihin nähden.                          valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
9735:    Kun, ryhmämme edustajia lukuunotta-
9736: mat,ta, ei valiokunnassa lakialoitteen hy-           Esitellää,n perustuslakivaliokunnan mie-
9737: väksymisen kannal;le nykyisessä V'aiheessa        tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan kä-
9738: tahdottu asettua ja kun sensijaan täysin          s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9739: myön1teis•en toivomusponnen hyväksymiseen         yllämainittu päätös.
9740: päästiin jotenkin yksimielisesti ilman vas.ta-
9741:                                                     P u h e m i e s: Käsilttelyn pohjana on
9742: lauseita, katsoimme puolestamme voivamme          perustuSilakivaliokunna,n mietintö n:o 12.
9743: yhtyä valiokunnan ·enemmistön mielipitee-
9744: seen lakialoiJtJteen hylkäämisestä. ja sensi-       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
9745: jaan ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi
9746: toivomuksen, joka vastaa lakialoitteen rta.r-       Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
9747: koitusta.
9748:    Toivottavas,ti eduskunta tulee kolman-           Asia on loppuun käsitelty.
9749: nessa käsittelyssä yksimielisesti hyväksy-
9750: mään tämän toivomuks.en sekä hallitus puo-
9751: lestaan kiirehtimään mainitun komitean            6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä lau-
9752: työtä ja mahdollisimman pian antaa edus-          tan hankkimiseksi väliaikaisen kulkuyhtey-
9753: kunnalle esityksen kansaneläkelain muutta-        den järjestämistä varten Vuoksen yli Jääs-
9754: misesta, niin että lakialoitteen sisältämä tar-            ken kirkonkylän kohdalle.
9755: koitus vielä kuluvan vuoden aikana toteu-
9756: tuisi ja siten päästäisiin vapautumaan siitä         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
9757: epäoikeudenmukaisuudesta ja' ristiriitaisuu-      tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
9758: desta, mikä esiintyy kansaneläkelain pal-         t e 1 y y n siinä valmisrtelevasti käsitelty ed.
9759: kanpidätystä ja maksuvelvollisuutta koske-        Kuittisen y. m. toiv. al. n: o 26, joka sisäl-
9760: vaan 8 § : ään nähden.                            tää yllämaini,tun ehdotuksen.
9761: 
9762:                                                     P u h e m i e s: Käsirttelyn pohjana on
9763:   Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.           kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 1.
9764: 188                               Tiistaina 17 p. maaliskuuta 1942.
9765: 
9766:   Keskustelu:                                          limits.e kysyttiin asiranomaiselta virastorLt.a ja
9767:                                                        sieLtä annettiin sra:man!lainen vasttaus, josta
9768:    Ed. K ui t t i ne n: Kun tämä aloite 7              tässä ederllisessä puhe·envuorossakin mainilt-
9769: päivänä heilmikuuta tänä vuonna jätettiin              tiin. IliiiUln sehlaista kieltävää vastausta ei
9770: eduskunnalle, niin tiedusteLtiin ennen asian           tätä .aloitetta olisi sisään jätetty.
9771: sisällejättämistä asianomaisista virastoista,             Mirtä muihin asioihin tulee, mitä tässä
9772: onko mitään mahdollisuutta 1tämän kulku-               aloitrt:-eessa maitniltaan, nimittäin toivomuksia
9773: väylän pilmisesta kuntoonsaamisesta ja kor-            :tutkimuksen suorittamisesta Jääsken s.iJrlan
9774: ja.amisesta. Silloin saimme vastauksen,                ja Antl'e8ill rautartie,silllan ra;ke:rut.arnisesta,
9775: ettei ole vielä voitu tutkimuksia edes toi-            joita pidän myöskin yhtä tärkeinä, niin
9776: mi,tta:a koska arkkitehdit ja insinöörit ovat          näytitää ,s[a,tä, ert:ltä niissä on osittain asiaa
9777: asevel~ollisuuttaan suorittamassa. K!aksi              sen jäLkeen tutkittu. Mutta minä edeilileen
9778: viikkofL myöhemmin ·epäiltiin eräässä toi-             pysyn siinä vakaumuksessa ja ol·en myös
9779: sessa virastossa sitä, olisiko mitään mah-             tiffi.oinen sii:tä, että se tämän jä;lilrew, mitä
9780: dollisuutta lautan tekoon, kun ei olle työ-            on trfllpahltunut, otetaan tyydytyikoollä vas-
9781: voimaa. Kunnan valtiovarainvaliokuntaan                taan l1au:tan trarvitsijain piirissä. Mutta kun
9782: lähettämä lähetystö vakuutti, etltä he t:a-            eräät kulkulaitosvalioik:UllJlan jäsenet hecld-
9783: kaavat riittävän työvoiman saannin. Kun                ~ölrohtaisesti ltahitovat sanoa mirrmhle, .eittä
9784: kulkulai·tosvaliokunta lausunnossa.an kuiten-          minä !J:;ahtoi:sin rtässä näyite[~ä tai ikangeta
9785: kin an,toi ymmärtää, että tämä a.loite olllii          jollain tavalla viranomaisia, niin minä jyr-
9786: ollut tarpeeton, että tie- ja vesirakennus-            kästi tämän :torjun.
9787: hallitus on jo työn alkanut, on tässä mai-
9788: nittava että mahdollista on, että töihin                  Ed. K i v i o j a: Ed. Kuit;tioon ruoirtteen
9789:         '
9790: myöhempänä     aika.na on ryhdytty, mu<tt·a er.        vaJmiste1uissa on. hataruus tullut juUJri
9791: ennen 7 päivää heilmiJmuta ollut miltään               siinä, että hän on kysy.nyt sitä asi.aa puhe-
9792: tässä asiassa :tehty. Sen vuoksi minä ha-              limelilJa. Jos hän orlisi vaivautunut mene-
9793: luan eduskunnan pöytäkirjaan mainita, ja               mään virastoon, niin hän olisi jo silloin
9794: jyrkästi torjua sen ajatuks.en, minkä kulku-           kuuillut, .että asiassa on toimenpit-eisiin ryh-
9795: laitosvaliokunta on mietinnössään .lausunut.            dyit!ty.
9796:    Toivon hartruasti edelleen, et>tä tämä kul-
9797: kuyhteys pikaisesti saadaan kuntoon ja                   Keskustelu julisrtetaan päättyneerksi.
9798: asia saadaan seLlaiseen järjestykseen kuin
9799: sen pitää olla.                                           Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdoltuk-
9800:                                                        see:n toi,vomusaloititteen hylikäämises:tä.
9801:    Ed. H i r v Ml s a l o: Kulkulaitosva[io-
9802: kunnan mietinnössä sanota~n asiasta: ,Sen                Asia on l<Jppuun käsiteilty.
9803: sijaan tie- ja V·esil1akennushalliitus on jo             P u h e mies: Kun edustajille on jaettu
9804: ryhtynyt toimenpiteisiin lantan hamkkimi-              haJJ1ituks,en .esiitykse:t n:ort 15-18 sekä istrm-
9805: seksi puherouoo1e'"ai!J1e ylimenopaikiaHe ja. ase-     non aJl ussa ilmoitetUJt kollme asertustta ja
9806: tetruan se jo ~evään tUJllessa 'l.iikeiiDertrtä pa[-   kolme valtioneuvoston päwtöSitä, voitaneen
9807: velemaam:." KurHmlailtosvalioik:unnalla oli tti-       ne :nyt .esiteil~ä valiokuntaan lähettämistä
9808: laisnus ik:uulila ,asiantuntijana pääjohtaja           varten.
9809: Lönnrothia, ja ik:uakulaitosVIa[iokrmta sra'i hä-
9810: neLtä •tietää, .että asian l~aita on juuri :täJlä
9811: tavalla kuin ik:ulkul,aitosvaHoik:rmrta on mie-
9812: tinnössään kirjoiJttanuif;, joltm ed. Kuitti-
9813: selila ei or1e syytä rmilQään tavailila sranoa, että   Ehdotuksen laiksi eräiden valtion sekä kun-
9814: kulkulaitosvaliokunta on :täililä ,tavalia er-         nan viran ja toimen haltijain oikeudesta
9815: heellistesti merkinnYit mietinrtöönsä epääv.än           palata eutis~en virkaansa tai toimeensa
9816: ~ausunnon hälllen aloitteensra johdosta.
9817:                                                        sisäll:tävä hamtuksen esitys n:o 15 esiltcl-
9818:    Ed. K ui t lt i ne n: EdeQlisen ~ausunnon           :1ään ja ilähetetä.än puhen1:i!esneuvoston eh~
9819: johdoota minä en suinkaan epä~le sitä, että            datukse·n: mukaisesti p e r u s t u s i a k i v a-
9820: kulkulaitosvalioknntra olisi tahaillisesti ,täl-       l i o ik u n rt aan, jonka tu[ee pyytää ilau-
9821: laista I;ausuntoa s3Jnonut. Mutta minä voin            sunto [ ra k i- j a t ra l o u s v a l i o k u n-
9822: vwkuurttaa, et:tä 6 päivänä helmikuuta puhe-            n .a lt·a.
9823:                  Hallituksen esityksiä, asetuksia ja valtioneuvoston päätöksiä.                         189
9824: 
9825: Ehdotuksen laiksi eräiden yhtiöiden ,ja mui- 1 Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmi-
9826: den yhteisöjen kotipaikan palauttamisesta      kuuta 1942 polttopuiden ylimmistä myynti-
9827:                                                                hinnoista;
9828: sisältävä hallituksen esitys n: o 16 esitel-
9829: rlään ja [äheteJtään puhemies:neuvoston ehdo-           Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-
9830: tuksen mukaisesti !Laki vai i o kun t•aan.              kuuta 1942 viljelijöiden talouttaan varten
9831:                                                           varaaman viljan osittaisesta luovuttami-
9832:                                                                         sesta se!kä
9833: Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain muut-
9834:                  tamisesta                              Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maalis-
9835:                                                         kuuta 1942 väliaikaisen palkkaneuvoston
9836: sisältävä hallituksen esitys n:o 17 esitel-                            asettamisesta.
9837: lään ja rrähetetään puheniiesneuV'0131ton ehdo-
9838: tuk-Ben muJmisesti p u o l u s t u s a s i a i .:n,..
9839: v a [ i o k u :n ta a n.
9840: 
9841: Lisäystä vuoden 1942 tulo- ja menoarvioon                                Pöydällepano:
9842: koskeV'a hahlituksen esitys n:o 18 esitellilään
9843: jra ilähetietään puhemi·esneuvoston ehdotuk-               Pöydäill.epan.oa varten esitcl[ään ja pan-
9844: soo mukaisesti v a l :t i o v a r a i n v a 11 i o-     naan pöydälle puhemi·e:sneuvostoo ehdotuk-
9845: k u nlt •a. a: n.                                       sen mukaise&t1 eduSikU!lllllan seuraavaJallJ lt.äys-
9846:                                                         istuntoon:
9847: 
9848: Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942 Ranskan
9849:  kanssa maksusopimuksen täydentämisestä
9850:  tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta                 7) Ehdotuksen laiksi tupakkavalmisteverosta
9851:                                                                annetun lain muuttamisesta
9852: es1te:llään ja ilä:herteJtään puhem]esn~mvosrtoilll
9853: ehdotuikSJen mukaisesti u J. k o asiain v a-            sisältävän haililirtuksen ·esi.tyksoo johdosta
9854: ,1 io ku:n taan.                                        laad1ttu V!altiovam.invaliokunnan mietintö
9855:                                                         n:o 5.
9856:    Esitell:ään ja lähete:tään puhem1esneuvos-
9857: t0ill ehdotuksen mukaisesti perustus rl a-
9858: kiv~a:liokuntaan:                                         P u he m i e s:   Ed~unnan         seuraava
9859:                                                         täysistunto on ensi perjantaina kelrlo 14.
9860: Asetus 27 päivältä helmikuuta 1942 maksu-
9861: ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa anne-
9862:        tun asetuksen muuttamisesta;                       Täysistunto lopetetaan k€11lo 14,53.
9863: Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942 eräiden
9864: vuokra- tai muiden nautintaoikeuksien tahi                                  PöyrtäJkirjan vakuudeksi:
9865: metsänhakkuuoikeuksien ilmoittamista var-                                       E. H. I. Tammio.
9866:   ten säädetyn määräajan pitentämisestä;-
9867:                    15. Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1942
9868:                                                      keLlo 14.
9869: 
9870:                   Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
9871:                                                                Ensimmäinen käsittely:
9872:    I 1 m o i t u k s i a.
9873:                                                     Siv.       6) Ehdotus laiksi tupakkav:a;lmiste-
9874:         Toirren käsitte[y:                                   ceroslta annetun lain muutrtamisesta .. 215
9875:                                                                A s :i! a kirjat: Valtiovarainvalio-
9876:     1) Ehdotuksiet raiksi tulo- ja omai-                     kunnan mietintö n:o 5; hailil·itu'ksen
9877: suusverosta annetun lain muuttami-                           esitys n:o 11.
9878: seSJta ........... · · · · · · · · · · · · · · · · · · 192
9879:     A s i a k i r j a t: Suuren vailiokun-
9880: nan miletintö n:o 9; valtiovarainvalio-                          Pöydällepanoa varten
9881: kunnan mietintö !l1:o 2; hwllituksen                                  esiteUään:
9882: esitys n:o 1; ed. HUI'Itwn y. m. Jak al.
9883: n:o 4.                                                          7) Perustusl'akivaliOikunnan mietintö
9884:      2) Ehdotus· laiksi kuorimattomoo
9885:                                                              n: o 13 sen johdosta, että edusikunnan
9886: puutavaran lauttaamisesta v'llosina                          tietooo on saatettu vaLtioneuvoston
9887: 19·42 ja 1943 ................... . 214                      päätös yhtiöiden metsien raakapuun
9888:      A s i a lk i r j a .t: Suuren vaJliokun~                hakkuusta ....................... .
9889:                                                                 8) Perustuslakivaliokunnan mietintö                       "
9890: nan mietintö n: ·o 12 ; kl!ki- ja talous-
9891: valiolrunn!an mietintö n:o 3; hrulititu!k-                   n: o 14 hallituksen toimenpiteistään
9892: sen esitys n: o 8.                                           vuonna 1941 antaman kertomuksen
9893:                                                              johdos1ta .................•........
9894:      3) Ehdotukset laiksi sot&tapa;turma-                       9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
9895: lain muUJttamisesta ja railksi sotatapa-                     n: o 15 sen johdosta, että eduskunnan
9896: turmwl'ain sovcltamisaJlan laajentami-                       tietoon on saatettu valtioneuvoston
9897: soota annetun Jain muuttamiseslta ..                         päätös korsirehun luovuttamisesta La-
9898:      Asia ik: i r ja t: Suuren vruliokun-                    pin läänissä perheellisten pieneläjien
9899: nan mi·etilntö n: o 13 ; työväeTJ:asiainva-                  rtarpeeiks!i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 215
9900:  liokunn8illl mietintö n: o 3 ; hathlituksen                     10) Perustuslakivaliokunnan mie-
9901:  esitys n:o 9.                                               tintö n: o 16 sen johdosta, että edus-
9902:      4) Ehdotus laiksi vailtion rahoitta-                    kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9903:  mi•en siirtoväen ostamien tilojen kaup-                     voston päätös sokerin tukkuvarastojen
9904:  pojoo purinimisesta , .............. . 214                  luovuttarmisresta valltiorhle .......... .
9905:    · A s i a lk i r j ·a t: .Suuren valiokun-                    11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                      "
9906:  nan mietintö n: 10 14 ; maatalousvalio-                     tintö n: o 4 lakialoitteen johdosta, joka
9907:  kunnan mi~tintö n:o 1; ed. Kiviojan                         sisältää ehdotuksen laiksi koiraveron
9908:  y.m. i!'ak aJ.•. n:o 11.                                    suorittamisesta annetun asetuksen
9909:      5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                       1 §: n muutt.amilsesta .............. .
9910: muuttaanisestru ................... .                           12) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
9911:    A s i a ik: i r j a .t: Suureu vruliokun-           "     tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta,
9912: nan mietintö n:o 15; työväwasiainva-                         joka tarkoittaa toimenpiteitä sotilaSo-
9913: lidkunnan.mietintö u:o 4; ed. Tuomi-                         majoitusta koskevien säännösten muut-
9914: sen y. m. lak. ru. n:o 13.                                   ta,miseksi j•a selventämiseksi~ ........ · 216
9915: 192                          Perjantaina 20 p. maaliskuuta, 1942.
9916: 
9917:                                           Siv.      V aitioneuvoston pää:tös eräiden huoneis-
9918:   13) Puolustusasiainvaliokunnan mie-             tojen vuokrasuhteista.
9919: tintö n: o 2 toivomusaloitteen johdosta,
9920: joka tarkoittaa esityksen antamista                  Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
9921: monilapsisten asevelvollisten vapautta-           tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
9922: miseksi rinrtama.palveluksest.a ....... . 216     taj:i:lle.
9923:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
9924: tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-
9925: dosta laiksi sisältävä eräitä muutoksia             Puheenvuoron saa•tuaan lausuu
9926: voimass31olevaan tuil.Utariffiin
9927:                                            "        Ed. K e' k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
9928:                                                   koontuu huomenna, lauantaina kello 11.
9929:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
9930: 
9931:                                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9932:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          1) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta
9933: edust·ajat K. Andersson, U. Hannu:la, Hele-              annetun lain muuttamisesta.
9934: nelund, Inkinen, Kallia, Kalliokoski, Kares,
9935: Karjalainen, Kemppi, Kilpi, Kivisailo, Kjlee-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9936: mola,    Kukkonen, Kylänpää,        Luukka,       n: o 9 ja otetaan toiseen käsi t te-
9937: Määttä, Schildt, Sillanpää, Tuomivaara,           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaEokunnan
9938: Tuurna ja Virkkunen.                              mietinnössä n: o 2 · va:lmistelevasti käsitenyt
9939:                                                   hallituksen esitys n:o 1 ja ed. Hul'tan y. m.
9940:                                                   lak. ail. n:o 4, jotka sisä-ltävät yllämainitut
9941:                                                   ·lakiehdotukset.
9942:                   Ilmoitusasiat:                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
9943:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin
9944:                   Lomanpyynnöt:                   sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
9945:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
9946:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä       seen käsit~elyyn.
9947:  istunnosta sairauden vuoksi edustajat Sil-
9948:  lanpää ja K. Andersson sekä yleisten ·teh-
9949:  tävien vuoksi ed. Helenelund, ensi tiistain
9950:  istunnosta virkatehtävien vuoksi edustajat          Yleiskeskustelu:
9951:  Kukkonen, K!wHiokoski ja Kivioja, yksityis-
9952:  asi.ain takia ed. Luoma-aho sekä oikeus-            Pääministeri R 'a n g e !ll: Herra puhe-
9953:  asiain ,takia ed. Kirra, ensi viikon perjan-      m~es!  Hallituksen tulo- ja omaisuusverolain
9954:  taiksi yksityisasiain vuoksi ed. Murtomaa         muuttamista koskevan esityksen nyt jou-
9955:  sekä ensi viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi     tuessa toiseen käsittelyyn, pyydän kiinnit-
9956:  ed. Junes.                                        tää arvoisien eduskunnan jäsenten huomiota
9957:                                                    kahteen kohtaan, joiden hyväksymistä hM-
9958:                                                    Htuksen esityksen mukaisena on eduskun-
9959:  Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston       nahle asian aikaiSemmissa käsittelyvaiheissa
9960:                   päätös.                          kaksikin eri kertaa vakavasti suositeltu,
9961:                                                    mut•ta jotka edehleen esiintyvät muodossa,
9962:    P u h e m i e s: IlmoHetaan, että siinä tar-    jonka tulemista eduskunnan päätökseksi
9963:  koituksessa kuin tal:ouselämän sä:ännöste-        hallitus ei pidä suotavana. Tarkoitan sääs-
9964:  ~ystä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä        töpankkien ja osuuskuntien verottamista.
9965:  toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on             Niin valtiovarainval:iokunta kuin suuri
9966:  säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-      valiokuntakin ovat yhtyneet hwllituksen kä-
9967:  tettuna saapunut sanotun lain nojalla 12          sitykseen siinä, että säästöpankkien vero-
9968:  päivänä maaliskuuta 1942 annet•tu                 vapautta ei enää nykyoloissa voida pitää
9969:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                 193
9970:                   ---------------------
9971:  riittävästi perusteltuna. On kuitenkin koe- dossa, ja monen säästöpankin niin arvopa-
9972:  tettu hakea jonkin'lainen keskitie ja ehdo- perit kuin kiinteistötkin on kirjattu todel-
9973: tettu seHaista menettelyä, et•tä säästöpankit lista arvoa paljon pienemmästä summasta.
9974:  maksaisivat veroa ainoastaan ,tulosta, muMa Kun tämä seikka otetaan huomioon, säästö-
9975:  ei omaisuudesta. Tältä vä1ittävää kantaa ei pankkien omaisuus ylittää melko varmasti
9976: käs]t•tääkseni ole riittävästi perusteltu. On miljardin markan rajan. Tämä miljardi on
9977:  vedottu säästöpankkien YJleishyödylliseen kerätty ilman, että siitä koskaan olisi mak-
9978: luonteeseen, mutta toisaalta on taas osoi- settu veroa va1tiolle. On varsin kohtuul-
9979: tettu säästöpankkien yhteisestä ylijäämäs- lista, että hallitus muita veronmaksajia aja-
9980:  tään käyttäneen vain noin 5 % yleishyödyl- tellen pysyy esityksensä takana.
9981: Usiin tarkoituksiin. Voitaisiin tietysti aja-      Mitä osuuskuntien verotukseen tulee, val-
9982: tel1a säädettävän, että säästöpankit tärlai- tiovarainv.aliokunta on lähteni}'t siitä, että
9983: siin tarkoituksiin käytettävästä tulonsa eduskunnan toivomaa tutkimusta osuuskun-
9984: osasta olisivat verovapaat, mutta tällaisella tien verotuksesta ei vielä ole toimitettu ja
9985: sä.ännöksellä tuskin on miltään käytännöl- katsoo puuttuvam. sopiv.aa aineistoa asian
9986: Jistä merkitystä. Edelleen ei sillä väit- lopuliliseksi ratkaisemiseksi. Tämä onkin
9987:  teellä, e·ttä säästöpankit •tulisivat raskaam- t.avallaaJl oik.ein. On kuitenkin huomattava,
9988: min verotetuiksi kuin osakeyhtiöt, ole riit- että tämä kysymys ei ole ainoa, jossa on
9989: tävää kantavuutta, koska osakeyhtiölle an- käytävä muutokseen, vaikka asiaa ei vielä
9990: nettu vähennysoikeus on Jähinnä tarkoi•tettu ole ehditty lopullisesti selvittää. Mainitsen
9991: kaksinkertaisen veroi·tuksen ehkäisemiseksi yhden esimerkin. Hallitus ei ole mitenkään
9992:  ja säästöpankkien tulohan ei voi joutua ollut varma, ovrutko ne helpotukset, mitkä
9993: kahta keDtaa verotetuksi. Tärkeimpänä se tässä esityksessään on perheellisille eh-
9994: väitteenä sääs•töpankkien verollepanoa vas- dottanut, riittäviä. Se on kuitenkin katso-
9995:  taan on esitetty se, että lisääntyv&t menot rmt 'aiheelliseksi jo tämän vuoden verotuk-
9996: pakottaisivat nämä raha·laitokset lisäämään , sessa jossakin määrin keventää perheellis-
9997: myös .tulojaan koroit•tamalla antolainauskor- ten kuormaa, vaikka lopullista selvitystä
9998: kojaan. Kun säästöpankkien tarkoitus ei asiasta ei vielä olekaan saatu. Sama koskee
9999: varsinaisesti ole pyrkiä suureen ylijäämään, osuuskuntia. Osuuskurutien v,erohelpo;tuksia
10000: voi luonno'l!lisesti olla yksityistapauksia, on yleensä arvosteltu. Onpa nii>stä tahdottu
10001: joissa säästöpankki, jok;a on laatinut ta- väellä ja voimalla tehdä paljon suurempi
10002: loussuunnitelmansa verovapauden pohjalle, asia kuin mihin todellista aihetta on ollu:t.
10003: ensimmäisenä verotusvuotena joutuu tiu- Tästä johtuen on osuustoimintaväen omassa
10004: krulle, jos haluaa täHaisinakin aikoina kar- piirissäkin toivottu muutosrta osuuskuntien
10005: tuttaa varojaan. Säästöpankkien yhteinen verotukseen. Halli:tuks-en ehdottamaa me-
10006: ylijäämä edustaa kui•tenkin siksi suurta netteJyä ei t~etääkseni ole osuuskauppojen
10007: maksukykyä, että säästöpankkien verotta- taholla vastustettu. Vialtiovarainvaliokun-
10008: minen hallituksen esittämällä tavalla ei nan kieLteinen kanta pohjautuu lähinnä
10009: säästöpankei!l1e kokonaisuudessaan hlmeisesti sellaisiin tapauksiin, joissa osuuskullita ei
10010: tule merkitsemään sen suurempaa rasitusta ylijäämää palauta. Ei ·ole pidetty asialli-
10011: kuin millä yhteiseksi hyväksi joudutaan sena, että nämä ,osuuskunnat joutuisivat
10012: mui•ta veronmaksajia rasi:ttamaan.              muka raskaammin verotetuiksi kuin osake-
10013:    Säästöpankkitaholla tehdyn laskelman yhtiöt. Hallituksen <taholta on kuitenkin
10014: mukaan joutuisivat säästöpankit hallituksen aikaisemmin selvitetty, •eit<tä verortus koskee
10015: es]tyksen mukaan maksamaan tulon perus- vain harvoja tällaisia osuuskuntia eikä
10016: :teella veroa noin 11,600,000 markkaa ja muodostu niille voittamattoman raska;aks.i.
10017: omaisuuden perusteella noin 7,500,000 Sitäpaitsi on tässäkin yhteydessä allevii-
10018: markkaa. Valtio,varainvaliokunta on halun- vattava samaa, mistä huomautin säästö-
10019: nut vapauttaa säästöpanki·t omaisuusverosta pankeista puhuessa,ni. Osuuskunta, jonka
10020: eli toisin sanoen vähentää valtion verotu[oja liiketoiminta on seniaatuista, ettei se pyri
10021: esityksen mukaisesti laskettuna vähintään palauttamaan ylijäämää, on siinä asemassa,
10022: 7.5 milj. markaLla. Käytännössä merkitsisi että sen tulo ei joudu kaksinkertaisesti
10023: vähennys huomattavasti suurempaa sum- v;erotetuksi. Ne vähäiset summat, mitkä
10024: maa, sillä ilaskelma on tehty rahastojen pe- osuuspääoman korkoina mll!ksetaan, ovat
10025: rusteelJa sellaisina kuin ne ovat kirjanpi- v·aiUa käytännöllistä merkitystä. Näinollen
10026:                                                                                           25
10027: 194                          Perjantaina 20 p. maaliskuuta, 1942.
10028: 
10029: ei ole riittäviä perusteilta vaatia. ni~tä vä-    jotka esitykseen sisäLtyvät. Tämän takia
10030: hennyksiä, jotka osakeyhtiölle kaksinker-         hallitus on halunnut ennen esityksensä pe-
10031: taisen verotuksen estämiseksi on säädetty.        ruuttamis.ta vielä kerran pyytää eduskun-
10032: Osuuskassoilla ja osuusmeijereHlä on omat         taa vakavasti harkitsemaan asiaa.
10033: keinonsa, jotka vastaavat osuus]muppoj.em.
10034: ylijäämäpalautusta; niiden tulo muodostuu            Ed. Cajander: Herra puhemies!
10035: pienemmäksi kuin liiketoiminnan laadun ja         Hallituksen esitys muutoksista tulo- ja
10036: laajuuden perusteeLla muuten olisi asian-         omaisuusverolakiin tietää monessa suhteessa
10037: laita. Tämän takia muodostuu myös vero            huomattavaa parannusta nykyiseen tulo- ja
10038: vähäiseksi ja suurin osa osuuskunnista jää        omaisuusverotukseen.
10039: tulon pienuuden ta<kia kokonaan verotuk-             Huomautan erikoisesti siitä, että hallituk-
10040: sen ulkopuolelle.                                 sen esitykseen sisältyy ehdotus n. s. vapai-
10041:    Hallitus on antam:ut verola;kiesityksensä      den ammattien harjoittajain verotuksen te-
10042: siinä miele~sä, että verotus s.aataisiin sekä     hostamisesta, mikä uudistus epäilemättä on
10043: tehokkaammaksi että oikeudenmukais:em-            erittäin tärkeä, katsoen siihen, että nämä
10044: maksi. On .toisaalta esitetty perheelllliten      veronmaksajat nähtävästi tähän asti ovat
10045: verotusta lievennettäväksi ja toisaalta ;te-      suuressa määrässä vapautuneet verovelvol-
10046: hokkaammin verotettavaksi sellaista mak-          lisuudestaan samaan aikaan kuin esim.
10047: sukykyä, jota ei aikaisemmin ol.e kyWn            palkkatyöläiset ja muut palkannauttijat
10048: tehokkaasti verollepantu. Mitään lopullista       ovat joutuneet maksamaan veroa niin sa-
10049: eri yritysmuotojen verotusperus,teiden kiin-      noakseni viimeistä penniä myöten. Niin-
10050: nilyömistä ei luonnollises:tikaa;n verokomi-      ikään on suurella tyydytyksellä todettava,
10051: tean paraillaan .asiaa valmistellessa ole         että hallitus esityksessään on tahtonut te-
10052: voitu ajat.ella. Mutta on katsottu välttä-        hostaa myöskin kirjanpitovelvollisten vero-
10053: mättömäksi ryhtyä lopullisia ehdotuksia odo-      tusta tehostamalla niiden toiminnan tark-
10054: te1ta•essa eräisiin tilapäisiin toimenpitei-      kailua verotusta varten. Molemmat nämä
10055: siin. Hallitus siis ei osuuskuntien v<ero-        toimenpiteet voivat verontuottoa huomatta-
10056: turnsen muuttamisessa pidä silmällä mitään        vasti lisätä.
10057: muuta periaatekysymystä kuin siltä, että             Tärkeä uudistus on myöskin se, että arvo-
10058: osuuskuntien edustama veronmaksukyky on           paperien arvot tulevat määrätyiksi valtio-
10059: nykyistä tehokkaammin käytettävä ylei-            varainministeriössä. Se ei tosin todennäköi-
10060: seksi hyväksi.                                    sesti tiedä suurtakaan verontuoton lisäystä,
10061:    Hallitus on esityksellään pyrkinyt keven-      mutta se tekee näiden arvopaperien arvon
10062: tämään verokuormaa niiltä, joiHe se on            määräämisen yhtenäiseksi ja tietää sen ha-
10063: käymässä liian raskaaksi. Enn.enkuin ny-          janaisuuden poistamista, joka nykyään tällä
10064: kyoloissa voidaan veroja vähentää, on kui-        alalla vallitsee.
10065: tenkin välttämätöntä saada .toisaalta lisää          Hyvin tärkeä on myöskin herra päämi-
10066: V·erotuloja.. Valtiovarainvaliokunta on hor-      nisterin äsken mainitsema ehdotus, joka
10067:  juttanut hallituksen esi1tyksen sisäistä tasa-   tietää väestöpoliittisten vaatimusten huo-
10068: painoa vähentämällä siinä edellytettyjä ve-       mioonottamista tulo- ja omaisuusverotuk-
10069: rotuloja kymmenillä miljoonilla markoilla,        sessa sillä tavalla, että n. s. lapsivähennyk-
10070: mutta sensijaan kylläkin säilyttää esitetyt       siä lisätään ja tehdään vieläpä lapsiluvun
10071: verohelpotukset. Pitällii olla selvää, eUei       mukaan progressiivisiksi. Tämän kautta
10072: vastuunalainen hallitus voi tyytyä siihen,        tietenkään verontuottoa ei lisätä, päinvas-
10073: että sen esi:tys tällaisen:a tasapainostaan       toin, mutta tämä ehdotus on muuten ylei-
10074: suistettuna tulee eduskunna;n päätökseksi.        seltä kannalta tärkeä. Halituksen esitvkseen
10075: Kun kysymys ei ole sen luontoinen, että hal-      sisältyy sitäpaitsi useita. veroteknilli;iä pa-
10076: litus pitäisi as,iallisena tehdä siitä luotta-    rannuksia. Kaikista näistä on julkisuudessa
10077: muskysymystä, ei sillä ole muuta keinoa           hyvin vähän puhuttu. Tämä johtunee siitä,.
10078: kuin peruuttaa esityksensä, jos :tyydyttä-        että näitä yleisesti kannatetaan. Mutta sitä
10079: vää ratkaisua ei on;nistuta löytämään. Hal-       enemmän hallitus ansaitsee tunnustusta
10080: litus ei mielellään peruutusta 1tekisi, koska     siitä, että se on tehnyt nämä täysin ajan-
10081: si1loin moni esitykseen liittyvä hyödyllinen      kohtaiset ja oikeat ehdotukset.
10082: uudistus viivästyy ja koska hallitus mielel-         Enemmän mielipiteiden vaihtoa sensijaan
10083: lään soisi perheellisille n.e helpotukset,        on herännyt pari muuta hallituksen esi-
10084:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                 195
10085:                                                            -------------------
10086: tykseen sisältyvää ehdotusta. Hallitus on          moituksen mukaan, harjoittaa verrattain vä-
10087: nimittäin samalla pyrkinyt keksimään tyy-          hän varsinaisinta pankkitoimintaa, vaan
10088: dyttävän ratkaisun myöskin osuuskuntien            ovat ne yleensä säilyttäneet yleishyödylli-
10089: ja säästöpankkien verotukselle. Lähinnä            sen leimansa eikä sellaisia kernaasti voida
10090: näiden ehdotusten johdosta pyysin puheen-          rinnastaa liikepankkeihin. Yleishyödyllisen
10091: vuoron, en suinkaan sentakia, että pitäisin        luonteensa mukaisesti säästöpankit ovat
10092: itseäni minään asiantuntijana tällä alalla,        pyrkineet pitämään talletuskorkoa verrat-
10093: vaan yksinomaan senvuoksi, että olen jou-          tain korkeana, ja antolainauskorkoa suh-
10094: tunut esityksen eduskuntakäsittelyssä ole-         teellisesti alhaisena sekä voittoaan verrat-
10095: maan mukana sen kaikissa vaiheissa.                tain pienenä, ja useiden, ei suinkaan kaik-
10096:     Valitettavasti hallituksen esitys tuli edus-   kien, omaisuus on suhteellisesti vähäinen,
10097: kuntaan verrattain myöhään, siihen kat-            jopa niin, että valiokunnalle ilmoitettiin
10098: soen, että esitys tarkoittaa myöskin viime         säästöpankkitarkastusviraston taholta huo-
10099: vuoden tulojen ja omaisuuden verottamista.         mautetun, että niiden olisi tärkeätä lisätä
10100: Valtiovarainvaliokunnan asianomaisen jaos-         omaisuuttaan. Jos ne tulevat täyden tulo-
10101: ton on siitä syystä ollut pakko suuressa           ja omaisuusverotuksen alaisiksi, niin siitä
10102: kiireessä asiaa käsitellä. Jaosto kuitenkin        on seurauksena, että joko niiden täytyy
10103: kuuli lukuisia asiantuntijoita, sekä vastak-       pienentää voittoaan tai alentaa talletus-
10104: kaisten etupiirien edustajia että myöskin          korkoaan tai koroittaa antolainauskorkoaan.
10105: sellaisia, joita täytyy pitää täysin puolueet-     Mitä tulee voittomarginaalin kaventamiseen,
10106: tomina. Näiden lausuntojen pohjalla jaos-          niin siihen ovat mahdollisuudet ilmoituksen
10107: ton ja sittemmin myöskin valtiova-rainvalio-       mukaan ja kuten äsken lausuin, suhteelli-
10108: kunnan kanta määräytyi.                            sen rajoitetut. Mitä tulee talletuskorkojen
10109:     Mitä tulee ensinnäkin säästöpankkien ve-       alentamiseen, niin se olisi verrattain koh-
10110: rotukseen, niin säästöpankkilaki vuodelta          tuutonta tallettajia kohtaan, joidenka talle-
10111: 1918 edellyttää, että säästöpankit ovat            tukset hintatason kohotessa muutenkin ovat
10112: yleishyödyllisiä laitoksia. Tosin tätä sanaa       arvolleen pienentyneet, ja se olisi myöskin
10113:  ei laissa nimenomaan ole, mutta se selviää        periaatteellisesti ristiriidassa säästöpank-
10114: koko lain hengestä ja myöskin jo lain              kien lainmukaisen velvollisuuden kanssa
10115: 1 § :stä, jossa sanotaan, että säästöpankin        olla yleishyödyllisiä rahalaitoksia. Lisäksi
10116: perustajat ja heidän oikeudenomistajansa           on sanottava myöskin, että säästöpankit
10117:  eivät ole oikeutettuja saamaan mitään             tuskin yksin voisivat alentaa talletuskorko-
10118:  etuja. Tämän mukaisesti, kun tulo- ja             jaan, ilman että myöskin muut pienemmät
10119: omaisuusverolakia säädettiin v. 1920, sääs-        rahalaitokset, joiden kanssa ne ovat korko-
10120: töpankit sijoitettiin yleishyödyllisten laitos-    asiassa kiinteässä kosketuksessa, menetteli-
10121: ten joukkoon ja vapautettiin kokonaan tulo-        sivät samalla tavalla. Jää siis jälelle pää-
10122:  ja omaisuusverosta. Hallitus esityksessään        asiassa antolainauskoron korottaminen. An-
10123:  nyt ehdottaa, että ne asetettaisiin täyden        tolainauskoron koroittamistarve on eri
10124: tulo- ja omaisuusverotuksen alaisiksi ja pe-       säästöpankeilla erilainen, pienissä maaseu-
10125:  rustelee kantaansa sillä, että säästöpankit       tusäästöpankeissa kenties supistuen neljän-
10126:  voimassa olevan säästöpankkilain mukaan           nesprosenttiin, suuremmissa pankeissa vero-
10127:  voivat harjoittaa laajaa pankkitoimintaa.         tuksen progressiivisuuden takia kohoten lä-
10128:  On kyllä aivan totta, että osa säästöpank-        hemmäs 1 % :iin ja eräissä tapauksissa ko-
10129: keja käyttää melkoisessa määrässä liikepan-        hoten ylikin 1 % :n, jos niillä on paljon
10130:  keille ominaisia liiketoimintamuotoja, jos-       kiinteäkorkoisia sijoituksia. Tällaisella an-
10131: kin paljon ahtaammissa puitteissa kuitenkin        tolainauskoron koroittamisella kautta linjan
10132:  kuin nämä. Vuonna 1931 säädetty säästö-           on melkoinen kantavuus katsoen siihen,
10133:  pankkilaki, jossa nimenomaan sanotaankin,         että säästöpankkien antolainaus on noin 8
10134:  että säästöpankit ovat yleisiä ja yleishyö-       miljardia markkaa ja että tästä 50 suurim-
10135:  dyllisiä rahalaitoksia,. on näitä varsinaisia     man säästöpankin osalle tulee noin puolet
10136:  pankkitoimintamuotoja jonkin verran supis-        eli 4 miljardia. Ja kun säästöpankkien
10137:  tanut. Säästöpankit eivät m. m. voi har-          lainat suureksi osaksi kohdistuvat asuntoi-
10138:  joittaa ullwmaaliikettä, eivät voi harjoittaa     hin, niin tämä koron koroittaminen ei voisi
10139:  tak:austoimintaa, eivät arvopaperikauppaa         olla vaikuttamatta vuokriin. Jaostolie an-
10140:  j. n. e. Valtavin pääosa säästöpankkeja, il-      nettujen tietojen mukaan puolen prosentin
10141: 196                         Perjantaina 20 p. maaHskuutJa, 1942.
10142: 
10143: koroitus aiheuttaisi yhtiövuokrissa 5-8          ja kommandiittiyhtiöiden verotukseen. Sel-
10144: %: n lisäyksen. Valtiova:rainvaliokunta ei       laista ei vielä ole saatu, mutta hallitus on
10145: kuitenkaan katsonut voivansa ehdottaa,           tehtävän antanut verokomitealle. Sillä vä-
10146: että säästöpankit edelleenkin saisivat olla      lin on hallitus, kiitettävästi kyllä, koettanut
10147: verovapaina nyt, jolloin verotusta kaikkien      löytää tyydyttävää väliaikaista ratkaisua
10148: kohdalla on pakko kiristää. Valtiovarain-        asialle, ratkaisua, johonka valtiovarainva-
10149: valiokunta on katsonut, että niiden tulisi       liokunta ei kuitenkaan ole katsonut voi-
10150: olla täyden tuloveroituksen alaisia, mutta       vansa yhtyä, koska valiokunta ei ole pitä-
10151: on sen sijaan ehdottanut, että ne vapau-         nyt sitä täysin onnistuneena eikä myöskään
10152: tettaisiin omaisuusverotuksesta. Tähän on        täysin oikeudenmukaisena.
10153: valtiovarainvaliokuntaa johtanut ensinnä-            Siinä suhteessa valtiovarainvaliokunta
10154: kin se näkökohta, että olisi liian iso hyp-      luonnollisesti kyllä on täysin yhtynyt hal-
10155: päys, jos ne yhtäkkiä aivan verovapaista         lituksen esityksen perusteluissa esitettyyn
10156: yhdellä kertaa muutettaisiin täysverotuksen      kantaan, että osuuskuntia ei voida rinnas-
10157: alaisiksi, toiseksi se seikka, että säästöpan-   taa fyysillisiin henkilöihin, ei esim. osuus-
10158: kit joka tapauksessa tulevat paljon anka-        kauppaa yksityiseen kauppiaaseen. Osuus-
10159: ramman tuloverotuksen alaisiksi kuin osa-        kunnat ovat juriidisina henkilöinä lähinnä
10160: keyhtiöinä toimivat liikepankit. Jonkin          verrattavat osakeyhtiöihin. Kuten täällä jo
10161: verran valiokunnan kantaan on voinut vai-        on mainittu, niin osakeyhtiöiden verotus on
10162: kuttaa myöskin se seikka, että lukuisten         nyt, ja myöskin hallituksen esityksen mu-
10163: säästöpankkien omia varoja pikemmin olisi        kaan, järjestetty siten, että ne saavat tu-
10164: kartutettava kuin vähennettävä, samaten          loistaan vähentää puolet, enintään kuiten-
10165: kuin sekin, että säästöpankit ovat menneet       kin 4 % : iin asti niiden omaisuuden arvosta.
10166: melkoisiin      uhrauksiin    takaisinvallatun   Osuuskuntien verotus taas on sellainen, että
10167: alueen säästöpankkien hyväksi.                   ne saavat ylijäämästään vähentää puolet,
10168:     Valiokunnan ehdotuksen mukaan säästö-        mutta katsoen osuuskuntien ja osakeyhtiöi-
10169: pankit joutuisivat samaan asemaan kuin           den erilaisiin omaisuussuhteisiin, ei mainit-
10170: kiinteistöluottolaitokset, jotka voimassa ole-   tua 4% :n ylirajaa ole asetettu. Hallituk-
10171: van lain samaten kuin hallituksen esityk-        sen esityksen perustelujen mukaan tuo
10172: senkin mukaan jo ovat tuloverotuksen alai-       50% :n tulojen vähennys verotusta varten
10173: sia, mutta vapaita omaisuusverotuksesta, ja      osuuskunnilla suunnilleen vastaa ylijäämä-
10174: tähän näyttäisi olevan sitä enemmän syytä,       palautuksia. Senmukaisesti hallitus on eh-
10175: koska säästöpankitkin myöntävät etupäässä        dottanut, että osuuskuntia verotettaisiin
10176: kiinteistöluottoa.    Tässä yhteydessä voi       ylijäämästään vähennettynä ylijäämäpalau-
10177: olla syytä mainita, että useissa muissakin       tuksilla, jotka esityksen perustelujen mu-
10178: maissa säästöpankit ovat joko verovapaita        kaan on pidettävä eräänlaisena liikaylijää-
10179: tai on niille veronhuojennuksia myönnetty        mänä, mikä ei ole oleva verotuksen alaista.
10180: ja että meillä asiantuntijalautakunnat,              Jos puheena oleva edellytys olisi täysin
10181: esim. lainvalmistelukunta ja nyt toimessa         oikea, niin siitä olisi seurauksena, että ve-
10182: oleva verokomitea, ovat olleet sillä kannalla,    rontuotto hallituksen esityksen mukaan ei
10183: että niitä ei olisi saatettava täyden tulo- ja   lisääntyisi eikä myöskään osuuskuntien ra-
10184: omaisuusverotuksen alaisiksi. V eroutuot-        situs kasvaisi, mutta silloin koko uudistus
10185: toon tämä tietysti jonkin verran vaikuttaa,       olisi enemmän tai vähemmän aiheeton. Sen
10186: mutta ei kovinkaan paljon. Siihen puoleen        mukaan, mitä valtiovarainvaliokunnan jaos-
10187: en tahdo sen enempää koskea, koska herra          tolle asiantuntijain taholta esitettiin, tämä
10188:  pääministeri jo mainitsi ne luvut, jotka         edellytys ei kuitenkaan liene aivan oikea.
10189: säästöpankkien taholta on asiassa esitetty.       Lähinnä se kyllä pitää paikkansa osuus-
10190:     Mitä taas tulee osuuskuntien verotukseen,     kauppoihin nähden, mutta niissäkään yli-
10191:  niin sehän on vanha kiistakysymys. Vii-          jäämäpalautus ei yleensä ole tehnyt 50%,
10192: meksi se oli eduskunnassa esillä vuosi taka-      vaan se on vuosina 1935-1940 keskimää-
10193:  perin, jolloin eduskunta päätti esittää hal-     rin vaihdellut 30 ja 45 %:n välillä, mutta
10194:  litukselle usein jo mainitun toivomuksen,        on saattanut mennä huomattavasti sen alle-
10195:  että hallitus selvityttäisi osuuskuntien ve-     kin, niinkuin esim. ed. Hiltunen asian en-
10196:  rotuksen perusteita verrattuna yksityisyri-     simmäisessä käsittelyssä mainitsi. S.O.K: hon
10197: ;tysten, osakeyhtiöiden, avonaisten yhtiöiden     liittyneissä osuuskaupoissa vuonna 1939 se
10198:                                     Tulo- ja omaisuusvero.                                  197
10199: 
10200: nimittäin teki keskimäärin vain 17,6 %.           tätä kysymystä. Valiokunnan kanta ei ni-
10201: Osuuskaupat muodostavat osuuskunnista             mittäin suinkaan riipu mistään osuuskun-
10202: vain pienen osan, osuuskauppoja on 567,           tien suosimishalusta, semminkään kun va-
10203: osuuskuntia kaikkiaan 5,500. Mitä jäljellä        liokunnan enemmistöön kuuluu henkilöitä,
10204: oleviin osuuskuntiin tulee, niin osuuskassat,     joilla ei ole mitään tekemistä osuuskuntien
10205: joita on ilmoitettu olevan 1,123, eivät sään-     kanssa. Mikäli olen ymmärtänyt, valiokun-
10206: töjensä mukaan voi toimittaa mitään ylijää-       nassa oli aivan yleisenä se käsitys, että.
10207: mäpalautusta. Muista osuuskunnista osuus-         osuuskuntien verotus on saatava uudiste-
10208: meijerit, joita on 613, samaten kuin osuus-       tuksi mahdollisimman pian tarkoituksen- ja
10209: teurastamot, sähköosuuskunnat ja muut             oikeudenmukaiseksi. Tällöin ei merkitse
10210: semmoiset, eivät yleensä suorita ylijäämän        mitään se, että osuuskuntien enemmistö
10211: palautusta, vaan ovat katsoneet tarpeelli-        tuottaa tuloja siksi vähän, etteivät ne joudu
10212: seksi käyttää ylijäämänsä rahastojensa kar-       verotuksen alaisiksi lainkaan. V erotuksen
10213: tuttamiseen sekä kalustojensa, johtojensa         alaisiksi joutuvia on kuitenkin riittävä
10214: y. m. parantamiseen ja uudistamiseen. Si-         määrä, jotta niillekin on oikeutta tehtävä.
10215: täpaitsi on joukko pikku osuuskuntia, ku-            Julkisuudessa on valtiovarainvaliokunnan
10216: ten puimakoneosuuskuntia ja muita, joiden         kantaa arvosteltaessa huomautettu siitä,
10217: tulot ovat niin pieniä, että ne eivät yleensä     että nykyisenä aikana, jolloin verotusta
10218: tule ollenkaan verotuksen alaisiksi. Ne           valtion tulojen lisäämiseksi on pakko ki-
10219: osuuskunnat, jotka eivät mitään ylijäämä-         ristää, on tärkeätä, että kaikki tulevat ta-
10220: palautuksia suorita, tulisivat hallituksen        samukaisesti verotetuiksi. Tätä periaatetta
10221: esityksen mukaan maksamaan täyttä tulo-           vastaan varmaan ei kellään voi olla mitään
10222: veroa ja tulisivat sillä tavalla asiallisesti     huomautettavaa. Ja jos hallitus olisi esit-
10223: rinnastettaviksi     fyysillisiin henkilöihin.    tänyt sellaisen ehdotuksen, joka olisi aset-
10224: Joka tapauksessa niiden verotus tulisi huo-       tanut nämä eri yhteisöt, nim. osakeyhtiöt,
10225: mattavasti anka:rammaksi, kuin osakeyhtiöi-       osuuskunnat ja säästöpankit, samanlaisten
10226:  den verotus on.                                  verotusperusteiden alaisiksi, niin luulen,
10227:     Valtiovarainvaliokunnassa kyllä on esi-       että valtiovarainvaliokunnassa olisi esiinty-
10228: tetty sellaisiakin ajatuksia, että olisi osuus-   nyt verrattain vähän, jos ollenkaan, vastus-
10229: kuntien verotus muuten pysytettävä nykyi-         tusta sellaista ehdotusta vastaan, sanokaam-
10230: sellään, mutta tuota prosenttia olisi jonkin      me esim. sellaista ehdotusta vastaan, jonka
10231: verran muutettava. Vaikea on kuitenkin so-        lainvalmistelukunta presidentti Ståhlbergin
10232:  pivaa prosenttia esittää; se olisi nykyisil-     johtamassa osastossa teki jokin aika sitten,
10233: lään enemmän tai vähemmän ilmasta otettu.         jonka mukaan osakeyhtiöt, osuuskunnat ja
10234: Lisäksi valiokunnasta tuntui, että osuus-         säästöpankit kaikki olisivat 300,000 markan
10235:  kuntien välillä keskenään on siksi suuria        tulomäärään asti saaneet tuloistaan vähen-
10236:  eroavaisuuksia, että niitä tuskin voi käsi-      tää puolet, kaikki samalla tavalla, tai esim.
10237: tellä aivan yhtenä kokonaisuutena. Sen pe-        että osuuskunnat ja säästöpankit olisivat
10238:  rin lyhkäisen ajan kuluessa, mikä valtio-        päässeet osallisiksi samanlaisesta verohelpo-
10239:  varainvaliokunnalla oli tarkoitusta varten       tuksesta kuin osakeyhtiöt, niin että saisi-
10240:  käytettävänään, ei olisi ollut mahdollista       vat vähentää puolet tuloistaan 4% :n omai-
10241:  esittääkään tai laatia mitään uutta ehdo-        suusmäärään saakka. Tämä jälkimäinen
10242:  tusta, ja olisi siihen ollut sitä vähemmän       vaihtoehto kuitenkin epäilemättä olisi vä-
10243:  aihettakin, koska tämä tehtävä on nimen-         hemmän oikeudenmukainen syystä, että
10244:  omaan annettu verokomitealle. Ei valio-           omaisuudet ovat eri yhteisöillä hyvin eri
10245:  kunta muutenkaan pitänyt suotavana mi-           suuruisia ja senvuoksi verotus tulisi mel-
10246:  tään väliaikaista korjausta, koska sellainen     koisen epätasaiseksi. Sensijaan hallituksen
10247:  olisi omiaan vain lykkäämään asian lopul-         esitys tietää sitä, että edelleenkin osakeyh-
10248:  lista ratkaisua, jota valiokunta piti tär-       tiöt saavat vähentää tuloistaan verotusta
10249:  keänä. Että valiokunta siinä osui verrat-        va:rten puolet tuohon äskenmainittuun pro-
10250:  tain oikeaan, käy ilmi siitä, että verokomi-     senttimäärään asti, jotavastoin säästöpan-
10251:  tea, joka aikaisemmin jo oli päättänyt ly-       kit, huolimatta siitä, että ne lain mukaan
10252:  kätä osuuskuntien verotuksen selvittämisen        ovat yleishyödyllisiä laitoksia, joutuvat
10253:  ad calendas graecas, nyt on asettanut eri-       täyden tuloverotuksen alaisiksi, ja mitä
10254:  koisen jaoston kiireellisesti selvittämään        osuuskuntiin tulee, niin niiden verotus tu-
10255: 198          Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1942.
10256: ------------------------------------------
10257: 
10258:  lisi vaihtelemaan sen mukaan, voivatko ne       valtiovarainvaliokunnan ehdottamalle kan-
10259:  ja suorittavatko ne ylijäämäpalautuksia.        nalle. Sek:ään ei ole täysin oikeudenmukai-
10260:     Asian käsittelyn aikana on saanut sen kä-    nen, koska se sallii puolet eläkkeen mää-
10261:  sityksen, että kenties näiden mainittujen       rästä tulosta vähennettäväksi, mutta kui-
10262:  yhteisöjen, nim. osakeyhtiöiden, osuuskun-      tenkin paljon oikeampi kuin suuren valio-
10263:  tien ja säästöpankkien, verotuksessa tai ve-    kunnan enemmistön kanta.
10264:  rotuksesta vapauttamisessa on menetelty             Kun tämä asia oH ensimmäisessä käsit-
10265: ·jonkin verran liian summittaisesti. Tällä       telyssä eduskunnassa, niin eräät puheen-
10266:  seikalla ei ole ollut suurta merkitystä niin    vuorojen käyttäjät verrattaiDJ voimakkain
10267:  kauan kuin verotus yleensä on ollut lievä,      sanoin arvostelivat osuuskuntia niiden
10268:  mutta sitä myöten kun verotus kiristyy,         nauttimien verohelpotusten vuoksi ja kun
10269:  käy yhä tärkeämmäksi koettaa pyrkiä sii-        IJ.isläksi herra pääministeri äsken käy,ttä-
10270:  hen, että verotus mukautuu eri verotuskoh-      mässään puheenvuorossa voimakkaasti suo-
10271:  teiden kantokyvyn mukaan ja tuntuu, että        sitteli hallituksen esityksen hyväksymistä
10272:  siinä suhteessa ei ainoastaan eri osuuskun-     muuttama·ttomana, niin senvuoksi on
10273:  tien välillä ole huomattavia erilaisuuksia      asiasta sanottava vielä muutama sana.
10274:  vaan myöskin eri osakeyhtiöiden välillä ja      YJeensä arvostelijat unohtavat sen tärkeän
10275:  ilmeisesti myöskin eri säästöpankkien vä-       seikan, että osuuskunta ei ole fyysilliseen
10276:  lillä keskenään.                                veronmaksajaan rinnastettava persoona,
10277:     Olen edellä sanotun halunnut lausua sel-     vaan jos sitä halutaan verrata johonkin
10278:  vittääkseni, mitkä näkökohdat valtiovarain-     toiseen veronmaksajaryhmään, niin silloin
10279:  valiokunnassa lähinnä ovat määränneet sen       tulevat kysymykseen osakeyhtiöt. Osake-
10280:  kannan, sekä että valtiovarainvaliokunta on     yhtiöt saavat samoinkuin osuuskunnatkin
10281:  tässä asiassa pyrkinyt ratkaisuun täysin        vähentää veronalaisesta rtulostaan puolet, ei
10282:  asiallisella pohjalla.                          kui,tenkaan eDJempää kuin 4 % omaisuudes-
10283:                                                  taan. Kukaan niistä; puhujista, jotka piti-
10284:    Ed. H i rl 't unen: Herra puhemies! Suu-      v!äit suurta ääntä osuuskuntien nauttimista
10285: ren valiokunnan enemmistö on yllättäen           verohelpotuksista, ei ·maininnut sanalla-
10286: muuttanut valtiovarainvaliokunnan mietin-        kaan tästä seikasta. Voidaan tosin väittää,
10287: töön sisä1tyvää 13 § :n 1 momentin 2 koh-        että osakeyhtiöiden voitto joutuisi kahden-
10288: taa siten, että kiinteistöistä suoritettava      kertaisen verotuksen kohteeksi senvuoksi,
10289: e1ä.ke tulee kokonaisuudessaan verovapaaksi.     että osinkona paiautetusta osasta joutuu
10290: Ne, jotka päätöksen sanelivat, eivät ole         osakkeenomistaja suorittamaan myöskin ve-
10291: jaksaneet voittaa ryhmäetujaan, vaan aset-       roa. Tämä on kyllä rtotta, mutta sama on
10292: tavat ne yleisen edun edelle. Kauniit pu-        asia myös osuuskunnan palraut·tamaan yli-
10293: heet siitä, että kun inhimiHiset näkökohdat      jäämään nähden. Sekin on korkeimman oi-
10294: määräävät pitämään huolta vanhemmistaan,         keuden tulkinnan mukaan veronaJaista tu-
10295: niin senvuoksi on saatava kiinteimistösrtä       loa. Ero on vain siinä, että osakeyhtiöit-
10296: suoritettava eläke verovapaaksi, on vain         ten jakamista osingoista otetaan valtiovero
10297: sanahelinää, si1lä muut kansalaisryhmät          piilältä pois j·a lisäksi osinkotulot harvalu-
10298: ovat velvolliset huoLtamaan vanhempiansa         kuiseen osakkeenomistajain piiriin jakaan-
10299: ilman muuta. Puhe kaksinkertaisesta ve-          tuneena muodostavat ulospäin näkyviä vero-
10300: rottamisesta on myöskin liioiteltua, sillä       tusarvoja. Sensijaan osuuskuntain jakama
10301: tuskin on maassamme yhtään syytinkiläistä,       Y'lijäämä hajaantuu niin laajaLle a!laJile, että
10302: jonka eläkkeen mä:ärä nousisi veronalaisten      määräJt jäävät yksilöihin nähden kovin vaa-
10303: tulojen alarajaan, 10,000 markkaan vuo-          timarttomiksi. Esim. osuusliike Elanto on
10304: dessa. Sille kiinteistönomistajalle sensijaan,   jakanut vuonna 1940 ylijäämää 8,786,000
10305: mistä eläke suoritetaan, tuottaa se huomat-      markkaa. Se on jakautunut noin 63,000
10306: tavan verohelpotuksen vuosittain ja sen-         osuusliikkeen k'åyttäjän osaksi. Osuuskun-
10307: vuoksi edusta pidetäänkin niin voimak-           nan tuottama hyöty ei siis kasaudu muuta-
10308: kaasti kiinni. Viisaasti kylläkin ei edes py-    mia yksilöitä rikastuttamaan, vaan hajaan-
10309: ritäkään väittämään, etteikö syytinkieläke       tuu kuten edelläolevasta huomataan, hy-
10310: ole selvää kauppahinnan suoritusta suu-          vinvoinnin kohottajana laajojen kansanker-
10311: rimmwlta osa1ltaan. Toivottavasti eduskun-       rosten keskuuteen.
10312: nassa löytyy enemmistö, joka palauttaa asian
10313:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                    199
10314: 
10315:    Edustaja Salmialan käyttämstä puheen-           ed. Oksala saa aiheen tönäistä osuusliik-
10316: vuorosta sai sen käsityksen, että hänen mie-       keitä. Hän mainitsi tästä puheenvuoros-
10317: lestään varsinkin osuuskaupat ovat aivan           saan m. m. seuraavaa: ,Esilläolevan lain
10318: tarpeettomia meidän maassamme ja sen-              hyväksymisen jälkeen joutuvat kaikki hen-
10319: vuoksi niitä pitäisi veroM;aa ainakin niin         kilöt ja muut yhtymiiJt, paitsi osuuskunnat,
10320: raskaasti, etteivä,t ne ~enää pääsisi edeiJleen    erittäin tarkan- verotusviranomaisten tark-
10321: kehittymään.       Hän sanoi osuuskuntien          kailun alaiseksi". Hän oli sovittanut sa-
10322: muodostavan truloude1lisessa elämässä suo-         nansa niin, etteivät muka verotusviran-
10323: rastaan va:ltavan yrittäjämuodon ja sen-           omaisten ~tarkkai:luoikeudet ulo•ttuisi osuus-
10324: vuoksi olevan rikos oikeudenmukaisuutta            kuntiin. Tämä on tietoisesti muunne,ttua
10325: vastaan, kuten hänen sanansa kuuluivat,            totuutta. KyHä verotusviranomaisiHa on
10326: niiden nauttiman verohelpotuksen. Valitet-         yhtä suuri oikeus ja velvollisuus tarkastaa
10327: tavasti eivät osuuskunnat ole vielä muodos-        ja tarkkailla osuuskuntien niinkuin muiden-
10328: tuneet ed. Salmialan kuvittelemiksi valta-         kin veronmaksajaryhmien liiketoimintaa.
10329: viksi yrittäjiksi, sillä niiden hrullussa              Erääit sanomalehdet ovat rientäneet anta-
10330: vuonna 1937 oiJlut omaisuus ei muodosta            maan tuomionsa valtiovarainvaliokunnan
10331: kuin noin 41;2 % mainittuna vuonna vero-           mietinnöstä. Jopa sanotaan yleisen mieli-
10332: tetuSJta omaisuudesta. Ei siis voida puhua         piteenkin vaativan lainmuutosta osuuskun-
10333: muuwlla kuin mielikuvituksessa osuuskun-           tain verotuskysymyksessä. Se osa ylleistä
10334: tien valtavista pääomista.                         mielipidettä, jota edustavat ne lLehdet, jotka
10335:     Ed. Oksala taasen oli hämmästynyt siitä,       asias,ta ovat puhuneet, saattaa sitä vaatia.
10336: että osuuskunnat suorittiva,t vuonna 1937          Mutta haLlituksen esitys sinänsä ei ole sel-
10337: vain 4 l/2 %, kun sensijaan osakeyhtiöt            laill!en, jonka Suomen kansan yJeinen mieli-
10338: 53% valtion tulo- ja omaisuusveron koko            pide hyväksyisi. Se ei ole oikeudenmukai-
10339: tuotosta. Tilastoja voidaan llukea monella         nen ratkaisu tälle kysymykseJile, vaikka
10340:  tavalla ja 'aina lukijan mielestä oikein.         puhtallit kulutusosuuskunnat krutsovatkin
10341:  Edellä osoitin jo, ettei osuuskuntien omai-       voivansa sen hyväksyä.
10342: suuskaan edusta enempälä kuin 4.5 prosent-             Hallituksen esityksen perusteella ei saada
10343:  tia koko verotetusta omaisuudesta. Ed.            tätä tärkeätä kysymystä mtkaistuksi. Hall-
10344: ()ksalan oso:1ttama,t numerot osoittavat mie-      Htuksessa lieneekin tapahtunut pieni Ep-
10345:  lestäni ede!lleen vain, kuinka v,aUavan Y'li-     sahdus silloin kun se on laskenut käsistään
10346:  voimaisesti osakeyhtiöt hallitsevrut meidän       tämän asialll kypsymättömänä. Senvuoksi
10347:  maamme ,taloudellista elämää. Sen rinnrulla       tuntuukin oudolta, että hallituksen esityk-
10348: osuuskauppalliike on vielä hyvin vaatima-          sestä pidetään niin kovasti kiinni.
10349:  ton. Hänen mainitsemanaan vuonna oli-                 Äsken käyttämässään puheenvuorossa
10350:  vat osuuskuntiell! omat varat noin 1,100          her11a pääministeri vakavasti suosi:t telli hal-
10351:                                                                                          1
10352: 
10353: 
10354:  milj. markkaa, mutta osakeyhtiöiden omilit        lituksen esityksen hyväksymistä, mik!äli on
10355:  varat sen sijaan noin 11 miljardia mark-          kysymys säästöpankkien ja osuuskuntiell!
10356:  kaa. Osuusliikkeillä oli siis hahlussaan vain     verottamisesta. On mielihyvin todettava,
10357:  noin kymmenes osa siitä omaisuudesta, mikä        että hrullitus vain vakavasti toivoo eikä
10358:  osakeyhtiöiillä oli. Jos kyseellistä asiaa tar-   vaadi es~tyksensä hyväksymistä. Mu:tta sit-
10359:  kastetaan verotettavan tulon perusteella,         tenkin näyt~tää siltä kuin pääoman omista-
10360:  niin huomataan, ,että mainittuna vuonna           jil!1a olisi kovin voimakas vaikutus hallituk-
10361:  maksoivat tulo- ja omaisuusveroa vuosivoit-       sen kannanoutoon tässä asiassa. Olisikohan
10362:  tonsa perusteeLla laskettuna osakeyhtiöt          olemassa jotain määrättyä yhteyttä siHä
10363:  29 % ja osuuskunnat 22.6 %. Kun tulo-             arvostelev3illa rumputulellla, jota viime päi-
10364:  ja omaisuusverO: on progressiivinen ja osa-       vinä eräiden sanomalehtien taholta on koh-
10365:  keyhtiöt yleensä suurempia koo!ltaan, niin        distetrtm valtiovarainvruliokunnan mietin-
10366:  siinä valossa on ymmärrettävissä osakeyh-         töön, ja hallituksen tämänpäiväisellä ilmoi-
10367:  tiöiden prosenteissa maksama hieman kor-          tuksella. Näin tulee pakostakin ajatelleeksi
10368:  keampi vero-osuus.                                tarkastellessaan asian kullkua parlamentin
10369:     Kun tll!lo- ja omaisuusvero~ain 25 ja          ulkopuolella. Eduskunnan suuren enem-
10370:  26 §: n muutoksella pyritäiän estämään niitä      mistön ei ole syytä kuitenkaan ,äänestää
10371:  vuotoda, joi~ta verotettavien 1tulojen ilmoit-    tässä asiassa vastoin vakaumustaan, sillä
10372:  tamisessa tapahtuu, niin siinäkin kohden          ei ole kyetty osoH.tamaan valtiovarain- ja
10373: 200                           Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1942.
10374: ------------------------------
10375: suuren vaEokunnan enemmistöjen ohleen               olisi pitän\)'"t aloi,ttaa varsinainen verotus-
10376: vläärässä. Verokomitea oli aivan oikeassa           tehtävä kautta maan. Kun haHituksen esi-
10377: ilmoittaessaan haHitukse]l]_e, ettei se ollut       tys kaiken tlisäksi on kohdistettu moniin eri
10378: heti valmis ratkaisemaan tätä asiaa, vaan           verotuskohteisiin ja joutunut eduskunnan
10379: että se antaisi siitä mi~tintönsä myöhem-           käsi1teLtäv.ä:ksi myöskin heikosti valmistel-
10380: min. Ed. OksaLakin on kuulemma yhtyny1t             tuna, on tästä ollut seurauksena, että nyt
10381: verokomitean Jasenenä tähän kantaan.                on verotuksen toimeenpano viivästynyt kaik-
10382: Tämä ei kuitenkaan ole estänyt kansan-              kialla hyvinkin huomattavasti, ja verotus-
10383: edustaja Oksalaa esiintymästä tääLlä voi-           lautakunnat odottavat, milloin nämä lain-
10384: makkaasti hallituksen keksimän muutos-              muutokset tulevat saamaan tlainvoiman
10385: ehdotuksen puolesta. Olisi ollut paljon pa-         taikka tuleeko tästä esityksestä tällä kertaa
10386: rempi, jos kysymystä 'ei olisi otettu vaiJmis-      ~akia oUenkaan.       Tästä johtuen vero:tuslau-
10387: tamattomana esiHe, silloin olisi vw1tytty           takunna~t voivat alo1ttaa tehtävän&ä monissa
10388: sii1Jä :tarpeettomasta ristiriidasta, joka on       tapauksissa niin myöhään, että aikaisem-
10389: syntynyt hallituksen ja eduslmnnan vrulille.        pina vuosina on jo verotus kunnassa koko-
10390:     Lopuksi on tode,ttava, että verontuoton         nwan suoritettu ja valtiolle tuleva vero
10391: kannalta erimielisyys on kovin pieni. Herra         maksuunpantu. Lisäksi tulee verotus aina-
10392: pääministeri tosin äsken mainitsi, että val-        kin isommissa kunnissa ~toimitettavaksi vä-
10393: tiovarainvaliokunnan      ehdotus horjuttaa         hemmän sopivaan aikaan muiden keväJtkii-
10394: halliituksen suunnitelmia vemtuksen tehos-          reiden ohella. Sama!lla se voi johtaa siihen,
10395: tamisesta use~lla kymmerui:llä moljooniHa           että on pakkn myöntää suurdle osalle vero-
10396: markoiJlla. En usko asian niin olevan.              tuslautakunnista pidennetty aika verotuk-
10397: Säästöpankkien kohdalta erimielisyys kos-           sen suorittamiseen ja se tietää samaMa sitä,
10398: kee noin 5--6 miljoonaa markkaa ja osuus-           että verotulot vaMialle sen suuresta rahan-
10399: kauppojen kohdaLta suunnilleen ede!!Jlämai-         tarpeesta huolimattta voidaan saada myö-
10400: nittua määrää. Yhteinen summa ei siis               hemmin kuin edellisenä vuonna. Hallituk-
10401: nouse kovinkaan paljon yli 10 milj. mar~            sen olisi pitänyt pyrkiä siihen, että vero-
10402: kan. Kun vailtiovarainvaliokunta !lisäksi           tUlot olisi saatu entistä nopeammin val-
10403: ehdottaa parissa kohdassa lakiin muutoksia,         tiolle ja siis kiirehdirttävä verotuksen toi-
10404: jotka tehostava;t verotus.ta, niin ei voida sa-     meenpanoa. Sensijaan on hwllituksen ta-
10405: noa vaLtiovarainvaliokunnan ehdotuksen              ho1ta, mikäJli on i:lmoitettu, 'annet,tu verotus-
10406: horjuttavan hallituksen sruunni,te:lmia useilla     lautakunniille tiedoksi, ettei vero:tusta saada
10407: kymmeniLlä miljoonihla markoilla.                   suorittaa ennenkuin eduskunnan nyt käsi-
10408:     Vaikka haluaisi miele1lään otlla mukana         teltävänä oleva lakiesitys saadaan voimaan
10409: tasoittamasBa hallituksen tietä sen vaikeana        ja s€n aiheuttamat uudet ohjeet on saatettu
10410: aikana maata hallitessa, niin sittenkään ei         verotuslawtakuntien        tietoon.     TäHainen
10411: voi tässä kysymyksessä hyväksyä hwllituk-           asiainhoito hallituksen taholta on aiheutta-
10412: sen kantaa, koska va1tiovarainv,aliokunnan          nut sen, ettei eduskunnallla ja valtiovarain-
10413: kanta on oikeamielisempi.                           valiokunnat11a ole oHut riittävästi aikaa ja
10414:                                                     mahdollisuuksia tehdä tähän puutteellisesti
10415:    Ed. P i l p p u 1 a: Herra puhemies ! --         valmisteltuun lakiesitykseen sellaisia muu-
10416: Käsiite1tävänä oil:eva hallituksen esitys 'laiksi   toksia, jotka olisivat vaatineet perusteelli-
10417: tulo- ja omaisuusverost,a annetun ~ain muut.        semman selvi,tyksen, kuten on tapahtunut
10418: tamises1ta on annettu eduskunnalle aikana,          varsinkin osuuskuntia koskevassa verotuk-
10419: joka sen antamiselle on ollut vähemmän so-          sessa. Osuuskuntien verotuksessa oHsi pi-
10420: piva, siLloin, kun se on tarkoitettu sovellet-      tänyt saada 'lopultakin oikeudenmukainen
10421: tavaksi vielä viime vuoden verotettavaan            ratkaisu aikaan ja asia pois päiväjärjestyk-
10422: tuloon ja omaisuuteen kohdistuvassa vero-           sestä. Hathlituksen esityksen mukainen rat-
10423: tuksessa. Hw1litU:ksen esvtys on päiväitty          kaisu osuuskuntien verotuksessa ei siihen
10424: viime tammikuun 23 päivänä ja tullut siis           tule missään suhteessa johtamaan eikä a&iaa
10425: eduskunnan käsiteil:täväksi vasta helmi-            voida edes hallituksen suunn1ttelemiHa pak-
10426: kuuna alkaneilla uusilla valtiopäivillä. Esi-       kotoimenpiteilläkään eduskuntaa kohtaan
10427: tys on annettu niin myöhäisessä vaiheessa,          saada muuta kuin varsin epäoikeudenmu-
10428: että veroi!lmoitusten jäJttämisaika oli jo sil-     kaiselle väliaikaiselle kannalle, josta ei voi
10429: loin pääittymässä ja verotuslautakuntien            muuta sanoa kuin, että kaikki toimenpitee~t
10430:                                       Tulo- ja omaisuusvero.                                     201
10431: ----------------
10432: 
10433: 
10434: halllituksen taholta ovat oHeet vähemmän            M,i,bä sitten tulee sääs:töpa:nkkien ase:maru1
10435: hark:Uttuja. Hruhlituksen esittelyn heikkoa valti:om. vero~tuksessa, jo~m nyt hail[ituiksen:
10436: valmistelua osoittaa myöskin se, että eräät esitJ71lwen mukaan tuHsi kokoo31am. muulttu-
10437: tärkeätkin muutokset ovat :tehdyt lakiesi- mruan, voidaan siilhen esi1ttää aiilloasltaa!IJJ
10438: tykseen ilman mitään perusteluja, kuten yksi asiaMi:nen paiJkka;mapitävä peruslte, n:ic.
10439: on !tapahtunut m. m. 23 a § : n kohdalle, mitltäi:n v1a:lltion anJmra raham1tarve, joka pa-
10440: jossa esite,tään varsin huomattavaa verohel- kotta,a ot,tamaan vecvotUiloja, mistä n:iiltä
10441: potus,ta huoltovelvollisuutta vai!Lla o~evien suinrkm saa. Tämän perusteeill säästöpa!IJJkilt-
10442: aviopuolisoiden verotuksessa. Jos tehdyt kin ovat hyväksyne,et, ja niidem itahol1ta <m
10443: muutosehdotukset ollisivat tuhlee:t valtiova- ilmoitelttukm ruli!Sftru;ttmcam suorittamaan tu-
10444: rainministeriössä ja hallituksen aset:tamassa loveroa joskin se lukuisissa tapauksissa
10445: verokomiteassa peru&teellisemmin valmistel- voi johJta,a, antollamausknron lm:roituikseem.
10446: luiksi, niin myöskin esityksen käsi,ttely vrul- Mutta knn vaaditalam, että säästöpanikerillta
10447: tiovarainvruliokunnassa o'lisi voitu suorittaa oJ.isi perittävä myös oma;i:suusvero, miikiä
10448: paljon nopeammin kuin m:Utä nyt on tapah- merkiltsisi, etitä sääs:töpanikit tulisåvaJt Wlka-
10449: tunut, ja tuskinpa silloin olisi ha1Htuksen- raJmmain verotuksen ral,a:isilksi kuin murut v:as-
10450: kaan tarvinnut ryhtyä ajamaan tätä esi- taa,v,at rahalaJirbokset, on ltärt;ä o:iJkeuden ja
10451: tystä eduskunnassa pää;tökseen tavaUa, joka kohtuuden nimessä vastUS/t,ettava. Sitä ikian-
10452: tuntuu kaikista vä:himmån sopivallta. Hy- itala, ,että sääs:töparllimi:He ei pidä pamrua
10453: västä pyrkimyksestä huolimatta ei valtio- ormaisuusveil1o~, !tukevat vo;i:makkalasrti s~ä
10454:                                                   !
10455: varainvaliokunta ole voinut hyväksyä halli- korkopoliittiJS,elt syy:t ,etJtä tasapuolisuus mui-
10456: tuksen tekemiä kaikkia muutosehdotuksia, hin raha[ait~ksiin nähden.
10457: vaan on oHut pakotettu annettujen pätevieru         Kun halrlituksen esitystä eduskunnassa
10458: asiantuntijalausuntojen perus:tee'lla :teke- 1 a.silaln ensimunäisessä ikiäsi:ttelyssä puDilustet-
10459: mään siihen useita muutoksia ja lisäksi pa- 1 tiin, esritreittii[]j se huomautus, että mirtlään
10460: lauttamaan, mikä on hyvin valiteibtavaa, vakuut1uavaa selvi:tystä verotuiks:en vaikutUik-
10461: osuuskuntien verotuksen nykyiselle poh- sesta ,antorlainauslmrom norusemisee!ru ei Dile
10462: jalle, siksi kunnes saadaan tämäkin verotus esit.eitty. Tähän nähden on ensiksikin huo-
10463: verokomitean perusteeilllisen selvityksen jäl- mauterhtava, keJJ.Jem veil.voll:Usuuten:a oilisi ollut
10464: keen tyydJ71ttävään ra:tkaisuun.                  hankkia rtäUaiillem seJlviltys. Va:Sitaus :ei voi
10465:     Ne muutokset, jotka valtiovarainvalio- orllia muu kui:n se, että tott~a kaJi, se olisi oHut
10466:  kunta on tehnyt hallituksen esitykseen, on vaJ1Jtioneuvostoil1 asia. Knn hmllitUJS tär-
10467: tehty verrattain suureHa yksimielisyydellä keässä ilmhdassa lähti mruuittamaa:n vel'<Ylaki-
10468:  taikka huomattavalla enemmistöllä. Nyt ioomitean huol~e1hlisesti ViaJlmistelrtua ehdo-
10469:  kun rtämä: esitys on eduskunnassa toisessa tusta aivan toisille linjoille, olisi odottanut,
10470:  käsittelyssä, on todettava, että suuri valio- että va1tionoovosto ollisi tutklitut:1Januit, mitä
10471:  kunta on hyväksynyt valtiovarainvaliokun- seurauksia ,täsrtä muutoksesta johtuu varsitn-
10472:  nan tekemät muutokset ja, mikäli on illmoi- kim~ korko:lmnrtaarn nähden. MUitta ikaikesltla
10473:  tettu, ei sielläkään ole ilmennyt erikoisen päättäecn ei :tässä kohden olle vailtiooeuvos~
10474:  suurta vastustusta tehtyihin muutosehdo- rtossa mitään !lra~elltmila tehty, eikä niitä
10475:  tuksiin nähden. Ainoa muutos, jonka suuri myöskään ()1e sääsitöpankkien kesikusjärjes-
10476:  valiokunta on tehny:t valtiovarainva:liokun- tmtä eikä edes säästöpanlk!kitarkastuilmeilifla
10477:  nan mietintöön, on se, että ~akiesityksen pyydeltlty. Näitä laskeilinia on sen sijruam.
10478:  13 § :n 1 momentin 2) kohta on tullut hy- säJäsltöpa:nkki,en maholJ,a tehty. Niitä om ik!äy-
10479:  väksytyksi voimassaolevan ~ain mukaisesti tännöstä otetuiill esimerkefu:t julkaistu äskem
10480:  siten, että kiinteimistöstä suori,tettavat eläk- ilmestyneessä Säästöplllllkkilehdessä s,EJkä
10481:  keet saadaan verotettavasta tulosta edelleen- muissa:kitn sanol!lmllehdissä. Näiltä l:askel:mila,
10482:  kin vähentää täysimääräisinä eikä näihin jotlka ;luultavasti ruivat ministeri Koivistoilllie
10483:  eläkkeisiin nähden tulJla soveltamaan kah- ~tuntemattomia hänen esiintyessään täällä
10484:  denkertaista verotusta, kuten ed. Hurtta ja asian ensimmäisessä käsittelyssä, ova:t asian-
10485:  eräwt muut kokoomuspuolueen edustajat ,tuntija:t esittäneet myös vall:tiovarainvalio-
10486:  tekemä:ssään lakialaitteessa ehdottivat ja kunnalle. Valtiovaraill'valiokunnassa asian-
10487:  joka tuili valtiovarainvaliokunnassa myös- tuntijana oHeen Työväen Säästöpankin joh-
10488:  kin os,iUain hyväksytyksi siten, et.tä vero- tajan, maisteri Laherman esittämästä il:au-
10489:  tettavasta tulosta olisi saatu vähentää vain sunnosta on osa julkaistu Säästöpankkileh-
10490:  puolet eläkkeestä.                               den helmikuun numerossa. Siksi katson
10491:                                                                                                    26
10492: 202                             Perjantaina 20 p. maaliskuutJa, 1942.
10493: 
10494: asianmukaiseksi ~esittää eräitä kohtia <tästä      markkaa ja antolainaus 186.4 milj. mark-
10495: ilammnll!osta. Hän sanoo: ,Ensin esitän            kaa. Tulo oli viime vuonna 2,300,000 mark-
10496: s~mraavassa eräitä esimerkkejä siitä, mitä         kaa ja omaisuus 16,200,000 markkaa. Vero
10497: säästöpankit hallituksen esityksen mukaan          tämän säästöpankin kohdaHa tekisi 1,054,682
10498: tulisivat ensimmäisenä verovuotena maksa-          markkaa ja tietää anto1:ainauskoron koroi-
10499: maan veroina. Esimerkit on otettu vu·oden          tusta 0.56 % :Ha. Es:i:tän lisäksi vielä se-
10500: 1941 tilinpäätösten mukaan. VerO"tettavaan         lostuksen yhdestä keskikokoisesta säästöpan-
10501: tuloon on ·tällöin: !laskettu paitsi ylijäämää     kista, jonka ottolainaus on 25.4 milj. mark-
10502: eli puhdas vuosivoitto, myöskin sellaiset          lma ja antoilainaus 14.9 milj. markkaa.
10503: poistot ja varaukset, joita ei saada vähentää      Tulo viime vuonna oli 145,000 markkaa ja
10504: verotettavasta tulosta. Sen sijaan ei selvi-       omaisuus 2.1 milj. markkaa. Vero tekisi
10505: tystoimistolle maksettavaa vuosima:ksua,           36,000 markkaa ja vaikuttaisi siis laina-
10506: joka lain mukaan on verovapaa, ole iluon-          koron koroitukseen 0.2 4 % : lla.
10507: nollisesti laskettu verotet tavaksi tuloksi.
10508:                             1                         ,Niinkuin esimerkeistä näkyy, kohdis-
10509: V ero1tettavaksi ·omaisuudeksi on oillut pakko     tuisi tulo- ja omaisuusvero ensimmäisenä
10510: ottaa tilinp:äätöksessä esiintyvät rahastot,       verovuotena varsin raskaana suurempiin
10511: koska on vaikea arvioida, minkä verran kul-        säästöpankkeihin, joiden olisi julkisiin ve-
10512: lakill! säästöpankilla on näkymättömiä re-         roihin ja maksuihin, niihin lukien myös
10513: servejä, jotka verotusviranomainen saa tie-        selvitystoimistolle, va:kuutusrahastoHe ja
10514: toonsa. Näkyviin on myöskin merkitty,              säästöpankkitarka&tuksen yHäpitoon suori-
10515: kuinka monta prosenttia vero on siitä lai-         tettavat vuosimaksut, maksettava eräissä ta-
10516: nanannosta, joka ei ole kiinteakorkoist·a ja       pauksissa kaksi kolmannesta, ehkäpä enem-
10517:  jonka tuottoa voidaan tarpeen tu1len ja
10518:                                        1           mänkin vuosivoitostaan. Veron vaikutusta
10519: korkolautakunnan luva:lla lisätä säästöpan-
10520:                             1                      olisi vaikea keventää varsinkin niiden sääs-
10521: kin kannattavaisuuden parantamiseksi. Tä-          töpankkien osalta, joiden varoista huomat-
10522: män vuoksi ei näkyviin merkittyyn all!tolai-       tava osa on sijoitet,tu obligrutioihin :tahi
10523:  naukseen ole ollut syytä lukea esim. kuo~e­       kiinteäkorkoisiin ilainoihin, joiden tunttoa
10524: ;tmslainoja enempä:ä kuin selvitystoimistolle-     taas verojen lisääntymisen ja vuokrasään-
10525:  kaan annettua pitkäaikaista korotonta lai-        nöstelyn vuoksi ei 'toistaiseksi voida kartut-
10526:  naa, obligatioista tietenkään puhumat,ta.         taa. Eräissä tapauksissa tekisi vero jopa
10527:  Esimerkeiksi on otettu ilaskelmia eri kokoi-      yli 1 % : n sellaisesta lainananno&ta, jonka
10528:  sista säästöpankeista, jotta veron progres-       tuottoa voitaisiin lisä:tä. Keskikokoisissa
10529:  siivisuus ja erilainen vaikutus paremmin          säästöpankeissa veron suhde liikkuvakorkoi-
10530:  selviäisi."                                       seen ·lainanantoon vaihteilee %% :n paik-
10531:     Tästä on esimerkkinä ensimmäisenä yksi         keilla ja sellaisissa säästöpankeissa, joiden
10532:  maamme suurimmista säästöpankeista, jonka         ottolainaus on aJlle 20 milj. markan, se py-
10533:  O'ttolainaus on 400 miij. markkaa ja anto-        sytte1ee % % :n vaihe:i!lla 1tai rerittäin pie-
10534:  lainaus 198 milj. markkaa. Tähän antolai-         nissä säästöpankeissa sen alapuolellakin."
10535:  naukseen on tässä luettu ainoastaan selllai-          Ja si,tten tässä kirjoituksessa jatketaan:
10536:  nen lainaus, joka ei ole kiinteakorkoista.         ,Jos vero täysimääräisenä säästöpankilta
10537:  T:ällä säästöp·ankilla oli verotettavaa tuloa     peritään, tuleva.t säästöpankit, jotka ovwt
10538:  5,200,000 markkaa. Tästä tuli tuloveroa           täysin yleishyödyllisiä, omaa voittoa ta-
10539:  1,040,000 markkaa ja 50% verolisäys               voittelemattomia lai:toksia, kaikkein huo-
10540:  520,000 markkaa, yhteensä 1,560,000 mark-         noimpaan asemaan. Näin raskaana vero
10541:  kaa. V erotettava omaisuus oli 58 mi,lj.          itUJlee vaikut•tamaan säästöpankkien kannaJt-
10542:  markkaa, josta vero 464,000 markkaa ja             tavaisuuteen, niin ettei korkomarginaalin
10543:  100% :n veronlisäys samoin 464,000 mark-          lisäämistä j:a lainakoron koroitHamista voida
10544:  kaa, lisää tähän tulee 20 % : n veronlisäys       välttää. Kun lainakoron korotus muistakin
10545:  497,000 markkaa, joten verot yhteensä val-        syistä saattaa lähiaikoina käydä tarpeelli-
10546:  tioille tekisivät 2,985,000 markkaa, ja tie-       seksi, oEsi verotustoimenpiteellä sitäkin
10547:  täisi 1 Vz %: n lainauskoron lisäystä. Toi-        enemmän hintatasoa kohottava vaikutus.
10548:  sena esimerkkinä mainitsen asianomaisen            Niinpä esim. pääkaupungissa, jonne täkä-
10549:  asiantuntijan itse hoitaman säästöpankin           läiset säästöpankit ova.t sijoittaneet noin
10550:  Helsingin Työväen Säästöpankin. Ottolai-           800 milj. markkaa miltei yksinomaan kiin-
10551:  naus itässä säästöpankissa on 216.8 milj.          nityslainoihin ja jonne huoma:ttavia 'laina-
10552:                                   Tulo- ja omaisuusvero.                                203
10553: 
10554: paaomia on saatu myöskin muilta säästö- moin kuin kaikki muut, ttämä on asiain pää-
10555: pankeilta maan eri osista, vaikuttaisi tlaina- laelleen panemista. Itse asiassahan hailli-
10556: koron koro:ttaminen väJlittömästi huoneen~ tus vaa:tii, että säästöpankkeja verotettai-
10557: vuokraan. Jos lainakorkoa korotetaan Vz siin raskaammin kuin mi,tään muuta raha-
10558: prosentil1a, kohoaa esim. asuntoyhtiöiden laitosryhmää. Tasapuolisuuden kannalta
10559: osaklmiiltaan perimä vastike eli ,yhtiö- verolakikomitean ehdotus orlisi oHut paras,
10560: vuokra" 5 a 8 prosentilla eli vähintään mu:t;ta kun siihen ei ole katsottu voitavan
10561: 50 penniHä permantopinta..,alan jokaista ne- mennä, toteuttaa valtiovarainvaliokunnan
10562: liömetriä koMi. Kun tämän vastikkeen ehdotus sHloin tasapuolisuutta parhaiten.
10563: maksavat asuntoyhtiöiden osakkeenomista-         Kun on ollut vaikeaa löy.tää perustelluita
10564: jat, ei vuokrasäännöstelyl'lä ole siihen mi- hallituksen kannalle säästöpankkien vero-
10565: tään väliaikaistakaan vaikutusta."             tuksessa, on turvauduttu sellaiseenkin väit-
10566:    Lyhyesti sanoen nämä kirjoitukset ja teeseen, että säästöpankit muka nykyoloissa
10567: tämä llausunto sisältävät ensiksikin sen, että eivät enää toimintamuodoLtaan suurestikaan
10568: säästöpankkien vuosivoitot -joitakin poik- eroa muista pankkitoimintaa harjoittavista
10569: keuksia liukuunottamatta - ovat supistetut raha'laitoksista. Olisi ollut p,arempi halli-
10570: niin vähäisiksi, että niillä ei enää, kun Kar- tuksen esitykse1lekin, jos näin llöy:sään pe-
10571: jalan sääs·töpankkien suuri, 100 milj. mar- rusteluun ei olisi nojauduttu. Kun tulo-
10572: kan suuruinen avustus tu:li lisää, edes voida ja omaisuusverolaki meiUä säädettiin v.
10573: täysin ylläpitää entistä suhde:tta omain va- 1920, olivat säästöpankit jo kaksi vuotta
10574: rain ja säästöönpanijain saamisten välillä. aikaisemmin, v. 1918, saaneet oikeuden ot-
10575: Toiseksi nämä laskelmwt näyttävät, että taa käytäntöön uusia liikemuotoja, joita on
10576: hwllituksen esityksen mukainen valtion vero kutsuttu pankkimaisiksi, mutta pidettiin it-
10577: tekisi säästöpankin suuruudesta riippuen sestään selvänä, ~että säästöpankit yleishyö-
10578: n. 11 10-314 % : iin säästöpankkien varsinai- dyllisinä lai,toksina olisivat tästä verosta
10579: sesta lainanannosta, joten vero pakottaisi vapaat. Mi.tä muutosta asiaintilassa on
10580: useimmissa tapauksissa suunnilleen vastaa- senjälkeen tapahtunut? Ei mitä.än muuta
10581: vaan antoilainauskorkojen koroitu:kseen. Jo kuin se, että oikeutta näiden uusien !liike-
10582: tulovero aiheuttaa monia korkojen korottuk- muotojen käyt,tämiseen supistettiin vuoden
10583: sia, mutta jos omaisuusvero tulee lisää, 1931 säästöpankkiJlaiUa ja eittä kokemus on
10584: muodostuvat korkojen koroitukset yhä ylei- osoittanut, että uusilla liikemuodoiltla on
10585: semmiksi varsinkin suurissa säästöpankeissa ollut odotettua pienempi merkitys säästö-
10586: sitä suuremmiksi. Tämä olisi ylleiseltä kan- pankkitoiminnassa. Tätä osoittavat seuraa-
10587: na1ta vaHtett.avll!a ja sen vuoksi ei sääs,tö- vat luvut.
10588: pankkien etu, vaan huolenpitto siitä, .että       Säästöpankkien otto•lainauksesta 95 % ta-
10589: pääoma ei liiaksi kallistu, vaatii lainsäätä- pahtuu säästötileillä ja anto~ainauksessa
10590:  jäitä pidä:ttyväisyyttä säästöpankkien ve- uusien liikemuotojen osuus on ·aivan vähä-
10591: rottamisessa.                                  pätöinen, vain 2.2 %. Sitäpaitsi sellaisia
10592:    Toinen syy, joka estää panemasta sääs- 1iiketoimia kuin valuuttakauppa, pankki-
10593:  töpankkien maksettav,aksi omaisuusveroa, on trukaukset, pörssitehtävät sekä obligatioiden
10594: se, että jos säästöpankit maksavat vwltion liikkeelle laskeminen säästöpankit eivät ole
10595:  veron kokonaan, ne joutuvat epäedullisem- koskaan saaneet harjoittaa. Lisäksi tulee,
10596:  paan asemaan kuin kaikki muut rahalaiJtok- että liikepankki ansioyrityksenä ja säästö-
10597: set. Nä~tä ·asioita käs1telltäessä pitää toki pankki säätiön luontoisena sosiaalisena 'lai-
10598:  muistaa, että liikepankit osakeyhtiöinä saa- toksena ovat tarkoitusperiitään kovin eri
10599:  vat verotuksessa vähentää erinäisin, laissa luontoisia. Ei ole ihme, että hall1tuksen
10600:  mainituin rajoituksin puolet tulostaan, esityksen puheenaoleva perustelu on herät-
10601:  osuuskassat nykyisen lain perusteeUa myös- tänyt suurta huomiota säästöpankkitaholJla.
10602:  kin puolet ja kiinn~tysluottolaitokset, Hy-      Vain valtion suuri rahantarve on se syy,
10603:  poteekkiyhdistys, Kiinteistöpankki, Maa- joUa voidaan perus,tel·la [Lainsäädännössä ta-
10604:  kiinteistöpankki ja Åsuntohypoteekkipankki pahtuvaa äkkimuutosta säästöpankkien ve-
10605:  ovillt omaisuusverosta kokonaan vapaat. Sen- rottamiseen nähden. Mutta kun tätä pe-
10606:  vuoksi täytyy sanoa, 'että kun julkisuudessa rustetta käytetään, ei ole rynnätJtävä so-
10607:  on hallituksen esitystä puolustettu siltlä, keasti, katsomwtta mitä seurauksia muutok-
10608:  että säästöpankkien pitää maksaa veroa sa- ~ sesta on korko-oloihin.
10609: 204                         Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1942.
10610: 
10611:    Kun Eikepankkien taholta ja niitä kan- ja saanut jättää oman taloutensa hoi.ta-
10612: nwttavissa sanoma~ehdissä on asetuttu kan- mwtta, voidaanko nyt kaiken tämän jälkeen
10613: nattamaan hallituksen esitystä niin säästö- korottaa valtion suuren rahantarpeen tyy-
10614: pankkien kuin osuuskuntienkin myös osuus- dyttämiseksi heidän }ainojensa korkoa sa-
10615: kassojen verotuksessa, joiden asema on täy- manaikaisesti, kun entisiäkin ko~koja on
10616: sin rinnastettava kaikessa säästöpankkeihin, jäänyt pwljon suori,ttamatta ja valtiovalta
10617: on m. m. vedottu siihen, että nämä luot,to- on oHut pakotettu heiLle myöntämään mak-
10618: lairtokset voivat kyllä wlenta:a näiden vähä- suajan lykkäystä siihen asti, että heillä on
10619: varaisten säästäjiensä ta1le,tuskorkoja, ,tun- mahdollisuuksia taas omal,la työ·lllään saada
10620: tuu täl11ainen kannanotto varsin oudoLta. sodan johdosta menettämiensä ansiomahdol-
10621: Kun säästöpankkien talletusten keskimäärä lisuuksien varassa suorittaa maksamatto-
10622: vuoden 1939 lopulla oli vain 6,100 mark- ma.t korkonsa ja ,täytitää muut maksusitou-
10623: kaa ja osuuskassojen taHetusten keskimäärä muksensa. Tällaisessa asemassa on suurin
10624: vastaavana aikana 4,200 markka:a, voi- osa esim. os,uuskassojen jäseniksi liittyneitä
10625: daanko nyt tosiaankin ehdottaa, kuten n:oin 150,000 pienviljelijää ja pieneläjä-
10626: pankkiyhdistyksen asiamies', maisteri Jonne väestöön kuuluvaa samoinkuin huomattavin
10627: Säntti on esittänyt Uudessa Suomessa kir- osa myös säästöpankkien lainanot,tajista.
10628: joitt,amassaan artikkelissa, että säästöpan- Voidaanko .ajaJteUa myöskään, että lainaus-
10629: kit voivat joko alentaa itaHetuskorkojaan korkoja nykyisestään korotettaisiin sen
10630: puolella prosentina tai sitten nostaa lai- väestönosan kohdalta, joka siirtoväkenä nyt
10631: nauskorkoja, jos ne eivät pysty muuten sa'a ryhtyä rakentamaan uusia koteja hävi-
10632: suorittamaan nyt ehdo1tettua korkeata ve- tetyillle alueiUe saamaHa edes täyttä kor-
10633: roa. Voidaanko nykyisenä aikana, jo;moin vausta va1Ho1ta menettämänsä omaisuuden
10634: hintataso on jatkuvasti huomattavan jyr- korvaamiseen ja ovwt näinollen pakotettuja
10635: kästi edelleen nousemassa j,a rahanarvo turvautumaan huomattavaan lainanottoon,
10636: a:lentunut jo noin 50 % : lla tosiaan, vaka- et,tä näidenkin kohdalta 'lainojen korot ko-
10637: vassa mielessä esittää, että säästöpankkien roitettaisiin sekä entisistä että myöskin
10638: j,a osuuskassojen olisi alennettava näiden uusista lainoista, jotka pääosaltaan ovat
10639: raha}aitosten pienien säästäjien säästökor- olleet ja tulevat edeHeenkin olemaan osuus-
10640: koa ja supistaa heidän niistä saamansa kassois,t,a ja säästöpankeista saatuja lainoja.
10641: pientä 1twloerää varsinkaan silloin kun 'tie-    Ja lopuksi, onko vrultionka:an etujen mu-
10642: dämme, että nämä säästöt ova,t kerätyt kaista, et-tä se itse myötävaikuttaa siihen,
10643: ehkä pitkänkin ,ajan kuluess;a ankaml,la että se suuri osuus, jonka säästöpankit ja
10644: työllä ja suurta säästäväisyyttä noudat- osuuskassat ovat voineet suor~ttaa nykyi-
10645: taen monessa tapauksessa ainoaksi turvaksi silllä kohtuullisilla koroil·la valtion suuren
10646: vanhuuden: päivien varaLta. - Mi,tä sitten rahantarpeen tyydyttämiseksi, nyt tulisi
10647: tu!lee ilainauskorkojen korottamiseen tällai- vaikeutumaan ja johtamaan ·todennäköisesti
10648: sena aikana, tuntuu tämäkin ehdotus myös pian siihen, että valtionkin ot,tamien laino-
10649: yhtä käsittämä,ttömältä. Edellä jo osoitin, jen korko tulee nykyisestään nousemaan.
10650: mitä lainauskoron koroitus tulisi vaikutta-      Jos hallituksen esitys säästöpankkien ja
10651: maan pääkaupungissa huoneenvuokrien ko- osuuskassojen verojen korotuksesta tulisi
10652: hoamiseen.     Samaan asemaan joutuvat hyväksJCtyksi, johtaisi se vielä siihen, että
10653: myöskin: kaikki muutkin 'lainanottajat, luovutetuHla alueilla toimineiden monilu-
10654:  jotka kautta maan ovat saJaneet lainoja kuisten osuuskassojen ja säästöpankkien
10655: säästöpankeista ja osuuskassoista. Jos nämä toiminnan ·aloittaminen ja niiden mahdolli-
10656: maan vähävaraisen väestönosan luo,ttolai- suudet luottojen järjestellyyn tulisivat tuot-
10657: tokoot tosi8Jan twlisivat pakotetuiksi koTot- tamaan yhä suurempia vaikeuksia. Otta-
10658: tamaan ilainauskorkonsa nykyisestä yleisestä malla huomioon sen, kuinka: suuressa mää-
10659:  5 % :n lainakorosta vaikkapa vain % pro- rässä maan muut vastaavat !luottolaitokset
10660: sentilla, ei sitä voitaisi tosiaan mitenkään ovat niitä tukeneet, jotta niiden säästäjät
10661: puolustaJa. Kun ajattelemme esim. si,tä voisivat saada sijoitt,amansa säästö,t täysi-
10662: suurta säästöpankkien ja osuuskassojen lai- määräisinä <takaisin, niin on ilman muuta:
10663: nanottajain ryhmää, joka on joutunut puo- selvää, ettei :täUaisiHe uudestaan aloittavHle
10664: ~ustamaan jo toisen kerran maamme itse-        osuuska:ssoille ja säästöpankeillle voida aset-
10665: näisyyttä ja vapautta !lyhyen ajan kuluessa ' taa hallituksen ehdottamaa vero:taakkaa
10666:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                    205
10667: 
10668: kannettavaksi. Jos eduskunta hyväksyy                Ed. T a r k k a n en: Herra puhemies!
10669: valtiovm'ainvaliokunnan ja suuren vwlio- Minun täytyy iJ.ausua vaHtteluni siitä, että
10670: kunnan ehdotuksen, sawttaa myöskin kysy- esillä oileva laki tulee saamaan sen kohtelun,
10671: mys luovutetuHla :a1ueilla 'toimintansa jäl- minkä pääministeri tääl:lä on iJlmoi:ttanut.
10672: leen :aloittavien luottolaitosten ver.ovapau- Eduskunnan j:a haHituksen vä:liset suhteet
10673: desta tyydyttäväJllä taval1a :tulla ratkais- eivät saisi muodostua sellaisiksi, että asiain
10674: tuksi·.                                            käsittelyssä eduskunnassa joudutaan kiis-
10675:     Siihen kysymykseen, kuinka epäoikeutet- taan, kumpiko puoli on oikeassa. Tämän
10676: tuun asemaan kaikkiin muihin veronmaksa- välttämiseksi täytyy saada läheisemmäksi se
10677: jiin nähden joutuisivat esim. kaikki maa- yhteistyö, jota parlamenttaarisin keinoin
10678: tatloudelliset osuuskunrrat, en tässä yhtey- eduskunnan ja hallituksen yhteistyönä suo-
10679: dessä halua laajemmin kajota, koska ryh- ritetaan. Eduskunnan taholta ei ole tämän
10680: mämme rtahoHa tuHaan siitä myöhemmin asi•an kautta haet,tu erimielisyyden aihetta,
10681: puhumaan, enkä myöskään osuuskuntien vaan täysin asiatHisin huomautuksin on py-
10682: verotuksesta yleensä, koska sii:tä on ed. Hil- ritty :laki saamaan siihen muoitoon, joka
10683: tunen jo asian ensimmäisessä käsittelyssä nyt olisi sovellettavissa. Meille onkin
10684: antanut varsin asiallisen ja perusteil1un lau- ed. Cajander antanut hyvin perusteeLlisen
10685: sunnon ja myöskin tämän päivän istunnossa selonteon niistä muutoksista j•a muutoksien
10686: siitä on puhut:tu.                               1 välttämättömyydestä, jotka on valiokunta-
10687: 
10688:      SenjäJll~een kun tämän esi•tyksen käsiHely    asteeHa j·ouduttu ottamaan huomioon, j·a
10689: on viipyn)'lt täällä eduskunnassa jo niin niin ollen niihin ei ole minulla syytä ka-
10690: kauan että sen käytäntöön soveltaminen jota.
10691: vielä nyt tänä vuonna ,toimi<tettavassa vero-         Hallituksen esitys, joka on muodostunut
10692: tuksessa tulee tuottamaan suuria vaikeuk- tässä kiistan wlaiseksi, koskee säästöpank-
10693: sia ja viivyttämään verotuksen 'toimeen- kien ja osuuskuntien verotusta, josta valio-
10694: panoa tavattomassa määrässä ja kun kaikki kuntakäsittelyssä on tultu toisiin tuloksiin
10695:  tämä on :tapahtunut hamtuksen toimeenpi- kuin mihinkä haUi!tus on pyrkinyt. Täällä
10696:  teestä johtuen, olisi odottanut, että hallitus on hyvin perustee[lisesti jo edellä ed. Piip-
10697:  olisi jo luopunut ajwtuksesta soveltaa tätä pula tuonut esille niitä näkökohti·a, jotka
10698:  l·akia vielä .tänä vuonna toimitettavassa ve- on otettava huomioon säästöpankkien vero-
10699:  rotuksessa. Tämä jos mikään. o'lisi ollut tuksessa ja johon täydellisesti yhdyn. Mutta
10700:  varma;an ennen kaikkea valtion edun mu- vielä tahtoisin täydentää sitä kohtaa, jossa
10701:  kaista ja samaUa saisi myöskin verotus- ed. Cajander se:lvi:tteH osuuskuntien vero-
10702:  komitea riittävästi aikaa valmis:taa haHi- tusta ja niitä näkökohtia, joiden perusteella
10703:  tukseUe syksyyn mennessä osuuskuntien ve- on valiokuntakäsittelyssä jouduttu tulemaan
10704:  rotrf::ami:sesta ehdotuksen, joka johtaisi tä- toisiin tuloksiin. Haluaisin siinä tuoda en-
10705:  män ikävän kiistakysymyksen lopullises·ti siksi esille sen, että nämä osuuskunnat ja-
10706:  'tyydyttävään j·a oikeudenmukaiseen ratkai- kautuvat tavattoman paljon eri tarkoituksia
10707:  suun.                                             hoiitaviiksi liikeanuodoiksi, ja sif1ä tavalil:a
10708:      Kun ma3!laisliiton eduskuntaryhmä hy- ne myöskin eri tavalla ovat vaikuttamassa
10709:  väksyy täydellisesti käsiteltävänä olevan ;talouselämään, j.w y[eensä osuusik:U:nnist1a
10710:  tulo- ja omaisuusverolain muutoksen suu- täyltyy sanoa, että ne ovat laajojen kansa-
10711:  ren valliakunnan mietinnön mukaisena, •ta- laispiliifriem. eräs el.ämisen mu:otoo!IlJ sisä[tyvä
10712:  pahtuu se täysin asiaUiseHa perusteella ja vaihdamta, j01ka oo yMeisltoiminnan muo-
10713:  kaikissa suhteissa paikkansapi,tävien selvi- dossa ot:etltu :avuik:si sen: ~i:Uketoiminnan yililä-
10714:  tysten nojwlla ja näinollen tuleekin moolais- pitämiseen, mikä pientalouksien kesken ny-
10715:   liiton eduskuntaryhmä siinä :tapauksessa, kyisenä aikakautena on välttämätön. Ja
10716:   että vastoin käsitystämme hallituksen esi- näin ollen eroaa tämä liiketoiminta aivan
10717:   tys ·tulisi toisess:a käsittelyssä osuuskuntien oleellisesti siitä pääomansijoitusmuotoon
10718:   ja säästöpankkien kohdalta hyväksytyksi, kohdistuvasta liiketoiminnasta, mikä on
10719:   harkitsema:an asian koUmanteen käsit,telyyn osakeyhtiöille ominaista, ja nam ollen
10720:   tullessa, onko lakiesitys silloin ehdotettava nämä eivät ole milltenikään lboisiiooa verrat-
10721:   hylättäväksi.                                    tavissa.
10722: 206                               Perjantaina 20 p. maaliskuuta 1942.
10723:                                                           -----------------------------------
10724:     Mitä sitten tulee eri osuus:toimintamuo-              ovalt vai,sinaisten piooeläj1en ltatl:oudehlisen
10725: toihin ja n~iden verotukseen, niin en-                    aseman turvaamiseksi luotuja, tahdotaan
10726: siksikin täytyy sanoa, että osuuskauppo-                  verotuksen suhteen asettaa toisenlaiseen ase-
10727: j,en !taholta on iil:moit,etttu jo va~iokunita­           maan kuin ne laitokset, jotka suurilla
10728: käsilttelyssäkin, ·~ttä o1Jtaisiin va[miirt mene-         päJiomiUa suurteo~lisuutta ja kauppa.a tulloo-
10729: mään os!Wkeyhtiöverotukse:n J.injaille, ja sjililä        vat. On muuten ihmeeiHistä, ·ert,tä Itähän
10730: tavnin on pyriJtty saamoon pnis se ikiisrt:a-             laikiesiityikseeill on tuililult semmoinen sana-
10731: kysymys, jota ytksi,tyisyriitltäjäin taho~lta on          muoto, että osunskunnat, jotka eivät
10732: niin vimmatusti näinä viime päivinäkin                    maksupalautusta suorita, ne joutuvat sii-
10733: aj·elttu. Tässä kuiltenkm on havaitta:vissa,              hen asemaan kuin yksityiset kansalaiset,
10734: etrt;ä heikoimmat osuuskam;pat jou1tuvat, !tässä          evaiikka ihawl,i:tus perustelui.ss,a:an päinvastoin
10735: tavalttoman ikävään asemaan, jos ,aja\tltie-              koetltaa erikoiisesrti ,a.liJ.eviivaita sritä, ·~tltä rtähliä
10736: ~emme K1arj alianJ jäil[eeTIJrake:nta;mista, joiDlka      ,t;ay,alla ei asia saisi o~lra. Kuitenkin ikun
10737: myösikin on väJlttämrutöntä !tätä tliikeltoimin:ta-       tämä kysymys on s1ksi, ristiriiltai~e:n ja
10738: muotoa soveltaa. Tällainen verotus, jota                  pa:ljon on tästä myöskin ~eri ta:hoHita arvos-
10739: hallitus ehdottaa, muodostuu sellaiseksi, jota            te!luja lausuttu ja ,ennenka-a&ea juuri nii-
10740: ehdattomasti !tä;yltyy srunoa epruoiikeuden-              deiilJ kansalaislt,en itlahoilta, joltka ovat yiksi-
10741: mulmis,eksi, ja yleensä kaikkiin a:lkaviin                ltyi,syriltltiäjäsuunnan hyv.äksyneet, nim minä
10742: osuus:kia:uvpoihi:n nähden asia on varmasti               pyydän saada tässä esittää eräitä vertailuja,
10743: sama.                                                     mihlä itacvailila, meilJlä verora:situs j~rukaa,m;tuu
10744:     Mitä taas tUJ1ee osuusmeij>ereihin, !!Liin            eri liikemuotojojen kesken nimittäin osuus-
10745: n:i:isltä taihtoisin: huOtmauttoo, että tämä [iike-       kuntien ja osakeyhtiöiden kesken. Ja
10746: muOit•o taas on sen11a:atuinen, eltttä se on ero-         tahtoisinkin tässä aluksi heti huomaut-
10747: teJtJtava varsinaisesta ka.upaililisesta liiketoi-        taa, •etitä mei:hlä osuus,toimintaväeihlä ei suin-
10748: minnasta, koska sih1ä OIIl kysymyksoosä maa-              kaian ole S'emmniillen !kielteinen !kaUJta verD-
10749: tal:oustuatteiden j,alt>staminelli ja siJRä :ta-          itusikysymykseen nähden, vaa:n toivo:is:imrrne,
10750: valla maataloustuotteiden markkinakuntoon                 että kaiJkki valtakunnassa esiin:tyv;ät ltuilot
10751: järjestäminen ja senjälkeen vasta sitten                  rtU!lev;alt verQtetuiksi, mUitta tas,apll!o~isuus
10752: kaupalliseen toimintaan ryhtyminen. Tämä                  rtäytyy oil~a se ohj,e, jo<nlka mulkaarn veDotus
10753: vaatii tavattoman paljon pääomia sekä                     toimite:taa:n. Hmeisltä .on, erttä vaikutrtimeJl!a
10754: myöskin laitteita, joidenka kustannukset                   tämän kysymyksen vimillä pitämis·e~en ei
10755: vuosittain muodostuvat sangen raskaiksi ja                ole niinkään usein oillut pyrkimys !tasapuo-
10756: joidenka ylläpitämiseen tarvitaan huomat-                 liseen, o:i:ikeudenmuka:iseen v;erotustapaan,
10757: tavia rahastoja, ettei tapahtuisi sillä tavoin,           kuin halu vahin~ojjt1ta1a nimenDmaan osuus-
10758: etttä mil,1oin Dm uusi1ttava, ~täHainen j~alostus­        toimirut,alliikkeirtä saalttamallila ne suuren yllEli-
10759: laitos, uudelleen jäsenistöltä on ryhdyt-                 sän siJmissä etuo:i:keuksi>a nauttivi!ksi, tfeten-
10760: tävä keräämään sitä pääomaa, jolla tämä                   kin ansaitsemalttomia eltuoikeuksia, sen ilaa~
10761: uusi iLa:itos voidaan raikenitaa. Kuitenkin ne             tuisiikBi [aiJtoks:Uksi, jotika näin. etuoikeuk-
10762:  va.raulks elt, j,oitJka ov,at täillä tavoi[}j välLttä-
10763:           1
10764:                                                            siensa turvissa menes1tyvä1t ja menestyessiiän
10765: mä,Wimiä ttämän jaiLOtSitustoirmi1111WI1 päivän            järlkylttävält moneilil:a :tava:l~a rtalousclämää ja
10766: tasalla pysyttämiseen, ovat verotuksen alai-              koko yhteis:kuJn:n,an perusteit,a.
10767: sia ja näin ollen hallituksen esitys tulisi                   Niiden taiho~lti!!J, jotka osuusrt;oiminnarn poh-
10768: tätä osuustoimintalinjaa mahdollisimman                    jalaa toimivi:e:n Hikireiden verotus1ta ovait
10769: raskaasti rankaisemaan ja myöskin vaikeut-                arvos1tehleet, ei ,oQe serl.vi\t,eltty, miteiillkä vero-
10770: tamaan niin että se kehitys, mikä meijeri-                 tus ilwhdistuu erimuoto,isltern: liikkeiden ja
10771: talouden alalla olisi välttämätön, pysähtyisi             yritysrt® kesken, joten mi1nä pyydän saada
10772: ja on pelättävissä, että siinä tulee taantu-              esirttää ,eräiltä rlaske:Lmia, jotka ovalt rl1oodilt,ut
10773: miskausi vastaan.                                          verokomiteaa varten ja josta on havaitta-
10774:     Mitä osu;llskrusso:iJhi:n 1tuil:ee, niin on siinä     vissa, elttei .se vemhelportus~, mikä orn: myön-
10775: myöskin huomamlt~tt.awa va.mmaislin osuus-                 neitty o.suusku:nin!illLe, ole har.vina:i:suus osake-
10776: ~assoihm :nähden samaHa 1taV1oin. Ne ocvat                yhtiöpohjallakaan toimiville laitoksille ja
10777: Slllmoin !toiseen asemaan .ooetelttuja kurin n.e          liikkeille. Laskelmat ovat tehdyt niiden
10778: mhal•aitoikset, joltika liilkepm:vkikien muodossa         juil1cisltea:Ji ti~inpäältöstell1 mukaan, jOitka ovart
10779: me~liLä hoitav,at rahanva:i:hdantaikysymyksiä             oUeet sai!l!t,aviss,a ottamatlta. huDmioon. niitä
10780:  ja niin ollen nämä pienyritykset, jotka                  koro~tuiksia, jotka sota- y. m. asioiden joih-
10781:                                       Tulo- ja omaisuusvero.                                        207
10782: ----------------------------------·                              --------------·------------------
10783: 
10784: 
10785: dos1t.a veroilruk:iin on soveUelttu. La:skeil.mat   samoin Oy. Toppilan, Enso-Gutzei,t Oy: n,
10786: on teh!ty 1941 voimassa Ollevan veroJain pe-        Suomen Sokerin, Värtsilä Osakeyhtiön j.n.e.
10787: rus~teeHia ja; tämä ltiJasto k:osJwe vuotta 1938,      Vakuutuslai,toksiin nähden on myöskin
10788: ko~a se:n uud€:lllpaa ltill:astoa ·ei oile ol1lut   sillä t:avall'a, että eräät vakuutuslaitokse't
10789: siil:loin käytettävi\SiSä, Jmn verokomitea täitä    ovat jo selLaisen omaisuustason saavutta-
10790: kysymystä pyrki se~vitlte~emään. Ensiks:iJkin       neet, että rriiUä ei verotuksen siirtyminen
10791: pankkilliikkeis1tä pyydän saada mainirba            kumpaankaan suuntaan merkitse mi,tään.
10792: eräitä, joilla on samat edut verotuksessa           Nimittäin esi:m. Suomi-yhtWILle on ai'Van sa-
10793: kuin osuuslnmnaJila.. Ensiiks:i mainitsen tässä     ma, verrote1t1tiin si1tä OS!Wk'eyhtiönä 1tai os.uus-
10794: Kansallis-Osake-Pankin. Jos sitä edellämai-         kuntana. Samass,a; asemassa on Keskinäinen
10795: nitttuna vuotena: olisi verolte1ttu osuuskun-       He,nkival~uutusyhtiö Salama, samoin Keski-
10796: tana ja niiden numero~den mukaan, mitkä             näinen Henkivakuutusyhtiö Kansa, tapatur-
10797: julkisessa tHinpä.ätöksessä on mainittu, niin       mava!lmutusyhtiöistä Keskinäinen Vakuu-
10798: tuloveroa olisi 'tämä pankki joutunut mak-          tusyhtiö Aarni, Keskinäinen Vakuutrusyhtiö
10799: samaan3,826,614 ja omaisuusveroa 4,641,616          Varma ja Teollisuudenharjoittajain Keski-
10800: eli yhteensä 8,468,230. Osakeyhtiönä, jon-          näinen P8!lovakuutusyhtiö muita tässä mai-
10801: kalaisen'a tätä laitosta on verotettu, on           nitsematta, niitä on vielä IllJUJitaikin, jotka
10802: tämä verotus aivan samanlainen. J·a tämä            ovat samaLla tasalla.
10803: johtuu siitä, että pankin omaisuus on siksi            Osuustoiminnallisis·ta keskusliikkeistä on
10804: suuri, että se vähennys, jonka pankki on            ainoastaan Osuuskassojen Keskius1ainara-
10805: oikeutettu tekemään, nimittäin puolet vuo-          has,to siinä asemassa, että sen verotus on
10806: sivoito&taan, ei kuitenkaan enempää kuin            saman tekevä, kumpaako muotoa käytetään,
10807: 4 % omaisuudestaan, tämä 4 % : n o&uus on           osakeyhtiö- t~ai osuuskuntamuotoa, mut,ta
10808: niin suuri, että se vas,taa sitä puolta mää-        joka kuitenkin hallituksen esityksen mu-
10809:  rää, mikä sanottuna vuotena olli voitJtoa          kaan on nyt joutumassa siihen ikävään <ase-
10810: .täHä pankiUa ja joka voitto oli siUoin             maan, ,että se ei saisi nauttia näitä kum-
10811: 38,626,140. Siis tähän pankkiin nähden              paakaan, vaan joutmisi saman verotuksen
10812:  verotus ei vaikuta mitään verotettiinpa sitä       alaiseksi kuin yksityiset liikkeet. Nämä
10813:  kummalla tavalla tahansa. Samoin Poh-              luetJt,elemani esimerkit ovat osoittamassa,
10814:  j·oismaiden Yhdyspankki. Samana :tavalla           että verotusasiain selvittelyyn o[isi vwltion
10815: numeroja käyttäen on myöskin ~tämän pan-            tu1ojenkin karrna!lta kiinnitettävä vakavrua
10816: kin verotus sama numerolleen, nimittäin             huomiot,a. Esimerkkeinä mainitut liikkBet
10817:  9,296,453, laskettiin tämä vero osakeyhtiö-        edusta.vat valtaoo,aa meidä1n talouselämääm-
10818: verotuksen tai osuuskunnan verotuksen poh-          me ylläpi:tävistä; yrityksistä ja myöskin on
10819:  jalla. Samalla tavalla on laita Helsingin          v]elä tässä Jopuksi mainittava, että ne näky-
10820:  Osakepankin, Suomen Maatalous-Osakepan-            mält!tömät pääomat, mitkä eivät vmsinaisessa
10821:  kin, Suomen Käsityöläis-Osakepankin, Suo-          tilinpäätöksessä näy, ne ovat sen verran
10822:  men Asuntohypoteekkipankin, Suomen Kiin-           suuret, että vertailu niitäkin lukuja käyt-
10823:  teistöpankin, Pohjolan Osakepankin, Suo-           tämällä varmasti muodostuisi g,amaksi kuin
10824:  men Teollisuushypoteekkipankin j. n. e.            ne, mitkä tässä edeHä oilen esittänyt.
10825:  Täällä on vielä muutamia, joita en ajan               Krrm suurissa yrityksissä on tHanne tä-
10826:  niukkuuden tähden halua tässä mainita.             mänlainen, on syytä katsoa, miten on laita
10827:      Sitten minä pyytäisin tässä esitellä eräitä    pienempien liikkeiden, joita enin on pidetty
10828:  teollisuusosakeyhtiöitä. Ensiksikin mainit-        silmä tikkuna, kun tästä osuustoimintavero-
10829:                                                           1
10830: 
10831: 
10832:  sen Aaltosen Kenkätehdas Oy:n. Jos sitä            tuksesta on puhuttu. Sen tähden esitän
10833:  osakeyhrtiönä verotetaan, on bilanssin mu-         tässä eräitä numeroita, jotka oso~tltavat,
10834:  kaan verot,us 975,795, osuuskuntana verot-         mikä suhde on osuuskauppojen ja yksityis-
10835:  tamalla asia on aivan sama, ja tämä johtuu         kauppiaiden kesken veronmaksussa ollut
10836:  aivan samoista syistä kuin pankkienkin             vuoden 1936 tilaston mukaan. Esim. nämä
10837:  kohdalla, että omaisuustaso on siksi korkea,       liikkeet ov.at kunnaHisveroa suorittaneet,
10838:  että se verohelpotus, 4 %, mikä verolain           osuuskaupat, jossa on otettu 64 toiminimeä
10839:  mukaan sailJlit·a:an, se on suurempi kuin puo-     huomioon, 0.34 % liikevaihdost,aan. Yksi-
10840:  let siitä voitosta, minkä liike on saaVJUt'ta-     tyiskauppia:at, joita on otettu 437 toimi-
10841:  nut. Samoin on laita Oy. Arabian, samoin           nimeä, he ova1t suorittaneet 0.38 % l1iike-
10842:  Billnäs Oy:n, samoin August Eklöf Ab:n,            vaihdostaan. Siis ero ei ole ollenkaan
10843: 208                          Perjantaina 20 p. maaliskuuta 194~.
10844: 
10845: suuri, vaan on veroa maksettu suunnilleen         kertoimeksi näitä liikkeitä verotettaessa,
10846: samassa suhteessa. Mutta sitten tulee val-        oli niin alhainen, että valtion tulot oli-
10847: tion vero. Osuuskauppojen, 64 toiminimeä,         sivat tällä tavalla varsin huomattavasti
10848: keskimääräinen vero on ollut 0.17 % liike-        alentuneet, sillä siinä tulisi progressiivisUJUs
10849: vaihdosta. Yksityiskauppiaat, 300 toimini-        kokonaan häviämään, kaikki liikkeet •tulisi-
10850: meä, niiden vero on ollut 0.11% liikevaih-        vat sama;an 1asemaan •toistensa kanssa ja
10851: dosta. Siis valtion veroon nähden se on ol-       samanlaista kerrtointa niiden vuositu1lokseen
10852: lut jo alhaisempi kuin osuuskuntien.              nähden tultaisiin siinä soveltamaan. Kun
10853:     Valtion verotuksen suhteen on mielen-         tätä asi:aa •tutkittiin, niin pidettiin s~tä
10854: kiintoista vermt.a eddlä esitettyjä, tosin        kyllä oikeudenmukaisempana ja myöskin
10855: liikevaihtoon perustuvia numeroita vuoden         sellaisena, jota normaalisissa oloissa olisi
10856: 1934 verotilaston perustee:1Jla tehtyihin koko    mahdoLlista, käydä soveltamaan, mutta kun
10857: maata koskeviin puolueettomiin laskelmiin,        komit.ean jaosto .tästä asiasta kävi neuvot-
10858: joiden pätevyyttä vastaan ei yks:Utyiskaup-       teluja, rriin siinä neuvottelussa ,1Ju1tiin sii-
10859: piastahollakaan ole ol1ut muistuttamista.         hen twokseen, että tämä verotusmuDto liian
10860: Sen mukaan yksityiskauppiaat maksoiv&t            anka~aHa tavaUa koskisi juuri pienempiä,
10861: valtion tuloveroa v. 1934 keskimäärin 5.6%        alkavia liikkeitä, niin Dsakeyhtiöitä kuin
10862: tuloistruan, osuuskaupat sen sijaan 14.2 %.       osuuskuntiakin, ja sentakia olisi sitä tällä
10863: Oma:isuu:sveroa maksoivat yk:s~tyiskauppiaa•t     hetkellä mahdoton soveltaa. Kun nämä asiat
10864: 2.6 Of 0 o, osuuskaupat 5.4 0/00 .    Huomat-     näyt,tiväit seLlaisilta, että niiden suhteen on
10865: tavaa on, että näihin laskelmiin eivät sisälly    toimitettava määrätietoinen tutkimus, niin
10866: kaupan apuväen verot.                             verokomiitean vä1it,tömien verojen jaosto
10867:     Sitten viellä jos otetaarr huomioon se ve-    teki -ehdotuksen, että nämä :asiat jäitettäisiin
10868: rotus, mikä kaupan palve~uksessa toimivaa         tästä kiireellisestä ohjelmasta nyt pois,
10869: henki1löä kohden on suoritettu, niin siinä on     mutta otet,taisiin ensimmäisenä käsirttelyn
10870: myöskin varsin huoma:ttav·a ero, joka pu-         alaiseksi varsirraisessa verotuksen järjeste-
10871: huu sen puolesta, että näissä asioissa ei         lyssä ja s1ten koetettaisiin kysymys saada
10872: ole •tahdottu pysyä sillä totuuden pohj.ailla,    pois päiväjärjestyksestä. Ja kun eduskun-
10873:  joka olisi oHut väJltJtämäkön. Nimittäin hen-    nan kevääJllä 1941 lausumarr toivomuksen
10874: kilöä kohden kunnallisveroa osuuskauppa-          mukaista tutkimusta :toiselta puolen osuus-
10875:  liikkeissä, joita on myöskin ollut 64 OSIUIUS-   kuntien, •toiselta puolen yksityisluontoisten
10876:  kuntaa, on maksettu 900 markkaa. Yksi-           Qiikkeiden sekä avoimien, kommandiitti- ja
10877:  tyiskauppal1ikkeissä, joita on o[lut it]laston   osakeyhtiöiden vä]isistä vero.tusSIUh'teista ei
10878:  tarkastelussa mukana 294, on henkilöä koh-       ole toimi!tettu, näyttää si.Uä, että sit:tenkin
10879:  den maksettu 571 markkaa 74 penniä, siis         valtiovarainvaliokunnan ja suuren valio-
10880:  huomattavasti vähemmän kuin osuuskau-            kunnan kanta osuuskuntien ja säästöpank-
10881:  poissa. V'a.iltionvero.a osuuskauppaliikkeissä   kien verotukseen nähden olisi nyt oikeute-
10882:  on maksettu 447 markk&a 11 penniä ja             ltumpi, sitäkin ·erikoi:sesti vielä sHmooläpi-
10883:  yksityiskmuppaliikkeissä 184 markkaa 81          tä~n, että verotusk()IIlliteassa on asia. otettu
10884:  penniä.                                          kiireellisen vailmistelun :alaiseksi, ja olisi tori-
10885:     V erokomitea on tutkinut näitä kysymyk-       vottavaa, että ensi syksynä tätä kysymystä
10886: siä ja 1tuHut siihen tulokseen, ·että asia ei     voitaisiin perusteellisen valmistelun jälkeen
10887:  ole niin yksinkertainen ja helposti järjes-      käydä lopullisBsti käsittelemään.
10888:  tettävissä, kuin hallituksen esityksessä on
10889:  rtJarknitettu. Ja niinoHen on sieHä jouduttu         Ed. H.äsltbacka: Herr talman! Då
10890:  myöskin tutkimuksenalaiseksi ottamaan suh-       man lmstar en n&r:rna11e överblick på våra.
10891:  teeUisen verotuksen soveltaminen niin osa-       ali~m silmitlteil.agar, som nu tillämpas i de:t
10892:  keyhitiöihin :kuin osuuslwntiinkin nähden.       dag;liga 'liv•et, främst de lagar eft:er vilka
10893:  Tässä onkin jo v;almistavaa työtä t.ehnyt        n1aJturap.restaltioner UJttagas, så kommer man
10894:  valtioneuvos Paasikiven puheenjohdoilla toi-     osökt itil..JJ den. sJ:utsaJtJSen, att regeringen och
10895:  miva komitea ja senjä!lkeen 1ainvailmistelu-     dess underlydwnde tjänsltemän tappa.t den
10896:  kunta on myöskin :tätä •asiaa valmistellut ja    ekonQll11:islka ,eftentamen. Ja,g :kärme,r väl
10897:  jättänyt niistä ehdotuksensa haHitukseRe         1t:ill .att det under nu pågående ikrig är
10898:  käytettäväksi. Mutta näissä kuitenkin se         svårt ,aJtJt Itäeka slta:bens iailJ:mällllia behov av
10899:  pr.o.senr!Jti, mikä oli ehdotettu otettavaksi    olika slag ä,v.en med befu:tilningsmede~, men
10900:                                            Tulo- ja omaisuusv.ert.~.                                         209
10901: 
10902: beskruttningoo får ej läggas så, att den                   handelsbankernas gebit men sltöda även
10903: hand:iikapar eill.er förstör :företagsamhefte:n             osunda hörsspeik.uffitioner. Ty mänga, som
10904: för framtiden, lty aJtlt ltaga från en del med-            nu köpa a.ikitier ef,ter de uppdrivoo. ikurserna
10905: borgare ai1la produtktio.nsmedcl, som t. ex. hö             på börsen, få nog ikärma tungan Hka, hårt
10906: och booka.p från jordbrutkaren, samt ikapitail.             som !tlli.pan-speikut1Janterna för snart 400 år
10907: från dem, som direkit eilller indirekt haft                 sedan, då börsväsendet uppkom i Hohland.
10908: at.t ge stöd åt det produktiva arbetelt, är                      Jag övergår nu tili en l:iehan~ing av de
10909: liktydigt med altt ta yxa.n eHer sågen från                 kred:iJtansta:Lter, som förnämnligam ha att
10910: skogsarbelt,a.reill. Det är i dessa tider nöd-              beviUa· [antbru!ksikrediter och villb kredit-
10911: vändig1atr'e än Uinder no:mna~a förhållamd:en               ansitallter hittills variJt befmde från stats-
10912: altt ha lilleken ilclacr även för framtiden, så             skat.t, ~emedan desamma a.nsetts vara al:l-
10913: wtlt beskiruttning av dlika slag ej bli<r till             männytltiga i'nrältltnin.glar. Moo då dessa
10914: större h1nder för företagsamhe,ten, vilket ju              bed:iJtanstailiter äro av <illka am och bedö-
10915: l:nnebär att det enSkilda miltiativet även bör              ma;s olika ieke bllott uti motiveringen tili
10916: !lämnas fritt spelrum. Framför alilit får                  föreliggande proposition, utan jämväl av
10917: skatteitungwn ic:ke fördel,as så, att densarnma            regeringsmedl1emmarna, vilket jUJSit framgick
10918: hårdare drabbar en yrkesgrupp inom sam-                     utav statsrn.inisterns UI1Jtalande, nödgas jag
10919: hället än andra eller skattebetalarna orätt-                ytterligave undel1Sitryka vad jag redan an-
10920: vist inom samma yrkesgmupp, utan så att                    ltytlt, att ·regeri:ngen i någon mån tappat den
10921: en va1r påJläg.ges skatt efter förmåga. Jag                ekono.miska eftertanilren. J ag ha.r tidigare
10922: skoaill i0ke nu .göm någon jämför.eilse mellan             ltiN rilksdagens p.rotOilmihl 1anfönt altt ma;n har
10923: de SlkaJtter, som akti,ebolagen och andels-                skäl att dra den slutsatsen, atlt regeringen
10924: affärerna betwla, emedian min åsikt i denna                med stöd av det prekära. iJ.äge landet nu be-
10925: fråga framgår a.v den av mig mnfaJttade                     finner sig i söker genomdciva ideer, som
10926: reservationen t:iihl srt;a11:sutskol1:it€1ts betänkande.   icke, naltionaile!konomisikt setlt på sa:rnhä1Ls-
10927: I stä111et skaUil jag ätgna vå11a oHika kredit-            spörsmålen, kan försvaras. Därpå är även
10928: ans1:iallters uppgift i det ·ekonomiska liv€1t en          rege1ringens försök a,tt göra denna saJk tilhl
10929: mer allsidig behandling än vad tidigare                     en förtroendefräga ·eltlt beillägg, särskilt yr-
10930: gjorts i riksdagen, sär!'lki1Jt med fäst av-               lmndeit altt skhlja sparbankerna f.rån de skat-
10931: seende på den nu föreslagna beskattningen                  tefria aJJ.ilmänny;tt.iga inrättningarna. J ag
10932: av itand:e1ts sparbanker.                                  nödgas däirför upptaga riksdagens rtid med
10933:     Spa:rba;nilrerna ha allilitsedan de första spar-       att ikllarlägga de oliika ikredi.Jtanstallternas
10934: ba.nkerna stiftades icke hlott i vårt l.and                ·tiililikollllSt, vilb främst förmedla jordbruks-
10935: utoo jämvä~ i •a:ndra !länder betraktalts som              kreditter, för 1altt dä:rwed b€1Visa, altt rege1rilll-
10936: ail1männyttiga illlrättningar och varit be-                gen icke fördju~ sig i sak<en, ·ehler a'tt den
10937: fr:i:ade från sk!ruttslkyldighet lt:iJJJ. Sltaten. Han-    handi1ar medvetet i amnat syfte, nämligoo
10938: deilsbankerna ha däremolt haft en något                    att rmdertryc'ka sparbankernas ve:riksamhet,
10939: avviikande uppgift i det ekonomisika sam-                   då den föresi~år a1t1t spa.rban!kerna skola un-
10940: häHslivet, som med sikäJJ. kan kaUas altt driva            dellkastoo sta1:isbeskattnmg, medan bl. a. Fas-
10941: en yrkesmässig medveDkande danmg och                       tigh€itsba;nke:n och Finlands BOS/tad.shypo-
10942: UJtveckling av ·den kapitrulistislm andan, ty              teksförening befrias från förmögenhets-
10943: ha.;nde1sbal11kerna billda en utgängspunikt för            ska.tt.
10944: ka.pit.a:l:istiska för€1t:ag och befordra raihlltså             I anslutnmg häl'till nämner j.ag då t:iJJJ.
10945: upipk!OlllSlten av företagaranda. inom såväl               först ikreditanstalrt.er med specieH uppgiit
10946: ha.nd:elns som indusltrins gebi-t, vraribllia.nd           a1t:t bevillja 1antbruksikrediter.
10947: även förekomm:a osunda spekulationer som                        Finlands Hypoteksförening som .grunda-
10948: icke befrämjra CIIl sund ikap~ta.listisik anda             des år 1861 och v.ars [ånesystem samman-
10949: säsom t. ex. börsspekulation. Man kan säledes              fali]er med den rtyp 1a.v hypo1lekskreditan-
10950: skHja kl1editanstaJlt:erna i tvänne oH.ika dela.r,         sitrulter, som kommit ltill t:iJJJ.ämpning i
10951: de som hedTiv:a penni:nge-UJpp[åning inoan                 Preussen genom de från Fredrick den Stores
10952: vitssa begr.änsade områden, såsom sparhan-                 tid härrörande s. ik. ,landschaftoo", deltta
10953: kerna, för att itiillfred:srtälhla beho.vet a:v pem.-      ~ånesystem grundar siJg på en lång a.morti-
10954: gar .i:nrom kommun.erna, främSit för jord-                 saltion och ä.r tHlkommet med Sltate'llS stöd
10955: bruksändamåJl, sa;mrt; handetsbanker med                   för atlt betjäna il~:Jmtbrukelt.
10956: främsta uppgift at1t befordra affärer inom
10957:                                                                                                                2'7
10958: 210                               Perjantain.a 20 p. maaliskuuta. 1942.
10959: 
10960:    Genom att Hypoteksföreningen byggde                    även känner thl[ aJt't Mtdelskassorna gjort
10961: sin verksamhet på utländska obligaltionslån               många oberättigade anfail mot våro spa.r-
10962: lrom den att 1lida storo förluste.r tilil följd           baniker, i synnerhet mQ/t deras lä:mp[ighet
10963: av vårt myntvärdes försämriLng. DffiSB. för-              för primärkred~tgivning åJt jordbrnkarna.
10964: luster uppskattades 1936 !tili 160 mHjoner                Det har sagts bl. a. att srp:arbankerna aill!Jtför
10965: mark. Jag vhl:l !här i förbigåe.nde geill:3.i8t           strängt hålia på den uppfaUningen, altt
10966: nämna, altt de siffe.rupp.gifJter jag komme.r             bankens uppgift är altt även till~odose in-
10967: att nänma bet.räffande oliika kreditanstailter            sätJta:rnas intressen, OOh a11lt banJken på
10968: grunda sig på statis:tiik:en från 1936 med                grnnd därav håller i förhällande itiilll det
10969: smärre avvikeilser, emooan nägra samman-                  aililmänna ränteläget för höga såväil. iMå-
10970: hiilllgande sifferuppgifter 1cke senare ikun-             nings- som ut~åningsränitor, sam1t att srpar-
10971: n:ast fås, då utgivandet av den årliga statis-            bankernas förvaltningskostnader äro oskä-
10972: tiiken så oEika beskur:iJts.                              ligt höga i förhå:llande tilJL deras veriksam-
10973:    Jag skalil. här förbigå altt uppräik:na de             he1t. IWsulta!telt av de oliika penninginrätt-
10974: ultländslm oblig1atiner, för viQik:a staten               ningarnas verksamhet ger emeHert~d vid
10975: iklätt sig borgesrisk för Hypoteksförenin-                handen, art:.t sparbanikerna betrula de högsta
10976: gen. Men för wtt mer grundligt kiLarlägga                 inllåningsräntorna ooh delt oak.tat kunnat
10977: betydeLse.n av de oli.Jka kreditanstOOternas              håHa uhlånings.räntesatserna :t. o. m. ~ägre
10978: betydelse för jordbruk€1ts storheltsiki1assler,           än andra kred~tamta;Lter, och även bättre
10979: mä det nämnas att Hypoteksföreninge.ns                    än andra betjäna såväl spararna som länta-
10980: lån vid förenämnda årsskifte - 1936 -                     gaJrn!a genom att snabbit anpassa räntesat-
10981: uppgingo ltiilil 432 styciken och 297.1 milj.             serna eflter gä;llande ~ä:nteläge, ut.8Jll någon
10982: mark, och atrt. Wånens storlek utgjorde, vid              som häil.st hjä1p av sta.t.en. Dert:lta borde även
10983: 1936 års utgäng i medelitaJ. ca 54,000 marik.             vara väJl känt för ~egeringen och även för
10984: För att kunoo håhla utlåningsräntan vid ca                Fim1ands Banik. Minislter Koivisltos irulägg
10985: 5 1/2 % och befria ~ålllta.ga:rna frå:n förlus-           vid senaste pilenum och ha,ns UJtläggning i
10986: ter, hade fö,renämnda statshjälp, 160 millj.              kuloarerna bl. a. om sparbankernas höga
10987: ma;rk, nödga;ts ltHlskjutas. Denna lånein-                förvaltningsikostnader vittna om en y:tlig
10988: rättning har, såoom av deit reilaterade :fm.m-            lekmann1asyn på S18iken, varför man Nott
10989: gått, befriaits från sttatssilm.tt, varom ingen-          med deuta omnämnande kan förbigå detta
10990: ting är atlt anmä:Vka.                                    i:rulägg, syJ:hlleril.igam som stora utskolt:tet
10991:     J ag övergår sä tilli a1Jt redogöra för An-           i0ke hel~er fäst oogolt avseende därvid.
10992: deliskassorn:as Centmlkred~t.anstrut, som är                  Med detta ik:orma bemötande av andels-
10993: organisemd i form av €itt aktiebo1ag, ehuru               kassornas :al11fwlil mot ilandets sparbanker,
10994: den bedriver sin verksamhet enligt andels-                viilket ligger ti1~ ~rund för propositionen,
10995: principerna. Cootrrultted:iJtanstailiten och de           skalili jag foTitsätta med att l~ uppgH-
10996: underordnade andelskassorna h!a även rätt                 ter om den staltens kre.diltansta:Lt, som van-
10997: att em<jttaga deposition.er, v:arigellJOIIll 'en av-      Hgen går under namnet Andelskassornas
10998: sevärd del a:v det för långivningen behöv-                CentraJikred:iJtaTISJtalJt.
10999: liga ~p:Ltalelt erhåilles. Andeilsllmssornas                  Vid 1936 års utgång voro 1,480 ande~s­
11000: län.givning är HlJl stor del baserad på ömse-             kassor inregistrorade, varav 1,231 hade fått
11001: s~digt a:nsvar.        Centtl'1wl'kreditanstaiLten äil'   lån från Centr$kreditans1t8!lten, och med-
11002: emei!Jlertid i sitol'it se:tt en statens [åneinrältt-     Jemsillntalet slteg vid samma tid ltil~ ca
11003: ning, ,ty staJten äger nästan alla a;ktier i den-         142,300. Centrolkreditanstwlttens lt.Hlgångar
11004: samma, och genom dess förmedling t:iilil.sikju-           uppgingo vid nämnda ,tid ltiiil 1,077.s milj.
11005: tes det huvudsaiklig1aste dri:lltkapitalet. Lån           mal1k, varav fordringar av andelskassorna
11006: UJtgivas såvä:l för l]a;ntbruik:ets grundikrediter        890.5 milj. mark och av andra sa:rnm.ans1ut-
11007: som för drif:tikrediter, ·ehuru meningen från             ning1ar 35.2 miilj. ma:Vk. Av nämnda bffiopp
11008: början var:irt; att utgiV'a bloltt dri:Ltik:rediter.      UJtgjorde 499.1 m~lj. marik långfristig1a ilån
11009:    Jag kommer att lämna några mer upp~y­                  tiill ilantbrukare ·och illamJdSkommrmer. In~
11010: sande siffror om denna låneinrättning än om               sättningarna i andelskassorna stego åter ltihl
11011: de andra, dels på den grund att statsminis-               ca 995 m:Hj. ma:rk
11012: ter Rangell varit chef för denna inrättning                   M~n även för Centrailkrediltans~ten har
11013: och väi känner til[ vilika. u.tilägg sikatJtebe-          sltaten nödgats träda emellim, ävensom in-
11014: talarna h8ift för denna kreditansta:lt och                direklt :för de ensk:iJlda persone,r, kommuner
11015:                                         Tulo- ja omaisuusvero.                                        211
11016: 
11017:  och sa.mmallSilUJtningar, tilil vH:ka Cen,tral-        ilora sina ihemman. Banken hade således
11018:  kreditanstaiten utgivi!t tlån. För det s. k.            en v~dsträeikt sociai uppgllift at.t fyilla, en
11019:  frang1lånet fic:k staten träda emellan med              uppgift SOiill ~andso:rltssparbankerna utövat
11020:  ca 233 milj. mwrk. Hä11tiU lromme.r rutt               mera än andra .pen:ninginrärt:tningar i il.:ande!t
11021:  staten unde,r åren 1935 och 1936 bevilljat              tilhlsammans under sin lån~a verksamhets-
11022:  3,960,910: 50 för wt1t bereda möjilighett för           tid, utan ett pennis bidrag av staten.
11023:  Centrailikred11Janstaliten a:tt sänka utOlånings-          Med detta korta om:nän:lliande av Lands-
11024:  ränta:n tili 6 %, och för åren 1937 och                fastighettsbanlkens sociail.a uppgiftt och sta-
11025: 1938 upptogs i budgettförslagen ytteriligare            tens hjälp för sa.gda ändamål, övergår jag
11026:  5,000,000 ma:rk för att centralandelskas-              till aM. i korthet b€lysa Sltatens kolonisa-
11027:  sorna skuhle kunna sänka utlåningsräntan               tionskassors uppgift, emedan: desamma även
11028:  tili 5 112 %, sålledes ltiJJ] ungefär samma            .~ många avseenden vmit en dire~t ikon!lmr~
11029: nivå sorrn sparbankerna då höllo Uitlånings:-           rent tiOl sparbanker:nas fria v.erksamhet,
11030:  räntan för jordbrukskrediten inom sirua                och i mång1a avseenden även var.it tt;ilhl skiada
11031: egna verkBamhe:tsområden.                               fö·r ilandets modernäring.
11032:     Deit kan vidare nä:mnas at1t på statens                 År 1898 inrättades en särskild lånefond,
11033:  aktier, hömnd.e ti.JJl serien A, ingen ~dividend       kalilta.d den obesuttna befoHrningens 'låne-
11034:  har betalwts och att de:nna hjälp åt Cenitral-         fond, varifrån lån skulile beviljas för be-
11035: kreditanstalJten beräknas tilll c;a 1,200,000           främjrande av egnahems.rörelsen, således
11036: marik, samt att staten årilagen under en                även av stor sociail be:tydeJse om verksam-
11037: längre 1t~d stötlt ande~srörelsen med ca                het.en . skui]Jle ha hållits inom sunda pri:n-
11038:  700,000 mark, som ic:ke iugår uti Cen,tral-            ciper. Men koilonisaJtionsverksamheten iliik-
11039: kredilt:anstalten.'l vinst- och förlusiträkning.        som ookså den il:ångt drivna hemmansklyv-
11040: Centralikeridtanstrulten har som redan                  :ningen, och särskid.t om den nu så om-
11041: nämnts stifta:ts med huvuduppgift Mtt för-              huldade snabbkolonisationen genomföres,
11042: medla driftkred~t åt jordbrulksfastigheter,             kommer kolonisationen helt säkert att för
11043: men e:iiterhand har den a:lltmer utveclclats            framtiden tihl sina konsekvenser Miva ödesc.
11044: altt hev1lja primärkredilter, och deOvis även           digra för iandet, även i fråga om siklattte-
11045: kredi:ter som betjäna sociaJa och andra syf-            objektt tiH staJten. Genom de nyutbrultna
11046: temåJ1, rt. ex. att föra a.ndeisiden fram hland         små !liägenhe!t:erna närma vi oss ail.ltmer på
11047: jordbruilmroo.                                         lantbrukets område en dvärghushållning,
11048:     Då det är fdga om att få ·en rättvis               som ic:ke til1lförs8krar en famirlj nödtorftig
11049: statshesikalttning på1a,gd kreditansWter a.v            utilromst. SådMa ikriSitider, som det nu på-
11050: olilm sl~ag, SOIIll betjäna samma ändamM, är           gående krigeit medfört, ger även: vid handen
11051: det skäil :a:t,t ännu :nämoo.ettt par av srtatens      att regeringens di.re'kit:a slka:t.toottagnirngar
11052: låneinrätJtnrngar, som hevillja jordhrukslån,          in natura hårdast drabba småbruket, främst
11053: och som äro avsedda att befrias från stats-             vid uttagllliill:gar av kre:a:tur och foder efte.r
11054: skatt, medan sparbankerna hänföras tiH                 areal. Eitrt niirmare ingående på denna
11055: hru1deJshaillker, ja t. o. m. sitäHas i e:tt äll!I1u   frågR skill ja;g i detta sammanhang förbigå,
11056: sämre läge, UJt:an rä1:it ratlt göra jämförbara        ty jag kommer synbarligen i ett annat
11057: avdrag, då sparhan!ker:na icke ha något                sam.manhang mtt nårmare beOysa densamma.
11058: grundkapi:tal av betydeilse och ej heililer                 Jag nämnde i början av mitt anförande
11059: ulthetaJlta något t:ilJl sina ägare., såsom aikitie-   det orät!tvisa uti mtt Finlands Bostadshypo-
11060: bol:agen och andelsaffäre:vna kunna göra               tekshank i denna iagändring befriats från
11061: på grund av för~liggande lag.                          stll!tsskatt, medan sparbankerna, som ha tili
11062:     Jag kommer hä:vmed över tilli den tredje           sin uppgift wtt utge lån för enahanda ända-
11063: av statens ilåneinrättningax, näml~gen Lands-          mål, åläggas skattskylldighet. Det Merstår
11064: fa.Stighetsbanken, som ttiililkom som en ren           blo,tt att nämrra a~tt st:at.en givi't understöd
11065: kristidsinrättnilllg, och för villiken Sftatens        för denna bank tili ett bel'opp, som över-
11066: ansva:righet beräknats ttilll i runt t:aJl 216         stiger 43 millj. mark, och att under en
11067: milj. mark, och staltens di:ve!kta, stöd :t~N          läng:ve tid i sta:tsbudgeten varit upptaget
11068: c:a 14 milj. mal'lk. Bankens uppgift såsom             ett årli~t understöd av 5,675,000 mark, vil-
11069: statens låneinrruttning var altt tträda hjäil.-        ket allSilag i årets hudget minskats tilL
11070: pande emehlml! för lägenhetsilnnehavall'e, som         3 mi,lj. mark.
11071: råkalt i trångmäl och voro i fara att för-
11072: 212                          Perjantaina 20 p. maaliskuuta. 1942.
11073: 
11074:    Jag ska.H till sist jämföra sparbankerna      derna ha samma uppgift som sparbankerna,
11075: som lantbrukskreditgivare med de före-           undandrag.es skatteskyldighet tihl staten.
11076: nämnda av sta:ten uppehMlna kreditanstal-           Såsom redan framhåmts ha sparbankerna
11077: terna, då sparbankerna tidigare ansetts          kunnat bättre än andra betjäna såväl spa-
11078: höra 1tiU! samma grupp av .allmännyttiga         rarna som låntagarna genom att snabbt
11079: inrwttningar, som borde befri.as från stats-     anpassa sina räntesartser efter gäUande rän-
11080: ska.tt, men nu avskilljas till en skild grupp    telläge icke minst på grund :av sina :låga
11081: av skattebetalare, främst be:träffande för-      förva<ltningsomkostnader. Och det må vi-
11082: mögenhetsskatten.                                dare nämnas att, ehuru sparbankernas kre-
11083:    Då sparbankerna på l.andsbygden äro           di•t i aUmänhet är bunden vid 6 månaders
11084: jordbrukarnas största kred:iJtgiv,are, ska:H     uppsägning, äro ,lånen i sak srt:ående, om
11085: jag särskilt dröja vid deras långivnirrg och     de blott skötas på ett tillfredsställande säJtt.
11086: betydelse såsom låneinrättningar även av            Som beHi:gg på :att sparbankerna även
11087: social och ekonomisk betydelse för landet.       under de gångna åren visat sig besjälas
11088:    Som känt är ju sparbankernas verksam-         av :allmännyttiga strävanden, må anföras,
11089: het på i.Landsbygden grundad på a.trt, samla     att sparbanksförbundet ef,ter Moskva-freds-
11090: sparkapirtalet främst inom den egna om-          slutet 1tog initia•tiv tiU a;tt 1träda hjälpande
11091: givningen samt att utan tingande utllåna         emellan och förband sig att til1lskjuta ända
11092: detsamma tiU behövande och framåtsträ-           tiH 150 milj. mark för atrt: de karelska spar-
11093: vande jordbrukare inom samma omgivning.          bankerna skulle lmmna fylla sina förp:liktel-
11094: Sparbankernas huvuduppgift är således aM         ser mot insättarna. J:ag är fullt medveten
11095: bereda möjlighet wt.t på nära håJll få in-       om att skullle sparbankernas centralledning
11096: säJtta sina besparingar och använda de-          kunnat ana sig i~lll •ett sådant bemötande
11097: samma främst rt:i1l jordbrukets förkovran        från staitsmakten, som föreliggande skat-
11098: inom den krets, där spa.rkapita,let uppsam-      teproposi<tion innehåJller, så hade detta an-
11099: }ats. Sett ur social och ekonomisk syn-          männyttiga bistånd icke blivit beviljat.
11100: punkt äro våra sparbanker landets främsta           För regeringen är det även vrul belmn:t,
11101: kredi,tinstitut för lantbruket, ty de arbeta     att sparbankernas c-entralhank i slutet av
11102: utan någon som helst sta.tshjälp, vadan          senaste år b1ev största aktionär i Fastig-
11103: sta•ten icke behöver trä.da hjälpande emel-      hetsbanken och att :andra aktionärer läm-
11104: lan vid ändring av räntesatser elier vid         nat ledningen åt sa.gda centralbank för att
11105: förändring av penningvärdet, såsom hiJtt:iJlls   söka finansiera det karellika uppbyggnads-
11106: varit falllet med de 'tidigare nämnda kredit-    arbetet. J ag bef.arar att detta ogina be-
11107: anstalterna, som beviljat grund- och drift-      mötande av regeringen, som beskaJttningen
11108: lmediter ät jordbrukarna samt :lån åt kom-       av spa.rbankerna innebär, kommer att även
11109: muner, :lån för byggnadsverksamheten o. s. v.    minska sparbankernas intresse för en dylik
11110: Och sparbankerna ha, trots att de blott          hjälpåtgärd, som jag har nämnt. J ag rik-
11111: haft sig själva a!tt lita till, med fram-        <tar mig i detta avseende mot regeringen,
11112: gång kunn:M. konkurrera med dessa på             emedan såväl stwtsutskottet som stora ut-
11113: främmande hjälp byggarrde ansta1ter både         skottet, eniligt min uppfruttning, visrut sig
11114: med avseende å ränta och andra v~llkor.          bättre kunna bedöma denna sak än rege-
11115:    Det kan här nämnas .a:tt sparbankernas        ringen, varpå utskattens gjorda ändringar
11116: lån åt jordbruket även has:tigt stigit med       äro belägg, om man mera ingående fördju-
11117: den rikriga penningtillgången lUUder de se-      par sig uti vad denna lagän:dring ytterst
11118: naste tio åren. Vid 1932 års utgång var          medför. För företrädarna fö·r sparbankerna,
11119: sparbankernas: utlåning enbart mot initeck-      särskilt i städerna, nämligen vår socialde-
11120: ning på llandsbygden 960.s milj., men sti-       mokratiska riksdagsgrupp, har det varit av
11121: ger nu tiH i runda tail 2,000 milj. mark.        intresse att bevaka småspa.rarnas intressen
11122: Det bör i det,ta sammanhang även nämnas,         i städerna, och därmed förenade bostads-
11123: a·tt sparbarrkernas i städerna utgivna lån       kostnader som denna lagändring kommer
11124: mot inteckning stiga till c: a 2. 5 milj arder   a<tt ha mewlig inverkan på. Då denna sak
11125: mark och at't det även är orättvist att          berörts me.r ingående .av bl. a. rdm. Cajan-
11126: belägga dessa banker med statsskatt, medan       der, Hi1tunen, Pilppura och Tarkkanen,
11127: bl. a. Bos:tadshypoteksbanken, som i stä-        skall jag förbigå denna del av saken med
11128:                                                  denna antydan.
11129:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                  213
11130: 
11131: 
11132:    Så ännu några ord om regeringens mo·         ningförsändelser och dels för att minska
11133: tivering för sparbankernas beskattning.         behove;t av kontanter som betalningsmede,l,
11134:    Regeringen säger i motiveringen beträf-      och bidraga sMedes äv·en till att minska
11135: :fande sparbankernas: beskat,tning, artt de-    sedelstockens utsvällning, vilket i dessa ti-
11136: samma hava hittills i enlighet med i prak-      der har en särskild betydelse.
11137: tiken antagen tolkning ansetts såsom al'l-          Då jag läste regeringens motivering för
11138: männy;ttiga inrättningar, och på grund där-     sp.arbankernas beskattning, fick jag den
11139: av hava de varit befriade från inkomst-         uppfattningen, att denna motivering skri-
11140: och förmögenhetsskatit. Likväil muuna de-       vits av någon, som känner tilil sparbanker-
11141: samm:a i e:nilighet med gäHande lag om          nas affärsverksamhe•t, och därför icke dris-
11142: sparbanker bedriva vidlyftig bankverksam-       tat taga en bestämd ställning .till frågan
11143: het, - märk väl ordet kunna som huvud-          och därför använt ordet kunna bedriva:
11144: motiv för a1Jt överföra sparbankerna bland      bankverksamhet, vi'lket är liktydigt med
11145: de skattskyldiga tiU staten.                    att sparbankerna icke tHls vidare kunnat
11146:    Det av mig reda.n anförda beträffande        sägas ha bedrivit bankrörelse. Nu är det
11147: sparbankernas verksamheot ä.r bevis på a.trt;   också al,lmänt känt, art:Jt sparbankernas upp-
11148: sparbankerna allt fortfarande äro allmän-       gif,t även varit från början att få till
11149: nyttiga inrättningar, ja t. o. m. mer all-      stånd ett mdnwt kreditsyst.em, att förena
11150: männyttiga än de av staten uppehållna kre-      smärre poster :till Stora summor och ställa
11151: ditinrättningar, för vilka avsevärda slmtte-    dem tila. strävsamma personers förfogande
11152: medeil årligen måsit.e urkrä.vas. Om regerin-   i samhäHet för befordrande av folkets såväl
11153: gen mera ingående fördjupar sig i denna         ekonomiska som kultureHa utveckling. Och
11154: sak, så skall den även finna att det är         denna sin uppgif.t ha sparbankerna vidhåJl-
11155: högst orättvist att Mägga sparbankerna en       !lit under hela sin utveckling och trots kon-
11156: statsslmtt för att göra det möjligt för an-     kurrens med sta.tsunderstödda låneinrätJt-
11157: delskassorna oeh andra. staitsunderstödda       ningar kunnat vidbliva denna sin allmänna
11158: låneimättninga.r a:tt utlåna pengar tiU         sociala 'llppgift.
11159: samma låga ränta som sparbankerna ut-               Såsom en sammanfruttning av det an-
11160: låna, utan hjälp av sta.ten. Då man jäm-        förda vill jag göra regeringen uppmärk-
11161: för de låneinrättningar, som fortfarande        sammad på att söka få till stånd ett ord-
11162: äro befriande från statsska:t.t, med sparban-   na.t kreditsystem så ordnat, att på ortter,
11163: kerna, så kommer man osökt till den upp-        där det uppenbarligen framgår, att spar-
11164: fattningen, att bakom proposi•tionen icke       bankerna kunna fylla kreditbehovet för
11165: ligger någon ekonomisk 'eftertanke av a~l­      lantbruket, statens låneinrättningar icke
11166:  männy;ttig beskaffenhet, ut-an fastmer         skulle tillåtas inrätta andelskassor och med
11167: önskan a·tJt få pengar huru än skrutten kom-    statens medel driva konkurrens med så-
11168:  mer att verka på den verksamhetsgrupp,         dana allmännyttiga inrättningar som spar-
11169:  varifrån pengarna. sluHigen komma rutt ut-     bankerna. Ty i detta avseende borde man
11170:  krävrus, nämligen från låntagarna eUer av      icke fästa sig vid formen, andelsiden kontra
11171:  deponenterna, smäspararna, som redan           privatverksamhet, utan håHa sig till vad
11172:  drabbats hårdast av krigets ekonomiska         som är nyttigast för samhället och staten.
11173: .följder.                                       I en .tid som denna är det dessutom en
11174:    Regeringens motiv, att sparbankerna          osund ekonomisk politik att uppehåhla sta-
11175:  kunna i enlighet med gä1lande lag om spar-     tens kreditanstalter med statsl'ån, då endel
11176:  banker driva vidlyftig bankverksamhet, är      sparbanker ha svårt at~t kunna placera det
11177:  yrtterst sökt, ty regeringen vet mycket väl,   kapi>tal som småspararna i lande1t hop-
11178:  att där någon sparoonk driver växelrörelse,    samlat.
11179: så har den tvingats därtill' genom att han-         Men jag vi~l icke heller dölja för riks--
11180:  deJlsbankerna inrättrut bankkontor i närhe-    dagen att jag hyser den uppfruttningen,
11181:  ten av en sparbank. Regeringen vet också,      att bakom beskaHningen av sparbankerna
11182:  att ingen nämnvärd förtjänst är förenad        icke ligger enbart tanken att få pengar tin
11183:  med 1öpande, kontokmranträkningar och ut-      sta1ten, utan fastmer andra intressen,
11184:  skrivande av postremissväxlar vid en sp-ar-    kanske främst att göra det möjligare för
11185:  bank. Dessa transaktioner ha förena.ts med     de skattefria låneinrättningar, som staten
11186:  sparbankerna dels för att underlätta pen-      understöder, att kunna täv1a med spar-
11187: 214                               P·erjantaip..a 20 p. maaliskuuta. 1942.
11188: 
11189: bankerna i fråga om a:M. hålla utlånings-                  Yiksityislkohtaisessa !käsittelyssä hyväksy-
11190: räntorna fåga, men också möjligen för a1tt               tään ike~uste1utta ilalldt~ti, l~iehdotuik­
11191: kunna tvinga sparbankerna att nedsäitta                  sen johtolaJUse ja nim~ke.
11192: sparräntan till samma procentt.al som han-
11193: delsbankerna betala, vilket även innebär                   Laiki~hdmu.Qffien    toinen käsittely julis:te-
11194: att kunna bäittre utsuga sparkapitalet,                  rtruan päättyneåsi.
11195: främst från ilandsbygderna där sp:arban-
11196: kerna arbeta.
11197:    Det 'ledsamma är aJtt det kapita·l, som
11198: småspararna hopsamJlat, sedan ·en sparbank
11199: inrättats, vilket betraktas som insättarnas                         Poisto päiväjärjestyksestä.
11200: gemensamma fonderade egendom och som
11201: en grundfond och ett stöd för kommande                      P u h e m i ·e s: Päiväjärjestyiksestä pois-
11202: släktled, nu skuHe indragas 1till staten.                rbet.a:an 3) asia.
11203: Denna fond av gemensamt samlat kapitar
11204: har utgjort en sporre för varje nytt slä:kt-
11205: led a:tt samla till samma stack som för-
11206: fäderna och bygga den al1t större och                    4) Ehdotus laiksi valtion rahoittamien siirto-
11207: större genom sparsamhet. Grunden för                           väen ostamien tilojen kauppojen
11208: bedrivande av sparsamhet biland rungdomen                               purkamisesta.
11209: och de mindre bemedlade underkräves om
11210: dessa fonderade medel härefter betraktas                    Esit.e'Hään suuren vrulioiknnnan mietintö
11211: som herrelös: egendom. Därför borde riks-                n: o 14 j:a otetaan t o i s e e n ik ä s i tt e-
11212: dagen Mminstone omfatta statsutskottets                  1 y y n siinä selkä mawtal:ousvalliokunnan
11213: förslag och lämna den fonderade förmö-                   mietinnössä n: o 1 vwlrrnistelevasrti !käsit~1ty
11214: ge:p_heten obeskattad.                                   ed. Kiviojan y. m. 1ruik. al. n:o 11, joik:a
11215:    J ag vHl hoppas a~tt riksdagen skaill om-             sisä•l tää yllämainitun ·1ail.dehdotuikoon.
11216: fa.t,ta IUtsko.ttens beslut, ty det ligger icke
11217: heller något rimlig:t skäl för regeringen att              P u h e m i ·e s: Käsittelyn pohjana on
11218: göra denna sak till förtroendefråga, syn-                suu:ven vaJliokunn:an mietintö n: o 14.
11219: nerligast som en dylik ojämn beskattning
11220: i framtiden kommer at<t medföra större                     Kuikaan ei .pyydä puheenvuo:voa.
11221: skada än nytta för sta1ten.
11222:                                                            Eduslkunta yhtyy suuren V!aliokunrnan
11223:    P u <h ·e m i ·e s:   Tämän asian ikäsitte:ly         ehdotukseen lakia;1oitteen hylkäämisestä.
11224: keskeYJtetääm..
11225:                                                            Lruikiehdatuiksen toinen käsittely juliste-
11226:                                                          taan päättyneelksi.
11227: 2) Ehdotus laiksi kuoriwattoman puuta.varan
11228:     lauttaamisesta vuosina 1942 ja 1943.
11229: 
11230:     E1sitelilään suuren v,wliokunnan mietintö                  5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
11231: n: o 12 ja l()'tetaan :t o i s ·e ·e n ik ä s i t t e-                  muuttamisesta..
11232: i y y n siinä sekä 1alki- j.a talousv·ruliokun-
11233: nan mietimnöSISä n: o 3 va1mistelevasti ikä-                 Esitellään suuren vruliolkunnan mietintö
11234: si.te:lty h'<dli!tulksen •esitys n:o 8, joka sisäl-      n : o 15 ja oteJtawan t o i s e ·e n ik ä s i t 1t e-
11235: tää yHämainitun laikiehd:otuksen.                        i y y n siinä sekä työvä•en:asiainvwlioiknnnan
11236:                                                          mietinnössä n: o 4 v.almiSitelevasti !käsitelty
11237:    P u ih ·e m i e s:  Käsirttelyn pohjana o:n           ed. Tuomisen y. m. laik. 'ru. n:o 13, joika
11238: suuren va<liokunnan mietintö n: o 12. En-                sisä;ltää yhlämainitnn laJkiehdO'tuksen.
11239: sin swlJliJtruan •aiSiama yleislmSikustelu, sen
11240: jäliikeen ryhdytään lruikiehdotuksen y!ksi:tyis-
11241:                          1                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11242: kohtaiseen ikäsrt>t·elyyn.                               suuren valiokunnan mietintö n:o 15.
11243:   Y1leiskeslkustelua ei synny.                             K·ei!Jkustelua ei synny.
11244:                                                  Pöydällepa.not.                                       215
11245: 
11246:   EduSkrmrta yhrtyy suuren v:aJlidrunnan                                  Pöydä.llepanot:
11247: ehdotukseen hl!l.d:a:loitteen hylkäämis·estä.
11248:                                                              Pöydä!lilepanoa varten esitellään ja pan-
11249:   Laikiehdotuksen toinen käsittely juliste-                na;an pöydä;He puhemiesneuvoston ehdotuk-
11250: taan :päättyneelk:si.                                      sen mukaisesti eduSkunnan seuraavaan
11251:                                                            täysistuntoon:
11252: 
11253:   6) Ehdotus laiksi tupakkava.lmisteverosta
11254:         annetun lain muuttamisesta.
11255:                                                            7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
11256:    EsweWi.&n valtioVlaminv;alioikurman mie-                saatettu valtioneuvoston päätös yhtiöiden
11257: tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen                               metsien raaka.puun hakkuusta,
11258: käsi rt te 1 y y n siinä va:lmiste}evasti käsi-
11259: telty •hal'lwUJksen ·esitys n:o 11, joka sisäl-            !Laadilt;tu pernS1tusla:kiv:alidkunnan mietintö
11260: tää yUäma~nitun [aJkiehdotUJksen.                          n:o 13.
11261: 
11262:   P u h e m i e s : EäsitJtelyn pohj:ana on
11263: valtiovarainva:liokunnan miertinltö n: o 5.
11264:                                                                      Poisto päiväjärjestyksestä.
11265:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
11266:                                                               P u 'he mies: Päiväjärjestyksestä :pois-
11267:    Lakiehdotuksen ensimmamen !käsittely                    1Jeta;an 8) asia.
11268: julistetaan päätJtyn•eelksi ja asi.a lähetetään
11269: s u u r e en v a 1 i o k u n t aan.
11270:                                                               Pöydä1lepa:nO!a va111Jen esitellään ja pan-
11271:                                                            rraan pöydälle puhemies.neuvoston ehdotulk-
11272:  Esitellään pankkivaltuusmiesten kertomus                  s·en mu~>iaisesti eduskunnan seuraavaan
11273:                vuodelta 1941.                              iäysisiUJnrto<m
11274: 
11275:   Puhemies: Tämä ikel'ltomus on an-
11276: netltu pam.:k!ki valiolk;unn:alle, j OJllila val tiopäi-
11277: väjärj·estyksen 50 § :n mUJkaan rt·U!lee tutJkia           9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
11278: Suomen Pankin hal1lintoa ja t~laa. Edus-                   saatettu valtioneuvoston päätös korsirehun
11279: kunta päättänee rtehdä asiasta ilmoituksen                 luovuttamisesta Lapin läänissä perheellisten
11280: panillliivaJliJ(jkunnalle.                                            pieneläjien tarpeeksi,
11281: 
11282:   Hyväksytään.                                             1aad1t;tu 'Perustuslakiv:atli:olmnnan mietintö
11283:                                                            n:o 15;
11284:   Puhemies: Kun edusltajhlle 0111 jaettu
11285: va1tioneuV'oston päätös eräiden huoneisto-
11286: jen vudkrasuhtei!sta, v.oi:taneen se nyt esi-
11287: tellä v.wl.i;okuntaan :lä!hiertltämistä varten.            10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
11288:                                                            on saatettu valtioneuvoston päätös sokerin
11289:   Hyväksy1tään.                                             tukkuvarastojen luovutta.misesta valtiolle,
11290: 
11291:                                                            t1aadittu ,peru:stuslakiv,a:lidkunnan mietintö
11292: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä maalis-                 n:o 16;
11293:  kuuta 1942 eräiden huoneistojen vuokra-
11294:                  suhteista
11295: 
11296: esitellään ja lä!hetetään puhemiesneuvos-                  11) Ehdotuksen laiksi koiraveron suorittami-
11297: ton ehdotUJksen mukai!sesti p e r u s t u s-               sesta annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta
11298: 1 a k i v a [ i o k u n ta a n.
11299:                                                            sisä1tävän rlakia1oiitteen johdosta laaditttu
11300:                                                            •la:ki- ja ttwlousvalidk:unnan mietintö n:o '4;
11301: 216                             Perjantaina 20 p. maali:skuuta, 1942.
11302: ------------------------~------~                       -----------------------------------
11303: 12) Toimenpiteitä sotilasmajoitusta koske-             114) Ehdotuksen laiksi sisältävä eräitä muu-
11304: vien säännösten muuttamiseksi ja selventä-                 toksia voimassa olevaan tuJlitariffiin
11305:                  miseksi
11306:                                                         sisäilltävän lhahli'tuksen esityksen johdosta
11307: tarkoittavan :toivomusaloitte€n johdosta hua-           }a;adilttu valJtiovarainva:liokunnan mietintö
11308: dittu .puolm~tusasiainva:li•okunnan mietintö            n:o 6.
11309: n:o 1;
11310:                                                            Puh e m i e s:   Eduskunnan seumava
11311:                                                         .täysistunto on ensi tiistaina 1ke11o 12.
11312: 13) Esityksen antamista monilapsisten ase-
11313: velvollisten vapauttamiseksi rintamapalYe-
11314:                  luksesta
11315: 
11316: ;ta:illroiltttavan toivomuSialoi1:teen johdosta laa-
11317: dittu rrmolustus:asiainvailiok1mnan mietintö                            Pöytäikirja;n vakuudeJksi:
11318: n:o 2; selkä                                                               E. H. I. Tarrrmio.
11319:                     16.   Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942
11320:                                            kello 12.
11321: 
11322:                 Päiväjärjestys.                                                                Siv.
11323:                                                   liokunnan mietintö n:o 3; hallitu..~en
11324:   II m o i t u k s i a.                           esitys n:o 9.
11325:                                            Siv.      6) Ehdotus laiksi tupakkavalmiste-
11326:       Kolmas käsittely:                           verosta annetun lain muUit:tamisesta ..      23·2
11327:                                                      Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-
11328:    1) Ehdotus laiksi kuorimattoman                nan mie:tintö n:o 16; valtiovarainva-
11329: puutavaran lauttaamisesta vuosina                 liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen
11330: 1942 j·a 1943 ..................... .      219    esitys n:o 11.
11331:    Asia lk i r ja t: Suuren valiokun-
11332: nan mietintö n:o 12; laki- ja talous-
11333: valiokunnan mietintö n:o 3; hallituk-
11334: sen es1tys n:o 8.
11335:    2) Ehdotus ~aiksi valtion rahoirtta-             Ensimmä.inen käsittely:
11336: mien siirtoväen ostamien tilojen kaup-
11337: pojen pu:rik:amisesta ............... .              7) Ehdoitus laiksi eräistä muutok-
11338:    Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-        "     sista voimassaoLevaan tuUi>tariffiin .. 220
11339: nan mietillltö n:o 14; maatalousvalio-               A s i a k i r j a .t: Valtiovarainvalio-
11340: kunnan mietintö n: o 1; ed. Kiviojan              'kunnan mietintö n:o 6; hallituksen
11341: y. m. lak. al. n:o 11.                            esitys n:o 13.
11342:    3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                 8) Ehdotus laiksi koiraveron suo-
11343: muuttamisesta ................... .               rittamisesta annetun asetuksen 1 § : n
11344:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-    "     muuttamisesta .................... . 221
11345: nan mietintö n: o 15; työväenasiainva-               Asiakirjat: Laki- ja talousva-
11346: liokunnan mietintö n:o 4; ed. Tuomi-              liokunnan mietintö n:o 4; ed. K. An-
11347: sen y. m. lak. al. n: o 13.                       derssonin y. m. lak al. n:o 10.
11348: 
11349: 
11350:        Toinen käsittely:
11351:                                                           Ainoa käsi.ttely:
11352:   4) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-
11353: suusverosta annetun lain muuttami-                   9) Valtioneuvoston päätös 6 pm-
11354: s·esta ........................... ..      225    vä!ltä hemikuuta 1942 yhtiöiden met-
11355:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-          sien raakapuun hruk!kuusta ......... .       224
11356: nan mietintö n: o 9; valtiovaroinvalio-              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
11357: kunnan mietintö n:o 2; hamtu:ksen                 kunnan mietintö n: o 13; mainittu
11358: esitys n:o 1; ed. Hurtan y. m. l3k. al.           päätös.
11359: n:o 4.                                               10) VaLtioneuvoston pärutös 19 päi-
11360:    5) Ehdotukset laiksi sotatapaturma-            vältä helmikuuta 1942 karsirehun luo-
11361: lain muuttamisesta ja laiksi sotatapa-            vuttamisesta Lapin lääniss•ä perheellis-
11362: turmalain sovel tamisalan laajentami-             ten pieneläji·en ta.rpeeksi ......... .
11363: sesta anne1tun lain muut;tamises!ta ...              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
11364:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   kunnan mietintö n: o 15; mainittu
11365: nan mietintö n: o 13; työväenasiainva-            päätös.
11366:                                                                                                 28
11367: 218                            Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
11368: ----------------------------------~~
11369: 
11370:                                              Siv.                                                                Siv.
11371:    11) Valtioneuvoston pärutös 19 päi-                  19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
11372: väLtä helmikuuta 1942 sokerin tukku-                 n:o 2 sen johdosta, että eduskunnan
11373: varastojen luomtJt,amisesta v~alttiolle ..   224     tietoon on saatettu asetus Ranskan
11374:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-           kanssa maksusopimuksen rtäydentämi-
11375: kunnan mietintö n:o 16; mainittu                    sestä tehdyn sopimuksen voimaansaat-
11376: pää;tös.                                             tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
11377:    12) Ehdotus toivomukseksi :toimen-                   20) Valtiovarainvaliokunnan mie-
11378: piteistä sotilasmajoitusta koskevien                 tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-
11379: säJännösrten muuttamiseksi ja selventä-              dosta määrärahan myöntämisestä me-
11380: nriseksi .......................... .         ,      rimiesten omaisten avustaiDiseksi eräis-
11381:    Asia k i r j a t: Puolustusasiainva-              sä tapauksiss,a ................... .                        ,
11382: liokunnan mietintö n: o 1; ed. Lahte-                   21) Työväenasiainvaliokunnan mie-
11383: lan y. m. toiv. al. n:o 23.                         tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta,
11384:    13) Ehdotus toivomukseksi esityk-                 joka sisältää ehdotuksen laiksi neu-
11385: sen antamisesta monilapsisten asevel-                votteluoikeudesta liiketyöahvlla                        ja
11386: vollisten vapaUJttamiseksi rintamapal-               eräillä muiUa aLoilla ............. .                        ,
11387: veluksesta ....................... .         225        22) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
11388:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-           tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
11389: liokunnan mietintö n: o 2; ed. Heiniön              dosta laiksi asevelvoLlisuuslain muut-
11390: y. m. 'toiv. al. n:o 24.                            ;tamisestlll; . . ...................... .
11391:                                                                                                                  "
11392:       Pöydällepanoa varten                             Puhetta johltrua puhemies H a k k i l a.
11393:           esitellään:
11394:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-
11395: tintö n: o 17 sen johdosta, että edus-
11396: kunnan tietoon on sa:atettu asetus                     NimenhuudosSia merkitään poissa!oleviiksi
11397: eräiden vuokra- tai muiden nautinta-                edustajat Arhaana, von Bonsdorff, Es1Jlan-
11398: oikeuksien tahi metsänhakkuuoikeuk-                 der, Fagerholm, Haikatla, U. Hannula, Heik-
11399: sien ihnoittamista varten säädetyn                  kilä, Heiniö, Hel.Jenelund, Heljas, Ho:lmherg,
11400: m:äiärä!ajan piten:tämisestä ......... .     236    J unes, J.{jaijail.ainen, KJaj.ala, KaililiJa, Kallio,
11401:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-                 Karvet.ti, Kemppi, Kirra, Kivioja, Kokko,
11402: tintö n: o 18 sen johdosta, että edus-              Komu, Korvenoja, Kuittinen, Kukkonen,
11403: kunnan .tietoon on saatettu asetus                  Kuhlberg, Kylänpää, L:ind:Sitröm, Lumme,
11404: maksuajan lykkäyksestä eräissä ~ta­                 Luoma-aho, Luootarinen, Mailkamäki, Miikki,
11405: pauksissa annetun asetuksen muutta-                 Murtom~a, Möttönen, N:iikkola, Niuk:k:anen,
11406: misesta .......................... .          ,     Nokelainen, Nurminen, Pilppula, Pi;tkä;nen,
11407:    16)     Lakivaliokunnan      mietintö            Pooj.aJlia, Pohjannoro, Pyörälä, Salmenoja,
11408: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta               Sa1miaJla, Samkikorren, Schhldrt, Simonen, .
11409: laiksi eräiden yhtiöiden j·a muiden                 Sven~to, Tolppanen, Tukia,            Tuomivaara,
11410: yhteisöjen !lrotipaåkan pa~auttamisestta      ,     Turja, Tur~lm, Tuurna, Törngren, V esteri-
11411:    17) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4               nen, Virkkunen ja Väisänen.
11412: toivomus·aloitteen johdosta, joka kos-
11413: koo esityksen antamista lainsäädännön
11414: muuttamiseksi siten, ettei Suomen
11415: kansalaista vieraassa valtiossa voitaisi                                  Ilmoitusasiat:
11416: lapse~siottaa ilman Suomen oikeusmi-
11417: ms,tenn lupa;a ................... .          ,                          Lomanpyynnöt.
11418:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
11419: n: o 1 halli!tuksen esityksen johdosta                 Vapaurtustta edusikuntatyöstä saavat tästä
11420: Suomen ja Saksan välisen kauppaso-                  istunnosta yksityisasi,ain takia edUSitaja;t
11421: pimuksen voimassaolaajan pit(mtämi-                 Lumme, Maillkamäki, Nurminen, Karve·tti,
11422: sest~ tehdyn pöytäkirjan hyväksymi-                 Niukkanen, Kaijalainen, Turkka, SaJmen-
11423: s,esta ............................ .         ,     oja, Luostarinen., Miikki1 Nokelainen ja
11424:                                     Kansaneläkelain .muuttaminen.                                      219
11425: 
11426: H<Jilmberg sekä sairauden !takila ed. Törn-            ~asti käsiJte1ty laiki- ja 1tlalousvali'Oikunnan
11427: gren, ttäsitä päivästä ensi: perjantaihin virka-       mietinnössä n:o 3 ja suuren vailiokunnan
11428: tehtävien vuoksi ed. Pohjannoro sekä kuu-              mieltmnössä n: o 12, esiltelilään k o ~ m a n-
11429: kaud~n ajaksi· ilääkärin, Lausunnon perus-             tee.n ikäsi.ttelyyn•.
11430: teella sailrauden talkia ed. Komu.
11431:                                                          P u h e m il ·e s: Toisessa käsittelyssä pää-
11432:                                                        tetty 1laiki·ehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11433:                                                        syä tai hylätä.
11434:         Puhemiehen muistosanat edustaja
11435:                 Kareksesta.
11436:                                                          Kuka.wn ei pyydä puheenvuoroa.
11437:     P u he m i e s: Eilen Hiliwltla on ankaran
11438: taudin mu~tamana kuollrut edustajwtove-                  Eduskunta hyväiksyy Jakiehdoituksen.
11439: rimme rovasti Riaal'llo Rietrikki Ka.res. Jo
11440: vksilmmarisen ed uSilmntamme ensimmäisillä               Lakiehd01tuksen k01lmas käsiJttely juliste-
11441: ;a;ltiopä:i·villlä oli hän mukana, ja nykyiset         taan päätJt,Y'neeksi.
11442: val-tiopäivät olivrut kahderun:etlkymmenenn.et,
11443: joi.!Lla häJ] ko11keas~ta iäStään ja heikontu-           Asia on loppuun käsitelty.
11444: neesta terveydestään: hu01lrilmat11::a :täydellä
11445: innostuksella seuQlasi isänllllaamme peilastu-
11446: mista ja lupa;a;van tuilevaisuuden koit.toa.
11447: Vainajan pitkä työpäi,vä käffiltJti, paitsi            2) Ehdotus laiksi valtion rahoittamien siirto-
11448: omaJHa ja val1t~oi1l:isen !toiminnan ooaHa suo-              väen ostamien tilojen kauppojen
11449: ritettua tyÖltä, myös useita er~laisia harras-                         purkamisesta.
11450: tuksia. V uosi1kymmen oli omistettiU kansam-
11451: opi:st:otyölle. Pwljon !kunnallista toiminltaa,           YHämainitun J:aikiehdotuksen sisältävä ed.
11452: sanomaJehltirt:yötä ja jatkuvaa ilärmninltä har-       Kiviojan y. m. ~ak. a1. n:o 11, jota on val-
11453: rastusta railttiusas:Uan hy.väksi sisältyi kes-        mistelevast:i! käsi1teil ty !lna:atalousva:Hokunnan
11454: kuudestamme poistuneen edustajatoverimme               mi•etinnöss:ä n :o 1 ja suuren valiokunnan
11455: monipuoiliseen elämäntyöhön.. Hälllen muis-            mieitinnössä n: o 14, esiltelil!ään k o hn a n-
11456: truailJ hiJjennymme kaipauksen tuntein kun-            t e e n k ä s i 11:. 1t e 1 y y n.
11457:  n:ioit•tllilllaan.
11458:    Muisltosanoja kuunlt.elevat edust.ajalt sei-          Keskustelua ei synny.
11459: soaflitaan.
11460:                                                          Eduskunlta päättää pysyä asian toisessa
11461:   Hetken hilljaisuus.                                  käsit.telyssä tekemässään päätöksessä ~a'ki-
11462:                                                        ehdotuksen hylkäämisestä.       '
11463: 
11464:                                                          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juiliste-
11465:           Uusia hallituksen esityksiä.                 taan pää1t1tyneeksi.
11466:   P u h e m i e s: lilmoit·eltaa:n, e.tJtä tasavail-     Asia on loppuun käsiltel1ty.
11467: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
11468: maaliskuun 20 päivältä ovat eduskunnalle
11469: saapuneet haUituksen: esitj'lkset n:o 19-23,
11470: m~tkä nyt on edus1Jajilile jaettu.
11471:                                                              3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
11472:                                                                       muuttamisesta.
11473: 
11474:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   YHämruinitun !la1lci·ehdotuksen sisäiltävä ed.
11475:                                                        Tuomisen y. m. ilaik. al. n:o 13, jota on val-
11476: 1) Ehdotus laiksi kuorima.ttoman puutavaran            mistelevasti käsilte1ty työväenasiainvalio-
11477:     lauttaamisesta vuosina 1942 ja 1943.               kunnan mie!tililll!Össä n :o 4 ja suUTen valio-
11478:                                                        kunnan mietinnössä n :.o 15, esitellään osiit-
11479:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                tain k o 1 m a n t e e n, osi·tlt~a:in a i n o a a n
11480: hamtuksen esitys n :o 8, jota on vrulmistele-          k ä s i t.t e l y y n.
11481: 220                                Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
11482: 
11483:   P u h e m i e s: Ensin saJllitaan k€l8kus.te1Lu         tykse1le maassa. Nykyisten vaikeuksien kes-
11484: asiasta, sen jälkeen tehdään !kolmann.;essa               kellä olisi kaikin mahdoliLisin keinoin pyr]t.
11485: käsitte'lyssä päätös ~aikiehdotuksesita ja sit-           .tävä mielii3Jlojelll kohottrurni:seen ja !kansa-
11486: ten ainoassa !käsiltltieil.yssä työväenasiamvalio-        laislte:n sosiaalisen turvallisuuden .tuDJteen.
11487: kunl113Jll miettinoossä n: o 4 ehdQitetusta toi-          ilisäämiseen. Lakialoitteemme tarkoiltuksen
11488: vomusponnesta.                                            ltoteUJttaminen on eräs tos;in kokonaisuuteen
11489:                                                           katsoen v:älhäilnen, mutta silttenkin nillile
11490:   lVIenette~lytapa   hyväksytään.                         huomattavan il.aajoil1le pikeille, joita se kos-
11491:                                                           kee, varsin merkittävä wkijä yhiteisikunooil:-
11492:                                                           lisen oikeuderumuklaisuuden tehootamisessa.
11493:   Keskustelu:                                                 Rohkenenkin odottaa, että edrusikunit.a. yksi-
11494:                                                           mielisesti hyväksyy ltyöväenasiainvailiokun~
11495:      Ed. T u o m i n en: Lakialoitteemme kan-             nan ehdotrtruman toivomuksen ja että Wi-
11496: saneläkela:m muwtttamisesta ei ole j<Yhtanut              vomuspont.een sisäJltyvään l'ainmuUJtoksee.n
11497: aloitlt1ee.ruteikijäin :tarkoittamaan tulokseen           ryhdYJitään hallittuksen toimeSita vie.Qä inrl.u-
11498: siciltä huo~irrnaltta, että työväenasilainvailio-         van vuoden rukana, niin etltei vaJltion, kun-
11499: lrnnt<a on 1lainmuutokseen nähden periaat-                t]en ja julkisten yhdyskuntien vimn ja
11500: teess'a voinut yhtyä aloiltit.eeseen ja edoo-             rboimen halt.ijain t.a.rvi,tse enää aiiJJakaan
11501: kuntaikin -lienee yhtä mieitä sen :tarpeelli-             koroitentua vakuutusmaksua suorilttaa itse
11502: suudestia. Muitta jos va~iokunnan ehd<J<ttama             lwkonaisuudesooan.
11503: tmvomwsponsi hyväksytään, merkitsee se
11504: lmOiffiaJttarvaJlta osalta aloiiuteen tarkoituksen          Keskustelu julisitetaan päät.tyneeksi.
11505: täyttymistä. Sen mUJkaanhan hanit:uksen
11506: tulisi kansaneläkelakiiln va1lirnistellt.a.vina ole-        Eduskunta pysyy asian toisessa käsitte-
11507: vien muU!t10sten yhJteydessä ottaa huomioon,              lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuk-
11508: että sanotussa l..a.issa säädeitty pallianp:i:dätys       sen hylkäämisestä.
11509:  ja työnallltajan osail:list:uminen va:kuutus-
11510: maksrun suorittamiseen :koskisi myöskin vail.-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11511: tion, kuntien ja muun julkisen yhdyskun-                  taan päättyneeksi.
11512: nan tai laitoksen viran ja toimen haltijoita.
11513:      Näjden n. s. julkisoikeudei!Jlisessa prulvelus-        Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-
11514: suhte.essa olevi!en henki~öide.n keskuudessa              kunnan mietinnössä ehdotetun toivomus-
11515:  odotetann suurella kiinm.ostukseihla siltä, mi-          ponnen.
11516:  ten ja miJJlom kysymyksessä oleva lain-
11517:  muutos it:UJlee tapahtumaan. Se riSitiri:i:tai-             Asia on loppuun käsitelty.
11518:  suus ja epäoikeudenmuimisuus, j<Yika sisäl-
11519:  tyy kansa:neläkeilam 8 § :ään yksity!isoi!keu-
11520:  detllisessa työsuhteessa ja julkisoikeudelE-
11521:  sessa prulvelussuhtee.ssa O<levien väliliä, on                     Muutos päiväjärjestykseen.
11522:  herältitänYJt o~kewtetttua arvos.telua ja tyyty-
11523:  mätilimyYittä viimeksimainilttujen :ta'holla                P u he m i e s: Päiväjärjestykseen teh-
11524:  kansanelläk(}mikia ja sen täytäntöönp~IIloa              dään se muutos, e~utä ennen toisia käsitte-
11525:  kohtaan. Etenkin pien<ipaiLkkrusiHe toimen-              lyjä käsitellään ensimmäisen ja ainoan kä-
11526:  haltijoiilile se seiiktka, etrt:ä he ovat joutuneet      sittelyn asi&t.
11527:  suoriltltamaan vakuutusmaksun i:tse koko-
11528:  naan, on ollult twloudeHisesrt:j merkittävä ja
11529:  tulisi vuodesta 1943 lähtien ole:rna~n vi!e:Hi-
11530: kin huomattavampi .tal1oudell~nen rasrutus,               7) Ehdotus laiksi sisältävä eräitä muutoksia
11531:  kun sil1loin valrnuJt11SIIl:aiksu nousee 2 % :iin              voimassaolevaan tullitariffiin.
11532:  pa!Jikkatuloi.Sita,. Hintatason jatikuvaslti rnous-
11533:  ltessa ja plWlkkojen seumtessa vrun vaivai-                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11534:  loisesti ja kaukana perässä, on sellaisil[a              tintö n: o 6 ja otetaan e n s i mm ä i se en
11535:  l:i:sära.si:tuksilla, joihin sis·ru1tyy illmeinen epä-   k ä s i t rt e ll y y n siinä valmistelevasti kä-
11536:  oikeudenmukais>uus, psylm[oogisestikin hy-               sitelty hallituksen esttys n: o 13, joka sisäl-
11537:  viir haitail:linen vaikutus mie!lialojen kehi-           tää yHämainitun lakiehdotuksen.
11538:                                               Koira vero.                                          221
11539: ----------------------------------~---------
11540: 
11541: 
11542: 
11543:   P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohjana on             kloitteen perusteluissa ansai1tsee suurinta
11544: valtiovarainv:aliokunnan mietintö n:o 6.              huomiota maininta siitä, et,tä koirat täHä
11545:                                                       kerta1a kuluttavat niukkoja elintarvikeva-
11546:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       rastojamme. Kun meillä sodan seurauksena
11547:                                                       on varsin tuntuva puute ~tärkeistä e[intar-
11548:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsi:ttely              vikkeista, on paikaHaan, että niiden kulu-
11549: julistetaan päätrtyneeksi ja asia lähetetään          tusta tarkoin valvotaan si·ten, että elintar-
11550: s u u r e e n v a 'l i o k u n it :a a n.             vikkeiden luovuttamista ta11peettomaan ku-
11551:                                                       lutukseen vältetään.
11552:                                                          Aloitteen perusteluissa al'oitteen ~tekijät
11553:                                                       ylimalkaisesti väittävät, että k·oirien pitä-
11554: 8) Ehdotus laiksi koiraveron suorittamisesta          mistä kaupungissa on katsottava tarpeetto-
11555:   anne.tun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.            maksi. Tämä on kylläkin totta, mutta vain
11556:                                                       osittain. Aloitteentekijät lienevät lähinnä
11557:    Esitellään laki- ja taJlousvaliokunnan mie-        tulleet ajatelleeksi noita mitä erilaisimpia
11558: tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen                   j'a erikokoisimpia seurakoiria joista eräät
11559: k ä s i ;t t e il y y n siinä vwlmistelevasti käsi-   ovat vasikan kokoisia, kuten tanskalaiset
11560: teLty ed. K. Anderssonin y. m. lak. al.               doggit, ja toiset taasen aivan muodo1Jtomia
11561: n:o 10, joka sisälltää Y'llämainiJtun laki-           karvwtukkuja. Tällaisten seurakoirien pitä-
11562: ehdotuksen.                                           mistä voitaneen nykyoloissa kylläkin p~tää
11563:                                                       sellaisena ylellisyytenä, jota voidaan anka-
11564:   Puhemies: Käsi,ttelyn pohjana on                    rasti verottaa, minkä vuoksi ehdotettu ve-
11565: laki- ja 1:.alousvaliokunnan mietintö n: o 4.         ronkorotus seurakoirien suh'teen voinee oHa
11566:                                                       täysin paik:aHaan. Mutta kaupungeissamme,
11567:                                                       varsinkin maaseutukaupungeissamme, on
11568:   Keskustelu:                                         ,]ukuisa joukko metsästyskoiria, ajokoiria,
11569:                                                        pystykorvia, saksanseisojia, y. m., joiden pi-
11570:   Ed. Ra u n i o: Minä pyytäisin huomaut-             'tämistä ei voida millään perusteiilla nykyi-
11571: taa evästyksenä suureHe valiokunna!lle, et,tä          sinkään pitää ylellisyytenä, vaan mitkä koi-
11572: tähän koiraverost'a annetun asetuksen 1 § : n          ra:t juuri el'intarvike:tilannettakin silmällä-
11573: loppuun olisi viimeiseHä riviillä olevat sanat         pitäen ovrut aivan vä~ttämiittömä,t. Metsäs-
11574: muurtettava:t seuraavaan muotoon: ,niin-               ~tyskoirien pitämistä ei ole tehtävä mahdot-
11575: ikään aistiviallisten turvakoirait ". On ni-
11576:                          1
11577:                                                        tomaksi koroittamaHa koiraveroa a:loitteessa
11578: mHtäin otettava huomioon, että muitakin                esi-tetyl,lä taval[a ylima:lkaisesti. Jos koira-
11579: turvakoiria tai opaskoiria on olemassa lmin            veroa koroitetaan, mikä, kuten sanot'tu, seu-
11580: sokeain opaskoirat. Niiltä ovat ennenkaik-             rakoiriin nähden ehkä olisi paikallaan, ova.t
11581: kea kuuromykkäin turvakoirwt, j.oi,Hen olo             metsästyskoirat jätettävä koroituksen ulko-
11582: on suorastaan suureksi hyödyksi ja tur-                puolelle. Tämä on nimenomaan l'aissa sa-
11583: vaksi kuuromykille ja näin ollen ei pitäisi            nottava, koska koiraverolakia on tulkittu
11584: niitä verottaa näin ankarasti, kun koiria              siten, että kaupungin- ja kunnanvaltuustot
11585: vastaisuudessa tuHaan verottamaan.                     eivä:t voi määrä,tä eri koiratlajeille erisuu-
11586:                                                        Tiuista veroa, vaan ainoasta'an määrätä kai-
11587:   Ed. H u r ;t ta: Herra puhemies! - Ed.               kilile koiriHe niiden rodusta ja käytöstä vä-
11588: K. Anderssonin y. m. koiraveron koroittta-             littämättä samansuuruinen vero laissa mää-
11589: mista koskevassa alo.~tteessa perustenaan              rätyn rajan puitteissa. Metsästyskoirien
11590: veron koroittamisen tarpeellisuutta varsin             pitäminen kaupungeissakin on paikal-
11591: heikosti. Viittaus va!ltion verojen viime-             laan sen lisän johdosta, mitä metsän-
11592: aikaisiin koroi:tuksiin on melko aiheeton,             riista erittäinkin nykyisin tietää kaupunki-
11593: koffimi koiraverolla, joka on puhtaasti kun-           laisten ruokavaliossa, ja myöskin välttä-
11594: nallinen vero, ole m~tään yhteyttä valtion             mä1önrtä reippaa.n ulkoilun takia. Sotamme
11595: verojen kanssa. Huomautus siitä, että koi-             on osoittanU't, miten ensiluokkaisen itärkeätä
11596: raveroa on pidettävä yJ:ellisyyteen kohdis-            so.tilaillemme on tottuminen Eikkumaan ja
11597: tuvana verona, on myöskin virheellinen,                elämään metsässä. Kaupunk~laisnuorisomme
11598: koska vain vähäinen määrä koirista pide-               parhaimmisto hankkii tuon välttämättömän
11599: tään tarpeettomasti vain seuran vuoksi.                tottJUllluksensa meltsässä liihlmmiseen juUTi
11600: 222                               Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
11601:                                                                        ------------------
11602: syksyisilhlä ja tlallvisilla eräretkillään. Siel1lä    ajoik:oimaroltunnne ltämän ankaran !lain joh-
11603: heidän miclensä vi~lcistyy ja huomiokykynsä            dosta luultavasti tu.houtuisi.
11604: terästyy. Sensijaan että me tekemällä met-                Lisäksi hwluaisin vielä kiinnit1tää huo-
11605: säStyskoirien pitämisen ankaraJlla verotuk-            miota siihen, että mll'iltakin niin sanoakseni
11606: sella vairu muu.trumien harvojen varalkk.aiden         pa1velusik:oirarotuja kuin jo maimtUJt. tämä
11607: herukillöiden etuoikeudeksi meidän päi·nvas-           lakiehdotus u[1kaa tuhoita. Jos nimirt:ltäin
11608: toin p]täisi kaikin keinoin pyrkiä helpot-             koiravero rtulisi ·niiJ1 suureksi, olisi sHtä
11609: tamaan kaupunkiJ.aispo:ikiemme mahdol!li-              seu:rau:ksen&, että koiraa voisi pitää ainoas-
11610: suutta kehittää sotillooll:iJsta ktmtoaan erä-         taan varakas kalliSalainen, kun 1taas vaa:ti-
11611: retkiil1lä.                                            mwttomissa va.roissa .elävät ihmiset eivät
11612:    Suuri valil():kuruta, johon asia ny.t. men•ee,      korkean veron vuoksi voisi piltää koiTaa.
11613: muutita:nee l:aki•ehdotn1ksen sellaiseksi:, etrtei     Siitäpaitsi on 1tässä laikiwoirl:lteessa verova-
11614: veronimroi:tus :tule kohdiJStumaan metsäs.tys-         pa,us ehdotettu .ainoaSita:an Lapin poDoikoi-
11615: lmiriin.                                               rille ja sotasokeiden opas.koi:cillJle. EpäiQe-
11616:                                                        mättä ()llisi kuitenkin 1t:ärkeätä, että myös-
11617:    Ed. H äm ä~ ä in en: Tässä on huomau- kin, suojeluskuntien Dmilstamwt solta1koirait
11618: tettu jo parissa. ed'eHisessä p:u:heenvuorossa, 1 olisivat verosta vapaita, ja o:vatharu nämä
11619: että 1laki- ja truloUSivaJ~okunnan mietintöön lmimt todella vwltion om1a., jotka suojelus-
11620: olisi .tehrt:.ävä muultD!k.sia vielä niiden muu- kurutalaiset harjoittava[. j.a asettaVIat sodan
11621: tosten [iJsäJksi, mitä ailoi'tteeseen nähden laki- syitityessä armeijan käylttöön. NäinJ oo käyn-
11622: ja 1talousva[ioilmnta on tehnyt. HuomOOJ.t- n:issäkin oleva~a sodassa Helsingin suode-
11623: ta;isin ai.na;kin yhdestä kO!iraryhmästä, joka lus:ku:nta.piiristä asetettu käyttöön noin 30
11624: on kyJlä luvuiltaaru hyvin pieni, mutta kui- koiTaa, jotka palvelevwt (Eduskunnasta:
11625: tenkin suo:ritltavalt senl.aatuista palveluslta, Ei nii1tä ol1e täJhän aslti!kaan verotettu !) eri-
11626: ettei. näistä koiriJSI1la voida suinkaan koroi- laisissa kenttä1tehitiävissä. Nämä ovait todelila
11627: tet1tua veroa maksaa ltail e~ mitään veroa; yksityisten omistami~, mut.ta kuitenkin vail-
11628: ta11koitan nimittäin invwliidien vetokoiria. mennetJtu sotatarkoituksila varten eiväJtik:ä
11629: Tietääkseni on maassamme me[ik.oinellJ joukko ne ai:ruakaa:n tämän ehdotuksen mukaan olisi
11630: synnynnäisi·ä in.vali<i:deja taru muuten vai- verosta vapaitta.
11631: keasti inV1aJ:ii:deiksi ltuhleita siviilli-invailii,..    Vielä lt,uilisi olla verovapaus valJtion omis-
11632: deja. Ja ehkä nyt sodan a~aiDa on tuHUJt tamiHa rajavartiosto-, poliisi- ja var:tOO-
11633: sotatoimi,en yhteydessä itr1vailiideja, jO!Uka kmriilla, tai y1Leensä s0llaisillilJa ik.oiriilla, jOitka
11634: käj'itt.ävä;t koiria vetokoiri:nra kautta vuoden. ruoikiiMn va:Won varoilila. Nykyisen lain
11635: Setllaisislta invali!ideisl!:a, joi~ta on jalat men- mu:kaan 1täytyy maksaa näistäkin koi['iJSta
11636: neelt ja he kärryissä •t1a:i kelikassa istuen •1iik- veroa kunnille (Eduskunnasta: Ei ole ltiäihän
11637: kuvat erittäin paljon ja vaivattomasti käyt- asti maksettu!).
11638: täelli täilila:iJs.ia voimakkaita hyvin kouilutet-        Toirvon, ert:.tä suu.ri valilokunta ki.ilnnilttäisi
11639: tuja; koiria •ajoikikeinaan, ei .aloiltt:eessa enem- lmomionsa niriihiln muistutuksiin, mitä 1täiiJl[a
11640: pää kuin valiokunnan mietinnössäkään mi- on tehty, ja mill!usta tunltuisi luonnol!lis,eilta,
11641: tään mainita. Muistutan tästä senvuoksi, e1tltä tihä asi!rua, ei Y'ksiltyise:n aloittee:ru pe!I'US-
11642: ettei suuri valiokunta tätä unohtaisi, kun Iteell:a raltikaista:isikaan, vaan elt:tä se jätettäi-
11643: s•e •ehikä muutoksia .tähän l~ik:i- ja trulousva- sii:ru haillituik:sen tehtäväksi.
11644: Hoik:unnan mietintöön muutenllcin tekee.
11645:                                                           Ed. 0 k s a l a: M:Unun täytyy ihmetellä,
11646:    Ed. Honka: HeiTa puhemies! Ku.too että lwki- ja talousvail~oik.unta on iiLmoo
11647: jo käytetyistä puheenvuoroislta käy ilmi, on Via<stallausetlta hyväksynyt täJllaisen alioitrteen
11648: tässä uudessa aliO[<t:JteeSSia :iJlmeiseSiti paljon klllin esillläoleva aloiite on~. Sehän on oikein
11649: korjattavaa. Mukin puolliestani uskon, että senunoirum maillikappwle huonon tuulen
11650: koilraveroilaik:ia oliisi syytä muurt;taa, ja a;jan- näyitJtämisestä. T1ahdotaan nyt, kun ilhmi-
11651: mUik:a.istut:taa, murt:;ta se Y'lilmailkainen !tapa, sHil1ä on ikävä aiika:, tehdä heidän elämänsä
11652: joilla se on tapahtunut ltässä. nj'it ·esiJHäole- vielä iik.ävämmäksi. lVIriitä syyt.ä eduskun-
11653: vassa aloi,tteessa ·e:iJ ole mi:elestän:i: onn.is- nail[a taikka vaMoikullllllaiUa nyt on pahoitma
11654: tunUJt. Täählä on jo viitattu siilhen, milltenik.ä ihmislten mieiltä ja tehdä heidän eLämänsä
11655: meidän hyvinkin: hyväksi tllll:OO'ttu, ehkäpä katikeraksi, kun joka rt:aholla muu~Hiakiiil on
11656: yhdeksi paraimm:iJsta maaiiltmassa lt,unne:ttu ka1tkeruutlta esiintymässä. Annetaan ihmis-
11657:                                                 Koirave.ro.                                         223
11658: 
11659: .t.e.n pitää koira:nsa ja elä!titää niitä. Meidän       •tojen nousuun ei ainakaan korkea koira-
11660: ruokavaliomme ei yhtään siitä rrevene eiik:ä            vero ole <Jllut vaikuttamassa, niin ei luulisi
11661: monipuolistu, va.iilclm k~aiklri ikoirat, 'täihlJä      olevan ylivoimaista maksaa vähän korkeam-
11662: tapettaisiin. · .lVIUJtlta suuri osa ihmisiä joutuu     paakin veroa täHaisesta koirasta, jonka
11663: ikävyyteen, katkeruuiteen, !kun menetitävät             avulla näin suuria tuloja voi itsehlensä
11664: seurailiaisensa ;t;aiJkka hyödytiEsen eläimensä,        hankkia. En minä usko, että kukaan täl-
11665: llliinkuim. ItääiJä on s:a.Jl!Ottu1 eikä valtio tästä   lainen metsästyskoiran omistaja hävilttää
11666: hyödy yhtään mitään, joten minusta on                   ltätä koiraansa, vaikkapa tämä v,ero hiukan
11667: turha mennä aiheuttamaan ikävyyttä, kun                 kohoaisi. Sen ymmärtävät metsämiehetkin,
11668: ei siltä tarviitse. Ei!kä mikään kunta oJe              että parempi on lehmä lypsää kuin tappaa.
11669: vieJä esittänyt vaatimu!ksia, ;taikka pyyn-
11670: töjåkääm:, etJt:ä niiden piltäis1 juuri kokien            Ministeri K o i v i s t o: Lienee syytä
11671: kautta saail:a lisää veroja. Minä olen vailruu-         tässä yhteydessä mainita, että koiravero-
11672: tetltu, ettei yksikään maarraiskuruta halua             [ain uudis,tamista takavuosina hallituksessa
11673: sitä ( Eduskumnasita.: Kyllä !) . Mww1l:a on            valmisteltiin ja huomattiin silloin m. m. se,
11674: tarpeeliliisia ikoiralt,. eivätkä kunnat tahdo          mihin täällä jo edelliset puhujat ovat vii-
11675:  niiltä hävittää. Toise!kså ei silhlä !t:avwlla         tanneet, että asia ei 01le niin suoraviivai-
11676: koiJrakuJttumia edistetä, että sitä voirvat             sesti ratkaistavissa, kuin laki- ja rta:lous-
11677: ainoastaan kaiikkei,n riklm.iJnrmat harjoiitt:rua       valiokunta näyttää nyt tiU'loksekseen saa-
11678:  kaupungeissa ja maail1a. E~ se ole myös-               neen; vaan että siinä Qn, saadakseen koira-
11679: :kääm: minusta oiikein ajanmukaåsta. Minä               verolain 1tarlmituksenmukaisesti soveltu-
11680: ehdotltaisin,, etltä rtämä esitys kokonaan hy-          maan elävään elämään, otettava huomioon
11681:  lälttäisiri.n. Jos 1asia vaatii korjausta, niin        yhtä ja tois,ta muutakin. Hallituksen esi-
11682:  sen voi pa;remmiln Ilarikilta haillliitus kuin         tyksen eduskunna1He jättäminen kuitenkin
11683:  yksi.tyiset edustajat.                                 jätettiin - silloinhan meillä syksyllä 1939
11684:                                                         tämä tilanne, jota edeHeen elämme, a'lkoi -
11685:    Ed. P i l k a m a: Yhdyn 'täydellisesti              koska silloin katsottiin, ettei koiraver·olain
11686: edelliseen puhujaan. Ja sen lisäksi, koska              uudistus ole niitä asioita, joita nyt sodan
11687: tääJllä on puhuttu jäniskoirien, so;bakoirien,          aikana on otettava käsitel'täväksi.
11688: metsästyskoirien ja invaliidien koirien puo-
11689: !lesta, niin minä 'tahtoisin myös sulkea                  Ed. E ero l a: Tämä koiraverolaki on
11690: edustajien suosioon taJlon uskoHiset vahdit,            mielestäni kokonaan tarpeeton, nimittäin
11691: sillä ne ovat monta kertaa pelastaneet ta-              tämä esitetty muutos. Toivon, että suuri
11692: lon lapsen, ov:a,t monta ker:taa varjelleet             vaJliokunta ehdottaa sen hylättäväksi. Edus-
11693: talon pahantekijöiltä. Onhan meillä yksi-               kunnwlla on nykyään rii't'tävästi tärkeämpiä
11694: näisiä taloja nyt, joissa vain naisväki on              tehtäviä, että tällaiset joutava1t asiat saisi-
11695: kotona, sekä joku vapiseva vanhus ~tai lap-             vat jäädä syrjään.
11696: set, sie1lä on talon vahtikoira hyvä ole-
11697: massa 'twll:aisena aikana. Minä en puhu                    Ed. Niskanen: Tuntuu hyvin koh-
11698: seurakoirista enkä syilikoirista, mutta maa-            tuuttomalta, että koiraverolain korottami-
11699: seudulla vahtikoira on tarpeellinen ja vält-            sessa puhutaan koirista kokonaisuudessaan.
11700: tämä.tön, ja herruttää pahaa ver,ta maaseu-             Täälilä ovat eri puheenvuorojen käyttäjät
11701:  dulla, jos niidenkin veroa korotetaan.                 maininneet, että niitä oiisi jaoiteltava erilai-
11702:                                                         siin luokkiin. On ilmeistä, että on sellaisia
11703:     Ed. S a lln e l a-J ä r v i n e n: Kun ~tärullä     koiria, jotka eivät mitään ~tuota, ovat n. s.
11704: on hruomautettu, että koiraveron kohotta-               seura- ja sylikoiria. Varsinkin tällaisen ajan
11705: minen 01lisi kohtuutonta metsästyskoiriin               huomioonottaen kuin meiHä nyt on elettä-
11706: nähden ja vaikuttaisi ehkäisevästi metsäs-              vänä, on välttämruttömyys, että niille saa-
11707: tykseen aiheuttamaHa näiden metsästyskoi-               daan joko niin korkea vero, että ne on veron
11708: rien hävit•tämisen, on sanottava, ettei aina-           takia pakko tappaa tai sitten säädetään, että
11709: kaan nykyisten metsänriistahintojen aikana              ne on kerta kaikkiaan ot·etbtava hengiltä.
11710: tästä ole pelkoa. Kun metsä!linnut esim.                Toiseksi on koiria, joista on hyötyä.
11711: :täJllä hetkeilä Helsingissä maksava't 100 a               Minä ihmelitelen kaupunkilaisedus,tajia
11712: 250 markkaa ja kun esim. jänikset maksa-                kun esim. ed. Sa1melar-Järvinen sanoi, että
11713: vat 300 markkaa kappale ja kun 1tähän hin-              metsänriista on ny;t niin korkeassa hinnassa,
11714: 224                              Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
11715: 
11716: että sen takia kannattaisi koiraveroa ko-             10) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä hel-
11717: roiuta.a. Minun mielestäni olisi kaupunki-            mikuuta 1942 korsirehun luovuttamisesta
11718: laisena puhuttava sen puolesta, että mi-                 Lapin läänissä pe.rheellisten pieneläjien
11719: tenkä mahdollisesti saa•taisiin paljon met-                             tarpeeksi.
11720: sänriistaa koirien tai minkä awlla vaan
11721: kaupunkeihin ja muuaLle ravinnonlisäystä.                Esitehlään perustuslakivaliokunnan mie-
11722: Jos me asetamme täJllaisen koiraveron, kun            tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan k ä-
11723: aloitteessa on esit~tty, niin olen aivan              s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11724: varma siitä, että monet syrjäseutujen met-            Y'Hämainittu päätös.
11725: sästäjä't, jotka nY't pitävät ja kykenevät
11726: pitämään koir:aa, ovat pakotetut veron ta~              Puhemies: Käsi,t>telyn pohjana on
11727: kia sen tappamaan. Si1lä varmaa on, ettei             perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 15.
11728: se metsänriistan ka>lleus tule niille, jotka
11729: sen pyytävät, vaan niille, jotka sen välit-             Kukaan ei halua puheenvuoroa.
11730: tävä;t. Kaikki tuottajat., <toimittavatpa ne
11731: sitten metsänriista:a, metsälintuja tai muita           Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
11732: ravintoaineita, ne saavat siitä vain pienen
11733: osan, mutta välityspalkkio, se marginaali               Asia on loppuun käsitelty.
11734: on niin suuri, edustaja Salmela-Järvinen,
11735: että se koroittaa riistan hinnan, pyytäjän
11736: saadessa siitä vain pienen osan. Koira-
11737: veron korotus on jaoteltava koirien ~aadun            11) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä hel-
11738: ja käytön mukaan.                                     mikuuta 1942 sokerin tukkuvarastojen luo-
11739:                                                                  vuttamisesta valtiolle.
11740:   Keskustelu julisteta:an päättyneeksi.
11741:                                                          Esite~lään perustuslakivaliokunnan mie-
11742:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                ,tintö n:o 16 ja atetaan ainoaan k ä-
11743: julisteta:an pääJttyneeksi, ja asia lähetetään        s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11744: s u u r e e n v a 1 i o k u n 't a a n.               yllämainittu päätös.
11745: 
11746:                                                         Puhemies: Käshtelyn pohjana on
11747:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 16.
11748: 
11749:   Ed. K e k k o ne n: Suuri vaEokunta                   Puheenvuoroja ei pyydetä.
11750: kokoontuu ensi perjantaina kello 11.
11751:                                                         V aHokunnan ehdotus hyviliytään.
11752: 
11753:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
11754: 9) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä helmi-
11755: kuuta 1942 yhtiöiden metsien raakapuun
11756:                 hakkuusta.
11757:                                                       12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
11758:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            sotilasmajoitusta koskevien säännösten muut-
11759: ,tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan kä-                          tamiseksi ja selventämiseksi.
11760: s i t t e l y y n siinä va·lmis,televasti käsitelty
11761: yllämainittu päätös.                                     Esitellään puolustusasiainvaEokunnan mie-
11762:                                                       :tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä-
11763:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                s i :t t e å y y n siinä valmistelevasti käsitelty
11764: perustuslakiva-liokunnan mietintö n: o 13.            ed. Lahtelan y. m. .toiv. a1. n :o 23, joka
11765:                                                       sisältää yllämainitun ehdotuksen.
11766:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
11767:   Perustuslakivali.okunnan ehdotus hyväk-               Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11768: sytään.                                               puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
11769: 
11770:   Asia on. loppuun käsitelty.                           Puheenvuoroja ei pyydetä.
11771:                                        Tulo- ja omaisuusvero.                                          225
11772: 
11773:   Eduskunta yhtyy puolustusas~ainvallio­                 Esitell.ään ja läh~tetään puhemiesneuvos.
11774: kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl-             rton ehdotuksen mukaisesti [ a k i- j a t a-
11775: käämisestä~                                           lousv ailio kuni aan:
11776: 
11777:   Asia on loppuun käsi!tel<ty.
11778:                                                       Ehdotuksen laiksi vuoden 1942 varsinaisten
11779:                                                       kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuutet-
11780: 13) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-             tujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1944
11781: sesta monilapsisten asevelvollisten vapautta-
11782:        miseksi rintamapalveluksesta.                  sisäLtävä hallituksen esitys n:o 2.1, ja
11783:    Esitellään puolustusasiainvaEokunnan mie-
11784: tintö n: o 2 ja otetaan a i no a a n k ä-             Ehdotuksen laiksi kyytilain muuttamisesta
11785: s i t rt e l y y n siinä valmistelevasti: käsitelty
11786: ed. Heiniön y. m. <toiv. aJl. n:o 24, joka            sisäl•tävä hallituksen esitys n:o 22.
11787: sisihltää yllämainitun ehdotuksen.
11788: 
11789:   P u h e m i e s: Käs1ttelyn pohjana on                Ehdotuksen laiksi henkivakuutusyhtiön
11790: puolustusasiainva!liokunnan mie<tintö n: o 2.            perustamisen ja voitonjaon väliaikai-
11791:                                                                   sesta kieltämisestä
11792:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
11793:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 23 esi<tel-
11794:    Eduskun:ta hyväksyy puolustusasiainva-             Jään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
11795: liokunnan ehdotuksen.                                 dotuksen mukaisesti il a k i v a l i o k u n-
11796:                                                       ta•an.
11797:   Asia on loppuun käsitel<ty.
11798: 
11799:   Puhe m i e s: Kun edustajille on jae<t•tu           4) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta
11800: halli<tuksen esitykset n:ot 19-23, voitaneen                 annetun lain muuttamisesta.
11801: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
11802: varten.                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11803:                                                       n :o 9 ja otetaan toiseen käsi t te-
11804:    Hyväksytään.                                       I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
11805:                                                       mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitellyt
11806:                                                       halli•tuksen esi!tys n:o 1 sekä ed. Hurtan
11807: Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttami-             y. m. lak. al. n: o 4, jotka sisålltävät yHä-
11808: sesta ottamaan valtion haltuun Suomessa               mainitut •lakiehdotukset.
11809: olevaa ulkomaalaista omaisuutta annetun
11810:             lain muuttamisesta                          Puhemies: Käs1trtelyn pohjana on
11811:                                                       suuren valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin
11812: sisälltävä hallituksen esitys n:o 19 esite]Jlään      swlili'taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
11813: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              ryhdytään lakiehdotuksen yksi•tyiskohrtai-
11814: sen mukaisesti p e r u s rt u s laki v a il i o-      seen käsittelyyn.
11815: k u n ;ta a n, jonka tulee pyytää lausunto
11816: u l k o a s i a i n v a l i o k u n n ·a H a.
11817:                                                         Yleiskeskustelu:
11818: 
11819:  EhdotUksen laiksi eräistä poikkeuksista                 Ed. Jo k iJ n en: Herra puhemies! -
11820:  rikosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten         Käsilt:y<kse:ni muka:an suuren vwli!okunna.n
11821:  täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain              pääJtös tulo. j-a omaisuusverolain muutta:mi-
11822:                  säännöksistä                         sesta ei ole aiv:an pahlmilleen OSU;IlUt. Mitä
11823:                                                       ellJSmnäkin tulee siihen, ~ttä suuri: va:lio-
11824:  sisältävä hallituksen esitys n:o 20 esitellään       kunt:a on .rnuuttoout vaJtiovai1ainv:a:l:irokun-
11825:  ja lähe<tetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            nan mietilntöä el.äkettä iroskevassa kohdassa,
11826:  sen mukaisesti 1 a k i v a 11 i o k u n t a •a n.    hyväksyen vähell!Iliertltäväiksi ka:ilkiki ikiinlteis-
11827:                                                                                                          29
11828: 226                                    Tiistaina 2<!! p. maaliskuuta 1942.
11829: 
11830: töstä suoriltettava.t elälkkeet, niin !täytyy                  verotusta siiJmälrläpiltäen ltehdään. Sama oo.
11831: sanoa., että etläikkeet eivält. ole se1hl.aisia vuo-           Jaåta. n. s. vrrupaiden ammatinh8ll"joittajren,
11832: tuisia kustannuiksia, jotka olisivat kiinlteis-                joiden verotus oo. tarpahtunut milltei lkorko-
11833: ·tön hoiKloTie vä1JtJtämä1Jtömitä, vaan ne on                  naam harkinnan varassa, koska verolillmoi-
11834: katsottava kokonaan kiinteistön kauppa-                         tuksessa tulot säännöllisesti ovat olleet var-
11835: hintaan kuuluviksi. Esimerkiksi leimavero-                     sin olemattomat. Tähän antaakin nyt käsi-
11836: laissa! määrätä:äml elää.eet ikapita.lisoitavaksi              teltävänä oleva laki pienen mahdollisuuden,
11837: ja tlhlle aTVioidu:lil.e ·eliii.ftdreen hinooilile on          mikäli tämä mahdollisuus käytännössä voi-
11838: m.aksettava leimaveroa. Siis tässäkm se ikä-                    daan kyllin tehokkaasti toteuttaa.
11839: siltetäälll selvälksi kauppahinnaksi eikä siis                      Mutta tämä oikeudenmukaisuus, josta
11840: kuulu poistetltavien joukkoon, kuite.n suuri                   herra päiiiJministeri maim.iltsi, ei käsitykseni
11841: vail'iOilrunJta Oili prääiWksessää.n omalksl1Il1Ut.            mukaan Olle ellläå oikeudenmukaisuultta, miltii
11842: V o:idaoo. e.hkä väittää, että ik.iilllJt.eisitön ikaup-       tulee osuuskuntien veroesitykseen. Tätä kysy-
11843: pi3Jllinooihle olisi tullut k<Wkoompi hinta ja                 mystä eivät suinkaan tee oikeudenmukaiseksi
11844: velka kiinteistön ilwhdai!Jta noUJSSut samassa                 eräät viime päivi:en Sllllllomallehtikirjoitukset
11845: suhteessa:. MUJtJta ~kin ltapa.Ulksessa se                     eikä tiettyjem; piirien ;toimesta jo vuosi-
11846: tieitäisi vain elläkkeen suUl'1l:iselle pääomalle              kausia jatikunult ääilli oSJUuslumtien mulka
11847: ~tulevoo. korlkoerän poistamista, ID!ikä tietäisi              illarpeetitom:ista ve:oolmojermUJksista. Täy;tyy
11848: käy;täJJm:össä noin lj 18 eläkkeen määTästä                    kyS~,Y~ä, missä vilipyy se !tutkimus, jonika pi-
11849: väheillllettäväiksi. Hyvin useassa .tapook-                    täisi: seilv:Uttää nämä veronmaksuperusteelt.
11850: sessa. eläikikeenna.utMja vielä hyödyttäiiJkin                 Ainakin minulla on se vakava :käsitys, jos
11851: kiinlteistön o:miswjaa. !työllään j·a neuvoil.-                triirrnä tutkimus nimittäin puoluee11J1xJmJasti
11852: l~n enOOllllläm: kuin miltä olisi ltUJo eilälk-                toimeenparmOOJill, etrtä ne, jotilm siiltä tähän
11853: keestä .tUJleva kookoerä. Näm ollen eiV'ät                     aslti ov>alt pitäneet kovaa 'melwa, joUJtuvat
11854: mi'tkää.n oil.reusnäkökom.dat puolusta suure:n                 hJäpeään (VasemmaLta: O:ilk:ein sanottu!).
11855: vail.ioik.Uilllllan tekemää päätöstä eiLäkettä ilros-·         Jos \taasen mennään siihen, johon herra
11856: kevassa ~iassa. Uskonkin, että eduskunrt;a                     päiäministeciJ perjantain p:uheessaJ3111 viittasi,
11857: tässä pailaa ainaikin va1tiov8JI'ainvali'OikUilllllan          että ~lrailliltus ei pidä osuuskuntienJ veroltuik-
11858: mil8itininön kalliOOlle, vaiikika minun käsityk-               sess:a sil.mälilä mitään muuta periaatetta
11859: ooni mukwan eläkkeen vähennys olisi oUult                      kuiln sitäl, etltä osuusikuntien edustama veron-
11860: .lrotkooaoo poisltet1lava.                                     maksukyky on nykyistä !tehokkaammin käy-
11861:     Mitä säästöpankkien verovapaulteen tuil.ee,                tettävä yleiseksi! hyväksi, niitn sen ei tarviltse
11862: niin oo olJ.ut iilimemen epäikohta siinä, että                 silloi'lll tieitää m1tään :tasapuolisuutta muihin
11863: säästöpankit ovalt kokonaan jääneet vero-                      tailouspiireihin nähden, VtalllllJ, sanoisin, että
11864: tuksen tUUropuoilelle ltähii!n asti, jotoo esiitys             se on erää!Illaista mieilivailtaa. Kun olttaa
11865: niiden verolt1amise8100. Oll1J pailrnHeen OSIIIDult.           huomioon sen suunm.atitolnmn omaisuuseron,
11866: Mutta ilrohtuusnälkökohdat ·huomioon ottaen                    miikä OOJ osuuskumitien ja OS3keyhtiöiden
11867: ei säästöp8Jli]rl{eja sentään olisi raseteltta:va              omaisuuden ~älillä verotettavaan omaisuu-
11868: OSI3ikeyhtiö:iJtä huonOIIDpoo:n asemoon, sitä-                 teen nä;hden jra ikun, tämä:n llisä:ksi tiedäimme,
11869: kääm, suuremmalla syyrllä, kosrka niiden :ta-                  e.ttä osuuskunlti:en tuottlamra hyöty ei jää,
11870: lO'Ud~NimJEm va:ilk:ultus ~epää varsin laajalila               kuten osakeyhitiöissä, auttamaan :vain har-
11871: pdhjal11a.. HyväiksJ[l: sen periaatlteem:, jonka               voja yksil.öirt:ä, vaan se jaikaantuu. hyvin
11872: herra pääministeri viime perjanta:in isltun~                   va,llta:vwlrle :kansrailaisryhroäHe, niin ei mi1lään
11873: nossa mainitsi olevan ha:lHtUJksen ik.aJilltaJlJa              itravailrra voi yhtyä kannattamaan haililituksen
11874: järotäessään tämän esityksen, että verotus                     !tekemää esiltystä sen parellliinin kuin suuren
11875: on saatava sekä rtehokkaail1IYUlksi että oi-                   vruliOikurmankaan mietmtöä. Koska VJaltio-
11876: keudelllmuk:aiseillliiOOiksi. Etltä perheellisiten             va:roilllvalilOk.Ullililllll: mieltin,tö on mirnun lKäsi-
11877: verotuslta rOill lievennettävä j'a toisalaJ1ta te-             tyksellli IDJUkaan parhain mahd~ll1illlen ·ja
11878: hokkaammin v.erotetrta:va sellaista maksu-                     myöskin oiikeamiellisempi, niin yhdyn kan-
11879: kykyä, joka ei !Wi!kaiseanmin o[e kylliTh tehok-               nattamaan valltio.va.rainvraftiokunnan mietin-
11880: kaasti veroilile p3JllltJI1,. rtrrumä perialaite on o:ilk:ea   nön hyväksymistä.
11881: ja ·täysin hyväksytltävä. MUitta enoonikuin
11882: tähän päii!stään, on erityisen tiukasti vaiJ.:-                  Ed. H u r t ta: Herra puhemies! Tulo-
11883: v:Oittava ki<rjanpirtovelvolllisten vero:ill.moituik-          Ja omaisuusverolain 13 § : n muuttamista
11884: si,& ja mi~tä tilinpäältöksiä, joita hyvi:ru useasti           koskevassa lakiehdortuksessani es~tin säästä-
11885:                                       TuJ.o- ja omaisuusvero.                                 227
11886: 
11887: jiä koskevan verohe:lpo,tuksen ohella, että         velvolJlisille nykyisissäkin oloissa olevan
11888: samaa pykälää muUJtettaisiin säen, että             paljon tähdeUisempää kuin tulo- ja omai-
11889: siitä poistettaisiin säännös, jonka mukaan          suusveron tuoton lisääminen ja vero,tuksen
11890: kiinteistöstä suoritettava eläkkeen määrä           aiheuttaman msituksen mahdoHisimman ta-
11891: saadaan vähentää kiinteistön vuotuisista            sapuolinen jakautuminen.
11892: tuloista. Perustefi.in a1oitettani sillä, että         Kiinteistöstä ·suoritettavan eläkkeen mää-
11893: kiinteistöstä suodtettavaa eläkettä on itse         rä:ä ei ole mil!lään tavoin rajoitettu. Eläke
11894: asiassa pide:ttävä kauppahinnan vähittäis-          voidaan suoritltaa joko n. s. pöytäeläkkeenä,
11895: maksuna, joten on epäoikeudenmukaista               jollainen se alunperin [ienee myös koko~
11896: toisia verovelvollisia kohtaan sallia vero-         naan ollutkin, tai sitten asnunisoikeutena
11897: tuksessa vähentää eläkkeen määrä verotet-           ja sitten lisäksi joko kokonaan tai osittain
11898: tavist:a vuositruloist•a.                           rahassa tai kiinteistön tuotteissa. Kun ei
11899:    Tähän lakiehdotukseen suhtautui valtio-          ole säädetty mi•tään enimmäismäärää, minkä
11900: varainvaliokunta asiahlisesti. Valtiovarain-        eläkkeen suor:iltuksena saisi verotettavista
11901: valiokunta ei kuitenkaan hyväksyny•t ~aki­          tuloista vähentää, on viime aikoina oHut
11902: ehdotusta sellaisenaan, vaan rrutkaisi asian        havaittavissa, että vuotuisen· eläkkeen määrä
11903: puoil.inaisesti jäittäen verovelvollisille oikeu-   on verolakien kiertämistarkoituksessa sovi-
11904: den saada tllioistaan vähentää puolet suo-          tettu kohtuuttoman korkeaksi, ja jopa
11905: ritetun eläkkeen määrästä. Mietinnössään            eräissä tapauksissa suuremmaksikin kuin
11906: vailtiovarainvaliokunta kylläkin myöntää,           veroperuSiteiden mukainen kiinteistön vHje-
11907: että puheena o~evaa eläkelttä on pidettävä          lysmaan koko puhdas tuotto. Näin ollen
11908: k3iuppahinnan vähittäismaksmna, johon kui'-         on täillä vähennysoikeudeilla huomattava
11909: tenkin on katsottava sisältyvän sekä kaup-          merkitys valtion verotulojen suhteen. Kun
11910: pahinnan kuo:letusta että myöskin korkoa            eläkkeen raha-arvo rauhanaikaisten maa-
11911: sille. Valiokunnan mielestä kiinteistön os-         taloustuotteiden hintojen mukaan nousi
11912: taja ilmeisesti on oikeutettu vähentämään           keskimäärin noin 6 1 000~10,000 markkaan,
11913: tuloistaan korko-osuuden, jota vastoin sen          vastaa iämä vähennysoikeus monessa lää-
11914: osuuden vähentämiseen, mikä on k3itsottava          nissä 25-30 peltohehtaarin taksoitusperus-
11915: kauppahinnan kuoletukseksi, ei vaJiokun-            ,teiden mukaista tuottoa.
11916: nankaan käsityksen mukaan ole riittävää                Kun eläkesopimuksesta tulee puhetta,
11917: aihetta. Kun valiokunnan mielestä käytän-           niin saa yleensä sellaisen mielikuvan että
11918: nössä on mahdotonta ratkaista, mikä osa             eläkkeen maksaja olisi parhaassa miehuus-
11919: kiinteistöstä suorite•ttavasta elä:kkeestä on       iässä O'leva talon isäntä ja eläkkeen saajina
11920: katsottava kauppahinnan kuoletukseksi,              tallon vanhukset. Näin onkin usein asian-
11921: mi:kä osa ,taasen sen koroksi, on valliokunta       laita, mutta tiedän hrkuisia sellaisia ta-
11922: raJtkaissut asian, kuten sanottu, niin, että        pauksia, jolloin keski-iässä olevat vanhem-
11923: verovelvollinen on oikeutettu tuloistaan vä-        mat ovat muodoHisesti siirtäneet kiinteiSI-
11924: hentämään puolet suoritetun eläkkeen mää-           tönsä jop:a 'ailaikäistenkin lastensa nimiin
11925: rästä.                                              jB~ itse esiintyväm muka e~äkkeellä olevina.
11926:    Valtiovarainvaliokunnan käsitys siitä,           T~Vllöin ei eläkkeestä sovittaessa o~e ollut
11927: että vuosittain suoritettavan eläkkeen              määräävänä tt)kijänä mikään huolenpito
11928: määrään on katsot•tava sisäiltyvän myös             eläkkeensaajan toimeentulon turvaamisesta,
11929: jokin osa korkoa, lienee kieltämättä oikea,         vaan veron suor1ttamisen välttäminen. Tosi-
11930: mutta vruliokunta on mielestäni arvioinut           asiassa tällaiset niin kutsutut eläkkeen-
11931: tuon korko-osuuden liian suureksi. Ei voi-          nauttijat täydellisesti hoitavat !lastensa ni-
11932: ttane katsoa, 'että puolet eläkesuorituksesta       missä olevaa luovutettua kiinteistöä aivan
11933: olisi koronluorrtoista, vaan olisi 14: nkin         samoin kuin ennen luovutustakin. Myöskin
11934: eläkkeen määrästä katsmtava kyllin rmtä-            niissä tapauksissa, jolloin kiinteistön hoito
11935: västi vastaavan eläkkeen suoritukseen sisä,l-       on siirtynyt ilapsille tekevät heidän eläk-
11936: tyvää korkoa. Suuri valiokunta on kuiten-           keellä olevat vanhempansa useimmiten kiin-
11937: kin täysin asiattomasti poistanut val!tio-          teistön hyväksi j31tkuvasti työtä eläkkeensä
11938: varainvaliokunnan edes osittaista paran-            arvosta, jolloin eläkkeen maksaminen itse
11939: nusta tietävän lainmuutoksen. Suuren va-            asiassa on korvausta suoritetusta työstä.
11940: liokunnan enemmistölle näyttää jonkin               Ne, jotka puoltavat p·uheenaoilevaa vähen-
11941: veroetuoikeuden säily;ttäminen eräHle vero-         nysoikeutta, perustelevat mielipidettään
11942: 228                           Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
11943:                                                            ----------------------------
11944: m. m. siHä, etJtä eläkkeensaaja maksaa vuo-       hittänyt tuhansia ja satojatuhansia kansa-
11945: rostaan valtiol:le tulover{)a eläkkeen arvosta.   laisia hoi1tamaan talouttaan terveellä poh-
11946: Tämä väite pitää kuitenkin paikkansa V'ain        jalla, niin että veroja voidaan asettaa hy-
11947: niihin eläkkeensaajiin nähden., joiden eläk-      vin laajojen kansankerrosten kannettavaksi
11948: keen raha-arvo nousee· 10,000 markkaan,           ja ii'likan tullen kiristääkin verotusta hei-
11949: jotapaitsi valtion tuloverotukSessa, mikä on      dän kokonaan menettämättä elinmahdoUi-
11950: laadultaan progressiivista, ei ole yhdente-       suuksiaan. Maailmankuulu amerikkaJ.ainen
11951: kevää kumpiko, eläilmeen maksajako vaiko          sanomalehtimies Knickerbocker totesi Suo-
11952: elä:kkeen saaja, maksaa veron eläkkeestä.         messa käydessään sen erikoisuuden, että
11953:    Tulen yksityiskohtaisessa kä:sitteiyssä eh-    osuustoiminnan ansiosta on ~iikkeiden voilt-
11954: dottamaan, että. 13 § : n 1 momentin toinen       tomarginaali Suomessa pienempi kuin mis-
11955: kohta hyväksyJtJtäisiin v.altiovarainvruliokun-   sään hänen tuntemassaan maassa ja että
11956: nan ·ehdottamassa muodossa.                       sen avul~a pienituloisillakin on iäällä koh-
11957:                                                   tuullisemmat elinmahdollisuudet kuin rik-
11958:      Ed. B r 1a n d e r: Herra puhemies! --       kruassa Amerikassa. Knickerbocker ei ole
11959: Käytännöllisessä -verotustyössä soveltavat        osuustoimintamies, v,ruan etevä olojen huo-
11960: tunnoHiset verottajat lakia niin, että kulle-     mioitsija ympäri maailman. Eivätkä pys-
11961: kin maksajalle tulee kohtuullinen osansa          tyvät yksityisliikemiehet häviä kilpailun ta-
11962: kannettavaksi. He nouda,ttavat jo iLakikir-       mia, sen on kokemus hyvin osoittanut, kil-
11963: jan aLussa olevaa ikivanhaa tuomarin oh-          pailu on vaan opettanut osuuskunnat ja
11964: jetta, jossa sanotaan: hyvä tuomari on pa-        yksityiset liikemiehet pakottamaan kaiken
11965: rempi kuin hyvä ~aki, siHä hän voi asetta'a       tarmonsa y·leisön palvelemiseksi mahddlili-
11966: kaikki lmhtuuden · mukaan, mutta missä             simman huokein kustannuksin. Heikot liik-
11967: paha ja väärä tuomari on, siinä ei auta            keet joutuvat syrjään ja ni,iden omistajat
11968: hyvä ~aki mitään, sillä hän väärentää ja           ovrut ii.ll:aisuudessa etsimään taipillmu'ksilllleen
11969: vääntää sitä oman makuns•a mukaan. Sa-             paremmin soveltuvia tuotantooloja. Hy-
11970: moin on suurel!ta. osailta verotuksen laita;       vässä yhteiskunnassa on jokaiselle kansalai-
11971: olipa verotettava osuuskunta, osakeyhtiö tai       selle työmahdollisuuksia. Jo Ruotsin vallan
11972: yksityinen, niin rt;unno~linen verottaja 01ttaa    aikoina, lrun halhlitus joutui sotien; tähden
11973: kylmästi hyvän tuomarin asenteen ja etsii          ra:hapuLaian j•a kansa köyhtyi, niin e:t.tei hal-
11974: sen 'klOhdan, mihin koMmudella puheena-            li:tuksen veronkerääjät saaneet irti enää
11975:  oleva veroäyri lisätään. Harvoirrhan vähen-       veroja, myytiin verontuotto urailmlla siihen
11976:  nys tulee kysymykseen, sillä ihminen, joka        pystyvilile aa.telismiehille, joiden voudit otti-
11977:  :i:lmoittrua enemmän verotettavaa 'kuin olisi     vat armotta viimeisenkin, mitä kansa
11978:  velvollisuus, niin hän ei ole oikein terve.       omisti, j,a iLopuLta valtakunta sortui ylei-
11979:  En kajoa kulutusosuuskuntien verotukseen,         seen köyhtymiseen j:a v:arsinkin Suomi sai
11980:  koska tääHä on selvitetty kyillin niitä kos-      kokea pa:himmin tämän järjestelmän ki-
11981:  keva verotus. Ma!liltaloudelliset osuuskunnat     roista. Isonvihan 'kärsimyksistä syrutyivät
11982:  sivuelinkeinoineen tulisivat huonompaan           Suomen osuuskuntien j;a säästöpankkien
11983:  asemaan. Näiden päätarkoitus on jäsenten          edeltäjät, ~ainajyvästöt, edistämään talon-
11984:  elinkeinon helpottaminen eikä mahdoillisim-       poikien oma-ruloitteista .eLinkeinoa.             Ja
11985:  man suuri voitto ja voi1ton jakaminen,            osuuskunnille on hallitus Su,omessa myön-
11986:   jonka avu:Ha saisi verohelpotuksen. Sama         täny.t oikeuksia sen mukaan kuin kehiltys on
11987:  elinkeinon helpottaminen vamtaan säännöl-          osoittanut niiden toiminnan koko m3an ta-
11988:  lisesti kaikille sillä alalla työskenteleville    loudelle hyödyl~iseksi. Alussa oE osuusikun-
11989:   kansailaisille. Osuuskunnat ovat edistäneet      t:ien verobus jotenkin semmoinen kuin hal-
11990:   jäseniensä elinkeinoa, niin että jäsenten ve-     litus nyil; ehdottrua. Tarkan tutkimuksen
11991:   ronmaksukyky on huomattavasti noussut,            jälkeen on :tämä verotuskehitys tapahtmnUJt
11992:   jonka Hahduttavan asian verotusviranomai-         ja s·amoin on nytkin paras odo11Jtrua ensi syk-
11993:   set ovat heti todenneet. Osuuskuntien jä-        syyn, kun tut~imukset ovat valmistuneet ja
11994:   senet täten joutuvll!t maksamaan osuuskun-        voimme silloin ]mhittää lakia ·edei1leen eikä
11995:   tien verohelpotukset aiv,an yhtä hyvin kuin       tehdä umpimähkään muutöksia.                Taka-
11996:  osakeyhtiön osakkaat omansa. Suomessa on           aikoina oli vanhoist~a teorioista kiinnipitä-
11997:   osuustoiminta niin kiOtimaisten kuin ulko-        villä marxilaisilla sellainen harha-ajatus,
11998:   maisten tutkijain ~ausuntojen mukruan ke-         että yhteiskunnan on suosi1ttava liikkeiden
11999:                                     Tulo- ja omaisuusvero.                                       229
12000: 
12001: muodostumista suuriksi' 'trusteiksi, jotka sit-   tärkeimpiä tehtäviä nykyhetkellä, niin kan-
12002: ten sosia1isoida;an. valtion haltuun ja yh-       natan valtiovarainvaliokunnan ehdotusta.
12003: teislmmta elätetään SIUurten iliikkeiden ve-
12004: rottamiseNa j·a rtav,aJlliset pienempirtuloioot       Ed. E e r o ·l ,a: Herra puhemies! Val-
12005: lronsalaiset vapautetaan mikäli mahdoNist.a       ·tiovarainv,a;liokunta ja s1.mri valiokuntakin
12006: veroista. Tämä utopia ei missään ole anta-        sekä täällä tässä verotuskysymyksessä esiin-
12007: nut hyviä tuloksia, sillä veroista vapautettu     tyneet puhujat ovat mielestäni: käsitelileet
12008: kansalainen pysyy :aina vähemmän harkit-          tätä verotuskysymystä rauhanaikaisiUa aja-
12009: sevana yhteiskunnan kehittäjänä. Joka ei          tuksilla. He ovat unohtaneet, että parhaH-
12010: ole miltään uhrannut yhteiskunnan hyväksi,        laan käy.tävä so1ta vaatii rahaa ja taas ra-
12011: pysyy sen kehitykselle vieraana kuokkamie-        haa. Ja ,tätä rahaa täytyy h'a:mtuksen koet-
12012: henä ja on vaateliain avustusta v;aatiessa:an.    taa kerätä e'tupää&sä verotukseUa niiltä,
12013: On helppo leikata leveitä remmejä toisen           joilla verotettavaa tuloa ja omaisuutta on
12014: nahasta, sanoo ylenannettu suutarikin. Eikä        olemassa. Kun on :tunnettua, eiHä osuus-
12015: nimi SIUO veroh~lpotusta eUei 'toiminnan          kunnat ja säästöpankit'kin omaavat sekä
12016: lootu sitä edellytä. Kun muutama1t säästö·-       omaisuutta että tuloja huomattavat määrät,
12017: pankit yrittivrut ottaa heille kuulumattoman       olisi väärin tehty toisia veronmaksaj1a koh-
12018: vekseliliikkeen liikepankkien malliin, niin        taan., jos ,niitä ·ei ase:tettaisi veronmaks,ajien
12019: se lailla kiellettiin ja jos jokin säästöpankki    rilntamaJaJn si.Uä prosentilla,, mikä niilJ.e oi-
12020: erehtyisi vielä käyttämään liikevekse'lien        keudenmukaisesti voidMn: mäarätä. V eron-
12021: korvikkeena 'lmllmen kuukauden velkakir-           maksajien rintama on myöskin säi:lytettävä
12022:  joja koroitetuHa korolla saadakseen suu--         ehyenä ja horjuma'btomana.. Siitäkään rin-
12023:  remmat ·tulot, niin säästöpank:kia voidaan        tamasta eivät kunnon kansalaiset eivä;,tkä
12024:  luullakseni verottaa, kuten tavallista voittoa    heidän yhtymänsä saa eivä·tkä voi vetäytyä
12025:  tavoittelevaa liikettä ainakin. Sanotaan-         syrjään•, vaan jokaisen täytyy uhrata osans·a
12026:  kin, ettei ll'l1un .takia kannata koiraksi ru-    omaisuutensa ja .tuJ.I()jensa mukaan. Ta:hto-
12027:  veta. Osuustoiminnan ~alkuaikoina eräs            vatko nyt sitten Suomen säästöpankit ja
12028:  kuuluisa [liikemies halusi saavuttaa liikkeel-    osuuskunnat vetäj"tyä pois: tästä rintamasta
12029:  ~een ma•atalousosuustoiminnan edut ja kan-        ja jättä:ä osuutensa yksityisten, ehkä vähä-
12030:  san suosion. Eun minul!lekin tarjottiin           varaistenkin kansalaisten makset:ta.vaiksi, sitä
12031:  osanottoa 1tähän liityin: kokemusta kaiP'aa-      en t·ahtoisi uskoa, vaan iuulen, että täällä
12032:  vana nuorukaisena mukaan. Rehellinen ja           esiintyneet puhujat ovat erehtyneet, kuten
12033:  tarmokas liikkeen johto vei pian hyviin tu-       a1uss:a sanoin rauhanaikaisin ajatuksin sääs-
12034:  loksiin, mu'bta kun johtaja kokemuksesta          töpankkien ja osuuskuntien verotusta vas-
12035:  huomasi, miten perinpohjin liike oli jäsen-       tustamaan. Toivoisin, että eduskunnan
12036:  ten oma ja edisti vain heidän toimeen-            enemmistö yhtyisi kannattamaan hailituk-
12037:  tuloaan, niin pyysi hän purkaa osuuskun-          sen esitystä ja näin tehden lujittamaan ve-
12038:  nan ja myönsi: suul'esti erehtyneensä 'liike-     ronmaksajien rintamaa. Tämän ver'Onmak-
12039:  muodossa. Veronhuojennusta hän piti ai-           surintaman eheydestä ja kestävyydestä ova,t
12040:  van mitruttömänä etuna os'l1usk:unnan vaati-      riippuv,ais:e.t sota- ja kotirintamakin sekä
12041:  miin uhrauksiin verraten. Pellervo-seuralla       va!ltiomme vas,ta:iset taloudelliset elinehdot.
12042:  on tämän liikkeen nimeä kantava rahasto               Ehdotan, että hallituksen esi·tys otettai-
12043:  vie[ä muisoomerkk·inä osuustoiminnan lii'ke-      siin käsitteilyn pohjaksi.
12044:  edun väärästä tavoittelemisesta, eikä tä:l-
12045:  laisia rahastoja ole enää tul1'ut useampia.        Ed. H e i k k i 1 ä :. Pyydän kannattaa ed.
12046:  MahdoHisimman suurta voittoa ·tavoittele-        Eerolan tekemää ehdotusta.
12047:  vat liikkeet sanovat oSUJustoiminnan vero-
12048:  he.J.potuksista verra,ttuaan niitä osuustoi-       Yleiskeskustelu julistetaan pää,ttyneeksi.
12049:  minnan ase,ttamiin velvol!lisuuksiin, kuten         Ensimmäinen varapuhemies:
12050:  ket•tu pih!l:ajanmarjoista: happamia ne ovat.    Keskustelussa 'On ed. Eerola ed. Heiklkilän
12051:  On myös todettu, että osuuskunnat maksa-         kannattamana ehdottanut, e'ttä käsittelyn
12052:  vat enemmän veroa liikevaihdostaan kuin          pohjaksi otettaisiin haHitu:ksen esitykseen
12053:  muwt vastaavat l'iikemuodot. Kun maa-            sisrulityvä il:a:kiehdotus. Kutsun tä;tä ed.
12054:  talousosuuskunnat edistävät kansan suurten       Eerolan ehdotukseksi.
12055:  kerrosten elinkeinoa ja varsinkin kans~an
12056:  jokapäiväisen [eivän lisäämistä, joka ·lienee       Selonteko myönnetään oikeaksi.
12057: 230                          Tiistaina 24 · p; maaliskuuta 1942.
12058: 
12059:   Äänestys ja päätös.                           Sensijaan on pätevästi todistettu se, että
12060:                                                 kiinteistöstä suoritettava eläke on luonteel-
12061:   Joka käsi,tJtelyn pohjaksi hyväksyy suu-      ta,an sellaista, että se ei ole muihin vuotui~
12062: ren valiokunnan ehdot'llksen, äänestää          siin rtmlovähennyksiin rinnastettavissa, joten
12063: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Eerolan eh-     se on veronaLaista 'tuloa. Senvuoksi, herra
12064: dotus hyv,äksytty.                              puhemi~, minä ehdotankin, että 13 . § : n
12065:                                                 1 momentin 2 kohta hyväksyttäisiin va;ltio-
12066:    Ensimmäinen varapuhemies:                    varainvaliokunnan ehdottamassa muodossa.
12067: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan seisoal-
12068: leen.                                             Ed. H u r 't t a: Pyydän saada kannartJtaa
12069:                                                 ed. HHtusen tekemää ehdotusta.
12070:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12071:                                                 Ed. 0 k s ,a 1 a: MinU'~lakin olisi syytä
12072:   Ensimmäinen varapuhemies:                  tehdä ehdotus muutokseksi tässä pykwlässä.
12073: Vähemmistö.                                  Mutta kun on hyvin ~luultavaa, että tämän
12074:                                              a:sian käs~ttely enää ei jatku 1tämän päivän
12075:   Koneäänestystä pyydetään,                  jälkeen, jos hall:iJtus tekee niinlruin herra
12076:                                              pääministeri täällä ilmo:iitti, että pel'!Uutltaa
12077:   Ensimmä<inen varapuhemies: esityksen, niin on aivan turhaa tehdä ehdo-
12078: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".       ' tuksi'a ja äänestyittää :asiasta äskeisen äänes-
12079:                                              tyksen jälkeen, jolloin kävi selville, että
12080:   Ensimmä<inen var·apuhemies: hahliltuksen esitys ei tule käsittelyn poh-
12081: Ä:änestykse&Sä on annettu 79 jaa- ja 37 ei- jaksi. Minä tahdon vain tässä yhteydessä
12082: ääntä, 4 tyhjää; poissa 79.                  ~yhyesti sanoa, vaikka se nyt ei juuri tähän
12083:                                              pykälään kuulukaan, että 1tämän asian kä-
12084:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- sittely ei ole rtuot,tanut eduskunnalle mitään
12085: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.         arvoa ja kunnioitusta ja osoittrua, että edms-
12086:                                              kunta ei ~iedä, minkälaisessa aj.assa ny-
12087:   Ensimmä~inen varapuhemies:                 kyään eletään.
12088: Eduskunta ryhtyy lakiehdottuksen yksityis-
12089: kohtaiseen käsitte'lyyn.                        ~eskust~lu julistetaan päättyneeksi.
12090: 
12091:   6 ja 12 § hyväksytään keskJustelutta.            Ensimmäd.nen varapuhemies:
12092:                                                 Keskustelussa on ed. HHtunen ed. H urtan
12093:                                                 kannattamana ehdottanut, että 1 momentin
12094:                     13 §.                       :toinen kohta hyväksyttäisiin valtiovarain-
12095:                                                 valiokunnan: mietinnön mukaisena. Kutsun
12096:       Keskustelu:                               1tätä ed. Hiltusen ehdO!tukseksi.
12097:                                                    Selonteko myönnetään oike•aksi.
12098:    Ed. H i l't u n e n: S,uuri valiokunta on
12099: muuttanut valtiovarainvalliokunnan mietin-
12100: töä sikäli, että se on 13 § : n 1 momen:tin
12101: toisen kohdan hyväksynyt sellaisena, että          Äänestys ja päätös.
12102: kiinttli.srtöstä suoritettava;t eläkkeet saa ko-   Joka hyväksyy suuren va>liokunnan ehdo-
12103: konansa tulosta vähentää. Usea.t puheen- tu:ksen, äänestää ,jaa"; jos ,'ei" voitttaa,
12104: vuoron käy!ttäjät ov~at yri<ttäneet ltodisrtehla on ed. H~ltusen ehdotus hyväksytty.
12105: täällä eduskunnassa, lruinka mukamas täl-
12106: lainen eUi'ke, jos sitä ei saisi tulosta vähen-    Ensimmäinen v'arapuhemies:
12107: tää, tulisi mukamas kaksinkertaisen vero- Äänestyksessä on annettu 45 jaa- ja 75 ei-
12108: tuksen kohteeksi. Mutta niinhän ei ole ääntä, 3 tyhjää; poissa 76.
12109: asian liailta, sillä vaikwin teoriassa niin
12110: olisikin, käytännössä 'asia on niin, että eläk-    Eduskunta on hyväksyny.t ed. Hi·Ltusen
12111: keet tuskin milloinkaan ovat niin suu- ehd01tuksen.
12112: ria, et1tä ne ylettäisivät verotettavan tulon
12113: alirajaan 10,000 markkaan asti vuodessa. , 18 ja 23 § hyväksytään keskustelutta.
12114:                                      Tul-o- ja omaisuusvero.                                    231
12115: 
12116:                     23 .a §.                        ' Mutta ei ole oHenka:an tarpeeHist'a lisätä
12117:                                                       sanaa ,yksityinen" siinä mielessä, sirllä kun
12118:     Keskustelu:                                       puhutaan lapsettomasrta henk~löstä, niin si1-
12119:                                                       [oin jokainen rluJkija het.i illman muuta ym-
12120:     Ed. H u r tit a: 23 a § : n 1 momentissa m:ävtää, että ei voi olla ensinkään puhe ju-
12121: seUaisena kuin se on valtiovarainvaliokun- riidisesta henkilöstä, jokahan ain'a on lap-
12122: nan ehdottamassa muodossa säädetään: seton. Sana ,yksityinen" on siis, kuten
12123: ,Ennen verovu()tta 24 vuotta •täy:t!tän:y~t yk- sanottu, tarp.eeton. Mutlta se ei ole ainoas-
12124: sity;inen lapseton henki'lö suoritt·akoon Usä- taan tarpeeton. Se on myöskin harhraan-
12125: veroa 40 sadalta verosta., joka häne~le tu- johtava. Si~lä monta ke"Vtaa voi sattma
12126: ~osta ja omaisuudesta määrätään".             Kun niin, että esim. joku valtion virkamies sa-
12127: momentissa puhuta•an ,yksityisestä" lap- noo, että hän ei ole yksityinen henkilö eikä
12128: settomasta henkilöstä, niin jää epäselväksi, siis velvo1linen maksamaan vanhanpojan
12129: mirtä: lainsää>täjä tarkoitt·aa ,yksityisel!lä" veroa, hän on val<ti'on virkamies (Eduskun-
12130: il:apselbtoma1la henkilöllä. Pitääkö ·lainsää- nassa naurua.). Tä1l'aisissa tapllluksissa voi
12131: täjä esim. perheeilistä l.apseton!ta henkirlöä todel!lakin verotuslautakunta joutua ym-
12132: pykämsä ;tarkoitettuna ,yksityisenä" lap- mälle eikä käsitä, miten asia olisi tulkittava.
12133: sett()mana henki·lönä? Sellajsta henkilöä ei Sellaisten tapausten väJlrttämiseksi !kannatan
12134: pykä!lässä kuitenkaan iar'koi.tettane. Jos ehdotus1la, että tuo tarpeeton ja harhaan-
12135: 23 a § rtulee laiksi va•lrtiovarainvaliokunnan johtava sana poistettaisiin.
12136: ehdorttama:ssa muodossa, on pykälä mireles-
12137: tä:ni rtulkitrtava siten, että perhee~liserlle lap-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12138: settomalle henkiiolle ei voida määräitä
12139: 40 %:n lisäveroa, koskei häntä nähdäkseni               Ensimmäinen varap.uhemies:
12140: voida pitää ,yksityisenä" ~apsettomana hen- Keskustelussa on ed. Hurti'a ed. Heikinhei-
12141: ki!lönä. Täll•aista verohelpotusta ei va~tio­ mon kannattamana ehdottanut, rtetä 1 mo-
12142: varainvaliokurut.ra ole kuitenlman tarko1tta- mentin toiseHa rivillä oleva sana. ,yksityi-
12143: nut perheellisitllle ·lapsettomiHe henkilöille nen" poistettaisiin. Kutsun 1tätä ed. Hur-
12144: myönnettäväksi, vaan on valiokunta päin- tan ·ehdotukseksi.
12145: vastoin poist•aessaan haHibuksen esityksestä
12146: 23 § : n 1 momenrtisrta sen !toisen lauseen,            Selonteko myönnetään oikeaksi.
12147: jonka mukaan avioliitossa olevan lapsetto-
12148: man henkilön tulisi suoritt·aa puheenaole-
12149: vaa lisäveroa 20%, tarkoittanut, että avio-
12150: liitossa oleva lapseton henkHö olisi rinnru~­           Äänestys ja päätös.
12151: tettava pykällässä wkoitettuun perheettö-
12152: mään, ~apse:ttomaan henkilöön j•a e'ttä avio-           J olka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
12153: Liitossa olevan ~apsettoman henkilön siis tuksen, äänestää ,j·aa"; jos ,,ei" voittaa, on
12154: olisi suoritettava sama 40 % :n lisävero kuin ed. Hurtan ehd()tus hyväksytty.
12155: perheettämän ·l.apsettoman henkilön. Koska
12156: pykälän 1 momentin ensimmäisessä lau-                   Ensimmäinen varapuhemies:
12157: sessa oleva sana ,yksityinen" on aivan Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä nousemaan sei-
12158: tarpeeton ja antaa pykäliHle •aivan toisen soaillleen.
12159: tarkoituksen kuin mitä lainsäätäjä on tahto-
12160: nut pykälässä ilmituooa, ehdotan, että mai-             Kun !tämä on tapahtunut, toteaa
12161: nit•tu sana ,yksityinen" poistettaisiin pykä-
12162: iän ensimmäisestä lauseesta.                            Ensimmäinen varapuhemies:
12163:                                                       Eduskunta on yksimielisesti hyväksynyt ed.
12164:     Ed. H .e i k i n h e i m o: Kianna:tan teh- Hurt'an ehdotuksen.
12165: tyä ehd011Justa. Sana ,yksiltyinen" on tässä
12166: ·todeUa:kin aivan tarpeeton. Jää rtavailliselle         25-28, 37, 37 a, 42, 45, 49, 50, 54, 56,
12167: lukija1le käsittämättömäksi, mirtä sillä tar- 57, 58 a, 59, 60, 61, 63, 64, 67, 69 ja
12168: koitetaan. Tottunut [am1ukija lky1lä heti 77 §, lakiehdotuksen soveltamissäännös, joh-
12169:  ymmärtää, e:ttä yksityisellä henkilölllä •tar- tolause ja nimike hyväksytään keskuste-
12170:  koitetaan juriidisen henkilön vastakohtaa. [utta..
12171:     232                              Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
12172: 
12173:       Ensimmäinen varapuhemies:                         ikävä kyNä, naisista, j·a ovat siihen niin tot-
12174:     Kun suuren wvliokunnan ehdotusta ei ole             mmeet, e·ttä heiHe se on tarveaine. V ar-
12175:     muutltama1ltomana hyvä:ksytty, p a l a u t e-       ma:an tuhlaan aivan pian vetoamaan tupa-
12176:     ;taan asia takaisin suureen valio-                  kan hinnan nousuun, kun vaaditaan työ-
12177:     kuntaan.                                            palkkojen nostamista. Ja kun työpalkkoi-
12178:                                                         hin taas !tehdään koroituksia, niin lmikki
12179:                                                         muutkin tuotteiden hinnat nousevat, ja
12180:                                                         näin on haHi.Jtus meitä ita:as johtanut yhden
12181:                  Poisto päiväjärjestyksestä.            portaan inflation rtiel,lä eteenpäin. Sellai-
12182:                                                         nen oli poltrtopuiden hinnan koroitus; Täma
12183:       Ensimmäinen varapuhemies:                         on taas •toinen. Mitkään seUitteiyt eivät
12184:     Päiväjärjestyksestä poistetaan 5) :asia.            asiaa voi parontaa, ja sen itähdBn minusta
12185:                                                         tätä haHi.Jtuksen esitystä tässä muodossaan
12186:                                                         ei olisi hyväksyttävä. Koroituksen pitäisi
12187:       6) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta          olla edes vähän åhmismäinen, että sitä voisi
12188:             annetun lain muuttamisesta.                 jollain •tavwlla puolustaa, mutta tällainen
12189:                                                         hirmuinen koroitus kuin 50% yhdellä ker-
12190:        Esitellään suuren valiokunnan mietintö           taa, sillä ei ol€ mitään häntää eikä päätä.
12191:     n:o 16 ja otetaan toiseen käsitlte-
12192:     l y y n siinä sekä valtiovarainwvliokunnan             Ed. H i il t u n •e n: Tämän aamun ,So-
12193:     mietinnössä n: o 5 va:lmistelevasti käsi.Jtel,ty    siaa1lidemokraa.tissa" oli eräs haastatltelu,
12194:     haililituksen esitys n:o 11, joka sisältää yllä-    josta sa;attaa pääte~lä, että tupa.klkaa ei
12195:     mainitun ~aki:ehdotuksen.                           aseteta.kaan kortille, niinkuin jo luultiin
12196:                                                         jokin aika sitten. Tässä haastattelussa yri-
12197:       Ensimmäinen varapuhemies:                         tetään osoittaa .toteen, kiuinka m!Ukamas,
12198:     Käsi.Jttelyn pohjana on suuren valiokunna:n         jos tupakka tulisi kortille, seurauksena
12199:     mie1tintö n:o 16. Ensin srullitaan asiasta          olisi se, .ettei sitä olisi: kuin silloin tMlöin
12200:     yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-        saatavana. Nähtävästi :tämä tupakkateh-
12201:     ehdotuksen yks:Ltyiskohtaiseen käsitite•lyyn.       taita edustava henkHö er tunne sitä tilan-
12202:                                                         netta, mikä nykyisin on olemassa. Eihän
12203:                                                         nykyisin saa rtupakkaa oHenkaan. Tupakka
12204:           Yleiskeskustelu:                              kulkee markkinoiUe eräitä ihmBel·lisiä teitä
12205:                                                         p:i!tkin, ei sellaisia ,t~itä pitkin kuin sään-
12206:        Ed. 0 k sala: Minä tahdon va;in edus-            nöllisinä 1aikoina. Kun :is1tuu jossakin !kah-
12207:     kunrran pöytäkirjaan saada merkityksi, että         vilassa kahvia juomassa, niin kumee,
12208:     minä olen samalla kannrulla kuin valtiova-          kiuinka naapuripöydässä tehdään :tupakka-
12209:     rainvaliokunnan mietinnössä otlevan vasta-          kauppaa, jolloin puo[en millin paketista,
12210:     llauseen allekirjoittajrutkin ovat, siis sitä       jossa on 20 laatikkoa, pyydetään noin 600
12211:     mieltä, että näiltä tupakkamaksuja ei olisi         marlkka.a, siis 30 markkaa laatiko1lt'a, ja sitä
12212:     nostettava niin pruljon kuin hallitus on eh-        tehdään jopa niin kuuluvasti, että se kuu-
12213:     dot.tanut nostettavaksi. Olin sama1la kan-          ~uu naapuripöytään asti.        Jos 'tupakkateh-
12214:     naHa jo valtiovarainva•liokunnan jaostossa,         taan edustajan tarkoitus on:, että tämä
12215:     mutta 'lmn en olLut valiokunnan kokouksessa         tällainen tapa on säännöllistä tapaa, johon
12216:     !läsnä, niin en ole ollut ti[aisuudessa yhty-       on pyrittävä, niin siinä tapauksessa tupak-
12217:     mään vastalauseeseen, jota täydellisesti kan-       kaa ei ole kortille asetettava. Ennen sai
12218:     natan. Minusta 'tämä on myös seHa;inen              ravintolavieras ostaa, tiUa;btuaan :tupakkaa
12219:     asi,a, josta ilmeisesti käy selviLle, että halli-   tarjoilijalta ja sitä sai: ruinkuin muutaJkin
12220:     ltus käy kaikkien hinnannousujen e.tune-            rovintolassa tarjo:i!ltavaa tavaraa.       Tällä
12221:     nässä. Sanottalmon mitä sanotaan, olkoon            kertaa on kauppa siirtynyt ravintolan etei-
12222:     teoreettisesti kuinka oikein onkin, että tu-        seen, jossa sitä saa os1taa ravintolan eteis-
12223:     pakka on muka nautintoa;ine ja se voidaan           var:tijoilta. Tämä ei o~e· oikein. KoJmas
12224:     jät.tää, jos sen polttaminen muodos1tuu ta-         tapa on se, ·että 1tupakkaa saa tiskin alta
12225:     lloudellisBsti rasittavaksi j. n. e. Tosiasia       ostaa jostakin myymälästä, mutta ei saa
12226:     kuitenkin on se, että tupakkaa käyttää              ostaa sillä taval,la kuin tavahlisissa nor-
12227:     suuri osa Suomen miehistä ja osa myös,              maalioloissa on ltotuttu ja johonka sään-
12228: •
12229:                                      Tupakkavalmistevero;                                   233
12230: 
12231: nöstelyn avulla on pyritty, että jokaioon         myksessä olevat tarvikkeet varakkaampien
12232: saisi osansa :illman muuta. Eräät tupakka-        y;ksinoikeudeksi, joille korkea vero ei muo-
12233: kaupat eivät enää koskaan tarjoa tupakkaa         dosta taloudellista estettä tarvikkeiden
12234: myytäväksi. Tupakkatehtaat sanovat sen            hankkimiseen. Tällainen vero tuntuu vä-
12235: sijaan, että jokainen rtmpa:kkamyymälä saa        hävaraisemmille sitä epäoikeutetummalta,
12236: säännöstel!lyn annoiksensa tupakkaa. Mi-          mitä välttämättömämmistä ja yleiseromistä
12237: hinkä sitten näiden saama tupakka kulkeu-         kulutustarvikkeista on kysymys. Sanotta-
12238: tuu, se jä:ä :täysin käsittämättömäksi •arvoi-    koon tupakan vahingollisuudesta tai tar-
12239: tukseksi. Jos tupakka .asetettaisiin kortiHe,     peettomuudesta mitä tahansa, niin kylmä
12240: niin :kaikest•a tällaisesta vo~taisiin välttyä.   tosiasia on kuitenkin, että se on sangen
12241: Tosin wisi: ollla seurauksena se, että erä&t      huomattavalle osalle miehistä väestöä mel-
12242: tupakoitsemattomat henkilöt saisivat kor-         kein välttämätön kulutusartikkeli, jota
12243: tin, mutta onko se suurempi: synti kuin           ilman ei olla, jos sitä vain jostakin on jol-
12244: rtämä nyky;inen järjestelmä, jo1loin tiettoi-     lain tavoin saatavissa.        Sitä hankitaan
12245: sesti el&tetään trokareita, sen asettaisin        vaikka luopumalla muista hyödykkeistä.
12246: herra ministerin ja yleensä va1tioneuvoston       Asia on samanlainen, olipa kysymys köy-
12247: harkittavaksi. Hallitus peruste'l·ee tupakan      hästä tai rikkaasta. Tupakkaa tuskin enää
12248: hinnankoroitusta si:l!lä, e1ttä ,jotta tupaikan   voi pitää tavallisena ylellisyystavarana, jo-
12249: tarve tulisi edes jossain määrin tyydy;te-        hon ylellisyyskulutusta koskeva verotuspo-
12250: tyksi, on kulutus saatava tav3illa taikka         litiikka olisi ilman muuta sovellettavissa.
12251: toisella vähenemään." Sen vuoksi halil]tus        Nyt ehdotettu uusi tupakkavero tekee tu-
12252: ehdottaakin 50 % hinnan koroitusta. Tämä          pakkavalmisteet niin kalliiksi, että vähäva-
12253: ei: vie siihen tulokseen mihin halLitus pyr-      raisempien m. m. pienpaikkaisten on mah-
12254: kii. Seurauksena on vain, että •tupakka           dotonta ostaa niitä muuta kuin murto-osan
12255: maksaa huom~JJt:tavasti enemmän, mutta ti-        entisestä kulutuksesta. Uusi vero tulee hä-
12256: lanne ei lllJUUtu yhtään entisestään, ellei       neen nähden muodostumaan todelliseksi es-
12257: ryhdytä tupakkaa säännöstelemään sillä ta-        teeksi, olipa hän ollut kuinka intohimoinen
12258: vavla, e;ttä si,tä saa määräityn annoksen,        tupakanpolttaja tahansa. Hänen on veron
12259: vaikkapa vähemmänkin, mutta kuitenkin             vuoksi luovuttava tästä kulutusartikkelista,
12260: tasapuoli:semmin kuin nykyisin. Minä olen         jota hän pitää itselleen välttämättömänä.
12261: aivan varma, että tämä nykyinen käy·täntö         Mutta varakkaampi voi jatkaa polttaniis-
12262: joka nyt rehoittaa parhaimffilassa kukas-         taan entiseen tapaan. Ehkä hänen mahdol-
12263: saan, johtaa vähi·tellen siihen, että vähä-       lisuutensa nykyisestään lisääntyvätkin, kun
12264: varaisemmat tupakan käy;ttäjät ovat kai-          tupakkaa eivät enää niin monet kuin nykyi-
12265: kista epäedullisimmassa asemassa. Ei työ-         sin jaksa ostaa. Tällainen kehitys synnyt-
12266: mies jouda työpaikaLtaan juoksemaan tu-           tää katkeruutta, :kun kysymys on, kuten
12267: pakkatrokarin perässä, ja jos joskus jou-         sanottu, kulutusartikkelista, jota yleisen
12268: taakirr, niin :työpaikka on niin pieni, ettei     käsityksen mukaan ei ole pidettävä varsi-
12269: hänen kannata maksaa Työmiehestä 30               naisena ylellisyystavarana, vaan monelle
12270: markkaa 1aatiko1ta eli 600 markkaa 20 as-         välttämättömänä hyödykkeenä. Se antaa
12271: kin puntista, niinkuin nykyinen helsinki-         aihetta käsitykselle, että köyhemmän etua
12272: 1äinen hinta on trokaripörssissä. Jos, tu-        ei yleisten kulutustavarain tasapuoliseen
12273:  pakka-asiassa aiotaan päästä parempaan tu-       jakoon nähden valvota. Ja sellaisen. käsi-
12274:  lokseen, niin kehoit1taisin hallitusta vak,a-    tyksen syntymiseen ei nykyisissä oloissa
12275: vasti harkitsemaan sitä, eikö tlup·akka kai-      saisi antaa pienintäkään aihetta.
12276: kesta huotlimatta olisi asetettava kortitHe.         Olen sitä mieltä, että tupakkavalmistei-
12277:                                                   den kulutus olisi ollut järjestettävä sään-
12278:    Ed. S a l m i a l a: Herra puhemies! On        nöstelyteitse korttijällfestelmällä. Säännös-
12279: luonnollista, että valtion on pakko nykyi-        telyn onnistumiseksi olisi tässä ollut kaikki
12280: sissä oloissa yrittää lisätä tulojaan koroitta-   edellytykset olemas~, kun tupakkatuottei-
12281: malla kulutustarvikkeista maksettavia ve-         den valmistus on keskitetty vain muuta-
12282: roja, mutta koroitus ei saisi muodostua sel-      miin harvoihin teUaisiin, joista menekkiä
12283: laiseksi, että se vähäväkiselle todellisuudessa   on helppo valvoa, Tähän tiettävästi sano-
12284: tulee merkitsemään estettä sen hankkimi-          taan, että tupk:an asettaminen kortille
12285: selle. Tällöin siirtää vero asiallisesti kysy-    olisi omiaan va:il lisäämään tupakkapulaa
12286:                                                                                             30
12287: 234                           Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
12288: 
12289: senvuoksi, että silloin ostaisi korttiannok-     näkökannalta, mutta jos otetaan rinnastus-
12290: sensa sekin, joka ei ole tupakkamies eikä        kohteeksi esim. ne kymmenettuhannet inva-
12291: sitä siis muuten ostaisi. Tupakan kortille-      liidit, jotka ovat aivan samassa asemassa
12292: panon ei tarvitse kuitenkaan tapahtua si-        kuin kotialueen sotasairaalapotilaat, niin
12293: ten, että senkautta kulutus lisääntyisi. En-     tulee kysymään: Mihin vedetään raja, jos
12294: sinnäkin voidaan määrätä, että tupakka-          oikeudenmukaisuutta pyritään tässä suh-
12295: kortti annettaisiin vain erityisestä anomuk-     teessa ylläpitämään?
12296: sesta. Silloin on todennäköistä, että sen
12297: anomiseen ryhtyisivät vain ne, jotka itse           Ed. L o h i: Minä vain pyytäisin huo-
12298: polttavat, poikkeuksia tietenkään lukuunot-      mauttaa, että valtiovarainvaliokunnassa
12299: tamatta. Sitä paitsi voitaisiin ankarasti ra-    ilmoitettiin, että maan tupakkavarastot ovat
12300: joittaa niiden piiriä, jotka saisivat tupak-     niin vähissä, että ne eivät ·riitä kuin pa-
12301: kakortin hakemuksesta. Niinpä olisi mah-         riksi kuukaudeksi, ja mitä nyt on tilattu
12302: dollista määrätä, etteivät alle 20 vuotiaat      ulkomailta uutta raakatupakkaa, sen hinta
12303: saisi korttia. Lisäksi voitaisiin määrätä,       on niin hirveän kallis, että tupakanhinta
12304: että kortin saisi vain se, joka on ennestään     tulee olemaan sama kuin nyt tämän lisäyk-
12305: tupakkaa polttanut, mikä hänen tulisi ano-       sen kanssa, vaikka sitten vero pudotetaan
12306: muksessaan vakuuttaa. Vain kunniastaan           entiseen määrään. Mutta tämän parin
12307: välinpitämätön yrittäisi valheelia saada it-     kuukauden ajalla saisi valtio parikymmen-
12308: selleen tupakkakortin ja sellaisia ei toden-     tämiljoonaa markkaa tästä verosta.
12309: näköisesti olisi paljon. Kun näin menetel-
12310: täisiin, niin todennäköisesti ei tupakanky-         Ministeri K o i v i s t o: On syytä huo-
12311: syntä tupakkakorttienkaan jaon kautta ny-        mauttaa, ettei hallituksen esityksen yksin-
12312: kyisestään ainakaan lisääntyisi.                 omaisena tarkoituksena ole ollut tupakan-
12313:    Katson näin ollen siis, että valtiovallan     kulutuksen supistaminen, vaan myöskin
12314: pitäisi ryhtyä tupakkatuotteiden säännös-        valtion varojen tarpeen tyydyttäminen.
12315: telyyn korttijärjestelmän avulla. Kaiken         Ellei sellaisesta nautintoaineesta kuin tu-
12316: edelläesittämäni perusteella katson, että        pakasta katsota voitavan ottaa valtiolle tu-
12317: esilläoleva lakiehdotus ei ole onnistunut yri-   loja sen kipeisiin tarpeisiin, niin on vaikea
12318: tys tupakkakysymyksen ratkaisemiseksi.           käsittää, mistä sitten eduskunta aikoo osoit-
12319: Tahtoisin tämän vuoksi alentaa ehdotettua        taa valtiolle varoja.
12320: uutta veroa ja kehoittaisin valtiovaltaa            Mitä tulee siihen, että tässä vähävaraisia
12321: uudelleen tutkimaan säännöstelyn mahdol-         tupakankäyttäjiä rangaistaisiin, niin on
12322: lisuutta. Minun mielestäni oikeudenmukai-        myönnettävä, että jonkinlaista rankaisua
12323: suuden toteuttaminen tupakan jakelussa           kyllä tulee tapahtumaan. Mutta on huo-
12324: vaatisi tätä.                                    mautettava, että jos tupakankäyttäjä su-
12325:                                                  pistaa kolmanneksella nykyistä tupakan-
12326:    Ed. Kekkonen: On syytä vakavasti              käyttöään, niin hän tulee käyttämään sa-
12327: epäillä, onko hallitukBen valitsema tie tu-      man ma:rkkamäärän päivässä kuin nytkin
12328: pakkatuotteiden käytön vähentämiseksi oi-        eikä näin tapahtuva tupakan käytön supis-
12329: keaan osunut, senvuoksi että on hyvin luul-      tus luultavasti tee ketään sairaaksi. V eron
12330: tavaa, ettei tämäkään korotus sittenkään         lisäyksen kautta valtio saa huomattavan
12331: tupakkatuotteiden käyttöä vähennä. Val-          lisätulon nykyisestä maassa olevasta raaka-
12332: tiovarainvaliokunta l]äyttää miltei yksimie-     tupakkamäärästä, sen valmistuttua markki-
12333: lisesti hallituksen esityksen hyväksyneen.       noille myytäväksi.       Ja sitten, niinkuin
12334: Mutta minusta tuntuu, niinkuin valiokunta        täällä ed. Lohi mainitsi, ne raakatupakka-
12335: olisi jollain tavoin pahan omantunnon val-       määrät, mitä maahan kenties vuoden lop-
12336: taamana tämän sittellkin hyväksynyt. Se          pupuolella saadaan, tulevat olemaan rajoi-
12337: on halunnut lieventää tätä sillä, että m. m.     tettuja ja hinnaltaan kalliita, jotenka hin-
12338: kotialueena sotasairaalan potilaille voidaan     tojen tarkistus tulee uudelleen suoritetta-
12339: myydä tupakkatuotteita, joiden vero ei ole       vaksi. Minä pyytäisin eduskuntaa erikoi-
12340: tällä tavalla koroitettu (Ed. Aattela: Se        sesti kiinnittämään huomiota siihen, ettei
12341: on oikeudenmukaisuudenvaatimus !) . Tämä         käy päinsä, että jokaisessa vaiheessa kielle-
12342: 11aattaa näyttää varsin dkeudenmukaiselta        tään hallitukselta mahdolliset tulolähteet.
12343:                                      Tupakkavalmistevero.                                    235
12344: 
12345:     Ed. W a i n i o: Kyllähän meistä jokai- ; niin 'häneltä menee asiallisesti koko raha-
12346: nen tietysti käsittää, että valtio tarvitsee palkka tupakkaan, edeHy;ttäen, että valtio-
12347: veroja ja verojen jälkeenkin veroja, mutta varainvaliokunnan mietintö tulee hyväksy.:
12348: tämä tupakkavero illmeisesti tuottaa suh- tyksi. Ei ,tässä olla siLlä tie'J!lä, että olisi
12349: teellisen vähän siihen nähden, mitä se mer- kysymys ylellisyystarvikkeesta. Tiedemie-
12350: kitsee yleiseen mielipiteeseen. Minä luuli- het OV1aJt laskeneet, minkä verran tavalli-
12351: sin, et,tä (Ed. Aattela: Tuhannenmiljoorraa nen :ihminen tarvitsee vitamiineja elääkseen
12352: vuodessa!) >tämä herättää aikamoista tyy- päiV'ästä toiseen, ja piintynyt :tupakkamies
12353: tymättömyyttä ja herättää si1tä hyvin laa- ei yksinke~taisesti minun käsittääkseni tule
12354: joissa piireissä. Ed. Kääriäinen tässä yh- toimeen, eHei hän saa tupakkaa (Välihuu-
12355: tenä päivänä sanoi minulle: ,Kuinkahan toja ~eduskunnasta). Kyllä minä tiedän,
12356: mahita;a oHa, onko edulHsempaa, ~ttä vaLtio että kaikki nämä vä1ihuudahdusten tekijät
12357: saa muutaman miljoonan rahaa, mutta sa.a eivät tiedä :tupakan nautinnoista tuon tai-
12358: sensijaan tyytymättömän työväestön." M,ie- vaa'lilista, mU!tta jos he kerran pääsisivät
12359: lestäni ed. Kääriäinen sanoi aivan oikein toteamaan, miten ~lintärkeä a11tikke1i tu-
12360: tä.lJläkin kert~aa.                              pakka on, ei näin karkeata hyppäystä tu-
12361:     On muuten eräs toinen asia, jok,a mie- pakan hinnassa tehtäisi. Minä tiedän sen,
12362: lestäni ei o~e niinkään pieni, ja se on se, ~että tupakan raaka-aineet ovat vähässä ja
12363: etrtä tälLainen tietoisu'llS, että kaikki nousee tupakan hinta varmasti tulee kolmen kuu-
12364: ja jopa valtiovallan toimesta, saa helposti kauden kuluttua nousemaan, m:llitta kansan
12365: ihmiset ~jattelemaan, että rahaJHa ei ole oikeustajuntaa tyydyttäisi paremmin, jos
12366: loppujen !lopuksi enää yhtään m~tään vir- tupakan hintaa olisi nostettu vasta sitten
12367: kaa, antaa mennä, toisin sanoen inflation kun se on pakko eikä siis näin förskottiin
12368: pelko tulee suuremmaksi kuin ehkä olisi kolme kuukautta aikaisemmin. Tästä ko-
12369: tarpeellistwkaan ja niin menee luottamus roituksesta on seurauksena se, ~että kenties
12370: markkamme arvoon. Ja ties mitä sitten valtion kukkarossa on rahaa, mutta val-
12371: tapahtuu. Asia on näköjään pieni, mutta :tioHa on tavattoman tyytymätön kansa.
12372: tämmöisellä pikkuasialla voi olla paljon Eikä vakavilla asiohlla saisi yleensä riskee-
12373: !tärkeämpi merkitys siinä, mitä se saa ai- rata ja sen vuoksi minä asetun kannaltta-
12374: 'loo.an y~leisessä mielipi>teessä. Kyllä tätä maan valtiovarainvaLiokunnan mietintöön
12375: puolta dlisi mie,lestäni tarkoin harkittava lliiterttyä v'astaJlauset!t:a.
12376: ennenkuin mennään noin rohkeaan koroi-
12377: tukseen niinklllin täälLä tahdotaan.               Yleiskeskustein julistetaan päärttyneeksi.
12378:     Ed. M. H. Peltonen: On hyvin tun-               Ryhdytään 1aldehdotuksen yksityiskohtai-
12379: nettu juttu se, ~että kaikkein kiitoHisim-        seen käsittelyyn.
12380: mat verotus'Objekitit ova't tupakkamiehet ja
12381: -naiset. Mutta loppujen lopuksi tuntuu
12382: sHtä, että tässäkin ,tulee pää vetävän eteen.                         3 §.
12383: Tämän sekä hallituksen esityksen että val-
12384: tiovarainvaliokunnan mietinnön ovat Hmei-           Keskustelu:
12385: sesti 'laatineet henkilöt, jotk.a eivät ~tunne
12386: sitä asi,aa, mitä he ovat käsitel>leet. Minä         Ed. B r y g g a r i: Vastalruuseen puolesta
12387: ollen tosin hyvin nuori kansanedlusta.ja,         on 1täällä puhuttu jo niin pailjon, että on
12388: mutta yhteensä kaikista asioista, joita edus-     tarpeetonta minun lähteä 'tässä enää sitä
12389: kunnan käsiteltävänä minun tää1lä ohles-          uusimaan. Minä viirttaan vastalauseen pe-
12390: sani on oHut, ei minua ole haukuttu niin          rusteluihin. Siinä ilmenevät ne näkökoh-
12391: paljon kuin ny~t jo rtähän mennessä !tästä        dat, minkä vuoksi en ole voinut yhtyä sii-
12392: tup.akkajutusta, joka on vielä verrattain         hen, että tupakalLe olisi' niin palljon yh-
12393: alkuasteeUaan. Minä hw1uaisin painaa hal-         delllä kertaa pantava veroa. Ne henkilöt,
12394: lituksen asianomaisen jäsenen sydäme1le           jotka ovat olleet tupakanpoltrojia .tai ovat
12395: s(li1Jlaisen kohdan, että tav18!llinen ma:atyö-   sitä edelleenkin, :tietävät, että se on yksi
12396: läinen, joka saa sUIUI'imman osan palk-           tottumus, josta ihmisen on melkoisen vai-
12397: kaansa luonnossa ja verrattain pienen osan        kea kieltäytyä. Ei edes sekään vaihtoehto
12398: palkastll!an rahassa ja joka on polttanut,        näytä tulevan: kysymykseen, jos on valitta-
12399: 236                            Tiistaina 24 p. maaliskuuta 1942.
12400: --------------------------
12401: vana elämän jatkamisen ja tupakanpolton                        Pöydällepanot:
12402: välililä. Henki•lö saattaa vaih:taa viimeisen
12403: leipäpalansa ja antaa sen siHe, joilta saa         Pöydällepanna varten esitellään ja pan-
12404: tupakan ja 'lruolla se tupakka hampaissaan.     naan pöydäJ1le puhemiesneuvosrton ehdotuk-
12405: Näin on rtapah1iunUJt ja se osoHtaa siis, mi-   sen llliUkaisesti eduskunnan seuraavaan
12406: tenkä vaikea ihmisen on tupakasta 1uopua.       1täysistuntoon:
12407: Herra puhemies! Minä ehdotan, että 3 §
12408: hyväksytään v<aSitalauseen mukaisesti.
12409: 
12410:   Ed. F u r u h j e l m: Jag ber atrt få un-     14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
12411: derstöda rdm. Bryggar.is förs1ag på de           on saatettu asetus eräiden vuokra- tai
12412: grunder som han anförde.                         muiden nautintaoikeuksien tahi metsänhak-
12413:                                                  kuuoikeuksien ilmoittamista varten säädetyn
12414:   Ed. H ä m älä i ne n: Luovun.                           määräajau pitentämisestä,
12415:                                                  laadittu perustus:lakivaliokunnan mietintö
12416:                                                  n:o 17;
12417:   Ed. 0 k sala: Minäkin olisin vain kan-
12418: na.ttanut ed. Bryggarin tekemää esitystä.
12419: 
12420:   Kes1mste•lu j:ulistet:aan päättynereksi.       15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
12421:                                                  on saatettu asetus maksuajan lykkäyksestä
12422:   Ensimmäinen varapuhemies:                         eräissä tapauksissa annetun asetuksen
12423: Keskustelun ~Uiluessa on ed. BryggaDi ed.                       muuttamisesta,
12424: Furuhjelmin kannattamana ehdottanUit,
12425: että pykälä hyväksyttäisiin ~ai1tiovarain­       laadittu perusltusllakivaliolmnnan mietintö
12426: va1iokunnan mietintöön liitetyn vastalau-        n:o 18;
12427: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Bryg-
12428: garin ehdOJtukseksi.
12429: 
12430:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 16) Ehdotuksen laiksi eräiden yhtiöiden ja
12431:                                                         muiden yhteisöjen kotipaikan
12432:                                                               palauttamisesta
12433: 
12434:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12435:       Xänestys ja päätös.                        la<adittu lakivaliokunnan mietintö n: o 3 ;
12436: 
12437:   Jo'ka hyväksyy suuren vaLiokunnan ehdo-
12438: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit1taa, on
12439: ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.                  17) Esityksen antamista lainsäädännön
12440:                                                    muuttamiseksi siten, ettei Suomen kan-
12441:   Ensimmäinen varapuhemies:                        salaista vieraassa valtiossa voitaisi la.p-
12442: Äänestyksessä on annettu 62 jaa- ja 52 ei-         seksiottaa ilman Suomen oikeusministe-
12443: ääntä, 1 tyhjä; poissa 84.                                         rin lupaa,
12444: 
12445:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          koskevan :toivomusaloiltteen johdos•ta laa-
12446: kunnan ehdotuksen.                               dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 4;
12447: 
12448:   4 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
12449: hyväksyitään keskustehutta.                      18) Suomen ja Saksan välisen kauppasopi-
12450:                                                    muksen voimassaoloa.jan pitentämisestä
12451:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            tehdyn pöytäkirjan hyväksymistä
12452: taan päättyneeksi.
12453:                                                  koskevan haHituksen esityksen johdosta laa-
12454:                                                  dittu ul'koasiainvalio'kunnan mietintö n: o 1 ;
12455:                                         Pöydällepanot.                                       237
12456: 
12457: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        mietintö n:o 5, voitaneen sekin nyt esitellä
12458: on saatettu asetus Ranskan kanssa maksu-         pöydällepanOta varten.
12459: sopimuksen täydentämisestä tehdyn sopimuk-
12460:         sen voimaansaattamisesta,                  Hyväksytään.
12461: laadirotu   U!lkoasiainvaliorounnan   mietintö      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12462: n:o 2;                                           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12463:                                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraava:an tävs-
12464:                                                  istuntoon:                              •
12465: 20) Määrärahan myöntämistä merimiesten
12466: omaisten avustamiseksi eräissä tapauksissa
12467: 
12468: koskevan ha;lHtuksen esityksen johdosta          Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan
12469: laadittu valltiovarainvaliolmnnan mietintö       yhteyteen palautetulla alueella olevaa omai-
12470: n:o 7;                                           suutta koskevien      oikeuksien   ennalleen
12471:                                                  palauttamisesta annetun lain muuttamisesta
12472: 
12473: 21) Ehdotuksen laiksi neuvotteluoikeudesta       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
12474:    liiketyöalalla ja eräillä muilla aloilla      ~akivaliokunnan  mietintö n: o 5.
12475: 
12476: sisältäV"än lakialoitteen johdosta l:aadittu
12477: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5; ja
12478:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
12479:                                                  Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
12480:   22) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain      perjantaina keHo 14.
12481:               muuttamisesta
12482: 
12483: sisältävän hallituksen es:iJtyksen johdosta
12484: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-           Täysistunto lopetetaan kelJlo 14,03. ·
12485: tintö n:o 3.
12486:  Ensimmäinen varapuhemies:                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
12487: Kun edustajiLle on jaettu ,lakivaliokunnan                            E. H. I. Tammio.
12488:                   17. Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942
12489:                                                keli~   14.
12490: 
12491:                  Pä.iväjä.rjestys.                                                                      Siv.
12492:                                                            5) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden
12493:    Hmoi.tu!k:sia:                                       ja muiden yhteisöjen kotipaikan pa-
12494:                                                Siv.    Jaurttamisesta ..................... .           247
12495:        Ko~mas        ik:äsitttely:                        As i a k i r j a t:      Lakivailidkunnan
12496:                                                        mietintö n: o 3; hailli'lluksen esitys
12497:    1) Ehdotlus laiksi tupaikilmvaJI.m.ime-             :n::o 16.
12498: ver:osta annetun lain muutbtaanisesta ..       240         6) Ehdotus iliaiksi asevelvollisuuslain
12499:    Asiakirjat: Suuren valioilmn-                        muuttamisesta           ................. .
12500: nan mietirutö n:o 16; valltiovarain!Va-                   A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-        "
12501: liolkm.nnan mietirutö n: o 5; iha1lituiksen            liokunnan mietilllJtö n: o 3; thaililituiksen
12502: esitys nJ:o 11.                                        esitys n:o 17.
12503:                                                           7) Ehdotus laiksi eräiden vaJLtakun-
12504:                                                        nan yhteyteen pall.auteltulila alUJOOlla
12505:                                                        olevaa 001aisuutlta koskevien oikeuk-
12506:        Toinen !käsiltte[y:                             sien ennaihloon ;paJauttamiseslta anne-
12507:                                                        tun ilairru muuttamisesta ........... .
12508:    2) Ehdotukset laiksi sort;a,tapatlH'llla-              A s i a k i r j a t:     Lakivalliokunnoo      "
12509: lain mulllttamisesta ja laiksi sotatapa-               mietintö n:o 5; ed. Tuurnan y.m. ilak.
12510: turmalain soveltamisaJlan ~entami­                     al. n:o 2.
12511: sesta annetun lain muuttruruisesta .... 241               8) Ehdotus [aiksi neuvotteluoikeu-
12512:    A s i a k i r j a t: Suuren valiok11Dl-             desta liili:etyöalailila ja eräil[ä mu:ilila
12513: nan mietintö n:o 13; työväenasiainva-                  aloilla ........................... .
12514: lio/kunnan mieltintö n:o 3; ha!lll.ituksen                A s i a k i r j a 1t:   Työväenasiainva-       "
12515: esitys n:o 9.                                          liokunnan mietintö .n:o 5; ed. M. Ifun-
12516:    3) Ehdotus laåksi eräistä mullltok-                 nu1lan y.m. 1ak. 1al. n:o 14.
12517: srista voimassa oleman ltulllitariffiin .. 246
12518:   ·Asiiaik:irjat: Suuren valiokun-
12519: nan mietinltö n: o 17; valtiovarainva-
12520: HokunDJan mi®ntö n: o 6; haililitwksen                         Ainoa ikäsitlteily:
12521: esitys n :o 13.
12522:                                                           9) Ehdotus määrärahan myöntämi-
12523:                                                        sestä merimiesten OlllUiilsten aVUSitami-
12524:                                                        seksi •erä,issä t.rupauiksissa ........... .     248
12525:   E nsimmäirnern !k:äsitte~y:                            A s i a !k: i r j a t: V a!ltiovarainvalio-
12526:                                                        kun!llan mietintö n: o 7; halllituksen
12527:    4) Ehdotus laiksi eräiden Suomen                    esitys n:o 14.
12528: ja Saksan väJisen ikauppas:opimuiksoo                     10) Asetus 6 päivälitä :maaliskluuta
12529: voimassaoloajarn pitenttäm:isesltä :teh-               1942 Rarus:kan kanssa m.alksusopfuruuik:-
12530: dJ;Il P.?ytäkirjan säännÖSitien hyväby-                sen rtä~dentäm:isestä. ttehdyn sopimuk-
12531: misesltä .......................... .                  sen VOlillliOOnsaaJhtamisesta •••••.•.••
12532:   A s i a; k i r j ~ t: Ullik:oasiainva~1io­    "        A s i a k i r j a t:      Ulikoasiainva:lio-    "
12533: kunnan mieltintö n: o 1 ; haLlituik:sen                kullDJall mi;etintö n: o 2; mainittu ase-
12534: esitys n:o 12.                                         tus.
12535: 240                            Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942.
12536: 
12537:                                               Siv.              Uusi hallituksen esitys.
12538:    11) Asetus 6 påiväilitä maaliskuuta
12539: 1942 eräiden vuokra- <tai muiden nau-                  Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
12540: tintooikeuksien 1\Jahi meltsäJJili.a:kkuuoi-         lan presidentin kirjelmän ohella t. k. 26 päi-
12541: keuksien iilmoi.Jttam:ista vanten sääde-             vältä on saapunut hallituksen esitys n: o 24,
12542: tyn: määråaja.n pitentämisestä ..... . 248           joka nyt on jaettu edustajille.
12543:    A s i a k i r j a t: Perustusil.akivrulio-
12544: lwnnan mietintö n: o 17; mainittu
12545: asetus.
12546:   12) Asetus 27 päiväilitä helmikuuta                       Peruutettu hallituksen esitys.
12547: 1942 maJksuajan ,lylmäy'ksestä eräissä
12548: tapauksissa annetun aseltuiksen muut-                   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
12549: t~isesta ....................... ..                  nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
12550:   A s i a 'k i r j a 1t: Perusituslakivalio-   "     ohella kuluvan maaliskuun 26 päivältä saa-
12551: kunnan mietintö n:o 18; mainittu ase-                punut hallituksen kirjelmä samalta päi-
12552: tus.                                                 vältä hallituksen esityksen n:o 1 peruutta-
12553:    13) Ehdotus rtoivomukseksi esityk-                misesta. Hallituksen kirjelmä on jaettu
12554: sen tantamisesta lainsäädännön muut-                 painettuna edustajille.
12555: tam:iselksi sii1Jen, ettei Suomen llmnsa-               Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
12556: laista vieraassa va1tiossa vo:iltaisi ilap-          työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä-
12557: seksiottaa ilman Suomen oiikeusminis-                sittely keskeytettävä sillä asteella, millä se
12558: term [upaa ...................... .                  silloin on. Peruutuksesta annettaneen tieto
12559:   A s i a k i r j a t:    Lalkivalliokunnoo    "     suurelle valiokunnalle, jonka käsiteltävänä
12560: miieltintö n:o 4; ed. Srulmiail.an y. m.             asia on.
12561: roiv. aJ. n:o 3.
12562:                                                        Hyväksytään.
12563: 
12564:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
12565: 
12566:                                                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
12567:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-
12568: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä              kontuu heti tämän täysistunnon päätyt-
12569: edustajat Arhama, U. Hannula, Helene-                tyä.
12570: lund, Heljas, Huotari, Hurtta, Hästbacka,
12571: Junes, Kallia, Kilpi, Kokko, Komu, Kor-
12572: venoja, Lindström, Linna, Lohi, Moilanen,                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12573: Pohjannoro, Salovaara, Schildt, Suurkonka,
12574: Tanner, Tuomivaara, Turkka, W enman ja                1) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta
12575: Väisänen.                                                   annetun lain muuttamisesta.
12576: 
12577:                  Ilmoitusasiat:                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
12578:                                                      hallituksen esitys n: o 11, jota on valmiste-
12579:                 Lomanpyynnöt.                        levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
12580:                                                      mietinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan
12581:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           mietinnössä n: o 16, esitellään k o 1 m a n-
12582: istunnosta virallisen tehtävän vuoksi ed.            t e e n k ä s i t te 1 y y n.
12583: Lindström sekä yksityisasiain takia edusta-
12584: jat Huotari ja Turkka, ensi tiistain istun-             P u h e m i e s: Koska esilläoleva lakieh-
12585: nosta ulkomaanmatkan takia ed. V alta ja             dotus sisältää pysyvän veron korottami-
12586: yksityisasiain takia edustajat Asikainen ja          sen, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen
12587: Brander sekä tämän päivän ja ensi tiistain           68 § : n 1 momentin mukaan katsottava
12588: istunnosta yksityisasiain takia ed. Lohi.            rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsit-
12589:                                                      telyssä ole kannattanut 2/ 3 annetuista
12590:                                                      äänistä. Jos lakiehdotus on kolmannessa
12591:                                        Sootatapaturma.                                    241
12592: 
12593: käsittelyssä rauennut, on asia palautettava      olevien lakiehdotusten suhteen haluan kui-
12594: valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän        tenkin kiinnittää, vaikkakin asia on juuri
12595: 2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa.          ratkaisevan käsittelyn edessä, eduskunnan
12596: Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja siinä      huomiota erääseen lakiehdotuksen kohtaan,
12597: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-       jotta se tulisi vielä tähänastista tarkemman
12598: lutaan asiassa tehdä.·                           harkinnan alaiseksi eduskunnassa.
12599:                                                     Hallituksen esityksen perusteluiden mu-
12600:    Menettelytapa hyväksytään.                    kaan on elinkustannusten kallistuminen
12601:                                                  useissa tapauksissa tehnyt välttämättömäksi
12602:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 suurentaa eri lakien nojalla maksettavia
12603:                                                  tapaturmakorvauksia. Tästä näkökohdasta
12604:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen yksi- johtuen ehdottaa hallitus nyt esilläole-
12605: mielisesti.                                      vien lainmuutosten kautta parannuksia sekä
12606:                                                  talvisodan että nykyisen sodan invaliidien
12607:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- eläkkeisiin. Talvisodan invaliidien kohdalta
12608: taan päättyneeksi.                               ehdotetaan laissa sotatapaturmalain sovel-
12609:    Asia on loppuun käsitelty.                    tamisalan laajentamisesta annetun lain
12610:                                                1
12611:                                                  muuttamisesta, että vuoden 1938 vuositulo-
12612:                                                  jen perusteella myönnettävää määräaikaista
12613:                                                  täydennyskorkoa eri ha;kemuksesta koroitet-
12614: 2) Ehdotukset laiksi sotatapaturmalain muut- taisiin siten, että sosiaaliministeriölle annet-
12615: tamisesta ja laiksi sotatapaturmalain sovel- taisiin oikeus koroittaa mainittuja vuoden
12616:    tamisalan laajentamisesta annetun lain        1938 tuloja enintään elinkustannusten kal-
12617:                  muuttamisesta.                  listumista vastaavalla määrällä. Suhteelli-
12618:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö sesti samalla määrällä ehdotetaan koroitet-
12619: n: o 13 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- tavaksi myös niitä rajoja, joista täydennys-
12620: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan koron enimmäismäärä on Tiippuvainen. Nyt
12621: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty käynnissä olevan sodan invaliideille ehdo-
12622: hallituksen esitys n: o 9, joka sisältää yllä- tetaan taas myönnettäväksi ohimenevä lisä-
12623: mainitut lakiehdotukset.                         korvaus ylimääräisen enintään vuoden kes-
12624:                                                  tävän täydennyskoron muodossa, joka mak-
12625:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on settaisiin ilman hakemusta vähintään
12626: suuren valiokunnan mietintö n:o 13. En- 30 %: n invaliideille ja jonka suuruus olisi
12627: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- puolet maksettavan elinkoron perusmää-
12628: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh- rästä. Kun yli 30 %: n invaliidien työky-
12629: taiseen käsittelyyn.                             vyn menetys on todettu olevan ilmoituksen
12630:                                                  mukaan noin 50 % ja koko korvaus, mikäli
12631:                                                  Sotainvaliidien Veljesliiton taholta on il-
12632:    Yleiskeskustelu:                              moitettu, 4,140 markkaa vuodessa tekisi tä-
12633:                                                  ten myönnettävä täydennyskorko invaliidia
12634:    Ed. V i 1 h u 1 a: Herra puhemies! Sota- kohti noin 2,070 markkaa vuodessa. Halli-
12635: invaJ.iidien keskuudessa on varmaankin he- tuksen esityksen mukaan tulisivat siis
12636: rännyt tyydytystä se, että hallituksen ta- kaikki nykysodan invaliidit, joiden työky-
12637: holta esilläolevan lakiehdotuksen perus- vyttömyysaste on vähintään 30 % ilman eri
12638: teella pyritään vallitsevat olot huomioon- hakemusta saamaan 50% :n koroituksen
12639: ottaen parantamaan heidän taloudellista elinkorkonsa perusmäärästä. Talvisodan in-
12640: asemaansa. Eduskuntakin tulee varmasti valiidien elinkorkoa ei sensijaan ehdoteta
12641: suhtautumaan täydellä myötämielisyydellä automaattisesti karoitettavaksi, vaan annet-
12642: tähän pyrkimykseen. Tämä onkin välttä- taisiin sosiaaliministeriölle valta koroittaa
12643: mättömyys, sillä invaliidien uhri isän- täydennyskoron perusteeksi otettavia vuo-
12644: maalle ja kansamme vapaudelle on niin den 1938 tuloja eri hakemuksesta. Tällaista
12645: suuriarvoinen, että määräävien valtionelin- menettelyä perustellaan todennäköisesti
12646: temme on pidettävä heidän toimeentulos- sillä, että talvisodan invaliidit olisivat pa-
12647: taan jatkuvasti niin hyvää huolta kuin se rantumisen vuoksi jo sikäli työkykyisiä,
12648:  oloissamme suinkin on mahdollista. Esillä- ettei heille ilman hakemusta koroitusta olisi
12649:                                                                                            31
12650:                               Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942.
12651: 
12652: myönnettävä. Sotainvaliidien Veljesliiton          deista, joille täydennyskorko saattaisi olla
12653: taholta on kuitenkin asiaan kiinnitetty huo-       tarpeen, eivät pääsisi osallisiksi siitä elin-
12654: miota ja todettu, että talvisodan invaliidit-      koron koroituksesta, jota hallituksen esitys
12655: kin varsin huomattavassa määrässä olisivat         tietäisi. Olisi senvuoksi tarpeellista saada
12656: s!tinanlaisen täydennyskoron tarpeessa kuin        lakiin sellainen muutos, että talvisodan in-
12657:  nykysodan invaliideille ehdotetaan. Talvi-        valiiditkin pääsisivät täydennyskoron saa-
12658:  sodan invaliideja, joita täydennyskoron an-       miseen nähden, mikäli mahdollista, samaan
12659:  taminen koskisi, lienee samoin Sotainvalii-       asemaan kuin nykysodan invaliidit halli-
12660:  dien Veljesliitosta saadun tiedon mukaan,         tuksen esityksen perusteella pääsevät. Olet-
12661:  noin 2,260. Mainitun liiton taholta katsot-       taen, että kaikki yli 30: n % talvisodan in-
12662:  taisiin, että talvisodan invaliideihin nähden     valiidit pääsisivät täydennyskorosta osalli-
12663:  ei nyt ehdotetuna lainmuutoksella olisi tar-      siksi, mikä ei kuitenkaan ehkä voine tapah-
12664: koitettua merkitystä. Ensinnäkin on nimit-         tua täydellisesti, olisi tässä kysymyksessä
12665:  täin todettava, että koroituksesta pääsisivät     korkeintaan, myöskin Sotainvaliidien Vel-
12666:  osallisiksi vain ne invaliidit, jotka anovat      jesliiton ilmoituksen mukaan, noin 7 milj.
12667: valtion tapaturmatoimistolta täydennyskor-         markan menoerä. Kun hallituksen esityksen
12668: koa. Tämä on kuitenkin katsottava invalii-         mukaan nykysodan invaliideille maksettai-
12669:  dien kannalta asialle haitaksi, sillä on osoit-   siin täydennyskorkoa ohimenevänä lisäkor-
12670:  tautunut saadun kokemuksen perusteella,           vauksena väliaikaisen täydennyskoron muo-
12671:  että vain melko harvat niistä elinkoron saa-      dossa enintään yhden vuoden aikana puo-
12672:  jista, jotka olisivat oikeutetut täydennys-       let maksettavasta elinkoron perusmäärästä,
12673:  korkoa saamaan ja olisivat sen tarpeessa,         olisi samaa perustetta käytettävä myöskin
12674: ovat lähettäneet täydennyskorkohakemuk-            talvisodan invaliideihin nähden. Ottaen
12675: sensa tapaturinatoimistolle. Viime vuoden          huomioon, että eläkemaksut suoritetaan
12676: loppuun mennessä on, myöskin Sotainvalii-          yleensä vuosineljänneksittäin ja että kulu-
12677: dien Veljesliitosta saadun tiedon perus-           van vuoden toinen vuosineljännes on parail-
12678: teella, vain 30 sotainvaliidia anonut täyden-      laan menossa, sopisi talvisodan invaliidien
12679: nyskorkoa, siis viime vuoden loppuun men-          mahdollinen täydennyskoron maksu aloittaa
12680: nessä, huolimatta siitä, että Sotainvaliidien      kuluvan vuoden heinäkuun 1 päivästä, siis
12681: Veljesliitto on kaikin keinoin yrittänyt           kolmannen neljänneksen alusta lukien, jo-
12682: tehdä asian tunnetuksi sotainvaliidien kes-        hon mennessä esilläoleva laki jo ehtisi to-
12683: kuudessa. Huomattava myöskin on, että              dennäköisesti astua voimaan.
12684: lakiehdotuksen mukaan melkoinen osa inva-             Kuten edelläesitetystä on käynyt ilmi,
12685: liideista ei tulisi täydennyskorkoa saamaan,       näyttää lakiehdotuksessa olevan olemassa
12686: vaikka olisivat sen tarpeessakin, senvuoksi        talvisodan invaliideihin nähden eräs epä-
12687: että heidän verotetut vuositulonsa syystä          kohta, jota olisi pyrittävä korjaamaan. So-
12688: tai toisesta vuonna 1938 ovat olleet niin          pivimmin vielä asian käsittelyn tässä vai-
12689: pienet, ettei täydennyskorkoa voitaisi heille      heessa se voisi käydä niin, että lakiin teh-
12690: antaa. Heidän joutuessaan nyt sodan jäl-           täisiin nyt eduskunnassa tarpeellinen lisäys
12691: keen ja ehkä parantuneissa, muuttuneissa,          ja se sitten joutuisi suuressa valiokunnassa
12692: olosuhteissa tavalliseen ansiotyöhönsä on          lähemmin harkittavaksi ja laki tarpeen mu-
12693: selvää, että 213 heidän nykyisistä vuosi-          kaan korjattavaksi.
12694: tuloistaan lisättynä elinkoron määrällä muo-          Näin ollen rohkenen ehdottaa, herra pu-
12695: dostavat yhteensä enemmän tai ehkäpä               hemies, että lakiehdotukseen sotatapaturma-
12696: suunnilleen yhtäpaljon kuin 213 heidän             lain muuttamisesta lisättäisiin seuraava
12697: vuosituloistaan vuonna 1938, josta seuraisi,       13 a §: ,Elinkoron saajalle, joka ei saa
12698: että täydennyskorkoa ei voitaisi myöntää.          täydennyskorkoa ja jonka työkyky on vä-
12699: Tämä koskee ennenkaikkea pienviljelijöitä          hentynyt ainakin 30 sadalta, maksetaan
12700: ja maanviljelijöitä ja heistäkin ensisijassa       hakemuksetta väliaikaisena täydennysko:r-
12701: näiden poikia, joilla vuonna 1938 on ollut         kona 50 sadalta sotatapaturmalain 10 §: n
12702: verotettavaa tuloa 6,000-9,000 markkaa.            mukaisen elinkoron perusmää:rästä, enin-
12703: Sotainvaliidien Veljesliitosta tehdyn ilmoi-       tään yhden vuoden aikana 1 päivästä heinä-
12704: tuksen mukaan tällaisia esimerkkejä voitai-        kuuta 1942 lukien." Asian laatuun katsoen
12705: siin mainita useita. Näin ollen tuntuu il-         rohkenen toivoa, että eduskunta hyväksyisi
12706: meiseltä, että vain osa talvisodan invalii-        tämän ehdotuksen.
12707:                                       Sotatapa turma.
12708: 
12709:    Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Herra huollossa rahakorvaus ei suinkaan ole pää-
12710: puhemies! - Sen jälkeen kuin hallituksen asia eikä missään tapauksessa itsetarkoitus,
12711: jättämä esitys sotatapaturmalain ja sota- vaan ensisijaisen tärkeätä on tasoittaa vam-
12712: tapaturmalain soveltamislain · laajentamis- man seuraukset siten, että invaliidi omien
12713: alan muuttamisesta jo on valiokunnassa kä- kättensä työllä ansaitsee toimeentulonsa ja
12714: sitelty ja hyväksytty aivan pientä muutosta täyttää paikkansa yhteiskunnassa ja on jat-
12715: lukuunottamatta hallituksen esityksen mu- kuvasti yhtä arvokas yhteiskunnan jäsen
12716: kaisesti, on eräällä taholla syntynyt epäilys kuin mekin, jotka ovat terveytensä onnis-
12717: siitä, johtavatko esitetyt muutokset oikeaan tuneet säilyttämään. Tällaiseen asemaan
12718: ja kohtuulliseen tulokseen. Huomio on, ku- ei tietenkään voi aina omin neuvoin päästä.
12719: ten edellisestä puheenvuorosta selvisi, eri- Siinä häntä on tuettava ja autettava sopi-
12720: koisesti kiintynyt siihen, että vuosien vin keinoin. Mutta vaikka tämä tuki olisi
12721: 1939-40 ja nykyisen sodan invaliidit näyt- tuntuvakin, täytyy hänen omatoimisuutensa
12722: tävät joutuvan eri asemaan. Asian ymmär- ja siitä aiheutuva omanarvontunto kuiten-
12723: tämiseksi on lyhyesti palautettava mieleen kin säilyttää. Kaikkia näitä tukemistoimen-
12724: sotatapaturmalaissa omaksutun korvausjär- piteitä, joita tässä tarkoitetaan, nimitämme
12725: jestelmän rakenne.       Sekä meillä että yhteisellä nimellä työhuolloksi. Näiden nä-
12726: muualla on aikaisemmin ollut invaliidikor- kökohtien mukaisesti on sotatapaturmalaki-
12727: vauksen suhteen vallalla pelkkä rahakor- kin rakennettu. Tosin siinä ei ole rahakor-
12728: vausjärjestelmä. Yleisistä varoista on inva- vausta täysin hylätty, vaan invaliidille mak-
12729: liidille maksettu hyväksyttyjen perusteiden setaan eräänlaisena peruskorvauksena elin-
12730: mukaan rahakorvaus. Sillä hän on saanut korkoa, jonka määrä riippuu siitä, miten
12731: tulla toimeen parhaansa mukaan eikä yhteis- tapaturmavakuutuksessa on totuttu arvioi-
12732: kunnan huolenpito ole sen pitemmälle ulot- maan erilaisia vajavuustiloja.           Tämän
12733: tunut.                                        korvauksen määräämisessä ei kuitenkaan
12734:    Tämän järjestelmän varjopuolet ovat kui- monivivahteisia ammatillisia ja yksilöllisiä
12735: tenkin ilmeiset. Ensinnäkin ovat parhaat- olosuhteita voida ottaa huomioon, minkä
12736: kin korvausperusteet melko ylimalkaiset, vuoksi sen suuruus ja menetyksen suuruus
12737: joten ne eivät voi tuottaa kunkin yksilön eivät yksityistapauksissa suinkaan vastaa
12738: menetykseen ja tarpeeseen katsoen oikeu- toisiansa. Sen lisäksi invaliidin tulee saada
12739: denmukaista korvausta. Toiseksi- ja tämä työhuoltoa, johon lähinnä sisältyy ammatti-
12740: on tärkeätä - jättäessään invaliidin raha- opetus ja työpaikan hankinta ja eräät muut
12741: korvauksensa turvin omin päin kamppaile- tukemistoimenpiteet työtä alettaessa. Jos
12742: maan toimeentulostaan yhteiskunnalta mo- invaliidi työhuoltoa saatuaan tai eräissä
12743: nessa tapauksessa menee hukkaan yksilö, tapauksissa ilman sitä voi työllään ansaita
12744: joka oikealla tavalla huollettuna ja oikealle lähimain sen, mitä hän ansaitsi ennen haa-
12745: paikalle sijoitettuna voisi täyttää tärkeän voittumistaan, ovat asiat kunnossa. Ellei
12746: tehtävän kansakunnan palveluksessa. Eikä hän voi ansaita, tarvitaan täydennykseksi
12747: vain niin, että tämän yksilön paikka tuotan- välttämättömänä pahana rahakorvausta, ja
12748: nollisten voimien harventuneessa rintamassa tämä rahakorvaus, täydennyskorko, on jär-
12749: jää tyhjäksi, vaan käy helposti myös niin, jestetty siten, että sillä peitetään se rako,
12750: että invaliidi tuntee kuuluvansa johonkin mikä tavoiteltavien vuositulojen ja todellis-
12751: muuhun kastiin kuin yhteiskunnan muut ten vuositulojen välillä on, ja jotta invalii-
12752: jäsenet. Hänen vammansa aiheuttama va- dilla olisi riittävä kiihoke ansiotulojen
12753: javaisuus, jonka vaikutuksen sopivalla jär- hankkimiseen, lasketaan täydennyskorko si-
12754: jestelyllä voisi painaa miltei huomaamatto- ten, että hänen elinkorkoaan lisättynä
12755: maksi, aiheuttaa hänessä lopulta pysyväi- 21 3 : lla todellisista ansiotuloista verrataan
12756: sen alemmuudentunteen, jolloin hän aluksi 213 :aan vuoden 1938 tuloista, ja erotus
12757: tuntee olevansa tarpeeton ja vastuksena korvataan täydennyskorolla. Vaikka ansioi-
12758: ympäristölleen, ja kun kehitys riittävän den määrä vaikuttaa siis vähentävästi täy-
12759: kauan jatkuu, hän sellaiseksi muodostuu- dennyskoron määrään, jää niistä kuitenkin
12760: kin. Tällaisen sekä yksilön että yhteiskun- lfs vapaaksi tuloksi, joka ei aiheuta kor-
12761: nan kannalta valitettavan ja turmiollisen · vauksen vähennystä. Tämän kautta säilyy
12762: tuloksen välttämiseksi on jo maailmansodan invaliidilla harrastus tulojen lisäämiseen
12763: vuosista lähtien oivallettu, että invaliidi- oman työn kautta.
12764: 244                          Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942.
12765:                                                              ----~----------------
12766: 
12767: 
12768:    Mitä tulee käsiteltävänä olevan esityksen      kin talvisodan invaliideille silloin kun he
12769: sisältämään korvaustasoon verrattuna alku-        alkoivat päästä korvausasteelle, mutta se ei
12770: peräiseen lakiin ja elinkustannuksissa ta-        ole mikään syy mainitunlaisen korvauslisän
12771: pahtuneeseen muutokseen, on huomattava            säätämiseen heille nyt, kun he jo lähes
12772: seuraavaa. Laki hyväksyttiin vuoden 1940          kaikki ovat työssä ja puuttuva ansio on
12773: -41 vaihteessa ja vaikka senkin jälkeen           järjestettävissä täydennyskoron avulla. Täy-
12774: elinkustannukset ovat kallistuneet, ei muu-       dennyskorkoa vastaan voidaan muistuttaa,
12775: tos kuitenkaan ole ollut niin suuri, että         että se on epäedullinen korvausmuoto, koska
12776: silloin kohtuullisiksi katsottuja elinkorko-      sitä pitää erikseen hakea. Se on kuitenkin
12777: määriä välttämättömästi olisi koroitettava,       välttämätöntä, koska muuten ei voida tie-
12778: kunhan voidaan huolehtia siitä, että koko-        tää, miten suuren korvauksen tarpeessa ku-
12779: naiskorvaus, johon elinkorkokorvaus yhtenä        kin on. On myöskin sanottu, että täyden-
12780: osana sisältyy, on olosuhteita vastaava. Ko-      nyskorkoa tähän mennessä on verrattain
12781: konaiskorvaus taasen määräytyy, kuten             ha:rvoissa tapauksissa haettu valtion tapa-
12782: aluksi lausuin, ratkaisevasti täydennysko-        turmatoimistolta, ja se on kyllä totta, enkä
12783: ron kautta, ja lain mukaan tulee kokonais-        halua tässä tapauksessa sitäkään väittää,
12784: korvauksen olla verrannollinen invaliidin         että se olisi todistus korvauksen tarpeetto-
12785: tuloon v. 1938. Sen jälkeen tapahtunut elin-      muudesta. Se johtunee ehkä asian outou-
12786: kustannusten ja palkkatason nousu on kui-         desta, mutta ymmärtääkseni virkeästi toi-
12787: tenkin ollut siksi huomattava, ettei mainittu     mivat invaliidijärjestömme voisivat invalii-
12788: säännös enää johda kohtuullisiin tuloksiin.       deja siinä suhteessa valistaa ja avustaa
12789: Tämän vuoksi on esityksessä sotatapaturma-        niitä invaliideja, jotka eivät ole päässeet
12790: lain muutokseksi, joka siis koskee sekä talvi-    käsiksi ansiotuloihin, ja useimmat invalii-
12791: sodan että nykysodan invaliideja, ehdotettu       dit kai lienevät jonkin järjestön jäseniä.
12792: sosiaaliministeriölle annettavaksi valta ko-      Pääasia on, ettei lisäämällä invaliidien tu-
12793: roittaa täydennyskoron määräämisperus-            loista riippumatonta elinkorkoa vaaranneta
12794: teita enintään elinkustannusten nousua vas-       työhuoltoon liittyvän korvausjärjestelmän
12795: taavaksi määräksi. Tämä tietää sitä, että         onnistumista, sillä siihen meidänkin tulee
12796: kokonaiskorvaus tulisi olemaan verrannolli-       pyrkiä. Siksi paljon edullisempia kokemuk-
12797: nen siihen tuloon, mikä invaliidilla v. 1938      sia on siitä saatu pelkkään rahakorvaukseen
12798: oli muunnettuna hintojen kohoamista vastaa-       verrattuna.
12799: vaksi. Tämän muutoksen kautta ymmär-                 Edellä on monasti tullut mainituksi työ-
12800: tääkseni on jälleen mahdollisuus toteuttaa        huolto. Joku voinee huomauttaa, että sitä
12801: lain alkuperäinen tarkoitus. Kokonaiskor-         ei vielä ole edes järjestetty. Tämä pitänee
12802: vaus riippuu, kuten sanottu, olennaisesti         sikäli paikkansa, että valtio ei ole vielä saa-
12803: täydennyskorosta, jota on erikseen haettava.      nut työhuoltojärjestelmää käyntiin, mutta
12804: Talvisodan invaliidit ovat sangen yleisesti       tämän puutteen muuten on, kuten kaikki
12805: saaneet erilaista ammattikoulutusta ja joko       tiedämme, erittäin ansiokkaasti korvannut
12806: sen nojalla tai edullisten työsuhteiden           erinäisten järjestöjen aluksi erikseen ja
12807: vuoksi yleensä päässeet työhön muutamia           viime aikoina yhteisesti yleisillä varoilla
12808: harvoja lukuunottamatta. Talvisodan inva-         järjestämä työhuolto, ja toivoa sopii, että
12809: liidien osalta ovat siis kaikki edellytykset      valtio aivan lähimmässä tulevaisuudessa voi
12810: olemassa lain sisältämän korvaussysteemin         ryhtyä sitä työtä jatkamaan, sillä lähiai-
12811: säännönmukaiselle käyttämiselle.                  koina voitaneen eduskunnalle antaa esitys
12812:    Mitä tulee nykysodan invaliideihin, joista     työhuollon vaatimaksi lainsäädännöksi.
12813: peräti harva vielä saakaan korvausta, koska          Edellä sanotun perusteella lausun käsityk-
12814: useimmat vielä ovat saiTaalahoidossa, joka        senäni, että lakiesitykset olisi hyväksyttävä
12815: annetaan puolustuslaitoksen toimesta, on          siinä muodossa, minkä ne valiokuntakäsit-
12816: vaikea ajatella, että he heti sairaalasta pääs-   telyssä ovat saaneet.
12817: tyään voisivat hakea täydennyskorkoa ja
12818:  esittää sen edellyttämän selvityksen lähi-         Ed. Lampinen: Yhdyn siihen lausun-
12819: aikojen todennäköisistä tuloista. Sen vuoksi      toon, minkä ed. Vilhula täällä antoi. Tulen
12820:  on välttämätöntä antaa heille tilapäinen         kannattamaan ehdotusta, että lakiehdotus
12821: korvauslisä, jota esityksessä nimitetään väli-    muutettaisiin sen luontoiseksi kuin ed. Vil-
12822:  aikaiseksi täydennyskoroksi. Tällainen kor-      hula esitti.
12823: vauslisä olisi ehkä ollut myönnettävä myös-
12824:                                         Sotatapaturma.                                       245
12825: 
12826:   Ed. V i 1 h u 1 a: Minun käsittääkseni          oli perusteellisten muutosten tekoa varten
12827: herra sosiaaliministerin asiallinen lausunto      valmisteltavana komiteassa. Minun mieles-
12828: ei poistanut tarvetta tutustua vielä edus-        täni nyt olisi aika jo tähänkin palata.
12829: kunnassa lähemmin esillä oleviin lakiehdo-           Herra sosiaaliministeri, joka ansiokkaana
12830: tuksiin ja sen vuoksi minä toivoisin, että        tavalla on harrastanut sosiaalisen lainsää-
12831: ehdotukseni tulisi hyväksytyksi.                  dännön kehittämistä, siihen mukaan luet-
12832:                                                   tuna tapatu:rmalaitkin, toivottavasti tekee
12833:    Ed. 0. P e 1 t on en: Tämän asian ensim-       voitavansa, että korvausmääriin tullaan
12834: mäisessä käsittelyssä esitin eräitä huomau-       esittämään koroituksia ja muutkin puutteel-
12835: tuksia, joita toivoin suuren valiokunnan          lisuudet edellä mainituissa laeissa ensi ti-
12836: ottavan huomioon. Valiokunta ei kuiten-           lassa korjattaisiin.
12837: kaan ole sitä tehnyt, koska ei esittänyt epä-
12838: kohtien korjaamista, vaan ehdotti hallituk-          Ed. T u o m i ne n: Valitettavasti Sota-
12839: sen esityksen hyväksyttäväksi työväenasiain-      invaliidien V eljesliiton taholta kiinnitettiin
12840: valiokunnan esittämin muutoksin. Tosin            tähän kysymykseen, joka koskee täydennys-
12841: laki nyt esitetyssä muodossa on entistään         koron määräämistä, niin myöhään huomiota,
12842: parempi, mutta käsitykseni mukaan kor-            ettei asiaa ehditty ja voitu enempää työ-
12843: vaukset alimmissa korvausluokissa varsin-         väenasiainvaliokunnassa kuin suuressa va-
12844: kin orpolasten kohdalta ovat jääneet niin         liokunnassakaan perusteellisemmin tutkia.
12845: pieniksi, että niillä ei voi tulla toimeen ja     Nähdäkseni kysymys on kuitenkin sen luon-
12846: muissakin suhteissa kaipaisi laki muutoksia,      toinen, että se olisi täytynyt tutkia. En
12847: kuten olen lausunnossani esittänyt. Asian         ole ainakaan vielä herra sosiaaliministe-
12848: tässä vaiheessa on kuitenkin vaikeata ryh-        rin esityksen jälkeenkään ilman muuta val-
12849: tyä mainitsemiani muutoksia toteuttamaan,         mis asettumaan sille kannalle, etteivätkö
12850: sillä ne vaativat erinäisiä selvityksiä, joihin   sittenkin ne näkökohdat, joita ed. Vilhula
12851: täällä ei nyt tällä hetkellä ole tilaisuutta.     täällä esitti, olisi huomion arvoisia. Mitä
12852: Kun suuri valiokunta ei myöskään näytä            tulee esim. );.:ysymykseen siitä, onko täyden-
12853: olevan halukas tutkimaan perusteellisem-          nyskorko myönnettävä ilman hakemusta
12854: min lainmuutosten tarpeellisuutta, joka           vaiko erikoisesta hakemuksesta, niin näh-
12855: luonnollisesti olisikin lähinnä työväenasiain-    däkseni siinä suhteessa työväenasiainvalio-
12856:  valiokunnan tehtävä, ei ole syytä tässä yh-      kunta asettui eräässä toisessa yhteydessä,
12857: teydessä enää asiata suureen valiokuntaan         nimittäin lisähuoltoeläkkeitä koskevassa ky-
12858:  palauttaa. Tämän vuoksi minä luovun muu-         symyksessä, periaatteessa ja myöskin käy-
12859:  tosehdotusten teosta, niin tarpeellisina kuin    tännössä toiselle kannalle, nimittäin muut-
12860:  niitä muuten pidänkin.                           tamalla hallituksen esitystä siten, että näitä
12861:     Samanlaisia huomautuksia kuin olen esit-      lisähuoltoeläkkeitä on myönnettävä hake-
12862:  tänyt nyt käsiteltävänä olevan lain kor-         muksetta. Nähdäkseni on ainakin syytä
12863:  vausmääristä, on myös esitettävä työnteki-       olettaa, että olisi asetuttu tässä täydennys-
12864:  jäin tapaturmavakuutuslakia vastaan ja sa-       korkoa koskevassa kysymyksessä myöskin
12865:  moin niitä erinäisiä korvausmääriä vastaan,      samalle kannalle. Tämän vuoksi voinkin
12866:  joista erikoisesti on säädetty. Työntekijäin     yhtyä ed. Vilhulan esittämään muutosehdo-
12867:  tapaturmavakuutuslain mukaan suoritettava        tukseen, jotta asia saataisiin vielä suuressa
12868:  orpolasten elinkorkohan on, jos äiti elää,       valiokunnassa perusteellisemmin asiantunti-
12869:  ainoastaan 15% vainajan vuosityöansiosta         jain kautta selvitetyksi.
12870:  ja jos molemmat vanhemmat ovat kuolleet,
12871:  25 %, ollen vähimmäismäärä 1,500 markkaa           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
12872:  vuodessa, ja jos lapsia on us,eampia, kor-
12873:  keintaan 70% vainajan elinkorosta. Tämä
12874:  laki, jonka vaikutusala on sangen laaja, kai-       Eduskunta siiTtyy lakiehdotusten yksi-
12875:  paa mielestäni myöskin sellaisia korjauk-        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
12876:  sia, että se vastaisi nykyistä paremmin tar-
12877:  koitustaan. Kun hallitus viime vuonna              Ensimmäisen lakiehdotuksen 13 § hyväk-
12878:  esitti siihen korjauksia, huomautti se nimen-    sytään.
12879:   omaan perusteluissaan kysymyksessä olevan
12880:   vain väliaikaisen toimenpiteen, koska asia        Puheenvuoron saatuaan lausuu
12881: 246                          Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942.
12882: 
12883:   Ed. V i 1 h u 1 a: Minä pyydän ehdottaa,          Puhemies: Kun suuren valiokunnan
12884: että lakiesitykseen lisättäisiin 13 a §, jonka   ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
12885: jo esitin yleiskeskustelussa.                    sytty, p a l a u t et aan asia takaisin suu-
12886:                                                  r e e n v a l i o k u n t a a n.
12887:   Ed. La m p i n en: Pyydän kannattaa
12888: ed. Vilhulan tekemää ehdotusta.
12889: 
12890:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            3) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista voi-
12891:                                                          massa olevaan tullitariffiin.
12892:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Vil-
12893: hula ed. Lampisen kannattamana ehdotta-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12894: nut, että lakiehdotukseen hyväksyttäisiin        n: o 17 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
12895: 13 a § näin kuuluvana: ,Elinkoron saajalle,      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
12896: joka ei saa täydennyskorkoa ja jonka työ-        mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty
12897: kyky on vähentynyt ainakin 30 sadalta,           hallituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllä-
12898: maksetaan hakemuksetta väliaikaisena täy-        mainitun lakiehdotuksen.
12899: dennyskorkona 50 sadalta sotatapaturma-
12900: lain 10 § : n mukaisen elinkoron perusmää-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12901: rästä, enintään yhden vuoden aikana 1 päi-
12902:                                                  suuren valiokunnan mietintö n:o 17. En-
12903: västä heinäkuuta 1942 lukien." Kutsun
12904:                                                  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
12905: tätä ed. Vilhulan ehdotukseksi.
12906:                                                  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
12907:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
12908:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
12909:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
12910:   Äänestys ja päätös :
12911:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12912:                                                  tään keskustelutta johtokappale, taulukko,
12913:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
12914:                                                  taulukon jäljessä oleva teksti, lakiehdotuk-
12915: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
12916:                                                  sen johtolause ja nimike.
12917: ed. Vilhulan ehdotus hyväksytty.
12918:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
12919:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
12920:                                                  taan päättyneeksi.
12921: nousemaan seisoalleen.
12922: 
12923:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12924: 
12925:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   · 4) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Saksan
12926:                                                    välisen kauppasopimuksen Voimassaoloajan
12927:   Koneäänestystä pyydetään.                        pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan säännös-
12928:                                                                ten hyväksymisestä.
12929:   P u h e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
12930: tai ,ei".                                            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
12931:                                                   n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
12932:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12933: 67 jaa- ja 75 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 51.      hallituksen esitys n: o 12, sikäli kuin se si-
12934:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vilhulan            sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
12935: ehdotuksen.
12936:                                                     P u he mies: Käsittelyn pohjana             on
12937:    15-17 §, 31 §, lakiehdotuksen voimaan-         ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 1.
12938: tulosäännös, johtolause ja nimike hyväksy-
12939: tään keskustelutta.                                 Keskustelua ei synny.
12940: 
12941:   Samoin hyväksytään keskustelutta toisen            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12942: lakiehdotuksen 2 a §, lakiehdotuksen sovel-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12943: tamissäännös, johtolause ja nimike.               s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
12944:                                         Å$evelvom~uusiald.                                    247
12945: 
12946: 5) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden ja mui-         lijäneuvos Aarnio on ollqt mukana tätä sa.-
12947: den yhteisöjen kotipaikan palauttamisesta.          namuotoa laatimassa ja tällä tavalla mie-
12948:                                                     lestämme pykälä on saanut selvemmän ja
12949:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 3       asiallisemman luonteen, eikä enää aiheut-
12950: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-   tane niitä erehdyksiä, joita alkukäsittelyssä
12951: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-      jo ilmeni.
12952: tuksen esitys n: o 16, joka sisältää yllämai-
12953: nitun lakiehdotuksen.                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12954: 
12955:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12956: lakivaliokunnan mietintö n:o 3.                     julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
12957:                                                     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
12958:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12959:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12960: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
12961: suureen valiokuntaan.                               7) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yhtey-
12962:                                                     teen palautetulla alueella olevaa omaisuutta
12963:                                                     koskevien oikeuksien ennalleen palauttami-
12964:                                                         sesta annetun lain muuttamisesta.
12965: 6) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muut-
12966:                 tamisesta.                             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 5
12967:                                                     ja otetaan ensi mm ä i s e en käsi t t e-
12968:    Esitellään       puolustusasiainvaliokunnan      I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
12969: mietintö n:o 3 ja otetaan ensi mm ä i-              Tuurnan y. m. lak. al. n:o 2, joka sisältää
12970: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-     yllämainitun lakiehdotuksen.
12971: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 17,
12972: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12973:                                                     lakivaliokunnan mietintö n :'o 5.
12974:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12975: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.           Puheenvuoroja ei pyydetä.
12976: 
12977:                                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12978:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12979:   Keskustelu:                                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
12980: 
12981:    Ed. H e i n i ö: Puolustusasiainvaliokunta
12982: on joutunut muuttamaan tätä hallituksen
12983: esitystä varsin paljon. Se johtuu siitä, että 8) Ehdotus laiksi neuvotteluoikeudesta liike-
12984: hallituksen esityksessä oli otettu pykälään        työalalla ja eräillä muilla aloilla.
12985: eräs sivulause, joka tarkoitti muuttaa ai-
12986: kaisempaa lakipykälää varsin paljon, mutta      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
12987: kun tämä sivulause aiheutti jo valiokun- tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
12988: nan yleiskeskustelussa sikäli epäselvyyttä, k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
12989: että saman pykälän viimeinen lause kat- telty ed. M. Hannulan y. m. lak. al. n:o 14,
12990: sottiin myöskin tähän sivulauseeseen koh- joka sisältää. yllämainitun lakiehdotuksen.
12991: distuvaksi, niin oli valiokunnan mielestä 1
12992: tarpeellista muuttaa hallituksen esityksen      Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
12993: lain sanamuoto. Siinä mielessä tämä py- työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
12994: kälä jaettiin kahteen momenttiin, joista
12995: edellinen tarkoittaa rauhanaikaisia oloja ja    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12996: jälkimmäinen momentti sodanaikaisia olo-
12997: suhteita. Tällä tavalla saatiin koko pykälä     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12998: selvempään ja asiallisempaan muotoon. julistetaan päättyneekai ja asia läh13tetään
12999: Valiokunnan asiantuntijana kuultu esitte- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
13000: 248                          Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942.
13001: 
13002: 9) Ehdotus määrärahan myöntämisestä meri·            Puheenvuoroja ei pyydetä.
13003:   miesten omaisten avustamiseksi eräissä
13004:                tapauksissa.                          Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
13005: 
13006:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           Asia on loppuun käsitelty.
13007: tintö n: o 7 ja otetaan ainoaan käsi t-
13008: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13009: hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää yllä-     12) Asetus 27 päivältä helmikuuta 1942
13010: mainitun ehdotuksen.                               maksuajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
13011:                                                        annetun asetuksen muuttamisesta.
13012:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on
13013: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 7.               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13014:                                                    tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan käsit-
13015:   Keskustelua ei synny.                            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13016:                                                    yllämainittu asetus.
13017:   Valiokunnan ehdotukset hyväksytään.
13018:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13019:   Asia on loppuun käsitelty.                       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 18.
13020: 
13021:                                                      Keskustelua ei synny.
13022: 
13023: 10) Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942               Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
13024: Ranskan kanssa maksusopimuksen täydentä-
13025: misestä tehdyn sopimuksen voimaansaatta-             Asia on loppuun käsitelty.
13026:                 misesta.
13027: 
13028:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö       13) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
13029: n:o 2 ja otetaan ainoaan käsitte-                  misesta lainsäädännön muuttamiseksi siten,
13030: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-      ettei Suomen kansalaista vieraassa valtiossa
13031: mainittu asetus.                                   voitaisi lapseksiottaa ilman Suomen oikeus-
13032:                                                                  ministerin lupaa.
13033:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13034: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 2.                 Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 4
13035:                                                    ja otetaan a i no aan k ä s i t t e l y y n
13036:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    siinä valmistelevasti käsitelty ed. Salmialan
13037:                                                    y. m. toiv. al. n:o 3, joka sisältää yllämai-
13038:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                 nitun ehdotuksen.
13039:   Asia on loppuun käsitelty.                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13040:                                                    lakivaliokunnan mietintö n: o 4.
13041: 
13042: 
13043: 11) Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942               Keskustelu:
13044: eräiden vuokra- tai muiden nautintaoikeuk·
13045: sien tahi metsänhakkuuoikeuksien ilmoitta-            Ed. Salmia l a: Herra puhemies! -
13046: mista varten säädetyn määräajan pitentä·           Herättää tyydytystä, että valiokunta mie-
13047:                   misestä.                         tinnössään toteaa, että aloitteentekijän eh-
13048:                                                    dotus valiokunnan mielestä ansaitsee vaka-
13049:    Esitellään pe·rustuslakivaliokunnan mie-        vaa huomiota, varsinkin, kuten valiokun-
13050: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan k ä-               nan mietinnön sanat kuuluvat, ,nykyisissä
13051: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   oloissa, jolloin lapsi on kansallemme erikoi-
13052: yllämainittu asetus.                               sen kallis". Lakivaliokunta ehdottaakin
13053:                                                    eduskunnan päätettäväksi toivomuksen, että
13054:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           hallitus ottaisi hal'kittavakseen, voitaisiinko
13055: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 17.           suomalaisten lasten lapseksiottamista sopi-
13056:                      Suomen kansalaisen l.a.pseksiotto vieraas•sa V·a:ltios·sa.              249
13057: 
13058: musvaltioissa rajoittaa muuulaisin toimen-         että päämääTään olisi päästävä tarvitse-
13059: pitein kuin kysymyksessä olevan sopimuk-           matta irtisanoa tätä tärkeätä sopimusta,
13060: sen irtisanomisella.                               joka järjestää hyvin paljon muitakin per-
13061:    Aloitteessa mainittu asia on vakavampi          heoikeudellisia kysymyksiä kuin lapseksiot-
13062: kuin yleensä tahdotaan myöntää. J atku-            tamisen. Aloitteen allekirjoittajat ovat tar-
13063: vasti saadaan tietoja tapauksista, joissa          koittaneetkin, että vain niihin lapseksiotta-
13064: Ruotsiin lähetettyjen lasten vanhemmilta           mista koskeviin säännöksiin, jotka 18 päi-
13065: pyydetään lupaa lasten adoptoimiseen.              vänä joulukuuta 1931 annetulla blanketti-
13066: Kuinka monessa tapauksessa lupa onnistu-           lailla ovat liitetyt meidän objektiiviseen oi-
13067: taan saamaan jää tietymättömäksi. Kuten            keuteemme, olisi saatava muutos. Se voi
13068: aikaisemmin tältä paikalta on jo huomau-           tapahtua vain lainsäädäntötoimenpiteillä,
13069: tettu, ei nykyisen lainsäädännön aikana val-       toisin sanoen uudella blankettilailla, jonka
13070: tiovallalla ole mahdollisuutta estää suoma-        edellytyksenä on tietenkin Ruotsin kanssa
13071: laisen lapsen adoptoimista Ruotsissa. Las-         tehty uusi sopimus, joka muuttaa aikaisem-
13072: tenhuoltolautakunnan kielteinen lausunto ei        paa sopimusta. Emme voi olettaa, että
13073: näet muodosta mitään legaalista estettä.           Ruotsi ei suostuisi tällaiseen aikaisemman
13074: Suomen hallituksella ei nykyisin ole edes          sopimuksen muuttamiseen, kun se muuttu-
13075: mahdollisuutta seurata suomalaisen lapsen          neiden olosuhteiden vuoksi vaarantaa kan-
13076: adoptoimisprosessia Ruotsissa, sillä ei edes       samme elintärkeitä etuja. Meillä on myös
13077: lastenhuoltoviranomaisen lausuntoa lapseksi-       mahdollisuus Ruotsin kanssa erittäin jär-
13078: ottamisessa tarvitse anoa ulkoasiainministe-       jestää 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn
13079: riön kautta, vaan voidaan se suoraan pyy-          sopimuksen piiriin kuuluvia asioita, sillä
13080: tää lastenhuoltolautakunnalta ja yksityis-         sopimuksen 23 artiklan mukaan on jokai-
13081: tietä postitse lähettää Ruotsiin. Tässä on         sella sopimusvaltiolla oikeus jokaisen muun
13082: selitys siihen, ettei ulkoasiainministeriön        sopimusvaltion suhteen erikseen irtisanoa-
13083: dia:reista löydy useampia adoptoimistapauk-        kin sopimus. Se seikka, että Norja on mie-
13084: sia. Valiokunta mainitsee mietinnössään            hitetty, ei siis estä meitä järjestämästä ky-
13085: saaneensa tietoja siitä, että sosialiministe-      symyksessäolevan sopimuksen piiriin kuulu-
13086:  riön taholla on jo kiinnitetty huomiota            via asioita Ruotsin kohdalta ja Ruotsin
13087:  aloitteessa mainittuihin seikkoihin. Olisi        kanssa.
13088:  herättänyt tyydytystä, jos valiokunta olisi          Muuten on sanottava, että koko ottolapsi-
13089:  voinut samalla antaa tietää mitä herra so-         instituutti on 6 päivänä helmikuuta 1931
13090:  sialiministeri suunnittelee, jotta aikaansaa-     tehdyn sopimuksen mukaan muodostunut
13091:  taisiin varmuus siitä, että Ruotsiin lähete-       todelliseksi epäsikiöksi sekä oikeudellisessa
13092:  tyt lapset palaisivat Suomeen.           Tähän     että kansallisessa suhteessa. Lapseksiotta-
13093:  saakka ainakaan ei vielä ole annettu Suo-          misen kautta ei nimittäin vielä lapsen kan-
13094:  men kansalle tietoa mistään sellaisista toi-      salaisuus muutu. Sopimusmaassa adoptoitu
13095:  menpiteistä, jotka takaisivat, että Ruotsiin       suomalainen lapsi pysyy adoptoinnin jäl-
13096:  siirretyt lapset, elleivät ole kuolleet, ehdot-    keenkin Suomen kansalaisena.         Suomen
13097:  tomasti palautetaan Suomeen. Olen jo ai-           kansalla ja Suomen valtiolla ei ole kuiten-
13098:  kaisemmin huomauttanut, että hallitus ei           kaan siihen saakka kunnes lapsi tulee ase-
13099:  itsekään edes tiedä kuinka paljon lapsia on        velvolliseksi hänen suhteensa mitään sano-
13100:  talvisodan jälkeen Ruotsiin siirretty, joten       mista. Mutta hänelle kuuluvat Suomen
13101:  se ei myöskään tietenkään voi sanoa mitään         kansalaisoikeudet ja Suomi on velvollinen
13102:  siitä, paljonko sinne on jäänyt adoptoituina       hänet vastaanottamaan, jos häntä sittem-
13103:  tai adoptoimatta. On valitettavaa, että            min rikoksen takia ei katsota kyllin arvok-
13104:  lapsiamme on voitu siirtää vieraaseen maa-         kaaksi saamaan kasvatusmaassa kansalaisoi-
13105:  han ilman tarkkaa rekisteröimistä, joka te-        keuksia. Lapsen oleskelu kasvatusmaassa
13106:  kisi valtion kontrollin mahdolliseksi.             siksi kunnes hän saa oikeudet, kansalaisoi-
13107:     Valiokunta lausuu toivomuksessaan, että         keudet, tulee niinollen olemaan kuin jokin
13108:  hallituksen olisi harkittava, voitaisiinko         pitkä koeaika. Pyydän sivumennen huo-
13109:  suomalaisten lasten lapseksiottamista rajoit-      mauttaa, että tällainen adoptoitu lapsi ei
13110:   taa kysymyksessä olevaa helmikuun 6 päi-          Ruotsissa voi saada Ruotsin kansalaisoi-
13111:   vänä 1931 tehtyä sopimusta irtisanomatta.         keuksia ennenkuin hän pystyy itse hankki-
13112:   Aloitteentekijät ovat olleet myös sitä mieltä,    maan itselleen elatuksensa. Niin hyvin
13113:                                                                                                32
13114: 250                         Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942.
13115: --------------------~
13116: 
13117: ikään kuin oleskeluun nähden Ruotsissa          kiasvanut, jonkin verran tarkistusta ensin-
13118: voidaan myöntää dispanssi, mutta tästä          näkin Suomessa, meidän omassa keskuudes-
13119: kolmannesta ehdosta ei voida myöntää ny-        samme, niissä käsityksissä, joita täällä
13120: kyisen Ruotsin lainsäädännön mukaan mi-         omalk:suttiin lasten vientiliikkeen allmessa.
13121: tään dispanssia. Asianlaita on siis niinol-     Aluksi sitä tervehdittiin luullakseni jaka-
13122: len sellainen, että nämä Ruotsissa adoptoi-     mattomalla ilolla j,a kiitollisuudella. Nyt-
13123: dut lapset jäävät edelleen Suomen kansa-        temmin seurataan tätä liikettä epäilemättä
13124: laisiksi. Sinä aikana on hän saamansa kas-      kysyväisemmin ja epäilevämmin.           Tähän
13125: vatuksen kautta va:rmasti lakannut ole-         käsitysten muutokseen ovat vaikuttaneet
13126: masta hengeltään suomalainen, ja tällaisena     useat tosiasiat, joille ei ole voinut ummis-
13127: hän voi ottovanhempiensa hylkäämänä jou-        taa silmiä. Minä en kumminkaan tässä
13128: tua lopulta ehkä karkoitetuksi syntymä-         yhteydessä asian näihin puoMin lähemmin
13129: maahansa, jolle hän jo on henkisesti kuol-      kajoa, saanen siihen tilaisuuden myöhemmin
13130: lut. On muistettava, että ottolapsen ja ot-     julkisuudessa. Huomattava on kumminkin,
13131: tovanhempien persoonalliset suhteet eivät       että ei ainoastaan meillä Suomessa, vaan
13132: kestä niitä koettelemuksia kuin lasten ja       myöskin Ruotsissa ja Tanskassa on paljon
13133: heidän luonnollisten vanhempiensa.              Suomen lasten siirtämistä seuranneita hen-
13134:    Sitäpaitsi mitä ulkopoliittisia vaikeuksia   kilöitä, jotka eivät ainalroan enää katso
13135: muodostuneekaan aikanaan, kun vieraassa         sielläkään parhaaksi tavaksi auttaa Suomen
13136: maassa ottolapsena olevat Suomen kansa-         lapsia näiden siirtämisellä kotimaJasta Skan-
13137: laiset on saatava Suomeen täyttämään            dinaavian koteihin, jotka kyllä erittäin au-
13138: yleistä työvelvollisuuttaan tai asevelvolli-    liisti ovat avanneet ovensa Suomen puut-
13139: suuttaan. Minä olen varma siitä, että sil-      teenalaisille lapsille. On Ruotsissa ja Tans-
13140: loin tulee syntymään varsin merkillinen         kassa henkilöitä, jotka nykyään työskentele-
13141: diplomaattinen kirjeenvaihto, jota ei ole       vät ehdottomasti toisella linjalla Suomen
13142: osattu aavistaakaan silloin kun kysymyk-        l,asten avustamiseksi kuin kuljettamalla
13143: sessäolevaa sopimusta on laadittu.              heitä Suomesta Skandinaviaan. Aivan äs-
13144:    Toivon, että hallitus ehdotetun ponnen       ken vieraillessani sekä Ruotsissa että Tans-
13145: puitteissa koettaisi aikaansaada sellaisen      kassa minä olen ollut tilaisuudessa toteamaan
13146: muutoksen niihin oikeussäännöksiin, jotka       näiden mainitsemieni epäilysten olemassa-
13147: 18 päivänä joulukuuta 1931 annetun lain         olon. Ja myöskin on tunnustettu tapauksia,
13148: nojalla järjestävät Suomen ja Ruotsin vä-       joissa ed. Salmialan aloite on huomattu oi-
13149: lillä lapseksiottamista koskevat suhteet,       keutetuksi.     Tietenkin oVJat jalomieliset
13150: että Suomessa ei olisi syytä niihin huoliin,    avustusten antajat Skam.dinaviassa itse oi-
13151:  joista edellä on mainittu.                     keutettuja määräämään, missä muodoiss~a
13152:                                                 he tahtovat mieluisimmalla ja heille sopi-
13153:    Ed. V i r k kun en: Herra puhemies!          vimmalla tavalla avustustansa jakaa Suo-
13154: Ed. S~almialan aloitteen on aiheuttanut se      men lapsille. Niitä Skandinavian koteja,
13155: Suomen lasten siirtäminen vierailuille Ruot-    jotka välttämättä tahtovat Suomesta lapsia
13156: siin ja Tanskaan, jota viime kuukausien         koteihinsa - ja todella on merkittävää to-
13157: aikana on tapahtunut tuhansin määrin.           deta, mitenkä palava laajoissa piireissä ja
13158: Aloite on ilmaus eräistä epäilyksistä, joita,   kodeissa tämä halu on - koetetaan myös
13159: kaiken tunnustuksen ohella, tämä laajalle       tyydyttää niin pitkälle kuin mahdollista on,
13160: paisunut lasten siirto naapurimaihin myös       vaikika minun käsittääkseni mahdollisuuksia
13161: on herättänyt, samalla kuin Suomessa on         nykyisin on täysi syy vähentää. Tanskass'a
13162: oltu syvästi kiitollisia siitä suurenmoisesta   vieraillessani minulla oli tilaiS'Ilus tutustua
13163: avustuksesta, jota puheenaolevass:akin muo-     myös erääseen muotoon T1anskaan tuotujen
13164: dossa Suomen lasten vastaanottamisen            lasten hoitoa, joka näytti ehdottomasti par-
13165: kautta Skandinaviaan on maatamme koh-           haalta, jos kerran lapsia on naapurimaissa
13166: taan osoitettu ja edelleen osoitetaan.          hoivattava. Tarkoitan yleisasuntojen, to-
13167:    Minä yhdyn aloitteentekijän mielipitee-      dellisten lastenkotien järjestämistä Suomen
13168: seen ja myös lakivaliokunnan mietintöön.        pienokaisille, ja näissä tapauksissa suoma-
13169: On ilmennyt, sitä mukaa lk:uin lasten siirtä-   laisella johdolla. Suuri tanskalainen teolli-
13170: minen Suomesta Ruotsiin ja Tanskaan on          suusyhtymä, kaikkein suurimpia siinä
13171: viimeisten kolmen kuukauden aikana yhä          maassa, on kustantanut kolme lastenkotia
13172:                      Suomen kansalaisen }ta.pseksiotto vieraassll valtiossa.                    251
13173: -~-----------
13174: 
13175: 
13176: 
13177: 
13178: yhteensä enemmälle lmlin sadalle Suomen             jääneet ja jotka on jätettävä heidän omiin
13179: lapselle ja näille oli myöskin hankittu las-        koteihinsa.
13180: tenhoitajia, neljä lottaa Suomesta. Tämä
13181: suurenmoinen avustustoimi teki kaikin puo-             Ed. H ä m ä l ä i n e n: Minä en yhtynyt
13182: lin edullisen vaikutuksen. Mutta enempiä            lakivaliokunnan laatimaan toivomusponteen,
13183: epäilyksiä voivat herättää lasten sijoittami-       vaikka en pannutlrnlan valiokunnan mietin-
13184: set yksityisiin koteihin, joissa heille kyllä       töön vastalausetta syystä, että asia sellaise-
13185: annetaan yleensä erinomainen huolto, niin,          naan valiokunnan hyvin perinpohjaisen tut-
13186: minun silmissäni monessa tapauksessa ehkä           kimuksen jälkeen osoittautui käytännölli-
13187: liiankin hyvä, kun ajattelee niitä oloja,           sesti siksi vähäpätöiseksi, ettei mitään
13188:  joista lapset ovat lähteneet Suomesta ja           pontta olisi kannattanut tästä laatia. Mutta
13189:  niitä oloja, joihin heidän ehkä kuuden kuu-        kun tällainen aloite on tehty ja se koskee
13190:  kauden taikka pitemmän vierailun jälkeen           suhdetta vieraaseen maahan ja erittäinkin
13191:  pitää uudelleen Suomeen palata. Mutta              maahan, jonka kanssa meillä on niin paljon
13192:  sekä Suomessa että Ruotsissa on viimeisten         yhteistä, tuntui mielestäni siltä, että Vialio-
13193:  kuukausien aikana, joina lasten siirtämistä        kunnan enemmistö ikäänkuin tästä syystä
13194:  on suoritettu, pakostakin jouduttu ajattele-        asian tärkeyttä liikaa korostaen esitti tämän
13195:  maan, eikö Suomen lasten avustamista olisi         ponnen, jottei aloitteen tekijöiden taholta
13196:  suoritettava nyttemmin suuressa määrin              nostettaisi turhan takia suurempaa häli-
13197: suoranaisilla raha-avustuksilla, jotka tule-         nätä, jos ei pontta valiokunnan mietintöön
13198:  vat lastenhoidon ja -kasvattamisen hyväksi          olisi laadittu, ViRan aloite olisi sellaisenaan
13199:  täällä Suomessa heidän varsinaisissa ko-            hylätty. Kun mielestäni kuitenkaan tällai-
13200:  deissaan. Jäähän verrattomasti suurin osa           nen kohtelias kumarrus taloitteen tekijöille
13201:  Suomen puutteenalaisia lapsia joka ta-              ei ole ollut tarpeellista, koska asia ei tällä
13202:  pauksessa tänne kotimaahan ja on hoidet-            kertaa sillä tavoin edisty, jota aloitteessa
13203:  tava lasten omissa kodeissa. Tässä kohden           esitetään, tästä syystä minä en yhtynyt va-
13204:   on ilahduttavaa, että n. s. kummilapsihar-         liokunnan esittämään ponsiesitykseen ja ha-
13205:  rastus ja propaganda kummilapsisuhteiden           lusin vain täysistunnossa tämän pöytäkir-
13206:   laajentamiseksi sekä kummien hankkimi-             jaan merkitä.
13207:  seksi Slmndinaviassa yhä lukuisammin mää-
13208:  rin Suomen lasten hyväksi on erittäin suo-            Ed. Ö s t e r h o l m: Det var med för-
13209:  siteltava toimenpide. Oli ilahduttavaa Tans-       våning man åhörde rdm. Virkkunens fram-
13210:  kassa todeta, että kummilapsiliike on laa-         ställning i den fråga som nu är före. Av
13211:   jentumassa Tanskassa sillä 1Ja.ViaJla, että sa-   hans utläggning får man nämligen den
13212:   doittain uusia kummeja ilmoitetaan siellä         uppfattningen som om det, som framför
13213:   toimivalle keskustoimikunnalle.        Omasta     allt nu behövs för att på rätt sätt taga
13214:   puolestani katsoin asiakseni sekä Ruotsissa       hand om Finlands barn, vore pengar. Vi
13215:   että T,anskassa puhua erityisesti tämän           :andra ha trott att det i främsta 11ummet
13216:   kummilapsijärjestelmän puolesta, jdka se-         gäller att ge barnen förplägnad och vård
13217:   kin, varsinkin viime aikoina, on saanut           i denna hårda tid. Finlands barn behöva
13218:   osakseen yhä suurempaa huomiota ja an-            bättre föda än landet i detta ögonblick kan
13219:   saittua kannatusta. Ja kun täUainen las-          bjuda dem. De behöva också en lugnare
13220:   ten avustamisen liike tulee yhä yleisem-          miljö än vårt land nu utgör mitt under
13221:   mäksi Ruotsissa ja Suomessa, niin silloin ei      pågående krig. Rdm. Virkkunens uttalande
13222:   enää ole mitään syytä sellaisiin epäileviin       ger enligt min uppfattning en skev bild
13223:   iLmiöihin, joiden ilmauksena käsiteltävänä        av det verkliga läget. Han har uttalat
13224:   oleva aloite on. Epäilemättä on syytä tästä       samma uppfattning i Köpenhamn och väckt
13225:   lähtien sekä täällä kotimaassa, myöskin so-       uppmärksamhet där och förvåning väcker
13226:   siataliministeriön taholla, että myös meille      hans uttalande också nu.
13227:   niin erinomaisen ystävällisissä naapuri-
13228:   maissa vähentää ja vähitellen lopettaa las-         Ed. V i r k kun en: Minä kehoitan ed.
13229:   ten siirtämistä aivan vieraisiin oloihin,         österholmia kääntymään Suomen Kansan-
13230:   mutta sensijaan keskittää kaikki harrastus        avun johtavien henkilöiden puoleen, joita
13231:    avustusten 1antamiseen kaikissa mahdolli-        minä olen puhutellUJt, niin hän saa tilai-
13232:   sissa muodoissa Suomen lapsille, jotka ovat       suuden suuressa määrin ta!'kistaa niitä
13233: 252                          Perjantaina 27 p. maaliskuuta 1942.
13234: 
13235: sanoja, jotka hän täällä on sanonut. Toi-         voitaneen se nyt esitellä pöydällle panoa
13236: seksi millä kehoitan häntä itseänsä mene-         varten.
13237: mään Ruotsiin ja myöskin Tanskaan, jossa
13238: viimeksimainitussa hän kyHä tulisi huo-             Hyväksytään.
13239: maamaan jonkin verran jännitystä siellä
13240: olevan kahden Suomen hyväksi toimmoon                PöydälLe panoa varten esitellään ja pan-
13241: ja toimivan järjestön kesken, mutta minun         naan pöy.dälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
13242: luullakseni minun käyntilli oli omiansa           s-en mukaisesti eduskunnan seuraavaan
13243: hälventämään tätä jännitystä. Joka tapauk-        täysistuntoon
13244: sessa ed. öst:erholmin lausunto on aivan
13245: ylimalkainen, niinikuin me olemme kuulleet
13246: samanlaisia lehdissäkin esitettävän ilman          Ehdotuksen laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n
13247: niitä .tosiasioita ~ausun,tojen pohjaksi, joita                 muuttamisesta
13248: täytyy olla, ennerrkuin esiintyy. Minulla
13249: niitä kyllä on.                                   sisältävän lrukialoitteen johdosta laadittu
13250:                                                   laki- ja :talousvaliokuUillan mietintö n:o 5.
13251:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13252: 
13253:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
13254:                                                     P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
13255:   Asia on loppuun käsitelty.                      täysistunto on ensi tiistaina kello 11.
13256: 
13257: 
13258: 
13259:                Pöydällepano:                        Täysistunto lopetetaan kel[o 15,21.
13260: 
13261:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu                       Pöyilikirjan vakuudeksi:
13262: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 5,                            E. H. I. Tammio.
13263:                     18. Tiistaina 31 p. maaliskuuta 1942
13264:                                                 kello 11.
13265: 
13266:                 Päiväjä.rjestys.                                                                        Siv.
13267:                                                        varainvailioik:unnan mieitiDtö n:o 2;
13268:   Hmoituiksia:                                         ed. Hurtan y. m. <!JaJk. al. n:o 4.
13269:                                                 Siv.        6) Ehdo1lus laiksi eräiden valitakun-
13270:        Kolmas käsittely:                               n8ll1 yhteyteen prulauteltulla ailueelila
13271:                                                        olevaa. omaisuultta kosmevien oiJik:euk-
13272:    1) Ehdotus il.aiksi eräistä muutoik-                sien .ennaJ.ilee!lJ palauttamisesta anoo-
13273: sislta voimassa ol,evaan Jtuililtalriffiin ..   254    tun ,lain muuttamisesta ........... . 256
13274:    Asia k i r ja rt;: Suuren vail.ioknn-                   Asiakirjat: Suuren vwlwknn-
13275: nan mietinitö n: o 17; vaJ.ItiJOvaramva-               oon mietinltö n :o 22; iklkiv,ail.iokunnan
13276: JWkU:Illl:an mietintö n :o 6; haililituksen            mietinitä n:o 5; ed. Tuu:rnan y. m. 118Jk.
13277: esiltys n:o 13.                                        ail.. n: o 2.
13278:                                                             7) EhdOitus [aiJik:si :neuvotJWJ.uoiJik:eu-
13279:                                                        desta liifk6!työal,aHa ja eräillä muillla
13280:                                                        aloiLla ........................... .
13281:                                                             A s i a ik i r j a t: Suuren va!lioikun-      "
13282:         Toinen ikäsiltteil.y:
13283:                                                        OOJil mietiJntö n :o 23; ltyövä.e.nasiainva-
13284: 
13285:     2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen                   l:ioikunnan mietirutö n: o 5; ed. M. Han-
13286: ja Saksan väJlisen !kauppasopimuksen                   nulan y. m. lak. aJl. :n:o 14.
13287: voim~loajan pitellitämisestä :teh-
13288: d~ P.?ytäJrirjan sää.JIDösten hyvä:ksy-
13289: mJsesta .......................... .                     Ensimmäinen ik.äs:i:tte~y:
13290:     Asiaiki r j a t: Suuren vail.ioikun-       "
13291: nan mietmtö n: o 19; u[lk:oasiainvalio-                   8) Ehdortus [aiiksi köyhäinhoitolain
13292: knnoon mietintö n: o 1; haihliJtuksen                  5 § :n muuttamis'es1ta ............. .
13293: esitys n:o 12.                                            Asiaiki r ja t: Laki- ,ja ltalousva-           "
13294:      3) Ehdol1lus [aiik:si eräiden yhtiöiden           lioiknnil!all1 mieltintö n: o 5; ed. Erichin
13295: ja muiden yhteisöjen kotipaikan pa-                    y.m. [aik:. al. n:o 19 (1941 vp.).
13296: lauttamisesta; .................... . 255
13297:      Asia ik iJ r ja t: SulEen valiokun-
13298: llJ8IDJ mieti:r1tö n: o 20; [3Hrivruiokunnan                        EsirteUään:
13299: mietintö n :o 3; hailliltuiksen esiltys
13300: n:o 16.                                                   9) HruN:1tuksen esitys n:o 24 kor-
13301:      4) EhdOitus il.ailks.ii aseveivoillisuus-         vauslaiksi ....................... .
13302: lain muuttamises,ta ............... .                     10) Ed. Paavolaisen y. m. [aik. al.             "
13303:      Asiakirjat: Suuren vail.iokun-            "       n: o 15 ik:orvausl<aiiksi ............. .        265
13304: oo.n mietintö n:o 21; puolustusasiain-
13305: va[ioknnnam mielt:iJnJtö n:o 3; haihlituik:-
13306:  sen esitys n:o 17.                                         PöydälJepanoa varten
13307:      5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-                       .esiie[lään:
13308:  '"erosta annetun lain muuttamisesta ..
13309:      A s i a lk i r j a t: Suuren vail.iolkun- "           11) V ailitiovarainvalio.kunnan mie-
13310:  nan mietinnöt n: ot 9 a ja 9; vailJtio-                tintö n: o 8 [a;kialoitteen johdostta, jofka
13311: 2M                                        Tiistaina 31 p. mwalisku~ta 1942.
13312:                                                                                ---------------------------
13313:                                                              Siv.           Uusia hallituksen esityksiä.
13314: sisältää ehdotuksen ~aiksi maalais-
13315: kansakouJlunopeltJtajiJ1le suoriteJttavista                           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
13316: ikalJ.iinpaillmn palik3illlisist,äJ . . . . . . . . . . 266         lan presidentin kirjelmän oheHa tämän
13317:    12) Maatalousvalliokunnan mietintö                               kuun 27 päivältä ovat eduskunmaJ1e saapu-
13318: n:o 2 toivomusaloitAteen johdosta, joika                            neet hallituksen esitykset n:ot 25--27,
13319: koskee esiJtyksen antamista [aiksi vil-                             jotka nyt on edustajille jaettu.
13320: jclyspalstojen seikä il.aitumien 'luovutlta-
13321: misesta ensi kasvukaudeksi nykyisiJil.e
13322: Ol~~e~~~.a~oilleen jäävän siirtoväen
13323: vlilJelltäväiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ,         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
13324:    13) Maatalousvaliokunnan mietinltö
13325: n:o 3 toivomusalo1tteen johdosta, joika                             1) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista voi-
13326: koskee määrärahaa hrulpakorkoi.seiksi                                      massa olevaan tullitariffiin.
13327: lainaksi raakasoiker1tehitaan ralkenta-
13328: mista varten Turengin aseman il.ähei-                                  YHämaini,tun lakiehdotuksen sisältävä
13329: syytoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,    haHituk~en    esitys, n:o 13, jota on vabnis-
13330:                                                                     televasti käsitelty valtiovarainvruliokunnan
13331:                                                                     mietinn,össä n: o 6 ja suuren valiokunnan
13332:                                                                     mietinnössä n :o 17, esitellään k o 1m a n-
13333:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                           t e e n k ä s i tt e l y y n.
13334: 
13335:                                                                        P u h e m i e s: Koska esillä oleva laki-
13336:                                                                     ehdotus sisältää pysyvän veron koroit:tami-
13337:    Nimenhuudossa merikitä&n poissaoleviks.i                         sen, on lakiehdotus, valtiopäiväjärjestyksen
13338: edustajat G. Andersson, K. Andersson,                               68 §: n 1 momentin mukaan katsottava
13339: Arhama, Asikainen, Brander, Eerola, Ha-                             rauenneeksi, ellei sitä kolmannessa käsitte-
13340: kala, U. Hannula, Helj,as, Horelli, Hurtta,                         lyssä ole kannattanut 2/ 3 a;nnetuista
13341: Inkinen, Johansson, JOkinen, Joukanen,                              äänistä. Jos lakiehdotus on kolmannessa
13342: Ju11JeS Kaijalainen, Ka;liia, Krullio, Kar-                         käsi,Uelyssä rauemLut, asia palautetaan val-
13343: vetti, ' Kemppi, Ketonen, Kleemola, Kolvu-
13344:                                         .                           rt;iovarainvalriokuntaan mainitun pykälän
13345: ranta', Komu, Koponen, Korvenoja, Kupari,                           2 momentissa sä:ädetyssä tarkoituksessa.
13346: Kylänpää, Kääriäinen, Lepistö, Leppälä,                             Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja siinä
13347: Lohi, Luostarinen, Marugs, Määttä, Nik!kola,                        on esitettävä kaikki ehdotukset, jotika ha-
13348: Nurmesniemi, Pilikama, Pilppula, Pitkänen,                          1utaan asiassa tehdä.
13349: Pohjannoro, Pyy, U. Raatikainelll, Ry;tinki,
13350: Saarinen, Salmela-Järvinen, Schildt, Soini-                           Menettelytapa hyväksy,tään.
13351: nen, Svento, Takala, Tuomivaara, Valta,
13352: W enman, Wirtanen ja Väisänen.                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13353:                                                                       Eduskunta hyväks~ yksimielisesti laki-
13354:                                                                     ehdotuksen.
13355:                                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
13356:                       Ilmoitusasiat:                                taan päät.tyneeksi.
13357:                       Lomanpyynnöt.                                   Asia on loppuun käsiteUy.
13358: 
13359:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
13360: istunnosta sairauden takia ed. Ketonen ja                           2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Saksan
13361: yksityisasiain trukia edustajat Rytinki, Ko-                        välisen kauppasopimuksen voimassaoloajau
13362: ponen, Johansson, Eerola, Lepistö, U. ,R.aa-                        pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan säännös-
13363: tikainen ja Koiv:u:ranta sekä tulevan viikon                                    ten hyväksymisestä.
13364: ajaksi clkomaanmrutkan takia ed. Hackzell.
13365:                                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13366:                                                                     n: o 19 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
13367:                                     Tulo- ja omaisuusvero.                                  255
13368: --------------------------------~--                      ------------------------------
13369: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan          telty hallituksen esitys n:o 17, joka sisäl-
13370: mietinnössä n: o 1 valrmistelevasti käsitelty     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
13371: hallituksen esitys n: o 12, sikäli kuin se
13372: sisä;ltää yl~ämainitUII1 lakiehdotuksen.             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
13373:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 21. En-
13374:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         sin sallitaan asiasta Y~leis:keskustelu, sen
13375: suuren valiokunnan mietintö n:o 19. En-           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
13376: sin sallitaan asiasta yleiskeskustehr, sen        kohtaiseen käsittelyyn.
13377: jälkeen ryhdyitään lakiehdotuksen yksityis-
13378: kohtaiseen käsittelyyn.                             Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
13379:                                                   heenvuoroa.
13380:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
13381: heenvuoroa.                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13382:                                                   tään keskustelUJtta 35 §, lakiehdotuksen
13383:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       johtolause. ja nimike.
13384: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
13385: sen johtolause ja nimike.                           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13386:                                                   taan päättyneeksi.
13387:   Lakiehdotuksen toinen käsit.tely juliste-
13388: taan päättyneeksi.
13389:                                                   5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
13390:                                                          annetun lain muuttamisesta.
13391: 3) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden ja mui-
13392: den yhteisöjen kotipaikan palauttamisesta.           Esitellään suuren vrul:iokunnan mietintö
13393:                                                   n:o 9a ja otetaan jatke.t.tuun toi-
13394:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         seen käsittdyyn siinä sekä saman
13395: n: o 20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   valiokunnan mietinnössä n: o 9 ja valtio-
13396: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        varainva:liokunnan mietinnössä n:o 2 val-
13397: nössä n: o 3 vahnistelevasti käsitelty halH-      mistelevasti käsiteLty oo. Hurtan y. m. lak.
13398: tu:ksen esitys n:o 16, joka sisältää yllä-        al. n: o 4, joka sisältää yHämainitun laki-
13399: mainitun lakiehdotuksen.                          ehdotuksen.
13400: 
13401:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             P u h e m i e s: Käsi·ttelyn pohjana on
13402: suuren valiokunnan mietintö n:o 20. En-           suuren valiokunnan mi·etintö n:o 9 a, jonka
13403: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        mukaan, haLlituksen esityksen n:o 1 tultua
13404: jälkeen ry'hdytäihn lakiehdotuksen yksityis-      peruutetuksi, suuri va:liokunta, pysyen sa-
13405: kohtaiseen käsittelyyn.                           notun esityksen yhit·eydessä käsitellyn laki-
13406:                                                   aloitteen osalta ennen tekemässään päätök-
13407:   Yleiskeskustelua ei synny.                      s·essä, on ehdottanut, että lakialoitteeseen
13408:                                                   sisältyvä l'akiehdotus hylättäisiin. Edus-
13409:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       kunnan on näin ollen päätettävä, hyväk-
13410: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen          syykö se suuren vaLiokunnan ehdotuksen,
13411: johtolause ja nimike.                             vai pysyykö se lakialoitteen osalta ennen
13412:                                                   tekemässään päätöksessä hyväksyen siihen
13413:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        sisältyvän ilakiehdotuksen valtiovarainvalio-
13414: taan päättyneeksi.                                kUllrrlJan mietinnön mukaisesti muutettuna.
13415:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
13416: 4) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muut-         K·ukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13417:                 tamisesta.
13418:                                                     Eduskunta yhtyy suuren vaLiokunnan
13419:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         ehdotukseen l'akialoitteen hylkäämisestä.
13420: n: o 21 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
13421: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainwaliokun-         Lrukiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13422: nan mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsi-      taan päättyneeksi.
13423: 256                           Tiistaina 31 p. mwaliskuuta 1942.
13424: 
13425: 6) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh- 1 Ed. H o l m b e r g: J ag ber att få un-
13426: teyteen palautetulla alueella olevaa omai- derstöda rdm. Frietschs förs.lag om bord-
13427: suutta koskevien oikeuksien ennalleen pa- läggning.
13428: lauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
13429:                                                     Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
13430:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         päättyneeksi.
13431: n:o 22 ja otetaan toiseen käsitte-
13432: 1 y y n siinä sekä 1akivailiokunnan mietin-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
13433: nössä n: o 5 vaimistelevasti käsitelty ed.        Frietsch ed. Bryggarin kannattamana eh-
13434: Tuurnan y. m. iJ..ak. ·al. n:o 2, joka sisältää   dottanut, että asia pantaisiin pöydälle
13435: yllämainitun lakiehdotuksen.                      eduskunnan pääsiäisen jälkeen pidettävään
13436:                                                   toiseen täYlSistuntoon.   Kutsun tätä ed.
13437:   P u he m i :e s: Käsittelyn pohjana. on         Frietschin ehdotuks:eksi.
13438: suuren valiokunnan mietintö n:o 22. En-
13439: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen          Selonteko myönnetään oikeaksi.
13440: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
13441: kohtaiseen käsittelyyn.                             P u he mies: Kun muuta ehdotusta ei
13442:                                                   ole tooty, eduskunta hyväksynee ed.
13443:   Yleiskeskustelua ei synny.                      Frietschin ehdotuksen.
13444: 
13445:   Eduskunta yhtyy suu:r~en valiokunnan              Asia p a n iJlJ a a n p ö y d ä ll e eduskun-
13446: ehdotukseen lakialoiltteen hyilkäämisestä.        nan pääsiäisen jäll'keen pidettävään toiseen
13447:                                                   täysistuntoon.
13448:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13449: taan päättyneeksi.
13450: 
13451:                                                   8) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n
13452:                                                                muuttamisesta.
13453: 7) Ehdotus laiksi neuvotteluoikeudesta liike-
13454:     työalalla ja eräillä muilla aloilla.             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
13455:                                                   mi,etintö n: o 5 ja otetaan ensi mm ä i-
13456:    Esit,ellään suuren valiokunnan mietintö        s e e n k ä s it t e l y y il> slinä valmistele-
13457: n: o 23 jo otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   vasti käsitelty ed. Erichin y. m. la!k. al.
13458: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       n:o 19 (1941 vp.), joka sisältää yllämaini-.
13459: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelJty     tun lakiehdotuksen.
13460: ed. M. Hannulan y. m. lak. ai. n:o 14, joka
13461: sisältää Ylllämainitun lakiehdotuksen.              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13462:                                                   laki- ja talousvwli!okunnan mietintö n:o 5.
13463:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13464: suuren valiokunnan mietintö n:o 23.                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13465: 
13466:                                                      LakiehdotukseTI; ensimma1nen käsittely
13467:   Keskustelu:                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
13468:                                                   s u u r e en v a l i o k u n ta a n.
13469:   Ed. F r i et s c h: Jag anhåller om bord-
13470: läggning av detta ärende till andra ple-
13471: num efter påsk.
13472:                                                           9) Ehdotuksen korvauslaiksi
13473:    Ed. B r y g g a r i: Minä voin kannattaa
13474: tehtyä ehdotusta, sillä asiahan on sen sisäl- 1 sislhltävä hallituksen esitys n:o 24 esitel-
13475: töinen, että voidaan siinä tuoda esille min- lään valiokuntaan lähettämistä varten.
13476: kälaista herrasväkeä tässä on, joka ei sovi
13477: nykyisiin työväenjärjestöihin, vaan tarvit-        Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
13478: sevat erikoiset neuvotteluoikeudet ajaakseen taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
13479: asiaansa ,oikealla" tavalla.                    kuntarun.
13480:                                                      Korvauslaki.                                                     257
13481: 
13482:    Keskustelu:                                               sitä määTä:ä, minkä 118Ske!lmat nyt osoittJw..
13483:                                                              vatt V'.abinllroa kärs:iin:eiden, ikiå:tos 11l'lihool!J.:isen
13484:     Pä.ämilnisteri Ra n g e 1 'L: Hem-a puh~ aa-meija.mme, jo luonmossa saaneern. Tästä
13485:  mileS ! - HaTVO!in llienee hal[iJtuksen es~tystä huolltiJinatta <m korvatlllaivan omaisuuden
13486: odotettu harttrurmmin ilruillJ sitä, jolka cyt määrä viielä niin suuci, e1Jtä omaisuudoo-
13487:  on voiltu edUSikrmmraJ.le j,äJttää. Mutlta !har- luoVUJtmsvero nyik:yisel[ään ei riå.ttäisi kuin
13488:  voin lienee ha:hlirtU!kselJ1aJka.tlllll! oH'Uit r~tlkaås­ varsin vaatimattoman asteikon mukai-
13489: tavarrman taJoud€iH.'ista kysymystä, joka a:rilm- seen korvauik:iseen. Omaisuudenlluovutusve-
13490: luO!lltoisessa vai!keudesswaa:L on esiJ;läolleva:run ron tuotto ei y[ittäne 9 miJ!ja~dia, vaiiklka
13491: korvausikysymykseen rinn.[!Stelt:tavissa. Kun korvauksensaajille pantava luovutusvero
13492: vi!hoilliselire Moskovan paJclrorruuhassa hrovru- oteltaian huomi0001..
13493:  tetu:t aiuee!t syksyllä vapautu.ivat, hterätti                Vo:irrnassa:oleva ilrorvauslaki on valJtioHe
13494: se ma:assa va1oisia JtJoillveilta, ka<molttii:n, että asetettuun rasiltuiksoon nähden epaamJ~a.­
13495: vai!kea ilmil'v:amsasia!kin nyt <m käden ilmän- räi:nen. Siinä säädetääni !korvausten mak-
13496: iteessä ratkaistavissa, i1rnn sumi osa korvalt- suun ikäyltetroäväksi omaisuudenlliuovurtusve-
13497:  tavasta omaisuudesta o[i saatu iluonnossa 'VOll! IIlllaJksuunpanJtu määrä sekä sen lisäksi
13498: taJka.isin. V oilt0ik1kalalll sodan:käynn.iJJ. synnyt... v:ähmtään 3 milljardia, jo;islta vaj,tio vasltJaa.
13499:  tämä tumwlllllla ei ottanut huom~o0111, silt:ä, Aikana, joililioin ikorvausl3Jk.i: säädettiirn, ~t­
13500:  etJtä nä:iltä alueita ei saJaJtu takaisllin [a:hjaaro. too täiillail1en ep:äcrnääräisyys ehkä ol1la puo-
13501:  vawn OOJkarien, Wurtltarv1en tai.steWuj€111 j.äJl~ 1usltettavissa. Eihän vaJ:ti:oveUroan.me oJH.UJt
13502: keen, taistel1u:jen, jOOka edelleen j11Jtikuvart .j'a silliloi:n edes 40 % nykyisestään, ja emmehlim.
13503:  joiden päälttyminen ei vielä täJLLäkään het- si!lilcin oJ.ileet sodassa. Nyt hallitus 0111 lk:at-
13504: kiehlä ole näköpiirissämme. Sota 0111 suuressa sonult väi151tämäJtt.ömäJlmi iliäiliiteä siiltä, että
13505: määvässä 1kiaven1tarnut vwlltiou mahdollilisuuk- nykyisissä olioissa, jldNoin kam>an ka'lllto-
13506: sila ja tehnytt esiltytksen vailmisuamisen vaJi.. kyiky on .tankoin jänniteftty, vailitiohle ei
13507: keruks:i!.                                                  voilda tieten taill.toen pamillla epämää11äisiä
13508:     Hootut :1\;orvauksEJt olivat määräJltään yh- velvoituiksia, joiden suuruus:luokka ei asiasta
13509: teensä noin 30 miljardia. Arvioitaessa sitä, päätettäessä olle :ti<edOSSia. Silksipä haililliltus
13510: sumetJko vahingot aitueen paJ;autuksen jäl- onkim tässä es:ilty<ks€&Siilän omaksunut seill
13511: keen ovat, on 1ähdeitty siiJtä, että maapOihj~ periOOtitOOlll, että ilmrvau!kseen käyttettävät
13512: on !lJasketJtu sruadu!ksi seillaisenaan ttrukaism, v3;mt kooltaan omaisuudenluovutusv:eroihlJa.
13513:  rakeJhllJUSten vaiUrioksi: on arvioitu 60 %, Tämä merkitsee, etltä jos hal!liltuksen esitys
13514: k!asvavam. metsän 20 %, ilrlta:ilmist<m 100 %. tu!liee i1ai.ksi t;uJlevaJt yksiltyisten fu:illci'ja'iln,
13515: Täte:nl on päädyttty ;si]hen, e1;tä k!orvaitlta- arvio[ta siis ;noin 14.1 mhljardin ~muruiset
13516: VaiJJ omaisuuden määrä On laskenUJt nom 1                   hakemukset ikorvruttaviksi ooin 12.6 'mi!ljaJr-
13517: 15 mil!j;ardiin, josta tulee yksity:islten haJki- dillia ja lk:rmtieu ja s:euraikuntien sekä !k:reilk:-
13518:  jaim: kOihd~:te 14.1 mi,J<jardia ja noin 860 kail:a:iskaitolisen kiaikon ehkä 'lähemmäs mi[_
13519: milljoonaa ikunHen ja seura!kuntien ikoihdaJlllie. jardill[a.
13520: KorvattavaJJJ summan ruelllJ:lUS on ikolronai-                 Jos arvioid00J1 omaisuudenluorv:utusv·er<m
13521: suudoosaan itullut korvaukseen oiikeute:t:ltlu- ,tuotto 9 milja:r1dikisi, merkiltsee ihaJilituksen;
13522: jen hyväksi. He o•., ikorvaushalkem'WSiten esitys såilis sitä, etltä i1ähes 4.5 miJlj,a~diJa 1001
13523: perusteeilila lMk:ien, s:a'ameelt taikajgin ikiesiki- wäJttämä !Lisätyl[ä omaisuudenluovutlus:ve-
13524: määJräilsestti p'UJol1et meneltlt.ämiistään omffi-· rolila.
13525: suudesta ja saaneet sen iluocn,noos:a.                         Vaiikika onk.iin jouduttu ~askelilll:aiMl, joik:a
13526:     K nn ik·orvattavan omaisuuden toinen puol:i edehlyttää orrnaisuudenluovUJtusvero:n ikoroilt-
13527: maan yhteisin p:onnisltUiksi:ni täten o!Th s:ruatu ·tamista: lähes 50 % :hla - ja vaiikika puolita
13528: ,taikJruisin, saJaitltaiiSii helposti iLuuHa, elttä ,toisen menetystä v,as,t;a;a,ya iluo:nltaiskorvaus jo on
13529: poolen hniltlaminmr oiliis·i sen jälilmen yl.ksån- saaJtu - ihailllitus on rohjennut esittää ikOII'-
13530: kel1taisemp:aa. Näirn ei ·asia Olle. On muis- ·wliusaBteik!koa, joika on korvallllksensa;a:jiJl[e
13531: tefttava että h:aetut korvaukset y[ittiväit roih- huom:a14tavasii nykyisen ikorvaus}ain Mtcifk-
13532: lm~atlldrn laskelma.t, mitä omaisuuden-                     koa edu!lilisempi Niinpä se esitltää, etitä
13533: luovultlusverolJakia ja korvausilaJlill:L <lia;adilt- täysi korvaus maksetluaisiin 500,000 mamkan
13534: t:aessa oll:i 1tffility. OmaisuudenluovuJtusverol:t:a mjaJa.!l1 saailclm enJt.isen 320,000 mal1k!lm ase-
13535: ja sen lisäksi käytettäväksi edellytetyllä kol- masta. Tällöin tuilisi 99.3 % hak1joislta saa,..
13536: melila mhl'jardiHia ei Ollisi voitu maksaa edes maan täyden ikorv;auksen. · J:ällelile jålävän
13537:                                                                                                                       33
13538: 258                                   Tiistaina 31 p. mwa.liskuuta 1942.
13539: 
13540: 0.7% :n ilrorvaus vaili!te:lisi 100 ja 50% :n                   Kun hallitus jo on joutnnut antamaan
13541: v,äiliimrni1[a. Joolmam. ,t,äy:toon korvaukseeJll ei         esityksen, joka saattaa merkitä omaisuu-
13542: ole voitu mennä, on hallituksen esitys yhtei-                denluovutusveron ilroroiiltamista 50 %:lla,
13543: söille ja muille suurten korvausten saajille                 se ei ole pitänyt oikeudenmukaisena, että
13544: huornwttavasti nykyistä ikorvaUSilillkia: oouJi]ji-          rahapääomien omistajia, kuten esime:t>kiksi
13545: S€1lllpi, ikosloo. 8f111Urimm.i:hlekin hakijoille esi-       tallettajia muuahla maassa ja pelkän obli-
13546: tetään vähiniDääJn pu~elt menetyksestä ikor-                 gatiokorvauksen saajia Karjrulassa verotetr
13547: Wllttavalksi. Esim. 4 mliljoonan ma:rklMl                    taisiin omaisuudenluovutusveroa lisäämällä,
13548: hakija saa vietlä 80 % :n korvaU!ksen €ili                    jotta nämä suhteellisen harva.t yhti&t ja
13549:  3,200,000 mal'lk1lma. Kun otetaan huornioon,                rikkaat henikilöt saisivat sa:man markka-
13550:  että maataviljelevä väki, joka elinkei-                     mäiäräisen korvauksen, minkä pienemmät
13551: Il/OIJSa hiarjoititamisessa. tarvitsee sootool[i,..          hakijat sa:avat.
13552: sesti enemmoo päämnaa kuin mu'lllt, on                          Voidaan huomauttaa, että vuoden 1939
13553: sal!lnnt maapohjan ja pääooan melts:ästään                    viimeisen päivän 'hintojen mukaan tapah-
13554: sekä useasti rakennuksi.Sita:kin ~uonnossa; ta;..             tuva korvaaminen ei merkitse iäytltä kor•
13555: kaisirr, jä;ä varsiiroiSIOOta tJailonpohlmisväes-            vaus.ta, koska hinnat ovat nouss·eet. Huo-
13556: töstä perin harva, ltJavail1dSta rNclmarrnpi heJli-          mautus on eräässä mielessä oikeutettu,
13557: khlö !täyden korvauksen uilkopuoileiliLe ja hän,.             mutta asia on sen iaatuinen, että sitä ei
13558: kin saa vähintään 80-90 % : n korvauksen.                    mikään mahti voi aUJttaa. Jos me mää-
13559: Näin olhlro voidaan SlallJOO, <että ·tässä ltapa!h-          räämme hinnat minkä päivän hintojen pe-
13560: tOOIUt osittailmm iliuopumimm /täyden ilror-                 rusteella tahansa, niin täyden korvauksen
13561: vaUJksen periaatteesJta ei ote enää millilä:än               saaminen ei siitä varmistu, koska meillä on
13562: tavailla sosiaaHnen ikysymys, vaan lähinnä                   edelieen sota, joka tekee hlskelmat epävar-
13563: erä~tä suuria yhitiölltä ki~nimsltava asila.                 moiksi ja eritoten koska näirn lisätty kor-
13564:     On Jroetetttu ,effitfuää <USia siten, ~että yh-          vausmäärä saattaa muodostua juu:ri siksi
13565: ltiöiden jääminen pienemmäille korvauikselile                Hsäpainoksi, joika kallistaa vaa 'an turmion
13566: tui.Lisi vaikelli1Jtamaan: ni,iden ~toilmi:Iman ai1-         puolelle ja tekee turhaksi taistelumme ra-
13567: kuTh!1pä:äsyä ja siltä tietä tuOibtamaaalJ vaih:lln-         hanarvon puolesta. Hallitus on tullut sii-
13568: koa esi!rn. ltyöväeniluokia.J.ile. Niiden, jotika            hen vakaumukseen, että korvaus hallituk-
13569: tä!hlaista väitltäv~ät, oiisi syyitä itarika.steliLa,        sen ehdottamassa määrässä on voimillemme
13570: lrnink,a korvaru.sfua halkevien suuryhtiöide:rJJ              jo niin suuri, että jos me sern voimme suo-
13571: osrulclmet :noteerailti:lln vuonna 1939 ja ikuinika          rittaa a;lentama.tta vastoo.vasti rahanarvoa
13572: ne n01teeratai!J.il1 nry,t. Ei näiden su:inJk.ai8Jl          ja korvauksen merkitystä sen saajille, niin
13573: tarnviitse pää;oman p!UniJte,m takiia supiiSI'tlaa           on siinä sellaånen voimannäyte, että vailta-
13574: ,toi!rnintaansa malmisin vail~atulla ruluooliJJa.            vampaan me emme voi kuvitella pysty-
13575: Niillilä on ,täydet ma:hddhlisuudet esi!Ill. uudm            vämme. Sodan tuottamat vauriot ja mene-
13576: OISaikeacnnin avuilll:a hanikkia :ilts·elle.nsä ltarpeeil~   tykset ovat aina se<nl:aatuiset, että niitä on
13577: Unen !liisäpääoma, jos entinen ei riitä.                     mahdoton sataprosenttisesti rahassa edes
13578:     Asteikon yläpäässä toimitettua suplistusltia             arvioida saatikka korvata, niin mielel-
13579: on WI'V'OIStei!Jtu my.ös oiikeudenmuikaisuus'"               ~ämme kuin sen itäisen rajamme sitkeiHe
13580: näkökrarun:alta. Nid.den, jotika oikeudenmuik:a~­            vartijoille soisimmekin. Julkisuudessa on
13581: S'llusnäkölmhitoon vedoten puhiuv:alt ,1Jäydm                jo viitattu siihen, että hahlituksen esitys
13582: korvauksen pu:o[es!ta, ,on syytä otJtaa vwr-                 ei oie sellainen, jollaista on toivottu, mutta
13583: teen, että suurten ik:or-vaUSiten haikijlalt poilk-          en voi olla tässä yhteydessä aUeviivaa-
13584: keuik:setta ovrut saooeet trukiaisin huomatt:a-              matt'a sitä, että yritys, mihin ryhdytään,
13585: V:assa määrässä reaailiomruisuutlta. Korvauik-               tullaarn varmaan aina tunnustamaan ainutr
13586: seDJ hakija, jdLla on olilut ,esimerkiksi 10 miiL-           laatuisclmi osoituks·eksi kansan keskuudessa
13587: jooooru: mrurkan: omruisuus, on swaltJtamut                  vaNitsevasta yhteishengestä. On ainutlaa-
13588: saada 6 milljoOillaJl rurvosta omaisuu;t1taan                tuista, että jokin maa yrittää tällä tavalla
13589: ,trukJais:in, joten hän halkee 4 miljoonaa mwk-              sodan vaurioita korjata, ja vielä ainutil.aa-
13590: lroa ja Sl3:a. täsltä 80 % ,elfu siis 3,200,000              tuisempaa, että esitys siitä annetaan maan
13591: mar1k:kaa. T.äilllöiu hän siis saa kaiiklkiiaan              ollessa jatkuvassa sodassa. TäJltä pohjalta
13592: 9,200,000 ma11kikaa eLi 92 % ja o:n SOOillfllt               lähtien. odotan eduskunnan hyväksyvän
13593: p:aremman j,a varmemman ilmrvauiksen !kuin                   hallituksen ehdottaman hintatason. Kun
13594: moni, joika saa täyden korvauksen rruhassa..                 on kyseessä yritys) jonka rauhankin valli-
13595:                                          Korvauslaki.                                       259
13596: 
13597: 
13598: tessa olisi katsottava hipovan taloudeHisen       raan siirtoväen saarnat korvaukset tä1Jaisin
13599: suoritusky;ky;mme rajoja olisi niin yhteisen      toimenpitein voitaisiin saattaa.
13600: edun kuin korvauksen hakija.inkin edun               Arvosteltaessa valtion m~JJhdollisuuksia
13601: vastaista tehdä yksityiskohdista pääasioita       niin korvausten kuin koronkin maksami-
13602: silloin, kun yhteinen päämäiirä on, että          seen ei voida kylliksi tehostaa s·itä, että
13603: karjalaisi1le voitaisiin antaa mahdollisim-       tilanne on nyt tk:olronaan toinen kuin voi-
13604: man paljon.                                       massaolevaa korvaus~akia säädettäessä. Sil-
13605:    Hallåtuksen esittämä korvausobligatioi-        loin oli valtiove1ka 12 miljardia. Jo viime
13606: den kuol,etussuunnitelma edeHyttää, että          vuodenV'aihteessa, kuten arvoisat kansan-
13607: vuosina 1943-48 kuoletetaan obligatioita          edustajat tietävät, oli kirjattu vaJltionvelka
13608: noin 10.3 miljardin markan arvosta ja sen-        noin 28 miljardia, eikä ole tietoa siitä,
13609: jälkeen vahvistettavan suunnitelman mu-           koska velanteko pysähtyy ja valtion me-
13610: kaan loput noin 2.3 miljardia. Kunnat ja          not voidaan peittää tuloilla. Kun korvaus-
13611: seurakunnat tulevat tämän lisäksi. Niin           lakia säädettäessäikään ei rohjettu panna
13612: kauan kuin omaisuudeniluovutusveron kan-          suurempaa korkoa kuin 4 % omaisuuden-
13613: toja riittää voida'an niiden avulla kuolettaa     luovutusveroa vastaavrulle määrälle ja
13614: määrät, jotka hahlirtus on ehdottanut.            2 l j2 % sen lisäksi maksettavalle korvauk-
13615:    Vaikkakin kuoletus näissä rajoissa voi-        sel~e, on hallituksen esittämä 4 % :n korko
13616: daan nykyisellä omaisuudenluovutusverol[a         niin korkea, että suurempaa rasitusta ei
13617: alkuvuosina hoitaa ja saadaan s1ten jon-          vastuuntuntoinen henkjlö voi nykyoloissa
13618: kinverran hengähdysaikaa ennen lisäerien         ·esittää valtiolle pantavaksi. On näet muis-
13619: ja lisäveron järjestelyä, tulee obligatioiden     tettava, että tuottaa vaikeuks,ia jo nykyi-
13620: korko rasittamaan valtion tailoutta juuri        sinkin pitää valtion menot sellaisina, että
13621: nykyisenä kriitillisenä aikana. Hallituksen       ne voidaan peittää tuloilla ja setelipankin
13622: esittämä 4% :n korko korvausmääräHe mer-          ulkopuolelta saatavilla lainoilla. Setelipai-
13623: kit8ee noin puolta miljardia vuodessa,            non käy;ttöä valtion rahoituksessa olisi
13624: josta sumnwsta se kuoletussuunnitelman            juuri korvauksen saajien edun nimessä
13625: edellyttämällä tavaJla vuosittain alenee.         mahdo'llisuuden mukaan v&tettävä.
13626:    Hwllitukwn esitYJksessä on ikohta, joka           Korvausasteikkoa, korvauksen hintatasoa,
13627: hallitukselle on tuottanut p·aljon huolta.        obligatioiden korkoa ja niiden kuoletus-
13628: On varsin epäililen eduskunnan aikaisem-         suunnitelmaa tarkastellessa on tämän takia
13629: man kannan mukaisesti ehdotettu, että kä-         erityistä syytä viitata siihen yhteiseen
13630: teiseUä suoritettaisiin jokaise1le hakijalle      etuun, mikä valtakunnailla ja sen väestöllä
13631: 10,000 markkaa ja samalla maksettaisiin          kokJOnaisuutena ja korvausten saajilla on,
13632: kahden vuoden korot. Käteissuoritukset            ja mikä oleellisesti poikkeaa siitä suhteesta,
13633: tekevät arvion mukaan 1,200 miljoonaa ja          mikä tavaHisesti korvauksen maksajan ja
13634: kahden vuoden korot haHituksen esityksen         saajan väli:llä on oleellista. Korvauksen
13635: mukaan jo 10 miljardilta 800 miljoonaa.          saajan kannalta on ensiarvoisen tärkeätä,
13636: On siis laskettava liikkeellle yht'aikaisesti    että rahanarvo voidaan säilyttää mahdolli-
13637: vähintään 2 miljardia seteLeitä. Millä ta-       simman vakavana. Korvaus, minkä hän
13638: vaRa tämä voitaisirin suorittaa päästämättä      saa, ei ny;kyisissä o1loissa riipu niinkään
13639: inflatioaaltoa liikkeelle on hallitus vaka-      siitä, suure.n!ko pinkan obligatioita hän saa
13640: vasti kysynyt. Sensijaan niitä, joille suu-      j.a montako nollaa niissä on, vaan se riip-
13641: ressa mäiirässä [ankeaa vas1tuu toisen asia-     puu lähinnä siitä, m:imkäJ,aisin ehdoin hän
13642: puolen esiintymisestä, ei tämä seikka näytä      voi muuttaa obligatioiden edustamat varat
13643: peloittavan. Eduskuntaesityks·essä on ehdo-      siksi reaaEomaisuudeksi, jota hän jälloon-
13644: tettu ens,innäkin koron l10Siamista 5 % : iin,   rakennus,työssään tarvitsee. Ensiarvoista
13645: joka sen rasituksren ohella, mitä se val-        hänelle on rahan arvon säilyttäminen,
13646: tioUe merkitsisi, lisäisi liikkeeseen tulevaa    koska vain se :taikaa, että hänen saamaliaan
13647: setelimäärää vähintään 200 miljoonalla, ja       lmi!:'vaukseila on jotakin merkitys1tä. Rahan
13648: lisäksi ehdotetaan käteissuoritusten määrä       arV'on vakaana pitäminen on myös valtion
13649: kToroitettavaksi kruksinkertaiseksi, niin että   tärkeimpiä tehtäviä, ja tässä on se side,
13650: käteisellä stUoritettava määrä kohoaisi yli      joka yhdistää val.tion ja korvauksen sa;ajan
13651: 3 milljardi•n. Ei tarvitse ol:Ia erikoinen       ja joka tehnee mahdolliseksi y;htyä kor-
13652: finanssiasiaintuntija tajutakseen, mihin vaa-    vauskysymyksessä ratkaisuun, josta voi-
13653: 260                           Tiistaina 31 p. mwaliskuuta 1942.
13654: 
13655: daan sanoa, että se vallitsevissa oloissa on mahdollisuuksia hoitaa raha-asioitaan ja se
13656: paras mahdollinen.                               heikentää klorvauksen reaalista merkitystä.
13657:    Tällaiseen ratkaisuun pääsemiseksi on Tästä syystä on varottava koroittamasta
13658: asian käsittely pantava alunperin reaali- omaisuudenluovutusv,eroa yli sem. määrän,
13659: selle pohjaUe. On luonnollista, että meidän mitä lralJitus suuresti ep.äi11en on rohjennut
13660: on korvattava niin paljon ikuin voimme. esityksessliän edellyttää.
13661: Kysymys ei niin ohlen ole mistään koh-             Hwllitooe:n jättäess:ä korvauslakiesityk-
13662: tuullisuudesta tai kohtuuttomuudesta. Ky- sensä halluan siis erityisesti tehostaa sitä
13663: symys on siitä, paljonko voimme suorittaa yhteistä etua, miikä valtiolla yhdessä kor-
13664: vaarantamatta samalla korvauksen merki- vauksen S•aajioo ja maan muiden rahapää-
13665: tystä. Tätä seikkaa eivät eduskunnalle omain omistajain, tallettajain ja vakuutuk-
13666: jätetyn vastaehdotuksen tekijät näytä va- senottajain kanssa on valvottavana. Vain
13667: kavasti ajatelleen. Heidän ehdotuksensa, .työskentelemällä ll'ahan arvon hyväksi
13668: jonka mukaan korvaus suoritettaisiin se:n voimme hamclria todellista etua kovaa ko-
13669: päivän hintatason mukaan, jona iJ.a;ki vah- keneelle Karjalan kansalle. Vain sillä ta-
13670: vistetaan, hidastaisi suuresti korvamiksen valla me voimme auttaa sitä uuden elä-
13671: suorittamista, koska siitä hintatasosta ei män alkuun. Korvaus ei riipu korvaus-
13672: nyt eikä vielä tuona päivlinäkään kukaan summasta, vaan - toistan sen vielä ker-
13673: voi mitään sanoa. Mahdoton on myös in- ran - niistä mahdollisuuksista, joita kor-
13674: flatiotakuu, jonka he haluaisivat korvaus- VJa~USSumman ruvuil!la on hamkia rooli-
13675: lakiin yhdistää. Se!hän edellyttäisi tietysti arvoja. Ja siitä syystä olisi hajoitta-
13676: sitä, että valtio saisi säädety11e ja sä;ädettä- misen asemasta kerättävä voimat yhtei-
13677: välle omaisuudooluovutusv.eDolle samoin seen taisteluun yhteisten vaikeuksien voit-
13678: kuin korvauksen saajain velkojat saatavil- tamiseksi, koska vain silloin voidaan toi-
13679: lensa - ja miksei myös maan kaikki taille~ voa, että rahanarvon alenemiselle saa-
13680: tajat ja vakuutuksenottajat -          inflatio- daan seHainen sulku, että 'k10rvaus ei pääse
13681: takuun. Muutenhan olisi edesvastuutonta siitä reaaliarvoBta a}enemaan, mikä sil.J.ä
13682: valtiolle nykyoloissa tälhlaista rasitusta edes haiLlituksen esityksen mukaisella tavalla to-
13683: ehdottaa. Jos jo hallituksen esitys saattaa ,teutettuna nyt on ik:a;tsottava olevan.
13684: merikitä omaisuudenluovutusvellon koroitta-        Hallitus on tahtonut antaa korvauksen-
13685: mista 50 % :lla, niin on selvää, että jos saaji11e mahdollisimman paljon. Se on tah-
13686: vastaesityksen mukaisesti vielä korvattai- tonut mennä mahdolllisimman pitkälle eh-
13687: siin kiinteistöjen tuoton menetybet kahden dotooessaan eikä näin ollen voikaan muuta
13688: ku1uneen vuoden aikana, korvattaisiin sa- kuin toivoa, että eduskunta määrittelee
13689: dot ja maksettaisiin huoneiden vuokrat ja valtiolle pantavat rasitukset niin yksityis-
13690: suoritettaisiin k!orvaus jonkin 'tuntematto- kohtaisesti, että epämääräisyydelle ei jää
13691: man ajankohdan hintatason mukaan mene- mitään sijaa. Jos näin menetellään, joudu~
13692: tysten täyteen määrään saakka, inflatio- taan tunnus,tamaan, että hallituksen ehdot-
13693: takuun mahdollisesti pyöristämin summin, tarua linja edustaa sel!laista mahdo1lisuuk-
13694: tultaisiin helposti siihen, että ka.ksinkertai- siemme yilärajaa, että sen y.littämisellä ei
13695: seks.ilman koroitettu omaisuudenluovutus- korvausten saajille voida tuottaa hyötyä,
13696: V~Cro ei riittäisi. Tuntuu näin oillen siltä,    vaan vahinkoa. Tämän vuoksi on hallituk-
13697: että reaalisia mahdollisuuksiamme ei ole sehla ailhetta jo asian käsittelyn alkuvai-
13698: harkittu esitystä tehtäessä. Ainakaan ei heessa selvästi ihnoittaa, ·että hallitus ei
13699: ole v·edetty johtopäätöksiä siitä, mitä esi- voi hyväksy.ä ja siten ottaa vastuu:lleen sitä,
13700: tetty korv.aussuunnitelma merkitsee, vaan että sen esitystä korvauslaiksi missään
13701: on ehkä tahdottu peittää valtiolle ehdote- olee1lis,essa lrohdassa muutetaan valtiolle
13702: tut rasitukBet epämääräisyyteen, mikä raska;ammaksi.
13703: ainakaan nykyisenä ajankohtana ei ole
13704: oikiein. On syytä vietä mainita, että myös-        Mimsteri Koi v i: s t o: Herra puhemies!
13705: ikin omaisuudenluovutusv·eron käy:töilä on Lruhes ilmiksi v:uoltta siltten jouJtui tällilä samra
13706: rajallSia. Valtio tarvitsee kaikki mahdolliset eduskunta mtkaisemmm yhden J:1lruillllme
13707: verotus- ja minausllähteet selviytyäkseen hiBtol'!ialn Vlaiikeimmi!sta ja laaj.a;kantoisilm-
13708: nykyises1tä tilanteesta. Omaisuudenluovu- mistta ikysyrmyiksistä, nilmirt:itäin hyv.äiksym.ä:äm.
13709: tusveron koroittaminem. heikentää valtion , ilain :niiden vahinkojen korvaamisesta, jotka
13710:                                                    Korvauslaki.                                                 261
13711: 
13712: liL~tityväJt Moskovoo paik!lroraubiassa iLUJOvute~           t.iin lalrii:n saannös, joilika mukaan vailitio-
13713: oohlni allue:isiin.         Sen aJlueen rah8ihlmen           varairnninisteriöhlä oli oikeus määrätä el1:ltä
13714: arvo, jonka SIUO!llli SlaJl.Otussa rauhassa jou-             a,rvioiim~laUJtia.k:lmtien tu~ee paiik:an pääll!Lä
13715: tui! menetitämään, llJOUSee varsin huroan.atta-              to:Umiutaa ikiats~lmuik:sia niiden vah.:imilrojen
13716: voom: surrnmaan. NiåJnpä jo yksinOliThilJan U'-              selvi'lile saamiseksi, jo'tik:a ovat tapahl1:1uneet
13717: doo vaJhinikoje.n yhteismäärä, jotka äsken                   taik:aisinvOOJ.ioilitettuilila aJluecliLa. Tämän v:al-
13718: main:its,ema.ni n. s. ikorvaUSI1ain muJ.man Olllisi          truUitUJk:sen nojalLla rY'hitl}'"iiloo vailltiovaxain'-
13719: tullilut ilrorVJatitaviiJmi:, oli noin! 30 :mi!ljardia       minnstemö heti to:Umenpiteisiin vaili.inik:oj.en
13720: IllJalJ.1k1k:aa sodan johdoota va:hinkoa kärsinei-           se:Lvil!Jie saamiseksi ja määräsi ne arvioimis-
13721: den tekeunäin korvau.samomusten muikaan.                     lawtruk:unii1at, jotka jäsemnääräiltään Oilivat
13722: Millro. summa täsltä aootusltla. 30 m:hljardm                päätösva1Jtais.ia, kiireellisesti 1to:UmiltJtamwa:n
13723: mal1kan määrästä ,oiJ.isi: jäänyt korvattavan                s:amottuja ikaitselimuik:sia. Toisaail!ta ryhdytt-
13724: omaisuuden arvoksi, sen jällkeen ilrun !a.Sian-              ti1n täydentämään vajaJ.ulk:ui~:Ua i1autakuntia.
13725: OIInwisett arvioimisla!l1tak:unna.t olisivat kwn~            Sodam puhjettua joutui n:Nnitltäin suuri
13726: km thaki:jwn ik:ohdiaJ1ta SIUoritJtaneet menete-             määrä aT'Vioimislllll1JtalrJunltien jäseniä marutlJ..
13727: tyn OIIXllaiSIUude.n arvioinnin, siitä e:U ennä-             puoiluS:tustehtäviin. Lautailrnntien ltäydenJtä-
13728: tetlty saada [opuJ.[,i;srta ltiJetoa.                        minelllJ on ollut vaililiitsevissa oiloissa vaikeaa.
13729:      Mainilttujen menetysten selvittely ja kor-              Nykyisiin ovat ikurute:ruldn kaikik:i arviiOimis-
13730: vausten määrääminen oli tehtävän vaikeu-                     i~takunnat to~ ja niiden ltyÖ oUJ
13731: desta ja laajakamitoisuudesta huol:imatta                    SUJ.un'llt ve1.1ratelll tyydyiltäväslti, joskin eräi-
13732:  edisitynyt jo niin p:iltkäilile, eititä ILopu!l.llirt.en,   den vahinlk:ojen arvioiminen voidaaruJ rtoii-.
13733: korvausten suoriltrt:l3llill!nen p:Uti: ;ruloitettruman       m~tltaa vasta lumen sTiiLaJttua.
13734:  juuri samoiliirn aikoihin, jDilloin Venäjä                       Arvioimislautakuntien työtä on ollut
13735:  viime vuoden kesäkuussa moitti sotatoimet                   omiaam h~dastulttwna:a:n enuenik:aiik:ik:ea vielä
13736:  m:aatalmme va$taan. Sanottuun ajal!lik:ohltaaa:1            se, että illiideUJ koikoi0!11pJanQS88, tapahtuu
13737:  mennessä oili :n:im:iJttätLn n,iistä 72 ik:unnasi1la,       Y'htämimtaa muutoksia, kun useat niisltä
13738:  joita varten arviocimislautaikun:nait o1i ase-              henk:it.tö:isltä, jotka on m:ääräruty rrautaikunman
13739:  tettu, 33 kunnan ik:OihdaJlta menetysten ar-                 j'iisenitk:s:i, PYY!tävät pi:an vapautoota /tehtä-
13740:  vioitmrnoo ja ilmrva~ten määräämill1en ooatu                västään. Kun [autaikuntaan lmwliUlninen
13741:  loputlilisesltli suoritetuksi, ikun !taas viimeksi~         nyky:isen !Lain mukiaan ei ole p:akolllista, on
13742:  maini:tUJisita kunnista oili nom ik:ymmenilrnnlta           va pausanomuk:siin valtiovarainministeriön
13743:  jo maksuik:U!l1Il.l<JSS8,, mrukswtuksen viiv;äSityessä      oHut pakko suoortma. Tämä epäik:oh.ta -
13744:  si!liloin käsiteiltävänä ol1leen ik:orvausiiJaikii-         se sanotta.kooill jo /tässä yhteydessä - on
13745:  muutooosittyksen johdosta.                                  uudessa !korvausJ.aik:iesityksess:ä poisit,etltu
13746:      Parhai:llaan käytävässä sodassa, johon                  mooräämäililä arvioimisl:llu1Jaik:unnan j.äsenyys
13747:  Venä,jä hyökik:äY'k:seillään paik:otJti maamme              p1a:lmJ1lisek:si.
13748:  on sanilm:ciililinen rumeij.am.ri:le, paitsi: muuta,             Kun koTvausmenettefy edellä kerrotUllia
13749:  vailil.annUJt ltakaisin meilkein kaikki Mosik:ovoo          tamlla Iresk:eytettiin, katsottiin kuitenkin
13750:  paik:ik:orauhassa Venäjälile luoV!UtetJtaviiksi             välttämättömäksi, ,että siirtoväelle tästä
13751:  joUJtuneet alueet. Kun oiL<JSuhteet korvaus.-               huolimatta oU, kuten jo a1k:aisemmin oli
13752:  k:ysY'ffiJ"ik:seen nähden Juo,vutetun ailueen ta-           tapah:tunut, suoritettava n. s. ennak:k:okor-
13753:  kaisin'V'wltoomisen jä!likeen tällä tavoill1 oleeil-        vau:k:sia. Tätä tarkoittava säännös sisälly-
13754:  lisesti muuJttuivat, illäytlti: tarkoiltuik:senmUJ-.        tettiin mainitun korvausmenettelyn ke:skeyt-
13755:  kai:seHitla kesik:eyiltää korvausasiain ikäsi1iteily,       •tämistä koskevaan lakiin, jonka mulman
13756:  m~nkä johdosta haillitus antoikin edu:siknm-                valti'Oneuvoston asiana on antaa. :tarkemmat
13757:  nawle viime elokuussa 'tältä ,tarikoittawm Jaki-            määräykset ennakkokorvausten suoritJtami-
13758:  esmtyiksen. EdUSikunnan hyväksyitityä [aill1                sesta. Va!1tioneuvoston päätöksen mukaan
13759:  tasavaJlilau p11esi!dentti vahvisti sen 26 päi-             myöntää •ennakkokorvamksen asianomaisen
13760:   vänä viime syyskuuta. TäJ1lä lama ikesik:ey-               kiUnn:an: esikunta määräityililä ehdoilLa, ja se
13761:  'tetiti:i!n toistaiseiksi korvauslain edeJJlyttämät         on enintään 10,000 markkaa, joka suorite-
13762:  toimenpiteet. J ouduttaaksee.n llopuililis1ten              taan kokonaisuudessaan rahassa. On sano-
13763:   kOII'!VaUJSten s:cl:rilile saamislta ja ltehdä:k:ooen      mruttakin selvää, ettei enna:kk:okorvauksena
13764:   k:otiill1 pailaavali1e siirt.oväe'Ne mahdoHiseik:si        myönnettävällä 10,000 marlron enimmäis-
13765:   heti ryhtyä korj~ vaih.inkoj8J8Jl silti                    määrälilä tänä aikana suuria saada aikaan.
13766:   menettämättä 1UäJ1tä osi:n ilmn-auataan, olte~             Kun kuitenkin nyk:yirnen kuntien esilmn-
13767: 262                             Tiistaina 31 p. mwaliskuuta 1942.
13768: 
13769:  tien väli:tykse1lä .tapahtuva ennakkokorvaus-      vän lain mukaan tulllaan korvaama:an. Me-
13770: ten myöntämismenettely on järjestetty no-           netysten arvioinnin laskelmoinnissa on läh-
13771:  peuden aikmlnsaamiseksi verrattain sUin-            tökohd.aksi otettu hakij:ain anoma korvaus-
13772:  mittaiseksi, jossa sanottavasti: ei tutkirba ha-   määrä sekä kuntien esikunnilta hankitut
13773:  kij,an menetysten lopullista määrää enem-           lisätiedot. Muutenkin on jäljempänä esi-
13774:  pää kuin muitakaan maksettavan korvauk-            tettävät laskelmat ollut pakko rtoim~ttaa ver-
13775:  sen suuruuteen vai'kwttavia tekijöitä, ei          rattain summittaisesti ja osittain olettamuk-
13776:  tästä johtuen ole katsottu voita'Van sanot-        siin nojawtuen. On sitäp.aittsi huomattava,
13777:  t'll!a menettelyä kä)'lttäen myörutää suurem-       ettei ehdottoman varmoja lukuja menetys-
13778:  pia ennakkakorvauksia. Niin p~an kuin              rt;en ~opul1lisesta määrästä voida missään ta-
13779:  nyt esilllä oleva uusi korvausllakiesitys tulee    pauksessa tällä haavaa antaa, vaikkapa
13780: hyväksytyksi voidaan tässä suhteessa imi-           me~llä olisikin tarkat tiedot rtähänasltisten
13781:  tenkin saada muutos aika;an, mikä onkin            vahinkojen 'arvoSita, koska jatkuva s01ta edel-
13782: välttämätöntä jo yksinomaan si~rtoväen jäl-         leen lisää korvattavien vahinkojen määrää.
13783: leenmkennustyön vuoksi.                                 Kun voimassa olevaa korvauslakia käsi-
13784:       Tässä yhteydessä voinen mainita, että 'tä.-   teLtiin eduskunnassa ei silloin myöskään
13785: hän mennessä on myönnetty noin 23,000               ollut, kuten jo mainitsin, tarkempaa selvi-
13786: siirtoväkeen kuuluva}le henkilölle ennakko-         tystä menetysten määrästä. Niinikään oli
13787: korvauksia, joi<Sta rahana on suoritettu noin       korvausten maiksamisoon käytettävän omai-
13788: 170 mi1lj. markkaa, obligatioina noin 53            suudelllluO'Vutusveron 1tuoton arvioiminenkin
13789: milj. markkaa ja obligatioiden pidätystodis-        melko vaikeafl,. Laskelmat niin menetysten
13790: tuksina noin 24 milj. m3.1l'kkaa eli yhteensä       määrän kuin y;erontuotonkin suhteen suo-
13791: noin 247 millj. markka:a. Näiden vm'Sinai-          rit.ettiin eltupäässä aikaisempien vuosien
13792: selle sii:r~toväelle tarkoitettujen ennakkokor-     y;erotilastojen perus!te:ella. Hyväksyessään
13793: vauksie:n liSäksi on valtiokonttori mtkais-         nykyisen korvauslain ja sen mukaan
13794: sut kaikki sille tähän asti saapuneet n. s.         320,000 markan j:a sitä pienempien mene-
13795: evakuointilain edellyttämät ~ennakkokor­            tysten korvaamisen täysimääräisenä edus-
13796: v:ausanomukset, joitru on ollut yli 800 kap-        kunta Ollclti, nojaultuen edellämainittuihin
13797: paletta.                                            summi'btaisi,in laskelmiin, että omaisuuden-
13798:       Edellä olev:assa olen koske:te~lut korvaus-   luovutusverotuksessa maksuun panrtu määrä
13799: menettelyjen tähänastista kehitystä.                ja sen lisäksi enintään 3 miljardia mark-
13800:      Mitä tulee hallituksen nJit eduskunnalle       kaa hyvin riittäisi korvausten suorittami-
13801: antamaan uuteen korvauslakiesitykseen, niin         seen. Verotuksen :tapahduJttua ja arvioi-
13802: voin ja heti a'lussa todeta, ettei korvaus-         mislautakuntien päästyä aJloittamaan rtyönsä
13803: kysymyksen rrutkaisu nykyisissä muuttu-             pian kuitenkin kävi selville, ettei maksuun
13804: neissa olosuhteissaka:an ole ol1lU:t suin'ka:an     pantu veromäärä, joka oli noin 9 miljardia
13805: helppoa. Päinvastoin ovatt monet kysymyk-           markkaa ja tämän lisäksi kä)'ite.ttävissä ole-
13806: set olleet ~esitystä !laadittaessa erittäin vai-    vat enintään 3 miljardia markkaa riittä-
13807: keasti ratkaistavissa. Tästä johtuen onkin          neet lii;heskään korvausten suori<ttamiseen,
13808: ymmärre:ttävää, et:tä esityksen antaminen           minkä vuoksi korvauslakia oli muutettava
13809: on VJWatinut paljon aikaa. Ei myöskään ole          sikäli, ~että korvausten suorittamiseen olisi-
13810: ihme, että julkisuudessakin on näkynyt              kin oHut käytettävä pai:tsi verontuottoa 'li-
13811: mielipiteiden vaihtoa korvauslakiesityksen          säksi vähintään 3 miljardia markkaa.
13812: viipymisen johdosta. Korvauskysymyksen                  Niiden aikaisemmin mainitsemieni 33
13813: nopea ra.tkaisu vaatii ennen muutai koti-           kunnan kohdalta, joissa arvioimistyö oli
13814: seudulleen palaavan siirtoväen edessä oleva         saatu ennen korvausmenettelyn keskeyttä-
13815: jälttiläismäinen jäJ1leenrakennustyö sekä           mistä päätökseen oli arvioimislau:talruntien
13816: maaseudulla lähinnä peltojen nopea vilje-           vahvistama korvausmäärä hiukan yli 50%
13817: lyskuntoon saattaminen.                             hakijain anomasta määrästä. Olettaen, että
13818:      Korvauskysymystä ratkaistaessa on täJllä-      sama prosenttHuku olisi tullut myöskin
13819: kin kertaa, kuten asia oli ·nykyistäkin kor-        v~ielä kes:keneräisten kuntien osallle, olisi
13820: vausl,akia sä·ädettäessä, suurimpana vaikeu-        suoritettava korvausmäärä todennäköisesti
13821: tena se, ettei vielä ole 1luotettavia tietoja       noussut noin 15-16 miljardiin markkaan.
13822: siitä, miten suuri on niiden vahinkojen             Vahingot oli 1tällöin voimassa olevan kor-
13823: määrä, jotka hallituksen esitykseen liitty-         vauslain säännösten muk:aan arvioitu vuo-
13824:                                          Korvauslaki.                                         263
13825: 
13826: den 1939 viimeisen pa1van hinta!t:asoa nou-          Saatujen selvitysten perusteena laskien
13827: dalttaen pai!tsi maatalouskiinteistöjen, joi-     on todettu, että !luovutetun alueen ede'llä-
13828: den arviot toimitettiin vuoden 1934--1938         mainittuja kuntia lukuunot·tamat.ta raken-
13829: keskimääräisen hinnan mukaan.                     nusvauriot ovat noin 55% rakennusten ar-
13830:     Välhenn~ hMtusta 30 mrhljardin markan         vosta sekä metsävauriot noin 15 % metsien
13831: määrästä 15-16 miljardiin markkaan joh-           arvosta. Koska niiden kuntien kohd3ll.ta,
13832: tui seura'avista syistä. Ensinnäkin kor-          joista edellämainittua selvitystä ei ole vielä
13833: vaukset maksettiin ainoastaan 320,000 mar-        saatu, sa:at!tavwt metsä- ja rakennusvauriot,
13834: kan määrään saakka täysimääräisinä ja             erittäin:kin rakennusva:uriot Viipurin Imu-
13835: si:i!tä alkaen wlenevan ~teikon mukaan niin,      puugin osw1ta, jos:sa hakemusten mukaan
13836: että esim. 2 miljoonan menetyksistä tuli          rakennusten arvo on noin 2 miljardia
13837: saamaan korvausta vain 1,184,000 markkaa.         markkaa, nosta.a edellämainittua vaurio-
13838:     Toiseksi oli suurin suoritettava korvaus      prosenttia, on !laskelmat suorirtettu, olettaen,
13839: rajoitettu siten, että yksityinen henkilö voi     että rakennusv;auriot ov:at 60%, me'l:säv31u-
13840: menetyksistään, olivaJtpa ne miten suuret         riot 20%, ~l'ltaimen omaisuuden on katsottu
13841: tahansa, saada korvausta eninitään 2 milj.        tuhoutuneen 100-prosenttisesti, kun sitä-
13842: markkaa, ja yhteisöt enintään 10 mi:lj.           vastoin mwapohj:a on katsottu sa:adun takai-
13843: markkaa.                                          sin vahingoittuma;ttomana.         ViljelyksiHe
13844:     Kolmanneksi vähensi haettua ko'l"Vlaus-       niiden hoitamarttomuudesta aiheutuneita va-
13845: määrää menetysten arvioinnista tapahtu-           hinkoja ei ole otettu !lukuun.
13846: neet supistukset, jotka olivat mainittujen           Selostetltujen perusteiden mukaan [as-
13847: kuntien kohdalta keskimäärin noin 20 %.           ketun korvat1tavan omaisuuden :arvoksi saa-
13848: Jos korvaukset ()liisi maksettu täysimääräi-      daan noin 13-14 miljardia. Tähän mää-
13849: sinä, siis ilman äsken mainitsemaani vähen-       rään eivät sisälly vielä kuntien, seurakun-
13850: nystaulukkoa ja 2-10 milj. markkaan ra-           tien, kreikkalais-katolisen kirkkokunnan, yh-
13851: joittuvia enimmäismääriä, olisi 30 miljar-        distysten ja opetuslaitoksen menetykset eikä
13852: din haetustt.a korvausmäärästä todennäköi-.       myöskään talvisodan evwkuointirvahingOit,
13853: sesti jouduttu maksamaan noin 24 miljar-          jotka: tulev~ korvattaviksi nyt esi.uä()llevan
13854: dia markkaa arvioinnissa :tapahtuneiden vä-       'lakiesityksen mukaan ja jotka nousevat
13855: hennysten noustessa noin 6 miljardiin.            noin 200-400 milj. markkaan, enempää
13856:     Luovutetun ~1ueen ta.kais~n vaLtaamisen       kuin siihen on huomioitu tynkä-Suomen
13857: jälkeen on kuitenkin korvattavien v;ahinko-       alueellla talvisodan aJi:k:ana sattuneita seil-
13858:  jen määrä oleellisesti muuttunut. Kun maa-       laisia pommiltusvahinkoja, jotka ovwt koh-
13859: pohj·a on saatu takaisin, kohdistuukin kor-       danneet vakuuttamaJtonta omaisuutta tai
13860: vaus niihin vahinkoihin, jotka sodasta ovat       alle 50,000 markrun vakuutettua kiinteätä
13861:  aiheutuneet rakennuksille, metsiille, vilje-     tai alle 10,000 markan vakuutattua il'ltainta
13862:  lyks:Ulle sekä Jr.taimistolle. Korvaushake-      omaisuutta. Lisäksi iJmu1uvat uuden kor-
13863:  musten mukiaan laskien, kun jätetään huo-        vauslain piiriin ltynkä-Suomen alueen tä-
13864: mioonotltamatta       ku111tien, seurakuntien,    män sodan aikana syntyneet evalk:uoimis- ja
13865: kreikkalais-kat()llisen kirkkakunnan sekä yh-     edelrlämainitu:nlaiset pommitusv:ahingot, joi-
13866:  distysten ja opetuslaitoksen menetykset,         den suuruudesta ei voida vielä esittää lu-
13867:  jakautuu haettu korvausmäärä eri koQ'Vaus-       kuja.
13868:  ryhmien kesken prosente:Ussa lausurttuna seu-       Huomioonottaen tähän mennessä mää-
13869:  raaV18Sti: m31apohjan arvo n. 24 %, raken-       rättävissä olevat menetykset, jotka tulevat
13870:  nusten arvo 32 %, irtaimiston arvo 25 %          uuden korvauslakiesityksen mukaan kor-
13871:  ja kasvavan metsän :a:rvo 19 %.                  vattaviksi, saadaan arvioiduksi vahinko-
13872:      Vahinkomäärän saivillesaamiseksi on luo-     määräksi noin 15 miljardia markkaa.
13873:  vutetun alueen kuntien esikunnilta han-          Huomautan vielä, että laskelma on toimi-
13874:  kittu tietoja siitä, kuinka suuret vahingot      tettu haetun korvausmäärän perusteella,
13875:  prosenteissa l~kettuina korvrausaJlueella         joten siinä näin ollen ei ole otettu huo-
13876:  ovat kohdanneet erikseen rakennuksia j:a         mioon vahinkojen arvioinnissa tapahtuvia
13877:  erikseen metsiä. Tätä selviltystä ei ole vielä   vähennyksiä, sekä että laskelman perus-
13878:  Hangon a1lueen kunnista, Suomenlahden            teena on, kuten jo mainitsin, hakijan
13879:  ulko83Jilrista, Petsamosta eikä Viipurin kau-    itsensä il1moittama vahinkomäärä ja kun-
13880:  pungista. Niinikään se puuttuu eräiden           tien esikuntien antamat vahinkojen suu-
13881:  Karj:a±an kannaksen kuntien kohdalla.            ruutta koskevat selvitykset.
13882: 264                          Tiistaina 31 p. mwaliskuuta 1942.
13883: 
13884:    Kun korvattavat vaih.ingot luovutetun        suorittamista valtion juoksevi:1la tuloilla,
13885: alueen takaisinvaltaamisen j'älkee:nkin ovat    jotka kipeästi tarvitaan muiden menojen
13886: verrattain suuret ja kun ne joka tapauk-        suorittamiseen. Kun kuitenkin jo toimi-
13887: sessa näyttävät nousevan toiseen kymme-         tettu omaisuudenluovutusverotus on koh-
13888: neen miljardiin markkaan, ei korvauksen         :dannut verovelvollisia verraten raskaasti ja
13889: suorittamiseen kannettavan omaisuuden luo-      kun säännölliset:kin verot niissä tapahtu-
13890: vutusveron tuotto tule ika:ike:n todennäköi-    neiden korotusten jälkeen muodostavat en-
13891: syyden mu:kaan siihen :dittämään. Jo mwk-       tistään ankarammiksi, on hallitus rajoit-
13892: suunpantu omaisuudenluovutusvero nousee         taakseen mahdohlise11a uudella omaisuuden-
13893: nyt nimittäin v;erotuslautakuntien päätök-      luovutusv·erotuks·el:la kan:nettava;a määrää
13894: sen mukaan noin 9 miljardiin markkaan,          htsonut tarkoituksenmukaiseksi esittää
13895: mihin määrään ei sisälly siir,toväen mak-       suoritettav·aksi suuremmat korvaukset vä-
13896: settavaksi pantava vero. Sanottu maksuun-       hennettyinä. Esityksen mukaan suoritet-
13897: pantu veromäärä saattaa valitusten joh-         tais:iin korvauks,et 500,000 markan mää-
13898: dosta tal'kastusllautakunnissa ja kol'keim-     rään asti täysimääräisinä ja siitä alkaen
13899: massa hallinto-oikeudessa vielä laskea. On      alro1evan asteikon mukaan, ollen korvaus
13900: kuitenkin huomattava, että maksuunpantua        32 m:hljoonaa tai sitä suuremmasta mää-
13901: omaisuudenluovutusveroa,       jonka    kanto   rästä 50%. Laskelm~en mukaan on 134,128
13902: toimitetaan lähes 5 vuoden aikana, ei voi-      vca;rsinaisesta korv:auksenha;kijasta vain 919
13903: tane kolmnaisuudessaan saada perityksi jo       eli 0. 7 % sellaisia, joiden menetykset ovat
13904: yksinomaan verovelvol'listen va;rallisuussuh-   yli 500,000 markkaa. Tähän eivät sisälly
13905: teissa tänä aikana tapahtuvien muutosten        kunnat eivätkä seura:kunnat. Mainituista
13906: vuoksi. Sitäpaitsi pienentää kertyvää vero-     919 hakijasta on 401: n menetykset enin-
13907: määrää myöskin se, että etukäteen suori-        tään 1 miljoona markkaa. Vähennetty kor-
13908: tettavasta verosta myönnetään 6 %: n vuo-       vaus tu1ee siis koskema.a;n verraten rajoi-
13909: tuinen alennus. Niinpä esim. verove!volli-      tettua hakijamäärää.
13910: nen, joka ensimmäisessä kannossa suoritti          Mitä itse korvauslain mukaan korvatta-
13911: veron kokonaisuudessaan, sai laskea hyväk-      viin vahinkoihin tulee, on hwllituksen esi-
13912: seen 13 1/2 % :n alennuksen etukäteen suo-      tyksessä lain piiriä rtässä suh.teessa sikäli
13913: ritetusta ve11omäärästä. Tätä etua ovatkin      laajennettu, että sen mukaan korvattaisiin
13914: monet verovelvolliset käyttäneet hyväkseen      paitsi voimassa olevan korvauslain alaiset
13915: siinä määrin, että esim. ensimmäisessä ve-      vahingot myös n. s. evakuointivahingot ja
13916: r:onkannossa tal:letuksista rehtyine pidätyk-   eräät aikaisemmin mainitsemani pommitus-
13917: sineen kertyi yli 2 miljardia markkaa,          vahingot, joista kahdesta viimeksimaini-
13918: vaikka v,eroa, kun se kannetaan kymme-          tustta vahinkoryhmästä on nykyisin oma
13919: nessä erässä, olisi pitänyt kertyä vain noin    korvauslakinsa. Näin on katsottu tarpeelli-
13920: 900 milj. markkaa.                              seksi menetellä ennen muuta sen vuoksi,
13921:    Huomioonottaen edellä mainitut mak-          että korvaukset menetyksistä, johtukootpa
13922: suunpantua veromäärää pienentävät teki-         ne talvisodasta tai nykyisestä, tulisivat
13923: jät, voita;neen arvioida v;eroa kertyneen       suoritettaviksi samojen pel'U!Steiden mu-
13924: edes 8 1j2 miljardia markkaa.          Tähän    kaan ja että korva;usasiain hoito saataisiin
13925: määrään on kuitenkin lisättävä siirtoväen       enemmän keskitetyksi.
13926: aikBinaan maksama veromäärä, joka tuskin           Puuttumatta ,tässä vaiiheessa enemmälti
13927: nousee 500 miljoonaa markkaa suurem-            uuden korvauslakiehdotuksen yksityiskoh-
13928: malOO.                                          tiin, voinen kuitenkin mainita, että oblliga-
13929:    LopuUisesti perityn omaisuudenluovu-         tiot on ehdotettu muutettaviksi haltijapa-
13930: tusveron määrä jäänee alle 9 miljardin          pereiksi ja että ilyihyempiaikaisten obliga-
13931: markBin.                                        tioi:den kuoletussuunni:telma on jo laissa
13932:    Siltä varalta, ettei jo maksuunpannun        vaJhvistettu. Obligatioiden korko, pitempi-
13933: omaisuuden 1uovutusveron tuotto riittäisi       aikais.tenkin, on 4%. Niinikään on nykyi-
13934: korvauksen suorittamiseen, tulisi hallituk-     sen lain edellyttämää korvausta suoritet-
13935: sen esityksen mukaan toimittaa uusi omai-       taessa .tapahtuva monimutkainen velkojen
13936: suudenluovutusve...""Otus. On nimittäin kat-    selvittely ja niiden pidättämismenettely
13937: sottu, ettei valtion yhä va;ikeammaksi          jätetty ehdotuksesta pois.
13938: käypä taloudellinen asema S'alli korvausten
13939:                                            Korvauslaki.                                        265
13940: 
13941:      Jotta eri arvioimiShwtakunnat noudatet-       mieli ja apu. Jos tällainen luottamukselli-
13942:   taisivat niin vahinkoja arvioidessaan kuin       nen ythteistoiminta saadaan ai:kaan, silloin
13943:   muussakin korvauslain soveJ.tamistoimin-         myöskin ne, jotka veronmaksajina ovat
13944:   nassa mahdollisimman suurta yhdenmukai-          toisena osapuolena, suorittavat osuutensa
13945:   suutta ja jotta niillä olisi tilaisuus saada     keveällä mielellä, vaikka se kukkavoa syväl-
13946:   nopeasti tarpeellisia ohjeita ja neuvoja työs-   tikin kouraisisi. Pyrkimyksenä ,tulisi olla,
13947:   sään, on lakiehdotukseen otettu tätä tarkoit-    että kaikki kansalaiset korvauslain toimeen-
13948:   tava säännös, jonka mukaan korvausasiain         panon jälkeen olisivat suhteellisesti yhtä
13949:   välitöntä valvontaa varten asetetaan tarpeel-    paljon omaisuuttaan menettäneitä.
13950:   linen määrä tarkastajia, joilla on oikeus olla
13951:   saapuvilrla lautakuntien kokouksissa ja ot-        Ed. A. H a l on e n: Ehdotan, herra pu-
13952:   taa osaa asiain ikäsitte~yyn, mutta ei pää-      hemies, että tämä asia pantaisiin pöydä:lle
13953:   töksen tekemiseen. Sitäpaitsi on arvioiruis-     pääsiäisen jäJlkeen pidettävään toiseen edus-
13954:   työn jouduttamiseksi ja helpoittamiseksi         kunnan istuntoon.
13955:   lakiehdotuksessa tehty mahdolliseksi eri-
13956:   koislautakuntien muodostaminen, joiden             Puhemies: Kun hal!lituksen esitystä
13957:   tehtävänä tulisi lähiimä olemaan teollisuus-     ei ole yksimielisesti lähetetty valiokuntaan,
13958:   laitoksia, kirkkoja, kouluja, sairaaloita ja     on se menevä pöydälle. Kehoitan seuraa-
13959:   muita suurempia omaisuusryhmiä kohdan-           via puhujia ~ausumaan m~elipiteensä pöy-
13960:   neiden vahinkojen arvioiminen.                   dälleP'anoaj asta.
13961:      Mitä arvioiruistyöhön muuten :tulee, voi-
13962:   nen mainita, että n. s. suoja- ja ensiapu-          Ed. Paksuja l k a: Kannatan ed. Ha-
13963:   korjaustyöt, joita puolustuslaitoksen tahoJ.ta   [osen tekemää ehdotusta.
13964:   on tähän mennessä suoritettu noi'lll 33,000
13965:   eri korvauksen alaisen r~ennuksen suh-             Keskustelu pöydäJlepam.oajasta       juliste-
13966:   teen, otetaan arvioinnissa vain sikäli huo-      taan pä:ä:ttyneeksi.
13967:   mioon, että ra:kennusta kohdanro.een vahin-
13968:   gon suuruus todetaan vasta mainittujen              P u h e m d. e s: Kun muuta ehdotusta ej
13969:   töiden tapa:hduttua, toisin sanoen määrää-       o:le !tehty, ,eduskunta päättänee panna asian
13970:   mättä erikseen alkuperäisen vahingon ja          pöydäJl[e eduskunnan toiseen täysistuntoon
13971:   erikseen mainittujen töiden arvoa. Ensiapu-      pääsiämen jälkeen.
13972:   ja suojakorjaustyöt muodostuvat siis luon-
13973:   toiskorvauksiksi.                                  Hyvaksytään.
13974:      On ymmärrettävää, ettei hallituksen es,i-
13975:   tys joka suhteessa tule tyydyttämään kaik-         Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
13976:   kia korvaukseen oikeutettuja. Hallituksella      nan ,toiseen täysistuntoon pääsiäisen jäl-
13977:   on kuitenkin korvauslakiehdotusta laaties-       keen.
13978:   saan ollut va:kaa pyrkimys päästä sellaiseen
13979:   ratkaisuun, joka tyydyttää korvaukseen
13980:   oikeutettujen kohtuulliset vaatimukset ja                10) Ehdotuksen korvauslaiksi
13981:   jonka toteuttaminen O'llJ va<ltiolle mahdoni-
13982:   suuk&ien rajoissa.                               sisäHävä ed. Paavolaisen y. m. Lak. a:l. n:o
13983:      Lop.uksi haluaisin vielä tähdentää sitä,      15, es]tellään valiokuntruan lähettämistä var-
13984:   että korvauslain oikeudenmukainen ja tasa-       ten.
13985:   puolinen soveltaminen vaatii, että jokaisen
13986:   korvaukseen oikeutetun tulee saada se,             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
13987:   mikä hänelle men:etyksistään lain mukaan         taa asian :lähert;ettäväksi valtiov:arainvalio-
13988: · !kuuluu, ja toisaalta ei kenenkään pidä          kuntaan.
13989:   saada korvausta siitä, mitä hän ei ole me-
13990:   nettänyt. Tämän tuloksen saavuttamiseen
13991:   ei riitä arvioiruislautakuntien ja heitä           Keskustelu:
13992:   avustamaan asetettujoo elinten parhaat-
13993:   kaan ponnistukset, vaan tarvitaan siihen           Ed. A. H a ,1 on e n: Koska kyseessäoleva
13994:   myös korvauksensaajien, jopa koko siirto-        asia [iittyy iläheisesti edeil.liseen, rohkenen
13995:   väenkin kohtuuteen ja oikeuteen pyrkivä          ehdottaa, herra puhemies, että tämä asia
13996:                                                                                                 34
13997: 266                              Tiistaina 31 p. mwa.liskuuta 1942.
13998: 
13999: pamnoon pöydälle samaan isturutoon kuin               Ehdotuksen laiksi talouselämän tukemiseksi
14000: ede1linenkin.                                         annettavista valtion takuista annetun lain
14001:                                                                     muuttamisesta
14002:    Ed. P a k s ,u j a 1 k a: Kannatan ed. Ha-
14003: losen tekemää ehdotusta.                              sis:ä·Ltävä hallituksen esitys n: o 27.
14004:   Keskustelu     pöydällepanosta      julisrtetaan
14005: päättyneeksi.
14006:                                                                      Pöydällepanot:
14007:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.
14008: Halonen ed. Paksujalan roannattamana eh-                Pöydä1lepanoa val'!ten esi.ttellään ja pan-
14009: dotta~mt, että asia pantaisiin pöydä!lle edus-        noon pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14010: kunnan pääsiäisen jä.l'keen pidettävään toi-          sen mukaisesrti eduskunnan seuraavaan
14011: seen täysisturutoon. Kutsun :tätä ed. A. Ha-          täysistuntoon:
14012: losen ehdotru:kseksi'.
14013:                                                       11) Ehdotuksen laiksi maalaiskausakouluu-
14014:   Se1lonteko myönnetään oikeaksi.                       opettajille suori tettavista kalliinpaikan
14015:                                                                       palkanlisistä
14016:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
14017: Olle teMy, eduskunta hyväksynee ed. A. Ha-            sisältävän ilakia!loit,teen johdosta laadittu
14018: losen ehdotuksen.                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8;
14019:    Asia p am n a a n p ö y d ä 11 e pääsiäisen
14020: jälkeen pidettävään eduskunnan :toiseen               12) Esityksen antamista laiksi viljelyspalsto-
14021: täysistuntoon.                                        jen sekä laitumien luovuttamisesta ensi
14022:                                                       kasvukaudeksi nykyisille oleskelupaikoilleen
14023:   Puhe m å e s: Kun edustajille on jMttu                     jäävän siirtoväen viljeltäväksi
14024: hallituksen esitykset n: 01t 25-27, voitaneen
14025: ne nyt esitellä valiokuntaan ·lähettämistä            koskevan toivomusaJloiuteen johdosrta laa-
14026: varten.                                               dittu mruwtalousvaliokunnan mietiilltö n: o 2 ;
14027:                                                       sekä
14028:   Hyväksytään.
14029: 
14030:                                                       13) Määrärahaa halpakorkoiseksi lainaksi
14031: Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan yh-               raakasokeritehtaan rakentamista varten
14032: teyteen palautetulla alueella olevaa kiin-                  Turengin aseman läheisyyteen
14033: teätä omaisuutta koskevien asiain jatko- ja
14034:             uusintakäsittelystä                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
14035:                                                       dittu maatalomwaliokunnan mietintö n: o 3.
14036: sisältävä halli:tuksen esitys n:o 25 esitel-
14037: lään ja~ lähettetään puhemiesneuvoston ehdo-
14038: tuksen mukaisesti il a k i v a 11 i o k u n ta a n.
14039:                                                         P u h e m i e s: Eduskunnan seuroova
14040:    Esitellään j.a lähete,tään puhemiesneuvos-         täysisturuto on ensi viikon keskiviikkona
14041: ton ehdotuksen mukaisesti v ta tl t i o v a-          kello 18.
14042: r a; i n v a 1i o kuntaan:
14043: 
14044:                                                         Täysisrtunto 1lopetetaan kello 12,21.
14045: Ehdotuksen laiksi omaisuudenluovutusverosta
14046:        annetun lain muuttamisesta
14047:                                                                         Pöy;tä.kirjan vakuudeksi:
14048: sisältävä hallituksen esitys n:o 26; ja                                    E. H. I. Tammio.
14049:                    19. Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1942
14050:                                                     kello 18.
14051: 
14052:                   Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
14053:                                                                    Toinen: käsit:tely:
14054:   Il m o i t u k s i a.
14055:                                                     Siv.      6) Ehd01tus laiksi koiraveron suo-
14056:           Kolmas       käsitlte~y:                         rittamisesta aillilletun ase1tuksen 1 § : n
14057:                                                            muutJtamisesta ................... .             270
14058:     1) Ehdotus lailksi eräiden Suomen                         Asia k <1 r j a :t: Suuren valiokun-
14059: ja Saksrun väJJ.isen kiaupp880pimu!ksen                    ruan mietintö lll!:o 18; iliaki- ja; talousva-
14060: voimasswo!loajall1 piltenltämioostä teh-                   [iokunoo.n mietilrutö n: o 4; ed. K. An-
14061: dyn: pöytäkirjan säärmooten hyväksy-                       derSSIOOJiin y. m. iktk. <Wl. n:o 10.
14062: misestä ......................... .                 268
14063:     Asia k iJ r j a:t: Suuren vruliokliD-
14064: llilln .mietillltö n:o 19; u:likoosiainvalio-
14065: krmilllan mie1tirutö n : o 1; haJJl]tuJksen                  Ensimmäinen käsit:tely:
14066: esitys n:o 12.
14067:     2) Ehdotus 1}aiksi eräiden yhtiöiden                      7) Ehdoitus lailksi maaJ.aiskU!llltain
14068: ja muiden yhteisöjen ilrotipai!kan pa-                     lmnsakouil.unopettaj:i!hle vuoden 1942 ai-
14069: lauttamisesi1Ja .................... .              269    kanru suoritettaviSJta ~alliina.janl,.isistä     272
14070:     A s i a k ri r j a :t: Suuren vail.iokun-                 A s i a k i r j a t: V8J1tiovarainvalm-
14071: nan mretirutö n:o 20; iLaikivalioikunnillill               kunn'aiDJ mietmtö n:o 8; ed. Syrjäsen
14072: mieit:i!rutö n:o 3; hrul!lituksen esitys                   y. m. laik aJl. n:o 9.
14073: n:o 16.
14074:     3) Ehdotus iLailksi asevelvoliHsuus-
14075: l:ain muuttamisesta ............... .
14076:     A s i a k ri r j a :t: Suuren vaiiokun-          "
14077: nan mieltirutö n: o 21; puOilmtusasiam-                            Ainoa käs.itte:ly:
14078: valioikuamaln :mietmtö n:o 3; halilituk-
14079: sen. esitys n:o 17.                                           8) Ehd01tus IOOivomukseiksi esityksen
14080:      4) Ehd01tus laiksi tUJlo.. ja Qlll1lliisuus-          amltlamisesta laiksi viil.jelyspal.sttojen
14081: veroota annetun lain muuttamiseslta ..                     sekä [aiJtumien i}uovuttllimisesta ensi
14082:     A s i a k ri r j a ;t: Suuren valiokliD-         "     looBvukau:de!OOi nykyisi:lilie ole.Ske!lupai-
14083: nan mretim:J.öt n: 01t 9 a ja 9; v&rtio-                   k~itll~ jäävän si;i11toväen viiljeJ.tä-
14084: varaiflmnaJliokuniiiall mietintö n: o 2;                   väksi ...................... ·. · · · · ·
14085: ed. Hurt:an y. m. J'ak. aJ.. n:o 4.                           Asia k i r j a t: Nlaiatalousvaliokrm-         "
14086:      5) Ehd01tus [ai.ksi eräiden vaJJtrukun-               nan mietirutö n:o 2; ed. Pyyn y. m.
14087: nan yhiteyteen: paJlaUJtetuiiJl.a aluoohla                 toiv. aJ. n:o 11.
14088: ol,evoo ()!Illaisuutta k!Oskevien oikeuk-                     9) Ehdotus toivomu!kseksi määrä-
14089: sien. en:ruaJll,ee:n palauttamisesta anne-                 ralwsta ha.lpakovlooiseksi lamaksi ra;a..
14090: tun l ain muulttamisesta ........... .
14091:       1                                                    kasoikeritehtaan raken.tamislba. vanten
14092:     A s i a :k 11 r j a ,t: Suuren valiokun-         "     Turengin aseman 1läheisyJCteen ..... .
14093: Ill8;D mWt.imö n: o 22; ilwdvaJliokunnan                      A s i a k ~ r j a t: MaataJlousvaJliokun-      "
14094: mietintö n:o 5; ed. Tuurna.n y. m. laJk.                   ruan mieltintö n:o 3; ed. Lampisen y. m.
14095: al. n:o 2.                                                 ,toiv. all. n:o 12.
14096: 268                                  Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1942.
14097: 
14098:                                                       Siv.             Uusia hallituksen esityksiä.
14099:       Pöydäillepanoa varten
14100:            e s i ,te ll ä ä n:                                  P u h e m i e s: Ilmo:Utetaan, että 'tasaval-
14101:                                                               lan presidentin kirjelmän oheltla !tämän
14102:   10) V 8Jltiovarainvaliolmnnan mie-                          kuun 2 päiväiltä ovrut eduskunnalle saapu-
14103: tintö n: o 9 hallituksen esit;vlrseJl joh-                    neet hallituksen esitykset n:ot 28 ja 29,
14104: dosta !Lisäyksesitä vuoden 1942 tulo- ja                      jotka ny:t on edustajille jaettu.
14105: menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
14106: 
14107:    Puhettru johtaa puhemies H a k k i l a.                    Edus.kunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
14108:                                                                                 päätös.
14109: 
14110:   Nimenhuudossa me11kitään poissaolleviksi                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
14111: edustajat G. Andersson, Annwla., Brander,                     ,tarkoituksessa, kuin ta:louselämän säännös-
14112: Haekzell, U. Hannula, Huittinen, Johans-                      !telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
14113: son, Kaltlia, Kemppi, Kirra, Komu:, Korven-                   vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
14114: oja, Kullberg, Lahrte1a, Määttä, Pekkala,                     on säädetty, on eduskunnalle puhemiehel1le
14115: Pennanen, Penttala, Pilppulta, Pohjannoro,                    osoitettuna saapunurt; sanotun Lain nojalla
14116: Rytin:ki, Salo, Schildt, Simonen, Sinisalo,                   26 päivänä maailiskuruta 1942 annettu
14117: Turj:&, Tuurna, Törngren, Virranniemi ja
14118: Österholm.                                                      V aitioneuvoston päätös eläinluiden käy-
14119:                                                               töstä teollisuudessa.
14120: 
14121:                     nmoitusasiat:                                Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
14122:                                                               tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
14123:                    Lomanpyynnöt.                              tajille.
14124: 
14125:    Vapa111tusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14126: istunnosta yksityisasiain ttakia ed. G. An-                     Puheenvuoron saatua:an 1lausuu
14127: derssO'll!, täksi j1a huomispäiväksi yksityis-
14128: asiain takia ed. Huittinen, tästä päivästä                      Ed. K e k kone n: Suuri valiokunta ko-
14129: alkaen kymmenen päivän ajaksi matkan                          koontuu ensi perjantaina kello 13.
14130: takia rintamalle ed. Pentta1la, 1tämän kuun
14131: 11 päivään asti läheisen omaisen sairauden
14132: vuoksi ed. Ry:tinki, tästä päivästä tämän
14133: kurm 14 päivään virkatehtävien vuoksi ed.                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14134: Rantamaa j.a; viikon ajaksi virkakeh:tävien
14135: takia ed. Törngren.                                           1) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Saksan
14136:                                                               välisen kauppasopimuksen Voimassaoloajan
14137:                                                               pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan säännös-
14138:                                                                           ten hyväksymisestä.
14139:                     Uusi edustaja.
14140:                                                                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
14141:    P u h e m i e s: Ilmoi,tetaan, että rugro-                 hallituksen esitys n: o 12, jota on valmis-
14142: noomi Kaal'llo Cederberg, joka Turun lää-                     televasti käsirtelty ulkoas1ainvailiokunnan
14143: nin pohjoisesta vaalipiiristä on ed. Kares-                   mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan
14144: vainajan varamiehenä valittu tulemaan                         mietinnössä n: o 19, esitellään osittain k o 1-
14145: eduskunnan jäseneksi, on ,tänään puhemie-                     m a n :t ·e e n, ositltain a i n o a a n k ä s it-
14146: helle esittänyt 'asianmukaisesti t31I'kas:tetun               te lyyn.
14147: ja hyväksytyn edustajanvaltakirjansa ja
14148: siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edusta-                       P u h e m i e s: Ensin srullitaan keskustelu
14149: janltointa:nsa hoitamaan.                                     asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
14150:                                                               tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo·
14151:                                                               t11ksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä ul-
14152:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                    269
14153: ---------------------------------
14154: koasia,nvaliokunnan mieJtinnön ensimmai-             Keskustelua ei synny.
14155: seen ponteen sisä1tyvästä ehdotuksesta.
14156:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
14157:   Menettteilytapa hyväksytään.
14158:                                                      La:kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14159:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty 'l~tki­     taan päättt.yneeksi.
14160: ehdotus hyväksytään.
14161:                                                      Asia on ~loppuun käsiteLty.
14162:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14163: taan päätttyneeksi.
14164:                                                    4) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
14165:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-                  annetun lain muuttamisesta.
14166: mäisessä ponnessa o1leva ehdotus hyväksy-
14167: tään.                                                Yltämainitun lwkiehdotuksen sisältävä
14168:                                                    ed. Hurtltu y. m. la:k. al. n:o 4, jota on
14169:   As~a on .loppuun käsitelty.                      valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
14170:                                                    kunnan mietillnössä n: o 2 ja suuren valio-
14171:                                                    kunnan mietinnöissä n:ot 9 ja 9 a, esitel-
14172: 2) Ehdotus laiksi eräiden yhtiöiden ja mui-        lään k o l m a n teen k ä s i t t e 1 y y n.
14173: den yhteisöjen kotipaikan palauttamisesta.
14174:                                                      Keskustelua ei syll1ny.
14175:   Yllämainitun lakiehdoituksen sisältävä
14176: hwlliturksen esitys n :o 16, jota on valmiste-       Eduskunta päättää pysyä asian tois~essa
14177: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-          käsittelyssä tekemässään päätöksessä [aki-
14178: nössä n :o 3 ja suuren valiokunnan mietin-         aloitteeseen silsältyvän [wkiehdotuksen hyl-
14179: nössä n: o 20, es~telilään k 0' 'l m a n t e e n   käämisestä.
14180: k ä s i t t. e l y y n.
14181:                                                      La:kiehdotuksen kolmas ~äsittely juliste-
14182:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      taan päättyneeksi.
14183: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
14184: syä :tai hylätä.                                     Asia on loppuun käsitelty.
14185: 
14186:   Kukruan ei pyydä puheenvuoroa.
14187:                                                    5) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yh-
14188:   Eduskunta hyväksyy l~tkiehdotuksen.              teyteen palautetulla alueella olevaa omai-
14189:                                                    suutta koskevien oikeuksien ennalleen pa-
14190:   La:kiehdotuksen kolmas käsit,tely ju:liste-      lauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
14191: taan pää/1Jtyneeksi.
14192:                                                       Yilämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
14193:   Asia on ~loppuun käsitelity.                     Tuurnan y. m. lak. al. n:o 2, jota on val-
14194:                                                    mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
14195:                                                    tinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mie-
14196: 3) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain muut-        tinnössä n: o 22, esitellään k o l m a n t e e n
14197:                 tamisesta.                         k ä s i tt e l y y n.
14198: 
14199:    Yl1lämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Keskustelua ei synny.
14200: hallituksen esiltys n:o 17, jota on valmis-
14201: te>levasti käsite~lty puolustusasiainvaliokun-       Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
14202: nan mietinnössä n :o 3 ja suuren valiokun-         käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
14203: nan mietinnössä n: o 21, esitellään k o 1-         ehdotuksen hylkäämisestä.
14204: mante·en k äs :i:1t te~ y yn.
14205:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14206:   Puhemies: Toisessa käsiJtJte:lyssä pää-          taan päättyneeksi.
14207: tetty lakiehdotus voidaan ny;t joko hyväk-
14208: syä :tai hylätä.                                     Asia on loppuun käsitelty.
14209:  270                            Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1942.
14210: 
14211:  6) Ehdotus laiksi koiraveron suorittamisesta           kunllrulSa, huomaUJte:tltiin tääl:lä, etlt! kun
14212:    annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.              verovapaUJtta kerran oli fkäyty il:aJajenta-
14213:                                                         maan, 011isi myöskin IIliUilsltettava aistiviaJlilis-
14214:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö              ten opas:- ja apukokat. Kun suuressa valio-
14215:  n: o 18 ja ot.etaan t o i s e e n k ä s i t t e-       kunnassa asiru ltuii esiille, esite!Uiill1ikin :tältä
14216:  l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan          koskeva muutosesitys ilak:iJtekstiin. Kun va-
14217:  mietinnössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty            [,ioik:un:oossa il'i.säksi huomruttiin, eittä si:iJtä jäi
14218:  ed. K. Anderssonin y. m. lak. aJ.. n:o 10,             vieläkin jokin koiraryhmä pois, !löytyi siiltä-
14219:  joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             kin varailta ik:orjattu ilakiteksti. LopuiHmen
14220:                                                         mudto oli siis suuressa vaJliokunnassa se];.
14221:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               iLainen, etlbä v:emvapaus <Ylisi paitsi poro-
14222: suuren valiokunnan mietintö n: o 18. En-                iappailaisilila ja muil!la porokarjan omislta-
14223: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen              jiUa paimenkoirist&a:n:, niinkuin ltähänik:in
14224: jälkeen ryhdytään iakiehdotuksen yksityis-              sa.ahl.m, se olisi myöskin inv:ailiideililia ja aisti-
14225: kohtaiseen käsitt.elyyn.                                vi:al!lJisi[ila arm- ja opask:oi,ristaan se:kä pu~
14226:                                                         hwtUSilaitokseiHia j,a suojeilUSilmnnil[a sOita-
14227:                                                         koiristaJrun.
14228:    Yleiskeskustelu:                                         Ny1t on huomattava, e1ttä valtion palvelus-
14229:                                                        koirakomitea, joik:a, ilruten mainilt:sin, teki
14230:      Ed. K e k k on e n: Herra puhemies !              1939 vailition.euvostolile ehdoltUiksen uudeiksi
14231:  :KJnn koiraveroasiaa käsjjt;eiltiin suuressa va-      koiJraverolaiksr ja myöskim. ~ehdottUJksen ase-
14232:  iliokunnassa, lausui! ed. M. H. Peltooen, entä        tuikseksi koirav:erolain sovellta:miseslta, on
14233:  eduskunnan VIlisi syytä ltäsitä· asilasta puhua       illasikenut, että vaiLtiiOilla o[i siihen a~ruan
14234:  mahdohlisimman väihän, sihlä ajam. kuJ. utlta-        ika:iJken kaiJik:ki:aan ;paiveiluskoiria noin 350,
14235:  minen ja ik:iiv:aiilu tämän !tapaisessa asi1assa       joista vailition laitoksiil!l'a oli 305 koiraa eli
14236:  voi nykyisenä ai:kana saatltaa edusik:urunan          puolustusil.ailtoik:sel[a 90, rajavartioilailtoik:scl1la
14237:  helposti naurunal,aåseiksi. Omasta puolestani         85 (rmää;rävahViUuden 'o1l:lessa 200), pol1iisiilla
14238:  olisiJn tähfu:L viisaaseen neuvoon taipunuJt,         90 ja va:nik:iiloissa 40. Suo~eluskuntajärjes­
14239:  mut!ta se !tapa, jol.I]Ja asiaa oo hoidettu ja        tö1lä j,a y:ksiltyis:iJl[ä [asketltiin oiLevan noin
14240:  se ·tllllos, mihin se suuressa vrulioik:unna.ssa      50 kouJ.Uitetltua pabeluskoiJraa. On huomat-
14241:  tuli,. rpaik:ottaa tässä pub:eeruvuoroon.             ta!va, että ·vailkkaikaan v:oimassa oilevan lain
14242:     Alo~te selhlaisenaan oli nä:hdäkseni1 varsin       mukaan vailltio ei Olle omisrt.amistaan koirista
14243:  puoilus,tetitava. Koiravero, joka on maaH:a           vapautelttu koiraveron SIUor,:iJttamisesta, -eivät
14244:  10-100 maDkilma ja kaupungiss1a 50-200                kUll1Il'at yllloolli'l:ä ole ilm~benik:aan ko~averoa
14245:  markkaa vuodelta, on kylläkin korottami-              perineet vailtion omisltarrnista koiri€rta. Eräät
14246:  sen tarpeessa. Alo~tteen tekijät esitlt~vältik:in,    kunnat ov3Jt siil1loin itäil:löin \lähettäneelt vero-
14247:  erbtä koiraveroa koro:iJtetltaisiin maailila 50-      ku~tit esim. poHisiikoirista, mutbt•a iknn on
14248:  500 ma:rä:,aan ja kaupungissa 200-1,000               seliltetJty, että maassa e,iJ yleensä maik:seJta
14249: markkaan vuodess1a1. Mutta Waki- ja Wous-              poliisikoi<rista veroa, ovait iilimäik:in kunruat
14250: vwlidlrnlllta, asiaan sen ltarkennnilin perehty-      peruutltaneet verotuksensa, jdten ennallclro-
14251: mättä, kaitsoiikin sorp~vaksi llmrotttaa ailirmmat    päätöstä tästtä vailiJtuiksen kautlta ei edes ole
14252: veromäärät maa[1la 100 ma:rik!lman ja kau-            anneJttu. Jos lk!oiroveroU.aikiin: ny.t olte:taan
14253: pungissa 500 mawkaan. Tämän~ viedä                    määräys s:Uiltä, e.tlbä vall.tion omistamista koi-
14254: käsi1ltäisi. Mutlta il:aki- ja talousvailioilmnJta    rista ain:oastalalll pUJOilustusht:iltoiksen ilmimt
14255: käsiJtteli asian ll1iin pinftapuollisesti, ettei se   ovat vapau/tetu.t v:erosta, tehdään !tästä var.-
14256: vaivarultunut tutUSitUililJwan ,edes siihen koira-    masti se johrt;Qpäätös, että ~aiik:islta muista
14257: veron ilmvolttamista ikos!kevoon esitykseen,          Viwlltion lk!oirmta ja näin o11len myösikin po-
14258: jonka v:aiiJtioi!lJ rpruvel'ILSikoirwkomitea oili     liisin ja ,raja.vart]cjlariitloiksen käytössä ole-
14259: vuonna 1939 ltehny:t va;lJti'Oneuvos,toMe. Tä-        vista vrulition koirista on suoriJtetJtava veroa.
14260: h~n ol~isit .ohlut_ erityisen hyvä syy sen vuoiksi,   Laissa oHsi tämän joihdos:m väJli!Jtämättö-
14261: etitä !laki- ja ta!louswill.ioikumJta, pailtsi muu-   mästi määrättävä,. että veroa ei suoriteta
14262: tosta itse verormääriin, ikävi korjaiilemaan          m. m. vaJlJtion omis:tamiistta koirista. Lisäiksi
14263: l:akia muuJ]t.aikin oStallta. Se !lisäsi nwittäin     ollisi vero~akiin myöskin oltettava, ilähinnä
14264: verovrupaiden 'lmi1rien jou:kkooillJ invaliiidien     rajaVta.rt.iollaitos.ta siilmäJlllä pitäen, [isäys,
14265: opaslmi:ralt. Kun asia sitlten tuli esiil!le edus-    e'ttei veroa suoriteta H:iJoin n:Uistä vailltion
14266:                                                   Kohavero.                                                  271
14267: 
14268: ~ruitosten: käytössä olevisrta koirista, joiden            hundar, polishrmdar m. fl., som ju allila hava
14269: elatuskustannukseit maksetaan valtion va-                 sin givna: betydelse och innesluta även
14270: roista.                                                    naltiOOJalekono:m:iska värden. Det är inga-
14271:    Joka tapauksessa tästä selonteosta huo-                lunda skäl att spolite:ro dem. Uppfödningen
14272: maJtruam., että laiki on niin epäkypsä, etltä             av hunda:r ävoo för dessa nylttiga ändamäll,
14273: se olisi oilluJt jo Sfllll!ressa vail.iokU1111aSSa, sen    rliikso:m de d: 1 § 2 mo:m. nämnda ändamålen,
14274: jäilikeen ilrui:n sieiLlä suoraJ1'ta kädeilitä tehtiin     blir säJkert alilvarsamt hämmad i fra:mltiden
14275: näitä ikorjauiksia ilakilteksltiin, väilittämärtJtä        geno:m den ihöga besikaltttningen, lty redan
14276: hyJ,ättävä. Toivoisilllki'n, että eduskuruta tä-           :Erän fyra må:nadel\8 Mde.r är hunden Uillider-
14277: män asiarr kolmannessa käsittelyssä lalki-                 kast,ad skatt. Och huru bl'ir det i själva
14278: ehd<Jituiksen: hylkäisi. Toiv<Jittavaa myös on,           verket med poilishundarn:a, varo:m redan
14279: että hwlilitus eihJtii ailltoo tämän vuoden               rd:m. Kekkonen nämnde ~ De äro icke s:är-
14280: kUJluessa uuden ikoi.raverol'alkiesittyksen, niin         skilt undaTIJtagna på sa:m:ma sätt som för-
14281: että kUiluvalta vuodeilta voi,taisii:n koirista           svarsväsendets och sky;ddskårernas hrundar.
14282: kantaa korotettu vero, lll.ikä on Ollilut ailoit.          Hiittihls torde sikatlt icke hava uppbur~ts
14283: rteen 1teikijäilnki:n tarkoiltus. Tähän va;rma;am,..       för dem, beroende ,tydiligen på följd pra:x:is,
14284: kin piltäisi 13.iloi1:Jteen tekijöidenkin voida           men irngentimJg synes hindra, art:lt iko:mmu-
14285: suoolbua.                                                  nerna dlter den föl'ändring Sl()lffi 1 § nu
14286:                                                           undiergått börja debite:ro ska!tt även för
14287:     Ed. v on Born: Herr .tai!llli8Jn! Jag för-            pofuishunda;r, däirest de icke särski'lt undan-
14288: står iclm heilJler för :min del ri!ktigtt :menin-         :tagas i detta srurnma.Illhang.
14289: gen, den fö.:rmufiti~a menilllgen :med den                     Vad sedan sjäi1va skaJtrt;,ebeioppet beträf-
14290: kraft.iga förhöjning, som man nu hclt piöts-              far, så hade en måtitl]g höjnmg av hund-
14291: ligt vi!lil_ genomföcra med avseende å hund-              sikarflten ·e:nll!igtt min tamike varitt på sin p!lats,
14292: skiatten. Det är ju icke staJtens inlko:mslter            men icike en sådan med delvis ä.nda ltilQ
14293: man: däirvid haft i åta:t:illm, ty hundsikart:lte:n       tio gånger nuvarande skattesatser, såsom
14294: ilwmmer koiiililllunerna tiJhl godo. Naturiliglt-         det föreslag1ts. Och såsv:m en måttlig för-
14295: vis är det bra, ratit man tänker äveilli på               höjniug viiille jag för mm deil anse t. ex.
14296: ikoiiililll1mernas möjiligheter artt kJ.ara sin un-       s:lrntltens fasltsitwllande på [andet t:ill_i!_ mirnslt
14297: der dessa itider yltiterligt ailliSträngda eko~           100 och :högst 300 marik S001t :iJ iköpingar
14298: no:mi. Det är dock tvivel underkaSlbalt, om               och städer tillil mi.nslt 200 och högst 600
14299: den nu föreslagna höjnilngen aw sikattetn                 mark. Häro:m ikommer jag vid detaljbehand-
14300: i sjäJl~a vellk€1t resuiterar i: någon ökning             Hngen att f,ra:mstä!liLa försrlag.
14301: av inikormsterna för ko:m:mrmerna, ty följden                  Sa:ken är ju icike så ri:ksvikt]g och är
14302: av förhöjillngen bilir nog snrarasit den, att             av nnderordnad betydelse jämförd med
14303: mår:nga ko:mma, ,a;tt göra sig av med si:na               rmtidens många sto11a frågor och problem.
14304: hundar, iliksom livsmedeilssvår]gheterna re-              Men av den orsalken bör den icike få be-
14305: dan nödvoodiggjort detlta i ga:nsika stor                 handlas huru so:m helslt, a!l!lraminst på etJt
14306: uitsiträck:ning. El'Ler är de1t måhända juslt             sältlt, so:m kan ädraga .riiksdagen förebråeil-
14307: det man l]ärmast åsyftat med skaltteförhöj-               sen atlt handsikas [ättvi[}jdiglt med en deil
14308: uingoo, nä:rrrlige.n att med tanke på delt                uppgiif·ter, som läggas 'den före.
14309: nuvarande försörjni,ngsrlä,~et v.äsentligt deci-
14310: mera hlll1dstam:men i vårrt iland. Är detta                 Ed. F ;r i e1ts c h: Oberoende av de goda
14311: menimlgen, är jag 1~ädd för art:1t man bloltlt            råd rdm. Peltonen 1torde ha uttalliat i de.nna
14312: wHtför väil kOiiililller wtt nå sitt syfte:mål.           sak tilUter jag :mig föreslå, atit ä•rendet
14313: Erillig.t mi,TIJ tanike gör man sirg emeilil_ertid        bordl1ägges t~lil pl.enum näslta fredag den
14314: såväll :iJ det ena sOtm det aillidm fa.Net Slkyildig      10 dennes.
14315: tilli en •du:mhet. En a:l[tfö,r stark deci:me-
14316: ring &V vår hundsJtam är ingailiunda önsk-                  Ed. H o n ik a: Kann13Jt.a;n ed. Frieltschin
14317: vrurd vare sig ur ikOiiililllnneroos ,eiJler ihund-       ehdoltusta.
14318: ägarnas synpunlklt. Hundarna få dock icke
14319: be~tra:kltas enbrurlt sorrn !lyxföremål och icike           Puhemies: Kun vn tehty ehdotus
14320: heller vå;lrLa de ~ivsmedeilsd'örsörjnillgen all.t-       asian pöydäJII:epanosta ja s1tä on kanna-
14321: för stort förfå:ng. Det finill'es v.aJJ.ilhundar, -       tettu, ikeh.o:ilban seuraavia puhujia lausu-
14322: andra än [iapparl]as, - valklthundar, jaikt-              :maan mi~lipiteensä P'Öydä1l~epan0in ajasta.
14323: 272                              Keskiviikkona 8 p. huhtikuuta 1942.
14324: ------------------------------------                    ------------------------------------
14325:   Ed. J e r n: Avstår.                                   Puhe m i ·e s: Käsitteflyn pohjana             on
14326:                                                         maatrulousvalioikunnan mietintö n: o 2.
14327:   Ed. S a i1. m i a iJ. a: Luorvrm.
14328: 
14329:   Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan       Keskustelu:
14330: päätltynooksi.
14331:                                                            Ed. V i l h u 1 a: K'll:ten eduskunnan jä-
14332:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.                senet ovat huomanneet, on heidän pöydäl-
14333: Friert:sch ed. Hongan kannattamana ehdot-               leen jaettu tässä. iSitunnossa ha;llitU'ksen
14334: tanUJt, että asia parn1Jaisim pöydäillle ensi           esiltys laiksi vi1ljelyspalstojen ja 11aitumien
14335: perjantain täysistunltoon. Kutsun Itäitä ed.            luovuttamisest~a;     sii:rttoväen käytettä~äksi.
14336: Frietschin ehdO!tuikseksi.                              Ny;t ainoassa käsittelyssä esilJlä olevru maa-
14337:                                                         talousvaliokunnan ehdottarua 1toivomusponsi
14338:   Seloilllteko myönrueltään oiikeaksi.                  tarko:iJtta:a juuri samaa asiaa, josta hallitus
14339:                                                         on tämän esityksensä antanut. Näin oJien
14340:   Puhemies: Kun muuta ehdotUSita                        on asiatonta ja kokonaan tarpeeltoll!ta, että
14341: ei ole .tehJty, eduskunJta hyväksynee ed.               edusilrnnta      toivom'llSpont:ta   hahlitu'kselle
14342: Frietschim. ehd()ltruJksen.                             .tässä asiassa hyväksyy, minkä vuoks~ minä
14343:                                                         ehd()lta:n:kin, her11a puhemies, että toivomus-
14344:   Asia p 1a n n a a n p ö y d ä B e ensi per-           wloite hylruttäisiin.                       ·
14345: jantain täysistUilltoon.
14346:                                                           Ed. H i r v e n s a l o: Pyydän kannattaa
14347:                                                         ed. Vi>lhulan tekemää ehdotusta.
14348: 7) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-
14349: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta-             KeskuSitelu julistetwan päättyneeksi.
14350:            vista kalliinajanlisistä.
14351:                                                           Puhe m ·i e s: Keskustelussa on ed. Vil-
14352:     EsirteRään vai!Jtiovarainv&ioilmnn:an mie-          hula ed. HirvensaJlon kannattamana ehdot-
14353: tinJtÖ Il':o 8 ja oteltlll:an ensimmäiseen              tanut, ebtä toivomusaloite hylättäisiin. Kut-
14354: k ä s i t t e il y y n siinä valmisteil.evasiti käsi-   sun tältä ed. Vilhu1an ehdo1tu'kseksi.
14355: telty ed. Syrjäsen y. m. lak. al. n:o 9, joka
14356:                                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
14357: sisrul1tää yililämainiltun lakiehdotuben.
14358: 
14359:   Puhemies: Käsittellyn pohjana on                        Eduskunta hyväksyy ed. Vilhu!lan ehdo·
14360: va1tiovaTainvaliokunnan mietill!tÖ n : o 8.             tuksen.
14361: 
14362:                                                           Asia on loppuun käsiteLty.
14363:   Keslms.telu:a ei synny.
14364: 
14365:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsitttely
14366: julistetaan pä:ättyneeksi ja ash!; lähetetään           9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta hal-
14367: s u u r e e n v 1a 11 i o k u n t a a n.                pakorkoiseksi lainaksi raakasokeritehtaan
14368:                                                         1·akentamista varten Turengin aseman lähei-
14369:                                                                            syyteen.
14370: 8) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
14371: sesta laiksi viljelyspalstojen sekä laitomien               EsiteUä:än maatalo'llSvaliokunn:an mietintö
14372: luovuttamisesta ensi kasvukaudeksi nykyisille           n: o 3 jaJ otetaro11 ainoaan k ä s ~ t te-
14373: oleskelupaikoilleen jäävän siirtoväen viljel-           11 y y n siinä valmistelevasti käsilte1ty ed.
14374:                     täväksi.                            Lampisen y. m. toiv. al. n:o 12, jokia &säil-
14375:                                                         tää yllämainitun ehdotuksen.
14376:    Esitel!lää:n maatalousvaliokunnan mietintö
14377: n:o 2 ja otataan .ainoaan käsirtte-                      Puhemies: Käsittelyn pohjana                   on
14378: l y y n siinä valmiSiteJlevasti käsi1telty ed.          maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3.
14379: Pyyn y. m. toiv. a!l. n: o 11, joka sisältää
14380: yllämainitun ehdotuksen.                                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14381: __________________Pöydällepanot.
14382:                      _      __             _::_    __:::____                                      273
14383: 
14384:   Eduskunta hyvä:ksyy maatalousvail.iokun-             Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maalis-
14385: nan ehdotuksen.                                        kuuta 1942 eläinluiden käytöstä teollisuu-
14386:                                                                          dessa
14387:   Asia on loppuun käsiteLty.
14388:                                                        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
14389:                                                        ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
14390:                                                        v a l i o k u n t a a n.
14391:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
14392: hall:iJtuksen esi1tykset n:ot 28 ja 29 sekä
14393: valtioneuvoston päwtös eläinluiden käytöstä
14394: teollisuudessa, voitaneen ne nyt esitel1lä va-                         Pöydällepano:
14395: liokunta;an lähet,tämistä varten.
14396:                                                           Pöydallepanoa varten esitellään ja pan-
14397:   Hyväksytään.                                         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14398:                                                        sen mukaisesti ensi perjantain täysiSitun-
14399:                                                        :toon:
14400: Ehdotuksen laiksi viljelyspalstojen ja laito-
14401: mien luovuttamisesta siirtoväen käytettä-              10) Lisäystä vuoden 1942 tulo- ja meno-
14402:                    väksi                                                arvioon
14403: 
14404: sisältävä haHituksen es~tys n: o 28 esitel-            'tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
14405: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-             laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14406: tuksen mukaisesti m a a talo usva l i o-               n:o 9.
14407: kun taan.
14408: 
14409:                                                          Puhemies:       Eduskunnan seuraava
14410:                                                        täysistunto on huomenna keHo 11.
14411: Ehdotuksen laiksi vuonna 1942 maksuun-
14412: pantavan tulo- ja omaisuusveron ennakko-
14413:                  kannosta
14414:                                                            Täysistunto lopetetruan kello 18,35.
14415: sisältävä hallituksen esitys n: o 29 esitel-
14416: lään ja lähe,tetään puhemiesneuvoston ehdo-
14417: tuksen mukaisesti v :a 1l1t i o v a r a i n v a-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
14418: 1 i o k u n t a a n.                                                       E. H. I. Tammio.
14419: 
14420: 
14421: 
14422: 
14423:                                                                                                   35
14424: 1
14425: 1
14426:  1
14427:   1
14428:   1
14429:    1
14430:     1
14431:     1
14432:      1
14433:       1
14434:       1
14435:        1
14436:         1
14437:         1
14438:          1
14439:           1
14440:           1
14441:            1
14442:             1
14443:             1
14444:              1
14445:               1
14446:               1
14447:                1
14448:                 1
14449:                 1
14450:                  1
14451:                   1
14452:                            20.         Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942
14453:                                                              kello 11.
14454: 
14455:                      Pä.ivä.järjestys.                                                 Ilmoitusasiat:
14456: 
14457:    Ilmoituksia:                                                                        Loman pyyntö.
14458:                                                              Siv.
14459:                 EsiteUään:                                            Vapautusta edustuntatyöstä saa yksityis-
14460:                                                                     asiain takia tästä istunnosta ed. Tuominen.
14461:   1) HaHituksen esitys n: o 24 kor-
14462: vauslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   275
14463:    2) Ed. Paavolaisen y. m. lak. al.
14464: n: o 15 korvauslailksi.                                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14465:                                                                               1) Ehdotuksen korvauslaiksi
14466: 
14467:          Toinen käsitte!l.y:                                        sisältävä hallituksen esitys n: o 24 esitellään
14468:                                                                     valiokuntaan lähettämistä varten.
14469:   3) Ehdotus laiksi neuvotteluoikeu-
14470: desta Hiketyöalalila ja eräillä muilla                                P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
14471: aloilla.                                                            taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
14472:   Asia k i r j a .t: Suuren vaJ.iokun·                              kuntaan.
14473: nan mietintö n:o 23; työväelillSiain-
14474: valiokunnan mietintö n: o 5; ed.
14475: M. Hannulan y. m. lak. al. n:o 14.                                       Keskustelu:
14476: 
14477:                                                                        Ed. Salmen o j a: Herra puhemies!
14478:                                                                     Kun sellainen eduskulliilian jäsen, joka jo
14479:                                                                     valiokuntakäsiUelyssä joutui osallistum.aan
14480:     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                          kesäkuun 1 päivänä 1940 eduskunna~le an-
14481:                                                                     nettuun ensimmäiseen korvauslakiesitykseen
14482:                                                                     ja jolle tämä asia siis jo sinoin tuli lähem-
14483:                                                                     min tutuksi, suorittaa vertailuja silloisen
14484:                                                                     korvauslakiesityksen ja nyt esilläolevan hal-
14485:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                           lituksen toisen korvauslakiesityksen välillä,
14486:  edustajat G. Andersson, Annala, Fager-                             niin kiintyy tässä vertailussa heti alussa
14487:  holm, Hackzell, Hakala, U. Hannula, Ho-                            huomio lakiesityksen oleellisimpaan kohtaan,
14488:  relli, Huittinen, Johansson, Kallia, Kallio-                       siihen, joka koskee korvausmääriä. Joutuu
14489:  koski, Kemppi, Kirra, Komu, Korvenoja,                             kysymään: kuinka on mahdollista, että täy-
14490:  Lahtela, Määttä, M. H. Peltonen, Pennanen,                         simää:räisen korvauksen raja, joka vuoden
14491:  Penttala, Pohjannoro, Rantamaa, Rytinki,                           1940 korvauslakiesityksessä oli 10,000 mark-
14492:  Salo, Salovaara, Schildt, Simonen, Suur-                           kaa, nyt esilläolevassa esityksessä on voitu
14493:  konka, Svento, Tuominen, Turja, Tuurna,                            koroittaa 50 kertaiseksi eli siis 500,000
14494:  Törngren ja Wirranniemi.                                           markkaan saakka~ Tällainen kysymys tulee
14495:                                                                     tämän ja edellisen korvauslain vertailussa
14496:                                                                     ensimmäisenä mieleen tietäessä, millainen on
14497: 276                             Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
14498: ----------------------
14499: 
14500: 
14501: valtiotalouden tila nyt ja minkälainen se,         siinä määrin kuin mitä nyt on tapahtunut.
14502: käydystä talvisodasta huolimatta, sentään          Tällainen neuvojen häilyväisyys ei anna
14503: vielä oli kesällä 1940. Onhan, niinkuin            vakuuttavaa kuvaa näiden neuvonantajien
14504: herra pääministeri eduskunnalle viime maa-         objektiivisuudesta, vaan päinvastoin osoit-
14505: liskuun 31 päivänä antamassaan lausun-             taa, että hallituksen ryhdistäytymisen pi-
14506: nossa ilmoitti, yksistään valtiovelkamme vii-      täisi tapahtua vain niissä asioissa, joissa se
14507: meksimainitusta ajankohdasta lähtien kas-          puheenaoleville neuvonanta.jille on mie-
14508: vanut enemmän kuin 2 1/2 kertaiseksi. Se-          luista. Esillä olevaan lakiesitykseen nähden
14509: litys hallituksen esityksen korvauksen mää-        ei se näy sitä olev&n. J,a kuitenkin pitäisi
14510: riä koskevaan optimismiin lieneekin löydet-        tämän lakiesityksen tyydyttää kaikkein tyy-
14511: tävissä vain siitä, että tahdotaan välttää         tymättömämpiäkin piirejä yksistään jo sen-
14512: sellaista selkkausta, mikä sattui enshnmäi-        vuoksi, ettei esityksessä alusperinkään ole
14513: sen korvauslain käsittelyssä ja uskoa, että        jätetty mitään varaa sellaiseen numeroilla
14514: lain täytäntöönpano kaikesta huolimatta on         leikkimiseen, mikä tapahtui ensimmäisen
14515: mahdollista ilman, että markkamme ahdis-           korvauslain eduskuntakäsittelyssä. Tämä
14516: t~ttu asema siitä sen enempää enää vaaran-         käsittely, kuten muistamme, ei jättänyt jäl-
14517: tuisi. Tähän valoisaan uskomukseen, niin           keensä mitään miellyttävää muistoa, vaikka
14518: mielellään kuin sen valtaan antautuisikin,         jotkut eduskunnan jäsenet ehkä vielä tänä-
14519: on kuitenkin verraten vaikea eläytyä. Koska        kin päivänä sitä kuvittelevat. Kun tämän
14520: kumminkin hallitus, joka asioista lähinnä          sanon, niin en myöskään voi olla sanomatta,
14521: on perillä, uskoo näin suurten korvausten          että vaikka hallituksen ensimmäinen kor-
14522: suorittamisen mahdolliseksi, niin täytynee         vauslakiesitys -     niin sosiaalisesti oikea
14523: tähän uskomukseen luottaa. Joku sanoma-            kuin se olikin ja niin kiistämättömät kuin
14524: lehtihän on sitä paitsi tietänyt kertoa, että      sen toteuttamismahdollisuudet olisivatkin
14525: käsillänlev,a esitys on hallituks,essa syntynyt    olleet - rakentuikin psykologisesti heikolle
14526: sovittelujen tuloksena ja että muun muassa         pohjalle huomioonottaen juuri tapahtuneen
14527: maa'laisliittolaiset ministerit olisivat olleet    karjalaisen väestön siirron, niin sitäkin epä-
14528: vieläkin suurempien korvauksien myöntämi-          todellisempaan suuntaan kehittyi silloisen
14529: sen kannalla. Tämän johdosta lienee lupa           korvauslain käsittely eduskunnassa huoli-
14530: ensiksikiru tiedustella, milloin valt~oneuvoston   matta siitä, että tämä käsittely, kuten ilmoi-
14531: istuntojen yksityiskohdista on alettu antaa        tettiin, tapahtui yhteisymmärryksessä hal-
14532: tietoja sanomalehdille, ja toiseksi, jos nämä      lituksen kanssa ja että hallitus antoi vasta
14533: tiedot ovat totuuden kanssa yhtäpitäviä,           suurelle valiokunnalle sen valtakirjan, josta
14534: kuinka vastuunalaisilla paikoillakin voidaan       edes osaa varsinainen ammattivaliokunta,
14535: liian yksipuolisesti kiinnittää huomiota vain      valtiovarainvaliokunta, sai turhaan kaivata.
14536: yhdenlaisen menetyksen täysmääräiseen kor-         Tällä hetkellä, korvausaineiston tultua jolti-
14537: vaukseen, vaikka samanaikaisesti niin mo-          sestikin kootuksi, huomaamme, kuinka hyl-
14538: net muutkin valtiovallan huoltamista kai-          lyvällä pohjalla suuren valiokunnan aikanaan
14539: paavat kepeät asiat huutavat huomiota puo-         kovasti mainostettu mietintö lepäsi, sillä tä-
14540: leensa. Sanomalehdistä puheenollen on sa-          män mietinnön, jonka eduskunta sittemmin
14541: nottava, ettei myöskään tee hyvää vaiku-           hyväksyi, mukaisia korvauksia tuskin olisi
14542: tusta niiden neuvojen häilyväisyys, joita          voitu kokonaisuudessaan suorittaa. Kun
14543: sanomalehdistö viime aikoina on hallituk-          haetut korvaukset, kuten on ilmoitettu, ovat
14544: selle sekä nyt esilläolevassa että eräissä         30 miljardia markkaa, ja kun ne vielä nyt-
14545: muissakin asioissa antanut. Niinpä muuan           kin, takaisinvallitulla alueella tapahtuneen
14546: oikeiston lehti äskettäin kehoitti hallitusta      maapohja- ynnä muun omaisuuden palau-
14547: olemaan lujana eduskuntaan päin verolaki-          tuksen jälkeen, ovat noin 15 miljardia
14548: esityksiä käsiteltäessä, mutta kun nyt tä-         markkaa, niin ei ole vaikea havaita, mihin
14549: män esillä olevan asian käsittelyn ensi vai-       umpikujaan olisi jouduttu, jos vuoden 1940
14550: heessa herra pääministeri antoi eduskunnalle       korvauslain edellyttämät korvaukset todella
14551: ilmoituksen hallituksen vakaasta kannan-           olisi jouduttu kokonaisuudessaan suoritta-
14552: otosta korvauskysymyksen suhteen, niin             maan. Voinee kutsua suopeaksi kohtaloksi
14553: jopa sama lehti ja eräät muutkin lehdet            sitä, ettei tähän yritykseen lopultakaan tar-
14554: riensivät kysymään, oliko hallituksen tässä        vinnut ryhtyä.
14555: asiassa tarpeellista sitoa käsiään etukäteen
14556:                                          Korvauslaki.                                        277
14557: 
14558:    Hallituksen nyt antama korvauslakiesitys,      minen ulotettu niin pitkälle, että suurien-
14559: niin suuresti kuin se poikkeaakin vuoden          kin omaisuuksien omistajat ovat siten mitä
14560: 1940 korvauslakiesityksestä ja niin uskal-        täysilukuisimpina jääneet jokseenkin täy-
14561: lettu kuin se sellaisenaan onkin, on kuiten-      den korvauksen piiriin. Tämä toteamus
14562: kin rakennettu paljon varmemmalle poh-            korostuu muistaessamme eraan seikan,
14563: jalle kuin eduskunnan tässä asiassa vuonna        joka näyttää tätä lakia käsiteltäessä jälleen
14564: 1940 tekemä päätös. Omaisuudenluovutus-           pyrkivän unohtumaan, nimittäin sen,
14565: verotuksella näyttää todellakin kertyvän 9        kuinka paljon valtiolla on tehtäviä ja huol-
14566: miljardia markkaa ja kun, niinkuin lakiesi-       lettavia tällä hetkellä ja on sitä oleva
14567: tyksen toisessa pykälässä sanotaan, tämän         kaual{si eteenpäin. Meillä ei ole vain omai-
14568: lain mukaisiin korvauksiin tarvittavat va-        suutensa menettäneet karjalaiset, joista
14569: rat hankitaan omaisuudenluovutusverotuk-          niistäkin on suurin osa sellaisia, jotka eivät
14570: sella, niin on siten selvästi osoitettu, miten    koskaan ole muistaneet mitään muuta kuin
14571: mainitun 9 miljardin ja korvauksiin tarvit-       työvoimansa, vaan meillä on mpnia muita
14572: tavien varojen välinen erotus on täytettävä.      apua odottavia kansalaisryhmiä. :i\.1eillä
14573: Tämä kohta käsittääkseni on lakiesityksen         on kahdessa sodassa kaatuneiden isät ja äi-
14574: vahva puoli, vaikka tietenkin voidaan aset-       dit, vaimot ja orvot lapset, on yhäti kas-
14575: taa kysymyksenalaiseksi, mitä mahdolli-           vava invaliidien parvi ja meidän on jatku-
14576: suuksia kaiken muun raskaan verotuksen            vasti pidettävä huolta rintamalla vartiossa
14577: ohella saattaa olla vielä omaisuudenluovu-        seisovien poikiemme omaisista, ja, minun
14578: tusverotuksenkin lisäämiseen. Mainittu la-        tekisi mieleni sanoa, parempaa huolta kuin
14579: kiesityksen 2 § on kuitenkin rcalista to-         tähän asti. Elintarviketilanteemme hoita-
14580: tuutta, johon sekin, joka epäilee korvaus-        minen vaatii sekin yhä uusia ponnistuksia,
14581: määrien suuruutta, voi luottaa, vaikka muu-       ja ylinnä kaiken tietenkin on käymässä
14582: ten epäilisikin, onko kansantaloudellamme         olevan sodan saattaminen kaikkien odotta-
14583: sittenkään mahdollisuutta selviytyä tämän         maan hyvään lopputulokseen. Auttaminen-
14584: lain sille asettamista velvollisuuksista siten,   kaan ei siis enää ole yksin kar~alaiskysy­
14585: että korvaukset tosiasiallisesti eikä vain        mys, niin välttämätön kuin tämänkin asian
14586: nimellismääräisesti tulevat suoritetuiksi.        kunnollinen hoitaminen on, vaan tämä ky-
14587:    Korvausmääristä puheen ollen palaan            symys on vain yksi niistä monista pulmista,
14588: vielä niihin. Esityksen mukaan suoritetaan        jotka kohtalokas ja anka:ra aika on asetta-
14589: siis korvaus täysimääräisenä 500,000 mar-         nut ratkaistaviksemme.
14590: kan rajaan saakka. Kun esim. 4 milj. mar-            Näissä oloissa eläessämme meidän on kat-
14591: kan vahingon kärsinyt saa korvausta 80 %          sottava kaikkia asioita kokonaisuuden taus-
14592: menetyksestään, kun 32 milj. markkaa tai          taa vastaan, lankeamaita yksipuolisuuteen
14593: sitä enemmän vahilliwa kärsinyt saa kor-          ja eripuraisuuteen ja vielä vähemmän jon-
14594: vausta 50%, ja kun lisäksi juuri suurten          kun uuden hallituskokoomuksen hahmoitte-
14595: korvausten hakijat ovat saaneet vallatulla        luun. Kun käsittelemme tätä asiaa, niin
14596: alueella takaisin huomattavassa määrässä          ei vain kotimaassa, vaan myöskin ulko-
14597: realiomaisuuttaan, niin ei luulisi perustel-      mailla meihin kohdistuvat monet tarkkaa-
14598: tuun tyytymättömyyteen enää olevan ai-            vai silmäparit. Niissä olosuhteissa, joissa
14599: hetta. Muistakaamme myös ministeri Koi-           nyt elämme, on varottava antamasrta iloa
14600: miston 31. 3. täällä antamasta lausunnosta        niille, jotka kenties vesissä suin odottavat
14601: se kohta, jossa hän ilmoitti, että korvauk-       eduskunnan eksymistä hajoittavaan sana-
14602: sen hakijoista vain 0.7 pros. oli sellaisia,      kopuun ja joutuvan tämän kamarin ulko-
14603:  joiden menetykset ovat olleet yli 500,000        puolelta johdetun propagandan pauloihin.
14604: markkaa. Viimeksimainittu seikka osoittaa,           Olemme äskeisinä vuosina voineet osoit-
14605: että tyytymättömyyden ja eripuraisuuden           taa, kuinka kansanvaltaan perustuva parla-
14606: lietsonta tämän kysymyksen merkeissä ei           menttimme yhteistyössä hallituksen kanssa
14607: ainakaan ole köyhien asian ajamista, vaan         on selvinnyt historiamme kenties vaikeim-
14608: että päinvastoin kysymyksessä tällöin on          man kauden kansallemme asettamista vai-
14609: vain rikkaiden etujen ajaminen.                   keuksista, tuimista kärsimyksistä ja kovista
14610:    Tässä huomiossa onkin mielestäni asian         koettelemuksista, kaikesta siitä vaivasta,
14611: ydin. Hallituksen esityksen mukaan on             joka jo on takanamme ja jonka lopullinen
14612: karjalaisille koituneiden vahinkojen korvaa-      määrä ei tällä hetkellä ole vielä edes näkö-
14613: 278                           Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
14614:                      - - - - - - - - - - = - - - - - - - - - - - - ----~-----
14615: 
14616: piirissämme. Olen omasta puolestani var-          eduskunnassa ja uudelleen suuressa valio-
14617: ma siitä, että Suomen kansan valtaosan yk-        kunnassa ja kun pilkallisesti on sanottu,
14618: simielinen toivo on, että eduskunta jatku-        että hallitus joutui kärsimään 32-kertaisen
14619: vasti tekisi työtään lujan yksimielisyyden        tappion, minkä se kuitenkin tyynesti nieli
14620: merkeissä, ja että se siten olisi esimerkkinä     muuttaen useampiakin kertoja oman kan-
14621: sille kansalle, joka on meille tehtävämme         tansa, on mielestäni tehty silloiselle halli-
14622: uskonut. Tietenkin voi tulla kysymykseen          tukselle vääryyttä. Olihan kysymyksessä
14623: esityksen eräiden yksityiskohtien tarkista-       oleva lainsäädäntö jotakin aivan uutta ei
14624: minen ja joissakin tapauksissa ehkä muut-         ainoastaan suomalaisen, vaan tietääkseni
14625: taminenkin. Pyydän tässä yhteydessä vii-          yleensäkin koko lainsäädännön historiassa.
14626: tata siihen kirjoitukseen, jonka tohtori Suk-     Mitään aikaisempia esikuvia ei ollut ole-
14627: selainen äskettäin julkaisi ,Ilkassa" ja jossa    massa. Kaiken lisäksi oli otettava huo-
14628: kirjoituksessa on harkinnan varaa. Mutta          mioon useita avkaluontoisia näkökohtia,
14629: päälinjoih~n ja nimenomaan korvausmää-            joista onneksi monet nyttemmin ovat siirty-
14630: riin nähden hallituksen esityksen pitkälle        neet painajaisunenluontoisten muistojen
14631: menevät myönnytykset tekevät tällä kertaa         joukkoon menneiltä pahoilta päiviltä.
14632: korvauslain käsittelyn helpoksi niin valio-           Suurin piirtein on sanottava, että kesän
14633: kunnissa kuin eduskunnan täysistunnoissa-         1940 tulikoe kestettiin. Sitä oli mie1enkiin-
14634: kin. Näin on tapahtuva sillä edellytyk-           nolla meille viham1elisellä taholla vahingon-
14635: sellä, että vastaesityksen tekijät haluavat       i1oisess'a ja epäonnistumista toivovassa mie-
14636: ottaa huomioon, ettei meillä kahden ja            lessä, ystävällisellä ja suopeasti suhtautu-
14637: puolen vuoden aikana koettujen ponnistus-         valla taasen toivorikkaassa joskin il:evotto-
14638: ten ja yhä jatkuvan sodan helteessä ole,          massa mielessä seurattu melkeinpä koko
14639: kuten jo mainitsin, huollettavana vain nyt        såvistysmaailmassa. Kuvaavaa on, että meillä
14640: esillä olevaa kysymystä, joka sekään ei ole       suuressa onnettomuudessa vallinneen ja vält-
14641: enää sama kuin Moskovan rauhan jälkeen,           tämättömän yksimielisyyden pilkkaajatkaan
14642: vaan että. erilaisista menetyksistä kärsivien     - niitähän istui silloin tässä kamarissa, on-
14643: rintama ulottuu tällä hetkellä tavalla taikka     neksi tosin vain muutamia harvoja - eivät
14644: toisella melkein jo jokaiseen suomalaiseen        lopultakaan rohjenneet lakia vastustaa,
14645: kotiin. Pitäessämme tämän mielessämme on          vaikka he tosiasioita pahoin vääristellen
14646: meidän paljon keveämpi kuin 1940 kesällä          sittemmin yrittivätkin käyttää sitä ja var-
14647: selvitä esillä olevan korvauslain käsittelystä    sinkin sen korvausasteikkoa jonkinlaisena
14648: ja saattaa tämä tärkeä asia lopultakin niin       aseena sosialidemokraattista eduskuntaryh-
14649: karjalaisia kuin koko kansaammekin tyy-           mää vastaan. On varmaa,_ että eduskunnan
14650: dyttävään päätökseen.                             pystyväisyys kaikkein pahimmissa olosuh-
14651:                                                   teissa järjestämään asiat edes siedettävälle
14652:    Ed. Erich: Herra puhemies! Jo muo-             kannalle herätti ihailua meitä kohtaan n. s.
14653: dollisesti sekä lakiteknillisesti hallituksen     suuressa maailmassa aivan niinkuin sankari-
14654: esitys sisältää useissa kohdin huomattavia         armeijamme ja sen suuren johtajan ilmiö-
14655: parannuksia aikaisempaan korvauslakiin            mäinen miehuus talvisodassa. Olivathan
14656: verrattuna, korvauslakiin, jonka eräät vir-       nämä suurenmoiset ja luonteeltaan niin
14657: heet ja epäselvyydet kuitenkin olivat puo-         erilaiset saavutukset vaikuttavia näytöksiä
14658: lustettavissa niin hyvin sillä kiireellisyy-       Suomen valtion stabiliteetistä ja Suomen
14659: dellä, jota olosuhteiden pakosta oli nouda-       kansan elämäntahdosta, joka voittaa vai-
14660: tettava, kuin juuri näillä poikkeuksilla olo-     keudet ja joka yksin turvaa kansakunnalle
14661: suhteilla itsessään. Kun on lausuttu kir-          pysyvän aseman auringon alla.
14662: peitä arvosteluja nyt kumottavan lain                 Nyt käsiteltävänämme oleva esitys, joka
14663: heikkouksista, erityisesti ivattu niitä todella   kumoaa raskaan työmme vuoden 1940 kesän
14664: harvinaisia, lainsäädäntömme historiassa           helteisiltä päiviltä, on syntynyt aivan toi-
14665: luullakseni aivan ainutlaatuisia muodon-           senlaisissa olosuhteissa, onnellisempien ja
14666: vaihdoksia, joiden alaiseksi silloisen halli-      vaikenevaan tulevaisuuteen viittaavien täh-
14667: tuksen esitys kesällä 1940 joutui ensin val-       tien alla. Hallitus on suhteellisen rauhalli-
14668: tiovarainvaliokunnassa, sitten suuren valio-       sissa oloissa saanut valmistaa esitystään ja
14669: kunnan jaostossa ja vielä senkin päätettyä         se on voinut ottaa huomioon ne kokemuk-
14670: käsittelynsä, joskin pienemmässä määrässä,         set, joita lähes kahden vuoden ajalta on
14671:                                         Korvauslaki.                                        279
14672: 
14673: saatu. Mutta samalla kuvastuu esityksestä,       vastaista mielipidettä vakuuttavasti voidaan
14674: kuten herra pääministerin puheestakin,           puolustaa. Ainakin ovat aloitteen perus-
14675: syvä edesvastuuntunto, tietoisuus siitä, että    telut tässä suhteessa mahdollisimman yli-
14676: olojen kehitys kaikkialla maailmassa ja          malkaiset ja latteat, joten niistä on turhaa
14677: omassa maassammekin vielä on tulevaisuu-         etsiä mitään vastausta.
14678: den tavallista arvoituksellisemman verhon           Paljoakaan vaJmuttavampoo vaikutusta
14679: peittämä. Sen vuoksi ei hallitus ole pyrki-      eivät aloitteentekijät perusteluissa esitä vaa-
14680: nyt lentämään korkeammalle kuin siivet           timuksensa tukemiseksi 2 momentin poista-
14681: tällä hetkellä kantavat eikä ylivoimaisilla      mista hallituksen esityksen 5 § :stä, varsin-
14682: menoilla kuormittamaan muutenkin ylirasi-        sin sen vaatimuksen puolesta, että suurim-
14683: tettua valtiota. Tämä oikea käsitys ja ote       matkin asuntoirtaimistojen menetykset täy-
14684: kuvastuu selvästi esityksen 7 § :stä, jossa      teen määrään korvattaisiin. Tietysti olisi
14685: oleva korvausasteikko ymmärtääkseni on           toivottavaa, että ainakin menetettyjen
14686: äärimmäinen raja, mihin vastuunsa tunteva        taide- ja kirjakokoelmien kohdalla voitai-
14687: hallitus ja eduskunta voivat mennä ja joka       siin jonkin verran ylittää 50,000 markan
14688: oikeudenmukaisuudellaankin ainakin minua         määrää. Mutta koko laajuudessaan toteu-
14689: tyydyttää ja luullakseni yleisesti edustaja-     tettuna aloite tällä kohdalla johtaisi siihen,
14690: tovereitani istuntosalin tällä puolen.           että    ylellisimpienkin    loistohuoneistojen
14691:    Ed. Paavolaisen y. m. aloitteentekijäin       asuntoirtaimisto, vaikka se olisi taiteelli-
14692: joukossa havaitsee hämmästyksellä myös           selta arvoltaan kuinka vähäpätöistä tahansa
14693: neljä minun ryhmätoveriani, joista kuiten-       - äkkirikastumiseenhan ei nimittäin lähes-
14694: kin yksi eilen lienee selittänyt, ettei hän      kään aina liity myöskin jalostunut taiteelli-
14695: läheskään joka kohdassa seiso aloitteen ta-      nen maku -         korvattaisiin täydellisesti.
14696: kana, vaikka hän on sen allekirjoittanut.        Tämä olisi jo kokonaan vastoin yleisiä kor-
14697: Vastaesityksessä asetutaan aivan toiselle        vausoikeudellisia periaatteita. Jo vanhassa
14698: kannalle ja vaaditaan suurimpienkin omai-        roomalaisessakin lainsäädännössä, joka mo-
14699: suuksien täysimääräistä korvaamista siihen-      nessa suhteessa on myöhemmälle esimer-
14700: kään katsomatta, millaisin keinoin tuollai-      kiksi kelpaava, rakentuivat korvauskäsite
14701: nen omaisuus on syntynyt, onko se uutte-         ja korvausperiaatteet erittäin tarkoituksen-
14702: ran työn vai eduullisten konjunktuurien ja       mukaiseen kolmijakoon. Välttämättömien
14703: ansiottomattoman arvonnousun tai ehkäpä          esineiden menetys oli ensi sijassa korvat-
14704: suoranaisen keinottelun tulosta, keinotte-       tava, senjälkeen tulivat hyödylliset ja tar-
14705: lun, jonka harjoittajat lakialoitteen teki-      peelliset esineet, joita ilman pahemmassa
14706: jätkin kesällä 1940 sulkivat ulkopuolelle        tapauksessa kuitenkin voi tulla toimeen,
14707: pika-asutuslain nojalla maansaantiin oikeu-      ja vasta viimeiselle sijalle jäivät ylellisyys-
14708: tettujen piirin. Se, mitä lakialoitteen pe-      tavarat, joiden korvaaminen saattaa tulla
14709: rusteluissa esitetään täysimääräisen ja eh-      kysymykseen ainoastaan sillä nimenomai-
14710: dottoman korvauksen, samoin kuin halli-          sella edellytyksellä ja tinkimättömällä eh-
14711: tuksen esityksestä suuresti eroavan aika-        dolla, että varoja riittää ensimmäiseen ja
14712: perusteen puolesta, ei ainakaan minua ole        toiseen luokkaan kuuluvan menetyksen
14713: voinut vakuuttaa niin suurta myötätuntoa         sataprosenttiseen korvaukseen, jos silloin-
14714: kuin tunnenkin karjalaisia kohtaan. Myön-        kaan.
14715: nän aivan oikeaksi, että eräät n. s. yhteisöt,      Aloitteessa on tämän lisäksi eräitä sekä
14716: joita tarkoitetaan hallituksen esityksen         periaatteellisesti että käytännössä hyvin ar-
14717: 8 §: n 1 momentissa, muuttuneissa oloissa        veluttavia poikkeuksia hallituksen esityk-
14718: voivat herätä entistäkin virkeämpään yleis-      sestä. Ei myöskään niitä edes yritellä-
14719: hyödylliseen toimintaan kotimaakunnas-           kään perustella, koska perustelut muka sel-
14720: saan. Mutta kun eivät luullakseni lakiesi-       viävät lakitekstiin liittyvistä pykälistä,
14721: tyksen allekirjoittajatkaan voine väittää,       niinkuin aloitteentekijät lausuvat. Ehkäpä
14722: että tämä koskisi läheskään kaikkia yhtei-       minun järkeni ei leikkaa kyllin terävästi
14723: söjä, on mielestäni sekä oikeuden- että tar-     esim. 13 §: n kohdalla. Täydelliseksi arvoi-
14724: koituksenmukaista jättää kysymys korvauk-        tukseksi on minulle joka tapauksessa jäänyt,
14725: sesta ja sen suuruudesta valtioneuvoston         voisiko sellainen arvioimislautakunta, jossa
14726:  harkittavaksi ja määrättäväksi. Olisi to-       on yksinomaan tavallisten oikeuskäsitteiden
14727: dellakin mielenkiintoista kuulla, millä päin-    mukaan ehdottomasti jääviilisiä jäseniä, sel-
14728: 280                      Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
14729:                      -----
14730: 
14731: laisia, joilla vastoin oikeudenkäymiskaaren         Sitävastoin olisin, jos se suinkin kävisi
14732: nimenomaisia säännöksiä itsellään on oikeus      päinsä, omasta puolestani valmis hyväksy-
14733: saada korvausta tämän lain nojalla ja siksi      mään yhden kohdan aloitteessa, nim. 22 § : n
14734: eivät voi istua tuomioistuimen jäseninä, täl-    1 momentin, jossa aloitteentekijät ehdotta-
14735: lainen lautakunta arvioida korvauskysy-          vat hallituksen esityksen rahassa korvatta-
14736: myksiä objektiivisesti ja ulkopuolisissa kan-    vasta omaisuudesta ehdotetun enimmäis-
14737: salaisissa herättää tuomarin vastuulla toi-      summan koroittamista 100 prosentilla eli
14738: mivalta henkilöltä vaadittavaa luottamusta       10,000:sta 20,000 ma:rkkaan. Koroituksia
14739:  (Ed. Paavolainen: Pika-asutuslaissa se kävi     ei ole tälläkään kohdalla perusteltu, mutta
14740: päinsä!). Se oli pika-asutuslaissa jo erin-      tämä pykälä puhuu itse puolestaan, koska
14741: omaisen suuri virhe. Olen tältä samalta          jokainen tietää, kuinka paljon tai oikeam-
14742: paikalta aikoinaan kesällä 1940 puolustanut      min, kuinka pelottavan vähän välttämättö-
14743: vastoin silloista hallituksen esitystä siirto-   mimpiäkin ~odissa tarvittavia esineitä
14744: väen oikeutta saada oma edustajansa lauta-       kotinsa menettäneet henkilöt 10,000 mar-
14745: kuntiin siinäkin tapauksessa, että hän jo        kalla saavat ostetuksi. Mutta valitetta-
14746: mainituista syistä olisi jäävillinen. Olen       vasti lienee tässäkin kohden niin, että
14747: silloin pannut pääpainon tuollaisen edusta-      hallituksella on ollut hyvät syynsä asettua
14748: jan edustamaan paikalliseen asiantunte-          10,000 markan rahassa maksettavan kor-
14749: mukseen ja katsonut tämän yhden poik-            vauksen kannalle. Muuan minun ryhmä- .
14750: keuksen yleisistä oikeusperiaatteista vaarat-    toverini valtiovarainvaliokunnasta, joka on
14751: tomaksi, koska tuo edustaja joka tapauk-         lähemmin perehtynyt näihin asioihin ja
14752: sessa muodosti lautakunnassa vähemmistön.        johon minulla on syytä luottaa, ilmoitti
14753: Tämä muutos hyväksyttiinkin eduskunnassa         nimittäin, että summan kaksinkertaistutta-
14754:  ja sama periaate on myös hallituksen esi-       minen päinvastoin kuin pinnalta katsoen
14755: tyksen 13 § :ssä. Mutta kerrassaan hako-         voisi luulla, johtaisi huimaavan suuriin
14756: teille joudutaan, jos vieläkin enemmän tin-      loppusummiin ja setelistön arveluttavaan
14757: gitään yleisistä periaatteista. Seuraavassa      lisääntymiseen. Mutta juuri tätäkin vali-
14758: hengenvedossa kai vaadittaisiin vaitionkin       tettavaa tosiasiaa, siis sitä, että tuntuu
14759: asiamiehen poistamista lautakunnasta.            mahdottomalta mennä 10,000:sta 20,000: een,
14760:     Aloitteen pykälistä ei myöskään, kuten       silmälläpitäen on melkein edesvastuutonta
14761: aloitteentekijät kuvittelevat, selviä, mitä      vaatia kaikista menetyksistä täysimääräistä
14762:  järkeä on jättää 23 § :stä pois valtioneuvos-   korvausta.
14763: tolle kuuluva oikeus myöntää ennakkokor-            Jo alussa mainitsin, että hallituksen esi-
14764: vausta ilman että sanallakaan viitataan sii-     tys useammissakin kohdissa myös teknilli-
14765: hen, mille ja minkälaisille elimille, Karja-     sesti selventää voimassaolevaa lakia ja te-
14766: lan Liitolleko, voi jollekin muulle senkal-      kee sen nykyistä käyttökelpoisemmaksi.
14767:  taiselle järjestölle tämä siirtoväen etuja      Mainitsen vain muutamin pistokokein täl-
14768:  tarkoittava oikeus tulisi siirrettäväksi (Ed.   laisista parannuksista. 11 § : n uusi 5 mo-
14769: Niukkanen: Siitä on laki tekeillä!). Siihen      mentti on erittäin hyvä lisäys, koska val-
14770:  ei millään tavalla viitata yhtä vähän perus-    tiovarainministeriön ta:rkastajien avulla
14771: teluissa kuin itse laissakaan. Ja mikä sel-      voidaan ei ainoastaan kontrolloida arvioi-
14772: lainen instanssi voisi olla, on vaikea käsit-    ruislautakuntien työtä, vaan myöskin edis-
14773: tää. Mikä muu elin voisi tällaiset asiat käsi-   tää ratkaisujen suurempaa yhdenmukai-
14774: tellä kuin valtioneuvosto (E. Niukkanen:         suutta, mikä luonnollisesti tulee vähentä-
14775:  Lukekaa Luukan aloite siitä!). No on mie-       mään korkeimpaan halinto-oikeuteen tule-
14776: lenkiintoista tutustua siihen.                   vien valituksien lukumäärää. Eri mieltä
14777:     Selvä tasapuolisuuden vaatimusten yli-       voi, näiden asioiden erikoisluonteeseen näh-
14778: malkainen syrjäyttäminen, johon lainsää-         den, olla 20 § : n suhteen. Sen mukaan ar-
14779:  täjä ei missään tapauks,essa saisi mennä,       vioimistarkastuslautakunnan yksimielisestä
14780: pilkistää aloitteen 26 §: stä, joka kohtuut-     päätöksestä ei voisi korkeimpaan hallinto-
14781:  tomasti suosii velallista ei ainoastaan vel-    oikeuteen valittaa. Mutta kun sama peri-
14782: kojan vaan m. m vaitionkin kustannuksella.       aate väliaikaisesti ja poikkeuksellisten olo-
14783: Perusteluja tällaiseen kohtuuttamuuteen on       jen vaikutuksesta on saatettu voimaan su-
14784: turhaa aloitteen perusteluista hakea.            pistamalla valitusoikeutta vakinaisille tuo-
14785:                                             Korvauslaki.                                       281
14786: -----------------------------------------------------------------------------
14787: mioistuimillekin kuuluvassa lainkäytössä,            koon !) . Minä tulen siihen heti. - Ajatte-
14788: lienee hallituksen esitys myöskin tällä koh-         lemisen aihetta :luulisi todellakin nurkujille
14789: dalla hyväksyttävä. Huomattavia paran-               ja tyytymättömyyden lietsojille antavan se
14790: nuksia ovat vihdoin esityksen 3 ja 4 lu-             miehekäs, tulevaisuuteen luottava ja kai-
14791: vussa nykyiseen lakiin esitetyt muutokset            kesta katkeruudesta täysin vapaa terveh-
14792: ja lisäykset, erittäinkin velkojan aseman            dys, jonka Hangon kaupunginjohtaja
14793: määrittelevissä lainkohdissa, jotka kumot-           osoitti eteläisimmän kaupunkimme väes-
14794: tavassa laissa eivät suinkaan olleet selvyy-         tölle heti, kun suopea kohtalo ja joukko-
14795: dellä pilatut. Täysin hyväksyttävä ja siir-          jemme sankariteot olivat avanneet tälle
14796: toväen mahdollisuudet uuteen elämään tur-            väestölle mahdollisuuden palata takaisin
14797: vaava ja auttava on uudessa 31 § :ssä oleva          raikkaan meren hengessä olevalle kotiseu-
14798: ulosmittaukseen kohdistuva rajoitus.                 dulleen.
14799:    Se katkeruus, jota eräissä uuden korvaus-            Olisi erinomaisen hartaasti toivottavaa,
14800: lain alaisissa piireissä on ilmaantunut epä-         että herra pääministerin vakava puhe te-
14801: oikeutettuina vihan purkauksina hallitusta           kisi kaikkiin eduskunnan jäseniin tarkoi-
14802: vastaan, on suurimmaksi osaksi keinotekoi-           tetun vaikutuksen. Meillä ei tosiaankaan
14803: sella agitatiolla aikaansaatu ja kaikkea to-         sellaisena hetkenä kuin nykyinen ole varaa
14804: dellisuuspohjaa vailla. Minkälaisista läh-           järkyttäviin hallituskriiseihin ja miesten,
14805: teistä ja vaikuttimista se on alkunsa saa-           jotka kunnialla ovat vaikeimpina aikoina
14806: nut, on kysymys, johon en kajoa. Mutta               täyttäneet isänmaallisen velvollisuutensa,
14807: erittäin ikävä on todeta, että sen pyörtei-          syrjäyttämiseen ja vaihtamiseen uusiin,
14808: siin on saatu myöskin useita tasapuolisuu-           muka tuoreimpiin vmmnn. Se herättäisi
14809: destaan tunnettuja edustajia vapautetulta            sekä ystävissämme että vihollisissamme ih-
14810: alueelta, sellaisia, jotka varmasti ovat hen-        metystä, viimeksi mainituissa myös iloa,
14811: kilökohtaisista siv"'llpyrkimyksistä kemialli-       mutta molemminkin puolin epäilyksiä ai-
14812: sen puhtaita ja asettavat kaikissa olosuh-           kaisemmin mainitsemani valtiollisen elä-
14813: teissa yhteisen edun yksilöllisten pyyteiden         mämme stabiliteettiä kohtaan ja olisi arve-
14814: edelle. Merkillistä on vielä todeta, että            luttavaa leikkimistä yhteisen isänmaan elin-
14815: tarkoittamani katkeruus ei näytä ainakaan            tä:rkeimmilläkin eduilla.
14816: sanottavammin ulottuvan ulkopuolelle Vii-
14817: purin lääniä, vaikka vapautettuja alueita               Ed. Niukkanen: Herra puhemies!
14818: on runsaasti muuallakin. Muuan pohjois-              En muuten haluaisi mainita mitään edel-
14819: ka:rjalainen edustajatoverini, vanha, kun-           listen puhujien lausuntojen johdosta, mutta
14820: nioitettava Kuopion läänin itäisen vaali-            kun ed. Erich täällä heitti letkauksia kar-
14821:  piirin edustaja, joHe luonteenomaista on            jalaisia edustajia kohtaan ja koetti selittää
14822: turhien ylisanojen välttäminen, vakuutti mi-         m. m. allekirjoittamaamme aloitetta aivan
14823: nulle eilen, ettei hänen vaalipiiriinsä kuu-         väärin, merkitsen tässä pöytäkirjaan, että
14824: luvista pitäjistä, Värtsilästä, Kiteeitä j. n. e.,   ed Erich on niittänyt poliittiset kannuk-
14825:  jonka väestö joutui ainakin suureksi osaksi         sensa Karjalassa m. m. kuningasagitatiossa
14826: läpikäymään saman kärsimysten kiirastu-              ja kokoomuspuolueen edustajana (Eduskun-
14827: len, juuri laisinkaan ole nurkumista asioit-         nasta: Valitettavasti!). Ed. Salmenoja,
14828:  ten hoitoa vastaan esiintynyt (Eduskun-             joka täällä käytti samantyylistä nuottia,
14829: nasta: Niukkanen ei ole siellä!-- Ed. Niuk-          on karjalaisten valitsijoiden eduskuntaan
14830:  kanen: Kuka edustaja se olin. Se on kai             lähettämä puolustamaan heidän oikeuk-
14831:  ed. Niukkaselle aika helppoa arvata, kun            siansa (Eduskunnasta: Sitä kunnioitetta-
14832:  sanoin, että hän on vanha kokenut edus-             vampaa on olla objektiivinen), ja nyt hän
14833:  taja. Jos ed. Niukkanen haluaisi katsella           kuitenkin täällä tässä asiassa käyttää täl-
14834:  eduskuntakalenterista, niin siitä on kuta-          laista sävyä. Kukaan oikeudentuntoinen
14835:  kuinkin helppoa päästä ratkaisuun. En               kansalainen muuallakaan Suomessa, puhu-
14836:  pidä edustajien nimeltä mainitsemista tältä         mattakaan ed. Salmenojan valitsijoista, ei
14837:  paikalta sopivana. Sama pitänee paik-               voi hyväksyä hänen kantaansa tässä asiassa
14838:  kansa Oulun läänin ja Lapin läänin siihen            (Eduskunnasta: Mistä ed. Niukkanen sen
14839:  väestönosaan nähden, joka yhtä katkerasti           tietää! --Varmasti hyväksyvät!). Minä en
14840:  sai kokea ryssien vandalisoimista omilla            aikonut käyttääkään tässä asiassa vielä lä-
14841:  kotiseuduilla:an (Ministeri Tanner: Ja Han-         hetekeskustelussa puheenvuoroa, koska jou-
14842:                                                                                                 36
14843: .282                           Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
14844: 
14845: .dun asiaa valiokunnassa käsittelemään.          taan, että hallituksen lähtökohta tässä
14846:  Mutta herra pääministeri Rangellin lau-         asiassa on kokonaan väärä. Tässähän ei ole
14847:  sunto tässä asiassa, kun hän tahtoi heti        kysymys mistään sosiaalisesta avustuksesta
14848:  asian alkuasteella estää asian asiallisen kä-   karjalaisille, vaan tässä on kysymys karja-
14849:  sittelyn eduskunnassa, vaati tästä jo nyt       laisten ja muiden luovutettujen, mutta ta-
14850:  käyttämään puheenvuoron. Mutta rajoi-           kaisin vallattujen alueiden väestön kiistat-
14851:  tun koskettelemaan ainoastaan herra pää-        tomasta oikeudesta saada sodan heille ai-
14852:  ministeri Rangellin esittämiä väitteitä.        heuttamat taloudelliset menetykset tasa-
14853:     Herra pääministeri koetti ensinnäkin         tuksi täysin oikeudenmukaisesti maan mui-
14854:  puolustella hallituksen esityksen 7 §: ssä      den väestönosien menetysten kesken (Edus-
14855:  olevaa 500,000 markan korvauksesta alka-        kunnasta: Oikein!). On ihmeellistä, että
14856:  vaa vähennysasteikkoa lausuen m. m. :           pääministerimme tai ne, joiden puolesta
14857:  ,Voidaan sanoa, että osittainen luopumi-        hän puhui, eivät ole tätä vieläkään tulleet
14858:  nen täyden korvauksen periaatteesta ei ole      käsittämään, kun tätä vähennysasteikkoa
14859:  enää millään tavalla sosiaalinen kysymys,       taas puolustetaan sillä, että korvausta ha-
14860:  vaan lähinnä eräitä suuria yhtiöitä kiinnos-    kevien suuryhtiöiden osakkeiden kurssi on
14861:  tava asia." Lisäksi hän heitti tästä asiasta    noussut ja että ne ovat saaneet takaisin
14862:  puhuessaan iroonisen letkauksen, nimittäin,     omaisuuttaan, ja voivat korottaa osakepää-
14863:  että suurten korvausten hakijat ovat jo         omaansa, ei tätä voi muuten käsittää, kuin
14864:  saaneet takaisin huomattavassa määrässä         että on nähty vain joku suuryhtiö, jolla
14865:  reaaliomaisuuttaan ja että niillä, nimittäin    myöskin Moskovan rajan tällä puolen oli
14866:  yhtiöillä, on täydet mahdollisuudet esimer-     niin suuri omaisuus, että alueluovutus ei
14867:  kiksi uuden osakeannin avulla hankkia it-       sitä vienyt nurin, mutta ei ole nähty ol-
14868:  selleen tarpeellista lisäpääomaa, jos enti-     lenkaan luovutettuja alueita kokonaisuu-
14869:  nen ei riitä. Kun nykyinen pääministeri         dessaan, ei nähty, että luovutetuilla alueilla
14870:  on tahtonut lausua nämä hallituksen joh-        oli suhteellisesti enemmän kuin maan muissa
14871:  dolle Karjalaa koskevissa asioissa ominai-      osissa keskisuuria ja sitä pienempiä yh-
14872:  set mielipiteet tässäkin yhteydessä edus-       tiöitä ja muita yhtymiä, jotka harjoittivat
14873:  kunnan pöytäkirjaan, on tässä syytä pöytä-      kansantaloudellisesti tärkeätä tuotannollista
14874:  kirjaan lausua myöskin, että valtiovarain-      toimintaa, kuin myöskin näihin verrattavia
14875:  valiokunnalle lähetetystä valtioneuvoston       yksityisyrittäjiä, ja joiden, jos eivät saa
14876:  äänestyspöytäkirjasta näkyy, että onneksi       muuta kuin hallituksen esityksen mukaista
14877:  valtioneuvosto kokonaisuudessaan ei ole         korvausta menetyksistään, useimmissa ta-
14878:  tällä pääministerin kannalla. Asiasta suo-      pauksissa on mahdoton päästä aloittamaan
14879:  ritetussa äänestyksessä on nimittäin kah-       toimintaansa ainakaan tarpeeksi tehokkaasti.
14880:  deksan ministeriä vastustanut kaikkia vä-       Lisäksi ei ole kiinnitetty huomiota siihen,
14881:  hennysasteikkoja, vaan kun nykyisessä hal-      että siellä on, kuten muuallakin asunto-
14882:  lituksessa on kokonaista 16 ministeriä, ja      y. m. taloyhtiöitä, kuntia, seurakuntia, kou-
14883:  kun toiset ka;hdeksan, niiden joukossa pää-     luja y. m. yleishyödyllisiä laitoksia, joita
14884:  ministeri, ovat olleet erilaisten vähennys-     kaikkia hallituksen vähennysasteikko koh-
14885:  asteikkojen kannalla, on näistä asteikoista     taisi varsin armottomasti. Kun otetaan
14886:  se, joka esiintyy hallituksen esityksessä,      huomioon, kuinka nopeasti tapahtui juuri
14887:  tulkittu voittaneeksi. Pääministerin lau-       Karjalassa taloudellinen samoinkuin sivis-
14888:  suma käsitys edustaa siten täsmälleen           tyselämän nousu maan itsenäistymisen jäl-
14889:  puolta tästä asiasta valtioneuvostossa val-     keen, minusta on ihmeellistä, että nykyisen
14890:  litsevasta käsityksestä. Siitä huolimatta se    hallituksen pankkimiehet eivät tahdo käsit-
14891:  on tuotu niin jyrkässä, jopa uhkailevassa,      tää, miten tärkeätä olisi juuri Karjalalle
14892:  muodossa esille koko hallituksen käsityk-       antaa edellytykset nousta taas uudestaan
14893:  senä, ja sen vuoksi on syytä tehdä sen joh-     mahdollisimman nopeasti. On ihmeellistä,
14894:  dosta myös jo huomautuksia. Kun esityk-         että kokonaan aliarvioidaan se panos, jonka
14895:  sessä m. m. tämän vähennysasteikon kautta       uudelleen jaloilleen päässyt Karjala voisi
14896:  poiketaan täyden korvauksen periaatteesta       antaa heikontuneelle kansantaloudellemme.
14897:  ja tätä puolustetaan yhä sillä, että asteikon      Korvausten hintaperusteista puhuessaan
14898:  vähennys ei ole enää millään tavalla so-        herra pääministeri puolittain myönsi, että
14899: siaalinen kysymys, on huomautettava uudes-       vuoden 1939 viimeisen päivän hintojen
14900:                                          Korvauslaki.                                        283
14901: 
14902: 
14903: mukainen korvaus ei merkitse täyttä kor-          ei merkitsisi niin suurta menoa kuin pää-
14904: vausta, koska hinnat ovat nousseet. Tätä          ministeri mainitsi. Se merkitsisi korkein-
14905: se tosiaankaan ei merkitse, kuten aloitteessa     taan hieman yli 2 miljardia markkaa. Ja
14906: osoitetaan. Tästä huolimatta hän koetti           koska omaisuudenluovutusveroa on jo mak-
14907: esittää joitakin perusteluja ehdotetuille hin-    settu sisään yli 3 miljardia markkaa, vaik-
14908: noille. Pääasiana näissä oli peloittelu sillä,    kakaan siirtoväki ei vielä näitä varoja ole
14909: että jos luovutettujen alueiden vahingot          saanut kuin vain nimeksi, olemme pitäneet
14910: korvattaisiin esim. tänä vuonna vallitsevan       varsin kohtuullisena, että näitä siirtoväelle
14911: hintatason mukaan, seuraisi siitä inflatio,       tarkoitettuja rahoja sille edes ehdotettu
14912: ja että muu Suomi ei voi kuvitella pysty-         määrä käteisellä suoritettaisiin. Koska siis
14913: vänsä korvaamaan osuuttaan vahingoista            jo 1000 milj. markkaa suurempi määrä
14914: oikean hintatason mukaan. Lisäksi hänen           kuin mitä ehdotettuihin käteissuorituksiin
14915: mielestään aloitteessa ehdotetun lain voi-        tarvitaan on omaisuudenluovutusveroa kan-
14916: maantuloajan hintatasoa ei voitaisi löytää,       nettu ja budjetissa tarkoitukseen varattu,
14917: koska sitä ei ole vielä tiedossa.                 ei ehdottamamme käteissuoritusten lisäämi-
14918:    Mitä inflatioon tulee, niin, kuten jokai-      nen senkään vuoksi voi kiihdyttää infla-
14919: nen tietää, sehän on jo tapahtunut laa-           tiota. Se orahameno, joka taasen aiheutuisi
14920: jassa mitassa. Se ei kuitenkaan voi olla          ehdottamastamme obligatioiden koron nos-
14921: aiheutunut siitä hallituksen taholta ilmoi-       tamisesta 4 prosentista 5 prosenttiin, mer-
14922: tetusta 170 milj. markkaan nousevasta en-         kitsisi vuosittain, valtion muut menot huo-
14923: nakkokorvausten määrästä, joka siirto-            mioonottaen, niin vähäistä lisäystä, että sillä
14924: väelle tähän saakka on suoritettu. Sehän          ei inflation kannalta voi olla merkitystä.
14925: on aiheutunut sodasta ja siitä, että halli-       Käsitykseni mukaan se olisi täysin vaition-
14926: tus ei ole pystynyt tilannetta tässä suh-         kin edun mukaista sen kautta, että kun
14927: teessa hoitamaan ja hallitsemaan muuta            siirtoväki saisi korvauksena lähelle nimel-
14928: kuin maataloustuotteiden hintoihin nähden.        lisarvoa noteerattavia obligatioita, se sitä
14929: Keskustelu inflatiosta, sitä edistävistä ja       pikemmin pääsisi taloudellisesti jaloilleen
14930: ehkäisevistä keinoista, ,ei kuitenkaan kuulu      ja pystyisi sitä pikemmin maksamaan val-
14931: varmastikaan tähän yhteyteen. Verraten            tiolle vuosittain lisäveroa monin verroin
14932: pitkäaikaisilla valtion obligatioilla suoritet-   enemmän kuin mitä sanottu korkoero val-
14933: tavat korvaukset eivät voi aiheuttaa infla-       tion menoissa merkitsee.
14934: tiota, varsinkin kun obligatioiden kuoletuk-         Herra pääministerin esittämä käsitys,
14935: seen varattavat varat hankitaan siihen tar-       että viimeinen päivä joulukuuta 1939 val-
14936: koitukseen kannettavalla erikoisverotuksella.     linnut hintataso olisi puheenaolevia vahin-
14937: Yhtä hyvällä syyllä voisi tällöin väittää,        koja hinnoiteltaessa muka selvempi kuin
14938: että otetut ja otettavat muut suuret val-         tänä vuonna esim. lain voimaan tullessa
14939: tion lainat, joiden kuoletusta eivät ole peh-     vallitseva hintataso, on ihmeellinen käsitys.
14940: tämässä vissit tietyt verotulot, kiihdyttävät      Vuoden 1939 lopulla mitä ankarimman so-
14941:  inflatiota.                                      dan oriehuessa ei karjalaisten omaisuudella
14942:    Mitä taasen korvausten rahassa makset-         ja omaisuudella muuallakaan yli 1,000 kilo-
14943:  tavaan osaan ja obligatioiden vuotuisiin         metrin pituisella rajavyöhykkeellä ollut mi-
14944:  korkoihin tulee, käytetään nämä varat var-       tään hintatasoa. Kiinteimistöistä ei noilla
14945:  memmin kuin mitkään muut varat tuotta-           alueilla olisi silloin kukaan maksanut mi-
14946:  vaan toimintaan, ja senvuoksi ne eivät           tään ja irtainta omaisuuttaan myivät so-
14947:  voine aiheuttaa inflatiota.                      dan jalkoihin joutuneet ihmiset hädissään
14948:    Aloitteessamme olemme käteissuoritusten        siitä hinnasta, minkä joku siitä ehkä ha-
14949:  määrän ehdottaneet koroitettavaksi 10,000        lusi maksaa. Noina aikoina ja vähän sen
14950:  markasta 20,000 markkaan senvuoksi, että         jälkeen myi yksistään luovutettujen aluei-
14951:  kymmenellä tuhannella markalla ei ny-            den väestö valtiolle, kulutuskeskuksille ja
14952:  kyään saa esim. työmies työvälineitä ja          muulle Suomelle m. m. noin 140,000 nauta-
14953:  perheellensä vaatteita, maanviljelijä min-       eläintä, 30,000 hevosta, 150,000 lammasta,
14954:  käännäköistä hevosta eikä virkailija kaik-       75,000 sikaa j. n. e. aivan vain nimellisestä
14955:  kein välttämättömimpiäkään talous- ja            hinnasta nyt vallitseviin hintoihin verraten.
14956:  huonekaluja.    Sanotun käteissuorituksen        Tällaisen yhtäkkiä markkinoille tulevan
14957:  nostaminen korkeintaan 20,000 markkaan           eläinmäärän täytyi tietenkin kumota täy-
14958: 284                           Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
14959: --------------------------
14960: dellisesti normaalinen hintataso. Verrattain    vedottu kansan parempaan mmaan, vaan
14961: sekaisin oli hintataso noina aikoina muual-     muun Suomen asukkaiden kaikista itsek-
14962: lakin Suomessa. Ulkomaan rahaa, jalo ja me-     käimpiin tunteisiin. Onkohan tällainen
14963: talleja ja m<menlaisria tarvikkeita hamstrat-   propaganda maan edun mukaista, varsinkin
14964: tiin määrättömästi, ja niiden hinta nousi,      silloin kun kansakunta taistelee elämästä
14965: mutta monenlaista omaisuutta, riippuen          ja kuolemasta~ Ja kyseenalaiseksi minä
14966: myyjän mielentilasta, myös myytiin polku-       asetan myöskin, kuinka pitkälle hallitus
14967: hintaan. Kenenkään on tämän vuoksi mah-         tässä onnistuu. Herra pääministeri ei ole
14968: dotonta määritellä, mikä olisi viimeisen        onnistunut siinä nyt hallituksen omassa-
14969: päivän joulukuuta 1939 oikea hintataso.         kaan keskuudessa, sillä valtioneuvoston
14970: Sen hintatason suunnilleen oikea määrää-        äänestyspöytäkirjasta näkyy, että hallituk-
14971: minen, joka vallitsee tämän lain voimaan        sen varsin huomattava vähemmistö on ollut
14972: tullessa, ei voi siihen sijaan olla mikään      tämän esityksen joka-ainoassa oleellisessa
14973: tavallista vaikeampi tehtävä.                   kohdassa toista miel~ä kuin nykyinen pää-
14974:    Inflatiotakuuta hintatasolle, jonka mu-      ministeri. Mitä taas kansaan tulee, sen
14975: kaan korvaussummat olisi suoritettava, on       oikeamielisyydestä minulla on niin korkea
14976: aloitteessa ehdotettu vain siihen ajankoh-      käsitys, sen voivat kaikkikin todeta, myös-
14977: taan saakka, jolloin korvausmäärät on vah-      kin muualla Suomessa, että tällainen pro-
14978: vistettu ja korvaus nostettavissa. Tämän        paganda ei tule kansaan nähden onnistu-
14979: olemme tehneet nimenomaan siitä syystä,         maan. (Eduskunnasta: Ei ole ainakaan
14980: että se olisi omiaan kiirehtimään hallitusta    Niukkasen kannalla. Kaikkein vähimmin.).
14981: tätä korvausasiaa selvitettäessä. Inflatio-        Kun hallitus katsoo, että karjalaisten on
14982: takuun hyväksyminen täksi hallituksesta         kestettävä ja että he voivat kestää myöskin
14983: itsestään riippuvaksi ajaksi ei pitäisi olla    näiden sotien taloudelliset vauriot, täytyy
14984: hallituksenkaan kannalta mahdotonta. Kar-       muun Suomen väestölle kansan 90 % :lle
14985: jalaisten kannalta se olisi välttämätön, var-   tuntua karkealta loukkaukselta väite, että
14986: sinkin, kun hallitus melkeinpä täällä uh-       valtio ja muu Suomi ei kestä olemaan mu-
14987: kailee inflatiolla. Korvauksen saajat jäi-      kana, jotta sodan aineelliset vauriot voitai-
14988: sivät siis aloitteenkin mukaan inflatiolle      siin oikeudenmukaisesti tasata. Tämän ky-
14989: vielä suuremmassa määrässä alttiiksi kuin       symyksen, joka meille karjalaisille on oi-
14990: esim. tallettajat sen jälkeen kuin he ovat      keuskysymys, täytyy sen vuoksi olla muulle
14991: saaneet obligationsa. Pitemmälle menevä         Suomelle kunniakysymys, mitä muuta ta-
14992: takuu olisi kuitenkin ilmeisesti mahdoton       hansa koetetaankin uskotella. Ja kun se
14993: järjestää. Sen asian täytyy siten jäädä         kerran sitä on ja kun koko menetetty maa-
14994: nyt auki odottamaan sitä aikaa, kun sota        pohja, metsät ja vähintään 50 % raken-
14995: on päättynyt ja on määritelty Venäjän           nuksista on saatu takaisin ja samoin var-
14996: Suomelle maksettavat sotakorvaukset.            mastikin saadaan verrattomien puolustus-
14997:    Mitä sitten tulee siihen herra pääminis-     voimiemme ansiosta koko Itä-Karjala luon-
14998: terin todisteluun, että Suomen valtio, tässä    nonrikkauksineen, ei tässä ole kysymys enää
14999: lähinnä sodan hävitykseltä säästynyt muu        ollenkaan 10% :n vahingosta kansallisva-
15000: Suomi, ei voi kuvitella pystyvänsä otta-        rallisuuteemme verrattuna, vaan verraten
15001: maan osaa sodan aiheuttamiin taloudellisiin     vaatimattomasta prosenttiluvusta.        Sen
15002: vaurioihin niin suuressa määrässä, että         vuoksi näiden vaurioiden tasaaminen luo-
15003: vauriot voitaisiin nykyisen hintatason mu-      vutettujen alueiden ja muun Suomen kes-
15004: kaisesti hävitettyjen alueiden ja muun Suo-     ken ei voi olla ylivomaisen raskas kenelle-
15005: men kesken tasata, en tahdo tätä kovin pit-     kään. Niiden tasaamatta jättäminen olisi
15006: kälti käydä koskettelemaan, mutta siihen        sen sijaan ylivoimaisen raskas luovutetuille,
15007: riittänee huomautus, että säilyneellä omai-     mutta takaisin valloitetuille alueille ja en-
15008: suudella muualla Suomessa on tietenkin          nen kaikkea noilla alueilla niille paikka-
15009: nykyinen hintataso. Ja rahaa ja talletuk-       kunnille, jotka ovat hävitetyt maan tasalle
15010: siahan ei tässä korvatakaan, josta päämi-       koko kansan käydessä yhteistä taistelua ole-
15011: nisteri puhui. Pääministerin lausunnon tä-      massaolonsa puolesta.
15012: män osan johdosta totean samalla, että hal-        Hållituksen esitys on aivan ylimalkaisesti
15013: lituksen taholta on tässä taasenkin suori-      perusteltu. Ne numerot, jotka täällä esi-
15014: tettu propagandaa, jossa ei ole suinkaan        tettiin suullisesti tarvittavista rahamää-
15015:                                         Korvauslaki.                                     285
15016: 
15017: 
15018: ristä, perustuvat, kuten ilmoitettiin, sum- Tässä yhteydessä pakollak:in palautuu mie-
15019: mittaisiin arvioihin. Mainittu 14--15 mil- leen se ensimmäinenkin korvauslakiesitys
15020: jardia on saatu siten, että on laskettu yh- j.a joutuu silloin vertaamaan näitä jonkin
15021: teen korvauksenhakijain itsensä vuonna verran toisiinsa.
15022: 1940 anomat summat ja tästä vähennetty            On heti myönnettävä, ettei tämä kor-
15023: ne prosenttimäärät, mitkä omaisuutta on vauslakiesitys ole niin pikkumainen ja suo-
15024: arvioitu säästyneen. Prosenttimäärät on rastaan ironiaa muistuttavan väärämielinen
15025: ilmoitettu saaduksi kuntien esikunnilta. ja niin oikeudentuntoa vailla oleva kuin
15026: Koska laskelmien prosenttimäärä on kui- se ensimmäinen korvauslakiesitys oli. Mutta
15027: tenkin täsmälleen edelleen sama kuin luo- toisaalta täytyy tehdä se havainto halli-
15028: vutetun alueen sotilashallinnon viime ke- tuksen virallisesta kannanilmaisusta, jonka
15029: sänä ilmoittama, on sanottu prosenttimäärä herra pääministeri tämän asian ensi käsit-
15030: todellisuudessa syntynyt siten, että eräs so- telyssä esitti täällä eduskunnassa, että
15031: tilashallinnon upseeri viime kesänä eräänä henki on sama kuin edelliselläkin hallituk-
15032: päivänä kirjoitti sen suoralta kädeltä pape- sella. Puhe oli kylmä ja melkein kuin kat-
15033:  rille ja lähetti eteenpäin. Hän sanoi näin keran sävyinen niiden siirtoväen esittämien
15034: menetelleensä sen vuoksi, että hänelle oli näkökohtien vuoksi, mitkä vastaehdotuk-
15035: annettu vain kahden päivän määräaika sel- sessa eli meidän aloitteessamme oli esitetty.
15036:  vittää tämä asia.                              Puuttui vain niitä tunnetuksi tulleita voima-
15037:     Esitetyt arviot ovat siten todella sum- sanoja, jotka silloisen hallituksen viralli-
15038:  mittaisia. Jokainen myöskin käsittää jo sena ilmoituksena eduskunnalle esitettiin.
15039:  niiden perusteen huomioonottaen, että ne Mutta jyrkästi silloinkin eduskuntaa varoi-
15040:  ovat myös aivan liian korkeita, mikäli on tettiin poikkeamasta hallituksen viitoitta-
15041:  kysymyksessä hallituksen hintataso. Ehkä malta tieltä korvausasiassa. Tämän halli-
15042:  näin menetellään tarkoituksellisesti. Siihen, tuksen virallisessa kannanotossa oli perin
15043:  että eduskuntaa tahdotaan pelotella nume- outoa se, ettei pääministeri tyytynyt ainoas-
15044:  roilla ja kaikella tavalla, viittaa herra pää- taan yleiseen jyrkkään vaatimukseen siitä,
15045:  ministerin jo heti asian lähetekeskustelussa että eduskunta ei saisi tehdä mitään muu-
15046:  esittämä uhkauskin, samoin kuin sentapai- toksia hallituksen valmistamaan korvausla-
15047:  nen vaatimus, että tämä hallituksen esitys kiesitykseen vaan se pani koko arvovaltansa
15048:  olisi eduskunnan hyväksyttävä jokseenkin vaakaan ja katseli tätä esitystä ikäänkuin
15049:  ummessa silmin. Kun asia kuitenkin on ' riittävän vahvana oksana määrättyä tarkoi-
15050:  niin laajakantoinen ja kun tämän asian tusta varten. Tämmöinen hallituksen lmn-
15051:  ratkaisusta kaikista oleellisimmin tulee riip- nanotto tuntuu hyvin uudelta ja oudolta,
15052:  pumaan olojen kehitys maamme koko itäi- koska ei liene koskaan aikaisemmin ennen
15053:  sillä alueilla, ei eduskunta voine antaa pää- asian lopullista käsittelyä tehty luottamus-
15054:  ministerin uhkausten sitoa käsiään tässä kysymystä niinkuin tämän asian alkuvai-
15055:   asiassa, samoin kuin se ei antanut halli- heessa nyt esitettiin. Tulkinnan alaiseksi
15056:   tuksen uhkausten sitoa käsiään edellistä- jäi vain se, mitä tarkoitettiin niillä olen-
15057:   kään korvauslakia käsiteltäessä. Minä roh- naisilla kohdilla, joihin herra pääministeri
15058:   kenenkin toivoa, että eduskunta asian kä- lausunnossaan viittasi, joissa kohdin ei saisi
15059:   sittelyssä yhtyy, ei pääministerin, vaan tä- esitystä muuttaa. Ehkä niitä kohtia onkin
15060:   män asian varsinaisen esittelijän ministeri siinä siksi vähän, että eduskunta saapi sille
15061:   Koiviston loppulausunnossa esiintyvään kä- kuuluvan vapauden asiaa käsitellä sen mu-
15062:   sitykseen, kun hän täällä lausui: ,Pyrki- kaan kuin se koko kansan yhteistä onnea
15063:   myksenä tulisi olla, että kaikki kansalaiset silmällä pitäen katsoo sen tarpeelliseksi.
15064:   korvauslain toimeenpanon jälkeen olisivat       Valittaa täytyy sitäkin, ettei tämä hal-
15065:   suhteellisesti yhtä paljon omaisuuttaan me- litus ole tätä korvauslakiesitystä valmistaes-
15066:   nettäneet". (Ed. Paavolainen: Se on oi- saan katsonut asioita aikaisempien tapah-
15067:   kein!).                                       tumien taustaa vastaan esim. siinä, ettei pi-
15068:                                                 täisi olla liian kitsas oikeutta tehdessään
15069:      Ed. A. Halonen: Herra puhemies! raskaimmin sodan johdosta kärsineille kan-
15070:   Nyt esillä oleva hallituksen esitys eduskun- salaisille, sillä kansan oikeudentuntoa sel-
15071:    nalle korvauslaiksi on vihdoinkin pitkän lainen teko aina loukkaa. Edellisen kor-
15072:   odotusajan jälkeen jätetty eduskunnalle. vauslain käsittelyn yhteydessä kävi selvästi
15073: 286                           Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
15074: 
15075: esille sekin, että eduskunta ei voi eikä         vaihtovero. Silloin kun viimemainittu asia
15076: tahdo olla niin väärämielinen kuin ne, jotka     oli täällä eduskunnassa esillä oltiin edus-
15077: näitä asioita katselevat yksinomaan kyl-         kunnassa Laajoissa piireissä sitä mieltä, että
15078: mänä finanssiasiana ottamatta huomioon           se lisäverorasitus, joka siitä palautetun
15079: oikeusperiaatteita sekä sitä, miten vääryys      alueen asukkaille koituu, olisi paras huo-
15080: niin suurta kansanosaa kohtaan, josta nyt        mioida uuden korvauslakiesityksen yhtey-
15081: on ollut kysymys, myöhemmin varmasti             dessä, koska lakiteknillisten vaikeuksien
15082: rankaisee itsensä. Edellinen hallitus ja        vuoksri ei katsottu voitavan siitä vapautta
15083: sen jäsenet saisivat olla loppuikänsä kii-      liikevaihtoveron      yhteydessä     myöntää,
15084: tollisia eduskunnalle siitä, että se pelasti     vaikka silloin melkein !kaikki kansanedusta-
15085: sen maineen ja suoranaisesta umpikujasta         jat myönsivätkin, että siinä tapahtuu vää-
15086: sen korvausasian. Vaikika niin huonosta          ryys määrättyä kansanluokkaa kohtaan.
15087: esityksestä kuin se oli ei saanut täysin hy-     Myöskin asianomainen ministeri oli tästä
15088: vää tekemälläkään, niin siirtoväki silloin       asiasta täysin tietoinen ja myönsi suuressa
15089: kumminkin käsitti, että eduskunta kum-           valiokunnassa sen poisto-periaatteen oi-
15090: minkin pyrki tekemään oikeutta sorretuille       keaksi. Mutta nyt kun hallitus antoi tä-
15091: ja tämä rauhoitti silloin sen kansanosan         män esityksen niin ei tästä mainitra mitään
15092: mielialoja ja on siitä ollut suurta hyötyä      sanall!akaan vaan halutaan tämäkin taas so-
15093: nykyisissä VJaikeissa oloissa koko kansalle.    luttaa lisävähennyksenä siihen täyden kor-
15094: Tämä olisi ollut hyvä tämänkin hallituk-        vauksen periaatteeseen, vaikka jolminen
15095: sen muista:a silloin, kun se suunnitteli tätä    tietää, että kun palautetun alueen asukkai-
15096: korvauslakiesitystä.    Herra pääministeri       den on nyt pakko kaikki ostaa ja rakentaa
15097: viittasi tosin lausunnossaJan siihen, että      uudestaan koroitetuiUa hinnoilla, niin jou-
15098: tämä nyt annettu korvauslakiesitys perus-        tuvat vallan keskinkertaisetkin maanvilje-
15099: tuu täyden korvauksen periaatteelle. Voi        lijät ja talon rakentajat maksamaan tätä
15100: ehkä ollakin niin, että periaate on niin jalo   liikevaihtoveroa noin 10,000---20,000 mark-
15101: ja hyvä, mutta käytännössä tämä on kau-         kaa, jonka menoerän voivat melkein koko-
15102: kana täyden korvauksen periootteesta, sillä     naan rakennusten osalta muut kansalaiset
15103: sitä täydellisyyttä kalvaa niin monet viat      nyt tällä kertaa sivuuttaa. Mutta lmtsooko
15104: ja vähennykset, että se loppukorvaus,           hallitus tämänkin lisäveroerän vallatun
15105: minkä sen saantiin oikeutetut tulevat sit-      alueen asukkaille kuuluvan täyden kor-
15106: ten mahdollisesti saamaan, jääpi lopulta        vauksen periaatteeseen?
15107: hyvin laihaksi ja pieneksi osa-korvaukseksi.        Hallituksen esityksessä halutaan myös
15108: Mistään täydestä korvauksesta ei siis kan-       jättää kunnat ja seurakunnat korvauksen
15109: nata puhuakaan mitään. Esimerkin vuoksi         ulkopuolelle. Tämäkin merkitsee sitä, että
15110: mainittakoon, että elävän irtJajmiston han-     näiden kuntien ja seurakuntien jäsenet
15111: kinta on nyt 21 3 kalliimpaa kuin korvauk-      saaVIat kantaa tavallista suuremmat lisära-
15112: sen lähtökohta vuotena 1939, sillä edellä-      situkset ja he siinä koroitetun lisäveron
15113: mainittu vuosi hintojen lähtökohdaksi oli       muodossa joutuvat sitten vähentämään hei-
15114: täysin epänormaalia aikaa ja sekavaa sota-      dän itse kunkin korvaussummaa, joten täs-
15115: aikaa, joka ei kelpaa millään lailla arvioi-    säkin suhteess·a he joutuvat paljon epäedul-
15116: den perustaksi. Viimemainitussa kohdassa        lisempoon asemaan kuin valtakunnan muut
15117: tullaan siihen, että eläimistä olisi saatu      asuklroat. Yhteistä vanhalle korvauslaille
15118: korkeintaan 114 siitä hinnasta, minkä halli-    ja nyt esilläolevalle on myöskin se, että
15119: tus oli aikonut edellisen korvauslain mu-       valtio on vetäytynyt pois kaikesta korvaus-
15120: kaan korvata. Tuskin tämä lakiesitys käy-       vastuusta ja tahtoo vain kaikki msitukset
15121: täntöön sovellettuna toisi enemmän oi-          siirtää yksin muiden kansalaisten kannetta-
15122: keutta korVJaukseen oikeutetuille, sitä suu-    viksi. Mutta ei siinä kyllin vaan se ha-
15123: resti omasta puolestani epäilen.                luaa vielä korvauksi1akin itselleen, sillä kun
15124:    Tässäkään viimemainitussa kohdassa ja        nyt suuretkin osakeyhtiöt tulevat saamaan
15125: asiassa ei olla edes lähelläkään täyden kor-.   verraten korkean korvauksen, niin ne osa-
15126: vauksen periaatetta. Tämän yhteydessä on        keyhtiöt, joissa valtiolla on suuri osake-
15127: syytä palautta;a mieleen eräs 1asia, jonka      enemmistö, kuten esim. Enson tehtwat, swa-
15128: hallitus tätä esitystä antaessaan on myös-      vat silloin suuret korvaussummat ja tällä
15129: kin kokonaan unohtanut nimittäin liike-         laiHa joutuvat silloirn vähentämään köyhien
15130:                                        Korvauslaki.                                    287
15131: ---~~------~--------------~------------------
15132: 
15133: 
15134: 
15135: 
15136: kansalaisten osuutta ja heille tulevaa ja ' tosiasia, tosiasia, joka kokonaan muutti val-
15137: veroilla koottua korvaussummaa. Jos täl- tiovaJllan suunniltelmat kaikissa siirtoväkeä
15138: lainen teko olisi toisten teko eikä valtion koskevissa kysymyksissä, on tämän väestön-
15139: ja hallituksen toimenpide niin sitä voitai- osan erikoishuoleOOl ollut korvauskysymyksen
15140: siin sanoa suorastaan kieroksi yritykseksi. uusi esilletulo. Sitä on pitkään ja ikävählä
15141: Toki totuuden nimessä odottaisi, ettei näitä odotettu sen takia, että sen lain sisällöstä,
15142: viimeksimainittuja valtion teollisuuslaitos- johla karjalaisten korvauskysymys uudel-
15143: ten suuria summia täysin korvattaisi vaan leen ratkaistaan, riippuu koko hävitetyn
15144: rajoitettaisiin johonkin alimpaan vissiin Karjalan maakunnan entiselleen asuttami-
15145: summaan ja se jäljelle jäänyt korvaus- nen, sinne siirtyvän väestönosan väJLttämät-
15146: summa käytettäisiin köyhien, koteihinsa tömän toimeentulon turvaaminen ja erikoi-
15147: palaavien siirtolaisten korvauksiin ja val- sesti se nopeus, mH:lä siellä jälleenrakennus-
15148: tiokin velvoitettaisiin muutenkin osallistu- työhön voitaisiin ta11ttua sekä meidän mie-
15149: maan korvauksiin niinkuin muutkin kan- lestämme loppujen 1lopu'ksi koko yhteisen
15150: salaiset. Tämä periaate on hyväksytty isänmaan onni ja menestys. Odotuksen
15151: eduskunnassa edellisen korvauslain käsitte- jännitystä on vielä lisännyt arvailu siitä,
15152: lyn yhteydessä. Tämä korvauslakiesitys on merk~tsevåltkö ja mitä itse käytännössä ne
15153: mielestäni vielä epäonnistuneempi kuin se suuret kaunii1la lupauksilla kukitetut pu-
15154: edellinen korvauslakiesitys siinä asiassa, heet, jo~ta monet valtiovalllan tekijämiehet
15155: ettei velallisen ja saamamiehen välisiä Karjalan vapautuksen kunniaksi pitivä~t,
15156: asioita ole niin joustavasti järjestetty vaan vai katsotaanko edelleenkin käyttökellpoi-
15157: että kun nyt korvausmäärät ehdotetaan seksi: tuo karja:laisasiassa pa,ljon kokei,ltu
15158: niin kovin pieniksi hallituksen esityksen lupauksilla ruokkimisen lääke. Kun nyt
15159: mukaan ja suurista velkasummista velalli- vihdoin viimein •tämä paljon toivottu kor-
15160: set joutuvat maksamaan korkeita korkoja, vauskysymys on pantu eduskunnan pöy-
15161: saattaa useimpien velkautuneiden asema dä!lle, on odotus ja arvailu asiasta 'loppu-
15162: myöhemmin 'käydä suomstaan arvelutta- nut, mutta itoo kysymys näyttää olevan
15163: vaksi. Ikävintä tässä hallituksen esityk- suurin piirtein ennallaan. Puheet ovat
15164: sessä on myöskin se, ettei kaikkia kansa- osoittautuneet puheiksi ja käytäntö omaa
15165: laisia saateta lain edessä samanarvoisiksi, edelleen unohtamisen taidon. Antamansa
15166: sillä tällä puolella välirajan olevat irnansa- lakiehdotuksen perusteluissa hallitus tosin
15167: laiset ovat saaneet sodan johdosta kärsi- komeasti sanoo, että korvaus suoritetaan
15168: mistään vahingoista täyden korvauksen ny- täysmääräistenä 500,000 markan määrään
15169: kyisen hintatason mukaan, mutta takaisin- asti ja tästä syystä on esitystä ruvettu sa-
15170: palaaville valloitetun alueen asukkaille an- nomaankin täyden korvauksen la:kiesityk-
15171: netaan vain täyden korvauksen sijwan tyh- seksi. Muutamat sanomalehdetkin ovat in-
15172: jien sanojen humanitärinen apu, mutta eh- nostuneet uutta korvauslakia sellaiseksi
15173: dotetwan vain todellisuudessa pieni osa- kutsumaan. Sitä se ~ei kuitenkaan asralli-
15174: korvaus. Toivon hartaasti, että valtiova- sestr katsoen ensinkään ole, sillä sen mitä
15175: ra.invaliokunta ja eduskunta kiinnittäisivät 'täyde1lä korvauk.sella lain ensimmäisessä
15176: huomiot.a edellä mainittuihin nä!kökohtiin pykäJlässä tarkoitetaa;n, se rohkea~ti riiste-
15177: ja suurella vastuuntunn()lla ottaisivat huo- tään pois 9 §: n määräyksellä, missä kyl-
15178: mioon sen tosiseilmn, että vain oikeuden- mästi sanotaan: omaisuuden käypänä hin-
15179: muknisten korvaU'k:sien saanti tekee talmi- tana on pidettävä hintaa, joka sillä on kat-
15180: sinvalloitetun alueen asukkaille mahdolli- so1ltava tarkoitukseensa käytettynä o1leen
15181: seksi päästä omatoimiseen työhön ja tulla 31 päivänä joulukuuta 1939, sekä lisäksi
15182: hyödyksi koko valtakunnan suuressa jäl- pääasiass•a maatalouden kohdalta 6 § :n
15183: leenrakennustyössä ja säilyttää silloin edel- määräyksellä, joka kuu[uu: ,tämän lain mu-
15184: leen eheä yhteistunto, jota varmasti valta- ka,an ei korvata 1 pykälän 1 momentin
15185: kunuamme edelleenkin tarvitsee suuressa 1 kohdassa tarkoitetui,lla ~a1lueilla olevan
15186: yhteisessä jälleenrakennustyössä.              kiinteistön vuosien 1940 ja 1941 sadon tai
15187:                                                muun tuoton menetystä ,eikä myöskään va-
15188:    Ed. P ä r s s i n e n: Herra puhemies !     hinkoa., joka mainituilla alueina on aiheu-
15189: Sen jälkeen kuin siirtoväen suurin toive, 'tunut viljelyksille ja metsil1le senvuoksi,
15190: Karjalan vapauttaminen, oli tapahtunut että ne l aillisen hwltijansa hallinnasta ero-
15191:                                                        1
15192: 288                             Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
15193:                                                            --------------------
15194: tettuina ovwt jääneet tarpeellista hoitoa             Yksinkertainen järki sanoo lisäksi: Ei
15195: vaille. Monia muita heikkouksia rla:kiehdo-        n. s. pääomakaan tästä maasta minnekään
15196: tuksessa on olemassa. Mutta minä rajoi-            katoa, jos sitä tällaisissa tarpeellisissa ta-
15197: tun vain näiden kahden pykälän käsitte-            pauksissa tasaisemmin ja oikeudenmukai-
15198: lyyn osoittaakseni niissä pii1levän epäoikeu-      semmin käytetään. Eikä nyt ole kysymyk-
15199: denmukaisuuden sekä niihin sisäLtyvän käy-         sessä se, että Karjalaan pitäisi Kanta-Suo-
15200: tännöllisen sekavuuden.                            mesta siirtää työvoimaa yli sen, mitä siellä
15201:    Niinkuin sanoin, lakiehdotuksen nimelli-        ennenkin on ollut, ei siitä, että sinne pi-
15202: senä tarkoituksena on, että korvaukset esi-        täisi ilmaiseksi saada tavaraa tai tarvik-
15203: tetään maksettavaksi täysimääräisinä vahin-        keita tai muuta sellaista. Kysymyksessä on
15204: gon ohlessa enintään 500,000 markkaa. Kun          v:ain kuollut, itsestään mitään aikaansaa-
15205: lakiehdotuksen 9 § : ssä kuitenkin sanot·aan,      maton pääoma, raha, tai sen vastike, pää-
15206: että hintana on pidettävä vuoden 1939              oma, jonka välityksellä voitaisiin kuitenkin
15207: joulukuun viimeisen päivän hintaa, ei tar-         panna rakennustyöt käyntiin, kaupat kun-
15208: vinne kovinkaan suurta älyä selittämään            toon ja tehtaat tuottamaan ihmisille tar-
15209: sen, ecttä itse asiassa korvaus näin meneterl-     vikkeita. Tähän on hyvällä tahdolLa nyky-
15210: rlen supistuu vähintään puoleen 'kunkin            oloissakin mahdollisuus. Ja sitä vaatii pi-
15211: omaisuuden nykyisestä arvosta. Se asia lie-        temmällä sihdillä katsottuna myöskin val-
15212: nee ilman pitempiä selvittelyjä vastaan-           tion ja kansanta1ouden etu. Ei yhteiskun-
15213: sanomattomasti selvä, olkoon kysymys ra-           nalla ole pienintäkään etua siitä, että ko-
15214: kennuksista, eläimistä, koneista, kalustosta       konainen mwakunta, lisäksi paljon kärsinyt
15215: tai mistä muusta omaisuudesta tahansa.             rajamaakunta, jätetään oman onnensa no-
15216:  Asia on aina sama. On siis kokona·an vää-         jaan sodan hävittämäil.le seudulle taistele-
15217:  rin puhuakaan täydestä korvauksesta, kun          maan taloudellisissa asioissa elämästä ja
15218: se itse käytännössä ·ei nykyist@ hintojen          kuolemasta. Ei näin menetellen tuonnem-
15219:  mukaan nouse suunnilleen puoleenkaan.             pana suuria sotarasituksia makseta eikä
15220:     Kun näin on käytännössä asianlaita, he-        inflation tuloa torjuta, vaikka niin vakuu-
15221:  rää siitä itsestään, ilman muuta kysymys:         tetaankin.
15222:  Miksi näin, eikö oikeudenmukaisuus sano              Lakiehdotuksen 6 §, josta jo mainitsin,
15223:  niin, että yhteisen ·edun vuoksi kä:rs:Utyt va-   on käytäntöön sovellutettuna kaiken epä-
15224:  hingot on yhteisesti vastabtava ja vääryy-        oikeuden ja sekavuuden huipputulos. Siinä
15225:  det oikaistava, eikö esiva:lta ole ma:assa        kadutaan ensiksi sitä, mitä 1 §: ssä on lu-
15226:  myöskin sitä varten, että kokonaisen kan-         vattu ja peruutetaan kiinteistöjen vuosien
15227:  sanosan oikeusturva säilyy. Tämän selvi-          1940 ja 1941 sadon korvaus ja viljelyksien
15228:  tyksenä on peruste'luissa lyhyt se>litys. La-     r.appeutumisvahinkojen korvaus.          Paitsi
15229:  kiehdortusta ·laadittaessa on täytynyt ottaa      sitä, että mainittujen vuosien satojen kor-
15230:  huomioon kansan- j·a vwltiotalouden vaikea        vaamatta jättäminen on suuri epäoikeuden-
15231:  asema. Eikö tämä toisella tavalla sanot-          mukaisuus, se toisi tullessaan myöskin hy-
15232:  tuna merkitse si·tä, että valtio ja kansa         vin suurta sekavuutta. Kaikille karjalai-
15233:  ovat köyhät, siis varoja kummallakin on vä-       sille maanviljelijöille on tunnettua, että
15234:  hän, niitä ei sovi hajoittaa. Jos tämä pe-        päämaj,a ja sen sotilashallinto-osasto on
15235:  rustelujen selvitys näin käsitetään, ja niin-     tarkan ja pitkäaikaisen harkinnan tulok-
15236:  hän se on käsitettävä, niin silloin on kysy-      sena jo syyskuussa tehnyt sellaisen pää-
15237:  mys suunnilleen sama kuin nykyhetken              töksen, että vuoden 1941 sato kuuluu
15238:  elintarveasioissa. Niitäkin on vählin, mutta      maanomistajralle. Tämän päätöksen mukai-
15239:  ei kenenkään päähän vielä ole pälkähtänyt         sesti on takaisin vaUatulla alueella toi-
15240:  sanoa, että mwa on elintarpeista köyhä, ei        mittu ja tuhannet mwanviljelijät ovat jo
15241:  niitä sovi säännöstelyllä hajoittaa, vaan         saaneet haltuunsa kuluneen kesän sadon.
15242:  jonkin kulmakunnan on kärsittävä nälkää,           Suurin os:a on kuitenkin sellaisia maanvil-
15243:   ettei koko kansan elintarviketilanne vwa-         jelijöitä, etenkin syrjäseutujen pienvilje-
15244:  rantuisi. Ei, vaan kaikki sranovat: jokai-        lyksillä, joiden maat oli viljelemättöminä
15245:  sen on saatava osansa. Ja tuottajienkin            jätetty rikkaruohojen valtaan. He eivät
15246:  mielipide on, että tämä on ainoa oikea me-        luonnollisesti ole saaneet minkäänlaista sa-
15247:   nettelytapa. Jos tässä maassa on joskus          toa kuluneeltakaan vuodelta, mutta heidän
15248:  nälkään kuoltava, niin kuoUaan yhdessä.           viljelyksensä ovat päinvastoin viljelemättö-
15249:                                         Korvauslaki.                                        289
15250: 
15251: minä suuresti ,turmeltuneet. Tämän pää-          niin, että maanviljelijät saavat metsistään
15252: majan päätöksen mukaisesti, joka lähtee          hakatuista tukeista arvioimislautakuntien
15253: siltä oikeudenmukaisuuden pohjalta, että         arviointien mukaan noin 3-3,5o, korkein-
15254: vuosien 1940-41 sadot olisi korvattava,          ta;an 4 markkaa kuutiojalalta ja valtio myy
15255: ovat siis suuremmat viljelijät, joiden maat      niitä nyt keskimäärin 10 markkaa kuutio-
15256: olivat paremmilla paikoilla soveliaat kollek-    jalalta, siis 6,5o-7 markkaa kuutiojalalta
15257: tiivin suurkoneilla viljeltäviksi, saaneet       valtion hyväksi. Kun esimerkkinä mai-
15258: luonnossa korvauksen vuoden 1941 sadosta,        nitussa yhdessä pailmssa on arvioitu olevan
15259: mutta pienviljelmien ja syrjäseutujen vil-       kaikkiaan noin 25,000-30,000 kappaletta
15260: jelijät saivat jäädä ilman. Sen lisäksi          tukkeja, siis 125,000-150,000 kuutiojalkaa,
15261: korvauslakiehdotus nyt sanoo, että he saa-       tekee se yhden ainoan uittoväylän osalta
15262: vat kärsiä lopullisesti vahingot nahoissaan.     lähes miljoona markkaa voittoa korvatta-
15263: Sellainen menettely ei kuitenkaan ole vä-        vasta omaisuudesta valtion pussiin. Liekö
15264: himmässäkään määrässä oikein, ja jo yk-          tämä tahallinen tarkoitus vai ei, siihen vie
15265: sistään tämän vuoksi olisi valtiovarainva-       kuitenkin käytännössä vuoden 1939 hinta-
15266: liokunnan, jonka käsittelyyn lakiehdotus         taso, jos se tulee lain määräyksenä voi-
15267: nyt joutuu, muutettava pykälä sellaiseksi,       maan. Kun sellaista kukaan, niin minä us-
15268: että vuosien 1940-41 puuttuvat sadot vil-        kon vielä nytkin, ei voi pitää oikeana, ei
15269: jelmän omistajalle korvattaisiin.                edes kohtuullisena, ja kun se monessa
15270:    Saman 6 §: n 2 momentti on vieläkin           muussa tapauksessa veisi samansuuntaisiin
15271: epäoikeudenmukaisempi j,a oikein kouraan-        tuloksiin, ei liene liikaa sanottu, kun toi-
15272: tuntuvalla tavalla osoittaa, millaisiin tu-      voo, että valiokunta pyyhkii pois vuoden
15273: loksiin vuoden 1939 hintataso vie korvaus-       1939 hintatason ja asettaa korvausperus-
15274: kysymyksen ja jälleemakennustyön. Mai-           teeksi ajan hinnan. Se vie asian edes lä-
15275: nitun pykälän 2 momentti kuuluu: ,Metsä-         hemmäksi oikeaa päämäärää ja siihen luu-
15276: tuotteiden, jotka edellisessä momentissa         lisin ainakin eduskunnalla Imikesta painos-
15277: mainituilla aluema on hakattu 12 päivän          tuksesta huolimatta olevan halun vakavasti
15278: maaliskuuta 1940 jälkeen, mutta ei ennen         pyrkiä.
15279: 6 päivää joulukuuta 1941 ja jotka on käy-
15280: tetty sotilaallisiin laitteisiin tai rakennel-      Ed. P a k s u j a l k a: Herra puhemies!
15281: miin taikka muutoin otettu poulustusvoi-         - Kun on nyt vihdoinkin saatu hallituk-
15282: main haltuun, on katsottava tulleen valtion      selta esitys uudeksi korvauslaiksi, jota siir-
15283: omaisuudeksi, joka korvausta määrättäessä        toväen taholla on jo ikävällä odotettu, niin
15284: otettakoon huomioon korvaukseen oikeute-         tarjoutuu tässä tilaisuus tämän esityksen
15285: tun menettämänä omaisuutena. Sama ol-            puitteissa tarkastella, millä tavalla hallitus
15286: koon laki muuhunkin omaisuuteen näh-             on lähtenyt esityksessään korvaamruan niitä
15287: den." Nyt on tilanne sellainen, että Kan-        vauroita, joita edellinen sota oli siirtoväelle
15288: naksen kunnissa monin paikoin ovat venä-         aika:ansaanut. Mutta tässä alussa on jo
15289: läiset isännyysaikanaan suorittaneet huo-        heti sanottava, että hallitus ei ole tätäkään
15290: mattavan suuria metsien hakkauksia, mutta        esitystä valmistaessaan vielä päässyt irti
15291:  eivät ehtineet vielä viedä niitä pois uitto-    siitä käsityksestä, että siirtoväelle korvauk-
15292:  väyliltä ja asemilta. Paitsi näitä aika suu-    sen maksaminen ei ole välttämätön, vaan
15293:  ria puumääriä, joita on käytetty sotilaalli-    että siitä on vielä varaa tinkiä siitä huoli-
15294: siin laitteisiin ja rakennelmiin, on nämä        matta, vaikka omaisuuksien takaisinpalau-
15295:  uittoväylillä ja asemilla olleet suuret puu-    tumisen vuoksi on yleinen korvaussumma
15296:  määrät otettu sotilashallinnon toimesta val-    supistunut yli puolelLa, mitä se aikaisem-
15297:  tion omaisuudeksi ja myydään niitä nyt          min on ollut. Hallituksen taholla vain
15298:  parhaillaan valtion laskuun. M. m. minun        huomautetaan, ettei sodan tuomien rasi-
15299:  kotikunnassani on jo yhdestä ainoasta jär-      tusten vuoksi voi parempia korvauksia
15300:  vestä nostettu noin 18,000 kappaletta tuk-      siirtoväelle maksaa. Tämä hallituksen kan-
15301:  kia sekä suuret määrät hienompaa puuta-         nanotto ei ole mielestäni oikea eikä sopusoin-
15302:  varaa ja nosto on vielä kesken. Ne ovat         nussakaan niiden aikaisempien hallituksen
15303:  joutuneet kaikki valtion omaisuudeksi. Jos      tahol1la annettujen lupausten kanssa, että
15304:  nyt vuoden 1939 hintataso määrätään mak-        siirtoväki on nostettava jaloilleen, sillä
15305:  settavaksi korvattavasta omaisuudesta, käy      tällä tavaliako hallitus nostaa siirtoväkeä
15306:                                                                                               37
15307: 290                          Torstaina 9 p. huhtikuuta 19>42.
15308: 
15309: jaloilleen, ja toiseksi, että siirtoväelle kor- puroaan Vlastaisesta tilanteesta ja vastai-
15310: vauksen maksaminen tulee riippumaan sesta valtioneuvoston harkinnasta, mitä
15311: siitä, miten paljon sota tulee kansallemme korvataan ja mitä ei. Mielestäni ei sitä
15312: maksamaan, sen mukaan maksetaan kor- pitäisi jättää vastaisen harkinnan varaan,
15313: vausta. Tätä hallituksen esitystä korvaus- vaan kunnille j·a seurakunnille hyväksyä
15314: laiksi ei voi pitää niin ollen onnistuneena tässä l~aissa jo samanlainen korvauksen-
15315: myöskään senvuoksi, että niinkuin täällä saantioikeus kuin · yksityisille, sillä sitä
15316: on sanottu, että siinä asetetaan korvauksen edellyttää se suuri rakennustyö, jota jou-
15317: perusteeksi vuoden 1939 hintataso. Sillä dutaan kunnallisesti ja seurakunnallisesti
15318: jokainen käsittää sen, että jos tahdotaan jo lähiaikoina suorittamaan. Tässä tulkoon
15319: jakaa siirtoväelle samaa oikeutta kuin mainituksi vielä eräs esimerkki siitä, miten
15320: muillekin kansal,aisille, niin ei voi miten- raskJaasti kunnille ja seurakunnille tuotet-
15321: kään 1939 vuoden käypä hinta tai hinta- tujen vaurioiden korjaus tulee kohdistu-
15322: taso vastata niitä arvoja, mitä siirtoväki maan siirtoväkeen. Mainitsen vain tässä
15323: joutuu menettämästään omaisuudesta mak- kotikuntani, jonka sodan tuomat vauriot
15324: samaan niitä takaisinhankkiessaan. Niin, eivät ole kaikkein raskaimpia ja niin ras-
15325: että jos sitä siirtoväkeä tahdotaan pitää kaita kuin monissa muissa kunnissa on
15326: tasa-arvoisena muitten kansalaisten kanssa, asian laita, niin niidenkin korjaus ja en-
15327: niin ei voi silloin olla korvausperusteit'a , nalleen saattaminen tietää noin 6-6,5
15328: määrättäessä oikea vuoden 1939 hintataso, milj. markkaa, puhumattakaan mistään ir-
15329: vaan se, joka on silloin, kun SJanottua taimistosta, joka on myös tuhottu. Tämä
15330: omaisuutta päästään takaisin hankkimaan. olkoon osoittamassa, miten välttämätön on
15331: Mikä tässä on myöskin otettava huomioon, myöskin kunnille ja seurakunnille korvauk-
15332: on se, että siirtoväki tulee saamaan vain sen maksaminen.
15333: pääasiassa obligatioita, joita rakennus-          Obligatioiden korkoon nähden on myös-
15334: työssä ja muun tarvittavan omaisuuden kin huomautettava, että se on liian alhai-
15335: hankkimisessa on vaikea käyttää. Ja kun nen, sillä ne siirtolaiset, jotka edellisen
15336: käteinen raha, jota esityksessä ehdotetaan, kormuslain perusteella saamillaan ennak-
15337: on niin pieni, ettei sillä pysty edes vähem- kokorvausobligatioilla olivat hankkineet
15338: pääkään irtaimistoa hankkimaan siis pie- lainoja itselleen, saivat maks,aa niistä lai-
15339: nempääkään tahmtta varten, puhumatta- noista korkoa 6,5 % ja saaden itse vain 4,
15340: koon sitten rakennusten korjauksesta ja joten jäivät kärsimään jo 2,5% :n korko-
15341: uusien rakentamisesta, niin se osoittaa, tappioita. Minun mielestäni ei asian ti-
15342: minkä vuoksi on tärkeä ja välttämätön, lanne ole siitä paranutunut, ja sen takia
15343: että siirtoväelle tämä rahana suoritettu minä toivoisin, että tämä korkokanta ase-
15344: korvaus olisi sellainen, että sillä pystyttäi- tettaisiin uuteen korvauslakiin sellaiseksi,
15345: siin edes hankkimaan välttämätön elävä ja että siirtoväen ei tarvitse ainakaan näin
15346: kuollut irtaimisto, joten voitaisiin päästä suurta korkohäviötä kärsiä, ja että niillä
15347: edes jollakin tavalla elämisen alkuun, sillä korvausobligatioilla       olisi  mahdollisuus
15348: muuten siihen ei ole useassakaan tapauk- hankkia lainoja tulevaa rakennustyötä
15349: sessa mahdollisuutta.                           varten.
15350:    8 '§:n johdosta on tehtävä myöskin huo-        Erääseen kysymykseen pyytäisin vielä
15351: mautus, kun siinä erotetaan kunnille ja kun- kiinnittää eduskunnan huomiota. Edelli-
15352: tayhtymille, seurakunnille y. m. suoritetta- sen korvauslain perusteella asetettiin ar-
15353: van korvauksen summan määritteleminen vioimislautakuntia J71ksi ja suurempiin
15354: valtioneuvostolle, että se ei myöskään 6le kuntiin kaksi tai kolme, mutta niiden
15355: mielestäni oikein. Sillä mitä eroa on siinä, lukumäärä jo silloin osoittautui riititä-
15356:  jos korvauksen saajana on kunta, seura- mättömäksi. Tätä :lakia oovellutettaessa ei
15357: kunta tai yksityinen, koska kuntien ja seu- tulisi asettaa niin vähän lautakuntia,
15358: rakuntien toiminta tulee käymään pää- että se estäisi ja hidastuttaisi vielä
15359: 'asiassa yksityisten veronmaksajien tuen va- tämän korvauksen käsittelyä, sillä minulla
15360: rassa ja jos hallituksen esitys tässä kohden on tässä se käsitys, että jos asetetruan vain
15361: hyväksytään, jäävät siirtokunnat ja seura- sama määrä arvioimislautakuntia kuin ai-
15362: kunnat korVIauksen saamiseen nähden hy- kaisemmin, kestää vielä lain hyväksymisen
15363:  vin epävarmoon asemaan, koska se jää riip- jälkeenkin vuosia, ennenkuin arvioimiset
15364:                                          Ko:rvauslaki.                                        29l
15365: 
15366: on suoritettu, kos~apa arvioiruislautakun-           Lopuksi en voi olla huomauttamatta siitä
15367: nat joutuvat arvwnsa tekemään varsin              ainutlaatuisesta tavasta, millä h~llitus on
15368: useasti paikan päällä, jossa korvauksen           lähtenyt painostamaan eduskuntaa, että
15369: alainen omaisuus oli sijainnut, ja kun            laki on muuttamattomana hyväksyttävä,
15370: maaseudulla on vielä pitkät välimatkat.           ennenkuin ~akiesitys oli edes saatu edus-
15371: Ja sen vuoksi se tulee viemään enemmän            kunnassa käsittelyn alaiseksikaan. Tämä
15372: aikaa ja tarvitsemaan enemmän työvoimaa           hallituksen toimenpide on ensiksi outoa ja
15373: ja enemmän lautakuntia, jotta lautakuntien        toiseksi kansanvaltaiselle valtiojärjestel-
15374: vähyys ei enää viivästyttäisi korvauksen          mälle vieras, että hallitus kieltää eduskun-
15375: I)'Uorittamista.                                  nalta harkinta- ja päätösvallan, mikä sille
15376:     Kun herra pääministeri viime perjantain       valtiopäiväjärjestyksen mukaan kuuluu.
15377: istunnossa selosti korvauslain sisältöä, niin     Sillä miksikään muuksi sitä ei voi sanoa,
15378: hän mainitsi, että tämä korvausesitys on          jos hallitus antaa kerran esityksen ja sa-
15379: entistä korvauslakia parempi, ja tässä an-        malla määrää, että se on sellaisenaan hy-
15380: netaan siirtoväelle enemmän korvausta ja          väksyttävä. Viaikka minä myönnänkin, että
15381: koska on ehdotettu otettavaksi perustaksi         hallitus on lähinnä vastuussa maan asioi-
15382: 1939 hintataso. Mutta hän jätti kuitenkin         den hoidosta, niin en kuitenkaan voi hy-
15383: mainitsematta, minkä verran rahanarvo on          väksyä sellaista menettelyä, jolla hallitus
15384: tällä välin alentunut ja minkä verran jää         on lähtenyt eduskunnassa asiaa hoitamaan.
15385: siirtoväkeä lain tällaisena hyväksyttynä          Ja jos tällainen periaate vielä saisi edus-
15386: menetyksestään vielä kärsimään, sillä on-         kunnankin hyväksymisen, ei jäisi eduskun-
15387:  han jokainen selvästi havainnut, että ra-        nalle tehtävää muuta kuin hallituksen
15388:  hanarvo on siitä asti, kun aikaisempi kor-       esityksiin tutustuminen, ja mitä merkitystä
15389:  vauslaki hyväksyttiin, enemmän ralentunut,       olisi sen jälkeen eduskunnalla enää? Kun
15390:  mitä tämä uusi korvauslakiesitys on enti-        tämä joutuu valtiovarainvaliokunnan ja
15391:  sestä korvauslaista parantunut, niin että se     eduskunnan käsiteltäväksi, niin minä toi-
15392:  oli laiha lohdutus, minkä herra pääminis-        voisin, että tämä korvauslaki saisi siellä
15393:  teri siinä siirtoväelle antoi. Kun hallituk-     sellaisen sisällön, että se jakaisi siirtoväelle
15394:  sen kannanottoa kor"\nauslakiin nähden hän       tasapuolisesti oikeutta ja toisi tyydytystä
15395:  puolusteli sillä, että jos rylidyttäisiin suu-   sille kansanosalle, jok:a joutuu Karjalaa
15396:  rempita korvaussummia siirtoväelle maksa-        uudestaan rakentamaan. Siis tällaisen toi-
15397:  maan, niin se tulisi laskemaan entisestään       vomuksen jättäisin vielä kerran kärsineen
15398:  meidän rahamme arvoa ja sitä olisi väl-           Karjalan kansan puolesta ja vetoomuksen
15399:  tettävä, niin minä pyydän sen johdosta           eduskunnan hyvään tahtoon.
15400:  huomauttaa, että onko yksistään siirtoväki
15401:  rahanarvon alenemisesta "\nastuussa ja vel-         Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies 1
15402:  "\Collinen yksinään estämään rahanarvon ale-     Sodan johdosta kärsineet karjalaiset ovat
15403:  nemisen ja luopumalLa niistä oikeuksista,        pitkän odotusajan jäll{een sa•aneet havaita,
15404:  mitkä sille tasavertaisina kansalaisina kuu-     että heidän asians'a on vihdoinkin jätetty
15405:  luvat. Mielestäni ei, koska ne kuuluvat          eduskunnan käsiteltäväksi. Tämä hallituk-
15406:  kansan yhteisiksi.                               sen esitys korvauslaiksi on monessa oleelli-
15407:     Kun hallitus on jättänyt ulkopuolelle         sessa kohdassa parempi ja toisenlainen
15408:  tämän korvauslain vuoden 1940-1941               mitä oli edellinen korvauslaki. Onhan tässä
15409:  maakiinteimistöstä menetetyn sadon sekä          l'akiehdotuksessa   täydet korvaussummat
15410:  viljelysmaille tuotettujen "\nahinkojen kor-     korkeammat kuin edellisessä, korko sama
15411:  vauksen, ei sekään ole mielestäni oikein,        kaikille ja obligatioiden käyttö lainan va-
15412:  sillä kaiken sen työn, jota siirtoväen maata     kuutena edullisempi ja parempi, mitä ai-
15413:  vi·ljelevä väestö oli 1939 kesällä suorittanut   kaisemmin oli. Tässä lakiehdotuksessa kui-
15414:  valmistaessaan maita syyskylvöä "\narten ja      tenkin on kolme heikkoa kohtaa, joita minä
15415:  kevätkylvöä varten sekä käyttämällä sie-         en mielestäni millään voisi hyväksyä ja
15416:  meniä, ostamaHa apulannoitteita, on halli-       olisi eduskunnan välttämättä tehtävä niissä
15417:  tus ehdottanut jätettäväksi korvaamatta.         korjaus. Korvaus.ten määrääminen vuoden
15418:  Täten siirtoväelle tulee jäämään tästä palk-     1939 hinnan mukaan ei ole oikea sen täh-
15419:  kioksi ja korvaukseksi apruannoista vain         den, että sillä arvioinnilla ei saada täyttä
15420:  rikkaruohojen solmisemat maat.                   korvausta, vaiklm hallituksen esityksessä
15421: 292                           Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
15422: 
15423: näin sanotaan. Mielestämme korvaus tulee        työväki, kaupunkien ympärillä Muvat pien-
15424: myöskin väärälle perustalle, jos tämä hal-      eläjät menettävät melkein kaikki säästönsä,
15425: lituksen esitys ja siinä määrätty vuosi ote-    mitä he pienistä palkoista ovat vuosikym-
15426: taan ainoaksi lähtökohda!ksi korvausasioita     menien aikana itselleen ennättäneet van-
15427: määrättäessä. Kuten sanottu, sillä poh-         huuspäiviksi koota ja varata. Tontti on
15428: jalla ei saada täyttä oikeutta valtakunnalle    heille jäänyt jota ei valtio osta ja kun he
15429: eikä ~arjalaisten keskuudessa~n. Niin           siihen uutta laittavat, niin he joutuvat
15430: ollen 9 §: n muuttaminen nykypäivien hin-       niin suuren velkataakan alle, että heidän
15431: tatasoa lähemmäksi on välttämätöntä, jos        on mahdotonta siitä nousta. Ja eivät he
15432: tästä laista tahdotaan vähänkin oikeaa          saa rakennuksiaan valmiiksi ja näin ollen
15433: lakia saada aikaan.                             jälleenrakentamistyö kärsii. Eduskunta ei
15434:    Raskaimmin hallituksen esitys koskee         liene kuitenkaan niin kylmä köyhiä raken-
15435: sitä osaa siirtoväkeä, kenen omaisuus on        tajia kohtaan kuin hallitus, vaan asettuu
15436: kokonaan tuhottu ja elämän pakosta on           tosiasiain pohjalle ja määrää sellaisen hin-
15437: ryhdyttävä uutta rakentamaru1, sillä raken-     tatason, että se edes läheltä VMtaa raken-
15438: nustarpeet j1a rakennuskustannukset ovat        nuskustannuksia eikä jätä sitä puoliväliin.
15439: poikkeuksetta 100 % kalliimmat kuin ky-             Työväenjärjestöjen omaisuutta ei myös-
15440: seessä olevana vuonna. Mainitsen tässä          kää.n haluta korvauslaissa korvata. Jär-
15441: vain muutamia hintaeroja vuoden 1939 ja         jestyneelle työvä.eHe tämä tieto on suuri
15442: tämän päivän hinnoista rakennustarpeiden        pettymys. Menetety'llä alueella on us·eita
15443: hankinnassa, sillä nämä tavarat on han-         työväentaloja tuhottu ja monella talolla
15444: kittu samasta paikasta ja samalle raken-        on toiminut .tuhansia järjestyneitä työ-
15445: nukselle, minkä vihollinen poltti. Puuta-       läisiä. Nämä työläis·et ovat nyt ase kä-
15446: varan hinnat vuonna 1939 olivat 1,700           dessä rajalla ja monet ovat antaneet kal-
15447: markkaa standertti ja tänä päivänä ne           leimpansa yhteisen asian, isänmaan hy-
15448: ovat 3,200 a 4,000 mk std. Yksikköhinnat        väksi. Kun rintamalla olevat työläiset ja
15449: seumavat: tämän päivän hinnat 2X4"              heidän jäljellejääneet omaisensa palaavat
15450: maksaa 4: 25, 7j8 X5" seinälauta 3: 39          kotiseudulleen ja näkevät kaikki tuhkana
15451: metri, 1X5" ympäri höylätty 3: 10, 1X6"         ja lukevat lehdistä hallituksen esityksen,
15452: 3: 65, 4X4" 11: 40 ja 6X6" 22 markkaa           niin ei se tuota suinkaan elämäniloa vaan
15453: metri j. n. e. Sotilashallinto-osasto myy       suurta murhetta j~ pettymystä.
15454: sieltä sellaista puutavaraa, joka on raken-         Minä en tunne erästä asiaa, mutta ha-
15455: nuksesta purettu ja on tämän hinnaksi           luaisin sen kovin mielelläni tietää. Onko
15456: määrätty 3,200 markkaa standertti. Sei-         totta mitä maakunnassa kerrottiin noin 2
15457: nässä ollut 6-tuumainen kuutioparru mak-        kuukautta sitten aina arvioimislautakun-
15458: saa 14 mk metri. Jokainen rakentaja kä-         lllan jäseniä myöten, että hallitus antaa
15459: sittää kuinka tavattoman kalliiksi kaikki       korvauslain vuoden 1939 hintatason mu-
15460: tulee näillä hinnoilLa. Sama on suhde kai-      kaan mutta laittaa siihen 20 %:ia kalliin-
15461: kissa muissakin rakennustarpeissa. Ovet         ajanlisäystä. Onko tämä esityksen vihol-
15462: maksavat 430 mk reikä ja akkunat 340 mk         linen vallannut vai mihin se on joutunut,
15463: reikä. Rautatav,arat ja uunitarpeet ovat        kun ei sitäkään parannusta tässä 131kiesi-
15464: eräissä kohdin nousseet vieläkin enemmän.       tyksessä ole.
15465: K:aikki rakennustarpeet ovat keskimäärin            Erikoisesti haluan alleviivata valiolmn-
15466: nousseet enemmän kuin 100 %. Kun minä           nalle edellämainittuja seikkoja huomioon-
15467: tiedustelin eräältä puutavaraliikkeeltä, että   otettavaksi tätä suurta lakia laadittaessa.
15468: mistä se johtuu, että hinnat rakennustar-       Tämän lain onnistumisesta ratkeaa maalle
15469: peille on määrätty näin paljon nousemaan,       moni hyvä kysymys. Työväentalot ja nii-
15470: niin minulle vastattiin, että nämä ovat         den toimintapaikat on siUlltava kuntoon, et-
15471: kansanhuoltoministerin määräämät hinnat.        tei vihollisen myyräntyö ja propagandatyö
15472: Siis kansanhuoltoministeri, joka antoi mää-     vastaisuudessakaan saa päästä pesiinty-
15473: räyksen hintojen noususta, on hallituksen       mään kansamme keskuuteen · j1a myrkyttä-
15474: jäsen ja nyt sama hallitus ehdottaa meille      mään kansaa. Siinä on julkinen toiminta
15475: karjalaisille maksettavaksi vuoden 1939         parhain ase väärien oppien hävittämiseksi
15476: hinnat. Jos tämä 1aki muuttumattomana           tulkoon ne sitten mistä maanosasta ta-
15477: menee eduskunnassa läpi, niin teollisuus-       hansa. Työväellä ei ole varoja nousta il-
15478:                                          Korvauslaki.                                         293
15479: 
15480: man valtiovallan apua ja se apu pitäisi              Ed. K i v i s a 1 o: Herra puhemies !
15481: todella antaa. Kun on tahdottu väittää            Minä toivon, että asia käsiteltäisiin sillä
15482: sitä, että tässä yksityisaloitteessa halutaan     arvokkuudella ja vakavuudella kuin sen
15483: yksin ajaa rikkaitten kapitalistien etuja,        luonne vaatii. On annettava arvoa niille
15484: tämän johdosta on huomautetbava. Tässä            kunnioitettaville Karjalan naisille ja mie-
15485: laissa ehdotetaan tulo- ja omaisuusveron          hille, joiden vapamdenrakkaus osoittautui
15486: koroittamista niille, jotka ovat omaisuu-         talvisodan aikana niin väkeväksi, että he
15487: tensa      säilyttäneet koskemattomana ja         mieluummin jättivät rakkaan kotinsa ja
15488: :tääitä saadut varat siirretään Karjalaan pa-     k:auniin Karjalansa kuin alistuivat bolshe-
15489: laaville köyhille kansalaisille. Jos näin         vistiseen orjuuteen. Heidän jälleenrwken-
15490: menetellään on paljon helpompaa hoitaa            nustyötään on mielestäni tuettava niin pal-
15491: korvausasia niin, että tasapuolisuus tässä-       jon kuin suinkin on nykyisissä oloissa mah-
15492: kin asiassa saadaan voimaan. Parannukset          dollista ja voidaan muille kansalaispiireille
15493: hallituksen esitykseen on saatava, se on va-      ilmeistä vääryyttä tekemättä tukea. Mutta
15494: kaa vakaumukseni, muuten ei oikeutta              yhtä selvää on, että se, mitä ei voida tehdä,
15495: jaeta Karjalan köyhimmällekään osalle,            jää tekemättä. Se, mikä on mahdotonta,
15496: vaikka siitä on niin monta kertaa kauniisti       on mahdotonta, eikä tule mahdolliseksi sen
15497: sanomalehtien palstoilla kirjoitettu. Silloin     kautta,    vaikka      täällä hyväksyttäisiin
15498: kun alkuvaiheet meillä olivat tässä ras-          kuinkakin radikaalinen korvauslaki.
15499: kaassa taistelussa, silloin oli maa yksimie-         Niinpä esim. täysi korvaus kiaikille ta-
15500: linen, silloin tehtiin kaikkia suuria lu-         kaisinvallattujen seutujen asukkaille kai-
15501: pauksia ja kun tämä taistelu on käyty,            kista menetyksistä on sekä mahdoton että
15502: niin me kaikki olemme vielä vastaisuudes-         näissä oloissa, missä meillä nyt eletään,
15503: sakin ,veljet keskenämme". Nyt näyttää            epäoikeudenmukainenkin. Että näin on
15504: kuitenkin siltä, että kun tilinteon päivä         ainakin eräiltä osiltaan arvoisien aloitteen-
15505: tulee, niin tältä puolelta, missä on omai-        tekijäinkin mielestä, sitä osoittaa heidän
15506: suutta ja missä on varaa ja :missä ei ole         aloitteessaan olevan lakiehdotuksen 5 §,
15507: tarvinnut lähteä kodeistaan eikä ole mitään       jonka mukaan ei korvata menetettyä rahoo,
15508:  vahinkoa kärsinyt, päinvastoin ovat saa-         saamistodisteita,      osakkeita, obligatioita,
15509: neet huomattavia tuloja karjalaisten kus-         eikä muita arvopapereita eikä myöskään
15510:  tannuksellra, niin siellä puolella tiukasti      kultaa, hopeaa eikä muita jaloja metalleja
15511: taistellaan, ettei missään tapauksessa kar-       eikä myöskään jalokiviä tai helmiä tai
15512:  jalaiset saisi edes sitä oikeutta j:a koh-       niistä valmistettuja koruesineitä, mikäli
15513: tuutta, mikä heille kuuluu.                       niillä ei ole käyty kauppaa tai hankittu
15514:     Herra pääministeri huomautti täällä           omistajilleen toimeentuloa. Aloite jättää
15515:  puheessaan, että jos tästä lakiesityksestä       siis kokonaan korvausta vaille ei vähempää
15516: tehdään pienikin muutos silloin on infla-         kuin 11 eri omaisuuden lrajia, vaikka näi-
15517:  tion Vl3lal1a olemassa. Minä en ymmärrä,         denkin omaisuuksien omistajat ovat voi-
15518: mitä varten sellainen inflation vaara on          neet menettää arinoansa, niinkuin varmaan
15519: silloin olemassa, jos tulo- ja omaisuusveroa      useassa tapauksessa ovat menettäneetkin.
15520:  lisätään tänne ja ne varat siirretään Kar-          Kun siis aloitteentekijäinkin mielestä on
15521:  jalaan, koska nämä ovat kaikki kotimaisia        jätettävä korvaamatta huomattavia omai-
15522:  varoja. En minä käsitä sitä. En myös-            suuksia, osoittaa se, ettei tämä asia ole niin
15523:  kään ymmärtänyt sitä, mitä herra päämi-          yksinkertainen kuin mitä esim. Karjala-
15524:  nisteri tarkoitti silloin, kun hän sanoi, että   lehden eräät kirjoittajat ovat väittäneet.
15525:  eduskunnan pitäisi nyt tämä oleellisesti         On myös suuresti ristiriitaista, että sa-
15526:  hyväksyä. Missä ovat ne oleelliset kohdat,       malla kuin huomattavia omaisuuksia jäte-
15527:  joita hän tarkoitti, ne jäivät selittämättä,     tään korvaamatta niin tyystin, ettei ~or­
15528:  mutta sen kai näemme sen jälkeen, kun            vata penniäkään, niin eräille toisille omai-
15529:  asia tulee loppukäsittelyyn. Minä toivon         suuksien omistajille vaaditaan niin moni-
15530:  kuitenkin, että hallituksen esitykseen teh-      puolista ja yltäkylläistä korvausta, että se
15531:  dään parannuksia siitä huolimatta, että          on ennenkuulumatonta ja joka tapauksessa
15532:  hallituksen jäsenet näin ovat sanoneet.          mahdotonta. Sitäpaitsi, jos aloitteessa vaa-
15533: 294                            Torstaina 9 p. huhtikuuta 1H42.
15534: ---------   ----~-
15535: 
15536: 
15537: 
15538: 
15539: dittuja     korvauksia todella yritettäisiin     markan omaisuuden, voida pitää enää köy-
15540: maksaa kaikesta huolimatta, niin nämä kor-       hälistöläisemi; En tahdo lainkaan arvoisia
15541: vaukset menettäisivät merkityksensä sen          aloitteen allekirjoittajia loukata, mutta
15542: vuoksi, että !'ahan arvo niiden vaikutuk-        enpä voi sille mitään, että tuntuu siltä
15543: sesta alenisi melkein olemattomiin (V a-         kuin he nyt v;aatiesaan täyttä korvausta
15544: semmaltJa: Alenee se muutenkin!).                kaikille miljonääreille eivät oikein olisi
15545:    Aloitteessa herättää erikoisesti huomiota     köyhälistön asialla, vaan rikkaitten asialla.
15546: se, että sen on a1l€kirjoittanut vähemmän        Kun kannatan hallituksen esitystä, tunnen
15547: kuin puolet Viipurin läänin edustajia. Kun       olevani       enemmässä määrässä työväen
15548: yli puolet puheenaolevan läänin edusta-          asialla, kuin olisin siinä tapauksessa, että
15549: jista sekä kaikki muiden takaisinval1attu-       kannattaisin aloitetta.
15550: jen seutujen edustajat ovat pidättäytyneet          Kun: kaikki muUJt kanoo[aiSiet ovat sodan
15551: aloitetta allekirjoittamasta, niin tämä osoit-   vuoksi jowtuneet kärsimä:än suuria vahin-
15552: taa, ettei aloitteen takana ole lähestulkoon-    kojru, niin orn oikeus ja kohtuus, clltä serl-
15553: lman ka:i:kkien asianosaisten kannatusta         1aiset, j1otka omistavart yli puoli miljoonaa,
15554:  (Ed. Paa·volainen: Ei ollut aik!aa!). Ettei     pitälvät myöskin jotakin omana vahiniklo-
15555: tämä kannatus todellisuudessakaali ole ylei-     naan. HaHitus ehdot:taa korvauiksen vä-
15556: nen Karjalank!aan väestön keskuudessa,           hennyooste:i:kon myös niin loivaiksi, että sitä
15557: siitä voin mainita esimerkkinä, että kun         voi tkannatltaa tunrtema;tta jättävänsä huo-
15558: nyt voimassa oleva korvauslaki hyväksyt-         mioonottamatta rikikai ttenkaan tkoh!tuUJllisia
15559: tiin aikanaan, niin silloin useat Etelä-         oikeuksia. Selliaåsta yri<ttäjä.ä, jöka ei nyt
15560: Hämeessii siirtoväkenä asuvat karjalaiset        pääse alikuun hallituksen ehdotrtam111a kor-
15561: lausuivat minulle kummastuksensa siitä,          v.aiUlksiHa, ei käsittiiäikseni voida pitää ltäys~
15562: että oli menty silloin niin suuriin korvauk-     mitJtais<eUia yrittäjänä. Ja mitä tul.ee suu-
15563: siin, että täyteen määrään korvattiin aina       riin yhtiöihin, ,osoit,taa näidern osakkeiden
15564: 320,000 markan menetykset. Heidän mie-           suuri kohoaminen sitä, että hei11ä on mah-
15565: lestään olisi silloinen valtiovarainvaliokun-    doll~suus saada lisää rahapääomia. myy-
15566: nan ehdottama 80,000 markan yläraja riit-        mä,hlä uusia osarokeita, ikll!ten rtääJlä jo on
15567: tävä. Samoin 1ausuivat kummastuksensa            huomaut,etJtUJkin.
15568: tästä samasta asiasta eräät Etelä-Hämeen            Aloi.Jtt:een Vlaatimus, että maiklsetam1 kor-
15569: työläisvalitsij•at, jotka hekin olivat sitä      vaus sen h~ntrutason mu'karan, miikä va1lit~
15570: mieltä, että valtiovarainvaliokunnan ehdot-      see sinä päivänä, kun korvaus malkoota.an,
15571: tama 80,000 markan ylämja olisi saanut           on sekä mahdoton erttä epäoikeudenmuikai-
15572: riittää. Kun vielä muistamme, etteivät           nen. Kun iklorv:autksia v-arma;an tul1laan matk-
15573: senaikaiset vasta-aloitteentekijätkään, nim.     samaram monena päivänä, niin t.ä'srtä johtuu,
15574: ed. Niukkanen ym. vaatineet silloin täy-         etJtii ne onnettoma!t viranomaiset, joiden on
15575: den korvauksen ylärajaa 500,000 markkaa          suori:OOttava. rt;.ätä korvausten maiksamista,
15576: suuremmaksi, johon määrään tämä yläraja          täytyisi o1Jla jolm päivän s'e1villä siitä, m1kä
15577: on nyt koroitettukin hallituksen esityksessä,    on ilrunkin taVJaran hinta.taso juuri sinä
15578: niin pitäisi tämän esityksen nyt ed. Niuk-       päivänä, kun korvaUJSrta maJksetaan. Tä.Uä
15579: kasta, P:aavolaista ym. tyydyttää, kuten se      ta.voin eri tkorvaulks·ensaajalt, jotka joutuV'aJt
15580: nähtävästi tyydyttää muita Karja}an edus-        saamaan korvauikoonsa eri päivinä, voiffivat
15581: tajia, ja varmaan myöskin Karjalan väes-         saada ·erisruuruisia korvauksia riippuen ei
15582: töä. Minä pranenkin erityisesti merkille         vahingosta, vaan siirtä, minä päi'Vänä he
15583: arvoisan edellisen puhujan lausunnossa sen       sattuv:a.t JmrvauJks.en saamaan. Ja jos vielä
15584: kohdan, että tämä esitys on paljon parempi       käy niin, kuten myös voi olla mahdollista,
15585: kuin nyt voimassa oleva.                         että samrulle ikorvauksensaaj,a;l,lekin maikse-
15586:    Kun Karjala~lehdessä eräät kirjoittajat       ta'an korvaus useammassa erässäJ ja ik:um-
15587: ovat leimanneet ne sosialidemokrwattiset         mmHa.kin kertaa matksettaessa oterta,an huo-
15588: edustajat, jotka eivät hyvaksy ed. Pa;avo-       mioM sen päiv:än y;leinen hinrtataso, jona
15589: laisen y. m. aloitetta, epäkelpoisiksi työ-      maksu suori,te.taan, niin sama!lrin korvauk-
15590: väen edustajiksi, niin huomautan tämän           sensaaja voisi! joutua saamaan erilaisen
15591: johdosta edelläsanotun lisäksi, ettei sel-       korvauksen toisesta omaisuutensa osasta,
15592: laista, joka omistaa yli puolen miljoonan        kuin mirtä hän saa toisesta. Täten tämä
15593:                                              Korvauslaki.                                           295
15594: 
15595: ailoitteessa oleva vawtimus· synnyttäisi suurta       p.arannUSita nyt voimassa oLevaan korvaus-
15596: epliitasaisuutroa eilkä sui.ntkoom olisi mulllten-    liaJkiin. Infrhlltwn torjumiseksi on mieles-
15597: kalllill oi~ein.                                      tän~: tarpeen, ettei! tätä korikoa nosterttaisi.
15598:     Vrua.timus,ta !korvauksen suorilttamiseSita       On nmisltettava, ettei nyt ole hoidert:ltava
15599: korvauspäiViän hintatasoa v.as.1Joovast:iJ ei: voi    ainoastaan ja yksinomaan ltämä koTV!ausasia,
15600: muutendroan kiannruttaa. Sillä pyritään sii-          vaan hoidetttawna on sangen lukuisia muita
15601: hern, ,etJtä kOI"VaUiksen saajat saJsivat samaJla     suunnattomasti varoja vaativia asioita ja
15602: inflamioltakuun, jota maassamme ei ole an"            etltä samaan aririman on pakko käydä niin-
15603: Mtltu keneUekälän muille eiikä; ilmi vuitane          ikään suunnattomia varoja nieil.evää sotaa.
15604: ant:aaikaan. Rruhanarvon: a:lenemisesta ovrut         Nyt on koetettava pitää kohtuutta kaiikessa
15605: joutuneet kärsimään sadattuhannet sä:ästä-            ja myös •tässäkin asiassa.
15606: jäit, vakuutuksen attajrut, rahansa .loon·aksi            Mitä. tulee aloitteessa ehdotettuun koh-
15607: antaneet y. m. He ova.tt mene!ttäneeJt jo :lä-        taan, että .rahassa maksettavarn korvauksen
15608: hes puolet omaisuudest·aan, mutta ikormuik-           määrä looroitettaisiiill 10,000: Slta 20,000: een
15609: sen maikstamisesta heiille ei kukaan puhu mrr-        markkaan, niin sitä mielelläni kannattai-
15610: tään. ALoitteess•a perustenaan tältä in::Dlialtio-    sin, jos se vain on mahdollisina, ja toivon-
15611: ·taikuuvaatimusta sirllä, että ne karjalaiset,        kin, että valiokunta sitä vallmvasti harki,t-
15612: jOitilreJ saava:t crealiomaisuutensru taJmisin,       see, kuitenkin selviltyks·et saatuaan pysyen
15613: ovat ·edu1lisemmassa ·rusemassa kuin ne,              yleisissä puihleissa hallilturkse.n fflityksessä.
15614: jotka saavat rraiha3mTV!austa. Närial ikyllä on-         Kuten jo alussa lausuin, niin karjalais-
15615: kin, murtlta ei täJtä epäsuhdetta mielestäni          ten j1a muiden omaisuurksiiB.nsa menettänei-
15616: ole oikein Jtasoittoo inflrutiotakuuHa. Näin          den jäll·eenrrukennUSJtyörtä on tuettava kai-
15617: on v·arsirrrkin, ~un puheena;oleva epätlasai-         kin voimin ja on tehtävä ilmdrkiki, mikä voi-
15618: suus ei oire mitään erikoista lmrjalaisten            daan ja milkä on mahdollista muiJJle vää-
15619: kesken, vaan on se sodan vuoksi yleistä               ryyttä tekemättä. Toivon, ert:ltä rusianomai-
15620: kautta mruan. Rintramailila toinem. sotilas me-       nen vailiokunta pysyttelisi lakiehdotusta kä-
15621: nettää ikätensäJ tai, jruHmnsa saiDatH<a kun          sitellessään esityksen puitt•eissa. Toivon
15622: toinen pä.äsee vahingoittumartJtomana. Koti-          myös, elttä hallitus itse, joka jo onkin kai
15623: ri~tamalJla taas toisen perheen huoltaja on           tehnyt asi•asta luotltamuskysym:yiksen, osoit-
15624: ainiaaiksi menet·E:ltty samaJl.ru kun toisen per-     taa tämän asian käsirttelyssä loppuun asti
15625: heen huoLtaja palaa terveenä kotiin. Kun              parempaa ry;htiä kuin voimassaolevaa kor-
15626: nyt siis on epätasraisuutta närissä arvoissa,         vauslaikia; sä,ädettä.essäJ, joUoin sen eJLdotuk-
15627: jotika ova:t niin suuria, etteivät ne ole             set ylitettiin 32-iker:tiaise:sti.
15628: ollern3mrun rahalla m~tattavissa., niin ei tätä
15629: epätasaisuutta voitane väLttää puheenaole-               Ed. Pyy: Herra puhemies! - Minä
15630: VIassa asirassakaan rtäyderLlisesti·. Sitä on Jrui-   tulen ·l~usunnossani koskettelemaan resdillä-
15631: tenkin mi•elestäni kootetltava rtasoitltaa, mutta     olevia kysymyksiä enemmän ~äyrt;änltöä sil-
15632: se tehitäköön sopiVJaJ[.a verotusmene:ttelyLlä,       mähläpitäen tkui!Il' ryhmätov:erini S.rulrmen-
15633: murtta ·ei sillä tavoin, että järjes•tetään kään-     ojra ja Erich ,ffirkasteliVJat asiaJa. EdeLlLnen.
15634: täien verrannoHin·en ki~pajuoksu !toiselta            puolusteli hanituksen esitysitä tunneltuLla
15635: puol·e:n ilmrvauiksen suurenemisen jra toisellta      ihrunneaat.teeHoon, jäilikimmäinen arvosteli
15636: puolen rrahran arvon alenemisen rke:siken.            jäittämäämme Vlastaes:litysrtä juridiS'el~a tai-
15637:     Yihtä lmhtuutonta on aloitteen vaatimus           doHaan. HäneUe [ieneerkitn ikol"Vausasioiden
15638: siitä, että korvattaisiin rkiiillteistön omista-      järj.estely oLlut enemmän teoreettinen. Ed.
15639: jiille ne !tappiot, mirtkä heille oVJat koiJtuneet    Kivisalon lausunltookaoo. en pitäny!t erikoi-
15640: siitä, ett.eivät o1e voineet harjoittaa elin-         sella asiantuntemuksella lausuttuna.
15641: keinoalan såJ.Jrä aikaa., kun heidän asumanoo            Hallituksen puolesta jä:tet:Jtiin ·edusrkun-
15642: alue on oUut vihollisen hwUussa. Tuotanto-            naihle uusi ikorvauslakiesitys. Esittelyn suo-
15643: tappioirta on maassoonme sodan johdosta               rittiva;t herra pä,ämirnister1 ja ministeri Koi-
15644: koitunuJt monille muiHekin, murtlta en min.ä          visto. Herrrru p.ääminis.te:ri antoi ymmärtää,
15645: ole huomannut, että kultikaan muut vaa.ti-            että hUitus on menny;t e:hdoltuksesooan
15646: siVJat korvausta näistä tBippioista.                  mahdoillisimma;n piltkälle, ,etili edUS1kunnalle
15647:     MitiiJ rtu1ee ikorvauks·eksi annett81vien obli~   jä.ä Vlain oikeus mäJäritehlä ~antansa, enem-
15648: g8itioiden k@koon, tietää esHläoleva halli-           pää yksityiskohtiin kuin epämääräisyyk-
15649: rtuksen esittys :t,ässäikin kohden huomattavaa        siinkään ei saa jäädä sijaa, joten hallituk-
15650: 296                               Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
15651: 
15652: sella on aihetta Ja;kiesityksen alkuvai-              neet eivätkä ~ainsäämnökset sella.isi.naan ole
15653: heessa sanoa, ettei se voi hyväksyä ja                kaikissa suhteissa soveHffi.truvissa. HalHtus
15654: vastuulleen ottaa, jos esitystä korvauslaiksi         ·ryh-cyi val!l.lllstamoon uutta esiltystä, joka
15655: missään oleellisessa kohdassa muutetaan.              on viipynylt valmisteluasltoohlaa.n lkuubusia.
15656: Tahtoo siis sanoa, että· hallitus on ~yönyt           Suuret joukot varsinkin pienempiin kor-
15657: nyrkin pöytään ja pitää esityksen hyväk-              vauiksiin oikeutettuja ailJlroi uskoa, ettei kos'-
15658: symistä iluottamuskysymyksenä, eikä siis              ka:an ikol."WLUJksiin ole mahdoillåsuuksia, e:ttä
15659: edUSikunna;Ha ole mahdollisuutta suuriin              asioiden joudutta.mista pitikiitetään ja vih-
15660: pulJliikoimisilin. Kun vuonna 1940 esiltelitiin       doin jää; kaikiki: suuriksi sanoiksi. Toisoolta
15661: korvausLaki edruskunn.aHe, siJ.loin herra pää-        rta;as ymmärrettiin, ettei niin tapahdu, vaan
15662: ministeri saneli myöskin vakavia sanoja               asia;t tul~vat aikanaiaAn jälrjestyksoon. Eri-
15663: saladen osruksoon suur.ta vasltenmieildsyyttä         koiseiiL harltaasti on si1rtoväen ikesikuudessa
15664: varsinoo vahintkoa kärsineiden puolelta,              odotettu uruden lain käsittelyä, mtä se eh-
15665: mutta; hän jätti eduskunnalJ..e ~wesityk­             tisi toimoonpanonalaiseksi. Kotiseuduilleen
15666: seen nähden sovlirttelun mahdohlisuuksia.             paJanneeMe siirtoväeUe on alkupääoman
15667: Hallituksen, ediUSkuilli13JD: ja ikru-jalaisten       pumlte :t:mott8lnut suuria vaikeuksia. Kuiten-
15668: edustajien ikanssa piilistiinkin kohtuulliseen        kin hekin ova;t tahtoneet ymmärtää asiain
15669: sovinltoon. Nykyinen herra pääJ:ni,nisteri             järjestelyn viipymisen sekä sen, että va;Uta-
15670: sanoi kovia sanoja, sanoi heti Lakiesityksen          kUD1lllJl yhteyteen jäJlloon li.irtetyt rulueet
15671: esittelythlaisuudessa; sillä ltalvahla, ettei edus-   poikkeukselllis.te:n olojen jatkrueSSia ovat siinä
15672: lkunnaUa ole sanottavaa oikeutta poiikkeuk-           asemassa, että iJ.iiaH[seen !kiirehitimiseen ei
15673: siin annetusta esityksestä. Mielestäni ei             ole ollut mahdollisuutta. Nyt Oill puheena-
15674: haihlirtuksen edrurtajan puoleslta ajateil!tu ta;r-   oleva l.aJlciesi:tys ~esitetty ja riippuu ensi si-
15675: peeiksi. Oliko taTpeeksi syytä heti ensi lti-          ja;ssa edusikunnastta, koska se lopUIHisesti on
15676: lassaJ heristää n~klkiä, siHä eiväthän edus-          vailmi·ina. Julkisen s·ana;n ja muulta ta-
15677: tajatkaan ol:leet ehtineet sanottuun laik:Uesi~       holta on sanottu, että enteelHsenä esiinJtyy
15678: tyikseen t&rpeeiksi perehtyä. Eiköhän hahli-          asia;n käsiiJttelyssä erirmie1lisyys. Erimielisyys
15679: tuksehle olisi olllllt oikeampaa, ehkä o:lisi         esiintyy haillituksen ja karja:laislten edusta-
15680: oliLrut ymmäJrretltävämpääikin ilma:n suurem-          jain kesken jo siinä, ~että me olemme jält-
15681: paa kohua, jos h~li.tus oHsi sanellUJt kan-           täneet hallituksen esityksestä poikkeavan
15682: tansa ilopuHis1lS'ti lakiesityksen käsittelyn         esityksen. Voidaan sanoa, että lain valmis-
15683: toisessa vaiheessa. !ihmisiä;, sekä jookus             telu käy nopeasti ja helposti, joo k~.rjalai­
15684: e.rehtyviäkin, me kaikki olemme. Vaikka ken           set edustajat hyväksyvät haiHiltuksen ootyk-
15685: edus:ta8.km haiUituks·en vastuunailiaigta, paik-      sen ilman puhl.ikoimisia. HaHitus ehäJttikin
15686: kaa, niin sovitteluun on mielesltäni aina             heristämään nyrkkiä, etJtä pulilillroiminen ei
15687: jätelttävä mahdollisuus.                               auta. Vaikka niin on Jbehty, niilin 10iutenikin
15688:     VoimaSS'aOleva kol."WLuslalki käsiteltiin          jätetyssä vastaesityks·essä puoluslteitalan· ja
15689: Moskovan p~orauhan jihlkeen eloimussa                 tullaan puo1ustamMn oikeudenmukaisuutta
15690: 1940. Kun korv1auslaiki esite1tiin. eduskun-          menetetyn omaisuuden korvaamiseksi. Siir-
15691: nalile, merlkitsi se hallituksen esitylksem.ä, en     toväikeen kuu:luvrut. edustajat owrt; ehdotto-
15692: sano väärin, jonkinlaista köyhäiill'apua omai-        masti asettuneet siHe kamm:He, eWi sotava-
15693: suutensa; menettäneiHe. Muitta hallitus oli           hirngot on :tasoitettava lmiikkien kan;nffi.ta-
15694: vaJlmis ja tJafultoi eduskunnan ilmnssa yhteis-       viksi samanarvoisina. Pidämme kiinni ai-
15695: toiminnassa ryhtyä esiltystä pamntelemaan.            koinaa;n annetusta v:elkselisltä. Talvisodan
15696: MuistetJaaJl hyvin se suuri erimielisyys:,            pauhatessa haHi•tus j·a eduskunltaikin ilmai-
15697: j()lka syJJJtyi haHituksen esityks:en ja varsin-      sivat käsityksensä:, että sodan :tuomwt vau-
15698: kin karjal:aisten edus:taja:in kannanoton             riot eivät saa jäädä niiden kannettaviksi,
15699: kanssa. Pitkien sovilttelujen jälkeen saatiin          joihin ne välittömästi kohdistuivat, vaan va-
15700: esityksestä laki. Toimeenpanonsa suhteen              hingot on ikoko kansan ikann€1ttav•a jaJ yhtei-
15701: ehti laki alkuasteelle, kun maamme joutui             senä kairoki !tasoitettava. HaHitus uuden
15702: jälleen viime kesänä alk:anoos·een sotaan, joka       :lakiesityksen aHmmsteena ehättääkin !kui-
15703: aiheurtJti korvaUSilllenettelyn tkeskeyltyiksen.      tenkin sanomaan kovan sanansa, ettei
15704: Olevat ()Ilot ovarr. kehittyneet siihen, että         sen jättämää lakiesitystä :lain käsittelyn
15705: menmetylt alueet on v~lattu :t:rukaisin. Kor-         aikana missään oleellisessa kohdassa saa
15706: vaussuorituSiten perusiteet ova;t si·is, muUJttu-      muuntaa valtiolle raskaammaksi. Kuiten-
15707:                                               Korvauslaki.                                           297
15708: 
15709: kaan ä~köö.n tuo oHw esteenä etsiä muita               nen vuoden tarve tyyd~tty. NYJt kun
15710: ikeinoja varojen ikokoamis<een vahinkojen ta-          aikoo rulka.a eläiOOnsä, on ne vältrtämättä
15711: sMIIIII.iseksi. Vaiadm kuinlka Viakuutettaisåån,       hookittava moninik:er.taiseHa; hmtojen lmroi-
15712: ei oiikein aJj8.1tte1eva ihminen rtule siihen va-      :tuksehla.
15713: ikaumuikseen, että haUituiksen esitys olisi                Kun olen yhtynyt lakialoitteen aJ1le-
15714: niin hyvä, ettei ole asiallista syytä pyr-kiä          iJrirjoirf:Jtajiin, en olle siihen yhtynyt siiksi,
15715: enemmän oiikeude:nmuikaisoon me.netetyn                että tahdon valvoa suuromaisuuiksien etuja.
15716: omaisuudoo korvaamisoon. VillkuUJtte1ut ei-            Olen siihen yhtynyt liikkuen pie:nten omis~
15717: väit saa ketään vähänkiill asioihin. syventy-          tajain asioiHa. Vwkuuta.n varmasti senkin,
15718: vää ihmistä uskomaan sitä, että täyskor-               että karjalaiset pienviljelijät ovart samaJ:la
15719: vawkseen pääsee yli 90 % omaisuutensa me-              hnnaJ.Ja. Karjalassa pienviljelijät selkä ailde
15720: nettämeistä. Siihen. eivät pääse 500,000               500,000 :m:a;rka;n omaisuutlta hallinneet työ-
15721: markikaa1 e:i!kä sii<tä aJle vaJhinikoa kärsineet-     läiset tuntevat paremmin ikuin sanOi!Ilalehti-
15722: ikään. V aiikka puhut•aan !täydestä korvauik-          reporltterit, llllulkana myös ,Sosiallidoemo-
15723: sesrt:.a. 500,000 marikkaan, voi heilposti to-         kraatti", joka yritti vakuutella, että täysi
15724: deta, että juuri sitä pienemmät omaisuuden             korvaus Ill3.iksetaan aina 500,000 :m:arikikaa
15725: menetykset koskevat enimmin omistajiaan,               menetrtä:ueihle, ettei sellaisesta voida pub.ua,
15726: ja he kärsivät raskaasti. Otettakoon poh-              vaikka tähän vakuutteluun olisikin herra
15727: jana huomioon, että osakorvauksia määrät-              pääministeri onnistunUJt tuudittamaan huo-
15728: täessä noudatetaan irtaimistoista ja vaate-            mattavan osan ttällä puoloo pakkorauhan
15729: tusmenoista, liian jyrkkää kuoletusta, sa-             rajan valittuja sosialidemokraattisia ryh-
15730: moin maanviljelyskalustoista. Eläimet on               mätovereitanikin. Jos sellaisesta he lähte-
15731: menetetty ja nyt saa ne hankkia kolminker-             vät puhumaan, niin se tapahtuu vastoin
15732: taisella hinnalla. Eläinten hankintojen                parempia tietoja. Missään asteikossa ei
15733: !kautta ioputkin varat virtaavat täl.le puolen         voida puhua täyskorvauksista muhallisella
15734: Moskovan pakkorauhan rajan. Pienviljelijät             tunnolla.
15735: siirtolaisilla ollessaan menettivät välttämät-             01kealla asialla minä olen liiikikunut yh-
15736: tömimmän välineensä hevosensa. Useissa                 rt;yessäni puo1Wmaa.n oil~eudenmuikla.isi·a va-
15737: siirtokuillnissa otettiin heiltä hevonen m. m.         hinikojoo ja omaisuuden menetysten järjes-
15738: sothlasotoissa. Kunnat säästivät oman kun-             telyjä ta;sais€1mmin ikaikikien ikllllSalaisten
15739: tansa osuutta ottamalla siirtohevosia. Hevo-           ka;nnettavaiksi. · MenetOOlystäni olen varma,
15740: sista sotilasotoissa maksettiin 8,000-10,000           että ajan Karjrula.n pienvillojeilijäin ja muun
15741: mal'lklk:a•a. Useat kymmenet pienvildeilijät           vähäväkisen ikansaillosan asioo (Vasem-
15742: joutuivat myymään hevosensa ja leh.tnänsä              mallta: Ei suinikaJan !) . Olen varma. Teen
15743: muuteallkin Tehun puutteessa, vieläpä otet-            sen sosialidemokraatJtina, ik:utem. toisetkin
15744: tiin pOOkoteurasrtukseen. Tählä puolen ole-            samalla kannalla olevat Karjalan sosi<ali-
15745: vat maart:alouden omis·tajalt. ik:äytltivät hä-        de:mokrasttiset edustajat. Val1te!titawa on,
15746: dän8llaista J:ISe!Ill1ta hyväks.oon, jäleilJä ol~via   että eräät oikeistolaiset sanomal,ehdet pyr-
15747: lehmiä ja !hevosia ostettiin pol!kuhint!Oihin.         kivät tästä hitkkein 'V'aå.ikeimma;sta hn-
15748: Nyt •löyrtyy tapauksia, että moni on ennem-            samme ikannettaVlllksi jääneestä a;siasta ke-
15749: min myymästään hevosesrta soonut maiksaa               hitd:ämään poliittisluontoisen ikysymylksen
15750: 30,000 markkaa ja ylikin. Takaisin palat-               ja ovat ilähteneet sellaisissa merkeissä taitta-
15751: tua; on 1ti'loilta puUittunut rakennuik:set, ue        maan julkisen sanan peistä. Se on ainakin
15752: on poltettu. Tuhot toimeenpa!ll:tiin aikoi-            minun mielestäni valitettavaa, että eräät
15753: naan oonallta taholta eiikä läheskään fk.ai:kissa      lehde!t ovat amfunoot sellaiseLle kirjoitte~
15754: tapauik:sisSaJ vihollisen tahoilta. Rakennusme·        luH:e tiilaa. VahingonkorvausikysymY!kselt on
15755: netJ"kset arvioitiin rakennusiän perusteella,          ikäsitelrtävä asmllisuudella ikollmnaisuuden
15756: ja jälellä oleva arvio jos se perustuu vuo-            näJkökulmasrta ikatsoen. Tämän kjrsy;myiksen
15757: den 1939 hintaan, miten voidaan puhua                  järjestely ~tulee msikaa:na painamaan ilroko
15758: silloin. täyskorvauksista? Samoin menetel-             kamsoo. Siiksi on ymmärrerttävä niitälkin,
15759: lään ma.anvHj·elySkoneide!ll ja irtaimistojen          jotka näkevät kaikissa asioiden käsittelyvai-
15760: suhteen. Koneille lasketaan 10 vuoden ik~.             heissa ilmrjalaisten vaativan liiik:aa. Kui-
15761: Niin. 'l'askas kuoletus on, että ne voidaan            tenikm ·asioihin syventye.n tuilrtruk:oon huo-
15762: katsoa jo romun arvoisiksi 10 vuoden kulut-            maamaan, et:teivät niin ole asiat. Äliköön
15763: tua. Käytännössä ikaikeHa olisi oLlut mo-              oik:eudenltuntoisella ihmisel,lä olko oikeutta
15764:                                                                                                       BB
15765: 298                          Torstaina 9 p. huhtikuuta Hl42.
15766:                           -----
15767: 
15768: myösikään v8.tllltia, että Karjailau ka:nsan ou       näiin ikailke.n:laiset hinnoittelulautrulrunnat.
15769: kiannetlblwa sodan seuraukset ja menetyk,             Puhumruttakaan, etili lisänä on olil111t hin-
15770: set raskaampina kuin muu Suomi. Sen me                tojru nost:amassa HiJkevaihtoverot y. m., jotlm
15771: kyllä tiedäiffill1e ja ikaikki siil'ltoväkeoo ikuu-   on kaikki kuluttajien kann.e1Jta'V,~ksi muut-
15772: luvart. ti:etäväJt, oe.Jtltei kosikaa;n ja millään    t,unee!t. Liikevaihtoverolain käsittelyn yh-
15773: meidän menetyiksilimme voida tasata saman-            teyd€SSä juuri me Karjll!lan edus!taja1t ikiin-
15774: arvoisina niiden kanssa, jotka ovat omai-             nitimme edUSikun.nan ja hallituksen huo-
15775: suuksiaan hallinneet ja nykyisten myynti-             miota siihen, että WHa määrättäisiin vero-
15776: konjunktuurien val:litessa lisänneet omai-            helpotuksia rakennustarvikkeen ja muun
15777: suuttaan huomattavan runsaasti. Niin hyvin            tarvikkeen hankintoihin takaisin vallatuille
15778: eivät asiat ole hyviHläkään tahdolla järjes-          rulueille palanncille, mutta tuloksetta jäi
15779: tettävissä, että ennen kaikkea Karjalan pie-          sekin vaatimus. Halliltus tuuditti eduskun-
15780: nempien omaisuuksien omistajat tulisivat              nan enemmistön siihen käsitykseen, että
15781: taloudellisesti yhden miespolveu aikana sa-           korvauks~en yhiteydessä sekin asia horide-
15782: maan asemaan kuin mistä he 1-ähtivät kier-            taam. Mutta nyt on kiäynyt ni~n kuin mo-
15783: lbämääm. evakkoretikiään.                             nissa muissakin esiif-y,ksissä : voeikseH Oil1 vain
15784:     Olen sanonut, ettei voida puhua edes alle         siirrel1lty, lopulta se jää Iu:nastamatta.
15785: 500,000 marka:,u omaisuuden täydestä kor-                 Ta~kastetaan vieJä asiaa. kaiii.Mem köy-
15786: vauksesta. Sanon edelleen, ettei nykyi-               himmän ihmisen ikannal:t:a, saalko hän täy-
15787: sen esityks:en 500,000 markan alimmais-               den korvauks·en, sekään, jonka koko omai-
15788: määrä ole yhtään parempi, ;kui,n rmitä se             suus on esim. aHe 15,000 markilma. Jos
15789: voimassa olevassa laissa 'oli, 320,000 mark-          hallitus olisi vuonna 1940 hyvä!ksytyn lain
15790: kaa. Sillä joikainen edustaja iky1lä käsittää         muilm:am, antanUJt oikeuden saada ennaikkoo
15791:  ilrmam. pitempiä; s~li1tyksiä, että tarvQt ovat      vaHclm ltuou 10,000 markkaa, 01lisi siitä pie-
15792:  aintak:illl esii'llltyvän vä[ieron nouss,eet, ehkä   nemmät menetykset lmrv:attu kokonaan. Sil-
15793: enemnränkin. EUei olisi käy,nnmsä oleva               loin olisi asiaa paljon autettu niiden ihmis-
15794: sota syttynyt ja 1940 hyväiksJ71t1ty 320,000          ten menetysten kohdalta. Kymmenet tuhan-
15795:  markkaa vastaav:ll!t arvot olisivat joutuneet        net työläiset, perhoonhuoltajat, joutuivat en-
15796: vahinkoa kärsineiden käyttöön vuotta ennen,           nen talvisotaa reserviin, sodan puhjetessa
15797:  oHsi eLämän a1ikiaminem. oHUit paljon tulok-         ä::i!dit lastensa: kanssa e:vaJkuoi•ttin, mukaan
15798:  sel1isempaa kuin nyt 500,000 markan ar-              sai ottaa vain ruokavwroja. Useimmwt ikä-
15799: voil.la. Jos herra pääministeri rohkeni sanoa,        silt.tivät vaellruks·ensa olevan vain väliai-
15800:  ettei! ole ensiarvoisen t.ärkieää siiritoväikeen     kaista, jM!täen p13.rem:inat varutteensalk:im.,
15801: kuuluville vll!hinikoa, kärsineihle, lminka suu-      puhumatta muusta tavarasta. Isät paJasivat
15802:  ren pinkan he saavwt obligatioilta ja mon-           sodan :loputtua rint:amiJ:ta, saivat sadoissa
15803:  tako nollaa ne sisältävät, eivät nollat myös-        tapauksiSBa ikäveH:ä siviil:issäkin sotilaspu-
15804: liliän paljon ole merkinneet, jos halli!tus           kimissa. Tois~et ikerj•äsiv:ält kaiikenlaisiilta hy-
15805:  on 320,000 luvun muuttanut 500,000 mar-              vä'lllteikevä:isyyslaitoksill!taJ ja saivait, kuten
15806: klaksi ja 500,000 v:äHastetlta täydenrt:.ä·essä se    monet sanoivat, vanhoja ,Hooverin sa-
15807:  cn;etrt:u huomioon eikä siis :nyt vo:iida rinnas-    ketteja". Koettivat anomuksillaan saada
15808:  tamaHa 1940 hJiVäksytrt:yihin määri.ID puhua         enillaikkoon. varoja, että olisivat edes hank-
15809:  parannuksista ,eik:äJ siis p:ienempie.nkään          kineet tär;keimpiä tarviik:keiltta, makuu- ja
15810:  omaisuuksien omistajat .tule siihenkään rin-         pitovaatJteita, talouska:l,usrt;oa. Turha yritys.
15811:  nastama1la orkeuksiinsa. Ne prulkkatyöJ·äiset,       H13;l.Jinnollisi!n päätöksin oli annettu ohjeet,
15812:  jotika ll!i!koinaam. elämäänsä kiristämällä ra-      ettei enn:aklkoon, s~l!Ja varoja myöntää muu-
15813:  kensivart, itseHeeu as1m11on, joka saaltt~i si-      hun ikuin kiiruteistön, ja liiketoiminnan al-
15814: sä:ltää pari kolme vuokratttavaa asunrt:.oa,          krumiseen. Kysyn 1teiltä, herrat edus·tajat,
15815:  vaikka s:aisivaibkilll huomioon 'ottamatta ra-       oliko se vähäväkisen ihmisen asian aja-
15816:  kennusten iikäkuoletukset 1939 reke:nnustar-         mista 1 Monet äidilt itkien v3Jli!ttivart:, että
15817:  vikkei:den mukl!Jan täyden hinnan, eivät he          he iastensa kanssa saavalt :nuikkua perman-
15818:  pys1ty sanottavaan alkuun ~raik:ennushom­            nolla illman ffi131kuuvaart:teita. Nyt on hen-
15819:  massa:an, siUä juuri raJkennustarvikehinnat          kilökohtaisen vaatetusmenetyks·en korvauik-
15820:  ovat niin huimaStti nousseet, eikä h:a;llitus        S'Eln haJliltus esittänyt 5,000 marka;ksi, mutta
15821:  ole pystynyt him..tasäännöst,ffiyllä asetrt:amaan     jos 1940 annetltiin k:äy:tetltäväksi 3,000 mik,
15822:  sulkua, vaikka silllä on ol:luit käytettävi-          sai 11illlä puvun ja muitakin vwatekertoja,
15823:                                              Korvauslaki.                                            299
15824: 
15825: nyt vailn yhden tk:unnoHise.n puvun. Jos              menetykset tasoitetrta:koon kaikkien kannet-
15826: silloin sali käyttää. varoja hranlkkia.ksoon ta-      ltaVJaiksi. Vw1tion on itsensä hanikilt:rtJava va-
15827: lou$:alustora ja muutra huonekailustoa sai             roja muilhin tärkeisiin ta;rkoituksiin. Vaikka
15828: ehdottomasti 10,000 marlmlla enemmän                   verotuksella ikcorvrauks,iin lta.rvittavrat vrurat
15829: ku:i.n ·nyt 2,5,000 markalla, sihl ä jumi !ta-
15830:                                      1                 joudutaaru.tk:in verotuksella kokoama,an, on
15831: lous- ja muun ikruluston hinnat ovat rajalt-          kohtuudenmukaista Vlaatia, että vaikka ve-
15832: tomrusti nousseet, eikä niiUekään h.intasään-          rotus kohtalakin anlmrana myösik:in täililä
15833: nösrtelyt ole pystyneet asettamaoo rajoja.             puolen. Moskovan paikkovauhan rajojen
15834: Sadoi:lla työiläisililä ·ei ollut suuri1a omai-       omaisuutltaian ·ha11lillmeita, e1ttä se napise-
15835: suusvaroja, mutta heillä oli alrvoja m. m.            mrutta ikestetääin, vaiikJm sitä tietä edus-
15836: kirj'lmtoiss:a ja vähäisiä muitakin heilJe            lrun!ta korvauksen perusteita parantwatk:in
15837: huom1ooarvoisia arvoja •arvoesineissäkin,             poiketen halilituksen esityksestä. Ei sitä tietä
15838: kulten urh~lunharres!tajilla, jotJlm olivat           pa.rannuksiin pyrkiminen merkitse halH-
15839: Sotatehtävien vuoksi es.ty,neet P·ffiasti/llmasta     tukseUe epäluottamusta. V a:iikka verotus
15840: vähäJsiä arvoja, joita ei o:llenkaan korv>ata.        kohdistuisi raskaana, on se kestettävä ja
15841: Eihän voida, hyvät herrat, puhua köyhim-              koottava va~roja siksi, että päästään mene-
15842: märikään omaisuutensa menettän·een koh-               tykset 1tasori1ttamaan. Mostkovan pakkorau-
15843: dalta täydestä korvauksesta. Tämän kulu-              han rajan tällä puolen olevien omaisuuksien
15844: massa ol,evam sodan yhJteydessä ltra!kaisin v>al-     omistajat ov·at halilinneet omruisuuks,iarun ja
15845: latuUa allueella varsmkin kaupungeissa                voi!daan sanoa rehellisesti, että 1tämä on
15846: olisi voi:tu paljon pelastaa arvoja, pienen-          ol1ut heiHe tuottoisa aika,, silJä kaiiktk:i kau-
15847: tää; s]is valri111koj•a niin etteivät ne olisi tul-   paksi käypä 'tuote on saatu myydä korkei-
15848: leet yleiseksi vooi:ng1Qiksi, j.os olisi torimittu    siin hintoihin. Heilrlä on ollUJt iku:llta..ffika.
15849: tarkkaavaisemmin. Paljon hyvää irtain-                Karjadan pieneläjän v.iimeisetikim ikäteis- ja
15850: tatlcin omais'l1Uitlta jäi asumuksiim. va.rsintk:im   lisäksi VJelaks1 otetut VJarat virtaavartJ edel-
15851: kaupungeissa. Viestirt; kel1tovat vissei:ltä ta-      leen tänne hevosten j.a lehmien hankinn81n
15852: hohlta, että va:ltauksen jälkeen. on besor-           kautta, joista saa maksrua ennen kuuilumat-
15853: gattu vielä kerran. Omistajat vaikka olisi-           tomia hintoja1. Jos verotus kOihdis!tuisikin
15854: valt olleet tilaisuudessa saamaan rtarvitk-           raskaana on se ikces~tettävä napisematta nhl~
15855: keensa hoortmunsa, eivät saaneet säi,ly,tettä-        den rinnalla, jotka ovat kaikkensa antaneet.
15856: väkseen niiltä, vaan ne selitettiin sotasaalis-       Niiden puolesta minä ja moni muu karja-
15857: tavarntk:si. Osaksi n:e siirtyivät muuhun             lainen vaatii oikeudenmukaista tasoitusta,
15858: käytäntöön. Sen arv,osltelemiseen en tässä            eikä sekään pe~oittelu auta, että hallitus
15859: puutu vaikka monin verroin enemmän oli-               katsoisi menettelyä iiialliseksi v.aatimuk-
15860: sikin olLut a,rvoja korvausten osailta: järjes-       seksi.
15861: tet-tävissä'. KorVJauskysymyslben lähtöfuohta             A:lueluovutust,en vuoksi vahinkojen suu-
15862: on monin verroin helpompaa nyt kuin                   ruus e.i: myösikään supistu yksinomaan, pää-
15863: voimassaolevan Iain käsittelyn aikana. Kun            omatappioih.in. .Asuinsijoilrt;al3;U poissiirty-
15864: alueet on takaisinvallattu, siirtyvät maapoh-         neet joutuiVat ikiärsimään muutakin mene-
15865: jat omistaji:Neen, eikä siihen tarvita varoja,        tystä, maooviljtelijät niin pienemmält kuin
15866: vaikka osaksi me1sän ja viljelysten vahin-            suur,emmat srnnoinkuin teoJ[isuuden- ja
15867: koja :korvattaviksi 1tmleekin. Myöskin raken-         lllkkoonharjoi.ttajart; tuoltannon menetyksistä
15868: nusten ilmhdailt:a muuttuu peruslteet. Mutrt;a        ja toiminnan keskeytymisestä. Juuri pien-
15869: miten suureksi on korvattavan määrän hail-            viljelijöiUe antaa parin vuoden tuotan-
15870: litus arvOS!tel,lut, ei ik:Jäy selviJle hallituksen   non menetys suurimmrun iskun. Viimeiset
15871: esittyksestä. 8ehän liekin olllu:t vairkea teh-       varat on kuilutettu evaJclwretkeUä. Kotipai-
15872: tävä. Edellisen korVJaus'lain esittelyn yh-           koille siil1tyneiHe pienviil.jelijöilie an:netaan
15873: teydessä silloinen hallituksen päämies aikoi          vall'ojw ma1anvi:ljelysseurojen kawtta eläin-
15874: pääsitä 3.5 miljaa.rdiUa markalla, joka mo-           ten ja ta,rvj,tltavam maatalousirtaia:nen ja sie-
15875: nen sovittelun kautta järjestyi tyydyttä-             menen hankintaan, mutta kun he maksavat
15876: vällä tavaHa. Tählä ikel1tara halliltus oo.:noo       ik:Jaitk:esta kolmink.ertaisen hinnan velkautu-
15877: vain peruStteluisswan, mtä varat vara1taan            vat he sii.ilä määrin, että jää kys~ytk:sen­
15878: omaisuudenluovutusveron tuotolla Ja, mikäli           a:laiseksi, pystyvätkö nykyism hintatason
15879: se ei riitä, HsäveroltukseHa. M.enet.elmää            valliitessa vaikavoitumaan ja rakennut,ta-
15880: puolestallli pidäin oiik:eana. Sodassa kä.rsityt      moo.n thlansa.
15881: 300                             Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
15882: 
15883:    Hallituksen esiltyksessä esitetään ilrorvauk-   vaJmisteluasteella, että korko hyväksyttäisiin
15884: sista rahassa maksettavaksi 10,000 markkaa,        vapaaehto:iS'lainojen mukaiseksi esim. 3 tai
15885: jolm jälttämässämme vastoosiltyksessä esite-       2. 5 miljoonan rajaan. Kaiken tämän järjes-
15886: t;ää.n k:orotettavaksi 20,000 marlclman. Pien-     tely vaatii myönnettävästi huomatlta'VIalt li-
15887: ten omaisulliks!ien. omistajat saisivat korvat-    säykset vertaamalla haliirtuksen esitykseen.
15888: tavaksi määrätyn määrän railiassa;, mutta          Jos kaikki johtaJa huomattaviin Jisäv:erotuk-
15889: mitä siillä;kään määrällä saa.doon nykyisten       siin sekä johtaa täällä muualla omaisuu-
15890: lrintojen vallitessa. Halliituksen esittämäilä     tensa säilyttäneet koettelemuksien eteen,
15891: 10,000 markan määrälHi sais·i 1 1 / 2 ~ehmää,      niin tullaan huomaamaan, onko kansa.l-
15892: eikä parhailta, ja 113 kesk:ink:Jertaisen hevo-    hunme todellaikin harras pyrkimys kantrua
15893: sen hinnasrta puhumalttaika:an siitä, että enää    menetykset tasapuolisena ikarja.il.aisten ja
15894: jäisi mal1kkoja käytetltäväksi väJ.ttämättö-       muun siirtoväen mU!kana, vai synnyttävätkö
15895: män kaluston ja taloustarvikkeiden hookin-         kaikki toimenpiteet suurrta napiua:a.
15896: taan, eikä obligatioilla pääse ostamaan.              Lopuiksi en voi myöskään olla ik:ohda.ltani
15897: Herra pääministeri sanoo vastuuntunnon             huomiota kiinn.ilttämättä lakiesityksen sii-
15898: puuttuvan toisen asiapuolen esir:inltymisestä,     hen kohtaan, jossa yhteisöjä kuten seurakun-
15899: ik:un olemme vuoden sisällä tapahtooeiden          tia, kuntia ja aatteellisia yhdistyksiä koh-
15900: suunnattomien hintojen nousuj·en jäl!keen          ta,an on tässäikin esi!hlä olevassa lrukiesiltyk-
15901: rohjenneet esittää poikkeusta 1940 hyväk-          sessä <aSetuttu kovrukouraiseksi. Edellä mai-
15902: sytyn lain edcllyt~mästä 10,000 markasta.          nittujen m:ulmna seurat ja myös työväen-
15903: Peloteliaan inflatiolla, jos hyväksyttäisiin       ythdistykselt, niiden omaisuuden meneltytkset
15904: !k:äteismaksun korotus ja obligatiokorko 5         jäävät j·älleen peräti heikkoon asemaan,
15905: %:iin. Viitataan valtiovelan siitä kun vii-        vastaisesta harkinnillS'ta riippuvaisiksi. Luu-
15906: meksi korvauslaki säädettiin ik:ohoomeen           ~isi, että omaisoodet ovat omaisuutta ja
15907: 12 miljaardista 28 miiljaar<llin. Se on kyllä      ka:i:klki samassa: arvossa ikåisiteltäviä; olisi
15908: arveluttaVJan paljon, mutlta ei se ole kohon-      odottanut ~ain rtässä vaiheessa niiden !tule-
15909: nut omaisuutensa menettäneiden korvausten          V'an saman asteikon alaisiksi kuin muu1Jlrim
15910: maksamisen vudrsi eiik:ä luettwva heidän           yksityisemaisuudet. Seurojen ja yhdistys-
15911: syykseen rankaisema11a heitä.                      ten omaisuudet ovat useimmissa tapauksissa
15912:    KyMähän s:e on käsiteltty, erttä korvaus-       kootut suuriilla; vähäväkisten ihmislten uh~
15913: kysymyksen järjestely vaatii uhralllksia           r-auksilla sekä ni:iJUä on ollut suuri yleis-
15914: sekä valtiolta erttä kolro kansalta, mutta         hyödyJJlinen ja ikulttuurillinen merkitys
15915: kysymys on erikseen, voiko ik:uikaan oikeu-        juuri vähäväkisten keskeisinä toimipaik-
15916: dentuntoinen ih:mim..en enempää ikuin hal'li-      koina. Siiksi ainakin käsitykseni mukaan ne
15917: tusikaan väittää oikeaksi, että omruisuutensa      olisi korvauksissa käsiteltävä samanarvoi-
15918: menert;täneet karja1laiset on p·akotettu tyy-      sina muiden omaisuuksien ikanss·a, eiväJtkä
15919: tymään 4 % :n korkoon, koska valtio                ne saisi jäädä riippuvaisiksi mistään vas-
15920: vapaaehtois·ista obligatiolainoista suorit-        taisesta harkinnasta.
15921: taa korkoa 5 %. Kohltuussy.yt a.ina!kin olisi-        Tässäkin suhteessa on jättämåissämme hal-
15922: vat puhuneet sen puolesta!, että oilisi huo-       lituksen esityksestä poi:kkeavassa aloitteessa
15923: mioitu siirtoväen saa,malt obligatiot, pakko-      pyritty oikeudenmukaisuuteen. Syytä on
15924: lain~, samanarvoisiksi esim. vapaaehtois-          odottaa, että ~akiesityksen joutuessa valio-
15925: lainoihin.                                         kuntakåisittelyyn, lähdettäisiin viittaamal-
15926:    Pienempien sekä keskis.uuruistenikin omai-      tani pohjalta, ja ennen muuta odotan, että
15927: suuksien menettäjät käsitykseni mukaan             valiokunnissa olevat ryhmätoverini asettuvat
15928: juuri joutuvat obliigaJtioitru kä;yttämään vas-    tässä oikeudenmukaisuuden kannalle. EUei
15929: tikkeina,     jos aikovat jälleenra:kentaa,        m. m. s·eurojen ja aaltteellisten yhdistysten
15930: muuttamalla pakkolainansa rahaksi kor-             mene1tyksissä pääsitä oikeudenmukaisuuteen,
15931: keintilaan 90% :Ha. Suurten omaisuuksien           jotika omaisuudet 001 uooimmiten ikoottu ku-
15932: omistajat voivat järjesteUä ja sopivimmin          ten jo viittasin hyvin vaikeiss'a olosuhteissa,
15933: käyttää saamansa obiigatiot veronma;ksuissa        ja kun niiden arvojen luojat ovat nyt itse
15934: sekä pysäyttää rahaksivaihdon sellaisten sat-      joutuneet suurten koetteilemusten eteen, ei-
15935: tumien varaam, johloin on. mahdollisuus            vältkä voi uusia yhteisiä arvoja jälleen
15936: saada kaupaksi ne ltäysiarvois.ina, joten voi-     luoda, tulee lähivuosina yhlteiskunnaJline:n
15937: sihan tulla kysymykseen sovittelutietä [ain        ja kulttuuriHinen valis!tustyö en:irrnmän kär-
15938:                                        Korva uslaki.                                     301
15939: 
15940: srmaan väihävälkisen kansanosan keskuu- puolestani ole syytä kajota korvauskysy-
15941: dessa, ennen kailkkea työtäte~evän osan kes- mykseen enää kaikessa laajuudessaan tässä
15942: kuudessa. Tämä ja monet muut oikeuden- vaiheessa, lroska monet seikat voivat ~a
15943: mukaisuussyy't ov~t minut panrottaneet yh- lisävalaistusta        valtiovarainvaliokunnassa.
15944: tymään lak:iJaJ.:oitteeseen, jokru on jäJtetty Mutta muutamiin seikkoihin haluan tässä
15945: poikkeavana hallituksen esityksestä. Ja vex- kiinnittää huomiota. Tällöin on minun en-
15946: rattaessa esitystä aloitteeseen ·täytyy sanoa, siksi todettava, että hallituksen korvaus-
15947: että oikeudenmukaisuussyyt pakottavat ole- 1 lakiesitys on eräissä oleellisissa kohdissa
15948: maan sillä kannalla lain käsittelyn loppu- nykyistä korvauslakia parempi. Korvaus-
15949: vaiheisiin asti.                                asteikko on hiukan kohentunut ja pitkä-
15950:                                                 aikais,ten obHgatioiden korko, josta viime
15951:    Ed. Moilanen: Herra puhemies! -              vuonna paljon keskusteltiin, on noussut.
15952: Olemme jälleen korvauskysymyksen suuren Sen ohessa on myöskin täyden korvauksen
15953: ja laaj~antoisen ;taloudellisen kysymyksen määrä eräissä tapauksissa jonkin verran
15954: edessä esittämässä sille uudelta pohjalta läh- parantunut, mutta siitä huolimatta ei hal-
15955: tien ratkaisua. Uusi pohja on siinä että Kar- Etuksen esitys ole vastannut odotuksia koko-
15956: jala ja väliaikaisesti menet·etyt ja hävitetyt naisuutena ottaen. Se täyden korvauksen
15957: muut alueet on Suomen lmnsan yhteisin pon- periaate, josta viime syksynä yleisesti ja
15958: nistuksin voitu jälleen liittää yhteiseen isän- myöskin hallituksen piirissä puhuttiin,
15959: maahamme. Vuoksenlaakson ja Laatokan esiintyy tässä esityksessä monin tavoin ty-
15960: seutujen ikivanhat viljelysalueet lähellä pistettY'llä ja vajaV'aisena. Herra päämi-
15961: Kymenjokea ja Saimaan vesiä sekä Suo- nisterin puheessa mainittiin, että vahinkoa
15962: menlahden ranltamia, on taasen kuten useita kärsineistä eli hakijoista tulisi 99.3 % saa-
15963: kertoja ennen koottu yhdeksi kokonaisuu- maan täyden korvauksen. Vain kouralli-
15964: deksi muu Suomen kanssa. Jälleen virtaa- nen suuryhtiöitä tai muita rikkaita jäisi
15965: vat Saimaan vedet suomalaisten viljelys- vähemmälle, 50-100% :n välillä V'aihtele-
15966: alueiden kautta Lruatokkaan ja Saimaan- van korvauksen varaan. Minä en tiedä,
15967: kanava on jälleen meidän oma tärkeä lii- mitenikä nfunä laskelmat on suoritettu.
15968: kenneväY'lämme. Vähäksi ajaksi luovutetut Täällähän on hiukan jo sitäkin puolta va-
15969: kaupungit ja kylät Karjalassa ovat nyt laistu, joiden perusteella on päästy lähes
15970: meidän omiamme. Ne on raiskattu, mutta täydelliseen sataprosenttiseen lrorvauskaa-
15971: itse maapohja, ne valtavat voimanlähteet, vaan eräissä tapauksissa. Kun minä ajat-
15972: jotka koskiin, metsiin ja vainioihin sisälty- telen, että esim. sellaiset vahinkoa kärsineet
15973: vät, ovat jälleen meidän käytettävissämme, kuin suuret kunnat ja seurakunnat, yksi-
15974: ja se mitä kuolleesta omaisuudesta on me- tyiset koulut ja oppila~tokset, hyvänteke-
15975: netetty ei ole korvaamatonta. Se voidaan väisyyslaitokset y. m. eivät sisäHy korvaus-
15976: hankkia uudestaan vieläpä entisestään mo- asteikkoon, niin korvausmenetelmä ei tee oi-
15977: ninverroin kartutettuna. Karjala on taas, keutta sille .tärkeälle työlle, jota nämä yh-
15978: kuten se on ollut halki vuosisatojen, luja teisöt suorittavat ja joiden toimintaa vailla
15979: Suomen muuri itää vastaan. Nykyiseltä ei voida tulla toimeen. Milloinkaan ei kun-
15980: pohjalta lähtien ei korvauskysymys minun tien ja seurakuntien toiminta ole ollut niin
15981: mielestäni kuitenkaan ole läheskään niin epävarmalla pohjalla, kuin miksi se laki-
15982: masentavan raskas, kuin se oli kaksi vuotta ehdotuksen mukaan sivistys-, sairaanhoito-
15983: sitten ja miksi se herra pääministerin äs- ja sosiaalisen työn aloilla joutuisi. Se ti-
15984: keisessä puheessa koetettiin osoittaa. Silloin poittain annettava avustus, jota nämä lai-
15985: oli Karja}a ja lisäksi vielä muutakin mene- tokset va1tioneuvoston vapaan harkinnan
15986: tetty. Nyt ne ovat meidän ja tarvitaan mukaan saisivat, johtaisi kunnallisen ja
15987: vain työtä, uhrauksia ja yhteisiä ponnis- seurakunnaillisen elämän sellaiseen takatal-
15988: tuksia tuhottujen alueiden entiselleen nos- veen, jota tuskin on koettu muulloin kuin
15989: tamiseksi.                                      historiamme kaikkein synkimpinä aikoina.
15990:    Korvauslain uudistaminen tarkoittaa            J'a toinen kysymys: Sisältyykö tähän sa-
15991: tällä kertJaa juuri tätä. Sen jälkeen kun taprosenttiseen korvaukseen myöskin irtai-
15992: tässä 'keskustelussa on käsitelty hallituksen mistokorvaukset, joiden maksimimäärä on
15993: esityksen eri puolia ja tarkasteltu sen yksi- 1 50,000 markka:a~ Epäilen, että tuskin si-
15994: tyiskohtia melkoisen laajasti, ei minulla sältyvät. Mutta olipa sen seikan laita mi-
15995: 302                              Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
15996: 
15997: ten tahansa, on sangen yllättävää todeta, tiim.. HaU1tus ~ei &illi sitä, mutta siirtä riip-
15998: että hallitus on: voinut täyden korvauksen pumatlta, mitä hallitus on sanonut, on Jtämä
15999: periaatteesta poiketa niin jyrkästi tässä halilirtu:ksen esityksen heikoin kohta muid"Cn
16000: kohden, !kuin on tapahtunut. Mitenkä hal- · korjausta kaipaavien kohtien ohella korjat-
16001: litus perustelee sitä, että kiinteistön omis- tava. Ja minä il:oivon, etJtä valtiova·rainva-
16002: tajalle kaupungissa ja maalla maksetaan liokmnta on sen tekevä1rin.
16003: täysi korvaus 500,000 markaan asti, mutta          Mutta minun on vielä :lisäksi sanolttava
16004: henkilölle, jonka omaisuus on kokonaan tai pari sanaa. Hallituksen esityksen peruste-
16005: melkein kokonaan irtaimistossa, suoritetaan lut ovat sangen lyhyet ja vähänsanovat. Pe-
16006: korvausta vain 50,000 markkaa parhaassa rustelut hallituksen kannanottoihin esitet-
16007: tapauksessa. Siis jo periaatteessa asetutaan tiin pääministerin ja toisen valtiovarainmi-
16008: sille kannalle, että tämänlaatuisen omaisuu- nisterin .eduskunnassa pitämissä puheissa.
16009: den omistajal,le korvataan vain kymmenes- Herra pääminist·erin puheen erikoisen
16010: osa siitä, mitä toisenlaisen omaisuuden omis- syrukkä sävy sietäisi kyhlä oman ikäsitte-
16011: tajalle !korvataan kokonaisuudessaan. Sel- ,lynsä. Esitettiinlhän tässä haJlJirtuksen puo-.
16012: laisia tapauksia varmaan tulee olemaan, lesfta pide~tyssä puheessa nykyinen tillanne
16013: että irtaimistokorvaus nousee kymmenen- pa:ljon synkempänä kuin mitä se oli lmksi
16014: teen osaan vahingosta eikä airra siihenkään vuotta sitten. Minä en ole olle:nkwan samaa
16015: asti. Minä en ole havainnut esityksen pe- mieltä tässä suhteessa h81lliltu:ks<en kanssa.
16016: rusteluissa yhtävähän kuin täällä hallituk- Tähän seikkaan en 1m1tenkaan kajoa.
16017: sen puolesta esitetyissä puheiss81kaan mi- Mutta on, eräs :toinen asia, joka on herättä-
16018: tään huomautusta tai perustelua tästä nyt erikoista huomiOita tässä kamarissa ja
16019: asiasta. Ja kuitenkin tämä kohta herätti sen ulkopuoleilil,akin. Maan sanomalehdri.Sitö
16020: kirpeätä arvostelua nykyisen lain säätä- ikäsi>tti herra pääministerin lausunnon si-
16021: misen yhteydessä eikä kaupunkiväestö ole ten, että haH1tus teki läherelwskustelussa
16022: voinut koskaan ymmärtää eikä unohtaa es~tyksensä hyväiksymis·estä 1uotftamuskysy-
16023: sitä, minkävuoksi heitä kohdellaan toisella myksen ja: niin ~ienee 1asia eduskuntapii-
16024: tavoin kuin muita kansalaispiirejä, jotka reissäkin. YJleensä käsåtet!ty. Tosinoorn tuo
16025: ova;t vahinkoa kärsineet. Tuskinpa nykyi- puheen ikohtru, jossa san·ofta,an, että halli!tus
16026: sellä hallituksella on tässä ol1lut muuta pe- ei v:oi hyVlii;ksyä ja ottaa vastuu:Ueen siltä,
16027: rustetta, kuin että se ~tahtoo ratS'astaa edel- että sen esitysitä korv,auslalksi missään
16028: lisen haiJlituksen valjastamalla aasilla, joika oleellisessa kohdassa muutetaan va1tio1le
16029: tosin oli vieläkin laihempi lmakki kuin voi- Daska:wmmaiksi, on V3Jrsin epämääräinen ja
16030: massaoleva lainsäännös ja hallituksen ny- arvoituksellinoo, etenkin siikä1i, kun siinä
16031: kyinen esitys. Jos hallitus luulee tällä esi- puhUJtaa1n korvauksen tekemises,tä raskaam-
16032: tyksellään tekevänsä mieliksi karjalaiselle maksi valtiolle. Mikäli mirnä olen havain-
16033: mll:aJlaisväestölle anta·essaan korv:apuustin nut, ei hail1lituksen esiltys merkitse vailitio1le
16034: kau:purukien väestölle, niin se ~erehtyy siinä minkäänlaista rasitusta. Ta,rv.itt.tma;t varat-
16035: suuresti. Tämä kohta haJ.litu:ksen esityk- han ehdotetaan otettavaiksi veron maksa-
16036: sessä on ilmiikkein heikoimpia eikä sitä voida jilta. v~acltio ei itseasiassa mruksa miltään,
16037: perustelh11 millään oikeus- tai kohtuusnäkö- !toimii vain jonkinlaisena välitysmiehenä.
16038: kohdilla. Yhtä vähän voidaan parin-kolmen- S.ekin valtion velvollisuus, miikru sisältyy
16039: sa;dantuhannen markan a.rvoisen iirrt:aimen nykyiseen korvauslaikiin, on poistettu esri-
16040: omais11uden omistaja lukea niihin rikikai- tyksesltä. Mutta ehkäpä on tarkoitettu sa-
16041: siin henkilöihin, jotk·a eivät halli!tuksoo esi- noa!, et,tä eduskUllltakaan ei s'aa asettaa mi-
16042: ftybessä erikoista armoa 1löydäJ. Hallituk- tään ve!lvolHsuutta valtion kannettavaksi.
16043: sen !logiikka ·antaa tässä kohden armotto-         Huoma;ttavin:ta tässä laus't1I1llossa on !kui-
16044: man korvapuustin ~t:äyskorvau:ksoo periaat- tenkin .its·e luottamuskysymys, j·os halliltuk-
16045: teelle. Huolim81tta siitä, ertJtä tämä ei oUen- sen puo[esta pidetty puhe sitä ~tode1la:km
16046: kaan tyydy.tä kaupunkiväestöä ja erttä se tarkoittaa. Siinä suhteessa on esilretty lau-
16047: jättää; pysyvän katkeruudoo siemen-en kyte- suma meidän: oloissannme yllättävän outo.
16048: mään vi,r!kamiehis:tön, sivistyneistön ja Minä: pu:olestami en tunne yhtään ainoata
16049: yleensä kaupunkiasukkaiden keskuuteen, sa- tapausta meidän yksiikam~<risen edustuslai-
16050: noo haJlitus, ·että älkää koskeko siihen enem- rt:.Oiksellllllle ajalta, että hallitus olisi lähete-
16051: män kuin muihiillkaan lrukiehdotuksen koh- ikesikUSitclussa tehnyt esityksensä hyväksy-
16052:                                              Korvauslaki.                                           303
16053:                                      -~------------------
16054: 
16055: 
16056: 
16057: 
16058: misoestä luottamuskysymyksen, ja tuskinpa             niin, oikeas:Ullan taitamat!tomaksi menetlte-
16059: m~nkä.än muun demokraa;ttisen moon poli-              lyksi, sillä .tiJrun,teen kiristäminen, jota täl-
16060: tiikan historia tuntee tällaista paxlament-           laise.t otteet yleensä aina merkitsevät, ei voi
16061: taarista käylttöä. Englannissahan tosin ai-           semminkään meidän nykyisissä oloissamme
16062: kaisemmin hyväksylttiin budjeltti ja yleensä          ol1a taitavaa hall:iJtuspoliJtiikkaa.
16063: lakiehdotuksetkin jokseenkin kirjaimelli-
16064: sesti hallitutksen esittämässä muodossa,                 Ed. P a a v o 1 a i n en: Herra puhemies !
16065: muttru ei ole tunnettua, että halJ:iJtus esityk-      Joka kerta, kun korvauffiaiki on o1lut ed.us-
16066: siä antaessaan olisi niiden hyvälks~tä                kunnasSia esillä, on sen asiallista k.äsi,ttelyä
16067: luoUtamuskysymyksenä vaatinult, siellä oli            haitannui se, että ei ole olLut käytettävissä
16068: vain sellainen parlamentrtJaar.inen tapa.             luotettavia laskeLmia s·en aiheuttamista ikU&-
16069: Myöhemmin on sielläkin tehty haLlituksen              ·tannuksista. Siik:Mi kuin niistä on puhuttu,
16070: esityksiin muutoksia .ilman, etltä s~itä on           on ·aina ltikUJttu melkoisen ylimaJJka:iJsissa
16071: mitään sen enempää seurannut, en tiedä,               arvioissa. Tämä on tehnyt niihin, joiden
16072: oniko se sitten johtrmUJt josta:kin englairuti-       lähirmpänä velvollisuutena on ollut valvoa,
16073: ilaisten ta:pojen hÖil:lentymisestä tai mistä.        että korvaukset tulisivat edes joss'ain mää-
16074: Kun nyt meillä annetaan varsin Jaajwkan-              rin 'kohtuullisiksi, suorastaan kiusallisen
16075: ltoisesta asiaSita €Sitys eduskunnaJie j·a sa-        vaikutuksen. Siitä on johiunUJt se :ikävä
16076: maHa ensimmäisessä käsittelyvaiheessa il-             tinkimispoli!tiikka, joka ei voi olla ansioksi
16077: moioteltoon, et1tä siihen ei saa tehdä muutok-        niiJJe, joiilla on o1lut vaMa päätitää ik:or-
16078: sia, niin minä pelkään, että jo muodollises-          vauksien suuruudesia. Kiihkeässä mielipi-
16079: tikin, mutta varsinkin asiallisesti tämä hy-          tei-den vaihdossa on usein unohdettu 81Sialli~
16080: vin huonosti soveltuu meidän parlamenttaa-            nen pohja, ja kysymys on muodostunut
16081: ris·ee:n käyttöömme vRikiintunoosta tavasta           poliilttiseiksi taisteluksi hal:lirtuksen ja edus-
16082: puhurmattatkoon. Tällaisen, jokapäiväistä             kunnan vrulillä. Kunniavelan suorittaminen
16083: sanaa käyttääkseni, uhkan esittäminen sil-            siUe ikansanosalle, jonka uhrit ovrut tarikoirt-
16084: loin ik!uin esitys annetaan edust,ajain käteen,       taneet koko valtakunnan yhieistä etua, on
16085: merkiltsoo siis sitä:, että eduskunnwl~a ei edes      ollut kaikk!ea muuta :kuin reilua velan mak-
16086: käsittelyn alkuvaiheessa ole vapaita käsiä            samista.
16087: asian käsi.trteiyssä. Minun olisi sruno.titava,          VruliteJttavasti näytiää korvaus~ain käsit-
16088: etrtä hyvät herrat ministerit, mutta niitä ei         tely nytkin ~ähtevän kulkemaan entisiä lin-
16089: taida oUa täällä yhtään läsnä, !tartkoite--           joja. Se pelinavaus, jonlka herra päämi-
16090: taaniko todella, että tällainen tehtävä, mikä         nisteri viime viilkolla eduskunnassa suoritti
16091: nylt lähetetään vaHiovarainvaliokuntaan, on           ja j-ohon helti 1alikuun sisältyi poHittisen
16092: aivan puhta:asti muodollinen ja ·elttä se on          uhkauksen •luonne, samoin kuin tänään
16093: täydehlisesii 1loppuun asti hallituksessa jo          tääJllä suoritettu keskuste1u, osoittavat, että
16094: hal'kittu, vaikka !toinen puoJi hallituksen           mitään ei ole unohdemtu eiik:ä mitään opittu.
16095:  jäseniSitä on eräissä tä~keimmissä kohdissa          Herra pääministed lausui aivan oikein,
16096:  ollut toisella kann.aUa, Ekipitäen silJä kan-        että ha.Tvoin Uenee halliJtuiksella ollut rrut-
16097:  nalla, minä -eduskunta-1aloite on. Valtio-           kaistavanaan taloudellista kysymystä, joka
16098: vrurainvaliokunnrulile jäisi siis tehtä;väiksi kir-   arkaluontois·essa vaikeudessaan on korvaus-
16099:  joilttaa mietintö, jossa SaJllottaisiin, että hai~   kysymykseen rinnasrtettaviss·a. Jos haLlitus
16100: liltuksen perusteluihin yhtyen vaJiokunta             on tästä tietoinen, olisi s•en p.iltänyt raken-
16101: ehdo:ttaa hallituJksen €Sityksen seila.isenaan        taa esityksensä niin reaaliselle pohjalle
16102:  hyväksyttäväksi, ja suuri valiokunta yhtyy           kuin · suinkin mahdoHista. Ensimmäinen
16103: valtiovarainvaJliokunnan ehdotukseen j. n. e.         ehto olisi ollut, ,että se olisi esitltänyt las~
16104:     Niin, kaikki rtämä on nyt minun mieles-           kelmia siitä:, mitä kustannuksia korvauslain
16105:  täni uutta parlament;tarismia, sota-ajan             täytäntöönpano vaatii. Tähän stiollä olisi
16106:  paTlamenttarismiako, vaiko korvauslakipar-           ollui riittävästi aikaa, siJlä Mosikown .rau-
16107:  lalmerut.tarismia ~ (Eduskunnasta: Korvaus~          hassa luovutetun alueen takaisin vaLloituk-
16108:  laki ! ) . Siitä minä ja val"maankin moni            sesta on kulunut jo enemmän kuin puoli
16109:  muu minun kanssani halua.å.si päfusitä lähem-        vuot,ta. Hailituksen · asettaman virallisen
16110:  min selvi:Ue. Jos haUitus on ·todeHakin tar-         elimen Karjalan asiain neuvottelukunnan
16111:  koittanut sirtä, mitä se sanoo, niin sitä voisi      taholta tehtiin koh!ta, kun kysymyksessä
16112:  joo tahtois~ sanoa harkitsermattomuudl€tksi,         oleva wue oli valloitettu iakaisin, esitys,
16113: 304                               Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
16114: 
16115: että ryhdyrt;täisiin kiireellisiin ltoim:elllpitei-   varauksen, että hal:lituksessa tehdy,t l18Skel-
16116: siin korvattavien omaisuuksien arvioimi-              mat ovat verra.ttain summittaisia ja ositrta.in
16117: seksi. Esitys ei johtanut mihinikään toi-             olettamuiksiin nojautuviaJ. Minun sallitta-
16118: menpiteisiin. Jos arviot olisi heti suori-            neen esittää pari esime:rklkiä siiltä, että
16119: tetltu, olisi ennen talv€n tuloa voitu saada          he.rra valtiovarainministerin varauksiin on
16120: aiv·an toise111lainen pohja asian kä:silttelylle      olilut :täysi syy.
16121: kuin nyJt, jolloin taasikin on liiikuttava um-           Pääministeri ilmoitti, että ha;1litus on ra-
16122: pimähkäisissä laskelmissa, niin ettei kenel-          kennusten vaurioiksi arvioinut 60%. Kun
16123: läkään ole selvää tietoa, mistä summista              alkuperäise,t korvausvaatimukset rakennus-
16124: on kysymys. Ministeri Koivisto myönsikin              ten oSI8Jlta nousivat 9 mHjardiin markkaan,
16125: tämän avoimesti sanoen, että vieläkään ei             on laskettu hallituksessa, että rakennusten
16126: o1e luotettavia tietoja siitä, miten suuri on         korvauksiin :tarvitaan nyt automa8Jttisesti
16127: niiden vahinkoje111 määrä, jotkru h:alliltuksen       60 % eli siis noin 5'. 5 miljardia markkaa.
16128: esitY'ksee111 liittY'Vän lam mukaan tullaan           Jos rakennusten häviöprosentiksi merkitään
16129: korvaamaan. Tästä johtuen on ~asikelmat,              60, tietää se sitä, että nämä 60 % rakennuk-
16130: joita hallitus <m :tehnylt, ministerin sanojen        sista ovat kokonaan hävinneet. Luwlen,
16131: mukaan, ollut paikko toimittaa v·errattain            että tämä on juuri niitä olettamuksia, joi-
16132: summittaisesti Ja osittain olettamuiksiin no-         hin ministeri Koivisto viittasi. Melkoisella
16133: jaten. Niitä numerotietoja, joita sekä herra          varmuudella voidaan myöhemmin suoritet-
16134: pää- etltä valtiovarainministeri viime vii-           tujen selvitysten per:ustee1la osoittaa, että
16135: kon istunnossa esittivät, voitaneen siis -            kokonaan tuhourtuneiden 11akenil!USten hä-
16136: hallituksen luvalla - jonkin verran tar-              viöprosentti on 10 tai 15% pienempi, kuin
16137: kistaa.                                               mitä syksylllä o1et·ettiin. Mutta 'lisäksi on
16138:     Sikäli kuin tiedän, perustuvat hallituksen        otettava hu'Omioon, että haJmtuksen laskel-
16139:  jäsenten suullisesti esi,ttämät vahinkomiili-        masta puuttuu osittain säilyneet rakennuk-
16140: rien selvittämistä rtrurkiOilttavat :numerot          set. Kokemus on niinikään osoittanut, että
16141: kuntien esiikunltien viime syksynä kaikessa           rakennusten häviöprosentti on o~lut suu-
16142: kiireessä ja silmämääräisesti tehtyihin ar-           rempi vähemmin arvokkaissa rakennusryh-
16143: vioihin. Niiden tarkoituksena oli s.el_vi,t-          missä, lruten esim. kokonruan hävitetyllä
16144: tä:ä, kuinka pa;ljon asukka1ta voidaan pa-            Karjalan kannaks,alla, kaupunkien puutall()-
16145: lauttaa ja kuinka paljon on käytettävissä             ryhmissä. j. n. e., kun t·aas arvokkaammat
16146: asunnoksi kelpaavi'a; rakennuksia. Näissä             rakennukset ov:at säilyneet. Kun hallitus
16147: kiireessä ja; toisia rtal'ikoituiksia varten suo-     perustaJa ilaskelmansa olettamu:ksiin, sru1l:ilt-
16148: ritetuissa arvioissa ei y·r:iltet!tykään laskea       taneen minunkin olettaa, että rakennusten
16149: vahinkojen 'arvoja, vaan prosentuaalisesti            häviöprosenttia laskettaessa on tapahtunut
16150: määritellä, kuinb monta prosenttia raken-             esim. 15-20 % :n erehdys. Korvauksien
16151: nuksista oli kokonaan tuhoutunut, kuinka              [oppusummassa tämä tietää noin 11/z mil-
16152: monessa rtapaukse883i tuhoutumispros·entti            jardin, kenties !lähemmä 2 miljardin mar-
16153: oli ail.le, kuinka monessa .tapauksessa yli           kan eroa.
16154: 50 % ja kuinka paljon rakennuksia oli ko-                 Metsien häviöprosentin ilmoitti: päämi-
16155: konaan säilynyt. Samanl1ainen silmämääräi-            nisteri 20: ksi. Ei ole kmlunut pitkä ~aika,
16156: nen arvio suorit·ettiin muissakin omaisuus-           kun julkisuuteen sootettiin sotiilashallinnon
16157: ryhmissä. Saadess8Jan ltuloikseiksi, että hal-        taholta tieto, että metsien häviöprosentti
16158: lituik:selll esityksen mukaisiin korvauksiin          koko alueeHa on 5. Tässäikään ei siis ole
16159:  tarvitaan noin 12.5 milja.rdia markkaa yk-           kuin 15% :nero, mutta korvattavassa raha-
16160: sityisille ja noin iähes miljardi yhteisöiille,       määrässä se merkitsee jo lähes miiljardin
16161: on herra pääministeri käyttänyt lähtökoh-             markkaa, koska alkuP'eräiset korvausvaati-
16162:  tana edellämainittuja prosentuaa.lisia ar-           mukset metsien kohdalta olivat y1i 5 mil-
16163: vioimisperusteilta vertaamalla niitä alkupe-          jardi,a markkllia.
16164: räisiin korvausvaatimuksiin. Tämä tulos pi-               Luulen näillä esimerkeillä osoittaneeni,
16165:  tää paikkansa, jos molemmat alkuteki·jät,            että miljardeja on pyöritelty halliltuksen
16166: syksyllä suori.tetut silmämääräiset prosenrt-         il.askelmissa melkois'en väljästi. Eun haJlli-
16167: ti~asikelmat ja alkuperäise~t korvausvaati~           tuskin on vain olettannt, ei minut myös-
16168: mu:kset ovat oikeat. Herra vahiOIVa,rainmi-           kään tarvitse mitään väittää, vi'elä vähem-
16169:  niSiteri oli varovaisempi, kun hän teki sen          min todistaa. Olen tahtonut vain osoittaa,
16170:                                           Korvauslaki.                                         305
16171: 
16172: 
16173: miten ha1liJtuksen esitys ei tälläkään kertoo      vastaa oikeuden ja kohtuuden vaatimuksia
16174: takaa korvauslain käsittelylle reaalista poh-     kuin hallituksen esitys.
16175: joo. Senvuoksi olisi toivottavaa, että val-          Herra pääministerin 'lausunnosta saa sen
16176: tiovarainvalioklmta onnistuisi ;löytämään         käsityksen, että halilituksen Luottamuskysy-
16177: en1:1mmän todellisuuspohjaisen arvion, kun        mys on tehty lähinnä siinä tarkoituksessa,
16178: se nyt ryhtyy haLlituksen esitystä käsitt,ele-     että ,sen esitystä ei missään oleellisessa
16179: maan. Omasta puolestani luulisin, että ei         kohden muuteta va1tiolle raskaammaksi",
16180: olisi mahdotonta saada 1Luotett,avampia las-      kuten sanrat lmU!luivat. Edelleen on hrul-
16181: kelmia. Jos useat arvioimisl3!utakunnat           litus 'lausunut eduskunnaUe kehoituksen,
16182: ova,t jo päässeet ;työssään melkoisen pitkäHe,    että eduskunta määri:ttrelisi valtiolle panta-
16183: saataisiin niistä ainehistoa, joka voisi va-      va~t I'lasitukset niin yksityiskohtaisesti, että
16184: laista :tätä epäselvää kysymystä. Jos tästä       epämääräisyydelle ei jää :mitään tHaa. Tä-
16185: aiheutuu muutaman viikon viivytys, 1luulen,       mäkin on outoa, että hallitus sen jälkeen
16186: että ainakaan karjalaiset eivät sitä moi,ti,      lmn eduskunta useampaan kertaan on mää-
16187: jos vain heidän asiansa sen kautta saate-         ritellyt kantansa korV'auslain aiheuttamien
16188: taan kestävälle pohjalle.                         rasitusten jakamisesta valtion ja yksityis-
16189:    On ilmeistä, että valtiovarainvaliokun-        ten kesken nyt tahtoo prakottaa eduskunnan
16190: nalila on täysi syy suhtautua arvostellen         luopumaan aikaisemmin omraksumastaan
16191: hallituksen taholta esitettyihin suullisiin       kannasta. Kun korvauslaki 1940 säädettiin,
16192: 1aslrelmiin. O:n senvuoksi ~enemmän kuin          oli sen 2 § : ssä määrätty, että :tämän [ain
16193: omituista, että hallitus, ennenkuin se on an-     mumisiin korvauksiin käytetään se määrä,
16194: tanut eduskunnra1le edes :tilaisuuden ll!Siaa     mikä omaisuudenluovutusveror1ain mukraan
16195: r®hassa harkita, on etukäteen harjoittanut        toimitattavassa verortuksessa pannaan mak-
16196: prainostusta siinä muodossa, että se on teh-      suun ja lisäksi 3 miljardia markkaa, joista
16197: nyt esityksensä hyväksymiseSitä luottamus-        valtio vastaa. Näin hyväksytyn periaatteen
16198: kysymyksen. Tällaisen tilanteen eteen ei          mukaan piti sekä vwltion että yksityisten
16199: eduskuntaa Hene koskaan ailmisemmin ase-          osallistua korvauslain kustrannuksiin. Viime
16200: tettu, vaan on annettu ensi tilaisuus harkita     kesänä korvauslakia eduskunnassa muutet-
16201: haUituksen tJSitystä ja esitetty iluottamus-      tiin, ja silloin 'lisättiin valtion velvolli-
16202: kysymys vasta sen jälkeen, kun on nähty,          suutta lisäämälllä kysymyksessä olevaan py-
16203: minkä kannan valmistavissa käsittelyissä          kälään määräys, .että omaisuudenluovu1ms-
16204: eduskuDita on ottanut. Tämän päivän kes-          veron lisäksi on käytettävä vähintään 3
16205: kusteLun perusteella saa:tltaa kysymyksen-        milj.wardia vwltion varoja. Kurten muistet-
16206: alaiseksi myöskin asettaa, onko hwllitus,         taneen koetti ed. Tanner asian kolmannessa
16207: jonka keskuudessa on suoritettu monira            käsittelyssä saada eduskunnan hyväksy-
16208: äänestyksiä ennen korvauslakiesi·tyksen an-       mään sellaisen ,toivomusponnen, jossa rlau-
16209: tamista, yksimielisesti pääministerin ilmoi-      suttaisiin hallituksel!le kehoitus anrta.a redus-
16210: tuksen takana vai onko kysymys vain herra         kunna:lle es~tys .korvamslakiin tarvilttavien
16211: päämill!isterin ja joidenkuiden hallituksen       varojen sekä aikaisemmin päätetyn hankin-
16212: jäsenten kannanilmauksesta. Yleiseen mie-         taohjelman välillä syntyvän vajauksen täyt-
16213: lipiteeseen on hallituksen uhkaus joka            tämisestä omaisuutta verottamalla. Tämän
16214: tapauksessa huomattavasti vaikuttanut, ku-        toivomusponnen eduskuruta äJä:nestyksen jäl-
16215: ten on saattanurt; havaita sanomaJ1ehtikirjoi-    keen hyilkäsi, samoinkuin ed. PHppulan sa-
16216: tuksista, joissa nyt miltei kaUJttraa:ltaan       massa yhteydessä esittämän ponnen, etrtä
16217: esiiThtyy voimakas karjalaisvastainen sävy.       korvauksia varten säädettäisiin kertakaikki-
16218: Onko eduskunta joutuva saman mielialan            nen ·tulovero. Voidaan näin ollen todeta,
16219: va1taan, saadaan pian nähdä. Mutta toi-           että ~eduskunta pitkän harkinnan jä!lkeen-
16220: voa sopii, että eduslrunta täH_ä kertaa niin-     välillä oli viikon kestävä juhannusloma -
16221: kuin joka kerran, kun korv3!uskysymys on          päiiltti pysyä siinä Hsäyksessä, joka lakiin
16222: o1lut esillä, tahtoo asioo itsenäisesti har-      oli viime heinäkuussa tehrty. Nyt eduslmn-
16223: kilta. Eikä hallituksellakalan voine oHa mi-      nalle arutamassaan esirtyksessä on hallitus
16224: tään sitä vastaan, ·että valtiovarainva!liokun-   V'Mtoin eduskunnan aikaisemmin esittämää
16225: taa kehoitetaan ilöytämään korvauslain si-        kantaa ehdöttanut valtion vapauttamista
16226: sällöHe s~llainen muoto, että se paremmin         kokonaan korvausvelvolllisuudesta ja rasi-
16227: 
16228:                                                                                                39
16229: 306                           Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
16230: 
16231:  tuksen siirtämistä yksinomaan yksi.tyisten 1 välittää eduskunnan itsenäisestä asemasta
16232:  kannettavaksi esittämällä, että tämän ~ain ja varata sille harkintamahdollisuus, ei
16233:  mukaisiin korvauksiin tarvittavat varat hallituksen uhan edessä voida taipua.
16234:  hankitaan omaisuudenluovutusverolla. Näin        Herra pääministeri käytti varsin voimal-
16235:  on halHtus heittänyt eduskunnalle uudel- lisia sanoja sen johdosta, että karjalaiset
16236:  leen vanhan ja sitkeäksi oso1ttootuneen eri- edustajat ovat tehneet hallituksen esityk-
16237:  mielisyyden aiheen. Tulos, johon jo viime sestä poikkeavan lakiehdotuksen. Tähän ar-
16238:  kesänä päästiin eduskunnassa ja jonka mu- vosteluun ovat eräät puhujat täällä tämän
16239:  kaan korvauksiin tarvilttavat varat olivat päivän keskustelun aikana yhtyneet. Arvos-
16240: :turvatut, oli saavutettu, kuten muistetta- tellen asiaa sitä taustaa vastaan, jonka olen
16241:  neen, monien sovittelujen jäJlkeen. Nyt re- edellä esittänyt, olisi päinvastoin ollut hy-
16242:  vi.tään auki entiset haavat ja eduskunta saa- vin outoa jopa anteeksiantamatonta, jos
16243:  teta•an uudelleen vanhan riidan eteen. On karjalaiset kansanedustajat olisivat tyyty-
16244:  sanomattakin selvää, et.tä tästä joutuvat neet hallituksen esitykseen. Hallitus ja
16245:  kärsimään ne, joille korvausta pitäisi suo- eduskunta voivat olla vakuutettuja siitä,
16246:  rittaa. Kun hallituksen esityksessä ei ole että vastuu siitä luottamuksesta, jota Kar-
16247: mitään tarkkoja -~laskelmia, kuinka suuria jalan kansa on meille onnensa päivinä osoit-
16248: summia korv8Juksiin tarvitaan (Ed. Bryg- tanut, suorastaan velvoittaa meidän huoleh-
16249:  gari: Onko lakialoitJteessa 7), joutuvat eri timaan sen eduista nyt, jolloin pahat päi-
16250:  asiapuolet nyt, kuten aina ennenkin, mää- vät ovat sen osaksi tulleet. Vastuu juuri
16251:  räämään kantansa olettamuksien varassa tämän maakunnan tulevaisuudesta ja vilpi-
16252:  j•a käymään periaatteellista taistelua, joka tön pyrkimys tehdä voitavamme sen kovia
16253: kylmentää mietialoja karjalaisia vastaan kokeneen kansan hyväksi on ollut lähtö-
16254: sekä eduskunnassa että sen •Ulkopuo~ella. -    kohtana aloitteellemme, ei suinkaan vas-
16255:  Ed. BryggarHle pyydän huomauttaa, että tuuttomuus tai peitetyt tarkoitukset, kuten
16256: hall1tuksella oli aikaia valmistaa es1tystään herra pääministeri suvaitsi viittailla. Vielä
16257: yli puoli vuotta, aloitteentekijällä ei siihen vähemmän on ollut aihetta esittää sellai-
16258: o~l'Tht aikaa käytännöllisesti katsottuna kuin sia suorastaan mielikuvituksellisia väit-
16259: kaksi päivää.                                  teitä kuin ed. Erich teki selittäessään mo-
16260:     Niin kauan kuin ei ole varmuutta siitä, tiiveja, jotka muka ovat aiheuttaneet tä-
16261: kuinka paljon korvauksiin tarvitaan, on män eduskunta-aloitteen.
16262: helppoa pelotella kumpaakin asiapuolta           Mutta esityksemme tarkoituksena on ol-
16263: suurilla kustannuksilla. Niinpä on herra lut myöskin pitää silmällä valtakunnan yh-
16264: pääministeri lausunut, että hallituksen esi- teistä etua, ennen kaikkea siinä muodossa,
16265: tyksen mukaisiin korvauksiin tarvitaan en- että Karjalan väestö pääsee niin pian kuin
16266: tisen omaisuudenluovutusveron lisäksi noin mahdollista kiinni tuottavaan työhön. On
16267: 4.5 miljardia markkaa. Aikaisemman kor- syytä kysyä hallitukselta ja niiltä, jotka
16268: vauslain mukaan olisi korvattavaksi joutu- kannattavat hallituksen esitystä semmoise-
16269: nut koko menetetty omaisuus. Nyt joudu- naan, millä tavalla he aikovat jälleenraken-
16270: taan korvauksia maksamaan vain irtaimis- taa hävitetyn maakunnan tarjoamalla kor-
16271: tosta ja osasta rakennuksia, koska maa- vauksen vuoden 1939 hintatason mukaan.
16272: pohja on saatu kokonaisuudessaan takaisin Puhuminen täydestä korvauksesta ja sa-
16273: ja metsistä noin 95 %. Liikutaan todella- manaikaisesti vuoden 1939 hintatasosta on
16274: kin melkoisten olettamuksien varassa, jos täydellistä silmänlumetta. Me katsomme
16275: luullaan, että korvauskysymyksen hoitami- täydellä syyllä, että tämän kysymyksen
16276: seen tarvitaan nyt 4.5 miljaardia markkaa ydin ja lähtökohta on siinä, miten saata-
16277: enemmän varoja kuin silloin, kun kaikki oli vien korvausten avulla kyetään mahdolli-
16278: menetetty soveltamalla nyt jokseenkin sa- simman suuressa määrässä rakentamaan
16279: moja korvausperusteita kuin aikaisemmin- uudelleen hävitetyt alueet. Esityksemme
16280: kin. Kaikki täinä johtuu siitä, että korvaus- perusteluissa on riittävän selvästi osoitettu
16281: lakiesitys on tälläkin kertaa perin heikosti ja tänään on tuotu esille lukemattomia
16282: valmistettu ja että eduskunta pakotetaan esimerkkejä siitä, että vuoden 1939 hinta-
16283: hallituspulan uhalla käsittelemään se sil- tason mukaisilla korvauksilla ei hävitettyä
16284: mät ummessa ja hyväksymään se sellaise- maakuntaa jälleenrakenneta, ja jokainen
16285: naan. Jos meillä tahdotaan vielä vähänkin päivä yhä kohoavine hintoineen vahvistaa
16286:                                          Korvauslaki.                                      307
16287: 
16288: 
16289: tätä käsitystä. Jos tahdotaan johtaa asiat allekirjoituksiin ollut käytettävissä aikaa
16290: siihen, että suuret osat ennen kukoistavaa kuin puoli päivää. Oli mahdotonta saada
16291: maakuntaa jätetään rappiolle ja sen kansa kaikki karjalaiset edustajat siihen allekir-
16292: nääntymään, voidaan tyytyä vuoden 1939 joittajiksi.
16293: hintatason mukaiseen karvaukseen. Mutta            Meille on eduskunnan puolelta aivan äs-
16294: jos tahdotaan pitää huoli siitä, että valta- kettäin annettu suoranaisia lupauksia siitä,
16295: kuntamme kovien sotien jälkeen pääsee no- että korvauskysymyksen yhteydessä järjes-
16296: peasti saavuttamaan takaisin tuotantovoi- tetään ne avoimiksi jääneet kysymykset,
16297: man, minkä se Moskovan rauhassa menetti, joista tälläkin istuntokaudella on ollut pu-
16298: on hävitetyn maakunnan nopea jälleenra- hetta. Kun oli esillä liikevaihtoveron mää-
16299: kentaminen yleisvaltakunnallin€n tehtävä ja rääminen jälleenrakennuksessa taTVittaville
16300: sen edun mukainen.                              rakennusaineille €ikä eduskunnan enem-
16301:    Koko korvauskysymyksen merkitys riip- mistö suostunut karjalaisten taholta esitet-
16302: puu juuri siitä, minkä hintatason mukainen tyyn €hdotukseen, että jälleenrakentamiseen
16303: korvaus maksetaan. Se on jälleenrakenta- käytettävä materiaali vapautetaan liikevaih-
16304: misen kannalta välttämätöntä, mutta se on toverosta, selitettiin, että korvauksen yhtey-
16305: sitä myöskin sen vuoksi, että vain siten dessä otetaan tämä asia huomioon. Samaa
16306: savutetaan tasapuolisuus ja oikeudenmukai- sanottiin, silloin kuin oli kysymyksessä
16307: suus ja karjalaiset saatetaan samaan ase- siirtoväen verottaminen. Meillä karjalai-
16308: maan maan muiden kansalaisten kanssa. Jos silla edustajilla on nyt täysi oikeus vedota
16309: ne lukemattomat lupaukset, joita hallituk- näihin lupauksiin ja odottaa, että ne eivät
16310: sen ja eduskunnan jäsenet ovat antaneet jää tyhjiksi sanoiksi, vaan että niiden ta-
16311: ja joissa vakuuttamasta päästyä yhä uudel- kana on myöskin tekoja.
16312: leen on vakuutettu, että sodan vauriot jae-        Hintatason ajankohdan määräämisen
16313: taan tasan kaikkien kansalaisten kesken, ohella vaikuttaa raktkaisevasti jälleenra-
16314: aiotaan toteuttaa, merkitsee se käytännössä kennusmahdollisuuksiin korvausobligatioille
16315: sitä, että omaisuutensa menettäneille on va- maksettava korko. Kuten herra pääminis-
16316: rattava mahdollisuus todelliseen jälleenra- teri lausui, riippuu korvaus lähinnä siitä
16317: kentamiseen. Kun palautetun alueen asuk- minkälaisin ehdoin korvauksen saaja voi
16318: kasta suurin osa on saanut omaisuutensa muuttaa obligatioiden edustamat varat siksi
16319: takaisin joko kokonaan tai osittain, joudu- realiomaisuudeksi, jota hän jälleenraken-
16320: taan näidenkin keskuudessa jakamaan oi- nustyössä tarvitsee. Tämä on ollut määrää-
16321: keutta varsin epätasaisesti, jos toiset saa- vänä karjalaisten edustajain tekemässä
16322: vat vain osakorvauksen vuoden 1939 hinta- aloitteessa, jossa ehdotetaan obligatioiden
16323: tason mukaan ja toiset saavat omaisuutensa korko 5% :ksi. Obligatioiden sijoittaminen
16324: takaisin realiomaisuutena. On kohtuutonta, tuottavaan työhön ja niiden muuttaminen
16325: että henkilö, jonka omaisuus on kokonaan reaaliomaisuudeksi käy päinsä sitä helpom-
16326: tuhoutunut, joutuu vielä jälleenrakennuk- min, mitä suurempi korko ni:illlä on. Yhden
16327: sessakin huonompaan asemaan kuin hänen prosentin korotus haHituksen esityksessä eh-
16328: naapurinsa, joka sattuman oikusta nyt saa dotettuun ei merkitse sellaista liikarasitusta
16329: omaisuutensa takaisin. Täyden karvauksen valtiolle, että sitä ei voitaisi kestää. Tuskin
16330: periaat€ on niin perustavaa laatua, että on myöskin p€1ättävä, että tämän toimenpi-
16331: karjalaiset tulevat pitämään siitä kiinni ei- teen kautta taikka koroittamalla käteissuori-
16332: vätkä missään tapauksessa voi suostua tin- tuksen määrää 10,000:sta 20,000 markkaan
16333: kimään tästä vaatimuksesta.                     aiheutettaisiin se inflatiovaara, josta on pal-
16334:    Täällä on ed. Kivisalo m. m. koettanut iskeä jon puhuttu. On otettava huomioon, että
16335: kiilaa karja1aisten keskuuteen epäilemällä suoritukset eivät tapahdu kaikille saman-
16336: sitä, että karjalaisten rintama ei tässä suh- aikaisesti, vaan jakautuvat pitemmälle
16337: wessa olisi yksimielinen. Hän vetosi m. m. ajalle. · Ratkaisevaa myöskin on, että ne
16338: siihen, että allekirjoittajina eivät esiinny korvaukset, jotka asianomaisille suoritetaan,
16339: kaikki karjalaiset edustajat. Tähän pyydän eivät joudu toimettomina makaamaan saa-
16340: huomauttaa, että tähän eivät tietääkseni ol- jien kukkaroissa, vaan että ne tulevat no-
16341: leet vaikuttamassa mitkään periaatteelli- peasti sijoitetuiksi tuottavaan työhön. Jos
16342: set syyt, vaan yksinomaan käytännölliset inrflatiovaaraa, joka jo pitkin linjaa on kai-
16343: syyt. .Aloite oli jätettävä eduskunnan kans- killa aloilla astunut eteemme, ei voida
16344: liaan ennenkuin pääsiäisloma alkoi eikä muulla tavalla välttää kuin vähentämällä
16345: 308                            Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
16346: ---------------------------
16347: omaisuutensa menettäneiden korvauksia,            ta.a huomioon ne muUJtosehdotukset, jotka
16348: ovat myöskin mahdollisuudet tuotannollisen        sisältyvät karjalaisten edustajain lakialoit-
16349:  elämän elvyttämiseksi, jota on kai pidet-        teeseen. Tähän valiokunna~le annettavaan
16350: tävä tehokkaimpana keinona inflatiota vas-        evästykseen Imuluu myöskin se toivomus,
16351: taan, pois suljetut. On myöskin syytä huo-        että se otJta!a. itarkistaakseen: ne laskelmat,
16352: mauttaa, että karjalaisten edustajain aloit-      jotka hallituksen toimesta 10n suoritettu ja
16353: teessa, jota täällä on hyvin ankarasti arvos-     tarkistettujen laskelmien Vlalossa pyrkii ot-
16354: teltu, on silmälläpitäen valtiotaloutemme         tamaan selvän, mihin twloksiin joudutaan,
16355: vaikeaa asemaa obligatioitten lunastusai-         jos karjalaisten edustajain aloite pannaan
16356: kaan nähden tyydytty samaan, mitä halli-          käsilttelyn pohjaksi. Minä puolestani olen
16357: tus on esittänyt. Täysin tietoisena siitä,        vakuutettu sirtä, ert;.tä nä:irr päästään sellai-
16358: että 25 vuoden lunastusaikaiset obligatiot        seen tuJlokseen, että sen pohjalta löydeltään
16359: ova;t käyrt;täjiHeen varsin epäedullisia, on      myöskin valtion maksukyvyn kanna!lta tyy-
16360: karjwlaisten •edustajain 'aloi.tteesta menty      dyttävä ratkaisu ja soa3Jtetaan vihdoinkin
16361: tähän nimenomaan niistä syistä, jotka herra       päätökseen !tämä sitkeä korvauskysymys.
16362: pääministeri on maininnut. Meitä ei voida             Toivon myös, että valtiovarainvaliokunta
16363: syyttää edesvastuuttom:uudesta, kuten herra       ryhtyy työhönsä vapautuneena siitä uh-
16364: pääministeri on tehnyt. Ei •ole myöskään          kasta, joka hallituksen puolelta on esitetty.
16365: oikeutta syyttää meitä sosiaalisten näkö-         Se o•lisi asian käytännöllisen tuloksen kan-
16366: kohtien syrjäy·ttämisestä ja väittää, että        nalta edullista, mutta se olisi myöskin po-
16367: olemme tahtoneet aj•aa eräitten suurylvtiöit-     liittisesti viisasta. Minunkin täytyy ihme-
16368: ten asiaa, vielä vähemmin voimme hyväk-           tellä siltä poll:ioittista 'lyhytnä;köisyyttä, jota
16369: syä sitä syytöstä, että olemme olleet keinot-     hallitus on osaoittanut tehdessään eräästä
16370: :te1ijain asianajajina, niinkuin ed. Erich        siveellisessä j.a sosiaa;lisessa mielessä arka,.
16371: suvaitsi mainita, jos me olemme ehdotta-          luontoisesta kysymyksestä poliittisen riidan-
16372: neet hallituksen ·esityksen 7 §: ään sisälty-     aiheen. Jos se kaikissa olosuhteissa on vä-
16373: vän 8Jlenevan ~ast€ikon P'Oistamista. Tämä-       hemmän harkitttua, niin on se tänä ajan-
16374: hän on tapahtunut, kuten aloittilen perus-        kohtana suorastaan moitittavaa. Jo itähän-
16375: teluissa on selvästi sanottu, sHmälläpitä·en      kin asti oon oHut työlä:stä sovittaa ristirii-
16376: yhrteisöHle tulevia korvauksi•a, jotka ha:lli-    toj•a kansamme muun osan ja karjalaisten
16377: tuksen esityksessä ilhdotetaan järjestettä-       välillä. Nyit ha•hl:itus esityksellään ja siihen
16378: väksi €pätyydyttävällä ibavalla. Tarkoituk-       liittyvällä uhhuksellaarr rikkoo sen, mitä
16379: sena ei ole ollut ajaa eräiden täkäläisten        suurella vaivalla on s3J8Jtu rakennetuksi.
16380: suuryhtiöiden asiaa, kuten herra pääminis-        Jos haHituksen esitys senaisenaan hyväksy-
16381: teri p.aisuteillen väitti, vaan niiden yrirtys-   tään, tuntevat karjalaiset olevansa toisessa
16382: ten, jotka ov.a;t koonneet pääomansa pienistä     asemassa kuin vwltakunnan muut kansalai-
16383: säästöistä ja edustavat yleishyödy1lisiä tar-     set. Heille ei jaeta oikeutta samalla ta-
16384: koituksia, maakunnan yhtilisiUä ponnistuk-        valla kuin mui.Ue. V aiklm he vielä voisi-
16385: sHla pystytettyjen 1ailtosten, asunto-osake-      va,tkin kestää taloudelliset vauriot, käy
16386: yhitiöitten, joita aikaisemmin kyHäkin suo-       hei.!He yliV!oimaiseksi ja mie1iä krutkeroi.ltta-
16387: sittiin korvauslakia säädettäessä. Edelleen       V!aksi kestää sitä sielu~lista alemmuutta,
16388: on pidetty silmällä kuntien ja senDakun-          jota tä:llainen kohtelu heissä synnyttää.
16389: tien toiminnan alk'Uun pääsyä j. n. e. On         Tällä valtakunnalla ei ole varaa näissä
16390: varma:a, että jos eduskunta tässäkin suh-         oloissa vieroittaa kansan yhtenäisyydestä
16391: teessa vapaasti ja ilman painostusta saa          sen · parasta ,ainesta. Minäkin voin joka
16392: asiasta päättää, se on huomaava, että halili-     suMeessa yhtyä siihen ministeri Koiviston
16393: tuksen esitystä on korjatt·ava. Niinikään         esilttämään päätöslauselmaan, joka kuu1uu:
16394: on kestämätön se hallituksen esityksen            ,Pyrkimyksenä .tulisi ~l,la, että kaikki kan-
16395: 5 § : ään sisältyvä määräys, että henkilökoh-     salaiset korvausllain toimeenpanon jä:lkeen
16396: tainen irtaimisto korva,ta•an korkeiruta.an       olisivat suhteel1isesti yhtä paljon omaisuut-
16397: 50,000 markkaan, lmten edeUinen puhuja            tB~an menettäneet."
16398: tää:llä todisti.
16399:    Monessa muussakin suht-eessa kaipaa hrul-        Ed. Luu k k a: Herra puhemies! -
16400: lituksen esi•tys muuttamista. Minä rohke-         Tästä nyrt; valiokuntaan läheterttävä&tä kor-
16401: nen toivoa, että val!tiorva.roinvaliokunta ot-    vauslaista, jota viime kesästä sruakka on val-
16402:                                              Korvauslaki                                         309
16403: - - - - - - - ------------
16404: 
16405: mistettu, piti tul:la sellainen, jolm ratkai-         korkoakin. Tämä saalttaa käydä varsin tu-
16406: sisi karjalaisen siirtoväen ja muunkin ko-            hoisaksi velkaisten maatilojen ja hupun-
16407: deistaan poisjoutuneen väestön asiat. Jo              kien asuntokiinteistöjen kohdrulta, niiden-
16408: jouluksi odotettiin korvauksia, ~ pää-                kin, joiden italot säilyivät. Ne taa&, joiden
16409: siäiseksi saatiin ~lakiesitys. Ei niin, ettei         ;talot ja rakennukset .tuhoutuivat, eivät hal-
16410: näiden ka:rja!laisten j•a siirtoväen asiaa olisi      lituksen esi•ttämän korvauslain mukaan tule
16411: ;tää;lJlä, eduskunnassa sivultakäsin käsitelty        saamaan uultta rakennetuksi, eivätpä edes
16412: moneenkin otteeseen. Täällä on, kuten jo              pa.himmin vauriiQituneita rakennuksia kor-
16413: monasti on mainittu, liikevaihtoveron ja              jaltuiksikaan.
16414: verotusasioiden yhteydessä useaan kertaan                 Edellleen hallituksen esityksen 8 §: n mu-
16415: kosketeLtu siirtoväen asioita ja aina on ve-          kaan jäisi pal8iute1t:un alueen kuntien, seu-
16416: dottu siihen, että korv'81uskysymys on se,            rakuntien j1a aatteel'listen yhtymäin kärsi-
16417: joka- lopulleen ratkaisee näiden asioiden             mien vahinkojen korvaaminen vaLtioneu-
16418: käsittelyn. Löytyi eduskunnassa siltloin niin         voston harkinnasta riippuvak&i. Tämä lain-
16419: hyväuskoisia edustaji•a, jotka todellakin va-         kohta on yksi esityksen heikoimpia ja oLisi
16420: kuuttivat näin käyvän päinsä. Toivoisin               se korjat.tava. Kunnat esim. omt aikoinaan
16421: heidän nyt tarkasltavan esiHäolevaa rlakiesi-         kuntrulaisilta keräämiensä verovarojen tur-
16422: tysltä, missä siinä. löytyy sel!J.aiset kohdM.        vin ja lainaakin tehden rakentaneet oppi-
16423: Minä en ole ainakaan sellaista huomannut.             velvollisuuden ja huo1tovelvoHisuuden vaa-
16424: Me karjalaiset emme uskoneet siihen silliQ.in         timat kallliit laitokset. Kun ne nyt omt
16425: emmekä usko nytkään. Tällaista tarkaste·              tuhoutuneet ja kuntien korvaus jiiJtetään
16426: ~ua ja vertailua voisi jatkaa edelleenkin,            valtioneuvoston harkinnaSita riippuvaksi,
16427: mutta saanen siihen myöhemmin palata                  niin palautetun a!lueen jälleenrakentaminen
16428: korvauslain käsittelyn myöhä:isemmissä v•ai-          tällä kohdalla tulee varsin s•Bittumanvarai-
16429: heissa. Nyt sensijaan saanen rajoittua V'ain          seksi. Kuntien verorasitus tulee huomatta-
16430: muutamiin va'ltiovarainvaliokunnaJlle tar-            vasti kohoamaan, kun vanhat velat vielä
16431: koitettuihin huomautuksiin korvauslain                rasi,ttavat ja uusilla veloilla pitä-isi raken-
16432: eräistä pykälistä ja niiden seurauksista pa-          lt•aa, jos mielitään palautetun alueen lap-
16433:  l18Jutetun aJlueen jälleenrakennustyön, joko         silJle saada edes jQtakin kouluopetusta. Esi-
16434: lamauttamisessa, tai, korjB~tltuna toiseen            merkkinä voin mainita Heinjoen kunnan,
16435: muotoon, jälleenrakennustyön viriämisessä              jolta tuhoutui kaikki kunnalliset rakennuk-
16436:  täyteen käyntiin.                                    set ja jonka veroäyri jo ennestään orli 10
16437:     Halliituksen esityksessä ei m. m. ehdoteta        markkaa. . Koko Heinjo·en kuntaan ei jää-
16438: korvattavaksi palautetun alueen kiinteistö-            nylt kuin 46 taloa. Nyt kun sinne tulee
16439:  jen sadon ja muunkaan •tuoton menetystä              asukkaita, ei niiden asukkaiden veronmak-
16440:  eikä myöskään vahinkoa, mikä on aiheutu-             sukyky ole juuri pruljoksi arvioitava. Kaikki
16441:  nut v.iljelyksirlle ja metsillle senvuoksi, ettei-   palautetun alueen kunnat joutuvat ilman
16442:  vät ne ole oHeelt laiUisen haltijansa vil-           omaa syy'tään valtion lisärtyn valvonnan
16443:  jeltävinä ja hallittavina. Tämä _on kollituu-        alaisiksi, ja niiden iltsemääxäämiSIQikeus on
16444:  tonta. Varsin monissa paikoin, varsinkin             vuosikymmeniksi mennyttä. Kuntien vero-
16445:  talvisodan taistelualueilla, ovat pellot niin        äyrin hinnalila on huomattava merk~tys
16446:  villiintyneet ja rappeutuneet, että niiden           myöskin tehtaiden ja liike:laitosten sijoitta-
16447:  viljelyskuntoon saattaminen on melkein               miselle hävitetyile 3!lueelle, si~lä jatkuva
16448:  yhtä suuritöistä ja kustannuksia vaativaa            kollituuton kunnalLinen verorasi•tus SBJattaa
16449:  kuin uuden pellon perkaaminen, puhumat-              aiheuttaa liikkeiden ja toiminimitm siirty-
16450:  takaan pelloiUa löytyvistä suurista pommi-           misen kokonruan toi&ille paikkakunnille.
16451:  kuopista ja ojien umpeenajamisesta, jota             M. m. Viipurin kaupung~lla on siiot.ä jo ai-
16452:  väliaikainen vi!ljelijä varsin miellellään on        nakin eräitä havaint'Oesimerkkejä esitettä-
16453:  suorittanut. KY'llä näistäkin vahingoista            vänä.
16454:  olisi karj•alaisiUe korvausta suoritett·ava              Kaikki se, mitä on sanottu kunnista, pi-
16455:  siltäkin suuremmalla syy~lä, kun korvaus-            .Hili paikkansa myöskin seurakuntiin näh-
16456:  lakiesityksessä ei puhuta mitään velkojen            den. Pwlautetun alueen seurakunnartkin
16457:  ja niiden korkojen jäTjestelystä. Omaisuu-           ovat rakentaneet ja kunnostaneet kirkkonsa
16458:  det eivät Olle toisaal.ta mitään tuottaneet,          ja pappilansa ja niillä on oikeus saada sa-
16459:  mutta velat ovat kasvaneet korkoa ja sakko-          m~t rakennukset korvausvarojen turvin
16460: 310                           Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
16461:                                                            ------ ------·--
16462:                                               •
16463: uudelleen rakennetuksi. Varsin mone.t Kar- siHä siellä on käyltetJtäJvissä se sekä asia-
16464: jalan seurakunnista ovat velkaisia. Jo vuosi , että henkilötuntemus, mikä on välttämätön
16465: sitten tehdyn tiedustelun mukaan todettiin, i asian nykyisessä vaiheessa., kun osa omai-
16466:                                               1
16467:  että yhdeksällä Karjalan ev. lut. seurakun- . suudesta on tullut takaisin. Varojen puut-
16468:  nalla oli sili1oin enemmän velkoja kuin nii- teenkaa.n ei pitäisi olla esteenä ennakkokor-
16469: den rahastojen omaisuusmäärät O'livat. . vausten maksatltamiseen, kun va:ltioltle on
16470: KreikkalaiskatO'listen seurakuntien asema ke11tynyt omaisuudenluovultusveroa jo useita
16471: on vieläkin huonompi. Niistä on vain har- · miljmdeja markkoja.
16472: voja, jotka kykenevät Hman avustusta toi-         Pikainen apu jälleenrakennustyössä on
16473: meen tulemaan juoksevista menoistaankin. · kaksinkertainen apu. Kun palautetun ailueen
16474:    Myöskään a1atteellisten yhtymien omai- väestö nyt palaa kotiseuduiHeen ja ryhtyy
16475: suutta ei hallituksen esityksessä ehdoteta aloirttamaan tuotannollista elämää ja jäl-
16476: vahingon mukaan korvat•tavaksi. Onko tar- leemakennustyötä, niin olisi ennakkokor-
16477: koituksena tällä tavoin lamaannuttaa Kar- vaus heiHe se vällttämätön ta:loudellinen
16478:  ja1assa virkeänä toiminut a<atteellinen toi- tuki, mitä ilman ei siellä päästä alkuun,
16479: minta? Tästä asiasta ovat edustaja.t Pyy sillä 1ainojakaan ei ilman obligatiovakuutta
16480:  ja Kuittinen täällä jo aikaisemmin esittä- saada, ennenkuin i;tse korvauslaki tulee ilo-
16481: neet ajatuksia, joten en minä enää niihin pullisesti käytäntöön. Asian rll!tkaisu en-
16482: tahdo laajemmalti puuttua.                     nakkokorvauksen suhteen olisi mielestäni
16483:    Lopullisten korv·austen määrääminen vie varsin helppo ja toteutettavissa, meiHä kun
16484: kuitenkin varsin paljon aikaa. Jä:lleenra- on olemassa jo kokeil'buja menettelytapoja-
16485: kennuksen aloittamisen ja väestön pllilaami- kin. Ensiksi jo mainittu epäonnistunut ko-
16486: sen takia olisi lmitenkin toimittava v•arsin keilu v·alti10varainministeriössä ja toiseksi
16487: nopeasti, ja silloin on esillä ennakkokor- joustavMti toiminut menetteLy kuntien esi-
16488: V'ausmenetelmä. Tästä ennakkokorvausme- kunnissa. Suosittelisin valtiovarainV'alio-
16489: netelmästä on kokemusta kahdella eri jär- kunn3!1le ennakkokorvauksesta tehdyn laki-
16490: jestelmäJllä. Jo vuoden 1940 alkupuo1el,la aloilt:teen pikaista käsittelyä ja sen tuloa
16491: ryhdyttiin va1tioneu'V'ostossa myöntämään laiksi, jos mahdol!lista, jo ennen V'arsinaista
16492: ennakkokorvausta. Hakijoita oli paljon, korV'auslakia, jotta ennakkokorvausasiassa
16493: niin paljon, että valiovarainministeriöissä päästäisiin nopeasti eteenpäin. Korvausten
16494: oli jonoja aamusta iltaan, ja päätökset vii- maksattamisen viipyminen ei ole onneksi
16495: pyivät varsin kauan, aiheuttaen niiden vii- maan taloudelle, elintarvetuot,annolle eikä
16496: pyminen usealle hakijalle :ta!loudellista va- väestön mielialalle pa!lautet;ll'lla alueella,
16497: hinkoa, monien mat1rojen ma!tkakuluista pu- eikä Kanta-Suomessakaan.
16498: humattakaan. Viime syksystä lähtien on            Itse korvauslaista, jos se hyväksytään
16499: rahassa maksettavia ennakkokorvauksia suo- hallituksen esityksen mukaisena, uhkaa
16500: riltetw kuntien esikuntien välityksellä, ja tulla vakava ristiriita maan hallituksen
16501: kuten asianomaisista paikoista on ilmoi- ja palautetun alueen väestön välillä.
16502: tettu, on ennakkokorvausten myöntäminen Tämä olisi mielestäni vältettävä. Suu-
16503: ja maksa·ttaminen sujunut varsin jousta- ret asiat olisi tehtävä harkiten eikä
16504: vasti. Tälllä menetelmällä on vain se heik- kiihkomielen va!llitessa. Pitäisin onnelli-
16505: kous, että nämä rahassa suoritettavat en- sempana ratkaisuna tälle suureHe asialle,
16506: nakkokorvaukset waJt niin pieniä, ebtei että palautetun 'alueen väesttölle annettai-
16507: niillä ole juuri sanottavaa merk:i,tystä jäl- siin a!lkusysäys ja •tarpeellinen taloudellinen
16508: leenrakennustyössä ja tarvikkeiden hankki- tuki ennakkokorvauksena, ja varsinaisen
16509: misessa. Ennakkokorvausmenetelmää olisi lopulaisen korvauksen määrääminen ja mak-
16510: jatkettava ja korvll!usmäärää nostettava sa.ttaminen siirrettäisiin sopivampll!an ajan-
16511: sekä käy;ttömahdollisuuksia 'laajennettava. kohtaan. Arviolaurtakunnat tekisiväit rau-
16512: Tarkoitusta varten on olemassa allekirjoit- hassa •arviotyötänsä, ja sitten vasta, kun on
16513: taneen y. m. t•ekemä lakialoi,te valtiovarain- saatu selvi1le •todellinen korvausmäärä ja
16514: valiokunnassa juuri käsiteltävänä. H3!1li- toisaalta rtaas olisi selvillä valtion taloudel-
16515: tuksen esi.tyksen 23 §: ssä tahtoo V3!ltioneu- linen kantokyky, olisi sopiva aika tämän
16516: vosto taas itselleen tämän ennakkokorvauk- suuren asian Ilopulliselle ratkaisulle.
16517: sen määräämisen, vaikka se käytännöllisem-        Korvauskysymys itse asiassa on oikeas-
16518: min voitaisiin hoitaa juuri maakunnaS&a, twan oikeuskysymys, vaikka siitä on tah-
16519:                                            Korvauslaki.                                        311
16520: 
16521: 
16522: dO'ttru :tehdä nyt, kU!ten aikaisemminkin,         niin hyväuskoinen, että valtiovarainvalio-
16523: vain rahakysymys. Se on ollut oikeuskysy-          kunta ja eduskunta •kykenevät löy•tämää:n
16524: mys varsinkin Kannaksen ja itäisen raja-           mahdollisimman oikean ratkaisun tälle kor-
16525: seutumme väestölle, ja se tulee olemaan            vausk:ysymykselle, josta riippuu hävitetyn
16526: sellaisena niin kauan kuin näiden raj<aseu-        Karj•a•lan nousu ja. kehitys.
16527: tujen väestö tulee saamaan oikeutta, .tapah-
16528: tukoon se nyt tai vasta tulevaisuudessa.              Ed. I n k i n e n: Herra puhemies ! -
16529: Kun näid-en rajaseutujen meltsiä ylimää-           Jännittynein mielin on Karjalan kansa sekä
16530: räisten kertwusharjoitusten aikaan hakat-          vuokrntun aiueen väestö odottanut hallituk-
16531: tiin, pelloille vedettiin piikkilankoja, esteitä   sen esitystä korvauslaiksi niiden omaisuuk-
16532: kaivettiin ja rakennettiin, oH maanomista-         sien kol"VIaamiseksi, jotka sodan johdosta
16533: ji!ltla ·tukenaan 26 päivänä syyskuuta 1930        ovll!t tuhoutuneelt tai käytävä SOita parhail-
16534: annettu sot•aJtilalaki, jonka mukaan val.tion      ilaan hävittää. Jännitystä on ollut omiaan
16535: velvollisuus oli rnhaUa korvaota aiheutetut        lisäämään se seikka, että kaikista juhlalli-
16536: vahingot ja haitat. Kun näiden seutuj·en           sista lupauksista ja vakuutuksista huoli-
16537: väestö lähti pois sodan jruloislta j•a talot       m~JJtta, joirta hruhlituksen jäsenet ynnä mo-
16538: omien joukkojen toimesta poltettiin, niin          net muult ov•at antaneet talvisodan aikana
16539: oli siUoinkin niiden asukkailila /turvana kor-     vahinkojen       yhteisestä    tasanjakamisesta
16540: vauksen saantiin nähden juuri sanottu sota-        koko kansamme kesken, ei myöhemmin an-
16541: •trlwlaki. Nyt kun omistussuhteet palaute-         nettu hallituksen esitys vastannut, vieläpä
16542: tulla alueena ovat pal~JJutetut, niin olisi        selitettiin hal•lituksen taho[ta, että karjalai-
16543: ollut oikein, elttä myös sotatilalaki olisi        siUa ei olisi ollut juriidisesti oike,UJttakaan
16544: näiltä osiLtaan pa:lautet•tu myös voimaan ja       korvauksiin. Eduskunta hallituksen esi-
16545: valtio olisi täyttänyt velv~Hisuutensa raja-       tystä käsitellessään teki sHloin korvauksiin
16546: seutuväestöä kohtaan, tätä väestöä, joka en-       oikeutetuille oikeutta ja voimaantullutta
16547: &immäisenä ja raskaimmin sai vastaanottaa          korvauslakia tuskin enää rtunsi siksi, mitä
16548: sodan kauhut. Ei tarvitse maakunnassa              se oli hallituksen esiltyksen mukaisena. Nyt
16549: kauankaan keslmsteUa häviteltyn alueen             O'lemme viimeinkin saaneet uuden korva.us-
16550: väestöön kuuluvien henkilöiden kanssa, kun         'lakiesityksen ja jokaisen täytynee myöntää,
16551: tulee esihle korvauskysymys. Keskustelussa         että se on vahvasti sukua edelliselle halli-
16552: tämä väestö poikkeuksetta katsoo, ettei            tuksen esitykselle, joskin parannettuna pai-
16553: heille suoda oikeutta samassa suhteessa            noksena. Samaa on sanottava myöskin siitä
16554: kuin muun Suomen IRSukkarut ovat saaneet           tavasta, johla ha;lli1ms on lähtenyt asiaansa
16555: naoutltia. Halllituksen es1tys ja sen yhtey-       aj•amaan jo ensi vaiheissa. Nyt ei enää to-
16556: dessä annetut vaatimukset eduskunnaHe ei-          sin p.uhut·a oikeudesta, va:an asiasta on tehty
16557: vät ole juuri parhainta rajaseutupolitiikkaa       luottamuskysymys, niinkuin täällä aikai-
16558: täl•le maalle. Näin pienellä kansalla ei olisi     semmin on mainit•tu ja kuten pääministeri
16559: varaa jättää tyytymättömyyden siemenitä            lähetekeskusteLussa käyttämässään puheen-
16560: itämaan raj•aseudun väestöön. Rajaseudul-          vuorossa ilmoitti. Hrullituksen vaihdos täl-
16561: lamme, varsinkin Kannaksella, on väes-             l•aisena ajankohtana, jolloin maa on sota-
16562: tömme olilult kaikkein isänmaaUisimmin             tilassa, on asia, johon ei tietystikään pitäisi
16563: ajattelevaa. Tämä johtuu suurelta osalta           mennä ilman erittäin painavia syitä. Oli
16564: myöskin siitä, että näiden seutujen vä.estön       karjalaisille erittäin mie,lenkiintoista kuulla
16565: taloudellinen pohj•a oli terve ja kestävä ja       ministeri Koiviston lausunto asiasta j•a erit-
16566: että kaikki toiminta siellä tapahtui ennen         täinkin se, •kun hän puheensa. lopussa huo-
16567: näkemälttömän nopean kehityksen mer-               ma-utti, että hallitus pyrkii vahinkojen ta-
16568: keissä. Tätä ta~loudellisesti omillruan .toi-      sapuoliseen j·a oikeudenmukaiseen jaoitte-
16569: meentullutt•a väestöä olisi ollut tuettava         luun korvauksen saajien j•a veronmaksajien
16570: eikä sen mieltä ja mie!lialaa mahtisanoilla        kesken. TäJtä olemme mekin karjrulaiset
16571: alaspainettava. Valtiovanalla on jo ennes-         odottaneet ja odotamme vieläkin, että nyt
16572: täänkin •täytltämät•tömiä lupauksia Kannak-        käsilläolevasta esi,tyksestä tulisi sellainen
16573: sen lahjoitusmaatalonpojHle ja nyt on vaa-         laki, joka tekisi tode•~lakin kaikille kansalai-
16574:  rassa tulla lisää. Karjalainen väestö on          sille oikeutta.
16575: kuitenkin aina luottanut eduslmntoaan ja              Halilituksen eshyksen lähempi tarkaSite!lu
16576:  luottaa siihen vietlä nytkin. Minäkin olen        ei kuitenkaan se'llaisenaan anna riitltävää
16577: 312                                1'orRtaina 9 p. huhtikuuta 1942.
16578: 
16579:  pohjaa sellaiselle oikeudenmukaisuudelle.              käsiiflti noin 10 lehmää, menisi kokonaan
16580:  Hallituksen esityksessä esitetään käyväksi             yhden hankkimiseen. Samaa on sanottava
16581:  hinnaksi se hinta, mikä omaisuudel!la k~tso­           kaikkien hankintojen suMeen sillä hintataso
16582:  taan olleen 31 päivänä joululruuta 1939.               on tässä suhteessa niin huomatltavasti nous-
16583:  Tämä koMa on mielestäni ha!l:lituksen esi-             sut. Niinpä niistä esineistä, joita sotasaa-
16584:  tyksessä oikeudenmukaisuuden kanoolta                  Hsvarastoista on karjalaisHle 1uovutettu, on
16585:  kaikkein heikoimpia. Kuten muistamme,                  hinta arvioirtu ainakin puolta korkeammaksi
16586:  oli maassa siHoin p·arhail1aan sO!tatila, kaikki       kuin mitä se hallituksen esityksen mukai-
16587:  kaupat, joita omaisuudesta silloin tehtiin,            sena ajankohtana tieltäisi. Tämän johdosta
16588:  olivrut suurimmaksi osaksi joko pakko- tai             onkin karjallaisten tekemässä korvauslaki-
16589:  hätätilassa •tehtyjä. Näiden valossa on ver-           3!loitteessa esitetty asian pohjaksi hinta-
16590:  rattain vaikeaa, jopa suore5taan mahdo-                tasoa, joka on vallitsevana lain voimaan-
16591:  tonta saJada esille omaisuuden oikeaa arvoa.           tulopäivänä. HalliJtuksen antama esitys ei
16592:  Lisäksi on huomioitava, että nämä omaisuu-             siis ·tee oikeudenmukaisuutta korvauksen
16593:  det ja tavaNllt eivät olleet ltarkoite·ttuja           saaji!lle.
16594:  kauppatav•araksi, vruan niistä oli luovuttava             Hallituksen esityksessä jältetään myöskin
16595:  siksi, että suurin osa Suomen kansasta saisi           y'hteisöHle tulevan korvauksen määräämi-
16596:  pitää omaisuutensa ja säHy:ttää itsenäisyy-            nen avoimeksi. Se on valitettavaa. Täällä
16597:  tensä.                                                 on jo aikaisemmissa puheenvuoroissa tähän
16598:     Nyt kun Karjalasta on vainoilainen kar-             asiaan viitattu. Minä tahtoisin vain tähän
16599: koitettu ja vuokralainen uudelleen vuokra-              lisätä, että se nopea kehitys, joka Karja-
16600: aJlue:elta häädetty pois ja näiden alueiden             lassa oli mahdQllilista väestön keskuudessa ja
16601: vä:ki pääsee 2 1h vuotta kestäneen mll!an-              ripeä edistyminen on suurimmaksi osaksi
16602: P'alrolaisuuden jälkeen palaamaan uudelleen            laskelttava yhteisöjen, vapaiden järjestöjen
16603: rakkail!le kotikonnuilleen, on tietysti kaikki          ja kansansivistystyön osaksi. On kaikki
16604: ne rakennukset, teo1lisuuslaitO'kset, kotie[äi-         tämä! huomioon otettuna väärin, että näiden
16605: met y. m. saatava hankituksi hävitetltyjen             vahinkojen korvaaminen jää nyt hallituksen
16606: tilalle, muuten on uuden elämän alkaminen              hyvästä tahdosta riippuvaksi. Korvaus-
16607: näillä sodan hävittämillä seuduilla aivan              kysymysitä emme saa ottaa yksistään kor-
16608: mahdoton. Hallituksen esi•tyksestä ei käy              vauksena menetetystä omaisuudesta. Se on
16609: selvi!lle se, miten on mahdoil'lista nyt ko-           käsittiiläkseni paljon enemmän. Sen oikeu-
16610: honneen hinmtason vaikutuksesta saada                  denmukaisuudesta riippuu karjalaisten tu-
16611: hankituksi ne väi1Jttämättömät tarvikkeet              leva elämä ja elämisen ehdot. Se ei ole
16612: valtakunnan yhteylteen palautuneelle ja                enää siHoin meillä karjalaiskysymys, vaan
16613: sinne piakkoin siirtyvälle väestölle vuo-              kysymys on siitä, saammeko rajaseudulle ta-
16614: den 1939 hintatasoa noudattamalla. Sitä                iloodeillisesti ja henkisesti hyvin toimeentule-
16615: tietä ei hallitus meiille karj•aJlaisille ole osoit-   van väestön, joka kunnialla j·aksaa täyttää
16616: tanut. Käytännössä on asia !tällä kertaa               paikkansa tässä vaikeassa elämän !taiste-
16617: sellainen, etltä vuoden 1939 joulukuun hin-            lussa. On erittäin tärkeäitä myöskin se
16618: tatasoa jos tarjoaa, ei saa hankituksi mi-             mieliala, joka val!li!tsee raj·aseutuväestössä
16619: tään. Eun V'altio itsekin on nyt esiintynyt            ja vaikuttaa myöskin tulevillan kehitykseen.
16620: myyjänä vallatulla alueeU.a, ei se ole tyy-            Jos tämän väestön keskuuteen jää vallitse-
16621: tyn~t siihen hintatasoon, jolta se meille kor-         vaksi käsitteeksi tunne siitä, etltä sille on
16622: vauksena esittää. Niinpä rakennuspuista,               tapahtunut vääryyttä, saa,ttaa se myöhem-
16623: joita nyt sie1Jlä on •tarjottu, on jo pyydetty         missä oloissa eri muodoissa ltu1la esille ja
16624: jopa 2-3 ker:taa korke:ampi hinta mitä se              vahingoittaa y'hteiskuntaeilämääanme enem-
16625: tietäisi 1939 hintatason mukaan. Samaa on              män kuin osaamme arvatakaan. Se saattaa
16626: sanolttava 1rotie~läimistä, sillä silloin 1939         esiintyä puolusltustahdossa, yhteislmnnalli&-
16627: vallinneen hintatason mulman me saimme                 ten velvollisuuksien täyttämisessä, vieraan
16628: esim. hevosista s,ooo--12,000 ja nyt niiden            valtion harjoittamassa propagandassa j. n. e.
16629: hinta lä:hentelee 30,000 markkaa. Lehmistä,            Karj-alan kansa ja vuokra~alueen väestö
16630: jotka joutuivat silloin lteurastettaviksi, on          varmasti odO!ttaa mielenkiinnoHa tällä ker-
16631: siirtoväen huolto tilititänyt siinä 500'-600           taa, mitä eduskunta on tekevä tässä si1le
16632: markan vaiheil1a. Se tieitää sitä, että nyt            elinltärkeässä kysymyksessä. Se on tyy-
16633: karjalaisen pikkut3!lon karja, joka sHloin             nenä ja ilman minkäänlaista liikehtimistä
16634:                                          Korvauslaki.                                      313
16635: 
16636: tähän sookka kä.rsinyt ja luu:llaabeni kestää   vain karjalaiset uskaltavat siihen ryhtyä.
16637: loppuun saakka. Uskottavaa onkin, että          Minä olen vakuutettu siitä, että jos ne edus-
16638: vwlltiovarainvaliolwnta käsite1tyään halli-     tajat, jotka eivät ymmärrä meitä karjalai-
16639: tuksen esitystä tulee kiinnittämään riii!Jtä-   sia ja meidän, karjalaisten, pyrkimystä
16640: västi huomiota myöskin niihin epäkohtiin,       saada, minä sanon, nimelHsesti täysi korvaus
16641: joista karjalaisten edustajien tekemässä        sodan takia menetetystä omaisuudesta, ja
16642: aioitteessa on yksi.tyislroMaisemmin mai-       jos ne edustajat, jotka elävät täällä muuaila
16643: nittu.                                          rauhallisissa oloissa, menevät itseensä ja
16644:                                                 kuvittelevat kotinsa niin perusteellisesti hä-
16645:    Ed. Tuomi vaara: Herra puhemies! vitettynä, että siellä ei ole mitään muuta
16646: Nyt esitelty hallituksen esitys n: o 24 kuin ohdakkeita kasvavat pellot ja metsää
16647: korvauslaiksi ei, kuten täällä jo on osoi- kasvavat pellonojat, ja ehkä joku pieni ai-
16648: tettu, ota huomioon eräitä hävitetyn Kar- dankappale jäljellä, ajattelevat, että hei-
16649: jalan jälleenrakennustyöhön oleellisesti vai- dän pitää alkaa siinä elämänsä uudelleen,
16650: kuttavia näkökohtia ja niiden aiheuttamia silloin vasta he tuntevat vähän edes mieli-
16651: korvaustoimenpiteitä. Karjalaisten ja koko kuvituksessaan sitä asemaa, mikä on niillä
16652: maan kannalta on kuitenkin välttämätöntä, karjalaisilla, jotka nyt palaavat sinne vi-
16653: että hallituksen korvauslakiesityksessä esiin- hollisen raiskaamille ja perusteellisesti hä-
16654: tyvät puutteellisuudet tulevat huomioiduiksi vittämille kotiseuduilleen. Ja palaavat,
16655: täällä eduskunnassa korvauslain käsittelyssä . minä sanon, luojan kiitos, iloisin mielin,
16656: ja mielestäni tätä tarkoittaakin ed. Paavo- vaikka elämisen mahdollisuudet ovatkin
16657: laisen y. m. eduskunnalle jättämä ehdotus siellä melkein olemattomat. Tämä kansa on
16658: korvauslaiksi. Tässä lakialaitteessa on osoi- onnellinen mielestäni jo sen takia, että sillä
16659: tettu, miten haitallisesti Karjalan jälleen- on tällaisia kansalaisia, jotka ovat valmiit
16660: rakennukseen vaikuttaisi se, että korvauk- tyhjästä ryhtymään rakentamaan uudelleen
16661: set suoritettaisiin hallituksen esittämällä ta- hävitettyjä kotejansa ja alkamaan alusta
16662: valla. Kajoamatta tässä enää asian yksityis- hävitetyn elämänsä.
16663: kohtiin, sillä niitähän on täällä jo niin pe-      Sanoin taannoin: vaikka karjalaiset saa-
16664: rusteellisesti käsitelty, minä ilmoitan vain, vatkin nimellisen täyden korvauksen, he
16665: että vaikka en olekaan ollut tilaisuudessa eivät saa liikaa, sillä siellä on hävitetty
16666: allekirjoittamaan jo edellä mainitsemaani paljon sellaista, jota ei voi millään korvata,
16667: ed. Paavolaisen y. m. lakialoitetta n: o 15 ja jota ei edes milloinkaan voida uudelleen
16668: korvauslaiksi, yhdyn minä siihen ja kanna- luoda. Mutta sille ei mahda mitään, sota
16669: tan siinä .esitettyjen perustelujen mukaisia on siinä tehnyt tehtävänsä ja jättänyt jäl-
16670: muutosehdotuksia hallituksen korvauslaki- kensä. Mutta senpä takia olisi nyt tehtävä
16671: esitykseen. Ja sentähden toivon, että val- se mitä suinkin tehtävissä on, että voitai-
16672: tiovarainvaliokunta ottaa huomioon nämä siin jälleenrakentaa se, mikä jälleenraken-
16673: karjalaisten edustajain korvauslakiesityk- nettavissa on. Ja rohkenen vielä toivoa,
16674: sessä ehdottamat muutokset ja hallituksen että eduskunnan enemmistö ymmärtää aset-
16675: esitystä niiden mukaan korjaa.                  tua karjalaisten tasolle ja ymmärtää hei-
16676:    En maita olla tässä mainitsematta, että dän asemansa korjaamalla ne puutteet,
16677: minua ihmetyttää erikoisesti se, että halli- mitkä tässä hallituksen esityksessä ovat.
16678: tus näin hatarille laskelmille perustuvan Minä rohkenen uskoa, että hallituskin ym-
16679: esityksensä eduskunnalle jättäessään vaati märtää tämän myöhemmin, jollei se nyt ole
16680: jo samassa tilaisuudessa sen hyväksymistä vielä ymmärtänyt ja sallii näiden korjaus-
16681: sellaisenaan. Tämähän merkitsee sitä, että ten kaikesta huolimatta tapahtua olkoonpa,
16682: hallitus siten epää jo edeltäkäsin asian kä- että sen on sitä vaikea ehkä tehdä, kun on
16683: sittelyssä eduskunnassa mahdollisesti esiin- tullut sanotuksi liian aikaisin sellaista,
16684: tyvän asiallisen harkinnan ja siitä johtu- mitä ei olisi pitänyt sanoa. Minun harras
16685: vat muutokset. Se minusta ei ole oikein toivomukseni siis on, että valtiovarainvalio-
16686: eikä paikallaan yleensäkään, vielä vähem- kunta tekisi sen, mikä on tehtävissä, ja
16687: män tällaisessa asiassa.                        laittaisi tästä korvauslakiesityksestä niin hy-
16688:    Ja lopuksi, hyvät edustajat, vaikka teitä vän kuin siitä voidaan saada ja sellaisen
16689: onkin täällä niin vähän, en voi o1la sano- että karjalaiset sen varassa voivat aloittaa
16690: matta, että hävitetyn Karjalan jälleenraken- elämänsä jälleen hävitetyssä Karjalassa.
16691: taminen on niin suuri jättHä.istehtävä, että
16692:                                                                                             40
16693: 314                                 Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
16694:                                                                          -------
16695:     Ed. Hurt·ta: Herra var31puhemies! -                  pulliaesti jäOOytt. Karjruaisert edustajat truh-
16696: Herra pääministeri on !lrorvauslalkia !lroske-           ·tovat lkorvausvaa.timuiksia esittOOssään ilro-
16697: v.assa 1ausuunossaan iilmoittanut hahlituik-             ikonaan unohtaa, ettei sotamme ole muual-
16698: sen tullileen siihen valkaUiillulksee:n, että lkor-      llakaan maassa:mme kuin Karj,alassa witu
16699: v,aus on haJli<tuksen ehdottaimassa määrässä             sivu'll!btaa huomaamatta, :vaan on sota jät-
16700: wimHlemme jo niin suuri, että jos me sen                 tänyt ja jättää edel'leenlldn Tasituksensa
16701: voimme suorittaa alentamatta Vlastaavasti                niinhyvin taJlooudehlisessa kuin muussalkin
16702: r.alhanarvoa ja ikorvaulksen merikitystä sen             suhteessa myös 1enti.sen tynlkä-Suomen ika:n-
16703: saaji:lle, niin se on seliliainen voim.annäyte,          nettavalksi. Lulk001albtom.~at ov.at ne säästä-
16704: jota SUJUOOITllpaJan emme rv:oi kuvite!l:la pysrt;y-      jät ja ;paJ11ka:nnautHjat, jotka sodan joh-
16705: vämme. Omasta puOlestani olen lllSi.asta                 dosta ovat ltailoudel:lisesti menettäneet rp.a;l-
16706: samaa mie(J..tä, mutta roh!kenen epäillä, että           j·on ooemmän \kuin mon"Ert karj.alaiset, mutta
16707: hallitus ennemminkin on yliarvioinut kuin                heidän menetystensä !koliVa;amisesta ei hail-
16708: aliarvioinut taloudeHisia mahdollisuuksiam-              ilitmlkse:n ltaiholta ole nälkynyt mitään merik-
16709: me korvauksen suorittamiseen hallituksen                 ~ejä. Ainoai'lla J.ohdultulksena heiale on se,
16710: esittämissä määrissä. Sanomalehti ,Vaasa"                että iha!llitus nyt vhlldoin\kin !näyttäJä ryh-
16711: n:ä!kee asian nähdäilmeni l()i<'!mammassa va-            distäytyneen eiik:ä ole mUJikf!lutunut siihoo
16712: :lossa :kirjoittaessaoo, etltä haililitus on ollliut     painootuikseen, jota siltä vastaan iässä kor-
16713: pilkemminkin [iian rohikea :laSkelmissaan ja             vausasiassa on :harjoitettu. H.all:litlllkselile oo
16714: halussaan täydcl:1oon llrorvat<a lkärs1tyt va-           (1ausuttava tunnUJStus siitä, e'ttä iha:11itus ra-
16715: hingot. Lisäksi ,Vaasa" !l:momaUJtltaa ,tuossa           joittaessaan llrorvau!ksen suorittamista 'PYr-
16716: lkirjo1tulksessarun aiv;an oikein, että !kysy-           kii sam.aJlla estämääm. säästäjiä jo kohdan-
16717: mys ei nyt ole siitä, etteikö vahingon kär-              neen vahingon edelleen laaj.entUiillisen ja
16718: sijöiliLe !kernaasti suotaisi ja runnettaisi mah-        suurentUJmi:sen.
16719: dohlisimman runsas korvaus menetylksis-                      Kuien sanottu, ollen sitä mieLtä, ettei
16720: tään, vaan kysyrrnys on ylksistäJän sii,tä, mitä         korvausta olisi ilman muuta kaavamaisesti
16721: ja !kuinka .paljon me wimlme korvata i:l-                suoriJtelttava vahinkoa lkärsineH~e, vaan että
16722: man, ettei raharrnme arV'o ja \kansantalou-              \kuikin. trupaus olisi eriikseen tutlkittava ja
16723: oorrume pohja lkoilronaan romalhda.                      täJ]löin ihuomioonotettaV'a, mitä vahinkoa
16724:     V:ahinlkolkäs1ttoon ja karj.ailaisten \kärsi-        kärsinyt on j'oko takaisinsaamansa tai tynkä-
16725: mien vahinkojoo ik:orvOOIIIlisen suhteen oloo             Suomen .wlueehla olleen reaaJiomaisuutensa
16726: rperiaatteelllisesti ik:olk.iom.taan toisclila ikrun-     arvonnousun jolhdosta vastaavasti hyötynyt.
16727: naillla \kuin lha'l:littus. En voi ihyväJksyä siiä,       Tämä arvonnoUJSu on myös sodan seuraus
16728: että jokin. sattunut vahinlkotapa:htUJma ikä-             ja senvuoksi ei ooittaista v,ahinkoa voida,
16729: silteilil:ä:än erii\lisenä ta:paulksena, jollm sellai-    j'OS tahdotaan asi.at oi\keudenm'll.lkaisesti rrut-
16730: senaan olisi ikorvattaJVa huomioonottamatta              ikaista, erillisenä asiana ikäJsitellä, vaa:n BiO-
16731: sodan seurauiksert \kdlrouaisuudessaan, erik-            dan kunkin ilrorVIauikseen oiik:eutetun tailou-
16732: seen !kunkin Jmrvauikseen o~keutetun osalta               de11iseen asemaan vailkuttaneet eri tekijät
16733: ruwosteltun:a. On nimittäin otettava hul()-              on arvosteltava samal1la kertaa yht.enä ko-
16734: mioon, että tl()ffiaa[,ta on lukuist•en \korvf!luik-     konaisuutena. V.asta täil11aisen arvostelun.
16735: see:n oiikeUJte:t:Jtujen taloudcl'lisessa asemassa       perustee!Ua voidarun oiilreudenmuikaisesti to-
16736: sa:ttrunut suuria mruurtolksia lkärsi.ttyjen va-          de.ta, onko ilwrvaulkseen oikeutettu :tosi-
16737: Mn!kiojen muodossa, mutta että toisaailtta                asiassa kärsinyt mitärun selil.aista •ta.iood~­
16738: on rahan arv<on .rulem.etmisen johdosta heidän           lista vahinkoa, mik-ä nytkyinen ihim.rbat<aso
16739: jdlro itynikä-Suomen aluoo1la oleva rtai tuo-             huiOOllioonortettuna 6lisi korvattava. Näin
16740: vutetulla alueella ollut maa, metsä y. m.                men>etellen voitaisiin vamnasti s~H.aisille va-
16741: reaal.iomaisuutensa, mikä viimeksimainittu                hinkoa kärsinei'l~e, joilla 'ei ole oNut reaaili-
16742: omaisuus on koko kansan yhteisin taloudel-                omaisuutta, suorittaa täysi \korvaus. TäJl-
16743: iisin ponnistruiksin. ja ra:s:kain veriwhrein             löi.n j.a v.aiikika \korvauiksen suorittamisen
16744: takaisin saatu, juuri sodan semaustern joh-               perusteeksi pruntaisiinkin ihallituksen esi-
16745: dosta sumestti noussut arvossa. Tämän joh-               tys, olisi kiinnitettävä vakavaa huomiota
16746: dosta olisi rmahddlilisen ;roorv.a:uiksen suorit-        siihen, eikö menetetystä koti-irtaimistosta
16747: tf!Jffiisen pohj,afksi pantava vain se tode:Ni-          voitaisi suorittaa hallituksen esityksessä
16748: nem. vahinko, mikä korvaukseen oi\keutetuhle             ehdotettua korkeampaa korvausta.
16749: mainitut näkökohdat huomioonottaen on lo-
16750:                                                Korvauslaki.                                            315
16751: 
16752:     Ed. Te i ,t t i ne n: Herra pulhe:mies! En           olivat !kailklkien lkärsimät vahingot !keske-
16753: ole puUittunut tähän lkol'Vauslakikeskuste-              nään suoraan verrann6hliset ja voitiin sil-
16754:  lUJliD siinä mielessä, että tahtoisilll iläMeä          iloin puhua ltasapuolisuudesta, !kun jokainen
16755: nyt jo näin asian käsittelyn alkuvaiheessa               samansuuruinen vahinko !korvattiin saJmalla
16756: lausum3JIID ilopuNis1Ja !käsitystäni siitä, voi-         tavalhla, se on yhtä suureLla määrällä obli-
16757: daamlkö ehdotettuja ilrol'Vausmääriä ylentää,            gatioilta. Nyt on asia ilruitenlkin aivan toi-
16758: vai sisäJltäkikö hall:iitulksen ehdotus sen ikor-        silll, si!Llä toinen osa vaihinlkoa lkärsineistä
16759: keilmman rajan, jonka yil.i ei millään voida             tulee saamaan ihuornaJttavirnrn.an osan rea:li-
16760: mennä. He:nkilokohtaisesti olen kyil.lä sitä             omaisuudesrtaan takaisin, toisen osan ta:as
16761:  mieltä, ettttä Y'hteisen onnettoiiDiuuden ai-           menettäessä jolko airvan kaikki tai ainakin
16762: heuttamat vanhingot olisi myös yhteisesti                suurimman osan. omaisuudestaan. Sattuu
16763: kannettava, ja siis my<&illl. 'takaisin vaJilat-         esim. siten, että jou!lnikuun 31 ip. 1939 ar-
16764: twjen a!lueiden väestöJ:le, eriikoisesti nii.!He,        vio~tujen hintojen rnukaan 5 rnilj. rnarkan
16765:  joiden koko elämisen mahd(j11isuudet riip-              arvoisei1ta ti1311ta on tuhoutoout rakoonulk-
16766: puv-at lkorvauiksen saaJIU.isesta, olisi malkset-        sia ja il'ltaimistoa 500,000 m.arlkan arvosta,
16767: taJva täysi korvaus. Asiassa täytyy kuirten-             mutta tila on muuten kOkonaan säästynyrt
16768: ,killl ohla ratkaisevooa se, ikuua suuret ik:or-         hävitykseltä. Tilanomistaja saa täililöin va-
16769:  Vlausmäiärätt maa ikylkenee rtäydehliseen               hingostaan tuon 500,000 marik:an täyden
16770:  inflatioon luisumatta kantamaan. Myös-                  kowaulksen, ja sen vi.e!lä edu1lisihla obliga-
16771: kin inflatio olisi suuri ikfl!llS8lLlin,en onnetto-      tioHla. Kmte.nlkin on ihänen ti~ansa arvo
16772: muus. Se on onnettomuus ei ainoastaan                    metsien ·ja maiden hintojen nousun jolh-
16773: pa:ldroi:]laan cläji'lle ja sellaisHlle, joiden toi-     dost'a jouluikuun 31 rpäivän jäJ]keen 1939
16774: meentulo ja v:araililisuus perustuu mhapää-              kohonnut, sanokaamme varovaisesti vain 8
16775: omiin, ikutten pa.n.kiki-, vakuutus- y. rn. :lai-       milj. rnal1kika:an (Edu.s!lrunnasta: KaJksilll-
16776: tdksillle, vaan dlisi se loppujen lopuksi va-           !k:el'ltaiselksi!). Toisin sanoen ikorvauksen
16777: hingoiksi rnyöslkin reaailiomaisuuden omis-             saatuaan 'häinellä on rahalksi :laSkettuna ai-
16778: tajille. OIJihan selvää, että val1tion, se on            nakin 8% mi!1j. rnarlkan omaisuus, sen si-
16779: meidän kaikkien, yhteisesti on kannettava                jaan, että se vuoden 1939 lopussa oli vain
16780: kaikki nylkyisen tHanrteen aiheuttamat -ra-              5 rniilj. markan arvoinen. Vi·elä on huOIIllll!t-
16781: s1tuikset, olikoonpa ne rn:illilaiset talhansa. Jos      tava, että täJNaisen rtilan ornistajalla on ti-
16782: nyt kaikki ne, joiden toimeentulo ja toi-               laJl1een pa1artrtU:aan maihdollisuus myydä
16783: minta on ikolkon81an ~rii.lplpuva rahasta ja sen        metsää, maa-.ailueita tai muuta seillaista,
16784: arvosta, inflation kautta menettävät mak-                joten hän saa heti lkäyttövaroja ja P'ääsee
16785: sulkylkynsä, jäävätt S!lllllat rasituikset p8Jljon      lkaiikin puolin hyvään aJlikunn uudeJ:leen.
16786: piene1Ill!llän piirin, se on :veaal]pääioman                 To1se1ta puolen taasen takaisinvallatuiN.a
16787: omistajien, ylksin lkannerttaVlaiksi.                   aluee:lla, erikoisesti Karjalan !kannaksella,
16788:     En lk>uitenlkaan pyytänyt puheenvuoroa              on suuri jou!k!ko aivan [)erinpohjilll. häv1tet-
16789: puhualkseni korvruuslk:ysymyiksestä yleensä,            tyjä tiloja. Ottailmarnme esim. näiSJtä selilai-
16790: vaan tai'Ilwitulkseni oli lkoSketeJJla er:ilkoiseslti   nen ,tiJla, josta !kailkik:i ralkennu!kset, metsät,
16791: asian siiä puoltta, jolka iha1Jitulksen esitylk-        vie!J:äpä villjelylksetkin on lkolkOillaan tuhmtu,
16792: sessä näyttää jäiäneen kOkonaan huomiota                smä seihlaisialhan on 1uikernartrtomia. Tilal[e
16793: vaH:le ja jOhon en ole huomannut tässä                  on jäänyt vain pari-kolmekymmentä hehtaa-
16794: eduslkuntakeSkusrtelussalkaan ylksi,tyiskohtai-         ria rnaakamaraa, joka ei ole suuren arvoi-
16795: sesti ikajotun, IJ.uikmmottarn.atta ~ed. Huvtan         nen, lkoslka siitä ~perusteeliisen hävityksen
16796: tässä äslken tekemiä huomautuksia.                      takia ei voi saada edes poilttopuita, ralkoo-
16797:     Esitylksensä perust~luissa hallJ.itus !kyhlå        nuspuiSita puhurnatt'alkaan. 01ertrtalk:a81mme,
16798: lausuu, että tasapuolisuus vaatii, ·erttä lkailklki     'että :tämänkin tilan vahingot arvioidaan
16799: v.ahilllgot lk>o:rvataan samojen perusteiden            500,000 marlkaiksi. Omistaja saa tässäkin
16800: mu!kaan. Lakiehdotus nykyisessä muodos-                 tapaulksessa täyden korvauksen, kuten
16801: saan ei !kuitenlkaan läh~äiän lkailkiille tee           edellisenikin t11an omistaja. Tämän viimelk-
16802: oikeutta tasapuolisesti.                                sisanotun ,ti!lanoonistajan ~lämisen alikuun-
16803:     Ku;n talkaisinvalliloitetut alueet jouduttiin       pääseminen jää lkruitenkin !kokonaan noiden
16804: M~ovan rauhanteossa 1uOJVUttamaan, me-                  ikorvausobligartioiden varaan, lk'OSIDa hänelile
16805: Mtti jokainen [uovutettavan ailueen asuikas             ei jäänyt mitään m'haiksi muutettavaa
16806: kailken siellä olleen omaisuutensa. Silloin             omaisuutta. Vielä on huomattava, etJtä kun
16807: 316                               Torstaina 9 p. huhtikuuta 1942.
16808: 
16809: korvaulkset arvioidaan vuoden 1939 hinta- omaisuulksista ja erittäin!ki.n sellaisten suur-
16810: tason :mulkaan, ei hänen saamiensa obliga- Y'htiöiden. omaisuuiksista, joiden oma:isuulk-
16811: tioiden arv.o todelllisuudessa ole läheskää.n sien. vailtaosa on muun Suomen alueel:la,
16812: se, milkä hänen hävitety.n omaisuutensa suorittaa ikorva.usta huomattavasti vähem-
16813: arvo t·ruhlå haavaa olisi ja minkä hän jou- män ikuin 50 %.
16814: ltUJU sen tila[l.le iha:nikittavasta omaisuudesta            Kun nyt vaiLtiovarain:valliolkunlta ryhtyy
16815: malksrumaan. LisäJksi on vi~lä epätiet<oista, korvauslakia                  muokkaamaan      lopulliseen
16816: voiko hän noita iha:lpa-~arvoisia obliga.tioi- muotoonsa, ni.i.n toivon, että se lkiinnit-
16817: taan muuttaa. rahabi edes ail.ennetustakarun täisi näihin sein.Jkoihm hiuomiota ja vai.!kllm-
16818: ihi.mlasta tahi :oSitaia niiil:liä !kaiklkila sitä, miltä 'kaan ei voitaisi aivan kaiikitlle suorittaa
16819: ihän ti!laJllaan elä:mänsä uudelleen al!kaessa täyttä korvausta; ainakin: korvauksen suo-
16820: väJ1ttämä.ttä •tarvitsisi. Näin oill.en joutuvat rittaminen ~tehtäisiin oilkeuden- ja tarikoi-
16821: nämä ikabi esime:rlklk:inä :mainittua tilan- tulksen:muikaisemmaiksi lkui.n rrnitä halllitulksen
16822: omistajaa /kQII'Vaulksen saatuaan k~enään esitys sisältää. Ainakaan tällaista :mUJU-
16823: aivan eriilaisoon '3S'e'IIlaan. Ensiksimaini- tlosta ja :mielestäni SUJUrta parannusta Vas-
16824: tulla on ikaiiklki mahdollisuudet hyvin sel- taJan ei haililitukse3Jlalkaan pitäisi oHa mitään
16825: viytyä edehleen, vielläpä ihänen realiomai- muistutta:mista.
16826: suutensa on l'Uovutusa~kana lisäiim.tyny:tikin,
16827: kun metsä on lkasva.nut ja sääsity.nyt hal-                  Ed. H i 1 d e n: Herr talman! Regering
16828: pana aili:ama :myynni1l'tä nytkyiseen ailkaan, och riksdag stå sälkem nu inrför ett av de
16829: joliloin puultavaran \hinnat ovat huomatta- mest svårlösta prob1em, som ilmn :tämkas.
16830: vasti ikohonneet. JäJlli:immäise1lä ti1anomis- Huru beshuten än må f.attas kom:ma dock
16831: ta:jaJJla truas on 'kaffilki eteeniPäinP'ääsyn stoM orättvisor att mträffa. Slrulle pen-
16832: mahddllisuudet rpoi•klki, eiikä hänen ase- ni.ngarnas iköplkiraft !kunn'lllt bevaras, så
16833: mansa suinkaa:n ole ~ohduiHinen.                          hade ersäittningsfrågan någol'llunda 1ätt
16834:     Aivoo. samanlaisia es:ilmeriklkejå voisi esit- kunnat lösas. Men. atJt regeringen, i med-
16835: tää myöSkirn ilmup.unikiikiin.teistöjen eTi vetande om a.tt rpengarna icike nu hava
16836: omistajiirn ja ikain.lkiin muihinikin korvaulk- samma lk:ö~aft som 1939, dock: giver ett
16837: sensaa:jiin näihden. Halliltulksen esityk- · förslag :tili l!ag o:m ersättning 00h detta
16838: sessä ~hdotettwjen kol'IVausmaksurpernstei- där tiilil under h.ot om avgång, ifailil ej
16839: den :mulkaa:n joutuvatkin Y'leensä ennes- förs:laget rutan vidare bllir godlkänt, förvå-
16840: täänkin hei1kommassa ase:massa olevat ja naJr stol"ligen. Regeringen :må tro sig vara
16841: ne, joi:lta on ikain.Jki tuhoutunut, moninver- ihurru fullkom1ig som hälst, det h.ar doclk:
16842: roin huonompaan .asemaan ikiuin ne, joiden visat sig, att J)egeringens förslag ofta för-
16843: omaisuus on suurimmail.ta osaJl:taan säily- bättr~ i r:iksdagen, om olkså nwturligtvis
16844: nyrt;. Kuiltenlki.n, vailkikei täyttä !korvausta det motsatta ll.ml11lliat s!l.\!e. Det var ieJke
16845: voitaisikaan kaikille maksaa, tulisi korvaus- välbetänkt att redan vicl början av ären-
16846: perusteiden pääperiaatteen olla, että kaikki dets behand:liing låta rilksdagen f<irstå, rutt
16847: saavat se:Uaisen 'korvaulkse.n, että he pääse- i lagen ej får vidtagas någr.a förändrin-
16848: vät ikohtuudemrmkaisesti uudeHeen elä- gar, ty nel\!as ikan •ej, 1att man vid lagens
16849: mänsä ailikuun ja senvuoksi eriikoisesti genomläsning får den iKänSlan, .att .regerin-
16850: juuri pahimmin hävilteittY'jen seutujen gen ej .aihltid träf:fat de.t rätta. Så .tycker
16851: asulkikaiden tulisi saada täysi ikorvaus.                 ma;n t. ex. att då Skadorna värderas eniligt
16852:     Näin <il1en, vai\k!kakaa:n ei korvruuiksen 1939 års rpris, sä bo})de även staten se tili,
16853: suorittamiseen voitaisi käy.tt•ää enemmän att byggJ1adsmaterial ätminstone sk:U'He få
16854: varoja kuin rrnitä hailllitus oo ehdottanut, !körpas Wil sam:ma pris. Med god vilja
16855: voitaisiin. ikowa.ulksen mabaminen sama:lla llronde vä:l staten från sina stom Skogar
16856: rahamääräillä tehdä oikeudenmukaisem- och sågverik leverera M:mimstone tihl de
16857: :maksi. Tähän päästäisiinkin, jos otettaisiin förstörda stådema och sam:lriillena nödiga
16858: huomioon myöskin se seikka, kuinka pal- trävaror såsom stock, ibräder och hyv'la.t
16859: jon kullekin on omaisuutta säilynyt. Esi- virike. I :många fail1 kunde man vä;l tänika
16860: merkilksi sellaiseilile, ·jd1Jle 70 % omaisuu- sig, att staten efter krigets slut, dä stor
16861: desta on jäänyt v.a;hilngoittu:maJttomaksi, ei tarbetslös1hert är a.tt befara, lku!lle antingen
16862: :maiksettaisi oilJienika.an täyttä ikorva.USita, själv eller genom entreprenadfirmor över-
16863: vaan ainoastaan ·jdkfu määräprosentti siitä. taga en del byggnadsarbete i städer, och
16864: Srumoin voitaisiin ikaik'kein suurimmista även ti. iköpingar, där ritningar och bygg-
16865:                                              Korvauslaki.                                             317
16866: 
16867: nadsbe.Slmivningar ännu finnas. Ett sä-                     Ed. Kivioja: Täällä ed. Kuittinen
16868: dant återuppbJ'Iggnadsarbete aJV staten mainitsi, että muulla SuQinen ·väestöllä on
16869: Slk:ulil:e naturuigrt;vis :anstå :tili lkrigets sl'llt, ~oHut tuiojra ikarjalaisten lkustannuksEM:a.
16870: ooh de, som viHe :an'lita statens föl'!llled- Edustajat Pyy j.a Paavoil'ainen ja monet
16871: Hng, finge då 'VIänta några år, men de mulllt ovat maininnem, että Viahingot olisi
16872: fmge i stäJHet fäJJdiga byggmader. Huru pantava tasan. Minä tämän johdosta ha-
16873: slditl!naden i väl'det av ,en ga!IDJIUal och en luaisin huomauttaa, että on myöSkin se>l-
16874: ny byggnoo sika:ll uppslkattas, boroe ej be- laisia rtapaulksila, että lkarjailaisilla on ollut
16875: JJeda oövervinner<lig.a svårigheter. Vi måste ltu[aja muiden lkustarrnulkseJ:l:a. He saivat
16876: ju minnas, att den som väntar, måste få muuhun Suomeen siirtyessään, kulka ensin
16877: betaJ.t för sv;edia och välrik: När det grul:ler lke:r1kisi, ostaa maatiiloja, joita myytiin ha!l-
16878: att :ersätta den födorade boSkapen, boroe va:l1a, verrattain ihailva:l~a, pilka-asutulksen
16879: det till:lgå såhmda, att joJJdhruJkarna i ltid p~n edessä. Nyt he ovat ne myyneet
16880: i d€1t oSkadade Finiland finge reda på, huru huu:tdkaurpalla syrjäisi'Ue, eiväJt ole 'kauppo-
16881: många djur env:ar 1hade aJtt lev:erera o0h jaan pu:dkianeet, ja ovalt niillä voittaneet
16882: inom vil!kJen tid. De ev~ue:vade kunn.a icJke jopa 150% :ik:in varsin monessa tarpauik:-
16883: belhöva a:ll boSkap på .ffit tag, de ikunna ej sessa. Eikö si:Uoin, !kun vaaditaan, että on
16884: mottaga mer än vad byggnader och det ned- pantava vahingot tasan, tuile !kysymykseen
16885: satta jorobruket tiHåter, och vi i det osika- myös se, että n~e voitot pantaisiin tasan, ne
16886: dade Fintkmd slku!lle då få rtid att inrilkta otettaisiin lkolk!ona;an va!ltion :hyvälksi~ Siinä
16887: vår uppfödning av djur för detta ändamål. oilisi ylksi muoto, :millä näitä !korvauksia
16888:     När våJJt ilmd tidiga:ve i historien ihar pystyttäisiin suorittamaan. Suosittelen ~tä­
16889: l:rärjats ocih bränts, har staten il'ätt hjä:l- rtJäJkin va:li,oJkunnrun ja hailrlitulksenikin har-
16890: pande emel[an aned Slk:attebefrielser uprp ltiH lkittava!ksi.
16891: 20 år. Månne icJke något dytl~kt ikunde in-
16892: ryckas i denna ilag. Då fred någon gång                     KeSkustelu julistetaan rpäättyneelksi.
16893: s~utes, måste vi 31Dtaga, att vi i någon fol'!lll
16894: få ersättning för vad vi lidit. Hade det ej                 Puhemiesneuvoston ehdotus hyväJksJ'Itään
16895: därför varit möjlig1t att i !l1U föl'eliggande          j1a   asia ~ähetetään v :a H i o v a :r a i n v a-
16896: lagförsilag sikul'J.:e inryelkits ~en bestämmelse,      1 i o lk u n t a a n.
16897: att de soan nu födorat sin :egendom och ej
16898: ful:lt ~ersatts, hava att i framtiden, när ~.an­                    2) Ehdotuksen korvauslaiksi
16899: det får sina lkrigssk:ador edagd:a, emotse
16900: ersäJttningens fuNa utJbetaJ1ning. Såsom lag- sisälitävä ed. Paavolaisen y. m. laik:. al.
16901: försilaget nu före!ligger lkan man ic:ke tala n: o 15 esitelllää.n ja [whetetään puhemies-
16902: om fuill ersättning. Besvikelsen är stor hos neuvoston ehdotuksen mukaisesti v a 'l t i o-
16903: aJIJa soan ilidit förluster.                            v:ara in valio lkrUn t aan.
16904:     De.t är att belklaga, om ej en bättre [ös-
16905:  ning Wl ~ersä1ltningslag slkahl finrras. Man
16906:  förvånar sig storuigen över :a;t:t slkador:ruas                     Poisto päiväjärjestyksesiä.
16907:  förd~lande rpå hela fdlket ie~ke slkaH gå för
16908:  sig, om engång en tiondedel av vårt folk                   P u h e m i e s: Präiväjärjestyilffiestä pois-
16909: Slk:a:ll bU.iva tvung~oo att bära dem ensaanma. tetaan 3) asia.
16910:     När nu 1agfö1JS1aget går ti<l:l utsikott, vill ·
16911:  jag lägga UJtsikotts1edamöterna på hjäJJtat
16912:  att noga undersak:a frågan, om staten med                  Puh ~e m ies:       EduslkullJlJan seuraava
16913:  sina stora slkogar, sägv,erk och andra in- täJ'ISistun'!Jo on huomoona !kello 14.
16914:  dustrier lkan träda direkt hjälpande eme~­
16915:  'lan, s. a. s. in illlatu:ra, och gå :med !På att
16916:  beta1a skilllnaden mellan byggnadsmaJterie-                Täysistunto ~opetetaan keiHo 16,02.
16917:  ilens p:ris år 1939 och de :nuvar.ande rprisen.
16918:     Med de.tta räm ic:ke orättvisorna av-
16919:  h:jälprta, men det visar åtminstone god vi:lja                               PöytäJkirjan vakuudeksi:
16920:  tiN ihjä1p, reih:uru rlandm är beträJngt.                                       E. H. I. Tammio.
16921:                         21.         Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942
16922:                                                               'kehlo 14.
16923: 
16924:                       Päiväjärjestys.                                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16925:                                                                       edustajat Hackzell, Hakala, U. Hannula,
16926:    Ilmoiltuik:sia.                                                    Honka, Johansson, Kallia, Kirra, Kokko,
16927:                                                              Siv.     Komu, Määttä, Penttala, Pilppula, Pitkä-
16928:           Toinen käsittely:                                           nen, Rantamaa, Rytinki, Salo, Salovaara,
16929:                                                                       Suurkonka, Turja, Tuurna, Törngren, V es-
16930:    1) Ehdotus <l:ai!ksiJ lkoiraveron. suo-                            termen ja Wirranniemi.
16931: rittamiseslta annetun asetubetn 1 § :n
16932: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
16933:    A s i a k i r j a t: SuU:ren: vailiolrun-
16934: nrun mietintö n :o 18; laJki!.. ja trulousva-                                        Ilmoitusasiat:
16935: liokunnan mietillltö n:o 4; ed. K. An~
16936: derssonin y. m. llllk. ·al. n:o 10.                                                 Lomanpyynnöt.
16937:    2) Ehdotus aaiksi neuvotteluoikeu-
16938: desta liiketyöa•lalla ja eräillä muiUa                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
16939: alohlla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329   päivästä alkaen ensi viikon loppuun virka-
16940:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       tehtävien vuoksi ed. Salovaara sekä ensi
16941: nan mietintö n:o 23; työväenasiain-                                   viikon aj•aksi virkatehtävien vuoksi ed.
16942: valiokunnan mietintö n:o 5; ed.                                       Kivioja ja puolustusasiainvaliokunnan jä-
16943: M. Hannulan y. m. lak. al. n:o 14.                                    senten matkaa varten edustajat 0. Pelto-
16944:                                                                       nen, Iik:ola, Suurlronka, Saarinen, Kivisalo,
16945:                                                                       Nokelainen, Kekäläinen, Mustashlta, Niska-
16946:            AitnMt käsittely:                                          nen, J. Raatilkainen, Raunio, Jokinen, Hil-
16947:     3) Ehdotus lisäyksestä vuoden 1942
16948:                                                                       tunen, Arhama, Inkinen, Soininen ja
16949: tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . 333                  Heiniö.
16950:     A s i a k ,] r j a t: V a.Wtiovarainvooo-
16951: k'lliiHJ.an mi:etilntö n: o 9 ; hall.Ji:tuksen
16952: esiltys n: o 18.
16953:                                                                       Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja
16954:                                                                               valtioneuvoston päätöksiä.
16955:      Pöydällepanoa varten
16956:           esitellään:                                                    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
16957:                                                                       tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
16958:    4) ValtiovarainvalidkuD.Illall mietintö                            syyskuuta 1930 annetun lain 40 §:ssä, sel-
16959: n: o 10 hallituksen esityksen johdosta                                laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
16960: laiksi vuonna 1942 ma;ksuunpantavan                                   ma:aliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
16961: tulo- ja omaisuusveron ennakkokan-                                    detty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
16962: nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337     tettuna saapunut sanotun lain nojalla 27
16963:                                                                       päivänä maaliskuuta 1942 annettu
16964: 
16965:     Puhetta johtwa puhemies H a k k i 1 a.                              Asetus maksuajan lykkäyksestä era1ssa
16966:                                                                       tapauksissa annetun asetuksen muuttami-
16967:                                                                       sesta.
16968: 320                           Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
16969:                                                           -----------------------------
16970:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan         kunta ~aSiaa käsitellessään sa'ata itseään
16971: tietoon jakamalla se edustajile.                  naurun alaiseksi vaan päinvastoin ovat
16972:                                                   saatmneet ne, jotka aloitteen johdosta sa-
16973:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna       nomalehdistössä ovat keskustelua johtaneet
16974:  tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-        ja itsekin siihen osallistuneet. Keskustelun
16975:  telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-    asiasta virittivät erään helsinkiläisen suur-
16976: .värnä toukokuuta 1941 arnnetun lain 7 §: ssä     lehden pakinoitsija ja - Moskovan rradio !
16977:  on säädetty, orn eduskunnalle puhemiehelle       Viimemainittu ,tiedon ja valistuksen vä-
16978:  osoitetturna S31apunut sarnotun lain nojalla     line'', kaikesta päätellen käyttäen lähtee-
16979:  28 päivänä maaliskuuta 1942 annettu              nään mainitsemani pakinoitsijan aikaan-
16980:                                                   saannosta, antoi ymmärtää, että maas-
16981:   V aitioneuvoston päätös eräiden korsire-        samme asiat ovat jo niin hunningoll!R, että
16982: huvarastojern luovuttamisesta vaUiolle.           finanssikysymyksiäkään emme enää pysty
16983:                                                   muulla tavoin ratkaisemaan kuin koiria ve-
16984:   Tämä valtioneuvoston päätös on rnyt saa-        rottamaLla; Jmnsa muka on jo niin puti-
16985: tettu eduskunlllarn tietoon j1akamalla se         puhtaaksi ryöstetty. ,Pakinoitsijamme''-
16986: edustajille.                                      käyttääkseni hänestä sitä nimitystä -
16987:                                                   meni vieläkin pitemmälle. Hän ei sanalla-
16988:                                                   kaan maininnut ,kansan ryöstämisestä",
16989:                Valiokuntien jäsenet.              vaan saattoi itsensä naurun alaiseksi julis-
16990:                                                   taessaan, että köyhät, siis köyhätkin, veron
16991:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        koroittamisella ryöstettäisiin alastomiksi,
16992: too, että eduskunta päättäisi kehoittaa           koska koira useass!Rkin tapauksessa on
16993: eduskunnan valitsijamiehiä valitsemaan            muka köyhän ihmisen ainoa ja viimeinen
16994: uuden jäsenen ulkoasiairnvaliokuntaan edes-       ilo. Vain häikäilemätön viha eläintä,
16995: menrneen ed. Kareksen sijaan.                     tuota ihmisen aindata tosiystävää kohtaan,
16996:                                                   swattoi moisia aikaan, irvoi pakinoitsi-
16997:       Hyväksytään.                                 jamme. Harvoja lukijoitaan ja kai it-
16998:                                                   seään lähinnä huvittaakseen hän asettuihe
16999:                                                    asiantuntijan pyhälle korokkeelle ja alkoi
17000:                                                    ankaran kritiikkinsä aloitetta vastaan.
17001:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         Mutta aivan väärin edellytyksin. ltsetie-
17002:                                                    doton huumori tosin voi huvittaa häntä it-
17003:  1) Ehdotus laiksi koiraveron suorittamisesta     seään, mutta ei muita.
17004:    annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.           Nyt esilläolevaa lakiesitystä eräissä pii-
17005:                                                   reissä vastustetaan lähinnä senvuoksi, että
17006:     P u he m i e s: Käsittelyn pohj~ana on         ehdotettu koroitus on muka liian huimaJava;
17007:  suuren valiokunnan mietintö rn: o 18. Ensirn     pakinoitsijamme matematiikan mukaan on
17008:  sallit!aan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     kysymyksessä jopa 500 %: n koroitus.
17009:  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           Aloitteentekijäin käsityksen ja laskutavan
17010:  kohtaiseen käsittelyyn.                           mukaan kysymyksessä on vain 400 % :n
17011:                                                    koroitus (Eduskunnasta: Oikein!). Mitä
17012:                                                    ehdotettuihin veromääriin tulee, on syytä
17013:       Yleiskeskustelu:                             huomauttaa, että sanomalehdistössä käyty
17014:                                                    keskustelu on siinä suhteessa tehnyt aloit-
17015:    Ed. K. Andersson: Herra puhemies!               teen tunnetuksi. Laki1aloitteessa ehdotetta-
17016:  Aloitteentekijäinkin saJ.litta•nee osallistua     vista veron alirajoista ei vahingossakaan
17017:  koiraveron koroittamisesityksen aiheutta-         ole mainittu mitään, on vain mainittu ylä-
17018:  ma;an keskusteluun. Ed. M. H. Peltosern           rajat, mrualla 500 mk ja kaupungissa j·a
17019:  suuressa valiokunnassa lausumwan ,viisaa-         kiauppaloissa 1,000 mk, sinä propaganda-
17020:  seen neuvoon", että eduskunnan tulisi             keinona, jolla koiran omistajat ja nykyisen
17021:  asiasta puhua mahdollisimman vähän vält-          voimassaolevan antiikkisen veron ystävät
17022:  tyäkseen tulemasta naurun 1alaiseksi, eivät       yrittävät nostwa eräänlaista kansannousua
17023:  aloitteerntekijät siis ole voirneet täysin yh-   :aloitetta vastaan. Häikäilemättömästi ja
17024:  tyä. Aloitteentekijäin mielestä ei edus-          väärin tulkitsemalla aloitteen tarkoituksen
17025:                                            Koira vero.                                         321
17026: 
17027: on eräillä tahoilla kokonaan vaiettu siitä          vaJltiosta ja va!ltion veroista mainita sanaa-
17028: lakialoitteeseen sisältyvästä samoi:n:kuin          kaan. Sen sijaan siirrytään puhumaan
17029: voimassaolevassakin koiraveron suorittJa-           kunnallisveroista mainitsemaUa, että vaikka
17030: misesta annetussa asetuksessa olevasta              kunnallinen tulovero asia!llisesti on noussurt
17031: määräyksestä,       jonka mul.rean kuntien          sensijaan koiravero, jota on pidettävä ylel-
17032: asiana on laissa mainittujen rajojen sisällä        iisyyteen kohdistuvana verona, on vuodesta
17033: määrätä veron suuruus. Aloitteen hyväk-             19·21 pysynyt muUJttumattomana. Aloit-
17034: syminenhän ei siis merkitse sitä, että koira-       teentekijät luorttaen kansalaisten ja herro-
17035: vero eduskunnan päätöksen nojalla jossa-            jen edustaj.ain r1ukut'aitoon jättivät tarkoi-
17036: kin lkaupunkikunnassa kohoaisi 1,000 mark-          tuksellisesti erikoisesti ~dlleviivaamatta sen,
17037: kaan t'ai maalla 500 markkaan, koska sa- ·          että koiravero on kunnallinen vero. Huoli-
17038: nottujen kuntien omana asitana olisi mää-           mrutta siis täysin selvistä perusteluista,
17039: rätä veron suuruus. V eron määräämistä              joista käy iJlmi, lrumpi, valtio vaiko kunnat,
17040: varten on kunnille ~laitteessa jätetty tar-         toimiva;t verottajina, alo~tetta vastaan koh-
17041: peellinen liikkuma-ala. Kaikki ne V'alitus-         distettu propaganda on vääristellen selit-
17042: virret, jotka ovat Stanomalehtien yleisön           tänyrt., että koska muka aloitteentekijäin tar-
17043: osastossa viime .aikoina nähneet päivän va-         koituksena on kerätä valtiolle kolehtia ja
17044: lon, ovat muutamien sellaisten pakinoitsi-          kun koiravero on kunnaJJ:linen v'ero, ei aloti-
17045: jain työn tulosta, jotka 'aloitteessa ehdotet-      tetta olisi syytä hyväksyä. Aloi·tteen vas-
17046: tavan veron koroituksen innoittamina OVtat          tustajat eivät näytä huomanneen, että hei-
17047: ,oman lehmän'' ostajina sotkeutuneet asian          dän aloitetta vastaan esittämänsä väitteet
17048: käsittelyyn j,a siten ~u'UJlleet itsensä lkykene-   ovat täydellistä sekamelskaa ja että sirtä
17049: viksi heiluttelemrum myöskin poliittisen pa-        vastustaessaan samaNa huomaamattaan ovat
17050: kinoitsijan kimalteleV'aa sulkaa (Ed. Ikola:        kannattaneet myöskin aloitetta.
17051: Ei pidä sekoittaa lehmiä ja koiria!) Kuten             Mitä itse lakiin kokonaisuudessaan tulee,
17052: jo edelläesitetystälkin on käynyt selville,         siitä tääHä jo ministeri Koivisto on mainin-
17053: on aloitetta vastustettaessa asiat käännetty        nut, että se on täydellisen korjaamisen ja
17054: aivan pää1aelleen. Eräänlaisena pyhäkou-            uudistamisen tarpeessa. Niinikään hän il-
17055: lukysymyksenä on sanomalehdissä vedetty             moitti asian valmistelun jo d!Jleen komitea-
17056: esiin, j•a täälläkin se on aikaisemmassa kä-        asteellakin, mutta syntyneen poikkeukselli-
17057: sittelyssä mainittu, se seikka, kuka muka           sen tilanteen takia jääneen puolitiehen.
17058: koiraverotuksessa on niin sanottu aktiivi-          Eun nyt [akialoi.tetta, jossa ehdotetaan koi-
17059: nen verosubjekti, kuka siis verottaa. Paki-         rav.eron suori,ttamisesta annetun asetuksen
17060: noitsijamme, josta jo useastikin olen mai-          1 § muutettavaksi, vastustetaan sen takia,
17061: ninnut ja lukuisat opetuslapsens'a ovat             että lakiehdotus muka on epäkypsä, kuten
17062: tässäkin kohden antaneet väärän todistuk-           suuren valiokunnan herra puheenjohtaja
17063: sen lähimmäisestään. Suuriäänisesti toi-            tääHä on maininnut, on sen johdosta huo-
17064: tottama1la, että aloitteentekijät koiraveron,       mautettava, ettei aloitteessa ehdotettu laki
17065:  joka tässä tapauksessa myöskin pakinoit-           ole epäkypsempi kuin nyt voimassaoleva-
17066:  sijan tietämän mukaan on kunnallinen               ka:an. Voimassa ~levaan 1lakiin nähden ei
17067:  vero, koroitt,amisella pyrkivät paikkaa-           esitetä miltään muita muutoksia kuin vero-
17068:  maan valtion taskuihin syntynyttä va-              määrän koroirttamista, koska veron nykyi-
17069:  jausta, he ovat tarkoituksellisesti vääris-        nen suuruus, siitä jokaisen täytyy olla va-
17070:  telleet raloitteen tarkoituksen ja sen perus-      kuuttunut, ei vastaa tarkoitustaan eikä ole
17071:  telut. Jos vaivaudumme ta:rlkastelemaan            oikeassa suhteessa muihin veroihin. Kenel-
17072:  aloitteen perusteluj'a, vakuutumme siitä.          iläkäån 1ei siis pitäisi oUa aiheellista syytä
17073:  Aloitteen perusteluissahan viitatruan siihen,      vastustaa aloitteen hyväksymistä, vielä vä-
17074:  että poikkeuksellisista oloista johtuen vero-      hemmän ehdottaa sitä hylä;ttäväksi.
17075:  jen koroi,tukset ovat käyneet välttämättä-            Laki- ja ta:lousva'liokunnan orlis~ kenties
17076: miksi. Nimenomaan mainitaan, että erito-            ollut syytä tyytyä alo]tteessa ehdotettuun
17077: ten vaJltion on täytynyt useita eri kentoja         veron suuruuteen kaupunkien ja kauppa-
17078: koroittaa veroja ja että valtion verotuksessa       lain suhteen. Sen sijaan maana suotritetta-
17079:  toimeenpannut koroitukset ovat kohdistu-           van veron alirajan koroittaminen 50 mar-
17080:  neet sekä verovelvoHisen säännölliseen tu-         kasta 100 markkaan 'lienee paikallaan.
17081:  loon että ylellisyyteen. Tämän enempää ei          Asiantuntij,ain kuulemiseen aloitteen joh-
17082:                                                                                                  41
17083: 322                             Perjantaina 10 p. h1:1htikuuta 1942.
17084: 
17085: dosta ei valiokunna~la <ile ollut vähintäkään             Mitä siihen tulee, että valtion koirat tai
17086: syyt•ä, sillä kuten jo olen huomauttanut, ky-          osa niistä olisi u:lkopuolella 1 § : n 1 momen-
17087: symyksessä ei ole uusien periaatteiden sala-           tin tarjoamaa suojara, verovapautta, rt;äällä
17088: lrnljettaminen lakiin, vaan ainoi8.Sitaan vero-        on jo wl1ut aikaisemmin mainituksi, ettei-
17089: määrien korottaminen, jota muutosta en                 vät ne vo:ilnassaolevankaan lain mukaan ole
17090: luulisi kenenkään enää kehtaavan vastustaa.            verosta vapautetut. Mutta siitä huolimatta
17091: Laki- ja tail.ousvail:ioilrunta ei kai ~iene hail.u-   kunnat eivät ole niistä veroa kantaneet. Jos
17092: kaskaan käyttämään nykyisin asiantunti-                lakialoite eduskunnassa tahdottaisiin hylätä
17093: joita [uonaan, sinä se on saanut asrantunti-           sen vuoksi, että se olisi epäkypsä, täytyisi
17094: jain käyttämisestä eduskunna:lta ky[lin nuh-           eduskunnan johdonmukaisuuden vuoksi ja
17095: teita. Palautettakoon vain mieliin sosiali-            jotta punttee:llisuudet koiraveron suoritta-
17096: demokraattisen eduskuntaryhmän aikanaan                misesta annetusta asetuksesta tyystin pois-
17097: tekemä aloite perus- ja lapsivähennyksen               tuisivat, samalla kertaa kumota myöskin
17098: koroittamisesta, jota käsitellessään laki- ja          jo voimassadleva asetus, koska se nykyisessä
17099: trulousv:aJlio:kunta lienoo lkuUJllut 10:ntä asian-    muodossa on vieläkin epäkypsempi, oikeas-
17100: tuntijaa, jotka, sikäli kuin tääillä aikoinaan         taan homehtunu:t, kuin nyt 1\;äsiteltävänä
17101: käydyissä keskustelluissa muistan kuu~leeni,           oleva aloite. Kocirien tarpeellisuudesta yk-
17102: kaikki cYlivat aloitteen hyväksymisen kan-             sinäisten ihmisten ainoina ilonpitäjinä ja
17103: nalla. Aloitteen kohtalon muistamme; se                ,seurane1teinä" ei tavallinen ajassa elävä
17104: hylättiin. Enik:ä suuresti •erehtyne, ik:un mai-       ihminen voi puhuakaan. Nykyisin on kan-
17105: nitsen hylkäävään päätökseen innolla olleen            samme keskuudessa yksinäisten ja orpojen
17106: myötävra:ikuttamassa m. m. sellaisia edusta-           parvi jo niin sankka, ettei kenenkään tar-
17107: jia, jotka nyt tääHä erikoise~la lämmöllä              vitse kärsiä kipua seuran puutteen vuoksi.
17108: puo'ltavat jonkinlaisia ,lapsivä:hennyksiä"            Tarviitaan vain vähän ihmisrakkauttakin ja
17109: koirista.                                              rta:loudellisen uhrautumisen alttiutta (Edus-
17110:    Lakiruloitteessa ·ehdotettu veronkoroitus ei        kunnasta: Oikein!).
17111: ole mikään huippusaavutus. Se saattaa
17112: merkitä renintään 400 %:n korotusta veron                 Ed. S a l m i a 11 a: Herra puhemies! En
17113: nykyisestä määrästä. Paljon suureromaHa                saata hyväksyä suuren valiokunnan ehdo-
17114: syyllä kuin koirain omistajrut voisivat tu-            tuksen mukaista koiraveroa, sillä se on koi-
17115: pakkamiehet lyödä rintocihinsa ja esittää              ran omistajiin nähden kohtuuton ja epä-
17116: omrun ,nautintonsa" huippus&avutuiksen.                oikeudenmukainen ja valtion veronsaanuin
17117: Vuonna 1921, jolloin nykyinen koiravero                kannalta vahingollinen, minkä :lisäksi se
17118: säädettiin, halvemmasta tupakka-askista sen            tulee haittaamaan niitä elinkeinoja, joissa
17119: nauttija maksoi veroa 15 penniä, kun vas-              koiraa käytetään. Kansalaisi:Ua on oikeus
17120: taava vero on tänään 7.5 markkaa. Eikö-                va;atia, että verotus jakautuu mahdoJlisim-
17121: pähän illousu tupaiklkaveron lk01hdalla vain           man tasaisesti eri kansalaisten kesken hei-
17122: tehne 5,000 %. Kun siis tupaikkavero 20                dän kantokykynsä mu:kaan sikäli kuin ei ole
17123: vuoden aikana on noussut niin pa1ljon,                 kysymys puhtaasta ylellisyysverotuksesta.
17124: :mutta ikoir.avero srumanailkaisesti pysynyt           Sosialidemokrruattinen edustaja Andersson
17125: koiehtihaaviin pantavan rahan suuruisena               väitti äsken yksi:nke11taisesti, että koira on
17126: ja kun: sen koroittamista siitä huolimatta             yleeUisyysesine. Asianlaita ei mielestäni
17127: vielä kehda:taan vastustaa, ei tätä vastus-            yleensä ole näin, ja maaseudun väestö, niin
17128: tavaa kantaa oikeastaan voida muuten kä-               uskon, on varmasti valtaosa:lta tätä mieltä.
17129: sitttää kuin osaksi eräänlaista lmupunkilais-          Eräissä tapauksissa koira on, se myönnettä-
17130: ku1ttuuria. Maaseutruhan on aloitteeseen               köön, yksinomaan ylellisyysesine, mutta
17131: nähden oHut aivan vaiti, muutamia siellä-              useimmissa tapauksissa palvelee se hyödyl-
17132: kin kenties vaikuttavia kaupunkilaissieluja            listä tarkoitusta, vaikka sen hyö:ty ei aina
17133: lukuunottamatta. Ei edes peloittelu aloit-             olekaan välittömästi rahassa arvioitavissa.
17134: teen hyväksymisen aiheuttamista koirien                Jokainen metsästykseen perehtynyt tietää,
17135: ,joukkoteurastuksista" ole vaikuttanut maa-            että useimmiten on metsänriista, niin hyvin
17136: seudun mielenmalttiin. Suorastaan nauret-              linnut, oravat kuin jäniksetkin, saaVilltta-
17137: tavaa onkin se väite, että a:loi.:tteen hyväksy-       mattomissa ilman koiraa. Me tiedämme
17138: misellä tu:hot.taisiin maamme koirakanta.              myös, että tämän metsänsaaliin rahallinen
17139:                                              Koiravero.                                        323
17140: 
17141: arvo on vuosittain arvioitava moniin kym-            omaiset eivät valvo sen noudattamista.
17142: meniin miljooniin markkoihin. Hman koi-              Olisi toivottavaa, että herra sisäJasiainmi-
17143: raa saataisiin siitä varmasti vain pieni             nisteri kuluVIan kevään alkaessa tässä suh-
17144: murto-osa. Ammattimetsästäjän ehkä kan-              teessa teroittaisi viranomaisille määräyksen
17145: nruttaa maksaa suunniteltu vero, mutta ei            noudattamisen välttämättömyyttä. Se on
17146: sen, joka ampuu vain kotitarpeekseen                 tarpeellista ybin riistan lisääntymiselle
17147: mui'lta töil:tä ehtiessään ja näitä, samoin-         ensi syksynä. Pyydän huomauttaa, että
17148: kuin vastaavanlaisia kotitarvekalastajia, on         asiantuntijat metsänhoidon alalla ovat sitä
17149: pa'ljon. Älköön luu1tako, että ne ovat vain          mieltä, että se tappio, minkä nämä juoksu-
17150: n. s. sunnuntaimetsästäjiä, herrasmetSästä-          koirat tuottavat, kansantaloudellisesti on
17151: jiä, jatka kaupungista lähtevät maalle, vaan         laskettavissa moniin miljooniin joka ainoa
17152: val1taosa on heistä maaseudun pieneläjiä,            vuosi (Eduskunnasta: Ei semmoisia koiria
17153: jatka sunnuntaina lähtevät metsään its~l­            olekaan mrualla ! ) . Minä pyydän vain ar-
17154: leen särvintä hakemaan. Nämä koirien                 voisaa välihuntajaa menemään tuonne maa-
17155: omistajat tuntisivat varmasti katkeruutta            seudun sydämeen ja katsomaan keväisin,
17156: suunnitellun veron kohtuuttomuuden vuoksi.           kuinka paljon koiria metsissä juoksee. Jos
17157: He ovat useimmissa tapauksissa, kuten sa-            olisi olemassa jyrkät määräykset, olisi po-
17158: noin, vähävaraisia pieneläjiä, joilie koira ei       Hisiviran<omaisi<hla he[pompi myös vahoa
17159: ole ainoastaan välttämätön apulainen lisä-           niiden      noudattamista     paikkakunnilla.
17160: särp:irrnen ha:rukkimiseksi, vaan lisälksi uskOil-   Mutta suunniteltu lisätty koiravero ei tie-
17161: linen ystävä, Josta ei mielellään Luovuta.           tenkään vähennä näiden isännättömien koi-
17162: Mutta koira on maaseudu!lla välttämätön              rien lukua, vaan todennäköisesti tulee nii-
17163: monasti muuHoinkin kuin vain metsämie-               den lukua lisäämään. Moni koiranomistaja,
17164: hen apulaisena. Sillä on vahtina paljon              joka ei jaksa enää koirastaan uutta kohtuu-
17165: suurempi merkitys kuin osataan arvatakaan            tonta veroa maksaa, antaa koiralleen täy-
17166: tai mitä kaupungissa myönnetään. Se an-              den vapauden mieluummin kuin ottaa siltä
17167: taa turvallisuudentunteen lukemattomiHe              hengen, ja niin liittyy tuokin koira usein
17168: pitäessään vartiota öiseen aikaan talon väen         noiden juoksukoirien vahingolliseen lau-
17169: nukkuessa. Olisi väärin pitää koiraa tällai-         maan. Jos luullaan, että koiraveron korot-
17170: sissa tapauksissa vain ylellisyytenä, josta          tamisella lisätään verotuloja, niin varmasti
17171: olisi 'lupa vääryyttä tekemättä v~erottaa            erehdytään, kuten täällä on jo huomau-
17172: kuinka paljon tahansa, ja tällä kannaHa              tettu. Niiden koirien luku, joista veroa
17173: saattavat olla vain kaupunkilaiset, jotka            saadaan, tulee ilmeisesti vähenemään .. Näin
17174: saattavat nukkua yönsä rauhassa tietäes-             uusi vero muodostuisi suorastaan vahingol-
17175: sään poliisikonstaapelin pitävän vartiota            liseksi verotuksenkin kannalta arvostellen.
17176: kadulla heidän ovensa ulkopuoleUa. Mi-               Olen sitä mieltä, että koiraveroakin voi-
17177: nusta tuntuu, että suunnitellun kohtuutto-           daan koroittaa nykyisissä olosuhteissa,
17178: man veron pohjaLla on käsittämätön koira-            mutta koiraveron tulee olla kohtuullinen
17179: viha. Suunniteil1ui1Ia verolla pyritään il-          ollakseen oikeudenmukainen.        Mielestäni
17180: meisesti tarkoituksellisesti tuhoamaan koi-          on se korotus, jota ed. von Born lausunnos-
17181: rat, mutta seurauksena siitä tulee ilmeisesti        saan puolsi, hyvälksyttävä. Hänen ehdo-
17182: olemaJan vain se, että ne koirat saadaan             tustaan, että veron maksimi korotettaisiin
17183: varmasti vähenemään, jotka ovat hyödyl-              maalla 300 ja kaupungissa 600 markaksi,
17184: lisiä ja tarpeellisia, kun sensijaan todella         tulenkin senvuoksi lmnnattamaan.
17185: hyödyttömien tai vahingollisten koirien
17186: luku jää entiselleen. Oletan, että tuon                Ed. P o h j a n n o r o Lakialoite ja laki-
17187: koiravihan perimmäisenä syynä ovat nuo               ja talousvaliokunnan mietintö uhkuu vihaa
17188: ma,anvaivana kaikkialla olevat juoksukoi-            ihmisen uskollista toveria ja ystävää vas-
17189: rot. Ne ovat suurelta osalta isännättömiä            taan. Koroitettujen verojen kautta on tar-
17190: eikä niistä kukaan veroa maksa. Ne tuhoa-            koitus suorastaan hävittää koirakanta mei-
17191: vat maalla riistrua j'a tappavat lampaita.           dän mruastamme. Jos kotiemme vartijasta
17192: Lain mukiaan koirat eivät saisi esim. lintu-         ja turvasta ja niiden lasten ystävästä jou-
17193: jen pesimisaikana juosta vapaasti, mutta             dutaan maksamaan veroa, jopa enemmän
17194: tämä lldelto on kudlilut kirjain niinkuin            kuin perheen jäsenistä, on selvää, mihin se
17195: niin moni muukin määräys. Poliisivira.n-             johtaa. Parempi olisi hävittää ketut julis-
17196: 324                          Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
17197: 
17198: tamalla ne kokonaan l~insuojattomiksi,           att det funnits särskilda orsaker till att
17199: jopa maksamalla niistä tapporahaa niin-          denna motion lk:ommit att stå i en oriktig
17200: kuin pedoista, sillä ne tuhoavat linnut met-     eller löjeväckande dager. Till detta skulle
17201: sistämme. On jo paikkakuntia, joista ei          jag, med 1Janke på rdm. Anderssons upp-
17202: enää metsoa löydä, vaikka niitä joku vuosi       trädande i dag, vilja säga att man åtmin-
17203: sitten oli runsaasti. Ellei veroasteikkoa        stone icke stärker riksdagens anseende, om
17204: saada huomattavasti alemmaksi, on syytä          mran ger sig in på att polemisera mot tid-
17205: koko laki hylätä. Ihmetellä täytyy laki- ja      ningskåsörer och t. o. m. Moskvaradion. Det
17206: talousvaliokunnan koiravihaa. Voipa aset-        än nog någonting som icke borde före-
17207: taa lkyseenalaiseksi, onko ollenkaan syytä       komrim från riksdagens rtalarstol.
17208: koiria verottaa. Ed. K. Andersson ei näytä          V ad själva ärendet i övrigt beträffar,
17209: tuntev~n maa1aisoloja, ja ihmetellä täytyy,      känner jag mig starkt övertygad om att de
17210: mistä hän. on saanut sellaisen koirakauhun.      representanter för kennelorganisationerna
17211: Ehkäpä juuri semmoisista koirista, joista        jag talat med och S(}m vänt sig till mig, ha
17212: kukaan ei veroa maksa.                           rätt då de säga, :att även om hunduppfödin-
17213:                                                  gen iCike 'heilt SkulJ.e 'Oilllöj[iggöras, så Slkulle
17214:     Ed. F r i e ;t s c h: Herr talman! För       den, om man införde de höga skatter rdm.
17215:  det första är det :att säga om motionen, att    Andersson syftar Wl, ändå så starkt för-
17216:  motionärerna synbarligen hava utgått från       svagas, att det verldigen bleve fråga om
17217: alldeles oriktiga premisser. Det säges i         en katastrof för hel:a !lmn:nelväsendet. Det
17218: motionen, att hundskatten är en lyxskatt         är att märka, att ett relativt betydande an-
17219:  (,koiravero on pidettävä yleellisyyteen         tal mindre bemed1ade personer, som genom
17220: kohdistuvana verona") och denna uppfatt-         hunduppföding ha förskaffart sig ganska
17221: i!ling upprepades ,av ihuvudmotion:ären          nämnvärda biinkomster och i en del fall
17222: i dag. Jag skulle vilja påstå, att det är        t. o. m. sin huvudsa:kliga knappa utkomst,
17223: här felet egentligen ligger. Hundskatten         skulle Wlfogas synnerligen kännbara eko,-
17224: är säkerligen för detmesta icke en lyxskatt.     nomiska förluster. Vidare måste man be-
17225:  Om man granskar fördelningen av hund-           akta, att hMlande av hund skrrll'le bli ett
17226: beståndet på de olika hundraserna, så ser        privilegium för de förmögna. Det är väl
17227: man att de egentliga lyxhundarna äro syn-        icke detta som motionärerna egentligen
17228:  nerligen svagt företrädda i vårt land. J akt-   hav;a syf:tat till - atrt man skul]1e ställa
17229: hundarll!a representera enligt ganska till-      de förmögna i en bättre kategori, medan
17230: förlitliga uppgifter inemot 60 %, och mel-       de mindrebemedlade skU'lle ha att kämpa
17231: lan 30 och 40 % representeras av de s. k.        med sådana svårigheter, att de bleve
17232:  tjänstehundraserna, alltså schäfer o. s. v.     tvungna att avskaffa sina hundar?
17233:     Det är förvånande att lag- och ekono-           Så skulle jag ännu vilj,a påpeka en om-
17234:  miutskottet överhuvudtaget gått med på att      ständighet. En mycket betydande de'l av
17235:  godkänna denna motion utan att höra             de krigshundar, som vår fältarme för när-
17236: någon som lhelst saikJkunnig. Ri!ksdagen är      varande :använder, ha uppfötts och ägas av
17237:  ju i allmänhet icke benägen att godkänna        privatpersoner, som ha betwla:t och for:t-
17238: lagmotioner, åtminstone icke så lättvindigt      farande erlägg,a skatt för de hundar de
17239: som denna gång v~rit fallet. Därför är det       ställt tiH försvarsmaMens förfogande. Den
17240: häpnadsvä0kande att man icke hört saJk-          stora betydelse det privruta uppfödarintres-
17241: kunniga, i synnerhet som dylika utan vi-         set haft för armens förseende med krigs-
17242:  dare skulle hava stått till buds. Man kunde     hundar cframstår med önskvärd tydlighet
17243:  ha vänt sig till kennelorganisationerna och     mot bakgrunden av det faktum, att opti-
17244: så borde man ovillkorligen hava hört repre-      mistiskt räknaJt högst c:a 25% :av alla på
17245:  sentanter för armen och skyddskåren.            grund av fysiska och psykiska förutsätt-
17246:     Det har här under den långa diskussio-       ningar för armebr:uk lämpade hundar över
17247:  nen ranförts många argument mot denna           huvud rtaget kunna dresseras så att de
17248: lagmotion och jag skall icke alltför mycket      bliva verkligt användbara. Ett tillräckligt
17249: upprepa det som sagts.                           urval måst.e sållunda förefinnas. Och det
17250:     Beträffande tidpunkten är att säga, att      är rätt sannolikt, att en följd av den före-
17251: den synes så illa vaJld som möjiligt :l'ör ett   slagna skatteförhöjningen bleve den, att
17252: dylikt initiativ. Rdm. Andersson yttrade         dessa för försvaret så nödvändiga tjänste-
17253:                                 Koiravero.                                                 325
17254: -----------------------------------      --------------------------------
17255: hundar - denna ,civila hundreserv" -            lintu- ja ajokoirista ja hyvistä vahtikoirista
17256: slrulle komma att försvinna. I varje hän-       kannattaa maksaa jonkun sadan markan
17257: delse sk!uille den starkt reduceras.            vero ikyllä maaJ.'laikin !kunn:all[e. Tosiasia-
17258:    Jag åhörde med intresse det inlägg, rdm.     han on, että nyt on kaikil1la runsaasti rahaa,
17259: von Born gjorde här senaste gång ärendet        mrut:ta vähän ruokaa, ja olen kuulJlut, että
17260: behandlades. J ag är nog av den åsikten         se!llaisillakin on koiria, jotka itse nauttivat
17261: att en revision av ifrägavarande lagstif:t-     kunnanapua ja valittavat ruoan puutetta.
17262: nim.g vore på sin plats, dock icke under        Eikö olisi parempi, etteivät seHaiset pitäisi
17263: nuvarande förhållanden. Ej he'liler kan         ollenkaan koira:a. Jos he itse kärsivät, niin
17264: jag finna, att det 'kompromissförslag, rdm.     ~miketi koiratkin kärsivät.       Jos ihmisiltä
17265: von Bo;rn gjorde, skulle ha varit ahldeles      puuttuu ravintoa, niin kyllä minä sanoisin,
17266: lyelmt. J ag tyckte han gick för långt, då      ettei sovi ottaa ilasten leipää ja heittää
17267: han bl. a. föreslog maximiskatten i stad till   penikoiille. Toise:Lta puolelta on kuntia,
17268: 600 mark. Enligt mitt förmenande borde          jodssa veroäyri maksajilla on siksi korkea,
17269: denna motion förkastas. Och om icke nä-         että vähäinenkin koiraveron lisäys saattaisi
17270: gon annan kommer att göra det, kommer           ~lla tarpeen.     Myönnän, että ·laki- ja ta-
17271: jag att göra förslag om motionens förkas-       !l:ousvalioikunnassa asiaa pidettiin ehkä liian
17272: tande vid ärendets ltredje behandling.          pienenä j!a että veron maksimimäärä tuli
17273:                                                 liian korkeaksi, mutta tuskin veron alaraja,
17274:    Ed. J e r n: Vid behand:lingen av detta      jos otetaan huomioon rahanarvon alenemi-
17275: ärende i !lag- och ekonomiutslmttet har jag     nen vuodesta 1921. Omasta puoJestani pi-
17276: för min del framhållit, att en förhöjning       dän kohtuullisina määriä, jotka ed. von
17277: av hundskatten kan vara motiverad, men          Born esitti eilispäivän istunnossa, mutta
17278: ·wtt så stor förhöjning, som motionärerna       en sitä nuhdetta, jonka hän ha:lusi antaa
17279: föreslagi.t, icke borde ifrågakomma. Utslwt-    syystä, ettei valiokunta ymmärtäny:t, kuinka
17280: tet har dock beslutat gå ännu längre än         tämä suuri asia olisr kaivannut suuremman
17281: mmionärerna och föreslår en yt:terligare        ja perinpohjaisemman valmistelun. On
17282: förhöjning av minimigränsen. Jag har vi-        tää!llä pä;ässyt suurempiakin asioi:ta [ii.an
17283: dare framhållit, att vid en omreglering av      vähällä valmistuksella, kuten esim. ~ansan­
17284: hundskatten bör man också beakta det            eläkelaki, jossa on todettu puutteellisuuksia
17285: ändamål, för vilket hundskatten ursprung-       j·a erehdyksiä, mutta jota yhä pidetään sel-
17286: [igen har :tillkommit. Den har avsett att       laisena tabuna, johon ei s:aJllita muutoksia
17287: tjäna ett jaktvärdssyfte, nämligen att tiH-     vieläkään, vaikka :tunnetaan, että laki ~li
17288: föra kommunerna kassamede!l, med vilka          liian vähän va[mistettu.
17289: premier u:tbetalas för dödande av de skade-        Muuten ei minrul1a ole mitään sitä vas-
17290: djur, som föröda villebrådsstammen. Denna       taan, vaikka tämä lakialoite hylätäänkin ja
17291: synpunkt har icke beaktats i lag- och eko-      hallitus antaa asiasta esityksen, jossa veron
17292: nomiutskottet, men på grund av sakens           ylintä rajaa alennet·aan. Joka tapllluksessa
17293: jämförelsevis ringa betydelse har jag icke      on veron alin raja nykyisin !liian alhainen.
17294: anse.tt nödigt bifoga nägon reservation.
17295:                                                  Ed. H i l d e n: Herr tallman! Pojkar
17296:    Ed. Kylänpää: Laki koiraveron suo- och hundar hör pä något sätt iho;p, det vet
17297: tamisesta annetun asetuksen 1 §: n muutta- varje familljefar åtminstone på landet. Det
17298: misesta on nostanut harvinaisen .suuren hä- behöver in:te vara en fin rashund, men
17299: 'lyn. Siitä päättäen asia näyttäisi olevan den är ändä pojkarnas bästa kamrat. I
17300: jokseenkin yhtä tärkeä kuin esim. siirtoväen skog och mark förstå de varandra så inner-
17301: korvauslaki. Laki- ja talousvaliokunta pi:ti ligt vä!l. Jag behöver inte använda många
17302: sitä yhtenä pienenä asiana monien suurem- ·ord för att göra klart vad j-ag åsyft·ar. Ute
17303: pien rinnalla. Yhtenä tärkeänä syynä pi- vid fronten har jag :tvä söner, och jag för-
17304: dettiin sitä, että maassa on ellintarvikkeiden säkrar att deras tankar lika ofta gå tili
17305: puute ja palljon sellaisia koiria, jotka eivät ,Ressan" och ,Groggen" som till familjens
17306: mitään tuota, vaan kuluttavat e'lintarvik- övriga medlemmar. :Men nu ser det ut
17307: keita, joten ei' ole mikään vahinko, vaikka som om dödsdomen skuHe fä:l1as över mång-a
17308: tällaisena aikana sellainen koirakanta vä- av dessa vära frontscrldaters hemmavarande
17309: henisi, josta ei ole mitään hyötyä. Hyvistä vänner, och det tycker jag är synd. Vi
17310: 326                         Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
17311: 
17312: här i riksdagen och al1la andra på hemma-       för Finland. Ef.ter år av skickligt arbete
17313: fronten borde inte bereda våra försvarare       med eget och importerat material, voro
17314: den sorgen. Någon kennelman är jag inte,        finska hundar eftersökta avelsdjur i våra
17315: men jag har själv varit pojke, och jag vet      granländer. Många: av våra kennelmän
17316: och förstår vad förlusten av en hund, som       kwllades till prisdomare och som experter
17317: man ~ärt sig håUa av, betyder. En förhöj-       utomlands. Vi kunna rulltså vara stolta
17318: ning av hundskatten betyder ringa i kom-        över vår kulturgärning. SkaU denna nu
17319: mnnel'illas budget. Att också de verkliga       spolieras för snöd vinnings skrull? Det vore
17320: kennelmännen känna sig illa berörda av nu       intet indicium på hög kultur.
17321: ifrågavarande motion är säkert, och därpå          Den evenrtluella ökning av de kommuna:la
17322: har jag av en händelse bevis just nu i min      intr:aderna, man tror sig kunna räkna med,
17323: hand. En känd kennelrman - hans namn            blir säker.t mycket minimal, ;tack vare ned-
17324: må bli osagt - har tillskrivit mig och ut-      gången i hundant·alet. Hundskatten har
17325: lagt sina bekymmer i denna sak. Då det          aldrig varit av vitrul betydelse för kom-
17326: synes mig att de synprunkter, han kommer        munernas hushållning och b!lir det heller
17327: fram med, äro beaktansvärda, har jag mig        aJldrig, i ·a!ll synnerhet som en stor del av
17328: friheten att här genom ett längre direkt        landsbygdens hundar ur beskattningssyn-
17329: citat bringa dem ti'lll riksdagens kännedom.    punkt varit ,herrelösa". Dessa ,skatte-
17330: Han skriver bl. a.: ,Vår hundstam, i syn-       fria" byrackor är det, som representera den
17331: nerhet ja:kthundstammen, har sedan 1939         värdelös:aste delen av vårt hundmarterial.
17332: grundligt decimerats genom bl. a. fiYljande     De kunna saklöst dödas. Låt oss därför,
17333: omständigheter: Genom vinterkriget 1939-        om skatteförhöjningen är oundviklig, låta
17334: 1940 gick med Karelen även dess hundar          den gå ut över icke stamboksförda djur,
17335: förlorade för oss. Person!ligen har jag evt     medan skatten för stamboksdjrur förblir vid
17336: 20-tal vänner, som sålunda miste sina goda      det gamila. Då öka vi skatteintraderna och
17337: jakthundar. I krigen ha stupat mången           gagna Sllillltidigt !kultursträvandena på !ken-
17338: hundägare, vars hundar sedan måst av-           nelområdet. Sa:mma princip har ju tillläm-
17339: livas i brist på medel och intresse hos de      pa:ts vid boskapsslakten på grund av foder-
17340: ef:terlevande. Den na:turliga nyrekryterin-     bristen.
17341: gen av kennelmän har upphört, emedan               Man ka:n ju här invända, att det är en
17342: kriget lagt beslag på den man:liga befolk-      annan sak med boskapen, då den är en
17343: ningens intresse och tid. Genom att hun-        nyttig del av människans inventarier. Men
17344: darna hos oss, i mots&ts ti1lil andra ku1tur-   man glömmer ofta att hundarna, åtminstone
17345: länder, lämnats utanför vid livsmede1sran-      ja:kthundarna, äro klart nyttobetonade.
17346: soneringen, ha många varit tvungna att.         V.issel'lligen har staten på ett oförståndigt
17347: redan nu göra sig av med sina hundar.           sätt i år:tionden vanvårdat den stora kött-
17348: Den katastrof.aila minskningen av villebrå-     åker, som våra mHsvida skogar egentligen
17349: det de senaste åren ha gjort många hrund-       borde vara, och därigenom sörjt för kraftig
17350: ägare modfälda och ökat obenägenheten att       minskning av avkastningen. Men trots det
17351: försöka bemästra svårigheterna vid hund-        är en sak säker. Hunden är lika viktig
17352: uppfödning. Om nu förs1aget om skatte-          vid slkörd av denna ålkeT, som iJ.ien e]Jler slkör-
17353: höjningen går igenom såsom utskottet före-      demaskinen är för slkör.d av lantmannens sä-
17354: slår, kommer otvivelaktigt en sådan minsk-      desåker. I dessa köttnödens 1tider ger detta
17355: ning av hundstammen att inträda, att flere      oss något helt annat att tänka på än en
17356: generationers idoga föräillingsarbete går       förhöjning av hundskatten, nämligen en
17357: förlorat för decennier framåt.                  effektivisering av jaktvården. Om nu för-
17358:    Som envar vet ha hundar hälliits av män-     slaget om ska:tteförhöjning går igenom, så
17359: niskorna sedan grå forntid och, i synnerhet     bo!l'de åtminstone intraderna gå ·ti:hl jakt-
17360: i Iänder med hög kultur, varit föremåi          vårdens fromma."
17361: för förädlling. Hundstammens kvalitet är           Vidare slutar han sin skrivelse med att
17362: m. a. o. oo värdemätare på folkens !lrultur-    om detta går igenom, så är det i\lngefär som
17363: nivå. Vi hade på detta område kommit            att giva kennelmännen vid fronten e:tt kniv-
17364: långt år 1939. Vi erinra oss kanske, att de     hugg i ryggen. De äro icke i tillfälle nu
17365: två landsmatcherna för stövare meHan Sve-       att vara så att säga på hemmafronten och
17366: rige och Finland vardera slöts med seger        försv•ara sina vänner.
17367:                                           Koira vero.                                        327
17368: 
17369:    Så skriver ahltså en av landets mera be-       markasta 100 markkaan. Teoreettisesti tä-
17370: märikta lkoonH1män. Btt fackmannautta-            män koroituksen olisi pitänyt lisätä vero-
17371: lande som detta synes mig riksdagen hava          tettavia tuloja siis 100 %: lla, mutta käy-
17372: skäl att rtaga i övervägande. Att en viss         tännössä on koroitus tuottanut noissa kun~
17373: förhöjning är på sin plats skall medgivas        niss•a noin 60 % lisää verotettavia tuloja.
17374: villigt. Men den bör vara rinrlig, exempel-      Koirien teurastusta on siis jossain määrin
17375: vis den, som rdrrn. von Born ihär har före-      suoritettu, mutta teurastus on suoritettu
17376: slagit.                                           pääasiassa sellaisissa paikoissa, joissa on
17377:                                                  ollut useampia koiria olemassa. Yhtään
17378:    Ed. M. H. Peltonen: Pyysin puheen-            metsästyskoiraa ei tietojeni mukaan ole
17379: vuoron ed. K. Anderssonin lausunnon joh-         näissä kunnissa tähän asti veron koroituk-
17380: dosta. Esillä oleva asia on sellainen, josta     sen takia teurastettu. Niissä kunnissa, joissa
17381: voi jatkaa juttua kuinka pitkälle tahansa,       koroitus on noussut pienin erin ylärajalle
17382: sillä jos ei ole omaa koiraa niin onhan          asti ovat verotulot olleet suhteellisesti kor-
17383: naapurin koirat, joten tämä siis siinä mie-      keammat. Koska siis kunt•alaiset saaV'at itse
17384: lessä on hyvin mielenkiintoinen asia kai-        määrätä veron koroituksen nyt käytän-
17385: kille. Mutta puhtaasti asialliselta kannalta     nössä olevasta veromäärästä, niin ei minun
17386: minä uudistan sen, minkä sanoin suuressa         käsitykseni mukaan ole mitään syytä olla
17387: v1aliokunnassa, että eduskunnan käsittele-       hyväksymättä tehtyä lakiesitystä.
17388: mistä asioista tämä on kai yksi kaikkein            KäsitJ71kseni mukman on turha puhua
17389: pienimp1a. Sen vuoksi pyytäisin, että tä-        koirakannan häviämisestä tai tuhoamisesta
17390: hän asiaan ei enempää aikaa tuhlattaisi          täällä eduskuniJJassa. Siitä voidaan ehkä
17391: eikä käsiteltäisi sitä niin kovin vakavasti.     puhua sitten vasta niissä kuntien valtuus-
17392: Tässä ei nyt ole kysymyksHSsä edes koirien       toissa, jotka paikalliset olot tuntevina mää-
17393: kuolemanrangaistus, va;an koiraveron nos-        räävät koiraveron koroittamisesta laissa
17394: taminen.                                         määrätyn alirajan yläpuolelle. Kun olo-
17395:                                                  suhteet, senjälkeen kuin nykyinen koira-
17396:    Ed. J o k i n e n: Herra puhemies ! Minä      vero säädettiin, ovat huomattavasti muut-
17397: olen periaatteHSsa sama;a mieltä kuin ed.        tuneet, vero joka silloin määrättiin esim.
17398: Peltonenkin, että tämä asia on varsin pieni,     mmaseudulla 10 ma:r1kasta 100 markkaan,
17399: mutta tästä silti voidaan puhelia (Edus-         oli varmasti suhteellisesti suurempi eroa-
17400: kuniJJasta: Miksei !) . Minun käsitykseni        vaisuudeltaan kuin nyt esitetty veromäärä.
17401: mukaan ei tämän lain hyväksyminen mer-           Jos eduskunta nyt pelkää koirien häviä-
17402: kitse sitä, että koiria veron koroitulksen       mistä, niin tämä käsitys ei ole pitänyt
17403: takia millään tavalla pitäisi teurastaa.         paikkaansa nykyisen lain aikana. Koira-
17404: Täällä ei ole esitettykään sellaista väitettä,   veroa on kunnissa koroitettu aina jatku-
17405: että veron alaraja olisi liian korkea. Tä-       vasti ajan vaatimuksia vastaavalla tavalla.
17406: män lain avulla pakotetaan vain kunnat           Nyt on kehitys vienyt tässä asiassa ylära-
17407: koroittamaan koiraveroa lain määräyksellä        jalle asti ja lain 'koroitus on siis tarpeen
17408: alimmaisrajalle asti niissä kunnissa, missä      vaatima. Olen vakuuttunut siitä, että veron
17409: se vielä on alle alirajan olemassa. Koska        koroitus tulee toteutettavaksi eteenkinpäin
17410: useissa !kunnissa jo nyt on vero määrätty        samalla tavoin kehityksen ja ajan vaati-
17411: lakiesityksessä ehdotetun •alarajan kohdalle,    muksia vastaavalla t•avalla. Näyttääkin
17412: niin ei esitys näissä kunnissa aiheuta mi-       siis siltä, että koirat ovat näin sota-aikana
17413: tään toimenpiteitä. Riippuu siis kokonwan        sopiva puheenaihe, josta voi tarpeettomasti
17414: kunnista itsHStään, kuinka korkeaksi ne          tehdä pakinoita j•a nostaa turhaa puhetta.
17415: tahtovat tuon koiraveron kuntansa alueella
17416: määrätä. Veron huomattavana ikoroitta-              Ed. E •e r o ~ a: Tärrnä ·ed. Anderssonin ja
17417: misella ei kuitenkaan koiraverojen tulot ole     muiden lakialoite koiraveron koroittami-
17418: kunnissa suhteellisesti nousseet. Olen teh-      sHSta on kai tullut tehtyä asiaa perusteelli-
17419: nyt eräissä kunnissa vertailuja siitä, mitä      semmin ajattelematta. Ne koirat, joiden
17420: veron koroitus on aiheuttanut suhteellisesti     tuhoon tämä veron koroitus johtaisi, ovat
17421: verotettaviin tuloihin. Laskelmat olen etsi-     pää•asiassa saloseutujen vähävaraisten erä-
17422: nyt kolmen kunnan kohdalta, joissa koira-        miesten uskollisia erätovereita ja taloudel-
17423: vero on viime vuosien aikana koroitettu 50       lisestikin hyötyä tuottavia koiria. Niiden
17424: 328                             Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
17425: 
17426: ansiosta täällä Helsingissä sekä muissakin            rättningarnas hundar tydligen bliva un-
17427: maamme kulutuskeskuksissa syyskaudella                derkastade skatt.
17428: saadaan huomatt'ava määrä lintuja sen niu-
17429: kan lihamäärän lisäJksi, mitä muuten saa-                Ed. KuJ.ovaara: Kun valtiona on
17430: tavissa on. On siis kuten sanottu vähem-              muitakin välttämättömiä koiria kuin puo-
17431: män ajateltUJa vähentää tuotantovälineitä,            [ustuslaitolksen sotalkoirat, niin oikeastarul
17432: silloin kun pitäisi tehdä voitavansa elin-            olisi tuo viimeinen lause muutettava sel-
17433: tarvikkeiden lisäämiseksi. On myös vää-               laiseksi, että kaikki valtion koirat ovat ve-
17434: rin, jos köyhän miehen koira veron koroi-             rosta vapaat. Siksi ehdotankin, että vii-
17435: tuksella tapetaan, sillä sitä tämä koroitus           meinen sivulause kuuluisi seuraavasti:
17436: ensinnä tulee koskemaan. V arwkkaammat                sekä valtio ja suojeluskunnat kaikista
17437: erämiehet maksawt kyllä koroitetunkin ve-             koiristaan.
17438: ron koiristaan ennenkuin niistä luopuvat.
17439: Vähävaraisen erämiehen koira on myöskin                 Ed. Salmia l a: Pyytäisin kannattaa
17440: perheen lasten leikkitoveri ja ilonaiheen             ed. von Bornin tekemää ehdotusta.
17441: antaja, josta ed. Amderssonkin täällä äs-
17442: ken puhui. Ei heiltäkään pitäisi kaikkea                Ed. Sinisalo: Pyydän             kannattaa
17443: sitä huvia riistää, mitä perheen koira tuvan          ed. Kulowaron ehdotusta.
17444: lattialla lasten leikkitoverina voi tuottaa.
17445: Eivät ne koirat lasten leipäp<alaa syö, vwan            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17446: päinvastoin tuovat lapsillekin herkullisia
17447: paloja perheen puutteellisten elintarvikkei-             Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. von
17448: den lisäksi. On outoa, kun ed. Andersson              Bornin ed. Salmialan kannattamana ehdot-
17449: on tehnyt aloitteen vähävaraisten erämies-            tanut, että 1 momentiss'a luvut tulisivat
17450: ten koirien ikuristaJmiseksi. Toivon, ·että           olemruan 100 ja 300 sekä 200 ja 600, kutsun
17451: edusllrunta hyilikää ikysymylksessäoileva:n ailoit-   tätä ed. von Bornin 1) ehdotukseksi, sekä
17452: teen.                                                 2 momentin lopun kuulumaan: sekä val-
17453:                                                       tionlaitokset ja suojeluskunnat koiristaa' '.
17454:   Yleiskeskustelu julistetruan päättyneeksi.          Kutsun tätä ed. von Bornin 2) ehdotuk-
17455:                                                       seksi. Ed. Kulovaara ed. Sinisalon kan-
17456:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-              nattamana on ehdottanut, että 2 momentin
17457: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                           loppu kuuluisi: ,sekä valtio ja suojelus-
17458:                                                       kunnat klaikista koiristaan' ''. Kutsun tätä
17459:                                                       ed. K ulovaaran ehdotuikseksi.
17460:                        1 §.
17461:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
17462:   Keskustelu:
17463:                                                         P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä
17464:    Ed. v o n B o r n: I anslutning till mitt          meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
17465: yttrande under den allmänna debatten ber              1 momentista ed. von Bornin 1) ehdotuk-
17466: jag, Herr Talman, få föreslå, att skat-               sesta sekä sen jälkeen 2 momentista äänes-
17467: tesatserna i 1 § 1 mom. måtte fastställas             tämällä ensin ed. von Bornin 2) ehdo-
17468: till: på landet minst 100 och högst 300               tuksesta ed. Kulovaaran ehdotusta vastaan,
17469: mark och i st ad eller köping minst 200 och
17470:                 1
17471:                                                       ja näistä voittanut asetetaan vastaehdotuk-
17472: högst 600 mark                                        seksi suuren valiokunnan ehdotusta vas-
17473:    Dessutom ber jag att få föreslå, att slu-          taan.
17474: tet av 2 mom. måtte erhålla följande ly-
17475: delse:    ,samt statsinrättningarna och                 Menettelytapa hyväksytään.
17476: skyddskårerna för sina hundar". En
17477: ändring synes mig vara nödig också av
17478: detta moment, ty såsom det nu lyder, kom-
17479: mer det säkerligen 1att giva anledning till             Åänestykset ja pä.ätökset:
17480: en tolkning, som förorsakar staten storo
17481: årliga utgifter för dess hundar, då t. ex.              Äänestys ed. von Bornin 1) ehdotuik-
17482: polisens, gränsbevakningens och fängelsein-           sesta.
17483:                                Neuvotteluoikeus liiketyöalalla.                               329
17484: 
17485:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-             Lakiehd()tuksen johtolause        ja   nimike
17486: dotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,   hyväksytään keskustelutta.
17487: on ed. von Bornin 1) ehdotus hyväksytty.
17488:                                                     P u he mies: Kun suuren valiokun-
17489:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä     nan ehdotusta ei ole muuttamattomaTIJa hy-
17490: nousemaan seisaalleen.                           väksytty, p a l a u t e t a a n asi<a takaisin
17491:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17492:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
17493: 
17494:   Puhemies: Enemmistö.
17495:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuvat
17496:   Koneäänestystä pyydetään.
17497:                                                    Ed. K e k k on en: Suuri valiokunta ko-
17498:   Puhemies:           Esitän     vastattavaksi   koontuu tiistaina kello 13.
17499: ,jaa'' tai ,ei''.
17500:                                                    Ed. Moilanen: Valitsijamiehiä pyy-
17501:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      dän kokoontumaa.n heti tämän istunnon
17502: 60 jaa- ja 88 ei-ääntä, 1 rtyhjä; poissa 50.     päätyttyä valitsemaan jäsentä ulkoasiain-
17503:                                                  valiokuntaan.
17504:   Eduskunta on hyväksynyt ed. von Bor-
17505: nin 1) ehdotuksen.
17506:                                                  2) Ehdotus laiksi neuvotteluoikeudesta liike-
17507:   1) Äänestys ed. von Bornin 2)         ehdo-         työalalla ja eräillä muilla aloilla.
17508: tuksesta.
17509:                                                     Esitellään suuren vaiiokunnan mietintö
17510:   Joka hyväksyy ed. von Bornin 2) ehdo-          n: o 23 ja otetaan toiseen käsi t te-
17511: tuksen, äänestää ,jrua''; jos ,ei'' voittaa,     1 y y n siinä sekä työväenasiainvaEokunnan
17512: on ed. Kulovaaron ehdotus hyväksytty.            mietinnössä n: () 5 valmiSJtelevasti käsitelty
17513:                                                  ed. M. Hannulrun y. m. laJk. ail.. n:o 14, joika
17514:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä     sisä:ltää yllämainitun [akiehdotuksen.
17515: nousemaan seisoalleen.
17516:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17517:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 suuren valiokunnan mietintö n: o 23.
17518:   Puhemies:         Vähemmistö.
17519:                                                    Keskustelu:
17520:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
17521: väksynyt ed. von Bornin 2) ehdotuksen.               Ed. M. H a n n u l ,a: Herra puhemies! -
17522:                                                  Kysymys neuvotteluoikeuden myöntämi-
17523:   2) Äänestys suuren valiokunnan ja ed.          sestä yksityisten ja yhteisöjen palve'luksessa
17524: von Bornin 2) ehdotuksen välillä.                oleville ltoimen'haltijoille ja liikeapulaisille
17525:                                                  heidän työsuhdettaan koskevissa asioissa on
17526:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         jo pitemmän aikaa oillut keskustelun a:lai-
17527: tuksen, äänestää ,jaJa'' ; jos ,ei'' voittaa,    sena. Asianomaiset järjestöt ovat siitä teh-
17528: on ed. von Bornin 2) ehdotus hyväksytty.         neet anomuksia ja hallituksen asettama niin
17529:                                                  sanottu keskiluokka;komitea on selvittänyt
17530:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä    asiaa ja antanut siitä täysin myönteisen
17531: nousemaan seisoalleen.                           vrulmiiseen lakiehdo,tukseen päättyvän mie-
17532:                                                  tinnön. Myös eduskunnassa on asia oHut
17533:   Kun tämä on tapahtunut, totewa                 kaksikin eri kertaa esillä. Vuonna 1940
17534:                                                  käsiteltiin kysymystä jättämäni toivomus-
17535:   Puhemies:         Enemmistö.                   aloitteen pohjahla. Työväenasiainvaliokunta
17536:                                                  sil'loin antamassaan mietinnössä lausui, että
17537:   Eduskunta on hyväksynyt ed. von Bor-           aloitteessa esitetty ·asia otli kaikin puolin
17538: nin 2) ehdotuksen.                               kannatettava ja ratkaisua vaativa. Edus-
17539:                                                                                                42
17540: 330                           Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
17541: 
17542: kunta silloin yksimielisesti hyväksyess·ään        min, kun samanlainen lainsäädäntö jo on
17543: valiokunnan mietinnön yhtyi samaan käsi-           m. m. Ruotsissa toteutettu ja sieltä soodut
17544: tykseen.                                           kokemukset on huomattu yksinomaan edul-
17545:    Krm lkuitenlkaan h.ailil.itu!ksen toimesta ei   lisiksi niin työntekijäin kuin työnantajain-
17546: asian valmistelu ollut edistyny;t niin pit-        kin kannalta. Molemminpuolinen luottamus
17547: källe, että siitä olisi annettu esitys edus-       on !luji.ttunut ja turvallisuus työsuhteissa
17548: kunnalle, tehtiin tämän vuoden va1tiopäi-          lisääntynyt ja pailkat tasoittuneet. Meidän
17549: vien alussa edistysmielisten edustajain ta-        keskiluokkamme, joka sodan koettelemuk-
17550: hoilta uusi aloite, jossa ehdotettiin kysy-        sissa on väistämättä täyttänyt raskaat vel-
17551: myksessäolevain työntekijäryhmäin neuvot-          v<Yllisuutensa valtiota kohtaan, ansaitsee sa-
17552: teluoikeus työsuhdettaan koskevissa asioissa       manlaista tukea ja myötämielisyyttä valtio-
17553: järjestettäväksi erikoisella lainsäädännötllä,     vallan puolelta. Sen hallituskin toivotta-
17554: ja sisä;ltyi sanottuun aloitteeseen valmis         vasti myöntänee ja twHee kiirehtimään esi-
17555: lakiehdo,tus.                                      tyks·en antamista.
17556:    Työväenasiainvaliokunta on jälleen käsi-
17557: tellyt tämänkin aloit•teen ja täliläkin kertaa         Ed. Bryggari: Herra puhemies! Neu-
17558: se lausuu mietinnössään periaatteessa kan-         votteluoikeudelle näytään aloitteentekijäin
17559: natt.avansa aloitetta. Kuitenkin se esittää,       taholta annettavan suurempi merkitys kuin
17560: ettei aloitteeseen sisältyvää lakiehdotusta        mitä se asiallisesti ansaitsee. Minä olen
17561: olisi hyväksytt-ävä, koska eri viranomaisiilta     saanut tietooni Liiketyöntekijäinliiton kaut-
17562: ja järjestöiltä on pyydetty asiasta lausun-        .ta, että heidän käsityksensä n~uvottelu­
17563: toja. Näitä lausuntoja olisi valiokunnan           oikeudesta on sellainen, että sillä on vähäi-
17564: mielestä jäätävä vielä odottamaan samoin-          nen merkitys. Ehkä ·ed. Hannul.a, joka on
17565: kuin n. s. työrauhakomitean kannanilmai-           a;loitteen tehnyt, ottaisi lähemmin vaivak-
17566: sua asiassa.                                       seen arvioida, mikä on se elin, joka vaiJ.voo
17567:    En tahdo väi.ttää, etteivätkö valiokunnan       sitten sen neuvotte'lun tuloksen, joka työn-
17568: perusteolut olisi senluontoisia, että ne anta-     antajan ja työntekijän välillä neuvottelun
17569: vat tukea valiokunnan päätökselle, että ky-        kautta ra·tkaistaan, ellei ole järjestöä. Ei
17570: symyksessä oleva ~ainsäädäntö o.Usi vieläkin       tässä <Yle tällaisen keskiluokan, jos tätä voi
17571: lykättävä, mutta rohkenen kuitenkin lau-           keskiluokaksi sanoa, joukkoa, jonka pa[kat
17572: sua hanituksel:le toivomuksen, että tämä           on lähemmin aloitteen perusteluissa mai-
17573: lykkäys muodostuisi mahdollisimman ly-             nittu, ainakin a'larajassa sellaiset, että minä
17574: hyeksi. Sil:lä niinkuin aloitteen peruste-         näkisin heidät köyhäJlistöön kuuluviksi,
17575: luista näkyy, ovat yksityisen palveluksessa        vaikka heille uskotellaan, että se on keski-
17576: ollevien kesk~luokan työntekijäin työsuhte~t       luokkaan kuuluvaa. Niinpä on esimerkiksi
17577: var&in järjestämättömät ja turvattomat.            miespuolisilla kauppa-apulaisiHa palkan
17578: Palkat, erittäinkin naisten palkat, ovat suh-      alaraja Helsingissä 9,600 markkaa ja
17579: teettoman alhaiset ja epätasaiset ja työsuh-       muuaiJ.Ia maassa 7,200 markkaa. Ja naisen
17580: teet muutenkin hyvin epävarmat. Koituisi           paikka samalla paikkakunnalla on 7,200
17581: huomattavaa etua niin työnantajiHe kuin            markkaa ja muualla maassa 6·,000 markkaa.
17582: työntekijöille neuvotteluoikeuden järjestä-        Ovatko he :taloudehlisesti keski1luokkaa ~
17583: misestä. Se lujittaisi keskinäisiä suhteita        Minä käsitän, että tällaisen palkan ansait-
17584: ja yhteisymmärrystä ja lisäisi varmaan             sija on jotakuinkin -alhaisempaan palkka-
17585: myös työn suoritusta.                              työläisten luokkaan kuuluvaa. Se iJ.iitto,
17586:    Tämä sosiaalinen uudistus, vaikka se kos-       joka heidän asioitaan on hoitanut, on hoi-
17587: keekin kymmeniätuhansia, ehkä satojatu-            tanut sitä oikein porvarillisella itavailla. Se
17588: hansia työntekijöitä, on siinäkin suhteessa        on kyennyt säilyt,tämään ne paikk~tasos&a
17589: eduhlinen toimeenpantavaksi, ettei se ai-          kurja!liston tasolla. V. 1940, kun oli sa-
17590: heuta valtiolle mitään uusia menoja. Kun           manlainen aloite, silloin toivomuswloitteen
17591: myös nyt eduskunta jo kahteen ot.teeseen           muodossa, käsiteltävänä, niin oli Suomen
17592: tulee [ausuneeksi myönteisen kantansa              Liikeväenliiton si1lo[nen sihteeri meillä
17593: asiasta, on haJlliltuksella mielestäni täysi syy   asiantuntijana ja hän illmoi1,ti näiden
17594: jouduttaa esityksen •antamista eduskun-            yksityiskauppaliikkeiden kauppa-apulaisten
17595: nalle. Sitä odottavat 1laajat keskiluokan          pa:lkka-asiaa hoitaneensa siten, että on kir-
17596: piirit, ja he odottavat sitä sitäkin halutum-      jallisesti pyytänyt kauppiaita koroittamaan
17597:                                 Neuvotteluoikeus liiketyöalalla.                             331
17598: 
17599: näiden työläistensä paJlikkoj.a. Tuo naiivi          Ed. F r i e t s c h: Herra puhemies! -
17600: pyyntö ei johtanut tuloikseen, se hylättiin.      Minä olisin valmis mielihyvällä toteamaan,
17601: LuulJl.aanko ny,t, että neuvotteluoikeuden        et1tä työväenasiainvaliokulllta uudestaan on
17602: lailla varmentamisella saadaan näiden             suhtautunut positiivisesti aloitteeseen, joka
17603: asema paranemaan? Siitä ei tule mitään.           tarkoittaa lakiin perustuvan neuvottelu-
17604: Minun nähdäkseni on näiden tyÖ'läisten -          oikeuden myöntämistä liikealalla sekä eräillä
17605: siNä sellaisiksi minä heidät lasken - kään-       muilla aloilla työssä oleville viran ja toimen
17606: nettävä selkänsä sellaisille humbuugimesta-       haltijoille. Mutta minä en tiedä, onko siitä
17607: reiUe, jotka eivät näe mitään muuta tieltä        mitään iloa tai hyötyä, että valiokunta tekee
17608: asian parantamiseksi kuin nöyrän pyyn-            täHaisen Y'1eisen, sanoisin, platoonisen to-
17609: nön. He ovat työatlalla, jossa on lakko-          teamuksen, joka ei kuitenkaan vie mihin-
17610: oikeus käytettävänä, heidän olisi hoidettava      kään käytännölliseen tulokseen.
17611: asiansa samaJl[a tavalla kuin tekevät Suo-           Jo kaksi vuotta sitten työväenasiain-
17612: men liiketyöläiset, jotka kuuluvat Suomen         va:liokulllta lausui, että samaa asiaa koskeva
17613: LiiketyÖil!tekijäinliittoon (Vasemmalta: Oi-      aloite - sekin ed. M. Hannulan jättämä
17614: kein!). Se liitto on saanut neuvotteluoikeu-      - näytti ,kaikin puolin kannartettavalJta".
17615: det ilman lain varmentamista siten, että          Silloin aJloite kuitenkin hylättiin senvuoksi,
17616: alan työläiset ovat li:iJttyneet sen jäseniksi.   että, kuten vwliokunta oli saanut tietää,
17617: Alo,itteentekijät viittasivat Ruotsin oloihin.    hallitus jo oli ryhtynyt aloi tteessa mainit-
17618:                                                                                 1
17619: 
17620: 
17621: MinuHe on .Hmoitettu, etrtä Ruotsin liike-        tuihin toimenpiteisiin. Sen jälkeen on neu-
17622: työntekijäin liitto on sanonUJt, että heille       votteluoikeutta käsitellyt komitea, keski-
17623: neuvotteluoikeus on ihan toisarvoinen pa-         luokkakomitea, jättänyt hallitukselle yksi-
17624: peri. He ov·at jo ennen sen neuvotte[u-           mielisen mietintönsä. Se tapahtui noin
17625: oikeuden hankkineet itsellensä järjestövoi-       vuosi sitten. Nyt työväenasiainvaliokunta,
17626: man kautta. EHeivät yksityiskauppa-alan            vaikkakin se edelleen puoltrua neuvottelu-
17627: työläiset kykene järjestymään, niin se neu-       oikeuden myöntämistä periaatteessa, kui-
17628: VOitlteluoikeus, jonka eduskunta heille ehkä      tenkin on jonkin verran varoVJaisempi,
17629: lain kautta tulevaisuudessa antaisi, se on        sillä sen mietinnöstä lukee, että lakialoit-
17630: ih:an merkityksetön ja tulokseton. KyHä           teen hyväksyminen ei näytä asianmukai-
17631: niiden p.~täisi tuo asia y;rmnärtää edus-         selta huomioonottaen, että asiaa, ,johon
17632: kunnan ll.mutta sitä sanomatta, mutta             liittyy uusia vielä selvittämättömiä peri-
17633: minä sanon tä:ältä korokkeeltta toivomuk-         aatteita'', hallituksen toimesta edelleen
17634: sen, että ed. Hannula sanoisi niiUe keski-        valmistellruan.
17635: luokkaan kuuluville iliikeapulaisille, jatka         Kuinka kauan tämä valmisteleminen
17636: saavat 9,000 ja 6,000 markkaa vuodessa            vielä kestää? Se on jo jatkunut pyörein
17637: palkkaa, että j ä r j e s t y k ä ä, menkää       luvuin noin 4 vuotta ja kukaan ei voi sa-
17638: sinne Hakulisen 'liittoon, siellä on muita-       noa, mitä edelleen jatketulla valmistelemi-
17639: kin keinoja käytettävissä eikä ainoastaan         sella oikeastaan tarkoitetaan. Mikäli minä
17640: palkankoroirtuspyyntö.                            nyt voin ymmärtää, asiaa on jo tarpeeksi
17641:    Minä en ole valiokunnassa tämän asian          valmisteltu ja selvitetty. Ei se enää lmi-
17642: niin suuri ihaHija, niinkuin valiokunnan          paa lisää selvittelemistä. Sen vuoksi en
17643: mietinnössä ilmenee, että olen periaatteessa      voi käsittää, mitä työväenasiainvaliokunta
17644: tämmöisen neuvotterluoikeuden puoltamisen         on tarkoittanut, kun se mietinnössään väit-
17645: kannaJ1a. Mutta en minä rrä,e siinä nyt suu-      tää, että asioon liittyy uusia vielä selvittä-
17646: rempaa vaaraaJkaan. Jos Olll semmoisia jou-       mättömiä periaatteita. Ehkä valiokunnan
17647: tilaita herroja, joille tahdotaan nuo neu-        arvoisa herra varapuheenjohtaja ed. Bryg-
17648: vottelutilaisuudet järjeSitää, niin laaditaan     gari voisi valistaa, mitä tällä fraasiUa on
17649: vaan laki. Mutta jos näiden työläisten            tarkoitettu. Minä nimittäin pelkään, että
17650: asiaa tahdotaan ajaa oikeimmalla tavrulla,        kysymyksessä todellakin on ainoastaan
17651: siLlä tava:Ha, että pallrka nousisi elinehtoja    fraasi, tyhjä sanonta, jonka taakse on pii-
17652: vastaavasti, niin se on hoidettava järjesty-      iloutunut huono tahto esHlä ol·eva:n asian
17653: misen kau1:1ta (VasemmaJlta: Oikein sa-           kehittämiseen nähden. Että minä tässä nyt
17654: nottu!).                                          erikoisesti mainitsen ed. Bryggarin, se joh-
17655: 332                         Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
17656: 
17657: tuu ei ainoastaan siitä, että työväenasiain-     voida katsoo ratkaistuksi sillä perusteella,
17658: valiokunnan puheenjohtaja on poissa, vaan        että jotkut edelläkävijät mahdollisesti ovat
17659: pikemmin siitä, että ed. Bryggari on löy-        saavuttaneet tyydyttäviä yksityisiä tu-
17660: tänyt itselleen varsin negatiivisen asenteen     loksia.
17661: neuvotteluoikeutta käsittelevissä kysymyk-          Kuultuani sen mitä ed. Bryggari täällä
17662: sissä yleensä. Ja koska minulla on sellai-       tänään lausui, minun täytyy sanoa, että on
17663: nen käsitys ed. Bryggarista, että hän hy-        lk~llä IIllyönnettävä, että Eilkeailan ~pa1kika­
17664: väntahtoisena miehenä ei tahdo suurentaa         asioita on mwassamme hoidettu varsin huo-
17665: vaan pienentää eri kiansalaisryhmien vä-         nosti - on myöskin myönnettävä, että tar-
17666: lillä olevia kuiluja, niin minun täytyy tulla    vita,an parempia ja voimakkaampia järjes-
17667: siihen tulokseen, että ed. Bryggari ei ole       töjä, kuin mitä meillä tähän asti on roatu
17668: paneutunut siksi syvälti näihin kysymyk-         aikaan. Mutta minä en j1aksa käsittää,
17669: siin, että hän näitä oikein ymmärtäisi.          miksi senvuoksi vastustettaisiin tätä ed.
17670:    En tahdo pitää tässä mitään laajaa esi-       Hannulan aloitetta tai yleensä niitä aloit-
17671: telmää neuvotteluoikeudesta, olen sen jo         teita, jotka tähtäävät neuvotteluoikeuteen?
17672: pariin otteeseen tehnyt, ja en tiedä, haih-         Minä voin mainita, että niinkuin ed.
17673: tuisivatko tämänkään jälkeen ne väärinkä-        Bryggari täällä sanoi, ,porvarillisella ta-
17674: sitykset, joita ed. Bryggari täällä juuri toi    holla'' toimivat järjestöt ovat kauan aja-
17675: esille~   Pyytäisin ainoastaan lausua toivo-     neet täitä asiaa. Va:ltioneuvostoL1e jätet-
17676: muksen, että ed. Bryggari keskustelisi           tiin Liikevirkailijain keskusvaliokunnan
17677: asiasta esim. jonkun ruotsalaisen, tarkoitan     toimesta jo v. 1938 aloite, joka koski neu-
17678: siis Ruotsin ruotsalaisen sosiaalidemokr~aat­     votteluoikeutta. Liikevirkailijain keskus-
17679: tisen edustaj,an kanssa tai että hän ottaisi     valiokunta, johon kuuluvat suurimmat lii-
17680: yhteyden tässä asiassa omwan puoluetove-         kealalla toimivien työntekijäin järjestöt,
17681: riinsa, opintosihteeri Arvi Hautamäkeen,         on sen jälkeen mielenkiinnolla seurannut
17682: joka innokkwasti yhtyi valtioneuvoston            asian kehitystä ja neljän vuoden aikana
17683: asettaman keskiluokkakomitean yksimieli-         hartaasti toivonut, että asia ratkaistaisiin
17684: seen kantwan neuvotteluoikeuden tärkey-           positiivisesti. Valiokunta on odottanut,
17685: destä j,a suuresta merkityksestä.                että laki neuvotteluoikeudesta vihdoin saa-
17686:    Asian ollessa viime kerralla esillä edus-      taisiin aikaan meidänkin maassamme -
17687: kunnan täysistunnossa ed. Bryggari lausui         mutta se on tähän asti pettynyt ! Eilen
17688: joitakin ylimielisiä sanoja siitä herras-        käsiteltiin Liikevirkailijain kesk,usvaliokun-
17689: väestä, joka ei muka voi ajll!a asioitHJan il-    nan kokouksessa edelleen tätä asiaa, ja va-
17690: man valtion turvaamia etuoikeuksia. Tämä         liokunta päätti silloin ryhtyä edelleen eri-
17691: ja myöskin ed. Bryggarin tämänpäiväinen          näisiin     toimenpiteisiin,     samanaikaisesti
17692: lausunto osoittaa, että ed. Bryggari ei ole      kun valiokunta päätti lausua, että se nyt
17693: oikein käsittänyt, mihin neuvotteluoikeu-         odottaa, että hallitus viivytyksettä ryhtyy
17694: delJJa pyritään ja mitä tällainen oikeus tar-     toimenpiteisiin neuvotteluoikeutta koskevan
17695: koittaa. Se seikka, että ruumiillisen työn       lainsäädännön aikaansaamiseksi. Tämä ei
17696: tekijäin järjestöt ja jopa eräät meidänkin        millään tavalla merkitsisi sitä, että ne jär-
17697: maassamme toimivista liikeapu1aisjärjes-          jestöt, jotka kuuluvat keskusvaliokuntaan,
17698: töistäkin, ovat saaneet ·aiikaan jonkinlaisia,    eivät käsittäisi, että järjestäytyminen kyllä
17699: ehkä hyviä:kin neuvottelusuhteita työnanta-       on edellytyksenä jatkuvalle edistymiselle,
17700: jiin ja heidän järjestöihinsä, ei vielä oi-       mutta silti ollaan sitä mieltä, että järjes-
17701: keut'a sellaiseen käsitykseen, jonka mukaan       täytyminen yksin ei auta, että myös lain-
17702: koko neuvotteluoikeus olisi tarpeeton. Se        säädäntö on tarpeen.
17703: olisi harhaan johtava ja aivan liian pit-            J ag skulle till detta mitt anförande ännu
17704: källe menevä johtopäätös. Yhtä hyvällä            vilja ha 'anknuten en förhoppning om att
17705: syyllä olisi voinut väittää esim. lomalain-       man på socialdemokratiskt håll i Finland
17706: säädäntöä tarpeettomaksi sen vuoksi, että         inte på allvar skulle motsätta sig tillkom-
17707: monelle työntekijälle jo kauan ennen loma-       sten av en lagstad~ förhandlingsrätt.
17708: lain ailmansaamista vapaaehtoisuuden tietä       Det finnes, skulle jag tro, motstånd nog
17709: oli annettu oikeus tyydyttävään säännölli-        på annat håll, där man står socialdemokra-
17710: seen vuosilomaan. Kysymystä sosiaalisten         tin ganska fjärran. Om man emellertid,
17711: lainmääräysten tarpeellisuudesta yleensä ei      såsom det påståtts - jag vet inte om det
17712:                                    Lisämenoarvio vuodelle 1942.                                   333
17713: 
17714: 
17715: stämmer - på socialdemokratiskt håll av               den av sekreteraren i den svenska central-
17716: taktiska skäl motsätter sig förhandlingsrät-          organisationen Daco, magister Gösta Malm-
17717: ten, emedran man på detta håll räknar som             ström, som för ·Övrigt är sociwlde.mokrat,
17718: så, att ju svårare de privatanställda och             och han hävdade därvid ånyo, att förhand-
17719: tjänstemännen ha det, desto lättare bliva             ~ingsrättem. varit en verMig · nyc!k·el till en
17720: de tillgängliga för fackföreningsrörelsen av          hel del av de positioner, som tjänstemänna-
17721: modern, på socialdemokratiskt sätt forme-             sammanslutningarna i Sverige ernått. Den
17722: rad typ och desto snabbare inrangeras                 har visserligen inte varit någon nyckel,
17723: dessa människor i de soci,aldemokratiska              som givit framgång utan vidare - utJan
17724: leden. Ja, om man räknar på detta sätt,               ansträngningar i andra hänseenden. Men
17725: så tror jag man icke räknar riktigt ! Ty              utan förhandlingsrätten skulle icke den
17726: detta innebure dock en ganska långt gån-              svenska tjänstemannarörelsen ha kommit
17727: gen felbedöming av mentaliteten och                   så långt som den nu nått. Detta är obe-
17728: åskådningen på tjänstemannahåll, icke bara            stridligt.
17729: hos oss utan, man kan väl säga det, över
17730: huvud. Förhandlirugsrätten går ju ut på                 E<d. M. Hannu 1 a: Ed. Bryggari van-
17731: att bringa stadga i medelklassens organi-             haan tapaansa puhui väheksyvästi keski-
17732: sationsförhållanden, reda och ordning i               luokan pyrkimyksistä heikon asemansa pa-
17733: det förhandlingsväsende, som de spirande              rantamiseksi. Ed. Frietsch antoi hänelle
17734: tjänstemannasammanslutningarna               efter-   tarpeellista ojennusta ja opetusta asiassa.
17735: sträva, reda och ordning i deras arbets-              Minun ei tarvitse pitää uudestaan tätä
17736: marknadsförhållanden. Vill man icke un-               opettavaa esitelmää, vaan yhdyn siihen,
17737:  derlätta dessa strävanden utan tvärtom               mitä ed. Frietsch sanoi ja toivon, että ed.
17738: försvåra dem, motarbeta de privatanställ-             Bryggari sai tarpeellista valaistusta asiassa.
17739:  das och tjänstemännens organisationsar-
17740: bete, försvag1a deras stiiJlJning, så fjärmas           Keskustelu julistet,aan päättyneeksi.
17741:  dessa medborgare från den mentalitet, den
17742: S81illhällsinstä,Jlning, som måste 'a:ns·es gagne-      Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
17743:  lig för en sund, måttfull och tidsenlig or-          ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
17744:  ganisering av arbetstJagarna överhuvud.
17745:  Och därmed försämras, såvitt jag kan se,               Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
17746:  på bred bas yrkesgruppernas möjligheter              neeksi.
17747:  att effektivt sammansluta sig på facklig
17748:  grund.
17749:     Men ju mer ·samhä:Net oeh närings1ivet            3) Ehdotus lisäyksestä vuoden 1942 tulo- ja
17750:  blir instälU på sunt förhandlingsväsende,                            menoo:rvioon.
17751:  desto läUare blir det för samWga demokra-
17752:  tiskt uppbyggda organisationssträvanden                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17753:  att hävda sig. Man vinner ingenstans, och            tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
17754:  jag tror allra minst på socialdemokratiskt           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
17755:  håll, någonting genom att hindra nya so-             hallituksen esitys n:o 18, joka sisältää yllä-
17756:  ciala skikt att på sitt sätt utveckla det för-       mainitun ehdotuksen.
17757:  handlingsväsende, att dokumentera den
17758:  förhandlingsvilja som är ett kännetecken              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17759:  på en med fast hand och klar blick styrd             V1altiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9.
17760:  demokratisk stat.
17761:      Jag vill sluta med att säga, att det vore
17762:  synnerligen int11essant att få v·eta, IJmru man        Keskustelu:
17763:  på     ansvarigt. socialdemokratiskt          håll
17764:  i Finland förhåller sig till frågan om in-              Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Se
17765:  förande tav förhandlingsrätt. I Sverige har          säännöstelyjärjestelmä, jonka ma;assamme
17766:   jag vid upprepade tillfällen konstaterat,           pitäisi turvata kaikille kansalaisille mah-
17767:   att socialdemokraterna värdesätta förhand-          dollisimman tas·apuolinen oikeus elin- ja
17768:   lingsrätten såsom en positiv tillgång. Ali-         muiden välttämättömyystarvikkeiden saan-
17769:   deles nyligen åhörde jag tvenne anföran-            tiin, vuotaa hyvin pahasti. Se on yleisesti
17770: 334                             Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
17771: 
17772:   tunnettu tosiasia. Myöskin ne tiedot,               tapauksissa ole ryhdytty asianmukaisiin
17773:   joita viime pa1vma on julkisuudessa esi-            toimenpiteisiin. Parisen viikkoa takaperin
17774:   tetty viljan ja muiden elintarpeiden sel-           olin tilaisuudess1a kuulemaan eräältä val-
17775:   ville saaduista salaamisista tarkastuksia           tion suuren liikelaitoksen hankintoja hoita-
17776:   pistokokein suoritetbaessa ja tiedot suuresta       valta johtajalta, mitenkä kotimaisten tuot-
17777:   määrästä syytteitä eri puolilla maata osoit-        teiden hinnat miltei viikottain kohoavat ja
17778:   tavat, että säännöstelymlaisten tuotteiden          että samalla kuin ulkomaiset hankintahin-
17779: ' luovutusta on ainakin eräillä paikkakun-            nat ovat pysyneet verrattain kohtuullisioo
17780:   nilla suuresti rikottu sekä että aikaisem-          tai ainakin siedettävinä, samaa ei voida
17781:   min suoritetut inventoimistoimenpiteet OV1at        sanoa kotimaisista hinnoista, joita niiden
17782:   olleet puutteellisia. Kun jossakin kun-             hankkijat pyrkivät yhtämittaisesti kohotta-
17783:   nassa 14 talosta löydetään salattua viljaa          maan. Kun tällainen on asiaintila valtion
17784:   yhteensä noin 100,000 kiloa, tai kun tode-          hankintoihin nähden, niin vieläkin heikom-
17785:   taan yhdessä ainoassa talossa salatun nel-          massa asemassa on suuri yleisö, joka jou-
17786:   jän kuukauden ailmna 6,000 kiloa maitoa             tuu eri aloina tapahtuvan hintakiskonnan
17787:   ja kun otetaan huomioon, että vain pieni            uhriksi vieläkin helpommin.
17788:   osa säännöstelyrikoksista tulee ilmi j:a jul-          OJen tahtonut edellä lml.ini:ta niistä sei-
17789:   kisuuteen, voidaan arvata, että mainittuja          koista, jotka puhuvat hwllituksen esillä ole-
17790:   rikoksia tapahtuu suuressa mitassa. Sa-             van esityksen hyväik:symisen puolesta. On
17791:   malla kuin suuri osa maataloudenharjoitta-          kyllä myönnettävä, ,etJtä yksistään poliisi-
17792:    jista noudattaa annettuja määräyksiä ja            voimaa llisäämällä ei säännöstelymääräysten
17793:   vielä vapaoohtoisestikin !lroeilta:a mahdd1li-      valvontaa enempää kuin hin:takiskontaakaan
17794:   suuksiensa mukaan lievittää vakavaa elin-           saada loppumaan eikä edes huomattavam-
17795:   tarvepulaamme, niin näiden ohella löytyy            min vä:henemäänkään. Mutta kun trlanne
17796:   tunnottornia henkilöitä, jotka eivät piittaa        on sellainen, että yli 1 600 pOlliisimiestä on
17797:   annetuista säännöksistä ja jotka sodan kes-         edelleen muissa tehtävissä ja kun ilmoituk-
17798:   täessäkin itsekkäästi salaavat ja ylihin-           sen mukaan ny,t esiltety1lä määrärahalla
17799:   noista ovat valmiit keinottelijoille myymään        saadaan trumän loppuvuoden ajaksi vain 332
17800:   tuotteitaan. Eräässä maaseutulehdessä oli           poliisia p:alkattua, on selvää, että haUituk-
17801:    juuri äsken kirjoitus, jossa mainittiin, että      sen esittämä määräraha on myönnettävä.
17802:    tällaiset tilojen omistaj1at, joilla saattaa       V·altiovarainvaliokunta on mietinnössään
17803:   viiUelyspinta-.a;laa olla t1laJllaan parisenkym-    ehdottanut kysymyksessäolevaa määrärahaa
17804:   mentä :hehtaarra ja joilJa sato oli silminnäh-      vähennettäväksi 100,000 markaHa, koska se
17805:   tävästi yhtä hyvä kuin nwapureillaankin,            ei ole pitäny,t sopivana sitä, että säännös-
17806:    jotka samankokoisilta tiloiltaan ovat luo-         telymääräysten valvonnassa nyt omaksut-
17807:   vuttaneet huomattavat määrät viljaa ylei-           taisiin väkijuomalakirikosasioissa sovellettu
17808:    seen kulutukseen, eivät ole luovuttaneet           vrulvontajärjeste1lmä    kunnostautumispalk-
17809:    mitään ja talonväellä itselläänkin on jo           kioineen. Mielestäni täJllainen vähennys-
17810:    leipä/kortit ja lausuttiin, että tällaiset vil-    ehdotus ei ole asiallinen. Valiokunnan saa-
17811:    jelijät ovat halveksittavia omien ammatti-         man ilmoituksen mukaan ei mainituiksi
17812:    toveriensakin keskuudessa.                         kunnostautumispa1kkioiksi ole suunnitcltu-
17813:       Mutta ei l'liinoastaan maataloustuotteiden      kaan käyttää 100,000 markan suuruista
17814:    suhteen säännöstelyjärjestelmä           pahasti   osaa määrärahasta, vaan enintäin 1/10 tästä
17815:    vuoda, vaan myöskin hintavalvonnan alalla          summasta. Kun valiokunnan vähennys koh-
17816:    näyttää maassa edelleen vallitsevan, kai-          distuu määrä:rahan siihen osaan jolla on
17817:    kista sitä koskevista toimenpiteistä huoli-        tarkoitettu vuokrata m. m. lisähuoneita lää-
17818:    matta, miltei anarkia. Joitakin erittäin           nien rikospoliisikeskuksia varten, johtuu
17819:    räikeitä tapauksia kuten näinä päivinä leh-        ajruttelemaan, e:ttä vruliokunnan enemmistö
17820:    dissä mainittu radioputkien ylihinnoilla           ehkä on ajatellut vähenny~tä suunnite:lles-
17821:    valtionlaitoksille myynti, mainitaan julki-        saan, ·että rikospoliisi säännöstelyrikoksia
17822:    suudessakin. Esille tulevat tapaukset ovat         s~lvittä·essään voisi esim. toimia iLman va-
17823:    tälläkin alalla vain aivan mitätön OSia to-        laistusta, siis sclvittää näitä 'asioita pi-
17824:    della tapahtuvasta hintakiskonnasta. Ja            meässä!! Kun tilanne kerta kaikkiaan on
17825:    näyttää siltä, että teollisuustavarain hin-        sekä säännöstelyn nouda;ttamiseen että hin-
17826:    tojen kohtuullisena pitämiseksi ei monissa         tojen vtalvomiseen nähden niin synkkä kuin
17827:                            Lisämenoarvio vuodelle 1942.                                  335
17828: --------------------------------------       ----------------------------------
17829: se nykyään on, ei mielestäni hallitukselta niin on käsitettävää, että maaseudun kan-
17830: olisi sen pyytämää määrärahaa osittainkaan sanhuolltomiehet eivät niistä saa selvää, pu-
17831: kiellettävä. Valvontatyössä kunnostautu- h uma;ttakaan yksinkertaisista kansanmie-
17832: neillle p()lliisimiehille, sen jälkeen kun n. s. histä, jotka eivät ole tottuneet kirjanpito-
17833: ilmiantoprulkki()ljålrjestelmästä luovuttiin, on eikä muihinkaan kirjallisiin tehtäviin.
17834: nykyisen järjeSite'lmän vamtessa suorHettu         Kun eduskunta nyt todennäköisesti tU'lee
17835: niin väkijuomarikos- kuin tullirikosasioissa- myöntämään varat poliisivoiman vahvista-
17836: IJ.dn aiwlJil väJhäisiä ikunnostautumispailik- mista varten silmälläpitäen mahdollisim-
17837: kioita. Tästä järjestelmästä ei ole osoittau- man tehokkaan valvonnan aikruansa;amista
17838: tunut olevan haittaa tai siitä syntyvän epä- säännöstelyn noudattamiseksi, on syytä toi-
17839: kohtira. Niin oUen ei voi käsittää · miksei voa, että kansanhuoltoviranomaisten ja po-
17840: yMä hyvin kuin tullikavailtajankin selviHe- liisiviranomaisten yhteistyö tässä valvon-
17841: saamisesta, pientä palkkiota voitaisi suorit- nassa saadaan todella tehokkaaksi. Aina-
17842: taa myöskin jonkun ruintarpeita myysken- kin vielä viime vuoden lopulla, kun esitte-
17843: televän suul'ltrokarin paljastaneeHe ja ehkä lijäneuvos Koskimiehen puheenjohdolla toi-
17844: erikoisin ponnistuksin selville saaneelle po- minut toimikunta selvitteli kysymyksiä
17845: liisimiehelile. Osa valiokunnan jäsenistä kansanhuoltolauta/kuntien toiminnan tehos-
17846:  onkin mietintöön :liittyvässä vastalauseessa tamiseksi ja salakaupan estämiseksi, oli sel-
17847:  ehdotltanut hrullituksen esityksen seUaise- västi havaittavissa, että edellämainittujen
17848:  naan hyväksyttäväksi. Pyydänkin, herm viranomaisten yhteistyö oli hyvin heikkoa,
17849:  puhemies, ehdottaa sanotun vastall.auseen useissa tapauksissa vallan olematonta. Näh-
17850:  mulmisesti, •että vaLtiovarainvaliokunnan tävästi tästä syystä mainittu toimikunta
17851:  mietinnössä olevat ponnet myöskin ensim- päätyikin ehdotukseen, että valvontatoi-
17852:  mäiseen ponteen nähden hyväksyttäisiin minta olisi kokonaan keskitettävä. Kun
17853:  halhlitulkse.n :esityksen mukaisesti.     Tästä tälle tielle ei ole katsottu voitavan mennä,
17854:  johtuisi mietinnön perustelujen 4: nnen olisi pidettävä huoli siitä, että tarpeellinen
17855:  kappaleen poist'aminen.                         yhteistyö hankauksitta saadaan valvonta-
17856:      Valiokunnan mietintönsä perusteluissa toimessa aikaan.
17857:  esittämien 2 ja 3 kappaleen suhteen voin           Kun eduskunta jo aikaisemmin on hy-
17858:  si•tävastoin yhtyä vruliokunnan ehdotukseen. väksynyt lain säännöstelyrikosten anka-
17859:  Valvonnan järjestelyä ei rtodel:lakaan ole rammasta rankaisemisesta ja nyt myöntää
17860:  saatu täysin tarkoituksenmukaiseksi ja oh- lisävaroja valvonnan tehostamiseen, jää
17861:  jeet ja määräykset, jotka viranomaisille on vielä jäljelle edellä mainitsemani toimikun-
17862:  säännöstelymääräysten vailvonnasta annettu, nan nähdäkseni eräs tärkeimmistä ehdotuk-
17863:  ovwt, kuten valiokunta ·lausuu, olleet useissa sista toteuttamatta, nimittäin se, joka kos-
17864:  tapauksissa varsin puutteellisia ja epätäs- kee paikallisten kansanhuoltolautakuntien
17865:  mällisiä, ja tästä taas on ollwt seurauksena, toiminnan tehostamista. Se oli suunniteltu
17866:  että menettely eri osissa maata on muodos- toteutettavaksi siten, että kunnat olisivat
17867:  tunut varsin kirjavaksi. Tästä voisi esit- oikeutetut saamaan valtion varoista avus-
17868:  tää esimerkkejä vaikka kuinka paljon. Siitä tusta kansanhuoltolauta/kunnan palkkaus-
17869:  v1aikeatajuisuudesta, jota kansanhuo:ltovi- menoihin kohtuullisen maaran,               ehkä
17870:  ranomaisten määräykset ja ohjeet ovat 25--35 %, että kaikkiin kansanhuoltolauta-
17871:  sisältäneet, mainitsen vain yhden esimerkin. kuntiin, siis myöskin lroupunkien ja kaup-
17872:  Viime syksynä ~nnettu maanviljelijäin täy- paloiden, tulisi valtion palk'kaama kansan-
17873:  tettävä:ksi tarkoitettu kaavake, koskeva vil- huoNon johtaja selkä että niihin kuntiin,
17874:  jamäärien ilmoittamista, oli n~in. epäse:lv~, joissa se katsotaan tarpeelliseksi, joissa on
17875:   että eivrut edes kansanhuoUoehm1en toimi- runsaasti tuottajatalouksia valvottavana,
17876:  henki'lötkään, sell~isetkaan, jotka olivat kansanhuollon johtajan lisäksi, jonka val-
17877:  lakimiessivistyksen omaavia j:a lisäksi hal- tio ma;alaiskuntiin nykyään palkkaa, tulisi
17878:  linnollisella alalla pitkäaikaisen kokemuksen toinen valtion palkkaama henkilö, joka
17879:  saavuttaneita, osanneet tuota ka1avaketta erityisesti hoitaisi kortistoja ja luetteloja
17880:   oikein täyttää, vaan jwlkeenpäin rtottesivat ja seuraisi niitä sekä pitäisi yhteyttä po-
17881:   omankin kaavakkeens·a täyttäneensä virhee!l- liisiviranomaisiin ja kävisi myöskin tuotta-
17882:   lisesti. Kun ohjeet ja määräykset ovat jien luona hankkimassa tarpeen vaatiessa
17883:   näin sekavia jra vaikeasti ymmärrettäviä, selvityksiä, mistä joku huomiota kiinnit-
17884: 336                            Perjantaina 10 p. huhtikuuta 1942.
17885: 
17886:   tävä seikka mahdollisesti johtuu, vilpilli- maitoko11ttiakaan. On uskomatonta että
17887:   sestä menettelystäkö vaiko jostakin tilan- voidaan •antaa tällaisia aivan olosuhteisiin
17888:   omistajasta riippumattomasta seikasta. Kun soveltumatltomia määräyksiä! Ajatehlaanpa
17889:   nykyisin kansanhuollon johtajien aika me- tuollaisen perheen asemaa, jo1laisia perheitä
17890:   nee varsinaisen toimistotyön johtamiseen ja samal!lakin paikkakunnalla on useita. Isän
17891:   hoitamiseen sekä asiakkaiden palveluun, pitäisi suorittaa metsätöitä ja l:asten tulla
17892:  olisi täl1laisen valtion palkkaaman toisen kuukausia toimeen ilman pienintäkään
17893:  toimihenkilön saaminen paikaillisiin kansan- maito- rtai rasva-annosta. Tällaisten järjet-
17894:  huoltolaut,akuntiin aivan välttämätön m. m. tömien määräysten antajain pitäisi itse
17895:  karjataJlQustuo:tteiden kauppaantulon kan- joutua virastopöydän äärestä tuon perheen
17896:  nalta katsoen. Paikallisten kansanhuolto- asemaan (Eduskunnasta: Aivan, aivan !) .
17897:  lautakuntien palkkausmenoihin valtion osal- Vaikka. nykyisessä kireässä ellintarviketilan-
17898:  listuminen varmaankin edistäisi riittävän t·eessa joudutaan antamaan kuinka ankaria
17899:  työvoiman palkkaamisia kunnissa. Jotta säännöksiä tahansa, eivät ne saisi muodos-
17900:  säännöstelJ"asiat tulisivat aJlusta 1a1lkaen kun- tua drakoonisiksi rangaistuksiksi vähäva-
17901:  nollisesti hoidetuiksi, ·edeillyttäisi tämä, rettä raisi1le kansalaisi1le siitä, että he vaikeissa-
17902:  toiminta jo ~ransrunhuOillon alemmissa as- kin Qlosuhteissa yrittävrut yHäpitää .tuotan-
17903:  teissa saa;taisiin riittävän tehokkaaksi. Yk- toa myöhemmin ja turvruta lapsiLleen maito-
17904:  sistään poliisitoimenpiteillä ei nykyisessä ,tilkan eivätkä sen vuoksi .tahdo myydä ai-
17905:  tilanteessa tyydyttävään tulokseen päästä. noata lehmäänsä, jossa tapauksessa heille
17906:     Haluaisin vielä i1opuksi sanoa, että jos taih- annettaisiin asianomaiset ravintokol'ltit. Ei
17907:  dotaan, ·et<bä •annettuja säännöksiä ja mää- ole ihme, jos tämänlaisten kohtuuttomien
17908:  räyksiä ~eensä noudatetaan, niin niitä ei määräysten johdosta ihmiset suorastaan
17909:  pirtäisi antaa seHaisina ja siinä muodossa, johdetruan rikkomaan säännöstelymääräyk-
17910:  että ihmiset suorastaan P'akotetaan niitä siä (Ed. Sili1anpää: Oikein!) ja siten )'llei-
17911:  rikkomaan. Täytyy sanoa, •että kansanhuol- sestikin horjutetaan pohja pois koko sään-
17912:  toviranomaisten antamat nykyiset eräät nöstelyjärjest~lmä!ltä.
17913:  määräykset ovat 1aadultaan seillaisia, että           Tahtoisin vakavasti kiinnittää asianomai-
17914:  ne mitä jyrkimmin rikkovat kansan oikeus- sen kansanhuoltoministerin huomiota siihen,
17915:  tajuntaa ja johtavat suorasrtaan näiden että säännöstelyä koskevat määräykset tuli-
17916:  määräysten rikkomiseen samana kuin ne sivat nykyistä oikeudenmu'kaisimmiksi. mlei
17917: ovat aivan kohtuuttomia. Mainitsen vain niin tehdä, hiekkaan valuvat yritykset
17918: yhden ainoan esimerkin. Pääsiäispyhinä säännöstelyn tehostamisesta ja sen valvomi-
17919:  olin eräässä 1työläiskodissa, jonka isä on Ql- sesta.
17920:  lut mukana molemmissa sodissamme m. m.
17921: haavoittuen talvisodassa. Hän on joku aika             Ed. P a a s o n en: Kannatan ed. Ranta-
17922: sitten vwpautunut asepaJ.veluksesta ja on lan rtekemää ehdotusta.
17923: viime aikoina tehnyi pääasiassa metsätöitä.
17924: Nyt valitettiin, että perhe, johon ikuuluu             Ed. K u u s i s t o: On suuresti epäiltä-
17925: useita 1lapsia, nuorin vielä äidinrirutara käyt- vää, onko saatavissa sellaista ainesta, josta
17926: tävä, ei p~tkään aikaan Olle saanut ollen- voitaisiin kouluttaa poliiseja. Kraikki nuo-
17927: kaan maitoa, ei edes ·lapsille. Heidän •ainoa ret ja kunnon miehet ovat maanpuolustus-
17928: lehmänsä, jonka poikima-aika on vasta tou- tehtävissä ja niinollen on kyseenalaista,
17929: kokuun lopulla, on pitkät ajat ollut rtäysin onko todellalkin sopivaa ainesta tähän saa-
17930: ehtyneenä, seurauksena viime kesän kovan tavissa. Paljon parempi olisi ollut, että
17931: kuivuuden a.iheuttamasta kehuosta lait:u- hallitus olisi ryhtynyt toimenpiteisiin var-
17932: mesta ja nyt 1talven aikana vallinneesta re- sinaisen poliisimiehistön takaisin saami-
17933: hun puutteesta. Mutta kun perheellä on seksi rintamalta hoitama;an täällä varsi-
17934: yksi rlehmä, ei shlle anneta oHenkaan maito- naisia tehtäviään. Mutta valiokunta ei
17935: enempää !kuin voi:kQrtteja. Äiti ja rinta- kuitenk!aan ole tahtonut kieltää määrära-
17936: lapsi olivat pieneksi aj•aksi maitokortit saa- haa, kun hallitus on sitä pyytänyt.
17937: neet, mutta voikor1tteja ei lainkaan, ja nyt          Sen sijaan valiokunta ei ole voinut hy-
17938: huhtikuun alusta ei annettujen määräysten väksyä erästä mielestäni hyvin vaarallista
17939: vuoksi saada perheeseen edes imettäväl!le periruatetta, nimittäin, että maksettaisiin
17940: äidille eikä rintalapselle kummallek·aan ,erityisiä pa:1iklkioita po'liisimie'hil:J..e ja eräiil!le
17941:                                         Pöydällepano.                                         337
17942: 
17943: kunnostautuneille henkilöille, se tahtoo sa-        EdusJmnta on hyväksynyt valtiovarainva-
17944: noa ilmiantajille. Ensinnäkään kukaan            liokunnan ehdotukset.
17945: kunnon poliisimies ei tarvitse varsinaisen
17946: palkkansa lisäksi mitään lisäpalkkioita            Asia on loppuun käsitelty.
17947: siitä, että hän hoitaa virkansa ja täyttää
17948: virkatehtävänsä. Se kuuluu jo itse asiaan,         P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
17949: että hän sen tekee varsinaisella ja sään-        asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä ta-
17950: nöllisellä patkallaan, ja yleensä tämä ilmi-     pauksissa annetun asetuksen muuttamisesta
17951: autojärjestelmä on jo Venäjän vallan             ja vaJ.tiQlleuvostxm päätös eräiden ikorsirelhu-
17952: ajoilta asti joutunut niin huonoon huutoon,      varastojen luovuttamisesta valtiolle, voita-
17953: että valiokunnan menetelmä, kun se vä-           neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
17954: hensi määrärahaa, on minusta aivan pai-          mistä varten.
17955: kallaan, ja toivon, että eduskunta myöskin         Hyväksytään.
17956: hyväksyy valiokunnan mietinnön tässä
17957: kohden. Ne, jotka luulevat, että tämä ilmi-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
17958: autojärjestelmä toisi asutuskeskuksiin elin-     ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
17959: tarpeita, erehtyvät näissä toiveissaan, minä     ki vaJiokun taan:
17960: olen aivan vakuutettu siitä. Kyllä elin-
17961: tarpeiden ilrnlutm>1keskuiksiin saannin täytyy
17962: tapahtua ja se voi tapahtua mielestäni pa-       Asetus 27 päivältä maaliskuuta 1942 maksu-
17963: remmin ilman mitään ilmiantajien palkit-         ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa anne-
17964: semista.                                              tun asetuksen muuttamisesta; ja
17965: 
17966:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maalis-
17967:                                                   kuuta 1942 eräiden korsirehuvara.stojen
17968:   Puhemies:        Keskustelussa on ed.                   luovuttamisesta valtiolle.
17969: Rantala ed. Paasosen kannattamana ehdot-
17970: tanut, että mietintö hyväksyttäisiin vasta-
17971: lauseen mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta                         Pöydällepano:
17972: ed. Rantalan ehdotukseksi.
17973:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17974:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
17975:                                                  kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
17976:                                                  täysistuntoon
17977:   Äänestys ja päätös.
17978: 
17979:   Joka hyväksyy valtiovarainV'aliokunnan         4) Ehdotuksen laiksi vuonna 1942 maksuun-
17980: ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voit-         pantavan tulo- ja omaisuusveron
17981: taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.                      ennakkokaunosta
17982: 
17983:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17984: nousemaan seisoalleen.                           laadittu V'altiomrainvaliokunnan mietintö
17985:                                                  n:o 10.
17986:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu
17987:                                                    Puhemies: Eduskunnan seuraava
17988:   Puhemies:         Vähemmistö.                  täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
17989:   Koneäänestystä pyydetään.
17990:   Puhemies:           Esitän    vastattavaksi    • Täysistunto lopetetaan kello 16.14.
17991: ,jaa" tai ,ei".
17992:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                       Pöytäkirjan vaik.uudeksi:
17993: 66 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 76.                          E. H. I. Tarrnmio.,
17994: 
17995: 
17996:                                                                                                43
17997:                            22.         Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1942
17998:                                                               kello 14.
17999: 
18000:                      Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
18001:                                                                           Pöydälilepanoa varten
18002:    Ilmoituksia.                                                                esi,telilään:
18003:                                                              Siv.
18004:          Kolmas käsittely:                                               5) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
18005:                                                                       tintö n:o 6 hallituksen esityben joh-
18006:   1) Ehdotus laiksi neuvotteluoikeu-                                  dosta laiksi vuoden 1942 varsinaisten
18007: desta liiketyöalalla ja eräillä muilla                                kunnanvaltuutettujen ja kaupungin-
18008: aloilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340   valtuutettujen vaalien siirtämisestä
18009:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        vuoteen 1944 .................... . 345
18010: nan mietintö n: o 23 ; työväenasiain-                                    6) Työväenasiainvaliokunnan mie-
18011: valiokunnan mietintö n: o 5 ; ed.                                     tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-
18012: M. Hannulan y. m. lak. al. n:o 14.                                    dosta avustuskassalaiksi ........... .
18013:                                                                                                                      "
18014: 
18015:                                                                         Puhetta johtJaa puhemies H a ik ik .i [ a.
18016:          Toinen            käsi t te 1 y:
18017:    2) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain
18018: 5 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 343                    Nirrnenhuudossa mellkitään poiss:aoilevhi:
18019:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       edustajwt Arhama, Bonsdorff, Brander,
18020: nan mietintö n: o 24; laki- ja talousva-                              Fagerholm, HacikzeH, U. Hannula, Heiniö,
18021: liokunnan mietintö n: o 5 ; ed. Erichin                               Hiltunen, Horelli, Ikola, Jokinen, Jouka-
18022: y. m. lak. aL n:o 19 (1941 vp.).                                      nen, Kallia, Kallio, Karvetti, Kekäläinen,
18023:    3) Ehdotus ilaiksi maalaiskuntain                                  Ketonen, Kivioja, Kivisalo, Komu, Lind-
18024: kansakoulunopettajille vuoden 1942 ai-                                qvist, Luoma-aho, Mustasilta, Määttä, Nis-
18025: kana suoritettavista kalliinajanlisistä 344                           kanen, Nokelainen, Paksujalika, 0. Peltonen,
18026:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       Pilkama, Pitkänen, Pärssinen, J. Raatikai-
18027: nan mietintö n:o 25; valtiovarainva-                                  nen, Raunio, Saarinen, Salmela-Järvinen,
18028: liokunnan mietintö n: o 8 ; ed. Syrjä-                                Salovaara, Simonen, Sinisalo, Soininen,
18029: sen y. m. lak. al. n:o 9.                                             Suurkonka, Tuomivaara, Tuurna, Törngren,
18030:                                                                       Wainio, Welling ja Österholm.
18031: 
18032: 
18033:    Ensimmäinen käsittely:
18034:                                                                                       Ilmoitusasiat:
18035:   4) Ehdotus laiksi vuonna 1942
18036: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                                                   Lomanpyynnöt.
18037: veron ennakkokannosta ........... .
18038:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                       "        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
18039: kunnan mietintö n:o 10; hrulJituksen                                  istunnosta sairauden takia ·edUSitajat Wainio
18040: esitys n:o 29.                                                        ja LindqviSit, yksityisasiain takia edustajat
18041: 340                              Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1942.
18042: 
18043: Karvetti, Joukanen ja Luoma-aho, ltämän                              Valiokuntien jäsenet.
18044: kuun 18 päivään holhousasiain takia ed.
18045: Brander, toistaiseksi virallisten tehtävien              P u h e m i e s: Luetaan vrulitsijamiehilltä
18046: takia ed. Tuomivaara seokä ulikomaanroa.tkall!         saapunut kirjelmä.
18047: takia tämän viiikon 1ajaiksi ed. FagerhOLm,
18048: k~ahden viiikon ajaksi ed. Österholm j.a tästä           Sihteeri lukee:
18049: päi'Västä 25 päivään ed. s~lmela-Järvinen.
18050:                                                        Eduskunnan vaJlitsijamiehet.
18051:                                                                 Hrusingissä,
18052:           Uusia hallituksen esityksiä.                 10 päi'Vänä huh!tiikuUlta 1942.
18053:                                                                    N:o 4.
18054:    P u h e m i e s: Ilmoiltetaan, etltä tasaval-
18055: ilan presidentin ikirje1mi~ ohelila tämän                            E d u s kun n a 11 e.
18056: kuun 10 päivältä ovat eduskunnahle saapu-
18057: neet hrulllitwksen esitY~k.set n:ot 30-33, jotka          Eduskunnan vaiiltsi.jamiehe.t täten kun-
18058: nyt on edustajiHe jaettu.                              nio:ilttaen saat,tavwt Eduskunnan tietoon,
18059:                                                        että he 1tänään :täysiristunnossa päätöspöytä-
18060:                                                        ki'rjan 3 § : n ilrohoolla annetun kehoituiksen
18061:                                                        mUJkai.sesti ovait Vlllilinneet edesmenooen ed.
18062:       Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-            Kare!ksen sijaan j ä s e n e n u ~ ik o a s i a i n.-
18063:              neuvoston päätöksiä.                      v a.li o kun ta a n ja että vailiitu!ksi on tul-
18064:                                                        lut ed. Salmia~a.
18065:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, elttä s:i!in:ä ltar-
18066: koiltuiksessa kuin trulousciämän sää.nnöstele-                   VaJlits:ijamiesten puolesta:
18067: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
18068: toukokuuta 1941 annetun ll.ain 7 § :ssä 001                           Kaa.pro Moilanen.
18069: säädetty, on eduskunnall1le, puhemiehe'lile                                             Vhl.jo Rlantt&la.
18070: osoitettuna, saapunut 19 päivänä maalis-
18071: kuuta 1942 annettu
18072:   VaLtioneuvooton päätös hoidotta jäänei-
18073: den tai jääv~en phlm-asUltusti~ojen otrt:ami-            Puheenvuoron saatuaan la;usuu
18074: sesta Vlllil'tion haillintaan.
18075:                                                          Ed. K e k kone n: Suuri valiokunta ko-
18076:    Tämä Vraltioneuvoston pääitös on ·nyt saa-          koonltuu huomenna keskiviikkona kello 13.
18077: ltettu eduskunnan tietoon jalkamruhla se edus-
18078: tajhlle.
18079:    Puhemies: Ilrrno:iltetaan, ei1Jtä siinä tar-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18080: ko:iltuiksessa kuin kalan ja riistan pyydystä-
18081: mistä ja rauhoitusta ikwkeviin säännöiksim             1) Ehdotus laiksi neuvotteluoikeudesta liike-
18082: !tehtävistä po~euksista 20 päivänä kesä-                   työalalla ,ja eräillä muilla aloilla.
18083: kuuta 1941 annetun ilain 2 § :ssä on sää-
18084: detty, on edllBkunna.IRe, puhemiehelile osoi-               Yllämainitun [aikiehdotuksen sisältävä ed.
18085: tertJtuna, saapunut sanotun lain noj.ahla               M. Hannuilan y. m. lak. aJl. n:o 14, jota on
18086: 1 päivänä huh!tiikuuta 1942 annettu                    valmisteleva8ti! käsitelty työväenasi'ainvaili<>-
18087:                                                        kunnan mietinniissä n: o 5 S'ekä suuren va-
18088:   Vaitioneuvoston päätös väl:iiaikaisesta poik-        i!.riokunnan mietinnössä n: o 23, esiteililään
18089: keuksesta Rakennuskaaren 17 ~uvun 14 §:n               kolmanteen käsi titelyyn.
18090: säännöiksislt:ä.
18091:    Tämä va:ltioneuvoston päätös on nYlt saa-             Keskustelu:
18092: ,tettu eduskunnan tietoon iabmalil.a se edus-
18093: tajille.                                                 Ed. T u r u n e n: Herra puhemies! Ky-
18094:                                                        symys lainsäädäntöteitse järjestää työn-
18095:                                  Neuvotteluoikeus liiketyöalalla.                              341
18096: 
18097: antajain ja työntekijäin välisiä neuvottelu- mielipi:teen painostuksen alaiseksi. Maini-
18098: suhteita ei suinkaan liene syntynyt yksin- tun keinon käJnttäminen on kuitenkin mah-
18099: omaan aloiltteen tekijäin oma:kohitaisten ko- dollista vain todeHakin lukumääräisesti
18100: kemusten ja havaintojen perusteeLla, vaan suuren järjestön toimesta, niinkuin on esim,
18101: on siihen varmaankin vaikuttanut se, että :Ruotsin Kauppatyöntekijäin mtrto, jonka
18102: nwapurimaassamme Ruotsissa on vastaavan- jäsenmäärä on täl<lä hetkeLlä lähes 45,000.
18103: lainen rrainsäädäntö ollut voimassa vuodesta Puheenaolevan liiton taholta on Suomen
18104: 1936 lähtien ja että asia sieHä on ,aikoi- Liiketyöntekijäin Liitolle asiaa koskevassa
18105: naan ollut laajan keskustelun alaisena. Kun lausunnossa esitetty, ett,ei lailLa vahviste-
18106: viime perj,antaina käytetyissä puheenvuo- tuHa neuvo1Jteluoikeude1la ole sanottavaa
18107: roissa sivuttiin asian periaatteellista puolta, merkitystä enempää liiton kuin työnteki-
18108: salHttanee minunkin esittää eräitä näkö- jäinkään kannrulta. Samassa lausunnossa
18109: kohtia, joita kysymystä tutki,ttaessa ei voida myönnetään, että kysymyksessä olevaila
18110: sivuUittaa.                                        ilaihla on ik)'lliläkin oillut hetkeHistä merki-
18111:     Neuvottelusuhteen syntyminen jonkin tystä erityisesti vivkaiHjoihle, joiden järjes-
18112: ammatti!Wlan työnantajain ja työntekijäin Jtöjen mahdoJlilsuudet juuri voi!malkeinoihin
18113: välillä on ennenkaikkea voimakysymys. nähden ovart; oHeet vähäiset. Sen sijaan
18114: Vain aniharvoin on voitu todeta työnanta- rriiiketyölliteikijäit oilivat jo ennen lain voi-
18115: jain vapaaehtoisesti ryhtyneen kesku&tele- maautuiloa l!llone:et käytännön, jonka mukaan
18116: maan työntekijäinsä tai heidän järjestö- neuvottelumahdollisuudet olivat saadut jär-
18117:  jensä kanssa työ- ja palkkaehtoja koskevista jestykseen. Tämän käytännön yleistäminen
18118: kysymyksistä. Mutta niin pian kuin työn- ,tapahltuikin sittemmin [ainsäädällltÖ.teiJ'tse.
18119: antaj:a on saanut tuntea työntekijäinsä yh-            Tal'kastellessamme mhemmi'll aloitteessa
18120: teisen esiintymisen kautta syntyneen voi- esitettyä Jwehdotusta, joka on ote1Jtu kesiki-
18121: man, on mäteipä poikkeuksetta voitu päästä luokikakomitean rmietinitöön Hitetystä ehdo..
18122:  myöskin neuvotltelupöydän ääreen. Usein tuksesta, voimme iain mel'ldtyiksen myön-
18123: on mainitunlaatuinen voimanponnistus saat- teiselle puolelle lukea seuraavaa: 1) Neu-
18124:  tanut muodostua hyvin kalliiksi niin työn- vottelujen syntymisen kautta voidaan usein
18125:  antajille kuin työntekijöiillekin. Mutta suh- väl·ttää avoimen työriidan puhkeaminen
18126:  teellisen harvoin on yritys d~lut tu:riha ja riippuen tiete.nlk:im. siitä, saadaanko neuvot-
18127:  tulokseton työntekijäin näkökulmasta tar- telujen kautta syntymään ratkaisu, joka
18128:  kastellen.                                        edes lähimain rtyydyrt;tää molempia asiapuo-
18129:     Näin on oHut pää,asiassa ammattia.JoiHa, Ha; 2) esi'llä olevat asiat voidaan tutkia
18130:  joissa työntekijäin lukumääräisyys kutakin niin puolin kuin toisinkin ja se merkitsee
18131:  työnantajaa kohden on ollut huomattavan asi,an kokonaiS!Uuden selvittämisessä l'atkai-
18132:  suuri, mutta työntekijäin solidaarinen jouk- sevan paljon; 3) mahdollisten erimielisyyk-
18133:  koesiintyminen ei suinkaan ole vieras niill- sien raja voidaan supist,aa kaikkein pienim-
18134:  läkään ammatti- ja työaloilla, joista aloit- pään ja •aiheettomat väärinkäsitykset saa-
18135:  teessa on lähinnä kysymys. On tietenkin • daan poistetuiksi; 4) väLtytään kirjeenvaih-
18136:  luonno1l'lista, et1tei esim. selilaisissa kauppa- totien kj'1lmästä ja helposti epäluuloja he-
18137:  ja konttoriliikkeissä, joissa :työntekijöitä on rä<ttävästä menettel)'ltavasta, sillä kirjeiden
18138:  v,ain muutamia, ehkä puolenkymmenen sanamuodot ovat hyvin usein vaikutuksel-
18139:  paikkeilla tai alle, voida järjestöllisessä taan ilkäänkuin päätösten saneilemista. So-
18140:  mielessä päästä kovinkaan suurenmoisiin siaalista näkökohtaa tuskin voidaan pitää
18141:  tuloksiin. Mutta loppujen lopuksi on neu- niin ratkaisevan tärkeänä, milksi aloitteen-
18142:  vo.ttelusuhteiden järjestäminen mainitun- tekijät ovat sen t•ehneet.
18143:  laatuisissakin liikkeissä voimakysymys si-            Kysymyksessä alevwlla lailla tulisi ole-
18144:  kruli, että liikea•lan työntekijäin mahdolli- maan epäilemättä myöskin kielteiset puo-
18145:  simman tehdkas järjestäyiymmen voi varsin 'lensa, jotka vaikuttaisivat haitallisesti neu-
18146:  huoma1ttavasti mtkaista kysymyksen pien- vottelujen ~tulokseen. Tuskinpa työnantaja
18147:  ten 'liikkeiden kohdalta. Mainitu:hlaisissa kovinkaan myötämielisesti saapuu neuvot-
18148:  tapauksissa voidaan neuvotteluun halutonta telutilaisuuteen, johon hänet yksinomaan
18149:  työnantajaa painost!aa järjestyneiden voi- lainkirjaimeen vedoten kutsutaan. Tarvit-
18150:  malla saattamalla esim. kysymyksessä oleva taessa voi valtion välitysmies puuttua
18151:   työpaikka julkisen painostuksen, yleisen asiaan ja tehdä välitysehdotuksensa, mutta
18152: 342                              Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1942.
18153: ----------------~-------------------------
18154: 
18155: 
18156: vastahakoista 1työnantajrua ei laki pysty vel-       kuinka hyvä :tahansa, ilman :tehokasta j är-
18157: voittamaan ehdotuksien hyväksymiseen.                jestöä, joka seisoo yksinäisen työntekijän
18158: Koko neuvottelutilaisuuden tuloksena voisi           takana", ja se on varmasti aivan oikein
18159: dlla siitä •laadittu pöytälkirja ja lain merki-      oiva1llettu. Mikä:li tämänlaatuisel1la lain-
18160: tys jäisi niin ollen me,lkeinpä arvottom~ksi.        säädännöllä todellakin voitaisiin päästä po-
18161: Työnantajan :taivuttaisi s~t'tenkin lopulli-         sitiiviseen tulokseen, mikä liikea1an, vaka-
18162: g.esti tietoisuus siitä, että työntekijöillä on      vasoti puhuen, onnettoman palkkatason ja
18163: riittävän tehokasta voimaa epäonnistunei-            elintason kannwlt>a olisi 1tietenkin varsin
18164: den neuvottelujen ja,tkamiseen avoimella             suotavaa, ei ·lain j.oudutt.amista pitäisi hi-
18165: työtaisteluHa. Mikäili sellainen voima työn-         dastaa, mutta haluaisin vieläkin tähdentää:
18166: tekijöiltä puuttuu, ei 'laill-a ole heiUe sa-        ilman työntekij.äin oma-aloitteisuutta ja
18167: nottavaa merki1tystä.                                voimakasta järjestäytymistä todel•lisiin am-
18168:    Maamme suurin liikealan :työntekijäin             mattijärjestöihinsä ·ei laista ole sanottavaa
18169: ammattiliitto, Suomen Liiketyöntekijäin              hyötyä.
18170: Liitto, on saanut voittopuolelleen merkitä               Järjestäytymisen vält,tämättömyydenhän
18171: sen, et,tä se on kyennyt käytännössä luo-            on myöskin keskiluokkakom:iJtea mietinnös-
18172: ma&n samanlaisen järjestyksen, mistä oli             sään selvästi myöntänyt. Karsinoi,tumisella
18173: puhe Ruotsin Kauppatyöntekijäin Liiton               voimakkaan keskuejärjestön ulkopuolelle
18174: 1ausunnosta mainitessani. Vain muuta-                kuitenkin vain ja.rrutet>aan hikealan työn-
18175: massa harvassa tapauksessa on työtaistelun           tekijäin ja sitä tietä kO'kn k·eskilluokankin
18176: uhkaa tarvinnut käyttää neuvottelujen ai-            taloudellisen aseman par·antamista. Idea-
18177: kaansaamiseksi. Työnantajain keskusjärjes-           :lismi työnantajain ja työntekijäin välisiSitä
18178: töjen taholta on mainittu liitto kirjal.Usin         suhteista seHaisena, minä maamme n. s.
18179: sopimuksin tunnustettu työntekijöitä edus-           keltaiset liikealan työntekijäin järjestöt sen
18180: tavaksi neuvottelupuoleksi. Sellaisia sopi-          näkevät, ei vastaa tarkoitustaan. Mutta
18181: mUJksia on diemassa m. m. Tu'k!kukauppias-           ei myöskään ed. Bryggarin :tavoin p:iJtäisi
18182: liiton ja Yksityisyrittelijäin Liiton seikä          esittää ja väärin ymmärtää koko keskiluo-
18183: erittäin yksityiskohtainen sopimus Kulutus-          kan, olkoonkin, että se on alipalkaittua,
18184: osuuskuntien Keskusliiton kanssa. Käytän-            mentaliteettia. Ed. Bryggari kokeneena
18185: töön vakiintunut on myöskin neuvot•telu-             ammattiyhdistysmiehenä tuntee varsin pal-
18186: suhde Suomen Osuuskauppojen Keskuskun-               jon niitä. .asioita, joiota esillä oleva •a1loite
18187: nan kanssa, vaikka siitä toistaiseksi ·ei ole-       koskee, ja on epäilemättä aivan oikeassa
18188: kaan olemassa kirjal,lista sopimusta. Myös-          lain merkitykseen nähden, mutta jos neu-
18189: kin mainittujen työnantajaliittojen ulko-            vOitteluoikeutta koskeva 'lainsäädäntö on
18190: puo~lella olevien :työnantajien kanssa on            vaikkapa vaatimatonkin keino iliikea>lan al-
18191: Suomen Liiketyöntekijäin Liitto saanut               haisen elämän j·a taloudellisen <tason paran-
18192: neuvottelusuhteet syntymään niin pian,               tamiseen, niinkuin a1oitteentekijäot uskovat,
18193: kuin kysymyksessä olevan työnantajan pal-            ei sitä pitäisi aliarvioida aivan sellaisin
18194: veluk>sessa olevat työntekijät ovat järjestäy-       lausumin, mitä ed. Bryggari viime perjan-
18195: tyneet ja Eiiton kauut•a työnantajaHe jä~ttä­        tain istunnossa es~tti. Laki ei kuitenkaan
18196: neet esityksensä.                                    v•ahingo]ttaisi ketään ja ehkä jossain mää-
18197:    Puhe siitä, että neuvotteluoikeutta kos-          rin voisi vaikuttaa myönteiseen suuntaan,
18198: kevan lainsäädännön tarve olisi ehdoton, on          ja sekin on jo pa1ljon sodanaikaista sosiaaE-
18199: mielestäni ~enemmän teoreettista kuin todel-         pomttista lainsäädäntöä arvioitaessa. Vaik-
18200: [isen tarpeen vaatima. Suomen Liiketyön-             ka en puolestani odota puheenaolevwlta
18201: tekijäin Lii:tto ei kuitenkaan ole asettunut         lainsäädännöltä kovin paljon, i1lmoitan yh-
18202: vastustamaan mainitunvaatuista lainsäätä-            ltyväni niihin, jotka toivovat hallitu_ksen
18203: mistä. Epäilen suuresti, tokkopa aloitetta           jäittävän eduskunnalle ehdotuksen laiksi
18204: kovin voimakkaasti puolus,tavivle liike-elä-         neuvo:Heluoikeudesta liiketyö- ja eräillä
18205: män ja virkaiilijoiden järjestöille O'lisi la.ista   muilla työaloiHa.
18206: sitä hyötyä, mitä nämä lai1ta odottavat.
18207: Ed. Frietschkin totesi tämän jo 1940 val-              Ed. B r y g g a r i: Minä en ymmärrä
18208: tiopäivillä, jolloin sama asia oli toivomus-         semmoista .ajatuksenjuoksua., miitä edehlinen
18209: aloi,tteena eduskunnan käsite~tävänä, sa-            puhuja tästä asiasta tahtoi sanoa, kun hän
18210: noen: ,Mihinkä kelpaa laki, olkoonpa se              sanoi, elttä minä ikäsitän oiikein, joilika iau-
18211:                                 Köyhäi'nhoitolain 5 § :n muuttaminen.                                   343
18212: 
18213: sunnossani selostin, ilaikiruloitteen itoJrkoituik-      apulaista, joka Helsingissä saa 9,600 mark-
18214: sen, mutta minun ei p:iltä:hsi sanoa siltä avoi-         kaa vuodessa ja ma;aseuduJl:a 7,200 mal'k:lk:rua,
18215: mesti. Minä olen rtaht:onut · sanoa, miltä               keskHuokk:aan ikuUJluvruksi (Ed. Huotari:
18216: aja.tteilen, enkå jältt:äå sitä sanomaltta.              Its'e uskoo kununinikm !) . Onko /todellakin
18217:                                                          se1hlaisessa truloudeillisessa asemassa oleVIa
18218:     Ed. F r i e t s c h: Herm puhemieS:! -'-             ihminen kesk:i'luokk:a;an kuuluva~ (Edus-
18219: Etenkin ed. Bryggari palkotti minUJt vielä               kunnasta: On mieilipitehltään !) . Sen liiton
18220: kerran puhumaan ·tästä asia.s:ta. Minä ikyilllä          sihteeri, herra Liruhlronen, joik:a nykyjään
18221: mie~ihyvä:Hä ja tyydytyksellä .totesin ed.               ei kyUä ole asioita hoitamassa, on sanonut
18222: Turusen puheenvuorosta, elttä sositalidemo-              näiden kesk:hluok:Jk:aan kuu~uvien asi~rua hoita-
18223: kraa"btise1Jla taholia ei vastusiteta .neuv,Qitteil.u-   neensa niin, että hän on ikirjaUisesti pyytä-
18224: o:illmuden ailmansaamista. Mutta minusta                 nyrt; pailik:lk:oja koroitettavaiksi, mutta pyyntö
18225: tuntuu, että etenikin seiHai&et edust:ajat kuin          on useammiln hytlätty. No miJllä tämä ikesk:i-
18226: ed. Bryggari eivät ymmärrä, mihiilkä keslki-             ~uokka s:ii1Jten hoitaa 1as~ansa sen jälkoon ~
18227: luokan !tahoilla täililä. laiilila on pyrii:Jty.          (Eduskunna81ta: Pyytää uudestaan!).
18228: Ed. Bryggari puhui tää:Hä viiJne istunnossa                  Ed. Frietsch sanoi, että ikeskitluokik:a ikoot-
18229: si:itä, ettå keskiluokan työntekijät ovalt työ-          taa väilittää m>~ointa lwk:lk:oa. Niinhän sitä
18230: ·rulalla, jossa on 1lakko-oiikeus käyte.ttävänä,         ikoetJtaa työväestökin, mutta ellei muUlta
18231: j:a hän sanoi, että heidän olisi hoidettava              keinoa ole, niin siJHoin on näillä ik:einoiilla
18232: asiansa -       siis käyittämiHilä ltrutä !Lak<ko-       as:ila saat.ava myönlteiseen ratkaisuun, ja
18233: oikeU!tta - samaaJa tavaJlila lkuin tekevät              sjl]tähän on vain kysymys. Minä siis hall.uan
18234: ulJkotyöläiset. Jos mennään näin puhumaan,               :tämän sanoa ed. Frietschil[e, ettei työväki
18235: siis siinä sävyssä !kuin ed. Bryggari puhui,             tahdo [a;kkoilla; se tahltoo asiansa saada
18236: keskiluokan pa!Lkikaus- ja 1työkysymyks.istå,            järjestetyksi muutoin, mutta Jaikko puhkeaa
18237: niin osoitetaan, ettei oli:enkiaan ymmärretä             siinä tapauiks:essa, ettei muulta keinoa ole
18238: keskilluokan men1t:ali1teet1tia. Keskil.uokka ei         asian myöni'teiselle mtkaisulle oilemassa.
18239: tahdo puuttua asioihin siill:ä tavi8Jlila, että
18240: niistä käytäisiin avoin voima;kaanppaHu.                   Keskustelu julistetaan pää1Jtyneeksi.
18241: Keslki1luokan tahoilla tahdOitaan yileensä väilt-
18242: tää avoimila työriiltoja, varsinaisia tyOtais-             Eduskunlta päättää pysyä asian toisessa
18243: teluja.                                                  käsittelyssä ltekemässään. päätöksessä Jaiki-
18244:   · Puheena olevan neuvoltJteluoilieuden pää-            ehdoituksen hylkäämisestä.
18245: määränähän on, samaJ[a !kuin työntekijän
18246: oilkeutettuja intressejä valvotaan, yiksimi~li­             Lalk:iehdotuksen kolmas ikäsitJtetly juliste-
18247: syyden saavUittaminen asi:apuoiliten kesken              :taan pääJttyneeksi.
18248: työ- ja prulikkaoloissa. Kesildluokkwkomitea
18249: sanoo mietinnössään, eutä juuri tähän pää~                 Asia on loppuun käsitelty.
18250: määrään nähden :tuJ:ee ehdotetJtu Jaiki neu-
18251: votteluoikeudesta käytännössä olemaan
18252: omiaan merkittävählä taVJailla rå.uho.ilttamaan           2) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n
18253: rt:alouse!Lämää, mistä syystä ei liene [:imn                           muuttamisesta.
18254: rohkeata uskoa, että sen lkäyitänltöön sovel-
18255: rtamiseen molemmat työma:rikkina-asiapuoilet                Esitellään suuren vali'Okunnan mietintö
18256: tulevat suhtautumaan myötämi~lisyydeillä                 n: o 24 ja otetaan ,t o i s e e n käsi i t e-
18257:  ja arvonannolila. Minä rÖhikenen ede!Lleen              1 y y n siinä sekä laki- ja tmlousvaliolrun-
18258:  o11a sitä mie1tä, että jos puhutaan lailllio-           nan mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsi-
18259: mahdolHsuuksiSita, siis voimakamppailusta                telty ed. Erichin y. m. lak:. al. n :o 19 (1941
18260: keskiluokkaan nähden, niin osoiiteta:an, ettei           vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
18261: ~ainkaan ymmä:rreta, mi:Hä tavatHa ajatel-               tuksen.
18262:  laan ja rt:1ahdotaan meneteihlä ikeskhluoikan
18263:  tahaHa, ei:kä myöskään ymmärretä mihin                    P u he m ies: Käsittelyn pohjana              on
18264: neuvotteluoiikeudeHa pyritään.                           suuren valiokunnan mietirutö n: o 24.
18265:   Ed. B r y g g a r i: Minusta on hiukan                   Keskustelua ei synny.
18266: harhaan johtavrua se, että sanoitaan kauppa-
18267: 344                           · Tiistaina 14 p. huhtikuuta 1942.
18268: 
18269:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                4) Ehdotus laiksi vuonna 1942 maksuun-
18270: ehdotukseen lakialoirtteen hY'lkä:ämisestä.              pantavan tulo- ja omaisuusveron
18271:                                                                 ennakkokannosta.
18272:   Lakiehdotuksen toinen käsittely jUJliste-
18273: taan päättyneeksi.                                 Esite1lään valtiovarainvruliokunnan mie-
18274:                                                 tintö n: o 10 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
18275:                                                 k ä s i t 1t e 1 y y n siinä valmisie,levasti käsi.
18276: 3) Ehdotus laiksi maalaiskuutaiu kansakou- telty hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää
18277: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritetta- 1 yfllämainitun lakiehdotuksen.
18278:             vista kalliinajanlisistä.
18279:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18280:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10.
18281: n: o 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i :t lt e-     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18282: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18283: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
18284: ed. Syrjäsen y. m. lak. al. n: o 9•, joka sisäl-    julistetaan päätiyneeksi ja asia lähetetään
18285: tää yl,lämainitun lakiehdotuksen.                   s u u r e e n v a iL i o k u n ta a n.
18286:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     Puhemies: Kun edustajille on jaettu
18287: suuren valiokunnan mietintö n: o 25. En-            haLlituksen esitykset n: ot 30-33 sekä val-
18288: sin salilitaan asiasta Y'leiskeskustelu, sen jäl-   tioneuvoston päätökset hoidotta jääneiden
18289: keen ryhdytään la:kiehdotuksen yksityiskoh-         tai jäävien pika-asutustilojen ottamisesta
18290: taiseen käsittelyyn.                                valtion hallintaan ja väliaikaisesta poik-
18291:                                                     keuks:esta Rakennuskaaren 17 luvun 14 § :n
18292:                                                     säännöksistä, voitaneen ne nyt esite·Llä valio-
18293:   Yleiskeskustelu:                                  kU!llltarun ~ähettämistä varten.
18294:    Ed. S y r j ä n e n: Esilläoleva asia on           Hyväksytään.
18295: esityslistalla eri vaiheissa käsite~ty eri ni-
18296: misenä. Kysymyksessä on allekirjoittaneen
18297: tekemä arloirte, joka koskee maalaiskansakou-       Ehdotuksen laiksi apteekkilaitoksen järjestä-
18298: ~unopettajain kaniinpaikanlisää.      Sivistys-     misestä valtakunnan yhteyteen palautetuilla
18299: vruliokunta v.rultiovarainvaliolrnnnalle anta-                        alueilla
18300: massa;an lausunnossa on käyttänyt aloilt-
18301: teessa mainittua nimeä. V altiovarainvalio-         sisältävä hallituksen es~tys n:o 30 esiteHään
18302: kunnan asiaa koskevassa lakitekstissä pu-           ja ilähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
18303: hutaan kalliinajanlisistä, suuren valiokun-         sen mukaisesti t a :1 o u s v a l i o kuntaan.
18304: nan lakitekstissä on nimenä krulliinpaikan-
18305: lisä. Tämän päivän esityslistassa käytetään
18306: myös nimitystä kwlliinajanlisä. Olen sitä           Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverosta
18307: mieLtä, että tekemääni ruloi,tetta ja sen joh-             annetun lain muuttamisesta
18308: dosta syntynyttä valtiovarainvaliokunnan            sisältävä hallituksen esi:tys n: o 31 esitel-
18309: ja suuren valiokunnan mietill'töä maalais-          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
18310: kansakoulunopettajain krulliinpaikarulisistä        dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
18311: ei voitane esityslistassa jäitää korjaamatta        v a 11 i o k u n t a a n.
18312: ja sellaisena käsitel,lä. Toivon, että asia
18313: korjrutaan.
18314:                                                     Ehdotuksen laiksi väkijuomista annetun lain
18315:   Y'leiskeslrnste1lu julistetaan päättyneeksi.             väliaikaisesta muuttamisesta
18316:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         sisiiJltävä hallituksen esitys n: o 32 esitellään
18317: tään keSkustelutta 1 ja 2 §, ~~iehdotulksen         valiokuntaan lähettämistä varten.
18318: johtolause ja nimike.
18319:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            P u ih e IIll i e s:   Puhemiesneuvosto ehdot-
18320: taan päätltyneeksi.                                 taa asian ilähetettävälksi talousvruliokuntaan.
18321:                                         Pöydällepanot.                                          345
18322: 
18323:   Keskustelu:                                     Ehdotuksen laiksi kansakoulujen työajan
18324:                                                   sekä työn alkamisen ja lopettamisen määrää-
18325:    Ed. F r i e t s c h: Man stihller sig ganska          misestä vuosina 1942 ja 1943
18326: frågande inför vissa av de detaljer, som
18327: innehål•las i det av regeringen framlagda         sisäiltävä hrullituksen esitys n: o 33 esitellään
18328: lagförslag.et. Bestämmelsen om den största        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
18329: mängd alkohroldrycker, iil~ exempel, viiken       sen mukaisesti s i v i s 1 y s v a l i o k u n-
18330: ingår i •lagförslagets 49 § 2 mom., förefrul-     taan.
18331: ler ur mera än en synpunkt betänklig och            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
18332: föga ändamålsenlig. Den synes oändamåls-          ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
18333: enlig därför att ingen kan övervaka dess          kiva<liokuntaan:
18334: efte:vlevnad med någon som helst anspråk
18335: på effektivitet. Och betänkligt förefaller
18336: stadgandet såtillvida, att beivrandet av          V aitioneuvoston päätös 19 päivältä maalis-
18337: broit mot denna bestämmelse knappast              kuuta 1942 hoidotta jääneiden tai jäävien
18338: skulle svara mot de elemeniära krav det               pika-asutustilojen ottamisesta valtion
18339: allmänna rättsmedvetandet uppstäUer. Det                          hallintaan; ja
18340: synes därför vara skäl att utsko1ttet när-        Valtioneuvoston päätös 1 päivältä huhti-
18341:  mare granskar i synnerhet den bestäm-            kuuta 1942 väliaikaisesta poikkeuksesta
18342: melse, jag här utpellmt.                               Rakennuskaaren 17 luvun 14 § :n
18343:                                                                  säännöksistä.
18344:     Ed. W i c km a n: Jag har tyvärr ännu
18345: icke hunnit fördjupa mig i denna proposi-
18346: tion, men jag förstår, att den avser att på
18347: något sätt förbä1ttra det nu rådande nykter-                      Pöydällepanot:
18348: hetsläget. Av vad jag har inhämtat eiliLer           PöydäHepanoa varten esitellään ja pan-
18349: kommit underfund med med ledning av               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18350: denna proposition, så är den föreslagna åt-       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys.
18351: gärden enligt min mening ännu icke fullt          istuntoon :
18352: effektiv. Jag vill därför he utskottet at.t
18353: mycket noggrannt studera nyroterhetsläget
18354: nu, och om utskottet kommer till samma            5) Ehdotuksen laiksi vuoden 1942 varsinais-
18355: uppfattning som jag har, att Iäget är myc-        ten kunnanvaltuutettujen ja kaupunginval-
18356: ket aHvarsamt, så hopP'as jag ·att 'll'tskottet        tuutettujen vaalien siirtämisestä
18357: icke ska1l känna sig bundet av propositio-                       vuoteen 1944
18358: nen, utan om möjligt vidtaga ännu mer
18359: radikala åtgärder än vad uti propositi.onen       sisältävän hallituksen esi,tyksen johdosta
18360:                                                   laad~ttu laki- j-a talousvaliokunnan mietintö
18361: föreslås för nykterhetslägets förbät:trande.
18362: Det är ju ett faktum, att nykterhetsförhål-       n:o 6; ja
18363:  landena i vårt ·land just nu äro så fruk-
18364: tansvärda, att om icke effektiva åtgä.rder               6) Ehdotuksen avustuskassalaiksi
18365: snart vidtagas, så kommer vår;t folk att
18366:  duka under icke så mycket beroende på            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18367:  fiendens anfall utifrån, utan på grund av        laadittu ,työväenasiainvaliokunnan mietintö
18368:  att vårt folk i moralismt avseende icke har      n:o 6.
18369:  ti.Uräcklig försvarskraft. Jag ber därför
18370:  utskottet mycket noggrannt studera nykter-         Puhemies:         Eduskunnan seuraava
18371:  hetsläget och föreslå åtgärder för riksda-       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
18372:  gen, som skuHe vara effektiva.
18373:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18374:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 14,37.
18375:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyitään
18376:  ja asia lähetetään talo u s v a l i o k u n-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
18377:  t aan.                                                                 E. H. I. Ta.mmio.
18378:                                                                                                  44
18379:                    23.       Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942
18380:                                                ik:ellio 14.
18381: 
18382:                 Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
18383:                                                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
18384:   Il m o it u ik s i a.                                nan mietinnöt n:ot 18ra j,a 18; laik:i-
18385:                                                Siv.    ja lt:alousva,liokunnan miletintö n:o 4;
18386:        Kolmas             käsittely:                   ed. K. Anderssoniny. m.lak. al. n:o 10.
18387:    1) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain
18388: 5 §: n muuttamisesta ............. .           348        Ensimmäinen käsittely:
18389:    Asia k iJ r ja t: Suuren vaJlioikun-                  6) Ehdotus laiksi vuoden 1942 mr-
18390: nan mLetirutö n: o 24; laki- ja ltaJlousva-           sinaisten kunnanvaltuutettujen ja ikau-
18391: liOikunnan mietintö n: o 5; ed. Erichin               punginvaltuU:tettujen ·Vlaallien sii~tämi-
18392: y. m. lak. aJl. n:o 19 (1941 vp.).                    sestä vuoteen 1944 ............... .         358
18393:    2) Ehdotus l1aiksi maaJ:aiskurutain                   Asiakirjat: Laki- ja ta'lousva-
18394: kansaikoulunopettajhlle vuoden 1942                   Hokunnan mietilntö n: o 6; hail.lituksen
18395: aiJkana suorite1ltavista kalliinpaiikan-              esiJtys n:o 21.
18396: lisistä ........................... .          350       7) Ehdotukset avustuskassailaiksi,
18397:    A s i a ik iJ r j a t: Suuren va:lioikun-          laiksi avustus:kassallain 52 § : n 2 mo-
18398: nan m1etintö n: o 25; va1tiovarainva-                 mentin soveJ!tamisesta ennen sanotun
18399: liokunnan mietintö n:o 8; ed. Syrjä-                  lain voimaantuloa myönnettyihin eläk-
18400: sen y. m. rrak. a:l. n :o 9.                          keisiin ja laiksi ulosOI!Jtolain muutta-
18401:                                                       misesta ......................... .
18402:                                                          A s i ra k i r j a ,t: Työväenasiainva-    "
18403:                                                       li!okunnan mietintö n: o 6; halTituksen
18404:        Toinen käsitteiy:                              esitys n:o 118 (1941 vp.).
18405: 
18406:    3) Ehdoltukselt J.aiiksi sotatapaturma-                    Pöydällepanoa varten
18407: lain muUJttamisesta ja Jaiksi sotatapa-                            esilteHään:
18408: turmaJlaim. soveLtamisaJlan laajentami-
18409: sesta annetun 'lain muuttamisesta ...                     8) Perustus}aik:ivaliokunnan mietintö
18410:    A s i a k i1 r j a t: Suuren va:lioikun-     "     n: o 19 sen johdosta, että ·eduskunnan
18411: noo mLetinnöt n: ot 13 a ja 13; ltyö-                  tietoon on saatelttu vaJltioneuvoston
18412: väenrasiainvalii.okunnan mieltintö n: o 3;            pääJtös vi1ljelijöiden taloulttaan varten
18413: hallituksen esitys n : o 9.                           varaaman viljan osittaisesta Juovutt.ta-
18414:    4) Ehdotus laiksi vuonna 1942 maik:-               misesta .......................... .         361
18415: suunpantawn ;tulo- ja omaisuusveron                       9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
18416: ennakkokannosta ................. .            357    tintö n: o 7 hallituksen esiltyksen joh-
18417:    A s i a k i1 r j a t: Suuren vaJlioikun-           dosta laiksi kyytilain muuttamisesta
18418: nan mietintö n: o 26; va:ltiovarailnva~                  10) Maalt8Jlousva•liokunnan mietinitä      "
18419: Hoikunnan mietintö n:o 10; hal1lituk-                 n: o 4 hailli,tuksen esi1tyksen johdosta
18420: sen esitys n: o 29.                                   laiksi vilje!lyspalstojen ja laitumien
18421:    5) Ehdotus il.aiksi koiraveron suO>-               luovuttamisest:a siirtoväen käytettä-
18422: r1ttaanisesta a:nnetun asetuksen 1 § : n              väksi ........................... .
18423: muuttamisesta ................... .             ,.                                                  "
18424: 348                         Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
18425: 
18426:   Puhetta johtaa. puhemies H a k k i 1 a.          Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
18427:                                                  saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
18428:                                                  edustajille.
18429: 
18430:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18431: edustajat Brander, Cederberg, Fagerho~m,           Puheenvuoron saatuaan lausuu
18432: Hackzell, U. Hannula, Heikinheimo, Heik-
18433: kilä, Hilden, Ho'lmberg, Honka, Huotari,           Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-
18434: Kajrula, Kallia, Kalliokoski, Kivioja, Koivu-    koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
18435: lahti-Lehto, Komu, K. Kämäräinen, Mrulmi-
18436: vuori, Moilanen, Määttä, Nokelainen, Pak-
18437: sujalka, Pitkänen, Pohjannoro, Salmela-
18438: Järvinen, SaJovaara, Sch:i!ldt, Simonen, Soi-         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18439: ninen, Teittinen, Tuominen, Tuomivaara,
18440: Tuurna, W ainio ja Österholm.                    1) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 5 § :n
18441:                                                               muuttamisesta.
18442: 
18443:                                                    Yl,lämainitun lakiehdotuksen sisälltävä ed.
18444:                                                  Erichin y. m. !la:k. ·al. n:o 19 (1941 vp.),
18445:                                                  jota on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta-
18446:                Ilmoitusasiat:                    lousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 ja suu-
18447:                                                  ren valiokunnan mietinnössä n:o 24, esitel-
18448:                Lomanpyynnöt.                     lään k o '1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
18449: 
18450:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
18451: istunnosta yksityisasiain takia eduSita.jat        Keskustelu:
18452: Hackzell, Hilden, Heikkilä, Holmberg, M.
18453: H. Peltonen, Cederberg ja Malmivuori, sai-          Ed. E r i c h: Herra puhemies! Kun
18454: rauden takia ed. Huotari ja perheessä sat-       köyhäinhoitolaki säädettiin vuoden 1921
18455: tuneen sairauden takia ed. Koivulahiti-Lehto     valtiopäivillä, liittyi eduskunnatlle jrutettyi-
18456: sekä tästä päivästä ensi tiistaihin yksityis-    hin asiakirjoihin m. m. korkeimman hal-
18457: asiain takia edustajat Paksujalka ja Schitldt.   olinto-oikeuden lausunto 2 päivältä :touko-
18458:                                                  kuuta 1919. Lausunnon ovat a'llekirjoitta-
18459:                                                  neet presidentti K. J. Ståhlberg sekä hal-
18460:                                                  lintoneuvokset Rautapää, Krogerus, NYJle-
18461:                                                  nius, Mölse, Rikberg, KaheEn ja Ahava,
18462: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-      viimeksi mainittu 1tämän eduskunnan moni-
18463:               ton päätöksiä.                     ·v:uotinen suuresti ansioitunut sihteeri, sekä
18464:                                                  varmentanut nykyinen hallintoneuvos, sil-
18465:    Puh e m i e s: Hmoitetaan, että siinä tar-    rloinen hallitussihteeri .Aura. Nämä herrat,
18466: koituksessa kuin kalan ja riistan pyydystä-      jotka edustavat suurinta sekä tieteellistä
18467: mistä j,a rauhoitusta koskeviin säännöksiin      että käytännöllistä pätevyyttä hahlinnoHisen
18468: tehtävistä poikkeuksista 20 päivänä kesä-        lainsäädännön alaan kuuluvissa asioissa ja
18469: kuuta 1941 annetun -lain 2 § :ssä on sää-        siinä suhteessa kykenevät melkoisella me-
18470: detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-     nestyksellä kilpailemaan laki- ja trulousva-
18471: tettuina, saapuneet seuraavat sanotun tlain      liokunnan arvoisien jäsenten ja valiokun-
18472: nojrulla 19 päivänä maaliskuuta 1942 anne-       nan kuU'lemien asiantuntijain kanssa, näyt-
18473: tut valtioneuvoston pärutökset:                  tivät lain 5 § : n suhteen olleen melkolaiilla
18474:                                                  toisella kannrulla kuin nämä viimemainitut,
18475:   V rultioneuvoston päätös kalastuksesta Ou-     koska ~lausunto kauttaaltaan tukee sitä sa-
18476: lujoen Merikoskessa; ja                          namuotoa, minkä pykälä sai alkuperäisessä
18477:                                                  köyhäinhoitolaissa 1 päivältä kesäkuuta
18478:    Valtioneuvoston päätös poikkeuksellisesta     1922. Eduskunta hyväksyi nimittäin ai-
18479: oikeudesta metsästää ja pitää kaupan vesi-       van yksimieHsesti 5 § :n korkeimman hal-
18480: lintuja.                                         linto•oikeuden suositte1ermassa muodoosa,
18481:                               Köyhäinhoitolain 5 § :n muuttaminen.                                349
18482: ------------------------~-------------~---------------------------------
18483: 
18484:  kuitenkin 1lyhentäen elatukseen oikeuttavaa          kin Henee hiukan vaikutusta asiaan, .ei ole
18485:  työsopimuksen kestäväisyysaikaa 25 vuo-              mietinnössä la.isinhan.
18486:  desta 20 vuoteen.                                       Kaksi seikkaa va;liokun ta mainitsee pe-
18487:     Kun lain 5 § v. 1983 muutettiin työnteki-         rusteluissaan hylkäävää kantaansa puolta-
18488:  jäLle epäedullisemmaksi, niin nähdäkseni             vina. Jos näitä molempia näkökohtia tul-
18489:  tä:llaiseen muutokseen ei esitetty ainoata-          kitaan oikein, niin niiden olisi täytynyt
18490:  kaan vakuuttavaa syytä. Puhtaasti peri-              johtaa aivan päinvastaiseen tulokseen. Toi-
18491:  aatteellisista syistä ja sosiaaliselta kannalta      nen olisi va!liokunnan tosiasiana pitämä
18492:  katsoen muutos oli taJka-askel, koska. se asetti     köyhäinhoitolain 5 §: n tulkinta käytän-
18493:  sellwiset työntekijät, jotka sa.iraa.loisuu-         nössä. Lain alkupykälissä mainittu lähei-
18494:  den vuoksi, O'ltuaan pitkän ajan saman               simpien omaisten elatusvelvol•lisuus kävisi
18495:  työnantajan työssä, eivät enää jaksaneet ai-         muka käytännössä vahlitsevan tulkinnan no-
18496:  kaisemman työsopimuksen määrittelemin                jalla aina :työruantajan elatusvelvollisuuden
18497:  ehdoin työsuhdetta jatkaa, huonomP'aan ase-          edellä. Ovatkohan· valiokunnan jäsenet
18498:  maan, jos heiillä oli säästöjä tai elatusvel-        kuulemiltaan asiantullltijoilta saaneet riit-
18499:  vollisia, kuin esim. sellaiset va1takunna.n          tävää ainehistoa, vakuuttavia oikeustapauk-
18500:  kanswlaiset, jotka oltuaan määrätyt vuodet           sia, vai onko valiokunta muuten tämän
18501:  vaLtion taikka kunnan palveluksessa saavat           asian itselleen varmentanut, vai onko pe-
18502:  nauttia eläkettä. Tähän periaatteelliseen            rustelui~ ilman, muuten vain, sanottu
18503:  }a siveelliseen puoleen, siihen erilaiseen aja-      tählä tavalla? Aivan kategorisesti valio-
18504:  tustapaan, joka kuvastuu 5 § :stä sen alku-          kunta kuitenkin katsoo olevansa pätevä to-
18505:  peräisessä muodossa vuodeilta 1922, verrat-          teamaan, että :tällainen ttulkinta a i n a on
18506:  tuna muotoon v. 1933, ei laki- ja ·tailous-          ollut käytännössä. Mutta vieläpä, jos niin
18507: .valiokulllta ole mitään huomiota kiinnittä-          olisi, joh:t<aisi se sitäkin suuremmalla syyllä
18508:  nyt. Edellinen rakentuu siihen oikeaan kä-           •lain muuttamisen vä:lttämättömyyteen, koska
18509:  sitykseen, että kaikki hyödyLlisen 1työn te-         kohtuuden- ja oikeudenmukaista tulkintaa
18510:  kijät ovat samanarvoisia, jälkimmäinen               on helpotettava mahdollisimman Se!lvillä
18511:  vanhaan ylimieliseen ennakkoluuloon n. s.            lainsäännöksillä.
18512:  ruumiillisen työn muka •toisluokkaisemmasta             Toinen hY'lkäysperuste on poikkeukselli-
18513:  arvosta n. s. henkiseen työhön verrat•tuna.          sen kestämätön ja aiv.an hämmästyttävän
18514:  Kaikkein eniten minua ihmetybtää, ettei              epäloogillinen. Valiokunta on, kuten se
18515:  tämä tosiasia näytä ol'leen selvillä minun          sanoo, asi•antuntijoilta saanut tietää, ikään-
18516:  ryhmätoverei\ltleni laki- ja talousvaliokun-         kuin nyt tämän asian toteamiseksi asian-
18517:  nassa, vaan että he ovat antaneet jonkun             tuntijoita tarvittaisiin, että eräät työnanta-
18518:  asiantuntijan pitk~Vllä lausunnollaan hou-           jmt elatusvelvollisuudesta vapautuakseen
18519:  kut·ella i.tseää.n aivan toisiUe teille kuin kor-   ovat irtisanoneet tlähes 20 vuotta palveluk-
18520:  kein hallinto-oikeus kwlki jo kohta 25 vuotta       sessa olleita työläisiä. Onko nyt se syvästi-
18521:  sitten.                                              valitettava seikka, •että joku tunnoton yk-
18522:     Valiokunnan hylkäävä kanta herä-ttää             silö rikkoo ainakin lain henkeä ja tarkoi-
18523:  sitäkin enemmän ihmettelyä, kun eduskunta           .tusta, kunnia- ja kohtuusnäkölwhdista pu-
18524:  kuitenkin aivan äskettäin, nimittäin n. s.          huma;ttakaan, pätevä syy epäoikeellisen
18525:  korvausl<aissa kesä:Hä 1940 asettui tähän           lainpaikan edelleen pysyttämiseksi laissa.
18526:  verrattavassa korvauslain kohdassa sen              Eiköhän irtis&nomista ennen 19 :n vuoden
18527:  periaatteen kannalle, mikä oli a·lkuperäi-           umpeenmenoa paljon useammin käytetä sel-
18528:  sessä köyhäinhoitolain 5 § : ssä, lnopuen la-       laisissa tapauksissa, joissa työntekijöHlä ei
18529:  kiin v. 1933 tehdyistä huononnuksista. Ei-          ole omia V'aroja eikä elatusvelvollisia ja
18530:                                                                                 1
18531: 
18532: 
18533: 
18534: 
18535:  väthän olosuhteet toki millää.n tava.Ua ole          joissa he siis varmuudella joutuvat erään-
18536:  muuttuneet edullisemmiksi niiHe, joiden             laiseksi rasitukseksi työnantajalle. Mutta
18537:  P'arasta tä:llä lainkohdmlla on tarkoitettu.        ennen kaikkea, onko lainsää,täjän annettava
18538:     Turhaan etsii mu11ten mietinnön perus-            perään [ain tarkoitukseen nurjamie1isesti
18539:  teluista ainoatakaan asiallista syytä hyl-          suhtautuville kansalaisiHe, jotka panevat
18540:  käävään ehdotukseen, kenties yhtä lukuun-           oman etunsa yhteisen ·edun Jnläpuolelle. Ei-
18541:  ottamaltta, j.osta kohta saan mainita. Täl-         köhän setllainen ole lainsäätäjän arvoa a•len-
18542:  l<aisia asia!llisia perusteita ei, vielä vähem-     tavaa, voimatonta ja selkärangatonta alis-
18543:  män oikeudelilisia näkökohtia, joilla niillä-       'tumista asosiaalisen yhteiskuntajäsenen
18544:                                                      epämoroa.lisiin vaa.timuiksiin.
18545: 350                           Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
18546: 
18547:    Lopputulokseksi jää, että harvoin on niin         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18548: heikosti, huonosti ja suorastaan virheelli-
18549: sesti perusteltua mietintöä tässä kamarissa          Eduskunta hyväksyy laki·ehdotuksen.
18550: esitetty kuin nyt kysymyksessä oleva. Yksi
18551: ainoa peruste saattaa kenties olla .asiaan           Lakiehdotuksen kolmas käs1ttely juliste-
18552: vaikuttava, mutta senkin valiokunta mai-           taan päättyneeksi.
18553: nitsee vain ikäänkuin huomaamatta sivu-
18554: mennen aivan mietintönsä lopussa. Siinä              Asia on loppuun käsitelty.
18555: on todettu tarkistuskomitean asettaminen
18556: huolto~ainsäädännön       yleistä kodifiointia
18557: varten, mikä luonno~lisesti on hyvin tar-          3) Ehdotukset laiksi sotatapaturmalain muut-
18558: peellinen :toimenpide. Komitea ottanee va-         tamisesta ja laiksi sotatapaturmalain sovel-
18559: kavasti huomioon nykyisen lainpaikan koh-          tamisalan laajentamisesta annetun lain muut-
18560: tuuttomuuden ja epäoikeudeHisuuden ja                                tamisesta.
18561: ehdottanee palaamista taikaisin 3ll.kuperäisen
18562: kiöyhä;inhoitolain 5 § : ään. Päinvastaisessa         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18563: tapauksessa, sen voin vaikuu:ttaa, tuUaaru sa-     n:o 13a ja otetaan jatkettuun toi-
18564: manlaatuinen eduskunta-aloite vuosi vuo-           s e e n k ä s i t t e il y y n siinä sekä saman
18565: delta tekemään, kunnes j.älleen OITh piiästy       valiokunnan mietinnössä n:o 13 ja työ-
18566: seHai.Sleen la%iin, joka vastaa tasa-ai"VoiS!Uu-   väenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 3
18567: den ja oiikieuden kiäsitteitä. On ihmeteltävää,    valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
18568: että kun yleensä kaikkialla maailmassa, sii-       n:o 9, joka sisältää yllämainitut lakiehdo-
18569: hen katsomatta, minkälaiset poliittiset olot       tukset.
18570: muuten vallitsevat, pydtään sosi•aalisen
18571: •lainsäädännön alalla eteenpäin, niin :tä!llai-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18572: seen vaatimMitomaan ja kaikin puolin tar-          suuren valiokunnan mietintö n:o 13 a,
18573: peelEseksi todettuun muut.okseen ei voida          jonka mukaan suuri valiokunta, yhtyen
18574: suhtautua myönteisesti.                            muissa kohdin eduskunnan tekemiin pää-
18575:                                                    töksiin, on ehdottanut ensimmäisen laki-
18576:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             ehdotuksen 13 § :n hyväksy.ttäväJksi muute-
18577:                                                    tussa muodossa sekä sanottuun la:kiehP-otu:k-
18578:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa           seen lisättävruksi päätetyn 13 a § :n hylät-
18579: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         täväksi. Eduskunnan on näin ollen erik-
18580: ehdotuksen hylkäämisestä.                          seen päätettävä, hyväJksyykö se suuren
18581:                                                    valiokunnan ehdotukset vai pysyykö edus-
18582:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         kunta niissä kohdin ennen tekemissään
18583: taan päättyneeksi.                                 pää;töksissä.
18584: 
18585:   Asia on loppuun käsitelty.                         13 § hyväksytään keskustelutta.
18586: 
18587: 
18588: 2) Ehdotus laiksi maalaiskuntain kansakou-                             13a §.
18589: lunopettajille vuoden 1942 aikana suoritet-
18590:          ta vista kalliin paikanlisistä.             Keskustelu:
18591: 
18592:   Yllämainitun lwki·ehdotuksen sisältävä ed.          Ed. B r y g g a r i: Minusta on suuri va-
18593: Syrjäsen y. m. lak. al. n: o 9, jota on val-       liokunta menetellyt aivan oikein, kun se
18594: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-       ei ole yhtynyt eduskunnan tekemään pää-
18595: nan mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokun-         tökseen 13 a pykälän hyväksymisestä. Tätä
18596: nan mietinnössä n:o 25, esitellään k o l-          lisäystä 13 a § perusteltiin eduskunnassa
18597: manteen käsittelyyn.                               siHoin, kun se oli esillä, sillä, että tahdo-
18598:                                                    taan sekä talvi- että nykyisen sodan inva-
18599:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      liidit saattaa samaan asemaan. Ministeri
18600: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          Fagerholm silloin huomautti, että tarkoitus
18601: syä tai hylätä.                                    ei ole huonompaan asemaan asettaa talvi-
18602:                                          Sotatapaturmat.                                       351
18603: 
18604: sodan i.nvaliideja, mutta se aika, joka on          että aikanaan olisi ohlut talvisodan inva;lii-
18605: Jru1uruut talvisodasta, on va.iilmttanut, että     dei1lekin aihetta myöntää samanlainen elin-
18606: nytkyisen sodan invaJ.iidit ovat jumi tuon         koron täydennyskorko, jota nyt hallitus
18607: ajan perusteeil:la todsessa asemassa. Talvi-       nykysodan inva;liideille esi•ttää, mutta että
18608: sodan invaliideille on voitu antaa jo suu-         krm tuo silloin jäi ,t,ekemäJttä, niin aihetta
18609: relle joukolle ammattiopetusta, ja kun he          ei siihen enää .tällä hetkeLlä olisi.
18610: ovat saaneet ammattiopetuks.en, senjälkeen            Se, että asia on tähän vaiheeseen joutu-
18611: he saavat työpaikan, jota sanotaan työ-            nut, johtuu Juonnollisesti siitä, että inva-
18612: huoNoksi. Olisihan outoa, että henkilölle,         liideja koskeva lainsäädäntö maassamme on
18613: joka on jo saanut uuden ammatin, edus-             vielä suhteellisen nuori, sillä ei ole mitään
18614: kunta velvottaisi maksamaan väliaikaista           vakiintuneita muotoja, ja että sen suhteen
18615: lisäelinkorkoa sen lisäksi, vaiklka hän an-        on varsin monessa mielessä jouduttu liik-
18616: saitsee työllään jo riittävän toimeentulon.        kumoon jonkun verran hapuilun varassa.
18617: Työhuolto on viielä ikeslmn-erätinen. Se ei        Hallituksen esitys talvisodan invaliideihln
18618: ole vielä kaikessa laajuudessaan toteute.ttu.      nähden perustuu lähinnä niihin näkökoh-
18619: Mutta se on minun käsittääkseni invalii-           tiin, joihinka ed. Bryggari täällä äsken an-
18620: dien: edun sekä myöskin yhteiskunnan edun          tamassaan lausunnossa viittasi. Hallituk-
18621: muka.ista, ·että 1työhuolto s:aaJdaan k,äyn:tiin   sen esityksen mukaan oletetaan, että talvi-
18622: kaikessa laajuudessaan. Senvuoksi minä             sodan invaliidit oViat jo varsin suuressa
18623: toivon, että eduskunta yhtyisi suuren va-          määrässä saaneet ammattiopetusta ja ope-
18624: liokunnan hylkäävään ehdotukseen 13 a py-          tuksen perusteella vrulmistautuneet vissiin
18625: kälän suhteen.                                     ammattiin ja sen pohjalla ovat saaneet
18626:                                                    työtä ja tulevat nyt toimeen. Ja näin voi-
18627:    Ed. ViJh ula: Herra puhemies! Esillä            daan ehkä joittenkin tilastojen perusteella
18628: olevan asian ollessa eduskunnassa jo aikai-        asian.laidan sanoa olevankin, mutta todelli-
18629: semmin toisessa käsittelyssä lisäsi edus-          suuden kanssa tämä ei käsittääikseni kui-
18630: kunta Jakiesitykseen 13 a § :n. Tämän li-          tenkaan p~dä paikkaansa. Meillähän on
18631: säyksen tarkoituksena oli saattaa talvisodan       otettava huomioon, että kowlutuksen tar-
18632: invaliidit elinkoron täydennyskorkoon näh-         peessa olevia talvisodan inv.aliideja lienee
18633: den samaan asemaan kuin hallituksen esi-           ollut noin kolmisen .tuhatta ja niistä on
18634: tys asettaa nykysodan invailiidit. Suuri va-       enää kyllä vain kolmisensataa seLlaista,
18635: liokunta on kuitenkin poistanut 13!kiesityk-       jotka eivät ole käyneet mitään ammatti-
18636: sestä 13 a § : n. Kun monet varsin paina-          kursseja. Mutta näistä noin 2,700:sta,
18637: vat näkökohdat mielestäni puhuvat kuiten-          jotka ovat siis kurssin käyneet, on mainit-
18638: kin tuon 13 a § : n laissa säilyttämisen pu~       tava, ·että heistä useat tai ehkä suurin osa
18639: lesta, niin pyydän minä tällaisia näkökoh-         on käynyt varsin lyhyen ammattikurssin,
18640: tia .tässä vielä esiintuoda.                       sellaisen kurssin, joita vallankin heti so-
18641:    En suinkaan epäile ensinkään sitä, ettei        dan päättymisen jälkeen a;lettiin järjestää
18642: suurella va.liokunnaUa olisi puolMt:aan olilut     ja jotka olivat opetuksen tuloksiin nähden
18643: vakava pyrkimys ja halu auttaa invaliideja         liian -lyhytaikaisia, ja että .tuo heidän am-
18644: heidän vaikeassa asemassaan. Minusta kui-          mattitaitonsa ja työhön valmistautumisensa
18645: tenkin tuntuu tässä asiassa siltä, että asia       ei ole tapaihtunut siis ensinkään riittävällä
18646: ei. yksistään ·lakipykäliHä tule sittenkään,       perusteellisuudella. Ja mehän voimme to-
18647: ainakaan siinä muodossa kuin asia nyt              deta tämän esillä olevan hallituksen esityk-
18648: suuresta valiokunnasta on eduskuntaan pa-          sen perusteluistaJkin, että •lakisääteisen työ-
18649: lannut, rii<ttävästi autetuksi. Minusta tun-       huollon järjestely invaliideihin nähden on
18650: tuu s~ltä - ja asia kaiken todennäköisyy-          meillä vielä kesken ja et.tä se on ollut siis
18651: den mukaan niin onkin - , että eUei tuota          tähän asti yleensä opetuksen suhteenkin
18652: 13 a §: ää lakiin sisälly<tetä, niin talvisodan    vapaaehtoisuuden varassa. Tästä kaikesta
18653: invaliidit todella jäävät melkoisesti heikom-      johtuu, että t.alvisodan invalii:dit monista
18654: paan asemruan kuin mitä nykysodan inva-            kauniista numeroista huolimatta eivät ole
18655: liidit ovat. l\finä johdatan vain tässä edus-      läheskään siinä määrin vielä työhön val-
18656: kunnan mieleen herra sosiaaliministerin            mistautuneita kuin mitä käsittääkseni hal-
18657: antaman lausunnon erään kohdan, jossa              iituksen esitys edellyttäisi. Ka]ken lisäksi
18658: hän totesi, eilen minä aivan väärin muista,        minä vielä pyydän viitata asian edellisen
18659: 352                          Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
18660: ------------------------~-------
18661: 
18662: kerran ollessa eduskunnMSa esillä anta-            on hoitaa meidän invaliidimme eikä vapai-
18663: maani lausuntoon, jonka mukaan hallituk-           den kansalaisjärjestöjen. Ja sitäpaitsi mei-
18664: sen esityksen pohjalla melkoinen määrä             dän täytyy ottaa huomioon se, että inva-
18665: talvisodan invaiiideja, vallankin maaseudun        liideja tulee jatkuvasti lisää, varmasti niitä
18666: pientilallisten poikia, jäisi kokonaan sitä        tulee, ja jos vapailla järjestöillä jonkun
18667: koroitettua       elinkoron  täydennyskorkoa       verran varoja onkin, niin nämä va~at var-
18668: vaille heidän vuoden 1938 tulojensa pe-            maankin tullaan tarvitsemaan jo lähitule-
18669: rusteella, joihinka tuloihin perustuu ha;Hi-       vaisuudessa yhä lisääntyvän invaliidimää-
18670: tuksen esityksessä ehdotettu täydennysko-          rän hyväksi ja että valtiovallan olisi pyrit-
18671: ron koroittamisehdotus talvisodan invalii-         tävä tässä yhteydessä jo näiden vapaiden
18672: deille.                                            järjestöjenkin suoranaista avustamisvelvol-
18673:     Näin oHen on joka tapauksessa pidettävä        lisuutta, jota ne tuntevat talvisodan inva-
18674: selvänä sitä, että talvisodan iiliValiidit eivät   liideja ikohtaan, helpottamaan.
18675: nykyisin ole vielä su:inkaa.n siinä asemassa,         Jos eduskunta hyväksyisi esilläolevaan
18676: että he kaikki työnsä perusteella voisivat         lakiehdotukseen tuon 13 a §: n, merkitsisi
18677:                                                    1
18678: 
18679: 
18680: elatustaan hankkia ja että he hallituksen          se myöskin sitä, että ta;lvisodan invaliidei-
18681: esityksen perusteella myöskin tulevat elin-        hin nähden, joita siis nuo vapaat järjestöt
18682: koron täydennyskoron koroittamiseen näh-           ovat joutuneet näin suuressa määrässä jo
18683: den jäämään monissa .tapauksissa sitä              kuluvan vuoden ensimmäisellä neljännek-
18684: vaille. Se, että talvisodan invaiiidit jo          sellä avustama·an, vapaiden järjestöjen näi-
18685: tulisivat toimeen ja että heillä olisi siis        hin tarkoituksiin vä1ttiimättömiksi niiden
18686: riittävästi ammattitaitoa ja myöskin am-           katsomat varat voitaisiin käyttää juuri in-
18687: mattityötä, ei siis käsittääkseni pidä paik-       valiidien tulevaisuuden hyväksi työhuollon
18688: kaansa, ja tätä todistaa mitä selvimmin se,        kehittämisen y. m. muodossa. Varmaa on,
18689: että nykyisin joutuvat varsin huomatta-             että jos vapaat järjestöt jätetään siinä
18690: vassa määrässä invaliidien hyväksi maas-           määrin 'talvisodan invaJ.iideja jatkuvasti
18691: samme toimivat vapaat kansalaisjärjestöt           avustamaan, kuin mitä ne ovat joutuneet
18692: heitä avustamaan, antiamaan heille apua            tämän vuoden ensimmäisellä neljännekscllä
18693: heidän välttämättömiä elämisen tarpeitwan          niitä avustamaan, niin näiden vapaiden
18694: varten. Tässä suhteessa ovat varsin kuvaa-          järjestöjen varat ovat ennen pitlk:ää lo-
18695: via ne luvut, joita tänä aaiDJUna on mai-          pussa. Jos talvisodan invail:iidit jäävät nyt
18696: nittu eräissä Helsingin lehdissäkin olevissa       koko tä:ksi kuluvwksi vuodeksi näiden va-
18697:  haastatt:eluiss:a. Onhan noissa haastatte-         paiden järjestöjenkin avustuksen varaan
18698: luissa ma:~nittu, että talvisodan invaliid~ille    siinä määrässä, kuten äsken mainitsemas-
18699:  on näiden vapaiden järjestöj·en täytynyt           tani on selvinnyt, niin merkitsee se sitä,
18700: kuluvan vuoden ensimmäisen neljänneksen             että ylitse 12 miljoonaa näiden vapaiden
18701:  aiilrona, siis kuluvan vuoden toormi-maalis-       järjestöjen varoja pitäisi tänä vuonna käyt-
18702: kuun ai1kana, maksaa välttämättömien tar-           tää talvisodan invaliidien välttämättömien
18703:  peiden tyydytilimistä varten avustusta ko-        tarpeiden tyydy,ttämistä varten ja tämä ei
18704: lronaista 3,832,221 markkaa ja tuo avustus          käsittääkseni ole suinkaan oikein.
18705:  on jaettu kaikkiaan 2,354 invaliidille. Kun           Sitten minä pyydän myöskin huomauttaa
18706:  otetaan huomioon, että kaikki nämä jär-            siitä, että tuon talvisodan invaliidien elin-
18707:  jesttöt ovat avustuksia antaessaan tarkasti        koron täydennyskoron koroittamisen edelily-
18708:  harkinneet invaliidin nykyisen tilan ja            tyksenä lain mukaan on se, että invaliidi
18709:  ovat todenneet, että hän todella on avus-          saa jo elinkorkoa. Mutta nyt on kuitenikin
18710:  tuksen tarpeessa ja kun näin suuret sum-           todettava, että talvisodan invaliideja on
18711:  mat, siis lähes 4 milj. markkaa, on joiUdruttu     vielä huomattava määrä sellaisia, jotka ei-
18712:  tämäntapaisilla perusteilla talvisodan inva-       vät elinkorkoa ole vielä saaneet, sentakia
18713:  liideille vapaiden järjestöjen toimes·ta an-       että heidän sairaustilansa on vielä sellai-
18714:  tamaan, niin todistaa tämä mitä selvimmin          nen, ettei lääkäri ole voinut sHtä ~opullista
18715:  sitä, että talvisodan invaliidit ovat todella-     lausuntoa antaa, että miten suuren prosen-
18716:  kin jatkuvan avustuksen t:arpeessa. Ja             tin he ovat työkyvystään menettäneet, ja jo
18717:  minä luulen, että tässä kamarissa ei ole           tämänkin pe;rusteella siis nämä vaikeammin
18718:  yhtään sellaista edustajaa, joka kieltäisi         haavoittuneet saattavat jäädä ilman tuota
18719:  sen, että valtion velvollisuus ennen kaikkea       hallituksen esityksessä tarkoitettua elinko-
18720:                                        Sotatapa turma t.                                      353
18721: 
18722: 
18723: ron täydennyakoron koroittamista (Vasem-         haHitus tämän, sodan invaliideiUe on esittä-
18724: malta: Hakemuksesta annetaan !) . Minä jo        nyt myönnettävä:ksi väliaikaisena täyden-
18725: viime kerralla asian ollessa täällä e.<!iHä      nyskorkona 50 sadaiLta taP,aturmalain 10 § : n
18726: lroskettelin asiaa nimenomaan invaliidien        mukaisesta elinkoron perusmäärästä enin-
18727: näkökulmasta hakemuskysymykseen näh-             tään yhden vuoden aik,ana, niin saattaisi
18728: den.                                             tuntua tietysti luonnoUiselta, että tämä
18729:    Minä halluan edelleenkin huomauttaa           sama etu myönnettäisiin myöskin ta:lviso-
18730: siitä, että jotenkin jokaisessa Suomen ky-       dan invaliideille. Ja kun tämä asia oli
18731: lässä on tällä kertaa sekä talvisodan että       eduskunnassa esillä, minäikin äänestin sen
18732: nykyisen sodan invaliideja. Nyt heille me-       ehdotuksen puolesta, jonka ed. Vilhula sil-
18733: nee valtion avustuksia elinkoron ja täyden-      loin teki ja joka tuli edUSikunnan päätök-
18734: nyskoron muodossa. Nykyisen sodan inva-          seksi. Kun asiaa sitten suuressa vaHokun-
18735: liidit saavat täydennyskorkoa ja tulevat         nassa on jouduttu tutkimaan, ovat kuiten-
18736: saamaan hallituksen esityksen mllikaan, tal-     kin tosiasia,t osoi,ttaneet, että. tällainen kaa-
18737: visodan invaliidit jäävät sitä vaille. Minä      vamainen yhdenmukaiseen asemaan asetta-
18738: luUlen, että talvisodan invaliidit tuntevat      minen ei sittenkään vastaa käytännöllisen
18739: ansaitsevansa aivan samalla tavalla ,tuon        elämän vaatimuksia. Asianllaita on nim.
18740: täydennyskoron valtiolta, kuin mitä nykyi-       sillä lailla, että se väliaiJminen täydennys-
18741: sen sodan invaliiditkin saava.t. Minä luu-       korlro, joka nyt asitetään nykyisen sodan
18742: len, että jos tällaiselle kaksinaislinjrulle,    invaliideille myönnettäväiksi, on ehdotettu
18743: johonka halllituksen esitys asian veisi, men-    annettavaksi nimenomaan siinä tarkoituk-
18744: nään, niin se ei ole omiaan herättämään          sessa, että sillä voitaisiin korvata se ·tyO-
18745: erikoisen miellyttäviä tunteita talvisodan       huollon puute, joka heidän kohdaltaan
18746: invaliidien keskuudessa. Kaikki tämälllta-       vielä on olemassa.          Mutta samanlaista
18747: paiset näkökohdat ja ottaen huomioon, että       asiaintiJaa ei :tuonnollises.ti ole, kun on ky-
18748: tässä todennäköisesti saattaisi olla kysy-       symys talvis·odan invaliideista, jotka hyvin
18749: myksessä noin 5 a 6 milj. markan meno-           runsaassa määrin - siitähän ed. Vilhulan
18750: erä, minä tulen siihen tulokseen,, että huali-   esittämät luvutkin tääJlä ovat todistuk-
18751: matta siitä, että haHituksen esitystä voi-       sena - ovat saaneet jo ammattiopetusta.
18752: daan monilla painavilla syillä puolustaa,        Näin ollen jouduinkin tarkistamaan kan-
18753: on siinä kuitenkin Ul,lvisodan invaliideihin     taani suuressa valiokunnassa, ja siellä asiaa
18754: nähden sellainen puutteellisuus olemassa,        tutkinut jaosto tulikin yksimieliseksi siitä,
18755: joka olisi edes tässä vaiheessa pyrittävä        että tämä 13 a § olisi poistettava. Ne sei-
18756: korjaamaan, kun siihen vielä kerran tilai-       kat, jotka lähinnä jOhtivat siihen, olivat
18757: suus· on, koska kerran herra sosiaaliminis-      seuraavat. Ensiksikin käytännöNisesti kat-
18758: teri on myöntänyt ainakin sen, että tämä         soen kaikille talvisodan invaliideille, joiden
18759: täydennyskorko heille olisi pitänyt aikai-       invaliiditeetti on 30 % ja sitä enemmän,
18760: semmin ant(:ta. Näin ollen minä olenkin          on jo myönnetty elinkorko. Asianlaita ei
18761: sitä mieltä, että laissa pitäisi säilyttää tuo   ole sillä tavalla kuin ed. Vilhula mainitsi.
18762: 13 a § edelleenkin ja tulen, herra puhemiffi,    Hän sanoi, että on vielä huomattava määrä
18763: yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään        ta1visodan invaliideista sellaisia, joille elin-
18764: sellaisen ehdotuksen.                            korkoa ei ole myönnetty. Tosiasia kuiten-
18765:                                                  kin on sen mukaan kuin asiantuntijat ovat
18766:   P u h e m i e s: Nyt on ybityiS'kohtainen      ilmoittaneet, että käytännöllmesti katsoen
18767: käsitteily.                                      kaikille näille invaliideille on elinkorko
18768:                                                  myönnetty, joitaldn sairaustapauksia lu-
18769:   P u h u j ·a: Näin ollen minä pyydän,          kuunottamatta. Kun asianlaita on tämä,
18770: herra puhemies, ehdottaa, että eduskunta         niin kairkilla näillä on siHoin lain mukaan
18771: pysyisi asiassa 13 a § : ään nähden ennen        mahdollisuus saada hakemuksesta se täy-
18772: tekemässään päätöksess.ä..                       dennyskorko, jonka 1aki edellyttää annet-
18773:                                                  tavaksi niille, joiden tulot eivät ole sellai-
18774:    Ed. K e k k on e n: Se pyrkimys, johon        set, joi,ta laki pi.tää väihimpinä invaliideille
18775: 13 a ·§ tähtää, nim. saattaa talvisodan ja       turvattuina tuloina. Ja kun tämä väli-
18776: nykyisen sodan invaliidit samaan as·emaan        aikainen täydennysikorko, joka nyt esite-
18777: toistensa kanssa, on kielt.ä.mättä oikea. Kun    tään myönnettävä:ksi nykyis·en sodan inva-
18778:                                                                                                 45
18779: 354                           Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
18780: 
18781: liidciUe, ·periaatteessa vastaa juuri sel-          avustuksen suuruus, joka laissa on heille
18782: laista täydennystkorkoa, joka on jää,nyt ha-        edeHytetty tuJ.evaksi.
18783: ke:ma.tta ja se on juuri tarkoitettu sitä vas-         Täällä ed. Vilh~a viittasi erääseen seik-
18784: taamaan, niin · silloin jouduttaisiin teke-         kaan, nimittäin siihen, että varsinkin maan-
18785: mään sellainen järjestely, että väliaikainen        v.iljeilijäperheiden invaliidit eivät tulisi mis-
18786: täydennyskorko annettaisiin lain velvoitta-         sään tapauksessa tätä varsinaista täyden-
18787: mana koko tu<Ylle 3,000 ryhmälle, joka tal-         nyskorkoa saamaan, sinä heidän tulonsa
18788: visodan jållkeen on vähintään 30% :n in-            vuodelta 1938 ovat niin pienet, ettei se
18789: valiiditeetiasteinen, sen sijaan että näistä        edellytä heille täydennyskorkoa. Asian-
18790: sa:8lttaa ain<>asta;a,n kolmisensataa olla täl-     laita oli itäNainen aikaisemmin. Mutta
18791: laisen täydennyskoron tarpeessa. On tie-            tässä laissahan tehdään huomattava muu-
18792: tystti ymmirrettävää, että näille kolmeHe-          tos. 13 § :n 2 momentin perusteella sosiaa-
18793: kin sadalle pyritään .turvaamaan se vähin           liministeriö voi määrätä juuri tuoNaisissa
18794: avustus, . jonka ~a!ki heiLle tahtoo suoda,         tapauksissa, mikä on katsottava sellaisen
18795: mutta tähän samaan ·päämäärään päästään             henkilön tuloksi vuodelta 1938. Ja meillä
18796: tietenkin sitä tietä, että valistustoiminnan        suuressa valiokunnassa oNut asia:ntuntija
18797: kautta juuri Sotainvaliidien Veljesliiton toi-      nimenomaan sanoi, että se puute, mihin ed.
18798: mesta saadaan aikaan sellainen järjestely,          Vilhula täällä viittasikin, voidaan saada
18799: että jokainen, joka tulisi lain muikaan täy-        korjatukSi juuri 13 § : n 2 momentin avulla.
18800:  dennyskoron saamaan, myös·kin sitä hakee.          Näinollen sekään seikka ei velvoita teke-
18801: Ja kun tällainen mahdollisuus on· olemassa,         mään tällaista muutosta, jota tässä on esi-
18802:  ei ole näin ollen siis tarpeen laUla antaa         tetty.
18803: kaikille tätä Y:.i!liaikaista täydennyslrorkoa,
18804: koskapa ne, jotka ovat sen tarpeessa ja                Ed. Lampinen: Joka tuntee vähän-
18805:  jotka tulisivat lain mukaan sen saamaan,           kin niiiä vaikeuksia, joita t~ee hakijalle,
18806: sen saavat, jos ha!kevat. Lisäksi on otet-          joka tahtoo hakea jonkinlaista oikeutta ltä-
18807: tava huomioon, että jos nyt tällainen väli-         mänluorutoisissa asioissa, kun invaliidien
18808:  aikainen täydennyskorko kaikille talvisodan        avustuksen koroitus on, se myös tietä:ä, ettei
18809:  invaliideille annetaan, johtaa se siihen, että     siihen moni tahdO' ryhtyä, elleivät aivan
18810:  ne, jotka ovat h8Jkeneet täydennyskoron ja         erilkoiset syyt pakoi.ta, ja siJksi he kärsien
18811: S'ffi1 ov3;t jo saaneet, ne eivät tulisikaan saa-   kärsivät nämä vaikeutensa. Ja v.a1Jlankin
18812:  maan tätä väliaikaista täydennyskorkoa sen         maaseutuoloissa, joissa 1täytyy turvautua
18813:  vuoksi, että 13 a § : ssä edelly;tetään, että      toisiin henkilöihin, kun itse ei voi asiaansa
18814:  jos henkilö saa jo täydennyskorkoa, häne1He        ajaa, se muodostuu siksi kaUiiksikin, ettei
18815:  ei tuota väliaikais·ta täydennyskorkoa an-         siihen voi ryhtyä. Näinollen kun kysymyk-
18816:  neta. Näin oHen joutuvat siis ne, jotka            sessä on yhden vuoden 'laki, mikä myöskin
18817:  ovat hakemuksesta hankkineet itselleen täy-        selventäisi ta1lvisodan invaliidien kohdalta
18818:  diennySikoron, .tavail8Jan huonompaan ase-         heidän asemaansa, niin minä pyydän saada
18819:  maan kuin ne,· jotka eivät tätä täyd~mnys­         kannattaa ed. Vilhu,lan tekemää ehdotusta,
18820:  lrorkoa ole tarvinneet ja sen vuoksi ovat          että eduskunta pysyisi ennen tekemässään
18821:  jättäneet sen hakematta. Ei ole siis oi-           päätöksessä.
18822:  kein, että tällä tavalla yleistämällä johde-
18823: taan asiat s.i.ihen, että ne, jotlka ovat toimi-       Ed. B r y g g a r i: Ministeri Fagerholmin
18824:  neet sil~ä tavalla kuin laki toivoo heidän         laajan lausunnon yhtä 1ausetta on käsitetty
18825:  toimivan, joutuisivat huonompaan asemaan           virheel,lisellä tavalla. Ministerin ~ausun­
18826:  kuin ne, jotka eivät ole täyttäneet sitä vel-      nossa sanotaan mainitun, että juuri silloin
18827:  vollisuuttaan, joka heille kuuluu. Minä            olisi täydennyskorkoa pitänyt antaa aikai-
18828: siis loppujen lopuksi uudistan sen, mikä            semmin. Tämä käsittääkseni ilmaisi ·aivan
18829:  jaostossa yksimielisenä tuli käsitykseksi,         päinv•astaista käsi1tystä kuin mihin sitä nyt
18830:  että 13 a pykälä ei ole tarpeellinen ja että       on tahdottu tääUä käyttää. On tahdottu
18831: se, mihin 13 a pykälä pyrkii, voidaan siis          hakea ikäänkuin hahlituksen kannatusta
18832:  asiahlisesti saavuttaa sitä tietä, että ne,        tälle muutokselle. Ja haHituksen edustaja
18833:  jotka ovat täydennyskoron tarpeessa, to-           on sanonut, että asialla oJ.,isi ollillt sil'loin
18834:  dellakin siHä tekevät hakemuksen, ja tälilä        merkitystä, jos se olisi siUoin järjestetty.
18835:  tavalla heille turvataan se oikeus ja se           Mutta. nyt se on jo muuttunut uuden jär-
18836:                                        Sotatapaturmat.                                          355
18837: 
18838: 
18839: jeste<lyn kautta toisen}aiseen asemaan. Ja       perustuu juuri siihen seikkaan, että run-
18840: niinkuin tää:llä suuren va'liokunnan puheen-     saasti talvisodan invaJliideja on seHaisessa
18841: johtaja perusteellisessa lausunnossa toi         asemassa, että he tarvitsisivat täydennys-
18842: esille, on tällainen )1limalkaisuus sellaista    korkoa ja että he tulisivat myös sitä saa-
18843: tunteiden varaan heittäytymistä, ettei asioi-    maan, jos hakisivat. Nyt on kuitenkin huo-
18844: den hoi<tamisessa eduskunnan olisi lähettävä     mattava, ettei useimmithle talvisodan inva-
18845: täUä tavoin tekemään. Minä luUJlen että          liideille täydennyskoron hakeminen tuota
18846: eduskunta kokonaan ja samoin hanituskin          niin suuria haittoja, kuin ed. Lampinen
18847: on sitä mie1tä, että invaliideja on hoidet-      mainitsi. Sitä varten heillä on olemassa
18848: tava mitä paraimmalla tavalla, sikäli kuin       oma jarjestönsä, Sotainvaliidien VeljeS-
18849: voidwan, mutta siinä ei otle lähdettävä tun-     liitto, joka tulee tä.Uaiset hakemukset suo-
18850: teiden varassa hosumaan, vaan hoidettava         rittamaan sellaisena tavalla, ettei siitä voi
18851: ne järjestetyllä tavalla.                        koitua invaiiideille menoja eikä haittaa.
18852:                                                  Jos menetellään sillä tavoin kuin 13 a §
18853:   Ed. K a i j a l a i n e n: Minäkin pyysin      tahtoisi meneteltäväksi, annetaan kaikille,
18854: puheenvuoron kannattaakseni ed. Vi,lhulan        jotka ovat talvisodan invaliideja, väliaikai-
18855: tekemää ehdotusta.                               nen täydennyskorko, katsomatta lainkaan
18856:                                                  sitä, onko invaliidi tämän täydennyskoron
18857:    Ed. V i l h u 'l a: Ed. Kekkosen puheen-      tarpeessa taikka ei. Ja me tiedämme, että
18858: vuoron johdosta minä vain pyydän viitata         ainoastaan vähäinen määrä niistä noin
18859: lausuntooni ja niihin näkökohtiin, mitä          3,000 talvisodan invaliidista, joiden invali-
18860: siinä esitin ta'lvisodan invaliidien vapaiden    diteettiaste on 30 % tai sitä enemmän, ovat
18861: järjestöjen taholta tapahtuneesta työhuol-       tämän täydennysko11on tarpeessa. Ei ole
18862: losta ja :t.yöopetuk,sesta ja oon tähän asti     tietysti asianmukaista, että ,tä;llä tavaHa
18863: antamiin tuloksiin. Tosiasiaksi käsittääk-       lain perusteella noin ryhmänä annetaan
18864: seni joka tapauksessa tulee jäämään, jos         tämä väliaikainen täydennyskorko, joUoin
18865: hallituksen esitys hyväksytään, että ne          sitä joutuvat saamaan monet sellaiset, jotka
18866: edut, joita nykyinen tlaki tarjoaa talvisodan    eivät sitä tarvitsekaan. Tämä seikka on
18867: invaliideille, jäävät vähäisemmiksi kuin         juuri 1tässä koko kysymyksen ydin. Me
18868: mitä nykyisen sodan invaliidit saavat, ja        kaikki tiedämme, että invaliidit ovat vai-
18869: se ei ole minun mielestäni oikein.               keassa asemassa, mutta kun lailla on tur-
18870:    lVIitä .tämän pykrulän käytännössä toteut-    vattu heille määrätty avustusaste ja edelly-
18871: tamiseen, sen ~teknillisen suorituksen toteut-   tetty, että he tämän avustusasteen edelilyt-
18872: tamiseen tulee, niin siinä suhteessa asia on     tämiä etuja hyväkseen myöskin käyttävät,
18873: täysin se'lvä. Mikäli tietooni on tullut,        niin mielestäni ei ·lainsäädännön :tarkoituk-
18874: niin valtion tapaturmatoimiston johtaja on       sena ole se, että jos joku ei käytä hyväk-
18875: selittänyt, että asia voidaan kyllä sopivasti    seen laillisi:a etujaan, hänelle ne pakolla
18876: teknitllisesti järjestää tämän pykälän edel-     annetaan. Kärjistetysti sanottunahan tässä
18877: lyttämä<llä tavwlla.                             on juuri tämäntapaisesta menettelystä ky-
18878:    Vielä haluan huomaut,taa siitä, että kyllä    symys. On selvää, et.tä jos olisi iöydetty
18879: tässä invaliidien asiassa saa ona tunnetta-      muoto, joka kykenee ilman näitä muodol-
18880: kin mukana ja saa siinä olla järkeäkin, ja       lisia anomuksia ja hakemuksia antamaan
18881: mikäli ne molemmat saadaan sopivaan yh-          täydennyskoron ainoastaan niille, jotka
18882: teistyöhön, niin, ed. Brygg1ari, parempi tu-     lain mukaan tulisivat sen saamaan hake-
18883: los tulee olemaan. En minäkään tahdo eri-        mukses~ta, siltä ol,isi tässä käytetty, sillä niin-
18884: koisesti tunteiUa, vaan hwluan ajaa asiaa        kuin kaikista puheenvuoroista täällä on
18885: järjen kannalta.                         '       käynyt ilmi, eduskunta tahtoo sitä, että
18886:                                                  invaliidien asema tehdään mahdoLlisimman
18887:    Ed. K e k k o ne n: Täydennyskorkoa lie-      hyväksi.
18888: nee h'akenut tähän saakka ainoastaan noin
18889: parisataa talvisodan inva:liidia. Tämä osoit-      Ed. L a m p i n e n: Täällä ei ole tullut
18890: taa sen, että lmvin vähän talvisodan inva-       t'ar~emmin  ajatel.tua my,öskään sitä, että
18891: liidit ovat täitä muotoa käyttäneet. Tämä        niiden invaliidien, jotka viime taJlvisodassa
18892: Sotainvaliidien Veljesliiton taholta alulle      ovat 1invaliideiiksi tuUeet, työsuhde ja
18893: pantu aloite 13 a § : n lisäämiseksi lakiin      palkkasuhde arvioitiin silloin lmin heille
18894: 356                              Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
18895: 
18896: tuo elinkorko annettiin. TäHä kertaa tä-                  Åänestys ja päätös:
18897: män soda:n invaliidien, jotka nyt ovat nyky-
18898: sodassa olleet. asemahan 'tul:ee kollronaan               Joka hyväksyy suuren vaiiokunnan ehdo-
18899: hlisenWa.iseksi. · Elliei täibä laikia olisi edu1li-    tuksen, äänestää ,jaa"; j91> ,ei" voittaa,
18900: semmaksi tehty näihin nykyisen sodan in-                on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
18901: va1iideihin, niin tokk.o ol>isi huomio kiinty-          mässään päätöksessä.
18902: nyt myöskiään ni:i:n suu11ess:a määl'lässä talvi-
18903: sodan invaliidien tilanteen pa.rantamis.e~i,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
18904: s~liLä he. ovat t.a:htonoot kärsien huojentaa           90 jaa.. ja 58 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 49.
18905: minun ikäsitJ"kseni mukaa:n sitä lniormaa,
18906: mikä v:altiolJla muutenkin on, mutta täytyy               Puhe m i e.s: Eduskunta on hyväksynyt
18907: olla monet todisteet, 'errne~u.in veljesliitto          suuren vali\>kunnan ehdotuksen.
18908: voi tätä lisrukorvausta hei11e · haikea. Siinä
18909: on mnnet v.a:ilkeudet. Täytyy todistaa., että             Puheenvuoron saatuaan lausuu
18910: ei o1e p:allklkataso kahta.lroilJOOttaooaa suu-
18911: liempi siitä, mikä .se ol'i ennen ta:lvisotaa             Ed. L a m p i ne n:     Ehdotan    avointa
18912: ollut ja siinä se onl>:in se va:i:lreus. Pa.per.ei-     äänestystä.
18913: den moni:naine:n käsittely tulee estooksi,
18914: j·olka johtal3. 'asiat myös sellaiseen tilantee-          P u h e m i e s: Kehoitan nousemaan sei-
18915: seen, että siihen ei erilroisella ha1ulla tah-          soalleen ni.itä edustajia, jotka kannattavat
18916: dota ryhtyä. Mutta jos tahdotaan jakaa                  avoiruta äänestystä.
18917: oi:keud\enmukaisuutta., niin olisi lähdettävä
18918: täil.:tä pohjaltJU, jota ,tämä 13 a § täihlä iloortaa     Kun tämä on .tapahtunut, toteaa
18919: edeHyttää.
18920:                                                           P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
18921:    Ed. V i 1 h u 1 a: Ed. Kekkonen mainitsi,            mitettavaksi.
18922: että jos 13 a § hyväksytään, merkitsee se
18923: sitä, että talvisodan invaliidit tUllevat sil-             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
18924: loin saamaan tuon elinkoron täydennysko-                leen.
18925: ron riippumatta siitä, onko heidän talou-
18926: dellinen asemansa sellainen, että he olisivat             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18927: sen tarpeessa vai ei. Minä pyydän tämän
18928: vuoksi huomauttaa, et.tä hallituksen esityk-              Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.
18929: sen pohjalla nykysodan invaliidit tulevat               Andersson, Arhama, Bonsdorff, Bryggari,
18930: joka tapauksessa saamaan sen elinkoron                  Cajander, Erich, Eskola, Haga, Hakala,
18931: täydennyskoron       ensinkään riippumatta              T. Halonen, Heiniö, H~lenelund, Hiilelä,
18932: siitä, minkälainen heidän taioudellinen ase-            Hiltunen, Horelli, Huhta, Hämäläinen,
18933: mansa on. Jos siihen vedotaan, että talvi-              Härmä, Hästbacka, J·ern, Joihansson, Joki-
18934: sodan in~aliidit voidaan jättää senvuoksi               nen, Juutilainen, Karja1ainen, Karvetti,
18935: tässä .toiseen asemaan, että heille on tätä             Kekkonen, Kekäläinen, Kettunen, Kilpi,
18936: työhuoltoa järjest·etty, niin tässä suhteessa           Kivisalo, Koivisto, Koponen, Korvenoja,
18937: minä vain viittaan esittämiini näkökohtiin,             Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Ky-
18938: joiden pernst.eella tuo työhuolto on v1elä              länpää, Kääriäinen, Lehtokoski, Lehtonen,
18939: täysin keskeneräinen.                                   Lepistö, Lindman, Lindqvist, Lindström,
18940:                                                         Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
18941:                                                         Mangs, Mustasilta, Mäkeläinen, Nikula,
18942:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Nurminen, Paasonen, 0. Peltonen, Penna-
18943:                                                         nen, Pentta~a, Perho, Pitkäsilta, Pyy, U'.
18944:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Vil-              Raatikainen, Railo, Rantala, Raunio, Reini-
18945: hula ed. Lampisen kannattamana ehdotta-                 kainen, Salmenoja, Sillanpää, Sinisalo,
18946: nut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen               Soini, Syrjälä, Syrjänen, Tervo, Toivonen,
18947: tekemässään päätöksessä. Kutsun tätä ed.                Tolonen, Turkia, Turkka, Turunen, Valta,
18948: Vilhulan ehdotukseksi.                                  W enman, Wickman, Voionmaa ja Östenson.
18949: 
18950:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18951:                                           Koiravero.                                        357
18952: 
18953:   Asikainen, Eerola, Estlander, Frietsch,     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18954: Furuhjelm, M. Hannula, Heljas, Huittinen, : suuren valiokunnan mietintö n:o 26. En-
18955: Hurtta, Ikola, Joukanen, Junes, Kaijalai- · sin sallitaan asiasta yleisikeskustelu. Sen-
18956: nen, Kemppi, Kirra, Kleemola, Koivuranta, jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
18957: Kokko, V. H. Kämäräinen, Lahtcla, Lampi- • kohtaiseen käsittelyyn.
18958: nen, Leppälä, Linkomies, Lohi, Luoma-aho,
18959: Luostarinen, Luukka, Löthman-Koponen,         Yleiskeskustelua ei synny.
18960: Miikki, Murtomaa, Möttönen, Nikkola, Nis-
18961: kanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala,        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
18962: Paavolainen, Pilkama, Pilppula, Pohjala, tään keskustelutta 1-7 §, la;kiehdotuksen
18963: PyöräJä, Pärssinen, J. Raatikainen, Ranta- johtolause ja nimike.
18964: maa, Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salo,
18965: Saukkonen, Takala, Tarkkanen, Tolppa-         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18966: nen, Tukia, Tuominen, Turja, Törngren, · taan päättyneeksi.
18967: Vesterinen, Vilhula, Virranniemi ja Väisä-
18968: nen.
18969:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 53         5) Ehdotus laiksi koiraveron suorittamisesta
18970: edustajaa:                                         annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.
18971: 
18972:   Annala, von Born, Brander, Cederberg,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18973: Fagerholm, Hackze!ll, A. Halonen, U. Han-        n: o 18 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
18974: nula, Heikinheimo, Heikkilä, Hilden, Hir-        s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
18975: vensalo, Holmberg, Honka, Huotari, Inki-         valiokunnan mietinnössä n:o 18 ja laki- ja
18976: nen, Kajala, KaJ:lia, K·allio, Kalliokoski,      t·a:lousvaliokunnan mietinnössä n:o 4 val-
18977: Ketonen, Kivioja, Koivulahti-Lehto, Komu,        mistelevasti käsite!lty ed. K. Anderssonin
18978: Kuittinen, Kukkonen, Kullberg, K. Kämä-          y. m. lak. al. n:o 10, joka sisältää yllämai-
18979: räinen, Malmivuori, Moilanen, Määttä, No-        nitun lakiehdotuksen.
18980: k~ainen, Paksujalka, Pekkala, M. H. Pel-
18981: tonen, Pitkänen, Pohjannoro, Salmela-Jär-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18982: vinen, Salovaara, Schildt, Simonen, Soini-       suuren valiokunnan mietintö n: o 18 a,
18983: nen, Suurkonka, Svento, Tanner, Teittinen,       jonka mukaan suuri valiokunta, muuten
18984: Tuomivaara, Tuurna, Wainio, Welling,             yhtyen eduskunnan tekemiin päätöksiin,
18985: Virkkunen, Wirtanen ja Österholm.                on ehdottanut lakiehdotuksen 1 § : n 2 mo-
18986:                                                  mentin hyväksyttäväksi muutetussa muo-
18987:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       dossa. Eduskunnan on siis pää:tettävä, hy-
18988: on annettu 86 jaa- ja 60 ei-ääntä.               väksyykö se sanotun lakiehdotuksen suuren
18989:                                                  valiokunnan ehdotuksen mukaisena vai py-
18990:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          syykö eduskunta siitä ennen tekemässään
18991: kunnan ehdotuksen.                               päätöksessä.
18992: 
18993:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18994: taan päättyneeksi.
18995:                                                    Keskustelu:
18996: 
18997: 4) Ehdotus laiksi vuonna 1942 maksuunpan-           Ed. F r i e t s c h: Den ändrade formule-
18998: tavan tulo- ja omaisuusveron ennakkokan-         ring stora U:·tskottet givit 2 mom. i lagför-
18999:                    nosta.                        slagets 1 § ådagalägger tydligt, ehuru det
19000:                                                  innehåller vissa förbättringar, att saken
19001:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        fortfarande icke är genoillltänkt och till-
19002: n:o 26 ja otetaan toiseen käsitte-               fyllest beredd. Just den omständigheten,
19003: 1 y y n siinä sekä valtiovarainv~liokunnan       att man måste göra så många och rätt
19004: mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty    svävande undantag från lagförslagets
19005: hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää yllä-   grundbestämmelse, bevisar enligt mitt för-
19006: mainitun lakiehdotuksen.                         menande, ·att initiativet är omoget och
19007: 358                          Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
19008:                                                              ----
19009: förty icke på sin plats. Jag vill till bely- 6) Ehdotus laiksi vuoden 1942 varsinaisten
19010: sande härav nämna bara, ett exempel.              kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuu-
19011:    Den s. k. ,civila hundreserv", viiken av, tettujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1944.
19012:  privata personer uppfödes ehler fostras för
19013: användning inom arme, skyddsikår och po-             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
19014: listrupper, drabbas - trots de undantag , mietintö n:o 6 ja otetaan ensi mm ä i-
19015: man nu infört i ifrågavarande moment -            s e e n k ä s i t te 1 y y n siinä va1mistele-
19016: av den höga beskattningen eller åtminstone vasti kä;sitelty hallituksen esitys n:o 21,
19017: av risken för att de föreslagna höga skat- joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
19018: terna utkrävas så länge denna reserv ännu
19019: icke stäUts till nämnda myndighete:rs eller          P u h e m i e s: Kii!sitWlyn pohjana on
19020: organisationers förfogande. Det är en skill- laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 6.
19021:  nad på att uppföda eller fostra hundar
19022:  och på att bevisligen UJtbilda dem för spe-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19023: cie11a uppgifter. Men man frågar sig, huru
19024: stor denna skillnad är. Vem drar gräTIBen            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19025:  och var skall den dragas? Är var och en, julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19026: som håller schäferhund, fri från skatt bara s u u r e e n v a i i o k u n rt a a n.
19027:  han kan göra gällande att han utbildar
19028: hundar för särskilda uppgifter, vilka göra
19029:  dem lämpade för användning inom för- 7) Ehdotukset avustuskassalaiksi, laiksi avus-
19030: svarsmakten? Man måste väl besvara den tuskassalain 52 § :n 2 momentin soveltami-
19031: frågan nekande. Men detta- d. v. s. denna sesta ennen sanotun lain voimaantuloa myön-
19032: godtyckliga begräTIBning - minskar utan nettyihin eläkkeisiin ja laiksi ulosottolain
19033: tvivel hunduppfödarnas intresse för saken,                         muuttamisesta.
19034: liksom det i många fall inkrii;kitar på deras
19035: ekonomiska möj:ligheter att f.ortsätta med           Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
19036: hunduppfödning i tillfredställande ut- tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m mä i s e e n
19037: sträckning. Vem är det som i sista hand k ä s i t t e ·l y y n siinä va'lmistelevasti käsi-
19038: blir lidande härpå 1 - jo, uppenbarligen telty hallituksen esitys n:o 118 (1941 vp.),
19039: armen och skyddskåren, andra intressenter joka sisältää y~lämainitut lakiehdotukset.
19040: att förtiga.
19041:    Jag anförde här endast ett exempel på             P u h e m i e s: Kii!sittelyn pohjana on
19042: att lagen fortfarande är otillfredställande työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 6.
19043: formulered. Jag skulle ikunna anföra flere,
19044: men avstår denna gång.
19045:    Jag vidhå.ller emellertid min uppfattning         Keskustelu:
19046: om att ~örslaget i sin nUI föreld:ggande
19047: form Uinder alla omständd;gdwter bör för-            Ed. Lindström: Herr talman! So-
19048: kastas. Man bör avvakta en annan lämpli- cialutskottet uttalar i motiveringen tili sitt
19049: ga;re tidpunkt f.ör genomförande av en betänkande angående regeringens proposi-
19050: eventUieJ.l rreform av hunitbesikattnin;gen och tion med förslag till lag om understöds-
19051: iclw nu: åtnöjas med ,~tt, Hit så vara, a,v kassor bland annat, att: ,Vid ärendets
19052: riksda,gen förbättrat hwstV!erk, soon ,dOOk: är handläggning har inom utskottet tvivels-
19053: och förblir ett 'lappv,erik utan dren bered- mål uppstått beträffande de i lagförsilaget
19054: ,ning och saklkunnigu:tr,edning ja,g ooh många intagna jämförelsevis långtgående och de-
19055: andra moo mig J1edan tidligare eftel'llyst.       taljerade bestämmelser, medels~t vilka kas-
19056:                                                   sornas organisationsform och verksamhet
19057:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           regleras. Då kassorna äro av mångahanda
19058:                                                   slag och verka under olikartade förhållan-
19059:    Eduskunta hyvä:ksyy suuren valiokunnan den samt utgiva olika slags understöd, är
19060: ehdotuksen.                                       det at:t befara, att tillämpningen av alla
19061:                                                   dessa lagstadganden på dem kan medföra
19062:    La;kiehdotuksen :toinen ik:ii;sittely juliste- svårigheter. Följden därav kan bliva, att
19063: taan päättyneeksi.                                en ur medlemmarnas synpunkt behövlig
19064:                                         Avustuskassat.                                    359
19065: 
19066: ocb. förmånilig kassa kan komm.a att slopas      räknad enligt avgli:fterna, är som en följd,
19067: eller grundandet av en dylik omöjliggö-          därav ansvarigheten på grund av för-
19068: res." Att utskottets tvivelsmål är berätti-      minskade inkomster i avsevärd grad för"
19069: ga;t framgår redan därav, att i propositio-      sämrad. Visserligen utbetalas icke sjuk-
19070: nen delgives, att år 1938 funnos i landet        understödet under den tid medlem är be-
19071: 142 stycken kassor av olika slag, bland dem      friad från avgifter, men vid inträffat döds.
19072: 43 sjukhjälpkassor, som icke fylla de ford-      fal1 erl!ä~ 'begravningshjällpen. Döds-
19073: ringar .Jagförslaget stadgar, och av denna       fallens antal bland sjukkassemedlemmarna
19074: anled'ning komma att upplösas. Visserligen       har redan något år överskridit ,det normala
19075: kan socialministeriet medgiva undantag           och troligt är att genom det försämrade
19076: från .lagens stadgand:en, om t. ex. en kassa     livsmedelsläget, förutom krigets återverk,
19077: har stora egna- fonder o. s. v., men det är      ningar, hälsotillståndet kommer att avse-
19078: ändå fara för att alltför många under-           värt försämras i lwndet inom den närmaste
19079: stödskassor, förutom det i propositionen         framtiden. Ja, det kan utveckla sig änd:a
19080: nämnda anialet genom de .påfrestningar de        därhän, att svårartade epide!llier utbryta,
19081: nuvarande undantagsförhållandena ställa          vHket kan bliva mera ödesdigert för sjuk-
19082: på desail1IIUl:, h~igenom kunna d:e utan ~egen   kassornas verksamhet än det nuvarande
19083: förskyhlan råka i sådana ekonomiska svå-         förhållandet. Dessutom får man ännu taga
19084: righeter, att kassorna, fastän de hava ett       i beaktande penningens försämrade värde,
19085: tillräckligt medlemsantal, liikväl icke i        vilket s·anoolikt i sin tur medför, att frä-
19086: ekonomiskt hänsoonde fylla de furdringar,        gan om höjande av såväl inbetalningarna
19087: som i lagen förutsättes, och av denna an-        som nnderstöden · snarligen blir aktuell
19088: ledning kunna uppiösas. Socialutskottet          inom kassorna. Det·ta blir nödvändigt för
19089: har även beaktat denna o:Illlrtändighet och      att understöden i någon mån skall mot;..
19090: funnit, att det vore nödvändigt, att kas-        svara det förändrade prisläget. Bestäm-
19091: sorna gives en längre tidsfrist för a;tt ordna   melserna i föreliggand~ lagförslag angående
19092: sina finanser, och för den skull förlängt        de fonder och d'eras stocl:ek, som kassorna
19093: den i 106 § 2 mom. - propositionens 109          äro förpiiktade att hålla, äro också be-
19094: paragraf - angivna ti.den från ett rthll         roende av inbetaJ1ningarna. Höjes alltsä
19095: två år.                                          inbetalningarna, måste fonderna åter i sin
19096:    Då det likväl är svårt att förutse huru       tur höjas, för •att den rä.tta proportionen
19097: länge det dröjer innan normala förhållan-        skall bibehällas.
19098: den åter bliva rådande i ~andet, ikunde             När man summerar alla dessa på saken
19099: det vara välbetänkt att bereda kassorna en       verkande omständigheter tillsam:mans, kan
19100: ännu längre tidsperiod för stadgeändringen       man icke komma ·till annat resultat än att
19101: genom att förlänga den i 1 mom. samma            det är vid en särdeles oläglig tidpunkt för
19102: paragraf angivna tiden från 3 till 4 år.         kassorna som denna u.nderstödslag kommer
19103: Huruvida denna födängning av tiden är            att träda i kraft. Mången understöds"
19104: absolut nödvändig för lrossorna, kan jag         kassa, som härtiUs haft sund ekonomi, kan
19105: icke med bestämdhet s·äga, men sådana            såledies genom det rådande krisläget och
19106: tidsförhåHandena nu äro är i alla fall en        penningens förminskade värde råka i svå-
19107: längre respittid för kassorna förmånligare,      righeter med a.tt inom den tidsbegränSilling
19108: än en lrortare och därför vär.d att rekom-       lagen förutsätter för stadgeändringen
19109: mendera. Jag hoppas stora utskottet fäster       bringa sina fonder och sin ekonomi för
19110: avseende vid denna sak och tar den i över-       övrigt i sådant skick som i lagen förutsät-
19111: vägande.                                         tes, utan att behöva tiHgripa stora extra
19112:    Vad som enligt min åsikt talar för en         uttaxeringar, vilka kunna bliva rätt så be-
19113: ytterHgare förlängning av övergångstiden         tungande för medlemmal'Ila.
19114: är att kassorna, jag tänker då ·närmast på          Understödskassorna ha i tiden uppkom-
19115: sjuk- och begravningshjälpkassorna, har en       mit på initiativ av enskilda personer och
19116: stor mängd av sina medlemmar - och               av fri vilja, med den goda avsikten som
19117: redan haft dem en längre tid - i försva-         rättesnöre att sinsemeUan hjälpa varandra,
19118: rets tjänst. Dessa medlemmar torde i de          då behov är för handen. Medel för verk-
19119: flesta kassor vara befriade från medlems-        samheten ha hopbragts genom vissa be-
19120: avgifter, och då kassornas bärkraft är he-       stämda ·avgifter av de tiU kassan frivilligt
19121:                              Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
19122: 
19123: i:tnSlutna, härutöver har dock donationer        förstnämnda är helt naiurli~, men att
19124: eller andra bidrag av intresserade uoom-         statsmakten skall fä så mycket att säga
19125: stående erhållits. Någon vi'Mt, föru:tom         om i orgMlisation.er, som hittills enJ.igt re-
19126: den otmdgängliga bärighetsprincipen har          geringens egen förklaring fätt utveckla sig
19127: icke åsyftats. Härav beror det, att icke         rätt fritt, som nu avses i föreliggande ~ag­
19128: stora kapital samlats, och därför äro också      försilag, .ä;r enligt min mening omotiverat.
19129: kassorna känsliga för större rubbningar i        I all synnerhet gäHer detta om understöds-
19130: hälsotillståndet bland med1emskåren. Kas-        kassor, som icke erhållit ett penni i stats-
19131: sorna ha dock härtilldags försökt reda sig       bidrag och som verkar mer eller mindre
19132: själva med egna ti1lgångar; ha icke de           som kamratliga hjälporgamisationer i syfte
19133: ordinarie avgifterna förslått :för täckande      at,t räcka en hjä!lpande hand åt medlemmar
19134: av de årliga utgifterna, har extra uttaxe-       som råkat ut för sjukdom, arbetslöshet
19135: ring tillgripits. Något pockande på under-       eHer som på grund av älder och andra
19136: stöd från statens sida hal' icke förekoonmit,    omSitändigheter avgått frän sm tjänst. En
19137: vilket bör antecknas.                            sådan fri form av hjälpverksamhet skulle
19138:     Emedan det nu är meningen att ge.nom         enligt min mening vara värd statsmaktens
19139: denna lag staten mera direkt än tillförne        stöd. Nu :kan derma verksamhet i vissa
19140: ingriper reglerande i · understödskasseverk-     fall rent av äventyras. Utskottet säger ju
19141: samheten, hade det varit ändamålsenJ.igt         härom: ,Följden därav, nämligen tillämp-
19142: att medel anvisats, eller att d~et utlovats,     ningen :av den nya lagen.s stadganden, kan
19143: att medelr framdeles anvisas' för täckande       bliva att en ur medlemmarnas synpunkt
19144: av de omkostnader kassorna förorsakas ge-        behövlig och förmånlig kassa kan komma
19145: nom lagens tillkomst. Men när så icke är         att slopas eller grundande av en dylik
19146: faJ:let, vore de'll enkilaste utvägen. enl'igt   omöjliggöras." Utskottet har vidare fun-
19147: min åsikt den, att bevilja kassol'na en så       nit skäl att anmärka, att ,det varit mera
19148: läng övergångstid som möjligt i ock för          ändamå:menligt, om ~agen hade avfattats
19149: ordnandet av sina affärer enligt den nya         i en allmänJnare form, och mindre viktiga
19150: lagens fordringar. Jag kan försäkra att          bestämmelser, för såvitt dessa icke lämnats
19151: en arbetare som i tiotal år erlagt avgifter      beroende av kassans stadgar, skulle utfär-
19152: tili sin. kassa och frän demm vid iråkad         dats i verkställighetsförordning".
19153: sjukdom hoppa;ts få en smula hjiiJ'p, icke          Här har jag nämnt iagens största for-
19154: med blida ögon ser, att denna kassa av           meUa sv&ghet. Lagen innehåller ännu trots
19155: för honom obegriplig anledifling genom ett       socialutskottets .radikala utmönstringar en
19156: miss,rrktat lagpäbud i en handvändning           massa deta;l'jer, som väl hade kunnat ut-
19157: upplöses.                                        färdas i förordningsväg; Det är numera
19158:    J ag hoppas att stora utskottet tager de      ingen hemJ:ighet som avslöjas, om man här
19159: av mig framförda synpunkterna. i beak-           i detta sammanhang omnämner, att ut-
19160: tande och tillmötesgår det uttalade önske-       skottet ansett, att lagför~get sådant det
19161: målet.                                           var, när det framlämnadoo, var synnerli-
19162:                                                  gen illa avfattat. Ja det var rent av fråga
19163:    Ed. W i c km a n: Herr talman l Det är        om utskottet skulle nödgas föreSilå ett för-
19164: med stor tvekan jag i utskottet varit med        kastande av detsamma och begära ett nytt
19165: om att godkämna föreliggande lagfö.rs,la.g       och bättre förslag. Att så. ej skedde var
19166: sådant det i utskottet utformllits. Upprik-      enligt min mening ett stort misstag. Lagen
19167: tigt sagt, tror jag att denna lag mera           kan ej ens nu anses stå på höjden av vare
19168: skadar än nyttar de organ.isationer och          sig teknisk form el1er praktiskt innehäll.
19169: understödskassor, som komma att beröras             Då nu lagförslaget går vidare til[ fort-
19170: av densamma. Lagen. kommer nämligen ait          satt behandling i utskott och plena, vore
19171: omfatta en massa varandra mycket olika           det måhända skäl :att ännu taga under om-
19172: understödskassor, vifka med stora svårig-        prövning, 'huruvida det ej vore bäst att
19173: heter kunna få sirn verksamhet reglerad av       förkasta fö.rslaget, ty några stora för-
19174: en gemensam lag. Det förekommer hos oss          bättringar i lagen äro knappast numera
19175: understödskassor med statsbidrag och sä-         möjliga att åstadkomma. Ingen skuHe för-
19176: dana som verka utan sådana. Att staten           lora på a-tt en noggrllinn omprövning av
19177: har sin mäktiga h.and med och över de            försl1aget ännu skulle ske, allra minst de
19178:                                        Pöydällepanot.                                     361
19179: 
19180: 
19181: många ollika.rtade understödskBBSOr Jagen                     Pöydällepanot:
19182: komme att beröra. Det är sk:äl att pä-
19183: minna om att de flesta av de sju förenin-         Pöydäl1epanoa varten esitellään ja pan-
19184: gar och tio understödskMSOr, som av den         naan puhemieSIIleuvoston ehdotuksen mu-
19185: kommiWi, som berett lagförslaget, hönts,        kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
19186: haft många och tlllllgt vägande anmärknin-      täysistuntoon:
19187: gar mot förslaget. De allra flesta skulle
19188: helst hava sett, att förhål.landena hade fått
19189: förbliva vid det gamla. En lag som denna        8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
19190: kan ej alliles vara av hrådskande natur.        on saatettu valtioneuvoston päätös viljeli-
19191: Det är skäl att förmoda, att tider ännu         jöiden talouttaan varten varaaman viljan
19192: slrola stunda, då det ej längre skall anses             osittaisesta luovuttamisesta,
19193: nödigt för statsmakten att överahlt försöka
19194: få sin hand med i medborgarnas livsföring       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19195: och strävanden. Eniigt min mening är            n:o 19;
19196: denna lag ett uttryek för den nya tidens
19197: statsideologi, som går ut på att så myeket
19198: som möjligt inskränka medborgarnas rätt         9) Ehdotuksen laiksi kyytilain muuttami-
19199: att i så stor frihet som möjligt sträva                           sesta
19200: emot självhjälp, och då en sådan ej räcker
19201: till, att sammansluta sig tiH fria medbor-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
19202: garorganisationer, som icke äro ~edda eller     laadittu laki- ja ·talousva:liokunnan mietintö
19203: statsdirigerade, utan, stödda av staten, ar-    n:o 7; sekä
19204: beta för medborgarnas bästa.
19205:    J ag anser att det är skäl för riksdagen
19206: att ännu taga sig en ordentlig funderare,       10) Ehdotuksen laiksi viljelyspalstojen ja
19207: innan den fattar si,tt beslut i deruna fråga.   laitumien luovuttamisesta siirtoväen käytet-
19208:                                                                   täväksi
19209:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19210:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely          sisältävän hallituksen esityksen johdos.ta
19211: julisteta,an päättyneeksi ja asia lähetetään    laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
19212: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.          n:o 4.
19213:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu       P u h e m ies: Kun edustajille on jaettu
19214: valtioneuvoston päätös kalastuksesta Oulu-      lakivaliokunnan mietinnöt n:ot 6 ja 7, val-
19215: joen Merikoslressa ja valtioneuvoston pää-      tiovarainvali'Okunnan mietinnöt n:ot 11 ja
19216: tös poikkeuksel1lisesta oikeudesta metsästää    12 sekä perustuslakivaliokunnan mietintö
19217: ja pitää kaupan vesilintuja, voitaneen ne       n: o 20, voitaneen ne nyt esitellä pöydälle-
19218: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-     panoa varten.
19219: ten.
19220:   Hyväksytään.                                    Hyväksytään.
19221: 
19222:   EsiteHään ja lähetetään pUhemiesneuvos-          Pöydällepanoa vart·en esitellään ja pan-
19223: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-      naan pUhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
19224: lakivaliokuntaan                                kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
19225:                                                 täysiS!tuntoon:
19226: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maalis-
19227: kuuta 1942 kalastuksesta Oulujoen Meri-         Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista ri-
19228:               koskessa; sekä                    kosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten
19229: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maalis-      täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain
19230: kuuta 1942 poikkeuksellisesta oikeudesta                       säännöksistä
19231:   metsästää ja pitää kaupan vesilintuja.
19232:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
19233:                                                 laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 6;
19234:                                                                                             46
19235: 362                         Perjantaina 17 p. huhtikuuta 1942.
19236: 
19237: Ehdotuksen laik!li henkivakuutusyhtiön pe·      Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
19238: rustamisen ja voitonjaon väliaikaisesta kiel-   saatettu valtioneuvoston päätös eräiden huo-
19239:                  tämisestä                               neistojen vnokrasnhteista,
19240: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19241: laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 7;        n:o 20.
19242: 
19243: Ehdotuksen laiksi talouselämän tukemiseksi
19244: annettavista valtion takuista annetun lain        P u h e m i e s: EduskUillllian seuraava
19245:               muuttamisesta                     täysistunto on ensi tiistaina keliJ.o 14.
19246: 
19247: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
19248: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
19249: n:o 11;                                           Täysistunto lopetetaan kello 15,45.
19250: 
19251: Ehdotuksen laiksi tulo· ja omaisuusverosta                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
19252:        annetun lain muuttamisesta                                   E. H. I. Tammio.
19253: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
19254: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
19255: n:o 12; sekä
19256:                      24. Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1942
19257:                                             kel[o 14.
19258: 
19259:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
19260:                                                      Ensimmäinen käsittely:
19261:   I 1m o iit u,k s i a.
19262:                                                       5) Ehdotus [a~ksi eräistä poilrlreuk-
19263:                                             Siv.   sista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja
19264:        Ko•lmas käsittely:                          rangaistusten 'täytäntöönpanoa koske-
19265:                                                    vista yleisen lain säännöksistä ..... .       366
19266:   1) Ehdotukset [aiksi sotrutapatur.ma-               Asiakirjat:            Lakivaliokunnan
19267: lain muuttamisesta ja laiksi satatapa-             mietintö n: o 6; hallituksen esiltys
19268: turmalain sovel;tamisalan laajenJtami-             n:o 20.
19269: sesta annetun lain muuttamisesta ...        364       6) Ehdotus laiksi henkivakuutusyh-
19270:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           tiön perustamisen ja voitonjaon väli-
19271: nan mietinnöt n: ot 13 a ja 13; tyÖ-               aikaisesta kieltämisestä ........... .        368
19272: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 3;                 A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
19273: hallituksen esitys n:o 9.                          mietintö n: o 7; hwllituksen esitys
19274:    2) Ehdotus ~aiksi vu.onna 1942 mak-             n:o 23.
19275: suunpantavan twlo- ja omaisuusveron                   7) Ehdotus ilaiksi italouse[ämän tu-
19276: ennakkokannosta ................. .         365    kemiseksi annmtavista valtion takuista
19277:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    annetun lain muuttamis,esta ....... .
19278: nan mietintö n:o 26; valtiovarainva-                  A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "
19279: liokunnan mietinJtö n:o 10; hallituk-              kunnan mietintö n: o 11; halUtuksen
19280: sen esiltys n:o 29.                                esitys n:o 27.
19281:    3) Ehdotus [a.i,ksi koiraveron suo-                8) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
19282: rittamJ.ses.ta annetun asetwksen 1 § : n           verosta annetun lain muuttamisesta ..
19283:                                                       A s i 'a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    "
19284: muuttamisesta ................... .
19285:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "     kunnan mietintö n: o 12; hanituksen
19286: nan mietinnöt n: ot 18 a ja 18; laki-              esitys n:o 31.
19287: ja 'talousvaliokunn>l!ln mietintö n:o 4;              9) Ehdotus laiksi !kyy:ti1ain muutta-
19288: ed. K. Anderssonin y. m. Jak. al. n:o 10.          misesta ......................... ..          370
19289:                                                       A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
19290:                                                    Hoikunnan mietintö n:o 7;. hallituksen
19291:                                                    esi1tys n: o 22.
19292:                                                       10) Ehdotus lai!ks:i v:iljelyspalstojen
19293:        Toinen tkäsilttely:,                        ja laitumien Juovuttamisesta siirto-
19294:                                                    väen käytettäväksi ............... .
19295:                                                       Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-        "
19296:    4) Ehdotus Jaitksi vuoden 1942 var-             nan mietintö n:o 4; halaitwksen esitys
19297: sinaisten kunnanvalJtuutettujen ja kau-            n:o 28.
19298: pu.ngiuvaltuutettujen vaalien siirtämi-
19299: sestä vuoteen 1944 ............... .        366
19300:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                      Ainoa käsittely:
19301: nan mietintö n:o 27; laJki- ja taJ.ousva-
19302: liokunnan mietillltö n: o 6; hal-lituksen            11) VaLtioneuvoston päätös 27 päi-
19303: esitys n: o 21.                                    välrtä he:1mikuuta 1942 viljelijöiden ta-
19304: 364                              Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1942.
19305: 
19306:                                                Siv.   johdOSita ed. Lepistö sekä yksityisasiain ta-
19307: louttaan varten varaaman viljan osit-                 kia ed. Arhama ja ed. Turja, ensi perjan-
19308: taisesta luovuttamisesta ........... .         371    tain istunnosta yksityisasiain <takia ed. 0.
19309:    A s i a k i r j a t: PerustuslaikivaJlio-          Peltonen, ensi perjantain ja tiistain istun-
19310: kunnan mietintö n:o 19; mainilttu                     noista läheisen onmisen hruutauksen takia
19311: päätös.                                               ed. Pitkänen, tämän kuun 23 päivästä 27
19312:    12) Vrultioneuvoston päätös 12 päi-                päivään yksityisasiain takia ed. Hästbacka,
19313: välitä maaliskuuta 1942 eräiden huo•                  kuukauden ajaksi 1ääkärintodisltuksella osoi-
19314: neistojen vuokrasuhteista ......... .                 tetun sairauden perusteeHa ed. Huotari ja
19315:    A s i a ik i r j a t: PerustuslakivaJlio-    "     toi~taiseksi lääkärintodistuksena osoitetun
19316: kunnan mietintö n:o 20; mainittu                      sairauden perusteella ed. Simonen.
19317: päätös.
19318: 
19319: 
19320:       Pöydällepanoa varten                                    Uusia hallituksen esityksiä.
19321:            esitellään:
19322:                                                          P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
19323:    13) Perustuslakivaliokunnan mie-                   lan presidentin kirjelmäin ohella tämän
19324: tintö n:o 14 hallituksen toimenpiteis-                lruun 17 ja 20 päivältä ovalt eduskunnalle
19325: tään vuonna 1941 antaman kertomuk-                    saapuneet hallituksen esitykset n:ot 34-38,
19326: sen johdosta ..................... . 372              jotka nyt on edustajiUe jaettu.
19327:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
19328: n: o 3 hallituksen toimenpiteistään
19329: vuonna 1941 antaman kertomuksen
19330: johdosta, mikäli se koskee suhteita                     Puheenvuoron saatua:an lausuu
19331: ulkovaltoihin . , .................. .
19332:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö    "               Ed. Kekkonen: Suuri vailiokunta ko-
19333: n: o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka               koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
19334: koskee toimenpiteitä peruna-, juuri-
19335: kasvi- ja vihannesviljelyksen lisäämi-
19336: seksi ............................ .
19337:                                                  "         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19338:       Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                1) Ehdotukset laiksi sotatapaturmalain muut-
19339:                                                       tamisesta ja laiksi sotatapaturmalain sovel-
19340:                                                         tamisalan laajentamisesta annetun lain
19341:                                                                      muuttamisesta.
19342:   Nimenhuudossa merkitään poissaorleviksi
19343: ensimmäinen varapuhemies Tarklranen sekä                 Yrhlämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
19344: eduStajat Arhama, U. Hannula, Heiniö,                 lituksen esiltys n: o 9, jota on valmisltele-
19345: Huo:tari, Inkinen, Joukanen, Junes, KalHa,            vasti käsitelty työväenasiainvali()kunnan
19346: Kahlio Kokko, Komu, Kylänpää, Lepistö,                mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan
19347: Miikki, M. H. Peltonen, Salmela-Järvinen,             mietinnöissä n: ot 13 ja 13 a, esitellään
19348: Schildt, Simonen, Suurkonka, Svento, Tuo-             k o 1m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
19349: mivaaro, Turja ja Österholm.
19350:                                                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
19351:                                                       tetyt lakiehdoltukset voidaan nyt joko hy-
19352:                                                       väksyä tai hylätä.
19353:                  Ilmoitusasiat:
19354:                                                         Eduskunta hyväksyy la:kiehdotuks€t.
19355:                  Lomanpyynnöt.
19356:                                                         Lalkiehdotusten kolmrus käsittely juliste-
19357:    Vapautusta eduskuntatyöstä saava!t tästä           taan päättyneeksi.
19358: istunnost.a yksityisasiain takia ed. Heiniö,
19359: täksi viikoksi perhee,.;;sä sattuneen sairauden          Asia on loppuun käsitelty.
19360:                                              Koira vero.
19361: 
19362: 2) Ehdotus laiksi vuonna 1942 maksuun-         Samaten myöskin helsinkiläisten rauvat,
19363: pantavan tulo- ja omaisuusveron ennakko·       jotka ta1utte.levat koriste-esineinä täällä kai-
19364:                 kannosta.                      kenlaisia koiria mahdottomat määrät j•a
19365:                                                syöttävät niirtä kaupungeissakin ja siten
19366:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä pienentävät muiden . kaupunkilaisasukkai-
19367: lmllituksen esi•tys n:o 29, jot·a on valmis- . den elintarpeitra.. Mutta minä tarkoitan
19368: televasti käsitelty vai1tiovarainvaliokunnan ni~tä pieniä tilallisia, jotka •asuvat tuoUra
19369: mietinnössä n: o 10 j,a suuren valliakunnan laitapuolilla korvissa kaukana asutuista seu-
19370: mietinnössä n:o 26, esitel•lään k o l m a n- duista ja kyljsltä. Nii<llä on koira vä!lttä-
19371: t een käsittelyyn.                             mätön kotieläin, se on välttämätön taJ.on
19372:                                                vahti ja se on myöskin samaHa useimmissa
19373:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- tapauksissa lintukoira ja jäniskoira (Edus-
19374: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk- kunnasta: Missä ne metsästävät?). Missä
19375: syä ,tJai hylä•tä.         ·                   metsästävät~      Tietysti metsästävät siellä
19376:                                                missä asuvatkin, omilla mailtlaan ja luvaUa
19377:    Eduskunta hyväksyy 'lakiehdotuksen.         toistenkin mail>lra. (Eduskunnasta: Ei vähä-
19378:                                                varaisiLla ole omaa maata!). Minä en voi
19379:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- oUa hyväksymässä tällaista verotusta juuri
19380: ·twan päättyneeksi.                            näilh~ pikkueläjille ja kannatan sentähden
19381:                                                ed. Ikolan hylkäävää ·ehdotusta.
19382:    Asia on loppuun käsitelty.
19383:                                                   Ed. Fdetscih: Jag her också att få
19384:                                                understöda 11dm. Ikolas förslag.
19385: 3) Ehdotus laiksi koiraveron suorittamisesta
19386:   annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.                   Ed. vo n Born: För min del ber jag
19387:                                                         att få förorda godkännande av det före-
19388:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisä:ltävii ed. liggande •lagförsJ.aget. Sedan det numera
19389: K. Anderssonin y. m. lak. al. n:o 10, jota undergå,tt justering i vissa punkter, finner
19390: on va•lmistelevasti käsitelty laki- j.a •talous- jag, att det icke är någon ide vidare att
19391: v.aJi<lik:unnan mietinnössä n: o 4 ja suuren förkrasta detsamma. Enligt min uppfatt-
19392: vwlidkunnan mietinnöissä n:ot 18 ja 18 a, ning äro skra.ttesatserna någort så när skä-
19393: esiteohlään     k o l m a n t •e e n    k ä s i t t e- tliga, och även frågan om befrielse från
19394: lyyn.                                                   skatt i o1ilk:a fall är enligt min tana-:e ord-
19395:                                                         .nad ·en[igt i stort sett T.i!ktiga grund•er.
19396:    P u h e m i e s: Toisessa käs~ttelyssä paa- Måhända finnes där någon lucka i något
19397:                                                       1
19398: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk- avseende, varom rdm. Frietsch vid senaste
19399: syä •tai hylätä.                                        plenum erinrade, men den kan säkerligen
19400:                                                         genom en förnuftig tolkning och genom
19401:                                                         praxis fyllas. Vi skol'a dock komma ihåg,
19402:    Keskustelu:                                          att den nuvra.rande !lagen v·ad befrielse från
19403:                                                         skatt beträffar är mycket ofuHständ.igare
19404:    Ed. I k o [ a: Pyydän ehdottaa, että laki än den nu föreslagna, och ändå har den
19405: kokonaisuudessaan hylättä.isiin.                        kunnat tillämpas på ett någo11lunda till-
19406:                                                         fii'edsstäJHoode sätt.
19407:    Ed. P i •l k a m a: Tämän lrakiwloitteen hy-
19408: väksyminen tällaisessakin muodossa, miksi                   Ed. K u 1 o v a a r a: Tässä selvästi nä-
19409: se nyt ttää1lä on muokkaantunut, tietäisi kyi, miten v<aikeata rikk·aallra. on veroa mak-
19410: yhteiskunnan kovaosaisimmiolle ja vähäva- saa, niin että nöyrtyy ajamaan loppujen
19411: raisille ankaraa iskua (Eduskunnassa nau- lopuksi köyhän vasikalla.
19412: rua). Ei tämä ole oli1enk:aan naurun asia.
19413: Sillä kyllähän herrasmiehet ja varakkaat                    Ed. Hu r t t a: Olen sitä mieltä, että eri
19414: hefllkitlöt, joiden ikanlll!atJt•aa vuoden ympäri koira'lajeille täytyisi voida määrätä eri suu-
19415:  ruolrkia jänis- ja lintukoiria, vaikka vain ruinen vero sen muka,an, mihinkä tarkoi-
19416:  pi·enemmän ajan ·vuodesta ni~tä trarvitsevat, tukseen näitä koiria käytetään, mutta koska
19417: he jaksavat ky,llä maksaa veronkin koirista. tämän lain puitteiss•a ei niin voida mene-
19418:  366                           Tiistaina 21 p~ huhtikuuta 1942.
19419:  -----------------------------~--~                 -------------------------------
19420:  tehlä, niin yhdyn ed. Th::olan tekemään ehdo-       ]Jakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19421:  tukseen lakiehdotuksen kokonaan hylkää-           taan päättyneeksi.
19422:  misestä.
19423: 
19424:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista rikos-
19425:                                                    asiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täy-
19426:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ikola        täntöönpanoa koskevista yleisen lain
19427:  ed. Piikaman kannattamana ehdottanut,                             säännöksistii.
19428:  että lakiehdotus hY~lätttäisiin. Kutsun tätä
19429:  ed~ Ikolan ehdotukseksi.                            EsiteHään lakivaliokunnan mietintö n: o 6
19430:                                                   ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s it 1t e-
19431:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 l y y n siinä valmiste'levasti käsitelty hruhli-
19432:                                                   tuksen esitys n:o 20, jo'ka sisä;ltää yllämai-
19433:                                                   nitun lakiehdotuksen.
19434:    Åänestys ja päätös:
19435:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
19436:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää          kivaliokunnan mietintö n: o 6.
19437: ,jaa"; jos ,.,.ei" voittaa, on ed. Iko1an eh-
19438: dotus hyväksyltty.
19439:                                                      Keskustelu:
19440:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19441: 99 jaa- ja 55 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 39.          Ed. E r i c h: Herra puhemies! - Ha.l-
19442:                                                    Htuksen esityksessä säädettäväksi ehdo:tettu
19443:   Eduskunta      on    hyväksynyt    lakiehdo-     laki ei lajissaan ole ensimmäistä ·kertaa
19444: tuksen.                                            esiUä >tämän eduskunnan vaiherikkaassa
19445:                                                    lainsäädännönrtyössä. Se on u:usi, eräis~ci
19446:   LaQ\.iehdotuksen ko1mas ikäsittely on päät-      tärkeissäkin kohdin parannettu 1laitos 4 päi-
19447: tynyt.                                             vänä tammikuuta 1940 annetusta laista,
19448:                                                    jonka eduskunta edellisessä joulukuussa
19449:   Asia on loppuun käsite<lty.                      Kauhajoella työskente,lynsä ensimmäisenä
19450:                                                    kuukautena oli hyväksynyt.· Moskovan pak-
19451:                                                    koramhan jälkeen laki katsottiin ~rpeetto­
19452: 4) Ehdotus laiksi vuoden 1942 varsinaisten         maksi ja kumottiin, mutta nykyinen sota
19453: kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuutet-       on eräistä hyvinkin painavista syiSJtä tehnyt
19454:   tujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1944.        poikkeuksellisen menettelyn rikosasiain kä-
19455:                                                   sittelyssä jälleen tarpeelliseksi. Sota-aikana,
19456:    Esitel,lään suuren v<aliokunnan mietintö        jolloin jo sodan luoma, tavallisesta suuresti
19457: n: o 27 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    eroava, eräitä yleisiä oikeuskäsitteitä häm-
19458: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan      mentävä, joskin toisia puhdistava ja jalos-
19459: mietinnössä n :o 6 valmisteloevasti käsitelty     tava siveellinen ilmapiiri helposti houkut-
19460: hallituksen esitys n: o 21, joka sisältää yllä-   telee heikompia ja 'rikollisuuteen taipuvia
19461: mainitun lakiehdotuksen.                          luonteita rikoksiin taikka jolloin, kuten sa-
19462:                                                   notaan, tilaisuus tekee varkaan, s. o. rikok-
19463:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         sen tekeminen voi olla suhteellisesti helppoa
19464: suuren valiokunnan mietintö n: o 27. En-           ja kiinnijoutumisen vaara suhteellisen vä-
19465: sin saillitaan asiasta yleiskeskustelu, sen       häinen, on yleisen oikeusturvallisuuden yl-
19466: jrulkeen ryhdy-tään lakiehdotuksen yksityis-      läpitämiseksi elintärkeätä, että rikoksenteki-
19467: kohtaiseen krusittelyyn.                          jät mahdollisimman nopeasti rikoksen laa-
19468:                                                   dusta riippuen lyhyemmäksi tai pitemmäksi
19469:   Yleiskeskustelussa   ei pyydetä puheen-         ajaksi, pahimmissa tapauksissa ainaiseksi
19470: vuoroa.                                           tehdään vaarattomiksi yhteiskunnalle, jonka
19471:                                                   tulisi saada nauttia ainakin sisäisissä olois-
19472:   Yksiltyiskohtaisessa käsit,telyssä hyväksy-     saan sodan aikana häiriintymätöntä rauhaa.
19473: tään keskustel:utta 1-3 §, lakiehdotuksen         Kuta nopeammin tehokas rangaistus seu-
19474: johtolause ja nimike.                             raa rikosta, sitä tehokkaampi on rangais-
19475:                                  Rikosasiain oikeudenkäynti.                                 367
19476:                                                           '--------
19477: 
19478: tuksen yleisestävä vaikutus, jota juuri so-       tuksi, ·eikä ole niinkään tavatonta, että
19479: dan aikana on pidettävä ylksityisestävää pal-     alemman oikeuden langettava tuomio ylem-
19480: jon tärkeämpänä. Mutta nopeus rikosasiain         mässä saattaa muuttua ainakin negatiivi-
19481: oikeudenkäynnissä ei ole saavutettavissa il-      sesti, jopa toisinaan positiivisestikin va-
19482: man hallituksen esittämää käsittelyn yksin-       pauttavaksi. Päinvastaisiakin tapauksia on,
19483: kertaistuttamista. Tosin hyvin suuri osa          mutta luullakseni harvemmin sattunut.
19484: rikoksia sodan aikana kuuluu ei tavallis-         Tästä vanhasta kansan oikeustajuntaan
19485: ten tuomioistuinten, vaan sotaoikeuksien          juurtuneesta käsityksestä teki kuitenkin
19486: piiriin. Mutta vaikka näillä viimemaini-          alussa mainitsemani Kauhajoen laki jyr-
19487: tuilla onkin työtä· enemmän kuin riittä-          kän poikkeuksen säätäessään; että jos ali-
19488: västi - onhan mainittu, että uuden yli-           oikeuden päätös on yksimielinen, sitä ei
19489: määräisen osaston perustaminen sotaylioi-         enää voida saattaa ylemmän oikeuden tut-
19490: keuteenkin ennen pitkää kävisi välttämät-         kittavaksi valitusteitse, joten, ellei tuomittu
19491: tömäksi entisten lisäksi - riittää silti työtä    yritä käyttää melkein aina tuloksetonta tuo-
19492: yllin kyllin ensinmainituillekin. Vanha roo-      mionpurkutietä, armonanomus yksin voi
19493: malainen sananparsi ,inter arma silent le-        johtaa tuomion lievennykseen tai rangais-
19494: ges", taistelun aikana lait vaikenevat, ei        tuksen poistamiseen. Vaikka tietääkseni
19495: pidä paikkaansa siinä mielessä, että oikeus-      verrattain vähän valituksia kuulikin tätä
19496: turvallisuutta myöskin vakavasti vaaran-          äärimmäisyyteen saakka yksinkertaistettua
19497: tava siviilijuttujen ratkaisun lykkääntymi-       ratkaisumuotoa vastaan, on sitä kuitenkin
19498: ne.n jää epämääräiseen tU'1evaisuuteen.           pidettävä periaatteellisesti siksi arvelutta-
19499: Onhan selvää, että se järkyttää yleistä oi-       vana, että hallitus on menetellyt oikein jät-
19500: keusturvallisuutta ja herättää epätietoi-         täessään sen esityksestä pois. Juuri tässä
19501: suutta kansalaisten välisissä oikeussuhteissa.    mielessä on säädettäväksi ehdotettu laki kä-
19502: Tosin ei alioikeuksien kokoonpanossa ja           sittääkseni parannettu painos aikaisem-
19503: toiminnassa ole suurempaa poikkeamista            masta. Alioikeudesta pääsee syytetty niin
19504: normaalioloista havaittavissa lukuunotta-         ollen, samoinkuin syyttäjä ja asianomistaja
19505: matta sitä, että eräitä toimia on ollut täy-      hovioikeuteen valitusteitse, paitsi milloin
19506: tettävä väliaikaisilla henkilöillä, viransijai-   juttu alistettuna muutenkin joutuu yliQi-
19507: silla. Mutta ylemmissä asteissa on tilanne        keuden käsiteltäväksi. Sitävastoin on tie
19508: vakavampi. Useita hovioikeuksien ja kor-          hovioikeuden päätöksestä korkeimpaan oi-
19509: keimman oikeuden jäseniä on määrätty              keuteen auki vain niissä tapauksissa, jotka
19510: valtakunnalle sodan aikana erityisen tä1·-        mainitaan esityksen 4 § :ssä siinä mielestäni
19511: keäksi katsottaviin tehtäviin ja siitä on seu-    parannetussa muodossa, minkä lakivalio-
19512: rauksena, että ylioikeuksien on täytynyt su-      kunta on sille antanut.
19513:  pistaa osastojensa lukumäärää hyvin vähäi-          Valiokunta on suurin piirtein ollut myö-
19514: seksi. Niinpä korkeimmassa oikeudessa ei          tämielinen esitykselle. Ehdotettuja muu-
19515: liene tällä hetkellä puoltakaan normaali-         toksia ja niiden syitä valiokunta selostaa
19516:  oloissa toimivista osastoista. Tästä on luon-    mietintöön liittyvissä erinomaisissa peruste-
19517:  nollinen seuraus, että vaikka suuri määrä        luissa. Niistäkin käy ilmi, että lain 7 § oi-
19518:  rikosjuttuja, kuten mainitsin, sota-aikana       keastaan on ainoa, joka valiokunnassa on
19519:  jääkin tavallisten tuomioistuinten tuomio-       aiheuttanut vilkkaamman mielipiteiden
19520:  vallan ulkopuolelle, työtaakka kuitenkin yli-    vaihdon, joskaan ei mitään mielipide-eroa-
19521:  oikeuksissa on ainakin yhtä suuri kuin nor-      vaisuuksia ollut. Keskustelu 7 § :stä ei kui-
19522:  maaliaikana. Sitä ovat omiaan lisäämään          tenkaan ole koskenut kuolemanrangaistuk-
19523:  sellaiset sotatilanteelle luonteenomaiset ri-    sen periaatteellista puolta, vaan yksin-
19524:  kokset, jotka tavallisissa oloissa ainakin hy-   omaan sen täytäntöönpanotapaa. Periaat-
19525:  vin harvoin esiintyvät, niinkuin säännös-        teellisesti ei valiokunnan jäsenistä ainoa-
19526:  telyrikokset, joita eduskunta äskettäin on       ilman i1hnoittanut nykyisissä oloissa vastusta-
19527:  käsitellyt.                                      vansa kaiken rangaistuksen huippua, niin
19528:     Joutuisuuden kustannuksella ei kuiten-        peloittavaa kuin se itsessään onkin. Ovatko
19529:  kaan oikeusturvallisuus ja rikoksen vakuut-      ne argumentit, joita kuolemanrangaistusta
19530:  tava toteaminen saa kärsiä. Jo vuosisatoja       vastaan on esitetty sitä puoltavia voimak-
19531:  on rikoksesta syytetyllä ollut oikeus saada      kaampia, se on kysymys erikseen, josta ei
19532:  asiansa ainakin kahdessa asteessa tutki-         nyt sovi keskustella, vaan tilanteen muut-
19533: 368                            Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1942.
19534: 
19535: tuessa normaaliksi. Nyt on tyydyttävä yk-              Keskustel!ll julistetaan päättyneeksi.
19536: sinomaan toteamaan, että kuolemanrangais-
19537: tus kuuluu sotatilan luomaan kovaan vält-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
19538: tämättömyyteen, että pahjmman rikollisuu- · julistetaan päättyneeksi ja asi>a lähetetään
19539: den hallitsemiseksi tuskin on olemassa s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19540: muuta keinoa kuin kuolemanrangaistuksen
19541: ei ainoastaan laissa säilyttäminen, vaan tar-
19542: peen tullen myös sen täytäntöönpano sekä 6) Ehdotus laiksi henkivakuutusyhtiön pe-
19543: että kaikkialla on tultu samoihin kokemuk-             rustamisen ja voitonjaon väliaikaisesta
19544: siin, koska Euroopassa tuskin tällä hetkellä                          kieltämisestä.
19545: ei ole minun tietääkseni kuin yksi ainoa
19546: valtio, nimittäin Ruotsi, jossa sitä ei ole,           Esitel1lään lakivaliokunnan mietintö n: o 7
19547: mutta sielläkin on tarmokkaasti vaadittu ja otetaan e n s i mm ä i s e ,e n k ä s i t t e-
19548: kuolemanrangaistuksen sovelluttamista ai- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
19549: nakin törkeimpiin maanpetostapauksiin.            . lituksen esitys n: o 23, joka sisältää yHä-
19550:    Hallituksen e:;;ityksen mukaan jäisi tämän . mainitun lakiehdotuksen.
19551: järkyttävän rangaistuksen täytäntöönpano
19552: sotilaiden, siis maanpuolustuksen palveluk-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana . on
19553: sessa olevien henkilöiden tehtäväksi, vieläpä lakivaliokunnan mietintö n: o 7.
19554: silloinkin kun tavallinen tuomioistuin, ei
19555: sotaoikeus, on rangaistukseen tuominnut ja             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19556: tuomittu on oman maan kansalainen, jonka
19557: rikos ei ainakaan välittömästi ole missään             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
19558: yhteydessä sotatilan ja sotatapahtumien Hstetaan päättyneelksi j:a asia lähetetään
19559: kanssa. Muuten ei ainakaan lakivalioknnta s u u r e ·en v a :ti o lk u n t a a n.
19560: ole voinut hallituksen esityksen sanamuo-
19561: toa 7 § : ksi ymmärtää. Lakivaliokunta kat-
19562: soi kuitenkin, että näin arkaluontoista, jopa 7) Ehdotus laiksi talouselämän tukemiseksi
19563: suorastaan kaameaa tehtävää ei missään ta- annettavista valtion takuista annetun lain
19564: pauksessa ole annettava esim. nuorille ase-                          muuttamisesta.
19565: velvollisille eikä yleensä henkilöille, joiden
19566: kunniakkaana tehtävä on isänmaan puolus-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19567: taminen, vaan ei rikostuomioiden täytän- tintö n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen
19568: töönpano. N. s. pyövelinä toimimisen vel- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
19569: voitus tuntuisi melkeinpä loukkaukselta mo- telty hallituksen esitys n: o 27, joka sisältää
19570: nesta, jolle paljon korkeampi, jalompi elä- yllämainitun lakiehdotuksen.
19571: mäntehtävä kangastaa. Hyvin todennä-
19572: köistä on myös, että se kävisi monen her-              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
19573: moille niin vakavasti, että seuraukset saat- valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11.
19574: taisivat olla peräti kohtalokkaita.        .
19575:    Kun nyt lakivaliokunnassa ei ole yhtään             Puheenvuoroa ei haluta.
19576: eksperttiä tällä alalla eivät valiokunnan
19577: kuulemat asiantuntijatkaan pitäneet itseään            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
19578: tässä kysymyksessä pätevinä mitään lausu- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19579: maan eikä asiantuntijoita liioin ollut vallan s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19580: helposti saatavana esim. amerikkalaisista
19581: sähkötuoleista tai ranskalaisista giljotii-
19582: neista selkä !kQISka va.lidkunta vihdoin ei !kat- 8) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
19583: sonut mahdolliseksi ehdottaa erikoisen pyö-                  annetun lain muuttamisesta.
19584: veliviran perustamista, jonka haltija per-
19585: heineen vielä 1734 vuoden lain mukaan oli              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19586: itse kuninkaallisen majesteetin erityisessä tintö n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
19587: korkeassa ja armollisessa suojeluksessa, oli käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
19588: valiokunnassa viisainta jättää asia hallituk- telty hallituksen esitys n: o 31, joka sisäl-
19589: sen va:listuneeseen harkintaan hoidettavaksi tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19590: asetusteitse.
19591:                                   Tulo- ja omaisuusvero.                                369
19592: 
19593:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on               sesta, ja kun maaseudulla on ollut hyvin
19594: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12.       vaikeata saada sopivia henkilöitä verotus-
19595:                                                 lautakuntiin, niin onpa miltei aina sattu-
19596:                                                 nut niin, että puheenjohtaja on ollut juuri
19597:    Keskustelu:                                  se pystyvin ja sopivin henkilö. On hyvin
19598:                                                 epäiltävää, tokko asia nyt tulee sen parem-
19599:     Ed. Hurt ta: Herra puhemies! Halli- maksi, kun tämän selityksen antaminen on
19600: tuksen esittämät muutokset tulo- ja omai- siirretty valtion asiamiehen tehtäväksi. On
19601: suusverolakiin ovat tarpeen vaatimat. On otettava huomioon, että kaikki verotusasia-
19602: paikallaan, että verotuslautakuntien ja tar- kirjat ovat puheenjohtajan luona ja että
19603: kastuslautakuntien sisäistä järjestelyä uudis- puheenjohtaja yleensä on paremmin pereh-
19604: tamalla niiden työskentely koetetaan saada tynyt koko verotuskysymykseen. Sitäpaitsi
19605: nykyistään joustavammaksi. V erotuksen te- maaseudulla puheenjohtaja ja valtion asia-
19606: hostamisen kannalta ovat myös ne uudis- miehet asuvat verrattain etäällä toisistaan,
19607: tukset, mitä n. s. vapaiden ammattien har- joten lausunnon hankkiminen valtion asia-
19608: joittajain annettaviin veroilmoituksiin näh- mieheltä voi tuottaa monenlaisia vaikeuk-
19609: den ehdotetaan, välttämättömät. Tosin teh- sia ja tuottanee ehkä myöskin lisäkuluja
19610: tävänsä tasalla olevat verotuslautakunnat valtiolle. Sitävastoin suuremmissa verotus-
19611: nykyisinkään eivät ole olleet sidotut va- kysymyksissä asia lienee näin tarkoituksen-
19612: paiden ammattien harjoittajain miltei poik-, mukaista, koska valtion asiamies voi sil-
19613: keuksetta puutteellisesti antamiin ja yli- loin helpommin kääntyä lääninhallituksen
19614: mwlilmisiin veroHmoitulksiin, vaan !korikeirrn- puoleen ja pyytää siellä olevalta verotus-
19615: man hallinto-oikeuden omaksuman laintul- neuvojalta apua selityksen antamisessa.
19616: kinnan nojalla ovat verotuslautakunnat Myöskin on lain 57 §: ssä sen 2 momentissa
19617: verrattain vapaasti voineet käyttää har- säädetty, että milloin tarkastuslautakunnan
19618: kintaoikeuttaan silloin kuin puheenaolevat päätöksestä valitetaan, on tarkastuslauta-
19619: verovelvolliset eivät ole antaneet yksityis- kunnan puheenjohtajan hankittava tarkas-
19620: kohtaisesti eriteltyä selvitystä eriluontoi- tuslautakuntaan asetetulta valtion asiamie-
19621: sista ammattituloistaan. Milloin verotus- heltä lausunto asiassa, siis tässä on yhden-
19622: lautakunta on havainnut, että verovelvolli- mukainen menettely kuin on säädetty ve-
19623: sen elintaso edellyttää paljon suurempia rotuslautakuntiin nähden noudatettavaksi.
19624: tuloja kuin mitä hän verotettavaksi tar-          Lain 64 §: n mukaan eivät tarkastuslauta-
19625:  joaa, on verotuslautakunta ollut ei ainoas- kunnat enää ole velvollisia kirjoittamaan
19626: taan oikeutettu vaan velvollinenkin arvioi- veroluetteloita ja lähettämään niistä lyhen-
19627: maan verovelvollisen todellisten tulojen nysotteita lääninkonttoriin veron perimisen
19628: määrän. Vaikka käytäntö on siis jo nykyi- valvontaa varten, vaan tulee ehdotuksen
19629: sin asettanut vapaiden ammattien harjoitta- mukaan tarkastuslautakuntien nyt lähettää
19630:  jille yksityiskohtaisemman tulojen ilmoitta- lyhennysotteet päätöksistään kruununvou-
19631: misvelvollisuuden kuin mihin laki sanalli- deille ja maistraateille, jotka sitten kirjoit-
19632: sesti tulkittuna veivoittaisi heidät, on asian- tavat veroliput, milloin jollekulle on veroa
19633:  mukaista, että lakia tässä kohden muute- määrätty enemmän kuin mitä verotuslauta-
19634:  taan tarkoitustaan vastaavaksi. Veron mää- kunta on määrännyt tai milloin veroa on
19635:  räämisen suhteen sisältää lakiehdotus useita alennettu. Pykälä jättää epäselväksi kysy-
19636:  tärkeitä parannuksia ja on siinä myös py- myksen siitä, millä tavoin kruununvoutien
19637:  ritty tehostamaan valtion edun valvomista ja maistraattien toimintaa tässä suhteessa
19638:  verotuksesta tehtävien valitusten suhteen. tullaan kontrolloimaan. Tähän asti on tämä
19639:  On kuitenkin kyseenalaista, onko tässä koh- valvonta tapahtunut lääninkonttorin kautta,
19640:  den täysin onnistuttu. Niinpä säädetään jolle siis tarkastuslautakunnat ovat lähettä-
19641:  lain 79 § :n 2 momentissa, että verotuslauta- neet verotusluettelon lyhennysotteet, ja
19642:  kunnan puheenjohtajan tulee, ennenkuin lääninkonttorit ovat sen perusteella voineet
19643:  hän lähettää valitusasiakirjat tarkastus- aina valvoa, että säädetty vero on tullut
19644:  lautakunnalle, hankkia yksityisestä valituk- asianmukaisesti perityksi. Mutta jos nyt
19645:  sesta valtion asiamieheltä selityksen. Nykyi- tarkastuslautakunnat ja korkein hallinto-
19646:  sin ovat verotuslautakuntien puheenjohta- oikeus lähettävät lyhennysotteet päätöksis-
19647:  jat antaneet lausunnon tällaisesta valituk- tään suoraan asianomaisille kruununvou-
19648:                                                                                          47
19649: 370                             Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1942.
19650: 
19651: deille tai maistraateille, niin ei lääninkont-       tajalle, jolloin voimassaolevan lain mukaan
19652: toreilla ole tietoa siitä, millä määrillä ai-        on kaikki tällaiset valitukset katsottu vir-
19653: kaisemmin määrättyä veroa on joko nos-               hee1Jlise.ssä järjestyksessä t(!hdyiksi ja siis
19654: tettu tai alennettu, ja mainittu valvonta-           jääneet tarkastuslautakunnan tutkittavaksi
19655: puoli jääm<ee näin ol~en verralttain heiikoksi.      ottamatta. Tosin meillä on vuonna 1939
19656:     Lain 67 § :n mukaan on kukin verovel-            säädetty laki, jonka nojalla valituskirjat
19657: vollinen oikeutettu saamaan pyynnöstään              saadaan myös postitse maksetussa kirjeessä
19658: verotus- ja tarkastuslautakunnan pöy:täkir-          lähettää verotuslautakuntien puheenjohta-
19659: jasta seikä ·v·emtuslautailmnnan veool.ue.tte-       jille ja yleensä kaikille hallintoviranomai-
19660: losta omalta osaltaan otteen. Tämä vas-              sille. Kun juuri tästä laista monet ovat
19661: taava säännös on ollut myöskin nykyisessä            vetäneet sen johtopäätöksen, että kun ker-
19662: laissa, mutta on se sikäli puutteellinen, että       ran saa postitse lähettää, niin tottakai sitä
19663: laki jättää avoimeksi kysymyksen siitä,              saa silloin lähettää myöskin käsipostissa,
19664: onko verovelvollinen oikeutettu saamaan              jolloin valitus varmasti tulee perille pu-
19665: myös muista asiakirjoista tarkastuslauta-            heenjohtajalle, niin he ovat pahasti siinä
19666: kunnalta maksutta otteita. Tällöin tulee lä-         erehtyneet. Olisi näin ollen syytä, että lain
19667: hinnä kysymykseen juuri jäljennösten anta-           49 § :n 2 momenttia selvennettäisiin, jotta
19668: minen esimerkiksi verotuslautakuntien pu-            yksinkertainen valittajakin voisi siitä heti
19669: heenjohtajien lausunnoista, ja tämän uuden           nähdä, millä tavoin hänen tulee menetellä,
19670: lain mukaan siis kysymys siitä, onko vero-           jotta hänen valituksensa tulisi tarkastus-
19671: velvollinen oikeutettu saamaan jäljennöksen          lautakunnassa asianmukaisesti käsitellyksi.
19672: valtion asiamiehen hänen valituksestaan an-          Toivon, että suuri valiokunta kiinnittää
19673: t·ailiJiasta :lausunnosta. Oiisi toivottavaa, että   huomiota näihin kysymyksiin.
19674: lakia tässä suhteessa täydennettäisiin ja
19675: että myöskin säädettäisiin, onko verovelvol-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19676: linen, jos hänet kerran oikeutetaan saamaan
19677: jäljennökset muistakin tarkastuslautakun-               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
19678: nan hallussa olevista hänen verotustaan              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19679: koskevista asiakirjoista kuin tarkastuslauta-        suureen valiokuntaan.
19680: kunnan pyötäkirjasta, onko hän oikeutettu
19681: saamaan sen maksutta vai onko siitä pe-
19682: rittävä toimituskirja-asetuksen mukainen             9) Ehdotus laiksi kyytilain muuttamisesta.
19683: maksu. Nykyisin on jo perintö- ja lahja-
19684: verolaissa määräys siitä, että verovelvolli-            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
19685: nen on oikeutettu saamaan yksityistä tar-            tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
19686: vettaan varten asiakirjasta, joka voi vai-           käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
19687: kuttaa hänen oikeussuhteisiinsa, jäljennök-          telty hallituksen esitys n:o 22, joka sisäl-
19688: sen, mutta hänen on siitä suoritettava toi-          tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19689: mituskirja-asetuksen mukainen lunastus.
19690:     Vielä olisi syytä täydentää lain 49 § : n 2         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19691: momenttia, jossa säädetään valitusoikeu-             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7.
19692: desta ja siitä, millä tavoin valituskirjat ovat
19693: puheenjohtajalle annettavat. Laissa sano-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19694: taan vain yksinkertaisesti, että valituskirja
19695: on 30 päivän kuluessa siitä päivästä, jol-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
19696: loin veroluettelo on pantu verovelvollisten          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19697: nähtäväksi, sitä päivää lukuunottamatta,             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19698: annettava asianomaiselle verotuslautakun-
19699: nan puheenjohtajalle. Siinä käytetään siis
19700: sanaa ,annettava puheenjohtajalle". Nyt              10) Ehdotus laiksi viljelyspalstojen ja laitu-
19701: on käytänrnössä sattunut lluJkuisia :trupauksia,          mien luovuttamisesta siirtoväen
19702: että verovelvolliset ovat ymmärtäneet tä-                           käytettäväksi.
19703: män lainkohdan väärin. He toimittavat
19704: usein valituskirjansa käsipostissa ja ilman            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
19705: valtakirjaa verotuslautakunnan puheenjoh-            n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen kä-
19706:                                        Viljan luovuttaminen.                                      371
19707: 
19708: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   miota ja samalla kiinnittäisi huomiota sii-
19709: hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää yllä-     hen seikkaan, että niin piiri- kuin aluetark-
19710: mainitun lakiehdotuksen.                            kailijatkin kiinnittäisivät enemmän huo-
19711:                                                     miota rautatien y. m. liikenneväylien var-
19712:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana          on    relta syrjässä olevien kuntien suhteen,
19713: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4.               joissa elintarvikerikkomukset ovat varsin
19714:                                                     yleisiä. Jos näin menetellään, niin olen
19715:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          vakuutettu siitä, että kansanhuoltoministe-
19716:                                                     riön määräysten täytäntöönpano tulee var-
19717:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         masti paremmalle kannalle kuin mitä se
19718: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           tällä kertaa on.
19719: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19720:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19721: 
19722: 11) V aitioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-        Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
19723: kuuta 1942 viljelijöiden talouttaan varten
19724: varaaman viljan osittaisesta luovuttamisesta.         Asia on loppuun käsitelty.
19725: 
19726:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19727: tintö n: o 19 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   12) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä maa-
19728: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   liskuuta 1942 eräiden huoneistojen vuokra-
19729: mainittu päätös.                                                     suhteista.
19730: 
19731:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19732: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 19.           tintö n: o 20 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
19733:                                                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
19734:                                                     mainittu päätös.
19735:   Keskustelu:
19736:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19737:    Ed. J o k i n e n: Minä pyytäisin tässä          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 20.
19738: kohdassa arvoisille hallituksen jäsenille huo-
19739: mauttaa, että kansanhuoltoministeriön mää-
19740: räyksiä pitäisi kaikissa kunnissa samojen             Keskustelu:
19741: määrräysten mukaan ,täytäntöön panna. Tämä
19742: on tärkeätä senkin takia, että ne kunnat,              Ed. Hu r t t a: Tämän valtioneuvoston
19743: joissa kansanhuolto toimii määräysten mu-           päätöksen 1 §: ssä sanotaan, että päätöksen
19744: kaan, joutuvat erittäin suuriin vaikeuksiin         määräyksiä on noudatettava niihin huoneis-
19745: sen takia, että naapurikunnissa ei nouda-           toihin nähden, jotka eivät ole 10 päivänä
19746: teta annettuja määräyksiä. Onpa vielä               toukokuuta 1941 huoneenvuokrasäännöste-
19747: menty niinkin pitkälle, että esim. n. s. Yh-        lystä annetussa valtioneuvoston päätöksessä
19748: teishyvä-lehden ruotsalaisessa painoksessa on       määrätyn säännöstelyn alaisia lukuunotta-
19749: julkaistu hyvin ilkeämielin en k:i,rjoitus erään    matta sellaisia kalustettuja huoneita hotel-
19750: naapurikunnan kansanhuoltoa vastaan vain            ieissa, matlkustajaikodeissa ja yömajoissa,
19751: siitä syystä, e:ttä siellä on pyritty toimimaan     joista vuolkram:aiksu [uetaan päivältä tai vii-
19752: ministeriön antamien määräysten mukai-              kolta kerrallaan, ja 2 § :ssä säädetään, että
19753: sesti. Kun nyt kysymyksessä olevankin               jos vuokralainen ja vuokranantaja eivät
19754: asian kohdalla on varmaan laiminlyöntejä            sovi pykälässä tarkoitetun huoneiston vuok-
19755: huomattavasti tapahtunut, niin antaa se ai-         -ramaksusta tai sen vuokrasuhteen jatkami-
19756: heen huomauttaa, että kaikki kansanhuol-            sesta, niin on kummallakin heistä oikeus
19757: lon johtajat ja kansanhuoltolautakunnat             saattaa asia huoneenvuokralautakunnan kä-
19758: eivät ole kuntiensa alueilla pyrkineetkään          siteltäväksi. Nyt jää epäselväksi kysymys
19759: noudattamaan ministeriön antamia mää-               siitä, onko tätä päätöstä sovellutettava sel-
19760: räyksiä. Pyydänkin siis tässä yhteydessä            laisiin liikennehuoneistoja koskeviin vuokra-
19761: huomauttaa, että kansanhuoltoministeriö             sopimuksiin, joissa vuokra-aika on sovittu
19762: kiinnittäisi tähän seikkaan vakavaa huo-            pitkäaikaiseksi, esim. 10 vuodeksi, ja joissa
19763: 372                           Tiistaina 21 p. huhtikuuta 1942.
19764: 
19765: vuokra-aika ei vielä ole päättynyt, mutta       Ehdotuksen laiksi eräissä vapaaehtoisissa
19766: joissa sovittu vuokramaksu nykyisin vallit-     töissä sattuvien tapaturmien korvaamisesta
19767: sevaan hintatasoon ja myöskin marras-
19768: kuussa 1941 vallinneeseen hintatasoon näh-      sisältävä hallituksen esitys n: o 37; ja
19769: den, joka tässä valtioneuvoston päätöksessä
19770: on otettu pohjaksi, on kohtuuttoman alhai-
19771: nen. Olisi niin ollen toivottavaa, että val-
19772: tioneuvosto kiireimmiten antaisi tätä pää-            Ehdotuksen työvelvollisuuslaiksi
19773: töstä selventävän määräyksen siitä, että
19774: myöskin niihin vuokrasopimuksiin, joissa        sisältävä hallituksen esitys n: o 38.
19775: vuokra-aika on sovittu pitkäaikaiseksi ja
19776: joissa vuokra-aika ei ole vielä päättynyt,
19777: on soVIe11ettava niitä mooräyksiä, joita mai-
19778: nitussa pääJtOksessä 'Oill 8JI1llettu.                         Pöydällepanot:
19779: 
19780:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19781:                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
19782:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.              sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
19783:                                                 täysistuntoon:
19784:   Asia on loppuun käsitelty.
19785:   P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
19786: hallituksen esitykset n: ot 34-38, voita-       13) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1941
19787: neen ne nyt esitellä valiokuntaan lähettä-            antaman kertomuksen johdosta
19788: mistä varten.
19789:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
19790:       Hyväksytään.                              n:o 14;
19791:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
19792: ton ehdotuksen mukaisesti valtio v a-
19793: r a in va'l i~ok un t:aan:                      14) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1941
19794:                                                 antaman kertomuksen johdosta, mikäli se
19795:                                                       koskee suhteita ulkovaltoihin,
19796: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami·
19797:                    sesta                        laadittu ulkoasiainvaliokunnan          mietintö
19798:                                                 n:o 3; sekä
19799: sisältävä hallituksen esitys n: o 34.
19800:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
19801: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-     15) Toimenpiteitä peruna-, juurikasvi· ja
19802: lousvaliokun taan:                                   vihannesviljelyksen lisäämiseksi
19803: 
19804:                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
19805: Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muuttami·      dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5.
19806:                    sesta
19807: sisältävä hallituksen esitys n: o 35; ja
19808:                                                   P u h e mies:    Eduskunnan seuraava
19809: Ehdotuksen laiksi sotasiirtolaisten yhteis·     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
19810:    kunnallisesta huollosta annetun lain
19811:                muuttamisesta
19812: sisältävä hallituksen esitys n:o 36.               Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
19813:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
19814:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
19815: ton ehdotuksen mukaisesti työväen-
19816: a s i a i n valiokuntaan:                                             E. H. I. Tammio.
19817:                 25.      Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942
19818:                                              kello 14.
19819: 
19820:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
19821:                                                       5) Ehdmus la~ksi taJousclämän !tu-
19822:   I i moi tuiksia:                                 kemiseksi annettavista vailtion !takuista
19823:                                             Siv.   annetun lain muuttamisesta ....... . 376
19824:       Kolmas käsittely:                               Asiakirjat: Suu:ren valå.okun-
19825:                                                    nan mi,etintö n: o 31 ; vaJtiovarainva-
19826:    1) Ehdmus laiksi vuoden 1942 var-               liokuunan mietintö n :o 11; hallituk-
19827: sinaisten ik:unnanvaJtuutettujen ja kau-           sen esitys· n: o 27.
19828: punginvaltuU!tettujen vrualien siirtämi-              6) Ehdotus laiksi 1tulo- ja omaisuus-
19829: sestä vuoteen 1944 ............... .        375    verosta annetun lain muuttamisesta ..       ,
19830:    Asia. k i r j a t: Suu:ren val!iokun-              Asia k i r j a t: Suu:ren valiokun-
19831: nan mieltintö n: o 27 ; lwki- ja ltalous-          nan mietintö n: o 32 ; valtioV'arainva-
19832: vaEokunnan mietintö n:o 6; hrulilituk-             li()lkunnan mi,e!tintö n: o 12; hallituk-
19833: sen esitys n:o 21.                                 sen esitys n:o 31.
19834:                                                       7) Ehdotus laiksi kyytilain muutta-
19835:                                                    misesta .......................... .        ,
19836:        Toinen käsittely:                              Asia k i r j a t: Suu:ren valliokun-
19837:                                                    nan mietintö n: o 33 ; laki- ja talous-
19838:    2) Ehdotukset avustuskassalaiiksi,              valiokunnan mietintö n: o 7 ; hallrutuk-
19839: laiksi avustuskass1alain 52 § :n 2. mo-            sen esitys n:o 2.2.
19840: mentin sovelitamisesta ennen sanmun                   8) Ehdoltus J<aiksi viljelyspalstojen
19841: lain voimaantuloa myönnettyihin eläk-              ja lai,tumien luovuttamisesta siirto-
19842: keisiin ja ia:iiksi UJlosottolain muutta-          väen käytettäväksi ............... .
19843: mis·esta .......................... .                 Asiakirja.t: Suu:ren valåokun-           "
19844:    Asia k i r j a t: Suu:ren valtiokun-   "        nan mietintö n: o 34; mawtalousvaJio-
19845: nan mietintö n: o 28; työvä.enasi:ain-             kunnan mietintö n: o 4 ; ha!Uiltuksen
19846: valiokunnan mietintö n: o 6; haMituk-              esitys n: o 2.8.
19847: sen esitys' n:o 118 (1941 vp.).
19848:    3) Ehdiotus laiksi eräistä po:iikkeuk-
19849: sista rikosasi:ain oikeudenkäyntiä ja                   Aino1a käsittely:
19850: rangaistus~en ,täytäntöönpanoa koske-
19851: vista yleisen lain säännöksistä ..... .          9) Kertomus hallituksen :toimen-
19852:    A si ak i r j at: Suuren valåokun-         piteistä vuonna 1941 ............. . 377
19853: nan mie1tintö n: o 29 ; lakivalioikunnan         A s i a k i r j 'a t: Perustuslailrivalio-
19854: mietintö n: o 6; ha;]Jituiksen esitys       1 kunnan mietin,tö n:o 14; ulik:oasiain-
19855: n:o 20.                                       vru1iokun.rum mietintö n: o 3 ; :mainittu
19856:    4) Ehdotus laiksi henkivakuUJtusyh-        kerrtomus.
19857: tiön pelMIStamis·en ja voitonjaon väJi-          10) Ehdotus toimenpilteisltä pe:runa-,
19858: aikaisesta kieltämisestä ........... . 375 j~~r~ik:asv!- ja vihannesvi:ljelyksen H-
19859:    Asiakirja .t: Suu:ren valiokun-            saamiseksi ....................... . 382
19860: nan mietintö n: o 30 ; lakivaliokunnan           A s i a k i r j a .t: M'aatalousva:tiokun-
19861: mieltintö n: o 7 ; ham,tuksen esi.tys         nan mietintö n: o 5 ; ed. Lehtokosken
19862: n:o 23.                                       y.m. toiv.al. n:o 17.
19863: 374                          Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942.
19864: 
19865:                                           Siv.                                                  Siv.
19866:       PöydäUepanoa varten                        n: o 6 hallituksen esityksen johdosta
19867:            esi te1lään:                          iLariksi k!oltimrais·en v1llan hinrtojen va-
19868:                                                  kauttamisesta .......•.............            385
19869:    11)      Perustuslakivaliokunnan mie-            21) Lakivrult]okunnan mietintö n:o 8
19870:   tintö n: o 21 hrullituksen ·esityksen          001litUJksen esityksen johdosta J•aiksi
19871:   johdosta laiks~ haJ11i,tuksoo oikeutltami-     eräiden vaitaikunnan yhteyteen paJlau-
19872:  sesta ottamaan vaLtion haltuun Suo-             !tetuRa alueeJla olev;oo rkiin.teältä: omai-
19873:  messa olevaa uilkomaailiaista omaisuwtta        suutta ikos:kevien asiain jatko- ja
19874:  annetun lain muuttamisesta ....... . 384        uusintaikäsittelystä ............... .
19875:      12) Perustuslakiva.liolkun.ruan: mie-          22) La!ki- jta taJousVJaHökunnan mie-        "
19876:   tintö n: o 22 sen johdosta, etttä ·edus-       tintö n :o 8 hal1itUiksen esityksen joh-
19877:  kun:nam 'tietoon on saa.tetttu ase~tus          dosta laiksti vesioikeuslain muulttami-
19878:  mruksuajan ~~äyik:sestä eräissru t•a-           sesta ... ~· ....................... .
19879:  pauksissa ann·e!tun asetuksen muutta-                                                           "
19880:  misesta .......................... .
19881:      13) Perustuslakivaliokunnan mie-        "     Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
19882:  tintö n:o 23 sen johd'OSI1Ja, että edus-
19883:  kunnrul .tietoon on saatettu valrtioneu-
19884:  voston päätös välliaiikaisesta; poikkeuk-
19885:  sest•a Rakoonuslmaren 17 luvun 14 § : n           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19886: säännöksistä ..................... .             toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
19887:     14) Perustuslakivalci.olmnnan mie-       "   tajat Arhama, U. Hannula, Hilden, Huo-
19888:  .tintö n:o 24 sen johdosta, että edus-          tari, Hästbacka, Kajala, Kallia, Kallio,
19889:  kunnan tietoon on s•aa:tettu vaJJtioneu-        Karvetti, Kemppi, Kokko, Korvenoja, Ky-
19890:  voston pääJtös hoidotta jääneiden tai           länpää, L·epi:stö, 0. P•eitonen, Pitkänen,
19891:  jäävien pika-asutustilojen ottamisesta          Pitkäsilta, Rantamaa, Salmela-Järvinen,
19892: valtion hallintaan ................ .            Schildt, Simonen, Tuomivaara, Turja,
19893:     15) PerustllSI1akivaliokunnan mie-       "   Turkka, Tuurna, Welling ja Väisänen.
19894: !tinrt.ö n : o 25 sen johdosta, että; ed'US-
19895:  kunnan tieltoon on saatelttu vaJtioneu-                         Ilmoitusasiat:
19896:  voston päätös elliinluiden käytöstä
19897: teollisuudessa .................... .                            Loman pyynnöt.
19898:     16) P.erustus•lakiVIruliokunn;an mie-    "
19899: tintö n: o 26 sen johdiOSta, että edus-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
19900: kunnr3!n tietoon on saatettu vaJtioneu-          istunnosta yksityisasiain takia •ed. Scihil:dt,
19901: voston päätös eräi·den ikorsirehuvaras~          sairauden takia edustajat Hilden ja Ranta-
19902: tojen luovuttamisesta valtiolle ..... .          maa, virkatehtävien vuoksi ed. Kajala sekä
19903:     17) P.erustuslakivaiLi!okunnan mie-      "   läheisen omaisen hautauksen takia ed.
19904: tintö n:o 27 sen johdosta, että; edus-           Kemppi, ensi maanantain istunnosta yksi-
19905: kunnan :detoon on sa.atettu va.ltioneu-          tyisasiain takia ed. Koivuranta sekä ensi
19906: vosrton päätös poneuikselMsesta, oikeu-          viikon ajaksi yksityisasiain .takia ed. Pyö-
19907: ~esta. metsästää ja pitää kaupan V·esi-          rälä.
19908: hntuJa .......................... .
19909:     18) PerustuslakiVJaJiOikunnan mi&        "
19910: tintö n :o 28 sen johdosrta, että edus-          Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvos-
19911: kunna'n t:ietoon on SaJate.ttu vaM.ioneu-                       ton päätös.
19912: voston päältös kalastuksesta Oulujoen
19913: Merikoskessa .................... .                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
19914:     19) Si'Vistyswili.okunnan mi~eltinltö    "   koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
19915: n: o 1 hallituksen esi:tyksen johdosta           misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
19916: laiksi ikamsakouluj-en työajan sekä              tou!lroikuuta 1941 annetun ~ain 7 § :ssä on
19917: työn alilmmisen ja ;Lopettamisen mää~            säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
19918: räämisestä vuosina 1942 ja 1943 ....             osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla
19919:     20) Maataiousv3!1iokunnan mietintö       "   16 päivänä huhtikuuta 1942 annettu
19920:                                              Avustuskassat.                                        375
19921: 
19922:   Valtioneuvoston päätös kansanhuoltoa                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19923: koskevien poikkeuksellisten säännöstelymää-            tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
19924: räysten antamisesta valtakunnan yhteyteen              tuksen 1-4 §, 1 luvun nimike, 5-15 §,
19925: palautettua aluetta varten.                            2 luvun nimike, 16-17 §, 3 luvun nimike,
19926:                                                        18-19 §, 4 luvun nimike, 20-24 §, 5 lu-
19927:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-             vun nimike, 25-31 §, 6 luvun nimike, 32-
19928: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-            40 §, 7 luvun nimike, 41-53 §, 8 luvun
19929: tajille.                                               nimike, 54-56 §, 9 luvun nimike, 57-62 §,
19930:                                                        10 luvun nimike, 63-68 §, 11 luvun ni-
19931:                                                        mike, 69-88 §, 12 luvun nimike, 89-94 §,
19932:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 13 luvun nimike, 95 §, 14 luvun nimike,
19933:                                                        96-99 §, 15 luvun nimike, 100-109 §, 16
19934: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1942 varsinaisten             luvun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja
19935: kunnanvaltuutettujen ja kaupunginvaltuu-               nimike, toisen lakiehdotuksen lakiteksti,
19936: tettujen vaalien siirtämisestä vuoteen 1944.           johtolause ja nimike, sekä kolmannen laki-
19937:                                                        ehdotuksen 7 §, 4 luvun nimike, lakiehdo-
19938:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               tuksen johtolause ja nimike.
19939: haJliitulksen esitys n :1() 21, jota on v·almistele-
19940: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan               Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
19941: mietinnössä n: o 6 sekä suuren valiokunnan             taan päättyneeksi.
19942: mietinnössä n:o 27, esitellään k o l m a n-
19943: t e e n k ä s i t t e l y y n.
19944:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
19945: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-                       Poisto päiväjärjestyksestä.
19946: syä tai hylätä.
19947:                                                          Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
19948:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        taan 3) asia.
19949:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
19950:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             4) Ehdotus laiksi henkivakuutusyhtiön pe-
19951: taan päättyneeksi.                                       rustamisen ja voiton,jaon väliaikaisesta
19952:                                                                       kieltämisestä.
19953:   Asia on loppuun käsitelty.
19954:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19955:                                                        n: o 30 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
19956: 2) Ehdotukset avustuskassalaiksi, laiksi               I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
19957: avustuskassalain 52 §:n 2 momentin sovel-              nössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty halli-
19958: tamisesta ennen sanotun lain voimaantuloa              tuksen esitys n: o 23, joka sisältää yllämai-
19959: myönnettyihin eläkkeisiin ja laiksi ulosotto-          nitun lakiehdotuksen.
19960:             lain muuttamisesta.
19961:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19962: n: o 28 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-        suuren valiokunnan mietintö n:o 30. Ensin
19963: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan            sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
19964: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
19965: hallituksen esitys n: o 118 (1941 vp.), joka           seen käsittelyyn.
19966: sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
19967:                                                          Yleiskeskustelua ei synny.
19968:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19969: suuren valiokunnan mietintö n: o 28. Ensin               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19970: saiHitaan asiasta y1eislkes!kustelu. Sen jä<Nmen       tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
19971: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen            johtolause ja nimike.
19972: käsittelyyn.
19973:                                                          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19974:   Yleiskeskustelua ei synny.                           taan päättyneeksi.
19975: 876                            Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942.
19976: 
19977: 5) Ehdotus laiksi talouselämän tukemiseksi           7) Ehdotus laiksi kyytilain muuttamisesta.
19978: annettavista valtion takuista annetun lain
19979:               muuttamisesta.                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19980:                                                      n: o 33 ja otetaan toi s e en lk: ä s i t:t e-
19981:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
19982: n: o 31 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      nan mietinnössä n: o 7 valmistelevasti kä-
19983: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           sitelty hallituksen esitys n:o 22, joka sisäl-
19984: mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19985: hallituksen esitys n: o 27, joka sisältää yllä-
19986: mainitun lakiehdotuksen.                                Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19987:                                                      suuren valiokunnan mietintö n:o 33. En-
19988:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
19989: suuren valiokunnan mietintö n: o 31. Ensin           keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
19990: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen       taiseen käsittelyyn.
19991: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
19992: seen käsittelyyn.                                      Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
19993:                                                      roa.
19994:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
19995: heenvuoroa.                                             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19996:                                                      tään keskustelutta 9 §, lakiehdotuksen joh-
19997:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          tolause ja nimike.
19998: tään keskustelutta 2 ja 4 §, lakiehdotuksen            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19999: johtolause ja nimike.                                taan päättyneeksi.
20000:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
20001: taan päättyneeksi.                                   8) Ehdotus laiksi viljelyspalstojen ja laitu-
20002:                                                        mien luovuttamisesta siirtoväen käytet-
20003:                                                                        täväksi.
20004: 
20005: 6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20006:       annetun lain muuttamisesta.                    n : o 34 ja otetaan t o Ls e e n k ä s i t t e-
20007:                                                      1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
20008:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö           mietinnössä n: o 4 vrulmistelevasti käsitelty
20009: n : o 32 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i trt; e-   hwllituksen esitys n:o 28, joka sisältää yllä-
20010: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           mainitun ,lakiehdotuksen.
20011: mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty
20012: hallituksen esitys n:o 31, joka sisältää yllä-          Puhemies: Käsi,ttelyn pohjana on
20013: mainitun lakiehdotuksen.                             suuren valiokunnan mietintö n: o 34. En-
20014:                                                      sin salilirtaan asias.ta ylei&keskustelu, sen jäi-
20015:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    ken ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
20016: suuren valiokunnan mietintö n: o 32. Ensin           taiseen käsittelyyn.
20017: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
20018: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-               Yleiskeskustelua ei synny.
20019: seen käsittelyyn.                                       Eduskunta siir.tyy lakiehdotuksen yksi-
20020:   Yleiskeskustelua ei synny.                         tyiskohtaiseen kä&itteJyyn.
20021:                                                        1 § hyväksytään keskustelutta.
20022:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20023: tään keskustelutta 22 a, 25, 37, 37 a, 45, 49,
20024: 50, 54, 56, 57, 58 a, 59, 60, 61, 63, 64, 67,                              2 §.
20025: 69 ja 77 §, lakiehdotuksen voimaantulo-
20026: ja soveltamissäännös, johtolause ja nhnike.            Keskustelu:
20027: 
20028:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Ed. K e k k o n e n: PykiHän viimeisessä
20029: taan päättyneeksi.                                   momentissa on säädetty, että anomus saada
20030:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1941.                                       377
20031: 
20032: viljelyspalstoja ja laitumia on tehtävä              Puheenvuoron saatuaan lausuu
20033: 4 § :ssä mainitwlle toimikunnalle viimeis-
20034: tään 1 päivänä rt;oukokuuta 1942. Maan-             Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-
20035: luovuttajan kannalta on tietysti tärkeätä,        koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
20036: että on o~emassa kiinteä määräaika, jonka
20037: jälkeen hänen ei enää tarvitse maata siirto-
20038: väkeen kuuluvalle henkilölle luovuttaa.
20039: Mutta asian käsitrt;ely eduskunnassa ei ole          9) Kert~>mns hallituksen toimenpiteistä
20040: o1lut niin nopea, !kuin 'ha:~litus iLmeisesti                     vu~>nna 1941.
20041: on ede:Llyttänyt, ja senvuoksi määräaika,
20042: 1 p. toukokuuta, näyttää rt;ulevan liian no-         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
20043: peasti. Inhim:Vllisesti katsoen näyttää ni-       tintö n:o 14 sekä ulkoasiainvaliokunnan
20044: mittäin sHtä, että tämä Jaki voitaisiin vah-      mietintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä-
20045: vistaa aikaisintaan tämän kuun viimeisenä         s i t rt; e l y y n niissä va'lmistelevasti käsi-
20046: päivänä, ja silloin se määräaika, jonka ku-       telty YJllämainittu kertomus.
20047: luessa anomukset viljelyspalstojen saami-
20048: seksi olisi :tehtävä,. loppuisi seuraavana päi-      P u: he m i e s: Käsittelyn pohjana on
20049: vänä •lain vahvistamisesta lukien. Ei ole         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 14,
20050: kuitenkaan ·a:sianmukaista, että täi,lä tavalla   ja, mikäli kertomus koskee suhteita ulko-
20051: la:kia laaditaan. Va1litettavasti suuri valio-    v·altoihin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö
20052: kunta ei ole tähän asiaan kiinnittänyt huo-       n:o 3. Ehdotan menete1täväksi siten, e:ttä
20053: miota, ja senvuoksi Jtoivoisinkin, e.ttä edus-    keskustelu suoritetaan ja päätökset tehdään
20054: kunta tässä suhteessa muuttaisi lain tosi-        erikseen kummastakin mietinnöstä.
20055: oloja vastaavaksi. Saankin ehdottaa, herra
20056: puhemies, että ajankohta tässä momentissa,           Menettelytapa hyväksytään.
20057: 1 päivä .toukokuuta, muutettaisiin 10 päi-
20058: väksi toukokuuta.                                   P u h e m i e s: Esitellään kertomus pe-
20059:                                                   rustuslakivaliokunnan mietinnössä va'lmiste-
20060:   Ed. V i l h ula: Kun ed. Kekkosen eh-           levasti käsi·te:Llyltä osaJta.
20061: dotus käsittääkseni tietää välttämätöntä
20062: muutosta lakiehdotukseen, niin minä pyy-
20063: dän kannattaa hänen ehdotustaan.                     Keskustelu:
20064: 
20065:   Keskustelu julisteta;an päättyneeksi.               Ed. S a l m i a 11 a: Herra puhemies! Hal-
20066:                                                   lituksen kertomus toimenpiteistään vuonna
20067:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kek-             1941 sikäli kuin se koskee ulkopolitiikkaa
20068: konen ·ed. Vilhulan kannattamana ehdotta-         ja asennoitumista Itä-Karjalan kysymyk-
20069: nut, että 3 momentissa määrä·tty ajankohta        seen, vaatisi eräitä kommentaareja ja huo-
20070: muutettaisiin 10 päiväksi toukokuuta 1942.        i!llaurtulksia, i!llutta llmska rniidenlkä!Sitteleuninen
20071: Kutsun tätä ed. Kekkosen ehdotukseksi.            julkisuudessa . ei rv;a;ltakunnan .edun ikannailta
20072:                                                   ole mielestäni tä,llä hetkenä suotavaa, luo-
20073:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  vun näitä asioita käsittelemästä.. Ha luaisin  1
20074: 
20075: 
20076:                                                   vain sanoa, että jollei kertomuksessa voida
20077:   Eduskunta hyväksyy ed. Kekkosen ehdo-           sanoa joitakin asioita niin täydellisooti,
20078: tuksen.                                           ettei maininta anna väärinkäsityksille ai-
20079:                                                   hetta, niin eiköhän olisi paras, ettei sellai-
20080:   3-5 §,. lakiehdotuksen johtolause ja ni-        sesta ·asiasta puhuttaisi mitään. Näin olisi
20081: mike hyväksytään keskustelutta.                   asiarulaita o1lut eräisiin seikkoihin nähden,
20082:                                                   joista puhutaan esiUäo'levassa kertomuk-
20083:    Puhemies: Kun suuren va!liokunnan              sessa.
20084: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-               Vielä haluaisin huomauttaa, etrtä ne hal-
20085: sytty,. pala u t et aan asia takaisin suu-        lituksen antamat ohjeet,. joiden nojalla val-
20086: r e e n v a l i o k u n :t a a n.                 takuntaan voida laskea sellaisia painotuot-
20087:                                                   teita, jotka sisältävät isänmaamme puolus-
20088:                                                   tukseLle ja kotirantaman kestävyydeHe va-
20089:                                                                                                        48
20090: 378                          Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942.
20091: 
20092:  hingollista propagandaa, eiväJt kokonaisuu-      doinkin ryhdyttäisiin korvaamaan niitä va-
20093:  den edrm kannwlta voi olla oikeita. On kä-       hinkoja, jotka syntyivä.t näiden lai•l,lisella
20094:  s~ttämätöntä, minkä vuoksi valtakuntoon          tuomioistuimen päätökseUä laittomi•ksi to-
20095:  saadaan esim. Ruotsista tuoda suurista           dettujen hallinnollisten toimenpiteiden joh-
20096: valuuttavaikeuksista huolimatta suunnaton         dosta niille 18 sanomalehteä kustantaneille
20097: määrä kaikenlaista sellaista ala-arvoista         yhtiöille, joiden taloudeUinen pohja tahwl-
20098:  aikakauskirja- y. m. kirjallisuutta, joka on     Hsesti ja 1tar>koituksellisesti tuhottiin minis-
20099: täydel>lisesti juutalais-angloamerikkalaisen      teri Kekkosen laittomien, sokean puolue-
20100: hengen läpitunkemaa. Se vahingoittaa kan-         vihan sanelemien lakkautusten ja takava-
20101: samme henkeä. J">ka tapauksessa se on täy-        rikkojen kautta. Tämän pyynnön huomioon
20102: sin sopimatonta kansamme taistellessa elä-        ottamista vaatii •wlkeellisinkin kohtuus,
20103: mästä ja kuolemasta. Esitän hallitukselle         mutta ennen kaikkea oikeudenmukaisuus.
20104:  sen toivomuksen, että tämän vahingollisen        Korva.uksen suorittamista vaatii myös pe-
20105: kirjallisuuden maahantuominen lopetettai-         rustuslakiemme henki, joka takaa kansalai-
20106: siin. Meill'ä ,ei totisesti o1e varaa pitää       sr1le turvan hwllinnollista mielivaltaa vas-
20107: juutwlaisen Bonnierin kustarutamon painat-        ·taan. Viime aikoina on myös paljon pu-
20108: tamaa lokaa kirjakauppojemme pöydHlä.             huttu \kansan 'eheyden Sy>Ventälmisestä. Eilkö
20109:     En halua uudelleen toistaa niitä huomau-      tämäkin päämäärä, jos on tarkoitus, että
20110: tuksia, joita isänmaa!llisen kansanliikkeen       sitä tulisi kaikil-ta tahoHta rehellisesti edis-
20111: tahol-ta on teh:ty niiden vaarojen johdosta,      tää, vMtisi, että ne avoimet haavat, jotka
20112: jotka Uittyvät suomalaisten lasten lähettä-       ilmeinen vääryys on iskenYJt, pyrittäisiin
20113: miseen Ruotsiin. Nämä huomautukset osoit-         parantamaan. Aika vaatii nyt kaikilta teh-
20114: tautuvat saatujen kokemusten nojalla päivä        tyjen virheiden rehellistä :tunnustamista ja
20115: päivältä yhä oikeu:tetummiksi. Pyrkimys           niiden korjaamista, sikäU kuin se vielä on
20116: ottaa suoma<laisia lapsia ottolapsiksi on ed~l­   mahdollista.
20117: !J.een iilrrnermyt muodoissa, jotka herättävät       Isänmaalilisen kansanliikkeen taho1lta on
20118: huolestumista. Hallitus ei täss-ä suhteessa       usein oltu pakoitet•tu uudelleen ja uudel-
20119: ole allitanut mitään tietoa niistä toimen-        leen osoittamaan, kuin:ka asi·wllisesti aiheet-
20120: p:ilteistä, joihin se on toivottavasti ryhty-     rborrnia j·a oikeude~lisesti lainvastaisia ne palk-
20121: nyt, jotta saataisiin täysi varmuus siitä,        kotoimenpiteet olivat,. joihin herra Kekko-
20122: että kansamme ei menetä maasta siirrettyjä        nen vuoden 1938 marraskuun 22 päivänä
20123: lapsiaan.                                         sisäasiainministerinä ryhtyi kansanliikkeen·
20124:     Va1iokunnan mietinnössä ei ole myöskään       Ja sen sanomalehdistön isånmaamme ja kan-
20125: kiinnitetty huomiota siihen, ettei hallitus       samme parasta tarkoittavan toiminnan lak-
20126: ole edes vielä vuonna 1941 ryhtynyrt; toi-        kauttamiseksi ja iLop~amiseksi. Minä va-
20127: menpiteisiin marraskuun 22 päivänä 1938           litan, e'ttä joudun yhä uudelleen näihin su-
20128: isänmaallista kansanliikettä vastaan aJloitet-    rwlisiin asioihin palaama:an mutta se ei ole
20129: tujen 1laittomien pakkotoimenpiteiden ai-         vältettävissä niin kauan kuin hallitus ei
20130: heuttamien vahinkojen korvaamiseksi oikeu-        toteuta isänmaallisen kansanliikkeen koh-
20131: den vaa,timusten mukaisesti. T'ämän vuoksi        da..lla oikeutta ja :täytä valtiovallalle il:ain
20132: pyydän kansanliikkeen eduskuntaryhmän             hengen mukaan kuuluvaa korvausvelvol:li-
20133: nimessä 1ausua tästä asiasrta seuraavaa.          suUJtta hanituksen .edustajan laittomien toi-
20134:   . Isänmaallisen kansanliikkeen eduskunta-       menpiteiden johdosta.
20135: ryhmän taholta on usein v,akavalla vetoo-            En ryhdy kuitenkaan tällä kertaa toista-
20136: muksella käännytty va;l:takunnan hallituk-        maan niitä perusteita ja todisteita, jotka
20137: sen ja vanassa olevien ryhmien puoleen,           osoittav,a·t va•ltiovallan korvausvelvollisuu-
20138: jotta lopulEsesti saataisiin päiväjärjestyk-      den. Viittaan aikaisempiin esityksiin :tältä
20139: sestä pois se suuri vääryys, mikä tapahtui        paikalta. Vain yhdessä kohdassa pyydän
20140: si1loin, kun marraskuun 22 päivänä 1938           täydentää aikaisempia perusteluja, kun sen
20141: isänmaallista kansanliikettä ja sen sanoma-       suhteen on sawtu lisäva..laistusta.
20142: lehdistöä vastaan aloitettiin ne oikeuden-           Isänmaallinen kansanliike näki kommu-
20143: tuntoa        järkyttäneet pakkotoimenp~teet,     nismissa ja Moskovan kominternissä isän-
20144: jotka Helsingin raastuvanoikeus sittemmin         maamme vapauden mitä vaarallisimman vi-
20145: julisti joulukurm 1 päivänä 1938 lainvas-         hollisen, joka O'li ensimmäisen ulkopoliitti-
20146: taisiksi. Me oi1emme pyytäneet, että vih-         sen mahdollisuuden :tullessa yrittävä punai-
20147:                               Hallituksen kertomus· vuodelta 1941.                                879
20148: 
20149: sen armeijan voimaHa tuhota kansamme ja joituk:set isänmaallista kansanliikettä vas-
20150: sen itsenäisyyden. Tämän vaaran 1orjumi- taan.
20151: seen suuntasi isänmaallinen kansanliike                    Isänmaallinen kansanliike voi olla ylpeä
20152: koko voimansa. Me pyrimme herättämään siitä, että Moskovan komintern ja samalla
20153: kansamme näkemään tämän vaaran. Isän- tosiasiallisesti Neuvostoliitto oli antanut
20154: maallinen kansanliike näki kominternin ve- agenteilleen täällä tehtäväksi ajaa isän-
20155: risen hahmon kätkeytyneenä rauhanliikkee- maallisen kansanliikkeen lakkauttamista.
20156: seen, kansanrintamaan y. m. ilmiöihin, Se on kiistämättömin ja paras todistus sen
20157: jotka kansanva-ltaisuuden hahmossa yritti- taistelun merkityksestä, jota isanmaallinen
20158: vät valmistaa tietä puna-armeijaHe. Siksi kansanliike kävi kommunistisen vaaran ja
20159: taisteli se armottomasti niitä vastaan. Mi- Neuvostoliiton valmisteleman hyökkäyksen
20160: ten ikil11rikaarrm ja ylevänä ilmeneeikään nyt torjumiseksi. Se on samalla todistus isän-
20161: esim. Eljas Simojoen ja Arne Somersrulon, maallisen kansanliikkeen taistelun oikeu-
20162: noiden sankarikuoleman saaneiden miesten tuksesta ja välttämättömyydestä samoin
20163: taistelu, joita eniten herjattiin ja häväis- kuin siitä, että se palveli kansakuntamme
20164: tiin heidän nosta:ttaessaan kansaansa taiste- vapauden asiaa. Isänmall!llisen kansanliik-
20165: luun kommunismia ja kaikkia sitä tukevia keen korvausvaatimuksen oikeutus tätä kir-
20166: ilmiöitä vast,aan. Mikä hohde on aina oleva kastunutta taustaa vastll!an on tullut en-
20167: K. R. Kareksen profeetallisella julistuk- tistä selvemmäksi ja kiistämättömämmäksL
20168: seHa. Mutta tämän isänmaaHisen kansan- Esitän ryhmäni nimessä sen vakaan toivo-
20169: liikkeen taistelu leimattiin valheelliseksi muksen, että hallitus mahdollisimman no-
20170: taisteluksi kansanvaltaa vastaan. Näin peasti saattaisi asian pois päiväjärjestyk-
20171: huusivat ennen kaikkea ryömä,läiset ja hei- sestä. Sitä vaatii oikeus.
20172: dän mukanaan monet muut. Näin :tapah-                      On selvää, ettei isänmaallisen kansanliik-
20173: tui lakkautt:amisprosessinkin aikana ja vielä keen lakkauttamista ajaneiden asia ole ka-
20174: vuoden 1939 vaalipäivän all!ttona jopa ra- dehdittava Turun hovioikeuden päätöksen
20175: diossa. Meidät leimattiin vieläpä kommu- perustelujen valossa. On käynyt ilmi, että
20176: nisteiksikin. Näin teki puheissll!an itse he lukuunottamatta ryömäläisiä ja heihin
20177: herra Kekkonen. Äskeinen oikeudenkäynti verrattavia, jotka ovat tahallisesti komin-
20178: Turun hovioikeudessa kommunistista kuu- ternin asioilla liikkuneet, ovat tietämättään
20179: tosryhmää vastaan on antanut merkillistä joutuneet palvelemaan sellaisiakin päämää-
20180: lisävalaistusta sil]l},e taist:e:lul!le, jota isänmaal- riä, joita eivät ole koskaan tarkoittaneet.
20181: linen kansanliike ikävi ikiOirumunistisia ilmiöitä Puolueviha vain sokaisi heidän silmänsä
20182: vastaan, samoin kuin ennen kaikkea ltais·- niin, etteivät he nähneet sitä, mitä heidän
20183: teluhle isänm81anista kansanliikettä vastaan. olisi pitänyt nähdä ja josta isänmaallinen
20184: Se on tehnyt yhä selvemmäksi isänmaalli- kansanliike heitä kyllä varoitti, mutta mikä
20185: sen kansanliikkeen ,taistelun moraalisen oi- silloin kuitattiin pilkkanaurulla ja häväis-
20186: keutuksen ja vwlttämäJttömyyden. Se on tyksillä. Rehellisuus ja kansakokonaisuu-
20187: osoiHanut,. että kansamme j:a sen vapauden den etu vaativat nyt, että tapahtunut ereh-
20188: tuhoamista suunnittellut Moskovan kommu- dys tunnustetaan ja vääryyden aiheuttamat
20189: nistinen päämaja, komintern, piti isänmaa:l- haavat parannetaan. Tämä vaatii itsensä
20190:  lista kansanliikettä mitä vaarallisimpana voittamista, mutta se on aina välttämätöntä
20191:  vastustajanaan ja esteenä suunnitelmiJleen väärinteon vapaaehtoisessa korjaamisessa.
20192: Suomessa, minkä vuoksi se agenttiensa ja                   Isänmaallinen kansanliike on il"ehellisesti
20193: pwlkkarenkiel1Sä kautlta voimakkaa&ti ajoi taistellut kansamme itsenäisyyden ja va-
20194: isänmaallisen kansanliikkeen lakkautta- pauden pelastamiseksi uhkaavasta vaarasta.
20195: mista. Se teki kaikkensa kiihoittaakseen Se tunnustaa rehellisesti, että sen jokainen
20196: puolueita kansanliikettä vastaan ja herät- miekanisku ei ole ollut ehdottomasti oikea.
20197: tääkseen epäluuloja sen suhteen. Tämä käy Harhaiskujakin on annettu. Sitä ei voi
20198: selville Turun hovioikeuden päätöksen pe- taistelussa välttää. Mutta sen päämäärä
20199: rusteluist·a selvästi. Siitä käy myös selviHe, kansamme herättämiseksi ja voimien ko-
20200: että n. s. kansanrintama oli kominrternin koamiseksi uhkaavaa kuolemanvaaraa vas-
20201: käyttämä väJikappale päämäärien toteuttta- taan on ollut rehellinen, eikä kukaan re-
20202: miseksi. Miten ymmärrettäväksi käykään hellinen suomalainen kansalainen voi kai-
20203: tässä va;lossa esim. Soihdun raivokkaat kir- . ken koetun edessä kieltää si:ltä oikeutusta.
20204: 380                         Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942.
20205: 
20206: Siksi on sille tehty vääryys nyt myös vii-      ovat kuitenkin olleet aivan liian piema.
20207: vyttelemättä korvattava sikäli kuin se vielä    Tästä johtuukin, että nykyisissäkin olo-
20208: on mahdollista.                                 suhteissa monet maalaiskirjeenkantajat suo-
20209:   En ehdota mitään lisäystä perustuslaki-       rittavat kuutena päivänä viikossa 8-tuntisia
20210: valiokunnan mietintöön enkä myöskään mi-        työpäiviä 700-800 markan kuukausipal-
20211: tään pontta. Tiedän, että en saisi niille       kalla. Tässä on unohdettu, että maalais-
20212: hyväksymistä. Mutta jätän asian paitsi          kirjeenkantajakin on ihminen, jolla on oi-
20213: hallituksen niiden edustajien harkintaan,       keus sa3!da työstään työn arvoa vastaava
20214: joiden omaatuntoa tapahtunut vääryys kal-       palkka.
20215: vaa. Ja olen vakuutettu siitä, että niiden         Edustaja V. Anna1a, nykyinen ministeri
20216: luku ei ole pieni ja että se päivä päivältä     Anna~a, lausui eduslkunnassa joitakin vuo-
20217: on l~asv;ava puo~uevihan heilkenty.essä ajan    sia sitten: ,Maalaiskirjeenkanjat elävät
20218: ankaruudessa.                                   vielä keskiajassa." On kulunut 7 vuotta
20219:   Oikeuden täytyy tässäkin asiassa kerran       siitä. kun eduskunta ensi kerran esitti
20220: voittaa.                                        toivomuksen, että maailaiskirjeenkantajain
20221:                                                 palkkausolot järjestettäisiin tyy.dyttävälle
20222:    Ed. Malmi v u o r i: Hallituksen kerto-      kannalle. Tämän työntekijäryhmän olöt
20223: muksessa mainitaan otetun varteen edus-         eivät senjälkeen ole juuri muussa suhteessa
20224: kunnan tekemä huomautus, että olisi koh-        muuttuneet kuin siinä, että heidän työmää-
20225: tuutonta elleivät työsopimuksen perusteella     räänsä on lisätty tehtävillä, jotka asettavat
20226: valtion palvelukseen otetut henkilöt saisi      tekijälleen entistä suuremm3!n vastuun.
20227: lisäpa1kkiota.   Valtion palveluksessa on       Uskallan toivoa, että hallitus vihdoinkin
20228: eräs työntekijäin ryhmä, joka on jäänyt         kiinnittäisi huomiotaan mMlaiskirjeenkan-
20229: osattomaksi kalliinajan palkankoroituksista.    tajain palkkausolojen järjestämiseen ja hei-
20230: Maa1aiskirjeenkantajat, jotka ovat valtion      dän oikeudelliseen asemaansa.
20231: palveluksessa työsopimuksen nojalla, saa-
20232: vat kestää hintatason nousun entisillä pai-        Kauppaministeri T a n ne r: Eduskun-
20233: koillaan. Tämä ammattikunta on siinä suh-       nalla on tällä kerraHa käsiteltävänä kerto-
20234: teessa erikoisasemassa, ettei heidän palk-      mus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1941.
20235: kausolojaan ole saatu tyydy.ttävälle kan-       Ed. Salmialan lausunto kosketteli kuiten-
20236: nalle enempää rauhanomaisissa oloissa kuin      kin pääasiassa kaikkia muita asioita kuin
20237: sotatilanteen vallitessakaan. Maalaiskirjeen-   vuoden 1941 tapahtumia. Etupäässä hän
20238: kantajat näkyvät jatkuvasti pysyvän kaik-       viipyi vanhoissa asioissa ja näki aj3Jnkoh-
20239: kein huonoimmassa asemassa olevana val-         dan soveliaaksi ryhtyä kirkastamaan oman
20240: tion työntekijäin ryhmänä niin palkkauk-        puolueensa pahoin hirnmennyttä kilpeä.
20241: seensa kuin oikeudelliseen asemaansakin         Minä luulen, että jos eduskunta ryhtyy
20242: nähden. Heidän asemansa ei ole. muuttu-         käsittelemään sen ajan oloja, niin tämä
20243: nut siitä huolimatta, vaikka eduskunta on       kirkMtustyö hyvin suuressa määrässä epä-
20244: esittänyt toivomuksen maalaiskirjeenkanta-      onnistuu, sillä tuoreessa muistissa ovat
20245: jain palkkauks:en parantamisesta. Ne mi-        vielä ne teot, joihin isänmaallinen kansan-
20246: tättömän pienet pal:kankoroitukset, joita       liike aikanaan hairahtui. Missään tapauk-
20247: maalaiskirjeenkantajille on myönnetty hen-      sessa sille ei voi antaa mainesanaa kan-
20248: kilökohtaisista erianomuksista, eivät ole       samme eheyttämisestä.
20249: kalliin ajan palkaru lisää, vaan johtuvat
20250: nämä koroitukset siitä, että palkat ovat          Ed. Voionmaa: Olen sitä mieltä ja
20251: olleet niin alhaiset, ettei niitä ole voitu     ulkoasiainvaliokuntakin on ollut sitä mieltä,
20252: rinnastaa minkään muun työntekijäryhmän         että tämä ajankohta ja tämä paikka ei ole
20253: palkkoihin. Useissa tapauksissa on oUut         sopiva ulkopoliittisten kommentaarien esit-
20254: pakko nostaa palkkaa toimenhoitajan sa-         tämiseen. Mutta kun tässä on kosketeltu
20255: nouduttua irti toimestaan ja kun toista ei      Suomen ja Ruotsin suhteita sellaisella ta-
20256: ole saatu tHalle entisellä palkalla. Maalais-   valla, jota puolestani en voi hyväksyä ja
20257: kirjeenkantajien palkkaus ja työolojen pa-      jotta ei jäisi sellaista uskoa, ettei täällä ole
20258: rantamista varten on posti- ja lennätin-        mitään muuta näistä suhteista sanottavaa
20259: hallitus useamman kerran esittänyt määrä-       kuin moitelauseita, niin puolestani haluan
20260: rahan koroituksia. Myönnetyt koroitukset        ilmituoda suuren kiitollisuuden kaikesta
20261:                            Hallituksen kertomus vuodelta 1941.                             381
20262: 
20263: siitä, mitä Ruotsi vuoden 1941 kuluessa ja      män olen tehnyt täysin sovinnollisessa hen-
20264: näinä aikoina yleensä on Suomen lasten          gessä ja tarkoituksessa edistää kansakun-
20265: hyväksi ·tehnyt, ja niin ikään suuren iloni     nan yhteisymmärrystä. Tämän pyydän va-
20266: siitä voimakkaasta pohjoismaisesta hen-         kuuttaa.
20267: gestä, joka Ruotsissa näistä vaikeista
20268: ajoista huolimatta yhä ilmenee, pohjoismai-        Ed. Hurt .ta: Hallituksen kertomuksen
20269: sesta hengestä, jonka säilyminen, minun         sivulla 91 luemme siirtoväen ja siirretyn
20270: käsitykseni mukaan, meidänkin maamme            omaisuuden huoltotoiminnasta, että valtion
20271: tulevaisuudelle on tärkeämpi kuin mikään        huollossa olevan siirtoväen lukumäärä, joka
20272: muu.                                            joulukuun 1 päivänä 1940 oli 165,897 hen-
20273:                                                 kilöä, oli kertomusvuoden kuluessa vähen-
20274:     E.d. Salmiala: Minä käsittelin lau-         tynyt 85,437 henkilöön ja että siirtoväen
20275: sunnossani lähinnä isänmaallisen kansan-        ja sen omaisuuden huoltomenot nousivat
20276: liikkeen oikeutusta vahingonkorvaukseen.        sanottuna vuonna 590 milj. markkaan.
20277: Tämä vahingonkorvauspyyntö on esitetty          Siirtoväen huoltotoiminnan organisatiosta
20278: vuonna 1939, vuonna 1940 ja vuonna 1941.        mainitaan k;ertomuksessa vain lyhyesti, ettei
20279: Sitä ei ole kuultu eikä korvausta ole otettu    siinä ole tehty sanottavia muutoksia. Kun
20280: käsiteltäväksi.    Minun tarkoitukseni oli      siirtoväen huollosta vastaava hallintoko-
20281: tä1lä kerral~a perustella tämän korvausvaa-     neisto on tunnetusti varsin laaja ja kallis,
20282: timuksen oikeutusta.       Siihen minä olen     olisi ollut mielenkiintoista saada tietää,
20283: ollut oikeutettu ja mielestäni tein sen täy-    ovatko ja missä määrin siirtoväen ja sen
20284: sin asiallisesti ja rauhallisesti. Kellään ei   omaisuuden hoidon johdosta aiheutuneet
20285: pitäisi o11a sitä vastaan mitään muistutta-     hallintomenot kertomusvuonna vähentyneet
20286: mista. Minä olen vakuutettu siitä, että         ja kuinka paljon esim. hallintomenot teki-
20287: isänmaallisen kansanliikkeen toiminta kes-      vät kutakin huollettavaa kohti laskettuna
20288: tää ankarankin kritiikin. Kuitenkaan ei         vuosina 1940-41. Sikäli kuin on tiedos-
20289: tarkoitukseni ollut ryhtyä arvostelemaan        sani, ei siir.toväen huollon johdon taholta
20290: tässä sen eri tekoja, ei myöskään vastusta-     ole puheenaolevia hallintomenoja riittä-
20291: jan otteita; olen nojautunut ainoastaan         väst.i supistettu, vaa:n rtw1evat nuo hallinto-
20292: yhteen tekoon, nimittäin sisäasiainministe-     menot suhteettoman kallii:ksi. On esimer-
20293: rin marraskuun 22 päivänä 1938 toimitta-        kiksi olemassa kuntia, joissa jaettavat huol-
20294: maan laklmutukseen, jonka laillinen tuo-        toavustukset tekevät vain 6,000-7,000
20295: mioistuin on yksimielisesti laillisella pää-    markkaa kuukaudessa, mutta siirtoväen
20296: töksellä julistanut lainvastaiseksi. Ja totta   paikallisen johtajan palkka tekee yksistään
20297: lienee vielä lupa eduskunnassa tällaiseen       2,500 markkaa kuukaudessa. Luulisi näin
20298: päätökseen nojata. Isänmaallisen kansan-        ollen olevan paikallaan, että mainitunlai-
20299:  liikkeen korvausvaatimus nojautuu juuri        sessa kunnassa erikoisen paikallisen siirto-
20300: lähinnä tähän päätö.kseen. Se mitä minä         väen huollon johtajan toimi viipymättä
20301:  Turun hovioikeuden päätöksestä esitin li-      lopetettaisiin ja siirtoväen huoltoavustus-
20302: säksi, oli tarkoitettu vain osoittamaan,        ten jako järjestettäisiin tapahtuvaksi kun-
20303:  kuinka ajan kuluessa kansanliikkeen tais-      nan huoltoviranomaisten toimesta.
20304:  telu on saanut lisävalaistuksessa yhä oikeu-      Vaikeassa rahataloudellisessa asemassa
20305:  tetumman 1eiman ja mitenkä samalla sen         olevan valtiomme varoja ei tuhlata ainoas-
20306:  lakiinperustuva korvausvaatimus saa yhä        taan tarpeettoman laajan ja huonosti joh-
20307:  suuremman momalisen oikeutuksen. Mi-           detun siirtoväen huollon hallintokoneiston
20308:  nusta tuntuu siltä, että ajankohta on tällä    menoihin, vaan näyttää siltä kuin toimi-
20309:  kertaa sellainen, että meidän kaikkien pi-     henkilöitä tuohon hallintokoneistoon otet-
20310:  täisi saada pois päiväjärjestyksestä sellai-   taessa ei olisi noudatettu juuri minkään-
20311:  set seikat, jotka rikkovat. Yastustajainkin    laista karsintaa, vaan että siihen ovat kel-
20312:  täytynee sentään myöntää, että silloin kuin    vanneet aivan kelvottomat, jopa rikolliset-
20313:  laittomall:a päätöksellä on tuhottu 18 sano-   km ainekset. Kun lisäksi siirtoväen ylim-
20314:  malehteä kustantaneiden yhtiöiden koko ta-     män johdon taholta tapahtuva tarkkaiilu
20315:  loudellinen toiminta, niin kysymys on sei-     ilmeisesti on ollut perin heikkoa ja avustus-
20316:  kasta, johonka voidaan eduskunnassakin         ten jakamista koskevat ohjeet nähtävästi
20317:  huomiota kiinnittää. Ja kuten sanoin, tä-      puutteelliset, ovat avustusten saajat käyt-
20318: 382                          Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942.
20319: 
20320: täneet tilaisuutta hyväkse.en niin, että eräs-~   Keskuste'lu julistetaan päättyneeksi.
20321: kin tiedossani oleva henkilö on puolen vuo-
20322: den aikana nostanut samanaikaisesti avus-         Ferustuslakiva:liokunnan mietintö hyväk-
20323: tusta viidestä eri paikasta itselleen, vaimol- sytään.
20324: leen ja J:apsilleen ja jopa olemattoma!llekin
20325: lapselieen yhteensä yli 50,000 markkaa.           P u h e m i e s: Esitellään kertomus uJko-
20326: Hänen erillään asuv,a vaimonsa ja lapsensa asiainvaliokunnan mietinnössä valmistele-
20327: ovat luonnollisesti sitä paitsi sen ohessa vasti käsitellyitä osalta.
20328: nostaneet avustusta omalla asuinpaikkakun-
20329: nall'aan. Mainittua tapausta koskevasta po-        Puheenvuoroa ei pyydetä.
20330: liisikuulustelupöytäkirjasta saa sen käsityk-
20331: sen ikäänkuin eräänkin maaseutukaupun-             Valiokunnan mietintö hyväksytään.
20332: gin siirtoväen huoltoa koskevat asiat olisi
20333: ollut parhaiten r:atkaista.vissa eräässä sikä-     Asia on loppuun käsitelty.
20334: läisessä kapakassa viinapuHon ääressä.
20335: Väärinkäsityksen välttämiseksi huomautan,
20336: ettei tarkoittamani kaupunki ole Kuopio, 10) Ehdotus toimenpiteistä peruna-, juuri-
20337: joskin sielläkin .toiminut huollon johtaja kasvi- ja vihannesviljelyksen lisäämiseksi.
20338: nykyisin itse lienee valtion huollossa (Edus-
20339: kunnasta: Ei suinkaan se Jyväskylä ole7).          Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
20340: Ei olJut Jyväskyläkään.                         tintö n: o 5 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
20341:    Hal-lituksella on täysi syy kiinnittää va- t e l y y n siinä valmisteil:evasti käsitelty ed.
20342: kavaa huomiota ei ainoastaan siirtoväen Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o 17, joka
20343: huollosta johtuvien hallintomenojen supis- sisältää yllämainitun ehdotuksen.
20344: tamisen välttämättömyyteen, vaan myöskin
20345: koko tuohon järjestelmään ja erittäinkin           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
20346: siihen, että avustusten jakamisessa valvonta maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5.
20347:  saatettaisiin tehokkaaksi, niin ettei siinä
20348: vastedes voisi tapahtua mainitsemanilaisia
20349: väärinkäytöksiä.                                   Keskustelu:
20350:    Muuten olen yhtä mieltä ed. Salmialan
20351:  kanssa siitä, että maatamme vahingoitta-          Ed. L ~e h .t o lk o s iki: Niiden kuluttajain
20352:  vien julkaisujen tuonti boJ.shevistisen toi- ravintomäärässä, jot~a eivät ole tuottajia
20353:  minnan ulkomaisista keskuspaikoista olisi ja jotka 'eivät turvarudu sa:lafkauppoihin ei-
20354:  estettävä.                                     vätkä omaa siillmn tarvittavia varoja, nii-
20355:    Olen myös sitä mieltä, ettei suhteitamme den ravits·emistiJa on erittäin niukka. Ne
20356:  uuteen Europpa:an ole nähdäkseni hoidettu eivät riitä lkunnol1iseen fyysilliseen kuntoi-
20357:  täysin maamme etujen mukaisesti, vaan suuteen eivätkä myösikään työn riittävän
20358:  olen näkevinäni näiden suhteiden kehitty- ihyvään suorittamiseen. Että niin on, sen
20359:                                                                                 1
20360: 
20361: 
20362:  misen tapahtuneen 1iiaksi väkinäisessä muo- voi erittäin hyvin todeta, jos ottaa huo-
20363:  dossa ja vastahakoisesti. Siinä ei ole ollut mioon n. s. ikevyen työn telkijän ravint1oikor-
20364:  havaittavissa sitä rehellisyyttä ja luotta- tit ja lasilme sen mulkaisen kaioriamäärän.
20365:  muksellisuutta, mikä on kestävien ja tulok- Kun täysikasvuinen ihminen tarvitsee noin
20366:  sellisten suhteiden pysyväisenä edellytyk- 2,400 ka[oriaa vastaaVian ravintomäärän
20367:  senä.                                          päivässå sekä myöskin työn ~aadusta riip-
20368:                                                 puen ka~kein heikointafkin työtä tekevä
20369:    Ed. W a i n i o: Ed. Voionmaa lausui noin 400 tkwloriaa ~lisää ja 11askaan työn te-
20370:  täällä, että pohjoismainen yhteys on Suo- kijä moniTIJkertaisesti 'enemmän, niin on
20371:  melle nykyään tärkeämpää kuin mikään ymmärrettävä, että s·en ,aineksen kanto-
20372:  muu. Minä epäilin, että kuulin väärin, kyky, jolka näi['lä ravintomä;ärillä joutuu
20373:  mutta toisetkin ovat kuulleet asian samalla [isääntyvässä työn tahdissa suorittamaan
20374:  laHla, ainakin tällä kulmali'a. En voi olla vielä entistä pitempiä työpäiviä, se ei riitä.
20375:  eduskunnan pöytäkirjan edessä ihmettele- Jos täihän ravintoon lisäJksi voisi saada
20376:  mättä, että täällä on kansanedustajia, joi- välttämättömiä tarvikkeita, m. m. peru-
20377:  denka asiain arvojärjestys on sellainen noita, niin olisi tillanne parempi, mutta
20378:  kuin ed. Voionmaan on.                         peruna on pitkän aikaa ~ail1isesta kau-
20379:                               Peruna-, juurikasvi- ja vihannesviljelys.                               383
20380: 
20381:  pasta ol1lurt iloppu, :tosin sailakaupassa 400-       asian niin, että se myötämielisesti suhtau-
20382: 500 markan hcllrtdlitran hinna:Ha ikuuluta;an          tuu niihin toimenpiteisiin, joita !kansan laa-
20383: ostettavan perunoita, mutta pienipaikkai-              jojen !kerrooten tahoLta pidetään väittämät-
20384: sella ei tällaiseen ole mahdollisuutta.                tö:minä joikapäiväisen elämän ja työkuntoi-
20385:     Kun näin on .asian laita ja ikun mieles-           suuden tmvaamis·eiksi.
20386: täni j'll:uri vähävaraisen. ikans3:n ta~I?.~is~.a
20387: pitäisi enemmän lhuo~eht1a, lkum. ~nta ta-                Ed. V i l h u ~ a: Ed. Lehtokosken juuri
20388: hän asti on pidetty Ja tulkea he1dan oma-              !käyttämän rpuheenvuoron j•ohdosta :minä
20389: toimista työtänsä ravmtotarviklkeiden saa-              pyydän vain mainita, että maatalousva:lio-
20390: miseksi niin olisi odottanut, että maa-                lkunta lkäsitMli esiUä >(Jilevan ·ed. Lehtokos-
20391: ta!lous~~lioikunta olisi tämän nyt käsiteltä-          ken aJloitteen varsin vakavasti. Tätä todis-
20392: vänä dlevan kysymyksen vähän joutuisam-                taa m. :m. se, että valiokunta lkuuH asiassa
20393: min saanut vallmiilksi ja myöskin, että se             ne•ljää :maan tämän alan parasta asia:ntun-
20394: Lausunnossaan olisi :tullut muuhrm ikuin               tijaa, ja ne sellvitykset, mitlkä valiokunta
20395: kielteiseen tUJloikseen. Maata:lousva1ioikunta-        sai, johtivat vailioklillllan seillaiseen ikäsityk-
20396: ha:n kirJ·oitrtaa että ei !katsota eduskunnalla
20397:                                          .
20398: olevan aiihetta' [ausua sellaista tmvomuslta,
20399:                                                        seen, että viiJ:jelysmaa:ta palstojen :m:uodossa
20400:                                                        ensi !kesän ailkana on yleensä varsm huo-
20401: että ha:mtus ryhtyisi ni1hin toimenpiteisiin,          mattavassa määrin saatavissa maata omis-
20402: joidelll. muka:an 'V'ähävwraisen kansan ravin-         tamattomil!la lkansaJaisrHa ja että sitä joka
20403: totarvi!klkeiden omatoimisesta ;tuotannosta            tapaulksessa on todenm.äköisesti niin pal'jon
20404: pidettäisiin huolta, koska jo on ryhdytty              saatavissa kuin siemootäkin. Ja siemenen,
20405: eräisiin toimenpiteisiin, joista vaiHoikunta           ennenlkairkikea perunan siemell'en, johonlk:a
20406: perusteluissaan main~tsee. On mielihyvi?-              ed. Lehtollmski äskeisessä puheenvuoros-
20407: mainittav·a, että haJhtus on ryhtynyt erl-             saanlkin viittasi, määrä on todennäköisesti
20408: näisiin toimenpiteisiin, mutta ottaen huo-             v·errattain pieni, joten ainakaan siinä mie-
20409: mioon nykyisen ravintotillanteen sekä sen,             ~·essä ei palstaviljelystä si•em.enen puutteen
20410: että sota jatkuu, ja että me vielä tulemme             vm~ksikaan     voida :ajateJ[a er~oisemmin
20411: olemaan yksinomaan tai pääasiassa kotimai-             niiden mahdd!Jlisuuksien yli lisättäväksi,
20412: sen tuotannon varassa, niin olisi ohlut                mitä jo vailioikunnan saaJmien tietojen mu-
20413: myönteisempi suhtautuminen ,asiaan tär-                ilman täHä hetlke1Jlä on. Käsittääikserni va-
20414: keä. 01en siis sitä mieltä, ·että ha:l'litukS>en       liokunta pyrld varsin myötämielisesti kä-
20415: olisi niitä toimenpiteitä, mirtä se osal·taan          sittelemään ed. Lelhtolkosken .aJlo~tteen,
20416: on tähän asti !käytännössä toteuttanut                 mutta ne selvitykset, mitikä v.aliokunrta
20417: •alustavasti, että sen on ja'tJkerttava niitä          asiasta sai, johtivat sii!hen tulokseen, milkä
20418: määrätietoisesti siten, että ainakin ne tar-           valiokunnan mi·etinnöstä nälk:yy.
20419: villllieet joi•ta voidaan heikoinikin voimin
20420: om.ato~isesti tuottaa, kyettäisiin tuotta-
20421: maan. Se on niin, että ·eduskunnanikin on                K·eskustelu julistetaan päättyneeksi.
20422: otettava hUJomioon syyt ja seuraukset, ja
20423: tämän kysymylksen yhteydessä on myöskTI:                  Eduskunta yhrtyy maa:tailiousvalidkunnan
20424: tämä seikka meidän jokaisen vakavasti                  ehdotukseen toivOIIllusaJloitteen hyl:käämi-
20425: muistettava. Ei voida •esim. suurr1la työ-             s·es•tä.
20426: paikoma mo~tti.a ~y~·läisi~ ~~itä,.. :~tt~.:r:~ h~i­
20427: kosti ravittuma ·eivat vm tayttaa nnta mit-              Asia on rloppuun käsitelty.
20428: toja ja normeja, joita heidän suoritettavaik-
20429: seen on wsetettu. Tarvitaan myös toisen-
20430: :taisia toimenpiteitä, ja se ede:llyttää sitä,           P u h e rn1 ies: Kun •edustajille on j.aettu
20431: että heitä samoin1kuin muitakin ~ansa:lais­            valtioneuvoston päätös kansanhuoltoa kos-
20432: piirejä, 1t~etaan ja autetaan rni~n, että vält-        kevien poilklkeUiksel1isten säännöstelymää-
20433: tämätön ·elämä tw•ee turvatulks1.                      räysten antamisesta vwltakunnan yhteyt·een
20434:    En elhdota rtätä toivOIIllUJSta ~eduskunnan         palautettua •aluetta varten, voitaneen se
20435: hyväksyttäväksi, !koska sillä voi ol1la hyvin          nyt esit•e1lä v.aJliokunrbaan !lähettämistä var-
20436: huono tulos tää:lilä niinkuin on ollut maa-            ten.
20437: talousvaJliakunnassakin, mutta minä toivon,
20438: että haiHitus ymmärtää kuitenkin tämän                   Hyväksytään.
20439: 384                           Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942.
20440: 
20441: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhti-          14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
20442: kuuta 1942 kansanhuoltoa koskevien poik-           on saa,tettu valtioneuvoston päätös hoidotta
20443: keuksellisten säännöstelymääräysten antami-          jääneiden tai jäävien pika-asutustilojen
20444: sesta valtakunnan yhteyteen palauteitua                  ottamisesta valtion hallintaan,
20445:                 aluetta varten
20446:                                                    :laadittu perustusla:kivalliokunnan mietintö
20447: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         n:o '24;
20448: ehdotuksen mukaisesti perustus 1 a !k: i-
20449: v a [ i o k u n ;t a a n.
20450:                                                    15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
20451:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös eläinlui-
20452:                                                           den käytöstä teollisuudessa,
20453: 
20454:                                                    'laadittu perustuslalkivaJliokunnan mietintö
20455:                Pöydällepanot:                      n:o 25;
20456: 
20457:   PöydäHepanoa varten esitellään j.a pan-
20458:                                                    16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
20459: naan pöydä~le puhemiesneuvoston ehdotuik-
20460:                                                    on saatettu valt.ioneuvoston päätös eräiden
20461: sen mukaisesti
20462:                                                        korsirehuvarastojen luovuttamisesta
20463:   eduskunnan s e u r a a v a a n täysistun-
20464:                                                                      valtiolle,
20465: toon:
20466:                                                    laadittu perustuslakivaliolkunnan mietintö
20467:                                                    n:o 26;
20468: 11) Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeutta-
20469: misesta ottamaan valtion haltuun Suomessa
20470:                                                    17) Sen .johdosta, että eduskunnan tietoon
20471: olevaa ulkomaalaista omaisuutta annetun
20472:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös poikkeuk-
20473:             lain muuttamisesta
20474:                                                      sellisesta oikeudesta metsästää ja pitää
20475:                                                                 kaupan vesilintuja,
20476: sisältävän hallituiksen esityksen johdosta
20477: laa:dirttu peru.stuslaJkivalliokunnan mietintö     laadittu perustuslakivaliolkunnan mietintö
20478: n:o 21;                                            n:o 27; sekä
20479:   ensi m a a n a n t a i n täysistuntoon:
20480:                                                    18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
20481:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös kalastuk-
20482:                                                            sesta Oulujoen Merikoskessa,
20483: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
20484: on saa.tettu asetus maiksuaj.an lykkäyksestä       laadittu perustuslakivruliokunnan mietintö
20485:    eräissä tapauksissa annetun asetuksen           n:o 28;
20486:                muuttamisesta,
20487:                                                      eduSkunnarn. se u r a a v aan täysistun-
20488: laadittu perustuslakivali:dkunnan mietintö         toon:
20489: n:o 22;
20490: 
20491:                                                    19) Ehdotuksen laiksi kansakoulujen työajan
20492:                                                    sekä työn alkamisen ja lopettamisen mää-
20493: 13) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon              räämisestä vuosina 1942 ja 1943
20494: on saatettu valtioneuvoston päätös väliaikai-
20495:   sesta poikkeukses.ta Rakennuskaaren 17          sisältävän haillituksen esityksen j<Yhdosta
20496:          luvun '14 § :n säännöksistä,             laadittu sivistysv,aJlioikunnam. mietintö n:o 1;
20497: 
20498: laadittu perustuslaikivailidlrunnan mietintö     e rn. s i t o r s t a i n a   pidettävään edus-
20499: n:o 23;                                      t ikunnan täysistunrt•oon:
20500:                                         Pöydällepanot.                                       385
20501: 
20502:   20) Ehdotuksen laiksi kotimaisen villan        tintö n:o 9, voitall'een se nyt esitellä pöy-
20503:          hintojen vakauttamisesta                dällepanoa val'lten.
20504: 
20505: sisä·ltävän hailllitulksen esHylksen joihdDsta     Hyväksytään.
20506: laadittu maata1ousvaliokunnan mietintö
20507: n:o 6;                                             Pöydäi11epanoa varten esitellään ja pan-
20508:                                                  naan pöydä;li1e puhemiesneuvoston ehdotuk-
20509:   ·edUSikunnan   s ·e uraa v a a n täysistun-    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
20510: toon:                                            täysistuntoon :
20511: 
20512: 
20513: 21) Ehdotuksen laiksi eräiden valtakunnan        Ehdotuksen laiksi sotasiirtolaisten yhteis-
20514: yhteyteen palautetulla alueella olevaa kiin-        kunnallisesta huollosta annetun lain
20515: teätä omaisuutta koskevien asiain jat:ko- ja                    muuttamisesta
20516:             uusinta.käsittelystä
20517:                                                  sisä:ltävän haUituksen esityksen johdosta
20518: sisältävän !hall~tu!ksen esityksen johdosta      iaadittu !Laki- ja taJousva:liolkunnan mie-
20519: [aadittu Jrukiva:lidkunnan mietintö n:o 8; ja    tintö n:o 9.
20520: 
20521: 
20522:                                                    P u h e m i e s:  Edll!Skunnan seuraava
20523: 22) Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muut-       täysistunto pidetään tänään keHo 15,45.
20524:                 tamisesta
20525: 
20526: sisältävän hahlitulksen esityksen johdosta
20527: 1aadittu Jaiki- ja .ta:lousva:liokunnan mie-       Täysistunto lopetetaan kello 15,13.
20528: tintö n:o 8.
20529:                                                                   Pöytäikirjan vakuudeksi:
20530:  P u he m i e s: Kun edustajil1e on jaettu
20531: myöskin ·laki- ja >ta:lousva:liokunnan mie-                          E. H. I. Tammio.
20532: 
20533: 
20534: 
20535: 
20536:                                                                                              49
20537:                                 j
20538:                                 j
20539:                             j
20540:                             j
20541:                         j
20542:                         j
20543:                     j
20544:                     j
20545:                 j
20546:                 j
20547:             j
20548:             j
20549:         j
20550:         j
20551:     j
20552:     j
20553: j
20554: j
20555:                      26. Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942
20556:                                                      kelilo 15,45.
20557: 
20558:                    Päiväjärjestys.                                                                                             Siv.
20559:                                                      Siv.      6) Ehdotus ~aiksi ihalllituiksen oi-
20560:    I 1 m o i t u k s i a.                                    ikeuttamisesta ottamaan v~altion hal-
20561:                                                              tuun Suomessa olevaa ulikomaaJaista
20562:         Toinen lkäsitteJy:                                   omaisuutta annetun ilam muuttami-
20563:                                                              sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   388
20564:    1) Ehdotus ilaiik:si viiljelyspalstojen                     A s i ~a ik i r j a t: Perustus:lalkivalio-
20565: ja llaitum~en luovuttamisesta siirto-                        ikunnan mietintö n: o 21; ihaHituiksen
20566: väen käytettäväksi . . . . . . . . . . . . . . . .    387    esitys n:o 19.
20567:    A s i a ik: i r j a t: Suuren va:liokun-
20568: nan mietinnöt n: ot 34 a ja 34 ; maa-
20569: tallousvalliolkunn:an mietintö n: o 4; ha:l-                    Puhet:ta johtaa puhemies H a k ik i [ a.
20570: lituiksen esitys n:o 28.
20571: 
20572: 
20573:                                                                 NimenhuUidon asemasta merikirtään läsnä-
20574:   Ensimmäinen lkäsitte,ly:                                   olevilksi ne edustajat, jotka osallistuivat
20575:                                                              ede]liseen täysistuntoon.
20576:    2) Ehdotus ilaiiksi lkan:sa!koulujen
20577: työajan sekä työn ~amise.n ja lopet-
20578: tamisen määräämisestä vuosina 1942
20579: ja 1943 ......................... . 388                         PUJheenvuoron saatuaan lausuu
20580:   Asiaiki r j a t:        SivistysvaJiolkun-
20581: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys                        Ed. K e ik lk o !ll e n: Suuri vaJioilrnnta
20582: n:o 33.                                                     !kokoontuu heti tämän täysis-tunnon :päätyt-
20583:   3) Ehdotus ilailksi eräiden va;1takun-                    tyä.
20584: na:n yhteyteen palautetmla a:lueel1a
20585:                                    1
20586: 
20587: 
20588: olevaa !kiinteätä omaisuutta lkoolkevien
20589: asiain jatko- ja uusintakäsilttelystä ..
20590:   A s i a lk i ,r j a t : Lalkivalioikunnan  "
20591: mietintö n: o 8; hallituksen esitys                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20592: n:o 25.
20593:   4) Ehdotus laiiksi vesioilkeusilain                       1) Ehdotus laiksi viljelyspalstojen ja laitu-
20594: ll}U~~igesta         •...•...............                   mien luovuttamisesta siirtoväen käytettä-
20595:    A s i a lk i r j a t: Laik:i- ja talous-                                   väksi.
20596: valiokunnan mietintö n:o 8; haiLlitu:k-
20597: sen esitys n:o 35.                                              Esitellään suUJren vaJiolkunnan mietintö
20598:    5) Ehdotus iLaiJktsi sotasiirtolaisten                   n:o 34a ja otetaan ja:tlkettuun toi-
20599: yhteislkurmwlilisesta ilmdHosta annetun                     se ~en ikä s i rtt e-1 y y n siinä sekä saman
20600: [a:in muult:Jtam:isestJa ............... .           388    valitOikunnan mietinnössä n :o 34 ja maata-
20601:    A s i a k i r j a t: Laiki- ja talousva-                 ilou:svailiokunnoo mi,etinnössä n :o 4 vaJlmis-
20602: Hoikunnan mietintö n:o 9; ha:Hitwksen                       t,eilev,asti lk:äsirtelty hail!litu!ksen esitys n :o 28,
20603: esitys n: o 36.                                             jolka siswltää yllämainitun aakiehdotuiksen.
20604:                                    Perjantaina 24 p. huhtikuuta 1942.
20605:                                                                 --------
20606: 
20607:   P u h ·e IIll ies: Käsittelyn pohjana on                   5) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten yhteiskun-
20608: suuren valiokunnan mietintö n: o 34 a,                       nallisesta huollosta annetun lain muutta-
20609: josta ilmenee, että suuri Wliliolmnta on                                        misesta.
20610: päättänyt yihtyä eduskunnan asiassa teke-
20611: miin päätöksiin.                                                Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
20612:    Valtiopäiväj,ärjestyksen 66 §: n 3 momen-                 tintö n: o 9 ja otetaan e n s i mm ä i se e n
20613: tin mukaisesti julistetaan asian toinen kä-                  käsi t te 1l y y n siinä valmistelevasti käsi-
20614: sittely päättyneeksi.                                        telty hru1lituksen esitys n:o 36, joka sisältää
20615:                                                              yllämainitun lakiehdotuksen.
20616: 2) Ehdotus laiksi kansakoulujen työajan sekä                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20617: työn alkamisen ja lopettamisen määräämi-                     laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9.
20618:         sestä vuosina 1942 ja 1943.
20619:                                                                Kulman ei halua puheenvuoroa.
20620:    Esitelilään sivistysva:li~kunnan mietintö
20621: n: o 1 ja ot•etaan ·en s i m m ä i s e ·en lk ä-               Lakiehdotuksen ensimmamen käsi<ttely
20622: s i t te~ y y n siinä vrulrrniste!1evasti !käsi-             julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20623: telty 'hail[ituiksen esitys n: o 33, joka sisäl-             suu r e e n v a l i o k u n t a a n.
20624: tää yHämainitun lakiehdotulksen.
20625: 
20626:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20627: sivistysvaJioikrmnan mietintö n:o 1.                         6) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta
20628:                                                              ottamaan valtion haltuun Suomessa olevaa
20629:   Kukaan ~ei pyydä puheenvuoroa.                               ulkomaalaista omaisuutta annetun lain
20630:                                                                             muuttamisesta.
20631:    LaJkieihdotulksen ensirrnmramen käsittely
20632: julistetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
20633: s u u r e en v a l i o lk u n t a a n.                       tintö n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen
20634:                                                              käsittelyyn siinä vaJmistelevasrti käsi-
20635: 3) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yhtey·                 ttelty hallit'llksen esitys n:o 19, jolm sisältää
20636: teen palautetulla alueella olevaa kiinteätä                  yllämainitun lakiehdotuksen.
20637: omaisuutta koskevien asiain jatko- ja uusin-
20638:                takäsittelystä.                                 Puhemies: Käsi:t.telyn pohjana on pe-
20639:                                                              rustuslakivaEokunnan mietintö n: o 21.
20640:    Esitelllään la:kiv,afi.iollrunnan mietintö n: o 8
20641: ja otetaaJU 'e n s i m IIll ä i s e ·e n lk ä s i :t rt e-     Puheenvuoroa ei pyydetä.
20642: l y y n siilnä vffimistelevasti käsitelty hal-
20643: [ituksen ·esitys n:o 25, joka sisä:ltää yllä-                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20644: mainitun laJkiehdotulksen.                                   julistetaan pä:ättyneeksi ja asia lähetetään
20645:                                                              s u u r e e n v a 'l i o k u n t a a n.
20646:    P u h ,e m i ·e s:    Käsittelyn pohjana on
20647: ~akivaliokunnan mietintö n: o       8.
20648: 
20649:    Puheenvm>roja ei pyydetä.
20650: 
20651:    LalkiehdatuJksen ensimmamen !käsittely                                    Pöydällepano:
20652: julistetaan päättyneelksi ja asia IJ.äJhetetään
20653: s u u r e e IIl v a li o ik: u n t a a n.                      Puhemies: Kun edustajille on jaettu
20654:                                                              kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2,. voi-
20655:                                                              taneen se nyt esitellä pöydällepanoa varten.
20656:             Poisto päiväjärjestyksestä.                         Hyvä;ksytään.
20657:   P u he m i e s:       Päiväjärjestyksestä pois-              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20658: tetaan 4) asia.                                              naan pöydäHe puhemiesneuvoston ehdotuk-
20659:                                        Maantiet.                                      389
20660: 
20661: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
20662: istuntoon:                                    täysistunto on ensi maanantaina kello 18.
20663: 
20664:      Eräiden maanteiden rakentamista
20665:                                                 Täysistunto lopetetaan k~llo 15,52.
20666: •tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
20667: laadit,tu kulkulaitosva~iokunnan mietintö                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
20668: n:o 2.
20669:                                                                  E. H. I. Tammio.
20670:                 27.      Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942
20671:                                              kelio 18.
20672: 
20673:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
20674:                                                         6) Ehdotus laåksi villjeilyspalstojen
20675:    I 1 m o i t u k s i a.                            ja lai'tumien luovuttamisesta siirto-
20676:                                                    . väen kä.yteitlt.ävä!ksi ............... . 395
20677:                                               Siv. i A s i a k i r j a t: S'UIUI'en valiolk:un-
20678:          Kolmas käsittely:                         j nan mie~innöt n: ot 3~ ~· j~ 34; m.aa-
20679:                                                      talousvalidrunnan mretmtö n: o 4 ;
20680:    1) Ehdotukset avustmkassalaiks:i,                 h&lituiksen esi.tys n:o 28.
20681: laiksi avustus'l.mssalaån 52 § : n 2 mo-           1
20682: mentin soveltamisesta ennen sanotun                1
20683: lain voiJmaantuJ.oa myö1l.l1Jettyihin eläk-                  Toinen käsittely:
20684: keisiin ja ~ailksi ulosottolain IDJU'llltta-
20685: mi:sesta .......................... . 393               7) Ehdotus la:iiksi kansakowlujen
20686:    Asiakirjat: 8uuren valiokun-                      ty,öajan sekä .työn albmisen ja lo-
20687: nan miert::intö n:o 28; työvä.e:nasiain-           . peltta!misen määräämisestä vuosina
20688: v.ailioilrunn:an mietintö n::o 6; ihaRitUik-       · 1942 ja 1943 ..................... .
20689: sen B.'!litys n:o 118 (1941 vp.).                       Asia !kirjat: Suuren valiOkun-             "
20690:    2) Ehdotus [aifksi, hrorlci.vailrnutusyh-         nan   mietintö   n: o 35; sivistysvaliokun-
20691: tiön perustamisen ja voitonjoon väli-                nan mietintö n:o 1; halNtwksen esi-
20692: a.ikaisesta kieltämisestä ........... . 394 tys ll!: 0 33.
20693:    A s i a k i r j a t: Suureu validkun-                8) Ehdotus laiksi eräiden valtakUlll-
20694: nan mietintö n: o 30; lakivailroklunnan              nan yhteytoon p:ala.utetuna ail.ueeilla
20695: mietintö ;n: o 7 ; !hallituksen esitys               olevaa ilciinteätä omaisuutta !koskevien
20696: n:o 23,                                              asiain jatko- ja uusinrtaitiis1tteilystä .. 396
20697:                                                         Asia. !kirjat: Suuren va.lidkun-
20698:    3) Ehdotus lailkså talouselämän tu-               nan mietintö n :o 36; 'La!kivalåo'lmnnan
20699: kemiseksi <llJlllettavista v:wltion takuista         mietintö n:o 8; halli'tuksen esitys n:o
20700: annetun [ain muuttamisesta ....... .                 25.
20701:    Asia !kirjat: SUIUI"en valiOkun-             "
20702:                                                         9) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten
20703: nan mietinJtö n:o 31; valtiovrarainva-             ; yhteiskunnrnlisesta hoollosta annetun
20704: lidkunnan mietintö n:o 11; hallituk-                 la.~n muuttamisesta ............... .
20705: sen esitys :n :o 27.                                    Asiakirjat: Suuren validmn-                "
20706:    4) Ehdotus ~ai!ksi tulo- ja omaisuus-             nan mietintö n:o 37; laki- ja talous-
20707: veroota annetrun lain muuttamisesta                  valiiokunnan mietintö n :o 9; haillituk-
20708:    A s i a !k i r j a t: SUJUren valiokun-      " sen     esitys :n: o 36.
20709: nan mietiutö n:o 32; valtiovarainva-                    10) Ehdotus lai!ksi hallituksen oi-
20710: liokunnan mietintö n:o 12; hal.Htu!k-                keuttamisesta otta.maan valtion lml-
20711:  sen esitys n:o 31.                                  tuun Su'OOlessa olevaa ulkoliWll8ilaista
20712:    5) Ehdotus l'aiksi kyytHain muutta-               omaisuutta annetun lain muuttami-
20713: misesta ......................... ..                 sesta ............................ . 397
20714:    A s i a !k i r j a t: 8UIUI'eTI. valiokun-   "       Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
20715:  mm mietintö n: o 33; J.aiki- ja talous-             nan 'mietintö n: o 38; perustus1akiva-
20716:  valioknmnan mietintö n:o 7; haUituk-                li0ikunnan mietintö n:o 21; hallituk-
20717:  sen esitys n: o 22.                                 sen esitys n:o 19.
20718: 392                                   Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
20719: 
20720:                                                            Siv.                                                 Siv.
20721:   Ensimmäinen käsittely:                                            Asia k i r j a t: Pe·rustuslakival:io-
20722:                                                                   kiunnan mietintö :n: o 28 ; mainittu
20723:   11) Ehdotus laiksi vesioiikeuslai'n                             päätös.
20724: mruurtltamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   397      19) Ehdot.ukoot toi'VomUJksålksi eräi-
20725:    Asiakirjat: Laki- ja talous-                                   den ma:anteiden rakentami:sesita . . . . . 411
20726: v·aliokrmnan mietintö n: o 8 ; hai!Jlirtluk-                        A s i a. !k i r j a t: KUJlikulaitosva:lio-
20727: sen esitys n:o 3?.                                                kunna:n mietintö n:o 2; toiv. al. :n:ot
20728:                                                                   27-30.
20729: 
20730:           Ainoa käsittely:
20731:                                                                     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
20732:    12) Asetus 27 päivältä maaliskuuta
20733: 1942 :rrNJJksuajan 1yikikäyksootä eräissä
20734: tapauksissa annetun asetuiksen muut-
20735: tmnisesta ........................ .                       408      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20736:    A s i a iki r j a t: PerustUS~lakiva1io­                       ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
20737: km:nnan mi,etintö n:o 22; mainittu                                edustajat Aarniokoski, Arhama, Cederberg,
20738: asetus.                                                           Haekzell, Haga, Hakala, A. Halonen, T.
20739:     13) VaiLtioneuvoston päittös 1 päi-                           Halonen, U. Hannula, Helj,as, Hilden, Hil-
20740: väitä huht:iikuuta 1942 väitiailkaisesta                          tunen, Hirvensalo, Honka, Hor:e1li, Huo-
20741: poikkeuiksesta Raikennuskalll,ren 17 lu-                          tari, Hurtta, Hämäläinen, Hästbacka, Joki-
20742: vun 14 § : n säännöksistä ......... .                             nen, Joukanen, Juutilainen, Kallia, Kallio,
20743:     Asia k i r j a t: Perusillmlakiv:alio-                   "    Karvetti, Kemppi, Kirra, K1eemola, Koivu-
20744: kunnan mietint•Ö n: o 23 ; maJirriJttu                            ranta, Kokko, Komu, Korvenoja, Kuittinen,
20745: p.itätös.                                                         Kullberg, Kupari, Kuusisto, K. Kämäräi-
20746:     14) Valtioneuvoslton päätös 19 päi-                           nen, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen, Le-
20747:  vältä maalisikuuta 1942 hoidotta jää-                            pistö, Leppälä, Lindman, Luoma-aho, Luos-
20748: neiden tai jäävien pika,•asrutustilojen                           tarinen, Luukka, Löthman-E:oponen, Mangs,
20749: ottamisesta valtion ha]1intaan ..... .                            Miikki, Murtomaa, Mä:keläinen, Määttä,
20750:     A s i a k i r j a t: Pe•rustuslakivalio-                 "    Möttönen, Nikkola, Nikula, Niskanen, Niuk-
20751:  l.mnnan mietintö n:o 24; mainitt1u                               kanen, Nurmesniemi, Nurminen, Paasonen,
20752:  päätös.                                                          Paksujalka, Pekkala, Penttala, Pilkama,
20753:     15) V·alt1oneuvoston päät.ös 26 päli-                         Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro,
20754:  väiltä maal:isllmuta 1942 eläiniuiden                            Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen, Rau-
20755: käyTtösitä rteollisiuudessa ........... .                         nio, Rytinki, Saarinen, Salovaara, Saukko-
20756:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  "    nen, Schildt, Simonen, Svento, Syrjälä,
20757:  kunnan mietintö n: o 25 ; madnittu                               Takala, Tanner, Tervo, Tuomivaara, Turja,
20758:  p.ootös.                                                         Turkia, Turkka, Tuurna, V<a:lta, Welling,
20759:     16) Valtioneuvoston päätös 28 päi-                            W enman, Vesterinen, Vilhula, Virkkunen,
20760:  vältä mawlislkrrmta 1942 eräiden korsi-                          Wirranniemi, Väisänen ja Österholm.
20761:  rehuvaDastojen luovuttamisoota val-
20762:  tiolle ............................ .                      409
20763:     A s i ,a k i r j a t: Pe·rustuslakiva1io-
20764:  ikunnan mietintö n:o 26; lllitinJi.ttu                                            Ilmoitusasiat:
20765:  päätös.
20766:     17) Valtiloneuvoston päätös 19 pa.i-                                           Lomanpyynnöt.
20767:  vältä maaliskiUuta 1942 podikk:eUJkseHi-
20768:  sesta oilmudesta metsästää ja p.itää                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
20769:  kaupan vesilintuja: ............... .                      410   istunnosta yksityisasiain takia edustajat
20770:     Asiakirjat: Perustuslaikivalio-                               Virkkunen, Juut.il:ainen, Lindman, Hiltu-
20771:  krum.oo.n mietintö n :o 27; mainittu                             nen, TerV'o, Paasonen, Niskanen, Paksu-
20772:  p.äätös.                                                         jalka, Valta, R:irra ja Kupari sekii mat-
20773:     18) Va:ltioneuvoston päätös 19 päi-                           kan takia Kannakselle edustajat Nikula,
20774:  vältä :rn:aaliskruuta 1942 kalastuksesta                         Luukka, Pärssinen, Wirranniemi, Murto-
20775:  Oulujoen Merikoskessa ........... .                        411   maa, Vilhula, Cederberg, Pohjala, Nurmes-
20776:                                        Avustuskassat.                                      393
20777: 
20778: niemi, Möttönen, Saukkonen, Rytinki,               Menettelytapa hyväksytään.
20779: Määttä, Luoma-aho, Honka ja Luostarinen,
20780: tämän viikon ajaksi virkatehtävien vuoksi          Puhemies: Asian toisessa käsittelyssä
20781: edustajat Kallio ja Saarinen sekä ensi           päätetty ensimmäinen lakiehdotus hyväk-
20782: torstain istunnosta yksityisasiain takia ed.     syttäneen.
20783: Koponen.
20784:                                                    Keskustelu:
20785:         Uusia hallituksen esityksiä.
20786:                                                     Ed. Törngren: Kun työväenasiain-
20787:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa-      valiokunta on eduskunnalle ehdottanut
20788: vrulla,n presidentin kirjelmän ohella tämän      esillä olevan esityksen hyväksyttäväksi,
20789: kuun 24 päivältä ovat eduskunnaLle saapu-        tehtyään siihen eräitä muutoksia, on valio-
20790: neet hallituksen esitykset n: ot 39-42.          kunta tehnyt tämän sinä edellytyksellä ja
20791:                                                  siinä toivossa, että sosialiministeriö, lain
20792:                                                  tultua voimaan, käyttäisi lain ministeriölle
20793:                                                  suomaa oikeutta hakemuksesta myöntää
20794:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   poikkeuksia lain säännöksistä. Jollei minis-
20795:                                                  teriö eräisiin tapauksiin nähden käytä tätä
20796:   Ed. K e k k on en: Suuri valiokunta            oikeuttaan, tulee laki epäilemättä synnyt-
20797: kokoontuu ensi keskivii:kkona kello 13.          tämään paheksumista ja seurauksena voi
20798:                                                  olla, että jäsentensä kannalta katsoen tar-
20799:                                                  peellinen ja edullinenkin kassa voi joutua
20800:                                                  purettavaksi. Avustuskassatoiminnan tä-
20801:                                                  hänastinen kehitys on siis lakia sovellet-
20802:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           taessa otettava huomioon.
20803:                                                     Olen .nyt ennen ·lain lopullista hyväksy-
20804: 1) Ehdotukset avustuskassalaiksi, laiksi avus-   mistä tahtonut korostaa tätä seikkaa var-
20805: tuskassalain 52 § :n 2 momentin soveltami-       sinkin sen takia, että työväeoosiainva:lio-
20806: sesta ennen sanotun lain voimaantuloa            kunnan mielestä olisi oJlut tarkoituksenmu-
20807: myönnettyihin eläkkeisiin ja laiksi ulosotto-    kaisempaa, ettei lakiin olisi otettu niin pit-
20808:              lain muuttamisesta.                 käl'le meneviä ja yksityislmhtaisia mää-
20809:                                                  räyksiä kuin siihen on otettu, vaan että
20810:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          laki olisi laadittu yleisempään muotoon ja
20811: hallituksen esitys n: o 118 ( 1941 vp.), jota    että vähemmän tärkeät määräykset mikäli
20812: on va1mistelevasti käsitelty työväenasiain-      ei olisi jätetty kassan sääntöjen varaan,
20813: valiokunnan mietinnössä n: ·o 6 ja suuren        olisi annettu toimeenpanoasetuksessa.
20814: valiokunnan mietinnössä n: o 28, esitellään         Mitä muuten tähän lakiehdotukseen
20815: k o r m a n t e e n k ä s i t t d y y n.         yleensä tulee, täytyy myöntää, että siihen
20816:                                                  on ollut aihetta. Kassat ovat meillä tähän
20817:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-      ooakka saaneet kehittyä varsin vapaasti,
20818: telu asiasta kokonaisuudessaan ja sen jäl-       minkä takia on syntynyt eräitä kassoja,
20819: keen päätetään erikseen lakiehdotuksista.        joiden: järjestysmuoto ei edellytä minkään
20820: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisen         lainsäädännön soveltamista. Nyt esilläole-
20821: lakiehdotuksen julistamiseen kiireellis·eksi,    van Iakiesityksen kautta, jos se nyt hyväk-
20822: suuren valiokunnan mietinnössä siitä esi-        sytään, aikaansaadaan yhtenäisyyttä ja
20823: tetty ehdotus. Jos tämä suuren valiokun-         yhdenmukaisuutta. Erityisen tärkeätä on,
20824: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-         että kassojen vakavaraisuuteen on kiinni-
20825: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-          tetty huomiota ja että kassojen jäsenten
20826: sestä, mutta jos ehdotus ~akiehdotuksen ju-      tai heidän omaistensa oikeus avustuksen
20827: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-    saantiin lain pohjailla tulee turvatuksi.
20828: tös tehtävä lakiehdotuksen hy-Väksymisestä
20829: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-           J·ag har framhållit att man i socia:lut-
20830: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-   skottet gärna sku1le sett att lagen skulle
20831: päiviin taikka sen hylkäämisestä.                varit mindre detaljerad. Såsom lagen nu
20832:                                                                                              50
20833: 394                      Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
20834:                        -------------------------------
20835: 
20836: har blivit utkristalliserad vore det skäl för    televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20837: sociallininistern att i en del fall använda      mietinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan
20838: den honom i lagen tillerkända rätten att         mietinnössä n: o 31,. esitellään k o l m a n-
20839: bevilja und:antag från lagens stadganden,        teen käsi tteilyyn.
20840: detta för att icke Hvskraftiga kassor av
20841: forme1la skäl skola behöva avsluta sin verk-        Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää.
20842: samhet.                                          ;tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20843:                                                  syä tai hylätä.
20844:   Keskuste1u julistetaan päättyneeksi.
20845:                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
20846:   Eduskunta hyväksyy ensimmäisen 'laki-
20847: ehdotuksen.                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20848: 
20849:   Toinen l]_akiehdo:tus julistetaan kiireelli-     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20850: seksi yksimielisesti.                            taan päättyneeksi.
20851:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.          Asia on loppunn käsi,telty.
20852:   Kolmas 1lakiehdotus hyväksytään.
20853:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-       4) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverosta
20854: taan päättyneeksi.                                      annetun lain muuttamisesta.
20855: 
20856:   Asia on loppuun käsi:telty.                       Yllämainitun lakiehdotuksen si.säJ.tävä
20857:                                                  haUituksen esitys n:o 31,. jota on valmiste-
20858:                                                  levasti käsilbelty va1tiovarainVJalliokunnan
20859: 2) Ehdotus laiksi henkivakuutusyhtiön pe·        mietinnössä n:o 12 ja suuren valiokunnan
20860: rustamisen ja voitonjaon väliaikaisesta kiel-    mietinnössä n: o 32, esiteHään k o l m a n-
20861:                  tämisestä.                      t e e n k ä s i t:t e l y y n.
20862: 
20863:   Ylilämainitun lakiehdotuksen sisäLtävä           P u h e m i e s: Toisessa käsitte'lyssä pää-
20864: hallituksen esitys n: o 23, jota on valmis-      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20865: televasti käsitelty lakivwliokunnan mietin-      syä tai hylätä.
20866: nössä n:o 7 j·a suuren valioktunnan mietin-
20867: nössä n: o 30, esitelilään k o l m a n t e e n      Puheenvuoroa ei pyydetä.
20868: k ä s i t t e 1 y y n.
20869:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20870:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
20871: tetty lakrehdoltus voidaan nyt joko hyväk-         Lakiehdatuksen kolmas käsittely juliste-
20872: syä tai hylätä.                                  taan päättyneeksi.
20873:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 Asia on loppuun käsitelty.
20874:       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20875:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       5) Ehdotus laiksi kyytilain muuttamisesta.
20876: twan päättyneeksi.
20877:                                                     YLlämainitun ilakiehdotuksen sisälltävä
20878:       Asia on loppuun käsitelty.                 hallituksen esitys n.:o 22, jota on valmis-
20879:                                                  televasti käsitelty laki- ja talousvwliokunnan
20880:                                                  mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokiunnan
20881:  3) Ehdotus laiksi talouselämän tukemiseksi      mietinnössä n: o 33, esiJtellään k o 1m a n-
20882:  annettavista valtion takuista annetun lain      teen käsittelyyn.
20883:                muuttamisesta.
20884:                                                    Puhemies: ToiseS$8. käsittelyssä. pää-
20885:    Yllämainitun ~akiehdotuksen sisältävä         tetty lakiehdoltus voidaan nyt joko hyväk-
20886:  hallituksen esiJtys n:o 27, jota on valmis-     syä tai hylätä.
20887:                                     Kansakoulujen työaika.                                    395
20888: 
20889:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                       sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 1
20890:                                                   vaJlmist~levasti käsi<telty hallituksen esitys
20891:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             n: o 33, joka sisäLtää yllämainitun ~akiehdo­
20892:                                                   tuksen.
20893:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20894: taan pää;ttyneeksi.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
20895:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 35. En-
20896:   Asia on loppuun käsitelty.                      sin sa1litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
20897:                                                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksiltyiskoh-
20898:                                                   taiseen käsittelyyn.
20899: 6) Ehdotus laiksi viljelyspalstojen ja laitu·
20900: mien luovuttamisesta siirtoväen käytettä-
20901:                   väksi.
20902: 
20903:    Y~läm:ainitun     lakiehdotuksen sisältävä        Yleiskeskustelu:
20904: hanituksen esitys n: o 28,. jota on valmis~
20905: televasti käsitelty maata·lousvaliokunnan             Ed. K a i j aJa i n e n: Herra puhemies!
20906: mietinnössä n: o 4 ja suuren vaJiokunnan           Pyydän tässä yhteydessä lausua herra ope-
20907: mietinnöissä n:ot 34 ja 34a, esitellään kol-       tusministeriLle sen toivomuksen, että ennen-
20908: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.               kuin koulut päättävä;t työnsä, kouluviran-
20909:                                                    omaisten toimesta tarkis.tettaisiin niitä
20910:    P u h e m i e s: Käsilttelyn pohjana on,        suunnitelmila, joita koulunuorison käyttä-
20911: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-       miseksi tuotantokamppailuun aiotaan to-
20912: reelliseksi, su'UI'Ien va!liokunnan mietinnössä    teuttaa. Mitä kansakoulunoppilaisiin tu-
20913: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-       lee, 'lienevät asiat suurin piirtein kohdal-
20914: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-           laan, mutta sensijaan oppikoululaisten suh-
20915: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-            teen valiokunnan tietoon on <tullut sellaista,
20916: sestä, mutta jos ehdotus 'lakiehdotuksen ju-       mikä tekee mainitsemani toivomuksen ai-
20917: listamisesta kiireelliseksi hylåltään, on pää-     heelliseksi. Selventääkseni sitä, mitä mie-
20918: tös tehtävä Jakiehdotuksen jättämisestä le-        tinnössä asiasta ohimennen !Lausutaan, viit-
20919: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-          taan erääseen tapaukseen, joka osoittaa,
20920: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka        että nuorten mahdo1lisuuksia ja edellytyk-
20921: sen hY'lkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta        siä on jollakin taholla yJiarvioitu.
20922: kesk;ustelu ja sen kuluessa on tehtävä kaikki         Eräässä oppikoulussa on oppilaat jaettu
20923: ehdotukset, jotka asiassa halutaan tehdä.         kevään ja kesäkauden töitä varten kolmeen
20924:                                                   ryhmään. Nuorimmat on tarkoitus sijoit-
20925:   Mene'ttelytapa hyväksytään.                      taa metsänho1toJautakunnan taimitarhassa
20926:                                                    oleviin kevyihin töihin, kun taas kaksi
20927:   Lakiehdoltus julistetaan yksimielisesti kii-    muUlta ryhmää on sijoitettu siten, että toi-
20928: reelliseksi.                                      nen tulisi työskentelemään i\litltotöissä ja
20929:                                                   toinen paikroakunnan !Lentokentän raivaus-
20930:   La:kilehdotus hyväksytään yksimielisesti.       ja kunnostamistöissä, joissa työpäivä on 9-
20931:                                                   tuniinen. Kun viimeksi mainittuihin ras-
20932:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        kaisiin !töihin tulisi osallis1mmaan jopa kes-
20933: taan päättyneeksi.                                kikoulunkin oppilaita tai keskikoulusta
20934:                                                   juuri pääseviä, ei suunnitelma mielestäni
20935:   Asia on loppuun käsitruty.                      ore sellainen, et.tä sitä voitaisiin pitää hy-
20936:                                                   väksyttävänä. Ihmettelyä heräJttää myös-
20937:                                                   kin se, että kou1ulaisia tässä mpauksessa ei
20938: 7) Ehdotus laiksi kansakoulujen työajan sekä      aiota lainkaan sijoi:1Jtaa maataloustöihin,
20939: työn alkamisen ja lopettamisen mliäräämi·         vaikka niissä on paljon sellaista,. missä nuo-
20940:         sestä vuosina 1942 ja 1943.               retkin voisivat oHa mukana ja joihin OSaJl-
20941:                                                   listuminen erityisesti nykyisessä tirlanteessa
20942:    Esiltellään suuren valiokunnan mietintö        olisi muutenkin varsin toivottaVJaa. Ei ole
20943: n: o 35 ja otebaan toiseen käsittelyyn siinä      myöskään järjestetty poJttopuiden keräystä,
20944: 3_9_6_·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _:M_a_an__:;_a_n_t_:_:_a:.::_in=-a-=-27.:_P·   huhtikuuta 1942.
20945: 
20946: vaikka paikkakunnalla on vallinnut puute                                8) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yhtey-
20947: pohtopuista ja ensi talvi näyttää sen suh-                              teen palautetulla alueella olevaa kiinteätä
20948: teen vielä vaikeammalrta.                                               omaisuutta koskevien asiain jatko- ja uusin-
20949:    Eräänä perusteluna tällaisten tapausten                                             takäsittelystä.
20950: yhteydessä olen julkisuudessa huomannut
20951: mainittavan, että täfl!laisi.!lla toimenpiteillä                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20952: pyrittäisiin siihen, että sellaisista töistä                            n:o 36 ja otetaan toiseen käsiltte-
20953: kuin uittotöistä ja muista niihin verratta-                             1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
20954: vista voitaisiin saada työvoimaa maatalou-                              nössä n:o 8 valmistelevasti käsite1ty hwlli-
20955: den palvelukseen. Ainakaan sillä paikka-                                tuksen esitys n:o 25, joka sisältä:ä yllämai-
20956: kunnalla, mistä tässä on kysymys, tämä ei                               nitun lakiehdotuksen.
20957: vie siihen tulokseen, mihin julkisuudessa
20958: on viitattu siitä syystä, että palkkausolot                               Puhemies: Käsitte~yn pohjana on
20959: kuluvana talvena ja paraikaakin ovwt siel,lä                            suuren valiokunnan mietintö n: o 36. Ensin
20960: sellaiset, että ne ovat vieneet metsäJtöistä,                           saLlitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
20961: myöskin vahion töistä t;yövoimaa eräisiin                               ryhdyitään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
20962: muihin töihin ja minä suuresti epäilen,. että                           seen käsittelyyn.
20963: mitä tulee uitto- ja lentokenttätöihin sekä
20964: muihin sentapaisiin töihin, niin ei päästä                                Yleislooskustelussa ei kukaan pyydä pu-
20965: siihen, mihin asianomaisella taholla pyri-                              heenvuoroa.
20966: tään, vaan tilanne jää ennalleen.
20967:    Kertomani tapaus osoittanee, että asiat                                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20968: eivät siis kaikkialla O'le, niinkuin niiden olla                        tään k~ustelutta 1-11 §, 1lakiehdotuksen
20969: pitäisi, vaan että koulunuorison käyttöä                                johtolause ja nimike.
20970: tuotantokamppailua koskevissa suunnite'l-
20971: missa on seHaista, mikä kaipaa tarkista-                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
20972: mista.                                                                  t,aan päättyneeksi.
20973:    En myöskään voi yhtyä siihen käsityk-
20974: seen, joka julkisuudessa on 'lausuttu ja
20975: jonka mukaan myöskin varhaisnuorison voi-                               9) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten yhteiskun-
20976: mat olisi nykyisten vaikeuksiemme vuoksi                                nallisesta huollosta annetun lain muuttami-
20977: jännitettävä       äärimmiLleen     välittämättä                                             sesta.
20978: niistä terveydenisistä vaaroista, mitä nuo-
20979: rille voi rtäSitä koitua. EdelEnen ja parhai'l-                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20980: laan käytävä sorba on niellyt ja nielee edel-                           n: o 37 ja otetaan toiseen käsi t te-
20981: leenkin kansakuntamme parasta elinvoimaa.                               1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
20982: Olen sitä mieltä, kun varhaisnuorisosta on                              mietinnössä n: o g, valmistelev,asti käsitelty
20983: kysymys, että ajankohta kertakaikkiaan on                               haHituksen esitys n: o 36, joka sisältää yllä-
20984: sellainen, että meidän täytyy kiinnittää va-                            mainitun J,akiehdotuksen.
20985: kavaa huomiota siihen, miten saisimme nuo-
20986: risomme viedyksi tämän vaikean ajan yE.                                    P u h e m i e s: Käsitte'lyn pohjana on
20987:    Pyydän nämä lausumani ,aj3!tuksert sul-                              suuren valiokunnan mietintö n:o 37. En-
20988: kea herra opetusministerin suosiowliseen                                sin sallitaan asia;ssa yleiskeskustelu,. sen jäl-
20989: huomioon.                                                               keen ryhdyt'ään ,la;kiehdortuksen yksityiskoh-
20990:                                                                         taiseen käsittelyyn.
20991:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.                              Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
20992:                                                                         heenvuoroa.
20993:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20994: tään keskustelutta 1lakitekSiti, la;kiehdotuksen                          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20995: johtolause ja nimike.                                                   tään keskustelutta 1, 3, 5 ja 8 §, la:kiehdo-
20996:                                                                         tuksen johtolause ja nimike.
20997:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julist.e-                               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
20998: taan päättyneeksi.                                                      taan päättyneeksi.
20999:                                         V esioikeuslaki.                                   397
21000: 
21001: 10) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttami-        tään sillä, että tämä kysymys olisi siirret-
21002: sesta ottamaan valtion haltuun Suomessa           tävä ratkaistavaJksi vesioikeuslainsäädännön
21003: olevaa ulkomaalaista omaisuutta annetun           yleisen uudistamisen yhteydessä.
21004:            lain muuttamisesta.                       Vesinikeuslaki    kokoruaisuudessoon   on
21005:                                                   uudistuksen t~arpeessa. Tätä varten asetet-
21006:    EsiteHään suuren va1iokunnan mie!tintö         tiinkin komitea vuonna 1938. Jo seuraa-
21007: n:o 38 ja otetaan toiseen käs itt e-              vana vuonna se jätti mietintönsä. Mietintö
21008: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        sisältää täydellisen esityksen uudeksi vesi-
21009: mie,tinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty    oikeuslaiksi. Sota on kuitenkin tehnyt sen
21010: haJEtuksen esitys n:o 19, joka sisältää Y'll'ä-   jälkeen mahdottomaksi keskittyä 1aajakan-
21011: mainitun lakiehdotuksen.                          toisiin lainsäädännöllisiin uudistuksiin.
21012:                                                   Ennenkuin ehdotus palaa asiantuntijatar-
21013:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kastajalta, jolla se nyt on, ja ennenkuin
21014: suuren valiokunnan mietintö n: o 38. En-          asia saadaan hallituksessa loppuunkäsitel-
21015: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   lyksi, siihen kulunee, nykyiset olot huo-
21016: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        mioon ottaen, ilmeisesti vuosia. Jo sitä
21017: taiseen käsittelyyn.                              ennen on katsottu välttämättömäksi tehdä
21018:                                                   voimassa olevaan 1akiin ne muutokset,
21019:   Y1eiskeskuste'lussa ei pyydetä puheenvuo-       jotka käsiHä oleva esitys sisältää, ja näyt-
21020: roja.                                             tää varmalta, että tämäkään muutosehdotus
21021:                                                   voimassa olevaan vesioikeuslakiin ei ole
21022:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      viimeinen ennen sen lopullista uudista-
21023: tään keskuste1utta 1 §, lakiehdotuksen joh-       mista.
21024: toJia;use ja nimike.                                 Muutosten tarpeellisuus on ,tunnettu jo
21025:                                                   pitemmän aikaa, mutta nykyiset poikkeuk-
21026:   La;kiehdotuksen toinen käsitltely juliste-      selliset olot ovat tehneet välttämättömäksi
21027: taan päättyneeksi.                                toteuttaa ne viivyttelemättä. Voimassa ole-
21028:                                                   van esioikeuslain 2 luvun 18 § :n määräys,
21029:                                                   että uponnut puu, jota omistaja ei nosta
21030: 11) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-       vuoden kuluessa, katsotaan hylätyksi, on
21031:                    sesta.                         epäselvyytensä takia aiheuttanut valitetta-
21032:                                                   via riitaisuuksia ja oikeudenkäyntejä. Eräs
21033:    Es]teUään laki- ja ,talousvaliokunnan mie-     epäselvyyden syy on siinä, että omistajille
21034: tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen               tuottaa usein voittamattomia vaikeuksia
21035: käsi ;t te 1 y yn siinä va1mistelevasti käsi-     todistaa, milloin puutavara on uponnut.
21036: telty hallituksen esitys n:o 35, joka sisäl-      Laissa on kyllä määräys, että omistajan on
21037: tää yllämain:iJtun la:kiehdotuksen.               lyötävä puuhun sen vuosiluvun viimeinen
21038:                                                   numero, jona puu veteen lasketaan. Aikai-
21039:   Pu h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           semmin, kun uitettiin yle.ensä suurempaa
21040: Laki- ja ta,lousvaliokunnan mietintö n :o 8.      puuta, tämä oli helppo, joskaan ei aina
21041:                                                   varma tapa osoittaa omistusoikeutta. Mutta
21042:                                                   nykyisin, kun uitetaan la;tvasta 5 sm: n
21043:   Keskustelu:                                     läpimittaisiakin puita, on selvän ja pysy-
21044:                                                   vän merkin lyöminen puiden päihin omis-
21045:   Ministeri A n n a l a: Herra puhemies !         tusmerkin Jisäksi aivan mahdotonta, sillä
21046: La:ki- ja talousvaliokunta on mietinnöstään       puut on merkittävä pinossa, joten merkit
21047: päättäen suhtautunut varsin kevyesti esillä       voidaan lyödä vain päihin. Käytäntö onkin
21048: olevaan lakiesityks.een. Se ehdottaa esityk-      vienyt siihen, että veteenlaskemisvuoden
21049: sen hylättäväksi perustellen kantaansa en-        vuosiluvun viimeisen numeron lyömisestä
21050: siksikin sillä, että valiokunnassa on synty-      on suuressa määrin luovuttu. Mutta vaik-
21051: nyt epäilyksiä, voitaisiinko ehdotetuna lain-     kapa tämä merkintä olisikin, niin ei voida,
21052: säädännöllä päästä siihen, että vesistöt          uittoja kivisissä koskissa toimitettaessa,
21053: sa~adaan pidetyiksi puhtaina uponneista ja        estää sitä, että puiden päät kiviin iskies-
21054: uppoamistilassa olevista puutavaroista ; ja       sään kuluvat ja numerot häviävät pois,
21055: toiseksi valiokunta perustelee hylkäämis-         minkä 1isäksi uponneissa ja pohjamutaan
21056: 398                         :Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
21057:                                                             ------------------------------
21058: painuneissa puissa merkit tulevat helposti           Tähän seikkaan kiinnitti :a!lussa mainittu
21059: hyvinkin epäselviksi. Kaikesta tästä seu-          v~esioikeuslakikomiteakin erikoista huomiota.
21060: raa, että lukuisissa uponneissa puissa ei ole      Se laati ehdotukseensa tätä asiaa koskevat
21061: todettavissa selvää vuosiluvun viimeistä           säännökset ~ähinnä Ruotsin uittol:ain VIRS-
21062: numeroa eikä omistaja näin ollen voi todis-        taavien kohtien mukaan, koska Ruotsissa oli
21063: taa puiden uppoamisikää, mikä nykylisin            jo parikymmentä vuotta ollut voimassa sa-
21064: voimassa olev,an lain mukaan on kuitenkin          manlaiset määräykset ja ne olivat osoitltau-
21065: välttämätöntä, vaan sivulliset puutavaran-         tuneet tarkoituksenmu:kaisiksi, Ha1lituksen
21066: nostajat voivat ottaa ne omikseen. Eikä            esityksessä <ei ole kuitenkaan tyydytty vesi-
21067: suinkaan ole harvinaista, että puutavaran          oike1Islakiehdorbuksen säännöksiin sellaisi-
21068: nostajat ovat anastaneet rannoilta vieläpä         naan, vaan niitä on selvennetty ja nimen-
21069: uimassakin olevaa nuorempaa puutavaraa.            omaan vesistön puhdistamista silmä~läpi­
21070: Tästäkin on valitettavia riitajuttuja otlut        täen kovennettu. Niinpä komitean ehdo-
21071: selvitettävänä. Tätä epäkohtaa on vaikea           tuksessa on jätetty avoimeksi kysymys, ke-
21072: poistaa, kun nostajien ei tarvitse kenelle-        nen tehtäväksi ulosotonhaltija voi määrätä
21073: kään ilmoittaa tai tehdä tiliä nostamistaan        vesistön puhdistamisen, ilrun sen sijaan hal-
21074: puista.                                            liltuksen esityksessä se määräkään nimen-
21075:    Toinen voimassa olevan lainsäädännön            omaan lauttaajan tehtäväksi. Ja edelleen
21076: epäkohta, johon valiokunta kiinnittää pää-         vesioikeusla:kikomitea jätti määriittelemättä,
21077: huomionsa, on se, että on sellaisia vesis.Wjä,     kenen tuJ.ee ilmoittaa ulosoton haltijalle
21078: joissa väyliä ei ole saatu pysymään puh-           siitä, että vesistössä on uponneita tai up-
21079: taina uponneista puista. Tähän epäkohtaan          poamistilassa Ollevia puita tai muita esi-
21080: pyrkii käsillä oleva esitys nimenomaan             neitä, joista on haittaa veden vapaalle juok-
21081: saamaan ruikaan parannusta, vaikkakin              sulle, kalastukselle <tai v~esistön käyttämi-
21082: valiokunta on siinä käsityksessä, että juuri       selle muuhun tarkoitukseen. Näin ollen
21083: voimassa oleva laki takaa parhaat mahdol-          siis jäisi kokonaan yksityisistä aloitteista
21084: lisuudet tässä suhteessa. Näin ei kuiten-          riippuvaksi, ryhtyykö ulosoton haltija toi-
21085: kaan ole asian laMa. Kun puiden alkupe-            menpiteisiin vai ei. Hallituksen esityksessä
21086: räiset omistajat menettävät oikeuden pui-          on nimenoma'an määrätty, että :iJ.moittami-
21087: hin voimassa olevan lain mukaan vuoden             nen on rbehtävä 'lääninhallitukselle, ja i'lmoi-
21088: kuluttua uppoamisesta, ovat uittajat me-           tuksen ,tekeminen on sen viranomaisen vel-
21089: nettäneet halun puiden nostamiseen. Kun            vollisuus, jonka tulee pitää huo;Lta vesis-
21090: on paljon sellaisia vesiä, joissa myöskään         töilstä, sekä että hänen on se tehtävä niin
21091: rannan ja veden omistajat, joiLle nostamis-        hyvin omasta aloitreestaan kuin saatuaan
21092: oikeus lain mukaan kuuluu, eivät ole osoit-        siitä ~uotettavan ilmoituksen. Esityksessä
21093: taneet halua hukkuneiden puiden nostami-           siis pyritään l:aajentamaan yksityisten oi-
21094: seen, ja kun laki ei velvoita myöskään vi-         keutta ottaa t~alteen ja myöhemmin saada
21095: ranomaisia asiaan puuttumaan muuten kuin           omikseen rantaan jäänyttä sekä uponnutta
21096: erikoisesta ilmoituksesta ja räikeimmissä ta-      että uppoamistilassa olevaa puutavaraa
21097: pauksissa, niin jäävät väylät perkaamatta.         siitä, mitä vesilakioikeuskomitea oli ehdotta-
21098: Asiaa ei ole auttanut sekään, että moneen          nut.
21099: vesistöön on ilmaantunut aivan sivullisia              Hallituksen vesioikeuslain 2 1luvun 12,. 17
21100: puiden nostajia, joilla ei ole lain mukaan         ja 18 § poikroeavat asiallisesti vain kahdessa
21101: mitään oikeutta hukkuneiden puiden nosta-          kohdassa voimassa olevan vesioikeuslain
21102: miseen. Nämä ovat kylläkin nostaneet puita         vastaavien pykälien sisällöstä. Kun voi-
21103: eräiltä heille edullisilta paikoilta, mutta        massa olevan 1ain säännösten mukaan upon-
21104: ovat vähän välittäneet vesistön perkaami-          nut puu, jota omistaja ei nosta vuoden ku-
21105: sesta, joten puut ovat jääneet väyliin heilLe      luessa uppoamisesta, on katsottava hyJä-
21106: epäedullisissa kohdissa kokonaan. Mutta            tyksi, on puu haHrtuksen esityksen mukaan
21107: eihän vä)'llä tule puhtaaksi sitl:lä, että puita   ede1leenkin omistajan oma, joka on oik!eu-
21108: poistetaan jostakin kohdasta, mutta jäte-          tettu saamaan puun vuoden kU'1uessa. hal-
21109: tään mahdollisesti poistamatta mmenomaan           tuunsa talteenottajilta korvauksen suori-
21110: sellaisista kohdista, joissa uponneista puista     tettuaan taLteenottamisesta ja ilmoittami-
21111: on todellista haitltaa.                            sesta. Ellei omistaja ota ilmoituksesta huo-
21112:                                          Vesioikeuslaki.                                        399
21113: 
21114:  limatta puita haltuunsa, sa·a talteenOittaja       virkansa takia muutenkin liikkuvat vesis-
21115:  pitää puut ominaan. Samw1Ja on omistaja            töissä, ja erikoisesti nyt suunnitteilla ole-
21116:  velvollinen poistamaan vesis.töistä uponneet       vat vesistömestarit 'lakiesityksen mukaan ni-
21117:  puut ~ain määräämällä tavaUa. Tämä mer-            menomaan velvoitetut omasta aloitteestaan
21118:  kitsee siis sitä, että veden ·tai rannan omis-     :tai 1uotettavan tiedon saatuaan ilmoitta-
21119:  taja ei ilman muuta saa vuoden kuluttua            maan asiasta lääninhallitukselle, eikä ole
21120:  puita omikseen, samalla kun se telree tar-         mitään syytä epffiiLlä, etteivätkö lääninhalli-
21121:  peettomaksi voimassa olevan vesioikeuslain         tukset määräisi vesistöjä lauttaajien toi-
21122:  2 luvun 12 § : ssä olevan määräyksen sen           mesta puhdistettaviksi, aina miUoin siihen
21123:  vuosiluvun v·iimeisen numeron Jyömis:estä          vaan on syytä.
21124:  puuhun, jona puu on veteen ilasketrtu.                Niinkuin jo a'lussa mainitsin, valiokunta
21125:     Toinen asiallinen muutos tai oikeammin          ei pidä es1tettyjä muutoksia nyt tarpeelli-
21126: lisäys nykyisiin säännöksiin on viranomais-        sina,. vaikka ne ehkä olisivatkin tarpoollisi·a
21127: ten velvollisuus huoLehtia veteen uponneit-        Jainsäädännön yleisen uudlistamisen yhtey-
21128: ten :tai uppoamistiolassa olevien puiden tai       dessä. Poikkeukselliset olot ovat kuitenkin
21129: muiden aineiden poistamisesta. Valiokunta          tehneet asi:an tarpeelliseksi juuri trullä het-
21130: näyttää pitävän sitä yhden vuoden aikaa,           kellä. Puuvaltuuskunta on kiinnittänyt eri-
21131:  jona omistajan tulee talteen ottamisesta tie-     koista huomiota siihen, että viimeisistä ui-
21132: donsaatuaan maksaa korvaus talteenottami-          toista jäi talvehtimaan vesistöihin Y'li l j3
21133: sesta ja viedä pu,ut pois tai luovuttaa ne         ui:tetusta puumäärästä. On itsestään sel-
21134: talteenottajal.le, liian pitkänä. V a;liokunta     vää, että huomattava osa varsinkin pien-
21135: nimittäin sanoo: ,Menettelyä, jonka mukaan         puutavarasta on painunut pohjaan ,tai on
21136: upouneen puutavaran talteenottaja saisi la-        uppoamaisillaan. Nykyisen !työvoimapulan
21137: kiehdotuksen mukaan korvauksen tai puut            takia tämän poikkeuksellisen suuren puu-
21138: omikseen, on myös pidettävä siinä mää.rin          määrän nostaminen on puiden omistajiUe
21139: pitkällisenä, eiitä voidaan epäHlä, missä          vuoden kuluessa puiden uppoamisesta mah-
21140: määrin yksityisten taholta on hwlua ryhtyä         dotonta. Mutta voimassaolevan lain mu-
21141: puiden nostamiseen, jos lakiehdotus hyväk-         kaan he kuitenkin menettävät omistusoikeu-
21142: sytään." Asiantuntijain käsityksen mukaan          tensa niihin ja puut voivat joutua 'toisten
21143: tätä aikaa kuitenkin on vaikea lyhentää            omiksi (Vas:emmwlta: Ei, kun nostavat vain
21144: rannalle uittokauden jälkeen jääneisiin pui-       itse, niin omistavat ne!). Minä nimen-
21145: hin nähden, jotka voidaan tavwllisesti vasta       omwan huomautin, että koska rtäUä hetkellä
21146: seuraavana uittokautena uittaa pois. Tämä         ei ole riittävästi ;työvoimaa, niin niitä ei
21147: aitkJa sitäprutsi on sama ikuin voimassaole-       voida nostaa nimenomaan sinä aikana, kun
21148: vassaikin vesioikeuslaissa. Mutta mitä tulee       ne olisi Jain mukaan nostettava. Eikä :tässä
21149: uponneisiin tai uppoamistilassa oleviin pui-      suinkaan ole nyt kysymys aivan pienistä ja
21150: hin ja niiden haltuun ottamiseen, en pi-          mitättömistä summista. Ja kuitenkaan ei-
21151: täisi aivan mahdo·ttomarm, että !aika lyhen-      vät uittajwt ole syypäitä siihen, että tHanne
21152: netään samaksi lruin nykyisessä il:aiss:a eli     viime uittokautena muuttui heidän kannal-
21153: kolmeksi kuukaudeksi, sillä kukaan ei voi          tansa toivottomaksi. Kun uittotavaran
21154: väittää, että uponneita tai uppoamistilassa       omistajat ovat joutuneet ja edeHeen joutu-
21155: olevia puit1a voidaan uittamaHa edelleen          vat nykyisestä poikkeuksellisesta tilanteesta
21156: kuljettaa. Jos suuri valiokunta, jonne laki       paljon kärsimään,. on tdki kohtuullista,
21157: nyt menee, katsoo tällaisen muutoksen tar-        etteivät he kaiken !lisäksi menetä omistus-
21158: peelliseksi, olisi lakiesityksen 17 § : n 2 mo-   oikeutta näissä erikoisissa olosuhteissa huk-
21159: mentin loppuun lisättävä sitä tarkoittava         kuneisiin puihin. Kun esi,tys vesioikeuslHin
21160: säännös.                                          eräiden pykälien muuttamisesta pyrkii teke-
21161:    Mitä tulee valiokunnan huomautukseen,          maan oikeutta puiden omistajiUe ja sa-
21162: etteivät viranomaiset voisi ja ennät:täisi        mwlla takaamaan entistä varmemmin, että
21163: huolehtia vesistöjen puhdistamisesta käsit-       vesistöt tulevat puhdistetui,ksi hukkuneista
21164: telyn alaisina olevista puista ja jätteistä,      puista, on 1laki- ja talousvaliokunnan me-
21165: niin sitä .ei voi pitää oikeana. La:kiesityksen   nettelyä·, kun se ehdottaa puheenalaisen
21166: hyväksymisen jäJlfueen siilien on entistä pal-    esityksen hylä:ttäväksi, vaikeata ymmärtää.
21167: jon suuremmat mahdollisuudet. Ovathan                 Kaikkeen ylläsanomaani viitaten pidän
21168: vesistöistä vaaria pitävät viranomaiset, jotka    luonnollisena, että suuri valliakunta yhtyen
21169: 400                                       Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
21170: 
21171: mietinnössä o~ev:wan vast:a~auseeseen ottaa                             merkitöntä puutavaraa tehdäkseen niistä
21172: käsittelyn pohjaksi ja hyväksyy haLlituksen                             halkoja joko omaan kulutukseensa tai
21173: esityksen.                                                              myytäväksi. Useimmissa tapauksissa tar-
21174:                                                                         kastettaessa. näitä halkopinoja esiintyy
21175:    Ed. C 31 j ·a IIl d e r: Herra puhemiJes, l Mi-                      niissä halkoja, j1oissa on uittotavaran omis-
21176: nistJeril .AnmJail!a. on jo ·aJs:ila,nJ selviltJeiLlyt niin             tajan merkki. - On ilmennyt, että eså.m.
21177: pffi'USit!e~esti ja Vlallruuttruvasti, ootä s·illiheilll                hruloiksi tehdystä merkitystä puutavarasta
21178: oiki~aS!UrualllJ ei1 (~1e miJtä!iinl rusitai!Jjsjt.a i!listäittälvää.   on sa:hattu merkit pois, jotta ei saataisi sel-
21179: M um!bam:a Slana kud.t€1111kin, saQliittalnieleiil lam.--               ville väärinkäytöksiä. - Vielä suuremmassa
21180: sUJa.                                                                   määrässä harjoitetAAn tätä keräilyä meren
21181:      Kysymys on ennen kaikkea uittotava-                                ranm:oilla."
21182: ran omistusoikeuden suojelemisesta. Esi-                                  Tornion-Muonionjoen Suomenpuoleisten
21183: tykoon lläht:iilk.ohtaJlllai on <ill'Ut Li- joeil1 uittQ..              Sivuvesistöjen Uittoyhdistys kirjoittaa:
21184: yhdimydmoo ~Qoite, josital muut uirtltoyhdå:s-                             ,Kun uittoväylien rannoilla asujilla on
21185: tyllme:t ov:alt ,a;nltlalneet lruusUllltonro ja !mi!kiki                oikeus hukkupuiden nostoon, on käytän~
21186: siltä. i;lmailll e:rotm'ta roallillllatoomie~et. Myöskin~               nössä usein vaikea todeta ovatko kaikki
21187: Puu'V13.11'tJu'UISikUIIlltal, j!O!hon kuuluu m~sähail.­                 puut edes hukkupuita, vaan joukossa voi
21188: lirtn:llk!Sen, meilsruDJQillislw.jaint j,ru pu'UIIl.jail.ostus~         epärehellisellä nostajuhla olla v.ielä uinti-
21189: td.is:uuden: edustajia;, 001 yksirni!elil9ooti ikJaTh.                  kykyisiäkin. Tapahtuu sellaistakin, että
21190: na!tltaJruUt al1oiltet1Ja;.                                             ,nostetut" tukit ovat jo jonkun rakennuk-
21191:      VoimassaiollevOOll V'elS!i~etusiln,iru mwkaan                      sen seinähirsinä ennenkuin Uittoyhdistys
21192: up<mmet puult, joiltl3A omiSJt!rujw •ei voodelll!                       saa tietääkään, että puita on nostettu. Täl-
21193: ik-dLUiesoo oLe TI!oo1:.am.iut, 0\Il ~alt!sort:itaJva hyljå-            löin on jo melko vaikea mennä määrittele-
21194: :tyilksi. 8en Sle1v~t\tämistt.ä Vlaa'too on omi.Sij;a~                  mään, mikä on hukkupuu, mikä ei. Vaikka
21195:  jrumerkiiru Esäksill pU!ilhlDI :JJyötälvä Sle!n ;vuooi-                ruostaja on täten menetellyt vastoin lakia
21196: lUlVUn viimeinoo DlUlllteovo, j:oll!ai puu La.ske-                      ja joutuu siitä edesvastuuseen, ovat nämä
21197: talallJJ tVe:tleelll.                                                   tapaukset aina kiusallisia ja vastenmielisiä
21198:      Vairsin!kti:n pi:norba'VIar'ruam :nähdelllJ itäitä mää-            käräjöitäviksi."
21199:  räiyS!t'iil ilruiJt,elllJkiml on lkä~tärunöss:äJ mellik<eilllJ            Siikajoen Uittoyhdistys sanoo m. m.:
21200: mruhd{)itoo nouOOttlaia. Pi1l!otruvarnal81Il: on rrner-                    ,Jo ruikaisempinakin (normaalisina) vuo-
21201: kilt llliOlJJlliOJ.lis,esti• ilyötärv:ä pöLky;ru p&ähän1,               sina on käynyt UpOlilleen puutavaran nos-
21202: mUitta· piemrt:1oo pmQWIVial'aJPÖihlillryj·en' päihilllJ                ton suhteen siten, että sivulliset ovat ryhty-
21203:  DJiJ,tä ei edles !IllJaJhdu, jotapa:its'i tuoililatim.'en              neet yhdistyksen nostajan rinnalla sitä it-
21204: me:I'kåltsemin,eDJ tuLe!e ikiohtU!Ultlt<Oilllatn imil1i!iksil.          selleen nostamaan, ja yhdistys on säännölli-
21205: Lisäksi merkit varsinkin virtapaikoissa hel-                            sesti kihlakunnanoikeudessa hävinny,t heitä
21206:  posti kuiurv.alt pois tai lmsikiss'a j.a. pohj3J-                      vastaan asiassa vireililepanemansa syytteen
21207: mu:dalsSia tuaeiVatt epäse~v:iiksi. Esri1m. Ii~ joess1a                 siHä perusteella, ettei p:i:notavarassa ollut
21208: ei vuooilukumerkkejä enää ole lyöty pa-                                 vuooilukumerkkiä ja ettei tukeissa sitä ole
21209: ritimlkymmenleen VlliOitOO!n ilmoirtmks1etn mu-                         voitu selvästi hav·aita j•a osoittaa."
21210: k3lalll' syystä, että: me:rki:nltä 0111 !llliilroal vie-                   Kokemäenjoen uittoyhdistys lausuu m. m.:
21211: pä!i1, hWlikaJala j-a lisäikustJaiiliiJJUiksiia tuolttUIVOO             ,Vaikkakin yhdistyksemme olosuhteiden
21212: sekä ikooka vuooilukumerkkiä hoikkal'atvai-                             pakoittamana mitä tarmokkaimmin on huo-
21213: siiJDJ rrilllkuihitn ja pilllo1Ja1Vall'la00ll mn.ist:us!ffie:r-         lehtinut hukkupuiden nostosta, esiintyi jo
21214: kiilll iliisäiksd: useimikim: on mruhdotOIIlJ lyödä.                    aikaisemmin, mutta etenkin viime aikoina
21215:      Uittoyhdistysten lausunnoista pyydän                               suuret määrät yksityisiä hukkupuunnosta-
21216: saada esittää erinäisiä vru1aisevia otteita:                            jia, jotka kielloista huolimatta ovat nosta-
21217:      Tornion ja Muonion Rajajokien Uitto-                               neet tuntuvia eriä puutavaraa luovutta-
21218: yhdistys, Kemijoen Uittoyhdistys ja Simo-                               matta niitä yhdistyksetle tarjotusta koh-
21219: joen Ui.tt<oyhdistys yhteisessa lausunnossaan                           tuullisesta korvauksesta. Näiden yksityis-
21220: kirjoittavat:                                                           nostajien yritteliäisyys on mennyt viime
21221:      ,Uittoa:vueiH.:amme on !lllina esiintynyt ja                       aikoina niin p·itkälle, että yhdistyksen
21222: varmaan nyt, kun polttopuiden hankinta                                  uiton ollessa keskeneräisenä, yhdistyksen
21223: on vaikeutunut, esiintyy entistä enemmän                                hukkupuunnostosta puhumattoakaan, he ovat
21224: n. k. tulvapuiden kerääjiä. Nämä kerääjät                               nostojaan suorittruleet uivankin suman jou-
21225:  joko veneellä kulkien tai rannoilta keräill.en                         kosta."
21226: ottavat kiinni kaikenlaatuista joessa uivaa
21227:                                        V esioikeuslaki.                                   401
21228: 
21229: 
21230:    Vantaanjoen uittoyhdistys sanoo: ,Kun        nostajia, mutta ~aikaisempina vuosina niitä
21231: jokainen on oikeutettu nostamaan n. k.          ilmaantui monissa paikoin, muodostettiinpa
21232: pohjapuita, on tapahtunut ja tulee edel-        oikein yhtymiäkin tätä toimintaa varten.
21233: leenkin tapahtumaan, että uppopuiden            Nämä loiset on kuitenkin aina saatu hääde-
21234: jouhlroon ,nostetaan" myös vielä uivaa          tyiksi pois sillä, että uittoyhdistys on sa-
21235: puutavaraa kuten karkureita, rampoja tai        manaikaisesti ryhtynyt puiden nostoon sa-
21236: puita sUJoraan pyräistä. Tällaisissa tapauk-    moista apajista. Viranomaiset täällä ovat
21237: sissa oli perehtyneenkin ammattimiehen          nimittäin selittäneet asian siten, että jos
21238: useasti sittemmin vaikea ratkaista, mihin       uittoyhdistys ryhtyy hukkupuita nost·a-
21239: ryhmään nostettu puu kuuluu, mahdolli-          maan, ei sivullisilrla ole oikeutta tulla sa-
21240: sesti [yödystä vuosileimastakin huolimatta.     moille kalavesille."
21241: Näin on varsinkin asutuilla seuduilla ta-          Pohjois-Karjalan uittoyhdistys huomaut-
21242: pahtunut, aiheuttaen vakavia riitaisuuksia.     taa siitä, että vesioikeuslain epämääräisyy-
21243: Pät·evien todisteiden puutteessa on asian-      den vuoksi eri oikeusasteet ovat asiassa an-
21244: omainen uittoyhdistys täHaisissa tapauk-        taneet aivan päinvast,aisia päätöksiä.
21245: sissa katsonut edullisemmaksi suorittaa            Kaikki edellä esitetty selvästi osoittaa,
21246: kalliinpuoleisen ,nostopa:lkan" kuin menet-     että asiassa on paljonkin korjaamisen va-
21247: tää huollossaan olevaa arvokasta puutava-       raa. Laki on selvennettävä. Niin on ta-
21248: raa."                                           pahtunut hallituksen esityksessä, jossa mää-
21249:     Kymin lauttausyhdistys kirjoittaa m. m.:    ritellään uittopuiden alkuperäisten omista-
21250: ,Vesioikeulain 2 luvun 18 §: n 2 momen-         jien ja veden- ja rannanomistajien taikka
21251: tissa sanotaan: ,Uponnut puu, jota omis-        vuokraajien väliset omistussuhteet puihin
21252: taja ei nosta vuoden kruuessa, katsotaan        samalla kuin entistä tarkemmin määrätään
21253: hyljätyksi." Tämä lain kohta on saanut          velvollisuudesta pitää väylät puhtaina .
21254: paljon sekaannusta aikaan ja nykyään val-       ..Asian k!Orjausta ei kuitenkaan voida kuten
21255: litsee täydellinen anarkia tällä alalla.        laki- ja talousvaliokunta edellyttää jättää
21256: Kaikki yhdistyksemme nostamat syytteet          vesioikeuslain täydellistä uudistamista odot-
21257: tukkien anast,ajia vastaan johtuV'at maini-     tamaan, siilä asia on erityisen ajankohtai-
21258: tusta lain kohdasta. Tässä tahdomme ai-         nen juuri tänä vuonna, koska uittomiehis-
21259: noastaan esimerkkinä viita;ta vuonna 1938       tön puutteen vuoksi viime kesänä poikkeuk-
21260: Valkealan pitäjässä aloittamaamme oikeu-        sellisen suuri määrä uittotavaraa jäi väy-
21261: denkäyntiin vuosina 1933-1938 jatkuvista        liin ja riidanalaisten hukkupuiden luku sen
21262: tukkien anastuksista.      Tällöin todettiin,   vuoksi tulee olemaan tavalltista suurempi.
21263: että mainitun lainkohdan turv~n varkauk-           Mainitsen eräitä valaisevia numeroita
21264: sia on harjoitettu niin suuressa määrässä,      niiden uittoyhdistysten kohdalta, jotka OV'at
21265: että puita on toimitettu erikoissahalle sa-     lausunnoissaan seHaisia esittäneet.
21266: hattaviksi ja että näistä on pystytetty ko-        Kemijokeen jäi talvehtimaan 10.5 miljoo-
21267: konaisia ra:kennuksia:kin. Samanaikaisesti      naa uittokuutiojalkaa ja samoin Tornion
21268: kuin väylässä nostettiin uppopuita, anast·et-   ja Muonion Rajajokien Uittoyhdistyksen
21269:  tiin öiseen aikaan myös kuivi'a puita.         ·wlueelle huomattavat määrät.
21270: Vuosileimat oli tarkkwan poistetut ja yhdis-       Kuivajokeen jäi kaihlriruan 890,000 uitto-
21271: tyksen oli todisteUava, etteivät puut sen       kuutiojalkaa vastaten noin 50 % koko uite-
21272: taholta olleet hyljätyt, joka oli hyvin vai-    tusta puutavaramäärästä.
21273: keasti todistettavissa. Tässä tapauksessa          Iijokeen jäi 9 milj. uittokuutiojalkaa,
21274: tuomitsi ki:hlakunnan oikeus varkaat eri        v'astaten 52 %.
21275: suuriin rangaistuksiill alkaen 400 markan          Kiiminginjokeen jäi talveksi uittoväy-
21276: sakosta aina yhden vuoden kuritushuone-         lään 1,866,000 uittokuutiojalkaa eli 59.5 %
21277:  rangaistukseen ja lmnsalaisluJOttamuksen       koko määrästä.
21278:  menettämiseen - - . Parastailma yhdis-            Siikajokeen jäi talveksi 272,614 sahatuk-
21279:  tyksellä on kymmerrkunta pienempää             kia ja 67,344 pinokuutiometriä pinotava-
21280:  tukkivarkausjuttua käsiteltävinä eri osissa    raa eli yhteensä 94 % koko uitettavasta
21281:  maata."                                        määrästä.
21282:     Savon uittoyhdistys sanoo: ,Savon uitto-       Pyhäjokeen jäi talveksi 802,000 uitto-
21283:  yhdistyksen toiminta-alueena ei kylläkään      kuutioja:lkaa vastaten noin 54 % veteen
21284:  viime vuosina ole esiintynyt hukkupuiden       lasketusta uittotavaramäärästä.
21285:                                                                                           51
21286: 402                        Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
21287: 
21288:   Perhojokeen jäi talvehtimaan 71,000 pm3        puita ylös. Mutta jos hallituksen esityk-
21289: kaivos- ja paperipuita sekä 130,000 kpl.         sessä oleva omistusoikeusjärjestelmä järjes-
21290: sahatukkeja.                                     tetään, ei nostajalla ole mitään mahdoHi-
21291:   Kokemäen jokeen jää vuosittain keski-          suutta omistusoikeuteen, v~aan ainoastaan
21292: määrin 20,000 kpl. hukkupuita. Täksi tal-        oikeus ilmoittaa nimismiehelle, että nyt hän
21293: veksi on veteen jäänyt 367,780 kpl. saha-        on nostanut näin ja näin paljon puita.
21294: tukkeja sekä 7,433 pm3 pienpuutavaraa            Nimismies senjrulkeen ilmoittaa uittajille,
21295: vastaten 17 % koko uitettavasta puutavara-       että täällä on teidän puitanne niin ja niin
21296: määrästä.                                        paljon nostettu, ja vuoden kuluttua uittaja
21297:   Kaikki tämä osoittaa, kuinka välttämä-         saa tulla sanomaan, että ne ovat minun
21298: tön kysymyksessä oleva lainsäädännön kor-        puitani ja minä maksan nostajalle pikku-
21299: jaus on juuri tällä hetkellä, ja ettei suin-     ruisen korvauksen. Mikä siitä on seuraus?
21300: kaan ole oikein jäädä odottamaan vesi-           Siitä on se seurauksena, että yksityiset ei-
21301: oikeuslain täydellistä uusimista.                vät nosta puita ja siUoin vesistöihin jää
21302:                                                  puita pohjaan hyvin runsaasti ja siitä on
21303:   Ed. H e i k k i 1 ä: Laki- ja talousvalio-     monenlaista haittaa. Vesi ei kulje kunnol-
21304: kunnan mietintöön liittyvän vastaJauseen         lisesti, siitä on kalastukseUe haittaa, sitten
21305: perusteluihin ja edellisten puhujien lau-        pystyyn uponneet puut puhkovat ~aivojen
21306: suntoihin viitaten suosittelen, että suuri        ja veneitten kyljet ja niin estävät sään-
21307: valiokunta ottaisi käsittelyn pohjaksi halli-    nöllistä kulkua. Toinen mitä vakavin seu-
21308: tuksen esityksen tässä asiassa.                  ;raus on se, että puut jäävät käyttämättä.
21309:                                                  Ja se on tä:llä kertaa suuri kansantaloudel-
21310:      Ed. Kulovaara: Ministeri Annala             linen tappio (Eduskunnasta: Oikein!).
21311: puheenvuoronsa alussa huomautti, että laki-      Nykyään on tavattoman suuri puute poltto-
21312: ja talousvaliokunta on käsitellyt asiaa ke-       puista ja yleensä kaikenlaisesta hakatusta
21313: vyesti. Minä puolestani valiokunnan pu-           puusta, jot!a nykyaikana on vaikea työväen
21314: heenjohtajana tahtoisin sanoa, että se on         puutteen takia saada. Sentähden on tär-
21315: käsitellyt asiaa hyvin vakavasti, mutta mi-       keätä, että puut tulevat vesistöistä noste-
21316: nisteri Annalan ministeriö on käsitellyt          tuksi mahdollisimman tarkkaan. Hallituk-
21317: asiaa kevyesti. Sitä todistaa juuri sekin,        sen esittämänä tavalla ne eivät tule noste-
21318: että ministeri Annala heti asian ensimmäi-        tuksi. Ja siksi tällä kertaa tätä lakia ei
21319: sessä käsittelyssä esitti oman ministeriönsä      voida hyväksyä. Vastaisuudessa, kun pääs-
21320: lakitekstiin muutoksia. Se on alleviivat-         tään normaaliaikoihin, voidaan se muodos-
21321: t;:JJVJa, että nykyisenä aikana täitä asiaa on    teltuna hyväksyä.
21322: käsitelty kevyesti.                                 Miksi hallitus on sitten antanut tämän
21323:      Minä kyllä myönnän, että tämäntapai-        Jakies1tyksen ~ Minun käsittääkseni sentäh-
21324: nen lakiuudistus ,tarvitaan vesioikeuslakiin,     den, että uittoyhdistykset ja puuvaltuus-
21325: mutta se ei sovi tällä kerralla (Eduskun-         kunta ovat nykäisseet minisrteriä kylkeen
21326: nasta: Miksi?). Kahdestakin syystä. En-           ja sanoneet näin, että vedet ovat nyt ko-
21327: siksi tämän lakiesityksen uudistaminen            vasti matalalLa, uppopuita näkyy tavatto-
21328: vaatii runsaasti uittoyhtiöi!Ue työväkeä ja       masti ja siksi kun näkyy niitä niin paljon,
21329: nykyään työväen saanti on hyvin vaikeaa.          niin on omistusoikeusjärjestelmä muUJtet-
21330: Uittoyhdistykset eivät voi saada työväkeä         tava sillä tavwlla, että rantojen omistajat,
21331: itselleen niin paljon, että ne pystyisivät        vesien omistajat ja muut yksityiset eivät
21332: nostamaan uppotukkinsa ja puhdistamaan            pääse niitä ottamaan.       Uittoyhdistykset
21333: siis uittovedet. Siksi tarvitaan juuri ny-        ovat tahtoneet muuttaa vanhaa omistusoi-
21334: kyisen lain voimassaoloa, koska nykyisen          keusjärjestelmää eduksensa siten, että seu-
21335:  lain voimassaolon aikana rantojen omista-        raukseks,i tulee suuri kansantaloudellinen
21336:  jat, vesien omistajat, vesien vuakraajat,        tappio. Tällä kertaa ei ole väliä siitä,
21337: kalastajat y. m. nostavat uppotukit ylös          kuka puut omistaa, vaan se on tärkeätä,
21338: sentähden, että nykyisessä J.aissa sanotaan,      että puut todella tulevat nostetuiksi ja
21339: että jos uppotukki on ollut upoksissa vuo-        käy.tetyiksi, koska niistä on tavattoman
21340:  den niin senjälkeen sen saa omistaa se           suuri puute. Tätä lakiesitystä ei voida
21341:  henkilö, joka sen nostaa. Tämä oikeus ny-        hyväksyä, koska se vaikeuttaa puitten nos-
21342:  kyisellään antaa nostajiHe intoa nostaa          tamista.
21343:                                        Vesioikeuslaki.                                    403
21344: 
21345:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemi.€8! sen , talteenottamisesta ja ilmoittamisesta".
21346: Kun .tääl,}ä on moitittu l.aki- ja talousva- Siinä ei siis edes mainita, saako itse nos.ta-
21347: liokunnan mietintöä siitä, että se on pinta- mistyöstä tai säilytysaJ.ueen vuokrasta kor-
21348: puolisesti tehty ja asia pintapuolisesti käsi- vauksen, vaikka nostaja olisi joutunut itse
21349: telty ja minäkin olen ollut mukana asiaa seLlaisen maksamaankin. Lisäksi korvauk-
21350: käsittelemässä ja yhtynyrt; valiokunnan mie- sen perimistapakin on puiden nostajalle
21351: tintöön, saan muutamalla sanall-a perus- mahdollisimman epäedullinen. Kun niOSte-
21352: tella mielipidettäni sen lisäksi, mitä valio- tut puut ovat puutavarayhtiön omaisuutta,
21353: kunnan mietinnöstä ilmenee.                    saa yhtiö tietenkin vi·edä ne pois, milJoin
21354:     Tärkein periaatteellinen muutos, jota }a- haluaa. Jos yhtiö ei tällöin suostu maksa-
21355: kiin nyt ehdotetaan, koskee vesistöön upon- maan nostajalle riittävää korvausta hänen
21356: neiden puiden omistusoikeutta. Voimassa- ,työstään, ei puiden nostajaJla ole muuta
21357: olevan vesioikeuslain muka.an katsotaan neuvoa kuin turvautua oikeudenkäyntiin.
21358: kaikki uponneet puut hyljätyiksi, ellei Mutta oikeudenkäynnistähän sanoo vanha
21359: omistaja nosta niitä pois vuoden kuluessa. sananlasku, että laiha sovinto on parempi
21360: Hallituksen esityksen mukaan taas kuului- kuin lihava riita. Toisin sanoen, että oi-
21361: sivat kaikki tällaiset puut, mistään määrä- keudenkäynti ei parhaassakaan tapauksessa
21362: ajasta riippumatta, ainaisesti uittoa suo- kannata. Puiden nostajalla ei siis oman
21363: rittaneelle puutavaran omistajalle. Näin- 1 ·etunsa kannalta ole muuta mahdollisuutta
21364: ollen, vaikka uponnut puu olisi ollut jär- kuin joko tyytyä siihen korvaukseen, jonka
21365: ven pohjassa 50 taikka vaikkapa satakin puutavarayhtiö tarjoutuu maksamaan, olipa
21366: vuotta, säilyisi sen omistusoikeus, aJkupe- se kuinka kohtuuton tahansa, tahi sitten
21367: räisellä puutavaran omistajalla. Käsityk- ryhtyä kannattamattomaan oikeudenkäyn-
21368: seni mukaan tietäisi tällainen lainmuutos tiin. Käsitykseni mukaan kohtuus vaatisi,
21369: pahaa taka~askelta ja monia haittoja käy- että laissa olisi määräys, ettei puiden omis-
21370: täntöön sitä sovellettaessa ja aiheuttaisi taja saa viedä puita pois, ennenkuin on
21371: varmaan ainakin yhtä paljon riitaisuuksia maksanut niiden nostamisesta ja nostajan
21372: kuin nykyinenkin .}aki. Nykyinen laki on- kustannuksista 11iittävän korvauksen. Siltä
21373: kin selvä, kun vain lauttauksen harjoitta- varalta .ta:as, ettei puiden nostaja voi vaa-
21374:  jat vievät kaikki omistamansa puut uiton tia kohtuuttomia, tulisi olla säädetty, että,
21375: yhteydessä. Ristiriitaisuudet syntyvät siitä, jollei korvauksen määrästä sovita, määrää-
21376: etteivät puutavaran uittajat näin menet. vät sen jäävittömät arviomiehet.
21377: tele. Tähän saakkahan onkin ollut taval-         Jos nyt laki yhtäkkiä muutettaisiin ai-
21378: lista, etteivät yhtiöt, erittäinkään pienem- van toisenlaiselle periaatteeHe kuin mitä
21379: missä v,esistöissä ja uittoreittien latvoilla se ,tähän saakka on ollut, niin kaipaisi se
21380:  ota vaivakseen korja;ta lautoista jälkeen- mielestäni jonkunmoisia ylimenokauden
21381:  jääneitä puita, vaan jäävät ne vesistöihin säännöksiä. Olettakaamme, että joku maan-
21382: ensin puoleksi vajonneina ja sitten lopuksi omistaja tahi muu henkilö on viime syk-
21383: kokonaan pohjaan painuneina. Kun omis- synä täysin nykyisen lain mukaisesti nosta-
21384: tusoikeus 1ainaisesti kuuluisi yhtiöHe, ei nut uponneita puita ja ne ovat vielä jos-
21385:  niitä kukaan koskaan olisi halukas nosta- sain rannalla tai vedessä. Hän on tehnyt
21386:  maan, joten puita tulisi entistä enemmän sen siinä hyvässä uskossa, että saa pitää
21387:  jäämään vesistöihin. Sillä tavoin voisi puut ominaan. Mutta sitten tulee yhtäkkiä
21388: suuri osa järvien pohjaa puilla täyttyneinä uusi 'laki, joka määrää, että ne kuuluvat.kin
21389: tulla kuulumaan uitto- ja puutavaroyh- niille, jotka aikoinaan ovat joskus toimitta-
21390:  tiöiJle.                                      neet v:esistössä puutavaran lauttausta. Hä-
21391:     V oi,taneen sanoa, että saahan puiden nen täytyy ryhtyä silloin etsimään puista
21392:  nostaja ha1lituksen esityksenkin mukaan merkkejä ja ilmoittelemaan niistä eri yh-
21393:  korvauksen työstään. Niin tosiaan kyllä tiöille, vieläpä sellaisista puista, joiss·a ei
21394:  on, mutta korV!austa koskevat säännökset ole merkkejä, kuuluttamaan, lmten löytö-
21395:  ovat siksi epämääräis.et, että riittävän kor- tavarasta on sanottu. Monia epäselvyyks,iä
21396:  vauksen saanti varmaankin jäisi hyvin epä- ja ,tuJkintavaikeuksia tällaisista tapauksista
21397:  varmaksi. Lakiesityksessä kyllä sanotaan, varmaan tulisi lähiaikoina ilmenemään, jo-
21398:  että pui~den omistaja on velvollinen maksa- 'ten olisi välttämätöntä, et,tä laissa olisi jon-
21399:  maan talteenott>aj·alle kohtuullisen korvauk- kunmoiset ylimenokauden säännökset.
21400: 404                        Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942
21401: 
21402:    Aivan sa;manla:isiin mutka1Hsiin .tapauk-        Ministeri Anna i a: Ed. Kulovaaral~e
21403: siin jouduttaisiin tulevaisuudessakin, jos       pyydän huOtmauttaa, että minä en ole ha-
21404: puutava~an lauttaajalle pysytettäisiin ikui-     lunnut :t~hdä ilaJkiesitykseen mitään muu-
21405: nen oikeus lautasta jääneisiiln ja sittemmin     tosta, vaan ilmoittanut olevani sillä ikan-
21406: uponneisiin puihin. Jos esim. vesi jostakin      nalla, ,että pidän mahd(jllisena ajan ~yhen­
21407: järvestä huomattavasti alenee tai toimite-       tämistä, ikosika ilaiki- ja ltall.ousvaliokunta on
21408: taan järvenlasku, tulee sieltä esille huo-       siihen puoleen kiinnittänyt erikoista huo-
21409: mattava määrä tällaisia uponneita puita.         miota. Se muutos ei asiallisesti paljon mi-
21410: Kurt tällöin syntynyttä vesijättää ryhdy-        tään merkitse ja sen ,takia katsonkin mah-
21411: tään raivaama;am. viljelykselle, niin olisi      dolliseksi sellaisen tekemisen. Mutta en
21412: tietenkin siinäkin ensi'ksi ruvettava selvit-    pidä sitä mitenkään vä:tttämättömänä.
21413: telemään uppopuiden omistajia ja niitä              Ed. T·eittinen ampui kovin yli maalin.
21414: kuuluttelemaan, vaikka puut olisivat olleet      Hän ,ei uskruhla perata :lasketun järven poh-
21415: vesistössä ikuinka kauan. Ainakin tuntuu         ja:akaan, tuskin nostaa liekaa kuivatusta
21416: asi:anmukaiseha, että välttämättä joku van-      pellosta, jos lain muutos tulee voimaan.
21417: hentumisaika uponneelle puutavaralle täy-        Ainakin asiasta tässäkin tapauksessa olisi
21418: tyisi olLa. Makuasia sitten on, onko tämä        yhtiöille ilmoitettava. Asia kos'kee nyt uit-
21419: aika pitempi vai lyhyempi.                       toväyliä eikä järvenlaskuja. Ja myöskin
21420:    Vuosiluvun viimeisen numeron :lyönnin         pelko siitä, että vesistöt nyt tulisivat täy-
21421: vaikeutta puutavaraan vamnaan liioitellaan.      teen uponnutta puuta, on täysin kuviteltu.
21422: Kun puihin on kaikissa 'tapauksissa lyötävä      Nyit on suunnittelun alaisena järjestää eri-
21423: omistajan merkki, niin samalla kertaahan         koiset vesistöntarkastajat, vesistömestarit,
21424: vuosHukua osoittava numerokin tulee ~yö­          joihin lausunnossani viittasin. Näiden teh-
21425: dyks.i, jos numer() asetetaan muun merkin        tävänä on pitää ilmoita siitä, että reitit ovat
21426: yhteyteen.                                       1iikennöitävässä kunnossa ja että ne eivät
21427:    En tahdo suinkaan väittää, etteikö puu-       myöskään elinkeinoelämälle, 1ähinnä kalas-
21428: tavaran uittoa koskevissa vesioikeuslain py-     tukselle, tuota hairttaa sen takia, että ve-
21429: kälissä olisi muuttamisen aihetta. Kaikissa      sissä on uponnutta puuta tai muuta jä-
21430: tapauksissa pitäisi päästä siihen, että ku-      tettä. Tämä merkitsisi noin yhdeksän ve-
21431: kin saisi omansa pitää ja nautita, niinkuin      sistömestarin asettamista eri vesistöpiirei-
21432: sanassa sanotaan, toisin sanoen, että puu-       hin. Vesistöinsinöörien 'lisäksi nämä kyHä
21433: tavaranomistajat s:aisivat viedyksi mahdol-       riittävät huol'ehtimaan siitä, että reiteillä
21434: lisimman tarkkaan heille kuuluvan puuta-          ei ole uponnutta puut:a haitalliseen mää-
21435: varan pois, mutta että myöskin vesiSitöjen       rään saakka. Ed. Kulovaara ha;luaisi säi-
21436: omistajain s1amoinkuin yleisetkin edut tuli-     lyttää olot entisellänsä nimenomaan ny-
21437: sivat ilman ,tarpeettomia monimutkaisuu:k-       kyään. Ne esimerkit, jotka ed. Cajander
21438: sia kohtuullisesti huomioonotetuiksi. Mu:t.ta    tääLlä 'esitti, osoittavat, kuinka tarpeellista
21439: esillä olevat lain muutosehdotukset ovat          yleensä on tämän ilain muuttaminen. Ja
21440: puutteelLiset eivätkä tunnu läheskään siinä       ne numerot, jotka hän esitti niistä puu-
21441: määrin riittävästi harkituilta, että niiden       määristä, mitkä ovat j.ääneet vesistöihin
21442: voisi edellyttää aikaansaavan sellaisia pa-      talvehtimaan, osoittavat myöskin, että tässä
21443: rannuksia kuin niillä tav<oitellaan. Kun         on kysymys suurista ta;loudellisista arvoista,
21444: lisäksi vesioikeuslaki tulee pian kokonai-        jo1Jka merkitsevät omis,tajallensa jotakin.
21445: suudessa;an käsittelyn alaiseksi, niin on mie-    Tämä juuri tekee esitetyn lainmuutoksen
21446: lestäni nämäkin muutokset jätettävä siinä        ajankohtais,eksi. Ed. Kulovaara epäilee,
21447: yhteyd<essä harki,ttaviksi.                       että ei olisi työvoimaa riittävästi syksynä,
21448:    Näistä syistä ja koska lakiehdotus ei ole      jollioin nostaminen lähinnä tulee kysymyk-
21449: täysin kypsä hyväksyttäväJksi, o~en laki- ja      seen. Mie emme tä1lä he:tkehlä .tiedä -
21450: talousvaliokunnassa yhtynyt niihin, jotka         enempää ed. Kulovaara kuin minäkään -,
21451:  ehdottavat kysymyksessä oleva.t lain muu-        millainen ,tilanne syksyllä on, kuinka pal-
21452: tosehdotukset hylättäviksi, ja rohkenen toi-      jon siHoin on työvoimaa. Mutta pääasias-
21453: voa että myöskin suuri valiokunta kiinnit-        sahan tämän uittokauden puut nostettai-
21454:  tää näihin seikkoihin asianmukaista huo-         siinkin ensi vuonna ja mahdollisesti vasta
21455:  miota.                                           seuraavana vuonna, ja me toivomme, että
21456:                                          Vesioikeuslaki.                                          405
21457: 
21458: meillä ei ole työvoimatilanne vuodesta vuo-        kaisemmin, on, niinkuin mma ensimmäi-
21459: teen niiiJ kireä kuin se on nyt, siUä ruivot-      sessä lausunossani huomautin, välrttämä-
21460: tavasti ·tämä sota ei sentään vuosikausia          töntä taata omistajiHe omistusoikeus tähän
21461: kestä.                                             suureen omaisuuteen. Asiaharr on niin, että
21462:                                                    esillä oleva asia ei koske suinkaan yksin-
21463:    Ed. E r i c h: Ta:htomatta vieJä ainalmran      omaan veden ja rannan omistajia, sillä nyt
21464: ensimmäisessä käsittelyssä puuttua esityk-         on syntynyt ja on syntymässä erikoisia
21465: sen asialliseen puoleen, joka sekin on hyvin       yritttäjiä, jotka tulevat ja nostavat puheen-
21466: mielenkiintoinen, minä pyytäisin tehdä             aJaisia puita laittomasti, ilman että heiHä
21467: herra yleisten töiden ministerille saman-          on siihen ensinkään oikeut·ta. On hyvin
21468: tapaisen kysymyksen, jonka oikeastaan jo           ymmärrettävää, että nyt kun uponneita
21469: ed. Teittinenkin teki.                             puita on tav:a!Llista runsaammin ja puun ky-
21470:    Kun mi:nuHa on ollut tilaisuus seurrata         syllitä suuri,. tällaisia yrittäjiä tulee ol,em:aan
21471: sen komitean töitä, joka on valmistanut            runsaastikin. Monet merkit viittaavat sii-
21472: ehdotusta uudeksi vesilainsäädännöksi val-         hen. Tämä seikka on siis kiirehtinyt otta-
21473: takrmnaLl,e, ja osittain olen kirjoittanut se-     maan tämän kysymyksen erikseen jo ennen
21474: lostuksen Italian uusimmasta vesistölaista         lain lopullista valmistumista. Sitä paitsi
21475: 11 päivältä joulukuuta 1933, niin minun            vesioikeuslakiin on tehty vähän väliä muu-
21476: tietojeni mulman pitäisi esityksen uudeksi         :toksi:a, ilman että niiJtä on tahdottu lykätä
21477: vesioikeuslaiksi olla osapuilleen valmiina.        [ain lopulliseen va,lmistumiseen saakka. To-
21478: Mainittiin jo tämän eduskunnan kokoontu-           dennäköisesti tulee vielä tämänkin jälkeen
21479: misen alkuaikoina syksyllä 1939, että mie-         tehtäväksi muutoksia ennen lain lopullista
21480: tintö aivan lähiaikoina tulisi iJ.'mes.tymään      uudistamista.
21481: painosta ja että se tlrlisi olemaan erittäin          Ed. Teittinen täällä huomautti, että 'kä-
21482: kunnioitusta herättävä as:Uakirja, kokonaista      sillä oleva lakiesitys ei oF&i kypsä, koska
21483: 500 sivua käsittävä, kuten minulle kertoi          sitä haLlituksessa •ei ole kypsytetty loppuun
21484: eräs• nykyinen haHituksen jäsen. Jos nyt           saakka. Minä olen kuitenkin jo: tämän kes-
21485: tämä työ todella on edistynyt niin pitkälle,       kustelun yhteydessä huomauttanut, että se
21486: kuten on syytä olettaa, niin minä ha1uaisin        perustuu Jähinnä vesioikeuslakikomitean
21487: tietää, onko o.Uut väLttämätöntä antaa täl-        mietintöön, johon taasen on otettu 'esikuva
21488: ,laista irral.lista esitystä, ennenkuin lainsää-   RuotsiS!ta, missä saman sisältöiset säännök-
21489: däntö tälllä tärkeällä alalla tulee kokonai-       se:t ovat olleet voimassa jo yli 20 vuotta.
21490: suudessaan uudistetuksi.                           En tiedä,. koska se sitten kypsyisi sellai-
21491:                                                    seksi, että se ed. TeittiseHe ke'lpaisi.
21492:     Ministeri Anna rl a: Minä jo lausunnos-
21493: sani huomautin, että asia ei ole loppuun         Ed. S a l o: Tähän :asti ovat uittoväylätt
21494: saakka valmisteltu. Komirtean mietintöhän jollain tavaLla pysyneet kulje!tuskelpoisina
21495: valmistui kyllä vuonna 1939, mutta sen kun järj•estelmä on ollut se, mikä nyt on,
21496: jälkeen :t-mli sota ja sen aiheuttama poik- että puut niiden omistajan ne hylättyä on
21497: keustilanne on nyt jatkunut ja jatkuu edel- saanut se sieltä ottaa kuka on ne nähnyt
21498: leen. Lain uudistusta hoidetaan oikeus- ja kenelle niistä on ollut ha~ttaa. Ed. Ca-
21499: ministeriössä eikä siis ole kulkulaitosten ja janderin >lausunnosta kuuli selvästi sen
21500: yleisten töiden ministeriön asia. Sikäli tukkiyhtiöiden miesten kannan, millä ta-
21501: kuin minä tiedän,. komitean mietintö on val<la nämä ovat suhtautuneet siihen yleis-
21502: tarkastettavana eräällä asiantuntijana, joka hyödylliseenkin työhön, mitä uittoväylien
21503:                       1
21504: 
21505: 
21506: on siinä tehnyt paljon työtä, mutta ei ole varrella asujat ovat tässä asiassa suoritta-
21507: vielä saanut työtänsä valmiiksi. Sen jäl- neet. Lyhyesti sanoen siitä lausunnosta
21508: k,een kuin se tulee hallitukseen, se vaatii kävi ilmi, ;että kaikki puiden nosrtajat ovat
21509: aikansa, sillä kysymys on hyvin monimut- vähintään varkaita. Semmoisia ne n:yt sen-
21510: kaimm, ja uudistukset, joita komitea tekee, '! tään eivät kaikki ole, jo•tka ovat siivonneet
21511: ovat siksi suuret, että ennenkuin haMitus väyliä. Siihen on täytynyt pakostakin ryh-
21512: on kypsä uuden ,lain hyväksymään, se vaa- ;tyä. Siellä monta ke~taa on uppopuu pys-
21513:  tii oman aikansa. Kun kuitenkin nyt on tyssä ja kun veneellä soutaa, niin veneen
21514: hukkuneita ja uppoamistilassa olevia puita oh:kainen l&uta menee puhki. Nostotehtä-
21515: suunnattomasti paljon enemmän kuin ai- vään täytyy ryhtyä, jos mieli että hengissä
21516: 406                           Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
21517: ----------------------------------                             ---------------------------
21518: säi1lyy vesillä soutaessa. Ei se siis var-           vin kannattaisika:an. Mutta samalla tämä
21519: kauUa tiedä,. jos kulkuväJ'Ilästä puun vetää         la:kiesitys tekee suuren kansant3lloude1li-
21520: rannalle. Kun nyt tällä uudeHa •lailla var-          sen tappion Suomen maall:e, sillä tällä laki-
21521: masti loppuu rtäHainen vapa:al()htoinen ke-          esityksellä kielletään sivullisten puiden nos-
21522: rääminen, on minulla se vakaumus, että               taminen ja se on suuri Vlahiniko, sillä sivul-
21523: enää ei yhtään puuta nypitä rannalle. Kun            liset tulisivat nostamaan varsinkin nykyi-
21524: haHituksen esityksessä sanotaan, että saa            senä aikana, kun vedet ovat alhaa1la, hyvin
21525: sii•tä kohtuullisen korvauksen, kun ottaa ne         runsaasti puita ja niitä tarvitwan kovin
21526: rannalle, niin mikä on se kohtuullinen kor-          kipeästi nykyisenä puun puutteen aikana.
21527: vaus? Korvaus, jonka tukkiyhtiön herra su-           .Ja jos se estetään, niinkuin tämä lakiesitys
21528: vaitsee antaa sille miehelle,. joka on ne ran-       tahtoo estää, niin siitä tulee tavattoman
21529: nalle kiskonut suurella työUä kylmästä ve-           suuri kansantaloudellinen tappio tällai-
21530: destä. Hän sanoo kohtuulliseksi korvauk-             sena puutteen aikana. J.a siihen minä en
21531: seksi tietysti sellaisen hinnan, minkä he            usko, että eduskunta voi mennä, vaan tulee
21532: itse arvioivat. Hän sanoo, ettei tämä puu            samaan tulokseen kuin la:ki- ja talousvalio-
21533: kelpaa enää sahatava:raksi eikä ulkomaille           kun:t:a, että hylkää tämän esityksen. Ei ole
21534: vietäväksi, ei tällä ole paljoa arvoa. Se            niin tärkeätä, etltä näiden puiden uittajien
21535: ottaa siis itse määräämäHään hinnalla.               pikku etuja Duvetaan täällä erikoisesti aja-
21536: Löytäjälie siLlä on parempi arvo poltto-             maan,. silloin kun siitä tulee suuri kansan-
21537: puuna tai kotitarvepuuna. Tukkiyhtiön                taloudeninen •tappio m:mHe. Olen sitä
21538: puolesta sanotaan, me katsomme tämän hin-            mieltä., •että sietää miettiä vielä pitkän aikaa
21539: nan kohtuulliseksi, ja ottaa sen pois. Näin          ennenkuin tätä lakiehdotusta uudistetaan.
21540: tulee tapahtumaan varmasti ~tulevaisuudessa
21541: ja se !lamauttaa ja lopettaa viimeisenkin in-           Ed. E r i c h: Minä pyydän kiittää herra
21542: non, millä tähän asti on nost81ttu näitä             yleisten töiden ministeriä niistä t~edoista,
21543: puita ja pidetty väyliä kunnossa. Sen ta-            joit:a hän äsiken antoi vesioikeuslainsäädän-
21544: kia lwki- ja :talousv3lliokunnan enemmistö           nön uudist·amisen viimeaikaisesta lrehitys-
21545: tuli siihen käsitykseen, että 'lainmuutos on         vaiheesta. Mutta samalla minä pyytäisin
21546: tarpeeton. Tämän .lain synty on lähtöisin            lausua sen toivomuksen, että tämä tärkeä
21547: seLlaisesta harvinaisesta paikasta, että uitto-      reformi •ei tulisi kestämään j:a venymään
21548: yhdistys lähettää terVIeisiä ensin Puuval-           yhtä kauan aikaa ikuin oikeudenkäynti-
21549: tuuskunnalle ja sitten se saa asianajajak-           reformi. Sitähän on v.wlmisteltu meillä, tätä
21550: seen yleisten töiden ministerin ja ny.t ~yö­         viimeksimainittua yli 50 vuotta ja el'len
21551: dään äkkiä tämmöinen laki kokoon ja syö-             minä vallan väärin muista, on kwlunut ai-
21552: tetään se :eduskunnalle. Ed. Cajander, ·lei-         nakin 10 vuortJta siitä, kun asetettiin komi-
21553: maamaHa varkaiksi nostajat, koettaa nyt              t,ea vesioikeuslainsäädäntöäkin uudistamaan.
21554: saada tämän vatliokunnan kannan muute-               Meidän vesioikeuslainsäädäntömme on, s·en
21555: tuksi suuressa valiokunnassa. Minä ,toivon,          tietää jokainen, joka on ollut tilaisuudessa
21556: että suuri valiokunta koettaa tässä asiassa          vertaamaan sitä eräiden muiden maiden,
21557: ottaa asiasta niin selvän, että se ottaa sen         esim. juuri Italian, jota minä parhaiten
21558: kannan, minkä 'laki- ja talousvaliokuntakin,         tunnen, vastaavaan Jainsäädäntöön, erin-
21559: silloin se minun mielestäni on tehnyt tässä          omaisen primitiivisellä ja vanhoiHise1la kan-
21560: asiassa oikein.                                      nalla, joten tämän reformin jouduttaminen
21561:                                                      olisi tavattoman tärkeätä.
21562:      Ed. K u 1 o v a a r a: Ed. Tei:ttin:en käytti
21563: täällä erittäin valaisevan puheenvuoron                 Ed. L a h ;t e !1. a: Minislteri Annala ja
21564: tästä asiasta. Minä olen sitä mieltä, että           ed. Cajander yrittivät . todimel:ba, että jos
21565: ministeri Annala voisi lukea sen vi~lä jäl-          /käsiteltävä laiki tu!I.isi hyväksytylksi, niin
21566: keenpäin ja miettiä sitä tarkoin. Silloin            v:aåaudet vähenisivät. Sellaista tämä l!aiki
21567: hän tulisi myöskin huomaamaan, että jos              ei vählmm~ään määrässä tiedä, että
21568: tämä lakiesitys hyvä:ksy;tään,. niin siitä tu-       var1kaudet vä!henisivä.t.         Eihän vmasta
21569: il;ee pikkuinen hyöty näille uittoyhtiöille.         voida ilainsäädän:näillä estää varwstama:s·ta,
21570: Minkätähden pikkuinen hyöty? Sen täh-                seihän on !mailk!kiaJ1llia tunnettu :asia. Varas,
21571: den, että uittoyhtiöt eivät pysty nostamaan          mihlm tiet·ää rangaistuksen tU!levoo, varos-
21572: puita kovin paljon eikä nosto erittäin hy-           :taa siitä huo>limatlta ja niin tuHsi käymään
21573:                                              V esioikeuslaki.                                            407
21574: 
21575: vielä senkin jäJ.ftmen, jos kysymyksessä                    Ed. Tei'tltisen lausunltoon. minäkin kehoit-
21576: Oilevca li.aikiesitys tulisi hyvälksytyiksi, ettei-     taisin itutusturnarun ministeri Ånn.aJtlaa ·pe-
21577: vät var\koruat 1loppuisi. ~äsiteliJJävänä ole-          rusteellisesti ja oitallll!aan huomioon s~en,
21578: vassa iLalkiooity!ksessä on se ikävä perilaate,         mikä .siinä on huomioonOite.tttava:a. Minä
21579: että sen mulkaan tusikin millään voimalla               luUJ1en, ·e.ttä jos •esim. parin vuoden huklku-
21580: saataisiin vimnomaisria antam~·an määräyk-              misaika olisi esiifieltty tässä laJikiesi,tyksessä
21581: siä siitä, että v.edet tllllis:iv.at puhdist·etuiksi.   ja jätetty il'akiesitys muuten sille perus-
21582: PulhdistU!SllläJäräyiksem. s'rua:rnisen ehdoksi Oill.   ita!lle, j·ol~a se on ennen ollut, niin tu1os
21583: 1aki,esityiksessä asetettu monta eri perus-             olisi o11lutt pailjoo parempi. Mutta ikun
21584: tetta, joltika !kaikki ov.ait sitä !Lruatua, ettei      !käännetään 'entiset säännöikset ylösalaisin
21585: nii'tä iJlma.n pi!tkii:Hisiä selvittelyjä ja riitoja    ja ra:sia jrärj·estteltään n·iin, että vesistöt jä;ä-
21586: voida toteuttaa. Kuilm voi rrnennä sano-                väJt semmoisiiksi !kuin uittaj·rut rta:Moisiv.at ne
21587: maan, va:ilkika puita olisi metriin paJks~              jälttää, :niin ei sit'ä voi pitää oikeana.
21588: jossaikin joessa, e;ttä ne estäisivät veden             Meitllä on sellaisia ikoikemuk&ia, että ib.i-
21589: juo!k:sua. Sehän täytyisi ammattimiesten                twasti pullltava:royhltiött nostavait uponnutta
21590: todistaa, ·että ne todeilla estävät v•eden juoik-       puutaVJaDaa vesistöistä ylös.
21591: sua. Vesihän pääsee yli puiden, e•i se jää                  ~ehoi1ltaisd:n h'aJlHtuiksen jäseniä ja vie-
21592: niiden rtaaJkse, jos niitä on joessa p.aiksum-          Läpä meitsähail1ituksen ylijoihtaja;a!k:in lkäy-
21593: maltaikin. SeUaiSiia peruiSiteita, j.oita on            määm EemijärveHä ja Kemijoessa ltutiki-
21594: ikäytert;ty pakollisen pel1kalllksen saamiseksi,        masrsa, kuinlk.a pailjon siellä on uponne1ta
21595: ei voi pitää kohtuullisina, ·eikä ila:kiesitystä        tukkipuilt!a ja io'lltiamruan sehää, kuinka pal-
21596: iLman muuta hyväksyä. Joo nekin peruste-                jon si~l}lä on puut·avamyhtiöiden toimesta
21597: lut, mitä pakoillisen perlmuiksen saamiseksi            nostettu. Siellä on ehikä satoja tuhtalll'Sia
21598: on •1alk:iin otettu, olisiVIait oReet Eevemmät          pöllejä ja muilta puilta pohjassa, mutta ei-
21599: eivältlkä perustuisi sellaisiin nälkÖikohtiin,          vät ne tähän as:tå. o[e puutavarayhtiöiden
21600: jot'ka llalkiesi'tys •edellyttää, Lll'iin voisi aja-    miel:estä •estäneet veden vapaata juoiksua.
21601: teJJLa, •että laikiesityiksestä olisi voitu sorvwta     Minä m. m. oJ.en tehnyt useita 'a!loittei'ba
21602: jotaim. myönteistä ]aiki- ja tailoUJSvaliolmn-          Luusua:n niSkan perlka:aimiseiksi ja olen se-
21603: nassa. Sitä on <>ltlut vamma iliaki- ja .ta!lous-       l:irtJtänyit, ~etttä siellä Dn pu1ta, jotka ov:at
21604: valiokU'llil1'a:n ruv.eta kirjoittama.an uudel-         hukiku:neet j·a estävät v·eden vapaata juok-
21605: leen, kun thahlitus ei ole haT!kinnut asiaa             sua. Mutta ei se asia ole rläht·enyt ikäv(}le-
21606: :bar\koemrrnin.                                         ma:an. J1a j1os :tämä ooia hyväiksY'tään sille
21607:     :M:inä ikuulin laiki- ja .tailousvaliokunnassa       pohjalle kuin se on hallituksen esityk-
21608: sen jä;llkeen ikrm •asia olli ly•äty jo ~uiklkooo,      sessä, niin pe:vkausasia ei mene paremmin
21609: että ministeriön :taili,ulta tdli esitetty, ettliä      eteem. päin ikuin se on mennyt tähänkään
21610: odottaka:a, !kirjoitetaan pyikällä uudelleen             asti, l\10\S®a veden juoksun pitäisi eSityä niin,
21611:  (Ed. Anna!la: Ei pidä p1aiJkJkaansa!). Jos              ett:ä se alikaisi W'emään 1Jru1oj.a tai teikemään
21612: niin on asila, !kun minulle :IDerrOI!ltiin, niin        niin ikoamaJla;a vah:inikoa joikirannoiHa, ettei
21613: se osoittaa, ,ert;tä milniste.riössä on laSirua ke-     enwä v:esi pä'äsisi enltistä uOIIllaansa lku:lke-
21614:  vyesti 'käs·it•elty, ·eikä laiki- j·a trulousv.alio-   maan. Se on tämän [aikiesityiksen pa;hin
21615:  kunimSSa, jota ministeri tässä asiassa syyi-           virhe, •että si•inä on lähdetty uusine uriHe.
21616:  tää kevyestä lfuäsittelystä. Mim:dl.a ei ole                Minä !toivoisin, että tätä asiaa käsitel-
21617: oUrut !kunnia 'oilla Datlkaisev.assa käsittelyssä       täisi~n suur·essa vaJlioikun'll'aSSta niin perus-
21618:  laiki- ja talousva•lidlmnnassa :tältä asiaa kä-        teeHisesti, e1Jtä siinä tulisivwt [miikki puo-
21619:  sitbt~le:m:äissä enikä minä sillä puolusta laki-       [et !Oitetuilksi se1vHle, ja joo se perustee'fii-
21620:  ja talou:sv,aHo'krmnan iktanna,nottoa asiassa,         sesti käsitelllään, niin tätä [aikiesitys'tä ei
21621:  että olisi oma tekemäni päätös. asetettu                v;oidra hyväksyä, se on vaikaumulkseni. Sii-
21622:  kysymyksen alaiseksi. Minä olen tutustu-               ihen vaikaumulks,ee:n minä olen !tullut tllltkit-
21623:  nut lakiesitykseen j.a ikatson, että siinä muo-         tuani tä:tä •esitystä ja semattuani olevia
21624:  dossa kuin se on esitetty, se on mahdoton               oloja, milten on tähän aslti joikia puhdis-
21625:  hyväksyä minkään valiokunnan, jos ottaa                 tettu. JJalk:iesitytksessä on m. m. se1lainen
21626:  asian muultakin kanll'a1ta harkittavaksi               ikohta, cltä sen nojalla voidaan velvoittaa
21627:  kuin yksinomaan puiden omistajain kan-                  viimeinen uiittJaja puhdistamaan joki, jos
21628:  nalta.                                                  ei lauttausyhdistystä ole. Viimeinen uittaja
21629: 408                              Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
21630: 
21631: swaitltaa o11a selilaiillen, joika on jo ikaiksikym-        Toinen v 1a r ,apu ih e m i ·e s: Käsirtlte-
21632: mentä vuotta simtlen llopett,runut ttoimmtansa            [yn    pohjana on pernstus1alkiv:alioikunnan
21633: ta:i saattanut whdä :v1arari!kon, tai jos U:it-           mielt'intö n:o 23.
21634: rtajana on yiksiityinen, fku(jl1a pois. Ku:lka
21635: puhdisltuksen sill1oin :toimiltltaa, lkun ~ei sitä          PU!heenrvuoooja ei pyydetä.
21636: v;oida rtoimiturttaJa ilrukiesityksen muikruwn
21637: muiden !kuin sen ikustannu:lksella, joikla on               Valiokunnan ehdotus hyväJksytään.
21638: puut sin'llJe j:ätJtänyt. Jos siinä ~oEsi edes
21639: seltainen py[rälä ltai lalki olisi 'Siarunut sel-
21640: ~aisen muodon, että vesistöt puhdistetaan
21641:                                                             Asia on 1oppuun ikäs:iJte~ty.
21642: va1tioo toim~ta ja jos ei saada selviHe,
21643: ik:ullm sen :alisi ve:lvolHnen !tai ikyllcreneisi suo-
21644: riJttamaan, niin puhdistuslkustannukset jäi-
21645: sivät vaJ1ti!on vahi!ngdksi, niin silloin voisi
21646: ajalte]la IJ;ain hyväJksymiStä, mutta ikun la-            14) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maa-
21647: [dooiJty'ksen mu:lka:a:n puhdistus rtoimiJtetJa:run       lis.kuuta 1942 hoidotta jääneiden tai jäävien
21648:                                                           pika-asutustilojen ottamisesta valtion hallin-
21649: vain sen 1ruf'ltannuikse11a, j'olm on puut sinne
21650:  jättänyt, ja sitä on mahdotonta selvittää,                                   taan.
21651: [\ienen puita on jäänyt, nirin ihyvä!ksyminen
21652:                                                               Esirt;,~llään perUJStuslrukiva:lioikunnan mie-
21653: on mahdoton.
21654:                                                           tintö n: o 24 ja otetaan a i no :a :a n k ä-
21655:   Keslkust,e}u jUJlisltetarun päättyneeik:si.             s i ·t 1t 'e ~ y y n siinä va,lmislte~eV'asti käsi-
21656:                                                           te1ty yUämainilttu päätös.
21657:    Laikiehdotuksen ensimmamen ikäsirttely
21658: julisteta:an pä;äJtrtyne~i ja asia lä!hetetään               T o i ne n v a r :a p u h •e m i e s: Käsitte-
21659: s u u r ~e e n v 1a 1 :i o ik u n t a a n.                1lyn pohj.ana on perUSitusLrukivaJliollmnrnan
21660:                                                           mci.~etintö n : o 24.
21661: 
21662: 
21663: 12) Asetus 27 päivältä maaliskuuta 1942                     Kesikustdua ei synny.
21664: maksuajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
21665:     annetun asetuksen muuttamisesta.                        V aJliokunrnan ·ehdotus ihyväiksytä:än.
21666: 
21667:     Esitellään perustusiliakivalioikunnan mie-              Asia on ilioppuun ikäsrnteJty.
21668: tirnrtö n :o 22 ja otetaan ainoa :a n lk ä-
21669: s i rt t :e 1 y y n siinä valmis.telev:wsrti 1käsitelty
21670: J71Jilä:mainittu :asetus.
21671:   T o i n e n v a r a p u h 'e m i e s:      Käs\iitte-   15) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maa-
21672: ~yn pohjm1a on          perust~rukivaliolkrmnan           liskuuta 1942 eläinluiden käytöstä teollisuu-
21673: m~etintö n:o 22.                                                              dessa.
21674: 
21675:   Kulk8!a:n ei :I:Jia1ua puheenvuoroa.                        E~siltellään peruf'lt~alkiv,aJ:Loilmnnan mie-
21676:                                                           tintö n : o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä-
21677:   V:ailiolkrmnan ehdotus hyväJksytään.                    s 'i 1t t e l y y n. siinä v:almist,elevasti käsiteLty
21678:   Asia on loppuun ikäs:ilte]ty.                           yllämainittu piilätös.
21679: 
21680:                                                              T o i n 'e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
21681: 13) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä huhti-              1lyn pdhjana on pernstuslalkivaJliolmnnan
21682: kuuta 1942 väliaikaisesta poikkeuksesta Ra-               mietinrtö n: o 25.
21683: kennuskaaren 17 luvun 14 § :n säännöksistä.
21684:                                                             Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.
21685:    Es:i!teUä:än perustuslakivaliokunnan mi~e­
21686: tintö n:o 23 ja otetMn ainoaan lk ä-                        V:aliolkrmnan ~hdoitus hyväksytään.
21687: s i t ,t •e [ y y n siinä valmistelevasti käsitelty
21688: :Aläimainittu päätös.                                       Asia on [oppuun käsitelty.
21689:                           Karsirehnvarastojen luovuttaminen valtiolle.                          409
21690: 
21691: 16) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maa-         fast vid 1 mark 50 p: i per 'kilo, andra
21692: liskuuta 1942 eräiden korsirehuvarastojen           måste betrula 3: 50 och 4 mark, ja, ännu
21693:           luovnttamisesta valtiolle.                mera i vissa falL Den enorma prisstegrin-
21694:                                                      gen stimulerad€8 ytterlligare, då regeringen
21695:   Esiwhlään perustusLakivaliokunnan mie-            begick dumheten att långt på förhand kun-
21696: tmtö n:o 26 ja otetaan ainoaan kä-                   göra, att ett maximipris på 2 mark per
21697: si ,t :te~ y y n siinä vwlmistelevaSiti käsitelty   ki'lo skulle gälla från den första mars.
21698: y>l[ämwinilttu päätös.                                  Resultatet av allt detta har blivit att
21699:                                                     mången laglydig och lojal medborgare nöd-
21700:   T 0 i n re n Vara p u !he mies: Käsi:tte-         gats Hda stora föriluster och knappast ändå
21701: lyn poihj'ana on perustus1aikivra1iokunnan          kunnat fui!Jlgöra sin leveransskyldighet, då
21702: mietinrt:() n: o 26.                                 däremot de som främst haft egen vinning
21703:                                                     i syfte kunnat sko sig. De jordbrukare,
21704:                                                     som obekymrade av folkförsörjningens krav
21705:   Keskustelu:                                       sålt sin kreatursstam och sålunda kunnat
21706:                                                     sälja sitt foder till de exceptionellt höga
21707:    Ed. J e r n: Herr talman ! I grundlags-          pris som rått, hava utan .tvivel kunnat in-
21708: utskottets föreliggande betänkande !heter           hösrf::a stora vinster. Därigenom hava de
21709: det bl. a. : ,I detta sammanhang har för            även hefri'&ts. från köttleveranserna och
21710: framtida fall uppmärksamhet fästs även              hava icke haft utsikter att behöva leverera
21711: därvid att vid tvångsuttagning av foder-            boskap till den förfllyttade hefolkningen.
21712: öv·erlåtelseskyldigheten i enlighet med vad         De jordbrukare däremot, som folkförsörj-
21713: stadgandena i Jagen om krigstiHstånd för-           ningen .tihl f11omma behåHit sin kreaturs-
21714: utsätta borde fördelas meHan de överlåtel-          stam, hava haft att kämpa med oe:rhörda
21715: seskyldiga enligt envars leveransförmåga            svårighetJer. Foderförråden hava varit små
21716: och icke såsom schematisk fördelningsgrund          be:t'oende på den exceptionellt dåJliga foder-
21717: arerulen användas, vilket kan leda till orätt-      skö.rden senJaste sommar. Leveranserna till
21718: visa res111ltat." J ag ber på det livligaste        staten hava varit synnerligen svåra att
21719: få instämma i detta grundlagsutskottets             fullgöra. En del som haft råd därtill har
21720: uttal'ande. Samtidigt nödgas jag konsta-            köpt det foder de varit skyldiga att leve-
21721: tera, att det system, som tiHämpades för-           rera, men det har blivit en särdeles dålig
21722: liden vinter, till sina verkningar varit syn-       affär. Staten har som nämnt betalat en-
21723: nerligen o1yck1igt och väckt mycket miss-           dast 1 mark 50 penni per kilo för höet, då
21724: nöje, och berättigat missnöje, måste man            det i den fria hand:eln har kost&t 3 : 50 och
21725: säga. I god tid före hösten upplystes jord-         4 mark. Härigenom har mången jordbru-
21726: brukarna om att 100 kilogram hö per skör-           kare nödga:ts betala en extra skatt till star
21727: dad höhektar skulle uttagas för stat,ens            ten på tusental mark. En del hava icke
21728: rälming, det övriga finge jordbrukarna an-          haft ekonomiska möjligheter rutt köpa foder
21729: vända efter förgottfinnande. Statsmyndig-           ti11 staten. Dess'a hava blivit i rest med sin
21730: heterna skulle icke vidare blanda sig i hö-         leverans, och nu försöker staten med polis-
21731: haudeln. Den som icke eventuellt hade fo-           myndigheternas hjälp taga ut det sista fo-
21732: der tiJ:lräckligt, uppmanades att själv i           der som finnes. Detta sker just nu under
21733: g'od tid förse sig, emedan staten icke äm-          den mest kritiska tiden,. då det är som mest
21734: nade på något sätt träda emehlan. Men               bekymmersamt att kunna hålla iliv i djuren
21735: vad hände 1 Jo, den kvantitet på 100 kilo           ti:lls betesgången begynner. Ja,, polismyn-
21736: per hekt'ar som skulle uttagas hann icke            digheterna ha, åtminstone på en d0l orter,
21737: levereras, förrän kvantiteten höjdes rätt           fått order att taga u:t till sista strået och
21738: väsentligt, på en del orter ända till 150           giva jordbrukarna rådet att slakta. ned
21739: kilo per höhektar. Sådant föder missnöje            både hästar och nöthoskap. Huru dylikt
21740: mot statsm&kten, skapar panikstämning och           kommer att verka både på folkförsörjnin-
21741: bereder god jordmån för spekulation och             gen och folkstämningen borde vara lätt att
21742: jobberi. Följden av systemet visade sig             in&e. Det förefaJ,ler dock som om veder-
21743: ganska snart: höprisen sprungo i höjden.            börande icke skulr:Ue fllitta, vilka konsekven-
21744: Det var endast det pris statsmakten beta-           ser ,etJt sådant handlingssätt kan få. Det
21745: lade för det levera.nspliktiga höet, som stod       finnes knappast något verksammare sätt
21746:                                                                                                  52
21747: 410                         Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
21748: 
21749: a.tt störa samhäillslugnet och undergräva         haluttaa heinämarkkinoilla. Tämä ed. Jer-
21750: sta;tsmaktens auktoritet än att under straff-     nin tlausunto oli, kuten sanottu, ankara,
21751: hot och med polisåtgärder pMägga med-             mutta ~lmeisesti se ei QIUut liian ankara
21752: borgarna skyldigheter, som de med bästa           kansanhuoLtoministeriön toimenpit·eistä.
21753: vilja i världen ieke förmå fullgöra. Åt-
21754: minstone i den landsända jag företräder               Ed. K i v i o j a: Tässä järjestelmässä on
21755: har man i detta avseende uppenbarligen            vielä muitakin vikoja. On niin rtapa:Mu-
21756: gått för 1långt.                                  nut, että seuduilta, joissa heiniä ei paljon
21757:    Med det :anförda. hoppas jag hava kunnat       ole eikä muutakaan karsirehua viime kesän
21758: påvis:a, att det system för fod@leveranserna      kuivuuden t81kia tullut, sieltä on kuitenkin
21759: tiR s:taten, som rtinämpa;ts under inneva-        pitänyt viedä ja automobiileiUa ajaa pitkä
21760: rande utfodringsperiod, icke v;arit det rik-      matka rautatielle korsirehua ja s~ten hank-
21761: tiga. Det har tvärtom varit synnerligen           kia muualta, sellaisilta seudui,Lta, missä kor-
21762: misslyckat. Det enda riktiga är, såsom            sirehua on oHut, kalliimmalla hinnalla ja
21763: goondlagsutskottet understryker och såsom         aja:a se takaisin sama matka sitten rauta-
21764: lagen om krigstiHs1tånd förutsätrber, wtt fo-     :ti:eltä. Nyt puhutaan toisten :asiain yhtey-
21765: deröverlåtelseskyldigheten tili staten för-       dessä poJt•toaineen ja voweluöljyn säästämi-
21766: delas enligt envars leve11ansförmåga. Ett         sestä, mutta miksi ei voisi val1tio järjestää
21767: sådant system kan även mycket Jätt för-           säästävälle kanna!lle täLlaistakin kuljetusta,
21768: verkJigas genom att hela foderskörden på          ettei tarvitsisi edestakaisin kuljettaa, ja
21769: hösten heslagtages och envar jordbru:kare         miksi ei voisi ottaa korsirehua sielitä, missä
21770: får behåUa vad han behöver för de egna            sitä on, eikä sieltä, missä sitä ei ole~ Edel-
21771: djurens utfodring och överlämnar res:ten          leen on ltapaMunut, että lääninhanitus on
21772: mo:t fastställt skä1ligt pris till det allmänna   tuominnut sakkoihin kunnallisl&utakunnan
21773: behovet. I varje fall borde det system, som       jäsenet siitä, että jossakin pitäjässä ei ole
21774: tHlämp.ats den gångna vintern, icke mera få       korsirehua ohlurt eivätkä maanviljeEj·ä.t ole
21775: komma till 'användning.                           voineet luovutusvelvollisuuttaan ·täyttää, ja
21776:                                                   vaikka siitä päätöksestä on valiitettu kor-
21777:    Ed. Heiniö: Ed. Jern ,lausui ankaria           keimpaan hallinto-oikeuteen, niin se on pi-
21778: sanoja kansanhuoltoministeriölle ja :täytyy       tänyt sieHä kutinsa. Ei minusta silloin
21779: sanoa, että suurelta osaMa tuntuivat perin        asia ole oikealla Jtola:lla, että katovuodesta
21780: oikeutetuilta nuo jyrkäit l:ausunnot. Herätti     rangaistaan sakottamaHa kunnallislautwkun-
21781: todellakin tammikuussa suurta ihmettelyä,         nan jäseniä.
21782: että kansanhuo:ltoministeriö tammikuun puo-
21783: ilivälissä ilmoitti heinille tulevan rajahin-       Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.
21784: nan maaliskuun alusta, ja tllillä tavalla siis
21785: antoi ikäänkuin aiheen taistelulle heinästä.        V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
21786: Sillä tavalla hinnat nousivatkin ainakin
21787: Tampereen seuduilla jopa 5 markkaan ki-             Asia on loppuun käsitelty.
21788: lolta. Ihmeteltiin, kuinka on mahdollista,
21789: että jauhot, joille on panrt;u raj•ahinta, mak-
21790: savat vähän päälle 4 markkaa, mutta hei-          17) V aitioneuvoston päätös 19 päivältä maa-
21791: nistä maksetaan 5 markkaa. Tällainen              liskuuta 1942 poikkeuksellisesta oikeudesta
21792: mahdot1tomuuksiin meno oli ilmeisesti seu-            metsästää ja pitää kaupan vesilintuja.
21793: rauksena taitamattomasta asiain hoidosta
21794: kansanhuoltoministeriössä. Ei olisi pitä-            EsiteUään perustuslakivaliokunnan mie-
21795:                                                                           1
21796: 
21797: 
21798: nyt 1 lj2 kuukautta aikaisemmin mennä il-         tintö n:o 27 ja otetaan ainoa•an käsit-
21799: moittamaan,. et•tä silloin ja sil1loin tulevwt    t e 1 y y n siinä va1lmistelevasti käsitelty yl-
21800: voimaan rajahinnat, jotka ovat huomatta-          Jämainittu päätös.
21801: vasti halvemmat kuin mitä maksetaan va-
21802: paassa kaupassa, vaan olisi voitu tuo raja-         Toinen varapuhemies:             Käsit-
21803: hintamäärä ilmoit·taa sitten myöhemmin.           telyn pohjana on perustuslakivaliokunnan
21804: Ei sillä tavaHa., että se on ikäänkuin torven     mietintö n:o 27.
21805: törähdys merkkinä, että nyt saa ruveta kei-
21806: nottelema:an ja hmmmaan niin paljon kuin            Keskuste•lua ei synny.
21807:                                         Siirtoväen pika-asutus.                                      411
21808: 
21809: 
21810:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                    Ehdotuksen laiksi eräiden perintöasiain tuo-
21811:                                                                      mioistuimesta
21812:   Asia on loppuun käsitelty.
21813:                                                       sisältävä hallituksen esitys n: o 39 esiteHään
21814:                                                       ja ~ähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
21815:                                                       sen mukaisesti 1 a k i v a 1l i o k u n t aan.
21816: 18) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maa-
21817: liskuuta 1942 kalastuksesta Oulujoen Meri-
21818:                   koskessa.
21819:                                                       Ehdotuksen laiksi tilusjärjestelyjen suoritta-
21820:                                                          misesta eräissä osissa Viipurin lääniä
21821:     Esitellään per.ustuslakivaliokunnan mie-
21822: tintö n: o 28 ja otetaan ainoa a n k ä s i t-
21823: ·t e 11 y y n siinä valmistelevaslti lkäs~telty yl-   sisältävä ha!lHtuksen esitys n:o 40 esite.l-
21824: lämainittu päätös.                                    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
21825:                                                       dotuksen mukaisesti 1a k i- j a ta l o u s-
21826:                                                       v a l i o k u n ta a n, jonka tulee pyytää •lau-
21827:   T o i ne n vara p u h e mies: Käsitte-              sunto m a a t a 1 o u s v a l i o k u n n a l t a.
21828: ilyn pohjana on perustuslakivaJiokunnan
21829: mietintö n:o 28.
21830:                                                       Ehdotuksen laiksi lisämaan hankinnan edis-
21831:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa..                      tämisestä Karjalan kannaksen pientiloille
21832: 
21833:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                    sisä·ltävä hwmtuksen esitys n: o 41 esitel-
21834:                                                       lään ja Jähet0tään puhemiesneuvoston ehdo-
21835:   Asia on loppuun käsitelty.                          tuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a l i o-
21836:                                                       kuntaan.
21837: 
21838: 
21839:                                                       Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain
21840: 19) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-                      56 § :n muuttamisesta
21841:           teiden rakentamisesta.
21842:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 42 esitel-
21843:    EsiteUään kulkulaitosvaliokunnan mie-              lään valiokuntaan 1lähettämistä varten.
21844: tintö n:o 2 ja otetaan aino•aan käsit-
21845: telyyn siinä valmistelevaSiti käsitellyt                T o i n :e n v :a r a p u h ·e m i e s: Puhe-
21846: toiv. at n: ot 27-30, jotka sisältävät yllä-          miesneuvosto ehdottaa asian lähete•ttäväksi
21847: mainitut ehdotukset.                                  maatalousvaliokuiJJtaan.
21848:   Toi ne n vara p u h e mies:             Käsitte-
21849: lyn pohjana on kulkUilaitosvaliokunnan mie-             Keskustelu:
21850: tintö n:o 2.
21851:                                                          Ed. Kivioja: Muutettavaksi ehdote-
21852:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                           tun pykärän 1 momenttia vastaan minulJa
21853:                                                       ei ole mitään huomauttamista. Se on oi-
21854:   Mietintö hyväksytään.                               keus ja kohtuus, että pika-asutusti!la1Jiset
21855:                                                       vapautetaan siinä mainituista veroista.
21856:                                                       Mutta sen sijaan seuraavat momentit kai-
21857:   Asia on .loppuun käsitelty.                         paava,t harkintaa, paljon perusteellisempaa,
21858:                                                       kuin mitä nyt näyttää tapahituneen. Tässä
21859:   Toinen       varapuhemies:            Kun           ehdotetaan säädettäväiksi, ehtä vapaaehtoi-
21860: edustajille on jaettu halliituksen esitykset          sina kaupoilla ostaneet siirtoväet vapaute-
21861: n:ot 39-42, v;oitaneen ne nyt esitellä valio-         taan veroista samana tavalla kuin pika-asu-
21862: kuntaan lähettämistä varten.                          tustila1liset, ja s·e ei voi olla oikein kaikissa
21863:                                                       tapauksissa. Minä en halua tehdä siirto-
21864:   Hyväksytään.                                        väeHe mitään vääryy;ttä, mutta en myös-
21865: 412                        Maanantaina 27 p. huhtikuuta 1942.
21866: 
21867: kään asettaa heitä mihinkään etuoikeutet- asukkaat, usein velall.isina ja köyhinä, jou-
21868: tuun asemaan. Tässä ehdotetaan säädettä- tuvat maksamaan veroa vastaaviita vuosilta.
21869: väksi, elttä he 01lisivat vapaat näistä ve- Eikö voisi ;tätä asia;a harkita valiokunnassa
21870: roista, jos kauppahinta kokonaan tai ja panna silhle pohjaUe, että jokaisessa ta-
21871: oswksi on pika-asutuslain 23 § : n mukai- pauksessa erikseen harkitaan,, onko verovel-
21872: sesti suoritettu valtion varoista. On sellai- vollinen verra;ttavissa pika-asutustilaUiseen
21873: sia tapauksia ollut, että v:a,ltio on päättänyt vai onko hän verrattavissa sellaiseen suu-
21874: nämä Walt raho1ttaa ja toisissa tapauksissa reen gulashiin, joka j.aksaa maksaa veronsa.
21875: on kerinnyt jo obligatiot lähettää, toisissa
21876: ei o'le kerinnyt. Molemmissa tapauksissa on       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21877: sitten voinut niin käydä ja useissa tapauk-
21878: sissa on käynJi1lkin, että he ovat myyneet        Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä,ksytään
21879: nuo tilansa, ny,t kun pääsivät Karjalaan ta- ja asia lähetetään m a a lt a l o u s v a l i o-
21880: kaisin, ja voittaneet niillä 150, jopa 200:kin ku nt aan.
21881: prosenttia. TäHaisia esimerklmjä voidaan
21882: esittää (Ed. Huittinen: Suhdanneveroa!)-
21883:  suhdannevero on suhdanneveroa. Kun he            T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Edus-
21884:  ovat näin kovasti voittaneet, niin he eivät lmnnan seuraava täysistunto on ensi tors-
21885:  ole enää verrattavissa pika-asutusti,lallisiin taina kello 11.
21886:  ja he P'ääsevä1t valtion rahoituksesta siHä,
21887:  että maksav:wt sen rahan, minkä valtio on
21888:  rahoittanut, pois. Mutta kun he kaupalla          Täysistunto lope,tetaan keLlo 20.
21889:  ovat aika paljon ansainneet ja voitolla ri-
21890:  kastuneet, niin ei voi oUa oikeustajuntaa                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
21891:  tyydyttävää, että heidäit vapautetaan ve-
21892:  roista sensijaan että paikka;kunnan alku-                           E. H. I. Tammio.
21893:                 28.     Torstaina 30 p. huhtikuuta 1942
21894:                                           kello 11.
21895: 
21896:               Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
21897:                                                  rangaistusten täytäntöönpanoa koske-
21898:   Ilmoituksia:                                   visrro yleisen 1:ain såännöksistä . . . . . . 415
21899:                                           Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
21900:       Kolmas käsittely:                          nan mietintö n: o 29; lakivaliokunnan
21901:                                                  mietintö n:o 6; hallituksen esitys
21902:    1) Ehdotus laiksi kansakoulujen               n:o 20.
21903: työajan sekä työn alkamisen ja lo-
21904: pettamisen määräämisestä vuosina
21905: 1942 ja 1943 ..................... . 414           Ensimmäinen käsittely:
21906:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
21907: nan mietintö n: o 35; sivistysvaliokun-            6) Ehdotukset laiksi kotimaisen vil-
21908: nan mietintö n:o 1; hallituksen esi-             lan hintojen vakauttamisesta ja laiksi
21909: tys n:o 33.                                      v~llaomavaraisuuden iJiisäämisestä . . . . 416
21910:    2) Ehdotus laiksi eräiden valtakun-             A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
21911: nan yhteyteen .palautetulla alueella             nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys
21912: olevaa kiinteätä omaisuutta koskevien            n:o 129 (1941 vp.); ed. Heiniön y. m.
21913: a:siain jatko- ja uusintakäsit!teilystä .. ,     lak. al. n: o 12.
21914:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
21915: nan mietintö n:o 36; lakivaliokunnan
21916: mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o         P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-
21917: 25.                                                              tellään:
21918:    3) Ehdotus laiksi sotasHrtolaisten
21919:  yhteiskunnallisesta huollosta annetun              7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
21920: lain muuttamise:sta ............... . 415        n:o 13 hallituksen esityksen johdosta
21921:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  l>aiksi leimaveroLain mu'tlttJa:mises!ta ..   417
21922:  nan mietintö n: o 37; laki- ja talous-             8) Työväenasiainvaliokunnan mie-
21923:  valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-          tintö n:o 7 hallituksen esityksen joh-
21924:  sen esitys n: o 36.                             dosta :työvelvollrisuusl:aiksi ......... .
21925:     4) Ehdotus laiksi hallituksen oi-
21926:                                                                                                  "
21927:  keuttamisesta ottamaan valtion hal-
21928:  tuun Suomessa olevaa ulkomaalaista
21929:  omaisuutta annetun lain muuttami-                    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
21930:  sesta ............................ .
21931:     Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
21932:  nan mietintö n: o 38; perustuslakiva-
21933:  liokunnan mietintö n:o 21; hallituk-              Nimenhuudossa merkitään poiJSsa:oileviiksi
21934:  sen esitys n: o 19.                             edustajat G. Andiersson, Braru.drer, Erich,
21935:                                                  U, Hannuillfl,, Hiilden, HO!Ilka, Horellå., Huo-
21936:        Toinen käsittely:                         ,mri, Johansson, Klflija1amoo, Ka.jala,, Kall:W,
21937:                                                  Kieikk()[ll!en, Kek!äl:äillen, Kemppi, Ketonetn,
21938:     5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-          Ke:ttu'lllen, Kivtiswlo, Koå.vullfl:hti~Lehto, Ko-
21939:  sista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja            ponen, Korvenoja, Kuja1a, Kulovaaro,, Ky-
21940: 414                               Torstaina 30 p. huhtikuuta 1942.
21941: 
21942: lä.npää, Lep1istö, Mangs, Paavclaillen, Pak-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21943: sujal!ka, P~kikooa, PennalllJen, P:erho, Pi'Lp-
21944: pu:la, Pitkwoon, P~itkäsilta,, Pohja;la, Pyö~           1) Ehdotus laiksi kansakoulujen työajan
21945: rä}ä, U. Thawtikainen, Saamen, Sa:l.nciru.a,              sekä työn alkamisen ja lopettamisen
21946: Sau'ldronen, Simonen, S:iln:ioo[o, Soininen,               määräämisestä vuosina 1942 ja 1943.
21947: SuurJ.wll'lm, Tervo, Tuomine'IlJ, Tuomivaara,
21948: Turrmen, Tuurna, W.enman, VäåsäJllen ja                  Y11äma;iJnitun lakiehdotuksen sisältävä
21949: ÖsterhD~:m.
21950:                                                       ha~~Lituksen    esitys n: o 33, jota on valmis-
21951:                                                       teil.evasti ikäs:Ltel ty siv:istysva11okunnan mie~
21952:                                                       tNillössä n: o 1 ja suuren va1io~unruan mie-
21953:                  Ilmoitusasiat:                       tinlnössä n: o 35, ~esitellään k o ~ m a n :t ,e e n
21954:                                                       käsittelyyn.
21955:                  Lomanpyynnöt:
21956:                                                      P u h e m i e s : 'l'oisessa ikiäsitt:eJ.yssä paa-
21957:    v,apautoota eduskuntatyöstä saavat täs.tä ,. tetty lruk:i:ehdotus voidaan nyt joko hyväk-
21958: istunnosta sai.r.auden vuoksi ,ed. Kiettunen ja syä tai hylättä.
21959: perheessä sattuneen soorauden rtJalkia 'ed. Le-
21960: pistö sekä yksilityis,asi,am tallcia 'edustajat
21961: P~ennanen, Tervo, Erich, T,uo:mmen, Sal-
21962:                                                      Kukaan e;i pyydä puheenvuoroa.
21963: mia1a, Kulovaara, U. Ra:atikiainen, Kivisaio,
21964: Sinisalo, Brander, Kia,ija:l,ailliffil, JohanBson    Edusk:unta hyväksyy 'la:lciehdotuiksen.
21965: ja Klek!äläinen, täJstä j·a 'ensi tiistruin istun-
21966: noota saira;udien talkia ~ed. Pe<rho, 1eil1Si viikon Lakiehdoibuksen kmmas ikäsii:ttely juiliste-
21967: ajaksi ul!lmmamuna'tikan talda ed. Lmo~ taan pä;ättyneeksi.
21968: mies ja toista,iseksi [ääkärintodtistuksella
21969: osoitetun s~airauden vuoikSJi ed. Hilden.            Asia on loppuun ikäsitel:ty.
21970: 
21971: 
21972:       Eduskunnan tietoon saatettu valtio-
21973:               neuvoston päätös.                       2) Ehdotus laiksi eräiden valtakunnan yhtey-
21974:                                                       teen palautetulla alueella olevaa kiinteätä
21975:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-         o.maisnntta koskevien asiain jatko- ja
21976: koiltukse:ssa ikuin taJousel'ä:mä!!l! swännös:tele-                uusintakäsittelystä.
21977: m:i!Siestä poålkkeuksellisissa o;loissa 6 päivänä
21978: toukolkuuta 1941 annetnn l&in 7 § :ssä Dn                Yllämainitun l3lkiehdotuksen sisältävä
21979: säädetty, on 'ed'uskunnaU.e pooemieheHe               haihliltuksen esitys n:o 25, jota on vwlmis-
21980: osoiterttuna saapnnut 23 päiv.änä huhti-              t~e1evasti käs1it.dty .1alkJiv,aJli.okunnan mietin-
21981: lrouta 1942 a.nnettu                                  nössä n: o 8 ja suuren valiokunnan mietin-
21982:                                                       nössä n:o 36, esitellään kolmanteen
21983:     Vatlt1oneuvoston päätös työntekJijä.in vuo-       k ä s i it t e l y y n:.
21984: silliomieu järjoo'tämisestä vu01llil1a 1942.
21985:                                                         Puhe m i 'e :S: Tois,essa ikäsitteilyssä paa-
21986:     Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-           teity l.rukiehdotms voidaan nyt joko hy-
21987: tettu ,eduskunnan tietoon ja:lromaHa se edus-         väksyä tai hylätä.
21988: taj:i'l:1e.
21989:                                                         Keskustelua d SY!!lJllY·
21990:   Puheenvuoron saatuaan [,ausuu
21991:                                                         Edn:!Skrmta hyvä;ksyy ~:akiehdotuksen.
21992:   Ed. J u n ·e s: Suur.i va:1ioilrunta k~oorn­
21993: trm heti tänä päiV'änä pidettävän toisen                La:kiJehdiotu\lrnen ik&mas käsittely juliste-
21994: täysistunnon päätyt.tyä.                              taan päättynooksi.
21995: 
21996:                                                         Asia on loppuun ikiäsittel:ty.
21997:                                     Rikosasiain oikeudenkäynti.                                      415
21998:                                                                     ---------------------------
21999: 3) Ehdotus laiksi sotasiirtolaisten yhteis-            Lakiehdiotus julistetaan 'kiiir.eelliooks:i yksi-
22000:    kunnallisesta huollosta annetun lain               mielisesti.
22001:                muuttamisesta.
22002:                                                         Lakiehdotus hyväksytäiän ylksimieHsest.i.
22003:   YUämainirt:un lakiehdotuksen sisältävä
22004: ha!llituben ,esitys n:o 36, jota Oiil valmi&            Lalroilehdotuksen kolmas :käsitttely juliste-
22005: tdevasti ik!äsitelty laki- ja ta:LoiUSvailiokun"      taan päätty;neeiksi.
22006: nan: mietinnössä n:o 9 ja suuren vaJ.tiOilrun-
22007: nam mietinnössä n :o 37, tesit.elilään k o 1-           Asia. o:n loppuun k:äs~telty.
22008: m a n tt ·e e n k ä s i t te l y y n.
22009: 
22010:   P u he m i e s: Toisessa ikiäsit.telyssä paa-
22011: tetty ~aikiehdous ~oid~'an nyt joik:o hyväiksyä       5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista rikos-
22012: tai hylätä.                                           astun oikeudenkäyntiä ja rangaistusten
22013:                                                         täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain
22014:   Kesik:ustclua 'ei synny.                                           säännöksistä.
22015: 
22016:   Eduskunta hyväJksyy laikitehdo;t:ulksen.               Esitellään suul'!e•n valiokunnan mietåcntö
22017:                                                       n: o 29 j,a otetoon t o i s 'e •e n k .ä s i t t e-
22018:   Lakitehdotuksen ikoimas ikäsittteiy juliste-        l y y n siinä sekä lakiva:lrioikunnan mietin-
22019:                                                       nös~ä n:o 6 vailmisrte1evasti ikäsiteil,ty hailli-
22020: taan päättycneeksli.
22021:                                                       tu!ksen esitys n:o 20, joka sisäJltää yllä~
22022:   Asia on loppUiUJn ikäs~t.elty.                      mai'lllitum ia!kiiBhdotuben.
22023: 
22024:                                                           P :u h e m i e s: Käsitt•eilyn pohjana on
22025:                                                       sul.l!ren Vlalidkunnan mietintö n:o 29. En-
22026: 4) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttami-             sin sali!itaan asiasta yle:isikesk:ustel.u, sen
22027: sesta ottamaan valtion haltuun Suomessa               j'ältlmen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
22028: olevaa ulkomaalaista omaisuutta annetun               :J.mhtaiooen käsittelyyn.
22029:            lain muuttamisesta.
22030: 
22031:    YJllämainitnn :lakiehdotuksen sisältävä               Yleiskeskustelu:
22032: haJ!l.ituksen .esitys n:o 19, jota on valmis-
22033: teh~v,astti käsitelty perustuslaikivalioilmmman          O~eus:mini:steri L.e h t on en: Herra pu-
22034: mietinnössä n: o 21 ja SUUJl'en valioilrunnan         hemi,es! - Kun rangaistuiksen teholclmus
22035: mietinnössä n:o 38, esiteUä:än ikolman-               riippuu huomattavalta osalta siirtä, että ran-
22036: t e e n ikä s :i t te 1: y y n.                       ~aistus sreurna :nopOOSiti rikosta ja joutuu
22037:                                                       mahdollisi.mman pian täy;rt:.äntOOnpantava:ksi,
22038:    Puh.emti·es: I{jäsi.tttelyn pohjana on,            on vaiHitsevia poi!klk.euikselirrs[a oloja si~mäJHä­
22039: mitä tui·ee !~ehdotuksen ju:t,istamis,een             pitäen pidetty tarpeellisena ottaa käsitel-
22040: kiireelliseksi, SUJUI'Ien vailiokunna,n mi etin-
22041:                                              1        tävänä oleVia3Jn }a!kiehdotuikseen säännös
22042: nössä s]itä ·esi!tetty ehdotus. Jos suUII"en          siitä, .että rikosj,utuissa 'eri, niin kaUial1 !kuin
22043: v;aiHoikumua.n ehdort:;us hyvä:iks~tää:n, pääte-      ehdotettu laki on voimassa, y~eensä saisi
22044: tään [tailriehdotuiksen hyväksymisestä ta.i           hakea. muutosta hoviloilmuden päätökseen,
22045: hy;likäämis.est:ä, mutta joo ·ehd!otu.s [akilehdo-    joka: alistamalla tai valtittamalla on sinne
22046: tuiks.en julistamisesta kiireelEseksi hylätään,       saatettu. T,äJnä mel'lkitsee sitä, että syylli-
22047: on päJätös tehtävä l•aikiehdort:uksen hyvälksy-       syyskysymys ei joudu tutil~ittav.atksi kol-
22048: misestä j.ätettäväktsi: l·epäämä:än enslimmäi-        messa oiikeiUSasteessa, niinikuin meiili:ä nou-
22049: si!ill ~a;ali·en jäljestä pide:ttäviin varsinaåsiin   date1JtaVian säänJllöllisen oikeudle:nl{]äy;ntijä.r-
22050: vaiLtiopäiv.iin taikka sen hyl!kiäämisesttä.. En-     jestyiksen rmulkaan on a.sian [ait:a, va;an ai-
22051: sin sallitaa:n asiasta keskustelu ja sen ku-          noas1lru3Jn ka:hdessa asteessa, 'a1wiikeudlessa ja
22052: i!,uessa on 'esitettäv;ä kaikki ,ehdotukset, jotika   hovioi!keud<essa. Yleiseltä kannalta. ei täl-
22053: hailutaan asilassa t,ehdä.                            lailsta muutoiks.enhalruoiikieuden mjoittamista
22054:                                                       vastaau voi oUa mittään muistuttamista, :Irun
22055:    :Menettelytapa hyväksytään.                        otetaan hUJOm~oon, että milt:ei kaikissa
22056: 416                                Torstaina 30 p. huhtikuuta 1942.
22057: 
22058:   maissa on katsottu riittäväksi, ettei syylli- toksenhaikUildelto ulottaa vailrutuikoonsa myös
22059:  syyskysymys sä;ännöllisiiss~ään oloissa joudu sanot,t,uThn lwkiin. Tåmän ttLant~een syrrty-
22060:   korlmimman o~eusast.een turt:lkittavalkBi. On minen tiertenbn vä]_,tJettäis:iin, jos ikäsiteltä-
22061:   eihkä syytä humnautttaa siitäkin, ~ttä .eräissä v.ä:nä ,ou.,evan lwkiehdort:uiksen 4 § :ssä oleva
22062:   mai&Sa tö.rkeimm:issä riikooosiois:sa syyNäsyys- muuto[~senhaJkuk1clto tällä iker:taa jätettäi-
22063:   kysymys ilopul:lisesti ;r~atkaåstaan ,pelkäsitään siin ottamatta [wkiin, joh<m se ol~si liitet-
22064:   ensimmäisen oikeusasteen päätöksellä. Meillä tävissä myöilrernmin ,eriJkse,en a.nnettavan esi-
22065:   on nyikyään voimassa kahden ja ,erä.in edel- •t;yben perusteella. Sanotuarlaista Iakiehdo-
22066:  ly,tyk:sin yhdenkin oikeusaste,en järjestelmä tulksen muutosta eill k'UJit,enlma.n pitäisi Diit-
22067:   niissä ,ta:pa:uiks:issa, joissa rillr:os:asia käsittel- tävästi perusteltuna. Olen tahtonut kuiten-
22068:  lään sotaoikeudessa. Tällä hetkellä ovat l\!in ki,:iJnnittää .asi!aan •edluskunnan huomiOita,
22069:  sotatuomioistuimet myös siviilihenki1öiden koska hallituks,en ja eduskunnan kiäsitykset
22070:   t,eilmmiin ri!koksiin näJhden yiksilruom:ais·esti ovat aikaisemmin one.et er]äviä s.imä ilmh-
22071:   toirniv,a:ltais,et shllä :allueelila, joka on :palau- den, missä mäiärin v,äJestön toimeentuloa
22072:  t.etitu valta1kurman yhteyteen. Selila.is,ia ri- vaa~anta.v]a rikoksia. koslmvissa jutuissa.
22073:  koksia koskev1en asiain siirtäminen siviili- ill!llUtoiksen ha;klu y1i!mpä&n oiikeUiSIMIOOeseen
22074:  t;uomioistuinten käs,:iJtdtäVJäiksi tällä ailueelLa on ol·eva sa[ilittu.
22075:  edellyttää, •että oikeusasteiden luJm toistaå-
22076:  seksi mj·o.ittuu ikaihteen. Tämälkin näk,ö-                  Yleiske&kust,elu julistetaan pä1ättyneelksi.
22077:  kohta on ollut myötävaiikutt1avana .tekijänä
22078:  ha!lli!tuiksen 'esitystä [,aadi:tta,essa.                   Yksityiskohtaisessa käsitt,elyssä hyväiksy-
22079:      Ennen'kuin puheenaolev'a hail~ituksen esi- t.ä,äill :kesilrust,elutta 1-9 §, 'l'akiehootulksen
22080:  tys ·edusikUtnna:lle annetti,in, hyväksyi ~dm­ johto[aUSie ja nimike.
22081:  kunta huomenna voimaantulevan ~ain väes-
22082:  :bän toimeentuloa vaa,rant:avien rlliost.en ran-            Laki;ehdot<ulksen toinen ikäsitt,ely ju1wte-
22083:  ka;isemisest'a a:nnetun lai!n muuttamiseslta. ta.an pä:ättyneeiksi.
22084:  Tämäm lmnsa.nhuoil tOilllinisteriössä kuluvan
22085:  vuoden tammikuussa valrn:istel.tuun ,esityk-
22086:  seen perustuvan lain 7 a § :n mulman voi 6) Ehdotukset laiksi kotimaisen villan hin-
22087:  hoviotilkieuden pålätöil.rnle,en hallma muutosta se, tojen vakauttamise,sta ja laiksi villaoma-
22088:  joka on tuomittu v.apausmngaistUJks:een tai                            varaisuuden lisäämisestä.
22089:  menettä;mä;än omaisuutta yli 5,000 mal'lm<n
22090:  a,rvosta. Nyt säädettävä uusi laki tulee                    Esit,e11ään maa.trulou.sv.a.lioikunnain mietintö
22091: kumoamaan tämän muutoiksenhaiknw:ilkeurtta n:o 6 ja Oit•etaan 'ensimmäis•ee.n ikä-
22092: vain osittain rajoittavan säännöksen, mikä s i t it 'e l y y n si:IDä valmiste[,evas:ti ikiäsitel-
22093: onkin pa:iJkahlaan, ilmska sailliOtun la1in ai1aiset lyt hruUitUJksen .esitys n:o 129 (1941 vp.)
22094:  rikokset ovat. :ennen lkia;i.lkiiDea juuri niitä, ja ed. Heiniön ym. Jak. :aL n: o 12, jotka
22095:  joissa ikahdlen o:iJkeusast'e'en syYhlisyystut- sisältävät yllämainitut ilakiehdo1:ru.kset.
22096: kilinta on ni~·ttävä. Tämäm mukaisesti olilklin
22097: halil]tus 'eduskunnall:e vuonna 1941 anta,-                  P '11 h ·e m :iJ ·e s: Käsittelyn pohjana on
22098: maansa 'esitykseen ~a.iksi Viåles:tön toimoon- maatalous"\CaHolkunna:n mietintö n: o 6.
22099: tuloa vaamntav:1en rilkiost.en J:~anikais·errrrisesta
22100: sisruilyttänyt nimenomaisen ikiellon hallma
22101: muutosta hovio~euden päätökse1en, joka                       Keskustelu:
22102: loosiki: sanotun lain mulman mn~aistav:aa
22103: rikosta. Käsiteltävän.ä olevan lain säätämi-                 Ed. E s k o 1: :a: Ehdotan, herra puhemies,
22104: sen ]mutta tämä haHituiksen illllkrooan omak- että tämä asia pantaisiin pöydälile ediUS-
22105: suma kanta tulisi 'lakina noudiatettavaksi.               kU!IJID.aJn •ensi v~~kolla pidettäVlää;n ensimmäi-
22106:      As1an periaattellisesta puJOl,esta on elio- se,en istuntoon.
22107: tettava se muodollista laatua oleva kysymys,
22108: onko suota:vaa, että ilmhta ,edellä mainitoo,                Ed. H e i ik k i l ä: Ewnatan ed. Esko[an
22109: väestön to:iJmee:nJtuloa v:aarantawen Mosten telke:mäiä ehdotusta.
22110: rankaisemisesta annetun iLain muuttam1sen
22111: jälilreeill', mik!ä l'aki kyl1äkin on luonteeiltaam.        Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
22112: erilroilslaki, annetaan ~~aiki, jossa oleva muu- päättyneeksi.
22113:                                           Pöy.dä11lep·anot.                                       417
22114: 
22115:    P u he m i e s:    KeskusteLussa on ed.                         Pöydällepanot:
22116: Eskola ed. Heikkilän ka;nnattam.ana ehdot-
22117: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi             Pöydrulrepanoa varten esitellää.n ja pan-
22118: viikon ens:i.nhlnäiseen täysistwntoon. Mtsun        naan pöydlälle pooenriesneuvost<m ·ehdotuk-
22119: tätä ed. Eskolan ehdotukseiksi.                     sen mukais,esti ,eduskunnan seuraavaan
22120:                                                     täysistuntoon:
22121:   Selonteko myönnetään oi<l~eaksi.
22122: 
22123:   P u h e m i e s: Krun muuta ehdotusta ei               7) Ehdotuksen laiksi leimaverolain
22124: ole .tehty, eduslmnta hyväksynee ed. Esko-                         muuttamisesta
22125: lan ehdotuiksen.
22126:                                                    sisä1tävän halLituksen ·esityksen johdosr'"...a
22127:   Asia pannaan pöydälle ensi vi,ikon               laadittu valt,iovara.invalidkunnan mietintö
22128: ensimmäiseen täysistuntoon.                        n:o 13; ja
22129:    P u h e m i e s: Kun edmst.ajil[,e on jaettu
22130: v:altiolliffilvoston päätös työnteik:rljäin v:uosi-        8) Ehdotuksen työvelvollisuuslaiksi
22131: lom:ien järj•estämisestä vuonna 1942, voita-
22132: neen se nyt esiteliä valiokuntaan lähettä- sisä:ltävän hallituiks.en esityksen johdosta
22133: mistä varten.                                       ' ~a:adittu työväenasiainv:alioik:unnan mietintö
22134:                                                       11:0 7.
22135:    Hyväksytään.
22136: 
22137:                                                      P u h e m i e s: Edusik:unnan seuraava
22138: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-          täysistunto on tänään kello 11,40.
22139: kuuta 1942 työntekijäin vuosilomien järjes-
22140:           tämisestä vuonna 1942
22141: 
22142: esiteHään ja lähetetään :pruhemiesneuvost·on          Täysistu:n;bo loperf:.etaan keHo 11,25.
22143: ehdotuksen mukaisesti perustus i a k i-
22144: v ·a l i oku n:taan.                                                  Pöytälldrjan vailnm:ddmi:
22145:                                                                           E. H. I. Tammio.
22146: 
22147: 
22148: 
22149: 
22150:                                                                                                   53
22151:                         29.        Torstaina 30 p. huhtikuuta 1942
22152:                                                         kello 11,40.
22153: 
22154:                     Päiväjärjestys.                               Keskustelu:
22155: 
22156:    Ilmoi tuksi31:                                                  Ed. Hu r t ta: Olen kannattanut kaiklkia
22157:                                                         Siv.    hallituksen verola;kiesityksiä, koska ne ovat
22158:     Ensimmäinen käsittely:                                      oUeet valtion taloudien !kanlllitltra, nykyisissä
22159:                                                                 oloissa välttämättömiä. En nytkään tahdo
22160:    1) Ehdiotus laiksi iLeimav,ero[raiin                         vastust81a ooo!ke:kaupoista suoritettavan lei-
22161: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    419    mavero:rJJ !koroittamista haHitu!ksen nyt eh-
22162:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                      dott:amJiil1a määriUä, joskin voidaan asettaa
22163: kunnrarn mietintö n: o 13; haliituilmern                        kysymyksenrulaiseksi, saavutetararniko nam
22164: esttys n: o 34.                                                 suurilla kiomituksiilla se ta~koitus, mihin
22165:    2) Ehdotus työvelvollisuuslaiksi . .                  420    hall,itus py:r~kii. Kun pömsirn ulkopuoleUa
22166:    A s i w k 1i r j a t: Ty;öväeoosiiainva-                     tapahtuvissa osaJookaupoissa Sllloritettavan
22167: liolrounnan mietintö n:o 7; hallituksen                         leimaveron valvonta nytky:isin on perin
22168: esitys n:o 38.                                                  puutteellisesti järjestetty, olen sitä mieltä.
22169:                                                                 ~että järj,estämällä tämä valvonta tehoik:-
22170:                                                                 kaaiksi päästäis,ili;n pai,jon parempaan tulok-
22171:    Puhetta johtara puhemi,es H a k k i l a.                    seen. Jo sillo:in ~uin I,e>imaViero[~atkia vii-
22172:                                                                 meksi muutettiin lkysymyksessäolevassa suh-
22173:                                                                 teessa koroitt.amaHa osakek~m!poista! kan-
22174:                                                                 nettavaa veroa, ta,paJhtui siinä mielestä,ni
22175:                                                                 Htmeine.n erehdys siinä, ,että asunto-osruk:e-
22176:   Nimenhuudon asemasta merkitään 'läsnä-                        y'htiöiden osra1kke:ita ei asetettu leimaveron
22177: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                     suorittamisen suhteen poilkikeusrasema3!ll. En
22178: ede1lJiseen täys:istuntoon.                                    näe mitään o1~eudenmu:kais.uutta siinä, että
22179:                                                                henkilö, j'Oik.a ,esimerkiksi ostaa 200,000 mar-
22180:                                                                kan arvoisen maakiinteistön tai lkaupunki-
22181:                                                                kåtinteistön, joutuu suorittamaan siitä [eima-
22182:                                                                veroa ,a;inoostoon 4,000 marik:ikaa, mutta jos
22183:                                                                hän ostaa saman arvoisen aru:nto-:osakikeen,
22184:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                        niin joutuisi hän tämän ehdoltuiksern mclmi-
22185:                                                                sesti suoriittamaan leimaveroa 24,000 mark-
22186:         1) ~Ehdotus laiksi leimaverolain                       lkaa, ;eli, siis 6-!lrertaisern määr:än siitä, tkuin
22187:                  muuttamisesta.                                mitä hän joutuisi suorittamaan leimaveroa
22188:                                                                ostaessaan kiinteistön. Suuri. vMioikunta,
22189:    Esitelläiän valtiovaraiinvail:io!lrunnan mie-               mihinkä aSii!a nyt menee, lkii:rmitumee tähän
22190: tintö n:o 13 ja otetaan ,eThsiiimmä,iseen                      sei!klka:an hul()lll1iota ja muuttanee [wkiehdo-
22191: käsi t t ,e 1 y y n si,inä valmist,elevasti ik:äsi-
22192:              1                                                 tusta siten, e1ttä asunt(}-<osakeyht:iiöiden osa;k-
22193: te'lty hallituiks~en esitys n: o 34, joka sisältää             keidern siiiiTosta OiLisi suoritetta,va vain: puo-
22194: yllämainitun ~akrehdotuiksoo.                                  let nyt ehdotetusta leimaveromäärästä.
22195: 
22196:   P ru h e m i e s: Käsittelyn pohjmta on                        Kes!kusteiLu jUilistetaan päättyneelksi.
22197: valtiova,ra:inv:aliokunnan mietintö n :o 13.
22198: 420                                Torstaina 30 p. huht~l"uuta lH42.
22199: 
22200:    Lakiclldotwksen ensimmwmen käsittely                 shltalkin osiltaan. Tämän taikia on vakau-
22201: julistetaan päättyaJJooksi ja asia lähe:t.etään         mukseni, •että olisi 'on'ne>llista, jos suuri v·a-
22202: s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.                   l'i!oikunta VJoisi hyvälksyä työväenasiainvalio-
22203:                                                         kunnan ehdotuksen muuttamattomana.
22204:                                                               En tahdo :nYit spentyä !kaikkiin :nii.hin,
22205:        2) Ehdotus työvelvollisuuslaiksi.                osittain muodohlista !laatua Oileviin, muutok-
22206:                                                         siin, joita vail.ioiku:nta on thailQitu:iksen esitytk-
22207:    Esitel:lään ty;övä;enasiainvalid..lwnoo.n mie-       seen tehnyt. Nehän selrviävät v,aJli<Jiku:n:nan
22208: tintö n: o 7 ja otetaan ·e n s i mm ä i se e n          iiJausnnnoota. Tahdon. vai:n ·esi'll:tuoda p:ari
22209: käsi t t 1e li y y n siinä valmiste1evasti ikäsi-       kolme seilklkaa. E:nsirmnäiseksi sen seikan,
22210: tclty haHitwksen esitys :n:o 38, j·olka sisältää        ettei ·tämä laiki periaatteess~aa:n ole mi-
22211: yill:ämainitun lakiehdotuksen.                          tään uutta meidän mawssaanme. Se peri-
22212:                                                         aaJte, että tot-aailise:n soda:n a;]k:a:na n. k. ko-
22213:    P u h e m i <e s: Käsittelyn pohjana on              tiri:ntaana:n velvollisuudet maataan kohtaan
22214: työVJå:erulsiainva:liokunnan m;ietintö n: o 7.          ovat ythtä suuret !kuin aseiLla taistelevan
22215:                                                         !I'mtaanan, 1lyötiin !kiinni jo !kolme vuotta sit-
22216:                                                         ten, 'kun :nyt VJoimwssaolev:a työVielvollisuus-
22217:   Keskustelu:                                           lliaiki hyvruksy;ttii:n. Tältä :taustaa vastaan,
22218:                                                         siis sitä, ·että kotirintwma:n on. pon.nis:tet-
22219:    Ed. T ö r n g r en:          Herra puhemies!         t•ava yhtä paJljon !kuin varsinaisen rinta-
22220: Työväenasiainvaliokunta on eduskunnalle                 man, <on ym:m'ärrwtävissä m. m. se seikka,
22221: antanut G.ausrmrtonsa hallll:iltwksen esityksestä       että rilkoksista ,työvellvollisuuslain määräyk-
22222: työveJ.vid!Jlisu'USlaiksi. Niinkuin v~liolkunm.<an      siä vastaan !I'•angaistaa:n 'ankarammin !kuin
22223: miet:illlnöstä selviää, ·ei vali•olkunnan ehdotus       yi1eensä muista rillmlksista. TyövelvoJilisu:us-
22224: suUJrestilkaan poilklkea ha:lli<tulksem. esityk-        ~alki •on, tahtoisin sa~110a, kotirintaman ase-
22225: sestä. On siis rotaiksuttavaa, että se tyydyt-          velVlollisuuSilaiki trui :eblkä oi'keamrrnin asevel-
22226: tää halhlitustaikin. v~al:Uolkunnan mietintöön          vdlilisuUSI1ain sisa:rllialki. Tätä käsitystä ltu-
22227: ei liity vastalauseita. Tämä ei tieterr~ään             llme selkin määräys •esiilläoJ<evassa laiki<esityik-
22228: merikitse sitä, ettei valiolkunnassa olisi esiin-       sessä, ·että sen voillnaansaaltta;minen voi
22229: tuotu eri miellipit·ei:tä. Tämähän onlkin               tl.lll!J;a kysymylkseen vain silloin, !kuin oota-
22230: lluonnoi]lista, knn on !kysymys niin suurmer-           t~lasta annetun iLain 1säännökset tai osa
22231: lkitykseNisestä ja vaikeasta kysymyksestä,              niistä o:n s·aatet.tu no:udwterttaviksi.
22232: kuin mitä ·es~hläoleva <hallituksen esitys to-                Jos vertailee esilläolevaa lakiehdotusta
22233: d~Hisuu:dessa on.         Tärrnä <esityshän hy;vin      voimassruolleva;a;n i]alkiin, on todettava, että
22234: suu11essa mää;ri:n ra:joitta;a yJleisiä ikansailais-    tämä uusi elhdOitus työvelV1oHisten il\jannalta
22235: oilkewksia. Mutta juuri se sei.lkika, että :näin        ti·etää pamnnulksia monessa sll'hteessa. Työ-
22236: on iaita ja ·että kun:nminlkin on selviydytty           V<elvollisi'lfJ.e taataan su:ul.'empi oilk;eust:uDVa
22237: vastalauseitta, on todistus valiokunnan jä-             !kuin ltäihän saak!ka. Muun muass•a on työ-
22238: senten its~~lilinnästä, ltruhtoisin mellkein sa-        v:&vollilisuussuihtee:n .aJ!kaminen ja päJättymi-
22239: noa heidän itsensä lkielltärmisesrtä. Se todis-         nern määriteUy. Niinilkään rtyönteik:ijän o1-
22240: taJa sitä, <että v~i<olkunnwn jäsenet ovat ol-          ~eus saada prulklkaa siltä 1aj·aJlta, j101ka tar-
22241: leet tietoisia siitä, että .taaikasrta, jokla on        v1tawn tlll'a;tikusta;miseen työp;ailkkakunnaillle
22242: ooessämrrne, voidaan seilv:iytyä vain yhteis-           j.a sie1t<ä ltaikaisim.. Säännölkoot työvelvo1'Li-
22243: voimin UJnohtwmallla ylksityisat toivomU:ks·et          sif1.1e pa:llkan ohessa tulevasta paiik:allisili-
22244: ja mukavuude:t.                                         sästä ,o:n :täy:dennetty. Myöskin on llaiki·eh-
22245:    Y.a!liolku'll'llan jäsenten itsehHlinrrästä lmo-     dotuksee:n otettu ·erityis•et mää'Väyikset työ-
22246: limatta ·ei ole dHUit 1aiva:n helppoa SJaada ai-
22247:                                1                        v.elvo1lis:il1le :a:nnettavista ~omista selkä työn-
22248: lkawn mietintöä, j1oho:n ei iliittyisi vasta1au:-       teikijäin saimanhoidosta.
22249: seita. OQen tahtonut esiintuoda tä;män sei-                   Niistä muutolksista, joita vailioik:Ulllta mie-
22250: kan sen ttalkia, :että suuri vallioik:UJnta, kun        tinnössään on <ehdolttanut ~aikiin, on syytä
22251: se :nyJt ryihtyy :asirua lkäs]ttellemä11n, olisi tie-   mainita 1 § :ää:n telhty muutos lain oove:l-
22252: toinen siit•ä, että ttyöväenasiainvaJliolkun:nan        taanisailaSita. Muutoiksel1laan on valiokUiruta
22253: mietintö :on •pidettävä ilwikom:aisuutena. Jos          t•athtonut painostaa sitä seikkaa, että !kun
22254: mietintöä rilko,taan jol,baikin osalta, V<oi tämä       työv.elvolline:n määrätään t elkemään sel-
22255:                                                                                             1
22256: 
22257: 
22258: merlkitä sitä, <että se •rikllroutu:u: myöskin toi-     'Laista työ:1lä, j10'ka ei suoranaisesti koske
22259:                                               Työvelvolli,suus.                                         421
22260: 
22261:  maanpuQilusrtusta tai väiestön toimeentuloa,            vat heidä;n !kykyään ja vo1rmwan. V a:lio-
22262:  11ämän työn täytyy oil1a maan ltaiLouse!lämän           !lmnta on myös tutustunut poikien työ'kes-
22263:  yili}ä'PiilimiseHe :tode11alk:in vällttämätöntä         kuksiJile laadittuihin ohjesääntöihin, niitten
22264:  työ:tä. .Asiarutuntijoitteill ~ausunJtojen mu-          organis:atioon, lkoulutustoiminJn,an järjeste-
22265:  kaan tämä muutoo h:a!l!lituilmen esitykseen ei          lyyn, JäJäJkirnwhuo1toon j. n. e. On toivotta-
22266:  vaa11arnta !l!ain tairlmitusta.                         vaa, ~että poikalkeslkulksien joilxbaji'ksi saa-
22267:      Suurianman muutolksensa on validlmntJa              daan sopiv:i!a 'henkilöitä, jotik:a ovat <beJhtä-
22268:  tehnyt lakiehdotuksen 12 § : 'Wän, j~Oika ik:os-        vä<nsä tasaJILa. Jos näin tapahtuu, mUJtta
22269:  ~ee vrunhojen työvelVJdlilistJem. rajoitettua           vain si11oin, on iluuG.tavaa, etltei nuorisollle-
22270: .työVielvolrtisuutta.        HaiLlituiksen esitylrnen    lkaan tästä !Jiaista :koidu hai.tta:a, vaJan hyö-
22271:  mu!kruan ovat lkaiik:ki !kansalaiset työv~lvol­         tyä ja virlkistysrtJä.
22272:  lisia 70 vuoteem. sa:allclm. Vail:idkunnan eh-             Toivon, 'et,tä suuri va!liOikrmta ottaisi huo-
22273:  dotuksen mukaan on rajoitetun työvelvol-                mioon nyt esittämä;ni Il'älköamhdrut.
22274:  !l:isuuden ylimllllälksi ilkämajaksi määrätty 65
22275:  vuotta. Työnjooto-, toimislto- tai virlkateh-             J,ag har fmmhåliit, att sociwlut\Skottet i
22276:  :täviä hoitamaan voidaan !lmitenik:in valio-            det stora hela föreTI'alt sig om regeringem.s
22277:  ikunn1an ehdotuksenik:in mulkaan, milloin se            proposition. På de punkter, där föränd-
22278:  on vä!lttämä<töntä, rnääl"ätä myös 65, mutta            ringar vidtagits, ib:ar de saik:ik:unnigas utlå-
22279:  ei 70 vuotta täy:ttänyt si1hen sopiva hen-              tande 'Dilll att föräm:dringa:rna iclke borde ve-
22280:  kilö, joka on saanut affilllla:ttilkasvatuiksen         dervåga det resultat, tiLl vilket man genom
22281:  tai :toiminut työnj,ohta:jana taiJk:lm jo'ka jul-       lagen vill komma, inhämtats. Förändrin-
22282:  kisesta virasta tai toimest'a erOittua:an naut-         garna, som ihav:a gjoil':ts, samma:nhänga med
22283:  tii ,ffiäJkettä. S~1aista tehtävää hoitamaan            v:arandra i så må!tto altt, om en förändring
22284:  määrätty vanha työvelv&linoo voidaan siir-              på ;en prmkt göres, detta Jätt ik:an veder-
22285:  :tää ty~öhön myös !iloiseLle paiklkaikunnaiHe.          våga !Lagoos antaga:nde.
22286:  Tämänlkää.n muut~en ei pitäisi soitJkea iha:l-
22287:  litulksen aikeita. Hahlitu:silmn itsekin esi-             Keslkusrte~u   jwistetaan päättyneeksi.
22288:  tyksensä pernste[uissa tämän pykä:län koh-
22289:  da)]la mainitsee, että se tältä pyik:älää !la:a-           LalkieJhdotukls·en em.simmamen ikäsittellv
22290:  dittaessa on pitänyt s:iilimäillä eläkkeehlä oli-       julistetaan pää.ttyneeJksi, ja asi,a 1läJhetetääiJ.
22291:   jain saamista tarv:irtta:essa uudeUeen työ-            s u u r 'e en v a 1 i o lk u n t a a n.
22292:  hön.
22293:      Lopu!ksi tahdon vain mainita, ettei valio-
22294:  ilrunta 13 § : oon, jo'ka lkoolkee 15 vuotta
22295:  täytitäneitä nuoria työv;elvdHisia ja josta on            P u h ,e m i e s: Eduskunn'an seuraava
22296:   palljon ikesik:ustelltu m. m. sanomalehdistössä,       täysistunto on ensi !tiistaina ke'llo 14.
22297:  o:te it.ehny't muuta muutosta !kuin sen, että
22298:   y~eiset määräJ'Ikset siitä, milloin työmää-
22299:   räystä ~ei ole annettava työvelV'olliseil1e, !tu-
22300:   levat koskemaan myös nuoria työvel'VoJ'li-               Täysistunto lopetetaan kello 12,02.
22301:  sia. Niitten se[itysten jälkeen, joit1a valio-
22302:   kunta on saanut 'a:siantun:tijoil:ta, 'luottaa                           Pöytii:kirj'a:n vaikuudeksi:
22303:   vruli:o'lrnnta siihem., ettei nuoria työvellvohlisia
22304:   määrätä muihin töihin !kuin sellaisiin, jotik:a,                             E. H. I. Ta:mmio.
22305:   niinlkuin ~akiehdotulksessa sanotaan, vastaa-
22306: 1
22307: 1
22308:  1
22309:  1
22310:   1
22311:   1
22312:    1
22313:    1
22314:     1
22315:     1
22316:      1
22317:      1
22318:       1
22319:       1
22320:        1
22321:        1
22322:         1
22323:         1
22324:          1
22325:          1
22326:           1
22327:           1
22328:            1
22329:            1
22330:             1
22331:             1
22332:              1
22333:              1
22334:               1
22335:               1
22336:                1
22337:                          30. Tiistaina 5 p. toukokuuta 1942
22338:                                                         lreRo 14.
22339: 
22340:                    Pä.ivä.jä.rjestys.                                                                         Siv.
22341:                                                                P ö y d ä ~ ·l e p a no a v a r t e n e s i-
22342: Ilmoituksia:                                                                     teUään:
22343:                                                         Siv.      5) Perustuslakivaliokunnan mietintö
22344:         Kolmas käsitteil:y:                                    n:o 29 halilituksen esitY'ksen johdosta
22345:                                                                laiksi eräiden vaAltion sekä kunnan vi-
22346:    1) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-                         ran ja toimen haltijain oikeudesta pa-
22347: sista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja                           lata entiseen virkaansa tai toimeensa 434
22348: rangaistusten täytäntöönpanoa !koske-                              6) Talousvaliokunnan mietintö n:o
22349: vista yleisen lain säännöksistä . . . . . .             424    1 hallituksen esityksen johdosta lailksi
22350:    Asiakirjat: SUJUren valiokun-                               apteelkkilaitoksen järjestämisestä val-
22351: nan mietintö n:o 29; lakivaliolkunnan                          takunnan yhteyteen         palautetuilJa
22352: mietintö n:o 6; halilituksen esitys                            alueilla .......................... .
22353: n:o 20.                                                            7) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
22354:                                                                n:o 7 toivomusaloitt.een johdosta, jotka
22355:                                                                ilroskee   uudisviljelystyötä    vaJtion
22356:                                                                omilla ja tarkoit1usta varten hanki-
22357:         Toinen käsittely:                                      tuilla mailla ..................... .
22358:                                                                    8) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
22359:    2) Ehdotus laiksi leimaverolain                             n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka
22360: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   426    kookee toimenpiteitä tilattoman väes-
22361:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                tön maansaannin ja kotiseud'Ulla saa-
22362: nan mietintö n:o 39; valtiovarainva-                           dun toimeentulon turvaamiseksi siirto-
22363: liokunnan mietintö n:o 13; hallituk-                           väen pika-asutuslakia toteutettaessa ..
22364: sen esitys n:o 34.                                                 9) Talousvalioikrmnan mietintö n: o  "
22365:    3) Ehdotus työvelvollisuuslaiksi . .                 429    2 haUituksen esityksen johdosta laiksi
22366:    Asiakirjat: Sururen valiokun-                               våkijuomista annetun lain vä:liaikai·
22367: nan mietintö n:o 40; työväenasiain-                            sesta muuttamisesta .............. .
22368: validkunnan mietintö n: o 7; hallituk-                                                                         "
22369: sen esitys n:o 38.
22370:                                                                  Puhetta johtaa puhemies H a k k il' ·a.
22371: 
22372: 
22373:   Ensimmäinen käsittely:                                         Nimenhuudossa merlkitään poissaol.eviksi
22374:                                                                toinen varapuhemies L:inllromies Sleikä edus-
22375:    4) EhdotuJks.et iaiksi kotimaisen vil-                      tajat Annala, Haga, U. Hannula, Hiåilelä,
22376: lan hintoj·en vakauttamisesta ja laiksi                        Huotari, Komu, Kukkonen, Lindström,
22377: villaomavaraisuuden lisäämisestä ....                          Luoma-aho, Nurmesniemi, p,ennanen, Perho,
22378:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-                        Pilkama, Pitkänen, Pyy, Truomivaara,
22379: nan mietintö n: o 6 ; hallituksen esitys                       Tuuma, Welling ja Väisänen.
22380: n:o 129 (1941 vp.); ed. Heiniön y. m.
22381: laik. al. n:o 12.
22382: 424                             Tiistain:a 5 p. toukokuutili 1942.
22383: 
22384:                 Dmoitusasiat:                        Puheenvuoron saatuaan [·ausuu
22385: 
22386:                Lomanpyynnöt:                         Ed. K e k ik on e n: Suuri valiokunta ko-
22387:                                                    koontuu huomenna, ikeskiviikkon:a, !kello 13.
22388:    V wpautusta edusikuntatyöstä saavat täst~
22389: istunnosta yksityisasiain takia ed. Pyy seka
22390: 83ii:rauden ta:kia ed. Hiil.~lä, tämän il.mun
22391: 5-7 päiviksi yleisen tehtävän vudksi ed.                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22392: Lindstl'löm sekä tämän viikon ajaksi per-
22393: heessä sattu'll!een l!wo[emantapaaJ!ksien vuoksi   1)Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista rikos-
22394: oo. Haga.                                          asiam oikeudenkäyntiä ja rangaistusten
22395:                                                      täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain
22396:                                                                  säännöksistä.
22397: 
22398:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvostoa k,ehoi-          Yllämainitun la.ikiehdotuiksen sisältävä
22399: tetaan kokoontumaan heti tämän .täysistun-         halilituksen esitys n:o 20, j~k:a. on valmis-
22400: non pää;tyt.tyä.                                   televasti ikäsite1ty laikival,i·okunnan miietin-
22401:                                                    nössä n:o 6 ja suul'len valio~unnan mietin-
22402:                                                    nössä n:o 29, esitelilään ikoilmanteen
22403:                                                    k ä s i .tt e il y y n.
22404:         Uusia hallituksen esityksiä.
22405:                                                       Puhe m i e s Toisessa käsittelyssä paa-
22406:    P u he m i :e s: Hmoitetaan, että tasaval-      t,etty lakiehdotus voidlaan nyt joko hyväk-
22407: la:n pl'lesidentin kirjelmän ohel[a viime          syä tai hylätä.
22408: huili.tilruun 30 päivältä ovat edusikrrnmalle
22409: saapuneet haHituksen esitykset n:ot 43--45,
22410: jotlka nyt on edustajille jaettu.                    Keskustelu:
22411: 
22412:                                                        Ed. E r,i ch: Her.ra puhemies! - Tämä
22413:                                                    p:uheenvuol'lo näin myöhäisessä ik.,äsittely-
22414:                                                    vaiheessa aiheutuu ·etupäässä niistä huo-
22415: Eduskunnan tietoon saa.tettuja valtioneuvos-       mautuiksista ja muistmtuksista, joita eräät
22416:               ton päätöksiä.                       korkeimman oikeuden jäsenet ovat tehneet
22417:                                                    kysymyksessä olevaa illikia vastaan parinkin
22418:   Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-           pääkaupungin sanomalehden pa1stoiHa.
22419: koituksessa kuin ta1o11Sle~funån s:ä;ännöste1e-        On laUSl\lttu, .että Lalki vaa:ramtaa. yled.stä
22420: misestä poneukse:Uisista o~o·ista 6 päivänä        oiikeusturVJal11is<rmtta poistamaHa syytetyltä
22421: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä sääde-       oilmuden saada .asiansa tutlkituiksi iko1messa
22422: tään ov:at oous:kunnail:le, puhemiehe~i:e osoi-    eri 'asteessa, ilmten meidän oikeusjärjestyk-
22423: tett~ioo, saapuneet seuraavat ?3 päivänä           semme luik.,uunottamatta ,eräitä piienempiä
22424: huhtilkuuta 1942 annetut v:altioneuvoston          oikeud~nkäy!IliskaaDen 30 luvussa mainit-
22425: päätökset :                                        tuja poikkeuksia, yl,eensä ediellyttä:ä. Tätä
22426:                                                    muistutusta vastaan voidaan ~uitenkin
22427:   Valtioneuvoston pä:ätös lihan ruovutusvel-       tehdä seuraavia hyvin painavia v,astaväit-
22428: vollisuudesta annetun valtion•euvoston pää-        tei:tä.
22429: töksen muuttamisesta; ja                               Ensinnäkin, .että moness1a valtiossa, jossa
22430:                                                    oilffieus'l~titos ja oikeudenhoito kuitenkin ovat
22431:   Valtioneuvoston päätös iJ.isäyksest,ä pDltto-    hyvin korkealla kannalla, tava1lisenwkin ai-
22432: puiden ylimmist:ä myyntiliinnoista :annet-         kana syyte asiaJ.Hsesti tutkitaan vain ikah-
22433: tuun v;a1tioneuvoston päätökseen.                  dJessa :asteessa. Korlrein oikeus on nilissä
22434:                                                    n. s. !lmss:atsionioilkeus, jonka tehtävänä on,
22435:   Nämä valtioneuvos:t•on päätöikse:t on nyt        jutun asiaHiiseen puoleen ila.isinkaan puut-
22436: saatettu eduslkunnan tietoon jakaana1iJ.a ne       tillmatta, ainoas:taa:n tutkia, ovatiko alemmat
22437: edustajille.                                       tuomioistuimet oikealla tavalla soveliutta-
22438:                                                    neet lalkia. Kysymyksessä ~levaan tapauk-
22439:                                   RiikoS111JSi,aJin   o~ikeudenkäynti.                          425
22440:                                                                          -------------------
22441: 
22442: seen, jos se nimitiliin lain tarjoamiu muu- ' päisen l't~lrolksen.tekijän. Sitä vastoin rinta-
22443: toiksenhaku[{Jeiooin joutuu lkor:fueimman oi- man taikana malelkmvien, hyödyHistä työtä-
22444: keuden käsiteltäväksi, valaisevan esimer- kin kar:t.tav~en ilmiöiden rilmlksissa ou t.a-
22445: kin tarjoaa Ranska. Kun tribunaalien vaUisesti jotakin vaanivaa, kata:laa, mel-
22446: tuomioista aina on oikeus hakea muu- keinpä hyenamaista. Sellaisille yhteiskun-
22447: tosta cour d'appel nimisessä, korkeam- nan hylki,öiUe ei ol,e vamttava mitään oi-
22448: massa tuomioistuimessa, niin asia joutuu lmutta vaatia itselleen aina[ma'n suurempia
22449: kol1keimman oikeuden, cour de cassa- oilkeurks1ia kuin rintamaHa olleviUe, siHä he
22450: tion ',in, ikiäsiteltäväksi ainoastaan siikäli, ovat ,itse oman menette~ynsä kautta asetta-
22451: kUJin ,ed~Yl[rätarkoitt.amani [ain oikea sovel- neet itsensä yht.eisrkunnan uHmpuolelle.
22452: luttaminen on kysymyksessä. Tietääkseni               Eräässä keskustelussa parisen viikkoa
22453: tyytymättömyyttä ei ol'e esiintynyt täll~ista sitten m. m. jumi tästä esityksestä muuan
22454: järj,est,elmää vastaan, jota meilläJkin oikeu- korkeimman oikeuden vanhimmist.a ja koke-
22455: denkäynnin j'a oi!lmuslaitoksen uudistamis- neimmista oikeusneuvoksista mainitsi minuUe
22456: lkysymyrks;en yhteydessä !käytfultöönotetta- ~e11ään kolmannen syyu, minkä nojalla kor-
22457: vaks~ on suositeHut m. m. presidentti K. J.        keimmassa oikeudessa suhtauduttiin ,beltei-
22458: Ståhlberg.                                         sesti täJhän lakiesitykseen. Tämä kolmas ja
22459:     Toiseksi voi melkein poikkeuksettomana varsin painava syy oli se, että korkeimman
22460: sääntönä s:a:noa, että ne rikdlmet, joita sota,. oikeuden piireissä on me1koiseHa huolestu-
22461: ailkana rintaman takana tehdään ja jotka neisuud!e!lla seur:attu låadun al,enemista ho-
22462: eivät niin oUen joudu sotatuomioisrtuinten, vioi:lmUJks,issa. J.a herra puhemi,es swl'lii mi-
22463: vaan :tavaJilisten oiike!USiasteiden. tutkitta- nun, vaiiclm tämä vi~ekin hiukan. kysymyk-
22464: viksi, ovat tapahtunoot hyvin rasikau:tta- sessä ol,evan as1a:n ulrkopuoleUe~, lausua muu-
22465: vissa olosuhteåssa. lVIitä orrlkeut:ta o1isikaan tamia sanoja tästä asiasta.
22466: siviilimiehen vaatia, että hänen tekemäänsä           On ,erittäin valitettava tosiasia, että pako
22467: rikosta tutkirtltaisiin tark€1lllmin ja perus- hovioiik:,euik:sis,ta, on viime!isinä vuosina tullut
22468: t.e~U,isemmin kuin nliden, jotka rintamalla        hyv;in yleisesksi. Ellei piikaista ffiorrjausta
22469: mii:tä hetlrellä tahailiSa voivat joutua vuo- tule, on pelättävissä, että täililainen pako
22470:  dattamaan vert8ia-n isänmaansra puolesta. maaseuduUe hovioiik:euskaupungeista alituo-
22471:  Jos yl,ipäätään ikatsotaa:n mahdoliiseiks:i li- ma.rin kannattavampilin toimiin ikihlakun-
22472: sätä ilrorfueimman. oiloouden työtaalkkaa ri- nanoikeuksissa tuJ.,ee jatkumaan. Vie[1äkin
22473: kosjutuilla, pitäiså kai ,allkaa aiv:an päin- pa;hempi on, jos hovioiilmuden kyvykkäim-
22474: vastaisesta päästä, s. o. ~aajcentaa sot.avä,en piä. jäseniä jatkuvasti s,i,irtyy yiksityisille
22475: rilkoslain', joik:a murute:nkin on tunnettu työ.a.loiUe, varsilllkim: ,suurten l,iiikkeid,e:n ja
22476:  y1eistä rikoslakia paljoa suuremmasta an- panikkien palvelulkseen, joten oiiilleudenhoito
22477: karuudes:taan, nojal[a t:uomitun va!litus- menettää ainakin väLittömästi heidän tai-
22478: oikeutta ylempään asteeseen. Siliä monella tonsa ja rkokemuiksensa. Tästä on seurauk-
22479:  näistä al,ioiikeudiessa tuomituista saattaa sena seHainen vä:Htön. vaara oikeusrlmrvalli-
22480:  pohja'ltaan olla hyvinkin y;hteisilmnnalle suude[[e, että korkeimpi,en tuomarmvirrloo-
22481:  myötämielinen aj,atustapa, ja 'he ovat rin- 1 jen. ho~toon voi joutua taitama,ttomia tai
22482:  tamaJl,l,a voineet osoittaa 'eritt~in sururta ainakin iko!lmmattomi'a voimia ja juuri tätä
22483:  uhrimi~el'tä taistelussa maan vapauden puo-       seikkaa on korrlmimmassa, oikeudessa suu-
22484:  lesta. Ainoastaan sodan aJirkana va!lilitseva reilla huo~es:tuneisuudella seurattu. Ainoa
22485:  poi'l~ffieuksellinen olotila ja mielentila, joka  t1ehoikas keino tilanteen p.aran.tamiserksi olisi
22486:  helposti voi sekoittaa 11\iäsityks:et esim. omis- luonnoUisestri, että hovioikeuksien jäsenten
22487: tusoilooudesta,, samoin lruin ihmishengen ja palkkoja nykyisestään tuntuvasti koroit.et-
22488:  r:uumillisen lroskemattomuudeu ~arvost.a ja taisiin.
22489:  merkityksestä ja jolloin [isäiksii v;äik:ijuo-
22490:  mieu, milloiu niitä esiintyy myötäva~utta­           Keslmstelu julistetaan päättyneeksi.
22491:  va:na tekijänä - ja niinhän on asian [aita           Eduskunta hyväiksyy lakiehdotuik:sen.
22492:  valitettavasti melkein aina - turm~l,eva ja
22493:  parhmmma.nrkin miehen rait,eltaau suistuva           Laik~ehdotulrsen kolmas käsitteiy juliste-
22494:  villitys ka.iJren muun oheHa lisää tuolla,ist~a taan pä.ättynooksi.
22495:  käsitteiden seik:oitusrta. Nämä voivat tehdä
22496:  itsessään kunnollisesta henkill&ta :n. s. tila-      Asia on loppuun käsitelty.
22497:                                                                                                   54
22498: 426                               Tii,S~taina:   5 p. toukokuuta 1!M.2.
22499: -----------------------------------~-                      -----------------------·------------
22500:       2) Ehdotus laiksi leimaverolain              • paulksissa varariilron yJhteydessä. Näin ol-
22501:               muuttamisesta.                         len on ilmeistä, että axvopaperilkauppaa ei
22502:                                                      olle syyJtä vmtiovall~an :toimenpitein ryhtyä
22503:     Esite:l.ilään suur.en valiokurunan mi,etlintö e'h!käisemään eilkä sitä rasitta:maan ikohtuut-
22504: n: o 39 ja otetaan toiseen ik å s i t te.- tamaJlla verotulksehla.
22505: 1 y y n siinä sekä vahiova:rai:nvaliokunnan             Myönnettävä nn, 'että ih:a:lQituiksen esitys
22506: mietinnössä n: o 13 va1mistel:evasti käsitelty ,1ei:mmneron ikoroiJtt~amiseiksi arvopaperikau-
22507: hallituksen esitys n:o 34, joka sisältää yllä- pan yJMeyJdessä ei ailheudulkaan etupäässä
22508: main:~tun lakiehdotuksen.                            tämän ikaup.an ehlkäis€1Illistä tarkoittavista
22509:                                                      pyJrikimylksistä. Esityksen perusteluista käy
22510:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on nimittä:in se!lville, 'että rpääasia!llisena PYirlki-
22511: suuren va·~ioiknnnan mietintö :n:o 39. En- myksenä ireimav-eron :koroittamise1la !()111 ~h­
22512: sin saH.itaan asiasta Y'l,eisilooslkust·elu, sen ikäistä arvopaperien hinna;n noUJSu. Omasta
22513: jä~een ryhdytään laldehdotuiksen yksityis-           puol1estani epäi1len kuitenlkin, ,että tähän
22514: kohta:iseen käsittelyyn.                             sinänsä oiik·eaan pääm.ää,rään päästäisiin
22515:                                                      ·esitetyiiLlä ikeinoil,la. Kun rahanarvo •Oill
22516:     Yleiskeskustelu:                                 horjuva ja !kun muutenkin ta:1oude'llinen
22517:                                                      :to~minta on h:äi:dy:tynyt, niin a,rv.opap·eri-
22518:     Ed. 0 lk s a tl a: Herm pu!h€1Illies! Jos- !lmuppalkin on muodostnnut riippuv:aiksi
22519: t:aikin ikäsittärrnä,ttömästä syystä on meiHä muista ·tel{]ijöistä !kuin puhtaasti tuotannoil-
22520: suuren yJleisön mi·e~ipiteessä voitta:nUit a!la:a [isista. Jos joku nyt rta!htoo ja pitää itsel-
22521: sellla.i:nen ajatus, •että pörssissä tapahtuva !leen ·edullisena vaihtaa käteiset raham1a ar-
22522: arvopapereiden kauppa ·on pääasiallisesti vopwpererhin, ni·in hän tuSkin Quopuu a.iik:o-
22523: !kieinotteh:l'luOIIltoista llm:uppaa. Yleisö aj·at- muksestaan, vailklka:pa joutuis~kin suoritta-
22524: ttl'lee ja puhuu pö:rssllkJein!Ottelusta ja uskoo, maan lkaurpaiSta lkaiksinkertaisenlkin l:eimave-
22525: •että ik:ailkJki pörssikauppa on ik:einottelua. l101Il. Paremmiulkin j®tlllvlllt tarlkoitettuun
22526:  T:ämä ikäsitysllmnta. on kuitenkin aivan tU'1olkseen muut ;toimenpit-eet, joita on lkäy-
22527: va:ara. P.ö!'ssissä tapalhtuva arvopaperei- t,etty eräissä muissa maissa ja jo~ta rrneidän-
22528: den kauppa on yJhtä 1.1ehellitistä ja lkunnilllil.- lkin haililitulksemme on suunniteJ1lut j·a -osaksi
22529: lista taloudellista ,toimintaa kuin muuik:in myöslkin määrännyt läheisessä tulevaisuu-
22530: 'kaUJppa, ja on se myöSkin ta;loudel,lisel:ta dessa. :toteutettaviksi. Näiden toimenpitei-
22531: mer1dt.Ykseiltääm. täl1keä. Voidaan kylläkin den ansiota on minun ymmärt>ääks·eni, että
22532:  myöntää, että pörs:silkaupassa esiintyy :toi- meidän yljihertklkä pörssimme on viime ai-
22533: sinaan jossaim. määrin ~einotte'luaikin, niin- koina not,ee.r.ammt yhä .a:lenevia kurssda.
22534: kuin srtä esiintyy !kailkessa muussakin !kau-            8-e, ~että [eimav-e,l1o pörssilkaupoista. olisi
22535:  passa, ja että vm-sinikin suurissa pörsseissä k!olkonaista, 10 %, niinkuin :ha:Hitus ehdot.taa
22536:  keinottelliHa on huoonattavakin sija. Mutta maiksimimäärälksi, tunltuu aivan kohtuutto-
22537: meidän          vaatimattomassa      pörssissämme, malta. On t.oivott:avaa, että hallituik:se.mm.e,
22538:  jossa •Oill ~edustettuna ainoastaan murto-1osa johon lkuu!luu useita tailousmiehiä, ei lkäyt-
22539:  maamme osakeyhtiöistä, 1ei keinotbe'lunluon- t,äisi pvvtämiään va1tuulksia maiksimimää-
22540:  toista !kauppaa ole !lmvilnika:an suuresti huo- r~insä ~s.ti. Nämä maksimimäärät ovat ni-
22541:  mattavissa. PääasiaJllisesti t•apahtuu pörs- mittäin niin poi:klkeu'krse'lHsen ilm.Dkeat, että
22542: sikauppa mei1lä siinä tluva.J~:isessa ja oi- ne vamnaan ra.joj•emme u~opuolelilakin he-
22543:  keassa tarlkoitulksessa, ·että halutaan muut- räJttJäisivät ihmettelevää huomiota. Kun
22544:  taa arvoopaipereita käyvälksi ·rwhaksi tailk1ka :t.iedetään, 'että missään muua:l1a ei J.eima-
22545:  sijoittaa vapaita varoja ·eduillisimpina pi- v;ero :arvopaperilkaup.assa ·(}le kol'lkeampi
22546:  dettyihin arvopapereihin. Varsinkin ny- kuin l j3 % ja eräissä maissa ainoastaan
22547:  ikyisenä .ailkana, jo11iloin etenkin arvopape- muutama sadasosa p11osenttia, niin tuntu-
22548:  rien omistajiin llmhdistuu ~nlkara verotus, vat lakiesityksen mukaiset maksimimäärät
22549:  on 'heidän useiukin suorastaan palkiko muut- aivan jättHäismäisiltä.
22550:  ta:a ·oonistrnmiaan !airvopape.reita rahaiksi,          Myöskin osaikikeiden :tuottoa silmäJlilä pi-
22551:  jotta saisivat vamja v·eroj.ensa suorit:ta- täen ovat :nrämä !kohtuuttomat. Kuten ti·e-
22552:  mista vwrten. Niinilkäärn täytyy arvopa;pe- detä.än, ovat •eräitten arvop.apereitten hin-
22553:  l~ita myydä s~Hoin, kun selvitetään kuOilin-         nart kohonneet niin k01l'ikea!11-e, että niiden
22554:  pesärn ·omaisuUJtt•a ja myöskin eräissä ta- tuotto nylkyisiHe pöi1SSissä noteeratuiHe ar-
22555:                                               Leimavero.                                               427
22556: 
22557: vuiJ!le i1mam. ver10n 1lmroitustakin on ainoas-       lkäsittelyssä t€Jke:mä:ni ehdotus asunto-osa-
22558: taan noin pari prosenttia. Jos Jeimavero              byl:ttiön ooalkkeidoo JaSettamisesta poik-
22559: tällaisesta arvopruper.ista :tekee 10 %, niin         keusasemaan osaklkeiden siilr:I'Ion yih:teydessä
22560: arvopruperin ostaja saa, riippuen siitä, ikulka       suoritetltavan :leimaveron suhteen ole saa-
22561: [eimaveron :maiksrua, odottaa 2-5 vuotta,             nut mitääill ihUJ()Illliota osakseen. SiikäH !kuin
22562: ennenlku:in hän srua minikä:änlaista tuottoa          on tiedossani, ei e<hdotustani asia>l[isesti
22563: pa:perromeen. Tämä on niin iiLmeistä !koh-            har<k1ttu suuressa validkunnassa lähinnä
22564: tuuttomumtta, et~ä se todennälköisesti pai-           siitä syystä, ettlä oli esitetty se'l:lainen mie-
22565: naa .arvopapereiden !kaupan sruassa tapah-            lipide, että 'Wl1t:ioneuv·osto voisi määrätä
22566: tuvaksi. Jo nylt on ro1lu:t ilelhdissä havaitta-      puheenaoLevan ileimavffi'IOill alhaisemrrnaiksi
22567: vissa iilimoituJksi,a, joissa tarjotaan arvopa-       asunto-osaiklkeista kuin muista osakkeista.
22568: pereita myytävälksi enimmän tarjoavaHe.               Leimav:emlalki ei !kuitenkaan anna 'VWltio-
22569: Jos ja kun hwllitulk:sen esityiksen esittämät         neuvostoJJe t'ällai&ta oiilmUJtta ,eiikä sanottua
22570: mwksimimäärät ·astuvat voimruan, vedetään             laikia 'Voida nii<in 'edes tulllkita. Leimavero-
22571: todennäköisesti arvopapenien kauppa pörs-             lain 12 ·§ : n 1 momentissa swnotaan, etltä
22572: sistä ja siis juflkisesta vallvonnasta pois ja        a1rvQPa1pereita myy:t~essä tai vaihdettaessa
22573: se siirtyy sruas:sa ja ylksityisesti tapahtu-         on [-eimaveroa suor.i<t,ettava, ja sitten siinä
22574: vaksi. Tä~löin, paitsi sitä, ~tä valtio me-           on kalksi !kohtaa, joissa lähemmin määrä-
22575: nettää osan noin 60 miljoonaan marlkikaan             tä!än, mi'l'lä tavoin tai :J.lNssä määrin trutä
22576: nousev•ista vuotuisista :J.eimavevotuloistaan,        ~e1mav:e:roa on suoriteltt<ava ja on :laikiin vii-
22577: arvopwperilkaUJppa joutuu ti!laan, miSS"ä sitä        meksi kesäkuussa 1941 tehty uusi 2 mo-
22578: ei voida kontro]loitda, ja muodostunee se             mentti, jon!ka muikawn v:altioneuvostollla on
22579: silloin se!kaso:ntoiselksi. Tihl'laisesta asiainti-   vlain oilkeus ikmoittaa mainituissa 1) ja 2)
22580: lasta lffirsivät lka]k!ki, selkä talouselämä että     !kohdissa mainittuja 'Veron määriä. Y.ailkka
22581: vaMd·o, joten !kehitystä ei .Olisi sanittav:a tä-     vrulrtion€uvostä1ta 'Valtahtin nojalla nyikyisin
22582: hän päästää.                                          on!kin erittäin [aajat va;ltuudet, joilta se ei
22583:      Kokerrnus ede1~isistä leimav·eron koroitwk-      aina ole :käyttänyt edes vruttämättömissä,
22584: sista arvopruperikaupassa panee pelkää-               swatilkka sitten ta:npeel'lisissa tapauksissa, ei
22585: mään, •ettJä ihailllitUJS rtode!lla melko nopewsti    valtioneuvosto lk:ui<temikaan 1eimave~ain
22586: lkäyttää saamiaaill va!ltuulk:sia. Nytikin voi-       sääJtärrnissä rajoissa voi määrätä esim. pank-
22587: da:an otalksua, että hal.litus, vailktka sen <luu-    ikiosaikkeioden siir-rosta kanne.ttavruksi lkor-
22588: lisi täy.t~yvän tuntea !kohtuuttoman ~orkean          lkeampaa ~eimaveroa !kuin teoillisuu:s:osaklkei-
22589: leimavemn vaihing·ol1iset seurau!kse:t, ilmiten-      den siirr-osta. Yl1tä väh·än voi v·aJltioneu-
22590: kin käyttää mruksimimääriin asti niitä val-           V'osto mä!ärätä, että 'asunto-osaiklkeiden siir-
22591:  tuUJksia, joita se lakiesitylksen hyväiksymds·en      rosta. olisi suoritettava a~haisempi vero !kuin
22592: ~"autta saa.      Oien sitä mieltä, ·että leima-      muiden osaikike1den siirrosta. Asia on siis
22593: v:e,ma ·ei oLisi ~oroitettav:a, vaan muilla kei-       järj<est.et:tävä lainsäiädänrtötffi.ts·e.
22594: noin pyrittävä •estämää,n arvopaperien koh-               Ailkwiseiiilllllassa pU:heen'Vuorossam.i esitin
22595:  tuutonta :nousua. Kun !kuitenkin tiedän,              es]mt~rlkin,     jossa ·asunto-osaikeylb.tiön osalk-
22596:  ettei ,edusikunta suostu ha!Hirtm.lksen esityk-      ke.iden siir:nosta suor.itettava leimaveron
22597:  s·en hy'Jlkäiämiseen, ·ehdotan, että haililituk-     määrä olli ikuusi ikertaa suurempi kuin vas-
22598:  seHe a.nnettavat 'VaLtuudet supistettaisiin,         taa.v:anhintaisen kiinteistön luovutuksesta
22599:  kut•en valtio:varainvaJJ.i.dkunnan mietintöön         suo:ni<te.tta~a vero.     Kun sil[oin esittämäni
22600:  oliiltetyssä w1stw1auseessa ehdotetaan, kaiksin-     es:i:merklki ei ehkä olJut ta:npeelk:si havainnol-
22601:  ke.rtaiseen määiräiäll8ä nyikyisestä :leimave-        linen, esitän vielä uuden •esimerikin, jossa
22602:  :rosta. Yhtyu:näl~ä .täJhän ehdotulkseeni voi-        tämä •eroavaisuus on SUUJTin mahdoHinen.
22603:  vat ·edusta:ja.t merkitä ikantansa tässä 1kysy-      50,000 ma:rik:an thi'l1taisen kiinteistön luovu-
22604:  lllJ"lu'lessä ja vaikuttaa ehkä jarruttavasti        tulksesta on voimasswolevan Jeimavevolain
22605:  liian keveästi ajateltuihin l-eimaveron ko-          mulkaan suoritettava markka sadalta eli
22606:  ro:iitusta .tarkoi:ttav,iin toimenpiteisiin.         siis 500 ma~rtkikaa, mutta tämän lakiehdo-
22607:      Tulen ylksityisko:Maisessa !käsittelyssä te-     tuksen mukaan voi 50,000 mamkan hintais-
22608:  kemään edelläolevan ehdotuksen.                       ten asunto-osalkeyh<tiön osa!k:bitten siirrosta
22609:                                                        joutua suorittamaan leimavel'oa 6,000 mark-
22610:   Ed. Hurt ta: Herra puheanies! Suu-                   krua eli si•is 12 ke11taa enemmän !kuin vas-
22611: ressa va:liotkunnassa ·ei asian ensimmäisessä          taavan arvoisen !kiinteistön ~uovutuiksesta.
22612: 428                                 Tii:staina 5 p. toukokuuta 1942.
22613: 
22614: TäiJ.laisessa verotu!ksessa ei o'le eiriiä jäljeil'lä      Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
22615: hiV1e'Iltäkään johdonmukaisuutta eikä siinä              tyiskohtaiseen käsittelyyn.
22616: ole myös mitään talikoitukoonrrnuikaisurutta.
22617: Kuten ,tnnnettua, pyritään 1eimaverolåiin
22618: nyt tehtäiVäliä muutokseilila l<ä;hinnä ehkäi-                              12 §.
22619: semään pö:rssikeinottelua, mi~ä :toimenpide,
22620: päinvastoin kuin mitä edel<linen puhuja                    Keskustelu:
22621: esitrti, on minusta ;täJHä ihert:ike1Jlä 1ruivan vält-
22622: tämätöntä, ja, ill'iinikuin ha!hlituksen karkki             Ed. 0 k s a 1 a: Äskeiseen lausuntooni
22623: muurtikin sarrnan[uontoliset toimenpiteet, tu-           viitaten ehdotan, että pykälä hyvä:ksyttäi-
22624: lee t.ä:mälkin asia vain liian myöhään esille.           siin siinä muodossa kuin valtiovarainvalio-
22625: Asunto-()saklkei.ta ei myydä pörssissä, joten            kunnan mietintöön liitetyssä vrustalauseessa
22626: rad~karulista :leimaveron ikoDoitu:sta ei niiden         on ehdotettu.
22627: sU!hteen rtamta. TäJin'ä ei ,dle tarpeellista
22628: senik"ään vuolksi, että asunto-ooalk:keilla sa-            Ed. Furuhjelm: Jag ber att få un-
22629: nottavasti ilminoteltaisiin tai :että niiden             derstöda rdm. Oksalas förslag.
22630: wrvo ()ld:si huOiffiattav:asti sodasta johtuneissa
22631: poilkkeuiksellisissa oLoissa ilrohonnut. Päin-              Ed. H u r t t a: Ehdotan, että 12 § : ään
22632: vastoin on niiden 1rurvo verraten viiihän                lisättäisiin uusi näin kuuluva kolma:s mo-
22633: noussut ~verrattuna erittäinkin maakiinteis-             mentti: Asunto-osakeyhtiön osakkeiden luo-
22634: töjen arvoihin ja erittäinkin ikaiikikiin teol-          vutuksesta suoritettava leimavero koroitet-
22635: lisuusosaikikeisiftn nähden. Se, ,ettei ~asunto­         takoon kuitenkin enintään 5 markkaan.
22636: osalklkeiden rurvo Ole trmtuvammassa mwä-
22637: rässä noussut johtuu kuten tunnettua siitä                 Ed. Kaja,la: Kannatan ed. Hurtan
22638: ainoasta tehoklkaasta hintasulu.sta, mitä ny-            tekemää ehdotusta.
22639: kyinen ha:llitus on kyennyt aiikaansa·ama:an,
22640: nim. vuoikria ikos~evasta hintasulusta. En                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22641: sano ,täJtä siinä miellessä, ettei vuokria ~os­
22642: keva JJ.intasuiliku olisi ta11peeliinen ja aivan           P u he mies: Keskustelussa on ed. Ok-
22643: välttämätön. MuUa iknn hintasulkua näh-                  sala ed. Furuhjelmin kannattamana ehdot-
22644: däkseni muissa suhteissa ~ei ole ~edes reheil-           tanut, että pykälä hyväksyttäisiin vasta-
22645: ilisesti !pycittyikään todella aikaansaamaan,            lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ok-
22646: niin on rtärrnä vu01kria ikoskeva hintasuliku            s&lan ehdotukseksi. Ed. Hurtta ed. Kaja-
22647: tulQut epäoikeudenmUJkaiselksi (Edusikun-                lan kannattamana on ehdottanut, että py-
22648: nrusta: Maataloustuotteet!). Eivät ole. Kun              kälään hyväksyttäisiin näin kuuluva uusi
22649: valtio ,toiselta pUJollen on lainsäädännössä             3 momentti: ,Asunto-osakeyhtiön osakkeit-
22650:  asettanut asunto,osakeyhtiö:t aina, erikois-            ten luovutuksesta suoritettava leimavero
22651:  a:semaan ja monella tavaiLla oso,ittanut suo-           ko1:1oitettakoon kuitenkin enintä:än 5 mark-
22652: peutta sanottuja yhtiöitä kohtaan, ei olisi              kaan." Kutsun tätä ed. Hurtan ehdotuk-
22653: [~a:inkaa:n outoa, vailklrna a:sunto~osaikikeiden        seksi.
22654: luovutus myö~in a:setcltaisiin eri ,asemaan
22655:  leimav~eron suorittamiselle. Myöskin lei-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
22656: maveroll!aissa on nyiky,isin, sen 9 § : ssä asu.."'l-
22657: toyihtiöit1ä ikoskeva poiikikeussäännös ok                 Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä,
22658: massa, jonika mukiaan asunto~osalkeyhtiö ei              joten niistä äänestetään erikseen mietintöä
22659:  joudu iillii111teistön vastaanottaja:na suoritta-       vastaan.
22660: maan leimaveroa kaiksinkertaista määrää
22661: niinlkuin ikaiikiki muut yhtiöt joutuva;t suo-
22662:  rittamaan.                                                Åänestykset ja päätökset:
22663:      Tul,en, lhenra pu!hemies, asian yksityiskoh-
22664:  taisessa lkäsitte:lyssä :esirtrtämään ilain 12            Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta.
22665:  § : ään uuden llro1mannen mOIIllentin.
22666:                                                            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
22667:    Yleiskeskustelu juEstetaan päättyneeksi.              tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,
22668:                                                          en ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.
22669:                                       Työve~vollisuus.                                        429
22670: 
22671: 
22672:   puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä            sin sallit&an asiasta yleiskeskustelu, sen
22673: nousemaan seisaalleen.                           jällmen ryhdytään ·lakiehdotuksen yksityis-
22674:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
22675:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22676: 
22677:   Puhemies: Vähemmistö.                            Yleiskeskustelu:
22678:   Ed1J:Sktmt:a on hyväksynyt suuren va1io-           Ed. T u o m i n e n: Herra pU'hemies ! On
22679: kunnan ehdotuksen.                               pant.ava tyydytyiksel[ä merkiHe, että suuri
22680:                                                  vaL1okunta on yikslinielisesti hyväksyn;yt
22681:   Äänestys ed. Hurtan ehd{)tuksesta.             työväenasiainvali<okunnan mietinnön, joka
22682:                                                  kooikee hallituksen esitystä työv·elvollisuus-
22683:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         lailksi. Asiaa käsiteltäessä on puol•eU·a jos
22684: tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,        toise'Hwkin ·täytynyt tinkiä oma:ksut,uista
22685: on ed. Hurtan ehdotus hyväksytty.                käsitylksistä, m. m. siitä, miten pitk,ä.He on
22686:                                                  mentävä soViel'lettaessa kans<Wlaisoikieuiksia ja
22687:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     -vapauksia rajoittavaa työv·elvollisuutta.
22688: nousemaan seisaalleen.                           Olåsi tietysti toivottava•a, ett1ä tällaiseen
22689:                                                  kieltämättä lMjoiHe kansa:laispiireiB.'e vas-
22690:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 tenmieliseen työvelvoHisuuden soveltamiseen
22691:                                                  ei tarvitsisi lainkaan ryhtyä, mutta sod:an
22692:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   luomissa poikkeuksellisissa oloissa elettli!essä
22693:                                                   ja maan talouselämän ja kansan toimeen-
22694:   Koneäänestystä pyydetään.                       tulon jouduttua sen johdosta erittäin suu-
22695:                                                   riin vaibuksiin ei voida ik1eltää täHais.en
22696:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            lainsäädännön j·a sen käytäntöön soveltami-
22697: tai ,ei".                                        sen enempää tarpe•ellisuutta ~uin vrul ttä.-
22698:                                                   mättömyyttäkään. Valtiov•a:llan on tkiäytåvä
22699:   P u h e m i e s: Äänestyks•essä on annettu     .työvoiman ~entistä tarkempaa;n mobiJisoin-
22700: 74 jaa- ja 83 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 35.      tiin ja sen t~a,rkoituksenmukaiseen käyttöön,
22701:                                                   mutta s~amalla, on taattava työvelvollisuus-
22702:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hurtan              suhteessa o~eviU,e tai siihen joutuville ty.ön-
22703: ehdotuksen.                                       t,ekij,öiJil.e entistä se['vemp,i ja laajempi oi-
22704:                                                   lmusturva, si:Uä v.iimeksimainitnn suht:een
22705:   Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen joh-         on voimassaoleva la:ki osoittautunut puut-
22706: tolause ja nimike hyväksy.tään keskuste-          tee11iseksi ja aikaansaanut monia ikäviä epä-
22707: lutta.                                            lmhtia.
22708:                                                       Työvclvollisuusla,in sov.eltamisala on ollut
22709:   Puhemies: Kun suuren vruliokunnan               melko epärrnäåvä~nen ja hyvin tU'lkinnan-
22710: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-           varain·en. Voimassao'l,evan lain mukaanhan
22711: sytty, lakiehdotus p ala u te ta a n talmi-       työv.elvoUinen voidaan määrätä telmmään
22712: sin s u u r e e n v a 1 i o k unta a n.           maanpuolustuks,en etua väJ.,ittömästi t•ai vä-
22713:                                                   liUisesti tarkoittavaa työtä cl,i nykyisen to-
22714:                                                   taal,isen sodan aikana melk·ein mihin työhön
22715:       3) Ehdotus työvelvollisuuslaiksi.           tahansa. Hallitu!lmen esityks.en pyrkimys
22716:                                                   päästä lain sov.eUamisalan entistä täsmäJli-
22717:    Esitellään suuren vwliokunnan mietintö         sempäJäJn ja s•eil:vempään määrittelyyn on
22718: n: o 40 ja otetaan toi s e en k ä s it t e-       senvuoksi otl1lut tarpeen vaatima, vai!k!ka:kin
22719: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       työväJensasiainvaHokunmm mie!l:estä ei esi-
22720: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty       tyksen kysymyksessä o:lev:asta säännöiksestä
22721: hallituksen esitys n: o 38, joka sisältää yHä-    käy kyllin selvästi ilmi, että töiden, joi-
22722: mainitun lakiehdotuksen.                          hin ty.övelvollisuutta sovd1etaan, tulee olla
22723:                                                    ma,an talouselämän yll<äpitämiseiksi todella
22724:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          välttämätöntä. Senvuoksi on lain 1 §
22725:  suuren valiokunnan mietintö n:o 40. En-           muut•e1Jtu haHituiksen esitysbä vastaavalla
22726: 430                              Tiistaina 5 i). toukokuuta 194•2 .
22727:                                                                . ~---
22728: 
22729: 
22730: 
22731: 
22732: tavalla ja nyt on suuri valiokunta tämän            tua, sillä palJkkatason '€ID asutuskeskuk-
22733: muutoksen hyväksynyt. Kun se, samoin-               sissa ja maaseudul'la on tava:ttoman jyrkkä.
22734: kuin suure:n valiviiDunnan mietintö kokonai-        Niinpä sekaty·ömiehelile, siis heikommin
22735: su;udessaan todennäköisesti tulee eduskun-          pwlkatuHe asutuskeskuksen työmieheUe,
22736: nan päätökseksi, on odotettava, e.ttä ha;l~.i­      maksetaan noin 10 ma,:rtklkaa tunnissa ja
22737: tus puol1estaan tuLee rajoittamaan työvel-          siitä ylöspä.in, ikun taas maataloustöissä on
22738: vollisuuden oovdtamis,en vain maan t,a:lous-        voimaBsaoleva palikkanormi, jonka. kulku-
22739: elämän yHäpitämisen ja kans<an toimeen-             Itaitosten ja yl,eisten töidlen ministeriö on
22740: tulon kannalta välttämättömiin töihin eikä          vahvistanut työvoimala;utaiffiunnili·e käytän-
22741: sitä käytetä vähemmän tärkeisiin työaloi-           töön otettavaksi, mi,ehil1e 5: 50 tunni!Ss:a
22742: hin ja yritybiin eikä missään tapa.uksessa          omassa ru·uassa ja talon ruuassa 3: 50 sekä
22743: sit·en, että ybityiset työnantajat saisivat         naisille vastaavasti 3: 50 ja 2: -. Asian-
22744: lakia laaj.asti soveltamalla halpaa työvo~maa       tuntijan mukaan nämä pa[kat ovat vielä
22745: käytettäväkseen ja että ty,önt.ekijäin lailli-      maataloudessa mak&ettav.ia keskimääräisiä
22746: sia oikeuksia ja ·etuja l~ähdettä,isiin työvel-     pa1'k:lkoja ikonkeammat.
22747: vol[.i,suuden nojal1a vä:hentämään ja poista-           TyövelvolEsuuslain mukaan voidaan kyllä
22748: maan. Tämän kaltainen lain soveltamis-              huoltov,elvo1[ise1le maksaa paiikallislisää, jos
22749: pyrkimys nvstat.taisi sellaisen vastarinnan         työntekijä Dn määrätty työhön asu,inpaiikan
22750: työntekijäpiireissä, ·että ~oiko työvdvolLisuu-     ulikopuo:liei1Le ja työpaiJro.n pallclmtaso ver-
22751: den soveltaminen pian osoittautuisi hyödyt-         rattuna vastaavan1a.iseen työhön hänen
22752: tömäksi ja maan talouselämää va,aranta-             asuinpaiikikakunnall:aan vanitsevaan paikka-
22753: vaiksi.                                             tasoon on siinä mäJärin alhais·empi, että
22754:     Niid!en töiden liisäksi, jo;ihin työV'elvoHi-   hänen huoltamiensa omaist:en toimeentulo
22755: suutta nykyisin käytetään, saisi tulla kysy-        voi senvuoksi jD:utua kärsimään. Tämän
22756: mykseen lmrike,intaan maata[ous- sekä metsä-        pai.JkaHis~,isän tu[,ee v•astata asuinpaikan ja
22757: ja uittoty,öt, mikäli työvoiman saanti niihin       ty•Öparka.n palkkatasojen e.rotusta vastaa-
22758: töihin, kuten as.iant,lmtijat ovat s•elvittä-       vanlaisessa. työssä, siis myös maatalous-
22759: neet, ei vapaaehtoisuutta ikäyttä.en muo-           työssä näiden paikkakuntien palkkojen ero-
22760: dost:u riittäväksi. Mutta samana kun lähde-         tusta eikä työläisen oman ammatin ja maa-
22761: tään työvelvollisuutta laajentamaan näiHe           taloustyöstä maks·ettavan pa,J!kan ·erotusta.
22762: aloille, on myös vaitiovallan huoliehdittava        Paikailiisil·isä muodootuu näin ollen paikosta-
22763: siitä, että paikkataso muodostuu näissä             klin vaatirrnattomaJksi ja joka tapauksessa
22764: töissä kohtuullriselksi, ty.öntekij.äin toimeen-    mwataloust,öihin mäiäDättyj@ .työntekijäin
22765: tulomahdoHisuu!ksia vastaavaksi. Erity.isesti       ansiotulDt huomattavasti alentuvat, per-
22766: maatalouden heikik:oon pwlk:lmtasoon on             hee,tt•ömien osalta noin 50~60 % ja enem-
22767: viime aikoina, samoinkuin monasti aikai-            mänkin &eikä perhe.eiHisten ;t,ai yleensä huol-
22768: semminkin, jouduttu kiinnittämään yleistä           towl:vol.Jist.en osalta 30-40 %, ja näinkin
22769: huomiota. Kun asutuskeskusten työväkeä              ede-llyttäen, että maataloustyönantajat saa-
22770: aio.taan suurremmassa määrrin siir:tää maa-         daan ottamaan käytäntöön paiimUislisä,
22771: taloustöihin, muodostuu palkkakysymyksen            mikä on kuitenkin suure<sti epäHtävää, koska
22772: järj€Stely maataloudessa entistä tärilwäm-          nämä paikaillislis:ät on heidän itsensä mak-
22773: mä:ksi. Työväen toimeentulo on ny'ky,i,sin-         settava valtion lainkaa:n osallist:umatta nii-
22774: kin hintoj,en jatkuvas~.i ja jy~kästi nous-         den suorittamiseen.
22775: tessa ollut ää11immäisen vwillooa.. Kun hei-           Käsitykseni m:ukaan piil.;ee~in tässä suuri
22776: dän nyt täytyy si,irtyä huomattavasti alem-         vaara s!He, että työvelvolLisuuden so'"elta-
22777: pipalkikaisiiin töihin maaseudulla ja heidän        miruen maataloust.öihin 1ei twe onnistumaan,
22778: menonsa wisääntyvät vielä s;enjohdosta., et.tä      ei ainakaan laajassa mittaka·avass'a katsot-
22779: perhe joutuu asumaan eri paikikaikunna:lla,         tuna. Kun kansamme toimeentulo ensi syk-
22780: on s'elvää, että joudutaan k!estämätt<ömään         synä ja talvena hyvin ratkaisevassa määrin
22781: tilant·eeseen, ·ellei p.alikikakysymystä järjes-    riippuu siitä, miten käsillä- ja edessäoleva
22782: t·etä tyydytt.äväRä tavalla. Siihen ei asioit-      tuotant~kamppailu tuLee onn.istumaan ja. se
22783: t~en kulikua saa. pä,ästää, että tyÖV'elvollisen    taas suu~elta. osaiLta riippuu si.itä, missä
22784: pe~heen täytyy turvautua köyhäinavun va-            määrin työvoimaa saadaan maatalouden
22785: raan, kun perheen pä.ä mää.rätään työhön            palvelukseen, olisi kohtuul[,ista, että vailtio-
22786: maaseuduLle. Näinhän on vaarassa ta.pah-            valta osaltaan tukisi palkkakysymyksen jär-
22787:                                           TyöwLv,ollisurus.                                    431
22788: 
22789: jestelyä maataloudessa osallistumaHa pai-           palkkakysymyksen järjestelyyn kokonai-
22790: kallislisien suorittamiseen. Koetinkin saada        suudessaan ja nimenomaan myös maata-
22791: tätä ta,rkoittavan muutoksen hallituJks.en esi-     loustöissä.
22792: tykseen vBJliokuntakäSiittellyssä, mutta en            Huomattava parannus hallituksen laki-
22793: onnistunut saamaan ·ehdotukselleni ririttä-         ehdotukseen on saatu eduskunt,akäsittelyn
22794: vaa kannat,usta ja, mikä ihmeel[,js,intä,           aikana siinä, että vanhojen työvelvollisten
22795: ~ailid maaJ!aisi;ii.ton edustajat äänestivät        ikäraja on varsinaisten ruumiillisten työn-
22796: sitå vastaan. Eivätiiro he käsritä, mitä haUi-      tekijäin osalta saatu rajoittumaan 65 vuo-
22797: tuks,en esit~s ja ehdotukseni tarikoittaa, vai      teen. Hallituksen esityksen perusteluissa
22798: ovatko he niin välinpitämättömiä koko               sanotaan, että silmällä pitäen eläkkeellä
22799: palkkakysymyksen järjeste1yHe, etteivät             olijain saamista tarvittaessa uudelleen työ-
22800: ki.innostu siitä, vahldka työväenedustaj:ien        hön, on rajoitetun työvelvollisuuden ylim-
22801: taholta koetetaan paJltklkakysymyiksen rat-         maksi ikärajaksi määrätty 70 vuotta. Kun
22802: ka"isua edistää heidän hyväkseenkin. Kun            nykyisin ruumiillisen työn tekijöistä suh-
22803: sillä taholla suhtaudutaan noin välinpitä-          teellisen vähäinen osa on onnistunut saa-
22804: m<ät,tömästi työntekijö.ille ensiarvoiseen palk-    maan eläkkeen työnantajaltaan - kiitos
22805: kakysymykseen, millä kuitenkin on erit-             puutteellisen ja työntekijöille epäedullisen
22806: täin suuri merkitys työvelvollisuuden on-           lainsäädännön- on työväenasiainvaliokun-
22807: n"istumisdle koko maan tailouse1'ämän ja            nan tekemä muutos aivan paikallaan. Sen
22808: V1äJestön toimeentu[on kannalta vällttämättö-       mukaanhan voidwan työnjohto-, toimisto- ja
22809: män tärlkeissä töissä, on va:lt,iova.llan huo-      virkatehtäviä hoitamaan määrätä 65 vuotta,
22810: l,ehditt.ava siitä, että palkkataso työvelvoHi-     mutta ei 70 vuotta täyttäneitä henkilöitä,
22811: suustöiss.ä saadaan lwhtuulliiseksi, nliin myös     jotka ovat saaneet ammattikasvatuksen j'a
22812: maataloustöissä. Onhan maataloustuottei-            jotka julkisesta virasta ja toimesta erot-
22813: den hintojaikin taas huomattavasti koroi-           tuaJan nauttivat eläkettä. Siten hallituksen
22814: tettu. Se edellyttää my;öskin sitä, et.tä           esityksen perusteluissa esitetty tarkoitus
22815: pail,kkakysymys saadaan järjestetyiksi tyy-         voidaan saada suunnilleen tämän muutok-
22816: dyttäväJ.lä tavalla. Viime vuotiset pa[kk.a-        sen jälkeenkin täytetyksi. Ruumiillista
22817: narmit, jotka annett.iin ohjeiksli ty.övoima-       työtä tekevät yli 65 vuotiaat vanhukset,
22818: lautakunnille, eivät enää mitä, siaä hinta-         sikäli kuin he ovat enä.ä työkykyisiä, ovat
22819: taso on noussut senjwllkeen jo yli 20 pis-          sääJnnöllisesti vielä ansiotyössä, minkä
22820: tettä ja nousee edleUeen melkoisesti kesä.än        vuoksi olisi kohtuutonta heitä siirtää heille
22821: menness.ä niiden ,tietojen perusteeiHa, joita       outoon ja heikosti palkattuun työvelvolli-
22822: minulla on elinkustannusindeksikomitean             suustyöhön. Kun tämä vanhojen työvel-
22823: J·asenenä. Rohlkenen odottaa, että kulku-           vollisten ikärajan muutos on eräänlaisen
22824: laitosten ja yleisten t·öiden minister~ö t:ulee     kompromissin tulos - sillä ellei siihen olisi
22825: kiinnittämään vwkavaa huomiota. palkka-             suostuttu, ei ryhmämme edustajainkaan ta-
22826: normien jårjeste·lyy.n työveivollisuustörissä       holta olisi voitu hyväksyä liioin työvelvol-
22827: nY'ky.istä hintatasoa vast,aa.vasti ja 'että näi-   lisuuden ulottamista 15 ikävuoteen saakka
22828: hin :tarpeeHisiin toimenpit,eisiin ryhdy;tään       - on syytä odottaa, että työväenasiainva-
22829: aivam. ikiireimmiten. Asian ratkaisu on ve~         liokunnan ja suuren valiokunnan mietinnöt
22830: ny.nyt jo nyt iiia.n pi&wHe, ja sillä voi olla      täWikin osalta hyväksytään.
22831: hyvin epäedulliset seuraukset tuotanto-                Työvelvollisten oikeusturvaa on hallituk-
22832: kallljppailun onnistumiselle kokonaisuudes-         sen esityksessä kiitettävällä tavalla pyritty
22833: saan.                                               toteuttamaan niiden kokemusten perus-
22834:    Palkkatason kehittymiseen on koetettava          teella, mitä työvelvollisuuden soveltami-
22835: vaikuttaa tällä tavoin edes työvoimalauta-          sesta on tähän mennessä saatu. Niinikään
22836: kuntien kautta, koska Maalaisliiton taholta         on heille myönnetty erinäisiä sosiaalisia
22837: on määrätietoisesti vastustettu, tekee mieli        etuja, m. m. lomaoikeutta ja sairasajan
22838: sanoa, kynsin hampain tapeltu palkkaneu-            palkkaa koskevia, jollaisia säännöksiä ei ole
22839:  voston perustamista vastaan, jonlm uuden           voimassaolev,assa työvelvollisuuslaissa. Laki-
22840:  valtioelimen avulla, missä työnantaja- ja          ehdotuksen 9 §: n 3 momentissa on kuiten-
22841:  työntekijäpuoli valtion edustuksen ohella          kin työvelvollisten sairaanhoito jätetty työ-
22842:  olisivat tasasuhtaisesti edustettuina, voitai-     sopimuslain säännösten vara'run niissä ta-
22843: siin lopultakin tehokkaalla tavalla kajota          pauksissa, jolloin työpaikassa on va.paan
22844: 432                           Tiistaina 5 ·p. toukokuuta 1942.
22845: 
22846: työsopimuksen perusteella työskenteleviä         vollisuustyöhön määrätylle on maksettu
22847: työntekijöitä.    Työsopimus1ain vastaava        yleensä liian alhaisia palkkoja.       Onp;a
22848: pykälä, 20 §, on kuitenkin hyvin vaillinai-      esiintynyt sellaisiakin tapauksia, kuten
22849: nen. Se ei velvoita työnantajaa suoritta-        täällä jo edellinen puhujakin mainitsi, että
22850: ma.an työntekijälle sairausajan palkkaa          työntekijän tulot ovat työn siirron johdosta
22851: muuta kuin irtisanomisajalta, ja silloinkin      vähentyneet niin huomattavasti, että huol-
22852: enintään 14 päivältä. Sellaisissa töissä,        tolautakuntien on tarvinnut ryhtyä avus-
22853: joissa ei ole Lainkaan käytännössä irtisano-     tamaan työvelvollisen perhettä. Käsityk-
22854: misaikaa - ja niitä töitähän on enemmistö        seni mukaan ei työtehoa voida lisätä pak-
22855: - ei työnantajana ole mitään lakiin perus-       komääräyksillä eikä myöskään työpäivän
22856: tuvaa velvollisuutta maksaa työntekijälle        pidennyksillä, vaan työtehoa voidaan lisätä
22857: palkkaa sairausajalta eikä antaa hänelle         parhaiten riittävällä palkalla, joka innos-
22858: muutakaan sairashoitoa. Tämä on ilmei-           taa työntekijää suorittamaan mahdollisim-
22859: nen epäkohta työl:ainsäädännössämme, ja          man runsaalla työteholla työtä.
22860: työntekijäin    samoinkuin työvelvollisten         Tämä kysymys on siksi arka, että jousen
22861: asema muodostuu tällaisessa tapauksessa          jännittäminen liiaksi työväkeenkin nähden
22862: hyvin turvattomaksi. Työväenasiainvalio-        sietäisi ajoissa huomioida, ettei katkeruutta
22863: kunta on tahtonut kiinnittää tähän vali-        liian paljon työväessä syntyisi tällaisena
22864: tettavaan epäkohtawn mietintönsä peruste-        vaikeana aikana. Minusta yleensä maata-
22865: luissa huomiota siinä mielessä, että halli-     loustuottajat pyrkivät joka sanomalehdessä
22866: tuksen taholta, lähinnä herra sosiaaliminis-     puhumaan viljan y. m. hintojen alhaisuu-
22867: terin toimesta, ryhdytään kiireellisesti ky-     desta, mutta työväen palkoista ei puhuta
22868: symyksessä olevan kohdan korjaamiseen            koskaan sanaakaan, ja jos on tekeillä joku
22869: työsopimuslaissa. Onhan kohtuutonta, että       .lainsäädäntö, joka pyrkii työväen olojen pa-
22870: pitkäaikaisenkaan työsuhteen perusteella         rantamiseen, niin sitä jarrutetaan kaikin
22871: ei työntekijällä ole mitään sen selvempää        tavoin vastaan.
22872: oikeutta sairausaj,an pa.lkkaan, mutta myös
22873: lyhytaikaisessa työsuhteessa pitäisi taata         Ed. B r y g g a r i:     Herra puhemies!
22874: sairausajan palkka vissiltä minimiajalta.       Käsiteltävänä oleva laki sisältää lailla
22875: Herra sosiaaliministeri ottanee tämänkin        säännösteltyä orjuutta kansalle. Kuitenkin
22876: kysymyksen huomioon pyrkiessään tähän-          olemme työntekijäin edustajina yhtyneet
22877: astisella määrätietoisella tavallaan kehittä-   puoltamaan lain hyväksymistä. Sen on ai-
22878: mään työlainsäädäntöä.                          heuttanut se vakava tilanne, ajankohta,
22879:    Erinäisistä epäilyksistä ja lakiehdotuk-     jossa elämme. Ellemme yritä tehdä kaik-
22880: seen sisältyvistä puuteellisuuksista huoli-     kea, mitä voidaan, työn suorituksessa, teki-
22881: m:atta ei ryhmämme taholt<a ole tahdottu        simme itsemme syyllisiksi suorittamatta
22882: vastustaa hallituksen esitystä. Työvelvolli-    jääneen yön, vähentyneen tuotannon seu-
22883: suus sodanaikaisissa oloissa ymmärretään        rauksista elintarpeiden, lämmitysaineiden
22884: välttämättömyydeksi, jota ei voida väistää      ja ulosvientitavaroiden kohdalla. Elintar-
22885: samalla vaarantamatta kansan toimeentulo-       vetuotannossa työntekijäin tarpeen tyydyt-
22886: mahdollisuuksia.    Mutta sittenkin arka-       täminen kaikilla toimenpiteillä on kansal-
22887: luontoista työvelvollisuutta on sovellettava    lemme nykytärkeä kysymys ei puheina
22888: varovasti ja tarkoin punniten, kansalaisten     vaan tekoina. Työt eivät kuitenkaan tule
22889: oikeuksia ja vapauksia lainkaan tarpeetto-      suoritetuksi korviketyövoimalla, sen haluan
22890: masti rajoittamatta. Lakiehdous suuren          tässä alleviivata, lapsilla, nuorisolla ja yli-
22891: valiokunnan hyväksymässä muodossa mer-          ikäisillä, tässä tarvittaisiin päämajan ja
22892: kitsee sinänsä huomattavaa parannusta voi-      hallituksen taholta muitakin toimenpiteitä
22893: massa olevaan lakiin, joten sen voi odottaa     ja hyvin nopeasti. Vaikka järjestetään
22894: tulevan myöskin eduskunnassa yksimieli-         talkoita lapsille ja aikuisille, niin nämä tai-
22895: sesti hyväksytyksi.                             kootyöt - sen kai kokemuksesta tietänevät
22896:                                                 ne, jotka ovat joutuneet niitä töitä teettä-
22897:   Ed. Jokinen: Meillä on jo nyt työ-            mään - ovat niin vähätuottoisia, että siitä
22898: velvollisuuslaista ja sen täytäntöönpanosta     ei tule se suuri työnsuorituksen tarve täy-
22899: aiheutunut varsrn runsaasti katkeruutta         tetyksi ja ellei se ·tule täytetyksi, mikä on
22900: työntekijäin taholla sen takia, että työvel-    seuraus, se pitäisi ottaa huomioon aika-
22901:                                         Työv.e1V1ollisuws.                                       433
22902: 
22903: naan ja katsella asiaa pohjaan saakka. Se            Lopuksi haluaisin sanoa sairausaikana
22904: seuraus on niin vaikuttava, että siltä ei         palkan j,a terveydenhoidon kohdalla että
22905: olisi ummistettava silmiä. Se on ainakin          se asia tuskin on työsopimuslain puitteissa
22906: yhtä tärkeä - minä sanoisin: tärkeämpi            hoidettavissa. Menetimrue kommunististen
22907: - kuin joku rintamakohdan kestäminen.             kansanedustajain     työväen pyrkimysten
22908: Työvelvollisuuslain mukaan, jolro. koskee         vastaisen menettelyn vuoksi, jota menette-
22909: 18-55 vuotisia tässä iässä olevista, mies-        lyä maamme porvaristo oli mielihyvin kan-
22910: puoliset ovat miltei kokonaan jo työn suo-        nattamassa, sairausvakuutuslain, jonka ai-
22911: rituksessa tai rintamalla. Onko sitten ne         kana ed. Ikola hyvin mainiosti luonnehti
22912: korviketyövoimat, mitä rajoitettu työvel-         Matti Paasivuori-vainaan mielentilaa, kun
22913: vollisuus koskee, se voima, jolla voidaan         hän oli pitkäaikaisen työnsä tuloksen me-
22914: edes tärkeysjärjestyksessä työt suorittaa.        nettänyt. Sairaiden hoitamisessa tarvitaan
22915: Ainakin minulla on siihen suuria epäilyk-         sairausvakuutuslaki, jolloin vasta myöskin
22916: sia. Rajoitettu työvoima koskee 15-18 ja          metsä- ja uittotyöläisetkin voivut saada
22917: 55-70-vuotisia.                                   terveydenhoitoa ja päivämhan sairaus-
22918:     Työvelvolliset 18-55-vuotiset ovat saa-       ajalta. Toivottavasti perustelujen tämä
22919: neet lain mukaan paljon korjauksia voi-           kohta palauttaa sosiaaliministerille uudes-
22920: massa olevaan lakiin, kuten täällä ed. Tuo-       ta;an mieleen sairausvakuutuslain tarpeelli-
22921: minen äsken mainitsi. Valiokunta on hei-          suuden ja toivon että olisimme tilaisuu-
22922: dän kohdaltaan parannukset mielihyvin             dessa saamaan siitä ensi til'assa esityksen
22923: huomioinut, joskin työpakko on vapaassa           eduskunnalle.
22924: kansanvaltaisessa maassa outoa, poikkeuk-
22925: sellista, joka lain mukaan toki poistuu so-          Yl'eistk:eskustelu juilistetaan päättyneeksi.
22926: tatilan lakkaamisen kanssa. Rajoitettu työ-
22927: velvollisuus nuoriin henkilöihin on aiheut-          Yiksityiskoh taisessa ilmsi ttelyssä hyviilksy-
22928:  tanut ennakkoarveluja, tarkoitan 15-18-           tään ke.Wuselutta. 1-11 §, 1 § : n edellä
22929:                                                    ol~va nimike, 12-14 §, 12 §: n ,ed_eHä oleva
22930:  vuotisia sekä 55-70-vuotisiinkin nähden.
22931:  Nuorille työläisille ei käsittääkseni ole työn    nimike, 15-27 §, 15 § :n edellä oleva ni-
22932: suoritus, siis 15-18-vuotisille, ruumiilli-        mike, :!Jalkiehdotuksen joht()llause ja nimike.
22933: sesti vahingollista, kun heille varataan             LaJk.iehdotU'ks•en toinen k!äsittely juliste-
22934:  työtä, joka vastaa heidän kykyään ja voi-         taan päättyneeksi.
22935:  miaan. Nykyinen sukupolvi on oppinut
22936:  tekemään työtä alle 10-vuotiaasta. Eivät ne
22937:  ole silloin saaneet lääkärintutkimusta eikä
22938:  myöskään työaikall:tki•a turvakseen, joka                   Poisto päiväjärjestyksestä.
22939:  nyt on lain mukaan näille nuorille työvel-
22940:  vollisille oikeutena. En siis näe sitä näkö-        Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
22941:  kohtaa perusteltuna; että pelätään näiden         taan 4) asia.
22942:  olevan liian nuoria työn suoritukseen. Sen
22943:  sijaan on huomioitava, että ne työpäälliköt          Puhemies: Kun edustajiHe on jaettu
22944:  tai johtajat olisivat sellaisia, jotka eivät      hallituksen esitykset n:ot 43-45 ja kaksi
22945:  ottaisi urakakseen näistä nuorist'a kasvat-       valtioneuvoston päät.östä, voitaneen ne nyt
22946:  taa persoonattomia henkilöitä, siis sellaisia     esitel1ä val,iokunt.wan lähettämistä varten.
22947:  joukkosieluja, joilla ei ole yksilöllisyyttä.       Hyväiksy.tlään.
22948:  Suomalainen on oppinut siihen, että se tar-
22949:  vitsee vapautta eikä se myöskään hyväksy            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
22950:  kasvatusailmnaan        sellaista pakko-oppia,    ton ·ehdotuks·en mukaisesti m a a t a i o u s-
22951:   jota sen tulee pakosta noudattaa ja siihen       valiokuntaan:
22952:   alistua. Tämä olisi huomiotava johtajia
22953:   valitessa näille nuorille, että nämä antaisi-
22954:   vat niille riittävästi vapautta eivätkä omak-    Ehdotuksen laiksi yksityismetsän käyttö-
22955:  suisi jotain maailmanlmtsomusta, joka on          oikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta valta-
22956:  meidän kansallemmekin vierasta.                     kunnan yhteyteen palautetulla alueella
22957:      55-70-vuotisiin nähden minä yhdyn sii-
22958:   hen, mitä ed. Tuominen täällä sanoi.             sisältävä halEtuks.en esitys n :o 43; selkä
22959:                                                                                                   55
22960: 434                             Tiistaina 15 p. tomkoikunta 19>4.2.
22961: 
22962: Ehdotuksen laiksi eräiden vuosina 1942-            6) Ehdotuksen laiksi apteekkilaitoksen jär-
22963:   1944 tuotettujen kotimaisten siementen           jestämisestä valtakunnan yhteyteen palau-
22964:            vähimmistä hinnoista                                  tetuilla alueilla
22965: 
22966: sisältävä hail.dituiksen esitys n:o 44.           sisä:ltävän halilituksen esirtykoon johdosta
22967:                                                   laadittu talousva1,iolrunnan mietintö n:o 1;
22968:   Esitell.låän ja lähetetäiän puhemiesneuvos-
22969: ton 'ehdotuksen mukaisesti maa t a a0 u s-
22970: valiokun rt aan., jonika tulee pyytää lau-
22971: sunto 1 a k i v a 1 i o k u n n a 1 t a,           7) Uudisviljelystyötä valtion omilla ja tar-
22972:                                                        koitusta varten hankituilla mailla
22973: Ehdotuksen laiksi valtakunnan yhteyteen
22974: palautetulla alueella     olevaan kiinteään       ikoskev.an toivomusaloitteen johdosta \laa-
22975: omaisuuteen kohdistuvan omistusoikeuden           dittu maatalousvaliOkunnan mietintö n:o 7;
22976:      järjestämisestä eräissä tapauksissa
22977: 
22978: sisältävä ha;Uitukoon esiJtys n:o 45.
22979:                                                   8) Toimenpiteitä tilattoman vä.estön maan-
22980:   EsiteUään ja lähetetään puhem.iesneuvos-        saannin ja kotiseudulla saadun toimeentulon
22981: ton ehdotUJksen muikaisesti p e r :u s t u s-     turvaamiseksi   siirtoväen pika-asutuslaikia
22982: lakivaliokuntaan:                                                toteutettaessa
22983: 
22984:                                                   kosiffievan toivomusa1oitt.een johdosta ilaa-
22985: Valtioneuvoston pä.ätös huhtikuun 23 pai-         dittu maata:lousvalioikunnan måetintö n:o 8;
22986: vältä 1942 lihan luovutusvelvollisuudesta         ja
22987: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
22988:                misesta.; sekä
22989: 
22990: Valtioneuvoston päätös huhtikuun 23 pal-          9) Ehdotuksen laiksi väkijuomista annetun
22991: vältä 1942 lisäyksestä polttopuiden ylim-              lain väliaikaisesta muuttamisesta
22992: mistä myyntihinnoista annettuun valtio-
22993:           neuvoston päätökseen.                   sisäiltävän hallituksen esityk.SJe:n johdosta
22994:                                                   laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 2.
22995: 
22996:                Pöydällepanot:
22997:                                                     P :u he m i e s:    Eduskunnan S'euraava
22998:   PöydäUepanoa varten •esiteUään ja pan-
22999:                                                   täys.istunto on \ensi torstaina k.eJ:lo 16.
23000: naan pöydäJlle puhemiesneuvoston ·ehdotuk-
23001: sen muikaisesti ·eduskunnan s:euraava.an täys.
23002: istuntoon:
23003:                                                      Täysistunto lopetetaan ike:Uo 15,23.
23004: 5) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion sekä
23005: kunnan viran ja toimen haltija.in oikeudesta                          Pöyt.äJ:drjan vwkuudeksi:
23006:   palata entiseen vir·kaansa tai toimeensa
23007:                                                                          E. H. I. Tammio.
23008: sisältävän hallitwksen es·ityksen johdosta
23009: laadittu perust:usla;kJivalioikunnan mietintö
23010: n:o 29;
23011:                            31.        Torstaina 7 p. toukokuuta 1942
23012:                                                              kello 16.
23013: 
23014:                      Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
23015:                                                                       Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
23016:    Ilmoituksia:                                                    nan mietintö n:o 7; ed. Kullbergin
23017:                                                             Siv.   y. m. toiv. al. n:o 52 (1941 vp.).
23018:          Toinen käsitte[y:                                            6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
23019:                                                                    piteistä tilattoman väestön maansaan-
23020:   1) Ehdotus laiksi leimaverolain                                  uin ja kotiseudulla saadun toimeen-
23021: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436          tulon turvaamiseksi siirtoväen pika-
23022:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     asutuslakia toteutettaessa . . . . . . . . . . 444
23023: nan mietinnöt n:ot 39 aja 39; valtio-                                 Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
23024: varainvruliokunnan mietintö n: o 13 ;                              nan mietintö n: o 8 ; ed. Wirt~en
23025: haHituksen esitys n:o 34.                                          y. m. toiv. al. n:o 53 (1941 vp.).
23026: 
23027:                                                                          Pöydäilepanoa varten
23028:   Ensimmäinen käsittely:                                                      esitellään:
23029: 
23030:    2) Ehdotus laiksi eräiden valtion                                  7) Maatalousvaliokunnan mietintö
23031: sekä kunnan viran ja toimen halti-                                 n: o 9 hal:lituksen esityksen johdosta
23032: jain oikeudesta palata entiseen vir-                               laiksi yksityismetsän käyttöoikeuden
23033: kaansa tai toimeensa ............. . 441                           väliaikaisesta rajoittamisesta valtakun-
23034:   A s i a k i r j a t: Perustuslak~valio­                          nan yhteyteen palautetulla alueella ..
23035: kunnan mietintö n:o 29; hallituksen                                   8) Perustusla~iva1iokunnan mretjntö         "
23036: esitys n:o 15.                                                     n :o 30 sen johdoiSita, että eduskunnan
23037:   3) Ehdotus laiksi apteekki[aitoksen                              tietoon on saatettu valtioneuvoston
23038: järjestämisestä valtakunnan yhtey-                                 päätös työntekijäin vuooi,lomi,en jär..
23039: teen palautetuilla alueilla ......... . 444                        jestämisestä vuonna 1942 ......... .
23040:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                              9) Pffi'IUStusl,ruillivaliokumnan miet,intö "
23041: mietintö n: o 1; hallituksen esitys                                n :o 31 sen johdosta, että eduskunnan
23042: n:o 30.                                                            tietoon on saatettu valt1oneuvoston
23043:   4) Ehdotus väkijuomista annetun                                  päätös ikans:anhuohoo koskew,en poik-
23044: lain muuttamisesta ............... .                               ~euksellisten       säännöstelymääräysten
23045:   A s i a ik: i r j a t: Talousvaliokunnan                         antamisesrta valtrukunn~w yh1Jeyteen
23046: mietintö n:o 2; hallituksen esitys                                 palautettua aluetta varten ......... . 445
23047: n:o 32.
23048: 
23049:                                                                      PU'he1ta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
23050:           Ainoa          käsitte~y:
23051: 
23052:   5) Ehdotus tohomukseksi uudisvil-
23053: jelystyöhön     ryhtymisestä                 va!ltion                 Nimenhuudossa mer!kitä:än poissaoleviksi
23054: omilla ja rtarkoitusta varten hanki-                               toinen va~mpulhemies J..Jinkomies sekä edus-
23055: tuilla mailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   444    tajat Haga, Ha:kaJa, U. Hannula, Huota;ri,
23056: 436                              Torstaina 7 p. toull~o\k!uuta 194·2.
23057:                                                                         ------
23058: Joukanen, Juutilainen, Kallio, Kemppi,              jon'ka m~aan suuri vruliokunta, asian
23059: 1\:mnu, Korvenoja, Kuusisto, Miikk.i, Paa-          uude]1een !käsiteltyään, on päättänyt laiki-
23060: volainen, Pit'känen, Bohjala, Salmirula,            ehdotU!ksen 12 § : ään nähden pysyä ennen
23061: Sumiko:nika, Svento, Tuominen, Tuuma ja             teikemässään päätöksessä. Eduskunnan on
23062: Wa:iJnio.                                           n1äino:llen rp'äätettävä, hyvälksyylk:ö se suuren
23063:                                                     valiolkunnan ehdotu!ksen vai rpysyy!kö edus-
23064:                                                     kunta ennen tekemässään päätöksessä
23065:                 Ilmoitusasiat:                      uuden 3 moment:~n lisäämisestä sanottuun
23066:                                                     lainkdhtaan.
23067:                 Lomanpyynnöt:
23068: 
23069:    Vapautusta edUSkuntatyöstä saavat 'tä-             Keskustelu:
23070: män päivlän istunnoista yiksityisas1ain taikia
23071: ed. Juurti'lai.ntm, :tästä ja huomisesta istun-         Ministeri K o i v i s ,t o: Herra puhemies!
23072: nosta sairauden rtakia ed. Pohjalla, virlka-         Ha:lllitus on .ehdottaessaan valtioneuvos-
23073: tehtävien taikia ·ed. W:ainio ja yksityisasiain     Wlle ann:ettavaiksi vaituudet leimaveron
23074: taJkia .edustajat Salmialla ja Miiik!ki, huomi-     korottamiseen arwopaperilkaupoissa tahto-
23075: sesta istunnosta vi:rlkate'htävien takia ed.        nut varata va:ltioneuvootohle tilaisuuden
23076: Honka sekä ,tästä päivästä tämäm. kuun 11           ikäyrttää verotusta yihten.ä keinona sen epä-
23077: päivään sairauden taikia ed. Komu.                  terveen vailkutulksen .estämiseksi, milkä arvo-
23078:                                                     ·P81Pereitten hinnoissa itapalhtuneeila suh-
23079:                                                     teettmnaJila nousu:Ila on yleiseen taloud~lE­
23080:                                                     seen tilanteeseen. Tähänastisessa edus:kun-
23081:            Uusi hallituksen esitys.                 talkäsittelySS'ä on 'hrullituksen ehdotuksen
23082:                                                     tal1koituksenttnulk:aisuus oivaillettu ja on se
23083:    P u h e mies: Hmoirtetaan, että tasaval-         saa!llut hyvätksymisen. Kuitenkin ;t;ruhdot-
23084: 'lan pres~dentin lkirj·elmän oheHa tämän            taisiin nyt .ehdotuksesta poiket·a sikäli, että
23085: lkuun 6 päivält'ä on edus.kunna:He saapunut          asunto-osaikeyhtiöiden osaik'koot olisi asetet-
23086: hallituftmen ·esitys n:o 46, jolka nyt on edus-     tava •eri :asemaan ja nii!hin nähden sovel-
23087: tajille jal(}t:tu.                                  !lettava toiseniaisrta veroasteilklk:oa kuin mui-
23088:                                                     hin arvopa:rpe~ejlhin. T·ahtomatta rpann.a
23089:   Puheenvuoron saatua:ll!ll lausuu                  ikyseenaJlaiseiksi sitä yleistä mel1kitystä, mitkä
23090:                                                     asunt·o~osaikeyfu.tiö:Wlä sosiaalisessa mie:1essä
23091:    Ed. K e lk lk on en: Suuri valiOkunta            on, ei näiden yhtiöiden osaJklkeiden kaup-
23092: ikoik:oontuu tänään heti toisen täysistunnon        poja va:rsinlkaan nykyoloissa voi asettwa eri
23093: pääty;ttyä.                                         asemaan muihin arvoparpe:veihin ni:iihden.
23094:                                                     Leimaveron ikoroitus ·ei !koske asuntoosaike-
23095:                                                     yhtiöiden omaa asemaa eikä niiden toimin-
23096:                                                     taa. Se 'ei myöSkään estä uusien asunto-
23097:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             osalkeyhtiöiden peTUStamista eilkä niinollien
23098:                                                     vailkeuta asmmon tarwitsijain omien asun-
23099:        1) Ehdotus laiksi leimaverolain              tojen sa:amista, milkä1i sellaiseen nykyään
23100:                muuttamisesta.                       muuten on mahdo11isuulksia. Jo olemassa-
23101:                                                     oievien asunto-osalkeyhtiöiden osaik'keiden
23102:    Esite1Jlään suu:ven vatlioilrunnan mietintö      myynti ei vähennä asunnOlJJtarvitsij·ain lu-
23103: n:o 39a ja ot·etaan jatlket.tuun toi-               lkumäärää, vaan ain:oastaan vaihtaa osailm-
23104: s e e n lk ä s i t t .e l y y n siinä selkä saman   asunnon omistajaa. Päinvastoin voi kehi-
23105: va:liokunnan mietinnössä n:o 39 ja va::Ltio-        tys viedä siihen, että suurten käteisvaro-
23106: varainva:liolkunnan mietinnössä n:o 13 val-         j·e.n omistajat sijoittavat varojaan useihin
23107: mistelevasti käsite11ty ihaJ1lituksen esitys        ·asun.to-osa1tkeisiin ja siten vähentävät oman
23108: n: o 34, joka sisält'ä:ä ylläJmainitun 'laikieh-    asunnon omistavien 'lulkumäärää, kehitys,
23109: dotulksen.                                          jdka ei suinlkaan olle suositeltava. Voidaan
23110:                                                     tn:Skin kieltäJä, et.teilkö tiililaista kehitystä jo
23111:   P u !h e m i e s : Käsittelyn pohjana on          olisi esiintynyt. J,olka tapauksessa ovat
23112: suuren v:aHolkunnan m1etintö n:o 39 a,              asunto-'OSalkkeiden hinnat vuDikrarajoituik:-
23113:                                             Leimavero.                                           437
23114: 
23115: sista huoiirrnatta osoittam.eet nousua, joika ei Niinpä juuri ·le.imaverolain 9 § : ssäkin
23116: olle rrnissään suhteessa osakkeen hallinnan asu:nto-osalkeyihtiöt oilkeutetaan saamaan
23117: tuottamaan etuun. Mitään oleellista eroa kiinteistö hrul!lintaansa puolta pienempää
23118: asunto-'()Sakikeiden ja muiden arvopaperei- ieimaveroa vastruan !kuin tavailliset 'kauppa-
23119: den verottamisella, ehdotetun lain tarkoit- osalkeY'htiöt. Samoin omaisuudenJluovutus-
23120: trumat näkölkoodat huomioonottaen, ei näin verdlainsä!ädännössä lkäsiteltiin asunto-osalk-
23121: o~len ole, eilkä asunto-osakkeiden myynnin          lkeita siten, että asunto-osaikkeiden omistaja
23122: yihteydessä suor}tettavan. ieirrnaveron ase.tta- joutui samaan asemaan ikuin Olll!an ikodin
23123: miselhla muista arvopapereista suoritettavaa omistaja j. n. e. Ku:n tämän lainsäädännön
23124: veroa rallhaisemmaksi ole mitään perustetta. yleisen sU!htautu:misen asu:nto-osrukikeihin
23125: Päinvastoin saattaisi wlhaisemman veron ottaa huomioon, :tuntuu oudolta, että nyt
23126: seuraulksena d1la entistä suureiiliJ1llan huo- leimavell&akia muutettaessa tätä aikaisem-
23127: m}on      kiinni.ttäminen      ikeinottelumiellessä paa suhtautumista ei oteta lainkaan huo-
23128: asrmito-osaikke.isiin ja se saattaisi viedä ike- mioon. SenvuOksi oli Hol·la tervehdittävä
23129: hity!ksen niihin näihdoo nykyisestäänikin sitä, että ·ed. Hurtta ,tämän puutteen kor-
23130: luonnottOilllampaan suuntaan.                       jasi. Ja se esimerlklki, minkä hän esittti
23131:     Asia:n aikaisemmassa eduSkunitakäsitte- a:sian viimeikertaisessa !käsittelyssä, oli ·täy-
23132: lyssä esitettiin eräs ver.tailuasetclma leirn:a- sin rpailkkansapitävä ja .asiallinen ja täytyy
23133: vel'Olain vaikutuksesta :toiselta puole'Lta ihrrnete!Hä, että heNa veroministeri si1ltä
23134: maaJttlan ikau:ppaan ja rtoise1ta puole1ta epää todistusvoiman. On syytä tämä esi-
23135: asunto-osakeyhtiön osakkeenmyyntiin. Ver- merlkki p.alauttaa muistiin, ikoslka suuri va-
23136: taHu oli siikäli erhee'llinen, ,että siinä ver- !liolk:unta tietämäni muikaan teki !kannanot-
23137: raittiin toisiinsa eri·laisia leimaverolain a;lai- tonsa siHä perusteella, että !her.ra ministeri
23138: sia asiaikirjoja, nirrnittäin leimave11olain. väitti tuota esimerllliiä .paiklkansapitämättö-
23139:  9 § :n a:laista !kiinteistön omistusoikeuden mäiksi. Ed. Hurtta ei tääJllä puhunut mi-
23140: luovutuskilrjaa ja 12 § :n alaista arvopape- tään !kiinteistön myynnistä eiikä asunto-
23141: rien myyntiä. Leimaverolain 9 § :n mu- osakkeiden myyntiä verrannut sii'hen, vaan
23142: kaan rasunto-osakeyhtiön ollessa kiinteistön lhän sanoi, että jos joiku myy 50,000 mar-
23143: ostaJjana on se vapautettu varusta:masta lkam. \kiinteistön ja toinen myy 50,000 mar-
23144: kauppakirjaa lkaiksinlkertaiselia ~eimrumerk­ kan arvoiset a:sunto.oosakkeet, niin tässä tu-
23145: kimäärä'Hä, johon ikaillrld muut osakeyhtiöt il:ee ero j01pa 12-ik:ertaiseksi. Jos siis joku
23146: ovat velrvo1liset. V•er.tailu olJalkseen oi- haluaa itse-Hensä pienen mökin, !kamarin ja
23147: keampi olisi ol'lut tehtävä asuUJto-osalkeyh- !keittiön asunnon, minlkä hän voi sa:ada
23148: tiön ja esim. maati'laosaJkeyhrtiön vä:lil..iä ja 50,000 mar'kallila, niin h'än maksa:a siitä lei-
23149: vemailtav:a keslkenään srumanlaisia !leimave- maveroa 500 marlklkaa. Jos hän saJttuma1ta
23150:  rolain a:laisi:a asiakirjoja. Tu:1os olisi täl- ostaa:kin tuon !kamarin j:a !keittiön huoneis-
23151:  löin seuraava: Jos asunto-osakeyhtiö os- ton srHä tavwlla, ·että tämä !kamari ja keit-
23152:  taa esirrn. 1 mHj. ma:rlkan arvoisen kiinteis- t}ö on puolet talosta, jolka on a:su:nto-osa-
23153:  tön, on sen varustettava kauppakirja keyhtiö, niin hän joutuu maksamaan ~eima­
23154:  30,000 markan ~eirrnarrnerlkei>l'lä, kun taas veroa, jos ehdotettua malksimia sovelletaan,
23155: maatilaosakeyhtiön on srumanarvoisen kiin- 6,000 ma:dkb:a, eli siis 12 !kertaa enemmän,
23156:  teistön lkauppailårja varustettava 60,000 ja tämä on lkoihtuutonta. Sihlä ei se sei>klka
23157: markan 'leimamerikeilhlä. Kummam.lkin osalk- minu:n Y'mm:ärtäälks·eni saa määrätä leimave-
23158: ikeen myynnistä ja vai!h:dosta suoritettava ron suuruutta, oniko tuo 'kamari ja !keittiö
23159:  leimavero ()lll saman suuruinen ja on se se·l- nyt sattumatta oma kiinteistö, vai onlko se
23160:  laisena pyrittävä .pitämäänkin. Näin oUen puol:iika:s            pienestä    asu:nto-osa:keyhtiöstä.
23161: on mitä toivottavinta, että eduslkunta voisi         ~atson siis, että ed. Hurtan esime:r'kiki oli
23162:  yhtyä suuren valiokunnan esitt·ämään !kan- täysin .asianmulkainen ja hy.vin vaJkuuttava.
23163:  taan.                                               Herra veroministeri sensijaan nähdäkseni
23164:                                                      puhui vrulilan muista asioista, kun hän hY'P-
23165:     Ed. Kaj ala: Herra puhemies! -                  ·päsi 1eimaverolain 9 §: ään. Ei ed. Hmtta
23166:  :Meihlä on lainsäädännössä hyvin monessa ehdottanut sitä lainilman muutettavaksi,
23167:  yllteyd~ä asuntoyhtiön osa:klkeet asetettu          hän ·ehdotti muutettavaksi 12 § :n sen koh-
23168:  eri as·emaan kuin tavallisten ikauppaosake- dan, miikä tää:llä nyt on meH'l:ä käsiteltä-
23169:  yhtiöiden osalkkeet ja syystä kyHäkin. vänä. Asia siis muuttuu ikolkona:nsa. Ei1kä
23170: 438                            Torstaina 7 p. to.U!koollmmta 194r2.
23171: 
23172:  nyt voikaan tuota 9 § : ää muuttaa, ikOOka          Minä siis pyydän re'hdottwa, että edus-
23173:  siitä ei minkäänlaista hallituksen esitystä kunta 'pysyy ,tässä kohden aikaisemmin te-
23174:  nyt olekaan. Se on asia eriikseen. Joo lkemässään päätöksessä.
23175:  asunto-osalkey:htiö ostaa !kiint,eistön, niin se
23176:  tietenkin malksaa lreimaveroa niinkuin jo-          Ed. Ra i 1 o: Asiassa jo esitetyn lisäksi
23177:  kainen muukin kiinteistön hanlklkija, mutta 1 on muist·ettava, että esim. Helsingissä ei
23178:  nyt on pUihe asun:to-osalk!keiUen myynnistä nykyään käytännössä voida yleensä hank-
23179:  ja .asunto-osalke !kohdi~Stuu aina johon!kin kia asuntoa juuri muuten kuin ostama:lla
23180:  määrättyyn huoneistoon ja huoneistoa ei asunto-osakkeita eli hankkimalla osakehuo-
23181:  voi sa;ada haJ'linta:ansa muulla tavaiLla kuin neisto, ja tällöin tuo vero tulee suoranai-
23182:  ostamalla juuri nuo asunto~osakeyihtiön sesti lisäämään asuntokustannuksia. Li-
23183:  osa:klkeet, jotenika tässä on ikaiksi eri asiaa, säksi on huomattava, että uusia:kaan yh-
23184:  jotka nyt on tässä hyvin ihmeeHisel:lä ta- tiöitä nykyään perustettaessa ei perusteta
23185:  vaJHa sotke.ttu yhteen ja saatu suuri valio- niitä enää niinkuin aikaisemmin niiden
23186:  kunta sille ikann:aU·e, että tuo ehdotettu asukkaiden tD1mesta, vaan tavallisesti on
23187:  muutos ehikä tulee nyt rauikeamaan tyhjiin. joku väliperustaja, joka rakentaa talon ja
23188:  Minä \kuitenkin katson, aivan niin~min ed. joutuu ottamaan osakkeet haltuunsa, mistä
23189:  H urttaikin, ~että rei Ole mitään syytä asetltaa on seurauksena, että jo ensimmäiset asuk-
23190:  tällaista oman kodin hankkijaa tuollaisen kaat joutuvat maksamaan tuota 1isättyä
23191:  hirveän raslka;am. verotuiksen alaiseksi. En leimavm~oa hankkiessaan hallinta'Oikeuden
23192:  voi kyl:läJkään yhtyä 00.. Hurttaan siinä, asuntoonsa. Ja pahinta asiassa on se, että
23193:  ettei asunto-osa:kik:eiHa keinoteltaisi, niil'lä tämän leimaveron valvonta on siksi vaikeaa
23194:  keinote:~laan ja keinoteLiaan :Lujasti. Mutta    ja siksi puutteeUisesti järjestetty, että kei-
23195:  olen joutunut seuraaanaan sata ihuoneistoa . nottelijat voivat välttyä koko veron mak-
23196: käsi~ttävän      rumnto-osaikeyhtiön ooakeikaup- samisesta, kun sen sijaan yksinkertaiset ja
23197:  poja ja si'Lloin todennut, ~että vain noin vähävaraiset asuntohuoneistojen ostajat
23198: ;vlksi kymmentä kdhden on tuollainen hui- joutuvat sen maksamaan.                 Aikaisemmin
23199:  jauskaUJppa. Kymmenestä on aina y,hdeik- tämä valvonta oli täysin olematonta, myö-
23200: sän tuillut asumaan ta'loon ja ha'lllklkinut hemmin sitä on pyritty järjestämään,
23201: siis itseHeen ikodiu. Vain yksi kymme- mutta tämä järjestely on kuitenkin sen
23202: nestä on ostanut ~osakkeet sijoitusmielessä. luontoista ja tapaista, että se ei takaa
23203:  Ei nyt o'le syytä rangaista näitä yhdeksää täyttä valvontaa koko veronkantoon näh-
23204: !kymmenestä sen vuo!ksi, että y!k:si sattuu den;   . ~· ja kuta suuremmaksi tämä vero tul.ee,
23205: näi'l:lä osaikilre~Mla huijaaanaan. Se on !koh- s1ta suuremmaksi tu1ee tietysti myös kiu-
23206: tuutonta. Kun nyikyään puhutaan asunto- saus sen kiertämiseen. Minä kannatan ed.
23207:  olojen parantamisesta, peJfuee1lisyyden suo- Kajalan tekemää ehdotusta.
23208: sitrnisesta, väestön lisäämisestä j. n. e., niin
23209: ä1likä!ämme nyt tässä estäkö !kunnon kansa-          Ed. H u r t t a: Ed. Kajala varsin selvä-
23210: laisia saamasta itsel'leen omaa kotia asunto- piirteisessä lausunnossaan jo osoitti, kuinka
23211: osaikeyhtiöistä. Sitä tämä menk1tsee, jos ontuva ja täysin harhaanjohtava valtiova-
23212: parrna:a;n nyt näin tarvattoman yletön vero rainministeri Koiviston viittaus leimavero-
23213: asunto~osakkeitten kaupoHle.                      lain 9 §: ään tässä yhteydessä oli, joten en
23214:     Asia'Ha on vielä ·eräs toinenlkin puolensa. halua siihen puoleen enempää kajota.
23215: Monet sotasiirrtdlamet ovat han'klkineet itsel-      Tämän hallituksen esityksen tarkoituk-
23216: leen 1tilapäisen :kodin, mikä Lahdesta, mikä sena on, mikäli minä käsitän, ehkäistä epä-
23217: Tamper·eelta, mitä He1singistä, mikä Tu- tervettä pörssikeinottelua ja onkin hallituk-
23218: rusta. Nyt heidän on pakko myydä nämä, sen esitys tässä suhteessa täysin paikallaan.
23219: kun he p;al:aavat kotiseuduilleen Viipuriin, Nyt on huomattava, että asunto-osakkeita
23220: l(iälk:isa!Lmeen j. n. e. Onko nyt syytä näitä ei lainkaan myydä pörssissä, joten hallitllk-
23221: sotasiirtolaisia mngaista siitä, rettä he ovat sen esitys on aivan tarpeeton, mikäli se
23222: hanikkineet itselleen täHaisen !kodin. Eivät koskee asunto-osakkeita. Tästä syystä ja
23223: he niistä hmvu gulrufueemtaikseen, vaan sen kun haHituksella ei olisi valtaa määrätä
23224: vudksi, että heidän on pakko muuttaa erisuuruista veroa erilaisille osakkeille on
23225: kotia.                                            välttämätöntä, että lakiin tehdään as~nto-
23226:                                          Leimaver\.1..                                      439
23227: 
23228: osakkeita koskeva erikoismääräys. Asunto-        tuksehla. Minä tahdon olla mukana anta-
23229: osakkeiden eri 'asemaan asettamista koskeva      massa hallitukselle nämä hillitsemisvaltuu-
23230: määräys on siitäkin syystä erittäin tar-         det. Mutta jos ed. Kajalan ehdotus tässä
23231: peeTlinen ja paikaHaan, koska kuten ed.          voittaa, niin hallitus ei saa näitä valtuuk-
23232: Kajala jo mainitsi, on varsin huomattava         sia ja näin ed. Kajala tulee kannattaneeksi
23233: määrä siirtoväkeä, joka on ennättänyt            epätervettä hinnannousua.
23234: kanta-Suomen puol~t7lla hankkra itselleen
23235: asunto-osakkeita ja joka nyt kun he siirty-         Ed. Tolonen: Huijauksesta tämän
23236: vät takaisin entiselle ~uovutetulle alueelle,    asian yhteydessä tuskin paljon kannattaa
23237: ovat pakotetut myymaan hankkimansa               puhua. Jos esim. selLainen mies, joHa ei
23238: osakkeet. Olisi aivan kohtuutonta, että he       ole muuta omaisuutta kuin rahaa, nyky-
23239: joutuisivat suorittamaan näistä osakekau-        aikallla tahtoo päästä ostamaan osakkeen
23240: porsta niin korkeata veroa, kuin mitä nyt        siinäkin tapauksessa, ettei voi heti mennä
23241: on ehdotettu.                                    siihen asumaan, niin on se hyvin ymmär-
23242:   Kannatan ed. Kajala.n tekemää ehdo-            tettävää, sillä jokainen ihminen nyt aJkaa
23243: tusta.                                           hiukan epäillä köyhtymistänsä, jos hänen
23244:                                                  omaisuutensa on yksinomaan rahana.
23245:    Ed. Kivioja: Minäkin kannatin viime
23246: kerralla ed. Hurtan ehdotusta. Nyt en voi           Ed. La h te i a: Ed. Kajala ja ed.
23247: sitä ·tehdä, sH1ä jos se, mitä e.d. Kajala       Hurtta olivat yhtä mieltä lausunnoissaan
23248: ehdotti, tulee eduskunnan päätökseksi, rau-      siinä, että huojennus asunto-osakeyhtiöiden
23249: keaa koko tämä leimaverolain muutos siitä        osakkeille olisi t.arpeeHinen siitä:kin syystä,
23250: syystä, että tasavaMan presidentti ei voi        että moni karjalainen on ostanut osakkeita,
23251: vahvistaa sitä, jos tämä tulee päätökseksi.      jotka nyt muuttaessaan takaisin Karjalaan
23252: Siitä syystä hän ei voi sitä vahvistaa, että     on pakotettu myymään. Voi olla, että
23253: tämän lain johtolause tulee sanomaan eri         täl:laisia ostoja on ollut. Mutta on huo-
23254: asian, kuin minkä eduskunta on päättänyt.        mattava toisaalta, että talojen hinnat ovat
23255: Ja nyt ei voida johtolausetta muuttaa, nyt       nousseet ja nousevat joka päivä, niin että
23256: ei mennä enää yksityiskohtaisessa käsitte-       puheena oleva veron koroitus ei näin ollen
23257: lyssä niin pitkähle, nyt on päätettävä, py-      tule merkitsemään mitään.          Minä olen
23258: sytäänkö aikaisemmassa päätöksessä myös-         kuullut eräitä kertomuksia, kuinka paljon
23259: kin johtolauseen suht•een, kun ei viime ker-     talojelll hinnat ovat nousseet m. m. tääJ:lä
23260: ralla ehdotuksen tekijä pitänyt huolta, että     pääkaupungissa viime syksystä alkaen.
23261: johtolause olisi tullut kuntoon. Nyt pää-        Eräskin kertoi maksaneensa Wosta 3 milj.
23262: tetään vain suuren valiokullllian ja edus-       markkaa ja 6 kuukauden perästä siitä oli
23263: kunnan päätöksen väli.JJJ.ä. Ja jos edus!kun-    tarjottu 6 miljoonaa. KyHä siinä on varaa
23264: na.n entinen päätös voittaa, niin silloin        maksaa veroa osakkeista, kun tällainen hin-
23265: lisätään tähän pykä1ään uusi momentti.           tojen kehitys on olemassa. Eikä voi kiel-
23266: Mutta johtolause ei puhu mitään uuden            tää sitä, että arvot eivät olisi nousseet
23267: momentin lisäämisestä, se puhuu vain, että       muissakin kaupungeissa. Kun näin on,
23268: 2 momenttia muutetaan. Eihän mikään              eivät siis ne, jotka ovat aikaisemmin osta-
23269: hallitus voi esittää vahvistettavaksi eikä       neet osakk:e1ta ja tämän jä1keen joutuvat
23270: presidentti täti vahvistaa eikä tarkistajilla    myymään, kärsi vahinkoa. Ne voivat päin-
23271: ole oikeutta johtolauseen muuttamiseen.          vastoin voittaa eikä hävitä, koska hinnat
23272: Siihen on eduskunlllan päätös olemass'a,         jatkuvasti nousevat. Minäkin olen sitä
23273: johtoLauseeseen nähden ja se pysyy pai-          mieltä, ettei eduskunta voine lähteä siJ!le
23274: lmllaan, koska se on eduskllllllian toisessa     linjalle, mitä ed. Hurtta täällä niin voi-
23275: käsittelyssä hyväksymä ja suuri vruiokunta       makkaasti on ajanut ja mihin ikävä kyHä
23276: on siihen yhtynyt. Jos siis tahdotaan            ed. Kajalakin on langennut. Luulen, että
23277: saada joku laki aiika:an, niin meillä ei ole     ed. Kajala joutui tässä istunnossa puhu-
23278: mitään muuta keinoa kuin yhtyä suuren            maan puheenJa olevasta asiasta sen takia,
23279: valiokunnan päätökseen, ja shllä saadaan         että hän sattui viime ker.ra1la kannatta-
23280: jo paljon hyvää aikaan. Hallitus esityk-         maan ed. Hurtan väärille perusteiJie ja
23281: sensä perusteluissa sanoo, että arvopape-        puheena olevaan asiaan sopimattomille esi-
23282: reiden epätervettä hinnannousua void·aan         merkeille pohjautuvaa ehdotusta.
23283: osalta hillitä tarkoituksenmukaisella vero-
23284: 440                             To.rs.taina 7 p. toulkolkuuta 1942.
23285: --------------------------------
23286:    Ed. H a c k z e ll: Minä puolestani pyy-         että eduskunta päättäisi pysyä ennen teke-
23287: täisin kannattaa tätä hallituksen esitystä,         mässään päätöks·essä.
23288: vaikka tosin katsoisin, että voitaisiin ehkä
23289: osa:kkeiden hinnannousua vastaan taisteHa             Selonteko myönnetään oikeaksi.
23290: toisiHa ja ehkä tepsivämmillä keinoittla
23291: kuin tämä on. Mutta kun asia nyt on
23292: tässä vaiheessa ja koetetaan erottaa asunto-          Äänestys ja päätös:
23293: osakkeet muista osakkeista, niin minusta on
23294: asetuttava samalle kannalle kuin herra                Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
23295: apulaisvaltiovarainminis:teri tääJ:lä, kun hän      tuksen, äänestää ,joo"; jos ,ei" voittaa,
23296: korosti sitä, että oleellista erotusta näiden       on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
23297: osakkeiden välillä ei ole. J,os köyhällä les-       mässään päätöksessä.
23298: kellä on ollut pankkiosakkeita ja hän tah-
23299: too ne myydä ja niistä menee tällainen                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23300: 10 % : n vero, niin hän kärsii siitä varmasti       85 jaa- ja 79 -ei-ääntä, 5 tyhjää, poissa 30.
23301: enemmän kuin joku, jolJa on ollut asunto-
23302: osakeyhtiön osake ja myy tämän ja jonka               Puheenvuoron saatuaan lausuu
23303: nousu on paljon huomattavampi kuin eräi-
23304: den pankkiosakkeiden nousu. On nimit-                 Ed. Kaj a l a:    Pyydän avointa äänes-
23305: täin otettava huomioon, että es:im. Helsin-         tystä.
23306:  gissä, jos nyt rakennetaan, rakennuskus-
23307: tannukset ovat kai 1,000 markkaa kuutio-              P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
23308: metrHtä ja taloja täällä on ra;kennettu             pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
23309: 280--350 markalla kuutiometri. Tässä on             kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
23310: tapahtunut hyvin suuri arvonnousu tämän             seisoalleen.
23311: kautta, joka juuri näkyy näistä asunto-
23312:  osakkeista.   Tietysti juuri köyhemmällä             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
23313:  puolella voi sattua säälittäviä tapahtumia,
23314: mutta niitä sattuu myös tavaHisten osak-              P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
23315: keiden suhteen. Mutta on otettava huo-              mitettavaksi.
23316: mioon, että nämä asunto-osakkeet ovat pal-             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
23317:  jon parempaa reaaliomaisuutta, kuin esim.          leen.
23318:  pankkiosakkeet. Jos ·y1ipäänsä rcaaliomai-
23319:  suus pysyy arv·ossa:an, niin silloin juuri           ,Jaa" iilä.nestävät seuraavat edustajat:
23320:  erikoisesti asunto-osa;kkeet. Ja jos puhu-
23321: taan nyt täällä siirtoväestä esim., niin jos           Aarniokoski, Anna[a, Arhama, Asiikainen,
23322:  se on ostanut asfl.lllto--osakkeita, ja nyt jou-   Brander, Cajander, Eero~a, Haeikrell, A.
23323:  tuu ne myymään, se saa melkein kaksin-             Halonen, M. Hannula, Heåklkilä, Helene-
23324:  kertaisen hinnan, ja ei siinä nyt ole kat-         lnnd, Heljas, Hi.Jlden, Honka, Horelli, Huit-
23325:  sottava, että ne joutuvat niin säälittävään        tinen, Hästbacka, Inkinen, Jern, Johan:sson,
23326:  asemaan, jos ne ovat pakotetut nämä osak-          ,Junes, Kaijailainen, K18!Uioko~i, Karvetti,
23327:  keet myymään. Sitten on vielä huomat-              Kekkonen, Kd.lpi, Kirra, Eivioja, Kleemola,
23328:  tava, kun täällä on pu:huttu myöskin maa-          Koivisto, Koivuranta, KullMrg, Kytlänpää,
23329:  kiinteistön myymisistä, että jos minä ostan        K. Kämäräinen, Lahtela, Lampillen, Lehto-
23330:  maakiinteistön ja myyn sen alle 10 vuoden          nen, Leppälä, Lohi, Luoma-aho, Luootari-
23331:  aikana, niin siitähän tulee siitä voitosta         nen, Luukka, Löthman-Koponen, Mangs,
23332:  vallan eri sääntöj.en mukainen verotus, jo-        Murtomaa, Määttä, Möttönen, Ni!kkola, Nis-
23333:  ten niitä ei pidä missään muodossa sotkea          kanen, Niuklkanen, Nurmesmemi, Oksala,
23334:  tähän asia;an. Ne kulkevat ihan omaa ve-           Paiksujalka, Pekllmla, Pennanen, Pilikama,
23335:  rotustietään.                                      Pitikänen, Pyörälä, Pärssinen, Rantamaa,
23336:                                                     Reiruikainen, Rytinkii, Salmenoja, Saukko-
23337:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          nen, Schildt, Sillanpää, Soini, Soininen,
23338:                                                     Syrjälä, Takala, Tanner, Tarkkanen, Teit-
23339:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-         tinen, Tolppanen, T:ukia, Turja, Wiclkman,
23340: j ala ed. Railon kannattamana ehdottanut,           Vilihula Virkikunen ja Virranniemi
23341:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             käsittelyyn siinä valmisie·levasti käsi-
23342:                                                    telty haUituksen esitys n: o 15, joka sisäl-
23343:    Aattela, G. Andersson, K. Andel"SSSn,           tää yHämaini,tun la;kiehdotuksen.
23344: Bonsdorff von Born, Bryggari, Erich,
23345: Eskoila, Estlander, Fmetsch, Furohjelm,              Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on
23346: T. Halonen, Heikinheimo, Heiniö, Hiilelä,          perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 29,
23347: Hiltunen, Holmberg, H uhta, H urtta, Hä-
23348: mä:Läinen, Härmä, Iikola, Jdkinen, Kajala,
23349: Kallia, Karjalainen, KekäJäinen, Ketonen,            Keskustelu:
23350: Kettunen, KivisaJ:o, Koiv:ulahti~Le:hto, Kok-
23351: ko, Koponen, Kuittinen, Kujwla., K.ulovaara,          Ed. L u mm e: Perustuslakivaliokunnan
23352: Kupari, V. H. Kämäräinen, Käåriäinen,              mietintöön liittyy vastwlause, jossa eräät
23353: Lehtollroski, Lepistö, Lindman, Lindqvist,         val,iokunna.n sosialidemokraa.ttiset j.äsenet
23354: Lindström, Linna, Lonl.minen, Lumme, Mal-          ehdottavat käsiteltävän lain 2 § :lle haW-
23355: kamäki Mailmivuo11i Moilanen, Mustasilta,          tuksen esitykses.tä eriävää sisältöä. Kysy-
23356: MäJkelälnen, Niku:Ia, Noilmlainen, Nurminen,       mys tässä pykä,lässä on ralueluovutuksen tai
23357: Paasonen M. H. Peltonen, Penttala, Perho,          vuo:krausten alaisten kuntien v:iran tai t~oi­
23358: Pitkäsi'Lfu, Pohjannoro, Pyy, J. Raatikai-         men haitijoista ja heidän mahdollisuudes-
23359: nen, U. Raat<il.minen, Railo, Rantala, Rau-        taan palata entisiin toimiinsa. Jos henkilö
23360: nio, Saarinen, Salmela-Järvinen, Simonen,          on ·osoittautunut sopimattomaksi toimeensa,
23361: Sinisalo, Syrjänen., Tervo, Toivonen, Tolo-        niin normarul1iolois1Sia tavallisesti as.ian rat-
23362: nen Tuomivaara, Turikia, Turk!ka, Tur:unen,        kaisee asi·anomainen toimeenottaja ja häntä
23363: Tö~ren Valta, WeLling, Wenman, Wirta-              ylempi haHituseli·n, jokin lautakunta, kau-
23364: nen, Voionmaa, Väisänen, Öst.enoon ja              punginhallitus tai ainakin kunnanvaltuusto.
23365: Österholm.                                         Tämän l-ain mukaan ei käy:tetä tätä nor-
23366:                                                    maaEti.etä, vaan haU~tuksen esityksen ja
23367:   Poissa äänestJ~ksestä ovat seuraavat 30          myös perustuslakivaliokunnan käsityksen
23368: edusta.jaa:                                        mukaan on asia alis-tettava lääninhaUituk-
23369:   Cederberg, Fagerholm, Haga, Hakala, U.           sen vamvistettavaksi, olkoonkin, että päätös
23370: Hannula, Hirvensaio, Huotari, Joukanen,            on tehty yksimi·elis·esti. Tämä tietää sitä,
23371: Juutilainen, Kallio, Kemppi, Komu, Kor-            että kaikkein pienipalkkaisimpienkin asiat,
23372: venoja, Kukkonen, Kuusisto, Linkomies,             esime:rikiiiksi siivoojien, keittäjien, talonmies~
23373: MiikJd, Paavolainen, 0. P·eltouen, Pi:lppula,      ten, lämmittäjien, lastenhoitaj<ien 'kohdalla
23374: Pohja~a, Salmiala, Saio, Salovaara, Suur-
23375:                                                    voivat mennä Ni,ä.ninhallituks,een saalk:ka.
23376: konka, Svento, Tuominen, Tuurna, W ainio           Eikö se ole täällä tunnettua virastolkan-
23377: ja Vesterinen.                                     keutta j·a samaUa kunnalQisen itsemää~ää­
23378:                                                    miooikeuden ja kyvyn a1iarvioimista1 Ainoa
23379:   P u h e m i e s: Avoimessa ään,estyksessä        toivo on, ettei näM-ä asioita ole runsaasti.
23380: on annettu 81 jaa- ja 88 ei-ääntä.                 Tapauksissa, jolloin va:ltio ei s.uodta palk-
23381:                                                    kaa, ei pitäisi olla sen eduSJta.jalil.akaan mt-
23382:   Eduskunta on päättänyt pysyä ennen               kaisevaa val.taa. Toivoisin suuren valiolkun-
23383: tekemässään päätöksessä.                           nan kiinnittävän asiaan huomiota ja yhty-
23384:   P u h e m i e s: Tästä päätöksestä johtuen       vän vastalauseen .t,eilci.jäin muutose:hdotuk-
23385: lwkiehdotuksen johtolause on korjattava            seen, joka kuuluu: .,Jos palaamisoikeus il-
23386: päätöstä vastaavaksi.                              moittautuneelta hänen sopimattOIJll:u:u:tensa
23387:                                                    peru.'>teella evätäi1n, aflistettakoon päätös
23388:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         asianomaisen lääninha:llitu1ksen vahvistetta-
23389: taan päättyneeksi.                                 vwksi, jos pää,töksen Qn tehnyt kunnan
23390:                                                    valtuusto; muissa tapauksissa al:istettakoon
23391: 2) Ehdotus laiksi eräiden valtion sekä kun-        päätös lähinnä ylemmän kunnaUisen viran-
23392: nan viran ja toimen haltijain oikeudesta           omaisen vahy,istettavaiksi. Ennen asian rat-
23393:   palata entiseen virkaansa tai toimeensa.         kaisua on ilmoittautuneelle varattava tilai-
23394:                                                    suus selit.y1rsen antant•ise·en ja tarpeen vaa-
23395:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         tiessa hankittava vaJtion asianomais·en kes-
23396: tintö n: o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   kushallituksen iausunto asiasta,"
23397:                                                                                                   56
23398: 442                             Tol'staiua 7 p. towkoik'lluta 1942.
23399:                        ---
23400: 
23401:   Luottaisin niin siirto~iliueen ik.unnwllisten      itsemääräämisoikeuteen, jota he näkevät
23402: viranomaisten ja ha1.'lintoelintoo oi!keuden-        tässäkin uhattavan.
23403: mwmisuut.een ja taswpcuo~isuut1een, •e.ttei             O:n oensiltks:iikin huomattava, että nyt käsi-
23404: syntyisi v.äi1rin'käytöksiä ja heitä tarvit,s.isi    teltävänä •oleva lruki on yksi nJi,istä lainsä.ä-
23405: ooettaa holhouksen alaiseksi tädlä tapaa.            dännöllisistä järj•este1y~ä, joihin va:ltio-
23406:                                                      valta on ollut plllkotettu onnettoman Mosko-
23407:     Ed. Lonkainen: Herra puhemies!- van p:akkomuhan aiheuttaman aiLueiuovu-
23408: Nyt käsiteUävänä olevaan p.ernstuslaik:i- tuksen synnyttämän tilanteen selvittämi-
23409: vwlioikunna:n miet.int.öön, jotka on ann<ettu s·eksi. Kysymyksessä Qn tilap-äinen .toimen-
23410: hallituksen esityks•es<tä l:rui!ksi e11äiden vwlt~on pide, jonkalaisia on alu€luovutuks•en ja me-
23411: sekä kunnan viran ja toimen haltijain netettyjen alueiden taikaisin valtauksen
23412: oikeudesta palata entiseen virlkaansa tai toi- jälkeen saatu iaiMäädänuötietä suorittaa
23413: meensa, ovat :muutamat P'erustuslaikiv8JH()- lukuisiss1a t<apa.uksiss.a jo tätä ·ennen ja
23414: kunnan sosia;lidemokraat.ti.set jäs.enet liittä- luu~tavasti saadaan suorittaa vielä tämän
23415: neet vasta'J.,auseen, jossa ehdotetaan lain jä:l~een!kin. Valtiovalta on saanut tarttua
23416: 2 §: ään haU,ituksen esityksestä hawma.tta- luovut.ettuj.en alueiden kuntien ~sioihin mo-
23417: vas,ti poikikeruvaa muutosta, seHaista, kuin n~Ua t'ava.Ua ilman, että olisi oll.ut perus-
23418: edellinen puhuja .tääHä esitti.. Kun tähän teltua syytä valittaa kunti,en its.emääDää-
23419: vastalause•eseen .ei ol,e voinut yhtyä kaikki misoikeuden tulleen järin syvästi louka-
23420: valiOkunnan sosialidemokraattiset jäsenet, tuksi. Voidaan sanoa, että vaHinneessa
23421: lienee syytä muutailrullla sanwl[a s~lootaa, tilanteessa ei luovutettujen alueiden itse-
23422: mfuksi tämä ·ei ol1e tapa:htunut.                    määr:äämisoikeudella ol·e ollut pa[jonkoon
23423:     Vastalauseen allekirjoittajat ovat pyrki- merkitystä.. Tåmä nyt käsiteltäv:änä ~eva
23424: neet siihen, ,ett1ä kunnaLlisen viran ja toi- ~Lailci on siis vain )'lksi niistä monista, joi-
23425: men hrultijan, s~käli kuin häneHä 1a.in 1 § :n den avuilia tasoibetaan tietä luovutettuj.en
23426: mukaan evättäisiin oi!keus palata entiseen ja jälleen takaisin valla.ttujen .alrueiden
23427: vi:rlkaansa tali' toimeensa sen vuoksi, että ~:t­ kunnille päästä entiseen itsehallintoonsa,
23428: sotta.isiin olevan joko laillinen •e&t,e tai pe- se~ä py:citään ,tekemään oikeutta niiille
23429: rusteltu f5YY pitää ilmoilttautunutta sopi- viran- ja toimen halttijoille, jotka yhteisen
23430: mattomana entistä toin:taan hoitamaan, ei vaa,ran vuoksi, yht,eisen onnett0ll1uuden
23431: saisi alistusta e.päämispäätötkselle ~äänJin­ aiheuttamina, ovat joutuneet jättämään
23432: haJl~ituks.een muussa kuin siinä tapauk-              tehtävänsä ja toimenoo. Tämä laki on tar-
23433: sessa, ·että päätöksen on tehnyt tkunmmvail- koitettu yksinomaan näit1ä onnettolll!Uuden
23434: tuusto. Muissa tapauksissa oliisi asmnomB~i­ aJ.ais1a alueita varten eikä sH1ä uhata
23435: sel'la o~eus vedota vain l:ähinnä yl~mpään muitten ai:ueitten !Jmntien ,itsemäärää:mis-
23436: kunnalHseen viranomaåsoon. V astalBiUSeen o~eutta, eikä Mete.ta mitään >Ccl voituksia
23437: a:llekirjoi ttaja t perustelevat ehdotusta;an esim. Tampereen ikoopu,ngi<lle hoidel:la vi-
23438:  sillä, että su;urimmissa m~aJaiskunni.ss:a ja ran ja rtoimen haltijoittensa asioita par-
23439: kaupungeissa on paljon scllB~isila vil1ka- haaksi katsomaliaan tavalla.
23440: sään:nön a:l:B!isia henkiJ,öitä, jotka on otettu        Mitä sitten tu1ee vwliolrnnoon mietinN>ön
23441: tehtäviään :hoita,maan joko jonkun ikunn&- liit.etyssä vastalruuseessa o:tevaan ehdotuk-
23442:  l'isen lauta- tai johtokunnan pä.ätölkSieHä tai seen, aiheuttaisi se, jos se tulisi ,eduskun-
23443:  ottaa ja ·erottaa heidät jonikun kunnaUisen nan päätökseksi, käytännössä paljon se-
23444:  laitoksen johtaja. Joo joku täHainen toi- kaannuiksia j<a epäselvyyksiä. Kun läänin-
23445:  men haHija katsottaisiin ;tehtä.väiilnsä edel- haliJ.ituksen vahvistettava!ksi aaisteUaisiin
23446:  leen hoitamaan so-p,imattomalksi, olisi .asian- arunoastaan· sellaiset .päätök&et ,pailaa.mis-
23447:  omruisen tyydytt.äv~ vetoamaan vain johon- oi'keu:den epä.ämisestä, jotka on tehnyt knn-
23448:  kin ylempiilän kunnalliseen el~meen ja nanvillllltuusto, merkitsisi se sitä, että vain
23449:  näin v.astal·ausoon a1:1ekirjoittaji•en ehdotuk- hyvin harvoil~a kunnaUisilla viren halti-
23450:  sen mukaan evät,täisiin häncl,tä laissa oiilmus joilla olisi tämä oikeus, koslka valtuusto va-
23451:  saada pää!tös asianoow.isen Jääninhaliituik- litsee hyvin harvoja vä.ran halitijoita.
23452:  sen vahv:ist·ettavaiksi. Tämän ehdotuksen Vasta!lauseen aiHekirjoittajat viittaavat pe-
23453:  tehootukseiksi ovat vastalauseen allekirjoit- rusteluissaan siivoojiin, ik:eittäjiin, lasten-
23454:  tajat viitanneet jällem, kuten niin usein hoitajiin, talonmieh]in, lämmittäjiin y. m.,
23455:  enn·enkin on täällä 1apahtunut, kuntien jotka ottaa ja eroittaa tehtävistään joku
23456:            Valtion ja 1kunnan viran 'haltij.ain oilkeus palata enti,seen ·vi·rka,ansa.              443
23457: 
23458: virkaanies.     VastaJ.ausoon aliJ.,ekirjoittajat   ehdotuksen mukaan tämä kohdistuisi roun-
23459: ovat n.iiJIDöjwän unohtaneet, että suur.in osa      tien paJveluiks~ ol,eviin kaillclrein heillmim-
23460: kunnallisista viran ja toimen haitijoista on        piin työnt.cldjöihin.
23461: otettu tehtävi,insä joko lautakunnan tai                Laki- ja talousvaliokun ta an taiDassaan
23462: jootoikunnan päätöksellä, Niinpä esim.              lausunnossa suositteli myös tä.Hruisen a;lis-
23463: kansmmulunopettajiHa, jotka kaupun~eissa            t;uiksen ·epäämistä seHaisessa tapwuksessa,
23464: ovat kunnallisia vimnha:ltijoita, ei 01lisi         jolloin valtuuston epäävä päätös olisi yksi-
23465: oikeutta, jos heidän paluunsa entiseen vir-         mielinen. Perustuslakivaliokunnan mietin-
23466: kansa hoitam~seen syystä tai t·oisesta evät-        nön perusteluissa on jo osoitettu, 1että lain
23467: täisiin, vaatia päätöksen ailistamista läänin-      hyvwksymitruen laki- ja talousvalliokunn·an
23468: hallituksen vahvmt·ettavaksi, vaam olisi            suosiUelemassa muodo.s.sa veisi siihen, että
23469: tyydyttävä v.etoamaan vain kaupungin val-           as·ianomainen henki!.ö, jolta palaammo:illmus
23470: tuustoon, koska se on katsottava kansakou-          evättäisiin, saatta:isi menetttää tilaisuuden
23471: lun johtokunnan lähinnä ylimmä:ksi istan-           selli,tyks.en antamiseen ja asian :kehitys jäisi
23472: shi.                                                riippumaan siitä sattumanvaraisesta sei-
23473:     V,iran ja toimen haltijain as,ema luo-          kasta, olisiko valtuuston päätös yksimieli-
23474: vutetuilla ja takaisin vallatuilla alueilla         nen vai ei. Valiokunnan mi,e1tinnön P'erus-
23475: on se:n.J.aatuinen, että sitä ei mielestämme        telui&'s.a on viitattu siihen oikeaan ajatuk-
23476: ole jätettävä j.ä.rj,est.ämättä niin, ettei min-    seen, että käytännön yhtenäisyys on par-
23477: kää.nlaiseUe mruhdol1iseHe mrielivaUaUe jää         hai.ten saavutettavissa vain siten, että hru-
23478: tHaa. Siksi on miel,estämme hallituksen             lit:U'k;sen esitys hyväiksytään. Myös herra
23479: esityksessä 'Osuttu aivan oikeaan siinä, että       oikeusministeri, joka oli valiokunnlliSsa kuul-
23480: päät.ös, jossa palaamisoikeus evätää,n, on          tavruna, piti tällaista yhdenmutkw~suutta
23481: a:list.ettava lääninhll!Hituksen v'ahvistetta-      suosit.eltavana.
23482: vaksi. Se on oilkea pamkka silLoinkin,                  Minä puo1estani toivon, niihin nä1köroh-
23483: va,ikkapa kysymyksessä olisi .toisarvoinen-         tiin viita.t.en, joita olen tässä ~esi,ttänyt, ~että
23484: k·in toimi, shllä asianomaisene se toimi on         suUI1i valiokunta ja myös ,eduskunta hy-
23485: yhtä täl1keä kuin korkewmmallekin v.il1ka-          v.äksyisi käsiteltävänä olevan J,ain perustus-
23486: miehelle hänen toimipaik!kansa, ja aJ.em-           llllldvaliokunnan .ehdot.uks,en mukaan.
23487: maUekin toimen ha;Jtija!lle lienee oilreus
23488: yhtä pyhä kuin ko~looammaHekin. Kun
23489: kysymys on tällaisesta poikkeuksellisesta              Ed. K u l o v a a r a: Laki- ja trulousva.-
23490: tilamtoo.n aiheuttamasta lainsäädännöUisestä        liokunnalta pyydettiin .lausuntoa ~tästä
23491: tofunenpiteestä kuin nyt ikäsiteltävänä oleva,      l~iesityksestä ja sieUä m. m. juu,ri K'ar-
23492: joilika tark;oituksena on turwvta nä.iden vi-       jalan •edusta.jien puheenvuor~oj<en johdosta
23493: ran ja toimen haltijain oilloous, jotlka yhtei-     t,ehtiin huomautuksia siihen suuntaan, mitä
23494: sen onnettomuuden v:uoiksi ovat joutuneet           kansanedustaja Lumme .tä,ä;llä esitti, ja
23495: ahlroinaan toimipaikkansa mtmettämään, on           tosiaan pitäisi otta1a se huomioon, kos:ka
23496: lainsäätäjän olltava vamvainen ja otettava          juuri sen seudun puolelta on siitä ffiitYiksiä
23497: huom~oon kaitlcld mahdollisluudet. Vaikkapa         tehty.
23498: onkin syytä. us.koa 1klmt~en asioitten hoita-
23499: jista, että he ovat tehtävässään moit.teet-           Ed. Lumme: :Minä en oJisi odottanut,
23500: tomia, ei lainsä.ä.dännössä oJ,e johdettava         että ka.rjalailllen k,a,nsanedustaja täällä
23501: heitä kiusautkseen.        Voihan nimittäin         antaa niin huonon käsityksen kunnallisista
23502: sattua, että he pelkästään kunnwn etua              viranomaisista kuin äsken ed. Lonkainen
23503: ajateUessaan ja säästäväisyyden hyv.että            antoi.
23504: noudattaessaan v.oisivat. kattsoa syyn taiikika
23505: toisen nojalla sopimattomaiksi s~eUruisen .toi-
23506: men ha1tijan, joka alka:a lähennellä elwlre-          Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.
23507: :iikärajaa. Ellei tällaisella toimen halt.ija[Ja
23508: ole lain suomaa mahdollisuutta saada                   Lwkiehdotuksen ensimmamen käsittely
23509: as1assaan alistusta puol,ueettoman t•arkas-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23510: ta.jan edessä, voi hänen oik·eutensa jäädä          s u u r e e n v a ·l i o k u n t a a n.
23511: valvomatta. Vastalauseen llillekirjoittajain
23512: 444                             Tm~staina   7 p. tou!koikru.uta 194:2.
23513:                                                     -------------------------------------
23514: 3) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksen järjes-         l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed..
23515: tämisestä valtakunnan yhteyteen palaute-            Wirtasen y. m. toiv. al. n:o 53 (1941 vp.),
23516:               tuilla alueilla.                      joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
23517: 
23518:    EsiteHään talousvaliokunnan mietintö              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23519: n: o 1 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä-       maatalousvaliokunnan mietintö n:o 8.
23520: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23521: hallituksen esitys n:o 30, joka sisältää               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23522: yllämainitun lakiehdotuksen.
23523:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
23524:    Puhemies: Käsittelyn pohjana               on    seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
23525: talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
23526:                                                        Asia on 1oppuun käsitelty.
23527:   Keskustelua ei synny.
23528:                                                       P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
23529:    Lakiehdotuksen ell!Simmamen käsittely            haHituksen esitys n:o 46, voitaneen se nyt
23530: julistetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään         esitellä valiokuntaan ~ähettämistä varten.
23531: s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
23532:                                                        Hyväksytään.
23533: 
23534: 
23535:          Poisto päiväjärjestyksestä.                Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1942 tulo- ja
23536:                                                                    menoarvioon
23537:   P u h e mies:     Päiväjärjestyksestä pois-
23538: tetaan 4) asia.                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 46 esitellään
23539:                                                     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
23540:                                                     sen mukais,esti v a ,l t i o v a r a i n v a l i o-
23541: 5) Ehdotus toivomukseksi uudisvi~jelystyö­          kuntaan.
23542: hön ryhtymisestä valtion omilla ja tarkoi-
23543:      tusta varten hankituilla mailla.
23544:                                                                      Pöydällepanot:
23545:    Esitellään maata1ousva;liokunnan mietintö
23546: n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23547: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed..        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23548: Kullbergin y. m. toiv. al. n:o 52 (1941 vp.),       sen mukaisesti eduskunnan
23549: joka sisältää yHämainitun ehdotuksen.
23550:                                                        seuraavaan täysistuntoon:
23551:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23552: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 7.
23553:                                                     7) Ehdotuksen laiksi yksityismetsän käyttö-
23554:   Keskustelua ei synny.                             oikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta valta-
23555:                                                       kunnan yhteyteen palautetulla alueella
23556:   V aHokunnan ehdotus toivomusaloitteen
23557: raukea.misesta hyväksytään.                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23558:                                                     l~JJadittu maatalousvaliokunnan mietintö
23559:   Asia on loppuun käsitelty.                        n:o 9; sekä
23560: 
23561:                                                        h u o m i se en täysistrmtoon:
23562: 6) Ehdotus   toivomukseksi toimenpiteistä
23563: tilattoman väestön maansaanuin ja koti-             8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
23564: seudulla saadun toimeentulon turvaamiseksi          saatettu valtioneuvoston päätös työntekijäin
23565: siirtoväen pika-asutuslakia toteutettaessa.          vuosilomien järjestämisestä vuonna 1942,
23566: 
23567:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          Jaadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23568: n: o 8 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-       n:o 30; ja
23569:                                       Pöydällepanot.                                  445
23570: 
23571: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on      Puhemies:        Eduskunnan seuraava
23572: saatettu valtioneuvoston päätös kansan-        täysistunto on tänään kello 17,20.
23573: huoltoa koskevien poikkeuksellisten säännös-
23574: telymääräysten    antamisesta valta.kunnan
23575:     yhteyteen palautettua aluetta varten,
23576:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 17,10.
23577: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23578: n:o 31.                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
23579:                                                                  E. H. I. Tammio.
23580:                          32. Torstaina 7 p. toukokuuta 1942
23581:                                                            kello 17,20.
23582: 
23583:                     Päiväjärjestys.                                  Lakiehdotuksen ensimmmnen käsittely
23584:                                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23585:    Ilmo i t u k s i ·a:                                            suureen va.Iiokuntaan.
23586:                                                            Siv.
23587:   Ensimmäinen                   käsitte~y:
23588: 
23589:     Ehdotus laiksi yksityismetsän käyt-
23590: töoikeuden väliaikaisesta rajoittami-                                              Pöydällepanot:
23591: sesta valtakunnan yhteyteen palaute-
23592: tulla alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    447      Puhemies: Kun edustajille on jaettu
23593:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                        lakivaliokunnan mietinnöt n: ot 9-10, voi-
23594: nan mietintö n: o 9 ; halEtuksen esitys                            taneen ne nyt esitellä pöydällepanoa var-
23595: 11 :o 43.                                                          ten.
23596:                                                                      Hyväksytään.
23597:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
23598:                                                                      Pöydällepanoa varten esitellään
23599: 
23600: 
23601:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
23602: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                           Ehdotuksen laiksi avioliittolain 17 § :n
23603: edeiiiseen täyisistuntoon.                                                       muuttamisesta
23604: 
23605:                                                                    sisältävän ·lakia,.loitteen johdosta laadittu
23606:                                                                    lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
23607:                                                                      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
23608:          Päiväjärjestyksessä oleva asia:                           taa asian pantavaksi pöydälle eduskunnan
23609:                                                                    seuraavaan täysistuntoon.
23610: Ehdotus laiksi yksityismetsän käyttöoikeu-
23611: den väliaikaisesta rajoittamisesta valtakun-
23612:     nan yhteyteen palautetulla alueella.
23613:                                                                      Keskustelu:
23614:     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
23615:  n: o 9 ja otetaJan e n s i mm ä i se en k ä-                        Ed. P o h j a n no r o: Pyydän ehdottaa,
23616:  s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty                  että asia pantaisiin pöydälle loman jälkei-
23617:  hallituksen esitys n:o 43, joka sisältää yHä-                     seen ens·immäiseen täysistuntoon.
23618:  mainitun lakiehdotuksen.
23619:                                                                      Ed. H u r t t a: Kannatan ed. Pohjan-
23620:   P u h e m i e s: Käs·ittelyn pohtaja                        on   nol'on tekemää ehdotusta.
23621:  maa talousvaliokunnan mietintö n: o 9.
23622:                                                                       Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
23623:     Keskustelua ei synny.                                           taan päättyneeksi.
23624: 448                         T'or.stwin:a 7 p. to.UJkokuuta 1942.
23625: 
23626:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Poh-       Ehdotuksen laiksi eräiden perintöasiain
23627: jannoro ed. Hurtan kannattamana ehdotta-                    tuomioistuimesta
23628: nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
23629: nan ensimmäiseen loman jälkeen pidettä-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
23630: vään täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Poh-       laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 10.
23631: januoron ehdotukseksi.
23632: 
23633:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 P u h e m i e s: · Eduskunnan seuraava
23634:                                                täysistunto on huomenna keHo 14.
23635:   Asia pannaan p ö y d ä 11 e ensimmäi-
23636: seen loman jälkeen pidettävään täysistun-
23637: toon.
23638:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 17,25.
23639:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23640: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
23641: kaisesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
23642: täysistuntoon                                                         E. H. I. Tammio.
23643:                 33. Perjantaina 8 p. toukokuuta 1942
23644:                                           kello 14.
23645: 
23646:               Päiväjärjestys.                                                               Siv.
23647:                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
23648:   Ilmoituksia:                                  nan mietintö n: o 44; maatalousvalio-
23649:                                          Siv.   kunnan mietintö n:o 9; hallituksen
23650:       Kolmas käsittely:                         esitys n: o 43.
23651: 
23652:   1) Ehdotus työvelvollisuruslaiksi      450
23653:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  Ensimmäinen käsittely:
23654: nan mietintö n: o 40; työväenasiain-                6) Ehdotus väkijuomista annetun
23655:  valiokunnan mietintö n:o 7; hallituk-          '[,ain muuttamisesta ............... .
23656: .sen esitys n: o 38.                                Asiakirjat: Talousvaliokunnan
23657:                                                 mietintö n: o 2; hallituksen esitys
23658:                                                 n: o 32; ed. Kekäläisen y. m. lak. al.
23659:                                                 n:o 15 (1941 vp.).
23660:       Toinen käsitte[y:                             7) Ehdotus laiksi eräiden perintö-
23661:                                                 asiain tuomioistuimesta ........... .
23662:   2) Ehdotus laiksi vesioikeuslain                  A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
23663: muuttamisesta ................... .              mietintö n :o 10; halHtuksen esitys
23664:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokulli-        n:o 39.
23665: nan mietintö n: o 41 ; laki- ja talous-             8) Ehdotukset laiksi kotimaisen vil-
23666: valiokunnan mietintö n:o 8; hallituk-            lan hintojen vakauttamisesta ja laiksi
23667: sen esitys n:o 35.                               viHaomavaraisuuden lisäämisestä ....
23668:   3) Ehdotus laiksi eräiden valtion                 Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
23669: sekä kunnan viran ja toimen halti-               nan mietintö n: o 6; haillituksen esitys
23670: jain oikeudesta palata entiseen vir-             n:o 129 (1941 vp.); ed. Heiniön y. m.
23671: kaansa tai toimeensa ............. . 4n1         lak. al. n:o 12.
23672:   Asiakirjat: Suuren valiokun~
23673: nan mietintö n: o 42; perustuslaki-                    Ainoa käsitte!ly:
23674: valiokunnan mietintö n: o 29; halli-
23675: tuksen esitys n: o 15.                            9) Valtioneuvoston päätös 23 pm-
23676:    4) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksen          vältä huhtikuuta 1942 työntekijäin
23677: järjestämisestä vai.takunn!lln yhtey-           vuosilomien järjestämisestä vuonna
23678: teen palautetuina alueilla ......... .          1942 ............................ . 452
23679:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
23680:                                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
23681:                                                 kunnan mietintö n: o 30; mainittu
23682: nan mietintö n: o 43 ; talousvaliokun-          päätös.
23683: nan mietintö n: o 1 ; h!lillituksen esi-          10) V•altioneuvoston päätös 16 päi-
23684: tys n:o 30.                                     väLtä huhtikuuta 1942 kansanhuoltoa
23685:    5) Ehdotus laiksi yksityismetsän             koskevien poikkeuksellisten säännöste-
23686: käyttöoikeuden väliaikaisesta rajoitta-         lymääräysten antamisesta valtakun-
23687: misesta valtakunnan yhteyteen palau-            nan yhteyteen palautettua aluetta
23688: tetulla alueella ................... .          varten .......................... .
23689:                                           "                                                  "
23690:                                                                                               57
23691: 450                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1942.
23692: 
23693:                                                 Siv.    notun lain nojalla annetut valtioneuvoston
23694:   A s i a ik i r j a t: Perustuslakivalio-              pääWkset:
23695: kunnan mietintö n: o 31 ; mainittu
23696: päätös.                                                   Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
23697:                                                         kuuta 1942 saippmvn säännöstelystä; ja
23698:                                                           Valtioneuvoston päätös 30 päivältä
23699:       PöydäiU~pan.?~           v~arten                  huhtikuuta 1942 vaitaJmnnan yhteytee:n
23700:              es1tellaan:                                palautetulta Viipurin lääni:m kuuluvwlta
23701:                                                         alueelta tap.a:htuvan puun j·a puutavaran
23702:    11) Maatalousvaliokunnan mietintö                    viennin :tdieltämisestä.
23703: n: o 10 toivomusaloitteen johdosta,                       Nämä valtioneuvoston pääWms1et on nyt
23704: joka koskee määrärahaa mieskotiteolli-                  sa,atettu eduskunnan tietoon jakamaUa ne
23705: suusopettajaopiston     perustamiseksi                  edustajine.
23706: Lahden kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . 452
23707: 
23708:                                                           Puheenv,UJoron sa:aJtu3Jan lausuu
23709: 
23710:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l 'a.                 Ed. K e ik kone n: Suuri vaHoikunt:a
23711:                                                         kokoontuu tänään heti toi.-;1en täysistumnon
23712:                                                         päätyttyä.
23713: 
23714:    Nimenhuudossa merikitään poisooolev,iksi
23715: toinen va-vapuhemies Linkomies ja ~edusta­                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23716: j,at Fagerho~m, Frietsch, Hackzell, Haga,
23717: U. Hannul1a, Honka, HoreHi, HuotaJri, Jou-                    1) Ehdotus työvelvollisuuslaiksi.
23718: ;roanen, Kajala, Kallio, Ka;lliokoski, Kemppi,
23719: Komu, Korvenoja, Miikki, Paavolainen,                      YHämainitun 1alrieihdotU!ksoo si~s,ältävä
23720: Pohjala, Salmiaila, Svento, Turja, Tuurna               halii:tuksen ,es,itys n:o 38, jota on v;almi&-
23721: jfa w~ainio.                                            te1evasti käsitelty työväenas~a,inval,iokunn:an
23722:                                                         mietinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan
23723:                                                         mietinnössä n: o 40, ooit,eUään k o ~ m a n-
23724:                   Ilmoitusasiat :                       t e e n ik ä s i t t e l y y n.
23725: 
23726:                  Lomanpyynnöt:                             P u h e m i e s: KäJs.Utte~yn pohjana on,
23727:                                                         mitä tulee iaJöehdotuksen juliSitamiseen
23728:   Vapautusta 1eduskuntatyöstä saava,t ensi              kiireelliseksi, suuren v:alioikunnan mi~etin­
23729: maananta:iJksi yks:iJtyisas,iain takia edustajat        nössä siitä esitetty 'ehdotus. Jos suuren
23730: Malmivuori j,a Suurkonka.                               vaEokunnan 'ehdotus hyvä!ksytään, päät,e-
23731:                                                         tään iliakiehdotukoon hyväksymisestä tai
23732:                                                         hylkäämisestä, mutta jos ,ehdotus ~ailriehdo­
23733:                                                         tuksen juHstamisesta kii:t~eeUiseksi hylä-
23734:   P u h e m i ·e s: Edustajia pyydetään ko-             tään, on pää;tös tehtävä lakiehdotukoon hy-
23735: lmontumaan huomenna l:aua:nta,ina kello 11              väksymisestä jätettäväksd. iepäämään <8ll-
23736: val tios1aliin.                                         simmäisiin vwa;lien jäljestä pidettäviin var-
23737:                                                         sinaisiin vrultiopäiviin ttai!kilm s:en hylkää-
23738:                                                         misestä. Ensin sallitaan 'asiasta lkiesikustehl
23739: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-             ja sen 'kuluessa on esitettävä kaikki ehdo~
23740:               ton päätöksiä.                            tukset, jotJl\la hailrutaan asiwssa tehdä.
23741: 
23742:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna                M;ene.ttelytapa hyväksytään.
23743: tarikoituJks,essa kuin talouselämän s'äännös-
23744: tel,emisestä po~lilieukseH:isiss:a oloiss1a 6 päi-        Kuilman ei pyydä puheenvuoroa.
23745: vänä toukokuuta 1941 annetu:n il:ain 7 § :ssä
23746: on sä:äd:etty, ovat eduslnmnaHe, puhemie-                 Lakiehdotus julistetaan kiil'eeHiseksi yksi-
23747: heilJ,e osoitettuina, saapuneet seuraavwt sa-           mieHsesti.
23748:                                   Palautettujen . alueiden •apteekkilaitos.                         4öl
23749: ------------- - - -                                                              --------~--~-----
23750: 
23751: 
23752: 
23753: 
23754:   Laki.ehdotus hyväksytään yks:ianiilelåsesti. ~           P u h e m i e 8: Käsittelyn pohjaiDa on
23755:                                                         suu11~n   valiokunnan mietintö n:o 43. En-
23756:   Lrulciehdo,tuiksen ik!olmas irnäsittely jllliste-     sm sallitaan asiasta yleisk:esikustelu, sen
23757: tarun p.äättyn.ee!k.si.                                 jäJ.keen ryhdytään lakiehdotuks,en yksityis-
23758:                                                         ikohta:isoon 'käsittelyyn.
23759:   Asia on :loppuun kä.Bite1ty.
23760: 
23761: 
23762:                                                           YksityiSik!ohtaisessa ~äsittclyssä hyväksy-
23763:            Poisto päiväjärjestyksestä.                  tään keskUSitelutta. 1-8 §, ilaJri.ehdotuksen
23764:                                                         johWla:use ja nimiike.
23765:   Puh Mn ies:             Päiväjärj·estyksessä pois~
23766: teman 2) asia.                                            Lakiehdotuksen toin;en käsittely juilis;te-
23767:                                                         taan päät,tyneeksi.
23768: 
23769: 3) Ehdotus laiksi eräiden valtion sekä kun-
23770: nan viran ja toimen haltijain oikeudesta
23771:   palata entiseen virkaansa tai toimeensa.              5) Ehdotus laiksi yksityismetsän käyttö-
23772:                                                         oikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta valta-
23773:    Esiteil1ään sumen valliokuniDaJ.l m]eitintö            kunnan yhteyteen palautetulla alueella.
23774: n: o 42 j·a otetaan toi se en ik: ä s i t t e-
23775: 1 y y n siinä sekä perus,tusil.,aJkivailioJmnnan           Esit€ililään sum-eu valiokliDI1aiD mietintö
23776: mietinnössä n:o 29 VlalmisteiJ.,ev:asti käsitelty       n: o 44 ja otetaan t o i 8 e en !k: ä s i tt e-
23777: hallituiksen ·esitys n:o 15, joka sisältää yllii-       l y y n siinä sekä maatalousvalioikunna.n
23778: mainitnn laik:i.ehdotu:ksen.                            mi1etinnössä n:o 9 valmistel·evasti käsitelty
23779:                                                         hallituksen esitys n: o 43, joilm sisältää
23780:    P u h e m ii e s: Käsittelytll pohjana on            yllämainitun l-akiehdotuksen.
23781: suuren valiokunnan mietintö n:o 42. En-
23782: sim sallitaan asiasta yleislmskuS!telu, sen jäl-          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
23783: k,een ryhdytään liaik:~ehdotu!rnsen yksityiSkoh-        suuren valiokunnan mietintö n: o 44. Ensin
23784: tais,een käsitt,elyyn.                                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23785:                                                         ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23786:   YiJ.,eislmskuSiteilua ei synny.                       seen käsittelyyn.
23787: 
23788:   Yksityisilwhtaislessa !käsitltelyssä hyväk-             Y1eisikeskus1lelussa ei kukaan pyydä pu-
23789: sytään keskustelutta; 1-5 §, lakiehdotuk-               heenvuoroa.
23790: sen johtoJ.ause ja nimike.
23791:                                                           Yksityisikohtaåsessa käsitte~yssä hyväksy-
23792:   Lalkiehdotu!kseu toinen käsitteily juliste-           tään keskustelutta 1-5 §, iakiehdotu:ksen
23793: taan päättyllle•eiksii.                                 johtolause ja nåmilke.
23794: 
23795:                                                           Lakiehdotuksen toinen käsi:t.tely jUListe-
23796:                                                         taan p.äättyneeksi.
23797: 4) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksen järjestä-
23798: misestä valtakunnan yhteyteen palautetuilla
23799:                   alueilla.
23800: 
23801:    Esiteilään suuren vali<Jkrunlnan mietintö                      Poistoja päiväjärjestyksestä.
23802: n:o 43 ja otetaan toiseen käsitte-
23803: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-              P u he mies: Päiväjärjestylksesrtä pois-
23804: nössä n:o 1 v•almistelevasti ik:äsiiwlty hailli-        tetaan 6), 7) ja 8) asia.
23805: tuksen esitys n: o 30, joka sisälitää yHä-
23806: mainitun tak~ehdotuk.sen.
23807: 452                              Perjantaina 8 p. toukokuuta 1942.
23808: 
23809: 9) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-            Valtioneuvoston päätös huhtikuun 30 päi-
23810: kuuta 1942 työntekijäin vuosilomien järjes-             vältä 1942 valtakunnan yhteyteen palaute-
23811:            tämisestä vuonna 1942.                       tulta Viipurin lääniin kuuluvalta alueelta
23812:                                                         tapahtuvan puun ja puutavaran viennin
23813:    Esiteillään perUJStuslaikiv>aliokU!llllillill mie-                  kieltämisestä.
23814: tintö n:o 30 ja otetaan a;i noaa n k ä-
23815: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23816: yllämamittu päätös.
23817:                                                                        1 öydällepanot:
23818:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
23819: rustusla,kivaliokunnan mietint,ö n:o 30.                  PöydäJi,81pano t varten •esitellään ja pan-
23820:                                                         naan pöydäUe 1mhemiesiJJeuvoston ehdotuk-
23821:   Kukaan ei pyydä puheenvuocroa.                        sen mukaisesti eduskunnan ensi maanan-
23822:                                                         tain täysistuntoon
23823:   V a:J.iokun:oon ehdotUJS hyväksytään.
23824: 
23825:   Asia on loppuun käsitelty.                            11) Määrärahaa mieskotiteollisuusopettaja-
23826:                                                         opiston perustamiseksi Lahden kaupunkiin
23827: 
23828:                                                         kosiloovan toivomusaloitteen johdosta. laa-
23829: 10) Valtioneuvoston    päätös 16 päivältä               dittu ma.ata;lousval,1okunlllJan mietintö n:o
23830: huMikuuta 1942 kansanhuoltoa koskevien                  10.
23831: poikkeuksellisten säännöstelymääräysten an-
23832: tamisesta valtakunnan yhteyteen pala.utettua              Puhemies: Ku:n edtu.s•tajille on j.a.ettu
23833:                aluetta varten.                          työväena•s1ainvaliokunnan m1etintö n: o 8,
23834:                                                         voitaiJJeen ookin esitetlä pöydäl1epanoa var-
23835:    EsiteHään pernstuslakivaHokunm.an mie-               ten.
23836: tintö n: o 31 ja otetaan ainoaa n k ä-
23837: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty         Hyväksytään.
23838: ylläma.mittu päätös.
23839:                                                            PöydäUepanoa varten esitellään ja pan-
23840:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                IJJaa,n pöydäliLe pruhemi,esiJJeuvos:ton ehdotuk-
23841: perustuslrukivaliokunnan mietintö n: o 31.              sen mukaisseti eduskunnan seu:caa.vaHD
23842:                                                         täysistuntoon
23843:    Keskustelua ·ei synny.
23844: 
23845:   V ailiolmnnan ehdot.us hyvä;ksytään.                  Ehdotuksen laiksi eräissä vapaaehtoisissa
23846:                                                         töissä sattuvien tapaturmien korvaamisesta
23847:   Asia on }oppUJUn käsit,elty.
23848:                                                         sisäl·tävän hallituksen •esityksen johdosta
23849:   Puhemies: Edustajil1e ja;etut ikaiksi                 hl;llJdittu ty.öväenasiainvalilokunna,n mie-
23850: val<tioneuvoston päätöstä voitaneen esitcllä            tiiJJtö !Il:O 8.
23851: valiokuntaan lähettämistä varten.
23852: 
23853:    Hyväksytään.                                           P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
23854:                                                         täysis.tunto on tänään ~eHo 14,30.
23855:    Esitellään ja lähet.etään puhemiesneuvos-
23856: ton ehdotuksen mukai,gesti p e r u s t u s-
23857: 1 a kiva l i o kuntaan:
23858:                                                           Täysistunto :lopetetaan keilio 14,20.
23859: 
23860:                                                                           Pöytäkirjan vrulmudeksi:
23861: Valtioneuvoston päätös huhtikuun 23 pai-
23862:  vältä 1942 saippuan säännöstelystä; s·ekä                                    E. H. J Tamr. cio.
23863:                       34. Perjantaina 8 p. toukokuuta 1942
23864:                                                       kello 14,30.
23865: 
23866:                     Päiväjärjestys.                               P u he mies: Käsittelyn pohjana on
23867:                                                                talousvaliokunnan mietintö n:o 8.
23868:    Hmoituksia:
23869:                                                        Siv.
23870:   Ensimmäirren. käsittely:                                       Keskustelu:
23871: 
23872:    Ehdotus laiksi eräissä vapaaehtoi-                             Ed. Törngren: On ehkä syytä mai-
23873: sissa töissä sattuvien tapaturmien                             nita, että esillä olevan lakiesityksen laati-
23874: !lwrvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453   jatkin ovat kannattaneet työväenasiainva-
23875:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-                     liokunnan lakiesitykseen tekemää muu-
23876: liokunnan mietintö n: o 8 ; hallituksen                        tosta, jonka mukaan vapaaehtoisessa työssä
23877: esitys n:o 37.                                                 oleva henkilö on oikeutettu saamaan kor-
23878:                                                                vauksen myös ammattitaudista samalla ta-
23879:                                                                valla kuin tapaturman aiheuttaman ruu-
23880:                                                                miinvamman johdosta.
23881:    Puh·etta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
23882:                                                                  Jag har framhållit, att även lagförslagets
23883:                                                                upphovsmän understött socialutskottets
23884:                                                                ändringsförslag.
23885:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23886: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
23887: edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi oo.                          Lakiehdotuksen ensinrmamen käsittely
23888: Frietsch.                                                      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23889:                                                                s u u r e en v a l i o k u n t aan.
23890: 
23891:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:
23892:                                                                  P u he mies':    Eduskunnan      seuraava
23893: Ehdotus laiksi eräissä va.paaehtoisissa töissä
23894:                                                                täysistunto on tänään kello 15.
23895:    sattuvien tapaturmien korvaamisesta.
23896: 
23897:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-                      Täysistlmto lopetetaan kello 14,34.
23898: tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen
23899: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
23900: telty hallituksen esitys n:o 37, joka sisältää
23901: yllämainitun JJakiehdotuksen.                                                      E. H. I. Tatnmio.
23902:                 35. Perjantaina 8 p. toukokuuta 1942
23903:                                          keHo 15.
23904: 
23905:               Päiväjärjestys.                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23906:   Ilmoituksia:                                 1) Ehdotus laiksi eräissä vapaaehtoisissa
23907:                                         Siv.   töissä sattuvien tapaturmien korvaamisesta.
23908:       Toinen käsittely:
23909:                                                   EsiteHään suuren valiokunnan mietintö
23910:    1) Ehdotus laiksi eräissä vapaaeh-          n : o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
23911: toisissa töissä sattuvien tapaturmien          l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
23912: korvaamisesta . .. ................. . 455     mie~innössä n.: o 8 valmistelevasti käsitelty
23913:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                hallituksen esttys n:o 37, joka sisältää yllä-
23914: nan mietintö n: o 45 ; työväenasi,ain-         mainitun lakiehdotuksen.
23915: valiokunnan mietintö n: o 8 ; hallituk-
23916: sen esitys n: o 37.
23917:    2) Ehdotus laiksi vesioikeus~ain               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23918: muuttamisesta ................... .            suuren valiokunnan mietintö n:o 45. ElliSin
23919:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              sa:llitaan 3.Siasta yleiskegkustelu, sen jälkeen
23920: nan mietintö n: o 41; laki- ja talous-         ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23921: valiokunnan mietintö n:o 8; hallituk-          seen käsHtelyyn.
23922: sen esitys n:o 35.
23923:                                                  Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
23924:                                                heenvuoroa.
23925:   Ensimmäinen käsittely:
23926:    3) Ehdotus väkijuomista annetun              ...~ityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23927: lain muuttamisesta ............... . 456       täan keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
23928:    A s i -a k i r j a t: Talousvaliokunnan     johtolause ja nimike.
23929: mietintö Ili: o 2 ; hallituksen esitys
23930: n: o 32 ; ed. Kekäläisen y. m. lak. al.          Lakiehdotuksen ·toinen käsitteily juliste-
23931: n:o 15 (1941 vp.).                             taan päättyneeksi.
23932:    4) Ehdotus laiksi eräiden perintö-
23933: asiain tuomioistuimesta ........... .
23934:    A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan "
23935: mietintö n: o 10; haJ:lituksen esitys                2) Ehdotus laiksi vesioikeuslain
23936: n:o 39.                                                      muuttamisesta.
23937: 
23938:                                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23939:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.       n: o 41 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
23940:                                                1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
23941:                                                mietinnössä n:o 8 valmistelevasti käsitelty
23942:    Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-       hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää yllä-
23943: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat     mainitun lakiehdotuksen.
23944: edellisiin täysistuntoihin.
23945:                                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23946:                                                suuren vailiokunnan mietintö n: o 41.
23947: 456                            Perjantaina 8 p. toukokuuta 1942.
23948: 
23949:   Keskustelu:                                         Puheenvuoroa ei pyydetä.
23950: 
23951:   Ed. H ä s t b a c k a: Jag föreslår, att             LakiehdotukS'en ensimmamen käsittely
23952: ärendet bordlägges tili första plenum efter         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23953: ledigheten.                                         s u u r e e n v a 1 i o k u n t aan.
23954: 
23955:  Ed. Heikki 1 ä: Minä kannatan ed.
23956: Hästbackan ehdotusta.
23957:                                                       4) Ehdotus laiksi eräiden perintöasiain
23958:   Keskustelu pöydä!liepanon ajasta juliste-                      tuomioistuimesta.
23959: taan päättyneeksi.
23960:                                                        Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
23961:   P u h e mies: Keskustelussa on ed.                10 ja otetaan e n s i m m ä i se e n k ä s i t-
23962: Hästbacka ed. Heikkilän lmnnattamana eh-            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
23963: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle             hallituksen esitys n:o 39, joka sisältää yllä-
23964: ensimmäiseen täysistuntoon loman jälkeen.           mainitun lakiehdotuksen.
23965: Kutsun tätä ed. Hästbackan ehdotukseksi.
23966:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23967:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    lakivaliokunnan mietintö n:o 10.
23968:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23969: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Iiäst-
23970: backan ehdotuksen.                                    Lakiehdotuksen ens·immamen käsittely
23971:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään
23972:  .Asia pannaan pöydälle ensim-                      suureen vailiokuntaan.
23973: mäiseen täysistuntoon loman jälkeen.
23974: 
23975:       3) Ehdotus väk~juomista annetun lain            P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
23976:                  muuttamisesta.                     täysistunto on ensi maanantaina kello 12,00.
23977:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
23978: n: o 2 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä-
23979: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Täysistunto lopetetaan keHo 15,08.
23980: hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää
23981: yllämainitun lakiehdotuksen.                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
23982:    Puh ·e mies: Käsittelyn pohjana on                                    E. H. I. Tammio.
23983: talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
23984: Juhlatilaisuus valtiosalissa lauantaina 9 p. toukokuuta 1942
23985:                                                              ikliO 11.
23986: 
23987:    Sirttenilrnrilll' eduskmmmrarn' puhemies Haik!ki:la             vapa.wdle:nristi1n. Saa1l!aH,a olllJ hä:n ·antanut
23988: ja ensimmäinen v:ar:apuhemies Tarkkanen,                           asias1ta päi:väkäskyn, joka Imuluu seuraa-
23989: päämiuisrt;eri Rangell ja muita vrultioneuvos-                     Vlasti:
23990: rton jäseniä sekä eduskunnan jäsenet ja vir-
23991: kamiehiä oli kokool]tunut valtioswliin, staa-
23992: prui rtasan keliilo 11 saliin kenraa!liluuttnantti
23993: Tuompo seurrassaan kenr:walimajuri Kekoni,
23994: val"USkunnan komentaja, kenraalimaj;uri                                 Vielttäessämme tä!!llä :vuonn~ toukokuun
23995: Alithan ja kapteeni L'ehmus.                                        toista; sunlll•unta~tla Suomern ·äidei:hle omistert;..
23996:                                                                    tnma merkikipäi:vänä isänmaamme puolusta-
23997:     Puhemiehoo j,a; vwrapul:uemi,ehen terveh~                       jat hiljenevät sodan kentiLlä hart·ain mie-
23998: dilttyäJ puo1us,tusvoimi,en ylip.äJäililiikön edus-                :lin; j~ syväJ miklmUJS rinnasswaal! mui•sitia1111Jaan
23999: ta,j~oa; ~enrna~iluutn1amltti  Tuompo lausui.                       TeiJtä,, äJidirt.
24000: sUJomeksi j'lll ruortsiiksi :                                            T.e olertte pailjOillJ a.nrtan1eet täHe ma~l:e.
24001:                                                                     T'e oltetlte kiehdos1tw a:llmen kas'Viartltan,eet s·en
24002:   Edusikrmmlllill! HeTro P,uhemies, a:rvoisw                        poilven1, jomika a1nsiosta maa; 01n; va:pata. Pa.r-
24003: lmnsanedus:taj art !                                                hia!hlllatan .l{jä:ytärv:ärn va.pa:us•ta!isrtcliumme ai-
24004:                                                                    'kana - miestenne :taistelless:a rin:tamalla
24005:     Jo us:eim1a vuosinJa Oll1 Suomern, loomSili vi,et-             - Te ilms:va1ta~t1Je lmdeissa isämmaa:1le u:uUa
24006: tämlyt to~"'Ukmm rtois't'a; srmnuniba~lta ktatnsa.-                 polvea,, jonlk>a s1aMU.tta;koon vhljeil:lä ja raiken-
24007: kummlalll äJid!ei1J,e omistettUilla päiväiil'ä.                     t~ataJ Itäitä nwta1t1a muthwl'l'is'emn1Jiss:a oloissa
24008:     Tusrurru millilni:nikwa:n Suomen ä1iti'em ylväs                ikulin; miltä ntylkyinoo polvi on: sa,anut tehdä.
24009: 1aihja is,ämmmalle o1n ollUit ~niin sUJur~ kuin                         Töirn ja rrukouksii!JI Te ol:erbt:e näinä: tais-
24010: sotimJ, ·vuosina -              soltiem:, joi'ta armo,ton          ltelurn: vwosin!a tukffilleeit pu:oilustus:va:r,t:iJossa
24011: hi~ria O!!ll katnSiaillllille os·aiksi: ootaJJJut em'€1lll-        s1eisorvia poikianme j:ru tyt1truriämme. Nä,isltä
24012: män lruim tuskin miooätäm' mnurru lmmsan                           raiklkais,talllm!e Teidä,n <m 01l'l1't1t luovuttava
24013: osaiks,i. Se on olilut lahja,, jonilm anltaminen:                  mwallJJ hy>"äiksrn kansaiiT11lle koeltteil-emuksen
24014: on v;a~altilllJut iltsellllSäikielttäilllistä ja, tus!kaa.,        ajaiks~'· Teidläin siunauiksenm1e <m seurannut
24015: mutJtaJ äidit ovat a:nltaiille,et sen' yhtä u!J'hoik-              lapsiarnrn:e: tmislt:eltutkenti.Jl.e ja, a:ntlanlllrt:, heiUe
24016: klwaslt.i kuillll heidäiTh smillmcripoika'DIS,a tais·teilu-        sarnil~atriuden vo~ma1a isänlffi!a,an pel,astami"
24017: klentiilllru ovrut. tkoh:danne1et viihoil1isem.                    s·eksi1 ja~ !lms1ä\vä[lJI l'lattlim.n lt.'llirvaJamis:eiksi.
24018:     HuO!llllernlllial •on :t1ruaskin äitien pä;ivä. Kun'           T1alhdon täl!liä päiv.än:ä, .eriikse'eiTh iltausua :ter-
24019: raslk:asrt:w talisteliuJa SulomlffiJJ vapaudesrt:,a, ja,           veihdyiks:eiThi ja syvä1n 'osa.n:ortlt,oni niåililte Suo-
24020: ilts,en:äisyydesitäJ nyt j ä[,l,e,en' ikäydä,äm: ja: sitä          nren äideiHe, joi!den mikkiaimmat satnk.arneina
24021: seumaava: Olllnte1lis,empi. !kansoa;mme /t,ule:vai-                OIVlaJt urhm.nm,eet heniiDens:ru is.ä111ma1an, ja. sen
24022: suus hä,äJmöi:ttääJ od01tuksisslf!illlfffit1, hruvai.t-            rtul<e'Vais'l1udie[lJI pi1110i1esta.
24023: s'€1lllme:, mirtJen ~utkematJoomalt. sa~lariselt larngalt               KaJiikilöeiiJJ Teidä[]J työmme on j1a1 ·Oill, oJ1ut
24024: yb:distärväit !tai\St•eiu!kern,tät krarnsatkunrnlalllJ äi-         1lm1nts1amme 1t:aist,eluiss1a arvio~malbtlolll'.larn: suuTi
24025: teiJh.m. Ste s:alniiDall"U!us·, j10ta niQriiltl'!li ilmrnltilläJ   j.a uhrinllle mi1t1truamatOill.
24026: Olll osoiteltt.u:, ,Oiil' kuin ~miiku~ siiltä vapau-                    Swomen ammei jallb nimessä:, s:uuren ki.itol-
24027:                                                                                           1
24028: 
24029: 
24030: dJem.ttaJhdostra; j1a isänmoo.IThmllliiruudlestal, jornlm          lisrulu:den j1ru kummioiltuks,en osoituks:enat an-
24031: ilmlllsrulmnmlatn äJidilt ova;t larpsiinrs,a. is!trutta-           nla[]J :uän1l1 pä,irv;ä1nä isälnmoomme äid!eil1le yh-
24032: noot.                                                              teisesti omisrt:,et,tuna
24033:   Puolustusvoåimi:emme YEpäräJliliikkö on, tä-
24034: nä® amltanru.'t Suomen äideiBe yhteisesft.i                                  VAPA U D EN R I S T I N.
24035:                                                                                                                             58
24036: 458                                   Lauvantaina 9 p. toukokuuta 1942.
24037: -----~--------    --~
24038: 
24039: 
24040: 
24041: 
24042:    Olkoon~      s'e rtuilewll1elkill1 siUJkupolvihle tnn- ' för fädJernles1alndert1, e1t:t släikioo viJllk:€11; må
24043: Il!USikuva.iilla ämdi'Th     pyhästä ikultsumu!ks•esta förunilllas alut: odl~ och bebygg,a de:1Jta ['amd
24044: krasrv~too ,täJmäm; kiatnsan lwpsilin prulav{IJ va-              rmde:r fn~dlliga~e förhålilanden ä1n osSI be...
24045: parrudleru talhlt!Q, j•O:ka iilmisiksi ·llldoilksi on. ltur- silffilrrts.
24046: VOOIVa maruliliemme ikalu.is1ti hmasveturn; irt:s•e~                 I den prövnilllgell1S tid vår:t follk JlJU ge-
24047: nJäisyyderu j31 ikans~H.emme sisälisoo: SIUU- ill:omgär ha, Ni avsltätt Edtro s•ön:er och dött-
24048:  rumden.                                                         mr åit fostemlanldlelt. I 131rbet1e och bönJ oo
24049:                     :M a n n •e r h e i m.                      Ni: UilJ(lJer dess~ strideoo år skäilliffit dtem stöd
24050:                                                                  på der,as pootm i förs'Virurets led. Ed:rw väJ..-
24051:                                                                 signlels,er ha; föiljt sÖn1ernlaJ på sla•gfältoo och
24052:      Riilmdagerrus Herr T•a!lman, högtrura:de folk- givlilt derrn hj1äi1Jta(J's, ilrnaft i: k:ampe111 för
24053: repr.esenrtanter!                                               fäderneslandets frälsning, för tryggandet
24054:      Under många; år hall' våmt fo!lk ägnart av eru va1raktig fl'led. Särsikiilt viltL jag
24055: den 1311lidra SÖJlJdia:geru i ma~ mån:ad natio- 0Jeillill al ,dJa:g betyga mm vördillad och miltt
24056:                                                                        1
24057: 
24058: 
24059: :n;erns mö.drar.                                                dJj,u:p,a dle~ltiaigarnldle en'Var wv de mödrar,
24060:      Knlalpopast rnågoll1Siill! tidig.ame i Finlands viililm~s k:äiraste 'egcn1a1 ljurtitt hjäl,te:d:öden för
24061: historia ha lro:udetsr mödra'r sildintkt det mer, :Doster1anldiet o~h dless fl'la!lllltiid.
24062: i:iln v:ad de gilvit Uillder dess•a kri.g, sorrn ettlt              Ederr gärni'Illg halr varit och ä11· av ·osilrott-
24063: obev;eikligit ödle påt:vim~t oss och ikiams~e bamt värde: fö.r värrt:: fo[lks· !kamp,, Hdra offer
24064: drabba1t rtyngre än något annat folk. Våra kUillnlru icilm märtas:.
24065: mödrt31rs irnsa~ts ]! ikriget äir •e:rJJ gämd: tiH                  I lllamill ·a;v Finhmds arrme ti!lldelar jag
24066: fosrterlainldet, vi:Lken llmäv:t doo störs,ta själv- deillillia dtag, sfus:om 'ett utltrycik :llör vår stora
24067: uppgivelsle och myc:ke:n smäirta, men den de ltla:cksarrnili:e.rt och vår a~tnliillg, Finlands, möd-
24068: fDrumburilt låik!ru ibatppe:rt s01m deDas hjäi!Jt.e- rar gcemensamt vårt
24069: sö!llleT mötm fiendeill! på silagfälteit.
24070:      I morgoilli äir åter Moirs dag. Då vi nu                                  F R I HE T S K 0 R S.
24071: f·ÖM vår< hål'd3i srtirid för frihet och sj.älv-
24072: stäm:dlighet -          och en~ ltykiligatre, f:nrumtid
24073: skym~ i våm fö,rvän,tnriillga,r -               föi'J:1Jimrrul,     Må dert äiv:ens för ilmltllllllatnrle siLäiktl.ed vara
24074: vi tydligt, hu:ru o.ta!ligw ba1nd binda s[,a.g- 'eill! symbol för moderns heQi.gar ka1hl altt i
24075: fäilrteru Stalllhlllan meidi hffill'l!andet, huru •osyn- dettiW fo!l1ks ba,rn iillgjuro d:en frihelt.s:vhlja,
24076: liog3J ltrMalr gå från moder rtiH SIOill. Det som för evä.rdig tid skalil trygga vårt
24077: hjäill1Jemod, dessa skvgfä•lJt S1kådart, är förvisso l~nsds• d~Dt ik:öplta s·j·ä~vs:l:iäilldighe:t ooh vårt
24078: €1tt .ekJo 'av den fosterila1ndsk·äil'~eik och friihets- fo1ks mire s!tyrika.
24079: ;:i~ja na~Hom1ens mödtra;r iill.gjuti.t i s]ina bamr.
24080:      Öv•errbef,äQharvwen för vår föil'Svarntmaikt                                  Mannerheim.
24081: halr i clia:g föml!äillalt Fillll~Unds mödmr frilhets·-
24082: ilroriset ·och dämti1l urtfä,rdJrut följamde dlag-
24083: ordler:                                                             Vasrtalall1oltetltuaialn       iloonraa!li<l:u:utniall1tti
24084:                                                                  Tu:<m:lipolt31 v:wpaudemistimJ siihoo li.i!J:Ityvme
24085:                                                                 päiväkäskyineen eduskunnan puhemies
24086:           T.f1lil Firrda~nds mödrar!                            l1a1US1UJi :
24087: 
24088:     Då v~ :i! år högctidJli,ghåJla den ·ood:ra s·ön-               Suome111 mme]J<~li taistel:ee ik!e>V~ääm: koit-
24089: dagen i llllllJj mäna:d som e.Ill märk:esidag                   ta'ess'a is.ärll1Illlal3iillsa v apaiU!delli, lk!Otilens•a ltur-
24090: ägnoo FiJJJla.lllds• mödmr, stå fosterlamdets                   "V'a1lisurude.nJ jrru pysyv;äm.1 ra:uham puolesta.
24091: föl'S1VIrural:'le i, sti,J.!Lru begrU!IlidJruru och .andaiklt   Nuorisomme swoj aJaJ mlk:lmim.arrillle:e:ru soo,
24092: på krigeJts Vlal1:p[•rutsm· och .mi•llJn.as medJ in~            minkä me suoma1aiset !tunnemme o~evan py-
24093: 1llelrilig kJä,rJ,e~ E·dler, s1ma mödrar.                       hinrtä. malai[massa. Siiill,äJ tai:srt€hJSsa ei VIOida
24094:     MyGket ha; Ni sikämkt dettru tLrurud. F,rån                 väiis;tyä:, shl~·äi a:imJo:asrtaaillJ wriltJto ltuo pel~­
24095: vaggain ha Ni Thppfö1t dtet sl1äikt!led, vars                   tnkse!Ill ja~ sädJ1yttäiäJ vru:osis~U,tojeru r,asikaam
24096: förtjäll1St dlelt är att ilallldet ä!r frirt't. Undier          ty;ön hedelmät tu1ev:hl:le suik.upol:viB·e. Ra-
24097: den krump v:U ll11I äteil' ik;funpa. :Jlö,r vår frihelt         joj,ea:nme puolustus on luja;, :kamsamme va-
24098: uppväixer - medaiill Edtro mä.n str~oo vid                      pa:udenrtlahto horju:mt31ton jll! ehyen•ä, yik:s1-
24099: fl"'Oll.Uen - ] Bdm amma!l' e!tt llllyltt sl<älctJe             mirelisenläi ja päälbttä:roisooä ilooilro SwQIIllieill
24100:                                     Juhlatilaisuus äitien päivän johdosta.                                             459
24101: 
24102: kiamisarn; y:h1Amäi!I11etlli rintarma: :kiesltä,ä a:jam;       Vapaude111 RiSitill1. S UiOIIIlle'll ediUSkllilllta. lter-
24103: VOOI1aJt   ja: vaiikoodelt. KodeiSita kiilfuruty;vät           Vie!htii u[:jasta a'I'Jlleijaa:mme ja~ s:en< isäiill.lllaai1
24104: mtsoot, :kiri,täväit wja.t'Uikselt lämpilllliioo, r&l-         pail.iv·elulksess~a Sll1Urr1estå: ansioitrmutta: yli-
24105: lmis:evin.tal ja !lciito1lisifllJa, uljai,dieJru soturioo:     pooUiikiköä seikäJ ilriiniiJiittää päiväikäsikyn; var
24106: pu:oileen. PuolJUstusrtJais,teJ.urrnme <ensirmmäi-             parudemist,ffin:eenJ •edusikrm<tatail<oO!DJ itU'Iliil'US-
24107: '~enä äiti:enpäivämä ,es]ttä;äJ 8ll'meija:mrrne yLi-           ilmv,aiiiJa ik!erltoim:aian !tmleviHe:kiin suikupolville
24108: päällikkö päiväkäsikyssääm Suomw äideiH~                       äidi.n pyhiilstä kutsurrnuksesta ilrnsvatJt:aa tä,.
24109: mielililiiJrutta:'VIi~   sam,om tU'lhlliUStuikse!D! s:am~      mäm; ka.nsani <la:psii!Ill palava, vapaudentaihto,
24110: lrorisOiturirelllJ ikasvaJtta:j iUe, jo1tikia ovart; helllin   joik!a ikuisiksi wjoiks~ on itmvaa:va maal-
24111: lciisiiili hoitameet 1rrHJ.amme suojelijalt ja huol~           <l<emrrne !lroil.'Liisti: ~Uilllas•tet1ID itsenäisyyden ja
24112: taVJa.t myös uuden poJJVen nausnn tuilervaå_..                 k:amsailloolrrne srisäiS'en: suur.uuden.
24113: suuden tUJI'V:aiksi. Suomen armeija!ll n/i..
24114: messä suureiJJ kii..toiHisuude!I11 ja ilrunnioituk-               Tämä!Ill jäilireoo poisrt:uivart ylipäJäJliLikön
24115: SieDJ osoiltuikse!lla ()i[ll y!lipää1liikkö arnltoo.ut         .eduslt:ajat.
24116: isänmoomme äideihle yhteisesti omiSJtetllmoo
24117:                     36. Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942
24118:                                        iloolio 12.
24119: 
24120:                   Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
24121:                                                          Ainoa käsittely:
24122:   I !J. m o i t u k s i a.
24123:                                                  6) Ehdotus toivomukseiksi määrä-
24124:                                       Siv.    rahasta mi:eskotiteollisurusopettajaopis~
24125:        Kolmas käsittely:                      t??- perustamiseksi Lahden kaupun-
24126:                                               kiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
24127:   1) Ehdotus laiksi leima,veroJain               A s i a k i r j a t: Maatalousvaliolrun~
24128: muuttamisesta ................... . 464       nwn mietintö n:o 10; ed. L.ampisen
24129:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       y. m. to:iv. a,l. n:o 14.
24130: nan mietinnöt n:ot 39 a ja 39; valtio-
24131: varainvaliokunnan mietintö n:o 13;
24132: hallituksen esitys n:o 34.
24133:                                                      P·öydällepanoa varten
24134:   2) Ehdotus laiksi eräid!en vait1on                      esiteUään:
24135: sekä kunnan viran ja toimen halti-
24136: jain oikeudesta palata entiseen vir-             7) Perustusla:kivalioikunnan mietintö
24137: kaansaa tai .toimeensa ............. . 466    n:o 32 sen johdosta, •e.t.tä eduskunnan
24138:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       tietoon on saatettu valtioneuvoston
24139: nan mietintö n:o 42; perustuslaki-            päätös lihan hwvutusV'elvollisuudesta
24140: valiokunnan mi·etintö n:o 29; halli-          annetun vaH~oneuvoston päätöksen
24141: tuksen esitys n:o 15.                         muuttamisesta ................... .                              ,,
24142:    3) Ehdotus laiksi apteelcldlaitoksen          8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
24143: järjestämisestä valtakunnan yhtey-            n:o 14 haUituksen esityksen johdosta
24144: teen palautetuilla alueilla ......... .       lisäyksistä ja muut;oksista vuoden
24145:   Asiakirjat: Suuren valiokun-           "    1942 tulo- ja menoarvioon ......... .
24146: nan mietintö n:o 43; talousvalioilrun-                                                                         "
24147: nan mietintö n: o 1; hallituksen •esi-
24148: tys n:o 30.
24149:    4) Ehdotus [aiksi yksityismetsän
24150: käyttöoitkeuden väliaikaisesta rajoitta-
24151: misesta valtakunnan yhteyteen palau-
24152: tetulla .alueella ................... .
24153:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "        Nimenhuudossa merlciltäiätru poiss~o}eviksi
24154: nan mietintö n:o 44; maatalousvalio~          toiLruen vampUihemies' L1nikomies sekä edus-
24155: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen            rt;ajalt A·atte1ru, Arham:a1, von' Born, Brander,
24156: esitys n: o 43.                               E'6ro1a:, Fagerholm, Hackzell,, Haga, Haka,la,
24157:    5) Ehdotus laiksi ·eräissä vapaaeh-        U. Hatnnru.Ia, He1n~ö, Heljoo, HiMen, Hir-
24158: toisissa töissä sattuvien tapaturmien         VIemsalo, HOin&:rar, Huittinten, HuT,trta, Häst~
24159: korvaamisesta .................... .          bwck:a, Ikiola~, Jem, Kamo, Ketonen, Koivu-
24160:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "    Nm.rtw, KOillliU, Kor:ve11oja, Kuittinen, Kulo-
24161:  nan mietintö n:o 45; työväenasiainva-        vam.,w, Ky1äln.päJä, K. Kämäräiamrn, V. H.
24162: liokunnan mietintö n:o 8; hallituksen         Kämä•räinlelli, Lehton,en•, Lindström, Lumme,
24163: esitys n:o 37.                                Ma1lmivuorå.~,      Mangs, Mi,ikkil, Moilta~nen,
24164: 462                                   Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
24165: 
24166: Määtitä, N~o1J31, Niuk!lmm.1enb Nmmesni1em1,                    vastattavaksi täten pyytää lä.hetettäväksi
24167: Nul"ffimen, Paasonen, Pruksujalika1, Pilikama,                  kysymys,
24168: PiilppuJ.ra,, PohjlaJIUTIJ(IDO, Srul:miiaJ.31, SralovwaTa,
24169: SaJU'kikonen1, Suurikonilro,, Svento, TeirtJtirnen,,                     onko Hallitus pitänyt huolta siitä,
24170: Tolppa!Iliellll, Tuominen, Tur~kru, TuuTm,                             että ruomia on saatavana jo kylvö-
24171: WeHin:g, w,enman, Vesterinen ja Väisänen.                              töitä varten?
24172: 
24173:                                                                   Helsingissä huhtikuun 21 p: nä 1942.
24174:                     Ilmoitusasiat:                                                      Vilho H. Kivioja.
24175: 
24176:                     Lomanpyynnöt.
24177:                                                                      Eduskunnan Herra Pu:hemiehe1,le.
24178:    VapruUJtusta edusiknntartyöstru sooNat täksi
24179: päi:välksi sairoudlern talk:iiw ed. Nutrmes''llli,emi'             Herra Puhemies on kansanhuoltoministe-
24180: ja ylks,irtyisasiai!Ili v,uoiks'~ edusmadalt: Hackzeltl,,       rille osoitetussa kirjelmässä 22 päivältä
24181: MääJttä, Lurrrum:e, V. H. KämäTiäi!nen, Paa-                    huhtikuuta 1942, valtiopäiväjärjestyksen
24182: S0111ffilt, NUI'IIIllinen, H uittitl!eilli ja; Piaksuj31lilm.   37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
24183:                                                                 sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
24184:                                                                 Vilho H. Kiviojan Herra Puhemiehelle jät-
24185:                                                                 tämästä kirjallisesti laaditusta kysymyk-
24186: Ed. Kiviojan ruomien eli rahkeiden saata-                       sestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen
24187: vana oloa koskeva kysymys ja kansanhuolto-                      jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava
24188:      ministerin siihen antama vastaus.                          kysymys:
24189: 
24190:      P u h ,e m i e s: U:likopUJoMla päi,väj äirj es-                    onko Hallitus pitänyt huolta siitä,
24191: tyiksen :hlmoiteJtalan, etltä edusik'Umlnrulie on,                     että ruomia on saatavana jo kylvö-
24192: puhemi~ehe11e oooilte,ttUJllla, Sla:alpU!lliUJt !k:a.nsa;n;..          töitä varten?
24193: huoltomi1n:ilsteri! Arol1an vasta'us' ed!. Kiviojan
24194: kysymykseen, joka; ik:osikee momi,elll' e!li roh-                  Kun kysymys koskee minun virka-alaani
24195: keidoo sa,atwvm11a Diloru. Kysymys sii>he'lli an-               kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen
24196: netJtuilrue vasrtauiksirueeil1 on! n\Y(t ja1etJtu: edus-        kirjallisesti vastata seuraavaa:
24197: tajiHe ja oteta1run edusiknnnan pöytäikirjOOJn.                    Ennen nykyistä maailmansotaa maaham-
24198: V,a;]Jtiopäiväj:ärjes:tyiksemJ 37 § :n 1 morme'llltm            me tuotiin vuosittain noin 10 milj. kg eri-
24199: muik'arun ei asiasta; srullita keskustelua eikä                 laisia vuotia, lähinnä n. s. raskaampia, poh-
24200: sii!rtäi tehdä päiältöstru.                                     janahan valmistukseen soveltuvia vuotia.
24201:                                                                 Maastamme taas vietiin ulkomaille pikku-
24202:    KysyJillys j1a s:i;ilhen aDJnJetltu vasta;us ova.t           vasikan ja sänkiäisen vuotia vuosittain
24203: näiilli ikuuJlJu'VIa\t :                                        noin 4---5 milj. kg. Sodan alettua vuo-
24204:                                                                 tien ja varsinkin pohjanahkavuotien maa-
24205:                                                                 han tuonti vaikeutui vaikeutumistaan.
24206:       Eduskunnan Herra PuhemieheHe.                             Vuoden 1940 kuluessa saatiin maahan vain
24207:                                                                 noin 4.5 milj. kg ja vietiin vastaavasti noin
24208:    Kun omani ja muiden kokemuksen mu-                           2 milj. kg vuotia. Vuoden 1941 keväällä
24209: kaan hevosemme palaavat usein ilman val-                        saatiin maahan vielä pieni erä pohjanahka-
24210: jaita puolustuslaitoksen käytöstä ja kun                        vuotia, mutta sen jälkeen on vuotien maa-
24211: omia vuotia nyt ei saa valmistaa edes mänt-                     han tuonti ollut käytännöllisesti katsoen ko-
24212: tinahaksi, ovat maanviljelijäin kotitar-                        konaan keskeytyksissä. V uotien vientiä on
24213: peiksi riittäneet valjaat varsin yleisesti lop-                 vuodesta 1940 alkaen sallittu vain tarpei-
24214: puneet heiltä ja kaupasta, ja kun viljelys-                     siimme paremmin soveltuvien vuotien tai
24215: kamppailua pitäisi käydä, vaikka suurusta-                      nahkojen tuontia vastaan taikka eräiden
24216: kaan ei ole antaa hevosille juuri nimeksi-                      muiden meille tärkeiden tuontitavaroiden
24217: kään ja kun nykyaikaisten peltotyökalujen                       vastasuorituksena.     Tuonnin keskeytymi-
24218: edessä eivät menesty esi-isien vitsaruomat,                     sestä on ollut seurauksena, että olemme vuo-
24219: täytyy asianomaisen hallituksen jäsenen                         tien ja nahkojen suhteen pakoitetut tule-
24220:                               Ruomien eli rahkeiden saanti.                              463
24221: 
24222: maan omalla tuotannollamme toimeen. Kun              TiH Riksdagens Herr TaJ.rman.
24223: toisaalta, maamme jouduttua uudelleen so-
24224: taan, puolustuslaitoksen tarve aikaisem-         I en ti1l folkförsö.rjningsministern riktad
24225: paan verrattuna on suuresti lisääntynyt,       skrivelse av den 22 apri!l 1942 har Ni,
24226: on selvää, että nahan käyttöä siviilitarkoi-   Herr Talman, i det syfte, som i 37 §
24227: tuksiin on täytynyt huomattavasti supistaa.    1 mom. av riksdagso11dningen säges, över-
24228: Tämä koskee myös mänttinahan ja muun           sänt avskrift av ett av riksdagsman Vilho
24229: valjaisiin ja valjasteoksiin tarvittavan na-   H. Kivioja till Eder avlämnat skriftligen
24230: han käyttöä.                                   avfattat spö.rsmål, vari vederbörande med-
24231:    Nahan käyttöä siviilitarkoituksiin on       lem .av statsrådet förelägges följande spörs-
24232: säännöstelty useilla valtioneuvoston ja kan-   mål till besvarande:
24233: sanhuoltoministeriön päätöksillä. Kesäkuun
24234: 20 päivänä 1940 annettiin valtioneuvoston              har Regeringen dragit försorg om,
24235: päätös eräistä vuotakaupan säännöstelytoi-           att dragromor finnas att tillgå redan
24236: menpiteistä. Tällä päätöksellä määrättiin            för såningsarbetena?
24237: valmistamattomat vuodat luovutettaviksi
24238: väestön toimeentuloa varten välttämättö-          Då spö.rsmålet berör det ämbetsområde
24239: män tuotannon turvaamiseksi. Syyskuun          jag såsom folkförsörjningsminister har mig
24240: 25 päivänä 1941 vuotien säännöstelystä an-     ombetrott, får jag vördsamt i saken avgiva
24241: netulla valtioneuvoston päätöksellä myön-      följande skriftliga svar:
24242: nettiin kuitenkin karjanomistajalle oikeus        Före det nu pågående världskrige.t im-
24243: kansanhuoltolautakunnan antamalla luvalla      por,terades till vårt land årligen cirka 10
24244: valmistuttaa omistamastaan eläimestä saa-      miljoner kilogram hudar av olika slag,
24245: mans•a vuodan omaa kulutustarvettaan var-      främst s. k. tyngre, till sulläder lämpliga
24246: ten. Kun kuitenkin osoittautui, että puo-      hudar. Från landet exporterades åter år-
24247: lustuslaitoksen hankintojen turvaamiseksi      ligen ungefär 4--5 mi.Jjoner kiJlogram hu-
24248: mainittua karjanomistajille myönnettyä oi-     dar av spädkalv och gräskalv. Efter krigs-
24249: keutta oli ta11peen huomattavastikin rajoit-   utbrottet försvårades importen av hudar
24250: taa, on kansanhuoltoministeriö nyttemmin       beständigt, särskilt med avseende på sul-
24251: kieltänyt vuotien valmistuslupien myöntä-      läderhudar. Under år 1940 infördes en-
24252: misen karjanomistajille. Tämä kielto on        dast omkring 4.5 miljoner ki1ogram hudar,
24253: voimassa kuluvan vuoden kesäkuun lop-          medan exporten omfattade cirka 2 miljo-
24254: puun, mutta on karjanomistajille kuitenkin     ner kilogram. Våren 1941 importerades
24255: välttämättämissä tapauksissa varattu mah-      ännu ett mindre parti sulläderhudar, men
24256: dollisuus hakea valmistuslupaa asianomai-      därmed avstannade importen av hudar
24257: selta kansanhuoltopiirin toimistolta. Piiri-   praktiskt taget helt och hållet. Utförsel
24258: toimistoille annetun ohjeen mukaan kysy-       av hudar har sedan år 1940 varit tillåten
24259: myksessä olevia lupia saadaan myöntää          endasrt; mot import av hudar och lläder,
24260: vain poikkeustapauksissa.                      som bättre lämpat sig för våra behov, eiler
24261:    Hallitus on tietoinen siitä, että nykyi-    i utbyte mot vissa andra fö.r oss viktiga
24262: senä ajankohtana ei ole mahdollista tyydyt-    importvaror. Följden av att importen av-
24263: tää mäntti- ja muun valjasnahan tarvetta       stannat är, att vi med avseende på hudar
24264: läheskään siinä määrin kuin toivottavaa        och läder bli tvungna att komma till rä.tta
24265: olisi. Hallitus tulee kuitenkin jatkuvasti     med vår egen produktion. Sedan vårt land
24266: tekemään voitavansa, jotta maaseudulla ja      ånyo råkat i krig, har försv:arsväsendets
24267: muuallakin valjasnahan suhteen ilmennyt        behov å andra sidan i hög grad ökats, var-
24268: siviilitarve saataisiin, puolustuslaitoksen    för användningen av läder för civila ända-
24269: tarvetta silti vaarantamatta, mahdollisuuk-    mål självfallet kännbart har måst inskrän-
24270: sien mukaan tyydytetyksi.                      kas. Detta gä1ller även användningen av
24271:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra       mäntläder och annat för seltyg erforder-
24272: Puhemiehen tietoon.                            ligt läder.
24273:                                                   Användningen av läder för civila ända-
24274:   Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1942.       mål har reglementera.ts genom f•lera beslut
24275:                                                av statsrådet och folkförsörjningsminisrte-
24276:      Kansanhuoltoministeri V. A. Arola.        riet. Den 20 juni 1940 utfärdades stats-
24277: 464                               Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
24278: 
24279: rådets beslut angående särskilda reglerings-                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24280: åtgärder beträffande handeln med hudar,
24281: enligt vilket besilut oberedda hudar skola 1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
24282: överlåtas till tryggande av den för befolk-                                         sesta.
24283: ningens utkomst nödiga produktionen. Ge-
24284: nom statsrådets beslut den 25 september                   Y1läJmaiilli~tu'Ill    ·liaik:1ehdoJtuiks,en sisäJ.tävä
24285: 1941 om reglementering av hudar medgavs               hallituksen        ~esitys   n:o 34, jota on valmis-
24286: boskapsägare likväl rätt att med tillstånd lbe1evasti ikäsrilte1ty Villlltiovamim,aiHokmmanr
24287: av folkförsörjningsnämnd för sin egen för- mietinnössä n: o 13 j.a: suuren wtEdku~n
24288: brukning låta bere.da hud, som han er- mietimmöåss1äi 'lll:ot 39 ja 39 a, esitehlään
24289: hållit av honom tillhörigt djur. Då det kolm8!nrteen !käsi,ttelyy.n.
24290: eme:llertid visade sig, att tryggandet av                 P UJ h e m i •e s: Toisessa käsirtJteilyssä pää-
24291: leveranserrra till försvarsväsendet krävde tetJty l~ieihdotus vo:iJdaa~ nyt joko hyväik-
24292: en kännbar inskränkning av denna bo- syä tai hylältä1. l\josilmr i!Jaiki,ehdotus sisältlili
24293: skapsinnehavarna bevilja.de rätt, har folk- ·ehdoltuk:s1eru v;a.lti0l1.1euvosJton oilkeuttamis,esta.
24294: försörjningsministeriet numera förbjudit ilmroittarroo1an pysyvää! v~eroa., on laikiehdOitrus
24295: folkförsörjningsnämnderna att bevilja bo- vclrtiopäi.väjäJrjeSitylksten 68 §: n 1 momell!tm
24296: ska,psägarna beredningstillstånd. Detta för- mullmrun påidettäivä rauen;neena,, e1Uei siltä, ole
24297: ~ud är i kraft intill utgången av juni må-
24298:                                                     ' kalllna:ttalllrurt % ann1etuiSitia äJänist,äJ. Jos e'h-
24299: nad detta år, men boskapsägarna har lik- dotus~ näin. Da.uikea:a), ·<m asi,a pa.l:ruutettava
24300: väl beretts möjlighet att i trängande fall v:alti<ovarainvaliokuntwari sano:tun pykälän
24301: ansöka om beredningstillstånd hos veder- 2 momentiss:a särädetyss:ä ta,riiDo:iJtuikslessa.
24302: börande fo~kförsörjningsdistriktsbyrå. En-
24303: ligt de direktiv, som givits distriktsby-                 Me'll!e'1:itely,ta·pa hyv.ä!ksytätän.
24304: råerna, få ifrågavarande tillstånd beviljas
24305: endast i undantagsfall.                                   Keskustelu:
24306:    Regeringen är medveten om, att det för
24307: närvarande icke är möjligt att i den om-                  Ed. T ö r n g r e ru: Herr talmaJlJ! Förrän
24308: fattning, som önskligt vore, tillfredsställa riksdagell! i da:g sl111tligt anJtager deHa lag-
24309: behovet av mäntläder och annat seltygs- försil:ag ä>r de.t skäl att kila.rlt framhåUa:, att
24310: läder. Regeringen kommer likväl fortfa- regeringe1n med dem1·a Ja.g med sitörst·a
24311: rande att göra vad som står i dess makt sa.nn.oli~het varken kan hindTa, e:ru osund
24312: för att i mån av möjlighet, utan att ~eve­ spek:ulation, ej hel1er til1liöra srtaten1 ötkwde
24313: ranserna till försvarsmakten äventyras, till- inkoms1ter. V·wd frågan om speiku:lationm1J
24314: fredsställa det civila behovet av seltygs- vid!k:ommer hänv<isar regeringelll' till a;tt
24315: läder såväl på landsbygden som annorstä- prisen på v,ä,rdepapper på börseru srtigilt
24316: des i landet.                                         och tager detita, smn hevils på en osund
24317:    Ovanstående får jag vördsamt bringa speikulation. I dett1a avseeme :ka.n man:
24318: Eder, Herr Talman, till kännedom.                     1tlry;ggt footslå, aJi:,t beträffande börshande1n
24319:                                                       samma påståe·nde, som vid senaste beh:and-
24320:    Helsingfors den 4 maj 1942.                        ling från vä:nsterhå11 fra:mfördes till för-
24321:                                                       mårru för 1lägre Btämpe1sikwtlt på bostads-
24322:    Folkförsörjningsminister V. A. Arola.              aktier, även hä:r ha,r sin .r:ilikti.ghet. I va.rt-
24323:                                                       dera fa;l,let förek!Ommer s.pekulation i viss
24324:                                                       måin, men: den, avs,eväm övervä.ga:nlde dele:n
24325:                                                       a.v omsä1ttnin.gen ä,r en omsätJtni[}Jg'., som
24326:           Uusia hallituksen esityksiä.                gru:ndar tSig på e:tt fuFllt: lagligt behov av
24327:                                                       iköp och förs@ljning, ett behov s:om på
24328:    P u h e m i e s : Ilmoi!bet,aan, ettiä tas:BJval- grUind av nurådande förhåH.anden är större
24329: l,wn presidell!tin kaihden kirjeLmälru oheJ1a än normatlt. Ma:ru ha.r sikäl ait:t sna~rarte för-
24330: tämän kuun 8 p.äiväl,tä ovalt edus!k:Uillllliallle våna si'g öv·e:r a.tt börshandel·n med v:ärde-
24331: saapunoot haii.Etuiksen' esåitykset n:ot 47-49, papper icke tagi:t större proportioner än
24332: jotka nyiT. on edu:srt:.ajilile jaetltu.              den för .nä:rvar,a,nde har - de!tta snarrure än
24333:                                                       mos,tsa:ts,en i sy;nn·erhet om man ihågkom-
24334:                                                       mer, a:tlt Finlands Banik för våra kredit-
24335:                                                 Leimavero.                                                465
24336:                     -~------------------------------
24337: 
24338: 
24339: 
24340: 
24341: imtirt;ut u'btalrut ömikemåJet, atrt; icke bevilj~        Uniltas irr11dex ca 40 % högre än ett år
24342: lån mot ruktieparut.                                      tidigare. Vid bestämmande av deikiJ..arations~
24343:     För övrigt i:Lr de.t icke ria.~tig1t at:t påSitå     kurse:vrua på :i:cike M:rSnoterade 81ktier fas1t-
24344: -., en saik., som ej hii1Jti1ls uppmärikS'ammats          stä1lde finaniSIIDinisteriet lliYligen', för att
24345: i r:ilksdageru - att börsomsälttningeillJ n u i          taga et!t exempe:l, 1taxering13kurs:en på ett
24346: förhå1l•al1Jde tiJ,l tidsläget sJrulle va:ra ooor-       industripapper, som nominellt står på ett
24347:  malJt stor. O:msättningen på börs'8lll upp-             värde av 5,000 mark och som vid ta.xerin.g
24348: ,giek sellJaste år ti:ll 501 miljoner och ikom-           för ett år sedan, giv~ts ·ett värde av 8,000
24349:  mer kam.s1ke i år .wiJt uppgå Wl det dubbla.            mark tilil 28,000 mark. De.t:ta är ju en
24350:  När vi fästa oss vid detlta bör man, ihåg-              stegriill'g som vida, övergår s1tegringen. på
24351: ikommw, rutlt omsättningen :b. ex. år 1937,               de börsnot,emde alktiernas kurser. Tydtligen
24352: -då variken någon iniflll!tionsskräck: ej heller         ve1t regeringens erua ha:nd icke vad den:
24353: saii1IIli31 behov att ,realisera aiktier fö:r skatte~    andra gör.
24354: betaJ.1lli1llga.rn SJkUJll som nu förekom, upp-              Om regeringen nu U!tn(Yttjar sin: rä1tt att
24355: gi{jk till ej mindre ä.ru 548 miljon·er maJrk.           höja börssrkat.ten lkam. de!tta leda till minskat
24356:  När situationen senast var Jilk dten, som               utbud oeh öikrud svart bfushandel vilka
24357: vi nu upplevw, uppgick ert:lt år börsoiDSiärtt-          vm~dera driva upp de officiella kurserna.
24358:  ninge1ll till ca 923 miLjo!llier. Ihåg1komma            Lyckas regerirngei!lJ m01t förmodan, a.trt; tiU eru
24359:  vi detta lmn man fasltslå wtt bö.rsoilllSätt-           tid håhla lmrserria lägre än uthud och efter-
24360: ningeru f. n. irugaJunda är oproport~on,e:r'ligt         frågalll skullie betinga;, då lk:an resul,taltet
24361: stor.                                                    bliva a1tt situationmt senar,e yttterligare för-
24362:     Ej heU.er to-vde maru med rärttw kunn:a              värras. Regering.en har givit sin prutient
24363: :säga1, wtt aktieikurserna i förhåLl:ande till           ett febersti1lwndte medell, som för en rtid får
24364: .de realvälrden de repil'.esenltera vore opro-           feber•n att gå illJed, men regeringen har ej
24365:  por:tion:erlig.t höga'. Eru anmam. saJk ä,r att         b011Ja.t själva sjukdomem Dert.ta borde rege-
24366: de i fö·rhåJUande til'l wvkasrt:ningen: ä:vo höga,       rmgen SIOkai göra ehU!ru det villigt bör
24367: men i rtider som dessa äil' det helt n,alturJigt,        erkä,runas altt, så lä,ruge kriget pågår, deru
24368: .artt köpar·e mera fäs:ta s1g vid realvärdet run         saiken: ingalUinda ärr lätt;. Med en större
24369: vid aV~kas,tningem.,.                                    kons,ekvens i .den ekon·omiska polittiken
24370:     Vad åter f1ukturutionerna på bö-rse:r1 be-           skulle doclk redan1 myeket vara vunn,et.
24371: träffar becro dessa säkert mera på rege,.                Genom arllt amge viss·a ri:ktllinjer för sitt
24372: ringens vaciklaiilJdte ekonomisika politik äm~ på        eikonomisilm hmrudlarude sku1le regeringen
24373: börsjobberi. Kor:t1ti,dsjobberiet ha:r- sm~arrare        bäsrt behäl'ISika oclkså sp.ekclationen.
24374: bidra:git til:l en srt1abiilis·ering av lmrsmna             Det svälla:ndte pen:ningöverflöde1t och
24375: :än mots,atsen därigenom, altt e:t:t kraftigal\e         därav fö,ra!llil·ed stegring i realvärdena be,rm.'
24376:  frull i ilmrsen loeJlmrt !till köp, som åte;r           ju ändå i sista hand på de vä>ldig.a stat~
24377:  pressat upp .kurserna, och en kra,ftig ikursc.          ultgifterna. Ha:r i dtess:a de factto den strän~­
24378: uppgång lockalt; till fö·rs·äljn:ing, som presswt        gas,te srpaii'S'amhert; iakttagits - det llir en
24379: ned kurserna. När maJlll vill komma åt                   fråga som medborg81rna sttä,l,Ia till s~ig fö·r
24380:  denna speikuJ.'a,tion bör maill' sållulllda ihåg-       va.r dag s•om går med allt s:törre oro. Den
24381: komma a,tt den öv•eraHt i världern: ansetts              erusikildes e:rfa:renihelter gÖII'a., att man, är
24382: ha en st·abiliserade y,er.kan på k:ursen, och            frestad a!tt besvalr'a' frågan n:ekande. För-
24383: sålunda ansetts vara samhällsnyttig.                    söiken altt hä:mma ökni:ngen i penillilllgin-
24384:     Beträiffa.nde börsilmrsernas höj'd viH jag          komst,en och steriliseii'a den: överflödiga
24385: även påpeka den mo,ts,ats, som framträder               köpikraften· ha hi1tt:ills närmast hafJt ka.raik-
24386: däri, rut1t regeringen tanser nuvarande 'kurser         'tären av eibt Sisyf:o.sarberte. De ha det så
24387: för höga s;amtidigt som den sjä!lv genom sitlt          'lä:nge man i'0'ke ka:n rt;äppa titll de:n käHa,
24388: finansministerium faststä:Her deklll!ralti,ons-         som stänJdigtt revererarr nya tiHskotrt i köp·
24389: kurs·er på börsp,wppe:r och speciellt kursen.           kraf.t. Vissedigoo är vår hancl!lingsfrihet i
24390: på på börsen i0ke noterade a.ktier, vii!ka              detta 'avseende kringsikuren, men det är
24391: äro ädmu högre än bö-rskurserna. Deltta; ha,r           viiktigt, wtt intet, som ka.n göras,, försummas.
24392:  ju ntyligen silmtt men ty;der k1nappas1t på.,          Et1t bidrag härtill är doeik :icke före:ligga.nde
24393: ~tt regerin1gen anserbt de nuva.rande ikurr-            la:g. I s!tällert fö,r att driva bortt aiktioeh:andeln
24394: s·erna. för höga.. Den .aHmänm.a tlmrsn[vån             från börs:enr, bordte maill! tvä,rtom söka kon-
24395: på börsen låg v.id senaste års stl.U\t enJigrt;         centrera den dä.r och på allt s ärt:,t försöka
24396:                                                                                                1
24397: 
24398: 
24399: 
24400: 
24401:                                                                                                            59
24402: 466                               Maanantaina 11 p. toukokuut.a 1942.
24403: 
24404:  tiliförw bö.rseru mm- materirrul. Det effek- teilevasti käsiltelty !talousva:lioikum1an mie-
24405: tivaste och e~nldaste sälttet a;tt uppnå detta tinnössä n: o 1 ja suuren vaJioikurrmrWn mie-
24406:  må1 och altt swmtidigt tihlföra statsv·erket ·tillmössä n1: o 43, ·es:iJtrelJään k o l m a n ·t e en
24407:  ölmde inlkomster vore otvivelaktigt a.Ut ut- käsitteiLyynr.
24408:  förs:äJj.a en del Sltaltsb~l-ags aktier. 1\Ien
24409: vårt folk måste väl genDmgå ännu större            P u h e m i e s: Toisessa ikäsi!tte~yssä pää-
24410: pröV!Illingar för att mMt silmll komm.a tili tetty l•aiki-ehdotus voidaan nyt jo!lm hyväk-
24411: insiikt härom och till insikt om rutt si!Ja;ts- s·yä lta1 hylätä.
24412: egendomeru just borde •aruväntdas som en
24413: s't.atens kooj.urukturfom:1, som skulle siläppa    Puheeruvuo11oa ·ei pyydeltä.
24414: ,tilll medel vid nödtider och som skul'le ut- 1
24415: ökas nmder goda år.                                Eduskunta hyväiksyy lakiehdo!tuks1en.
24416: 
24417:    Kesikus:telu ju:liSiteta.an päätty:neeksi.                Lakiehdotuksen kolmas ikäJsittely juliste-
24418:                                                           ta~Vn päälttyneeiksi.
24419:    Edusku:nr!Ja. hyväksyy ~akiehdotuksen yk-
24420: simileliseslti.                                              Asia, on loppuun käsirteity.
24421: 
24422:    Laildehdotuksen ikolmws ikäsilt.tely j.ulisrte-
24423: ta;an pä.ätty;Il!eeksi:.
24424:                                                           4) Ehdotus laiksi yksityismetsän käyttö-
24425:   As·ia on Joppuun käisritelty.                           oikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta valta-
24426:                                                             kunnan yhteyteen palautetulla alueella.
24427: 
24428: 2) Ehdotus laiksi eräiden valtion sekä kun-                  YRämamitun laikiehdotuks,en sisältävä:
24429: nan viran ja toimen haltijain oikeudesta                  ha:lliltuksen esitys n: o 43,, jota on va,lmis-
24430:   palata entiseen virkaansa tai toimeensa.                teilevastti käs:iiter:Lty maatalousvaHokunn•an
24431:                                                           mietffi'll,Össä n: o 9 ja SIUurenr valiokunnan
24432:     Ylilä.mainitliD Jakiehd01tuksen sisäJtä.vä            mietinnössä n: o 44, esiteillääDJ ik o l m a n-
24433: hallituks,elll esiltys :n: o 15,, jota on VJaLmis-        tee'lll käsi,ttelyyrn.
24434: teilerv3siti käsiteilty perusltuslakivalioikuntnan
24435: mietinnössä n: o 29 ja suu11en valiokunnan                  P u h e m i e s: Toisessa käs:Uttelyssä påä>-
24436: mi•etinm.össä ITJt: o 42, esi.!te~liilin ik o 1 m a ru-   tetty laik1ehdotus voida.an .nyt joiko hyväk-
24437: t,e•e'lll lkäs:i:tteLyyDJ.                                syä tai hyLätä.
24438:    P u: h e m ri: e s: Toisessa ikäsilbteilyss'ä pää-        Keskustelua; ei synn:y.
24439: tetty lakiehdotus Vloidaan nyt joiko hyväik-
24440: syru rtai hJilätä.                                           Edusikun1ta hyväksyy 'lakiehdoltuiksetlli.
24441: 
24442:   Kuikaalll 1ei pyydä puheenvuoroa.                          La:ikiehdoltuiks,en ]mlmas käsittely juliste--
24443:                                                           ,taaallJ päättyneeiksi.
24444:   Edusk11I1lt.a hyväUrnyy rl~ehdotulksen•.
24445:                                                              Asia on loppunn käsitelty.
24446:    Lakiehdotuksen kolmas !l\!äsittely jUiliSite-
24447: :taool pä;äittyneeksi.
24448: 
24449:   Asia on: loppuun käsiteLty.                             5) Ehdotus laiksi eräissä vapaaehtoisissa
24450:                                                           töissä sattuvien tapaturmien korvaamisesta.
24451: 
24452: 3) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksen järjestä-                Yllämaim!:utliD ~aikiehdotuksen sis·äJtävä
24453: misestä valtakunnan yhteyteen palautetuilla               hallituksen esitys n:o 37,, jota on vaJ1mis-
24454:                  alueilla.                                te1evas'ti käs:iteillty työvä1enasiain;valiokunna.n
24455:                                                           mietinn.össä n:o 8 ja. suurelli vaJ.iokunnwn
24456:   YHämainitrm laikioodotUJks,en sisrä1tävä                mietiillllJössä :n: o 45·, esi trellään ik: o 1 m a :n-
24457: hwlHtuiksen esitys !I1': o 30, jota on vabniS'-           teeilll käsit!telyyn.
24458:                                               Pöydällepanot.                                               467
24459: 
24460:    P u h e m i e s: Tois,ess'a: käsittelyssä pää-       Ehdotuksen laiksi eräiden taimistotuotteiden
24461: teltty lakiehdotus voidool!l nyt joko hyväk-               viljelemisen ja kaupan valvonnasta
24462: syä tai hylätä.
24463:                                                         sisäJltävä haJ.·litUJksen esitys n:o 48 esi.telJ.äiäin
24464:   Puhee.ruvuoroja e.~ halurba.                          ja läheteJtääm puhemiesn•euvosto[l! ehdotuk-
24465:                                                         sen IDllikais:esti m a a t ru l o u s v a 1 i o ik u Th
24466:   Eduskun!ta hyvälksyy laikiehdotuksoo.                 taJ'iHJJ.
24467: 
24468:   Lakiehdotuksen ikoolmas käsitteJy juiliste-
24469:                                                         Ehdotuksen laiksi korotettujen tullien kan·
24470: taan päruttynee.ks:i.
24471:                                                                          tamisesta
24472:   Asia on :loppuu'lll käsiltelty.                       sisäi:tävä hallituiksen esitys n:o 49 esi1tffiilään
24473:                                                         ja; lähetetääilll puhemiesneuvoston ehdotuk-
24474:                                                         soo mukaisesti: v a l t ·i o v a r a i1 n< v a l i· o-
24475:                                                         k u TIJ t a ~li!l1.
24476: 6) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta mies-
24477: kotiteollisuusopettajaopiston perustamiseksi                                  Pöydällepanot:
24478:              Lahden kaupunkiin.
24479:                                                            Pöydrulliepanoa va.r:t·en esit6llään ja. pan~
24480:   Hsi,tel~ään maatMousvaliokunlllalll mieltillltö·
24481:                                                         .naam. pöy.däJlle puhemiesillleurvostmll ehdotuk-
24482: n:o 10 ja otetaan. ainoaan käsitte-                     sen mukaiseslti :ed'Uskunnan seura:avaan ltäys-
24483: 1 y y n siinä valmistel:evasti käsiltelty ed.           istun:toon :
24484: Lampisen y. m. toirv. ·al. n:o 14, joka silsäl-
24485: tää yllämainitnn ehdotuksen.
24486:                                                         7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
24487:   P u h e m i e s: Käs:irttelyn pohjmm on               saatettu valtioneuvoston päätös lihan luovu•
24488: maatalousvaliokurma[l! miertintö n:o 10.                tusvelvollisuudesta annetun valtioneuvoston
24489:                                                                   päätöksen muuttamisesta,
24490:   Puheoovuoroa ci pyydetä.
24491:                                                         laailitltu perustuslaa~:irvalioikunJlJmJJ mietilrutö
24492:    Eduskunta hyväksyy valiD!kUlllllan, ehdo--           n:o 32; ja
24493: ltuks·en.
24494: 
24495:   Asia on loppUilln käsitelty.                          8) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1942 tulo-
24496:                                                                        ja menoarvioon
24497:   Puh ·e m :iJ .e s: Kun edusikUillllla.lle on
24498: jaettu hallituksen esiltYJkset n:Ott 47-49:,            !tarkoi<htav3llll hallituksen, esityilrse~ johdosta
24499: voitaneen ne nyt esitellä valiok1llilJtalaiL lä-        laadittu val:tiova.rainva.Ii:okunil1ialll• mietmtö
24500: hettämistä vartten.                                     :IJJ:O 14.
24501: 
24502:   Hyväksy:täärn.
24503:                                                            Puhe m :iJ e s: EduS!lmTIJIHlilli s·eurruava
24504:                                                         täY~SistUJl;to on ~ kel~o 12,45.
24505: 
24506: 
24507:    Ehdotuksen laiksi eräiden kiinnitysten
24508:               uudistamisesta                               Täysisrtuilllto loperllelbaaru ikel:lo 12,27.
24509: 
24510: sisäiltävä hahlituiksen es:irtY~S n:o 47 esitelliilin                           Pöytäkirjan vakuudeksi :
24511: ja lähetetäälll puhe:rruiesneuvoston ehdotuk-
24512: sen, mukaisesti l a iki v a:l i oku !nlit aan.                                     E. H. I. Tammio.
24513:                       37.         Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942
24514:                                                           ikello 12,45.
24515: 
24516:                      Päiväjärjestys.                                  Vru1tioneuvoston päätös huhtikuun 24 päi-
24517:                                                                     vältä 1942 kansanhuolJlon aJoaan kuuLuvista
24518:                                                                     tarkastuksista;
24519:                                                            Sicv.
24520:            Ainoa käsi,tt.ely:                                          VaJ,tioneucvosrton: päätös huhtikuun 24 päi-
24521:                                                                     v•ä1tä 1942 yleisistä k81I11Sanihuoltoa kooike-
24522:    1) E:hd01tus il:isä.yiksistä ja muutok-                          vis,ta sää.nnöstelymääräytk:sisltä• ;
24523: S1ista: vuoden 1942 tulo- ja meno&r-
24524: vioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469     Vailtioneuvoston: päätös huhtikuun 24 päi-
24525:    A s i· a ik i r j a :t: V·alltiova.rai:ruvalio-                  väLtä 1942 yleisten kansRJnhuoilltoa koskevien
24526: kun:rua.n mdetitnrt:ö :n: o 14 ; hallituksen                        säännöstelymääräysten sovel tamisalllJSta;
24527: esitys n:o 46.
24528:    2) V altiorueuvosrtorrJJ päwtös 23 päi-                            y,aJtion•euvoston pää•tÖS• huhtikUUilll 27 päi-
24529: väLtä huhtikuuta 1942 Jihan hmvutus-                                vältä 1942 vuonna 1942 1ttvotetusta kotimai-
24530: velV'Ollisuudesrtru an,netun vail!tioneuvoo-                        sesta viljasta ja perunasta makserttavis,ta
24531: ton päätöksen muuttamisesta . . . . . . . 480                       hinnoista, ; sekä.
24532:    A s i a tk: i r j a t: Perustuslo&kivalio-
24533: :kun.n;ruru mielti:rutö n: o 32 ; mairnrrtrtu                          Vaoltioneuvoston päärt:.ös huh!tikuuilJ 30 päi-
24534: pä,äJtös'.                                                          väd•tä 1942 porsaiden ylimmisrtä myyntihin~
24535:                                                                     noista: an:n,etun va,ltion:euvoslton. pää1töiksen
24536:                                                                     kumoamisesta ja, ik:ansanhuol:tominis:teriön
24537:    Puhettw johta.w puhemies H a tk: ik ] 1 a.                       oikeultta.misesta  mä.äräämä,än,       porsaiden
24538:                                                                     hi'll'nat.
24539: 
24540:                                                                        Nämä vailti~neuvoston pä.ätökse>t on ni}'it
24541:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                             saarteittu eduskunnan: tietooll' jaikama11a ne
24542: oleviksi ne edus1tajat, jotka osallistuivalt.                       edustajille.
24543: ede1lis•een täysisrtun1toon:, seikä lisäksi edus-
24544: tajat Aart.te1a, Kuittinen' j·a Tuurn:a.
24545: 
24546:                                                                           Päivi:tjärjestyksessä olevat asiat:
24547:                                                                     1) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden
24548: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-                                 1942 tulo- ja menoarvioon.
24549:               ton päätöksiä.
24550:                                                                         Esiltel[ään: val•tiovarainvaliokunn.an mie-
24551:    P u h e m i e s: Ilmori1tetaan, että s1l'na                      ·tiintö n: o 14 ja otert:aatn a i n o aan k ä-
24552: tarkoi,tubess81 ikuin talous:elämän säänoos-                        s i t te 1 y y n siinä valmisltelevasti käsitelty
24553: telemisestä poiiktk:euikse1lisissa oloissa 6 päi-                   hallituksen esitys· n:o 46, j·oik:a sisältää yllä-
24554: välltä toukokuuta 1941 arn·n:e1tun lain 7 §: ssä·                   mairnitun ·ehdotuksen.
24555: oru säädetty:, oVIat edustk:unnrulle puhemie-
24556: helle osoiterbtuina sa,apuneet seuraavat val-                         P u h e m i'.e S': Käsittltelyn: pohjaiila on
24557: tiorueuvoston päätökset :                                           vaJ.tiova.rainvabokunmam.· mietinltö n:o 14.
24558: 470                              Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
24559:                                                                  -------------------
24560: Ensm saJ:liJtaaru yJeisik:esikus,telu ru:;iastBJ ko-    Räcker icke det1ba för rutt bevisa sikolans
24561: konaisuudessaan, se[]< jä1ikee'll! esitellääm me-       exisltensberättigande såsom ett statsläro-
24562: nopuoli pääJookittain ja luvui,tltain, sitten           verk ~ Genom sin åtgärd ha;r regeringeTh
24563: twopuoli osastoittain ja luvuitltaJin:, molem-          besvamt denna :f;råga nekande, samtidigt
24564: malt vasrl:!a;avine perusrteluin:een, sekä lopuksi      s:om den skyn,da'r a1t1t Merupprwtta' den
24565: mretirmön sivulla 19 olevllJ ponsi.                     fi!llSilm mellarnslkolan i Hangö som etlt S1bats"
24566:                                                         läJ;rovei'~, ehuru ti:U slkolan1 anmälts endast
24567:   Meillettelyrtapa hyväksytään.                         13 eJever. V~ad skaH maTh säga om detta
24568:                                                         betrwkitelsesätt? Är dert rät1tvist och opar-
24569:                                                         tisilm.?
24570:                                                             I eltt uttala~de fö,r aUmänheten ha.;r
24571:   Yleiskeskustelu:                                      lwrarkåren1 vid Västra Nylands samlyceum
24572:                                                         Tiiktat uppmärksamheten på de skadligw
24573:    Ed. ö s1 te r h o l m: Herr taJman! Rege-            följderna a:v förrän,dringen i sikolllJlls mga-
24574: rirugens Mgärd 1a1tt i s8.1Ill'ban:d med regle-         nisat]olll: .,,Öve;rgången från ett läroverk
24575: ringen BJV sikolfö,rhå118Jlldena på de återeröv-        till ett wnnat, hetber det !i UJttalandet, med"
24576: rade områdetn'a förvarudla de1t ill\Yf!S av staten      för svådgheter av mång.a slwg som dett
24577: övertagna läroverket i Ekenäs till privat               kräve:s tid artt övervin:na. Att mången friik-
24578: skola har väckt uppseende inte endast på                tion i skolarbertet i denna dag kan åte;r-
24579: den orlt, som närmast beröms av saken, utan             fö;ras på regimskif.tet från år 1940 ä;r där-
24580: också bl1and aHa dem, som veta vad det är               för kantSke i0lm ägna1t a,tlt förvåna. Att ele-
24581: fråga om 'Och som se oparlåskt på frågam                verna: och förä:ldrarna ä:ro medv,eltna härom
24582:    Att det i Hangö skall finnas eut svensikt            har vid många tiHfällen kunnalt koMtateras.
24583: stats}äroverk är en nwturlig saik, som icke             SiiDola; dess:a 8amma eleve;r tvingas genomgå
24584: behöver diskuteras. Men d~uta förutsämter               e:n omda,ni:ng tm, ske;r det inte utan vBJrak-
24585: irnrte, a:tt 8ikolwn i gra:nrus:baden sikall gå miste   tig1t mel11 för deras intellektue1la slkolruing
24586: om sin srt;äMruing som srt;atssikola. Västra Ny-        och karaktä;rsdaTIIing.
24587: l&JJds sanltlyceum ~ Ekenäs har visserligeTh                 Att. uppsrt;äl,Ja e!tt HiJro:verk går lät,t på
24588: uppstått viJd tidpunikte:w för a;V!triildaud€/t         papp;ret; i ve;rkligheten kräver det ett lång-
24589: a<v Hangö och i saiillband därmed, men                  varig'lt mganisationsarbete och inte så lit€/t
24590: såsom i reservationen, iklarställes fa11llS fullJt      pengar. Visst S1tår skolwns' hem i Ekernäs
24591: hållbara s'ahlåga skä:l fö:r ·BJtt Ekenäs sam-           obe;rÖl't BJV tidens vindkasrt, men dert äJr
24592: sikola övm,togs av staten. Val"koo formeUt               docik som ~om order nu gavs BJtt riva ett
24593: eller sakligt ä,r Västm NJilarruds samlyceum            huS!, ~ett illiytt hus, s:om !timrats för fram"
24594: en evaJmera:d Hangö-sikol:a;, wtan eilll ·typisik       tiden.
24595: E'kenäs-skola, vars elever l"ekryt,eras i hem-               Måhälllda väga. doe;k syrupunkter som
24596: stadeilli eHer i de kringlig,gande sockrua;rna.          de.ss'a. lät1t i en 1t,id som vår. De berö.;rda
24597: Av de 124 dever, 80m 'anmä1ts .tnl de1t                 olägeniheterna. ä:ro på lång sikt av över-
24598: svensika lärove,riket i Hangö:, kommer högslt            gående a:rlt. Förspilld möda och bortkastat
24599: 25 f;rån skola,n i Ekenäs. Den en'a sikolans            kap~tal höra tiill dagordn,ingen. Egoism kai!l!
24600: ställlniillig är dä.rför ieke bemende av den1            det vä1l kaillas att kräva hänsyn för dem,
24601: ~~ndrw. Nämner man1 ytterligaa:-e, att elevan~          som bäm upp lä,rovei'ket, fö,;r trogna stats-
24602: talet v~d ~ä.;rovmk,et i Ekenås undeT en'                tjänstemän, som från Viborg e~1er Ha.ngö
24603: tidrymd a1v 20 år ik:onstalllJt va;riJt öve;r 200        fåJut et't hem i: E!kenäs och nu åter tvångs-
24604: och med anmärkningsvw;rd s!babil<i:t,et hållilt          förf1Yittas:, de·nna, gång ,till eltt sa.mhälle,
24605: sig mel:lal11 g;räns,er·nw 220 och 230, så står         som ä:nnu knappas1t existera.r.
24606: det faslt ~att dm1na skola ä.r förtjämt av att               D~t som däremot borde väga tungt, äcr:-
24607: vara: e:n s'tatsskob. Men: bör det icik:e dess"          den bitte.;rhet gentemot s!tatsmakten!, som
24608: wtom visas hänsy.n; för va.d orten offmt                mås•te bemä1ktiga, sig delt samhäl1e, som
24609: för sin 8kola under gångna år, vilika eko-               åJtgä:rden drabbar. -- -- -- Man a.nser sig
24610: nJOmiska prest,altioner som utförts fö,r altt           antagligeilli ha råd artt misshushålla med
24611: tiUf;redstä1b behovet aN lä,roverksun,dervis-           lojrui1teten. Vi lära.re örusk~a dock bringa
24612: ning? A11ts,eda1n 1906, d. v. s. under 34 år            till kämnedom vår fullständiga so'lidaritet
24613: har Ekenäs stad upprätthåtllit ett 1läroverk,           med det samhäJle, som nu drabbas av den
24614: som S'edan 1909 dimi,tterad studenter.                   ohe;rärttigrude åtgä,rden."
24615:                                      Lisämenoarvio vuodelle 1942.                                         471
24616: 
24617:       Regeri!Iligens åtgä.rd gentemot silrolam: i       då de,n berredas titHfäU.e till eru etlliasrtående
24618:   Ekenäs drabbwr orten så mycket hårdare                chans i krigets skugga ~
24619:   s;om Sltade:n. och bygde:n fåJtt lida mye~kett            Lå!t; oss m.u ta,lat öppet om denn:a sak! Vi
24620:   av kriget. Ekenäs har både mnder vmter-               som 1 Sltatsu1:skottet haft ti:llfälQe a:tt så att
24621:   kriget och uruder detta krig "\Carirt Uitsatt         säga inifrån följa med frågan om reg1le-
24622: . för eru mängd bombfällningar. Ryska fJy-              rilllgen av sikolförhållandei!lla i Hangö och
24623:   gare ha skjuti!t på hus och gårda,r med               Ekenäs, har med förvåning lagt mä:rke til:I.
24624:   maskiugevär och vid några tiJJfäJ.len har             den energi, med vilikeUJ un:dervisning~
24625:   staden la:gts under eM av det grova ryska             ministerm Uippträttt mot att Ekenäs sikulle
24626:   artilleriet i Hangö. Spåren efter de1t som            få behåill:a sill statssikola. Man skulle tycka
24627:   härut står att se i stadsbi,lden. Uilllder nästam     a~tt den högsta vårdal'ent av mndervisiThingoo
24628:   fem månader var stadeu fu:Llständigt UJt-             i Jandet borde sträva artt få behålla; så
24629:   rymd förra året. Till föiljd ·av allt detta           myciket som möj~igt av resuQ'Serna för bild-
24630:   hade stade11Js1 ekonomisika stätl1nin,g blivitt       nings:live~ främjan:de. Men JJJU se:r vi amt
24631:   hårt pressad. Utgif:t.e.rna hm stigi:t Ii höj-        det betrakitas som ett regeringsinttresse a,tt
24632:   den sa;mtidi:gt, som stade·rus <Jch skartltebe-       skära ned och försämra. Kan någon fö,re-
24633:   telarnas iniko:ms1te.r på ett mycket allvarligt       stäHa sig att någonrting dylikit ens skulle
24634:   srubt beskurits av övermäktigal yttre för-            ifrågasä:ttas gentemot •en1 finsk skola, ~ Åit-
24635:   hållande:n. Ha1r icke a[lJt detta uågoruting          gäll'de:n :rutt förvandla, en av stateru över-
24636:   wtt betyda för regeringeus riksvårdaude               t.agen privatskola, tillbaika :tiH privrutlätro-
24637:   omsorg~ Nä,r Ekenäs begärde s.tatshjäJ.p för          vcerk ha1r såvitlt jag vet aM:rig för~kommit
24638:   a.tt lmmma över följderna <av att staden              i det självständiga Finland. Under den
24639:   utrymdes genom militärmyndigheternas åt-              ryska :tiden> i SllUJtet av förra och i börja:n
24640:   gärd, sade regerin:gmli katlrt nej, och nu            av derbta sekel omd:anades gamla statliga
24641:   s:kärper regeringen medvetbet s.tadens· elm-          rea1- och ·elemeiThta,rsiko~or ttill p,riva,ta skolor.
24642:   nomiska trångmål genom :att beröv<a den               Skolan i Eikentäs: ä:r en av d:em. Men ailla
24643:   dess stwtsskola och lägga på sta.den bördan,          finska skol,or av dertta slag ha,r såvitt jag
24644:   av läroverkets uppräJtthållande som privat-           vet för läilllge sedan, övertagiJts, :av staten.
24645:   sikola. Är detta riilttvist ~ Regerirngens 1n~        Också med tanke på debta är å!tgärden. mot
24646:   stäJ!lnling till dennra: sak kommentre,ras nu         skolan1 i Ekenäs i' högsta grad uppseende-
24647:    med förvån~ng och bittt,erhet i de väsrt-            väckandte:, och då den dessutom företas
24648:    nyländska bygderna, där man försökrf:. efter         med a;vviikelse frrån skolstyrelsens: förslag,
24649:   bäs1ta förmåga bära krigets börda urtau artlt         måSite det finnas särdeles: viM:iga och
24650:   knotta och utan att göra, väsen 'av olyckorna.        väga:nde motiv.
24651:    l\~a,n vän11tade icke att bemödandenta och               Vi,lka äro då dessa; motiv;, sannin•gsenligt
24652:   ansrträngningarna skul!le få den lölllen att          framlagda,~ Jag ka:n icke värja mig för
24653:    det läggs sten på börda,. RegeringeJl! hatr          :käns:lan, att dett här innters:t gäUer ett s1ag
24654:    icke var1t okunnig om hmu den västny-                IDO!t svensika bildningsirntressell' och jag vill
24655:    ländska la;ndsändam1 skul'le .reage,ra; intför       också öppret säga. detta. ut. J ag har redan
24656:    dem1.1a åtgärd. De1t ä~r därfö,r mät<kligt att       påpekart ikontras:ten mel1lan frams:tötten mot
24657:    den 'trots allt ha.r satts• i verket.                Ekeil1äs' och tystn<adenJ i fråga om det
24658:       Det h:ar med så mycket sttörre skä:l ku~          svenska samlyceet i Viborg å ena tsidan
24659:    n:rut y11kas1, ·atut sikolan 1 Ekenäs, sikuHe: be-   samt å andrra; sidatTIJ omsorgen om Merupp-
24660:    hålla s:in stältlning som sta1tssikola:, som rege~   r&ttandet 3JV den finstka skola'll i Hangö,
24661:    ringen icke harr- föreslagit återupprätJtandert      som reda:n under normala; !tider både i mei-
24662:    av statens svenska s'amlyceum i Viborg.              la:IliSkolaJJJ och gymnasi et haft så lågt relev-
24663:                                                                                     1
24664: 
24665: 
24666:    Är det regeriuge:ns 1avsitkt att beröva, dellJ       a11Jtal, a~tt det för sitt upprätthållatnde varit
24667:    svensika Iäroverksunde,rvisniingen både sam-         försartt ] e[[L privilegierad unda.nltagsstäU~
24668:    lycee't i Vihorg och Ekenäs sik<ol~ns ställ-         nin,g. Dertta ä,r skilln1ade.n mellan stHJtens
24669:    ning av sbatsläroverk. Det har från rege-            instä[Jnin,g tiU svenstkt och finskt på siko-
24670:    ringshåll sagts tirll försvar för åtgä;rden          lan~s område. De svensika bildntingsintres~
24671:    mot skolau i Ekenäs, aJtit ingen horde draga         serua äro strängt påpassade och hållas kort,
24672:    11YJtta a,y kriget. Men, huru är det då med          de finslka Mer bloilliffia i värmen av st:a;tens
24673:    den gaml:a, sedan årtionden pågående kam-            speci~Ua        omvårdnad. Det finnes frere
24674:    pe:n mot de svenska, skolorna i landet,, sika.R      exempel på detta förhåiHande.
24675: 472                              :Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
24676: 
24677:    Malll ty0ker wl!.t tiden ä:r a1ltfö,r allvar-          rueet vaJ.tion koulut, joista <toirueru oli, ruot-
24678: lig ooh ömtälig för a1tt de:t medvetet s!kuUe             sin,., toinen suomeDJkielinen. Edellinen on
24679: ges anledning tiH att spänningen kring skol-              väiliajan rboiminut Tammisaaress~ru yhdisite!t-
24680: frägaTll finge växa upp igen. Har vi ic<ke                'tynä Tammisa,a,ren kaupungi[l] omis1tamaan
24681: tillräcklig1 att 1tän!ka på förut och har vi              ylrteiskouluuru n.imellä Västra Nyhm$
24682: icke behov av a1l den sammanhåMn.ing, som                 Samlyceum, jä.lkimmäiruen, .taas· Oill' ollut
24683: överhuvud kan1 upphringas fö.r ~att lösa våra             tyyten lakaillll'eena..
24684: ]nvecklade problem? 8om e1t!t oroa:nde                        Nyt meillä; on tilaisuus palautua sodan
24685: teeken be,traktar vi den saJk det nru gäller.             edellä vallinneisiiTI oJoihirn, mutta ainoa
24686: Sknlfrågor har alltid varit ömtåliga och                  pa~kakunta., missä näinkin onnellisesti voi
24687: brä:nnha,ra. Det frågas nu, om framstöten                 tapah!1ma,, on Läns'icUusimaa, jonlka ed. Ös-
24688: mot s!kolan i Ekenäs skall uppf,attas som                :terho1m nyit pärinvastoin ka1tsoo kärsivoo
24689: en signal. I svenska riksda,gsgruppen har                suu,n;na,tont·a vääryyttä. Vas.ta:lauseeseen si-
24690: den väc'l>it oro och den har 1tagi,ts på fullt           sältyväiiT ehdotuks·en puolesta, on vedottu
24691: aJllvar säsom ett varnande Jtecken.                       kouluhallitukselll .lausumJtoon1, ja niin. teki
24692:                                                           myöskiru ed. Österholm äsken. V aili:tet1~
24693:     Op,etusminister:i: K u !k k on: ,e n: Herra           vasti se ei lwinkaaJl' va1aise asiaa'. Koulu-
24694:  puhemies,! Kun on tehty ehd01tus, että va~               hallitus mairniJts,ee molemma1t vaihtoehdot,
24695: l:iolmnna'n m~etinnöstä: poiketen valtion op-            sekä sen, j<on'k:a haUitus' oiL vaJinnut, että
24696:  pikoulun siirr;tä,mistä Tammri.sa!ll'resta takai-       vas,talauseessa mainitun:, j·ru suosittelee jäl-
24697: sin Hankoon ei suoritet't'ais~, vaan Länsi-              kimmäistä,, mutta ei. perustele mi.e:lipide!t<-
24698:  Uudellemaalle perus1tettaisiin yks,i valtion,            tään. V aikenem~nen voinee johtua vain
24699:  oppikorulu Lisää, saa,nen muutami,n lause:in,           si~tä1, että on oHut ylivoimaisen raskasta
24700: perustella vruliokUJI1nan elld01tusta.. Tähän            löytää perustelruja. OleDJkin s~tä mielltä,,
24701: minuLle allLtraa ~erityisesti lisäa~ihetrba se :lau,.    että .asia:lEsin ja ajankohtaan, snveltuvin n:är
24702: sunto, miDJkä. ed. Österholm äsken\ tä.lt~               kökohdin voidaa:n perus't1ella vai[}] si,tä ehdo-
24703:  paikalta es:lit1ti, lausuruto, j'o!ka, oli ymmär-       ,tms·ta, joka sisältyy haLlituksen ,esitykseen
24704: tääkseni aivan liian suuressa määrin1 into-               ja valiolmnnau mietintöön. Saanelll mai~
24705: himojen kylläs1tämä (Ed. Österholm: Päin-                .nåJt:aJ, etltä hatllituiksesS'a on esiin~tynyt tässä
24706: vastoin· !) .                                            kysymylksessä va1rsin väihä:n, ha:jaannusta,.
24707:     Sota on meidä:n yhteinen suuri onnetto,.             Asiaa va.lmista:ruut miuisterivaliokunta oli
24708: muutemme, herra Österholm. Siitä johtuu,                aivan yksrimieliruen, samoin hwU]t,uksen raha-
24709: että sod3Jn vauriot on• yhteises1ti korjatttava,,        asi:ainvaE·okunta:. Käsittelyssä v~altioneuvos­
24710: mutta siitä s:eurwaJ myös, että mikään pa.rk-            f,oss'a kaksi miTIJis,teriä i·lmoitti p·oiikkearvan·
24711: kakunta tai mi1kään kansa,lais,ryhmä ei voi              mielipiteensä.
24712: eikä saa hyötyä; sodas1t8J. Nii'lli kuiiteDJkin              Mikäli va.UioHa on varoja ja vo1m1a,
24713: tapahtuisi, jos Länsi-Uudenmaan kouJluolot              olisi ·llle nyt kohdis!tet,tava. vmin s:t.atus quon
24714: Hangon vuokr~ailueen' nyt paila.udubtua                  pa,J'autt:a.mise·en. Ka,rjalassa tämäkin, [,~
24715: käyttöömme järjestettäisiin; vaJsJtalaus,eess.a          vnite pysyy vmlitettavast~ kaukaisena ikan~
24716: ehdotetul:la tavaUa. Länsi,-Uusima:a saisi               gastuks:ena. Siellä: toimineisrt:.a. 28 oppikou-
24717: sodaJru johdosta uuderu val,tion koulun sa-             lusta', jois:ta puolet oli vaLtion: kouluja, voi
24718: ma,naika;iseslti kun es~m. orrnelt1on Itä-Suomi          ensi syllrsynä a,loi:ttaa' lto~min:t~ws·a vain
24719: pi:1Jkiksri atjoiksi jää vaitUe suurinta: osaa           6 vai!tion ja pari yiksityistä, koulua. Muuna
24720: entisistä oppikouluistans,a. Korja.ttaessa so-          parempiosa:iseUru SuomeHa ·ei ole siveellistä
24721: daml vaurioita tällä aJall'a on a,iinoa ~~estävw        oikeutta rienitää eniten kärsin1een edelJ,e
24722: lähtökohta hallitukserr mielestä pyrkimys:              eikäJ myöskää,n kieltäy!tyä alusrt:w alikae·ru
24723: prul,auttaa: 'Sodan edeiHä vailinnut olotila,            osoittamast~a jakama,tonta harrastusrt:a enti-
24724: staltus quo. Länsi-Uus,imaa1 sen' saavuttaisi           se:n' olotila:n pa.lauttarmis•een sinne. Vas!ta
24725: halE1tuiksen esri.!tyksen ja, mieti:nnönkin mu-         kun Karja:la on saanut suurin pirirtein me-
24726: kaan 100-p!'oseiTJttiS'esti yhdellä kertaa. On          n·e:tyiksensä takaisin, voidaan1 jä.Ueen eri
24727: nimi,ttäin huoma,ttava, että, Tammisaaren               puoli1Ue maaJta, myöskin Länsi-Uudelle-
24728: yksH.yisen oppikoulun: muuttaminen; vaLtion             maaHe, perus1ta'a uusia, vail1tioill' oppikouluja.
24729: oppikoulUJksi pari vuotlta si1tten sarut1toi tull1l!    Mutta hyvää:n järjesrtyks.een kuuluu, ettei
24730: kys:ymykseen aino3JStaaTI sen vuoksi!, et:tä            lliiistä, siUoinkaan päätetä lisäbudje:tin:, vaaJJJ
24731: soda!n johdost31 menetimme Hangossa sijain~             säännöllisen menoa.rvi,on yhJt,eydessä. Imon~
24732:                                       Lisämenoarvio vuodelle 1942.                                        473
24733: 
24734: llJOllista u:JJiini.Jkään Olli, etJtä yleisen ohjelman       Edelleen on halliltUiS XIX pääluokan 2
24735: yks,ityiskouluj·en ottamisesta vaJ.tioill huoo-          h1vuss'a ehdottanut varatt:a;vwksi mää.rära-
24736: taoo !täytyy silloin, kuten ltähänkiil1 asti oru         hoja; mawtaloustuotanilliOn e-lvyttämiseksi pa-
24737: olJ.ut laita;, oUa iähtökohtarr31. Ny't ei :niin         ,lautetuilla ·alueilla ja näirt:ä määrärahoja on
24738: ole eikä !1Jarvi1tseikaan olla, koska voimll!:mme        vwliokunrta kor011Jtanut vielä 25 milj. mark-
24739: riittävät ainoastaan W1lllh3iru paåklrnamisee:n          kaa elävän maatalousirtairm.isrton s·ekä sie-
24740: ja siihenlkirn valli vähin eriJlJ.                       menten rettä väkilanamittekl:eilJ! h3!nkkimisen
24741:    Minnn huomioni kiintyy valiokunnan'                   kohdaJ.Da;,, Ma.a.ta.lousmin:isteriön aloite ja
24742: mietintöön J:iitettyssäJ vastalauseessa såihen           va1tiovaminvwlioku.nooil11 siihen> vielä Oltta-
24743: ikohtaan, jossa puhUitaailll ruoits,alaise:nl vä'e&-     moo määrärahan korroitus tulee varmas•ti
24744: tön sivistysharras,tusten vastaisista, !boimen-          olemaan pa;rhai!ben ikä.ytt:ert;tyj.ä sigoituiksia
24745: p:i:teistä. Minun· on vaiik€a tätä väitettä              maailJ! tuota•nnon erlyYttämiseksiJ palautetulla
24746: ymmärtäJä senkiJlJ j ä1kee:n, krm1 ed. Öster-            ahl'eella.. Nämä ~aksi main,itsemaani esi-
24747: hoim on antan111t lausun1tonsa1. Ed. Öster-              meriklkiä osoittava,t, elttä mat3Jru hani,tus· ja
24748: holm vertl31illee eri paikkakuntien ikärsimiä            vaJ.tiovarai:nvwliokrmta ovat asetltuneelt pu.ol-
24749: rtaJoudenisia vwurioilta sotien kestäessä ttoi-          ltamaan e:nmJakkokorvauksen antaJmista; pa-
24750: siins•a. Ei kukaan kiellä,, e1tteiikö Länsi-             'lautetun alueen väestölle vaTSinais,en. kor-
24751: Uusima.a ,oJisi kärsin.y.t suuria vaurioita,,            vauskysymyks·en ra.tkaisun yhw vii,pyessä.
24752: mutt31 ·ei ed. Österholmlman voi ildeiltä,ä, sitä,       Minkw ajan korvauskysymyksen ra.tilmisu
24753: et!tä KarjaJ.:a on ik:ärsinYit vielä, pa<ljon s:uu-      viipyy eduskunnassa,, viipyy vas,taavan
24754: rempi'a vaurioita. J•os: ®erran halwtaa:n: ve.r-         ajan mJiÖsiki.n korvaUlSite:n mää.rä.äminen ja
24755: !baiU.a, il1iin vertausik:ohdaiksi pitää, ottaa          maiksa1ttamirue:n. Asian hoitaminen' va~kka
24756: ju'Uiri Karja,la:. Ed. Öste,rholm kwipaa ehdo-           väihäis:emmässäkill11 määrässä täl·lä välin en-
24757: tus/ta tässä yhteydessä, ~että olisi perustet-           na.kkokorvausltieltä on siitäkin syYIStä tärkeä
24758: tava uudelleen ruotsinikieJinen koulu: Viipu-            apu palaut.etun alueen vä,estöHe. Tä:t:ä en-
24759: riin,. Hyvä edu.s1ta.ja Österholm! Vwliitetta-           n~ak:lwkorvarustru on myönnetty varsin vähäi-
24760: vas,ti hal>litus ei· ole voinut palaU!buneeseen          sessä määrässä. On huomattava,, että koko
24761: KarjalaaJL ehdottaai perus·tettarva:ksi1, niin-          tällä .ajailla vuodesta 1941 lähtien on huol-
24762: kuin kuultiin, muuta. iJruin, miltäbtömäru osm:L         tomenoi·hi:n, kä.ytetty en1emmäilll varoja,, kolme
24763: niistä oppi!kouluista., joita siellä ~ennen so-          kerlta:a; ene:mmä:lli varoja kuin nYIIt Y'l'itteliäi-
24764: ta;a oli, toimimassa.. Ed. ÖsterhoJmi1la on              syyden tukemis•ee-n ikarj,a.laistei!JJ keskuu-
24765: mui!takin huomautuks·ia., mutta; minä en                 dessa. Jos ennakkokorvausta oEsi enemmän
24766: katso tässä yhteYJdessäJ oJ·evan syytä ni.ihin           myö,nnertty j'a karj31laisia autettu taloudelli-
24767: puuttuw.                                                 sesrt:.i elämään, niin olisiv:art huoltomenot vas-
24768:                                                          taavasti piellle:ntyneet. V·ielä on huomal1:1tava,
24769:    Ed. Lu ukkR: Herra Puhemies! -                        elttä tämä. huoltomen.oj·en :antamiolllen on vai-
24770: Aiheen tähän pUJhe,envuorooni olen saanuJt               kuttanut j·a vaikuttaa edelleenkin haitalli-
24771: :nyt käsiteltävänä o1evan hanituksen, esityk-            sesti vä,esrtön moraaliin j'a: mielenrt:.ilaan.
24772: sen j.w valrtiova.ra;invaliokunnaill! mi€tinn.ön             Niiltä sri'tJten· myönnettyihin· ja myönn,että-
24773: X pruäh:mkan ja XIX pääluokaUJ ilwhdailla                viilli ennakkokorvauksiin tulee, niin on, siinä
24774: esi:Uä 01levislta asioisrta., vaiikika kä.ytänkin seUJ   huomalt1.tava,, että ne rt:.u}evat jakautuma.an
24775: nyt jo !tässä yleiskeskusrtelussa~. X päJäluo~           varsi:n epärt,asais•estri j31 tulevat ertupä.ässä
24776: ka·ru 15 iluvuss•a on va.Hokunta haUituiksen             säiJlyneiden paikkakuntien> hyväksi,. Nyt
24777: esityksen mukaiseslti ehdotJtaillJut varatrta~           eivä,t ka,iJkki palaultetu:lla alueena, enn,en,
24778: va.ksi .ermakkoavustusta taikaisin vaHatuillw            asuneet asukkaat ole tilaisuudes,sa pääse-
24779: alueiUw sij,a,iftseville seurailrunniHe kirkko-          mää.n lwtis·eudui,Heen. Häviteltyillä alueiHa
24780: jen ja pappiloiden rakentamista var1ten.                 puuttuva't siihen rakennus1ten puUJttumisen
24781: Tämä mll peria:a.tlt,eessa' merildttävä pää.tös,,        t•akia edellytykset ja e.räoällä sota:toimi-
24782: vai~ka: sen vaikutukset to:isaaJita suuren, tar-         alueelila on' myöskin, a1setetttu esteitä säily-
24783: peen ja toisaaJta määrärahan pi:enuude,ilJ ta"           neihinkin, rakennuksiin ja paikkakunnaHe
24784: kiw jääJvät tä:llä kerta•a varsin vähä.is,iiksi.         sii.rtymiselle. Tällöin nämä s.eudut, jotka
24785: Toivolbtwvasti maa,n ha1littus ensi vuoden ta-           enemmä•n joutuvat kä.rsimä.än, sodan: joh-
24786: 1ousarviota vaJmistaessaa.ru varaa~ !tähänild.n          dosta., ltuleva't nyt jäämään rf:älrlä kertaa
24787: ta:rkoitukseen suurempia rahamääriä.                     os,attom:iksi myöskin näistäJ vähärisistä en~
24788: 
24789:                                                                                                            60
24790: 474                              Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
24791: 
24792: uaikkoimrvausavustuksista, m~tä itJäHe pa-              kunnassa y<leisest:iJ tiedossa, ett,täi eduskunta
24793: laJutetulle aluee1le on osoiltettu ja tu:Haalll!        suunnirt:lteli ru. s. rtx>ukoLoman ottoa toulro-
24794: osoittarnaalll. Tässä mieilessä olisd! mieles-          kuun 8 päiväs!t:ä. Minä otaksuisin, että
24795: täni enoo:klwkorvausasi aitlkin hoidertJtava niin,
24796:                            1                            tämä su:rmnåttelu jollakin t.a,vailJ,a oli tullut
24797: että siitä tulisi osaUise:ksi myös:k:i:rr hävi.J1Jet-   myöskin hanätuiksen !tietoon, Siitä huolir
24798: tyjen ailuddetn väestö.                                 matta 6 päivänä touikOilmuita haHittUJS aiilltaa
24799:    Kun tämä hävitetltyjen ~a;lueiden j'a raj,a-         esityksen lisämenoarvioksi ja sen johdosta
24800: seutujeru väestö ei pääse palaamaan Karja-
24801:                      1                                  ~eduskumna:ru toukolomaa lyJkrutään muuta-
24802: laan, nii.n 'olisi mieles:täni asitat hoidert:!tava     mailla päivänä. Nyt 'orr eduskunta joutunut
24803: niin, että rrärille myönuet1täisim enn:akko:kor-        käsitteLemää,n tämän lisämen10arvion, joka
24804: va:usta vastaavasti täällä. Sillä vastaruvat            on noin 550 mi~j. markkaa, muUltamassa
24805: v:a:iJIDeud!et ovat [}jj_il,le airnaikin yhtä suuret;   h:arvass13. päivässä ja sillä, <taval~a,, että yk-
24806: jotka tääillä maa,talousväes,töstä jääV'ät yriit-       sikä.äl!lJ ~eduSJtaja, minä väitän, ei ole ehtinyt
24807: tämääu erntisttä kamppai,lu:aan, jru jotka työ-         tähän esi,tykseen tUJtUJStua, ei;yät edes val-
24808: väkenä taikka muuteniki:n ovat kipeässä                 tilovaraiTIJV.aEokunna<:rL jäsenet, eivätkä edes
24809: päämna:ru puutteessa,.                                  nekään muuta kuin os,ru. Minä olen aivan
24810:     TäJmä mielestäni olisi:kiu hoidet1tava niint,       varma, että yksikään vailrt:iovarainvaEokun-
24811: että enrnaikkokorv,a,usmenetelmää olisi ilrua-          na:n jäsen ei :tunne k!oko 1trutä esitystä muuta
24812: jennertJtava lmskemaan myöskirn, ~y:ksityilsoo          kuin oman: jaos~tonsa osalta. Kun nyt ttässä
24813: irtaimiston harnlkintaa. On ot,ettava huo-              tulo- ja menoa,rviossa otn hyvin useita pe-
24814: mioon, että tänne jäävä, työväestö ja sinn-e            ,riawtteellistakin laatua olevi'a asioita, niin-
24815: muUJttmna työväestö sekä virikamiehis•tö j.a            kuin, täällä käytetyt puheenvuorot jo osoit-
24816: muu väesltö kaikikri pa.itsi maartrulousväesrt:ö        tavat, -         tä.ä;llä esi'te.tään määrärahoja
24817: tarvitseva1t myöskin: elämisen al,oittamiseerr          uusiin tarpedlisiin ja: suuriarvoisiin .asioi-
24818: tarvit,tavien ostmten suorittamiseen kä:teis-           hi:n - ni:i!ru oEsi minuslt:a ollut erittäin toi-
24819: v:aroja j,ru siitä syystä olisi· enna:kilmkorvauk-      vottavaa\, että eduskunnalle ann·ettasiin jo-
24820: sent suorilbtaminen myöskin yksiltyrisoma,isuu-         takin merkity"'Stä :näitä:kin asioi1ta, käsirtel-
24821: de<n hankkilmise,en v;a:rsin suota,va:a ja, väiltt-     ltäessä 'tarukka sitten että eduskunta. iltse olisi
24822: tämätörut:äkin. T~ämä: asia ei ta,rvi,tseilman          lykännyt tämän asian käsittelY'llJ vasta lo-
24823: mielestäni lainsäädä,nttöä., sillä se oJ.isi hoi-       man jälkeen, jompikumpi. Näin muodo:lli-
24824: dettaviss·a valtioneuvostossa hoidettlwvilla            nen hutiloiminen minus1ta on omansa ale:n-
24825: valtioneuvoston päättöksillä.                           lt:ama<ml eduskunnan arvoa ja sellaistw mi-
24826:     Pailautettun alueen edust1ajana1 ilmtsorn vel-      nuSita olisi vastedes välte11Jtävä.
24827: v;ollisuudekseni tässå yhteydessä ikiiruni!ttä:ä            Ol'en tah1·onut tämän mie1ipiteeni edus-
24828: e.dUJSkunn,an ja haJ.lituksen huomiota, enn,ak-         kunrn,an pöytäk~rjaan va.i:n; merkitä (Minis-
24829: kokorvausmen:etelmää,n, nyt kun tämä kor-               teri Pekkala: Oliko se nyt ~akentavaa pu-
24830: vauskysymys eduskunnan, lomaUeläh:dön j,ä,l-            het:ta! - Keskustasta: Se ol] oikea' huo-
24831: kiee'l'1 taaskin s1iirtyy aina'kim 'kuukaudeUa          maUJtus !).
24832: eteenpä~in. Pa,la;ut~eltun alueen väestö odot-
24833: taa, ~e1t1täi maan' hamtus edes ennaki.~okor­              Ed. ö s te .r h o l m: Jag vän:Dade att un.-
24834: vausmeneteimää la.ajen11amaUa 'koetta:a osal-           dervisrJJingsmin:isrt:ern i si,tt yttra,nde sikuHe
24835: taan auttaa uuden elämän virtwamista. ta,-              lämna sva1r på fråga;n om de verkliga
24836: ikatisinvalloitetu:Ha,, nyt valJt.ailmnnml< yhtey-      motiven til~ åitgärden beträffande slmlan i
24837: teen palaUJte1tulla1 aiueeUa ja e!ttä tästä vä~         Ekenäs:, men jag känner mig nu ganska
24838: hä.ises1t:äkirn ennaklmkorvauikse:rJJ mukana saa-       1ott:lös. Det kan nämligen icke betra1ktas
24839: tavasta edusta tulisi osalliseksi myös se osa           som etrt, sakligt a.rgumerrt molt sikolan: i Eke-
24840: väestöstä,, joka ei vielä olosuhbeiden pak<osta         näs a,tt återupprät,tandert av skolor i Kare~
24841: pä,äse ma1tkustama!arn ikotiseudul1leen.                len icke lmn genomföras på grund av a,1Jt
24842:                                                         det icke finnes arnvä.ndbara skolbyggnader
24843:    Ed. 0 k s a, 1 a: Minä pidä'n ,t,arpeellisena        och av 'andra te:lmiska skäl. Ictke kan, de.t
24844: la,usua eduskunnan pöytä'iki,rjaan suutren              väl anses som ·ett förnuf.tigt resonemang
24845: ihmetykse:ni sen tavan johdoslta,, mHlä 1tä1tä          och aHrar minsrt; som ett mo1dv för en rege-
24846: lisämenoarviota eduskunnassa on joudmttu                ringsåtgätrd, wt,t en 1antdsändas kulturirn,tres-
24847: käsittelemääJn. Jo vi~ikkoja sitten - luulta,-          sel1 skaill lida mera än nöden kräver, för
24848: vasti huhtiikuurn' puolivaiheil<la - oli edus~          den skull att en annan landsända drabbats
24849:                                    Lisämenoarvio vuodelle 1942.                                    475
24850: ----······~--
24851: 
24852: 
24853: 
24854: 
24855: av ännu hårdare motgångar. Om rmder-                 den merkos.tnrud som härflyter a.v att den
24856: visnån:gsministern ville dra konsekvenserna          bibehåHes som s1tatsskolru är Y!t,terst obetyd-
24857: av sitt resonemang, så skuUe det leda till           lig i vår miljardbudjet.
24858: a;tt ingen trakrt i landet borde få ha det              J.ag ber att få understrJ"ka det som rdm.
24859: bäJ1Jtre stäUt jus1t nu än Karelen. Det är           Ös1terholm redrun nämnde i1 si,tt första a;n"
24860: besynnerlig1t att dY'lilkt skaH bli sagt på          förarud~, att saken• ha.r "\'a.ri:t föremål för
24861: fullt allvar i en ritksdagsdebat:t.                  behandling i svenska: riksdags.gruppen ·och
24862:    ,Ingen skall få dra ni)Ttta av krige!t",          att man där enhälligt och allmänt giv~t
24863: med detta slagord rör s:ig undervisnin:giS-          uttryek åit si<t1t bekymmer och si:tt :ogilla.nd!e
24864: minis>t-ern nu liksom hans meningsfränder i          acv regeringens åtgärd.
24865: sta1tsutskot.telt. Ja:g har reda,n visat a:tt
24866: Ekenäs för länge sedan had1e bort veder-               Ed. Ra n 1t a 1 a: Pyysin puheenvuoron
24867: faras· rä1t:tvis,an a:tt dess skola över~tagits av   kosketelJaksen~     samaa. asiaa, jota ed. Ok-
24868: staten och att detta så1edes icke betingas         sala täällä jo lausunn1oss:aa:n ikäsit.teli. On
24869: av krigerti, utan av fö.rhåUanden:, som råt't       todellrukin< hyvin :va~litettavaa), että. edus-
24870: i å11tionden, och av att orten i mer äTIJ ~tt      kUJTita ja sen va:ltiovarain,valiok:uruta joutu-
24871: hänseende har gjort sig för:tjä-n1t a:v a>tt        vait n:äin laajan lisämenoarvilon kä.srit!tele-
24872: detta skulle ske.                                  mään niin nopeassa tahdissa,, elt:tä edusta~
24873:    Undervisningsmin5.stern påpek:ade att            jiHa. ei ole .tilaisuut1ta riittävästi tähän sy-
24874: skolstyrels'en, framställt si1tt förs1lag beträf-   ventyä. Se oru sitä va.lit,e1ttavampaa, kun
24875: fande sko:lan i Ekenäs utan motiv,e.ri-ng och       tähän haUi!tUiksen: lisämenoarviloesitykseen
24876: behagade påstå, a;tt detta' berodde på a1tt        sisä.!Jeyy ei ainoastaan lisäyksiä niihin mää-
24877: skols·tyrelsen hade haft svårt a,tt finna sak-      räraJ:roihin, jotka. eduslmn,tru on myöntänyt
24878: liga mo!tiv för sitlt fö.rsla.g. Detta. är en      ikuluva:n vuoden tulo- ja menoaTvioss,a, vaan
24879: märklig förebråelse mot skolsty.relsen, att        myös huomattavia. uusia määrärahoj.a. Vielä
24880: den skuJ.le handla och framställa förs:lag         on asetet.ta.va •kyseenalaiseksi myöski1l! se,
24881: utan att ha sakliga skäl för sin s1tåndpunkt.      on:ko ta:rkoi1tuksenmukaista, että pidetää,n,
24882: Ärendet i dess helhet ha.r föredragits från        kiinni samas!t:a periaatteesit1a:, j:oka, muutama
24883: den filnska skolsty•relserr och naturligtvis be-   vuosi si:bten otettirin ikäJ"täntöön ilis.ämeniQ-
24884: handlats vid gemensamit plenum, så a:t!t           arvioi•den antamisen suhteen, nimitt·äi:ru
24885: undervisningiSministerns al1Illärilmintg träf-     siitä, ·et,tä 1isämenoa,rvio pyritään antamaaiTh
24886: far skolstyrelsen i dess helhet.                   va:illll kahit1en!a suurempana. esityksenä, toi-
24887:    U ndervismingsminis:tern ha:r silutligen        .nen: keväällä ja !toinen s;y"ksy:llä.. Tä:s.tä seu-
24888: föredragit att i·nte besvara de frågor jag         raa: tällaisissa po~kkeukse1lisiss:a olosuh-
24889: framställde. Han ville in•te gå in på sakern,      teissa, että halliitus j10utuu käyttämään mää-
24890: i dessa delar, sade han.. Ministern får då         rärahoja jo enlllen kuin edus:kun;t.a on siihen
24891: finn.a sig i a.t:t av denna hans• ohåga dras       antanut luvan ja. täJli:S ta:valla rikkomaa;n
24892: just de slut:sats,er som jag i miJttt fö,rra       tiililainsäädäntöä ja meidän hallitusmuo"
24893: yttrande a-rutydde.                                tommeki·n määräyksiä. Tämä, on hyvin va-
24894:                                                    J:Ut!et1tava: seikka.
24895:    Ed. Furuhjelm: Jag ber att få                       Vi:elä tahdon lopuksi ilmskete1la, myöskin
24896: förena mig om det som rdm. Österholm sitä vastalause1tta, jonka, ed. Österholm ja
24897: yttra~t rörande Ekenäs slmla.. Det är riiktigt     :ed. Furuhjelm ovat allekirjoiititaneet. Val-
24898: också de·t som ha.n framhöll i si~tt sis1t1a an- ti·ovara·inVla1iokunnassa on nähdäk::se.ni jo-
24899: förande, at!t en jämfö.reJse med förhållall'- tenkin niiHä, perusteilla., jotka herra. ope-
24900: dena i Karelen icke är på sin plats. Vi tusmilnisteri rtää1lä lausui:, yhdyt!ty siihen
24901: se naturligtvis. högst gärn:a., a,tt s!kolfö·rhål" käsritykseen, että halli<tuksen ·esitys on tä.y-
24902: landena där kunn:a. åters.täUas i den måru sin oikeudenmuLkainen ja. että 1täs:sä yh-
24903: det är möj:ligt, men i Karelen stölter det ju 'teydessä: ei: ol.e syytä nyt ryhtyä perusta-
24904: på oöv.er:vinneliga svårigheter aitt få de maan kahta ruoitlsinkieilistä val!ti·on oppi-
24905: gamla s~olorna återupprrut!tade. I E~eruäs koulua. Mikäli kysymys on Tammisaaren
24906: ligga ju förhållandena helt annorlunda ti.U. kaupungin kärsimistä vahimgois.ta' tai mah-
24907: Där existera.r redan- en1, sta,tens skola,, och dollisesti niistä vahingoista1, joita. Tammi-
24908: det finn,es så mycket mindre an}edning rut1t saa:ren ruotsalaisen koulun omaisuus ehkä
24909: nu förvandla denna, ti<ll priva!tskola som 1 on kärsinyt ollessaan valtion• ik:ä.y:tössä ja
24910: 47G                       Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
24911:                        -----
24912: 
24913: hallussa, niin nämä korvauskysymykset kä-                lehmien ostoon. Kun vuoden 1941 talous-
24914: s~ttä&kseni· on ratkaistava erikseen eikä .tä-           arvi:ossa varattiin: tarkoitukseen plus s:i·e-
24915:   män lisämenoarvion yhteydessä eikä niillä menten ja väkilanillJoirtteiden ostamiseen 100
24916:   peruSitJeilJ•a,, jotka. vasta~:auseess:a on esitetty. mhlj. ma.rkkaa ja kuluvan vuoden budje-
24917:                                                          tissa 150 milj. markkaa,, ja näistä varois·ta
24918:       Ed. W .a; .i n 1 o: Minä kuunteEn utclioona .Lienee vielä käytltä.mättä yli 100 milj. mark-
24919:   ja:, tunn:uS~tan suorwa:n, jonkin verra•n tyy- kaa1, nirim. s:iUä lisäyksellä, jDnka va~tio;va­
24920:   tyväisenä ed. Ös1terhoJmi;n lausuntoa. Tyy- rainvaliokunta ehd:o;ttaa haUituksen esityk-
24921:  tyväisyy;teni johtill n:imittäiJL siitä, että seen, pitäisi voida nyt jotenkuten hoita;a
24922:   lausunto erinomaisen selvästi va:laisi tule- tämä. ensikäden elävän maa:talousirtaimis-
24923:   ville polville niittä keskusteluja., joita edus- ton hankkiminen palautetulle a1ueelle.. Ko-
24924:  kulhllassa on :nä~den :kysymysten ympärillä ltieläiruten hanhlcimista palaultletulle alrtl!eelle
24925:   käyty, ja rn,e ikiesikusitelut eivii!t aina ole ed. va,ilkeuttavat suunnattomasti ja kohtuutto-
24926:   österholmin: ajatuska.nna.Ue kaikkeirn edul1i- masti kohonneet hinn•at. Ova:thaUJ hevosten
24927:  simpia. Jos minä oikein ymmärsm ed. Ös- j·a lehmien hinnat lmhonn:eeit viime syksysitä
24928:   terholmin, niin hän jälleen val~tti, että lähes kolminkertaisiksi. Yhtenä s1yynä tä-
24929:   ruotsinkielisiä kouluja on' :tässä. maassa sor- hän kohtuuttamaan hintanousuu!l1 on juuri
24930:  rettu. Mutta. tääillä on myöskin mon·en ol.lut eläinten ostot Karjalaan. Täytyy va.-
24931:  monitta kertaa selv:iUä numeroina osoi1tet1tu, littaa, et:tei hallituksen :t1ahol;ta ole va,.
24932:  että näin ei ol.e ta.pahtunut. Ja jos ed. rauduttu millään tavalla estämään tällaista
24933:   Österholm on l.l:lllohtanut nämä numero!t, hi.ntakehill;ystä.. Minun kä.sityksen~ mukaan
24934:  niin minä va:an lyhyesti pa~a:utarn mieliin tähällJ hintakehitykseen suurimpana syyn.ä
24935:  esim. selli kummallisen tavalll, millä Oulun· o,n ollwt, eitJtä eläinten hantkkiminen: par
24936:  ruotsalaista koulua aikaJLaan elät.e1ttiin puh- lautetulle alueelle on, tapahtunut y:ksityis-
24937:  taasti keiTuote:kois:esti, aiva.n tekohengi.tyk- !ten väli1t.täj,ien kautta1, jotka ovat KarjMassa
24938:  soen avullw; sen kai ed. Österholm tie!tä.ä. myydessään varmastikin ot:tanee:t s•ievoiset
24939:  ainakin yhtä hyvin kuin minäki111.                     voi1tot si:nne hankkimistaan eläimistä, ja
24940:      Kun hän puhui tästä. Tammisaaren: kou- milloin taasen karja]:aisi•a: on itse saapun:ut
24941:  lusta, niin koe:tta:malla ,kJoetin etsiä selvää ostamaan lehmiä ja hevosia1 eivät he myösr
24942:  j.a; ymmärrettävä<ä motiivia. hänen l>a usun~ kwän oLe kitsastelleet hinnoissa.. Hallituksen
24943:  nostaan. Mutta minä en si1tä ymmä.rtän.y,t, olisi pi1tänyt käsi·ttää, mihinkä joudull;aan,
24944:  en si!tä löytänyt. Ainoa, min:kä käsiti111, oli kun tä!llainen asia saa va:paasti kehirt:tyä.
24945:  se:, että hän vaati kahta, valtim1: koulua Ha.Uiltuikisella olisi1 ollut kaikki mahdoUisuu-
24946:  sinne;, missä enneu 011 ·o11u:t yksi, ja. sillä det käytettävissä:än, varo.j·a, va~mis: Jaiki kar-
24947:  hyvä.. Ja minä. melkein ihmettelen, kun jan pakko-otosta siirtoväen, ta.rpe.eksi~ val-
24948:  kuuli!n hä.nen valittavan:, että .ruolts.ala,in·en mis orgam-isa:ti'o maatalousseurojen' ja m!llan-
24949:  koulu Viipurissakin tulee Iak!ka:a:maan1. No, v~ljelyss.eu:rojen kau.Uil! ja avulla~, millä,
24950:  pitäisikö se nyt sitten: vielä herättää hel1- juuri viime kesänä suunni!telrtiin karjan ja
24951: kiin, sillä sehän on ol.lut niin keinotekoinen 'kotielä.intelll ha:nkinta siirtoväelle. Minä
24952:  oppilai;tos kuin: joku :tässä maassa, on' ollut:       olen vakuultle,ttu, että maan.viljelJ71sseurwt
24953: vähäu oppilla<it.a ja ·nekin kaukaa haali:ttuja.. olis~v!llt kyenneet pääasi!allisest] va.paa.ehtoi-
24954: Kyllä herra opetu:smi:nis,te.rinl lausunftoon: sin kaupoin hankikimaa,n Karjalaa,n rtarvit-
24955: eduskunta voinee oUa tyytyvä.in:en, ja; tie- ta:va•t ko1tieläime!t. Tuskin olisi tarvinnut
24956: tysti meidän kaikkien täytyy aHekirjoittaa. edes pak:ko-.ottoon ryhtyä, kunha.n vain olisi
24957: se ajatus, että kukaan ei saa n~t yri:ttää rii.ttävän a:joissa asia järj,esteitlty ja. sliin:ä
24958: hyö;tyä si.ittä. ·tillanltees'ta., joka on ollut ja. toimenpiteisiin ryhdytty. Nyt on rta;pahtu-
24959:  joka: tä:llä hetikel~ä on.                             nut korvaamal1:1tomia vahinkoja. Kotieläin-
24960:                                                         ten hinna,t ovat kohonneet suunnalt1tomasti
24961:      Ed. Lepistö: Herra puhemies! VaJ,- vahingoksi pa:laute;trm a.lueen jälleenrraiken~
24962: tio:varainvaliokunnan maa.ta.1ousljaos•tossa. an- nwkselle ja karjalaisi11e, ind'latio Oili! kUJlke-
24963: netun. selvity;ksen perusteella •tarvirta:an pa- ntut pitkän matkaa eteenpäin eikä täiS:tä ker
24964: laut.etun alueen. elävä:ru maatalousirta,imis- hittv.ks:estä edes KantarSuomen maart:a:lou:s
24965: !ton hantkkimiseen ·vielä va~oja noin 200 voi lmtsoa hyötyvänsä. Ku111 hevone'IJJ mak-
24966: milj. markkaa, josm. summmSita ttuJ.isi 75 sa:a noin: 40,000 markkaa., lehmä lähes
24967: miij. markkaa hevcooten ostoon ja 125 mi·1j. 10,000 markka·a, niin jokainen ki!sit:tää,
24968:                                       Lisämenoarvio vuodelle 1942.                                         477
24969: 
24970: minikäJaisia vaikeuksia se tuottaa niille                tossa ei ole kartsottu tal'lmituksenmukaiseik:si
24971: maaruviJjelijöille, joille on väLttämätönitä ko-         :keskittää palautettua aluetta vartten :tapa.h-
24972: tieläimiä itsehleen hl!Jnklkia.. Lisäksi on vielä       :tuvaa hevosten oston snorittamis:ta.. Mutta
24973: huomautettava, e1ttä useimmissa tapauksissa              kun nä.ihin hev;ostelll OSitmhin myönnettäväit
24974: ei edes näissä 1ehmien os!boissa ole ollut hy-           varat ja niiden käyttö tUllevat olemaan rajoi-
24975: väksyrbtyä todistusta ostajilla maltkassaan,,            tetut ·niin, että hevosten hankintaa ei tois-
24976: ja ne eitvät ole tulleet edes maalliVi.ljelilijäin       taiseksi enää suuremmassa määräss:W voi
24977: lihan:luovutuksen hyväksi,, ja se •tulee vielä           ha['joittaa;, mikä toukoje:n jälkeen ei ole
24978: tuot.tamaan niiHe maanvil'jelijöiille, jotka             enää yhitä välttämätöntäikään :kui'Th sditä en~
24979: ovat tälLaisilla kaupoi.!Ja ik:axjaans.a myy-            n:en, niin on rt;odennäköistäJ, että kysynnän
24980: neet, vastaisuudessa ikävyyksiä. Minä                    rajoittuneisuuden vuoksi hevostoo hinnoissa
24981: toivoisånk:Un, että b:a1il:Utuksen :tahol,ta no-         ei tule jatkuvaa kohoamistta tapahtumaan.
24982: peasrti harkitta:isiin, voita.isi.inko saada ai-         Mitä t:aa~s naUJtaeläinten hinltoihln tulee,
24983: kaan, että kotieläinlten hinnoissa voitaisiin            niin siin:ä suhteessa järjesitelyjen 'kautta
24984: pysähtyä edes n.ykyiselleen, niin ettei kehi-            asi•at rt:,ulevat hoidetui,ksi käsitykseni mu-
24985: tys luisuisi aina hullwnpaan: ja hu1lumpaan,            kaan niin, että hirutoj•en lwhoamista enää
24986: suuntaan.                                                ei tule 1tapahtumwan, ja e,ttä tähänas1tisetkin
24987:     EdelleeTIJ ha:luais8Jn hall:iJtuik:s·en harkitta-   kohtuUJttomat hinnat voidaan vastaisuu-
24988: vruksi esi:ttää, .eikö olisi syyJtä keskittää yh-        dessa estää. On: TIJirnittäi:ru anillle,ttu seiilainen
24989: delle elimene varojen jakaminmll palaulte-               ohje nauta,eläinten hanikkimisegta., ·et.tä lai-
24990: tuUe alue~lle. Nythän näiltä varoja jaetaan             noitoota ei voida käytttää muute:n kuin si-
24991: mahdollis·imman monesta elimes•tä,, niitä ja-            ten, että eläime1t hankintaan niiltä elimiä
24992: kaa Ma.atalouss.eurojen Keskusliitto, kun-              hyväJksi käyttäen·, jotika palautetun aJlueen
24993: tien esikuruna,t, sii:rtoväenhuollon keskuksen          nautakarjaTh hanki'Illtaa, va:rt.en.t ovat ole-
24994: korvaustoimisto ja myöskin puolustuslailtok-            massa. Jos eläimiä ostetaan nlkopuole1la
24995: sen taholta, mab:dollises:ti vielä j·ostain             :tä:män järjesteLmän, silloån ei voi tulla lai-
24996: muuai,trukin. Edelliste:n lisäiksi on aikaisem-         noitus kysymykseen ja silloin ti•eltenkään
24997: min enll!akkokorvauksåa jakanwt v:altiova-              vaJltiova:ll8Jlla ei oLe mahdoHisuuik:sila seurata
24998: rainminis•teri ja vaJtrolmruttori. Kun kysy-            hintojen kehittymistä, mutta kun täLlä jär-
24999: mY'ksessä on niin suurten varojen sijoitus              jesteltyllä linjalla v.oi:daan suorittaa hankin-
25000: j.a käyttö, niin täytyisi niiden myöskin ta-            n8Jt kohtuulEsiin hintoihin, näin se käsirtY'k-
25001: pahtua n,iin, että niitä voitaisiin1 rii·trtävästi      seni mmman tulee vaikuttamaan siihen:, että
25002: kontroUoid3!. NykJ'isellään ollen tuskin: oi-           Y'ksi•tyisten toimesta, ltap·ahtuvaa karjanhan-
25003: kea käsi tietää, m]tä vas•en tekee. Tällaisessa         kintaa ei jatkuvasti voida suori:ttaa.. Minä-
25004: hajana.isuudessa ei voida riitt:ävästi har-             kin luulen ni1inkuim! ed. Lepistö, että, tämä
25005: kilta,, millä tavoin va.rat tulevalt käytettä-          ka.rjanhanikinrta sujuu niiden: e:linJt,en toi-
25006: viiksi. Jos ennakk6korvauksert; jätettäisiin            mest,a, jort:ka ovart; olemass,w, iQman, että
25007: jaettavaksi yhdestä e1imestä, niin sil1oi,n             p8Jkko-ottoihin: t'a:rvitsee :turvautua;, johon
25008: olisi myöskin mahdollisuuksia !tehoikkatam-             tosin ikiovin suuria, ma.hd:ollisuuksia voi-
25009: min valvoa niiden: käyttöä. Meillähälli on              massa olevan lain mukaankaa.n ei: olrisika,an.
25010: sellaisia maas,eudu·n: Ju:ottolaitoiksi~, kuten:        Ne sujuva;t sen johdosta, että niiden eli-
25011: osuus:kassajärjes1töt,      Matakiin,teistöpankki-,     mien kaurtt,a,, jotka ovat oilematSsw, tapahltuvw
25012: jotka todennäköisesti eykenishrät kyllä                 nautae:l'äilllten' luovuttaminen merkilts.ee sitä,
25013: nämä ennakkokorvaukset jakamaan, ja s11-                että luovutta:ja; saa luovultukse:nsa. laskea hy-
25014: loin varmastikin voitaisiin p8Jljon tehok-              väkseen lihanluovutusve:hr:ollisuutensa, täy.t-
25015: kaammin konltroUoida myöskin, niiden käyt-              tiimisessä:, j·a ikun 1ihanlnovutusrvelvol1itSuu-
25016: töä.                                                    den täytitämis·eksi voidaan eläimet luovuttaa
25017:                                                         pi1Joe:läimiiksi pa1laut.etuUe alueelle ja niis:tä
25018:   Maatalousmimisteri          K ru i 1 i o k o s k i:   site:n kuitenki!n saada:an huomatrt,avasti kor-
25019: Ed. Lepistö·n lausunnoin johdosta minä ha-              keampi hinta, ll!iiru ei ole epäilystäkään,
25020: luaisin lausua v;ain, että :kotieläinten hinlto-        et1tei, niin kaua,n kuin: on vä·llttämätöntä
25021: jen kohoamisen estämis·eksi on ky,l1lä jo ryh-          suoriltta'a lihan pakko-otrtoja, olisi mahdol-
25022: dY'ttY toimenpi.t,eisiin. Mi1tä hevos•ten, hinltoi-     Hsuuksia saada, paikko-ottoon tm·vantu-
25023: hin tulee, niin siinä suhrteessa mahdollisuu-           m:attta,, pitoeläirrniä palautetuJlle alueelle ai-
25024: det ei,vät ole suure:t, koska: valtioneuvos-            nakin se määrä, mikä nyt myönnetyiillä va-
25025: 478                             Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
25026: 
25027: roilla voidaM hankkia. OJ•en siis siirnä us-             jalle siirtoväen tarpeiiksi ole tarvis pan'l131
25028: lmssa~,että nautaeläiruten hintoj,en jrutikuva          toimeen. Minä olisin hyvin su.onut sen ~
25029: lmhoamin•en s.aadaan, estetyksi.                        pa.htuvain, eikä <Ylis·i tarvinnUit hyvin suu-
25030:                                                       , ressa määrässä panJ1J3kaan. Karjrulais·et oli-
25031:       Ed. Pyy: Minä yhdyn ,'täydeilleen, nii- sivalt sa•aneet hävitä puolet karjoistaan., kun
25032:   hin huomautuksiin:, mitä: edi. Lepistö on vain toinen puoli olisi taattuna annettu
25033:   tehnyt .eläinten haillkinnoisrta taikaJisin val- lehmä lehmästä. Silloin kun ka.rjalaiset hä-
25034:   lrutuHa aJueella. Lisäksi huomaUJtan: siitä,, vittivät karjansa, niin smoin ei tullut leh-
25035:   e:tteivärt; hiiketi ole ain13; oibiru ja tmpeeksi män arvoksi viidettä osaakaan, mitä nyt
25036:   harkinneet kuntien esiikunnat ja maanvil- tul.ee hinta olema;an.
25037:   jeLysseurrrutikwan, minkalaisia eläiruten hank-           Myöskin täällä on huomaUJtettu siiltä, että
25038:   kija,t on. OJ11 kuulunut huomattav3JSti vali- lehmiä hankkivat smnmoisetkin, jotika hank-
25039:   tuksi:31, että eJäinlten hanik:inrt;a,an myönne- kivat vain sii.nä tarkoituksessa, että mah-
25040:   tyillä, valt:i:cm luO!ttov3iroi>Ua as.ran•omaisert; dollisimman paljon hyötyisiväit. Siinä on
25041:   hankkijat ovat kiskoneet huomwtrtatvat voi~ niin :täysi perä, että jos sitä ei lope1teta,
25042:  tot pieruelläjilrtä. Olen sitä mie~tä, että tämä JJJiin se on v:aHan kauheaa. 3,000 markkaa
25043:   puoli olis,i, jos mwhdolllista tutkilttava,, minkä voi lehmän hinnassa ottaa väl:iJtltäjä ja he-
25044:  verran v•altionrvaroj'a on joutuntLt välittäjät v·osen hinnassa voi ottaa lähes 10,000. Minä
25045:  käyttämään edukseen. Käsitän: herra maa~ voisin luetella tapauksia sellaisia esim. Tam-
25046:  t.alousminislteriDl lausunm:osta sen1, ettei tul- pereen hevosmyynrtipäiviltä, etJtä siellä pa-
25047:  taisi huomruttatvmnmin enää varoja ik:äylttä- rissiJmt tienasiva,t huikeilta summia,, ja
25048:  mää.n hevosten hankinto;iihin, senjälkeen kun maanviLjelysseurojen keskusjäirjestön osta-
25049:  keväJtiky:lvöihin on hevosia, sMltu:. On huo- jrut osti<vrut parisSiikoilJta ne hevoset sitten.
25050:  mruutettava,, että arkais,mnmissa ha,TIJki~
25051:  noissa, sikäli kun olen: kuullut, olivat pal-             Yleiskeskustelu julistet'aan päälttyneeksi.
25052:  jon jout1meet käylttämään näi:tä he:voslte:n
25053:  hankintavaroj·a juuri va:rakkaait, sellaiset,             P u h e m i e s: EsiteUään menopuoli.
25054:  joill31 on US'eampiki:n hevornen ja joilLa oEsi
25055:  oRut m31hdollisuus saada omin vrurom han-                             VarsinaJiselt menot.
25056:  kituksi kevä,ttöihln ikäyte:t:tävät hevoset. Nyt
25057:  0[}1 käynyt sillä ltavoi:n sikäJli ikuiJJJ tuniilen
25058:  esim. Viipurin ympå:risltössä, elttä: huomat-                                1 Pl.
25059:  tavat asutustiJ31lliset, jotka on v'!Rsta Jrevääru
25060: kuluessa; shme siirretty,, ovat ikään,tJ[J~eelt            I.Juiku II Presidentin asUlllllot, hyväksy-
25061: maanvilje:lysseurojen puoleen saadakseen: tään.
25062: hailllkituksi ainoan hevoseil1, mikä t:aloudessa
25063:  tarvittaisiin, ja varat ovart kokonaan: lop-                                 3 Pl.
25064: punn käytetyt (Minist·e.ri KaU'iiokoski: Sen
25065:  jällkoon: on myönnetty uusia varo,ja !) .                 Luku UI Erinäiset määrärahat, hyväk-
25066: MUJtta aivan vi:ime:isiUä viikoilla. :tiedon sa!Ln sytään.
25067: käydessäni Viipuriss:a. Jos nytt on Viipurin
25068: lä!änin maanviljelysseurru jälleen päässyt                                    4 Pl.
25069: haniki'Illta;a edistälmään•, se on hyvällä mer-
25070: kittävä. EJleivärt; tarrpeel:lista; tuketru saa            Luku II Ti:la.stollinen pääJtoi:mislto, hyväk-
25071: piellltila.Hisett, n.iin he: jäävät siihen tiil!3Jll- sytään.
25072: teeseen, etteivät pystykään hankkimaan he-
25073: voslta, puhumaJtta, edes hiniMism mitä ai-                                    5 Pl.
25074: kaisemmissa hanki'!JJlloissa on maksettu, sillä
25075: edelleen oo tapahtunut hevosten hirnm.oiss'a               Luku I ULikoasiain:ministeriö ja luku II
25076: j·31tkuv·aa. nousua.                                   Vakinainen edustus uLkomaiJ.l~, hyväksy-
25077:                                                        Itään.
25078:     Ed. Pitkänen: Herm mootalousm
25079: niSiterin l·ausunnon johdosta minä !tahtoisin                                6 Pl.
25080: mainita vrum, eltt.ei ole aiJV311li oikein, olla
25081: tyytyväinen: siihen, e:tltei paikko-ottoa kar-            Luku I Oikeusministeriö, hyväksytään.
25082:                                   Lisämenoarvio vuodelle 1942.                                    479
25083: 
25084:                      7 P1.                            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
25085:                                                     nousemaa!llJ seisoaUeen.
25086:    Luku II Lääni'll!hallitukset, luku III Kih-
25087: la:kuntaim. hallinrto j:a maaa·aispoliisi, lukUJ      K urn tämä on :tapahtunut, toteaa
25088: IV Kaupunkien po1iis:ilaitokset, lUJku V V al-
25089: tiollinen poliisi, luku IX Erinäiset poliisi-         P u h e mies: Vähemmisrtö.
25090: menot, luku XI Rajavartios11JO!t,, :luku XIII
25091: M·aaseudun terveydenhoi,to, luku XIV Hel-             Eduskunta on hyväksyn,yt valtiovarai:n-
25092: singin yleinen sairaala, lu1w XV Lää-               valiokunnalll ehdo:tuksen:.
25093: nin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sai-
25094: rawlat., luku XVII Mi.eili- ja hermosai!raa-          Luku hyväksyrtään.
25095: lat, ,Juku XIX Käitilöopetus ja luku XXII
25096: Muut lääkintölaitoksen men:Oit, hyväksyrt;ään,       Luku VIII Aistivialiliisik:ou1ut, luku XIII
25097:                                                    Muiruwistieteellin'en: toimiik:unlta: j,a luku XV
25098:                                                    Erinåiset määrärahat., hyväksytään.
25099:                      8 Pl.
25100: 
25101:   Luku I Vrutiovar ai.nmin.isteriö, hyvwksy-
25102:                       1                                                 11 Pl.
25103: tään.
25104:                                                       Luku V Maanmittausi'llSinöörikunta ja
25105:                     10 Pl.                         maanmi!ttaus:kusrt.annnlillli,et, l111ku VI Maar
25106:                                                    taloushalli:tus, luku VII Vaution :mooltalou-
25107:  Luku II Luterrlainen kirkko ja Luku IV            dellis,et oppillaitokse,t, luku VIII Yksityis~
25108: Helsin·gin yliopisto, hyväksytään'.                luontoiset mawtaloudelliset oppilairtökset,
25109:                                                    luku IX Maataloudelliset tarkas1tuslaitokselt,
25110:   Luku VI OppikJOulut.                             luku X Ma:anparannusrtoiminta,, luku XI
25111:                                                    Maitota1lous, lruku XII Hevostalous, lulm
25112:                                                    XIII K~a]tastus, luku XIV Maa,talouden
25113:   Keskustelu:                                      koe- ja tutkimustoiminta, luku XV Maa~
25114:                                                    !talouden tUJkemin:en, luku XVI Asutusrtoi-
25115:    Ed. Österholm: J'ag ber a:tt i över-            minta,, luilru XVIII Yiksirtyismetsätalous,
25116: ensstämmelse med reservationens förslag få         luku XX Ilmatieteellinen keskus1a:ittos ja
25117: föreslå, att riksdagen måbte i mOiti,v,e.ringen    luku XXIV Erirnäiset määrärahat, hyväk-
25118: i detta kapitel utrt.wla: ,Riksdagen am.ser,       syrbään.
25119: att skolan i Ekenäs bör få behålia sin
25120: ställning som stwtss.kJoJ,a,."                                          12 PL
25121: 
25122:   Ed. Furuhjelm: Jag be.r att få                      Luku I Ku:lllmla,itosltoo j-a yleisten töiden
25123: undersrtöda rdm. Österholms förslag.               millis!teriö, luku III Tie~ j'a vesirraken:nus-
25124:                                                    ten piirihallinJto j'a luku XI Eri:näiset mää-
25125:   Keskustelu julistertaam. päät.tt.yneeksi.        rärwhat, hyväksyrtään:.
25126:    Puhemies: K,eskus,telussa on ed.
25127: Österholm ed. Furuhjelmin ika;nnattamana                                13 Pl.
25128: ehdottanut, että perusteluihin hyväksytttäi-
25129: siin vastalauseen ehdotus. Kutsun mtä ed.             Luku I Kauppa,- ja teollisuusministeriö,
25130: ösrterholmin ehdotuks,eksi.                        lUJku IV Merenik:ulik:ul'airtoks,en alukset, luku
25131:                                                    VI Merr€'llkulilrul,airtoksen yhteiset memt ja
25132:   Selonteko myönnetään oi.keaiksi..                luku XVII Erinäiset määräraha11, hyväk-
25133:                                                    sytään.
25134:   Äänestys ja päätös:
25135:                                                                        14 PL
25136:   Joka hyväksyy vrultiovaraJilllVruioku:nnan
25137: ehdotuksen, äänesrt:ää .,jaa"; jos ,ei" voit-        LUJku I Sosiaa;liministeriö, luku II Va~
25138: taa, on ed. österh01lmin ehdotus hyväks~ty.        kuutusn:euvosto, luku IV Sos~aailivakuutus
25139: 480                             Maanantaina 11 p. toukokuuta 1942.
25140: 
25141: ja luku XIX Erinäiset mää·rärahalt, hy-
25142: väksytään.
25143:                                                                          6Os.
25144:                     14A Pl.
25145:                                                      Luku VI V:a:lttionl1ainat, hyv·äksytään.
25146:   Luku I Kansanhu'Oitomill1isteriö ja luku
25147: II Piirihrullinto, hyväksytääJ.1.                     Sivulla: 19 oleva ponsi hy-Väks.yitään..
25148: 
25149:                      15 Pl.                          Asia on loppuun käsitelty.
25150: 
25151:   Luku II Erinäiset määrärahall;, hyväk-
25152: sytään.
25153:                                                    2) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
25154:                      16 Pl:.                       kuuta 1942 lihan luovutusvelvollisuudesta
25155:                                                    annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
25156:    Luku IV Erinäiset määrärahat, hyväk-                              misesta.
25157: sy!tJääin.
25158:                                                        Esitellään perustusl·aikivali:okunnan mi·e-
25159:                      18 P:l.                       :tirutö n:o 32 ja otetaa.n ·ainoaa nt käsi t-
25160:                                                    t e l y y n si,i1nä va1lmistelevasti käsitelty
25161:    Luku IV Puutav>araHike, luiku VI Posti-         yllämainittu päätös.
25162: ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoito-
25163: menOit sekä luku XXIX Sos'i'aali:minisrt:,eriön•     P u h e m i e s: Käsittelyn, pohjana on
25164: tilat, hyväksytään.                                perustuslakivaliokurunan mietintö n:o 32.
25165: 
25166:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25167:                 Pää.omamen01t.
25168:                                                      V·aliokunnan ehdotus hyväksytään.
25169:                      19 Pl.
25170:                                                      As~a   on loppuun käsittelty.
25171:   Luiku I Sijoitukset v·alltion liiiketoi~
25172: taan, me:ts.äta1ouroeen ja maatLloihin s&ä           Puhemies: Kun edustajille on ja,ettu
25173: luku II Avus•tuslainat, hyväksytään.               ilmoitetut vilisi valtivil1euvoston päätöstä,
25174:                                                    vo:i!taneen ne nyt esi,tellä valioknntaan lä-
25175:                                                    hetJtämistä varten.
25176:                     20 PL
25177:                                                      Hyväksytään.
25178:    Luku I Perushankinat ja 'Luku II Uudis-
25179: ra~kenlllJ uikset, hyväksy!tään.                     Esitellään j'a lähe~te1tä.ärn puhemiesneuvos-
25180:                                                    ton ehd01tuksen mukais.esti p e r u s t u s-
25181:   P u he m i e s: Esitellääm, tulopuoli.           lakivalioikun taan:
25182: 
25183: 
25184:               V ail's~naiset tulot.
25185:                                                    Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-
25186:                      4 Os.                         kuuta 1942 kansanhuollon alaan kuuluvista
25187:                                                                  tarkastuksista;
25188:   Luiku XI Muut sekalaiset tuilot, hyvruk-
25189: sy!tään.                                           Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-
25190:                                                    kuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa koske-
25191:                      5Os.                                 vista säännöstelymääräyksistä;
25192: 
25193:   Luiku III Puutavaraliike, luku IV Posti-         Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-
25194: ja l,ennätinla5Jtos sekä luku XXVI Sosiaali-       kuuta 1942 yleisten kansanhuoltoa koskevien
25195: ministeriön tilat, hyväksytään.                      säännöstelymääräysten soveltamisalasta;
25196:                                    y,aJtioneuvostiOU päätäbiä.                                 481
25197: 
25198: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä huhti-         19 § :n nojru1a päättäisi keskeyttää iSitun-
25199: kuuta 1942 vuonna 1942 tuotetusta kotimai-        rt;onsa tämäm täysistunnon pää:tytty.ä ja ko-
25200: sesta viljasta ja perunasta maksettavista         koontua jatkamaan vuoden 1942 varsinaisia
25201:                hinnoista; ja                      valtiopäiviä keskivii:kkona ensi k€Sälmun 10
25202:                                                   päivä:nä kello 14, ellei puhemies kaltso ole-
25203:  Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-        van syytä jo sitä ennen kutsua edrusik:unta:a
25204: kuuta 1942 porsaiden ylimmistä myyntihin-         koolle.
25205: noista annetun valtioneuvoston päätöksen
25206: .kumoamisesta ja kansanhuoltoministeriön            Puhemiesrneuv;osmon ehdotus: hyvä:ksytään.
25207:    oikeuttamisesta määräämään porsaiden
25208:                    hinnat.
25209: 
25210:                                                     TäysistU!ll:to 1opetetaan kello 14,00.
25211:        Eduskuntatyön keskeyttäminen.
25212:                                                                    Pöyttäkirjan' vakuudeksi:
25213:     P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdot"                         E. H. I. Tammro.
25214: :ta.a, että eduskunta vaHiopäivä;järj·estyks,en
25215: 
25216: 
25217: 
25218: 
25219:                                                                                                61
25220:                     38. Keskiviikkona 10 p. kesäkuuta 1942
25221:                                                       kello 14.
25222: 
25223:                    Päiväjärjestys.                                         Ilmoitusasiat :
25224: 
25225:   Ilmoituksia:                                                             Lomanpyynnöt.
25226:                                                     Siv.
25227:         Toinen käsittely:                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25228:                                                              istunnosta sairauden takia ed. Bonsdorff,
25229:   1) Ehdotus l1aiksi vesioikeuslain                          tästä ja ensi perjantain istunnosta virka-
25230: muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484   matkan takia ed. Salovaara ja yksityis-
25231:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                               asiain takia ed. Heljas, tämän viikon ajaksi
25232: nan mietintö n:o 41; lB~ki- ja talous-                       virallisen tehtävän suorittamisen vuoksi
25233: valiokunnan mietintö n:o 8; hallituk-                        edustajat Estlander ja Johansson, yksityis-
25234: sen esitys n:o 35.                                           asiain takia ed. Wainio, tämän ja ensi vii-
25235:                                                              kon ajaksi lääkärin lausunnon perusteella
25236:                                                              ed. Nurminen ja sotapalV'eluksen takia tois-
25237:                                                              taiseksi ed. Kallia.
25238:   Ensimmäinen käsittely:
25239:    2) Ehdotukset ilaiksi kotimaisen vil-                             Uusia hallituksen esityksiä.
25240: ilan hintojen vakauttamisesta ja laiksi
25241: villaomavaraisuuden lisäämisestä. . . 492                      Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
25242:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                            lan presidentin kirjelmän ohella tämän
25243: nan mietintö n: o 6 ; hallituksen esitys                     kuun 5 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
25244: n:o 129 (1941 vp.); ed. Heiniön y. m.                        neet hallituksen esitykset n:ot 50-58,
25245: lak. al. n: o 12.                                            jotka nyt on edustajille jaettu.
25246:    3) Ehdotus laiksi avioliittolain
25247: 17 §:n muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . 502
25248:    A s i a k i r j a t: LakiV'aliOikunnan
25249: mietintö n:o 9; ed. Pohjanuoron y. m.
25250: ktk. al. n:o 3.                                              Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja
25251:                                                                      valtioneuvoston päätöksiä.
25252: 
25253:                                                                Puh e mies; Ilmoitetaan, että hallituk-
25254:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                    sen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaa-
25255:                                                              timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
25256:                                                              vaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939 an-
25257:                                                              netun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-
25258:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                     sessa on eduskunnalle puhemiehelle osoi-
25259: edustajat Bonsdorff, Estlander, U. Han-                      tettuna saapunut sanotun lain nojalla 30
25260: nula, Heljas, Horelli, Johansson, Kallia,                    päivänä huhtikuuta 1942 annettu
25261: Kemppi, Koivisto, Komu, Lohi, Mangs, Sa-
25262: lovaara, Tuurna ja Wainio.                                      Asetus Puolaan menevien maksujen suo-
25263:                                                              rittamisesta annetun asetuksen kumoami-
25264:                                                              sesta.
25265: 484                      K€slkivii'kkona 10 p . .lmsäikuuta 1942.
25266:                       -----
25267: 
25268:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan         Valtioneuvoston päätös pakollisten hak-
25269: tietoon jakamalla se edustajille.               kuiden toimittamisesta vahingoittuneissa
25270:                                                 metsissä valtakunnan yhteyteen palaute-
25271:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä     tulla alueella, annettu 26 päivänä touko-
25272: tarkoituksessa, kuin talouselämän säännös-      kuuta 1942;
25273: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
25274: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä       Valtioneuvoston päätös rasva-aineiden
25275: on säädetty, ovat eduskunnalle puhemie-         säännöstelystä, annettu 28 päivänä touko-
25276: helle osoitettuina saapuneet seuraavat val-     kuuta 1942;
25277: tioneuvoston päätökset:
25278:                                                   Valtioneuvoston päätös maidon ja ravin-
25279:   V aitioneuvoston päätös eräiden huoneis-      torasvojen säännöstelystä annetun valtio-
25280: tojen vuokrasuhteista annetun päätöksen         neuvoston päätöksen muuttamisesta, an-
25281: muuttamisesta, annettu 30 päivänä huhti-        nettu 28 päivänä toukokuuta 1942; sekä
25282: kuuta 1942;
25283:                                                   Valtioneuvoston päätös lihan säännöste-
25284:   Valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-         lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
25285: säännöstelystä annetun päätöksen muutta-        muuttamisesta, annettu 28 päivänä touko-
25286: misesta, annettu 30 päivänä huhtikuuta          kuuta 1942.
25287: 1942;
25288:                                                   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
25289:   Valtioneuvoston päätös Suomen-Ruotsin         saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
25290: maarajalla tapahtuvassa n. s. pikku raja-       edustajille.
25291: kaupassa käytettävän Suomen rahan vien-
25292: nin säännöstelemisestä ja rajapassinhalti-        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
25293: jan oikeudesta viedä rahaa maasta sekä ra-      tarkoituksessa kuin kalan ja riistan pyy-
25294: japassin nojalla Ruotsiin tapahtuvan mat-       dystämistä ja rauhoitusta koskeviin sään-
25295: kustamisen taloudellisista edellytyksistä,      nöksiin tehtävistä poikkeuksista 20 päivänä
25296: annettu 26 päivänä maaliskuuta 1942;            kesäkuuta 1941 annetun lain 2 §: ssä on
25297:                                                 säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
25298:    Valtioneuvoston päätös erinäisistä maa-      osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla
25299: taloustuotannon edistämistä tarkoittavista      7 päivänä toukokuuta 1942 annettu
25300: toimenpiteistä valtakunnan yhteyteen pa-
25301: lautetulla alueella, annettu 23 päivänä huh-       Valtioneuvoston päätös poikkeuksellisesta
25302: tikuuta 1942;                                   oikeudesta metsästää ja pitää kaupan vesi-
25303:                                                 lintuja.
25304:   Valtioneuvoston päätös kuusitoista vuotta
25305: täyttäneiden nuorukaisten käyttämisestä           Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
25306: lämmittäjinä eräissä aluksissa, annettu 13      tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
25307: päivänä toukokuuta 1942;                        edustajille.
25308: 
25309:   V aitioneuvoston päätös polttopuiden kau-
25310: pasta annetun valtioneuvoston päätöksen           Puheenvuoron saatuaan lausuu
25311: kumoamisesta, annettu 21 päivänä touko-
25312: kuuta 1942;                                       Ed. K e k k o n en: Suuri valiokunta ko-
25313:                                                 koontuu huomenna torstaina kello 13.
25314:   V aitioneuvoston päätös lisäyksen poHto-
25315: puiden ylimmistä myyntihinnoista annet-
25316: tuun valtioneuvoston päätökseen sisältävän
25317: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
25318:                                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25319: annettu 21 päivänä toukokuuta 1942;             1) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-
25320:                                                                   sesta.
25321:   V aitioneuvoston päätös väliaikaisen palk-
25322: kaneuvoston asettamisesta, annettu 21 päi-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25323: vänä toukokuuta 1942;                           n: o 41 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
25324:                                           V.esioiik.euslaki.                                   485
25325: 
25326: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan        led, skall färses med både årtal och flottar-
25327: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty         nas märke, är numera även omöjligt att
25328: hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää yllä-     strikte eiterkomma, sedan sulfat- och sulfit-
25329: mainitun lakiehdotuksen.                             ved avverkas, till dimensioner om 4 a 5
25330:                                                      ,:m i toppen. Dessa bestämmelser var det
25331:   P u h e lli i e s: Käsittelyn pohjana       on    möjligt att efterkomma så länge endast
25332: suuren valiokunnan mietintö n: o 41.                 grövre virke, förnämligast sågstock, avver-
25333:                                                     kades. Men såsom redan antytts är denna
25334:                                                     hestämme]se omöjlig att efterkomma sedan
25335:   Keskustelu:                                       klenare virkesdimensioner börjat avverkas.
25336:                                                         Då jag i virkesdelegationen föreslog
25337:     Ed. H ä s t ba c k a: Herr talllian! Jag         denna lagändring i stället för en proviso-
25338:  ber tili först få llieddela, att då nu före-        risk förändring, som nu är beting.ad av
25339:  liggande fråga behandlades av virkesclele-         kriget och senaste års dåliga flottnings-
25340:  gationen föreslog jag, att delegationen            säsong, vilket medförde att flottgods llier
25341:  skulle för regeringen framställa, att denna        än vanligt kvarlämnades i flottleden, gjorde
25342:  Iagändring skulle ske i lagstiftningsväg och        jag förslaget dels med stöd av min mång-
25343:  icke provisoriskt ordnas av regeringen med         åriga erfarenhet om de tvister nämnda
25344:  stöd av dess öppna fulllliakter.                   paragrafer i vattenrättslagen förorsakat
25345:     Såsolli grund för denna ändring uti vat-        rörande äganderätten till sjunket virke, och
25346:  tenrättslagen låg lliin mer än 30-åriga er-        dels med stöd av a.tt vattenrättskommitten
25347:  farenhet både solli skogsköpare, flottare,         även föreslagit en dylik ändring uti den
25348:  och övervakare av flottningar i en stor            nya vattenrättslagen.
25349:  lliängd flottleder, såväl i norra, som lliel-          Sistlidne års och även innevarande års
25350:  lersta Finland. Enligt bestämmelserna              dåliga flottningsförhållanden göra det nöd-
25351:  i §§ 8, 12, 17 och 18 uti nu gällande vat-         vändigt att få denna ändring till stånd,
25352:  tenrättslag berättigas strandägama eller           ty under dåliga flottningsförhållanden
25353:  andra att under vissa villkor tillägna sig i       sjunker mera virke än vanligt och tillägnas
25354: 'flottleden sjunket eller i sjunkande till-         av strandägarna.. Det kan dock icke anses
25355:  stånd befintligt virke, SOlli icke ofördröj-       vara rättvist, att utomstående få tillägna
25356:  ligen borttages av ägaren eller flottarna, Olli    sig en vara som köpts och varå ncdlagts
25357:  bevis icke kan presteras av ägaren, att vir-       arbetskostnader, synnerligast som strand-
25358:  ket lliindre än ett år kvarblivit uti vatten-      ägarna få ersättning för den skada som
25359:  draget.                                            virket annars förorsakar dem.
25360:     Dessa bestämmelser förorsaka årligen i              Jag vill ytterligare understryka, att jag
25361:  många flottleder tvister, som äro nästan           ?ley ytterst förvånad, elä jag såg att ma-
25362:  omöjliga att utreda, främst i åar där flott-       JOI'1teten av lag- och ekonomiutskottet för-
25363:  ning utföres från avlägsna delar av vatten-        kastat propositionen och likaså då jag
25364:  draget och där det tar tvenne år att få            hörde, att även stora utskottet omfattat
25365:  virket fram, eller Olli flottningen under en       förslaget. Jag har därför velat framhålla,
25366:  dålig flottningssäsong lliåste avstanna.           att skogsköparna ävon bli tyu..ngna att be-
25367:  Virke, solli under nämnda förhållanden             akta vad som går förlorat av sjunket och
25368:  övervintrar i flottleden eller landlyftes un-      av virkeshamstrarna. bortfiir·t virke utmed.
25369:  der sommaren och nedlägges följande år             flottleden, och göra en motsvarande ned-
25370:  på nytt i flottningen får en sådan färg,           <li:ittning på s,tubbhyran ett följande år,
25371:  att det är svårt att urskilja Olli virket som      vilket således drabbar främst dc avlägs-
25372:  sjunkit legat i flottleden mer eller lliindre      nare skogsägarna ute:!'ter ett vattendi-ag.
25373:  än ett år. För virkesägaren är det således         Det är alla nämnda avdrag som drc:,bba
25374:  i många fall omöjligt att bevisa när ett           :främst skogsiigarna i Övre de len av en
25375:  dylikt virke sjunkit, om det skett under           flottled, genom att uto:mstående lm,dlyftat
25376:  en pågående flottning eiler om virket sjun-        och ti1lägnat sig sjurrket eller i sjunkande
25377:  kit under en tidigare flottningsperiod, då         tillstånd varande virke.
25378:  årtal icke är inslaget i ändarna av virket.           Det är nämnda synpnnkter som även
25379:  De bestämmelser, som vattenrättslagen in-          legat till grund för dcn s. k. Hällforska
25380:  nehåller, att virke, som nedlägges i flott-        vattemättskommittens beslut om förändring
25381: 486                        Keskiviikkona 10 p. Jresäikuuta 1942.
25382: 
25383: av 12, 17 och 18 §§ i vattenrättslagen i oikeuslaiksi. Tämä ehdotus onkin jo val-
25384: samma riktning som virkesdelegationen och mistunut, mutta kun ehdotus on laaja ja
25385: regeringen ansett behövlig ur allmänt in- koskee sangen läheisesti monenlaisia tuo-
25386: tresse.                                        tannollisia, maataloudellisia ja liikenne-
25387:    Jag har härmed i kol)ta drag framlagt intressejä, niin ymmärrettävästikin kuluu
25388: vad skogsköparna äro nödgade taga i beak- useita vuosia, ennenkuin uusi vesioikeus-
25389: tande då skogsprisen bestämmas, vilket icke laki saadaan täysin valmiiksi ja se voidaan
25390: är till skogsägarnas förmån, men är nöd- ottaa käytäntöön.
25391: vändigt att beaktas av skogsköparna.             Poikkeuksellisista oloista johtuen ovat
25392:    Jag är numer varken skogsköpare eller eräät vesioikeuslain määräykset muodostu-
25393: flottningsövervakare, utan riksdagsman, neet suorastaan haitallisiksi ja on niiden
25394: och som sådan har jag ansett mig böra korjaamista pidettävä välttämättömänä.
25395: bea:kta och framföra vad jag i en sak som Niin on ·asia uiton yhteydessä uponneiden
25396: denna anser bör rättas, ty rätt och rätt- puutavarainkin suhteen. Voimassa olevan
25397: visa kräver denna lagändring. Såsom före- vesioikeuslain määräykset eivät enää vastaa
25398: trädare för jordbrukarna och skogsägarna laisinkaan nykyisiä vaatimuksia ja ovat ne
25399: i virkesdelegationen har jag ansett mig sitä paitsi varsin epäselviä ja sellaisina
25400: böra omfatta förslaget om ändringen av aiheuttavat käytännössä paljon haittaa ja
25401: vattenrättslagen i nämnt avseende, ty vahinkoa sekä oikeusistuimissa tulkinnan-
25402: nämnda missförhållanden äro som redan varaisuutta. Hallituksen esitystä vesioi-
25403: sagts orättvisa och drabba främst de pri- keuslain II luvun 12, 17 ja 18 §: ien muut-
25404: vata skogsägarna. Jag hade icke kunnat tamiseksi on näin ollen mielestäni pidet-
25405: tänka, att detta ändringsförslag skulle röna tävä tarpeellisena ja ajankohtaisena. Mie-
25406: motstånd från en del skogsägare, ty som lestäni olisi hallituksen esitys hyväksyttävä
25407: jag framhållit drabbar denna virkeshamst- sellaisenaan ja olen vakuutettu siitä, että
25408: ring sist och slutligen skogsägarna och icke joka ainoa henkilö tässä maassa, joka on
25409: virkesägarna. Strandägarna i nedre delen tekemisissä puutavarauiton kanssa, on sa-
25410: av ett vattendrag drabbas icke. heller ge- maa mieltä tässä asiassa kanssani.
25411: nom denna ~agändring någon orättvisa, ty          Hyvin monessa suhteessa eivät voimassa
25412: de få ju ersättning för lidna skador både olevan vesioikeus1lain määräykset puutava-
25413: för att manskapet beträder stränderna un- ran uitosta vastaa nykyjä:än vallitsevia
25414: der den tid flottningen pågår och för de oloja. Melkeinpä räikeimmin ilmenee ny-
25415: skador landlyftat virke åstadkommer. Även kyisten määräysten vanhanaikaisuus n. s.
25416:  de motiv som anförts att kvarlämnat virke karkupuita, uppoamaisillaan olevia tai
25417: i flottledet förgrundar flottleden och gör uponneita puita koskevissa kohdissa. Ny-
25418: skada för jordägarna är överdrivna, ty det kyään ei uittotekniikka enää ole sama kuin
25419: värde avverkat och nästan nedflottat virke se oli vesioikeuslain laatimisen aikoina.
25420: har sporrar även virkesägarna till att land- Uitettavat puutavaramäärät eivät myös-
25421: lyfta och taga vara på detsamma.             1 kään enään ole samoja, puiden laatu on
25422:    Med stöd .av det sagda föreslår jag, att muuttunut ja uitettavat pölkyt ovat aivan
25423: regeringens p11oposition lägges till grund toisenlaisia kuin ne olivat muutamia vuosi-
25424: för behandlingen.                              kymmellliä takaperin. Kaikki nämä seikat
25425:                                                vaikuttavat sen, että ~ain säännökset ovat
25426:    Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Nykyi- vanhentuneet ja muodostuneet haitallisiksi.
25427: nen valtaosaltaan 40 vuotta vanha vesi- Ne ovat omiaan häiritsevästi, jopa ehkäise-
25428: oikeus·lakimme on yleensä kaikissa suhteissa västikin vaikuttamaan uittotoimintaan ja
25429: vanhentunut eikä vastaa nykyajan vaati- sen yhteydessä suoritettaviin muihin töihin.
25430: muksia. Niin Dn asia yleisiin vesioikeudel- Nykyisissä poikkeuksellisissa olosuhteissa
25431: lisiin periaatteisiin nähden, niin vesivoima- ovat nämä lruissa esiintyneet epäkohdat
25432: laitosten rakentamiseen ja veden taloudelli- muuttuneet niin vaikeiksi, että ne ovat
25433: seen käyttöön nähden ja niin on myöskin omiansa aiheuttamaan ilmeistä vallatto-
25434: uittoon nähden. Tämän tosiasian tunnus- muutta, jopa edistämään väärinkäytöksiä-
25435: tavat kaikki, ja sen on valtiovaltakin jo kin.
25436: useita vuosia sitten tunnustanut asettamalla      Uittotav.aran uppoamiseen vaikuttaa ensi
25437: komitean tekemään ehdotusta uudeksi vesi- sijassa uittoajan pituus, uitettavan puu-
25438:                                        Vesioilkeuslwki.                                  487
25439: 
25440: 
25441:  tavaran koko, laatu ja puutavaran kuorelli-     ymmärretään sen vahingon taloudellinen
25442: .suus. Mitä kauemmin puutavaraa uitetaan,        merkitys, mikä suuresti lisääntyneellä puu-
25443: sitä enemmän sitä uppoaa, mitä pienempi          tavaran uppoamisella nyt on.
25444: ja nopeampikasvuisempi puutavara on, sitä           Suurempaan uppoamiseen vaikuttaa vielä
25445:  pikemmin se uppoaa. Kuorellinen havupuu         sekin seikka, että uitettava puutavara on
25446:  uppoaa nopeammin kuin kuorittu. Nykyi-          vuosi vuodelta tullut laadultaan pehmeäm-
25447: :senä poikkeuksellisena aikana eivät puu-        mäksi ja kooltaan pienemmäksi. Mitä
25448: tavaran omistajat voi vwlmistaa puutava-         enemmän metsiä on ryhdytty teollisuuden
25449:  raansa yhtä suurella huolella kuin aikai-       raaka-aineena käyttämään, sitä enemmän
25450: semmin. Heidän on pakko, ja eduskuntakin         on hakattu pienempää ja nopeasti kasva-
25451: ·on tämän pakon muuttamalla äskettäin            nutta metsää, mikä yleensä on ollut metsä-
25452: siinä suhteessa voimassa olevia vesioikeus-      taloudellisesti edullista. Samasta syystä
25453:  lain määräyksiä hyväksynyt, jättää puu-         johtuen on uitettu puutavara hakattu yhä
25454:  tavaransa kuorimatta. Työvoimaa ei ole          pienemmiksi pölkyiksi ja tämän tavaran
25455:  riittävästi, jotta puita ehdittäisiin kuoria.   keskikoko on näin ollen paljon aikaisempaa
25456:  Tästä johtuu, että viime vuosien aikana         pienempi. Pehrnyt puu ja pieni pölkky
25457:  valmistunut ja uitettavaksi jätetty puu-        uppoavat taas paljon helpommin ja
25458:  tavara uppoaa uiton aikana enemmän kuin         nopeammin kuin hitaasti kasvanut tiivis
25459:  normaalisina vuosina oli asianlaita. Työ-       puu ja suurikokoinen pölkky. Nämätkin
25460:  voiman puute uittotyössä aiheuttaa sen,         seikat ovat huomattavalta osalta lisänneet
25461: -että uitot eivät suju yhtä nopeasti kuin        puiden uppoamista uiton aikana.
25462: .aikaisemmin normaalisina vuosina. Me               Jokainen tietää, että uitettavat puumää-
25463:  olimme Suomessa päässeet jo siihen, että        rät ovat nykyään paljon suuremmat, kuin
25464:  uitot saatiin melkeinpä sataprosenttisesti      ne olivat muutamia vuosikymmeniä sitten.
25465: suoritetuiksi rloppuun yhden uittokauden         Kun uppopuiden luku on aina suhteellinen
25466:  kuluessa. Kahden vuoden uitto oli muu-          uitettavaan määrään, niin luonnollisesti on
25467:  tama vuosi takaperin poikkeuksellinen har-      tämä seikka vaikuttanut sen, että uppopui-
25468:  vinaisuus, joka esiintyi muutamilla kaik-       den luku on entisestään lisääntynyt.
25469:  kein pisimmillä uittoväylillä ja pääasialli-       Kaikki nämä luettelemani tekijät, joiden
25470: sesti silloin kun uitettava puutavara oli        poistamiseksi puutavaran omistaja tai uit-
25471:  hankittu rajojemme ulkopuoleLta, joten          taja ei nykyisissä oloissa voi mitään tehdä,
25472: niiden uitto alkuvaiheissaan ei ollut mei-       aiheuttavat sen, että puutavaroita uppoaa
25473: -dän hoidettavanamme. Sodan aikana ovat          paljon uittojen yhteydessä. Näin ollen on
25474: asiat tässä suhteessa täysin muuttuneet.         kysymys uppopuiden omistuksesta ja niiden
25475:  Uittotyöt ovat viivästyneet niån paljon         nostamisesta muodostunut erittäin tär-
25476:  -että suuri osa, viime vuonna esim. noi~        keäksi. Pari kolme vuosikymmentä sitten
25477:  puolet, koko uitettavasta puutavarasta jäi      ja vielä ennen nykyisiä poikkeuksellisia
25478:  toiseksi vuodeksi uittoväyliin. Uittoaika on    aikoja ei kysymys uppopuista ollut erikoi-
25479: siis pidentynyt kahdeksi vuodeksi ainakin        sen tärkeä, mutta nykyisissä oloissa se on
25480:  puolen puutavaramäärän osalta. Tähän            muuttunut niin tärkeäksi, että hallituksella
25481:  valitettavaan asiaintilaan on vaikuttanut       on ollut täysi syy esittää tehtäväksi muu-
25482:  paitsi työvoiman puutetta, josta jo mainit~     toksia niihin vanhentuneisiin ja nykyoloja
25483:  sin, myöskin poikkeuksellisen alhainen vesi     .täysin vastaamattomiin lakimääräyksiin,
25484:  j~ ~ittokaluston sekä moottoreiden poltto-      jotka nyt ovat voimassa.
25485:  ameaden puute. Kaikki nämä häiritsevät             Hwllituksen esitys n. s. karkupuiden,
25486:  t~kijät ov~t I?.Uutav~roiden omistajista ja     uppoamaisillaan olevien puiden tai äsket-
25487:  mton suorittaJISta rnppumattomia. He ei-        täin uponneiden puiden suhteen, on mie-
25488:  vät voi nykyisissä oloissa parhaimmwlla tah-    lestäni oikeaan osunut. Voimassaolevan
25489:  d?llaankaan saada I?-iiden suhteen korjausta    lain mukaan voi tällaisen puun korjata
25490:  aikaan. Mutta näiden tekijöiden aiheut-         väylästä veden omistaja ja se, joka kärsii
25491:  tama uittoajan pidennys johtaa tava;llista      puusta haittaa, ja hän voi vetää puun ran-
25492:  su.u~empiin uit~tt.~van puutavaran uppoa-       nalle. Puu joutuu korjaajan omaksi, ellei
25493:  miSnn. Kun viela otetaan huomioon että          omistaja kolmen kuukauden kuluessa siitä,
25494:  puutavaran hinnat tänään ovat jotain ai-        kuin siitä on paikkakunnalla olevalle uitto-
25495:  van toista kuin eräitä vuosia sitten, näin      jen päämiehelle ilmoitettu tai kirjeessä
25496: 488                         Keskiviikkona 10 J). k'esäkuuta 1942.
25497:                      ·-----
25498: 
25499:  lähetetty ilmoitus puun omistajalle todis- räys, jonka mukaan ,uponnut puu, jota
25500:  teellisesti saapunut, maksa puun karjaa- omistaja ei nosta vuoden kuluessa, katso-
25501:  jalle nosto- ja ilmoituskuluja. Tämä lain taan hylätyksi". Tämä lain määräys on
25502:  edellyttämä menettelytapa on nykyisissä sangen epäselvä. Sen tulkinnasta ovat eri-
25503:  oloissa sangen epäkäytännöllinen. Kun puu mielisiä parhaimmat vesioikeuslakimme
25504: korjataan tavallisesti kevätkesällä tai ke- tuntijatkin. Paljon on harkittu sitä, onko
25505: sällä, niin puun omistajan olisi viimeistään kaikilla ilman rajoituksia oikeus nostaa yli
25506: syksyllä suoritettava ilmoitus- ja korjaus- vuoden uponneina olleita puita uittoväy-
25507: kustannukset ja samalla joko vietävä puu lästä. Professori Serlachius on tullut tut-
25508: pois tai varattava puulle paikka rannalla, kimustensa perusteella siihen tulokseen,.
25509: missä sitä säilytetään. Tavallisesti tällaiset että upouneen puun, jota sen omistaja ei
25510: puut liitetään seuraavan vuoden uittoon, vuoden kuluessa ole korjannut, saa veden
25511:  jolloin ne uivat ja tulevat perille, kun ovat omistaja ja se, joka puusta kärsii haittaa,
25512: saaneet rannalla kuivua melkein kokonaisen nostaa tarvitsematta siitä i~moittaa puu-
25513: vuoden. Hallituksen esityksen mukaan on tavaran omistajalle ja hän omistaa puun
25514: puun omistajan tai uittajan otettava täl- ilman muuta. Professori Moring taas on
25515: lainen puu haltuunsa vuoden kuluessa siitä, sitä mieltä, että jokainen, joka korjaa yli
25516: kun hän on nimismieheltä saanut tiedon vuoden uponneena olleen puun, tulee ilman
25517: puun korjaamisesta ja luonnollisesti mak- muuta sen omistajaksi, mutta veden omis-
25518: settava korvaus puun talteen ottamisesta ja tajana on oikeus k!ieltää muun kuin uitta-
25519: ilmoittamisesta sekä varastoimisesta. Näin jan tai puusta haittaa kärsivän harjoitta-
25520: ollen puutavaran omistaja saa tilaisuuden masta sellaista toimintaa, joka loukkaa
25521: seuraavan vuoden uittoon liittää edellisen veden omistajan oikeuksia. Käytäntö on
25522: vuoden uitosta jäljelle jääneet puut, eikä viime aikoina yhä enemmän omistanut
25523: hänen tarvitse uittojen välillä käydä professori Moringin kannan, jonka mukaan
25524: asiasta sopimassa tai varastopaikkaa korja- siis kuka tahansa muukin kuin veden omis-
25525: tulle puulle hankkimassa. Karkupuiden, taja ja puusta haittaa kärsivä saa, enei
25526: uppomaisillaan olevien tai äskettäin upon- veden omistaja sitä nimenomaan kie11lä,
25527: neiden puiden korjaaminen ja niiden hoi- nostaa j.a ilman muuta omistaa yli vuoden
25528: taminen ja omistusoikeuden määrittelemi- uponneena olleen puun. Nostoa ei kuiten-
25529: nen on ensin ollen hallituksen esityksessä kaan ilman puun omistajan tai uittajan
25530: järjestetty käytännöllisenä ja vähän vaivaa antamaa lupaa saa toimittaa lauttojen va-
25531: vaativalla tavalla. Käsittääkseni on laki- kituista varastointia varten varatuilla vesi-
25532: ja talousv:aliokuntakin tässä suhteessa yh- alueilla, lajittelu- tai niputuspaikoilla eikä
25533: tynyt hallituksen esitykseen.                  puutavaran omistajaHe kuuluval,la vesistö-
25534:    Hallituksen esittämät määräykset varsi- alueella. Sama on voimassa sellaisilla uitto-
25535: naisten uppopuiden, siis sellaisten puiden, väylillä, joissa uitto suoritetaan jatkuvasti
25536: jotka kauemman aikaa ovat olleet upon- joka vuosi yhteiseen lukuun uittoyhdistyk-
25537: neina, suhteen, ovat aiheuttaneet erimieli- sen toimesta.
25538: syyttä ja ilmeisesti aiheuttaneet sen, että      Näistä parhaimpien vesioikeuslakimme
25539: laki- ja talousvaliokunta ehdottaa hallituk- tutkijain tulkinnoista voidaan jo havaita,
25540: sen esityksen kokonaisuudessaan hylättä- että nykyiset säännökset uppopuiden nos-
25541: väksi. Olen kuitenkin sitä mieltä, että hal- tosta ja omistuksesta ovat sangen epäselviä.
25542: lituksen esitys tässäkin suhteessa on täysin Voidaankin todeta, että ,lukuisat riidat ja
25543: perusteltu ja oikea ja että kysymyksen rettelöt sekä oikeudenkäynnit osoittavat
25544: suureen merkitykseen nähden hallituksen voimassa olevien määräysten kelpaamatto-
25545: esitys olisi hyväksyttävä. Nykyisen olotilan muuden tässä suhteessa. Lain lyhyet sään-
25546: jatkuminen ja nykyisten määräysten pitä- nökset siitä, että yli vuoden uponneena
25547: minen edelleen voimassa aiheuttaa yhä ollut puu katsotaan hylätyksi, on antanut
25548: kasvavassa määrässä erimielisyyttä, riitai- aihetta uskoon, että kuka tahansa saa sel-
25549: suuksia ja rettelöitä, jopa voi edistää suo- laista puutavaraa nostaa ja mistä tahansa.
25550: ranaisia väärinkäytöksiäkin.                   Uittoväylille on ilmaantunut puiden nosta-
25551:    Erikoisen epäoikeudenmukainen ja vaa- jia jotka eivät ole veden omistajia, eivätkä
25552: rallinen on voimassaolevan vesioikeuslain edes paikkakuntalaisiakaan. Viittaamalla
25553: II J.uvun 18 § :n 2 momentissa oleva mää- , epäse1vään ja tulkinnan varaiseen voimassa
25554:                                       V·es.ioiikeus:la·ki.                             48H
25555: 
25556: 
25557:  olevan lain määräykseen, he nostavat puita kunnialliset kansalaiset J.ain väärän tulkin-
25558:  uittoväyliltä ja uittojen lajittelupaikkojen nan takia ovat joutuneet rangaistukseen,
25559: läheisyydestä ja nostavat silloin ei ainoas- mielestäni pitäisi vesioikeuslakia ehdotto-
25560: taan vuoden uponneina tai edes uppomai- masti muuttaa ni·in, että selvyys uppopui-
25561: sillaan olevia puita, vaan myöskin uivaa den omistamisesta ja nostamisesta vihdoin
25562:  ja hyvää puutavaraa. Lain epäselvä sana- saataisiin aikaan. Nykyisissä oloissa tämä
25563: muoto johtaa täten epärehellisiin menette- on erikoisen tärkeätä.
25564: lyihin ja toiselle kuuluvan omaisuuden          Hylkäävässä mietinnössään lausuu laki-
25565: anastamiseen.                                 ja talousvaliokunta, että kysymys uppo-
25566:    On erittäin helppoa hävittää puutava- puista olisi sopivinta jättää ratkaistavaksi
25567: rasta vuosiluvun viimeinen numero, jonka yleisen vesioikeuslain uudistuksen yhtey-
25568: mukaan upouneen puutavaran ikä määri- dessä. Tähän on minun sanottava, että
25569: teHään, ja joka numero lain mukaan olisi ehdotuksessa uudeksi vesioikeuslaiksi on
25570: lyötävä jokaiseen uitettavaan pölkkyyn. asetuttu aivan samalle kannalle kuin halli-
25571: Kuten hallituksen esityksen perusteluissa tuksen esityksessäkin. Ehdotetun uuden
25572: sanotaan, ei nykyään, koska uitettava puu- vesioikeuslain 134 § kuuluu: ,Jos uitosta
25573: tavara on muodostunut varsin pieneksi on jäänyt vesistöön uponneita tai uppoa-
25574: kooltaan, käytännöllisistä sy-istä voida jo- mistilassa olevia puita taikka muita aineita,
25575: kaiseen pölkkyyn ~yödä sen vuosiluvun joista on haittaa veden vapaalle juoksulle,
25576: viimeistä numeroa, jolloin puutavara uit- vesistön käyttämiselle muuhun tarkoituk-
25577: toon lasketaan. Tämä ~ain vanhentuneen seen tai kalastukselle, voi ulosotonhaltija
25578: määräyksen täsmällinen noudattaminen velvoittaa uittoyhdistyksen tai, jollei seLlai-
25579: aiheuttaisi kohtuuttoman suuria kustan- nen toimi vesistössä, siinä viimeksi uittoa
25580: nuksia ja vaatisi enemmän työvoimaa kuin toimittaneen määrätyssä ajassa puhdista-
25581: nykyään on saatavissa. Mutta vaikka vielä maan vesistön uhalla, että se tehdään yh-
25582: otaksuttaisiinkin, että jokaisessa pölkyssä distyksen tai uittajan kustannuksella. Jos
25583: on säädetty vuosiluvun viimeinen numero, on ilmeistä, etteivät puut tai muut aineet
25584: niin tämä numero on useissa tapauksissa ole jääneet vesistöön siinä viimeksi toimi-
25585: uiton kestäessä ja pölkkyjen kolhiutuessa tetussa uitossa, on ulosotonhaltijan harkit-
25586: kiviä vasta•an hävinnyt tai voi sen puutava- tava, kenen tehtäväksi vesistön puhdista-
25587: ran nostaja helposti hävittää. Lyömällä minen voidaan määrätä." Kun huomioi-
25588: kirveen hamaral1la pölkyn päähän numeron da~an, että ulosotonhaltija on maaherra tai
25589: kohdalla häviää numero tavallisesti koko- lääninha1litus, niin havaitaan, että ehdo-
25590: naan siitä, puhumattakaan siitä, että sekä tettu uuden vesioikeuslain säännös on jok-
25591: omistusmerkki että numero saadaan poiste- seenkin sanasta sanaan sama kuin ha:llituk-
25592: tuksi, kun puutavaran päästä sahataan sen esittämä 18 §. Vaikka siis kiinnitet-
25593: kappale irti. Näin ollen ei puutavaran täisiinkin huomiota komitean ehdottamaan
25594: omistajalla eikä uittajalla ole suuriakaan uuteen lakiin, niin se ei estä hyväksymästä
25595: mahdollisuuksia saada todistetuksi, että hallituksen esitystä tässä suhteessa.
25596: puu ei ole ollut yli vuoden uponneena. , Ehdottamaansa pykälää komitea perus-
25597: Uppopuiden nostajat voivat siis nostaa, jos telee m.. m. seuraavasti: ,On sattunut maas-
25598: heillä siihen on halua, ei ainoastaan yli samme useita tapauksia, joissa uittajain
25599: vuoden uponneina olleita puita, vaan myös- oikeutta vesistöön jääneisiin puihin on tör-
25600: kin uppoamisillaan olevia, jopa uiviakin h:eästi loukattu ja monet o~keudenkäynnit
25601: puita. Kun tiedetään, miten suuri arvo ovat aiheutuneet uitettavina olleiden pui-
25602: puutavaralla nykyään on ja kuinka vai- den haltuunottamisesta.            Usein haltuun-
25603: keaa on puutavaraa yleensä saada, niin ottajat ovat paistaneet puista niissä olleen
25604: hyvin ymmärretään, että heikommat Juon- merkin ja vuosiluvun ja on osoittautunut
25605: teet ja edesvastuuttomat henkilöt voivat varsin hankalaksi tuomioistuimissa saada
25606: vanhentuneen ja epäselvän lain varjolla selvitetyksi omistusoikeus puihin sekä nii-
25607: epärehellisesti ansaita huomattavia summia den uittovuosi. Komiteassa on jouduttu
25608: ja aiheuttaa puutavaroiden oikealle omis- siihen tulok.<:een, että uitosta vesistöön tai
25609: tajalle melkoisia taloudellisia tappioita. sen rantaan jääneet puut on rinnastettava
25610: Kaikista näistä syistä johtuen ja ottaen löytötavaran kanssa. Sentähden lakiehdo-
25611: huomioon, että eräissä tapauksissa täysin tuksen säännökset koskevat puita, jotka
25612:                                                                                        62
25613: 490                          Kes,kiviikkona 10 iP· ike.säJkuuta 1942.
25614: ----------------------------
25615: ovat jääneet paikkakunnaiJ.le sen jälkeen         työväen asumuksiin, varastorakennuksiin,
25616: kuin uittokausi on päättynyt ja uittotyö          työväen asumusten lämmittämiseen, laivo-
25617: on loppunut ja jotka siis eivät enää ole          jen polttoaineeksi j. n. e. Mutta voivat he
25618: uittajan hallussa. Lakiehdotuksessa ehdo-         myöskin seuraavana kesänä uittaa puun
25619: tetaan noudatettavaksi uponneista ja uppoa-       alas, kuten aikaisemmin olen maininnut.
25620: mistilassa vesistöön jääneistä puista samoja      Käyttö- ja kuljetusvaikeudet eivät siis tee
25621: määräyksiä kuin rantaan jääneistä. Mutta          esteitä puutavaran nostamiselle. Mutta jos
25622: lisäJksi olisi uppopuihin sovellettava myös-      kaikesta huolimatta uponnutta puutavaraa
25623: kin säännöstä, että jokainen niistä haittaa       vielä jäisikin veteen, niin on viranomai-
25624: kärsivä saa nostaa ne vesistöstä samoin-          silla oikeus tarttua asiaan ja puhdistaa
25625: kuin hän on oikeutettu poistamaan sieltä          väylä.
25626: muutkin tilapäiset esteet.                           Minun täytyy todeta, että laki- ja twlous-
25627:     Komitean omaksuma kanta sisältää peri-        valiokunta ei ole esittänyt yhtään asiallista
25628: aatteellisesti, että se, joka on ottanut uitet-   ja pätevää perustetta hylkäävälle kannal-
25629: tavana olleen puun talteen, :aina on velvol-      leen.
25630: linen tekemään siitä ilmoituksen, olipa se           Tarkastaapa esillä olevaa lakiesitystä
25631: ollut pitemmän tai lyhyemmän ajan vesis-          miltä puolelta tahansa, niin täytyy tulla
25632: tössä, samoinkuin esineen löytäjä on vel-         siihen tulokseen, että hallituksen esitys on
25633: vollinen i1lmoittamaan löytönsä. Ei siis ko-      tarpeen vaatima ja ajankohtainen. Edus-
25634:  mitean lakiehdotuksessa pidetä uitosta jää-      kunnan olisi tämä esitys hyväksyttävä.
25635: neitä puita hylättyinä eikä voida vierittää       Ellei eduskunta näin menettele, niin se
25636: todistamisvelvolEsuutta puiden uittovuo-          myötävaikuttaa nykyisen sekasortoisen ti-
25637: desta uittajalle. Toiselta puolen komitea         lanteen sekä väärinkäytö·ksien ja epärehel-
25638: arvelee, että sen ehdottamat säännöt takaa-       Hsen menettelynkin jatkumiseen.
25639: vat myöskin puiden .talteenottajalle koh-            Herra puhemies, minä pyydän kannattaa
25640: tuullisen oikeuden rantansa j•a vesialueensa       ed. Hästbackan tekemää ehdotusta.
25641: sekä kulkuväylänsä suojaamiseen uitosta
25642:  jääneiltä puilta ja korvauksen niistä vai-            Ed. Hei k k H ä: Herm puhemies,! --
25643:  voista ja kustannuksista, jotka hänen on         Kurten: hallituiks'ffill ,esitJ71ksen peruus,teluissa
25644:  pakko kärsiä saadakseen nauttia mainittua        ma.N:hltruwn, on: n~ikyiså.n VJOinmss,aidlevassa
25645: suojaa."                                          vesiJoikeroolaissa säämrnös, ·että uponnutt puu,
25646:     Nämä komitean perustelut pohjautuvat          jot'a soo omi'staja ci nostt:w vuodel!lJ kul'Uiessa
25647:  pitkäaikaiseen kokemukseen esiintyneistä         soo uppoomiseslba, kattsot,aJalt1 hyläityksri, eikä
25648:  riidoista tuomioistuimissa ja erimielisyyk-      myösikJääi!l! J·aissa ole s'elviä määräyksiä siitä,
25649: siin puiden nostajien ja uittajain välillä.       kooeilJlä on oikeus nostaa tä'UallisiJa hylättyjä
25650:  Huomattava vielä on, että sekä Ruotsissa         puilita ja kerudlä niihiil1 oru omistUSioikeus.
25651:  että Norjassa on voimassa samantapaiset               Lukuistiss:a oiikeudenkäynn•ellisä onJcicru to-
25652:  määräykset uponneesta puutavarasta ja sen        dettu, eltlttä täHaåsrtein hylät.tyjenJ puideTii niOs-
25653:  nostamisesta kuin komiteakin ehdottaa ja         !tamisoiikeutta <m käyttetty hyviil1 paljon vää-
25654:  kuin haHitus esilläolevaan esitykseen on         riin. Moni1t1 paiik:oin onki;ru l'wajempien uitro-
25655:  ottanut.                                         väyli:en vMsilJle, et,enktin seudJui~,}e, jotka
25656:     Laki- ja talousvaJliokunnassa on herättä-     ovaJt hyvässä l!i~keyhteydessä ikulUJtusikesikuk-
25657:  nyt epäilyksiä se, tulisivatko uppopuut          fri,ifn, muodostunUJt ~eriikoiin!en ammatJmkumlta,
25658:  riittävässä määrässä nostetuiksi jos vesi-       joka hmjoiitta~a pohj.apUJiden nostoa, swmallaJ
25659:  oikeuslaki muutetaan hallituksen esittä-         ruuamavat Mnillloi11Ja jw vedessä uivia. l~au­
25660:  mään muotoon. Tämäntapainen pelko tai            toislta j·ooill'eitä vuotta nnorempiakim. puita·,
25661: epäilys ei mielestäni ole perusteltu. Kun         joista on helposti pois,te/titavå:SS'a sekä vuosi-
25662:  tiedetään miten vaikeata nykyään raaka-          että omis1Jusllnerkki. EiikäJ he:illJ,e tavallisesti
25663:  puuta on saada ja kuinka arvokasta se hin-       riitä uitJtruj,irlta jääneen puutavwrWI!1 ikerää-
25664:  naltaan on, niin ei ole mitään epäilystä         mi;ruen,, va1aa1J s1arrna:lla he aJDiaS.tavat maan.-
25665:  siitä, että puutavaran lailliset omistajat ja    omistajioo rwnmmss'a ol<eva!t puut, jortkla eivät
25666:  uittajat tulevat nostamaan tarkkaan väy-         ole vedessä oLLeetJlmaffl, sekä SJaafttavat toi-
25667:  lään uponneet puut. Näitä puita voivat           minilllallilruwn sruurta hailJttaa a.iik:ralatru kal,astuk-
25668:  uitt:ajat käyttää moneen tarkoitukseen väy-      selle ja rantaniiltyi1le.
25669:  lällä, kuten esim. väylärakennuksiin, uitto-
25670:                                                                                                                 491
25671: 
25672:     Lakiehdotuks€Ssa on !11lyt selvä maarays,                   Kesikustelu julds!te!taan pä.ättylll!eeiksi.
25673: että ram!lllaTh omiSJtajruHa, vu:maaj•aJ:la- ja ve-
25674: sisltön omis·ta.jallilru !taå osaikkaailla. on oåkeus            P u he m i e s:       Keskustelussa OIIlt ed.
25675: noot3Ja ja otrorua ltailitee!llJ uittajalta veteen            HästbMka ed. Oksrulan ikannaJttarrnanw eh-
25676: jään·eitä puilta, mutta häJn OillJ ve:lvo1li1nen·             dottrun'Uit, että ikä~SJ1tteJYilli pohjaksiJ otettai-
25677: määräaja111 kuluessa iJmoi.utamaatn Illilmismie-              siin haihlllitulksen es,itykseefru sisältyvä illllki-
25678: heH·e talteenoltostaan ja pu~ssa olev:a111 me:r-              ehdoltus.
25679: kiar. N1mislmiehen tulee rt;aas v5.i!pymättä
25680: ilmoirt;rt;rua tämä vira:llis.esti puidoo om5sta-
25681: jalle tai lautltaukse!I1J suoritlta!jall.l:e, joka truas
25682: on v.elvoLline:n. vuodeilll ilml'll!essa ottamaan,
25683: puut ha:Ltuunsa sekä maiksamaan kohtuul-                         Äänestys ja päätös:
25684: lffi.eru lmrvauks•eru tallteoo ()/tffimis.esta, ja i'l-
25685: moiltuksesta. Jol:lei omis:tlllda. ·tättä suoriJtustru          Joka käsittel~ pohjwksi hyväksyy suu-
25686: ajoissa rtee, saa taHeen101ttaji:ll puut omiik-               ren va[iokrmootn •ehdoltuiksten, ää:Thestää
25687: seoo. Tätoo turvataam> puutaiVaTanomistta-                    ,jaa"; jos ,ei" voilttaa., on tlciisittelyn poh-
25688: jalle om5sltusoilmus useasti täydelLä hiUilllaliaJ            j,aiksi hpäiksytty hallri.tuksen esiJtys.
25689: ha,nik~ttuun. oma.isuut.e,eilliSa. Jos itoos puuta-
25690: varaTIJ om:istajast•a ·ei olle tietbotai, Olli täUai-           P u he m i ·e S•: Äälliestyksessä oillJ aniThettu
25691: seen puutajvm~aan nähdeilll noudaitettava.,                   108 jaaJ- ja 62 ei-·ääntru, 2 tyhjää; poissa 27.
25692:  mitä löytötavarasta on säädetty.
25693:      Hwl.Lliltuksen esiltyst iLäM.e.ekilll! sli·is· seuma-       PuheeruvUJoron sataitua:a!I1J ~ausuu
25694: vista miel·esitänä oikeammistru ja ttarJmituk-
25695: senmuikaisteil11llista perå•watteislta, jo~ta. myös-             Ed. 0 ik s tai J: a:   Pyydlälll! av·oå:n.ta äänes-
25696: killi vesioiikeus•laJdkomiteru ehdottaa noUJda-               !tystä.
25697: tettavaikså., nåmirbtä:irn., erttä Jruutltaajan omis-
25698:  tusoikeus lli. s. hukkupuiilln. ja myöskin huk-                 P u h e m il e s : A volintw äänestysitä Oilll
25699: kupUJide;ru poiSitamisvelvoHisuus vesistös•tä                 pyyd€ltty. Kehoo,tatrl! lllåirt;.ä edusltwjia., jotka
25700:  jaltikuvasti säilyvät, mutta häilllet V'elvolite-            kWillnwtt:wa:t a:voin,t.a; ä:äLMstystä, nousemaailll
25701:  !taialll, j,os häin ei sitä oma~altoltrte:isesrt;,i te,e,    steisoaJlle.en.
25702:  myösikiiTh vilranomaisten toime:sti:ll entisltä te-
25703: 1wkkaarrnmiru puhdisitamaan vesis.tö hukku-                      Kun tämä on ltap~htunut, !toltea:a
25704:  puillsta tai muista uiltosta jäänci~tä ai'IJieista,
25705:  joten 'lakie:såtys ·twkrua l<autrtnaj,all·e omistus-            P u he m i ·e s: A vom ää;ruestys tulee toli-
25706: ()]keude:ru omaisuu!teensa, mutta astettaa. hä,.              m~tettavaksi.
25707:  ne11e myöskiiTh velvolliSIUUJden p]tää vesisltöt
25708:  puhJ1Joon.a. Ei:kä k:aike:rultais·~1la iminotteil>ie            Sihteeri l:ukee i1äm.esltystesiJtyillli,en uudel-
25709:  joiill'a ol•e siHoi;n mahdollisuutm •elt.uilla up-           leen.
25710:  popuidoo nostolla ja häiri!t:ä täUä itoimi;n,.
25711:  n.a~Q·aan ranroruosakkailta. Viranoma,isri.Ha Olli              ,Ja~"    iiiäm.>estävät seurwamut ·edustajat:
25712:  taas ma'hdoHista vel voi.ttaru .laultta,a:jalt pitä-
25713:  mään vesistöt puhtaina uponneista puista ja                     Aall'nioik:ookit, AaltJtela, G. Alrudersson, K.
25714:  muista lauttausjältteis,t.ä s.ekä vesis1tön omis-            A.trl!ders00111, Arhwrna, Bryggarri, Erich, Es-
25715:  truj:iJHa mr •enemmän' mahdolUsuuiksi:a. kor-                lml'a, Hak:aJta;, A. Hwl'Oillten., T. RaiLonen, H~
25716:  vaUJkse;ru saatnlti:itn he:itlle hukikupUJidelJI a:i-        1el!ä, HiiLtU!I1Joo, Hirvemsalo, Huhta, Huiltti-
25717:  katansa,am]sta vahi.ngoislta, jotml' J:a~:ehdo­              nen, H uot:ari, Hämä1ä:ilnten,, Härmä, Iikiola,
25718:  tuks,eru hylikiäävää ka,rutaa ei voi perusteilla             lnikinlelll, JoJcinoo, Joukailllen', Junes, Juuti-
25719:  muulla kuin sillä, ·ettei! vedess1ä oJcefVa:l:l•e            lamen, Kalijrulainoo, Kaj31La, Karjalaåoo;ru,
25720:  pu'Uitavarrultl•e runJJJetrtais,i ·l,a,lns·uojaama<a omis-   Eeldmnen, Kekruäinteilll, Ketonen, Ketrt;unten,
25721:  tusoilkeuden turvaa eikä v·e:sistöje'lll ja: l'lan"          Kilpi, Kilvioja,, Ki:e,emola, Koilvuramlta:, Ko-
25722:  !!Jojen omis:trujille heiU:e kuuluva:a, ltaiBiistt.a:        ponent, Kllliltti;ruen,, Kuja;la, KuloVIaaTa, Kuu-
25723:   tilusmuhaa., joten näi:Llä perusltei!Ha. yhdyn              sisto, K. Kämäräi:ne;ru, V. H. Kämäll'äinen,
25724:  lmnmattama:an ed. Hästbackan tekemää eh-                     Kä:äriläin>en, Lahtela,, Lampinen, Lehto-
25725:   dotusta:, että halJi:tuksen esitys Olt:ettta.isiin          koski, Leppälä, Lindman, Lindqvist, Lmd-
25726:   käsi.ttelYill pohjaiks>i.                                   st·röm, LOIIlkaitnen, Lumme, Luoma-aho,
25727: 492                               Kes,kiviikkona 10 p. 1mesäkuuta 1942,.
25728: 
25729: LU()sta:rmen,, Luukka., Lö!thmail1l-Kjop,ooen,,          2) Ehdotukset laiksi kotimaisen villan hinto-
25730: Mawk1amäild>, MaJmivuori, Mii~dm, Murltomaa•,            jen vakauttamisesta ja lail•si villaomavarai-
25731: Mustasi,llta,, Mä:keläi,noo, Määttä, MöttöiJllen,                    suuden lisäämisestä.
25732: Nis:kanern, Niukkanen, Nolmlainten, Nurmes-
25733: ni,emi:, Nurmin1en, Paksuja,lka, M. H. Pe!Jto-                Esitellliää!IJJ ma,ama:lot1S'VaJiokunnml' mieltinlt.ö
25734: nen, PeJJJttala, Phlkama, Pi1ppula:, PiitikänOOJ,        :ru: o 6 j'a otetaam ,e .n s i m m ä i s e e .u k ä-
25735: Pitkäsi:!Jtw, Pohjwl:a,, Pohjanmoro, Pyy, Pyö-           s i, t t e 1 y y n sii!n·äi valmis!televasti• kästi.teJ-
25736: rä1ä, Pärssmen, J. R~aa,t.i!IDaim,en, U. Raati~          lyt hallrituiks:en ~es,irtys' n:o 129 (1941 vp.)
25737: kainen, Ranrbala, Rantamaa, Raun,io, Ry-                 sernä ed. He:Uniön y. m. latk. a1l. lll:o 12, joitka
25738: t~nlki, Sa.1m~la-J,ärvinenl, Sa:lo, SaQllkkonen,,        s•isä1tävät yHäma,i,nirtut lia1löehdot.ukse:t.
25739: Schil,d!t, Simonen, SiJnis:aJo, Suwriklonka, Syr-
25740: jä,uen', Ta!rkkarrea1, T~eitltim,en, Tervo, Toivo-         P U:J h e m i e s: Käs:ittelyn pohj,anll! on
25741: nen, To1nnen, Tolppanen,, Tuominen, Tur-                 ma'a;balousvaliolmnll'an mi,etintö n: o 6.
25742: ik:i!a, Turkka,, Turunen', Valta, We~~ling,
25743: W emman,, Vesteri<ne:n, Vilhula, Virrraii:Jm,iemi,
25744: Wi,rtarneJJJ ja: V:äis,än:enr.                              Keskustelu:
25745: 
25746:   ,E,i," iiänest:ävä1t seumavat edus:tajart.:               Ed. V i 1 h ula: Herra puhemies! Viime
25747:                                                          maailmansodan jälkeen on maamme lam-
25748:     Ann,aJl,a,, As~ikruiil1Jen, Brander, Caja!nder,      mastalous taantunut suuresta. Niinpä vuo-
25749: Oederberg, Ee:rorl,a, Fagerho>lm, ·Fr;ietsch,            sina 1920-1930 väheni lammaskantamme
25750: Furuhjelm, Hackzell, Haga, M. Harnnula,                  noin 1 miljoonalla yksilöllä. Vuonna 1938
25751: Henki'Thheimo, HeikkiLä, Heirn~ö, Helene-                oli maassamme enää vain noin 1,000,000
25752: lul1J(1, Hilden·, Hoilmberg, Honka,, Hurtta,             lammasta. Merkittävänä tekijänä tähän il-
25753: Häsba!Cilm, Jern, Kallio, KaH:Uokosiki, Kar-             miöön on ilmeisestikin ollut muun ohessa
25754: verttri, Kir'm, Kivisa~o, Jfoi:vulahti-Lehto,            villan hinnan alhaisuus. Ulkomainen kil-
25755: Kokko, Korveil1loja,, Kuikkonrfm,, Ku!l[be.rg,           pailu piti villan hinnan maassamme 1920-
25756: Kupwri, Kylänpää, Lehtonen, Li!nikomies,                 luvulla vain noin 10-15 markan paikkeilla
25757: Liil'llllJ8), Moi!bneu, Ni,ldmrln, Oiksa,la, Para,V'o-   kilolta. Villan tuonti maahamme onkin li-
25758: },aårn•en, 0. P.elrbone:n, Pennram,en', Reinikai-        sääntynyt va:rsin suuresti. Siitä voidaan
25759: nern1, Sa•ari>nen, Salmenoja., Swlm1a•J.a, Sillam·-      mainita, että sen oltua vuonna 1930 939,634
25760: pää, Soini, Syrjä1lä, Ta.n;nJer, Tukia,, Tuomi-          kiloa oli se jo vuonna 1938 2,606,778 kiloa.
25761: vara.ra, Turja, Törngren,, Wickma:ru, Ösibe!ll.'-        Rahaa virtasi tällöin maasta pois villasta
25762: sorn j·a Öslterholm.                                     ja villatuotteista runsaasti. Niinpä vuonna
25763:                                                          1937 tuotiin maahamme ulkomailta villaa
25764:   Poissra äiinrestykse1stä ovart s.euraa:va,t 27         ja villatuotteita 500,385,377 markan ar-
25765: edusit,a!jaar:                                           vosta. Edelleen voidaan mainita, että
25766:                                                          vuonna 1938 oli kotimaisen villan tuotanto
25767:    Bo!ns:d!orff, vorn Born, Es,t.lander, U. H~vn­        noin 2 milj. kiloa ja ulkomailta tuotiin tänä
25768: .nul>a, Heljas, HorelE, Johan•ss:orn, JfaUira,           vuonna villaa ja villatuotteita yhteensä
25769: Kemppil, Koivisto, Komu, Lepisltö, Lohi,                 noin 6 milj. kiloa villaa vastaava määrä.
25770: Marngs, Ni:kula, Parasomm, Pe~ka~1a, P.e,rho,            Uuden maailmansodan sytyttyä ja villan
25771: Railo, Sa'lova·awa, Soinlinen, Sve[];t.o,, Taika;J!a,,   tuontimahdollisuuksien ulkoa lakattua on
25772:  Tuurnra., Wa.1ni,o, Virkku.nen· j:a. V·oiommaa.         kansamme tähän kylmässä ilmanalassa vält-
25773:                                                          tämättömään vaatetustarvikkeeseen nähden
25774:   P u h e m i e s: Avcoime:ss:a ään·estyk'S'essä         joutunut siihen asemaan, · että ellei koti-
25775: on an~erttu 114 jaa- j•a 58 ei-ääntä.                    maista villantuotantoa saada nopeasti koho-
25776:    Edus1mnta on hyv•äiksyn.yt käsi:tt.eiyn poh-          tetuksi ja ellei ulkoa aivan lähiaikoina ru-
25777: jaiks;i, suuren vahoikurnn-an 'ehd:otu:lmen.             veta sitä saamaan, josta ei erikoisempia toi-
25778:                                                          veita liene, joudumme me, kuten eräs asian-
25779:    Edusku.ll!t.a yhtyy suuren va~liokThlllnailll         tuntija maatalousvaliokunnassa lausui, en-
25780: ·ehdotukseen la~~iehd:otuksen hylkäämismtä.              nen pitkää villavaatetukseen nähden suo-
25781:                                                          rastaan arveluttavaan asemaan. On siis to-
25782:    La[ci,ehdotlJksen ttoin1eiJll käsi,ute]y juliste-     dettava, että koko itsenäisyytemme ajan on
25783: taair1 pääHJ~neeksi                                      maamme lammastalous saanut olla melkein
25784:                                    Kotimaisen villan hinnat.                                  493
25785: 
25786: heitteellään ja hallituskin toteaa nyt esillä      kotimaisen villan varsin käyttökelpoiseksi.
25787: olevan esityksensä perusteluissa, että viime       Kun lisäksi tähän asti suoritettu vaatima-
25788: maailmansodan jälkeen maamme lammas-               tonkin jalostustyö on todistanut suomalai-
25789: taloudelta on puuttunut kokonaan taloudel-         sen lampaan villan laadulleen varsin kehi-
25790: linen perusta.                                     tyskelpoiseksi ei villan laatukysymyskään
25791:     Nyt esillä oleva hallituksen esitys on itse-   aseta esteitä kotimaisen villantuotannon ko-
25792: näisyytemme aikana ·ensimmäinen vaka-              hottamistyölle. Hallituksen esityksessä eh-
25793: vampi toimenpide, jonka pohjalla maamme            dotettu laatumaksutapa on edelleenkin mitä
25794: lammastaloutta pyritään villan hintojen va-        suurimmassa määrässä varmasti omiaan ko-
25795: kauttamisen kautta kehittämään. Kun ne             hottamaan kotimaisen villan laatua, mikäli
25796: toimenpiteet, joihinka meillä on ryhdytty          tämä laki voimaan saadaan.
25797: muiden maatalouden puolien tukemiseksi,               Vaikkakin villa on vain osa lammastalou-
25798: ovat osoittautuneet varsin tuloksellisiksi, on     den tuotteista on sen merkitys kuitenkin
25799: toivottavaa, että nyt esillä oleva suunni-         väestön vaatetuskysymyksessä suorastaan
25800: telma tultuaan sovelletuksi käytäntöön vai-        ratkaiseva, sillä ainakaan toistaiseksi ei mil-
25801: kuttaisi lammastalouden nostamiseen siitä          lään muulla tuotteella voida kunnollisesti
25802: alennustilasta, johon se on meillä joutunut.       villaa korvata. Onkin näin ollen mitä luon-
25803: Tähän astisista maatalouden eri puolien            nollisin asia, että maamme villaomavarai-
25804: tukemistoimenpiteiden tuloksista mainitta-         suutta pyritään kehittämään.
25805: koon vain, että kun meillä esim. 5-vuotis-            Kun nyt käsilteltävänä oleva hallituksen
25806: kautena 1926-1930 tuotiin maahan ruista            esitys on, kuten mainittu, ensimmäinen va-
25807: keskimäärin 243,720,000 ma:rkan arvosta            kavampi yritys tähän suuntaan, on sitä sen-
25808: vuodessa ja kun kotimaisen rukiin viljellyk-
25809: sen turvaamiseksi koroitetun tullin muo-           vuoksi maatalousväestön keskuudessa ter-
25810: dossa 1930 ryhdyttiin toimenpiteisiin oli          vehdiiitävä tyydytyksellä.
25811: tästä seurauksena, että 5-vuotiskautena               Käsitellessään hallituksen esitystä on
25812: 1931-1935 tuotiin maahan ruista enää               maaJtalousvaliokunta kiinnittänyt huomiota
25813: vain keskimäärin 46,199,000 markan ar-             paitsi villan tuotantokysymyksen ratkaise-
25814:  vosta vuodessa. Vehnän tuonnin arvo               miseen, jota hallituksen esitys tarkoittaa,
25815: edellä mainittuina vuosina oli vastaavasti         myöskin siihen, että lampaiden luvun mah-
25816: 344,882,000 marklma ja 108,300,000 mark-           dollisesti nous!bessa astuu lihakysymys esille
25817:  kaa ja kehitys on edelleen jatkunut sa-           ja että lammastaloudessa näyt/telee laidun-
25818: maan suuntaan näihin tärkeisiin tuotteisiin        kysymyskin varsin merkittävää osaa. Ottaen
25819: nähden. Ja etenkin nyt vallitsevassa tilan-        kuitenkin varteen nykyisen eli:rutarviketi-
25820:  teessa voidaan syyllä kysyä, missä oltaisiin,     lanteen ja omasta maasta saatava lisäänty-
25821:  ellei juuri koskettelemiini toimenpiteisiin       neenkin lampaan lihan määrän voitaneen
25822: mainittujen maatalouden tuotteiden suhteen         kaltsoa, etltä lähimmän kymmenen vuoden
25823:  olisi aikanaan ryhdytty.                          aikana, jonka laki olisi voimassa, ei lihan
25824:     Kamppaillessamme nyt muun ohessa vii-          menekillä tulle olemaan vaikeuksia. Sel-
25825: lankin puutteessa joudumme melkeinpä ih-           vänä on myöskin pidettävä sitä että lam-
25826: metellen kysymään kuinka on ollut mahdol-          paiden laidunkysymyskin voidaan ratkaista,
25827:  lista, että lammastaloutemme on päästetty         jos va:in lammaJstalous saadaan todella kan-
25828:  nykyiseen tilaansa. Tällainen kysymys he-         nattavaksi, sillä maassamme on lampaille
25829:  rää sitä suuremmalla syyllä kun vähänkin          sopivia hakalaitumia luonnostaankin melko
25830: maamme maatalouden edellytyksiä tunteva            runsaasti käyttettävänä ja lampaille sopivien
25831:  henkilö ei voi kieltää, etteikö meillä olisi      viljelyslaidunten teko on mahdollista varsin
25832:  varsin hyvät luontaiset edellytykset myös-        suuressa määrässä, minkä lisäksi lampaan
25833:  kin lammastalouden harjoittamiselle. Tätä         laiduntaminen heinänurmilla on täysin
25834:  todistaa osaltaan sekin, että huolimatta          mahdollista.
25835:  edellä kuvatusta lammastalouden huomiotta            Maatalousvaliokunlta on kiinnittänyt huo-
25836:  jättämisestä se on kuitenkin edes nykyisessä      miota hallituksen esityksessä esiintyvään
25837:  määrin voinut maassamme säilyä.                   villan hinltakysymykseen. Asiaa valmistel-
25838:     Kotimaisen villan laatu on saanut myös-        lut komitea on ehdottanut villan korkeim-
25839:  kin arvostelua osakseen. Tähänastiset tut-        maksi hinnaksi 60 markkaa kilolta ja halli-
25840:  kimukset samoinkuin teollisuudessa saavu-         tUJs on koroittanut tätä vallitsevan rtilanteen
25841:  tetut kokemukset ovat kuitenkin osoittaneet       huomioonottaen 25 %: lla elikkä 75 mark-
25842: 494                             KB~kiviikkona 10 tp. !kesäkuuta 1942.
25843: 
25844: 
25845: kaan kilolta. Pyrkimyksenä hallituksella on              Aloitteeseen sisältyviä ehdotuksia villan
25846: ollut v:akiinnuJttaa villan hinta sen nykyi-          varastoimisesta ja kotimaisen villan käy-
25847: selle !tasolle ja saattaa se riippuvaksi mui-         töstä /tarkoituksiin, joihin villa hankitaan
25848: den maataloustuotteiden hintojen vaihte-              yleisillä varoilla, valiokunta sensijaan pitää
25849: luista. Tämä onkin pidettävä oikeana pyr-             tärkeinä ja onkin niihin kiinnitttänyt huo-
25850: kimyksenä ja vaikka ei nykyisin näilläkään            mioita mie,tintönsä perusteluissa todeten kui-
25851: hinnoilla villaa ole saatavana, lienee katsot-        tenkin, että näiden kysymysten järjestämi-
25852: tava, että lain ollessa voimassa kymmenen             nen ei ole tällä hetkellä ajankohtainen. Mi-
25853: vuotlta, esitykseen sisäLtyvä hinta riiJttänee,       käli kuitenkin kotimaisen villan tu(jta,nnon
25854: ellei suurempia heilahduksia talouselämässä           kohotessa tällaisiin ~toimenpiteisiin ryhtymi-
25855: satu. Jos taas näin kävisi, on halliltuksella         nen tulee mahdolliseksi, on paikallaan, että
25856: mahdollisuus antaa esi,tys nyt päätettävien           hallitus olttaa ne harkilttavakseen.
25857: villan hintojen koroittamiseksi.                          On siis todettava, että villaomavaraisuu-
25858:     Maatalousvaliokunta on siis yleensä yhty-         den lisääminen lammastalouden voimakkaan
25859: nyJt hallituksen esiltykseen tehden siihen            kehittämisen kautta on !tällä hetkellä ja
25860: vain 2 ja 4 §: ään asialliset muutokset. Tul-         jatkuvastikin sekä kansallinen että kansan-
25861: koon mainituksi, että näiden muutosten                taloudellinen vällttämälttömyys. Kun tässä
25862: kautta saavutettiin valiokunnassa esityk-             yhteydessä on kysymys myöskin siitä, ha-
25863: seen nähden pitkän harkinnan jälkeen yksi-            lutaanko meillä tukea nimenomaan suoma-
25864: mielisyys. Kun 2 § :n mukaan hallituksen              laiseen pienviljelijätalouteen miltä sopivinta
25865: esiltyksen pohjalla olisi hallituksella ollut         maatalouden haaraa, on lammastalouden ke-
25866: valta anltaa kotimaassa tuotetun kauppakel-           hittäminen 'Voimakkaasti tämänkin vuoksi
25867:  poisen villan ostaminen vain yhden liik-             mitä tarpeellisinta. Kun maa/talousvalio-
25868: kieen suoritettavaksi, on valiokunta tehnyt           kunnan saaman käsityksen mukaan nylt
25869:  pykälään muutoksen, jonka pohjalla halli-            esilläoleva hallituksen esitys on omiaan ke-
25870: tuksella on mahdollisuus harkintansa perus-           hittämään maamme lammastaloutlta ja vil-
25871:  teella keskitJtää villan ostaminen joko yh-          laomavaraisuutta, on uskottavaa, että edus-
25872:  delle ltai useammalle liikkelle. Asian rat-           kunta myöskin hallituksen esityksen hy-
25873:  kaiseminen tässä suhteessa maan lammasta-             väksyy.
25874:  louden edun mukaisesti ei tuottane hallituk-             Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! -
25875:  sessa erikoisempia vaikeuksia.                        Maamme villaomavaraisuus on ollut pohdit-
25876:      4 § : ään tehty muutos taas tietää sitä, etltä   tavana useaan o/tooeseen erikoisesti sotamme
25877:  villaa ostava liike saa sitä myydessään pe-           1918-19 jälkeen, jolloin niinikään villaslta
25878:  riä hallituksen esiltyksen mukaan 4% vil-             tuli kova puute. Tällä hetkellä on sama
25879:  lan h:innasta lammastalouden edistämistä              ilmiö todettavissa, pääasiassa senvuoksi,
25880:  varten, kun taas valiokunta on muultltanut            että meidän lammaskantamme on pieni ja
25881:  mainitun prosentin 2: ksi. Tämäkään muu-              sitäkin on olluJt vielä vähennettävä lihan
25882:  tos ei estäne lain tarkoituksen saavutta-             puutteen vuokisi. Emme myöskään ole on-
25883:  mista, sillä m. m. lammas- ja vuohenhoito-            nistuneet täydenltämään tarpeellisessa mää-
25884:  yhdistyksessä on katsottu voitavan aluksi             rässä villavarastoja ulkomailta, ja tuonti,
25885:  tyytyä 2 %:iin, koska huomattava on, että             luonnollisista syistä, on edelleen pitkät ajat
25886:  villamäärän noustessa täten sarutava raha-            mahdotonta. Tällä hetkellä onkin lturvau-
25887:  määräkin tulee kohoamaan.                             dutltava lumppuun ja sillaan, siis korvikkei-
25888:      Hallituksen esityksen yhteydessä valio-           siin, joilla jotenkin siviilioloissa tullaan toi-
25889:  kunta on käsiltellyt myöskin ed. Heiniön              meen lähivuosina. Vaikeampi kysymys on
25890:  y. m. toivomusaloitteen villaomavaraisuuden           tyydyttää puolusltuslaitoksen tarpeita, jotka
25891:  lisäämiseksi. Kun tämän aloitteen pohjalla            muutenkin nykyisin kulkevalt siviilikäytön
25892:  kdtimaisen villan menekki ei /tulisi jatku-           edellä.
25893:  vasti turvatuksi ja kun aloitteeseen sisäl-              Tämän hetken pula ei ole kuitenkaan
25894:  tyvä lakiehdotus jättäisi villan hinnan ul-           autettavissa viHan hintojen kohottamisella
25895:  komaisista villan hinndista riippuvaiseksi ja         tällä hetkellä, eikä lammaskannan nostami-
25896:  ilmeisesti ehkä heikommaksi kuin mitä hal-            sella, koska sekään ei käy nopeasti, vaan on
25897:   lituksen esi,tykseen sisältyi, ei valiokunta         se vuosien asia, koska lammaskantaa ei lä-
25898:   ole voinut alditlteeseen yh'tyä.                     himpänä viitenä vuotena saada nousemaan
25899:                                     Koti1mais,en villan hinnat.                        ~   q   495
25900: 
25901: 
25902: siihen määrään, että voitaisiin puhua oma-          varten valtioneuvoston vuosittain vahvis-
25903: varaisuudesta. Toinen kysymys, joka on              tama määrä kotimaista villaa". Minulle
25904: yhtä tärkeä, on se ltuki, jonka lampaan             voitaneen sanoa, etltä raaka-ainekysymys on
25905: hoito maataloudelle ja siis yleensä kansan-         sitltenkin asianomaisten tehtaiden hoidet-
25906: taloudellemme tärkeänä tulolähteenä voi             tava, koska valtiolla ei riitä rahaa kaik-
25907: anJtaa, ja näin pulavuosina on sitäkin aja-         kialle. Tähän sanottakoon, että tehtaalt ta-
25908: teltava, varsinkin kun lähimpien vuosien            paavatkin varatta aina suuret määrät
25909: aikana on maksettava tuntuva,t sotavelait ja        raaka-ainetta, mutta ttuskin sellaisia mää-
25910: varmastikin kesltettävä ankara taloudellinen        riä, joista parin vuoden kriisissä on useas-
25911: kilpailu tuotannollisen maailman tuotanto-          tikin kysymys. Sitäpaitsi voi sattua, niin-
25912: kamppailussa, koskipa se sititen 'entistä elin-     kuin nytkin sattui, että tehtaat olisivalt va~
25913: ltilaa tai uuden Euroopan elintilaa, kuten          ronneet rwaka-ainetta enemmänkin, mutta
25914: termi nykyisin kuuluu. Kummassakin on               valtion viranomaiset eivät sitä sallineet,
25915: Suomella kestettävänään kamppailu, joka ei          koska valuutan tarve oli muUJtenkin varsin
25916: ole niitä helpoimpia.                               suuri monille muille tahoille. Lisäksi vii-
25917:     Nykyhetken kysymyksisltä ehkä olisi tär-        tattiin kauppasuhteisiin, erilaisten tavarain
25918: keiilltä puuttua ensinnäkin maanpuolustus-          kuljetusjärjestykseen y. m. samantapaisiin
25919: kysymyksen tarP'eisiin. Hallituksen esityk-         vaikeuttaviin !tekijöihin, joita jo poliittisen
25920: sessä on siiltä vain viittaus perusteluissa,        jännitystilan noustessa laukearuisrajalle
25921: ja kuitenkin se olisi ansainnlllt huomatta-         alituisesti tuli esille. Valtiolla on velvolli-
25922: vasti suuremman huomion. Ei myöskään                suuksia hoitaa asioita pitkällä tähtäimellä,
25923: hallituksen lakiesityksessä suoda mitään ni-        eikä aina luotltaa kansalaisten mahdolliseen
25924: menomaisita viittausta tähän. Nimissäni             omaltoimisuuteen, jota vielä va]tion elinten
25925: kulkevassa aloitteessa olen halunnut panna          antamat säädökset useastikin voivat vai-
25926: sille suuren merkityks1en, koska se kuiten-         keuttaa.
25927: kin on niin ensiluokkaisen tärkeä. Haluai-             Tämän jälkeen siirryn kysymyksen kan-
25928: sin tässä yhJteydessä viitata Saksan äskei-         santaloudelliseen puoleen, kotimaisen villan
25929: seen !talvisotaan esimerkkinä, joka osoitti,        tuotantoon, josta voinee - en ole siitä ai-
25930: että talvisota voi saada jopa katastrofaaliselt     van vakuult;ettu - muodostua maatalous-
25931: mittasuhteet pakkasen kourissa taistelevien         väJestöllemme maaltaloutta :tukeva lisäansio.
25932: miesten heikon varustuksen vuoksi. Suomen           Minulle on nimittäin lausuttu myös päin-
25933:  armeijan pelasti pakkaselta osittain hyvä          vastaisia käsityksiä. Kun lausun tämän
25934:  ennakkovarustelumme, multlta myöskin ja            epäillen, viittaan vain siihen harrastukseen,
25935:  kenties huomattavalta osa1ta kotirintaman          jota viime vuosina on sanot!tu hyvin häily-
25936:  laaja ja korvaamaton apu viHaisten puki-           väksi. Viime pslakauden jälkeen meillä
25937:  neitten luovutuksessa rintamasotilaille. -         lienee ollut pari miljoonaa lammasta, mikä
25938:  Ohimennen voitaneen viitata myöskin sii-           luku nyjt on alentunut noin puoleen miljoo-
25939:  hen arvokkaaseen apuun, jonka siirttoväki          naan. Nyt olisi !tarkoitus omavaraisuutta
25940: sai lahjoiltuksista joutuessaan evakoituna          silmälläpitäen lisätä tuota lukua ainakin
25941:  siirtymään vieraille veräjille.            Nyt     1,800,000: een, mikä vastaisi luvuissa noin
25942:  olemme kuluttaneet villaomavaraisuutemme           3,600,000 kilon villamäärää vuosittain. Vas-
25943:  sangen tyystin. Onkin senvuoksi aihetta            taavasiti kohoaa samalla lammaskanta kehi-
25944:  pitää mielessä saadut kokemukset ja vas-           tettynä nykyisestä enemmän villaa tuotta-
25945:  taisuudessa ottaa ni:iJStä hyvät ja oikeat opi!t   vaksi. Ulkomainen villantuonti oli halli-
25946:  ja oikerut johtopäätökset vetää. Tässä yh-         !tuksen esityksen mukaan ennen sotaa noin
25947:  teydessä kenties on syytä viitata myöskin          6 milj. kiloa vuosittain. Sen määrän hank-
25948:  työttömyyskysymykseen, joka raskaana uh-           kimiseen tarvittaisiin 5 kertaa eDJemmän
25949:  kana on tekstiiliteollisuudella tällä heltkellä    lampa:Uta kuin nykyisin eli noin 3 milj.
25950:  yksinomaan raaka-ainepulan vuoksi. Kaiken          päältä. Riittääkö meillä sellaiselle itai edes
25951:  tämän huomioiden on aloitteessa lakiehdo-          puolelle määrälle laidunta, on kysymys, jo-
25952:  tuksen 2 § : n 2 momentissa ehdotetltu sää-        hon mallikkona en uskalla puuttua. Jo nyt
25953:  dös, miten valtion olisi varauduttava villa-       pelkäävät metsänomistajat metsiään !tästä
25954:  omavaraisuutlta silmälläpitäen. Siinä nimit-       puhutta/essa ja laidunten aitausta pidetään
25955:  täin sanotaan: ,Villaomavaraisuuden li-            kysymyksenä, joka herälttää paljon keskus-
25956:  sääntyessä varastoidaan valtion !tarpeita          telua. Monella ttaholla on sarutu näistä kiel-
25957:   496                        Keskivii'kJkorn.a 10 p. :lmsäkuuta 19142.
25958: 
25959:      teisiä kokemuksia, jotka eivät ole suinkaan tuksineen lampaanhoidon kannattavaisuu-
25960:     peräiti kehoittavia lammashoidon lisäämi- teen. Nykyisillä edellytyksillä ei lampaan-
25961:     seen. Muta ne ovat kysymyksiä, joihin hoito tule paljoakaan lisääntymään ellei
25962:     ammattimiehet vastatkoon, paremmin tun- lampaanlihan kauppaa järjestetä kokonaan
25963:     tien nämä seikat. Alo~tteeni perusteluilSSa uudelle pohjalle."
25964:     tyydytään puhumaan vain 1,700,000 lam-           Viittauksena lihakaupan järjestelyihin
25965:     paasta, mikä toistaiseksi sekin olisi huomat- jotka ovat puutteellisia, haluan lukea sa~
25966:     tava määrä.                                    masta artikkelista lihan jäähdyttämöiden
25967:         Villaomavaraisuudeslta puhuttaessa lam- tarpeellisuudesta ja valtion osuudesta liha-
25968:     paanhoidon yhteydessä on sanottu, että vil- kaupan tukemiseksi seuraavaa:
25969:     lakysymys sellaisenaan on sittenkin sivu-        ,Nykyiset jäähdyttämö-olot eivät siis
25970:    seikka. Tärkeimpinä esiintyväit lihakysy- riitä tyydyttämään kasvavaksi suunnitellun
25971:    mys ja nahkakysymys. Ruotsissa lasketaan lampaan lihan varastoimistarvetta. Mutta
25972:    brutltotuotosta noin 4/ 5 eli 80% lihan ja jos eduskunta nyt päättää ryhtyä vakaut-
25973:    nahan osalle ja vain 20% villan osalle. tamaan villan hintoja, on siitä käsitykseni
25974:    Tästä näemme, mikä merkitys lamma:sta- mukaan seurauksena, että liha-alan ja eri-
25975:    loudessa on villan osuudella. Jos näin on koisesti maanviljelijöiden käsissä olevat
25976:    asianlaita, jota muuten tukevat ulkomaiset liikkeet ryhtyvät mahdollisuuksiensa mu-
25977:    ja kotimaiset asiantunltijalausunnot, olisi kaan toimenpiteisiin jäähdyttämöjen raken-
25978:    hallituksella ollut aihetta esityksensä perus- tamiseksi. Nähtäväksi jää, tarvitaanko
25979:    teluissa ja miksikäpä ei myöskin laki!teks- jäähdyttämöjen perustamista varten val-
25980:    tissä puuttua tähänkin puoleen. Asian tion luottoja tai ei, mutta jos tarvitaan
25981:   suurta kantavuutta ja lihakysymyksen olisi valtiovallan varauduttava varoj~
25982:   merkiltystä kuvaamaan haluaisin lukea, myöntämään.
25983:   mitä Suomen Lammasltalous- ja Lampaan-            Jäähdyttämöjen tarve ei luonnollisesti
25984:   ja Vuohenhoitoyhdistyksen vuosikirjassa ensimmäisten vuosien kuluessa villan hin-
25985:   vuodelta 1941 :siitä esitetään. Kirjoituksen nan vakauttamisesta olisi kovin suuri,
25986:   on larutinut johtaja P. Suonio. - - -           koska lammaskantaa lisättäisiin. Vasta kol-
25987:        ,Eräissä tapauksissa on syntynyt epäi- men, neljän vuoden kuluttua alkaisi lihaa
25988:   lyjä siitä, että tuettaessa niin voimakkaasti, tulla runsaammin kauppaan ja siihen men-
25989:   kuin hallituksen esityksessä on ehdotettu, nessä lihan hinnan tasaisena pitämiseen
25990:   lampaan villan hintaa, se saisi aikaan niin tarpeellisten toimenpiteiden tulisi valtio-
25991:   suuren lampaanlihan tuotannon lisääntymi- vallan puolesta olla selvät ja toteutetta-
25992:   sen, että sen markkinoille sijoittaminen vissa."
25993:   tuottaa aikanaan vaikeuksia. Epäily olisi         Kuten tästä nähdään, olisi jo nyt lam-
25994:   va:rsin oikeutettu, jos samalla kun villan maskannan huomattavaa lisäämistä suunni-
25995:  myös lampaanlihan hinta tuettaisiin. Halli- teltaessa kiinnitettävä huomiota villan hin-
25996:  tus on kuitenkin suunnitellut tuettavaksi tojen vakauttamisen ohella ainakin yhtä
25997:  vain villan hinnan ja lihan hinta saisi jäädä paljon lihakysymykseen. Tämä ei ole tie-
25998:  kokonaan riippuvaksi vapaasta hinnan muo- tenkään päiväntärkeätä tällä hetkellä,
25999:  dostuksesta. Täten muodostuu lihan hin- mutta kun järjestelyistä puhuttaessa vil-
26000:  nasta säätäjä, mikä estää lampaanhoidon lan hintakysymyksen yhteydessä mainitaan
26001:  lisääntymästä siinä määrin, että lihan ja aikamääränä 10 vuotta, olisi varmaankin
26002:  villankaan liikatuotanto olisi pelättävissä. lammastalouden edustajille ollut tärkeätä
26003:  Lihan tarjonnan kasvaessa sen hinta luon- saada tietää, miten 4/ 5 kysymyksestä tul-
26004:  nollisesti laskisi, ja seurauksena olisi lam- laan järjestämään, eikä vain tyytyä puhu-
26005: maskannan määrätietoinen pienentäminen maan 115 : sta ja sen tuotannon tärkeydestä.
26006: huolimatta siitä, että villan hinta olisi va-       Hallituksen esityksessä on yhtenä huo-
26007: kautettu ehdotetulle tasolle. Liikatuotan- mattavana heikkoutena myöskin se, että
26008: non pelkoa ei siis ole enempää lihassa kuin siinä ei mainita, millä tavoin taataan vil-
26009: vallissakaan", lausutaan edelleen, ,jos lam- lan menekki, miten se käytetään ja miten
26010: paanlihan kauppa saa jatkua nykyisellään, se varastoidaan. Täällä ed. Vilhula mai-
26011: toisin sanoen, että syysteurastuksessa saatu nitsi, että minun aloitteessani on se heik-
26012: lampaanliha tarjotaan heti kulutukseen kous, että siinä ei millään tavalla taata vil-
26013: sitä seuraavine hinnanlaskuineen ja vaiku- lan menekkiä, minä väitän siis päinvas-
26014:                                   KotiiiDaisen villan hinnat.                            497
26015: 
26016:   toin, että hallituksen esityksessä sitä ei yhtymien ja yhtiöiden, hankittavat villa-
26017:   taata laisinkaan, mutta minun aloittees- tuotteet valmistettava yksinomaan kotimai-
26018:   sani taataan. Hän on lukenut väärää esi- sesta villasta, mikäli sitä on tarpeeksi saa-
26019:   tystä silloin, kun hän on tämän puheensa tavissa." Tämä siis tarkoittaa sitä, että
26020:   kirjoittanut. Kun kehoitetaan kansalaisia sellaiset pukimet, jotka valtio hankkii po-
26021:  hintatakuilla ryhtymään tuotannolliseen liiseille, vanginvartijoille, rautatieJäisille
26022:   toimintaan, olisi annettava myöskin jonkin- y. m., ne olisi nimenomaan hankittava juuri
26023:   lainen varmuus tuotteiden sijoittamisesta kotimaisesta villasta valmistetuista kan-
26024:   kulutukseen. Maatalousvaliokunta on kyllä kaista. Erikoinen säädös tästä olisi siis
26025:  .perusteluissa viitannut tähänkin puoleen pantava lakiin. Tällä tavalla jo taattaisiin
26026:   lausuessaan seuraavasti:                     kotimaisen villan menekkiä. Saman pykä-
26027:      ,Villaomavaraisuuden lisääntyessä ja ul- län 2 momentissa taas lausutaan, nimittäin
26028:  kolaisen villan tuonnin käydessä mahdolli- aloitteessani: , Villaomavaraisuuden lisään-
26029:  seksi voidaan kotimaisen villan menekkiä tyessä varastoidaan valtion tarpeita varten
26030:  turvata m. m. siten, että yleisillä varoilla valtioneuvoston vuosittain vahvistettava
26031:  hankittavat villatuotteet valmistetaan yk- määrä kotimaista villaa." Tämä momentti
26032:  sinomaan tai pääasiassa kotimaisesta vil- takaisi, että meillä pula-ajan sattuessa olisi
26033:  lasta, ja samassa tarkoituksessa sekä lisäksi omasta takaa antaa lämpimät varusteet
26034:  puolustusvalmiutta silmällä pitäen olisi vil- taistelevalle armeijalle. Hallituksen esityk-
26035:  laa myös varastoitava. Nämä toimenpiteet sen 3 §: n 2 momentti, vaikka siinä on-
26036:  eivät kuitenkaan nykyisen villatilanteen kin velvoituk:sia kotimaisen villan käytöstä,
26037:  vallitessa ole ajankohtaisia. Mutta valio- ei ole kuitenkaan riittävä, koska tehtaat
26038:  kunnan mielestä on hallituksen kiinnitet- eivät yksin määrää tuotteittensa laatuja,
26039:  tävä tilanteen muuttuessa huomiota mainit- vaan vaikuttaa tähän myöskin huomatta-
26040:  tuihin, lakialaitteessa esitettyihin näkökoh- vasti ostava yleisö. Villaa ostavasta liik-
26041:  tiin."                                        keestä oli hallitus suunnitellut monopoli-
26042:      Tämä on juuri se, johonka ed. Vilhula asemassa olevaa, mutta on valiokunta laki-
26043:  myöskin viittasi, kun hän on kirjoittanut esitystä aivan oikein muuttanut, jättäen
26044:  perusteluihin tämän lauseen. Tässä siis mahdollisuuden useammille valtioneuvoston
26045: .juuri viitataan siihen takuuseen villan me- hyväksymille liikkeille esiintyä ostajina .
26046:  nekistä, johon minäkin viittasin ja johonka Tällainen järjestely onkin paikallaan, koska
26047: siis aloitteessa on osoitettu.                 monopoliasemassa olevista yrittäjistä ei
26048:     Maatalousvaliokunta on kuitenkin jäänyt meillä sen paremmin kuin muuallakaan ole
26049:  puolitiehen perustellen sitä ,ei-ajankohtai- kovin rohkaisevia kokemuksia. Nykyinen
26050:  sella". Jos kuitenkin jo lain 1 § :ssä puhu- koeteltu, monivuotinen keräysjärjestelmä
26051:  taan 10-vuotiskaudesta, ei laki näin ollen on ollut tyydyttävä. Se on toiminut hyvin,
26052: "()le tilapäinen, sota-aikaa koskeva, vaan on joten sille voisi hyvin jättää edelleenkin
26053:  se tarkoitettu pysyvämmäksi ja todellakin villan ostamisen tarvitsematta puuttua sii-
26054:  myös samalla ajankohtaiseksi. Tietysti hal- hen lakitekstissä sen enempää. Pelkään pa-
26055: litus voi asetuksella päästä samanlaiseen hoin erinäisten suunnitelmien vievän tätä
26056:  tulokseen, mutta asetus on sittenkin vain puolta asianhoidossa sivutielle, josta eivät
26057: asetus, lailla olisi annettu vakavampi turva hyödy, eivät villan myyjät, eivätkä osta-
26058: lammaskannan hankkijoille. Ei myöskään jat, vaan sen sijaan kyllä kuluttajat saa-
26059:  minkäänlainen kielto tuoda villaa ulko- vat maksaa sen nykyistä kalliimmasti.
26060: mailta, eikä suuresti koroitettu villatulli      Kuten jo mainitsin on hallitus ehdotta-
26061:  ole riittävä, koska hallitus on usein kiu- nut hintataJmuta 10 vuodeksi, kun taas
26062: sauksessa muuttaa näitä kauppaneuvottelu- aloitteessani on mainittu ,toistaiseksi".
26063: jen vaikeissa vaiheissa, kuten kokemukset . Jos epäillään ajatusta vakauttaa vain toi'l-
26064: monasti ovat osoittaneet. Aloitteessa esiin- taiseksi, luulen, että voidaan yhtä hyvällä
26065: tyvä 2 § : n 1 momentti olisi omiaan takaa- syyllä hyväksyä hallituksen esitys tässä
26066: maan kotimaisen villan menekin, vieläpä mielessä, vaikka pidänkin aloitteessa tehtyä
26067: sillä tavoin, että kauppaneuvotteluissakaan ehdotusta parempana villan myynnille. Suu-
26068: -ei siihen voitaisi takertua, siinä kun sano- rin eroavaisuus hallituksen esityksen ja
26069: taan: ,Kotimaisen villan menekin turvaa- aloitteen välillä on kuitenkin villan hinnan
26070: miseksi on yleisillä varoilla, kuten valtion, vakauttamistavassa, jossa hallitus, jonka
26071: kuntien ja pääasiallisesti niiden omistamien esitykseen on yhtynyt valiokuntaldn, sitoo
26072:                                                                                         63
26073: 498
26074: 
26075: hinnat maataloustuotteiden luovutushinta-         on jo .Y~~m~~.~.n, mutta silloin niitä ei
26076: indeksiin esittäen ne vakiintuviksi indeksin      enaa snna maarm ehkä tarvitakaan. Nyt.
26077: mukaisesti. Aloitteessa taas hinnat on si-        niitä tarvitaan, kun lammaskanta on pieni.
26078: dottu ulkomaisen villan hintaan, määräten         Lisäksi voidaan huomauttaa, että tällä ta-
26079: kotimaisen hinnan olemaan 50 % kor-               voin tullaan keräämään varoja valtion toi-
26080: keampi lisättynä hankinta- ja lajittelukus-       mesta valtion lainsäädännön perusteella il-
26081: tannuksilla ja vielä, että hintaeron vahvis-      man, että valtiolla on niihin riittävää kont-
26082: taa valtioneuvoston tätä varten asettama          rollimahdollisuutta. Valtion talousa:rvioon
26083: asiantuntijalautakunta.      Maataloustuottei-    otettuna määrärahaa voitaisiin lisätä tai
26084: den luovutushintaindeksin muuttumisesta           vähentää sen mukaan kuin kokemus antaa
26085: lähivuosina on vaikea mennä arvailemaan,          siihen viitteitä ja varojen käyttö olisi pa-
26086: etenkin kun pyrkimyksenä ilmeisesti tulee         remmin valvonnan alaista. - Tässä yhtey-
26087: olemaan päästä laajaan omavaraisuuteen.           dessä mainittakoon, että hallituksen esit-
26088: Hinnat voivat silloin helposti heilahtaa          tämä 4 %: n verotus ostoissa tietäisi täysi-
26089: sangen paljon ja villan hinnan on kaiketi         viHaisen puvun hintaan noin 25 markan
26090: seurattava silloin mukana, useasti ehkä pu-       lisää ehdotetun villan hinnan ollessa nyt
26091:  doten lähelle ulkomaisen villan hintaakin.       voimassa. Sen suurempi verotus se ei ole,
26092: Näin alussa se tuskin siihen menee, että          mutta tietenkin vaikuttaa sekin jonkin ver-
26093: voisimme kilpailla ulkomaiden markkinoilla        ran.
26094:  villallamme, mutta lampaiden omistajille             Vielä sana villan laadun parantamisesta,
26095:  voi tästä tulla vähemmän miellyttäviä yllä-      johonka täällä ed. Vilhulakin viittasi.
26096:  tyksiä. Tehtaiden kannalta luulisi voita-        Useasti on esitetty vaatimus, että meidän
26097:  van arvostella kumpaakin ehdotusta saman-        täytyisi saada villan laatua kohotetuksi ny-
26098:  arvoisina, mutta villan tuottajain ja kulut-     kyistä korkeammalle voidaksemme koko-
26099:  tajain kannalta se varmastikaan ei ole sa-       naan vapautua ulkolaisen villan käytöstä.
26100:  mantekevää. Tehtaiden kannalta lisättä-          Meidän kylmä ilmanalamme asettaa kui-
26101:  köön vielä, että kun tehtaat ovat tottuneet      tenkin ilmeistä estettä hienompien villa-
26102:  saamaan huomattavan määrän villaa koti-          laatujen suhteen. Sen sijaan meillä on mah-
26103:  maasta ja järjestäneet koneistonsa sen mu-       dollisuus kehittää lammaskantaamme enem-
26104:  kaisesti, voi näille villan tuoton lisään-        män villaa tuottavaksi ja sillä tavalla
26105:  tyessä tulla ikäviä yllätyksiä, mutta itse       saada taloudellisesti paremmat tulokset.
26106:  hintakysymys tulee kohtaamaan tietysti lä-        Tähän kokemukseen on tultu Englannissa,
26107:  hinnä kuluttajia, jotka joutuvat kaiken           Skottlannissa ja myöskin naapurimaas-
26108:  maksamaan. Hallitus on esityksessään ha-          samme Ruotsissa, mutta näihin kokemuk-
26109:  lunnut tukea myöskin lammastaloutta, esit-        siin ei meillä näytä uskottavan, vaan pyri-
26110:  täen kotimaisen villan ostajilta perittäväksi     tään aivan muuhun kuin mihinkä kokemus
26111:  villan hinnan lisäksi korkeintaan 4% lam-         siis viittaa. Kun nykyisin lasketaan saata-
26112:  mastalouden edistämiseksi. Valiokunta on          van lampaasta villaa noin 2 kg vuosittain,.
26113:  alentanut prosenttimäärän kahdeksi. Halli-        voitaisiin kilomäärä nostaa kolmeen, ehkä
26114:   tuksen tarkoitus on ilmeisesti ollut hyvä,       vähän ylikin ja silloin tyytyä n. s. suoma-
26115:   mutta epäilen, onko tämä tapa sittenkään         laiseen viHaan, havittelematta päästävän
26116:   oikea ja eikö muita keinoja olisi sittenkin      hienompiin villalaatuihin.      Suomalainen
26117:  suositeltava. Tarkoituksenaharr on saada          villa on osoittautunut hyvin kelpaavan kar-
26118:   lammaskanta huomattavasti nousemaan lä-          keampiin kangaslaatuihin ja vallan erin-
26119:   hivuosina, nimenomaan juuri lähivuosina          omaisesti kotiteollisuuden ta:rpeisiin. Sak-
26120:   ja tällöin tarvitaan tuntuvia määrärahoja        salainen asiantuntija, insinööri Hentschel
26121:   tähän ta:rkoitukseen, jos valtion tukea halu-    on tutkinut suomalaista villaa ja antanut
26122:   taan käyttää. Verotuksella sen sijaan saa-       siitä erinomaisen lausunnon, sanoen sen
26123:   taisiin silloin varsin vähän, koska villan       kelpaavan kotiteollisuuden tarkoituksiin ja
26124:   tuotto aluksi on vähäistä. Olisikin parempi      tässä mielessä viittaillen jopa kotimaisen
26125:   ottaa lammastalouden tukemista varten val-       vientimahdollisuuksiinkin. Kun suomalai-
26126:   tion talousarvioon riittävä määräraha ja         selta vilialta puuttuvat määräsuuruus ja
26127:   saada työ siten heti voimaperäisemmäksi.         tasainen kuitupituus, ei se kelpaa korkeam-
26128:   Aikanaan kyllä voitaisiin hallituksenkin         malle kehitettäväksi, jota noin 2/a maa-
26129:   esittämää verotustapaa noudattaen saada          hamme tuotetusta villasta on ollut, vaan
26130:   kokoon suuria summia, kun lammastalous           on se parasta karstavillaksi ja sen mukai-
26131:                                         Kotimaisen villan hinnat.                                                  499
26132: ---------------------~-~~---
26133: 
26134: 
26135: 
26136: 
26137:  sesti käsiteltävä. Meidän on siis tyydyt-              s€Stri hrulusri: Utlkopuol1eltla luilmma[llsa puheen
26138:  tävä vain laatuluokkaan 50-48, koska                   mainlilta siåJtä, että mi!llä ol:Un todeiiiDut hal-
26139:  pääsemme korkeintaan laatuluokkaan 56.                 låltuksen; esitYJksen: turvaavarr Jmt~mais•e:n!
26140:  Jos siitä pyritään ylöspäin, saattaa epäon-            villlllllJlJ meru.·ek:im!, :niri:ru hällll väitti, ·elttä hämoo
26141:  nistuminen     vahingoittaa    lammastalout-           rulio~tte•eiilJSa tämämJ tu.rVJaal. T,ämän jo,hdoota
26142:  tamme, eikä se olisi suinkaan toivottavaa.             mri:nä haJuam, main.itaJ, •e1t1tä ed. Hffiniö!llJ
26143:     Noin kuukausi sitten oli Ruotsissa Tum-             ruloitmee.n pohja!hla viJ.lan1 men'Cikiki, sdkälii:
26144:  bassa Hamran maatilalla lammastalouden                 kujn on kysymyks,esslli vitl..la:n men~eikik:i tuot-
26145:  harjoittajien kokous, jossa oli näytteillä            :twja:Ltal k!auppiJaali1e, jäis-i hänen 13Jloit,teensa
26146:  lampaita, villaa ja villatuotteita. Dagens             pohja~La su:unnilJLeen såHe lt:aso11e, millä se
26147:  Nyheter rubrisoi tämän sanoilla: ,Svensk               O!ll! tähäiili asti oHut. Tarpalhtu:is:U samai:La, ta-
26148:  lantras, ett under", ,Ruotsalainen maa-               voin, j,a seuruuks1en;a otLisi, re1Jtä knn Vill'OS:i-
26149:  tiaisrotu, ihme". Siellä on villan tuotto             kymmen Olli jäJ.lee'll' iku1un'UJt, niirru mruas-
26150:  noussut jopa 4 kiloon lammasta kohti, ei              samme ei: olis] ehkä yhmäärn [amiOOSta.
26151:  yleisesti, mutta yksikköä kohti. Kokouk-               Tämä SlamaJ systeemi vähens:i met:hllli yhden
26152:  sessa kerrottiin villan ostajain taholta että         vuosikymmenen aiilmn;ru jo noin1 miJjooua
26153:  ruotsalainen villalanka on parhainta sukka-           vammasta. Muitta haihliltuksen' esitys turvaa
26154: lankaa, soveltuu erinomaisesti metsätyöläis-           v,iUaill' mooekimlltuolt,taljainl kiäs:istä poris, sill.ä
26155: ten talvivarusteisiin, on mainiota vilttei-            soo pohjalJa twlee· ohomam1 määrätty l·illke,
26156: hin joita jo nyt Ruotsista on alettu myydä             joka on v:e~v:oltlirn'C'!JJ ooltamaaillJ viHalll. Ja
26157:  ain~ Etelä-Ameriikkaa myöten. Kotiteolli-             täten o!llJ j•uuri tu:ott:ajaJ:n k:arm,ailita vilhlan
26158: suusneuvojat kiittävät viHaan nimenomaan               menekki turvrut:tu, miiillä ei sui!ll!ikaa!llJ ed.
26159: kotiteollisuuden tarkoituksiin sopivaksi.              Hcin:itön a!loiJtte:oo pohjaiUa: asri:an[la!ita olrrsi.
26160: Kuten huomaamme on kokemus ja suunta                   Ei ole syyt1ä milten!IDää!ll! ed. He,in.iöiJJJ kiih-
26161: Ruotsissa sama, mihin meilläkin on viit-               tyä tästä asilasta puhuessa!llil1 viiH1alte;ollisuu-
26162: tailtu. Kotimainen lammasrotu, joka ei                 dte:n puol!esif:a. Siteillä kyllä os,art:aan asioita
26163: tosin tuota hienoimpia laatuja, mutta tuot-            hoitaa.
26164: taa enemmän kuin nykyään Suomessa ja-
26165: lostamaton lammas, olisi näin ollen oleva
26166: päämäärämme. Tästä on kyllä seurauk-                         Ed. E sik:ola: Herra puhemi,es.! - Kä-
26167: sena se, että meidän on aluksi tuotava hie-             s:ill.&ol'Cva kysymys' lammastruloud® kohot-
26168: nompaa villaa, n. s. kampavillaa ulkomailta            ltamrisesrta; 10n soo iaartm:in·en1, että siltä ik:an-
26169: j1a vain tai suuremmaksi osaksi karstavillaa           ::rualttrua !tässä yhteydessä, ik:l1IlJ asila Oili ta-
26170: kotimaasta. Jos me tähän pääsemme, on                   vaJlla;a!ll! eill.ffi kerrTaiili edusilmmna.ssa. eslililiä,
26171: tulos hyvä ja ansaitsee kaiken huomion.                käsitellä hiuilron yksity]silrohtaåsemmilrukirn.
26172: Kotimainen työ ja villaomavaraisuus olisi               SiiJtä myöskiiili vrur:mai3Jlli Oili juhitlllliUit, ,että
26173: silloin nykyisestään lisätty ja taattu .. Ku-          haililiiltuks'Cilll esirtys on maatalousvalioik:un-
26174: luttajat kyllä tulisivat, villan hintojen ol-          IIllaSOOJ viipynyt suhtteellliisen ka:UJa!ll!, josik:~n
26175: lessa ne, mitkä lakiehdotuksessa mainitaan,            muitrukii::ru syiltä on ffiii.Tht ol·emass:a. S:uurlllli
26176: tukeneeksi lammastaloutta välillisesti noin            syy ltileteTiiklin ol1 se, e:trtä va!liolmn11:mn var-
26177: 300-400 milj. markalla vuosittain, oma-                sioodmJenl puheenjohhtaja oili !aSepa!liVel!ulk-
26178: varaisuuden ollessa täydellisen, jopa 600              sessa j1a varapuheenjohtajalla ei ol.lut ~.~i­
26179: milj. markalla.                                        lmåst'a ha1ua !I'yhtyä tältä aså·aru onn!ll! pa11Ili
26180:    Olen aloitteeni suosittamiseksi käyttänyt           hoitrumarun.
26181: aikaa enemmän kuin tavallisesti on tapana,                  Villan tuoi1nruto Oill.i ma1assannme, kulte'!JJ
26182: mutta asian tärkeys antanee siihen oikeu-              tU:!llJill.iCitaaJill.J yil.€ensä am'a tähän asti! oLLut
26183: den. Toivon, että suuri valiokunta ottaa               vähäislt:ä eikä se ole wstan111ut mi!Llotinllman
26184: huomioon esittämäni näkökohdat ja ottaa                jru vait'Sin~ viime vuosina lålsään<tyv:ää
26185: käsittelynsä pohjaksi aloitteessa olevan la-           kuilutusltia. Suutrin osta viilil.~aa, v;iil!lakanlkmt:a
26186: kitekstin koska se mielestäni sittenkin vie            j·a muita vill:a1tuottei1ta on rtlllotu _mwah~ j:~
26187: pisimmäile villaomavaraisuutta suunnitel-              OllJI oLlut paktlro tuodia ulk!otm.ru1lta, TI11JSt.a
26188: taessa.                                                maåstru joissa: lmnmasrtal!oudeHa on 1uontaa-
26189:                                                        s·et edeJiLyrtykset olemassa. Eltltä viiHrutava~
26190:    Ed. V i J h u J.1a: Ed. Heinå.ön: juuri käyt-       roista ltäJilä h€\tikclil.ä o!ll! errukois1en huuta.vaJ
26191: tämäfll! puheeiJJJvuoron johd'OS!t:al minä pyy-        puUJte, johtuu: Sliiltä ymmä~ettävästä s~tä,
26192: däiili vam hUJOiffiauttaa, elttä ku!ll! hän eriikoi-   ettei olh:~ oorut1tu tätäkään1 ilmlutuslta<rV1Jketta
26193: 500                             'Kes:ldviillclmna 10 p. kesäkuuta 19'42.
26194:                                                                    ----------------------------
26195:  riilt:tävälll :ajoiss1a varostoida suurempi1a mää-      tu:ksen: y.llälttävå!n nopea kehitltymiilum·. Villi-
26196:  ·6ä kutoo oi1ilsi pitä;rvyt tehdä. Sota-aika 011        meilsimmä:t ltiedot osoi!tta·vat sdvästil, että
26197:  t]etenikii.n luon\Thollisesti: oHut oman~a Lisää-       kerriiliovHUa., jOlta nykyisen oodan :aiilrona on
26198:  mäiäll1 v~lla:n: kuluttust.w s:amahla1 kuin1 tuo-       j1atlmvasti pail'runnettu, yhä enenevässä mää-
26199:  t:.mto omassa mB.Jass'a O'ill alem>tunrurt seru ta-     rässä aillkaa syrjäy.J:itWä luonmJoililisen villallll
26200:  Ida, etJtä lammaskanlta 011 s-elkä reh1m e:ttä          ikäytJtöä ja tarvetta. Kukft men·ee talkaa-
26201:  toisaailta liliham1 puutteen tullcia, huomaltta-        maam.·, v,a:iJkika kemoviiH:asta, johon on l:uet-
26202:  vasti vähentynylt nliillnJrnin valiokunillan            tava myöSik.illl ·eräätt lruitukas~t, jo lähiai-
26203:  herra puheenjohtaja~ l:aus'UIIhllloss•aa:ru täällä      koina kehittyisi vaaralJ.inen ki1lpailija lam-
26204:  mailllirt:si. Vml1aJ1J ja viJHart;uotteiden lta:rve     pa·an viUalille. Mutta o&oonpa n1äiden asioi-
26205:  ma:ass1amme on olosuhteiden pakoota ilmei-              den Jmmssa miten taihansa on maamme 1am-
26206:  nen ja tulee olemaan. Siitähän :ei oJ.ita eri:          ma;s~t:al:011tta j'a v:i:H:alll t11ota1I1Jtoa ka~ldssa. ta-
26207:  mi,elrtä enempää kuin srii.tiäkään•, että yi,l:Jaa      paUJksissa yil.J.1äpidettävä ja kehiteltrtJä:vä yhtä-
26208:  011 kotiJmaassa pyrit;tiävä tuottamaal1J ja nm          rirrl!Itrun ja tasapuolisesti muru111 maartal10us~
26209:  pa:ljon kuin luontailse:t edehlytykse.t sen: sail-      tuotanmon kalliSsa. Siinä suht-eessa on mfta-
26210:  liva,t. Ha.rk~tmaessa maamme viHakysymysitä             talousvwliolk,unrta ikokOIIlla.isuudessaailll oll11t
26211:  yl·eensä, on lausuttava uudelrr·een· epäiJys            yks•im~elinen ja suhtaut11nut suope3JS1ti haJ-
26212:  siitä, ettei maassamme rtuskin ole riit,tävi,ä          l,~tuiks:en s~bä rllarkoirt:tavaan esityks,een.
26213:  luontaåsia edeHyi1:.JT!ksiä lammastalouden har-             Miltä tul-ee vhllan hinrtaan, jonk-a haJlitus.
26214:  joit,t,amiseen siinä laajuudessa, että v]l1a-           Olli ehdottanut 50--75 ma.rkaiks:i ki:lol1ta j'a
26215:  oma~a,isuuden tavoi:te edes l·ähimainka.acn:           lcytk:ettäväJk:s~ mwat3jlous:tUiotteiiden 111ovutus-
26216:  saavute!bt-a:is.ii.n. KannattavB.J Jlammast-atlou-      hinJtaindek:siin, ei siihenlkåän ole halwttu
26217:  den harjoittaminen ede.Uyttää ennen kaik-              esilttää muutosta syystä, että villhlwn hinnan
26218:  lwa pit:kää la·iduntamiskaultta ja l1aajoja l'ai-      osuus· ffi esim. ka,niilla.issa yleensä ole kovin
26219:  dulnahlei,ta, jotta suurten kaJtra.iden 1aidun~        S'11Uri e::ikä se myöskään paljondmam. vaikuta
26220:  tamin•en k:ävisi mahdoHiseksi. PieniViljelijän         lammasta,loudoo kannattavaisuuteen·, vaan
26221:  tailoudess:a, niin paJjo:n kUiin siitä on pu-          0111 siilllä lihan ja nahkojen hinna111 osuus
26222:  huttukin, ei lampaanhoidoHa ol·e aimJaik:aan           rwtlmiseva. Vapwasoo kaupassa Ollisiva.t kaik-
26223:  tähän m;lti ollut sanottavampa:a meDkitys-tä,          ikioo näidell1 taii'vikkeidel!J hinn1at nykyisin
26224:  vaan on p:ilkiemminki.n lammas1ta pidetty              varma•wnki.n jo p.aljon lmrkeammart. Ainakilrt
26225:  il~ä.änkuin väM:t.ämättömän·ä pahan,a vain             viJl.la sruureillba osal:ta on ikulkeultunut sala-
26226:  kotita.rvet:ta va:rten. Lisäksi ova.t tämän            :lmuppB.Jan, niilll että sirtä ei vaptB.Jassa; rtar-
26227:  ala:n ammalttimiehet sanon·eet, elttä meidän            jonnass'a ole juuri enää laisinkaan.
26228:  ma.a:mme kylmässä ilman,a;l:assa eivät me-                 V a;liokun:rurulla o~n oJ.il.ut se ikäs.iltys, 10ttä
26229:  nesty seJ.la:is·e1t l:ammas-rodut, joista sa:rudaan    viillan hi1nta s,eil_laisena kuin· haJl.itus s·em>
26230:  hienointa vi:llaa, vaan että sitä on joka              ehdott-aa on myöskiill suhtedilinen muiihin
26231: tapauksessa tuotettava entisisltä tuot,anto-            mruatalouSituotte~den n.ykyhilllltoihill1. Jos ul-
26232: maista sd:tten kun rauha maailmruan• jällee'Ili         ikolais,en v:ilJa:lli himrtn sodan pääitrtyessä no-
26233: pa~ aa. MinuJl:la puoles1an:i ei ol·e mahdolli-         peasti ja huoma.t:t.avasti lasikee on syytä
26234: suu1tta a•rvostella, miHaå.si1ksi kaupaHiiset           o:taiksua, että sama tapahtuu k-a.ilkkii:n mui-
26235: oloit eri mai:den välillä sodan jälkeen muo-            hilllkin maatlaloustu1oltte.isii~n n:ähden, jo.Uo.in
26236: dootuvat, mutta joltenkill1 varma:a ntäyi:Jtää         l11ovUJtushin1t'a.indeksi al·enee ja. vilQ,an: hinta
26237: olevan, että me~tä suuremmart ja eduJ.lisem-           luonn:oltlis,esti sen mukaan. J,os hinltojen
26238: massa as·emassa olevat villan-tuotarnt.omaat            looku jon,akin ·ajankohtana l:ähimmän 10-
26239: juuri nykyhetkieHä va,rastoiva,t vi~Uaa vas-           vUJOtmlmuden a,iilmna syystä ~tai tois·esta
26240: tais1ta vientiä varrt:en ja tUllevat sitä var-         muuttuu epäiilimmaali:ksi on' l,ailda tietenikin1
26241: maa·ntkirn ·tarjoamaan. S11omeenkii1n ehkäpä           siilloin. rtJa,rkistelttav·a, sehän on· aivan luon~
26242: hyvinkin kohtuuHiseen hinrtaan ja ain:aikin'           noUin:en as~a. Voihan tapahtua. sellain-eru-
26243: riittävästi. Jos tämä käs~rtys on o.iik€:11, niin:     kin, yUäJtys, ertJtä ulkoa tuota.van vi1l[a1IJ1 hinta
26244: ei näytä olev:an erityis·tä syytä ryhtyä tätä          on kotimaisen vi.l·lan hin1taa; korkeampi.
26245: ohime·nevää ylimenoilmurtta va-rten, toimern-          Myös on vali:01ku.nnas:S'a voitu hyväksyä pyr-
26246: p~te:siin, jobka jäävält pysyviksi, vaiikka            kimys, eUä ktaikiki kotimain·en viHa käytert-
26247: luontaiS:et menestymisen edellytykset puut-            tä.isid!I1 mahdollisimman· tark:oin ennenlkuin
26248: tuvatkin. Tämän oheHa on huomatta.vH                   ulkomaista viHaa maahan ltll'otetaan· ja että
26249: vielä eräs tekijä, nim. keiillJOvilJan vaJmis-         kotimais:ta lammast,alout,ta. mahdOill,is,uuiksiem:
26250:                                        K·otimaisen villan hinnat.                                                501
26251:                                                                      ------~            ~------~··------
26252: 
26253: 
26254: 
26255: 
26256:   mu:kam11 kehitettäisim ja tuettaisirill1.                     Ed. P i l k 31m a: Syynä ~1amm:asika:runan
26257:       Mutita: ha11ituksen esitykseen si&ältyy               vähen'emis:effil' maassamme on varmaankin
26258:   myös pyrkimyksili, joita ei valiokunta ole                ohlu.t se, että maamme k:ehruu-- ja k:Jutoma-
26259:   vorin:utt seUaisi:n~an hyväksyä. Esitylrne:n>             tehtaa,t ~o'V'a.t ain'a ostaJilleet :kotimaisen, viJ.,lan
26260:   mUJka,an <tUJlis!i, vi.Hiaka!Uppoo, hoiltamaa:11 eri-     va,llallll p1lkkah:imJnool·a. E:iiliäinJ siitä ole pitkä
26261:   koinoo yhtiö, jolla oilisi hal[ussooilll iäydel-          aika lta;aksepä::i:n, kun whta·at mwlrnoiV'ait vili-
26262:   li~en villamo:nopoli.          KuJUJttaj~aväestön on      lasta vai'lll noin 18-20 mmr~kkaa ki1o1ta,
26263:   täysi syy ~epäillä täililä a:LailLa to:i.rmivan mo-       mikä oli peTin pieni puhta:m viHan hin-
26264:  nopoliyhtiön t:wrkoiltuiksennmika;is,uutta. Si-            nwlrni. Viime vuosima va[,J.iJn:nurt ~rnilm:ra re-
26265:  täpaitsi se sa:attaa 1tulwa. ,tarpee1trtKJm3in ilml-       hupul:a o;n kyllä myöskin osaltaan vaikuit-
26266:  liliksiikin. Vali10ikulilllJalll 2 §: ään ehdorttama       ta:n,urt siihen, että 1ampai,ta on hyvin pa1-
26267:  l,a,ajenrms on sen V'UIOksi. välttämättömän                j01lll vähermetJty. Vuosi 1Jaikaperill1 maksoi-
26268:  tarpeen v:aart.ima. Sitä V'oisi ehkä jonkm                 vat tehtaa1t vi~[as~ 40-45 mk kilo1t,a laa-
26269:  verran, jos ~t:a.rve .näyttää si!tä va:at~i~van1, vie-     dusta ja puhtaudesta riippwen, mutta sa-
26270:  J.,äki,n; väli j elllltää.                                 ma'alll ailkaain' ma:ksoi ha:rmaa, v;ärj>äämätön
26271:      Hahl:iltuks,en esi.ty,ksee:ru sis,ältyy lisäksi        suiklmJ:am<ka, mi:hin oli seikoi,teittu huomat-
26272:  eräs lmikonlaalllJ umsi, tähän asti trmrt:.ema,ton         tava pros'entJti haJlpah~nto:i!Sit~ 1umppuvi1l:aa,
26273:  ja enne111 kokcilematon tavoite, nim. lmn-                 170 markkaa kil01l ta tehtaalta S'lJJO:raarrl' os-
26274:  mastailoude[i] irroilttamilnen i;tstmäiseksi ku-           telt.taessa. Kun tämä su:kkwl:anJlm kU!ljetet-
26275:  lu!ttajam kUSitannuksel1a toimi1vaksi yrityk-              tiin noin 5 km:n päähi:imJ tehtaan myymä-
26276:  seksi. TäUaista tukemi.st:apa:a ei vi:elä tähän           läälll, nousi sen hinta 220 mk ikiloUa. Olen,
26277:  asrti liene missään muussa ma:assa kokeiltu               kuru11UJt, että Tampereehl·a olisi otetJtUJ s-ukka-
26278:  ei:kä se:n ta,rkoituksenmuJmisuutrta meillä               langasta vi:elä paljon huomaJttavampia hin-
26279:  enempää kuiln muuaJJlakaan sclvitertty. Hat-              toja, mutt:a n1i1~d:mr todeuperäisyylt.tä en voi
26280:  li!tuiksellli olisi kysymys maata1ou:dten eri tuo-        tietää. Kun ott:aa huomioon tUlon 40 mar-
26281:  rtantowlojen tukemismuodois!ta oHut emsin                 mn villan hinna;n, niin onpa siinä teolli-
26282:  seilviltettävä koko 'laajuudessa:an'. Niim< muan          suus- ja kauppavoirttoa ikerraikse,eru, vaiiiDk!a
26283:  kuill1 täll>a.isrta seJ.,virtystä ,ei ole olemassa on     otetaanikin: huomioon v~llian painKm pien,e-
26284: ollut hyviin vaikeaa hyvä'ksyä sella,ista uutta            nemilnen karsi!Jattaessa ja kehrättäessä. En
26285:  järjestelmää, jota haiHituksen es:iltyks,en 4 §           tiedä va.rma:an, kuinlm suuri tuo vähene-
26286: <ta:rko:iltt.a:a. Valiokum~ta on lmi,tenkin hyväk-         m:i!Sipros:en•.tti on tehdasrnaises:sa ilm.rs;taarrni-
26287: synyt tuonki:n pe:ri:a.a,tteen vasrtalawcitta,             sessa ja kehräämisessä. Käsin karsrt:attaessa
26288: kf,stka ei ole tahJcttu as,etta;a es,teJtä halli-          j.ru kehrättäessä ei hyvä ja, puhdas viHa
26289: tuJlrnen pyrkimyiksellle nykyis:enä vaikeana               kuluJemaJli mwka:a:ru supistu ku.in 10'---15 %,
26290: ajankohman1a. N orma~alio1loissa ei mm hpäk-               mwtt3J liikainen ja roskain:en vi1bla srurutta'a
26291: syminem olisi tll!llut kysymykseenkään. Vil-              supistua 20--25 %. Vaikka; ortett:aisiim.· teh-
26292: la,n hi:n:n1a>r1> vaika.utt.tamisee:n ryhdytkäess'ä ei     das-ma:is:ess·a va.lmisitl!'ksessru tu:a. suuremp.~
26293: laikii:n olisi oUwt syytä: se,Jm~ttaa muita en-            häviämisprosem:tti huomioon, ni:in j~ää ,teh-
26294: nen ,t,untemart;t•omia tavoit1teita. Ne: ova1t vailllJ     taa.lrre siH,en:ldn liian pailJjon palkkaa ja
26295: häi:ri:nn~eet asian asi1allista l"äsittelyä ja. jon-      voi:t.toa .niin vähä.ises,tä j·a .nopeasta. työstä
26296: k1n verran· viivyUäneeit mietinnön V'a1mis-               kuin· villn:n: k:a.rs:taamine:n ja k:ehräiimirnen
26297: tumista           maa,t;aJlouBvaE,oikurrmassa.   Maan     ttehtaissa on. MUJtt'a niimhän. se on. kaikkien
26298: lammastalouden kehittämistä, ;nalin~t8.al, ja-            maata1vu:stuotteh1er~ myynmin }a:irta,. Niiden
26299: los·tus:ta ja hoi!toa on tietenkin' edisrt:.ettävä        hilllJtaa. mää.rätrt:äessä ei saa otta:a tuotanto-
26300: ja myöskin: va'ltiolll va:roiJila rtuetta:via, muitta     kustannuksia määrääviiksi 1t.ekijöiiksi, kun
26301: s1e on asia eri:kseeill. SU!Uri Vialliokunta·, jmme       se.m;,ijaa,n ,teolllis:uustuotteistt.a saa· ()lttaa va1-
26302: asia nY't men,ee, voi, käsittääkseni vap[l!astti          la,:n: mä.ä;rättömiä h:Lntaja, niissä ei ole mi-
26303: harkita olisriko l'a:ki,in ehkä syytä tehdä. vielä        t.ää,n rajahintoja.
26304: joiltakin pa,rannu:ksia. M:iniUJ~,a pl11olestani:              Toivon, että mita:tallousvaJi:o:@v_ntt:a on tar-
26305: ei oJe siihe:n mitään' viisaU!tta; annettava.na;,         koin ,turt:ildnut nyt käsirt:e:litävånä ole;van esi-
26306: mutta arvel1en ennen :illai:kkea oEsiko 2 § :lll          tykseTii ja että se::n hyväksymjs1es,tä koituisi
26307: sanamuot01a viel:äkicn jossailn mä,ärin: l:aa.jen~        suuriakin parannuksia villan hintojen va-
26308: n,elt.tava, jos ruirn. epäi11•lääm.., et1tä haillitUSI    k!ruuttamiseksi pysyväis·es!ti eteenpäin.
26309: tahtoisi sitrtenkin ajaa a~lkuperäi~:Jen ta.rlmi-
26310: tuiksensa: läpi.
26311: 502                          'Keskiviiik1kona 10 p. rk,e.sä[muta 1942.
26312:                                                                       ------
26313: 
26314:    Ed. H ei n i ö: Edelliselle puhujalle tah-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26315: toisin huomauttaa, kun hän ihmetteli,
26316: minkä vuoksi vman hinta nousee heti, kun             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26317: se tulee tehtaan käsittelyyn, että hän ei         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26318: nähtävästi ole lähemmin tutkinut näitä ky-        s u u r e e n v a U o k u n t a a n.
26319: symyksiä. Voin hänelle va1istukseksi sa-
26320: noa, että jos hän myy lampaansa villoja
26321: tehtaaseen, niin ne täytyy puhdistaa ja              3) Ehdotus laiksi avioliittolain 17 §:n
26322: tällä tavalla rasva ja muut liat vähentävät                     muuttamisesta.
26323: painoa 40 %, siten villakilosta saa tehdas
26324: enää 600 gr. puhdasta villaa, niin suuri             Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 9
26325: menetys on. Sitten tuiee senjälkeen vielä         ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t te-
26326: itse karstauskulut, sen jälkeen tulee han-        l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
26327: ldnta- ja lajittelemiskulut, ne tekevät ta-       Pohjanuoron y. m. lak. al. n:o 3, joka
26328: vallisesti 25 %, tulevat lähetyskulut, noin       sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
26329: 5 % y. m. Ylihintaa tulee puhdistamatto-
26330: malle viUaHe puhdistettuna noin 100 mk              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26331: kilolta. Saattaa olla, että herrat maanvil-       lakivaliokunnan mietintö n: o 9.
26332: jelijät eivät tätä usko, mutta niin se vain
26333: on, sille ei voi kertakaikkiaan mitään.
26334:    Mitä tulee. taas ed. Vilhulan tekemään           Keskustelu:
26335: huomautukseen, että jos osto-oikeus tulisi yh-
26336: delle yhtiölle, niin vain sillä tavalla menekki      Ed. Pohjan no r o: Herra puhemies!
26337: voidaan taata. Nyt on kyllä sillä tavalla,        Voimassa olevan vuoden 1929 avioliitto-
26338: että sikäli kuin suunnitelmat nyt ovat val-       lain mukainen kuuluttamismeneltltely on
26339: miina, tämä yksi yhtiö tulisi sijoitettavaksi     monissa tapauksissa varsin hankala ja mo-
26340: Tampereelle ja sinne pitäisi lähettää kautta      nimutkainen. Ei missään muussa maassa
26341: valtakunnan kaikki villalähetykset, jotta         ole avioliittoon pääsemistä tehty niin pal-
26342: siellä laatu ja tyyppiluokittelu suoritettai-     jon aikaa vieväksi ja monia papereita vaa-
26343: siin, määrättävä hinnat asianomaisten la-         tivaksi kuin meillä. KuulutUSita on kihla-
26344: jittelijoiden määräysten mukaan ja sitten         kumppanien pyydettävä sen paikkakunnan
26345: nuo villat lähetettäisiin ,taas varastoon ja      kuulutusviranomaiselta, missä nainen on
26346: sieltä edelleen eri tehtaisiin. Nyt sfaattaa      kirkonkirjoissa tai vastaavaan reki:slteriin
26347: siis tulla Oulusta Tampereelle villoja ja         merkiltty. Kuulutus julkiluetaan kolmena
26348: ne sitten lähetetään uudelleen taas johon-        peräkkäisenä sunnuntaina siinä tahi niissä
26349: kin Oulun läheiseen tehtaaseen. Mutta ny-         kirkoissa, joihin kih1akumppanit kuuluvat.
26350: kyisin tuo kokoaminen tapahtuu eri asia-          Kuulutus siviiliavioliittoon on julkipantava
26351: miesten välityksellä, asiamiehet jo lajittele-    neljäntoista päivän ajaksi, julkipanopäi-
26352: vat j:a hinnoittelevat, antavat maksumää-         vää niihin lukematta, sen tahi niiden kun-
26353: räyksenkin välittömästi, joten siis aivan         tain kunnallisia ilmoiltuksia varten vara-
26354: tuntuvasti nämä välikädet vähenevät ny-           tulle taulull~, missä kihlakumppanit ovat
26355: kyisellä järjestelmällä, mutta lisääntyisivät     kirkonldrjoihin 1tai vastaavaan rekisteriin
26356: uudella järjestelmällä. Mutta itse villan         merkityt. Milloin kihlakumppanilt ovat kir-
26357: hinta, se määrä, mitä maanviljelijä siitä         joilla eri seurakunnissa, tapahtuu kuulut-
26358: sraa, olisi lailla määrätty. Ei tule kysymyk-     taminen kuusi kertaa.
26359: seen se väite, jonka ed. Pilkama esitti, että        Aikairsemman avioliittolain mukaan kuu-
26360: tehtaat maksaisivat pi,lkkahintoja, sillä         lutelttiin vain morsiamen seurakunnassa,
26361: ulkolaisen villan hint·a määrää ja regulee-       kun sen sijaan sulhasen oli esitettävä kuu-
26362: raa hinnan. Senvuoksi onkin aloitteessa           lutusviranomaiselle naimakirja, joka vas-
26363: ehdotettu 50 % korkeampi hinta kotimai-           taa nykyistä avioliiltt01todistusta ja joka
26364: selle vilialle kuin ulkomaiselle, - eikä teh-     silloin oli sulhrusen seurakunnassa kuulutet-
26365: das pääse silloin hintoja alentamaan, vaan        tava. Siihen aikaan kuultiin kirkossa saar-
26366: korkeintaan kilpailu voi hintoja vielä nos-       nan jälkeen: ,Naimakirjaa anovat
26367: taakin.                                                  "
26368:                              Avioliittolain 17 § :n muuttaminen.                              503
26369:                                                            -------------------
26370:     Kirkkolaki sanoo vain: ,Ennen kuin            kaikki paperit saadaan kuntoon. Sodan ai-
26371: vihkiminen tapahtuu, on avioliittosopimus         kana tuo1Jtaa hankaluultta sulhasen rinlta-
26372: Jumalaa rukoilLen kirkossa kuulutettava,          mallaolo ja papereitten järjestely postin
26373: niinkuin siitä on erittäin säädetty." Kirk-       kau1l1Ja. Monasti tapahtuu, että vaikka kuu-
26374: kolaki ei siis säädä, kuinka monta kerftaa        luttaminen sodan aikana saakin tapahtua
26375: kuuluttaminen tapahtuu, kunhan se vain            vain ainoan kerran ja siviilivihkiminen
26376: tapahtuu Jumalaa rukoillen. Suurten seu-          ilman julkipanoa, e1Jtä kirkollista vihki-
26377: rakunJtain jumalanpalveluksissa, niinkuin         mysltä ei sotilaan lyhyen loman . aikana
26378:  Helsingin, Tampereen j. n. e., on suoras-        voida toimittaa.
26379: taan kiusallista kuunnella samojen nimien            Näin käy myös usein merimiehelle, jonka
26380:  toistamista kolmena sunnuntairua peräkkäin.      laiva ei voi odottaa kolmen peräkkäisen
26381:  Jos kävisi niin, a11tä pappi erehdyksestä        sunnuntain -- eräissä tapauksissa kuuden
26382: jättäisi kerran kuuluJttamatta, on hänen sil-     keri'Ian -- kuuluttamista.
26383: loin alettava kiaikki kolme kertaa alusta            Kaiken tämän johdosta teki allekirjoit-
26384: alkaen. A voliitltolaki sanoo, että kuulutta-     tanUlt yhdessä eduskunnan muiden kirkko-
26385: minen on tapahtuva kolmena peräkkäisenä           herrain kanssa, paitsi yhden, joka on laki-
26386:  sunnuntaina, ei edes pyhänä.                     valiokunnan jäsen, lakialoiltteen, joka tar-
26387:     Joo seurakunnat sija:iltsevat kaukana toi-    koilttaa sitä, että kuuluttamismenettely yk-
26388: sistaan, ehkäpä !toisella. puolella maata, voi    sinker1Jaistutettaisiin palaamalla aikaisem-
26389: .sattua postinkulun kuulutusviranomaisen          paan menet1telyyn, €ttä kuuluttaminen oli
26390:  laiminlyönnin tahi muun esteen vuoksi            ttapahtuva vain sen seurakunnan kirkossa
26391: niin, että kuulultuskirjat eivät ehdi ajoissa     tahi julkipanolla sen kunnan taululla, jo-
26392:  saapua perille, jolloin siitä seuraa, että       hon morsian kuuluu.
26393:  vihkiminen viivästyy moMt viikot suunni-            Lakivaliokunta ei kuitenk!aan ole voinut
26394:  tellusta hääajasta. Mikä harmi siitä on          aloitetita hyväksyä tässä muodossa. Avio-
26395: asianomaisille ymmärtää jokainen.                 liittolakikomitea mainitsee mietinnössään,
26396:     Hankaluutta ja monimutkaisuutta tuot-         että tasaverltaisuus lain edessä vaatii kuu-
26397:  tavalt myös monen monet paperit, joita           lutltamista myös sulhasen seurakunnassa,
26398:  avioliittoa varten ttarvitaan. Kuuluteitta-       joskaan komitea ei millään muulla tavalla
26399:  vat saattaVIat yhdessä tahi vain toinen          kantaansa perustele. Asianturutijat lakiva-
26400:  heistä tulla -- jos ovat eri seurakunnissa       liokunnassa huomauttivat, että moite esite-
26401: kirjoilla -- sulhasen :seurakunnan kirkko-        itään useimmiten sulhasta vastaan. Näin ol-
26402:  herran eteen. Siellä heitä ei voida panna        len olisi ainakin avioliitltotodistus kuulutet-
26403: kuulu<tukseen. Annetaan vain sulhaselle           ibava tahi, jos kuuluttaminen tapahtuisi
26404:  avioliitltotodistus, joltla varten morsiamen     vain kerran, määrättävä joku aika, esim.
26405:  on annettava kirjallinen suostumuksensa.         14 vuorokautta, jonka kuluessa saisi muis-
26406:  Nyt he saavat lähteä tahi val,tuuttaa puo-       tutuksia kihlakumppaneja vastaan ltehdä.
26407:  lestaan lähtijän morsiamen seurakunnan           Muistutuksista on sanot1t1ava, että sellaisia
26408:  kirkkoherran luo.                                esitetään ehken kerta tuhannessa :tapauk-
26409:     Heidän on allekirjoitetltaVIa vakuutus,       sessa. Sodan aikana ei niitä. ehdi tehdä,
26410:  €1ttä eivät ole keskenään sellaisessa suku-      kun kuuluttaminen !tapahtuu vain ainoan
26411:  laisuudessa ltai lankoudessa, jossa avioliitto   kerran ja siviilivihkiminen ilman kun-
26412: {)n kielletty, ja etteivät sairasta sellaista     nan ilmo:iltustaululla tapahtuvaa julkipa.-
26413:  tautia, joka on aviolii,ton esteenä, sekä il-    noa. Esim. Kerimäellä ei yli yhdentoislta
26414:  moittavat ovatko aikaisemmin menneet             vuoden aikana ole esitetty ainoatakaan pä-
26415:  avioliitltoon. Jos jompikumpi kihlakump-         tevää muistutuslta avioliittoa vastaan. On
26416:  paneista ei ole täyttänyt 21 vuotta, on hä-      kyllä ollut tapauksia, että joku nainen kir-
26417:  nen esitettävä vanhempainsa tai holhoo-          joittaa papille, eltltä sitä ja sitä miestä ei
26418:  jainsa kirjallinen suostumus, ja jos nämä        saa panna kuulutuksiin, koska se on hänen
26419:  ~ivä;t suostumusltaan anna, on oikeuden rat-     kihlakumppaninsa tahi että hänellä on
26420:  lmistava, velvoitataanko nämä suostumus          ltapsi siitä miehegtä, mutta tällaista estettä
26421:  antamaan.                                        ei nykyinen laki tunne. Loukattu puoli
26422:     Useinkin tarvitaan kirjeenvaihtoa, puhe-      saa hakea oikeuJtlta oikeuden edessä, mutta
26423:  linsoittoja ja sähkösanoamiakin sekä vihit-      ei voi estää toisen avioliittoon menemistä.
26424:   tävien että papiston kesken, ennenkuin          Sensijaan voi esteeksi tulla ilmoitus, että
26425: 504
26426: 
26427: 
26428: avioliitltoon aikova sairasta;a kaatumatautia,     hempien tai holhoojain suostumus. Lisäksi
26429: mielisaimutta tahi tarttuvalla asteella olevwa     voitaisiin säätää, että kuulutusviranomai-
26430:  sukupuolitautia. Tässäkin suhteessa voidaan       sena voisi olla joko morsiamen tai sulha-
26431:  sanoa, että lmatumatauti- ja mielisairaus-        sen seurakunnan kirkkoherra tai rekisterin-
26432:  esteet ovat yleensä rekisterinpitäjän tie-        pitäjä. Silloin olisi myös näillä oikeus
26433:  dossa, sillä lääkärin on annetJtava heisitä       saada aviolii1Jtotodistus.
26434: ilmoitus näiden joutuessa l1aitoshoitoon.            V aHokunnan mietinnössä lausutaan lo-
26435:  Tarttuvalla asteella olevasta sukupuolitau-       puksi, että 1avioli:ilttolakiin on parhaillaan
26436:  dista ei sivullinen yleensä tiedä ilmoitusta      suunnitteilla erinäisiä muultok:sia ja valio-
26437: tehdä, koska lääkärikään ei liene oikeutettu       kunta pitää suotavana, että mietinnössä
26438: sitä tekemään. Sitä paitsi asianomaiset itse       mainitut ehdotukset voitaisiin ottaa har-
26439: allekirjoittaVIat vakuutuksen, jossa vakuut-       kittavaksi niitlten muutosten ybJteydessä,.
26440: tavat, että näitä esteitä ei heillä ole.           joita lainvalmistelukunoossa valmistellaan
26441:     Lakivaliokunta myöntää, että kuulutuk-         avioliittolakiin.
26442: sen julkilukeminen ja julkipano avioliitto-
26443: lain 17 § : ssä säädetyin tavoin voi eräissä         Keskustelu julistetaan pää!ttyneelmi.
26444: tapauksissa aloitteessa mainituista syistä
26445: varsinkin      nykyisissä     poikkeuksellisissa      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26446: oloissa tuottaa ajanhukkaa ja silten viiväs-       julisltetaan päätltyneeksi ja asia lähetetään
26447: tyttää avioliittoon pääsemistä. Samoin va-         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
26448: liokunta on kinnittänyt huomiota siihen,              Puhemies: Kun edustajille on jaettu
26449: että kuuluttamismenettelyä voitaisiin muut-
26450: taa nykyistä yksinkertaisemmaksi ja mut-           hrulituksen esitykset n: o 50-58 sekä is-
26451:                                                    tunnon alussa ilmoitetut asetus ja valtio-
26452: kaJttomammaksi rajoittamalla kirkollisen           neuvoston päätöks'et, vo~taneen ne nyt esi-
26453: kuuluttamisen julkilukemista. Tällaiselle          tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
26454: menettelylle ei ainakaan kirkkolaki pane
26455:  estettä.                                            Hyväksytään.
26456:     Valiokunta lausuu, että avioliittolain
26457: 20 §: ään olisi syytä tehdä samanlainen li-
26458: säys, jollainen on voimassa Ruotsissa, että        !Jhdotuksen laiksi lmnsakoulunopettajanvirko-
26459: vain ainoan kerran tapahtuva kuulultta-               jen täyttämisestä eräissä tapauksissa
26460: minen voitaisiin toimittaa silloinkin, kun
26461:  on olemassa vakava vaara, että vihkiminen         sisältävä hallituksen esitys n:o 50 esitel-
26462: jää toimittamatta, jos säädettyä kuulutus-         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26463: menettelyä noudatetaan. Tällöin pääsisi            dotuksen mukaisesti sivistys v a 1 i o-
26464: esim. saJtamassa lyhyen ajan viipyvä meri-         kun t aan.
26465: mies yksinkertaisemmin avioliittoon.
26466:    V aHokunnan kannan, että kirkollista
26467: kuuluittamismenettelyä voitaisiin rajoittaa          Ehdotuksen laiksi verovelvollisuudesta
26468: sekä että vain ainoan kerran kuuluttamis-                     siirtoseurakunnalle
26469: oikeutta laajentaa, hyväksyn ja sen vuoksi
26470: ltyydynkin siihen, että aloite siinä muodossa      sisältävä hallituksen esitys n:o 51 es1tel-
26471: kuin se on tehty, hyljätään.                       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26472:    Valiokunta myöntää hyös, että kaavak-           dotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s-
26473: keita, joita on legio jos jonkinlaisia, voi-       v a 1 i o k u n t a a n.
26474: ltaisiin vähentää, esim. ettei tarvi:ttaisi
26475: :siinä tapauksessa toisen kihliakumppanin
26476: valtakirjaa, kun tämä on aDJtanut vakuu-           Ehdotuksen laiksi valtakunnan yhteyteen pa-
26477: tuksen.                                            lautetun alueen maataloudellisen jälleenra-
26478:    Kaavakkeiden muoto olisi myös saatava             kentamistyön tulremisesta valtionvaroilla
26479: yksinkertaisemmaksi, esim. siten, että yh-
26480: distettäisiin niitä samaan kappaleeseen.           sisältävä hallituksen esitys n: o 52 esitel-
26481: Hyvin voitaisiin samaan kaavakkeeseen              lään ja läheltetään puhemiesneuvoston eh-
26482: liittää valtakirja, v;akuutus, suostumus           dotuksen mukaisesti m a a 1t a l o u s v a 1 i o-
26483: avioliitJtotodistuksen saantia varten, van-        kun taan.
26484:                      Hallituksen esityiksiä j·a vcaltioneuvoston        päätöksiä.                    505
26485: 
26486:            Ehdotuksen patenttilaiksi                   Asetus 30 päivältä huhtikuuta 11142 Puolaan
26487:                                                        menevien maksujen suorittamisesta annetun
26488: sisältävä hallituksen esitys n: o 53 esitel-                     asetuksen kumoamisesta
26489: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26490: dotuksen mukaisesti l a k i v a 1 i o kun-             es·~eUää.n j:a lähetetäälllJ puhemiesn:eUIVos:ton
26491: taan.                                                  ehdotuksen: mukais.esti u i ik o a s. i a i n v a-
26492:                                                        l i 10 ik u n ta a n.
26493:   Es~tellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
26494: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a 1t a-              Esi1tel:l>ää:ru ja Lähetetään pooemiJesrrreuvO&
26495: lousvaliokuntaan:                                      too ehdotuiksell! muk:aisesti p e ii' u s t u s-
26496:                                                        ~ akiva lioikun taan:
26497: 
26498: 
26499: 
26500: Ehdotuksen laiksi turvesuon pakkolunastuk-
26501:                    sesta                               Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-
26502:                                                        kuuta 1942 eräiden huoneistojen vuokrasuh-
26503: sisältävä hallituksen esitys n: o 54; ja                 teista annetun päätöksen muuttamisesta;
26504: 
26505:                                                        Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-
26506:                                                        kuuta 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä an-
26507:      Ehdotuksen palolain muuttamisesta                       netun päätöksen muuttamisesta;
26508: sisältävä hallituksen esitys n:o 55.                   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maalis-
26509:                                                        kuuta 1942 Suomen-Ruotsin maarajalla ta-
26510:   Esitteillään ja :lähetetä11ID puhemi·esneuvos-       pahtuvassa n. s. pikku rajakaupassa käytettä-
26511: ton .ehdOitukse>Ili mrtl'lmisooti !1 a k i v a 1i o-   vän Suomen rahan viennin säännöstelemi-
26512: ku:rutaan:                                             sestä ja rajapassinhaltijan oikeudesta viedä
26513:                                                        rahaa maasta sekä rajapassin nojalla Ruot-
26514:                                                        siin tapahtuvan matkustamisen taloudelli-
26515:                                                                    sista edellytyksistä;
26516: Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
26517: keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
26518: käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä           Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
26519: joulukuuta 1941 annetun lain muuttamisesta             kuuta 1942 erinäisistä maataloustuotannon
26520:                                                        edistämistä tarkoittavista toimenpiteistä val-
26521: sisältävä hal1ilt:rukse111· esi:tys n:o 56; ja          takunnan yhteyteen palautetulla alueella;
26522: 
26523:                                                        V aitioneuvoston päätös 13 päivältä touko-
26524:                                                        kuuta 1942 kuusitoista vuotta täyttäneiden
26525: Ehdotukset laeiksi rikoslain ja 19 paiVana               nuorukaisten käyttämisestä lämmittäjinä
26526: joulukuuta 1889 rangaistusten täytäntöön-                            eräissä aluksissa;
26527:   panosta annetun asetuksen muuttamisesta
26528:                                                        V aitioneuvoston päätös 21 päivältä touko-
26529: sisältävä hallituksen esitys n: o 57.                  kuuta 1942 polttopuiden kaupasta annetun
26530:                                                         valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta;
26531: 
26532:                                                        Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-
26533: Ehdotuksen laiksi sotatapaturmalain muutta-            kuuta 1942 lisäyksen polttopuiden ylimmistä
26534: misesta 30 päivänä huhtikuuta 1942 annetun             myyntihinnoista annettuun valtioneuvoston
26535: lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta                  päätökseen sisältävän valtioneuvoston
26536:                                                                 päätöksen muuttamisesta;
26537: sisältävä haJlJi:tuikse:ru esitys n:o 58 esitel-
26538: lään ja: l:äheitetääu puhemiesneuvoston ehdo-          Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-
26539: tuksen mukaisesti !työ v ä en a S• i :a .i n v a-       kuuta 1942 väliaikaisen palkkaneuvoston
26540: l i o k u n t 'a ru n.                                                asettamisesta;
26541: 
26542:                                                                                                      64
26543: 506
26544: 
26545: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä touko-            1941, V'OiltaJleen s•ekillli esiteJ!Lä, vaHolrunitaaiD
26546: kuuta 1942 pakollisten hakkuiden toimitta-           lähettämistä vru:rlten.
26547: misesta vahingoittuneissa metsissä valtakun-
26548:    nan yhteyteen palautetulla alueella;                Hyväksytääin.
26549: 
26550: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä touko-
26551: kuuta 1942 rasva-aineiden säännöstelystä;            Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä-
26552:                                                        ruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
26553: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä touko-                              v. 1941
26554: kuuta 1942 maidon ja ravintorasvojen sään·
26555:      nöstelystä annetun valtioneuvoston              esi<tehl.ääiDi ja lähert;.etääuL puhemiesneuvoston
26556:           päätöksen muuttamisesta;                   ehdotuksen mukJais,es!ti s i v i s it y s v a 1 i o-
26557:                                                      kuntaan•.
26558: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä touko-
26559: kuuta 1942 lihan säännöstelystä annetun val-           Puh •e mies:       EdusilruiDJrl.aru seuraava
26560: tioneuvoston päätöksen muuttamisesta; sekä           täysistunto on ensit perjanrtaina ikell10 14.
26561: Valtioneuvoston päätös 7 päivältä toukokuuta
26562: 1942 poikkeuksellisesta oikeudesta metsästää
26563:         ja pitää kaupan vesilintuja.                   Täysistunto lopetetaan kello 16,30.
26564: 
26565:   P UI h e m ·ies: Kun eduslta,jiJJle o~ jruelttu:
26566: SUJomamisen kirjallisruude!I1 .edlisrtämisvaro.-                         Pöyt.äkilrjan vailrnudeik.si:
26567: jen val.tuuslrnnnan ker•tomus toimmn,as<taJ v.                               E. H. I. Tammilo.
26568:                  39. Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1942
26569:                                              kello 14.
26570: 
26571:               Päiväjärjestys.                     nen, Rantlamaa,      Tuurna,    Törngren       ja
26572:                                                   Wainio.
26573:   Ilmoituksia:
26574:                                          Siv.
26575:       Toinen !käsittely:                                         Ilmoitusasiat:
26576:    1) Ehdotukset laiksi väkijuomista                             Lomanpyynnöt.
26577: annetun lain muuttamisesta. . ...... . 508
26578:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26579: nan mietintö n:o 46; talousvaliokun-               istunnosta yksityisasiain takia edusltajaJt
26580: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys            Linna, Asikainen j1a Heikkilä, läheisen
26581: n: o 32 ; ed. Kekäläisen y. m. lak. al.            omaisen hautajaislten takia ed. Heikin-
26582: n:o 15 (1941 vp.).                                 heimo sekä virkatehtävien takia ed. Ranta-
26583:    2) Ehdotus laiksi eräiden perintö-              maa, tämän kuun 17 päivään yksityis-
26584: asiain tuomioistuimesta. . .......... . 509        asiain takila ed. Brander, tämän kuun 12
26585:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    päivästä viikon ajaksi ulkomaanmatkan ta-
26586: nan mietintö n:o 47; lakivaliokunnan               kia ed. Törngren sekä kuluvan kuukauden
26587: mietintö n: o 10; hallituksen esitys               loppuun lääkärin lausurutoon nojruten sai-
26588: n:o 39.                                            rauden takila 1ed. U. Hannula.
26589:    3) Ehdotukset laiksi kotimaisen vil-
26590: lan hintojen vakauttamisesta ja laiksi
26591: villaomavaraisuuden lisäämisestä ...
26592:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "           Ed. Kajalan vapauttaminen edustajan-
26593: nan mietintö n: o 48; maatalousvalio-                            toimestaan.
26594: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen
26595: esitys n:o 129 (1941 vp.); ed. Hei-                 P u he m i e s: Sihteeri lukee ed. Kaja-
26596: niön y. m. lak. al. n:o 12.                       lan eduskunnalle osoittaman anomuksen.
26597:    4) Ehdotus laiksi avioliittolain
26598: 17 §: n muuttamisest,a. . .......... . 512           Sihteeri lukee:
26599:    Asiakirjat: Suuren valiolmn-
26600: nan mietintö n: o 49; lakivaliokunnan                         E d u s k u n n a ll e.
26601: mietintö n:o 9; ed. Pohjanuoron y. m.
26602: lak. al. n:o 3.                                      Tu:]tuani valituksi Lahden kaupungin
26603:                                                    kaupunginjohtajalmi ja otlettUJani tämän
26604:                                                    kesäkuun alusta vastaan sanotun viran,
26605:   Puhetlta johltaa puhemies H a k k i l a.         jonka ohella edustajantoimeni hoitaminen
26606:                                                    on käyny)t minulle ylivoimaisen vaikeaksi,
26607:                                                    pyydän kunnioilttaen, että Eduskunta va-
26608:                                                    pauttaisi mimllt edustajantoimesta t. k. 15
26609:   Nimenhuudossa merkiitään poissaoleviksi          päivästä lukien.
26610: edustajat Asikainen, Brander, Estlander,
26611: U. Hannula, Heikinheimo, Heikkilä, Hel-              Helsingissä kesäkuun 10 päivänä 1942.
26612: jas, Honka, Johansson, Kajala, Kallia,
26613: Komu, Lindman, Linna, Nurminen, Paaso-                                           Olavi Kajala.
26614: 508                             Perjantaina 1'2. p. kesäkuuta 1942.
26615: 
26616:    Puhe m i 'e s: Puhemiesneuvosto puol-             uskossa, että tuota tietä voitaisiin saada
26617: taa vapautuksen myöntämistä. Eduskunta               pikainen parannus niihin sietämättömiin
26618: myöntänee ed. Kajalalle vapautuksen edus-            oloihin, missä elettiin vuodesta 1940 läh-
26619: tajantoimestaan tämän kuun 15 päivästä               tien alkoholin väärinkäyttöön nähden koko
26620: lukien.                                              maassa, mutta erikoisesti asema oli kestä-
26621:                                                      mätön Lapin läänissä. Mutta tuota pi-
26622:   Hyväksytään.                                       kaista parannusta ei tullut, sanotaan pa-
26623:                                                      rempi myöhään kuin ei milloinkaan. Sil-
26624:                                                      loin kun alkoi Petsamosta ameri'kkalaisten
26625:                                                      tavarain rahtaus autoilla Rovaniemelle,.
26626:                                                      paikkakunnalle koottiin autonkuljettajia
26627: V a.ltiontilintarkastajaiu kertomus vuodelta         Etelä-Suomesta asti. Niistä jo oli osa huo-
26628:                      1940.                           noa ainesta, jotka eivät valinneet keinoja
26629:                                                      tulojen hankkimisessa, mutta niiden mu-
26630:    Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-          kana tuli myöskin ammattirikollisia, jotka
26631: naUe on viime toukokuun 29 päivänä päi-              olivat valmiit käyttämään jokaista tilai-
26632: vätyn kirjelmän ohella saapunut valtion-             suutta hyväkseen tulojen hankkimisessa ja
26633: tilinltarkas>tajain kertomus vuodelta 1940,          niille väkijuomain salakuljetus tarjosi erin-
26634: mikä kertomus nyt on edustajille jaettu.             omaisen tilaisuuden ansaita huomattavat
26635:                                                      tulot. Ne käyttivät hyväksen väkijuoma-
26636:                                                      lain 49 §: ää. Kun siinä sallitaan väkijuo-
26637:                                                      mia kuljettaa yhdellä kertaa 5 litraa, sitä
26638:                                                      kannattaa jo kuljettaa pitkienkin matkojen
26639:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              takaa. Kun yritettiin tuo elinkeino lopet-
26640:                                                      taa sulkemalla alkoholimyymälät Rovanie-
26641: 1) Ehdotukset laiksi väkijuomista annetun            mllä, seuraus oli, että silloin alettiin kul-
26642:            lain muuttamisesta.                       jettaa Kemistä, kun siellä suljettiin myy-
26643:                                                      mälät, niin väkijuomien kuljetus alkoi etu-
26644:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö           päässä silloin Kokkolasta. Kun Petsamossa
26645: n: o 46 ja ote!taan rt; o i s e e n k ä s i t t e-   joutui eräs trokari kiinni, niin hän tun-
26646: I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-         nusti tuoneensa väkijuomat aina Helsin-
26647: nössä n: o 2 valmisteleVIasti käsitellyt hal-        gistä asti. Väkijuomain kuljetus oli jär-
26648: l:ltuksen esitys n: o 32 ja ed. Kekäläisen           jestetty niin, että tavarain kuljettajina oli-
26649: y. m. lak. al. n:o 15 (1941 vp.), jotka si-          vat vakituiset henkilöt ja toiset olivat, jotka
26650: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.                myivät. Ja jos tuo kuljettaja matkoillaan
26651:                                                      käyttäytyi moitteettomasti eikä ottanut mu-
26652:   P u he m i e s: Kästtelyn pohjana on               kaansa tavaraa enempää kuin laki salli,
26653: suuren valiokunnan mietintö n: o 46. Ensin           niin se voi harjoittaa tointaan vuosikau-
26654: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       palla eikä sille poliisi voinut mitään.
26655: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                Tämän lisäksi alkoi lisääntyvässä mää-
26656: seen käsittelyyn.                                    rässä ilmetä muitakin rikoksia. Väkivalta-
26657:                                                      ja omaisuusrikokset tulivat y.leisiksi. On-
26658:                                                      han tunnettua lukuisat kahvivarkaudet ja
26659:                                                      Amerikasta Suomen Avulle tulleiden lahja-
26660:   Yleiskeskustelu:                                   pakettien katoamiset, niinpä todettiin, että
26661:                                                      nuo trokarit kuljettivat Etelä-Suomeen
26662:    Ed. K e k ä 1 ä i ne n: Herra puhemies!           kahvia ja palatessaan toivat väkijuomia.
26663: Kun nyt esilläoleva hallituksen esitys väki-         Kun poliisivoima oli Lapin läänissä luku-
26664: juomista annetun lain väliaikaisesta muut-           määrältään vähäinen ja laatuunsa nähden
26665: tamisesta on esillä ja samassa yhteydessä            heikkoa niin poliisi oli voimaton saamaan
26666: allekirjoittaneen samasta asiasta aikaisem-          järjestystä aikaan, minkä vuoksi Lapin
26667: min tekemä lakialoite saa hiljaisen hau-             läänin maaherra olikin pakotettu käänty-
26668: tauksen, lienee syytä muutamalla sanalla             mään sosiaaliministerin puoleen esittäen
26669: kosketella niitä olosuhteita, missä allekir-         väkijuomalakiin muutosta, jossa supistet-
26670: joit.tanut teki kyseellisen lakialoitteen siinä      taisiin väkijuomien kuljetusoikeus kahteen
26671:                                     Kotimaisen villan hinnat.                                    509
26672: 
26673: litroaan henkeä kohti. Myöhemmin keskus-            ja päättyy vuoden 1943 lopussa. Toivo-
26674: teltuani asiasta maaherran kanssa otin yh-          ,taan, että se ikomitea, jonka tarkistettavana
26675: teyden sosiaaliministerin kanssa ja tieduste-       on alkohoilnaki, saa siltä ennen työnsä val-
26676: lin, mihin toimenpiteisiin sillä taholla            miiksi, ettei enää pääsisi palaurt;umaan !tämä
26677: asiasta on ajateltu ryhtyä. Minulle selitet-        samantiainen tilanne ennatlleen.
26678: tiin, että laki on jätetty komitean tarkas-
26679: tettavaksi ja mahdollisesti hallitus tulee            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26680: jättämään asiasta esityksen eduskunnalle.
26681: Kun asia näytti näin epävarmalta, niin                 Yksityiskohtaisessa käs~tltelyssä hyväksy-
26682: minä päätin jättää aloitteen asiasta sisälle        Itään keskustclutta 49 §, 5 luvun nimike,
26683: jouduttaakseni asian käsittelyä.                    lakiehdotuksen voimassaoilosäännös, johto...
26684:     Tilanne maassa ei suinkaan ole parane-          l,ause ja nimike.
26685: maan päin, pikemminkin se pahenee. Sitä
26686: todistavat aJlkoholhliikkeen myyntinumerot,           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
26687: jotka yhtä milttaa nousev:at huolesltuttavassa      dotukseen laJkiatloitteeseen sisältyvän ilaki-
26688: määrässä ja on saavuttanut jo tämän vuo-            ehdotuksen hylkäämisestä.
26689: den maaliskuussa 747,000 litran myynnin,
26690: ja eräät pistokokeet raut:atei.Uä oso:iJttavat,       LakiehdoltUSiten ,toinen käsittely jul:iSite-
26691: että laiton väkijuomien kuljetus kiihtyy            taan pääittyneeiksi.
26692: kaikkialLa maassa. Kun ,tämän vuoden alku-
26693: puolella etelästä Rovaniemelle menevässä
26694: junassa yhdessä V'aunussa pidettiin perus-            2) Ehdotus laiksi eräideu perintöasiain
26695: teellinen tarkastus, niin löytyi viiikijuomia                   tuomioistuimesta.
26696: 296 litraa eli 592 pulloa viinaa. Kellään ei
26697: ollut enempää kuin 5 l:iJtraa, joten poliisi           Esitel'lään suuren valioJrunnan mietintö
26698: ei voinut asiaan tlainkaan sekaantua. Minä          n: o 47 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
26699: kuulin täälilä erään esimerkin naisten osuu-        1 y y n siinä sekä lrukiv:aliokunnan mietin-
26700: deSJta väkijuomien kuljetukseen. Kun Lap-           nössä n:o 10 vailmistelevasti käsitel,ty halili-
26701: peenrannan lähellä ,tarkastettiin yhdessä           tuksen esiltys n :o 39, jo~a sisältää ytllä-
26702:  vaunussa kaikkien naisten matkatavarat,            mainitun lakiehdotuksen.
26703: niin yhtä lukuunot.tamwtt:a 01li kaikiUa väki-
26704:  juomia mukanaan enempi tai vähempi. Siis             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26705: kaikkialla maass'a näyttää oilevan tilanne          suuren vailiokunnan mietintö n:o 47. Ensin
26706: :samanlainen. Joku viikko siltten luin Lapin.-      sallitaan ~asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
26707:  läänin päivälehdistä uutisen, jonka otsik-         ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
26708: kona oli ,Viinan myyjien ~tuomiopäivä Rova-         käsitte~yyn.
26709:  niemellä." Noilla käräjHlä syytetltiin ja
26710:  tuomittiin 15 eri henki1löä väkijuomien              Yleiskeskustelua ei synny.
26711:  myynnistä ja muutama samana omaisuus-
26712:  rikoksist,a. Näis,tä oili paikkakuntalaisia vain     Yksi tyiskohlta.isessa käsi,trt;elyssä hyväksy-
26713:  kaksi, muut olivat eri kUJlmilJta Suomea.          tään keskustellutta 1-3 §, l,akiehdotuksen
26714:  Tässä on merkiltle pan1tava se tosiasi'a, että     johtolause ja nimike.
26715:  ne samwt ainekset edel,leen harjoittava;! lai-
26716:  tonta väkijuomien kuljetusta ja kauppaa,             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
26717:  jotka sinne kerääntyivät vuosina 1940-             taan päålttyneeksi.
26718:  1941 sen suuren Peltsamon liikenteen a:i-
26719:  kana.
26720:     Kun nyt hal:Htuksen esityksen pohjatlla         3) Ehdotukset laiksi kotimaisen villau hiuto-
26721:  on talousvaliokuruta aoottunut samaille kan-         jeu vakauttamisesta ja laiksi villaoma-
26722:  nwlle kuin atllekirjoiJt,tanut ja sen on myös-              varaisuuden lisäämisestä.
26723:  kin hyväksynyt suuri valiokunta, niin näyt-
26724:  tää si1tä, että 1tuo pahin epäkohta laissa            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26725:  tulee nyt korjattua. Tosin suuri valiokunlta       n:o 48 ja otetaan toiseen käsitte-
26726:  muUJtti talousvaliokunnan mietin1töä siten,        1 y y n siinä sekä ma,atalousva:liokunnan
26727:  että tämä muu:tos laissa on määräaikainen          mietinnössä n: o 6 vrulmistelevasti käsitellyt
26728: 510                             P•erjanta.ina 12 p•. kesäkuuta 1942.
26729: 
26730: hallituksen esitys n:o 129 (1941 vp.) ja a~a~en_:pien ~~~usteluj~n perusteella olisi
26731: ed. Heiniön y. m. laik:. aft. n:o 12, jotka sisäJ.- knnmttänylt 1tähan huomiota. Kun näin ei
26732: tävät yll:ämainitUJt lakiehdotukset.               1 oile käynyt, niin täytynee tänään yksityis-
26733:                                                      kohtaisessa keskust,elussa !tehdä siitäkin eh-
26734:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on dotus, [{jos!ka muuJten kotimaisen vil·lan
26735: suuren valiokunnan :mietinJtö n: o 48. Ensin käyttö ei oJe suinkaan turvattu, v.aan ali-
26736: swllitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäil.keen 'tuisesti ulkol'a.isen villil.an, villalankojen ja
26737: ryhdytään lakiehd01tuksen yksiltyis!lmhtaiseen villakankaiden taholta uhattu.
26738: käsittelyyn.                                             Kun millJUn aloiltetltani tääillä on varsin
26739:                                                      pailjon arvosteltu, niin huomauttaisin kui-
26740:                                                      tenkin, että ne, jotka ovat menneet halli-
26741:     Yleiskeskustelu:                                 tuksen es:iityksen ta~a;kse yksinomaisesti, ovat
26742:                                                      hyväksymässä ·eräitä uusia prinsiippejä
26743:     Ed. H e i Ili i ö: Herra puhemies ! Olen jo1tka eivät sellaisinaan muissa otlosuhlteiss~
26744: voinut todeta, että suuri valiokunta; ei ole mahdo1lilisesti 'tulisi kysymykseenkään. Tar-
26745: noudattanut siltä toivomusita, jonka [a,usuin, koitan 3 §: ll1 2 momenttia, jonka alussa
26746: että aloitt.eeni ot~ttaisiin kortima,isen vililan sanota;an näin: ,Yksinoikeuden villan maa-
26747: hintojen vaikauttamista koskevassa kysy- hantuontiin voi valtioneuvoslto, elilei se ole
26748: myksessä käsitteilyn pohjaksi, ja kun suuri pidättänyt ,tuollitivikeutlt.a kokonaan tai os:iJt-
26749: valiokunta on tämällJ tehnyt keslmstelutta, 'tain valtiolle, myöntää yhtymähle" j. n. e.
26750: niin en myöskään !tahdo puurt,tua enää Tällä l:ausuma1hla. ~ain 3 § :n 2 momentissa
26751: omaan aloitteeseeni, vaan sensij.a_,an jonkin- tuodaan lainsäädänttöön eräs uusi ajatus,
26752: v·erran vi:Lpyä hahlituksen esityksen ,tai~kas­ niJmittäin se, että valrtioneuvosto, ,toisin sa-
26753: telussa.                                             noen vaLtio, voi tästä ilähin esiintyä eräiden
26754:     Ma;atalousvaliokunlta ou tehnyt hal!liltuk-      tavarain  •tuottajana ulkomailta ja sillä ta-
26755:  sen esityksen 2 § : ään iisäyksen, jolla se valLia sekaanitua yksityiseen liike-elämään
26756: ta:htoo saalt.ta:a haUiJtuksen esit1tämän keski- varsin pailjon. Tämä on sealaista valt:Lon
26757:  tyksen vililan ostossa yhdelile taikka userum- oma:toimisuutlta, jota suomenkielellä tava-
26758:  ~al[e valtionoovoston hyvä!ksymäl!le j.a Vial-      taan sanoa vrultiososialismiksi, mutta tämä
26759: 'tlOn valvorutaan :alistetulle liikkeel:le, muitta ei näytä pelo'ttaneen eräitä suuren vailio-
26760:  tämä muultosehdotus 2 § :ään on tehty hie- kunnan jäseniäkään, koska. ovat Ben ilman
26761:  man huJti.1oiden ja !kaip:a,isi ilmeisestikin muut:a nielle~.. Jos voi fantiseerruta tässä
26762:  hieman korjausta, siillä se jo muodo1lises,ti- kysymyksessä, niin voi sanoa, et1tä seuraa-
26763:  kin on sellainen, että se ei [akitekst:Lssä vina askeleina voi tulla kysymykseen <tätä
26764:  mielestäni voisi ltuilla kysymykseen. Asian esimerkkiä noudattaen monet muut ,tavarat,
26765:  yksityiskohtaisessa käs:irl:itelyssä tulen!kin te- joiden yksinoikeuden !tuotta;a niitä maahan
26766:  kemään siinä kohden muutosehdoltuksen.               vaLtio pidätitää itsel:leen. Tämä on, kuJten
26767:      Kun hallituksen esityksen peruslt.eluissa        sanottu seill:ainen uusi ajaltU!S, jota ei minun
26768:  mainitaan vil·lan hinnan va!lmuttamisesta ja tie,tääJkseni aikaisemmin ole meidän lain-
26769:  yil.eens:ä kotimaisen villan hankinnasta, niin säädännössämme olilut, mutta kenties uusi
26770:  sanolta:a;n siinä m. m., että ,lähinnä twisi- aika tuo uudet tavait, ja ehkäpä se ei ole
26771:  vBJt kysymykseen tuonti1uvat ulkolaiseen niin pelolttavaaka:an. Halnsin ikuiltenkin
26772:  viillaan nähden ja koro~tetltujen tullien so- siitä huomauttaa .niille, joltka OViat halli-
26773:  veltaminen vil1aan ja villavalmisteiden: tuksen esityksen taakse noin ilman mUJtlita
26774:  tuontiin." Mutta itse laissa ei ·o!le tässä heittäytynee!t.
26775:  suhteessa minkäänlaisia .esityksiä ttehty. Ja           Kun viime istunnossa ed. Pilkama ja
26776:  kun näin on, niin pidän tätä kohtaa ilaissa eräät muut tekivät väitteitä kotiJmaisen
26777:  puutlteellisena, siHä joo kerran halutaa;n teollisuuden maiksa:mislta vililan pilkkahin-
26778:  kolt.imaisen vilJan käyttöä taata, niin olisi nois,ta ja ed. Pilik:a:ma vie1lä numeroilla !tah-
26779:  myöskin lakiin saatava kaikki ne määräyk- toi oso~tta:a, että näin on asianlairta, teolli-
26780:  set, jotka koskevat täitä puolta asiassa. suus siis taViail~aan vH1an hankkijoita nylkee,
26781:  Näinollen tlakies~tyksen 3 § : ään, missä juuri niin ha:luaisin vielä tähän puoleen puuttua
26782:  tuonnista ja tuontilluvislta on kysymys, olisi kysymyksestä. Hän laSki, että viHan puh-
26783:  olil.ut sa,atava tätä koskeva, korjaus ailman, distuksessa vililan paino vähenee 15-20 %.
26784:   ja olinkin odotltanut, että suuri vwlioikuntw Mu'ika jos hän ottaisi tutnstuaikseen ulko-
26785:                                      KotiiiDaie•en villan hinnat.                                      511
26786:                                                                ~~~
26787: 
26788: 
26789: 
26790: 
26791: laiseen ikirjallisuute•en esimerikiksi, jOlta on ostamaan lmiken niille tarjoltun kehruu-
26792: eduskunnan kirjastosta saatavissa, niin sielJä tarkoituksiin kelpaavan kotimaisen viil.lan
26793: mainitaan, että pesemättömän vil1an ja 1 § : ssä säädety:i,llä hinnoihla. "
26794: pestyn villan kiil.opainoe1.101t saattavart; vaih-
26795: della 40, jopa 70 %. Jos nyt hinta 1tUilisi        Ed. S i m on en: Minä pyydän kanna,t-
26796: olemaan meiUä, niinkuin on ehdo'telttu tässä taa ed. Heiniön tekemää ·ehdotusta.
26797: laissa, 60 markkaa kilo, rasva-, lika- y. m.
26798: vähennykset tekevät ainakin 40 %, jopa             Ed. A a t 1t e l a: Minunkin mielestäni
26799: voivat tehdä 70 %, niin saadaan 600 .gram- olisi ed. Heiniön :tekemä ehdotus hyväk-
26800: man pestyn villan hinnaksi 60 markkaa eli syttävä ja senvuoksi yhdyn kannattamaan
26801: kiil.ohinnaksi 100 :marikkaa. Kun tähän lisä- hänen tekemäänsä ehdotusta.
26802: tään hankinta-,, iLajitltelu- y. m. kulut 20-
26803: 25 %, niin voi puhtaan viJ.lan ilrnoh:inta         P u h e m i: e s: Keskustelussa on ed. Hei-
26804: tu11a jopa 125 markaksi. Kun siihen lisä- niö ed. Simosen kannattamana ehdottanut,
26805: tään vielä lähetyskulurt; ja lisäJtään [Laki- että 2 § saisi seuraavru1 sanamuodon: ,,Koti-
26806: esityksessä edellytetty 2 % :n vero, niin maisen v:iJllan ostaminen tu01ttajilta keski-
26807: hinta nousee pääiLle 130 markkaa. Jos lisäksi tetään valtioneuvoston hyväksymille ja vail-
26808: otetaan karstaus- ja !kehräyskuil.UJt ja n. s. ti.on valvontaan ailistetuiUe li.ikkeille, jotka
26809: haaskio, niin saamme villaikiilon hinnaksi ova,t velvolliset ostamaan kaiken niilre tar-
26810: jopa 160 marikkaa tämän jälkeen, kun se joltun ikehruutarko~tuksiin lmlpaavan iJwti-
26811: nyt on olliut 40 martkikaa, ja niinkuin OOlli- maisen viHan 1 § : ssä säädetyillä hinnoilla. "
26812: tuksen esityksessä sanotaan, jopa 60 :mark- Ku1:sun tätä ed. Heiniön ehdotukseksi.
26813: kaa. Noin 100 ma1.1kkaa ylihin!taa !tulee siis
26814: tästä lähtien olemaan vmahla (Eduskun-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
26815: TI!asta: Kuil.utta.ja sen maksaa!). Kuluttaja
26816: sen maksaa, se on ikyHä selväkin, mutta
26817: halusin tähän puoleen lkrrlitenkin puuttua,        .Äänestys ja päätös:
26818: kun ,tääl1lä viime is1tunnossa 'täsltä syrutyi
26819: väittelyä. Minä en millään taval1a ltahdo          Joka hyväksyy suuren vaJli.okunmlin ehdo-
26820: tällä sanoa, etteikö kotimainen viHa tätä tuksen, ääne,stää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
26821: suojaa ansaitsisi, mUit:ta kun näin on, niin on ed. Heiniön ehdotus hyväksyltty.
26822: sitä suuremmaHa syyllä pitäisi kiinnilttää 1
26823: huomiota ulkolaisen viillan tuo:nltilupaikysy-     Kehoita.n ,ei" -äänesltäjiä norusenm:an sei-
26824: my'kseen ja myöskin itse suojatuJ!leihin, soahleen.
26825: jotta siten taattaisiin kotimaisen villan me-      Kun rt:.ämä on tapahrtunut, toteaa
26826: nekki, eikä pitäisi jälttää kysymys,tä niin
26827: avoimeksi, kuin miltä haill:Utuksen esityksessä    P u h e m i e s: Vähemmistö.
26828: on !tehty.
26829:                                                    EduskUIJ.Ita on hyväksynyt suuren valio-
26830:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. kunnan ehdotuksen.
26831: 
26832:    Eausku:nta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
26833: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                                                  3 §.
26834:   1 § hyväksytään kesikusotelutrt:a.                   Keskustelu:
26835: 
26836:                                                         Ed. Heiniö: EhdotJan 3 §:n 1 momen-
26837:                       2 §.                           tin seuraava11/tapaiseksi: ,Kotimaisen villan
26838:                                                      menekin :turvaamiseksi valtioneuvooto voi
26839:   Keskustelu:                                        päättää, että ulkomaista viiNaa, vihlal.ankoja,
26840:                                                      vil1akankai1Ja. ja muilta vil,lavalmisteita saa-.
26841:    Ed. H e i n i ö: Pyydän ehdOIUtaa 2 § : n         daan tuoda maahan vain valtioneuvoston
26842: s•euraavan muotoiseksi: ,Kotimaisen villan           määräämän viranomaisen antaman tuonti-
26843: ostaminen tuottajiil.ta keskitetään valtioneu-       luvan perusteella, ja on tällöin ni.ilile mää-
26844: voston hyväksymiUe ja valtion valvontaan             rä.tltävä sellaiset tuililit, ~ttä kotimaisen vilila:n
26845: alisltetuilile liiikkeille, jotka ovrut velvoHiset   ikäyt!tö on turvattu."
26846: 512                              P~erjantaina 12 p. ikesä.kuut·a 1942.
26847:   ------------------------~---------
26848: 
26849: 
26850:   Ed. T o i v o n e n: Kannatan ed. Heiniön           Pohjanuoron y. m. lak. al. n:o 3, joka si-
26851: tekemää ehdotusta.                                    sältää yHämainitun lakiehdotuksen.
26852: 
26853:   KeskuSitelru julistetaan päättyneeksi.                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
26854:                                                       suuren valiOkunnan mietintö n:o 49.
26855:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Hei-
26856: niö ed. Toivosen kannattamana ehdottanut,
26857: että pykälän ensimmäiseen momenrttiin teh-              Keskustelu:
26858: täisiin Joppuun seuraava lisäys: ,ja on
26859: tällöin niille määrä.ttävä sellaiset •tulJ.it, että      Ed. I k o 1 a: Tämän asian yhteydessä
26860: koUmaisen viHan käy.ttö on turvattu."                 pyydän esittää toivomuksen, että kun ensi
26861: Kutsun !tätä ed. Heiniön ehdotukseksi.                kerralila joitakin mullltoksia tehdään nykyi-
26862:                                                       seen avioliittolakiin hyljä.ttäisiin sanamuoto
26863:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      ,avioliitto" suomenkielelle vieraana, outona
26864:                                                       ja turhanpäiten pitkänä sanana ja korvat-
26865:                                                       taisiin se lyhyel,lä, käsittee:Ltään täysin rajoL
26866:   Äänestys ja päätös:                                 lt~truHa ja suomen kielessä muutenkin jo
26867:                                                       täysin vakiintuneehla sanalla ,avio ", kuten
26868:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-              esim. ,aviopuoliso", ,aviovaimo", ,avio-
26869: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voi:ttaa,            lapsi", ,avioehto" j. n. e. osoittavat, siis
26870: on ed. Heiniön ehdotus hyväksytty.                    myöskin ,aviolaki", eikä ,avioliittolaki".
26871:                                                       Tämä muutos olisi suotava jo senkin takia,
26872:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä          että kaikki sel,laiset yritykset ja hommat,
26873: nousemaan sei;;aalleen.                               joissa lii:tännäisenä on käytetty ,liitto"-
26874:                                                       sanaa, kuten aikoinaan esim. kielto,lakiliitto,
26875:   Kun tämä on ttapahtunut, toteaa                     kansainliitto, Neuvostoliitto, maalaisliitto ja
26876:                                                       useasti vieläpä avioliittokin ovat osoit.tau-
26877:   Puhemies: Vähemmis1:ö.                              <tuneet järjestään huonoiksi ja epäonnistU-
26878:                                                       neiksi touhuiluiksi.
26879:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
26880: kunnan ehdotuksen.                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26881: 
26882:   4--6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-              Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
26883: mike hyvä.ksytään keskus,telutta.                     ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-
26884:                                                       ehdotuksen hylkäämisestä.
26885:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
26886: ehdotukseen lakialoitteeseen sisältyvän laki-           Lakiehdotuksen toinen käsitlte1y juliste-
26887: ehdotuksen hylkäämisestä.                             taan päättyneeksi.
26888: 
26889:   Lakiehdotusten toinen käsittely ju:lis,te-
26890: taan päättyneeksi.
26891:                                                         Puhemies: Eduskunnan seuraava
26892:                                                       täysistunto on ensi tiistaina keillo 14.
26893:   4) Ehdotus laiksi avioliittolain 17 §:n
26894:              muuttamisesta.
26895:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 15,43.
26896:    Esiteillään suuren valiokunnan mietintö
26897: n:o 49 ja otetaan toiseen käsitte-
26898: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
26899: nössä n: o 9 vwlmistelevas:ti käsite.Uy ed.                                 E. H. I. Tarrrmio.
26900:                      40. Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1942
26901:                                             ik:ello 14.
26902: 
26903:                Pä.i.väjärjestys.                                                                  Siv.
26904:                                                           PöydätLlepanoa varten
26905:   Ilmoituksia:                                                 esitellään:
26906:                                            Siv.
26907:        Kolmas käsittely:                               7) Laik:ivaliolrunnan mietmtö n:o 11
26908:   1)     Ehdotus [aiksi vesioikeuslain              hallituksen esityksen johdosta laiksi
26909: muuttamisesta ................... . 515            eräiden kiinnitysten uudistamisesta ..         521
26910:    A s i a k i r j a t: S uumen valiolrnn-             8) Lakivaliokunnan mietintö n :o 12
26911: na:1~ mietintö n:o 41; 1aiki- ja talorus-
26912:                                                     hallituksen esityksen johdosta lai!ksi
26913: va wk~mnan mietintö n: o 8 ; hallituk-             eräistä väliaikaisista poikik:euik:sista so-
26914: sen es1tys n:o 35.                                 t~t~?Ill!i.~is~~imisrtia ja oikeudenkäyn-
26915:    2) Ehdotukset laiksi väkijuomista               Il.1Btä nnssa annettuun lakiin 30 päi-
26916: annetun lain muuttamisesta ....... .               vänä joulukuuta. 1941 annetun lain
26917:    A s i a k i r j a t: SuU!reii. valiokrm-    "   muuttamisesta ................... .
26918: nan mietintö n:o 46; truousvaliokun-                   9)    Perustuslakivaliokunnan mie~          "
26919: nan mietiilltö n: o 2 ; hallituksen esitys         tintö n: o 33 'armeijan oikeus:asiami~
26920: n: o 32; ed. Kekäläisen y. m. lak. al.             hen toimen perustamista tarkoittavan
26921: n:o 15 (1941 vp.).                                 toivomusaloitteen johdosta ......... .          ,,
26922:    3) Ehdotus laiksi eräiden perintö-                  10) P·eruBituslakivaliokunnan mie-
26923: asiain tuomioistuimesta ........... . 518          tmtö n: o 34 toivomusaloitteen joh-
26924:    A s i a k i r j a t: Suumen valiolrnn-          dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
26925: nan miet:ill1tö n:o 47; lakivaliokunnan            m:islta ~ainmuutokseksi ilreskusvirasto-
26926: mietintö n: o 10; hallituksen esitys               jen päälliköiden kiie:ltämisestä OLemasta
26927: n:o 39.                                            kansanedustajina ................. .
26928:                                                        11) Perustuslakivaliokunnan mie-            "
26929:    4) Ehdotuk.<!et iaiJksi kotimaisen viil-
26930: lan hintojen vakauttamisesta ja laiksi             tintö n: o 35 kolmen lakialoitteen joh-
26931: villaomavaraisuuden lisäämisestä .... 519          dosta, jotka sisältävät ehdotuksia val-
26932:    A s i a k i r j a t: Suwen valiokrm-            tiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 §: n muut-
26933: nan mietintö n:o 48; maatalousvalio-               tamisesta ........................ .
26934:                                                        12) Perustusl;akivaliolrunnan mie-          "
26935: kunnan mietintö n: o 6 · haUitulkslen
26936: esitys n:o 129 (1941 v.p.) · oo. Hei-              tintö n: o 36 sen johdosta, että edus-
26937: niön y. m. la!k. al. n:o 12. '                     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26938:    5) Ehdotus laiJksi avioliittolain               voston päätös huoneenvuokrasäännös-
26939: 17 § : n muuttamisesta ............. .             telystä annetun päätöksen muuttami-
26940:    A s i a ik: i r j a t: Sullll'len valiokrm- "   sesta ............................ .
26941: nam mietintö n:o 49; laik:ivali:oik:unnan              13) Perustuslakivaliokunnan mie-            "
26942: mietintö n:o 9; ed. Pohjannoron y. m.              tintö n: o 37 sen johdosta, että edus-
26943: lak al. n:o 3.                                     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26944:                                                    voston päätös eräiden huoneistojen
26945:                                                    vuokrasuhteista annetun päätöksen
26946:           Esitell.ään:                             muuttamisesta .................... .
26947:  6) V al tiontilintarkastajain kerto-                  14) Perustuslakivaliokunnan mie-            "
26948: mus vuodelta 1940 ............... .         520    tintö n:o 38 sen johdosta, että edus-
26949:                                                                                                    65
26950: 514                                 Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1942.
26951: 
26952:                                          Siv.        nala, yhteiskunnallisen tehtävän taJkia edus-
26953: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                tajat Piippula ja Suurkonka, erään muisto-
26954: voston päätös porsaiden ylimmistä                    juhlan takia ed. Virkkunen sekä yksityis-
26955: myyntihinnoista annetun valtioneu-                   asiain takia edustajat Paavolainen ja Holm-
26956: voston päätöksen kumoamisesta ja                     berg, tämän viikon istunnoista sairauden
26957: kansanhuoltoministeriön oikeuttami-                  takia edustajat Hirvensalo ja Kokko sekä
26958: sesta määräämään porsaiden hinnat .. 521             heinäkuun 1 päivään erikoistehtävien
26959:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-                  vuoksi armeijassa ed. Cede11berg.
26960: tintö n: o 39 sen johdosta, että edus-
26961: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
26962: voston päätös saippuan säännöste-
26963: lystä ............................ .                                  Uusi edustaja.
26964:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-        "
26965: tintö n:o 40 sen johdosta, että edus-                   Puhemies: Ilmoitetaan, että sanoma-
26966: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                lehdentoimittaja Jalmar Mansner, joka.
26967: voston päätös erinäisistä maatalous-                 Hämeen läänin pohjoisesta vaal~piiristä on
26968: tuotannon edistämistä tarkoittavista                 valittu vapautuksen saaneen ed. Kajalan
26969: toimenpiteistä valtakunnan yhteyteen                 sij·aan tulemaan eduskunnan jäseneksi, on
26970: palautetulla alueella .............. .               tänään esittänyt puhemiehelle asianmukai-
26971:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-        "
26972:                                                      sesti tarkastetun ja hyväksytyn valtakir-
26973: tintö n: o 41 sen johdosta, että edus-               jansa ja siis tullut oilmutetuksi ryhtymään
26974: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                edustajantointaan hoitamaan.
26975: voston pää.tös Suomen-Ruotsin maar
26976: rajalla tapahtuvassa n. s. pikku raja-
26977: kaupassa käytettävän Suomen rahan
26978: viennin säännöstelemisestä ja rajapas-                       Uusia hallituksen esityksiä.
26979: sinhaltijan oikeudesta viedä rohaa
26980: maasta sekä rajapassin nojalla Ruot-                    Puhemies: Ilmoitetaan, että kirjel-
26981: siin tapahtuvan matkustamisen .talou-                män ohella tämän kuun 12 päivältä ovat
26982: dellisista edellytyksistä ............ .             eduskunnalle saapuneet haJl.ililtuksen es.itytk-
26983:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö        "
26984:                                                      set n:olt 59-62, jotka ny!t on ja,ettu edustba-
26985: n:o 2 hallituksen esityksen johdosta                 jille.
26986: laiksi    kansakoulunopettajanvirkojen
26987: täyttämisestä eräissä tapauksissa
26988:                                                 "
26989:                                                        Ed. Komu tuomitaan poissaolon vuoksi
26990:                                                        menettämään osa edusta.japalkkiostaan.
26991:       Puhetta johtaa puhemi·es H a k k i 1 a.
26992:                                                         P UJ h e m i e s: Sen johdosta, että ed.
26993:                                                      K o m u ilman myönnettyä lupaa ja ·esittä-
26994:                                                      mättä hyväksyttävää ·estettä on tämän
26995:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             istuntokauden kuluessa ollut useita kertoja
26996: edustajat Ann3.la, Arhama, Cederberg, U.             poissa eduskunnan istunnoista, viimeksi
26997: Hannula, Hirvensalo, Holmberg, Kokko,                t. k. 10 ja 12 päivänä, ehdottaa puhemies-
26998: Nurminen, Paavolainen, Pilppula, Suur-               neuvosto, että eduskunta, nojautuen valtio-
26999: konka, Törngren ja Virkkunen.                        päiväjärjestyksen 17 §: ään, päättäisi tuo-
27000:                                                      mita ed. Komun menettämään edustajan-
27001:                                                      palkkionsa kolmelta päivältä eli 750 mark-
27002:                                                      kaa edus.tajanpalkkiostaan.
27003:                   Ilmoitusasiat :
27004:                                                        Puheenvuoroa ei haluta.
27005:                   Lomanpyynnöt.
27006:                                                        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
27007:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27008: istunnosta virallisen .tehtävän takia ed. An-
27009:                                           Väkijuomalaki.                                          515
27010: 
27011:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             valiokunta ehdotti tämän supistuksen pysy-
27012:                                                     väksi, mutta suuri valiokunta yhtyi halli-
27013:        1) Ehdotus laiksi vesioikeuslain            tuksen esitykseen muutoksen voimassaolo-
27014:                muuttamisesta.                      ajasta~ vain VInoden 1943 loppurm.           Edus-
27015:                                                    kunta toisessa käsittelyssä hyväksyi lain
27016:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           suuren valiokunnan esittämin muutoksin.
27017: hallituksen esitys n:o 35, jota on valmis-         Vaikeneminen täällä ei ole kuitenkaan to-
27018: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-       dettava merkiksi yleisestä tyytyväisyydestä
27019: nan mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokun-         nykyisiin oloihin väkijuomaliikkeeseen näh-
27020: nan mietinnössä n:o 41, esitellään k o 1-          den. RaittiusWanne maassa viime kuukau-
27021: m 'a n t e e n k ä s i t t e l y y n.              sina raittiuskannalta katsottuna on ollut
27022:                                                    niin huono, ettei se ainakaan minun muis-
27023:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    tini aikana ole niin huono ollut. Ei tarvitse
27024:                                                    muuta kuin viitata katu- ja junakuvaan
27025:   EdusiJrunta päättää pysyä asian toisessa         tai tuttuihin jonoihin ravintoloiden ja vii-
27026: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         nwkauppojen edustalla. Paljon sellaista on
27027: ehdotuksen hylkäämisestä.                          maassa tapahtunut, josta sanomalehdet ei-
27028:                                                    vät saa edes kertoa. Jopa on sattunut vii-
27029:   Laki·ehdotuksen kolmas käsittely juliste-        n:akaupan ryöstökin ja ryöstön tekivät soti-
27030: taan päättyneeksi.                                 laat. Kun näin on, niin on odotettu koko
27031:                                                    väkijuomaliikkeen sulkemista sodan ajaksi.
27032:   Asia on lQplmun käsitelty.                          Talousvaliokunnassa saimme alkoholiliik-
27033:                                                    keen edll!Sitajalta kuulla, etltei hallitus de
27034:                                                    sallinut väkijuomaliikkeiden sulkemisfta.
27035:                                                    Maaherrojen til!apäisen sulkemisoikeuden
27036:   2) Ehdotukset väkijuomista annetun lain         supistaminen vi:iltJtaa myös samaan suun-
27037:               muuttamisesta.                       taan. Aloite nyt esilläolevaan pikkuparan-
27038:                                                    nukseen ei ole myöskään hallituksesta 1m-
27039:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät          toisin, vaan maaherrojen lmnta, tosin se-
27040: hllituksen ~esitys n:o 32 ja ed. Kekäläisen        kin miedonneltturua. Sulkemisajatus ei ole
27041: y. m. lak. al. n:o 15 (1941 vp.), joita on        vain raiit1tiusväen ja vakavamielisen kansan-
27042: valmistelevasti käsitelty talousvaliokunnan       aineksen kanta, Vlaan yhä laajemmat piirit
27043: mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan           ovalt tulleet tälle kanrualle. Hallituksen !tu-
27044: mietinnössä n: o 46, esitellään k o l m a n-      lisi asiata vakavasti harkita. Ei meillä ole
27045: t e en käsittelyyn.                               oikeutta eikä varruakaan katsella asiatta vain
27046:                                                   rahallise1ta kanna]ta ja !tulojen perusteella.
27047:    P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-     Väkijuomaliikkeen tuhot yhä krusViavat, kun
27048: tetty lakiehdous voidaan nyt joko hyväksyä        aliravitut ja hermovoimansa menettäneet
27049: tai hylätä.                                       miehet yleisemmin palaavat koltiseudulle.
27050:                                                   A<lkoh()lli1iiikilmen vi:imevnoltisessa keritomuk-
27051:                                                   sessakin sanotruan: ,Erittäinkin lomalla
27052:   Keskustelu:                                     olevissa sOitilaissa on havai!titu päihdytys-
27053:                                                   itarkoitusten olevan enltistä enemmän mää-
27054:   Ed. Lumme: Herra puhemies! Halli~               raavma. Ilmeisesti monet hakevalt sielul-
27055: tuksen esitys väkijuomista annetun lain           liseen pingoittuneisuuteensa apua alkoho-
27056: väliaikaisesta muuttamisesta on kulkenut          lista päästäkseen henkisesti rentoutumaan.
27057: täällä melko äänettömästi. Lopputulosta on        Kun alkoholin vasltusrtuskyky on enltises-
27058: pidettävä tyydyttävänä.          Huomattavana     tään huomattavastti vähentynyt on seurauk-
27059: muutoksena on todettava se, ette.i 1aJ1ll:e 21    sena ollut nopea päihtymys, yleinen rauhat-
27060: vuotias henkilö enää saa hallussaan pitää         tomuus ja ärtyneisyys. Tätä on ollut ha-
27061: eikä siis km.lje"btoo:kaan väkijuomia. HaM_IUS-   vaittavissa osiitltain k01tirinJtamallakin työs-
27062: sapitomäärä on myös supistettu mallasjuo-         kentele\Cien joUJkossa." Tämä on paljon sa-
27063: miin ja viineihin nähden 8 litraan nykyi-         nolt.tu alkoholiliikkeen taholta. Olen vakuu-
27064: sestä 20 litrasta ja muihin väkijuomiin näh-      tettu siitä, että kans1an enemmistö odottaa
27065: den nykyisestä 5 litrasta 2 litraan. Talous-      nylt halliltuksel:ta jotain rohkeata otetta eikä
27066: 516                             Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1942.
27067: 
27068: vain sellaisia pikkuparannuksia, jonkalai-             Yksiltyistä eJtua on ehdoltttomasti myös vä-
27069: nen ny;t on ollUJt käs~teltävänämme. On            hennettävä. Thavirut.olathan saavat melko
27070: muistettava myös, että väkijuomalain 5 §           suuren provision voittoa. Kerrotruan, että
27071: on edelleen laissa ja se kuuluu näin: , Väki-      Helsingin ravintolat ovat viime vuonna an-
27072: juomaliike on järjestettävä siten, että sa-        sainneet keskimäärin 450,000 markkaa. Pu-
27073: malLa kuin estetään la~tonJta liiketltä, väki-     hrutaanpa ravinltoloiden ltarjoilijoiSita, jotka
27074: juomien käy;tttöä supistetaan mahdollisim-         ansitsevat 8,000-9,000 markkaa kuukau-
27075: man vähiin sekä juoppoutta ja sen !turmiol-        dessa. Hallituksen pitäisi puu'ttua tällai-
27076: lisia vaikutuksia ehkäistään." Entä nyt~           siin räikeisiin epäkohtiin ja poistaa yksi-
27077: Pienenä esi:mel'lk:kinä main~tta:rnoon siitä,      tyisetu väkijuomaliikkeen alalta.
27078: mihin suuntaan ollaan kulkemassa, ffi:ltä !tä-         Monin kuin tavoin voitaisiin ltilannettta
27079: män vuoden tammikuussa myytiin viinaa              myös korjata. Kauppojen aukioloaiilma olisi
27080: 476,000 litraa, helmikuussa jo 509,000 lilt-       supisltettava, samoin myynti- ja tarjoilu-
27081: raa ja maaliskuussa 747,000 l~traa. Talvi-         määrää, salakuljetusta ja rtrokausta olisi
27082: sodan ja siltä edeltäneen liikekannallepanon       estettävä. Osto-oikeus olisi keskitertrtävä os-
27083: aikana lokakmm 1 päivästä vuonna 1939              tajille yhlteen liikkeeseen, jolloin voitaisiin
27084: huhtikuun 1 päivään vuonna 1940, siis              ikontroiNoida ootot ja mahdoLlinen salakaup-
27085: kuuden      kuukauden      aikana,     myytiin     pakin. Railt.tiusmäärärahoja on myös supis-
27086: 1,345,400 l:iltraa, mutlba tämän sodan             •tetitu samaan aikaan kuin valtion tulort
27087: kuuden ens,immäisen kuukauden aikana,              väkijuomista ovat kertautuneet. Onhan tä-
27088: se     on   viime     vuoden      heinä-jouil.u-   män vuoden talousarviosta poissa esim. rait-
27089: kuulla, myytiin 2,364,900 liltraa. Ero on          tiusopetukseen aikaisemmin ollwt 11/2 milj.
27090: siis yli miljoona liltraa. Se on vakava ja         markkaa. Alkoholiliikkeen toimintaan olisi
27091: surullinen tosiasia. Mutta kyllä seuraukset-       myös kiinn~tetJtävä vakavamp1aa huomiota
27092: kin nähdään. Helsingissä esim. pidältettiin        kuin mitä nyt tapahtuu. Sehän alkaa ollta
27093: tämän vuoden tammikuulla 855 juopunutta,           jo valtio valtiossa. Se on perustanut alko-
27094: mutta jo huhitikuulla 1,576 henkilöä sekä          holiravirutoloita raittiusravintoloiden rin-
27095: sotilaita sen lisäksi useha satoja. Juopu-         nalle. Aivan näinä päivinä on nähity uuti-
27096: neiSita oli tammikuulla naisia 344, mutta          sia, miten se aikoo alkoholisoida matkailu-
27097: huh:tikuulla jo 713. Suunta on siis sangen         liiik:erutoonikiln. Onpa se käyttänyt suuri1a
27098: huolestwttava.                                     rahasummia komeiden loistohotellien raken-
27099:    Niinkuin sanotJtu, nyt säädettävän lain         tamiseen y. m. Tätä kaikkea ei voi vai-
27100: muutos on pikku parannus vain. Se voinee           kenmnalila sivwuttaa.
27101: tyrehdyt1tää smlaku!ljetusta j~a trokaUSita jos-       Tämän asian yhteydessä on viitamtu al-
27102: sain määrin, mikään m~ttiusohjelma se ei           koholikomiltean myöhemmin julkisuuteen
27103: ole. On monia rtois~ korjauksia tehltävä,          tuleviin hyviin ehdotuksiin. Sen mukaan
27104: jos tahdotaan tästä tilanteesta päästä ja          ei olisi saanut nyrt tehdä lakiin enempiä
27105: väkijuomalain 5 §: n velvoitusta noudattaa.        muutoksia kuin hallitus esitti. Olisi pirtä-
27106: Alkoholiliike on ~tunnustusta ansailtsevalla       nyt ki~tisti odottaa vain. Kaikki kunnia
27107: tavalla tosin hirutaruuvia puristanut, sen         alkoholikomiltealle, jonkia ehdotuksia on to-
27108: mielihyvin tunnustan, mutlta varsinkin             sin jo vuosikausia odotettu, mutta komi-
27109: nykyaikana, jolloin rahaa runsaasti tarvi-         tean työlue p~täisi saada nopeampi vauhlti.
27110: taan ja jos sitä edelleen aiotaan ihmisten             Eduskunnan, hyvät edUSitajatoveri·t, tulee
27111: narutinnonhimon rtyydyttämisellä hankkia,          näy;tJtää rtietä tälle kansalle omana esimer-
27112: niin on hintoja yhä roimasti koro~ttava.           killään ja lainlaadinnanaan raittiiseen elä-
27113: Moniin muihin ·tarvikkeisiin verraten hin-         mään pyrkimisestä. Sillä on siihen monia
27114: nrut eivät ole liian korkeat, pikemmin päinc       mahdollisuuksia.
27115: vastoin. Hinnat vaikuttavat huomaJttavasti
27116: väkijuomien käy;t1töön. SelLaisia kokemuksia         Ed. A a r n i o k o s k i: Herra puhemies !
27117: on s;aaJtu esim. Tanskassa ja Englannissa.         - Väkijuomalain muutosesitykset ja sen
27118: Toukokuun alussa toimeenpantu väkijuo-             muuttamista tarkoittavat· aloitteet ovat
27119: mien hirutojen koroitus !täällä onkin vähen-       täällä eduskunnassa joutuneet lain koko
27120: tänyt menekkiä noin 40 %: lla sanomalehti-         Voimassaoloajan suuren huomion kohteeksi.
27121: uutisten mukaan. Myyntitulot ovat pysy-            Tällä kerralla muutosesityksen käsittely on
27122: neet samoina.                                      pääasiallisesti rajoittunut vain valiokun-
27123:                                         Väkijuomalaki.                                           517
27124: 
27125: nassa tapahtuneeseen käsittelyyn ja edus-          ehkäisyvoimaa. Kun joku aika taaksepäin
27126: kunta on vain vahvistanut valiokuntien te-         sattui kulkemaan viinakauppojen ohi ja
27127: kemät päätökset. Kun suuri valiokunta              huomioi mill:tei ikai!ken päivää kestävät jo-
27128: palautti tähän lakiehdotukseen voimassaolo-        not niiden edustoiUa, niin tUlli kysyneeksi,
27129: määräyksen, minkä talousvaliokunta koko-           onko viinan ja muiden alkoholipitoisten
27130: naan hallituksen esityksestä poisti, niin           juomien nauttiminen lisääntynyt niin huo-
27131: vastalauseen tekijäin puolelta ei katsottu         matltavas~ti, minkä tähden kyseiset jonon; on
27132: tarpeelliseksi tämän asian toisessa käsitte-       olemassa. Moni ihminen varsinkin raittiutta
27133: lyssä tehdä muutosehdotusta muussa muo-            harrastava, ehkäpä täysikieltoon pyrkivä,
27134: dossa suuren valiokunnan päätökseen. Kun           saattoi suora~ta kädeltä tehdä johtopäätök-
27135: nyt asia on lopullisessa käsittelyvaiheessa,       sen asiassa päästen myönteiseen tulokseen.
27136: saanen muutamalla sanalla kosketella väki-         Alkoholiliikkeen viime vuotta koskeva vuosi-
27137: juomista johtuvaa tilannetta kuin myöskin          kertomus antaa kyllä aihetta muultakin
27138: esittää käsitykseni hyväksytyksi tulevan           puolelta tarkastella alkoholi1pitoisten ainei-
27139: lain vofunas~ta käy'timnön Vlalossa.               den ostohalua ja hallussapitoa ja myöskin
27140:    Kun väkijuomatilanteesta yleensä syntyy         sen kuljettamista.
27141: keskustelua, niin raittiutta harrastavien             Maassamme oli normaaliaikana v. 1939
27142: yksilöiden toimesta tuodaan julkisuuteen -         alkohoJ~~åi!kkeeiHä 88 myyntipaikkaa jakau-
27143: eikä suotta - hyvinkin räikeitä esimerk-           tuen ne tarpeen mukaisesti koko valtakun-
27144: kejä kansamme vajoamisesta yhä alemmaksi           nan alueelle. Sodan johdosta katsottiin tar-
27145: rikollisuuteen ja moraalittomuuteen. Esi-          peelliseksi sulkea, puhumattakaan Viipurin
27146: merkit ovat kaikille tunnettuja, ja alko-          läänin 13 myymälästä, myöskin Mikkelin
27147: holin tuottamien paheiden estämiseksi on           läänin 4, Kuopion läänin 7, Oulrm läänin 4
27148: syytä jatkuvasti työskennellä. Mutta siinä         ja Lapin läänin 3 alkoholimyymälää. Kun
27149: taistelussa on otettava huomioon elämän            sitäpaitsi oli useita myymälöitä poissa lää-
27150: kokemukset kaikkine asianpuolineen, €1ttei         ninhallituksien päätöksillä, myynti on ollut
27151: käy niin, että ihmisrben mora:alli', vieläpä       rajoitettua. Nämä avoinna olevat myymä-
27152: o~keuskäsity;ksetkin    tulevat muuttumaan         lät ovat sitäpaitsi rajoittuneet hyvin pie-
27153: liiaksi kiristetyn väkijuomalain muutoksen         neen osaan maamme eteläiseen ja läntiseen
27154: yhteydessä. Tosioloissa meidän on lähdet-          alueeseen. Kun väestö yhtä hyvin pohjoi-
27155: tävä siitä ja siltä pohjalta, että juoppouden      sessa kuin etelässä, niin idässä kuin län-
27156: pahe on kansojen vitsauksena samanlainen           nessä on tapuvaista käyttämään väkijuo-
27157: noidan ympyrä kuin sotruki:n. Niisltä kum-         mia, seuma kuin itsestään: sieltä viinaa
27158: mastakin olisi kansakuntien päästävä eroon,        haetaan, mistä sitä on saatavissa. Sen-
27159: mutta lähimenneet vuodet näyttävät, että           tähden ja juuri sentähden on ihmisjonot
27160: se on mahdotonta. Olihan meillä väkijuo-           seisoneet väkijuomakaup pojen edustoilla,
27161:                                                                                 1
27162: 
27163: matilanteesta puheenollen vaikuttamassa jo         kun muutamat myymälät joutuivat tyydyt-
27164: vähän ajan täysi kielto, ja sinä aikana lain       tämään sen määrän, minkä myymälöiden
27165: kunnioitus kieltolakia kohtaan oli miltei          luku aikaisemmin oli huomwttavasti suu-
27166: oJemaitoru, vaikuttaen osaLta myöski'n muiden      rempi. Jos myymälöiden lukua edelleen
27167: laikien kunnioituksen hölltymiseen. Tästä          01lisi srupisrtettu, olisi: jono1tta.jien [uku yhä
27168: huomaamme, kuinka vaikea on lainsäädän-            lisääntynyt siellä, missä väkijuomakaupat
27169: nöllä estää kansassamme sitä synnynnäistä          olivat avoinna. On hyvä muistaa isiltä pe-
27170: pahetta, mikä seuraa nautintoaineiden käy-         rittyä sananlaskua: missä raato on, sinne
27171: tön yhteydessä. Nyt esilläoleva väkijuoma-         korpit kokoontuvat.
27172: lain muutosesitys tähtää väkijuomien hal-             Mitä sitten tulee siihen määrään, minkä
27173: lussapidon ja niiden kuljetuksen määrien           a1koholipitoisia aineita yksilö saa hallussaan
27174: pienentämiseen. Maaherrojen yhteisissä ko-        ·pitää tämän lain hyväksymisen ja voimaan-
27175: kouksissa on sanottua lainmuwtosrta pidetJty      astumisen jälkeen, on sanottava, että sään~
27176: aivan välttämättömänä, että väkijuomien           nös siitä koko valtakunnan aJlueclle ja muut
27177: trokaus ioppuisi ja järjestyksen säi!lytrt:.ä-    seikat huomioonottaen on liian kiinteä.
27178: minen olisi paremmin toteutettavissa. Kun         Ky;llä tä:llaisessa ~aissa, mikä ylksinomaan
27179: katselee tilannetta juuri tältä kannalta,         iko$:ee nautintoaineita, olisi ol!lut tyydyt-
27180: niin tuiee ajatehleeksi, oniko }ainmuU/toikseNa   tävä jon!kinverran Jiuikuvaan hal!lituksessa
27181: nyt ehdotetussakaan muodossa tarkoitettua         läihemmin lllläärättävään asteikkoon. Myön-
27182: 518                                Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1942.
27183: 
27184:  nettävä on, että hallitus käytäntöä silmäl-           bientyny.t melkein olemattomaksi. Näin ol-
27185:  ·läpitäen on •esityksessään osunut oikeaan ja         len ei raittiusväen ,taholta ole syytä täJllä
27186:  olisi luullut, että raittiU:Smi~listenkin ihan-       ikerltaa erikoisemmin 'huoLestua vä:kijuorma-
27187:  teet oilisivat saaneet tyydy,tyksensä esityk-         tnanteesta.
27188:  sen ;ba:rilmituspeDistä. Nyt sitä vastoin tnn-           Väkijuomien hinnan koroittaminen niin
27189:  tuu siltä vailiokuntien ja 1eduskunnan pää-           huomattavassa määrässä, kuin mitä on ta-
27190:  tösten valossa katsellen tätä ·asiaa, ettei           pruhtunut, nn :täillä hetkellä !kyllä paiik!kansa-
27191:  eduskunta luota nä:lln. pienessä asiassa hall-        piltävä, iku:lll e:U viiljaa eikä mu~takaan viinan
27192:  lituksen kantaan ho]taa •asetusteitse asia            vamja ole saatavissa salapolttoon, ja mer-
27193:  ikunnoHise,en päätökseen. SiltäJkin suurem-           ten vapaus on uhattuna ulkoa :tuotettavan
27194:  malLa syyJ!lä o:Lis·i !ha:llituksehle Olllut annet-   väkijuorman salalkuljetuiksessa. Mutta tässä
27195:  tava vain pyytämänsä vailtuudet, kun val-             yhteydessä on syytä ilausua ihaJllituksel,le ja
27196:  tioneuvosto on la:kiesitylkseen nä:hden 01llut        Alkoholiliikkeen johdoUe varsinlkin vä:kijuo-
27197:  aivan yiks:iJmielimm. Se ilupa, mistä puhu-           mien hintapolitiikkaan nähden toivomus,
27198:  taan 'hikiehdotuksen ainoassa 49 § :ssä vä-           että aikoinaan, !kun normaa:liillot palautu-
27199:  kijuomien ha]lussapito-oikeuteen, twlee iuul-         vat, viljaa y. rm. viinan aNmteikijöitä tuil.ee
27200: iavasti olemaan j.o kuol1leena syntynyt sään-          enemmän lkäyrtäntöön selkä merten vapautus
27201:  nös, siJ1ä tuslkinpa maaseudulla, miSSa               palautuu, niin sihloin on syytä tarkistaa
27202:  useissa tapauksissa on pitkät rmatllmt viran-         näinä aikoirua t~htyjä päätöksiä. Jos ei
27203:  omaisten 1luakse, tuota säännöstä aina tul-           niin tehdä, rmuodos:tuu tämän lain ihyvää
27204:  laan noudattamaan, ja se jo näin ·etukäteen           tarkoittava muutos erää11'laiseksi määrät-
27205:  tietä;en vaiikuJttaa, jossain määrin lain kun-        tyyn suuntaan pyruriväksi työ- ja toi:minta-
27206:  nioitusta höHen:tävästi.                              suunnitelma!ksi, mUJtta ei [aiiksi, jo~a tulee
27207:     Mitä sitten tulLee vä®ijuomien !kuljetuik-         olla vakava ja horjumaton elämänohje lla-
27208:  se•en, täytyy sanoa, •että olkoonpa väkijuo-          kia kunnioittavalle kansa:JJle.
27209: mien kuUetu!kseen kahden tai viiden !litran
27210:  lupa, niin aniharvoissa tapauksissa tuon ~u­            Keskustelu julistebaan päättyneeksi.
27211: vallisen määrän yl·i:trtäminen tulee :tuomitta-
27212: V"aiksi. Turrtuu aivan todennäköiseltä, että             E·duskunta hyvä!ksyy hallituksen esityk-
27213: kun määrää pienennetään, tietää se va1an               seen pohjautuvan lakiehdotuksen.
27214: useamman h·enikilön omistusoikeutta kulje-
27215: tottavaan tavaraan. .Jos elämä alkoholiti-                Eduslkunta päättää pysyä toisessa !käsit-
27216: lanteessa olisi saanut jatJkua yksinomaan              telyssä tekemässään pää.Wks•essä Lakialoit-
27217: tä;män 'lai:nmuwtolksen varassa, niin tuskinpa         teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämi-
27218: tästä muutoksesta olisi oJllut suurtaikaan             sestä.
27219:  apua Jain ed~llyttämälle päämäärä:lle,
27220: mutta se repäisevä ote, rminkä .alkoholiliik-            Lakiehdoltusten koilmas käsi,ttely juliste-
27221: keen johto iteki vä:kijwomien hinnan koro-             taan päättyneeksi.
27222:  tuksessa, o[i te!lw, mikä oru ans.ioksi luert;..
27223: rtava ja kun samassa yhteydessä auil.mistiin             Asia on Joppuun käsitelty.
27224: useita väkijuomakauppoja, että jonot viina-
27225: kauppojen edustailila ovat huomattavasti
27226: pi~nentyneet, toisissa paiQ\jo:iJssa kokonaan            3) Ehdotus laiksi eräiden perintöasiain
27227: loppuneet. Täytyen se jdhdonrrnulmisuuden                           tuomioistuimesta.
27228: pa!kosta vai'kuttaa myöskin väkijuomien ha:l-
27229: [ussapitoon j•a niiden kuljete:ttavaan mää-               Y'J:lämainitun la!kielhdotu'ksen sisäLtävä
27230: rään. O[in tilaisuudessa viime perj.antaiiDa           hahlitu!ks'en esitys n:o 39, jota on valmis1ie-
27231: !k!eskustelemaan A'Hmholiliikkeen johtajan,            1eva:sti käsitelty lrukivaEokunnan mietin-
27232: tohtori Hynnisen kanssa. Hän kertoi, että              nössä n:o 10 ja suuren val~okunnan IITlie-
27233: sen jä11keen, kun väkijuomien ihintoja ikoroi-         timlössä n: o 4 7, ,esiMllään ik o l m a n t e e n
27234: tettii:n ja myymälöitä auJkaistiin, on an. :rn.        k ä s i tt e-1 y y n.
27235: pohjoisessa Alikoholilii!k!keen ·puolesta olilut
27236: tilanteen itarl{lkailijoita, jotflm ovat !kä;sityk-      P u ih e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
27237: senään l.ausnnee:t, ;että tilanne ei o~e viime         tetty Glruldehdotus voidaan nyt joko hyvä!k-
27238: aikoina pahentunut ja että trokau:s on vä-             syä tai hyljätä.
27239:                                   Kotimaisen villan hinnat.                                       519
27240: 
27241:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     syynä käsitykseni mukaan siihen, etltei. hy-
27242:                                                     väJk:sy.ttävä laki vie kovinkaan pitkästi eteen
27243:   Eduskunta hyväksyy Jakiehdotuiksen.               käsin, on puute laitumesta. On kyllä sa-
27244:                                                     nottu, ~että maassamme on runsaasti sopivia
27245:   Lakielhdotuiksen kolmas käsittely juliste-        laitumia lampaille, mutta asiaan vaikuttaa
27246: taan päwtty;neeiksi.                                ratJk!aisevasti, voidaanko noita sopivia Jai-
27247:                                                     dunmaita käyttää ja voiva1lko käyttää juuri
27248:   Asia on ~oppuun käsitelty.                        ne, joilla on lampaita. Laidunkysymys on
27249:                                                     minun nähdäkseni aivan ensiarvoinen kysy-
27250:                                                     mys. Kysymys iampaanhoidon lisääntymi-
27251: 4) Ehdotukset laiksi kotimaisen villan hin-         sestä ja laajentumisesta maassa ja ennen-
27252: tojen vakauttamisesta ja laiksi villaoma-           katkJkea juuri laidunkysymyksen ratkaisu
27253:          varaisuuden lisäämisestä.                  pieneläjien kohda:l1a, se on sellainen, joka
27254:                                                     ratkaisevasti vaikuttaa meillä iJ.ampaaruhoi-
27255:    Yhlämainitut      iaikiehdotukset sisältävä      don ~edistämiseen. Siksi juuri laidunkysy-
27256: ha1'lituksen ,esitys n:o 129 (1941 vp.) ja ed.      mykseen olisi erikoisesti tämän jälkeen kiin-
27257: Heiniön y. m. 1aik. al. rn:o 12, joita on val-      nitettävä huomiota.
27258: misteleVTasti käsitelty maatalousvaliokunnan
27259: mietinnössä n:o 6 ja suuren valiokunnan               Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
27260: mietinnössä n: o 48, esitelllään lk o l m a n-
27261: t'e,en !käsi Ueiyyn.                                  Hahlituiksen esitykseen pohjautuva ~aki­
27262:                                                     ehdotus julistetaan lk:iireeliiseksi yiksimieli-
27263:    Puhe m i 'e s: Ensin sallitaan keskustelu        sesti.
27264: :asiasta kollwnaisuudessaan ja sen jäJkeen
27265: päätetään       1akiehdotuksista.      Käsittelyn     LaJkiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
27266: pohjana on, mitä tulee haJllituiksen esityk-
27267: seen pohjautuvan lakie~hdotuksen juJ.istami-          Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
27268: seen ikiil'ee~lliseksi, suul'en valiokunnan mie-    käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
27269: tinnössä siitä esitetty ~ehdotus. Jos suuren        aloitteeseen sisärtyvän lakiehdotuksen hyl-
27270: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-             käämisestä.
27271: tään laikiehdotuiksen hyväksymisestä tai hyl-
27272: käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuk-            Lalkiehdotusten ik:olmas käsittely juliste-
27273: sen julistamisesta kiireeHiselksi hylätään, on      taan päättyneeksi.
27274: päätös tehtävä ilakiehdotulksen hyvä:ksymi-
27275: sestä jätettäväksi 'lepäämään ensimmäisiin            Asia on loppuun ik:äsitelty.
27276: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin v,al-
27277: ti!opäiviin taikka sen hylkäämisestä.
27278:   Menett,elytapa hyvä!ksytään.                          5) Ehdotus laiksi avioliittolain 17 §:n
27279:                                                                    muuttamisesta.
27280: 
27281:    Keskustelu:                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
27282:                                                     Pohjanuoron y. m. lak. al. n:o 3, jota on
27283:    Ed. Lepistö: Eduskunnan nyt hyväik-              valmistelevasti ikäsitelty lakivaliokunnan
27284: syessä ikysy:mylks,essä orevan Jain kotimaisen      mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan
27285: villan hintojen vakauttamisesta, on syytä           mietinnössä n: o 49, esitellään ik o 1m a n-
27286: ikiorostaa, 'että jos todella halutaan pyrkiä       t e e n k ä s i t t e il y y n.
27287: maan villaomavamisuutt:a !kohottamaan,
27288: niin hyväksyttävänä oleva laiki ei asiaa ko-
27289: vinkaan suuresti vie eteenpäin. Villan ja             Keskustelu:
27290: Uhan hinta on nykyään siksi korkea ja me-
27291: nelrld taattu, etteivät ne nykyisillään enem-         Ed. Kivi o j u: Aloitteen perusteluissa on
27292:  pää tulkea ikaivanne, joslka;an ei suinkaan        mainilttu eräistä epäkohdista ja monimutka~
27293: sovi vä:heksyä sitä tukea, mikä villan hinta-       suuksislta, joilta ailoitteella on tahdottu aut-
27294: laista muodostuu, shllä Jaiki han on voi-
27295:                                   1
27296:                                                     taa ja poiSitaa. Siinä ei oJe kuitenkaan mai-
27297: massa ikymmenen vuotta.            Suurimpana       nittu eräitä kohtia, jotka olisi sietänyt mai-
27298: 520                               Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1942.
27299: 
27300: nita, nimittäin: ihmis·et poistavat monimut-       Mkin esitellä      valiokuntaan      lähettämistä
27301: kaisuutta avioliittoon pyrkiessään sitenkin,       ~arten.
27302: joka tuskin lienee lain mukaista, että siir-
27303: retään kirjat samaan seurakuntaan eikä               Hyväksytään.
27304: ikuuluteta kahdessa seurakunnassa, niinkuin
27305: lain mukaan pitäisi silloin, kun molemmat            Esitellään ja lähetetää;n puhemiesneuvos-
27306: ovat eri seurakunnista ikotoisin. Toinen           ton ehdotuksen mukaisesti p a n k ik i v a-
27307: asia, johonka myöskin sietäisi !kiinnittää         lioik.untaan
27308: huomiota, on taas sota-aikainen vihkiminen
27309: yhden kuulutuksen perusteella. Lainsäätä-
27310: jän tarkoitus epäilemättä .on ollut se, että
27311: jos on sotaanlähtö esteenä enemmälle ikuu-             Ehdotuksen laiksi postisäästöpankista
27312: luttamiselle, niin voidaan vihkiä yhdenkin
27313: kuuluttamisen jälkeen, mutta käytännössä           sisä:1tävä !hallituksen 'esitys n:o 59.
27314: esiintyy myöskin tapauksia, että käsketään
27315: kuuluttaa yksi kerta, otetaan todistus vih-           Esit·ellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
27316: kimistä varten, mutta ei mennä missään vi-         ton ehdotuiksen mu!kaisesti m a a ta l o u s-
27317: hiUe moneen viikkoon, niin että olisi ehti-        v a l i o kun t •a a n, jonika tu:lee pyytää
27318: nyt kuuluttaa kyllä kolmekin kertaa. Tus-          lausuntoa p e r u s t u s l a k i v a 1 i o ik. u n-
27319:                                                                                            1
27320: 
27321: 
27322: kin tämä lienee lainsäätäjän tarkoitus, että       nallta,
27323: saa yhden kerran kuuluttaa, vaikka hyvin
27324: ehtisi kaikki kolme kertaa. - Muuten minä
27325: ·en voi yhtyä siihen ed. lkolan lausuntopn,
27326: jonka hän antoi viime istunnossa, väittäen,        Ehdotuksen lai<ksi Maatalousseurojen Kes-
27327: että kaikki yritykset, joiden nimessä on           kusliiton ja sen alaisten maanviljelys- ja
27328: ,'liitto", ovat epäonnistuneita. Näin hän          talousseurojen tehtävistä takaisin vallatun
27329: tuli siis antaneeksi tuomionsa esim. Sveit-        alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä
27330: sin valaliitosta, A$eveliliitosta, Maatalous-
27331: seurojen Keskusliitosta, Sairaanhoitajatar-        sisältävä hall:i,tuksen esitys n: o 60.
27332: liitosta, Sanomalehtimiesliitosta ja Kenraali
27333: Mannerheimin Lastensuojeluliitosta; mi-              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
27334: nusta se on viimeksi mainittua !kohtaan            ton ehdotuksen :muikaisesti 1 a ik i- ja t a-
27335: loukkaus, hänen lausuntonsa.                       Io u s vail :i:oku ntaa:n:
27336: 
27337:   Keskustelu julistetaan päättyne~ksi.
27338: 
27339:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                       Ehdotuksen kaivoslaiksi
27340: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
27341: dotuksen hylkäämisestä.                            sisältävä hal'lituksen esitys n:o 61; ja
27342: 
27343:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely jUJliste-
27344: taan päättyneeksi.
27345:                                                    Ehdotuksen laiksi kaivoslain soveltamisesta'
27346:   .Asia <>n loppuun ikäsitelty.                       ennestään voimassaoleviin valtauksiin
27347: 
27348:                                                    sisrutävä haJllitulksen esitys n:o 62.
27349:       6) Valtiontilintarkastajain kertomus
27350:                  vuodelta 1940
27351: 
27352: esitellään ja 'lähetetään puhemiesneuvoston                         Pöydällepanot:
27353: ehdotuksen mu!kaisesti v a l t i o v a r 'a i n-
27354: valiokuntaan.                                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
27355:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
27356:   Puh ·e mies: Kun ·edustajille on jaettu          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
27357: hallituksen esitykset n:ot 59-62, voitaneen        täysistuntoon:
27358:                                        Pöydällepanot.                                           521
27359: 
27360:  7) Ehdotuksen laiksi eräiden kiinnitysten           14) Sen johdosta, että eduskunnRIU tietoon
27361:               uudistamisesta                         on saatettu valtioneuvoston päätös porsaiden
27362:                                                      ylimmistä myyntihinnoista annetun valtiQ-
27363: sisältävän ha:Hituksen esityksen johdosta            neuvoston päätöksen kumoamisesta ja kan-
27364: laadittu la:kivaliokunnan mietintö n: o 11;          sanhuoltoministeriön oikeuttamisesta mää-
27365:                                                              räämään porsaiden hinnat,
27366: 8) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista          ilaadittu perustuslakivaliolkunnan mietintö
27367: poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeu-         n:o 38;
27368: denkäynnistä nnssa annettuun lakiin 30
27369:    päivänä ,joulukuuta 1941 annetun lain
27370:                muuttamisesta                         15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27371:                                                      on saatettu valtioneuvoston päätös saippuan
27372: sisältävän hallituksen esityiksen johdosta                          säännöstelystä,
27373: iJ:aadittu la:kivailiokunnan mietintö n:o 12;
27374:                                                      •laadittu perustuslaikivaliokunnoo mietintö
27375:                                                      n:o 39;
27376:    9) Armeijan oikeusasiamiehen toimen
27377:                perustamista                      1     .
27378:                                                      16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27379: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         on saatettu valtioneuvoston päätös erinäi-
27380: dittu    perustus:lalkivaJiokunnan mietintö          sistä maataloustuotannon edistämistä tar-
27381: n:o 33;                                              koittavista toimenpiteistä valtakunnan yh-
27382:                                                              teyteen palautetulla alueella,
27383: 
27384:  10) Esityksen antamista lainmuutokseksi             laadittu perustuslaikiv.aliotkunnan mietintö
27385:  keskusvirastojen päälliköiden kieltämisestä         n:o 40;
27386:          olemasta kansanedustajina
27387:                                                      17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27388: tarlkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27389:                                                      on saatettu valtioneuvoston päätös Suomen-
27390: dittu     pernstuslaikivaliokunnan  mietintö
27391:                                                      Ruotsin maarajalla tapahtuvassa n. s. pikku-
27392: n:o 34;
27393:                                                      ra,ja.kaupassa käytettävän Suomen rahan
27394:                                                      viennin säännöstelemisestä ja rajapassinhal-
27395: 11) Ehdotuksia valtiopäiväjärjestyksen 6 ja          tijan oikeudesta viedä rahaa. maasta sekä
27396:            7 § :n muuttamisesta                      rajapassin nojalla Ruotsiin tapahtuvan mat-
27397:                                                         kustamisen taloudellisista edellytyksistä,
27398: sisältävän kolmen lakialoitteen johdosta laa-
27399: dittu    perustuslaikiva:lioJmnnan  mietintö         laadittu perustusiakivaili<Jkunnan mietintö
27400: n:o 35;                                              n:o 41; sekä
27401: 
27402:                                             18) Ehdotuksen laiksi kansakoulunopettajan-
27403: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27404:                                              virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa
27405: on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
27406:   vuokrasäännöstelystä annetun päätöksen " sisältävän hallituksen esitY'ksen johdosta
27407:               muuttamisesta,                laadittu sivistysv;ruliotkunrn:an mietintö n: o 2.
27408: laadittu   perustuslaikivaliolkunnan mietintö
27409: n:o 36;
27410:                                                        P u h e mies:       Eduskunnan seuraava
27411:                                                      täysistunt.o on .ensi perjantaina kello 14.
27412: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27413: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
27414: huoneistojen vuokrasuhteista annetun pää-              Täysistunto lopetetaan kello 14,47.
27415:            töksen muuttamisesta,
27416: 
27417: laadittu   perustuslaikivalioik:unnan mietintö                        Pöytäik.i.rjan vaikuudeksi:
27418: n:o 37;                                                                  E. H. I. Taanmio.
27419: 
27420:                                                                                                     66
27421: 1
27422: 
27423: 1
27424: 
27425: 1
27426: 
27427:     1
27428: 
27429:     1
27430: 
27431:     1
27432: 
27433:         1
27434: 
27435:         1
27436: 
27437:         1
27438: 
27439:             1
27440: 
27441:             1
27442: 
27443:             1
27444: 
27445:                 1
27446: 
27447:                 1
27448: 
27449:                 1
27450: 
27451:                     1
27452: 
27453:                     1
27454:                 41.     Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942
27455:                                           kello 14.
27456: 
27457:               Päiväjärjestys.                                                              Siv.
27458:                                                    6) Valtioneuvoston päätös 30 pal-
27459:   Ilmoituksia:                                  vältä huhtikuuta 1942 eräiden huo-
27460:                                          Siv.   neistojen vuokrasuhteista annetun pää-
27461:  Ensimmäinen käsittely:                         töksen muuttamisesta ............. . 532
27462:                                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
27463:    1) Ehdotus laiksi eräiden kiinni-            kunnan mietintö n:o 37; mainittu
27464: tysten uudistamisesta ............. . 525       päätös.
27465:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan           7) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
27466: mietintö n: o 11 ; hallituksen esitys           vältä huhtikuuta 1942 porsaiden ylim-
27467: n:o 47.                                         mistä myyntihinnoista annetun valtio-
27468:    2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-         neuvoston päätöksen kumoamisesta ja
27469: sista poikkeuksista sotatuomioistui-            kansanhuoltoministeriön oikeuttami-
27470: mista ja oikeudenkäynnistä niissä an-           sesta määräämään porsaiden hinnat ..        ,
27471: nettuun lakiin 30 päivänä joulukuuta               Asiakirjat: Perustuslakivalio-
27472: 1941 annetun lain muuttamisesta ....            kunnan mietintö n: o 38; mainittu
27473:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan "      päätös.
27474: mietintö n: o 12; hallituksen esitys               8) Valtioneuvoston päätös 23 päi-
27475: n:o 56.                                         v~ltä h~tikuuta 1942 saippuan sään-
27476:    3) Ehdotus laiksi kansakoulunopet-           nostelysta . . ...................... . 533
27477: tajanvirkojen täyttämisestä eräissä ta-            Asiakirjat: Perustuslakivalio-
27478: pauksissa ........................ .       ,    kunnan mietintö n: o 39; mainittu
27479:    Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun-      päätös.
27480: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys            9) Valtioneuvoston päätös 23 päi-
27481: n:o 50.                                         vältä huhtikuuta 1942 erinäisistä maa-
27482:    4) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär-         taloustuotannon edistämistä tarkoitta-
27483: jestyksen 6 ja 7 §: n muuttamisesta             vista toimenpiteistä valtakunnan yh-
27484:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "    teyteen palautetulla alueella ....... .
27485: kunnan mietintö n: o 35; ed. Wiikin                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   "
27486: y. m. lak. al. n:o 1 (1940 vp.); ed.            kunnan mietintö n: o 40; mainittu
27487: Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1941             päätös.
27488: vp.); ed. Nikulan y. m. lak. al. n:o 1.            10) Valtioneuvoston päätös 26 päi-
27489:                                                 vältä maalisku11ta 1942 Suomen-
27490:                                                 Ruotsin maarajalla tapahtuvassa n. s.
27491:        Ainoa käsittely:                         pikku rajakaupassa käytettävän Suo-
27492:                                                 men rahan viennin säännöstelemisestä
27493:   5) Valti,oneuvoston päätös 30 pai-            ja rajapassinhaltijan oikeudesta viedä
27494: vältä huhtikuuta 1942 huoneenvuokra-            rahaa maasta sekä rajapassin nojalla
27495: säännöstelystä    annetun   päätöksen           Ruotsiin tapahtuvan matkustamisen
27496: muuttamisesta . . .................. .   532    taloudellisista edellytyksistä ....... .
27497:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                   Asiakirjat: Perustuslakivalio-            "
27498: kunnan mietintö n: o 36 ; mainittu              kunnan mietintö n: o 41; mainittu
27499: päätös.                                         päätös.
27500: 524                                   Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942.
27501: 
27502:                                                        Siv. j                                                     Siv.
27503:    11) Ehdotus toivomukseksi armei-                             koskevien säännöstelymääil'äys.too so-
27504: jan oikeusasiamiehen :toil1len perusta-                         veltamisalasta . . .................. . 538
27505: misesta .......................... .                   533            19) P erustuslwlciJv"alioikutnilli3Jll mie-
27506:   A s i a k i r j a t: P erustuslakivalio-                      ltitntö n:o 48 sen johdoota, •eltltä. edus-
27507: kunnan mietintö n: o 33 ; ed. Sund-                             lrnnnJain tieto<m on saatelttu vwltioneu-
27508: strömin y. m. toiv. al. n: o 5 (1939 vp.).                      vosltoiill päätös rasva-OOineiden säännös-
27509:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-                            telystä .......................... .
27510: sen antamisesta lainmuutokseksi kes-                                  20) Perustus1aikivaliokun!lillii1 mie-        "
27511: kusvirastojen päälliköiden kieltämi-                            tiil1tÖ n:o 49 se:IJJ johdosta, elttä edus-
27512: sestä olemasta kansanedustajina ....                   536      kuntnalll !t1eltoolll on saatettu va:ltion:eu-
27513:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-                               vosron päältös maidon: j3J mvmtoras-
27514: kunnan mietintö n: o 34; ed. Piika-                             vojen säännöstelystä annetnn v•altio-
27515: man y. m. toiv. al. n:o 1 (1941 vp.).                           neuvoston. päätöksen muuttamisesta ..
27516:                                                                       21) PerusrtuslaikivailiokunrrNI.IIJI mile-    "
27517:                                                                 rt::itn!tö n:o 50 se~n johdosta, elttä edus-
27518:                                                                 kurn.!ruan tiletoon on saatettu val:tioneu-
27519:       Pöydällepanoa varten                                      vostOtll pärutös lihaiTh säännösltelystä aiiL-
27520:            esitellään:                                          IllJetun valitioneuVOSttOIIJI päätöks•en muuJt..
27521:                                                                 tamisesta ........................ .
27522:     13) Perustuslakivaliokunnan mie-                                  22) P erusltusl,akivaJLiokunlll•aJDJ mie-     "
27523: tintö n: o 42 sen johdosta, että edus-                          tintö n: o 51 s·en johdosta, elttä ed11'S-
27524: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                           ik::unman tiet.o01n on saaterbtu valrti•ooeu-
27525: voston päätökset polttopuiden ylim-                             voston päläitös pol!ttopui.delll lrempas!OO
27526: mistä myyntihinnoista ............ .                   537      antn·et11'Il' va:ltioneuvooton. päältöks:e:ru
27527:     14) PerustuslakivaJliolrnnn:HallJ mie-                      kumoamisesta . . .................. .
27528: tillntö n: o 43 sen johdosta, että :edus-                             23) Va.litiOiVall'wimrvaliokunma.n mie-       "
27529: kunnan ti·etoon on saatettu valtioneu-                          tintö n: o 15 ha1liituksen esllitylkse!U
27530: vositoo pääitös palrollå.sten: hailclrutide~U                    jlohdootw crailks,i: korotettujoo tuJJ.ien
27531: toimittamisesta Vlahiiillg;<ritrtuneissa met-                   kantamisesta ..................... .
27532: sissä val;ookunnam yhteyteellJ pailiaurte-                            24) Laiki- Jw !ba:lousv:ruli:okumn:a:n mie-   "
27533: tulla alueella ..................... .                          tintö n:o 10 harrliltuks.en: esityksi(ID joh-
27534:     15) PerustusJwkivaiLi01kuniiJirun. mie-             "       dosta J:aiikis] verovelvollisuudest® siiil'-
27535: tin!tö n:o 44 soo johdosta, ·etltä •edus-                       toseurakunnalle .................. .
27536: kunnan ti·eltooru on saaltettu vaJtioneu-                             25) Työväoo:a:siruin1VaJlåJoikunnail1 mie-    "
27537: vostoil! päätös lis.äylmen polttopuiden                         rt:in:tö n: o 9 haillituiksen esiltykseill! joh-
27538: yl:immis:tä myymihimnoisrta annetltuUII1                        dosta J:ruiiksi sotart:.apaturmaiLa:in munllt-
27539: vaLtiOineuvosltoiill pä.ä:tökseoo s,isältäväcrJ.                ltamisesta all!I1eltun 1aåil1 voima:a:nltulo-
27540: v·altioneuvoston päätölksen muuttami-                           säännöksen muuttamisesta ......... .
27541: sesta ............................ .                                                                               "
27542:     16) P erustusl:alrirva[iokurunan m1e-               "
27543: tinltö n: o 45 s:en johdosta, että edus-
27544: k1ID1l.&l ti•etoon on saaJt;e:ttu vaJlt1oneu-
27545: vosrton päätös poiikkieuksellisesta oilkeu-                       Puhetta johtaa puhemies H a ik ik i l a.
27546: desJta; mert:s:ästää ja pitää ikaupa1!1 vesi-
27547: lintuja .......................... .                   538
27548:     17) Peru:sltuslaJkiva;lioik:um.lnWl! m1e-
27549: tilnltö n:o 46 sen johdosta, että edus-
27550:                                                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27551: lkUII1nnn it1etoon on: saatetitu: vwlti:oo:eu-
27552: voston pä.ä.tös yleisö.stä krunsanll:mol1toa                    edustajat von Borm, Cederberg, Eerola, U.
27553: koskevista säännöstelymääräyksistä ..                           Hannula, Heikkilä, Hirvensalo, Jokinen,
27554:     18) Perusltuslakivaliokunn:a:Ill mi~                "       Ka:llia, Kokko, Kuj.ala, Leppäilä, Nurminen,
27555: tin!tö n:: o 47 se~n johdoslta, että edus-                      Saukfkonen, Siniswlo, Svento, Törngren ja
27556: kUl11Il!aJil! tietoon~ on: saa:t:eltitu vall:tioneu-            Wenman.
27557: voston päältös yleist:en: kamsanhuoltoa
27558:                         Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                            525
27559: 
27560:                   Imoitusasiat:                      2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
27561:                                                      keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
27562:                 Loman pyynnöt:                       käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
27563:                                                      joulukuuta 1941 annetun lain muuttamisesta.
27564:    V:apautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
27565: män päivän istunnosta uLkomaanmatkan ta-                Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
27566: kia ed. von Born, yksityisasiain takia edus-         12 ja otetaan ensi mm ä i se en !käsi t-
27567: tajat Leppä1ä ja Wenman selkä edustusteh-            t e 'l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27568: tävän vuOksi edustajat Kujaila ja Sinisalo,          haLlituksen ·esitys n:o 56, joka sisältää yl'lä-
27569: tämän päivän ja ensi maanantain istun-               mainitun lakiehdotuksen.
27570: noista sairauden vuoiksi ed. Jokinen, ll:ähei-
27571: sen omaisen 'kuoleman johdosta ed. Heik-               P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
27572: kilä ja yksityisasiain talkia ed. Saukkonen,         1akivali!Okunnan mietintö n:o 12.
27573: ensi maanantain istunnosta yksityisasiain
27574: takia edustajat Moilanen, Niskanen, W el-               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27575: ling, K. Kämäräinen, Pyörä1ä, U. Raatikai-
27576: nen, K. Andersson, J. Raat:iikainen, Löth-              l.Jrukiehdotuksen ensirmmamen !käsittely
27577: man -Koponen, Mangs, Haga, Vesterinen,               julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27578: Lonkainen ja Pilkama ja virkateihtävien ta-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27579: kia edustajat Kivioja, Heljas ja Kallio selkä
27580: ensi vi]kon ajaksi virlkat-ehtävien takia edus-
27581: tajat Pohjannoro, Kylänpää, Rantamaa ja
27582: Saarinen ja yksityisasiain takia edustajat           3) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajanvir-
27583: Junes, Koivuranta, Kaijalainen ja Rytinki.             kojen täyttämisestä eräissä tapauksissa.
27584: 
27585:                                                        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
27586:                                                      n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen kä-
27587:   Puheenvuoron saatuaan tlausuu                      si t te 1 y y n siinä va:lmisteJevasti käsiteltv
27588:                                                      haillituksen esitys n: o 50, joka sisältää yllii-
27589:   Ed. K e !k: !k o n e n: Suuri valiokunta ko-       mainitun laki~hdotulksen.
27590: koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
27591:                                                         P u h e m i e s: Käs1ttelyn pohjana on
27592:                                                      sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2.
27593: 
27594:                                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
27595:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 La!kiehdotuksen ensimmamen käsittely
27596:                                                      julist·etaan päättynee'ksi ja asia !lähetetään
27597:    1) Ehdotus laiksi eräiden kiinnitysten            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27598:               uudistamisesta.
27599: 
27600:    EsiteHään lalkivaliQikunnan mietintö n: o
27601: 11 ja otetaan ensimmäise·en käsi t-                  4) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen
27602: t e ·l y y n siinä valmistelevasti käsit·elty hal-           6 ja 7 § :n muuttamisesta.
27603: lituksen esitys n:o 47, joka sisältää yhlämai-
27604: nitun •lakiehdotuksen.                                  Esitellään perustustlakivaiiokunnan mie-
27605:                                                      tintö n: o 35 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
27606:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    k ä s i t t ·e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
27607: lakivaliokunnan mietintö n:o 11.                     tellyt ed. Wiikirn y. m. l}ak. at n:o 1 (1940
27608:                                                      vp.), ed. Toivosen y. m. la!k. al. n:o 1 (1941
27609:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           vp.) ja ed. Nikulan y. m. ~alk. al. n:o 1,
27610:                                                      jotka sisältävät yllämainitut la:kiehdotukset.
27611:    LrukiehdotuJksen ensimmamen käsittely
27612: julistetaan päättyneeilmi ja asia !lähetetään          P u !he m i e s: Käsitt·elyn pohjana on
27613: s u u r ·e e n v a l i o k u n t a a n.              perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 35.
27614: 526                           Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942.
27615: 
27616:   Keskustelu:                                     hoissa ja kirjastoissa, sanomalehdistä ja ra-
27617:                                                   d~osta puhumattakaan, itsenäisyytemme ai-
27618:   Ed.    Toivonen:          Herra puhemies!       kana on harjoitettu, olisi !kerrassaan mi-
27619: Perustus~aikivaliokunnoo    enemmistö on eh-      tään arvoa ja merkitystä. Se valistustyö-
27620: dottanut la:kialoitteet valtiopäiväjärjestylk-
27621:            1                                      hän olisi mennyt hukkaan, j,os perustusla-
27622: sen 6 ja 7 § :n muuttarrnisesta hyljättäväJksi.   kivaliokunnan enemmistön kanta pitäisi
27623: Lakialaitteemme tarlwitti sitä, että äänioi-      pai!l&:ansa. Kielteisillä väitteiUä joudutaan
27624: keusikäraja ,alennet,taisiin nykyisestä 24        muutenkin merkiUisiin ristiriitoihin. Osaksi
27625: vuodesta 21 vuoteen, mutta vaalikelpoisuus-       samalta taholta, mistä nyt asetutaan alle
27626: ikäraja pysytettäisiin 24 vuodessa, kuten         24 vuotisten äänioikeutta vastaan, on
27627: nykyisessäkin valtiopäiväjärjestyksessä on.       kuultu usein eri yhteyksissä viime vuosina
27628: Pääsyy, jonka avUilla perustuslakivaliokun-       tavan takaa annettavan varaukseton tun-
27629: nan enemmistö vastustaa korjauksen teke-          nustus erilaisten paljon :nuorempienkin pii-
27630: mistä, näylttää oilevan käsitys, etlteivät 21-    rien otteiHe. On · sanottu: ,Mitä nuoriso
27631: 24-vuotiaat meillä vielä olisi valtiollisesti     tänään, sitä 'k!olw kansa huomenna". Ajan
27632: riittävän kypsiä äänioikeuttaan käyttämään,       kehitys on ika:Ulkkialla muutenkin vienyt sii-
27633: että heiltä puuttuisi arvostelukylkyä ja hen-     hen, että nuoret voimat ovat yhä enemmän
27634: kilötuntemusta ja yleensä tietoja yleisistä       päässeet esiin. Euroopassa on tällä het-
27635: asioista. Lisäksi liittyisi valiokunnan enem-     keLlä kokonaisia suuria va1takuntia, joiden
27636: mistön mielestä ehdotwksen hyväksymiseen          tärkeimmillä ja vastuunalaisiiiDJllilla pai-
27637: sellaine:n!kin vaara, ~että näin nuoriin hen-     koilla on ylivoimaisesti hyvin nuorta väkeä.
27638: kilöihin yritettäisiin ulkoapäin vaikuttaa        Kukaan ei voi väittää, etteivätkö he olisi
27639: heidän poliittisten mielipiteittensä :muovaa-     hoitaneet asioita kunn<JHisesti omaksumansa
27640: miseen. Nämä perustelut eivät mielestäni          vakaumUksen ja !käsityks'€ll mukaan. Ke-
27641: ole kovin vakuuttavia. Ne ovat vanhentu-          tään ei liioin voida saada uskomaan, että
27642: neita, m~käli niitä joskus aikaisemmin ehkä       Suomen kansan nuorempi polvi olisi henki-
27643: on saattanut pitää pätevinä, ja edustavat         sesti ikehnompaa ja harkintansa puolesta
27644: sen vuoksi joka suhteessa voitettua kantaa.       herkompaa väkeä kuin muissakaan maissa.
27645: J.o uutta valtiopäiväjärjestystämme säädet-       Kysymyksen ratkaisua ei ole tarvis 1tehdä
27646: täessä oltiin epäva:mnoja äänioilmusikärajan      tunneseikkojen pohjalla, pelkät asiasyyt
27647: ylentämiseen nähden. Monet pitivät sitä           puhuvat ikärajan alentamisen PUiOlesta.
27648: virheellisenä tekona jo silloin. Vanhan           Mutta silti on syytä muistaa sitä osuutta,
27649: säätyeduskunnan aikanahan sekä talonpoi-          mrkä nyt puheena oleviHa ja vielä paljon
27650: kaissäädyn, että porvarissäädyn vaaJ.eissa        nuoremmiJ.!lakin ikäluokilla on maamme ny-
27651: :ilkäraja o1li 21 vuotta. Äänioikeusuudistusta    kyisissä vaiheiss,a. Isänmaamme, jokia vaatii
27652: valmistellut valt1on komitea ehdotti myös-        jopa 18-vuotiaitten poikien vasta-wlkaneen
27653: kin ikärajan ~pysyttämistä samana eli 21          elämän, ei voi lk:ie1tää 21 vuotta täyttäneiltä
27654: vuotta, mutta sen vastustajat suunnilleen         sitä täysi-ikäisyyden vwlta!kirjaa, jota val-
27655: samoin perustein kuin perustuslakivalio-          tiollinen äänioikeus merkitsee. Hylkäämi-
27656: kunta nyt saivat sen nostetuksi 24 ikävuo-        sen puolesta esitetyt syyt ,ovatkin kauttaal-
27657: teen. Mutta vaikka tämä koroitus silloi-          taan haettuja. On toivottavaa, että suuri
27658: sissa o~oissa voitiinkin pitää aiheellisena,      valiokunta ei asetu perustuslakivaliokunnan
27659: niin eivät nämä perustelut nyt ·enää ole pä-      enemmistön taakse, vaan asian ~oikein ar-
27660: teviä. Tämän päivän maai,lma ja tämän             vioiden korjaa sen ·epäkohdan, mitä äänioi-
27661: päivän nuoriso useinkin jo 21 vuotta täyt-        keusikärajan pysyttäminen , nykyisellään
27662: täneenä ja 21-24 ikävuosien välillä oleva         kieltämättä merkitsee.
27663: on toinen, kokeneempi ja !kehittyneempi             Voimassaolevassa valtiopäiväjärjestyksessä
27664: kuin mitä vastaava ikäpolvi oE 36 vuotta          oleva äänioikeusikäraja on liian korkea.
27665: takaperin. Sen poliittisten ja muiden yleis-      Kjokemus on myö:Sikin osoittanut, että suuri
27666: ten asioiden tietoisuus on epäilemättä yhtä       osa niistä kansalaisista, joiden tulisi yh-
27667: suuri kuin sitä hiukan vanhempienkin :ilkå-       tei~kunnallisten velvcollisuuksiensa suoritta-
27668: luokkien. ELlei näin olisi, silloinhan ei koko    miseen nähden olla täysiikäisiä vaikutta-
27669: sillä suunnattomalla valistustyöHä, jota          maan myös valtiollisissa asioissa, saavat
27670: meidän kouluissamme, opistoissamme, va-           tuon oilkeuden vasta 27-vuotiaina. Jos he
27671: paassa kansansivistystyössämme, opintoker-        ovat täyttäneet 24 vuobta vasta sen kalen-
27672:                        V aitiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                      527
27673: 
27674: terivuoden alussa, j()IHoin vaalit toimite-        heidän elämäärulä, nämä !henkilöt ovat 1944
27675: taan, pääsevät he äänellään va:lt~ollisiin         vaalien 'aikana tai jo ennen sitä vuotta
27676: asioihin vaikuttamaan vasta seuraavissa            täyttäneet 21 vuotta, mutta eivät ole täyt-
27677: vaaleissa, 'jo1Jk:a normaalisissa oloissa toimi-   täneet 24 vuotta -, on sangen kohtalo-
27678: t,etaan koLmen vuoden kuilut,tua. Näin ollen       kasta, että henkilöt, joitlJe määrätään niin
27679: noin 2/3 niisrtä kansalaisista, jotka ikansa-      suuri vastuu, niin eivät saa äänellään vai-
27680: l.aisvelvoUisuuksiinsa nähden ovat täysi-          ilmttaa eduskunnan kokoonpanoon.         Kun
27681: ikäisiä jo 21~vuotiaina, joutuu odottaJIUaan       va,ltiopäiväjärjestyiksen 7 § :u mutkaan on
27682: valtioHisia oikeuksiaan 27 vuoden iikään           vaa:likelnoinen jokainen, joka on äänioikeu-
27683: saakka. Tä:Hä k;ertaa, jolloinka me edusta-        tettu, niin on vastalauS'eeseen otettu vaLtio-
27684: jat o1emme ka:hdella vuode:lla pidentäneet         päiväjärjestyksen 7 §: ään se muutos, mikä
27685: vaalien väliaikaa, he joutuvat odottamaan          oli 1aJkia1oitteessammekin, että vaalikelpoi-
27686: 29 ikävuoteen saa:kika. Miten suuri !kansa-        suusikäraja pysy:tettäisiin ennallaan ~eli,
27687: laisryhmä tässä on kysymyksessä? Noin              että vaaJlikelpoinen edustajaksi olisi asuin-
27688: 100,000 kansa1aista to:li vuoden 1936 vaa-         paikkaan katsomatta jokainen, joika on vaa-
27689: leissa jäänyt valtiollista äänioikeutta vaille     lioikeutettu ja jdka on ennen vawlivuotta
27690: sen vuoksi, että äänioikeusikäraja ei ole 21       täyttänyt 24 vuotta.
27691: vuotta, vaan 24 vuotta. Näistä 100,000                Kaikki syyt puhuvat valtiopäiväjärjes-
27692: kansalaisesta voidaan sanoa suuren osan            tyksen 6 ja 7 § :n muuttamisen puolesta
27693: olevan sellaisia, jotka vaalien aikana jo oli-     siten, kuin nyt käsillä olevassa perustus-
27694: vat täyttäneet 24 vuotta.                          lakivaliokunnan mietintöön Hitetyssä vasta-
27695:    Mielestämme se kokemus, joka on saatu           !lauseessa eihdotetaan. Sen vuoksi toivon-
27696: nykyisen valtiopäiväjärjestyksen voimassa-         kin, että suuri va!liokunta ottaa käsittelyn
27697: oloajw1ta, pu'huu sen puolesta, että äänioi-       pohjaiksi perustuslakivaliokunnan mietin-
27698: keusikäraja olisi aJlennettava 21 vuoteen,         töön liittyvän vastaJlauseen ja siinä ~!levan
27699: jota aikoinaan, kuten jo sanottu, valtiopäi-       1aJkiehdotuksen.
27700: väjärjestystä vaLmisteleva komitea ,ehdotti
27701: ja j1ota va'ltiopäivillä sangen arvovaltaisten        Ed. N ] k u 11 a: Herra puhemies !
27702: edustajain taholta puoLlettiin. Kun kansa-         Esillä oleva kysymys valtiollisen äänioi-
27703: laiset saavuttavat täysikäisyytensä siinä          keusikäraj,an alentamisesta 24:sta 21 vuo-
27704: iässä m. m. omaisuuden haJllinnassa, ja ovat       teen ei ole ensimmäistä eikä viimeistäkään
27705: täysin vastuunalaisia rikosoikeudellisesti ja      kertrua eduskunnan käsiteltävänä. Sen tä-
27706: verovelvoLlisia jo paljon nuorempina, sekä         hänastisia vaiheita seuratessa huomaa, että
27707: saavat astua !hyvinJkin tärikei'hin kunnan ja      se on ollut täällä niin myötä- kuin vasta-
27708: valtion virkoihin, on kohtuutonta, että            tuulessakin. Kun perustusla:kivaliokunta
27709: heiltä evätään 'oilmus vaikuttaa äänellään         tällä kerralla on tullut päinv:astaiseen tu-
27710:  valt~ollisiin asio~hin, kun muussa kansalais-     l,~kseen kuin sama va;liollrunrta esim. vuo-
27711:  elämässä katsotaan 'heidän olevan täysin          den 1929 ensimmäisillä valtiopäivillä, täy-
27712:  kypsiä ja kokemusperäisen vakaumuksen             tyy kysymystä tosiaan, kuten valiokunta
27713:  omaavia, miikä tunnustetaankin kunnallisen        sanoo, pitää harkintakysymyksenä. V aHo-
27714:  äänioikeuden kautta ja Ahvenanmaan maa-           kunnan asettuessa tällä kerralla m. m. mi-
27715:  kuntapäivien vawleissa. Minun käsittääk-          nun ,a;ll~kirjoittamaani aloitteeseen nähden
27716:  seni eiv:äit mannermaan suomalaiset suin-         hylkäävälle kannalle, on syytä kosketella
27717:  kaan ole heiikkojärkisempiä kuin saaristo-        muutamalla sanalla valiokunnan peruste-
27718:  eli Ahvenanmaan suomalaisetkaan, joilla jo        luja.
27719:  21 vuotta täyttäneinä on äänioikeus.                 Perustuslakivaliokunta ei ole ollut asiMSa
27720:     Kun ·edelleen otetaan hUJomioon, että mo-      yksimielinen, joten perustelut ilmaisevat
27721:  net kymmenet ,tuhannet nuorukaiset, jotka         ainoastaan enemmistön kannan. Valiokunta
27722:  nyt ovat olleet puolustamassa mawtamme            viittaa - mikä on asianmukaistakin -
27723:  vihol!lisen ihyök!käyksiä vastaan, ·eivät saa     käytäntöön muissa maissa. Meidän parla-
27724:  esim. äänellänsä vaikuttaa eduskunnan ko-         mentaarinen elämämme on verraten nuori
27725:  koonpanoon 1944 vaaleissa, eivätkä niin ol-       ja kokemuksemme sen mukaan suhteellisen
27726:  len siihen itainsäädäntään, jota se ·edus-        rtajoitettu, joten lienee syytä tutustuttaa
27727:  kunta tulee säätämään, vaikka tämä lain-          eduskuntaakin lyhyellä eräiden muiden
27728:  ~ädäntö saattaa kohtaloilrkaasti vaikuttaa        maiden olojen tarkastelulla.
27729: 528                          Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942.
27730: 
27731:     Lähinnä meitä ja meidän olojamme ovat, vuoden ikäisiä. Edustajakamarin jäsenten
27732: kuten valiokuntakin huomauttaa, toiset vaaliin olivat oikeutettuja ottamaan osaa
27733: Pohjolan maat. Nythän näistä on vapaa111a kaikki 21 vuotta täyttäneet miehet j1a edus-
27734: vain Ruotsi. Siellä valtiopäivät (Riksdag) tajien tuli olla vähintäin 25 vuoden van-
27735: muodostuvat kahdesta kamarista, ensimmäi- hoja.
27736: nen ja toinen kamari. Ensimmäisen kama-          Hollannissa, joka nyt on Saksan miehi-
27737: rin jäsenten tulee olla vähintäin 35 ikä- tyksessä, oli parlamentin ensimmäisen ka-
27738: vuotta täyttäneitä. Toisen kamarin alin marin jäsenten alin ikäraja 30 vuotta, sa-
27739: ikäraja on 23 vuotta. Tanskassa, joka nyt moin toisen kamarin jäsenten alin ikäraja,
27740: on saksalaisten miehittämä, muodostavat vaikka äänioikeus viimemainittuun oli 25
27741: parlamentin ensimmäinen kamari (Land- vuotiailla kansalaisil1a. Belgian, myös sak-
27742: sting), jonka jäsenten myös pitää olla 35 salaisten miehittämä, parlamentin senaatto-
27743: vuoden ikäisiä, ja edustajak!amari (Folke- rien tuli olla vähintäin 40 vuotiaita, edus-
27744: ting), ikärajana 25 vuotta. Norjan, niin- tajakamariin oli äänioikeusikäraja 21
27745: ikään saksaLaisten miehittämä, kansanedus- vuotta.
27746: tuslaitoksen (Storthing) vaaleissa oli ikä-      Sveitsin liittokokouksen muodostavat
27747: raja 23 vuotta. Islannin, joka on brittien kaksi kamaria, Nationalrat ja Ständerat.
27748: miehittämä, lmnsalliskokous muodostuu ylä- Näistä on edellinen varsinainen kallSlan-
27749: huoneesta ja alahuoneesta, jälkimäisen vaa- edustus ja siihen on jokaisella 20 v. täyttä-
27750: leissa on ikärajana 25 vuotta.                 neellä miespuolisella kansalaisella äänioi-
27751:     Suurista demokratioista mainittakoon keus. Ständerrut on kant'tloond.en edustUSJlai-
27752: ensiksi brittiläinen maailmanvalta. Englan- tos, joka valitaan eri k!anttooneissa hieman
27753: nissa on valta ja vastuu suurelta osalta eri tavalla.
27754: keskitetty kuninka!an nimittämään kabinet-       Unkariin 'edustajahuoneeseen OV'at äänioi-
27755: tiin j·a sen pääministeriin. Mutta tämän keutettuja, erinäisin edellytyksin, 24 vuo-
27756: rinnalla on kyllä parlamentil1a, jonka muo- tiaat miehet j,a 30 vuotiaat naiset.
27757: dostavat ylä- ja alahuone, valtion hallin-       Ruman]an senaatin jäsenten tulee olla
27758: nassa erittäin tärkeä merkitys. Ylähuo- vähintäin 40 vuotiaita, edustajakamarivaa-
27759: neeseen kuuluvat kuninkrualliset prinssit, leissa taas OV'at kaikki 21 vuotiaat miehet
27760:  2 arkkipiispaa, 24 piispwa, 5 korkeimman äänioikeutettuja ja velvoitettujakin. Bul-
27761: oikeuden tuomaria sekä kaikki 21 vuotta garian kansalliskokouksen vaaleissa olivat
27762:  täyttäneet korkeimman aatelin jäsenet. Ala- kaikki 21 vuotiaat miehet äänioikeutettuja,
27763:  huone valitaan yhtäläisen, salaisen ja välit- kunnes parlamenttaarinen järjestelmä ku-
27764:  tömän va:alitaV'an mukaan ja vaalioikeus- mottiin. Espanjassa oli aikaisemmin 23
27765:  ikäraja on 21 vuotta. Englantiin liittyvän vuotiailla miehillä ja naisilla v~altiollinen
27766:  Eiren vapruavaltion parlamentin muodosta- äänioikeus.
27767:  vat s~naatti ja valtiopäivät, ollen viimemai-   Vaikka lännen suuri demokratia Pohjois-
27768:  nituss,a äänioikeusikäraja 21 vuotta. Domi- Amerikan Yhdysvallwt ei olekaan parla-
27769:  nioista on Kanadan parlamentissa, senaatti, men'taarisesti hallilttu maa eurooppalaisessa
27770:  jäsenten ikä vähintäin 30 vuotta, ja ala- mielessä, vaan presidentinvaltainen kansan-
27771:  huone, äänioikeusikäraja 21 vuotta, Austra- valta, on mielestäni kui1tenkin syytä huo-
27772:  lian parlamentissa on niin senaatin kuin mioida tämänkin unionin valtiojärjestystä.
27773:  edustajahuoneenkin alin vaalioikeusikäraja Sielläkin on näet kehitltynytt parlamenttia
27774:  21 vuotta, Uuden Seelannin parlamentissa vaSitaava laitos, jossa on kiaksi kamaria, se-
27775:  on ylähuone ja edustaj1ahuone, viimemai- naaJtti ja eduSitajakamari. Näistä ei senaatti
27776:  nitun ikärajana 21 vuotta ja Etelä-Afrikan ole mikään ylähuone tai ensimmäinen ka-
27777:  liittovaltion parlamentin senaatissa jäsen- mari, vaan taVIallaan kansan valitsema edus-
27778:  ten alin ikäraj,a 30 vuotta, edustajahuo- tuslailtos. Senawttorien tulee olla vähintäin
27779:  neessa ikäraja 21 vuotta. Toinen suuri 30 vuoden ikäisiä. Edustajakamarin jäsen-
27780:  meitä lähellä ollut demokratia on Ranska, lten taas tulee olla vähintäin 25 v. rtäytltä-
27781:   joka tosin nyt on lähinnä ulkonaisista neitä. Tämä itse unionin parlamentista.
27782:  syistä siirtymässä totalitäriseen valtiojär- Mutta sitlten on kaikissa os a:valtioissa, joita
27783:                                                                              1
27784: 
27785: 
27786:   jestelmään. Sielläkin muodostivat kansal- on 48, oma senaruttinsa ja edustajahuo-
27787:  liskokouksen ennen senaatti ja edustajaka- neensa, joihin jäsenet valitaan yleisellä, yh-
27788:  mari. Senaattorien tuli olLa vähintäin 40 täläisellä ja salaisella äänesltyksellä alim-
27789:                          Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                               529
27790: 
27791: 
27792: man ikäraj1an ollessa 21 vuotta. Sama on                vastoin brittiläisessä maailmanvallassa on
27793:  järjestelmän ja ikärajan laita ulko-omis-              jokseenkin kautJtaalrtaan niin äänioikeus-
27794: tuksissa kuten esim. Poritoriko, siis ikäraja           kuin vaaliikelpoisuus,iikäraja alahuoneeseen
27795: .21 vuottta.                                            tai toiseen kamariin 21 vuotta. Samoin on
27796:     Muissa Amerikan valtioissa kulkevrut. peri-         Pohjois-Amerikan Yhdysvaltojen osaval-
27797: aatteet niissäkin samaan suntlaan.                      tioissa äänioikeusikäraja 21 vuotta. MuUtta-
27798:     TOitalitäristen valtioitten oloilla on myös         missa maissa on äänioikeusikäraja vieläkin
27799: tässä kysymyksessä määrätty mielenkiin-                 alhaisempi, kUJten esim. Sveitsissä 20 vuotta,
27800:  tonsa. Niissäkin on kyllä va1ta ja v:asttuu            samoin myös Saksan valitiopäiväv:aaleissa
27801: keskitetty pääasiassa yhteen henkilöön ja               20 vuotta.
27802: yhteen puolueeseen, mutta n. s. ,kansan                     Äänioikeus- ja vaalikelpoisuusikäraja kul-
27803:  ääntä" eivät nekään ole kokonaan voineet               keva;t tavallisimmin rinnan, mutta poik-
27804: jäJttää huomioonotJtamaJtta, ja siksi on tä.ten         keuksia, vi,e:läpä huomattaviakin, on kyhlä
27805:  hallituissa maissa kuitenkin määrättyjä                olemassa.
27806:  vaaleilla kokoonpantuja edustuslaitoksia.                   Mitä asiantilaan meillä tulee on 21 vuo-
27807:  Saksassa, jossa johtaja on o1Jbanut vallan             den ikäraja periaatteessa hyväksytty val-
27808:  koko elinijäkseen, ja hänellä on apunaan               ttiollisen elämän alalla jo ennen nykyisen
27809:  va1takunnanhamtus, on ku:iitenkin valtio-              eduskunltalaitoksen syntyä ja kunnallisella
27810:  päivät olemassa, ja v:aaleissa ov:alt ääni-            alallakin jo verraten kauan ollut käytän-
27811:  Dikeutettuj.a kaikki 20-vuotiset miehet ja             nössä. Säätyvaltiopäivien a<ikana ei siitä
27812:  nai:set. Saman järjestelmän mai~ta on ]ta-             hUtOmatitm olevan mitään vaaraa vwltiollisen
27813:  liallakin tavallaan pa:rlamentJtinsa, nim.             elämän tasrapainolle. Ei liioin kunnallis-
27814:  sen3Ja;tti, johon kuuiluvwt kunillllmaUiset            elämämme, jossa jokainen hyvämaineinen
27815:  prinssit 21 ikävuodestaan alkaen sekä hal-             21 vuotta täytänylt kansalainen on sekä
27816:  lituksen, pääministerin esirtyksesltä, koko            vaali- etJtä edustuskelpoinen, ole millään
27817:  dinajakseen nimittää senaattorit, sekä                 ta.voin kärsinylt tästä ikärajasta, päinvas-
27818:  edustajakamari, joka vaiiltaan varsin moni-            Win se on vilkasitut;banut nuoren poJ.ven
27819:  mUitkaisesti, mutta lopulliseen äänestykseen           harrastusta kunnalliselämään. En ole myös-
27820:  saa ot;baa osaa, ka,:iikki 21-vuotia.alt mi·espuoli-   kään kuullut ahvenanmaalai:sten valittavan,
27821:  .set kiansalaiset. Japanin valtiopäiväit muo-          etrtä heidän maakuntapäivävaaleissaan ikä-
27822:  dostuva;t rtaas herrainhuoneesta j:a edustaja-         raja, joka on 21 vuotta, olisi liian alhainen.
27823:   huoneesta, olHen viimemainittuun äänioi-                   Kun perustusltakivaliokunnan enemmistö
27824:  keus kaikilla 25-vuo;tiailla miehillä. Yhteen-         piltää vaalioikeuden :iitsenäisen käyttämisen
27825:  vetona voidaan siis sanoa, ert:Jtä kansanval-           edellytyksenä, ,että vaalioikeUJtetuilla kan-
27826:  misesti hallituissa maissa on yleensä, muu-            salaisilla on riittävästi arvostelukykyä sekä
27827:  tamaa poikkeusta lukuunotitamrutta, joihin             taDpeel]li:s,ta va1Jt1oHis-yhlteisikunnallisten olo-
27828:   poikkeUiksitin mekin kiUIUilumme, kiaksi ka-          jen ja niiden kehitykseen vaikuttavien hen-
27829:  marijärjestelmää, ollen n. s. ensimmäisen               ki[öiden - p:iitänee kai olrla tekijöiden -
27830:  kamarin jäsent€n alin ikäraja verratrtain ~mr­         tuntemusta", huomautan vain, erttä Eng-
27831:   kea, wtihdellen tosin 21 ja 45 ikävuoden              Lannin maailmanvalta ei ole suinkaan tä-
27832:   välillä. Korkea v:aalikelpoisuu:sikäraja on            hän kompastunurt, vaikka edustajahuonee-
27833:   nähtävästi tarkoitettu ehkäisemään vähem-              seen niin äänioikeus- kuin vaalikelpoisuus-
27834:   män kypsyneitä parlamentttipääJtöksiä. Eri-            ikärajakin on ollut niin alhainen kuin 21
27835:  1wisesti on tässä suhteessa kuitenkin huo-             vuotta, eikä Saksan johtajakaan liene näh-
27836:   mioitava, että sellaisenkin valJtion kuin              nyt mitään vaarea siinä, elttä hänen valtio-
27837:   Englannin ylähuoneessa tapaamme 21-vuo-                päivilleen saa edustajia valita jokainen 20
27838:   tiaita.                                                vuotta täyttänyt Saksan kansalainen (Edus-
27839:      Ensimmäinen lmmari on yleensä kuitten-              kunnasta: Saako puhuakin!). J'a hyvin
27840:  1dn vähempimerki1tyksinen, sillä va]tiollisen           on myöskin Sveitsi säilyttänyt asemansa,
27841:   elämän painopiste on kaikkitalla rtoisessa             vieläpä näinä vaikeina aikoina, huolimatta
27842:   kamarissa eli edustajahuoneessa. Tämän                 20 vuoden ikärajasta. Niistä ,epäsuotui-
27843:   toisen kamarin eli varsinaisen kansanedus-             s:iista"   vaikutuks:iista,    joita vaJioknntta
27844:   tuslaitoksen äänioikeusraja vaihtelee 20 ja            uumoilee syntyvän, jos ,nuorison keskuu-
27845:   25 ikävuosien välillä. Pohjolan maissa vaih-           lt.een pyritään v:arhaisella asteella valtiolli-
27846:   telee tämä 23 ja 25 vuosien välillä. Sitä-             sen kanna.tuksen saamiseksi luomaan ulkoa-
27847:                                                                                                          67
27848:  30                             Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942.
27849: 
27850: päin määrättyjä mielipiteitä", ei edellämai-         ka~kille niille pyrkimyksille, joiden ,tarkoi-
27851: nitsemieni maiden valtiollinen elämä rtiedä          tuksena on ollut antaa va~tiollinen ääni·
27852: mitään. Ja tosiasi1a.han on, että meillä jo          oikeus 21 vuotta !täyttäneille. TäJ!tyy toi-
27853: kauan usewt elinvoimaiset puolueet ovat              voa, että eduskunnan kanta olisi nytt muut-
27854: harjoittaneet vaLtiollista valistustoimintaa         tunut. Mitään pättevää syytä ei ole enää
27855: nuorison keskuudessa ilman mitään epä-               ylläpitää valtiolliseLle ,täysikäisyydelle kor-
27856: suotuisia vaikutuksia ja tulevat varmaan             keampaa ikärajaa kuin siviiliiOikeudelliselle.
27857:  jatkuvastikin harjoittamaan muuttuu ääni-           Nuoriso on valtioUisessa suhiteessa kehitty-
27858: oikeusikäraja eli ei. Läntisessä naapuri-            nyt. Nykyisissä oloissa on 21 vuotias
27859: maassamme on tällaisesta nuorison keskuu-            yleensä riittävän kypsä osanisttuakse.en päät-
27860: dessa       harjoitetusta   valistustoiminnasta      tämään isänmaansa ja kansansa; asioislta,
27861: yleensä rtodettu olevan tuntuvaa hyötyä              mikäli ne on jätettävä äänestyslipun va-
27862: parlamentaariselle elämälle. Ja minä luu-            raan. Varsinkin nyt käytävän vapaussodan
27863: len, että kun sellaiset suuret englantilaiset         jälkeen olisi kohtuutonsw, että siviilioikeur-
27864: valtiomiehet kuin esim. Robertt Peel ja               deillisesti täysikäi,s:et 24 v~uoitlta nuore:mmak
27865: Gladstone, joista kummastakin myöhemmin              miehet, jotka ·vuosikausia tulilinjoilla ovat
27866: tuli Englannin imperiumin pääministeri,              puolustaneet isänmaataan, rauhan palattua
27867: astuiV'Il<t ensimmäisen kerran parlamenttiin         eivät saisi sanoa sanaansa isänmaan asioissa
27868: jäseniksi 21-vuotiaina, oH heille itselleen          valiuurnilla. Ikä1uokat 21, 22 ja 23 ovat
27869: täsitä nuorena remmiin joutumisesta. var-            tässä ja edeLlisessä! puolustussodassamme-
27870: maan suur,ta hyötyä samoinkuin heidän                a:ruta:rueet kansaJle ja isänmaalle niin suuren
27871: kansalleenkin.                                       uhrin, että he ovat lunas1taneet siHä itsel-
27872:     Perustuslakivaliokunnan enemmistö on             leen j·a ikäpalvelleen puheoikeuden isän-
27873: koskenut myös minun allekirjoi,ttamani               maan asioissa, myös rauhanpäivien toimissa.
27874: aloiUeen siihen perustelujen kohtaan, jossa             Perustuslakivaliokunnan kiel1teisen kan-
27875: aloitteen tueksi on osaltaan esitetty nuo-           nan perustelut ovat melkein olemattomat.
27876: rison sodissamme osoitta:ma s:ankarius ja            Sen, että muissa pohjoismaissa; on äänioi-
27877: uhrimieli, huomaUttltaen, etJtä äänioikeusikä-       keusikäraja yksityisoikeudellisen täysiva~tai­
27878: rajan alentaminen koskee vain rajoitetullta          suuden ja asevelvollisuuden ikärrajaa km-
27879: osalta sitä sukupolvea, joka kantaa puolus-          keampi, ei 1tot1ta tosiaan tarvi,tse olla meillä
27880: tustaltelumme ankarimman rasirtuksen. Ai-            esikuvana. Lopeterttwkoon vihdoinkin a.ina:i-
27881: van oikein. Mutta jos eduskunta nylt an-             nen esikuvien haku Skandinaviasta. Onko
27882: taisi äänioikeusikärajan alentamisella tun-          eduskunnalla todellakin rohlmutta kmtsoa
27883: nustuksen tälle rajoitetulle osalle nykyistä         silmiin noita 21-24 ikävuoden välillä ole-
27884: flJUQrta sukupolveamme, joka lotJt:Una, soti-        via nuoria sotilaita ja juEsttaa heiUe: Te
27885: laskotisisarina, sairaanhoitajattarina, soti-        ette ole vielä kypsä1t ~aa1iuur:nalla, päättä-
27886: laina ja sotilasvirkailijoina on uhrannut            mään kansanne asiois1ta. Eduskunnan tu-
27887: kaikkensa kansallemme jra sen tuleville pol-         lisi valtaansa käyt1täessään muistaa, että
27888: viillle edU11lisempien rajojen saavuttamiseksi       nuoriso on jälleen uusimmassa historias-
27889: ja suomaLaisen heimon yhteenliittämiseksi,           samme pystynyt näkemää1n selvemmin kuin
27890: se samalla antaisi tunnustuksen kansakun-            kypsät parlamenta:ar.Ukot, mitä isänmaan etu
27891: tamme kaikkien aikojen nuorille sukupol-             olisi kansa:lta vaatinut menneinä vuosina ja
27892: ville ja antaisi nuorisolle mahdollisuuden           mitä olisi ollut !tehtävä kansamme vapau-
27893: myös rauhanoloissa tuoda vaLtiolliseen elä-          den turvaamiseksi. Eikö juuri nuoriso
27894: maamme jwtkuvasti nuorta työintoa ja                 sotaaedeltäneiruä rauhan vuosin1a vaatinurt
27895: voimaa, jota me kaipwamme ankarassa ole-             melkeinpä epätoivoisena maanpuolustuksen
27896: massa.o!]omme taisitelussa, joika tuilree jaltiku-   vä<lttä:mätöntä :tehostamista, samanaikaisesti
27897: maan sukupolvest~a sukupolveen.                      kuin eduskunnassa, kuten äsken on swttu-
27898:     Toivon, ·että suuri valiokunJta ottaa käsit-     vasti sanottu, aprteekkivaa'aHa punnittiin
27899: telyn pohjaksi vastalauseessa esitetyn lain          välttämättömimpiä puolustus:määrälrahoja ja
27900: valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muutta-          avmmm silmin laiminlyötiin j(j.tenkin
27901: misesta.                                             kaikki, mikä isänmaan vapauden turvaami-
27902:                                                      seksi olisi ollut tehtävä. Eduskunnan ym-
27903:   Ed. Salmia l a: Herra puhemies! -                  märrtämäl'ttömyyden ja virheen saivart ve.rel-
27904: .Eduskunta on tähän asti oHut :täysin kylmä          lään maksa:a tuliEnjoiUa raskaimmin ne
27905:                        Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttamineJ!.                        531
27906:  ------~-~--~~-------~-
27907: 
27908: 
27909: 
27910: 
27911: ikäluokwt., joitru eduskunta ei ole katsonut       kaansaJ, sil1ä kaikkihan tiedämme, että osan-
27912: kypsiksi osallistumaan isätnmaan asioiden          otto kunna:llisvaaleihin on pa:ljon laimeam-
27913: hoitamiseen rauhanaikana.                          p-aa kuin valtiollisiin vaaleihin. Täällä ed.
27914:    On toivottavaa, että eduskunta todelli-         Salmiala puhui kyllä hyvin kauniisti tä-
27915: suustajuis.es:ti nyt olisi valmis arutama;an 21,   män sosialidemokraattien aloitteerr puol1esta.
27916: 22 ja 23 vuotiaillekin valtiollisen äänioi-        Hän vetosi myöskin sotaan, että jos olisi
27917: keuden. S.en vuoksi rohkenen, esittää suu-         äänioikeusikäraja ollut muutettu, niin mah-
27918: relle valiokunnalle toivomuksen, että se poi-      dollisesti olisi selvitty pa.remmin. Minä en
27919: ke,ten perustuslakivaliokunnan kielteisestä        sirtä usko, sHlä ei tllillä ole suurta käyrtän-
27920: kannasta asettuisi puolt~maan valtiol:lisen        ni;)llisrt;ä merkitystä eri ryhmi!tysten kesken,
27921: äänioikeus,ikäraja:n alentamista 21 ikävuo-        koska nuorisoa. on kaikissa puolueissa ja
27922: teen.                                              tuskin meidän eduskuntamme ennen :talvi-
27923:                                                    sotaa olisi ollut sen puolustusystävällisempi,
27924:     Ed. K i r r a: Kuten ed. Toivonen täällä       vaikka ikäraja olisi ollut alennettunakin.
27925: maini:tsi·, tämä asi·a on jo ollut m~mta lmr-      Peil.'UStus:lakivali.okunta on tätä :tutkinU!t;,
27926: taa eduskumnassa esillä ja aina saanut hyl-        mutta se ei oLe ha:vainnu:t mitään huomat-
27927: klliäivän päätöksen.. Tämä juuri osoittaa,         tavampaa epäkohtaa tässä olevan, ja kun
27928: että perustuslain muutos ·ei ole aiheellinen,      sitä ei kerran löydy, niin perus:tuslakia ei
27929: silläJ jos tässä joitakin räike:Utä epäkoht~a      noin vain muuten sovi .UiJhteä muuttele-
27930: olisi ol:lut, niin kyllä se olisi täällä Suomen    maan, vaan täJityy olla jonkinlaisia pät.eviä
27931: eduskunn8!Ssa varmaan muutettu.                    syitä. Minä :toivonkin, että kun :tämä a:loirt;e
27932:     Miltä muuten tulee kansanvallan kannalta       nyt tulee ka.iken toden:näköisyyden mukaan
27933: tai parbmenttaarise~ta kannalta tähän              uudeHeen hylätyksi, et:tä eduskuntaa ei ai-
27934: asiaan, niin valiokun:t.ru otti tästä selvää,      nakaan lä:hivuosin·a taas kiusata tällaisil.la
27935: että meitä lähimpänä olevissa pohjoismaissa        a1oittei1la.
27936: kaikissa; on äänioikeusikäraja korkeacrnpi,
27937: Ruotsissa 23 v., Norj·assa 24 v. ja T3JllS-         Ed. W a; i n i o: ,Jos minä nYJt oikein
27938: kassa 25 v. Missään ei~ siis ole ehdiotettua ymmärsin ed. Kirran;, niin hän ounasteli
27939: ikära;jaa 21 vuotta. Ja nämä kai ovat lär , jotain seJJaisrta., että tässä kärsisi sekä par-
27940: hinnä verrruttavissa. meid!än oloihimme. Mitä lamentarismi että kansanvalta, jos äänioi-
27941: sitten tulee muihin maihin, joita ed. Nikula ikeus.:mj·a:a hiukan a:lennettaisiin. Eiköhän
27942: lue:tteE, niin Englantia ei voi vcerrata eikä asia ole oikeastaran ihan päinvastoin, sillä
27943: mitään muuta maata, koska siellä valtiolli- kansanvalta on sen täydellisempi:, mi!tä l'aa-
27944: nen järjes:telmä on aivan eri·lainen kuin jemmalla pohjalla se on. Ja mitä sitten
27945: meillä. Mehän tiedämme että Englannissa siihen tulee, erttä tässä py;ri:tään huvin
27946: on enemmistövaalit ja kaksi prurlamenttia. vuoksi muurttamaan perustuslakia, niin ei
27947: Samoin monissa muissa. maissa. Mitä Sak- ·luullakseni kuhan pyri tällä asialla huvit-
27948: saan tu:le.e, niin siellä kyllä jälkeen maail- rtelemaan. Niinkuin ed. Toivonen hoomautti,
27949: mansodan tapahtuneen vallankumouksen niin täiy!tyy meidän ajatella, että nykyajan
27950: ikämja ·al•ennet:tiin, mUJtta se ei ainakaan polvi, joka on saanut niin monipuolisen
27951: kansanva.Uan ka·nnalta ole perin kehurttavaa, k8!Sv:atuiksen, orn sen verran kehittyneempi,
27952: sillä mehä:n ,tiedämme, miJten siellä kansan- että meillä on varaa alentaru äänioilmus.-
27953: vallalle :on käynyt, siellä kyllä on eduskunta raj,aa (E-duskunnasta: Ei Kirra sitä usko !) .
27954: nimelJisest~, mU!tta sillä ei ole mitään käy-    Aivan. Ja oli nYJt sitten mitenkä oli, niin
27955: tännölilistä merkitystä. Se kutsutaan kuu- ei ainakaan kansa:nva..lit;ru tämän vuoksi
27956: lemaan jotakin puhetta silloin rtäJlöin, har- joudu vaaraan.
27957: vcoin niinkin, niin että ei siis oikeastaan,
27958: jos nyt parlamenttarismin kannailta !tätä           Ed. K i v i o j a: Minusrta tämä itse asia
27959: asiaa esimerkin valossa va·la.istaan, niin ei on vcerrattain pieni joa ehdonval.lan asia.
27960: tällä ailoitteella ole kehottavia esime:t~kkejä Omalta kohdaltani muisrtan, että ennätin
27961: muissa Europan maissa.                           täyttää 2.6 vuotta, ennenkuin sain vetää
27962:    Mitä s:Utten tul,ee siihen, niinkuin ed. piirua. Ei siinäi väliLlä sa:ttunut vaaleja
27963: Nikula mainitsi!, että tämä olisi vilkastu!f;ta- olemaan, kun olin 24 vuoden ikään tullut.
27964: nut kunnaUista elämää, kun siinä on ikä- Mutta minä 1uu1·en, e!1Jtä olisin osannut pii-
27965: raja 21 ·vuotta., ei tämäkään pidä paik- run vetää jo 21 vuoden vanhanakin, ja
27966: 532                           Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942.
27967:                                                                            -----------------~
27968: 
27969: 
27970: 
27971: 
27972: luultavasti kaikkien muiden kansalaisten               La1kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
27973: laita on sama. Jos tähän mennään, ei se             listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27974: ole milk;ään mullilioJtava muUJtos, mutJta jos      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27975: entisellään"kin pysy,tään., niin minä luulen,
27976: ettei sekään maailmaa nurin käännä. -
27977: Minun mielestäni näitä ulkolaisia esimerk-          5) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-
27978: kejä, jo:Uta niin paljon tääHä on mainit,tu,          kuuta 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä
27979: ei ta:rvittaisi, vaan koetettaisiin asia käsi-           annetun päätöksen muuttamisesta.
27980: tellä omie,n olojen pohjalta. Mielestäni tässä
27981: s;ekä ny1t voimassa olevassa va1tiopäiväjär-           Esitellään .perustuslakivaliokunnan mie-
27982: jestyksessä että myöskin aloitteessa ja vas~        tintö n: o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
27983: talauseessa ja mietinnössä on ulkolaisuutta         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
27984: kylläksi. Suomenkielen kannalta pi,täis.i pu-       lämainittu pää~tös.
27985: hua aina: äänivalta i se s ta, silJä ääni-
27986: o i k e u t e t t u ei ole suomea. Se ruotsia         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
27987: suomalaisilla sanoilla. Jos siis tehdään muu-       rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 36.
27988: tosta tähän, niin minä toivoisi11, e:btä myös-
27989: kin kielellisesti muutettaisiin nämä termit           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27990: aivan suomen kielen luonnon mukaisiksi.
27991: Tarkistajat eivät voi sitä muutosta tehdä.            Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
27992: Tässä vastalauseen 6 § :ssä on niin huoli-          tuksen.
27993: mwt,tomasti valilt•tu sanat, että :tämä vie se-
27994: kaisin tähänastisen terminologian, ja tämä            Asia on loppuun käsitelty.
27995: osoittaa, että vastalauseen tekijät eivä!t ole
27996: tarpeeksi asiaan syventyneet. Tässä puhu-
27997: taan ,toisin kuin muistaakseni tähänastisessa
27998: valtiopäiväjärjestyksessä sanotaan,        että     6) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-
27999: ,vaalioikeutettu on jokainen Suomen kan-            kuuta 1942 eräiden huoneistojen vuokra-
28000: saJainen". Entinen sanamuoto oli kai ,ääni-         suhteista annetun päätöksen muuttamisesta.
28001: oikeutettu", ja minä tahtoisin et.tä pitäisi
28002: olla ,äänivaMainen". Val•tiopäiväjärjes.tys            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28003: puhuu seuraavassa pykälässä vaalioikeute-           tintö n: o 37 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
28004: tusta siinä merkityksessä, kenet voi vaJita         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
28005: eduskuntaan. Nyt on pantu terminologia              lämainittu päätös.
28006: sekaisin tässä vaSitalauseessa.
28007:                                                       P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on :pe-
28008:    Ed. L u mm e: Näitä aloitteita, jotka nyt        rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 37.
28009: ovat olleet käsiteltävinä, ei pätevästi voida
28010: vastustaa. Meidän kansamme keskuudessa                Keskustelua ei synny.
28011: annetaan nuorille henkilöille muilla aloilla
28012: sangen arvovaltaisia ja merkityksellisiä ase-         V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
28013: mia. Nykyisen lainsäädännön mukaan saat-
28014: taa esim. yliopiston opettajana olla mies,            Asia on loppuun käsitelty.
28015: joUa kui1tenkaan ei vielä ol-e äänioikeutta, rtai
28016: saattaa istua meidän oikeuslaitoksessamme
28017: tuomit-semassa hyvinkin tärkeissä ja ratikai-       7) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-
28018: sevissa asioissa mies, joka ei ole saa;nut ker-     kuuta 1942 porsaiden ylimmistä myyntihin-
28019: taakaan vielä äänioikeutta käyttää, samoin          noista annetun valtioneuvoston päätöksen
28020: lääkärin, papin tai muun tärkeän virkamie-          kumoamisesta ja kansanhuoltoministeriön
28021: hen asemassa. Jos ollaan johdonmukaisia,               oikeuttamisesta määräämään porsaiden
28022: niin tulisi tämä pieni oikeus, joka ei tätä                            hinnat.
28023: maata kaada, antaa jo nuoremmillekin,
28024: koska kansa heitä käyttää paljon arvoval-              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28025: taisemmissa ja tärkeimmi>Jsäkin asemissa.           tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan k ä-
28026:                                                     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28027:   Keskustelu julistetaan päruttyneeksi.             yllämainittu päätös.
28028:                                      Armeijaan oikeusasiamies.                                      533
28029: 
28030:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-         te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
28031: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 38.               mainirttu pääNis.
28032:   Keskustelua ei synny.                                Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
28033:                                                      rustuslakiva1ioikunnan mietintö n: o 41.
28034:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
28035:   Asia on loppuun käsitelty.
28036:                                                        Keskustelu:
28037: 
28038: 8) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-           Ed. F r i et s c h: Jag anhåller om bord-
28039:     kuuta 1942 saippuan säännöstelystä.              läggning av detta ärende till första plenum
28040:                                                      efter midsommar.
28041:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28042: tintö n: o 39 ja otetaan ainoaan käsi t-               Ed. W i c k ma n: Jag ber att få under-
28043: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-    stöda rdm. Frietsch förslag.
28044: mainittu päätös.
28045:                                                        Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
28046:   P u h e m i e s: Käs:irtJtellyn pohjarua on pe-    päättyneeksi.
28047: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 39.
28048:   Puheenvuoroja ei haluta.                             Puhemies: Keskustelussa on ed.
28049:                                                      Frietsch ed. Wickmanin kannattamana eh-
28050:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                   dottanut, että asia pantaisiin ,pöydälle edus-
28051:                                                      kunnan ensi viikon toiseen täysistuntoon.
28052:                     .
28053:   Asia on loPIPuun käsitelty.                        Kutsun tätä ed. Frietschin ehdotukseksi .
28054: 
28055: 9) Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
28056:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
28057: kuuta 1942 erinäisistä maataloustuotannon
28058: edistämistä tarkoitta.vista   toimenpiteistä
28059:                                                        Puh e m i e, s: Kun muuta ehdotusta ei
28060: valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella.
28061:                                                      ole tehty, eduskunta hyväksynee ed.
28062:                                                      Frietschin ehdotulmen.
28063:     Esitellään perustuslakivaliokUlman mie-
28064: tintö n: o 40 ja otetaan ainoaan käsi t-               Asia pannaan p ö y d ä ll e eduskun-
28065: t ·e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   nan ensi viikon toiseen täysistuntoon.
28066: mainittu päätös.
28067:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-         11) Ehdotus toivomukseksi armeijan oikeus-
28068: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 40.                   asiamiehen toimen perustamisesta.
28069: 
28070:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28071:                                                      tintö n: o 33 j:a otetaan a i n o a a n k ä s i t-
28072:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28073:   Asia on loppuun käsitelty.                         Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 5 (1939
28074:                                                      vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
28075: 
28076: 10) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maa-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
28077: liskuuta 1942 Suomen-Ruotsin maa.rajalla             rustuslakival,iokunnan mietintö n:o 33.
28078: tapahtuvassa n. s. pikku rajakaupassa käytet-
28079: tävän Suomen rahan viennin säännöstelemi-
28080: sestä ja rajapassinhaltijan oikeudesta viedä           Keskustelu:
28081: rahaa maasta sekä rajapassin nojalla Ruot-
28082: siin tapahtuvan matkustamisen taloudellisista           Ed. K. Andersson: Herra puhemies!
28083:                edellytyksistä.                       Valiman sitä, ~tltä aloitteen ensimmäisenä
28084:                                                      allekirjoitJtajana on henkilö, joka ei enää
28085:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           ole eduskunnan jäsen eikä siis voi asiaa
28086: tintö n: o 41 ja otetaan a i n o a a n k ä s H-      sen myöhemmissä käsiJttelyvaiheissa ajaa.
28087: 534                   Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942.
28088:                --------=--                           -----~-
28089: 
28090: 
28091: 
28092:  Yhtenä aloitteen allekirjoitttajana jta kun          :taUJtua tehtyihin valituksiin. Va[n ajankoh-
28093:  aloiltteessa ehdotettavan armeijan oikeus-           taan nähden perustuslakirvaliokunta m1 ra-
28094:  asiamiehen :toimen perustamista pidän edel-          joittanut huomautuksensa.
28095:  leen tarpeellisena, haluan muultamaila sa-              Kuten aloi:tJteen peruste.luiss·a mainitaan,
28096:  nalla kajota asiaan.                                 on naapurimaamme Ruotsin armeijassa vas-
28097:     Mitä itse a:loitteeseen tulee, niin huomau-       rt;aavanlainen elin eli oikeusasiamies, jonka
28098:  tan, että se, kuJten. kaikki tietävät, on jä-        sikäläinen eduskunta valitsee vuodeksi ker-
28099:  tetty eduskunnalle jo vuoden 1939 valtio-            ra1l.aan, ollut olemassa: jo vuosikausia.
28100:  päivinä. Edelleen 'On syytä huomauttaa,              Ruotsissa sanotun virkamiehen valitsee
28101:  että sen ensimmä~senä allekirjoittajana              eduskunta juuri sen vuoksi, että se voi ja
28102:  esiintyvä oli siJ.loin vielä sosialidemokraat-       tahtoo ha.rjoi!ttaa luottbamusmieheensä ja hä-
28103:  tisen eduskunta.ryhmän jäsen ja ·että aloitte        nen ttoimirutaansa nähden. tarpeellista kon-
28104:  silloin jätettiin edus:kunnwlle sosialidemo-         trollia. Ruotsissa onkin armeijan oikeus-
28105:  kraattisen eduskUJntarryhmän suosttumuk-             asiamiehen ttoiminn8!St:a ;ti etääkseni saatu
28106:                                                                                    1
28107: 
28108: 
28109:  sella. Syystä tai :toisesta, muistaaik<Jeni asian    vain myönteisiä todistuksia. Siellä valitus-
28110:  kiireellisyyden vuoksi·, aloitteen allekirjoitti     kin jo yksin voi olla aivan yksinkertainen
28111:  vain kaksi seHaista edustajaa., jotka edel-          eikä sen !ta.rvitse olla edes kirjallinen. Jo-
28112:  leen kuuluvat sosiwlidemokraattiseen edus-           kainen asianomainen voi siellä pelkoa ja
28113:  kuntaryhmään. Kun siis asirua käsiteltäessä          påenuuttaan tuntemattta käänJtyä toikeusasia-
28114:  erotetaan toisistaan itse asia ja henkilö, j!Ölm     mie!hen puoleen. Virastovaikeudet ·eivä't ole
28115:  m. m. sen on aluUe pannut, voidaan sen              niin suurina esteinä srieUä kuin meidän
28116: suhteen aivan hyvin noudruttaa asiaHista              ma8!Ssamme on asianlaita. Asepalveluksess·a
28117:  käsittelytapaa.. Haluan erikoisooti aUevii-          olevan yksityisen, kansalaisen ja ~armeijan
28118:  vwta s:itä, että jonkun yksittyisen henkilön        oikeusasiamiehen väEllä .sanotaankin v·allirt-
28119:  tai edus,tajan tekemä;t virheet tai tyhmyy-         sevan mitä ,luottamuksellJisimmat suhteet.
28120:  det eivätt saa antaa; aihetta oouskunnalle           Kenenkään vääJryyttä kärsin.een ei tarvitse
28121:  virheitten ttekemiseen. Niin kieltämättä :ta-       olla turhien muodoUisuuksien takia, valirtUJS~
28122:  pahtuisi, jos eduskunta lähemmin asiaan              ta,an t•ekemättä. Onkin myönnetty, että
28123:  puuttumatta ja perehtymättä sivuuttaisi              Ruotsissa vuosien kuluessa oikeusasiamies
28124: nyrt esillä olevan suuren asian vain olan            on a.rmeija;n, keskuudessa v.oinut todeta ja
28125: 'kohauttamisella.                                     paljastaa useita väärinkäytöksiä, mielival-
28126:     Mihin arloitteessa ehd01tettavan armeijan        •taisia; ·rangaistuksia y. m. rikkomuksia.
28127: oikeusasiamiehen toimen perustamisella py-           Meillä sensijaan vastaravanl·aisissa tapauk-
28128: ritään, sen luUJlisi jokaiseHe edustajalle ole-      sissa a:vun antaminen jää usein ja pää-
28129: van kyllin selvän. Ihmeteltävä sen vuoksi            ·asiassra vain hyväntaht:oisten .lähimmäiSiten
28130: onkin~ että perustuslakivalitakunta tahwUaan         huomaan. Moni rt;ämänkin salin asukas on
28131: on tekeytynYJt tietämäJttömäksi. Ta,rvitaanko         jo yksinomruan myötä:tunnosta: vääryyttä
28132:  ja pidetäänkö edes suotavana n. s. oikeus-          kärsivää kohtaM1 useissa tapauksissa. rtoimi-
28133: asiamiestä a.rmeijassamme, siirt;ä luulisi aina-     nut eräänlaisena ,oikeusasiamiehenä" nii-
28134: kin perustuslakivaliokunnan olevan tietoi-           den lukuisten valitUJs.ten suhteen, joita
28135: sen, sen pilt1ru:isi se tietää. Sikä;li ikuin va-    .m. m. useat ~rmeijassamme palvelevM kan-
28136: liokunnan mietinnöstä käy selviHe, valio-            salaisemme ovat kansanedustajiUe tehneet.
28137: kunta kmtsoa, ettei nykyisenä ajankohtana,           Suotta ei olekaan sanottu, että; muu~amissa
28138: jolloin kansamme käy aseellista ja !taloudel-        asioissa ja tapauksissa. eduskunta ja kan-
28139: lista taistelua olemassaolonsa pUJolesta, sano-      sanedustajat ovat ainoa paikka, johon lUJO't-
28140: tunlaista virkami,estä tarvita. Mutta valio-         tamuksrella. voi va.Ji<tta<a.
28141: kunnan mietinnös,tä käy selville muutakin.               Perustuslakival.iokunnan mietintö on kir-
28142: Sen Tivien välistä ainakin minä olen voinult         joitettu kuin neularn kä['j,eHä. Ken ·ei ole
28143: lukea v.aEokunn.an paaasiassa yhtyneen               aivmn sokea voi siitä kuitenkin todeta, että
28144: aloitteen peruste.luihin, siis siihen periaat-       valiokunta oHsi valmis hyväksym-ään aloit-
28145: teeseen, että armeijnssa palvelevien turval-         teesS'a ehdotettavan !toimen perustamisen
28146: lisuuden takaamiseksi olisi muodostettava            säännöHisissä oloissa tai ainaikin valmis kä-
28147: e:lin, jo0nka puoleen mahaololista vääryyttä         sittelemään si:tä perus1teellisemrmin. Valio-
28148: ja mielivalrtaa kärsåneet voisivrut kääntyä ja       kuntakaan ,ei ole uskaHanut ottaa niin
28149: jolla ruisi edellyrt:.yksiä objektiivisesti suh-     suurta: riskiä itselleen, että se olisi toden-
28150:                                       Armeijaan oikeusasiamies.                                    535
28151: 
28152: nut aloitteen aiv·aJL tarpeettomaksi. Arve-           miehen toimen perustamisesta kenren •ehdo-
28153: lnni muka;an perustuslakivaliokuntaa lie-             tuksen tai alointeen pohjaUa ,tahansa;, Suo-
28154: nookirn eniten kammoksuttanut aloitteen               men armeijrassa ei ole yhtään sotilasta., joka
28155: jotkut ~~cl.lekirjoirttajat, elleivä.t kaikki. Itse   ei suurella tyydytyksellä tervehrtisi edus-
28156: 3Jloitteen perust·eluissa viitattujen epäkoh-         kUJnn.run asiassa tekemää myönteistä pää-
28157: tien poistamista ei va.liokrmrtakaa:n vastusta,       töstä. On siils lähdettävä siitä, onko arrmeå-
28158: enempää kuin yritrt:äisi ,torjua niiden ole-           j•an oikeusasiamiehen rtoimeru perustaminen
28159: mass•aoloakaan. Mielestäni perustuslakiva-            tM'peeHinen ja mahdolEnen, vai ei eikä
28160: liokliDta olisi esiintynyt n. s. ,arvonvalioJmn-      siitä, kuka tai ketkä ovat siitä 'tehneet edus-
28161: tana, jos se aloitetta käsiteJie:ssään olisi edes     kunnalle ensimmäisen aloitrt:.een.
28162: pyrkinYJt käsitteLemään sitä perusteellisesti,            Omasta puo1esrtani pidän sanotun toimen
28163: käyttämällä! muUJtaman asriantuntijanki:n             perustamista en vain mahdollisena, vaan
28164: luonaan, silläkään se ei olisi häpäissJ'It it-        myöskin välttämärtltömänä. Sen perustami-
28165: seaan. Jos eduskunta hyväksyisi saman                 nen· ei käsittääkseni vaart:isi suuria kustan-
28166: kannan, nimittäin sen, että koska aloite              n.uksiakaan, sillä armeijamme omassakin
28167: kuikee edustaj,a Sun,dströmin y. m. nimellä,          keskuudess.a saattais'i olla toimeen sopivia
28168: ei siitä ole syytä hyväksyä, naulaisi se asian        henkilöitä. Minä luulen, että pienen armei-
28169: nurin ainiaaksi, sinä sen mukaan ei kos.-             jamme henkilökunta käsittää melkois•en
28170: kalall myöhemminkään ·eduskunta ken.ties              määrän se1laisia virkamiehiä, joiden nyky-i-
28171: voisi pyörtää kantaansa hyväksymällä .a;siaa.,        nen työ rei yhteensäkään vastaa sirtä suurta
28172:  jos,ta joskus aikaisemmin joku edusrtaja             arvoa., mikä armeijassa toimivan oikeus-
28173: Sundsrtröm y. m. oEvat jo tehneet aloitteen.          asi•amiehen työJ~e ja saavutuksille olisi an-
28174:     Käsitykseni mukaan perustusiakivalio-             ne!trtava;. Jokin. vähemmän tärkeä toimi
28175: kunnankin on tiedl0ttävä, että myöskin epä-           minun mielestäni voitaisiiln aivan hyvin
28176: säärrmölJlisissä oloissa on a;rmeijan miehistön       la!kkauttaa ja vaiMaa nyt perustettav;aksi
28177: oikeusturvalEsuudesta pidettävä rii1ttävästi          ehdotettuun toimeen. Tämä asia ~ei ole
28178: lmoltru. Juuri epäsäännöllisten olojen valli-         niirn suuri, etteikö tämän käsittelemi:nen
28179: tessa ja jatkuessa myöskin epäkohdart li-             voisi tapaMuru nykyiJsissäkin oloissa, sillä
28180: sää.ntyvät ja suurenltuv;at, joiden poista-           juuri n.ykyisålssä epäsäännöllisissä oloissa
28181: mista armeijan oikeusasiamiehen toimen                sa,attaa myöskin armeijassamme mielivallan
28182: perustamiseUa on pidettävä ·ensiawvoise111            ja. mahdolliSiten väärien rangaistusten vaara
28183: ltä.rkeänä. Käs:irt;tääkseni perustuslakiv·alio-      muodostua eräissä rtapauksiss'a suureksikin.
28184: kunta olisi v:oinUJt vaaratta hyväksyä sano-          Käsilttääks,eni rur.meijan oikeusasiamiehen
28185: tlNl peria:atteen saattama.tta silti Hs,eääJL po-     toimen perustamisclla maamme antaisi sa-
28186: liittisesti epäilyks<en alruiseksi.                   mana rtodistuksen ulospäinkin siitä, että se
28187:     On suuresti va:titetrtava sitä, että saman-       soti1aaHisestti ja poliittisresti epävakainakin
28188: aikaisesti kuin armeijassamme on :toimeen-            arikoiln.a on va1mis pitämään kiinni oikeus-
28189: pantu suuria muutoksia ja uudistuksia, kun            järjestyks,esrt;ääm. vieläpä kehittämään sitä.
28190: se on ikäänkuin synnytetty uudestaan, tämä            Jos eduskunt•a päättäisi lausua hallituks,elle
28191: tärkeä :asia on jätet!ty kokonaan huomiotta.,         toivomuksen asian. ratkaisemista varten, pi-
28192: vaikka nimenoma1a,n juu~i sen raltkaisemi-            de~ttäisiin sd1tä koko kansan keskuudessa to-
28193: nen olisi merkinnyt ja tulisi edelleen mer-           dis!tuks,em.a siitä, että tasa!valtamme ei halua
28194: kitsemä,än pa'ljton. Kun rtämä mda nyt kui-           vain varartia kansalaisiltaan, sotureiltaan al-
28195: tenkin on tullut eduskunnan käsiteltäväksi            tista sankari- ja uhrimieltä, vaan myöskin
28196:  ja päätettäväksi, olisi eduskunnan käsiitel-         antaa heille jotakin, antaa j:a rtaata heille
28197: tävä .asia as.iana ja he.~tettävä henkilökysy-        oikeusturvan.
28198:  mykset kokonaan sivummalle. Hallirtuskaam.               Herra puhemies ! - Minä ehdotan, eil:tä
28199: ei liene muut.en halukas puuttumaan asiaan,           eduskunta hyväksyisi aloitteeseen sisältyvän
28200: ·el,lei siitä ol,e 10lemassa eduskunnan pää-          toivomusponnen.
28201: töstä. SiUä olilsi olilut jo riittäJvästi aikaa
28202: esityksen jä,ttämiseen eduskunnalle, jota               Ed. Simonen: HUIOlimatta s·iirtä, että
28203: tietä as:ia varmimmin täällä menisikin ,läpi,         asia on nä.in vanha, että se on jätetty jo
28204:  ehkäpä yksimi'elisestikin. Varmaa kuiltenkin         vuoden 1939 valtiopäiville, niin tässä on
28205: o~, että päälttipä eduskunta asilasta ja hy-          kuitenikin seikkoj,a, joihin rtekisi mieli tu-
28206: väks~pä ehdotuksen armeijan oikeusasia-               tustua. TäSitä syystä ehdotan, että asia
28207: 536                            Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1942.
28208:                                                                         -------------
28209: 
28210: 
28211: panltai~iin pöydälle juhannuksen jälkeen pi-        att fästa ingående uppmärksamhet vid den
28212: dettävääm :ensimmäiseen :täys.istuntoon.            omständigheten, att riksdagens arbete på
28213:                                                     olika grunder och särskilt under senaste
28214:   Ed. T u r u n en:       Kalllll1a:tan ed. Simo-   tid blivit lidande - främst lidande till sin
28215: sen. tektJmää ehdotusta.                            effektivitet. Till en del är detta att hän-
28216:                                                     föra :till att riksdagssessionerna blivit så
28217:   KeskuSitelu       pöydäHepanositm   julistetaan   ut,dragna, att riksdagen praktiskt t~aget är
28218: päättyneeksi.                                       församlad året runt. Detta är en allt an-
28219:                                                     nat än önskvärd utveckling. Genom att
28220:   P u he m i e s: Keskustelussa oru ed. Si-         vara församlad året runt, blir riksdagen
28221: monen ed. Turusen kannattamana ehdotta-             snarast ett ämbetsverk och riksdagsmännen
28222: nut, että asia pa:ntaisiin pöydälle ensi vii-       på så sätt ett s1ags statliga ämbetsmän.
28223: kon toiseen täysistuntoon. Kutsun tätä ed.          Yrkespolitiken hotar därigenom att göra sig
28224: Simosen ehdotukseksi.                               bred. Och än värre blir det, om det pra:k-
28225:                                                     tiska livets män och, varför icke, de verk-
28226:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    chefer det här är fråga om, icke kunna
28227:                                                     ägna sig åt riksdagsarbetet i nödig ut-
28228:    P u h e mies: Kun muuta ehdotusta ei             sträckning. Här måste ändring fås till
28229: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Simo-           stånd. Och en ändring kan ernås med
28230: sen ehdotuksen.                                     ömses:idig god vilja. Jag säger ömsesidig.
28231:                                                        Ä ven regeringen torde härvid:lag kunna
28232:   Asia p an na:an p ö y däU e eduskun-              UJträtta en. heil deL Reg-erilllgen har visserli-
28233: nan ensi viikon toiseen täysistuntoon.              g.en under rmva,rande förhäl:l:anden UJtomor-
28234:                                                     dentligt svåra arbetsproblem att bemästra-
28235:                                                     det faller nog ingen in, att förneka de:tta.
28236: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-         Men regeringen borde, så vitt man ser,.
28237: sesta lainmuutokseksi keskusvirastojen pääl-        kunna sträva td.ll större koncentration i
28238: liköiden kieltämisestä olemasta kansan-             samarbetet med riksdagen. Regeringen
28239:                 edustajina.                         iborde icke för mycket hemfalla åt tenden-
28240:                                                     sen, att i elfte stunden släppa fram stora
28241:    Esitellään perustus1akivaliokmman mie-           förslag, vilka riksdagen i brådskande ord-
28242: tintö n: o 34 ja otetaan a i no a a n käsi t-       ning måste handlägga.
28243: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        Riksdagen å sin sida torde icike desto
28244: P:i:likamam y. m. :toiv. ,aL n:o 1 (1941 vp.),      mindre även under nu rådande undantags-
28245: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              förhållanden av eget initiativ kunna vid-
28246:                                                     taga vissa åtgärder för åstadkommande av
28247:   P. u h e m i e s: Käsittelyn !pohjana on pe-      en sane11ing. Jag säger vissa åtgärder utan
28248: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 34.             att gå i detalj. Man gör emellertid knap-
28249:                                                     past det bästa och riktigaste, om man - så-
28250:                                                     som nyligen skett- låter t·almanskonferen-
28251:       Keskustelu:                                   sen läsa 1agen för samt:liga riksdagsmän,
28252:                                                     därför rutt en eller annan av dem skolkat
28253:     Ed. F r i et s c h: Herr talman! Kärnan         från arbetet eller - vilket torde vara rik-
28254: i rdm. Pilkarnas motion måste väl värde.sät-        tigare att säga - därför att mången riks-
28255: tas såsom god. Motionären eller motionä-            dagsmrun rent av sett sig t v u n g en att
28256: rerna syfta ju med sitt reformförslag sist          tidvis försumma sitt riksdagsmannauppdrag
28257: och slutligen till en effektd.visering av icke      enär han, då han åtog sig detta, icke kun-
28258: hlott ifrågavarande ämbetsverks UJtan även          nat veta, att riksdagssess,ionerna skulle få
28259: av själva riksdagerus verksamhet och arbete.        den längd de numera ha.
28260: Icke desto mindre har utskottet med sin                För övrigt innehåller talmanskonferen-
28261: förkastande ståndpunkt med största sanno-           sens sikrivelse bestämmelser, vilk:a icke stå
28262: il.iikhet träffrut det riiktiga.                    i överensstämmelse med rH\:sdagsordningen
28263:      Den kritik, som innehålles i föreliggande      och vilka - såvitt jag kan se - enskild
28264: motion, har emellertid en allmän rätt all-          ri'ksdagsman sålunda knappast behöver un-
28265: var1ig bakgrund. Riksdagen har all orsak            derordna sig. En verklig och genomgri-
28266:                                               Pöydällepanot.                                          537
28267: 
28268: pande ändring till det bättre kan enligt                 nut €/ttä asia pantaisiin pöydäl·le ensi! vii-
28269: mitt förmenande uppnås endast om riks-                   kon !toiseen !täysistuntoon. Kutsu,n tätä ed.
28270: dagen gene:re1lt seltit ökar mkten i siltlt ar-          Hei:niön ehdoituikseiksi.
28271: bete, strävar till större arbetsintensitet och
28272: större koncentration.                                      Selont·eko myönnetään oikeaksi.
28273:    När regering och riksdag en gång ef<ter
28274: kri.get.s silut ik11ll1l:a åkergå itilll mera oormaJla
28275: arbetsförhåJll~aooe.n, är det ur hela S!tyrelse-
28276: skickets och [parlamentarismens synpunkt                   Äänestys ja päätös:
28277: synnerligen angeläget., att riksdagens ·ar-
28278: betsbörda blir jämnare och förnuftigare                     Jok:ru hyvä:ksyy puhemies.neuvoston •ehdo-
28279: fö11delad och att sessionerna erhålla större             ltuksell!, äänestää ,jaa"; jos ,ei'" voittaa,
28280: begränsning. Detta är myciket viktigare                  on ed. Heiniön ·ehdotus hyväksytty.
28281: än att sträva till sådana ändringar i riks-
28282: dagordni.ngen SO!IU deit i föreliggande mo-                P u h ·e m i e s: Kehoirt:.an ,ei" -äänes,täjiä
28283: tåon är fråga om.                                        nousemaan seisoalleen.
28284:    Keskus<teJ.u julistetaan pää>ttyneeksi•.                Kun ·tämä on tapahtunut, rtO!beaa
28285:   Edruskunlta yhtyy perustuslakivaliokun-                  P u he m i •e s: VähemmiSitö.
28286: nan ehdotukseen toivomus:alroitteen hy·lkää-
28287: misestä.                                                   Eduskunta on hyväkslYllyt puhemiesneu-
28288:                                                          voston ehdotuks:en.
28289:    Asia on ~oppuun käsiltelty.
28290:                                                             Asia pannaan pöydäUe eduskunnan se u-
28291:                                                          r a a v ru a, n tärysistuntDon.
28292:                   Pöydällepanot:                            Pöy.däHepanoa varten esitellään ja pan-
28293:                                                          naan pöydälJle puhemiesneuvoston ehdort:uk-
28294: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                sen muk:ais,eS!ti eduskUll!llan seurmavaan
28295: on saatettu valtioneuvoston päätökset poltto-            !täysistuntooo:
28296:     puiden ylimmistä myyntihinnoista,
28297: 
28298: laadittu perustuslakiva:liokunna!Th mietim..tö
28299: n:o 42 esitellään pöydäHepanoa var!ten.
28300:                                                          14) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon
28301:   P u h ·e m i e s: Puh·emiesneuvosto ehdot-             on saatettu valtionesvoston päätös pakollisten
28302: taa .asian pantavaksi pöydä:lie eduskwnnan               hakkuiden toimittamisesta vahingoittuneissa
28303: seuraavaan täysisrtuntoon.                               metsissä valtakunnan yhteyteen palautetulla
28304:                                                                             alueella,
28305: 
28306:    Keskustelu:                                           laadittu perustuslakivaJiokunnan mietintö
28307:                                                          n:o 43;
28308:   Ed. H e i n i ö: Pyytäisin •ehdottam, että
28309: asia pantaisiin pöydälle juhannuksen jäl-
28310: keen pidettävään e.nsillnilläiseen istuntoon.
28311:                                                          15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
28312:   Ed. F r i .e lt s c h : J ag ber a~trt få uillder-     on saatettu valtioneuvoston päätös lisäyksen
28313: stöoo rdm. Heini:ös förslag.                             polttopuiden    ylimmistä   myyntihinnoista
28314:                                                          annettuun valtioneuvoston päätökseen sisäl-
28315:    Keskustelu      pöydä:llepa1rwsta     julistetaan.    tävän valtioneuvoston päätöksen muuttami-
28316:  pää:ttyneeksi.                                                              sesta,
28317: 
28318:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Hei-                   la11dittu perustuslaikivMiokunnan mietim.tö
28319:  niö ed. Frietschin k:ailllllattamana ehdotta-           n:.o 44;
28320:                                                                                                         68
28321: 538                             Perjantaina 19 p. ·kesäkuuta 1942·.
28322: 
28323: 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon               22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
28324: on saatettu valtioneuvoston päätös poikkeuk-            on saatettu valtioneuvoston päätös poltto-
28325:   sellisesta oikeudesta metsästää ja pitää              puiden kaupasta annetun valtioneuvoston
28326:              kaupan vesilintuja,                                 päätöksen kumoamisesta,
28327: 
28328: laadilttu perustuslwkivaliokunnam. mietim,tö            laadittu   perustuslaki•vaHokunn~aJn   mieti:n;tö
28329: n:o 45;                                                 n:o 51;
28330: 
28331: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
28332: on saatettu valtioneuvoston päätös yleisistä            23) Ehdotuksen laiksi korotettujen tullien
28333:    kansanhuoltoa koskevista säännöstely-                               kantamisesta
28334:                määräyksistä,
28335:                                                         s:is.ä1ltävän J:ramtuksen esittyksen johdosta
28336: laadå.t!tu   perustus~akiva:liokunnan     mi.eti:nrtö   laadittu valtiovarainvaJi10kunnan mietintö
28337: n:o 46;                                                 n:o 15;
28338: 
28339: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
28340: on saatettu valtioneuvoston päätös yleisten              24) Ehdotuksen laiksi verovelvollisuudesta
28341: kansanhuoltoa koskevien säännöstelymää-                             siirtoseurakunnalle
28342:           räysten soveltamisaiasta,
28343:                                                         sisältävän hallirtuksen esityksen johdosta
28344: laadlt1tu perustUSilakiva:liokunnan mieti:Illtö         laadiutu laki- ja rt:alousvaliokunm.am. mietintö
28345: n:o 47;                                                 n:o 10; seikä
28346: 
28347:  19) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon
28348:  on saatet.tu valtioneuvoston päätös rasva.-
28349:            aineiden säännöstelystä,                       25) Ehdotuksen laiksi sota.tapaturmalain
28350:                                                            muuttamisesta annetun lain voimaan-
28351: laadit1tu    perustus~akivaEokun;rmm.     mietintö             tulosäännöksen muuttamisesta
28352: :n:o 48;
28353:                                                         sisältävän hallituksen esityks-en j.ohdosta
28354:                                                         iaadiJttu: työväJenasiad,nva~iokunnwn mietintö
28355:  20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon              n:o 9.
28356:  on saatettu valtioneuvoston päätös maidon
28357:  ja ravintorasvojen säännöstelystä annetun
28358:   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,                P u h e m i ,e s: Eduskunnan seuraava
28359:                                                         täysistunto on ensi maam.am.tama ikello 11.
28360:  laadi't!.tu perustuslakivaliokunill!aill mieti:n:tö
28361:  n:o 49;
28362: 
28363:  21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                 Tä'Ys.isrtunto 1op.eteta:an kello 15,22.
28364:  on saatettu valtioneuvoston päätös lihan
28365:  säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-                               Pöyltiikirjan vakuudeksi:
28366:             töksen muuttamisesta,
28367:                                                                               E. H. I. Tammio.
28368:  laadi't!tu perustus~akivaHokunill!aill· mietintö
28369:  n:o 50;
28370:                 42. Maanantaina 22 p. kesäkuuta 1942
28371:                                             kello 11.
28372: 
28373:                Päiväjärjestys.                                                            Siv.
28374:                                                      Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
28375:    Ilmoituksia:                                   kunnan mietintö n: o 15; hallituksen
28376:                                            Siv.   esitys n:o 49.
28377:        Toinen käsittely:                             6) Ehdotus laiksi verovelvollisuu-
28378:                                                   desta siirtoseurakunnalle .......... . 547
28379:    1) Ehdotus laiksi eräiden kiinni-                 Asiakirjat: Laki- ja talous-
28380:  tysten uudistamisesta ............. .     546    valiokunnan mietintö n:o 10; halli-
28381:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   tuksen esitys n:o 51.
28382:  nan mietintö n:o 50; lakivaliokunnan                7) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
28383:  mietintö n: o 11 ; hallituksen esitys            lain muuttamisesta 30 päivänä huhti-
28384:  n:o 47.                                          kuuta 1942 annetun lain voimaantulo-
28385:    2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-           säännöksen muuttamisesta ......... .     ,
28386: sista poikkeuksista sotatuomioistui-                 Asiakirjat:       Työväenasiainva-
28387:  mista ja oikeudenkäynnistä niissä an-            liokunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen
28388:  nettuun lakiin 30 päivänä joulukuuta             esitys n: o 58.
28389: 1941 annetun lain muuttamisesta ...         ,
28390:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
28391: nan mietintö n: o 51 ; la;kivaliokunnan                  Ainoa käsittely:
28392: mietintö n: o 12; hallituksen esitys
28393: n:o 56.                                               8) Valtioneuvoston päätös 26 pm-
28394:    3) Ehdotus laiksi kansakoulunopet-              vältä helmikuuta 1942 polttopuiden
28395: tajanvirkojen täyttämisestä eräissä ta-            ylimmistä myyntihinnoista ja valtio-
28396: pauksissa ........................ .        ,      neuvoston päätös 23 päivältä huhti-
28397:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   k~_l:lt.~ 1942 lisäyksestä mainittuun
28398: nan mietintö n:o 52; sivistysvaliokun-            paatokseen ....................... .
28399: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys               Asiakirjat: Perustuslakivalio-
28400: n:o 50.                                           kunnan mietintö n: o 42 ; mainitut
28401:    4) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär-           päätökset.
28402: järjestyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta                9) V aitioneuvoston päätös 26 päi-
28403:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-             vältä toukokuuta 1942 pakollisten
28404: nan mietintö n: o 53 ; perus tuslakiva-           hakkuiden toimittamisesta vahingoit-
28405: liokunnan mietintö n:o 35; ed. Wiikin             tuneissa metsissä valtakunnan yhtey-
28406: y. m. lak. al. n:o 1 (1940 vp.); ed.              teen palautetulla alueella ......... . 547
28407: Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1941                  A s i a k i r j 'a t: Perustuslakivalio-
28408: vp.); ed. Nikulan y. m. ,lak. al. n:o 1.          kunnan mietintö n:o 43; mainittu
28409:                                                   päätös.
28410:                                                      10) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
28411:                                                   vältä toukokuuta 1942 lisäyksen poH-
28412:   Ensimmäinen käsittely:                          topuiden ylimmistä myyntihinnoista
28413:                                                   annettuun valtioneuvoston päätökseen
28414:    5) Ehdotus laiksi korotettujen tul-            sisältävän valtioneuvoston päätöksen
28415: lien kantamisesta ................. .      547    muuttamisesta ................... .
28416: 5:4:0:______________:M~a::.::a=n=a=n:.::t=al=·n=a=--=2=2._p~_·k_e_sa_·k_u_u_t_a_1_9_4'2_._ · - - - - - - ____________
28417: 
28418:                                            Siv.                  PöydäBepanoa varten
28419:   Asia k i r j a,t: Perustuslakivalio-                                esitellään:
28420: kunnan mietintö n: o 44; mainittu                                                                      Siv.
28421: päätös.                                                         18) Perustuslakivaliokunnan mie-
28422:   11) Valtioneuvoston päätös 7 päi-                          tintö :n:o 52 sen johdosta, että edus-
28423: vältä toukokuuta 1942 poikkeukselli-                         kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
28424: sesta oikeudesta metsästää ja pitää                          voston päätös kuusitoista vuotta täyt-
28425: kaupan vesilintuja ............... . 548                     täneiden nuorukaisten käyttämisestä
28426:   A s i a k i r j a t: Perustus·lakivalio-                   lämmittäjinä eräissä aluksissa ..... . 549
28427: kunnan mietintö n: o 45 ; mainittu                              19) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
28428: päätös.                                                      tintö :n: o 11 laiiksi tilusjärjestelyjen
28429:                                                              suorittamisesta eräissä osissa Viipurin
28430:   12) Valtioneuvoston päätös 24 päi-                         lääniä ........................... .
28431: vältä huhtikuuta 1942 yleisistä kan-                            20) Maatalousvaliokunnan mietintö        "
28432: sanhuoltoa koskevista säännöstelymää-                        n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
28433: räyksistä ........................ .                         laiksi siirtoväen pika-asutuslain 56§ :n
28434:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-             "
28435:                                                              muuttamisesta ................... .
28436: kunnan mietintö n:o 46; mainittu                                21) Maatalousvaliokunnan mietintö        "
28437: päätös.                                                      n: o 12 hallituksen esityksen jo:hdosta
28438:    13) Valtioneuvoston päätös 24 päi-                        laiksi lisämaan hankinnan edistämi-
28439: vältä huhtikuuta 1942 yleisten kan-                          sestä Karjalan kannaksen pientiloille
28440: sanhuoltoa koskevien säännöstely-                                                                                   "
28441: määräysten soveltamisalasta ....... .
28442:   Å s i a k i r j a t: Perustuslwkivalio-    "
28443: kunnan mietintö n: o 47; mainittu                               Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
28444: päätös.
28445:    14) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
28446: vältä toukokuuta 1942 rasva-aineiden
28447: säännöstelystä ................... .                            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
28448:   Å s i a kirjat:      Perustuslakivalio-    "               edustajat K. Andersson, von Born, Ceder-
28449: kunnan mietintö n:o 48; mainittu                             berg Haga Haka1a, U. Hannula, Heikin-
28450: päätös.                                                      heimo'      '
28451:                                                                         Heikkilä    Heljas,   H"Irvensal o,
28452:                                                              Hurtta ' Jokinen, 'Joukanen, Junes, Juutl-.
28453:    15) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
28454:                                                              lainen, 'Kaijalainen, Kallia, JFallio, Kallio-
28455: vältä toukokuuta 1942 maidon ja ra-
28456: vintorasvojen säännöstelystä annetun                         koski, Kivioja, Kleemola, Kmvuranta, Ky-
28457: valtioneuvoston päätöksen muuttami-                          länpää K. Kämäräinen, Kääriäinen, LehJto-
28458: sesta ............................ .                         nen, L~pistö, Lonkainen, Luuk;ka, LöthJ:?an-
28459:                                              "               Koponen, Mangs, Moilane~, Nikkola: Niska-
28460:   Å s i a kirjat:      Perustuslwkivalio-
28461: kunnan mietintö n: o 49; mainittu                            nen Niukkanen, Oksala, Pilkama, Pilppula,
28462: päätös.                                                      Pitkänen Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä,
28463:                                                              J. Raati~ainen, U. Raatikainen, Rantamaa,
28464:    16) Valtioneuvoston päätös 28 päi-                        Rytinki, Saarinen, Salovaara, Sau~k~nen,
28465: vältä toukokuuta 1942 lihan säännös-                         Schildt Swento Takala, Tanner, Tmttmen,
28466: telystä annetun valtioneuvoston pää-                         Turja, 'Törngre~, Welling ja Vesterinen.
28467: töksen muuttamisesta ............. .
28468:   Å s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
28469: kunnan mietintö n:o 50; mainittu
28470: päätös.
28471:                                                                                  Ilmoitusasiat:
28472:    17) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
28473: vältä toukokuuta 1942 polttopuiden                                              Lomanpyynnöt.
28474: kaupasta annetun valtioneuvoston pää-
28475: töksen kumoamisesta . . ............ . 549                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
28476:   Å s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                    istunnosta sairauden takia edustajat Hurtta
28477: kunnan mietintö n:o 51; mainittu                             ja Jokinen, läheisen omaisen. sairauden
28478: päätös.                                                      vuoksi ed. Pohjala, matl'!an takia ed. Leh-
28479:                                         Tupakan jakelu.                                     541
28480: 
28481: tonen, hautajaisten takia ed. Piippula sekä      käyttöön, ollut sattumanvaraista, jopa viime
28482: virkatehtävien takia edustajat Kalliokoski       aikoina suoiJastaan keinottelun alaista. Kui-
28483: ja Teittinen, yksityisasiain takia tämän         tenkin tiedämme, että tupakkatehtaamme
28484: päivän istunnosta edustajat Nikkola, Niuk-       valmistavat ja toimittavat noin 40% ny-
28485: kanen, Taka1a, Kleemola, Pitkänen, Oksala,       kyisestä tuotannostaan tukkuliikkeille, jotka
28486: Joukanen ja Lepistö sekä ensi perjantain         sitä vuorostaan jakavat vähittäiskauppiaille
28487: istunnosta edustajat Arhama, Helenelund,         ja osuusliikkeitten myymälöihin yleisölle
28488: Möttönen, Johansson, Soininen ja Luoma-          rajahintaan myytäväksi. Vähitttäiskauppiaat
28489: aho, tämän viikon 1ajaksi yksityisasiain         saavat nykyisin entisiin ostoihinsa verraten
28490: vuoksi ed. Svento sekä ulkomaamatkan             hyvin vähän, vain muutaman millen sa-
28491: takia ed. Schildt, kesäkuun 30 päivän is-        vukkeita jaettavaksi. Kun vähittäiskaup-
28492: tunnossa ed. Salmiala, kuluvan kesäkuun          pia.itten myyntivoitto on nykyisin pakom-
28493: loppuun asti lääkärintodistuksena osoitetun      sesti määrätty aivan kohtuuttoman alkai-
28494: sairauden takia ed. Luukka, tämän kuun 26        se'ksi tietämäni mukaan vain 1.95 % :ksi,
28495: päivästä heinäkuun 11 päivään Karjlalaan         mikä tekee esim. 5-6,000 markan myyn-
28496: tehtävän matkan t1akia ed. Lampinen ja           nistä noin 100 markkaa, ja kun vähittäis-
28497: toistaiseksi lääkärin todistuksen nojalla        kauppojen saarnat erät eivät riittäisi puo-
28498: sairauden vuoksi ed. Hirvensalo.                 lil,lekaan n~kyisistä tupakanostajista, niin
28499:                                                  kaUjpanhoitajat yksinkertaisesti pidättävät
28500:                                                  saamansa erän omaan yksityiseen suosikki-
28501:          Uusia hallituksen esityksiä.            ja rrnielivaltajakeluun, välttääkseen tupakka-
28502:                                                  jonoja, hyökkäY~ksiä liikkeeseen j'a tappe-
28503:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-           luja sekä yleisön haukkumisia. Jos tupakan
28504: lan pres,identin ikirjelmän ohelllla ~tämän      jakelu toimitettaisi.in korteilla, auttaisi se
28505: kuun 19 päivältä ovat ed'USikunoollile saapu-    vä:hittäis:kauppiaat nykyisestä kiusallisesta
28506: neet hallituksen esitykset n:ot 63-74, jotlm     tilanteesta.
28507: nyt on edustajille jaettu.                           Tupakan jakelu siviiliväelle on kokonaan
28508:                                                  julkisesta kaupasta siirtynyt nyt salakaup-
28509:                                                  (paan, mieliva1taan ja keinottelun alaiseksi.
28510: Ed. Ikolan kysymys, joka koskee tupakan          Tupakka on monin paikoin muodostunut
28511:  jakelua, ja kansanhuoltoministerin siihen       käyväiksi korkea-arvoiseksi rahaksi, joka
28512:               antama vastaus.                    elintarpeita ostettaessa noteerataan savuke-
28513:                                                  rasialta 25-50 markaksi, ehkä enemmäksi-
28514:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjär-       kin. - Kaikesta päättäen siirtyy salateitä
28515: jestyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on      myös varsin huomattavia määriä tupakkaa
28516: puhemiehelle osoitettuna saapunut kansan-        n. s. jobbarien käsiin, jotka kaupittelevat
28517: huoltoministeri Arolan vastaus ed. Ikolan        sitä monin kerroin rajahintoja ylittäen.
28518: kysymykseen, joka koskee tupakan jakelua.           Varsinaisten tupakkamiesten, jotka vuo-
28519: Kysymys ja siihen annettu vastaus on pai-        sikymmenien kuluessa ovat tottuneet tupa-
28520: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-      kanpalttoon ja ovat tupakkaveroina val-
28521: kunnan pöytäkirjaan.                             tiolle säännöllisesti suuria sull1lllia suorit-
28522:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-       taneet, on nykyisissä skandaalimaisissa
28523: tin mukruan asiasta ei sallita keskustelua       oloissa mahdotonta saada rajahinnalla ja
28524: eikä tehdä päätöstä.                             rehellisesti kaUJpoistaan ostaa tupakkaa, kun
28525:                                                  se kuten sanottu nykyisin häviää suosikki-
28526:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         ja salakauppaan ja hyvin suurelta osalta
28527: näin kuuluvat:                                   sellaisiHe henkilöille, jotka eivät itse polta,
28528:                                                  vaan käyttävät sitä rahan asemasta sala-
28529:                                                  kaup.assa, keinotellen siten itselleen rahal-
28530:     Eduskunnan Herra Puhe-                       lista ja aineellista etua.
28531:            m i e he 11 e.                           Tupakanpolttajat ovat sanomalehdissä
28532:                                                  koettaneet saattaa hallituksen tietoon ny-
28533:   Jo usean kuukauden ajan on tupakan             kyisen sietämättömän olotilan tupakan ja-
28534: jakelu siviiliväestölle varsinkin henkilöille,   kelussa siviiliväestölle. On esitetty toivo-
28535: jotka vanhastaan ovat tottuneet tupakan-         muksia as.ianti:lan korjaamiseksi siten, että
28536: 542                           Maanantaina 22 p. kesäkuuta 194ll.
28537:         ------------------------------
28538: tupa,klm pantaisiin kortille, kuten on jo                jossa tupakan rajahintoja suuresti
28539: Ruotsissakin tehty. Ja että tupakkakortti                ylitetään1
28540: annettaisiin vain henkilöille, jotka esim. jo               2. Miksi tupakan j·akellua siviili-
28541: v. 1939 todistettavasti ovat tupakkaa käyt-              väestölle ei jo ole pantu kortille~
28542: täneet. Alle 21 vuotisrlle ei tupakkakorttia               3. Aikooko hallitus ryhtyä mihirn-
28543: olisi annettava ollenkaan, koska ei ole hy-              kään toimenpiteisiin nykyisen mieli-
28544: väksi heille totuttautua tupakan käyttöön                valtaisen tupakanjakelun ja tupa-
28545: ja että vanhemmille vanhoille tup3!kanpolt-              kalla keinottelun lopettamiseksi?
28546: t1ajille suuremm3!Ha oikeudella varattaisiin
28547: käytettävissä olevat tupakkavarastomme.              Kun kysymys koskee minun virka-alaani
28548:    Kun nykyistä ~epäjärjestystä, suosikki- ja      kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen
28549: salakauppaa on jo j3!tlkunut kuukausimää-          kirjaUisesti vastata s·euraavaa:
28550: riä, eikä julkisuudessa tehdyt huomautuk-            Maamme on raakatupakkaan nähden ko-
28551: set ole viranomaisten taholta aiheuttaneet         konaan ulkomaisen tuonnin varassa. Talvi-
28552: mitään selityksiä tai toimenpiteitä, pyydän        sotaa edeltäneinä vuosina 1935--39 tuotiin
28553: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-          maahan vuosittain keskimäärin noin 3,500
28554: tiin viitaten hallituksen asianomaisen jäse-       tonnia raakatUIPrukkaa. Sodan asett:amista
28555: nen vastausta seuraaviin kysymyksiin:             monista vaillreuksista huolimatta saatiin
28556:                                                   maahamme vuoden 1940 aikana tuoduksi
28557:           1. Tietäiäkö hallitus, että siviili-    vain vähän edellämainittua pienempi määrä
28558:        väestöl'le tapahtuvassa tupakanjake-        ja vuoden 1941 aikana suorastaan ennätys-
28559:        lussa tup.ak!ka on kadonnut julkisesta     määrä, 4,214 tonnia. Tuontimahdollisuudet
28560:        myynnistä ja että se on s·iirtynyt         ovat kuitenkin viime vuoden loppupuolelLa
28561:        suosikki- ja salakauppaan, jossa tu-       ja kuluvan vuoden a]kana huomatta:vast.i
28562:        paJkan mjahintoja suuresti ylitetään?      heikentyneet kun tuonti Pohjois-Amerikan
28563:           2. Milksi tupakan jakelua siviili-      Yhdysva:lloista on kokonaan 1l8Jkannut ja
28564:        väestölle ei jo ole pantu kortille?        kun tupakan saanti Euroopan varsinaisista
28565:          3. Aikooko hallitus ryhtyä mihin-        tupakantuotantomaista on osaksi tupil!kka-
28566:        kään toimenpiteisiin nykyisen mieli-       sadon vähyydestä ja osaksi taas sopimus-
28567:        valtaisen tupakan jakelun ja tupa-         ja kuljetusvaikeuksista osoittautunut var-
28568:        kal1a keinottelun lopettamiseksi?          sin vaikeaksi.
28569:                                                      Edellisen vuoden runsaasta raakatupakan
28570:   Helsingissä toukokuun 7 päivänä 1942.           tuonnista ja viime aikoina normaalia mel-
28571:                                                   koisesti suuremmasta tupakkavalmisteiden
28572:                               J. 0. Ikola.        tuotannosta huolimatta ei valmiin tupakan
28573:                                                  kysyntää ole voitu läheskään tyydyttää.
28574:                                                   Tämä aiheutuu rintamaoloista johtuneesta
28575:       Eduskunnan Herra Puhe-                     suuresta kulutuksen lis·ääntymisestä. Rin"
28576:              miehelle.                           taman läheisyydessä ja kauempanakin rin-
28577:                                                  ,1Jaman takana käyttävät tupakanpalttoon
28578:    Herra Puhemies on kansanhuoltoministe-        tottuneet sotiloot huomattavasti enemmän
28579: riölle osoitetussa kirjelmässä 7 päivältä tou-   tupakkaa ikuin vastaavasti siviilioloissa ja
28580: kokuuta 1942, VJaltiopäiväjärjestyksen 37 §: n   monet, jotka eivät aikaisemmin ole laisin-
28581: 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa lä-       !lman käyttäneet tupakkaa, ovat rintamalla
28582: hettäny,t jäljennöksen edustaja J. 0. Ikolan     alkaneet tupakanpolton. Valtion puolesta
28583: Herra Puhemiehelle jättämästä kirjallisesti      sotilaille annetun tu,pakka"annoksen lisäksi
28584: laaditusta kysymyksestä, jossa valtioneuvos-     sotilaat ostavat suuret rr:nä.ärät tupakkaa
28585: ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi on        k3!nttiineista ja sotilaskodeista. Tästä on
28586: esit.etty seuraavat kysymykset:                  ollut seurauksena, että koko tupakkaval-
28587:                                                  misteiden tuotannosta noin 60 % joutuu
28588:          1. Tietääkö hallitus, että siviili-     armeijan käyttöön. Sotilaiden omaiset ja
28589:        väestölle tapahtuvassa tup3!kan jake-     t1.1ttavat lähettävät lisä.ksi sotilaille melkoi-
28590:        lussa tupakka on kadonnut julki-          sen määrä.n siitä tupakkavalmilstetuotan-
28591:        sesta myynnistä ja että se on siir-       nosta, m~kä on varattu siviilikulutukseen.
28592:        t~nyt   suosikki- ja salakauppaan,        Sodankäynnin tupa:kanku:lutusta lisäävä vai-
28593:                                        'fupakan jakelu.                                         543
28594: 
28595: kutus ,tod:ettll.n maassamme myös talvisodan       tupa!kka;kortin omistajille 'enintään 1 laa-
28596: aikana ja srum:aru}ajseen kokemukseen on           tikko el<i 25 kpl savukkeita viikkoa kohden,
28597: tultu muissakin sotaakäyv,issä maissa.             ja mahdollista on, että ennen pitkää jakelu
28598:      Seurauksena siviiHkulutukseen liikenevän      olisi supistettava sitäkin pienempään mää-
28599: tupakkamäärän suuresta supistumisesta on           rään. Toisaalta säännöstelyyn ryhtyminen
28600: tU!paik!ka nyt, kuten talvisodankin aikall1a,      edellyttää, että liikkeillä on sellaiset perus-
28601: joutunut suureksi osaksi pois tavallisesta         varastot säännösteltävää tarviketta, että lu-
28602: kaupasta:. Osa tupakka-w1lm~steista kullmu-        vatut annokset voidaan todeUa jakaa. Riit-
28603: tuu jo tukkuLiikkeistä ystäville ja tuttaville     tävien perusvarastojen aikaansaaminen ja
28604: ohi vähittäiskaupan, osaksi myydään sitä           tUJpakkavahnisteiden jako eri jakel!lpistei-
28605: vähittäiskaupoissa ,tiskin aLta" ja osaksi         siin vaatii myös aikansa. Tupaka,n säännös-
28606: se joutuu tavalla tai toisella keinottelijain       telystä kysymyksen ollessa on myös t~ar­
28607:  ja salakauppiaiden käsiim Kun julkiseen            koin harkittava, voidaanko sen kautta to-
28608: vähittäiskauppaan tulee tupakkaa riittämät-         della vruhentää tuprukaHa keinotteLua ja tu-
28609:  tömästi, on ymmärrettävä;ä, että tupakan           pakan salakauppaa. On nimittäin olemassa
28610:  käyttäjät ovat hermostuneita ja odottavat          vaara, että entisessä laajuudessa jatkuvan
28611:  tupakkakaupan tervehtymistä tavalla tai            tupakana keinottelun lisäksi alkaisi keinot-
28612:  toisella. Nimenoanaan on heidän tahollaan          telu myös tupakan ostokorteilla.
28613:  uskottu tUiPakan kortille panon saattavan              Sanotunlaimm käsitys näyttää olevan va:l-
28614:  tupa:kkakaupan tyydy.ttävä:lle kannalle.           laHa ainakin osaksi poliisiviranomaisten ta-
28615:      TupakJ:mvalmisteiden säännöstelyä onk~n        holla. E11äässä tupa:kan säännöstelyä koske-
28616:  y<ksity,iskohtaisesti harkittu. Niinpä valtio-     vassa; kirjelmässä, jonka eräs poliisiviran-
28617:  neuVJosto asetti toimiilrunnan, jonka tehtä-       omainen on kansanhuoltoministeriölle jättä-
28618:  väksi määrättiin koko tupakkakysymyksen,           nyt, huomautetaan muun muassa, että jos
28619:   niin hyvin raa,ka-aineiden käytön kuin myös       tupakkatuotteet määrätään ostokorteiHa
28620:  tupa;kik:aV1almist~eiden kaupan ja mahdollisen     hankittaviksi tarv>ikkeiksi, niin on sangen
28621:  stäännöstelyn selvittely. Toimikunnan mie-         todennäköistä, että väärinkäytökset tU!pak-
28622:   tinnön pohjalla on asiaa edelleen valmis-         kakorteiHa tulev~at pwljoa yleisemmiks,i kuin
28623:   teltu kansanhuoltoministeriössä. Säännös-          väärinkäytökset :muilla ostokorteilla. Monet
28624:   t,elyä harkittaJessa on kiinnitetty huomiota      sellaiset, jDtka itse eivät käytä tupakkaa,
28625:   niihin vaikeuksiin, jotka aiheutuvat ylei-        joutuvat ikiusaukseen luovuttaa ostokorttinsa
28626:   seen kulutukseen Hmenevien tupakkaval-             tuttaviHeen, taikka suorastaan myyvät osto-
28627:   mistemäärien niukkuU!de.sta ja si~itä, että        korttinsa. Pahimmassa tapauksessa tällai-
28628:   tupakka on nautintoaine, jota eivät kaikki         nen ostokortin haltija ostaa itse kortiUa
28629:   kansalaiset eivätkä 'edes kaik:lci samoiDin        jaettavan tupaikan ja myy sen sitten sala-
28630:   ikäluokkiin tai sukupUJoliryhmiin kuuluvat         kauppahinnasta edelleen. Kokemus on ni-
28631:   käy1Jä. On myös harkittu sellaista mahdol-         mittäin osoittanut, että väärinkäytöksien
28632:   lisuutta, että tupakka tulisi jonkun toisen        kohteena ovat erikoisesti oHeet ne ostokor-
28633:   tarviilllieen, lähinnä nautintoa,ineen kuten       tit, kuten yleisostokortti ja olutkortti, joilJa
28634:   es:im. makeisvalmisteiden kanss'a vaihtoeh-        jaettav,ia tarvikkeita kaikki eivät syystä ta,i
28635:   toisesti ostokortille. Viimemainitunlaisesta       toisesta osta niin paljon, kuin mihin os.to-
28636:    järjestelystä on myöskin neuvoteltu asian-        kortti oikeutta;a. Lisäksi on otettava huo-
28637:    omaisten teollisuuksi,en edustajien kanssa,       mioon kun kysymyksessä on sellainen nau-
28638:    mutta on tällöin tultu kielteiseen tulok-         tintoaine kuin tupakka, 'että tupa:kkami'es
28639:    seen.                                             hamkii tarvitsemansa tupakkamäärän millä
28640:       Tupakan mahdollisesta säännöstelystä ky-       keinolla hyvänsä,. Edellä esitetyillä perus-
28641:    symyksen ollessa on elillen kaikkea huomat-       teilla on mainittu poliisiviranomainen kat-
28642:    tava kauppaan saatavien tupakkavalmis.tei-        sonut olevan epäilyksenalaista, missä mää-
28643:    den määrä. Jos tupwlmn raaJm-ainevarasto-          rin tupakan säännöstely on tarpeellista,
28644:     jen valossa tarkastellaan tupakan kauppaan        varsinkin kun ottaa huomioon sen, että
28645:    saannin mahdollisuuksi,a, niin on todettava,       mitä enemmän jotaildn määräystä rikotaan,
28646:    että sen: jälkeen, kuin tupakkateolUsuus on        sitä tehottomammaksi itse määräys asiaHi-
28647:    tyydyttänyt rpuolustUJSvoiman tarpeen, si-         sesti käy.
28648:    vtiiliväestölle jää jaettava;ksi määrä, josta         Hallituksen käsityksen mukall!n todella
28649:    säännöstelyssä jakelussa voitaisiin luovuttaa      tehoklman parannuks~en aikaansaaminen ny-
28650: 544                           :Maanantaina 22, p. kesäkuuta 1942.
28651: 
28652: kyiseen .tupakikatilanteeseen edellytt~s~,                   2. V 3!rför har distributionen av
28653: että tupakkavalmisteiden tuotantoa vOitai-                tobak till civilbefolkningen icke re-
28654: siin riittävässä määrin lisätä. Tuotannon                 dan ordnats medelst kort~
28655: lisääminen taas ei ole mahdollista, ellei                    3. Ärnar regeri.ngen skrida tiU åt-
28656: saada riittävästi raakatupakkaa maahan                     gärder för att stävja den godtyck-
28657: tuoduksi. On kuitenkin ymmärrettävää,                     liga tobaiksdistributionen och jobbe-
28658: että nykyisin, kun yhteydet valtameren ta-                 riet :med tobak~
28659: kaisiin tupakantuotantomaihin ovat katken-             Då spörsmålet berör det ämbetsområde
28660: neet ja :kun maanosarrn.me harvojen tupa-          jag såsom folkförsörjningsminister ha~ mig
28661: kantuotantomaiden on tyydytettävä koko             ombetrott, får jag i saken avgiva fölJa,nde
28662: EuroOtpan tarv·e, raakatupakan saantimah-          shi:Btliga SV'ar:
28663: dollisuudet ovat sangen rajoitetut.                    Vårt ~land är med avseende på råtobak
28664:    Kuten edellä olevasta selviää, hallitus on      helt beroende av import frän utlandet.
28665: hyvin tietoinen turpallliavalmisteiden kau-        Åren 1935-39 före vinterkriget infördes
28666: passa ilmenevistä epä:ko~dista. Edell~ sa-         i medeltal cirka 3,500 ton råtobwk om året.
28667: nottu riittänee myös osOittamaan, että .tu-        Trots de mängahanda svårigheter, som kri-
28668: pakkavalmisteiden säännöstelyä on rta~ko~          get medfört, infördes till landet under år
28669:  harkittu. Ettei säännöstelyyn ole tOistai-        1940 en mängd, som endast föga understeg
28670:  seksi ryhdytty, johtuu niistä vaikeuksista,       sagda mängd, och år 1941 var importen
28671:  joita nimenomaan tu:r;~avalmisteid~               rentav rekordartad, 4,214 ton. Importmöj-
28672:  säännöstelykysymykseen lnttyy. Kun km-            ligheterna ha likväl under slutet av se-
28673:  tenkin raa;katupakan saantimahdollisuudet         naste år och innevarande år märkbart
28674:  ulkomailta ov•at aivan äsJmttäin huomatta-        minslrnts, då importen från Nordamerikas
28675:  vasti varrrnistuneet, on tupakkavalmisteiden      Förenta Stater helt avstannat och då det,
28676:  säännöstelykysymys kaikkine yksityiskoh-          dels på grund av den ringa tobaksskörden,
28677:  tineen otettu uudelleen kansanhuoltominis-        dels åter till följd ~av avtals- och transport-
28678:  teriössä harkittavwksi sekä samalla ryh-          svårigheter visat sig synnerligen svårt att
28679:  dytty säännöstelyn edellyttämiin valmistelu-      erhålla tobak från Europas egentliga to-
28680:  toimenpiteisiin.                                   baksprolruktionsländer.
28681:     Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra              Trots den omfattande importen av rå-
28682:  Puhemiehen .tietoon.                               tohak sistlidna år och ehuru produktionen
28683:       Helsinigssä 17 .päivänä kesäkuuta 1942.       av tobakstillverlmingar den senaste tiden
28684:                                                     betydligt överskridit det normala, har efte:-
28685:                    V. A. Arola.                     frågan på färdig tobak icke närmelsev1s
28686:                                                     kunnat tillfredsställas. Detta beror på den
28687:                                                     hetydande Ölming i konsumtionen, som
28688:                                                                  1
28689: 
28690: 
28691:                                                     frontförhållandena föranleda. I närheten
28692:  T i ll R i k s d a g e n s H e r r T a l m a n.    av fronten och även längre borta från den-
28693:    I skrivelse tili folkförsörjningsministeriet     samma fö.rbruka de vid tobaksrökn,ing vana
28694:  av den 7 maj 1942 har Ni, Herr Talman, i           so1daterna betyd1igt mera tobak än i det
28695:  det syfte, som i 37 § 1 mom. av riksdagsord-       civila Uvet, och mången, som tidigare alls
28696:  ningen säges, översänt avskrift av ett av          icke använt sig av tobwk, har vid fronten
28697:  riksdagsman J. 0. Ikola till Eder avlämnat         blivit rökare. I kantiner och soldathem in-
28698:  skriftligen ·avfattat spörsmål, vari veder-        köpa. so1dat.erna stora mängder tobwk ut-
28699:  börande medlem av statsrådet förelägges            över de ransoner, som de erhålla av staten.
28700:  följande spörsmål till besvarande:                  Detta har haft till följd, att 60 % av hela
28701:                                                      tobaksproduktionen går till armen. Sol-
28702:             1. Är r.egeringen medveteru om,          daternas anhöriga och bekanta sända dess-
28703:           att tobaken, såvitt fråga är om            utom t~ll soldaterna en ansenlig mängd av
28704:           distributionen till civilbefolkningen,     den tobak, som reserverats för civilkon-
28705:           helt försvunnit från den offentliga       sumtionen. Den ökning i tobakskonsumtio-
28706:           handeln, och att den endast försäl-        nen, som kriget medför, kunde konstateras
28707:           jes enligt favoriseringssystem och i       även under vinterkriget, och samma er-
28708:           smyghandeln, i vilken gränsprisen          farenhet har gjorts i övriga krigförande
28709:           för tobak ansenligt överskridas~           länder.
28710:                                       Tupakan jakelu.                                    545
28711: 
28712:     SåsDm en följd av den kännabara minsk-       reglementerad distribution erhölle högst
28713: ningen av den mängd tobak, sDm återstår          1 ask eller 25 stycken cigarretter per
28714: för civilbefolkningen, har tobaken nu l.ik-      vecka, och möjligt är, att det blir nöd-
28715: som under vimt~rkriget till stor del för-        vändigt att inom kort ytterligare in-
28716: svunnit från den vanliga handeln. En del         skränka distributionen. Å andra sidan
28717: av tobakstillverkningarna går med förbi-         förutsätter en reglementering, att affä-
28718: gående av minuthandeln redan från parti-         rerna ha sådana grundförråd av den regle-
28719: affärerna till vänner och bekaJl'ta, dels säl-   menterade förnödenheten, att de utlovade
28720: jes den i minutaffärerna ,under disk" och        ransonerna verkligen kunna utdelas. Åstad-
28721: {}els ha:mnar den på ett eller annat sätt i      kommandet av tillräckliga grundförråd och
28722: jobbares och smyghandlares händer. Då            fördelningen av tobakstillverkningarna på
28723: :tillräclcligt med tobak icke fås ut i den       skilda utdelningspoäng kräver även sin tid.
28724: <Jffentliga minut,handeln, är det förståeligt,   En reglementeril11g av tobaken förutsätter
28725: att tobaksförbrukarna bli närvösa och            ä1"en en grundlig prövning av frågan,
28726: emotse en förbättring av toba;ksha.ndeln i       huruvida jobberiet och smyghandeln verk-
28727: en eller annan form. Särskilt bland dem          ligen därigenom kunna stävjas. Den faran
28728: är den wppfattningen rådande, att handeln        är .nämligen för handen, att till jobberiet
28729: med tobak tillfredsställande kundet ordnas       med toha;k, som komme att bedrivas i tidi-
28730: genom att toha;ken sattes på kort.               gare utsträckning, ytterligare skulle komma
28731:     En reglementering av tobaksti1lverknin-      jobberi med tobakskort.
28732: garna har även i detalj övervwgts. Sålunda          En dylik uppfattning synes åtminstone
28733: tillsatte statsrådet en kommitte, som erhöll     delvis vara rådande bland polismyndighe-
28734: i uppdrag at't utreda hela tobaksfrågan, så-     terna. I en skrivelse rörande reglemente-
28735: väl användningen av råtobak som handeln          ringen av tobak, vilken av en polismyndig-
28736:  med tobakstillverkningar och en eventuell       het tillställts folkförsörjningsministeriet,
28737:  reglementer.ing. På basen av kommilttens        påpekas bland annat, att för den händelse
28738: betänkande har S'aken vidare. behandlats av      distributionen av tobaksprodukter kommer
28739: folkförsörjningsministe:riet. Vid prövnin-       att ordnas med tillhjälp av kort, det är
28740: gen av frågan om en reglementering av            mycket sannolikt, att missbruken av tobaks-
28741:  tobaken har man fäJst avseende vid de svå-      korten komma att bli mycket allmännare
28742:  righeter, som föranledas av, att den för        än missbruken av andra köpkort. Mången,
28743:  allmän förbrukning återstående mängde:n         som själv icke förbrukar tobak, utsättes
28744:  toba;k är så ringa, och därav, att tobwken      för frestelsen att överlåta sitt kort till
28745:  är ett njutningsmedel, som icke användes        någon bekant, eller att rentav sälja det.
28746: .av samtliga medborgare och icke ens av          I värsta fall inköper innehavaren av sådant
28747:  alla personer av samma åldersMass eller         kort själv den toba:k, som erhålles på kor-
28748:  samma kön. Man har även övervägt den            tet, och säljer den sedan vidare till smyg-
28749:  möjligheten, att tobaken slmlle sättas på       handelspris. Erfarenheten har nämligen
28750:  kort alternativi med någon annan för-           visat, att särskilt de kort, på vilka hela
28751:  nödenhet, närmast då något njutningsmedel       den mängd förnödenheter, till viiken kortet
28752:  såsom exempel'"is sötswksprodukter. Om ett      berättigar, icke av en eller annan orsak
28753:  sådant förfarande har även rådgjorts med        uttages, såsom allmänna köpkortet och öl-
28754:  representanter för vederbörande industrier,     kortet, främst blivit föremål för missbruk.
28755:  men har man härvid kommit till ett nega-        Dessutom bör man, då fråga är om ett
28756:  tivt resultat.                                  sådant njutningsmedel som tobaken, beakta,
28757:     Då fråga är om en eventuell reglemen-        att en rökare anskaffar den nödiga toba-
28758:  tering av tobaken, bör framför aillt den i      ken med vilka medel som helst. På ovan
28759:  handeln utkommande mängden toba:kstill-         anförda grunder har nämnda polismyndig-
28760:  verkningar be:aktas. Om möjJigheterna att       het ansett behovet av en reglementering av
28761:  få ut toba:k i handeln granskas med rå-         tobaken tvivel underkastat, isynnerhet med
28762:  ämnesförråden såsom utgångspunkt, så            beaktande av, att effekten av en bestäm-
28763:  måste man komstatera, att, s•edan tobaks-       me1se blir så mycket mindre ju mera be-
28764:  industrin tilgodosett försvarsmaktens behov,    stämmelsen överträdes.
28765:   för civilbefolkningen återstår en mängd, av       Enligt regeringens uppfattning förut-
28766:  vi1ken innehavare av tobakskort vid en          sätter en effektiv förbättring av den nu-
28767:                                                                                           69
28768: 546                            Maanantaina 22 p. kesäkuuta 1942.
28769: 
28770: rådande tobakssituationen en tillräcklig            Yleiskeskustelussa ei puheenvuoroja pyy-
28771: ökning av produktionen av tobakstillverk-         detä.
28772: uingarna. En ökning av produktionen är
28773: återigen icke möjlig, Qm tillräckligt med           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
28774: rätobak icke fäs till landet. Det är likväl       tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
28775: förståeligt, att möjligheterna att för när-       johtolause ja nimike.
28776: varande erhålla råtobak äro synnerligen
28777: begränsade, då förbindelserna med de                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28778: transoceana, tobak producerande länderna          taan päättyneeksi.
28779: äro avbrutna och de fä länder, som i vår
28780: världsdel producera tobak, skola tillgodose
28781: hela Europas behov.                               2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
28782:    Såsom av Qvanstände framgår är rege-           keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
28783: ringen väl medveten om missförhällandena          käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
28784: inom handeln med tobak. Det ovananförda           joulukuuta 1941 annetun lain muuttamisesta.
28785: torde också utvisa, att en reglementering
28786: av tobakstillverkningarna grundligt över-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28787: vägts. Att reglementering icke tills vidare       n:o 51 ja otetaan toiseen käsi tte-
28788: tillgripits, beror på de svårigheter, som         1y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
28789: sammanhänga särskilt med frågan om to-            nössä n: o 12 valmisteleVlasti käsitelty halli-
28790: bakens reglementering. Då emellertid ut-          tuksen esitys n: o 56, joka sisältää yllämai-
28791: sikterna att från utlandet erhålla råtobak        nitun lakiehdotuksen.
28792: helt nyligen blivit betydligt säkrare, har
28793: frågan med alla dess enskildheter ånyo av           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28794: folkförsörjningsministeriet upptagits till        suuren valiokunnan mietintö n:o 51. Ensin
28795: prövning och har samtidigt av reglemen-           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
28796: teringen förutsatta förberedande åtgärder         ryhdytään liJ,kiehdotuksen yksityiskohtai-
28797: vidtagits.                                        seen käsittelyyn.
28798:    Ovananförda bringas Eder, Herr Tal-
28799: man, vördsamt tili kännedom.                        Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-
28800:                                                   heenvuoroa.
28801:   Helsingfors den 17 juni 1942.
28802:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
28803:                   V. A. Arola.                    tään keskustelutta 16 r§, lakiehdotuksen
28804:                                                   johtolause j a nimike.
28805:                                                               1
28806: 
28807: 
28808: 
28809: 
28810:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28811:                                                   taan päättyneeksi.
28812:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28813: 
28814:       1) Ehdotus laiksi eräiden kiinnitysten        3) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajan-
28815:                  uudistamisesta.                  virkojen täyttämisestä eräissä tapauksissa.
28816: 
28817:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28818: n: o 50 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   n: o 52 ja otetaan toiseen käsi t te-
28819: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-
28820: nössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty halli-    tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty hal-
28821: tuksen esitys n: o 47, joka sisältää yllämai-     lituksen esitys n: o 50, joka sisältää yllä-
28822: nitun lakiehdotuksen.                             mainitun lakiehdotuksen.
28823:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28824: suuren valiokunnan mietintö n: o 50. Ensin        suuren valiokunnan mietintö n: o 52. Ensin
28825: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
28826: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
28827: seen käsittelyyn.                                 seen käsittelyyn.
28828:                                   Sotatapaturmalain muuttaminen.                                     547
28829: 
28830:   Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-              7) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muutta-
28831: heenvuoroa.                                           misesta 30 päivänä huhtikuuta 1942 annetun
28832:                                                       lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
28833:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
28834: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-             Esiltellään työväenasiainvaliokunnan mie-
28835: sen johtolause ja nimike.                            tintö n: o 9 ja otetaan en s i mm ä i s e e n
28836:                                                      k ä s i t t e J y y n siinä valmiswlevasti käsi-
28837:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           telty hallituksen esitys n :o 58, joka sisältää
28838: taan päättyneeksi.                                   yllämainitun lakiehdortuks•en.
28839:                                                         P u h ,e m ies: Käsi1tteJ.yn pohjana on
28840:                                                       työväeoosiainvaililoikunnan mietirutö n: o 9.
28841:           Poisto päiväjärjestyksestä.
28842:                                                         Puhoonvuororu ei pyydetä.
28843:   Puhe m :i! e s: Päiväjärj,esrt;yksestä pois-
28844: tetaan 4) asia.                                         Lakiehdortuksen ensimmamen käsittely
28845:                                                      julistetaan päättyneekai ja asia lähetetää:u
28846:                                                      s u u r e e n v •a l i o k u n t a a lll.
28847:     5) Ehdotus laiksi korotettujen tullien
28848:                kantamisesta.
28849: 
28850:    Esitellään vailtiov,arainvaliokunnan mie-                    Poisto päiväjärjestyksestä.
28851: tintö n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen
28852: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-           P u h e m i e s:    Päiväjärjestyksestä pois-
28853: telty hallituksen esitys n: o 49, joka sisäl-        tetaan 8) asia.
28854: tää yllämainiltun lakiehdotuks:en.
28855:   P u h ,e m i ,e s: KäsirtteJ.yn pohjana · O!ll
28856: va1tiovall'ainv;a1iokun11lill1 m1e!tintö n: o 15.    9) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä touko-
28857:                                                      kuuta 1942 pakollisten hakkuiden toimitta-
28858:   Kukaan ei pyydä puheen'Vuoroo..                    misesta vahingoittuneissa metsissä valta~
28859:                                                        kunnan yhteyteen palautetulla alueella.
28860:    Lakiehdotuksen ensirumaanoo käsittely
28861: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              Esitellään pe:rusltuslakivaliokunn:an mie-
28862: s u U·r·een valiokuntaan.                            rtinJtö n :o 43 ja ort:.etaan ainoaan k ~
28863:                                                      s i t te l y y n siinä v;almistelevasrti käsitelty
28864:                                                      yHämainittu päätös..
28865: 
28866: 6) Ehdotus laiksi verovelvollisuudesta siirto-         P u h ·e m i e s: KäsirtteJ.yn pohjana 001
28867:                seura.kunnalle.                       perustus:lakivaliokunn:am mietintö n: o 43.
28868: 
28869:    EsiteJ.lää,n ~aki- ja talousvaliokunnan mie-         Keskustelua ·ei synny.
28870: tinJtö n:o 10 ja otetarun ensimmäiseen
28871: k ä s i rt t e 1 y y n siinä valmisrtelevaslti kä-      V aliakunnan ·ehdlotus hyväksyrtään.
28872: sitelty hallituksen esitys n: o 51, joka sisäl-
28873: itää yllämainitun :Lakiehdotuksen.                      As:Dru on loppu11!1 käsitelty.
28874: 
28875:   Puhemies: Käsirttelyn pohjana 001
28876: laki- ja ta~ousvaliokUillillan mietintö n: o 10.
28877:                                                                 Poisto päiväjärjestyksestä.
28878:   Kukaan ·ei pyydä puheenvuoroa.
28879:                                                         P u h e m i •e s:   PäiväjärJes<tyksesltä pois-
28880:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               teitaan 10) asia..
28881: julistertaa.n päätrtyn,eeksi ja asia lähetetään
28882: s u u·reen v•al iokuntaan.
28883: 548                              Maanantaina 2.2 p. kesäkuuta 1942.
28884:                                                                ----------------------------
28885: 11) Valtioneuvoston päätös 7 päivältä touko-           14) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä tou-
28886: kuuta 1942 poikkeuksellisesta oikeudesta               kokuuta 1942 rasva-aineiden säännöstelystä.
28887:    metsästää ja pitää kaupan vesilintuja.
28888:                                                           EsitelJään perustuslakivaliokunn·an mie-
28889:    Esitellää-n perusf!;us1akivaliokunnan mie-          tintö n:o 48 j.a otetaan ainoaan k ä.-
28890: tintö n: o 45 ja otetaan a i n o a a n k ä-            s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28891: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty       yllämainmtu päätös.
28892: yllämainmtu päätös.
28893:                                                          Puhemies: Käsilttelyn pohjana on
28894:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 48.
28895: perustuslakivaHokunnan mietintö n:o 45.
28896:                                                          Kukaan ei pyydä puheenrvuoroa.
28897:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
28898:                                                          Valiokunnan. ehdotus hyväksytään.
28899:   V aHokunnan ehdotus hyväksyttään.
28900:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
28901:   Asia on loppuun käsiwlty.
28902: 
28903:                                                        15) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä tou-
28904: 12) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-          kokuuta 1942 maidon ja ravintorasvojen
28905: kuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa koske-              säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
28906:        vista säännöstelymääräyksistä.                             töksen muuttamisesta.
28907: 
28908:    Esitellään perustu8'1akivaliokunnan mie-               Esitellään perus1tus.lakivaliokunnan mie-
28909: tintö n: o 46 ja oteta·an a i n o a a n k ä s i t-     tintö n: o 49 ja otetaan a i n o a a n k ä-
28910: t e 1 y y n siimä valmistelevasti käsitelty            s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28911: yllämainirtku pääf!;ös.                                yllämaini.ttu päätös.
28912: 
28913:   P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohjana on                Puhemies: Käsi1ttelyn pohjana on
28914: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 46.              perustuslakivaHokunnan mietimtö n:o 49.
28915: 
28916:       Puheenvuoroja ei pyydetä.                          Puheenvuoroja ei pyydetä.
28917: 
28918:       V aliakunnan ehdotus hyväksytään.                  Valiokunnan ehdotus hyväksY~tään.
28919: 
28920:       Asia on loppuun käsitelty.                         Asia on loppuun käsitelty.
28921: 
28922: 
28923: 13) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-          16) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä tou-
28924: kuuta 1942 yleisten kansanhuoltoa koskevien            kokuuta 1942 lihan säännöstelystä annetun
28925:    säännöstelymääräysten soveltamisalasta.              valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
28926: 
28927:    Esi teUää.n perus·tuslaki valiokunnan mie-             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
28928: tintö n:o 47 ja otetaa.n ainoaan k ä-                  tintö n: o 50 ja otetaan a i n o a a n k ä-
28929: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasf!;i käsi1telty   s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28930: yllämainittu päätös.                                   yllämainittu päätös.
28931: 
28932:   P u h e m i e s: Käsi1ttelyn pohjana on                Puhemies: Käsilttelyn pohjana on
28933: perustuslakivaHokunnan mietimö n :o 47.                perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 50.
28934: 
28935:       Keskustelua ei synny.                              Keskus!tel ua ei synny.
28936: 
28937:       Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
28938: 
28939:       Asia on loppuun käsitelty.                         Asd·a on loppuun käsitelty.
28940:                                           Pöydällepanot.                                         549
28941:                        ---··------------ - - ' - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28942: 
28943: 
28944: 17) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä tou-         19) Ehdotuksen laiksi tilusjärjestelyjen suo-
28945: kokuuta 1942 polttopuiden kaupasta annetun          rittamisesta eräissä osissa Viipurin lääniä
28946:  valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta.
28947:                                                     sisältävälll hallituksen esityksen johdosta
28948:    Esitellään perustusktkivali.JOkunnan mie-        I.aadåJttu laki- jru talousv,a>lioklmnan mietintö
28949: ,tintö n: o 51 ja otetaan a i n o a a n k ä-        tn:O 11;
28950: s i t t e l y y n siinä valmiste1evasti käsitelty
28951: yllämainittu päätös.
28952:                                                     20) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutus-
28953:   Puhemies': Käsilttelyn pohjana on                         lain 56 § :n muuttamisesta
28954: perus:tuslakivali10kunJUhll mietintö n:o 51.
28955:                                                     sisältävän hallituksen esityks·en johdosta
28956:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                         laadittu maatalousv·a:liokunnan mietintö
28957:                                                     n:o 11; sekä
28958:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
28959:   Asia on 1oppuun käsitelty.                        21) Ehdotuksen laiksi lisämaan hankinnan
28960:                                                          edistämisestä Karjalau kanna.ksen
28961:                                                                     pientiloille
28962: 
28963:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28964:                 Pöydällepanot:                      laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
28965:                                                     n:o 12.
28966:   Pöydäillepanoa varten esirteUään ja pa'll>-
28967: naan pöydälle puhemiesneuvos,ton ehdotuk-
28968: sen mukaisesti eduskunna.IIl seuraavaan               Puhe m i ·e s:    Eduskunnan seuraava
28969: täysistuntoon:                                      täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
28970: 
28971: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
28972: on saatettu valtioneuvoston päätös kuusi-             Täysistunto lopetetaan ke1lo U,22.
28973: toista vuotta täyttäneiden nuorukaisten
28974: käyttämisestä lämmittäjinä eräissä aluksissa,                         Pöyrt;äkirjan vakuudeksi:
28975: lMdittu perustuslakivaliokuniiNl•n mietintö                                  Aku Kiostia.
28976: n:o 52;                                                                         V. t.
28977:                  43.      Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942
28978:                                             kello 14.
28979: 
28980:                Päiväjärjestys.                                                                   Siv,
28981:                                                      6) Ehdotus l•aiksi lisämaan hankin-
28982:   Ilmoituksia:                                     nan edistämisestä; Karjalan kanruuk-
28983:                                            Siv.    sen pientiloille ................... .        555
28984:                                                      A s i a k i r j a t: Maata!lousvalioikun-
28985:                                                    nan mietintö n: o 12 ; hallituksen esi-
28986:    1) Ehdotus Jai!ks·1 eräiden kiinn1tys-          tys <n:o 41.
28987: ten uudistamisesta ............... . 553
28988:    Å s i a kirja. it: Suuren valioikun-
28989: noo mie1tintö n:o 50; laikivaE.oikunnoo                      Ainoa käsiittely:
28990: mi.ert;intö n:o 11; hallituksen esitys
28991: n:o 47.                                               7) ValitioneuVios•ton päätös 26 prui~
28992:     2) Ehdotus laiiksi eräistä väliaikai-          vält·ä maaliskuuta 1942 Suomen-
28993: sista poiikkeu!ksista sOitaJtUJOmioistui-          Ruotsin maaraj·alla tapahtuvassa n. s.
28994: mista ja oiik.eudenkäynnistä niissä an-            pik:ku: rajakaupassa käytettävän Sul(}·
28995: nettuun htkiin 30 päi.vänä joulukuuta              men rahan viennin säännöstelemisesltä
28996: 1941 annetun lain muuttamisesta ....             1 ja rajapassinhaltijan oikeudesta viedä
28997:     Asiakirja it: Suuren valiokun-             "   rahaa maasta selkä rajapassin nojalla
28998: nan mietintö n: o 51 ; laJki.valiiokunnan          Ruotsiin tapahtuvan matkustamisen
28999: mietintö n: o 12 ; haJlitu!ksen esitys             taloudellisista edellytyksistä ....... .
29000: n:o 56.                                               A s i a k i r j ru t: Perus!tllSilakivalio- "
29001:     3) Ehdiotus laiksi kansakoulunlopet-           ikunnan mietintö n:o 41; mainittu
29002: ;tajanrvirikoj·en täyttämisestä eräissä !ta-       päJätös.
29003: pauksissa ........................ .                  8) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
29004:     Asia k i r j rult: Suuren valiokun-        " välltä toukokuuta 1942 kuusitoista
29005:  nan mie!tintö n:o 52; sivistysvaliokun-           vuottru täyttäneiden nuorukaisten käyt-
29006:  nan mietintö n: o 2; haHitukserr esitys           tä:misestä 1ämmittäjinä eräissä aluik:-
29007:  n:o 50.                                           sissa ............................ . 556
29008:                                                       A s i a; k i r j a t: P erus!tu.s~akivalio­
29009:                                                    ikunnmi mietintö n: o 52 ; main:iJttu
29010:                                                    prurutös.
29011:                                                       9) Ehdotus toivOIIUukseksi armei-
29012:     4) Ehdotus laiksi tilusjärjestelyjen           jan oikeusasiramiehoo toimen perusta-
29013: s~ori~~-a~~~esta •eTäissä osissa Viipu-            misesta .......................... .
29014:  rin laan1a ....................... . 554             Asia k i r j alt: Peru.stusaakivaliio- "
29015:     A s i a k i r j a .t: Laki- ja truous-         :kunnan mietmtö n: o 33 ; ed. Sund~
29016:  valioikunnan mie!tintö n :o 11; halJi-            strömin y. m. toiv. al. n:o 5 (1939 vp.).
29017:  rtuksen esitys n:o 40.
29018:     5) Ehdotus laiksi siirtov•äJen pika-
29019:  asutuslain 56 §: n muuttamisesta .... 555                        Esitellään:
29020:     A s i a ik i r j a t: Maata!lousvruliokun-
29021:  nan mietintö n·: o 11 ; haJ.iituiks·en esi-          10) Hallituksen esitys• n:o 63 laiksi
29022:  tys n:o 42.                                       eräiden Kroatia!IJI kanssa tehdyn
29023: 552                            Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29024:             ----         -~--··-~----
29025: 
29026: 
29027: 
29028: 
29029:                                            Siv.   Hannula, Helenelund, Hirvensalo, Hurtta,.
29030: !kauppa- ja merenkulkusopimuks:em                 Johansson, Junes, Kaijalainen, Kallia, Koi-
29031: säännösten hyväksymisestä . . ...... . 562        vuranta, Kullberg, Kulova1ara, Kylänpää,
29032:    11) Hallituksen esi1tys n: o 64 !laiksi        Lampinen,     Luoma-aho,       Luostarinen,
29033: eräiden· omaisuusrikoksista ituomi:ttu-           Luuklm, Möttönen, Paasonen, Pitkäsilta,
29034: jen henkilöiden pitämisestä sodan ai-             Rantama:a, Rytinki, Saarinen, Schildt, Soi-
29035: kana pakkotyössä ................. .              ninen, Takala, Tolppanen, Tuurna ja
29036:    12) Hallituksen esitys n:o 65 laiksi      "    Törngren.
29037: siirtoväen huoJtotehtäv~en hoitami-
29038: sesta eräissä tapauksissa ........... .
29039:    13) Hallituksen esitys n:o 66 laiksi·     "                  Ilmoitusasiat:
29040: ylimääräisestä tuloverosta ......... .
29041:    14) Hallituksen esitys n:o 67 laiksi      "
29042:                                                                 Loman pyynnöt..
29043: ylimääräis·estä varoje.Il! pe.rusteella
29044: suoritettavasta verosta ............ . 571           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä.
29045:    15) Hallituksen esitys n:o 68 laiksi           istunnosta virlmtehtävien takia ed. Hurtta
29046: ylimääräisestä metsäverosta ........ .            ja yksityisasiain takia edustajat Tolppanen
29047:    16) Hallituksen esiltys n:o 69 laiksi     "    ja Luostarinen, ensi tiistain istunnosta yk-
29048: säästöpankki·en, maksettavas1ta tilapäi-          sityisasiain takia edustajat Hästbacma ja
29049: sestä verosta ..................... .             Turja, yhden viikon ajaksi lääkärintodis-
29050:    17) Hallituksen esitys n:o 70 laiksi      "    tuksena osoitetun sairauden perusteella
29051: perintö- ja lahjaverolain muuttami-               ed. K. Andersson, kahden viikon ajaksi
29052: sesta ............................ .              lääkärintodistuksena osoitetun sairauden
29053:    18) Hallituksen esitys n: o 71 laiksi     "    takia ed. Paa:sonen sekä tämän kuun 30
29054: leimaverolain muuttamisesta ....... .             päivästä ensi kuun 7 päivään ulkomaanmat-
29055:    19) HallitUJksen esitys n: o 72 laiksi    "
29056:                                                   kan takia ed. Wickman.
29057: verohallinnon järjestämisestä . . .....
29058:    20) HaUituksen esitys n: o 73 m·ä~        "
29059: den viranomaisten toim:Utuskirj10ista ja
29060: virkatoimista suoritettavain maksujen             Ednsknnnan tietoon saatettu valtioneuvoston
29061: perusteista ....................... .                              päätös.
29062:    21) HruHitU!ks•en esitys n: o 74 va-      "
29063: kuutusneuvoston uudelleenjäJrjes!tämi-               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
29064: sestä ............................ .              tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
29065:                                               "   telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
29066:                                                   vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä
29067:       PöydäBepauoa v•ariteu                       on säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
29068:            esitellään:                            osoitettuna swapunut sanotun lain nojalla
29069:                                                   11 päivänä kesäkuuta 1942 rn1nettu
29070:    22) PerustuslaJkivaliokunnan mie~
29071: tinrtö n: o 53 se.Il! j1ohdosta, että edus-          Valtioneuvoston päätös kotimaisen timo-
29072: kunnan tietoon on saatettu valtio~                teinsiemenen kaupan säännöstelystä.
29073: neuvoston päätös valtakunnan yhtey-
29074: teen pa'lautetulta Viipurin iläälliin               Tämä valtioneuvoslton päätös on nyrt saa-
29075: kuuluvalta aJueelta tapahtuvan puun               teutu •eduskunnan tietoon jakamalla se
29076: ja puutavaran viennin kieltämisestä               edUSitajille.
29077:                                               "
29078: 
29079:       Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                       Valiokuntien jäsenet:
29080: 
29081:                                                      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
29082:                                                   taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
29083:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          litsijamiehiä valitsemaan edustajantoimesta
29084: edustaj1at K. Andersson, Cederberg, U.            vapautuksen       saaneen kaupunginjohtaja
29085:                              Eräiden kiinnitysten uudistaminen.
29086: 
29087: Kajalan sijMn jäsenen pankkivaliokuntaan            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29088: ja laki- ja talousvaliokuntaan.                   taan 1pääJttyneeksi.
29089: 
29090:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.            Asia on Joppuun käsitelty.
29091: 
29092:   Puhemies: Valiokuntapaikkojen jär-
29093: jestelyn vuoksi pyytävät vapautusta ed.           2) El:ulotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
29094: 0. Peltonen valtiovarainvaliokunnan jäse-         keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
29095: nyydestä ja ed. Karjalainen saman valio-          .käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
29096: kunnan varajäsenyydestä.     Puhemiesneu-         joulukunta 1941 annetun lain muuttamisesta.
29097: vosto puolta;a anomuksia.
29098:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
29099:   Anomukset hyväksytään.                          hallituksen esitys n: o 56, jota on valmis-
29100:                                                   te1evasrti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
29101:   P u he m i e s: · Eduskunta päättänee ke-       nössä n: o 12 ja suuren valiokunnan mie-
29102: hoittaa valitsijamiehiä valitsemaan Vialtio-      tinnössä n: o 51, esitellään k o l m a n t e en
29103: varainvaliokuntaan jäsenen ed. 0. Peltosen        k ä s i t t e l y y n.
29104: ja varajäsenen ed. Karjalaisen sijaan.
29105:                                                     P u h e m Ii e. s: Toisessa käsittelyssä paa-
29106:   Hyväksytään.                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyvä;k-
29107:                                                   syä tai hylätä.
29108: 
29109:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29110:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
29111:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
29112:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
29113: koontuu heti tämän istunnon päätyttyä.              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29114:                                                   taan päättyneeksi.
29115:    Ed. S u u r k o n k a: Eduskunnan valit-
29116: sijamiehet kokoontuvat eduskunnan istunto-          Asia on loppuun käsitelty.
29117: huoneessa tänään puoli tuntia täysistunnon
29118: päätyttyä eräiden valiokuntapaikkojen jär-
29119: jestelyä varten.                                  3) Ehdotus laiksi kansakoulunopettajanvir-
29120:                                                     kojen täyttämisestä eräissä tapauksissa.
29121: 
29122:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Yllämainitun la.kiehdortuksen sisältävä
29123:                                                   hallituksen resitys n: o 50, jota on valmis-
29124:    1) Ehdotus laiksi eräiden kiinnitysten         televastri käsitelty sivistysvaliokunnan mie-
29125:               uudistamisesta.                     tinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mie-
29126:                                                   tinnössä n:o 52, ,esitellään kolm,an teen
29127:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          k ä s i t t e :1 y y n.
29128: hallituksen esitys n:o 47, jota on valmis-
29129: televasti käsitelty lakivaliokunnassa mietin-       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
29130: nössä n: o 11 ja suuren valiokunnan mie-          tetty lakiehdotus voidruan nyt joko hyväk-
29131: tinnössä n: o 50, esitellään k o 1m a n t e e n   syä tai hylältä.
29132: k ä s i t t e l y y n.
29133:                                                     Keskustelua ei synny.
29134:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa.-
29135: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
29136: syä tai hylätä.
29137:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
29138:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        taan päätrtyneeksi.
29139: 
29140:   Eduskunt~a hyväksyy lakiehdotuksen.               Asia on loppuun käsitelty.
29141:                                                                                                 70
29142: 554                              Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29143: 
29144: 4) Ehdotus laiksi tilusjät~jestelyjen suoritta-        ki'D! suurentamisrtoimenpiteet tulleet suorite-
29145:    misesta eräissä osissa Viipurin lääniä.             tuiksi maiden järjestelyjen yhteydessä.
29146:                                                            Kun karjalais·ert itse kuitenkin vastustivat
29147:    Esitellään laik:i- ja .talousvaliokunnan mie-       tällaisia perusteellisia jä['jesoolyjä., ei halli-
29148: tintö n:o 11 j•a otetaan ensimmäiseen                  !tus o1e nähtäväs,ti' halunnut lähteä niitä
29149: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti kä-         •ehdottamaan ja toimeenpa:n.e:J:ILaan. Tilusjär-
29150: sitelty hallituksen esitys n:o 40, joka sisäl-         j·esteLyjen toimeenpano ja varsinkin tilojen
29151: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                       suurentamiu,en jä<ä näin oHen suurimmrulta
29152:                                                        osa.Uaan. asianomaisten oman harrastuksen
29153:   P u tb. e m ies: Käsittelyn pohjana on               ja ymmärrtämykse11 vwraan. Eri1ttäin toivot-
29154: laki- ja t•alousvaliokunnan mietintö n: o 11.          tavaa on, ert.tä ~arjalan kannaksen ~tiloj·en
29155:                                                        omistajat tajuavat kysymyksessä olevien
29156:                                                        toimenpiteiden suuren merkityksen ja suh-
29157:   Keskustelu:                                          tautuvat näihin s~enmukais.es.ti. Erikoisesti
29158:                                                         juuri heidän oman etunsa, mukaista on,
29159:     Ed. Teitti.n·en: Herra puhemies! -                  että! järj,es!telyjä jll! tilojen suurentamisia
29160: Jo pitkät ajat ·ou 1todettu, niilllikuin haHi-          suoritettaisiin mahdollisimman monissa ky-
29161: !tuksoo esityksess.ä;k~n mainitaan, er!Jtä maa-        lissä ja myöskin, ·e1ttä ne tehtäisiin tarlroi-
29162: taloudioo harjoi1ttamis.tru Karjalan ka.rmak-          tuksenmukaisesti ja kaukonäköisesti.
29163: se11a on painam1t kwksoi, ·raskasta epäkohtaa,              Esillä olevi:en ,}ak~ehdo,tusten mukaan py-
29164: se on huonot maanjako-olot ja t:hlojen [iial-           ri:tää.n valtiovall:an ,taholta auttamaa!llo kysy-
29165: linen pienuus. Tänä päivänä meillä on en-              myksessä olevien 1toimelllpiteideDJ suoritta-
29166: si:mmausessä käsittelyssru kaksi la;kiehdo-             mista mahdoLlisimman suuressa maarm.
29167: tust·a, nim. ensiksikin tämä lakiehdotus ti-            Tavanisestihan maanjaoista asianomaiset
29168: ~usjärjestelyjen        suorit!tamis-esta    eräissä    saavat itse suorittaa kaikki kustannukset
29169: osissa Viipurin lääniä ja toiseksi myöhem-              ja valtio ·avus!taa niissä vain osittain ja
29170: min Jabesi1tys lisämaail1 hankinnan ·edistä-            pienellä osalLa, pääasiallisesti talojen siir-
29171: misestä Karjalan kannaksen pioenti·loille,              to.jen ollessa kysymyksessä. Näissä Karja-
29172:  jotka molemmat tarkoittavat sam'Ort;rtujen             lan ka:nmaksella toimeenpantavissa järj.es.te-
29173: epäkohtien. j·a haittoj.en pois.tamis!ta.               lyissä valti10 päi111vastoin. suoritta·a: kaikki
29174:     Voidaan asettaa kysymyksen alaiseksi,               kustannukset, vi·eläpä toirrni;tuksissa tarvit-
29175: sa:avutetaanko näiden lakiesitysten mukai-              tavien .apum:Lesten palkrutkin:, niin •ettei
29176: silla toimenpi1Jeillä rii1ttävässä määrässru se         as:ianoma,isiUa maan•omista:jiUa itsellään ole
29177: päämäärä, johon n.ii:llä pyri;tään. Ainakin             niis,tä mitään kuluja..
29178: omasta puol,estani ol.en ollut sitä mieltä,                 Jo ta'v·allisissakin maa.jaoissa. on paitsi
29179: että: nyt kun suurin os:a Karj·a~an1 kannak-            yksityiset, myöskin yleiset intressit kysy-
29180: sen n. s. kääpiötilloista on perusteellisesti           myksessä!. Jos maand.ako-olo,t jollakin paik-
29181:  hävi1tettyt, niiden rakennukset tuhottu, vil-          kaikunn.aJia ovat kehnot, on siiltä haittaa ei
29182:  jelyksiä myUerrertty ja myöskin metsiä suu-            a.inoas1taan ma;anomistajiUe itselleen, vaan
29183:  resti häivitetty ja poltettu, olisi maiden             myös koko yhteiskunn.alle,, lmska maatalous-
29184:  järjestely pahimmin hävitetyiUä s·eudluilla            tuota.nto ei niissä voi riittä:vän hyvin me-
29185: ollut toimitettava huoma.tt.avasti perus!teel-          nestyä. Nyt kysymyks·essä ol·eviin j:akotoi-
29186:  lis,emmin kuin mitä nyt esillä ohwa.t laki-            mituksrin vail.tio tulee uhraamaan omi·a va-
29187: ehdotukset sisältävät. Jos varsinaiset maan-            rojaan satojamiljoonia. markkoja. Vaikka-
29188:  viljelykseen käytettävätt 1tiJ.wt tätl1aisilla hä-     kin on ennen lmikkea ·asianomaistoo maan-
29189:  vitetyillä seuduHla olisi vapaasti, takertu-           omistajien oman edun mukaista, eiJJtä nämä
29190:  matta: suuremmassa määri'!lJ tilojen .entisiin         t10imitukset tuJl.eva~t suorite1tuiks~ hyvin, olisi
29191:  maa-aloihin, muodostettu sopivan kokoisi•ksi           myöskiln valtiovallan pidettävä riittävästi
29192:  tiloiksi ja vasta sellaisina Iuovulf:,ert:tu vilje-    huolita sii:tä, etltei niissä pääsisi liiJan suu-
29193:  lijöiUe, 1olisi siitä v:a~maan pitemmän päälle         Tessa määrin vaikuttamaan .lyhytnäkö[syys
29194:  kats•ot•tuna ollut suUJI'i hyöty ei a·inoasbl·a:n       ja pajkallise1t pilkkupyyteet.
29195:  asianomaisille tilo5'en omistajiJle itselleen,             Tästä syystä ol·en laki- j.a tall{)usv:a1io-
29196:  vaan myöskin koko maan .taLouselämälle.                kunnassa ollU!t sitä mieltä, .että, valtim&l-
29197:  SiHoin ·ei myöskään olisi tarvittu eil.'i ~lakia       laUe tulisi varalta rt:J.ilaisuus, silloin kun se
29198: !tilojen suurenltamiseSit.a, vaan olisiv·at myös-       ehkä tarpeelliseksi näy;ttäytyy, edustajansa
29199:                                           Siirtoväen pika-asutus.                                        555
29200:                                                                   ·----
29201: 
29202: kautta val,voa,, elttä nämä tärkeät toimituk-                Lakiehdotuks·en ensiJmmarnen käs]ttely
29203: set tulisåvrut sekä maanomistajien että, yleis-           julis,tetaan päät1tyn.eeksi ja asi.a läilietertään
29204: ten eltujen muka;isesti hyvin sumitetuiksi                s u u r -e en v a l i o k u n t a a n.
29205: ja; olemme mietintööu liittän:eet tältä tal'lkoit-
29206: tavan vas,talauseem.•. Tämä per:Laa1te, j'o;ta
29207: tässä ehdotan, ei ole mikään uusi, siitä                  7) V aitioneuvoston päätös 26 päivältä maa-
29208: syystä, etltä ailkoinaan isojaoissa,, joissa              liskuuta 1942 Suomen-Ruotsin maarajana
29209: maanomistaja•t :i!tse suor]ttivat kustannuk-              tapahtuvassa n. s. pikku rajakaupassa käy-
29210: set, n•oudatettiin samaa mene:telmää. Niis-               tettävän Suomen rahan viennin sä.ännöstele-
29211: säkin oli all{ll valrt:ion ·edus•taja valvomassa          misestä ja raja,passinhaltijan oikeudesta
29212: yl•eistä etua ja oi!keurt:rta. Rohkem.enlcin toi-         viedä rahaa maasta sekä raja.passin nojalla
29213: vo·a, elttä; suuri, valiokunta 1asiaa käsiteTies-         Ruotsiin tapahtuvan matkustamisen talou-
29214: saan ottaa vastrulaus·eemme myönteises!ti                            dellisista edellytyksistä.
29215: huomiloon.
29216:                                                              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29217:   Kesikusltelu julisteta,an päättyneeksi.                 tim!tö n: o 41 ja otetaan •a i n o a a n k ä-
29218:                                                           s i t 1t e l y y n siinä valmistelev;asti käsite~ty
29219:    Lakiehdiotuksen ensimmamen käsittely                   yhlämainirt:Jtu päätös.
29220: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29221: s u u •r e en v a ·l i o ik u n t a a n.                    P u h ·e m i ·e s: Käsittelyn pohjaM• on
29222:                                                           perustuslakivaHokunna•in mietillltö n: o 41.
29223: 
29224: 5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain                Keskustelu:
29225:           56 § :n muuttamisesta.
29226:                                                              Ed. F r i e ts ch: Herr talman! Ehuru
29227:    Esi1teUään maatrulousvali•okun.nan' mietintö           föreliggande statsrådsbeslut innehåller be-
29228: n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-           gränsningar, vilka under normalare förhål-
29229: s i rt t e 1 y y n siinä' va,lmis,te1evasti käs:iJtelty   landem. knappast skulle kunna godkännas,
29230: hallituks.en •esitys n: o 42, joka s1isältää              kan man likväl under nurådande omstän-
29231: ylläJmainitun lakiehdotuksen.                             digheter förena sig om grundlagsutskottets
29232:                                                           uprprattning, enligt vilken beslutet äir av
29233:   P u h e m ies: Käsitte~yn pohj·a:na on                  behovet påkal1at. Om •alltså mot själva be-
29234: marutaLousvaEokunnan' mietintö n:o 11.                    slutet i sak ej är mycket at.t invända, så
29235:                                                           kan ma:n däremot icke underlåta att göra
29236:    Puheenvuoroa. ei pyydetä.                              en a.Uvarlig eriuran om den omständighe-
29237:                                                           ten, att ifrågavarande statsrådsbeslut -
29238:    La:kiehdo1tuksen ensimmamen käsiittely                 vilket utfärdades redan den 26 sistlidne
29239: julistetruan päätltyneeksi ja asi:a 1ä:hetetään           mars - först efter mera än två månader
29240: s u u r ·e en v a 1 dl o ik u JL ta a n.                  bringats r~ksdagen till kämnedom. Det ka:n
29241:                                                           icke vara meningen och alls icke förenligt
29242:                                                           med ett riktigt handhavande av de upp-
29243:  6) Ehdotus laiksi lisämaan hankinnan edis-               gifter riksdagen har sig tilldelad, att med-
29244:   tämisestä Karjalan kannaksen pientiloille.              delanden om regeringsåtgärder som under-
29245:                                                           strullas riksdagens prövning, i så släpande
29246:    EsiteilääJn maata;lousvaliokunnan mieltintö            och ve~kligt byråkratisk ordning delgivas
29247: n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä-            riksdagen. Det.tJa må vara sagt i största all-
29248: s i t t e 1 y y n si•inä v;almistele<vast.i käs:1teJ ty   mänhet. Med tanke på arten av förelig-
29249: halli.tuks,en esi1tys n: o 41, joka sisältää              gande beslut må det emellertid jämväl
29250: yllämwinitun laki.ehdio,tuksen.                           vara sagt med hänsyn till att riksdagen
29251:                                                           ti1ls dato icke blivit underättad om en •av
29252:   P u h e m i ·e s: Käsit1telyn pohjana on                regeringen vidtagen annan liknande, ehuru
29253:  maatalousvaJiokunnan mietintö in:o 12.                   betydligt längre gående åtgärd i syfte att
29254:                                                           inskränka finländska medborgares resor till
29255:    Kukaan ,ei pyydä puheenvuoroa•.                        utländskt ort. J ag åsyfta;r förordningen av
29256: 556                            Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29257: 
29258: den 29 maj detta år 0111 inskränkande av            9) Ehdotus toivomukseksi armeijan oikeus-
29259: resor till utlam.det, vilken förordning väckt           asiamiehen toimen pel'Ustamisesta.
29260: mycken och berättigad uppmärksamhet, ej
29261: minst emedan res'a till utlandet jämlikt               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29262: denna förordning gjorts. beroende av lands-         tintö n :o 33 ja otetaan ainoaan käsi t-
29263: hövdingarnas tillstånd. Det är märkligt,            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
29264: att denna åtgärd, viiken innesluter möjlig-         Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 5 (1939
29265: heter till långtgående ingrepp i medbor-            vp.), jolm sisältää yllämainitun ehdotuksen.
29266: garnas personliga rättssvär, tillsvidare icke
29267: på något sätt motiverats inför offentlig-             P u h e mies: Käsittelyn pohjana on pe-
29268: helten - för aJtt nu icke tala om att för-          rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 33.
29269: ordningen icke gjorts till föremål för med-
29270: delande till riksdagen, trots 'att nu i det
29271: närmaste en månad fö1~lutit sedan förord-
29272: ningen utfärdats. Det är sannerligen icke             Keskustelu:
29273: för mycket begärt om man formulerar krav
29274: på att riksdagen omedelbart och utam                   Ed. T u r u n en: Herra, puhemies! Ky-
29275: omotiverade dröjsmål bereds rum att fatta           symys armeijan oikeusasiami·ehen toimen
29276: ståndpunkt till dylika regeringsåtgärder,           perustamisesta on siksi täa-keä ja huomion
29277: vilka direkt beröm de medborgerliga rättig-         arvoinen, ettei s~tä voida sivuuttaa vain -
29278: heterna och deras begränsning. F. ö. vore           sanoisinko - olant koharutuksella. V atikka
29279: väl rätt mycket att säga om ifrågavarande           en olekaan ed. K. Anderssonin karu;sa sa-
29280: förordning. Men detta anförande må bliva            maa mie~tä siitä, että perustuslakivalio-
29281: uppskjutet till dess regeringen, såsom jag          kunta Ollisi sivuutJtanut ·asitan alo]Ueen alle-
29282: hoppas, snart lämnar meddelande därom               kirjoittajien vuoksi, mikä käsitys voi hel-
29283: till ri'ksdagen.                                    postti sy.ntyä, olen kuittenkin pahoitellut
29284:                                                     sitä, ,että perustuslakivailiokunna'n kailtllJinen
29285:   Keskustelu julistetaan ,päättyneeksi.             arvova,ltainen va[iokunta ei ole kiinnilttänytt
29286:                                                     asiaan ,tarpeeksi suUI'Ita huomiota tai edes
29287:                                                     Sten vertaa, ·entä olisi kuullut asiaJlltUJlltijoita
29288:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
29289:                                                     esim. puolustusministeriöstä.
29290:                                                         Ymmrurrän kyllä hyvin s•en rtavwttoma,n
29291:   Asia on loppuun käsitelty.                        1työpaljoude:n., mikä valiokurrmaHa nykyisin
29292:                                                     on ~ukuisten asetusten ja valtion·euvoslton
29293:                                                     pää1tösten rtutkimis·essa,, mutta työn paljou-
29294:                                                     deJ,la ei aså:aa voida puolustaa.
29295:                                                         Kysymyksessä olevaa aloitetta ei suin-
29296: 8) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä touko-        kwan ole teh:ty vain. sen vuoksi, että ,onhan
29297: kuuta 1942 kuusitoista vuotta täyttäneiden          siinälkin a'loi,tteel1 aithe". Asia, on varsirn
29298: nuorukaisten käyttämisestä lämmittäjinä             tärkeä j·a kenties juuri tällä hetkellä ajan-
29299:              eräissä aluksissa.                     :ffioht.a]sempi kuin så.llo.in, kun a1oiJte edus-
29300:                                                     kunnaille jätettiin syyskuussa 1939. Kan-
29301:    Esitellään perustuslakiv:aliokunnan mie-         sanarmeijamme on .tällä hetkeltlä kaJikiHe
29302: tintö n:o 52 ja otetaan ainoaan käsit-              kansa,laispiir·eiJle pa~ljon läheisrempi kuin so-
29303: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   taa edeltänein·äJ vuosina.. Eivät yksin ase-
29304: mainittu päätös.                                    palv·eluks·essa o}ev:alt kansa1laisemme, vaan
29305:                                                     myöskin heidän ommisens·a varmaankin mie-
29306:   P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-       lihyvin. rtoteaiså.vat asemiestemme oikeuSftm-
29307: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 52.              van luji·ttumis,en, sillä seUais,een woitteellla
29308:                                                     vi!lpittömästi pJ'II'ittäälll. Ja vailk:kapa perus-
29309:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          tettavaksi eh-dotretun armeijan oikeus-asia-
29310:                                                     miehen toimi onkin .ajatte.lttu lähintnä rvau-
29311:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  hanaika.isia tehtä;viä varten, ovart; S1odan ai-
29312:                                                     kaisissa oloissakin nämä tehtävät va.rsin
29313:       Asia on loppuun käsitelty.                    moninaiset. j·a merki1tytkselliiset.
29314:                                      Armeijaan oikeusasiamies.                                       557
29315: 
29316:    Käsitys' s·eHainen, e:ttä· ,sodlau aikama lait         Ed. S i mon·en: Herra puhemies! -
29317: vaikeneva.t" on kehittJ~neeHe kansakunnalle           V a;~kka tääHä onkin jo kahdessa puheen~
29318: vi,eras. Asemi,es1temme oikeusturvahlisuuden          vuorossa lwsketeltu tätä asiaa, niin sallitta-
29319: luji,ttruminen on koko yhteiskunnan oikeus-           neeu allekirjoi!tta<neenkin. viivyttää edus-
29320: turvallisuuden lisäämistä.                            kurutrua vielä täJmän kysymyksen käsitttelyllä.
29321:     Olisi ollut kent:Ues pai:kaUaa1ru, että perus-        Viittaan aluksi siihen ·lausuntoon, minkä
29322: ltuslakivruliokun:ta olisi kääntynyt puolustus-       ·ed. Andersson tämän asian edellisessä kä-
29323: asiainvaliokunnan puoleen- tätähän eivät,             sittelyssä tää[lä antoi, varsinkin, mikäli se
29324: merkillis,tä kyllä, >liian palj·ort; •tehltävät ra-   koski asian asiallista käsittelyä, mistä pe-
29325: sita - ja pyytän.yt tältä lausuntoa esiHä-            rustuslwkivaliokunta ei voine ylpeillä. Ky-
29326: olevrussa as!i.•assa. Puol usrtusasia,invaliokunr     symys oikeusasiamiehen toimen pe·rustami-
29327: nassa olisivatt asian käytännölliset motiivit         sesta armeijaan ei nimittäin si1ti1;'8U:kään ole
29328: tulleet lähemmin tarkasrteHuiksi j.8! siJiloin        n~in pieni ja troisarvoinen kysymys, minä
29329: perustuslakiiVal'iiokunta olis:i voinult hBJrkita     perustuslakivaliokunta, pää.ttä.en sen asian
29330: asiaa ·ammattivalioktwinrun lausunnon perus.-         käsittelyssä noudattamasta tavasta,, näylttää
29331: teella. En halua missään tapauks·essa ali-            sitä piltävän. Kaikki, joilla on kolmmusta
29332: arv~oida       perus1tuslakiva:liokummn kykyjä        näistä as·i:ois,ta, voinevat olla. s·amaa mieltä.
29333: aloittees·een sisälit:yvän. rusian tutkimisessa,       Enn>6U nykyisiä aikoja oli yleis:esti tunnet-
29334: muttta rohkeneism kui:tenkm olila sitä                tua, että armeijassamme s;en upseeriston
29335: sitä mieltä, et.tä useimma>t pe:rus,tus1a<kiva-       keskuudessa vaLlitsi esim. työväestöä ja sen
29336: liokunnan arvoisista jäsenlistä eivät ole ol-          pyrkimyksiä kohtaan vieroksuva. henki ja
29337: leet tilaisuudessa omakohtaisesti ol·emaan            sen mu:kais•es1ti myöskin· il.meni eri yksilöi-
29338: ii:senäisyyden ajan armeijassrumme vo1dak-             hin monella e·ri tav·alla. lmhdis1tunutta miel1-
29339: seen tutustua niihin kysymyksiin ja mah-               pidevainoa. En halua eikä se liene ,tarpeel-
29340:  dollisiin erikoistapauksiin,, joiden vuoksi           lis,takaan,, lä.hteä penkomaan yksityiskohtia,
29341: erikois<ta a,rmeijan oikeusasiamiestä tarvi-           mutta muistutan kui!tenkin mieliin, miten
29342: taan. Se peruste, että meillä on eduskunnan            esim. ·erinäisissä tapMrksissa. !työväen leh-
29343:  oikeusasramies ja oikeuskansleri, joiden puo-         tien tila:aminen oli ki.el·l·e1ttyä, käyminen työ-
29344: leen aloiltteessa mainituissa armeijaa koske-          väeimt•al·oiLla., jopa edistysmielisen osuuskaup-
29345:  vissa arsioissa voitaisiin kääntyä - niinkuin         paliikkeen ravintoloissakin niinikään sa-
29346: minulle eräät perustuslakivaliokunnan jäse-            moin kiellettyä, ja miten tällaisten mää-
29347:  n€lt lausuivalt- on mielestäni haettu. Mai-           räysten r.ilkkoja joutui; kokemaan monia
29348:  nituilla oikeusviranomaisilla on riittävästi          ikä;yyyksiä ja loukkauksia, joiss.a hänellä ei
29349:  tehtäviä siviilihallinnonkin piirissä.                ollut mahdlollisuutta. saada hyvi,tystä. Niin-
29350:     En haluru <tässä yhteydessä ryhtyä esilt-          ikään VlOi seurat·a monia ikävyyksiä siitä,
29351:  telemään niitä tekijöitä ja perusteluita,             että oli esim. kirkosta eronnut, puhumart:.ta-
29352:  jotka puolustava.t aloitteessa esitetyn uuden         kaan sellaisista, jort:ka joko uskonnollisen
29353:  toimen perustamista. Asia ei ole kuilten-             tai muun omantunnon syyn tähden kieltäy-
29354:  kaan niin vähäpä<t·öin<en, ettteiikö sitä voitaisi    ltyivät suori1ttamasta asepalvelusta. Lisäb.i
29355:  huole1lis,es,ti ha.rkita. Mitää'n aihetta käsi-       sattui paljon personallisis,ta vaSitenmieiisyys-
29356:  tykseen, että eduskunta hal ua;isi asian lä-          syistä ja väärinymmäll'ryksistä aiheutunei.ta
29357:  hemmällä tutkimis,ena ja päältöslauselmal-            sel:kkauksia, jotka,, s·ll!moinkuin edellä koske-
29358:  laan esittää epäluuloj1a puolust;usvoimiemme          tellutkin, jäivät jäytämään katkerana niitä
29359:  ylintä1 johtoa vas1taan, ei tämä suinkaan             kokeneitten mieliin ja. muodostuivat kielltei-
29360:  merki<ts.isi. Asian lopullinen ratka.isu voi-         seks.i 1tekijäksi armei•jan koulwtuksessa, kiel-
29361:  taisiin suori:tta•a rauhaUis.emmissakin oloiss·a.     teiseksi s,iksi, koska väärän lmhte1un alai-
29362:  S.en vuoksi, et<tä asia kaatuisi kuitenkin            seksi joutuneeU:a ei useinkaan ollut mah-
29363:  eteenpäin, ehd01tan, herra puhemies, että             dollisuutta saada irt:sellensä oikeutta. Voita-
29364:  aloi<tt,e·essa esitetty ponsi hyväksyttäisiin         n:een sanoa, että puhumin<en näistä on ,men-
29365:  näin kuuluvana:                                       neen !talvista lunta/', mutta olen tahtonut
29366:     et1tä hallitus antaisi Eduskunnalle esi-           sen tehdä, koskapa aloite, joka tässä nyt
29367:  tyksen> oikeus·asiamiehen asettamises,ta Suo-         on esillä, on jätetty syyskuun 14 päivänä
29368:  men armeijaan.                                        1939 ja siis ennen 'lläitä nykysiä, sanoisinko,
29369:                                                        yksimielisyytemme aikoja.
29370: 558                           Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29371: 
29372:     Mi,ertinnössään perustuslakivaJi!okunta aset- argumentteja tämän viran perustamisen
29373: .tui sille kannaUe, että epän:ormaa'lis.ina ai- tärkeydestä. Mutta pääargumentti on lmi-
29374: koina ei tällaista uudistus!ta voitaisi toi- tenkin mainitsematta. Eihän tällä sotilas-
29375: mittaa rbai kaivatt:aisi, miten sen nyt ym- asiamiehellä ole mitään varsinaista sotilas-
29376: märtää. Asian pitäisi kuitenkin olla päin- tehtävää rauhan aikana, jolloin esim. sota-
29377: vastoim:. Jos koskaan, niin juuri tällaisina tuomioistuimen tehtävä rajoittuu vähiin,
29378: a·itkcoina, jolloin kaikki asekuntoinen väki jopa niin vähiin, että aikanaan oli kysymys
29379: on yMaikaa palveluksessa, on myöskin epä- sotaylioikeuden yhdistämisestä Viipurin
29380: kohtien luku suhteellisesti suurempi ja val- hovioikeuteen. Mutta sodan aikana on ai-
29381: lankin sodan kestäessä niiden• seJvilttäminen ' van toisin.
29382: tärk.eämpi ja kiireellisempi kuin normaali-         Pyydän esimerkkinä mainita erään jutun,
29383: aikana. Lähden nimittäin s1itä armeijal- jossa verrattain vähäpätöisistä ja kokonaan
29384: lemme my;Ölllteisestä ajatuks:estll!, että puo- ei-poliittisista syistä pidätetty henkilö on jo
29385: Justlistamme ajwte1len ei meiLlä ole varaa viidettä kuukauJtJta Viankeudessa, ilman että
29386: aihe,tJtomaan katkeruUJteeru j·a kaunami,e,le.en juttua on otettu käsiteltäväksi. Ne orgaa-
29387: puolustuslailtostamme kohtaan. Olen ollut nit, joiden puoleen nykyään on käännyt-
29388: tästä asiasta keskusteluissa lukuisten soti- tävä, oikeuskansleri ja eduskunnan oikeus-
29389: laitten, aliupseerien ja upseerien kanssa j1a asiamies, ov:at siinä määrin työllä rasitet-
29390: heidän yksimielinen kantansa on ollut, että tuj•a, että erikoisen oikeusasiamiehen viran
29391: armeijaan tarvittaisiin tällainen oikeusasia- perustaminen armeijaa varten, jossa vält-
29392: mies, siis henkilö, jonka puoleen voitaisiin tämättömyyden pakolla täytyy sattua jo
29393: luottamuksellisesti kääntyä ja joka valvoisi yksistään tietämättömyydestä, erehdyksiä,
29394: oikeutta armeijassa. Aiv:an viime laikoina- jopa väärinkäytöksiäkin, olisi minun mie-
29395: kin on sattunut armeijassamme tapauksia, lestä suotaV<aa.
29396: joita ei voi mitenkään hyväksyä, mutta               Tämä puheenvuoro ei ole suinkaan tar-
29397: joissa oikeuden hakeminen muodostuu ta- koitettu moitteeksi kellekään, mutta oohan
29398: vattoman v:aikeaksi. Kun ajankohta ei kui- aivan selvää, etteivät sotilaat voi olla pe-
29399: tenkaan ole sopiva niiden kertaamiseen ja rillä kaikista niistä asioista, jotka kuuluvat
29400: kertomiseen, jätän ne tässä.                      juristien tieto- ja kokemuspiiriin. Tarkoi-
29401:     Olisi siis täysin asiallista, että tämä ky- tus ei siis ole mikään epäluottamus armei-
29402: symys selvitettäisiin koko laajuudessaan, jaa kohtaan, kaukana siitä, vaan päinvas-
29403: eikä, kuten perustuslakivaliokunta ehdottaa, toin, että armeija saisi tehokasta tuke1a
29404: kuitattaisi noin vain, kuten täällä on sa- lainopillisesti päteväitä henkilöltä. Esi-
29405: nottu, ,olan kohautuksella". Siinä ehdo- merkkinä siitä, että tällaista tarvitaan,
29406: tuksessa, jonka ed. Turunen täällä teki, minä mainitsen, että minulla on ollut kes-
29407: jääkin asian hoitaminen hallituksen tehtä- kustelu erään korkean sotilashenkilön, ken-
29408: väksi !aikana, jonka se sopivaksi katsoo, ja raalin, kanssa, joka koski tuomioistuin-
29409: siksi, herra puhemies, minä kannatan ed. asiaa. Hän nauroi ja sanoi, että tiedäthän,
29410: Turusen tekemää ehdotusta.                        etten minä näitä asioita ymmärrä, vaan
29411:                                                   käänny sen ja sen juristin puoleen. Tämä
29412:     Ed. E r i c h: Ruotsissa on nyt perustet- ei ole mikään virka, joka halutruan perustaa
29413: tavaksi ehdotettu virka ollut jo hyvin v:ain viran itsensä tähden, vaan koska se on
29414: monta vuotta olemassa. Sikäli kuin minä todella tarpeen vaatima ja paljoo tär-
29415: olen voinut seurata Ruotsin lehtiä, ollaJan keämpi kuin mainittu virka Ruotsiss;a. Täl-
29416: siihen oltu ah11an yleisesti tyytyväisiä. laisessa asiassa olisi tärkeämpää kääntyä
29417: Ruotsi on kumminkin maa, joka ei ole so- lakivaliokunnan puoleen kuin puolustus-
29418: taan sekaantunut ja ehkä jääkin sotatoi- 'asiainvaliokunnan puoleen, jota ed. Turu-
29419: mien ulkopuolelle. Jos nyt tällainen virka nen ehdotti.
29420: on havaittu sell.Jaisessa mruassa kuin naa-
29421: purimaassamme niin tärkeäksi ja tarkoi-             Ed. H a c k z e ll: Täällä ed. Andersson
29422: tustaan vastaavaksi, niin epäilemättä se on esiintyi viime keskustelussa ja koetti käsit-
29423: vieläkin tärkeämpi sellaisessa v:altakunnass:a tääkseni lähinnä puolustautua sen johdosta,
29424: kuin meillä, joka jo niin kauan aikaa on että hän oli joutunut hyvin huonoon seu-
29425: ollut ja varmaan pitkän ajan tulee olemruan raan, kun hän oli allekirjoittanut tämän
29426: sodan jaloiss1a. Täällä on mainittu eräitä aloitteen. Saadakseen sitten muuta tukea
29427:                                   Armeijaan oikeusasiamies.                             i   1 559
29428: 
29429: asialla koetti hän selostwa perustuslakiva-         Ed. M. H. Pelltonen: Herra puhe-
29430: liokunnan asiassa antamaa mietintöä siinä        mies! Minä en aikonut tähän asiaan puut-
29431: hengessä, että perustuslakivaliokunnassa         tua lainkaan, koska oletirn ilman muuta,
29432: muka olisi suhtauduttu myötämielisesti tä-       että eduskuTIJta tulee aloitteen hylkäämään
29433: hän aloitteeseen. Täytyy totuuden nimessä        tunnetuista syistä. Mutta sekä perustus-.
29434: kumminkin lausUJa, että perustuslakiVIalio-      lakivaliokunnan herra puheenjohtajan että
29435: kunnassa asiaa ei käsitelty asi:alliselta kan-   ed. Salmialan 1ausunnot pakottamana pa-
29436: nalta, vaan oltiin siellä yksimielisiä siitä,    kottivat minut puheenvuoron käyttämiseen.
29437: että nykyinen ajankohta, jolloin kansramme       Minä en ymmärrä ensinnäkään sellaista
29438: käy aseellista ja taloudellista taistelua ole-   motiivia, että perustuslakivaliokunta ei ryh-
29439: massaolonsa puolesta, ei ole sopiva tällais-     tyisi ollenkaan asian asialliseen käsittelyyn
29440: ten asiain ja kysymysten esille ottramiseen.     sen vuoksi, että sen on tehnyt joku edus-
29441: Ja olen jyrkästi sitä mieltä, että jos tämä      ttaja, joka ei enää ole eduskunnan jäsen. Mi-
29442: asia olisi otettu käsittelyn alaiseksi, siitä    nusta kaikkien asirakirjain, jotka ovat edus-
29443: olisi min aiheutunut ikävää väärinkäsi-          kunnalle jätetyt ja käsittelyn ralaiseksi sen
29444: tystä ja juuri sitä vaarallista katkeruutta,     johdosta joutuvat, sentään välttämättä pi-
29445:  jota nyt on vältettävä. Minusta on vali-        täisi saada asiallinen käsittely. Minä en
29446: teUavaa, että asiassa on näin paljon pu-         näe mitään eroa siinä, kuka aloitteen on
29447: huttu.                                           tehnyt, vaan aloite on käsiteltävä siinä mie-
29448:                                                  lessä, mitä aloite sisältää (Oikealta: On
29449:    Ed. S a l m i a l a: Minunkin käsitykseni     kyllä eroa!). Ei minun mielestäni ole.
29450: mukiaan on valitettavaa, että asia on jou-       Siellä puolella voi ollra, mutta kyllä mi-
29451: tunut eduskunnan käsiteltäväksi nykyhet-         nusta eduskunnan on sentään pyrittävä sii-
29452: kellä. Aloitteen teki silloinen edustaja Cay     hen, että asia käsitellään eikä katsota kuka
29453: Sundström ja hänen hengenheimolaisensa.          on allekirjoittaja. Ja tähän asiaan, joka
29454: Ei liene yhtäkään edustajrua tässä edustaja-     nyt käsiteltävänä on, mennäkseni, rniin rau-
29455: huoneessa, joka uskoisi, että nämä herrat        han ~.ikana riittää varmasti oikeuskansleri
29456: tekivät tämän raloitteen siinä mielessä, että    ynnä eduskunnan oikeusasiamies tämänlaa-
29457: he edistäisivät armeijan asemaJa tai Suo-         tuisten asioiden ratkaisijaksi. Mutta nyt,
29458: men turvallisuutta. Ei. Kyllä heidän tar-         kun varsin huomattava prosentti Suomen
29459: koituksensa oli tämän aloitteen toteuttami-       kansasta on puolustuslaitoksen palveluk-
29460: sen avulla hävittää :armeijassa oleva tais-      sessa ja tämä prosenttimäärä on vielä kaik-
29461: teluhenki ja tuhota armeij:an taistelutahto.      kein toimivinta ainesta Suomen kansasta,
29462: He toimivat niiden ohjeiden mukaan, jotka         niin ei voida välttää sitä, etteikö yksi ja
29463: Moskovasta oli annettu. On käsitykseni            toinen aina joudu määrätynlaiseen ristirii-
29464: mukaan valitettavrua, että tämmöinen aloite       twan erinäisten ohjesääntöjen ja dekreettien
29465: on voinut nytkään saada hyväuskoisilta            kanssa, joita puolustuslaitoksen hoitoa var-
29466: edustajilta minkäänlaista tukea. Olen va-         ten aikanaan on säädetty. Ja tällaisena
29467: kuutettu siitä, että armeijassa pidettäisiin      epänormaalina aikana, siis sota-aikana, jol-
29468: aloitteen hyväksymistä epäluottamuslau-           loinka armeijan johdolla on kaikenlaisia kii-
29469: seena. Tällä hetkellä jokainen Suomen so-         reitä ja muita hyvin tärkeitä tehtäviä, ei
29470: tilas luottaa rarmeija,n johtoon ja varmasti-     voida välttää sitä, että joskus, eikä niin
29471: kaan siellä ei ole yhtään ainoata päällys-        joskus, vaan verrattain usein, sattuu ta-
29472: töön kuuluvaa, joka tahallisesti tahtoisi         pauksia, että harkitsematon esimies asettaa
29473:  edistää vääryyttä tai loukata toisen oi-         alaisensa syytteeseen asiasta, josta toinen
29474: lreutta. Ja mikäli jonkun oikeuksia sitten-       samanlaatuinen esimies ei ole edes kuvitel-
29475: kin on loukiattu, niin meillä on oikeuskans-      lut syytettä nostettavaksi. Ja kun syyte
29476:  leri ja eduskunnan oikeusasiamies.       Me      on nostettu, kenttäoikeus sotaväen rikos-
29477:  voimme luottaa siihen, että he tekivät kaik-     lain mukaan ei voi olla tuomiota antamatta.
29478:  kensa vääryyksien korjaramiseksi. Mirnkään-      Minulla on käytännöllistä kokemusta tä-
29479:  laista kolmatta henkilöä meillä ei tarvita       mänlaatuisista .asioista ja voisin luetella
29480:  tätä varten. En voi toivoa muuta kuin,           niitä melko pitkän värssyn, mutta kovin
29481:  että tämä aloite sraisi hiljaisen hautauksen     montaa tapausta en aio luetella sen vuoksi,
29482:  eduskunnan taholta.                              että en pitkistyttäisi edustajia. Mutta
29483: 5GO                          Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29484: 
29485: eräitä kumavimpia tapauksia aion luette-         tanut sen, että nurinkäsin tarkoitettu aloite
29486: loida sen vuoksi, että kävisi selväksi, että     on tänäpäivänä muuttunut täysin aktuel-
29487: tuollainen ohjetta antava viranomainen ar-       liksi ja hyväksyttäväksi.
29488: meijan oikeudenhoidossa olisi välttämättö-
29489: myys eikä suinkaan siis, niinkuin ed. Sal-          Ed. Erich: Minä en ole, n:iinkää.n eh-
29490: m~ala sanoi, jostain muualta johdettu ja         dot;toma:n vakuwte1ttu killn €delli:n,e:n puhuja
29491: joistain muista vaikuttimista syntyneen          siitä, kumpi tulkinta on oik,ea,, voidaanko
29492: aloitteen tulos.                                 jonkwn entisen kansanedustajan, joka, niin-
29493:    Kun esim. Helsingin ympäristöllä, sen         kuin tässä :tapauksessa, !törkeän valtionvas-
29494: välittömässä läheisyydessä sijaitsevassa kou-    tais~en ltoi:milJJllan takia on joutunut pois
29495: lutuskeskuksessa oleva päivystävä korpraali,     eduskunnasta, tekemä ai:oi1te käsitellä vai ei.
29496: joka on saanut määräyksen avata akkuruan         Tämä on varmaankin niitä kaikkein visai-
29497: talvipakkasella, avaa akkunan ja se siitä        simpia valtiosääntöoikeuden probleemeja,
29498: särkyy, koska se on jäässä, hänet pannruan       joista varmasti saattaisi kirjoitttaa pi:tikiä ja
29499: syytteeseen kenttäoikeudessa. Tämä on mi-        paksuja väitöskirjojakin. Minä en ainakaan
29500: nusta järjetöntä. Kun truas toisaalta jossain    katso olevani pä~tevä. lausumaan siitä mieli-
29501: Karhumäellä joku mies pannaan syyttee-           prd~:tt~ni. Muuta. mitä tulee ed. SalmiaJan
29502: seen huhujen levittämisestä ja kuluu kol-        lausuntoon, niin kyUä me olemme käsittä-
29503: matta kuukautta ennenkuin saadwan sel-           nee:t; väärin toisiamme edustaja. Salmialan
29504: vyyttä siitä, missä kenttäoikeudessa tämä        kanssa ja kyllä kai me pyrimme molemmat
29505:  juttu tulee esille, tuleeko se kenttäoikeu-     hyvin hyvään päämäärään. Eruhän min~
29506:  dessa, tuleeko se sotaylioikeudessa, vai        ole ta,rkoittanut sitä, että tämä sotilasasia-
29507: missä se tulee. Tämä on virhe. Kun mies          mies olisi s'Clla~nen, jonka, puokt:m reltrtelöi-
29508: istuu viidettä kuulmutta ja istuu tänäkin        mistar,koi:tuksissa voitaisiin kääntyä. Re:t-
29509:  päivänä tutkintovankeudessa odottamassa         telöimisen syittä keksi:tään, r_,uoja paratkoon,
29510:  sitä, tuleeko hänen juttunsa esille Rovanie-    äärettömän paljon. Mutta juuri siihen näh-
29511:  mellä, Etelä-Pohjanmaan tai oliko se nyt        den, ettei voi mitenikä'än edes edcllyttää ar-
29512:  Vaasan suojeluskuntapiirin kenttäoikeu-         meijan johtohenkilöillä. olevan juriidisia.
29513:  desa vai missä se tulee, tämä on virhe.         1ti,ettoja, tämä virka olisi heiUe pi:kemmin
29514:  Sen lisäksi vallitsee melkoinen kirj~avuus      apuna; ja tukena. Armeijalle olisi yksirn-
29515:  tuomioiden lwadussa. Siis samanlaisesta ri-     omaa•n hy~ö:tyä siitä. Mitä äsken kerroin
29516:  koksesta voidaan jossain joukko-os1astossa      kenr. Malmhergi:st:a,, jolla orn stotilaallisia
29517:  antaa kurinpitorangaistus, toisessa joukko-     tietoja vaikka kuinka paljon, mutta ei
29518:  osastossa siitä seuraa kenttäoikeus ja van-      juriidisia, on reilu sotamiehen tunnustus,
29519:  keus tai kuritushuone. Kaikki nämä mi-          ettei heiltä voi vaa,tia liikoja ulkopuolella
29520:  nusta ovat selLaisia epäkohtia, jotka vaati-    heidän oman alansa. Siis kyllä tämä ,tar-
29521:  sivat yhtenäisen orgaanin, joka antaisi         koitus s~emmoisenaan on erittäin hyvä ja
29522:  suuntaa näyttävät ohjeet, millä tavalla,        hyväksyttävä, olkoon ,e!j-,t:ä se onkin saanut
29523:  missä, kuinka ja koska kukin juttu olisi        a,lJmnsa hyvin arvottomasta entisestä kan-
29524:  hoidettava. Ja koska sekä oikeuskansleri        sanedustajasta.
29525:  että eduskunnan oikeusasiamies ovat minun
29526:  käsittääkseni tällä hetkellä omilla töillään       Ed. A. H a 1 o n e n: Sen lisäksi, mitä
29527:  riittävästi kuormitettuja, niin jotta sai-      tääLlä perustuslakivaliokunnan herra pu-
29528:  simme vältetyksi sen mahdollisuuden, että       heenjohtaja on jo lausunut, minä pyytäi-
29529:  armeijan miehistön keskuuteen leviäisi kä-      sii jyrkästi rtorjua sen väärän käsirtyskan-
29530:  sitys, että minkäänlaist1a oikeusturvaa ar-     nan, mitä tä:ällä on :tahdottu esittää siinä
29531:  meij~assa ei ole, olisi siis armeijan oikeus-   suhteessa,, et:tä perustuslakivaliokwnta ky-
29532:  asiamiehen toimen perustaminen välttämät-       s~eessä olevaa asiaa käsitellessään olisi ta-
29533:  tömyys. Tämä on ilman ennakkoluuloja            lmrtunut niihin henkilöihin ja. persoonalli-
29534:  otettu kanta ja niinkuin jo sanoin, täysin      suuksiin, j01tka aloirttteem. ovat tehn·eet. Näin
29535:  riippumaton siitä, kuka on tämän aloitteen      ei ole asianlaita. Perustusla~dvaliokunnassa
29536:  tehnyt. Silloin kun aloite on tehty, se on      nimenomaan huomau:te1ttiirn siitä, että, kat-
29537:  ilmeisesti tarko:iJttanut lähinnä sitä, mihin   somatta siiheiJJ, ketkä ovat aloitteen teh-
29538:  ed. Salmiala viittasi. Mutta tapaukset ja       neet, on asia mahdollisimman asia1.lisesti ja
29539:  olosu ht!)iden huima kiertokulku on aiheut-     perusteelliseStti käsiteltävä. Muttta ottamalla
29540:                                     Armeijaan oikeusasiamies.                                 561
29541: 
29542: huomioon nykyiset olosuhteet, perusltuslaki-         Suomelll armeijaan. Kutsun tältä ed. Turu-
29543: valiokunta harkitsi•, ettei voida väJlrtrtyä         sen ehdotuks.eksi.
29544: _sil,tä har haanjoh ta valta käsi tyskanm.:a:l ta,
29545: mikä voisi kansassa hBrätä., jos tällaisesta           Selonteko myönnetään oikeaksi.
29546: asias•ta ruve:tltaisiin aloitteen tekijäin edel-
29547: lyttämiin toimenpiteisiin!, eikä myösikään
29548: voitaisi välttyä armeijan keskuudessa vää-
29549: rältä käsityskannalta, sielläkin se olisi
29550:  omansa ennakkoluuloja varmaan Hman .to-               Äänestys ja päätös:
29551: .detllista aihetta herättämään.       Mutta ei
29552:  ainoastaan edellä mainiltut syyt olleet pai-          J·~ka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
29553:  navia:, mutta jokaisen, joka kiihk01ttomasti        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" V<Oit-
29554:  asiaa harkits•ee, täytyy myöntää, että tämä         taa, on ed. Turusen ehdotus hyväksytty.
29555:  olisi saattanut muodostua myöskin u1lwpo-
29556: liittiseksi asiaksi ja myöskin vede1tty vääriä         P u h e m i •e s: Äänestyksessä on annettu
29557:  johtopäätöksiä 1täs1tä asiasta aivan uJlko-         87 jaa- ja 58 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 47.
29558:  maiUe saakka. Tältä puolen asiaa harkiten
29559:  perus;tuslakivaliokunta katsoi, ettei nykyis-         P u h .e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
29560:  ten olosuhteiden vallitessa ole sopiva aika         suuren valiokunnan ehdo;tuksen.
29561:  tällaisen a1oitteen:tekijän :toiveiden täytty-
29562:  mis•een. Siitä syystä ei voi näissä !Olosuh-          Puheenvuo-ron saatuaan. Ia.usuu
29563:  teissa hyväksyä tätä lakialoitetta.
29564:                                                        Ed. H a c k z e 11: Pyydän avoirn1ta äänes-
29565:    Ed. S a ~ m i a ~ a: Toistan: vi1elä äsken        tystä.
29566: 1lsi.trtämäni ajatuksen, että <tämä aloite on
29567: or.lut häpeä ja minun mi.elestärui eduskun-             Puhe m i e &: Avointa, äänestystä on
29568: nan kunnia ja arvovalta ei siedä sitä, e.ttä         pyyde:tty. Pyydän niitä edus.tajia, jotka
29569: se tämän aloi•uteen pohjalla ryhtyy jotakin          kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
29570: sinänsä arvokastakin asiaa edelleen käsitte-         seisoa.Ueen.
29571: lemään. Se on aloi1tettava alusta. Minä
29572: uskon, erttä monet ajavat tätä asiaa täysin
29573: rehe1lisessä mielessä jll! siinä vakaassa us-          Kun tämä on .tapahtunut, toteaa
29574: kossa, että armeijan ja •ka•nsan asiaa sillä
29575: ediSJterttäisiin, mutta minun mielestäni, jos          P u h e m i e s: Avoin äänestys ttwlee toi-
29576: tämän aloitteen pohjaUa asia viedään ta-             mitettavaksi.
29577: valla .tai toise,lJa positiiviseen tuloks•ee:n,,
29578:  ulospäin annettaisiin asias:ta ehdottomasti            Sihteeri lukee äänes:tysesiltyksen• uudel-
29579: väärä kuva ja se olisi omiansa synnyttä-             leen.
29580:  mään .epäluul-oa ja hajaannusta ja ennen
29581:  kaikkea njllkyisissä oloissa herä•btämään epä-        .,,,Jaa" äänestävät seuraavat edUiStajat:
29582:  luottamusta armeijan johtoon, ja siinä suh-
29583:  teessa ei mei.Ilä ole varaa tehdä yhtään               Bonsdorff, von Born, Brander, Cajander,
29584:  mitään sellai,sta, joka vähintäkään heiken-         Eerola., Estlander, Frietsch, Furuhjelm,
29585:  täisi armeijan päällys:tön asemaa. Se on            HackzeH., Haga, A. Halonen, M. Ha·nnula,
29586:  kestänyt twlikokeensa ja meillä siviilissä ei       Heikinheimo, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hil-
29587:  ole valtaa ryhtyä sen asemaa. heikentämään.         den', HoLmberg, Honka, II uittinen, Häsl1;.-
29588:                                                      backa,, Ikola, Inkinen, Jern, Joukanen, Juu-
29589:     Keskus,telu julisl1;etaan päättyrueeksi.         tilain,en, KaJ.liokoski, Ka,rvettti, Kekkonen,
29590:                                                      Ketonen!, Kivioja, Kl.eemola, Koivisto, Kor-
29591:     P u h e m i >e s: KeskuSiteJussa on ed. Tu-      venoja., Kukkonen, K. Kämäräinen, Lah-
29592:  runen .ed. Simosen kanna:ttamana ehdotta-           :tela, Leppälä, Linkomies, Lohi, Löthman-
29593:  nut•, et1tä eduskunta hyväksyisi seuraa·van         Koponen, Mangs, Miikki, Moilanen, Murto-
29594:  ponnen.: että hallitus antaisi eduskunnalle         maa, Mä:ä:ttä, Nikikoia, Niskanen, Niukka-
29595:  esityks•en oikeooasiamiehen asettamisesta           nen, Nurmesniemi, Oksala:, Paavolainen,
29596:                                                                                                    71
29597: 562                         Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29598: 
29599: Paksujalka, Pennanen, Pilkama, Pilppula.,      10) Ehdotuksen laiksi eräiden Kroatian
29600: Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä,        kanssa tehdyn kauppa- ja merenkulkusopi-
29601: Pärssinen, U. Raatikainen, Salmiala, Saul~­        muksen säännösten hyväksymisestä
29602: konen, Soini, Suurkonka, Syrjälä, Syrjä-
29603: nen, Takala, Tarkkanen, Teittinen, Tervo,      sisältävä hallituksen esitys n:o 63 esitellään
29604: Tukia, Tuomivaara, Turja, Wainio, Veste-       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
29605: rinen, Wickman, Vilhula, Virkkunen, Vir-       sen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o k u n-
29606: mnniemi j.a Östenson.                          taan.
29607: 
29608:   ,,Ei" äänestävät seuraavat edusrtajat:
29609:                                                11) Ehdotuksen laiksi eräiden omaisuus-
29610:                                                rikoksista tuomittujen henkilöiden pitämi-
29611:    Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, Bryg-          sestä sodan aikana pakkotyössä
29612: gari, Eskola, Hakala, T. Halonen, Hiilelä,
29613: Huhta, Huotad, Hämäläinen, Härmä, Joki-        sisältävä hallituksen esitys n: o 64 esitellään
29614: nen, Karjalainen, Kekäläinen, Kettunen,        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
29615: Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu,       sen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a 1 i o-
29616: Kuittinen, V. H. Kämäräinen, Kää.riäinen,      kun taan.
29617: Lehtokoski, Lepistö, Lindman, Lindqvist,
29618: Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme,
29619: Malkam&ki:, Malmivuori, Mansner, Musta-        12) Ehdotuksen laiksi siirtoväen huoltotehtä.-
29620: sillta, Mäkeläinen, Nokelainen, Nurminen,         vien hoitamisesta eräissä tapauksissa
29621: M. H. Pel,tonen, 0. Peltonen, Penttala,
29622: Perho, Pyy, Railo, Rantala, Raunio, Sal-       sisältävä hallituksen esitys n: o 65 esitel-
29623: mela-Järvinen:, Sillanpää, Simoneru, Sini-     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
29624: salo, Toivonen, Tolonen, Tuominen, Turkia,     dotuksen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s-
29625: Turkka, Turunen, V alta, W e1ling, Wirta-      v a l i o k u n t a a n.
29626: nen, Voionmaa, Väisänen ja Österholm.
29627: 
29628:   Poissa äänestyksestä ovat seuroovat 55        13) Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä tulo-
29629: edustajaa.                                                       verosta
29630: 
29631:    K. Andersson, Annala, Arhama, Asikai-       sisältävä hallituksen esitys n: o 66 esitellään
29632: nen, Cederberg, Erich, Fagerholm, U. Han-      valiokuntoon lähettämistä varten.
29633: nula, Helenelund, Hiltunen, Hirvensalo,
29634: Horelli, Hurtta, Johansson, Junes, Kaija-        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
29635: lainen, Kallia, Kallio, Kemppi, KirDa, Koi-    taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
29636: vuranta, Kokko, Koponen, Kujala, Kull-         kuntaan.
29637: berg, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kylän-
29638: pää, Lampinen, Lehtonen, Luoma-aho,
29639: Luostarinen, Luukka, Möttönen, Nikula,           Keskustelu:
29640: Paasonen, Peklmla, Pitkäsilta, J. Raatikai-
29641: nen, Rantamaa, Reinikainen, Rytinki, Saa-      V a~tiovarainministeri T a n n ·e r: Herra
29642: rinen, Salmenoja, Salo, Salovaara, Schildt, puhemies ! Jokaiselle valtiovaroinministe-
29643: Soininen, Svento, Tanner, Tolpp~nen,        rille tuottaa suurinta iloa ja ylpeyttä voida
29644: Tuurna, Törngren ja W en~n.                 esittää eduskunnalle verohuojennuksia. Se-
29645:                                             hän osoittaa, että valtakunnan asiat ovat
29646:                                             kunnossa ja taloudellinen kehitys suotuisa.
29647:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä Ikävä kyllä ei minulle tällä kertaa ole suotu
29648: on annettu 82 jaa- ja 62 ei-ääntä.          tätä iloa. Päinvastoin on velvollisuutenani
29649:                                           1
29650:                                             esittää eduskunnalle useita verolisäyksiä
29651:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki- entisen raskaan verokuorman lisäksi. Kun
29652: valiokunnan ehdotuksen.                     esityslistalla nyt käsiteltävänä olev·a asia on
29653:                                             ensimmäinen useista eduskunnalle anne-
29654:   Asia on loppuun käsitelty.                tuista hallituksen verolakiesityksistä, lienee
29655:                                    Ylimääräinen tulovero.                                    563
29656:       -------------------~-----~-                                     ~-~~   ~--   -~----
29657: 
29658: 
29659: 
29660: 
29661: paikallaan tällä kohdalla perustella näiden      kin samaa Latua. Toukokuun loppuun men-
29662: verolakilisäysten tarpeellisuutta.               nessä ne nousevat noin 11 miljardiin mark-
29663:    Välittömänä aiheena niihin on tietenkin       kaan, josta puolustusmenot 8.5 miljardia ja
29664: sota, joka lisää valtion menoj·a niin meillä     siviilimenot 2.5 miljardia. Keskimäärin on
29665: kuin kaikkialla muualLakin samalla kuin se       nykyisen sotamme aikana kuukausittain
29666: aiheuttaa paljon muitakin taloudellisia huo-     suoritettu puolustusmenoja noin 1,700 milj.
29667: lia. Kysymyksessä on näin ollen sotaveron        markha ja siviilimenoja noin 500 milj.
29668: lmntaminen kansalaisilta.                        markkaa.
29669:    Sruadaksemme selvän kuvan siitä, miten           Valtion tulot eivät ole tietenkään voineet
29670: sota-aika valtiotalouteen on vaikuttanut, on     nousta vastaavassa määrässä, vaikka niissä-
29671: syytä suorittaa pieni vertailu. Kolme            kin on havaittavissa huomaUav;aa nousua.
29672: vuotta takaperin, siis ennen suursodan           Vertailun helpottamiseksi on syytä mainita,
29673: alkua, oliv·at valtion raha-asiat tasapainossa   että valtion varsinaiset tulot v. 1939 teki-
29674: ja muutenkin erinomaisessa kunnossa. Sil-        vät 4.7 miljardia, v. 1940 5.2 miljardia ja
29675: loinen valtion t1alousarvio päättyi noin         v. 1941 11.5 miljardia ma:rkkaa, joten var-
29676: 5 miljaardiin markkaan. Valtion velka oli        sinaiset tulot viime vuonna olivat enemmän
29677: kaikki·aan noin 4 miljardia markkaa eli          kuin kaksinkertaistuneet edellisiin vuosiin
29678: suunnilleen 1,000 markkaa henkeä kohti,          verrattuna.      Tällöin sisältyivät tuloihin
29679: siis alhaisimpia mruailmassa. Seteleitä oli      myös omaisuudenluovutusveron aiheutta-
29680: liikkeellä noin 2 miljardia markkaa ja           mat veronkannot.
29681: shekkitileillä välittömästi ihmisten käytet-        Kun tulot eivät kasvusta•an huolimatta
29682: tävissä olevia varoja jotenkin saman verran.     ole riittänee,t menoihin, on valtion ollUJt tur-
29683: Kun maan tavaravarastot olivat melkoisen         vauduttava myöskin luottoon. Vain vähäi-
29684: suuret, vallitsi tasapaino vapaan ostovoi-       sempi määrä luottoa on saatu ulkoa, pääosa
29685: man ja tarjollaolevien tarvikkeiden välillä.     on otettu kotimaasta. Valtion velkaantu-
29686: Hintataso oli senjohdosta vakaa eikä rahan-      minen onkin nopeassa tahdissa lisääntynyt.
29687: arvoa mikään uhannut.                            Kuten jo edellä mainitsin, oli valtionvelka
29688:    Tämän ajan jälkeen on kuitenkin paljon        kolme vuotta takaperin n. 4 miljardia.
29689: tapahtunut. Suursota on jatkunut pilan           Vuoden 1939 lopussa, siis saman vuoden
29690: kolme vuotta. Me olemme sitäpaitsi itse          syksyn varustelun ja sodan alkamisen jäl-
29691: käyneet raskaan talvisodan ja senjälkeen         keen velka oli noussut 6 miljardiin. Vuoden
29692: myös vuoden verran uutta puolustussot·aa         1940 lopussa se oli 17 milj.ardia ja vuoden
29693: Neuvostoliiton hyökkäyksiä vastaan. Paitsi       1941 lopusg.a 27 miljardia. Tämän vuoden
29694: sodankäynnin vaatimia veroja, olemme saa-        toulmkuussa nousi se jo 32 milj!ardiin. Jos
29695: neet pitää huolta invaliideista ja siirto-       kasvu tulee jatkumaan samassa tahdissa
29696: väestä ja suorittaa useita muitakin poik-        koko vuoden ajan, nousee valtion velka
29697: keuksellisen ajan menoja. Kaikki tämä on         vuoden lopussa 37-38 miljardiin mark-
29698: rasittanut kansantaloutta j'a aivan erikoi-      kaan. Tähän on vielä lisättävä v·astedes
29699: sella tavalla valtion taloutta. Kuva onkin       suoritettavat     korvausobligatiot,     joiden
29700: senvuoksi nyt aivan toisenlainen kuin kolme      tarkka määrä ei kuitenkaan vielä ole tie-
29701: vuotta takaperin. l\'Lainitsen muutamia tär-     dossa. Jos otaksumme tämän määrän nou-
29702: keimpiä tätä Vlalaisevia lukuja.                 sevan 12-14 miljardiin markkaan, tulisi
29703:    Vuoden 1941 tilinpäätös, josta ensimmäi-      valtion velka vuoden lopussa nousemaan
29704: set tiedot ovat jo käytettävissä, osoitta·a      50 miljardiin markkaan.
29705: Vlaltion menojen nousseen jonkunverran yli          Kun ottaa huomioon, että Suomen vuo-
29706: 31 miljardin markan. Tähän sisältyy kui-         tuisen kansantulon tätä nykyä lasketaan
29707: tenkin siirtoväen korvaussummia ynnä             nousevan arviolta 35 miljardiin markkaan,
29708: muita sitoumuksia, jotlm on kirjattu me-         alkrua näin suuri valtion velka tuntua ra-
29709: noiksi, vaikkei niiden kohdalta ole suori-       sittavalta. Sen hoito, siis korot ja kuole-
29710: tuksia tapahtunut.       Mutta todellisetkin     tusmaksut, tulisivat vastedes ·ainakin ko-
29711: menot nousevat viime vuoden osalta aiD!a-        konaisen sukupolven aikana vaatimaan
29712: kin 20 miljardiin markkaa. Tästä ovat            3-3.5 miljardin markan menot vuodessa.
29713: puolustusmenot tehneet 14 miljardia ja n. s.        Tämä valtiovelan suuruus ei kuitenkaan
29714: siviilimenot 6 miljardia. Tämän vuoden           semmoisenaan ole tämän hetken suurin
29715: puolella ovat valtion menot kulkeneet joten-     huoli, Vlaan lähinnä sen laatu. Vaikkakin
29716: 564                          Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29717: 
29718: valtion lainaobligatioilla on ollutkin uutuu-    tuonnin supistuessa. Nämä aikaisemmat va-
29719: destruan huolimatta odottamattoman hyvä          rastot ovat siten muuttuneet rahapää-
29720: menestys, on vapailla lainamarkkinoilla          omaksi. Toisaalta taas valtio sotamenoja
29721: viime vuoden aikana voitu lainata vain           mhoittaessaan on j1atkuvasti työntänyt maa-
29722: noin 5 miljardia markkrua ja tämän vuoden        han rahaa, joka ei ole palannut takaisin.
29723: aikana lisäksi 3 miljardia eli siis yhteensä     Se on merkinnyt uutta ostovoimaa, jonka
29724: 8 miljardia. Nämä vapailta lainamarkki-          määrä täten on vyöryn tavoin kasvanut.
29725: noilta kerätyt v;amt eivät kuitenkaan ole        Kun saatavissa olevien tarvikkeiden määrä
29726: voineet täyttää tulojen j1a menojen välistä      samanaikaisesti on supistunut, on entinen
29727: vajausta. Jäljelle jäänyt vajaus on ollut        tasapainotila tavamvaflastojen ja ostovoi-
29728: lainattava Suomen Pankista. Kiitos obliga-       man välillä horjunut. Tämä ei ole voinut
29729: tiolainojen viimeaikaisen menestymisen on        olla vaikuttamatta hintatasoon. Tärkeätä
29730: v;altion turvautuminen Suomen Pankkiin           olisi sen vuoksi saada tämä vapaana oleva
29731: tosin ollut jatkuvasti vähäisempää. Sen si-      ostovoima sidotuksi ja siltä taholta uh-
29732: jaan, että tämä lainaus vuoden 1941 jälki-       kaava vaara torjutuksi.
29733: puoliskolla nousi 4 miljardiin markkaan, on         Tämän hetken rahatalouspolitiikan tär-
29734: tänä vuonna tähän mennessä, siis jälleen         kein tehtävä on siten Jmhteen suuntruan täh-
29735: puolen vuoden aikana, tarvittu lainata vain      tää-vä. Toisaalta on valtiolle saatava lisää
29736: 2 miljardia eli siis puolet viimevuotiseen       tuloja sodan ja muiden nykytilasta aiheu-
29737: verrattuna.                                      tuvien menojen rahoittamiseksi, j:a toisaalta
29738:    Tämä valtion turvautuminen Suomen             on vapaa ostovoima saatava sidotuksi, jotta
29739: Pankkiin ei ole ollut tervettä valtion me-       voitaisiin turvata rahan arvo. Molemmat
29740: nojen, ennen kaikkea sodan rahoittamista.        nämä tehtävät ov,at tärkeitä. V1arsinkin
29741: Suomen Pankki on voinut tyydyttää valtion        on jälkimmäinen, siis rahanarvon turvaa-
29742: tarpeen vain antamalla lisää seteleitä. Se-      minen, aivan välttämätön. Tämän päämää-
29743: telien kokonaismäärä onkin tämän johdosta        rän saavuttamiseksi ei saa häikäillä lujien-
29744: nopeasti kasvanut. Hakeakseni jälleen ver-       lman otteiden käyttöä.
29745: tauskohdan 3 vuotta takaperin vallinneesta          Yksinkertaisin ja selvin tie olisi tietenkin
29746: ajasta, on syytä palauttaa mieliin, että         kaikinpuolinen tuotannon elvyttäminen ja
29747: näitä seteleitä silloin oli liikkeellä noin      maassa olevien hyödykemäärien lisääminen.
29748: 2 miljardin markan paikkeilla. Tätä nykyä        Se palauttaisi itsestään entisen tasapainon
29749: on setelistön määrä n. 8 miljardia.. Se osoit-    ja poistaisi niin hyvin hintojen kohoamis-
29750: taa, että valtio sotamenojensa maksamisessa      pyrkimyksen kuin rahanarvoa uhka.avan
29751: on suuressa määrässä turvautunut setelira-       vaaran. Sodan yhä jatkuessa maailmassa
29752: hoitukseen. Tämä setelirahoitus on luonut        ei tähän kuitenkaan ole varsin paljon mah-
29753: runsaasti uutta vapruata ostovoimaa, joka        dollisuuksia. Se on lähinnä työvoimakysy-
29754: minä hetkenä hyvänsä voi muodostua vaa-          mys, mutta myöskin raaka-aineen saanti-
29755: ralliseksi. Tämä vaara voi muodostua sitä-       mahdollisuudet ym. seikat näyttelevät siinä
29756: kin suuremmaksi, kun vapaata ostovoimaa          tärkeätä osaa.
29757: on muuallakin. Liikepankeissa on shekki-            Sen sijaan on täysin val1assamme saattaa
29758: tileillä, siis milloin tahansa käytettävissä,    valtion talous jälleen terveelle pohjalle.
29759: lisäksi noin 7 miljardia markkaa. Yhdessä        Kun valtion rahainhoitopolitiikka on tär-
29760: liikkeellä olevien setelien kanssa on vapaata    keimpänä syynä nykyisen til1anteen synty-
29761: ostovoimaa siten käytettävissä noin 15 mil-      miseen, ovat toimenpiteet tällä alal1a rat-
29762: jardia. Tämä vaprua ostovoima on jatku-          lmisevia. Päämääränä on oleva, että val-
29763: vana salaisena uhkana marlmn arvoa koh-          tion varsinaiset tulot sekä vapailta markki-
29764: taan. Se on jo pelkällä olemassa olollruan       noilta saatav:at lainat saadruan peittämään
29765: osittain vaikuttanutkin epäedulliseen suun-      valtion menot. Luoton nauttimisesta Suo-
29766: taan.                                             men Pankista, siis setelirahoitukseen tur-
29767:    Ei ole vaik<?a huomata, miten tämmöinen       vautumisesta, on vapauduttava.
29768: määrä vapaata ostovoimaa on syntynyt.               Viime viikkoina on maamme sanomaleh-
29769: Yhtenä syynä on maassa olleiden tavarava-         distö yhteen ääneen vaatinut hallituksen
29770:  rastojen hupeneminen ilman että niiden           toimenpiteitä rahanarvon turvaamiseksi.
29771: täydentäminen on ollut mahdollista työvoi-       On toivottu yhtenäistä laaja;a finanssiohjel-
29772: man ja raaka-aineen puutteen vuoksi sekä          maa, joka viiUaisi tietä tulevalle toimin-
29773:                                   Ylimääräinen tulovero.                                565
29774: 
29775: nalle. Tämä on ollut ilahduttava ilmiö ja tiovarainministeriön         kansantalousosaston
29776: tulee varmaan suuresti helpottamaan halli- yhteydessä toimiva finanssitoimikunta. Sen
29777: tuksen toimenpiteitä. Se osoittaa, että yh- ehdotukset ovat olleet harkittavina saman
29778: teiskunta tähänastisista kokemuksista vii- kansantalousosaston laajan neuvottelukun-
29779: sastuneena on kypsä ottamaan vastaan kat- nan kaksipäiväisessä kokouksessa. Myöhem-
29780: kerankin lääkkeen, jos sen avulla voidaan min on valtion verokomiteakin vielä ne tar-
29781: aikruansaada tervehtymistä valtion raha- kastanut. Niitä on siis perusteellisesti har-
29782: asioissa ja turvata rahalle vakava arvo.       kittu ja seulottu ja kunkin seulan läpi ne
29783:     Valtion finanssiohjelmaan kuuluu tieten- ' ovat päässeet kutakuinkin eheinä.
29784: kin paitsi tulopuoli, myöskin menopuoli.         Eräänä täydennyksenä ehdotettujen vero-
29785: Valtion nykyisille menoille emme kuiten- lähteiden käytölle tulee hallitus korotta-
29786: kaan varsin paljon mahda. Suurimman maan erinäisiä maksuja kuten posti-, puhe-
29787: osan niistä muodostavat puolustusmenot. lin- ja matkustajaliikennetariffeja.           Yh-
29788: Niin kauan kuin sotaa kestää on sitä käy- teensä voinee laskea näiden lisättyjen vero-
29789: tävä kaikella voimalla ja sen vaatimat me- jen ja maksujen tuoton nousevan noin 2 1!z
29790: not on maksettava. Siviilimenoissa taasen miljaardiin markkaan.
29791: ei ole suuriakaan mahdollisuuksia harjoit-       Luonnollisesti tarvitaan verotulojen li-
29792: taa säästäväisyyttä. Molemmat nämä me- säksi edelleenkin vireätä l1ainatoimintaa
29793: noryhmät tuUaan tietenkin huolellisesti vapaina markkinoilla. Sitä tullaan luulta-
29794: harkitsemaan ensi vuoden talousarviota laa- vasti harjoittamaan jonkin verran toisissa
29795: dittaessa, mutta ohjelmallinen menojen har- muodoissa.
29796: kinta voi tulla kysymykseen vasta sen jäl-       Kun verot jo tähän mennessä ovat muo-
29797: keen, kuin elämme uudelleen rauhantilassa. dostuneet entistä paljon tärkeämmäksi teki-
29798:     Sitä vastoin on parempia mahdollisuuksia jäksi valtion taloudess'a ja kun nyt käsitel-
29799: huolehtia tulopuolesta. Sitä on tähänkin tävät esitykset vielä tulevat niiden merki-
29800: mennessä jo tuntuvassa määrässä tehty ko- tystä lisäämään, on ehdottoman välttämä-
29801: hottamalla valtion tulot yli lmksinkertai- töntä, että verotuksen tehokkuutta entistä
29802: siksi. Onhan tulovero nyt 50 % normrualia suuremmass,a määrässä voidaan valvoa. On
29803: suurempi. Omaisuusvero on 100 % kor- vaadittava, että jokainen kansalainen jou-
29804: keampi. Tulleja on niinikään korotettu 100 tuu kantJamaan hänen osalleen oikeudenmu-
29805: prosentilla. Uusina veroina on säädetty kaisesti lankeavan verorasituksen. Myöskin
29806: suhdannevero sekä liikevaihtovero. Lisäksi verojen suunnittelua j,a verotustekniikan
29807: on tupakasta ja alkoholista saatavia tuloja yleistä parantamista on voitav·a tähänastista
29808: lisätty hinnan korotuksilla. Näiden toi- paremmin hoitaa. Jotta tämä kävisi mah-
29809: menpiteiden avulla on saatu aikaan se tu- dolliseksi, on hallitus lisäksi antanut esityk-
29810: los, ettei Suomen Pankkia valtion taholta sen verohallinnon osittain uudelle kannalle
29811: enää tarvitse rasittaa samassa määrässä järjestämisestä. Toteutettuna tämä vero-
29812: kuin viime vuonna.                             hallinnon uudistus tulee varmasti anta-
29813:     Nämäkään toimenpiteet eivät kuitenkaan maan huomattav~sti parempia tuloksia kuin
29814: ole riittäviä, vaan tarvitsee valtio edelleen tähänastinen suureksi osaksi tilapäisluon-
29815: lisää tuloja. Niiden hankimiseksi on laa- toinen työskentely verotus,asiain alalla.
29816:  dittu se uusi verotusohjelma, joka tänään       Voidaan huomauttaa, että hallituksen nyt
29817: esitellään eduskunnalle. Siinä on kohdis- ehdottamat toimenpiteet lmikki liikkuvat
29818: tettu huomio verolähteisiin, joista vielä voi- rahataloudellisella puolella ja jättävät ta-
29819:  daan ammenta,a ilman että rasitus muodos- varapuolen sivuun siitä huolimatta, että
29820: tuu tuhoisaksi tai elinkeinoelämää 1amaut- rahanarvon pysyväisyys suuress~ määrässä
29821:  t;avaksi. Verorasitus tosin kasvaa, mutta riippuu myös siitä, miten tavarapuolella
29822:  ellei siihen turvauduta, on edessä vielä suu- asiat voidaan hoitaa. Tämä huomautus on
29823:  rempi vitsaus.                                oikea. Tietenkin vaaditaan myös muita toi-
29824:     Tässä yhteydessä ei ole tarpeellista lä- menpiteitä, ennenkuin mhamme arvo voi-
29825:  hemmin selostaa veroesitysten yksityiskoh- daan täysin turvata. Ennen kaikkea on
29826: tia. Ne selviävät itse verolaeista. On tärkeätä, että hallitus hintoihin, vuokriin ja
29827:  kliitenkin syytä mainita, että nämä ehdo- palkkoihin nähden pitää huolta välttämät-
29828:  tukset ov·at läpikäyneet huolellisen valmis- tömän tasapainotilan aikaansaamisesta. Tä-
29829:  tuksen. Niitä on alkujaan valmistellut val- hän puoleen onkin yhä kiinteämmin huo-
29830: 566                          Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29831: 
29832: miota kiinnitetty. Niitä valvovat orgaanit      toimenpiteisiin saattaakseen valtion rahata-
29833: pyritään saattamaan lähempään yhteistoi-        louden mahdollisimman terveelle kannalle
29834: mintaan keskenään ja yhteistä tehokkaam-        ja estääkseen rahan arvon jatkuvan huono-
29835: paa ohjelmaa niiden työtä varten valmis-        nemisen. Näitä toimenpiteitä on jo odo-
29836: tellaan. Ennen kaikkea on tärkeätä huo-         tettu ja tervehditään niitä varmaankin kai-
29837: lehtia siitä, että hintataso pysyy vakaana.     killa tahoilla tyydytyksellä. Tilanne valtio-
29838: Tällöin esiintyy lähinnä kysymys siitä,         talouden kanlllalta on sotamme tähden hei-
29839: kuinka suuren korvauksen kukin tuot1laja.       kentymistään heikentynyt. Talouseläm~i
29840: tai jakelija on oikeutettu saamaan tähänasti    v;aatii valtiovallan taholta lujia otteita py-
29841: tapahtuneesta kustannuksien noususta. Niin      syäkseen edes tyydyttävässä kunnossa. Mar-
29842: hyvin maataloustuottajat, kuin teollisuus-      kan arvo on päässyt myöskin arveluttamssa
29843: j:a jakelujärjestöt pyrkivät vaatimaan itsel-   määrin heikkenemään, joten kansalaisten
29844: leen entisltä kannattavaisuutta, vaikka tuo-    keskuudessa on saanut laajaa jalansijaa
29845: tettavat ja jaettavat tavaramäärät ovat vä-     epäilys markan :arvon vastaisesta säilymi-
29846: hentyneet. Tähän meillä tuskin on varaa.        sestä. Tästä kaikesta on johtunut epävar-
29847: Tuottavan työn ollessa lamassa olemme suu-      muutta ja monenlaisia häiriöitä taloudelli-
29848: resti köyhtyneet. Se tulee nyt synkkänä         sessa elämässä. Välttämätöntä on näissä
29849: todellisuutena esiin meillä kuten kaikissa      oloissa ollut ryhtyä sellaisiin toimenpitei-
29850: muissakin maissa. Puhumattakaan siitä,          siin, että valitettavan pitkälle päässyt kehi-
29851: ettei kenenkään ole sallittava vaurastua yh-    tys huonoon suuntaan saadaan nyt pysäy-
29852: teisen hädän aikana, srua jokainen olla kii-    tetyksi. Toimenpiteet tässä mielessl'i eivät
29853: tollinen, jos hän entisillä varauksilla tulee   tule päivääkään liian aikaisin. Päinvastoin
29854: toimeen.                                        voidaan sanoa, että jo kauan aikaa sitten
29855:    Kuten 1ausunnostani voidaan havaita, on      olisi hallituksen pitänyt ryhtyä säännöstele-
29856: valtiotaloutemme tila tätä nykyä verrattai~     mään taloudellista toimintaa. Silloin olisi
29857: vakava, mutta ei mitenkään toivoton. Päät-      ehkä voitu välttää monia taloudellisia epä-
29858: täväisillä toimenpiteillä asiat saadaan jäl-    kohtia, jotka nyt ovat päässeet syntymään
29859: leen kulkemaan säännöllisillä raiteilla ja      ja jotka ovat aiheuttaneet epäterveitä il-
29860: I"ahamme arvoa uhkaav<a vaara torjutuksi.       miöitä yhteiskunnassa.
29861: Hallitus tulee tässä suhteessa täyttämään          Omasta puolestani hyväksyn hallituksen
29862: velvollisuutensa ja kaikin käytettävissä ole-   julkilausumassaan esittämät taloudelliset
29863: vin keinoin huolehtimaan tämän päämäärän        päämäärät. Selvänä pidän myöskin sitä,
29864: saavuttamisesta. Se odottaa myös lojrualista    että verotusta kiristetään, sillä valtion tulee
29865: tukea eduskunnan, kaikkien kans>alaisten ja     saada nykyistä enemmän tuloja, voidakseen
29866: sanomalehdistön taholta. Ennen kaikkea on       peittää entistä suuremman osan poikkeuk-
29867: luottamus rahan arvon vakavuuteen palau-        sellisen ajan valtavista menoista, kuten äs-
29868: tettava. Sitä ei voida palauttaa puheilla       ken täällä herra ministeri selvästi todisti.
29869: eikä lupauksilla, vaan yksinomaan teoilla,      Kuitenkin olisin pitänyt onnellisempana,
29870: jotka herättävät luottamusta ja uskoa tule-     että kaikki hallituksen julkilausumassa mai-
29871: vaisuuteen.     Eräänä tämmöisenä tekona        nitut toimenpiteet olisi voitu esittää yh-
29872: ovat tänä päivänä eduskunnalle esitettävät      dellä kerralla. Meidän olisi ollut hyvä tie-
29873: esitykset, joita hallitus pitää eräänlaisena    tää, miten hallitus aikoo järjestää määrä-
29874: kokonaisuutena.      Asian    kiireellisyyden   tietoisen ja lujan hinta-, vuokDa- ja palkka-
29875: vuoksi hallitus odottaa, että eduskunta ne      politiikan, joiden avulla se vakuuttaa tule-
29876: nopeasti käsittelee ja myöskin hyväksyy.        vansa tukemaan toimenpiteitä rahanarvon
29877:                                                 turvaamiseksi. Tämä puoli ~asiassa on erit-
29878:    Ed. 0 k s :ala: Herra puhemies! - Hal-       täin tärkeä, ainakin yhtä tärkeä kuin vero-
29879: lituksen äskettäin antama virallinen tiedon-    tuksen kiristäminen, ehkäpä vielä tärkeäm-
29880: anto wltion rahataloussuunniltelmasrta ja       pikin, ja tätä puolta talouspolitiikassamme
29881: nyt eduskuntaan saapuneet esitykset van-        on tähän asti hoidettu luvattoman heikosti.
29882: hojen verojen lisäyksiksi ja uusiksi veroiksi   Kansalaiset OVIat voineet havaita, ettei ole
29883: muodostaVIat yhden ohjelmallisen kokonai-       olemassa minkäänlaista suunnitelmaa eikä
29884: suuden, kuten äsken täällä herra valtiova-      mitään keskitettyä johtoa ja määrätietoista
29885: rainministeri sanoi, joka osoittaa, että hal-   toimintaa hinta- ja palklmpolitiikan alalla.
29886: litus on päättänyt ryhtyä määrätietoisiin       Sitä tärkeämpää olisi ollut nyt esittää
29887:                                      Ylimääräinen tulovero.                                   567
29888: 
29889: suuntaviivat sellaiselle järjestelylle, ~ttä       louselämän säännöstelyyn.        Kun kerran
29890: vihdoinkin saata:Usiin aikaan kiiruteä ja luja     normaaliset taloudelliset lait eivät voi ny-
29891: toiminta hintojen ja palkkojen nousun eh-          kyisinä poikkeuksellisina aikoina pitää ta-
29892: käisemiseksi. Jos näin olisi tapahtunut ja         loutta tasapainossa ja rahamme arvoa yllä,
29893: yhtäaikaa esitetty sekä verojen korotukset         niin tilapäisesti on valtiovallan hallinnolli-
29894: €ttä menettelytavat hinta- ja palkkatason          silla ja osaksi taloudellisillakin toimenpi-
29895:  jäädyttämiseksi, niin silloin olisi saatu selvä   teillä täydennettävä normaalisten taloudel-
29896: yleiskuva asioiden lopullisesta järjestämi-        listen tekijäin nykyisin riittämätöntä vaiku-
29897: sestä ja voitu samanailmisesti arvostella ta-      tusta. Näin menetellen tulisi valtiovallan
29898: loudellista tilannetta kokonaisuudessaan.          swada aikaan mkavuus hinnoissa ja pai-
29899: Nyt syntyy helposti sellainen aj:atus, että        koissa oikeassa ja varmassa suhteessa toi-
29900: hallitus on hypännyt aidan yli matalim-            siins:a, samalla kun valtio itse alistuu nou-
29901: malta kohdalta ja päättänyt lisätä vero-           dattamaan esimerkillistä säästäväisyyttä
29902: tuloj'a ja puristaa veronmaksajilta entistä        menoissaan aikana, jolloin kaikkien kansa-
29903: suurempia summia, mutta että asian toinen          laisten on valtion rahantarpeen vuoksi alen-
29904: ja kieltämättä vaikeampi puoli jää epä-            nettava elintasoaan niin paljon, kuin mei-
29905: varmaan tuleV!aisuuteen. Kun verojen ko-           dän on nyt tehtävä.
29906: roitukset nyt ovat kuitenkin joutuneet päi-           Ajattelemaani ja suunnittelemaani paa-
29907: väjärjestykseen, niin ei tällä hetkellä voida      määrään ei päästä helpolla. Luulen, että
29908: muuta kuin toivoa, että hallitus mahdolli-         meidän maassamme täytyy luopua monista
29909: simman nopeasti suunnittelee, järjestää ja         tähänastisista ja totutuista menetelmistä.
29910: toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet ta-      Talouselämän a1alla on mielestäni toimeen-
29911: louselämän vakauttamiseksi ja rahanarvon           pantava näiden asioiden hoidon keskitys,
29912: tukemiseksi, ja siitähän herra ministeri äs-       kuten tunnustusta ansaitsevalla tavalla on
29913: ken antoi meille toiveita ja lupauksia.            toimeenpantu eräillä muillakin hallinnon
29914:    Veroesitysten perusteluissa ei mainita,         aloilla. Mielestäni on välttämätöntä, että
29915: kuinka suuria summia lisätyillä veroilla           meillä luodaan elin, joka saa määräävän
29916: saadaan kokoon. Myöskään ei ole tietoa             aseman hinta- ja palkkapolitiikkaa hoidet-
29917: siitä, voidaanko meillä yleensä verotuksella       taessa. Hinnat, alkaen elintarpeiden ja
29918:  ja lainauksma valtion suurta rahantarvetta        raaka-aineiden hinnoista, olisi vakautettava
29919: tyydyttää. Minulla on sellainen tunne, että        siten, että kaikkien eri alojen tuotteiden
29920: koroitetunkaan verotuksen ja tehostetun            hinnat ovat oikeassa suhteessa keskenään ja
29921: lainaustoiminnan avulla tuskin saadaan ko-         että palkat taas ovat oikeassa suhteessa työn
29922: koon niin paljon varoja, että mltion nykyi-        Laatuun ja hintoihin. On muodostettava
29923: set menot tulisivat niille peirtetyiksi. So-       uusi ja vakava hintojen ja palkkojen taso.
29924: tamme on niin totaalinen, että se todennä-         Tämän tason löytäminen edellyttää suori-
29925: köisesti vaatii suurempia summia kuin kan-         tettavaksi niin perinpohjaisia tutkimuksia,
29926: santaloutemme normaalisin keinoin jaksaa           kuin meidän kiireessämme on suinkin mah-
29927: tuOittrua. Kuitenkin on sota vietävä onnelli-      dollista tehdä. Tutkimuksen suorittaminen
29928: seen loppuun. Tämän päämäärän mulmi-               sekä hinta- ja palkkatason määrääminen ja
29929: ses,ti on taloudellista asema1amme hoidettava.     valvominen kuuluu mainitsemalleni elimelle,
29930:  Jos ja kun normaalisin tavoin kokoonsaa-          jolla näillä aloilla tulisi olla ylin määrää-
29931:  dut v:arat eivät riitä, niin on hyväksyttävä      misvalta maassa. Sen käytettäväksi asetet-
29932: epätavallisiakin rahoitusmenetelmiä, joita         taisiin luonnollisesti kaikki se asiantunte-
29933: tähän asti on myös osittain käytetty, tar-         mus, mikä omasta maasta on saatavissa, ja
29934: koitan juuri lainausta Suomen Pankista.            kaikki se kokemus, mikä ulkomailta voidaan
29935: Jotta nämä poikkeukselliset ja hädän sane-         saada. Tämä elin ja ennenkaikkea sen joh-
29936:  lemat menetelmät eivät kuitenkaan saat-           taja vastaisi siitä, että hintataso maassa
29937: taisi maan talouselämää sekasortoon, tulee         säilyy mahdollisimman muuttumattomana.
29938:  hallitusvallan ohjata talouselämää poik-          Mutta sillä olisi myöskin oleva mahdollisim-
29939:  keuksellisin ankarin toimenpitein. Luulen,        man Laaja valta toimia päämääränsä hy-
29940: että emme selviä taloudellisista vaikeuksis-       väksi. Mikään viranomainen ja kukaan yk~
29941: tamme muutoin kuin siten, että luovumme            sityinen ei saisi poiketa vahvistetuista hin-
29942:  tähän 1asti vallinneesta hapuilemisesta ja        noista eikä muuttaa hintatasoon vaikutta-
29943:  ryhdymme määrätietoiseen j,a ankaraan ta-         via tekijöitä.
29944: 568                         Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
29945: 
29946:    Ka;availemani järjestelmä tuntuu ehkä löllä siellä nyt ovat paitsi ei tuloihin omai-
29947: oudolta, mutta epäilen, että taloudellisista suuden perusteella tulevaa veroa, jonka ve-
29948: v~aikeuksistamme emme selviä ilman jotakin      ron suuruus on riippuvainen omaisuuden
29949: sellaista. Verojen koroitukset, niin välttä- määrästä. Näillä perusteilla laskien olen
29950: mättömiä kuin ne ovatkin, eivät tilannetta tullut seuraaviin tuloksiin. Sen jälkeen
29951: voi mielipiteeni mukaan pelastaa. Jyrkät kun ylimääräinen tulovero meillä on laa-
29952: toimenpiteet muissakin suhteissa ovat tar- dittu hallituksen esityksen mukaisesti, tu-
29953: peellisia ja sen on hallituskin äsken mainit- lee meillä verovelvollinen, jonka tulo on
29954: semassani julki1ausumassaan todennut.           60,000 markk~aa, maksamaan veroa vuo-
29955:    Mitä nyt käsiteltävinä oleviin veroesityk- dessa 13,448 markkaa, Saksassa maksaa sa-
29956: siin tulee, niin tahdon niiden johdosta lau- massa asemassa oleva henkilö 12,600 mark-
29957: sua muutaman sanan. Ylimääräiseen tulo- kaa ja Ruotsissa 7,650 markkaa. 100,000
29958: veroon nähden olisi veron aliraja mieles- markan tuloista maksetaan Suomessa veroa
29959: täni koroitettava 60,000 markkaan. Tämä 31,634 markkaa, Saksassa 26,400 markkaa
29960: olisi suositeltavaa sen tähden, että keski- ja Ruotsissa 14,700 markkaa, 150,000 mar-
29961: paikkaiset palkannauttijat vapautuisivat kan tuloista Suomessa 60,774 markkaa, Sak-
29962: ylimääräisestä tuloverosta. Näiden palkan- sassa 47,100 markkaa ja Ruotsissa 26,170
29963: nauttijain toimeentulo on nykyi~issä oloissa markka;a, 200,000 markan tuloista Suomessa
29964: sangen vaikeata j~a he joutuViat maksamaan 94,432 markkaa - merkille on pantava,
29965: voimassa oleviakin veroja tulojensa jokai- että siis 200,000 markan tuloista joudutaan
29966: sesta pennistä. Ottaen huomioon, että ve- veroina maksamaan suunnilleen puolet -
29967: ron tuotto alle 60,000 markan vuosituloja Saksassa 66,900 markkaa ja Ruotsissa
29968: nauttiviita henkilöiitä ei liene kovinka;an 41,050 markkaa. 300,000 markan tuloista
29969: suuri, pitäisin oikeuden j~a kohtuuden mu- maksetaan Suomessa 169,792 markkaa ~
29970: kaisena jättää heidät ylimääräisen tulove- siis jo huomattavasti yli puolet - Saksassa
29971: ron ulkopuolelle. Mainitsen vielä, että 117,600 markkaa ja Ruotsissa 73,800 mark-
29972: kansantaloudellinen neuvottelukunta on ol- kaa, 500,000 markan tuloista meillä 332,168
29973: lut tässä asiassa samalla kannalla.             markkaa, Saksassa 258,000 markkaa ja
29974:    Kuinka ankaraksi yksityisten ImusaLais- Ruotsissa 152,300 markkaa. Ja lopuksi
29975: ten verotus ylimääräisen tuloveron päättä- 1,500,000 markan tuloista maksetaan veroja
29976: misen jälkeen muodostuu, siitä olen suorit- Suomessa 1,276,000 markkaa, Saksassa
29977: tanut eräitä vertailevia laskelmia. Laskel- 1,237,500 markkaa ja Ruotsissa vam
29978: mat on suoritettu verotuksesta Suomessa, 658,300 markkaa.
29979: Saksassa ja Ruotsissa. Yksinkertaisuuden          Nämä numerot osoittavat, että meidän
29980: vuoksi olen lähtenyt siitä, että verovelvol- verotuksemme tämän uuden veron jälkeen
29981: linen on naimaton yksinäinen henkilö kai- tulee olemaan sangen ankara ja ankarampi
29982: kissa maissa. Edelleen yksinkertaisuuden kuin missään näissä maissa. En ole ollut
29983: vuoksi on rahanarvo muutettu niin, että tilaisuudess~a saamaan numeroita Englan-
29984: yksi Saksan markkaa vastaa 20 Suomen nista, joten en voi sanoa, mitenkä tämä mei-
29985: markkaa ja 1 Ruotsin kruunu 10 Suomen dän veromme muodostuu suhteessa englan-
29986: markkaa. Laskiessani veron suuruutta tilaisiin veroihin, mutta tuntuu melkein
29987:  Suomessa, ei ole otettu huomioon omaisuus- sille, että meidän verotuksemme tulee ole-
29988: veroa, omaisuudenluovutusveroa eikä suh- ma;an nyt niin ankara, että tuskin torsta
29989:  danneveroa. Mutta on otettu huomioon maata löytyy, jossa se niin ankam on.
29990: tulo- ja omaisuusvero, poikamiesvero, pe- Vaikka näin on, niin minä en sittenkään
29991: rushankintavero ja 10 % kunnallis- ja kir- tahdo vastustaa uusia veroja, sillä minä
29992: kollisveroja varten. Saksan veromääriä las- ymmiirrän, että se on välttämättömyys,
29993: kettaessa on otettu huomioon valtion verot mutta edustajien, niinkuin muittenkin ih-
29994: koroitettuina 50 %: lla, mikä koroitus siellä misten, on hyvä tietää, missä summissa lii-
29995:  on ollut voimassa tämän nykyisen maail- kuta;an ja minkälaisissa suhteissa ollaan nyt
29996:  mansodan alkamisesta alkaen, mutta ei ole muihin maihin nähden.
29997:  otettu huomioon sitä 2 %, jonka Saksan           Varallisuusverotuksen suhteen olen peri-
29998: valtio kantaa meidän kunnallisverojamme aatteessa hallituksen kannalla. Esitetyssä
29999: vastaavana. Ruotsissa on otettu huomioon muodossa varallisuusvero tekee vihdoinkin
30000: kaikki muut verot, jotka yksityisellä henki- '1 oikeutta säästäjille, jota he ovat saaneet
30001:                                    Ylimääräinen tulovero.                                    569
30002: 
30003: kauan odottaa. Yllättävältä kuitenkin vai-         Edelleen hyväksyn hallituksen esityksen
30004: kuttaa se, että hallitus on esittänyt varalli-   verohallinnon keskittämisestä ja järjestämi-
30005: suusveron yksityiselle 2 %: ksi ja osakeyh-      sestä. Nykyinen olotila tässä suhteessa on
30006: tiöille 1 % :ksi lasketusta varallisuudesta.     kestämätön. Meidän täytyy päästä siihen,
30007: Nämä prosenttimäärät ovat kaksi kertaa           mihin muissakin maissa on päästy, että yhä
30008: suuremmat kuin kansantaloudellisessa neu-        korkeammaksi muodostunutta verotusta val-
30009: vottelukunnassa j,a verokomiteassa esitetyt      misteUaan, hoidetalan ja valvotaan yhdestä
30010: ja hyväksytyt prosenttimäärät. Kummassa-         paikasta ja asiantuntevaa henkilökuntaa1
30011: kin näissä arvovaltaisessa komiteassa ei esi-    apuna käyttäen.
30012: tettykään korkeampia veromääriä kuin 1 %           Kuten edelläolevasta käy selville, hyväk-
30013: ja 1/2 %. Mielestäni on hallitus nostanut        syn hallituksen esityksen verotuksen tehos-
30014: varallisuusveroa liian korkeaksi ja sellai-      tamiseksi, vaiklm olisinkin toivonut ne an-
30015: seksi, että se aiheuttaa vakavia häiriöitä       nettaviksi täydellisen talouspoliittisen oh-
30016: tuotantoelämälle, vaikka hallitus on julki-      jelman yhteydessä. Otaksuttavasti hallitus
30017: lausumass,aan luvannut huolehtia siitä, että     tarmokkaasti valmistelee tällaista ohjelmaa
30018: tuotantoelämälle ei tällaisia häiriöitä aiheu-   - ja siitähän olemme tänään lupauksen
30019: teta. Näin korkea varallisuusvero kuin           kuulleet, - ja pilan esittää ohjelman.
30020: hallitus esittää, on epäoikeudenmukainen ja
30021: tulee ainakin eräille yrittäjille tuottamaan        Ed. F r i e lt s c h: Herr ttalm:an ! När
30022: erittäin suuria vaikeuksi;a. Kaupunkikiin-       regeringen såg sig föranlåten att lägga
30023: teimistöjen omistajien esimerkiksi tulee         fram de skattepropositioner, som i dag stå
30024: olemaan melkeinpä mahdotonta suorittaa           till debatt, var det nog ingen i detta 1and,
30025:  varallisuusvero monien muiden verojen ja        som fann de föreslagna skatteförhöjnin-
30026: lisääntyneiden kulujen lisäksi, koska he ei-     garna särskilt tangenäma. Men å andm si-
30027: vät saa korottaa vuokria ja siten lisätä tu-     dan förstod nog envar, att regeringen be-
30028: lojwan. Vaikeata on myöskin aikavien yri-        finner sig i en tvångssituation, i vilken en
30029: tysten, joiden toiminta ei ole päässyt täy-      noggrannare motivering till försl,agen knap-
30030: teen tehoonsa ja joilla luonnollisesti on vel-   past tarvas, åtminstone icke nogrannare än
30031: koja, niinkuin meidän maassamme yleensä          den herr finansministern i dag lämnat.
30032: aikavilla yrityksillä on, joita kuitenkaan ei    Men icke desto mindre sakna.r man, trots
30033: verotuksessa saa vähentää pois, suorittaa        att regeringen ungefär samtidigt som
30034: näin korkeata j,a epätavallisella perusteella    propositionerna avlätos publicerade ett rätt
30035: kannettavaa varallisuusveroa. Olen sitä          utförligt offentligt meddelande, kallat ,fi-
30036: mieltä, että eduskunnan on syytä tarkoin         nansprogram", en del uppgifter, som ound-
30037: hark~ta, eikö Vlarallisuusvero olisi 'alennet-   gängligen hade varit av nöden för ett nå-
30038: tava niihin prosenttimääriin, jotka kansan-      gorlunda tillförlitligt eller tillfredsställande
30039: taloudellinen neuvottelukunta ja verokomi-       allmänt omdöme om de föreslagna åtgär-
30040: tea on esittänyt.                                derllla. Det är ganska märkligt att rege-
30041:    Mitä metsäveroon tulee, niin sitä tuskin      ringen icke har funnit anledning att del-
30042:  voidaan vastustaa. Omasta puolestani pi-        giva a1lmänheten - och hittills icke heller
30043:  dän tätä veroa nykyisissä oloissa tarpeelli-    riksdagen - någon som helst detaljkalkyl
30044: sena ja toivon, että tämä vero ,aiheuttaa        om huru långt man tror sig nå med av-
30045:  vilkkautta metsien myynnissä. Kun meidän        kastningen av de nya skatterna. Denna
30046:  on suuri tuontimme maksettava viennillä         detaljkalkyl lämnade icke ens herr finans-
30047:  ja kun vientimme pääosan muodostavat            ministern i dag. Det kan visserligen hända
30048:  pmmjalostustuotteet, niin on aivan välttä-      att det vore väl mycket begärt att få verk-
30049:  mätöntä, että puunjalostusteollisuus saa os-    ligt detaljerade siffror så länge kriget varar.
30050: taa välttämättömän raaka-aineensa. Ylei-         Man skulle dock ha känt sig tillfreds, om
30051: sesti tiedetään kuitenkin, että nykyään          man hade fått höra några avrundade be-
30052:  metsäkaupat oVIat aivan lamassa ja tästä        lopp .
30053: .iohtuen uhkaa tärkeätä vientiteollisuut-           I föreliggande propositioner, talas det
30054:  tamme raaka-ainepuutteen aiheuttama py-         visserligen om ,en-gångs-skatter" och re-
30055:  sähdys. 'roivottavasti metsävero s,aa aikaan    geringen synes vara mycket mån om att
30056:  välttämättömän korjauksen tässä suhtees~a       understryka, att det är fråga om extra-
30057: ja meltsänmyynnit pääsevät käyntiin.             ordinarie åtgärder, vilka icke komma att
30058:                                                                                               72
30059: 570                          Perjantaina 26 p. kesäkuuta 1942.
30060: 
30061: uppreP'as. För att emellertid skingra den        Men man frågar sig huru mycket denna
30062: misstro man på ganska goda grunder hyser         köpkraftökning verkligen representerar, och
30063: inför nya pålagors tendens att från en-          vidare: var den finnes. Folket har clen
30064: gångsföreteelser bli periodiska eller perma-     knappast, åtminstone icke lönt,agarna. Herr
30065: nenta, synes det att regeringen hade bort        finansministern talacle om den välcliga sum-
30066: presentera en utredning om h u r u l å n g t     man av 15 miljarder mark, som skulle ut-
30067: regeringen tror sig kunna trygga balansen        göra en köpkraftsreserv och vilken kunele
30068: mellan utgifter och inkomster utan ett           vara ett hot mot penningsväsenclets stabili-
30069: förnyat tilidraganele av skirutJteskruven (Ed.   tet. Men det är väl nog så att denna väl-
30070: Österholm: Det beror på kriget !) . Regerin-     diga köpkraftsreserv knappast i större
30071: gen antyder i sin finansdeklaration av den       utsträckning finnes förclelad på ele enskilda
30072: 19 juni, att det existerar ,en del krigsut-      meclborgarrua. DC!t är väl snarast närings-
30073: gifter, som icke kunna täclms med skatter        livet, som absorberat största delen, och
30074: eller därmed jämförliga utgif1ter". Och          därigenom är också hotet, såvitt jag kan
30075: utan att klart säga ut, huru stor del det        se, näppeligen överhängancle. Jag tror clet
30076: kan vara frå~a om, förklarar regeringen          förhåller sig på det sättet, •att den stora
30077: ganska opitimis;tiskt, att denna del ,kommer     breda massan sitter mycket trångt mecl
30078: i huvudsak att finansier,as genom att spar-      slantarna i dyl'ltid och ökat skat1tetryck.
30079: verksamheten stimuleras ". 'l'ill detta kunde    Det är alltså icke skäl att alltför mycket
30080: ganska mycket anmärkias. Jag skall emel-         tala om köpkraftsreserv clå det gäller den
30081: lertid nu endlast framhålla, att det uppen-      enskilcla medborgaren.
30082: barligen är rätt oberättigat att här räkna          Äro alltså ele objektiva förutsättningarna
30083: med en så betydande sparmarginal som re-         för ökad sparverksamhet lmappast någon-
30084: geringen har gjort. Man frågar sig om            ting aJtt räkna med, clå dCit gäller att ba-
30085: icke regeringen har gjort en direkt felbe-       lansera vår statsbuclget, så torele det vara
30086: dömning. Det reeUa utrymmet för en ste-          knappast bält:itre beställt mecl de subjektiva
30087: grad sparverksamhet förefaller numera,           förutsättningarna. Medvetet eller omeclve-
30088: alltså i det nuvarande läget, mycket             tet har nog så gott som envar en mer eller
30089: begränsat. Många - ja kanske t. o. m. de         mindre utpräglacl förnimmelse av finska
30090: allra flesta - ha visserligen erhållit ökade     markens osäkerhet, och regeringen har tills
30091: inkomster, nominellt sett, men prisen ha         dato icke lyckats göra någonting till att
30092: samtidigt stigit utomordentligt st1arkt, be-     skingra inflationsstämningen. Så länge
30093: tydligt starkal?e än vacl clet officiella in-    allmänheten under en oöverskådlig - och
30094: clexet angiver, och pressen på levnadsstan-      man måste väl säga - fullkomligt obe-
30095: daren är på sina håll synnerligen hårcl.         stämd ticl har att göra med en dagligen
30096: Hä11till kommer en omstänclighet, som man        framträdande       fortgåencle    prisstegring,
30097: också borde beakta, nämligen att män-            torde alla strävanclen att öka sparverksam-
30098: niskornas konsumtionsvanor äro tröga över        heten vara dömda att förbliva rätt ineffek-
30099: lag. Man ka.n icke gärna tänka sig, att re-      tiva. En utvecklad och rätlinig sparpropa-
30100: geringen mecl framgång skulle propagera          gancle som, varför icke, kan ha sitt värcle,
30101: för folk 1att äta minclre än ransoneringen       torele enligt mitt förmenancle vara tili nytta
30102: medgiver eller att köpa mindre kläder än         endast om clen sättes i gång samtidigt med
30103: vad köpkorten i lmapphet tillåta. Inte hel-      att andra åtgärder vidtag1as, åtgärcler som
30104: ler kan man på allvar tänka sig, att de          på ett verkligen övertygancle sätt åclaga-
30105: som dmbbats tungt skulle sänka sin stan-         lägga, att det nu är slut med prisstegrin-
30106: dard genom att t. ex. flytta in i billigare      garna och att det satts stopp för den in-
30107: bosltäder och cleponera hyresclifferensen i      flatoriska utvecklingen.
30108: sin sparbank. DC!t är överhuvucl knappast           Det är alltså dessa andra åtgärder som
30109: riktigt att föreställa sig, att ele objektiva    man efterlyser. Man frågar sig visserliger
30110: förutsättningarna för en stimulerad, frivil-     - liki3om rclm. Österholm i sitt inpass -
30111: lig meclborgerlig sparverksamhet vore nå-        h u r u dCitta skall ske. JVIen clå regeringen
30112: gonting ,att rälma mecl. Säkerligen är en        antyder, atJt dessa åtgärcler icke cleSito
30113: del fenomen, såsom de ofta omtalade ölmde        mindre komma att vidt·agas, så står man
30114: kafe- och restaurangbesöken, beroencle på        icke blott i förväntan - man hyser ockiså
30115: att ökad köpkraft finnes på en del händer.       en förhoppning om att regeringen skall
30116:                                   Hallituksen veroesityksiä.                                571
30117:                         ·---
30118: 
30119: lyckas vidtaga åtgärder, som ha en verklig          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
30120: och påtaglig effekt.                             ton ehdotuksen mukaisesti työ v ä en-
30121:   Det är framför allt större planmässighet       a s i a i n valiokuntaan:
30122: och större fasthet man begär, då man nu
30123: väntar, att regeringen skall vidtaga de an-
30124: nonserade åtgärderna för att åstadkomma           21) Vakuutusneuvoston uudelleen järjestä-
30125: prisstopp och en 1till fordssitällande balans                     mistä
30126: melLan löner och prisökning.
30127:                                                  tarkoittava hallituksen esitys n: o 74.
30128:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30129:                                                     Puhemies: Kun edustajille on jaettu
30130:    Eduskunta hyväksyy puhemiesneuvoston          valtioneuvoston päätös kotimaisen timotein-
30131: ehdotuksen ja asia lähetetään v a l t i o v a-   siemenen kaupan säännöstelystä, voitaneen
30132: r a i n v a l i o k u n t a a n.                 sekin esitellä valiokuntaan lähettämistä
30133:                                                  varten.
30134:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
30135: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-         Hyväksytään.
30136: rainvaliokuntaan:
30137: 
30138: 14) Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä varojen       Valtioneuvoston päätös 11 päivältä kesä-
30139:      perusteella suoritetta.vasta verosta        kuuta 1942 kotimaisen timoteinsiemenen
30140:                                                            kaupan säännöstelystä
30141: sisältävä hallituksen esitys n: o 67;
30142:                                                  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
30143:                                                  ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
30144: 15) Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä metsä-      v a l i o k u n t a a n.
30145:                   verosta
30146: sisältävä hallituksen esitys n: o 68;
30147:                                                                 Pöydällepano:
30148: 16) Ehdotuksen laiksi säästöpankkien mak-
30149:       settavasta tilapäisestä verosta              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
30150:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
30151: sisältävä hallituksen esitys n: o 69;            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
30152:                                                  täysistuntoon:
30153: 17) Ehdotuksen laiksi perintö- ja la.hjavero-
30154:             lain muuttamisesta                   22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
30155: sisältävä hallituksen esitys n: o 70;            on saatettu valtioneuvoston päätös valtakun-
30156:                                                  nan yhteyteen palautetulta Viipurin lääniin
30157:                                                  kuuluvalta alueelta tapahtuvan puun ja puu-
30158:     18) Ehdotuksen laiksi leimaverolain                 tavaran viennin kieltämisestä,
30159:               muuttamisesta
30160:                                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
30161: sisältävä hallituksen esitys n: o 71;            n:o 53.
30162: 
30163:     19) Ehdotuksen laiksi verohallinnon            P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
30164:               järjestämisestä                    täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
30165: 
30166: sisältävä hallituksen esitys n: o 72; ja
30167: 20) Eräiden viranomaisten toimituskirjoista        Täysistunto lopetetaan kello 16,13.
30168: ja virkatoimista suoritettavain maksujen
30169:                 perusteita                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
30170: koskeva hallituksen esitys n: o 73.                                  E. H. I. Tammio.
30171:                    44. Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1942
30172:                                             kello 14.
30173: 
30174:                Päiväjärjestys.                                                            Siv.
30175:                                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
30176:   Ilmoituksia:                                    nan mietintö n: o 59; maata1ousvalio-
30177:                                                   kunnan mietintö n:o 12; hallituksen
30178:                                            Siv.   esitys n: o 41.
30179:       Toinen       käsirt;t,ely:                     7) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär-
30180:                                                   jestyksen 6 ja 7 §: n muuttamisesta, 580
30181:    1) Ehdotus laiksi korot.ettujen tul-              Asiakirjat: Suuren valiokun-
30182: lien kantamisesta ................. .      575    nan mietintö n: o 53; perustuslakiva-
30183:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   liokunnan mietintö n: o 35 ; ed. Wiikin
30184: nan mietintö n: o 54; valtiovarainva-             y. m. lak. al. n:o 1 (1940 vp.); ed.
30185: liokunnan mietintö n:o 15; hallituk-              Toivosen y.m, lak.al. n:o 1 (1941
30186: sen esitys n: o 49.                               vp.); ed. Nikulan y. m. lak. al. n:o 1.
30187:    2) Ehdiotus laiksi verovelvollisuu-
30188: desta siirtoseurakunnalle . . ........ .                  Ainoa tkäsLttely:
30189:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "
30190: nan mietin:tö n: o 55; laki- ja :talous-             8) Valtioneuvoston päätös 26 pm-
30191: valiokunnan mietintö n: o 10; halli-              vältä helmikuuta 1942 polttopuiden
30192: tuksen esitys n: o 51.                            ylimmisrtä myyntihinnoista ja valtio-
30193:    3) Ehdotus laiksi sotatapaturma-               neuvoston päätös 23 päivältä huhti-
30194: lain muuttamisesta 30 päivänä huhti-              kuuta 1942 lis.äykses,tä mainittuun
30195: kuuta 1942 annetun lain soveltamis-               päätökseen . . .................... .
30196: säännöksen muuttamisesta ......... .       576       Asiakirja rt: Perustusilakivalio-          "
30197:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   kunnan mietintö n:o 42; mainitut
30198: nan mieltintö n: o 56; työväenasiainva-           päätökset.
30199: liokunnan mietintö n: o 9 ; haLliltuksen             9) VaLtioneuv10ston päältös 21 päi-
30200: esitys n: o 58.                                   vältä toukokuuta 1942 lisäyksen polt-
30201:    4) Ehdotus laiksi tilusjärjest,elyjen          topuiden ylimmistä myyntihinnoista
30202: suorittamisesta eräissä ·osissa Viipurin          annettuun valtioneuvoston päätökseen
30203: lääniä ........................... .              sisältävän valtioneuvoston päätöksen
30204:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "     muuttamisesta ................... .          593
30205: nan mietintö n: o 57; laki- ja talous-               Asiakirjat: Perustuslakivalio-
30206: valiokunnan mietintö n: o 11; halli-              kunnan mietintö n: o 44; mainittu
30207: tuksen esi·tys. n: o 40.                          päätös.
30208:    5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                10) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
30209: asutuslain 56 §: n muuttamisesta ....      579    vältä huhtikuuta 1942 valtakunnan
30210:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   yhteyteen p'alautetuLta Viipurin lää-
30211: nan mietintö n :o 58; maatalousvalio-             niin kuuluvalta alueelta tapahtuvan
30212: kunnan mietintö n: o 11; hallituksen              puun ja puutavaran viennin kieltämi-
30213: esitys n:o 42.                                    sestä ............................ .
30214:    6) Ehdotuksen laiksi lisämaan han-               A s i a k i r j a t: Perustusilakivalio-   "
30215: kinnan edistämis-estä Karjalan kan-               kunnan mietintö n :·o 53; mainittu
30216: naksen pientiloille ............... .      580    päätös.
30217: 574                             Tiistaina 30 p. kesäkuuta 19-42.
30218: 
30219:                                           Siv.   päättäisi j1atkaa valtiopäiviä toistaiseksi
30220:       Pöydällepan!Oa varten                      sekä antaisi puhemiesneuvoston tehdä ehdo-
30221:            esitellään:                           tuksen, milloin 1942 vuoden valtiopäivät on
30222:                                                  lopetettava.
30223:    11) p,ankkivaliokunnan mie:tintö
30224: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta              Ehdotus hyväksytään.
30225: laiksi postisäästöpankista . . . . ..... . 599
30226:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-
30227: tintö n: o 54 sen johdosta, että edus-
30228: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-            Eduskunnan tietoon saa.tettuja asetuksia ja
30229: voston päätökset väliaikaisen palkka-                    valtioneuvoston päätöksiä.
30230: neuvoston asettamisesta ........... .
30231:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö "              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suna
30232: n:o 13 hallituksen esityksen johdosta            tarkoituksesa kuin sotatilasta 26 päivänä
30233: laiksi valtakunnan yhteyteen palaute-            syyskuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä, sel-
30234: tulla alueella olevaan kiinteään omai-           laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
30235: suuteen kohdistuvan omistusoikeuden              maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
30236: järjestämisestä eräissä tapauksissa ..           detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
30237:                                            "     osoitettuina, saapuneet seuraavat 19 päi-
30238:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         vänä kesäkuuta 1942 annetut asetukset:
30239: 
30240:                                                     Asetus eräiden vuokra- tai muiden nau-
30241:                                                  tintaoikeuksien ilmoittamista varten sääde-
30242:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         tyn määräajan pitentämisestä.
30243: edustajat K. Andersson, Bonsdorff, Bran-
30244: der, U. Hannula, Hirvensalo, Hästbacka,            Asetus velkojan kannevallan ja saaruis-
30245: Inkinen, Kallia, Kokko, Oksala, Paasonen,        oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa
30246: Pitkänen, Rytinki, Salmiala, Schildt, Tan-       annetun lain muuttamisesta.
30247: ner, Turja, Tuurna ja Wickman.
30248:                                                    Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä
30249:                                                  tapauksissa annetun asetuksen muuttami-
30250:                                                  sesta; ja
30251:                Ilmoitusasiat:
30252:                                                    Asetus eräitten vekseleitä ja shekkejä
30253:                Lomanpyynnöt:                     koskevien määräaikojen pitentämisestä.
30254:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-
30255: istunnosta läheisen omaisen sairastumisen        nan tietoon j1akamalla ne edustajille.
30256: vuoksi ed. Bonsdorff, virkatehtävien takia
30257: ed. Kokko ja tärkeiden tehtävien takia              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
30258: ed. Inkinen, heinäkuun 2 päivästä 4 päi-         tarkoituksessa kuin talouselämän säännöste-
30259: vään kokouksen takia ed. Tarkkanen, tästä        lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
30260: päivästä heinäkuun 3 päivään samoin ed.          vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
30261: Brander sekä heinäkuun 3 ja 4 päiviksi           on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
30262: yksityisasiain ja virkamatkan takia ed.          osoitettuna, saapunut seuraava sanotun lain
30263: Teittinen.                                       nojalla 21 päivänä toukokuuta 1942
30264:                                                  annettu
30265: Vnoden 1942 valtiopäivien työn jatkaminen.          v,altioneuvoston päätös talojen omista-
30266:                                                  jien, haltijain ja isännöitsijäin velvollisuu-
30267:   P u h e m i es: Kun valtiopäivät tulevat       desta suorittaa eräitä työvelvollisten luette-
30268: tänään olleeksi koossa lain edellyttämän 120     lointia koskevia tehtäviä.
30269: päivän ajan, mutta eduskunnan työn jatka-
30270: minen on tarpeen, ehdottaa puhemiesneu-             Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
30271: vosto, että eduskunta valtiopäiväjärjestyk-      tettu ,eduskunnan tietoon jakamaHa se
30272: sen 19 § :ssä olevien säännösten nojalla         edustajille.
30273:                                                Korotetut tullit.                                      575
30274: 
30275:                Valiokuntien jäsenet.                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30276: 
30277:   P u h e m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä                 1) Ehdotus laiksi korotettujen tullien
30278: saapunut kirjelmä.                                                       kantamisesta.
30279: 
30280:                                                              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30281:    Sihteeri lukee:                                        n: o 54 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
30282:                                                           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30283:                                                           mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty
30284: Eduskunnan valitsijamiehet.                               hallituksen esitys n: o 49, joka sisältää yllä-
30285:                                                           mainitun 1akiehdotuksen.
30286:        Helsingissä,
30287: 26 päivänä kesäkuuta 1942.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30288:           N:o 5.                                          suuren valiokunnan mietintö n: o 54. Ensin
30289:                                                           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
30290:                                                           keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
30291:                E d u s k u n n a ll e.                    kohtaiseen käsittelyyn.
30292:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
30293: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                   heenvuoroa.
30294: että he tänään täysi-istunnosS'a päätöspöy-
30295: täkirjan 1 a ja 1 b § : ien kohdalla annetun                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30296: kehoituksen mukaisesti> ovat valinneet edus-              tään keskustelutta 1 ja 2 '§, lakiehdotuksen
30297: tajantoimesta vapautuksen saaneen kaupun-                 johtolause ja nimike.
30298: ginjohtaja Kaj<alan sijaan jäsenen pankki-
30299: valiokuntaan ja laki- ja talousvaliokuntaan                 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30300: sekä valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä                 taan päättyneeksi.
30301: vapautuksen saaneen ed. 0. PeltoS'en sijaan
30302: jäsenen valtiovarajnvaliokuntaan ja saman
30303: valiokunnan varajäsenyydestä vapautuksen
30304: saaneen ed. Karjalaisen sijaan varajäsenen                   2) Ehdotus laiksi verovelvollisuudesta
30305: viimeksimainittuun v:aliokuntaan ja että va-                          siirtoseurakunna.lle.
30306: lituiks~i ovat tulleet:
30307:                                                              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30308:    Kaupunginjohtaja Kajalan sijaan j ä s e-               n: o 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
30309: n e k s i p a n k k i v 'a l i o k u n t a a n ed.        1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
30310: Mansner,                                                  mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
30311:    kaupunginjohtaja Kajalan sijaan· j ä s e-              hallituksen esitys n: o 51, joka sisältää yllä-
30312: n e k s i l a k i- j a t a l o u s v a l i o kun-         mainitun lakiehdotuksen.
30313: taan ed. Mansner,
30314:    ed. 0. Peltosen sijaan j ä se n e k s i v a 1-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30315: t i o v <a r a i n valiokuntaan ed. P e k-                suuren valiokunnan mietintö n: o 55. Ensin
30316: kala, sekä                                                sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jäl-
30317:    ed. Karjalaisen SIJaan v a r a J a s e-                keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30318: n ek si          v a l t i o v a r a i n v a l i o kun-   taiseen käsittelyyn.
30319: t a a n ed. 0. P e l t o n e n.
30320:                                                             Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
30321:            Valitsijamiesten puolesta:                     heenvuoroa.
30322:               Anton Suurkonka.                              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30323:                                                           tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
30324:                                   Viljo Rantala.          johtolause ja nimike.
30325: 
30326:                                                             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30327:                                                           taan päättynee'ksi.
30328: 576                            Tiistaina 30 p. kesäkuuta 19·42.
30329: 
30330: 3) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muutta-           Täytyy myöntää, että asia on alkuaan
30331: misesta 30 päivänä huhtikuuta 1942 annetun        hyvin huolellisesti valmisteltu ja hallituk-
30332:  lain soveltamissäännöksen muuttamisesta.         sen esitys suurin piirtein oikeaan osunut,
30333:                                                   mutta kun se tarkoittaa monien aivan
30334:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         uusien menettelytapojen ja periaatteiden
30335: n: o 56 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   omaksumista maanjakotoimitusten suoritta-
30336: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       misessa, ei perusteellisinkaan harkinta
30337: mietinnössä n: o 9 valmistelev<asti käsitelty     asiassa olisi ollut liikaa. Asialle oli kyllä
30338: hallituksen esitys n: o 58, joka sisältää yllä-   suureksi eduksi se, että valiokunta kävi
30339: mainitun lakiehdotuksen.                          ,paikan päällä'' tutustumassa niihin olo-
30340:                                                   suhteisiin, mitkä Karj,alan kannaksella
30341:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          tällä hetkellä m. m. maanja!ko-oloihinkin
30342: suuren valiokunnan mietintö n: o 56. Ensin        nähden vallitsevat. Erikoisen suureksi hyö-
30343: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    dyksi oli vielä se, että matkalla oli mukana
30344: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          asiantuntijoita, joiden kanssa voitiin pitkin
30345: seen käsittelyyn.                                 matkaa yksityiskohtaisesti asioista neuvo-
30346:                                                   tella. Tätä tietä saatiinkin aikaan ne useat
30347:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-          lisäykset ja muutokset, eräät niistä erikoi-
30348: heenvuoroa.                                       sen tärkeitäkin, jotka hallituksen esitykseen
30349:                                                   valiokunnassa tehtiin. Huomautan tässä
30350:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       vain yhdestä tällaisesta, nim. lain 19 §: ään
30351: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-       tehdystä lisäyksestä, jonka nojalla hävitet-
30352: sen johtolause ja nimike.                         tyjen, järjestelynalaisten kylien alueilla ja
30353:                                                   ennen taajaan rakennetuissa kylissä kou-
30354:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        kerrelleet maantiet voidaan nyt, tilojen ra-
30355: taan päättyneeksi.                                kennusten ollessa tuhoutuneina, järjestely-
30356:                                                    jen yhteydessä oikoa ja tarpeen mukaan
30357:                                                   levittää.    Jos tällainenkin mahdollisuus
30358: 4) Ehdotus laiksi tilusjä.rjestelyjen suoritta-    olisi jäänyt laista pois ja järjestelyt tul-
30359:    misesta eräissä osissa Viipurin lääniä.         leet suoritetuiksi ilman teiden oikomisia,
30360:                                                    olisi se eräissä tapauksissa voinut tuhota
30361:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          suuren osan koko järjestelytoimitusten tuot-
30362: n:o 57 ja otetaan toiseen käsitte-                 tamasta suuresta hyödystä. Jos tosiaankin
30363: lyyn siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan         kaikki pahoinkin mutkittelevat tiet nyt jär-
30364: mietinnössä n: o 11 "\"almistelevasti käsitelty    jestelyissä olisivat jääneet paikoilleen, en-
30365: hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää yllä-    nalleen ja kylien ma·at jaettu ja talot ra-
30366: mainitun lakiehdotuksen.                           kennettu toimittamatta samalla teihin ja
30367:                                                    liikenneväyliin nähden mitään korjauksia,
30368:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta        olisi varmaan heti kohta järjestelyjen pää-
30369:  yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-      tyttyä herännyt kysymys teiden oikomi-
30370:  ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.        sesta ja tarkoituksenmukaiseksi saattami-
30371:                                                    sesta. Tällöin näitä toimenpiteitä olisi jo
30372:                                                    kuitenkin ollut monin verroin vaikeampi
30373:       Yleiskeskustelu:                             suorittaa. - Useissa tapauksissa olisi sil-
30374:                                                    loin täytynyt ryhtyä "\"almiita rakennuksia
30375:    Ed. T e r t t i n e n: Herra puhemies! -        taas repimään ja siirtelemään, jolm tieten-
30376:  En voi muuta kuin valittaa sitä, että tämä        kin olisi tullut hyvin kalliiksi ja, mikä
30377:  erittäin tärkeä lakiesitys, paljon tärkeämpi      vielä pahinta, jokaisen tien siirron tai oi-
30378:  kuin mitä täällä eduskunnassa näytään ar-         kaisun kautta olisivat vierellä olevien tilo-
30379:  vosteltavan, jouduttiin laki- ja talousvalio-     jen maat ja tonttialueetkin uudelleen pirs-
30380:  kunnassa käsittelemään kovin kiireellisesti.      toutuneet pieniin ja viljelykselle hraitalli-
30381:  Koko lakiehdotushan käytiin kaikkine muu-         siin kappaleisiin.
30382:  toksineen läpi yhdessä kokouksessa ja kii-            Vaikkakin siis laki- ja talousvaliokun-
30383:  reen vuoksi ei voitu pitää edes kunnollista       nassa saatiin lakiin useita huomattaviakin
30384:  toista lukemista.                                 korjauksia ja lisäyksiä, olisivat eräät sei-
30385:                           Tilusjärjestely eräissä osissa Viipurin lääniä.                        577
30386: 
30387:  kat vielä vaatineet lisäharkintaa ja neuvot-           Ehdotukseni tarkoittaakin vain sitä että
30388:  teluja asiantuntijain kanssa. Tuntuu, että         :nämä tärkeät toimitukset saataisiin kaikin
30389:  lakia nykyisessä muodossaan on eräissä             puolin mahdollisimman hyvin suoritetuiksi
30390: kohdin vaikea tarkoituksenmukaisesti to-            ja ettei nyt kun valtio uhraa niihin satoja
30391: teuttaa. Epäilyttävimmältä tuntuu se lain           miljoonia markkoja toistuisi sama virhe
30392: 14 §:ssä oleva määräys, että aivan jokai-           mikä tapahtui viime vuosisadan lopussa
30393: ,sen järjestelyyn kuuluvan tilan to:ntti-           toimitetuissa n. s. isojaon järjestelyissä,
30394:  paikka, sellaisenkin, jonka rakennuksia ei         jotka tehtiin niin pintapuolisesti ja vailli-
30395:  vielä jaon aikana rakenneta, täytyy lopulli-       naisesti, että ne täytyisi melkein kaikki suo-
30396: :sesti määritellä ja lyödä lukkoon ja toimi-        rittaa, ja suuri osa on jo suoritettukin, ko-
30397:  tuksen alkuvaiheessa, ennenkuin vähääkään          konaan uudelleen. Toiselta puolen taas,
30398:  tiedetään, miten näiden tilojen maat sitten        kun valtio suorittaa kaikki kustannukset
30399: lopultakin saadaan sijoitetuiksi. Laissa            pitäisi sillä olla mahdollisuus asian niin
30400:  '()n tosin myöhemmin tapahtuVIan jaon hel-         vaatiessa tarlmta, ettei näihin toimituksiin
30401:   pottamiseen varattu mahdollisuus antaa            tuhlata valtion varoja enempää kuin mikä
30402:  kullekin tilalle joko vähän enemmän tai vä-        niiden kunnollinen ja kaikin puolin tarkoi-
30403:   hemmän maata kuin mitä sillä ennen on             tuksenmukainen suorittaminen vaatii. Ko-
30404:   ollut, mutta tämäkään mahdollisuus ei asioo       kemushan nimittäin osoittaa, että siellä,
30405: riittävästi korjlaa, jonka vuoksi toisenlainen      missä valtion varoja on aivan vapaasti käy-
30406:  ja joustavampi menettely siinä olisi ollut         tettävissä, niinkuin tässäkin tapauksessa,
30407:   paikallaan.                                        johdutruan hyvin helposti niitä käyttämään
30408:       Samanlaisia epäilyjä herää mieleen lain        huomattavasti enemmän kuin mitä kohtuul-
30409: ·eräisiin toisiin kohtiinkin nähden, mutta           linen tarve vaatisi.
30410:   niillehän ei nyt enää mitään voi, sillä laki          Ehdotukseniham. ei suinkaan tarkoita
30411:  ·on saatava voima!an nopeasti ja siis pää-         sitä, että jokaiseen järjestelytoimitukseen
30412:  :asiassa sellaisena kuin se on ja toivottavasti     ilman muuta määrättäisiin valtion edus-
30413:  ,ge voidaan tällaisenaankin mahdollisimman          taja, vaan pyrkii se rainoastaan siihen, että
30414:   tarkoituksenmukaisesti toteuttaa.                  laissa varattaisiin valtiolle mahdollisuus
30415:       Palaan sitten vielä laki- ja talousvalio-      valita edustaj:a sellaisissa tapauksissa, joissa
30416:   kunnan mietintöön liittämääni vastalausee-         asiat eivät näyttäisi menevän aivan tarkoi-
30417:   seen. - Kun suuri valiokunta ei ole kiin-          tuksenmukaisesti.
30418:   nittänyt siihen mitään huomiota, niin ei              Edelläolevan perusteella pyydän siis,
30419:   minulla tietenkään ole suuria toiveita sen         herra puhemies, saada asian yksityiskohtai-
30420:   hyväksytyksi tulemisesta nyt täällä edus-          sessa käsittelyssä ehdottaa, että lain 6 ja 15
30421:  ·kunnassalman. Kun kuitenkin varma va-              §: iin tehtäisiin vastalauseessa ehdotetut li-
30422:   kaumukseni on, että ehdottamani lisäys la-         säykset, eräässä kohdin kuitenkin pienellä
30423:   kiin olisi järjestelytoimitusten tarkoituk-        korjauksella täydennettynä.
30424:   senmukaisen suorittamisen kannalta välttä-
30425:   mätöntä ja kun aikaisemmin mainitulla                Ed. K ylä n p ä ä: Hallituksen esityksen
30426:   Karjalan retkellä mu}{lana ollut asiantunti-      mukaan olisi jakoehdotuksen valmistamisen
30427:    jakin, jonka kanssa olin tilaisuudessa neu-      IDannalta välttämättömiksi katsottavien tei-
30428:    vottelemaan, oli kanssani samaa mieltä, en       den tekemisestä •aiheutuvista kustannuksista
30429:    katso voivani luopua vastalauseessa esiinty-     asianomaisten maanomistajien osaltaan suo-
30430:    västä ehdotuksestani.                            ritettava mielestäni vähintään 1/4. Laki-
30431:       En ole tehnyt ehdotustani suinkaan siinä      ja talousvaliokunta on IRSettunut sille kan-
30432:    mielessä, että tahtoisin jollain tavoin vä-      nalle, samoinkuin suuri valiokunta, että
30433:    hentää niitä etuja, joita järjestelyn alaisten   mainitut tientekokustannukset olisi, sa-
30434:    kylien maanomistajille näiden toimitusten        moinkuin siirtokustannuksetkin, kokonai-
30435:   yhteydessä valtion puolesta myönnetään.           suudessaan suoritettava valtion varoista.
30436:    Tällaista vähentämistä tuskin voisikaan          Tällaisen muutoksen tekemiseen ei mieles-
30437:   ilhdottaa kukaan, joka on tutustunut Kar-         täni kuitenkaan ole perusteltua aihetta.
30438:    jalan kannaksen kehnoihin jako-oloihin ja        Kun maanmittaustoimitusten avustamisesta
30439:    @     ollut näkemässä sitä hävitystä, joka       valtion varoilla annetun lain täytäntöön-
30440:    :siellä on tapahtunut.                           panosta 16 päivänä kesäkuuta 19·38 anne-
30441: 
30442:                                                                                                    73
30443: 578                             Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1942.
30444:                      ----~-~~~~~~~~~~~---~--~~--~~~--~--~---
30445: 
30446: 
30447: 
30448: 
30449:  tun !aSetuksen mukaan puheenalaiset tien-        nen etu ja oikeus'' on käytännössä oleva
30450:  tekokustannukset suoritetaan kokonaisuu-         termi, joten se on sopivampi.
30451:  dessaan ennakkomaksuina valtion varoista
30452:  ja kun asianomaisilla maanomistajilla on           Ed. P o h j a n no r o: Kannatan tehtyä.
30453:  kymmenen vuoden maksuaika sen osan ta-           ehdotusta.
30454:  kaisin suorittamiseen, jolm ei jäisi valtion
30455:  lopulliseksi menoksi, alkaen takaisinmaksu          Ed. K y l ä n p ä ä: Luovun.
30456:  vasta viiden vuoden kuluttua siitä, kun
30457:  lääninhallituksen päätös ennakkomaksujen            Maatalousministeri     Kallio koski:
30458:  suorittamisesta annetaan, ei ole mielestäni      Pyydän kannattaa ed. Teittisen tekemää.
30459:  ollut syytä vapauttaa asianomaisia maan-         ehdotusta. Varsinkin niiden muutosten
30460:  omistajia kokonaan osallistumasta tienteko-      johdosta, joita valiokunnassa on lakiesityk-
30461: kustannuksiin varsinkaan siitä syystä, että       seen tehty, on minun mielestäni asianmu-
30462: tällaisesta vapauttamisesta saattaisi ollia       kaista ehdotetun säännöksen sisällyttäminen
30463: seurauksena tarpeettoman kalliiden ja sel-        lakiin ja ilman sitäkin se olisi hyödyllistä.
30464: laistenkin teiden rakentaminen, jotka eivät
30465: ole välttämättömiä. Teiden rakentamisesta           Ed. K u l o v a a r a: Valiokunta muutti
30466: aiheutuvien kustannusten rinnastaminen            lakiesityksen niin, että tienteko kokonai-
30467: siirtokustannuksiin ei ole paikallaan siitä       suudessaan tulee valtion kustannettavaksL
30468: syystä, että siirtokustannukset ainakin           Tämäkin m. m. edellyttää, että valtion etu-
30469: useissa toimituksissa jäävät pakostakin suh-      jen valvoja saisi olla mukana ja näin ollen
30470: teellisen alhaisiksi sen vuoksi, että raken-      minäkin kannatan ed. Teittisen tekemää eh-
30471: nukset on järjesteltäviksi tulevilLa alueilla     dotusta.
30472: joko kokonaan taikka osaksi palaneet. Hal-
30473: lituksen esityksen kannalla pysyminen ky-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30474: symyksessäolevassa suhteessa vähentäisi
30475: oleellisesti tarvetta saada valtion edustaja        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
30476: val-vomaan toimituksessa valtion etua ja oi-      Teittinen ed. Pohjanuoron kannattamana
30477: keutta, jollaista lisäystä täällä ed. Teittinen   ehdottanut, että pykälään otettaisiin näin
30478: on ehdottanut. Mutta kun näyttää siltä,           kuuluva 2) momentti: , Tilusjärjestelytoi-
30479: että ei ole mahdollisuutta saada tätä             mitukseen voi maatalousministeriö määrätä
30480: 30 §: ää muutetuksi, niin ilmoitan kannat-        valtion edustajan valvomaan yleistä etua ja
30481: tavani ed. Teittisen tekemää ehdotusta            oikeutta.'' Kutsun tätä ed. Teittisen eh-
30482: muutoksiksi 6, 15 ja 31 § :ään.                   dotukseksi.
30483:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
30484:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
30485: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         Åänestys ja päätös:
30486: 
30487:   1-5 § sekä 1 luvun nimike hyväksytään             Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
30488: keskustelutta.                                    dotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa~
30489:                                                   on ed. Teittisen ehdotus hyväksytty.
30490:                      6 §.                            P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa''-äänestä-
30491:                                                   ijä nousemaan seisoalleen.
30492:   Keskustelu:
30493:                                                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
30494:    Ed. T e i t t i n e n: Minä pyydäp_ ehdot-
30495: taa, että 6 §: ään lisätään näin kuuluva       Puhemies: Vähemmistö.
30496: 2 momentti: , Tilusjärjestelytoimitukseen
30497: voi maatalousministeriö määrätä valtion       Koneäänestystä pyydetään.
30498: edustajan valvomaan yleistä etua ja oi-
30499: keutta.'' Vastalauseessa on sanottu ''val-    P u he m i e s: Esitän vastattava!ksi ,jaJa''
30500: tion etua ja oikeutta", mutta tämä ,ylei- 1 tai ,ei".
30501:                                     Siirtoväen pika-asutus.                                   579
30502: 
30503: 
30504:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Ed. T e i t t i n e n: Tämän 31 § tai 32 §
30505: 38 jaa- ja 124 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 30.     ei tarvitse ollenkaan korjausta. Asia sel-
30506:                                                   viää jo 15 ·§: ään tehdystä muutoksesta.
30507:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Teittisen           Ehdotusta ei siis tarvitse tehdä.
30508: ehdotuksen.
30509:                                                     Ed. P o h j a n n o r o:   Luovun.
30510:   7-11 '§, 2 luvun nimike ja 12-14 § hy-
30511:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30512: väksytään keskustelutta.
30513:                                                     Pykälä hyväksytään.
30514:                                                     32 ja 33 §, 3 luvun nimike, 34 ja 35 §,
30515:                       15 §.                       4 luvun nimike, 36-42 §, lakiehdotuksen
30516:                                                   johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
30517:   Keskustelu:                                     lutta.
30518:    Ed. T e i t t i n e n: Äskeisen äänestyksen       P u h e m i e s: Kun lakiehdotusta ei ole
30519: johdosta 6 pykälän kohdalla olisi tähän 15        muuttamattomana hyväksytty, p a l a u t e-
30520: pykälään tehtävä sellainen korjaus kuin           t aan asia takaisin suureen valio-
30521: allekirjoittJamassamme VIaStalauseessa on sa-     kuntaan.
30522: nottu. Pyydän ehdottaa, että se korjaus
30523: tehtäisiin.
30524:   Ed. P o h j a n n o r o: Kannatan        ed.
30525: Teittisen tekemää ehdotusta.                        Puheenvuoron saatU!aan lausuu
30526:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-
30527:                                                   koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
30528:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Teit-
30529: tinen ed. Pohjanuoron kannattamana eh-
30530: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin vastJa...
30531: lauseen ehdotukseen mukaisesti. Kutsun            5) Ehdotus laiksi siirtovaen pika-asutuslain
30532: tätä ed. Teittisen ehdotukseksi.                            56 § :n muuttamisesta.
30533: 
30534:   Selonteko myönnetään oikeakSi.                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30535:                                                   n : o 58 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
30536:   Eduskunta hyväksyy ed. Teittisen ehdo-          I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
30537: tuksen.                                           mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty
30538:                                                   hallituksen esitys n: o 42, joka sisältää yHä-
30539:   16-30 '§ hyväksytään keskustelutta.             mainitun lakiehdotuksen.
30540:                                                     P u 1i e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30541:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 58. Ensin
30542:                       31 §.                       sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
30543:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
30544:   Keskustelu:                                     seen käsittelyyn.
30545:   Ed. T e i t t i n e n: Tässä on vastalau-         Yleiskeskustelua ei synny.
30546: seeseen tullut painovirhe. Siinä on sanottu
30547: 31 §: n 2) momentti, mutta pitää olla 32 §: n        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30548: 2) momentti. 31 §:n kohdalla .ei ole mi-           tään keskustelutta 56 §, voimaantulosään-
30549: tään huomauttamista.                              .nös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
30550:    P u h e m i e s:   Haluaako edustaja Teit-       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30551: tinen jatkaa?                                     taan päättyneeksi.
30552: 580                            Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1~42.
30553: 
30554: 6) Ehdotus laiksi lisämaan hankinnan edis-          Ed. H a c k z e ll: Pyydän kannattaa
30555:  tämisestä Ka.rjalan kannaksen pientiloille.      tätä ed. Halosen ehdotusta.
30556: 
30557:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
30558: n:o 59 ja otetaan toiseen käsitte-                asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
30559: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan           tettu, on asia pantava pöydälle. Kehoitan
30560: mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty     seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
30561: hallituksen esitys n: o 41.                       pöydällepanoajasta.
30562: 
30563:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
30564: suuren valiokunnan mieintö n: o 59. Ensin
30565: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30566: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
30567: kohtaiseen käsittelyyn.                             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
30568:                                                   A. Halonen ed. Hackzellin kannattamana
30569:   Yleiskeskustelussa ei kulman pyydä pu-          ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
30570: heenvuoroa.                                       eduskunnan seumavaan täysistuntoon. Kut-
30571:                                                   sun tätä ed. Halosen ehdotukseksi.
30572:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30573: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen            Selonteko myönnetään oikeaksi.
30574: johtolause ja nimike.
30575:                                                     P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
30576:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Halo-
30577: taJan päättyneeksi.                               sen ehdotuksen.
30578: 
30579:                                                     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
30580:                                                   nan seuraavaan täysistun toon.
30581: 7) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen
30582:          6 ja 7 § :n muuttamisesta.
30583:                                                   8) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmi-
30584:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         kuuta 1942 polttopuiden ylimmistä myynti-
30585: n: o 53 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   hinnoista ja valtioneuvoston päätös 23 päi-
30586: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan        vältä huhtikuuta 1942 lisäyksestä mainittuun
30587: mietinnössä n: o 35 valmisteleV~aSti käsitel-                     päätökseen.
30588: lyt ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 1
30589: (1940 vp.), ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
30590: (1941 vp.) ja ed. Nikulan y. m. lak. al.          tintö n: o 42 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
30591: n:o 1, jotka sisältävät yllämainitut lakieh-      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitell~t
30592: dotukset.                                         yllämainitut päätökset.
30593:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30594: suuren valiokunnan mietintö n:o 53. Ensin         perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 42.
30595: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
30596: ryhdytään lakialoitteisiin pohjautuvan laki-
30597: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.          Keskustelu:
30598: 
30599:                                                      Ed. H a c k z e II: Herra puhemies ! Pe-
30600:   Yleiskeskustelu:                                rustuslakivaliokunnan mietintö kyseessä
30601:                                                   oolevan Wlltioneuvoston päätöksen johdosta
30602:    Ed. A. H a l o n e n: Sen johdosta, että       puhuu siitä huolestumisesta, joka tätä ny-
30603: asia on saanut aivan uuden käänteen suu-          kyä valtaa mielet maassamme, kun toteaa,
30604: ren valiokunnan käsittelyssä, rohkenen,           ettei taistelua inflatiovaaraa vastaan käydä
30605: herra puhemies, ehdottaa, että tämä asia          kaikella asian vaatimalla vakavuudella.
30606: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan         Valiokunta oli heti päätökseen tutustuessaan
30607: istuntoon.                                        yllättynyt sen sisältämistä suurista hintojen
30608:                             Polttopuun ylimmät myyntihinnat.                                   581
30609: 
30610: koroituksista, mutta vasta kun saatiin lisä-        tavissa, että se ainakin kaksinkertaistuu, jos
30611: selvityksiä asiantuntijoilta, niin viran-           otetaan huomioon sen vaikutus tuotantotoi-
30612: omaisten kantaa selvittäneiltä kuin myös            minnan polttoainekustannuksiin, voimahin-
30613: muuten asiaan perehtyneiltä, vasta silloin          toihin, kuljetuskustannuksiin y. m. Nämä
30614: selvisi, että koroituksissa tosiaan oli menty       indeksilukujen nousua selvittävät tiedot
30615: liian pitkälle. Edusku;nnan jäsenet ovat            ovat mielestäni pelottavat ja jokaisen
30616: nyt olleet tilaisuudessa tutustumaan tärkei-        harha-askeleen tällä alalla saa kansamme
30617: siin asiantuntijalausuntoihin. Koska valio-         katkerasti kokea, ei vain nyt, vaan myös
30618: kunta myöhemmin hankki ne kirjallisessa             tulevaisuudessa, joutuessaan muutenkin
30619: muodossa ja on liittänyt ne mietintöönsä,           uupuneena yrittämään nousta siitä kuilusta,
30620: ei minulla tämän tähden ole syytä käydä             johon inflatio nyt on sitä vähitellen paina-
30621: niitä enempää selostamaan. Joka tapauk-             massa.
30622: sessa on kiistämätöntä, että halkojen hinnat           Erinäisistä syistä tuli tämä 26 päivänä
30623: monissa maaseutupaikoissa nyt aiheetta              helmikuuta annettu valtioneuvoston päätös
30624: ovat kohonneet paljon yli entisen tason ja          valiokunnassa lopullisesti käsitellyksi vasta
30625: siten joutuneet ilman todellista syytä li-          kesäkuulla eikä valiokunnalla ollut silloin
30626: säämään kalleutta ml!lassamme. Muutamat             enää mahdollisuutta ehdottaa sen kumoa-
30627: halkojen puutetta kokeneet suurpaikkakun-           mista m. m. siitä syystä, että lukuisia sopi-
30628: nat olisi selvityksistä päättäen varmasti           muksia jo oli ennätetty sen määräämien
30629: voitu hoitaa muilla sopivammilla keinoilla,         hintojen mukaan tehdä j a paljon töitä
30630:                                                                                   1
30631: 
30632: 
30633: joista valiokunta mietinnössään myös mai-           pantu alulle. Päätöksen valiokunnassa ai-
30634: nitsee, eikä siis olisi ollut välttämätöntä         heuttama syvä huolestuminen käykin, ku-
30635: käydä niiden tähden liilma koroittamaan             ten jo huomautin, selvään ilmi valiokun-
30636: koko maan hintatasoa. Elinkustannusin-              nan mietinnöstä.
30637: deksimme onkin viime aikoina noussut ja
30638: siksi tahdon tästä noususta ja sen suhteesta           Ed. A. H a l o n e n: Herra puhemies !
30639: kysymyksessä olevaan asiaan pari sanaa              Tämä nyt esillä oleva valtioneuvoston pää-
30640: lausua.                                             tös polttopuiden ylimmistä myyntihinnoista,
30641:    Halkojen hinnan koroituksen välitön vai-         joka oli annettu 26 päivänä helmikuuta
30642: kutus kuluttajaperheiden lämpö- ja valo-            1942, on antanut perustuslakivaliokunnalle
30643: kustannuksiin on ollut kokonaista 25 %.             tavallista enemmän työtä ja keskustelua.
30644: Myöskään ei sen vaikutusta elinkustannus-           Tähän on antanut tällä kerralla aiheen polt-
30645: ten kokonaisindeksiin ole suinkaan pidet-           topuiden huomattava hinnan koroitus, joka
30646: tävä vähäarvoisena, varsinkaan kun se sat-          kävi myöskin ilmi tästä nyt esillä olevasta
30647: tui ajankohtaan, jolloin elinkustannusten           valtioneuvoston päätöksestä. Sosialidemo-
30648: nousu jo oli tosiasirulisesti lieventynyt ja        kraattien edustajat kiinnittivät valiokun-
30649: jolloin syystäkin odotettiin sen ainakin            nassa tähän asiaan erikoisen suurta huo-
30650: joksinkin aikaa pysähtyvän. Voidaan näet            miota ja halusivat tutkia sitä puolta 'asiasta,
30651: todeta, että elinkustannusindeksi vuoden            mistä syistä aiheutuu näin huomattavan
30652: 1940 helmikuusta heinäkuuhun nousi 9 pis-           suuri hintojen nousu ja mitkä piirit tulisi-
30653: tettä, mutta vuoden 1941 vastaavana ai-             vat sanotusta hinnan noususta sitten eniten
30654: kana paljon hitaammin, vain yhden pisteen.          hyötymään. Siltä taholta tahdottiin vetää
30655: Elinkustannusten kokonaisindeksin vuosit-           se johtopäätös j,a pitää asia aivan selvänä,
30656: tainen nousu taas on, jos helmikuuta pide-          että tästä polttopuiden hinnan noususta tu-
30657: tään rajakohtana, ollut 25 pistettä helmi-          lisivat eniten ja pääasiassa hyötymään vain
30658: kuuhun 1941 mennessä, mutta helmikuuhun             metsänomistajat sen johdosta, että tämä
30659: 1942 mennessä huomattavasti tätä lievempi,          polttopuiden hintojen koroitus aiheuttaa
30660: 17 pistettä, mutta kuluvana vuonna nousu            kantohinnan huomattavan nousun, joka
30661: jälleen on jyrkentynyt. Indeksi nousi yk-           voisi kohota noin puoleenkin ennen soma
30662: sinomaan helmikuusta huhtikuuhun jo 7           1
30663:                                                     verrattuihin hintoihin. Asiantuntijoiden
30664: pistettä, siis kahdessa kuukaudessa jo 7 pis-       lausunnotkaan eivät tässä suhteessa heti
30665: tettä, joista halkojen hintojen koroituksen         anna niin selvää kuvaa ,asiasta kuin olisi
30666: välitöntä vaikutusta on päälle 2 pistettä.          luullut, koska lopputulos kantohintojen
30667:    Halkojen hinnan koroituksen vaikutus ei          muodostumiseen nähden riippuu melkein
30668: kuitenkaan supistu tähän, vaan on otaksut-          kokonaan siitä, mikä osa maastamme ja
30669: 582                          Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1!}42.
30670: 
30671: paikkakunta otetaan kantohintojen vertai- perustuslakivaliokunnan mietinnön peruste-
30672: lun lähtökohdaksi. Niinpä eräs asiantunti- lujen se kohta, jossa edellämainitusta hin-
30673: joista otti1kin lähtökohdaksi Uude:amaan lää- tojen koroituksesta annetaan se käsitys,
30674: nin, missä kuljetus on helpointa ja kulje- että talonpoikaisväki tästä yksin hyötyy ja
30675: tusmatkat kaikkein lyhimmät. On itsestään rikastuu polttopuiden hintojen koroituk-
30676: selvää, että tästä edellä mainitusta läänistä sesta ja että nousu pääasiassa näytteleekin
30677: tulevat rahti- ja kuljetuskustannukset sil- metsänomistajille tulevaa kantohintojen ko-
30678: loin kaikkein huokeimmiksi ja kantohinta roitusta, on suorastaan harhaanjohtava tul-
30679: jääpi silloin luonnollisesti huomattavasti kinta, ja siitä syystä sellaista sanontaa ei
30680: korkeammaksi kuin pitemmiltä matkoilta ja olisi pitänyt mielestämme lainkaan mietin-
30681: moon pohjoisilta seuduilta rahdattuna. To- nön perusteluissa käyttää eikä siihen ottaa,
30682: tuus tässä asiassa on kumminkin se, että koska se osa yleisöstä, joka ei tunne tarkoin
30683: niin suuriin kulutuskeskuksiin kuin on syitä ja seurauksia tässä asiassa tulee sil-
30684: esim. Helsinki y. m. suuremmat kaupungit loin johdetuksi harhakäsitykseen koko
30685: eivät lähiseutujen metsät riitä kulutukseen asiassa ja saattaa koko tämän polttopuun
30686: eikä paikkakunnalta saada koskaan puita hintojen koroituksen kansan silmissä vää-
30687: riittävää määrää, vaan täytyy polttopuut rään valoon.
30688: suurelta osalta aina kuljettaa hyvin pitkien      Emme voi myöskään yhtyä perustuslaki-
30689: ja monimutkaisten ja kalliita kuljetuskus- valiokunnan perusteluihin siinä suhteessa,
30690: tannuksia kysyvien matkojen takaa. Esi- ettei kyseessäoleva hintojen koroitus olisi
30691: merkiksi Helsinkiin tuodaan halkoja suurin ollut tarpeellinen j1a että tätä koroitusta
30692: osa Pohjois-Suomesta aina Iisalmen yläpuo- on pidettävä liian korkeana. Olen sitä
30693: lelta saaklmkin sekä muualtakin, erittäin mieltä, että jos mieli polttopuita ollenkaan
30694: pitkien syrjäteiden varsiltakin, joissa en- saada, oli tämä hintojen koroitus nykyisten
30695: simmäinen hevosrahti eli n. s. telausmatka olosuhteiden vallitessa aivan välttämätön ja
30696: saattaa olla hyvinkin pitkä maantien reu- hallituksen taholta kiireellinen toimenpide.
30697: naan, josta sitten VIasta voidaan ne edelleen Emme myöskään voi yhtyä valiokunnan kä-
30698: autoilla kuljettaa rautatieasemille saakka. sityslmntalan siinäkään, että näiden välttä-
30699: Kun otamme huomioon sen, että poltto- mättömien polttopuiden hintojen nousu
30700:  puita pääasiassa tulee eri suunnilta, kuten veisi koko valtakunnan vaaraan ja saattaisi
30701: sanottu hyvinkin pitkien ja vaivaloisten hyllyvälle pohjalle rahamme arvon vakaan~JJ
30702: kuljetusmatkojen takaa, täytyy silloin huo- säilymisen, niinkuin tässä mietinnön pe-
30703: mioida, että pääosaa polttopuiden hintojen rusteluissa perustus~akivaliokunta lausuu, ·
30704: lwroituksessa nyt näiden poikkeuksellisten sillä niin järkyttäviin seurauksiin täytyy
30705:  olosuhteiden vallitessa näyttelee työ- ja olla mielestämme vakavarumat syyt eikä
30706:  rahtikustannukset, sillä jokainen aikaansa suinkaan yksin polttopuun hinta.
30707: seurruava kansalainen tietää sen, että kun        Edellämainituista syistä olen sitä mieli-
30708:  nyt ennen sotaa halkojen hakkuusta mak- pidettä, että valtioneuvoston päätös tässä
30709:  settiin korkeintaan noin 12-15 markkaa kohden on ollut välttämätön ja nykyisen
30710: kuutiometriltä, nyt täytyy maksaa vähin- pakkotiLanteen sanelema ja että perustus-
30711:  tään 30-35 markkaa kuutiometriltä eikä lakiva1iokunnan mietinnön perusteluista
30712:  metsätyöhön tahdo saiada riittävästi työ- olisi nämä harhaan johtavan tulkinnan
30713:  miehiä silläkään hinnalla. Rahtikustannuk- kohdat kokonaan poistettava. Ehdotan,
30714:  sen laita on aivan samoin. Ne ovat kohon- herra puhemies, että nämä mietinnön pe-
30715:  neet ainakin puolella, auto- ja hevosrahdit rustelut hyväksyttäisiin siinä muodossa,
30716:  toisin paikoin jo enemmänkin kuin puolet kuin vasalauseessamme olemme ehdottaneet.
30717:  siitä, mitä ne olivat ennen sotaa.               PerustusLakivaliokunta on samassa yhtey-
30718:     Tätä taustaa vastaan asioita katsellen • dessä käsitellyt myöskin valtioneuvoston
30719:  käypi jokaiselle selvä:ksi, että pääosaa polt- päätöksen, joka oli annettu 23 päivänä
30720:  topuiden nykyisessä hintojen koroituksessa huhtikuuta 1942 ja joka koskee valtakun-
30721:  näyttelee työ- ja rahtikustannukset. Kanto- nan yhteyteen palautetuilla alueilla nouda-
30722:  hinnan nousu jääpi keskimäärin verrattain tettavia polttopuiden hintoja. Tämä pää-
30723:  vähäiseksi, kaukana liikekeskuksista olevilla tös herätti vallatun ruueen asukkaissa suo-
30724:  seuduilla se on vaarassa vielä laskeakin rastaan hämästystä, senvuoksi ettei siinä
30725:  siitä, mitä se oli ennen sotaa. Näin ollen oltu polttopuiden hintoja määrättäessä koh-
30726:                               Polttopuun yhmmät myyntihinnat.                                583
30727: 
30728:   <leltu niitä kansalaisia samanarvoisina kuin    semmaksi. Mielestäni tällainen päätös olisi
30729:   valtakunnan muita asukkaita, vruan oli sa-      pitänyt valiokunnan ehdottomasti kumota.
30730:   nottujen puiden hinnat määrätty 15 mark-        Tämä päätös on nyt käsitykseni mukaan oi-
30731:   kaa kuutiometriltä alhaisemmiksi kuin           keudenlouklmus koko vallatun alueen asuk-
30732:   muualla Suomessa. Tämmöinen menettely           kaita kohtaan. Kaiken lisäksi johtaa tämä
30733:   tuntuu sitäkin ihmeellisemmältä, kun sano-      päätös polttopuun kaupassa erittäin suu-
30734:   tut alueet ovat jo virallisesti liitetyt muun   riin s1ekaannuksiin. Jopa aivan rehel-
30735:   valtakunnan yhteyteen ja pitäisi näin ollen     liset kansalaisetkin voi se saattaa ai-
30736:   heillä olla samat kansalaisoikeudet ja pe-      heettomien syytösten a[aiseksi esim. sel-
30737:   rustuslain suoma suoja heidän omaisuudel-       laiset, jotka olivat puukauppansa vahvista-
30738:   leenkin kuin valtakunnan muilla asukkailla.     neet ennen tämän päätöksen antamista
30739:   Kun vielä ottrua huomioon sen, että tämä        luottaen siihen, että 26 päivänä helmikuuta
30740:   kansanosa on sodan johdosta joutunut muu-       annettua päätöstä sovellutetaan tasapuoli-
30741: . tenkin monessa suhteessa taloudellisestikin     sesti ja samalla tavalla koko valtakunnan
30742:   raskaammin kärsimään, niin tuntuu suoras-       alueella. Tätä puolta asiasta ei liene tätä
30743:   taan vääryydeltä, että näiltä vielä olisi pi-   valtioneuvoston päätöstä annettaessa kan-
30744:  tänyt ottrua kaupattavtat polttopuutkin 15       sanhuoltoministeriössäkään riittävästi otet-
30745:   markkaa kuutiometriltä huokeammalla hin-        tu huomioon. Olen edelleenkin sitä mieltä,
30746:  nalla kuin valtakunnan muilta asukkailta.        että tämä valtioneuvoston päätös olisi
30747:   Tämän ymmärtäisi vielä silloin, jos työpal-     kumottava. Tällä tavalla eduskunta ei sil-
30748:  kat näillä vallatuilla alueilla olisivat niin    loin edistäisi hatarasti valmisteltuja sekä
30749:   paljon alhaisemmat kuin muualla maassa,         oikeutta vailla oievia päätöksiä, vaan ar-
30750:   mutta tilanne on nyt siellä aivan päimnas-      vonsa mukaisesti vaatisi hallituksen tasa-
30751:   toin. Siellä on yleisten jälleenrakennustöi-    puolisesti kaikkia kansalaisia kohtelemaan,
30752:   den vuoksi kaikkein kalleimmat työpalkat        ja annetut päätökset huolellisemmin val-
30753:  kuin missään muualla maassamme. Näin             mistJamaan kuin mitä tässä nyt on kysy-
30754:   ollen olisi sen paremminkin ymmärtänyt,         myksessä. Sen vuoksi ehdotan, herra puhe-
30755:  -että tämän kaiken huomioonottaen olisi-         mies, että tämä viimeksi mainittu valtio-
30756:   vat sanotut puiden hinn·at olleet siLlä         neuvoston päätös kumottaisiin.
30757:   alueelLa 15 markkaa kuutiometriltä kor-
30758:  lmammat kuin muualla valtakunnassa. Niin            Ed. Ra i l o: Herra puhemies ! - Pe-
30759:  tarkoin olosuhteet tuntien se olisi ollut hel-   rustuslakivaliokunnan mietintöön ja siihen
30760:   pompi ymmärtää kuin tämä esillä oleva           liittyviin ristiriitaisiin asiantuntijalausun-
30761:  vtaltioneuvoston päätös. Tämä räikeä epä-        toihin tutustuttuaan on näitä asioita jäävit-
30762:  kohta tuli kyllä käsittelyn alaiseksi perus-     tömänä seuranneen vaikea muodostaa täy-
30763:  tuslakivaliokunnassakin, mutta ikävä kyllä       sin selvää kuvaa siitä, mitä hyvää ja mitä
30764:   perustuslakivaliokunta ei ottanut tätä asiaa    pahaa maaliskuussa voimaantullut halko-
30765:  niin vakavalta kannalta kuin olisi pitänyt       jen hintojen koroitus on aikaansaanut ja
30766:  -eikä se tullut hylätyksi, niinkuin olin eh-     edelleen aikaansaa. Käsitykseni mukaan
30767:  dottanut. Perustuslakivaliokuntakin tosin        on jälkikinastelu siitä suureksi osaksi teo-
30768:   perusteluissa:an myöntää ja toteaa sen, että    reettista, mutta saattaa silti olla vastaisuu-
30769:  valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella      den varalta myös hyödyksi. Omasta puo-
30770:  ovat mainitut hinnat 15 markkaa kuutio-          lestani en kuitenkaan aio ryhtyä kertaa-
30771:  metriä kohden alhaisemmat kuin muualla           maan tai tulkitsemaan mietintöön j1a sii-
30772:  Suomessa, mutta siitä huolimatta valio-          hen liittyviin lausuntoihin sisältyviä käsi-
30773:  kunta ei tahtonut tätä vääryyttä korjata.        tyksiä ja laskelmia. Sen sijaan haluan huo-
30774:  Käsityskantaansa valiokunta perustelee           mauttaa, että nämä laskelmat tällä hetkellä
30775:  vain sillä, ettei ole mitään syytä aset-         ovat jo monessa suhteessa vanhentuneita ja
30776:  taa metsänomistajia sanotuilla alueilla toi-     että halkojen myyjät ja ostajat sekä Jmn-
30777:  senlaiseen asemaan kuin muualla maassa.          sanhuoltoministeriön hintapoliitikot ovat
30778:  Tätä perustelua on mahdoton käsittää, sillä      tällä välin jo kerinneet tehdä uusia, lisäar-
30779:  pakollakin ne metsänomistajat jäävät toi-        vostelua kaipaavia laskelmavirheitä.
30780:  1;enlaiseen asemruan kuin valtakunnan muut          Halkojen korkeimmasta sallitusta kustan-
30781:  asukkaat, senvuoksi, että polttopuiden hin-      nus- ja ruinimihinnasta Helsingissä haluai-
30782:  nat määrättiin sinne 60 markkoo syli alhai-      sin ensinnäkin huomauttaa, että se on hiu-
30783: 584                           Tiistaina 30 p. kesäkuuta 11M2.
30784: --------------------------
30785: kan korkeampi kuin asiakirjoista ilmenee.       ehdotuksiin sisältyvät vesikuljetustariffit
30786: Kuivien koivuhalkojen osalta se on 181: 50      syntyneet yksipuolisesti laivanomistaja-
30787: mk. Perusrajahintaan 165 markkaan saa-          intressejä edustavain ru:;iantuntijain esitys--
30788: daan näet lisätä, paitsi välityspalkkiota       ten perusteella. Tästä on ollut seurauk-
30789: 8 mk, myös varastoinnista 6: 50 mk ja,          sena, että ne monessa suhteessa myös tar-
30790: milloin halot ovat rautatievaunuista puret-     peettomasti ja suhteettomasti koroittavat
30791: tava maahan ja kuormattava uudelleen,           aikaisemmin käytännössä sovellettuja kulje-
30792: 2 markkaa lisää kuormausmaksuna. Tähän          tusmaksuja. Niinpä on esim. Päijänteen
30793: kaikkeen tulee tietenkin lisäksi kotiinajo-     vesistössä purkausaj'asta ja proomun ma-
30794: palkkiot ja muut kustannukset.                  kauspäiväkorvauksista yli määräajan me-
30795:    Mutta vaikka tämäkin otetwan huomioon,       nevältä osalta maksettava korvaus maini--
30796: eivät mietinnössä ja asiantuntijalausun-        tun tariffin mukaan koroitettuna 300 mark-
30797: noissa keväällä suuresti kohonneiksi laske-     kaa vuorokaudelta, vaikka esim. Helsin-
30798: tut kantohinnat ole myöhemmin olleet ei-         gin kaupunki on kuluvaakin kesää varten
30799: vätkä lähitulevaisuudessa ainakaan tule ole-     aikaisemmin tehnyt sopimuksia 200 markan
30800: maan kuin osittain saavutettavissa, mikäli      korvauksesta vuorokaudelta, eikä mitään
30801: on kysymys Helsinkiin tuotavista haloista       pakottavaa syytä koroitukseen liene ollut.
30802: lähinnä vesistöjen varsilta, mistä suuri osa    Samoin on tariffeihin sisällytetty kiinteitä
30803: tähän saakka on tuotu. Tämä johtuu lä-          lisämaksuja      tulkintaVIaraisista rantalas-
30804: hinnä siitä, että varsinkin vesikuljetusmak-    tauksista, veden mataluudesta, matalista
30805: sut ovat keväästä lähtien kansanhuoltomi-       rantavesistä, halkoerien pienuudesta y. m.
30806: nisteriön suosiollisesti myötäillessä kohon-    kuljetusta ja lastausta Vlaikeuttavista syistä,
30807: neet niin suuresti, että kantohintalaskelmat     joista lisämaksuista aikaisemmin on voitu
30808: vesistöjen varsilLa on tehtävä kokonaan         välttyä tai sopia kustannusten mukaan.
30809: uudelleen. Ja ne, jotka tällä välin ovat os-    Nytkin päästäisiin paljon pienemmillä lisä-
30810: taneet halkoja tai halkometsiä aikaisemmin      maksuilla, ellei tariffi oikeuttaisi rahtaajaa
30811: keväällä huomioidut kuljetuskustannukset        yksipuolisesti päättämään menettelytavasta
30812: osapuilleenkaan kiinteiksi laskien, eivät        ja laskuttama;an sen mukaisesti.
30813: taaskaan ole tilaisuudessa tuomruan halko-         Sillä välin kuin näitä kuljetustariffeja
30814: jaan Helsinkiin, jos heidän täytyy pitää        on koroiteltu, kohosi koivuhalkojen käypä
30815: kiinni nykyisistä rajahinnoista, niin korkeat   hinta esim. Saimaan ronnoilla jo huhti-
30816: kuin ne ovatkin. Siitä johtuen tulee jäl-       kuussa 125 markkaan pinokuutiometriltä.
30817: leen käymään, kuten viime talvenakin, että      Erään Saimaan rahtausolojen erikoistunti-
30818: halkoja pääkaupunkiin tulee jatkuvasti vä-      jan ilmoituksen mukaan tulee halkojen
30819: littämään vain valtio j1a Helsingin kau-        rahtaus SaimMlta Helsinkiin mainitsimieni
30820: punki, joilla on tilaisuus tasata tappionsa     tariffihintojen mukaisesti laskien maksa-
30821: muulla tavoin. Tai sitten on reippaasti         mwan keskimäärin 65 markkaa pm3 ilman
30822: siirryttävä halkojen pakko-ottoihin ja pak-     erikoismääräyksistä aiheutuvia lisäyksiä.
30823: kohakkuuseen toivotuista j'a 1asketuista        Halkojen hinta Helsingissä tekisi näinol-
30824: kantohinnoista piittaamatta. Taloyhtiöt ja      len vähintäin 190 mk pm3: ltä,, rajahinnan
30825: liikkeet, jotka itse hankkivat ja kuljettavat   ollessa 165 markkaa. Välittäjä saa tosin
30826: halkonsa Helsinkiin, tulevat edelleenkin,       8 markkaa välityspalkkiota, mutta sittenkin
30827: kuten tähänkin ,asti, maksamaan ylihintoja,     puuttuu 17 markkaa ja t ariffin erikoismää-
30828:                                                                           1
30829: 
30830: 
30831: siitä ei päästä mihinkään, jos he yleensä       räykset lisäkuluista tekevät hänen kulje-
30832: onnistuvat halkoja hankkimaan ja Helsin-        tusmaksulaskelmansa perin epämääräisiksi,
30833: kiin tuomaan.                                   mainitun 65 markan ollessa keskimääräinen
30834:    Tiedossani ei tosin ole, onko kansanhuol~    minimimeno.
30835: toministeriö lopullisesti vahvistanut poltto-      Mainitsemani kuljetustariffin mukaiset
30836: aineosastonsa j1a huoltopäällikkönsä esikun-    kustannukset huomioonottaen ovat toiset
30837: nan viime huhtikuussa tekemät ehdotukset        'asiantuntijat laskeneet -- tällä kertaa myös
30838: polttopuiden kuljetustariffeiksi vai ei. Käy-   arvioidut keskimääräiset lisämaksut huo-
30839: tännössä näitä tariffeja joka tapauksessa       mioonottaen -- että kuljetusmaksut Keski-
30840: seurattaneen, mikäli eivät aikaisemmat so-      Päijänteeltä Helsinkiin olisivat 66: p(}
30841: pimukset toisin määrää. Asiantuntevalta         pm3 :ltä ilman syyskoroi:tusta. Koivuhal-
30842: taholta saamani tiedon mukaan ovat näihin       kojen ostohinnaksi Päijänteen munalla
30843:                              Polttopuun ylimmät myyntihinnat.                                 585
30844:     ------------------
30845: jäisi tw1[öin 98: <50 pm3:ltä kesäkuljetuk-       nakin oleviin kulutuskeskuksiin todeUa voi-
30846: sessa, syyskuljetuksessa vielä vähemmän.          daan hankkia polttopuita tarvitsematta
30847: Mutta Päijänteen rantamien metsänomista-          kiertää tai avoimesti rikkoa voimassaolevia
30848: jat ja lronsanhuoltolautakunnat odottelevat       hintamääräyksiä.
30849: aivan toisia hintojH. Niinpä Padasjoen              Valtioneuvoston päätöstä, jonka mukaan
30850: kansanhuoltolautakunta ehdotti jo keväällä        k!ansanhuoltoministeriölle on annettu oikeus
30851: paikalliseksi koivuhalkojen rajahinnaksi          vahvistaa tarvikkeiden hinnat ja palvelus-
30852: 130 markkaa pm3 • Jos siihen lisättäisiin         ja kuljetusmaksut voitaneenkin pitää osoi-
30853: edellämainitut kuljetuskustannukset, olisi        tuksena siitä, että hallitus on jo päättänyt
30854: hinta Helsingissä 196: 50 mk.                     eri yhteyksissä ja toivottavasti myös halko-
30855:    Selvää on, että tällaisten hinta- ja kulje-    kauppojen suhteen niin menetellä tai aina-
30856: tuskustannusten vallitessa ei Päijänteen          kin siihen pyrkiä.
30857: eikä Saimaan rantamilta voida halkoja Hel-
30858: sinkiin hankkia, paitsi rajahintoja ylittä-         Ed. H e i k k i 1 ä: Minä kannatan ed.
30859: mällä.                                            Halosen tekemää ensimmäistä ehdotusta,
30860:    Sikäli kuin tiedossani on, ovat halkoja        että vastalauseen mukaisesti perustelujen
30861: Helsinkiin hankkivat liikkeet ja toimistot        neljäs kappale saisi vastalauseessa olevan
30862: päättäneet yrittää selviytyä näin synty-          muodon ja että perustelujen viides kappale
30863: neestä, sinänsä kestämättömästä tilanteesta       kokonaan poistettaisiin.
30864: sopimaHa yhteisten ostohintojen määritte-
30865: lystä siten, että Helsingin rajahinnasta 165         Ministeri Ra m s a y: Herra puhemies !
30866: markkaa on ostohintaa laskettaessa vähen-         - Polttopuiden hankinnan järjestely ja
30867: nettävä käytännössä olevien tariffien mu-         niiden hintojen määrääminen on vaikeim-
30868: kaisesti lasketut teoreettiset hakkuu- ja         pia niistä Vlaikeista huoltopulmista, joita
30869: kuljetuskustannukset, minkä jälkeen yhtei-        sota ja pula-ajat 'aiheuttavat. Jo ensimmäi-
30870: seksi sovittu kantohinta tai valmiiden hal-       sen maailmansodan aikoina keskusteltiin
30871: kojen hinta määrätään eri ostoalueilla näin       tästä kysymyksestä paljon ei vain meillä,
30872: syntyvän jäännöksen mukaiseksi. Mene-             vaan myös naapurimaassamme Ruotsissa,
30873: telmä lieneekin ainakin toistaiseksi ainoa        mutta mihinkään patenttiratkaisuun ei
30874: mahdollinen. Todennäköisenä seurauksena           päästy. Myös nyt voidaan todeta, että yh-
30875: kuitenkin on, että jos jo mainitsemani kul-       tenäiseen periaatteen ratkaisuun pääsemi-
30876: jetustariffit jäävät laskelmien pohjaksi,         nen on vaikeata sekä meillä että Ruotsissa.
30877: k!antohinta ja valmiiden halkojen hinta,          Tämä on luonnollistakin. Ensinnäkin vaih-
30878: varsinkin alempiarvoisten halkojen osalta,        telee tavaran laatu ja pelkkä esiintyminen
30879: esim. Saimaan ja Päijänteen hankintapii-          luonnossa huomattavasti. Toiseksi merkit-
30880: reissä määräytyy niin alhaiseksi, ettei kaup-     sevät työkustannukset ja nykyoloissa en-
30881: poja - välillä maksettujen korkeampien            nenkaiklrea kuljetuskustannukset huomatta-
30882: hintojen jälkeen - taaskaan saada synty-          van suurta osaa polttopuiden hankinnassa
30883: mään, jollei siirrytä, kuten jo mainitsin,        ja hinnan muodostuksessa. Jo alkulähteil-
30884: pakkohakkuuseen ja pakkomyyntiin. Suun-           lään tuote on eri hintaista ja sen toimitta-
30885: niteltu metsävero voi kyllä pakottaa joita-       minen kulutukseen tapahtuu mitä vaihtele-
30886: kin metsänomistajia myymään halvallakin,          vimmin kustannuksin. Jokin metsä s aattaa
30887:                                                                                           1
30888: 
30889: 
30890: mutta yleistä myyntihalua ei sekään ai-           sijaita aivan kuljetustien vieressä ja itse
30891: k1aansaane.                                       kuljetustiekin voi olla hyvin lyhyt, toinen
30892:    Edellä esittämäni riittänee osoittamruan,      leimikko on kymmenien kilometrien päässä
30893: että polttopuiden hankinta kuljetuskeskuk-        kuljetusteistä, joita pitkin t1aas voi olla sa-
30894: sjin, ei tälläkään hetkellä ole turvattu ja       tojakin kilometrejä. Jos nyt hinnat l~as­
30895: että sen turvaamiseksi ei riitä, että han-        kettaisiin samalla tamlla kuin monien mui-
30896: kinta- ja myyntihintoja ja kuljetustariffeja      den standarttituotteiden hinnat voidaan
30897: silloin · tällöin ja vuorotellen koroitellruan.   kalkyloida, päädyttäisiin loppumattomruan
30898: Siihen tarvitruan täysin yhtenäistä, keskite-     sarjaan erilaisia polttopuiden hintoja, mistä
30899: tysti ja johdonmukaisesti hoidettua hinta-,       olisi seurauksena suuri sekaannus, koska
30900: hakkuu- ja kuljetuskustannusmäärittelyä ja        kuluttajille polttopuu on yhtä ja samaa ta-
30901: hintojen ja kuljetuskustannusten sovitta-         varaa niin lähempää kuin kauempaa han-
30902: mista niin, että hakkuupaikoilta kauempa-         kittuna. Siksi on kulutuspaikkakunnalla
30903:                                                                                               74
30904: 586                           Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1942.
30905: 
30906: samasta tavarasta laskettava sama hinta ja      noin 20 markan hinnankoroitusta on pi-
30907: tämä hinta ratkaisee hinnanmuodostuksen.        detty kohtuullisena. Jos otamme esimerkik-
30908: Joudumme siis sen tosiasian eteen, että epä-    semme Helsingin, suurimman kulutuskes-
30909: edullista hankintaP'aikkakuntaa silmällä-       kuksen, olisi tämä koroitus merkinnyt hin-
30910: pitäen laskettu hinta on hyvin edullinen        nan nousemista 130 markasta 150 mark-
30911: paikkakunnalle, joka sijaitsee sopivammin.      kaan kuutiometriltä. Nyt toteutettu ko-
30912: Mitä laajemmalle yritämme hankintamah-          roitus on nostanut tämän hinll!an 165 mark-
30913: dollisuudet ulottaa, sitä korkeammaksi on       kaan tahi, jos välityspalkkiokin otetaan
30914: hinta lisääntyneiden kuljetuskustannusten       mukaan, 173 markkaan. Keskustelun alai-
30915: vuoksi asetettava, ja tämä seikka tuntuu        sena oleva luku olisi siis etsittävissä jossain
30916: erityisen voimakkaasti juuri nykyhetkellä,      näiden lukujen, 150-173 välillä riippuen
30917: jolloin kuljetukset ovat vaikeasti järjestet-   kunkin laskemiskaaV'asta tai yksityisestä
30918: tävissä ja muodostuvat kalliiksi.               käsityksestä. Ja mitä hinnankoroituksen
30919:    Olen halunnut kosketella näitä sinänsä       vaikutuksiin yleensä tulee, huomautan ai-
30920: hyvin tunnettuja näkökohtia siitä syystä,       noastaan, että jos kaikki nämä vaikutukset,
30921: että minusta ei niitä ole otettu huomioon       joista asiantuntijat ja myöskin ed. Hackzell
30922: era1ssa arvoisan valiokunnan saamissa           ovat puhuneet, tosiaan olisi voitu todeta, ne
30923: asi!antuntijalausunnoissa.                      olisi todettu, olipa hinnan koroitus millai-
30924:    Tätä hintakysymystä voidaan itseasiassa      nen hyvänsä. Tuskinpa yksistään koroitus
30925: tarkastella mitä erilaisemmilta näkökul-        173 markkaan olisi saanut kaiken väitetyn
30926: milta ja on selvää, että näkökulmat ja saa-     aikaan. Sen olisi aiheuttanut myös koroi-
30927: vutetut tulokset ovat toisenlaisia, jos las-    tus 165, 160 tai 150 markkaan, joskin tie-
30928: kelmia tutkitaan vain kirjoituspöydän nä-       tysti pienemmässä mittakaavassa. Mutta
30929: kökulmasta kuin jos ne on laadittava todel-     näiden seurausten olisi pitänyt tulla esiin
30930: lisuuden kovassa puristuksessa. Polttopui-      jo paljon aikaisemmin eikä nyt yhtäkki-
30931: den hintoja ei voida minun vakaumukseni         sesti, sillä on- uslmUan sanoa- tekopy-
30932: mukaan laskea saman teoreettisen kaavan         hää kuvitella, että olosuhteet olisivat nyt
30933: mukaan kuin monien muiden tuotteiden.           yhtäkkiä muuttuneet. Tiedämme jokainen,
30934:  Siksi erilaisia ovat olosuhteet, kuten jo      että todellisuudessa rajahinta syksyn ku-
30935: usein olen korostanut, kuljetuksiin, hakkui-    luessa ei ole ollut voimassa. Tosiasialliset
30936: den laatuun, leimikkojen kokoonpanoon           hinnat olivat kokonaan toiset. Itse asiassa
30937: ym. nähden.                                     ei mitään äkillistä muutosta ole tapahtunut.
30938:    En voi myöskään yhtyä siihen katsanto-          Arvoisa perustuslakivaliokunta, joka lau-
30939: kantaan, joka rinnastaa kantorahan ja yrit-     sunnossaan puolueettomasti jakaa tunnus-
30940: täjävoiton, niinkuin asiantuntijat tekevät.     tusta ja arvostelua, on sitä mieltä, että hin-
30941: On aivan liian kaavamaista soveltaa puh-        tojen äkiHinen nostaminen kyseesS'äole'Valle
30942: taita lmuppanäkökohtia j'a teollisuusnäkö-      tasolle ei olisi ollut tarpeellista. Ymmär-
30943: kohtia metsään, joka sen omistajalle kuiten-    rän tämän käsityksen, kun nimenomaan ha-
30944: kin useimmissa tapauksissa on pääomaa,          lutaan painostaa sanaa ,äkillinen''. Mutta
30945: kallista omaisuutta, jota hän on hoitanut       kuljetusten yhä vaikeutuessa, niinkuin ed.
30946: ja johon nähden hän ei ole yrittäjä, vaan       Railo jo täällä selitti, olisi vähitellen kui-
30947: omistaja ja hoitaja. Kantorahoihin sisäl-       tenkin jouduttu uusiin koroituksiin, se on
30948: tyy myös korvaus pääomasta.                     minusta todennäköistä. Tällöin on kuiten-
30949:    En halua nyt pitkälti kosketella näitä       kin parempi luoda kiinteä järjestelmä, jota
30950: kohtia etenkin, kun nimenomaan myönnän,         yritetään pitää voimassa, kuin ontua as-
30951: että melkein kaikkia polttopuiden hintoihin     teittain kovan todellisuuden vaatimusten
30952: liittyviä kysymyksiä voidaan tarkastella eri    jäljessä.
30953: näkökulmilta. HalUJan vain todet,a, että va-       Kun arvosteltu hinta, jonka valiokunll!an-
30954: liokunnan asiantuntijat eivät tarkastelu-       kin käsityksen mukaan on jäätävä voimaan,
30955: jensa ja arvostelunsa tuloksena suoranai-       kansanhuoltoministeriössä laskettiin, oli
30956: sesti päädy mihinkään lopullisiin lukuihin.     johtavana ajatuksena ulottaa polttopuiden
30957: Kaikki näyttävät kuitenkin olevan yksimie-      hankintamahdollisuudet niin pitkälle kulje-
30958: lisiä siitä, että hintaa on koroitettava ja     tusteiden varsille kuin mahdollista, niin
30959: lausunnoista sekä muista julkisuudessa nä-      että hankintoja voitaisiin suorittaa myös
30960: kyneistä tiedoista päätellen, että ainakin      kaukana kulutuskeskuksista olevilla metsä-
30961:                             Polttopuun ylimmät myyntihinnat.                               587
30962: 
30963: alueilla. Tämä on johtanut hinnan koroi-       centra skall utvidgas sä mycket som möj-
30964: tuksiin. Se on valitettavaa, mutta se on       1igt, man silmll hava möjlighet att inköpa
30965: väistämätön tosiasia.                          ved frän skogsomräden belägna även längt
30966:   Lopuksi haluan huomauttaa herrojen           frän förbrukningspla.tsen, i och med det-
30967: edustajien valiokunnan jäsenten A. Halosen     samma mäste man med beaiktande av trans-
30968: ja Määtän vastalauseen jälkiosan johdosta,     portkostnaderna beräkna priset mycket
30969: että heidän toivomansa korjaus 23 päivänä      högt, och. det är denna synpunkt som lett
30970: huhtikuuta annettuun valtioneuvoston pää-      till de faststlällda pris, som nu blivit delvis
30971: tökseen on jo suoritettu valtioneuvoston 21    påtalade. Det ärade utsikottet anser emel-
30972: päivänä toukokuuta antamassa päätöksessä.      lertid att dessa pris med beaktande av
30973:                                                vad som förelupit och swkförhällandena
30974:    Jag har haft äran framhålla att beräk-      borde godkännas.
30975: n.ingen av vedprisen kan ske efter de mest
30976: olika grunder och under anläggandet av            Ed. Hurttra.: Halkojen hinnan korot-
30977: de mest oliJkartade synrpunkter. Det är        tamista kosikevassa kirjoituksess·aan maalis-
30978: givet att dessa synpunkter växla, och dessa    kuun 23 päivältä 1942, joka on julkaistu
30979: synpunkter bliva olika, om berä:kningen ut-    m. m. Uudessa Suomessa, on ministeri Ram-
30980: föres vid skrivbordets lugna plats eller om    say perustellut kannanottoansa asiassa m. m.
30981: de göras med beaktande av att resultaten       sillä, että h&lkojen hinnan kohoamista vas-
30982: simla hålLa inför den hårda verklighetens      taan rakenJlJettua patoa ei saada kestäväksi
30983: press. Det förefaller mig som om de ärade      korjaamalla sitä sieltä täältä sen jälkeen,
30984: sakkunniga, som utsikottet anlitat, alltför    kun tulvavesi jo on noussut, s. t. s. sen
30985: schematiskt betmktat priset på veden, ett      jälkeen kun kuljetukset ovat va~keutuneet
30986: pris som är beroende av en praktiskt taget     ja kustannuikset kohonneet, vaan katsoo
30987: så oändlig· mängd växlande f&ktorer. Ali-      ministeri tuossa kirjoituksessaan, samoin
30988: deles särskilt tilläter jag mig hysa en av-    kuin äskeisessä puheenvu:orossaankin, että
30989: vi.kande äsikt däri att stubbhyran Sikulle     pälättäväisesti oli ollut mentävä pitemmälle
30990: kunna likstäUas med företagarvinst. Detta      ja koetettava rakentaa luja muuri silloista
30991: är att anlägga en alltför affärsmässig eller   hintatasoa ylemmäksi, joka olisi kestänyt
30992: industrimässig synpunkt vid lberäknandet       lähiaikojen paineen. Tuossa kirjoitukses-
30993: av vedpriset. Ty skogen är för dess ägare      saan hän myöskin huomauttaa, että asiasta
30994: även en egendom. Det är en egendom som         toista mieltä olleet paillkinjohtaja Kalliala
30995: han besitter och värdar och v:i.d beräknan-    ja professori Saari olivat perustaneet mieli-
30996: det av stubbhyran mäste hänsyn tagas här-      piteensä vaiilJ paperilJ.a oleviin numeroihin
30997: till, d. v. s. en ersättning för egendomen     eikä mihinikään tosiseiktkoihin, niinkuin mi-
30998: mäste även ingä i densamma.                    nisteri Ramsay sanoi perustavansa kannan-
30999:    De ärade sakkunniga ikomma icke till        ottonsa. Jokainen, joka on täm&n jälkeen
31000: resultat med avseende ä faktiska siffror.      joutunut hankkimaan halkoja, on tullut
31001: De kritisera beräJkningsgrunderna och upp-     huomaamaan, että jos mikään on ollut pa-
31002: ställa andra teorier, men slutföra icke sina   perille rakennettu, niin on se ollut minis-
31003: kalkyler. Emellertid &,ynas alla vara ense     teri Ramsay kannanotto asiassa. Ei nykyi-
31004: om att priset på ved måste thöjas, och det     sillä rajahinnoiLla tietää;kseni juuri kukaan
31005: förefaller mig att alla stlmlle vara ense om   ole saanut halkoja hankituksi. Kansan-
31006: att 20 mark skulle varit lämpligt. För         huoltoministerin lupaaman lujan muurin
31007: Helsingfors kommer man frän 130 till           asemesta hänen toimenpiteensä lopullisesti
31008: 150 mank, medan beslutet medför en för-        sortivat sen padon, minkä hänen edeltä-
31009: höjning till 173 mark. Det är sälunda          jänsä oli halkojen hinnan suhteen ra:ken-
31010: härom som diskussionen gäller, d. v. s. om     tanut. Nykyään elämme halkojen suhteen
31011: nägon punkt me1lan 150 och 173 mark.           sellaisessa kaaostilassa, että si<inä tarvitaan
31012: V ar denna punkt finnes kan ju bero pä         lujaotteista toimintaa, jos tahdomme siitä
31013: det berälkningssystem man använder och         selvitä. Siinä täytyy pystyä pitämään ku-
31014: de synpunkter man önskar anlägga. Inom         rissa niinhyvin kantohinnat kuin myöskin
31015: folkförsörjningsministeriet har man som        tekopal;kat ja erittäinkin halkojen kuljetus-
31016: främsta synpunkt tagit följande: anskaff-      kustannukset, jotJka ovat nousseet aivan
31017: ningsområdet för de stora konsumtions-         kohtuuttoman korkeiksi. Olen sitä mieltä,
31018: 588                               Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1!}42.
31019: 
31020: että hallituiksen äskeinen tiedonanto rahan           noista 26 päivältä helmikuuta oli täysin
31021: arvon turvaamis€Sta saisi paljon paremman             ajanikohtaineru." Minä olisin toivonut, että
31022: uskottavuuden ja luotettavuuden, jos kansa            olisi raJhan arvon turvaamisesta puhuttu
31023: huomaisi, että ne hallituksen jäsenet tai             jo paljon aikaisemmin eikä päästetty eri-
31024: että ne henkilöt, jotka ovat lähinnä vas-             näisiä teollisuustuotteitten hintoja nouse-
31025: tuussa markan arvon pysyväisyydestä,                  maan niin tavattomasti kuin nyt on tapah-
31026: mutta joiden toimenrpiteet ovat johtaneet             tunnt. Ja työpavkoista, niistä kuulee hyvin
31027: aivan päinvastaiseen tulokseen, kuin mitä             vähän :puhuttavan, mutta työpalkkoja ei
31028: hallitus julkilausumassaan tarkoittaa, huo-           pitäisi jatkuvasti nostaa. Samaten valtio
31029: maisivat, että heidän kykyään tarvitaan               itse korottamalla rautatierahteja ja muita
31030: nykyisin paremmin muualla kuin huolehti-              aiheuttaa sen, että polttopuun hintaa täy-
31031: massa ruiistä toimenpiteistä, joita nyt vält-         tyy joka tapauksessa myöskin korottaa.
31032: tämättä tarvitaan markan arvon turvaami-              Kun minä ~en siis voi hyväksyä myöskään
31033: seksi.                                                näitä valiokunnan enemmistön perusteluja,
31034:                                                       yhdyn kannattamaan ed. Halosen täällä
31035:    Ed. K i r r a: Tästä asiasta on mieles-            tekemää ehdotusta, mikäli se koskee perus-
31036: täni t~hty julkisuudessa, sanomalehdistössä           telujen muuttamista.
31037: m. m., aivan liian suuri numero ja saatu
31038: sumi yleisö si~hen käsitykseen, niinkuin                  Ed. H e i n i ö: Rohkenin pyytää pu-
31039: :tämä nyt olisi jokin erittäin tp.rmiollinen           heenvuoron, varsinkin kun minä en ole
31040: toimenpide, josta ruoko valtion menestys               niitä miehiä, jotka arvostelevat tätä a,siaa
31041: ri~ppuu. Kun kuitenkin, valiokunnassa sitä            kiii'joituspöydän nälkokuilmalta, niinkuin mi-
31042: asiallisesti tutklittiin, niin kävi selville, ettei   nisteri Ramsay tääJJ.lä huomarutti. Olen iilii-
31043: tuossa mitääm ainakaan metsänomistajille               m:iJttäin !tänä talvena tuilll.ut ostaneeksi mUIU-
31044: erinomaisempaa etua tai etupy:Vkimystä ole            itamia. !kymmeniä !tuhansia kuutioi:ta hrul-
31045: todettu, vaan että vars~nkin työpaikat,                koja ja !tiedän, minkäl1aiselt vailreudet osta-
31046: hakkut:~~palkat ja kuljetuskustannukset ne             jail'la ovalt edessä. Minun rtäytyy sanoo.,
31047: olivat jo aikaisemmin kohonR~et niin rpal-             että tämä as,etus, joka anne,ttiin oikeastaan
31048: jon, että tämä ei oikeastaan aiheutta-                 pahimpru1a aiikooa, >tal'V'el[a, herätti paljon
31049: nut minkäänlaista metsänomistaj.ille tulevaa          Levort:itolllluutta halonmyyjien keskuudessa.
31050: lisäkantohintaa. Toiseksi myöskin asian-               Näin ennen muulta sen vuJoiksi, elttä se an-
31051: tuntijat valiokunnassa osoittivat, että ha;lon         nettiin huonoi1la tavalila sii!Thoin julki, nim.
31052: haklkuut on täytynyt siirtää pois lähei-              :iJlmoittamaliLa radiossa, että hail.'kojen hin-
31053: simmiltä paikkakunnilta, ~oska metsää ei               nat ovat illOIUsseeit 35 markalla ilmUJt.ioiLta.
31054: voitu suurien liikekeskuksien lähellä enää             Seuraus ol:D se, eitltä nekin, jotka ovart; oitta-
31055: harventaa, vaan täytyy haniiDkia halkoja              neet ylihintoja, n:iill1kuin herra ministberi
31056: kauempaa, joten minäkään ·en voi yhtyä                ltä:älilä kentoi, panivalt vielä 35 markkaa yli-
31057: näihin perusteluihin, joita enemmistö taval-          hinrooihiniki:n l..isää, !koska ha:lot ovat yleensä
31058: lisesti valiokunnissa aina sanelee. Minusta           nousseet 35 mal'lklailla. Täililä tava:Jilia, hinnat
31059: ne ovat aika tavalla liioiteltuja. Miksi ei            nousivat yhä v:a:liru. Olisi piltänyrt; IMlitaa
31060: ole aikaisemmin puututtu monien muiden                 tieto asetll.llkses1ta siten, etltä olisi mainiltitu
31061: tavaroiden hintoihin ja työpalkkoihin.                eri pisteissä mää11ätyit rajahinnat, e~ an-
31062: Niitten noususta ei puhuta mitään, mutta              taa mdioSSial va,in y1imallik:aista paxin s,ek.u.n-
31063: tästä on nostettu semmoinen melu, joka                nin uuJtist,a hinltojen noususta. Iilmoittus.-
31064: ei ole minusta riittävän aiheellinen. Jos             ltap,a oli ehdolttomasti• !tuomittava ja tuotiti-
31065: tal'lmstelee esim. näitä asiantuntijalausun-          ikin se enemmän ikaaosta ikuin tämä asetus
31066: toja täällä mietinnön lopussa, niin huomaa,           semmoisenaan. Pitää varoa !täJUä hetkelilä
31067: että nämä käytännön miehet, m. m. metsän-             ylimaililmism umltisi:a, ~a ne rtuoitJtavat se-
31068: hoitaja Malmi ja samaten kansanhuolto-                ikannusta niin tavatW!nasti. - Tämä ikoroi~
31069: ministeriön toimistopääLlikkö metsänhoitaja           tus ,e] ollimlt sui'llftman 35 markkaa, vaan se
31070: Kallio, ovat käytännön miehinä tulleet sii-           oi1i paikoltelilen jopa 49 marikikaa. Täst,ä esi-
31071: hen tulokseen, että tämä päätös on ollut              merkikmä voin mainita, että aikaisempien
31072: täysin aiheellinen, miinkuin metsänhoitaja            raj,a.hinltojen mukaan ikoivuhalot MyUy-
31073: Malmi m. m. sanoo, että ,valtioneuvoston              mäeliliä maksoivat 95 marlkkaa, nyit 136
31074: päätös polttopuiden ylimmistä myyntihin-              mar1k!ka13,, ikoro:Dtus 41 markikaa. Jos tähän
31075:                                    Polttopuun ylimmät myyntihinnat.                                       589
31076: 
31077: 
31078: lisältään 8 markka1!1J mukin taJkuiliu:ja n.i:in            Ed. S a u ik ik o n e n: Herra puhemies !
31079: saadaan 49 markikaa. Siis 35 markan iko-                  K8Jnna1tan ed. A. Ha!losen telmmää to1sta
31080:  roiltus ei riittänyt, Va.aill! se on noussutt lä-        ehdoitusta.
31081: he.mmä 50 markikalllil1. MinuUa puoiles,tani
31082: ei o~e mitäJän 83Jnoit.1lavoo ha1kojen hi!llJto.-              Ed. A. H a 1 on e !ll!: Herra miniSit.erin
31083: jen ikoroiruksesta, vaan !tavasta, miil!l.ä se            il~J~usun.to,jossa hän viiltt3si siihen, €1ttä to~
31084: hoidettiin.                                                nen päätös on annettu, joHa kyseessä
31085:     Siltten eräs kohlta, josta kannattaa ma:i~             o:Leva vai!Jtio:neuvoslton päätös on kumottu,
31086:  nita on se, että ikiaooanhu:oltoministeriö                on: V3ill81n oilkea ja olin tästä tieitoinen jo
31087: kiinn~ttää jakffiuun tavaJttoman pailjon huo-              perusitusvailiolrun:nassa sihlom, kuin kyseessä
31088: miota ja rt;uhl~ta silinä energiaa, joka pitäisi           oleva asia oli käs1teltävänä nim~ttäin e>ttei
31089: s1tteniki:n lkiin~tltää siihen seikkaan, mikä              edellisltä päätöstä voida käytännössä toteut~
31090: on tärkeimrt:iä, nim. hankintaan, saada                    ttaa, kosika va1~taikunnoo yleiset poiLttopuilta
31091: enempi hal!lroja marikikino~l,e. Se oru tär-               ilroskevat h:ilnnlrut oiLi anne:tltu lähemmä ilmksi
31092: keämpää kuin sen pienen erän. jakelu, mikä                 kutukautta aiikai.se:rrumin. Mutta valiLatuiille
31093: on ill18Jl'lkikinoiil[e ehkä tuiloosa. Ennen muulta        aJ1ueille ei oltu määrätty hinttoja ja sinä
31094: olisi siis halkojen hank:lcianinen tärikeämpää             vä:lin oli ehdi!tty !tehdä huomattava määrä
31095: kuin jak€1lu. Minä pyytäisin. herra ikansan-               puuta,varwkauppoja j;!lJ ne oli tehty nojau-
31096: huolltominisiterilä kiinnititä:määu tähän eri-             tuen niihin hmtoihin, jotka oil.i muualle
31097: koista huomiota. Ny:t on yhdesltoista ootiki.             määrätty. Kun nyt myöhemmin tuli n:äin
31098: Tosin -elämme 1ämpimän ajan merikeissä,                    paljon alhaisemmat hinnfut olisi rtäs1tä oihlut
31099: ulkona on a;stejjta yil:] plus 20 Oeilsiusta,             seuramikstma, että siel!lä olilsi jout.unUJt syyt-
31100: mutta jos tämä ~eSJkuste,lu tapahtuisi' puo..              teen alaisiksi ostaja.t illna rautattiehaillitutk-
31101: [en vuoden peräsltä, niin minä luwl,en, etltä             sesta alkaen. On itsestään selvää, että laiki-
31102: herra miniSiterin. ikorvak oilisivat kurumalt             rtekn:iHisistä ja käytännölrlisistä syisltä joh-
31103: kuunnellessa sitä pauketta, mikä täHä olisi,              rtuen lt;äytyi iLuopua, pakostakin ensimmäi-
31104: kun ensi !talvena kärsitään vilua varsin pa-              sestä ehdotuksesta. Minä oUn tästä varma,
31105: hasti. Minä pyytäisi'lll kysyä herra :minris-             ilmn se oli valiokunnassa. Ja ikun .tämä
31106: teriltä, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty                ensimmämen ehdotus olisi hylättävä, olisi
31107: h8Jlkojen hanikikimisen ltunlt.u:vammaiksi edis-          mmusta johdonmuikaisempaa, elttä esitys,
31108: tämiseksi, smilä ne va.rastolt, mitä on ilmoi~-.           jota ei' voida käy1tännössä toteuttaa ja kun
31109: te1:1tu, s~äli kun sanomalehdistö !tietää                 se on tuhlut eduskunnan harkittavaksi olisi
31110: asian, ovat aivan liriiRll pienet turv.ata:kseen          eduskunnan hyl:älttävä. Ja siitä johltuu,
31111: ensi taJlv·en lä:mpimyyden ikansailaisl!lle. Ei           että täHäkin lkerraJla ikaltsoisin, etitä edUS-
31112: saisi utUdilstua viwe ta:lven kokemus, eltitä             ilrun.nan rarvon mutkaislta oilisi tämä hylätä,
31113: parhaista halkopilt:äjistä ilmoitetaan, eittä             koska se on nii,n huo'llla, ert;ltei sitä kykene
31114: kansakoulu 1laikkaa ltojmimasta helmikuun                 puoil.ustamaan edes valtil:meuvosto iltsekään,
31115: ajaksi vain sen vuoksi, ettei kans!lJikouJmillle          ja sitit,en hyväksyt1täisi,in se toinen, ehdoltus
31116: riitä ha1l!koja, ilmn ei ole tuliiUt h8Jlkoja han-        johon ministeri ;l,ausunoolilaan viittasi. Si!I:-
31117: kiltuksi. Ei riiltä se, €1ttä esim. J yväsikyilän         iloin käsitykseni mutkaan menetelitäisiin joh-
31118: :maailaisseu~akunnan ikallSIMlhuoltolautakUIL-            donmukaisesti eikä hyväksyrt:Jtäisi ltätä :aivan
31119: nan 1täytyy pyytää kansanhuoil.,tominislte-               mahdoton,ta esiltystä, jolka kumminkin ltäy-
31120: riöltä oolkoja ikäytelttäVläkseen Jyväs:kyilän            ;tyy nyrt heti pe:mlThttaa. Sen vuoksi roh-
31121: mruclaisseuraJmnnassa ja ilruiltenkill! sieilllä          kenen toivoa, että päätös kumottaisiin.
31122: metSiä ioo!atuu maala.iss:eurwkunnan rtail.ojen
31123: päälle. Ei ole oiikein, että halkoja hanlki-                 Ed. T o l o n e n: Hintakysymys näytte-
31124: taan kaJHiillila kusttannuksilila, eikä ikäytetä          lee suurta osaa vähävaraisen väestön kes-
31125: niiltä pui,ta, jotka ovat ihan läheliä. Tämä              kuudessa. Mutta tällä kertaa on kai kui-
31126: osoi~ttaa valitettavasti nilin suUl'lta saamat-           tenkin pääasiana se, että ensi talveksi saa-
31127: to:muUJtt.a meidän kansass:amrrne, että siihen            taisiin halkoja, olkootpa hinnat hiukan kor-
31128: piltäisi kansanhuoJrt"-Oilllin.isterin, kiii'llJlrittää   keammat tai alhaisemmat. Edustajat eivät
31129: huom:iJ()Ita. Siis enempi hail!koja ja vähem-             panne pahakseen, jos minä eräältä paikka-
31130: män jwke.lwhOI!llmaa, se pitäisi oHa ohjeena.             kunnalta osoitan noin 30 vuoden ajalla ta-
31131: 590                              Tiistaina 30 p. kesäkuuta 19•42.
31132:                                                             ----------------------------
31133: pahtuneen hintojennousun. Ennen edellistä           polttomoottoreissa tarvittavaa hiiltä ja
31134: maailmansotaa tuotiin noin 6-7 kilometrin           jonka kuljetus on paljon huokeampaa ja
31135: päästä olevasta metsästä halkoja asemalle           kansantaloudellisesti paljon kannattavam-
31136: 15 marlmlla. Myyjät laskivat tekopalkaksi           paa kuin halkojen kuJjetus Rautavaaralta
31137: 3 markkaa, kantohyyryksi 6 markkaa ja ve-           maanteitse lähimmälle rautatieasemalle ja
31138: tokustannuksiksi toiset 6 markkaa. Nyt              sieltä Helsinkiin.
31139: samoista metsistä tuodaan halkoja noin 450
31140: markalla taikka 500 markalla. Nyt laske-               Ed. Lahtela: Valitettavaa tosin on,
31141: taan tekopalkaksi 120 markkaa, vetopal-             että polttopuiden ja muiden tarvikkeiden
31142: kaksi 150 markkaa- minä puhun nyt sy-               hinnat ovat nousseet niin paljon kuin ne
31143: lestä enkä kuutiometristä - ja kantohyy-            ovat nousseet. Vaikka polttopuiden hinnat
31144: ryksi jää 230 markkaa, jos kerran hinta on          ovat nyt niin korkeat kuin ne ovat, on kui-
31145: 500 markkaa, joka nyt siellä näyttää tule-          tenkin tilanne suurissa osissa Pohjois-Suo-
31146: vall. vakiintumaan. Näinollen siis huo-             mea sellainen, että pystypuiden hinta eli
31147: maamme, että toisilla paiklmkunnilla ovat           ns. runkohinta on laskenut siitä, mitä se oli
31148: halkojen myyjät ja metsien omistajat on-            ennen talvisotaa. Hinnan koroitus, niin
31149: nellisessa asemassa. Toisilla paikkakun-            suuri kuin se lieneekin, on mennyt yksin-
31150: nilla ne ovat vähemmän onnellisessa ase-            om!lian kohonneisiin työpalkkoihin ja kor-
31151: mass•a, jonka vuoksi saattaa, elintarvemi-          keisiin kuljetuskustannuksiin. Hinnankoroi-
31152: nisteriökin joutua monta kertaa panemaan            tuksesta eivät siis ole hyötyneet ne, joilla
31153: kätensä korvalle, toimiess•aan niin että koh-       pystypuutavaraa on myytävänä niinkuin
31154: tuutta tulisi kaikille. On selvää, että eri         täällä useilla tuntuu olevan käsitys, että
31155: asemassa olevat ihmiset saavat toisenlaisen         hintain koroitus on tullut niiden hyväksi.
31156: tuloksen kuin toiset.                               Päinvastoin tämän alueen metsänomistajat
31157:                                                     ovat nyt huonommassa asemassa kuin ennen
31158:    Ed. H u r t t a: Yhdyn täydellisesti sii-        talvisotaa, vaikka valmistetun puutavaran
31159: hen, mitä ed. Heiniö lausui siitä taitamat-         hinnat ovat kohonneet. Vaikka siellä on
31160: tomuudesta, jolla halkojen hintoja koskeVIa         suurimpana halonh!ankkijana valtio, niin
31161: valtioneuvoston päätös saatettiin julkisuu-         sikäli kuin ne ovat kertoneet, jotka ovat
31162: teen. Sitä taitamattomuutta ei ollut suin-          teettäneet halkoja, niin valtio kärsii tap-
31163: kaan omiaan paljonkaan parantamaan ne               piota hankkiessaan halkoja kulutuskeskuk-
31164: selittelyt, joilla asiaa sitten koetettiin selit-   siin, vaikka on verrattain lyhyet kuljetus-
31165: tää tuomalla julki, että koroitus koskis~kin        matkat. Se hinnan koroitus mikä on ta-
31166: vain kuljetuskustannuksia.                          pahtunut johtuu siitä, että kuljetuskustan-
31167:    Ed. Kirran lausuman johdosta, jossa hän          nukset, jotka myös valtiokin suorittaa, OVlat .
31168: viittasi perustuslaki•valiokunnan mietintöön        tavattoman korkeat ja työpalkat myös niin
31169: liitettyyn kansanhuoltotoimiston päällikön          suuret. Halkojen hinnan koroituksille on
31170: Kallion asiantuntijana antamaan lausun-             pantava sulku myöskin niihin kustannuk-
31171: toon, tahtoisin huomauttaa, etten tahdo mil-        siin nähden, joilla halkoja hankitaan, ol-
31172: lään tavalla kiistää niitä numeroita, joita         koot ne työpalkkoja tai kuljetuskustannuk-
31173: metsänhoitaja Kallio tässä lausunnossaan            sia tai mitä hyvänsä. - Ja eHei hintasään-
31174: esiintuo, mutta katson, että metsänhoitaja          nöstelyssä pyritä siihen, että myöskin tuo-
31175: Kallio lähtee kokonaan väärästä perusteesta         tantokustannuksiin pannaan sulku, niin on
31176: kun hän ottaa lastkelmissaan lähtökohdaksi          aivan turhaa puhUJa siitä, että sulku pan-
31177: Rautava•aran pitäjän. Yhtä hyvin hän                naan vain tuotteiden hintaan. Käsitykseni
31178: olisi voinut ottaa Kuusamon tai Sallan pi-          mukaan sulkua järjestettäessä on määrät-
31179: täjät lähtökohdaksi ja kalkyloida, miten            tävä kaikille kustannuksille hinta, mikä
31180: paljon sieltä Helsinkiin tuotavat halot tu-         siitä on korkeintaan maksettava, ja sen mu-
31181: lisivat maksamaan. Tietääkseni ei läänin            kaan järjestettävä myöskin tuotteiden
31182: pääkaupunkiin Kuopioonkaan ole hankittu             hinta. Vasta silloin voidaan asia hoitaa,
31183: halkoja Rautavaaralta ja tuskinpa niitä             muuten se menee itsestään siihen asemaan,
31184: kukaan sieltä hankkii nykyisillä hinnoilla.         että on pakko nostaa tuotteiden hintaa ja
31185: Rautavaaralaiset saavat kyllä tyydyttävän           kun hintaa nostetaan, niin on vuorostaan
31186: hinnan halkopuumetsistään myymällä sel-             pakko nostaa taas p!lilkkoja ja kuljetuskus-
31187: laiset puut hiiltopuiksi, joista valmistetaan       tannuksia, ja se ketju jatkuu loppumatto-
31188:                                 Polttopuun ylimmät myyntihinnat.                                   591
31189: 
31190: miin.     TällJaisesta tilanteesta ei päästä          m. m. tämän päätöksen kautta meissä syn-
31191: muulla keinoin kuin sillä, että asetetaan             tyi.
31192: hinnat kaikille, niin hyvin työpaikoille kuin            Mitä sitten tulee niihin tulevaisuuden
31193: muillekin kustannuksille, jotka vaikuttavat           suunnitelmiin, joista herra ministeri täällä
31194: tuotteisiin.                                          mainitsi, niin vaikuttavat ne ainakin mi-
31195:                                                       nuun hyvrn vähän lohdullisesti. Jos halli-
31196:    Ed. As:i:kain,en: TääHä on huomau-                 tuksen politiikka tällä alalla tulee olemaan
31197: teittm, että haililwjen hai1iklkimiseen pi.Jtwä       se, että pyritään yhä kaukaisempiin seutui-
31198: panna joki,n kiire. Siltä näyttää, että kan-          hin niiltä hankkima!an tänne keskukseen
31199: sanhuolltooninislteri on s:illllie meidän pa:ilclm-   halkoja, niin onhan otettava huomioon, että
31200: kunnaille ll!ähetJtänyt paJlclwhakkuumääräyk-         meillä kulkuneuvoja, lähinnä autoja ja mui-
31201: siä viimeisinä aikoina verrattain runsaasti,          takin kulutetaan nopeassa tahdissa yhä
31202: muitta turutuu SaJligen omituisel,ta, et'tä ne        enemmän loppuun, j1a että sen tähden täy-
31203: hakkuumääräykset ovat tulleet vain muuta-             tyisi kai pyrkiä V'akavasti toisille teille. Jos
31204: mille tiloille, joista määrättiin tavattoman          metsänhakkuuta ehkäisevät lait nyt ovat
31205: paljon hakattavaksi. Olen holhoojana eräässä          tiellä hakkuiden toimittamiseen esim. Hel-
31206: pesässä, jossa on neljä pientä alaikäistä lasta       singin· läheisyydessä eli siinä 100 km:n
31207: ja noin 100 ha ikoko ta lon pinta-ala, siis 70
31208:                            1                          tai parin sadan kilometrin piirissä Helsin-
31209: -80 välillä on kasvavan metsän pinta-ala.             gistä, mikä paikkakunta nyt lähinnä on
31210: MinUJlla on rtm<JilJa päätös mudmruam.il, että        kysymyksessä, niin eikö voitaisi nykyisen
31211: J,,600 kuutiometriä siitä pakkohakkuulla              sodan ja tällaisen pakkotilan vallitessa aja-
31212: otetaan, elil€1tte ViUoikraa jollekuJJle, niin ote~   tella, että puristetaan näistä seuduista
31213: taan se vallJtion puolesta. Jos näin pailjon          enemmän halkoja kuin tavallisina ;aikoina,
31214: otetaan siltä pinta-alailt,a, se on kolmartJta-       vaikkapa niin, että valtiovalta jollakin ta-
31215: kymmentä kuutiomeitriä hehtaariiLta, niiln se         valla sitten tukisi näiden seutujen maan-
31216: on melkein puhdas. P~tää;k;ö sen yhden hei-           omistajia niiden mahdollisten tappioiden
31217: ikoimman ltaloill! ja niiden pielllten alaiikäis-     korvaamiseen, minkä tämä aiheuttaa. Luu-
31218: ten Jasten kärsiä toistenikin puolesita. Siitä        len, että tällä alueella on hyvin paljon erin-
31219: tulee kyllä rahaa jonkin verran. Minulla              omaisia halkometsiä, joista tällaisena sota-
31220: on kontroilltiluonnosikin ja on ikoivuhallon          vuonna voitaisiin vielä yhtä ja toista puris-
31221: hinta 65 mk kuutiolta metsänvuokrana, jos             taa esiin, jos tiukalle pannaan, ja luulen,
31222: se holhouslautakunnassa hyväksytään. Mutta            että tämä olisi lopulta edullisempaa kuin
31223: määräykset !tulee nii!JJJ epätasaisesti. MeiiLlä      kulkea jossakin lähes 1,000 km:n päässä ja
31224: on Mikkelirn pitäjään tuJHut noin kymmen-             koettaa sieltä saada halkoja.
31225: kunta pakkomääräystä ja noin yksi kyil.äs.-
31226: sään on. pantu teurasilampaaksi. Tämä ei                  Ed. :M: ä k e l ä i n e n: Tässä yhteydessä
31227: ole minun m:i€iles1täni oiikein. Otettaikooo          pyydän kiinnittää kansanhuoltoministeriön
31228: tasaisesti useammaillta, olikoonpa hin!ta miikä       huomiota siihen, että jatkuvasti ajetaan
31229: 'l!a.;hrunsa.                                         kansanhuoltoministeriön taholta tätä minis-
31230:                                                       teriön alaisten viranomaisten hoidettavaa
31231:   Ed. H a c k z e Lil.: Hm-ra kansanJmolto-           asiaa niin, että pienten maatilojen omista-
31232: ministerin perustuslakivaliokunnan mietin-            jat, olkoon kysymyksessä karjan pakko-otto
31233: töä koskevien huomautusten johdosta ja                .tai halkojen hankinta, ovat aina huonom-
31234: kun etenkin herra ministeri siinä kaipasi             massa asemassa kuin suurempien maatilojen
31235: niin sanoakseni lähempiä ohjeita siitä, mikä          omistajat. Meistä savolaisista pienviljeli-
31236: perustuslakiVIaliokunnan mielestä olisi ollut         jöistä tuntuu siltä, että siinä ei tapahdu
31237: sopiva hinta, tahdon mainita, että meillä-            oikeutta, lain edessä pitäisi olla kaikkien
31238: hän perustuslakivaliokunnassa oli jo kuta-            samanarvms'la, mutta suurmaanomistajia
31239: kuinkin alusta selvää, että me emme voisi             siinä katsotruan toisilla silmillä, värillisten
31240: ryhtyä tätä päätöstä esittämään kumotta-              silmälasien kanssa. On melkein kuin tässä
31241: vaksi, vaan että se oli hyväksyttävä ja sen           tahdottaisiin seurata Raamatun sanaa, että
31242: tähden oli sitä vähemmän syytä käydä ko-              ,jolla vähän on, siltä pitää otettaman pois
31243: vin yksityiskohtaisesti eri puolilta käsittele-       sekin vähä, mitä hänellä on ja annettmnan
31244: mään. Pää•asia käsittääkseni oli se, että me          sille, jolla paljon on·".
31245: esiintoimme sen syvän huolestumisen, joka
31246: 692                           Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1942.
31247: 
31248:    Ed. J o k i n e n: Minä pyytäisin kiinnit-      Ed. S a ra r i n e n: Ed. Asilmisen lau-
31249: tämään kansanhuoltoministeriössä huomiota        sunto oli mielestäni senlaatuinen, että herra
31250: siihen, että viime aikoina on halkojen kul-      kansanhuoltoministerin olisi syytä sitä hiu-
31251: jetuksessa ilmennyt n. s. ristiinajoa. Esi-      kan selostrua. Ed. Asikainen mainitsi erään
31252: merkiksi Vehmaalta koetetaan tuoda Hel-          tapauksen, jossa eräälle maatilalle on mää-
31253: sinkiin halkoj'a ohi Turun kaupungin ja          rätty varsin huo:rruattrava hakkuuvelvolli-
31254: päinvastoin, voi tapahtua tällaisia halkojen     suus, sensijaan naapuri on vapautettu siitä
31255: kuljetuksia, jotka voitaisiin asianmukaisilla    kokonaan ja olosuhteet hänen ilmoituksensa
31256: järjestelyillä hoitaa. Minusta pitäisi saada     mukaan ovat täydelleen samat. Puolestani
31257: enemmän keskitystä näissä asioissa, jotta ei     en uskoisi että tämä on kansanhuoltominis-
31258: tällaista hukkakuljetusta tällaisena vai-        teriön tarkoitus, vaan se johtuu paikallisten
31259: keana raikana tehtäisi. Se V'ain lisää näille    kansanhuoltoviranomaisten väärinymmär-
31260: haloille hintaa huomattavasti.                   ryksestä tai väärinkäytöksestä. Jos näin
31261:    Mitä täällä ed. Lahtelan lausuntoon tulee,    todella on, niin kansanhuoltoministerin olisi
31262: että kantohinnat oVIat laskeneet, se ei pidä     syytä tällaisiin tapauksiin tarttua lujalla
31263: paikkruansa. Mutta ehkä maanviljelijöistä        kädellä. Myönnettävä on, että oikeuden-
31264:  näillä syrjäseuduilla tuntuu siltä, mistä ed.   mukaisuutta esitetyssä tapauksessa ei ole
31265: Lahtelakin puhui, koska halkojen hinnat          noudatettu, vaan sellainen menettely herät-
31266: ennen tätä hintamääräystä olivat huomat-         tää nurjaa mieltä säännöstelyä V'astaan ko-
31267:  tavasti korkeammalla silloisia rajahintoja      konaisuudessaan.
31268:  ja kun nyt on tullut tämä säännöstelty
31269:  rajahinta paremmin näkyviin, niin on ehkä         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31270:  jossain paikassa nämä silloiset ylettömät
31271:  hinnat vähän laskeneet. Mutta mitä roja-          P 111 he mies: Keskustelun kuluessa on
31272:  hintoihin tulee, niin ei niissä ole tapahtu-    ed. A. Halonen ed. Heikkilän kannattamana
31273:  nut mitään laskua, päinvastoin halkojen         ehdottanut, että ensimmäistä päärt;östä kos-
31274:  hinnat ovat kohonneet.                          kevat perustelut hyväksyttäisiin vastalau-
31275:                                                  seen mukaisesti Kutsun tä.tä ed. A. Halo-
31276:     Ed. P i l k a m a: Täällä on useassa pu-     sen 1) ehdotukseksi. Ed. A. Ha~onen ed.
31277:  heenvuorossa mainittu, että halkojen hin-       Saukkosen kannattamana on ehdottanUJt,
31278:  noista menee suuri osa hakkaus- ja kuljetus-    että toinen valtioneuvooton päätös kumot-
31279:  palkkoihin. Niin onkin, mutta maanvilje-        taisiin. Kutsun tätä ed. A. Halosen 2) eh-
31280:  lijät omt tyytymättömiä tähän hinnan            dotukseksi.
31281:  määräämiseen sen johdosta, että halkojen
31282:  hinnan koroitus tapahtui niin myöhään, , Selonteko myönnetään oikeaksi.
31283:  jotta siitä eivät tule osallisiksi enää varsi-
31284:  naisesti halkojen myyjät siis maanviljeli-
31285:  jät, wan välittäjät, jotka oliV'at silloin saa-   Äänestykset ja päätökset:
31286:  neet ha:lot käsiinsä. Se tuli juuri kelirikon
31287:  aikana, jolloin maanviljelijät olivat jo kii-     Äänestys ed. A. Harlosen 1) ehdotuksesta:
31288:  rehtineet myymään halkonsa loppuun ja             Joha hyväksyy perustusLakivaliokunnan
31289:  välittäjillä oli ne liallussaan.                ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; j-os ,ei" voit-
31290:      Toinen asia, jolm meitä metsänomistajia taa, on ed. A. Halosen 1) ehdotus hyväk-
31291:  suorastaan suututtaa, on se, että radiossa ja sytty.
31292:  sanomalehdistössä viralliselta taholta yhtä-
31293:  mittaa kehoitetaan ,hakatkaa halkoja, ha-         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
31294:  lmtkaa halkoja". Me olemme tammikuusta nousemaan seisaalleen.
31295:  lähtien pyytäneet metsänhoitolautakunnalta
31296:  metsänleimaajia, mutta ei ole saatu, ei min-      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
31297:  käänlaista ammattimiestä. Eihän voi las-
31298:  kea taikooväkeä metsään, ennenkuin se on          Puhemies: Vähemmistö.
31299:  ammattimiehen leimaJama. Ja kolmanneksi
31300:   emme ole saaneet hakkaajia, vaikka olisi         Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
31301:  ollut leimattukin. Niin että maanomista- va-liokunnan ehdotuksen.
31302:   jissa ei ole syytä polttopuiden puuttumi-
31303:   seen ensi talvena.                               Äänestys ed. A. Halosen 2) ehdotuksesta:
31304:                           Puutavaran vienti Viipurin läänin alueelta.                          593
31305: 
31306:    Joka hyväksyy perus1mslakivaliokunnan                Keskustelu:
31307: -ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
31308: taa, on ed. A. Halosen 2) ~hdotus hyväk-                Ed. A. H a 1 on en: Herra puhemies !
31309: :sytty.                                             Nyt esillä oleva valtioneuvoston päätös vå'l-
31310:                                                     takunnan yhteyteen palautetulta Viipurin
31311:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä         lääniin kuuluvalta alueelta tapahtu"\l'an
31312:                                                     1
31313: 
31314: 
31315: nousemaan seisaalleen.                              puun ja puutavaran viennin kielJtämisestä,
31316:                                                     joka on anne'ttu 30 päivänä huhtikuuta
31317:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    1942, kuuluu siihen suureen säännöstely-
31318:                                                     määräysten sarjaan, joita metsien käyttöön
31319:   P u h e m i e s:   Vähemmistö.                    ja kauppaan nähden on vallatus a.lueen
31320:                                                     asukkaille annettu. Vaikka sanotun alueen
31321:    Eduskunta on hyväksynyt perustusLaki-            pitäisi nyt suurelta osaltaan kuuLua siviili-
31322: -valiokunnan .ehdOituksen.                          hallintoon ja näin ollen vaLtakunnan yMey-
31323:                                                     teen palautettuna ~la samojen \lakien ja
31324:   Asia on ~oppuun: käsitelty.                       määräysten alainen kuin muukin osa valta-
31325:                                                     kuntaamme, ovat olosuhteet siitä huoli-
31326:                                                     matta siellä rajoituksiin nähden hyvin eri-
31327:                                                     laiset kuin 11l!Uualla Suomessa. Paitsi so-
31328: '9) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-       dan jättämiä jälkiä ja sen aiheuttamia eri-
31329:  kuuta 1942 lisäyksen polttopniden ylimmistä        laisia vaikeuksia, joita sinne siirtyneen
31330:  myyntihinnoista annettuun valtioneuvoston          väestön on jatkuvasti voitettava, tulee
31331: ,päätökseen sisältävän valtioneuvoston päätök-      sen lisä:ksi vielä mitä erilaisimpia säännös-
31332:               sen muuttamisesta.                    telymääräyksiä, jotka erikoisrajoituks1llaan
31333:                                                     suuresti vaikeuttavat vapaata toimintaa ja
31334:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          jarruttavat jä1leenrakennustyötäkin. Tässä
31335: tintö n:o 44 ja otetaan ainoaankäsi t-              yhteydessä ei ole mahdollisuutta laajemmin
31336: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
31337:                                                     puuttua näihin erilaisiin määräyksiin j,a
31338: lämainittu päätös.                                  niiden aiheuttamiin vaikeuksiin. Kiinnit-
31339:                                                     täisin sen vuoksi edusk-unnan huomiota lä-
31340:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   hemmin nyt esillä olevaan puutavaran vien.
31341: perustuslakivaliolmnnan mietirutö n: o 44.          nin kieltämisasiaan. Tämän nyt esillä ole-
31342:                                                     van vientikiellon tarpeel11isuudesta siinä laa-
31343:                                                     juudessa, kuin mitä tämä päätös nyt sisäl-
31344:   Kulman ei pyydä puheenvuoroa.                     'tää, voidaan dlla vakavasti eri mieltä.
31345:                                                     Omasta puolestani en ole ensinkään tullut
31346:   Valiokunnan ehdotus hyvä'ksytään.                 va:kuut,etuksi siitä, oliko näin jyrkkä ja
31347:                                                     yleinen puutavaran vierutikielto edes pahim-
31348:   Asia on loppuun käsite'lty.                       min hävitetyllä Karjalan kannaksella:kaan
31349:                                                     tarpeeillinen. Sillä siellähän on sodan sor-
31350:                                                      tamia puita suuri määrä, jotka eivät ulos-
31351:                                                      vientitavaraksi kelpaa ollenkaan, mutta
31352: 10) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-        joita voidaan siitä huolimatta aivan hyvin
31353: kuuta 1942 valtakunnan yhteyteen palaute-           käyttää erilaatuisiin rakennustarpeisiin, sa-
31354: tulta Viipurin lääniin kuuluvalta alueelta          moinkuin niistä saatuja lautatavaroitakin.
31355: tapahtuvan puun ja puutava.ran viennin               Näin ollen olisi parasta raaka-puutavaraa
31356:                kieltämisestä.                        hyvällä syyllä voitu antaa ilman erikoisra-
31357:                                                      joituksiakin viedä ulos, mutta sen sijaan,
31358:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           olisi sahatun puutavaran erikoisemmin niit-
31359: tintö n: o 53 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    ten sodan johdosta kaadettujen sekundalaa-
31360: t e 1l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-     tujen vientiä ollut syytä rajoitta'a, koska
31361: lämainitrtm päätös.                                  erikoisemmin juuri niitä laatuja jälleenra-
31362:                                                     kennustyössä eniten tarvitaan, ettei lauta-
31363:   P u h e m i e s: Käsittelyn PQ'hjana on            ja lankkutavarasta tulisi sitten puutetta ja
31364: perustuslakivaHolmnnan mietintö n: o 53.             ettei tästä syystä rakennustoiminta siellä
31365:                                                                                                  75
31366: 594                            Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1!}42.
31367: 
31368: pysähtyisi. Vaikka koetettaisiin ymmärtää        johdosta, ettei metsänomistaja saa itse har-
31369: tämän vientirajoituksen antamista sille          kintansa mukruan käyttää sodan runtelemia.
31370: osalle Karjalan kannasta, joka on pahim-         puita rakennustarpeiksi tahi muuten edulli-
31371: min hävitettyä, on aika vaikea ymmärtää          semmin lmupata, vaan hänen täytyy niiden
31372: sitä, mistä syystä tämä määräys on sitten        asemasta kaataa hyvää kasvavaa metsää
31373: ulotettu kuulumaan koko Viipurin lääniin,        niiden sijaan, jotka V'altio häneltä mielival-
31374: sillä kaikki Vuoksen pohjoispuolinen alue        taisesti otti ja käytti. Tässä menettelyssä
31375: aina Salmiin saakka, missä OV'at rakennuk-       on ilmeinen ristiriita olemassa siinä suh-
31376: set siksi hyvin säilyneet paitsi kaupun-         teessa, että laissa sanoaan palautetun jurii-
31377: geissa, tuskin mitenkään tulee tarvitsemaan      diset oikeudet vallatun alueen maanomista-
31378: rakennustarpeiksi kaikkea myytävää puuta-        jille ja siihen viittaa esim. sekin, että kor-
31379: varrua, sillä sielläkin on sodan runtelemia      jattu viljakin tulkittiin sen lain perusteella
31380: puita tällaisiin tarpeisiin aivan riittämiin     kuuluvaksi maanomistaj,alle. Mutta jos nyt
31381: saakma, joten kaiken vastakaadetun parhaan       puut ovat metsässä kaadetut kantojensa
31382: puutaV'aran vienti olisi vapaasti ilman ra-      viereen, jotka varmasti kuuluvat sen met-
31383: joituksia pitänyt sallia. Voi olla niinkin,      sänomistajalle, menettelee valtio niiden
31384: että kansanhuoltoministeriö on näidenkin         puiden kuin omiensa kanssa. Kuka taitaa
31385: alamaistensa pamsta tarkoittanut, mutta          :tämän kaiken selkeämmin selittää! Mutta
31386: vaikea tätä on ymmärtää niiden, jotka nyt        vaUatun alueen maanomistajien on kaikki
31387: jälleenrakennustyössään kipeästi tarvitsisi-     tämä sotku sulatettava ja kestettävä, vaikka
31388: vat rahaa, mutta lain rajoitusten vuoksi         näkevätkin tästä koituvan suuria tappioita
31389: eivät pysty myymään metsäänsä eikä siellä        heille itselleen sekä koko valtiollekin.
31390: ole ostajiakaan, koska siellä ei ole edes           Kolmas mielenosoitus vallatun alueen
31391: ulosvientimahdollisuuksiakaan kuin hyvin         metsänomistajia kohtruan oli se, että poltto-
31392: rajoitetussa määrässä. Esimerkin vuoksi          puun hinnatkin määrättiin ensimmäisen
31393: tulkoon tässä yhteydessä mainituksi niistä       esityksen mukaan 60 km syli alhaisemmiksi
31394: erilaisista metsän muista käytön rajoituk-       kuin muualla valtakunnassamme ja niin
31395: sista, joita vallatun ~lueen asuklmilla jo ai-   olisi tämä päätös pysynytkin, elleivät laki-
31396: kaisemminkin on ollut olemassa. Ensiksi-         teknilliset ja muut käytännölliset vaikeu-
31397: kin ne, joiden metsät ovat sodan vahingoit-       det olisi puutaVTarakaupan alalla tämän joh-
31398: tamia, ei omistaja saa silloin mistään omis-      dosta tulleet niin vaikeiksi, ettei sitä voitu
31399: tamistaan metsistä ottaa edes rakennustar-       käytännössä sovelluttaa. Nyt kumminkin
31400: peitaan puhumattakaan myynnistä, ellei            on kansanhuoltoministeriön taholta huo-
31401: ole lopullinen tarkastus vahingoittuneella       mattu, että kaikki nämä edellämainitut ra-
31402: alueella suoritettu, siitä huolimatta vaikka      joitukset ovat vielä liian pienet ja riittä-
31403: mruanomistajalla olisi metsäalueita, joista      mättömät; siitä syystä täytyy vielä kieltää
31404: hän ei edes hakisi vahingonkorvaustakaan.        koko puutavaran vienti vallatulta alueelta.
31405:    Toinen vielä ihmeellisempi pakkotoimen-          Olen jo edellä maininnut siitä, että tämä
31406: pide metsänomistajiin nähden on se, että         -rajoitus entisten lisäksi voi käydä liian
31407: niiltä alueilta, joissa sodan aimana on mur-     kohtalokkaaksi näille uutisasukkaille tämän
31408: ros- tahi muusta syystä kaadettu metsää,         nyt esilläolevan valtioneuvoston päätöksen
31409: ottaa valtio kaadetut puut ja teettää ne ha-     johdosta. On näet muistettava, ettei jäl-
31410: loiksi pääJasiassa, VTaikka niistä saisi esim.   leenrakennustyötä voida tehokkaasti suorit-
31411: rakennuspuitakin tahi muutakin arvok-            taa ellei ole rahansaantimahdo1lisuuksia, sillä
31412: kaampaa käyttöä varten sopivaa tavaraa.          ei se 10,000 markan ennakkokorvaus pitkälle
31413: Sitten V'altio myy nämä puutavarat kätei-        riitä nykyisten olosuhteiden vallitessa ra-
31414: sellä, ottaa rahat ja metsänomistaja saa sit-    kennustyotä eteenpäin viemään.             Sen-
31415: ten hakea siitä korvausta ja hänelle anne-       vuoksi olisi mielestäni ollut tärkeää ottaa
31416:  taan luonnollisesti vain obligatioita mene-     huomioon näitä uusia asetuksia annettaessa
31417: tettyjen puiden hinnasta. Tässä valtio           kaikki ne näkökohdat, jotka pikemminkin
31418: vain etuilee köyhien siirtolaisten kustan-       olisivat edistäneet rahansaantimahdollisuuk-
31419: nuksella. Mutta ei siinä kyllin, vaan tällä      sia enemmän kuin tähän saakka eikä ottaa
31420: tavalla Vlaikeutetaan maatilojen omistajain      tämän päätöksen kautta vielä entisiäkin
31421: tärkeää j,a kiireellistä rakennustoimintaakin    mahdollisuuksia pois. Tätä valtioneuvoston
31422: sekä aiheutetaan metsänhävitystäkin sen          päätöstä voivat ehkä jotkut puolustaa sillä-
31423:                         Puutavaran vienti Viipurin läänin alueelta.                         u95
31424: 
31425: kin, että puutavaran vientilupia on metsä-        lU&taminen johtuu joko kokonaan asiantun-
31426: hallituksella oikeus antaa. Olen valmis           temattomuudesta rtahi sitten tahdotaan
31427: myöntämään, että tällainen luvansaanti-           tarkoituksellisesti pitää sokeasti puutavara-
31428: mahdollisuus tosin on olemassa, mutta on          yhtiöiden puolta. Jo~ainen vähänikin puu-
31429: muistettava, että metsähallituksella itsel-       tavara-asioita tunteva tietää sen, että puu-
31430: lään on eniten kaupattavia puita sanotulta        tavarakauppoja seuraavaa kalenterivuotta
31431: alueelta ja on itsestään selvää, että metsä-      vatten aletaan tehdä jo ensi elokuusta alkaen
31432: hallituksessa etupäässä halutaan kaupata          ja jatkuu koko syksyn vuoden loppuun
31433: omat puut ja jos vielä ulosvientikauppoihin       saakka kauppatilanteest,a riippuen. Jos
31434: sopii ja on sitten mahdollisuuksia, niin sit-     nyt tämä päätös on: voimassa tämän vllloden
31435: ten vasta yksityiset ehkä saavat siihen lu-       loppuun, merkitsee tämä sililoin käytän-
31436: pia. Tässä on minun mielestäni joutunut           nössä sitä, että ei ensi vuodelle kukaan voi
31437: pukki kaalimaata vahtimaan ja se lie-             tehdä juuri minkäänlaisia puutavarakaup-
31438: nee omansa aiheuttamaan vaikeuksia yk-            poja, koska ei ole mitään tietoa siitä, myön-
31439: sityisten puutavarakaupoillekin. Vielä on         netäänkö vientilupi'a ja kelle ja mHen suu-
31440: muistettava sekin, että jos joillekin har-        riLle määrille sekä mille ilaadulle. Näin
31441: voille erikoissuosiossa oleville yksityisille     ollen käytännössä tämän pääJtöksen hyväk-
31442: tahi sitten puutavarayhtiöille näitä osto-        syminen tietää sitä, että vuoden 1943 puu-
31443: lupia ehkä annetaan, niin ne tulevat käyt-        tavarakauppoja ei kyseessäo'levilla ,alueilla
31444: tämään tilaisuutta hyväkseen ja koettavat         voida tehdä suuremmassa määrin juuri ol-
31445: ostaa puutavarat tältä alueelta mahdolli-         ilen:kaan, sillä niin suureen ·epävarmuuden
31446: simman alhaisilla hinnoilla kun tietävät,         tiloon jätetään tässä asiassa siHoin kaikki
31447:  ettei siellä kilpailua voi syntyä ja ovat tie-   karjalaiset metsänomistajat. Minulla onkin
31448:  toisia siitäkin, että vallatun alueen asuk-      se käsitys, että tämä asia on ehkä ~tarkoituk­
31449:  kailla on vaikea -rahataloudellinen asema,        sella näin hoidettu määrättyjen intressipii-
31450:  ja silloin on suuri kiusaus puutavaran os-        rien taholta, että vielä kerran voitaisiin
31451:  tajille käyttää tilaisuutta hyväkseen toisten    käyttää sopivaa ti1aisuutta hyväksi mää-
31452:  hädän kustannuksella. Karjalan kansa vielä        rättyä tarkoitusta varten.
31453:  elävästi muistaa senkin ajan, millä lailla           Tätä ,taustaa vasten asioita katse'llen on
31454:  n. s. pulavuosina puutavarayhtiöiden ta-          mahdotonta olla mukana hyväksymässä täl-
31455:  holta käytettiin toisten hädänalaista ase-        Jaista valtioneuvoston päätöstä, jonka seu-
31456:  maa hyväksi. Silloin puutavaran hinnat            raukset tulevat olemaan kenties liian kohta-
31457:  alennettiin 50% :na ja samoin työpaikatkin.       lokkaat ja kovat tälle kovia kokeneelle kan-
31458:  Samoin kuutiometriinkin silloin tarvittiin        sanosalle. Senvuoksi toivon hartaasti, että
31459:  panna puita vähintäin 1/5 enemmän kuin            arv. kansanedustajat ~tekisivä;t hei'11le oi-
31460:  tavallisesti kuuluu asiaan ja on yleensä ol-      keutta tässä asiassa ja jättäisivät meidät
31461:  lut tapana. Tällaista taustaa vasten asioita      !tasavertaisiksi edes vapaan puutavarakau-
31462:  katsellen peloittaa tällaiset rajoitukset,        pan a:lalla illlUun va!ltakunnan kanssa.
31463:  koska niiden turvin voisivat määrätyt met-        Tämä olisi vaatim&ton toivomuksemme.
31464:  sähallituksen erikoissuosiossa olevat liike-         Kaiken edelläesitetyn nojalla ehdotan,
31465:   miespiirit yksissä tuumin hoitaa nämä            herra puhemies, että tämä valtioneuvoston
31466:   puunvientiasiat niin, että vielä kerran tänä     päätös kumottaisiin.
31467:   hädän hetkenäkin köyhiltä siirtolaisilta vie-
31468:  täisiin kenties ainoat säästöt polkuhintaan        Ed. Saukkonen: Herra puhemies.-
31469:   toisten saadessa sen kautta ehkä kohtuutto-     Pyydän kannattoo ed. A. Halosen tekemää
31470:   man korkeat voitot itselleen. Ikävintä          ehdotusta.
31471:   asiassa on vielä se, että nämä toimenpiteet
31472:   on kohdistettu vain karjalaisiin, kun sen-        Ministeri Ikonen: Herra puhemies! -
31473:   sijaan muualla valtakunnassa saa jatkua         Perus.tuslakivaliokunnan perustelujen ja
31474:   vapwa ja terve kilpailu puutavarakaupan         va~liokunnan mietintöön liitetyn vastalau-
31475:   alalla niinkuin ennenkin.                       seen sekä ed. Halosen täällä esittämän pu-
31476:      Tätä esitystä va:liokunnassa on puo1us-      heenvuoron johdosta ,esitän seuraavoo:
31477:   tettu sillä:kin, ettei sanottu vientirajoitus     Valtioneuvoston päätös puutavaranvien-
31478:   kestä kuin tämän vuoden loppuun. Tählai-        nin kieltämisestä Viipurin läänin palaute-
31479:   nen tämän va'Ltioneuvoston päätöksen puo-       tulta alueelta johtui pääasiassa niistä esi-
31480: 696                             Tiistaina 30 p. kesäkuuta 19-12.
31481: ~----------------------
31482: 
31483: 
31484: 
31485: tyksistä, joita >tehtiin m. m. päämajan soti-          Sotilashallinto-osaston ja maanviljelys-
31486: lashallinto-osast'Oll sekä Viipurin läänin         seuran esityksestä saatiin lausunnot pa-
31487: maanviljelysseuran .taholta. Kirje,lmässään        lautetun alueen neuvottelukunnalta, met-
31488: valtioneuvostO'lle sotilashallinto-osasto huo-     sähalliltukselta ja puuva:1tuuskunnalta, jotka
31489: mautti m. m., että sodassa tuhoutuneiden           kaikki kannattivat tehtyä esitystä ; metsä-
31490: rakennusten korjauksiin ja jälleenrakenta-         hrullitus kuitenkin si'llä varauksella, että
31491: miseen tarviUawm 1askelmissa lähemmin              yksityistapauksissa voitaisiin metsähalli-
31492: mainitun puutavaran saanti tulee kohtaa-           tuk.sen lausunnon perusteeHa myöntää poik-
31493: maan suuria vaikeuksia. Monet niistä kun-          keuksia vientikiellosta. Palarutetun alueen
31494: nista, joiden alueella puutavaraa eniten tar-      neuvottelukunta, jonka jäsenet ovat kai'kki
31495: vitaan, eivät saa omalta alueel!taan kuin          pa:lautetulta alueelta, osalta myös kansan-
31496: varsin pienen osan tarvitsemastaan puu-            edustajia eri puolueista, kirjelmässään maa-
31497: illavarasta, joten sitä on hankittava kauem-       ta:lousministeriöl<le, jossa käsitellään yleensä
31498: paa. Kun kuljetustilanne valtakunnassa             puutavaran saannin turvaamista palaute-
31499: näyttää jatkuvasti vaikeutuvan, olisi puu-         rtun alueen jälleenrakennustyössä, lausuu
31500: tavara Karjalan jä::Uleenrakennustyöhön soo-       m. m. ,Puun ja puutavaroiden vienti olisi
31501: tava mahdoUisimman läheltä. Mikäli mah-            kiellettävä palautetulta alueelta tai sen
31502: ddllista olisi tästä syystä puutavaran tarve       kautta". Puuvaltuuskunta lausui: Tutus-
31503: ainakin huomattavalta osaLta saatava tyy-          tuttuaan niihin perusteluihin, joita maata-
31504: dytetyksi Karjalan omista metsistä, hakat-         l<,usministeriö kirjelmässään esirttää sekä
31505: !tavista tahi jo rlöytyvistä valmiista puUlta-     muutoinkin tuntien p31lautetun alueen suu-
31506:  varoista.                                         ren rakennuspuuntarpeen Puuvaltuuskunta
31507:     Sotilashallint•o-osasto esittikin kirjelmä&-   puoltaa suunnitellun puutavaran vientikiel-
31508: sään muun ohessa, ~että estettäisiin raken-        lon antamista. Kuitenkin Puuvaltuuskunta
31509:  nuspuutavaran, tukkien ja [autatavarain            ehdottaa, että annettava päätös ei turlisi kos-
31510:  pois siirtäminen v1rLtakunnan yhteyteen pa-       kemaan tavaraa, joka muualta Suomesta
31511:  lautetulta alueelta.                              kuljetetaan vaUakunnan yhteyteen palau-
31512:     Viipurin läänin maanvHjelysseuran sa-           tetun alueen kautta."
31513:  maa asiaa koskevassa kirjelmässä erikoi-               Luottaen näiden palautetun alueen hy-
31514:  sesti korostettiin, että va'ltion metsistä saa-    väksi työskentelevien virallisten j·a puoli-
31515:  dun ja valtion haltuun sotasaaliina joutu-         vir31Jilisten elinten sekä metsäasiainhallinto-
31516:  neen puutavaran myynti ja kuljetus ·takai-         elinten yksimieliseen kantaan puutavaran-
31517:  sin v!l!llatusta Karj·alasta muun valtakun-        viennin kielJlon tarpeellisuudesta annettiin
31518:  nan alueeUe heti lopetettaisiin.                   nyt käsitel'tävänä oleva v•ai'tioneuvoston pää-
31519:     Palautetun alueen jälleenrakennustyötä          tös asiasta.
31520:  johti a:lueen valtauksesta lähtien viime tou-          Ahm alkaenkin on ollut tar~oitukS'erua,
31521:  kokuun a1lkuun asti SO'tilashallinto-osasto.       ettei kulj·etUSikie:Ho rtulisi koskemaam eri~
31522:  Tämän osaston eri toimistoissa ovat työs-          koist:r31rilroituksii:n soveltuvaa rookapuuta, ku-
31523:  kennelleet pääasiassa palautetun alueen            ten vaneri- ja saksantukkeja, pelkkoja ja
31524:  väestöön kuuluvat tunnetut maatalous- ja           erikois--pylväiltä, kuusipa;peripuurta sekä kor-
31525:  metsätalousarnrnattimiehet. Heidän harras--        k·ewlaatuista ja erikoismit!taista sahatavaraa.
31526:  tuksestaan ja työstään Karjalan jälleenra-         Koska iku~teniki;n tällaisen tavaran määrit-
31527:  kentamisessa täytyy jokaisen asiallisen ar-        tely val:tioneuvost<m jlft maatalous.ministe-
31528:  vostelijan antaa tunnustus. Osaston mää-           riön. päätöksessä olisi vaikeata ja voisi joh-
31529:  rätietoisena suunn1tte'lulla ja ohjauksena         taa anne1tunr kierllon •ldertämiseen., pide,tJI:iin
31530:  on ollut merki,ttävä osuus siinä tuloksessa,       orunistuneemp>a1na yl,eistä kieltoa, josta sit-
31531:  että hävitetyn maakunnan elämä on saatu            ten me•ts•ähaUiftus voi tarpeen tUJlJen myön-
31532:  niinkin nopeasti elpymään kuin on tapahtu-         täJi1 po~keuksia. Tähämootinen käytäntö
31533:  nut. Olisi aiheetonta ja väärinkin otak-           onkin oso~ttwnut, ettted :tämä vi~m:tiikielto ole
31534:  sua, että sotilashallinto-osasto esitykse:lläär    vaikeuttrunut puum.- ja puutavaroo kaup-
31535:  puun- ja puutavaran viennin kieltämisestä          poja paJaurtetulla alooella. Ainakaam minis-
31536:  olisi tarko1ttanut jotakin muuta kuin pa'l,au-     teriöön, metsähallitukseen ja karjalaisten
31537:  tetun alueen kaikkein enimmän kärsineen            omiin toimieli:miiJn ei ole trulut mifl::ä,ä,n va-
31538:  väestönosan parasta.         Puutavaranvienti-     litubd.a enemmän. metsien myyjioo kuin
31539:  kielto esitettiin yksinomaan jäNeenrakenta-        ostajienilmalll tarhof1Ja. Kuljetuslupa-anomuk~
31540:  mista turvaamaan.                                  sia on tähärn men:nessä, kiclJ.orn oHessa voi-
31541:                             Puutavaran vienti Viipurin läänin alueelta.                                   597
31542: 
31543: massa: jo :kaksi kuwkautta,, sruruprmult vas1a velvoHisuuksiSita:am! V3.lrata metsisrtätän puuta
31544: pariky:rrume:rutäl ja vrullli yhdessä tapauksessa, jälleenrakentamiseen ja muihin yleisiin
31545: jo1loim> pyydettii·n polttopuun mnikoj.em. tarkoituksiin. Mailllriil:sen:, että es:im. armeir
31546: vienti!ii Viipmin viel'eltä. Helsinkiin, vil(ln- jam: lmtk!kuut on ens·i1 sijassa p~itty su01rit-
31547: tiJupw on evä,tty. E:ttä. kie11Qstta jo on ollut tamaa!I1 vaJition metsisltä. Vasta siltten, kun
31548: hyötyä, osoittaa m. m. tapaus, jol,loi!l.ll pyy- lm:iilrlri vaJtion metsi<m twrjo~umat mahdollir
31549: dettiim: llruljetuslupwru 12,000 Jrnurtiome:trille suud'€1t on k&yltetty, on halk;kui:tw sijoitettu
31550: p•a;pe:ripuita, jotka olisi vesitse: kuljetettu yksityisllllell:s:iin. Myöskillli on vaJtiOJlleuvos-
31551: p()lttopwiksi. Neuvotteluillla saatiim> asia jäa>- tton päättös siiltä:, ettäJ vaJtion mertsistä myy-
31552: jestymäoo silten, että. ltäs·tä. mä.äiräE!tä nyt dään yksityishlle jäilileenraken!l.llustyöhön tlriiy-
31553: käytetä.ätn palautetulla alueeUw oleVJass!ll, tettärvää puuta ja puuttavarraa vu-oden 1939
31554: tehtaassa .llJOin 3/4 paperipuinl8! ja loppu- hinmloi1la. Näin saamans-a puUJt.avruran voir
31555: erä.lle myörunetltii!l.ll kuljetuslupa polt'topuina' vwt asia.nomaJiset maiksaa vrastaisuudess.a s<aa-
31556: käytJtöä Wlil'ten.                                         :rruiala;am korvausobiigatioiUa, jortka otetaan
31557:     EdehläJesiitetyn j~een voidoorTh olla myös vastaarn niiden nimellisarVtOSta. Edelleen
31558: eri mliei1tä. si·iltä. perusturuakwaliok:UJn:nam, kuluvan vuodem. lisämenoarvioon onr aoottu
31559: mieti.n.rnön perusteluissa tehdystä. huomau- 300;000 m'M'kan mää;rä>I'3Jh3.l kä,ytettä,vätks~
31560: tuksesta, ·e!ttru kieltoa ei ehlmn olis:i ollwt ilmaisten tai aJennreM:,uuru hintaa.ru valtion
31561: twrpee1lista uJO!ttoo koko Viipurin läänin metsistä ann:etltarvimr puiden h:Lnman suorit-
31562: alueeHe. O!l.ll .nimirtitäJin huomatJtlava, ·että tamiseen, j·a ensi vuooe·n menoarvioon tul-
31563: kuJjetusoloje!l.lJ vwmeuksien ·ta:kiaJ täyltyy laan samaan tarkoittuikseen. es:ilttämään mil-
31564: puuta; ja puutarva;roil!tla varaltta mahdollis.imr jOOTha markkoo. Milte:n paljotn pa:la.uootu:n
31565: man Jäheltä. hrävitattyjä rulue:Ltai, mikäJi rnåitä aJueen vä>estöllä. onkin aiih€!tta rurvos.rtella
31566: ei kunkin alueen omiSJta meMism sooda, ja valtiovallan kOirVruuskysymyks.ent hoitamistta
31567: lälhinnä ovatt. juuri nämä. pa.lau.rtert:;un aJueen ja jäJleenrak€-nnu.styön avustamista, niin
31568: metsäJt. Poikkeuksita vientiJdeUosta saada·an aiookin vaJtion me!tsäoma<is:uude.n käytössä
31569: yleensä joUJSJtaJva;sti,, ja p1enmetsänomistrujat, paJlaUJtert.un aitueen> väestön hyvtäiksi on' tä-
31570:  joihin p.erustuslwkimliokwllta viittaa mie- män väestöru ltoivomuikse:t suurin piill'tem
31571: tillltönsä perUSite:l uissa, ei säälll.nDll:isissäkää.n huomi10iltu.
31572: oloissa, s.a~ut,:L silt,te:rr illlykyääm., esiintllif puu-     Puutwvwran:     vi€1Ilftikielto piarlautetulta.
31573: ttarvaraill! ulos,VIiej1nä.                                alueelta ta.orkoiitaa siis yksin.omaam· härviltet-
31574:     MietinJtöön Wtetyn vastalauseen peruste- tyjen ad.ueidren jällOOill'aikenlll,usrtoimillllll&n
31575:  lut näyttä;vät oleVIaillJ jossairu miili:rin risti- twkemista. Sinä. ei ole mitään muita. s.i.vu-
31576:  riiumsert. Ensiil1 väiitetääJn, e1ttru eräillä ltllll"koituksia~ Oniko vimt:i!kieltoa täSttä syystä
31577:  a;lueiUa ov·ait r-akennwks•e:t säHy:noo:t sodan vielä kwuanikitn. ylläpidetJtävä. VJai tuleeko
31578:  vaur:Loia.ta V'erratoo hyvin, jotoo rraiken!Ilus~ esiinltymään muita ttekijöri.ltä, joltka1 V'aativart;
31579:  pUJita ei tail'Viita ja siiksi1 puU:llvienti1."'ielto ei kiell® kumoamista, s>e:n: otn käytäntö osoit-
31580: ole :tooita;rpOOTIJ vawtima, muitta heti samoja tava. MissäiälllJ ta;pa;wks€SSa ei vientikieltoa
31581:  ailue:iJta a.ja.tellen jatkeJtaa.n, e,ttät tääililä jäl- •tulla jatlmmarun - ei edes tämäru vuoderu
31582:  leenrakermrustyössä tarvita:ail1 ennten• kaikkew loppuunilman - , jiOS se jossakin suhteessa
31583:  rahavaroja ja valiiteta•alll'., e:tJtä vientikiellolla osoittautuu :trurpoottomruksi !tlå ltaJouseJ.ä:rnäJ.le
31584: .tehdään jä.lleemaaoonnustyö :nuclLdotltonm.ksi. V'alhingolliseksi.
31585:  Joskin olot koko vaJJlatuJJru ad.uoolla ovat
31586:  vaitlreatt, niin ei kaiketi senitääJlJ nillide:r:u kun-        Ed. A. Halonen: Herra milllisterin
31587:  tien asukkailla jw heidä:n edustajiHaan, lausuilllll:On johdosta on huomau.tetta:va1, että.
31588:  joiSSta ikrmnissa rwken:n:uJkset jä,ivät suuxelta siihen: vii1ttaarvat ne ell'iikois~aadu.t, joille aru-
31589:  0Sial1t:a ehjiiksi ja mets·ätt polttamarota, ole i!lJElftaJanJ Jupa viedä, n.imi!ttä~n Saikswn tukit
31590:  syyttä; kadehltia V'aJtiovallan t<>imenpiteitä; ja; py'lväS!puut ja fanem-ipuut. On selvää,
31591:  niiden seutuj·e.n hyväJksi, joissa raikenn.ruikset eitili tämmöisiä ·laatuj•a päruasiassa saooa;a,;n
31592:  on tuhottu. ja metsät ha•askattu. N:iiSStä Jtar- 1 V'oon valtion metsistä. Yksityisten pie:n.rvil-
31593:  vitlaaru seklä l."ahru!! että ralk:enlllustall'peita jelijäilln med:lsissä, on vwin hail'Voin tämä.ntlaa--
31594:  jä!lloonrakennustyössiil •enemmäin kuin tu- Jtuisia puuta. TW:rnä ·erhlroisemmin. vi<ittasi
31595:  hoLta meililro hyvi!ll! sääsiynejssä kullllllissa. siihen ma,hdollisuureen, johon vastalarusees-
31596:  Ei myösikään ole paikkansa pitä:vru seJJainen srakiml viitataan.. Myöskilll! herrrw ministerin
31597:  viilttaus, että vaJltio irtse vetäytyisi syrjään olisi hyvä mu:istoo. se., etltä !koko vastrulau~
31598: 598                                Tiistaina 30 p. kesäkuuta 1!}42.
31599: 
31600: seen perustelut nojautuvat rakennuspwide.ru              Kuru ,täJmä on tapahtunut, 'toteaa
31601: ta.rpeesew ja ityydyttämis'een ja ilrun ote-
31602: rtaam: huomioon V Mksen pohjoispuoH, piltää              P u h e m i e s: Vähemmilstö.
31603: rtäydtelilisesti pa~koosa', ~tä s~ellä ei mken-
31604: nuspuiksi tarvita sitä puumäärää, mikä                   Eduskunta <>n: hyväksynyt permtusla,ki-
31605: sieltä ~öytyy. Seoon on aivan itsestäåilli sel-        valiokliDllllJU -ehdotukseilll.
31606: vää, mutma rwhaa tarvitaan &illäJki,lll puo-
31607: leillta. soo.vuoksi, ffi.tä maaltalousirtaimen osto,     Asila on 1loppuun käsite.lJty.
31608: ra:kennuS!teiil! sisäinen :kuntoonpa;no, vwikka
31609: seinäfu olisilvatkin säilyneet, jokairum tietää,          P u he m i ·e s: Istunn,on illlussa iJliDIOi!OO-
31610: että se tarvitse'e huomatltavia rruhamäärirä.          tut asetukset ja v3;ltioneuvoSJt<m päätös voi-
31611: senvuoksi on itsestä,än selvä;ä, ertJtei: suiTh-       tanee!Il nyrt; es1telläJ vaJlilokU!Iltaalll! lähelttä-
31612: kaan ole aihee'ton se valitus, että siellä on          mistä varten.
31613: rwhapwa, il1ii!lllkui::ru muuallakin. M~nä olen
31614: huomauttanurt; vastalauseessa siiftä,, mitä               Hyväksy1tään.
31615: Ka:nooks~err tulee, niin sen yl1l!Il1ärtäålldn
31616: aivan sam~JJUa ta;valla kuin mirristeriki:n              EsiteUääru: j31 ;läJhetetään puhemieSiTheuvos-
31617: tiililllä oru viilt~mnUJt, mutt·a Jde:lttäJä ei voi    too ehd01tuksen mukailsesH p e r u s :t u s-
31618: sitä tosiasiaa, että niihin suuriin metsärik-          laJk i v a:liok u.n t aan:
31619:  kauksiin,. joita on pohjoisosissa Karjalaa ja
31620:  Viipurin lääniä, on ulotettu sama jyrkkä
31621:  kielto ja siitä ei voi päästä mihinkään
31622: muuhun kuin siihen käsitykseen, että sitä
31623:  ei ole loppuun ·asti hallituksessa harkittu.          Asetus UI päivältä kesäkuuta 1942 eräiden
31624:  Ja minä toivon hartaasti, että herra minis-           vuokra-   tai  muiden nautintaoikeuksien
31625:  terin lausuma toivomus 'tulisi mahdollisim-           ilmoittamista varten säädetyn määräajan
31626:  man pian, että millä alueella suinkin voi-
31627:         1
31628:                                                                      pitentämisestä;
31629:  taisiin, tämä vientikieilto peruutettaisiin,
31630:  sillä jos se jää tämän vuoden loppuun, niin           Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 velkojan
31631:  se merkitsee, kUJten lausunnossani mainitsin,         kannevallan ja saamisoikeuden säilyttämi-
31632:  sitä, ettei ensi vuoden puukauppoja päästä            sestä eräissä tapauksissa annetun asetuksen
31633:  tekemään, koska syksyllä täytyy tehdä si-                            muuttamisesta;
31634:  toumukset, jotka seuraavana talvena voi-
31635:  daan sitten täyttää.                                  Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 maksu-
31636:                                                        ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa anne-
31637:    Kesik:usltelu julistetaa111 päätltyooe:ksi.                tun asetuksen muuttamisesta;
31638: 
31639:   Puhe m i ·e s: Keskume'lussa on: ed. A.              Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräitten
31640: Halomm .ed. Saukkosen ka.nnatrumoo·a; eh-              vekseleitä ja shekkejä koskevien määräaiko-
31641: dottanrut, että vwJ.,t]oneuvoston päätös ku-                     jen pitentämisestä; sekä
31642: motltaisiin. Kuts11:I11 tärt:.ä ed. A. Hrul0S€1Th
31643: ehdotuks~.                                             Valtioneuvoston päätös 21 päivältä kesä-
31644:                                                        kuuta 1942 ta.lojen omistajien, haltijain ja
31645:       Se:loot&o myönnetään oikeaksi.                   isännöitsijäin   velvollisuudesta    suorittaa
31646:                                                        eräitä työvelvollisten Iuettelointia koskevia
31647:                                                                           tehtäviä.
31648: 
31649:       Äänestys ja päätös:
31650:   Joka hyväksyy permt.usl-aJciwtliok!llllnlMl                            Pöydällepanot:
31651: ehdotuksen, äänestää: ,j,aa."; jos ,ei" voit-
31652: too, on ed. A. Halos·eTI! ehdotus· hyväksytty.            PöydäJlepanoa varten esi.Jtel.Jääm., ja pan-
31653:                                                        :n,a,an pöydälle puhemies!IleuvostoDJ ehdatuk-
31654:   P u he mies: Kehoi,tan ,ei" -äänestäjiä              sen mUJlmisesti         eduskU!Ilnan'   seuraava18.1ru
31655: nousemaan seisoaUeen.                                  ·täys:istuntoon:
31656:                                              Pöydällepanot.                                                 599
31657: 
31658:                                                        1
31659:   11) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankista                sisäJJtävälll haUituksen        esitY'ksen johdosta
31660:                                                            l813id:iJttu   maatruloUJSva1:iJokU!I11lan miffi:intö
31661: :sisältävän hallituksen esityks,en johdosta laa-           ·n:o 13.
31662:  dittu pwn.@lciw!l:iokunOOJ1 mrietin,tö n:o 1;
31663: 
31664:                                                              P u h e m ~ e s:  EdUJSlkrmnam. seuraava
31665: 12) Sen johdosta, että edusknnnan tietoon                  täysistunto on ensi perjootaina keUo 14.
31666: on saatettu valtioneuvoston päätökset väli-
31667:   aikaisen palkkaneuvoston asettamisesta,
31668: IoodilttUJ p:erustUJSlakivi8Jlidkuirma;n, mieti!ILtö
31669: n:o 54; j81                                                   Täysistnnto lopetetaan~ kello 1-6,41.
31670: 
31671: 
31672: 13) Ehdotuksen laiksi valtakunnan yhteyteen                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
31673: palautetulla alueella olevaan kiinteään omai-                                      E. H. I. Tammio.
31674: iiuuteen kohdistuvan omistusoikeuden järjes-
31675:         tämisestä eräissä tapauksissa
31676:                  45. Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942
31677:                                             kello 14.
31678: 
31679:                Päiväjärjestys.                                                             Siv.
31680:                                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
31681:   Ilmo i 1t u ks i a:                             nan mietinnöt n: dt 57 a ja 57; laki-
31682:                                            Siv.   ja !talousvaliokunnan mietintö n: o 11 ;
31683:       Kolmas käsittely:                           hallituksen esitys n: o 40.
31684:    1) Ehdotus laiksi korotetitujen tul-              7) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär-
31685: lien kantamisesta ................. . 608         jestyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta 616
31686:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
31687: nan mietintö n: o 54; va1tiovarainva-             nan mietintö n: o 53; perustuslakiva-
31688: liokunnan mietintö n:o 15; hallituk-              liokunnan mi6tinrtö n: o 35 ; ed. Wiikin
31689: sen esiltys n: o 49.                              y. m. lak. al. n:o 1 (1940 vp.); ed.
31690:    2) Ehdotus laiksi verovelvollisuu-             Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1941
31691: desta siirtoseurakunnalle ......... .             vp.); ed. Nikulan y. m. :Lak. al. n:o 1.
31692:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "
31693: nan mietintö n: o 55 ; laki- lbalous-
31694: valiokunnan mietintö n: o 10 ; halli-
31695: tuksen esiitys n: o 51.                             Ensimmäinen käsittely:
31696:    3) Ehddtus laiksi sotatapaturma-
31697: lain muuttamisesta 30 päivänä huhti-                 8) Ehdotus Laiksi postisäästöpan-
31698: kuulta 1942 annetun lain soveltamis-              kista .... 0   0   0   ••   0.   0   0   ••• 623
31699:                                                                                                  0   ••••••••••••
31700: 
31701: 
31702: 
31703: 
31704: säännöksen muuttamisesta ......... . 609              A s i •a k i r j a .t: PanJk;kivaliokun-
31705:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   nan mietintö n: o 1 ; hallituksen
31706: nan mietintö n: o 56 ; työväenasiainva-           esitys n:o 59.
31707: liokunnan mi®ntö n: o 9 ; hallituksen                9) Ehdotus laiksi valitakunnan yh-
31708: esiltys n: o 58.                                  teytteen palautetulla alueella olevaan
31709:    4) Ehddtus laiksi siirtoväen pika-             ·kiinlteään omaisuuteen kohdistuVIan
31710: asutuslain 56 §: n muuttamisesta ....              )mistusoikeuden järjestämisesltä eräissä
31711:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "         tapauksissa ...................... .
31712: nan mietintö n: o 58 ; maatalousvalio-                                                          "
31713:                                                      Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
31714: kunnan mietinrtö n: o 11 ; hallituksen            nan mietintö n:o 13; halliltuksen esi-
31715: esiltys n: o 42.                                  tys n:o 45.
31716:    5) Ehdotuksen Laiksi lisämaan han-
31717: kinnan edistämisestä Km-jalan kan-
31718: naksen pientiloille ............... .
31719:    Asiakirjat: Suuren valiokun-         "                 Ainoa käsilttely:
31720: nan mietintö n: o 59 ; maata1ousva:lio-
31721: kunnan mietintö n: o 12 ; hallituksen               10) Valitioneuvoston pääJWkset 5
31722:  Mitys n: o 41.                                   päivältä maaliskuuta 1942 ja 21 päi-
31723:                                                   välltä !toukokuuta 1942 väliaikaisen
31724:         Toinen käsittely:                         palkkaneuvoston asettamisesta ..... . 625
31725:   6) Ehdotus laiksi ttilusjärjestelyjen             Asia k i r j alt: Perustuslakivalio-
31726: suoriJttamisesta eräissä osissa Viipurin          kunnan mietintö n: o 54; mainitut
31727: lääniä ........................... .              päätökset.
31728:                                             "
31729:                                                                                                                     76
31730: 602                           Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
31731: 
31732:                                           Siv.                                             Siv.
31733:       Pöydällepanoa varten                       joka sisältää ehdotuksen sotatilasta
31734:           esitellään:                            annetun lain 1 § : n muuttamisesta .. 635
31735:                                                     21) V alltioVia.rainvalioikunnan mie-
31736:    11) Pankkivaliokunnan mieitirutö              tintö n:o 16 hallituksen esiJtyksen joh-
31737: n:o 2 Suomen Pankin hallintoa ja ti-             dosta korvausilaiksi ............... .
31738: laa vuonm 1941 koskeneen tarkastuk-                 22) V altioval'lainvaliokliDllan mie-   "
31739: sen johdosta ..................... . 634         tintö n:o 17 haillituksen esityksen joh-
31740:    12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö            dosta eräiden viranomaisten toimitus-
31741: n: o 4 ha1:lituJksen esityksen johdosta          kirjoista ja virkatoiiinislta suoritetta-
31742: eräiden Kroatian kanssa tehdyn                   vien maksujen perusteista ......... .       ,
31743: ]muppa- ja merenkulkusopimuksen                     23) MaartJalousvaliokunnan mietintö
31744: säännösten hyväksymisestä ........ .             n:o 14 halilituksen esityksen johdosta
31745:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietin,tö "         laiksi eräiden VUOtSina 1942-1944 tuo-
31746: n:o 5 sen johdosta, että eduskUD:lUUl            tettujen koltimaisten siementen vähiin-
31747: tietoon on saaltettu aserous Puolaan             mistä hinnoista . . ................ .
31748: menevien maksujen suorirtJtamises1Ja an~                                                     "
31749: netun asetuksen kumoamisesta ..... .
31750:    14) PerustUSilakimlio!kunnan mie-         "
31751:                                                    Puhetta johtaa puhemi€8 H a k k i l a.
31752: tintö n:o 55 sen johdosta, että edus-
31753: kunnan tietoon on saa.teutu valtioneu-
31754: voston päätös kotimaisen timo.tein-
31755: siemenen kaupan säännöstelystä ....          ,
31756:    15) Perustusl1akivaliokrunnan mie-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
31757: tintö n:o 56 sen johdoSita, että edus-           ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
31758: kunnan tietoon on saatettu asetus                edustajat Brander, Heiniö, Hirvensalo, Kal-
31759: eräiden vuokra- tai muiden naurtinta-            iJ.ia, Kekkonen, Lampinen, Nurmesniemi,
31760: oikeuksien ilmoittarn.ista varten sääde-         Poosonen, Pekkala, Salmenoja, Teirttinen,
31761: tyn määräajan pitentämisestä ..... .             Tuurna ja Wickman.
31762:    16) P erUSitusilakivaliokunnan mie-       "
31763: tintö n: o 57 sen johdosta, että edus-
31764: kunnan tietoon on saatettu asetus vel-
31765: kojan kwnnevallan ja saamisoikeuden
31766: säily,tltämisestä eräissä tapauksissa an-                        Ilmoitusasiat:
31767: netun asetuksen muuttamisesta ....
31768:    17) Perustuslakivwliokunnan mie- "                           Lomanpyynnöt.
31769: tintö n:o 58 sen johdoslta, että edus-
31770: kunnan tietoon on srurutettu asetus                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
31771: maksuajan ilykkäyksestä eräissä ta-              män päivän istunnosta virkamatkan takia
31772: pauksissa anneltJun asetuksen muutta-            edustajat Pekkala ja Heiniö, 1ä:heisen omai-
31773: misesta ...................... · .. . 635        sen hautajaisti,raisuuden vuoksi ed. Salmen-
31774:    18) PerustUSilakivailiokunnan mie-            oja ja yksityisasiain takia ed. Kekkonen,
31775: tintö n:o 59 sen johdoSita, että edUS-           :tästä päivästä ensi< viikon perjantaihin yksi-
31776: kunnan tietoon on sawtetitu asetus               tyisasiain vuoksi ed. Murtomaa, tästä päi-
31777: eräitten vekseleitä ja shekkejä koske-           västä ensi viikon loppuun yksityisasiain ta-
31778: vien määräaikojen pitentäimisestä ..             kia ed. Nurmesniemi, ensi maanantain is-
31779:    19) Perustuslakivaliokunnan mie-          "   tunnosta yksityisasiain takia edustajat Ket-
31780: tintö n:o 60 sen johdoSita, että edus-           tunen ja Mustasilta, :tämän kuun 5 päivästä
31781: kunnan tieltoon on saaterttu valtioneu-          9 päivään yksityisasiain takia ed. Koponen,
31782: voston päärtös talojen omistajien, halti-        tämän kuun 6 päivästä 10 päivään virallis-
31783: jain ja isännöiltsijäin veilvollisuudesta        ten tehtävien takia ed. Cajander seikä ensi
31784: suoritJtaa eräitä ltyövelvoililisten luette-     tiistain istunnosta yksityisasiain takia ed.
31785: 'lointia koskevia tehtäviä .......... .          Määttä.
31786:    20) Pe:rmsltuslakiv·aliokunnan mie-       "
31787: tiDtö n:o 61 !l!akialoi!ltteen johdosta,
31788:                          Teuraseläinten pakko-otot puolustusvoimille.                          603
31789: - - - - - - - - - - ----------=-------=-------------------
31790: Ed. Kullbergin kysymys, joka koskee teuras-         betalat för grisarna i inköp. Dylika väg-
31791: eläinten pakko-ottoja puolustusvoimille, ja         ningsresu1tat väcka missnöje och skapa en
31792: puolustusministerin siihen antama vastaus.          avog stämning gentemot statsmakten och
31793:                                                     dess verkställande orga;n. Djuremottagare
31794:   Puhemies: IDkopuolella päiväjärjestyk-            har i de här onmämnda fallen varit Krea-
31795: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-          turslaget m. b. t. Helsingfors.
31796: hemiehelle osoitettuna, saapunut puolustus-            På grund av vad ovan anför·ts vore det
31797: ministeri Waldenin vastaus ed. Kulilbergin          önskvärt, att ett annat system än det nu-
31798: kysymykseen, joka koskee teuraseläinten             varande skulle tillämpas vid emottagning
31799: pakko-ottoja puolustusvoimiUe.                      av Sllaktdjur, så att boskapsägaren genast
31800:    Kysymys siihen annettuine vastauksineen          vid överlåtelsen finge klart för sig, vilket
31801: on nyt jaettu ,edustajil.ile ja otetaan edus-       pris han kommer att erhålla för det tvångs-
31802: kunnan pöytäkirjaan.                                uttagna djuret. Man kunde exempelvis
31803:    VaLtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-         tänka sig, att vägning skuJle verkställas,
31804: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua           då iniköpsaffären tager emot djuret och
31805: eikä tehdä päätöstä.                                betalning erhållas per levande vikt, såsom
31806:                                                     i Tyskland vid övei'lMelse av djur för all-
31807:   Kysymys jru siihen annettu vastaus ovat           män konsumtion praktiseras. Också det
31808: näin kuuluvat:                                      gamla sättet att iköpa på summa eller tili
31809:                                                     överenskommet fixt pris ikunde tagas i
31810:        Till Riksdagens Herr. Trulman.               bruk. I endel a11 kunde också färdigt
31811:                                                     slaktade djur emottagas, vilket säkert mån-
31812:    På landsbygden råder mångenstädes                gen boskapsägare skulle föredraga framom
31813: missnöje med vägningen av de slaktdjur,             det nuvarande systemet. Huvudsaken vore,
31814: som för militära och andra behov tvångsvis          att säljare och köpare redan vid överlåtel-
31815: uttagas av jordbrukarbefolkningen. Då bo-           sen kunde enas om priset. Då skulle alla
31816: skapsägaren i regeln icike är i tillfälle a,tt      anledningar ti11 missnöje bortfalla.
31817: kontrollera vägningen av det tvånguttagna              Vår jordbrukarbefolkning ikläder sig nog
31818: djuret, får han finna sig i den avräkning           villigt alla de uppoffringar, som rikets för-
31819: han ·en a två veckor senare erhåller från           svar och folkförsörjningen i detta nu krä-
31820: inköpsfirma;n. Slwkten ve11kställes ju van-         ver. Envar vet, att detta under nuvarande
31821: ligen i en stad i en slaktinrättning, dit slaikt-   tider är ofrånikomligt. Men under sådana
31822: djuren o:Etast i bilar hämtas långa vägar,          förhållanden borde även skyldigheternas
31823: i bland över ett hundratal kilometer, från          fullgörande ordnas så, att de ej giva an-
31824: den omgivande 1landsbygden. På grund                ledning till missnöje. Under nuvarande
31825: härav kan djurägaren kontrollera va:vken            onormala tider förnimmes en orättvisa
31826: slakten eller vägningen. Djuren märkas              tyngre än annars, emedan sinnena äro
31827: visserligen vid emottagandet, men under             känsligare än varrligt. Därför borde djur-
31828: de långa transpo:cterna kunna märkena lätt          överlåtelsen för jordbrukarna ordnas så,
31829: bortfalla, varvid osäkerhet uppstår om vem          att den tillfredsställer båda parterna., såväJ.
31830: djuret tillhö:vt. Det har hänt att för kor,         säljruren som köpa:ven. Ett överlätelse-
31831: som bort väga närmare 150 kg i slwktvikt,.          system, där den ena parten praktiskt taget
31832: erhå;llits avräkning, uppvisande endast 90          är utestängd från aU kontroll, har nog
31833: a 100 kg. En jordbrukare i en öst-nyländsk          sina svagheter. Formerna för djuröver-
31834: kustsocken levererade ett medelstort svin           låtelsen borde fördenskull ordnas bättre
31835: och erhöll härför en avräkning på 48 kg             än vad nu är fallet.
31836: slaktvikt. Då jordbrukaren protesterade                Under hänvisning till 37 § Riksdagsord-
31837:  häremot och vägrade ·att ·taga emot betal-         ningen vågar undertecknad till vederbö-
31838: ningen, erhöll han genom ordförandens i              rande medlems av Strutsrådet besvarande
31839: folkförsörjningsnämnden mellankomst en              framställa följande spörsmål:
31840: :ti1lskottbetalning för 27 kg utan vidare.
31841: En jordbrukaränka åter, som levererade                       1) Har sig Regeringen bekant, att
31842:  tvenne svin, erhöll för dem en avräkning                  missnöje med det nurådande avräk.,
31843:  på sanrmanlagt endast 90 ikg fläsk a 25 mk                ningssystemet vid tvångsöverlåtelse
31844:  per kg eller i0ke stort rmera än vad ihon                 av slaktdjur förekommer?
31845: 604                          Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
31846: 
31847:          2) Kan Regeringen vidtaga åtgär-       elimiä kohtaan. Tässä mainituissa tapauk-
31848:        der i syfte att få överlåtelsen bättre   sissa on eläinten vastaanottajana ollut Kar-
31849:        ordnad, så att anledningarna till        jakunta r.l. Helsingistä.
31850:        missnöje på hit hörande område              Edellä esitetyistä syistä olisi toivottavaa,
31851:        skuHe bortfa:lla.                        että teuraseläimiä vastaanotettaessa nouda-
31852:                                                 tettaisiin jotakin muuta järjestelmää, niin
31853:   Helsingfors den 24 april 1942.                että karjanomistaja heti luovutustilaisuu-
31854:                                                 dessa pääsisi selville siitä, minkä hinnan
31855:              Henrik Kullberg.                   hän tulee saamaan pakkolunastetusta eläi-
31856:                                                 mestään. Voitaisiin esim. ajatella punni-
31857:                                                 tuksen tapahtuvan ostajatoiminimen ot-
31858:                                  Suomennos.     taessa eläimen vastaan ja maksu tapahtuisi
31859:                                                 elopainon mukaan, kuten Saksassa mene-
31860:       Eduskunnan Herra PuhemieheUe.             tellään eläimiä yleiseen kulutukseen luovu-
31861:                                                 tettaessa. Myöskin vanha tapa ostaa sum-
31862:    Monin paikoin maaseudulla ollaan tyyty-      massa tai sovittuun määrättyyn hintaan
31863: mättömiä niiden teuraseläinten punnituk-        voitaisiin ottaa käytäntöön. Eräissä ta-
31864: seen, jotka maanviljelijäväestön on pakko-      pauksissa voitaisiin myöskin ottaa vastaan
31865: luovutettava sotilaallisiin ja muihin tarpei-   valmiiksi teurastettuja eläimiä, mikä mo-
31866: siin. Kun karjanomistajana yleensä ei ole       nista karjanomistajista varmaan olisi miel-
31867: tilaisuutta tarkastaa pakkolunastuksella        lyttävämpää kuin nykyinen järjestelmä.
31868: otetun eläimen painoa, saa hän tyytyä vii-      Pääasia on, että myyjä ja ostaja jo luo-
31869: kon tai parin kuluttua saamaansa ostaja-        vutuksen tapahtuessa voisivat sopia hin-
31870: toiminimen tilitykseen. Teurastushan ta-        nasta. Silloin ei enää olisi aihetta tyyty-
31871: pahtuu tavallisesti kaupungissa olevassa        mättömyyteen.
31872: teurastuslaitoksessa, mihin teuraseläimet          Maanviljelijäväestömme tekee mielellään
31873: kuljetetaan maaseudulta autoissa useimmi-       kaikki ne uhraukset, joita valtakunnan puo-
31874: ten pitkien matkojen, toisinaan yli sadan-      lustus ja kansanhuolto nykyisin vaativat.
31875: kin kilometrin päästä. Tämän johdosta ei        Jokainen tietää, että se tällä kertaa on väis-
31876: karjanomistaja voi kontrolloida enempää.        tämätöntä. Mutta asiain näin ollen pitäisi
31877: teurastusta kuin punnitustakaan. Eläimet        velvollisuuksien täyttäminen myöskin jär-
31878: tosin merkitään vastaanoton tapahtuessa,        jestää niin, ettei se anna. aihetta tyytymät-
31879: mutta pitkillä matkoilla merkit saattavat       tömyyteen. Nykyisinä epänormaaleina ai-
31880: helposti irtautua, jolloin syntyy epäsel-       koina tuntuu vääryys tavallista raskaam-
31881: vyyttä siitä, kenen omaisuutta eläin on.        malta, koska mielet ovat entistä herkem-
31882: On sattunut tapauksia, että lehmistä, joiden    piä. Sen vuoksi olisi maanviljelijäin eläin-
31883: teuraspainon pitäisi olla lähes 150 ki-         ten luovutus järjestettävä niin, että se tyy-
31884: loa, on saatu tilitys, jonka mukaan paino       dyttää molempia asianosaisia, sekä myyjää
31885: on vain 90 a 100 kiloa. Eräässä itäisen         että ostajaa. Sellaisella luovutusjärjestel-
31886: Uudenmaan rannikkopitäjässä muuan maan-         mällä, jossa toiselta asiapuolelta on käy-
31887: viljelijä luovutti keskikokoisen sian ja sai    tännöllisesti ymmärtäen riistetty kaikki
31888: siitä tilityksen 48 kilon teuraspainon mu-      kontrolli, on varmasti heikkoutensa. Eläin-
31889: kaan. Kun tämä maanviljelijä esitti vasta-      ten luovutusmuoto olisi sen vuoksi järjes-
31890: lauseensa ja kieltäytyi ottamasta maksua        tettävä nykyistä paremmalle kannalle.
31891: vastaan, sai hän kansanhuoltolautakunnan           Viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: ään
31892: puheenjohtajan puututtua asiaan ilman            rohkenee allekirjoittanut esittää hallituk-
31893: muuta lisämaksun 27 kilosta. Eräs maan-         sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
31894: viljelijän leski taasen, joka luovutti kaksi     raavan kysymyksen:
31895: sikaa, sai niistä tilityksenä yhteensä vain
31896: 90 kilosta sianlihaa a 25 mk kilolta eli                 1. Onko Hallituksen tiedossa, että
31897: tuskin enempää kuin mitä oli maksanut                  teuraseläinten   pakkoluovutuksessa
31898: porsaista. Tällaiset punnitustulokset herät-           nykyisin käytännössä oleva tilitys-
31899: tävät tyytymättömyyttä ja nurjamieli-                  järjestelmä on herättänyt tyytymät-
31900: syyttä valtiovaltaa ja sen toimeenpanevia              tömyyttä?
31901:                          Teuraseläinten pakko-otot puolustusvoimille.                       605
31902: 
31903:          2. Voiko Hallitus ryhtyä toimen-         kokonaisuuden kannalta epäoikeudenmukai-
31904:        piteisiin saadakseen luovutuksen pa-       seksi hinnoitteluperusteeksi, jota !käyttäen
31905:        remmin järjestetyksi niin, että tyyty-     helposti voidaan horjuttaa voimassa olevaa
31906:        mättömyyden syyt tällä alalla pois-        hintasäännöstelyä. On myöskin osoittautu-
31907:        tuvat?                                     nut, että laihoista ja muutenkin heikossa
31908:                                                   kunnossa olevista eläimistä elopa:inohinnoit-
31909:   Helsingissä huhtikuun 24 päivänä 1942.          .telua noudattaen joudutaan maksamaan tun-
31910:                                                   tuvastikin korkeampia hintoja kuin vallit-
31911:                          Henrik Kullberg.         seva teuraspainohintasäännöstely edellyt-
31912:                                                   tää ja ainoastaan hyvässä kunnossa olevista
31913:                                                   eläimistä sen sijaan suunnilleen hintasään-
31914:      Eduslmnll'an Herra PuhemieheUe.              nöstelyn edellyttämiä hintoja. Tämä johtuu
31915:                                                   ennen kaikkea siitä, että pystyvän han-
31916:    Viimekuluneen toukokuun 4 päivänä päi-         kintahenkilökunnan puuttuessa ei elävän
31917: vätyn kirjeen ohella Herra Puhemies on            karjan luokittelua kyetä suorittamaan riit-
31918: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          tävän tarkasti eikä yhdenmukaisesti. Niin-
31919: tissa mainitussa tarkoituksessa lähettänyt        ikään ei tähän mennessä ole keksitty mene-
31920: hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-        telmää, joka takaisi oikeudenmukaisen luo-
31921: vaksi edustaja H. Kullbergin huhtikuun            kituksen ja hinnoittelun summakauppaan
31922: 24 päivänä 1942 jättämät seuraavat kysy-          perustuvissa ostoissa, vaan on käytännössä
31923: mykset:                                           todettu, että summakaupalla ostaminen
31924:          1. Onko hallituksen tiedossa, että       myös vie samasta syystä epäoikeudenmukai-
31925:        teuraseläinten    pakkoluovutuksessa       siin tuloksiin. Mitä taas kotona teurastet-
31926:        nykyisin käytännössä oleva tilitys-        tuun lihaan tulee, niin on puolustuslaitos
31927:        järjestelmä on herättänyt tyytymät-        kyllä eräillä syrjäisemmillä ja epäedulli-
31928:        tömyyttä?                                  simmissa liikennesuhteissa olevilla paikka-
31929:          2. Voiko hallitus ryhtyä toimen-         kunnilla ottanut vastaan tällaista lihaa,
31930:        piteisiin saadakseen luovutuksen pa-       mutta tätä tapaa ei ole katsottu mahdolli-
31931:        remmin järjestetyksi niin, että tyy-       seksi yleistää, koska tällöin jouduttaisiin
31932:        tymättömyyden syyt tällä alalla pois-      ottamaan vastaan myös suuria määriä huo-
31933:        tuvat?                                     nosti teurastettua ja tarkastamatonta lihaa.
31934:                                                      Kun     puolustusvoimain    teuraskarjan
31935:    Tämän kyselyn johdosta, joka edustaja          pakko-ottohankintojen käytännöllinen suo-
31936: Kullbergin suullisen ilmoituksen mukaan           rittaminen kesä-heinäkuun vaihteessa 1941
31937: tarkoittaa puolustuslaitokselle luovutettavia     uskottiin eräiden tämän alan suurimpien,
31938: teuraseläimiä, minulla on kunnia lausua           toimintakykyisimpien ja luotettavimpien
31939: seuraavaa:                                        liikkeiden hoidettavaksi, pyrittiin samalla
31940:    Kyselyssä esitetään puolustusvoimien teu-      karjan vastaanotto järjestämään kuntain
31941: raskarjan pakko-ottojen herättäneen tyyty-        keräilykeskuksissa tapahtuvaksi. Tarkoi-
31942: mättömyyttä sen vuoksi, että karjanomis-          tuksenmukaisten teurastuslaitosten ja vaa-
31943: taja ei heti luovutustilaisuudessa pääse          kojen puuttuessa sekä kuljetus- ynnä
31944: selville siitä, minkä hinnan hän tulee saa-       muista syistä tätä suunnitelmaa ei kuiten-
31945: maan pakko-otetusta eläimestään, ja ehdo-         kaan valitettavasti läheskään aina ole voitu
31946: tetaan tyytymättömyyden poistamiseksi             toteuttaa, vaan on yleensä ollut pakko kul-
31947: menete1täväksi siten, ·että eläimet hinnoitel-    jettaa karja kaupunkeihin ja muihin asu-
31948: taisiin elopainon mukaan tai summakaupalla        tuskeskuksiin, missä teurastus ja lopulli-
31949: tahi myös siten, että otettaisiin vastaan ko-     nen vastaanotto on tapahtunut. Sekaannus-
31950: tona teurastettua lihaa. Näi·tä menettelyta-      ten välttämiseksi kuljetuksen aikana kehoi-
31951: poja noudattamaHa karjanomistajat kylläkin        tettiin jo vuonna 1941 hankkivia liikkeitä
31952: heti pääsisivät selville luovuttamansa eläi-      panemaan merkit eläinten molempiin kor-
31953: men hinnasta, mutta kun niissä kaikissa on        viin. Luovutusvelvollisten etua silmällä-
31954: toisaalta omat heikkoutensa, ei niitä ole         pitäen varattiin kuntien edustajille tilai-
31955: toistaiseksi katsottu voitava:r}. ottaa käytän-   suus seurata hankintojen suorittamista nii-
31956: töön. Elopainohinnoittelu on nimittäin            den kaikissa vaiheissa aina lopulliseen pun-
31957: käytännössä osoittautunut epävarmaksi ja          nitukseen saakka teurastamoilla. Samalla
31958: 606                          Perjantaina 3 p.________
31959:                                               heinäkuuta 1942._
31960: -----------~-·~----   ~----------_c;;;_
31961: 
31962: 
31963: 
31964: 
31965: annettiin myös elintarvevarikoille, joiden      epäoikeudenmukaisuutta hinnoittelussa ja
31966: suoranaisessa valvonnassa ja ohjauksessa        että sellaisen menetelmän keksiminen lienee
31967: hankinnat tapahtuvat, määräys mahdolli-         mahdotonta, joka kokonaan poistaisi ,tyy-
31968: suuksiensa mukaan valvoa liikkeiden toi-        tymättömyyden syyt tällä alalla". Kun
31969: mintaa. Kun tästä huolimatta ilmaantui          toisaalta on pidettävä erittäin suotavana,
31970: tyytymättömyyttä hankintojen suhteen ja         kuten kysymyksentekijä esittää, että kar-
31971: muun muassa Maataloustuottajain keskus-         janomistajat jo luovutustilaisuudessa pää-
31972: liiton kautta saapui valituksia hankintojen     sevät selville luovuttamansa eläimen hin-
31973: kulussa sattuneista epäoikeudenmukaisuuk-       nasta, mikä näyttää olevan parhaiten to-
31974: sista, annettiin lisäksi maaliskuussa 1942      teutettavissa elopainohinnoittelua käyttäen,
31975: sanotulle liitolle tehtäväksi määrätä kaik-     tutkitaan pääesikunnan intendenttiosastossa
31976: kialle tarpeellisiksi katsomiinsa paikkoihin    keinoja niiden epä-kohtien poistamiseksi,
31977: hankintoja ja punnituksia valvomaan puo-        jotka liittyvät tämän hinnoittelutavan so-
31978: lueettomat tarkkailijat. Keskusliitto ryh-      veltamiseen käytännössä ja jotka toistai-
31979: tyikin heti asian vaatimiin toimenpiteisiin,    seksi ovat esteenä sen käytäntöön ottami-
31980: ja suorittaa valtio tehdyn sopimuksen mu-       selle.
31981: kaisesti kolmanneksen tarkkailijain palk-
31982: kiomenoista, jääden loput hankkivien liik-        Helsingissä kesäkuun 30 päivänä 1942.
31983: keiden suoritettaviksi.
31984:    Pakko-otetun karjan hinnoittelussa on               Puolustusministeri R. Walden.
31985: noudatettu mahdollisuuksien mukaan voi-
31986: massa olevaa hintasäännöstelyä ja seurattu
31987: periaatetta, että puolustuslaitos saa lihan            TiH Riksdagens Herr Ta1man.
31988: tukkumyyntihinnalla. Tästä syystä on suu-
31989: rin osa karjan hankinnoista tapahtunut            Medels skrivelse av den 4 sistlidne maj
31990: jälkitilityksen muodossa, perustana kansan-     månad har Ni, Herr Talman, i det syfte
31991: huoltoministeriön päätös lihan hinnoittelu-     37 § mom. 1 av riksdagsordningen omför-
31992: perusteista ja hinnoista huhtikuun 7 päi-       mäler översänt till vederbörande regerings-
31993: vältä 1941. Luovuttajille on näin ollen tili-   ledamots besvarande följ·a:nde av riksdags-
31994: tetty hinta, joka on mk 1: 50 alempi kuin       mannen H. Kullberg den 24 april 1942
31995: kulloinkin voimassa ollut tukkumyynti-          framställda spörsmål:
31996: hinta, ynnä kansanhuoltoministeriön vah-                 1. Har sig regeringen bekant, att
31997: vistama korvaus vuodista ja elimistä. Liik-           missnöje med det nurådande avräk-
31998: keille on jäänyt kuljetus-, elatus-, teuras-          ningssystemet vid tvångsöverlåtelse
31999: tus-, käsittely- ja lähetyspalkkioiksi mk             av slaktdjur förekommer~
32000: 1: 50 teuraspainokiloa kohti, mitä nyky-                 2. Kan •regeringen: vidtaga åtgär-
32001: oloissa, kun työ- ja kuljetuskustannukset             der i syfte att få överlåtelsen bättre
32002: ovat entisestään yhä nousseet, tuskin voi-            ordnad, så att anledningar till miss-
32003: daan pitää kohtuuttomana.                             nöje på hit hörande område skuhle
32004:    Kuten ylläolevasta selviää, on teuras-             bortfalla?
32005: eläinten luovuttajille tai heidän edustajil-
32006: leen varattu mahdollisuus valvoa pakko-            Med anledning av detta spörsmål,. som
32007: oton kulkua sen kaikissa vaiheissa, ja ovat     enligt muntligt meddelande av riksdags-
32008: sotilasviranomaiset tehneet voitavansa ko-      mannen Kullberg avser överlåtelse av slakt-
32009: konaisuuden kannalta oikeudenmukaisen           djur åt försvarsväsendet, har jag äran an-
32010: hinnoittelutavan keksimiseksi ja käytäntöön     förru följande.
32011: ottamiseksi. Sen jälkeen kun hankintojen           I spörsmålet framhålles, att uttagningen
32012: ja punnitusten valvonta pääesikunnan in-        av slaktdjur åt försvarsmakten framkallat
32013: tendenttiosaston ja Maataloustuottajain         missnöje av den orswk, att boskapsägaren
32014: keskusliiton toimesta oli saatu järjestetyksi   icke genast vid överlåtelsen får hlart för
32015: tehokkaaksi, ei myöskään valituksia lihan       sig, vilkert pris han kommer att <erhålla för
32016: pakko-ottohankinnoista ole saapunut muuta       det tvångsuttagna djuret, och föreslås för
32017: kuin joissakin harvoissa tapauksissa. Sel-      avlägsnande av detta missnöje, a;tt ett så-
32018: vää on kuitenkin, että parhaasta tahdosta       dant förfarande skall iakttagas, att djur
32019: huolimatta yksityistapauksissa voi sattua       skulle IPrissättas efter levande vitliit eller på
32020:                        Teuraseläinten pakko-otot puolustusvoimille.                      607
32021: 
32022: summa el1er ock att hemma slakitade djur undvikoode av förväxling under transpor-
32023: skulle mottagas. Genom tillämpandet av ten uppma:nades de anskwffande affärerna
32024: dessa förfaringssätt finge nog boskaps- reda:n år 1941 att fästa märken vid va:vt-
32025: ägarna geoost klart för sig priset för det dera av djurets öron. Med beaJktande av
32026: av dem överlåtna djuret, men då de å de överlåtelseskyldigas intresse bereddes
32027: andra sidan alla vidlådas av egna svag- ytteTligare kommunernas representanter
32028: heter, har man tillsvidare icke ansett sig tillfälle att koll1ltrollera verkstäJlligheten av
32029: kunna taga dem i bruk. Prissättningen en- anskaffningarna i alla dess skeden ända till
32030: ligt levande vikt har nämligen i pra:kti:ken den slutliga vägningen å slaktinrättnin-
32031: visat sig vara en osäker och ur det helas garna. Samtidigt erhöllo även livsmedels-
32032: synpunkt orättvis prissättningsmetod genom depåerna, under vilkas direkta överinseende
32033: vilkens tilämpning ma:n lätt ka:n rubba i och enligt vilkas direktiv anskaffningarna
32034: kraft varande prisreglementering. Ä ven försiggå, befallning, att så vitt möjligt,
32035:  har det visrut sig, att man vid tillämpnin- kontrollera affärernas verksamhet. Då lik-
32036:  gen av prissättning enligt levande vikt väl det oaktat missnöje med anskaffnin-
32037:  kommer att betala mä:vkbart högre pris för garna yppade sig och bland annat genom
32038:  magra och annars i dåligt skick varande ,Maataloustuottajain Keskusliitto" benämn-
32039:  djur än gälla:nde slaktprisreglementering da sa:mmans:lutning inkom klagomål över
32040:  förutsättes och däremot endast för i gott orättvisor, som hegåtts vid anskaffningarna,
32041:  skick varande djur ungefär det fastställda gavs y.tterligare i mars månad 1942 åt
32042:  priset. Detta beror i främsta rummet sagda sammanslutning i uppdrag att i och
32043:  därpå, att man i brist på kompetent per- för kontroll av anskaffningarna och väg-
32044:  sonai för anskaffningarna icke kan tillräck- ningarna på alla orter den ansåg nödigt
32045:  ligt noggrant och enhetligt klassificera le- utse ojävig31 inspektörer. Sammanslutnin-
32046:  vande boskap. Likaledes har man ännu gen vidtog även omedelbart nödiga åtgär-
32047:  icke lyckats finna en metod, som skuJle der och beta:lar staten enligt gjord överens-
32048:  säkerställa en rättvis klassificering och pris- kommelse en tredjedel av inspektörernas ar-
32049:  sättning vid köp på summa, utan har det vode under det att de anskaffande affä-
32050:  i praktiken konstaterats, att även köp på rerna stå för resten av utgifterna.
32051:  summa av enahanda orsak medför orätt-             Vid prissättningen av den tvångsuttagna
32052:  visa resul<tat. Beträffande hemma s·laktat boskapen har man såvitt möjligt iakttagit
32053:   kött är åter att märka, att försvarsväsen- gä;llande prisreglementering och principen,
32054:   det nog på en del avsides belägna och ur att försvarsve,rket får köttet till engrospris.
32055:   tra:nspomsynpunkt ofördelwktigt ställda Till följd härav har största delen av an-
32056:   trrukter emottagit sådant kött, men man har skaffningen skett på grund av efteråt
32057:   icke ansett möjligt att göra detta a;llmänt, skeende redovisning utgående från folkför-
32058:   emedan försvarsväsendet då komme att sörjningsministeriets beslut av den 7 april
32059:   mottaga stora mängder illa slaktat och 1941 angående prissättnnigsgrunder och
32060:   okontrollerat kött.                            pris för kött. Överlåtaren har vid sådant
32061:      Då det praktis:ka genomförandet av för- förhållande gottskrivits ett pris, som med
32062:   svarsväsendets tvångsuttagning av slrukt- mk 1: 50 understiger det för tillfället gäl-
32063:   boskap vid månadsskiftet juni-juli 1941 lande engrospriset, ävensom den av folk-
32064:   anförtroddes åt en del av de största, drifti- försörjningsministeriet fastställda ersättnin-
32065:    gaste och pålitligaste affärerna på området gen för hudar och inälvor. Affärerna hava
32066:   strävade man till att anordna boslmpens i ersättning för transport-, ut:fodrings-,
32067:    mottagning vid samlingsplatser inom kom- slak:t-, behandli:p.gs- och avsändningskostna-
32068:    munerna. I brist på ändamålsenliga slakt- der erhåll1t mk 1: 50 per slaktviktskilo vil-
32069:    inrättningar och vågar samt på .grund ket under nuvarande förhållanden knap-
32070:    grund av transport- och andra svårigheter past kan anses vara oskäligt, då på sista
32071:    har denna plan likväl beklagligt nog icke tiden arbets- och transportkostnaderna yt-
32072:    närmelsevis alltid kunnat förverkligas, utan terligare stigit.
32073:    har man i allmänhet varit tvungen att           Säsom av det ova:nstående synes har över-
32074:    transportera boskapen till städer och andra låtarena av slaktdjuren eller deras repre-
32075:    bosättningscentra, varest slakten och den sentanter beretts tillfälle att i alla dess
32076:    slutliga mottagningen verkstä;llts. I och för skeden kontrollera förloppet av tvångsut-
32077: 608                           Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
32078: 
32079: tagningen och hava militärmyndigheterna             Nämä valti-oneuvoston: päätökset on nyt
32080: gjort sitt bästa för att finna och taga i         saatet-tu edusimnnan :tietoon jakamalla ne
32081: bruk en ur det helas synpunkt rättvis pris-       edustajille.
32082: sättningsmetod. Efter det en effektiv över-
32083: vakning av leveranserna och vägningarna
32084: från huvudstabens intendenturavdelnings             Puheenvuoron saatuaan lausuu
32085: och ,Maataloustuottajain Keskusliitto" be-
32086: nämnda sammanslutnings sida fåtts till              Ed. K u 11 o v a a r .a: Suuri valiokunta
32087: stånd, hava klagomål över de pris, som er-        kokoontuu heti tämän täysistunnon päätyt-
32088: lagts vid tvångsuttagning av kött, icke           tyä.
32089: mera inkommit annat än i enstaka få fall.
32090: Klart är likväl, att den bästa vilja till
32091: trots orättvisor i prissättningen i enskilda          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32092: fall kunna förekomma och att det vid så-
32093: dant förhållande torde vara omöjligt att            1) Ehdotus laiksi korotettujen tullien
32094: finna ett system, som Slkulle medföra ,att                      kantamisesta.
32095: anledningarna till missnöje på hit hörande
32096: område" alldeles bortfa1la. Då det å andra           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
32097: sid~, såsom i spörsmålet framhålles, måste        hallituksen esitys n:o 49, jota on valmis-
32098:  anses vara synnerligen önskviilrt, att över-     :tele~asti käsi·tellty va1tiovarainvaliolmnnan
32099:  låtarena av boskapen redan vid överlåtelse-      mietinnössä n :.o 15 ja suuren va'liokunnan
32100:  tillfället få klart för sig priset för det le-   mietinnössä n: o 54, esitellään k o l m a n-
32101:  vererade djuret, vilket synes lättast kunna      t e e n k ä s i t t e l y y n.
32102:  sike vid prissättning enligt lev--ande vikt,
32103:  undersöker huvudstabens intendenturavdel-          Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
32104:  ning möjligheterna att råda bot på de miss-      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
32105:  förhållanden, vilka yp.pa sig vid den prak-      syä tai hylätä. Kun tlakiehdotus sisäl!l;ää
32106:  tiska tillämpningen av denna prissättnings-      ehdotuksen korotetun tulliveron kantami-
32107:  metod och vilka tillsvidare förhindra meto-      sesta yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on la-
32108:  dens tagande i bruk.                             kiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 6.S §: n
32109:                                                   1 momentin mukaan rauennut, ellei si!l;ä ole
32110:       Helsingfors den 30 juni 1942.               kannattanut 2/3 annetuista äänistä. Jos
32111:                                                   ehdotus täten raukeaa, on asia palautettava
32112:            Försvarsminister R. Walden.            va'ltiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän
32113:                                                   2 momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
32114: 
32115:                                                     Menettely,tapa hyväksytään.
32116:       Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-
32117:               neuvoston päätö.ksiä.                 Laki·ehdotus hyväksytään yksimielisesti.
32118:     P u h e mies: Hmoitetaan, että siinä
32119:  tarkoituksessa kuin ta~ouselämän säännöste-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32120:  lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-      taan päättyneeksi.
32121:  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
32122:  on säädetty, ovat eduskunnaille, puhemie-          Asia on [oppuun käsitelty.
32123:  helle osoitettuina, saapuneet sanotun lain
32124:  nojalla kesäkuun 19 päivänä 1942 annetut
32125:  valtioneuvoston päätökset:                       2) Ehdotus laiksi verovelvollisuudesta siirto-
32126:                                                                 seurakunnalle.
32127:    Valtioneuvoston päätös eräistä paperi- ja
32128:  kaivospuun sekä koivupropsin käyttö- ja             Yllämainitun ·lakiehdotuksen sisältävä
32129:  kuljetusrajoituksista; ja                        hallituksen esitys n: o 51, jota on va'lmis-
32130:                                                   televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
32131:    Valtioneuvoston pääJtös pyöreän kuoritun       nan mi-etinnössä n:o 10 ja suuren va:liokun-
32132:  mäntypinotavaran takavarikoimisesta ja           nan mietinnössä n: o 55, esitellään k o 1-
32133:  fuovuttamisesta valtioHe.                        manteen käsittelyyn.
32134:                           Tilusjärjestely eräissä osissa Viipurin lääniä.                       609
32135: 
32136:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
32137: -tetty lakiehdotus voidaan nYJt joko hyväk-         sesta kiireelliseksi hylätään, on pä.ätös teh-
32138: :syä tai hylätä.                                    tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
32139:                                                     väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
32140:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin
32141:                                                     taikka sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan
32142:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                asiasta keskustelu ja sen kuluessa on esitet-
32143:                                                     tävä kaikki ehdotukset, jotka hwlutaan
32144:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         asias.<ga tehdä.
32145: :taan päättyneeksi.
32146:                                                       Menetterlytapa hyväksytään.
32147:   Asia on ~oppuun käsitelty.
32148:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
32149: :3) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muntta-          Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
32150: 'rnisesta 30 päivänä huhtikuuta 1942 annetun        simielisesti.
32151:    lain soveltamissäännöksen muuttamisesta.
32152:                                                       Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
32153:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
32154: hamtuksen esitys n: o 58, jota on va!lmis-            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32155: televasti käsitelty työväenasiainvwliokunnan        taan päättyneeksi.
32156: mietinnössä n:'O 9 ja suuren valiokunnan
32157: mietinnössä n: o 56, esitellään 'k o ~ m a n-         Asia on loppuun käsitelty.
32158: t e e n k ä s i t te l y y n.
32159:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-             5) Ehdotus laiksi lisämaan hankinnan edistä·
32160: "tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            misestä Karjalan kannaksen pientiloille.
32161: :syä ta.i hylätä.
32162:                                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
32163:    l{jukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  hallituksen esitys n: o 41, jota on valmiste-
32164:                                                     levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
32165:    Eduskunta hyväksyy ~akiehdotuksen.               tinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan mie-
32166:                                                     tinnössä n: o 59, esitellään k o l m ra n t e en
32167:   Lakiehdotuksen kdlmas käsittely juliste-          käsittelyyn.
32168: taan päättyneeksi.
32169:                                                       P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
32170:    Asia on loppuun käsitelty.                       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
32171:                                                     syä tai hylätä.
32172: 
32173: -4) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32174:            56 § :n muuttamisesta.
32175:                                                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
32176:     Yillämainitun lakiehdotuksen sisärltävä
32177:  hallituksen esitys n:o 42, jota on valmiste-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32178: levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-         taan päättyneeksi.
32179: 4innössä n: o 11 ja suuren valiokunnan mie-
32180:  tinnössä n: o 58, esitellään k o l m a n t e e n     Asia on loppuun käsitelty.
32181: :k ä s i t t e l y y n.
32182: 
32183:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,          6) Ehdotus laiksi tilusjärjestelyjen suoritta-
32184: mitä tu1lee lakiehdotuksen julistamiseen kii-          misesta eräissä osissa Viipurin lääniä.
32185: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
32186: :siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32187: nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-          n: o 57 a ja otetaan jatkettuun toi-
32188: dotU'ksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,         s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
32189: 
32190:                                                                                                  77
32191: 610                           Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
32192: 
32193: valiokunnan mietinnössä n: o 57 ja laki- ja    selle ja rakentamiselle. Siellä Karjalassa
32194: talousvaliokunnan mietinnössä n:o 11 val-      rakentaj,at ovat heikkovaraisia ja vanhan
32195: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys      kotipaikan edut, jotka ennen olivat vähäi-
32196: n:o 40, joka sisältää yllämainitun lakieh-     siä, ovat nyt paljon suurempiarvoisia. Täl-
32197: dotuksen.                                      laisina etuina mainitsin kaivot, kelLarit, ki-
32198:                                                vijalat, puutarha- ja kasvitarhamaat sekä
32199:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kalavedet. Vaikeudet,, jotka täältä näyttä-
32200: suuren valiokunnan mietintö n: o 57 a, vät pieniltä ovat siellä suuria. Rakentajat
32201: jonka mukaan suuri valiokunta asian ovat, kuten sanoin, heikkovaraisia. Tästä
32202: uudelleen käsiteltyään on päättänyt pysyä syystä he, varsinkin viime aikoina, ovat ol-
32203: ennen tekemissään päätöksissä. Eduskun- leet epäileviä tällaisen hankkeen toteutta-
32204: nan on näin ollen erikseen lakiehdotuksen miselle. Asraa on koetettava hoitaa hellävar
32205: 6 ja 15 §: n osalta päätettävä, hyväksyykö roin eikä asettaa esteitä, jotka vielä edel-
32206: se ne suuren valiokunnan ehdotuksen mu- leen tulevat viivästyttämään tämän hank-
32207: kaisina V'ai päättääkö eduskunta niihin näh- keen toteuttamista j'a tällaisena esteenä pi-
32208: den pysyä ennen tekemissään päätöksissä.       täisin sillä kokemuksella, mikä muualla on
32209:                                                näistä valtion edustajista, valtion virka-
32210:    Menettelytapa hyväksytään.                  miestä. Kuivatushankkeissa y. m. yhteisissä
32211:                                                asioissa on tavalHsesti tänä valtion edusta-
32212:                                                jana ollut nimismies, joka on aikaisemmin
32213:                      6 §.                      ollut oloja tuntematon ja hänen läsnäolonsa
32214:                                                v.aatii tutustumista asiakirjoihin. Tällä ta-
32215:    Keskustelu:                                 valla asia tulee viivästymään ja se on var-
32216:                                              1 maan esteenä monen hankkeen toteuttami-
32217:    Ed. Niku 1 a: Suuri valiokunta on aset-
32218: tunut eriävälle kanllJalle kuin eduskunta ai- selle.
32219: kaisemmassa istunnossa:an. Pyytäisin ottaen       Tämän lain 6 §: ssä sanotaan, että tämän
32220: huomioon, että ed. Teittinen on jo kahteen     lain   toteuttamista valvoo ja johtaa maan-
32221: eri otteeseen täällä perustellut tämän li- mittaushallitus.           Maanmittaushallituksella
32222: säyksen tarpeellisuutta ja ottaen vielä huo-   tässä   'asiassa on siis seuraamisoikeus ja val-
32223: mioon sen, että asiantuntijat ovat samalla vontaoikeus. Edelleen sitten kustannuksia
32224: lmnnalla, ehdottaa, että eduskunta pysyisi koskevassa 19 §: ssä sellaisena kuin se on
32225:                                                                  1
32226: 
32227: 
32228: 
32229: aikaisemmassa päätöksessään.                   suuren valiokunnan mietinnössä lausutaan,
32230:                                                että tilusjärjestelytoimikunnan on yhdessä
32231:    Ed. Kylänpää: Kun tämän asian kä- asianomaisen maanviljelysinsinöörin tai,
32232: sittelyssä on muutettu hallituksen esitystä milloin se havaitaan tarkoituksenmukaisem-
32233: 30 §:n suhteen ja siirto- y. m. kustannuk- maksi, tie- ja vesirakennuspiiri-insinöörin
32234: set suoritetaan kokonaan valtion varoista, kanssa suunniteltava sellaiset tärkeimmät
32235: niin tässä tapauksessa rnatson, että olisi tiet, joiden rakentaminen katsotaan jakoeh-
32236: kohtuullista hyväksyä ed. Teittisen vast'a- dotuksen valmistamisen kannalta välttä-
32237: lauseessa tehty ehdotus, joka ainoastaan sa- mättömäksi". Tällä tavoin tulee valtion
32238: noo seuraavasti: , Tilusjärjestelytoimituk- virlmmies valvomaan, ettei kohtuuttomia
32239: seen voi maatalousministeriö määrätä val- kustannuksia tulisi. ffiatsoisin näin ollen,
32240: tion edustajan valvomaan valtion etua ja että jokaisessa kustannuksia koskevassa
32241: oikeutta". Kannatan siis ed. Nikulan kohdassa on valtion edustus riittävästi
32242: täällä tekemää ehdotusta, että eduskunta otettu huomioon. Se ehdotus, jonka ed.
32243: pysyisi aikaisemmin tekemässään päätök- Teittinen viime istunnossa esitti tähän
32244: sessä.                                         6 § : ään ei mielestäni ole tarpeellinen. Tä-
32245:                                                mähän on itse asiassa pikkuasia, mutta
32246:    Ed. Lu ukk1a: Minun täytyy tässä kä- Vlarmaan tulee osaltaan jättämään monta
32247: sittelyssä vastustaa näiden kahden edellisen toimitusta aloittamatta, sillä karjalaiset
32248: puhujan tekemää ehdotusta ja perustelisin ovat olleet vähän arkoja näiden toimitusten
32249: sitä seuraavasti: Tämän lain tarkoitus on suhteen. Senvuoksi katson, että tälle laille-
32250: hyvä ja sen toteuttaminen on ajankohtai- olisi edullista, jos eduskunta yhtyisi suuren
32251: nen ja viivästyminen kohtalokasta sikäli, valiokunnan tekemään päätökseen ja jät-
32252: että se aiheuttaa epävarmuutta viljelemi- täisi valtion edustuksen näissä tilusjärjes-
32253:                          Tilusjärjestely eräissä osissa Viipurin lääniä.                          611
32254: 
32255: telyasioissa asi'anomaisen toimitusinsinöörin,    muuta kuin jonkinlainen holhoojantoimi,
32256: maanmittaushallituksen, maanviljelysinsi-         joka tulisi holhoamaan maanmittaushrulli-
32257: nöörin ja tie- j•a vesirakennusinsinöörin va-     tusta, tie- ja vesirakennushallitusta ja
32258: raan.                                             maanviiljelysinsinöörin lboimintaa. Mikään
32259:                                                   toimitus tässä maassa ei ole kaivannut sel-
32260:    Ed. Lahtela: Herra puhemies! Sel-              laisen erikoisvirkamiehen asettamista, joka
32261: laista lisäystä, jota ed. Teittinen on tähän      valvoisi maanmittaushallituksen toimintaa
32262: lakiin tarjonnut edellisessä käsittelyssä ja      ja 'tie- ja ves,irakennushaHituksen toimintaa-
32263: jonka eduskunta hyväksyi ja josta nyt on          kin. Lisävirkamiehen asettaminen olisi jon-
32264: myös tehty ehdotus, ei tähän lakiin vaadi         kinlaista näiden hallitusten holhouksen alle
32265: mitkään valtion edut eikä intressit. Että         asettamista. Tästä virkamiehestä tehtäisiin
32266: nam on asia selvisi perusteellisesti jo           ylempi virkamies, kuin mainitut hallitukset
32267: laki- ja talousvaliokunnassa asian ollessa        kaikkine virkamiehineen ovat. Kun mi-
32268: käsiteltävänä. Silloin jo ed. Teittinen asian-     nulla on se käsitys, että maanmittaushalli-
32269: tuntijana kuuHulle maanmittaushallituk-           tukseen on koottu täs.sä maassa parhaat voi-
32270: sen pääjohtaja Ahlalle teki kysymyksen,           mat, niin en usko, että saa;taisiin niin pä-
32271: eikö tällaisen lisävirkamiehen aset!taminen       tevä henkilö, joka kykenisi puheenaolevien
32272: olisi paikallaan tämän Lain alaisiin töihin.      virastojen holhoojaksi. Niinkuin täätlä ed.
32273: Tähän vastaisi IRSiantuntija, että seUaista       Luukka mainitsi, siitä tulisi vain eräänlai-
32274: ei tarvita, siUä maanmi.ttausha!1litus :tulee     nen virkamies, joHa 'ei olisi muuta kuin
32275: valvomaan <tämän asian sekä teknillisen että      sellainen tehtävä, että se viivyttää toimi- 1
32276: 
32277: 
32278: käytännönisen puolen.                             t'U8ta ja siinä annettavien päätösten tehoa.
32279:    Laki- ja rtalousvruliokunnassa tulikin pu-        On epäilty, että ne kaksi uskottua miestä,
32280: heenaoleva esitys hylätyksi suurella äänten-      jotka kunta valitsee, tekisivät päätöksen ja
32281: enemmistöJ:lä. Ihme kyllä, viime eduskun-         maanmittausinsinööri joutuisi häviöön. Kun
32282: nan istunnossa meni asia niinkuin meni, ed.       tämän lain mukaan miltei kaikki asia;t,
32283: Teittisen ehdotuksen mukaan. Me, jotka            missä ei olla yksimie1lisiä, alistustietä mene-
32284: käsitimme, ettei ed. Tei.ttisen esitys tää:llä    vät tarkastusoikeuteen ja on tarkastusoi-
32285: saa mitä·än kantavuutta, vaan se menee            keudessa tuomari, agronoomi, metsänhoitaja
32286: yhtä hukkaan kuin meni 1laki- ja ialous-          ja vielä muita va!ltion virkamiehiä, ja näillä
32287: va!liokunnassa sekä suuressa valiokunnassa,       on oikeus kutsua asiantuntijoita niin paljon
32288: emme si~loin puuttuneet tähän asiaan. Luu-        kuin tahtovat ja puheenaolevassa oikeudessa
32289: limme että eduskunta 'luottaa .tässä kysy-        sekä maanmittausinsinööri että uskotut
32290: myksessä laki- ja talousvaliokunnan miLtei        miehet, jos ne ovat päätöksestä eri mieltä,
32291: yksimieliseen ja suuren valiokunnan yk-           esittää oman kantansa, niin ,asia tu1lee sel-
32292: simieliseen kantaan. Nyt, kun edelleen            väksi ilman etrtä siihen tarvi,taan tällaista
32293: on tehty ehdotus, että suuren valiokunnan         lisävirkamiestä, jota ed. Teittisen esitys
32294:  poistama kohta otettaisiin uudelleen la-         tarkoittaa.
32295: kiin, täytyy minun tähän asiaan kajota.              Puheena olevan lisävirkamiehen tarvetta
32296:    Sil1lä virkamiehenä, jota ed. Teittisen esi-   on perusteltu myös sillä, että kun valtio
32297: tys tarkoittaa, ei tuile olemaan mitään           rakeDJtaa ne tiet, mitä tarvitaan puheenaole-
32298: muuta tehtävää, kuin se, että hän voi va-         van :ti'lusjärj·estelyn taki.a, niin niistä .tu'lee
32299: Uttaa pää1töksistä, hän siis tulee yksinomaan     kalliita, jollei lisävirkamiestä aseteta val-
32300: vain valit:tamisasiaa varten. Maanmittaus-        vomaan puheenaolevaa työtä. J-os asia niin
32301: hallituksen pääjohtaja asiantun.tijana va-        olisi, että rahat teiden rakentamiseen anne-
32302: :rouutti, että he 'tul·evat valvomaan yksityis-   taan niille maanomistajille, joiden marut
32303: lwhtia myöten tämän kysymyksen toteutta-          jO'U!tuvat rti1usjärjeste~lyyn osallisiksi, niin
32304:  mista käytännössä, ja kun tätä toteutta-         voisi ajateHa, että teistä saadaan halvem-
32305: mista maan päällä suorittaa va!ltion palk-        pia, jos tarkoitusta varten asetetaan eri-
32306:  kaama maanmittau.s- ja maanviljelysinsi-         tyinen valvojavirkarrnies, joka tierakennus-
32307:  nööri ja vielä tiekysymysten olilessa esillä     töitä valvoo. Mutta kun ei yhtään ainoata
32308: tie- ja vesirakennuspiirin määräämä insi-         penniä tämän lain mukaan anneta maan-
32309:  nööri tai mahdoillisesrti itse joht·aja, niin    viljelijöille; vaan ti,et määrää rakennetta-
32310:  mitä hyödyllis,tä tehtävää ehdotetulle lisä-     vaksi sama toimikunta, joka suorittaa tilus-
32311: virkamieheHe 1luullaan jäävän? Ei mitJ:ään        järjestelyn, ja maanteiden rakennukset suo-
32312: 612                             Perjantaina 3 p .. heinäkuuta 1942.
32313: 
32314:  ritetaan tie- ja vesirakennushallituksen am-            Ed. K u ·1 o vaara: Ed. Lahtela esit-
32315:   mattimiehen toimesta ja muut •tiet valtion         teli tilusjärjestelytoimikunnan toimintata-
32316:   palkkaaman maanviljelysinsinöörin tQi-              paa sillä tavalla, joka ei perustu esillä'Ole-
32317:   mesta, niin ei ole mitään pelkoa, että tei-         vaan i3Jkiin. Tilusjälrjestelytoimilmnoossa
32318:  den rokerutaminen tulee ka!l!liimmaksi vaik-        on kaksi seUJt.ukunnan uslrottua miestä ja
32319:  kei puheenaolevaa lisävirkamiestä olekaan.          si:tJten koliiJta!Thtena insinööri. Jos päätös O'll
32320:  Minulla on se käsitys että kun puheena-             yksimielinen tai•kkw erimi·e1inen~ niin ei
32321:  oleva lisävirkamies ei missään tapauksessa          siitä näi:Hä toian:irkunnan jäsem.i11ä ole oi-
32322:  tule tekemään yhtään ainoart;a metriä tietä,        keutta vaJittaa. Se on enemmistö, joka rart:.-
32323:  niin jokainen metri tietä, mikä rakenne-            kaisee tässä kysymyks.essä, sillä hyvä. Ed.
32324:   taan, tulee sitä kalliimmaksi, mitä enemmän        Lahtela swno1, että toimikunnan jäsenillä
32325:  puheenao1ewvlle virkamiehelle palkkaa me-           on oikeus vaWilttaa, jos. ei päätös ole yksi-
32326:  nee. 8e on itsestään se~lvä asi·a, koska se         mielinen, fta;ikka että se menee ilman· muuta
32327:  varmaankaan ei tuile rakentamaan yhtään             ·a;listusti•etä tilusjärjegt~lyoikeuteen. Nii.Ill
32328:  metriä tietä. Kun tätä taustaa vastaan              ei ~RSi.arul.aita ole.
32329:  ajattelee asiaa, ja ottaa huomioon, että                Muuten yleensä tämä, !toimitus suorite-
32330:  puheen&olevasta virkamiehestä tulisi jon-           taan maanm~rbtaushallituksen ylivrulVJOn:nan
32331:  kunlainen holhooja maanmittaushallituk-             alaisena. Jos tilusjärjesotelyltoimikun·nass·a
32332:  sellekin, niin minä en voi hyväksyä sellaista       tapahtuu vä&rilnkäytöstä lt&i etuiluru, niin
32333:  lisäySitä lakiin. Se pikemminkin tulee sotr         sitä ei voida estää, kloska sie11ä ei ole val-
32334:  kemaan ma:anmittaushallituksen, maanmit-            tion edustajaoa vaJvomassa. Jos huomata.an,
32335:  tauskonttorin ja paikwlla toimivan maan-            että maanmittausinsinööri, joka on tilus-
32336:  mittausinsinöörin tehtäviä ja siis vaikeuttaa       järjestelytoimiikunnwssa~, toimili va;sten va:l-
32337:  tämän 1lain toimeenpanoa.                           tion e!tuja, niin silloin m"<tanmittausoolli<tus
32338:     Kun ottaa huomioon vielä sen, että käsi-         voi poisrta.a täJUais<Clll miehen siitä ja panna
32339:  teltävän lain mukaan silloin kun asia kos-          toisen, mutta j•os !taas huomataan, että
32340: kee valtiota, valtion maata tai kruunun-             uskotUJt miehet vastem: ins]nööriii .toimivat
32341:  tila.a, on toimit'UIIDliehen kutsuttava valtion     yksityisetujen wjamisessa, niin ei heitä
32342: edustaja valvomaan valtion etua, niin ei             voida poistaa. Virt'kamies ei siis voi pitää
32343: voi ajatella, että valtion edut jäisivält val-       kurissa kahta, koska hän on yksinään. Ja
32344: V()Ililatta toimituksessa, vaikkei tällaista yli-    siksi •tarv1taan• välttämättömästi vaJtion
32345: määräistä virkamiestä aseteta. Kun ei tie-           etujen valvoja, jolla on mahdollisuus saada
32346: tääkseni missään jakotoimituksessa, ei iso-          a;sia -mlitustie!tä tilus'järjestelyoikeuoteen.
32347: jaoissa eikä ti!lusjärjestellyjaoissa eikä muis-     Valtion etujen huolenpitäjä järj·esltetään
32348: sakaan toimituksissa tä!llaista ylimääräistä        maanmittaushal'lituksen pääjohtaja Ahlan
32349: maanmitta ushaHituksen maanmittauskont-             lauS'Uilnon muka;a:n ainoootaan siinä tapauk-
32350: torin ja tie- ja vesirakennushallitu:ksen hol-      s·essa rt;:hlusjfirjeste1y.boimikunrbaan, etltä siellä
32351: hoojaa ole asetettu, niin minä vastustan tä-        huomataan väärinkäytöksiä. Muussa ta-
32352: hän toimitukseen ylimääräisen virkamiehen           pa;Uiksess:a sitä ei ollenka'<ln aseteta. Näinol-
32353: ottamista, koska se tulee vain viivyttämään         len on vallan turhaa puhua uudeslta lisä-
32354: asian kulkua ja vaikeuttamaan sen käsitte-          vi·rka:miehestä, j·oka tulisi \lrn.ikikiin• tilusjär-
32355: lyä eikä kukaan sen jä:lkeen enää ole vas-          j·estelytoimiikunltiin. Ei niinollen mitään
32356: tuussa, vaikka siitä kuinka huono tulisi.           virkam1espa.inolastia tule. On väiLttämä-
32357: Jos ei erikoista virkamiestä ase.teta, jää vas-     töntä siitäkin syystä huolehtia vwltion
32358: tuu, j·os siitä huono tulee, toiselta puollen,      edu~a, koska vaoltio koko jä.rjestelyn mak-
32359: mikä;li se koskee maan jakoa, maanmittaus-          saa. Perus·te1u:issa sanotaan, et1tä t1lus·jär-
32360: hallitukse'He, ja mikäli se koskee tien ra-         jestelysuoriJtus maksa1a 50 m]ljoo:naa, mlllitt:a
32361: kentamista, tie- ja vesirakennushallituiffielle.    siihen tulee pa·ljon muita kustannuksia
32362: Silloin voidaan sanoa, että te olette huo-          vielä, siirtokustan~nukset ja tienteikoikustan'"
32363: nosti asianne hoitaneet, jos se huonosti hoi-       nukset, niin etltä todoenn.äköisesti koko juttu
32364: detaan. Mutta minulla ei ole epäilystä,             tulee maksamaa~ lmlmwttwsata.a miljOOilaa.
32365: ettei tämä asia tule hoidetuksi niin hyvin          Sen lisiiiksi on jaettavana vaJti'On maita,
32366: kuin se voidaan hoitaa ilman että siihen            joita on elllllen ailnakin aina kovasti haJuttu.
32367: valtion varol!lla palkataan vie'lä virkamies,          Jotta asia sujuisi ma~doUisimman rei-
32368: jolla ei ole mitään tehtävää.                       lusti, niin tämä vahdinpitäjä tarvitaan jär-
32369:                            Tilusjärjestely eräissä osissa Viipurin lääniä.                                        613
32370:                                                                          ·--------~--~----
32371: 
32372: 
32373: 
32374: 
32375: jestclytoinrikum.nissa jw sentiihden, mma               moopiteitä., enkä senvuoksi pidä asiahlisena
32376: kanna1tan, eUä edusikrmtru pysyisi sumella              htäinen ehdoltuS'taan 'kanm.~B;tt:aa.
32377: enemmistöllä tehdyssru päätöksessään.
32378:                                                            E.d. P a a v o 1 aJ iJ n1 e n : On, ihmee'l:listä.,
32379:    Ed. K y 1 ä n pää: Ed. Ku:lovaara vas-               että tämä iltsessään v·a,:r·sin vähäpätöinen jre
32380: tasi jo ed. LahteJall~, mutta tahdon kui-               telkn:illline:n pykä:U1 on herättänyt edus:kun~
32381: te,nkin lisäitä sen, että. kyllä kai ed. Lahtela:       nassa niin suurt.a huomiota ku:i;n, !tämän päi-
32382: nyt muistaru maanmittaushail:littuksen pää-             vätn ja edeHisess'ä istunnoss•a on tapahtunut.
32383: jobltaja:ru atl.ikuperäis~n11 kannan,, ·että s~ oli     Kun täällä on puhu1ttu siitä, €•ttä. asirun.tun-
32384: se, että saataisiin myöskin oUam~~a.n kaikki            ti~Jat olisivat tässä kysymyk.sessii ,toisella
32385: nämä ti'tusjärjes;telyyn osalliset osaRJ myös-          kannalla kuin, suuri va~iokunlta1, niiiii1 minä
32386: kin tientekokustannuksiin jonkin verran,                pyydälll huomautta:a siitä, ettlli tämä laki-
32387: vaikkru kuinka vähän, mu•tta kun tämä vel-              esitys, joka nyt on ikäs1teltä;vänä, 1on p:Ltkä-
32388: vollisuus pois1tetaan, n1iin maa:Il!mittaushalli-       aiikais€:n ja huolehl:isen vwlmis1telun k•au'trta
32389: ;tus on ollut sillä kannalla ja vielä äsiket-           valmistettu maanmitta.ushallituksessa. Tär
32390: täinikin kun kävin maa!llmittaushallituk.-              hän pykä,lä·äil1 nllihden, josta nyt keskustel-
32391: S'essa tätä kysymässä, edeHeenikin si~llä ol-           laan, hallitus esi't.ydrnessään yh:tyi ma:a.mnit-
32392: tiin si1tä mieltä, että ny.t on kohtuU!llis<ta          taushallituikseen. Laki- j·3; talousV8.1liokunta,
32393: hyväksyä ainakin tämä. .li<Sä.ys, mikä on ed.           jossa asia oli ikäsi~telltävärrä, yhtyi niinikään
32394: Teilttis~ vastrulauseessa.                              haUiJtukse·n es,itykseen, suuri vai'iokunta
32395:                                                         yhtyi ellJSimmä:isen kermn. S'amOtiu tähätn
32396:    Ed. S a 31 ri n en: KäsiUäoJ.eva lailllS'äär         hailiEtulksoo j,a ammatti•vali.okunnan ehdo-
32397: dämltötoimenpide on kii~eeJJ.inen~ ja työ.~,            tukseen, ja vaSiba sitten •täällä. edlusikunnassa
32398: jotka sen, nojalla pa,nnaa,n käyntiin1, oJ.isi          miltei sa1Jtumalt8J !tämä. pykäJ.ä muutettiin.
32399: myös pyrirtltävä saamaan kiireeillisesti •työn          KuTil suuri valioikunlta nyt on pal•anm.ut
32400: alle. VaJtion virkami,ehitä on n(Ykyjään var-           aikais:emmalle kanna.lle, taas. pitkän keskus~
32401: sin pruljon omien tehtäviensä ulkopuoleil3J             tdu:n jälkeen,, tuntuisi va.rsin lwon:nol:liseltru,
32402: ja työ.ruuhkaa siviilivirastoissa on joka               että edusilrun'l:a voisi n.y:t m:;,etttua täJHe sa-
32403: alallru runsaasti. Sellaiset kokoukset, joiiSS3J        malle kaiimalle ja pysyru sillä linj.alJa, jolla
32404: on useampioo vil'lkaikuntien. edustajia jw              alunperin on altu.
32405: useampia; vaJtion edustaji,a, on jä.rjesltettävä           Tä.n.ä :päivä111ä on nähdäkseni täällä asian~
32406: siten, että kaiikille niiHe, jotka toimitukseen         tuntija Sam·tllmJ; huomauttanut myöskin
32407: on määrätty, ajankohta· tunltuisi' sopivan.             siitä, ettei tällä muutokse<lh11 01le ikovi~n
32408: Kun tö~tä on paljon;, ;tuommoisen ajamiko~              suurta merkiltystä. Jokru lt.aparuksessa asia
32409: dan ~öytäminen. useasti on hankaJaa, ja se              on vars,im. vähäpätöinen ja kosk-ee !Lähillllliä
32410: vii.väsltyttää    toimituks1en      suori;t:Jtamista.   te.kni.llistä. sum·i·tust'a, eikä siihen minU!n
32411: Meillä e:U ole mriltää;n syytä otaiksuw, eltteikö       nähdä1kseni voi kytkeä niitä peri'aatlteeJlisi8J
32412: se virkamies, joka; tä:Uaisrt:.a toimi•tusta joh-       epä.iilyksiä~ joita rtääl'lä puo~elta ja toiselltru
32413: taa, men€:tltelisi asiallisesti ja oikeudenmu-          on €Siteltt.y.
32414: kaisesti. Ilman muuta meillä ei ole syytä.
32415: myöskään· oletltaa, että ne uskotut miehet,                 Ed. L a h :t. e 1 a: lVIinii ihmett.elen, että
32416: jotlm siellä toimi·vart, virkami'e8vasltuuHru,          Laiki- ja 1Ja[ousva~·iokunoou puheenjohtaj~B; ei
32417: menetteEsivä1t vas:bo~n: parempaa tietoaan.             Viiellälkääm. rtmnne käsi1.ewtävlä.n ~,a;in smäHöä.
32418: Nirin ol~en tunltuu sri.J,tä, että n:UiJ1ä voimilla,    Hä:n ampui ha,rhaoaUJ viime kierma1Ha .ed. Teit-
32419: jotka :lain mukaan sinne on mää['ä.1Jty, asia           tisen €SdJtyStbä p:Ui01usrf:ia,ess~aan srurl.ltl'e\SEa Vtalio-
32420: saad~Mm hoidetuiksi itasa:puolisest] ja vail.tion       kiunlill:lSSa ja ny,t hän vilimeis,essä :Ja:us'Wll'll!OO-
32421: edut asia.nmuka.isesti huomioonottaen. Pi-              saank.in on edeHeen yhtä kaukana lain sisäl-
32422: dän puolestani tarpeettomana niiden. :k:Dke-            löstä. Tämän lain mukaanhan eivät asiat
32423: musten peru.s,teella, joita minulla on1 toi-            yleensä kulje valitustietä ta['kastusoikeu-
32424: m~tuiksista:, joiss'a on useilta valv10jia ja           teen. Ne asiat mitkä alistustietä joutuvat,
32425: USteHaJ toimitusmiehiä, että toimitusmiesten            menevät valitusteitse ed. Teittisen ehdotuk-
32426: lukumäärää tarpeettomaslti lisätoom..                   sen mukaan, jos se lakiin t>tettaisiin. Kun
32427:    Ed. Teittisen aloitteessa näen pyrkimyk-             kaikki erimi•elisyydet menevät alistustietä,
32428: ~ Hiall:is·een vRJrovaisuuteen, joka varsin'-           jos eivät asialliset ja toimitusmiehet ole yk-
32429: kill' nykyoloissa' viivästyttää hyödymsiä toi-          simieilisiä:, ei ·valit.tajaa tarvita, koska maan-
32430: 614                                      Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
32431: 
32432: mittausinsinööri alistaa ne tarkastusoikeu-                       valiokunnassa, vakuutti, että sitä ei tarvita
32433: den käsiteltäväksi Hman valittajaakin. Se me-                     ja niin asia todelQa onkin.                   '
32434: netellmä my<ÖS on OOIJ'USOiilllliUSSa jakolaiDOOä-
32435: dämnön: lmnssa:. Ed. KuJ.iovaama lllisäksi se-                        Ed. L ru ulk !k: a: KleskusrtJeilu eibJkJä. jaitilruu
32436: littää, että puheenaolevan lisävirkamie-                          tampee:ttomooti, mUJtma minä pyytäisin vielä
32437: hen asettaminen eli määrääminen ed.                               esi1ttää emääJn rusiantunrtijacn JiaiUS'll!nJUOIIl.
32438: Teittisen ehdotuksen mukaan, jota hän                             MaMlmilttaus:insillllööJ'IiJ ToiJmn kanssa oli ei-
32439: lämpimästi kannattaa, kuuluu maanmit-                             loo p.UJh<etta tJästä as:iraslta, ja. hän sanoi, että
32440: taushallitukselle. Eihän ed. Teittisen eh-                        se on ~tarpeeton vir'lmm:ires. Ja täällä ed.
32441: dotus sellaista edellytä, että maanmit-                           Saa11im.en, joika tiUillJtee l!lJä]tä jrukokolrouiksia
32442: taushallitus asettaa puheena olevan vir-                           ja rtiert:ää ws1oi,ta, hän vailaisecv,ooti toi tämän
32443: kamiehen vaan sen määrää maatalousmi-                             asian· täru~ä edrusikurmJasa esil.lJe. Tämä iloos-
32444: :nJistleri. M:irnä pyyttäisin: [~ ja tailousvaJID-                !kJusoolm ailllm:a jo muistuttaa wimeta:lvista
32445: lwnmnn he11m pu1heemjohtaja~a selvillbtämään                      kiesikrustel.IUJa sirutå ilronsalaisoilloouksien. pailalllt-
32446: iltseJloon mirtloo ,as]a on <ennenllruiln menee                   tamiJsasilasta, josta edUJSikunnaSiSi!L aiika väke-
32447: toisten ·ooustJaJjrain ilausiUntoja selliii1Jtämälän              v;äs<ti ilreskrusteilrtiim. eilkä UiSikloltt'll! k!arj alaisia.
32448: si:ilnä vailoosa, ~että Die eiväit pidä IJ'aiildmamsa             KäyJtälllltö osoitti, e1tbä iiJaRill oli tM·p.ooton, ja
32449: tai:n k!anssa. Lopulk:si toi:voisiln, ettei enrää                 a!im.OOJS!ta:an illllllilltama,t tapruuiks·e:t owrt tuill.eet
32450: iOOJkffill"UJttaåSii Sl~ithen vähäpätö.iseen pel'tmllee-          kyseeseen. TässäJlcin rtämä tapaus on rtur-
32451: seen, joka on ainoana jälellä, nimittäin sii-                     haoo: paisutet.tu ja meiJ'lä karjwlaisiLla. o'lisi
32452: hen, minikiä ed. K;)"länpää ja [laki- ja trulousc.                se toivo, 1että ikmj•a1a:isilla, pitäisi houilrnrteHa
32453: vali~Uil1:1liall' pmeenjohtajrrukilll esirtti, että               tähän tiil.oojrärjesterlyasilaa;n, että saataisiin
32454: tuilil.aan ~äyrttäanään 'ti,errulmrunmiksiin huo-                 mruhdioiLlisianman mo:ruta toimiJtuSita rfloteut.e-
32455: mattavan pruljO!llJ v;alition vamg,a :nilliln sen ta-             tuksi. Toisaalta olen varma, että n.e, jotka
32456: kiTa tlarvitta.an puheella oilreva, vwliti•oo ~ujoo               järjestelyjä vastustacvat, saavat tästä vettä
32457: valV'Oja. Käsilteltävämä olevan llailn IIIliUikiruan              myllyynsä, joo !tällainen valtion. virkamies
32458: puhoo:nra olevia teitä eivät rralkie:runa ik:a(('j&ai-            asetetaan.
32459: oot, v:aa11 Nlik:JootaVJat cne vaiLtion v:iirlkawehet.
32460: Teirdlen :rnilrentamilllloo ei :tlru1e Slffil ha;lV'etlll-            Ed. K u [ o vaara: Lain 15 § kuuJl.IUJu
32461: maksi, vaikka sinne pannaan valvoja. On                           S>BU:rn;V'asti: ,J.os tilan omistaja W se vj(('an.
32462: muistettava, €1ttei rtiJe -ja v;esiJraikenlllllShrul[<i-          m:ruamen, jonilm .hrullinlnassa valtionmaa on,
32463: tus ja maan:villjelys•insilnöö,11i eiikä mikrä<än                 1
32464:                                                                    ldeil!täy.tyy hyvälksymäsrtä lbilusjärj.estelytoi-
32465: ylempi vil1kamies eikä myöskään viraston                          milk:Uillillrun •tekiemää p.ää:töstä järjesteiltävän
32466: pääjohtaja n;ilirtä itse 11akiellllna. Raikenill'll:t-            aLUJeen laajf\liudes:ba, tOIIllttipaiikllmjen. mälliroä-
32467: mmioon suorlirtroaa jdklm rurempii vi:rtklamlires ja              milsestä ta1 tiiLustm1 VIMi<WiJka:isesta käytösltä.,
32468: yLempi vaJVJoO häaxen rtehtä:viJä1än, n.iimJkuim.                 ta.iikika päätÖSitiä., j01kia klos'kie:e jäävi!Il muist:u-
32469: as:ila. v·aai:ili. Tfunäll kt.m mu:lman ei ralkien-               tuiksen :hylikää.misrt:ä, toiJmitu!ksen ikJes:keyrttä-
32470: Ioota P<Uihetma d!Jevirstra teistä v;a:UU~on vamina               nl'istä ta.i tillil!lksilen tai metsän käyttämästä
32471: muuta kuin väl:t.tämäl:lt,ömimmät, si1tähän                       toirrni:tuJksen a:UlaL:rua, jäJttäJk!öön tiil'I1Sjärjes-
32472: on il~k!ipyJ~ärlä s~Ivä. Kaiklki vähemmän.                        r1:lerlylfloimiik:unltla as:]an kailk::ill1ta ni,iJitä kohdin.,
32473: v·äiliti:ämät<t.ömi:Lt t]ert sa,av:at lkmjaliaiset itse           jotka siJten OVlllt rllit<aJisiiJik:si kJäynreet, yhderlaä
32474: :r13Jloorutoo., eiikä va!ltio ot,a niihilll penruill1<ä-          ·kiertrua ltilusjäJrj,estelyoilloouden rntkaåslta-
32475: ·kään ooaa. T,e,idlen rnikentamisesta ei piJt<äi&i                vail{Sii." SamasrtJa asi:asrta puhutaan vielä
32476: tJehdä niin SIUI11I"iJa nmmerroa, :k!u]n nyt y.dt-e-              22 § :ssä. Näillä siis on valitusoikeus. Va-
32477: ;tää,n te:hdiä. PUJheena o1ecvaa Vi1rlromi<estä ei                liJt,etltrruessa asia mooee tilliUSjärjestelyoiilreu-
32478: t.lvrviJt.a, ei olie rtarvi·ttu ;tässä maassa ill1issään          teen·, mu'll!tren se eli sirrme menoo (Edusikluill-
32479: jakotoimituksessa tähän asti eikä tilanjär-                       nrasta.: Allisitustiletä !) . Ei me!ne mittään ailis-
32480: jestclytoimituiksessa, eiikä s:Utä ibaTvita täs\Siä-              tUISit:iletä. V:imallllomaine:n näin o[ilen voi kiah-
32481: dm.i:iln. Se on: nyrt va]n selffillloinen pel'lli'lltee-          den ruSklotmn mi1erhoo ääneilll,ä rt;UJlllla häviöön,
32482: tom. päiiJlänpisto, jolm on lturhlru;t esim äarn.an               eiJkiä hämie!IJlä Oilre nritäJän mahdoil<lisuutta va-
32483: aih'ei!Jta, ert:,ffi 1Jässä. pitä.ä o1l'a niin vamvai-            H!itaa tilusljärjesrt:,elyoilkief\liteen. Ja jos IJmi-
32484: mm, että VJileil!ä lkrailk.iil:Le vi~a:sto:iiliLeki.lll vaa,di-   itemkim havaitruan, että näJi.dlen koode:n
32485: taan valvoja, ja että tämän tulisi määrää-                        äänellä yhtä ääntä vastaan väärinkäytöksiä
32486: mään maatalousministeri. Maanmittaushal-                          trehdäJän, lllilm si~1~oin lt;äyrt;yy VJaltiolla olila
32487: lituksen pääjohtaja, joka oli asiantuntijana                      mahdol!li'>lums p.an:m. as:i!at järjestyikseen ja
32488:                                Tilusjärjestely eräissä osissa Viipurin lääniä.                          615
32489: 
32490: 
32491: siltä vart:en täyrtyy maammilttaush,ailllilltuikoo11a        Kullberg, K. Kämäräinen, Lahtela, Leppälä,
32492: oilbJ., oilreus 3Selttoo ltiilmsjärjesrtJeilyrtoi!llliknm-   Lohi, Lonkainen, Luoma-aho, Luostarinen,
32493: ilaan rtJaJrv:iltltaeslsa '"altil<m €1bujen valvoja.         Luukka, Löthman-Koponen, Mangs, Miikki,
32494:                                                              Moilanen, Murtomaa, Määttä, Möttönen,
32495:                                                              Nikkola, Niskanen, Niukkanen, Oksala,
32496:                                                              Paavolainen, Paksujralka, Pilppula, Pohjala,
32497:    P 111 he mies: KeslkusteililliSsa on ed. Ni-              Pyy, Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen,
32498: krula ed. Kyloopääm :lmlllruMrta.mama ehdiotlta-             Rantamaa, Rytinki, Saarinen, Salmiala,
32499: nm.t, että ,edJusikmm,ta, päätmäisi pysyä erun.en            Salo, Saukkonen, Schildt, Soini, Soininen,
32500: te~ruän pwä.töiks1essä.                                      Suurkonka, Takala, Tolppanen, Tukia,
32501:                                                              Tuomivaara, Turja, Törngren, Wainio, V es-
32502:    Se:Jxmteilro myÖllllretä&l. oiikeaJk,Sii.                 terinen, Vilhula, Virkkunen, Virranniemi,
32503:                                                              Väisänen, Östenson ja Österholm.
32504: 
32505:                                                                 ,Ei'' ovat äänestäneet seuraavat edusta-
32506:    Äänestys ja päätös:                                        jat:
32507:    Joikia hyväksyy SIUJlliren vaililloilrurunan eh:do-           .Ararniokoski, Aattela, G. Andersson, K.
32508: tulksen, ääruestää , jaa" ; jos ,ei" vo:ilt:rtlaa,             Andersson, Arhama, Asikainen, Bryggari,
32509: on ,edusilruJnta päältbänylt pysyä tei001€1Il teike-           Cajander, Eerola, Erich, Eskola, Fager-
32510: mä.ssään päJämöikslessä.                                       holm, Furuhjelm, Hakala, T. Halonen, M.
32511:                                                                Hannula, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Huo-
32512:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                    tari, H urtta, Hämäläinen, Härmä, Ikola,
32513: 77 jaa- j'a 91 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 20.               . Jokinen, Joukanen, J uutilainen, Kallio,
32514:                                                                Karjralainen, Kekäläinen, Ketonen, Kettu-
32515:   P u he m i e s: Eduskunta on päättänyt                       nen, Kilpi, Kivioja, Kivisalo, Koivisto,
32516: pysyä ennen tekemässään päätöksessä.                           Koivulahti-Lehto, Kokko, Komu, Koponen,
32517:                                                                Korvenoja, Kujala, Kulovaara, Kupari,
32518:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                                Kuusisto, Kylänpää, V. H. Kämäräinen,
32519:                                                                Kääriäinen, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,
32520:   Ed. L u u k k a: Pyydän avointa äänes-                       Lindman, Lindqvist, Lindström, Linkomies,
32521: tystä.                                                         Linna, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,
32522:                                                                Mansner, Must,asilta, Mäkeläinen, Nikula,
32523:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on                      Nokelainen, Nurminen, M. H. Peltonen,
32524: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-                      0. Peltonen, Pennanen, Penttala, Perho,
32525: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-                     Pilkama, Pitkäsilta, Pohjannoro, U. Rruati-
32526: leen.                                                          kainen, Railo, Rantala, Raunio, Reinikainen,
32527:                                                                Salmela-Järvinen, Salovaara, Sillanpää,
32528:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                              Simonen, Sinisalo, Syrjälä, Syrjänen,
32529:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-                   T1anner, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuomi-
32530:                                                                nen, Turkia, Turkka, Turunen, V alta,
32531: mitettavaksi.                                                  W enman, Wirtanen ja Voionmaa.
32532:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
32533: 1een.                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 21
32534:                                                               edustajaa:
32535:   ,Jaa" ovat äänestäneet seuraavat edus-
32536: tajat:                                                          Annala, Brander, Heikinheimo, Heiniö,
32537:                                                               Hirvens1alo, Huittinen, Kallia, Kalliokoski,
32538:    Bonsdorff, von Born, Cederberg, Estlan-                    Kekkonen, Lampinen, Nurmesniemi, Paaso-
32539:  der, Frietsch, Hackzell, Haga, A. Halonen,                   nen, Pekkala, Pitkänen, Salmenoja, Svento,
32540:  U. Hannula, Heikkilä, Helenelund, Heljias,                   Tarkkanen, Teittinen, Tuurna, Welling ja
32541:  Hilden, Holmberg, Honka, Horelli, Häst-                      Wickman.
32542:  baclm, Inkinen, J ern, Johansson, J unes,
32543:  Kaijalainen, Karvetti, Kemppi, Kirra, Klee-                    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
32544:  mola, Koivur.anta, Kuittinen, Kukkonen,                      on annettu 81 jaa ja 97 ei-ääntä.
32545: 616                              Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
32546: 
32547:   Eduskunta on päättänyt pysyä aikaisem-           ei mielestäni ole mitään syytä 'asettaa näin
32548: min tekemässään päätöksessä.                       toisarvoista asiaa esteeksi koko uudistuk-
32549:                                                    selle. Sentähden tulenkin, herra puhemies,
32550:                                                    asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdot-
32551:                          15 §.                     tamaan, että 7 §: n 2 momentti saisi sen
32552:                                                    sanomuodon, joka sillä on voimassaolevassa
32553:    Puhemies: Kun 6 § sai äsken sellai-             valtiopäirväjärjestyksessä, joka sanamuota·
32554: sen ratkaisun, että eduskunta päätti pysyä         on myöskin sama, mikä ,aloitteessanikin an.
32555: siinä aikaisemmin tekemässään päätöksessä,         Kun tämän korjauksen kautta poistuu se
32556: niin samoin eduskunta päättänee myöskin            erimielisyys kysymyksessäolevaan äänioi-
32557: 15 §:n kohdalta.                                   keusuudistukseen nähden, joka on nyt syn-
32558:                                                    tynyt, niin uskon ja toivon, että kysymys,.
32559:       Hyväksytään.                                  joka on pelkkä äänioikeusikärajan alenta-
32560:                                                     minen, tulisi saamaan eduskunnan myötä-
32561:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         mielisen ratkiaisun. Minä katson äänioikeus-
32562: taan päättyneeksi.                                  ikärajan alentamiskysymyksen niin oikeu-
32563:                                                     tetuksi uudistukseksi, että sitä vastaan ei
32564:                                                     voida esittää mitään todellisia päteviä syitä,
32565: '1) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen       joten mielestäni eduskunnalla olisi kaikki
32566:          6 ja '1 § :n muuttamisesta.                syyt puolellaan hyväksyessään aloitteesani
32567:                                                     ehdotetun ikärajan alennuksen ja siten
32568:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           tehdä oikeutta niille monille kymmenille-
32569: n: o 53 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     tuhansille kansalaisille jotka äänioikeuttaan
32570: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan          odottavat. Toivon siis, että eduskunta näin
32571: mietinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitel-        käy päättämään asiaa oikeaan suuntaan.
32572: lyt ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 1 (1940 vp.),
32573: ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1941 vp.)          Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! Pe-
32574: ja ed. Nikulan y. m. lak. al. n:o 1, jotka         rustuslakivaliokunnan esilläolevien laki-
32575: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.            aloitteiden johdosta hyväksymä mietintö
32576:                                                    selvittää riittävästi ne perusteet, joitten no-
32577:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          jaJlla omaksuttiin a!loitteisiin nähden kiel-
32578:  suuren valiokunnan mietintö n: o 53. Ensin        teinen kanta. En näinoHen ka,tsonut asian
32579:  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    ollessa täällä ensimmäisessä käsittelyssä ol-
32580:  ryhdytään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         leen aihetta sen johdosta enempää lausua
32581:                                                    sitäkin suuremmalla syyllä, kun rtäällä sil-
32582:                                                    ~oin annetut lausunnot eivät sisä1ltäneet mi-
32583:       Yleiskeskustelu:                             tään seHaista asiallista uutta, josta jo ei
32584:                                                    olisi mainittu asiakirjoissa. Suuri valio-
32585:     Ed. Toivonen: Herra puhemies! En               kunta on nyt kui'tenkin, 1tosin vain kolmen
32586:  ryhdy tämän käsittelyn yhteydessä pitem-          äänen enemmistöllä, hyväksynyt valio'kun-
32587:  pään polemiikkiin niitä äänioikeusikärajan        nan vähemmistön a;1oitteisiin nähden myön-
32588:  alentamisen vastustajia vastaan, sillä katson     teisen kannan, jonka mukaan äänioikeusikä-
32589:  tämän asian sen Laatuiseksi, että siitä voisi     raja ·alennettaisiin 21 vuoteen ja vawlikel-
32590:  riidellä vaikka kuinka paljon. Kun suuri          poisuus kansanedustajaksi ulotet'taisiin myös.
32591:  valiokunta on hyväksynyt perustuslakiva-          niihin, jotka ovat syytetyt valitio- ja maan-
32592:  liokunnan mietintöön liittyvän vastal,au-         petoksesta, osalilisuudesta täNaiseen rikok-
32593:  seen, jossa myöskin ehdotetaan valtiopäivä-       seen tai sellaisen rikoksen valmistelusta tai
32594:  järjestyksen 7 §: n 2 momentin viimeinen           yrityksestä. En saata pitää näin ehdotet-
32595:  lause poistettavaksi, tämän ehdotuksen            tuja huomattavia muutoksia perustuslakei-
32596:  kautta tosin sanottu lainkohta hiukan pa-          himme ainakaan tämän hetken vaatimina
32597:  rantuisi, mutta kun sanotun kohdan poista-         ja tahdon asiasta lyhyesti esi'ttää seuraavaa.
32598:  misesta saatetaan olla hyvinkin paljon eri           Kysymys äänioikeusikärajan alentamisesta
32599:  mieltä ja kun tällä korjauksella ei ole sitä      on vuosien kuluessa jatkuvasti ollut edus-
32600:  merkitystä, mihin kysymyksessä olevalla            kunnan päiväjärjestyksessä ja on sitä ·a·l-
32601:  äänioikeusikärajan alentamisella pyritään,         kuaan ajanut vasemmisto ja myöhemmin
32602:                       Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                          617
32603: 
32604: lisäksi myöskin isänmaallinen kansanliike.         dämme, aikaisemmrut asian käsittelyt ole
32605: Asiasta eduskunnassa käytyjen keskustelu-          johtaneet tuloksiin täällä. Nyt on entisten
32606: jen ku'luessa ovat erinäiset asiaa kannatta-       perustelujen lisäksi käyty asian hyväksy-
32607: neet puhujrut joutuneet myöntämään, että           mistä puoltamaan nuorison kunniakkaal[a
32608: he ovat pitäneet täNaisen reformin läpiaja-        osanotolla raskaisiin so1tiimme j,a 'katsottu
32609: misen asianomaisi:lle puolueilleen edullisena,     nuorisomme tämän kautta saavuttaneen
32610: ja ehkä olisi niissä oloissa siten oHutkin.        mirt;'ä arvokkaimman elämänkokemuksen ja
32611: En tiedä, miten nJ'It olisi, mutta joka ta-        sillä olevan oikeuden nyt vaatia kysymyk-
32612: pa,uksessa ei asian tämä puoli ~tällä hetkel'lä    sessäOilevaa reformi·a. Ei voi kieltää, etteikö
32613: saisi vaikuttaa asiaan.                            juuri tämä perustelu ole omiaan ensi nake-
32614:     Paljon on asiassa aina puhuttu siitä vää-      mältä: tempaamaan mukaansa. Asiaa pe-
32615: ryydestä, joka tämän kautta kohdistuu nuo-         rustuslakivaliokunnassa käsiteltäessä kiinni-
32616: risoon, ja viitattu ulkomailla tapahtunee-         te.1Jtiinkin kysymyksen tähän puoleen paljon
32617: seen kehitykseen ja ka1tsottu sen selvään          huomiota, mutta tästä: huolimatta voitti kui-
32618: puhuvan ikärajan alentamisen puolesta.             tenkin kielteinen kanta. Va'liokunnan mie-
32619: Jos ulkomaiden esimerkit ·otetaan täysin           lestä ei oHut syytä yleensä käydä perustus-
32620: objektiivisesti tarkastettaviksi: ja kiinnilte-    lakeja muuttamaan vallan poikkeukselllisissa
32621: .tään huomiota olojen kehitykseen ·asian-          oloissa eikä voitu olla rt;oteamatta, että nuo-
32622: omaisissa maissa, ovat nämä esimerkit vuosi        rison kansamme ikuista kiitollisuutta an-
32623: vuode~ta tarjonneet yhä vähemmän tukea             saitseva osallis.tmminen sotaan oli valtio-
32624:  äänioikeusikärajan alentamiselle ja kaikki-       säännön muuttamisen kanna'lta ti!lapäinen
32625:  nainen todistelu tämäntapaisia tosiseikkoja        tekijä eikä niin oHen pllut S'Opiva· vakuut-
32626:  esilttämäl'lä ei ole riittävän vakava:a eikä      tavaksi perusteeksi tu1levaisuuteen täMää-
32627:  vaikuuttavaa. Kaikkein vähimmin saa asian         vään perustusiainsäädäntöön.
32628:  ratkaisuun va·ikuttaa paljas eri maiden               En puolestani luule, että kysymys ääni-
32629:  ääni-ikärajojen luetteleminen, sillä monessa      oikeusikärajasta on ensimmäisiä ja tärkeim-
32630:  äänioikeusikärajaa alentaneessa maassa on          piä niistä kysymyksistä, jotka tulevat kiin-
32631:  senaatteja, toisia kama:reita, ylähuoneit'a        nostamaan nuorisomme mieliä sen palatessa
32632:  j. n. e. Olisihan sentään samalla myöskin         kotiin. Kyllä meidän on nuorisoa varten
32633:  koetetJtava selvi.ttää, onko kehitys asianomai-    ja sen hyväksi koetettava valmistaa ja jär-
32634:  sissa maissa tosiaan johtanut siihen, että         jestää paljon muita sille tosiaan iläheisem-
32635:  kaikkia niitä arvoja, joiden säillyttäminen        piä 'asioita. Eihän si1tten ilisäksi tämän
32636:  meille on eHll!tärkeää, nimenomaan juuri           nuorison itsenisä kannalta voida oHa totea-
32637:  ääniasteikon alentamisen avul'la on parhai-        matta sitä, että sen parhaimmisto 21 vuo-
32638:  ten voitu tukea ja suojella. Jos lähdetään         den ikäisenä tulee jatkuvasti dlemaan ase-
32639:  siitä, minkä pitäisi oUa l:nonnolilinen lähtö-     velvollisuuttaan suorittamassa· eikä niin
32640:  kohta, nimittäin että valtiollinen äänioi-         muodoin kuitenkaan voi osallistua valtioUi-
32641:  keus on kaikkein tärkein maamme lronsalai-         siin vaaleihin. Jo tämäkin seikka on
32642:  seHe myönnetyistä ja kuuluvista monista            omansa kuittaamaan ne ma:hdo~liset valituk-
32643:  oikeuksista ja sen saaminen edel'lyttää ko-        set, että jo 24 vuotta täyttäneetkin voivat
32644:  kemusta 'kaikkien muiden oikeuksien käyt-          joskus joutu:a verrattain kauan odottamaan,
32645:  tämisessä, voi melko tyynesti suhtautua            ennenkuin pääsevät äänestämään.
32646:  kaikkiin valituksiin nuorisolle muka tapah-           K:un lisäksi suuren valiokunnan pärutök-
32647:  tuvasta suuresta vääryydestä. Valtio}llisen        sen mukaan vaa!likelpoisuus vastoin nykyi-
32648:  vaalioikeuden on katsottava edellyttävän           siä määräyksiä tahdotaan ulottaa niihin,
32649:  kypsyneempää ihmistuntemusta kuin minkä            jotka ovat syytteessä vaLtio- ja mruanpetok-
32650:  ensiask~let yksityisen tai jonkin kunnan ta-       sesta, OS'aillisuudesta tällaiseen rikokseen tai
32651:  louden hoidossa tuovat mukanaan, ja jos            sen valmistelusta ja yrityksestä, katson tästä
32652:  tarkastrua niitä syitä, jotka muualla ma·ail-      vielä selvemmin käyvän ilmi, ettei suuren
32653:  massa ovat johtaneet äänioikeusikärajan            valiokunnan päätös ruinakaan vielä ole ajan-
32654:  alen.tamisiin, on pyrkimys äkkinäisen äänes-       kohtainen ja aion sentähden, herra puhe-
32655:  täjäaineksen mobi'lisoimiseen usein oii'lut        mies, ehdottaa,. että suuren valiokunnan
32656:  tunnusomaisinta. TavaUisissa oloissa ei             muutettavaksi hyväksymä äänioikeusikära-
32657:  meillä Olle ollut riilttävää syytä ·ääniasteik-     jaa koskeva valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n
32658:  koa alentaa eivätkä myöskään, kuten tie-            1 momentti säilytettäisiin sellaisena, kuin
32659:                                                                                                   78
32660: 618                           Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
32661: -------------------------~
32662: 
32663: se on nykyisessä J.aissa, ja mitä tulee 7 § : n      Skola vi sänka rösträtten, så må vi vara
32664: 2 momenttiin, niin tulen siinä kannatta-          fullt radikala och ej stanna på halva vä-
32665: maan ed. Toivosen tekemää ehdotusta.              gen. Envar vet att de flesta 21-åringar ha
32666:                                                   samma politiska inställning som föräld-
32667:    Ed. Hilden: Herr talman! Vid ple-              rarna. Vi~ket vore då naturligare för und-
32668: num, då denna fråga senaste gång behand-          vikande av tidsdröjsel och för underlät-
32669: lades, ordades det vitt och brett om huru         tande av valets gång, än att fadern, mo-
32670: oegentligt det är att rösträttsåldern hålles      dern eller respektive målsman skulle utföra
32671: så hög. Vid fyllda 21 år, menade man,             valförrättningen för alla familjens medlem-
32672: blir en person myndig och därmed ansvarig         mar och då kunde rösteantalet utsträckas
32673: för alla sina handlingar. De 21-åringar,          att omfatta jämväl de yngsta telningarna
32674: som ligga i fält sakna politisk rösträtt,         i familjen, för vilka föräMrarna fortsätt-
32675: ehuru de så väl fyllt sin uppgift i för-          ningsrvis bär ansvaret.
32676: svaret. De ha mognat vid fronten mera än             Jag är med om att bevilja politisk röst-
32677: andra o. s. v. De ha blött för vårt land          rätt åt den ungdom, som nu aktivt del-
32678: utan att äga rätt att yttra sig om dess           tagit i försvaret av vårt land, åt vår aktiva
32679: förvaltning. Ja, man fick det intrycket           militär och åt en var, som avlagt examen
32680: att mot vår ungdom begås en stor orätt-           som kvalificerar för tjänst, praktisk eller
32681: visa, då den, ehuru den nått full politisk        akademisk. Men jag vill gå ännu längre.
32682: mognad, ·ej tillåtes att deltaga i de poli-       Jag är villig att bevilja tillskottsröster åt
32683: tiska valen.      Pratet om de förtryckta         personer i ansvarsställning och med ökad
32684: 21-åringarna var vid plenumet så ihållande,       ålder. Borde icke gifta personer få en
32685: att man ej kunde undvika att göra reflexio-       tillskottsröst och uppnådda 40-år borde be-
32686: nen ,äro alla de, som nu uppträda och tala        rättiga till en tredje röst. Genom ökning
32687: om politisk mogenhet, fullt politiskt mogna       av röstantalet åt personer, som bära ansvar
32688: själva ~,                                         och ha livserfarenhet, kan den politiska
32689:    Att i dessa tider, då stridens vågor gå        mogenheten ökas i riksdagen, -- ej genom
32690: höga ute i stora världen ifråga om olika          att sänka rösträttsåldern. Vår riksdag fat-
32691: statsformer, ideologier, demokratier och          tar redan nu oöverlagda beslut. Sänker vi
32692: diktaturer, synes det mig föga klokt att          den politiska rösträttsåldern kunna vi
32693: vi här i vår lilla avkrok börja diskutera         räkna med att besluten i riksdagen ta in-
32694: sådana saker och ri verklig avsikt att få         tryck härav ·OC:h bli ,barnsligare" än hit-
32695: ändringar tiU stånd föresiå en sä.nkning av       tills -- d. v. s. de bli radikalare och detta
32696: rösträttsåldern och andra liknande ändrin-        kommer att ha till följd att hela vårt de-
32697: gar, som onekligen skulle ha till följd en        m<*rratiska styrelsesätts fortbestånd en
32698: ytterligare urvattning arv den politiska mo-      vacker dag kan spolieras med diktatur som
32699: genheten, som nu Gudi klagat redan är             följd och därmed sammanhängande kon-
32700: tunn och varom så många förklenande ord           sekvenser.
32701: ha fällts i pressen och bland folket i ge-           Nej, ifrågavarande motioner böra för-
32702: men. Den sanningsenlige måste nog tillstå,        kastas. Det är en lycka för vårt folk om
32703: att de.t ej är i avsikt att korrigera en orätt-   vi nu så litet som möjligt tala om ändrin-
32704: visa, som dessa motioner om rösträtts-            gar av vår författning.
32705: ålderns sänkning sett dagen. Andra av-
32706: sikter dölja sig säkert bakom de vackra             Ed. Holmberg: Herr talman! Jag
32707: orden.                                            måste erkänna att jag har mycket svårt att
32708:    Man frågar sig om våra ungdomar, som           förena mig med dem, som väntat sig
32709: enligt anförandena här så hastigt blivit          mycket stora och olyckliga följder av en
32710: politiskt mogna vid fronten, äro bättre           sänkning av rösträttsåldern. Det förefaller
32711: medborgerligt kvalificerade än våra aktiva        mig nämligen som om erfarenheten såväl
32712: militärer, som allt fortfarande skola vara        från våra ikommunalval som från valen till
32713: berövade politisk rösträtt. Och dock hade         landstinget på Åland avgjort skulle snarare
32714: väl vårt försvar haft helt andra förutsätt-       tala för än mot en sänkning av denna
32715: ningar att klara sig i vinterkriget ifall         ålder. För resten är det mycket svårt att
32716: militärerna haft något att säga till om när       uttala sig om denna sak, då vi icke hava
32717: det gällde att besluta om utbyggandet av          någon tillförlitlig statistik över huru olika
32718: vårt defensivrvapen.                              åldersgrupper använda sin rösträtt. Det
32719:                     Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                  619
32720: 
32721: vore mycket intressant, om man hade nå-         Det har sagts, och otvivelaktigt med en
32722: gonting sådant, men sävitt jag vet finnes viss rätt, att det är oriktigt att söka över-
32723: det icke en sädan statistik.                  tala omogen ungdom, att omfatt:a politiska
32724:   Det förefaller mig ganska antagligt att ideal, som den icke har erfarenhet nog att
32725: det politiska intresset hos nyss myndigbliven objektivt bedöma. Det ligger en viss san-
32726: ungdom är jämförelsevis svagt, om man . ning i det, men såsom en tidigare talare
32727: tänker på den stora massan och icke på l här redan påpekade kan man fråga sig,
32728: de aLltid relativt få, som redan i unga år huruvida möjligheten av objektivt bedö-
32729: äro politiskt intresserade, och jag misstän- mande är synnerligen mycket större hos
32730: ker att vi som sitta här alla hava varit äldre kategorier av valmän. Det väsent-
32731: detta, men vi böra också kunna konstatera, liga är !i detta fall dock att vi icke äga
32732: huru få vi varit i föriliållande till alla något medel att skydda ungdomen för så-
32733: andra. U ngdomen i myndighetsåldern har dan påverkan. Den av politiska ting in-
32734: tvenne andra intressen, som bruka upptaga tresserade ungdomen Jmn inte hållas utan-
32735: dess tankevärld och utmärka dess strävan- för den politiska diskussionen och det har
32736: den: att få sin ekonomiska ställning något visat sig förresten, att vartenda parti så-
32737: så när säkrad och att kunna bilda :familj. vitt jag vet använt sig just av denna ung-
32738: Först när ungdomen har hunnit förbi detta dom särskilt för sin politiska agitation.
32739: stadium - bildat familj och fått sig en Och för denna agitation har man alltså
32740: ekonomisk ställning - är den i stånd att utsänt denna oerfarna och omogna ung-
32741: på grund av egen erfarenhet i någon män dom för att upplysa äldre valmän om skyl-
32742: avgöra det rädande sociala och judiciella digheten att rösta och nödvändigheten att
32743: systemets brister och fördelar.               rösta pä ett visst parti och t. o. m. på en
32744:    Jag har över 40 år sysslat med den s. k. viss lista, medan man samtidigt har sagt
32745: ungdomsrörelsen, och jag erkänner att jag att dessa upplysare själva varit omogna att
32746: aldrig har päträffat krav pä rösträtt, men utöv,a sin rösträtt.
32747: väl mycket starka krav på politisk upplys-      Någonting som enligt min mening talar
32748: ning, vilket ju är ganska intressant. Någon för de ungas rösträtt är det, att unga män-
32749: fara för att de unga valmännen skulle niskor i allmänhet ha vaknare rätssinne,
32750: komma att utöva något stort politiskt in- större känsla för livets etiska värden än de
32751: flytande, tror jag icke på. Något ungdoms- äldre, som ofta anlägga en cynisk syn på
32752: parti kan man under inga omständigheter saker och ting.
32753: tänka sig, emedan de unga redan vid föl-        Bland motiven för en sänkning av röst-
32754: jande val hava passerat detta ungdoms- rätten stär ett i särklass, nämligen det att
32755: stadium. Men det finnes en annan fara, sänkningen vore ägnad att uppfattas som
32756: vilken man icke bör, säsom också en tidi- ett uttryck för fosterlandets uppskattning
32757: gare talare här har påpekat, helt sluta av ungdomens pliktuppfyllelse och hjälte-
32758: ögonen för. Det är nämligen icke ungdo- mot. Mot detta har grundlagsutskottet an-
32759: men i vanliga fall som begärt rösträtt, utan märkt, att reformen skulle komma att be-
32760: det är äldre, som begärt ungdomens röst- röra endast en bgränsad del av dem som
32761: rätt för att kunna begagna sig av ungdo- nu bära den största tungan i vår försvars-
32762: mens röster. Vi kunna i detta samman- kamp, och utgöra en åtgärd som avser be-
32763: hang erinra om att t. ex. här i riksdagen stående ändring av vår grundlagstiftning,
32764: av det parti, vars press häftigast angriper en från kriget fristående. Sant är ju att
32765: demokratin, har framhällits som skäl för reformen varken kommer att beröra den
32766: denna reform, att den skulle göra demokra- äldre eller den yngsta generationen av
32767: tins bas bredare och följaktligen demokra- dem, som ren kämpa :för fosterlandet. Men
32768: tin tryggare. Detta visar ju icke någon detta är icke ett skäl att motsätta sig för-
32769: större politisk logik åtminstone.             ändringen. Den skulle i varje fall leda
32770:    Men om ett parti räknar på att kunna till att 21-åringarna för framtiden erhålla
32771: förvärva sig ungdomens röster, så borde rösträtt, alla 21-åringar icke blott de, som
32772: väl också de andra partierna göra det. J ag nu deltagit i kriget. Att bereda bara dessa
32773: har åtminstone den erfarenheten, att i stort senare rösträtt anser jag icke vara möj-
32774: sett röstar ungdomen så som förä1drarna. ligt.
32775: Det är endast i sällsynta fall den går sina     Utskottet har ytterligare framhållit och
32776: egna vägar.                                   detsamma har gjorts av andra talare här
32777: 620                           Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
32778: 
32779: att tidpunkten icke är lämplig. Det må valiokunnan enemmillltön mielestä harkit-
32780: så vara. Detta motiv kan tillämpas nästan .tava ja lykättävä epämääräiseen tulevai-
32781: mot varenda lag, som icke står i omedel- suuteen, kenties jäLleen eräiden vuosikym-
32782: bart sammanhang med kriget och vad kri- menien päähän.
32783: get har lett tili. Det som för mig dock           Joutuessaan toteamwan täUaista kehityk-
32784: för tillfället är avgörnnde i denna fråga senvastaista vanhoiHisuutta, jota perustus-
32785: är detta, att det vore en gest från riks- lakiva!liokunnan mietintö mahdollisimman
32786: dagen mot Finlands ungdom. Vi äro icke selväpiirteisesti ·edustaa, tuntuu siltä, että
32787: i tillfälle så vitt jag förstår att på något perustuslakivaliokunnan enemmistöjäsen:Ultä.
32788: annat sätt giva uttryck för den uppskatt- puuttuisi sitä arvostelukykyä sekä tarpeel-
32789: ning, den aktning, den vördnad vi måste lista va1tiol!lis-yhteislmnnallisten olojen ja
32790: hysa för vår ungdom än detta att vi er- niiden kehitykseen vaikuttavien tekijäin
32791: känna att den genom det sätt, på vilket tuntemusta~, mistä he syyttävät nuorisoa.
32792: den har fyllt sin förfärande tunga plikt, Nuorempana kuin 2.1 vuotiaana Suomen kan-
32793: har visat sig värdig att få deltaga i be- sa·1ainen on velvollinen suorittamaan ase-
32794: stämmandet av landets öden för såvitt pa1velustaan ja tämän tehtä'Vän nuorukai-
32795: detta kan ske genom att deltaga i riksdags- nen on meillä saadun kokemuksen mukaan
32796: valen.                                          erinomaisen menestyks~llisesti täyttänyt,
32797:     Då Finlands kvinnor som de första av niinkuin viestit rintamaltta ovat vakuutta-
32798: alla i världen fingo allmän rösträtt, yttra- vana tavalla kertoneet. Nuorempana kuin
32799: des det att de hade förtjänat den bl. a. 21 vuotiaana hän on veTovelvotllinen niin
32800: därför att de under kampen mot det ryska valtiolle kuin kunnalle, samoin kuin Tikos-
32801: förtrycket hade ådaga1agt både politisk 1 oikeudellisesti vastuuvelvollinen teoistaan
32802: mogenhet och politiskt mod. Samma mo- aina 15 ikävuodesta alkaen. 21-vuotiaana
32803:  tivering tycker jag att man mycket väl hän on yksityisoikeudeillisesti täysi-ikäinen
32804: kan använda i fråga om vår ungdom. Då pä.ättämään :asioistMn ja omaisuudestaan ja
32805:  jag alltså icke kan inse eller tl'o att följ- oikeutettu osallistumaan kunnallisvaaleihin,
32806: derna av en sänkning av rösträttsåldern jotka edellyttävät myös kehittynyttä yh-
32807: kunde vara synnerligen farliga och då jag teiskunnallis-taloudellisten kysymysten hal-
32808:  å andra sidan icke tror att ungdomen själv litsemista. Ja 21-vuotiaana hän on oikeu-
32809: lider särskilt av att icke hava rösträtt, så ,tettu pääsemään useimpiin valtion ja kun-
32810: kunde jag säga att denna fråga är tämli- tien virkoihin, mikäli omaa muodonisen pä-
32811:  gen likgiltig och kanske kunde lämnas där- tevyyden, viTkoi:hin, joiden hoitaminen voi
32812:  hän. Men just detta att vi nu hava en oltla varsin vastuunalaista ja merkityksel-
32813:  möjlighet att här bevisa vår ungdom denna listä yhteiskuntaelämässä. Mutta vasta 24-
32814:  hedersbetygelse gör att jag för min del vuotiaana hänet kaJtsota:an niin kypsyneeksi,
32815:  med full tillförsikt vågar tillstyrka motio- että voi: tajuta, minkä v:aaliliiton !listaan hä-
32816:  närernas avsikt.                               nen on viivansa eduskuntavaaleissa vedet-
32817:                                                 tävä. Eräitten mielestä toiset kansalaiset
32818:     Ed. Tuominen: Herm puhemies!- eivät koskaan saavuta va1tiollista täysi-ikäi-
32819:  Käsiteltävänä oleva äänioikeusikärajan alen- syyttä, koska nämä j:a;tkuvasti vetävät vii-
32820:  tamis.ta koskeva kysymys on oillut moneen vansa vääTään listaan. Todennäköisesti on
32821:  kertaan eduskunnan harki.ttavana. Mutta tä!llaista ajattelua myöskin niiden perustus-
32822:  edelleen on epätietoista, mihin suuntaan se lakivaliokunnan jäsenten piiTissä, jotka
32823:  tulee ratkeamaan, siitä huolimatta, että suu- ovat vaHokunnan mietinnön s:aneilleet. Ai-
32824:  ren valiokunnan enemmistö on puolestaan nakin yhtä heikoill:a perust,eitl1a on heidän
32825:  vakuuttunut siitä, että asia on lopwlta;kin väitteensä, ettei 21 vuotta .täyttäneille, kan-
32826:  kypsä päätettäväksi myönteiseen suunttaan. sa}aisille voi<tai&i antaa val.tuutta osallistua
32827:  PerustuslakivaEolmntahan p~tää edelleenkin va·1tio!Jlisen vaalioikeuden käyttöön.
32828: asiaa hal'kintakysymyksenä:, jot•a ei voi,taisi    Varmaan on herättävä nuorten rintrama-
32829:  niittenkään kokemusten jälkeen vielä rat- miesten mielissä katkeruutta ja paheksu-
32830: kaista, joita nuorisomme v.a;kuuttavasta mista se, jos eduskunta kohtelisi heitä jäl-
32831:  kypsyyskokeesta koko va1takuntamme ole- leen ylio:lkaisesti tuomitsemalla heidät val-
32832:  massaolon puolustajana on saatu nykyisinä :tiollisesti epäkypsiksi, tämän nuorisomme,
32833:  ratkaisun vuosina. Asiaa· olisi edelleenkin joka on osoi,ttanut koko maailmaa häm-
32834:                       Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                    621
32835: 
32836:  mästyttänyttä kuntoisuutta, uhrivalmiutta 1 kypsyyttään täysi-ikäisyydestä, kuin mitä
32837:   ja suuria tekoja maamme vapauden ja itse- on asian laita Suomessa. Rohkenen odot-
32838:   näisyyden sekä ikansanvaltaisen järjes.tel- taa, .e1Jtä eduskuntakin osoittaa siinä mää-
32839:   mämme puolustajina ja entistä kestäväm- j rin vaLtiollista kypsyneisyyttään ja kehi-
32840:  pien edelilytysten luojina vapaaUe elämäl-, tyskykyisyyttään, että ehdotus !laiksi val-
32841:   lemme.                                          tiopäiväjärjestyksen 6 § :n muuttamisesta
32842:      Päinvastoin k,uin perustuslakivaliokunta l hyväksytään ma:hdollisimman yksimielisesti.
32843:  ()llen sitä mieLtä, ·että valltiopäiväjärjestyk-
32844:  sen 6 § :n jättäminen ennalleen on omiansa          Ed. W a i n i o: Kun tämä asia oli suu-
32845:   horjuttamaan luottamusta voimassa olevraa ressa valiokunnassa esillä, tapahtui siellä
32846:  kans•anvaltaista järjestelmäämme kohtaan, myöskin nimiäänestys. Tällöin minä äänes-
32847:   koska se osoittautuu niin peräti vahingol- tin väärin. Kun tämä minun niin sanottu
32848:   liseksi, kykenemä.ttömäksi seuraamaan yh- kantani on kuulema herättänyt joissakin
32849:  teiskunna!llista kehitystä, ennenkaikkea sitä, piireissä ihmettelyä, pyydän käyttää tätä
32850:  että va:ltioUisten ja yhteiskunnallisten tiLaisuutta hyväkseni oilmistakseni tuon
32851:  asiain hoidossa •tarvitaan nuoria, kehitys- asian ja selitän näin julkise.'lti erehtyneeni.
32852:  kykyisiä, toimintatarmoisia voimia ja nuo-
32853:  rison panosta kokonaisuudessaan entistä             Ed. S a 1m i a l1a: Herra puhemies! Tar-
32854:  :suuremmassa ja ratkaisevaromassa määrin. koitukseni oli tässä tilaisuudessa lausua
32855:      Eräänä osoituks·ena siitä, millaisen suo- muutama sana suuren valiokunnan mietin-
32856:  ranaisen kohtuuttomuuden nykyinen sään- nön johdosta sikäli kuin se koskee valtio-
32857:  nös äänioikeusikärajasta sisältää, on mai- päiväjärjestyksen 7 '§: n muuttamista.
32858:  nittava, että v. 1923 syntyneet nuorukai-           Käsitykseni mukaan oli varsin ihmeel-
32859:  set, siis nuorin ikäLuokka, joka on viime ja listä, että nykyisenä aik,ana katsottiin mah-
32860:  tämän vuoden ·aikana kutsuttu asepwlveluk- dolliseksi poistaa valtiopäiväjärjestyksen
32861: .seen ja osa heistä jo osallistunut taistelu- 7 §: n 2 momentista sen viimeinen lause,
32862:  toimintaan, eivät pääse ennenkuin vasta v. joka siihen oli sisällytetty 25 päivänä huh-
32863:  1950 äänestämään eduskuntavaaleissa ·edel- tikuulla 1934 annetulla lailla. Kysymyk-
32864:  lytJtäen, että vuosina 1947 ja 1950 toimi- sessä oleva lainmuutoshan pyrki estämään
32865: tetaan vaalit normaalissa järjestyksessä, kommunistien osallistumisen eduskuntatyö-
32866:  koska he täyttävät 24 vuotta vuoden 1947 hän. Tämä lainmuutos oli yksi tärkeimpiä
32867: puolella. Siten vasta !lähes 9 vuotta sen saavutuksia kansass•amme ilmenneelle kom-
32868:  jä}keen, kun heidrut on katsottu henkisesti munismin vastaiselle liikehtimiselle. Ed.
32869:  ja ruumiiUisesti niin kehittyneiksi, että Toivosen ilmoitus, jonka hän teki käyttäes-
32870: heille voidaan säilyttää raskain ja suurinta sään tässä asiassa ensimmäisen puheenvuo-
32871:  uhrausta vaativa kansalaisvelvollisuus, ase- ron, herätti minussa sen vuoksi mitä suu-
32872: palvelus, he olisivat muka vasta kypsät rinta tyydytystä. Tämän vuoksi ei minun
32873: käyttämään vaLtiollista äänioikeuttaan. Tä!l- tarvitsekaan enemmän puuttua tähän
32874:  lainen epäoikeudenmukaisuus vn omiaan asiaan. Olisi herättänyt varmastikin ar-
32875: herruttämään oikeutettua tyytymättömyyttä meijassamme ihmetystä, jos samanaikaisesti,
32876: ja nureksumista valti()lllisia olojamme koh- kun armeijamme taistelee kommunismin
32877: taan nuorten keskuudessa. Siihen merllä tuhoamiseksi Euroopassa, Suomen edus-
32878:  ei ole voaraa, ei varsinkaan nykyisinä poik- kunta olisi poistanut sen raja-aidan, joka
32879: keuksellisina aikoina eikä muutenkaan.            estää kommunistien osallistumisen eduskun-
32880:      Niinkuin ed. Nikulan vrulaisevasta lau- tatyöhön. Suuren valiokunnan päätöksen
32881: sunnosta asian .ensimmäisessä käsittelyssä mukainen kanta olisi tavallaan myöskin si-
32882: kävi ilmi, on useimmissa maissa, joissa kan- sältänyt vastalauseen niitä toimenpiteitä
32883: sanvaltainen järjeste'lmä on vl1ut voimassa kohtwan, jotka kohdistuivat Cay Sund-
32884: ja edelleen on, äänioikeusikärajana parla- strömiä j•a hänen kumppaneitaan vastaan.
32885: menttivaaleissa ()lllut 21 vuotta, jopa 20 Se olisi myös sisältänyt epäluottamuslau-
32886: vuottakin. Ruotsissa ja Tanskassakin se on seen kaikille ni~lle, jotka toteuttivat ne toi-
32887: alempi kuin mei·llä, nimittäin 23 vuotta, menpiteet, joiden kautta Cay Sundström
32888: vaikka mieli tekee sanoa, että toisissa poh- ja hänen kommunistikumppaninsa poistet-
32889: joismassa ei nuoriso ole joutunut läheskään tiin Suomen eduskunnasta.
32890: siinä määrin todellisina tekoina osoittamaan
32891: 622                          Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
32892: 
32893:     Kun asia nyt on ed. Toivosen tekemän        tahtoo asettaa kansan holhoojiksi puolueet.
32894: ilmoituksen kautta saanut tässä eduskun-        En halua puuttua tähän asi:aan sen enem-
32895: nassa toisen luonteen, niin olen vakuutettu     pää. Minä, kuten sanoin, valitan, että ed.
32896: siitä, että eduskunnassa aloite äänioikeus-     Holmberg lainkaan tähän asiaan koski enkä
32897: ikäraj,an alentamiseksi saa paljon suurem-      aio ed. Holmbergin vastauksenkaan jälkeen
32898: man kannatuksen. On todellakin toivottn-        enää tähän puuttua. Sen mitä olen sano-
32899: vaa, että nuorisolle vihdoinkin tehtäisiin      nut, oli sanottava sen vuoksi, että ed. Holm-
32900: oikeutta - uskaHan käyttää juuri sanaa          berg tähän asiaan puuttui.
32901: ,oikeutta", sillä mielestäni on todella vää-
32902: rin, että se osa kansastamme, joku tälläkin
32903: hetkellä kantaa mitä raskaimman taakan
32904: koko oikeusjärjestyksen säilymiseksi, pidet-       Edus:lmruta ;ryh:tyy [!Uik:ielhdotUiksen yiksi-
32905: täisiin ulkopuolella valtiollisen äänioikeu-    tyis[\Johtais~en ik!äsliJtoo~yyn.
32906: den. Oli ilahduttavaa kuulla, että myös-
32907: kin ruotsinkielisellä taholla on henkilöitä,
32908: jotka ovat sillä kannalla, että nuorison on
32909: saatava mahdollisuus myötävaikuttaa äänel-
32910: läänkin valtiollisten olojen muodostumi-                                  6 §.
32911: seen kun heidän on kerran aseilla puolus-
32912:                                                   Keskustelu:
32913: tettav:a sen säilyttämistä.
32914:     Minä valitan kovin, että ed. Holmberg
32915: kuitenkin tässä asiassa katsoi tarpeelliseksi        Ed. H a c k z e 11: Niillä perusteilla, joita
32916:                                                 esiltd:n yleisik,esarnstle1ussa, pyydän :ehdottaa,
32917: tehdä letkauksen ja heittää asian käsitte-
32918:                                                 ~että v;astolill1 SIUIU:ven valiolknmm1a11 teiroemää
32919: lyyn tuollaisen sanoakseni katkeran nesteen.
32920:                                                 IDIUlUrboota päätettälimm SJäi[ytrtiiJä vaillt.iopoovä-
32921: Ed. Holmbergin isänmaallista kansanlii-
32922: kettä kohtaan tekemä herjaus oli aivan tar-      jiiJrjesty<koon 6 § :;n 1 moment1ti s~:m nykyi_.
32923: peeton. Isänmaallinen kansanliike on aja-       sessä muod!oss1a.
32924: nut äänioikeusikäraj'an alentamista juuri
32925: sillä pohjalla, jonka mainitsin. Se katsoo,         Ed. A. Halonen: Kannatan ed. Hack-
32926: että nuorisolla, joka kantaa raskaimman         z,elLim. rtlelk:emää ehdotusta.
32927: taakan, maa~n ollessa suurimmassa vaarassa,
32928: täytyy myös rauhan :aikana olla oikeus sa-         ~es!krustelu ju[:iswtaiaill paälttyneeiksi.
32929: noa sanansa. Rauhanaikaisesta toiminnasta-
32930: lllan riippuu suureksi osaksi ne olosuhteet,       P Ui !h 1e m :i :e s: I{jeslkusrt;e[russa, on ed.
32931: joissa nuorison on sitten vuodatettava ver-     Hac'kzcl[ 1ed. A. HailoSieii1 lkian!llJatltamarna eh-
32932: taan isänmaansa ja kansan puolesta. Isän-       do,ttaiThut, :erbtä 1 mO!IThent;ti hyv;äksyttäisi,in
32933: maallinen kansanliike on :ajanut äänioikeus-    seJ[,aisena ikiuin se on vorrmasas1oilevassa larissa.
32934: ikäraj'an alentamista myös sen vuoksi, että     ~utSillll ijjäitä edi. Ha:Cikzeililm le!llid:ortmlkooksii.
32935: kansan osallistuminen valtiolliseen toimin-
32936: taan sen mielestä on saatettava mahdolli-          Se1onteiko myö,nnetään OOik:ea!ks:i.
32937: simman laajalle pohjalle. Jos mikään, on
32938: isänmaallisen kansanliikkeen eduskunta-
32939: ryhmä tässä eduskunnassa aina vaatinut,
32940: että kansan myötäV!aikutus valtiollisten           Äänestys ja päätös:
32941: asiain hoitamiseen olisi tehtävä niin välit-
32942: tömäksi ja laajaksi kuin mahdollista. Ed.         Joka hyvälk:syy SUfU!11en VlailioikUI!llllan ehdo-
32943: Holmbergilla, jos hän tahtoo totuudessa         t'Uiks~en, :äänesltää ,joo," ; jos ,,eJi" voilttoo,
32944: pysyä, ei ole mahdollisuutta kieltää tätä.      on ~d. Hackzell!l[n ~ehdOitus hyv~ty.
32945: Me olemme kyllä puhuneet todellisesta kan-
32946: sanVIallast~a, emmekä demokratiasta siinä
32947: merkityksessä, että kaiken vallan täytyy olla     P !11 h e m 1i e s: .Ä!ä!Il!estyllmessä on .anJIJ.Jelttu
32948: puolueilla. Kumpi on kansanvaltaisempi,         94 jaa- ja 80 ~ei-äiäntä, 2 ,tyhj:ää; poissa 23.
32949: sekö joka tahtoo, että valta on annettava
32950: lmnsalle välittömästi vai se, joka pitäen          Bdl~Uillita on hyväksynyt sum."® vallio-
32951: kansa;a kykenemättömänä itse ajattelemaan,      kru:nnan :e!hd()t'U!ksen.
32952:                                     Palautetun alueen kiinteä omaisuus.                                             623
32953: 
32954:                           7 §.                                P u h te mies: Ifnn sruiUJren WJJlidlmmnan
32955:                                                            ehdotusta ei olle m'UIThttamattomana hyvälk:-
32956:     Keskustelu:                                            syltty, p a ht ru ~t 1e .ta a n as~a. talkiaåsllin suu-
32957:                                                            reen Vlaiå:olkuillJ·taan.
32958:   Ed. T o i v o illl en: Ehdotan, .että 7 § : n
32959: 2 momootti soo Sleiil: saTIJamiUiodon, mikä shllä
32960: on voimassaolevassa vailltiopäiväj ärjootyik-
32961: sessä.                                                                   Uusi hallituksen esitys.
32962: 
32963:   Ed. H 1a c lk z 1e ~ !L: Pyydän ikaJIJmiittaa tätä          Puhemies: IJ.moiOOtaan, eJttä tasaval-
32964: ed. Toivooen .teikieimOO ooootrruslta.                     ltam. p11esidootin ilcilrj~lmäm. ohe:l:la tililtä päi-
32965:                                                            vältä on OO.raskrumm.aililie saap.unrut haUituikoon
32966:                                                            esirtys n:o 75, jokia nylt on 1edustajhl!Le jaettu.
32967: 
32968:    P u h 1e m Ii ~e s: Eeskmsteiliussia on ed. Toi-
32969: v011100 ed. H~.ckz€il[in llm~ ehdortr
32970: trun:Uit, .että 7 § :n 2 momoott.i hyv:älksytibäi-              8) Ehdotus laiksi postisäästöpankista.
32971: silm kuiUJ1lli1Il131lhll, ni&uin se Oil1 voi!ll1llSSia-
32972: o1Levasoo. !L1aissa.                                           EsiteiLl!ää:n pamkllrivallruokJuminan mieltm·tö
32973:                                                            n:o 1 j1a ot1et1aa:n 1enimmäiseen lkäsit-
32974:                                                            t 1e !L y y rr Sliiru.ä valmisteil.evasti käsitelty 001-
32975:                                                            lituksen esitys n: o .59, joka sisältää yllämai-
32976:                                                            rutrm ilalkilehdort:.Uiksen.
32977:     Äänestys ja päätös:
32978:                                                              P ru h e m ti 1e s: Iffu>iitte:lyn. pohjall!a          <m
32979:    J o!kJa hyvälksyy SIUIU!I'ffil va!LiJOik.rm:nan ehdo-   panklkivailiidmmnan mietintö rr: o 1.
32980: tudmen, 1Wiiill!estää ,jaa"; joo ,ei" voirttaa,
32981: on 00!. Toivooen ehdotus hpäksyibty.
32982: 
32983:     Puh ~e m i ·e s: Kehoiltan. ,jaa" -äänesrtläjiä           Lalkilehdortuamen eoommäi.lruem. ikäså.ttely ju-
32984: lllOIUSeiOORII1 se:iooahleen.                              Hstetarun päruttyneelksi ja asia lähclemän
32985:                                                            s u 1'11 r 1e e n1 vai i o!kiUI :n: ta a n:.
32986: 
32987: 
32988:     Puhemies: VäihemmiSitö.                                9) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen
32989:                                                            palautetulla alueella olevaan kiinteään omai-
32990:                                                            suuteen kohdistuvan omistusoikeuden järjes-
32991:                                                                    tämisestä eräissä tapauksissa.
32992: 
32993:                                                                Es:liteiiMuän maaWousrv:Mioluu.noon. mietåmitö
32994:                      JohtoiLamse.                          :n::o 13 ja Oltffl!aan e rr s i mm ä i s 1e en lk ä-
32995:                                                            s i t .t 1e l y y n s®OO. Vl3ilmås11Jelle'\"asti käsiJteilty
32996:    Keskustelu:                                             ha[iliituksen .es]tys u:o 45, joka sisäiltää ylilä-
32997:                                                            maillilitUiilJ [alkieihdot1Uiksoo.
32998:     Ed. T o 1i v on e n: EhdotaiD, että SIUIUri
32999: vwolkmmma muulttaa joihtoillauseen saam.moo-                  P u h ~e mies: Käsittelyn pohjana on
33000: don, nyt eduskunnan tekemän päätöksen                      InJa.;atMiorusvMiil()ik:uJTI.aron, milert:in.tö n :o 13.
33001: :rrlJUJman, jotta 7 § : n1 2 lllJOmooltti joo sliis
33002: eJllllJa1~1effil.
33003:                                                               Keskustelu:
33004:    Kesilrnlstclu j.uiliSIOOtaan pääittyneelksi.
33005:                                                              Ed. V i ~ h u l a: Minä pyydiäm. huomaut-
33006:    Joh1Joil.!3Juse hyvä:ksy.tään.                          taa, •erlltä maatalousvaliolrunnan mretiiiliilÖJl
33007:                                                            4 § :Sltä on pa:im.ovirhe pudottanut toisen
33008:    N~illli[re hyväksytään.                                 momootin pois. T·ärrnlän toisen momentilll
33009: 624                                Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
33010: -------------------------
33011: on va.lioQrunta :hyväiksynyt halli!J1tu!ksen 'esi-       Tämä kaunanotto, johon ikävä ikyllä maa.-
33012: tY'ksen mu:lmisooa, ja llläin101lil1en mm pyy-           mlous'Vaiiokunnan en.emmistökin on yhty-
33013: dän, ,ElitJtä sruuri vaJ.O.drunm lisäisi ikysooil~i­     nyrt;, on: se, joka johtaa miclestäni suuriin
33014: soon. 4 § : ään hal!liiltu!lmen esityiksoon Slis:iill-   riSitirii!talisuuksiin ja lwhtuuttomuuksiin.
33015: tynooi!l! to.ioon momwrt:lin.                            Kun ne edeHytykset, joiden vuoksi pika.-
33016:                                                          asutus:laiki säädetti,in, nyt ovat lakanneet
33017:     Ed. K o r v en o j a: Hei'ra puhemies! -             olemasrt:.a, niin ei ole miclesrt:ful.i, enää syytä
33018: EsilHL olevalla mawtaaousvail.iokunnaru mie-             sitoa ainakaan yksityismaanomistajia pika-
33019: tin'töön liittyvällä lwkiehdotuksclla on huo-            asutuslain vdvoituiksiin, vaiRill; o:lisö. asia
33020: mautava Sielkä periaatteeLlinen että tail.oudel-         ollut mtka:istava piika-as,utusJa:in. purikannis-
33021: linen merlcitykse:nsä, vruik:Jka ei siiltä jlrlki-       lainsäädännöHä. Hallituksen esityksen run-
33022: suudessa ole pruljoakaan puhuttu. Lakiehdo-              tamiseu yhteydessä o:Ii tarkoitukseni edellä
33023: tuksen tarkoiltuksenaha:n on järjestää valta-            mainituis,ta. syisltä !tehdä aloi,te piika-asutus-
33024: kunnan yhteyteen pail.ruutetulla alueella ole-           la;in kumoamis~ta. Kun ha:Hituks,en esityk-
33025: vien moonvhljelijäin omistusoikeussuhteita,,             s·essä ei kuitenkaan, maini1ta miltään maan'
33026: mutta~ tekee se s:en mi1     eleSitäni, kov~n yUisi-     luovUJttajistR.~, ei min.ul,J,a valtiopäiväjärjes~
33027: puolisesti Tahtoisin sen vuoksi eduskun-                 tykseilJ nojalla ollut siihen mahdollisuutta,
33028: nan huomiota ki.itnm.,ittää Itähän laikiehdotuk~         vai,k:ka ainoa oikea ra_,tkaJisu olisi ollut !tätä
33029: soon ennen: suureen vaJiokunltaai!1 lähettä.             ti,etä löydettävissä. Piika-asUJtus,lain loppu-
33030: mistä.                                                   seivittelyyn nähden ei siis tä:llä hetikeHä ole
33031:     K ute:rr muistetaan, muodostui Moslkovan             muuta mwhdoUisurutta, i!mi:n se,, että halli-
33032: parnkorauhan jälkeen eriikoisesti luovut€ittu-           tus: M.taisi asiasta eduskliDilalle nopeasti
33033:  jen alueiden moonviljeili:jllin uudelJoon, si-          esi,tytksen:. Tämä puoli asiasrt:a nä~tää kui-
33034: joittamilllen kanta-Suome.n alueelie kaik~ein:           tenkin pitikistyvän. ja mutkis:tuvan, koska
33035: keskeisimmäksi kysymykseksi. Tässä ~t;a_,rkoi­           osittain tätä, osi,ttain muita asllltuskysymyk-
33036: rtuksessa iJriireelHsesti säädettiin siirtoväen          siä harkitsema.a;n viime vuodem1 1opu1Ja ase-
33037:  piika-asutUSilalk1, jonka: tarkoitukseTita yk-           tetun toimikunnan ltyöjaos'to ·ei ole vielä
33038: sinomaan oli ma;an. hankkiminen' siirtovä-               :tähän mennessä ainakaan saattanut julki-
33039: keen kuuluville henkiJöiUe. Olosuhlteet ova:t            suuteeru, ei a.1natkwan toimiikunnan muiden
33040:  nyt kuitenkin kolmnaa_,n muuttuneet, kun                 jäselllten ti~toon, edes mink:äänJais,ta ehdo-
33041:  rauhansopimuks€Ssa luovutetut ja vuokra-                 tustakaan rt;äJ[aisesta lainsäädännöstä. Sii-
33042:  :tut alueet on uudehl,een liitetty muun Suo-            itähäln on kyUä huhuja liikkunut ja sen
33043:  men yhteyteen. Joulukuun 6 päivänä 1941                  suunnitelm~sta jot:ain ti,edetäån, mutma mi-
33044:  ann€ltuila lailla; on yleensä palautettu nä:iJllä        tään lopu11istru selvyylttä missään ta:pauk-
33045: al ueilJa olleiden: omaistUUitta koskeva_,t oi-           sessa ei viclä ole. Ikävinitä asiassa on S'e,
33046:  ikoodet, mUJt'ta 'lain 7 § jätti erikoislainsää-        että siirtoväen piika-'asutukselll toimeen,pa-
33047:  dän.nön. varaan omistusoikeuden 1opuLlisen               nossa sinä 'aikana:, kun si1tä toteutettiin, tuli
33048:  järjestämis,en s~inä tapauksessa:, mtä luovu-            kovin epätasaista; jälkeru. Toisissa kunnissa
33049:  tetull,e aJueelle jääneen: kHnteis1tön s1jaan            se t01teutettiin äärimmäiseen ra,jaan saakka,
33050:  10n erikoislainsäädännöil1 perusteena s·ootu             jotavastoin tois:~t kunnat jäivät kokonaan
33051:  täJä!ltä krunta-Suomes,ta maaJta. Tämäi!1 pykä-          koskemattomiksi. Tämän toteaa maalbalous-
33052:  län mwäräyks~ jä:ttiväJt siis· er.ikoisasemaan           valiokul1ltwkin mie<tinn.össä.än. Mutka enem~
33053:  ne siirtoväkeen, kuuluvait henikhlöt, jotka jo           mistö ei lkuHelllkaan pidä vä1~ttämä:ttömänä
33054:  olivart ehtineet os:ta;a· tää,ltä tBa:rr :tai s:Hrto-    näiiden, näkökohtien a,iheuttami,en säännös-
33055:  väen pika.-asutustoirminmam. pohj,alJ,a olivat           ten sisällyrt;tämistä ikäsiteltävänä olevaan
33056:  t,ehneet vhlj,elyssopimuksen. Milliä !t,avalla           lakiehdotukseen.. Tätä käsi,tyska.nrt:aa en
33057:  kysymys heidärn kohdrultaan olisi rMkais-                kui!tenikaam. voi hyväksyä,. Asia olisi jolla-
33058:  tava, se jäi silloin koko:n.a:an avoimeksi. Hal-         kin. taval:lru vi,elä puolustattavissa, jos t~
33059:  litus ehdottaa ny1t asåan järjestettäväksi si-           hänootiseen pika-asutustoimin,taan olisi käy-
33060:  ten, ert:Jtä siirboväikeen, kuuluva• henldllö saa        tetty va_,lltion, s:eurakuntien, kuntien ja yh-
33061:  oman vaEntansa muka'wn pitää joko piika-                 !teisöjen maita. P~a-asutusiaissahan ni-
33062:  asutusrthla_,n tai pala.utetuUa a.lueeUa omis-           m~nomwan täililaista järjestystä ehdoteta-an
33063:  :tamamsa ikiinteimistön. Pika~asutustaillkoi~            ikäytettäväiksi, mutta itse lain rtäytäntöön-
33064:  :tuikseen maata luovutta,neelle moo:nomislta-            pa.nossa meootelrtiin virheellisesti eikä siinä
33065:   jail.le ei ole mitään sananvaltaa: va.rattu.            jä.rjes!tyUis€SSä otettu maata ikuin p.iika-
33066:                                   Väliaikainen palkkaneuvosto.                                  625
33067: 
33068: asutruslaki edeLlytti. Näillollen on jouduttu 1 Keskustelu:
33069: siihen, kuten vasrt::rul'auseessamm>et, joka :on
33070: liitetlty tähä.n mietintöön, totea:rru:ne, ettru         Ed. H a c k z e ll: Herra puhemies! Ta-
33071: pi,ka-asutukseen on oteJttu suurirr osa, noin louselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-
33072: 30 % yksityistä~ maata, jota:vastom wlJLtion lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
33073: maalta, joilm olisi oliut ,oos.isij:aisesrti luovu- annetun lain eli n. s. valiJalain tarkoituk-
33074: tettava, on otettu p'iika-·as:utulkseen vain sena on ollut varustaa hallitus keinoilla
33075: rnin 20 %. Kun siitäpa~tsi tiedetääin, että pitää hinnat maassa kurissa, niin etteivät
33076: pilm-asutrusta toimeenpantaessa yiksityislten, ne säädyttömästi kohoaisi ja tuottaisi häi-
33077:  jopa varsin pienten tilojenkin, maita. hai- riöitä rahamarkkinoillemme sekä m. m.
33078: tallisesti pirstOitt~in, olisi o~eus ja kohtuus, saattaisi pienempituloisia liian tukalaan
33079: että ainrukin J'lksi:tyisma:anomisitukseen näh- asemaan. Kun hintojen nousua kuitenkruan,
33080:  den esililiilo1evaan 1ainsäädämitöön:, jostru hal- kuten myös hyvin olemme voineet todeta,
33081:  litUJksen esityksessäkin jo s:anotaan, että ei voida ainakaan täysin vakuuttavana ta-
33082: .sen: oleelEn.ecru pohja on ta~aisinvaJ:lattujen: valla estää, seuma tästä, että työpalkkoja
33083:  alueiden pa,laurbtarrnisen. kautta olee!llisesrti. asiain pakosta myös joudutan koroittamaan.
33084:  muuttunut, saataisiin sellainen sä.ännös, Tällöin ei tällaisissa poikkeuksellisissa
33085:  etJtei siirtoväkeen kuuluvalle henkilölle an:- oloissa ole kysymyksessä enää tilapäiset ja
33086:  neta vapa•ata vrulintamahdoHisuutta yksi- paikkakunnalliset koroittelemiset, vaan on
33087:  tyiS!Illa;ahau nruhden:. Samoin ro:lisi m1eles- koetettava, sikäli kuin mahdollisuuksia on,
33088:  täni meneteltävä myöS!k:i:n kunnrulta luovu- kiinnittää huomiota työmarkkinoihin koko-
33089: telttuihin maihin nruhden, sillä ti-edämmehän, naisuudessaan, jotka työmarkkinat eivät
33090:  mitenkä useissa tapauksissa nä-iden yhteis~ aina voi tyydyttävällä t:avalla muodostUJa
33091:  te1n laitosten, kuten· kun!ll!aiJiskoti:en: j1a Slai- kysynnän ja tarjonnan lain mukaan. On
33092:  raal•ainJ, hoitoa tavattomasti vaii1keutettiin kaikkien yllätysten varalta koetettava hoi-
33093:  pi:ka-asutuksem1 mai•ta ottamaHa. Ol·emme- ta'a työmarkkinat niin, että valtakunnan ko-
33094:  ildn senvuoksi vrusltal:a.useessa ·ehddtta:neet, konaisuudelle vallan välttämätön tuotanto
33095:   että lakiehd01tuksen 1 ~ :n 3 momentti ,tätä pääsee esteittä jatkumaan.
33096:  si,lmäHäpitäen vastaa;,asti muutetrtais.iin.            Aikaisemmin vahvistettu sotatilalaki an-
33097:   Rohkenen rtolvoa, että suuri valioknnt·a toi jo hallitukselle erinäisiä samansuuntai-
33098:   ki,innitltiiJisi asiaan ri.ittä-västi huomiota ja s:iJa, V'aikkapa suppeampia oikeuksia. Kum-
33099:   tekisi pykä1lä:än ehdottamamme muUJt!Oiks:e1l! matkin mainitsemani lait myöntävät halli-
33100:    ja pereMyisi niihin perusteluihin;, jotka tukselle oikeuden kieltää työlakot ja -sulut,
33101:  "Oilemrme v•as:talauseessa es:ittänreet.              mutta nämä oikeudet ovat äärimmäisiä kei-
33102:                                                        noja, ja kun ·asiat kerran jo ovat päässeet
33103:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             lakkoasteelle, on taloudellinen toiminta
33104:                                                        usein jo häiriintynyt. V1altalain nojalla
33105:       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely onkin valtioneuvostolle nimenomaan myön-
33106:   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään netty m . .m. valta antaa määräyksiä epätyy-
33107:   'S u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              dyttävien palkka- j1a työolojen korj:aami-
33108:                                                        seksi, ja ilmeiseksi on nyt jo käynyt, että
33109:                                                        työpalkkojen muodostuminen ei kaikilla
33110:                                                        aloilla ole voinut kehittyä huolestumista he-
33111:    10) Valtioneuvoston päätökset 5 päivältä rättämättä.                Meillä on tosin jo vuonna
33112:    maaliskuuta 1942 ja 21 päivältä toukokuuta 1:941 asetettu hintaneuvosto, jolla on tehtä-
33113:    1942 väliaikaisen palkkaneuvoston asettami- vänään antaa ohjeita sekä hinnoista että
33114:                            sesta.                      myös työpaikoista. Työmarkkinat muodos-
33115:                                                        tavat laaj;an ja erikoistutkimusta vaativan
33116:       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- 1 asiapiirin eikä hintaneuvosto ole katsonut
33117:    tintö n: o 54 ja otetaan a i no a a n käsi t- toiminta-alaansa kuuluvaksi puuttua niihin
33118:    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yl- muuta kuin korkeintaan yleisin ohjein. Tä-
33119:   1ämainitut päätökset.                                män mukaisesti onkin hintaneuvosto yleis-
33120:                                                        ohjeeksi palkka-asioissa hyväksynyt valtio-
33121:       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on neuvoston v. 1941 ohjeeksi työnantajille ja
33122:    _perustuslakiVIaliokunnan mietintö n: o 54.         työnottajille palkkojen järjestelyjä VJarten
33123:                                                                                                   79
33124:  626                          Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
33125: 
33126:    tekemän niin kutsutun periruatepäätöksen. ovat rajoitetut ja riittämättömät, koskei
33127:    Hallitus on kuitenkin pitänyt tarpeellisena, valtuuksien puutteessa ole katsottu voita-
33128:    että palkka-:asioita valvottaisiin ja hoidet- van myöntää palkkaneuvostolle oikeutta
33129:    taisiin yksityiskohtaisemmin ja että sekä myöskin ylempien palkkojen määräämiseen.
33130:    työnantaj,at että työnoUajat kuin myöskin Maassa vallitsevan suuren työvoiman puut-
33131:    heidän järjestönsä osallistuisivat siihen. teen tähden pyrkivät palkat eräissä osissa
33132:    Tässä mielessä on nyt esilläoleva palkka- maata nousemaan yli kaiken kohtuuden ja
33133:   neuvoston asettamista koskeva Vialtioneuvos- vaatisivat ne jonkinlaisia ylärajoihin koh-
33134:   ton päätös annettu. Se ei siirrä palkka- distuvia määräyksiä ja rajoituksia. Palk-
33135:   seikkojen varsinaisten periruatekysymysten kojen alarajat sitävastoin ovat palkkaneu-
33136:   ratkaisua pois hintaneuvostolta eikä muu- voston määrättävissä ja vaikkakaan tällä
33137:   tenkaan vedä täysin selvää raj1aa päätök- alalla äskenmainitun työvoiman puutteen
33138:   sellä asetetun väliaikaisen palkkaneuvoston takia tällä haavaa ei ehkä ole havaittavissa
33139:   ja hintaneuvoston toiminnan välille, mutta räikeitä epäkohtia, on jo mahdollisuus
33140:   joka tapauksessa on pal~aneuvoston pää- saada tilanne arvovaltaisella tavalla punni-
33141:   asilallinen työala selvään määrätty valtio- tuksi omansa poistamaan jännitystä. Jos
33142:   neuvoston päätöksen 1 §: ssä, jossa maini- nykyistä tilannetta jatkuu, olisi suotava
33143:   taan se asetetun tyydyttäväin ja kohtuullis- saada valtalakiin sellainen lisäys, että myös-
33144:   ten palkka- ja työolojen aikaansa:amiseksi kin ylimmät palkat, jos olosuhteet sitä vaa-
33145:   ja ylläpitämiseksi sekä työrauhan turvrua- , tivat, saattaisivat tulla määrätyiksi ja siten
33146:   miseksi palkkojen ja muiden niihin liitty- rajoitetuiksi. Ja voimme todeta, että juuri
33147:   vien työehtojen tarkkailua, ohjaamista ja tämän istunnon aikana on edustajille jaettu
33148:   määräämistä       varten    poikkeuksellisissa hallituksen esitys laiksi talouselämän sään-
33149:   oloissa. Sellaisen toiminnan välttämättö- nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa an-
33150:   myydestä, joka ptalkkaneuvostolle on an- netun lain muuttamisesta, mikä hallituksen
33151:   nettu, ei voida olla eri mieltä. Valtioval- esitys m. m. tarkoittaa sellaista lisäystä ny-
33152:   lan on tavalla tai toisella ainakin näin kyisin voimassaolevan valtalain 1 § : n 1
33153:   poikkeuksellisissa oloissa pidettävä huolta momenttiin, että hallitukselle myönnettäi-
33154:  siitä, että Jmikkien arvojen ja hintojen siin valta, kuten ehdotuksessa sanotaan,
33155:  usein yllättä:VJästikin muuttuessa maan työ- sopivin keinoin säännöstellä ·työsuhteita ja
33156:  väestö ja myöskin työnantajat voivat luot- palkkoja. Siis tämän kautta tulisi tämä
33157:  taa siihen, että ilmenevät epäkohdat voi- mainitsemani puute, jos tämä laki hyväk-
33158:  da:an saattaa tarkastuksen j1a mikäli mah- sytään, poistetuksi.
33159:  dollista korjtausten alaisiksi, niin ettei suu-    Kaikkien maan työpalkkojen ohjaaminen
33160:  rempaa hankaluutta tai vääryyttä kenelle- ja tarkkailu on sangen laaja tehtävä ja
33161:  kään taprahdu.                                  meille suhteellisen vieras. Sellaista on tois-
33162:      Asiaa on jouduttu perusteellisesti käsitte- taiseksi tosin vain suppeammassa muodossa
33163: lemään perustuslakivaliokunnassa, mikä kä- ja sangen rajoitetuin valtuuksin ollut
33164: sittely ensin tapahtui aikaisemmin palkka- metsä- ja uittotöissä, joilla aloilla se on
33165:  neuvostolle suurempia valtuuksia antaneen johtanut tyydyttäviin tuloksiin. Asian
33166:  valtioneuvoston päätöksen nojalla. Valio- ' uutuus ja kysymyksen liian suppeassa pii-
33167: kunnassa syntyi tämän aikaisemman pää- rissä valmistaminen on käsittääkseni ollut
33168:  töksen laillisuuden suhteen sentään epäi- syynä siihen, että asia eräissä perustuslaki-
33169: lyjä, joten se ei saavuttanut hyväksymistä, valiokunnan jäsenissä on synnyttänyt epäi-
33170: ja kohdistui käsittely sitten myöhempään lyksiä, kuten käy ilmi heidän valiokunnan
33171: sen sijaan annettuun nyt esillä olevaan pää- mietintöön liittämästään vastalauseesta.
33172: tökseen. Tämä uusi päätös annettiin, kuten Voidaan ehkä olla eri mieltä siitä, kuinka
33173: valiokunnan mietinnöstä myös käy ilmi, pitkälle ja kuinka laajalle alalle palkka-
33174: ennenkuin sitä edeltänyttä päätöstä koskeva tarkkailu tätä nykyä ja näin ensi askeleella
33175: valiokunnan mietintö oli valmistunut. Pe- on ulotettava, mutta siitä luulisin voitavan
33176: rustuslakivaliokunta on puolestaan katsonut olla yhtä mieltä, että jossakin muodossa
33177: voivansa puoltaa päätöksen hyväksymistä. joka tapauksessa on ryhdyttävä palkkojen
33178:     Myönnettävä on kuitenkin, että palkka- ohjaamiseen. Tällöin pitäisi käsittääkseni
33179: lautakunnan mahdollisuudet nykyaikana tämän ohjaamisen takana olla riittävän
33180: hoitaa ja ohjata maan palkkapolitiikkaa suuri ja riittävän laajoilla ja selvillä val-
33181:                                  Väliaikainen palkkaneuvostu.                                  627
33182: 
33183: tuuksilla asetettu pätevä virasto. Asian            kuussa asetettiin, ei kutsuttu ainoatakaan
33184: alulle panemiseksi ja jatkamiseksi täyttää          maatalouden edustajaa. Paitsi teollisuuden
33185: mielestäni käsiteltävänä olevan valtioneu-          edustajia on komiteaan kuulunut ammatti-
33186: voston päätöksen mukainen väliaikainen              järjestön puheenjohtaja, toimittaja Vuori
33187: palkkaneuvosto jo monet vaatimukset. Ja             ja rakennustyöväenliiton puheenjohtaja,
33188: kaunatan nyt, samoin kuin valiokunnassa-            toimitsija Uuno Nurminen, joita ei voida
33189: kin olen tehnyt, ehdotusta, ettei tätä val-         kaiketi pitää minään maatalouden edus-
33190: tioneuvoston päätöstä kumottaisi.                   tajina ja asiantuntijoina. Vasta huhti-
33191:                                                     kuulla eli sen jälkeen kuin valtioneuvoston
33192:     Ed. K i r r a: Herra puhemies! - Perus-         ensimmäinen päätös jo oli annettu ja valio-
33193:  tuslakivaliokunnan mietinnön perusteluista        kunnassakin käsitelty, sai Maataloustuotta-
33194:  jo selviää, ettei tämän asian käsittely ole        jien Keskusliitto tilaisuuden antaa siitä lau-
33195:  valiokunnassa sujunut varsin kivuttomasti.         suntonsa sosiaaliministeriölle, ja tässä lau-
33196:  Valtioneuvoston ensimmäinen päätös tuli           sunnossaan se asettuikin päätökseen nähden
33197:  valiokuntaan jo 17 päivänä viime maalis-          kielteiselle kannalle.
33198:  kuuta, se johti valiokunnan hylkäävään                Kuten vastalauseessamme esitetään, jota
33199:  päätökseen, ja myöhäisempi päätös tuli            en tässä nyt ryhdy pitemmälti toistamaan,
33200:  kyllä valiokunnassa arvalla hyväksytyksi,         on työtoiminta maataloudessa kuitenkin
33201:  mutta on sekin, kuten mietintöön liitetystä       monesta syystä niin erikoislaatuinen muihin
33202:  vastalauseesta selviää, aiheuttanut siellä va-    työaloihin nähden, ettei . siellä sovellu
33203:  kavaa erimielisyyttä.                             kaikki täällä Helsingissä syntyneet teoreet-
33204:     V aitioneuvoston päätöstä on puolustettu       tiset kuvittelut käytännössä sovellettaviksi
33205:  ja voidaan puolustaa sillä, kuten tässä edel-     niin helposti, eikä siis palkkanormeeraus ole
33206:  linen arvoisa puhujakin teki, että eräissä        maataloudessa niin yksinkertainen ja hel-
33207: sotilas- y. m. yleisissä töissä ovat työpalkat     posti toteutettava asia kuin jollakin muulla
33208:  kohonneet niin tavattoman paljon, että se         alalla. Maatalous muodostaa kuitenkin
33209:  on muodostunut hankalaksi monelle muulle          maan pääelinkeinona niin tärkeän tekijän
33210: työalalle ja tuotannollisellekin toiminnalle       sekä oman kotimaisen tuotannon että koko
33211:  ja että siis eräitä korkeita palkkoja olisi       kansantalouden kannalta, ettei ole oikein
33212: päästävä alentamaan. On siis myönnettävä,          ja asialle eduksi, että sen edustajien ta-
33213: että tällä näkökannalla ja mahdollisesti           holta esitetyt perustellut näkökohdat jäte-
33214: myöskin teollisuuden alalla työrauhaa säi-         tään ylimielisesti huomioon ottamatta, ku-
33215: lyttävällä ajatuksella on tässä valtioneu-         ten herra sosiaaliministerin puolesta on
33216: voston päätöksessä kyllä myönteistä puolta.        tässä asiassa tehty.
33217: Mutta tämä olisi voitu aikaansaada paljon             Edellä esittämästäni ja selviää, ettei tätä
33218: lyhemmillä säännöksillä ja vähemmillä kus-        asiaa ole hoidettu eikä valmistettu niinkuin
33219: tannuksilla kuin se, mitä nyt tahdotaan            olisi pitänyt, vaan tässä on hyvä esimerkki
33220: tehdä ja jota ainakin herra sosiaaliminis-         juuri siitä, miten asioita ei tulisi hoitaa.
33221: teri tuntuu sitkeästi ajavan, nimittäin että      Nykyinen ajankohta ei maataloudessa ole
33222: ryhdytään yleiseen palkkanormeeraukseen           sopiva eikä sellainen, että olisi erikoisen
33223: kaikilla aloilla ja perustetaan sitä varten       tarpeellista alimpien palkkojen määräämi-
33224: taas uusi kallis virasto monine lautakun-         nen. Mikäli sellaiseen olisi tarpeellista ryh-
33225: tineen ja virkailijoineen.                        tyä, tulisi sen tapahtua normaaliaikoina ja
33226:    Erityisen omituista on tässä asiassa ollut     silloinkin riittävien ja asianmukaisten val-
33227: se, että valtioneuvoston päätöksellä on koko      mistelujen jälkeen, kuten on tapahtunut
33228: maatalous nyt tarkoitus asettaa täydellisen       niissä maissa, joissa palkkanormeerausta on
33229: kontrollin alaiseksi, mikäli koskee maatalou-     maataloudessa sovellutettu. Kaikkienharr
33230: dessa maksettavia alimpia eli niin kutsut-        pitäisi tietää, että meillä maataloudessa
33231: tuja minimipalkkoja. Tähän on haluttu             tällä hetkellä vallitsee suuri työväen puute,
33232: mennä ikäänkuin sanoisinko salaisesti tai         palkat ovat myöskin kohonneet huimaavasti
33233: aivan huomaamatta, sillä maatalousväestön         ja monin verroin enemmän kuin tuotteiden
33234: mieltä: ei asian valmistelussa ole katsottu       hinnat. Hyvin epävarmaa on, saadaanko
33235: edes tarpeelliseksi kuulla. Niinpä, kuten         tuleva sato kunnollisesti korjatuksi työväen
33236: vastalauseessamme huomautetaan, asiaa val-        puutteen takia. Tämän tähden tarvitaankin
33237: mistaneeseen komiteaan, joka viime loka-          jokainen maaseudulla nykyjään kynnelle
33238: 628                                   Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
33239: 
33240: kykenevä herJrilö tuottavaan työhön, eikä                       mN,Ulll!a. Tämä olll! merki.:nny;t ikäy,tätnnössä
33241: nyt ole aikaa ryhtyä kaikenlaisiin tarkkai-                     sit1ä,, 'että. h:iJntairn jatikiuv;ooti noustessa yhä
33242: luihin y. m. sellaiseen, jos nimittäin mieli-                   S'U!UDemp;i: osa alJ.SOiluurttisesti 1asik]en hinuain
33243: tään saada elintarpeita omasta maasta mah-                      ll!OIUJSUS.1Ja jää korvruama,tJta ja vootruaVJrusti
33244: dollisimman paljon.                                             työvä,en :rea.rulripa!l!kika;ta:so rulienee. &marn-
33245:    Vaikka esillä oleva valtioneuvoston pää-                     aållmiseSiti ovat t:u10ttajat .1JU!Qit1Jeirttlernsa hilll-
33246: tös hylätäänkin, niin se ei estä valtioneu-                     noiltt,el'U!ss,a >"O~neert orttla!a huom:UO!olll tuotall1to-
33247: vostoa antamasta uutta päätöstä, jossa maa-                     ilmlsalillurlm'eit piLUJS n<ormruaJ'ilajan iklohtmm!l,li-
33248: talous vapautetaan palkkanormeerauksesta                        oon voiton, miJlräi,i oVJat s:ihelllk!ään tyytyne;et.
33249: ja se saavuttaa silloin täällä yksimielisen                         Mainitun kahdenlmlmasoollJl'eriaatteencriD!n
33250: kannatuksen, ellei hallitus katso voivansa                       toteutbawnen 'ei'Iähllå ~o:i!lJa ja lmku:isisoo
33251: tätä asiaa lainsäädännön avulla eduskun-                         yik:Sii tyiJstapaubissa on ,01Ll11Jt vai"~Srin vailk!ea~a,
33252: nassa järjestää. Siitä, että maatalous tällai-                   jopa ylivowaiJstra ltyönanrt;ajaim. :iltse:J&ään
33253: sesta uudesta, sille paljon häiriötä ja hait-                    vasiJU!stamiJsern ja työnteiklij,öiden pru:utteeli!Ji-
33254:  toja aiheuttavasta kontrollista vapautetaan,                    sen yhteiJsuoimilllrn,a,n taJkira. NiiHä &oiHa,
33255: ei koidu kenellekään vähintäkään vahinkoa.                       joili:a työntekijäJirn jårjootä;y'ltyminen ja yh-
33256:    Näin ollen minä ehdotankin, herra puhe-                       t,eistnimin:ta on olLutt hyvä, on palik:ka-as]oi-
33257:  mies, vastalauseen mukaisesti eduskunnan                        dern hoiltaminern oojurnm jotenlkiuten, w,:iJk-
33258:  päätettäväksi, että esillä oleva valtioneuvos-                  klrukiiJn ham!kJauksWa yhdessä ja toisessa kysy-
33259:  ton päätös olisi kumottava.                                      mylrnessä on esii.:ntynyt, mutta ikui,tro:ukin
33260:                                                                  suhteeHisen 'Vähän po:ilkikJeu:lmeililriJsen, he:rmos-
33261:     Ed. Tuominen: Herra PJUherrnwes! tuttaviHli a,jan[mhdian h'U!omill)on otrta;en.
33262: PaJJkrlro.rueuvosto'n perUJSt,amisua 1koskeva ky- Tästä la:nlkiea.a kiitm; 'ennenka,iiklkea ammartil-
33263: symys <m muodosrtuTIJUt mieJ:eståini sen usudffil lisille järjestöi[le ja niiden harkitsevalle
33264: sooiaallliren hen~n e:Bätä!lrni koetirnkiveiks:i, johdo[il,e, jlo/ka on ooä:rä.t1etoisest:i pyrk:im.yt
33265: jonlro. on sanottm vailllanrueen lmmsamrrn-e eri amoirta hoitamaan l"eaalllistern tos1asioidoo
33266: pitirit t.aJlvisod!an lloohual'oik@aisba ajoista lah- pohj:al'La huomioon otltJama:Ha vallil:it;sevat vai-
33267: tffien. Onharn s'arnottu ja vätl'ilsitä 001 ~tun~tu­ imudet ja taiLO!UJSe1ämiLärmme nylkymlilll oodis-
33268: nutkiin siJltlä, että e:ri yht.eäsilmmtapli11ejä orn 11lavan prul'lilstukoon. My.ösilcin yh:teffitoimirnta.
33269: e1ähdyttänyt vhlpirbön pyrkimys yhteisikum- työna,ntaja- ja rtyö.ntekijäjärj•estöj'en ikleslkoo
33270: :n.al:lisen oiikleudenmuilmisUJud,en toteU!tualllli- on oojunurt tyydyttävästi, milkå on ollut
33271: ooksi ja etrtä ellllTIJeikai!k!IDea Viähävaraisten ja mnå1aan heilpottamaan J11JOilllisärmäåsen ja. vai-
33272: niden asemaa, j<o~ilm €il_,ävä,t sodan seurams- ~an palkilraJkysymyiksen hoitoa.
33273: t,en johdos1ta pUirisbet:uiJss'a oloi!SISia, ~koetettai­              Mutta on aJloj,a j1a tapauksira, joissa pa.lk-
33274: s:iin yhteiJslin ponnisilmlksi.:n parant.aa ja luod~ kaJkysymyst.ä ·ei 01l1e ornnåstrtl!trtm ooamaan tyy-
33275:  heiilll,e iJU!rvaJlisen elämän edelilycylmet.                     dytrtiä.vään m;tlkais'U!Uill, joiklo työnootajain
33276:      PrulikJiklatyöSJtä elävä lmmsamme ooa on so- vastustuksen, työntekijäin järj.estymättö-
33277:  dan l'lllomiooa va;iikleis,sa Oilosruihtellisa ikruikllmin myydern rtai kysymyrlffietSS~ä olevi,en &ojen
33278:  tuwvat.tomimmassa aoomassa. Elinkrustran- krrjaVUiUden ja hajran,ruiJs,UJUJd!en trukiia.. Täl-
33279:  nootern jyrkikä kiaJ[iJs,tUilll:mern kook,ee heå!hirn ~aiJs.ia al:oj~ on 1ennern mruru1.a maartailous,
33280:  kip~immin. Heillil1ä ei ol'e otlLut juuri l,a~n­                  ed:e:H:eern 1ilillma;l,a jra mä,ärättyt prielllteollisll1u-
33281:  kaan siLi:lstövwmja käytettävän,äJän, .ei liiioin den al1a:t. Tämätn ViUJoikJsi t,urntu:u oudiotltba,
33282:  reaali,ollllaåls:uut:ba, j·Oikta aJilJta,iJsi edes joilllcin.- että peroshus1ak>iwild!olkurmraJU vast:alause,essa
33283:  laisft,a t'UJrvaHisruudenturnnet't'a 1eilåmän kai- a:V'oimeiS!ti wmtmsibetlilian palik,kan,euvoston pe-
33284:  ki:npool:iJSJessa ka~iliilsrtmmisessa ja ~elirnmahdol­ rUJSt:amistn kiOS!kia sen tonirnrta aiot:aan urlot-
33285:  lisuurksien päivä päivältä kaventuessa. Pal- ~aa kooiklemruan myäslkin IDa11!1tailioutta.
33286:  kiat eivät jruks1a SleUirot.a hi,ntoj,en kipoomista,                  Alikluruan palllclmrueillvostoa vasrtustetrt:imn
33287:  v;aan ne kui1k,e>"rut aina ja huoma1Jtavasti ffi1Uiodo11liis1ll!lla perrUJSt1eilJia, :k~a v,aJtiloillleu-
33288:  mu:iden hi!ntojen jäljesSJä.                                      VJost,Oin pääWkselt:ä mUJkia pu:utrtrui lailil:illlen
33289:      Hintlllsm!lllma ,ei oiLe lky;ertty hurskais1ta ai- pohja. Mutrta nyt :tJa:hdotoon selvä.,,ti pal-
33290:  lromUJksista hu~lårrnrubtra saru1110011 ahlraan,                  jast,aa kortit. J,a Jruitreill!kin juuri ma,at,aJ,ou-
33291:   mutta s'en sija1a•n ainaikirn mä,äil'ä.tyssä mie- dern palikikoj,en SJäänrn,öst,e:ly on e,ri:ls tärk,eim-
33292:  lessä pffi,J.clmaulku, Il!imittäirn J>Jruhden ko[mas- pi'ä p'lloilrira, miJllkiä vuoksi pallklka.neuvostoa
33293:   osan koil"VIalll!ksen periJa,a:t,t,oon wteuutaminern ;ta:rvitruan, ikOISika mUJUt.en paltkllmin kehirtys
33294:   palkkain koroituksessa hintain nousuun ver- t:äiliLä alahla johtrua kiestätmruttöm.ärän 1tillan:tee-
33295:                                              Väliaikainen palkkaneuvosto.                                                      629
33296: ------------------------------------                                ---------------------
33297: SIOOll!. On täysiln tos:iasrnruim. vastJaliSita se vas-             että työpäivä o[i iloosik:rimä1ärill1 10-tuntilnoo.,
33298: malliaius:eessa mitetty väillte, että viime vuosina                 ja naisten p:alkik::a vast.ruavasti 3 : 10.
33299: IDIOOI1Jal01Uden wl:a[kt ovat 1työpalikat nousseet                       On kermss:aam :mäs!iJtrtämä,töllltä, ik:ruJimka 1Jiill_
33300: enemilllän 'kmi:n t.uortt~eiden hirrma:t ja :että                   iaisdJ!la paihlroilila voi nykydsi:nä ai:lmrma
33301: samaan suuntaan .näyt,täisti ilrethiltys :edel[oon-                 y<:lieeooä tuilll1a toimeen. Eilk!ä oil1e ihmert:JeJ·tä-
33302: !kim. ~wlllmva:n. Käytettäv;issä o~evat paJk!ka.-                   väiä, että tyÖVIoilma.a pylllcii hailmutrumwan
33303: tiiliasto!.niumemort oooiltrta.v;a;t aliva:n toåslta.               tämän v;uo[{ffi pois maaseill'diulrt:a, mirtä vasta-
33304:      Sosiaailis:en Aiik::aik:aUISilcirj:an muik:aan oli-            iarusuj.at tnntaiV:a<t my;ös vaitiJt,t:aVIa,n. Saadut
33305: v:at maarta[oudessa l'lenik:ileilll vuosipa[ikat,                   tiled!ort o&Jtirt:.tavat, että i!ml'U[lootnik:aam VIUOOen
33306: m;}'IÖS lruOOJJtoisedJuJt huorrmoon ot,t:ae~n VUIO!nilla.           pu:oil~l[la ei kovin sruUll'ia edistystä mrut-
33307: 1941 110illiSSiem sodoo ooeJilåsoon v.uotee.n                       talouspailikoiss:a o[le t,apaJhrtunUJt ffiirtä h:uoJ.i-
33308: 1938--39 VlermttUiOO 33.s % ja p:ailvclijrut-                       mrutta, :että elli:nik:ustll!rumrulmet ovat jy.rik::ästi
33309: tarti:en vastaavat pabt 23.5 %. Saman-                              ik:ohonneert:,, s:hl1ä o[åhan rt:o:ulkoiknmn clinik'llS·
33310: ailllmistesti o~i vimaH1men eldm_kus,tam:nusit);deiksi              taruJJusindelkffi jo 164 pisrt:elttä, !kun se vuo-
33311: VUJOden 1941 [iO;pprruUill mennessä noussut                         den vafuteessa o[ii, ifruten :ede[il:ä mai:n:i1ttåJin,
33312:  150 ::oon :eli 50% V'Uiodesta 1938--39. Päivä-                     150 p.istert:tä. Liålk!eala[[a tap1ata my.ös Sll1ffiillill-
33313: p:aJik!lm.ist<en miooten ja naisrt:.eu p:aJI!mt oil.ivat            1a;istia ail:haisi:a pa[!kilroja kuin ma~a,t!aJI,oodlesw­
33314:  v. 1941 l:opp:uflJill mennessä lk!ehiltty:neert srurm-             kin. Mutta lkUJitenlk:iin J,iiik:<ealai[a plll:likik:at:asn
33315: :nilililieoo Slalllla[il.a ffiVIaillta, lk!olwaiDaJl[a, 35 ja       Oil1 Jro.rike:ampi, vali.kilm.:k:1in rboli51eil.rta p.UJoleilita
33316:  33 %. Toisaal.ta taas .tifed!ert:.ään, että lil!ala-               elämä asurtuskiesilookslism on ikia1l.illliimpa.a !lruin
33317:  taloustlmottcidoo hmnrut olivat ilmihonneet. 50                    maaooudu[il.a j:a :etiffillkin n(V~yisten:ä ailk!8ill.:a
33318:  a 140 % SIOOOill edeil.il.is:estä tas()stla ja ikleski-            pienåpa1ik:ik:aisten to:imeenrt:uilio tlmiUpu'llkip.a;i..
33319:  märu:rå:n voiidiaan Jmtooa niid~en nousseen yli                    ikoiss:a on ä.älrhlnm:ätiSielll varii!mra.
33320:  80%.                                                                     Krm itälilaristia ,tos:iasäoita on silltrnJ1eru.
33321:       Tosin VIOiild:a:an [{!a:ts:oa, ettlä maa:tailOUJde:n          ,edessä, on yhteisik:umrruan sruoa:',a.naisena ve~­
33322:  ai:aillla viilme vuodien pä:ruttyessä palilmt o[Ji-                 vollisuutena ryhtyä tarpeellisiin toimenpitei-
33323:  v:at ik:ohOillJil!eet. s;urmnillJIOOil kaiksåk:oil.:rruasosaa       Siiilln todle.ttrujen ~päikohtien krotrjaamiooksi.
33324:  e1inik:ustail1illlllSå1ldeks:in osoilttamaan hintain                Ja ilrun vaptaaehrtnisiU!Uiden rtietä :ei saada
33325:  nous:UflJill vel'l'alttuna, murbt:a ,ei [ähesikään                 pa[ikik:ausoloj:a mä:ämäJtyi.mtä a.loi!Ha. [iähesllmän
33326:  lmhte:enik:()if.masosa,an             maatlaJl:orus:tuotrteidem:    tyydyttävään .tJiWaan, oil1 ryhd~r:ttJävä tethO!k-
33327:  hintoihin ver.rattuna, puhumattakaan siitä,                        kioomp.iJin :l:totimenpilte,isåilln, p:a:llklkasä:ännöS/te-
33328:  että 'edelil:ä mailnlittu va1tilone.uvosrt:nn p:e,ri-               lyyn edes niissä puitteissa, jotka sisältyvät
33329:  a:a1Jte:eil1inen päläitös p:ail.lk!ik:ain järjes't'ämisest.ä        pailklk:aneu:vosrton t!JelhmäVIilin ikäsirt:teltävänä oJ.e-
33330:  sisläilsi sen :nimea:lJOimaiis:en ohjeen:, ~e:ttä a1im-            mn valttilonoovooSitiO!ll pä,ä,t,Ok.sten mullman.
33331:  miss:a paJllk!ik:ail.uokissa oli saatava täysi lk!oir-              Tässä päätöiksessähän on palikilmillleuV'OS1Jon
33332:  vaus ihinlbailn nOiUJSlusta. Ja j~uUJri !lllilJata[ous              vailturulksia j1a myös Sl€il1 tethtävliä supisltettu
33333:  ilruu.Jmru ka:iik:lk!ein rail.h:ais:immi:n pallk!atrtutilhin        hUJ01llt3;tava..<<rt,i sititä, mitä aiilm.is:empi >'IWl:tio-
33334:  työa.loihin. Siinä ei tarvittaisi mitää·n to-                       oouvostlon päärt:ös :ede[rlyrt.ti. Uud:en pootök-
33335:  dtisrt:rulks:ia j.a maatrul:orusrtyön:allitajat tunnJus-            sren m:U!lman pail.ik:lk!an:euv;os1to t.wlisti läJhilninä
33336:  tanevat s~n .]ts:elk!in, a;irn:alk!in ,relhel[isimmät               toimimaan paJik:ik:ojen tm·k~m1iil.rua. j:a ohjoo-
33337:  heistä. Mutta viitattakoon vielä tämän sei-                         misitta hoti1av<'llna :eil.imen:ä j1a mikä[~] palkol-
33338:  klaJl1 sclVIen1J:funisel"si Sosiaa[lisen Aiimirnus-                 Lisia mäJär:äyik:sli:ä vaJrtallain noj,aJl[a ,amill:et,ruan,
33339:  ki!l'jan pa[ik:ik:atiilru:;,toon.                                   t.W.isi oo 1tta.ptaiht.uma:ail1 ~alt:ioneu~oston ill;}'IÖ-
33340:        Sen mruik:aru1 oJJi ~enikieitli vuosi p:a;lik:ka              täVlruillmrtulk!oolil.:a.
33341:   viillrne vuoillllla 14,051 ma~rikkaa ja. palve[li-                      Kuten sanoitlliu on rt.äl[ai:ruen p:rulikllrueliln
33342:   jattax:ilen 9,929 mariki.lma, jäl[!een lruonrto:is-                t:äil'ilooä seif.[!lltisil[a a1othl[a:, joå.lil.:a epätyydyt-
33343:   edlut muik:rruam. lrukilen. PäliViäpa.llk!ik:ailais,ten            täviirä ja rto!iseJ,t:a. p;uol~e:Lta myös imh:t~tmJttiO­
33344:  'kesilcipaiillmt rui~a,t miehd[[:ä ik:iesäHä omassa                 mlia p:allktlroja :ei stata.d:a kn:rj,atuiksi v~~a;a­
33345:   :mro:assa 48: 67 nw:rik:ik:a,a ja n:aisiJ.la vastAA-               ehrtolisuud:en tiie1tä tai jä:rj:eSit:öjen yhiteisltoi-
33346:   vasti 31: 07, seik:ä mie:hhl[:ä ta[:on ruoassa                     milnnoo :avu!lila. Edelleen on tärilmätä, lllliin-
33347:  keslkipi1i'VIwpallk!ik::a ilresäJ[:ä 41: 04, mutt1a tail-           kiullin ed. Hacl{~~ tääil.ilä !llirruorrna'U'tti, sruad:a
33348:   velila vain 24: 22 mwrik:ik:aa, naiisiii.!Va •taas ta-             va.hvisltetuik:sti yle:i!set palkllmiUSjärjoot,eiltmJät
33349:   lon ~ bs:äli!Jä 24: 04 ja ro1 veiHa vmn                            lk!oiko työ:rruairilclcinOOJta Vla·llt<en,, ja se on eri-
33350:   16: 23 marik:!kaa. Miestien :tmntipa[~ka, Illii-                   lty.isoo rt:ärrkieätä nJ71ky;is:iss:ä polikikeukoollisissa
33351:   dien, jotik:a oliVIat Olllasa muoass:a, oli sliten                 rutolissta :e!liettäessä.
33352:    v:i,i,me :kesänä a,im.oaeta:an 4: 80 ecl:eilly:ttäen,
33353: 630                                    Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
33354: 
33355:     Tä;tä .prulikilm.neuvostoa klookJev,a:a asiwa ra•t-            Ed. J o k i ne n: Herra puhemies! Nyt
33356: lmnsrt:aJesro on mu:is:t,tJ~ttava, että :taloude!JJL:iJnen      käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös
33357: villita1aiki rtlooilasiiass1a ffisältruä tJ'lönseisa'USikiel-   palkkaneuvoston asettamisesta on taasen
33358: liOID. ja 1eibtä !tätä ikiooikevaa 'lrohtl3!a ei lLailista      tullut päiväjärjestykseen tänne eduskun-
33359: poistemtu ty,öväien matirrnJuksiSiba, huJOi1ima1Jta.            taan. Minulla ei ole enää sen jälkeen kuin
33360: p,aJlikik:Jatyöväilill tu'll'Sii jo.utuvarna hyvin ibur-        ed. Tuominen täällä esitti varsin valaise-
33361: VIattomaan aselffia'am, ilmn såfutä siten tehtiin               vasti palkkojen kehityksen ma:assamme, .pal-
33362: tyhj,äJksti: se ikie1no, joh10n se hädlän tUJlien oli           jon tästä asiasta .puhuttavaa. Tahdon kui-
33363: oppimiUJt illurvautuanman, lk:un .pallkk,akysy-                 tenkin kiinnittää huomiota kaikkein hei-
33364: mystä ,ffi llllWUita ttietä saamu tyydyttävään                  kommin palkattuun väestön osaan nimittäin
33365: raltilmiSIUUJlll. J,os nylt viielä aiotaan IOOtää,              maataloustyöntekijöihin, joihin ed. Tuomi-
33366: llliiDkuirrl maal,aisl:iJitcm py:rikJ1mykse'Thä näyt-           nenkin täällä enimmän huomiota kiinnitti.
33367: tää ol:evan, pru1ikilmneuvosto.n perustaminen,                  Maataloustyöväen palkkasuhteet ovat olleet
33368: jO!Ill1ffil toivotaan tuilevan ,avuikisi ·edes .pahim-          meidän maassamme hyvin epätasaiset j•a
33369: pioo ,e.päfi\:oht,i,en klorja:amisekiSii nykyisten              yleensä perin heikot, joten n. s. alip1alkattua
33370: olosuhteitten vallitessa, on siitä epäilemättä                  työväestöä on maataloudessa ollut huomat-
33371: sooram!lme1111a, •e1ttä syntyy ,a;rv:el!Uttava särö,            tavan paljon kaikkina •aikoina. Vuonna
33372: jolka voi a,ue:ta myö:hemmiln iklentioo salttu-                 1938-1939, jolloin maataloustyöväen .palk-
33373: V'iien v!ähäisemp~eniki1n tapa;htumien johdosta                 kaus oli elintasoon verrattuna korkeimmil-
33374: ylti:.på;semättömäbi 'kiui!l>Uiksi ty.öntekij,äJin ja           laan, ei ole senjälkeen kohonnut riittävässä
33375: -antajw1n selkiä toiS!aaiLta kuiliUJtitajairrl ja rtJuiOit-     määrässä kulutustarvikkeiden hintain nou-
33376: ltajallin vä:lriHiä. :Mie~iidrunhän olisi ikiaåikm mah-         sun kanssa. Kun hintaindeksi on kohonnut
33377:  dollisin keinoin koetettava jännitystä tässä-                  vuodesta 1938 yli 60 pistettä, kuten ed.
33378: kmn suhte:ess1a yhteisikUilhllJ8iSISia poiistaa.                Tuominenkin mainitsi, sekä sellaisten tar-
33379:      J.oo siitävastoin pa1kikiail11euvOISIOO .per:ruSite-       vikkeiden hinnat, joita maataloustyönte-
33380: tarun on se om~ruan jo t1ehitäv:ä111Sä 'lilll!ki8iisesti        kijät päruasiassa ostavat, kuten vaatetarvik-
33381: edilstäa:nään 1työnaJ1Jtaj,ruiln ja työntekijäin vä-            keet y. m., ov•at kohonneet noin 100 % :lla.
33382: l!istä y:ht1eisymmärrystä ja ~uott,arum.iksellwiffia            Mutta maataloustyöntekijäin palkat eivät
33383: yhtffisrtiDimintaa se[~ä ·turwmffiiaJaill; työ.rauhaa.          ole kohonneet samassa suhteessa. Virallisen
33384: Se tuiliisi •ennen kia:ilkklea työVIrueHe arnbamaa'n            tilaston mukaan on esim. renkien palkat
33385: tUJrVailillisu111dien .tunt.een siJiitä, €!Utä seo::illcin      vuoteen 1942 mennessä kohonneet maassa
33386: edm!ista tul[alalll huoh~ht]ma'an ja ikiohtuuilE~               40. 2 %, karjakoiden palkat 27.4 ja palveli-
33387: si:a v;a;at,imuksilla ott1am8!run huomioon nylkyi.s,_           jattarien palkka 35.2 %. Edellisistä siis
33388: ten ~emlkislilen klesklell\lä, siilltä, et.tä yhteis~           selviää, että maataloustyöntekijäin palkat
33389: ku.nrtlaa eNilidytt;ä:ä 1todeUaJkiin viilpå.tön so-             eivät ole kohonneet samassa suhteessa elin-
33390: siaailtisoo oillooudienmukruisnmden t:otffilttamis-             kustannusten kanssa. Kun maataloustyö-
33391: .pyrrkiimys, vaiklikJaik:JJan ilffil11k:ima s'Uhtcissa          väen palkat jo vuonna 1938-1939 olivat
33392: tyydyittäv.ilin tUJl,Oiksiiln 18i paJJkllroneuvoston-           erittäin alhaiset, niin ei olisi varaa tästä
33393: koon .avulJa ,työväen twholi!Ja, odo1beta .pä.ästä-             tinkiä, päinvastoin pitäisi vuoden 1938-
33394: Viän vamimLI"rua'n sen vailituJUikJsiien typistämi-             1939 palkkatasoon saada huomattavasti pa-
33395: 0011 jäJlilooen.       Mut,t.a myönteisen: päätölksen           rannuksia. Toivon, että palkkaneuvosto
33396: tekiemiDoo oLisi iklui:tenikin oooitmiksena ikiä-               kiinnittää tähän asi,aan vakavaa huomiota.
33397: demJOjelllJllJUkse,sta työv;äikeä ikioh:ti. Se oHsi             Tämä on sitäkin tärkeämpää, koska se
33398: omiann my.ösikin poi8t,amaan epä1·u:u1Loa ja                    henki, josta ed. Kirra täällä antoi elävän
33399: ärtymystä maa1talrorustUJo1Jtajia !kohtaan, jota                näytteen, ei luo mahdollisuutta maan tär-
33400: eil!Il1en klailkikiea työvä:en piireissä on ttm-                keimmän työntekijäryhmän elintason pa-
33401: llJeli:lbu ·ednä:ist:en maataLo'l1Spililrien v,iJime-           rantamiselle.
33402: Mkiais:Den otteiden peruste81m'a.                                  Lopuksi minä pyytäisin kiinnittää herra
33403:      Pail1kk:al1ieuvosto mu,odostruu sit.en sosiaali-           sosiaaliministerin huomiota niihin peruste-
33404: sem. mrell8n ja 1telmjen koetim1kiveksi. Toi-                   luihin, joiden mukaan luontoisetujen raha-
33405: vottav;asti edJUsikunta oooitta,a tälllai:sta iky.p-            arvo on laskettava työntekijäin tapaturma-
33406: 1'>-y;måsltä, jonlka oomcotaan vali~inneen kdklo                vakuutuslaissa säädettyä keskipäiväpalkkaa
33407: !lmnsamme, hyv.äJlmymällä ikäsit·e1täv:ä:nä ol€-                määrättäessä, että niistä annettaisiin uusi
33408: van va[,tii()Jlleuvoston pä:ät,öksen.                           päätös, joka vastaisi nykyisiä hintoja, jotka
33409:                                                                 ovat nykyhetkellä olemassa.
33410:                                  Väliaikainen palkkaneuvosto.                                          631
33411: 
33412:     Ed. A. H a 1 on en: On hyvin merkil-          näkökohdat oikeudenmukaisesti huomioida
33413: listä se puoli asiassa, että nykyisin, jolloin    ja riittävästi ottaa ne huomioon. Sen
33414: palkat kaikkiaUa ovat nousseet enemmän            vuoksi minusta tuntuukin, ettei ole mitään
33415: kuin koskaan aikaisemmin, katsotruan tar-         perusteltua syytä tällaisen palkkaneuvoston
33416: peelliseksi tämän palkkaneuvoston aikaan-         asettamiselle. Se on tulevaisuuden suunni-
33417: sa:anti. Palkkaneuvostoasiaa on hallituksen       telmia, joilla tällä kertaa ei ole käytännöl-
33418: taholta kiirehditty sillä nopeudella, ettei       listä merkitystä.
33419: perustuslakivaliokunnasta ole ehtineet enti-         Mitä ed. Hackzellin lausuntoon tulee siitä
33420: set esitykset tulla ulos, kun uusia on jo         uudesta hallituksen esityksestä, johon no-
33421: tullut sijalle. Muuten täytyy todeta se,          jautuen jo nyt tämä päätös pitäisi hyväk-
33422: ettei nykyoloissa ole esiintynyt sellaisia epä-   syä, ei voi olla takeita siitä, tuleeko se uusi
33423: kohtia työväenoloissa, jotka olisivat anta-       esitys edes hyväksytyksi niine huomautuk-
33424: neet todellista aihetta tällaisen erikoislauta-   sineen, mihin ed. Hackzell lausunnossa:an
33425: kunnan perustamiselle. Mitä tulee maaseu-         viittasi. Sen vuoksi minä pyytäisin kan-
33426: dun työväkeen, se on ollut tyytyväisempää         nattaa ed. Kirran täällä tekemää ehdo-
33427: joukkoa kuin mikään muu työväen osa koko          tusta, että tämä wltioneuvoston päätös ku-
33428: valtakunnassa, ja minusta tuntuu siltä, et-       mottaisiin.
33429: tei näillä toimenpiteillä suinkaan ole tarkoi-
33430: tus edes tulevaisuudessakaan auttaa maa-              Ed. P i t ;k ä n en: Mhrä• paho:i!tteJ.en suu·
33431: fleudun työväkeä. Ne palkkausolot järjes-         resti si1t:äJ, ·etltä. haillituksen ,taholta t.uod3JaillJ
33432: tyvät siellä tyydyttävällä tav13lla itsestään.    ttä.Llaisena epänormaalis·e·na aiikana tählrusia
33433: Mutta ilmeisesti on halu koettaa saada             peria:att•eeilisia ja kauaskantoisia~ esityksiä
33434: maaseudun työväen mieliala herätetyksi             esille. Nyt :täytyy, miimlkuirn: stOJta-aikana
33435: yhtä tyytymättömäksi kuin mitä se on              täytyykin, koettrua pitää yllä yhlteistä ym-
33436: esiintynyt usein teollisuuspiireissä, ja muu-     märrystä eri puolueita edustavien kesken
33437: hun käsitykseen ei voida tulla tutustuessa        itäåwläJ etduskUilhl1assa. Toisten täytyy olla
33438: tämän      palkkalautakunnan asettamiseen          ruämeti, murtta ttoiset saruvat !tuoda vaikka
33439: nähden. On valitettavaa sekin puoli •asiassa,     minkällaisi31 periaaltteeH:i!siil.i esityksiä esiHe.
33440: kuten ed. Kirra jo lausunnossaan huo-             Minä ihmettffien, että nyit meinata'3Jll ll"at-
33441: mautti, ettei asiaa valmistellessaan ole hal-     kaista ttäliaiSita kysymystä, ik'Ulll til,anne on.
33442: litus halunnut ollenkaan ottaa huomioon           maata,loudlessa sehladn:en;, etrtru on kysymys
33443: niitä näkökohtia, mitä ma:aseudun työnan-         leivrus.tä ja ei s•aisi: ka:tkeroi,t!taa myöskään
33444: tajain taholta olisi syytä ollut huomioida.       tUJo:btaJjia täl:laisi:H:a ärsyttä:villäi asioirliLa. Se
33445:  Sen vuoksi koko tämä hanke on erittäin           merkitsee suures.ti s1entä'än ltUJoltannon mää-
33446: yksipuolisesti Vlalmisteltu ja sen vuoksi         rääirukin. Minä vain mainits•en, ·erttä moota~
33447: käytännössä tulee varmasti epäonnistu-            loUS!työpaillkart ovat s'el<laiset, että esim. minä
33448: maan. On näet muistettava, että maaseu-           olerru maiksalllJut kylvöaikana 10 päii:västä 100
33449: dun työväen palkkausolot ov:at niin perin         markkaa p.ä.ii\Cässiil S1cllaiseUe miehelJe, joka
33450: erilaiset kuin mitä ne ovat teollisuuslaitok-     !käveli äkeeill! perästä.. Onko täimiil vähän,
33451: flissa. On otettava huomioon, että maata-         m~näi valin kysyn SIOSi,ruliministeriilttä&in. Sit-
33452: loudess•a käytetään huomattavalta osalt·a         ten' milllJäJ sa!IlJoisin, että; im.deksinmuk:aiset
33453: luontoispalkkausta, jolloin palkkaukseen          paikrut, nehä·n muodostuvat pie:ruiksi knn
33454: voi kuulua paitsi vapaata asuntoa valoi-          tuikikuhillJl!at, ja tuskm nekääJn, ovart nii;n
33455: neen ja lämpöineen, lehmänpito-oikeus kesä-       a.Jhais·et, joist•a kiirrm:iJ pidetäärr. Käs,ityk-
33456: ja talvirehuineen sekä erilaisia muit•a maa-      seni: muikamlJ my<äskin clffikustan;nrustoo
33457: taloustuotteita.     Näiden     luontoisetujen    mää,rä;ämintell' on suorasttruan, jo ironiaa.
33458: määrä ja raha-arvo vaihtelee suuresti eri         Indeksin muka:alll'. Ind~ksin: ovatt kam:pun-
33459: tiloilla ja niiden rahaksi arviointi on vaikea    g.eissa ja ku:lutuskeskuksisslll määränneett
33460: ja erimielisyyksiä aiheuttava tehtävä. Myös-      ostava.t 11ouvat, ne ostavrut väJri,ttäishinnoiUa
33461: kin joudutaan ma:ataloudessa suorittamaan         kaupoista, vie<läpä ootavat swlakaupastaikin
33462: hyvin eriluontoisia töitä, työpäivän pituus       ja sitt.en 'lasiket:aan ·tämä, milten paljon tu-
33463: kun on eri vuodenaikoina hyvin erilainen.         lee maks1ama·an päi<vittäinen iku~utus.. Tämä,
33464: Kaikki nämä näkökohdat huomioonottaen             on todellaiki!Il sellamen' jutttu jota. ei kallll-
33465: on melkein mahdotonta, että Helsingistä           nata ottaa huomioont. Pal:kikaiLautwkrmnan
33466: l>:äsin jokin lautakunta voisi kaikki nämä        puheoo.johta;jw on s<en jo esittä!Ilylt. MitelllJ
33467: 632                                 Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
33468:                                                            -------------------------------------
33469: ]hmee[}J tarvahla enaa voitaisiin ·enemmän                  p~ika.n muual~e
33470:                                                                          saamaan, s·e hakee parerrn-
33471: suorirtta~. ma:rutaJloudesoo, kun vi10Iä otetaan     pipalildm:isen toime:n, s:a;a lyhyemmät eyö-
33472: huomio<m, että! sille kiiillitemön, tulojen j8J      päiväJt, enemmän vapa&aikoja ja ikorikeam-
33473: liikevaihd!011 perusteelJru tulee niin; ankM"a.t     man p3;1!kan. Se orr totuus, siiltä ei päästä
33474: verot, että srihlä ei riitä miten&ään v•aroja        mihinkään. Mutta toisaailta on oltettava
33475: enää, täill8Jism e:riikoisme'llJOihin.               Jmomi()I(ID, elttä ma~tailous on sclltlllinen työ-
33476:     Milliä: yhdyn ed. KiN'8Jill ehdotukseen, että    aila, joilla voidaan käylttää ·esimerkiksi niin
33477: täHä kertoo. ei· pääteli:ltäisi itätili pail.ikkrulauta-
33478:                                                      heikkolahjamta !työvoimaa, jota ei muuoo.Ia
33479: lruntaa perustaa, mutta~ jä.tettäisliin se noil'·-   voi ikäylttää, jotakin selil.aisestakin työvoi~
33480: maalis,een ~iik:ruan ja sitä e:n:ne:n vä.häiiJJ itut-maa, joka töintuskin ansaitsee ruokansa,
33481: kilttaisiiru tätäJ asi100, milten. todeUaikin asian~ niritn että sinne maartailouteen pääJsevät kaik-
33482: !laita Oilli prulk3JIIIIlauttij:8Jin ja pa;Hm:nmaik:sa-
33483:                                                      kein heikommat •ansaitakseen leipänsä ltäl-
33484: jain s.uhteen.                                       laiselila työllä. On 1tava1ttoman vaiikeaJta
33485:                                                      määrätä pa.ilkilmnormeja täillaisten henik:Uöi-
33486:      Ed. K i r r a: Minä !tahdon huomauttaa de;n työsuorituSiten perusteelila•. MaaJtallous
33487:  n:iide;n til1astojen johdosta, joita tääMä ed. on sellainen karutop!aiikka, sinne lmlpaavat
33488:  Tuominelli ja ed. Jokinenikin esi1tteili, ettltä sellaiset, joltka ~eivät muuaUa ole ltu:lleelt toi-
33489:  ne eivät pidä pa:ilkkaans'3! käyltännön kanssa. meen (Vasemmalita: lVIaksetaaiiii huonoja
33490:  Minä en !tiedä, missä ne on tehty ja ikuka palikikoj,a !) YhteiskullllilliSSamme on va.jaa-
33491:  ne on voomisltanut. Muitta jokai:nen ihmi- kykyisiä p~jon, joiden työ kuitenkin tar-
33492:  nerr:u, joik:illl on maaseud:ull:a käynylt, tietää v:irtsisi tavda tai toiseHa myös käyttää hy-
33493: täliLä kertaa, •etJtä palka:t OViat nousseelt s8ita, väJksi. Siinä 011 yksi vailkeus, jdm •kohtaa
33494:  jopa toistasataa prosen1ttia, kun sensijaan maJatailouden palikkoj•en järjesltelyä. Asian
33495:  tuotJteet ovat aivan miltältrtJömäJssä hinnassa. lailta. on myöskin s:Ullä tav:ruUa, elttä moni
33496:      Muuten täällä vasemm:i!Sito t3!htoo nyt pikkuviljelijä !tällä kerrtaa tietää, että jos
33497: ltäStä tehdä ·erikoista s•ehlaista puolueltaktil-, hän pail:kJma itselleen :k!arjaikon -         ja hä-
33498: lista kysymystä etuiil1aksensa muka saadwk- nellä on, sanotaan, kymmenpäinen karja
33499: seen ma:aJtallous:työ·vä•oo ikannllltuksen, mutta 1 - hän töin tuskin saa karjantuotteis-
33500: se onnistuu siinä :niilli huonosti, että jokai- ltlllan sen, miikä ka.rja:koUe men·ee, ja itse
33501:  n.e,n ma,a1Jalloustyöläi11enkii11 alkaa jo käsit- srua nuoilla näppejään. Ti,lanne Olli t.äillä
33502:  tää vasemm.islton 1todellisen menerttelyn. kerltaa sellJainen. Minä pyydän !teitä sieJ.lä,
33503:  Sililä te ette aja maatyöväoo etuja ikun rte jo:tlka hymyilette asialle, temtä ikyil.lä monet
33504: vasltustatlte kaili:n tavoin ll113Rta1ousltuottei- tiletävält asian todeihl~IS\e:n vakavuuden, har-
33505: den hintojen kioi~o~tUSit:a;. Mutta jos on ikirtsemaan, miltä tässä on teh\tävä, ettei käy
33506:  teonisuustuotlteiden hinnan koro~tus valio- 1llii,lli, elt/tä joudUJtJte its'e ottamaan ne tiJat
33507:  kunnassa, niin niitä teidän mielestänne saa v.Hjeilitäväksenne.
33508:  koroit.taa aivan mielin määrin, ei ollenkaan
33509: SYI1IIIY vas~ta3:ausetlta vasemmistOJli puole~ta.       Ed. La h te l a: Tääillä ed. Tuominen
33510: .MeiJHä on tilanne nyt sellai:nen, eltitä on ky- esitteli tilastonumeroita ja niiden valossa
33511: seenalaista, saalko maatyömies t:ai maanvil- yritti todistaa maataloustyöpalkkojen suu-
33512:  jelijä enää VJaa,tJteilta ja jawkineita ylleen. ruutta. Minä en epäile, etteivät ne tilasto-
33513:  SeUa~i te oileltte ajaneet !j:,eoHisuuden           numerot pidä paikkaansa, mikäli koskee
33514: tU<Jltteiden hintojen kolloirtuikse•t. Mutta lkun Etelä- ja Keski-Suomea. Mutta tilasto pu-
33515: Olli kysymys myöskin mootyöväen rusioista huu myöskin Pohjois-Suomen maataloustyö-
33516:  ja siitä, €ltitä myöskin mruatalousrtuolttei[ile palkoista ja ne ovat kesällä 1939 olleet vi-
33517: saart;aisiin vastaavia hintoja, sriilloin ol€1tte ralllisen tilaston mukaan 68 % korkeammat
33518: v3.SI1laiaTh. Tämä 011 niin selvä tosiasia, että kuin esim. Turun ja Porin läänissä. Tällä
33519: tässä ei täl:lai,noo puoh1etaktiiliinen menert- kertaa Pohjois-Suomessa maksetaan työ-
33520: :teily eruää vete1e, jOlta :täJssä koemtte tehdä. palkkoja -          jo viime kesänä maksettiin
33521:                                                      -     100-150 markkaa ja talon ruoka,
33522:     Ed. M u r t omaa: Kyillä meidän tto- ta1vel1a oli, 80--150 markkaa ja talon
33523: rtrmden nimessä on myönnettävä, ert:ltä :tiiJOO.. ruoka. Tuntuu vähältä? (Vasemmalta:
33524: taJlous prulkitsee huonosti ty;öväkensä. Sitä Se on hyvä!}. Niin minä myönnän, että
33525: ;todistaa sekin, että viT!ta maataloudeSita 011 se on hyvä, mutta kun nyt ottaa huo-
33526: muUialle päin. Kuka vain suinkin kykenee mioon, että eteläsuomalaiset maatalouden-
33527:                                                                                   633
33528:                                       Väliaikainen palkkaneuvos~~-------------------
33529: 
33530: harjoittajat väittävät, ettei näillä työpai-          P u h e m j, e s: Avointa äänes1tys1tru on
33531: koilla, mitkä nykyisin ovat käytännössä,            pyydetty. Kehoitan nii·tä nouse:maan sei-
33532: maatalous kannata, ja kun pohjoissuoma-             soalleen, jotka kannarttava:t :avointa äärres-
33533: laiset maksavat mainitunlaisia työpaikkoja,         tystä.
33534: kuinka luulette pohjoissuomalaisten maata-
33535: louden kannattarvan (Vasemmalta: Paras                 Kun tämä on tapa:htumLt, toteaa
33536: lopettaa !) . Te siellä vasemmalla, kun on
33537: kysymys Pohjoi~Suomen maataloustuottei-               P u h ·e m i e s: Avoin ·äänesJtys tuil.ee toi-
33538: den luovutushinnan korotuksesta, aina vas-          mitJettavaksi.
33539: tustatte sitä. Te siis ajatte asiaa päinvas-
33540: toin, eli niin että pohjoissuomalaistenkin             Sihiteeri lukee ää:nestysesityiksem> uudel-
33541: pitää ruveta työmiesten palkkoja alenta-            leen::
33542: maan. Muuhan ei siinä auta, joko lopettaa
33543: maataloustyönteetto tai alentaa palkat (Va-           .,Jaa" äämestä,vät seuraavat edustajart:
33544: semmalta: Paras [opettaa!). Niin huu-                   AarJJJ1okosiki, Anttela, K. Andersson,
33545: datte, että paras lopettaa, mutta jos lope-         Bryggari', Oajan.der, E·rich, Eskola, Fager-
33546: tetaan niin sitten huudetaan, että mistä            holm, Fri-etsch, Furuhjelm, Hac.kzelJ., H:agru,
33547: saadaan leipää. Ei kaupungeissa kasva               Ha:lm:l3J, T. Hailonl611!, M. Hammuila:, Hiile.Hi,
33548: leipää, täytyy maataloutta harjoittaa siellä,       Hi~tunen,       Holmberg, Huhta, H uotaxi,,
33549: missä maataloutta harjoittaa voidaan. Pi-           HUirtta, Häimäläimen, Härmä, Johansson,,
33550: täisi ottaa huomioon si:lloin, kun on maata-        Jokinelll, Juutilainen, K·allio, Krurjalaioo!Il:,
33551: loustuotteiden hinnoista kysymys, työpalkat         Kekäläin®, Kettunen, KilpiJ, Kivisalo, Koi-
33552: ja asettaa maataloustuotteiden hinnat sel-          vul!l!hti-LehttQ, Komu, Koponen~ KuirtJtinen,
33553: laisiksi, että voidaan maksaa korkeita työ-         Kuja!lai, KThtoVIaara, Kupari, Kuusisto, V. H.
33554: palkkoja.                                           Kämäll'äiruen, Kääriäinen, Lehtoikoski, Leh-
33555:                                                     tlonen, Lep]s,tö, Li.ndman;, Lindqvist, LinQ...
33556:   K·eskUSitelu jU!listetaan päättyrn.eeksi.         ström, Linilmmies, Linm3j, L-onilmi1noo, Mal-
33557:                                                     kamäki, Ma,lmivuori', Mansn,er" Mustasilta,
33558:   P UI h e m i e s: Keskusteit ussa on ed.          Mäikelläinmr, Nurminen, Oksalw, M. H. Pe~­
33559: Kil"ra ed. A. Halosen ka:nuatamana ehdot-           tonen', 0. Pe~:tonen., Penltt·aila, Perho, Pitkä-
33560: tanwt, ettäi j·äil.ilcimmäioorr päätös ·olisi ku-   silta., Pyy., J. Raatikainen, U. Ra:a:tikainen:,
33561: moibtava. Kutsull' !tätä ed. Kir~atilJ ehdotuk-     R:ailq, Ranrta1a, R!l!UTIJio!, Reinikai[}Jen:, Sailo-
33562: seksi.                                              vaara, SiUanpää, Simonen, Sinisalo, Syr-
33563:                                                     jälä, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen,
33564:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka1, Turu-
33565:                                                     nen, Törngren, Valta, Wenman, Wirtanen,
33566:   Ensimmäinen ponsi hyväksyltääm..                  Väisänen, Östenson ja Österholm.
33567:   Äänestys ja päätös toisesta ponnesta:               ,Ei" äiäm!6stävätt seuraavat edusta.j:at:
33568: 
33569:    Joka hyväksyy perustuslakivaliokumman                G. Andersson,      Arhama,       Asikairnen,
33570: ehdO!tuksern, äänestää1 ,jaru"; jos ,ei" VIOiit-    Ererola, A. Halonen, U. Hannula, Heikkilä,
33571: taa:, iOl1J .ed. K:i:rran ehdotus hyväksytty.       He:tjas,, Honka;, Hrustbaclm, Ikola, InkiDen,
33572:                                                     Jeru, JouJmn:en:, JUll'es, K!l!ija:lainen, Kar-
33573:   P u he mies : Äänes:tyksess@ otDJ ann:e.ttu       vmti, Kemppi, Kirra, Ki·vioj·!l!, Kleemo1a,
33574: 90 ja:ac. ja 5.7 e:iJ-ää:ntäi; poissa 52.           Korvernoj'a, Kullberg, Kylänpää, K. Kämär
33575:                                                     räinen, Leppälä, Lohi., Luoma-aho, Luosta-
33576:                                                     rin~en:, Luukka, Lörthmam-Koponen, Mangs,
33577:   P u h e m ies: Eduskunta on hyväiksynyt           Miikiki, Murtomaa', Mäårttä,, Mötltönen, Nisc.
33578: perustuslalki•valiokunmam ehdotUJksen,.             kanoo, Paavolainen, Paksujalka;, P.enm2!n~m,
33579:                                                     Pilik:ama, Pitkänen, Pohja:lru, Pohj·a[[JJnmo,
33580:   Puheenvuoron saatuaoan, lausuu                    Pyörälä, Ramtamaa, Rytinki, Sailo, s,auikko-
33581:                                                     n:en, Soini, Soininen, Suurkon:ka:, Taik3!la,
33582:    Ed. P i t k ä :ru e n: Pyydän avointa ää:n.es-   Tolppanen:, Tukia>, Turja,, Wain:io, Vilhula
33583: tystä..                                             ja V:i:rr:a.nn,iemi.
33584:                                                                                                       80
33585: 634                            Perjantaina 3 p. heinäkuuta 1942.
33586: 
33587:   Poissa .äiäiThestyksestä ovat seuraavat 49       11) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
33588: edust,rujaa :                                         1941 koskeneen tarkastuksen johdosta
33589: 
33590:    Ann:alaJ, Bonsdorff, vo.n Born6 Brander,        raadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 2;
33591: Cederberg, Estl3Jllder, He:Ukinheimo, Heinåö,
33592: Hrel·en,elUilid, Hilden:, Hirvensa:lo, Horeilli,
33593: Huittin•ent, Kallia:, Kalliolmsild, Keikkonen,
33594: Ket0ll!e11l, Koivisto, Koivuranita, Kokko,         12) Eräiden Kroatian kanssa tehdyn kauppa-
33595: Kukkonoo, Laililtela, Lampinffill, Lumme,              ja merenkulkusopimuksen säännösten
33596: Moi,J.anen, N~kola, Nikrua, N:imkikanen, No-                      hyväksymistä
33597: kelainen,, Nurmesniemi, Paaso1llen:, Peikkall.a,
33598: PiJ.ppula~, Päirssirruen:, Saarin enl, Sa:lmela-
33599:                                  1
33600: 
33601: 
33602: Järvinmll, Salmenoja, Sa~mi,ala, Schhldt,          koskevan hallituksen esityksen     johdosta
33603: Svooto, T·arkkane:n,. T·eilttinen, T·umnivwara.,   laadittu ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
33604: Tuurm:a, Wel!ling, Vesterinen, Wickman,            n:o 4;
33605: Vitrk:kum~n ja Voionmaa.
33606: 
33607:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
33608: on annettu 91 jaa- ja 59 ei-ääntä.                 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
33609:                                                    on saatettu asetus Puolaan menevien maksu-
33610:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-               jen suorittamisesta annetun asetuksen
33611: valiokuniJJan ehdotuksen.                                         kumoamisesta,
33612:   Asia on loppuun käsitelty.                       laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
33613:                                                    n:o 5;
33614: 
33615:   P u h e m i e s: Istunnon alussa ilmoite-
33616: tut valtioneuvoston päätökset voitaneen nyt
33617: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.         14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
33618:                                                    saatettu valtioneuvoston päätös kotimaisen
33619:   Hyväksytään.                                       timoteinsiemenen kaupan säännöstelystä,
33620:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
33621: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-     n:o 55;
33622: kivaliokuntaan:
33623: 
33624: 
33625: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
33626:                                                    15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
33627: kuuta 1942 eräistä paperi- ja kaivospuun
33628:                                                    saatettu asetus eräiden vuokra- tai muiden
33629:    sekä koivupropsin käyttö- ja kuljetus-
33630:                                                      nautintaoikeuksien ilmoittamista varten
33631:             rajoituksista; sekä
33632:                                                        säädetyn määräajan pitentämisestä,
33633: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
33634: kuuta 1942 pyöreän kuoritun mäntypino-             laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
33635: tavaran takavarikoimisesta ja luovuttami-          n:o 56;
33636:               sesta valtiolle.
33637: 
33638: 
33639:                                                    16) Sen johdo~ta, että eduskunnan tietoon on
33640:                Pöydällepanot:                      saatettu asetus velkojan kannevallan ja saa-
33641:                                                    ruisoikeuden säilyttämisestä eräissä tapauk-
33642:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             sissa annetun asetuksen muuttamisesta,
33643: mmn pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
33644: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
33645: täysistuntoon:                                     n:o 57;
33646:                                        Pöydäilepanot.                                   635
33647: 
33648: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon               21) Ehdotuksen korvauslaiksi
33649: on saatettu asetus maksuajan lykkäyksestä
33650:    eräissä tapauksissa annetun asetuksen        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
33651:                muuttamisesta,                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
33652:                                                 n:o 16;
33653: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö '
33654: n:o 58;
33655:                                                 22) Eräiden viranomaisten toimituskirjoista
33656:                                                   ja virkatoimista suoritettavien maksujen
33657:                                                                  perusteita
33658: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
33659:   on saatettu asetus eräitten vekseleitä ja     koskevan hallituksen esityksen johdosta
33660:      shekkejä koskevien määräaikojen            lruadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
33661:               pitentämisestä,                   n:o 17; sekä
33662: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
33663: n:o 59;                                         23) Ehdotuksen laiksi eräiden vuosina 1942-
33664:                                                   1944 tuotettujen kotimaisten. siementen
33665:                                                            vähimmistä hinnoista
33666: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
33667: saatettu valtioneuvoston päätös talojen omis-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
33668: tajien, haltijain ja isännöitsijäin velvolli-   laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
33669:    suudesta suorittaa eräitä työvelvollisten    n:o 14.
33670:        Iuettelointia koskevia tehtäviä,
33671: 
33672: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         Puh e m i e s:    Eduskunnan seuraava
33673: n:o 60;                                         täysistunto on ensi ma:anantaina kello 18.
33674: 
33675: 
33676: 
33677:   20) Ehdotuksen sotatilasta annetun lain         Täysistunto lopetetaan kello 17.20.
33678:            1 § :n muuttamisesta
33679: 
33680: sisältävän lakialoitteen johdosta lruadittu                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
33681: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 61;                          E. H. I. Tammio.
33682:                     46.      Maanantaina 6 p. heinäkuuta 1942
33683:                                                   kello 18.
33684:                  Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
33685:                                                              5) EhdO!tukset korvauslaiksi ja
33686:   Ilmoi.tuksia:                                          laiksi ennakkolmrvaus.ten suoritta-
33687:                                                   Siv.   misesta .......................... .               640
33688:                                                              A s i a k i r j a t : V a;1rtiovaradntvalio-
33689:                                                          lrunnan mietintö n:o 16; hallituksen
33690:   1) Ehdotus laiksi tilusjärjestelyjen                   esitys n:o 24; ed. Pa;avolaisen y. m.
33691: s~?r~~tamisesta eräissä osissa Viipurin                  lak al. n:o 15; ed. Luukan y. m. lak.
33692: laan1a ........................... .              639    rul. n:o 7; ed. Pyyn y. m. toiv. rul.
33693:    A s i a k i ;r j a t: Suuren valiolkUI1-              n:o 6.
33694: nan mietinnöt n:ot 57 a ja 57; laki-                         6) Ehdotus laiksi eräiden viran-
33695: ja tallousvaliokunnam mietinJtö n : o 11 ;               omaisten toimituskirjoista ja virkar
33696: halHtuksen esitys n:o 40.                                toimista suoriterttavain maksujen pe.-
33697:                                                          rusteista ......................... .              643
33698:                                                              A s i a ik i r j a t : Valt:iJovarairuvalio-
33699:         Toin·en käsittely:                               kunnan mietintö n:o 17; hail1iltuksen
33700:                                                          esitys n:o 73.
33701:    2) Ehdotus laiksi postisääsrt;öpan-                       7) Ehdotus laiksi eräiden vuosina
33702: kista ............................ .               ,     1942-1944 tuotettujen kotimaisten
33703:    A s i a k i ii' j a t: Suur,en valiokun-              siementen vähimmistä hinnoista ....                 ,
33704: nan mietintö n:o 60; pankkivaliokun-                         Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
33705: nan mietintö n:o 1; hallituksen esi-                     nan mietintö n:o 14; hallituksen esi-
33706: tys n:o 59.                                              tys n:o 44.
33707:    3) Ehdotus iLa:iiksi will.rt:ialknmn,a:n yh-              8) EhOOtus laiksi sotatilasta anne-
33708: teyteen pailautetulla alueella ·olevaan                  tun lain 1 §: n muuttamisesta ..... .              644
33709: kiin.teiilälll omaisuuteen kohdiSituvan                      Asia k i r j a t: Perusrtuslakivrulio-
33710: omistusoikeuden. järjestämisestä eräissä                 ikunnarn mietintö n:o 61; ed. Wiiikin
33711: tapauksissa ...................... .               ,     y. m. lak. aL n:o 3 (1941 vp.).
33712:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
33713: nan mietintö n: o 61 ; maalbalousvalio-                           Ainoa käsitlte~y:
33714: kunnan mietintö n:o 13; hallituksen
33715: esitys n :o 45.                                             9) Suomen Pankin haJiintoa ja tilaa
33716:                                                          vuonna 1941 koskeva tarkastus ....                  ,
33717:                                                             A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
33718:   Ensimmiilinen             käsittely:                   mi·etintö n:o 2; ·eduskunnan prunkki-
33719:                                                          valtuusmiesten kertomus vuodelta
33720:   4) Ehdotus 1aiksci. e11äid1e:n K!'loruti:am.           1941.
33721: kanssa tehdyn. kauppa- ja merenku:1-                        10) Asetus 30 päivältä huhtikuuta
33722: kus?.pimuksen säiännösten hyväksymi-                     1942 Puolaan menevien maksujen suo-
33723: sesta ............................ .              640    rittamisesta annetun asetukseiJJ ku-
33724:   A s i a k i r j· a t: Uilkoasiainvali'okun-            moamisesta ...................... .                 ,
33725: nan mietintö n: o 4; ha1lirtuksen esi-                      Asia k i r j ·a t: Utlkoasia.invaHokrm-
33726: tys n:o 63.                                              nan mietintö n:o 5; mainittu: asetus.
33727: 638                           Maanantaina 6 p. heinäkuuta 1942.
33728: -------------------=~--------                                              --------------------
33729:                                             Siv.                                                      Si'V.
33730:    11) Valtioneuvoston päätös 11 pai-                  Pöydällepanoa varten
33731: väJJ.täJ kesäkuuta 1'942 Imtimaisen timo-                   esitellään:
33732: teinsiemenen kaupan säännöstelystä 644
33733:    Asia k i .r j1 a t: Perustuslakiva1io-             18) Perustuslakivaliokunnan mie-
33734: kunnan mietintö n: o 55 ; mwinittu                 tintö n:o 62 toivomusaloitteen joh-
33735: pää,tös.                                           dosta, joka tarkoittaa esityksen an-
33736:     12) Asetus 19 päivä:Ltru kesäkuuta             tamista     puolustusasiainvaliokunnan
33737: 19,42 eräiden vuokra- trui muiden                  muuttamisesta lakimääräiseksi valio-
33738: nautintaoik<euksien ilmoittamis:ta var-            kunnaksi ja sen tehtävien määrittele-
33739: rtell säädetYli määräajan pitentämi-               misestä .......................... . 647
33740: sestä ............................ .                  19) Valtiovarainvaliokunnan mie-
33741:    Asia k i r j a t: Perustuslakiva:lio-     "     tintö n: o 18 hallituksen esityksen joh-
33742: kunnan mietintö n: o S6 ; mainittu                 dos~?' laiksi verohallinnon järjestämi-
33743: asettus.                                           sesta ............................ .
33744:     13) Asetus 19 päivä1tä kesäkuuta                  20) Laki- ja talousvaliokunnan mie-   "
33745: 1942 velkojam kanDJevaHam ja saarrnis-             tintö n: o 12 hallituksen esityksen joh-
33746: oikeuden säilyttä.misestä eräissä ta-              dosta laiksi turvesuon pakkolunastuk-
33747: pauksissa annetun asetuksen muutt~a-               sesta ............................ .
33748: misesta ......................... . 645               21) Sivistysvwliokunnan mietintö      "
33749:    Asia k i .r j' a t: PerusltuslakivaEo-          n: o 3 suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
33750: krmnan mietintö n: o 57 ; mainittu                 jallisuuden edistämiseksi myönnetty-
33751: asetus.                                            jen määrärahain hoitoa koskevien ker-
33752:     14) Asetus 19 päivältä kesäkuuta               tomusten johdosta ................ .
33753: 1942 maksu:ajan lykkäyksestä eräissä                                                                    "
33754: trupauksissa runnetun asetuks,en muut-
33755: tarrnisesta . . ...................... .
33756:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivarlio-  "
33757: kunnan mietin!tö n:o 58; mainittu
33758: asetus.
33759:    15) Asetus 19 päivältä kesäkuuta
33760: 1942 eräditten vekse1eiltä ja shekkejä                Nimoothwud!os.sa merikiitOOill. po±ssMleviiksi
33761: koskevien määräaikojen pitentämisestä              tomen varapruhe:milies Lillllmmilles sMä ~edus-­
33762:    Asia k i 'r ja; t: Perustuslakiva>lio- "        taj,a,t Aamnilloilmsiki, AnJna[a, Arha:m.a, von
33763: kunnan mietintö u: o 59; mainittu                  Boru, Brande,r, Cajander, Oede['herg, Haga,
33764: 1as.e1tus.                                         Hakala, A. Halonen, T. Halonen, Hei-
33765:    16) Valtioneuvoston päätös 21 päi-              niö, Heljas, Hiltunen, Hirvensalo, Hurtta,
33766: vältä toukokuuta 1942 talojen omista-              Hästbacka, Jern, Jokinen, Joukanen, Kal-
33767: jien\, ha;ltijain ja isännöitsijäin velvol-        lia, Kallio, Karjalainen, Kekkonen, Ket-
33768: lisuudesta suorittaa eräitä työvelvol-             tunen, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koi-
33769: listen luettelointia koskevia tehtäviä ..          vulahti-Lehto, Kokko,. Koponen, Kor-
33770:    Asia k i .r j, a; t: PerusltuslakivaEo- "       venoja, Kullberg, Kulovaara, Kuusisto,
33771: kunnan mietintö n: o 60; mainittu                  K. Kämäräinen, Lampinen, Lepistö, Mangs,
33772: päätös.                                            lVIiikki, Murtoma'a, Mäkeläinen, Määttä,
33773:                                                    Möttönen, Nikkola, Niskanen, N okelai-
33774:                                                    nen, Nurmesniemi, Paasonen, Pennanen,
33775:             Esitellää1n:                           Penttala, Pilkama, Pilppula, Pitkänen,
33776:                                                    Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, J. Raa-
33777:    17) HaH~tuks,en esitys n: o 75 laiksi           tiikrulin,elll, SaaLVinffil, S.alowm.ra., S.auk!loom.en,
33778: talouseläJmän säännöstelemisestä poik-             S~hiJldlt, SimoltlJen, Soillni, Soirninen, TaikiaLa,
33779: keuksellisissa oloissa annetun lain                Toilppan1oo, Tukia, Turja, T&ngren, Wen-
33780: muulttamisesta sekä laiksi väesltön toi-           man, V esille:rirnen, Wickma.n, Viil~uil.a ja
33781: meenJtuloa varurantavien rikosten ran-             Östenson.
33782: kaisemisesta a!Illletun lain voimassa-
33783: olaajan pidentämisestä ........... .
33784:                                              "
33785:                                                 Postisäästöpankki.                                                    639
33786: 
33787:                     Ilmoitusasiat:                            !Levasti kiäså.1Jelrty l1aikli- ja t:alliorusV18ilioilruzman
33788:                                                               mietinnössä n: o 11 ja suuren valiokunnan
33789:                    Lomanpyynnöt.                              mietinnöissä n: ot 57 ja 57 a·, esitellään k o 1-
33790:                                                               man1teen käsitrteayyn.
33791:     Vapa;utusta OOusikulntalty·öst:ä saavat täsrtä
33792: :ist;ruriDoota s:ruimudlen talk:ia ed. Häsitba,ck1a,            P u h e m ei e s: Toisessa ~äsitrtJelyssä pää-
33793: läheisen omaisen saimudlen :t:3Jlci:a oo. K. Kä-              tetty l1aiiDiehdotus voidaan ill!ylt jOilro hyväk-
33794: märäim.en, vålrkaffiehtävien ttailcia ed'llSitJa.jat          syä :IJali: hyJlätä.
33795: SaiLovam, So:fu::Li j1a Hmtta sem yksityis-
33796: asiain taikia edUJSitajrut IC!u1ovaara, Linlk{l>-
33797: nrl!es, Perr1nailllen, TÖ!!mgre:Ill, Vålhlilil, Kai!Jlio,
33798: Nisllmn:en, Veslterinen, Pyöräillä, SociLtJ.:imJen,              Edlllskirmta hyv,äik:syy !aikllieih:dotuiksen.
33799: Nokiclta>imen, Simoiroon, J. Rrumtikiailnen, To~p­
33800: panen, Piffi111:it.aJ,a., Koivuffihti--Leih:to, LepiSitö,        Laik:ilehdotuiksen kiolm8lS käsittcly juil:iste-
33801: :K:&rjailninem., T. Hruffillem. ja W eitlilllall, täkisi      1Joon päätltyneelksi.
33802: ja hUiorrnispäiVIäJksi vålrkalteib.rtävien taikiia
33803: edustajrut Pohjannoro ja Heljas, sairaruden                      Asrua on ~opp111un k:äs:i!tclty.
33804: talki.Ja ·ed. K:imra; oolkä yksdrty!isasilain t:aklia
33805: ed. Schi~dt.. ·
33806:                                                                   2) Ehdotus laiksi postisäästöpankista.
33807: 
33808:    Puhemiehen muistosanat edustaja Autti                         EsiltclläJäill. suru:ven. v.a[ri!oikrum.nan m:i:eumtö
33809:                Halosesta.                                     n:o 60 j,a otetloon toise,en käsitte-
33810:                                                               1 y y iilJ sill!nä selfuä p13iillkilciVI3lliiokrmnan mie-
33811:      P u h ·e m i e s : Odottama;tta, sa~wrut1ti me[-         tlinnössä n:o 1 va[misrtel1evasl1:ii ikäsilbcl:ty haJ.-
33812: dät rtänään il:iieto edlusta.jwtoVIerimrrne Ållltti           lituilmen esilltys n:o 59, jolkla sisä1tää yiHä-
33813: HaiLos1en ciil1en :1JapahtiUII:l!e1eslta sydänhailva-uk-      mailniltun [!aikJiJehdio1mksen.
33814: sen ailieutlt3IIIDllSita mollemaslta hänen oil~es­
33815: sarun matklahla 1lrodistaau Kannaikoolta edus-                   P u he m i e s: Käs:iJtt,e[yn pohjana on
33816: krmtaan. Hän ;tmili ensi kmlt;aa • vruituiksi                 S'UJ1lren v:a~liJ~ mie1tm1Jö n:o 60. En-
33817: eduskiuntaan VIUioden 1930 II vahiJOp.äJiville                sin salliltaa:n a;sj,8lSta yil.e~eslkustclu, senjäil.-
33818: ja on Sliiltä wlilm;en yh!tämittaisesrtli edUSttanrut         kee:n ryhdyitään !Laikiehdoltulksen yks:iityiskoh-
33819: vaailii:piå.riään ilmiilkliilln va11:iiopäiV'illll:ä. Vielä   taiseen ikäsi;tJtelyyn.
33820: viime isltiUillDJossa hän ~~lii työssämme mrulkru:ta
33821: ja käytt.i pooeenvuoroja. Antti Ha1olllien                      Tieiskesilrnste1ussa ei kulman pyydä pu-
33822: oilti. innoms valklruumuiksen mies, joka slllu-               heenvuoroa.
33823: 1:1cl[a 1ämmöl[ä ja aniOOJlNllllliksclla, esiirilltyi
33824: ~erusa ,aatteid~n pUio[esrta.                         Syvin      Yksityiskohtaisessa käsi;tte[yss:ä hyväJksy-
33825: ka:i:pooksen rtuTIJt1eim. ikuamioilbamme härum                tään kes:kusttclUJ1Jtia. 1 §, 1 luvun n:irrnike,
33826: muisltoa8ln.                                                  2-14 §, 2 Luvun nimike, 15 ja 16 §, 3 1u-
33827:                                                               Vlill UJimilke, 17-21 §, 4 1uVlill :J::IJ:imike, 22-
33828:   PU!hemileih:en II11U:i:srtosaDJOja       kmiunlteilivat     24 §, 5 iluvun ni:mike, looe:hdoitulksellJ joh.-
33829: edlustajat seisooil!toon.                                     to~ause ja nimike.
33830: 
33831:    Reltlkien hiftjailslllus.                                     La~dehdot.uksen        toinen käsi11te[y julislte-
33832:                                                               itlaan päättyn.eeksil.
33833: 
33834: 
33835:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                       3) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen
33836:                                                               palautetulla alueella olevaan kiinteään omai-
33837: 1) Ehdotus laiksi tilusjärjestelyjen suoritta-                suuteen kohdistuvan omistusoikeuden järjes-
33838:    misesta eräissä osissa Viipurin lääniä.                            tämisestä eräissä tapauksissa.
33839: 
33840:   Tilliä:mia.inill1mn l.alkiiehdortmlksen sisältävä             Esi:teiLlään suuren valiokunnan mietintö
33841: hail1i:iltuksoo esitys n: 10 40, jota, on vailimlisrte-       n:o 61 ja otetaan ,toiseen ikäsitte-
33842: 640                               Maanantaina 6 p. heinäkuuta 1942.
33843: 
33844: l y y n siinä sekä mruataliousva~i<Jknnrum                  LwkiehdotUJksen ensimmarnen käsittely
33845: mietinnössä n:o 13 vallmisteil.evasti käsiltelty         j:uilistetaan pääitltyneeksi ja laSia mhetetään
33846: hal:J.iltuksen esitys n:o 45, joka sisältää yhlä         suureen vaiiokun!taan.
33847: :rooinitun ilakiehdoituksen.
33848: 
33849:    Puhemies: Käsittely;tl! pohjana oo                    5) Ehdotukset korvauslaiksi ja laiksi ennakko-
33850: suuren vali0ikun.nail1 mietintö n:o 61. En-                      korvausten suorittamisesta.
33851: sin sall:iJtaan asimlita yl,eislkeSilrustelu, sen jäl-
33852: keen ryhdytääm l3Jldehdotuksen yJks:iltyiskoh-              Es~telilään valtiovaramvairoikunnan mie-
33853: taiseen käsilttelyyn.                                    tirntö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen
33854:                                                          k ä s i t lt e J y y n siinä vailmisteilevasti käsi-
33855:                                                          tellyt halilituksen es~tys n: o 24 sekä ed.
33856:   Yleiskeskustelu:                                       Paavo[aise.n y. m. rrak. ial. n:o 15 ja ed.
33857:                                                          Luukan y. m. laik. a1. n:o 7, jotka sisältä-
33858:    Ed. H e i k k i il ä: Pyydän, ·että asia              vätt yUämainitU!t ilaikiehdotukset.
33859: pantaisiin pöydäiliLe eduskunnan huomis,een
33860: :iSitunJtoon.                                             P u h e m i e s: Käsilttelyn pohjana on
33861:                                                          Wllltiovar.ainv:ailiokunnan mietintö n: o 16.
33862:   Ed. H H d en: Jag ber att :få under-
33863: stöda rdm. Heikk:iJWs :försJ.ag.
33864:                                                            Keskustelu:
33865:    Keskustelu     pöydähleprunosta       jUJliste!taan
33866: p.ää.utyneeksi.                                             Ed. F u r u h j e l m: Herra puhemies! -
33867:                                                          Koska hallituksen esitys korvauslaiksi on
33868:    Puhemies:          Keskustelussa on ed.               päivätty jo viime maaliskuun 26 päivänä,
33869: He:iJkkilä ed. HiJ.denin kannattamamJa ehdott-           tahdotaan mahdollisesti väittää asian olleen
33870: i1Janut, ~ttä asia panita.isiin pöydälle edus-           liian kauan mltiovarainvaliokunnan käsit-
33871: kunnan huomiseen täysistuntoon. Kutsnn                   telyn alaisena. On kuitenkin tässä yhtey-
33872: tätä ed. Heiilcldlän eihdotukselksi.                     dessä otettava huomioon eräitä seikkoja,
33873:                                                          jotka ovat omiaan lieventämään tämänlaa-
33874:   S.eJonlteko myönnetään oikeaJksi.                      tuista arvostelua. Hallituksen esitys sekä
33875:                                                          ed. Paavolaisen y. m. esityksen johdosta te-
33876:   P u h e m i e s: Kmn muuta ehdotuslta                  kemä lakialoite lähetettiin valiokuntaan
33877: ei oile tehty, eduskun'ta hyväksynee ed.                 vasta huhtikuun 9 päivänä ja ed. Luukan
33878: HeikkiJlän ehdotuksen.                                   y. m. lakialoite, niinkuin myöskin ed. Pyyn
33879:                                                          y. m. toivomusaloite, jotka ruiinikään liitty-
33880:   Asia p a n n aan p ö y d ä il.l e            edUSI-    vät esitykseen, lähetettiin valiokuntaan sa-
33881: kunnan huomiseen rt;äysistunitoon.                       man kuun 17 päivänä. Lakiruoitteet poik-
33882:                                                          keavat, kuten tunnettua, hyvin suuressa
33883:                                                          määrin esityksestä ja tästä johtui luonnol-
33884:                                                          lisesti paljon lisätyötä valiokunnalle.
33885: 4) Ehdotus laiksi eräiden Kroatian kanssa                   Esityksen perusteluihin, jotka asian tär-
33886: tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen                   keyteen ja laajakantoisuuteen katsoen ovat
33887:         säännösten hyväksymisestä.                       srangen suppeita, ei sisälly mitään yksityis-
33888:                                                          kohtaisia laskelmia niistä kustannuksista,
33889:    Esitellään uJlkoasiainvwliokunnan mietintö            joit!a lakiehdotuksen toteuttaminen tulisi
33890: n: o 4 ja otetaan e n s i· m m ä i se e n k ä-           vaatimaan, ja valiokunnan oli näinollen
33891: s i t rt e l y y n siinä valmisitelevasti käsiltel ty    pakko itse hankkia tarvitsemansa lisäselvi-
33892: hailliltuksen esiitys n: o 63, sikäli kuin se sir-       tykset. Myöskin tämän kautta valiokun-
33893: sältää ylilämainitun iLakiehdotuksen.                    nan työ hidastui, vaikkakin asianomainen
33894:                                                          jaosto teki parhaansa käsittelyn joudutta-
33895:    P u he m i e s: Käsilttelyn, pohjana            on    miseksi.
33896: uilkoasiairwa1ioikunnan mieti:r:Ltö n: o 4.                 Kaikista vaikeuksista riippumatta valio-
33897:                                                          kunnan ensimmäinen lukeminen päättyi jo
33898:    Puheenvuoroa ei hailuta.                              toukokuun 6 päivänä, muutamia päiviä en-
33899:                                         Korvauslaki.                                       641
33900: 
33901: 
33902: nen kuin eduskunta otti kuukauden loman.        pitemmälle kuin hallitus, niin tämä tieten-
33903: Toinen lukeminen olisi heti voinut alkaa,       kään ei merkitse sitä, ettei sanottu enem-
33904: jollei valiokunta olisi katsonut velvollisuu-   mistö ymmärtäisi MoskoVJan rauhassa luo-
33905: dekseen saattaa ensimmäisen lukemisen tu-       vutettujen ja vuokrattujen alueiden asuk-
33906: loksen hallituksen tietoon, jotta hallitus      kaiden suuria vaikeuksia, mutta sen on täy-
33907: voisi määrätä kantansa valiokunnan ehdot-       tynyt ottaa huomioon myöskin valtion ja
33908: tamiin muutoksiin nähden. Tämä tapahtui         kansalaisten kyky kantaa lisämenoista joh-
33909: vasta loman jälkeen, jolloin herra päämi-       tuviJa rasituksia. Muuten on tässä yhtey-
33910: nisteri kesäkuun 20 päivänä valiokunnalle       dessä myöskin muistettava, että monet
33911: ilmoitti, että hallitus katsoi voivansa hy-     muut kansalaiset ovat sodassa kärsineet sel-
33912: väksyä ne muutokset, jotka valiokunta en-       laisia tappioita, joista he eivät tule saa-
33913: simmäisessä lukemisesswan oli ehdottanut.       maan minkäänlaista korvausta.
33914: Toinen lukeminen kävi sitten verraten              Kolmannessa vastalauseessa ehdotetaan
33915: nopeasti, niin että mietintö valmistui hei-     m. m., että korvausten suuruutta määrät-
33916: näkuun 1 päivänä.                               täessä olisi otettava huomioon jälelle jää-
33917:    Kuten mietinnössä lähemmin selostetaan,      nyt omaisuus sillä tavoin, että asteikon mu-
33918: valiokunta on pääkohdissaan hyväksynyt          kaan korvausmäärä olisi vähennettävä sitä
33919: esityksen. Kuitenkin on tehty kaksi sel-        suuremmalla prosenttiluvulla, mitä suu-
33920: laista muutosehdotusta, jotka, jos ne hy-       rempi jälelle jäänyt omaisuus on. Täyty-
33921: väksytään, merkitsevät lisäystä korvauksiin     nee myöntää, että tällainen periaate ansait-
33922: tarvittaviin menoihin. Valiokunta ehdottaa      see huomiota ja tuntuu kohtuulliselta ja
33923: rumntoirtaimistosta suoritettavan korvauk-      oikeudenmukaiselta. Ehdotuksen hyväksy-
33924: sen enimmäismäärää koroitettavaksi 50,000       minen olisi kuitenkin vwatinut enempää
33925: markasta 100,000 markkaan ja henkilökoh-        selvittämistä, kuin mitä valiokunta olisi
33926: taisesta irtaimistosta suoritettavan korvauk-   voinut hankki'a vaarantamatta asian valmis-
33927: sen vastaavaa määrää aikuisten kohdalta         tumista hyvissä! ajoin. Kun on lähdetty siitä,,
33928: 5,000 markasta 7,000 markkaan ja lasten         että kaikki asianomaiset toivovat esilläole-
33929: kohdalta 2,000 marlresta 3,000 markkaan.        van tärkeän kysymyksen nopeaa ratkaisua,
33930: Vielä olisi valiokunnan ehdotuksen mukaan       ei valiokunnan enemmistö ole voinut sanot-
33931: asunto-osakeyhtiöille, asunto-osuuskunnille     tuun ehdotukseen yhtyä. Muuten olisi ollut
33932: ja muille asunto-osakeyhtiöihin verrattaville   hyvin vaikeata arvioida, mitä ehdotuksen
33933: yhtymille maksettava korvaus täysimääräi-       toteuttaminen rahallisesti olisi tietänyt.
33934: senä kaikisSia tapauksissa, siis myöskin, jos   Sitäpaitsi on käynyt selville, että hallitus
33935: vahingon suuruus ylittäisi 500,000 mark-        todennäköisesti olisi tähän ehdotukseen
33936: kaa. Näistä muutoksista aiheutuisi lisäme-      nähden asettunut kielteiselle kannalle.
33937: noja noin 300 miljoonaa markkaa. Kuten             Koko korvauskysymys olisi tietysti ollut
33938: jo mainitsin, valiokunnalle on ilmoitettu,      paljon helpommin ratkaistavissa, jos sota
33939: että hallituksella ei ole mitään mainittuja     jo olisi loppunut. Silloin olisi p:aljon pa-
33940: eikä myöskään VJaliokunnan ehdottamia           remmin voitu arvioida, mihin taloudellisiin
33941: muita muutoksia vastaan.                        velvoituksiin valtio olisi voinut sitoutua.
33942:    V aHokunnan mietintöön liitetyistä vasta-    Mutta luonnollista on, että asian lykkäämi-
33943: lauseista ilmenee, että käsittelyssä on syn-    nen epämääräiseen vastaisuuteen ei enää
33944: tynyt suurta erimielisyyttä varsinkin esi-      voi tulla kysymyksen. Eduskunnan täytyy
33945: tyksen pääkohdist'a. Kahdessa ensimmäi-         näinollen nyt viedä asia ratkaisuun. Jos
33946: sessä vastal·auseessa ehdotetut muutokset ai-   välttämätöntä on, voidaan myöhemmin kor-
33947: heuttaisivat huomattavan, useihin miljar-       jauksia tehdä nyt hyväksyttävään lakiin.
33948: deihin nousevan menojen lisäyksen. Tämä
33949: koskee ennen kaikkea 9 ~: ään kohdistuvaa          Ed. ö s 1t e r h o l m: I förte0kningen
33950: ehdotusta, jonka mukaan omaisuuden käy-         över de utskottesmedJemmar, som delit:ag1t
33951: pänä hintana olisi pidettävä hint·aa, joka      i behandlingen, finnes också mitt namn
33952: sillä on katsottava olleen viime vuoden lo-     nämrut. Det förhåhler sig emehlerlti.d så att
33953:  pussa taikka tämän vuoden alussa eikä,         jag del<tagit i behandJitngen endaslt i dess
33954:  niinkuin hallitus ehdottaa, vuoden 1939        Sllu!tskede, då det w.r fråga om motiverin-
33955: lopussa. Kun valiokunnan enemmistö ei           gen.
33956: ole katsonut voivansa tässä suhteessa mennä
33957:                                                                                              81
33958: 642                              Maanantaina 6 p. heinä:kuuta 1942.
33959: 
33960:     Det hör itill. de belcl<a.glliga sidorna av         ill!er, att det en gån:g för ·al:la är gränstrak-
33961: denna fråga, som nu Th!1derlilgger riksdlar             ternas lott rutt blöda. för hela Jandet och
33962: gens prövning, altt dess utredning har                  att ·1ida;ndena i0ke kan hetalas med pengar,
33963: drag:it så ~ångt ut på tiden. Propositionen,            måste ·en urtomstående, som opar1tiskt söker
33964: som med oltålighet -vänitades av de ersä;tt-            förstå sllllkens både reella och psykologiska
33965: nilngsberätt~gade månad efter månad, över-              s]da:., tiilstå rutt det existerarr en viss, mar-
33966: lämn,ades den 9 april, och sedan dess ha                ginal me:llan la,gförs.laget, även sådoot det
33967: ytterlig.a,re tl'le månader grutt, :innan stats-        nu föreligger, och v:ad det kunde vara..
33968: urtsåwttets betärrlllmlllde nu föreligger tihl be-           De ändrin,gar srta:tsutstkottet genomfört
33969: handling. I detta påpeikaillde :inllleligger            utgör förbruttringar och antecknas med tiH-
33970: intet iklander mot uts~ottet. Dess ordfö-               fredsltäwlelse såsom ett steg på vägen tiH
33971: rande har nyss tillfyliest klargjort, att                den försonin:g maTI~ måstre a;:ms·e vara i högs:ta
33972: utsk01t~t har gjort allt vad på det an~om­               gra:d öookvärd. Men srtatsutskottets fö·rbätt-
33973: mer. Men för de ersättciJllgsberäitigade har             ringar räcker i~ke :titH för dettaJ ändamål.
33974: dröjsmålet varit en ny prövning utöveJ.' de              För miillJ del ha:r jag hela tiden ha.ft för-
33975: mångaJ, som de gen10mgått och som av ruUt               stådse för den synpunkten\ att de!t är ingen
33976: att döma änam föresrtår. Det är ju et:t sam-             rättvisa i att läJgga 1939 års vä,rden tiU
33977: hällsintresse av aUra S!törst'a vik~, att d!Elnna        grund för beräkninga.rna av skadorna. Vi
33978: fråga, en av de vi!ktigaste ur strutseJmno-              käm1er aJ.ila håde i statshushållningen och i
33979: millls och samhällssolidaritetens synpunkt               vårt enski:lda liv mnfarbtnin:gen: av pen.-
33980: som det självs1tändigru FinJ,and Öiv;e.rhuvuta-          Illings,värdets förän.drin:garr sedan derr .tiden:.
33981: get hruf,t att avgöra, nu äntligen blir av-              Ma,n förstår atlt de ersäJittningsberätrtigade
33982: förd från dagordningen. Men det är klad                  uppfattar det som ett skrymteri., om man
33983: altt det ligger v:ilkt också vid •att den stora          lägge.r 1939 års värden: thll grund fö,r be-
33984: frågan får en sådan lös,ning, att d1en å                 räkningarrna och kaill'ar resu[:trutet fuJ,l er-
33985: e:na sidarr rymmes in:!l'and'ör gränsernru av            sättning.
33986: stwtens', d. v. s. s:ka;ttebeta~arn:as presta,tionsr-        Det ä'r å andra sida:n också klart, at:t
33987: förmåga, å an.dra s,idan i rea:lilteten bär              det älr omöjligt att utgå från värderrru vid
33988: prä,geln av ä;rlig och uppriiktig strävan tihl           tidpunkten för lage.ns ikrafttr·wdrunde. Eru
33989: rättvisa. Det karr icke få komma i fråga                 sådan åtgärd slrul:le otv:Lvelaikltigt spränga
33990: a11:it rubba grunderna för den s.vårt an-                i luftelll al:la betingeJs:er altt hålla statshus'-
33991: strängda statsekonomin för delllna saks skull,           hå1lningen. flytan.de. Att åteT u'tgå från
33992: ty dämv skuJle de erslittJringsberrättigade              värdena vid ärssikiftet 1941-1942 vore en
33993: sj,äha icke ha något gaglll. Men: det bör                kompromiss, som hetydligt mer byggde på
33994: ieke heller få komma i fråga att lösningen               v~erklighert.ens mrurk. Men om ävren den.na
33995: blir sådan a:tt den ter sig för de ersätt-               Ultgångspunikt -vore ur finansi•eU synpunkt
33996: ningsberättigade som ·en biodig orätttvista,             all1tfö,r ansträmgande, åters1tår möjliogheiten
33997: som statsmaJkten icke med all kraf:t har                 att gen.om procentueHa tiUägg utöver lag-
33998: bemödat sig om att avlä,gsnillJ ·eHer åit-               förslagets bestämmelser fö.rsöka åstadkomma
33999: minstone minska och utjämrna. Det är med                 en viss' utjämniil1ig. Rdm. Caj1ande.rs rreser-
34000:  andra ord sagt ieke endast fråga om kon:-               vat]on är i de:ttw avS!Elende upplys'ande.
34001:  taJn:ter och obHgationer, u:t:an om bevis på                Deilta ä:rende s:tår ookså såJtillvida i en
34002:  god vilja.                                              särkJJass, aJtt de,t omedelbart, då det anhän-
34003:     De ersättningsherä:ttigade h~ur icke blivit          gi,ggjordes. i r1ksdagen, fö.rva:ndlades. från
34004:  övertygade om rutt propos~ti·onoen, som stats~          en praktisk lagstiftningsa.ngelägenhet av
34005:  utsJwttet ju i aHt väsentligt har godta.gilt,           stOT socialekon:omisk och folkpsykologisk
34006:  är ett UJttryck för den goda vilja, som fullt           räckvidd ti1l eru öv:errvägande poli:tisk fråga.
34007:  uppsikattar gränstrakternas off,er och iidan-           Regeringen ha.r låtirt vet•a alt.t de gränser
34008:  d.en, omfaJ1:itnången a.v den tribUJt de har            p11opQsiltion·en utstailmr betyder ett ,.,härin-
34009:  fått lov rutt ge för aJtt Firulands folk må             tilis merr icke lålngre". Regeringen har 1lagt
34010: kunna leva. De ersåttningsberärl1tigad~ in-              in helw sim. auiktoritet på att dess·a grä.nser
34011: ser inte, att det, som nu bjuds d~m tilJJ                ieke överskridas, för såvitt det gäiller lagens
34012: ersä:ttnmg för det som varit, kunde bilda                elmnomiska konsekvenser. Prövni:n:geru av
34013: en grund för det som s,Jmll byggas' upp                  lagförsla:get upphörde alltså grenast från
34014: igernJ, fö,r framti:den. Ä ven om man erkä.n~            början atrt va'roa fri. Regeringens ka:tego-
34015:                                 Kotimaisten siementen hinnat.                                    643
34016: 
34017: riska krav h31r lagt s:in s:kuggn över be-         eduskunnan seumavaan istuntoon. Kutsun
34018: halndlingen i startsutsik:ottet och prruglarr      tätä ed. Kuittisen ehdotukseksi.
34019: också handläggn]ngen i fortsättnirugen: här
34020: i riksda,gen. Men. vi ser att regeringen             Selonteko myönnetään oikeaksi:
34021: låtit taita med sig beträffande de utvidgn:iJn.-
34022: gar utöver propositionens program, som                Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
34023: statsutskottert har förretagit. Regeringen         ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kuit-
34024: måste naturligtvis i sin statsvårdande om-         tisen ehdotuksen.
34025: tanil:ce inse betyde~sen ruv a;tt regJeringern
34026: av ikr1gsskadorrra icke få stanllla kvar i           Asia panna a n p ö y d ä 11 e eduskun-
34027: karre:la:rnas- och hangöuddsbornas sinnen som      nan seuraavaan istuntoon.
34028: en blodig orärttvisa, som etrt; oläkligt sår,
34029: utan att en försoning vore en ur hela s:amr
34030: häHets sympun1kt i högst:a grad önskvärd
34031: sruk. Det fråg31S nu, om en sådan försonång
34032: kan åstadlkommas. D~t heror på möjilig-            6) Ehdotus laiksi eräiden viranomaisten toi-
34033: hetoo av att ännu i någon mån !lmnna sam-          mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain
34034: ma:ll!jämka ståndpunkterna. Ja.g tror för                      maksujen perusteista.
34035: milll! del wtt det inte beror så mycket på
34036: de r~elil:a eftergiftrerna s·om Hit.t det gesr        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34037: bevis på dml! omttala;de goda viljan:. De't.       tintö n:o 17 ja otetaan ensimmäiseen
34038: kommer a.tt bli srtom utslmttets uppgift           käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
34039: altt pröva möjrligheterrua i detta avsreend:e.     telty hallituksen esitys n: o 73, joka sisältää
34040:                                                    yllämainitun lakiehdotuksen.
34041:    Ed. K ui t t i n en: Tämän lain käsittely
34042: on ollut kovin vaikea ja paljon erimieli-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34043: syyttä tuottava. Sen selvästi osoittaa val-        valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 17.
34044: tiovarainvaliokunnan mietintö, johon liittyy
34045: useita vastalauseita j:a kun seuraa tätä va-         Puheenvuoroja ei pyydetä.
34046: liokunnan mietintöä, niin ei tästä jää hal-
34047: lituksen esityksen lmnnattajiksi kuin kolme           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
34048: valiokunnan jäsentä. Kun asia näin on ja           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34049: kun on näin vakava ja suuri kysymys, jossa         s u u r re e n v a l i o k u n 1t. a. a n.
34050: ratkaistaan yli puolen miljoonan ihmisen
34051: kohOOlo ja elämä, niin minun käsitykseni
34052: mukaan tälle asialle pitäisi löytää paljon
34053: parempi ratkaisu kuin mikä v:altiovarain-
34054: v:aliokunnassa OI1J löydetty. Että :tähän          7) Ehdotus laiksi eräiden vuosina 1942-1944
34055: asiaan voitaisiin vielä enemmän syventyä             tuotettujen kotimaisten siementen vähim-
34056: ja lausua siihen nähden vakaVIat toivomuk-                        mistä hinnoista.
34057: set, mitä tämän asian käsittely vielä suu-
34058: ressa valiokunnassa tarvitsee, siksi pyydän-          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
34059: kin ehdottaa, herra puhemies, että tämä            n: o 14 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
34060: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
34061: raavaan istuntoon.                                 hallituksen esitys n: o 44, joka sisältää yllä-
34062:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
34063:   Ed. K e m p p i: Kra;nnatan ed. Kuittisen
34064: tekemää ehdotusta.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34065:                                                    maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14.
34066:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
34067: päättyneeksi.                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34068: 
34069:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
34070: Kuittinen ed. Kempin kannattamana eh-              julistetaan päättyneeksi ja ~ia lähetetään
34071: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
34072: 644                            Maanantaina 6 p. heinä:lmuta 1942.
34073: 
34074: 8) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain             P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
34075:           1 §:n muuttamisesta.                      ole tehty, eduskunta hyväksynee ed.
34076:                                                     Frietschin ehdotuksen.
34077:    Esitellään perustusl,akivaliokunnan mie-
34078: tintö n: o 61 ja oteta;an e n s i m m ä i s e e n     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
34079: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-     janhain täysistuntoon.
34080: sitelty ·ed. Wiikin y. m. lak. al. n: o 3
34081: (1941 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
34082: ehdotuksen.                                         10) Asetus 30 päivältä huhtikuuta 1942
34083:                                                     Puolaan menevien maksujen suorittamisesta
34084:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 annetun asetuksen kumoamisesta
34085: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 61.
34086:                                                        Esitel:l.ää:n ulkoosiaånvalioknnnan mie-
34087:   Puheenvuoroja ei haluta.                          tintö n:o 5 jillJ otetaan ainoaan käsit-
34088:                                                     t e l y y :n siinä valmiSiteilevasti käsiitellty
34089:    Lakiehdotuksen ensimrnamen käsittely             y~lämai:n~ttu aseltus.
34090: julisteman päättyneeksi ja asia lähetetään
34091: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34092:                                                     uiLkoasiainvalioknnnan mietintö n:o 5.
34093: 9) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna            Keskustelua. ei synny.
34094:          1941 koskeva tarkastus.
34095:                                                       Eduskmnta hyv.äksyy ul:koasiainvaJlilokun-
34096:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö            nan ehdotuksen.
34097: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
34098: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty edus-         Asia on t1(}ppuun käsitelrty.
34099: kunnan pankkiVIaltuusmiesten kertomus
34100: vuodelta 1941.
34101:                                                     11) Valtioneuvoston päätös 11 päivältä kesä-
34102:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              kuuta 1942 kotimaisen timoteinsiemenen
34103: pankkivaliokunnan mietintö n:o 2.                              kaupan säännöstelystä.
34104: 
34105:                                                        EsitelrUiän perusltuslakivaJlioikunnan mie-
34106:   Keskustelu:                                       tintö n: (} 55 ja olteltaan ainoaan k ä-
34107:                                                     s i t t e J y y n siinä valmisteJev~sti käsi;telty
34108:    Ed. F r i et s c h: Av olika skäl, icke          yHämain~ttu pwältös.
34109: minst emedan ärendet synes vara av den
34110: betydelse att riksdagen bör beredas tillfälle         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
34111: att grundligt säJtta sig in i bankutskottets        perustusLakivaliokunnan mietinJtö ,n: o 55.
34112: rätt digra betänkande, anhåller jag, Herr
34113: Talman, om bordläggning av detta ärende               KUJl.man ei pyydä puheenvuoroa.
34114: tili plenum instundande fredag.
34115:                                                       Eduskunta hyväiksyy perustus,la;kivaliro-
34116:   Ed. Holmberg: Jag ber att få un-                  kunnllJn ehdotuksen.
34117: derstöda förslaget om bordläggning.
34118:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan      Asia on 1oppunn käsitelity.
34119: päättyneeksi.
34120:   Puh e m i e s: Keskustelun kuluessa on            12) Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräi-
34121: ed. Frietsch ed. Holmbergin kannattamana            den vuokra- tai muiden nautintaoikeuksien
34122: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle             ilmoittamista varten säädetyn määräajan
34123: ensi perjantain täysistuntoon. Kutsun tätä                         pitentämisestä.
34124: ed. Frietschin ehdotukseksi.
34125:                                                       Esitei1lään perustuslakivaliokunnan mie-
34126:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    tintö n: o 56 ja otetaan ainoaan k ä-
34127:                                         Talouselämän säännöstely.                                        645
34128: ----------------------------------
34129: s i lt t e il y y n siilnä wilmis.televasti käsitelity   15) Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräit-
34130: yUä:mainirt:1tu aseltus'.                                ten vekseleitä ja shekkejä koskevien määrä-
34131:                                                                     aikojen pitentämisestä.
34132:   P u h e m ies: Käsititelyn pohjana on
34133: perusltuslakivaiiokunnan :mietintö n:o 56.                   EsiteUään perustuslakivaJliokunnan mie-
34134:                                                          tintö n: o .5;9 ja otetaan ainoaan k ä-
34135:   Kuk~n ei pyydä puheenvuoll'oo.                         s i t te 1 y y n siinä val:mistelevasti käsi-
34136:                                                          te~ty yUä:m~iniittu asetus.
34137:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivaJio-
34138: kUillitUill ehdotukse:n.                                   P u h e m i e s: Käsitt:Jtelyn pohjana on
34139:                                                          pernstusil.aikivalroik.unna.n :mieltintö n: o 59.
34140:   Asia on iloppuun käsitelty.
34141:                                                            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34142: 
34143:                                                            Eduskunta hyväksyy           peru.~tuslakirvalio­
34144: 13) Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 velko-             kU:IlllrolJ ehdoblks:en.
34145: jan kannevallan ja saamisoikeuden säilyttä-
34146: misestä eräissä tapauksissa annetun asetuk-                Asia oo, loppuun käsilte,lty.
34147:              sen muuttamisesta.
34148: 
34149:    EsirteUään perustuslaikivailioikunrum mie-            16) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko•
34150: tinltö n:o 57 ja oteltaan ainoaa 11 k ä-                 kuuta 1942 talojen omistajien, haltijain ja
34151: s i lt Jt e il y y n siinä wlmisteJe,vaslti käsitelty      isännöitsijäin velvollisuudesta suorittaa
34152: ylilämainitJtu asetus.                                        eräitä työvelvollisten Iuettelointia
34153:                                                                        koskevia tehtäviä.
34154:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjallla Oili
34155: perustUSilmkivali:oJkunnan :mietintö n: o 57.                EsiiteiLlään perustUSilakiv&ioik.unn.an :mie-
34156:                                                          tintö n: o 60 ja oltetaan a i no aan k ä-
34157:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         s i lt t e 1y y n siinä valmisteilevasti ikäsi!tclty
34158:                                                          ylilä:m.airn.ilttu pääJtös.
34159:   Edusklill/ta hyväksyy         perusttusiktkiv&io-
34160: kUlll1'8n ehdotuksen.                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
34161:                                                          rustuslakiV3llli:Jikunnan mieltintö n: o 60.
34162:    Asi,a on loppuun käsitelty.
34163:                                                            Puheenvuoroa ei. pyydetä.
34164: 
34165:                                                            Eduskunta hyväksyy perusttusla:kivail.io-
34166: 14) A.setus 19 päivältä kesäkuuta 1942                   kunnan ehdotuksen.
34167: maksuajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
34168:     annetun asetuksen muuttamisesta.                       Asia on loppuun käsitelty.
34169: 
34170:    Es:Lte11lään perustuslakivaliokunnan :mie-
34171: tinrtö n: o 58 ja Olteltaan a i: n o a a n k ä-          17) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-
34172: s i t 1t e il y y n siinä vrulmistelevasti käsiteilty    telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
34173: yUä:mainilttu aseltus.                                   lain muuttamisesta sekä laiksi väestön toi-
34174:                                                          meentuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-
34175:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                      sesta annetun lain Voimassaoloajan
34176: perustuslakivaliokunnan :mietintö n: o 58.                               pidentämisestä
34177: 
34178:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         sisälltävä hJallliltuksen esitys n:o 75 esitel-
34179:                                                          lään vailiokullltaan lähelttämistä varten.
34180:   EduskunJta hyväksyy perusttuslakivooo-
34181: kunnan ehdOitu:ksen.                                       P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
34182:                                                          ltaa asian. lähet.ettitäväksi perustuslaikiwli:o-
34183:    Asia oo ~oppuun. käsiltelty.                          kuntoon.
34184: 646                          Maanantaina 6 p. heinäkuuta 1942.
34185: 
34186:   Keskustelu:                                     Sn.amst vore det väl ri:ktigast aitt itMa om
34187:                                                   beikvämlighetsskäl ur rege.ringens synpunkt
34188:    Ed. F r i et s c h: Herr talma;n! Då sett. Men genom <Len utomordentHga ~ång­
34189: regeringen med föreliggande proposition samhet, som känn~te0knar reg.eringens sätt
34190: begär både en förlängning av den nugäi- at)t hå:lla riiksdagen underkunnig om de i
34191: lande s.k. mwktla;gens gill1igheltstid och en Sltöd av maJrtlagen vidtagna ,brådskande"
34192: anmärknin:gsvärd Uitvidgning av de utom- åltgärderna, Mir ri:ksdaJgens funktion än
34193: orde.rutili:ga fuJ.:lmaJkiter riksdagen i stöd av mer illusorisk än md i denna ~ag i all-
34194: denna l1ag beviljat regeringen, är det rull mänhet förutsättes. I :Nere än ett faH ha,r
34195: orsruk alt1t vid hrundläggningen av det'ta riiksdagen fåitt fim1a sig i vad regerin:gen
34196: ärende :i: riksdagen skynda långsa:m:t. J ag gjo:rit eller underlåtit, emedan, såsom det
34197: håJler före, att riiksdagen bör grund:Hgt M. a. heltte i grnndlagsultsikoUtets :nyligen
34198: säitta sig in i lagförslaget och dess !konsek- behandilade beitänik:ande angående maxim-
34199: venser, irnn:an riiksdagen återigen dokumen~ pris på brännv;ed, ,ett upphävande av re-
34200: terar sin ~11litmer i ögonenfailJlande heredvil- geringens beslut skulle leda 1till ett betänk-
34201: [ighet art:lt i eni,ghetens och den ahlmäl111a li!glt ~äge". Om regeringen aliltså ilå'ter tiU-
34202: srumhörighetens vackra :teeken låta av- räckli.git lång tid förf~yJta meHan tidpunik:-
34203: koppla sig från flere av sina vikltigaste /ten för en åtgärds viditagande och :tidpunk-
34204: grundlagsen:li:ga funkt:i:oner. Få ärenden ten för riiksd~gens officielia underrättande,
34205: ha så mycket uppmärksammats både :UJtom ikan: regerifJ:Lgen vara nägot så när s:äker på
34206: ooh :iJnom riiksdagen som makltlagen. Och att rilksdagen icke ikommer att göra sig gäl-
34207: delt funnes givetvis fortfurande myckeit att ilande, även om den ltillävenlt,yrs är av
34208: säga om denna märkliga lag. Jag skrull ahldeiles annan mening än regeri<ngen och
34209: emell:e:r1tid nu be,gränsa mig tiiiJl att anföra lt. o. m. b~kl·agar de åtgärder regeringeJJ
34210: eJtt par synpuruiDter, som synas mig vara av vicl!tagit. Delt jag har anförlt säg1er jag icke
34211: särskhld viikt j, s·akeiJB nuvara.nde skede.      i nega'tiv menin:g, Miltså icke för alt.t
34212:    Då regeringe:n i december 1940 avJåt pr~ Mandra, utan för att möj~igen bidraga. tiU
34213: position med förslag tili iag om regilemen- åstadkommande av bättring. Man må.ste,
34214: tering av närings:livet under undantagsför- såsom jag nyli:gen ] ett annat sanrmanhang
34215: håliland:en, såsom il:agens mycket invecklade framhöl~, ovil1lkorligen begära ~ltlt regerin-
34216: rubrik ~yder, så beltonade regeringen att gen inom möjliga:st lkor.ta tidsfrist delgiver
34217: den finner naturligt, att de undantags- rilrsdagen de beslut regeringen jämliM
34218: fullmakter, vilka inrymmas i lagen, :tas i maktlagen har ansett sig böra vidtaga.
34219: bruk        n ä r m a s 1t    i    br ådskan de      Så ännu ett par ord om maktlagens gil-
34220: f a l ~' då d:eit icke är möjligt att avlåta tighetstid. Regeringen anför motiv för att
34221: proposirtion i sa:lmn. Detta lät förvisso [ug- denna gi1tighetstid skuile förlängas med
34222: nande. Mian såg i denna formuJ.ering lik- ic!ke mind!'e än två år, eller intill utgången
34223: som något ruags garan!ti för ~tlt lagen av år 1944. Min personliga uppfattm.ing
34224: komme att env:ändas endaSt i verkli:ga un~ om ma:ktlagen har hela tiden varit wllt
34225: dantagsfahl.                                      annat än positiv. Jag motsatt·e mig den
34226:    Man frågar silg: hum har delt nu vari't nugäUande maktlagens antagande, och jag
34227: med dess:a undantag? Ja, det vet nog var måste av samma s-kä;l som 'tidigare varit
34228: och en, som följt med ~iJ:a de mån.ga stats- avgörande för mitt ståndpunkttagande
34229: rådsbeslut, vilka j.ämltiJkt maikrtJJ.agen ha värdesätta föreliggande förslag som ett
34230: bringalts ltil[ rilksdag1ens ikäinnedom. Och ny.tt steg i riiktning mot riiksdagens växande
34231: hurn brådslm.nde ha dessa ärende:n variiU betydelselöshet. Steg för steg !komma vi
34232: Det skall nog icke fömelms wtt i vissa fall bort från den rätta vägen. Atrt nu göra
34233: en viss skyndsamhet ilmn anses ha föreitegat. stege.t så lån~t sorru två år framåt förefaller
34234: Men i bmrakitnnde av den verkliga snigcl- rätt betänkligt. Det är visserligen ri!ktigt,
34235: fart, med viliken de såsom brådskande be- om man utgår från att k·riget och dess
34236: tec:knade beslute.n ha kOilllmit rilksdagen t:i:M konse!kvenser ännu länge lkomma att tryCika
34237: känn.edom - i regcl har det varilt fråga sin stämpel på förhållanden.a i världen, att
34238: om voeckor, i vilssa fal1l t. o. m. månader -     reglementeringspolitiiken ieke bör bedrivas
34239: förefalller det knappaslt som om delt bråd- . på ·a;l1tför kom siikt. Men två år är dock
34240: skande i ärendefts natur Viarilt avgörande. en så lång tidrymd, att r:iksdagen borde
34241:                                           Pöydällepanot.                                          647
34242: 
34243: beredas .tiHfälle a;t,t därunder u:ttala sig om      sen; mukarisesti    eduskunnan      seuraavaan
34244: !lagen och dess f-ortsatta nödvändighet. För         täysistu:ntoon:
34245: övrigt vet nog ingen när en omläggning
34246: till en friare, mera freds'tida hushållning
34247: blir möjlig. Det gäl1er att hålla i minne            18) Esityksen antamista puolustusasiainvalio-
34248: det vilrtiga i •att man ieke onödigtvis för-         kunnan muuttamisesta lakimääräiseksi valio-
34249: dröjer denna omläggning. Det vore, såvitt            kunnaksi ja sen tehtävien määritteleruisestä
34250: jag kan se, i varje händelse ori'ktigt att
34251:  för.eställa sig att den av kriget och undan-        tarko:i!ttavan toivomusaloitteen johdosta 1aa-
34252: tagsförhållandena alstrade krisen skulle             dilttu perustus1alkivaliokunnllin mieti;rutö n: o
34253: kunna mildras genom att man längre än                62;
34254:  absolut nödvändigt bibehåUer reglemen-
34255: tering och restrilktioner.
34256:     J ag hoppas alltså att riksdagen grund-          19) Ehdotuksen laiksi verohallinnon järjestä-
34257: ligt prövar huruvida det ielke vore riktigast                          misestä
34258:  att i nuvarande situation förlänga malkt-
34259: lagens giltighetstid endast intill utgången          sisäJltävän h!amtuikselli esirtyksenJ johdoota
34260:  av år 1943. Om ett år el.'ler lkanske redan         laadittu vaJ,tiova.rainvali1okunnan mietmtö
34261:  nästa vår kan riksdagen ånyo taga ställ-            !II:O 18;
34262:  ning tihl denna sak.
34263:    Ed. 0 k s a l a: Iitse asiasta minä en              20) Ehdotuksen laiksi turvesuon pakko-
34264: twhdo !tällä! ikerr•alla sanoa mirtäJän,, mutta                    lunastuksesta
34265: olisin tahtonut esittää, haHituksen jäsoolille
34266: sen toivomuksen -          kwi!kki jäsenelt ova,t    sisäJJtäJväJn ha;l:lituksen esityksen johdosta
34267: täältä :nry:t hävi:nn'eet -, että täitä asiaa ei     laadittu laki- ja talousva:liokunnan, mietmtö
34268: nyt kiirehdittäisi vrulmiikså. kesä:i.sltuntdka:u-   !lli:o 12; sekä
34269: den aika•na. Tämä on sentään jonkin ver-
34270: ran tärlkeä asia. Meillä IQiili täJä.llä nyt kor-
34271: vausJaki hoidelttava:na, ja; siinä pitäisi riit-     21) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuu-
34272: täJä !tällaisen ylimä.ä:räis,en istun:tokauden       den edistämiseksi myönnettyjen määrärahain
34273: työiksL V altaJ,ll!in käsitttely saisi jäädä syk-       hoitoa koskevien kertomusten johdosta
34274: syyn.
34275:                                                      ~aadittu sirvistysvaliokunnan mie!tinltö n:o 3.
34276:    Keskustclu julistetaa.n päättyn,eeksi.
34277: 
34278:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyitään
34279: ja asia Iähetetään p e r u s it u s •l a k i v a-      P u he m :i: e s: Eduskunnan seuraava
34280: 1 i ok UIIli t 1aa n.                                täysistunto on huomenna keHo 14.
34281: 
34282: 
34283: 
34284:                                                         TäysiSitunJto lopetetaan kello 18,52.
34285:                 Pöydällepanot:
34286:                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
34287:    Pöydählepanoa varten esiteHään ja pan.-
34288:  nawn pöydä1lLe puhemiesneuvooton ehdotuk-                                 E. H. I. Tammio.
34289:                               47. Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942
34290:                                                                   kello 14.
34291: 
34292:                        Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
34293:                                                                          seksi myönnettyjen määrärahain hoi-
34294:    Ilmoituksia:                                                          dosta vuodelta 1941 .............. .          689
34295:                                                                   Siv.      Asia k i ,r j a t:    Sivistysvaliokun-
34296:           Toinen käsittely:                                              nan mietintö n: o 3 ; kertomukset suo-
34297:                                                                          malaisen ja ruotsal.iaisen kilrja:llisuu-
34298:    1) Ehdotus laiksi valtakunnan, yh-                                    den edistämisvarojen. valJtuuskuntain
34299: ltey.teen prulautetulla alueella olevaan                                 toim:innasta vuonna 1941.
34300: kiinteään omaisuuteen kohdistuvan                                           6) Ehdotus toivoonukseksi eS'ittykse!Il
34301: omiSJtusoiktmden järjestämisestä eräissä                                 antamisest31 puolustusasiainvaliokun-
34302: t~]jpauksissa ...................... .                            650 nan muu1Jtamisestw lakimääräiseksri: va-
34303:    A s i •a k i r j a t: Suuren valiokun-                              i liokunnaks~ ja sen tehtäv.ilen määrit-
34304: na~ mietintö n: o 61; maatalous:valio-                                   telemisestä ....................... .
34305: kunnan mietirn:tö n: o 13; ha.lli1,uksen                                    Asia k i r j a t: PerUSituslakivalio-        "
34306: esitys n: o 45.                                                          kunn:am. mietintö n.: o 62 ; ed. Heiniön
34307:                                                                          y. m. toi'V. al. n :o 2.
34308: 
34309:   Ensimmäi:nen käsit:tely:
34310:     2) Ehdotukset korvauslaik.'>i ja                                       Puhetta joh!taa puhemies H a k k i ,l a.
34311: laiksi ennakkokorvausten suorittami-
34312: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   653
34313:     Asia k i r j a t: V rultiovarainvwlio-
34314: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                                        Nimenhuudossa merkitäärn poissaoleviksi
34315: esitys n:o 24; ed:. Paavolaisen y. m.                                    edustajat Cajander, A. Halonen, Heljas,
34316: liaik. al. rn: o 15; ed. Luukan y. m. lak.                               Hirvensalo, Hästbacka, Kallia:, Kirra, Klee-
34317: al. n:o 7; ed. Pyyn y.m. toiv.al.                                        mola:, Koponen, Lampinen, Murtomaa,
34318: n:o 6.                                                                   Määttä, Nikkola, Nokelainen, Nurmesniemi,
34319:     3) Ehdotukselt vwohrullinnon järjes-                                 Paasonen,. Pitkänen, Pohj:annoro, Schildt
34320: tämistä koskeviksi laeiksi . . . . . . . . . .                    687    ja Wickman.
34321:     A s i :a k i r j a t: VaJtiovarainvrulio-
34322: kunnan miletintö n:o 18; hallituksen
34323: esi!tys n:o 72.
34324:     4) Ehdotus laiksi turvesuon pakko-                                                    Ilmoitusasiat:
34325: lunastuksesta .....................                               689
34326:     Asia k i r j a t: Laki- ja talousva-
34327:                                                                                          Lomanpyynnöt.
34328: liokun,n.an mietintö n :o 12; hallituk-
34329: sen esiJtys n : o 54.                                                        V·apamtusta eduskullit,atyös!tiil saavat :tästä
34330:                                                                          istun1noSitru saiil'auden takia. ed. Hästbacka
34331:             Ainoa; käsi1ttely:                                           ja yksityisasiain trukia ed. Kleemola sekä
34332:                                                                          kahdeksi päiväksi s:airaudelli :taJki,a ed. No-
34333:   5) KeDtomukset suoma;laisen ja                                         kelainen.
34334: ruotswlaisen kiTjallisuuden ed~stämi-
34335:                                                                                                                          82
34336: 650                                Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
34337: 
34338:              Uusi halli tukseu esitys.                 henJtuneiden vi,rheidie:n ja epäo:iikeu<kmmu-
34339:                                                        :lmisuuJksi:en ikorj~:iseen. Nimpä suuri va-
34340:    P u h e m i e s: IlmoiJteta~m, että tasava1-        ~iootunrt;,a:lm:an ei oil1e ottanut huom]o.on lesil-
34341: lan p.residmJJtin ild·rjelm&n ohella tämän             Hiio[:evata!ll ltaiillite:hdto,tu:kiseen ~e:hdtottamaamme
34342: kuun 3 päiv&ltä .on ·eduskumrmHe sa:apUil1ut           muutosta, joiHa .edes joiltl,ruin 'oavalila voilltai-
34343: ha:llituksen esitys n: o 76, joka nyt on edus-         siitn rt;,e:hdiä o~keuttta yilmrityismannomiJS:taj:ille.
34344: tadiUe jMbtn.                                          Pika-asutuslainsäädäntö oli alunpitäenkin
34345:                                                        lmvin yksipuolinen. Molllillovan rauhassathan
34346:                                                        menettiv;ätt oma,isruutensa kruilli [tuovUJmtlrl~a
34347:   Eduskunnan valitsijamiehet ja suuren                 a:Lne:ella asiUtllreet heniiDH:öt. Nämä ~eivä;(; lä-
34348:           valiokunnan jäsenet.                         heskä,än ilmi!Wk:i oilJLeet maatnvilljellijtö]tä, vaan
34349:                                                        hUJomatrtJava määil:~ä Jmup111likikiint:eistöjre:n ja
34350:    P u he m ies: Ilmoiteta;an1, että suhteel-          tehdastLailbos1len seiffiä mon:iJen muiden ilciiJn-
34351: lisia; vaa;l,eja ikosikevien mäåräysten 13 §: n        tretistöj·en omiJSt.ajia. Olåsi oililut iloonnohl~ta,
34352: muikaaru tulee edesmenneen ed. A. Hallosen             erbtä pyrittä,essä ta,rjoamaan luovu,1Jetun
34353: jälkeen edruskun:nan valitsijamieheksi ed.             alueen kiinteistönomistajille korvausta luon-
34354: Luoma-aho ja suuren va1iokt11Iln'aill jä,.             nossa meneHämästä,äJn omaisuudesta kanta-
34355: seooksi ed. K e m p p i.                                Suomen alueelta, olisi yhtä hyvin ta-
34356:                                                        sapuo~liooudten vruOiksi o[[rut pyrittävå jäTjes-
34357:                                                        t,ämään asiat nirirr1, että m~ösikin illiU!id:e:n
34358:                                                        ktiillltrei:stöje:n kuin maak:iinlttellitöjen omisrta-
34359:       Puheen,vuoron sa1aituaan lausuu                   j,a;t olisiv:a:t rtmlil1eet hliov.urt;us'"l"elv;oilrlisiiksi:. Tä-
34360:                                                        mäntapais1esta järj:esteilys'tä ei kuitenkaan
34361:   Ed. K 'e ik ik o ne ill': Sunri valitoklmta          o[,e oHut m]nkä.änilaista puhettakaran ei!kä
34362: kokoontuu huomenna keskiviikkona kelLo 13.             siis yriluett:tykään ha,J:ikiba,, miltenikä asriassa
34363:                                                        trasapuolisesti olisi meneteltävä. Maan[uovu-
34364:                                                        tusrta IDetn1etetyn [\ion~autks,eksi o[isi vomut
34365:                                                         tostitil hyväil[:ä ,syytlilä pu,!Yl:taa, jos maa,ta tä-
34366:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               hän tttatrkoituikse:en olisi ort:ettu vhJteitsistä
34367:                                                        maaomaisuuksista, €tupäässä valtio'i-t maas;ta,
34368: 1) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen                 jota meHilå on varsin r:unsa,asrti. P.i!ka-a.su-
34369: palautetulla alueella olevaan kiinteään omai-          tus1aikria s:äädet:tåJessä puhuttiin pruljoniki;:n
34370: suuteen kohdistuvan omistusoikeuden järjes-             v~rulrt;ion   matan. lkäyrtöstä påka,-asUttulkste,eUl.
34371:        tämisestä eräissä tapauksissa.                   Lalin 2 § :ssähärn säädetään: ,,Maata on
34372:                                                         1 § :ssä main]t,t,uiU!ll taiVlm~tuksteen oterbrua:n
34373:    Esittellään suuren v,a,liokunnan, mietirutö         kuil1raikin pailkLlmkunnall~a ~ähi1nnä vaJ:tion
34374: n: o 61 ja otetaaTit t o i s e e n ik ä s i 1t t e-    maasta" j. n. e. Käytännössä kuitenkin pika-
34375: l y y TIJ siinä s~ekä maatarlousvaliokunn,an           asutuks~e:n to~meenpano moiU!odootui vm'Si:n
34376: mi,etinnössä n:o 13 va;lmistelevaslti käsiltelty       toiseclaiseksi kuin miltä asiassa ailussa sururn-
34377: hahlituiksen esi1tys n: o 45, joka sis&litärä yllä-    niteiLtliilln. MaimiJtsdtn jo rtämän 'liailri!ehdoibulk-
34378: mamitliD ltalkiehdotuiks'en.                           sen ensirrnmäiilsessä ikäsitteil.yssä, ~etltä yksd.tyis-
34379:                                                        kiimterisltö·isttä 011Jet1Jim ma;alta noin: 113 ta,rviJt-
34380:     P n h ·e m i e s: Käsiltteiyn pohjana on            tav;aslta mt3Ja-ail.oota jat j1aiklaJUttu:i tämä J:IltaJan-
34381: suuren valiokunn·an miettintö n: o 61. Ensin           ottt;o kovin epätasaisesti te.m maanviljrellijäin
34382: salli1truaru asiasta yleiskesikustelu, sen jäl-        llmslmn ja myösikåul er:i osiin maata, ilmsllm
34383: keen ryhd:y1tään lakiehdiotuksen yiksityiskoh-         monissa kllmn:Lssa e:i vielä !J.,a;IDJ.m:an eihdl~tlty
34384: rt;ais,een käsilttetlyyn.                              pika-asntustoilmi:n.rt;aan ryhtyä, jota vastoin
34385:                                                        toisissa kun:n:issa meiilitiful älärirrnäisyyiksli!in
34386:                                                        saaikilm.
34387:   Yleiskeskustelu:                                        Kwilkåsta ,edte:lläesårtletJlistä seiikoisil::a h'UJOE-
34388:                                                        matlta haill:iJtns e.siltyks:essään ilmarr:1 llliUJnrta
34389:    Ed. K o r v e no j a: Hffi'lrn puhemies!            ,lrnJi:Boo voivarr:1sa :mffilJiltä sålihm, että sii·rtto-
34390: 'l'äytyy ilhmetellä Siitä väJltillpi:tämättömyylttä,   väJlme:n kruuliuvall~e hJenilriJl,öilille annetaan rruah-
34391: mili!Jä eduslrunta suhtruwturu: piika-asutusiloon      dlollilisuus     hM'Ikiintanm          mukaan     va:lita
34392: toimeenpanosrt:.a ja ,gen s'e:umamulksista ai-         ~ailueensa täältä        tro siltten palautetul~ta
34393:                                      Palautetun alueen kiinteä omaisuus.                                              651
34394: 
34395: ailiueelltla. TäJ1ä :tavalla on johde1btu asiait               tek!emää:n as~asta senhuontoisen :ehdotu'ksren,
34396: siihen, että oiLemme aivan uud1en asutustOii-                  joika si.Jsälrtyy maaltallousva[idknmna.n mi·et:iill-
34397: menplitieen edessä ja täilllä rumtustoimen-                    N~ön l~it.ettyyn vas1aJ11JUs:eese:en.
34398: plirtJee!lliä, jos sitä v:errat.aan nykyiseen voi-                 Lopu:ksi 'ta:hdon huomauttaa, että elil·ei
34399: mas,Uio[rev31an asutus:ltaikillin, on aivan toisen-            1rukieihdotulkseen saa,da ;edles: vMta!lanseess:a
34400: l:fllinen pohj1a ja toisenil,aint>m tarikoi.,tuspe•rä.         ehdiot,ettUJa IJrorj>a,u:st,a, on 'l:aikia vaiilma hy-
34401: Mllioovmj-elijärt, jotika pillm-:asUJtusta toimeen-            v,älksyä ~elil:aisen, jOikla ikiäs1itrt::ä:ä, mitemkä
34402: pant,a:essa ikioettivat oJ1,a myötämieilis1iä piika-           epäohl\ie:ude:nm.JU!Iminen s,e 'tulee ~·uovuttaja­
34403: asut.mlksellle, joutuvat nyit, tämän a1kuperäi-                mruanvilje1ijöå:.lrin nähden o~e:m.Qt;an, vaiiklm
34404: sen tarilmi>tu:ks1en kokonaan muurtuttua sen                   toi.Jse!l1ta pruol!Jen ·tietä:äikiiiL, ,e,t.tä. siirtoväen
34405: jä.lJkjeen lmn a1ueet ovart; pail,aut,uneet takai-             ma:anomistmssruhtle,et ol:isi nopeasti lopuhli-
34406: sin, muihin maanvHjel]j,öiJhfi,n nähden 31ivoo                 sest.i ratlk!a,islt.ava.
34407: emlmisee:n asemaan, varsi1111krr1n kun tämän
34408: lain yht,ey;d:essä mwanl,uovuttaj:a[[,e ·ei anneta                Ed. S .a ~ m i a ·l ,a,: OJre,n siltä   m]el,tä., että
34409: min!kläämlaista mahdoH:i.Siuut,ta asiansa hoi:t,a-             p;~ka~asill!tusll,ain t:ähämast:i:nen      täytäntöön~
34410: Illliseen omal>ta llmnna;llt,wan, va:ikika oil1isi mo-          p:a:no on tap:a:htunUJt yksityiseen maaomai-
34411: 111asti väJlttämältöntä, •että maaoomistajalle                 :>UJUJtie:en nruhdlen lep;ärt,asaislesti j,a epäoiikeu:-
34412: ollisi suo1!u edes joitakin järjesibelymahdJolil:i-            dlenmuilrori.Jses:ti. Mene:tte!Ly;n ikiir·eelilisyys ja
34413: sUJUiksåJa. v,a,mm:is:essa asutnslainsäädiän-                  SIUmmaa,r:isiUu:s on useim. vi,en.YJt tuiloksriin,
34414: nössä on lisäksi hyväksy:tty se p:eriruate,                     jotikia ,si.Jsältäv:ärt huutavan vääryy;den ja
34415: että maata paikilwU..unastuJlmel[a asutusltarikoi-             ov:at kansant,a,1oud!ell1is,esrti s1amoinkuin maa-
34416: tuilmeen ot:e:ttaess'a sii.Jtä ma:kse:t,aan kiäypä             talouden ja e:lintarvecl::moHton l~annal'ta va-
34417: hinta. Piilm...,a;su:tuilmeen Dt:ettu maa on [mi-              hingoU'is·ia. Tähän,astisen täytän:töön.panon
34418: tenlkin hinno:]t:ettu vuosien 1934-38 kesiki-                  pohj.aJJ,e :ei sen vuoksi p:1täisi :edie~l,een m-
34419: hintoj,en pel'IUSiteelil!a, siis hiUJomaibavas,t:i ail:em-     Jrenta,a. Knn es:ialJä o1ev.a ·1ailciJehdo1ms aina-
34420: paan arvoon ikiuilll m~tä käypä hinta edlel-                   kin osi:t1tain vaikiil'1nn:trt:a.a yksit~åslee:n maa-
34421: ly;Ut;ää. La:i:S1ta :ei fkläy mi:t:e:rukään s:e\Lvi[il:e,      omaisnnt:eml :nähden rp:i[>Ja-asutu:s[ain oojau.la
34422: minkäu.1ais,eksi nman himta hahlitu:lrnen surulll-             t,apailiitune:e:n mrua,noton, dl:i.Jsi miJe·1estå:ni nyt
34423: mtelmi>en muik:Jaan tuQiJSi muod:ostum~wn.                     lailciin sa,rutava ain:alk:iJn sä:ännös sliirt:,ä, ·ett.e:i
34424: T:ässä:kim S!Uht.ee:ss:a m~alt:a luov.uttamaa'n                si:irtov<äime1en lwuiLuva[,]e henlki1ö1[·e al1:ruerta
34425: joutuitl.eet tu,l;evat v:arsin e:päm,ääräis1ell1 t,i-          V•a:litnJtam&hdo~iL:ismn:Ltt,a yksi!tyis:maah•an nläh-
34426: lailll1leen e:teen.                                            dien ja sa:ma1t:en ohsi menetelltävä lknnnalrta
34427:     Ka~esta        ediell:äesilttä:mästäni s1elvinrtme.        :luov.ut1ettluihlin aJ1ueihin näihd!en. Kannartan
34428: että ha'hl]tmJs esitystä 'aJ.lltruessaan on !käsi~             näin ollen maatalousvaliokunnan mietintöön
34429: Mly;t asi.Jaa wui:n jonkin[IU~is:en>a j.ärjest:ely-            liirt::ert:,tyä vasta:l1a>Us1eMa.
34430: toimenpiteenä dlllJenkiruan :kiiunit'bämätt,ä hluo-
34431: miota sen aiheutltamiin seumammiksi,in ja                         Ed. V i l h ula: Asia, jota arvoisat edel-
34432: såiihen, 'että tä,ten joudut,amn 1aivoo ruuden[,ai-            liset edustajat ovat kosketelleet, on luon-
34433: seen asut,nstoimi·ntaan. Pidlän senvuolksi                     nollisesti tärkeä. :M:aatalousvaliokuntakin
34434: t:ärkieänä, .et,tä ~laJldri:n :teihdään seNairuen ilill\lU-    käsitellessään nyt esillä olevaa hallituksen
34435: tos, .että sm1'1tovä;eililiä ,ffi o1i:si vapml,ta vail:inta-   esitystä on kiinnittänyt siihen huomiota.
34436: mwhdol'llisu:ut:ta yksiltJ711sma~ihoo eiiillä myös-            Kuitenkin on otettava huomioon, että pa-
34437: kiään lururut1en maa:hoo n;ä;hden. V:i,imemai-                 lautetun alueen jälleenrakentaminen on
34438: nitun yhiteisön maat ol:isi mielestäni aoo-                    erittäin kiireellinen tehtävä ja se asia, jota
34439: tettavat eriikloisasemaan senv,uoksi, että ne                  arvoisat edelliset puhujat ovat kosketelleet,
34440: matt hankitut kunnaaili.Jsten !lni.Jtooten tarpeita            on varsin laajakantoinen ja joka tapauk-
34441: vart·en j~a on nruiden laitoslten toriminta maa-               sessa sen luontoinen, että se tulee perus-
34442: al.IUJeidien menetysten vuo:ksi suuresti vai-                  teellisesti käsitellyksi silloin, kun pika-
34443: lreut,nnu:t, koslm p:iJka..asuiJUSillak:ia soveilli:et-        asutustoiminnan keskeyttämisestä joudu-
34444: ta:essa ei my;ösikläJän orbettu riit1t1ävästi ihuo~            taan päättämään. Näin ollen maatalous-
34445: mi.Joon [ain 12 § :itl. mfiäräyiksiä, jotika tbah-             valiokunta tuli siihen tulokseen, että nimen-
34446: toivat turvata näille kunnallisille laitoksille                omaan nyt esillä olevan asian kiireellisyy-
34447: riilttävä1t ~a[IUJeet.. T:uJl.en s:env'lwksi, herra            den vuoksi ei tähän olisi kosketeltua kysy-
34448: pooem:ies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä                    mystä lähdettävä sen lähemmin sitomaan.
34449: 652                           Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
34450: 
34451:    Ed. S a 1m i a 1 a: Ed. Vilhulan lausun-        Ed. S a 1m i a 1 a: Olen sitä mieltä, että
34452: non johdosta pyytäisin sanoa, että jos siir-    asutuslainsäädäntö on voimakkaasti toteu-
34453: toväkeen kuuluvat saavat nyt lopullisesti       tettava. Niille, joilla ei ole riittävästi
34454: ottaa itselleen haltuun heille täällä pika-     maata, on sitä ehdottomasti annettava (Ed.
34455: asutuslain nojalla annetut alueet, niin ky-     Pitkänen: Mistä~) samoinkuin kaikille rin-
34456: symystä ei enää voida myöhemmässä vai-          tamamiehille. Mutta käsitykseni mukaan
34457: heessa uudelleen ottaa harkittavaksi. Ed.       tällä hetkellä on kansakunnan elintarvike-
34458: Vilhula nimenomaan teki mahdolliseksi sen       huolto kaikkein tärkein ja kiistaton tosi-
34459: olettamuksen, että suuria virheellisyyksiä      asia nyt on, että pika-asutuslain nojalla; on
34460: on tapahtunut, niinkuin onkin tapahtunut.       vaikeutettu monien suurempien maatalouk-
34461: Käsitykseni mukaan maan kannalta tällä          sien elintarvikehankintaa. Tämän vuoksi
34462: kertaa on kaikkein tärkeintä, ettei elintar-    katsoisin, että tällä kertaa on lähinnä pi-
34463: vehuollon kannalta välttämätöntä maanvil-       dettävä huoli siitä, että meillä on vastedes
34464: jelystä nyt vahingoiteta ja kiistämätön to-     viljaa. Me emme tiedä, kuinka kauan tämä
34465: tuus on, että pika-asutuslain kautta on suu-    sota kestää ja sen vuoksi on huolehdittava
34466: resti vahingoitettu sellaisia suurempia maa-    siitä, että ne kiinteistöt, jotka hankkivat
34467: talouksia, joiden asiana ennen kaikkea on       viljaa, voivat sitä hankkia niiden suunnitel-
34468: hankkia elintarvikkeita suuriin asutuskes-      mien mukaan, joittenka perusteelle näiden
34469: kuksiin. Mielestäni nyt on kansakunnan pi-      suurten tilojen talous on alunpitäen raken-
34470: dettävä huolta siitä, etteivät ne maatalous-    nettu.
34471: keskukset, joiden on huolehdittava juuri
34472: kaupungeissa ja muissa asutuskeskuksissa-          Ed. K i v i o j a: Minun nähdäkseni tä-
34473: kin olevan väestön elintarpeista, joudu va-     hänastisen kokemuksen mukaan, ei ole mi-
34474: hingoitetuiksi. Sen vuoksi tällä hetkellä on    tään luottamista siihen, että valtiovalta
34475: tärkeintä, että kaikki sellaiset toimenpiteet   pika-asutusviranomaisten kautta tekee oi-
34476: poistetaan, jotka ovat tässä suhteessa vaa-     keutta kaikille. Sen mukaan mitä koke-
34477: rallisia.                                       mus on osoittanut, heidän tulkintansa on
34478:                                                 vaihtunut jo siinäkin suhteessa, että sel-
34479:    Ed. P i t k ä n en: Ed. Vilhulan, maa-       laiset tilat, jotka olisi jo pitänyt palauttaa
34480: ta:lousvaliolrunoon puheenjohtajan., lausun-    entisille omistajille siitä syystä että asu-
34481: non perusteella minun täytyy hyväksyä se        kasta ei ole niihin saatu valmiiksi asti ote-
34482: kanta ja sanoa professori, edustaja Sal-        tuksi, eivät enää uuden tulkinnan mukaan
34483: mialalle, että kuka se antaa sen oikeuden       olisikaan palautettavat maan luovuttajille.
34484: tai lopullisen omistuspäätöksen näissä          Ja sitten edelleen voidaan mainita aivan to-
34485: asioissa, muu kuin valtiovalta ja silloin ei    sitapaus siitäkin, että pika-asutusviran-
34486: ole mitään hätää, että ne pika-asutuslain       omaisten toimesta tällä kertaa on vuokrattu
34487: perusteella maata saaneet olisivat etualalla.   jopa sellaisia alueita, joita ei koskaan ole
34488: Onhan oikeus saada maata mitä niille oi-        otettu pakkolunastusteitse eikä muuten-
34489: keuksia annetaan ja sen takia tässä asiassa     kaan pika-asutustarkoitukseen. Ei tämä ta-
34490: ei ole mitään hätää. Ja vielä voisin häntä      kaa sitä, että siellä on mitään huolellista
34491: lohduttaa silläkin, että Karjalassa, niinkuin   asiain hoitoa ja että oikeutta tehdään.
34492: tilasto nyt osoittaa, on kylvetty ryssien re-
34493: pimiä maita niinkin paljon kuin on kyl-           Ed. H u i t t i n e n: Minusta pelko siitä,
34494: vetty ja ne kasvavat viljaa - heinän kasvu      että jäisi kovin paljon karjalaisia pika-
34495: on tietysti huonoa, kun heinäpellot on sor-     asutustiloille, on aiheeton; joku määrä niitä
34496: rettu. Mutta niitä maita, joille pika-asu-      saattaa jäädä. Ja laki suo heille oikeuden
34497: tusmaahan osallistuvat lähtivät, he ovat        maan valintaan joko Karjalassa tai täällä.
34498: huoltaneet joten kuten, jos he kerran pitä-     Mutta se oikeus ei ole suinkaan ehdoton.
34499: vät niitä hallussaan. Muuten olisi mielen-      Laissa on nimenomaan määräys, että siir-
34500: kiintoista tietää, eikö karjalaisilla pojilla   toväelle voidaan antaa jokin toinen vastaa-
34501: ja veljeksilliil ole <tässä maassa oikeutta     vanlainen tila eikä hänellä ole ehdoton oi-
34502: ottaa asutuslain mukaisia palstoja itselleen,   keus saada sitä tilaa joka hänellä nyt on,
34503: vai pitääkö niiden ehdottomasti luovuttaa       ja paikallisten elimien harkit:tavana on,
34504: ne asutuspalstansa ja mennä sille pienelle      tuottaako entiselle talolle, josta tila on loh-
34505: tilkulle taas monen miehen voimalla raata-      kottu, haittaa maa-alueen luovutus. Tämän
34506: maan sitä, missä ei ole mitään raatamista.      lain yhteydessä ei ole syytä mennä tämän
34507:                                         Korvauslaki.                                          653
34508:                                                                           -----------
34509: 
34510: 
34511: pitemmälle. Me emme ole tahtoneet myös-           Äänestys ja päätös:
34512: kään vastustaa tällaisen periaatteen hyväk-
34513: symistä tähän lakiin.                              Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
34514:   Ed. Salmialan hätähuuto elintarvetuotan-       dotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,
34515: non heikkenemisestä on sekin turha. Kyllä        on ed. Korvenojan ehdotus hyväksytty.
34516: karjalaisetkin osaavat maata viljellä ja sitä
34517: viljelevät eikä heidän kannata sitä pitää          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
34518: ketona, eikä ,elintarvetuo>tannolle ole siitä    nousemaan seisaalleen.
34519: mitään haittwa, onko maa karjalaisilla vai
34520: muilla.                                            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34521: 
34522:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        Puhemies:         Vähemmistö.
34523: 
34524:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-           Koneäätnestystä pyydetään.
34525: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
34526:                                                    P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
34527:                                                  tai ,ei".
34528: 
34529:                     1 §.                           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34530:                                                  117 j'aa- ja 49 ei-ääntä, 2 tyhjää;
34531:   Keskustelu:                                    poissa 31.
34532: 
34533:   Ed. K o r v e n o j a: Yleiskeskustelussa        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
34534: lausumani perusteella ehdotan vastalauseen       kunnan ehdotuksen.
34535: mukaisesti, että lakiehdotuksen 1 §: n 3 mo-
34536: mentti hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on       Puheenvuoron saatuaan lausuu
34537: vastalauseessamme.
34538:                                                    Ed. Ikola: Pyydän avointa äänestystä.
34539:   Ed. S a l m i a l a: Pyydän kannattaa
34540: ed. Korvenojan tekemää ehdotusta.                  Puh e m i e s: Avointa äänestystä on
34541:                                                  pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
34542:    Ed. H i l d e n: I snabbkolonisationslagen    saalleen, jotka kannaUavat avointa äänes-
34543: fastslogs en viss tågordning, som skulle föl-    tystä.
34544: jas vid utbagning av den behövliga jorden
34545: för de evakuerade. Denna ordning följdes           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34546: icke, måhända därför att behovet av nya
34547: lägenheter var så stort, ,att man ansåg det        P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
34548: i praktiken onödigt att följ<a den. Den fast-
34549: slagna tågordningen borde riksdagen dock           2-10 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
34550: ej åsidosätta, emedan det nedsätter riksda-      mike hyväksytään keskustelutta.
34551: gens ,anseende, ifall riksdagen ej följer sina
34552: egna bestämmelser. Därför, och på grund            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
34553: av skäl som framgå i vår till betänkandet        taan päättyneeksi.
34554: fogade reservation, får jag understöda rdm.
34555: Korvenojas förslag.
34556:                                                  2) Ehdotukset korvauslaiksi ja laiksi ennakko-
34557:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  korvausten suorittamisesta.
34558: 
34559:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kor-       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34560:  venoja ed. Salmialan kannattamana ehdot-        tintö n:o 16 ja otet·aan ensimmäiseen
34561:  tanut, että pykälä hyväksyttäisiin vasta-       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
34562:  lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Kor-         tellyt hallituksen esitys n:o 24, ed. Paavo-
34563:  venojan ehdotukseksi.                           laisen y. m. lak. al. n: o 15 ja ·ed. Luukan
34564:                                                  y. m. lak. al. n:o 7, jotka sisältävät yllämai-
34565:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                nitut lakiehdotukset.
34566: 654                            Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
34567: 
34568:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        on vartiopaikalleen määrätty, olkoon se
34569:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16.       rmikä hallitus tahansa. Mutta kun me kui-
34570:                                                  tenkin vertaamme nyt annettua korvaus-
34571:                                                  lakia ja vuonna 1939 tapahtunutta tosi-
34572:     Keskustelu:                                  asiaa, niin näillä asioilla on tavattoman
34573:                                                  suuri ero. Talvisodassa meiltä jäivät kaikki
34574:     Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! maat ja mannut viholliselle, korvauksen
34575:  Kun tämä korvauslaki jätettiin 26 päivänä haku oli 2/3 enempi kuin tällä kertaa. Ja
34576:  maaliskuuta kuluvaa vuotta eduskunnalle, silloinkin eduskunta päätti ja oli luja us-
34577:   ja on :tämä nyt jo tänään, siis 7 päivä hei- kossa, että tästä kaikesta selviydytään,
34578:  näkuuta ensimmäisessä käsittelyssä edus- mutta nyt on usko pois, vaikka tilanne
34579:  kunnassa, on se osoituksena siitä, että tätä muuten maassa on monin verroin valoi-
34580:  asiaa on ollut vaikea saada ratkaistuksi. Bampi. Kun aikaisempi korvauslaki oli
34581:  Ja eihän se sellaisenaan ole ihme, kun tie- täällä esillä, niin silloin puhuttiin siitä, että
34582:  tää, että tässä ovat korvauksen antajat sen kustannukset nousevat noin 30 milja:ar-
34583:  enemmistönä ja korvauksen saajat vähem- diin markkaan asti. Nyt ne eivät nouse
34584:  mistönä. Kun hallituksen esitys jätettiin edes puoleen, vaikka kaikki lakiesityksessä
34585:  käsiteltäväksemme, niin jo silloin voitiin lausutut esitykset otettaisiin huomioon.
34586:  havaita, ettei hallituksen esitys, vaikka se Kuitenkin on tässä sanottava, että vaikka
34587:  perustuu edellisen 9 päivänä elokuuta 1940 olenkin karjalainen ja omaisuuteni menet-
34588:  annetun lain mukaan satuihin kokemuksiin, tänyt, niinkuin monet muut, niin pidän
34589:  voinut kaikissa tyydyttää karjalaisia vähä- oikeana sitä, että tässäkin asiassa löydetään
34590:  varaisia kotinsa ja omaisuutensa menettä- oikea pohja ja keskitie. Tämän lain 9 §: ssä
34591:  neitä kansalaisia.                             mainittu hintataso on parannettam, se
34592:     Esityksen mukaan tulisi korvattavaksi ne on: järjestettävä toiselle pohjalle, jos tah-
34593:  vahingot, joista ei snoriteta korvaust"a sota- dotaan tästä oikeutettua lakia saada. Jos
34594:  vahinkolain, irtaimiston sntavahinkolain ' taas pidetään kiinni siitä, mitä hallitus
34595:  sekä sotatilasta annetun lain perusteella. väittää, että nykyajan hintaa ei voida suo-
34596:  Hallituksen esityksessä sanotaan, että tasa- rittaa, niin silloin on saat,ava tältä väliltä
34597:  puolisuus vaatii, että vahingot, aiheutu- se, mikä viepi lähemmäksi totuutta ja riita-
34598:  kootpa ne joko vuonna 1939 tai vuonna puolet lähemmäksi yhteen.
34599:  1941 alkaneesta sodasta, korvataan samojen        Hallituksen esityksessä ei ollut huomioitu
34600:  perusteiden mukaisesti. Tämä on kyllä myöskään sitä, kuinka erilailla tämän esi-
34601:  suoraviivaisesti sanottu ja hallituksen hel- tyksen pohjalla korvauksen saajat saavat
34602:  posti hoidettavissa, mutta lmrjalaisten kan- heille kuuluvan osuuden. Kokonaan tuhou-
34603: nalta tämä on epäedullinen. Esityksessä tuneet ja vähemmän V1arioituneet ovat sa-
34604: ei ole huomioitu sitä suurta rahanarvon massa asemassa korvauksen saantiin näh-
34605: alentumista, mikä tällä välillä on tapahtu- den, vaikka heidän asemansa on aivan eri-
34606: nut, 1939 ja tämän päivän hintatason vä- lainen, vaikka tämän hintat,ason mukaan,
34607: lillä. Ja tämä se tekee hallituksen esityk- mitä hallitus esittää, kokonaan tuhoutuneet
34608: sen heikoksi ja kestämättömäksi. On myös joutuvat melkeinpä puolta huonompaan
34609: huomioitava se, että sotavahinkoyhdistykset asemaan kuin toiset. Tämä määritelmä
34610: valtakunnan alueella ovat arvioineet eräissä voitaisiin hyväksyä, jos hintataso suoritet-
34611: paikoissa ja maksaneet korvausta omaisuu- taisiin vuoden 1942 hintojen mukaisesti,
34612: denmenetyksestä vuoden 1941 hintatason jota eivät karjalaiset missään !tapauksessa
34613: mukaan:. Minkätähden sitten luovutetulla väheksyisi, vaan päinvastoin kaikki olisivat
34614: alue,ella omaisuuden menettäneet pirt;äisi jät- yksimielisiä. Mutta kun me näemme, että
34615: tää vuoden 1939 hintatasosta riippuviksi. tätä esitystä on mahdotonta sa:ada lävitse,
34616: Tämä on meistä käsittämätöntä. Hallitus niin tässä täytyisi löytää väliltä joku tie.
34617: sanoo ja lähtee siitä, että maan kantokyky 8 §: n kohdalla olisi saatava selvempi mää-
34618: tällä kertaa ei kestä enempää. Näin ovat räys siitä, että aatteelliset yhdistykset saa-
34619: aina maan hallitukset sanoneet, jos on suu- vat myöskin laissa mainitun korvauksen. Il-
34620: rista valtion menoista kysymys, ja kyllä me man hallituksen tulkintaa on olemassa sel-
34621: sen vallan hyvin ymmärrämme, sillä oikea lainen vaara, että on: jokin vastenmielinen
34622: hallitus ei voi muuta sanoakaan, koska hän yhdistys ja sel11 osalta ministeri hoitaa
34623:                                            Korvauslaki.                                           655
34624: 
34625: tätä asiaa. Hän voi harkintansa mukaan               tiellä tasoi,ttaa siten, että 5% :iin nostettai-
34626: jättää kielteisen esityksen tämän yhdistyk-          siin korko 500,000 markan määrään saakka
34627: sen korvauksesba, ja silloin valtioneuvosto          ja siitä yli korko olisi 4 %. Tämä olisi huo-
34628: kieltää, ja tätä korvausta ei tultaisi suorit-       maittava säästö myöskin valtiolle, ja sitä
34629: tamaan. Tämä olisi myöskin liitettävä la-            ,tietä saataisiin myöskin oikeutta jaetuksi
34630: kiin ja kiinteästi sanottava, että niille,           köyhille paremmin.
34631: jotka ovat siihen korvaukseen oikeutetut,                Olen tässä lausunut nämä ajatukseni sitä
34632: myöskin se korvaus suoritetaan.                      varten, kun tämä asia menee suureen valio-
34633:     Haluaisin erikoisesti kiinnittää huomiota        kuntaan, ja suuri valiokunta joutuu tätä
34634: niihin arvoisiin kansanedustajiin ja heidän           asiaa käsittelemään, niin on välttämättö-
34635: mielipiteisiinsä, jotka olivat tilaisuudess'a         män tärkeää, että siellä todella etsitään ja
34636: näkemään Karjalan sekä hyvät että huonot              löydetään se pohja, joka antaa oikeutta pa-
34637: puolet. He ovat nähneet, mitä vaikuttaa               remmin kaikkensa menettäneille. Ei tämä
34638: esim. Karjalan jälleenralmnnustyössä, jos             maa mene konkurssiin, jos valtiovalta uh-
34639: sitä autetaan oikeallw tavalla siinä, missä           raa muutamia miljardej1a enemmän ja ra-
34640: välttämättömästi apua tarvitaan. Minä luo-            kentaa rauhaa karjalaisille muun Suomen
34641: tan heidän rehelliseen tahtoonsa ja toivon,           kanssa, vaan se hyötyy huomattavasti tule-
34642:  että heistä ainakin joku olisi tässä vaka-           v,aisuudessa uaremmin.
34643:  vassa asiassa sovinto-oikeuden tuomarina ja             III vastafauseen allekirjoittajille tässä
34644:  ryhtyisi selvittämään niille, jotka eivät            on sanottava, että heillä on :ainoa oikea
34645:  vielä tunne Karjalan asiaa kaikessa alasto-          pohja minun käsitykseni muka,an, jonka pe-
34646:  muudessaan. On vain sanottava, että se               rusteella voidaan oikeutta paremmin j1akaa.
34647:  näky, mikä meille siellä eräissä kylissä nä-         Se perustuu siihen katsantokantaan, jota
34648:  kyi, ei ole kaunis, kun talot ovat porona            minäkin olen alusta alkaen ajatellut ja
34649:  useista kylistä, maat ovat sodan hävittämiä,         myös julkisestikin puhunut. Mutta tämäkin
34650:  metsät on tykin ja konekiväärin ammuk-                esitys on mielestäni liian suppea. Tätä
34651:  silla tuhottu, niin ei siellä päästä nouse-          voidaan suuressa valiokunnassa laajentaa
34652:  maan ja uutta elämää alkamaan, jollei val-           ja parantaa ja tästä voidaan saada parempi,
34653:  tiovallan ja muun Suomen auttava käsi ole             ehkä tyydyttäväkin esitys, joka tulisi sitten
34654:  runsaampi, kuin mitä se tässä hallituksen             eduskunnan päätökseksi.
34655:  ja valiokunnan esityksessä sanotruan. Yhtä              Heikoin kohta tässä esityksessä on se,
34656:  raskas on elämänalku kaupungeissa ja taa-             missä määrätään var:at otettavaksi toisilta
34657:   javäkisissä yhdyskunnissa.        Sielläkään ei      karjalaisilta. Se tuottaa tietysti harmia ja
34658:  ole kuin palaneet savupiiput ja tuhkaa, ja            y;astenmielisyyttä. Eikö olisi sopivampi,
34659:  tännekin pitäisi saada rakennuksia pystyyn.           että tämän summan suoriUaisi koko maan
34660:  Teollisuus tarvitsee rtyöväkeä, mutta ,työväki        varakkaat t:aikka valtio itse. Kaikkihan me
34661:  tarvitsee asuntoja, j1a niitä ei saada teke-          olemme tämän valtakunnan jäseniä ja jos
34662:   mättä, ja nykyinen hintataso vuoden 1939             me jaksamme elää, niin maksetaan vastai-
34663:   hintatasoon verrattuna on puolta kor-                suudessakin näitä asioita ja parannetaan ne
34664:   keampi, ja sillä rahalla ei pystytyä rake-           haavat kaikki yhdessä kukin vointinsa mu-
34665:   nustyötä siellä kunnollisesti allmmaan. Kun          kaan. Tällä kerta'a olisi parannettava kar-
34666:   asiat näin ovat, niin tulee pakosta ajatel-          jalaisten lraavat. Sanon vielä lopuksi: jos
34667:   leeksi, onko hallitus todella harkinnut tä-          hyvää tahtoa on, niin tämä asia saadaan
34668:   män asi,an loppuun saakka silloin kun se on          suuressa valiokunnassa tyydyttävään rat-
34669:   tämän esityksen jättänyt. Minä en kuiten-            kaisuun hintatasoa parantamalla, korko-
34670:   kaan pidä tätä esitystä, enempää kuin y;al-          kanna'lll järjestelyllä! jai monia muita paran-
34671:   tiovarainvaliokunnan päätöstäkään, oikeu-            nuksia 'tekemällä.
34672:   tettuna, koska siinä ei jaeta oikeutta niin-            Suuri valiokunta saa taas heinäkuun hel-
34673:   kuin pitäisi.                                        teisinä päivinä hikoilla korvausasian kanssa
34674:      Korkolmnta, mikä myöskin on kysymyk-              kuten kaksi vuotta sitten saimme samalla
34675:   sessä, on sivuasia. Se on pienempi asia sit-         tavalla. Silloin oli myöskin suurta erimie-
34676:    tenkin meille karjalaisille sillä tavalla, että     lisyyttä eduskuntapiireissä hallituksen ja
34677:    se ei niin läheisesti koske heti alkavaa työtä      valiokunnan jäsenten välillä, pitkien neu-
34678:    ja siitä ei kannata paljon riitwa rakentaa.         vottelujen kautta siitä pulmasta kuitenkin
34679:    Mutta sekin olisi asia, joka voitaisiin keski-      päästiin, ja snman kohtalon minä toivon
34680: 656                           Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
34681: 
34682: tällekin lakiesitykselle. Mutta se parhaiten    sitä, että suoritettavien korvausten koko-
34683: tapahtuu siten, että otetoon huomioon tosi-     naismäärä ylittäisi sen, mitä hallitus katsoo
34684: asioihin perustuvat esitykset, tehdään niistä   valtion ja yhteiskunnan kantokyvyn kestä-
34685: oikeuderunukainen päätös ja ratkaisua etsi-     vän. Nyt on kuitenkin viimeisimmät va-
34686: tään keskeltä eikä sivuilta.                    liokunnan esittämät •laskelmat osoittaneet,
34687:                                                 että hallitus voisi, [uopumatta mainitsemas-
34688:    Ed. P e nn a n e n: Herra puhemies ! Me      tani perusvaatimuksestaan, tulla sovitte-
34689: olemme kaikkina näinä sodan vuosina voi-        luissa jonkun askeleen vastaan. Ellei sovit-
34690: neet vaikeuksienkin keskellä todeta, että ei    telu vastoin käsitystäni johtaisi ristiriidan
34691: vain taistelurintama, mutta myöskin koti-       poistaJllliseen trui ainakin sen kiukustu-
34692: rintama on ollut ja PYSY'llYt eheänä. Myös-     neen kärjen taittumiseen, niin vastuu siitä.
34693: kin eduskunnan ja kaikkiin valtiollisiin        lankeaisi muille eikä hallitukselle.
34694: pu(jlueisiin nojaavan hallituksen yhteistyö        Va1tiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
34695: on sujunut i'lman vakavampaa kitkaa ja          tyistä vastalauseista näkyy kuten mietin-
34696: han!kauksia. Ja kansalaiset yleensä ovat        nöstäkin, että on tehty useitakin ehdotuksia
34697: suhtautuneet ymmärtämyksellä va.ltiovallan      lakiehdotuksen erinäisten kohtien muutta-
34698: usein olojen pakosta radikaalisiin ja poik-     miseksi. Osa noista ehdotuksista ylittää
34699: keuksellisiinkin toimenpiteisiin.               sen korvausmäärän, noin 13 miljaardia
34700:    Nyt kun eduskunnassa on joutunut rat-        markkaa, mitä herra pääministeri esityksen
34701: kaisuasteelle korvauslaki, valtakunnan yh-      lähetekeskustelussa piti enimpänä mahdolli-
34702: teyteen palautetuilla a!lueilla tapahtuneiden   sena. Os~t valiokunnan mietintöön liitetty-
34703: vahinkojen korvaamiskysymys, eivät kaikki       jen vastalauseiden ·ehdotuksista lienee käy-
34704: merkit näytä yksinomaan lupaavilta. Sen         tännössä kokolailla vaikeasti sovellettavissa.
34705: ta:ki'a ja kun ratkaistavana on sisäpoliitti-   ValtiovarainvaEokunnassa näkyy olleen
34706: sesti niin peräti tärkeä ja kauaskantoinen      myöskin puhetta esityksen 9 § :ssä maini-
34707: asia, pyysin tämän puheenvuoron lausuak-        tun vahingoittuneen omaisuuden hinnan
34708: seni omasta puolestani hallitukselle ja siinä   määrittelemisestä niin, että 1939 vuoden
34709: ohessa myöskin eduskunnalle sen vakavan         lopussa vallinnut hintataso prosenttuaali-
34710: toivomuksen, että tässä asiassa on koetet-      sesti koroitetiJaisiill! jonkin verraru. Maini-
34711: tava saada sovittelu aikaan. Asian valmis-      tunlaisen kompromissiin olisi mieiestäni
34712: teluvaihehan on tosin kyl,lä jo myöhäinen,      niin hallituksen kuin eduskunnankin suos-
34713: mutta nythän on toki varmempia laskelmia        tuttava. Jos v&Eokunnan ehdottaman 9 § : n
34714: vahingoista ja korvausten kakonaismääristä,     1 momentin loppupuoli kuuluisi esim. niin,
34715: kuin mitä oli aikaisemmin (Eduskunnasta:        että Dmaisuuden käypänä hintana pidetään
34716: Hallituksen laskelmat eivät pidä paik-          hintaa, joka sillä on katsottava tarkoituk-
34717: kaansa!).                                       seen käytettynä olleen 31 päivänä joulu-
34718:    Hallitus on kyllä saanut esitykselleen       kuuta 1939 koroitettuna 25 sadalta, niin
34719: valtiovarainvaliokunnan hyväksymisen ja         tietäisi se esityksen 7 §: ään sisältyvän ale-
34720: ne jotkut lisämyönnytykset, joita va:lio-       nevan asteikon vaikutuksesta noin 20 % : n
34721: kunta ehdottaa eräille ryhmiHe va;hinkoa        eli 1/5 :11 koroitusta korvausten kokonais-
34722: kärsineitä, ovat kuulemma saaneet haHituk~      määrään.       Korvausten kokonaismäärä ei
34723: sen suostumuksen. Mutta sittenkin. Val-         siis ylittäisi sitä, mihin hallituskin on kat-
34724: tiovarainvaliokunnan mietintöön liittyy         sonut enintään voitavan mennä, vaan jäisi
34725: kolme vastalausetta, sisältäen osaksi varsin     ehkä allekin siitä ja vahinkoa kärsineille se
34726: kirpeää arvostelua, ja vastalauseiden alle-      olisi taloudellinen hyöty ja jonkinlainen
34727: kirjoittajina on yhteensä 16 varsinaista ja     korvaus ainakin liikevaihtoverosta. Enkä
34728: kaksi varajäsentä. Eduskunnan ullmpuo-           minä voi kieltää asialla olevan psykDloogi-
34729: lellakin on muidenkin kuin siirtoväen ta-       senkin merkityksen.
34730: holla pidetty kohtuussyiden vaatimana               Kompromissillahan y;leensä on heikotkin
34731: saada esitykseen korjauksia vahinkoa kärsi-      puolensa, se on myönnettävä, tulDs kun ei
34732: neiden hyväksi. Ha;llitus on ainakin tähän      kaiikissa kohdin eikä kaikin puolin ole teki-
34733: asti asettunut esityksensä puDlesta mieles-      jäinsäkään omaa käsitystä vastaava. Mutta
34734: täni liiaksi taipumattomalle kannalle. On        tämä nyt ratkaisua odottava asia on sen
34735: kyllä käsitettävää ja on hyväksyttävääkin        laatuinen, että kaikki oireet huomioon-
34736: se, ettei hallitus tahdo ottaa vastuulleen       ottaen siihen soveltuu vanha toteamus, että
34737:                                           Korvauslaki.                                      657
34738: 
34739: laihakin sovinto on parempi kuin lihava           Ei, kyllä asia on niin, ·että he saavat vain
34740: kiista. Siltä kiistalta on nyt syytä kaven-       pienen murto-osan siitä, mitä he ovat ta-
34741: taa pohjaa.                                       loudellisessakin suhteessa joutuneet kärsi-
34742:    Millä tavalla on sitten hanki,ttava ne va-     mään isänsä .tai miehensä kuoleman kautta.
34743: rat, ehkä noin suunnilJeen 2 miljaardia           Samoin on asianlaita inva1iidien saaman
34744: markkaa, jotka tarvittaisiin omai-;uuden-         korvauksen suhteen. Ei kukaan heistä saa
34745: luovutusveron lisäksi, jos mainitsemani           eläkkeenä sellaista korvausta, minkä inva-
34746: kompromissi tulisi hyväksytyksi. Siihen           liidi olisi rahassa voinut ansaita, jos hän
34747: asian puo'leen ei pitäisi pääasian kompas-        olisi saanut olla terve. Voidaan niin ollen
34748: tua. Minä kyUä pitäisin suotavana, että           todeta, ettei yhteiskunta ole katsonut vel-
34749: vaLtio hankkisi varoja tällaisiin ylimääräi-      vollisuudekseen korvata edes niille, jotka
34750: siin ja kertakaikkisiin menoihinsa esim.          isänmaan puolustamiseksi ovat olleet pako-
34751: myymällä omistamiaan osakkeita, mutta             tetut uhraamaan terveytensä, sitä taloudel-
34752: siihenhän ei hallitus eikä eduskunta tieten-      lista tappiota, minkä he terveytensä mene-
34753: kään suostu, sen käsitän, se kun olisi vas-       tyksen lisäksi ovat kärsineet. Sitä pää-
34754: toin valtiososialismin periaa,tteita n~mit­       omaa, mitä työvoima edustaa, ei korvata
34755: täin. Mutta minä uskon, että ainakin ve-          kuin murto-osalta.
34756: ronmaksajien enemmistö nurkumatta koet-              Oikeudenmukaisuus vaatii, että kaikki
34757: taisi suoriutua omaisuudenluovutusveron           puolustussodan aiheuttamat taloudelliset
34758: lisäämisestä suunnilleen 115 : lla ja siten pu-   tappiot korvataan samassa mitassa riippu-
34759: dottaisi pohjan mahdolliselta sisäpoliitti-       matta siitä minkänimisiin taloudellisiin ar-
34760: selta kriisiltii.                                 V'oihin vahingot ovat kul1loinkin välittömästi
34761:                                                   kohdistuneet. Loukkaa oikeudenmukaisuu-
34762:    Ed. S a l m i ala: Herra puhemies ! Kor-       den periaatetta, jos yksi ryhmä vahinkoja
34763: vauskysymys on ratkaistava oikeudenmu-            korvataan määrä,tyssä mitassa, mutta toinen
34764: kaisuuden periaatteen mukaan. Sitä vaatii         ryhmä saa vähemmän tai ei mitään.
34765: kansakokonaisuuden etu. Karjalaisten. ja             Edelläesitettyjen periaatteiden mukai-
34766: muiden sodasta kärsimään joutuneiden oi-          sesti olisi mielestäni pyrittävä ratkaisemaan
34767: keus korvaukseen ei perustu tosin kirjoi-         edelläolevakin korvauskysymys. Olen sillä
34768: tettuun muodolliseen oikeuteen, vaan sen          periaatteellisella kannalla, että kaikki so-
34769: yläpuolella olevaan moraaliseen oikeuteen,        dasta aiheutuneet vahingot olisi pyrittävä,
34770: jonka kunnioittamisesta itse oikeusjärjes-        mikäli kansakunnan kantokyky sen suinkin
34771: tyksenkin säilyminen riippuu. Isänmaamme          kestää, korvaamaan täyteen määrään voi-
34772: ja kansamme olemassaolon ja vapauden pe-          massaolevan hintatason mukaan, mutta
34773: lestamiseksi annetut uhrit ja kärsityt va-        edellyttäen, että samanlainen korvaus voi-
34774: hingot olisi yhteisesti kannettava ja sikäli      daan suorittaa kaikilla sodan johdosta ta-
34775: kuin inhimillisesti on mahdollista jaettava       loudellista tappiota kärsineille. Yhtä ryh-
34776: kaikkien kannettaviksi kunkin kantokyvyn          mää, kuten sanot:tu, ei saisi suosia toisten
34777: mukaan.                                           kustannuksella.      Tällöin ajattelen m. m.
34778:    Paljon on sellaisia isänmaalle annettuja       kaikkia niitä, jotka ovat kärsineet talou-
34779: uhreja, jotka on yksin hänen tai heidän           dehlisia tappioita senvuoksi, että sodan joh-
34780: kannettava, joiden kohdalle ne ovat tulleet.      dosta raha on menettänyt j'O ainakin puo-
34781: Näin on asianlaita raskaimpien uhrien.            let arvostaan. Kaikki ne, jotka luottaen
34782: Henkensä isänmaalleen antanut ei pyydä            valtion rahanarvon säilymiseen ovat tallet-
34783: enään toisia jakamaan uhriaan. Sotilas,           taneet varansa pankkeihin tai sijoittaneet
34784: joka on antanut terveytensä ei voi koskaan        ne obligatioihin tai henkivakuutuksiin tai
34785: saada korvausta menetyksestään. Isänsä            luovuttaneet ne lainana elinkeinoelämän tai
34786: menettänyt avuton lapsi tai miehensä anta-        muun sellaisen toiminnan palvelukseen,
34787: nut vaimo ovat myös niitä, joiden uhreja           ovat sodan johdosta menettäneet puolet
34788: ei käy enää tasaaminen; vain taloudellisten        omaisuudestaan. Tämä ta,1oudellinen tappio
34789: seurausten lieventä:minen on heidän kohdal-        on horjuttamassa lukemattomien elämän
34790: laan mwhdollista. Onko kukaan koskaan              taloudellista perustetta. Tätä valtavaa ryh-
34791:  ajatellurtkaan, että näille edes taloudelli-      mää ei saa unohtaa korvausprobleemia rat-
34792: sessa suhteessa korvattaisiin, mitä he ovat        kaistaessa. Sen olemassaolo on muistettava
34793:  menettäneet huoltajansa kuoleman kautta.         silloin kuin harkitaan realiomaisuuteen koh-
34794:                                                                                               83
34795: 658                              Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
34796: 
34797:  distuneiden vahinkojen korvaamista. Olisi        Toivon, että suuressa valiokunnassa asia
34798:  verinen vääryys, jos niiden, jotka rahan- viedään tällaiseen ratkaisuun oikeudenmu-
34799:  arvon alentumisen kautta ovat jo menettä- kaisuuden toteuttamisella kaikkien kohdalla
34800:  neet puolet omaisuudestaan, täytyisi esim. mahdollisimman parhaalla tavalla.
34801:  suorittaa omaisuudeniluovutusveroa, jotta
34802:  realiomaisuuden omistajat saisivat täyden        Ed. T u u r n a: Herra puhemies!
34803:  korvauksen. Korvauskysymys on siis hoi- Lähe.s vuoden kuluessa on minulla ollut
34804:  dettava niin, ettei se estä toimenpiteitä kunnia eri vaihei,ssa tutUJstuttaa haUituk-
34805:  rahanarvon palauttamiseksi ainakin jossain sen ja eduskunnan jäseniä olosuhteisiin
34806:  määrin, mikä asiallisesti merkitsisi kor- Karjalassa ja eritoten Viipurissa. Monta
34807:  vausta rahapääoman omistajille, ja joka yksityi.skohtaa pailmnpäällä nähdystä ja
34808:  tapauksessa niin, ettei realiomaisuuden kor- kuullusta täytyy itse kunkin mielessä säi-
34809:  vaaminen Esää rahapääomien omistajien lyä. Ennen kaikkea täytyy itse kunkin
34810:  tappioita.                                     mielessä säilyä tietoisuus vaikeuksi.sta, joi-
34811:     Olisi toivottavaa, että esillä oleva kor- den läpi Karjalan heimo on palaamassa
34812:  vauskysymys saataisiin seHaiseen ratkai- kotiseudullensa. Vaikea oli ero talvi·sodan
34813:  suun, että se tyydyttäisi ennen kaikkea aikaan kodista ja kaikesta siitä, mikä py-
34814: karjalaiset, jotka ovat joutuneet niin mo- hintä oli. Sitä vaikeampaa on ollut pa-
34815:  nella tavalla kärsimään sodan johdosta. luu. Harmajan kiven läpi on täytynyt
34816:  Tästä korvausasiasta ei saisi muodostua mi- käydä, sisäistä voimrua, uljasta mieltä ja
34817:  tään haavaa, joka kalvaisi yhteiskuntaruu- uskallusta on täytynyt olla, kun on käyty
34818:  mista vielä kauan sodan loputtuakin. Olisi työhön, viljelemään ja rakentamaan raja-
34819: välttämättä vieläkin koetettava löytää yh- maata, vaikka mailla vielä viipyvät sodan
34820:  teinen p~hja ratkaisulle. Niiden periaat- v1a;rjot. Työniloa ja intoa on ollut ja. sitä
34821: teiden mukaan kuin yHä olen esittänyt, ei on yhä. Tätä sisäisen voiman ja innostuk-
34822: mielestäni realiomaisuuteen kohdistuneita sen tulta on pidettävä yllä, siinä on valtio-
34823: vahinkoja voida oikeudenmukaisuuden mu- vallalla kiitollinen tehtävä. Karjalan kan-
34824: kaan vaatia kiorvattaviksi täyteen määrään, sala ·ei ole lyönyt maahan sota eikä sen
34825:  jollei muita sodasta aiheutuneita taloudel- tuho, eikä sen elämää saa päästää kiatke-
34826: lisia va:hinkoja korvata samalla tavalla. roittamaan .sellainen vääryys, mikä sisäl-
34827: Mutta toiselta puolen on mielestäni kohtuu- tyy kä.siteltävänä olevaan korvauslakiin.
34828: tonta ja vastoin oikeudenmukaisuutta, jos        Me, karjalaiset, emme pyydä muuta kuin
34829: korvaus määrättäisiin hallituksen esityksen oikeuttamme. Talvisodan kynnyk.sellä tä-
34830: mukaisesti sen hintatason mukaan, joka mä ·Sama eduskunta, sääsi lakeja, m. m. so-
34831: vallitsi joulukuun 31 päivänä 1939. Huo- ta vahinkolakeja ja sotatilalain, joiden
34832: mioonottaen sen jälkeen tapahtuneen hin- säännösten mukaan meiille karjailaisil[e ilm-
34833: nan nousun, tulisi korvaussumma niin pie- ten muUlle Suomen kansa:laisiilile moorälttiin
34834: neksi, ettei sen avulila hävitettyjen alueiden suoritetltavaksi korvaus meiltä kohdaiiDeiSita
34835: jälleenrakentaminen kävisi mitenkään mah- sodan ja sotatoimien aiheutltami&ta vahin-
34836: dolliseksi.                                    goist•a. Sodan syttyessä me suojasirrnme
34837:    Tehtävä ratkaisu on niin vakava ja omaisuutemme, me vakuultimme ja pa:lova-
34838: kauaskaTIJtoinen, etteivät mitkään kunnian- kuUJtinune sen, vah:i:nlkojen sattuessa me huo-
34839: arkuusseikat saisi olla sovittelun tiellä yh- lehdimme asianmulro.isesta rtarkasitukseslta ja
34840: teisen pohjan löytämiseksi.        Hallituksen suojakorjauksista ja kaikesta muusta, joista
34841: olisi •luovuttava jyrkästä ,non possumus"- meidän oli huolellisen miehen huolellisuu-
34842: kannastaan ja koetettava myötävaikuttaa della huolehdittava. Mikä. oli tulos~ Sen jäl-
34843: yhteisen pohjan löytämiseksi tässä kan- keen kuin Kiwrjala; kaikkineen ol'i luov;u-
34844: samme eheydelle niin elintärkeässä asiassa. tettu viholl:isellre ja; riilttävän selvi.Jtyksen
34845: Uskon, että karjalaisilta ei tule puuttu- saaminen tuhoislta osoiltitautui ylivoimaiseksi,
34846: maan taihtoa ja uhrimieltä jatkuvasti sen eduskunta päältti o~[a soveltamatta sotava-
34847: tien löytämiseksi, joka johtaisi yksimieli- hinko- jra sotaJtllirulakeja iluovuteltuilila a:l'lleella
34848: syyteen :tämän kansamme yhtenäisyyden synJtyneihin sotarva;hinkoi:hin. Mu;tma sen
34849: kannalta tärkeän kysymyksen ratkaisemi- jrulkeen kuin suurin osa ltuovulteftrtua a:luetta
34850: seksi onnel·lisella tavaHa.                    Ylipääl[iikkömme ja oman kansanarmei-
34851:                                                jamme ansiosta on valiloitettu ltaikaisin ja
34852:                                                               Korvauslaki.                                                            659
34853: 
34854:    sotavahingQt riibtävästi voidlliw selvittää,                          dessä, on sodlan vahingot j•a rasitukset yh-
34855:    on eiltitämältön: oi!keutemme saada sotava-                           teisesti ikrarurettam ja ~tasatrt:a,va. V alJt.ioval-
34856:    hiniko- ja sotatilwTait voimaan myös luovu1:,e-                          Iraill on hl11o[reh:d!irttava sliJitä, että tämä yh-
34857:    tui1Jla alueelita synltyneihin sotavahimwihin                            teisrt:unniOill voiima maassamilllle säi[yy ja voit-
34858:    nähden. K.äsiltykseni mukaan syntyisi siis                               rtaa :ail.aa.
34859:    paras jw oikeudenmulm1isin ratikaisu, kun                                    Käytäntö valitettavas·ti osoittaa, ettei so-
34860:    sotavahinkolaki, i:rtaimiston sotavahinikolaki,                          dlan T~&<~itlMsia oJ~ onnistiUttu oikein jaka-
34861:    laki sotavahi:nik:ojen: korvarumisesta eräissä                           maan .ei!kä tas!Wam:aan. MDskovan pakik:,oxa-
34862:    tapauksissa ja 31 päiviiDä :loka:kuulta 1939                             jan ilänsipuoillella asuvalle soot•eelili:sen vä-
34863:    soltartilasta annetut perusteelt saatetaan luo~                          hän kärsmoo~[e vä:esrtöl:le !O'll, ei wi:noasrt:aan
34864:    vulteitUJlla a:tueeU:a uudesrt::a:an voimaan ik:,uten                    tllllmsodan v:whmgort kokonaan, vaan vi:e1äpä
34865:    on tarkoitettukin sanoitituja lakeja ilaadit-                           tärrnäm.ikllin sodlan vahingot 'kiäyrt;ännö[Qåsesti
34866:   taessa. EiJJlei sanottuja lakej:a syystä tai                             ikats10ern jo nyt ilmrv:a1trtu täyteen määrään
34867:   rtoiseslta s:rua:telta voimaan, oilisi korvauspe-                        täysrrawoisill~, ni:im. lyhybaikaisiHa mruksiU-
34868:    ruslteett kuitenkin siiten määriitelitävä, ettei                        todist:eiHa, rillrtä '11iiåsJtä jo nylt on huomattava
34869:   korvau!kseen o:Vk.eutetuiHe kuuiluvia oikeuk-                            osa lrt1Jl1Jasibe:t.tu t1aik:aisi111. Talvisooon msitu!k-
34870:   sia aioo;kaa.n oleelEs:esti: vähennetä.                                  set. rtäysi~eSJti k:antaJ:lleeUe n. s. imrja-
34871:       KysymyJksen vaJht;iJsemiseik:si on minun                             WilliseiHe väffitönos~rle on taas sotavarungrot
34872:   paik:ik:o paJlata taapäin ajassa talvisodan ai-                          jäJtmrt:y itähäJn IDiffilnessä heridoo yJksity,iJsesti
34873:   koihin. Nimenomaan t1alvisiorta pienen ilmn-                             lk:anmJetta,vi!kse:etn. Ja kun heidän !lmhool-
34874:   san ltaJitSite[,rma SIU!UJrta jät1tiil~ vasrt:aaDJ o[i                   taan ik:orvausas[a nyt kahdien VIUodien 'kUJlUJt-
34875:   lrok!o kru1san tot:aa~rista sotaa, sortaa, jossa                        tua vaJ'Siiruuis[srt;a ootavahinkota.pahtumrista
34876:   jokainen mies ja nainen o1ii mullm.na. Yhitä                            on lre!hittya:~Jyt ik:orva.UJsil~ilesityikJs,en aslteeHe,
34877:   välhän !kruin sillll!OOn: vo,iJtiin ilruvite~~a, erttä                  on Jiaikiesrutyksessä ik.a.rjra:l,amen v:ä,esffiönooa
34878:   taisMiu perriviihoJlista wtstooll o[i!Sii jäille.tty                    ·erooettu muisrt:a oooma[18Jisisrt:a karnSMJryh-
34879:   vain Viilss:im. kansaoosaillJ t~ai väestöryhmän                         mälksi, jdlta :rruuillJJe siUIOmal:aisiUe vahviste-
34880:   tteihtäväksi, yhtä vähän voidwan nyt järike-                            Uurt ,ofrlmudreit <m ikieliJ.e,tty (Edtus:l.runna.sita:
34881:   VIäsrti :aj.wteUen lloo.viue[[:a,, ·että sotavahingot                   Ei p:i:diä [liåroirteil1a !) , HaillitiUJShan esittää
34882:   j1ät.etääJJJ ailinoostawn våsslim v:äestöryhmäal                        ikarjalaisiil[re, pämvasrt::o:Un m:irt:ä muilll!Le Sl\10-
34883:  ka!metawillrni, krm tlllas ID1U!Lhl1e Suomen ikan-                       malaisiil[e jo on maikse:titu, ainoastaan oSia-
34884:   salaJils!illile ttäysimäJä;räiJs,illilrä ikmv.auksiUa p:a-              korvausta ja senlkill1 va:irn heiik:Jkoarvo;isillHa
34885:  lamlteltamli ra;:iiik:aisempit ,t,irlanne. Vaikikakin                    p:iltkäaillmisrhlla oblrigat:ioiUa, joilta niitäkin
34886:  ta'Lvisodlan rtuhot uiLorttUJiV1a1t ;)"lli koko Suo-                     voidaan ruveta jalkamaan vasta joskus tule-
34887:  men, o1i ymmärmttäväJä, ·että 'ne tuho:isåm-                            vaisuudessa. HaMiltuJks,en :esitylmern ffilll!kwan
34888:  mim. kohtas:ivat Ka.rj:a[an ilmlllVunikeja ja ky-                       k:am.sa Oil1 jaettu ik::ahtoon Viäestöryhmään
34889:  liä. Osan :häviltyksesrt:ä aiheultt:i: vihoil[runeu                     riip,pruen: siiltä, onik:o se sattUJmalita as'llln!Ut
34890:  lienJtopomiltuiksiliLawn           ja      .tyik;isit.ötruile~[:aan.    Mooikrovan paik:ikJo~aj:an il:älliSii- vai itäp!Uol:~[a.
34891:  Myös huomattavan rtuih:on rui,h:euttiva;t. omat                         Molemmilile ryhmrhlile :IDuUJlruvat kylJä samat
34892:  joukot. Talvisodassw oli sodanjohtomme pa-                              kiamsa;laisve~voJl:isuudiet,            :rrm:utrt;a oiiffieuksia,
34893:  kiot,ert;,tu OOI\1da1:itaanlwan häv~tertyn ~ooen                         jairta. mu<illile sUJOma~ais<illile myönnetään, ei
34894:  st;rateg]aa: joilminen medj(llin joukik:ojerrrume                       h:ail.[itus ,tnnnUJSita ka;rja[aiselil,e väestöryh-
34895:  hävittämä kylä ja :asutUSilli!nm oJi omi~aan                           mäilile. Kru-jalla:inem. väiestÖ:ryhmä on ase-
34896:  hidastuttamaan vihollisen etenemisrtä ja hei-                           t€11lt1U heiikompioikoo[mis1een asemaan tässä
34897:  kJ~ sm islkJU:V1oirrn~a.. Siten oli joikai-                            :maassa.
34898: nen häVJityik:se:n ilro!hdie kiUim p11110lrusitusas~ ar-                      Kun martkiustaa Viipuriin menevässä ju-
34899: meijamme :arvel!u1:11lav1wn heiikosrti aooisteltussa                    nassa, tunltuu omituiselta ajatel1a, että väli-
34900: kädessä. Sillrni saaterttiinkin sodan aikana                            a:hise.n mjan I:ämsipuolelil1a Vainikikahm1
34901: vruhvasrbi: valkJU,wttaa Slelkiä kirjoitetrussa .e/ttä                  asemaJila asuviilile on s1ortaV1ahingot jo täysi-
34902: puh:UJtussa saill!assa, että nyrt rt;aisteil[aan                        mäläräises!ti: ik:o:rv<lllttru, ikrm taas rajan ooi-
34903: kaikki yhdessä ja kun rauha tulee, niin ra-                             selrla p:ooil1eil[a Nu:rm:im. asemaU:a asmuell1e
34904: loon!n€1toon tJaaS ik:Jali!kki yhdiessä. Kaailre oli                    s101tavahiino010ista nyrt:. rruv:eltaan vasrta kesikus-
34905: silloilln rt:alvisodan ·aililman hlman mUIU!ta se~,.                    teiliemoon. Kahdesrta v~El'lj:eksesmä Vaiuiik:ik:a-
34906: vää, ja sen täytyy ol1l'a seilvää vielä n,yt,                           [rulS!a ,aslUiiliU't Oilll jo saanut täyden ik:,orva:ULk-
34907: kmn sota yhä rajoihlamme rieihuru, että sa-                             oon:, btn ·taas toimm VIe®, joka satburrua;llta
34908: moin: kuin sotaa käy;ti'in ja käydään yh-                               on asun:u,t N u:mruissa, Lue,taan miUrislta suo-
34909: 660                                    Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
34910:                                                                                           ---------------
34911: 
34912: 
34913: ma1ansista ja häinen v;elj>estään poiket,en n. s. tUJotrtJa;11UJt. nman korvauikslila ·e~in:keinoe1äm1i
34914: krurjruajs1ee:n vlliestö.ryJrmään., joHe hallLtuk- ei pääse 1&pymruän. Epät:iJetoisuus korvruus-
34915: s>e:n esilltylksen mUJka,an rt;:u[J,a;an josilrus tu1e- 't·en su:u:m:mdesta on omi,aan viivyttämää.n
34916: vaå:snrudessla suo~itrtJamaan osa;]{lo!rvaus ja se- yks~ty:~s\Jr•l'lirt;t,el'ilwi:syJittä ja alll!tama,an sija1a
34917: kin va:1n heilkiknarvo,isiilia oblig~t.~oitlla.. ~un ikJeilnotte1uille. Karja!,a,nslet o:va1t ra:hanpiU!U:t-
34918: ikaåildlll1e Su10men ikansal;a,isme a:s1eteJtaml sa- t,ee:n ta:kia ,oiliLee.t p:akot1ettuja. luop111maan
34919: ma;nlai:se<t ilmnsallaisv;ei1v;oil1isuudlet, ikruuiltwu omans;uuk;smt,aan ja yrityikisistä,än muualta
34920: hehlille 'lmiikil[e my;ös sama.nilaiset oiik1eUJdet Suomesta sa,a,pull!eidien Yirit,täj,~en hyv.älksi,
34921:  m. m. SIOitav,ahin;ffioj,en iknrvamiksmn nähden..              j,otlm ova:t sodan j;a, j.nf~irut:Lo,n j~oihdosta jat-
34922:  J,a jos korv,auslkysymylmesrtä tehdään mha- J{]uvasti riik1a1st<UJJ1Jeet. SiiJ:rrt.oväikli on jo a;iilmja
34923: ikysymys, mirnJk,äJän oiikoosltajunnan mwman sitt;en ~tyystin sääs1tönsä sy;önyt. 1\Lo,nitalai[a
34924:  ei voida k;äsittäiä, 1eltltä vä1Ji,a.i!IDaisen mjan kä:rsrii ilmrt;meUJdluU•eern paJ,a.nn'lllt kansa puiu-
34925:  liä,nsipuoll1e~il1a ~aihaa I'lii,tt,äJä :täy;b~1e:n ikorv1auk- tetta. Viäiltrt;ämäittömien: ~ty;ökirulmjen, :iJrtai-
34926:  seen, k111ll taas i.täpuole[,1a v,a,]n osaiko,rv,auk- miston j:a :tarvilkkei!dien rha.nlkin!ta on va.Ji~et­
34927:  se,en. Karjail,aiseUia väJestö,ryhmälilä on oi- t:av;assa määrm v<iivästymy,t.
34928:  k,eus fiDerta tlmillddaan vaatia, et,tä ei s~tä                    MUJbta ,mirm malllin" m111kaan ~ei oi1e ,aika
34929:  tässä maassa aset,ett,a lmOJliompaan oilmudel- vra[tirt:~e~[,a., OllJ toilm~trtava ja r~p1eåsti. Kor-
34930:  ~iseen aSJemaan lk:u:m ffiiU]taik;a,an rt;ämän maan            v,aooasi:a ~ei saa muodostua :Jmn:kUJrss:imenet-
34931:  lmnsruruisia, ja meilliä ikarjailwisiJ1a llmmsan- telytksi, jos•ta v;ain toimitsijamiehet hy;öty-
34932:  edustajlitl!ln on se!IDä oiilmus ~etrtä vclvoil,liiSJuus v:ät. Arv~orimistyötä on joudiurt<ertltava.. ~or­
34933:   vaartia, ~et,tä meidiän äänt•ämJme ri,itt.äväs:t~i v:aukset on suoritettava samojen perusteiden
34934:   tääUä kruv111aan.                                              muilman ikJuiin :lmtiseudnm sotavahirn:g"ot. Eric.
34935:        Korv,ausky~ys on ,J:m1rjailaist,en 1milldaHa              Laiset ;fmottJotiJhin ja kolkieiillemarttomm ltau-
34936:   muodiosrtmnUJt oiikleuslkysy;myksleksi. So1tava- lu:klllio~hm plerus:tmv;at arvio,t ovat kiaiikki pa-
34937:   hing1ot on prukiklomj:an ittäp;UJo~,e[[ra ikOII'Vat- haSJta. Omaik1ott~t,a!loj1en :i:ntaiuni:stoarvot on
34938:   tava ke,rta ik:ailldtilaan Stamojen pel'lusteidien jo aiJmi1semmin ,a.rvioimmlau:takunnissa pe-
34939:   mJuffiaan !kUJin t~ä:män traj3Jn lä.ns1poo~'ellla. l1ust,ee!ltlnsleSiti t1UJtkiJtt,u ja t1a:vkasvet.tu, joten
34940:   Miikään oi:lmustajunta ei t,äSisä maassa >Coi niihin näihdien p.iJt,ä:i,si: päät1ökS1e~t voida hel-
34941:   hyväksyä pailrnomj,a,a tlmrjaJ:rui:s<teu ja. mu~­ posti a:iika.a:nSiarada. Ka!Uppal!ili~rueiltä, suu-
34942:   deu suoma1a:i:sten väli[[,e:. J,oika s~t.ä rajaa ·l1empi:a irtaimistoja. selkä v;a.mstoj,a varten
34943:   mketntaa., orn unohtanut määrälty:t rtånkeä1t ol'mi as:e,tet:tav:a 'eri!kiois:et irtailmisrt.olaurtakun-
34944:   k,oilldart; S:uome:n ilmnsan his,tor:iassa.. SUJomi .ruat. T·ä,rtkJeinrt:.ä on, 'etli:,ä asiailJomaisen .runo-
34945:    on tarvimiT"Lu:t j1a ;t,arviJts:ee Karjail1aa ja Kar- mus samail[a ruertaa 1opf1Ili]Jns!81Sil:i arv.:iJoifdiaa,u
34946:    ja;l,a on taJ:"vinnut ja .tarv:i,tse,e tueiks1ensa ja ~e:tt:ä lmrv.aus maiks1et1aan vä.lrittömästi p:ää-
34947:    fuolko Suomeilllillaata.                                      ft,öksen mUJkajsesti, jos ei arv]osta puoltirn
34948:         Arvo:i:Siatt edust1a,ja.t - Te ol,ert,te lkäyne:et 1eikä toiffi,n v;aliJtet,a.             MliJkäJl,i korvauksen
34949:    tot1eamassa millä ttyölJä ja voima:l[a Ka,rjail:a mruiksu viiv:äsrt~, olisi ~ennaikikiolkorvalusperus­
34950:    ruous1ee. Aml1:akiaa me~dän vaikeiU'ksnssamme t:eilta tilll'ruoLtu!IDsenmuikiamesti l'a1ajennettava
34951:    t:unt,e:a, ·että ,t:e •OJ1ette tuilmrn,amme. Mikää ja 1ernuaikJkomää.:riå lisättävä.
34952:    antaiko me:idän meJllehtyå v:a,iike:uiksåimme,                    Jatkuva viivyttely hajoit1taa tämän kun-
34953:     äillk:ä.äkä va,tillm meiltä, et:tä mffidän ,t:a1ven non Jmns:an yJ:l!t,eist,unnon ja ~heug1en. Er"ås
34954:    •tul[,essa ~orva,u.sten viipymisen, ,as111nto- ja karj,alainen perheenäitä lkirjoirtti miJnuil[·e
34955:     muun puuUe:en tautita on iUUdiestan:s:a jä- joku aiJka siJtt,e:n, ert:tä hän v,ai.tl\ieuksi:ss,ansa
34956:     tettävä kot]serutu. Edru.sknmltla on i\{jeskey;t- rukoilee Jumalalta voimaa, e'ttei hän katke-
34957:     t:äinyrt; lkalk:si vuotta sitttern sääitämärnsä k:or-         roitui.s,i. TeillildiälllJlilJe me samoin ja tolilllli-
34958:     va1UJSllain ,täytäntö,ön,p:anou. Joskin oLosuh- :k:aalilJlllle sen mwlm:is:esti. Joikainen särö !lmn-
34959:     teet s1e,njä1lmen owlit muwtt:une:et, ~ei muUJtos salkunnan ruumiJisSJa !kasv;a.a kuin särö ikris-
34960:     saa koitua karjalaisten vahingoksi. Edus-                     trulilii:sl9a. Siltä on vaiilma .rajoit;ta.a ja sen
34961:     kunnan a,rvovwlita vaaroili, että sen säåtämät •erheJ~tti:Lminen v;aaltii pa~jon :ailkaa. Haar
34962:     la.ilt pannarun täytäntöö'n j,a .eJt;tä, j'ol[,e:i IlJritä vamme v!uodiel.ta 1918 ova:t slirirbä 'koettuja
34963:     täyrt.äntöönpanna, täytäntöönpalJ!on :lykkäy- illma~a. Ei m-ilkäiän säme ikiailll~akrrmnan
34964:     <tymis,est,ä Imituva vailli::nilm on as:iJanomai:silie sisilntä ~nemmän ikiuin ikatiiDeoi'IUus:.
34965:      korvattava. Viivy;tys tuottaa1 valtiolle va-                      Suomen !kansa .ta,rviJts,ee terveen ja, ikiehi-
34966:      hinkojen jatJkuv:au S1UU:l'lenemis1en ilm1utta sa- tysikylkyisen rajamaaku:nnan, se tarvirtse:e
34967:      toj,en miljooni·en tappioita, nllii:nikuin jo oo Taja-a,l!UJeeUa vä1€s1ti1n, jota väkevö,i'btä!ä luot-
34968:                                                 Korvauslaki.                                         661
34969: 
34970: :t.amus va,ltiovaUaan ja. tämän kans,an. suu-                Kaikki muu on jäänyt hallituksen esi-
34971: reen tuJl,evaisuutleten. Suomen iklansa. on ol-          tyksen mukaiseksi. Vähennysasteikko on
34972: lut voimakas sodan tie[[iä, se on. oleva voi,.           jäänyt sellaiseksi kuin hallitus on sen suun-
34973: mak:as myösiiDin oilreudenltunmoSSla,nsa. Kor-           nitellut. Kunnat, seurakunnat, yhteisöt ja
34974: varusaslilaslta ei saa IDIUOd!ostua !likaista 1e,hte.ä   säätiöt, koulut sekä hyväntekeväisyyslaitok-
34975:  SiUOlllen wtiliffiois,e:en iki.Tj,aan.                  set jäävät vahinkojensa korvauksissa halli-
34976:                                                          tuksen harkinnasta riippuviksi. Lakiin ei
34977:     Ed. Moilanen: Herra puhemies! -                      ole saatu siinä kohden mitään muutosta, ja
34978: Kolme kuukautta sitten suoritettiin kor-                 korvauSita suoriteta~Vn vuoden 193·9 hinta-
34979: vausesityksen perusteellinen lähetekeskus-               tason mukaisesti, mikä alentaa suuresti
34980: telu eduskunnassa. Lukuunottamatta kahta                 korvausten merkitystä          jälleenrakennus-
34981: vasemmistoon kuuluvaa puhujaa, jotka lau-                työssä. Korvaamatta jäävät monet muut
34982: suivat lievän pelkonsa siitä, että hallitus              vahingot, joita tuhottujen alueiden väestö
34983: on kenties mennyt liian pitkälle auliudes-               syksystä 1939 lähtien on kuluneiden vuo-
34984: saan vahinkojen korvaamisten maksami-                    sien aikana saanut kärsiä. Valiakunnalla
34985: sessa, kaikki muut puhujat arvostelivat sil-              ei ollut varaa edes sellaiseenkaan lainmuu-
34986: loin enemmän tai vähemmän ankarasti hal-                  tokseen, joka estäisi velkajaa vaatimasta ve-
34987: lituksen esitystä, joka ei toisi oikeudenmu-              lalliselta suurempaa määrää kuin velan
34988: kaista ja tyydyttävää ratkaisua tälle suu-                maksamatta olevaa nimellisarvoa. Kiinni-
34989: relle kysymykselle. Valtiovarainvaliokun-                 tysten omistajat joutuvat näin menettä-
34990: nalle esitetyissä evästyksissä lausuttiin se              mään kaiken saamansa korvauksen, eikä
34991: toivomus, että valiokunnan olisi eräissä                  velka sittenkään tule loppuun maksetuksi,
34992:  oleellisissa kohdissa korjattava hallituksen             jollei laissa aseteta estettä sellaiselle vaati-
34993:  esitystä. Sellaisia kohtia olivat ennenkaik-             mukselle. Minä tarkoit~an Asuntohypo-
34994:  kea tämän vuoden hintatason mukainen                     teekkiyhdistyksen vaatimuksia saamisiinsa
34995:  täyskorvaus myöskin kunnille ja seurakun-                nähden.
34996:  nille, tyydyttävämpi korko korvausobliga-                    Voidaan kysyä, kuinka valiokunta on
34997:  tioille, sekä eräät muut toivomukset, jotka              näin epätyydyttävään tulokseen tullut,
34998:  sisältyivät eduskunnalle jätettyihin edus-               vaikka useat valiokunnan jäsenet ovat mies-
34999:  kunta-aloit,teisiin. Valiokunnan mietinn,östä            kohtaisestikin omin silmin saaneet nähdä
35000:  käy nyt selville, että hallituksen esitys on              kaiken sen hävityksen, mikä Itä-Suomessa
35001:  palannut eduskuntaan jokseenkin samanlai-                 ja Hangossa näiden sotavuosien aikana on
35002:  sena kuin se oli valiokuntaan lähetettäessä.             ~tapahtunut. Eikö näiden raunioiksi joutu-
35003:  Ainoastaan asuntoirtaimistosta korvattava                 neiden kaupunkien ja väestökeskuksien
35004:  korkein määrä on nostettu 100,000 mark-                   sekä autioiksi poltettujen maakuntien pi-
35005:  kaan ja henkilökohtaisesta irtaimistosta                  täisi avata kaikkien silmät näkemään ja
35006:  maksettava korvaus 5,000:sta 7,000 mark-                  sydämet tuntemaan, että tässä on edessä ky-
35007:  kaan. Asunto-osakeyhtiöille ehdotetaan suo-               symys jostakin muusta kuin sosiaalisista
35008:  ritettavaksi korvaus lyhennysasteikkoa käyt-              avustuksista, joista hallitus niin paljon pu-
35009:   tämättä.                                                 huu? Eikö kaiken sen, mitä kulkija hävi-
35010:      Tässä ovat valiokunnan tekemät ,roh-                  tetyillä alueilla näkee ja kokee, pitäisi ve-
35011:   keat" - sitaateissa sanottuna - muutos-                  dota voimakkaasti niiden henkilöiden oi-
35012:   ehdotukset, joitakin lakiehdotusten muo-                 keudentuntoon, jotka joutuvat yhden suu-
35013:   dollisia korjauksia lukuunottamatta. Ra-                 ren maakunnan väestön kohtalosta ja Han-
35014:   hassa nämä pari muutosta merkitsevät noin                gon väestön tulevaisuudesta päättämään?
35015:   300 milj. markan lisämenoja. Asiallisesti                Kaikkeen tähän on vastattava kielteisesti.
35016:   nämä muutokset ovat hyvin perusteltuja,                  Eivät ole vaikuttaneet näkemykset eikä ko-
35017:   sillä koti-irtaimiston korvausta koskeva                 kemukset myönteisesti. Oikeudentunto on
35018:   säännös oli tyypillisin esimerkki siitä epä-             hallituksen vuosikausia harjoittaman mää-
35019:   oikeudenmukaisuudesta, mikä hallituksen                  rätietoisen politiikan tuloksena tässä asiassa
35020:   esityksessä ilmeni. Nämä pienetkin kor-                  turtunut. Se on peittynyt itsekkyyden vah-
35021:   jaukset hallituksen esitykseen on tyydytyk-              van pölykerroksen alle. Omantunnon päälle
35022:   sellä mainittava, vaikka koti-irtaimiston                 on pantu sordiino. Sen saa todeta melkein
35023:    omistaja sittenkin jää sorretun asemaan                  joka päivä esim. pääkaupungin ja niiden
35024:    muihin korvauksensaajiin verrattuna.                    seutujen sanomalehtien lausunnoista, jotka
35025: 662                              Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
35026: 
35027:   ovat säästyneet hävitykseltä, ja sen saa          eilisestä lausunnosta käy kuitenkin selville,
35028:   kuulla kaikkialla, missä liikkuukin, tapah-       että valiokunnan kanta hänen mielestään
35029:   tuipa se sitten vaikka eduskuntapiireissä         muodostui sellaiseksi kuin se muodostui,
35030:   tai jossakin muualla. Tosin voidaan sanoa,        sen vuoksi, eW.il valiokunnan täytyi ottaa
35031:   että se uhka-asenne, jonka hallitus vastoin       huomioon valtion ja kansalaisten kyky lmn-
35032:   kaikkea meikäläistä parlamenttaarista käyt-       taa lain toteuttamisesta johtuvia rasituk-
35033:   töä jo korvauslakia esiteltäessä otti, on vai-    sia. Valtion kantokyvystähän valiokunnan
35034:   kuttanut valiokunnan työn tulokseen. On-          mietinössäkin puhutaan, vaikka valtio itse
35035:   han myönnettävä, että valtiovarainvalio-          asiassa hyvin vähän osallistuu korvauksista
35036:   kunta on saanut työskennellä hallituksen          aiheutuviin rasituksiin. V eronmaksajain
35037:   alituisen uhan alaisena. 'fuskin valiokun-        kannettavaksihan hallitus on nämä rasituk-
35038:   nan jaoston ehdotus oli kuunolleen ennät-         set jokseenkin kokonaan asettanut. Ja kun
35039:   tänyt joutua valiokunnan jäsenten luetta-         valiokunnassa tehtiin ehdotus, että valtio
35040:   vaksi, kun pääministeri saapui valiokun-          osallistuisi korvausten suorittamiseen sa-
35041:   taan ilmoittamaan, että hallitus ei hyväksy       malla tavalla kuin voimassa olevassa kor-
35042:   jaoston ehdotuksia. Sama ilmoitus saatiin         vauslaissa on säädetty eli 3 miljaardilla
35043:   myöskin ensimmäisen lukemisen tapahdut-           markalla, niin ei tämäkään ehdotus saavut-
35044:   tua, vieläpä ensiksi puhelimessa.                 tanut valiokunnassa riittävää kannatusta.
35045:      Valiokunnan mi€tintöön liitetyistä ed.             Hallituksen esitys oli puutteelEnen siinä
35046:   Niukkasen, ed. Cajanderin ja sosiaalidemo-        kohden, että se eir sisältänyt miltään hiOtet-
35047:   k>raruttien vastalauseista käy hyviru selvil1e,   tavia laskelmia siitä, mihin määriin kor-
35048:   että valiokunta on kuitenkin hallituksen          vaukselt es~tyksen mukaan nousisiv3lt. Va-
35049:   uhasta huolimatta yrittänyt käsitellä esi-        liokunnan !toimesta han1dtu:t Jiaskelmrut oso:Ut-
35050:   tystä asiallisella pohjalla. Tosin valiokun-       tivat, et!tä hwllitus oli joko tarkoituikseiEli-
35051:   nassa on vallinnut aivan samanlainen ha-          sesti eli muista syisltä suurenneliLuJt laskel-
35052:   jaannustila kuin hallituksessakin kysymyk-        miaan hyvin suureSiti. Pääministerin lau-
35053: . sen tärkeimpiin kohtiin nähden, mutta             sunnon mukaan korvausten määrä nousi
35054:   niissä kohdissa, jotka ovat oleellisia kor-       13,600 mil.j. mal'kikwan, jolta hän piti sinä
35055:   vauskysymyksessä, nimittäin hintatasoa            rajana, jota enempää maan kantokyky ei
35056:   koskevan ajan ja obligatioiden koron mää-         kestäisi. Valioilmnnan laskelmat johtivat
35057:   räämisessä, olivat voimasuhteet jokseenkin        siihen, eittä esityksen mukari:set korvaukselt
35058:   samat kuin hallituksessakin asiaa käsitel-        tekisivät vähän vaille 10 miljaardia mark-
35059:   täessä. 11 äänellä 10 vastaan ratkaistiin         lma. Jääköön tässä käsiltte[emätttä, missä
35060:   korvauslain pääkysymykset valiokunnassa,          määrin ltäl[aiset ~aske~mat ovat omi:am1 ko-
35061:   kuten ensimmäisessä lukemisessa ratkais-          roittamaan halil'iltuksen aukltoriteettiä. Va-
35062:   tiin melkein kaikki erimielisyyttä aiheutta-      liokunnan vellvoUisuus oli kaiimslta painos-
35063:   neet kysymykset. Hallituksen esityksen            tuksesrta huolimattta p~tää huo~lta oikeuden
35064:   puolesta näissä kahdessa kysymyksessä             ja kohtuuden vataJtimuksesta korvaus.asi,assa.
35065:   äänestivät ruotsalaiset, 8 vasemmiston edus-      Sen vuoksi va:liokunnassa oHkin melkein
35066:   tajaa ja 1 kokoomuksen edustaja. Vähem-           toinen puoil.i edusltajia, jot:k:a pitivät kor-
35067:   mistön kannalla, jotka olivat sitä mieltä,        vauskysymyksen järjesltämisltä siltlä tavrulla
35068:   että korvaus olisi suoritettava tammikuun         kuin edeHä on maini1Jtu, vrulJttämruttömänä.
35069:   1 päivän 1942 hintatason mukaisesti ja            Jo niissä rajoissa liiilclmminen, jOitka pää-
35070:   että lyhytaikaisten obligatioiden korko olisi     ministeri oli ilähetekeskustelussa määritel-
35071:   määrättävä 5 % :ksi, olivat kaikki muut           lyt, teki !Lakiehdotuksen korjaamisen hyvin
35072:   valiokunnan jäsenet, vaikka se seikka ei          huoma1ttava.ssa määrin mahdo:lliseksi. Va-
35073:   käykään vastalauseista täysin selville. On        iliokunnassa valEtsikin ensimmäisen [uke-
35074:   hyvin todennäköistä, että valiokunnan mie-        misen pääJtylttyä se käsittys, etltä valiokun-
35075:   tintö olisi useassa kohdin ja ainakin edellä      nam oli halQiltuiksen ka:nssa neuvottelemalla
35076:   mainituissa tärkeissä kohdissa saanut toi-        pyri,ttävä löyilimään vaikkapa väJiaikaises-
35077:   senlaisen sisällön kuin se sai, jollei halli-     tiikin kompromissiJ tässä maamme tärkeim-
35078:   tuksen luottamuskysymysuhka olisi ollut           mässä tämän hetken sisäpoliilttisessa kysy-
35079:   valiokuntaa painamassa. Ainakin vasem-            myksessä. MuJtlta pääministerin käynnit
35080:   miston taholla tämä este tunnustettiin. Va-       v;aliokunnassa osoiltltivat, etrt:ei ainakaan va1-
35081:   liokunnan puheenjohtajan ed. Furuhjelmin          tiovarainva;liokun:nai1la ol~ut mitään mah-
35082:                                             Korvauslaki.                                         663
35083: 
35084:  doHisuuks.ia yhteisen tien ]löytämiseen. Pää-        kin kantokyvyn mukaan, tuntukoonpa täl-
35085: ministerililie ei enää näet merkinnyt mitäiän         lainen tasanjako itsekkäälle ihmis:tuonteelle
35086: se maarr 1kantokyky, miltä hän viime maa-             miten vastenmieliseltä tahansa eikä vaitio-
35087:  liskuun lopussa piti ikanltokyvyn rajana.            kaan saa syrjään vetäytyä.
35088:  Nytt oii maan kantoikylky miltJaftlbava niiden          Hallitus on myöskin vedonnut valtion
35089: lalkipykihlien mukaan, mirtä hallituksen esi-        suuriin rahaUisiin menoihin ja nykyisiin
35090: tykseen oli kirjoitettu. Onnettomampaa               sekä lähtulevaisuuden finanssivaikeuksiin.
35091: koJ:ll.[llel~usrt~a voidaan harvoin näJhdä.  Ku-      Inflatiouhkakin sukeltautuu aina esille sil-
35092: ten ed. Cajander on myöskin vastailausees-           lLoin, kun tämä kysymys joutuu käsiteltä-
35093: saan rtodennu:t, ei valiokunnalla ole ollut           väksi, ja erityisen onnellisesta sattumasta
35094: mahdonisuultlta yhteisymmärryksen löytämi-           kai johtuu, että uudet verolakiehdotukset-
35095: seen valiokunnan vähemmistön käsityksen              kin joutuivat valmiiksi eduskuntaan jätet-
35096:  ja haJJlituksen kanssa.                             täviksi juuri sillä hetkellä, jo1loin korvaus-
35097:     Mitä enemmistön käsitykseen tulee, niin          lakiesitys joutui toisessa käsittelyssä valtio-
35098: omasta puoil.estani iLuulen, emtä joskin valio-       varainvaliokunnassa käsiteltäväksi. Niiden
35099: kunnan ehdotus rtäysin ltyydryttää enemmis-           perustelut esitettiin, kuten muistamme,
35100: lbön erä:sltä osaa, niin se olisi killtenkin oil-    viime virkolla eduskunnassa. V a;ltion me-
35101: lut valmis !tekemään paremprua oikeutta               not ovat suuret ja velkataakka lisääntyy.
35102: paJ.autettuj.en alueiden vahinkoja ikärsi-            Eikö korvauskysymys silloin 'Ole pieni asia
35103: neille, se olisi tehnyt paremman korvaus-             näiden suurten kysymysten rinnalla~ Ei-
35104: lakiehdotuksen kuin mitä on se, joka nyt on          vätkö itäsuomalaiset ymmärrä mitään näistä
35105: €Siill.ä. VaJiokunnan mietinnön !takana o~e­         vaikeuksista esittäessään Länsi-Suomelle ja
35106: vart puhuvat ViaJition kianltokyvysrtä, mikä ei      valtiolle kdhtuuttomia vaatimuksia vahin-
35107: saiLli sen suurempia rasituksia, kuin mitä           koj.en tasan j.lllosta ~ Miksi eivät nämä hä-
35108: esiltyksen mukaiset ilaskelmat osoittavat, ei        vitettyjen alueiden asukkaat tyydy kohta-
35109: sel[ais:Uakaan ras:iJtuksia, joita pääministeri      loansa? Me olemme kyllä selvillä valtion
35110: aiikana1an piti mahdoillisirna. Minä !tahdon          rahan tarpeesta, mutta me tiedämme myös-
35111: vieläkin huomauttaa, .e\tJtä valtion ~m.DJtoky­      kin sen, että jo hyväksytyn kertakaikkisen
35112: kyä tålmä es:i:tys rasittaa sangen vähän, ni-        oma:Usuusverolain tuoton rahamäärän lisäksi
35113: mittäin korkojen osaHa ja ehkä jossaikin              ja sen iisäksi, mihin val.tio jo on sitoutu-
35114: muussa muodossa jonkin verran. V aitio               nut, tarvitaan vain verrattain vähän va-
35115: päinvastoin tämän iLain ik:aUJtrta keventää          roja oikeudenmukaisen ja kohtuullisen kor-
35116: rasitustaan si:iltä, mihin se voimassa ole-          vauksen järjestämiseen vahinkoa kärsineille.
35117: vassa korvausla:iJssa oili g:iJtoUJtunut. Tämän      Korvauksien rahoittaminen, vaikka se on-
35118: muutosehdoltuik8en kautta, kun se korvaa             kin aikaisempien mittojen mukaan suuri
35119: valtion väJlittömän osaillisltumisen ikorvauik-      tehtävä, ei ole nykyisissä finanssioloissamme
35120: seen uudeill:a omai8uusv~e1:1olilia, on hrullirtus   sellainen asia, että se ja juuri se johtaisi
35121: varmaan hankldnuJt :iJtseHeen paljon ystäviä         inflatioon tai auttamattomiin valtion ra-
35122: ja karnnattajia muun Suomen alueelta ja              hallisiin vaikeuksiin. Ministeri Tannerin
35123: vastustajia Hangon ja Itä-Suomen väestön             äs:keisestä finanssitilann·e1tta selvittävästä
35124: oikeutetuille: korvau:svaatimuksille.                puheesta eduskunnassa kävi selville, että ne
35125:    Lisäksi on hallitus korostanut sitä, miten        ovat kokonaan muut rahamenot, jotka lisää-
35126: tavatonta yleensäkin on sotavahinkojen ta-           vät rahan tarvettamme ja menojamme
35127: saaminen ainakin sodan aikana. Ei ole                päivä päivältä. Niiden rinnalla korvaus-
35128: muka missään tapahtunut seUaista jalomie-            kysymys ei rahaHiselta kannalta ole voitta-
35129: lisyy;ttä, että maan, joka käy sotaa, pitäisi        maton kysymys.
35130: jakaa vahingot ja rasitukset kristillisesti             Minä luulen, että eduskunnassa ja var-
35131: tasan kaikkien valtakunnan asukasten kes-            sinkin sen ulkopuolella on laajoja piil'ejä,
35132: ken. Hallitus elää ajastaan jäljellä tässä           jotka edelleenkin toivovat, että lmrvausky-
35133: suhteessa eikä muista ollenkaan, että ei sota        symykselle olisi nyt löydettävä sellainen
35134: koskaan aikaisemmin ole ollut siinä määrin           ratkaisu, jota voitaisiin jossakin määrin pi-
35135: totaalista sotaa, kuin se nykyjää;n on. Mei-         tää kohtuullisena ja tyydyttävänä. Siihen
35136: dän sotamme on Suomen valtakunnan yh-                viittasi ed. Österholmin'kin eilen antama
35137: teinen sota, jossa rasitukset ja tappiot on          lausunto ja minä uskon, että ruotsalaisessa
35138: tasattava jokaisen kansalaisen kesken kun-           eduskuntaryhmässä on muitakin, jotka
35139: 664                             Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
35140:                                                                  ·---
35141: 
35142: ajattelevat tällä tavalla ja varmaan niitä        kohtuuden toteuttamista ainakin niissä tär-
35143: on muissakin ryhmissä, puhumattakaan              keimmissä kohdin, joista korvauslain mer-
35144: eräistä ryhmistä, jotka ovat kokonaan sillä       kitys pääasiassa riippuu. Hallituksella ei
35145: kannalla, että nämä korvaukset on oikeu-          pitäisi nytkään olla mitään ambitiosyitä
35146: denmukaisesti suoritettava.                       tämän asian kohtuudenmukaisen ratkaisun
35147:    Suuren valiokunnan tehtäväksi jää täLlä-       edistämiseksi sitäkin vähemmän, kun halli-
35148: kin kertaa, niinkuin kaksi vuotta sitten          tuksessakin on lwhes toinen puoli jäseniä,
35149: korjauksen aikaansaaminen tähän suureen           jotka muodossa tai toisessa ovat kannatta-
35150: ja tärkeään asiaan. Minun on sanottava            neet juuri niitä ehdotuksia, jotka ed. Niuk-
35151: suoraan, että hallituksen esityksen hyväksy-      kasen ja ed. Cajanderin vastalauseissa on
35152: minen siinäkin muodossa kuin valtiovarain-        esitetty ja joiden takana on myöskin ollut
35153: valiokunta ehdottaa, ei merkitse ratkaisua,       melkein täsmälleen toinen puoli valtiova-
35154: joka tyydyttäisi kotinsa ja kaikkensa me-         rainvaliokunnan jäsenistä. Minä rohkenen-
35155: nettänei,tä yhtä vähän kuin tyydyttäisi se        kin senvuoksi toivoa, että suuri valiokunta
35156: vasemmiston ehdotus, että vahinkoa kärsi-         löytää sellaisen ratkaisun tälle ikysymyk-
35157: neet pantaisiin keskenään tasaamaan kärsi-        selle, mikä vastaa hävitettyjen aineiden
35158: mänsä vahingot. Se voisi tuntua kyllä ~aa­        väestön oikeutettuja vaatimuksia ja tekee
35159: tuun käyvältä muun Suomen mielestä,               rajaseudun jälleenrakennustyön mahdolli-
35160: mutta ei tyydy;tä suuria vahinkoja kärsi-         seksi ja antaa uskoa tulevaisuuteen. Toi-
35161: neitä, jotka m. m. vähennysasteikon vuoksi        sessa vastalauseessa esitettyjen ehdotusten
35162: parhaassakin tapauksessa jäisivät sellaiseen      pohjalla tämä tulos voidaan saavuttaa.
35163: asemaan, että jä:Heenrakennustyö ja tuo-
35164: tannollinen toiminta joutuisivat ehkä mies-          Minis1teri K 10 i. v i s t o: Herra V'a'rapuhe-
35165: polven aja:ksi kärsimään. Hallituksen esi-        mies! - Kuru täimäilll asian ikäsiitlte:lyn yh-
35166: tyksen hyväksyminen merkitsee särkevää            teydessä on paJjon puhuttu haU1tuks,en
35167: kiilaa Itä-Suomen ja muun Suomen välille.         v1rheellismtä laskelmasta jru vaJ.tiovarain-
35168: Katsooko hal[itus meillä olevan varaa sel-        validkun'Illa.n oikeasta laskelmasta, ikrutso[l}J
35169: laiseen yksimielisyyden hävittämiseen ni-         rta'rpee:lliseksi ikooiketella vähän näitä kahta
35170: menomaan tällä hetkellä maassamme, mitä           laskelmaa.
35171: sen ehdotus merkitsee. Jos hallitus luulee,          Esiltysltä vaJ!ioikUillltaan ~lähetettäessä saa-
35172: että se tällä tavalla voi parhaiten palvella      tettiin esittää vain varsin1 summittaisia
35173: maatamme, jos se arvelee, että suuren maa-        arvi:oitaJ siitä, paljonko ikorvaus~en yhteis-
35174: kunnan oikeutetut vaatimukset voidaan             summa voi tulila: emim~tään olemaam Arvioi-
35175: painaa alas enemmistön päätöksellä, niin          tiin konn3Jussumman voivan nousta korkein-
35176: se suuresti erehtyy laskelmissaan. Ei täl-        taa;ru 131.5 mi:ljardiin, m:iikä olisi merlk:in-
35177: lainen asia ole ultimaatturmin ratkaistavissa,    nwt, omaisuuderruluovutusveron ikoroi1tltamista
35178: siinä tarvitaan joustavuutta ja mukautu-          50%: lla. T.ästä; summasrta,, kuten siUoiJl
35179: ruishalua myöskin hallitukselta, niinkuin         huomautettiin, puuttui eräitä eriä, jotka
35180: kaikilta muiltakin. Jos hallitus ei siihen        esiltyksessä oli määrätty kmv:ar!Jtaviksi,,
35181: pysty, eNei sillä ole sellaista halua ja tilan-   mUitta joista ei' silloin voitu 1tmkempa.w las-
35182: teen ymmärtämistä, niin se ei ole suuren          kelmaa es~ttää.
35183: tehtävänsä tasalla. On murheellista aja-             Toisaallta oli Jähdetty sii1tä, :että an10tut
35184: tella, että hävitettyjen alueiden korvaus-        lmrvauikset ain.akin suunni!Uem1: vastaavat
35185: kysymyksen käsittelyn pitää aina tapahtua         merueltys1ten todeUista' mää,rää. Eihän ha:J!li-
35186: meillä äärimmäisen kireyden vallitessa ja         'tus vomut silloisen aineiston pohjalla tehdä
35187: että hallituksen taholta pyritään kieltä-         pääketlmää sicitä, paljonko korvaust~mhaki­
35188: mään seilvät oikeusperiaatteet, jopa oikeu-       jain am1omuks'eJt poikkesi,vat todellisuudesta.
35189: delliset velvoitukset. Valiokunnan enem-          Minusta turr:utuu, että, sekin ain'eisto, :m]kä
35190: mistö, joka on mietinnön sisällön sanellut,       valltiovarainvaliokunnaiLlru on ollut käytettä-
35191: ei ole kuitenkaan sitä tehnyt. Se on vain         vissään, on: liian suppea', jotta sen' perus-
35192: muuten kulkenut hallituksen vanavedessä,          teelia voiltaisiin väittää; kaikkien haiki,jairu
35193: jossa aina on jotenkin turvallista kulkea,        pyörisltäneen rakennusvahlnkonsl:V 29 % :Ha,
35194: se on turvallista ja mieluistakin varsinkin       ii1taimistovahmkOlllSru 21 % :ila ja metsäme-
35195: silloin, kun se näyttää vastaavan omiakin         neltyiksensä 41 % : na,, todellisista vahingoista
35196: mielialoja.   Me emme voi hallituspulan           yilöspäin.
35197: uha1lakaan luopua vaatimasta oikeuden ja
35198:                                                 Korvauslaki.                                              665
35199:                      -------·-------------------------
35200: 
35201:     Knn VJa1ltiovarainvalioku:nta sellajseru ai"         läisen Kannaksen edustusta. Kun vielä
35202: :rueiston perus1teet!Ja,, joka ~edustaa vain 20          rtämän lisäksi tuhoutumisprosenJtit ovart ar-
35203: proseruttia hakijrain määrästä, vain 19 pro-             vioita, joissa voi olLa suuriakin virheläh-
35204: soorttia ra:kenm:usvaurioislta, 16.3 % irtai-            tcitä, tuli hän siihen loppurtulokS'een, että
35205: misto- ja 27.4% mertsämen~tyksistä, on                   :täsmälllisten !tietoj6ru puutteessa vaHiova-
35206: rohjennut siihen menJliäl, on lUJonl1oHista:,            ra~invaEoknnnan arvio ei ol,e lu01terttav81.
35207: että vaitiJovarainvat!iokunruaJ1 .laskeil:ma., on<           Hanituiksen taholta kol'!ostetrti:in lähet:e-
35208: muodoSitU!llut hallituksen: summi,ttaista ar-            keskustelussa. erik;oisesti' s,itä,, erttä va~ltio1le
35209: v:iJO!ta pienemmäksi.                                    ei nyikyoJoissa voidar M:etttaa mitään epä-
35210:     Myöskin          toinen    a:rvioimisperuSiteidel1   määräisiä velvollisuuksia, joiden suuruus-
35211: muutrtaminern o:ru v:a:ikUittan,UJt pi'ene:ntävästi      lUJokka ei ole tiedossa. Hamtukse:ru las,k;elma
35212: vaJtiova,rainvaliokun!IlJailll Iaskeimwan,. Vrultio-     saaJt•taa o1la;; liian varovain,en. Sen !t&rkoi-
35213: varainvalioku:nta ;on metsä- ja irtaimistova._           tushan, on ennenikaiikkea selvittää' yläraja,,
35214: hinkoja arvioidessaan käytJtän~t va;hingoiSita.,         jota ilmeis,esti ei jouduta y;littämäärn. Sen
35215: pienempiä: prosenttil111kuja. Knn hallitus,              sijaan, on vaHoku:nna.n 'laskelmar ilmeisesti
35216: arvioi at!ueeille jääneeru il'lta:imist,on kokorua-an    siksi niukka;, että rtode:Hiruen tulos Ol1J siitä
35217: m€illJeltettJ"ks:i,, valiiokunta lmtsoi si,itä pelas,-   melkois;estr suurempi. Jouduttaisiin hyvin
35218: tu:neen 15 %. Äskettätin toimeenpannun tie-              a.rvaama1trtomiin tuloksiin, jos: tämän laskel-
35219:  dusltelun tulokset osoittavat kuitenkin, että           man pohjalla ruvetJtaisiii!1 päättämään jois-
35220: v1Ulli1Qlkunta on tässä oUUJt liian optimistin;en.       ta:kiill koroi,tuksista, joilta maan kantokyky
35221: Arvi!oimislauta:kuruti:en laskelmien m ukaaillJ          muka siertäisi. Juuri s,enaisi:sta pääteJmistä;
35222:  on vain noin 2% irta,imesta omaisuudesta                hallitus jo €tuikäteen: toivoi edustajain pi-
35223: säilynyt. 1\fetsävahingot va;liokunta arvioi             dälttyvän.
35224:  7% :iksi,, ilrun hallitus oli laskeurut niiden              Eräät vastalauseen kirjoittaja1t tuntuva.t
35225:  olevaru 20 %. Käy1te1t•tävissåmme ohlut asian-          harjoi1ttavan eräänlaista: asia;najajain mene-
35226: trmtij'w piti vaE.olkunna,n käyitämää prosent-           telmää, ltodistaess:aa,n:, että halli!tuskiil1 wku-
35227:  tia 1'ii,aru a:lhais,en:a, koska metsävahingot           j·aa.n arveli maan' !lmntokyvyn kestävän nom
35228:  ovat suurimma,t juuri: niiHä' alueit!~a,, joi:lla       15 mi,ljardin korvauserän. Ensimmäis~ess,ä
35229: karutorwha on aJlueen kesik.iarv-oa, l!mrkeailllpi       vasta:l'auseessra: pyri,tä11n tähä,n lka,hitakin
35230:  ja joka a1l ue vali-okunnan aineistossa, on             tietä. Ensinruäkin si,in:ä ·Li:sä1tään e.räiltä smn-
35231:  oli ut heikos ti edus,teitituna ( Eduskunrnasta,:
35232:               1
35233:                                                          mi'a: pääministerin arvioon, ontamartta: huo~
35234:  Kuka on se asi•antunrtija?). Kyllä se saa-              mioon, että juuri näiden summien poisj11ttö
35235:  daan raikanaaru suur~essa va~lio:ku.nl1MSRI             edusta•a sitä mää,rää, jolla pääminis!teri roh-
35236:  kuUJlll~'.    Laskelmass31 on huomioitu vairu           keni ajatelola anomusrt::en ikeskimääri,ru poik-
35237:  Vi~puri;ru läränissä tuhoutunut metsäahre, jo-          keavan todellisuudesta. Niinikään iJmoite-
35238:  ten si,itä puuttuvat kaikki muut ailu•e'ert. On         taan siinä:, että tohitori Suiks·eJain~ern:, jolla
35239:  huoma1tta:va, että esim. SaiUassa on1 ollut             asemansa vuoks1i on edellytyksiä tietää hal-
35240:  suuri.a metsäv:ahinikoj~a, jotka ~eivält 10l•e la,in-   liituksen aivoituksia, on erä,ässä: kirjoituk-
35241:  kaan vaikuttaueet vaHokunnanJ laskelmiin;               sessa i1moilttanut, että hallitus on halukas
35242:  m. m. on eräs huomattava, yhteis:metsä jo-              maksamaa,n korvauksia 15 mi,lj;ardiin mark-
35243: :tenikin täydelleen tuhoutun111t.                        kaan. Olen ta,rkastanmJt mainitun ki,rjoituk-
35244:      Kmn valtiova,rainvali,okunn,an lask;e[ma:           seT!' j,a todennut, ett,ä asia, ffi ole näi.n:. Siinä
35245:  perustuu jote.nki,n; ra.joilterttuun ain,ei:stooni,     sanotaan 12 a 15 milja:rdia; ja tämä sanonta
35246:  käännyint e~rääu pärteväksi tunne tun W:asto-
35247:                                         1                edustaa, siis keskia,rvo1taal1 aivan samaa
35248:  miehe[JJ) ·puoleen sa.adaikseni selvi:lle, miten        kui:n pääministerin i1lmoit1tama 13.5 miljar-
35249:  laskelmaa on ~ti!lastolHsesrti a.rvostelrtava.          d~a. EansanedustaijaJt. ovat v~asrtikää:n1 saa-
35250:  Hän kiinn~tti• lausunnossaan erityistä, huo-            rueet, tyhjentävän se,lonteon: valtiotalouden
35251:  miota siihen, e1ttä kaupunkien edustus on               tilasta, josta käy ilmi, että kansan kanito-
35252:  tilM.toWs~esti aivan riittämätön, jotta las-            kyky, mtiksi se sit.ten mitarttaneenikin, on
35253:  kelmaan voisi :luottaa. SOI'Itavailan kau-              joka tapauksessaJ tä:llä kertaa yli 4 miljar-
35254:  pulllki!, joka yksin on tilastossa mukana:,             di'a: pienempi kuin hailit~uksen esitystä anr
35255:  edustaa vain 5 % a.nomusten luvusta ja                  nettaessa eikä näköpiirissä, ole mi1tä•än mah-
35256:  7% korvausmäärästä, jos kaikki kaupun-                  doHisuuiksia lähiaiJmina; vähen1tää n,iiltä ta-
35257:  kikuntien anomukset lasketaan yht.een.                  loudetllisia, ponnistuksia;, joita sota meille
35258:  Riittämät,tömänä hän piti myöskin ete-                  merkits,ee. Tä;tä taustaa, vastaa'n asioita ar-
35259:                                                                                                            84
35260: 666                                    Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
35261: 
35262: vOSiteil.len ci tunnn olevan mahdoll:li<luuksia              ·lain puuttumisen vruoksi ruverta ikorvaus-
35263: käydä loputtomiin! kauppaa kansan ka:ruto-                   päält.öksiä anrt3Jffia:an., jouduta:an toillllinta
35264: kyvystä ja miljal'dcista.                                    UJiiden osalta kesikceYJttämään. On näinollen
35265:     Tässä kysy:myks:essä vahlitseva. erim:i:eli-             toivotta!Vaa, .etJtä sU!U:I'i vaJliOikunta voisi t.eh-
35266: syys j10hituu siilitä, että; maassa on tapa;htu-             tä.v,äSitään nopeasti suoriutua.
35267: nrut rohan31rvon alenemista. Jos rahanarvo
35268: olisi entisellään, ·ei korvlllukse:n saaji:Ha kä-               Ed. Tuomi vaara: Herra puhemies!
35269: silttääJksen:i ,oJ.isi merkitttävä;mpää huomawt..            Hallituksen eduskunnalle antaman uuden
35270: tamista hallituks·en •es:ityks.een. Nyt vaati-               korvauslakiesityksen asiallista käsittelyä
35271: vat ikUJit,enlki:illl eräät Wt!Sita:la,use·err kirjoiltta-   eduskunnassa on jo alun perin mielestäni
35272: jrut yili 5 mHj.a,rdiilll ilJJfJatiokorvaoota. Kun           vaikeuttanut se, että hallituksen esityksen
35273: heidäin laskelmansa 'lisäksi on kovin op.ti-                 perus1teluista puuttuvat yksi:tyiskohtaiset
35274: mistinen, voi siis vastala,useen hyväksymi-                  laskelmat siitä, miten paljon varoja sen
35275: nen merkiltä vaikika;pa 6 a 7 miljardin käyt-                toteuttaminen vaatisi. Toisena haitallisena
35276: tämistä infkttiolmrvauksiin. HaHitus on                      tekijänä esityksen asialliselle käsittelylle
35277: täysin ti.eitoinen si.i1tä, mitä hintatason muut-            pidän sitä, että pääministeri jo asian
35278: tuminen korvauks:en saajille merkiltsee"                     ensimmäi<l·essä käsittel:yvaiheessa vaati esi-
35279: mU!tta krm hallitukse'JJI velvollisuus on pitää.             tyksen hyväksymistä sellaisenwan, vaikka
35280: silmä;hlä kokonaisuuden etua, ei se ole kat-                 111äin laajakantoisen asian valmistelut oli-
35281: sonut tässä erikoistapauksessakaan voitavan                  vat olleet hallituksessa puutteelliset. Näin
35282: inf·l:atiovahinkoja korvata. On .nimittäin                   syntyi mielestäni tarpeettoman aikaisin
35283: muisrtettava, että se vahinko, mikä korvauk-                 korvauskysymyksessä jännitys hallituksen
35284: selll saaj.iihle :Lnflation johdosta tulee, jos' hal-        ja eduskunnan välillä eikä sitä ole saatu
35285: Htuksen esitys hyväksytään:, ei ole si:Uenr                  enä;ä poi<ltetuksi, mikä on mielt)stäni san-
35286: kä:äJn suurilll tämän:laa.tuin:en vahinllmerä.               gen valirtettava asi1a.
35287: Äskettä,in valtioneuvostolle jättämässään                       Kun tarkastelee valtiovarainvaliokunnan
35288: kirjclmässä on esim. Suomen Sä.ästöpankki-                   mietintöä, näyttää siltä, että valiokunnalta
35289: iiitlto kiinnittänyt huom~ota siihen, e:t<tä jos             ei ole puuttunut halua yrittää osaltaan
35290: hiilitaitaso vrukimtUf\1 n()rkyiselleen, voidaan             poistaa. tai ainakin lieventää rtätä edellä-
35291: y:ksistää,n panikkitaltletusten ja henJld:vaikuu-            mainitsemaani eduskunnan ja hallituksen
35292: tust·en kohda1lita menetyikse;t laskea. noin                 välistä jännitystä. Tämä mielestäni ilmeni
35293: 8,700 miljoonaksi, markaksi. .Tos kaikki ra-                 jo siitä, mitä valiokunnan herra puheenjoh-
35294: hasaatavat otetaa<n huomioon, nousee saa-                    taja täällä eduskunnan eilisessä istunnossa
35295: mami,esten !tappio kirjelmän lähettäjien                     lausui korvauslakiesityksen käsittelystä va-
35296: mi,eles!tä luutltavasti samoihin mää:riin. kuin              liokunnassa.     Valtiovarainvaliokunta on
35297: sotavahingot luovutertuillat alueilla. Vaikka                joka tapauksessa mielestäni koettanut sel-
35298: o:nikin: :niin<, että knrvauksen saadat on; ase-             vittää yksityiskohtaisilla laskelmillaan, mitä
35299: tettav.a ens~ tilalle, jos infla;tiovahinikoja               korvauslakiesityksen hyväksyminen eri nä-
35300: voidaa.n iillorvata, ,tunituvat mahdohlisurudet              kökohdat varteenotettaessa mhallis·esti mer-
35301: siihen rtäi:lä he1!keHäJ olemattomilt<a:. Tätllai-           kitsisi. Ja siinä jo se on mielestäni tehnyt
35302: seen ta~koituks;een olisi vara.t h31nkittava                 tunnustusta ansaitsevan työn. Jos halli-
35303: luonn;oHisesti verottamalla, ;reaali:omaisuutta              tuksen taholta ei jälleen olisi sidottu valio-
35304: eikä rahapääoman omistajia, joitka ovat                      kunnan enemmistön käsiä niin tiukasti,
35305: kärsineet yhtä suuren; menetyikse11. Se vas-                 kuin se tapahtui, olisi luullakseni valtio-
35306: rtaaniotlto, minkä h31liitn1ksen vähäinen yritys             varainvaliokunnan mietintäkin edessämme
35307: reaa1iomaisuuden omisitaja,in erikoiseksi ve-                toisenlaisena, kuin mitä se nyt on. Ja
35308: rottamilseksi, on sa:anut, ei ol'e kyllin roh-               vaikkei se olisikaan aivan toisen vastalau-
35309: kai!Se:va:, jotta tä.HäJ alalla voitaisiin suunni-           seen mukainen, olisi se kuitenkin eräissä
35310: t·ei11a ikovinban piltikälile mentäväksti.                   tärkeissä pääkohdissaan nykyistä paljon
35311:     Muuten on syytä asian jatlmvan käsitte-                  myönteisempi korvauksen saajille. Vakuut-
35312: lyn varalitlll mainri1ta~ että eräät arv~oimis­              tihan valtiova'rainvaliokunnan puheenjoh-
35313: lautaikun:nat oV1at vahinkoikatse~mwksissaan                 taja täällä, että vaikka valiokunta ei ole
35314: päässeet jo niin pitkälle, että korvaus~ain                  voinut mennä pitemmälle kuin hallitus, ei
35315: valmiiksi saaminlffill olisi mitä tbähdellisintä.            se tietenkään merkitse sitä, ettei valiokun-
35316: Elleivät nämä.J lau:takunnat voi ·lähiaikana•                nan enemmistö ymmärtäisi Moskovan rau-
35317:                                        Korvauslaki.                                          667
35318: 
35319: hassa luovutettujen ja vuokrattujen aluei-      tavarasta, veivoittaisi mielestäni valtion
35320: den asukkaiden suuria vaikeuksia. Mutta         näin menettelemällä täyttämään omaltakin
35321: tietysti hän lisäsi - valiokunnan enem-         osaltaan kohtuuden ja tasapuolisuuden vaa-
35322: mistön puolustukseksi, että sen on täyty-       timukset. Miksi näin ei ole tapahtunut,
35323: nyt ottaa huomioon valtion ja kansalaisten      sitä en tiedä, mutta valitan, että valtio on
35324: kyky kantaa lisämenoista johtuvat rasituk-      vetäytynyt tässä sitä itseään niin oleelli-·
35325: set.                                            sesti koskevassa kysymyksessä ulkopuolisen
35326:    Valtiovarainvaliokunta on siis hallituksen   määrääjän ja sivustakatsojan osan esittä-
35327: painostuksestakin huolimatta pyrkinyt jon-      jäksi.
35328: kin verran korjaamaan hallituksen esitystä         Mielestäni kaikkein oleellisimpiin kor-
35329: ja kieltämättä ovat ne muutokset, joita va-     vauslain pääkohtiin kuuluu lakiesityksen
35330: liokunta hallituksen esitykseen on tehnyt,      9 § :ssä lausuttu määr~telmä siitä, mitä hin-
35331: pienempiä parannuksia, vaikka ne eivät          taa on pidettävä omaisuuden käypänä hin-
35332: vaikutakaan korvauskysymyksen ratkai-           tana korvausmääriä laskettaessa. Yhdyn
35333: sun pääkohtiin. Olisi ollut varsin kohtuu-      tässäkin niihin, jotka toisessa vastalauseessa
35334: tonta omaisuutensa menettäneitä kohtaan         ehdottavat, että vahingon suuruutta ar-
35335: se, että korvauslain 5 § olisi hyväksytty       vioitaessa pidettäisiin omaisuuden käypänä
35336: hallituksen esityksen mukaisesti. Samaa         hintana sitä hintaa, joka omaisuudella olisi
35337: on myöskin sanottava 7 § :ään tehdystä          katsottava olleen 1 päivänä tammikuuta
35338: muutoksesta, joka tietää hyväksyttynä sitä,     1942. Teen sen siitäkin huolimatta, että
35339: että asunto-osakeyhtiöille, asunto-osuuskun-    valtiovarainvaliokunta arvioi tähän tarvit-
35340: nille ja puolikunnallisille asuntoyhtymille     tavan noin 6 miljaardia lisävaroja. Minusta
35341: sekä kiinteistöyhtymille suoritetaan korvaus    on korvauslain pahin vääryys vahinkoa
35342: täysimääräisenä, vaikka vahinkojen suuruus      kärsineitä kohtaan se, että korvauksen pe-
35343: on yli 500,000 m&rkikaa·. Olisi·n hartaasti     rusteeksi otetaan sodan takia huomattavasti
35344: toivonut, että valiokunta olisi astunut täs-    alentunut joulukuun 31 päivän hintataso
35345: säkin täyden askeleen ja hyväksynyt sanotun     vuonna 1939. Se tekee suorastaan mahdot-
35346: pykälän toisen vastalauseen ehdottamassa        tomaksi sellaisten korvausten saamisen, että
35347: muodossa siitä huolimatta, että se olisi        niiden varassa lliykyoloissa voitaisiin hank-
35348: lisännyt korvauslain vaatimia rahamääriä        kia edes riitrtärvästi kaikkea sitä, mitä ilman
35349: noin 1,300 miljoonalla, minkä summan va-        tuotannollista elämää tuskin voidaan a1o:Lt-
35350: liokunta arvioi siihen tarvittavan.             taa val.takThntaan jälleen Iiitetyillä alueilla.
35351:    Jos valtio omakohtaisestikin osallistuisi    Pidän tätä hintatason koroittamista niin
35352: korvausten suorittamiseen, minkä pidän          tärkeänä, että olen puolestani valmis, jos
35353: sekä täysin kohtuullisena että myöskin oi-      muuta keinoa ei ole, tai hallituksen taholta
35354: keutettuna vaatimuksena, ei käsittääkseni       ei sellaista esitetä, hyväksymään tässä tar-
35355: tämänkään suuruisen erän- ottaminen en-         koituksessa uuden omaisuudenluovutusve-
35356: tisten lisäksi korvauskustannuksiin olisi        ronkin. Valaisen ja perustelen tätä kan-
35357: järkevien mahdollisuuksien ulkopuolella.         taani seuraavalla esimerkillä.
35358: Millä määrällä valtion olisi korvausten suo-        Kysyin äsken eräältä sotavahinkoja Kar-
35359: rituksiin suoranaisesti osallistuttava, on       jalassa arvioimassa olevalta rakennusmesta-
35360: asia, jonka ratkaiseminen kuuluisi niille,       rilta, miten suureksi arvioidaan esim. 1939
35361:  joiden hoidettaviin nyt esilläolevanlaisten     hintatason mukaan tavallisen talonpoikais-
35362: asioiden valmistelu ja valtakunnalle onnel-      talon, siis tuollaisen pienviljelijän täydessä
35363: liseen ratkaisuun saattaminen ensi sijassa      kunnossa ollut asuinrakennus. Hän vastasi,
35364: kuuluu. Mielestäni muutamien miljaardien         että sellaisen arvo voi parhaassa tapauk-
35365:  ja, niinkuin täällä ed. Moilanen lausui, 3      sessa nousta korkeintaan noin 80,000 mark-
35366: miljaardin valtion omien varojen käyttä-         kaan. Kysyin samalla, mitä nykyään mak-
35367: minen korvaukseen, olisi valtiovallan suora-    saa tällaiselle tilalle ta:rpeellinen ruotsalais-
35368:  nainen velvollisuus. Ja se, että köyhtyneet    mallinelll lautatalo. Sain vastaukseksi, että
35369:  karjalaisetkin joutuvat suorittamaan val-       sellaista ei nykyään saa vähemmällä kuin
35370: tiolle omaisuudenluovutusveroa säästyneestä      noin 120,. a 130,000 markahla. Hankkiak-
35371:  ja korvattavasta omaisuudesta sekä maksa-      seen tällaisen lautatalon palaneen hirsisen
35372:  maan myöskin liikevaihtoveroa kaikesta me-      asuinrakennuksensa tilalle, täytyy siis kar-
35373: netetyn tilalle hankittavasta tai hankitusta     jalaisen omaisuutensa sodan takia menettä-
35374: 668                              Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
35375: 
35376: neen pientalonpojan tehdä vähintään 40,000 sen onnelliseen ratkaisuun tarvitaan, on
35377: markkaa velkaa. Mutta kun otetaan huo- suuria vaikeuksia. Mutta minä en vielä-
35378: mioon ne erät, mitkä hän joutuu vielä kään pidä mahdottomana sitä, että hyvällä
35379: näistä korvauksista suorittamaan veroina, tahdolla ja lähtemällä siitä, että tämä asia
35380: ei edes tällainen hinnanerotus ole riittävä. on koko valtakunnan yhteinen asia, tämä
35381: Tässä on eräs vähäinen esimerkki siitä, mi- asia voidaan järjestää paremmin kuin mitä
35382: hin asemaan karjalainen ja kannakselainen nyt esillä oleva valtiovarainvaliokunnan eh-
35383: jälleenrakentaja joutuu, jos korvauslakiesi- dotus tietää.
35384: tys hyväksytään valtiovarainvaliokunnan
35385: ehdottamassa muodossa. Ja kun hänen ase-          Ed. P a k s u j a 1 ik ,a : Herra pu:herrnllies !
35386: mansa ei ole yhtään parempi, hankkipa hän Yli kiaiksi: vuotta SJi:t,t.en, joUoinika, 'ensi:mmäi-
35387: menetetyn omaisuutensa tilalle mitä ta:r- ll!en ilmrvams!l,aki hal[iJtrulksern ta!lmil1tra sd.irto,..
35388: vitsemiaan esineitä tahansa, on minusta v;ä:en menelt,etyn omaisuuden korvammiseiks1i
35389: selvää, että hallituksen nyt vaatima rat- ,anillettiin., o[i jo sliililnin SJnnntaa näylttävänä,
35390: kaisu korvauskysymyksessä ei ole oikeuden- m~hin hrul[:i;t,llS siirtoväen [mrva:ookysym.yrk-
35391: mukainen eikä asiallinen.                      sessä pyrkii ja miil[;ä rtava:l1a se ha[rrma kor-
35392:    Pidän myöskin oikeutettuna sitä, että va:ta s:iimovä,eHe n1e menetvks;et joita oota
35393: lain 1 § : ään otetaan II vastalauseessa ehdo- ol~ n~iHe a.i1heutitannt. T.ämli :nyt €siil.[,ä o[,eva
35394: tettu määräys siitä, että viljelyksille siitä kiorv;aus1aik:itesi:tys, jolta sa.nortaan .eiräis1sä pii-
35395: aiheutunut vahinko, että ne ovat olleet tar- l'1eisä parm.nnert:uik1si pa:inoikseiks,i, •ei sirtä ilrui-
35396: peellista hoitoa vailla, korvataan. Sillä tenikrua,n oil1e. Se ei ol1e ,a,in,ailrnan stii:.l:ltnvä-
35397: olen ollut tilaisuudessa omin silmin totea- k:een nähden: pai1:~€:1llrpi hyvi:iiksyrtty;ä korvaus-
35398: maan sen surkean kunnon, mihin monet ja laiki.a,, vraåiklk:a S!e parpe,riUa siiltä näyttää ja
35399: varsinkin juuri pienimmät viljelykset ovat jota haU:iJt:us on nyt lräht,Emy;t kaik:el:lia .arvo-
35400: 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 6 päivän va.Ua[1a·an ajamaan ·ed!uskJunn;ass:alkin ~äpi.
35401: joulukuuta. 1941 välisenä aikana joU<turreet. Jos ra.hart:ila,nrnre •ei< oHsj, s:iit:ä. mmuttnnut,
35402:     Edellä esittämistäni syistä yhdyn myös- mitä sre oli silloin, kun aiikais1empi :knrv;a,us-
35403: kin kannattamaan kaikkia muita II vasta- l,alki hyväiksyt.ti:in, nii'n •Otl1isi ~ruonnoilll:is,esrt;i­
35404: lauseessa valiokunnan mietintöön ehdotet- kin 1t;än1'ä ikiorvaU<Sl·alki o[het pal'1empi a::iilmi-
35405: tuja muutoksia, koska ne mielestäni toteut- Stempa:a l>:iorvaiUSlwlda ja sama!l~a :tunnut ltyy-
35406: tavat niiden oikeiden ja myöskin välttä- dy.tysrtä k:a.rjrulta.is1e[J1e v,ä,est:öUe. Murt;,tJa llmm1
35407: mättömien näkökohtien huomioimisen, mitkä ~ahanarvo on lllJiin paljon muut,tunut !kuin
35408:  oleellisesti vaikuttavat siihen, miten no- s:e täUä hetik!elil!ä on, n:Ui:n e~ tätä tlmrvaus-
35409:  peasti Karjalan kansa toipuu sille sodan laikia vo~ pirt:ää pM1empan:a, vaan päinvas-
35410:  aiheuttamista vahingoista ja myöskin to- ·toin huonompana:. Kun ltämä :lmrva:usLaki
35411: teuttavat ne odotukset, joiden täyttymistä lä:heit,etti~n valt]ova,ralinvalioikunltaan., niin
35412:  miltei kaikkensa menettäneillä karjalaisilla trehtii:n jo si[,loin siirtov,äen .edtust.ajain ta-
35413:  on oikeus jo vihdoinkin odottaa. Rohkenen- hoJrt::a 'lulkuisia :huoma111tuks1iJa lakia Vias:taan
35414:  kin sen tähden toivoa, että korvauskysy- ja ,et:tä s1e seUaJi,sena,an hyv,ätlmyt:tynå teri
35415:  mystä vielä suuressakin valiokunnassa har- my;önnä t.äyltrt;ä oillmut:ta siiTtoväeJ.U,e, v:aan
35416:  kitaan asiallisesti ja tehdään siinä vielä jä1ttä:ä ne .to1is•enllaisree:n as:enro:a:n kuin muUJt
35417:  näinkin myöhäisessä vaiheessa kaikki se, Suomen ikansta1l:aiset eikä tuilie takiaa.maan
35418:  mitä tehtävissä on, että tämä tärkeä kysy- ni,~bä ·el11:tmis,en mahd!oJilisruuiksia, joilta silir1Jo-
35419:  mys saataisiin ratkaistuksi II vastalauseen v:äiki uud:el:l·een .elämää Ka,rjatl,a.ssa aillmes-
35420:  osoittamaan suuntaan.                         saalll tuilee !kipeästi lmli,pa.rumaa,n. Laus1uttiin
35421:     Kun tämän sanon, en tee sitä hakeakseni my.öSikin toiv.omu!ksi:a va[rttiovam.iJ1valioilrun-
35422:  riitaa hallituksen kanssa, sillä sellainen ei na1H,e, ~että se koett1a1isi löytää korvauslaissa
35423:  kuulu minun tarkoitusperiini, vaan teen setlJ'aisen ma:tllroisu:n, j·okla tUinm. usrt:aisi stiirto-
35424:  sen tehdäkseni oikeutta karjalaiselle, pal- v,äJe[[:e t:asa,puoJisen oiik:e~U<d:en s:eikä toåsi tyy-
35425:  jon kärsineelle heimolleni, ja hankkiakseni dy;tystä ja DohikaiiSIUa siirtov:ä;eHe niissä vai-
35426:  sille mahdollisuuksia mahdollisimman pian lmuiksissa, jotlka nii:lilte IUUJt.ta 'eilämää ,aJ!mes-
35427:  osallistua jälleen tehokkaasti kansamme on- s,aa:n :hävliJtet.yss:ä j·a muhoi1te,tuss:a Karjaiass:a
35428:  nellisemman tulevaisuuden rakentamistyö- tulevat .eteen. Se, että haUiJt,us jo sililoin
35429:  hön. Minä myönnän kyllä, että niiden va- ryhtyi jy·rikäst.i aj,rnma:an t:ahto~an lwrva:us-
35430:  rojen hankkimisessa, joita korvauskysymyk- laissa ~äpi, .ei men:e;tt.änyt Ka<rjalD..n edusrt:a-
35431:                                                               Korvauslaki.                                                        669
35432: 
35433: Ja.lill toi'v,oa, ~ett,clkö se VJiclä vallt~ovarain­                       e1Jt:ei :korvamsmenot täJhänkään asti ·oil:e ol'Leet
35434: ""\'\aliokm:nna;sS\a pa1ra.ntui:si. Nyrt ikuitenlkin                       VlailkUJttamassa ra:ha:narV'on :a:l,enemlise:en ja
35435: yJ[ättU. Ka:rja1an :edoobaj:ia pettymys: Vla1l:io-                         sitt,enikin s;e on ale,ntunut. J:a mim.uilila vn
35436: kun~ta ,ei oJ:e ~a[~iin /1Jehnyrt ~uin pli,enemp,iä                        se kiäsitys, ~että va;i:k!ka. ei korvauksiin käy-
35437: ffiJUUtoik&ia, jätt,ä:en ;pääl\Johdat hai!J.,i,truksen                     t:etäisi Y~Mä:än mar.kik,a:a., niin ma:amme ei voi
35438: es~tyJkiSie:n ""\'\aTooill, va:~& va:ltiova.railllVIa:lio-                 pea,astua 11a:han :arvon a~·e:n:emis;es>t:a., jos l.m-
35439: lrunnan piti hyvin ll{)äsit:bää s1e, ettei 1939                            h~tyssuunrta on edelleen sama, mitä se
35440: v<modien himrt;:a,t,asoa v,o;i p,it,ää oiffieruna pe:rus-                  meillä nyt vn. JYiinus:ta tuntuu siltä,
35441: truna sill1loin, ~Uin ilwrvaoota si:irt.ovä:el1e maik-                     että .rahan arvon :aJ,enemista ~orost•etaan e:ri-
35442: se,1Ja,an, va:an se on o~eamp,i, joika vn si!l-                            kio]s:esti senvuoiksi, :etlt.ä lk:orvaus,lH,issa saa.ta•i-
35443: ~oin, kun laik:i hyväJk,syt,ä.än.                      Luuilltava.sti      s,~:Un ha[[iJtuikoon kanna:not:to ja :tahto läpi.
35444:  hal:Liltu!ksen pai:nostiUiS :on o1llurt vailkutt~a­                            Toinen ikysymys, jO'J.[,a iha[ilåtUtS v;aS!tus,ta,a
35445:  ma&Sia rtährun tUJlokse:en.                                               ilmrvaruksi:en kolloi11msta, on se, :että jos hal-
35446:      K1l'lltilen ja seurakmntien :osa1lta on va!l:ilo-                     li:tukS!en lmnnasta po:iJmta1an komitltamaH,a;
35447:  llmruba myös hyvfu.lmynyt halltittuiksten €ihdo-                          JwrVJa:ussrunmia, niin v]e se oma;isfl]ludenilruo-
35448:  tu:ksen.          Jos nyt hallituksen ehdotus                             VUJtusverou lk!omi,tUJ!kseen. T,ässtä eu mlin.ä
35449:  hyväJksytä:äiU sel:Lruisenaan, jää kunt,i:en ja                            myöskä;än kJäsiJtä, minikäv.uok1Si •tarvitta.isiii:n
35450:  sooll'aikrmtiJen kloLrVaUiks1e1n Slaiamlti .riipp:uma~an                  pa:tlill;a ny1t toimeen omaisuuden[uovutusve-
35451:  vain vaJ.tioneuvoston v;aBitaisesta halliin"                               ron :lmlloitus, k,osika jo aiilk:aisemmi:il mak-
35452:   nasta, mitä ma1kset:a1an ja mitä ,ei, nilin ei                           suum.p,a:ntu omruisiUudenluovutusv:eTon tuotrt:o
35453:  se mielestäni ole oikein. On väärin jät-                                   tuJ,ee oJ,ema~an miniJs,te:ri Koliv:iJstou lwruete-
35454:   tää noiden korvauks·ensaantioikeuksien mää-                               rnesikoot,e[:ussa esit.t:ämän lausunnon mukala:U
35455:   r:UtieJ,em~nen ja ha~kilts,eminen vasta:isen va-                          noin 9 milljruardia ma:r!k!kaa ja 1:oisdt,a, puo-
35456:   raa:n. Minun miJe,1ers;täni oil,:iJsli ne tässä la:isoo                   len ~orvauk!s1et :tUJllta,isiiax suodtt:amaan pää~
35457:   määrättävä yhtä hyvin ilmlin muutik,i;n !IDo~­                            asi:assa vain piJt~äaiiik.ai8iil[a ohli:g.atioiUa,
35458:   v:aukset. M:Unä jo l:ähet:etk!es!kmst,e[ussa 'huo-                        joista vah]o lUJnast,a:isi v·i1imeiset vasta 25
35459:   mautin, mit1en sum:ri:a h1äviltyilr.siä soita oili                        VUJOd:en lmluttua. Pitääil~ö tämän suiku:pol-
35460:   näiiJ.tLe maiil1itmliilJ:e iiJa.i:t:oks1itlil1e a:i!heut,t:aruurt:. jo    v·en huo1ehtia rtml,ev:Uen sukiupolv~enkin v;el-
35461:   mikeil1n'Uiks:issa, jotlka kun'b~en ja seuraikU11-                        v;oiLlisluJUikså.sta., jotima n:ii[J:e my.ösik:li:n ikuuluu,
35462:   tilen j äsen.iltä :koo:t:ui[il:a Vla.l'io~lla., v~e11orwhoill~a           eiikö nä~tä voida mJ'IÖsik.in jä1t:t.ä.ä ~osa t:uil;e-
35463:   oli rakemiJe:ttu j:a jotika [läh1ahlwina olisi t:a:as                      v:iHe su:kupolviM:e, 'k,os:ka. rtämä korvauksen
35464:   kiwrreroJisesrt:1i ra:kennert:1t:ava, :eltltä ne tuJ,evart                lopprusa,anrt;i~in my,ös j:ä;ä~          Kun 1:iässä on
35465:   raslka:aslti variikmttamaan si1i1r.to>v,äen mruUJt!en-                    kysymJ'Iksessä p:ä;äa,silas:s:a '1al:tion tahoH:a
35466:   kin jo vaiJkea1an :talJ.,OIUidJehliJseen asema:an. V a-                   siilltov;rue[1e oilrneudlen VJa:a:timuJksen tiU:nnusta-
35467:   liokunta sanoo mieltintönsä perusteluissa,                                 millen ja miikä nyit oi:keudlei!1 muikarun ikarj.a.-
35468:   että v;aliviku:nta on oiva[itanrut sen me:rikiltyik:-                     ilalisliHe Jmuil.IU:Us,i, :niiJn min,ä toivoisin., ~ttä
35469:   s.en, miikä nylkyiJsen ~aiil1 llJOj,aJlla suol'lilt:ert:rt:,a-             edrusikrunta sen ,nyt tllii1si hyväikisymään j:a
35470:    v,]en lm~a:uiksliJen k!o:l'ioiJt,amise[[a tu!l,ee jäl-                    et:tä :roe:r~mnlkirn pä,ästäisi,in ~täiSitä :edUJStaj,a;1n
35471:    leenrakennustyössä olema:aru, mutta siitä                                ·roesken erimi:elisyytt:ä aiheutt,a,Vla!~t:a :asilast.a.
35472:    hUJoJ:imat,ta ei katso voiv,ans,a II'asika1rumpaa                         Minulla O!l1 se käsitys, että eduskunta
35473:    koorma1a vaiJ.,tioJ~e asettaa,, ikOSikJa, pell!k!ä.ä,,                    ei :tm!l'e vap:au:tumaan tämän [{iorvau'ki&en roä.-
35474:    ert;tä vail. tio:n kantokyky ei kiestä siltä. Jos                         si!ttleilysltä, jos ;t;,ämä [aik.i rtäil[aJise'lllaan hy-
35475:    ny1t vailitaikmllllian asi1at ru'isiva:t todiella tällilä                 v.äJksytälin, v,a;an rtuJ1ee j:at[{iuVlasti y[{)si:tyi:sten
35476:    kan:nalil,a, joU1a1iS1iUJa vail.t.ilova:na,in,vaJ.riJoilmnta              aila:itteilden pohj;a[Ja ~esiile, ja mitä siJl[:ä saa-
35477:    ne näkee olevan, niin huono on tilanrue sil-                              vutetaran? Minä toivoisi!l1, :et:t:ä sruUJri v;alio-
35478:    loin, jort:a ikmit1enk:wan .en minä rusko, siltlä                         kumta, johO!U :tämä ny:t läihete.twä:n, hyv:äk-
35479:    eiiköhän peTuffi1u va1l1t1ov,amrunvalioikunman                            syisi mietmtöön liH1e:tyn II vastal:ause,en
35480:    käsitys va:an seJilJaiseen o1eltt,amuiksie:e!l1, mii['ä                   sisäUÖin.
35481:    hrullitus!klin määribte!li aiJl>irui~SJemmirn. knrvauk-
35482:    se:en ta,rvit:ta.vam kiokona:Usmääl'iän. Eihäill                            Ed. P ä .r s s i n e n: Herra puhemies! -
35483:    sekään s'i!lllom pitänyt paikkaaiJSa, VIaJan                             V ailk!ka ensimmäisen korvauslain säätämi-
35484:     tuli huomwttavasti alenemaan. Kun halli-                                sestä on !kulunut vasta vajaat ka:ksi vuotta
35485:     tus nyt on vastustanut korvausmäärän                                    ovat ·olosuhteet maassamme siinä määrin
35486:     lmroitUSit:a si:lilä pel'IUS:teel:la, e:ttä se :wentaa                  muuttuneet, että hallitus 1on katsonut tar-
35487:     nmidlän raihamme 81rvoa, :nåm hUJomautan,                               peelliseksi jo neljännesvuosi sitten eduskun-
35488:  670                             Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
35489:  -----~--------------"----------------
35490: 
35491: 
35492: 
35493:   na;lle antaa uuden lkorvauffiaikiesityiksen.        väestö'l<tä, maJksaisi huomattavasti aHlaisem-
35494:   Tänä aikana ov:a;t tosiaan!kin olosuhteet           paa korkoa iJruin lainoista, joita se ottaa
35495:   tässä maassa aivan ratkaisevalla tavalla            raharikkailta ja yutäikylläisyydestään anta-
35496:   muuttuneet, eiväJt yksinomaan maan t•a1ous-         vilta !kanta"Suomen kansalaisilta. Mutta
35497:   elämä:lle epäedulliseen suuntaan, n.iiTIJkuin       ka~kein vähimmin voi ihmisjärjen mukaan
35498:   esityksen perusteluissa selkä painetun ja           olla oikeudenmukaista se, e1Jtä sadoille ja
35499:   puhutun sanan käyttäjät haluavat väittää,           tuhansille rajaseudun asurrd\:aiHe, jotka mo-
35500:   vaan myöSkin ratkaisevassa määrin maan              nasti !koko ·parhaan ikänsä ovat uhmanneet
35501:   ta1ousellämäHe onnellisempaan ja edullisem-         vihoi~isen vainoa, viljeliLeet rajan äärellä
35502:   paan suuntaan. Onhan tällä välin saatu              pieniä peltojaan, suurella vaivalla rakeruta-
35503:   rt.alkaisin ja v•altaikuntaan jälleen liitetty      neet rakennuksia ja samalla myöskin epäit-
35504:   koiko se suuri alue, jolla ennen sotaa oma-         se!kkäin uhrauksin ·rakentaneet sekä hen-
35505:   varaisessa 'hyvinvoinnissa eli noin 1/s kolko       kistä ·että aineellista, yhteisen v.a;ltakunnan
35506:  va:ltallmnnrun väestöstä. Se on saatu takaisin       rajamuuria ja joiden ta:1ot ovat useasti suo-
35507:  maineen, metsineen selkä suurelta osaltaan           malaisen!kin sotillaan toimesta nousseet en-
35508:  taloineen ja tehtaineenkin. Siitä huolimatta         simmäisinä tulina taivaalle, vain ja yksin-
35509:   esitys, j{)[{a uuden korvauslain laati:miseksi     omaan sen vuoksi, •että muiden yhteisen
35510:   annettiin, ei voinut olla omiaan luomaan            isänmaamme asukkaiden ta:lot ja .tilat säi-
35511:  vailoisia mielialoja Karjalan väestön mie-           lyisivät, että heille ny:t !kaikesta tästä an-
35512:  liin, suuren jälleenra;kennustyön onnistumi-        nettaisiin korvaus, jolla uuden asunnon
35513:  sesta ja uuden ;elämän alikuun pääsemisestä         raJkentamin·en on suorastaan mahdotonta.
35514:  raskaasti hävitety]lä alueella. Tästä maan           He saisivat sHlä asunnokseen monissa ta-
35515:  hallituksen u:skoHisimmalle !kansanosa:lle          pauksissa korsun tai ikorikeinta:an saunan.
35516:  osoittamasta •epäsuosiosta huolimatta se ei          Kaikkea tätä ajatellessa tuntuu niinkuin
35517:  vielä menettänyt toivoaan asiansa onnelli-          tää:~lä tosiaankin haluttaisiin kinata aivan
35518:  semmasta ja oikeamielisemmä.<>tä ratkaisusta        selvästä asiasta. Tosin ei valtiovarainrvaJlio-
35519:  vaan jäi odottamaan, että eduskunta, jok•a          !kunta:kaan cr:nietintönsä perusteluissa voi
35520:  aikaisemmin on osoittautunut oikeamieli-            suoraan sanoa, .että se olisi edes omasta
35521:  seksi ja ymmärtäväisemmä!ksi siirtoväen             mielestään päässyt asiassa tasapuoliseen ja
35522:  suurilile asi'Oil1e, ottaisi tätälkin asiaa rat-    oikeudenmukaiseen ratkaisuun, mutta se
35523:  !kaistessaan esine ennen käyttämänsä o~keu­         sel:Uttää, että sen esteenä •on maan ja val-
35524:  den vaa'an. Tämän vuoksi asian edelleen             tiotalouden kantokyiky. V aitiotalouden kan-
35525: !kehitystä sen !kaitkissa vaiheissa seurattiin       tokyky taas, vaikka se otettaisiin punnitta-
35526:  mitä suurimmalla mielenkiinnolla. Nyt on            vaiksi numerolliseltakin pohjaJlta, tuntuu
35527:  asia !käynyt ensimmäisen va;lmi~tusasteen           olevan kovin epämääräinen !käsite, niinkuin
35528:  läpi ja tullut koko laajuudessaan eduskun-          va!ltiovarainvaHOikunnan mietintöön iiite-
35529:  nan istunnon !käsittelyyn, m1Ultlta va:littaen      tystä I vastalaUJseesta selvästi näkyy. Siinä
35530: täytyy todeta, että tässä ensimmäisessä             sanotaan, että pä•äministerin eduskuntapu-
35531:  asteessa ei vielä ole onnistuttu löytämään          heenvuoron mukaam viime maalis!kruun 31
35532: oikeutta ja totuutta. Tosin valtiovarain-            päivält.ä 9 mi:lja11di!ksi markaksi arvioidun
35533: valiokunta heti mietintönsä perusteluiden           omaisuudenluovutusveron lisä:ksi vielä tul-
35534: ensimmäisessä osassa sanoo, että se on koet-        taisiin lisätyllä omaisuudenluovutusverol~a
35535: tanut pyrkiä asiassa; oikeuden:mukaliseen           ikerä'ä:mään 4.5 miljardia markkaa ja vasta-
35536:  ja tasapuoliseen ratkaisuun. No, sitä ei           ila:useessa jatketaan edelleen: ,Näin ollen
35537: tosin sopine epäillä, mutta työn tuloksista         ha:1litus, jonlka täytyy edellyttää parhaiten
35538: kuitenikim näkyy, ettei se o1e pyrlkimyksis-        olevan periUä rahataloudellisesta t~lantees­
35539: säiin ensinikään onnistunut. Eihän voi olla         tamme, ·esitystä antaessaan nykyoloissa piti
35540: mitenkään oitk•eudenmukaista se, että maan-         suunni:l1een 13.5 miljardin markan suu-
35541: viljelijäin vuoden 1940 ja 1941 sadot ja            ruista korvaussummaa yhteiskunnan kanto-
35542: sodan johdosta titlu!ksil~e tuotetut, monasti       kyvyn sekä rahamme nykyisen arvon kestä-
35543: hyvimkin suuret vauriot jrutettäisiin koilro-       vyyden rajoissa oleVJana." Mutta kun val-
35544: naan !korvausta vaille eikä se, että va!ltio        itiovarainvalio!kunta oli uuden ilaskelman
35545: lainastaan, jonika se korvausobligatioiden          tuloksena tullut siihen, että noilla sum-
35546: muodossa paikalla ottaa perinjuurin köyh-           milla, jotka hallitus oli edellämainiltuin ta-
35547: tyneiltä lkarjalaisi•lta ja muulta siirtolais-      voin :tunnustanut maan kantdkykyä vastaa-
35548:                                               Korvauslaki.                                           671
35549: 
35550: 
35551: v~ksi, voitaisiin suorittaa kohtuu'llisempikin          tuottamattomiin ta11koituksiin, vaan nama-
35552: korvaus ikuin mitä vuoden 1939 hintwtaso                hän ovat varoja, jotlk:a va1twkunnan vau-
35553:  ja laikiehdotuksessa oleva korv·auksen suu-            raammista osista aijota:an siirtää saman
35554:  ruusaste~ko edellyttävät, ei sii>hen haUituk-         vaitaikunnan vahingoi!ttuneeseen osaan pal-
35555: sen taho1Ita suostuttu. Ja niin on vruliokun-          v•elemaan siel!l:ä työtä ja tuotantoa.
35556: nan enemmistö joutunut uudelleen ylimal-                  Vähänfkin vaLtion- ja kansantaloutta ta-
35557: ik:aisesti puhumaan vain valtion ta:loudeHi-            juavalle pitäisi näinoHen olla selvää, ettei
35558: sesta lk:antokyvystä.                                  tällaisen va11oj•en siirron tapa:htuessa voida
35559:    On suorastaan ihmellistä, miten tämän               vwkavasti puhua koko kansan- tai valtio-
35560: asian yhtey;dess'ä kohrtuu]ilisemman lk:orvaulk:-      lta:louden ikanrcolk:yvyn iherklk:enemisestä. Sitä
35561: sen vastustajien taholta jatkuvasti aivan              ei siinä kuitenkaan itse käytännössä tule
35562: totisella naamruHa puhutaan yhä uudeUeen               tapahtumaan. V aan päinvastoin se, että
35563: ja uudelleen va,l:tion taloudelEses1Ja kanto-          karkki maan kUJlma!kunnat ja koko kansa,
35564: iky;vystä sekä sen rajoista. Ja ikuite:rukin            asulkoonpa se idässä tai lännessä, rajaseu-
35565: ·asia on niin, kun sitä tarllclmavaisemmin             dulla tai ;v;alta!kunnan sydämessä, ikun se
35566: ikatse'l'laan, että vailtion taloudellisella ikanto-   voi täysin toimin ottaa osaa ta:loude1liseen
35567: ikyvyllä ·ei tämän asran kanssa ole suurta-            rtoimi~taan, lisää se vaitaikunnan varalli-
35568: Ilman .te'lmmistä. Tässä tekisi mieli sanoa            suutta suuremmassa määrin !kuin sitä voi-
35569: että kyllä te, hyvät 'edustajatov·erit muusta          taisiin lisätä silloin jos jdkin huomattav.an
35570: Suomesta, voisitte vähit·ellen ruveta usäm-            suuri osa siitä vuodesta ja vuosi.lkymmenestä
35571: maan, että ikarjala:isetlkin ymmärtävät ta'lou-        ,toiseen kituisi köY'hyydessä ja kurjuu-
35572: dellisia asioita, edes jonkun verran j•a tätä          dessa.
35573: asiaa ehkä suunniUeen yhtä pruljon kuin                   men aikaisemmin ;tämän asian yhteydessä
35574: telkin. Ymmärrämme ainaikin sen, että pu-              maininnut eräästä korvauskysymykseen liit-
35575: huminen tämän asian yhteydessä peloittelu-             tyvästä huomattavan suuresta epä:o~keuden­
35576: mielessä valtion truloudellis:esta kantoky-            mukaisuudesta, joka tapahtuu, jos korvaus-
35577: vystä on turhaa puhetta tai ;asian .tarkoi-            hintojen määritte1y jää vuoden 1939 hinta-
35578: tuksellista hämäämistä. Eihän vailtio suo-             tason mukaiseksi. Kun asia on aika suuri
35579:  raan omasta pussistaan :tämän asian hyväksi           eikä epäikohdan ikorjaamisesta ole näkynyt
35580: aio uhrata juuri mitään, ei edes sanalla-              minkäänlaisia merkkejä, en voi olla mai~it­
35581: kaan ole hiiskuttu niistä suurista miljardi-           sematta asiasta uudeiJ:leen tässä.
35582: omaisuulksista, joita vaJltio sai takaisin vai-           Asia juontaa juurensa lakiehdotuksen
35583: latulta a1uee1ta metsien, maakiinteistöjen             6 §: n 2 momentista, jossa sanotaan näin:
35584: ja muun omaisuuden muodossa. Puhutaan                  ,Metsäntuotteiden, jotka 1 momentissa mai-
35585: v:ain valtion taloudellisen kantokyvyn iJ.m-           nituilla alueina on hakattu 12 päivän maa-
35586: penemisesta. Ja kuit·enkin !lakiehdotuksen             liskuuta 1940 jälkeen, mutta ennen 6 päi-
35587: 2 § sanoo selvästi, että tämän lain mukai-             vää joulukuuta 1941 ja jotka on käytetty
35588: siin korv.auksiin tarvittavat varat hanikitaan         sotilaallisiin laitteisiin tai rakennelmiin
35589: omaisuudenluovutusverotuksella. Ne siis                taikka muutoin otettu puolustusvoimain
35590: kootaan ik:ansalta ja on jo suurelta osailta           haltuun, on katsottava tulleen valtion omai-
35591: koottuikin.                                            suudeksi, joka korvausta määrättäessä ote-
35592:    No, :tähän tietenkin sanotaan, että eikö            taan huomioon korvauikseen oikeutetun me-
35593: varojen kerääminen kansalta heikonna                   nettämänä omaisuutena."
35594: myöskin välillises·ti valtiotaloUJderu kantoky-           No, tässähän ei ole mitään pahaa jos
35595: kyä. Kyllä asia niin on, se myönnettäköön              näin menetellään. Nyt on kuitenkin niin,
35596: useassa tapauks•essa. Mutta niin ei ole asian-         että niiden sotilaallisiin laitteisiin käytetty-
35597: laita tässä tapauksessa. Tätä korvauskysy-             jen puumäärien lisäksi, venäläiset ovat
35598: mystä käsiteltäessä lk:yHä melkein aina on             uudeHa alueella isännöidessään monin pai-
35599: puhuttu siinä ääni>lajissa, niinkuin varat,            koin hakanneet maahan huomattavan suu-
35600: jotka tähän ta:rlkoirtmkseen käytetään, hei-           ria puutavaramääriä, kulettaneet niitä jo-
35601: tettäisiin kaivoon tai vietäisiin vaitaJkunnan         kien ja järvien rannoille, rautatieasemille
35602: rajojen ulkopuolelle. Kuitenkin on asia                sekä jättäneet lauttoina lojumaan sisäjär-
35603: niin, että varat, joita tässä tapauksessa              vien selkävesille. Ne ovat kaikki korvaus-
35604: käsitellä:än, eivät ·Ole seHaisia, joita tuhlat-       lain 6 § :n mukaan joutuneet nyt valtion
35605: taisiin turhuuteen tai edes käytettäisiin              omaisuudeksi. Ja niitä on myyty ja myy-
35606: 672                              Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
35607: 
35608: dään edelleen rakennuspuiden tarvitsijoille          hite~tylli:si ~aloudellises:ti vauras ja htimki-
35609: valtion laskuun viimeisen ajan hinnan mu-            sesti hyvilli varustettu väestö. Se oli ennen
35610: kaan, keskimäärin noin 10 markkaa kuutio-            sotaa meidän j,a se oru ollut kai:kikien itse-
35611: j.alalta; siitä minulla on todistus täällä tas-      näisyydestään ja rajojensa turvallisuudesta
35612: kU!Ssani. Kun nyt valtio korvaukseen oi-             huolehtivien maiden rauhanaikaista rajan-
35613: keutetuille samoista puista maksaa. vain             v:artioirutia sama:l:la sota-a;ikaa:kin· silmällä-
35614: vuoden 1939 hintatason mukaisen korvauk-             pitäen,. Viimeiset vaiherikkaat vuodet ovat
35615: sen, joka. ei tehne kunnoneen puolta nykyi-          OS'Oititaneet, että suunta on otllwt oikea. Ne
35616: sestä hinnasta, ymmärtänee jdkainen ilman            va:ra:h, jotka täHais:eerr välilliseen rajanvar-
35617: muuta, millainen epäoikeudenmukaisuus                !t.i·oirutiin yhteiskunnan :taholta uhvatitiin,
35618: tässä tulee tapahtumaan, etenkin kun ei ole          näyttävärt:, kantaneen kaunista hedelmää.
35619: kysymys mistään aivan mitättömistä eristä.           Kun :tilanteen kehitystä .aj.autelee eteenpäin
35620: Esim. kotikunnassani on tähän asti saatu-             ja sinnehän siitä on ajatel ta.va, :ei voi tulla
35621: jen arviotietojen - minä alleviivaan: ar-            muuhun tulokseen kuin silihenb •eltti1 vaikka
35622: viotietojen mukaan -           hakattu maahan        meiHe kansanB.J rtässä maaihrum mylilerryk-
35623: noin 400,000 tukkia. Vaikka näiden keski-            sessä kävisi: kuinka onmJellis·esti tahansa:,
35624: kuutiomääräksi laskettaisiin vain kolme               meitllä tulee a.ina edelleen olemaaJlJ va:arall~
35625: kuutiojalkaa ja kerrotaan summa viidellä,             n1en ja vaikeasti hoidettava mja-a,lwe, eikä
35626: tekee se useita miljoonia markkoja voittoa            niin ollen vastuunltuntorrnen kansalainen,
35627: valtiolle yhden ainoan kunnan osalta edel-            sitä vähemmin lmnsanedust:aja, voi olla
35628: lyttäen, että kaikki saadaan myydylksi.               muut.a kuin yhtä mieltä; valiokun.nan mi~
35629: V aikik-a nämä numerot ovatk,in vähän epä-            tinnön ensimmäisen vastalauseen allekir-
35630: määräisiä, koska ne ovat arviolukuja, niin            joi1Jtajan kanssa sii!tä, elttä on ensi.luoikkai-
35631:  joka tapauksessa on kysymys huomattavan              s,en tävk,eää:, dtä rajaseudulla asuu ·eHncvoi-
35632: suurista summista. Kun valtio tällä ta-               mainen ja oloom~a tyytyväin1en kans3J. Sen
35633:  valla kaikissa niissä tapauksissa, joissa se         päämäärän! hyväksi muun Suomen jo oman
35634:  takaisin vallatulla alueellakin on saama-            turvallisuutensa vuoiksi kannart:ta;iså. tehdä
35635:  miehen puolella, ja niitä on muitakin kuin           huomattavasti' uhrauksia siinäkin tapauk-
35636:  tämä puujuttu, noudattaa kiinteästi voi-             sessa,, :että r·aj,aru väestö ,ei olisi mitään me-
35637:  massaolevaa hintatasoa, niin luulisi toki,           netyksiä kä,rsinytkään. Kun nyt asia !lml-
35638:  jos ei muuten, niin ainakin johdonmukai-             kee virallisia teiitää.n eduskU!llillasta suuren
35639:  suussyistä olevan oikein ja kohtuullista,            va1i:okunnan käsittelyyn, on syytä mitä har-
35640:  että myöskin korvaukset suoritettaisiin lä-          taimmin. toivoa, että suuri vaEo'lmnrt:a hoi-
35641:  hemmän ajan kuin vuoden 1939 hintatason              taa tämän tärkeän korvauskysymyksen llliin:,
35642:  mukaan. Silloin itsestään korjautuisi tä-            että vaaralEselia :r:aja:-aliueehla tul,ee edel-
35643:  mäkin huutava epäkohta, jota, !tässä edellä          leenkin elämään, ei nälkiintynyt ja puurt:-
35644:  olen selostanut. Kun hallituksen taholta             teen ja kurjuuden ilmnss·a kamppai:leva,
35645:  edelleen seilitetään, suurten metsävaurioi-          vaan el:invoimainen ja oloonsa: tyytyväinen
35646:  den - niin tapahtui ministeri Koiviston              ka.mm.
35647:  puheenvuorossa äskettäin - vaikeuttavan
35648:  korvauskysymystä, on edustajain syytä tie-              Ed. P y y: Herra puhemi·es ! -                Ed.
35649:  tää, millaista kauppaa valtio harjoittaa ve-        Tuurna asiallisesti ja oikeudenmukaisesti
35650:  näläisten hakkaamilla puutavaroilla ja mil-         fulkitsi meidän ka,rja;laisterr edustajain oi-
35651:  laisia vaikeuksia se valtiolle näin ollen kor-      keutetun taistelun, mihin olemme joutuneet
35652:  vauskysymyksessä tietää.                            karjalaisen kansanosan hyväksi. Sen lausun-
35653:      Tässä olen tähän asti: lciisiteHyt pääasiassa
35654:                            1
35655:                                                      non hyväksyy jokainen karja;laimm s1e:kä sen
35656:  asrian oikeudelliS!ta puolta ja n. s. maan ja       millä hetkehlä 'tahansa aJlekirjoittaa. Minä
35657:  valtiotalouden kantokykyä. Kuitenkin tä"            o1enkin pyyitänyt puheenvumollj, J.,oska olen
35658:   hän asiaa.n liitityy läheisesti monia muit:ikiru   joutun.ut hwomattavasti al:tavast;aa.jaksi ja
35659:  kysymyksiäJ, joiS<ta ainakin eräästä on syyltä      saanut eräi:ltål tahoilta eräitä syyttteitäkin
35660:  sanoa muutama sana.                                 siiltäJ, että o1en yhitynyrt; aiikanaau s.iiheru la-
35661:      MeiHä on aikaisemmin: hoidettu jonku11r         kiesi1tykseen, joka; on jätetty hallituksen
35662:   laista .rajaseutupolitiikkaa, joka merkitsi        esi1tyiksen vastaesi ty<ksooä.
35663:   käytimnössä sitä, että va1ltakunnan vaaral~            Korv.a.uslakiesiltyiks·el(; ovat valtiova,rainva-
35664:   lisimmille raja-alueille koetettiin saada ke-      li:okunnassa kää.ntänret nyrt kulkunsa edus-
35665:                                             Korvauslaki.                                           673
35666: 
35667: kun:taJkäsittelyyn sekä. lä:hiaika.rua ttultaneen korvauslaki ra:tJkaistaan. Siitähän ei päästä
35668: 1liihen, mikä lOTh oleva lai:ru lopuliLirwn määr mihinkään. Eivät minkäänlaise,t numero-
35669: ränpää. Loprullisest1 tultaneen nyrt; ooke- miehet voi toisetksi asiaa muuttaa. V a:ltio-
35670: mään;, kuinka pitkälle riittää myötämreli- varainvwlioikunta myöntää, että lisäva:l'Oja
35671: syyt:ili jakaa karja}ais.il.le oikeuJtta tai hwlu- olisi saatava hallituksen esityksestä poiike-
35672: taanJw karjalaiset lopull'ises1ti jäittää ,sij,ais- ten, ne olisivat väJttämättömiä Karjalan
35673: kärsij öiJksi". Pelätään, ettei vailrt1o;n kanto~ jä;lleenrakentamisen tehostamiseen, mutta
35674: kyky kestä enempää, kuin mitä haJli:tms on tähän lausumaan ja kokonaisuuteen katsoen
35675: korvauslaissa 'esittänyt. Eräässä. }ehtikirjoir varrattain pieniin parannuksiin on valio-
35676: tu!ksessa sanotaan sa1JtuvaSiti: Sama valtio, kunnan myötätunto vain riittänyt. Myötä-
35677:  joka wja:J.a.isten· omaisuudella välirauhan tunto on miltei pysäJhtyny:t siihen, että
35678: .otti. Karjalaiset eivät ole täysin ymmärtä- asuntoirtaimiston korvausmäärät on koroi-
35679: neet, että valtiovail:ta on :täydelleen jä.rjes- tettu 50,000:stä 100,000:een ja muka kes-
35680:  tehlyrt; tällä punlen pakkorauhan rajaTh taJ- kiluokkaan kuuluvien kansalaisten vaati-
35681:  visodassa men1eitettyjen omaisuuilmien kor- mukset siten tyydyrt;etty, ja tässä suhteessa
35682:  vaukset sataprosenttisesti sekä jo noin 213 saaneet ne täyden tyydytyksen. Käsityk-
35683:  tämän sodan !tuottamil.a tuhoja maksettu. seni mukaan on juuri siinä omaisuusluo-
35684:  Talvisodan päättyessä ja rauhan: ;tultua ryh- lmssa suurin osa sellaista väkeä, joiden
35685:  dyttiin järjesttelemään siiTitovä'en asutta- omaisuuksien suurin osa ei ole metsässä,
35686:  mista ja korvauksia. KorvauslaiJ1 pohjalla maassa ja karjassa tai muussa siihen ver-
35687:  sen hyväksymisen jäJkeen kocrvattavan: omai- rattavassa, vaan huonekaluissa, tauluissa,
35688:  suuden määrät :nJOusev•a;t sinne 30 miijar- :taidet:eoiksissa j. n. e. Tä:l[ä kuvitteil1eW1,t va-
35689:  diin. HaUituksen: esittämän, nykyisen käsi- 1ioikunna.n jäseUJet ja mumlt SJen llmlllillia:Il
35690:  telltävämä olevan lain mukaa:n tulisi halli- omaava,t aj,av.a,nsa vähävamist:en asiaa. Ky-
35691:  tuksen mielestä p.ääsrtä suunn:iJJoon 113 : lla. syn, ~:ilikutaanko siinä s:Utten vähäVlaraisten
35692:  Ny1t on saatettu ika:ikki rummut soimaan1, asåoi[[a? J,uuri vähävamis,en työläisen omai-
35693:  että valtio pian tekee konkurssin ja, seuraa suuderu, irt,aimistorr, arvo on 10'----20,000
35694:   infl:a-tio suoraa päätä, jos eduskunta hyväk- markkaa ja aJle 10,000: nkin. Kun muis-
35695:  syy karjalaisten edus,tajien aloitteen, jonka tetaan vielä, erttä hallituksella on ollut kai-
35696:  pohjalla korvausmäärät nousevat 18,350 kenlaiset hintasäännöstelytoiminnat ja lau-
35697:  miljoona.an. Sillä peloitellaan ei-karjalaisia, takunnat käytettävissä, mutta se ei ole pys-
35698:  vaikka tälläkin pohjalla korjauksiin tar- tynyt estettä asettallllaan juuri talous- ja
35699:   vittavat va:rat ovat ottamaLla huomioo'll> huonekalustotarvikkeiden hinnoissa, vaan
35700: :alueelliset !takaisinvaltauks,~t, pieJl'enrtyneet ne ovat nousseet kotimaisetkin 4---c5-kertai-
35701:   €ntisen l•ain pohjalla tarvittaviin verrat- sesti, mitä hankkii 1939 hintain.deksin mu-
35702:   tuina lähipitäen puolella. Ne karjalais•et kaan työläinen, jonka' omaisuuden korvauk-
35703:   edustajat, jotka: ovat aJoi.tteen takan:a j,a sen hak~eminen päättyy 10,000 ;t.ai: vaikka
35704:   allekirjoittaneen; sen, on tahdottu erääJHä ta,- 20,000:een. Sen sijaan jos il'ltaimiston arvo
35705:   holla leimalta miljoonamiesten asianaja:jiiksi, on sanottakoon yli 50,000, niin sen omis-
35706:   ja mukana olevat sosiaalidemokra;attise:t taja on: korkeapalkkaisiin virkamiesluok-
35707:   edustaja.t erääl:lä toodlla koet ettu mel'kitä kiin ["u.ul'uv.a ja voisi oiLl:a 'ethl"ä !tyytyväinen
35708:                                    1
35709: 
35710: 
35711:   ajwttel,emattomuudesta siihen yhttyneiksi. ·e.~ilt,et:tyyn i!mJlo:i:tukseen, ,eU1ei ol:e o:it.~euden­
35712:   Minä omasta sekä toisten karjalaisteUJ so- tunt.oiruen. Samoin on vmliOikunta pyrik'itnyt
35713:  siaalidemokraa,ttisten edustajain puolesta silmänlumeeksi korostamaan, ja eräät sa-
35714:   rohkenen väittää, että olemme täyden ajat- n0ill1alehdletkin, 'ettå ty;ölä:is,elle on suuri
35715:   telun ja harkinnan tuloksena katselleet merkitys kun vaatekorvaukset on koroi-
35716:   asiaa sosiaaliselta, taloudelliseLta ja ennen- tettu aåkuis:t,en ~mhda[.ta 7,000 ma::nk~man ja
35717:   kaikkea: oikeudenmukaiselta pohjalta.              last:en 3,000 mrurilrik!a:an. No miiksei se työ-
35718:      Olen lähetekesikustelun yhteydessä ver- låiseHe oJe ,t:arpeelwine,n, mmtt::a on:l;}() iillor-
35719:   taillut ikorvaus·ten oikeudenmukaisen koroi- v;attu hänen meiTheltyks,eooä, on asia 'el1ilk-
35720:   iuksen välttämättömyyttä ja kaikkien luolk- seen. Riittääkö 113 : n korvaus menetettyjä
35721:   ikien kohdalta myöslkin tullut siihen tu1ok- vastaavien asusteiden hankkimiseen? Jos
35722:   seen, kuten monet muut, että kaikkein •työläinen käy,tti aikoinaan 800 markan pu-
35723:    vähävaraisimma t menet:tä,yä,t suhteellisesti kua·, kä,vi hän siististi puettuna:, mutta nyt
35724:  ,enimmin, jos hallituksen esityksen pohj aHa sellainen maksaa vähintään 3',000 markkaa
35725:                                                                                                      85
35726: 674                                   Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
35727:                                                                                         -----------~--
35728: 
35729: 
35730: 
35731: 
35732:   (Edu.sikUI1I11lSta: Oillooin!). Parhain paran-             korvauksensaajain kohda:llta, olrisi heidän
35733:  nus hallituksen esitykseen valtiovarain-                    hyväiksreen tehtävä t31soitms. Uskoisivatiko
35734:  valiokunnassa on se, että asunto-osakeyh-                   v111Stalauseentekijätkruän, että karjalaisten
35735:  tiöiden, rasllliito-osrurusknntilen ja muiden nii-          mitkään piirit olisivat tyytyväisiä, jos ta-
35736:  hin verra;ttavien :lrorva;uksiei!l maksaminen               soituksella saattaisitte toiset karjalaiset
35737:  esitetään vä.hentämärbtömmä. Niilhin ei siis                syömään toisensa omaisuutrta>.
35738:  sovellettaisi vähennysasteikkoa. Tätä •ter-                     Karjallaisteln puo1e~ita on raina ja kaikissa
35739:  v·ehtivät tyydytykselläJne vähävaraiset, jotka              vaihe:issa tuotUlkin Sle käsitys ~esiän, että ro-
35740:  säästöiSitään j·a ankarasti muurta elämä:änsä               dan tuomat v·ahingort on tasoitettava, mutta
35741:  s'U!pistaen ovrrut päässeet ikäsiksi esim. asrurnto-        ika;hn tiUlree t1apaihtwa ikldlw k1lllliSramme msi-
35742:  oooildme:seen. Sirinä ikoJ::LdJin on eswetty oi-            toorena. Yhtenäisåmlä o~emme osalildstmHlet
35743: lreutta, kiun asu;ntOHosakeyhtilöl~e mabeta;an               taisteilema,an lmhdessa sodassa ritsrenäisyy-
35744:  kJorv,aus, muitta SlffillkJiln tu:llisi tapahtua siil.lä    temme ja vapaillt:emrrne pruo~resta. Sitä on
35745:  tavailila, ·että iklaililren mene1Jtäneert voivat           koko maaiilma ihanlll!omut ja 1ihmerteilly:t,
35746:  paästä uudeiliLeen omaan asrnlltoonsa, johOill              missä on se scitkeys ja voima,, että olemme
35747:  ei ole mwhdollisuutta 193r9 hinnoilla.                      roestäneet taisrteLU!Il maailmrun mahtavim-
35748:     ValiOikunnrun mietmtöön liittyvät vasta-                 pana pidetyn sot]las:va1tiJon :edressä. Me rt:ie-
35749: 11!1useet ansaitsevat aina oman huomionsa,                   dämme, ~että me:Udäin voimamme on vapau-
35750:  varsinikin si111oin ~rm tiedertään, erttä ne o:vat          denra:k!kaudessa ja y1ksimieil;isyydessä. Vaik-
35751: syntyneet aänestyksen tuloksina. Ed. Ca-                     ka me ol,emmekin aikoinaan riidlelleet lain-
35752:  jandel"in v,astalruuseessa on ~illoorti PY'ritty            s:ääd:Wnnönikm :ailroilila, nm ne on olileet mei-
35753:  roytämäiän jOill!kinlwinen v:ä;litysaste. Hän               dlän perheriri.tojamme, joisrba präätdl·en oouri
35754: esittää ma;ksettav:aks.i lmrvramikset :vuodien               naapurivaltio Neuvosrtolilltto ~:askelmoi, että
35755: 1941 viimeisten päivien hintojen mukr111an.                  olisimme haja.a.ntwneet ~eri leireihriln ja ik!es-
35756:  Ob1iga,tioiden koron tulisi olla alle 500,000               ke:iset flcidstamme olisiv:at pohjana o~rl,eert ha-
35757:  mal"kan korvaruksisrba 5 % eikä 4 %, irowten                joitt1llllaan puo~usrtust,a:htoaiDIITl!e. Siinä mie-
35758: haJlilitus esittää. Olisi.k!O täililä sitten aset•ettu       lessä se saattoi laskelmoida helpomma:ksi
35759: k,irkilm kesroeHe ikylää, on ennenaikaista pu-               hyökkäyksen maa:hamme, muttrru se kohtasi-
35760: hua. Valioik'U!llruan sosiaa:LidemokmaJttioo vas-           kin vas1tassaan yksimielisen kansan·, joka,
35761: talauseessa esitetään asian ratk1llisfflllisreksi            hetkeksi unohti entiset keskinäiset erimieli-
35762:  UJUSi pel'liaa.te, jolla pyritäiän korvauksen               syydet ja nousi maataan ja vapauttaan
35763: siirtämiseen toiselle karjalaiselle, eikä suin-              puolust,arrnaam. Tässä puolustustaistelussa on
35764: kaan tulisi puuttua kanta-Suomen asuk-                      Ka~rja~la.n ikamsa menertt:änyt poillriaan kUJten
35765: kaiden eikä· valtion pussiin.                 Myöskin       mumildn :kanta.-Sruomi, muttra Karjalan kaillSa
35766:  julldsen sanan palstoilla on ehätetty se-                  on mernettänyt krariikern oma:isuruteng,a., josta
35767: littämään, painostamaan, että tämähän ta-                   suurin osa:, kuten rakennuksista, tuhottiin
35768: pahtuu vähävaraisten korvauksien rkoroi-                    so1liil111aHisin määJräyksin ,ikäskystä". Van-
35769: ituiksen hyväJksi. Es]tetään •korv:a.usasJte,~oa            hoj,enk:Un 'liaiki,ern mukaan on oiik;ei:n o~lurt ja
35770: niin paljon jy;rkenneUäv.ä;ksri, että siten ir-             oi:keus vaatiJa vahi.ngOit ma;ks,e:ttavaksi. Jos
35771: taamJtuv:hliLa va.mil[a voiidiaan v:älhävaraisten           asi,a e.deillyrttä.ä, on seJrlaisten määDäysten
35772: suurimmalksi osrruksi 1mhoutuneen omaisuu-                  j.äilllmeill sriJi'hen vdiVoHmen ,asiaHisresti ja oi-
35773: den lmrvausmäiilriä komilttaa yli vuoden                    kie'U!den mubarn my·ÖS vaJltioik:i!n, eHeri. lroans:ar
35774: 1939 hirutatason. Myönnettävä on, että                      ~unllJa,n yiksd1tyinen kantokyky sitä kestä.
35775: ne karjalaiset, jotka saivart haltuunsa                     Jollain taholla on ,tahdottu tehdä ·esillä ole-
35776: kii·nteistönsä rakennuksineen, ovat mo-                     vrraSita korvaJuslaikilleslirt~tä ja ilmrja;l.aisrten
35777: nin verroin paremmassa asemassa kuin                        oikeudenmukaisista v~aat,imuksista poE>irttis-
35778: ne, k:enel.tä kaiik!ki rallrennukset. y. m. on              luontoinen vehkeilykysymys,. ainakin kas~
35779: menneet, jotJka ~tekijät o~isi ky.ll:ä huomioi-             vattaa seH:aisrt:.a ilffis]tys.t.ä. S.al!l!orrnaileh:diss:ä
35780: tav'aJ, mutta periaatteessa sosialidemokrlllat-             pruihut,111arn nirukk:asl:aisuudesrta ja. sen poiliit-
35781: tien vastalauseessa myönnetään, etteivät                    rtlisista vehkerlil•J"pyil1kimyiksistä, vi:iJt~tailllaan,
35782: vuoden 193'9 hinna.t riitä kunnollisten                     että ne Krurjalan sosialistit ovat aj-attele-
35783: korvaust,en ma:ksami&een mHrtäiän osalta., ei               mattomuudessa:an eDerhtyneet a,jamaJan illri:l-
35784: myöskään paljon puhutussa täy;silmrvau:k-                   j-oon:a.m:i!estren 111Sriloirta ja ediSitävät poliittista
35785: sessa 500,000 markassa, ja al1e siitä. Kun                  v~ehikeillyä selkä iweikikäi,tä e.tupYJ"teitä. Minä
35786: puute on tuntuvin juuri viihävaraisten                      ol,en yksi n~istä sosliaa1idiemoikTaarteista., joka
35787:                                                    Korvauslaki.                                         675
35788: 
35789: ollen mukama ollrut vaatitllwssa oriilooudenmu-              maan. Sitä vaativat kansantaloudelliset
35790: kaisia korvauksia brjalaisille yhtyessäni                   näkökohdatkin. Tässä vaiheessa en tahdo
35791:  aloitteisiin jar itsekin olen jä1ttänyt aloit-              enempääJ asiaan puuttua, jään odottamaan,
35792: teen k!Wikkein vähäväkisimpien vahinkojen                    mihin tulokseen tässä loppukirissä: päästään.
35793: lmrvaamiseksi, nimittäin vuokmoiiilooulksien                Vaikka oltaneenkin vasta matkan puoli-
35794: ha[[i]tsijrain puo;l~ta. OLen kailklkeen yhty-              välissä, on syy katsoa, mihin suuntaan
35795: nyt harkirben ja täy;deHreren ajaite'l1err, että            voima kallistuu eduskunnassa ja suuressa
35796: varmasti väihäväkisrt;en asialla myöskin lii-               valiokunnassa. Kovin kiista todennäköisesti
35797: kun seikä ajrun våhäväilcisrben asi.Jaa myös                 tulee olemaa1n siitä, millä indeksillä suorite-
35798:  niissä. Tulkoon tässä sanotuksi, kun ker-                  taan korvaus. Sosialidemokraattien vasta-
35799:  ran on yritetty tuomitsemaan, että liik-                   lauseessa on tarkemmin määrittelemättä,
35800: kuisimme vä:ä:räil[ä tielllä, et,tä olen sosialis-          miten pitkälle mentäisiin vuoden 1939 hin-
35801: 'tiset, opit ·omannut ri!lma:n p11opagandaa, il-             tojen koroittamisessa, onko se 1940, 1941
35802: man ertuj1e:n tavoitt·elua, sekä niiden p()h-               tai 1942 hintoja noudattamaHa a1le 500,000
35803:  jaJI[a tme:n ~edemreoo pysymään. Mutta mi-                 markan menetyksissä. Jos valtiovalta pitää
35804: nun Olili!eudlentuntoni on sa~no:nut jra sauo()             kiinni 1939 hintaindeksistä, olisi sopinut tai
35805: edieU·een, e.t,tä knn me Suomen karusana                    sopisi esittää vaatimus, että kun valtiolla
35806: olliemme jourtm:neet tahitomatrtamme taiste-                on puunjalostuslaitoksia ja puutavaraa,
35807: hmm ulkoa rtuJllurttua hYiöikikäystä va:sta:a:n ja          eikö voida ajateHa, että valtio ry;htyy
35808:  si~nä taistelussa menrettäneet lähesr neljän-              kauppiaaksi, kun ei muuten voi rasituksiin
35809:  neSIIllilljoona:n kansalralit;,en oilmudet ja omai-        osallistua, antamalla jalostettuw puutavaraa
35810: S'Uiudet, eJt,tä me nre itasoitamme ja, .taso~.­            sekä raaka-.aineita rakennuksiin 1939 hin-
35811: tamme niinr, e'btrehliät saa jruädä ~epäoikeUJtet­          toihin ilman liikevaihtoveroa, sillä tuhannet
35812: tuun asemaan eiv:i1t Karjalan työläiset ei-                 rakentajat eivät omin voimin eivätkä omista
35813: vätlkä maanviljelijät, selkä oJiko()n oikeus                metsistään saa rakennustarvikkeita, sillä
35814:  jälleen elpyä siellä: teollisuuden, joka on                niin tarkoin on metsät monelta tuhottu.
35815: tarjonnUJt Karjalan t~öiläisffi!le 'työtä ja toi-              Moniin huomautuksiin olisi syytä, mutta
35816: mintaa. Priooistä remme riitaa ole taih,rtoneet             viittaan, että olen useista asioista huomaut-
35817:  nostaa, siil[ä tiedämme, ettei melidän i!lllene,..         tanut jo lähetekeskustelussa myöskin kaik-
35818: tyiksi:ämme koskaan reiikä missään aste,ikossa              kein vähäväkisimpien kohdalta, ennen kaik-
35819:  täysrin makseta. JVLUJtta jos ne maiksertaa.n              kea juuri niiden kohdalta, että jos hallituk-
35820:  1939 hintainrdeikmä IJioudatrtamrul[a, ei silloin          sen esityksen pohjalla lakiesitys tulee liik-
35821: v;oida myöskään missääm: priwissiä eiikiä min-              kumaarru, niin heidän omaisuudesrtaan on me-
35822: käänlainen agirtaaJttmi vak:wuttaa ja usilwt-               netetty vähintään 50 %: ia. Kuitenkin odot-
35823: tavaiksi s,a:a:t.t.a.a, että on o·iJkeudlenmllllkruisesti   taa sopii vielä, että kaikista vaikeuksista ja
35824: vahingot korvattu vähävaraisille 1a:i muille                mahdollisista uhkauksista huolimatta suuri
35825:  ryhmille.       J oika yrittää niin vakuuttaa,             valiokunta löytäisi oikeudenmukaisen rat-
35826: sealari1nen profeert.ta kuuilnn väärien profet-             kaisun, kuten ~tapahtui voimassaolevan lain
35827:  wj,en joukik:oon, ikuvitelliioonpa ajat:t,cleva:nsa        käsittelyn aikana. Kysymyksessä on suuri
35828:  va~iikk:a kuimika harkitusti.         J{jariikista epä-    asia. Pyrittäköön siihen, että tämän kysy-
35829: oiikerudenmukaisrirurta olisi pakottaa mcid·ät              myksen ratkaiseminen kaikissa kansa:Iais-
35830:  hyväiksymään se perrusrta, mrrutta emme YIID-              piireissä ymmärretään, vaikka se .tulisikin
35831: märrä emmeikä taJhdo omaJksoo., että m~itä                  raskaimmin kohtaamaan Kanta-Suomenkin
35832: pakoteitaan syomaan toJisten !lm;rjruaisten                 asukkaita. Sotamme ei ole lopussa. Äl-
35833: omaisiUiutta, jos silten korv·auiksrila pwa:nne-            käämme kasvattako tässäikään korvauskysy-
35834: taan.                                                       myksessä liian suurta erimielisyyttä. Esillä-
35835:     Yksin se ei saata maatamme inflatioon,                  oleva kysymys, vaikka myöskin on perhe-
35836:  jos karjalaisten osalta oikeus tunnustetaan.               asioitamme, niin se on sentään siinä mää-
35837:  Siihen johtavat muut syyt, sen täällä jo                   rin suuri taloudellinen kysymys, että sen
35838: lausunnossaan sattuvasti todisteli ed. Moi-                 ratkaiseminen vaatii määrätietoista :muhwl-
35839: lanen. Ei siHä saa yrittää suggeroida ke-                   lisuutta eikä siihen saa sotkea poliittista
35840: tään eikä se mahdu meidän karjalaisten                      propagandaa niukkaslaisuudesta eikä sel-
35841: kovaan kalloon. Jos alueellisesti olemme                    laista ole oikeutta julkisen sanankaan
35842: saaneet maat takaisin, niin niiden päälle                   kautta kehittää.
35843: menneet eläjät on uudelleen autettava elä-
35844: 676                              Tiistaina 7 p. heinäkuuta HJ42.
35845: 
35846:   P u h e m i e s: Istunto keskeytetään nyt      katsonut voivansa vastalauseessa esitettyä
35847: ja jatketaan sitä kello 19.                      ajatusta hyväksyä. Hyväksyn nimittäin
35848:                                                  vastalauseen muuten paitsi että varat tulisi
35849:   Täysistunto keskeytetään ke:llo 17,06.         löytää muualta eikä omaisuutensa menettä-
35850:                                                  neiLtä. Erimielisyyksien tasoittamiseksi on
35851:                                                  suuren valiokunnan soviteltava niin, että,
35852:                                                  jos mahdollista, poistetaan puheenaolevan
35853:              'I'äysistuntoa jatketaan            vastalauseen 8 §: ään sisällytetty asteikko-
35854:                                                  taulukko ja 8 § :ksi jäisi vain vastalau-
35855:                      kello 19.                   seessa ehdotettu sanotun pykälän viimeinen
35856:                                                  momentti.
35857:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         Edelleen toivon, että suuri valiokunta
35858:                                                  kiinnittää huomiota valtiovarainvaliokun-
35859:                                                  nan mietinnön sivulla          numero 3 esitet-
35860:                                                  tyyn periaatteellisesti oikeaan lausuntoon,
35861:   Keskustelu 2) asiasta jatkuu:                  että kunnille, aatteellisille yhdistyksille
35862:                                                  y. m. lakiehdotuksen 8 § :ssä mainituille yh-
35863:    Ed. Lindman: Herra puhemies!                  teisöille korvaukset suoritettaisiin samojen
35864: Tämän lakiesityksen yksi oleellisin kohta        perusteiden mukaan kuin muillekin kor-
35865: on ajankohdan määrittely, minkä päivän           vauksiin oikeutetuille, mutta se olisi pa-
35866: hintatasoa korvauksia määrättäessä nouda-        ·rempi, että se kirjoitetaan lakiin. Perus-
35867: tetaan. Kun tämä saadaan onnellisesti rat-       teluksi tähän mainitsen, että mielestäni
35868: kaistuksi, poistuu esiintyvä erimielisyys.        on näihin yhteisöihinkin nähden pidettävä
35869: Toivon, että suuri valiokunta löytää tähän       korvausasia korvausasiana sekä niiden avus-
35870: kohtaan ratkaisun, sillä hallituksen ehdo-       tamisasia erillisenä avustamisasiana. Vielä
35871: tus, johon valtiovarainvaliokuntakin on           haluan antaa tunnustuksen valtiovarain-
35872: yhtynyt, että kaikki korvaukset suoritettai-      valiokunnalle siitä, että se on tehnyt huo-
35873: siin vuoden 1939 hintatason mukaan, on            mattavasti parannuksia hallituksen esityk-
35874: tosin huomattava parannus nykyiseen kor-          seen. Tarkoitan 5 §: ssä mainittuja asunto-
35875: vaus1akiin, jonka mukaan korvaukset olisi         irtaimistosta ja henkilökohtaisesta irtaimis-
35876: tullut määritellä m. m. maatalouskiinteis-        tosta suoritettavan korvauksen enimmäis-
35877: töistä vuosien 1934-1938 keskihinnan mu-          maarrun korottamista 50,000 markasta
35878: kaan. Mutta rahamme arvon :taskun takia           100,000 markkaan ensinma,ini,tussa kohdassa
35879: jäävät korvaukset alhaisiksi. Korvauksiin         ja henkilökohtaisen irtaimiston osaHa aikui-
35880: oikeutetut eivät saa nykyisellä markalla          sille 5,000 markasta 7,000 markkaan ja las-
35881: läheskään sitä määrää omaisuutta kuin sil-        teru kohdalta 2,000 markasta 3,000 markkaan,
35882: loin, kun ne on hankittu. Kun lisäksi val-        v,a,ik;ka nekään eivät tule riittämään, olkoon,
35883: tion rahatilanne vaikeuttaa korvausasiain         että nämä. parannukset koskevat myös keski-
35884: järjestelyä, niin on ymmärrettävää meidän         luokkaa. Edelleen, että asunto-osuuskunnille
35885: karjalaisten pelko, ettei korvauslaista tule      y. m. niihin vermt't'aville suoritetaaill korvaus
35886: tyydyttävää, mikä tänäänkin esiintyvistä          vähennysasteikkoa soveltamatta. Tämäkin on
35887: monista ~ausunnoista on kuvastunut. Kyl-          huomattava parannus hallituksen esityk-
35888: mää harkintaa asiassa on myös häirinnyt           seen, sillä se on poissa hallituksen esityk-
35889: hallituksen ilmoittama eronsa uhka. Puut-         sestä, vaikka nykyisen korvauslain mukaan
35890: tumatta valtiovarainvaliokunnan ehdotuk-          korvauksia olisi tullut niillekin suorittaa.
35891: sen muihin yksityiskohtiin, pyydän saada          Lopuksi minäkin haluan painostaa, että
35892: kajota seuraaviin.                                tämä lakiesitys on käsiteltävä perusteelli-
35893:    Toivon suuren valiokunnan kiinnittävän         sesti kaikki seikat huomioiden, että laista
35894: huomiota valtiovaminvaliokunnan mietin-           tulisi hyvä ja että korvaukseen oikeutetut
35895: töön liitettyyn III vastalauseeseen, jossa         tulisivat saamaan oikeudenmukaisen kor-
35896:  tehdään ero täysin tuhoutuneen ja osittain       vauksen. Korvausvaatimus on meille karja-
35897:  tuhoutuneen omaisuuden välillä. Toivon           laisille oikeutettua ja niiden saaminen vält-
35898:  valiokunnan suorit<tavan ne laskelmat, joita      tämätöntä, muuten ei voida aloittaa elä-
35899:  täällä eilen kaivattiin ja joiden puuttuessa      mää uudelleen palautetuilla alueilla.
35900:  ei valtiovarainvaliokunnan enemmistö ole
35901:      ----       ---------~~--
35902:                                           Korvauslaki.                                           677
35903: 
35904:    Ed. H u r t ta: Kun käsitykseni kor-            vastaavasti markkamääräisesti suurempina.
35905: vauS'laista poikkeaa huomattavasti niistä          Kun ny:t lähinnä maa·laisliittolaiset ajavat
35906: lausunnoista, mitä kokoomuksen taholta on          täyden korvauksen periaatetta, niin olisi
35907: tässä asiassa tänään esitetty, ja kun tiedän,      odottanut, etltå he myöskin osoittaisivat,
35908: että kokoomusryhmässä on muitakin, jotka           mistä tähän tarvittavat varat saataisiin.
35909: ajattelevat asiasta suunnil'leen samoin kuin       Omasta puolestani katson, että jos asia saisi
35910: minäkin, pyydän saada lyhyesti ajatuk-             sen kehityksen eduskunnassa, että korvaus
35911: senani esittää seuraavaa: Luovutetuilla tai        suoritettaisiin yli 1939 vuoden lopulla val-
35912: vuokratuilla alueiLla kärsittyjä sotavahin-        linneen hintatason, niin o'lisi omaisuuden-
35913: koja ei ole käsiteltävä eriHisinä sotavahin-       luovutusverolaki otetta:va kokonaisuudessaan
35914: koina, jotka olisivat korvattavat sel'laisina:an   uudelleen tarkistettavaksi ja kaikki omai-
35915: kiinnittämättä huomiota sodan kaikkiin seu-        suus verotettava nykyisen hintatason mu-
35916: raamuksiin. Päinvastoin on sodan korvauk-          kaisesti. Kuten muistamme, niin maatalous
35917: seen oikeutetun taloudelliseen asemaan ai-         verotettiin omaisuuden! uovu tusverotuksessa
35918: heur!Jtamat muutokset käsiteltävä yhtenä lm-       vain vuoden 1934--1938 hintatason mukai-
35919: konaisuutena. Kun tapahtuneitten sota-             sesti ja tuli siis maataloudenharjoittajat ve-
35920: vahinkojen johdosta esitetään korvausvaa-          rotettua paljon lievemmin kuin kaikki muut
35921: timuksia, on toiselta puolelta myös tarkas-        verovelvoHiset, joiden omaisuus arvioitiin
35922: tettava, mil:lä tavalla sota on vaikuttanut        heinäkuun 1 päivänä 1940 vallinneen hinta-
35923: korvauk&een oikeUJtetun taloudeHiseen ase-         tason mukaan. Vielä pyytäisin kiinni:ttää
35924: maan kokonaisuudessaan. Tarkoitan tällä            karjalaisten huomiota siihen, etteivät he
35925: niitä muutoksia, mi1tä suunnattomasti rasi-        ole yksistään vahinkoja kärsineet. Paljon
35926: tettu va1tioruta'lous on aiheuttanut markan        suuremmiksi on katsottava ne vahingot,
35927: smaiSen ostoarvon suhteen. Kolmannen               joita ei voida raha:lla arvioida ja joiden
35928: vastalauseen allekirjoittajat lähtevät mie-        kärsimiä menetyksiä ei voida millään kor-
35929: lestäni oikealta pohjalta esittäessään, että       vata. Tarkoitan kaatuneiden omaisia ja
35930: myöskin säilynyt omaisuus on korvausta             invaliideja. Tämä koskee niin hyvin karja.
35931: määrä:btäessä otettava huomioon. Kehittä-          laisia kuin myös täl'lä puolella olevia kaatu.
35932: mällä ja parantamalla tässä vasta!lauseessa        neiden omaisia. HeiHe määrätyt korva:uk-
35933: esitettyä ajatusta korvauskysymys ratkais-         se't ovat nykyisen rahanarvon mukaan käy-
35934: taan oikeudenmukaisimmin ja mam1 kanto-            neet aivan mität:tömiksi. Ensi sijassa on
35935: kykyä liiaksi rasittamatta.         Olen sitä      näiden asema turvattava ja sitten vasta
35936: mieltä, että korvaukseen oikeutetun &äily-         maksettava karjalaisille enemmän, jos jak-
35937: ny:iJtä omaisuutta arvioitaessa o'lisi otettava    setaan.
35938: huomioon vain hänen rcaaliomaisuutensa
35939: ja että arvion lähtökohdaksi olisi asetettava         Ed. H e i n i ö: Herra puhemies! - Kun
35940: vuoden 193,9 lopulla vallinnut hirutataso.         on kuunnellut käytettyjä puheenvuoroja,
35941: Jos knrvaukseen oikeutetun kärsimä sota-           on saanut sen vaikutelman, että eräiden pu-
35942: vahinko olisi pienempi kuin hänen säästy-          hujain mieles,tä ova:t ha'llitus ja varsinkin
35943: neen rcaaliomaisuutensa rahan arvon ale-           sen pääministeri syntipukkeja korvauskysy-
35944: nemisen johdosta tapahtunut arvonnousu,            myJr..sen onnellisessa järjestelyssä, että heiltä
35945: ei mitään korvausta olisi maksettava. Jos          puuttuu hyvää halua tehdä oikeutta j. n. e.
35946: sitävastoin kärsitty sotavahinko olisi hänen.      Ei mielestäni pitäisi mennä väittämään
35947: jäljellä olevan realiomaisuutensa arvonnou-        näin, koska mielestäni hallitus ja sen pää-
35948: sua suurempi, olisi täysi korvaus suoritet-        mies ovat antaneet 1ausuntonsa vakavan
35949: tava pienistä ja keskisuuruisista vahingoista      harkinnan perusteella. Ei kannata vedota
35950: nykyisen käyvän hintatason mukaan. Jos             sanottavasti vanhoihin lausuntoihin, kun
35951: sitävastoin korvaus suoritettaisiin kaikille       muistaa, että valtion ja sen jäsenten mak-
35952: kaavamaisesti nykyisen hintatason mukaan,          sukyky ovat jatkuv·an rasituksen ja rasi-
35953: olisi myöskin johdonmukaisesti velkojille,         tusten lisääntymisen alaisina, jolloin arviot
35954: joiden rahasaatavat markkamäärissä ovat            ja arvailut voivat muuttua sangen paljon
35955: pysyneet samoina, mutta joiden saamisten           kuukaus1t.tain, jopa viikoittain.
35956: ostoarvo on huomattavasti laskenut, suori-            Valtiovaminva:liokunta lausuu mietinnös-
35957: tettava heille vuoden 1939 ja nykyisen hin.        sään, että se on koettanut pyrkiä oikeamie-
35958: tatason eroitusten mukaisesti saa:tavans:a         liseen ja :tasapuolis-een ratkaisuun. Kun
35959: 678                                Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1.942.
35960:                     -----------------
35961: ·tä:hän mietintöön lähemmin syventyy, on                J.än periaalt,tee:lliseslta puolesta. Toivotta-
35962: tunnustettava, että valiokunta on vakavuu-              vasti suuri: vailiokunta twtkii pykälää ja
35963: della syventynyt tehtäväänsä. Eräisiin koh-             l~öytää s.iJ11e hyväksylttävän muodon.
35964: tiin sen esityksessä oEsin kuitenkin toivo-                Eun nykyisin voimassaol,evwa korvaus-
35965:  nut muutoksia. Niihin on jo viitattu vas-              l:akia käsitelltiirn, l,ausuin ptlWl,eSitani olevani
35966: talauseissa, j01ten saa.tan puolestani niitä            v~Lmis uhr:rua;m~~Jaru jotakin vaJrt.iJonkin orooi-
35967: vain suositella suurelle valiokunnalle seu-            suudeslta. TääJ11ä on tähän v:a1Uion oma:i-
35968: raavasti. Yksi ja 1tärkein on mielestäni ky-           suuteen vi,ilttaill'tm ruseissa puheenvuo:vo,issa
35969: symys siitä, mil:lä tavalla korvausta saavat           tänäJänikin. Mutlta ikrun v. 1940 lakia ~~aa­
35970: on saatava uudelleen elämisen a'lkuun. Hal-             ditta·essa voitiin 'asettaa 3 m:il_jaa:l'dia val-
35971: ilituksen esityksessä on käteissummaksi esi-           tion v:amja korvauslain eaJeHy,Uämiin mak-
35972: tetty 10,000 mk. Tämä summa on varsin                  su:ilim, nn tilaime nyt kokonaan toinen.
35973:  pieni, mut1ta kun toisaa:lita muistaa, et'tä           Olemme ruudle~,leen sodassa, soma vaat1ii
35974: korvaukseen oikeutettuja on 134,000, mer-               meiltä 1. 5 milj,aandi,a marlklk.a:a kuukausit-
35975: kitsisi jo 10,000 markan koroiltus hyvän               ta.in, a~ooa"im toistaiseksi. Va[ition V"eJika
35976:  mart:kan toista miljaardia mal'kkaa lisäme-           nousee :nousemis,taan. V~ltio on v:e.mttanut
35977:  nDa käteisenä. 'rätä taasen ei haHiltus eikä          kansal,aisi:a salllg'en mslmasrti ja 'tulee edel-
35978: valitiovarainv:a.lioilmnta pi:dä mahdolilisena         leen tekemä-än niin, koska sota on hoidet-
35979:  maksaa. On siis haettava muita keinoja                 tava. kunniaildmasti loppiUun s~w;kka. VaWt.io
35980: ;t,iJanteeslta seilviämiseksi. Ainoa tii!llainen       on uhrannut v,a,J'oj,amsa mi:lja:a,rdej.a, ovat-
35981:  o~isi koroit!taa korkomäärää niiden obliga-            han näet sen v"IU~ru.utltSJvrurastot huvenneet
35982: tioi:den kohdailita, jotka h:a1ll:iJtus on suunni-     kohta olemattomiin, sen omaisuus on jäänyt
35983: tellut täyskorvauksen maksamiseen. Näin                 riit>tävää hoitoa vaiilllte v;a:voj,en pUUJtiteessa
35984: ollen ne obli:gatiot, joilb ltäysimäärä 500,000         ja mcmella muuiEla ta.va.lla mem,ettänyt ar-
35985:  mk tai sen alle jääväit korvaukset makse-             V103Jlllll j. n. 'e.
35986:  taan, tuo:tltaisivalt 5 %: n koron, kuten I vas-          Täällä on viitattu v"llll:tion haUrussa Qi[,ev,iirn
35987: talauseessa ehdotetaan. Kun kol'komäärä                ooakemääriin, suosi1ttamalia n~iden myy:ntiä.
35988: korotetaan 4 % :sta 5 : % : iin, voi asian-             San1Ja:a on sa:nott,u valt:ion metsim.ä.. Tätä
35989: omainen ob~iga;tion saaja myydä sen p;ank-             samaa reseptiä on suositeHu ehkä jo vuosi-
35990: killai,tokseen tai yksityisilile, el<lei täy!ttä ar-   ikymmenitä, aina ilcrun on ollut tarvis vM-
35991: voa, niin ainakin hyvää ostoprosenltJtia vas-          tioilJ,e s'aada lisä.ä vanoja.
35992: taavaan hinltaan. Näin saisi korvaukseen                   Jos tuol:lainen myynti suoritettaisiin, v:a.l-
35993: oikeutettu mahdoillisuuden väl'ttämättömien            tio todella sa.is~ valtakunnassa liikkuvia ra-
35994: pääomien saamiseen kärt;eisvaroja, menettä-            hoja haltuunsa,, missä mä:ärin, on tosin täy-
35995: mättä heti osaa korvauksesta arvon:a;lennuk-           sin ,epä;t,ietoista, 'l~Joska ,ei ole va.rma,a, ilöy-
35996: sena.                                                  tyisikö spelml,amttej.a rtarpeelks:i. Mutrta val-
35997:     On miel-es1täni koko korvam>kysymY'ksen            tio menettäisi samal:la ,arvokasta oma,isuultta,
35998: ydin siinä, milben nopeasti ja vaivaJttomasti          joka silLä on pid1ettäv:ä vieläkin huonompien
35999: siirtoväki pääsee kunnallisen elämisen al-             pälivi:en vm~alle.
36000: kuun. TäHöin on juuri käteisvarojen swa~                   E.d!el:ttä jo huomautin, että meidän va-
36001: minen iba:vw1Jla tai :toisel1la :arvokkaampi apu       luutt,avrummme ovat v~ähiss:ä. Mutrta mei-
36002: kuin paksut ohliga;tiopinkat asi'anomaisen             diän on sa:at.ava uuttta kJOrlmj~en ja kuoil:etus-
36003: ma1tkaJaukussa. Toivon, elttä suuri valio-             ten maksuun, ja k:uit,enkin ulkomainen
36004: kunta juuri täLtä kannailta ottaa asian va-            kauppa, jolJl,a sitä sa.a,dJaan, on perätj piientä
36005: kaVIall ha1'1kinnan a1aiseksi.                         entiseen v~er:mttaxna jn näh!tävästi rtulee so-
36006:     Toinen :kohta, johon suuren valiokunnan            dan johdosta nä:iln o[:emaankin. On sanottu,
36007: olisi kiinniltettävä huomiota, on III vasta-           että vaitio voi huoJ,etta lrtliovut.taa omwisuut-
36008: lauseen 8 §, jossa ortetaan vm~teen korvausta          ta,a;n. Mut!ta s~amaU.a unohdetaan, .e;t,tä juu~i
36009: suhteellisesti väherutävänä jä:ljelilejäänylt          tällä omaisuude11a, johon nyt vii,tata,an, voi
36010: omaisuus, tahtoisin sanoa realiomaisuus, jo-           nälkäinen kamsa sa.adla ·u:lkoma.ilta ostetuksi
36011: hon inf,laltioH'a ei ole vaikutusta a1lentavaan,       niitä tarvikkeita, joita. joilm.päiv.äisen elä-
36012: vaan pikemmin päinvastoin edU!lli:seen suun-           män kuiillruun tarvit.aan, jos vaLuut.tavaram-
36013: taan. Onko siinä ehdotetltu vähennysskaala             me iLoppuvat ltali ln:wttmnme on lopussa.
36014: asial:linen ja hyvä, en ole vielä vakuutelttu.         Viime Wvena. olimme jo hyvin 1ähentä sitä
36015: Tahitoisin vain lausua hyväksymiseni pykä-             tilaa, ettei meiil[ä oH'l!lt kunnollista luottoa
36016:                                                    Korvauslaki.                                          679
36017: 
36018: €lintairV:ilkilmitt,en saantjin TaliSikasta ja              andra. Samt är att svårigheterna äro stora,
36019: Ruotsista. E.~ä.ät klöyh!tyneet valtiot ovat                och ikrig råder, men vad vi i dag ej ikunna
36020: aikanaan pantann1elet. :raUJta.teitään ja met-              ersä1tta ä·r därför ej beitailt. Om uppby:gg-
36021: swa.n. Meii,Uä Vioi, jos sota jat'lwu vielä                 nadsarbetet sker genom lån eHer förskott
36022: kamn, ltiulJla :täll1ainen tilanne. Meillå on               på tiUkommande skadeersälttningar må vara
36023: siis valtiolla säilytettävä omaisuutta, jota ei             liik:giltigTI;. Den sluilliiga ersältitningen kan
36024: saisi uhrata ens•i hätään. Kansalaiset mak-                 ej utbet,alas förrän krigert är s1ut, freden
36025: satkoot v·eroj·a, rasilmitalki!n. Silliä tavoin             slultits och stadgade förhåHanden inträtt.
36026: pystymme hoitamaan kansantalouttamme                        Därför bör sltora utskOittet, som nu får
36027: ;todel'!Jisrten val'oj·emme ja tuilojemme mu-               hand om frågan, .göra wlilit för att få en
36028: k~l.iaJn.   Mutt·a \kaMan J71hte:isitä oTiutisuutta,        kompromi8s tiill stånd, och det slutliga av-
36029: joilila vielä sattuu o1ema.au edtuU:inen vaihto-            görandet i frågan får anstå til,l dess fred
36030: muo1to ja vai11Jboarvo, k,rut.en 1esim. Enso-               blir rådande och resulta1tet av krigeits verk-
36031: Gut:zJeårt:in p.ape11eiilla, siltä on visiUSti tal<le-      ningar ikan överskådas. Av fredsslUJ'tet är
36032: tettava vi:e]ä köyhempien ja pahempien ai-                  alilt beroende. Det som nu besluJtes bör
36033: kojm:l! vai'Ial11e. Vail1tio tarvitsee myös oma:i-          beltra;ktas som förskottt, som avräkruas vid
36034: suutta,, va.rail[isua:Jitta., ilwska uilikoma.'iilta ei     den silurtliga :liikvh:1en. A1Htså, stora utskot-
36035: srua v·astikkeetta luottoa, ei muuta kuin myö-              telt äger nu så begå, att föreliggande för-
36036: t:ä,tnntoa, j.os,ta ei esåm. valtsa täylty, e:nin-          slag tiilil ersät'tni:ngslag blir beitmktad som
36037: tää,n rint1a pöyhistyy. Sen vuoksi oLisi mi1e~              iruterimistisklt, d. v. s. en lag med bestäm-
36038: 1estäni SiUUl'emmalla v.al'ovaisuudeiUa suh-                melser om huru kännbara förskort:t utbeta-
36039: Jta:uduttaVia Viailtion omaisuu:ksiin, vaatima;tta          las tilil dess den slutiliga likviiden efrter
36040: niitä iluovru1tettaviksi nyit J:Uäiihin ta.rkoitu\k-        freden sker.
36041: s~in. Meidän täytyy siis siirbä omaisuudesta,                   Frågan må ej komma tilihaka från sltora
36042: mitä meil1ä 1i•tse kuililaikin on, iluovUJttaa llmr-        utskotJtet förrän en definitiv och rättvis
36043: jwl.aisilil'e llmrvau:ksena siihen, mitä he ovat            1ösning funnitts. Karelen lika vä,l som Han-
36044: me:net:tän1eert, ja vailti,oilil·e säi:lytrt:,ää se, mikä   götraikten måste biliva väilmående bygder
36045: valtioilila on.                                             igen. Att i Karelen bor en nöjd och ikraf-
36046:                                                             ltig befolkning är en .garanlti för Finilands
36047:    Ed. H i il d en: Herr tailman! Stats-                    ilycikliga framltid. Men icke enbart Fin-
36048: utskoltltet har lika liltet som regeringen fun-             land drar nyltta därav, nej hela den skan-
36049: nilt den salomonisika väg, som leder tiH rätt-              dinaviska norden är beroonde av ·att våra
36050: visa i ersättningsfrågan. Detta är för-                     gränsilandslmp så fort som möjil.igrt: komma
36051: ståeligt. Tiden är sådan att det som i dag                  tiJ.il blomstring igen. Ett välmående Kare-
36052: rä!knas vara rätJtvisa i morgon redan synes                 len är av skandinavisk beitydeilse.
36053: vara grov orätltvisa. Men en lwmpromiss
36054: måsite finnas, ty vårt samhälle kan ej :Eort-                  Ed. L a h rt e 1 a: Herra puhemi•es! Siitä
36055: leva, ifa!ll stora landsde1lar firma s~g för-               alkaen, kun hallitus jätti eduskunnalle tä-
36056: ttrampade och orät1tvistt behandlade. Staten                män nyt käsiteltävän korvauslakiehdotuk-
36057: har samma skyldighet att skydda sina med-                   sensa ja kun herra pääministeri löi nyrkin
36058: borgares säkerhet ltllil :tiv oeh egendom obe-              pöytään ja sanoi, että niissä puitteissa on
36059: roende av om medborgaren bor i .gränstrak-                  eduskunnan pysyttävä, niitä ei saa muut-
36060: tter eller i hjärtat 1av landet. De, som nu                 taa, on minua surettanut tämä hallituksen
36061: mest lidilt och slitet av ikrigets härjningar,              jyrkkä kannanotto sen vuoksi, ettei halli-
36062: vänlta på hjällp i si1tt uppbyggnadsarbeite.                tuksen esitys perustunut oikeudenmukai-
36063: V1 få icke svika dem, ty utan ettt gemen-                   selle pohjalle itse karjalaisten ja muiden
36064: samt återuppbyggt Finland blir icke ~andelt                 vah:iJngon· kärsineiden keskenkään asiaa aja-
36065: det som det varit. Orättvisor, som begås                    tellen. Hallitus tosin selittää, että se on
36066: i ersäJttningsfrågorna, bliva sår, som äro                  pyrkinyt mahdollisimman suuressa mää-
36067: svåra att 1äka och Wtminsttone biildas ärr                  rässä täyden korvauksen suorittamiseen,
36068: för •långa ltider framåt.                                   mutta sitähän ei puheena oleva hallituksen
36069:    Rdm. Tuurna llade rätt, då han säger                     esitys t~edä. Hallituksen esitys olisi 500,000
36070: sig hava svål'lt a.tt förs.tå, V'arför ersättning           markan korvaussummaan asti täyden kor-
36071: gives efter andra grunder på denna sida                     vauksen edellyttävä, jos hallitus olisi kyen-
36072: om Moskvafredens gränser än på den                          nyt pitämään huolen siitä, ettei rakennus-
36073: 680                           Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
36074: 
36075: tarvikkeiden ja työpaikkojen, siis yleensä         Kun tarkastelee tätä hallituksen esitystä
36076: rakennuskustannusten ja tarvikkeiden hinta      lähemmin, huomaa, millä tavalla se tulee
36077: olisi vuoden 1939 jälkeen noussut. Mutta        vahingon kärsineiden keskenk:in vaikutta-
36078: kun hinnan nousu on ollut niin valtava,         maan. Mehän tiedämme, että toisten talot
36079: että 50 % täytyy jokaisen vahingon kärsi-       hävitetyllä alueella ovat tuhoutuneet perin-
36080: neen panna omasta kukka:rostaan, joka ai-       pohjin, toisten ovat säilyneet niin, että
36081: koo rakentaa nyt samanlaisen rakennuksen        niissä on tullut vain pieniä tuhoja ja saat-
36082: tuhoutuneen tilalle, mikä hänellä oli ennen     taa olla sellaisia, joissa on puolet omaisuu-
36083: talvisotaa, niin ei esitys tiedä täyttä kor-    desta menneet ja toiset puolet säilyneet.
36084: vausta. Jos on kysymys talouskaluista ja        Jos me ajattelemme esim. omaisuuden omis-
36085: muusta irtaimistosta, niin ei 50 %: n koro-     tajaa, jolla oli ennen talvisotaa omaisuu-
36086: tus tule riittämään. Senhän joka-ainoa tie-     den arvo 100,000 markkaa ja siitä tuhou-
36087: tää, joka on ostanut tuotteita vuonna 1939      tui 10,000 markan edestä, hän saa korvauk-
36088: ja ostaa niitä nykyään. Jos hallituksen esi-    sena tämän hallituksen esityksen mukaan
36089: tyksessä olisi pyritty edes siihen, että kor-   10,000 markkaa. Jos hän joutuu tulleen
36090: vaus olisi koetettu järjestää esim. 500,000     vahingon saamanaan korvaussummalla jäl-
36091: markkaan asti mahdollisimman tasapuoli-         leen rakentamaan eli täyttämään, täytyy
36092: sesti, niin olisin ymmärtänyt hallituksen       hänen panna siihen 50 % omistaan lisää eli
36093: nyrkiniskun sen syyn vuoksi, että valtion-      käyttää siihen 15,000 markkaa ja hän kär-
36094: varoillakin on omat rajansa. Mutta kun          sii siinä vain 5,000 maTkan vahingon
36095: hallituksen nyrkinisku tapahtui esityksen        (Eduskunnasta: Se on pieni vahinko!).
36096: puolesta, joka ei tee oikeutta edes vahingon    Se on pieni vahinko. Mutta jos toisen sa-
36097: kärsineiden keskuuteenkaan, niin minä en        manlaisen 100,000 markan omistajan omai-
36098: jaksa hallituksen kantaa ymmärtää, koska        suudesta on tuhoutunut 90,000 markan
36099: se siirtää vahingon toiselta vahingon kä:rsi-   edestä ja hänelle on jäänyt 10,000 markan
36100: neeltä toiselle, eikä tasaa vahinkoa niiden     omaisuus tuhoutumatta, saa hän korvauk-
36101: kanssa, joiden omaisuus on kyetty sodan         sena 90,000 markkaa. Tämän korvauksen
36102: hävitykseltä säilyttämään. Tämä hallituk-       saajan täytyy panna tuohon 90,000 mark-
36103: sen jyrkkä; kanta on sitäkin oudompi, kun       kaan 50 % omistaan, ennenkuin saa uuden
36104: monella tuhoutuneen alueen talonomista-         tilalle, ja käyttää siihen 135,000 markkaa,
36105: jana oli omassa taskussaan hallituksen an-      ja hän joutuu kärsimään silloin 45,000
36106: tama polttomääräys jo ennenkuin sota al-        markan vahingon. Jos me arvostelemme
36107: koi. - Uhanalaisten alueiden asukkaat oli       suurempaa omaisuutta, esim. sellaista omai-
36108: määrätty valtakunnan puolustusvoimien ta-       suutta, joka ennen talvisotaa oli 500,000
36109: holta toimimaan niin, että sytyttävät omat      markkaa ja siitä on tuhoutunut vain 10,000
36110: rakennuksensa palamaan, siis tuhoavat           markkaa, niin tälle on tullut vahinkoa, jos
36111: omaisuutensa, jos vihollinen hyökkää maa-       se panee 50 % siihen omistaan lisää, vain
36112: han. On tosin sanottu, ettei valtakunta         5,000 markkaa. ]\'l:utta jos toisen omistajan
36113: ole lainmukaisessa vastuussa tällaisesta        samansuuruisesta omaisuudesta on tuhou-
36114: omaisuuden tuhoamisesta, mutta nähdäk-          tunut 490,000 ma:rkan arvosta ja hänelle on
36115: seni se on vastuussa, olkoonpa siitä kirjoi-    jäänyt tuhoutumatta vain 10,000 markan
36116: tettua lakia tai ei. On otettava huomioon,      arvosta, saa hän korvausta ainoastaan
36117: ettei sotaa käydä niiden kustannuksella,        490,000 markkaa. Kun hänen on pantava
36118: jotka ovat sattuneet asumaan sellaisilla        saamaansa korvaukseen 50 % lisää omis-
36119: alueilla, jotka sodassa ovat tulleet tuho-      taan, joutuu hän käyttämään 735,000 mark-
36120: tuiksi. Sotaa käydään koko valtakunnan          kaa ennenkuin saa tuhoutuneen tilalle
36121: puolustukseksi, ja kun sitä käydään koko        uuden. Hän kärsii siis 245,000 markan
36122: valtakunnan puolustukseksi, niinkuin minä       suuruisen korvaamatta jäävän vahingon.
36123: oletan, niin siitä on vastuussa myöskin         Tällaisille perusteille kun tämä laki on ra-
36124: koko valtakunta; eikä se, jonka talo on         kennettu, niin ei sitä voi sellaisenaan
36125: jäänyt tuhoutumatta tai poika kaatumatta,       mennä hyväksymään. Olen ollut aina sitä
36126: saa vetäytyä vastuusta pois. Jos sellaista      mieltä kun on selitetty, että Karjala käsit-
36127: vastuusta vetäytymistä ilmenee, niin se hei-    tää vain 10% tämän maan talonpoikais-
36128: kantaa maamme puolustustahtoa vastaisuu-        ja muustakin omaisuudesta, että kyllä
36129: dessakin.                                       tuhoutumattoman valtakunnan osan, eli
36130:                                          Korvauslaki.                                           681
36131: 
36132:  90%: n pitäisi kyetä tasoittamaan karja-         maassa. 11itnä olen siinä käsityksessä, ·että jos
36133: laisten ja muiden sotavahinko. Jos 90%            inflatio tähän maruhan tulee,. niin siiltäJ ei
36134:  ei kykene 10 % :n omaisuuden tuhoutu-           pelasttuta s:hllä:, että jätetään karjalaisten ja
36135: mista tasoittamaan tai ottamaan siihen osaa      muiden tuhoutunut omaisuus korva,amatta.
36136: niin paljon, ettei niidenkään omaisuudesta       Eikä se ole karjalaisten syy, jos inflatio tu-
36137: mene sodan rasituksiin enempää, niin minä        lee, enemmän kuin s,e on muidenkaan kansa,..
36138: oletan, että tämä valtakunta kaatuu, jos         laisten syy. Ei karjalaisten omaisuudella
36139: 90 % tämän maan väestöstä on niin huo-            voida pelastautua inflatiosta, se on aivan
36140: noa, etteivät ne kykene 10 % : n vahinkoa         selvä asia, vaikka ei niille korvattaisi yh-
36141: järjestämään.                                     tään ainoaa penniä. Niille ei ole tähän-
36142:    'l'ulin ajatelleeksi ed. Hurtan äskeistä      kään asti korvattu muuta kuin pieni murto-
36143: lausuntoa lmullessani, joka oli samanlainen       osa ennakkoa, mutta me näemme, että
36144: kuin se tavallisesti on silloin, kun hän nä-      markka ei ole siinä ostokyvyssä kuin se oli
36145: kee talonpojan jossakin kohdassa tätä             ennen talvisotaa. V aitio voi jos tahtoo
36146: maata, joko elintarveluovutuksessa tai kor-      karj<alaisten ja muiden tuhoutuneiden aluei-
36147: vauskysymyksessä tai missä muussa ta-             den omaisuuden omistajain inflatiovahin-
36148: hansa, niin hän näkee sen kaikkein suurim-       koa helpottaa kokolailla. Onhan valtiolla
36149: pana pahana ja hän tahtoo siihen erikoisesti      metsäomaisuuksia, sillä on käytettävänään
36150: iskeä S·anansa,. M~nä olen ~tämän maan talon-    halpaa työvoima'a puolustuslaitoksessa, sillä
36151: poika. Minulta on sodassa pommitettu              on työvelvollisuuslaki ja monta muuta, sen
36152: talo, minä en saa siitä tämän lain mukaan        hallussa ovat kuljetusvälineet tässä maassa,
36153: korvausta, vaan saan korvauksen sen lain         sen järjestettävissä on liikevaihtovero ja
36154: mukaan, jossa voidaan selittää, että se oli      muut. Valtio voi antaa kaikille niille, joi-
36155: alivalmutettu, ja saan siis korvausta vain        den talot ov:at hävinneet, halvalla maksulla
36156: osan siitä, mitä vahinkoa on tullut, tähän       kuljetuksen, hal"v;a1la maksulla metsistään
36157: mennessä en ole saanut penniäkään, vaikka        puita ja muita rakennustarpeita, vieläpä
36158: vahinko tapahtui jo talvisodan aikana.           ostaa yhteisostolla kaikki rakennustarvik-
36159: Olen myös menettänyt poikani sodassa.            keet ja jakaa ne vuoden 1939 hinnalla jäl-
36160: l\futta minä en kuitenkaan turvaudu sel-         leenrakentajille, jos se pitää kiinni siitä,
36161: laisten takaporttien etsimiseen kuin ed.         ettei sa·a markan kurssin alentamisen
36162: Hurtta, että ensinnä muut on korvattava          vuoksi mennä lisäämään hallituksen esityk-
36163: ja sitten vasta ruvettava puhumaan Ka:rja-       sen edellyttämään korvaussummaan yhtään
36164: lan menetysten korvaamisesta. Karjalaiset        miljaardia markkaa, siihen minkä hallitus
36165: ja muiden tuhoutuneiden alueiden asuk-           on asettanut päämääräkseen. - Mutta sel-
36166: kaat ovat menettäneet myöskin poikansa.          vää on, ettei hallitus itsekään vielä tiedä,
36167: Kaikki pojat niin hyvin Karjalassa kuin          vaikka se on lyönyt nyrkin pöytään tämän
36168: muualla, ovat täyttäneet kunnialla isän-         korvaus1aki esHyksen puolesta, mihin .tämä
36169:                                                              1
36170: 
36171: 
36172: maallisen velvollisuutensa ja meidän on          korvaus todella nousee. Sitä ei tunnu
36173: kyettävä myöskin hoitamaan niiden per-           tietävän kukaan tässä kamarissa, mihin
36174: heet ja heidän vastainen .toimeentulonsa sa-     määrään tämä korvaussumma kaiken kaik-
36175: moinkuin inva1iidienkin.                         kiaan nousee. Kun näin on, niin tuntuu
36176:    Tässä kosvauskysymyksessä ei aseteta          siltä, että nyrkinisku on ollut tyhjää hui-
36177: korvausmaksua tämän eikä tulevan vuoden          tomistaJ ilm~:~Jan. Tällaisissa asioissa, joissa
36178: aikana kokonaan maksettavaksi. Tässähän          on kysymys sodan hävitykgen korvauksesta,
36179: puhutaan valtion obligatioista, joita voitai-    toivoisin hallitukselta vähän notkeampaa
36180: siin antaa sellaisilla edellytyksillä, että ne   esiintymistä, kuin mitä tässä asiassa on
36181: lunastetaan vasta 25 vuoden kuluessa. Pi-        esiintynyt.            Eihän hallitus yksinään
36182: tääkö meidän nyt olla niin varovaisia, että      ole vastuussa tämän maan asioiden hoi-
36183: me emme uskalla edes luvata, että valtio         dosta, täytyyhän eduskunnankin jotakin
36184: 25 vuoden aikana kykenee Innastamaan an-         vastuuta kantaa ja sa;ada myöskin jotain
36185: tamansa obligatiot. Sillä, joka asettuu niin     päättää. Minä olen vakuutettu, että jos
36186: varovaiselle kannalle täytyy olla periaat-       tässä korvauskys:ymyksessä pannaan kan-
36187: teena jokin muu syy.                             sanäänestys toimeen, niin hallitus jää aja-
36188:    On puhuttu myöskin siitä, että puhetma        tuksineen vähemmistöön. Se on varma kä-
36189: oleva korvaus aiheuttaa in.fla.tiota, tässä      sitykseni ja minä luotan siihen, että tässä
36190:                                                                                                 86
36191: 682                            Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
36192:             ~~~~-~···~-~-~~----                            -~---------·~-----------··----·--
36193: 
36194: 
36195: 
36196: 
36197: maassa on enemmistö sellaisia ihmisiä, jotka     ren j·a vaikean kysymyksen ratkaisua, mikä
36198: muistavat, mitä presidentti K·allio ja nykyi-    meillä tällä kertaa on esillä ja jossa me
36199: nen rahaministeri Tanner lausuivat talvi-        toivoisimme savuttavamme oikeudenmukai-
36200: sodan aikana vakuuttaessaan, että tuhoutu-       sen ja tyydyttävän tuloksen.
36201: neet kodit rakennetaan yhteisin voimin en-
36202: tistä ehommaksi. Minä toivoisin, että tätä        Ed. P a a v o ] a i n e n: On suuresti va-
36203: oikeaa periwatetta senrattaisiin edelleen.     litettavaa, että keskustelua kormuskysy-
36204: Ja tämän periaatteen seuraaminen erikoi-       myksestä täyt~yy vielä tässäkin vaiheessa
36205: sestikin tällaisena aikana, jolloin kotirinta- j-atkaa siltä pohjalta, ettei, niinkuin ed.
36206: malla j•a taistelurintamalla olevilta pojilta  Lahtela aivan oikein huomautti, kukaan
36207: ja tyttäriltä vaaditaan entistä suurempia      tässä kamariss•a voi tävdellä varmuudella
36208: ponnistuksia, on tärkeä, ettei yhteistä rin-   sanoa, kuinka paljon k~rvauksiin loppujen
36209: tamaa murskattaisi sillä, että nyt aleta•an    lopuksi tarvita:an varoja. Kun valtiova-
36210: jo pitää omista kukkaroista niin suurta        rainvaliokunta on yrittänyt suorittaa tässä
36211: huolta, ettei niistä saa lipsahtaa vahinkoa    laskelmia, on se tietämäni mukaan noj:au-
36212: kärsineiden hyväksi paljon mitään. Käsi-       tunut siihen ainehistoon, jonka se on voinut
36213: tykseni mulman se on väärä periaate, että      saada valtiovarainministeriöstä ja tämän
36214: me pelkäämme, ettei tämä valtakunta ky-        ainehiston perusteella on lyhyesti sanottuna
36215: kene tulevaisuudessoa suorittamaan niitä ob-   tulos seuraava. Hallitus arveli, että sen
36216: ligatioita, mitkä tässä pitäisi antaa karja-   esitys läpi vietynä maksaisi 13.5 miljardia.
36217: laisille ja muille tuhoutuneen alueen omis-    Valtiovarainvaliokunnan suorittama las-
36218: tajille. Jos niitä ei kyetä ailmnaan lunas-    kelma osoittaa, että hallituksen esitys mak-
36219: tamaan, se on sen ajan suru, mutta meidän      saisi 9.6 miljard~a. Tässä on siis hallituk-
36220: on kuitenkin yritettävä tehdä oikeutta kai-    sen huhtikuussa tekemän ilmoituksen ja
36221: kille niille, jotka ovat vahinkoa kärsineet.   valtiovarainvaliokunnan tekemän laskelman
36222:                                                välillä noin 4 miljardin ero. Tämän 4 mil-
36223:    Ed. Moilanen: Ed. Hurtan anta- jardin eron selitti ministeri Koivisto äsken
36224: masta Lausunnosta voi päätellä, että hän on antamassaan lausunnossa sillä t-avalla, että
36225: kyllä ritari pelvoton, mutta en tiedä, mi- kansan kantokyky on tämän väliajan vä-
36226: tenkä hän lienee sitten moitteeton (Hil- lillä, joka on kulunut hallituksen esityksen
36227: peyttä eduskunnassa!) . Tämäkin lausunto antamisesta tähän päivään mennessä, alen-
36228: oli kyllä sangen omalaatuinen ja verratta- tunut juuri tämän 4 miljardia markkaa.
36229: vissa niihin moniin lausuntoihin, joita hän Sallittaneen sanoa, että eiköhän tämä nyt
36230: on esittänyt täällä eduskunnassa ja jotlm ole jokseenkin noin mielivaltainen otak-
36231: ovat herättäneet monasti vilkasta huomiota suma. (Eduskunnasta: Ja tulkinta!) Kyllä
36232: eri tahoilla. Minä en tiedä, missä määrin ministeri Koiviston sanat kuuluivat niin-
36233: hän esim. tällä äskeisellä lausunnollaan ko- kuin minä siteerasi1n. -Lopputulos on joka
36234: hotti kokoomuspuolueen osakkeiden arvoa tapauksessa se, että hallitus kieltäytyy nyt
36235: esim. Hangon alueella ja Viipurin läänissä käyttämästä tätä 13.5 a 14 miljardia, jonka
36236: ja kuinka paljon hän luuli tuottavansa iloa se vielä huhtikuussa katsoi kansan kanto-
36237: savolaisille äänestäjilleen tällä lausunnolla, kyvyn jaksavan kestää. Onhan tuskin kahta
36238: varsinkin tämän lausunnon loppuosalla, viikkoa siitä, kun ministeri Tanner mai-
36239: jossa hän jälleen hyökkäsi maatalouden nitsi myöskin, että näihin siirtoväen kor-
36240: kimppuun niin teräväHä tavalla. Minä en vauksiin tarvit•aan noin 12-14 miljardia.
36241: ole ollenkaan epäillyt sitä, etteikö ed. Näin on hallituksenkin taholta lyhyen aj•an
36242: Hurtta asettuisi menetettyjen alueiden kuluessa ja eri hallituksen jäsenten taholta
36243: väestön oikeutettuj•P" ja kohtuullisia vaati- väläytelty erilaisia numeroita, joissa liiku-
36244: muksia vastustamaan, se päinvastoin kuu- taan varsin väljästi ja vapa;asti miljar-
36245: luu juuri hänen tempperamenttiinsa ja että deissa. On erikoisesti valitettavaa juuri
36246: hän siinä suhteessa esittelee kaikenlaisia karjalaisten ja muitten korvaukseen oikeu-
36247: mahdottomia menettelytapoja ja asteikkoja tettujen kannalta, että näin epämääräisenä
36248: j,a muuta sellaista. Se ei herätä mitään eri- pohj-alla on liikuttava ja se tekee tämän
36249: koista kummastusta. Mutta sen minä tah- kysymyksen erinomaisen vaikeaksi.
36250: toisin sanoa, ettei tällaisilla lausunnoilla      Vaikeammaksi käy tämä kysymys kui-
36251: suinkaan millään tavalla helpoteta sen suu- 1 tenkin sen vuoksi, että tästä niinkuin aivan
36252:                                        Korvauslaki.                                     683
36253: 
36254:  avoimesti kaikilta tahoilta on selitetty ja saman:arvoisesti kuin kaikkia kansalaisia.
36255: tunnustetaan, on 1tehty sisäpoliittinen ky- Me ~mme pyri mihinkään muuhun kuin
36256: .symys. Nekin, joka myöntävät, että karja- siihen, että ne vahingot, jotka ovat tulleet
36257: laisten oikeutettuihin vaatimuksiin pitäisi karjal,aisten osalle, korvataan samalla ta-
36258: suostua, myöntävät avoimesti, että he eivät valla kuin muille aineellilsia vahinkoja kär-
36259:  voi sitä tehdä, koska hallitus painostaa. sineille Suomen kansalaisille. Meidän ei
36260:  Näin asiasta on tehty puhdas poliittinen tarvitse puhua mitään kaatuneista, invalii-
36261:  kysymys, ja tämän vuoksi joutuu nyt tämä deista ja muista, joita karjalaisten keskuu-
36262: kysymys entistä vaikeampaan til,aan ja mi- dessa on ehkä prosentuaalisesti enemmän
36263:  nusta tuntuu siltä, että niin kauan kun kuin minkään muun heimon keskuudessa,
36264:  tästä pidetään k~inni, kysymystä ei voida- niistä ei ole ollenkaan kysymys. Kysymys
36265:  kaan tyydyttävästi ratkaista. Mutta saat- on siitä, että aineelliset vahingot korvataan
36266:  taa täydellä syyllä kysyä, kuinka viisasta samalla tavalla kuin kaikille muille. Tästä
36267:  politiikkaa on se, että tällaisesta korvaus- periaatteesta eivät karjalaiset tule luopu-
36268:  kysymyksestä tehdään poliittinen :ambitio- maan. Jos he eivät tällä kertaa tässä on-
36269:  kysymys. Jos me saamme uskoa puoletkaan nistu, niin he tulevat tätä taistelua j·atka-
36270:  kaikista niistä kauniista juhlapuheist,a, mitä maan. Heille on annettu sellainen oikeu-
36271:  sekä hallituksen edustajat eri tahoilla ja dellinen pohja ja sellainen siveellinen pon-
36272:  monet kansanedustajat ovat puhuneet kar- nahduslautw, että se ei tule koskaan pettä-
36273:  jalaisesta väestöstä ja jos me saamme uskoa, mään ja tämän vuoksi Ka.rjalan kansa yks·i-
36274:  että puoletkaan niistä on totta, niin kyllä mielisesti kaikkiin entisiin puoluerajoihin
36275:  on poliittinen viisaus kaukana, jos tämä nähden seisoo näitten vaatimusten takana.
36276:  lahjakas, elinvoimainen, ahkera, tarmokas Eduskunnan käsissä on nyt harkita, tah-
36277:  heimo nyt pannruan siihen asema'an, mihin tooko se jatkaa tätä kansaamme repivää
36278:  se auttamattomasti joutuu, jos sen korvauk- taistelua, vai tahtooko se tehdä oikeutta
36279:  set järjestetään sillä tavala, kuin hallituk- karjalaisille ja tasoittaa tämän juovan.
36280:  sen esitys ja valtiovarainvalidkunnan mie-
36281:  tintö edellyttävät. Tämä poliittinen epä-         Ed. Kylänpää: Tämä korvauslaki
36282:  viisaus ilmenee siinä, että ei huomata, että Moskovan rauhassa menetetyn ja takaisin
36283:  t,apahtuu oikeuden loukkaus ja että se sat- saadun maamme osan asukkaiden kotiensa
36284:  tuu kansaan, joka tulee vuosikausia elä- jälleenrakentamista varten olisi toisissa
36285:  mään puutteenalaista elämää, jonka elin- oloissa varmaan saanut toisenlaisen muo-
36286:  taso tulee olemaan niin ·alhainen, että tässä don, kuin mitä se nyt saanee. Karjalaisten
36287:  maassa ei ole ollut vuosikymmeniin mitään koht,alo herättää sääliä ja myötuntoa jolmi-
36288:  kansanluokkaa, jonka elintaso on niin alhai- sessa, joka on nähnyt S'en hävityksen, mikä
36289:  nen. Kun kymmenien tuhansien ihmisten Karjalassa on tapahtunut ja sen rakkau-
36290:  pitää vuosikausia elää korsuissa ja nähdä den, mikä sen Imnsa.lla on kotiseutuunsa.
36291:  kaikenlaista puutetta ja tuntea sydämes- Mutta. tänä aikana ei ratkaisua tämän lain
36292:  sään, että heitä on oikeudettomasti koh- suhteen voi tehdä ainoastaan sen myötä-
36293:  deltu, niin täytyy asettaa kysymyksenalai- tunnon pohjalla, mitä kukin tuntee yhtei-
36294:  seksi, missä on poliittinen viisaus, jos tä- sissä kohtaloissa enimmi:n kärsineitä kansa-
36295:  hän mennään.                                   laisia kohtaan. On muistettava, että meillä
36296:      Täällä ovat eräät puhujat hyvässä tar- on vielä sota, joka vruatii tavattornia sum-
36297:  koituksessa suositelleet suurelle valiokun- mia ja on otettava huomioon myös koko
36298:  nalle erilaisia kompromisseja.        Minusta kansan ja niiden kansalaisten kantokyky,
36299:  tuntuu, että kaikki puhujat eivät ole olleet joiden omaisuutta luovuUamalla varat kor-
36300:  selvillä siitä, mistä tässä on kysymys. Voi- vausten suorittamiseen kerätään. Lakiesi-
36301:  da;an puhua kompromissista ja voidaan tyshän esittää korvaukseen tarvittavan ra-
36302:  mennä pitkälle kompromississa, mutta yh- hamäärän kerättäväksi yksinomaan omai-
36303:  .Jestä asiast1a täytyy olla selvillä: Kompro- suuden luovutusverolla va<ltion ollenkaan
36304:   missia ei saa ottaa karjalaisten oikeuden osallistumaUa siihen omalla omaisuudella:an.
36305:  kustannuksella. Ja se oikeus, mistä karja- Nyt voimassaolevan korvauslain mukaan
36306:   laiset nyt ja jatkuvasti tulevat pitämään valtio osallistuisi siihen 3 miljaardilla mar-
36307:   kiinni, sisältyy siihen, että lmrjalaisia on kalla. Olisi kuitenkin monia tapoja, joilla
36308:  kohdeltava, kuten perllstuslaki edellyttää, ' valtio voisi omaisuuttaan suuresti vahin-
36309: 684                           Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
36310: 
36311: goittamatta osallistua korvauksiin, ja yksi       Minun käsittääkseni tämä luettelo jokai-
36312: sellainen tapa olisi rakennustarvikkeiden      selle, joka tuntee Suomen maantieteen,
36313: luovuttaminen valtion metsistä, joita on       osoittaa, että tilastoaineisto on mahdolli-
36314: runsaasti seuduilla, missä jälleenrakennus-    simman tasaisesti jakautunut yli kaikkien
36315: työtä on eniten suoritettava.                  niiden alueiden, joissa näitä vahinkoja pää-
36316:    Jos suuri valiokunta koettaa jotakin        asiassa on tapahtunut. Korvauksen haki-
36317: kompromissia löytää ja siihen mahdolli-        jain lukumäärä, yhteensä 30,904 kappaletta,
36318: suuksia on, suosittelisin sitä rakennusainei-  on myöskin niin suuri, että se mahdolli-
36319: den luo-v--uttamisen muodossa valtion met-     simman pätevästi osoittaa keskilukuja. Ja
36320: sistä korvauksen saajille. Mutta pelkään,      se osoittaa ne luvut, jotka esiintyvät valtio-
36321: että uusien koroitettujen omaisuusluovutus-    varainvaliokunnan mietinnön perusteluissa,
36322: verolakien säätäminen tähän tarkoitukseen      joiden mukaan keskimäärin oli anottu lii-
36323: voi nyt vaikuttaa heikentävästi varojen        kaa korvausta rakennusten osalta 29 %, ir-
36324: sruantiin tädmimmän 'asiamme loppuun vie-      taimen osalta 21% ja metsän osalta 41 %.
36325: miseen.                                        Ja jokaisen kai täytynee myöntää, että ar-
36326:                                                vioimislautakuntien käsittelemät, yksityis-
36327:    Ed. N i u k k a n en: Ed. Paavolaisen kohtaisesti tarkastamat korvausanomukset
36328: lausunnossa jo vastattiin eräisiin niihin pe- ja niistä tekemä yhteenveto ovat varmempi
36329: rättömiin väitteisiin, joita tämän asian kä- ja pätevämpi lähtökohta kuin korvauksen
36330: sittelyssä täällä tänä päivänä on esitetty, hakijain itsensä anomat summat. Näin ol-
36331: ja sentähden minä voinkuin supistaa tämän len siis se peruste, jolla valtiovarainvalio-
36332: lausuntoni verraten lyhyeksi.                  kunta on laskelmissaan liikkunut, on niin
36333:    Katson velvollisuudekseni ministeri Koi- oikea kuin se ikinä näissä olosuhteissa voi
36334: viston lausunnon johdosta tehdä eräitä huo- olla. Minusta tuntuu merkilliseltä, että
36335: mautuksia sen takia, että hän erikoisesti ministeri Koivisto väittää sitä nyt kestä-
36336: kritisoi valtiovarainvaliokunnan jaoston mättömäksi, sillä nämä laskelmat osoittavat,
36337: puheenjohtajan edustaja Cajanderin vasta- että ministeri Koivisto hallituksessa on liik-
36338: lausetta, mikäli koskee laskelmia ja niiden kunut kestävällä ja asiallisella pohjalla,
36339: perusteita ja kun asianomainen henkilö mikäli koskee tämän asian kustannuksia.
36340: ei ole itse täällä. Ministeri Koivisto esitti, Hän on nimittäin hallituksessa edustanut
36341: että se aineisto, jonka perusteella valtio- sellaista korvausta, joka mää:rättäisiin tä-
36342: varainvaliokunta on suorittanut laskelmat, män vuoden hintatason mukaan ja myös-
36343: olisi aivan liian suppea ja sen takia sen kin ilman vähennysasteikkoa. Ja valtio-
36344: käyttäminen laskelmien pohjana olisi epä- varainvaliokunnan II vastalauseessa oleva
36345: varma. Tämän johdosta minä huomautan, vertaileva taulukko osoittaa, että ministeri
36346: kuten I vastalauseessa mainitaan, että se Koivisto, joka itse myöskin on teettänyt
36347: käsittää 33 kuntaa kaikkiaan 73 kunnasta, nämä laskelmat, on sattunut laskelmissansa
36348: niiden joukossa kylläkin suuri määrä osa- jokseenkin yhteen hänen valtioneuvostossa
36349: kuntia, jotka ovat olleet luovutettuja. Ja edustamansa kannan kanssa, vaikka se on
36350: jotta eduskunta pääsisi käsitykseen siitä, ollutkin rahassa laskien noin 7,000 miljoo-
36351: kuinka monipuolinen tämä aineisto todella- naa isompi kuin miksi hallituksen enem-
36352: kin on, minä mainitsen niiden kuntien ni- mistö sitten on sanellut lopulta esityksen
36353: met joiss,a siis korvausanomukset olivat lop- sisällön.
36354: puun käsitelty ja korvauspäätökset annettu,       Vielä minä haluan huomauttaa, mikäli
36355: ja joista oli saatavissa lopulliset tiedot. • koskee irtaimiston ja metsän arviota, että
36356: Ne olivat: Bromarv, Harlu, Ilomantsi, Im- voi olla mahdollista, että valtiovarainvalio-
36357: pilahti, Joutseno, Kaukola, Kirvu, Kitee, kunta on arvioinut säästyneen irtaimiston
36358: Kivennapa, Kurkijoki, Käkisalmen mlk., määrän liian suureksi ja ehkä metsävau-
36359: Lappee, Lavansaari, Nuijamaa, Parikkala, riotkin hieman liian pieniksi. Nämä nume-
36360: Petsamo, Pohja, Pälkjärvi, Rautjärvi, Ruo- rot asianomainen jaosto sai siten, että sille
36361: kolahti, Saari, Seiskari, Simpele, Soanlahti, ilmoitettiin, että teollisuuslaitosten koneista,
36362: Sortavalan kaupunki, Suursaari, Tammi- jotka irtaimistovahingoista muodostavat
36363: saaren mlk., Tenhola, Tohmajärvi, Tytär- valtaosan, oli säästynyt noin 30 %, ja soti-
36364: saari, Virolahti, Värtsilä, Äyräpää ja lashallinnon taholta ilmoitettiin, että maa-
36365: •Jääski.                                       talouskoneistosta oli säästynyt noin 15 %.
36366:                                          Korvauslald.                                                    685
36367: 
36368: Tällä perusteella jaosto ja valiokunta sit-       maan koko väestöstä, suoritetaan noin 10
36369: ten noteerasi tämän säästyneen irtaimiston        miljardia markkaa, ja ne ovat tietysti Suo-
36370: mää:rän 15% :ksi. Niin pieni kuin 2 %,            men markan määräisiä ja niiden maksu-
36371: kuten milnisteri Koivisto sanoi, se missään       aika on jopa aina 25 vuotta, ei tällä puo-
36372: tapauksessa ei voi olla, sen jo:J.mineru, joka    lella Moskovan rajan olevia kansalaisia voi
36373: vähänkin on asiaan tutustunut, voi todeta.        verrata siihen, johon asemaan korvauksen
36374: Vaikka irtaimiston tuhoutumisprosentti            saajat joutuvat juuri inflatiouhkaan näh-
36375: .olisi viitisen prosenttia suurempi kuin mi-      den. He tulevat todennäköisesti yksinänsä
36376: hin valiokunta on tullut, ei se tee kuin          kantamaan inflation aiheuttaman tappion
36377: 250-300 milj. markkaa. Jos metsän tu-             niin suurena kuin maan koko muu väestö
36378: houtumisprosentti olisi hieman suurempi -         yhteensä.
36379: kovin paljon suurempi se missään tapauk-
36380: sessa ei voi olla - ei se tee kuin 50-100             Ed. S a a ,r i n :en: T:ätä keskuste~ua !lmuJl-
36381: milj. markkaa, eikä se suuresti heitä näitä       l,essani oLen k!oettanuJt löytää vastaus:ta ,erää-
36382: laskelmia.                                        s,een mi,el,esrt:.äni h-twmattav;aan p<eri:aa:tt>eelli-
36383:     Mitä sitten tulee siihen huomautukseen,       s,ee,n risrt:.i:viå,taan. K,aliikki puhujat <täälilä
36384:  joka täällä useassa puheenvuorossa on esi-       oVJat v;aikluUJbtan,eet, ,että Ka.rja:la on mken-
36385: tetty ja jonka ministeri Koivisto myöskin         m,ttav.a enti:set1een, ehfk;äp.ä entistä :ehom-
36386:  täällä esitti, että pidetään kohtuuttomana       malksikin. Samana haiU·ituiks:en taholta on
36387:  muka sitä, että yksipuolisesti näille kor-       v.a[ruute:ttu, 'että meiidiän vammme eivät mil-
36388:  vaukseen oikeutetuille ryhdyttäisiin suorit-     lään kiestä 'korva.ta kJa,rjailaisil!le heidän iklä.r-
36389: tamaan inflatiokorvausta, kun sitä ei suori-      simiään vahmlmja. Nyt jowt.uu kysymään,
36390: teta tallettajille y. m. sellaisille, on tämän    kuka sUJori.tt.lva si tt,en tämän jäl:l,e:enra:lmn{a.-
36391:  johdosta. huomautetta.va, että tässåhän ei       misml. Va[t,~ova.l!t:a 1ei sii:s pysty sitä suorit-
36392:  ole kysymys mistään inflatiokorvauksesta.        tamaan kansakunnan yhteisililä v.a:voilla.
36393:  Tässähän on kysymys siitä, että korvaukset       Tuskilll me voimn11e vawtia, ert:.tä karjaiaise.'c
36394:  suoritettaisiin sellaisina, jotta valtakunnan    yrksåm_ v;oisivait. suorit,ta.a sen ·omin v:rumin.
36395:  hävitettyjen osien jälleenrakentaminen olisi     J.äljeUe j.ää siis v~a.i:n se mmhdo,Ui:suus,, johon
36396:  mahdollista, ja nämä alueet mahdollisim-         ed. Paa:v;oilainen tä.äJU,ä vlii:t.ta:si, että fl.mrja-
36397:  man nopeasti voitaisiin saada tuottavaan         l,aiste1n p.itää t'ä.män jäilikeen p:e.rhemeen j<t
36398:  kuntoon, ja lisäksi on huomattava, että          1ehmirueen ruma Jmrs,U!1ss:a :ehkäpä v;ruosikym-
36399:  kaikissa vahingonkorvauksissa tähän saakka       me.niä. Tämä ei v<Oii:ne .o!lJ.:a oikein kans:a-
36400:  aina on noudatettu sitä periaatetta, että        krrunnan mruun osan tahoH:a. v.aikka men-
36401:  korvaus maksetwan sen päJivän hintatason         täisiin niinlk:in pitkä11:e, että karjal,a;is;t,en pi-
36402:  mukaan, jolloin korvaussuoritus annetaan         täisi huoma,ttav:asti 1bim.kiä aikais,emmista
36403:  korvauksen saajalle. Jos valtio olisi suorit-    el.ämä:nvaatlimuksis:ta:a,n, :e:}ill{,äp.ä niin, ettii
36404:  tanut tämän korvauksen vahinkoa kärsi-           talo, missä aiika.i.smrumin o~i 1kaik,si ka.mma-
36405:  neillle v. 1940, tilanne. olisi ollut hei:hin     ria j,a kei:tt:iö, railmnta:a ny;t va.in :kama.rin
36406:  nähden a-ivan toinen. Se olisi ollut useassa      ja k!eit,t:i,ön, nii:n sil[:o.inlkin tuntuu, ·että 'a.s:et-
36407:  tapauksessa heine yli 50% edullis.empi kuin      tama!lla karjalaisi:U.e :erilmisia 1eil,illJtason su-
36408:  että korvaus suoritetaan vasta. tämän vuo-        pi,stamilsv:aatimuksia teJ1d!ä:ä.n vä.ä:rin. Sota
36409:  den lopussa taikka vuoden 1943 aikana.           s·e:umtrksineen oLi seUainen ikansalaison:netto-
36410:      Lisäksi minun mielestäni ei ole ollenkaan    m.uus, ett.ä aJJk:e·enisin oiikeudenmui!.miLSuus
36411:  oikein, että tä:tä asiaa. rinnastetaan taUet-     vaatii si:tä, että. se onnettomuus jaeta,an rta-
36412:  tajien y. m. sellaisten rahapääomanomista-       sa.n. Olen sitä m1e:JJtä, että vaiikika. to.1mit-
36413:   jien kärsimiin inflatiotappioihin ja verra-     taisimme toisen saman1ais.en omaisuude,n
36414:   taan niitä keskenänsä. Jos kukaan, niin         luovtJJtwrsen, jo:nillJa. me o~emme suoribta.ne,et,
36415:   sodan hävittämien alueiden väestö joka ta-       niin :lmnta-Suomen väJes't<ö .s•en :edeU,een kes-
36416:  pauksessa, siinäkin tapauksessa, että heille      tää. Tusiillrn heidän ikene.n:kä.ä:n :ta:l:oute:nsa
36417:  suoritettaisiin nämä korvaukset tämän vuo-        siitä j,än..lilll:yy siinä määrin, että. m1:rinmenon
36418:   den hintatason mukaan, tulee kaikkein suu-       vaa.raa ol:isi.
36419:   rimmassa määrässä inflatiovaaran alaiseksi.         0:1e:n aj.ateUut eriis1ä :esimerkkiä. Minullla
36420:   Kun val tiovarain val~okunnan laske lmienkin     oli virkatoveri Sortava,lassa. Hänellä ei ol-
36421:  mukaan näitä kiiteissuorituksia ja obliga-        lut muuta oma:i3!UJutrt:,a ku~n 'lmti. Aiilmis:em-
36422:   tioita tälle väestölle, joka on ehh:ä 12-13 %    ma'n 'esityksen mu~Daan hän olisi saanut siitä
36423: 686                                 Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
36424: 
36425: lmdista lwrvauilmena 50,000, nyikJiisen mu-              vaiikealta, knn ot,taa huomioon :tässäkin :kes-
36426: lman 100 000 markkaa. Kurrnnlimkin seQV1ästi             kustelillssa esit:ert:y:t ·eräät hyvinlklin särtm:ik-
36427:              '
36428: tlliiillen, että   m1nä erittäin m~_elclläm. s:uo-       käät laUJSU!IIlnot.
36429: !'liJtan toiseen k!ertaan sen omaasu,uden luo-              Se ehdotus, joka sisältyy valiokunnan so-
36430: vrUJtmsen, mikä :mirnnn omai,sruudlestani oli            sialidemokraattisten jäsenten allekirjoitta-
36431: suor1t1etmva, -edeil.ilyttäen, ,e,t,tä minä saa.n pi-    maan III vastalauseeseen, on tarkoitettu
36432: täJä entis:e:n kortini. Tiedän v,a,rmasti, ~että         vilpittömäksi pyrkimykseksi s+aada edes
36433: niliUä surmmiilla, oJkoon kysymys 50,000 tai             jonkinlainen sovit,telu aikaan ja tehdä
36434: 100,000 maDkasta, tuo vi.rkamies -ei pysty               mahdolliseksi myöskin niille takaisin valla-
36435: han!klkimaan itselleen sitä omaisuutta, miikä            tun alueen asuj:amille, jotka ovat omaisuu-
36436: häneililä ol1i, va:itkikapa jäJtämme ~mkonaan ul-        tensa joko kokonaan tai suurimmaksi osaksi
36437: kopuo~elle hänen kirjastons,a, mahdoniset                menettäneet, päästä jälleen elämän ja toi-
36438: taidlet·eoiks!enSia j. n. e. Ne ovat a.rvoja, jotika     minnan alkuun kotiseuduilleen palattuaan.
36439: hä:n joka tapamlks.oosa on menettänyt, mutta             Hallituksen esityksen yksi heikoimpia koh-
36440: taas to:iSiaa:Lta, arvoja,, jotika t~ä:Hä p1ruoildla     tia on käsittääkseni se, ettei siinä korvauk-
36441: oleva ou saanwt .säily.t,tää.                            sia määriteltäessä ollenkaan oteta huomioon
36442:      Mi,eil•estäni tätä asiaa ,ei Oli!keudenmllli.a:i-   sitä, onko korvauksen saaja menettänyt
36443: seen r&tkaisrtmn muuten täliläkään hetJmllä              omaisuutensa pääasiallisesti vaiko vain pie-
36444: saada kuin siten, että suuri vaEokunta nyt               neltä osalta. Myönnän kyllä kerna;asti, että
36445: Löytää ratikaisUJn, joilm tyydyttää karjalaisia          mainitsemassani vastalauseessa tehdyt eh-
36446: heiidän k!oM:uuil1istffil vaatirmn.1Stensa edle~[yt­     dotukset eivät ole ehkä riittäviä tai täydel-
36447: täm~ tava[ila, ja mehän ;t,iedämme, että                 lisiä, mutta niiden pohjalla tai niitä kehi-
36448: a.rvion suo,ricttavat, .ei ikarjala1iset itse, vaan      tellen olisi mahdollisuuksia oikeudenmukai-
36449:  jääviUömät hemkill,öt. Ainoastaan sillä poh-            semman korvausjärjestelmän laatimiseen
36450:  j·wlla me kiansaikuunan yhteisålll.ä uhraUJks:i~la      valtavalle osalle korvauksen saajia, kuin
36451: voimme tosiaan päästä siihen .tuloiks•een, JO-           hallituksen esityksen ja valtiovaJ:~ainvalio­
36452: hon juhlapuheissa viitataan puhumalla                    kunnan ehdotuksen mukaan on laita.
36453: k!auniista ehjäJstä Karjalasta,. T1iediämme,                Kun täällä takaisin palautetun alueen
36454: niirnwin ed:. H:ULden täällilä sanoi,, .että ei ai-      edustajain taholta on väitetty, että maini-
36455: noas;taan Suomen, vaan lmlm SkaJJJdinavian               tun alueen +asujamisto joutuisi tämän kor-
36456: tUJrvallisuuden edelJ.ytyks,e,nä on, että meillä         vauslain mukaan aivan toiseen asemaan
36457: on .eJ.invo:i!llla,inen ,rajaseut,u ja fm:neu lmiik-     kuin muut Suomen asukkaat ja myöskin
36458: kea dinvoim,a,men Karjala.                               sotavahinkoja kärsineet ovat joutuneet, on
36459:                                                          syytä huomauttwa, että tämä laiki koskee
36460:    Ed!. Rantala: En ollut aikonut osal-                  myöskin osittain viimemainittuja. Vieläpä
36461: 1-isttua tähän kesikuste~uun, mut1t:a se se1kika,        eräät sotavahinkoja kärsineet muun Suo-
36462: että vailitiov,a,ra.invaJioikunnan mietintöön låi-       men asukkaat joutuvat jopa huonompaan
36463: tetyn III vastaJlaooeen &Ueik:irjoitt,ajista ei          asemaan kuin takaisin palautetun alueen
36464: huomataiks:eni ikuilm.aJJJ ole l\'äytitäny.t tässä       asukkaat. Katsotaanpa vain 8 §:n 2 mo-
36465: kesik,ustdrussa puheenvuoroa, saatrbaa minut             menttia, jonka muikaan 1 '§: n 1 momentin
36466: esittämään lyhyen laoou,nno:n. T,e,en tämän              3 kohdassa tarkoitetut vahingot korvataan
36467: siksi, jott:a ~ei lkäsi:te.ttäisi, e:ttä maiTiittu       valtiovarainministeriön harkinnan mukaan
36468: vasrtalause olisi muuten vain sinne heitettty            kuitenkin rajoittaen korvaus, mikäli kysy-
36469: ilman vakavaa t,a,~koitoota (Ed. Niukkanen:              mys on palovakuutetusta omaisuudesta,
36470: Niin se .on!).                                           enintään palovaikuutusmäärään. 'l'äten ne
36471:    Korvauslain käsi1tteiy vaH1iovarainval:iJo-           pommitusvahinkoja kärsineet, joiden ra-
36472: kunnassa on ol~m:t hyvin vai:ikea tehtävä,               kennukset ovat olleet palovakuutettuina
36473: jota vamreutta on lisännyt haU,irtuiksen mie-            pienemmästä määrästä kuin viidestäkymme-
36474: Lesrtäni liian jy.rkikä k!anta esityksen joten-          nestätuhannesta markasta, ja irtaimistova-
36475: kin seiltJ.:aiseoo.an hyväksyityksi vaatimisen           hinkoja kärsineet, joiden palovakuutus-
36476: muodossa.        Yhdyu niiliin lausunrtomin,             määrä on ollut pienempi kuin kymmenentu-
36477: joissa ou toivottu, erttä vi,elä nyt voitaisiin          hatta markkaa, joutuvat ainakin toisissa ta-
36478: saada edes jonkinlainen sovi1ttelu aikaan ja             pauksissa sa:amaan vain ehkä pienen osan
36479: siten poistaa se ristiriita, joka muuten U!h-            menetyksistäätn korvatuksi, eitvät siis edes
36480: kaa syntyä. Tämä sovittelu näyttää kylJ.ä                vuoden 1939 hintatason mukaan. Useinkin
36481: --------------------------------~~--~----
36482:                                            Verohallinte.                                        687
36483: 
36484: tällaiset vahinkoja kärsineet ovat heikkova-          Ed. Ra n ta l a: Minä pyydän huomaut-
36485: raisia ja ehkä tietämättömyydestä tai va-          taa, että ed. Niukkanen esittää täällä har-
36486: rojen puutteessa jättäneet omaisuutensa            haan johtavi'a tietoja vastalauseen synnystä.
36487: riittävästi palovakuuttamatta. Olen valio-         8 § :ää koskeva muutosehdotus jaettiin
36488: kunnassa kiinnittänyt, mutta tuloksetta,           osalle valiokunnan jäseniä jo ennen lomaa
36489: huomiota mainittuun 8 §: n 2 momentin ra-          ja se oli VJaliokunnan toisessa käsittelyssä,
36490: joittavaan säännökseen. Toivon, että suuri         samoinkuin kaikki muut v:astalauseen ehdo-
36491: valiokunta, jos se asiallisesti pyrkii lakieh-     tukset olivat, kirjallisesti jaettuina valio-
36492: dotuksen käsittelemään j'a jos sillä yleensä       kunnan jäsenille ja sitäpaitsi nämä esitet-
36493: on joitakin mahdollisuuksia saada 1akiin           tiin suullisesti. Ed. Niukkasen lausunto
36494: korjauksia ja parannuksia, myöskin kiinnit-        ei ole tässä suhteessa siis, mikäli koski vas-
36495: täisi huomiota tähän tosin pieneen yksityis-       talauseen käsittelyä mliokunnassa, totuu-
36496: kohtaan. Toivottavasti suuri v:aliokunta           den mukainen.
36497: siitä huolimatta, että edustajilla olisi nyt
36498: jo mieluista päästä pois täältä, koettaisi           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36499: perusteellisesti tarkastella tämän lakiesityk-
36500: sen, jotta siitä saataisiin sellainen, joka          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
36501: ehkä osapuilleen tyydyttäisi kansalaisia.          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36502:                                                    suureen valiokuntaan.
36503:    Ed. Niukkanen: Minä olen samaJa
36504: mieltä kuin ed. Rantala, että suuri valio-
36505: kunta voisi korjata hänen mainitsemansa            3) Ehdotukset verohallinnon järjestämistä
36506: kohdan 8 § : ssä. Se on asiallisesti aivan, mi'-              koskeviksi laeiksi.
36507: tättömän pieni juttu, mutta siten poistet-
36508: taisiin yksi keppihevonen, jol1a oikeuden-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36509: mulmisen korvauksen vastustajat täällä rat-        tintö n: o 18 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
36510: sastavat.                                          käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
36511:    Mitä sitten tulee hänen suosittelemaansa        telty hallituksen esitys n: o 72, joka sisältää
36512: v'astalauseeseen, niin sen johdosta on huo-        yllämainitut lakiehdotukset.
36513: mautettaVJa, että 1asteikot, jotka siinä esiin-
36514: tyvät, eivät olleet valiokunnassa lopullisessa       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36515: muodosswan koskaan nähtävänä. Ensim-               valtiovarainvaliokrmnan mietintö n: o 18.
36516: mäinen painos tämänsuuntaisista vähennys-
36517: ja lisäysasteikoista ilmestyi valiokuntaan
36518: sen jälkeen, kun ensimmäinen lukeminen               Keskustelu:
36519: oli suoritettu, mutta senjälkeen ikun toinen
36520: lukeminenkin oli suoritettu, näitä asteik-            Ed. M a n g s: Det i propositionen in-
36521: koja ilmeisesti on muuteltu. Nämähän tie-          gående förslaget till lag om ändring av
36522: tävät sitä, että keskisuurten ja suurten           förordningen angående kommunalförvalt-
36523: omaisuuksien omistajat, teollisuusyhtymät          ning på landet är enligt min uppfattning
36524: y. m. eivät tulisi saamwrun korvausta kuin         icke av behovet påkallad och kommer, i den
36525: 10 % vahingoistansa. Nämä ehdotukset               händelse den föreslagna ändringen av för-
36526: periaatteessa siis asettuvat sille kannalle,       ordningens 82 '§ genomföres, otvive1agtigt
36527: että sodan taloudelliset vauriot suurelta          att åstadkomma uppenbara orättvisor i be-
36528: osaltaan on tasoitettava karjalaisten kes-         skattningsavseende. Den föreslagna ändrin-
36529: kuudessa heidän keskensä kannatettavaksi,          gen av ifrågavarande p:arag~af kommer på
36530: ilman että muu Suomi niihin sanottavasti           ett betänkligt sätt att göra intrång på kOin-
36531: osallistuu.                                        munernas i lag garanterade självstyrelse-
36532:    Minusta oli mielenkiintoista kuulla ed.         rätt. Redan då landshövdingarna i respek-
36533: Saarisen lausunto täällä eduskunnassa.             tive län gavs befogenhet att slutligt fast-
36534: Minä panen merkille, että se oli ensimmäi-         ställa grunderna för jordbrukets nettoav-
36535: nen lausunto sieltä Turun puolelta tähän           kastning åstadkom detta fömrgelse såväl
36536: suuntaan.                                          från jordbrukarnas som från kommunernas
36537: 68~                            Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
36538: 
36539: sida och saken förbättras sannerligen icke        viosta verotuslautakunnat olisiv:at saaneet
36540: om denna befogenhet nu skall överfö.ra.s på       poikeata ainoastaan hyvin perustelluissa ta-
36541: finansministeriet. Jag kan knappast heller        pauksissa. On nimittäin sattunut ja sat-
36542: tänka mig :att någon med fog lmn göra gäl-        tuu varmasti edelleenkin, ettei ministeriön
36543: lande att finansministeriet besitter större       käytettävissä aina ole riittävästi ainehistoa
36544: sakkunskap och är bättre ägnat att f.ast-          ja että osakkeiden arvo näinollen ei tule
36545: ställa jordbrukets nettoav:ka.stning än de        oikeaksi. Muistissani on eräs huomattava
36546: lokala taxeringsnämnderna, vilka på årt           verotustapaus, jossa erääseen suureen jää-
36547: och ställe alltid äro i tillfälle att i:akttaga   mistöön kuuluneiden osakkeiden arvoksi
36548: skörderesultaten,    arbetslöner, transport-      asianomainen verotuslautakunta v. 1939
36549: kostnader och alla övriga faktorer som på         toimitetussa     perintöverotuksessa       arv1o1
36550: ett eller amnat sätt inverka på jordbrukets       25,000 markkaa os,aikkeelta. Vuonna 1941
36551: nettoavkastning. Och aUra minst anser jag         toimitetussa     omaisuudenluovutusverotuk-
36552: det v:ar'a lyckligt att jordbrukarna genom        sessa arvioitiin nämä osakkeet valtiovarain-
36553: den föreslagna lagändringen underkastas           ministeriön vahvistaman arvon mukaisesti
36554: ett sådant statligt förmyndarskap, som icke       v1ain 16,000 markaksi, mutta samana
36555: tillämpas mot någon annan S'amhällsklass.         vuonna toimitetussa perintöverotuksessa ar-
36556: I själva verket betyder ju den föreslagna         vioi     verotus~autakunta      puheenaolevien
36557: ändringen att finansministern utnämnes            osal\Jkeiden arvon 32,500 markaksi kappa-
36558: till skat1tediktator med avseende å jord-         leelta. Edellisestä perintöverolautakunnan
36559: bruksbeskattningen. I så fall är det väl då       päätöksestä eivät asianomaiset edes valitta-
36560: enklast att de lokala taxeringsmyndighe-          neet tarkastuslautakunta:an.         Jälkimmäi-
36561: terna befrias från uppgiften att uppgöra          sestä päätöksestä asianomaiset valittivat
36562: grunder för jordbruksveskattningen och att        tarka.stuslautakuntaan, mutta tarkastuslau-
36563: dessa direkt fastställas av finansministern.      takunta pysytti verotuslautakunnan pää-
36564: För min del kan jag emellertid icke om-           töksen. Juuri toimitettua tulo- ja omai-
36565: fatta en utveckling i den riktning lagförs-       suusverotusta varten on valtiovarainminis-
36566: laget avser och hoppas att stora utskottet        teriö v:ahvistanut näiden osakkeiden vero-
36567: finner anledning föreslå, att ifrågavarande       tusarvoksi 20,000 markkwa eli siis huomat-
36568: stadgande utslutes ur propositionen.              tavasti alle sen arvon, minkä asianomainen
36569:                                                   perintöverolautakunta ja tarkastuslauta-
36570:    Ed. H u r t t a: Hallituksen esityksen pe-     kunta on mainituille osakkeille viimeksi
36571: rusteluissa lausutaan todetun olleen ha-          asettanut.
36572: vaittavissa huomattavaa epätasaisuutta ve-           Toinen !kohta, jossa olisin eri mieltä hal-
36573: rotuksessa noudatettujen arvopapereiden           lituksen esitykseen nähden, koskee eräille
36574: arvojen vahvistamisessa, mistä on :aiheutu-       paikallista verohallintoa ja valtion verotuk-
36575: nut, että verovelvolliset ovat eri paikka-        sen tarkastamista varten asetettaville virka-
36576: kunnilla sekä omaisuus- että perintö ja           miehille ehdotettuj~a palkkauksia. Hallituk-
36577: lahjaverotuksessa tulleet verotetuksi saman-      sen esitY'ksessä ehdotetaan nimittäin ylitar-
36578: arvoisesta omaisuudesta aivan eri määriin.        kastajien palkaksi 69,000 markkaa, ylim-
36579: Tämä toteamus pitää kyllä paikkansa var-          män palkkausluokan verotarkastajien pal-
36580: sinkin muutamien huomattavien osakeyh-            kaksi 63,000 markka'a ja alemman palkkaus-
36581: tiöiden osakkeiden verotus,arvojen määrää-        luokan verotarkastajien palkaksi 57,000
36582: misen suhteen. Mutta asian korjaamiseksi          markkaa. Näitä palkkoja ei voida pitää
36583: ei nähdäkseni olisi tarpeoo mennä niin pit-       riittävinä ja niillä palkoilla ei saada pu-
36584: källe kuin mitä hallitus on tehnyt ehdot-         heenaolevii'n toimiin riittävän pätevyyden
36585: taessaan toisessa lakiehdotuksessa mainitun       ja vastuuntunnon omaavia herukilöitä. Kun
36586: 18 §: n muutettavaksi siten, että niille osak-    esimerkiksi väestönsuojelutarkastajille on
36587: keille, joiden suhteen valtiovaminministeriö      palkaksi vahvistettu 69,000 markkaa j1a lii-
36588: katsoo sen tarpeelliseksi, on otettava valtio-    kevaihtoverotoimiston      johtajille     72,000
36589: varainministeriön niille vahvistama arvo.         mar~asta ylöspäin ja jopa liikevaihtovero-
36590: Olisi riittänyt, jos ministeriö olisi määrän-     lautakuntien      verotarkikailijoille    60,000
36591: nyt näille haluamilleen osakkeille verotus-       marklma, niin havaitsee helposti, kuinka
36592: arvon, mitä arviota verotuslautakuntien           suhteettoman alhaisiksi nämä verotarkas-
36593: olisi yleensä tullut noudattaa ja josta ar-       tajien palkat on nyt ehdotettu. Jos ver-
36594:                                    Turv.esuon pakkolunas,tus.                                689
36595:                                                            ------------------
36596: taa ·verotarkastajien tehtäviä äskenmainit-       5) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen
36597: tujen viranomaisten tehtäviin, niin epäile-       kirjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen
36598: mättä on sekä ylital'lmstajien että verotar-          määrärahain hoidosta vuodelta 1941.
36599: kastajien tehtävät paljon monipuolisempia
36600: ja paljon enemmän tietoja ja suurempaa               Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
36601: vastuut:a vaativia.                               n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36602:   Toivon, että suuri valiokunta kiinnittäisi      1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ker-
36603: mainitsemiini seikkoihin huomiota.                tomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
36604:                                                   jallisuuden edistämisvarojen valtuuskun-
36605:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tain toiminnasta vuonna 1941.
36606: 
36607:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36608: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3.
36609: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
36610:                                                     Puheenvuoroja ei pyydetä.
36611: 
36612: 4) Ehdotus laiksi turvesuon pakkolunastuk-          Mietintö hyväksytään.
36613:                    sesta.
36614:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
36615:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
36616: tintö n:o 12 ja otetwan ensimmäiseen
36617: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-           6) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
36618: telty hallituksen esitys n: o 54, joka sisältää   sesta puolustusasiainvaliokunnan muuttami-
36619: yllämainitun lakiehdotuksen.                      sesta lakimääräiseksi valiokunnaksi ja sen
36620:                                                           tehtävien määrittelemisestä.
36621:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
36622: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12.         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36623:                                                   tintö n: o 62 ja otetll!an a i n o aan käsi t-
36624:                                                   t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36625:   Keskustelu:                                     Heiniön y. m. toiv. al. n: o 2, joka sisältää
36626:                                                   yllämainitun ehdotuksen.
36627:   Ed. L u oma-a h o: Minä pyytäisin eh-
36628: dottwa, että tämä ·asia pantaisiin pöydälle         P u h e m i e s: KäsittelY'n pohjana on
36629: perjantain istuntoon.                             perustuslakh·aliokunnan mietintö n': o 6·2.
36630:   Ed. K et o n e n: Kannatan ed. Luoma-
36631: ahon tekemää ehdotusta.                             Keskustelu:
36632: 
36633:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan      Ed. H e i n i ö: Perustuslakivaliokunta
36634: päättyneeksi.                                     on mielestäni arvon annolla käsitellyt tätä
36635:                                                   aloitetta, varsinkin kun se lausuu siitä, että
36636:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.           aloitteen tueksi esitetyt näkökohdat ovat
36637: Luoma-aho ed. Ketosen kannattamana eh-            lopulta sellaiset, että ne voidaan hyväksyä.
36638: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle           Valiokunta siis sellaisenaan on asian hy-
36639: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kut-         väksynyt, mutta nyt kuitenkin tulee loppu-
36640: sun tätä ed. Luoma-ahon ehdotukseksi.             tuloksena kielteiselle kannalle. Tätä varten
36641:                                                   on perusteluissa huomautus, ettei kannata
36642:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 valtiopäiväjärjestystä käydä muuttamaan
36643:                                                   vain yhden valiokunnan vuoksi, vaan ehkä
36644:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei               olisi muutettava muitrukin valiokunti,a, sa-
36645:  ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Luoma-       malla kuin puolustus,asiainvaliokunta muu-
36646:  ahon ehdotuksen.                                 tettaisiin vakinaiseksi valiokunnaksi. Kun
36647:                                                   aloitteeni tein, otaksuin, että jos yksi valio-
36648:    Asia pannaan pöydälle eduskun-                 kunta, puolustusasiainvaliokunta, tultaisiin
36649:  nan seuraavaan täysistuntoon.                    asettamaan vakinai.st:lksi, niin nähtävästi
36650:                                                                                                87
36651: 690                            Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
36652: 
36653: hallitus toivomuksestani ottaisi harkitta-       tästä vastakkaista esitystä, mutta tahdon
36654: vakseen muidenkin valiokuntien aseman ja         kuitenkin puolestani sellaisen tehdä ja pyy-
36655: tekisi niistä sen mukaiset esitykset, kuin       dän esittää, että aloitteessani oleva toivo-
36656: hallitus lmtsoo tarpeelliseksi, siis puuttu-     musponsi saisi eduskunnan hyväksymisen.
36657: matta yksinomaan puolustusasiainvaliokun-
36658: taan. Minä puolestani en katsonut voiv:ani         Ed. V i l h u 1 a: Minä pyydän kannattaa
36659: lähteä muitten valiokuntien kohdalta täl-        ed. Heiniön, tekemää ehdotusta.
36660: laista esitystä tekemään, koska parhaiten
36661: tunnen vain tämän yhden valiokunnan teh-            Ed. Hiltunen: Kieltämättä ed. Hei-
36662: tävän. Siinä mielessä tahtoisinkin suosit-       niön aloitteen perusteluissa on hyvin p.al-
36663: t&a edelleen eduskunnalle aloitteessani esi-     jon totta. Tuntuu todellakin omituiselta
36664: tettyä pontta, toivomusta, että hallitus an-     se, että esim. nyt parhaillaan käytävän so-
36665: taisi eduskunnalle esityksen sellaisten muu-     dan aik!ana meillä on olemassa eduskun-
36666: tosten tekemiseksi valtiopäiväjärjestykseen,     nassa er]koinen puolustusasiainvaliokunta,
36667: että lakimääräisenä valiokuntana määrät-         mutta sen merkitys on täydelleen nolla. Se
36668: täisiin varsinaisilla valtiopäivillä asetetta-   ei edes sodan aikana ole saanut muita käy-
36669: vaksi puolustusasiainvaliokunta ja että sille    tännöllisiä tehtäviä kuin ne puoliviralliset
36670: samalla lailla määriteltäisiin valtiopäivä-      tarkastusmatkat, mitä se on tehnyt eri rin-
36671: järjestyksessä tehtävät. Olen aloitteeni pe-     tamanosilla. Sen sijaan kansa ja maanpuo-
36672: rusteluissa viitannut useaan tärkeään näkö-      lustusjoukot yleensä luulevat, että valio-
36673: kohtaan, erikoisesti siihen, että meillä on      kunnalla on jotain merkitystä olemassa.
36674: puolustuslaitos mahtitekijä niinsanoakseni,      Asianomaisen valiokunnan jäsenet saavat
36675: ja on hieman nurinkurista, että eduskunta        tämän tästä kirjeitä, joissa tiedusteliaan
36676: toinen mahtitekijä ei katso tämän toisen         asioita, joihin valiokunnan jäsenenä ei voi
36677: asemaa sellaiseksi, että se asettaisi edes       minkäänlaisia selventäviä vastauksia antaa,
36678: puolustusasiainvaliokunnan, armeijan ja          koska puolustusasiainvaliokunta kokonai-
36679: eduskunnan yhdyslenkin, siihen asemruan,         sundessaan ja sen jäsenet eivät minkään
36680: että se ilman muuta Lain perusteena mää-         vertaa ole asiasta tietoisia. Kuvaavaa on,
36681: rättäisiin vakinaiseksi. On nimittäin sillä      että monia muita eduskunnan ulkopuolella
36682: tavalla, että aikoinaan, kun puolustus-          olevia eri järjestöjä informoidaan paljon
36683: asiainvaliokunnasta oli kysymys valtiopäi-       paremmin kuin .esim. puolustusasiainvalio-
36684:  väjärjestystä laadittaessa, ei Suomessa ollut   kuntaa ja yleensä eduskuntaa. Äskettäinkin
36685: sota väkeä, ei tarvittu siis ~tällaista valio-   erään hyvin tärkeän tiedon allekirjoittanut
36686: kuntaa. Tarvittiin n. s. suostuntavalio-         sai kuulla eräässä kokouksessa, jossa oikeas-
36687: kunta, joka myönsi muutamia kymmeniä             taan olivat muut rasiat pääasiana. Sen si-
36688: miljoonia tai ehdotti myönnettäväksi venä-       jaan eduskunnan jäsenet eivät hyvin usein
36689: läisille sotaväen ylläpitoa varten ja siihen     saa kuin toisen käden kautta tietää asioista,
36690:  rajoittui koko sotilaallinen tehtävä edus-      jotka heidän tehtävissänsä olisivat hyvin
36691:  kunnassa. Nyt sen sijaan meillä on oma          tarpeelliset ja varsinkin tällä kertaa maan
36692:  puolustuslaitos ja on hyvin tärkeätä, että      mielialan muokkauksessa tärkeitä. Me tie-
36693: tämä valiokunta olisi vakina,inen valiokunta,    dämme varsin hyvin, että maassa sodan jat-
36694:  jotta eduskunta voisi asettaa sille tehtäviä:   lmessa kokonaisen vuoden on mieliala
36695:  erikoisesti seurata, tarkastaa puolustuslai-    enemmän tai vähemmän muokkauksen tar-
36696:  toksen kehitystä ja puolustuslaitoksen oloja.   peess3J ja siinä suhteessa m. m. eduskunnan
36697:  Kun se olisi vakituisen luontoinen, niin se     jäsenillä on hyvin veivoittavia ja vaativia
36698:  varmastikin ottaisi tehtävänsä entistä va-      tehtäviä. Kun nyt kuitenkin perustuslaki-
36699: kavammalta kannalta, syventyisi kysymyk-         valiokunta on ed. Heiniön aloitteesta anta-
36700: siin entistä enemmän ja ennen muuta, jos         nut tuomionsa, en minäkään katso mahdol-
36701: vielä valtiopäiväjärjestykseen lueteltaisiin     liseksi siitä edes äänestyttää eduskunnassa
36702:  ne oikeudet, joita valiokunnalla on, mikäli     enkä sen vuoksi myöskään kannata tehtyä
36703: se koskee puolustuslaitoksen tarkkailua,         ehdotusta, mutta toivottavaa kuitenkin
36704:  niin tulisi vraliokunnan asema tuntuvasti        olisi, että tässä suhteessa saataisiin edes
36705:  toiseksi. Kun perustuslakivaliokunta on         puolittainen muutos aikaan siihen suun-
36706:  yksimielisesti tämän hylkäävän lausuntonsa      taan, että eduskunnan jäsenillä ja varsin-
36707:  tehnyt, niin saattanee olla turhaa tehdä        kin niillä, jotk!a ovat nimellisesti puolus-
36708:                         Puolustusasiainvaliokunta lakimääräiseksi.                            691
36709: 
36710: tusasiain valiokuntaan valittu olisi myöskin     muitw valiokuntia vakinaisiksi, niin siihen
36711: jotain mahdollisuutta seurata asiain kulkua.     on kai tämän toivomusponnen perusteella
36712:                                                  tilaisuus. Silloin on tarpeetonta eduskun-
36713:    Ed. T u r u n e n: Pyysin puheenvuo~J:>on     nassa tehdä yleisaloitetta muiden vwliokun-
36714: kannattaakseni ed. Heiniön täällä ,tekemää       tien muuttamiseksi vakinaisifksi. Tä:tä tietä
36715: ehdotusta. Ed. Hiltunen mainitsi ·asiaa          se menisi ki~vuil:.tomas.ti ja vaarattomasti.
36716: puoltavia näkökohtia. Vahinko vain, että
36717: hän srrtten kuitenki;n kääntyi aloitteeseen         Ed. Kivioja: Kieltää ei vDida, että
36718: nähden kielteiselle kannalle. Käsitykseni        eduskunta on kylmästi ja melkein ha•lveksi-
36719: mukaan eduskunnan ja sellaisen tärkeän           vasti kohdeUut puolustusasiainvaliokuntaa
36720: e'limen ja tekijän kuin puo-lustuslaitoksen      siinäkin, että €duskuntataloa rakennettaessa
36721: välillä täytyisi ona enemmän kosketuskoh-        ei ole varattu puolustu&asiainvaliokunnalle
36722: tia. Se puolustusasiainvaliokunta, joka          omaa huonetta, vaikka kaikilla muiNa yli-
36723: eduskunnassa toimii, ei todellisuudessa o•le     määräisillru va:liokunniHa selLainen on ja
36724: missään tekemi&issä puolustusasiain kanssa,      tupakkahuoneita on vaikka kuinka pwljon.
36725: ainakaan sinä aikana, kun minulla on ollut       Mutta tä&Sä suuressa talossa ei ole rii·ttänyt
36726: tilaisuus sitä seurata, ellei mahdo·His•esti     .tilaa puolustusasiainvalioJmnnalle, siHe ei
36727: matkoja rintamiHe voida pitää senl.aatuisina     ole varattu huonetta. Minä soisin, että
36728: asioina. Minä puolestani kannatan lämpi-         olipa tuo valiokunta varsinaintm tai yli-
36729: mästi ed. Heiniön aloitetta.                     määräinen, niin sille järjestettäisiin huone
36730:                                                   ja se kävisi päinsä siten, että se suuri tu-
36731:    Ed. H a e k z e ll: Tämä keskustelu jo         pakkahuone, joka on kulkulaitosvaliokun-
36732: vähän ·luiskahtaa toiselle alalle. Tahtoisin      nan ja suuren valiokunnan välisen käytä-
36733: perustuslakivaliokunnan kannan suhteen           vän varreHa, järjestettäisiin piene'lle pank-
36734: koTostaa sitä, että aloite oikeastaan, kuten      kivaliokunnalle ja sieltä saisi puolustus-
36735: myös aloitteentekijä totesi, otettiin myötä-      asiainvaliokunta riittävän suuren huoneen.
36736: mielisyydeHä vastaan ja katsottiin, että
36737: tässä Olli seikka, jota kannattaa harkita ja        Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.
36738: joka ilmeisesti olisi positiiviseen suuntaan
36739: päätettävä, mutta ·että löytyy monia muita          Puh e m ies: Keskustelussa on ed. Hei-
36740: valiokunrtia, joiden suhteen samalla kertaa       niö ed. VHhulan kannattamana ehdottanut,
36741: oli&i samaa harkint,aa harjoitettava. Perus-      että a;loitteen rt;oirvomusponsi hyväksyttäisiin.
36742: ,tuslakivaliokunnassa on oHut yleisenä kan-       Kutsun .tä:tä ed. Heiniön ehdortukseksi.
36743: tana nyt sodan •aikana ja näissä poikkeuk-
36744: sellisissa oloissa se, että ei ole syytä käydä      Selonteko myönnctää.n oikeaksi.
36745: perustuslakeja muuttamaan, jollei ole ihan
36746: huutavaa välttämät,töm~yyttä. Sitä; välttä-
36747: mättömyyttä tässä suinkaan toistaiseksi ei
36748: ole; sen tähden onkin asia perustuslaki-            Äänestys ja päätös:
36749: valiokunnan mielestä voinut jäädä odotta-
36750: maan vuoroaan norma·aliaikoihin.                    Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
36751:                                                   ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
36752:     Ed. H e i n i ö: Minä varoin tarkkaan te-     taa, on ed. Heiniön ehdotus hyväksytty.
36753:  kemästä mitään Iakia:loitetta ja tahdoinkin
36754:  tämän toivomusponnen kautta varovasti              Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
36755:  hoitaa asian. Kun tämä toivomusponsi jou-        nousemaan seisaalleen.
36756:  tuu hallituksen harkittavaksi, niin ymmär-
36757:  rän, että hallituksella on sen verran arvos-       Kun 1tämä on tapahtunut, tort:.eaa
36758:  telukykyä, että se voi tuon lakiesityksen,
36759:  lakimuutoksen tuoda tänne eduskuntaan              Puhemies: Vähemmistö.
36760:  sellaisella hetkellä ja ajankohdalla, mikä ei
36761:  ole millään tavalla vaaraNista. Siis tässä         Koneäänestystä pyydetään.
36762:  mielessä rohkenisin suosittaa juuri toivo-
36763:  muspontta, enkä lakimuutosta. Jos halli-            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
36764:  tus vielä katsoo ·asiakseen tehdä eräitä         tai ,ei".
36765: 69:l                          Tiistaina 7 p. heinäkuuta 1942.
36766: 
36767:   P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu       v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää
36768: 45 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa. 117.            asiasta lausunto t y ö v ä e n a s i a i n v a-
36769:                                                 il i o k u n n a 1 ta, sekä lisäystä kuluvan
36770:                                                              1
36771: 
36772: 
36773:   Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-         vuoden tulo- ja menoarvioon koskevalta
36774: vaEokunnan ehdotuksen.                          osalta v ·a l t i o vara i n valiokun 1t a.a n.
36775: 
36776:   P u h e m i e s: Istunnon alussa ilmo~tettu
36777: hallituksen esitys n: o 76 voitaneen es1tellä
36778: valiokuntaan lähettämistä varten.                 Puhemies:         Eduskunnan seuraava
36779:                                                 täysistunto on ensi perjantaina keHo 14.
36780:    Hyväksytään.
36781: 
36782: Ehdotukset laeiksi sotainvaliidien työhuollon     Täysistunto lopeteta:an kello 20,50.
36783:                järjestämisestä
36784:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
36785: sisältävä hallituksen esitys n:o 76 esiJtel-
36786: lään ja :lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                          E. H. I. Tammio.
36787: ltuksen mukaisesti p u o :l u s t u s asiain-
36788:                      48.        Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942
36789:                                                          k:eUo 14.
36790: 
36791:                    Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
36792:                                                                    5) Ehdotus laiksi eräiden v:uosina.
36793:    Ilmoituksia:                                                 1942-1944 tuotettujen kotimaisten
36794:                                                        Siv.     siementen vähimmistä hinnoista .... 698
36795:         Kolmas käsittely:                                          A s i a k i r j a :t: Suuren valiolklnn-
36796:                                                                 nan mietintö n: o 64; maa talonsvalio~
36797:     1) Ehdot'L1JS laiksi postisäästöpan-                        kunnan mietintö n: o 14; hallituksen
36798: kista ............................ . 695                        esitys n: o 44.
36799:     Asiakirja 't: Suuren valioknn-                                 6) Ehdotulk.set vel'ohallinilliOll järj€8-
36800: nan mietint'ö n :o 60; pan:kkiva:lioknn-                        tämistä koskeviksi laeiksi ......... .
36801:                                                                    Asia ik: i r j a rt;: Suuren valioknn-      "
36802: na.n mietintö n: o 1 ; hallituksen eså.~
36803: tys n:o 59.                                                     nan mietintö n:o 66; valtiovarainva-
36804:     2) Eihdotus lai:ksi valtakunnan yh-                         liokunnan mietintö n:o 18; hallit;uik-
36805: teyrtoon. pa'lautetulla al;ueella olevaan                       sen esitys n:o 72.
36806: kiinteään omaisuuteen kohdiS!tuvan                                 7) Ehdot.ukSJet laiksi valtiopäiväjär-
36807: omiSitusoikeuden järjestämisestä eräissä                        jestyksen 6 ja 7 §: n muuttamisesta 700
36808: tlllpauk.sissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..        Asia :k i r j a 1t: Suuren valioknn-
36809:     Asiakirja 1t: Suuren valioknn-                          "   nan mietinnöt n:ot 53 a ja 53; perus-
36810: nan m~etintö n:o 61; maatalousvalio-                            tuslakivaliokunnan mietintö n: o 35;
36811: kunnan mietintö n: o 13; haHirt.ulksen                          ed. Wiiikin y. m. lak. a:L n:o 1 (1940
36812: esitys n:o 45.                                                  vp.); ed. Toivooon y. m. laik. al. n:o 1
36813:                                                                  (1941 vp.); ed. Nikulan y. m. laik. al.
36814:                                                                 n:o 1.
36815:                                                                    8) Ehdotus laiik:.si ootatilasta ann~
36816:                                                                 tun lain 1 §: n muuttamisesta ..... .
36817:                                                                    A s i a ik: i .r j a t: Suuren valiokun-    "
36818:          Toinen käsi.Uely:
36819:                                                                 nan mietintö n:o 65; perustuslakivar
36820:    3) Ehdotus laiksi eräiden Kroatian                           liokunnan mietintö n: o 61 ; ed. Wii-
36821: kallSI'Ia tehdy;n kauppa.- ja merenkul-                         kin y. m. lak. aL n:o 3 (1941 vp.).
36822: krnl?:pimuksen säännösten hyväksymi-
36823: sesta ............................ .                    697       E nsimmäi:nen käsittely:
36824:    Asia k i r j a 't: Suuren valiokun-
36825: nan mietintö n: o 62 ; ulkoasiainvalio-                            9) Ehdotus llaiiksi turvoouon pakko~
36826: k:unna:n. mietintö n :o 4; haHitukoon                           lunastuksesta .................... .
36827: esitys n:o 63.                                                     Asiaiki r ja t: Laki- ja talousva-          "
36828:    4) Ehdo,tus I,aiksi eräiden vimn-                            liokunnan mietintö n :o 12; hallituk-
36829: omaislten toimituskirjoista ja virka-                           sen esi·tys n: o 54.
36830: toimista suoritet.tavain maksujen pe-
36831: rusteista ........................ .                    698
36832:    Asiakirja 't: Suuren valioiknn-                                      Ailnoa kälsi ttely:
36833: nan mietintö n: o 63; valtiovarainva-
36834: liOkunrnan mietint.ö n: o 17 ; hallituksen                        10) Suomen Pamlkin halaintoa ja .ti-
36835: esitys n:o 73.                                                  laa vuonna 1941 koskeva tarkastus ..          706
36836: 694                         Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
36837: 
36838:                                         Siv.                     Ilmoitusasiat:
36839:   Asiakirjat: Pankkivaliokunnan
36840: mietintö n: o 2; eduskunnan pankki-                             Loman pyynnöt.
36841: valtuusmiesten kertomus vuodelta
36842: 1941.                                               Vapautusta eduskunt.wtyöstä saava;t tästä
36843:                                                 istunnosta virkamatkan takia ·ed. Fager-
36844:       Pöydällepanoa varten                      ~olm, yksitY:isasiain takia edustajat Welling
36845:           esiteHään:                            Ja KorvenoJa, haut·ajaisten ·takia ed. Virk-
36846:                                                 kunen ja samasta syystä istunnon alku-
36847:    11) Lakivaliokunnan mi.etintö n: 10          osasta ed. Linkomies, tästä ja ensi viikon
36848: 13 eräiden vuoden 1918 kap.inaan                'tiistain istunnosta kesiHoman takia ed. An-
36849: osallistUlWiden henkilöiden poista-             nala, ensi> tiist·ain istunnosta sairauden ta-
36850: mista rikosrekisteristä tarkoittavan            kia ed. U. Hannula, virkatehtävien takia
36851: toivomusaloitteen johdosta ........ . 713       edustajat Kylänpää ja Pohjala ja yksityis-
36852:    12) Valtiova.m.i:nvaHalrunnan mie-           asiain takia ed. Johansson, tästä päivästä
36853: tintö n:o 19 hallituksen esityksen joh-         ensi keskiviikkoon yksityisasiain takia ed.
36854: dosta laiiks·i ylimääräisestä tulove-           Pruksujalka, ensi tiistaiaamuun yksityis-
36855: rosta ............................ .            asiain takia ed. Junes, ensi viikon ajaksi
36856:    13) Valt1ovarainvaliokmnna.n mie- "          samoin: ed. Leppälä, tämän. kuun 12:sta 17
36857: tintö n:o 20 'ha;llitUJksen esityksen           päivään s•amoin ed. Soininen, tämän kuun
36858: johdosta laiksi ylimääräisestä metsä-           13: sta 16 päivään samoin ed. Helenellund
36859: verosta .......................... .            sekä kahden viikon aj·aksi 'lääkärin todis-
36860:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "      tuksena osoitetun sairauden takia ed. Pil-
36861: tintö n:o 21 hallituiksen esi,tyksen            kama.
36862: johdosta laiksi perintö- ja lahjavero-
36863: lain muuttamisesta ............... .
36864:    15) Valtiovarainvaliokiunnan mie-     "
36865:                                                          Unsia hallituksen esityksiä.
36866: tintö n :o 22 hallituksen esityksen
36867: johdosta laiksi leimaverolain muutta-             Puhe mies: Hmoite:taan, että tasaval-
36868: misesta .......................... .            lan presidentin kirjelmän ohella tämän
36869:    16) Laki- ja talousvaliokunnan mie-   "
36870:                                                 kuun 9 päivältä ova.t eduskunnaUe saapu-
36871: tintö n: o 13 hallituksen esityksen joh-        neet hallituksen esi,tykset n: ot 77 ja 78,
36872: dosta laiksi siirtoväen huoltotehtävien         jotka nyt on edustajille jaettu.
36873: hoitamisesta eräissä tapauksissa ....
36874:    17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-   "
36875: tintö n:o 14 hallituksen esityksen joh-
36876: dosta Laiksi eräiden omaisuusrikok-             Eduskunnan tietoon saatettuja asetnksia ja
36877: sista tuomittujen henkilöiden pitämi-                   valtioneuvoston päätöksiä.
36878: sestä sodan aikana pakkotyössä
36879:                                            "
36880:                                                    P u h e m i e s: Ilmoi,tetaan, etrtä siinä. tar-
36881:                                                 koituksessa kuin sottati1lasta 26 päivänä
36882:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, ool-
36883:                                                 laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
36884:                                                 maaliskuuta 1940 ann€tussa laissa, on sää-
36885:                                                 detty, on €duskunnaHe, puhemiehelle osoi-
36886:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        tettuna, saapunut 27 päivänä kesäkuuta
36887: ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen ja           1942 annettu
36888: toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
36889: tajat Annala, Cajander, Fagerholm, A. Ha-
36890: lonen, Hirvensalo, Junes, Kallift, Korven-        Asetus kiinnityksen uudistamisrt:a varten
36891: oja, Nurmesniemi, Oksala., Paksujalka, Pit-     säädetyn määräajan pitentämisestä €räiss·ä
36892: känen, Schildt, Soini, Svento, Tanner,          tapauksissa.
36893: Tuur.na, Welling, Virkk:U!ll'en ja Österholm.
36894:                                                    Tämä asetus on ny.t saatettu €duskunnan
36895:                                                 tietoon jakamalla se edustajille.
36896:                                          Postisäästöpankki.                                          695
36897: 
36898:   P u h e m i• e s: Ilmoitan, että siinä tar-        <levasti käsi.telty maatalousvaliokunnan mie-
36899: koituks·essa kuin talouselämän säännöstele-          tinnössä n:o 13 ja suuren valiokunnan mie-
36900: misestä poikkeuksellisissa 01loissa 6 päivänä        tinnössä n: o 61, esitellään k o tl m •a n t ·e e n
36901: toukokuuta 1941 annetun :lain 7 §: ssä on            k ä s i t t e l y y n.
36902: säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
36903: osoitettuna s·aapuuut 2 päivänä heinäkuuta               Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
36904: 1942 annettu                                         mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii~
36905:                                                      reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
36906:  Valtioneuvoston päätös lihan ·luovutusvel-          sii1tä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
36907: VO'llisuudesta.                                      nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
36908:                                                      ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
36909:    Tämä valtioneuvoston pääJtös on nyt saa-          sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
36910: tettu ·eduskunnan tietoon jakamalla se edus-         listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
36911: tajille.                                             tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
36912:                                                      jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
36913:                                                      lien jäiestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
36914:   Puheenvuoron saatuaan lammu                        päiviin tai sen hylkäämisestä~. Ensiil1 sal-
36915:                                                      litaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa on
36916:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valliakunta ko-         esitet,tävä: kaikki ·ehdotukset, jo.tka asiassa
36917: koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.           halutaan tehdä.
36918: 
36919:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
36920: 
36921:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36922:                                                        Keskustelu:
36923:    1) Ehdotus laiksi postisäästöpankista.
36924:                                                         Ed. E s t l a n d e r: Det vore synnerli-
36925:    Ylläma.initun laki1ehdotuksen sisältävä           gen betänkligt om nu föreliggande lagför-
36926: hallituksen esitys n:o 59, jota on valmis-           slag bleve slutligen antaget. Huru natur-
36927: televasti käsiteLty pankkivaliokunnan mie-           ligt och önskligt det än är, att förhållan-
36928: tinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mie-            dena uti de återvunna områdena bliva med
36929: tinnössä n: o 60, esi teHään k o l m a n ·t •e e n   det snaraste ordnade, så bör det dock beak-
36930: k ä s i ~t t e 1 y y n.                              tas •att lagförslaget nu innehållcr bestäm-
36931:                                                      melser, vilka omöjligen kulma godkännas.
36932:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-              Det lyckligaste vore därför att Iagen finge
36933: t.etty laki~hdotus voidaan nyt joko hyväk-           förfalla och ny proposition avlåtas med
36934: syä tai hylätä.                                      uteslutande av det oantagliga i denna.
36935:                                                      Detta kan så mycket hellre ske som lagen
36936:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      genom uteslutningen bleve mer ägnad att
36937:                                                      snabbt främja sitt egentliga syfte.
36938:    Eduskunta hyväksyy 1laki·ehdotuksen.                 Vad som gör propositionen så betänklig
36939:                                                      är stadgandet, som åt de evakuerade, vilka
36940:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           med stöd av snabbkolonis.atiousl·agen erhål-
36941: taan pä:äJttyneeksi.                                 lit jord, giver rätt att välja, huruvida de
36942:                                                      önska återfå och övertaga sina tidigare
36943:   Asia on loppuun käsitelty.                         lägenheter på det nu återvunna områdert
36944:                                                      eller vilja håUa sig till den jord de kommit
36945:                                                      sig till genom snabbkolonisationslagen och
36946: 2) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen pa-          dess tillämpning. Opterar en evakuerad i
36947: lautetulla alueella olevaan kiinteään omai-          detta läge för det senare av dessa alterna-
36948: suuteen kohdistuvan omistusoikeuden järjes-          tiv, så får han nämligen enligt l•agen be-
36949:         tämisestä eräissä tapauksissa.               hålla den jord han fått här inom övriga
36950:                                                      delar av riket. En sådan valfrihet bör alls
36951:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              icke medgivas; den strider helt och hål-
36952: hallituksen esitys n: o 45, jota on valmiste-        let mot snabbkolonisationslagstiftningens
36953: 696                              Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
36954: ---~-~----~-----   -~~-~~-~---                                         -   ~---~---~~   ------~
36955: 
36956: 
36957: 
36958: 
36959: främsta förutsättningar, dess raison d 'etre       komma att toikas såsom något slags mot-
36960: och hela ide. Ty förutsättningen för att           sa:tt precedensfall och menligt inverka på
36961: jord enligt snabbkolonisationslagen s:tälldes      den under beredning varande lagstiftnin-
36962: till de evakuerades förfogande var att de          gen. Denna lagstiftning avser dock - och
36963: genom fiendehand och sedermera genom               därom vittna många uttalanden t. o. m. i
36964: fredsslutet förlorat sin egen jord i de av-        förevarande ärende - att snabbkolonisatio-
36965: trädda områdena. Det var av detta skäl             nen bör så fort som möjligt avvecklas och
36966: som alla de, vilka berättigades erhålla jord       likvideras. Uteslutandet av de bestämmel-
36967: i andra delar av Finland, betraktades så-          ser, villm beröra ifrågavarande förhållande,
36968: som varande i en så behjärtansvärd belä-           skulle förövrigt, såsom jag redan antydde,
36969: genhet, att de stora uppoffringar gjordes,         vara ägnat att påskynda ett ordnande av
36970: vilka snabbkolonisationslagen innebar för          äganderättsförhåUandena inom det åter-
36971: hela landet. Beklagligt nog lades de ojäm-         vunna området, medan detta blott kan för-
36972: förligt tyngsta bördorna härvid på de en-          dröjas, om den i lagförslaget nu införda
36973: skilda jordägarna. Obilligheten ökades dess-       principen angående valfrihet får kvarstå.
36974: utom genom tillämpningen, bl. a. genom att            Herr talman! På grund av vad jag fram-
36975: staten undandrog sig att med sin jordegen-         hållit motsätter jag mig förevarande lag-
36976: dom deltaga i den hjälp, varigenom de              förslags förklarande för brådskande och
36977: evakuerade skulle sättas i tillfälle att fort-     yrkar jämväl att det måtte få förfalla.
36978: sätta sitt yrke och sin näring som jord-
36979: ägare. Men .av denna grundförutsättning,             Ed. H i 1 d en: Jag ber att få understöda
36980: att de evakuerade förlorat sin egen jord,          rdm. Estianders förslag.
36981: följer klarligen att om de nu kunna återfå
36982: sina. förra lägenheter, de börH• avstå från           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36983:  den jord de endast under sagda förutsätt-
36984: ning fått sig tilldelad i andra trakter av           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
36985: landet. Ty de befinna sig icke längre i den        lander vastustanut lakiehdotuksen kiireelli-
36986: belägenhet, som utgjorde grunden och vill-         seksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Estlan-
36987: koret för hela denna snabbkolonisationslag-        der ed. Hildenin kannattamana ehdottanut,
36988: stiftning. Hade deras ömmande belägenhet           että lakiehdotus hylättäisiin.
36989:  icke varit grunden för denna lagstiftning,
36990: skulle förvisso de tunga och ojämt för-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
36991:  delade bördor och uppoffringar, som påla.-
36992:  des landets jordägare, aldrig kunlfla;t bliva:       Puhemies: Nyt on ensin tehtävä pää-
36993:  av riksdagen godkända.                             tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
36994:     I utskottsbetänkandet omnämnes den un-          seksi.
36995:  der beredning varande lagstiftning, genom
36996:  viiken förhållandena sko1a ordnas sedan nu
36997:  snabbkolonisationsverksamheten för den               Äänestys ja päätös:
36998:  förflyttade befolkningen avbrutits. Det är
36999:  med erkännande av den här ovannämnda                  Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
37000:  förändringen i hela förhållandet som denna         sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
37001:  blivande lagstiftning måste utformas. För-         ,jaa/', jdkia ei! sitä hyvälksy., ää:nes;tää ,ei".
37002:  utsättningen för snabbkolonisationen, denna        Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-
37003:  i så mån~a avseenden förfelade och urspå-          nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-
37004:  rade tvångsexpropriation, har bortfallit           sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
37005:  även därutinnan, att det måste betraktas             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37006:  som en nödvändig akt av rättvisa att icke          121 jaa- ja 34 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 37.
37007:  heller staten får sätta sig i besittning av
37008:  jord, som sålunda tvångsvis fråntagits               Avointa äänestystä pyydetään.
37009:  rätte ägandena, utan böm dessa vededaras
37010:  rättvisa genom att åt dem återställes vad            P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
37011:  som är deras.                                      pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
37012:     Ur nu föreliggande lag bör förty avlägs-        saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
37013:   nas allt vad i densamma influtit, som kan         tystä.
37014:                                   Kroatian kauppasopimus.                                    697
37015: 
37016:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Poissa äänestyksesltä ovat seurwavat 35
37017:                                                 edustajaa:
37018:   P u h e m i e s: Avoin äänes·tys tulee toi-
37019: mitettavaksi.                                     Annrua, von Born, Cajander, Fagerholm,
37020:                                                 M. Hannula, U. Hannula, Hirvensalo,
37021:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      H urtta, J unes, Kallia, Karvetti, Kirra,
37022: leen.                                           Korvenoj1a:, Linkomies, Nikkola, Nurmes-
37023:                                                 niemi, Paavolainen, Paksujalka, Pekkala,
37024:   ,Jaa" äänestävält seuraavat edustajalt:       Pilkama, Pärssinen, Saarinen, Salovaara,
37025:                                                 Schildt, Soini, Suurkonka, Svento, Tanner,
37026:    Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.       Tarkkanen, Tuurna, Wainio, Welling, Virk-
37027: Andersson, Arhama, Asikainen, Brander,          kunen, Wirtanen ja Österholm.
37028: Bryggari, Erich, Eskola, Hakala, Halonen,
37029: Heikinheimo, Heiniö, Heljas, Hiilelä, Hil-        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
37030: tunen, Holmberg, Horelli, Huhta, Huitti-        on annatltu 140 jaa- ja 23 ei-ääntä.
37031: nen, Huotari, Hämäläinen, Härmä, Inki-
37032: nen, Jokinen, Joukanen, Juutilainen, Kai-         Eduskunta on siis päätitänyt julistaa
37033: jalainen, Kallio, Kalliokoski, Karjalainen,     asian kiireelliseksi.
37034: Kekkonen, Kekäläinen, Kemppi, Ketonen,
37035: Kettunen, Kilpi, Kivioja, Kivisalo, Klee-         P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-
37036: mola, Koivisto, Koivulahiti-Lehto, Koivu-       tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
37037: ranta, Komu, Koponen, KuitJtinen, Kujala,       väksytty, on nyt pääJtettävä lakiehdotuksen
37038: Kukkonen, Kulovaam., Kupari, Kuusisto,          hyväksymisesltä itai hylkäämisestä.
37039: Kylänpää, K. Kämäräinen, V. H. Kämäräi-
37040: nen, Kääriäinen, Lahltela, Lampinen, Lehito-
37041: koski, Lehitonen, Lepistö, Leppälä, Lind-         Åänestys ja päätös :
37042: man, Lindqvist, Lindström, Linna, Lohi,
37043: Lonkainen, Lumme, Luoma-aho, Luostari-            J okla hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
37044: nen, Luukka, Löthman-Koponen, Malka-            käsilttelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
37045: mäki, Malmivuori, Mansner, Miikki, Moila-       ,jaa"; joka ·ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
37046: nen, MurtomaJa, Mustasil1Ja, Mäkeläinen,        Jos vähintään 2/3 annetuista äänisitä on
37047: Määttä, MÖitJtönen, Nikula, Niskanen, Niuk-·    jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mUJbta
37048: kanen, Nokelainen, Nurminen, Oksala, Paa-       muussa !tapauksessa se on hylätity.
37049: sonen, M. H. Pe1Jtonen, 0. Peltonen, Pen-
37050: nanen, Penttala, Perho, Pilppula, Päkänen,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37051: Piltkäsilta, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, J.       116 jwa- ja 24 ei-ääntä, 2 !tyhjää; poissa 57.
37052: Raatikainen, U. Rwatikainen, Railo, Ran-
37053: tala, Rantamaa, Raunio, Reinikainen, Ry-          Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
37054: tinki, Salmela-Järvinen, Salmenoja, Salo,
37055: Saukkonen, Sillanpää, Simonen, Sinisalo,           L!akiehdotuksen kolmas käsittely juliSite-
37056: Soininen, Syrjälä, Syrjänen, Takala, Teit-      ttaan päättyneeksi.
37057: tinen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolppa-
37058: nen, Tukia, 'ruominen, Tuomivaara, Turja,         Asia on loppuun käsite]ty.
37059: Turkia, Turkka, Turunen, Törngren,
37060: Valta, Wenman, Veslterinen, Vilhula, Vir-
37061: ranniemi, Voionmaa ja Väisänen.                 3) Ehdotus laiksi eräiden Kroatian kanssa
37062:                                                 tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
37063:   ,Ei" äänesltävät edustajat:                           säännösten hyväksymisestä.
37064: 
37065:    Bonsdorff, Cederberg, Eerola, ESitlander,       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37066: FriEJ!tsch, Furuhjelm, Hackzell, Haga, Heik-    n: o 62 ja otetaan it o i s e e n k ä s i t t e-
37067: kilä, Helenelund, Hilden, Honka, Häst-          I y y n suna sekä ulkoasiainvaliokunnan
37068: backa, Ikola, Jern, Johansson, Kokko, Kull-     mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
37069: berg, Mangs, Pohjala, Salmiala, Wickman         hallituksen esi1tys n: o 63, sikäli kuin se
37070: ja östenson.                                    sisälltää yllämainitun lakiehdotuksen.
37071:                                                                                              88
37072: 698                           Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37073:                                                                 --------------------------
37074:    P u h e m i e s: Käsirttelyn pohjana on            P u h e m i e s: Käsirttelyn pohjana on
37075: suuren valiokunnan mietintö n: o 62. En-            suuren valiokunnan mietintö n:o 64. En-
37076: sin salli:taan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sin sallilta'an wsiasta yleiskeskustelu, sen
37077: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-          jälkeen ryhdyitään lakiehdotuksen yksityis-
37078: taiseen käsiltltelyyn.                              kohtaiseen käsittelyyn.
37079: 
37080:   Yleiskeskustelua ei synny.                          YleiJskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
37081:                                                     heenvuoroa.
37082:   Yksityiskohtaisessa käsilttelyssä hyväksy-
37083: tään keskustelutta lakitekslti, lakiehdotuk-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
37084: sen johtolause ja nimike.                           tään keskusteluJtta 1-4 §, lakiehdotuksen
37085:                                                     johtolause j1a nimike.
37086:   Lakiehdotuksen toinen käsitttely juliSite-
37087: taan päättyneeksi.                                    Lakiehdotuksen !toinen käsittely juliSte-
37088:                                                     taan päättyneeksi.
37089: 
37090: 4) Ehdotus laiksi eräiden viranomaisten toi-         6) Ehdotukset verohallinnon järjestämistä
37091: mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain                  koskeviksi laeiksi.
37092:             maksujen perusteista.
37093:                                                        E1sirtellään suuren valiokunnan mietillltÖ
37094:    Esiltellään suuren valiokunnan mietintö          n : o 66 j1a otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
37095: n: o 63 ja oteltaan t o i s •e e n k ä s i t t e-   1 y y n siinä sekä vaLtiovarainvaliokunnan
37096: 1 y y n siinä sekä valtiova,r.ain.valiokunnan       mietinnössä n: o 18 V1almistelevasti käsitelty
37097: mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty       halliltuksen esitys n : o 72, joka sisältää yllä-
37098: halli1tuksen esitys n: o 73, joka sisältää yllä-    maini.itut lakiehdotukset.
37099: mainitun lakiehdotuksen.
37100:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37101:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           suuren valiokunnan mietintö n:o 66. En-
37102: suuren valiokunnan mieltintö n:o 63. En-            sin salliltaan asiasta yleiskeskUSitelu, sen jäl-
37103: sin sallitaan asiasta yleiskeskust,elu, sen         keen ryhdytään lakiehdotusten yksiJtyiskoh-
37104: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          taiseen käsittelyyn.
37105: kohtaiseen käsi.ittelyyn.
37106:                                                       Yleiskeskusltelua ei synny.
37107:   Yleiskesku~telussa    ei kukaan pyydä pu-
37108: heenvuoroa.                                            Eduskunta ryhtyy laki·ehdotuSiten yksi-
37109:                                                     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
37110:   Yksityiskohtaisessa käsiJttelyssä hyväksy-
37111: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehddtuksen              KeskustelUJtlta hyväksyitään ensimmäisen
37112: johitolause ja nimike.                              lakiehdotuksen 1-6 §, johtolause ja nimike
37113:                                                     sekä toisen lakiehdotuksen 18 §, johit.olause
37114:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          ja nimike.
37115: twa.n päälttyneeksi.
37116:                                                       Kolmannen lakiehdotuksen 82 §.
37117: 
37118: 5) Ehdotus laiksi eräiden vuosina 1942-1944
37119:   tuotettujen kotimaisten siementen vähim-            Keskustelu:
37120:                mistä hinnoista.
37121:                                                       Ed. M a n g s: Föreliggaude förslag om
37122:    Esitellään suuren valiokunnan mietinJtö          ändring av § 82 i förordningen angående
37123: n: o 64 ja otetaan lt o i s e e n k ä s i t t e-    kommunalförvaltning på landet ingriper,
37124: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan             såsom j ag redan vid ärendets första be-
37125: mietinnössä n: o 14 va>lmistelevasti käsi,teltty    handling påpekade, på •ett betänkligt sä.tt
37126: hallituksen esitys n:o 44, joka sisältää yllä-      i kommunernas 1agSJtadgade självstyrelse-
37127: mainitun lakiehdotuksen.                            rätt. Enligt nu gällande lagbestämmeilser
37128:                                         Verohallinto.                                      699
37129: 
37130: ankommer det på la;ndshövdingarna i              ning, och jag ber därför, herr talman, att
37131: respektive län att slutgiltigt fastställa        få understöda rdm. Mangs förslag om att
37132: grunderna för jordbrukets nettoavkastning,       riksdagen ville i1nbegära grundlagsutskot-
37133: enligt vilka jordbruksbeska.ttningen skwll       tets yttrande angående ordningen, i vilken
37134: verkställas. Då denna befogenhet överför-        den föreliggande (l.agen skall antagas.
37135: des på landshövdingarna utan att det1ta be-
37136: hövde ske i den ordning, som om grundlag           Puhemies: Kun on tehty ehdotus
37137: är stadgat, kan detta fö:d&aras med a,tt         asian lähettämisestä perustuslakivaliokun-
37138: 'landshövdingen eller landsstyrelsen är ett      taan lausunnon saamista varten ja tätä eh-
37139: sådant organ, som det åligger att i vid-         dotusta on kannatettu ja kun ehdotuksen
37140: sträck!t bemärkelse deltaga i ordnandet av       hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen
37141: kommuna;lförvaltningen. Lätnsstyrelsen är        käsittelyn, kehoitan työjärjestyksen 41 § :n
37142: den instans, där en betydande del av kom-        mukaises1ti seuraavia puhujia kohdistamaan
37143: munernas angelägenheter handläggas och           lausuntonsa tähän ehdotukseen.
37144: således på ett intimt sätt sammanknuten
37145: med själva kommunalförvaltningen. Dett.a           Keskustelu julistetaan pä:ättyneeksi.
37146:  är däremot alls icke falle.t med finansmi-
37147: nisteriet. Finansministeriet har ingenting          Puhemies:       Keskustelussa on ed.
37148: a:t:t skaffa med själva kommunalförvaltnin-      Mangs ed. von Bornin kannattamana eh-
37149:  gen. Finansministeriet är icke en sådan         dottanut, että asia lähetettäisiin perustus-
37150:  instans, som äger befogenhet att handlägga      lakivaliokuntaan lausunnon saamista var-
37151:  kommunernas skattefrågor, och då det nu         ten. Kutsun tätä ehdotusta ed. Mangsin
37152:  är fråga om att överföra befogenheten att       ·ehdotukseksi.
37153:  faststäHa grunderna för jordbruksbeskUJtt-
37154:  ningen från landshövdingen tiH finansmi-          Selonteko myönnetä.än oikeaksi.
37155:  nisteriet, kan det ifrågasä.ttas, huruvida en
37156:  dylik lagändring kan ske i vanlig ordning .
37157:  •Tag ber därför, herr talman, få föreslå att
37158:  ärendet hänskju:tes till grundlagsutskottet
37159:  för utlåtande, huruvida llagen bör antagas        Åänestys ja päätös:
37160:  i den ordning som om grundlag är stadgat.
37161:                                                    Joka kannattaa asian käsittelyn ja:tka-
37162:    Ed. v on Born: Jag dehvr herr Mangs           mista, ä.änestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
37163: uppfattning. Också enligt min tanke gör          ed. Mangsin ehdotus hyväksytty.
37164: den nu ifrågavarande lagen ett betänkligt
37165: intrång i den kommunala medborgerliga              P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
37166: självstyrelsen, då den ger myndighet, som        nousemaan seisaalleen.
37167: ingenting har med den kommunala för-
37168: valtningen såsom sådan att skaffa, rätt att        Kun tämä on tapahtunut, tot·eaa
37169: ex officio ingripa i en så fundamental kom-
37170: munal angelägenhet som kommunalbeskatt-            P u h e m i e s: Vähemmistö.
37171: ningen. Regeringsformen stadgar ju dock,
37172: att kommunernas förva1tning skaltl vara             Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
37173: grundad på medborgerlig sjä1lvstyrelse. -        asi.allista käs~ttelyä.
37174: Det kan förty dragas i tvivelsmål, om icke
37175: det nu föreslagna stadgandet kommer i              Puheenvuoroa ei pyydetä.
37176: strid med denna grundsats och gör hela
37177: den kommuna·la självstyrelsen iHusorisk            82 §, lakiehdotuksen johtolause ja m-
37178: och således borde antagas på sätt om av-         mike hyväksytään keskustelu:tta, samoin
37179: vikelse från grundlag är föreskrivet och så-     neljännen lakioehdotuksen 4 §, johtolause ja
37180: som för övrigt i flere andra fahl av stats-      nimike seklli viidennen lakiehdotuksen laki-
37181: ingripande i det kommunala styret bör            teksti, johtolause ja nimilk:e.
37182: ske. Det är a1ltså även ·enligt min tanke
37183: fuUt på sin plats att :låta frågan härom           Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
37184: bli föremå'l för en något närmare utred-         taan päättyneeksi.
37185: 700                               Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37186: 
37187: 7) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen )             Keskustelu:
37188:         6 ja 7 § :n muuttamisesta.
37189:                                                             Ed. S a 1 o: Hallituksen esitystä turve-
37190:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                soiden pakkolunastukseksi voi puoltaa met-
37191: n: o 53 a ja otetaan jatkettuun :t o i se en             sien säästämisen kannalta ja turveteollisuu-
37192: k ä s i t .t e :1 y y n siinä sekä saman valio-          den edistämisen taki•a. Mutta mielestäni
37193: kunnan mietinnössä n: o 53 ja perustuslaki-              hallitus menee esityksessään liian pitkälle
37194: valiokunnan mietinnössä n: o 3S valmis•tele-             niiden pakkolunastusaikojen säätämisessä,
37195: vasti käsitellyt ed. Wiikin y. m. lak. a1.               jotlm tässä laissa esitetään. Hallituksen esi-
37196: n:o 1 (1940 vp.), ed. Toivosen y. m. lak.                tys nimittäin perustuu siihen, että pakko-
37197: aL n:o 1 (1941 vp.) ja ed. Nikulan y. m.                 lunastus·toimenpide voi kestää eräissä ta-
37198: lak. al. n: o 1, jotka sisä1tävät yllämainitut           pauksissa aina 50 vuottakin. Laki- ja ta-
37199: lakiehdotukset.                                          lousvaliokunta, joka käsitteli tätä asiaa,
37200:                                                          kuuli asiantuntijoita, ja nämä molemmat-
37201:    Puhemies: Kä;sittelyn pohjana on                      kin olivat siinä käsityksessä, että tämä ailm,
37202: su:ureru vaJl,ioklNlllllall miJeltin,tö n: o 53 a.       50 vuotta, voisi olla. lyhempikin. Heiltä
37203:    Kun su'llri va,1iloiku!lli00i O!l1l yhtyn·yt edusi-   myöskin saatiin tietää, että tavallisesti yri-
37204: lrunnrun, asiass~ :tekemiin påält.öks·irr:n, jwlliste-   tyksen toimeenpanijat tekevät laskelmat
37205: taoo; asian rtomen ikäs[trrdy päJi!ttyneeksi>.           yritykselleen 20 vuotta silmälläpitäen. Jos
37206:                                                          siis yritys, joka aloitetruan, ei 20 vuodessa
37207:                                                          tuota tuloksia, niin se on katsottava sellai-
37208:                                                          seksi, että siihen ei ole ryhdyttäväkään.
37209: 8) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain               Nyt hallituksen esityksen mukaan kuiten-
37210:           1 § :n muuttamisesta.                          kin voidaan aloittaa aina niin suuri yritys,
37211:                                                          että se mruataviljelevää väestöä koskee aina
37212:     EsiteLlään suuren valiokunnan mietintö               50 vuotta, toisin sanoen moonomistajalla ei
37213: n: o 65 ja otetaan t o i s .e e n k ä s i t t e-         ole oikeutta, jos pakkolunastus säädetään
37214: ,1 y y n siinä sekä: perustuslakivaliokunnan             50 vuodeksi, alueensa käyttöön ennen pak-
37215: mietinnössä n:o 61 valmistelevasti käsitelty             kolunastusajan loppumista. Vastalauseen
37216: ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 3 (1941 vp.),              kirjoittajain mielestä ei näin suuri aika ole
37217: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.               välttämätön. Kun ajatellaan .aikaa 50 vuo-
37218:                                                          den takaa, ovat olosuhteet jo varmasti sil-
37219:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                        loin niin paljon toisenlaiset, että meillä ei
37220: suuren valiokunnan mietintö n: o 65.                     ole oikeutta säätää lakeja, jotka rajoittavat
37221:                                                          vielä silloinkin ihmisten oikeutta käyttää
37222:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          vapaasti omaisuuttaan.
37223:                                                             Eräänä esimerkkinä tällaisesta tavatto-
37224:   Eduskunta yhtyy suuren valliakunnan eh-                man pitkästä rasituksesta voidaan mainita
37225: dotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.                   esim. rautateiden aitausvelvollisuus. Aikoi-
37226:                                                          naan, kun rautateitä ruvettiin perusta-
37227:   Lakiehdotuksen toinen käsitte,ly juliste-              maan, säädettiin määräys, jonka mukaan
37228: taan päätrtyneeksi.                                      maanomistaja, jonka maat joutuvat rauta-
37229:                                                          tien varsille, velvoitettiin rakentamaan
37230:                                                          aita j,a hänelle maksettiin muistaakseni 60
37231: 9) Ehdotus laiksi turvesuon pakkolunastuk-               penniä vanhalta syleltä ja sillä rahalla tai
37232:                    sesta.                                toisin sanoen sen rahan korolla hänen on
37233:                                                          ikuisesti pidettävä tuo aita kunnossa. Täl-
37234:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-            laiset tavattoman pitkäaikaisiksi määrätyt
37235: tintö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen                     ja silloiseen rahaan perustuvat säännökset
37236: k ä-s i t ·t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       menettävät merkityksensä jo lyhyempänä-
37237: telty hallituksen esitys n:o 54, joka sisäl-             kin aikana kuin 50 vuotena.
37238: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                            Kun pakkolunastuksessa nytkin suunni-
37239:                                                          tellaan korvaus, joka ma,anomistajalle mak-
37240:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                        setaan, tietysti näitä aikoja silmälläpitäen,
37241: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12.             on hyvin luultavaa, että ne jo 10 tai aina-
37242:                                   Turvesuon pakkolunastus.                                      701
37243: 
37244: kin 20 vuoden päästä ovat menettäneet               Minä huomautan siitä, että tämä on ajan-
37245: ainakin arvoon nähden merkityksensä. Jos         kohtainen tällä kertaa, jolloin polttopuusta
37246: nyt sitten ajatellaan, että tällaisten mää-      on kysymys ja jolloin polttopuuta on sääs-
37247: räysten täytyy rahallisestikin sitoa vielä       tettävä ja turvettakin käytettävä. Mutta jo
37248: 50 vuotta, niin täytyy sanoa, että me me-        50 vuoden kuluttua voidaan ajatella, että
37249: nemme säätämään tuleville sukupolville           tämä kansa koskirikkauksiensa vuoksi saa
37250: määräyksiä, jotka eivät ole oikein. Sen          lämpönsä jo sähköstä y. m. ja kauppasuh-
37251: vuoksi olemme ehdottaneet, että tämä aika        teet voivat mennä myös sellaisiksi, että kivi-
37252: määrättäisiin 25 vuodeksi. Mutta vastalau-       hiiltä meidän on ostettava muualta, ja sen-
37253: seen mukwan ehdotamme lisäksi, että jos          vuoksi ei polttoainekysymys enää ole niin
37254: yritys on hyvin suuri ja alue, joka sitä         tärkeä, että sen varjolla meidän pitäisi
37255: koskee, on niin laaja, että käy voittamatto-     liian pitkiksi ajoiksi järjestää sellaisia vai-
37256: malmi suorittaa työtä loppuun, voidaan           keukshL maanviljelijäin vastuksiksi, kuin
37257: eräissä tapauksissa antaa lykkäystä aina         tämä hallituksen esitys aikamäärällään tar-
37258: 25 vuoteen asti työn lopettamiseksi. Tällai-     koittaa.
37259: sella määräyksellä luulisi voivan jo jokaisen
37260: yrityksen saattaa loppuun eikä ainaisiksi            Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies! Ny-
37261: ajoiksi saada se1laista haittaa, mikä viljeli-   kyinen poikkeuksellinen aika tuo lainsää-
37262: jöille tällaisesta työstä on.                    dännössäkin esille yhtämittaa niin suuria
37263:    Lakiehdotuksessa on muitakin puutteelli-      kysymyksiä, etitä monat ltois~t hyvinkin tär-
37264: suuksia, mutta olemme liittäneet vastalau-       keät ja kauaskantoiset kysymykseit peitty-
37265: seen tähän aikamäärään ennen kaikkea             väJt niiden varjoon. Esilläolevan lakiesi-
37266: juuri sen vuoksi, että pidämme sitä kaik-        tyksen sisältämä asirakaan ei ole suinkaan
37267: kein tärkeimpänä. Nyt voi käydä niin, että       vähäarvoinen, vaikkakin sille nyt, kun
37268: monien pienviljelijöiden suot, jotka ovat        meillä samalla aikaa on esillä sodasta joh-
37269: turpeenottoon kelvollisia, voiv~.t sattua rin-   tuvlllt !takaisin palaulteltun alueen korvaus-
37270: nakkain. Yritys, joka nyt hakee pakkoluo-        kysymykset, suuret verotuskysymykset y.m.,
37271: vutuksen näille alueille, käyttää näitä vil-     ei osoiteta sitä huomioita, kuin mitä sille
37272: jelijöiden alueita niinkuin se itse katsoo       varmaan normaalisissa oloissa omistettai-
37273: toiminnalleen tarpeelliseksi. Nyt voivat sel-    siin. Luohan tämä laki perustuksen ja
37274: laiset pienet lohkot, jotka sijaitsevat rajak-   suuntaviivat maamme suoalueiden käyrtölle
37275: kain ja rinnaklmin, yrittäjän toimesta tulla     teollisuus1Jarkoiltuksiin.
37276: katkotuiksi niin pahasti, että niiden takana         Niinkuin tiedämme, käsittävät suot lähes
37277: oleva alue käy verrattain vaikeaksi viljellä     113 koko maamme maa-alasta, eli kaikkiaan
37278: ja hoitaa. Esim. Pohjanmaalla on alueita,        noin 10-12 miljoonaa hehtaaria. Kun siis
37279: joissa saattaa olla talon koko lohko kenties     puhutaan Suomen soista, ei kysymys ole
37280: parikolmesataa metriä leveä, mutta kaksi-        mistään vähäpätöisistä alueista. - Suomai-
37281: kin penikulmaa pitkä. Metsien takia, jotka       itlamme on ltotult.tu piltämään mrulltaloutem-
37282: ovat kaukana merestä, on nämä tällaiset          me, s. o. maanviljelyksen ja metsänkasva-
37283: maanmittausteknilliset seikat täytynyt jär-      tuksen reservialueina, sitä mukaa kuin niitä
37284: jestää. Nyt jos tällainen turvesuon pakko-       saadaan riittävästi kuivatetuiksi ja näihin
37285: luovutUJShomma katkaisee tällaiset yksityis-     tarkoituksiin muutenkin kelvollisiksi. Ja
37286: ten pitkät palstat, niin millä tavalla hoitaa    epäilemäitltä niillä sanotJtuihin itarkoiltuksiin-
37287: viljelijä takana olevia alueitaan ja niiden      kin käyrt:.ettynä tulevaisuudessa on valtava
37288: käyttöä. Senvuoksi pitäisi tyytyä paljon         merkitys. Ovathan suot useilla seuduilla ja
37289: lyhyempään aikaan, jotta joskus maail-           yleensäkin parhaat ja tuottoisimmat vilje-
37290: massa - jo 25 vuotta on niin pitkä aika,         lysmaamme jra moneit sellaiseltkin suot taas,
37291: että silloin jo toinen sukupolvi isännöi         joilta ei lähiaikoina voida ajaltella viljeltä-
37292: taloa, ettei enää sen tarvitsisi kärsiä isälle   viksi, ovat metsän kasvatukseen erilttäin so-
37293: pakotetusta toimenpiteestä. Senvuoksi minä       pivia.
37294: toivoisin, että suuri valiokunta harkitsisi          Viime aikoina on alettu kuitenkin huo-
37295: tätä kysymystä ja järjestäisi tämän asian        mata, että soillamme saattaa olla hyvinkin
37296: sillä tavalla, ettei siitä olisi niin pitkää     suuri merkiitys myöskin ;teollisiin tarkoituk-
37297: haittaa.                                         siin käyiteittyinä. Nykyinen poikkeukselli-
37298: 702                          Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37299: 
37300: nen aika on 1uaas antanut sysäyksen tämän koituksenmukaista käyttöä. Ensinnäkin jo
37301: käytön kaavailulle ja siitä on tämä esillä sanonta, ~ttä ,pakkolunastuksen:saajan on
37302: oleva lakiehdotuskin todistuksena. Jos to- huolehditttava siitä, ettei suon vastaista
37303: siaan suot tuleVI81t saamaan suurempaa mer- kälyttöä viljelys1tarkoituksiirn tai metsänkas-
37304: kiitystä teollisuuden ra:aka-ainelähteinä, li- vuun vaaranneta tai vaikeuteta", on koko-
37305: sää se arvaamattomassa määrässä niiden lailla epämääräinen. Nähtäväslt.i siinä on
37306: arvoa vielä nykyisestäänkin. - Paitsi siis edellytetty, että pakkolunastaja ltOiteubta'a
37307: eritttäin laajoja pinta-aloja, koskee esillä- 'turpeen 01ton yhtäjaksoisesti koko haltuunsa
37308: oleVIa laki myöskin suuria taloudellisia ar- sruamallaan suoalueella tahi ainakin riittä-
37309: voja.                                              vän laajalLa osalla siitä, jolloin suon pohja
37310:     Soittemme arvoa lisää vielä erikoisesti se, voisi jäädä jonki,nmoiseen kuntoon. Mutta
37311: ettei niiden käytön ,teollisuustarkoituksiin hyvin helposti voi saattaa toisinkin käydä.
37312: ja maanviljelystarkoituksiin useissa ta- Pakkolunastaja voi syystä tai toisesta ottaa
37313: pauksissa suinkaan tarvitse olla keskenään !turv~tta vain eräistä osista suotta jta jättää
37314: ristiriidassa. Jos on riittävän korkealla muut osat suota enemmän ltai vähemmän
37315: oleva viljelykseen kelpaava suo, josta on koskemalttomiksi. Niissäkin kohdissa, joissa
37316: hyvä veden pois meno, jollaisia meillä on hän turpeenoton toimittaa, hän saalt.taa kai-
37317: paljon, voi siitä aivan hyvin ottaa ylim- kin puolin noudruttaa lainmääräyksiä, m. m.
37318: män suolmrroksen pois ja pohjalle jää mel- jättää suon pohjalle ri:iJttävän iturvekerrok-
37319: keinpä sellaisenaan valmis viljelys, kun sen. Tällöin voi hän kuitenkin ottaa tur-
37320: vaan men~tellään tarkoituksenmukaisesti. ve!tta 2-3 meltrin syvyydelle, vieläpä sy-
37321: Tällä tavoin ovaJt eräät järkevät maanvil- vemmällekin. Suo tulee silloin kaivetuksi
37322: jelijät jo ryh!tyneet menetJtelemään m. m. haudoille ja täyteen suuresti eri korke~
37323: suomullan otossa ja pitäisi tällä tavoin ta- tasoilla olevia alueHa, jotka kaikki kyllä
37324: pahtuva mudanot1to ehdottomaSiti saadakin voiv:att olla teoreettisesti katsoen viljelyskel-
37325: aivan yleiseksi siellä, missä se V!ain on mah- poisi'a, mutta käyttännössä niitä on perin
37326: dollista. Tolkuittomal1a suomullan Oltollakin vaikea vieläpä mahdOitontakin viljellä. -
37327: on tähän mennessä kokonaan pilattu aivan Mutta olettakaamme, e!tltä pakkolunastaja
37328: liian paljon sellaisiakin suoalueita, joissa ottaa lunastamaltam1 suo~ta kaiken !turpeen,
37329: toisenlainen menettely olisi ollut täysin niin tarkkaan kuin mahdolliSita, mutta jät-
37330:  mahdollinen j1a kaikin puolin edullinen.          tää joka paikkaan suon pohjalle korkein-
37331:     Nyrt; kun meillä on kysymys soiden käy!t- truan sen verran tturvetta kuin laki mää-
37332:  tämisestä teollisuustarkoiltuksiin ja siis ky- rää ja kuin kullakin paikalla viljelystä ja
37333: symys mahdollisesti suuristakin suoalueista, kyntömultaa var\ten on väl1ttämätöntä. Al-
37334:  olisi erikoiseSiti syytä varoa, ettei käyttöön kuperäinen suopinta on voinut olla kuta-
37335:  otettavia soilta pilaltltaisi, vaan käytettäisiin kuinkin tasainen, muitta suonpohja on ollult
37336:  ne tulevaisuuttakin silmälläpitäen mahdol- hyvinkin epätas,ainen. Tällöin ~tulee myös
37337:  lisimman tarkoituksenmukaisesti.                  viljeLtäväksi tarkoitettu suonpohj!3ill pinta
37338:     Voidaan kuitenkin kysyä, turvaako esillä- jäämään senmukaiseksi. Suo voi ~tällöinkin
37339:  oleva l1akiesiltys !tällaisen tarkoituks,enmu- jäädä niin pahoille kuopille, elttä sen vilje-
37340:  kaisen soiden käyttön. Omasrta puolestani leminen on hyvinkin vaikeaa ja kallista.
37341:  vastaisin siihen kieltävästi. Lain 9 §: ssä          Kenties sanotaan, etJtä toimeenpanoase-
37342:  tosin sanotaan: , Turvetta suosta otettaessa ltuksella voidaan antaa seUaisia lähempiä
37343:  on pakkolunastuksensaajan huolehdittava määräyksiä, jotka estävät tällaisen epätar-
37344:  siitä, et'tei suon vastaiSita käyttöä viljelys- koituksenmukaisen suon käytön. Epäilen
37345:  tarkoituksiin tai metsänkasvuun vaaranneta kuitenkin, voidaanko asetuksella määTätä
37346:  tai vaikeut~ta, ja on sitä varten suon poh- pakkolunastajalle sellaisia             velvoituksia,
37347:  jtalle, suon kuivatus huomioonottaen, jät~t­ joita laki ei edellytä.          Sitäpaitsi meillä-
37348:  itävä riilutävän paksu iturvekerros koskemat- hän ei ole täällä esillä ltoimeenpanoasetusta
37349:  tomaksi, ellei voida todeta alinta turveker- eikä edes aavistusta siiitä, minkälaiseksi se
37350:  rosta ja suon kivennäispohjaa edellämai- tulee. Käsitykseni mukaan laissa pitäisi
37351:  n~ttuihin tarkoiltuksiin vähäarvoisiksi."         olla edes viittaus siihen, mirtä seuraa, jos
37352:     Tämä lain määräys, joka on ainoa suon pa;kkolunastutksen saaja, lain sanonnan mu-
37353:  käyttöä rajoittava kohta lakiesiltyksessä, ei kaisesti ,vaarantaa suon käyttöä viljelys-
37354:  mieleSJtäni millään !tavoin ttakaa suon tar- t ai metsän ka;sva tuSitarkoi tuksiin". Mi,tään
37355:                                    Turvesuon pakkolunastus.                                   703
37356: 
37357: tällaista määräystä ei siinä kuitenrnaan ole.        Kun nykyisin rakennetaan esim. jokin· tie,
37358: Päinvastoin on lakiesittyksen 4 §: ssä sään-      vaikkapa vähäpätöinen kylätiekin, tutki-
37359: nös, ,että jos yrityksen alullepanija tur-        ttaan asia perusteellisesti. Kaikki korkeus-
37360: peenoton keskeyttämisen takia joutuu luo-         suhteet puunnitaan ja harkita:an, kuinka
37361: VUittamaan alueen takaisin maanomistajalle,       paljon, montako kuuJtiometriä maata on
37362: srua hän tälttä myös takaisin vastaavan os~n      mistäkin kohtrua leikaut.ava pois ja kuinka
37363: pakkolunastUJskorvauksesta, josta maanomis-       paljon taas toista kohtaa on täyrt;.ettävä,
37364: taja on oikeutettu vähenrtämään yrityksestä       jota tarkoittus saavutettaisiin. Sititen kun
37365: kärsimänsä vahingon ja haitan." Huomat-           suunnitelma on saatu valmiiksi, vahviste-
37366: tava siis on, etitä maanomistajan koko Vla>-      ttaan se, jonka jälkeen vasrlla sitä ryhdytään
37367: hingonkorvauksen saantioikeus on tässä ta-        ltolteuttamwan. Samoin, jos on kysymys
37368: pauks~essa rajoitettu palautettavaan raha-        järven laskemisesta ttahi vedenpinnan nos-
37369: määrään, jota suurempaa korvausta hän ei          tamisesta vettä patoamalla, toimitetaan
37370: voi mis1sään tapauksessa saada, olipa hä-         niissäkin hyvin tarkka tutkimus, että yri-
37371: nelle tuotettu vahinko kuinka suuri tta-          tys saaltaisiin !taloudellisesiti mahdollisim-
37372: h!ansa. - Jos taas alue pakkol unrustuksessa      man edulliseksi. Ja suunnitelmahan teh-
37373: määrätyn ajan kululttua ttahi muista syistä       dään yleensä kaikissakin teknillisissä tehtä-
37374: palaU!tuu takaisin maanomistajalle, ei maan-      vissä, jos ne tahdotaan vähänkin hyvin Suo-
37375: omistaja silloin saa mitään muuta kor-            riittaa.
37376: vausta, mahdollisista VJahingoi<Staan, kuin          Käsitykseni on, entä aivan samant:apai-
37377: alueella olevrut tiet rumpuineen ja viemärit      sesti olisi menetJe~tävä silloinkin, kun on
37378: laitteineen, niinkuin 8 §: ssä määrätään,         kysymys ainakin Laajempien suoalueiden
37379: vaikka suota olisi käyltettykin aivan toisella    käytösitä. Niissäkin olisi vaadittaVIa etukä-
37380: tavoin kuin mitä pakkolunastusta toimeen-         teen laadittavaksi täydellinen suonkäyttö-
37381: pantaessa on edellyrtetty ja vaikkakin lain       suunnittelma, jossa ltodettaisiin veden pois-
37382: määräämät rummutt ja la~tteet olisivat            johtlaimis- ja patoamismahdollisuudet, tur-
37383: maanomistajalle enemmän vahi,ngoksi kuin          peen vahvuus ja laatu sekä harkittaisiin
37384: hyödyksi.                                         myönnettävä käyittöaika ja määräJttäisiin,
37385:     Lain yleinen tarkoiltus on mielestäni         saako turvekerroksen ottrua pois kokonaan
37386: hyvä ja kannat~ettava. Jos ma;an suorik-          vai olisiko siitä joku määrä jätettävä jä-
37387: kaurnsia voidaan edullisesti käyttää teolli-      lelle ja millä ttavoin, jotJlla suo tulisi tar-
37388: suuden palvelukseen, niin on siihen varaJt-       koituksenmukaisimmin käyteltyksi. Paitsi
37389: tava kohtuudenmukainen mahdollisuus,              suon :tarkoituksenmukainen käyttö vaatisi
37390: maanomistajain oikeutettuja etuja kuiten-         tällaista suunnitelmaa erikoiseStti sekin, etltä
37391: kaan millään tavoin loukkaamaJttJa. Oikeu-        tässä on kysymylrnessä kahden asiapuolen,
37392: denmukaisuus ja tasapuolisuus molempia            nimittäin maanomistajan ja pakkolunasta-
37393: asiapuolia kohitaan vie va,rmaan tätäkin          jan, vastakkaiset edut, joita on vaikea il-
37394: asirua parhaiJt,en eteenpäin. Myöskin se          man selvää suunnitelmaa tarkoin määritellä
37395:  periaalte, ettei kysymykseen tulevia suo-        ja huomioonotta.a. Jos sensijaan suunnit·elma
37396: alueita pakkolunruSiteta kokonaan, vaan ai-       laadiutaisiin, olisi varsinainen pakkolunas-
37397:  noastaan käyttöoikeus niihin, on !tarkoituk-     tuskin helppo suorittaa. Kun tällöin tulisi
37398:  senmukainen. Ei nimittäin voida edellyt-         jo asian alkuvaiheessa määritellyksi, kuinka
37399:  tää., etttä teollisuuden ha.rjoittajalla olisi   paljon pakkolunastaja saa ottaa suos•na tur-
37400:  enää miltään intressiä pittää suoaluetta hal-    vetta ja minkälaiseen ti.laan suon tulisi pak-
37401:  lussaan senjälkeen kun hän on olttanut siitä     kolunasltuksessa määrätyn ajan kuluitua
37402:  pois tarvittsemansa raaka-aineen, mutta          jäädä, olisi pakkolunMtUJSkorvauskin ver-
37403:  maanomistaja sensijaan voi käyttää samaa         rattain helppo arvioida ja laskea. Samoin
37404: aluetta maataloudellisiin tarkoituksiin, jollei   pysyisivät pakkolunastajan ja maanomista-
37405:  sittä ole lturpeenotolla kokonaan pilattu.        jan välit p~tkin matkll!a selvillä ja jos
37406:  Edellämainilttujen tarkoi:tusten ja päämää-      pakkolunastaja ottaisi suota suunnitelman
37407:  rien !toteuttaminen olisi kuitenkin ollut jär-   mukaisesti, ei hänen tie•tenkään tarvi1:1Sisi
37408:  jestettävä huomattavasti ttoisin, sanoisinko     käyttöajan päätyttyä suorittaa m~tään lisä-
37409:  paljon suunnitelmallisemmaksi kuin miltä         korvaustta maanomistaj•alle. Jos hän sen-
37410:  lakiesitys sisältää.                             sijaan käyttäisi suota toisin ja maanomis-
37411: 704          •
37412:                               Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37413: 
37414: 1ajtalle epäedullisemmin kuin suunnitelma          takaan siitä, että sitä hankitaan tänne
37415: tarkoittaa ja pakkolunasltushintrua määrät-        m. m. Viipurin y: m. kulutuskeskusten vie-
37416: täessä on edellytetty, olisi hän aiheultta-        reltä, joissa sitä tietenkin myös kipeästi
37417: mansa vahingon tai hait81n osalta luonnolli-       t'arvittaisiin omaan paikalliseen kulutuk-
37418: sesti korvausvelvollinen.                          seen. Saman tapainen kuin Helsinkiin, on
37419:     Varma käsitykseni siis on, että soittemme      tilanne muihinkin kulutuskeskuksiin näh-
37420: teollisuustarkoituksiin tapahtuva käyttö           den.
37421: o'lisi alun perin järjestettävä suunnitelmal-          Niinkuin edellä olen koettanut esittää, ei
37422: li!suuden pohjalle ja myöskin laki tätä            ehdotettu laki kokonaisuudessaan ole lähes-
37423: tarkoittaen laadittava.. Jollei näin me-           kään tarkoituksenmukainen. Koska kuiten-
37424: net~llä, vaan pakkolunastukset toimitetaan         kin sen päätarkoitus on mielestäni oikea ja
37425: melkeinpä umpimähkliisesti ja suon käJyttö         ettei minua voitaisi moittia siitä, että pyr-
37426: jää yksinomaan pakkolunastajan harkin-             kisin tätä hyvää tarkoitusta sotkemaan, en
37427: nasta riippuvaiseksi, tulee varmaan pila-          omasta puolestani ole tahtonut lähteä eh-
37428: .tuksi monia sellaisia soita, joita järkiperäi-    dottamaan lakiehdotusta kokonaan hylättä-
37429: sen ja suunnitelmanmukaisen turpeenoton            väksi. Katson kuitenkin, että ennenkuin
37430: tapahduttua olisi voi.tu hyvinkin edullisesti      sitä: voidaan edes väliaikais•eeili käyttöön
37431: käyttää. Tämä olisi epäilemättä vahinko ei         hyväksyä, olisi siihen suoalueiden piiaarni-
37432: ainoastaan ma:anomistaji:lle, vaan myöskin         sen estämiseksi jn maanomistajain kohtuul-
37433: pakkolunastusoikeuden saajille sekä suuri          listen etujen turvaamiseksi tehtävä joitakin
37434: yleinen kansarutaloud~llinen tappio.               muutoksia. Niinkuin edellä aikaisemmin
37435:    Joskin nyrt poikkeusajan takia ja siinä         olen perustellut, eivät lakiesityksen 4 ja
37436: uskossa, että täten voidaan huomattavasti          8 § tee riittävästi oikeutta maanomistajalle.
37437: helpottaa polttoainetilannetta; esillä oleva       Mielestäni olisikin 4 § : n viimeinen lause
37438: lakiehdotus tulisikin suurin piirtein ehdo-        jätettävä pois ja 8 §: n loppuun liitettävä
37439: tetussa muodossaan hyväksytyksi, olisi se          uusi seuraavan suuntainen toinen mo-
37440: heti, kun tilanne helpottuu, korjattava sen        mentti: ,Jollei 1 momentin tai 4 §: n 2
37441: suuntaiseksi kuin edellä olen esittänyt.           momentin mukaan palautuva maa palau-
37442:     Sivumennen tässä sanottuna olen omasta         tuessaan ole sellaisessa kunnossa, kuin pak-
37443: puolestani kuitenkin sitä mieltä, ettei tämä       kolunastuksessa on edellytetty, olkoon pak-
37444: nyt kiireessä suunniteltu polttoturpeen otto       kolunastaja velvollinen suorittamaan maan-
37445: tule suuressaka~m määrässä helpottamaan            omistajalle tai sille, jolm supistuko;esta on
37446: kireää polttoainetilannetta. Polttoaineen          kärsinyt, taikka sellaiselle, jolle heidän oi-
37447: puute ei nimittäin vielä ainakaan toistai-         keutensa on laillisesti siirtynyt, korvauksen
37448: seksi johdu siihen tarvittavan raaka-aineen        yrityksen aiheuttamasta vahingosta ja hai-
37449: puutteesta, vaan· on se melkein yksin-             tasta, mikäli siitä ei jo aikaisemmin ole
37450: omaan työvoima- ja järjestelykysymys. Met-         korvausta suoritettu."
37451: sissämme on vielä aivan sopivien kuljetus-             Tämän suuntaisen esityksen tein jo asian
37452: matkojen päässäkin suuret määrät roska-            ollessa esillä laki- ja talousvaliokunnassa,
37453: puuta, joka metsien kunnollisen hoidonkin          vaikka en sitten ollutkaan tilaisuudessa
37454: kannalta katsoen olisi hakattava sieltä pois.      liitltämään mietintöön vasta.lausetta. Pyy-
37455: Jos nimittäin lähtee Helsingistäkin mihin          dän myöskin yhtyä kannattamaan edusta-
37456: suuntaan tahansa, niin on kohta Imupuu-            jain Salon ja Lahtelan vastalauseessa esi-
37457: ginlaidasta alkaen, noin 50-60 km: n sä-           tettyä ajatusta, vaikkakin siinä ehdotettu
37458: teen sisällä täältä laskien, suuri määrä met-      lakitekstin sanamuoto ei ole täysin onnis-
37459: siä, jotka metsänhoidolliselta kannalta kat-       tunut, jonka vuoksi se olisi suuressa valio-
37460: soen ovat sellaisessa tilassa, että niistä olisi   kunnassa vielä harkittava ja tarkistettava.
37461: välttämättä hakattava suuret määrät poltto-        Minunkin käsitykseni mukaan 50 vuoden
37462: puita, mutta joihin ei näytä viime vuosina         käiyttö81i•roa, vaikkapa se on ylärajakin, on
37463: edes kosketun. Näistä lähellä ja hyvien            aivan liian pitkä, etenkin kun laki on val-
37464: liikeväylien varrella olevista metsistä olisi      litsevan pula..1ajan esille tuoma ja kun se
37465: siis tilaisuus saada ainakin suuri osa Hel-        mielestäni on heti poikkeusajan ohi mentyä
37466: singin t•arvitsemasta polttopuumäärästä, ja        uudelleen suunniteltava ja laadittava.
37467: kuitenkin kuljetetaan tänne polttopuuta               Kaiken edellä olevan nojalla rohkenen
37468: aina Kajaanin seuduilta saakka, puhumat-           toivoa, että suuri valiokunta asi81a käsitel-
37469:                                    Turvesuon pakkolunastus.                                   705
37470: 
37471: 
37472:  lessään ottaisi edellä olevat esitykseni har- • taan selvä säädös siitä, että ojitustyötä suo-
37473:  kittavakseen ja kiinnittäisi niihin suosiol- ritettaessa on se toteutettava vesioikeuslain
37474:  lista huomiota.                                  3 luvun säätämällä tavalla. Tällä voitetaan
37475:                                                  nimenomaan myöskin se etu, johon ed.
37476:     Ed. Saarinen: Herra puhemies! Teittinen täällä jo viittasi, että jo asian
37477:  Koskettelisin vähän yksityiskohtaisemmin alkuvaiheess•a tulee ainakin kuivatusasiain
37478: vielä .tämän lain yhteydessä e.räs1tä asiaa, os1alta selvitetyiksi pakkolunastajan ja ym-
37479:  johon ed. Teittinen äskeisessä lausunnos- pärilläolevan maanomistajan keskinäiset
37480:  saan jo viittasikin.                            velvollisuudet ja oikeudet. Jos toimitusmies
37481:     Näiden suoalueiden kuivattaminen on asialliseksi havaitsee, niin hän voi ulottaa
37482:  suunniteltu toteutettavaksi kokonaan nykyi- kuivatustyön myöskin laajemmalle alueelle
37483:  sestä käytännöstä poikkeavana tavalla. En- ja siinä mielessä määrätä ympärilläolevien
37484: siksikin siten, että lmikki nämä kuivatus- maiden omistajille osanottovelvollisuuden
37485: työt on n. s. ojituksia eivätkä vesiperäisten yritykseen, mahdollisiin kunnossapitovel--
37486: maiden kuivattamisia, niinkuin tavallisesti vollisuuksiin ja määritellä kaikki tämän
37487: tämän laatuiset yritykset, mikäli on kysy- asian yhteydessä huomioonotettavat seikat.
37488: myksessä viljelemätön maa. Käsillä olevan           Pyytäisin siiis täällä olevia suureill valio-
37489: lakiehdotuksen perusteluissa nimenomaan kunnan jäseniä harkitsemaan eikö 6 §: ää
37490: sanotaan, että ei olisi ryhdyttävä niitä kui- olisi ainakin siten täydennettävä, että sinne
37491: vatta.maan vesiperäisen maan kuivattami- siellä pykälän keskellä olevan S'anan ,suo",
37492: sesta sä1ädetyssä järjestyksessä siitä syystä, siis ,ojittamalla suo" jälkeen lisättäisiin
37493: että nämä työt vii:väs,tyisivät, ja sen sijaan sanat: vesioikeuslain 3 luvun säätämällä
37494: aina toteuteUava nämä työt ojituksina.           tavalla.
37495:     Toisekseen tahdotaan jouduttaa vielä
37496: tätä ojitustoimenpidettäkin siten, että pak-        Ed. K i visa 1 o: Hallituksen esitystä
37497: kolunastajaa ei velvoitettaisi l:aatimaan lturvesuon pakkolunastuksesrta sekä laki- ja
37498: minkäänlaista ojitussuunnitelmaa. Ja tätä talousvaliokunnan siiltä antamaa mietintöä
37499: taas perustellaan sillä, että pakkolunastaj·a on tervehdittävä tyydytyksellä. Jos asia
37500: yksin toteuttaa kuivatustyön eikä vaadi 1tulee täällä lopullisestikin ratkaistuksi
37501: siihen muita maanomistajia osakkaiksi. Yk- suunnilleen silten kuin on hallituksen esi-
37502: sityiskohtaisesti tämä asia määritellään tyksessä ja esilläolevassa mietinnössä, niin
37503: lakiehdotuksen 6 ~ :ssä. Huomattava kum- silloin itulee eräältä osalita ratkaistuksi se
37504: minkin on, että nähtävästi jokaisessa ·ta- tarkoitus, johonka allekirjoitttanut ja eräät
37505: pauksessa pakkolunastaja joutuu toimitta- muut edustajaJt pyrkiväd; kolme vuotta sit-
37506: maan ojitusta toisen maalla ja näin ollen lten jättämällään aloi1Jteeellia, joka sekin ltar-
37507: loukkaamaan maanomistajan oikeuksia. Jos , koitti soiden pakkolunastusta. Kun nyt on
37508: hänelle, niinkuin lakiehdotus edellyttää, siis esillä suurisuuntainen yritys, niiill on mie-
37509: annetruan yksinoikeus määrätä, miten hän lestäni luonnollista, että sen ltolteuttamiseen
37510: ojittamisen toimittaa, niin luonnollisesti ja edelleen kehittämiseen varatruan myöskin
37511: hän saa määrätä niinhyvin ojan paikan riitävän pitkä aika, jotta ajan lyhyys ei
37512: kuin myöskin sen suuruuden ja edelleen estäisi ketään yr:iittäjää eikä pääomanomis-
37513: sen, mihin hän ojan lopettaa, lainkaan tajaa perustamasta 1tälliaisia poltto!turpeen
37514: kiinnittämättä huomiota siihen, onko tullut valmistuslaitoksia j:a mahdolliseSiti muita
37515: turvatuksi altapuolella asujan lainmukaiset teollisuuslaitoksia, joiden raaka-aineena voi-
37516: oikeudet siihen nähden, ettei hänelle tuo- daan käyttää suoturvetta.
37517: teta vettymisvahinkoja. Edelleen työn yh-          Mitä tulee niihin haittoihin, joita ed.
37518: teydessä saattaa tulla kysymykseen useam- Salo oleltti siitä koituv;an maaJtaloudelle,
37519: pienkin siltojen rakentaminen. Nämä kaikki niin 25 vuoden ailmkin on kyllä niin pitkä,
37520: asioita, jotka nykyisen vesioikeuslainsää- että sen kuluessa voi tapahtua haiJttoja,
37521: dännön mukaan on käsiteltävä 'llsianymmär- ellei niitä ajoissa ryhdytä ;tarpeellisella lisä-
37522: tävän virkamiehen pitämässä ojituskokouk- IaLnsäädännöllä estämäälll. ,Joka tapauksessa
37523: sessa. Kun tällainen toimenpide ei myös- on varma, että vaikkemme ny!t eteenpäin
37524: kään ainakaan ratkaisevassa määrässä kui- tiedäkään 50 vuotta, niin tiedämme, että
37525: vatustoimenpidettä viivästytä, niin pitäisin täällä tullaan ta.rv:iltsemaan pol;t,toturvetta
37526: aivan välttämättömänä, että 6 ~: ään ote- ja tiedämme, elttä puu kallistuu ja että on
37527:                                                                                              89
37528: 706                           Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37529: 
37530: haaskausta käy:ttää sitä polttoaineena niin        tror att det sist och slutligen både för vår
37531: paljon kuin nykyään käytetään. Nämä pe-            ekonomiska ledning skuHe vara förmånli-
37532: rusedellytykset suoturveteollisuudelle ovat        gast och att det även mest sku1le lugna
37533: pysyviä. Jos sitten ilmenee nii,tä hait!toja,      den del av vårt folk, som gripits av misstro
37534: joita edustajat Teittinen ja Saarinen oVJalt       mot möjligheten att bevara vårt penning-
37535: edellä olettaneet esiintyvän, niin on se tä-       värde, om någon större öppenhet skulle
37536: män lain tarko:iJtuksen vastais:ta, eikä mi-       komma till synes också i dessa frågor och
37537: kään estä vaLtiovaLtaa tuonnempana tart-           en något större tillit och förtroende för
37538: tumasta asiain menoon ja estämästä sellai-         vårt f01lk skulle visas. Såvida minister
37539: si'a väärinkäytöksiä ja haittoja, joita maini-     Tanners utlåtande inför riksdagen för ett
37540: tUJt edrurtajrut pelkäävät. Suuri valiokunta       par veckor sedan i detta avseende äJr att
37541: rtietySiti voi korjruta lain, missä vain suinkin   betrakta som en svala som bådar somma-
37542: asiantuntemus osoittaa sen tarpeelliseksi,         ren, är detta något, som med tacksamhet
37543: muttra kyllä minä toivon, että se pakkolu-         skall antecknas. Ingen fordrar, att rege-
37544: nastusaikaan nähden pysyisi hallHuksen ja          ringen skaLl föra ti.U torgs saker, som våra
37545: llaki- ja ,talousvaliokunnan kannalla.             fiender kunna hava nytta av - i detta av-
37546:                                                    seende bör det dock ihågkommas, att ett
37547:   Keskustelu julistetaan pääJttyneeksi.            krig väl knappast någonsin behövt avslutas
37548:                                                    Wl följd av att det penningpolitisklt icke
37549:    Lakiehdoltuksen ensimmamen käsittely            skulle kunnat finansieras. På den saken
37550: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        stupar nog i<cke ett folk.
37551: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                Att bankutskottet nu avlämnat ett så
37552:                                                    intetsägande betän:kande beror väl på att
37553:                                                    det betänkande, som utskottet för ett par
37554:   10) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa             år sedan levererade, på sina håll mottogs
37555:       vuonna 1941 koskeva tarkastus.               med stor onåd. Utskottet har nu velat und-
37556:                                                    vika något sådant. Den dag som i dag är
37557:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö           kan det dock knappast från något håH för-
37558: n:o 2 ja otetaan ainoaan käsitte-                  nekas, att vad utskottet då framhö1l och
37559: 1 y y n siinä valmiS1televasti käsitelty edus-     vad det ville varna för, var fullt på sin
37560: kunnan pankkivaltuusmiesten kertl()mus vuo-        plats. Utvecklingen därefter har bekräf-
37561: delta 1941.                                        tat utsko'l:.tets farhågor - detta sagt utan
37562:                                                    någon avsikt att kritisera dem, som haft
37563:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           dessa angelägenheter om hand, utan blott
37564: pankkivaliokunnan mietillftö n: o 2.               för at,t konstatera faktum.
37565:                                                       Vad jag för min del skulle önskat an-
37566:                                                    norlunda i bankutskottets betänkande är
37567:   Keskustelu:                                      dels att utskottet för det första kalrlt skuHe
37568:                                                    konstaterat den penningpO'litiska situatio-
37569:     Ed. Törngren: Herr talman! Öm                  nen, i viiken vi nu befinna oss och för
37570: regeringen stundom har anledning till miss-        det andra skulle hjälpt till rut.t för rege-
37571: nöje med riksdagens utskott och d:eras be-         ringen unders,tryka nödvändigheten att
37572: tänkanden, bör den inför den Iektyr, som           fastslå också ett penningpolitiskt program.
37573: bankutskottet presterar, känna en star tiH-           V ad det förra beträffar anför utskotte.t
37574: fredsställelse och tacksamhet. Huruvidn            visserligen en mängd siffror belysande lä-
37575: bankutskottet med sitt betänkande ökar             get, men underlåter att av dem draga de
37576: si:tt anseende som ett ekonomiskt sakkun-          riktiga slutsatserna, ja, och icke blot.t detta
37577: nigt specialutskott, må däremot lämnas             utan drager t. o. m. uppenbart oriktiga
37578: osagt. Det måste visserligen erkännas, att         slutsatser ur sina premisser. Detta gäH.er
37579: det är lättare att kritisera än att utföra         &åväl konst.aterandena beträffande vår
37580: en sak, och det är ingalunda min mening            marks inre som dess y:ttre värde - för at.t
37581: at:t lägga sten på börda på dem, som hava          blott nämna ett par av de mest iögonen-
37582: den svåra, ja övermänskrliga uppgiften att         b1lande oriktiga slutsatserna. Det är verk-
37583: söka lotsa vårt penningväsende genom den           ligen, för att taga blott ett exempel, rentav
37584: nuvarande tidens svårigheter. Men jag              ·löjligt, när utskot1tet efter att hava anfört
37585:                           Suomen Pankin hallinto vuonna 1941.                           707
37586:                                                                 ----
37587: 
37588: en massa indexexempel, som visa stegrin- 1 oordnade statsfinanser ofelbart leda tiH
37589: gar av många tiotal procent, säger: ,Ovan även en penningpolitisk katastro:f. Men ock
37590: relaterade s1tegring i prisen o. s. v. kan icke skattepoli.tiken bör bedrivas så att den
37591: betraktas s·om ett teeken på en inflatorisk fördel, som staten drager, icke uppväges
37592: utveckling".                                    av den nackdel denna politik medför på
37593:    Det är icke genom dylika konstateranden annat håll. Härom skulle utskottet gärna
37594: man lugnar vårt f01lk. Tväl"tom leder så- kunnat uttala sig.
37595: dant ti:ll att man snart icke mer litar på 1 Men utskottet hade även hait skätl att
37596: det som säges från officiellt håll. Bättre påpeka, att statsfinanserna bringas i ord-
37597: hade vadt att konsta:tera faktum och slå ning ej blott genom nya skatter och lån,
37598: fast, att allvarstag bör tagas för att - i utan även genom sparsamhet i s·tatshushåll-
37599: den mån det fortsätta kriget det tiUåter -      ningen. Det är verkligen rätt märkligt
37600: få en ny platform att bygga på. Att detta att detta sakförhåHande - om vilket man
37601: mitt påstående är riktigt synes bekräftat under förkrigstidens idyUiska förhål·landen
37602: därav, att det åtminstone förefaller mig ordade både i tid och otid - för närva-
37603: som om villigheten att offra M staten rande knappast väcker något intresse. De
37604: i form av skatter och obligationslåneteck- stora utgifter vår stat haft och har ha
37605: ningar snarare tilltagit än avtagit efter lett .tili att man såväl i regering som riks-
37606: minister Tanners öppenhjär.tiga deklara- dag som i vårt land överhuvud låter pen-
37607: tion.                                            garna rwlla utan större betänklighet. Ock
37608:     Det kan sägas att ovan åstundade konsta- dock vore väl ingen kommirtte för närva-
37609:  teranden från utskottets sida skulle givii rande så nyttig som en som finge i upp-
37610: betänkandet en negativ prägel. Ja detta drag att verkligen syna våra statsutgifter
37611: vore sant, om dessa konsta.teranden icke i sömmarna och därefter uppgöra ett spar-
37612: hade ätföljts av yrkanden på ett penning- samhetsprogram. Om jag säger att staten
37613:  politiskt program. Detta är de.t andra som genom strängare sparsamhet kunde inbe-
37614:  saknas i betänkandet. Utskottet hänvisar spara hundrata:ls miljoner, kanske en mil-
37615:  visserligen till det av regeringen upp- jard per år, tror jag ej att jag tager tiH
37616:  gjorda ekonomiska programmet och av de i överkant.
37617:  däri nämnda skattelagspropositionerna, av         Bankutskotte.t rekommenderar, som jag
37618:  vilka en del redan överlämna.ts ti11 riksda- inledningsvis nämnde, även planerade åt-
37619:  gen, och emotser at.t även övriga av sagda gärder, som den icke haft kännedom om.
37620:  ekonomiska program förutsatta planer utan Riksdagen har i dag fått del av två pro-
37621:  dröjsmål bringas under vederbörlig behand- positioner, som sannolikt höra tili det fi-
37622:  ling - inom parentes sagt rekommenderar nansprogram regeringen har i bakfickan,
37623:  utskottet såiunda även sådant, som utskot- J ag åsyftar proposi tionen om tillstånd för
37624:  tet icke har fått kännedom om - men fastighertsköp och den om ökad skatt för
37625:  härvid stannar det. Visserligen kan det vinst på egendomsförsäljning. Den senare
37626:  sägas, allt utskottet icke äger den sakkun- ansluter sig till de tidigare övel'llämnade
37627:  skap, som skulle fordras för att giva några skattepropositionerna, och om den är
37628:  rekommendationer i detalj, men det synes mindre att säga än om den förra. Den
37629:  mig som om också regeringen blott bor.t förra låter bra på pappret - att hindra
37630:  vara tacksam för om utskottet skarpare inköp av fastighets- och bostadsaktier i
37631:  skulle pointerat, vilka åtgärder som enligt spekulationssyfrte, låter ju bra. Huruvida
37632:   dess menin.g böra vidtagas för att för- sättet är det riktiga är dock di'lkutabelt.
37633:  söka giva den nuvarande penningpolitiska Propositionens antagande kan leda tiU
37634:  utvecklingen en annan gir.                      mindre trevliga företeelser liksom beskatt-
37635:     Beträffande regeringens ekonomiska pro-- ni,ngen, där den blivit oskäJigt hög, redan
37636:  gram ha ut&kott och riksdag hittills nästan lett tili. Som kampmedel mot inf1lationen
37637:   uteslutande få>bt del av den del av program- har proposi.tionen för övrigt ingen be.ty-
37638:   met, som genom ökade skatter avser att tiH- delse. Den kan blott bidra till att det på
37639:   föra statskassan ökade inkomster. Denna papperet ser anständigt ut beträffande
37640:   del av programmet är ju en ofrånkomlig fastighetspriserna. Huruvida icke detta
37641:   förutsättning för att ·även penningpolitiken leder tiH stegrade pris på de realvärden,
37642:   skall kunna bringas på rä1t<t, så sant som som ännu äro fria, återstår att se. I stäl-
37643: 708                              Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37644: 
37645:  let för en sådan proposition hade mau haft             hiilvd varubrist. Det vore bäst om detta
37646: skä1 att efterlysa åtgärder, som skul1le stilla         skulle fastslås, men samtidigt en bestämnd
37647:  folkets hunger ef.ter rea.lvärden och genom            deklaration avgivas, att det verkligen är
37648:  större realvärdesutbud fåJtt prisen att falla.         regeringens mening att härefter göra ant
37649:  Bankutskottet säger visserligen att place-             för a•tt undvi.ka en fortsatt inflation.
37650:  ring i realvärden är .,fördärvligt" men
37651:  man måste verkligen förstå de personer,                   Ed. F r i et s c h: Herr talman! Jag in-
37652: företag och instituHoner, som under senare              stämmer tillfullo i den föregående talarens
37653:  år placerat i realvärden efter alla de 1ed-            sakkunniga och realistiska värdesättning av
37654: samma erfarenheter de ef:ter 1918 fåJtt vara            bankutskottets i mer än ett avseende
37655:  med om. Det har helt enkelt varit av                   ganska märkliga betänkande. Det enda jag
37656: sjrulvbeva11alseilrust~lllk!t, SOIITh de drivits där-   nu skulle ha att tillägga är att kritiken
37657:  till. Det skulle säkert finnas olika sä.tt att         måhända led av alltför långt driven för-
37658: utan ingrepp i näringsfriheten få mer real-             synthet i ordval och uttryckssätt. Det är
37659: värden. i marknaden, men när dessa säut på-             emellertid att hoppas, att bankutskottet tar
37660: peka;ts, har man dock i allmänhet fått tala             ad notmn det som här i dag har sagts, så
37661: för döva öron. J ag nämner i detta sam-                 att utskottet icke en gång till leker blind-
37662: manhang blott utförsäljningen av statspap-              bock med sig självt och undergräver sitt
37663: per av rea..lsäkerhetstyp. Huruvida utom                anseende och sin position som en betydande
37664: aktier även obligationer med rea:lsäkerhets-            ekonomisk instans.
37665: klaurul kunde utgivas, därtill behövs dock
37666: en ingående undersökning, men en sådan                     Ed. H u r t t a: Suomen Pankin hallintoa
37667: borde nödvändigt sättas i gång. Svårighc-               ja tilaa vuonna 1939 koskeneen tarkastuk-
37668: terna härvidlag äro ju stora. Bä:ttre än                sen johdosta antamassoon mietinnössä on
37669: att utgiva obligationer med indexklausul                pankkivaliokunta huomauttanut, että on
37670: vore kanske att utgiva obligationslån, som              pidettävä valitettavana, ettei riittävän
37671: medgåve en större kapitalvinst än vad hit-              ajoissa oltu ryhdytty tehokkaisiin toimen-
37672: tills varit brukligt. Detta bleve visserli-             piteisiin markan arvon säilyttämiseksi ja
37673: gen betungande för staten vid inlösningen               ettei myöskään ollut olemassa mitään val-
37674: - som dock kunde stä,llas på lång sikt -                miita suunnitelmia niistä toimenpiteistä,
37675: men i stället kunde i så fall räntan ställas            joihin sodanaikaisissa olosuhteissa olisi
37676: lägre än vad som för närvarande är bruk-                ollut ryhdyttävä maHn rahan arvon pitä-
37677: il.igt vid statslåns emittering. En ränta på            miseksi mahdollisimman v>akaana. Samassa
37678: 3--4% vore säkel'lt tillräckligt, om obliga-            mietinnössä on pankkivaliokunta kiinnittä-
37679: tionsemissionskursen vore exempelvis 75%                nyt huomiota myöskin setelirahoituksen
37680: och sålunda tiUäte 25 % kapitalvinst. Den               kautta luodun keinotekoisen ostokyvyn vä-
37681: effektiva räntan fö.r staten bleve i så fall            hentämisen välttämättömyyteen verotuksen
37682: icke mer ä,n 4, resp. 5, 3 %.                           ja säästäruistoiminnan kautta ja siihen että
37683:     Åtgärder i denna riktning vore säkert               toimenpiteet tässä suhteessa olivat olleet
37684: ägnade att öka statens intresse för en sta-             hyvin puutteellisia ja myöhästyneitä.
37685: bilisering av penningvärdet, ty skuille in-                Kun nyt tarkastelee tiJtannetta tänä het-
37686: flationen f.ortgå, finge staten låv att ·emit-          kenä, huomaa, miten oikeutettuja nämä
37687: tera sina obligationer till allt lägre emis-            valiokunnan silloiset huomautukset ovat.
37688: sionskurser. De skuHe även driva staten                 Nyt käsiteltävänä olevassa mietinnössään
37689: till sparsamhet. Såsom ·landet nu ligger                valiokunta ei sano juuri mitään, vaan hy-
37690: till har statsverket däremot, sett ur stats-            vin pintapuolisesti puuttuu asioiden lml-
37691: hushållningens synpunkt, däremot icke sett              kuun, joskin tosin päätyy siinä jonkinlai-
37692: ur f01lkhushållningens, ej något större in-             siin ponsiin, että mark:an arvon jatkuva
37693: tresse av att sätta stopp för inflationen               aleneminen olisi kaikin keinoin estettävä, ja
37694: utan snarare tvärtom.                                   pitää valiokunta suurimpana syynä tähän
37695:     Slutligen må det sägas, att en återgång             markan arvon jatkuvaan heikkenemiseen
37696: till den gamla prisnivån givetvis ej är tänk-           hintasulun puolinaisuutta. Olisi odottanut,
37697: bar - med undan:tag av den prissänlming,                että valiokunta olisi lähemmin tutkinut
37698: som kan }Jliva en följd av eventuellt sjun-             asioiden kulkua vuonna 1939 laatimassaan
37699: kande importpriser och efter freden upp-                mietinnössä esittämäitään pohjalta. Olisi
37700:                             Suomen Pankin hallinto vuonna 1941.                                709
37701: 
37702: 
37703: myöskin ollut toivottavaa, että valiokunta        perustettu aivan liian paljon sotasairaa-
37704: olisi kiinnittänyt huomiota siihen seikkaan,      loita, jotka ovat aivan tarpeettomina jou-
37705: onko ja missä määrin valtiopankin taholta         tuneet odottamaan potilaita ja lääkärikun-
37706: hallitukselle huomautettu niistä turmiolli-       taa on ollut liiaksi mobilisoituna sotilastar-
37707: sista seurauksista, joihin v;altion menojen       koituksi~a varten. Tässä suhteessa olisi epäi-
37708: rahoittaminen setelirahoituksen ja valtio-        lemättä voitu huomattavia säästöjä tehdä.
37709: pankin myöntämän luoton kautta johtaa.            Myöskin kotirintamajoukoissa tuntuisi ole-
37710: Olen lehdistöstä huomannut, mitenkä Tans-         van liian paljon miehiä kiinni. Tämäkin
37711: kassa sikäläinen valtiopankki on yhdessä          kohta sietäisi kyllä tarkkaa harkintaa ja
37712: valtiovarainministerin ja kauppaministerin        todennäköisesti sielläkin voitaisiin huomat-
37713: kanssa laatinut ehdotuksen Tanskan kruu-          tavia supistuksia tehdä vaarantamatta lain-
37714: nun arvon alenemisen estämiseksi, ja sisähsi      kaan puolustustaisteluamme. En käy näitä
37715: tuo ehdotus 6 eri kohtaa, joihin en kuiten-       yksityiskohtia enempaa koskettelemaan,
37716: kaan nyt .tässä yhteydessä halua sen enem-        mutta valtiovarainministerin talousohjel-
37717: pää puuttua. Mutta olisin katsonut, että          massa oli eräs kohta, johon haluaisin vielä
37718: myöskin meillä pankkivaliokunnan asiana           kiinnittää huomiota. Hän siinä mainitsee,
37719: olisi ollut kiinnittää tähän puoleen huo-         että tarkoitus on antaa uusia lainoja ja
37720: miota.                                            ehkä kokonaan uudessa muodossa.
37721:    Valtiopankin nykyinen v. t. pääjohtaja             Pankkivaliokunnassa ja sen jaostossa oli
37722: tohtori Kivialho on äskettäin julkisuuteen        myöskin käsiteltävänä keinoja, millä infla-
37723: saattamassaan tilapäistä varallisuusveroa         tio voitaisiin ehkäistä, ja kiinnitettiin siellä
37724: koskevassa lausunnossaan huomauttanut,            huomiota tohtori Gadolinin esittämään aja-
37725: että suurimpana tekijänä inflation kehityk-       tukseen, että valtion tulisi ottaa suuri, ehkä
37726: sessä on pidettävä psykologisia tekijöitä.        noin kolmen. miljardin markan suuruinen
37727: Hän huomautti tuossa lausunnossaan, että          laina, josta valtio antaisi n. s. inflatiota-
37728: jos uskotaan, että inflatio tulee, niin se        kuun. Pankkimliokunnan asettama jaosto
37729: tulee, mutta jos luottamus markan arvoon          hyväksyi tämän mielipiteen ja otti siitä
37730: säilyy, niin inflatiosta vältytään. En puo-       maininnan jaoston ehdotukseen valiokun-
37731: lestani antaisi psykologisille tekijöille niin    nan mietinnöksi. Kuitenkin sitten valiokun-
37732: suurta merkitystä kuin tohtori Kivialho,          nan kokouksessa pyyhittiin tämä kohta pois
37733: mutta kuitenkin katson, että sielullisilla        valiokunnan mietinnöstä (Eduskunnasta:
37734: tekijöillä on varsin suuri merkitys, kun on       Mistä syystä~). Koska omasta puolestani
37735: kysymys inflatiosta.                              olen täysiill vakuutettu1 ettei yksistään suu,.
37736:    Äskettäin julkisuuteen saatetussa talous-      rilla. veroilla eikä yksistään säästäväisyy-
37737: ohjelmassa on herra valtiovarainministeri         delläkään kyetä inflatiota täysin estämään,
37738: kiinnittänyt huomiota niihin keinoihin,           vaan että siihen tarvitaan myöskin se sie-
37739: millä inflatiota voitaisiin estää. Siinä hän      lullinen tekijä, johon tohtori Kivialho viit-
37740: mainitsee yleisesti tunnetut seikat, säästä-      tasi, olen sitä mieltä, että valtion tulisi
37741: väisyyden, tuotannon Hsäämisen, verotuk-          kiireimmiten antaa inflatiotakuulla varus-
37742: sen ja lainoituksen. Säästäväisyydestä hän        tettu obligatiolaina. Uskon, että jos valtio
37743: mainitsee, että suurimmat menot meillä            laskee täUaisen l~ainan liikkeelle, niin se
37744: nykyisin aiheutuv:at puolustuslaitoksen me-       kerää juuri ne liiat setelimäärät pois, jotka
37745: noista j'a että siinä suhteessa ei tällä kertaa   nyt ovat inflation uhkana ja joita muilla
37746: ole juuri minkäänlaista mahdollisuutta            keinoin ei saada mitenkään yleisöltä valtion
37747: saada supistuksia aikaan. Tämä on kyllä           kukbuoon. Tätä takuut-a ei olisi sidottava
37748: totta, mikäli koskee varsinaista sodankäyn-       mihinkään kultaklausuuliin, ei myöskään
37749: tiä ja rintamajoukkoja ja niiden tarpeita.        nikkelin tai kuparin arvoon eikä puutava-
37750: Mutta mielestäni on puolustuslaitoksen me-        ran arvoon, koska nämä arvot konjunktuu-
37751: noissa paljon sellaisia menoja, joita voitai-     reista riippuen ovat hyvin vaihtelevia. Sen-
37752: siin hyvällä syyllä supistaa.                     sijaan olisi mielestäni tämä takuu kytket-
37753:     Olen keskustellut asioista monen vastuun-     tävä yhteen tärkeimpien maataloustuottei-
37754: alaisessa asemassa olevan henkilön kanssa         den hintatasoon ja sen perusteella myöhem-
37755:  ja ovat he olleet yhtä mieltä siitä, että        min maksettava obligatiot rahamäärältään
37756:  esim. lääkintämenojen suhteen on meillä          suurempina., jos maataloustuotteiden hinta-
37757:  ollut suurta tuhlausta havaittavissa. On         taso nykyiseltä tasoltaan on noussut, silloin
37758: 710                               Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37759:                         -------------~-                      --------------
37760: kun obligatiot erääntyisivät maksettaviksi.        myön!teinen. T.ahdon myös ensinnä mai-
37761: Tämän obligatiolainan tulisi tietysti olla         nita, että talouselämän kannalta niin ;tär-
37762: pitkäaikainen ja olisi ensimmäinen lyhen-          keä korkopolitiikka on edelleen pankin ta-
37763: nys tapahtuva ehkä vasta noin kymmenen             holta hoidettu er~ttäin hyvin. Arvostele-
37764: vuoden kuluttua. Lainamäärälle maksetta-           van sanan julkituomisen v:aikeus tämän
37765: vista koroista, jotka olisi tietysti vuosittain    mietinnön yhiteydessä on sen sijaan johtu-
37766: suoritettav,a, ei olisi mitään inflatiolisäystä    nut asioista, jotka eivät ole riippuneet val-
37767: suoritettaVIa.                                     tiopankiSitamme ja joiden kulkuun se ei
37768:   Valitan, ettei herra valtiovarainministeri       ole mi1tään mahtanut, mutta jotka :tieten-
37769: ole saapuvilla, mutta toivon, että hänen           kin monella tavoin ovat muuttaneet niitä
37770: korviinsta kantautuu tämä toivomukseni,            lukuja, mitä rauhanvuosina nähtiin pankin
37771: että valtiovalta ensitilassa antaisi mainitse-     tilinpääJtöksissä ja sen tilanneselostuksissa.
37772: mani,laisen obligatiolainan, koska ka:tson,        Näi1tä lukuj.a ltarkastellessamme huomaam-
37773: että vasta tällä toimenpiteellä kansa tulee        me suuria muutoksia aikaisempiin vuosiin
37774: vakuutetuksi siitä, että valtio;:nalta vilpittö-   verraten, esim. pankin kultakassan ja va-
37775: mästi pyrkii ylläpitämään markan arvoa.            luuttavarastojen arvoissa samoinkuin myös-
37776:                                                    kin pankin valtiolle antaman luoton ja se-
37777:    Ed. S a l m e n o j a: Herm puhemies !          telistön lisääntymisessä, jotka kaikki johtu-
37778: Minä en aikonut käYittää tässä asiassa pu-         V<alt sodan talouselämälle aiheurt:ltamista ra-
37779: heenvuoroa, mutta koska ed. Törngrenin ja          situksista.
37780: ed. Ruman lausunnot on annettu, niin sen-              Mitä nimenomaan pankin kultalmssaan
37781: vuoksi, ettei eduskunnan pöytäkirja tämän          ja valuuttavarastoon tulee, jotka molemma;t
37782: asian kohdalla tulisi kovin yksipuoliseksi,        siis ovatt, kUJten edustajrut tietävät, setelis-
37783: on lt.äJtä käsilläolevaa mietintöä käsiteltävä     tön ensisijaisena katteena, niin on näiden
37784: mvöskin hiukan 1toiselta kannalta.                 molempi,en suhteen .tapahtunut huomatta-
37785:   ·Suomen Pankin tilaa ja hallintoa eri            vaa vähenemistä vuoden 1939 lopusta läh-
37786: vuosilta koskevatt pankkivaliokunnan mie-          :tien. Onhan rauhanvuosien aikainen kulta-
37787: tinnöt eivät yleensä ole antaneet aihetta          kassa supistunut noin 1,200 milj. markas;ta
37788: eduskuntakeskusteluun eikä mainittujen             vaj1aaseen 200 milj. markkaan viime vuoden
37789: mietintöjen 1aatiminenkaan ole rauhan              lopussa. Niinikäiän on ulkomaan valuuttava-
37790: vuosin vaa;tinut valiokunnalta kovinkaan           rasto, vaiklm sen ha,nkkimisoon osittain käy-
37791: suurlta työmäärää. Käsilläoleva mietintö           te.ttiinkin kullan myyntiä ulkomaille, melkoi-
37792: tekee kuitenkin poikkeuksen mainitusta             sesti vähentynyt sekin. Kun vielä toisaalta
37793: säännö~tä, sillä se on v~arutinut ensiksi va-      ot~etaan huomioon kultakassan ja Vialuutta-
37794: liokunnan jaostolta ja sittemmin valiokun-         varaston väherutymisen ohessa pankin ulko-
37795: nal.Jta itsel.Jtäänkin runsaasti aikaa ja har-     maisten kirjeenvaihtajien markkamääräis-
37796: kintaa. Siitä huolimatta tulos ei näy tyy-         ten tilien lisäys ja clearing-rtilien velka-
37797: dyttävän        ainakaan    pankki'"aliokunnan     saldo, niin vuoteen 1940 verrattuna heiken-
37798: eräitä jäseniä, koska ainakin ed. Törngren         tyi yhteensä pankin suhde ulkomaihin liki-
37799: turutui antaneen mietinnöstä aika anlmran          pitäen noin 2.a miljaardilla markalla. Suu-
37800: lausunnon (Eduskunnasta: Se oli hyvä lau-          ret, yleiset poikkeuksellisen ajan aiheutta-
37801: sunto!).                                           mrut menot ovart; omalla itav:allaan aiheutta-
37802:    Tämä aikaaviepä työ, mikä mietinnön             neet valtion Suomen Pankista ottamaan luo-
37803: laatimiseksi on tullUit kysymykseen, ei ole        ton lisääntymisen niin paljon, että se viime
37804: koskenut Suomen Pankin sisäistä tilaa ja           vuoden lopussa nousi 10.7 miljaardiin
37805: hallintoa vuodelta 1941, sillä sen johdosta        markkaan. Tämäkään summa ei suinkaan
37806: ei valiokunnalla suorittamansa 'tarkastuk-         ole miellyttävä, varsinkin jos katselemme
37807: sen jälkeen ole sanottavana muulta kuin hy-        :sitä rauhanajan tausltaa vastaan. Valtion
37808: vää. Valtiopa,nkkimme oma kehitys on näet          luoton lisääntymisestä taas välittömästi joh-
37809: viime vuonna ollut sangen ilahduttavaa ja          ,tuu setelistön lisääntyminen, johon· näinä
37810: se on päässyt monipuolisessa toiminnassaan          aikoina useinkin on kiinnirtetty huomiota.
37811: yhä parempiin saavutuksiin ja !tuloksiin.              l\t!aini1t1tuja numeroita katsellessaan moni
37812: V aHokunnalla on ollUJt mieluisaa rtodeta,         kansalainen voi yksikantaan päätellä, että
37813: että 1tämä valtiopankkimme niin sanoakseni         valtiopankkimme on talouselämän v:akavuu-
37814: liikkeenomainen kehiltys on ollut täysin            den tukijana menettänyt paljon siitä ase-
37815:                           Suomen Pankin hallinto vuonna 1941.                           711
37816: 
37817: 
37818: masta, mikä sillä oli muhanaikaisissa kojen liiallinen nousu. Eräissä ;tapauksissa
37819: oloissa. Tietenkään ei voida väittää, että tällaiseen huomautukseen on kyllin aihetta,
37820: nYft kysymyksessä olevissa asioissa kaikki mutta yhtä monissa !tapauksissa varmoon-
37821: olisi niinkuin olla p]täisi. K1aukana siitä, kin nimenomaan, mikäli on kysymyksessä
37822: emmehän me sitten sota-ajas'sa eläisikään, kuukausipalkkalaiset ja niihin verrattavat
37823: mutta käsittääkseni väärin tekevärr, myös- henkilöt ja eräiden lteoll:Usuusalojen työnte-
37824: kin ne, jotka levittävät epäuskoa ja pessi- kijät, palkat ovat paljon jäljessä kaikin-
37825: mismiä ja vielä enemmän väärin sel1aiset puolisesta hintatason noususta. Mainittu
37826: henkilöt, jotka kaiastelevat 1taloudellista asia liittyy välittömästi hintasulkuun, jOO:Ia
37827: hyötyä tämän epäluulon sameassa virrassa. ei ajoissa ole saatu kyllin tehokkaaksi.
37828: On muistettava, etltä poikkeuksellisista Täydellinen hintasulku, tehokas verotus sen
37829: ajoista selvitään aj1an vaaJtimilla toimenpi- kipeydestä huolimrutlta, tuotannon elvyittä-
37830: teillä. Niinpä clearing-menettely, jota nyt minen sodanaikaisissa oloissa ja välttämät-
37831: noudatetaan kansainvälisessä kaupassamme, ' tömien johtopäätösten tämän johdosta teke-
37832: on suurimmalta osal1ta poistanult valuutta- minen, tasapuolinen palkkojen !tarkistus,
37833: trarpeen. Voin myöskin sanoa, että jos yleisten menojen supistaminen ja hallituk-
37834: esim. ajaJttelemme rauhanaikaista kulta- sen talousohjelmajulistuksen toteuttaminen
37835: kasamääräämme, mikä siis oli alun toiSita täydellisen ja ankaran suunn:iitelmatalouden
37836: miljaardia markkaa, niin mikä merkitys puitteissa - siinä on se tie, johon meidän
37837: tälläkään summalla tällä hetkellä olisi v;al- on pelOitta ja kiistaJtta mentävä, jos aiomme
37838: tion menojen tamtaa vastaan katsottuna. viedä talouselämämme yli sota-aj,an vai-
37839: Mitä erikoisesti clearing-mene1Jtelyyn tulee, keuksien. Ja niin on tehtävä, muuta tie-
37840: josta mainirtsin, olisi kyllä tärkeätä, että :tähän meillä ei ole valittavana tässäkään
37841: tuotannollinen toiminJta, nimenomaan vien- asiassra paremmin kuin s:i!tä on ollut meillä
37842: t~teollisuus, mitä pikimmin sodanaikai:sissa- joutuessamme kahteen sot.aamme. Tahtoi-
37843: kin olosuhteissa saataisiin nykyistä vireäm- sin vielä sanoa, etltä markkamme arvon säi-
37844: pään käyntiin. Siitä ja tuotannollisesta lyttämiseen vaaditaan, paitsi valtiovallan
37845: työstä yleensä riippuu se, minkä valuutan lujia toimenpiteitä, myös eri kansalaispii-
37846: lopulta voimme asettaa liikkeessäolevien rien omatoimisuultta, irtsekuria ja epäilyk-
37847: maksuoso:iltus.ten katteeksi.                 sen hengen hälventtämisrt:ä. Mitä nimen-
37848:    Mietinnössä mainitltu setelistön lisäys on omaan viimeksimainittuun tulee, niin sain
37849: ikävin puoli, johon tämän mietinnön tar- ed. Törngrenin ja osittain ed. Hurtankin
37850: kastelussakin kiintyy huomio. Lisääntyneen lausunnoista sen käsityksen, että pankki-
37851: setelistön, joka tosin nykypäivää silmällä- valiokunnan mietinnössä olisi juuri mainit-
37852: pitäen on rauhanaikaisessa suhteessa val- :tua epäilyksen henkeä, siis rt.erävämpää ar-
37853: tion menojen yhteismäärään, kiertonopeu- vostelua, jossakin muodossa tull111t enempi
37854: den hitaus lienee se kohta, joka eniten on painoS1t1aa kuin mitä siinä on !tehty. Tästä
37855: huolestuttanut rahanarvon alenemista pel- asiasta, niinkuin edellä jo olen lausunut,
37856: kääviä kansal1aisia. Valiokunnan huomau- saattaa kyllä olla eri mieltä. Minun käsit-
37857: rtus setelien kätkijöiden, olkoot heidän mo- tääkseni eduskunta ei saa olla vain arvos-
37858: tiivinsa si:tten mitkä tahansa, tuomirtsemi- itelija, vaan ennen muuta sen on oltava
37859: seksi, on varsin paikallaan. Setelien kät- rakentaj.a, jonka tehtäväksi loppukädessä
37860: kijät ja niitä keinotclutarkoituksessa salaa- on pantu asioiitten hoitaminen lujassa luot-
37861: vrut ihmiset ovat niitä, joiden rankaisemi- tamuksessa ja myös kovalla kädellä halli-
37862: seksi olisi käyitettävä ankarampiakin kei- tuksen kautta niin, että pääsemme ehjänä
37863: noja kuin mitä lisääntynyt verotus tietää, tämän hetken karikkojen lomasta.
37864: jonka tehokkuutta nimenomaan nyt maintit-       Ed. Huntta on myös lausunnossaan täällä
37865: tuun asiaan nähden omasta puoleSitani, ku- eduskunnassa ja asian käsitelyssä eduskun-
37866: ten ed. Törngrenkin, epäilen.                 nassa esittänyt ajatuksen n. s. inflatiota-
37867:    Valiokunta on myös kiinnittänyt huo- lmisten obligatioiden käytäntöön ottami-
37868: miota hintatason nousuun ja maininnut sesta v;a1tion lainausliikkeessä. V:aliokunta
37869: eräitä siihen johtavia syitäkin. Omasta on paljon pohtinut tätä asiaa, mutta lop-
37870: puolestani olen voinU!t näihin huomaU!tuk- pujen lopuksi sen taakse ratkaisevassa kä-
37871: siin yhtyä, en kuitenkaan sikäli, mikäli s:i!telysä on jäänyt vain ed. H urtta. Tämä
37872: mietinnössä yleisteitään työntekijäin palk- asia onkin täysin epäselvä ja ainakin tois-
37873: 712                         Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37874: 
37875:  taiseksi tutkimaton. 'l'ällainen lainaus- 1 1/5 osaa sen koosta. Olisi uhkarohkeata
37876:  muoto näytti jopa asiassa kuullulle asian- 1 mennä vä:hentäm:ään sitä. Sama se on täs-
37877:  tuntijaHekin valiokunnassa olleen vielä var- säkin. Ed. Hurtan ilmoitus, että hän on
37878:  sin epävarma, mikä:li nimittäin on kysymys kuullut, että siinä voisi tehdä suuria sääs-
37879:  näiden lainojen vaikutuksesta valtion luot- töjä, 'On suuresti liioiteltu. - Tämä lau-
37880:  tokelpoisuuteen ja Suomen markan arvoon. sunto tosin ei koske Suomen Pankin tilaa
37881:  Niinpä asiantuntija antamassaan promemo- eikä ta:rlkastuskertomusta, mutta koska väite
37882:  riassa arveleeikin, että tarvittaisiin hyvin tuli täällä esitettyä, niin tahdoin puolus-
37883:  järjestettyä propagandaa puhumaan näiden taa asianomaisia tehtyä syytöstä vastaan.
37884:  uusimuotoisten lainojen puolesta, jotta voi-
37885:  taisiin hälventää inflatiotakuisten valtio-      Ed. Hurt ta: On valitettavaa, että ed.
37886:  lainojen kielteinen merkitys valti~on luoUo- Salmenojan puheenvuorosta kuulsi läpi
37887:  kelpoisuuden suhteen.                         luottamuksen puute Suomen markan arvon
37888:     Asian puoltajillakin on siis jo tässä vai- vakavuuteen, siinä kun hiän viittasi siihen,
37889:  heessa oHut epäilys näiden lainojen menes- että myöskin niille, jotka ovat aikaisem-
37890:  tymisen suhteen. Tärkeintä on kuitenkin min ottaneet valtion obligatioita tai tehneet
37891: ed. Hurtan ajamaa kantaa vastaan tässä säästöjä tai ottaneet henkivakuutuksia, pi-
37892: kysymyksessä se huomautus, joka koskee täisi vielä antaa valtion takuu rahanarvon
37893: muiden valtionlainaotbligatioiden tai yleensä jatkuvaa alenemista vastaan. Mitään täl-
37894:  valtiolle luottoa antaneiden saamamiesten laista tietenkään eivät he kaipaa, sillä heille
37895:  asemaa näiden ehdotettujen uusimuotoisten riittää, kun valtio huolehtii siitä, että mar·
37896:  lainanantajien rinnalla. Knn muistamme kan arvo pysyy aina:kin nykyisellään tai
37897: valtiovarainministerin täällä äskettäin anta- palautuu entiselleen; siinä on heille riittä-
37898: man lausunnon valtion velan suuruudesta, västi takuuta. Inflatiota:lmulla varuste-
37899: niin ilman muuta johtuu kysymään, mikii tuilla obligatioi:lla juuri pyritään siihen, ja
37900:  taikuu annetaan jo näille olemassaoleville minun käsitykseni mukaan myös päästään
37901: lainaajille~ Ja mikä taikuu annetaan sääs-     siihen, että markan arvon jatkuva lasku es-
37902:  täjille tai henkivakuutuksen ottajiHe, mai- tetään ja j~opa päästään sihenkin, että se
37903:  nitakseni vain muutamia esimerkkejä'? osittain palautuu.
37904: Näistä ei ed. Hurta1la eikä muilla tätä           Molemmat valiokunnassa kuullut asian-
37905:  asiaa ajaneilla ole ainakaan truhän saakkn tuntijat puolsivat tai olivat ainakin sitä
37906: ollut mitään ohjelmaa. Kun asianlaita on mieltä, että puJheenaolevanlaisen lainan ot-
37907: näin, niin on parempi, että edelleenkin tyy- taminen on mahdollista ja varsinkin toinen
37908: dymme vanhoihin konsteihin, sillä ne kai heistä puolsi lainan ottamista sekä perusteli
37909: sittenkin ovat parempia kuin pussillinen puoltavaa kantaansa myös esim. sillä perus-
37910: uusia.                                         teella, että jokainen har1kitseva ihminen tie-
37911:                                                tää, että velkaantuneelle henkilölle, orkoon
37912:     Ed. H ei n i ö: Ed. Hurtan lausunnossa sitten yksityinen henkilö tai valtio, on edul-
37913: oli eräs kdhta, jota en voi sivuuttaa ilman lista inflation kehittyminen, koska hän pää-
37914: muuta. Sanottu kohta koski sitä lausumaa. see silloin maksamaan velkaansa huonontu-
37915: että armeijan sairashoito on tullut kalliiksi neelia rahalla, jota hän helpommin saa käy-
37916: ja että siinä olisi ollut aihetta tehdä suurin tettäväkseen. Jos nyt valtio ottaa suuren
37917: säästöjä. Viime syksynä, elokuussa oli sai- obligaHolainan ja antaa sille inflatiota-
37918: rashoito suorastaan ylirasitettu ja työtä kuun, niin on se takuuna siitä, että valtio
37919: riitti tavattoman paljon. Senjälkeen työt ei tule. pyrkimään hyötymiseen infla,tioill
37920: ovat vähentyneet, ja myös hoitohenki~ö­ kautta:, va~an pyrk~i hoitamaan valtiotalou-
37921: kunta ja hoitoikustannukset tuntuvasti vä- den niin, että markan arvo saadaan vakaalli-
37922: hentyneet. Mutta sitä ei voi väihentää liial- tumaan, ja' tämä! juuri on se sielullinen
37923: lisesti, sen arvaa se, joka vain ajattelee tekidä, joka on tärkeä markaill arvon va-
37924: minkälainen tehtävä mainitulla sairashoi- kaUJttamisessa.
37925: dolla on. Otan esimerkin hieman lähem-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37926: paa. En ole kuullut, että Helsingin palo-
37927: kuntaa olisi ehdotettu vähennett'äväksi 1/5      Mietintö hyväksytään.
37928: tai 1/8: aan senvuoksi, että sen nykyään tai
37929: viime vuonna suorittama työ vastaisi vain         Asia on loppuun käsitelty.
37930:                                           Pöydällepanot.                                     713
37931: 
37932: 
37933:    P u h e m i e s: Istunnon a:lussa ilmoite-     12) Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä tulo-
37934: tut hallituksen esitykset, asetus ja valtio-                       verosta
37935: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
37936: liokuntaan lähettämistä varten.                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37937:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietint()
37938:   Hyväksytään.                                    n:o 19;
37939: 
37940:   EsiteUään ja liilhetetään puJhemiesneuvos-
37941: ton e:hd:otuksen mukaisesti v a 1t i o v a-       13) Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä metsä-
37942: rain valiokuntaan                                                   verosta
37943: 
37944:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37945:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37946: Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden         n:o 20;
37947:   osakkeiden hankkimisen rajoittamisesta
37948: 
37949: sisältävä hallituksen esitys n :o 77; sekä        14) Ehdotuksen laiksi perintö- ja lahjavero-
37950:                                                               lain muuttamisesta
37951: 
37952:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
37953: Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
37954:                                                   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37955:               muuttamisesta
37956:                                                   n:o 21;
37957: sisältävä ha:llitulksen esitys n: o 48.
37958: 
37959:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        15) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta-
37960: ton ehdotuksen mulkaisesti p e r u s t u s-                         misesta
37961: iakivaliokuntaan
37962:                                                   sisältävän hallituksen esity:ksen johdosta
37963:                                                   la.adittu va:ltiovarainvaliokunnan mietintö
37964:                                                   n:o 22;
37965: Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1942 kiinnityk-
37966: sen uudistamista varten säädetyn määräajan
37967:   pitentämisestä eräissä tapauksissa; sekä        16) Ehdotuksen laiksi s.iirtoväen huoltotehtä-
37968:                                                       vien hoitamisesta eräissä tapauksissa
37969: Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-
37970: kuuta 1942 lihan luovutusvelvollisuudesta.        sisä;ltävän hallituksen esityksen johdosta
37971:                                                   laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
37972:                                                   n:o 13; sekä
37973: 
37974:                 Pöydällepanot:
37975:                                                   17) Ehdotuksen laiksi eräiden omaisuusrikok-
37976:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-           sista tuomittujen henkilöiden pitämisestä
37977: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                    sodan aikana pakkotyössä
37978: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
37979: täysistuntoon:                                    sisältävän hallituksen esityksen j·ohdosta
37980:                                                   laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
37981:                                                   n:o 14.
37982: 
37983: 11) Eräiden vuoden 1918 kapinaan osallistu-          P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
37984:     neiden henkilöiden poistamista rikos-         myös valt~ovarainvaliokunnan mietintö n: o
37985:                  rekisteristä                     23, voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepa-
37986:                                                   lloa varten.
37987: tarkoittavan   toivomusaloitteen johdosta
37988: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 13;          Hyväksytään.
37989:                                                                                               90
37990: 714                        Perjantaina 10 p. heinäkuuta 1942.
37991: ------------------------~---
37992: 
37993: 
37994:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        P u h e m ies:    Edusikunnan seuraava
37995: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
37996: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
37997: täysistun toon:
37998:                                                 Täysistunto lopetetaan keHo 16,20.
37999: Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä varojen pe·
38000:      rusteella suoritettavasta verosta                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
38001: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                          E. H. I. Tammio.
38002: laadittu valti<>varainvalidkunnan mietintö
38003: n:o 23.
38004:                   49. Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942
38005:                                         kello 14.
38006: 
38007:               Päiväjärjestys.                                                          Siv.
38008:                                                  6) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-
38009:   Ilmoituksia:                                luu lain 1 § :n muuttamisesta ..... .    720
38010:                                        Siv.      Asiakirjat: Suuren valiokun-
38011:      Kolmas käsittely:                        nan mietintö n: o 65; perustuslakiva-
38012:                                               liokunnan mietintö n: o 61; ed. Wii-
38013:    1) Ehdotus laiksi eräiden Kroatian
38014:                                               kin y.m.lakal. n:o 3 (1941 vp.).
38015: kanssa tehdyn kauppa- ja merenkul-
38016: kusopimuksen säännösten hyväksymi-
38017: sestä ............................ . 717            Toinen käsittely:
38018:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
38019: nan mietintö n: o 62; ulkoasiainvalio-          7) Ehdotus laiksi turvesuon pakko-
38020: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen            lunastuksesta .................... .
38021: esitys n :o 63.                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
38022:    2) Ehdotus laiksi eräiden viran-           nan mietintö n: o 67; laki- ja talous-
38023: omaisten toimituskirjoista ja virka-          valiokunnan mietintö n:o 12; halli-
38024: toimista suoritettavain maksujen pe-          tuksen esitys n: o 54.
38025: rusteista ........................ .
38026:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
38027: nan mietintö n:o 63; valtiovarainva-            Ensimmäinen käsittely:
38028: liokunnan mietintö n: o 17; hallituk-
38029: sen esitys n:o 73.                               8) Ehdotus laiksi ylimääräisestä
38030:    3) Ehdotus laiksi eräiden vuosina          tuloverosta ...................... . 722
38031: 1942-1944 tuotettujen kotimaisten               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
38032: siementen vähirrnmistä hinnoista ....         kunnan mietintö n : o 19 ; hallituksen
38033:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "   esitys n: o 66.
38034: nan mietintö n: o 64; maatalousvalio-            9) Ehdotus laiksi ylimääräisestä
38035: kunnan mietintö n:o 14; hallituksen           metsäverosta ..................... . 739
38036: esitys n:o 44.                                  A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
38037:    4) Ehdotukset verohallinnon järjes-        kunnan mietintö n:o 20; hallituksen
38038: tämistä koskeviksi laeiksi ......... .        esitys n: o 68.
38039:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "      10) Ehdotus laiksi !perintö- ja lah-
38040: nan mietintö n: o 66; valtiovarainva-         javerolain muuttamisesta ......... . 743
38041: liokunnan mietintö n: o 18; hallituk-           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
38042: sen esitys n: o 72.                           kunnan mietintö n:o 21; hallituksen
38043:    5) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär-       esitys n: o 70.
38044: jestyksen 6 ja 7 § : n muuttamisesta            11) Ehdotus laiksi leimaverolain
38045:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      muuttamisesta ................... .
38046: nan mietinnöt n: ot 53 a ja 53; perus-          Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
38047: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 35;          kunnan mietintö n:o 22; hallituksen
38048: ed. Wiikin y. m. lak. al. n: o 1 (1940        esitys n:o 71.
38049: vp.) ; ed. Toivosen y. m. lak. al. n: o 1       12) Ehdotus ilaiksi ylimääräisestä
38050:  (1941 vp.); ed. Nikulan y. m. lak. al.       varojen perusteella suoritettavasta ve-
38051: n:o 1.                                        rosta .......................... · ·.
38052:                                                                                         "
38053: 71G                                             Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
38054: 
38055:                                              Siv.                                                                   Siv.
38056:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                              laiksi eräiden ·taimistotuot,teiden vi'lje-
38057: kunnan mietintö n:o 23; hallituksen                                     lemisen ja kaupan valvonnasta .... 747
38058: esitys n:o 67.                                                             21) Maatalousvaliokunnan mietintö
38059:    13) Ehdotus laiksi siirtoväen huol-                                  n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
38060: totehtävien hoitamisesta eräissä ta-                                    laiksi Maattalousseurojen Keskusliiton
38061: pauksissa ........................ . 744                                ja sen alaisten maanviljelys- ja ta.lous-
38062:    A s i a ik: i r j a t: Laki- ja talousva-                            seurojen tehtävistä ·talmisin valla.tun
38063: liokunnan mietintö n: o 13; hallituk-                                   alueen maaseudun jälleenrakentamis-
38064: sen esitys n:o 65.                                                      työssä ........................... .          ,
38065:    14) Ehdotus laiksi eräiden omai-                                        22) Lakivaliokunnan mietintö n:o
38066: suusrikoksista tuomittujen henkilöi-                                    14 hallituksen esityksen johdosta
38067: den pitämisestä sodan aikana pakko-                                     laeiksi rikoslain ja rangaistusten täy-
38068: työssä ........................... .                                    täntöönpanosta annetun asetuksen
38069:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-              "                        muuttamisesta ................... .
38070: liokunnan mietintö n: o 14; hallituk-
38071: sen esitys n: o 64.
38072:                                                                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i,] a.
38073:             Ainoa käsittely:
38074: 
38075:    15) Ehdotus toivomukseksi eräiden                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
38076: vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden                                    edustajat Annala, Frietsch, A. Halonen,
38077: henkilöiden poistamisesta rikosrekis,te-                                U. Hannula, Helenelumd, Hirvensalo, Huit-
38078: ristä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   745   tinen, Hurt·ta, Johansson, Kallia, Ketonen,
38079:    A s i a k i r j a t:           l1akiva.liokunnan                     Korvenoja, Kylänpä,ä, Leppälä, Paksujalka,
38080: mietintö n: o 13; ed. Raunion y. m.                                     P~lkama, Pilppula, Pohjala,, Rytinki, &!uk-
38081: :toiv. al. n:o 3 (1941 vp.).                                            konen, Soininen ja Tuurna.
38082: 
38083: 
38084:       Pöydällepanoa varten
38085:           esitellään:                                                                   Ilmoitusasiat:
38086: 
38087:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-                                                     Lomanpyynnöt.
38088: tintö n: o 63 sen johdosta, että edus-
38089: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
38090: voston päätös eräistä paperi- ja kai-                                   istunnosta sairauden vuoksi ed. Ketonen,
38091: vospuun sekä koivupropsin käyttö- ja                                    hautajaisten takia edustajat Huittinen ja
38092: kUJljetusrajoituksista .............. . 746                             Saukkonen, sekä yksityisasiain takia ed.
38093:    17) Perus,tuslakiva:liokrmnan mie-                                   Frietsch, ·ensi perjantain istunnosta yksi-
38094: tintö n: o 64 s-en johdosta,, että edus-                                tyisasiain takia ed. Kaijalainen, tämän
38095: kunnan tie1toon on saa,tettu valtioneu-                                 kuun 14:sta 16 päivään samoin ed. Ry-
38096: voston päätös pyöreän kuori:tun män-                                    tinki ja ensi viikon ajaksi virkatehtävien
38097: typinotavaran takavariikoimisesta ja                                    takia ed. Rantamaa.
38098: luovuttamisesta valtiolle .......... .
38099:    18) V aLtiovar~invaliokunnan mie-     "
38100: tintö n: o 24 hallituksen esityksen joh-                                           Uusi hallituksen esitys.
38101: dosta laiksi säästöpankkien maksert:ta-
38102: vasta tilapäisestä verosta ......... .                                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
38103:    19) Pankkivaliokunnan mietintö n:o    "                              lan presidentin kirjelmän ohella tämän
38104: 3 Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten                                       kuun 9 päivältä ·on eduskunnalle saapunut
38105: vuoden 1893 hätäapurahaston käyttä-                                     hallituksen esitys n:o 79, joka nyt on
38106: misestä tekemän ehdotuksen johdosta 747                                 jae.ttu edustajille.
38107:    20) Maatalousvaliokunnan mietintö
38108: n:o 15 hallituksen esityksen johdosta
38109:                                           Verohallin ta.                                         717
38110: 
38111:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
38112:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
38113:   Bd. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-        syä tai hylätä.
38114: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
38115:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38116: 
38117:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
38118:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38119:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38120: 1) Ehdotus laiksi eräiden Kroatian kanssa          taan pruättyneeksi.
38121:   tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
38122:         säännösten hyväksymisestä.                   Asia on loppuun käsitelty.
38123: 
38124:    Y1lämainitun lakiehdotuksen sisältävä
38125: hallituksen esitys n:·o 63, jota on valmis-        3) Ehdotus laiksi eräiden vuosina 1942-1944
38126: te~levasti   käsitelty ulkoasiainvaliokunnan            tuotettujen kotimaisten siementen
38127: mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan                       vähimmistä hinnoista.
38128: mietinnössä n: o 62, esitellään osittain k o ·1-
38129: m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-      YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
38130: t e l y y n.                                       hallituksen esitys n: o 44, jota on valmiste-
38131:                                                    levasti käsit·elty maatwlousvaUokunnan mie-
38132:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-        tinnössä n: o 14 ja suuren valiokunnan mie-
38133: telu asiasta kokonaisuudessaan; sen jälkeen        tinnössä n: o 64, esitellään k ·o l m a n ,te e n
38134: tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös            k ä s i t t e l y y n.
38135: asian toisessa käsitt·elyssä päätetyn lakieh-
38136: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä             Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
38137: ja sitten ainoassa käsittelyssä ulkoasiainva-      :tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
38138: liokunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen           syä tai hylät·ä.
38139: sisältyvästä ehdotuksesta.
38140:                                                      Keskustelua ei synny.
38141:   Menettelytapa hyväksytään.
38142:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
38143:   Asian toisessa käsitte~lyssä pää,tetty laki-
38144: ehdotus hyväksytään.                                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38145:                                                    taan päättyneeksi.
38146:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38147: taan päättyneeksi.                                   Asia on loppuun käsitelty.
38148: 
38149:   Ulkoasiainvaliokunnan ensimmäisessä pon-
38150: nessa esit·etty ehdotus sopimuksen hyväksy-         4) Ehdotukset verohallinnon järjestämistä
38151: misestä hyväksytään.                                           koskeviksi laeiksi.
38152: 
38153:   Asia on loppuun käsitelty.                          YHämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
38154:                                                    lituksen esitys n:o 72, jota on valmistele-
38155:                                                    vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
38156: 2) Ehdotus laiksi eräiden viranomaisten toi-       tinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan mie-
38157: mituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain     tinnössä n: o 66, esitellään osittain k o 1-
38158:             maksujen perusteista.                  m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-
38159:                                                    t e lyyn.
38160:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisäLtävä
38161: ha.J:lituksen esitys n: o 73, jota on valmis-         P u h e m i ·e s: Ensin sanitaan keskustelu
38162: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen
38163: mietinnö&sä n: o 17 ja suuren valiokunnan          päätetä:än kolmannessa käsitte.lyssä asian
38164: mietinnössä n: o 63, esite,Uään k o l m a n-       toisessa käsitte~lyssä pää-tetyistä iakiehdotuk-
38165: 'tee.n k äs i.rtt e·l y y1n.                       sista ja sitten ainoassa käsit<telyssä valtio-
38166: 718                                  Tiistaina 14 p. heinäkuutu 1942.
38167:                 -----~-------   - - - - - - - = - - - - - - - - - - - - ----- ------
38168: 
38169: varsinvaliokunnan ponsiehdotuksista varo-               I lagstiftningsväg har man i den ena
38170: jen osoittamisesta tarkoitukseen.                    etappen efter den andra kringskurit kom-
38171:                                                     munernas självstyrelserätt och ålagt kom-
38172:   Menettelytapa hyväksytään.                        munerna uppgifter, pålagor och sky.ldig-
38173:                                                     heter, vilka icke varit av sådan natur att
38174:                                                     de skulle hava någonting gemensamt med
38175:   Keskustelu:                                       kommunalförvaltning, utan vilken staten
38176:                                                      ensam och direkt bort draga försorg om.
38177:    Ed. H ä s t b a c k a: J ag hänvisar Wl          Man har emellertid på grund av tidsför-
38178: den till betänkande fogade reservationcn            hållandena åtminstone i viss mån kunnat
38179: och föreslår med stöd därav, att la.gförsla-        förstå regeringens och riksdagens strävan
38180: get måtte förkastas. Jag anser, att denna           att från staten avlasta och åvälva kommu-
38181: :lag avviker från antagna grundprinciper            nerna uppgifter, som rätteligen icke an-
38182: för den kommunala självstyrelsen, varmed            komma på dem, samt at1t inskränka deras
38183: även äro förbundna vissa rättigheter för de         självstyrelserätt. Och beträffande förelig-
38184: kommunala myndigheterna att bestämma                gande -lagförslag är det också förståeligt,
38185: över skatter t:Lll sta:ten. Genom denna lag         att statsmakten, i detta fall finansministe-
38186: får staten för stor offentJlig makrt över den       riet, under rådande brydsamma förhållan-
38187: kommunala förvaltningen och ingriper i              den vill tillväiHa sig största möjliga makt-
38188: avsevärd grad i sagda myndighets rätt att           befogenhet. Detta är som sagt förSitåeligt,
38189: verka för en rättvis beskattning mellan             men när denna maktbefogenhet ska1l utgå
38190: olika skattedragare. Då jag anser, att              huvudsakligast över jordbrukarbefolknin-
38191: detta system icke heller gynnar staten, har         gen och denna befolkning skaH stä:llas un-
38192: jag ansett mig böra föreslå lagförslagets           der ett förmynderskap, som icke tillämpas
38193: förkastande.                                        på någon annan befolkningsgrupp, då är
38194:                                                     det tid att säga ifrån att nu kunna vi
38195:   P u h e m i: e s: Vilket lagförslag 1             icke längre vara med på gaiopp-en.
38196:                                                         Ifrågavarande ändringar av § 82 i för-
38197:   Ed. H ä s t b a c k a: Skatteförvaltningen.       ordningen angående kommunwlförvaltning
38198:   Puhemies: Det är fem styclmn.                     på landet innebär som jag tidigare antydde
38199:                                                     diktatorisk fullmakt för finansministeriet
38200:   Ed. H ä s t b a c k a: Hela propositionen.        att efter förgottfinnande faststäUa netto-
38201:                                                     avkastningen •av våra åkrar, våra ängar
38202:    Ed. M a n g s: Herr talman! Då stora             och våra skogar. Obero-ende av om vår
38203:  utskottet ansett sig kunna förorda det i           Herre giver regn eller torka, oberoende av
38204:  föreliggande proposition ingående tredje           lokala förhållanden och oberoende av om
38205: 1lagförslaget, nämligen förslaget till lag om       frosten hä.rjar våra tegar eller om skade-
38206:  ändring av förordningen angående kommu-            insekter förstör växtligheten, oberoende av
38207:  nalförvaltning på landet, kan jag icke un-         allt detta, skaU nettoavkastningen i varje
38208:  derlåta att, hänvisande tiH vad jag yttrade        fal1l bliva den, som finansministeriet fast-
38209: vid ärendets första behandling, påbeka, att         ställer och bestämmer. Detta är någonting
38210:  i den händelse riksdagen nu godkänner              så upprörande, att jag svår-ligen kan förstå
38211: stora utskottets förslag, detta innebär ett         att man på jordbrukarhåll reservationslöst
38212: betänkligt intrång på den kommunala själv-          skaH finna sig häri och utfärda dylika
38213: styrelserätten. Vi hava visserligen under           fullmakter åt finansministeriet. Teoretiskt
38214:  de senaste åren bevittnat ett och annat i          sätt kan ju den tankegången möjligen för-
38215: denna riktning, men detta går ändå långt            svaras, som kommer till uttryck i stadgan-
38216: utöver allt vad som tidigare iruträffat, och        det att finansministeriet skall vidtaga så-
38217: fortsätter inskränkningen av den kommu-             dana ändringar i de uppgjorda taxerings-
38218: nala sjärvstyrelserätten i samma tempo              bestämmelserna, som äro av nöden för att
38219: som vad nu är fwllet, torde vi knappast             beskattningen må bliva i hela riket enhet-
38220: behöva vänta många år förrän av denna               lig, men en bokstavlig ti1lämpning av detta
38221: självstyrelserätt kvarstår endast et.t bedräg-      stadgande kommer otvivelaktigt i prakti-
38222: Ugt sken, som i verkligheten saknar aH be-          ken att leda till de allra största orättvisor.
38223: .tydelse.                                           Lokala förhåUanden, särskilt med avseende
38224:                                        Verohallinto.                                        719
38225: ----~---------~~-----
38226: 
38227: 
38228: 
38229: 
38230: å nederbörden under växtp·erioden äro av          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38231: avgörande betydelse i fråga om skörde-
38232: resultaten och följaktligen också i fråga         Puhemies: Vähemmistö.
38233: om nettoavkastningen. Och den myndig-
38234: het, som äger största kännedom härom, är          Eduskunta on hyväksynyt        ~akiehdotuk­
38235: otvivelaktigt de lokala taxeringsnämnderna.     sen.
38236: Finansministeriet saknar möjlighet att
38237: opartiskt bedöma hithörande frågor och då         Äänestys toisesta lakiehdotuksesta.
38238: man dessutom nödgas ifrågasätta, huruvida
38239: god vilja till opartiskhet i verkligheten         Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänes•tää
38240: förefinnes, synes det mig mer än betänk-        ,jaa"; jos ,;ei" voittaa, on ed. Hästbackan
38241: ligt att utrusta finansministeriet med ifrå-    ehdotus hyväksytty.
38242: gavarande fullmakt. Jag ber därför, herr
38243: talman, få föreslå, att tredje lagförslaget       Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
38244: måtte förkastas.                                nousemaan seisaalleen.
38245: 
38246:   Ed. K u 1·1 b e r g: Jag ber att få under-      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38247: stöda det av rdm. M.angs gjorda förslaget.
38248:                                                   P u h e m i e s Vähemmistö.
38249:   Ed. H a g a: Jag ber att få understöda
38250: rdm. Hästbackas förs•lag, att samtliga lag-       Koneäänestystä pyydetään.
38251: förslag måtte förkastas.
38252:                                                   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
38253:   Ed. Lampinen: Minä pyydän myös                tan ,;ei".
38254: yhtyä ed. Hästbackaan ja kannatan hänen
38255: ehdotustaan kaikkien lakiehdotusten hylkää-       Puhemies: Äänestyksessä on annettu
38256: misestä.                                        123 jaa- ja 44 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 27.
38257: 
38258:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Eduskunta on hyväksynyt toisen lakieh-
38259:                                                 dotuksen.
38260:    Puhemies:            Keskustelussa on ed.
38261: Hästbacka ed. Hagan kannattamana ehdot-           Äänestys kolmannesta lakiehdotuksesta.
38262: tanut, että lakiehdotukset hylättäisiin. Kut-
38263: su'Ill tältä ed. Häsrtbackian ehdotukseksi. Ed.   Joka hyväksyy ·lakiehdotuksen, äänestää
38264: Mangs ed. KuLlbergin kannattamana on ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hästbackan
38265: ehdottanut, että kolmas lakiehdotus hylät- ehdotus, joka on sama kuin ed. Mangsin
38266: täisiin. Kutsun tätä ed. Mangsin ehdotuk- , ehdotus, hyväksytty.
38267: seksi.
38268:                                                   P u h e mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
38269:     Selonteko myönnetään oikeaksi.              nousemaan seisoa1leen.
38270: 
38271:   Puhe m i e s: Äå>nestys toimitetaan jo-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38272: kaisesta bkiehdo.tuksesta erikseen.
38273:                                                   Puhemies: Vähemmistö.
38274:   Åänestykset ja päätökset:                       Koneäänestystä pyydetään.
38275: 
38276:   Äänestys ensimmäisestä lakiehdotuksesta.        Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
38277:                                                 tai ,·ei".
38278:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
38279: ,jaa"; jos ,ei" voi:t.taa, on ed. Hästbackan      Puhemies: Äänestyksessä on annettu
38280: ehdotus hyväksytty.                             119 jaa- ja 4:9 ei-ääntä, 4 ·tyhjää; poissa 27.
38281: 
38282:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" ~ä>änestäjiä     Eduskunta on hyväksynyt kolmannen la-
38283: nousemaan seisoalleen.                          kiehdotuksen.
38284: 720                            Tiistaina 14 p. heinäkuut·a 1942.
38285: 
38286:   Äänestys neljännestä lakiehdotuksesta.        valiokunnan mietinnössä n: o 65, esitellään
38287:                                                 k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
38288:   Joka hyväksyy Jakiehdo:tuksen, äänestää
38289: ,jaa"; jos .. ei" voittaa, on ed. Hästbackan       Kukaan ·ei pyydä puheenvuoroa.
38290: ehdotus hyväksytty.
38291:                                                   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
38292:   P u h ·e m ies: Kehoit.an ,ei" -äänestäjiä    käsittelyssä tekemässään pä&töksessä Jaki-
38293: nousemaan seisolleen.                           ehdotuksen hylkäämisestä.
38294: 
38295:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38296:                                                  taan päättyneeksi.
38297:   Puhemies:        Vähemmistö.
38298:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
38299:   Eduskunta on hyväksynyt neljännen la-
38300: kiehdotuksen.
38301: 
38302:   Äänestys viidennestä •lakiehdotuksesta.
38303:                                                 7) Ehdotus laiksi turvesuon pakkolunastuk-
38304:                                                                    sesta.
38305:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
38306: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ·ed. Hästbackan
38307: ehdotus hyväksytty.                                Esite1llään suuren vaHokunnan mietintö
38308:                                                 n:o 67 ja otetaan toiseen käsitte-
38309:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä            1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
38310: nousemaan seisaalleen.                          mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty
38311:                                                 haHituksen esitys n: o 54, joka sisrutää yllä-
38312:   Kun tämä on ;tapahtunut, toteaa,              mainitun lakiehdotuksen.
38313: 
38314:   Puhemies:        Vähemmistö.                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38315:                                                 suuren valiokunnan mietintö n:o 67. En-
38316:   Eduskunta on hyväksynyt viidennen la-         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäll-
38317: kiehdotuksen.                                   keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
38318:                                                 taiseen käsittelyyn.
38319:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
38320: taan päättyneeksi.                                Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
38321:                                                 heenvuoroa.
38322:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnön 3 si-
38323: vUJlia olevat ponsiehdotukset hyväksytään.        Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
38324:                                                 tyiskohtaiseen käsittelyyn.
38325:   Asia on loppuun käsitelty.
38326:                                                    1 jta 2 § hyväksytä,än keskustelutta.
38327: 
38328: 
38329:          Poisto päiväjärjestyksestä.
38330:                                                                      3 §.
38331:   Puhemies:        Päiväjärjestyksestä pois-
38332: tetaan 5) asia.                                    Keskustelu:
38333: 
38334:                                                   Ed. S a 1 o: Pyydän ehdottaa, että 3 §
38335: 6) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain      hyväksyttäisiin laki- ja tailousvalidkunnan
38336:           1 § :n muuttamisesta.                 mietintöön liitetyn vastalauseen mukaan.
38337: 
38338:   YHämainitun laki·ehdotuksen sisältävä ed.       :Ed. La h te 1 a: Kannatan ed. Salon te-
38339: Wiikin y. m. lak. atl. n:o 3 (1941 vp.), jota   kemää ehdotusta.
38340: on valmistelevasti käsitelty perustuslaki-
38341: valiokunnan mietinnössä n: o 61 ja suuren          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38342:                                   Turvesuon pakkolunastus.                                   721
38343:                                                                     -------------------
38344: 
38345: 
38346:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Salo     sellaista, että pakkolunastaja joutuisi suo-
38347: ed. Lahtelan kannattamana ehdottanut,            rittamaan !korvausta sellaisesta, josta hän
38348: että pykälä hyvä:ksyttäisiin ·laki- ja talous-   jo on korvauksen maksanut. Rohkenen siis
38349: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-        tämän 4 §: n kohdalla ehdottaa, että viimei-
38350: seen mukaisena. Kutsun tätä ed. Salon            nen lause siitä poistettaisiin.
38351: ehdotukseksi.
38352:                                                    Ed. L u u k k a: Kannatan ed. Teittisen
38353:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tekemää elhdotusta.
38354: 
38355:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38356:   Åänestys ja päätös:
38357:                                                     P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Teit-
38358:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         tinen ed. Luukan kannattamana ehdotta-
38359: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     nut, että 2 momentin viimeinen lause pois-
38360: ed. Salon ehdotus hyvä!ksytty.                   tettaisiin. Kutsun tätä ed. Teittisen eh-
38361:                                                  dotukseksi.
38362:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
38363: nousemaan seisaalleen.                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
38364: 
38365:   Kun tämä on tapahtunut toteaa
38366:                                                    Åänestys ja päätös:
38367:   Puhemies: Vähemmistö.
38368:                                                    Joka hyvä!ksyy suuren valiokunnan ehdo-
38369:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voi,ttaa, on
38370: kunnan ehdotuksen.                               ed. Teittisen ehdotus hyväksytty.
38371: 
38372:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
38373:                      4 §.                        nousemaan seisaalleen.
38374:   Keskustelu:                                      Kun tämä on1 tapahtunut, tot,eaa
38375: 
38376:    Ed. T e i t t i n e n: Asiaa käsiteltäessä      Puhemies:        Vähemmistö.
38377: eduskunnan edellisessä istunnossa ja lähe-
38378: tettäessä suureen va:hokuntaan tein ehdo-          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38379: tuksen, että 4 § : n viimeinen lause poistet-    kunnan ehdotuksen.
38380: taisiin ja että 8 §: n loppuun liitettäisiin
38381: näin kuuluva 2 momentti: ,Jollei edellisen         5 § hyväksytään keskustelutta.
38382: 1 momentin tai 4 § : n 2 momentin mukaan
38383: palautuva maa palautuessaan ole sellaisessa
38384: kunnossa kuin paikkolunastuksessa on edel-                            6 §.
38385: lytetty, o]koon pakkolunastaja velvollinen
38386: suorittamaan maanomistajalle tai sille, j()ka      Keskustelu:
38387: supistuksesta on kärsinyt, taikka sille, jolle
38388: heidän oikeutensa on laillisesti siirtynyt,        Ed. S a a r i n e n: Asian ensimmmsessä
38389: korvauksen yrityksen aiheuttamasta vahin-        käsittelyssä esitin suurelle valiokunnalle toi-
38390: gosta ja haitasta, mikäli siitä ei jo aikai-     vomuksen, että täJlän pykälään lisättäisiin
38391: semmin ole korvausta suoritettu."                sanat: ,vesioikeuS"lain 3 luvussa säädetyllä
38392:    Lähetekeskustelussa perustelin J'lksityis-    tavalla". Suuri valiokunta on ,ollut suopea
38393: kohtaisesti tätä ehdotusta, jonka takia en       esitystäni kohtaan periaatteessa, mutta laa-
38394: katso olevan nyt aihetta uudelleen 'lähteä       jentanut sitä vielä ja sillä tavalla antanut
38395: sitä kertaa:maan. Huomautan kuitenkin,           pykälälle sanamuodon, joka panee ajattele-
38396: että silloin kun pakkolunastusmääräaika          maan, oniko se tässä muodossaan enää lain-
38397:  päättyy ja jos maanomistajalle on tuotettu      kaan tarpeellinen. Hallituksen esityksessä,
38398:  vahinkoa, olisi kohtuus, että tämä vahinko      niin perusteluissa kuin tässä pykälässäkin
38399:  korvattaisiin. Ehdotus ei sisällä mitään        on nimenomaan pyritty helpottamaan kui-
38400:                                                                                               91
38401: 722                              Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
38402: 
38403: vatusasioiden vesioikeudellista käsittelyä.         kälä muutenkin tulisi suureen valiokun-
38404: Mutta mielestäni mentiin tässä helpotuk-            taan vielä, sillä s·anamuoto nykyisellään on
38405: sessa liian pitkälle, kun annettiin turvesuon       kovin kankea. Siinä sanotaan, että ,omalla
38406: pakkolunastajalle Yksinään oikeus päättää,          kustannuksella kuivattaa ojittamalla suo"
38407: miten hän kuivatuksen suorittaa. Tällai-            j. n. e. Se on lakiteknillisesti varsin onnet-
38408: nen helpotus ei mielestäni ollut puolletta-         tomasti sanottu ja siihen voitaisiin löytää
38409: vissa, ja siitä syystä asiaa käsittelin. Kum-       suuressa valiokunnassa parempi muoto.
38410: minkin asetuin esityksessäni sille kannalle,
38411: että pakkolunastajalle myönnettäisiin oikeus          KeskuSitelu julistetaan päättyneeksi.
38412: ojittamalla kuivattaa suo, eikä siis tarvitsisi
38413: noudattaa      vesioikeuslaissa   vesiperäisen        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
38414: maan kuivattamisesta annettuja säädöksiä,           Saminen ed. Kekkosen kannattamana eh-
38415: jotka useimmissa tapauksissa vievät kat-            dottanut, et1tä harvenettu kohta tulisi kuu-
38416: selmusmenettelyyn, kun sen sijaan vesioi ..         lumaan: ,vesioikeuslain 3 luvussa sääde-
38417: keuslain määrittelemä ojituskuivatus mel-           tyllä tavalla". Kutsun tätä ed. Saarisen
38418: kein aina voidaan toimittaa ilman katsel-           ehdotukseksi.
38419: musmenettelyä ja sillä tavoin riittävässä
38420: määrin saavutetaan se sama etu asian kä-              SelonJteko myönnetään oikeaksi.
38421: sittelyn jouduttamiseksi, johon hallitus esi-
38422: tyksessään on pyrkinyt. Kun siis suuri va-
38423: liokunta on lisännyt pykälään sanat ,vesi-            Åänestys ja päätös:
38424: oikeuslaissa säädetyllä tavalla", niin se Dn
38425: tehnyt asian ankarammaksi kuin mihin                  Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
38426: minä olin pyrkinyt ja mitä a:n!karuutta mie-        dotuksen äänestää ,jrua"; jos ,ei" voittaa,
38427: lestäni ei välttämättömästi tarvita. Tosin          on ed. Saiarisen ehdotus hyväksytlty.
38428: laki nytkin esitetyssä muodossa antaa toi-
38429: mitusmiehelle oikeuden käsitellä asiaa har-           Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
38430: kintansa mukaan, mutta se kumminkin si-             nousemaan seisaalleen.
38431: too toimitusmiehen käsiä ja pakottaa hänet
38432: varovaisempaan menettelyyn. Jos siinä sen             Kun tämä on tapahtunut, tolteaa
38433: sijaan olisi sanottu ,vesioilkeuslain 3 lu-
38434: vussa säädetyllä tavalla", niin toimitus-             P u h e m i e s: VähemmiSitÖ.
38435: mies saisi menettelylleen tukea laista sikäli,
38436: että hän voi käsitellä alueen, joka muuten            Eduskunta on hyväksyn;y~t ed. Saarisen
38437: olisi käsiteltävä vesiperäisen maan kuivat-         ehdotuksen.
38438: tamisesta säädetyllä tavalla, nyt tavallisena
38439: ojitushankkeena ja siis useimmiten ilman              7-9 §, 1 luvun nimike, 10-15 §, 2 lu-
38440: lupa:käsittelyä. Pyydän siis, herra puhe-           vun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja
38441: mies, ehdottaa, että 6 §: ssä mainittaisiin         nimike hyväksytään keskus1telutta.
38442: siinä kohdassa, jonka suuri valiokunta on              P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
38443: muuttanut, ,vesioikeuslain 3 luvussa sääde-         ehdotusta ei ole muUJtt:amattomana hyväk-
38444: tyllä tavalla", eikä , vesioikeuslaissa sääde-      sytty, p ala u 1t e lt aan asia takaisin suu-
38445: tyllä tavalla", niinkuin siinä nyt on.              r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
38446:    Ed. Kekkonen: Suuressa valiokun-
38447: nassa asiaa Q>:äsiteltäessä ei pidetty asiaa sel-   8) Ehdotus laiksi ylimääräisestä tuloverosta.
38448: laisena kuin ed. Saarinen täällä mainitsee,
38449: nimittäin, että näiden sanamuotojen välillä            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
38450: olisi asiallinen ero. Sen perusteella, mitä         tintö n: o 19 ja o:tetaan en s i mm ä i s e e n
38451: ed. Saarinen on sanonut, näyttää siltä, että        k ä s i t t e l y y n siinä valmis.teleVlasti käsi-
38452: sanamuotojen välillä on asiallinen ero, ja          telty hallituksen esirt.ys n:o 66, joka sisäl-
38453: se kanta, jota ed. Saarinen on edustanut,           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
38454: minusta tuntuu asiallisesti paremmalta.
38455: Sen vuoksi minä kannatan ed. Saarisen te-             P u h e m i e s: Kä·sittelyn pohjana on
38456: kemää ehdotusta ja toivon, että tämä py-            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19.
38457:                                    Ylimääräinen tulovero.                                     723
38458: 
38459:   Keskustelu:                                    nallis- ja kirkollisverot ovat yhteensä 10 %
38460:                                                  tuloista, veroa yhteensä 688,240 markkaa.
38461:    Ed. F u r u h j e l m: Herra puhemies!        Jäännös on siis vain 211,760 marklma. Voi-
38462: Tänään ovrut eduskunnan esityslisrt::alla en-    daan tietysti oonoa, että asianomainen :tulee
38463: simmäistä käsittelyä valiten kaikki hallituk-    toimeen tällä jäännöksellä. Mu:tta jos hän
38464: sen viime kesäkuussa eduskunnalle antamat        lisäisi tulojeen 100,000 markalla, niin elttä
38465: uudet verolait, pa~t:si säästöpankkiverotusta    hänen koko tulonsa nousisi 1 milj. mark-
38466: koskeva. Valtiovarainvaliokunnan tässä an-       kaan, hänen veronsa tulisi olemaan yh-
38467: tama mietintö on myöskin jo valmistunult,        teensä 786,200 marklma, jäännös siis
38468: mutta esitellään tänään vain pöydällepanoa       213,800 markkaa. Lisätuloistaan, 100,000
38469: varten. Koskia mainitut la:Ut kuuluvat sa-       markasrt:a, hän siis saisi pi:tää hallussaan
38470: maan yhteyteen ja muodostavat eräänlai-          ainoastaan 2,040 markkaa ja maksaisi näin
38471: sen finanssiohjelman, herra puhemies salli-      ollen noin 98 % 100,000 markan tuloisitaan.
38472: nee minun lausua muutaman sanan näistä           Sangen ymmärettävää on, että hän näin
38473: kaikista, vaiklmkin oikeastaan nyrt on kysy-     ollen ei pyri yritteliäisyydellä hankkimaan
38474: mykserssä ainoastaan laki ylimääräisestä tu-     iltselleen uusia tuloja.
38475: loverosta.                                           Kuten sanottu, valiokunta on muutok-           0
38476: 
38477: 
38478: 
38479: 
38480:    Varsinaisesta finanssiohjelmasrt:a :tiet~m­   setta hyväksynyt kyseessäolevan esityksen ..       o
38481: 
38482: 
38483: 
38484: 
38485: kään ei voi puhua, eikä hallitus ilmeisesti      Kohtuullista olisi mielestäni kuitenkin, että,
38486: ole sitä tarkoittanuJtkaan, sillä uusien vero-   niinkuin vastalauseessa ehdotetaan, vero al-
38487: jen :tuotto yhteensä riilttäisi, kuten tunnet-   kiaisi vasta 60,000 markan tulon kohdalla.
38488: tUJa, vain suunnilleen yhden kuukauden           Tulot 40,000 ja 60,000 markan välillä OViat
38489: valtion menojen peittämiseksi, jos mu~ta tu-     nykyoloissa erityises:ti rahan arvon alene-
38490: loja ei olisi. Mutta esitykset valaisevat hal-   misen takia vielä niin pienelt, että tähän-
38491: lituksen veropoli.tiikan suuntaviivoja nykyi-    astiset verat jo tunJtuvat hyvin raskailta.
38492: senä aikana ja ne ovat luonnollisesti omiaan     Si•tä vähemmällä syyllä olisiJ niitä! vielä ko-
38493: edistämään hamtuksen pyrkimystä rahan-           roitet:tava.
38494: arvon säilyttämiseksi.                               Hallituksen esitykseen laiksi ylimääräi-
38495:    Pienempituloisten verotaakkaa suunnitel-      sestä omaisuusverosrt:a valiokunta ehdottaa
38496: lut uudet verot eivät tule lisäämään, mutta      eräitä huomart:1tavampia muutoksia. Esityk-
38497: jo keskiluokkaisia veronmaksajia ne tule-        sen mukaan olisi vero suoritettava koko-
38498: vat tunJtuvasti koskemaan, ja suur.ten tulo-     naisomaisuuden perusteella siitä velkoja: taf
38499: jen swajille, ennen kaikkea liikeyrityksille,    velvoituksia vähentämättä. Aivan uusi
38500: ne merkitsisivät hyvin raskasta ra;sirtusta.     peri:a~arte olisi siis nyt otettava käyll:.äntöön
38501: Tämä arvostelu kohdistuu e:tupäässä ehdo-        meidän verolainsäädännössämme. Hallitus
38502: tettuun ylimääräiseen :tuloveroon sekä yli-      perustelee tätä ehdotusta lyhyesti vain
38503: määräiseen varojen perusteella suori.teltta-     sillä, että nykyoloissa verotuksen kohteiksi
38504: vaan veroon. Huomioonottaen valtion ny-          on as~tetttava verovelvollisten omis:tama
38505: kyisen vaikean raha-asiallisen :tilan valtio-    reaaliomaisuus. On tosin myönnettävä, että
38506: varainvaliokunta kuitenkin on katsonut           oikeus velkojen vähentämiseen useissa ta-
38507: väLttämättömäksi hyväksyä hallituksen esi-       pauksissa veisi kohtuuttomuuksiin. Otak-
38508: tykset pääkohdiss.aan.                           sukaamme, että kahdelm verovelvollisella
38509:    Miltä ensinnäkin !tulee esi.tykseen ylimää-   oli viime vuoden lopussa yhtä suuri reaali-
38510: räisestä tuloverosta, valiokunnan enem-          omaisuus, esim. 2 milj. markan arvosrt:a.
38511: mistö on sen hyväksynyt ilman muutosta.          Toinen heistä oli ilman velkaa, :toisella oli
38512: Ilmeistä kuitenkin on, ettei tällaista veroa     2 milj. markan velka. Jos velkoja saatai-
38513: ehdotetussa muodossa vastaisuudessa voida        siin vähenttää omaisuudesta, niin viimeksi-
38514: uudistaa, sillä se silloin :tulisi estämään      mainittu ei maksaisi kyseessäoelvaa veroa
38515: kaikkea yritteliäisyyttä. Tämän väitteen         ollenkaan, kun taas ensiksimainittu suorit-
38516: valaisemiseksi eräs esimerkki. Otaksutaan,       taisi veron täyteen määrään. Tämä ei voi
38517: että kysymyksessä on kansalainen, joka           olla oikeudenmukaista, koska reaaliomai-
38518: maksaa lisäveroa tulo- ja omaisuusverolain       suuden arvo on huomattavasti noussut ra-
38519: 23 a § : n mukaan, siis n. s. vanhanpojan        han arvoon verralten. MUJtlta onko toiseLta
38520: veroa. Jos hänellä on ollut tuloa 900,000        puolen oikein, että molemmat maksaisivat
38521: markkaa, niin hän maksaa siiltä, jos kun-        yhtä suuren veron, mikä tulisi tapahtu-
38522: 724                           Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
38523: 
38524: maan, jos velkoja ei saisi vähentää? Sitä kunnan mietintöön liit,t.yvän vastalauseen,
38525: tuskin voinee väittää. Valiokunta on puo- jossa ehdot·etaan, että tulosta, joka on
38526: lestaan valinnut kesk~tien, nimi't,täin sen, 60,000 markkaa tai sitä1 pienempi, ei
38527: että verovelvollisen omaisuudesta saatai- menisi veroa. Mahdollista on, että suuressa
38528: siin vähentää puolet veroista. Täyttä oi- valiokunnassa tulee herättämään epä~lyksiä
38529: keudenmukaisuutta ei !tälläkään keinolla valtion tulojen pieneneminen sentähden,
38530: saavutettaisi, muJtlta ptarempaa ratkaisua että asteikko 5 §: ssä on muutettu siitä,
38531: tuskin voi saada, jollei lakia tahdota tehdä mitä se oli hallituksen esityksessä. MinuHa
38532: lian monimutkaiseksi.                            puolestani ei ole mitään sitä vastaan, että
38533:    Esityksen mukaan varoiksi ei luettaisi suuri valiokunta tämän asteikon korjaa sillä
38534: pankkisijoitullisia, sarutavia eikä Suomen tavalla, että valtion tulojen vähennys on
38535: markan määräisiä obligaJtioita. Tämä mää- mahdo1lisimman pieni. Minä luulen, että
38536: räys on tietysti sopusoinnussa sen kanssa, ;tässä suhteessa on lmrjaus helposti saata-
38537: eMä velkoja ei saisi v,aroista vähentää. Kun ' vissa aikaan. Jos korjaus saada:an aikaan,
38538: valiokunta ehdottaa säädettäväksi, että puo- siHoin minun ymmärtääkseni ·ei voi oHa
38539: let veloista saadaan omaisuudesta vähentää, mitään asiallista syytä olla hyväksymättä
38540: niin on johdonmukaista, että toiselta puo- vastalause, joka va:ltiovarainvailiokunnan
38541: len varoihin olisi luettava puolet sanotuista mietintöön on liitetty.
38542: saatavista, sillä nämähän ovat samanarvoi- ' Mitä tulee sitten esitykseen n: o 67, laiksi
38543: sia rahan 1arvoon nähden kuin velatkin. ylimääräisestä verojen perusteella suorirtet-
38544: Muuten saataisiin tällä tavoin korvatuksi tavasta verosta, niin on pantava merkiQle,
38545: ainakin osaksi se veron tuoton vähennys, että valtiovarainvaliokunta on koroittama:Ha
38546: joka aiheutuisi si~tä, että varoista olisi vä- verotusprosenttia pilannut aikalailla haHi-
38547: hennettävä puolet veloista.                      tuksen esitystä ja muodostanut siitä varal-
38548:    HalHtus ehdottaa, että kotimaiset osake- lisuusverotuksen sijasta omaisuuteen koh-
38549: yhtiöt suorittaisivat veroa 1% san()tuis'ta distuvan verotuksen. ~ansantalouden tut-
38550: varoista, kun taasen muut verovelvollise,t kijat samoin kuin käytännöllisen talouselä-
38551: maksaisivrnt 2 sa.dalta. Valiokunnan ehdo- män miehetkin ovat kaikki ja kaikkialla yk-
38552: tuksen mukllian suodttaisivat kaikki vero- simieilisiä, siitä, ·että verotusta ei i'lman vai-
38553: velvolliset 2 sada1ta. Yhdyn puolestani keita taJ!oudellisia seurauksia voida ulottaa
38554: III vastalauseeseen sisältyvään ehdotuk- omaisuutta koskevaksi. Tuloja voidaan ve-
38555: seen, että prosenttimäärä olisi kaikille yksi. rottaa ankarastikin, niinkuin meillä nyt
38556: Varsinkin liikeyrityksille tulisi valiokunnan tehdään, ja pääomaverotusta voidaan puol-
38557: ehdottama vero olema,an liian msit1tava.         taa niin pitkäHe, että pääoman tuotto tulee
38558:    Mitä muihin veroesityksiin tulee, ovrut ne veronalaiseksi, mutta jos ryhdytään verot-
38559: vähemmän merk]tyksellisiä kuin äskenmai- tamaan itse pääomaa, niin silloin aiheute-
38560: nitut. Valiokunta on ne myöskin hyväk- taan kansantaloudelle kohtalokkaita vaa-
38561: syny:t ilman a<;;iallisia muutoksia veromää- roja. Pääoman verotus merkitsee nimit-
38562: riin nähden. Säästöpiankkien tilapäisestä täin sitä, että kansalEsomaisuus vähenee ja
38563: verosta valiokunta kuitenkin on !tahtonut tuot~anto supistuu. Tämä totuus tunnuste-
38564: perusteluissaan erikoisesti alleviivrut1a, et1tä taan kaikkialla ja vaikka melkein kaikki
38565: nyt käsiteltävänä oleva laki ei olisi mää- maat nyt sodan aikana kamppailevat
38566: räävänä säästöpankeille mahdollisesti vas- miltä suurimpien taloudellisten vaikeuksien
38567: taisuudessa säädettävään veroon nähden.          kanssa, niin sittenkään useimmat niistä ei-
38568:                                                  vät ole ryhtyneet maan taloudelle niin arve-
38569:    Ed. 0 k s a •l a: Herra puhemies! -Herra luttavaan toimenpiteeseen kuin omaisuuden-
38570: puhemies sal:linee minunkin puhua näistä verotus on. Viime vuoden lopulla julkaisi
38571:  kummastakin esi!tyksestä, sekä ylimääräisestä Saksan nykyisen verotuspolitiikan vaikutus-
38572: tuloveroesityksestä että ylimääräisestä varo- valtaisin mies, valtiosihteeri Reinhardt ar-
38573: jen perusteella suori-tettavan veron esityk- tikkelin, jossa hän leimasi pääoman verot-
38574: sestä tässä sama1lla kerralla.                   tamisen hulluudeksi ja sanoi, ·että voimassa
38575:    Minäkin olen samalla kannalla kuin edel- olevan ja sangen lievän pääoman verotta-
38576: linen puhuja ylimääräisen tulon verotuk- misen korottaminen Saksassa ei tule kysy-
38577: seen nähden ja -toivoisin, että suuri va:lio- mykseenkään. Kun entinen meidän vero-
38578: kunta ottaisi huomioon valtiovarainvaEo- komiteamme puheenjohtaja, valtioneuvos
38579:                                     Ylimääräinen tulovero.                                   725
38580: 
38581: Paasikivi :tämän vuoden tammikuussa palasi timnmc valtava rahantarve on kuitenkin
38582: Ruotsista, missä hän oli ollut kosketuksissa pakottanut yhä uud~lleen ajattelemaan
38583: ruotsalaisten ta1ousmiesten kanssa, niin hän mahdollisia uusia tulolähtei1.ä. Valtiova-
38584: julkisuudessa mainitsi ruotsa1laisten talous- rainministeriön yhteydessä, toimiva finanssi-
38585: miesten, nimenomaan professori Casselin toimikunta kiinnitti tästä syyst.ä huomiota
38586: ja Heckschelin maininneen, että verotus ' myöskin omaisuuden edelleen verottamiseen.
38587: olisi aina kohdistettava tuloihin eikä omai- Lausunnossa asiasta sanoo finanssitoimi-
38588: suuteen. Yhden kerran voidaan omaisuutta kunta, että omaisuuteen kohdistuva vero
38589: takavarikoida olivat ruotsalaiset asiantunti- on nyt jo erittäin rasittava, varsinkin omai-
38590: jat sanoneet, muMa jatkuva omaisuuden ve- suusveroon tehtyjen yhteensä 100 %: iin
38591: rottaminen tulee aikaa myöten erinomaisen nousevien korotusten sekä nyt omaisuuden-
38592: tuhoisaksi koko kansanta·loudeHe kansallis- luovutusveron johdosta. On senvuoksi pe-
38593: omaisuuden pienentyessä. Ruotsissa on lättävissä, että omaisuusverotuksen huomat-
38594: omaisuusverotus järjestetty siten, ettei se tava korottaminen saat·taisi johtaa kansan-
38595: voi nousta korkeammaksi kuin omaisuuden taloudelle turmiollisiin häiriöihin. Näistä
38596: tuottama tulo nousee. Asiantuntijat olivat epäilyksistä huolimatta finanssitoimikunta
38597: huomauttaneet nimenomaan, että sekä kan- on tullut siihen tulokseen, että omaisuuden
38598: santa.loudellisista syis·tä että inf<latiovastus- perusteellakin olisi nyt suoritflttava lmh-
38599: tamisen tehostamiseksi on tällainen järjes- tuullinen kertakaikkinen vero, koska tä:llai-
38600: tfl•ly aivan välttämätöntä.                       sesta maksukykyisiin piireihin kohdistu-
38601:     Meidänkin maamme taloustieteilijät ovat vasta verosta va·ltion taloudelle kertyisi
38602: olleet samalla kannalla. Kun noin vuosi ta- varsin huomattava tulo. Pnole!t finanssi-
38603: kaperin oli kysymys tulo- ja ·omaisuusveron toimikunnan jäsenistä ehdotti ja puolet
38604: korottamisesta, niin sekä taloudelJlinen nou- kansantaloudellisen neuvottelukunnan jäse-
38605: vottel.ukunta että verokomitea olivat sitä nistä hyväksyi uuden varallisuusveron suu-
38606: miflltä, että tuloveroa voidaan korottaa, ruudeksi puoli prosenttia yhtymien ja puoli
38607: mutta ·että omaisuusvero olisi jätettävä ko- prosenttia yksityisten bruttG-omaisuudesrta.
38608: rottamatta. Verokomitea sanoi viime vuo- Toinen puo1li näistä jäsenistä kannatti net-
38609: den lopulla antamassaan lausunnossa olevan toperiaatetta. TäHöin katsottiin, että sa-
38610: ,asianmukaista, että omaisuusveroa ei tällä malla kun verotuksella saadaan kokoon noin
38611: kertaa nosteta, lmska se jo ennestään on ko- 1 miljardi markkaa, sama:lla verotus vai-
38612: rotettm 50 %: Ha, eikä omaisuusveroa liene kuttaa flhkäisevästi rahan arvon alenemi-
38613: syytä nostaa niin korkeaksi, ·että se vaikut- seen, koska verotuksen ulkopuolelle jätetään
38614: taa omaisuutta vähentävästi, tämä vero kun säästöt ja toiselta puolen verotus ulotetaan
38615: periaatteeUisesti on tarkoitettu vakautetun velkoihin, jotka rahan arvon alentuessa it-
38616: tulon lisäveroksi. On myöskin otettava sestään pienenevät. Kun kysymys 01li näin
38617: huomioon, että lähivuosina kannetaan omai- lievästä verotuksesta ja; etupäässä ottaen
38618: suuden perusteella omaisuudenluovutusve- huomioon ne edut, mikä tällä verotuksella
38619: roa, joka useimmissa tapauksissa merkitsee olisi saavutettavissa inflation vastustami-
38620: omaisuuden vähentymistä. Näistä syistä on seksi, asettuivat useat henki·löt puoltamaan
38621: asianmukaista, että uusi korootus kohdistuu brutto-omaisuuden verot-tamista, minä nii-
38622: yksinomaan tuloveroon."                           den joukossa, vaikka oltiinkin selvillä siitä,
38623:     Asiantuntijakomiteain lausunnoista huo- että eräissä tapauksissa tämä verotus johtaa
38624: limatta hallitus silloin ehdotti ja eduskunta epäoikeudenmukaisuuteen.
38625: hyväksyi myöskin omaisuusveron korotetta-           Saadakseen enemmän tuloja tällä ver-o-
38626: vaksi. Kun vielä otetaan huomioon, että tuksella kohotti hallitus sitten veroprose~
38627: suhdannevero useissa tapauksissa huomat- tin kaksinker1aiseksi siitä, mitä asiantun-
38628: tavasti kohdistuu omaisuuteenkin, niin voi- tijakomiteat oiivat ehdottaneet. Mitään
38629: daan todeta, että meidän maassamme tälilä muuta perustfltta kuin suurempien tulojen
38630: hetkellä pääoman verotus on saavuttanut saaminen ei hallituksella voi olla ymmär-
38631: sellaisen suuruuden, että se ilmeisesti vai- tääkseni veroperusteen kGrottamiseksi. Ko-
38632: kuttaa häiritsevästi tuotannolliseen elä- rotus aiheuttaa kuitenkin sen, että ver{)tuk-
38633: mään. Tuotanto alkaa jo siellä täällä ty- sesta           johtuvat   epäoikeudenmukaisuudet
38634: rehtyä ja mikäli näin tapahtuu sikäli voi- myöskin kaksinkertaistuvat samalla kun
38635: makkaampana uhkaa inflation vaara. Val- omaisuuteen kohdistuva verotus muodostuu
38636: 726                            Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
38637: 
38638:  niin ankaraksi, että tuotantoelämä siitä         j·o on esitettykin, niin ei dle epäilystäkään
38639: kärsii. Verotuksen avulla .toivottu infla-        siitä, etteikö valtio saisi kokoon useampia
38640:  tion ehkäiseminen voi näinollen jäädä saa-       miljardeja ma:rlkkoja. MäärääväHä taholla
38641:  vuttamatta ja mahd01llisesti käy niinkin,        ei näihin terveisiin liiketoimiin ole kuiten-
38642:  että verotus tuotantoa ehkäisevänä muodos-       kaan kiinnitetty mitään huomiota, (Ed.
38643:  tuukin inflatiota edistäväksi. Erinomaisen       Aattela: Ne ovat sairaita!) vaan yksipuo-
38644:  vaikea valtion rahata:loudeLlinen tilanne pa-    lisesti pyritään kiristämään veroruuvia
38645: kottaa luonnollisesti tarttumaan vähemmän         niille veronmaksajille, jotka jo ennestään
38646: :sopiviin epäoikeudenmukaisiinkin keinoihin,      mitä vaikeimmin kärsiväit verorasituksesta.
38647: mutta kui1tenkin olisi mielestäni väUettävä          Mielestäni olisi nykyisestä va:ltiososialis-
38648: ryhtymästä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka      mia lähentelevästä talouspolitii'kasta luovut-
38649:  ilmeisesti ovat maan talouselämälle turmio:l-    tava. Vallitsevissa oloissa tulisi myöskin
38650:  lisia.                                           valtion osallistua rahallisiin vaikeuksiin
38651:     Se miljardi, minkä hallitus on laskenut       omaa omaisuuttaan myymä:llä. Minun on
38652:  saavansa kokoon varallisuusveron prosent-        mahdotonta käsittää, että valtio tahtoisi sä-
38653:  timäärää koroittamalla voidaan valtiolle         lyttää taloudellisen kuorman kansalaisten
38654:  saada muuHakin tavoin. (Ed. Hiltunen:            kannettavaksi, mutta itse jättäytyisi rasi-
38655: Millä tavalla~) Hallituksella on käytettä-        tusten ulkopuolelle. Yhtä vaikeata on
38656:  vissään tavanomainen ja yleisesti hyväk-         ymmärtää se, että valtio, kuten jo on ta-
38657: sytty keino, nimittäin valtion omaisuuden         pahtunut, jatkuvasti hankkii itselleen omai-
38658:  myyminen (Ed. Hiltunen: Jaha!). Olen             suutta ostamalla sel'laisiakin yksityisiä yri-
38659: tä:ltä paikalta jo aikaisemmin esittänyt sen      tyksiä, jotka ilman valtion väliintuloa voi-
38660:  ajatuksen, että va:1tion olisi' ryhdyttävä       sivat menestyksellisesti jatkaa toimintaansa.
38661:  myymään hallussaan olevaa ja myytäväksi          Nykyisenäkin aikana on valtiolta riittänyt
38662:  sopivaa omaisuuttansa         poikkeuksellisen   varoja silloin, kun se on voiutu hankkia it-
38663: suuren rahantarpeensa tyydyttämiseksi.            selleen uutta omaisuutta tai uusia yrityk-
38664:  Tämä on minusta luonnollista, sillä valtiolla    siä. Tämä todistaa tietoisesta pyrkimyk-
38665:  ei ole mitään asia:Hista oikeutta tehdä poik-    sestä valttion vaikutuksen 'lisäämiseksi talou-
38666: keusta siitä yleisestä säännöstä, että köy-       dellisessa elämässä ja yksityisen toiminnan
38667:  hän on hätäitilassa realisoitava omaisuut-       painami:seiksi. Tätä suuntaa pidän arvelut-
38668:  tansakin selvitäkseen tilapäisistä vaikeuk-      tavana ja luulen sen jolhtavan melkoisiin
38669: sista. TätäJkin kysymystä on harkinnut fi-        vaikeuksiinkin.
38670:  nanssitoimikunta ja kansantaloudellinen             Tässä yhteydessä en vielä voi oHa huo-
38671:  neuvottelukunta ja ovat ne hyväksyneet           mauttamatta siitä, että monilla tavoin kiris-
38672: sen periaatteen, että valtion olisi nyt myy-      tetty verotus kohdistuu niihin samoihin
38673:  tävä omistamiaan osakkeita, lähinnä Enso-        kansalaisiin ja yrityksiin, jotka tähänasti-
38674:  Gutzeit osakeyhtiön •osakkeita. Myynti olisi     kin ovat j·outuneet ankaran verotuksen
38675:  tapahtuva kuitenkin niin, että valtion mää-      alaisiksi. Kuitenkin tiedetään, että satoja
38676:  räämisva:lta yhtiössä säilyy. Näin mene-         miljoonia matk:koja maksetaan vuosittain
38677:  tellen sa31taisiin kokoon valtiolle huomat-      pa:lkkoina sellaisille henkilöille, jotka poik-
38678: tava summa. Kansantaloudellisessa neu-            keuksellisen suuri8ta tuloistaan eivät ole
38679: vottelukunnassa esitettiin suunnitelma mi-        maksaneet eivätkä nytkään maksa mitään
38680: ten Enso-Gutzeit osakeyhtiön osakkeita            veroa. Näiden tulojen verottamiseksi olisi
38681: myymällä ja aivan oikeita ja !hyväksyttä-         hallituksen ryhdyttävä pikaisiin toimenpi-
38682: viä liilketoimenpiteitä suori-ttamalla va'ltio    teisiin. Samaten olisi kiireellisesti poistet-
38683: saisi itse<lleen lähes 1 miljardin markkaa ja     tava ne erioikeudet, jotka nykyisessä: vero-
38684: kuitenkin säilyttäisi määräysvallan yhtiössä.     tuksessa ovat esiintyneet. ,Jos valtiovalta
38685: Samalla saavutettaisiin se demokraattiselta       käyttää hyvä'kseen näitä luettelemiani tulo-
38686: kannalta mielestäni huomattava etu, että          Hi!hteitä, niin se saa varmasti kokoon paljon
38687: valtion omistamasta ja vaition johtamasta         OJlemmän varoja kuin varaHisuusveron
38688: Enso-Gutzeit osakeyhtiöstä tulisi kansan ja       liiallisella kiristämisellä eikä talouselämälle
38689: valtion omistama, mutta valtion johtama           aiheudu vaurioita.
38690: osakeyhtiö. Jos samantapaisia liiketoimia            Valtiovarainvaliokunta on suuressa mää-
38691: suoritettaisiin muissalkin valtion omista-        rin huonontanut esHläolevaa hallituksen
38692: missa osa:keyhtiöissä, kuten julkisuudessa        esitystä ja muodostanut sen oikeastaan ai-
38693:                                      Ylimääräinen tulovero.                                    727
38694: 
38695: 
38696: van uudelleen. Lähemmin asiaa tutkimatta            omaisuusvero ei nousisi kohtalokkaan kor-
38697: ja tekemättä laskelmia verotuksen seurauk-         keaksi ja jotta räikeät vääryydet verotuk-
38698: sista on valtiovarainvaliokunta nostanut           sessa vältettäisiin. Tämän tähden ei varal-
38699: veroprosentin nelinkertai:seksi siitä, mitä        lisuusveron veroprosentti saisi nousta yli
38700: asiantuntijakomiteat, nekin suuresti epäil-        yhden. Tätä prosenttimäärää voidaan vielä
38701: len, ehdottivat, ja ikalksinlkertaiseksi sii:tä,    jotenkuten puoltaa silloin, kun puolet ve-
38702: mitä hallitus esitti. On pidettävä vähem-          loista saadaan vähentää pois. Ellei edus-
38703: män harkittuna sitä, että valiokunta tar-          kunta tähän suostu, niin varallisuusvero
38704: kemmin asiaan perehtymättä nostaa vero-            olisi tällä kertaa hylättävä ja jäätävä odot-
38705: tusta silloin kun kysymyksessä on miljaar-         tamaan uutta hallituksen esitystä.
38706: dit markat, kun samalla muistetaan, miten             Valtiovarainvaliokunta on muuttanut hal-
38707: tarkkoja ja pitkäaikaisia tutkimuksia va-          lituksen esityksen myöskin siinä suhteessa,
38708: liokunta ja eduskunta vaativat eräitä muita        että Suomen Pankin pano- ja ottotilillä
38709: verouudistuksia esitettäessä, vailkika silloin     olevat varat tulisivat verotettaviksi täysi-
38710: kysymyksessä on ainoastaan muutamat                määräisinä. Olen jo valiokunnassa huo-
38711: kymmenet miljoonat markat. Valiokunnan             mauttanut, että tämä voi käytännössä joh-
38712: tekemässä muodossa muodostuu varallisuus-          taa valtiotalouden kannalta huonoihin tu-
38713: verotus kohtuuttomaksi ja liian epäoikeu-          loksiin. Suomen Pankin pano- ja ottotilillä
38714: denmukaiseksi siitäkin huolimatta, että va-        pitävät varojaan eräät suuret liikkeemme,
38715: rallisuudesta saadaan vähentää puolet vel-         etupäässä pankit ja vähemmässä määrässä
38716: kojen määrästä.                                    muutamat teollisuuslaitokset ja ovat varat
38717:    Jos valiokunnan ehdottama varallisuusve-        siellä korottomina. Nämä varat ovat Suo-
38718: rotus tulisi hyväksytyksi, niin joutuisivat        men Pankin ja myöskin valtion käytettä-
38719: varsinkin !kaikki !kiinteimistöjen omistajat       vissä, kun tarve vaatii, ja on valtio niitä
38720: sangen suuriin vaikeuksiin. Samaten tu-            käyttänytkin. Jos varat joutuvat verotuk-
38721: lee uusille vasta-alkaville yrityksille vero-      sen alaisiksi, niin on pelättävissä, että Suo-
38722: tus olemaan raskasta. Kaupunkikiinteistö-          men Pankin rpano- ja ottotilit nopeasti
38723: jen omistajat, olkootpa ne yhtymiä tai yksi-       vähenevät, mistä valtion rahataloudelle voisi
38724: tyisiä, joutuisivat melkeinpä ma:hdottomaan        olla epäedullisia seurauksia.
38725: tilanteeseenä kun heidän maiksettavakseen             Varallisuusveron käsittely alusta alkaen
38726: tulisi 2 % : n vero kiinteimistön koko ar-         osoittaa, että tämä verotus on sangen vai-
38727: vosta vä'hennettynä ainoastaan puolella ve-        kea ja sen vaikutuksia ei ole läheskään
38728: loista, mutta kiinteistöjen tuloissa ei voi ta-    riittävässä määrässä tutkittu. Varallisuus-
38729: pahtua lisäystä. Kun tiedetään, että pank-         veroa lievässä muodossa on voitu puoltaa
38730: keja on kehoitettu olemaan antamatta luot-         ainoastaan erikoisen vaikean tilanteen valli-
38731: toa verojen suorittamista va11ten, niin näh-       tessa tapahtuvana ja inflatiota vastusta-
38732: täväksi jää, miten lk:iinteimistöjen omista-       vana ja valtiolle tuloja tuottavana toimen-
38733: jat yleensä tilanteesta selviävät. Pelättä-        piteenä. Mutta jos varallisuusverotus muo-
38734: vissä on, että .asema usean kiinteistön koh-       dostuu niin ankaraksi kuin valtiovarain-
38735: da1ta muodostuu kestämättömäksi. Sama-             valiokunta on esittänyt, niin se karkeana
38736: ten on maatalouskiinteistöjen laita. Maa-          ja sokeana verotusmuotona ei sovi käytän-
38737: taloustuotteiden hinnat eivät ole nousseet         töön otettavaksi.
38738: niin paljon eikä maataloustuottajain tulot
38739: kasvaneet siinä määrin, että he V"oisivat             Ed. Ra i 1 o: Herra puhemies! - Edel-
38740: muitten ra:situstensa lisäksi vaikeuksitta         listen puhujien esimerkkiä käyttäen kosket-
38741: suorittaa niin suurta varaillisuusveroa kuin       telen minäkin koko finanssiohjelmaa.
38742: valiokunta on ehdottanut. KaJtsoipa asiaa             On ilmeistä, että verotus, varsinkin sään-
38743: minkä taloudellisen ryhmän kannalta 'ta-           nöllisissä oloissa, on kohdistettava ensisijai-
38744: hansa, niin täy,tyy tulla siihen tulokseen,        sesti tuloihin ja että omaisuudenverotus on
38745: että valtiovarainvaliokunnan ehdotus varal-        supistettava mahdollisimman vähään, mutta
38746: lisuusveroksi on !kohtuuttoman ankara ja           niin poikkeuksellisissa oloissa, missä me nyt
38747: tulee johtamaan huonoihin tuloksiin.               elämme, on pakko ottaa myös omaisuus-
38748:    Jos rtahdotaan varallisuutta verottaa,          verotus käytäntöön myöskin korotetussa
38749: täytyy sen "tapahtua sangen lievässä muo-          muodossa. On vain toimittava niin, että
38750: dossa, jotta kansantaloudelle turmiollinen         omaisuusverotuskin kohdistuu mahdollisim-
38751: 728                                          heinäkuuta 1942.
38752: 
38753: man oikeudenmukaisesti eri omaisuusryh- tavasti tai lainkaan joudu veron alaisiksi
38754: miin. Siinä tarkoituksessa lieneekin hallitus joko sen vuoksi, että ovat progressiivisesti
38755: finanssiohjelmaa hyväksyessään siihen sisäl- kohaavan omaisuusveroasteikon ala,päässä
38756: lyttänyt myös esityksen lai,ksi metsäverosta tai siinä määrin velkavastikkeisia, etteivät
38757: ja esityksen perintö- ja lahjaveron koroit- nettove,rotuksessa joudu lainkaan tai eivät
38758: tamisesta ja esityksen ylimääräisestä varal- 1 ainakaan likimainkaan arvoaan ja sen nou-
38759: lisuusverosta.                                  sua vastaavasti verotetuiksi.
38760:    Hallituksen esitykset kahdesta ensinmai-       Velkojenkin esitetyllä tavalla verottami-
38761: nitusta verosta ovat saaneet myös valtio- nen tuntuu tietenkin aluksi oudolta. Siitä
38762: varainvaliokunnan hyväksymisen ja niihin huolimatta se nykytilanteessa on kaik-
38763: nähden minulla ei ole mitään huomautta- kein oikeudenmukaisinta lisäverotusta, mitä
38764: mista. Mutta oudoksuessaan hallituksen esi- meillä tähän mennessä on ehdotettu tai
38765: tykseen sisältyvää uutta verotusperustetta, säädetty. Sen voimme helposti todeta, jos
38766: peläten verotettavien liioiteltuja maksuvai- teemme muutamia laskelmia ja vertailuja.
38767: keuksia ja samalla kuitenkin yrittäen pe-         Jos otamme arvioperusteeksi sen varsin
38768: lastaa hallituksen .toivomat 2 miljaardia kohtuullisen edellytyksen, että tämän esi-
38769: lyhentämättöminä valtiovarainvaliokunta on tyksen mukaan yleisesti verotettaviksi jou-
38770: ylimääräistä varallisuusveroa käsitellessään tuvat realiomaisuuksien myyntihinnat eli
38771: ajautunut ehdotukseen, joka varsin suuresti raha-arvot ovat viimeisten 3-4 vuoden ai-
38772: muuttaa hallituksen esityksen luonnetta ja kana kohonneet keskimäärin kaksinkertai-
38773: samaten sen toivottuja vaikutuksia. Sa- siksi, eli 100 % :lla, on 2 %: n ylimääräisen
38774: malla valiokunnan ehdotus on, niinkuin veron esittäminen raha-arvoltaan noin ko-
38775: täällä on jo osoitettu, kovin epäjohdon- honneelle velattomallekin omaisuudelle pe-
38776: mukainen ja hyväksyttynä se tarpeetto- rin vaatimaton tasoitus palkannauttijain ja
38777: masti rasittaisi jo aikaisemminkin reali- tallettajain ostovoiman samanaikaisen su-
38778: omaisuuden omistajien rinnalla kohtuutto- pistumisen rinnalla, mikä supistuminen on
38779: masti alakynteen joutuneita tallettajia.        tapahtunut saman kehityksen johdosta,
38780:    Saadaksemme oikean lähtökohdan halli- minkä vuoksi realiomaisuuksien raha-arvot
38781: tuksen esityksen arvostelulle tässä kohdin ovat kohonneet. Mutta realiomaisuuden
38782: on muistettava, että viimeisten kahden vuo- bruttoverotuksen oikeutus kasvaa tällä ker-
38783: den aikana on useaan otteeseen erilaisten taa sitä mukaa, kuta velkaisempi tuo omai-
38784: välillisten verojen ja hintajärjestelyjen suus on nämä kuluneet vuodet ollut ja on
38785: kautta suuresti kiristetty kuluttajapiirejä edelleen. Tämä sen vuoksi, että realiomai-
38786: painavia veroruuveja. Samoin on suhdanne- suuden omistajan netto-omaisuuden lisäys
38787: veron ja tulo- ja omaisuusveron koroitusten ja siihen sisältyvä ansioton arvonnousu
38788: avulla ja nyt ehdottamalla perintö- ja kasvavat progressiivisesti velkojen osuuden
38789: lahjavero koroitettavaksi, ,tehostettu netto- lisäy.tyessä. Jos velattoman realiomaisuu-
38790: tulojen ja netto-omaisuuksien verottamista. den raha-arvon kasvu jonakin määrättynä
38791: Ilmeistä myös on, että näitä ennestään tun- aikana on 100 %, on sen omistajan netto-
38792: nettuja verotusmuotoja täytyy pian jälleen omaisuuden kasvu myös 100 %, koska koko
38793: ja jatkuvasti tehostaa sekä samalla keksiä omaisuus on netto-omaisuutta. Mutta jos
38794: uusia verotusmuotoja niiden avuksi. Ilman samansuuruista realiomaisuutta koko ajan
38795: sitä ei valtiomme nykyisistä ja yhä lisään- on rasittanut ja rasittaa edelleen velka,
38796: tyvistä taloudellisista rasituksista ja uhkaa- joka tekee 25 % realiomaisuuden alkuperäi-
38797: vasta jatkoinflatiosta edes auttavasti selviä. sestä raha-arvosta, on netto-omaisuuden
38798: Mutta siksi ei myöskään ole syytä tässä raha-arvon kasvu ollut 133 %. Jos vastaava
38799: yhteydessä vedota tallettajien näennäiseen velka on 50%, on netto-omaisuus kasva-
38800: maksukykyyn eikä siihen helppouteen, millä nut kolminkertaiseksi ja lisääntynyt siis
38801: tallettajat voivat hankkia verosuorituksiin 200 %: lla. Velan ollessa 314 eli 75 % reali-
38802: tarvittava,t käteisvarat.                       omaisuuden alkuperäisestä raha-arvosta, on
38803:    Hallituksen esityksellä ylimääräisestä va- netto-omaisuuden,raha-arvo kasvanut viisin-
38804: rallisuusverosta lienee m. m. tarkoitettu kertaiseksi, ja velkojen vastaavan osuuden
38805: päästä tällä kertaa verottamaan erikoisesti ollessa 90 %, on netto-omaisuuden raha-
38806: möys niitä raha-arvossa suuresti kohon- arvo kasvanut 11-kertaiseksi (Eduskun-
38807: nei'ta realiarvoja, jotka eivät muuten sanot- , nasta: Ihmeellistä!). Vielä ihmeellisimpiä
38808:                                     Ylimääräinen tulovero.                                      729
38809: 
38810: lukuja on. Toisin sanoen: se, joka ennen           japiirejä tässä yhteydessä tarpeettomasti ja
38811: sotaa hankki tai omisti esim. maatilan, kau-       kohtuuttomasti rasittavaksi.
38812: punkitalon, teollisuuslaitoksen tai kiinteistö-       Lisärrosi on huomattava, että näiltä snh-
38813: tai teollisuusosakkeita miljoonan markan           teelEsesti suppeita sij1oittaj·aryhmiä autet-
38814: arvosta siten, että siinä oli hänen omia           taessa sarrnalla ansiottomasti helpotetaan
38815: varojaan kiinni 100,000 markkaa ja velka-          paljon laajempia, mainitsemiani keskiarvo-
38816: varoja 900,000 markkaa, on sodanaikaisen           voittoja vielä paljon suuremmista anou-
38817: kehityksen vuoksi saanut tämän realiomai-          nousuista ja netto-omaisuuksi1en kasvusta
38818: suutensa kokonaisraha-arvon kohoamaan              osallisiksi tu1leita sijoittaja- ja yrittäjä-
38819: 2 milj. markaksi (Eduskunnasta: Onko se            ryhmiä. Jos nimittäin vertailukohdaksi
38820: myynyt sen   n.     Silloin kun se myy sen,        otetaan lamakausi vwosina 1932-35 ja sil-
38821: minä puhun näet myyntihinnasta eli raha-           loin maksetut hinnat, kohoavat raha-arvo-
38822: arvosta (Eduskunnasta: Entä jos ei saa-            jen ·keskimääräiset lllousut ainakin kolmin-
38823: kaan myydyksm. Se on ollut hyvin help-             kertaisilksi. Ja ikokonaisarvon nousun ol-
38824: poa viime aikoina. Samalla hän on saanut           lessa kolminkertainen, on 50 % : n velalla
38825: tuon oman 100,000 markan pääomaosuu-               tuetun netto-omaisuuden raha-arvon mmsu
38826: •tensa kohoamaan 1,100,000 markaksi. Hän           5-kertainen ja 90% :n veJikapääomalila li-
38827: on siis olosuhteiden auttamana ylimääräi-          sätyn puhtaan omaisuuden nousu 21~kertai­
38828: sesti ansainnut miljoonan markkaa samaan           nen. Huipputapauksissa nousevat nama
38829: aikaan kuin vastaavan määrän eli 100,000           ker.toimet vielä paljon ihrrneellisemmiksi
38830: markkaa tallettanut, ei ole saanut pääoma-          (Eduskunnasta: Velat ovat kuin sa111tavia
38831: osaansa kohoamaan yhtään.                          kohta!). No minä !kerron i'han konkreetti-
38832:    Mainitsemani numerot ovat pyöristettyjä         sen esimerkin (Eduskunnasta: Juopon teo-
38833: keskimääräisiä arviolukuja viimeisten 3-4          riaa!). Satun olemaan raitis mies. - Jos
38834: vuoden aikana tapahtuneen kehityksen tu-           te ette ymmäJrrä teoriaa, niin otetaan
38835: loksista. Kun varsin useiden verotuksen            konki,eettinen esime~kik:i. Se joka vuonna
38836: kohteeksi joutuvien realiarvojen, kuten esim.      19•3·5 sen vuoden pörssinoteerauksien keski-
38837: teollisuusosakkeiden myyntihinnat talviso-         hi11taan osti VärtsHä-Y'htymän osakkeita,
38838: dan jälkeen ja aina vuoden 1940 marras-            sanotaan 100,000 markalla, sijoittaen niihin
38839:  joulukuulle saakka olivat alhaisemmat kuin        omia varojaan 10,000 maor&kaa ja velka-
38840: keväälläJ 193·9, sopivrut mainritseman:i laskel-   varoja 90,000 ma~kkaa, hän sai myydä vii-
38841:  mat myös useimpiin vuoden 1940 aikana             me maaliskuussa aivan vapaasti nuo samat
38842:  tehtyihin realiomaisuuden siirtoihin ja nii-      osakkeet ,pörssissä 800,000 lilla:Vka:sta ja sil-
38843:  den rahoittamiseksi otettujen velkojen he-        loin hän totesi, että hänen oma yrittäjäpää-
38844:  delmöittävään vaikutukseen. Sen jälkeen           omansa oli kasvanut 710,000 ma~kwksi eli
38845:  tehdyt kaupat eivät enää yleensä ole yhtä         71-kertaiseksi, ja lisäksi tuli se ylijäämä,
38846: edullisia, ja kuta läJhemmäJksi huippuhin-         mitä tällä välin oli osinkoja nostettu enem-
38847: toja siirrytään, sitä pienemmäksi tietysti         män kuin velkapääoman korko~hin ja omis-
38848: muuttuu uuden omis,tajan tä!hänastinen             tuksen aiheuttamiin vero~hin oli mennyt.
38849:  arVion1isävoit1to, puhumattakaan siitä, että      Toisin sanoen: kolkonaispää.oma oli tässä ta-
38850:  hän tällä kertaa kykenisi saamaan näin            pauksessa kohonnut 8-ikertaiseksi, mutta
38851:  hanlkkimastaan sijoitusomaisuudesta sen           90 % : n velalla autettu oma pääoma oli ko-
38852:  hintaa vastaavan korkotuoton. Ei myös-            honnut 71-kertaiseik:si. Ja se ei ole teoriaa,
38853:  kään tuottane vaikeuksia esittää esime.rk-        vaan se on ik:äy,täntöä, jossa jokainen, joka
38854:  kejä tapauksista, joissa malksettu huippu-        nuo 'kaupat on tehnyt, on vastaavasti hyö-
38855:  hinta ja sen suoritukseen hankitut v·elka-        tynyt (Eduskunnasta: Kuinka moni~).
38856:  varat rasittavat nykyisiä omista;jia .tavalla,    No ·ei moni, mutta se on vain näytös siitä,
38857:  joka tekee 2% :n bruttoverotuksen noissa          että velkavaroilla pelaaminen onnellisessa
38858:  tapauksissa varsin raskaaksi, jopa kohtuut-       tapauksessa ja nousukautena ei ole tämän
38859:  tomaltakin näyttäväiksi. Mutta nämä ta-           vaarallisempaa, eiikä tämän sä&littävämpää.
38860:  paukset 1ovat suhteemsen harvoja, ja valta-       Ja siksi ei myöSkään velkavaroja käy:ttä-
38861:  osa niistä on syntynyt ikeinotte1uluonteisen      neitä yrittäjiä tarvitse tehdä martyyreiksi,
38862:  sijoitustoiminnan yhteydessä. Niiden vuoksi       vaikkakin he ·epäonnistuessaan ja laskukau-
38863:  ei 2 miljardin ituottoista verolakiesitystä       sina joutuvat monesti myös ahtaalle ja kär-
38864:  voida säätää sekavaksi ja laajoja kulutta-        simään tappioita. Yrittäjiä on tietenkin
38865:                                                                                                  92
38866: 730                            Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
38867: 
38868: rdhlkaistava ja onnistunut yrittäjä ansait-       minen edellyttää, että tässäikin lakiehdo-
38869: see paLkkion, mutta rajansa täytyy olla hä-       tuksessa pal<atoo.n jatkokäsittelyssä halli-
38870: nen!kin hellimisellään.                           tuksen esityksen pdhjalle ja tämä esitys
38871:     Olen tietenkin tietoinen siitä, etJtä vero-   jo~o sel:laisenaan tai ainakin oleellisesti
38872: tettaviksi joutuvien reaa1iomaisuuksien kir-      muuttamattomana hyväiksytään.
38873: janpito-, va!kuutus- ja v~erotusarvo.t yleensä
38874: ovat niiden nykyisiä raiha-arvoja paJljon al-        V aJltiovarainministeri Tanner: Herra
38875: haisemmat, usein vain vaatimaton osa siitä,       puhemies! Esitellessäni kolmisen viikkoa
38876: ja etitä niiden tuotto vain aniharVloissa ta-     takaperin hallituksen finanssisuunnitelmaan
38877: paulksissa vastaa niiden nykyisten :myynti-       kuuluvia esity!k:siä eduskunnalle, lausuin,
38878: hintojen käypää lmrlkotuattoa. Mutta nä-          että ne muodostavat eräänlaisen kokonai-
38879: mäkin tekijät tasaantuvat ja sove1tautuva.t       suuden ja että hallitus pitää niiden hyväk-
38880: a-iJkaa myöten, kunhan reaa:liomaisuuksien        symistä välttämättömänä. Samalla mainit-
38881: hintataso pääsee vaJkaantumaan. Mitkään           sin, että ha!llitus onnistuakseen ponnistuk-
38882: näistä :tekijöistä eivät tällä hetlmllä tee       sissaan ralhan arvon turvaamiseksi tarvitsee
38883: 2% :n ylimääräis:tä bruttoarvojen varalli-        rahataloudellisille suunnitelmilleen kaiiDkea
38884: suusverotusta 'kohtuuttomaksi tai epäoikeu-       tulkea, ennen kaikkea eduskunnan taholta.
38885: tetuksi eivätJkä myöskään oikeuta velkojen           Nyt ovat ensimmäiset suunnitelmaan
38886: osuuden siirtämistä tallettajien maksetta-        kuuluvat esitykset palanneet valtiovarain-
38887: vaksi. Jo verotusarvojen alhaisuus on             valiokunnasta. V alidkunnan mietinnöistä
38888: useimmissa tapaU!ksissa takeena si1tä, että       voi havaita, että valiokunta on antanut
38889: 2% :n nimellisarvo käytännössä merkitsee          kannatuksensa verohalllinnon uudelleenjär-
38890: ehkä noin 1% :n veroa verotuslkohteen ny-         jestämistä koskeville laeil1e sekä useimmiHe
38891: kyiseLle raha-arV'oHe. Po]illkeuksia tästä        verolaeille. Näiden myötäituu1essa olleiden
38892: säännöstä tietysti on. Esim. pörssiarvoi-         esitysten johdosta minulla ei ole pa,ljon
38893: hinsa Dmaisuusverotuksessa merlkityt osa:k-       tässä yhteydessä 'lausuttavana:ka.an. Ai-
38894: keet saattavat tuUa lähimain täyteen myyn-        noastaan sen johdosta, että täällä jo on
38895: tiarvoonsa verotetuiksi, joskus ylikin.           ennätetty tehdä muutosehdotus ylimää-
38896:    Jos otamme huomioon liiklkeessä olevien        räistä tuloveroa koskevaan lakiin, ehdotus,
38897: setelien paljouden ja reaalivarallisuuden-        joka tarkoitti alimman verorajan koroitta-
38898: kin omistajain talletus- ja shekikitileiHä ole-   mista, lienee syytä mainita, että sillä on
38899: vien saatavien runsauden, ei maksuvaikeulk-       melkoisen pitlkälle menevät seuraukset.
38900: siakaan yleisesti ottaen tarvitse peläJtä. Ti-       MeiHä ei ole tuoreempaa verotilastoa ole-
38901: lannetta tässä suhteessa tulee vielä 'helpot-     massa kuin vuodelta 1937. Silloin oli ve-
38902: tamaan se, että uusien sij,oituslkauppojen        rotettujen koko lukumäärä 400,000. Näistä
38903: hallituksen ny.kyisten toimenpiteiden kautta      oli 40,000: n markan tulorajan alapuolella
38904: vaikeutuessa ja lisäin:flatiovaaran toivotta-     365,000 ja vain 35,000 oli siis 40,000:sta
38905: vasti heikentyessä, reaa:liomaisuuksienlkin       ylöspäin. Jos raja nostetaan 40,000:sta
38906: lisäveilkauttaminen muodostuu nykyistä            60,000:,een, poistuisi vuoden 1937 tilaston
38907: helpommaksi. Ja mH1oin voittamattomia             mukaan jälleen huomattava määrä verotet-
38908: vai'keuksia syntyy, on hallitulksen ~esityksen    tuja, jruljellejääneiden luku olisi silloin t~eh­
38909: 12 § : n saJllima maksujen lylkkäysmahdolli-      nyt ainoastaan 16,000. Tietysti voivat nu-
38910: suus myös käytettävissä.                          merot olla aika lailla muuttuneita vuoden
38911:    Kun tässä y.hteydessä on vedottu myös          1937 jälkeen, mutta nämäkin tiedot jo osoit-
38912: rintamamiehille ja heidän perhemeen syn-          tavat, miten kovin pientä joukkoa tulisi
38913: tyviin maksuvaikeuksiin, haluan sen joh-          kohtaamaan verotus, joka alkaisi vasta
38914: dosta huomauttaa, että ne vaikeudet on            60,000: sta. Olisi tietenkin erittäin mielui-
38915: tässä asiassa, kuten yleensäkin, hoidettava       saa pitää verotusraja niin korikealla kuin
38916: ja tasoitettava erik8ee~. Ei niidenkään           mahdollista, mutta maamme yleiseen köy-
38917: vuoksi ja varjoHa voida näin iaaja:kantoista      hy;yteen nähden siihen ei näytä olevan mah-
38918: verolakia säätää muuten tarkoitustaan vas-        dollisuuksia.
38919: taamattomaksi.                                       Joskin suurin osa näistä veroesityksistä
38920:    Puuttumatta tässä yhteydessä muihin yik-       näin ollen on saanut valtiovarainvaliokun-
38921: sityiskohtiin minä !katson, e;ttä onnellisen      nassa verrattain suopean !kohtelun, ei sa-
38922: ja oikeudenmukaisen ratkaisun aikaansaa-          Jnaa voi sanoa tärkeimmästä näistä vero-
38923:                                      Ylimääräinen tulovero.                                   731
38924: 
38925: laeista, laista, joka !koski ylimääräistä va-         Olisi iluullut valtiovarainvaliokunnan voi-
38926: rojen     perusteella suoritettavaa veroa.         van i1man epäilyä hyvälksyä hallituksen
38927: Vaikka !tämän esityksen raihataloudellinen         suunnitelman ja puoltavan sitä semmoise-
38928: merkitys on !Suurin, on se mielestäni saanut       naan. Niin ei kuitenkaan ole tapahtunut.
38929: valtiovarainvaliokunna,ssa kovin ynseän kä-        Valiokunta on ryhtynyt muuttelemaan la-
38930: sittelyn. Kun tässä keslkustelussa on käsi-        kia ja muokannut sen melkein tuntematto-
38931: telty verotuSISuunnitelmaa kokonaisuudes-          maksi. Valiakunta on tosin hyväksynyt
38932: saan, suotaneen minunkin hypätä tähän              ajatufusen reaaliomaisuuden verottamisesta
38933: asiaan, vaikka!kin se esityslistalla esiintyy      ja sen mukaisesti asettunut bruttoverotU'k-
38934: vasta myöhemmin.                                   sen kannalle, mutta vain ·osilttain. Sen si-
38935:    Hallituksen varoihin kohdistuvaa vero-          jaan että haUitulksen esityksessä jätetään
38936: tusta !koskeva esitys perustui visseihin peri-     talletukset, saatavat ja obligatiot verosta
38937: aatteisiin ja samalla siinä pyritään mää-          vapaiksi esittää valiokunta, että puolet
38938: rättyihin tarkoitusperiin. Vero pyritään           niistä luettaisiin verotettaviksi varoitksi.
38939: asettamaan sen omaisuuden, nimittäin               Hallituksen esittäessä velat kokonaan veron
38940: l1eaaliomai,suuden, kannettavalksi, joka tur-      alaisiksi esittää valiokunta, että velallinen
38941: vallisimmin on vällt·tänyt viimeaikaiset ar-       saisi verotuksessa vähentää puolet velois-
38942: von!heilahdU!kset ja joka senvuoksi voi hel-       taan. Ja hwllituksen esittäessä yhtiöiden
38943: pommin kestää tämäntapaisen ylimääräisen           verotufusen jaettavaksi puoleksi yhtiön ja
38944: veron. Kun pank'kitaJlletukset, saatavat,          puoleksi osakkaan kesken valiokunta ehdot-
38945: samoinlkuin obligatiot ovat alentuneet ar-         taa molemmille täyden veron (Ed. Niuk-
38946: vossaan, ehdotettiin ne verosta vapautetta-        kanen: Ei osalkkaille!).
38947: vi!ksi. Toiselta puo1en ehdot·ettiin, ettei vel-      Se tulos, johon valiokunta ristiriitaisia
38948: koja olisi oikeus vä:hentää verotuksessa,          mielipiiteitä sovitellessa on joutunut, on
38949: koska velalliset ovat hyötyneet nykyisestä         kaikissa suhteissa epäonnistunut. Siitä ei
38950: tilanlteesta. Samalla kuin tarkoituksena oli       voi löytää johdonmukaisuutta ja vielä vä-
38951: hankkia valtiolle uusia verotUJloja, pyrittiin     hemmän periaatteita. Se on sovittelua so-
38952: täten harjoittamaan oikeutta erilaisia va-         vittelun itsensä vuoksi. V alidkunta on mie-
38953: rallisuusryhmiä kohtaan.                           tintönsä valossa kuin aavoille ulapoiHe
38954:    Tätä hallitUiksen esitystä vastaan on huo-      ajautunut laiva, jo1ta puuttuu kompassi,
38955: mautet-tu, 1että se ylk:sityisissä tapauksissa     mikä osoittaisi suunta:a, ja lisäksi peräsin,
38956: johtaa kohtuut·tomuuteen. Se kernaasti             millä ohjata oikeaksi luultuun suuntaan.
38957: myönnettäköön. Tämmöisessä tilapäisvero-           Tälle seikkailuretkeiJ.1e ei eduSikunta voine
38958: tu!ksessa ei voi ottaa huomioon kaikkia            seurata valiokuntaa.
38959: niitä erilaisia tapauksia, jotka säännölli-           Mitä ensinnäkin tallettajiin tu1ee, on yh-
38960: sissä verotufusissa on huomioitava. Tä11keätä      teiskunnalla velvollisuus vihdoinkin ottaa
38961: on vain se, että Vlero on rakennettu oikeille      heidän etunsa huomioon. Tämä on tärkeätä
38962: sosiaalisime periaatteille. Äskeisessä lau-        senkin vuoksi, ·että vain säästäväisyyttä
38963: sunnossaan ed. Oksala yritti tehdä koko            edistämällä meillä on mahdollisuus saada
38964: pääomaan kohdistuvan verotustavan epäi-            tarvitsemamme rahapääomat kokoon ja
38965: lyksenalaise!k:si. Tämä on tietenkin oikein        saada valtion lainaustoiminta onnistumaan.
38966: sen mUJkaan, kuin me aikanaan olemme ve-           T1allettajat ovat kerran aikaisemmin saa-
38967: roista lukeneet ja opp~kirjoista itsellemme        neet maksaa rahanarvon alentumisesta joh-
38968: oppia saaneelt. Normaalisia aikoja silmällä-       tuneen inflation. Tämä ei saa uudistua.
38969: pitäen voikin pitää Qdinni periaatteesta,          Yhteisin ponnistuksin on rahanarvo turvat-
38970: että pääomaan kohdistuvaa verotusta on             tava ja luottamus tallettajien keskuudessa
38971: vältettävä. Mutta, herra Oksala, me emme           palautettava. Talettajia ei myöskään ole
38972: elä nyt normaa!lisi·ssa oloissa, me elämme         oikeus ylimääräi:sesti verott·aa ta1letuksis-
38973: sota-ajassa, jolloin ei voi keinoja karttaa,       taan, joiden korkotuotossa he jo ovat kärsi-
38974: jos ta;Moo väilttyä vieläkin pruhemmasta tu-       neet tappioita. - 8ama koskee myöskin
38975: hosta. Se, että hallitus on lisäksi koroitta-      saatavien ja obligatioiden omistajia. He-
38976: nut tämän veron tehoa nostamalla prosent-          kin kuuluvat menettäneiden ryhmään.
38977: timäärän 1 %:sta 2 %:iin, johtuu samasta           Miten luullaan voitavan houkutella ihmisiä
38978: syystä: valtio tarvitsee sen rahan, jöka           sijoittamaan varoja valtion obligatioihin,
38979: tällä koroituksella aiotaan hanlkkia, ja se        jos valtio heitä niistä ylimääräisesti verot-
38980: on myöskin saatava.                                taa. Heille luvattaisiin obligatioista 5 %: n
38981: 732                            Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
38982:                ---~---------                      -   ~·----·-~-~---   ·--
38983: 
38984: 
38985: korko, mutta valiokunnan ehdotuksen mu-               väksyä. En ainakaan mma, jonka täJHä
38986: kaan siitä nipistettäisiin heti pää:ltäpäin           kertaa lähinnä on vastattava valtion raha-
38987: yksi prosentti pois.                                  asiain hoidosta, voi ottaa vastuulleni tällä
38988:    Mitä velkojen verottamiseen tulee, tun-            pohjalla lepäävää lakia. Toivon senvudksi,
38989: tuu se ky11ä ensikuulemaita oudolta ja sitä           että suuri valiokunta palauttaa lalkiehdotuk-
38990: onkin sanottu kokonaan uudeksi periaat-               sen hallituksen esityksen pohjalle.
38991: teeksi verotuksessa. Epäilemä.ttä niin on-
38992: kin, mutta silti se on täysin oilkeudenmukai-             Ed. Kuusisto: Minä en olisi asian
38993: nen. Ra:hanarvon alentuessa ovat velalliset           tässä vaiheessa pyytänyt lainkMn puheen-
38994: ainoat, jotka hyötyvät. Reaaliomaisuus                vuorroa,, -ellei 'ryhmätorv,erin~ ,ed. R:ai1lo <Ylisi
38995: säilyttää arvonsa. Velkojien samoinkuin               esi t:tänyt niin monia todelliselle elämälle
38996: ta!llettajien omaisuus kutistuu. Sensijaan            vie,miltRL esimerikikiä:. Hatluailll p'UiOil,esltani
38997: velallisen v e l k a 'kutistuu. Yhteiskunnan          mainita erään esimerkin, joka kuv,aa min-
38998: velvollisuus on tällöin harjoittaa tasoitusta         kälaisiin kohtuuttomuuksiin tämä laki hal-
38999: ja se voidaan osittain suoriittaa verotuksen          lituksen esityksen mukaan voisi viedä ja
39000: avulla.                                               joka koskee lruajoja veronmaksajia. Ajatel-
39001:    Samalla !kun tä:mä ajatus yleensä myön-            laan veronmaksajaa, joka omistaa 100,000
39002: netään oikeaksi on eräällä ta:hdlla pidetty           markan kiinlteistön eikä hänellä ole velkaa.
39003: sopimattomana, että valtio ,kesken pelin"             Hän joutuu maksamaan esi:tyksen mukaan
39004: ryhtyy täanmöiseen tasoitukseen. Haluttai··           siitä veroa 2,000 markkaa. Ajakeilaan toista
39005: siin näJhtäväsiti saada vapaus pelata peli            samanlaiiSta kiinteistön omistajaa, joka
39006: loppuun saaklka, toisin sanoen hyötyä ra-             omista:a myös 100,000 markan kiinteistön,
39007: hanarvon muutoksista. Myöhemmin on ta-                mutta hänelläi on velkaa 80 %: ia ja hän
39008: soitusta kuitenlkin mahdoton suorittaa. To-           joutuu myös maks·amaan veroa saman ver-
39009: sin ei halQituksenkaan nyt esittämällä ta-            ran kuin velatitoman kiilllteisltön omistaja
39010: valla tasoitusta voida suuremmassa mää-               eli: 2,000 markkaa·, vaikka hän omistaa;:todel-
39011: rässä aikaansaada. Jos v<elaHinen joutuu              lisuudessa vain 20,000 markkaa. Edelleen
39012: suorittamaan 2 %: ia veroa, merkitsee se              voi ensinmain~tulla olla pankk~talletuksia
39013: vain sitä, että hän esim. ,6 % :n panlrkiko-          ja muita saatavia ja ne kuitenkaan esityk-
39014: ron lisäksi saa yhden kerran maksaa veroa             sen mielessä eivät lisää hänen varallisuut-
39015: 2 % :ia lisää, eli siis yhteensä 8 %: ia. On          ta~:Ill eiwärtilili veronmaksukykyä:ä.n, ja •täHa.i-
39016: vai~ea tässä nä:hdä kohtuuttomuutta, sillä            sia velallisia on ma;assa paljon. Ensinnä-
39017: velallinen on yksin tähänastisessa koron-             kin valtion asutusltilallisten ja omakoti-
39018: mwksussaan joutunut hyötymään paljon                  omiSit:ajien suurilukuinen joukko. MuUJta-
39019: enemmän. Siitä huolimat1ta vailio:kunta ar-           mat nii:stä esim. maakiinteistön omistajista
39020: mahtaisi velallisia ehdottarualla heidän ve-          ovat velkruantuneiita jopa 90 %: iin S81akka.
39021: ronsa vain puoleen määrään.                           Täitä ei voida miltenkään pitää kohtuulli-
39022:    Kohtuuton on valiokunnan ehdotus li-               sena. Lainsää:täjän pitäisi katsoa jokaisen
39023: säksi siinä, että sen mulkaan yhtiöiden ve-           verovelvollisryhmän veronmaksukykyä ja
39024: rotus tapruhtui:si kaiksink,ertaisena, verotuk-       onhan selvä, että sellainen verovelvollinen,
39025: sen kohdistuessa selkä yhtiöön että osakkaa-          joka on velkaa jopa 80% omaisuudestaan,
39026: seen (Ed. Niukkanen: Ei osakkaaseen!) .               ei tahdo millään swada rahaa suorittaak-
39027: Se ei tietää.kseni käy selville laista (Ed.           se.en tätä veroa. Lisäksi ovat useimmat
39028: Niuklkanen: Kyllä se käy selvi1le!). Aikai-           heistä olleet parin vuoden ajan ma;anpuo-
39029: semminlkin on ol~ut aihetta arvostella yh-            lustustehtäiVissä eikä heillä ole käteisiä. va-
39030: tiöihin kohdistuVlaa kalksinlkertaista vero-          roja. Ei myöskään voida mennä siihen,
39031: tusta. Tämäntapaisessa ylimääräisessä ve-             etltä näitä kiinteistöjä voitaisiin laskea
39032: rotuksessa ei ole syyitä jatkaa tätä lkohtuut-        myytäväksi veroista, sillä eihän valtio ole
39033: tomuutta. Useimmat yhtiöt ovat lisäksi                siltä varten asutustoimintrua edistänylt, että
39034: tärkeimpiä tuotannollisen toiminnan har-              he nyt joutuisiva;t 1tiloiltaan lähtemään.
39035: joittajia eikä ni~den toimintaa ole tal'peet-         Minulla ei ole tässä aihetta puoltaa valtdo-
39036: tomasti l'lasitettava.                                varainvaliokunnan mietintöä. Sanon vain,
39037:    Kun valiokunnan ehdotus niissä kohdin,             että se oli yritys päästä kompromi:ssiin. Se
39038: missä se on muuttanut hallituksen esitystä,           ei kenJties täydellisesti !tyydytä ketään. Pa-
39039: käy väärään suuntaan, ei sitä voida hy-               hoittelen vain sitä, että herra valtiovarain~
39040:                                      Ylimääräinen tulovero.                                       733
39041: 
39042: 
39043: ministeri ei näe mietinnössä sitä, mitä sen            Vaikka kysymys onkin jonkinlaisista
39044: laatijat sillä ovat ltarkoi,ttaneet, yriltystä      poikkeuksellisen ajan sanelemista toimenpi-
39045: päästä sovintoon tässä asirussa.                    teistä, olisi ollut toivottavaa, että hamtus
39046:                                                     jo ~täs:sä' yhteydessä! olisi voinut eduskunnalle
39047:    Ed. lVI a n s ne r: Herra puhemies!              jättää kauan odotetun esityksen koko vero-
39048: Kun !tästä keskustelusta on muodostunut             tusolojemme uudistamises!ta. Nykyisten la-
39049: yleiskeskustelun luonltoinen, herra puhemies        kien aiheutJilama verorasituksen epäJtasainen
39050: sallineo minunkin tässä yhteydessä esi!titää        jakautuminen ei näet näiden lakiesitysten
39051: tämä lausuntoni, vaikka, se ensi sij>Etssa kos-     kaUJtlta suinkruan korjaannu, pikemminkin
39052: keekin ylimääräistä V'arallisuuden perus-           päinvastoin. Ainakin ne jättävät entiset
39053: teella suoritettavaa veroa.                         epäkohdrut voimaan, joten verotuksen paino-
39054:    Nämä ny;t käsiteltävänä olevat lakiesiltyk-      piste jää edelleenkin liian raskaana lepää-
39055: set kuuluvat eräänä osana siihen finanssi-          mään vähäVIaraisten ja palkallaan eläjien
39056: ohjelmaan, jonka laa.timisesta hallitus on          h:arlteille samanaikaisesti kuin esim. maa-
39057: äskettäin saattanut julkisuuteen tiedon-            talous jatkuvasti pääsee itse asirussa aivan
39058: annon ja josta myös herm valtiovmainmi-             mitäJttömän pienillä veroilla (Eduskun-
39059: nisrteri näiden nyt täällä esillä olevien vero-     nasta: Oho !) .
39060: lakiesitySiten lähetekeskustelussa mainiltsi.          Kun verotus muodostuu niin monimut-
39061: Eduskunnalle ei !tähän mennessä ole >tar-           kaiseksi kuin se itse asiass1a on muodostu-
39062: kemmin selostetu, mitä muita toimenpiteitä          nut, ei ole oikein, eittä kaikkia tuloja ja
39063: hallitus lupaamansa finanssiohjelman jat-           kaikkea varallisuutta käsitellään jokseenkin
39064: koksi suunnittelee, lukuun01ttamrutta edusta-       saamlla tav,aJla - verotusoloissamme pii-
39065: jille jo jaettuja halli:tuksen esityksiä tulo-      levä vakaVIa heikkous, mikä täJtä esiltettyä-
39066: ja omaisuusverolain muuttamisesta siten             kin ohjelmaa tuntuu vaivaavan. Epäile-
39067: että Jmuppavoitot vastedes ltulevart verOitet-      mättä olisi meilläkin aika ryhtyä eri vero-
39068: taviksi riippumatta siitä, m:iJten kauan kau-       muotojen suurempruan spesialisoimiseen eri-
39069: pan alainen kiinteä tai irtain omaisuus on          luonltoista varallisuutta ja eriluontoisia tu-
39070: myyjän hallinnassa ollut, sekä esitystä kiin-       loja perUSitana pitäen.
39071: teistö- ja osakekauppojen väliaikaiseslta              Hallituksen esitys ylimääräisestä VIaraili-
39072: valvonnasta, j01ten saanee olettaa, etteivä't      suuden perusteella suoritettavasta veroslta
39073: nämä verolakiesitykset sisällä poikkeukselli-       näyttää herättäneen sekä täällä eduskun-
39074: sen ajan vaatimaa koko verotusohjelmaa,            nassa,. niinkuin jo olemme todenneet, että
39075: vaan että eduskunta saa varustautua lähi-           julkisessa sanassa vakavaa erimielisyyttä.
39076: aikoina uusiin halliJtuksen 1täJtä ttarkoitt:a-     Se ei olekaan ihme, sillä onhan esitykseen
39077: viin esityksiin.                                   sisältyvä n. s. brwttoverotuksen periaate t. s.
39078:    Tämä olisikin luonnollista, sillä nämä          se, että vero olisi suoritettava verotetta-
39079: nvt käsiteltävät lakiehdotukset eivät käsit-       van kokonaisomaisuuden peruslteella, siitä
39080: tääkseni vielä SellaisinaJan riitä ratkaise-       velkoja tai velvoituksia vähentämättä, ko-
39081: maan niitä probleemeja, jo:iJta maalLa on          konaan uUJsi ja luullakseni muuallakin ko-
39082: edessään pyrittäessä valtion tulojen lisäämi-      keilematon. Ajatus, joka esittykseen sisäl-
39083: seen sekä toisaalta rahanarvon vakauttami-         tyy, on kuitenkin nähdäkseni periaartteessa
39084: seen, niinkuin hallitus on ilmoittanut pyr-        oikea:, koska siten voidaan edes osit·tain
39085: kimyksenään olevan.                                päästä verottamaan :sitä 1ansi01tonta arvon-
39086:    E.hjemmän kokonaiskuvan saamiseksi ja           nousua, jonka rahan arvon aleneminen var-
39087: eri v~erolakiesi:tvs,ten tarkoiltuksenmukaisuus-   sinkin juuri kiinteän omaisuuden omista-
39088: näkökohtien s~lvi1ttämiseksi olisi luonnolli-      jille aiheuttaa. Tosin tämä 1ansioton arvon
39089: sesti ollut parempi, jos halliltuksen suun-        nousu sellaisessa kiinteässä omaisuudessa,
39090: nittelema koko verotusohjelma olisi voitu          joka ei joudu spekulaJtion kohteeksi, on pi-
39091: käsitellä yhtäaikaisesti. Nämäkin esitykset        kemminkin teoreettinen kuin käyitännölli-
39092: muodostavat kui,tenkin eräänlaisen kokonai-        nen, sillä sen lopullinen suuruushan riip-
39093: suuden niinkuin :täällä herra valtioVIarain-       puu ratkaisevasti siitä, mihin arvoon mar-
39094: miniSitcrikin äsken maini1tsi, ja sellaisena       kan arvo voidaan valmuttaa siihen mark-
39095: lienevä.tkin tarkoitetut jonkinlaiseksi fi-        l{jaan nähden, jolla omaisuus on aikanaan
39096: nam;siohjelman rungoksi.                           hankittu. Kun kuitenkin muunlaisen omai-
39097: 734                            Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
39098: 
39099: suuden omistajat, lähinnä p.ankkitJ:alletus-      kaan sallittaisiin veloista vähentää, sano-
39100: ten, saatavien ja henkivakuu.tuSJten omista-      kaamme 75 %, omaisuudesrta 150,000-
39101:  jrut, joutuvat jo :iltse käytännössä melkoi-     200,000 markkaan saakka 50% ja omaisuu-
39102: sesti kärsimään rahanarvon alenemisesta,          desta, joka on 200,000-300,000 markkaan
39103: mikä taas varsinkin psykologista tietä vai-       25 %. Tämä progressiorajan yläpuolella
39104: kuttaa luottamuksen horjumiseen ja s~tä           olevat omaisuudet sen sijaan joutuisivrut
39105: kaUJtta jatkuvasti markan arvoa alenJta-          suorittamaan veron omaisuudesta, josta vä-
39106: vasti, on nähdäkseni pidettävä periaat-           hennymsenä ei otettaisi velkoja lainkaan
39107: teessa oikeana sitä, että ansiotoruta arvon-      huomioon. Tällaisen muutoksen tekeminen
39108: nousua saaneet omaisuudenomistajat jourtu-        hallituksen esitykseen estäisi ainakin alem-
39109: vrut edes hiukan uhraamaan näin saamas-           missa varnllisuusryhmissä liiallisiin koh-
39110: taan hyödY"stä.                                   tuUJttomuuksiin joutumisen eikä se sitä-
39111:     KäJ71tännössä tämän periarutteen torteutta-   paitsi sanottavasti, niin uskaltaisin olettaa,
39112: minen on kuitenkin vaikeata ja se saattJ:aa       vaikwttaisi veron tuottoonkaan. Sitäpaitsi
39113: johtaa suuriinkiin epäoikeudenmukaisuuk-          se ei vielä horjutrtaisi myöskään hallituksen
39114: siin ja kohtuuttomuuksiin. Näin on var-           esirtyksen tarkoituksenmukaisuutta, toisin
39115: sinkin pienomaisuuksien omistajien suh-           sanoen sen oike1ana pidettävän pyrkimyk-
39116: teen, joille kiinteä omaisuus joko asuntona       sen toteuttamista, ~ttä inflation aiheuttama
39117: tai ansion hankkimisen välineenä merki:tsee       ansioton arvonnousu saatetaan veron alai-
39118: jatkuvaa ja pJ71syvää käyttöarvoa ja jota         seksi, mitä twas valtiovarainvaliokunmm
39119: ilman asianomainen ei voi tuUa rt:.oimeen.        esitys tekisi, jos se hyväksyttäisiin. Jos
39120: Tällainen omaisuus ei sitäpaitsi ole siinä        valtiovarainvaliokunnan ehdotus tulisi hy-
39121: määrässä spekulation alaislta kuin ehkä jo-       väksyltyksi, putoaisi koko hallituksen esi-
39122: kin muu omaisuus.                                 tykseltä pohja, ja silloin olisi nähdäkseni
39123:     Jos nyt esimerkiksi omakodin omistajat,       viisainta siirtyä puhtaan netto-omaisuuden
39124: asuntotilalliset ja pienten viljelmien omis-      verottamisen pohjalle, jota kuitenkin peri-
39125: tajat, va.in mmvtaman esimerkin mainitak-         aattellisisrta syistä, hallituksen esityksen
39126: seni, joutuisivat suorittama:an hallituksen       tarkoituS/ta ajrutellen, olisi syytä vastustaa.
39127: esityksen mukaisen 2% :n veron ilman, että           On oikein, että hallitus esiltyksessään on
39128: he saisivat edes osittain vähentää kiinteätä      halunnut pyrkiä turvaamaan tallettajrut
39129: omaisuutta ra:si:trtavia velkojaan - suurin       jatkuvalta inflatiotappiolta. Se on si.täkin
39130: osa omakodin rakentajista esimerkiksi on          ;tärkeämpää, koska maan säästö- ja kauppa-
39131: rakentanut talonsa aina 75 %: iin saakka          pankeissa sijaitsevien 1talletusten määrä val-
39132: velknpääomilla - johtaisi se epäilemättä          taosaLtaan muodostuu pientJ:allettajien talle-
39133: melkoisiin vaikeuksiin ajankohJtana, jolloin      tuksista,. Heikkona kohtana tässä esityk-
39134: asianomaisten ansiotulort useissa tapauk-         sessä kuitenkin on pidettävä sitä, ettei siinä
39135: sissa, m. m. sotapalveluksessa olon, heikon       ole lainkaan huomioitu, minä ajankohtana
39136: työtilanteen tai elinkustannusten huomat-         rahasawtavat ovat syntyneet. Jos nyrt; joku
39137: tavan kallistumisen vuoksi, ov&t tuntuvasti       on esim. viime vuoden puolella myynyt
39138: vähentyneet ja jolloin siis myöskin heidän        tuntuvalla voi't.olla kiinteän omaisuU1tensa
39139: veronmaksukykynsä on oleelliseSJti heikenty-      ja tallettanu.t rahat pankkiin, ei tällaista
39140: nyt, mitkä seikat luonnollisesti vaikuttavrut     taHetusta siinä. m~elessä, mistä nyt on ky-
39141: näissä ryhmissä sitäkin enemmän, koska            symys, voitaisi samanarvoisena rinnastaa
39142: nämä väestöpiirit suurimmaksi osaksi ovat         sellaiseen rt:alletukseen, joka on syn•tynyt
39143: vähävaraisia.                                     ennen sotia esimerkiksi palkkart:uloista sääs-
39144:     Tämän vuoksi katsoisin olevan paikal-         täen. Tällainen kauppavoiton kautta syn-
39145: laan harkita, eikö pienomaisuuksien omis-         tynyt rahasaatava olisi luonnollisesti saa-
39146: tajille sittenkin, vaikka 1täällä herra valtio-   tava verotetuksi. On rtotJta, että tällaisen
39147: varainministeri tiukasti tuntuikin seisovan       muutoksen soveltaminen lakiin tuottaisi ai-
39148: oman esityksensä takana, olisi ainakin jo-        nakin jossakin määrin teknillisiä vaikeuk-
39149: honkin rajaan saakka myönnettävä oikeus           sia, koska verotus ehdotetaan suoritetta-
39150: kiinteää omaisuutta rasittavien velkojensa        vaksi vuoden 1941 tulo- ja omaisuusveron
39151: vähentämiseen. Tämä vähennysoikeus voisi          perus!teella ja sikäli kuin muistan oikein,
39152: olla progressiivinen esim. s:ilten, että omai-    ei näissä verolomakkeissa, jotka ovat .toimi-
39153: suudesta, joka on 100,000-150,000 mark-           tettavan verotuksen pohjana, vaadita ilmoi-
39154:                                       Ylimääräinen tulovero.                                    735
39155: 
39156: tusta siiltä, minkä ajan kuluessa jokin raha-        kiinni siitä, että siten ei edistetä epäoikeu-
39157: saatava on syntynyt. Jos kuitenkin sel-              denmukaisuutta tai vahingoiteta taloudel-
39158: lainen muutos voitaisiin tehdä asettamalla           lista yritteliäisyyttä. Oikeudenmukaisuus
39159: rajavuodeksi esim. joulukuun 31 päivä                vaatii, että kaikkia ver·otetaan samalla ta-
39160: 1939, suosittelisin suurelle valiokunnalle           valla. Esillä oleva laki ei pidä tästä peri-
39161: sen huomioon ot•tamista, samoinkuin edellä-          aatteesta kiinni. Kaikki ne, jotka ennen
39162: selostamwani progressioajatuksen sovelta-            joulukuun 30 päivän 1941 päättymistä ovat
39163: mista, mikäli kysymyksessä on velkojen               myyneet realiomaisuutensa ja siis tosiasial-
39164: osittaiiSen vähennyksen salliminen pien-             lisesti rahaksi muuttaneet realiomaisuutensa
39165: omaisuuksien kohdalla.                               n. s. arvonnousun, pääsevät, mikäli eivät 01le
39166:    Kun herra valttiovarainminislteri täällä          sijoit:taneet saamaansa hintaa uudestaan
39167: äsken hyvin sattuvasti mainitsi, että va1;tio-       realiomaisuuteen, verosta täysin vapaaksi,
39168: varainvaliokunnan mietintö on niinkuin               vaikka heihid1 nähden on jo todettavissa.,
39169: laiva, joka on ilman korupassia ja perä-             mitä he ovat hyötyneet. Sen sijaan vero-
39170: sintä, niin olen tällä esityksellä pyrkiny·t         tetaan reaEomaisuuden omistajaa hänen ve-
39171: tähän valtiovarainvaliokunnan kompasirtJto-          loistaan riippumatta, vaikka vielä ei ole mi-
39172: maan ja peräsi1ttömään laivaan asettamaan            tään varmuutta siitä, ·tuleeko hän hyöty-
39173: edes peräsimen. Myönnän avoimesti, että              mään loppujen lopuksi. Katsooko valtio-
39174: se ei ehkä ole paras mahdollinen peräsin,            valta siis, että rahanarv·on alentuminen on
39175: mutta ku~tenkin arvelisin, että herra val-           jo tlopullinen tai onko valtiovalta sitä
39176: tiovarainministerikin vms1 ltässä esittä-            mieltä, että sel!lainen deflatio kuin viime
39177: miäni ajatuksia jossain määrin asettua               maailmansodan jälkeen, ei nyt enää oie
39178: puol1tamaan, koska ne kuitenkin merkiJtsisi-        mahdollinen? Ainakin jälkimmäiseen ky-
39179: vät hallituksen •esitykseen sisältyvän peri-        symykseen vastaaminen myönteise&ti on jo
39180: aatteen säilyttämisitä jokseenkin sellaise-         sellainen asia, ettei kenelläkään vastuun-
39181: naan ja koska ne eivät myöskään luullak-             tu:n.tois1e1la p~täisi siihen oUa rohkeutta.
39182: seni veron tuottoon nähden, niinkuin ai-            J·os näin on, on liian aikaista ryhtyä vero-
39183: kaisemmin mainitsin, .tulisi kovin suuria           tukseen lakiesityksen perusteel1la.
39184: vaikuttamaan.                                           On muuten aivan väärin puhua reali-
39185:                                                     omaisuuden arvonnoususta, silloin kun se
39186:    Ed. S a l m i a ·l a: Herra puhemies! Pyy-       arvonnousu nojautuu siihen, että rahanarvo
39187: dän myöskin puolestani kosketella halilituk-        ·laskee. Sellainen puhe on joko tahallista
39188: sen esitystä ylimääräisestä omaisuusverosta.        asioiden vääris1belyä <tai johtuu se ym-
39189:    Tämä lakiehdotus ylimääräisen omaisuus-          märtämättömyydestä. Jos kiinteistön arvo
39190: veron aikaansaamiseksi on rakennettu, ku-           ei vastaa suurempaa hyödykemäärää kuin
39191: ten täällä on mainittukin, uusille periaat-         aikaisemminkaan, niin sen arvo ei ole tie-
39192: teille m. m. siinä kohdin, ettei veronalaista       tenkään noussut. Se ansioton arvonnousu,
39193: omaisuutta mä:ärättäessä saada vähentää             josta esim. kaupunkien y. m. sellaisten kiin-
39194: kaikke!IJ velkaa. Motiivina täLlaisen - mie-        teistöjen kohdalla on asutuksen lisääntymi-
39195: lestäni nurinkurisen - periaatteen soveha-          sen tai liikenneolojen kehityksen vuoksi
39196: misel1le on julkisuudessa esitetty, että siten      rauhan aikana paljon puhuttu, oE jotain
39197: pyritään verottamaan sitä ansiotonta hyö-           aivan toista kuin nykyinen n. s. arvonnousu.
39198: tyä, mikä realiomaisuutta omistavalle velai-        Eri asia kokonaan on, että valtion talous ja
39199: liselle on koitunut sen johdosta, että hänen        maanpuolustuksen asema vaatii realiomai-
39200: velkansa rahanarvon alenemisen vuoksi on to-        suuden verotusta. Silloin kun näin on
39201: siasiallisesti vähentynyt. Sii1tä, e.ttä rahasaa-   asian laita, on siihen tietenkin alistuttava,
39202: tavat ja rahapä•äoma saadaan omaisuudesta           mutta verotuksen t·ulee tapahtua, kuten sa-
39203: vähentää, käy niinikään selville, että kysy-        noin, oikeudenmukaisesti. Näin ollen kat-
39204: myksessä olevalla veroHa pyritään käsiksi           son, et•tä suunnitellun verotuksen peruste,
39205: siihen n. s. arvonnousuun, joka ·on tapah-          sikäli kuin se rakentuu rahanarvon alenemi-
39206: tunut rahanarvon ·alenemis<m vuoksri. Niin          seen, o.n kokonaa.n virheelilinen ja epäoi-
39207: hyväksyttävää kuin pyrkimys rahanarvon              keudenmukainen. Rahanarvon alenemisesta
39208: alentumisen vuoksi tapahtuneen hyötymi-             vCilallisiHekin tuleva hyöty voidaan edes
39209: sen verottamiseen onkin, on kuitenkin &a-           summittaisesti todeta vasta sitten, kun ra-
39210: mal!la mielestäni pidettävä ehdottomasti            hanarvo on ainakin jossain määrin voitu
39211: 736                            Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
39212: 
39213: vakiinnuttaa. Kaikki laskelmat siinä suh-         mitään. Ed. Railon olisi myös syytä muis-
39214:  teessa ovat vielä nykyisissä oloissa koko-       taa kurssivaihtelut viime maailmansodan
39215: naan mielivaltaisia, mikäE valtio ei halua        jälkeen. Si·Hoin ·ei hän olisi ladellut kuin
39216: itse julistaa, ettei se enää pyri rahanarvon      tähtiin kirjoitettuina sellaisia huimaavia
39217:  parlauttaunis,een.                               kurssivoittoja kuin kuulimme. Nytkin voi-
39218:    Suunniteltu verotus voi usein johtaa mitä      vat kurssit vielä paljon heilahderlla. Moni
39219: suurimpiin kohtuuttomuuksiin ja vaikeuk-          sijoitus voi osoittautua hyvinkin kohtalok-
39220: siin. J 01llei velalilisella ole irtainta rahaa   kaaksi. Ed. Railon esitys oli sen vuoksi
39221: eikä hän työllään voi yli elatuk&een tarvit-      luvatonta demagogiaa vakavassa asiassa.
39222: semansa sitä hankkia, niin johtaa verotus
39223: yhä ·lisä.äntyvään velkaantumiseen tai omai-          Ed. A a t te l a: Tarkoituks,ooir ei ole
39224: suuden realisointiin. Verotus tulee vaikut-        käyttää tätä puheenvuoroa puolustaakseni
39225: tamaan ennenkaikkea heikkovaraisen eEn-            valtiovarainvaliolkunnan mietintöä, vaikka
39226: keinon harjoit·tajan toimintaan. Köyhää            olenkin valiokunnan jäsen. Sen verran
39227: rangaistaan ehdotetuna tlailla, ja häntä ran-     voinen lausua vwli'okunnan mietinnön puo-
39228: gaistaan siksi, ettei valt}o oQe pystynyt pi-      lesta, että valiokunta on tahtonut pyrkiä
39229: tämään rahanarvoa vakaana. Nämä varat-            tulokseen asiassa, toisin sanoen ·se on tah-
39230: tomat yrittäjät ovat ·etupäässä suomenkie-        tonut saada hal:Iitulksen esityksestä sellaisen
39231: lisen väestön keskuudessa. Velallisen ve-         kalun, että se tulisi eduskunnassa hyväk-
39232: rotus veloista tai sitoumuksi:sta riippumatta     sytyksi. On sanottu, että mietintö on
39233: on ilmeisen kohtuuton niissä tapauksissa,          eräänlainen laiva, jolla ei ole lkompassia
39234: joissa itse velkasuorituksen tulee tapahtua       e~kä peräsintä.     Näinkin tietysti voidaan
39235: hyödykkeissä. Eihän .täHainen velal·linen         sanoa, mutta toisaalta minä en 'Ole täysin
39236: ainakaan hyödy mitään ·edes rahanarvon            va:kuutunut siitä, että tähän laivaan tulisi
39237: alentumisesta. Näin on asian laita esim.          peräsin silläkään tavai-la eihdotettuna kuin
39238: kaikkiin niihin nähden, joiden on suori-          esim. ed. Mansner puheenvuorossaan esitti
39239: tettava eläke luonnossa, ja tämä koskee en-        (V asemmailta: Kompassi puuttuisi kdko-
39240: nenkaikkea kaikki:a maatalouskiinteistöjä.        naan!). Niin, kompassi saattaisi viel.ä tä-
39241:    Katson näin 01llen, ·että suunnitellun yli-    mänkin esityksen jältkeen jäädä laivasta
39242: määräisen verotuksen tulee kohdistua vain         pois. Mainittava nimittäin on, että valtio-
39243: todelliseen realiomaisuuteen, joten verovel-      varainvaliolkunnassa ja sen jaostossa har-
39244: vollisen :tulisi verotettavasta ·omaisuudes-      kittiin pro~ressiivisen periaatteen sovelta-
39245: taan saada vähentää velkansa ja velvoituk-        mista tii!hän lakiin, mutta oli siitä asian eri
39246: sensa voimassa ol•evan tulo- ja omaisuus-         käsittelyvaiheissa kuitenkin luovuttav•a. Jos
39247: verolain mukaisesti. Vain siten päästään          suuri valiokunta onnistuu progressioaja-
39248: oikeudenmukaiseen tulokseen. Sen sijaan           twksen laJkiin sov;eltamaan, niin minä puo- ·
39249: olen hallituksen esi,tyksen kannalla, sikäQi      lestani sitä tervehdin iloLla. Tosin sen käy-
39250: kuin on kysymys rahapääoman ja rahasaa-           täntöön soveltamista tämän lain yhteydessä
39251: tavain verovapaudesta. Niille, jotka ovat         rohkenen epäillä, niin oiikeudenmukaiselta
39252: luottaneet valtion rahanarvon säilymiseen,        kuin se tuntuulkin.
39253: täytyy antaa se hyvitys, minkä hallituksen           Pyysin tämän puheenvuoron vastatakseni
39254: esitys sisiHtää.                                  eräisiin ed. Oksalan tekemiin väitteisiin.
39255:    Ed. Railon esittelemät päätelmät eivät         Hän puhui tästä asiasta aivan niinkuin
39256: mielestäni lainkaan ole sopusoinnussa to-         eläisimme normaalisissa o~oissa ja meillä
39257: dtJllisuuden kanssa. Hänen esimerkkinsä           o1isi vapaa valintavailta siihen, mitä näissä
39258: olivat numeroilla leikkimistä hyvin helppo-       veroasioissa teemme ja mitä tekeiillättä jä-
39259: hintaiseen tyyliin. Ed. Railon pitäisi itse       tämme. Hän oli eräiden t.aloustieteilijäin
39260: tietää, mirt.ä mahdoHisuuksi1a. osakkeenos-       lausuntoihin nojaten, sitä mieltä, että omai-
39261: tajalla on hallituksen uusien veroesitysten       suutta ei nyt olisi ihallituiksen ·esittämällä
39262: hyväksymisen jälkeen hyötyä osakkeen hin-         tava>lla verotettava. Huomattava 'k:ui.tenkin
39263: nan noususta. Huomioon otettaessa uudet           on, että sota on vienyt koko ikansaltamme
39264: periaatteet tulo- ja omaisuusverolaissa sekä      paljon ja vie jatkuvasti. Sota on oHut
39265: suhdanneverolain, ei osakkeenmyyjälle tä-         vä-lttämätön, me emme oie voineet sitä
39266: män järlkeen, jos hän ·on rehellinen, jää pal-    välttää, vaan meidän on ollut se ikäytäv.ä.
39267: jonkaan hyötymisen mahdollisuutta, tuskin         Ellemme olisi panneet vastaan, niin ei!kö-
39268:                                        Ylimääräinen tulovero.                                         737
39269:                                                                --------~---    -------------   -----~---~
39270: 
39271: 
39272: 
39273: 
39274: pähän olisi käynyt sillä tava'Ha, ed. Oksala,         käsiin, ja kansa siten edeUeenlkin muka
39275: että omaisuudet olisivat menneet 100-pro-             omistaisi nämä osakeyhtiöt. 'l'ämä nyt on
39276: senttisesti (Vasemmal.ta: Saunat ja mal-              sentapaista sananselitystä, että siihen voisi
39277: taatkin olisivat menneet!) ja sHloin ei ed.           soveltaa vanhaa ja tunnettua sananlaskua
39278: Oksalalla enempää kuin minullakaan olisi              siitä, miten piru selittää raamattua, mikä
39279: tältä paikalta mitään esitettävänä. Eräät             tä:llä tavoin tu~koon tässä sanotuksi (Ed.
39280: rintamamiehet ova1Jkin :minulle lausuneet,            Oksala: ~ovin asia!Hista !) . Kansalla ed.
39281: että he ihmettelevät sitä kylmyyttä ja yn-            Oksala kuitenkin :lienee ;tarkoittanut vain
39282: seyttä, jota eräitten piirien edustajat nyky-         niirtä, joilla olisi varaa hank!kia noita osak-
39283: aikana osoittavat eräiille hahlitu!ksen pyrki-        keita haltuunsa. (Ed. Oksala: Kaikilla on
39284: myksille ja esityksille, ja jatkoivat, että jos       se mahdollisuus!) Ei ikailkilla, ed. Oksa1a,
39285: tilanne olisi toinen ja vihollinen uhkaisi an-        ole sitä mahdollisuutta. Osa;wkeiden osta-
39286: karammin maata kuin mitä se tiililä hetikellä         miseen nimittäin tarvitaan rahaa ja sitä
39287: voi meitä uhata, niin silloin kenties o:ltai-         nyt ei valitettavasti kai/killa ole sillä ta-
39288: siin vaLmiit hyväksymään verraten pitrkäl-            valla kuin on ehkä niillä piireillä, joita ed.
39289: lerkin meneviä uhrauksia. Mutta kun asiat             Oksala lähinnä edustaa eduskunnassa. (Ed.
39290: ovat niin kuin ne nyt ovat ja .tapahtumat             Oksala: Sitä on juuri niill1ä piireillä, joita
39291: ovat kulkeneet onnelliseen suuntaan ja                ed. Aattela edustaa!) Ei nyt puhuta edus-
39292:  meillä ei ole enää sellaista vaaraa uhkaa-           taja Aattelasta ja edustaja Oksalasta, vaan
39293:  massa kuin oli esim. talvisodan ai/kana, niin        puhutaan yihteisestä !kansasta ja. sen mah-
39294:  tuntuu s~ltä kuin uhrauksien tekemisen ja            dollisuuksista.
39295:  altis :rnileli olisi vähellltynyt. Tämä Olll vali-       On mitä jyrkimmin vastustert;,tava sitä,
39296:  tettavaa, mu;trta kuiltenkin tulee muist~a, elttä    että v:altio myisi reaa1inmaisuuttaan, sillä
39297:  sodan laSkut ovat nyt paljon rasikaammat             valtion reaaliomaisuushan on todella kan-
39298:  kuin ne olivat talvisodan aikana ja sen              san yhteistä omaisuutta. Se on sitä aineel-
39299:  vuOiksi meiltä eddleenkin vaaditaan uh-              lista isänmaata, jota jokainen kansalainen
39300:  rauksia ja meidän täytyy o~la valmiit uh-            :omistaa. On jälleen muistutettava mieliin,
39301:  raamaan. Ellemme niin tee, niin huldmhan             että monet, sangen monet maan vapautta
39302:  meidät perii. Sillä, että tämä kansa on               ja itsenäisyyttä sekä myös jokaisen yksilön
39303:  käynyt voitoiHista puolustussotaa, on pelas-         oikeuksia ja omaisuutta puolustavat miehet
39304:  tettu yksityisomaisuutta niinkuin on pe-             ovat siinä asemassa, että hei'llä ei ole muuta
39305:  lastettu valtionlkin omaisuutta. Mutta tä-            reaaliomaisuutta kuin se, mitä he tämän
39306:  män puolustussodan käyminen on vaatinut               valtion !kansalaisina tuosta valtion yhtei-
39307:  valtiolta paljon rahaa ja se edelleenkin              sestä omaisuudesta omistavat.          Näiden.
39308:  vaatii miljoonia tois.ensa jäJlkeen. Kun             maan edestä kaikkensa alttiiksipanne:hden
39309:  noiden miljoonien ja miljaardien meno ai-             miesten oikeuksien törkeätä Ioulkkaa:mista
39310:  heutuu myös siitä, ett'ä omaisuuksia, ja ni-          olisi, jos ·valtion reaa:liomaisuutta ryhdyt-
39311:  menomaan myöskin yksityisomaisuutta on                täisiin myymään. On muitakin syitä, jotka
39312:   puolustettu, niin tuntuisi silloin johdon-           vakavasti puhuvat valtion reaaliomaisuu-
39313:  mukaiselta, että ylksityisomaisuuksien omis-          den myyntiä vastaan. Sellaisena ·on mai-
39314:   tajat tuosta puo[ustuksesta maksavat aivan           nittava m. m. se, että valtion reaaliomai-
39315:   sa.maten kuin palovakuutuksessalkin on              suus muodostaa, kuten monen asiantuntijan
39316:   maksettava paion varalta.                            taholta 10n pätevästi osoitettu, valtion si-
39317:       Ed. Olksa;la neuvoi valtiota myymään             toumusten katteen, se on takeena siitä, että
39318:   omaisuuttaan. Saman neuvon hän antoi                 valt]o voi huudoistaan maksaa ja vastata.
39319:  myöskin valtiovarainvaliokunnan istunnossa.              Ed. Salmialan väi>te siitä, elttä se, joka
39320:    ( Oilkealta: Se onkin hyvä neuvo!). Sieltä          on myynyt omaisuutensa ja pannut rahansa
39321:   huudetaan, ·että se onkin hyvä neuvo. Se             pankkiin, pääsisi vei'otulksesta, ei ole aivan
39322:   saattaa siltä taholta esitettynä tuntua erit-        toden llllukainen. TäLlainen henkilö pääsisi
39323:   täin hyvältä neuvolta, mutta sitä se ei mi-          kyHä siitä varallisuusverosta, jonka halli-
39324:   mm mielestäni eikä meidän vasemmisto-                tus nyt esityksessään esittää omaisuuden
39325:   laisten mielestä dle. Tämän neuvon mu-               omistajien marksettava:lksi, mutta tällaisen
39326:   kaan valtio olisi tehtävä entistä köyhem-            henkilön on kuitenkin siHoin, lk:un hän on
39327:   mäksi. Ed. Oksala tosin sanoi, ebtä osak-            kaupan teilmyt ja rahat saanut, maksettava
39328:   ikeet, jos ne myytäisiin, tulisivat kansan           saamastaan voitosta suihdannevero, senhän
39329:                                                                                                         93
39330: 738                             Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
39331: 
39332: ed. SalmialaJkin varmaan hyvin tietää, niin         Jag syftar på att utskottet föreslår att
39333: että verotta ei tällainerrkaan henkilö pää-         alla tillgångar på Finlands Banks upp- och
39334: sisi.                                               avskrivningsräkningar skola beskattas .till
39335:                                                     fulla be1oppe•t. Det är någonting som är
39336:     Ed. T ö r n g r e n: Det var icke min           fullkomligt absurt om man t. ex. tänker på
39337: mening att i detta sammanhang uttala mig            bankerna och deras överskottsmedel, som
39338: då jag i allt väsentligt kan förena mig             de hålla där som kassareserver. Om någon-
39339: om det rdm. Oksala anförde. Jag anhöll              ting bör vara skattefritt så är det väl dessa
39340: om ordet endast för att tillsättalägga rdm.         medel, som måste hållas som reserv för att
39341: Ra~los anföra;nde om aktieköp. Rdm. Rai-            trygga ba.nkernas likvidite:t. Dessa mede1
39342: los exempel är i alla avseenden illa valet          äro f. ö. en del av allmänhetens depositio-
39343: hans yttrande är faktiskt, såsom rdm. Sal-          ner hos bankerna.
39344: miala sade, ren demagogi; för det första
39345: fanns det ingen som år 1935 skulle belånat             Ed. S a 11m i a 1 a: Ed. Aattela mainitsi,
39346: till 100,000 mk inköpta Värtsilä-aktier för         että esitykseni oli väärä siinä kohden, kun
39347: 90,000 mark, icke ens hälften därav, och            huomautin, että se henkilö, joka on myy-
39348: för det andra var va]et av Värtsilä-aktierna        nyt osakkeensa ennen viime vuoden loppua,
39349: som exempel det mest olä:rnp1iga, då Vär:tsilä      ei joudu lainkaan verotuksen alaiseksi siitä
39350: står i en kategori för sig och då uppgången         voitosta, minkä hän on saanut rahan arvon
39351: av dess aktiers värde blortt i rmga grad har        alenemisen vuoksi. Asianlaita on juuri niin
39352: a:t.t göra med pennicngvärdets nedgång, för         kuten maini'tsin. Suhdanneveroa tarvitaan
39353: det tredje är det fullkomligt orätt att draga       maksaa vain siitä tulosta, joka on tuloveron
39354: fram detta exempel som exempel på det               alaista, mutta se hyöty, minkä myyjä saa
39355: berättigade i bruttobeskarttningsprincipen.         pelkän rahanarvon alenemisen vuoksi, ei
39356: V.arken här i rilllidagen eller UJtom den-          ole verotettavaa tuloa, jos osakkeet ovat
39357: samma finnes det knappasit någon :enda              oHeet hänen hallussaan sen ajan, minkä
39358: utom ensta.ka jobbare, som skulle motsätta          tulo- ja omaisuusverolaki edellyttää.
39359: sig en stark beska:ttning av aMievi:ns:ter. Det
39360: är dem man skall komma åt, men icke på                 Ed. Ra i 1 o: Ed. Salmialan ja Törn-
39361: så sätt, att man beskattar e;nligt brutto-          grenin lausunnon johdosta pyydän huo-
39362: principen och därige11om .träffar den eko-          mauttaa, että kyllä minun esittämäni nu-
39363: nomiska bärkraften fullkomligt ojämnt, så           mero.t olivat kaikki sinä.nsä oikeita. Minä
39364: atJt en skuldbelastad träffas betydligt högre       en ole väittänytkään, että realiomaisuuden
39365: än en som icke har skulder på sin egendom.          omistajat käytä.nnössä olisivat näitä voit-
39366: Om man motsätter sig bruttoprincipen för-           toja yleisesti saaneet. Numerot olivat tar-
39367: nekar man ju icke därmed att regeringen             koitetut teoreettisesti osoittamaan, mikä
39368: har fullt rätt, när den försöker kompen-            reaaliomaisuuden rahanarvon nousu on
39369: sera de förluster, som de som sparat i pen-         ollut ja mitkä ova:t velkaantuneiden reali-
39370: ningform, ha gjort. Det är en kompen-               omaisuuden omistajain voitonmahdollisuu-
39371: sation, som man får vara regeringen tack-           det. Myöskin Wärtsilä-yhtymää koskeva
39372: sam för a>tt den går in för och den bör             esimerkki on oikea ja helposti tarkistetta-
39373: senare gå in för en om möjligt än mer               vissa ,Unitaksen" indeksi-ilmoitusten perus-
39374: effektivt kompensation.                             teella.
39375:     Rdm. Oksala talade här om försäljning              Mitä realiomaisuuden rahanarvon vastai-
39376: av statens realegendom. Detta motsades av           seen kehitykseen tulee, on sitä vaikea en-
39377: den senaste talaren. Jag ville för min del          nustella.. Mitä ed. Salmiala puhui infla-
39378: sä:ga a1tt när denn.a sak efter Moskva freden       tiosta, on asia erikseen. Minä pelkään, että
39379: var före, lrnnde marn med skäl vara berätti-        meillä ei olla kypsiä ryhtymään riittävän
39380: g,a,d att hysa :tveks:amhet i dffihll:a fråga; då   perusteellisiin toimenpiteisiin, jotta saatai-
39381: staten sjä,lv för1ora:t så mycket. Annorlunda       siin inflatiokaan pysähtymään, puhumatta-'
39382: ligger saken ti.U nu, då st.at.en få.tt tillbaka    kaan, että tarvitsisi pelätä deflatiota nyt
39383: allt som förlomdes i denna fred och kansk.e         tai lähitulevaisuudessa.
39384: ännu får något till.
39385:     Jag ber slutligen få påpeka en fullkom-           Keskustelu julistetaan päättyneek'li.
39386: lig oformlighet i sta.tsutskoHets betänkande.
39387:                                     Ylimääräinen metsävero.                                    739
39388: 
39389: 
39390:   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan           seen tulokseen joissakin tapauksissa, kuin
39391: päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n       mitä hallituksen esitys on. Sillä -eräissä
39392: v a l i o k u n t a n.                              piireissä on jo verotus olJut 111% siitä,
39393:                                                     mitä se O'lisi tullut olemaan esim. Lapin ja
39394:                                                     Perä-Pohjolan piirissä.        Eteläisissä pii-
39395:   9) Ehdotus laiksi ylimääräisestä metsä-           reissä se ()n jonkin verran vaihdellut. Minä
39396:                   verosta.                          pyydän tässä esittää niitä numeroita, joita
39397:                                                     metsätieteellinen tutkimuslaitos on ehdot-
39398:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          tanut veroperusteiksi eri ~lääneissä eräinä
39399: -tintö n: o 20 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   vuosina, on lukuja vuodelta 1933 alkaen
39400: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   vuoteen 1939, minkä jälkeen sota katkaisi
39401: telty hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää     nämä numeroiden esitykset ja niinollen
39402: yllämainitun lakiehdotuksen.                        myöskin tutkimukset pysähityvält.          Jos
39403:                                                     otamme esim. Uudenmaan Jäänistä keski-
39404:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   määräiset veroperusteet, mitä on ehdo:tettu
39405: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20.           metsätieteellisen tutkimuslaitoksen puolesta,
39406:                                                     se on ehdottanut esim. 1936 27.3 ja vah-
39407:                                                     vistettu on 27.6 kuutiometrHle. Siis kor-
39408:   Keskustelu:                                       keampi on oHut vahvistus kuin mitä met-
39409:                                                     sätieteellinen tutkimuslaitos on ehdottanut.
39410:   Ed. L a m p i n en: Herra puhemies! -             Seuraavana vuonna on ehdotus olilut 37.8,
39411: Harvoin on raskaampaa syytekirjaa yksi-             vahvistettu 37.o. Sitä seuraavana ehdo-
39412: tyismetsänomistajiin nähden esitetty kuin           tet·tu 38.9, vahvistettu 38.7, 2/ 10 prosenttia
39413: on hallituksen esitys ylimääräisen metsä-           vain siis vähemmän. Samoin on ollut Tu-
39414: veron aikaansaamiseksi. Hallitus sanoo              run ja Porin läänissä samoina vuosina. Eh-
39415: tässä esityksessään: Lakiehdotus perustuu           dotettu on 1936 27.1, vahvistettu 27.1, 1937
39416: siihen useista tutkimuksista ilmikäyneeseen         on ehdotettu 39.8, vahvistettu 39.7, 1938 on
39417: •tosiasiaan, että metsätuloja ei voimassaole-       ehdotettu 40.4, vahvistettu 40.4, siis sama,
39418: vien veroperusteiden mukaan sellaisena              mitä metsätieteellinen tutkimuslaitos on eh-
39419: kuin niitä käytännössä on sovellettu, o'le          dottanut. Ei millään lailla ole toisin me-
39420: verotettu ·todellista määrää vastaavasti,           netelty kuin mitä on ehdotettu sen jälkeen
39421: vaan että noin puolet todellisista metsä-           kun kunnat eivät itse saaneet määrätä vero-
39422: tuloista on jäänyt verovapaiksi. Siitä, että        perusteita, vaan ne ovat lääninhallituksiin
39423: osa metsätuloja täten kokonaan on jäänyt            tu]ileet ja siellä vahvistettu. Senjälkeen on
39424: verottamatta, on samalla ollut seurauksena,         asia myöskin kokonaan korjaantunut siltä
39425: että suuri lukumäärä metsänomistajia on             tieltä, mitä se mahdollisesti aikaisempina
39426: jäänyt sen tulorajan alapuolelle, josta ve-         aikoina on ollut. Ja viime vuosina minun
39427: roja ailetaan maksaa, vaikka heidän todelli-        oman tuntemukseni mukaan Uudenmaan
39428: set tulonsa ovat olleet suuremmat. Tällai-          lääninhallituksessa useissa kunnissa vero-
39429: sissa tapauksissa heidän muutkin tulonsa            peruste oJi korlreampi kuin mitä metsätie~
39430: ovat väittäneet verotuksen kokonaan. Edel-          te·ellisen tutkimuslaitoksen ehdO'tus edel-
39431: leen on seurauksena o1lut, että metsänomis-         lytti.
39432: tajat ovat keskimäärin joutuneet maksa-                Hämeen läänissä ovat numerot seuraa-
39433: maan veroa sekä metsätulojen että muiden            vina vu{)sina olleet, minä pyydän anteeksi,
39434: tulojen osalta a•lemman veroasteikon mu-            että minä edustajien aikaa ku~utan, mutta
39435:  kaan kuin heidän todelliset tulonsa olisivat       selvyyden vuoksi on se esitettävä, että suuri
39436:  edellyttäneet j. n. e." Olisi kovin hauskaa        valiokunta olisi edes vähän oikealla tiellä
39437:  tietää, mitkä ovat ne monet tutkimukset            rähtiessään esitystä edelleen kehittämään -
39438: olleet, jotka ovat tällaiseen tulokseen hal-        Hämeen Iäänissä oli 1936 ehdotettu 26.1,
39439: lituksen johtaneet. Ne tutkimukset, joihin          vahvistetrt'u 26.2. 1937 oli 37.3, vahvistettu
39440:  voi täydellisimmin luottaa, ovat tietenkin         37.1. 1938 oli 38.6 ehdotettu ja vahvis-
39441:  metsätieteellisen tutkimuslaitoksen tulokset,      tettu 37.2. Viipurin läänissä oli 1936 eh-
39442:  ja jos niiden perusteella tahdomme oikeu-          dotettu 23.8, vahvistettu 24.5. Seuraavana
39443:  denmukaisen ratkaisun esittää, niin silloin        vuonna oli, 1937 siis, 31.9, vahvistettu 32.
39444: .todeHakin joudumme myöskin päinvastai-             Seuraavana vuonna, 1938, oli ehdotettu
39445:  740                             Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
39446: 
39447:    33.2, vahvistettu 32.9 j. n. e. Mutta sitten Uudellamaana eräiden kuntien, varsinkin
39448:   tässä tu1lee eräitä toisia Jäänejä. Sanotaan ruotsaraisissa ~uunissa on ruotsalainen kes-
39449:   Lapin läänissä esim. oli 1934 ehdotettu 27.4, kusmetsäseura sen tehnyt, se on siksi oikeu-
39450:   vahvistettu 28.9. OuLun ·läänissä oli ehdo- denmukaisesti tehty, että sen jä;lkeen kun
39451:   tettu 1938 31.2, vahvistettu 36•.2. Tässä metsätieteellinen tutkimuslaitos on eräitä
39452:   nähdään, että :tämä tulos, mistä nyt tahdo- tutkimuksia varten näitä tiloja uudelleen
39453:   taan kiistää, että metsänomistajaa ei olisi tarkistanut ja samaJlla kertaa myöskin nii-
39454:   verotettu muuta kuin puolesta, on kokonaan den iiloj.en metsätuoton selv.ittän~:t, ne ova<t
39455:   tuulesta temmattu, siHä totta meidän aina- lyöneet yhteen, että yhdellä kymmenesosalla
39456:   kin täytyy luottaa met&ätieteellisen tutki- kuutiometriä voi heittää puoleen .tai toiseen.
39457:   muslaitoks.em. tulolrniin ja ehdotullrniiln. On Mutta totuus on niin täydellinen, että siinä
39458:   sitten samalla kertaa muistet.ta.va val- ei voi millään lailla sanoa, että olisi esi-
39459:   tion m€1tsien saammv tuloa ja. tarkas- merkiksi metsän tuotto liian pieneksi ar-
39460:   teLtava, minkälla:isia :tu~oksia nämä met- vioitu ja samaten sitten puhdas tuotto olisi
39461:   sät ov611; lopullis•esti antaneet. M.ehä1111 jäänJ~t paJljon suuremmaksi kuin mistä on
39462:  :tiedämme, että valtiolla on heikommat verotettu. Tämän tähden minä toivon, että
39463:  metsät ja niiden antama kuutiomäärä heh- suuri valiokunta, kun se lähtee käsittele-
39464:  •taaria kohti oli noin 1 kuutiometri Esäkas- mään tätä ainutlaatuista ja outoa verotus-
39465:  vua vuodessa kun yk&ityisten metsien on lakia sama-lla aikaa, jolloin tavattoman mo-
39466:  2.26 laskettuna.      Mutta kun valtio ei ole net muut lait tulevat tuntuvasti painamaan
39467:  pystynyt twltä koko pinta-alaltaan, joka on metsänomistajia ja yleensä maataloutta,
39468:  myookim näissä laskelmiiSlSa otettu huomioon, niin ehdottomasti myöskin huomioitaisiin se
39469:  noiln 12 miljoonalta hehtaarilta, s1aamaan .totuus, minkä tässä o~en esittänyt ja sa-
39470:  kuilu noin 11 markka.a netttotul01a• hehtaarin- malla kertaa pyrittäisiin edes osittain ver-
39471:  alaa kohti, niilll sHloin näemme, miten' vah- tailemaan sitä tuloa, mitä valtio voi saada
39472:  vasti on va.rsirnainen me1tsänomistajakunta omista metsistä:än ja samaJHa kertaa sitä
39473:  tässä suhtooss•a kyl1ä vero·t,e~ttu. Tuntuu siis rasitusta rinnastettaisiin, minkälaisen ra-
39474:  eritttäim oudollta, e.ttä tälLainen uusi l.aki il- situksen valtio ja samaten myöskin vero-
39475:  man muUlta ja tässä syytlteleväss·ä sävyssä tusviranomaiset ajattelevat asettaa yksirtyis-
39476:  parnnaan metsänomistajiern kanne!btavabi, metsänomistajain kannettavaksi.
39477:  kooka s:i!llä ei oJe mi:nkä,änlaista oikeudenmu-
39478:  kaista perustetta sama.an a.ik.aa,n varsirnkin        V altinvarainministeri T a n n e r:   Ed.
39479:  ku:n on o1lut kmn~tea käsi·ttelemässä uutta Lampinen luetteli pitikän sarjan numeroita,
39480:  meltsäveroltusta, jolloin n.e vi:rheet, mitkä; ovat jotka eivät mielestäni tässä tapauksessa ole
39481:  olleet verotuksessa olemassa, saataisiin kor- oilkein todistuskelpoisia. Ne ovat metsätie-
39482:  jatuksi ja jolloin tasavertaisina myöskin teellisen tutkimuslaitoksen verotusta varten
39483:  kaikki metsänomistajat tulisivat todellisten antamia, ja niissä on eräänlainen tar'koi-
39484: metsätulojensa mukaan verotetuiksi. Sa- tuksenmulkaisuuskin ollut m:ääräävänä. Nii-
39485: malla tulee myöskin huomauttaa, että met- den sijaan ,ed. Lampinen olisi voinut lue-
39486: sänverotuksen keskimääräistä ,lukua tässä, teUa toisia nUillleroita. Hänhän on ollut
39487: mistä äsken mainitsin, niitä laskelmia jäsenenä ,eräässä komiteassa, joka on tutki-
39488: eräissä kunnissa voi hyvinkin tiiviisti pitää nut tämän asian perinpohjin ja on tämän
39489: oikeudenmukaisina jo täillä kertaa eikä min- vuoden huhtikuussa antanut mietinitönsä.
39490: käänlaista lisäverotusta tarvitsisi. Meillä- Hänellä täytyy niin ollen olla oikea käsi-
39491: hän on kuntia, joissa luokituksen ovat suo- tys asiasta ja se on vallan toinen ikuin mitä
39492: rittaneet vähemmän pätevät henkilöt ja hän puheenvuorossaan äsken ·esitti.
39493: niissähän tietenkin on metsien ruokitukseen            T:ässä komitean mietinnössä, j10ka ei ole
39494: nähden tavattoman suuria virheenisyyksiä vie1ä p.ainosta julkaistu, mutta sattuu ole-
39495: olemassa ja sen myöskin komitea mietin- maan oilkovedoksena ikäsissäni, mainitaan
39496: nössään 1toteaa ja tuo esimerkkejä siitä m. m. prof. Saaren tutkimuksen mukaan,
39497: esine, ja samoin myöskin on maininta min- että maataloushallituksen kirjanpitotiloilla
39498: kälaisia ne verottajat ovat ammatillisesti metsätalouden puhdas tuotto tilivuosina
39499: tällä ala1lla olleet. Mutta kun esim. kes- 1924-25 ja 1926-27 oli keskimäärin
39500: kusmeffisäseuret suorittav,ak me:ts1en vero- enemmän kuin kaksi kertaa suurempi kuin
39501: perustelaskelmat, ovat arvioineet, kuten , likiarvoisesti lasketut verotetut metsätulot.
39502:                                   Ylimääräinen metsävero.                                        741
39503: 
39504: Tämä tieto on koko vanha. Myöhemmältä            rusteiden mukaan, jotka lääniruhamtus on
39505: ajalta mainitaan saman tutkijan tutkimus-        vahvistanut metsäverotusta varten, ja siinä
39506: ten tuloksien mukaan, että puutavaramark-        on !tultu sel1aiseen ituloksetm, knn metsä-
39507: kinaimme parhaina vuosina on jäänyt ve-          hallitus valtion edustajana on ilmoittanut
39508: rov31paita metsätuloja satojami!ljoonia mark-    valtion metsämaat verotettavaiksi, niin heh-
39509: koja, halk:kuukaudella 1937-38 pel!k:ästä:än     taaria kohti valtion mailta, vaikka ne ovat
39510: yksityisluontoisista metsistä      luultavasti   olleet sekaisin tilallisten maiden lk:anssa,
39511: toista miljaardia markkaa. Edelleen on           verotettava tulos eri vyöhykkeessä on ollut
39512: mietinnössä maininta p-vof. Osaran tutki-        jopa yli 5 marUd\:aa hehtaaria kohti pie-
39513: muksista, joissa :hän on laSkenut, että met-     nempi kuin tilallisten metsämaiUa. Se siis
39514: sätuloista noin 40 o/o yleensä jää verotta-      osoi<ttaa, että tilallisia on .verot~ttu anka-
39515: matta. Nämä ovat tuoreimpia tietoja ja ne        rammin. Silloin kuin valtion metsämaiden
39516: ovat metsäviisaiden antamia. Minä luulen,        verotus on toimitettu niin, että on koetettu
39517: että niihin on luotettava paljon enemmän         saada penniUeen samanlainen verotettava
39518: kuin ed. Lampisen äsken antamiin numeroi-        tulo metsähehtaaria kohti valtion :maista
39519: hin. Minulla on muuten oma:kdhtaisestikin        kuin tilaUisten maista, silloin metsähallitus
39520: kokemusta siitä, mitenkä mets1ä verotetaan,      on aina valittanut ja todistajina ovat olleet
39521: ja tiedän, että ne kyllä sietävät raskaam-       metsäammattimiehet, metsäneuvok&:Jt, .met-
39522: man verotuksen.                                  sänhoitajat ja vieläpä metsäprofessoritkin,
39523:                                                  jotlka ovat todistaneet, että tulos ei ole sen
39524:    Ed. L a ih t e l a: Herra puhemies! - Ed.     suurempi, kuin mitä valtio on metsämais-
39525: Lampinen täällä luki ne perustelut, miHä         .taan i1moit,tanut, ja me olemme auttamat-
39526: hallitus on tämän lakiesitylksensä perustel-     tomasti joka kerran hävinneet, lulmunotta-
39527: lut ja ne tuntuvat peräpohjalaisesta aivan       matta eräitä oikaisuja, joissa metsähallitus
39528: mahdottomilta. Hallituksen lakiesityksen         on itse myöntänyt er~htyneensä ja antanut
39529: perusteluissa pitää paikkansa ik:äsitybeni       uuden ilmoituksen.
39530: mukaan ainoastaan se, että ih3Jllitus tarvit-       Kun täitä taustaa vastaan ajattelee tätä
39531: see rahaa. Sen minä tunnustan oikeaksi,          hallituksen esitystä ja jos nyt pltää paik-
39532: mutta peräpohjolaisena minun täytyy sa-          kansa •hallitulksen esityksen 1perusteluissa
39533: noa, kun selitetään, että noin puolet met-       se, että yksityismaanomistajat on vemtettu
39534: sätuloista on jäänyt verottamatta, että se       vain puolesta tulostaan, niin miten .on aja-
39535: ei pidä paiklkaansa ainakaan Perä-PohjiO-        teltava metsäh3Jllituksen tuloilmoituksia
39536: laan eikä muuhunkaan syrjäseutuun näJh-          mainitsemassani ·pitäjässä ja monessa muus-
39537: den vähimmässäJkään m'äärässä. Päinvas-          sa!kin Pohjois-Suomen pitäjässä ja miten
39538: toin voidaan todistaa, että yksiityismetsän-     on arvosteltava niitä metsäammattimiesten
39539: omistajia Perä-Pohjolassa ja syrjäseuduilla      .todistuksia, joita on annettu, ja miten on
39540: on verotffi;tu ja verotetoom. täm.äkin vuonna,   arvosteltava niitä oikeuksien päätöksiä,
39541: suuremmista tuloista kuin mitä ne ovat           jotka myöskin on joka vuosi saatu kor-
39542: saaneet. Se on tosiasia ja sen va'laisemi-       keinta hallinto-oikeutta myöten? Jos se pi-
39543: seksi minä pyytäisin mainita erään esimer-       tää paikkansa, mitä hallitus Jakiesityiksensä
39544: kin, miten verotus metsäasioissa !On tähän       perusteluissa sanoo, että noin puolesta tu-
39545: asti 'kehittynyt (Ed. Tanner: Minä uskon         loSita on vain verotettu, niin se pitää pal-
39546: enemmän näihin kirjoihin.). Se ·paikka-          jon suuremmassa mitassa paikikansa siihen,
39547: kunta, josta minä olen, siellähän on isojako     että valtio on maksanut metsäveroa kun-
39548: ollut sillä asteella, että on tiedetty vain      nille enemmän kuimJ puollta vähemmäsiä tu-
39549: suurin piirtein, mitkä alueet kuuluvat val-      losta, mistä sen olisi pitäny.t maksaa. Mai-
39550: tiolle, nimittäin kuiruka suuri pinta-ala        nitulla selity'ksellään hallitus tunnustaa,
39551: kunnan kokonaispinta-alasta kuu'luu val-         että val•tio ei ole maksanut veroa kunnille
39552: tiolle ja kuinka suuri osa siitä kuuluu tilal-   sen mukaan, mitä sen olisi pitänyt maksaa .
39553: lisille ja lisäksi näiden ka!hden omistajan,     •Jos hallitus pi1tää puheena olevis,ta perus:te-
39554: valtion ja tilallisen kesken on tehty jälem-     luisrtaan kiinni, niin toivolll, elttä. kun mah-
39555: min metsätili, jossa on tasattu metsäarvot.      dollisesti. v.asrtedes' jootuva:t rii•taisiksi va~l­
39556: Siitä ~ähtien, kun valtio tuli metsäverotuk-     tion metsämaiden verotusasi1ait, että haHirtus
39557: sessa pinta-alan mukaan verotettavaksi, on       hlWma.U'bta:isi viranomaisille, seikä ·.lllil.a:her-
39558: yksityismaanomistajia verotettu niidoo pe--      ranvirasrt:.oiUe ja korkeimmalle halJinto-
39559: 742                           Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
39560: 
39561: 'Oikeudelle, että ei ole uskottava val.tioo met- kaankin aiotaan verottaa esim. sellaisesta
39562: säverotusta varten annettUJa tuloilmoiltusta, metsämaasta, jonka omistaja myi v. 1941
39563:  s~llä se ei pidä paikkruansa.                   tai 1940 ja otti siitä niin suuret rahat
39564:     Minä muuten ihmettelen sitä hallituksen kauppahintana, kuin oli mahdollisuus
39565:  tarkoitusta, että pyritään metsäverotuk- saada, sitä'kö uutta omistajaa, joka sen jou-
39566: sesta saamaan tll!loja s.amwn kaaVIOO mu- lukuun viimeisenä päivänä viime vuonna
39567:  kaan ik'()iko maassa. Minä myönnän, että omisti ja maksoi niin suuren hinnan, että
39568:  nyt kun puutavaran hinnat ovat nousseet hän ei koskaan tule siitä saamaan missään
39569:  maamme eteläisellä osalla lähellä liikekes- muodvssa sitä hintaa, vaikkapa tulisi vielä
39570: kuksia, niin saattaa olla, että on joissakin paljon pahempi inflatio, kuin mitä se nyt
39571: .tapauksissa tullut verotetuksi liian pienestä on, vai sitäkö entistä omistajaa, joka tilan
39572:  tulosta metsätulo. Mutta lkun ajatellaan myi~ Eihän tähän uuteen ostajaan voida
39573:  syrjäseutuja, missä ovat kalliit työpalkat sovittaa sitä periaatetta, että se on maksa-
39574:  ja puutavaran kuljetuskustannukset kor- nut metsäveroa vain puolesta tulostaan,
39575:  keat, eli niitä seutuja joissa puutavaran koSka hänellä ei ole ennestään sitä verotet-
39576: ihinta on laskenut siitä, mitä se oli ennen tavaa edes 10'llut. Tällaisia kohtuuttomuuk-
39577:  talvisotaa, il1iin ei ole uusi verotus paikrul- sia tämän lain mu!kaan tulisi esiintymään,
39578: laan. Se on tosiasia Pohjois-Suomeen näJl- kun sitä käytännössä aletaan toteuttaa.
39579:  den melkei<npä yleensä lukuooottallluvtta 1 Minä toivon hartaasti, että tässä kysy-
39580:  pieniä eriä, jotka ovat lähellä kulutus- I myksessä suuri valiokunta harkitsee ja kat-
39581:  keskuksia, että puutavarain pystyhinnat soo sen, mikä on totuus ja oilkeudenmukai-
39582:  ovat laskeneet.                                 suus tässä asiassa. Minä olen nähnyt
39583:     Ei siis voida hallituksen esittämää myöskin niitä prof. Saaren lausuntoja, joi-
39584:  20% :n lisäveroa pitää oiikeaan osuneena, hin täällä on vedottu silloin, kun oli edelli-
39585: kun se kohdistuu kaiklkiin niihinkin, jotka nen korvauslaki kysymyksessä. Silloinhan
39586: ovat maksaneet tähän asti metsäveroa kor- oli kokonainen sarja sanomalehtikirjoituk-
39587:  keamman tulon mukaan, kuin mitä todelli- sia ja niissä sanomalehtikirjoituksissa yri-
39588:  suudessa on ollut tuloa. Ei siis vo1da aja- tettiin kaikin keinoin saada valtion metsien
39589:  telLa., että vero on: oikeuitenmulmilnen, arvo niin alas tkuin suinkin, eikä silloin pu-
39590:  kun se perustuu yksinomaan rajoituksitta huttu näistä !korkeista tuloksista, ik:un niitä
39591: edeltäpäin laissa kiinteästi kaikille määrät- koetettid!n puolllSita.a:, ne .ovrut myöhempää
39592:  tyyn 20%: n verotukseen. Jos tämä laki keksintöä. Ja kyllä;hän tilastonumeroita
39593: olisi kirjoitettu niin, että niitä, joiden met- voidaan käyttää miten kukin niitä tahtoo ja
39594:  sätuloja ei ole tähän asti täydestä vero- milloin niille otol'linen tilaisuus vain sattuu,
39595: tettu, voidaan verottaa aina 20 %: iin asti, mutta tosiasiat saattavat olla ik:Qikonaan
39596: niin silloin tätä lakia voitaisiin jollakin ta- toista kuin mitä tilaston valossa voidaan
39597: valla ymmärtää, mutta silloin kun verotus esittää. Täällä nyt tuntuu olevan ed. Rai-
39598:  aiotaan ulottaa niihinlkin, joiden verotus on lolla myöskin oma tilastojen käytWtaito ja
39599: ollut tähän asti korkeampi, minkä valtio se on hauskaa, että i!hmise'llä on kyky muut-
39600:  itse on tunnustanut verotettavalksi tu'loksi taa velatkin saatavi'ksi. Minä en ole sel-
39601:  omalrt:a samanlaiselta omaisuudelta.a.n, ja laista teoriaa monasti maailmassa vielä
39602: siihenkin sovi•tetaan tällaista 20 %: n veron kuullut. Myös!kin ed. Mansner oli hyvin
39603: koroitusta, niin täytyy sanoa, että suurella suuri asiantuntija verotuskysymyksessä ja
39604: valiokunnalla on täysi syy hal1kita, eikö lankesi siihen syntiin, että maanviljelijä
39605:  tämä lalki siihen liitetyn vastalauseen mu- tässä maassa on päässyt kaikkein vähim-
39606:  kaisesti olisi hylättävä tai jos sitä ei hylä- millä rasituksilla tästäkin sodasta (Vasem-
39607: tY'ksi saa, eikö se ole kirjoitettava siihen malta: Pitää pai®kansa!). Se oli tyypilli-
39608:  muotoon, ootä verotus ainoas1taan niissä nen edeltäjänsä perintö, j10ta hän täällä
39609: tapaulksissa, joissa todetaan, että se ei ole esitti. Minä pyytäisin kumminkin sanoa
39610: kulkenut oikeassa suhteessa tuloon nähden, •tässä yhteydessä, kun tässä taas uusi vero
39611: voidaan suorittaa tämän lain mulkaan.            asetetaan maanviljelijäin !kannettavaksi,
39612:     Täällä on pu!huttu hyvin paljon myöskin että ma.anviljelijä malksaa sodasta sellaisia
39613: siitä, kuinka oikeudenmukainen tämänkin veroja, joita mikään muu ikansalaisryhmä
39614: lain edel1y.ttämä verotuspolitiikka on. Minä ei malksa. Se ma!ksaa näkymättömänä sel-
39615: pyytäisin kysyä, ketä tämän verolain mu- laista veroa, joka on muilta kokonaan
39616:                                             Verolakeja.                                         743
39617:                                  ·-----
39618: 
39619: poissa, ei ed. Mansner myöskään ota osaa          10) Ehdotus laiksi perintö· ja lahjaverolain
39620: siihen verotukseen. Maanviljelijöiltä on                        muuttamisesta.
39621: otettu hevoset kolmannella osalla siitä hin-
39622: nasta, mikä niiden nykyinen hinta on, ja             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
39623: niille II18Jkse,tJaan päiväpa.Lkkaa ainoastoon    tintö n: o 21 ja otetaan en s i mm ä i s e e n
39624: 5 markkaa päivältä sen s:ijoon, että kir-         k ä s i t t e 1y y n siinä valmiSitelevasti käsi-
39625: joi.tuskoneesta, jonka arvo ei ole, kuin          telty hallituksen esitys n: o 70, joka sisältää
39626: viides osa hevosen hintaa ja jonka kulumi-        yllämainitun lakiehdotuksen.
39627: nen ei missään tapauksessa ole Y'htä suuri
39628: kuin hevosen kuluminen, maksetaan 8                 P u h e m i e s: Käsi•ttelyn pohjana on
39629: markkaa päivässä. Niin hyvin ja tasapuo-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21.
39630: lisesti on hoidettu tämän maan asiat.
39631: Maanviljelijä on my.ös:kin antanut rehunsa,          Keskustelua ei synny.
39632: ajoneuvonsa ja muut .tarvikkeet sellaisesta
39633: hinnasta, joka ei vastaa nykyajan hintoja.          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
39634: Esimel'lkkinä mainittakoon, että jos kaup-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39635: pias antaa vaiikka:pa lanikarullan, hän on        suureen valiokuntaan.
39636: oikeutettu siitä perimään hinnan, jossa on
39637: myöskin myyntivoitto mukana, ja hän on
39638: oikeutettu saamaan tuon hinnan myöskin            11) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami·
39639: heti, kun 10n tavaran luovuttanut. Ja                                sesta.
39640: kauppi;aSiten s•aatavi;a. onkin· hyvin vä-
39641: hän puolustuslaitaksella. Maanviljelijä sen          Eitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
39642: sijaan saa hevosestaan hinnan vasta sitten,       tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäi-
39643: jos se on kaatunut ja ei saa kolmatta osaa        s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä valmistele-
39644: siitä, mikä sen nykyinen arvo on (Edus-           vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 71,
39645: kunnasta: Ja iuurangon takaisin!). Mah-           joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39646: dollisesti saa vaivaisena tai luurankona ta-
39647: kaisin, vaiiklka on sille valmiit eväät anita-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39648: nut. Niin että kun maanviljelijäin vero-          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22.
39649: rasituksista puhutaan, niin pitäisi ajatella
39650: myöskin näitä näkymättömiä veroja eikä              Kukam1 ei pyydä puheenvuoroa.
39651: aina olla maanviljelijän niskassa, se ei ole
39652: kunniaksi puhujille. Ja minä sanoisin ed.            Lakiehdo:tuksen ensimmamen käsittely
39653: Mansnerille, että minä olen tarjonnut hä-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39654: nen edeltäjälleen Kajalalle maatilaa, et1tä       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39655: voi yrittää, kuinka se tuottaa, ja minä tar-
39656: joan hänellekin (Vasemmalta: Ilmaisek-
39657: siko!).                                             12) Ehdotus laiksi ylimääräisestä varojen
39658:                                                        perus.teella suoritettavasta verosta.
39659:   Puhemies: Onko keskustelu päätty-
39660: nyt V                                                Esitellään vaLtiovarainvaliokunnan mie-
39661:                                                   tintö n:o 23 ja otetaan ensi mm ä i-
39662:   Ed. La m p i n en: Minä kyNä pyysin             s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
39663: puheen•vuoron.                                    vasti käsite~ty hallituksen esitys n: o 67,
39664:                                                   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39665:   Puhemies: Minä huomasin kyllä
39666: sen, mwtta se tapahtui kesken ministerin            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39667: puheenvuoron.                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.
39668:   Keskustelu julistetillml päät.tyneeksi.
39669:                                                     Keskustelu:
39670:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsiJttely
39671: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          Ed. Lampinen: Kun tämän vero-
39672: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            ;asian yhteydessä tulee mieleen se, että olisi
39673: 744                             Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
39674: 
39675: jotain sellaista äskeisessä esitE:Jtty, joka ei    käytti •puheenvuoronsa väärässä paikassa,
39676: ole johdonmukaista, niin minä nyt tahdon           että tänä päivänä sallittiin 8) asian koh-
39677: huomauttaa, että ne tutkimukset, mitkä             dalla pu:hua myös seuraavista asioista, vie-
39678: täällä äisken esitettiin valtiovarainministe-      läpä pöydällepantavasta mietinnöstä. Ei
39679: rin puole~ta, eivät ole tutkimuksia sinänsä,       siis voi olla väärässä paikassa, jos viimei-
39680: vaan yksityisen henkilön mielipitei:tä, joita      sen verolain !kohdalla puhuu hiukan edel-
39681: hän on tahtonut esittää ja sen tähden ne           lisistäkin.
39682: eivät myöskään o1e luotert;tavi,a. Minä !tah-
39683: don myöslcin: huomauttaa siitä, että kun             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39684: verotuloja koetetaan nyt saada, minusta
39685: olisi suotavaa, että valtion talous kerran-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
39686: kin asetettaisiin johonkin suhteeseen yksi-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39687: tyistalouden kanssa, sillä jos kerran valtion      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39688: metsien 'tuotto nyt keskimäärin on 300 mil-
39689: joonaa vuodessa ja valtio omistaa noin run-
39690: saasti puolet pinta-alasta, niin onhan mi-
39691: nusta outoa, että silloin maanviljelijät sai-      13) Ehdotus laiksi siirtoväen huoltotehtävien
39692: sivat peitettyä tuloa itselleen yli miljaar-             hoitamisesta eräissä tapauksissa.
39693: dinkin vuodessa, kuten valtiovarainminis-
39694: teri sanoi, niin, mihinkä ihmeeseen silloin           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
39695: valtion metsien tulo oikeastaan joutuu. Tä-        tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
39696: män tähden olisi sue~tavaa, että valtiova-         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
39697: rainministeri näissäkin suhteissa myös tar-        sitelty hamtuksen esitys n: o 65, jdka sisäl-
39698: kistJaisi tulolähteitä ja samalla kel'ltaa oh-     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
39699: jaisi asirut oikeisiin ja todellisiin :tuloksiin
39700: valtion metsämailla.                                 P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
39701:                                                    laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 13.
39702:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Kun
39703: ed. Lampinen vielä, vaiklm väärässä pai-             Kukaan ei pyydä pulheenvuoroa.
39704: kassa, puuttui metsäverotukseen, täytynee
39705:  häntä koettaa johdattrua oikealle tielle.            Laikiehdotuiksen ensimmamen käsittely
39706:    Ei mietinnö·ssä siteerruta ainoastaan eräi-     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39707:  den professorien lausuntoja, vaan komitea         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39708: lausuu myös omasta puolestaan mielipi-
39709: teensä. Se lausuu johtopääitöksissään m. m.,
39710: että ,metsäJtieteellinen tutkimuslaitos, joka
39711: suorittaa laskelmat tuotantokuutiometrihin-
39712: tojen ehdottamiseksi lääninhallituksille, on       14) Ehdotus laiksi eräiden omaisuusrikoksista
39713:  annettJavissa Lausunnoissa ja ehdotuksissa        tuomittujen henkilöiden pitämisestä sodan
39714:  alentanut laskelmiensa osoittamia hintoja                     aikana pakkotyössä.
39715: 20 a 30 % :lla." Näin sanoo komi!tea, jossa
39716:  ed. Lampinen on itse ollut mukana. Olen              Es~tellään    laki- ja talousvaliokunnan
39717: lukenut ed. Lampisen vastalauseenkin eikä          mietintö n:o 14 ja otetaan ensi mm ä i-
39718: hänellä ole mitään kiistämistä tätä v:astwan.      s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
39719:  Häh myöntää nöyrästi, että metsäverotus           vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 64,
39720:  on <takapajulla ja että tämä riippuu sen          joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39721: toimeenpanosta. Muuta ei ole hallituksen
39722: esityksessäkään kysymyksestä sanottu.                 P u !h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39723:                                                    laiki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14.
39724:     P UJ he mies: Me.tsäverasta ei enää sal-
39725: lilt:a keskustelua.                                  Keskustelua ei synny.
39726: 
39727:   Ed. K i v i o j a: :Ministerin äskeisen             Lwkiehdotuksen ensimmamen !käsittely
39728: lausunnon johdosta, minä haluan huomaut-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39729: taa, kun hän lausui, että ed. r~ampinen            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39730:                       Vuoden 1918 kapinallistenpoisto rikosrekisteri,stä.                   745
39731: 
39732: 15) Ehdotus toivomukseksi eräiden vuoden         tetään. . Ei se nimitys ole omiaan yhdistä-
39733: 1918 kapinaan osallistuneiden henkilöiden        mään eikä miH·ään .tavalla kaunistamaan sen
39734:       poistamisesta rikosrekisteristä.           paremmin vahakuntaa kuin kansalaisia-
39735:                                                  kaan. Toivoisin, että me voisimme kaikki
39736:    Esitellään 'lrnkivaliokunnan mietintö n: o    yhtyä nimestä vapamssota, koska kummin-
39737: 13 ja otetaan ainoaan käsi t.t e 1 y y n         kin sen sodan tuloksena itsenäinen, riippu-
39738: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Raunion      maton valtakunta 1luotiin.
39739: y. m. <toiv. al. n:o 3 (1941 vp.), joka sisäl-
39740: tää yllämainitun ehdotuksen.                        Ed. Kivi o j a: Ed. Pohjanuoron pu-
39741:                                                  heenvuoron johdosta on syytä mainita, että
39742:   P u h e m ies: Käsittelyn p;ohjana on          se, mitä hän <lausui kirkollisten rekisteri-
39743: lakivaliokunnan mietintö n: o 13.                viranomaisten ja muiden uskonnoHisten yh-
39744:                                                  dyskuntien viranomaisten pitämäin rekis-
39745:                                                  terien suhteen ei ole ehkä tarpeen vaatima,
39746:   Keskustelu:                                    sillä niistä rekistereistä ei tarvitse oikeas-
39747:                                                  taan antaa mitään todistuksia siitä, että
39748:    Ed. P o h j a n n o r o: Lakivaliokunta on    henkilö on tuomittu. Ne tiedot sinne anne-
39749: yksimielisesti hyväksynyt käsiteltävänä ole-     taan vain sitä varten, että nähdään, mitä
39750: van toivomusaloitteen ja eduskunta sen           se vaikuttaa kansalaisluottamukseen ja siitä
39751: myöatkiu hyväksynee. Tämän toivomus-             annetaan todistus sitten, onko henkilöl1lä
39752: aloitteen mukaan hallitusta keho~tetaan          kansalais1uottamusta vai ei. Mutta on ai-
39753: poistamaan rikosrekisteristä niitä henkilöitä    van nimenomaan kieHetty, ert!tei saa ~todis­
39754: koskevat rekisterivihot, jotka ovat tuomitut     tuksiin muita tietoja sieltä panna näkyviin,
39755: vuoden 1918 kapinaan osanotosta ehdotto-         ja vähän se on voinut vaikuttaa kirkolliseen
39756: maan vapausrangaistukseen. Tämä 1toivo-          äänioikeuteen. Jos nyt tämä aloite hyväk-
39757: musaloite olisi saanut mennä ehkä vielä vä-      sytään, niinkuin toivottava on, niin valtion
39758: hän pitemmällekin. Kirko1lisHla rekisterin-      rikosrekisteristä merkinnä<t tai vihot pois-
39759: pitäjillä, samaten kuin uskonnoHisten yh-        tetaan, ja vaikb ne jäävä.tki.n kirkolHseen
39760: dyskuntien ja siviilirekisterin pitäjillä on     rekisteriin, niin niitä ei siinä minun näh-
39761: myös rikoskirjansa ja luettelonsa, joissa        däkseni tarvitse koskaan käyttää. Ei ole
39762: noilla henkilöihlä on määrätyt rikosrekisteri-   tähän saakka rekisteristä sieltä vaadittu
39763: numerot ja -merkinnät, jotka vastaavat ri-       tietoja, vaan päärekisteristä ne aina ote-
39764: kosrekisteriä. Näitä ei voitane poistaa il-      taan, niin e.ttä esim. puolustuslaitoksen
39765: man että hru1litus antaa rekisterinpitäjille     eräitä virkoja haettaessa on rikosrekisteristä
39766: määräyksen ne poistaa. Rekisterinpitäjä          katsottu, ja sen perusteella sitten vaJittu
39767: ei tiedä, mitä hän poistaa, eHei hänelle tule    puolustuslaitoksen virkoihin, onko henki-
39768: tietoa siitä, minkälaatuisista rikoksista mer-   löstä rikosrekisterimerkintöjä vai ei. Kun
39769: kinnät on poistettava. Näin oHen, jos edus-      ne sieltä poistetaan, niin kirkoUisi:lta vi-
39770: lrnnta hyväks(Yy tämän 1toivomusaloi!Uteen.,     ranomaisilta ei kai tuollaisia tietoja ruveta
39771: olisi Jausuttava oikeusministerille toivomus,    kaivelemaan. Kylläkai tyytyvät siihen, min-
39772: että hän samalla ryhtyisi toimenpiteisiin,       kälaisen vastauksen he rikosrekisteristä saa-
39773: että vastaavanlaiset merkinnät poiS'tettaisiin   vat. Jos jotakin tämän asian yhteydessä
39774: myös muista rekistereistä.                       voitaisiin lausua pitemmäl<le menevästä pois-
39775:                                                  tamisesta, niin minUn mielestäni tällaisena
39776:    Ed. S a a r i n e n: Käymämme ankarat         sovinnon ja yksimielisyyden aikana voisi
39777: sodat ovat pakottaneet meitä itse kutakin        tul1la harkittavaksi, · että rikosrekisteristä
39778: käsittelemään näitä asioita Suomen marsa·l-      pois,tettaisiin myös sekä Nivalan kapinan
39779: bn esiJttämässä hen@essä. Ei .kysymällä;,        että Mäntsäiän kapinan merkinnät. Tämän
39780: missä kukin oli vuonna 1918, vaan kysy-          lausuin lakivaliokunnassakin saamatta sille
39781: mällä, missä hän nyt on ja mi<tä hän nyt         kannatusta.
39782: tekee. Minä pyytäisin tässä yhteydessä
39783: lausua erään pienen .toivomuksen, ja se on         Ed. P o h j a n n o r o: Minä tämän ed.
39784: se, että vasemmiston taholta luovuttaisiin       Kiviojan lausunnon johdosta huomautan
39785: käyttämästä vuoden 1918 sodasta kansalais-       vain, että hän ei puhunut kaikkea, mitä
39786: sodan nimitystä, jota jatkuvasti siitä käy-      hän rekisterin pitäjänä hyvin tietää. M. m.
39787:                                                                                              94
39788: 746                              Tiistaina 14 p. heinäkuuta 1942.
39789: 
39790: muuttokirjaan, joka ·lähetetään seurakun-             Puh ·e mies: Istunnon alussa ilmoi-
39791: nasta toiseen, on kirjoitettava pitkät rimp-        tettu hrullituksen esitys voitaneen nyt esit-
39792: sut, kaikki rikokset siinä on mainittava. Ja        tää valiokuntaan lähettämist-ä varten.
39793: hän tietää myöskin kirkollisen äänioikeu-
39794: den. Ei kapinaan osaa ottanut saa kirkol-             Hyväksytään.
39795: lista äänioikeutta, ellei tee rippiä. Ed. Ki-
39796: viojahan nämä kaikki tietää.
39797: 
39798:    Ed. Kivi o j a: Ed. Pohjannoro myös-             Määrärahan myöntämistä vakuutusneuvoston
39799: kin tietänee tämän äänioikeusjutun, että            uudelleenjärjestämisestä aiheutuvia kustan·
39800: kun rikoksesta on kulunut muistaakseni 10                           nuksia varten
39801: vuotta, niin ilman rippiäkin saa äänioikeu-
39802: den. Kirkkolain muutos on jo siinä muo-             koskeva haJlituksen esitys n: o 79 esitellään
39803: dossa ollut esiHä. Hänen muihin väittei-            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39804: siinsä voidaan samalla tavalla vas~tata.            sen mukaisesti v a Ui o vara i n v a H o-
39805:                                                     k:u n ta a n.
39806:    Ed. K i v i s a 1 o: Ed. Pohjannoron toi-
39807: vomus on kyllä varteen otettava. Asiassa                          Pöydällepanot:
39808: on tapahtunut kyllä ehkei paJjon, mutta
39809: kuitenkin jossain määrin ikävyyksiä. Niinpä
39810: esim. eräässä Hämeen pitäjässä oli joitakin           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39811: vuosia sitten papinvaali ja tästä vaalista          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39812: suljettiin toista sataa seurakunnan jäsentä         sen mukaisesti eduskunnan
39813: äänioikeudettomaksi sen perusteella, ettei-
39814: vät o'lleet ripittäneet itseänsä papin edessä         seuraavaan täysistunltoon:
39815: siitä, että oliv&t 19·18 kapinassa mukana.
39816: Näiden äänioikeudettomiksi tehtyjen jou-
39817: kossa o1li m. m. kunnanvaltuuston puheen-           16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
39818: johtaja, kunnallislautakunnan esimies ja            on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
39819: muita kunnaHisia arvohenkilöitä, vieläpä              paperi- ja kaivospuun sekä koivup:ropsin
39820: eduskuntaehdokas j. n. e., ja se selitettiin              käyttö- ja kuljetusrajoituksista,
39821: täysin lailliseksi, että koska ne eivät olleet
39822: menneet ripille, niin heiHä ei siis ollut seu-      laadHtu perustus-lakivaliokunnan mietintö
39823: rakunnru1lista äänioikeutta. Minusta siis           n:o 63;
39824: ed. Pohjanuoron toivomus on syytä val'lteen-
39825: ottaa.
39826:    Mitä tul<ee ed. Saarisen toivomuk8eoo,,
39827: että me rupeaisimme käyttämään 1918 so-             17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
39828: dasta nimitystä vapaussota eikä kansalais-          on saatettu valtioneuvoston päätös pyö:reän
39829: sota, rn:hlm, se on ymmäl'!tääkseni toisarvoinen,   kuoritun mäntypinotavaran takavarikoimi·
39830: mitä nimeä siinä käytetään. Pääasia on,                  sesta ja luovuttamisesta valtiolle,
39831: että siitä ~asiasta ei enää riidellä eikä .toi-
39832: silleen leukaiHa. Me olemme käyttäneet ni-          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
39833: miltyS11Jä krunsalaissota siii.tä s·en vuoksi,      n:o 64;
39834: koska arvelemme, että se jää pysyväiseksi
39835: historiassa.
39836:                                                     18) Ehdotuksen laiksi säästöpankkien makset-
39837:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39838:                                                             tavasta tilapäisestä verosta
39839:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39840:                                                     laadittu vailtiovarainvaliokunnan mietiThtö
39841:   Asia on loppuun käsitelty.                        n:o 24;
39842:                                            Pöydällepanot.                                    747
39843: 
39844: 19) Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten vuo-           22) Ehdotukset laeiksi rikoslain ja rangais-
39845:   den 1893 hätäapurahaston käyttämisestä           tusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen
39846:        tekemän ehdotuksen johdosta                                muuttamisesta
39847: laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 3;        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39848:                                                    laadittu [akivaliokunnan mietintö n: o 14.
39849: 20) Ehdotuksen laiksi eräiden taimistotuot-
39850:   teiden -viljelemisen ja kaupan valvonnasta
39851: 
39852: sisältävän hallituksen esityksen johdosta            P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
39853: laadittu maatalousvaEokunnan mietintö              täysistunto on huomenna keHo 16.
39854: n:o 15;
39855: 
39856: 21) Ehdotuksen laiksi Maatalousseurojen              Täysistunto lopetetaan kello 17,13.
39857: Keskusliiton ja sen alaisten maanviljelys-
39858: ja talousseurojen tehtävistä takaisin valla-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
39859:   tun alueen maaseudun jälleenrakentamis-
39860:                    työssä                                              E. H. I. Tammio.
39861: sisältävän haillituksen esityksen johdosta
39862: laadittu maata;lousvali-okunnan mietintö
39863: n:o 16; ja
39864:   e n s i p e r j a n :t a i n täysistuntoon:
39865:                   50. Keskiviikkona 15 p. heinäkuuta 1942
39866:                                                 ·~el1o 16.
39867: 
39868:                 Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
39869:                                                             6) EhdOOJus: vuodeiDJ 1893 häitäapu-
39870:   Ilmoi·ltuiks:ia:                                     rahaston käyttämisestä . . . . . . . . . . . .   754
39871:                                                 Siv.       Asiakirjalt:           Pamkikivalioknn-
39872:  ETisimmäi!neiilJ käsititely:                          lliailJ mietilrutö n :o 3.
39873: 
39874: 
39875:    1) Ehdiatus Jailksi s:äJästöpanikkien
39876: suoritettavasta tilapäisestä verosta. . . 750
39877:    A s i a k i r j a t: Vailtiovarainvalio-              Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
39878: knnnan mi~i.ntö :n:: o 24; haUå.tuksoo
39879: esiltys: n:o 69.
39880:    2) Ehdotus Lruilksi' eräidoo li:aimisto-
39881: tuotteiden vi:ljeil:emisoo ja kaupan vail-                 Nimenhuudossa mel'ki.tään poissaoleviksi
39882: vonnasta . . . . . . . ................ . 752          edustajwt Aa.rniokOOri, Annal,a, Bonsdorff,
39883:    A s 1i a iki r j a lt:      Mawtla~ousvruio-        Haga., Ha:kala, A. Halonen, T. Halonen,
39884: k:unn.an mierti!Ilrtö n: o 15 ; hahliltuksoo           U. HannU!la, Helenelnnd, Hii<l,eilä, Huittinen,
39885: esitys n•: 10 48.                                      Hurtta, Johanss0111, Jokinen, Kaijalainen,
39886:    3) Ehdotus Jaiks[ Maat,aloussemo-                   KalHa, Ketonen, Koivulahti-Lehto, Korven-
39887: j.oo Kes[{JUSiliitolil: sekäJ maa,nviiljelys~ ja       oja, Kuusisto, Kylänpää, Leppälä, Moriia-
39888: ta1ouss~eUII'O;ien :tehtävisttä vaillbakun.nan         nen, Mustasilrta, Paksujalika, Piilkama, Poh-
39889: yhteyrteoo pa.laUJtetun aluee111, maaseu-              j,rula, Pyy, Salmela-Järvinen, Salov,aara,
39890: dun jälleenrakentamistyössä ....... .            ,     Saukkonen, Sch~ldlt, SoiUJi, Soininen, Suur-
39891:    A s i: a k i r j a lt:      Maartm1ousvalrio-       kolllka, Tuominen, Tuuma, Törngren ja
39892: kunnoo mi~etintö n: o 16 ; ha11~~tuks.en               WeHing.
39893: esitys n:o 60.                                ·
39894: 
39895:                                                                         Ilmoitusasiat:
39896: 
39897:                                                                         Lomanpyynnöt.
39898:    4) VaJttrioneuvOSiton pääli:ös 19 pal-
39899: vä;]Jt:ä Jresäklruurba 1942 eräistä. paperi-              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
39900: ja ikoovoosp,uUilll sekä ikoivupropsi!Il               män päivän istunnosta yksityisasiain takia
39901: käyttö- ja kuljetusrajoituksista .....          753    edustajat Hiilelä, Koivulahti-Lehto, Sal-
39902:    Asia k .j, r ja lt: P'erustusia:lcivalio-           mela-Järvinen, Aarnioikoski ja Jokinen, ensi
39903: ikun.oon mietti!Iltö n: 10 63 ; mainittu               perjantain istunnosta yksityisasiain takia
39904: poo,tös.                                               ed. Lonkainen, 'täksi ja huomispäiväksi yk-
39905:     5) V~tiOIIlteuvositon pärutös 19 prui-             sityisasiain ta!kia ed. Pyy, huomispäivästä
39906: väilrtJä kesäkuuta 1942 pyöreän ilruori-               tämän viikon loppuun yksityisasiain takia
39907: t.un mänlt;ypintota,y,ara:n tatkavarik:oi-             ed. Kivioja, viikon ajaksi yksityisasiain ta-
39908: misest.a ja luovuttamisesta ........ .                 kia ed. Haga ja vil'kaloman vuoksi kahden
39909:    A s i a k i r j a lt.: PerustusJaikiva1io-    "     viikon aja:ksi ed. Salovaara.
39910: knnllJJan måeHnt:ö n: o 64; main~tltu
39911: päätös.
39912: 750                         Keskiviikkona 15 p. heinäkuuta 1942.
39913: 
39914: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-        manfört de motiv som 1tala för att förelig-
39915:               ton päätöksiä.                       gande lagförslag bör förkastas. Som kom-
39916:                                                    plettering till det som i reservationen sagts
39917:    P u h e m i e s: Iimoitetaan, että siinä        om denn.a specia:lsk31tts inverkan på åter-
39918: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-          uppbyggnadsarbetet, nämligen att en be-
39919: telemisestä po~kkeuksellisissa oloissa 6 päi-      skärning av småspararna samlade kapital
39920: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä         icke är befrämjande för återuppbyggnads-
39921: on säädetty, ovat edus!kunnalle puhemie-           arbete, i en tid som denna, då man knapp·t
39922: helle osoitettuina saapuneet seuraavat sa-         har andra medel till sitt förfogande för
39923: notun lain noja:lla annetut valtioneuvoston        att k>unna uppehåHa penningvärdet än att
39924: päätökset:                                         öka arbetsintensiteten och sparsamheten,
39925:    V aitioneuvoston päätös 18 päivältä kesä-       får jag ytterligare understryka följande.
39926: kuuta 1942 myytäväksi tarikoitetun poltto-            I ett samhälle, som normalt går framåt
39927: turpeen laatuvaatimuksista ja eräistä sen          erfordras på alla områden att bli bättre·
39928: hintaan vaikuttavista perusteista;                 försörjda och därför kräves en ständig ut-
39929:    V aitioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-       ökning och förbättring av vårt jordbruk
39930: kuuta 1942 hintojen ja maksujen säännös-           och av vår industri, överhuvud av hela vår
39931: telystä; sekä                                      produktionsapparat. Vi måste därför år-
39932:    V aitioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-       ligen producera en viss mängd nytt real-
39933: kuuta 1942 kaupunkien ja kotimaisten yh-           kapita1 tiH ökning av det bestånd av real-
39934:  tymien oj,keudesta lunastaa Englannin pun-        kapital vi redan besitta.
39935:  nissa o.ttamiensa obligatiolainojen korikolip-        Allt som produceras måste ju beta:las.
39936:  puja.                                             Konsumtionsvarorna betalas av konsumen-
39937:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            terna med den del av deras inkomst, som
39938: saatettu eduskunnan tietoon jaJkama:lla ne          de anslå till sin förbrukning. Men vem
39939:  edustajille.                                       skaU betala hela den massa av nytt rerul-
39940:                                                     kapita1, som varje år måste produceras för
39941:                                                     att öka vår produktionsapparat? Denna
39942:       Puheenvuoron saatuaan lausuu                  ökning måste tydligen betalas, annars skulle
39943:                                                     den aldrig komma tiH stånd, och vi skulle
39944:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta ko-         icke få något framåtskridande. Här ha vi
39945: koontuu huomenna torstaina kello 13.                sparandets uppgift. Det nya tillskottet av
39946:                                                     realkapital betalas i själlva verket med de
39947:                                                     sparmedel, som samtidigt ;uppsamlas. Det
39948:                                                     totala omfånget av vårt framåtskridande
39949:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           bestämmes därför helt och hållet av sparan-
39950:                                                     dets omfång. Medel till Slkapande av nytt
39951:  1) Ehdotus laiksi säästöpankkien suoritetta-       realkapital sam'las av tusentals -och åter
39952:          vasta tilapäisestä verosta.                tusentals sparviljor, och resultatet av en
39953:                                                     nations hela samlade sparvilja är att små
39954:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          och stora belopp dag för dag ställas till
39955: tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen                förfogande för betalning av den tiUöning
39956: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-     av realkapitalet, som samhäl'let kan bestå
39957: sitelty hallituksen esitys n: o 69, joka sisä:l-    sig. Och för öknimg av landats l.'ealkapital
39958: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    genom befrämjandet av sparsamhet intar
39959:                                                     landets sparbanker ,ledande ställning. Spar-
39960:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            hankerna ha samlat över 8 miljarder av
39961: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24.           landets sparkapital förnämligast av små-
39962:                                                     spararna. Under normala förhåHanden
39963:                                                     komma de besparingar, som göras i spar-
39964:       Keskustelu:                                   bankerna även omedelbart att användas
39965:                                                     till en ökning av samhäHets bestånd av
39966:    Ed. H ä s t b a c k a: Herr ta'lman! Uti         realkapital, för förbättring av vårt jord-
39967:  den till statsutskottets betänkande fogade         bruk och bostadsförhållanden för den
39968:  reservationen har jag i korta drag sam-            mindre bemedlade befoJkningen, för vilka
39969:                              Säästöpankkien tilapäinen vero.                                       751
39970:                           -----
39971: 
39972: sparbankerna äro landets största kredit-                ·erään toisen asian yhteydessä on puhuttu
39973: givare.                                                 paijon säästäjien oikeuksien turvaamisesta.
39974:    Sparbankerna äro även spararens bank,                Jos suuri valiokunta ei !kuitenkaan katso
39975: ty den intager en särstäJllning bland lan-              voivansa esilläolevaa lakia muuttaa toivo-
39976: deis penninginstitut genom att den i wllde-             maani suuntaan, niin pyydän erikoisesti al-
39977: les speciell mening utgör sparar·ens bank.              leviivata sitä esilläolevassa vwltiovarain-
39978: Sparbanken är nämligen det enda penning-                vailiokunnan mietinnössä oleva·a kohtaa, että
39979: institut i vårt land, som Iåter deponenterna            tämä verotus olisi tilapäinen ja hyväksyt-
39980: själva deltaga i avgörandet av sina ange-               täisiin vain väliaikaisena toimenpiteenä sa-
39981: lägenheter. Sparbankernas insättare leda                masta syystä kuin täällä on viime aikoina
39982: genom sina valda representanter bankens                 hyväksytty paljon muutakin, mitä nor-
39983: verksamhet. Det är därför icke någon be-                maalioloissa tiukasti vastustettiin.
39984: främjande åtgärd att genom en speciallag
39985: som denna rikta sig mot småspararnas sam-                  Ed. Kokko: Herra puhemi.es!- Tun-
39986: lade kapital, som mer än något annat sam-               tuu oudolta, että valtiovarainvaliokunta ei
39987: lat kapital i wllmännyttiga inrättningar,               ole säästöpan'kkien verotukseen nähden py-
39988: främjar landets vä<lfärd och framåtskri-                synyt johdonmukaisesti samalla kannalla
39989: dande främst inom jordbruket och bland                  kuin se oli vielä helmikuun lopussa lau-
39990: de mindre bemedlade inom olika yrkes-                   suessaan mietinnössään n: .o 2 hallituksen
39991: grupper, ty följden härav kommer att bli                esityksen johdosta laiksi •tulo- ja omaisuus-
39992: en förhöjning av utlåningsräntan såsom                  verosta annetun lain muuttamisesta m. m.
39993:  jag sagt uti reservationen.                            seuraavaa: ,Valiokunta ei ensinnäkään ole
39994:    Jag vill hoppas att stora utskottet skall            voinut sellaisenaan hyväksyä hallituksen
39995:  beakta vad jag nu och i min res:ervation               ehdotusta säästöpankkien verottamisesta.
39996: framhåLlit, samt omfatta klämmarna uti                  Valiokunnan mielestä ei säästöpankkeja ve-
39997:  reservationen, att propositionen måtte för-            rotuksessa voida rinnastaa lii!kepankkeihin,
39998:  kastas; samt uppmana regeringen att till               koska niiden varsinainen liiketoiminta on
39999:  riksdagen över1lämna ny proposition, inne-             ainakin tähän asti ollut verrattain vä-
40000:  bärande skattskyldighet för aHa motsva-                häistä. Säästöpankkien vuosivoitto on li-
40001:  rande allmännyttiga inrättningar, även an-             säksi yleensä jäänyt suhteellisen pien~ksi
40002:  delskassor och andelsaffärer, som bedriva              ja tästä taasen on seurauksena, että ankara
40003:  upplåningsröreise.                                     verotus pwkoittaisi pankit huomruttavasti
40004:                                                         koroittamaan antolainauskorkoaan. Valio-
40005:    Ed. K i v i s a l o: Säästöpankit on tä-             kunta ei ole tahtonut asettua vastustamaan
40006: hän asti katsottu siinä mä;ärin yleishyödylli-          säästöpankkien saattamista verotuksen alai-
40007: siksi laitoksiksi, että niHle ei ole pantu ve-          seksi, mutta katsoo kuitenkin, että niiden
40008: roa. Kun liikepankkeja on verotettu näi-                yleishyödyllinen luonne olisi verotuksessa
40009: den puolesta tulosta ja koko omaisuudesta,              otettava huomioon samalla tavoin kuin ai-
40010: samoinikuin osuuskasoojakin, ja kun !k1in-              kaisemmin on tehty kuoletuslainoja jaka-
40011: teistÖilul(JitJtolait:otksia oru ve:rotettu koko •tu-   vien luottolaitosten suhteen."
40012: loistaan, mutta ei omaisuudestaan, niin ne                 Säästöpankit eivät nytkään eivätkä kos-
40013: on katsottu vähemmän yleishyödyllisiksi lai-            kaan ole halunneet vetäy.tyä pois velvolli-
40014: toksiksi kuin säästöpankit. Tämän vanhan                suuksista yhteisten asioiden hoidossa. Me
40015: ja hyväksi katsotun käytännön kanssa on                 tiedämme kaikki, että säästöpankit omasta
40016: mielestäni ristiriitaista, että säästöpankit            a:loitteestaan tulivat ma!ks:amaan luovu-
40017: nyt tämän lain kautta tulevat ankaramman                tettujen s~utujen säästöpanke:ine 100-
40018: verotuksen alaisiksi kuin liikepankit y. m.             -150 milj. markkaa. Tuo aloite, joka
40019: Oikeus ja kohtuus vaatisi mielestäni, että              tu:li l.aiksi, lähti säästöpa.nk•mipii-reistä.
40020: säästöpankit asetettaisiin samanlaiseen ve-             Säästöpanki.Jt siis vapaa.ehtoisesti silloin
40021: rovelvollisuuteen kuin liikepankitkin. Tätä             asettuivat tilann-etta auttamaan. Yleis-
40022: :toivoo myös säästöpankkiväki. Esitänkin                hyödyllisiin ,tarlmituksil~n sääSitÖp·anHt ovat
40023: suuren va•liokunnan harkittavaksi, eikö sääs-            jo lahjoitt.aneet noin 80 milj. ja vuo-
40024: töpankkeja olisi verotettava samalla tavoin              sittain niiltä nykyisin lahjoitetaan noin
40025: kuin liikepankkejakin. Tämä olisi mieles-               4.5 milj. vuosivo1tois.t.a, ja viime vuo-
40026: täni sopusoinnussa senkin kanssa, kun täällä            sina on melkein kokonaan sota-aikojen vau-
40027: 752                         Keskiviikkona 15 p. heinäkuuta 1942.
40028: 
40029: rioiden parantamiseksi nuo lafu.joitukset         luultavasti säästöpankit voisivat olla jo tä-
40030: tehty. Säästöpankkien vuosivoitto yhteensä        hänkin he]potukseen tyytyväisiä. SiHoinhan
40031: on noin 50 miJlj. mk nykyään. Säästöpoo.-         eduskunta olilsi ainakin näyttänyt edeJ.leen-
40032: keilla on jo tuota vapaaehtoisesti otettua        kin johdonmukaisesti pysyvän siinä pe-
40033: suorittamista vuosittain 10 milj. markkaa         riaatteessa, ettär säästöpankit yleishyödylli-
40034: Karjalan säästöpankeille. Jos tätä nykyistä       sinä laitoks·ina ovat jossain määrin poik-
40035: verotusta, joka on tänä päivänä :käsittelyn       keuksenisen verotuksen ansainneet.
40036: allaisena, olisi maksettava hallituksen ehdo-
40037: tuksen mukaisesti, tulisi siitä noin 19 milj.       Keskuste[u julistertaan päättyneeksi.
40038: markkaa. Nykyiset olot ovat kustannuksia
40039: nostaneert; ainakin 10 % :lla, niin ett.ä me         Lakiehdotuksen ensimma,1nen käsittely
40040: voisimme ajatella menojen noin 5 milj. nou-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
40041: sevan entistään suuremmiksi, sekä voiton          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
40042: sitä mukaa. supistuvan. Näin ollen vuosivoi-
40043: tosta, 50 milj. markkaa, olisi varmasti tie-
40044:  dossa 34 milj. markam menot ja 16 milj.
40045: markan lisäys olisi kovin vähäinen. Kun           2) Ehdotus laiksi eräiden taimistotuotteiden
40046: ajatellaan, että nykyjään säästöpankkeihin            viljelemisen ja kaupan valvonnasta.
40047: keräytyy ;f:,avallilsta enemmän rtaUetuiksia,
40048: siis talletuskanta kasvaa, eikä vastaavasti          Esitellään maatalousva!liokunnan mie-
40049: lainoja voida myöntää, niin myös siten vuo-       tintö n: o 1>5 ja otBJtaan e n s i m m ä i s e e n
40050: sivoitot pienenevärt entisestään. Tästä on        k ä s i ,t t e l y yn s·iinä valmistelevasti käsi-
40051: seurauksena, että säästöpankkien vaka,varai-      telty hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää
40052: suus heikkienee.                                  yllämainitun lakiehdotuksen.
40053: ~ Jos säästöpankirt; joutuisivat maksamlaan
40054: tätä nyt ehootettua veroa hallituksen ehdo-        P u he m ir e s: Käsittelyn pohjana on
40055: tuksen mukaisesti, niin se vaikuttaisi var-       maatalousvatliokunnan mietintö n: o 15.
40056: sinkin suurerrnpiin säästöpankkeihin vermt-
40057: tain turmio1lisesti. Tuo tulovero, varsinkin        Puheencvuoroa ei pyydetä.
40058: kun Oltetaan huomioon asteettaisesti kohoava
40059: varsinainen vero ja puolustuslaitoksen pe-          Lakiehdotuksen ensimma.men käsittely
40060: rushankintoihin menevä vero sekä viime            julistetaan päärttyneeksi ja asia lähetetään
40061: joulukuussa hyväksytty omaisuuden koroit-         suureen valiokuntaan.
40062: tamisvero, veisi suurilta pankeilta 3r6 %
40063: vuoden voitoista. Omaisuusvea.-oa menisi
40064: 1.92% pankkien omista varoista. Tämä,
40065: niinkuin sanottu, kohdistuisi varsinkin suu-      3) Ehdotus laiksi ~laatalousseurojen Keskus-
40066: rimpiin pankkeihin nähden hyvin anka-             liiton sekä maanviljelys- ja talousseurojen
40067: rasti. Koska lakiesityks.essä on ajalteltukin,    tehtävistä valtakunnan yhteyteen palautetun
40068: että val!tiovarainministeriöUä on kuitenkin        alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä.
40069: oikeus tarpeen mukaan antaa veronkantoon
40070: nähden tulo- ja omaisuusverosta annetuista           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
40071: säämnöksistä poikkeavia määräyksiä, niin          n: o 16 ja otBJtaan ensi mm ä i se en k ä-
40072:  eiköhän voisi suuri vaQiokunta jo ottaa huo-     s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
40073: mioon rtämän seikan, joka nähtävästi halli-       telty hallituksen esitys n: o 60, joka sisäl-
40074: tuksellakin on ollut .mielessär, ja jo nYlt li-   tää yllämainitun ]akiehdotuksen.
40075: sätä~ tähän [akiin es·im. sellaisen lauseen
40076:  5    §:
40077:       n viimeistä .edel[iseksi la useeksi, että    Puhemies: Käsittelyn pohjana
40078:                                                   maatai1ousva1iokunnan mietintö n:o 16.
40079:                                                                                                  on
40080:  yhteensä älköön kuitenkaan peritt:äkö enem-
40081:  pää kuin 20 % tul>oista ja 1 % omaisuu-
40082:  desta. Tämä ei olisi aivan puoltakaan hel-         Keskustelua ei synny.
40083:  potusta siirtä, mi1tä ha:nituksen ehdotuksessa
40084:  sanotaan, mutta se helpottaisi kuitenkin            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
40085:  jonki'l\ verran näirden suurempien säästö-       listetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
40086:  pankk~en     toimeentulomahdollisuuksia, ja      s u u r e e n v a l i ·o k u n t a a n.
40087:                                 Paperi- ja kaivospuun käyttö.                                     753
40088: 
40089: 4) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-       ärnar förverkliga med tvångsåtgärder, utan
40090: kuuta 1942 eräistä paperi- ja kaivospuun          fastmer minska möjligheten att ur skogen
40091: sekä koivupropsin käyttö- ja kuljetusra.joi-      utvinna de så behövliga alstren för olika
40092:                  tuksista.                        behov inom landet ocih icke minst för ex-
40093:                                                   porten.
40094:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           Jag är fortfarande av samma åsikt, och
40095: tintö n:o 68 ja otetaan ainoaan kä-               då ·de nu föreslagna åtgärderna principiellt
40096: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     sett äro av samma art som ovan nämnda
40097: telty ylläma.init•tu pä:ätoo:.                    tidigare behandlade, anser jag det överflö-
40098:                                                   digt att ånyo upprepa, vad redan framförts
40099:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          till ministeriet, varför jag i sagda avseende
40100: perustuslakirvaliokunnan mietintö n :o 63.        hänvisar till mina avvikande åsikter rö-
40101:                                                   rande vi:rikesdelegationens beslut, daterade
40102:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        den 24 januari och 5 maj innevarande år.
40103:                                                      Sedan beslagtagningen av brännved nu-
40104:   Valiokunnan ehdotus hyväksytä,än.               mera förverkligats och framställning gjorts,
40105:                                                   att även props- och sulfatved Slkulle beslag-
40106:   Asia on loppuun käsite!lty.                     tagas, samt nytt förslag framställts om
40107:                                                   anskaffning av råvara för industrin, denna
40108:                                                   gång för fanerindustrin, vill jag fästa mi-
40109: 5) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-       nisteriets uppmärksamhet på, vad följden
40110: kuuta 1942 pyöreän kuoritun mäntypino-            slutligen bleve av dylika åtgärder.
40111: tavaran taJmvarikoimisesta ja luovuttami-            Då man följt med de hittills för vir-
40112:               sesta valtiolle.                    kesdelegationen framställda förslagen ocll
40113:                                                   delegationen därå avgivna utlåtanden samt
40114:    ;Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-       de åtgärder regeringen vidtagit, framgår
40115: tintö n: o 64 ja otetaan a 1 no a a n k ä-        med all tydlighet, att avsikten är att upp-
40116: s i t 1t e l y y n siinä valmiste,levasti käsi-   dela landet i råvaruanskaffningsdistrikt
40117: telty yLlämainittu päätös.                        för olika förädlingsindustrier, för exporten
40118:                                                   Mh för anskaffningen av brännved till
40119:   Puhemies: Käsi·ttelyn pohjana on                städerna och andra större konsumtionsor-
40120: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 64.         ter. Det första steget var beslagtagning av
40121:                                                   ved, nu följer beslagtagning av färdigt av-
40122:                                                   verkad props- och sulfatved. Ägarna av
40123:   Keskustelu:                                     virket fråntagas sin rätt :till köpt virke och
40124:                                                   därå nedlagda stora kostnader och därtill
40125:    Ed. H ä. s t b a c k a.: Herr tallman! V.id    även rätt för statsma'kten, ifall den ansåge
40126: behandlingen av föreliggande ärenden i            att den rätte ägaren i någon mån i brist
40127: virkesdelegationen, som avgivit utlåtanden        på arbetsfolk och transportmedel skulle
40128: till folkförsörjningsministeriet, har jag haft    försumma att utföra arbetet med den
40129: en avvikande åsikt beträffande besla:ktag-        snabbhet som de bestämmande myndighe-
40130: ning av virke. Min avvikande åsi'kt utmyn-        terna anse pålkallad, kunde dessa fråntaga
40131: nar i följande:                                   honom rätten att vidare sköta om det virke
40132:    ,Jag har tidigare under innevarande år,        han köpt och kanske även sålt. Enligt
40133: då virkesdelegationen behandlade regerin-         virkesdelegationens besilut äg:er sta,ten rätt
40134: gens framställning rörande anskaffning av         tili vi1ket pris som helst nedtransportera
40135: råvara för sågindustrin, och då frågan om         virlk·Cit, äv·en i flot:tlederna ned:lagt virke, tiH
40136: beslagtagning av brännVled behandllades, i        utskeppningsorterna fram till fartygets
40137: princip uttalat mig emot dyli'ka statsingri-      sida, och att utföra dessa arbeten på vir-
40138: panden i den priv.ata äganderätten och för-       kesägarnas bekostnad. J ag har ansett, att
40139: värvsverksamheten. Detta har, såsom av            en dylik mak;tbefogenhet mot enskild yr-
40140: mina reservationer ·till delegationens beslut     kesutövare icke kan försvaras, ty i detta
40141: framgår, skett på den grund, att jag vid          fall bör även varje vi11kesägare själv få
40142: nämnda tillfällen ansåg, att dylika åtgärder      avgöra, vilka kostnader den slutliga trans-
40143: icke voro ägnade att främja den sak man           porten till utskeppningsplatsen kan påläg-
40144:                                                                                                    95
40145: '754                  Keskiviikkona 15 p. heinäkuuta 1942.
40146: - - - - - - - - - - -------:--------------·-                                     -------~----···--·----
40147: 
40148: 
40149: 
40150: 
40151: gas honom, och i vilket förhållande dessa               Man är även bland de privata skogsägarna
40152: kostnader få stå till försäljningspriset. Jag           liksom inom ikretsar, där tvångsåtgärderna
40153: anser mig för ministeriet böra framhålla,               förberedas, medveten om att landets eko-
40154: att antydda tillägg rörande rätt för                    nomisika ställning nu är sådan och även
40155: fortsstyrelseJOJ. att även utföra flottningsar-         skyldigheten mot dem, som leverera oss
40156: beten och transport av viriket, därest den              livsmedel och behövliga försvarsmwterial
40157: anser, att dessa arbeten icke utföras efter             för kriget, att vårt land i stället bör lämna
40158: dess önskan, främst åsyf1tar att redan i                kompensation i form av träalster av oli:l;:a
40159: detta skede göra ett slut på den privata                slag och att skogsägarna ha förpliktelse att
40160: företagsamheten och monopolisera all före-              tillskjuta behövlig råvara för detta ända-
40161: tagsamhet i statens hand, något som jag                 mål. Men de privata skogsägarna kan, en-
40162: icke kunnat förena mig om.                              ligt vad jag erfar~t, icke vara med om nå-
40163:    V ad sedan beträffar anskaffningen av                got monopolsystem, som helt fråntager dem
40164: råvara till förädlingsindustrin, tyder allt             bcstämmanderätten över skogen till förmån
40165: på a:tt förslaget härom främst tillkommit               för andra. Att även industrins råvarula-
40166: som ett försök med en så riktig motivering              ger inkluderats uti denna bestämmelse är
40167: att råvaruanskaffningen för fanerindustrin              blott en formsak, då det faller av sig självt,
40168: nu är bråd~kande, emedan fanerstocik bör                att förädlingsindustrin icke kan berövas
40169: syrfällas under sommaren, men att åtgär-                råvara. Ansikaffningen av behövlig råvara
40170: den har ett vidsträciktare syftemål att nå-             för olika ändamål bör enligt min åsikt ske
40171: got senare därmed även få förenad anskaff-              på frivillighetens grund mellan S'kogs-
40172: ningen av pappersved för pappersbruken                  ägarna, förädlingsindustrier och exportö-
40173: och sågstock för sågverken och därigenom                rerna, och jag tror att ett samarbete i
40174: förverklig.at ett system, vartill man syftat            denna sak ger bättre resultat till landets
40175: långt fö:ve kriget och till vfliket upps1aget           fromma än tvångsåtgärder. Htl'lsmgforn
40176: hämta:ts från Amerika. Min åsikt i frå-                 den 13 juni 1942.
40177: gan är, att varken anskaffningen av rå-                    GrundlagsutskoUet har .emellel'!tlid en-
40178: vara till våra träförädlingsindustrier eller            hälligt godkänt regeringens och virkesdele-
40179: den industriella förädlingen av träalster               gationens framställning, varför jag anser
40180: kan med fördel för staten tillämpas efter               det nu onödigt göra någon framställning
40181: amerikanskt mönster i vårt land, ty syste-              om ändringar. J ag har b1ott velat för
40182:  met gör ett för stort intrång i den privata            riksdagen bekantgöra min avviikande åsikt
40183: äganderätten och åsidosätter den själv-                 och få den antecknad uti riksdagens pro-
40184:  ägande bondeklassens rätt att själv förfoga            toikoll, ty följderna av lagen faller slutli-
40185: över sina skogar. Följden härav kommer                  g,en på ri:ksdagen om den rnu bl:ir godkänd.
40186:  att bill,, a;tt den fördeL, som förädlå.ngsrrl!lJdu-
40187:  strin nu anser sig kunna vinna genom att                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40188: få konikurrensen om råvaran bortelimine-
40189:  rad, slutligen utmynnar uti att skogsägarna              Valiokunnan ehdo:tus hyväksytään.
40190:  börja driva på att även träförädlings-
40191: industrin skall socia:liseras, ett slutresultat           Asia on loppuun käsitelJty.
40192:  av det nu planerade systemet, vilket jag
40193: personligen icke kan understöda. J ag har                6) Ehdotus vuoden 1893 hätäapurahaston
40194:  framfört dessa synpunkter även inom vir-
40195:                                                                       käyttämisestä.
40196:  kesdelegationen och har förty velat göra
40197:  regeringen uppmärksam på desamma innan                   Esiltellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
40198:  proposition i ärendet avlåtes till riksdagen.          pankkivaliokunnan mietintö n: o 3 eduskun-
40199:     Jag är fortfarande av den åsikten, att              nan pankkival1tuusmiesten vuoden 1893
40200:  träförädlingsindustrin och virkesexportö-              hätäapurahaston käyttämisestä te'lremän eh-
40201:  rerna vinna förståelse hos skogsägarna, och            dotuksen johdosta.
40202: ikunna få skog på frivillighetens väg till
40203:  pris oom matsvara tidsläget, ifall man icke              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana           Oll
40204:  vill lägga hela bördan på skogen, utan jäm-            pankkivaliokunnan mietintö n: o 3.
40205:  väl reglerar arbetskostnaderna och håller
40206:  vinstmarginalen inom försvarlig gräns.                   Puheenvuoroja ei haluta.
40207:                            Valtioneuvoston päätöksiä.                                     755
40208:                      --------                    --------------
40209: 
40210: 
40211:   V aliakunnan ehdotukset hyväksytään.          Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-
40212:                                                 kuuta 1942 kaupunkien ja kotimaisten yhty-
40213:   Asi:a on loppuun käsitelty.                   mien oikeudesta lunastaa Englannin pun-
40214:                                                 nissa ottamiensa obligatiolainojen korko-
40215:   P u h e m i e s: Istunnon alussa ilmoitetut                    lippuja.
40216: valtioneuvoston päätökset voitaneen nyt esi-
40217: tellä valiokuntaan lähettämistä var1ten.
40218: 
40219:   Hyväksytään.                                    P n h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
40220:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
40221:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
40222: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
40223: laki valiokun1taan:
40224:                                                   'räysistunto lopetetaan kello 16,40.
40225: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä kesä-
40226: kuuta 1942 myytäväksi tarkoitetun poltto-
40227:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
40228: turpeen laatuvaatimuksista ja eräistä sen                           E. H. I. Tamrnio.
40229:      hintaan vaikuttavista perusteista;
40230: 
40231: Valtioneuvoston päätös 26 11äivältä kesä-
40232: kuuta 1942 hintojen ja maksujen säännös-
40233:                 telystä; ja
40234:                  51. Perjantaina 17 p. heinäkuuta 1942
40235:                                           kello 14.
40236: 
40237:               Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
40238:                                                 lio!k:unnan mietintö n:o 13; hallituk-
40239:   Ilmoituksia:                                  sen esitys n:o 65.
40240:                                          Siv.       7) Ehdoitus Laiksi eräiden omai-
40241:                                                 suusriikoksista tuomittujen henkilöi-
40242:       Toinen !käsittely:                        den pitämisestä sodan aikana pakko-
40243:                                                 työssä ........................... . 765
40244:    1) Ehdotus 'laiksi turvesuon pakko-             A s i ra,k i r ja t: Suuren valiokun-
40245: lunastuksesta . . .................. . 758      nan mietintö n:o 73; 1alki- ja talousva-
40246:    Asiakirjat: Suuren valio!k:un-               'lioikunnan mietintö n:o 14; hallituk-
40247: nan mietinnöt n: ot 67 a ja 67; la:ki-          sen esitys n: o 64.
40248: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12;              8) Ehdotus laiksi sä.äsftöpanikikien
40249: hallitu!k:sen esitys n: o 54.                   suoritettavasta tilapäisestä verosta ..
40250:  ' 2) Ehdotus laiksi yHmääräisestä                  A s i a k iJ r j a t: Suuren v&ioikun- "
40251: tuloverosta . . .................... . 759      nran mietintö n:o 74; va[tiovarainva-
40252:    Asiakirjat: Suuren valio!k:un-               Hoikunruan mietinJtö •n: o 24; halaitllik-
40253: nan mietintö n :o 68; v;a:ltiovarainv;alio-     sen esiltys n:o 69.
40254: kunnan mietintö n:o 19; hallitUJksen                9) Ehdoitus' Ja,jJks.i erräiden taåmisto-
40255: esitys n:o 66.                                  ltuo1lteiden vH'jelemisen ja kaupan val-
40256:    3) Ehdotus: laiksi y[imääräisestä            vonnasta ........................ . 767
40257: metsäverosta ..................... .                As irak ir j a/t: Suuren vra1i011rnn-
40258:    Asiatkirjat: Suuren valio!k:un-          "   nran miieltinJtö illl:o 75; maata:'lousvwlio-
40259: nan mietintö n:o 69; vraltiovarainvalio-        kun.nan mietintö n: o 15; halilituksen
40260: kunnan mietintö n: o 20; hallituksen            esitys n: o 48.
40261: esitys n: o 68.                                     10) Ehdotus laiksi M8.ialtalousseuro-
40262:                                                  jen KeSikusliitoirl! sekä mruanvhljclys- ja
40263:    4) Ehdotus laiksi perintö- ja lah-           ,taJ1ousseurojen ltehitävistä valitakunnan
40264: jaNerolain muuttamisesta ......... . 764        yhtey:teen pwLaute/tun alueen maaseu-
40265:    Asia k i r j a t: Sum,en valiokun-           dun jälleenrakentamistyössä ....... .
40266: nan mietintö n: o 70; v;a1tiovarainvalio-           Asia k i r j a rt: Suuren valioJrun...     "
40267: kunnan mietintö n: o 21; hallituksen            nan mietintö n:o 76; maatalousvalio~
40268: esitys n:o 70.      .                           kunillan mietintö n:o 16; hallituksen!
40269:    5) Ehdotlus laiksi leimaverolain              esitys n:o 60.
40270: muuttamisesta . . .................. .              11) Ehdo'tuksm korvauslaiksi ja
40271:    A s i ra, kirjat: Suuren valiokun-       "
40272:                                                 lai:ksi enna:kikokorvausten suor~ttami-
40273: nan mietintö n:o 71; valtiovarainvalio-         sesta ............................ .
40274: kunnan mietintö n:o 22; hallituksen                A s i ra kirjat: Suuren valiokun- "
40275: esitys n :o 71.                                 nan: miertintö n: o 77; va.lrtiovarraivalio-
40276:    6) Ehdotus [aiksi: siirltoväen huol-         kunnan mietintö n:o 16; hallituksen
40277: totehtävien hoitamisesta ·eräissä ta-           esitys n:o 24; ed. P.aavol,aisen y. m.
40278: pauksissa ........................ .            ialk. al. n: o 15; ed. Luukan y. m. lak.
40279:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "   al. n:o 7; ed. Pyyn y. m. toiv. a:l.
40280: nan mietintö n:o 72; laki- ja talousva-         n:o 6.
40281: 158                                 Perjantaina 17 p. heinäkuuta 1942.
40282: 
40283:   Ensimmäinen käsittely:                                    puhemiehelle asianmukaisesti ltarkastetun ja
40284:                                                             hyväksytyn edustajanvaLtakirjansa ja siis
40285:    12) Ehdotuks~t        larksi riikosl.ain                 tullut oikeutmuksi ryhtymään edustajan-
40286: nmuttamises;ta ja la~ksi rangaistusten                      tointansa hoitamaan.
40287: täyrt;äntöönpanoota a:nnetun asetuksen
40288: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 768
40289:    A s i a k i r j a 1t:  Lakivaliokunnan
40290: mietintö n: o 14; hallituksen esiltys                                    V aHokuntien jäsenet.
40291: n:o 57.
40292:                                                                P u h e m i e s: Puhemiesneuvoslto ehdot-
40293:                                                             taa, että edusilrunlta päätltäå.si loohoittaa va-
40294:        Kolmas käsittely:                                    litsijamiehiä vailitsemaan uuden jäsenen pe-
40295:                                                             rusltuslakivalioikuntaan edesmenneen ed. A.
40296:    13) Ehdoltukoot •laiksi vaJ.tiopäivä-                    Halosen: jä1ikieen.
40297: järjestyksen 6 . ja 7 §: n muuttami-
40298: sesta . , .......................... .                        Ehdotus hyväksytään.
40299:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
40300: nan mietinnöt n:ot 53 a ja 53; perus-                          P u he m i e s: Valiokuntapaikkojen Jar-
40301: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 35;                        jestelyä val'it,en anoo ed. U. Hannula vapau-
40302: ed. Wiikin y. m. lak. al. n: o 1 ( 1940                     t.uslta puolustusasiainvaliokunnan jäsenyy-
40303: vp.) ; oo. Toivosen y. m. lak. a:l. n: o 1                  deSitä.
40304: (1941 vp.); ed. Nikulan y. m. lak. al.                         Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
40305: n:o 1.
40306:                                                               Anomukseen suostutaan.
40307: 
40308:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                      P u he m i ·e s: Eduskunta päättänee ilre-
40309:                                                             hoittaa valitsijamiehiä valitsemaan uuden
40310:                                                             jäsenen puolustusasiainvaliokunta;an vapau-
40311:                                                             tuksen saaneen sijaan.
40312:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40313: edustajat Haga, A. Halonen, H0lenel:und,                      HyväksYitään.
40314: Hirvensalo, Kaija1aiTIJen, Kwllia, Kivioja,
40315: Deppälä, P1i~kruma, Sa:lovaara, Soininen,
40316: Tuuma ja Welling.
40317:                                                               Puheenvuoron sawtuaan lausuvwt
40318: 
40319:                                                               Ed. K e k k o n e n Suuri valiokunta ko-
40320:                    Ilmoitusasiat:                           koontuu ensi maanantaina kello 13.
40321: 
40322:                   Loman pyynnöt.                               Ed. Suur k on k \a: Eduskunnan valit-
40323:                                                             sijamiehet kokoontuvwt edUJskunnan istunto-
40324:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-                   huoneeseen ensi maanantaina kello 13,30
40325: tysasiain itakia !tämän päivän istunnosta                   eräiden valiolmntapaikk?jen järjestelyä
40326: ed. Welling ja tästä päivästä ensi viikon                   varten.
40327: loppuun ed. Pyörälä.
40328: 
40329: 
40330:                                                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40331:                    Uusi edustaja.
40332:                                                             1) Ehdotus laiksi turvesuon pakkolunastnk·
40333:   Puhemies: Ilmoitetaan, että maan-                                            sesta.
40334: viljelijä Pekka Toivo Ikonen, joka Viipu-
40335: rin läänin itäisestä vwalipiiristä on valitrtu                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40336: edesmenneen edustaja A. Halosen sijaan                      n: o 67 a ja oteltaan j !a 1t kettu u n t o i-
40337: eduskunnan jäseneksi, on eilen esittänyt                    s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
40338:                                     Ylimääräinen metsävero.                                        759
40339: 
40340: 
40341: valiokunnan mietinnössä n: o 67 ja laki- ja        l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
40342: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 12 val-         mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty
40343: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys          hallituksen esitys n:o 68, joka sisältää yllä-
40344: n: o 54, joka sisäLtää yllämainitun laki-          maini,tun 'lakiehdotuksen.
40345: ehdotuksen.
40346:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40347:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          suuren valiokunnan mietintö n: o 69. Ensin
40348: suuren valiokunnan mietinltö n: o 67 a,            sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
40349: jonka mukaan suuri valiokunta, muuten              ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
40350: yhtyen eduskunnan tekemiin päätöksiin, on          seen käsittelyyn.
40351: ehdobtlanut lakiehdotuksen 6 §: ään muodol-
40352: lisen muutoksen. Eduskunnan on nyt pää-
40353: tetJtävä tästä muutosehddtuksesta.
40354:                                                      Yleiskeskustelu:
40355:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
40356:                                                       Ed. N :1 k ik o 1a: Herra puhemies! -
40357:   Suuren valiokunnan ehdotus hyväksy-              Kysymys ylimääräisestä metsäverosta ei ole
40358: tään.                                              niin suoraviivainen eikä niin suoraviivai-
40359:                                                    sesti ratkaistu kuin hallituksen esityksen
40360:   Asian toinen käsittely julistetaan päät"         perusteluissa ylimääräiseksi metsäveroksi
40361: tyneeksi.                                          tahdota•an väittää sanoma:lla perusteluissa
40362:                                                    m.m. seuraavaa, että ,metsätuloja ei voi-
40363:                                                    massaolevien veroperusteiden mukaan sel-
40364: 2) Ehdotus laiksi ylimääräisestä tuloverosta.      laisina kuin niitä käytännössä on sovellettu
40365:                                                    o1e verotettu todellista määrää vastaa-
40366:    Bsitellään suuren valiokunnan mietintö          v.as.tri, vaan noin puoJet rtod:el1'isiS:ta metsätu-
40367: n: o 68 ja oteta:an t o i s e e n k ä s i t t e-   loista. on jäwnyt ve·rovapaiksi ".
40368: 1 y yn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan              Onko asia todellakin niinkuin ha1lituk-
40369: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty      sen esityksen perusteluissa tahdotaan väit-
40370: ha1lituksen esitys n: o 66, joka sisältää yllä-    tää, siihen s•aamme aivan päinvastaisen vas-
40371: mainitun lakiehdo.tuksen.                          tauksen varsinkin jos tarkastamme maamme
40372:                                                    suurimman metsänomistajan, valtion, liike-
40373:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          toimintaa metsätaloudessa.
40374: suuren vaJiokunn·ru1 mietintö n: o 68. En-            Valtion tilintarkastajat OV'at jo aikaisem-
40375: sin sallitaan asiasta ylei.skeskustelu, sen jäl-   min kiinnittäneet myöskin eduskunnan
40376: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         huomiota siihen, että valtion metsätaloutta
40377: taiseen käsittelyyn.                               ei ole hoidettu oikeiden liikeperiaatteiden
40378:                                                    mukaisesti. Muistutan ,tässä mieliin sano-
40379:   Yleiskeskuste1ussa ei kukaan halua pu-           tussa tilintarkastajain }ausunnossa mainitun
40380:                                                    200,000 kuutiometrin hankinnan, josta suu-
40381: heenvuoroa.
40382:                                                    rin osa myytiin vwltiolle niin epäedullisesti,
40383:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        että osasta hankintaa ei jäänyt valtiolle
40384: tään keskustelutta 1-14 §, lakiehdotuksen          kantohintaa ollenkaan. Oliko tämä nyt
40385: johtolause ja nimike.                              satunnaisesti huonosti hoidettu kaupp.a val-
40386:                                                    tiol,le vai johtuiko huono kauppa siitä, että
40387:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         samalla henkilöllä oli valvottavana sekä
40388: taan päättyneeksi.                                 myyjäu että 0\s,tajan edut. Samasrt;a tilin-
40389:                                                    tarkastajain lausunnosta selviää sekin, että
40390:                                                    valtion etu kysymyksessä olevassa kaupassa
40391:                                                    oli kokonaan laiminlyöty.
40392:   3) Ehdotus laiksi ylimääräisestä metsä-             Tunnen rajanaapurina erään toisen val-
40393:                  verosta.                          tion metsänhakkauksen viime kuluneen kah-
40394:                                                    den vuoden ajalta, josta leimikosta hakat-
40395:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           tiin halkoja noin 16,000 kuutiometriä, ja
40396: n: o 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i rt .te-   ;josta määrästä valtiolle ei tullut myöskään
40397: 760                          Perjantaina 17 p. heinäkuuta 1942.
40398: 
40399: kantohmtaa. Jos noudatetaan shlloin voi- suuremmal,la rusian- ja ammattituntemuk-
40400: massaolevia rajahintoja sai: valtio tästä sella kuin yksityisillä metsätalouksilla..
40401: liiketoiminnasta       huomatil:avan   tappion, Toiseksi, koska ~aitio ei s:aa metsän myyn~
40402: mikä rtappio on luOJIDollisesti täytettävä ninsltänsä kohtuU!lilista karrutorahaa, 1eikö olisi
40403: muiUa rtuiloiHa. Tämä taprahtui si<itä huoli- sil:loin edullisempaa, että vaUio muuttaisi
40404: matta, vai:ktka kysymyksessä oleva [ei- metsäomaisuutensa rahaksi ja ottaisi kysy-
40405: :rni.fl.&o o[i kaikkein parhaita me1tsiä Etelä- myksessäolevan metsäveron sieltä. Tällöin
40406: Pohjanmaana ja hankintaa'Il!Sa. nähden ei .tarvi'tsis,i puhua mitään yksityisten met-
40407: niin edullisressa pailmssa että yksityinen sien ylimääräisestä verottamisesta. Kolmam.-
40408: yrittäjä olisi ollut valmis ma!ksamaan neksi jos yksityiset hoitaisiva:t metsätalout-
40409: ikantorahara kysymyksessä o~~evasta met- rtaan sillä tavoin kuin edellä olevat esimer-
40410: sästä ainakin 40 markkaa !kuutiomet- kit osoitta,v.at, ei meidän tänä päivänä tar-
40411:  ri:ltä. Näin tästäkin kaupasta koitui val- vitsisi puhua täärllä mitään, ei vakinaisesta
40412:  tiolle enemmän kuin puolen miljoonan mar- erkä ylimääräisestä metsäverosta, si:llä yk-
40413:  kan tappio. Olisi hyvä tietää, kuka on sityisillä ei olisi mitään mertsäverotusta.
40414: syypää tämänkin ,tappion syntymiseen. Neljänneksi asettaisin hallituksen mietittä-
40415:  Tulkoon edellä olevan väitteeni tueksi sa- väksi eikö, kun tuloj'a jatkuvasti tarvitaan
40416:  noiuksi, että samanaikaisesti rajanaapuri lisää, olisi valtiotalouden edun mukaista
40417:  hakkasi hailkoja samailla alueella nuorta että valtion suurimman omaisuuden johtoon
40418: metsää harv;entamalla; hakikaUSikustannuk- asetettaisiin mies, joHa ei olisi eikä saisi
40419: set olivat 50 % korkeammat. kuutiometriiltä oUa mitään muita tehtäviä, kuin yksin-
40420: kuin v:altion metsässä ja kuilteuldn tämä omaisena tehtävänä valtion metsätalouden
40421:  yksityinen y:virttäjä sai tästäkin meitsä:stä ka.upallinen hoitaminen oikeiden ja vas-
40422:  jäämään ilmntohin!taa 30 marklk:aa kuutio- tuunalaisten liikeperiaatteiden mukaisesti.
40423: metriltä.                                       Käsitykseni mukaan tällä menettelyllä mo-
40424:      Kun v:altio tarvitsee jatkuvasti rahaa ja ninke:rtaistut,ert;tausiin val.tion metsätulot, ja
40425:  on keksittävä uusia verokohteita, on luon- siU.oin ei tarvitsisi puhua ylimääräisestä
40426:  nollista, että valtion metsäomaisuutta. ve- metsäverosta. On muistettava sekin, e1Jtä
40427:  rote.taan samojen perusteiden muk·aan yksityinen omistusoikeus ja yksityisen
40428:  kuin yksityisten metsätalouksia. Ehkäpä omistusoikeuden .turvraaminen on sittenkin
40429:  se pakoittaisi vaLtion asettamaan suurim- va:ltiomme ,talouden perusmuuri.
40430:  man omaisuutensa johtoon miehet, joilla           Kiinnittäisin vielä huomiota hallituksen
40431:  olisi aikaa ja kykyä hoitaa. vaHion metsä- ! esityksen numikkeeseen. Sekin on epäsoin-
40432:  truloutta niin, että silloinkin km} myydään nussa kysymyksessäolevan esityksen kanssa,
40433:  pinotavaraa se tuottaisi valrtiolle ainakin perusteluissa kun sanotaan, että puolet val-
40434:  kohtuullisen kantohinnan.                      tion metsätuloista on jäänyt verottamatta.
40435:      Edelläolevat esimerkit puhuvat sen puo- Jos näin olisi tapahtunut pitäisin luonnolli-
40436:  lesta, ettei se väite, mikä ha:llituksen esi- sena, että esityksen nimike olisi sananmu-
40437:  ty:ksen perustel,uissa on sanottu, pidä kainen esim. sanomal,la seuraavasti: Hal:li-
40438:  paikkaansa, jossa väitetään, että noin puo- tuksen esiltys eduskunnalle laiksi verotta-
40439:  let metsätuloista on jäänyt verottamatta. ma,tta jääneistä metsätuloista. Mutta nyt
40440:  Kun valtion metsänmyynnit ainakin näissä sa.notaan kuitenkin ha1lituksen esityksen
40441:  tuntemissani ,tapauksissa ovat tuottra:neet perusteluissa ihan reilusti: Esitys eduskun-
40442:  tappiota, ei voida puhua, myöskään verot- naLle ylimääräiseS:tä metsäverosta. Ei ni-
40443:  tamat'ta jääneistä metsätuloista yksityisessä mikkeessä ole viitaustaman siihen, että k;r-
40444:  metsäta:loudessa. Enkä tahtoisi nyt uskoa symyksessä olisi verottamaHa. jääneitä met-
40445:  sitäkään, etteikö valtion metsätaloutta: olisi sätuloja, vaan kysymyksessä on ylimääräi-
40446:  pyritty hoi:tramaan asiantuntemuksella.        nen metsävero.
40447:       Edelläolevilla esimerkeillä olen tahtonut    Kun edelläolevat esimerkit osoittavat,
40448:  osoittaa ensiksi sen, että on kyseenalaista että monessa tapauksessa, valtion metsäta-
40449:  hyväksyä kysymyksessäolevaa metsäveroa, lous on tuottanut valtiolle tappiota. monien
40450:  kun ottaa huomioon sen, että monissa ta- myyntien ka.utta, eikö tämän pitäisi olla
40451:  pauksissa valtion myynnit ovat .tuottaneet riittävä esimerkki myöskin siihen, että yksi-
40452:  tappiot~ vaLtion, jolla kuitenkin on suu-      tyisten metsätaloudet ova:t aivan riittävästi
40453:  rimmat mahdollisuudet hoitaa metsänsä verotetut.
40454:                                    Ylimääräinen metsävero.                                    761
40455: 
40456:    Ed. H e i k k i 1 ä: Hallituksen esityksen        Lisäksi maanviljelijöitä katkeroittaa se,
40457: laiksi ylimääräiseksi metsäveroksi peruste-       että ainoastaan heille asetetaan tällainen
40458: ,luissa viitataan ylimääräisestä tuloverosta      takautuva vero, vaikka heillä ei ole mah-
40459: annetun :lak~esityksen perusteluihin, joissa      dollisuutta oltlut tulojensa salaamiseen,
40460: perusteluissa lähemmin selvitellään val-          kun verotus on heidän kohdaltaan tapah-
40461: tiolle hankittavien lisätulojen tarpeelli-        tunut vahvistettujen perusteiden mukaan.
40462: suutta, joitten hankkimiseksi hallitus on         Sensija'an ei meillä ole verotusviranomrus-
40463: katsonut tarpeelliseksi antaa joukon yJi-         ten ,taholta valvottu muiden elinkeinonhar-
40464: määräisiä verolakiesityksiä. Sii:tä, että val-    joittajan tilinpitoa sillä tavoin, että kaikki
40465: tio tarvitsee tänä ajankohtana uusia tuloja       tulot olisivat tul:leet heidän kDhdaltaan ve-
40466: ja myöskin siitä, etteivät tavalliset verotu-     rotetuiksi, eikä näihin ryhmiin kuuluvien
40467: lot riitä pei'ttämään vaHion monen!kertai-        verovelvollistew vapautuminen verosta riipu
40468: sesti kasvaneita menoja, vaan on niitä li-        siitä, että viranomaisten vahvistama,t vero-
40469: säksi hankittava ylimääräisillä veroilla,         perusteet ovat muka olleet liian alhaiset,
40470: olemme kai mi,Jtei' yksimielisiä.                 vaan siitä,. että 'tuloilmDituksissa on salruttu
40471:    Edelleen samoissa tuloverolain peruste-        tuloja., ja on tä:l:lainen verosta vapautumi-
40472: luissa mainitaan, eiitä uusia verolakeja sää-     nen aivan toista kuin metsänomistajain
40473: dettäessä on huomio kiinnitettävä siihen,         mahdollinen verosta vapautuminen.
40474: että lisätty verorasitus j,akaantuu kaikkien          Lisäksi mainitaan kysymyksessä olleissa
40475: kansalaisten kesken. Maataviljelevä väestö        tuloveron perusteluissa hallituksen pyrki-
40476: olisi kuitenk:irn toivonut ja pitäisi oikeuden-   myksenä olevan, ettei saateta maan tuotan-
40477: mukaisena sitä, et.'tä verorasitus jaettaisiin    nollista elämää v,aaman. Kuitenkin tulevat
40478: tasan oikeassa suhteessa kaikkien kanS'a-         nämä ylimääräiset verot ja jo maksuun-
40479: laisryhmien kanssa. Hallitus on kuitenkin         pantu mnaisuuden:luovutusve11o koskemaan
40480: esittänyt maaJnviljelijäin maksettavaksi yli-     suurella pääomalla, mutta hitaalla liike-
40481: määräisen tuloveron ja ylimääräisen omai-         vaihdolla toimivaa maataloutta paljon ras-
40482: suusveron, kuten muillekin kansal>aisille         kaammin kuin muita tuotannon aloja, ja
40483: sekä vielä lisäksi ylimääräisen metsäveron.       maaJtalouden kannettavaksi on sotien ai-
40484:    Tämän metsäverolain perusteluissa aiv01n       l'iana pantu suhteellisesti paljon runsaam-
40485: ylimielisesti mainitaan Hmikäyneen, että          min erikoisrasituksia. Ja kaksi edeUistä
40486: metsätuloja voimassaolevien veroperusteiden       krutovuotta sekä suhteettoman alhaiset sään-
40487:  mukaan sellaisena kuin niitä käytännössä         nöstelyn hinnat ovat vaikuttaneet sen, että
40488:  on sovellettu, ei ole verotettu todellista       monet varsinkin velkapääomalla 1toimivat
40489:  määrää vastaavasti, vaan että noin puole:t       hyvätkin maataloudet tulev,at joUJtuma:an
40490: metsätuloja on jäänyt verovapaiksi. Tämä          vaikeuksiin näitten verorasituksien suorit-
40491: jos mikään on metsänomistaji,in kohdistettu       tamisessa, varsinkin jos ne kohtaavat näin
40492:  aiheeton syytös, siHä metsäverotuksen pe-        ankarina. Tulenkin yksityiskohtaisessa kä-
40493:  rusteethan ovat maaherrat määränneet             sittelyssä ehdottamaan, että lakiehdotuksen
40494: metsätieteel~lisen :tutkimuslaitoksen ehdotta-    6 §: ään muutettaisiin Slanat ,20 sadalta"
40495:  miin määriin, ja pinta-al!at ova.t verotus-      sanoiksi ,10 sadalta".
40496: lautakunnat hyvinkin tarlmin laskeneet, jo-
40497: :ten siitäkään: kohdaltöl ei ole mitään verot-      Ed. Hei n i ,ö: Ed. Nöo1an !lausunnon
40498: :tamatta jäänyt. Ja jos valtion metsä-            johdosta muutama sana. Ylihallituksen
40499:  maasta kunnalle tehtyä veroilmoitusta,           päälliköru mu:ka.naolosta eduskunnassa on
40500:  jossa tava:llisesti on alempiin :luokkiin mer-   äskettäin ollut erään aloitteen kohdalla ky-
40501:  kitty suhteel:lisesti enemmän pinta-alaa         symys. Si:lloin v,aliokullJta lausui ylihalli-
40502:  kuin rinnalla olevien yksityisten metsä-         tusten päälliköistä, että niiden asiantunte-
40503:  mailla, verotuslautakunta on koettanut           muksesta on havaittu olevan hyötyä edus-
40504:  muuttaa, on se hyvinkin pätevien ammat:ti-       kunnallJ :työlle, ja silloin ei eduskunta hy-
40505:  miesten laskelmilla ja todisteiJJa näytetty      väksynyt tehtyä aloi,tetta. Ed. Nikkola1la
40506:  täyttä ja oikeata lisäkasvua vastaavasti il-     olisi ollut tilaisuus silloin ,tehdä se huo-
40507:  moitetuksi, joten valtion taholta oru mo-        mautus, min:kä hän nyt :teki metsähallituk-
40508:  nissa kunnallisverotuksissa ja etenkin niissä    sen pääjoht:ajaa kohtaan. Tässä yhteydessä
40509:  tehdyissä valituksissa todistettu, että metsä    se ei sopinut. Tässä on kys;ymys metsäve-
40510:  on täydesti verotettu.                           rosta ja se väite, jonka ed. Nikkola teki ja
40511: 
40512:                                                                                                 S6
40513: 762                          Perjantaina 17 p. heinäkuuta 1942.
40514: 
40515: jota hän tuskin itsekään uskoo, että metsä-       tarvat sen, että jos vero määrätään 10 %: ksi,
40516: hallituksen pääjohtaja ellei hän olisi edus-      niin sen tuotto, joka on 20% :n mukaan
40517: kunnassa, vaan istuisi :työpöytänsä ääressä,      laskettu no1i!Il. 150,000,000 markaksi, vä-
40518: vaikuttaisi tällä sen, että minkäänlaista yli-    henee ainakin noin 2/3: lla, joten lienee
40519: määräistä metsäveroa ei :tarvitsisi kanta.:a.     niin, että jäljelle jää noin 50,000,000 mk.
40520: Minä pidän tämmöisiä ja eritoten tässä            Silloin on hyvin kyseenalaista, kannattaako
40521: yhteydessä tehtyjä henkilökohtaisia hyök-         tällaista uutta veroa enää ollenkaan sää-
40522: käyksiä väärään osuneina j1a sopimattomina.       tää.
40523:                                                      Täällä on monessa yhteydessä niin asian
40524:    E•d. R a n t a l a: Ed. Nikkola äskeisessä     ensimmäisessä kuin toisessakin käsittelyssä
40525: lausunnossaan käytti hiukan omituista ta-         huomautettu, että tämä on epäoikeudenmu-
40526: paa puoltaakseen sitä asiaa, jota hän ajaa,       kainen sen vuoksi, koska se omaisuus- ja
40527: myöskin koettaen käytää vaLtio!Il. .tilinltar-    tuloveron lisäksi on vielä ylimääräinen vero
40528: kastajain eräitä a:i!k:aisempia lausuntoja.       metsänomistajille. Tietysti tämä on . yli-
40529: Jos samanlaisia lausuntoja poimittaisiin          määräinen rasitus metsänomistajille, mutta
40530: muualtakin kuin valtion metsätalouteen            tä:hän voidaan huomauttaa, että tämä on
40531: kohdistuvia, saattaisi löytyä sieltä valtion      verrattain lievä vero. Kun nämä äsken-
40532: tilintarkastaj ain kertomuksista esimerkkejä      luettelemani poikkeukselliset säännökset
40533: siitä, mitenkä m. m. valtion koulutilat ov3it     otetaan huomioon, niin se merlkitsee sitä,
40534: tuottaneet erittäin suuria tappioita eräinä       että kaikki sellaiset tilat, joiden metsä-
40535: aj arrkohtina. Jos samaa menettelyä ja ver-       pinta-alat, jotka ovat Etelä-Suomessa noin
40536: tailua jatkettaisiin, p~täisi ed. Nikkolan        20 ha:n suuruisia ja Pohjois-Suomessa,
40537: mielestä seurata, että myöskin valtion kou-       saa;utavat nous.ta aina 40 ha:iin :asti, ovat
40538: lutilat olisi annettava yksityisten haltuun       verovapaat. Tästä huomataan, että kotitar-
40539: ja niiden hoidettavaksi. - Jokainen maa-          vemetsät eivät tule ylimääräisen metsäve-
40540: seutulainen ainakin tuntee sen ja tietää          ron alaisiksi ollenkaan. Ja kun lisäksi on
40541: varsin hyvin, että metsäverotus meillä sa-        frmomautettava siitä, että ikun aikaisempina
40542: malla kuin se on ollut epätasainen, on ollut      vuosina metsäverotus on ollut verrattain
40543: verrattain kevyt, ja siinä mielessä ei aina-      lievä, niin sen epäkohdan korjaamiseksi on
40544: kaan myöskään pienviljelijäväestön ta-            hyvin parkallaan, että tällä kertaa metsään
40545: holta pidetä hallituksen nyt esittämää yli-       kohdistettuna peritään lievä lisävero.
40546: määräistäkään metsäveroa kohtuuttomana,
40547: kun otetaan huomioon se rruhantarve, mikä            Ed. A a t te l a: Ed. Heikkilä mainitsi
40548: valtiolla nykyisin on ja se, että metsän-         äskeisessä lausunnossaan m. m., että ylimää-
40549: omistajilla yleensä on verrattain helppo          räinen metsäverotus on kohtuuton, koska
40550: suoriutua tiilstä verosta, aina:kin yhtä helppo   maataloustuottajat joutuvat maksamaan
40551: kuin monilla muilla veronmaksajilla nyt           myöskin ylimääräistä tuloveroa. Tosiasia-
40552: säädettävistä uusista veroista.                   harr nyt kuitenkin on se, että ylimääräinen
40553:                                                   tulovero, joka äsken toisessa käsittelyssä
40554:    Ed. H i 1 t u n e n: Täällä ed. Heikkilä       hyväksyttiin, ei koske läheskään kaikkia
40555: ilmoitti äsken puheenvuorossaan tulevansa         maataloustuottajia. On nimittäin huomat-
40556: ehdottamaan l:a~n 6 § : ään sellaisen muutok-     tava, että ylimääräisen tuloveron alin raja
40557: sen, että veroprosentti 20 muutet.aan 10 :ksi.    on 40,000 ma11kkaa, sitä pienemmistä tu-
40558: Tästä on huomautettava, että jos tällainen        loista ei sanottua veroa tarvitse maksaa, ja
40559: muutos tulee hyväksytyksi, niin verontuotto       ;jos maataloustuottajana on esim. kaksi
40560: vähenee enemmällä kuin toisella ·puolella,        lasta, niin tämä merkitsee sitä, että verova-
40561: sillä on otettava huomioon ne rajoittavat         paa raja nousee noin 80,000 markaksi. On
40562: säädökset, jotka laissa ovat olemassa sen         näin ollen jokseenkin turhaa puhua tämän
40563: 3 § :n 2 momentissa ja 5 § :ssä. 3 § :n 2         lain yhteydessä, että maatalousväki yleensä
40564: momentissa sanotaan, että ,ennen veron            joutuisi maksamaan ylimääräisen metsäve-
40565: määräämistä on vähennettävä 1,000 mark-           ron lisäksi myöskin tuloveroa, sillä niinhän
40566: kaa". 5 § : ssä sanotaan edelleen: , Tulosta,     ei asia todellisuudessa ole, koska ylimää-
40567: joka 3 §: n 2 momentissa mainituin tavoin         räistä tuloveroa joutuvat maksamaan vain
40568: vähennettynä on alle 1,000 mk, ei mene v;e-       verraten suurituloiset maataloustuottajat.
40569: roa." Nämä molemmat säädökset aiheut-
40570:                                 Ylimääräinen metsävero.                                      763
40571:                     - - - - - - - - - - - - - - - - - - · ·--·-··-·----------- - - - - - - - - -
40572: 
40573:    Ed. K i r r a: On varsin helppo sellaisen      denmukainen. Perusteluissahan sanotaan,
40574: henkilön puhua ylimääräisen metsäveron            että tämä vero peritään sen vuoksi, ettei
40575: puolesta, niinkuin täällä edustajat, jotka        puoltakaan metsätuloista ole tähän asti ve-
40576: eivät itse maksa sitä penniä!kään, lkun ei        rotettu.
40577: heillä ole aariakaan metsämaata. Sitä on             Tä!män [ain ythteydessä on sanattu, että
40578: hyvin helppo puhua, puoltaa veroa, jota           täUäkin verona pyritään inflatiota estä-
40579: ei maksa penniäkään. Kokonaan toinen on           mä,än ja että kun rahapääoman säästäjät
40580: asia niiden metsänomistajien suhteen, jotka       ovat menettäneet tämän ajan takia Ollllai-
40581: ovat maksaneet kaikina vuosina heille lail-       suudestaan osan, koska markan ostokyky
40582: lisesti asetettuja veroja metsätuloista ja        on laskenmt. Muistettava on, että sellaisten
40583: myöskin metsäomaisuuksista. Minä voin             seutujen metsäpääoman Ollllistajat, joissa
40584: esimerkkinä mainita, että minun kotipaik-         puutavaran hinta on laskenut jopa siihen
40585: kaJmnnaUani on puutavara !kunnallisvero-          mäåJrään, ettei siitä kannata maksaa nyt
40586: tuksessa arvioitu 63 markkaan kuutiolta.          mitään, ovat kärsineet inflation paljon suu-
40587: Tällä kertaa rautatiehallitus hwkkauttaa          remmassa mitassa kuin rahapääoman omis-
40588: pa:kolla harkoja maksaen kantorahaa koivu-        !tajat, koska niiden metsäHä ei ole arvoa.
40589: haloista 37, havuhaloista 27, huonommasta         J,os kerran aiotaan inflation aiheuttamaa
40590: sekahalosta 17 ja haapa:halosta kokonaista        vahink>Oa rtasata, niin ei pitäisi tätä veroa
40591: kaksi markkaa kuutiometriltä, siis ei puol-       asettaa niiUe, jotka ovat kärsineet inflation
40592: takaan siitä, mitä on verotettu, valtio           metsän arvossa. Ei ole s:yTjäisten seUitujen
40593: maksa !kantohintaa. Tämä metsä on lähellä         maanomistajain syy,, että heil:lä on met-
40594: asemaa, joten keskimääräisesti tulee paljon       siensä eli puittensa arvo laskenut, sekin
40595: halvemmwksi kantoraha metsässä. Minä yh-          asia on koko va~takunnan asia samoin kuin
40596: dyn täällä e:dustaj1en Niklmlan ja, Heikki-       niiden,, joilla on rahart pankissa. Rahat sen-
40597: län lausuntoihin, Bttä tällainen la:kiesitys      täån tuottavat korkoa, mutta ei ole S'anottu,
40598: olisi täysin epäoikeudenmukaisena hylät-          tuotrtavatko puheena o[eva.t metsät täHä
40599: tävä.                                             ajrulla minkäänlaiSita kol'koa. Päinvastoin
40600:                                                   saattaa olla, jos ei palk!lmtasoa saada järj<es-
40601:    Ed. Lahtela: Ed. Rantala sanoi, että           t1etylksi, että näiden metSiien arvo pysyy aina
40602: pienviljelijäväestö ei vastusta !tätä, verola-    a1haaila j'a menee osa pääomaa. ja. korko
40603: kia. Minäkin olen samaa mieltä tässä suh-         kokonaan ja v1elä lisäksi vero.
40604: teessa ed. RanJtalan kanssa, ettei pienvilje-
40605: lijäväestö, jolta ei mene tätä veroa, vas-          Yleiskeskustelu julistetaan päätt:yneeksi.
40606: tusta tätäJ veroa. Se on aivan selvä as>ia.
40607: Mutta tässä1 [aissahan on huomattavia epä-           Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
40608: kohtia. Niistä jo osan mainitsin tämän            tyiskohtaiseen käsittelyyn.
40609: asian ensimmäisessä käsittelyssä'. Tämä laki
40610: perustuu si:lle pohjalle, että peritään 20 sa-      1-5 § hyväksytäån keskustelutta.
40611: dalta kaikilta metsänomistajilta. Se on tä'-
40612: män lain peruste. Kun nyt toiset metsän-
40613: omistajat ovat jouJtuneet siihen asemaan,
40614: ettru niiden metsien arvo, siis kantohinnan                            6 §.
40615: eli pystyhinnan arvo on laskenut noUaan
40616: sen syyn takia, että kuljetuskustannukset           Keskustelu:
40617: ja Jt;yöpalkat ovat nousseet niin paljon, ettei
40618: niistä enää, kannata maksaa mitään lmn-             Ed. H ei k k i 1 ä: Ehdotan, että 6 § :n
40619: nolta, niin ei ole oikein, että tämän ,lain       sana ,kaksik~.-·mmentä" muutettaisiin kym-
40620: edellyttämä ylimääräånen vero asetetaan           meneksi.
40621: tällaistenkin metsänomistajien maksertta.-
40622: vaksi. Olisi paikallaan, jos tämän lain             Ed. J u ne s: Minä. pyydän kannattaa ed.
40623: 6 § kirjoi1tettaisiin sillä tavana, että veroa    Heikkilän tekemää ehdotusta.
40624: suoritetaan korkeintaan 20 sadalta tämän
40625: lain mukaan verotettavasta tulosta, mikäli          Ed. P y ö r ä 1 ä: Luovun.
40626: vero tähän asti ei ole ollut riittävä. Sitten
40627: tämä laki olisi lain perustelujen kanssa yh-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40628: 764                            Perjantaina 17 p. heinäkuutll 1942.
40629: 
40630:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Heik-           5) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
40631: kilä ed. J uneksen kannattamana ehdotta-                               sesta.
40632: nut, että; pykälässä sanat .,,kaksikymmentä
40633: sadalta" muutettaisiin sanoiksi ,kymrrnenen             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40634: sadalta". Kutsun Hi!.tä ehdotusta ed. Heik-          n:o 71 ja otetaan toiseen käsitte-
40635: kilän ehdotukseksi.                                  1 y y n siinä sekä va1ltiovarainvaliokunnan
40636:                                                      mietinnössä n: o 22 va:lmistelevasti käsiltelty
40637:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     hallituksen esitys n: o 71', joka sisältää yllä-
40638:                                                      mainitun lakiehdo.tuksen.
40639: 
40640:                                                         P u h e m i ·e s: Käsittelyn pohjana on
40641:   Äänestys ja päätös :                               suuren valiokunnan mietintö n: o 71. Ensin
40642:                                                      salili.taan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
40643:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-             keen ryhdytään lakiehdotuksen yksiltyiskoh-
40644: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,            taiseen käs•ittelyyn.
40645: on ed. Heikkilän ehdotus hyväksytty.
40646:                                                        Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-
40647:   P UJ h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         heenvuoroa.
40648: 107 jaa- ja 65 ei-ääntä, 4 1tyhjää; poissa 23.
40649: 
40650:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                Yks:iJtyiskoh:taisessa käsittelY'ssä hyväksy-
40651: kunnan ehdotuksen.                                   tään keskustelUJtta lakiteksti, voimaantulo-
40652:                                                      säännös, johtolause ja nimike.
40653:   7-15 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
40654: mike hyväksytään keskustelutta.                        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40655:                                                      taan päättyneeksi.
40656:   Lakiehdotuksen !toinen käsi.tte~y juli'lte-
40657: taan päät!tyneeksi.
40658: 
40659:                                                      6) Ehdotus laiksi siirtoväen huoltotehtävien
40660: 4) Ehdotus laiksi perintö- ja lahjaverolain               hoitamisesta eräissä tapauksissa.
40661:               muuttamisesta.
40662:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40663:     Esitellään suuren v8Jliolmnnan mietintö          n: o 72 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
40664: n:o 70 ja otetaan toiseen ikäsitte-                  1 y y n siinä sekä laki- ja :talousvaliokunnan
40665: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty
40666: illlietinnössä n: o 2,1 va<lmistelevasti käsiteliy   hallituksen esiJtys n: o 65, joka sisältää
40667: halläuksen esittys n:o 70, joka sisältää yllä-       yllämainitun lakiehdotuksen.
40668: mainitun lakiehdotuksen.
40669:                                                         P u h e m i e s: Käsi!tltelyn pohjana on
40670:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                suuren v:a1iokunnan mietintö n: o 72. En-
40671: suuren va:liokunnan mietintö n: o. 70. Ensin         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
40672: sallitaan asiasta yleiskeskuste~u, sen jä.Jkeen      jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
40673: ryhdytään lakiehdotuksen yksityislwhtai-             kohtaiseen käsittelyyn.
40674: seen käsittelyyn.
40675: 
40676:   Yle~S1kesikuste1lua ei synny.
40677:                                                        Yleiskeskustelua ei synny.
40678: 
40679:   Yksi1tyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40680: tään keskustelutta 14 §, lakiehdotuksen voi-         tään keskusiteluittta 1-3 §, lakiehdotuksen
40681: maantu~osäännös, johtolause ja nimike.               johtolause ja nimike.
40682: 
40683:   LakiehdotUJksen toinen käsi·ttely juliste-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40684: taan päättyneeksi.                                   ttaan päättyneeksi.
40685:                                 Säästöpankkien tilapäinen vero.                                 765
40686: 
40687: 
40688: 7) Ehdotus laiksi eräiden omaisuusrikoksista       ja muodossa säästöpankkien verottaminen
40689: tuomittujen henkilöiden pitämisestä sodan          on pysyvästi toimeenpantava. Tällä lausun-
40690:             aikana pakkotyössä.                    nollaan valiokunta jo myöntää, että kyseei-
40691:                                                    linen verotus ei sellaisenaan sitäkään tyy-
40692:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          dytä ja entä siinä siis on joitain epäkohtia.
40693: n:o 73 ja oteuaan toiseen käsi.tlte-               Asian oHessa ensimmäisessä käsittelyssä
40694: 1 y y n siinä sekä laki- ja !talousvaliokunnan     lausuin SUIUrelle valiokunnru1le sen toivo-
40695: mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty      muksen, että lakiin iJ.isättäisiin lause, jolla
40696: bJallituksn esitys n: o 64, joka sisältää yllä-    rajoitettaisiin verotuksen progressio siinä,
40697: mainitun lakiehdotuksen.                           missä se rupeaa. tulemaan kohtuuttomaksi.
40698:                                                    Progressiivinen verotus, ainakaan niin jyr-
40699:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             kästi as.teetltam nouseva kuin tässä on
40700: suuren valiokunnan mietintö n:o 73. En-            kysY!ffiys, ei sovi yleensä esim. korporatioille
40701: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen         eikä sellaisille il.aitoksil:le, jotka eivät pyri
40702: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-         suuriin voittoihin. On ai.van toista kun on
40703: kohtaiseen käsittelyyn.                            kysymys suurista Hikelaitoksista, jotka voi-
40704:                                                    vat vyörymtää veronmaksunsakin, niinkuin
40705:   Yleiskeskustelua ei synny.                       muutkin menonsa, ostajille koroitetuilla
40706:                                                    hinnoilla ennemmin tai myöhemmin, kuten
40707:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       aina on tapahtunut. Säästöpankit ovat va-
40708: itään keskustelutta 1 ja 2 §, voimassaolo-         paaehtoisesti, ~ainakoron alhaisuuden kautta,
40709: säännös sekä l~kiehdeituksen johtolause ja         supis:taneet tulonsa mahdollisimman vähiin
40710: nimike.                                            eivätkä ne voi siirtää kysymyksessäolevaa
40711:                                                    veroakaan toisilile, sillä korkosäännöstely
40712:   Lakiehdotuksen toinen käsiltltely juliste-       sen jo estää.
40713: taan päättyneeksi.                                    Tahdon vieläkin eduskunnalle muistut-
40714:                                                    taa, että säästöpankit ovat ainoita rahalai-
40715:                                                    toksia, ainoita laitoksia, jotka jo nyt mak-
40716: 8) Ehdotus laiksi säästöpankkien suoritetta-       savat 10 milj. markkaa vuosittain aikoinaan
40717:         vasta tilapäisestä verosta.                lakkautettujen säästöpankkien, Karjalan
40718:                                                    säästöpankkien avustamiseksi ja tämän suo-
40719:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          ritThksen ovat sääs·töpankit vapaaehtoisesti
40720: n:o 74 ja otetaan toiseen käsitte-                 otltaneet kantaakseen.
40721: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            Asteettainen verotus, kuten huomautin,
40722: mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelity     käy tässä jyrkkyydessä suuremmille sääs-
40723: hallituksen esitys n: o 69, joka sisältää yllä-    töpankeine kohtuut1tomaksi ja senvuoksi
40724: maini,tun lakiehdotuksen.                          olisi progressio katkaistava ennenkuin se
40725:                                                    käy pankeille suorastaan turmiolliseksi.
40726:    P u h c m i e s: Käsittelyn pohjana on             Tulen, herra puhemies, yksityiskohtai-
40727: suuren v;aliokunnan mietintö n:o 47. En-           sessa asian käsilttelyssä ehdottamaan, että
40728: sin sallitruan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   5 § : ään tehtäisiin tältä koskeva Esäys.
40729: keen ryhdytään laikehdortuksen yksiltyiskoh-
40730: taiseen käsihtelyyn.                                  Ed. A s i k a i: n e n: Herra puhemies!
40731:                                                    Kun kysymyksessäoleva hadlituksen esitys
40732:                                                    säästöpankkien verotuksesta ei ole antanut
40733:   Yleiskeskustelu:                                 suurelle valiokunnalle edes keskustelun ai-
40734:                                                    hetta, vaikka asian ollessa ensimmäisessä
40735:   Ed. K o k k o: Val:tiovarainvaliokunta           käsitte'lyssä täällä eduskunm1ss•a muuta-
40736: mietinnössään erikoisesti korostaa käsitel-        missa puheenvuoroissa. kiinn.irt;ert;tiin huo-
40737: tävänä olevan verotustoimenpiteen tila-            miota säästöpankkien y1eishyödylliseen ja
40738: päistä :luonnetta ja lausuu edellY!ttävänsä,       säästäväisyyttä edistä.vään toimintaan, saa-
40739: että sitä kertakaikkista verotusta, johon nylt     nen vielä asian tässä vaiheessa kiinnittää
40740: ehdotetaan ryhdyttäväksi, ei pidetä sito-          eduskunnan huomiota. seuraaviin näkökoh-
40741: van ennakkopäätöksen luon:toisena, kun             tiin.
40742: vastaisuudessa harkitaan, missä iaajuudessa 1
40743: 766                              Perjantaina 17 p. heinäkuuta 1942.
40744: 
40745:    v.altion tulojen lisäämisen vältrtämäJttö-           minlta näyttää täysin unohrtuneen viime-
40746: myys on nostanut esille kysymyksen säästö-              aikaisiiSta verOitustoimenpiteisrtä. Tällä ker-
40747: p.a.nld>:.ien saatta:mis1esta velvoUisiJksi s:u:o~it­   taa suunniteltua verotuksen kertakaikki-
40748: tamaan tulo- ja omaisuusveroa. Yhteisen                 suutta emme katso sanott;avasti lupauksen
40749: edun vuoksi eivät säästöpankit ole vero-                merkitsevän, sillä pelä,t1tävissä on, että vero
40750: rtusta vastustaneetkaan, vaikkapa säästö-               muodostuu pysyväiseksi. Näin ollen olisi
40751: pankkien normaalista vähentyny.t ~tuOittavai­           hallituksen pitänyt ehdottaa, että säästö-
40752: suus luonnollilsesti vaatisi välttämään kaik-           pankiJt verotettaisiin samaan tapman kuin
40753: kia uusia menoja. Sääs.töpankkien taholla               liikepankit ja osuuskassrut eli puolesta tu-
40754: on er~koisesti pantu nterkiUe s•e lämmin                losta ja koko omaisuudesta tahi, niinkuin
40755: myötäJtu:ruto, mitä eduskullita on nii1tä koh-          kiinlteistöluottolaitokset, koko ·tulosta mutta
40756: taan osoittanut. Samaten on tyydytyksellä               ei omaisuudesta.
40757: todettu, että maan halliltus ohjelmassruan
40758: illmoittaa kaikin voimin 1"[{joettavansa pysyrt;-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
40759: tää markan arvon horjumattomana sekä
40760: edistää säästämistoimirutaa, mitä molempia                 Eduskunta siil'ltyy lakiehdotuksen yksi-
40761: seikkoja säästöpankit säästäjien edustajina             tyiskohtaiseen käsittelyyn.
40762: aina ovat pitäneet niin yksityisten kuin
40763: koko mruankin terveen taloudenpidon perus-                1-4 § hyvä:ks~yrt:åän keskustelutta.
40764: edellytyksenä. Hämmästyneenä OO:Itaa sääs-
40765: töpankkiväki vastaan tiedon, että hallitus
40766: esittää t.ulo- ja omaiiSuusveroluontoisen eri-                               5 §.
40767: koisveron asettamista säästöpankeille vuo-
40768: de~ta 1941 ja miehestä mieheen on kyselty,                Keskustelu:
40769: kuinka tämä esitys sopii yhteen hallituksen
40770: toimintaohjelman kanssa erikoisesti myös                   Ed. K o k k o: Ehdottaisin, että tämän
40771: verorasituksen tasaista ja oikeudenmukais1ta            5 § : n viimeistä edelliseksi lauseeksi lisät-
40772:  jakautumista koskevan kohdan kanssa.                   täisiin uusi lause: ,Veroa ei kanneta kui-
40773:  Onko hallituksen esityksestä luettava, ettei           tenkaan enempää kuin 20% tuloista ja
40774:  säästöpankkien enään katsotakaan maas-                 1 % omaisuudesta.
40775: samme edistävän sääSitämistoimintaa, vaan
40776: ·että m. m. ~Säästöpankkien erikoisverotuksen             Ed. A sika i ne n: Minä pyydän saada
40777:  avulla tämä on suunnattava joillekin toi-              kannattaa ed. Kokon tekemää ehdotusta.
40778:  sille urille. Syytä tällaiseen ei säästöpank-
40779: kitaholla ymmärretä, sillä säästöpankit ltai              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40780:  niiden toiminta ei ole muuttunult, vaan
40781:  olemme sääSitöpankkilain ja va1tioneuvoston              P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.
40782:  vahvistamien sääntöjen mukaisesti jatka-               Kokko ed. As~kaisen kannattamana ehdot-
40783:  neet perinteilt:ään jo 100-vuotista 1toimin-           tanut, että 5 § : n viimeistä edelliseksi lau-
40784:  taa. Emme pyydä, ettei säästöpankeille                 seeksi hyväksyttäisiin: , V eroa ei kanneta
40785:  yhteisen edun iSiltä vaaJtiessa asetettaisi            kuitenkaan enempää kuin 20 % tuloista ja
40786:  uusi1a veroja, mutta yksinkertaisen oikeu-             1 % omaisuudesta." Kutsun tätä ed. Ko-
40787:  dentunnon sanelema va:atimuksemme on,                  kon ehdotukseksi.
40788:  ettei säästöpankeille saa asettaa muita eikä
40789:  suurempia rasituksia kuin mitä ennestään                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
40790:  on tai samassa yltteydessä suunnitella,an
40791:  tois•ten talletuks1a v:astaanottavien laitosten
40792:  kannetavaksi. Muutenhan valtiovalta jou-                  Äänestys ja päätös:
40793:  tuu suosimaan jotain yritysmuotoa ja pai-
40794:  namaan toista. Säästöpankit eivät va1adi                 Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40795:  etuoikeuiksia, mutta eivät myösikään ti•edä            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
40796:  antaneensa aiheltta mihinkään erikoisltoi-             ed. Kokon ehdotus hyväksytty.
40797:  menp1teisiin. Miksei samalla ole annettu
40798:  asetusta osuuskassojen samanl~jsesta vero-               P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
40799:  tuksesta.      Osuskauppojen säästökassatoi-           nousemaan seisoalleen.
40800:                                          Korvauslaki.                                         767
40801: 
40802: 
40803:   Kun tämä .on tapahtunut, lausuu                 l y y n snna sekä maatalousvaliokunnan
40804:                                                   mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty
40805:   P u !h e m i e s:   Väihemmistö.                hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä-
40806:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
40807:   Koneäänestystä pyydetään.
40808:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40809:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            suuren valiokunnan mietintö n: o 76. En-
40810: tai ,ei".                                         sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen
40811:                                                   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
40812:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       kohtaiseen käsittelyyn.
40813: 115 jaa- ja 52 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 26.
40814:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
40815:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40816: kunnan ehdotuksen.                                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40817:                                                   tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
40818:   6 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike        johtolause ja nimike.
40819: hyväksytään keskustelutta.
40820:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40821:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        taan päättyneeksi.
40822: taan päättyneeksi.
40823: 
40824:                                                     ll) Ehdotukset korvauslaiksi ja laiksi
40825: 9) Ehdotus laiksi eräiden taimistotuotteiden           ennakkokon-austen suorittamisesta.
40826:     viljelemisen ja kaupan valvonnasta.
40827:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40828:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         n:o 77 ja otetaan toiseen !käsitte-
40829: n: o 75 ja otetaan toiseen käsi t te-             1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
40830: l y y n snna sekä maatalousvaliokunnan            mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitel-
40831: mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty     lyt hallituksen esitys n: o 24, ed. Paavolai-
40832: hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää yllä-   sen y. m. lak. al. n:o 15 ja ed. Luukan
40833: mainitun lakiehdotuksen.                          y. m. lak. al. n: o 7, jotka sisältävät yllä-
40834:                                                   ma.ini tut l,akiehdotu:kset.
40835:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40836: suuren valiokunnan mietintö n: o 75. En-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40837: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        suuren valiokunnan mietintö n:o 77. En-
40838: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
40839: kohtaiseen käsittelyyn.                           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
40840:                                                   kohtaiseen käsittelyyn.
40841:   Yleiskeskustelua ei synny.
40842: 
40843:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Yleiskeskustelu:
40844: tään keskustelutta 1-13 §, lakiehdotuksen
40845: johtolause ja nimike.                               Ed. K e !k k o n en: Pyydän ehdottaa,
40846:                                                   herra puhemies, että asia pantaisiin pöy-
40847:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        dälle ensi tiistain istuntoon.
40848: taan päättyneeksi.
40849:                                                     Ed. Luukka: Kannatan ed. Kekkosen
40850:                                                   tekemää ehdotusta.
40851: 10) Ehdotus laiksi Maatalousseurojen Kes-
40852: kusliiton sekä maanviljelys- ja talousseurojen      Keskustelu     pöydällepanosta julistetaan
40853: tehtävistä valtakunnan yhteyteen palautetun       päättyneeksi.
40854:  alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä.
40855:                                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
40856:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Kekkonen ed. Luukan kannattamana ehdot-
40857: n: o 76 ja otetaan t o i se en käsi t te-         tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
40858: 768                           Perjantaina 17 p. heinäkuuta 1942.
40859: 
40860: kunnan ensi tiistain täysistuntoon.        Kut-     taisesta muuttamisesta nyt juuri on kysy-
40861: sun tätä ed. Kekkosen ehdotu:kseksi.                mys, maanpetoksen. 13 luvun säännökset
40862:                                                     majesteettirikoksesta ja keisarillisen perhe-
40863:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    kunnan jäsenten kunnianloukkauksesta ovat
40864:                                                     hallitusmuodon säännökset jo tehneet mer-
40865:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                  iklityksettömiksli. Rikos~am 16 [uvun 24 §
40866: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kekko-          sisäJ.1tää :mngaistuksm1 hrullituksen, eduSikun-
40867: sen ehdotuksen.                                     nan ja viranoma.i:slt'en julkisesta hal venta-
40868:                                                     misesta.
40869:   Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-                 Nämä e6koisoikeudet myönnettiin tam-
40870: nan ensi tiistain täysistuntoon.                    mikuun 21 päivänä 1921 tehdyllä rikoslain
40871:                                                     täytäntöönpanoasetu:ksen muutoksella. Muu-
40872:                                                     tosta esitti hallitus ja se hyväksyttiin edus-
40873: 12) Ehdotukset laiksi rikoslain muuttami-           kunnassa vain kolmen puheenvuoron käyt-
40874: sesta ja laiksi rangaistusten täytäntöön-           tämisellä asian kolmannessa käsittelyssä,
40875: panosta annetun asetuksen muuttamisesta.            jolloin ed. Estlander teki ehdotuksen esi-
40876:                                                     tyksen hylkäämisestä saavuttamatta kanna-
40877:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o         tusta.
40878: 14 ja otetaan ensi mm ä i se en !k: ä s i t-            Aiheen esityksen tekoon oli hallitus saa-
40879: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty         nut siitä, että maamme vankiloissa silloin
40880: hallituksen esitys n: o 57, joka sisältää yllä-     oli varsin suuri määrä vuoden 1918 tapaus-
40881: mainitut lakiehdotukset.                            ten johdosta juuri valtio- ja maanpetok-
40882:                                                     sesta tuomittuja kansalaisia. Esityksen pe-
40883:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on    rusteluissa hallitus lausui, että Suomen
40884: la:kivaliakunnan mietintö n:o 14.                   muuttuneesta ulkonaisesta asemasta ja erit-
40885:                                                     täinkin sen uudesta hallitusmuodosta joh-
40886:                                                     tui, että rikoslain 11, 12 ja 13 luvut olivat
40887:   Keskustelu:                                        perinpohjaisen muutoksen tarpeessa, mutta
40888:                                                     että kun muutokset vaativat perusteellista
40889:     Oikeusministeri L .e h t o n e n:       Herra    ja aikaaviepää valmistelua, siihen ei ollut
40890: puhemies! Ne muutokset, jotka lakivalio-             ryhdyttävä, kun kokonaan uusi rikosla:ki jo
40891: kunta on tehnyt rikoslain 12 luvun eräi-             oli tekeillä. Lykkäystä sietämättömiiiksi
40892: den pykälien muuttamista koskevan halli-             täytyi hallituksen mielestä ikuitenkin katsoa
40893: tuksen esityksen 3 §: ään, voitanee hyväk-           sitä, ettei rikoslakL enempää kuin asetus
40894: syä. Valiokunnan esityksen j<Jhdosta kuu-            rangaistusten täytäntöönpanostakaan teh-
40895: lema. rikosoikeuden erikoistuntija, joka sa-         nyt erotusta niin sanottujen valtiollisten ja
40896: malla on ollut päämajan edustaja, on tie-            muiden rikoksentekijäin välillä, vaan ran-
40897: tääkseni tässä ollut valiokunnan omaksu-            kaisi molempia kunniaan käyväliä vapaus-
40898: malla kannalla.                                      rangaistuksella. Tämän ,epäkohdan" -
40899:     Valtiollisten vankien erikoisoikeuksien          kuten esityksessä sanottiin - korjaamiseksi
40900: poistamiskysymyksessä on valiokunta aset-           hallitus ehdotti, että rikoslain täytäntöön-
40901: tunut puoltamaan hallituksen esityksen hy-           panoasetuksen 2 luvun 8 §: ään lisättäisiin
40902: väksymistä sellaisenaan. Kun valiokun-               säännös, jossa kiellettäisiin rikoslain 11, 12
40903: nan mietintöön ikuitell'kin liittyy kaksi vas-       tai 13 luvussa mainituista rikoksista tuo-
40904: talausetta, joista toisessa ehdotetaan esitys        mittujen paneminen rangaistustaan kärsi-
40905: hyväksyttäväksi vain ensi vuoden loppuun             mään yhteen sen kanssa, joka kärsii ran-
40906: voimassa olemaan ja toisessa esitys koko-            gaistusta muusta rikoksesta, ja jossa sää-
40907: naan hylättäväksi, lienee syytä selvitellä           dettäisiin, että sellaiseen on muuten sovel-
40908: tätä erioikeuskysymystä perusteellisemmin.           lettava, mitä rikoslain voimaanpanoasetuk-
40909:     Valtiollisilla vangeilla on meillä tarkoi-       sen 35 §: ssä on tutkimusvangista säädetty.
40910: tettu sellaisia vankeja, jotka on tuomittu           Täten oli hallituksen mielestä saavutetta-
40911: rangaistukseen rikoksesta, josta säädetään           vissa käytännössä epäilemättä silloin hyvin
40912: riiklosil.ain 11, 12 tai 13 luvussa..tai 16 iuvun    tarpeellinen yhdenmukaisuus n. k. valtiori-
40913: 24 §: ssä. 11 ·luku käsittää valtiopetoksen          kosoikeuksien tuomitsemain sekä yleisten
40914: ja sen valmistelun ja 12 luku, jonka osit-           tuomioistuinten      samanlaisista rikoksista
40915:                                    Ri,Jwslain muuttaminen.                                       769
40916: 
40917: tuomitsemain käsittelyssä. Tätä ehdotus-          ehdotus olisi seillaismla:anhln kd.ireeHisestii hy-
40918: taan hallitus nimitti ,väliaikaiseksi uudis-      väksyttävä, koska se oli omiansa poistamaan
40919: tukseksi ".                                       vallitsevia epäkohtia kosketellussa suh-
40920:     Hallituksen esityksestä oli pyydetty kor-     teessa.
40921: keimman oikeuden lausuntoa. Siinä kvr-                Olen näin laajasti tehnyt selkoa nyt ku-
40922: kein oikeus piti lakiehdotuksessa lausuttua       mottavaksi ehdotetun lain synnystä, osoit-
40923: periaatetta, että valtiolliset rikoksentekijät    taakseni, että laki haluttiin silloin saada ai-
40924: ovat rangaistuksen laatuun nähden asetet-         kaan lievemmän täytäntöönpanon järjestä-
40925: tavat toiseen asemaan kuin tavalliset rikok-      miseksi tuhansiin nouseville punakaartilais-
40926: sentekijät, yleensä oikeana, milloin rangais-     vangeille, joista ehkä enemmistö oli tunnot-
40927: tavat teot eivät ole lähtöisin kunniatto-         tomien keinottelijain yllyttämänä, asioita
40928: muutta osoittavasta mielenlaadusta, mutta         omwkohtaisesti harkitsemaan pystymättä
40929: että koska tarkoitetut rikokset voivat olla       joutunut laumana rikoksen tielle. Sitä
40930: hyvinkin alhaisista vaikutteista johtuneita,      seikkaa, että eduskuntakin, yhtä edustajaa
40931: ei niitä voida erotuksetta pitää yhtäläisinä      lukuunottamatta, muuten yksimielisesti hy-
40932: ja niiden tekijöitä saman käsittelyn an-          väksyi hallituksen esityksen, on käsitettävä
40933: sainneina. Korkeimman oikeuden mielestä           merkiksi siitä, että nuo valtiollisten van-
40934: oli sentähden tuomioistuimille jätettävä          kien erikoisoikeudet tarkoitettiin antaa
40935: valta rangaistusta tuomittaessa tapauksit-        juuri mainittujen punakartilaisten hyväksi
40936: tain, harkinnan mukaan, määrätä, oliko            ja että kysymys siis todellakin oli, kuten
40937:  rangaistus oleva tavallinen, vai lievempi ja     esityksen perusteluissa sanottiin, ,väliaikai-
40938: vähemmän kunnialle käypä. Korkein oi-             sesta uudistuksesta", jonka piti tulla tar-
40939: keus oli sitä mieltä, että lainmuutos oli         kemmin ja lopullisesti uudelleen harkitta-
40940:  ulotettava myöskin kaksintaistelu- ja n. s.      vaksi sitten, kun hallituksen mainitsema
40941:  painovapausrikoksiin, jotka korkeimman oi-       rikoslain yleisuudistus olisi tullut esille.
40942: keuden mielestä olivat luonteeltaan jokseen-          Kun ,tuota yleisuudistusta ei noiden ta-
40943:  kin samanlaisia kuin tarkoitetut valtiolliset     pahtumain jälkeen kuitenkaan ole saatu ai-
40944:  rikokset. Tällaisten muutosten paikka oli         kaan, ei tätä kysymystä ole sen koommin
40945:  korkeimman oikeuden mielestä kuitenkin            jouduttu uudelleen Jainsäädännöllisesti
40946:  rikoslaissa ja painovapauslaissa eikä rikos-      harkitsemaan, vaikma varsinaisia punakaar-
40947:  lain täytäntöönpanoasetuksessa.                   tilaisia ei enää moniin vuosiin ole oHut van-
40948:     V aitioneuvoston istunnossa antamassaan        kiloissa ja vaikka olot vuodesta 1921 läh-
40949:  lausunnossa silloinen oikeusministeri Gran-       tien ovat paljon muuttuneet ja myöskin val-
40950:  felt polemisoi korkeinta oikeutta vastaan,        tion- ja maanpetoksellinen toiminta käy-
40951:  katsoen ko11keimman oikeuden panneen pää-         nyt valtakunnalle entistä vaarallisemmaksi
40952:  painon puhtaasti subjektiivisille seikoille ja    idän paineen jatkuvasti lisääntyessä. VaJ-
40953:  huomauttaen, että teoriassakaan ei yleensä        tiollisten vankien erikoisoikeuksia ovat tä-
40954:  oltu hyväksytty korkeimman oikeuden eh-           män vuoksi joutuneet hyväkseen nautti-
40955:  dottamaa muotoa, että tuomioistuin mää-           maan viimeisinä aikoina ne isänmaan pet-
40956:  räisi, kuka valtiollisista rikoksista tuomittu    :turitkin, jotka rupla- y. m. kommunistien
40957:  saisi sovittaa rangaistuksensa lievennetyssä      nimisinä ovat i,täisen naapurin yllytyksestä
40958:  muodossa. Tämä menettely sopi ministeri           pyrkineet hävittämään maamme itsenäisyy-
40959:  Granfeltin mielestä huonosti yhteen voimas-       den ja liittämään meidät naapurimme en-
40960:  saolevan rikoslain kanssa. Sen vuoksi oli         nestään orjuuttamieru kansojen joukkoon.
40961:  vältettävä lain säätämistä, joka käytän-          Maassamme on ollut melkoisen laajoja kan-
40962:  nössä helposti johtaisi rikosten erilaiseen       salaispiirejä, jotka pitivät kommunistien
40963:   arviointiin, riippuen tuomarin ja tuomitta-      toimintaa varsin vaarattomana puuhai,luna,
40964:  van erilaisesta poliittisesta uskontunnustuk-     koska itäinen naapurimme ei muka tulisi
40965:  sesta. Ministerin mielestä oli silloin erit-      puuttumaan meidän sisäisiin asioihimme
40966:  täin tärkeätä, että pääasiassa samanlainen        kommunistien ponnisteluis.ta huolimatta,
40967:  käsittely tuli niiden monien osaksi, jotka         eikä miUoinkaan ainakaan aseellisesti uh-
40968:  oli tuomittu rangaistukseen erikoisesti rikos-    kaamaan meidän itsenäisyy:ttämme. Mehän
40969:   lain 11 ja 12 luvun nojalla, riippumatta         muistamme ajat vähän toistakymmentä
40970:  siitä, oliko tuomion antanut valtiorikosoi-       vuotta sitten, jolloin julkinen kommunismi
40971:   keus tai yleinen oikeus ja että hallituksen       oli meillä tehokkaimmillaan ja jolloin to-
40972:                                                                                                   97
40973: 770                          Perjantaina 17 p. heinäJkuuta 194·2·.
40974: 
40975: dellisia kommunisteja, vaikka virallisesti jonka hermot jossakin äärettömän vaaralli-
40976: peitenimen taakse kätkeytyneitä oli täällä sessa tilanteessa ovat pettäneet ja hän on
40977: eduskunn~m y1i 1110 edustajain ilmim           sortunut rikkomaan sota-ajan erittäin an-
40978: lukumäärästä. Me muistamme myös sen karoita sotaväen rikos'lain pykäliä vastaan
40979: lainsäädännön, jolla kommunistit suljet- ja joutunut vankilaan, saa kärsiä rangais-
40980: tiin pois valtiollisesta ja kunnallisesta elä- tuksensa täytäntöönpantuna kaikella anka-
40981: mästä, mutta valtiollisten vankien erikois- ruudella samaan aikaan kuin nuo maamme
40982: oikeuksia ei kommunisteilta kuitenkaan tuhoa verivihollisemme hyväksi valmistel-
40983: saatu pois hallituksen siitä v. 1934 teke- leet nauttivat vankilassa erikoisoikeuksia.
40984: mäs.tä esityksestä huolimatta. Kommunis-         Mitä ovat nämä erikoisoikeudet ~ Tava'l-
40985: tit ovat senjä!lkeen salatoiminna;lla yrittä- listen vankien oikeudet ovat sidotut niihin
40986: neet suorittaa idästä saamansa ~toimeksian­ luokkiin, joihin vangit rangaistuslaitoksessa
40987: not, ja jatkuvasti heitä on ollut vankilois- luetaan ja joista nousu alimmasta, pakko-
40988: samme useampia satoja.                         luokasta, seuraavaan, oppiluokkaan, jota on
40989:    Viimeisten kahden ja puolen vuoden ve- kaksi as<tetta, ja siitä ylimpään, koeluoik-
40990: risten tapahtumain on kuitenkin täytynyt I kaan, tapahtuu niiden arvosanojen nojalla,
40991: voida herkkäuskoisimmallekin osoittaa kom- mitkä vangille hänen käytöksensä perus-
40992: munistien toiminnasta omaksumiensa käsi- teella annetaan. Oikeudet jokaisessa. ~luo­
40993: tysten pettävyyden: tuo toiminta oli todel- kassa ovat erilaiset, tarkasti rajoitetut ja
40994: ~akin vaarallista, ja sen tarkoituksena oli    varsin niukat. Siten esim. kuritushuonevan-
40995: tehdä meidät kypsiksi sille kaappaukselle, gilla pakkoluokassa OTh oikeus kirjoitrtaa
40996: jota idästä meitä kohta,an suunniteltiin. vain yksi kirje omaisiHeen vankilaan saa-
40997: Hyökkäys rajan yli rajan koko pituudelta vuttuaan ja seuraavan kerran vasta sitten,
40998: piti sortaman meidän puolus,tuskykymme ja kun hän on noussut oppiluokkaan, mikä
40999: luhistaman meidät sisäis,es.ti juuri kommu- suotuisimmassakin tapauksessa kestää esim ..
41000: nistien .toiminnan mädäJttäminä. Tuloksena kolmen vuoden tuomiossa Jähes kahdeksan
41001: piti oleman itsenäisyytemme hävittäminen kuukautta ja elinkautisessa lähes kaksi
41002: ja Suomen liittäminen Neuvosto-Suomena vuotta. Pakkdluokan vanki saa lainata van--
41003: Neuvostoliittoon. Venäläisten ja heidän kilan kirjastos<ta kirjoja vain kerran kuu-
41004: apuriensa laskelmat kuitenkin pettivät !tal- kaudessa, jolloin kirjan valitsee kirjaston-
41005: visodassa, ja näitä laskelmiaan koettaa vi- hoitaja. Oppiluokan alemmalla asteella saa
41006: hoUisemme nyt korjata uudeUa meitä vas- vanki työosuusrahan käytet.tävänä olevalla
41007: taan kohdistamaliaan sodalla. Sekä Mosko- osana ostaa hiukan ruoan parannusta ja
41008: van rauhan jälkeisen ajan että .tämän muuta varsin vaatimatonta tavaraa, kuten
41009: uuden sotamme ajan ovat kommunis!t:irt; ol- hammasharjan, kamman tai almanakan,
41010: leet ahkerassa toimessa suorittaakseen ren- muitta ei mitään aikakauslehtiä esimerkiksi.
41011: ginpalveluksia isännälleen, edelleenkin pää- Oppiluokan ylemmällä asteella, jolloin työ-
41012: määränä puolustustahtomille ja puolustus~ osuusrahan maksuperusteetkin jonkin ver-
41013: mahdollisuuksiemme heikentäminen sekä ran nousevat, saa vanki, jälleen vain työ-
41014: kansallisen ja valtiollisen olemassao'lomme osuusrahallaan, ostaa yhden aikakauslehden
41015: hävittäminen. Eivätkä vain kotikommunis- ja muuta pienempää. Koeluokassa jälleen
41016: timme ole eUeert; toiminnassa: virolaisia, in- työosuusraha hiukan oousee, ja vangin
41017: keriläisiä, itäkarjalaisia, Amerikan suoma- mahdollisuus ilisäviihdytyksen hankkimi-
41018: laisia, Suomesta menneitä ja neuvostovenä- seen samalla tavalla: hän saa jo ostaa kaksi
41019: läisiksi heittäytyneitä yliloikkareita sekä aikakauslehteä, kirjaliJ.isuutta sekä piirus-
41020: ,puhtaita" venäläisiä istuu paraikaa mei- tus- ja kirjoitustarpei!ta kuin myös alus-
41021: dän vankiloissamme valtio- tai maanpetok- vaatteita rtai voimistelukengät, johtajan har-
41022: sel'lisista hankkeista aina kahdeksaan vuo- kinnan mukaan. Hän saa myös jo pelata
41023: teenkin saakka tuomittuina suuri joukko, vankilan puolesta hankittuja seurapelejä.
41024: nauttien valtiollisten vankien erikoisoikeuk- Oppi- ja koeh1ok!iss~a s1aa vanki t111vata vairr
41025: sia, ikäänkuin heidän tekonsa olisivat mei- omaisiaan ja olla vain omaistensa kanssa
41026: dän kannaltamme katsoen jonkin palkin- kirjeenvaihdossa kerran kuussa kumpaakin.
41027: non ja lellittelyn arvoisia. Suomen armei- Pakkoluokassa ei tapaamisoikeut1ta ole <lain-
41028: jan sotilas, joka on urhoollisesti tais.teHut kaan. Vaatetus on tavallisella vangilla koko
41029: meidän molemmissa sodissamme, mutta ajan taiJ.osta. Omia vaa:trt:eitaan vanki ei siis
41030:                                        R~koslain muuttaminen.                                        771
41031: 
41032: 
41033:   saa käyttää. Ulkomaailman tapahtumiin                laisuus toistensa käyttäy1tymisen kontrol-
41034:   saavat tavalliset vangit pakko- ja alem-             lointiin ja pawtuneimmi'lla tila·isuus har-
41035:   massa oppiluokassa :tutustua vain vankein-           joittaa painostusta ja terroria heikompia
41036: . hoitoviraston toimesta julkaistavan ,Elä-            kohtaan.
41037:   mästä" nimisen vankilehden välityksel.Iä,               Saadaksemme ,tarkemman kuvan siitä,
41038:   joka ilmestyy joka toinen viikko.                    minkälaisiin tuloksiin näiden erikoisoikeuk-
41039:      Valtiollinen vanki sitä vastoin saa pa-           sien nautltiminen johitata, otan vapauden lm-
41040:   remma;ksi elatuksekseen ottaa vastaan här            lutrtaa edustajien aikaa lukeakseni otteita
41041:   nelle toimitebtuja ruokalähetyksiä ja lisäksi        kahdesta lausunnosta, joita ovat antaneet
41042:   omilla rahoillaan eikä vain työosuusrahoil-          niiden Viankilain johtajat, joissa valtiollisia
41043:   laan hankkia niitä joko vankilasta ·tai ulkoa.       vankeja pääasialliseS1ti säilyltetää.n.
41044:   Nykyisin ovat ruokalähety,kset kansanhuol-               Toinen kirjoiM,aa: Tammikuun 21 päi-
41045:   toministeriön määräysten alaisia. Vaate-             vänä. 1921 annettu laki valltiollisis,ta rikok-
41046:   tuksekseen saa valtiollinen vanki omistaan           sista tuomittujen vankien erikoisoikeuksista
41047:   käyttää alusvawtteita, paitaa, villapaitaa,          on ristiriidassa rangaistusten ,,täytärutöön-
41048:   suikk:i~, käsinei.Jt.ä, yöpukuja ja yötossuja,       panoaseituksessa säädetyn progressiivisen
41049:   ehdolla että ne vankilassa numeroidaan ja            täy!täntöönpanomenettelyn kanssa.           Kun
41050:   muuten merkitään. Vankila ei hänelle sil-            vangeille vankilassa suotavien etuisuuksien
41051:   loin anna vastaavia vaateka,ppaleita. Kir-           ja helpotusten edellyltyksenä on, eMä he
41052:   jallisuuden hankkiminen, joka tavalliselle           hyvän käytöksen, pyrkimyksen ja ahkeruu-
41053:   vangHle siis on tarkasti rajoitettu ja kah-          den kautta ne i,tselleen hankkisiva1t, ovat
41054:   dessa alemmassa luokassa kokonaan kiel-              valtiollisilla vangeilla jo helti vankilraan saa-
41055:   letty, on valtioHisella vangilla erittäin            puessaan ilman minkäänlaista omaa vaivan-
41056:   laaja. Hän saa vapaa-aikojensa viettoa var-          näköä tarjolla v'ankilaelämässä sellaiset
41057:   ten ulkoa käsin ottaa vastaan tai omina              huomattlava.t etuisuudet kuin oikeus omilla
41058:   rahoillaan hankkia koulu- ja oppikirjoja,            varoillaan hankkia lisäravintoa, kirjoitus-
41059:   karttoja, tieteellistä kirjallisuutta kaikilla       tarpeita ja kirjallisuutta sekä vapaudesta
41060:   kielillä sekä vankeinhoitoviraston hyvi:iksy-        ottaa vastaan ruolmlähetyksiä. ja nautinto-
41061:   miä aikakauskirjoja niin monta kuin ha-              aine~ta.    Näin ollen valtiollisilla vangeilla,
41062:   luaa. Kirje- ja lta.paamisoikeus on valtiolli-       kun heillä edellä olevien oikeuksien lisäksi
41063:   sella vangillakin kerran kuussa, mutta saa           jo heti rangaistusajan alussa on kirjeen-
41064:   hän, poiketen t:avallisesta vangista, joka siis      vaihto-oikeuskin, jää jälelle vähäisen sellai-
41065:   saa kirjoittaa vain omaisilleen ja rtavata           sia etuisuuksia, joiden hankkimiseksi olisi
41066:   vain omaisiaan, kirjoittaa myös tuttavil-           syytä asenuoitua myötämieliseS1ti vankila-
41067:   leen tai aivan tunrte:malttomille ja myöskin         järjestykseen jra ahkeroida työssä.
41068:   ottaa vastaan kirjeitä. heiltä. s~kä. tavata            Yleisenä t01teamuksena vankiloissa onkin,
41069:   ventovieraitakin. Valtiollisista vangeista          että valtiolliset vangit suh:t;autuva;t vanki-
41070:   huolehtivat järjestört; näyttävät aika~ajoin        lan järjestykseen ja vankilaviranomaisiin
41071:   järjestäneen erikoisia ,ammattitapaajia",           ynseästi ja vaaltivaise~ti ja että he työn-
41072:   jotka hoitavat valtioHisten vankien poliit-         teossa hankkivat itselleen ,taituruuden suo-
41073:   tisia asioi.t.a ja pitävät heistä. yHä. tarpee:l-    rilttaa työnsä siten, että. he kurinpitoran-
41074:   lista ,henkeä". Tavalliset vangit viedään           gaisrt.wksilta. mahdo~lisuuili:sien mukaan sä.äs-
41075:   ulkoilmakävelyyn vain puoleksi tunniksi             tyen saavuiltaVIat vähimmän työn ,tuloksen.
41076:   päivittäin, makuullemenon t·apahtuessa klo          Kun esim. viime talvikuukausina 1tä.ällä -
41077:   21, valtiollisten vankien sen sijaan saadessa       siis Hämeenlinnassa - yli 100 muuta van-
41078:   kävelyä. kokonaisen tunnin, pyhäisin kaksi-         kia saavutti kuukaudessa kolmensadan mar-
41079:   kin tuntia, ja mennä. makuulle vas:ta klo 22.       kan ja sen ylittävän työtuloksen, ei vaHiol-
41080:   Muissakin suhteissa on vielä eroa, mutta            lisistla vangeista ainoakaan saavUJttanut
41081:   sivuutan ne tässä. Näiden erikoisoikeuksien         1tä.tä 1tulosta, vaikka kaikki heistä. ovat
41082:   arvoa lisää suuresti se, että ne myönnetään         pitkäaikais~a ja useat 'amma1ttitairtoisia. Sen
41083:   mistään vankiluokista riippumatta, joten            sijaan ISUuntaultuu heidän mielenkiintonsa
41084:   vwltiollinen vanki pääsee nautitimaan niitä         poliittista valmentautumista hipoavaan
41085:   heti vankiiaan saavuttuaan. Kun vaHiolli-           opiskeluun, suhiteiden ylläpitämiseen omais-
41086:   set v~angit lisäksi on pidettävä eri joukkona,      lten ja hengenheimolaiSJten kanssa vapau-
41087:   muista vangeista eriliään on heillä. siten ti-      dessa ja oikeuksiensa vaalimiseen vanki-
41088: 772                                Perjantaina 17 p. heinä•kuuta 1942.
41089:                       -----   -·---------~                      -------------~----
41090: 
41091: 
41092: 
41093: 
41094: Jassa, jossa he aiheuttaVIat paljon vankeuk-          esim. <tässä vankilassa voitu antaa olosuh-
41095: sia ylemmmille ja alemmille vankilaviran-             teisiin nähden tyydyttävät ravintoannok-
41096: omaisille. Epäsuhde oikeuksien ja velvolli-           set. Viime vuoden punnitusten perusteella
41097: suuksien täyttämisen välillä on ilmeinen.             on 228 vankia lrsääntynyt painossa, 293
41098:     Muuitamat etuisuudet, varsinkin kirjeen-          vähentynyt painossa ja 105 vangin paino
41099: vaihto- ja tapaamisoikeus siinä muodoss'a             on pysynyt ennallaan. Nykyisissä niu-
41100: kuin ne valtiollisilla vangeilla ovat, vaikut-        koissa oloissa herättävät vaUiollisten van-
41101: 'tavart rangairstuksen täyltäntöönpanotarkoi-         kien olosuhteisiin katsoen runsaat ruoka-
41102: tuksen vastaisesti. Pitkin koko rangaistus-           lähetykset, joissa on 1leipää, voita, ka:laa,
41103: aikaa vangeiUa on kiinJteä yhteys samaa               vihanneksia, vieläpä appelsiinejakin, oikeu-
41104:  poliittista aatesuuntaa edustaviin ltoverei-         tettua närkästystä muissa vangeissa, ja
41105: hinsa, jopa aikaisempina aikoina solmittiin           vankilaviranomainenkin useasti ihmettelee
41106:  uusia tuttavuuksiakin. Vangeille saapu-              niiden henkilöiden intoa, jotka nykyisenä
41107: vissa lukuisissa kirjeissä p;aremmin tai huo-         aikana kokoavat ne huomattavat ruoka-
41108:  nommin peitetyssä muodossa vahvistetaan              määrå:Jt, joita sitten vaitiollisille vangeille
41109: yhiteiskunJtavastaista asennetta ja annetruan         postitse lähettävät tai itse tuovat, ja tun-
41110:  rohkaisuja. Milloin se vankilaviranomai-             tuu si.ltä, etteivät ne ole oikeassa suhteessa
41111:  nen, jonka tehtävänä on suorittaa kirjei-            nykyiseen vaikeaan elintarviketilanteeseen
41112: den tarkastus, velvollisuudentuntoisesti suo-         ja rangaistusta kärsivän vangin asemaan
41113:  rittrua työnsä, kohdistetaan häneen loppu-           y!leensä.
41114:  mattomi'a valiltuksia. Samaten on lai1t1a ta-            On selvää, että nämä ulkoa tulevat roh-
41115:  paamisten. Aatetovereita, tuttuja ja tun-            kaisut ovat omiansa pysyttämä·än vankia
41116: ·temattomiakin käy vankeja tapaamassa,                vastustavassa asenteessaan ja samalla vah-
41117:  tehtiinpii 'toisinaan asUJtuskeskuksista oikein      vistamaan vankien itsetietoisuutta.         Se
41118:  yhteisiä tapaaruisretkiä vankiloihin.                seikka, että vangit on pidettävä eristettyinä
41119:      Samoin on laita vankilruan tulevien ruo-         muista vangeista, lisää poliittista joukko-
41120:  kalähetysten, nekin jo epäsuorasti pyrkivät          henkeä ja estää parannuksen niihin näh-
41121:  vahvistamaan vangeissa käsitystä rikosmo-             den, joihin se olisi mahdollinen. Monasti-
41122:  tiiviensa hyväksytJtävyydesltä ja jo nekin on        kin saa vankilaviranomainen havaita, että
41123:  käsi,tettävä rohkaisevina vaalimisina. Nor-          va'ltio~linen vanki, joka vankilaan tulles-
41124:  maalisina aikoina vangeille annettu ravinto           saan on avomielinen ja näyttää taipu-
41125:  on oll111t ;täysin riittävä ja ravitseva, ja          valta mielenmuutokseen, ulkoapäin tule-
41126:  tilastonumerot osoittav<altkin, että vangit           van vaikutuksen ja vankilatoverien painos-
41127:  yleisesti vankiloiss•a lisääntyvät painossa.          tuksen johdosta katsoo viisaammaksi liit-
41128:  Se Hsäruoan ja nautintoaineiden vastaan-              tyä yhä tiukemmin yht2iseen ryhmään.
41129:  otto-oikeus, mikä valtiollisilla vangeilla on,        Avomielisinä hetkinä he kuitenkin vankila-
41130:  olikin käsitettävä vain vaihtteluksi vankilan         viranomaisille ilmaisevat, miten vaikeaksi
41131:  ruokavalion yksiltoikkoisuuteen.        Vaikka        luopion asema ,tuttavien ja vankitoverien
41132:  vankien saarnat lisäruokamäärät olivat pe-            taho,lta tehdään. Kuitenkin on joitakin
41133:  rin runsaat, oli silloinkin vallalla v;ankien         tapauksia, että vanki vankilassa pyytää
41134:  taholta alituisia rettelöi,tä sekä ruoan mää-         päästä tarpeeillisissa kohdin erikoisasemas-
41135:  rään e1Ltä varsinkin laa!tuun nähden. Ja,t-           taan ja säädetystä eristyneisyydestään
41136:  kuvasti pyrittiin omais1ten, tuttavien ja             muista vangeista ja tä:llöin hän menestyk-
41137:  ·v;ankien vaalijoina toimivien järjestöjen ta-        seUä kärsii rangaistuksensa."
41138:   holta lisäämään ruokamääriä ja paranta-                 Toinen johtaja kirjoittaa m. m.: ,Lisä-
41139:   maan larutua varsinkin kaikenlaisten leivon-         o1keuksien antaminen vaitiollisille vangeille
41140:   naisten, hillojen y. m. ,avulla. Vankilan            ymmärretään heidän ja heidän hengenhei-
41141:   viranomaiset, varsinkin vartiopäällikkö,             molaistensa joukossa siten, että he eivät ole
41142:   vahtimestari ja hänen apulaisensa olivat             rikollisia vaan vahvemman oikeudella van-
41143:   ja ovat edelleenkin olosuhteiden pakosta-            kilaan suljettuja poliittisia vastustajia.
41144:   kin palvelusa8erlteess.a vankeihin ja van-           Eristettynä pito ja lisäoi_"keuksien nauttimi-
41145:   kien aEtuisten kontrolloivien tiedustelujen          nen yhdistää nämä vangit yhtenäiseksi
41146:   a::taisina. Sota-aikana on vangeille jaetta-         joukkioksi, joka esiintyy saman tahdon
41147:   van ravinnon määrä vähentynyt, mutta                 määräysten mukaan siten, ettei joukkion
41148:   aina viime aikoihin saakka on vangeille               johtaja tai johtajisto esiinny koskaan,
41149:                                     Ri·koslain muuttaminen.                                   773
41150: 
41151: 
41152: vaan määrää asian laadun mukaan yhden,             omien aat.teitten salakuljetusyritykseksi
41153: kymmenen tai useamman yksilön toimi-               eikä yksityisten asiain käsittelyksi, kuten
41154: maan valituksien teossa, kanteluissa, työn-        tarkoitus on. Usean kerran on voitu to-
41155: teon hidastelussa, töykeässä esiintymisessä        deta, ettei vangin tapaaja koskaan aikai-
41156: j. n. e. Jos jdku tai jotkut tällöin joutu-        semmin ole nähnytkään vankia."
41157: vat kurinpidollisesti rangaistaviksi, ei se           Käsitykseni mukaan kaikki vankilaviran-
41158: merkitse mitään, sillä kaikki tehdään suun-        omaiset, jotka ovat tulleet näiden erioikeuk-
41159: nitelmallisesti yhteisten etujen ajamistar-        sien kanssa tekemisiin, ovat samaa mieltä
41160: koituksessa. Kun he katsovat joutuneensa           siinä, että ne olisi poistettava.
41161: syyttömästi vankilaan, suhtautuvat he van-            Mainitsen vielä eräitä numeroita osoit-
41162: kilan virka- ja henkilökuntaan vihamieli-          taakseni, mitä laatua henkilöitä tähän eri-
41163: sesti, koska nämä vaativat heitä noudatta-         koisetuoikeutettuun joukkoon kuuluu. Siitä
41164: maan vankilan sääntöjä, mitkä ovat heidän          lukumä~rästä, joka valiokunnan mietin-
41165: v:ilhaamansa yhteiskunnan asettamia. Tä-           nössä mainitaan va<ltiollisia vankeja nykyi-
41166: ten kaikki persanallinen vaikutus kasvatta-        sin olevan, on ulkomaalaisia noin 18 % sekti
41167: misen tarkoituksessa tulee mahdottomaksi.          rikoksen uusijoita noin 26 %, tehden näi-
41168: Vankilan kuriin ja järjestykseen alistami-         den yihteinen määrä siis noin 44 % eli lä-
41169: sella pyrittäisiin kasvattamaan myöskin            helle puolet kaikista valtiollisista vangeista.
41170: n. s. valtiollisia vankeja yhteiskuntajärjes-      Rikoksen uusijain joukossa on pari 8 ker-
41171: tykseen alistuviksi, mutta tämän nämä van-         taa tuomittua, toinen jopa neljäskertaisesta
41172: git selittävät vainoamiseksi ja oikeuksiensa       varkaudesta ja toinen m. m. varkaudesta ja
41173: vastaiseksi ja kärsivät kurinpitorangaistuk-       ammattimaisesta väkijuomain myynnistä.
41174: set ilrul;rttyyre:inä. Hei!He e1 koidu tästä       Eräs on tuomittu 7 kertaa, joukossa spriin-
41175: myöskään juuri mitään etujen menetystä,            myyntejä ja varkauksia. Varsin useat ovat
41176: kun he saavat samat oikeudet luokista riip-        tuomitut 2, 3 tai 4 kertaa valtiopetoksen
41177: pumatta. Työn teettämistä valtion hyväksi          valmistelusta tai avunannosta valtiopetok-
41178: nama _ vangit pitävät rangaistuskeinona.           seen, joukossa myös 9 naista, eli noin 20 %
41179: Tämän tä:hden he jarruttavat työtään niin          kaikista naispuolisista valtiollisista van-
41180: paljon kuin mahdollista. Tästä heille ei           geista. Varsin kirjavaa joukkoa siis! On
41181: ole vruhinkoa syystä, että työosuusrahan           vaikea käsittää, mitä varten esim. tuon nel-
41182: saanti ei heille, jotka saavat ottaa vastaan       jäskertaisen varkaan tai varkaan ja ammat-
41183: lisäruokia, tupa:kkaa y. m. ja jotka saavat        timaisen pirt.umnyyjän, jotka viimBkså. on
41184: omalla rahallaan ostaa näitä ja muit&kin           tuomittu valtiopetoksen valmistelusta, olisi
41185: tarvikkeitaan, ole tarpeellista eikä siis mi-      nyt välttämättä saatava nauttia noita huo-
41186: kään kiihoke työntekoon. Muista vangeista          mattavia erikoisoikeuksia.
41187: erilläänpitomääräys estää myöskin näiden              Asian valaisemiseksi lienee vielä syytä
41188: vankien vankein!hoidollisen ja ta:tikoituksen-     todeta, miten eräissä meitä lähellä olevissa
41189: mukaisen työhön sijoituksen, koska vanki-          maissa valtiollisia vankeja kohdellaan.
41190: lassa ei voida pitää useampia saman alan           Ruotsissa, jossa vankilaolot ruuan, työajan
41191: työhuoneita. Opiskelussaan nämä vangit             ja tilan puolesta ovat jossain määrin pa-
41192: noudattavat lisäoikeuksiensa turvin omia           remmat kuin meillä, (Ed. Komu: Paljon-
41193: tarkoitusperiään hankkimalla itselleen ja to-      kin paremmat!) ei valtio'llisilla vangeilla
41194: vereilleen sellaisia oppi- y. m. kirjoja, joista   kuitenkaan ole vankiloissa mitään oikelL~­
41195: on hyötyä heidän vastaiselle yhteiskuntaa          sia, jotka tekisivät niistä erikoisasemassa
41196: vastaan tähdätylle toiminnalleen. Lisävar-         olevia. Tanskassa voidaan vuodelta 1930
41197: tijavoimaa ja lisätehtäviä vaativat sellaiset      olevan säännöksen mukaan valtion itsenäi-
41198: lisäoikeudet kuin oman vaatetuksen pito-           syyteen tai turvallisuuteen, valtiosääntöön
41199: oikeus, ruokalä:hetysten vastaanotto-oikeus,       tai ylempiin viranomaisiin kohdistuvista :ri-
41200: lisäkävelyoikeus y. m. Kirjeenvaihto- ja           koksista lieventävien asianhaarain valli-
41201: tapaaruisoikeus myöskin tuttavien kanssa           tessa tuomita lievemmän laatuinen vapaus-
41202: saa aikaan. sen, että tällainen ,tuttava"          rangaistus. Rangaistuksen täytäntöönpa-
41203: hankitaan jokaiselle n. s. valtiolliselle van-     nossa kuitenkaan ei dle eroa. Norjassa
41204: gille kulloin:kin vapaalla jalalla olevista        suunnilleen samoin. Sveitsissä ei ole mi-
41205: hen.genhe1molaisrista. TäJten. kirjeenvaihto ja    tään erikoisoikeuksia eikä liioin Italiassa.
41206: tUJ!Jtavi·en tapa,aminen muodostuu hyväiksi        Saksassa on vu0111na 1934 valtio- ja maan-
41207: 774                           Perjantaina 17 p. heinäkuuta 1942.
41208: 
41209:  petossäännöksen uusimisen yhteydessä ku- kun lakiteksti jo on lyöty kiinni. Ellei
41210: mottu ne helpotu:kset, joita noista rikok- ponsi tulisikaan hyväksytyksi, jäisi pykä-
41211: sista tuomitut siihen saakka olivat saaneet lään se1lainen sisältö, jota vastalausujat-
41212: rangaistuksen täytäntöönpanossa nauttia.        kaan eivät sille toivo. Sitäpaitsi tuollainen
41213: Englannissa joutuvat poliittistem. rikosten määräaikaisuus sisältäisi lupauksen sellais-
41214: tekijät aivan samanlaisen käsittelyn alai-      ten rikosten suosimisesta <ta,as pienen ;tauon
41215: siksi kuin muutkin rikolliset. Ulkomaiset       jälkeen, joita meidän kuitenkin on pidet-
41216: esimerkit siis puhuvat hallituksen esityksen    tävä eri,ttäin vaarallisina. Kun me juuri
41217: puolesta.                                       valiokunnan ehdotuksen mukaan tehostam-
41218:     Maamme asema on ollut ja on edelleen me           maanpet.okseru     rarrkaisemismahdoni-
41219:  uhan alainen. Siitä huolimatta mitä vaa- suuksia, olisi epäjohdonmukaistakin, jos $1-
41220:  rallisimmat rikolliset joutuvat rangaistuk- mrulla kuitenkin täytäntöönpanossa ta.as an-
41221: sem.sa täytäntöönpanossa saamaan hyväk-         nettaisiin perään. Vuoden 1943 loppu on
41222: seen erikoisoikeu:ksia, joita he eivät ole mil- myöskin aivan lyhyeHä sihdillä valittu,,
41223:  lään tavalla ansainneet, ja joita he vie~ä sillä kaikki sota-ajan vaatimat taloudelliset
41224:  voivat käyttää väärin, jatkaakseen rangais- säännöksetkin ehdotetaan tällä kertaa taas
41225:  tuslaitoksestakin käsin rikollista toimin- olemaan voimassa vuoden 1944 loppuun.
41226:  taansa maan sisäistä ja ulkonaista turval-
41227:  lisuutta vastaan. Meidän olisi kovin käsin        Ed. Salmia,la: Herra puhemies! -
41228:  tartuttava niihin, jotka ovat ryhtyneet tai K.annatan esitystä, joka koskee muutoksia
41229:  ryhtyvät itsenäisyyttämme ja turvallisuut- rikoslain 12 luvun maanpetosta koskeviin
41230:  tamme vaarantaviin tekoiJhin. Rangaistuk- säännöksiin. Ehdotettu 2 § on selvä ja
41231:  sen täytäntöönpano on tällaisiin aineksiin kasuistisuudessaan sangen valaiseva. Se
41232:  nähden myöskin saatettava sellaiseksi, että tekee maanpetoksen olemuksen ilman kom-
41233:  se ei o1e suoranaisena kehoittimena ja kei- ment3.iareja jokaiselle selväksi. Pidän sel-
41234:  nona vaarallisen rikollisuuden leviämiselle. viönä, että 2 § : n tarkoittaman rikoksen
41235:     Suuri valiokunta hyväksynee lakivalio- edeHyttämä tahallisuus käsittää myös :tie-
41236:  kunnan puoltavan e~hdotuksen mukaisesti toisuuden siitä, että teko tapahtuu viholli-
41237:  hallituksen esityksen tässä kohden.            sen eduksi taikka Suomen tai sen liittolai-
41238:     J<jnsimmäisen vastalauseem. sisältämä eh- sen vahingoksi, samoin kuin siitä, että val-
41239:  dotus siitä, että esitys hyväksyttäisiin vain talmnta on sodassa tai että sota uhkaa.
41240:  määräaikaisena eli ensi vuoden loppuun,          Kysymyksessä oleva 2 § ei osoi,ta selvästi,
41241: siis vajaan puolitoista vuotta, voimassaole- " miten on tulkittava subjektiivisessa suh-
41242:  vaksi, olisi hylättävä. Vastalausujatkin teessa sanat ,eduksi" j.a ,vahingoksi", si-
41243:  ovat sitä mieltä, että tahalliseen maanpe- sältyykö niihin, että teon motiivina ~tulee
41244: tosrikokseen syyllistyneet eivät missään ta- olla kysymyksessä oleva hyödyttäminen tai
41245: pauksessa ansaitse mitään erikoisoikeuksia vahingoi't~baminen, vai riittääkö tietoisuus
41246:  ja että valtiopetoksellisissakin vain osalle siitä, että teko vahingoittaa Suomea :tai sen
41247: tuomituista, joita vasta'lausujat varsin ke- >liittolaista taikka hyödyttää vihoHista. Mie-
41248: vein perustein kutsuvat ,haihatteleviksi lestäni tarkoiltus on, että viimeksi mainittu
41249: idealisteiksi ", voitaisiin erikoisoikeuksien •tietoisuus riittää tarpeellisen tahallisuuden
41250: myöntämistä ajatella. Vastalausujat eivät toteamiseksi. Käsitykseni mukaan on riit-
41251: ole kuitenkaan esittäneet keinoa, millä nämä täväksi tahaUisuuden asteeksi, kuten rikos-
41252: heidän ,idealistinsa ", joiden toiminnan vaa- laissa yleensä, ka,tso:ttava jos n. s. do~us
41253: rallisuuden ihekin myöntävät,          olisivat eventualis, joka merkitsee sitä, että 'tahalli-
41254: muista erotettavissa, vaan odottavat, että suus on olemassa siHoin, kun tekijä ei ole
41255: eduskunta myös hyväksyisi valiokunnan varma seurauksista, mutta olettaa sen mah-
41256: toivomusponnen ja että hallitus sitten en- dolliseksi:, mutta ei anna tämän mahdolli-
41257: nen ensi vuoden loppua keksisi keinon noi- suuden pidättää ~tseään teosta, vaikkapa
41258: den idea~istiem. seulomiseksi.        Ehdotus, olettaisikin senranksen toteutumisen var-
41259: jonka vastalausujatkin sanovat tekevänsä maksi.           Rangaistavaisunden ulottaminen
41260: epäilyjen jälkeen, on siis varsin mutkalli- 3 §: n mukaisesti tuottamuksellisiin tekoi-
41261: nen. Ehdotuksen mahdottomuus selviää jo hin on kriminaalipoliit:tisesti ollut välttä-
41262: siitäkin, että valtiopäiväjärjestyksen mu- mätöntä. On mielestäni selvää,, että kysy-
41263: lman ponsi käsitellään vasta sen jälkeen, myksessä olevaa lainkohta'a on tuilkittava
41264:                                     Ri:koslain muuttaminen.                                   775
41265: 
41266: 
41267: niin, että sen mukaan teko on rangaistava          erinäisiä helpoituksia muihin rangaistus-
41268: vam sillä edellytyksellä, et>tä tekijän olisi      vankeihin verrattuna.
41269: :teon hetkellä pitänyt ja että hän olisi voi-         Sa:ruttaa olla eri mieltä siitä, onko custo-
41270: nut varoa, että hänen tekemänsä teko on            dia honesta kriminaalipoliittisesti lainkaan
41271: vihollisen eduksi taikka Suomen ,tai sen           hyväksyttävä. Sen käytäntöönottamisen ai-
41272: liit,tolaisen vahingoksi.                          kaisemmin eräissä maissa, joissa taistelua
41273:    Erääseen käsi,tteeseen haluan vielä kiin-       käytiin eri valtiomuotojen kannattajien vä-
41274: nittää huomiota. 12 luvun 2 § :ssä sano-           liHä, voi kuitenkin ymmärtää, sillä lähdet-
41275: taan maanpetoksesta puheen oLlen: ,Suo-            tiin siitä O'lettamuksesta, että valtiolliseen
41276: men tai sen liittolaisen vahingoksi". Mitä         rikokseen syyllistyny,t oli toiminut jaloista
41277: tarkoitetaan tässä ,liittolaisella"~ Edelly,t-     ja isänmaansa parasta ~tarkoittavista motii-
41278: tääkö liittolaisuus :tässä muodollista valtio-     veista. Kominternin suomalaisilla apureilla
41279: sopimusta, .lähinnä alianssi- eli so.t,aEittoso-   ei koskaan ole ollut isänmaansa parasta tar-
41280: pimusta ~ Kysymyksellä on suuri käytän-            koittavia tarkoitusperiä, vaan heidän toi-
41281: nöllinen merkitys nykyisessäkin ifiaistelus-       mintansa on aina tähdännyt itsenäisyy-
41282: samme. Jos vaaditaan muodollista sotaliit-         temme ja vapautemme tuhoamiseen ja bol-
41283: .tosopimusta, ei ehdotettu säännös ole sovel-      shevistisen neuvostovallan         ulottamiseen
41284: lettavissa esim. tekoon, jolla vahingoitetaan      Suomeen. He ovat pyrkineet tuhoamaan
41285: aseveljinä Suomen rinnaDa taistelevia sak-         kansallisen olemassaolomme ja kaiken, mikä
41286: sa;laisia sotavoimia. Mielestäni kysymyk-          kansallemme on pyhää. Sen vuoksi custo-
41287: sessäo-levaa käsitettä ei ole ymmärrettävä         dia honestan tapais.en vapausrangais.tuksen
41288: vain ahtaasti· ja muodollisesti. Li~ttolai­        soveltaminen heihin on sekä eetillises.ti että
41289: silla sodassa on ymmärrettävä niitä val-           kriminaalipoliittis.esti vaarm. Se on jo
41290: tioita, jotka yhteistoiminnassa keskenään          oikeustajunnan Viastainen.
41291: taistelevat yhteistä vihollista vastaan ja            Varsinkin nykyisiss.ä olosuhteissa, jolloin
41292: joita siten yhdistää kohtalonyhteys. Saksa         kansamme käy ~taistelua elämäs.tä ja kuole-
41293: on nyt käytävässä sodassa Suomen liittolai-        masta Moskovaa ja s.en liittolais.ia vastaan,
41294: nen ja ehdotettu lainsäännös on näinollen          tuntuu isänmaansa ja k·ans.ansa vapautta
41295: sove:llettavissa Saksa,n sotavoimiin kohdis-       \Castaan vehkeiaeiden kommunistien hellä-
41296: tettuihin tekoihin (Ed. Kilpi huutaa jon-          varainen käsittely vankiloissa käsittämättö-
41297: kun välihuudahduksen). Minä pyydän, että           mältä. Heidän rikoksensa on kansakunnan
41298: ed. Kilpi ei paljastaisi itseään huudahduk-        olemassaolon kannal•ta verenraskas verra.t-
41299: silla.                                             tuina muiden vankiloissa olevien rikoksiin,
41300:     Sivumennen haluan :tässä sanoa, että on        kuten herra oikeusministeri täällä osoitti-
41301: pantava jyrkkä vastalause valtion tiedoi-          kin, ja kuitenkin kohtelee yhteiskunta heitä
41302: tuslaitoksen sensuuritoimintaa vastaan, kun        jonkilaisina ,etuoikeutettuina", sallien heille
41303: se jatkuvasti estää julkisuudessa nimittä-         monia etuisuuks.ia ja vapauks.ia, joi:ta muille
41304: mästä Saksaa Suomen liittolaiseksi sodassa         vangeille ei anneta,. Kaikkein merkillisintä
41305: Venäjää vastaan. Tämä antaa kieron ku-             on, että näille maanpettureille ja tais.tele-
41306: van Suomen asenteesta uuteen Eurooppaan.           van suoma,laisen sotilaan kavaltajille on
41307:     Kuten .tunnettua, on täytäntöönpanoase-        vielä nykyisenkin puolustuss.odan aikana
41308: tuksen 2 luvun 8 §: n 6 momentissa, siten          annettu jopa säännösteltyjenkin elintarvik-
41309: kuin se on muutettu 21 päivänä tammi-              keiden suhteen etuja ja vapauks.ia, joita ei
41310: kuuta 1921 annetulla laiHa, säädeUy, että          ole ainakaan eräin ajoin annettu edes rin-
41311: vankiin, joka, olematta samana syypää              tamalla isänmarulSa puolesta taisteleville
41312: muuhun rikokseen, on tuomittu rangais-             sotilaille. Näin on asian laita ollut m. m.
41313: tukseen rikoksesta, josta säädetään rikos-         voin suhteen. Syyskuun 5 päivänä 1941
41314: lain 11, 12 ja 13 luvussa sekä 16 luvun            antoi kans.anhuoltoministeriö uudet ohjeet
41315: 24 § :ssä, on sovellettava, mitä RL:n voi-         siitä, mitä säännöstelyn alaisia tarvikkeita
41316: maanpanoasetuksen 35 § : ssä on säädet,ty          voidaan 'lähettää vankilassa oleville vaitiol-
41317: :tutkimusvangeista. Täten on rangaistusten         lisille vangeille. Näissä ohjeissa, jotka ovat
41318: täytäntöönpanossa meillä eräänlainen custo-        edelleen voimassa, sanotaan: ,Toimitettu
41319: dia honest:a, jolle on ominaista, että lain-       määrä ei kuukauden aikana saa nousta suu-
41320: sääJtäjä ei pidä sitä häpeänisenä ja josta         remmaksi, kuin mikä vastaanottajalla olisi
41321: aiheutuu, että sitä kärsivälle on annettu          ostokorttien nojalla säännös.telymääräysten
41322: 776                           Perjantaina 17 p. heinälkuuta 1942.
41323: 
41324: mukaan oikeus saada, enintään kuitenkin           paudessa olevat sairaatkaan eivät sitä saa.
41325: 250 gr voita, 250 gr sokeria, 1 kg viljatuot-        Voidaan helposti arvata, mitä tietä käyt-
41326: teita, 100 gr kahvia j.a 250 gr kahvin]mrvi-      täen tavarat on hankittu ja millä rahalla.
41327: ketta." Kansanhuoltoministeriö lisää, että        Salakaupassa ja juudaksen penningeillä
41328: huomiota on myöskin kiinnitettävä vastaan-        sekä sellaisten vapauden ja demokmtian
41329: ottajan terveydentilaJan siten, •että tervey-     ystävien avulla, joista ulkopoliittisista
41330: deltään heikoille vastaano:ttajille tuleviin      syistä ei sallittaisi julkisuudessa puhua.
41331: lähetyksiin voidaan suhtautua myötämieli-         Näillä maanpettureilla on kyllä todellakin
41332: semmin. Näillä ohjeilla laajennettiin val-        ystäviä, jotka tietävät, mitä tietä voidaan
41333: tiollisten vankien oikeutta säännösteltyjen       tavaraa hankkia ja mistä saadaan ne mhat,
41334: tarvikkeiden vastaanottoon nähden, sillä          jotka siihen tarvitaan, vaikka olisi kysymys
41335: vankeinhoi.tohallitus oli tammikuun 10 päi-       suuristaJkin ja korkeistakin trokarihinnoistta.
41336: vänä 1941 määrännyt, että vangeiltla on              Edellä esittämäni osoittaa, että kommu-
41337: oikeus ostaa tai saada ainoastaan säännös-        nistivankeja koskeva lainsäädäntömme sa-
41338: tellyn rav~nrtoaineen enimmän määrän ja           moinkuin siihen nojautuva kommunisti-
41339: vankilan ruokavalion välinen ero. Kansan-         rikollisten käsittely vankiloissamme on
41340: huoltoministeri on käsittämättömästä sym-         oikeustajuntaa loukkaava. Nykyisissä oloissa
41341:  patiasta näitä vankeja kohtaan katsonut,         varsinkin, kun kansamme käy taistelua
41342: että vangit voivat saada vankilassa ruoka-        elämästä ja kuolemasta kommunistista Ve-
41343: valiossaan sa;amansa määrän lisäksi kierto-       näjää ja sen liitt01laisia vastaan ja jol'loin
41344: kirjeessä mainitut enimmäismäärät. Siten          tuhannet ja taas tuhannet kansamme par-
41345:  on k. o. kiertokirje tulkittu kansanhuolto-      haat miehet ovat antaneet ja ovat edelleen
41346:  ministeriössä ja niin myös tähän asti sovel-     valmiit antamaan henkensä isänmaamme
41347: lettu vankeinhoitolaitoksessa, Toukokuun          pelastamiseksi kommunismin orjuudelta ja
41348:  10 päivänä 1939 annettujen,, vielä voimas-       tuhoLta, on enemmän kuin tyrmistyttävää,
41349:  saolevien määräysten mukaan saavat n. s.         että samanaikaisesti niitä, jotka syyllistyen
41350:  vrultiolliset vangit vastaanottaa kuukaudessa    kans,al.aisen häpeällisimpään ja itörkeim-
41351:  kaksi lähetystä sekä jouluksi yhden ylimää-      pään rikokseen ovat toimineet Suomessa
41352:  räisen, josta kukin- korostan sanaa kukin        Moskovan hyväksi, vankiloissa kohdellaan
41353:  - saa sisältää m. m. säilykekalaa lj2 kg,        jonkinlaisina etuoikeutettuina j'll annetaan
41354:  hedelmiä, piipputupakkaa 250 gr tai 200          nauttia etuisuuksia, joihin eivät pääse
41355:  kpl n. s. holkkisavukkeita eli esim. 8 ba-       asaHisiksi edes vapaat kansalaiset.
41356: tikkoa Työmies-savukkeita. s•ekä sip.UJlia.          Nyt vihdoin on nämä etuoikeudet ~ope­
41357:  Joulu-, uudenvuoden-, pääsiäis-, helluntai-      tettava maanpettureilta. Heidän käsitte-
41358:  ja juhannuspäivänä sekä itsenäisyyspäivänä       lyssään on viimeinkin päästävä selville
41359:  saa vanki lisäksi vastaanottaa ljz kg hedel-     vesille.
41360:  miä. Näiden määräysten mukaan saavat                IKL:n eduskuntaryhmä toivoo, että sen
41361:  vangit siis kuukaudessa vastaanottaa 400         taholta niin monesti ennen vaadittu Jain-
41362: kpl holkkitupakkaa eli 400 Työmies-savu-          muutos nyt vihdoin toteutettaisiin, kun
41363:  ketta, ja lj2 kg piipputupakkaa. Nämä ovat       hallituskin on katsonut tarpeelliseksi sen
41364:  tosiaan sellaisia määriä, että niistä ei ku-     kansan oikeustajunnan vaatimusten tyy-
41365:  kaan rehellinen vapaudessa elävä tupakka-        dyttämiseksi.
41366:  mies voi uneksia. Helmikuun 9 päivänä
41367:  1942 on määrätty, että vangille saadaan             Ed. L i n d m a n: Ehdotan, että asia
41368:  lisäksi toimittaa porkkanoita, lanttuja ja       pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi tiis-
41369:  nauriita ttuoreina. Kuten havaitaan, on          taina pidettävään täysistuntoon.
41370:  luettelossa tarvikkeita, joista tavallinen va-
41371:  paa kansalainen saa nähdä vain unta,               Ed. W i r t a ne n: Kannatan          tehtyä
41372:  mutta n. s. valtiollinen vanki, toisin sanoen    ehdotusta pöydäHepanosta.
41373:  nykyisin maanpetturi, vankilassa saa niitä
41374:  säännöllisesti paketissa useimmiten ylim-          Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan
41375:  mäismäärään saakka. Luettelossa mainittu-        pä:ättyneeksi.
41376:  jen tavaroiden lisäksi saavat vangit vas-
41377:  taanottaa teetä, ja säännöllisesti saavat he       Puh e m ies: Keskustelussa on ed.
41378:  myöskin valkeata leipää, silloin kuin va-        Lindman ed. Wirtasen kannattamana eh-
41379:                                   Ri,koslain muutt.aminen.                               777
41380: 
41381: dottanut, että asia pantaisiin pöydalle          Hyväksytään.
41382: eduskunnan ,tiistaina pidettävään täys-
41383: istuntoon. Kutsun tätä ed. Lindmanin             Pöydällepanoa varten esitel!lään ja pan-
41384: ehdotukseksi.                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41385:                                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
41386:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               täysistuntoon :
41387: 
41388:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
41389: ole ,tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lind-     Ehdotukset laeiksi sotainvaliidien työhuollon
41390: manin ehdotuksen.                                             järjestämisestä
41391: 
41392:   Asi'a p a n n aan p ö y d ä 11 e tiistaina   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
41393: pidet,tävään täysistuntoon.                    laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-
41394:                                                tintö n:o 4.
41395: 
41396: 
41397:          Poisto päiväjärjestyksestä.             Puhemies:         Eduskunnan seuraava
41398:                                                täysistunto on 'ensi maanantaina keHo 15.
41399:   Puhemies:        Päiväjärjestyksestä pois-
41400: tetaan 13) asia.
41401: 
41402:                                                   Täysistunto lopetetaan kel,lo 16,05.
41403:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
41404: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 4,                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
41405: voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa
41406: varten.                                                            E. H. I. Tammio.
41407: 
41408: 
41409: 
41410: 
41411:                                                                                           98
41412:                   52. Maanantaina 20 p. heinäkuuta 1942
41413:                                                   ·kello 15.
41414: 
41415:                  Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
41416:                                                             7)      Ehdoitus }aJiks,i· errä.iden1 oiTIJai-
41417:   Ilmoi!tuksia:                                          suusrikoksiS!ta tUiomi:ttuje:ru heLlllk1löir-
41418:                                                   Siv.   den pitämisestä; sodan aiika;oo pakko-
41419:        Kolmas kä.si:tte;vy:                              työssä ........................... .                789
41420:                                                              A s i aJ k i r j a lt: Suuren vaitioikUJn-
41421:      1) Ehdotus l•a,iksi turvesuon pakko-                ,nan mie1tintö n: o 73 ; laki1- ja ltalous-
41422: 1unastuksesta ..................... .             781    v:al~olruTIIllilJl1! miJetintö n : o 14 ; hailli-
41423:      As.iaki r j wlt: Suur·en valilokun>-                t•uksen esli1tys n : o 64.
41424: nan mietinnöt .n: ot 67 a ja 67 ; laki-                     8) Ehdotus .laiksi sääs:törpanikilcien
41425:  ja talousvaliokUJ1Jllan mieti,nJtö n: o 12 ;            suoritettavasta tila,päisestä verosta ..            790
41426: hahlitukslen esitys n:o 54.
41427:      2) Ehdotus laJiksi· ylimääräJisestäJ                   A s i ·a k i r j a t: Suuren valio[mn-
41428: tuloverosta . . .................... .            782    naml mietin!tö :n: o 74; val!tiovara!imrva-
41429:      A s i a k i r j a t: Suuren VJruliokurn-            liokrm:ruan mietintö n: o 24; haJ<litUik-
41430: rum miet:iJntö n: o 68 ; valtiovaminrva-                 sen res:itys ill::O 69'.
41431: Hokunnatn mieti•ntö n: o 19; halliituJk-                    9) Ehdotus laiksi ·eräiden ;taimisto-
41432: S€llJ esitys n: o 66.                                    rtuotteiden viilj.e1emis•en ja k.aiupan va[-
41433:      3) Ehdotus laiksi ylimääJrä.isesitä,                vonnasta ........................ .                 792
41434: metsäverosta ..................... .              783       A s i a k i r j ~ t: Suuren va1ioikliD-
41435:      Asiakirja 1t: Sumen vruliokun-                      nrun mietimö :n: o 75 ; maaltwlousvalio-
41436: ·Ili8l1 mietintö n:o 69·; va.ltiov·arainva.-             kunnallll m~etintö •111: o 15; h8Jl1:iJtuks<elll
41437: liokUJ1Jllaa:L mietim!tö n: o 20; haJJituk-              esitys Th:!o 48.
41438: sen es1tys n: o 68.                                           10) Ehdotus rlaiiksi 1\jjarut:aJousseull.'o-
41439:      4) Ehd01tus laiksi periill!tö- ja lah-              jen Keskusrlii:ton selm maoov:i:lj.eilys- j.a
41440:  javerolain muuttamisesta ......... .             788    taloussemojreru tehtävistä v.altakUJllllan
41441:      A s i a k i r j a t: Suuren vruliokun-              yhteyteen palautetnn r8Jl111een maaseu-
41442: nan mi,eti;nltö n: o 70; valtiovruramVJa-                dun jälleenrakentamistyössä ...... .
41443: liokun;nlan. m1et.inltö n:o 21; hrulliltuk-
41444:                                                               A s i a k i r j a t: S uuren• V'alio!lrnn'-
41445:                                                                                                               "
41446: sen esitys n: o 70.
41447:      5) Ehdotus laiksi ~eimaverolam                      nm:ru mietiJJJtö n: o 76; mwatalousvalio-
41448: muuttamisesta ................... .               789    knnnan mietim1tö n: o 16; haUituksen
41449:      Asia k i r j a •t: Suuren VJaili,okun-              esitys n:o 60.
41450: ILa.n mietintö n: o 71 ; valrtiova,rainva-                    11) Ehdotuks01t 1aiiksi• vrultiopäivä-
41451: l.iokunnan mietirrutö n:o 22; hallituk-                  järjes,tyksen 6 j.a 7 § :n muu.tta.mi~
41452: sen •es<i tys n: o 71.                                   sesta ............................ .
41453:      6) Ehdotus laiksi siilirltoväen. huol-                   A s i ·a ik iJ r j a t: Suure;n VJa<liokun-
41454: totehitäJvie:nJ hoitallnisesta eräå.ssä ta-              nlliTIJ mi,eitinrnört n:Oit 53 a ja 53; perus-
41455: pauksissa ........................ .                     tuslakival:iroikunna;n: mietintö ll :0 35;
41456:                                                                                                 1
41457: 
41458: 
41459:      A s i •a k i r j a lt: SuuTe.n valilokrm-     "     ed. WiiJkin y. m. laik. ral. n: o 1 (1940
41460: !Illail! mietintö n: o 72 ; laki- ja talous'Va-          vp.); ed. T10å.vosen y. m. Irak. al. n:o 1
41461: 1iokunnai11J mi•etimtö n,:o 13; h8ll[:ituk-               (1941 vp.); ed. Nikula•n y. m. laik. arl.
41462: se:ru ,effitys •n:o 65.                                  n:o 1.
41463: 780                             Maanantaina 20 p. heinä:kuuta 1042.
41464: 
41465:                                                        Lepislt,ö, Lonkainen, 1\fangs, Mur,tomaa, Mä-
41466:                                                 Siv.   ~eJäinen, Möttönen, NikkoLa, Nislmnen, Paa-
41467:     12) EhdOitus laiksi ylimä:äcräisestä               vol,a,in,en, Pilkama, Pohjannoro, Pyy, Pyö-
41468: varojen pe.rus.t:eeihla soorritettavast:w ve-          rälä, J. Raatikwimn, U. Raat~kainen, Ran-
41469: rosta ............................ .                   tamaa, Saarinen, SaLovaa.ra, Simrmen,
41470:    Asiakirja ~t: Sllinren valilokun-                   Sv·eruto, Tuomivaa:m, Tu~kka., Tuurna,
41471: IJian mietintö n: o 78 ; valltiovcarainrva-            W ain~o, WeHing, We:nma.n, Wickman, Vil-
41472: liokunnJan mie:tinJtö n: o 23; halHtuk-                hula ja Vä:isänen.
41473: sw esitys ill: o 67.
41474: 
41475: 
41476:   Ensimmåiillen käsi,tt.el.y:
41477:                                                                       Ilmoitusasiat:
41478:    13) Ehdotuks:et laeilks~ sotain:valii-
41479: dien työhuollon järjestämisestä . . . . 793                           Lomanpyynnöt.
41480:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
41481: liokunnan mietitrutö n: o 4; haUiituksen                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
41482: esitys n: o 76.                                        män päivän istunnosta yksityisasiain takia
41483:                                                        edustajat V. H. Kämäräinen, K. Kämäräi-
41484:                                                        nen, Mäkeläinen, V'äisänen, Turkka, Niska-
41485:                                                        nen, Lepistö, Simonen, J. Raatikainen ja
41486:       Pöydällepanoa varten                             U. Raatikainen, sairauden vcuoksi ed. Vil-
41487:            esitellään:                                 hula, virkatehtävien takia edustajat Annala
41488:                                                        ja Tuomivaara, läheisen omaisen kuoleman
41489:    14) Perustuslaik:i:valiokunnan mie-                 takia ed. Möttönen sekä hautajaisten takia
41490: :tintö n: o 65 sen~ johdosta,, etrtä edus-             ed. Heljas, täiksi ja huomiseksi päiväksi
41491: kunn,an ti:etoom: on saatettu asetus                   yksityisasiain takia ed. Kokko, tämän vii-
41492: kiinnityksen uudisltamisrta varten sää-                kon ajaksi läheisen omaisen ku01leman joh-
41493: detyn mää,rä,ajaiill piten1tämisestä e:räissä          dosta ed. Pohjannoro, kymmenen päivän
41494: tapauksissa ...................... . 794               :ajaksi tämän kuun 20 päivästä lukien lää-
41495:    15) Perustuffiaik:ivaiiokunnan mie-                 kärintodistuksena osoitetun sairauden vuoksi
41496: tintö n:o 66 sen johdosta, että edus-                  ed. W ainio sekä tämän kuun 20 päivästä
41497: kunnan tietoon on saalt:ettu valtioneu-                kesäistuntokauden loppuun ulkomaan mat-
41498: voston päätös lihailll luovutusvelYIOlli~              kan takia ed. Virkkunen.
41499: suudesta ........................ .
41500:     16:) Maakrulousva.Liokun;nalll mi~etinltö  "
41501: n:: o 17 hrul<lituks1en esi:tyksell1 johdost<a
41502: laiksi val;takunnoo yhteyteen pa~arwte­
41503: tun ruueen, m3JrubaloudeHisen jällee~                           Uusia hallituksen esityksiä.
41504: rakenltamistyön tukemisesta vahion-
41505: varoilla ......................... .                     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
41506:                                                   "
41507:                                                        ~lan presidentin kirjelmän ohella tämän
41508:                                                        kuun 17 päivätitä ovat eduskunnalle saapu-
41509:                                                        neet hallituksen esitykse,t n: ot 80 ja 81,
41510:       Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.            jotka nyt on edustaji~le jaettu.
41511: 
41512: 
41513:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
41514: edustajat Annala, Cederberg, Haga, Hei-                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
41515: niö, Helenelund, Heljas, Hilden, Hirven-
41516: salo, Honka, Hurtta, Joukanen, K:aijalai-                Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta
41517: nen, KalJia, Kalliokoski, Kleemola, Kokko,             kokoontuu huomenna, tiistaina keUo 13.
41518: Korvenoja, Kuja:la, Ky:länpää, K. Kämä-
41519: räinen, V. H. Kämäräinen, Lehtokoski,
41520:                                      Turvesuon pakkolunastus.                                    781
41521: 
41522:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               .tuisi tai sen käyttäminen tarkoitukseensa
41523:                                                      estyisi. Pakkolunastuslaki siis edellyttää,
41524: 1) Ehdotus laiksi turvesuon pakkolunastuk-           että käyttöoikeuden supistuk&en alainen
41525:                    sesta.                            kiinteistö supistusajan päätyttyä jää omis-
41526:                                                      .tajaUeen entisenlaisena, se on muuttumat-
41527:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             tomana.
41528: hallituksen esitys n : o 54, jota on valmis-             Esillä o1levan lakiesityksen mukaan tämä
41529: televasti käsitelty laki- ja talousva1liokun-        supistuksen alainen kiinteistö muuttuisi
41530: nan mietinnössä n: o 12 sekä suuren valio-           &anottuna aikana turpeenoton kautta tyk-
41531: kunnan mietinnöissä n: o 67 ja 67 a, esi-            känään toisenlaiseksi, ja maanomistaja tu-
41532: telJlään k o J m a n t e e n k ä s i tt e l y y n.   lis:i myöskin pakkolunastuslain määräyk-
41533:                                                      sistä poiketen kokonaan estetyksi käyttä-
41534:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,           mästä aluetta tarkoitukseensa. Kun esillä
41535: mitä tulee Iakiehdotuksen julistamiseen kii-         oleva lakiesitys näin ollen säätää huomat-
41536: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä          tavan periaatteel:lisen muutoksen pakko-
41537: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-         lunastus,lakiin verrattuna, täytyisi se myös-
41538: nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-             kin ol,la esillä olevassa laissa vastaavasti
41539: ehdotuksen hyväksymisestä 'tai hylkäämi-             huomioituna lain ·toimeenpanoa varten.
41540: sestä, mutta jos ·ehdotus ·lakiehdotuksen ju-        Sitä ei siinä kuitenkaan oie.
41541: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-            Pakkolunastusmenettelyyn         perustuva
41542: tös tehtävä lakiehdotuk&en hyväksymisestä            kiinteistön käyttöoikeuden supistus on jon-
41543: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-             kunmoista pakollista maanvuokrausta.
41544: lien jäiljestä pidettäviin varsinaisiin va1tio-      Maanvuokraushan yleensä tietää vuokrauk-
41545: päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin              sen alaisen alueen muuttumista vuokra-
41546: saHitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa           aikana toisen1ai:seksi, joko s:1ten, että alue
41547: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-           raivataan viljelykselle tai käytetään muu-
41548: lutaan asiassa tehdä.                                hun tarkoitukseen. Tästä syystä on maan-
41549:                                                      vuokralaeissa säädet,ty tulo- ja lähtökatsel-
41550:   Menettelytapa hyväksytään.                         musmenettely, jonka nojal'la todetaan, onko
41551:                                                      vuokra-alue vuokra-aikana laskettu rap-
41552:                                                       pioMe, vai onko sitä parannettu, mistä riip-
41553:   Keskustelu:                                        puen taas vuokramies on joko oikeutettu
41554:                                                      ·saamaan tai velvollinen maksamaan kor-
41555:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!                vausta. Kun siis jo vapaaehtoisia vuok-
41556: E&illäoleva lakiesitys edeHy,ttää, että sitä         rauksia koskevissa laeissa on täHainen me-
41557: toimeenpantaessa noudatetaan samaa me-               netelmä tehty mahdolJliseksi, sitä suurempi
41558: nettelyä kuin mitä voimassaolevassa pakko-           syy olisi se ottaa myö.s tähän lakiin, jonka
41559: 1unastuslaissakin noudatetaan, vaikkakin             mukaan maanomistaja'lta pakolla vuokra-
41560: eräät laikies:ity'lksen säännökset poikkea.vat        t,aan, s. o. pakkolunastetaan alueita.
41561: huomattavastikin pakkolunastuslain maa-                  Lakiesityksen ensimmäisessä käsittelyssä
41562: räyksistä. Pakkolunastuslain 2 §: ssä ni-             esitinkin, että ennen pakkolunastuksen toi-
41563: mittäin sanotaan: ,Kiinteän omaisuuden                mittamista olisi laadittava suon käyttö-
41564: käyttämistä saa yleisen tarpeen vuoksi su-            suunnitelma, jon:ka perusteella pakkolunas-
41565: pistaa myöskin määräajaksi, mutta älköön              tuksessa voitaisiin määrätä, missä määrin
41566: kuitenkaan, vastoin omistajan tai ha,ltian            pakkolunastaja on oikeutettu käyttöoikeu-
41567: tahtoa sitä aikaa u1otettako neljää vuotta            den supistusaikana suota käyttämään. P31k-
41568: pitemmäksi, :äilköönkä sellaista ohimenevää           kolunastus olisi suunnitelman perusteena
41569: supistn&ta määrättäkö, jos sen kautta kiin-           tapahtuva       jonkinlainen    tulokatselmus,
41570: teistön laatu varsinaisesti muuttuisi taikka          jossa m. m. määrättäisiin pakkolunastuskor-
41571: sen käyttäminen tarkoitukseensa estyisi".             vaus, toisin sanoen, vuokramaksu suon
41572: Tämän mukaan siis '61lsinnäkin käyttö-                käytöstä käyttöaikana. Jos pakkolunastaja
41573: oikeuden supistuksen määräaika on kor-                sitten käyttäisi suota suunnitelman mukai-
41574: keintaan neljä vuotta. Tällaista supistusta           sesti, ei hänen tietenkään pakkolunastus-
41575: taas ei pakkolunastuslain mukaan oHenkaan             ajan päätyt,tyä tarvitse suorittaa mitään
41576: saa määrätä, jos kiinteistön laatu muut-              lisäkorvausta, mutta jos hän olisi käyttä-
41577: 782                          Maanantaina 20 p. heinäkuuta 1942.
41578: ---~------                                                  ---
41579: 
41580: nyt sitä suunnitelman vastaisesti tai muu-          Edelläolevan perusteella ja viitaten myös
41581: ten pilannut alueen, olisi hän :tietenkin         asian ensimmäisessä käsittelyssä esittämiini
41582: velvollinen korvaamaan tuottamansa vahin-         perusteluihin, rohkenen, herra puhemies,
41583: gon. Mihinkään tällaiseen selvittelyyn ei         ehdottaa, että rlakiehdotus hylättäisiin.
41584: laki suo edes mahdollisuutta, vaan jättää
41585: sen kokonaan epämääräisten riitojen va-             Ed. Salo: Kannatan ed. Teittisen te-
41586: raan.                                             kemää ehdotusta.
41587:    Mielestäni on lakiesitys eduskunnan hy-
41588: väksymässä muodossa monissa muissakin               Ed. L a m p i ne n: Luovun.
41589: kohdin vaillinainen, eikä se turvaa soiden
41590: tarkoituksenmukaista        käyttöä    enempaa      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41591: kuin maanomistaj·an ja pakkolunastajan
41592: tasapuolisia oikeuksiakaan. Nykyisen poik-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
41593: keuksellisen ajan johdosta joudutaan kyHä         Teittinen ed. Salon kannattamana ehdotta-
41594: säätämään lakeja, joita ei parhaalla tahdol-      nut, että lakiehdotus hylättäisiin.
41595: lakaan saa kaikille yhtä tasapuolisiksi, vaan
41596: tulee niissä joku aina toista huonompaan            Selonteko myönnetään oikeaksi.
41597: tai parempaan asemaan. Sellaisia ovat ny-
41598: kyiset korvauslait, verotuslait y. m. Mutta         Lakiehdotus julis.tetaan kiireelliseksi yk-
41599: ne ovat enemmän tai vähemmän tilapäisiä,          simielisesti.
41600: yrleisluontoisia lakeja. Ny,t esilläoleva laki
41601: sensijaan koskee maanomistajan ja pakko-            P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-
41602: lunastajan keskinäisiä yksityisiä suhteita ja     tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
41603: on tarkoi·tettu pysyväisesti voimassaolevaksi.    väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen
41604: Lisäksi tämä laki voidaan helposti saada          hyväksymisestä tai hy~käämisestä.
41605: tarkoituksenmukaiseksikin ja sellaiseksi,
41606: että se tekee tasapuolisesti oikeut,ta molem-
41607:  mille asiapuolille.                                Äänestys ja päätös:
41608:    Omasta puolestani! en suinkaan vastusta
41609: tämänsuuntaista lakia. Jos maan suorik-             Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
41610: kauksia tosiaan voidaan edullisesti käy.ttää      käsittelyssä päätet.yssä muodossa, äänestää
41611:  teollisiin tarkoituksiin, niin on siihen vamt-   ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
41612: tava kohtuuden mukainen mahdollisuus.             Jos vähintään 2/ 3 annetuista äänistä on
41613: Myöskin se periaate, ettei kysymykseen tu-        ,jaa" -ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,
41614: levia suoalueita pakkolunasteta kokonaan          mutta muussa tapauksessa se on hylätty.
41615:  vaan ainoasta;an käyttöoikeus niihin, on tar-
41616: koituksenmukainen. Mutta juuri maan-                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41617:  omistajan käyttöoikeuden supistamiseen           105 jaa.- ja 34 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 57.
41618:  nähden ovat lakiesityksen määräyks.et puut-
41619:  teelliset ja epämääräiset.                         Eduskunta on hyväksynyt 'Lakiehdotuk-
41620:     Tämän lain aikaansaaminen ei myöskään         sen.
41621:  juuri tä1lä hetkellä ole erikoisen kiireeLli-
41622:  nen. Se ei nimittäin enää missään tapauk-          Lakiehdotuksen kolmas käsitteiy juliste-
41623: sessa ehtisi helpottaa tulevan talven poltto-     taan päättyneeksi.
41624: ainetilannetta vaan, pikemminkin voisi se
41625: sitä vaikeuttaa, jos käytettävissä olevaa,          Asia on Joppuun käsitelty.
41626:  perin vähäistä työvoimaa otettaisiin pois
41627: vielä      välttämättömämmistä       polttopuun
41628:  hakkuista ja, käytettäisiin sitä soiden pak-     2) Ehdotus laiksi ylimääräisestä tuloverosta.
41629:  kolunastus- ja kuivatustehtäviin sekä polt-
41630: toturpeen ottosuunnitte•luihin, jotka kuiten-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41631:  kin aikaisintaan ensi kesänä voisivat tulla      hallituksen esitys n: o 66, jota on valmis-
41632:  käyntiin. Siihen mennessä taas ehtisi uusi       televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
41633:  tarkoituksenmukaisempi laki tulla voimaan,       mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan
41634:  jos hallitus katsoisi tarpeelliseksi sen val-    mietinnössä n: o 68, esitellään k o l m a n-
41635:  mistaa.                                          t e en käsittelyyn.
41636:                                    Ylimääräinen metsävero.                                   783
41637: 
41638:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41639: tetty lakiehdotus voidaan nyt jo hyväksyä
41640: tai hylätä.                                          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
41641: 
41642:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41643:   Keskustelu:                                      taan päättyneeksi.
41644: 
41645:     Ed. 0 k sala: Minä en tahdo luonnol-             Asia on loppuun käsitelty.
41646: lisestikaan vastustaa tätä lakia, vaikka minä
41647: sen yksityiskohtiin nähden olenkin vähän
41648: eri mieltä. Mutta vastaisen varalle tahtoi-          3) Ehdotus laiksi ylimääräisestä metsä-
41649: sin kuitenkin pöytäkirjoihin saada merki-                            verosta.
41650: tyksi, että tämä laki on nyt niin ankara
41651: yksityisen henkilön verotuslaki, että sitä ei         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41652: voitane eikä voida jatkuvasti ylläpitää. Ke-
41653: hoittaisin siis hallitusta ajattelemaan, jos       hallituksen es~tys n: o 68, jota on va:lmis-
41654: ~ahan tarve meidän maassamme edelleen
41655:                                                    tavasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
41656:                                                    mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan
41657: näin suurena jatkuu, joitakin muita kei-
41658:                                                    m]etinn,össä n:o 69, esiltellään kollman-
41659: noja kuin näin ankaraa verotusta vastai-           t e e n k ä s i t te l y y n.
41660: sina vuosina käytettäväksi. Täällä on osoi-
41661: tettu pätevästi, että silloin kun verotettava
41662:  saa 100,000 markkaa tuloja niin valtio              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
41663:  ottaa siitä, 98,000 markkaa.            Tämän     tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
41664:  lOO,OOO:n tulon nauttijalle itselleen jää         syä tai hylätä.
41665:  enää vain 2,000 markkaa, korkeimmissa tu-
41666:  loluokissa nimittäin. Silloin verotus on eh-
41667:  dottomasti kohtuuttoman ankara, jota ker-           Keskustelu:
41668:  ran voidaan toimittaa, mutta 'joka ajanmit-
41669:  ta;an ei kyllrukääJlJ mene. Voin myöskin             Ed. P i l p p u l a: Herra puhemies!
41670:  mainita sen, että todennäköisesti juuri tä-       Kun tämä hallituksen esitys ylimääräisestä
41671:  män veron ansiosta ,tietämäni mukaan eri-         metsäveroSJta on nyt eduskunn,assa !Lopulli-
41672:  näisiin luottolaitoksiin on tullut jo ilmoi-      sessa käsittelyvaiheessa, on syytä vielä
41673:   tuksia siitä, että yksityiset kansalaiset ovat   muutamalla sanana kosketella tätä kysy-
41674:   peruuttaneet luottojansa,, sanoneet, että he     mystä.
41675:   eivät enää katso olevan syytä laitaksiansa          Yksityismetsä,talouteen kohdistuvat pak-
41676:   ja liikkeitänsä viedä entisessäkään laajuu-      kotoimenpiteet ova't saaneet viime aikoina
41677:   dessa eteenpäin, puhumattakaan niiden ,laa-      sekä haHituksen että yksityisten etupiirien
41678:   jentamisesta, koska ei ole enää mitään toi-      taholta suurta kannatusta osakseen. Näyt~
41679:   voa minkäänlaisesta ansiosta. Jos näin on        :tää päässeen vallwlle sellainen käsitys, ~että
41680:    ja näin laajemmin rupeaa tapahtumaan,           se metsäpääoma, joka on vielä yksityisillä
41681:   niin tämä verotus, jos mikä, johtaa infla-       metsänomistajilla omistuksessaan eikä siis
41682:   tioon.                                           vielä ole suorastaan valtion taikka va:ltion
41683:      Tämän minä olen tahtonut mainita vas-          omistamien suurten yhtiöiden ha:llussa,
41684:    taisen varalta.                                  olisi sellaista pääomaa, että sitä voidaan
41685:                                                    sekä verottaa että pakkoluovuttaa suurem-
41686:     Ed. Kivi o j :a: Päinvastoin kuin edel-         massa määrässä kuin muuta omaisuutta
41687:  linen puhuja minä katson, että tässä esi-          vieläpä yksityiselle teollisuudeHekin sen
41688:  tyksessä ja sen hyväksymisessä on lähdetty         raaka-ainetarpeiksikin huomattavasti yleistä
41689:  paljon oikeammille linjoille kuin ennen ve-        hintatasoa a~lemmilla hinnoiltla. Mistä täl-
41690:  rotuksessa. Nimittäin tässä otetaan jo             laiset käsitykset yleensä johtuvat, on vai-
41691:  tuntuvasti    huomioon     'lapsivähennykset,      keasti ymmärrettävissä, koska metsäpää-
41692:  jotka on aivan huonosti ennen otettu huo-          oma luonteeltaan ei ole toisenlaista kuin
41693:  mioon. Sanotaan, että esimerkiksi on useita        kaikki muukaan omaisuus, joka tässä val-
41694:  lapsia, niin saa olla jo melko suuret tulot        takunnassa vielä on ainakin toistaiseksi
41695:  eikä mene tätä ve11oa ollenkaan.                   saanut olla yksityisten omistajien omistuk-
41696: 784                          Maanantaina 20 p. heinäikuuta 1942.
41697: 
41698: sessa ja käytössä. Jos käsitteet siitä, että        oikeudenmukaista, että silloin määrätään
41699: yksityisomistuksessa olevaa metsäomaisuutta         kaikille tätä veroa maksaville ryhmille
41700: ja sen tuottamaa twloa olisi pyrittävä saa-         20% :n lisävero. Jos näin menetellään
41701: maan valtion käyttöön yhä suuremmasaa               metsätulojen verotuksessa, on silloin johdon-
41702: maarassa, saavat yleisempää kanna.tusta             mukaisesti pantava kaikille muillekin ve-
41703: vie•lä niissäkin piireissä, joissa vielä tähän      ronmaksajaryhmille samanlainen lisävero,
41704: asti on tunnustettu yksityisomistuksessa            sillä :tulojen saiaarnisen ja muidenkin vero-
41705: olevan pääoman suuri merkitys kansatalou-           tuksessa yleensä ilmenneiden epäJkohtien ta-
41706: dessa, niin silloin on käytävä harkitse-            kia on siellä vieläkin suurempia epätasai-
41707: maan myöskin kaikkeen muuhunkin yksi-               suuksia olemassa kuin metsätulojen koh-
41708: tyisomaisuuteen kohdistuvan käytön laa-             dalla,, ja, varsin huomattavat määrät tu-
41709: jentamista va'ltion suurien menojen ja tar-         loja on jäänyt jopa kokonaan verottamatta.
41710: peiden tyydyttämiseksi. On hyvin kuvaa-             Tiedetään esimerkiksi, että kaupan ja teol-
41711: vaa, mitenkä ,tällä kertaa taaskin hyvin            lisuuden alalla toimivien yritysten kirjan-
41712: voimakkaasti esitetään sellaista käsityskan-        pitoa ja tilinpäätöksiä ei meillä verotusvi-
41713:  taa, että erikoisesti metsätulot ova:t jää-        ranomaisten puolelta va1vota sillä tavalla,
41714:  neet viime vuosina niin alhaisen verotuksen        että kaikki tulot todella 1tulisiva;t verote-
41715:  alaiseksi, että metsätulojen kohdallla on          ltuiksi. Myöskin tiedetään, että n. k. vapai-
41716:  nyt määrättävä ylimääräinen vero vieläpä           den ammattien harjoittajain verotus maas-
41717:  kaksinkertaisena. Kun verotus viime •aikana        samme on yleensä sellainen, ettei ole mi-
41718:  on kohdistunut erikoisen raskaana juuri            tään Vlarmuutta heidän verotuksensa tehok-
41719:  omaisuuteen - parhaiHaan on suoritettava           kuudes:ta. Kaikista vähimmin näiden vero-
41720:  raskas omaisuudenluovutusvero, tulo- ja            velvollisten vapautuminen verosta riippuu
41721:  omaisuusverotuksessa on verotus kohotettu           siitä, että viranomaisten vahvistamat vero-
41722:  kaksinkertaiseksi entisestään ja nyt ehdote-        perusteet ovat voineet olla jossain suhteessa
41723:  taan lisäksi vielä 2 % vara:llisuusveroa vie-       liian alhaiset, vaan siitä, että tuloilmoituk-
41724:  läpä veron suorittamista velkojenkin osalta         sissa on s1alattu !tuloja ja on tämä verosta
41725:  - niin ei silloin pitäisi o1Jla mitään syytä        vapaUJtuminen siis aivan toista laatua kuin
41726:  erikoisen metsäveron asettamiselle. Met-            metsänomistajien mahdollinen verosta va-
41727:   sistä saatava tu:lo ei suinkaan ole lisään-        pautuminen.
41728:  tynyt samassa määrässä kuin Y'leensä muut              Metsänomistajien keskuudessa tulisi he-
41729:   tulot, koska metsäpääoman vapaata käY't-           rättämään oikeutetltua katkeruutta, jos
41730:   töä rajoitetaan ja pyritään edelleen ra-           heitä nyt, vaikka ver01tuksen epät,asaisuus
41731:   joittamaan monenlaisin pakkotoimenpitein           ei ole heidän syytään, rangaistaisiin takau-
41732:   kuten po·lttopuun pakkohakkauksilla ja             tuvas:ti kannettavalla ylimääräisenä metsä-
41733:   suu:nnitelmiUa raakapuun pakko-otosta :teol-       verona, S•amalla kun ne veronmaksajat,
41734:   iisuuden raaka-aineeksi, jotka toimenpiteet        jotka virheellisillä tuloilmoi:tuksilla itse
41735:   alentava't metsien kantohintoja varsin huo-        OVIat hankkineet :iltselleen verovapauksia ja
41736:   mattavasti. On ilmeinen tosiasia, että esim.       verohelpOituksia, jäävät tästä lisäverosta va-
41737:   se hinta, joka nyt saadaan kuutiohintan~           paiksi.
41738:   poHtopuiden hakkuussa, on huomattavasti               Jos metsätulot todella ovat tulleet puut-
41739:   alempi sitä hintaa, joka viime syksynä             teelliseslti verotetuksi, on tietenkin paikal-
41740:   määrättiin metsän lisäkasvu1le kuluvana            laan, että metsäverotuksessa olleet puutteel-
41741:   vuonna toimitetussa kunnan ja valtion ve-          li,suudet korjataan, mutt.a puuUeeUisuuk-
41742:   rotuksessa.                                        sien toteaminen lähinnä vero'tusviranomais-
41743:      On tosin myönnettävä, että nykyisessä           lten toiminnassa ei oikeuta 1Jakaurtuviin vero-
41744:    metsäverotuksessa on epäkohtia olemassa,          'tustoimenpiteisiin. Kun lisäksi valtioneu-
41745:    jotka osalta ovat vaikutta.neet sen, että met-     voston asettama komitea on saanut juuri
41746:    swtulot eivät ole kaikkialla tulleet täyteen       valmiiksi laajan metsäverotuksen uudelleen
41747:    määräänsä verotetuksi, mutta samanlaista           järjestämistä koskevan mietintönsä, jonka
41748:    epätasaisuutta ilmenee kaikkialla muualla-         perusteella !Saadaan tässä verotulrness'a
41749:    kin verotuksen alalla. Ei se seikka, että          ilmenneet epäkohdat poisitetuksi, vieläpä on
41750:    virheellisten verotusperusteiden johdosta on       mahdollisuus ulo:ttaa verotus sellaiseenkin
41751:    tapahtunut osittain todellista alempikin ve-       metsästä saaltuun tuloon, joka olisi voinut
41752:    rotus, suinkaan edellytä sitä, eikä voi oUa        jäädä liian alhaiselle verolle, ei ole mitään
41753:                                     Ylimääräinen metsiivero.                                     785
41754: 
41755: asiallista perustetta hallituffi5en esityksen      värde som kan tjäna som grundlinje för en.
41756: hyväksymiselle olemassa.                           rättvis statsbeskattning. Och ju högre en
41757:    Arvosteltaessa edelleen maatalouden mah-        dylik skatt hestämmes desto större kan
41758: dollisuuksia maksaa lisääntyviä veroja on          orättvisan bli mellan skattebetalarna, sär-
41759: kiinnitettävä huomiota maa!taloushallituk-         skilt med avseende å förändringar i pen-
41760: sen ti1as'to-osaSitolla vastikään suoritetttuun    ningens bytesvärde.
41761: selvitykseen ma1atalouden puhdastuotosta.              På anförda grunder kan jag i en så
41762: Se oli selvityksen mukaan !tilivuonna 1941         osäker tid som vi nu leva uti, icke vara
41763: -42 negatiivinen. Maanviljelijät eivät siis        med om rutt höja skatten för ett så
41764: keskimäärin pysty maksamaan entisiäkään            okontrollerbart skatteobjekt som skogens
41765: vuoden 1941 verojaan ja korkojaan maaJta-          .tillväx.t, och förenar mig om att 'lagför-
41766: loudesta sruamillaan tuloilla. Tämä selviltys      slaget förkastas.
41767: antaa näin synkän kuvan maatalouden ta-
41768: loudellisesta tuloksesta tilivuonna 1941-42           Ed. L a m p i n e n: Herra puhemies! -
41769: si~tä huolimatta, että siinä ei lainkaan ole       Ensimmäisen käsittelyn aikana täällä val-
41770: otettu ruenoina huomioon esim. hevoSiten ja        tiovarainministeri huomautti, että komitean
41771: karj~an pakko-otoista johtuvia maatalouden         jäsenenä minä oJisin selvillä siitä, mitenkä
41772: :taloudellisia menetyksiä.                         vajavainen metsäverotus on ollut ja samoin
41773:    Kaiken edellä esittämäni perusteella sekä       myöskin vetosi professorien Saaren ja Osa-
41774: viitaten vaLtiovarainvaliokunnan mietintöön        ran lausuntoihin. Minä pyytäisin huomaut-
41775: liirtettyyn vastalauseeseen ehdotan, Herra         taa, että nämä !lausunnot ovat niin van-
41776: Puhemies, että käsiteltävänä oleva lakiesi-        hoilta ajoilta peräisin, professori Saaren
41777: tys hylwtään.                                      lausunto koskee vuosia 1924-1927 ja pror.
41778:                                                    Osruran vuosia 1924-29. Me tiedämme,
41779:    Ed. H ä s t b a c k a: Jag ber ttll proto-      e1ltä metsäverotukS>en alkuaikoina, jolloin
41780: kollet få antecknat, att jag omfattar den          mwksoirmme osan myyntituloista ja osan pin-
41781: tili betänkandet anförda reservationen.            ta-alasta, eivät ti•ettenikään Vlerotukset voineet
41782:    Då arealbeshttningen för skog behandla-         oJl·a niin taJ'kkoja ja näin ollen niihin näh-
41783: des i riksdagen år 1921 framhöll jag bl. a.        den on suhtauduttava myöskin sen mukai-
41784: att man icke träffar rättvisa vid beskatt-         sesti, mutta kun sen jälkeen prof. Saari voi
41785: ningen av de särskilda skogslotternas årliga       väittää, että esim. vuosina 1937 ja 1938
41786: tillväxt genom arealbeskattning. För att           olisi pei,t.ettyjä tUJloja ollut ytksityismetsän-
41787: kunna bestämma den kvantitativa tillväxten         omistajilla jopa toista miljardia markkaa,
41788: och virkesmassans värde på världsmarkna-           on se syytös, jota ei voi va:iJeten sivuuttaa.
41789: den erfordras en sakkunskap, som skatte-           Nämä lausunnot näkyvät komitean mietin-
41790: myndigheterna icke förfoga över. Då pris-          nöstä kyllä sivulta 31.
41791: rörelsen i många fall icke heller utgår från          Mitä sitten tulee siihen, että komitean
41792: kvantitetsförhållanden eller därmed likvär-        mietinnössä on olemassa myöskin valtion-
41793: diga kvalitetsfordringar, utan även från           metsien verotusta koskeva taulukko sivulla
41794: ändringen i penningens bytesvärde, så är           36, minun täytyy valitettavasti komitean jä-
41795: det själ vfallet 3ltt en tillförlitlig uppskatt-   senenä huomauttaa, että minä pyysin saada
41796: .ning av skogens årliga tillväxt är outför-        valtion metsistä luetteloa, minkälaiset ova,t
41797: bar, t. o. m. av fackmäru. Jag har tidigare        valtion tulot vuosittain olleet ja menot ja
41798: framhållit i riksdagen, att staten genom att       paljonko on puhdas tuotto ollut valtiolle
41799: fastslå som skatteobjekt sådana okontroller-       omista metsistään hehtaaria kohti, että oli-
41800: bara enheter som skogens tillväxt berövar          simme saaneet verrannollisen luvun. Minä
41801: skattedragarna allt rä.ttsskydd, ty vem kan        en ollenkaan kiistä sitä, että valtiolla on
41802: bevisa att skattemyndigheterna, som nu-            monila vaikeuksi·a samoin myös muitakin
41803: mera kompletterats med en skattestyrelse,          tehtäviä, metsähoidollisten tehtävien ohella,
41804: med säte i Helsingfors., förfarit orättvist        mitkä yhdistetään menopuoleen, mutta kum-
41805: mellan skattedmgaroo inbördes eller påfört         minkin se suhde yksi.tyismetsiin, mikä nyt
41806: skogsägama en för hög skogssil:mtt.                tällä kertaa näkyy, ei ole oikeudenmukai-
41807:    Jordbeskaffenheten och skogens tillväxt         nen ja näin ollen siitä on syytä huomaut-
41808: och avkastning per hektar är även så olika         taa. Täällä sivulla 36 mainitaan valtion
41809: a.tt man knappast kan 1tänka sig ett medel-        maksaneen veroa siitä, mitä tulot pinta-
41810:                                                                                                   99
41811: 786                          Maanantaina 20 p. heiniikuuta 1!!4::!.
41812: 
41813: alan mukaan olisivat edeillyttä;neet, P~erä­ arvioiminen oli, josta olen aikaisemmin mai-
41814: Pohjolan piiristä 78.4 %, Pohjanmaan pii- ninnut, e:t,eläpiirissä lähes 1 m3 säästöä ja.
41815: ristä jo 1ll.s % ja Länsi-Suomen piiristä vielä pohjoispiirissä jäänyt sentään noin
41816:  70 % ja Itä-Suomen piiristä 55.4 %, siis 0.3 m3 säästöön. Tämän tähden minusta.
41817: keskimäärin 75.3. Mutta samalla kertaa se syytös, mikä esiintyy siinä, että tässä
41818:  minä myös uskallan epäillä, että valtion hallituksen esityksen perusteluissa lausu-
41819: tuloihin on otettu myöskin se ylimääräinen taan että noin puolet metsätulosta jää ve-
41820:  hakkuu, jonka valtio näinä vuosina on ha- rottamatta, itse lakiin nähden minä en
41821: kannut. Valtion metsästähän hakattiin kiistä ollenkaan, rahaahan täytyy saada~
41822: näinä vuosina eteläpiirissä, m1ssa juuri siitä mistä sitä vaan on mahdollisuus ottaa,
41823: hakkuut voimakkaimmillaan olivat, lähes mutta sen ot,tamisen täytyy tapahtua, ku-
41824: kuutiometri vanhaa varastoa vuotta kohti. ten ed. Piippula jo mainitsi, oikeudenmu-
41825: Minä en komitean jäsenenä ollessani silloin kaisesti, mutta kun lukee erikseen perus-
41826: ollenkaan tullut sitä huomanneeksi, ennen- ' telut, niin minua ihmetyttää se, että on
41827: kuin tämä asia minulle jäljestäpäin on sel- laskettu tällainen riiltaikysymys jul'kisuu-
41828: vinnyt. Koska täällä sanottiin, että val- ~teen. Kun tämän esityks1en lukee joku yksin-
41829: tion todellisista metsätuloista on ,tämä kertainen ihminen eikä tunne asioita ollen-
41830: osuus vain verollepantu näissä piireissä, kaan lähemmin, niin silloin todellakin hän
41831: mutta siis yksityismetsän omistaja, joka tulee vakuutetuksi siitä, että metsänomista-
41832: maksaa kunakin vuonna lisäveroa kasvusta jat eivät olisi puhtaasta tuotosta verotetut
41833:  esim. sanotaan ny,t 200 mk hehtaarinalaa kuin ainoasaan noin 50%. Minusta olisi
41834: kohti ensimmäisen luokan metsämaasta, toivottavaa vastaisuudessa, kun hallitus esi-
41835: n:iJillkuin lk!eskimäärin Uudenmaan kunnissa, tyksiä antaa samoinkuin perusteluja laatii,
41836: siis 200 markan puhtaasta tuotosta veroa, että siinä todellakin silloin sävy olisi oikeu-
41837: jos se hakkaa niin paljon enemmän, että se denmukainen. Silloin se ei myöskään tun-
41838: hakkaa myös lähes edellisen vuoden vuosi- tuisi nJiJin vas:tffililll!ielis,el,tä hyväksyä kuin
41839: lisäkasvun, niin ei suinkaan silloin sitä voi silloin, jos vero, kuten nyt, epäoikeutetusti
41840: rinnastaa, että hänen veronsa ovat niin asetetaan yksityismetsänomistajan kannet-
41841: kovin piene,t olleet siitä huolimatta, että tavaksi vääriin perusteluihin nojaten.
41842: hän on saanut niin paljon tuloa, koska hän
41843: on vanhaa varastoa käyttänyt. Tämä täy-             Ed. J u ne s: Ryhtymättä toistamaan
41844: tyy ehdottomasti huomauttaa, ettei edusta- niitä asiaNisia ja päteviin perusteluihin no-
41845: jiin jää scllamen käsitys, e:t.tä rtodellakiin on jautuvia lausuntoja, joita täällä on ensim-
41846: totuus, mikä tässä hallituksen esityksessä on mäisen, toisen ja tämän kolmannenkin kä-
41847: esitetty ja tahtoi 'ellliSimmäisessä käsitte- sittelyn aikana jo esmä olevaa lakiehdo-
41848: lyssä osittain vcaltJ:i:ovarainministeri väittää. tusta vastaan esi1tettYt, haluaisin vain tehdä
41849: Ben lisäksi vielä tulkoon huomautettua, jos hallitukselle eräästä, edustajapiireiss:ä ou-
41850: kerran valtion metsi,en puuvarasrtoislta, doksumista herättänees:tä toteamukses:ta pie-
41851: mikä on siinä 600-603 milj. m3, ja yksi- nen kyselyn. Mistä johtuu, että hallitus on
41852: tyisten metsien puuvarastosta arviolta noin rientänyt antamaan esityksen ylimääräisen
41853: 820 miljoonaa, jos kerran valtio ei ole voi- metsäverolain säätämisestä, ennenkuin se,
41854: nut tästä varastostaan saada itselleen va- on ensinkään perehtynyt asiaa va~mistaneen
41855: roja kuin keskimäärin bruttotulona vuosina komitean mietintöön ja ehdotuksiin, ja
41856: 1934-40 341 milj. markkaa ja nettotulona minkä vuoksi hallitus ei ole katsonUJt tar-
41857: siinä 137-138 milj. markkaa, niin millä peelliseksi esityksessään edes mainita komi-
41858: lailla silloin voidaan ajatella että yksityis- tean suorit:tamasta työstä ja uusista ehdo-
41859: metsänomistajat siitä puuvarastosta, mikä tuksis.ta, vaikka mietintö on jätetty halli-
41860: heillä on, noin 820 milj. m3, voisivat saada tuks,elle jo huhtikuun 17 päivänä ja esi'tys
41861: niin paljon tuloja, että heille jäisi vielä on annettu eduskunnalle kesäkuun 19 päi-
41862: peitettyjä varoja eräinä vuosina jopa toista vänä. Tähänastisen käytännön mukaan on
41863: miljardia markkaa, samalla ke11taa kuin uusia esityksiä annettaessa ainakin viitattu
41864: vielä yksityismetsänomistajat ovat sentään komitean työskentelyyn ja sen tekemiin eh-
41865: pidelleet metsiään niinkin siististi ja sii- dotuksiin silloin kun sellaisia on ollut ole-
41866: vosti, että heille on jäänyt 15 vuoden ai- massa. Mutta nyt esiHä olevassa esityk-
41867: kana, jolloin valtion metsien väliaikainen s,essä ei siitä näy jälkeäkään. Näyttää niin-
41868:                                     Ylimääräinen metsävero.                                  787
41869: 
41870: kuin hallituksen suunnitelmiin eivät olisi         verotusjärjestelmään eikä ainakaan näin
41871: sopeutuneet komitean työn tulokset, vaan           kiireessä ole ollut aihetta ottaa sitä käsi-
41872: se on esitystä Jaatiessaan pyrkinyt nojaa-         teltäväksi.
41873: maan vain joihinkin vieraisiin erikoisasian-          Ed. Junes edelleen ihmetteli, ettei, halli-
41874: tuntijoihin, joilb on tunnetut yksityismet-        tus, vaikka on tuntenut 1tämän mietinnön,
41875: sänom:istajiin nähden kielteiset mielipiteet       ole esityks,essään edes maininnut, että sem-
41876: olemassa ja jotka eivät kästttääks•eni enem-       moinen on olemassa ja ottanut siitä jotain
41877: pää !kuin hallituskaan oli nyt ottaneet to-        ohjetta,. Tavanaan siitä on kyllä mainittu-
41878: dellisuudessa huomioon, että metsiähän on          kin kun perus,teluissa on sanottu, että met-
41879: joka vuosi vero1tettu voimassa olleiden Ja-        sä,tuloja on jäänyt verottamatta. Sitä ko-
41880: kien mukaan niiden vuotuisesta jälleenkas-         mitea nimittäin todistelee voimakkaasti ei
41881: vusta sen mukaan, kuin maaherrat, siis, hal-       ainoast·aan lainaamaila sivullisten lausun-
41882: Htuksen luottamusmiehet, ovat metsätieteel-        toja:, joihin ed. Lampinen, tosin niitä vä-
41883: lisen tutkimuslaitoksen ehdotuksen perus-          heksyen, äsken vii!ttasi, vaan myöskin
41884: teella maksettavaksi määränneet. Näin ol-          omas1ta kohdastaan todeten, että verotus on
41885: len, jos tahtoo pysyä tosiasiain pohjalla, ei      ollut alhaisempi kuin mitä metsien todelli-
41886: yksityinen enempää kuin hallituskaan voi           nen tuotto on ollut. Ed. Lampiselle voisi
41887: puhua mistään metsätulojen verottamatta            komitean mietinnöstä lukea useita lausun-
41888: jäämisestä, ei ainakaan niin kauan kuin ve-        toja, joiden alla on hänen oma nimensä,
41889: rotuksen pohjana on kasvullisen metsämaan          mutta kun hänen tämänpäiväinen puheen-
41890: vuotuinen lisäkasvu eikä siitä kulloinkin          vuoronsa oli paljon lauhkeampi kuin en-
41891: otettu suurempi tai pienempi puumäärä tai          simmäisen käsittelyn puheenvuoro, niin jä-
41892: sen arvo. Toinen asia on, jos perusteet            tän asian tähän.
41893: muutetaan ja silloin todetaan, ·että tuloja           Ed. Piippula antoi mielestäni väärän ku-
41894: on salattu tai muuten jäänyt veroW,unatta,         van ehdotetusta ti,lapäisverotuksesta, kun
41895: mutta nyt ei. Kun on puhuttu siitä, että           hän kuvasi sitä jonkinlais.eks·i taannehti·
41896: tässä on niin pieni verotus kysymyksessä,          vaksi veroksi, jolla olisi tarkoitus periä ve-
41897: että metsänomistajat sen aivan hyvin voi-          roa siitä, mikä aikaisempina vuosina on
41898: vat kestää, niin unohdetaan, että vääryys          jäänyrt; perimättä. Mielestäni ei ole syytä
41899: ei voi muuttua oikeudebi, vaikka se olisi          kuvata veroa semmoiseksi. Nythän otetaan
41900: kuin:kakin pieni. Ja kun metsänomilis•tajat        vain vuoden 1941 metsätulot käsiteltäväksi
41901: pitävät esitykseen sisäl,tyvää lakiehdotusta       ja metsäin tuottoon lisätään parikymmentä
41902: suoranaisena vääryytenä heitä kohtaan, niin        p.rosenttia, jonka metsoä hyvin jaksaa mak-
41903: sen vuoksi he sitä vastustavat. Sen vuoksi         saa (Eduskunnasta: Mistä rahat?).. Met-
41904: minäkin kannatan ed. Piippulan tekemää             sistä.
41905: ehdotusta, että lakiehdotus hylärttäisiån.
41906:                                                       Ed. Kivi o j a: Ed. Lampisen äskei-
41907:     V al:tiovarainministeri T a n n e r: Kun       ses.'lä puheenvuorossa tapahtui hänelle kie-
41908: ed. Junes• teki muodollisen kysymyksen hal-        len kompastus, kun hän sanoi, että mietin-
41909: iJ.itukseLle, lienee kohteliasta siihen vastata,   nön perusteluissa on jotain loukkaavaa. Se
41910: vaikka vastauksen pitäisi ilman muutakin           ei voi tarkoittaa valtiovarainvaliokunnan
41911: olla selvä. Ed. Junes ihmetteli sitä, ettei        eikä suuren valiokunnankaan mietintöä tai
41912: hallitus ole ottanut ensin käsiteltäväkseen        niitten peruslteluja, vaan olisi pitäny:t sa-
41913: metsäverotuksen uudistamiskomitean mie-            noa, että hallituksen esityksen perusteluissa
41914: tintöä ja vasta s<en jälkeen antanut esitys-       on se vilm.
41915: itään. Ed. Junes näin kysyessään jättää
41916: huomioon ottamatta, että se esitys, joka nyt
41917:                                                      Keskusltelu julistetaan päättyneeksi.
41918: on eduskunnan käsiteltävänä, tarkoittaa
41919: kertakaikkisen veron säätämis.tä.. Metsäve-
41920: rotuksen uudistamiskomitea sen sijaan eh-            Puhemies:       Keskustelussa on ed.
41921: dottaa pysyväistä metsäverotusta, joka tu-         Piippula ed. Hästbaclmn kannattamana
41922: lisi rakennettavaksi aivan uusme perus-            ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
41923: teille, niin hyvin pinta.-alaverotuksen kuin       Kutsun tätä ed. Piippulan ehdotukseksi.
41924: myyntiverotuksen perusteil>le. Se tarkoittaa
41925: siis perinpohjais,ta muutosta tähänastiseen          SelonJteko myönnetään oikeaksi.
41926: 788                         Maanantaina 20 p. heinäkuuta 1942.
41927: --------------------------------------~--------------------------
41928: 
41929: 
41930:   Äänestys ja päätös:                              Arhama, Asikainen, von Born, Brander,
41931:                                                 Eerola, Estlander, U. Hannula, Heikkilä,
41932:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen äänestää         Huitltinen, Hästbacka, Inkinen, Johansson,
41933: ,jaa"; jos ,ei" voi1ttaa, on ed. Piippulan      Junes, Karvetti, Kekkonen, Kemppi, Kirra,
41934: ehdotus hyväksytty.                             Kivioja, Koivuranta, Kullberg, Lahtela,
41935:                                                 Lampinen, Leppälä, Lohi, Luoma...aho,
41936:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Luostarinen, Luukka, Löthman-Koponen,
41937: 90 jaa- ja 49 ei-äänJtä, 1 tyhjä; poissa 59.    Miikki, Määttä, Niukkanen, Nurmesniemi,
41938:                                                 Paksujalka, Pilppula, Pitkänen, Pohjala,
41939:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Pärssinen, Rytinki,      Salo, Saukkonen,
41940:                                                 SchiLdt, Soininen, Suurkonka, Takala,
41941:                                                 Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Turja, V es-
41942:   Ed. Schildt: Pyydän avointa äänes-            :terinen ja Virranniemi.
41943: tystä.
41944:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 58
41945:    P u he m i e s: A voinJta äänestystä on      edustajaa:
41946: pyydetJty. Kehoitan niitä, jotk>a kannatta-
41947: vat avointa äänesltystä nousemaan seisaal-         Anna1a, Cederberg, Haga, Heiniö, Hele-
41948: leen.                                           nelund, Heljas, Hilden, Hirvensalo, Honka,
41949:                                                 Hurtta, Ikonen, Jern, Joumanen, Kaijalai-
41950:   Kun tämä on tapahJtunut, toteaa               nen, Kallia, Kalliokoski, Kleemola, Koivisto,
41951:                                                 Kokko, Korvenoja, Kujala, Kukkonen, Ky-
41952:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    länpää, K. Kämäräinen, V. H. Kämäräi-
41953: mitettavaksi.                                   nen, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, Lonkai-
41954:                                                 nen, Mangs, Mu:rltomaa, Mäkeläinen, Möttö-
41955:   Sihteeri lukee äänestysesiltyksen uudel-      nen, Nikkola, Nismanen, Paavolainen, Pil-
41956: leen.                                           kama, Pohjannoro, Pyy, Pyörälä, J. Rrua-
41957:                                                 ltikainen, U. Rarutikainen, Rantamaa, Srua-
41958:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         rinen, Salovaara, Simonen, Soini, .Svento,
41959:                                                 Tuomivaara, Turkka, Tuurna, W ainio, W el-
41960:    Aarniolmski, .Aattela, G. Andersson, K.      ling, W enman, Wickman, Vilhula, Virkku-
41961: Andersson, Bonsdorff, Bryggari, Cajander,       nen ja Väisänen.
41962: Erich, Eskola, Fagerholm, Frietsch, Furuh-
41963: jelm, Hackzell, Hakala, Halonen, M. Han-          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
41964: nula, Heikinheimo, Hiilelä, Hiltunen,           on annettu 91 jaa- ja 50 ei-ääntä.
41965: Holmberg, Horelli, Huhta, Huotari, Hämä-
41966: läinen, Härmä, Ikola, Jokinen, Juutilainen,       EduskunJta on hyväksynyt lakiehdotuk-
41967: Kallio, Karjalainen, Kekäläinen, Ketonen,       sen.
41968: Kettunen,     Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-
41969: Lehto, Komu, Koponen, Kuilttinen, Kulo-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41970: vaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lind-      taan päätJtyneeksi
41971: man, Lindqvist, Lindström, Linkomies,
41972: Linna, Lumme, Mwlikamäki, Malmivuori,             Asia on loppuun käsitel!ty.
41973: Mansner, Moilanen, Mustasilta, Nikula, No-
41974: kelainen, Nurminen, Oksala, Paasonen, Pek-
41975: kala, M. H. Pel!tonen, 0. Peltonen, Penna-
41976: nen, Penttala, Perho, Pitkäsilta, Railo, Ran-   4) Ehdotus laiksi perintö- ja lahjaverolain
41977: tala, Raunio, Reinikainen, SalmeLa-Järvi-                     muuttamisesta.
41978: nen, Salmenoja, Salmiala, Sillanpää, Sini-
41979: salo, Syrjälä, Syrjänen, Tanner, Teittinen,        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
41980: Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuominen, Tur-        hallituksen esitys n: o 70, jota on valmiste-
41981: kia, Turunen, Törngren, V alta, Wirtanen,       levasti käsitelty Vialtiovarainvaliokunnan
41982: Voionmaa, Östenson ja Ös'terholm.               mietinnössä n: o 21 ja suuren valiokunnan
41983:                                                 mietinnössä n: o 70, esiltellään k o l m a n-
41984:   ,Ei" äänestävät edustajat:                    t e e n k ä s i tlt e l y y n.
41985:                                            Leima,vero.                                       789
41986: 
41987:   P u h e mies: Koska esillä oleva lakieh-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen yk-
41988: dotus sisältää ehdotuksen lisätystä verosta       simielisestti.
41989: yhtä vuotta pitemmälttä ajaltta, on lakiehdo-
41990: tus v,alJtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 mo-         Lakiehdotuksen kolmas käsi.Jttely juliste-
41991: meil!tin mukaan katsottava rauenneeksi,           taan pääJttyneeksi.
41992: jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kan-
41993: nattanllit 2/3 annetuista äänistä. Jos laki-        Asia on loppuun käsitelty.
41994: ehdotus on kolmannessa käsittelyssä rauen-
41995: nUJt, on asia palautettava valtiovarainVialio-
41996: kuil!taan mainitun pykälän 2 momentissa           6) Ehdotus laiksi siirtoväen huoltotehtävien
41997: säädetyssä tarkoituksessa. Ensin saliiltaan            hoitamisesta eräissä tapauksissa.
41998: keskustelu asiasta j1a siinä on esitettävä
41999: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42000: tehdä.                                            hamtuksen esitys n: o 65, jota on valmis-
42001:                                                   televasti käsitelty Laki- ja talousvaliokun-
42002:   Menetltelyrtapa hyväksY'tään.                   nan mietinnössä n: o 13 ja suuren valio-
42003:                                                   kunnan mietinnössä n: o 72, ,esitellään k o 1-
42004:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   m a n lt e e n k ä s i t lt ei y y n.
42005: 
42006:   Eduskunlta hyväksyy lakiehdotuksen yksi-          Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42007: mielisesti.                                       tetty lakiehdotus voidaan nyrt joko hyväk-
42008:                                                   syä tai hylätä.
42009:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42010: taan pääJttyneeksi.                                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42011: 
42012:   Asia on loppuun käsitelty.                        EduskunJta hyväksyy lakiehdotuksen.
42013: 
42014:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42015: 5) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-         taan päätJtyneeksi.
42016:                   sesta.
42017:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
42018:      Yllämainitun lakiehdotuksen sisälrtävä
42019: hallituksen esi1tys n: o 71, j()ta on valmiste-
42020: lev;astti käsitelty valtiovarainvaliokummn        7) Ehdotus laiksi eräiden omaisuusrikoksista
42021: mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokunnan         tuomittujen henkilöiden pitämisestä sodan
42022: mietinnössä n: o 71, esitellään k o l m a n-         '        aikana pa.kkotyössä.
42023: ;f; e en .käsittelyyn.
42024:                                                      Yllämain:i:tun lakiehdotuksen sisältävä
42025:    Puh e m i e s: Koska esilläoleva lakieh-       hallituksen esitys n: o 64, jota on valmiste-
42026: dotus sisäl1tää pysyvän veron koroittamisen,      levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
42027: on lakiehdotus valitiopäiväjärjestyksen 68        mieltinnössä n: o 14 ja suuren valiokunnan
42028: §: n 1 momen:tin mukaan katsottava rauen-         mietinnössä n: o 73, esitellään k o l m a n-
42029: neeksi, jollei siltä kolmannessa käsittelyssä     t e e n k ä s i t t e l y y n.
42030: ole kannattanut 2/3 ,annetuista äänistä. Jos
42031: lakiehdotus on kolmannessa käsittelyssä              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42032: rauennurt, asia palautetaan valtiovarainva-       ltetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
42033: liokuntaan mainitun pykälän 2 momentissa          syä tai hylältä.
42034: säädetyssä 1tarkoituksessa. Ensin sallitaan
42035: keskustelu asiasta ja siinä on esitettävä           Puheenvuoroja ei pyydetä.
42036: kaikki ehdotukset, jotka halut,aan asiassa          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
42037: tehdä.
42038:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsilttely juliste-
42039:   Menffi.telyrtapa hyväksytään.                   ttaan päättyneeksi.
42040:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     Asia on loppuun käsitelty.
42041: 790                          1Iaanantaina 2.(} p. heinäkuut•a 1942.
42042:                                                               -----
42043: 8) Ehdotus laiksi säästöpankkien suoritetta-      kesäJtten fördjupar sina rötter i vårt l:and.
42044:         vasta tilapäisestä verosta.               I samma rik!tning pekar även såsom redan
42045:                                                   antytts, den skattepoltik som föreliggande
42046:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         proposiJtion är belägg på, ty regeringen, och
42047: hallituksen esitys n: o 69, jolta on valmiste-    li~itså riksdagen ifall den nu godkänner
42048: levasti käsitelty va~tiovarainvaliokunnan         proposiltionen, söker till delt sista omhulda
42049: mietinnössä n: o 24 ja suuren valiokunnan         kooperationen.
42050: mietinnössä n: o 74, esitellään k o l m a n-          Den omkantring uti åsikit.er om sparban-
42051: lt e e n k ä s i :tt e l y y n.                   kernas förhållande ltill landets andra all-
42052:                                                   männyttiga inrättningar och kreditanstal-
42053:    Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       'ter under de senaste gångna ltre månaderna
42054: te1Jty lakiehdotus voida:an nyt joko hyväk-        ger även en antydan på altt man i for:tsätJt...
42055: syä !tai hylätä.                                  ningen föga har att vänta någon följdriktig
42056:                                                   finanspolitik. Denna skatteproposition står
42057:                                                   även i skarp motsättning mot det sparsam-
42058:                                                    hetsprogram, som i ständigt skärpta for-
42059:   Keskustelu:                                     mer framförts vid uppmaningen a.tt köpa
42060:                                                   statsobligationer, ty den grupp av befolk-
42061:     Ed. H ä s t b a c k a:    Herr talman!        ningen, som med verkliga sparmedel bidra-
42062: I såväl den till statsUitskottelts betänkande      git till att hjälpa staten, får det första
42063: fogade reservationen, som uti plenum vid           hugget från statsmakrten genom en spe-
42064: frågans första behandling har jag anför\t          cialskatt, genom att bli lösryckt från lan-
42065: de skäl som tala för atrt sparbankernas            dets allmännyttiga penninginrält:Jtningar,
42066: bes~ruttning genom en särbeskattning icke          till vilka sparbankerna hört ända sedan de
42067: är motiverad ens med fäst avseende å sta-          för mer än etthundra år tillbaka grunda-
42068: tens betryckta ekonomiska läge. Samma              des, således före de andra inrättningar fun-
42069: åsikt hade även start:sutsk<Yttet vid behand-      nos ltill som fortfarande räknas till allmän-
42070: lingen av regeringens propos:iltion N: o 1         nyttiga inräJttningar som bedriv1a lånerö-
42071: vid denna riksdag, angående ändring av             relse. Det är ett sltåtligt v]ttnesbörd om
42072: lagen om inkomst- och förmögenhetsskaltten,        arbettskraft och sparsamhet, som sparban-
42073: vilket y:tterligare bestyrktes av flere talare     kerna utförit bland de breda lagren ·av vår.t
42074: från riksdagsgrupperna vid frågans be-             folk, en samlad kraf1t av mer än 1.5 milj.
42075: handling i riksdagen. Det'ta föranledde at!t      småsparare som samlat ett belopp över 8
42076: regeringen återtog proposiltionen. I spar-         miljm·der mark, vilka placera.ts i lån, som
42077: bankskretsar ltrodde man då, att de utta-          gagnat samhällsnyttig verksamhet inom
42078: landen, som gjordes av statsutskottet och          respektive sparbankers lokala intressesfär.
42079: :av särskilda riksdagsmän, voro grundade           Byggnadsverksamheten och icke minst eg-
42080: på ettt verkligt intresse för att söka skydda      nahemsrörelsen och jordbruket ha i spar-
42081: småspararna och ·det av dem så högt upp-           bankskredilten h:aflt et1t fast stöd, och kom-
42082: drivna sparsystem, som sparbankerna, om-           munerna ha mestadels även varilt hänvisade
42083: huldats, och under gångna kris,tider varit         till samma lånekälla. Ultan sparbankernas
42084: ltill stöd för upprätthållandet av landets         hjälp skulle även de mest legitima kredit-
42085: penningvärde. Men trots all den ivriga             behoven på l·andsbygden och i små samhäl-
42086: propagMl.da för sparsamheten som förts,            len vari t illa tillgodssedda och struten haft
42087: särskilt under de sista åren, framskymtar          svårt a1tt fylla alla behov av pengar. Ty
42088: emellertid nu genom denua speciella skatte-       ltrots rutt dessa stora belopp av sparmedel
42089: lag för landelts sparbanker, att även rege-        samlats 1av sparbankerna, har staten varit
42090: ringen och riksdagen fått ett ganska oklart        tvungen aJtt genom upplåning från utlan-
42091: begrepp om sparandets verkliga innebörd            det ge stödkap:i!tal åt andra krediltanstal1ter,
42092: och handlar fastmer för rutt genomdriva           såsom andelskassor och hypoteksföreningar,
42093: vissa ideer, som icke gynna statens egen           m. fl., varå sltaten haft stora årliga förlus-
42094: hushållning. Jag avser härmed attt bakom           ter. Säkert är att utan landets sparbanker
42095: den ändring, som regeringen vidtagit mel-          hade utlåningsräntan även varit mycket
42096: lan propositionerna N: o 1 och 69, frams-          högre. Spa.rbankerna ha hittills, Thtan
42097: kymJtar alltmer aJtt de statssocialistiska tän-    hjälp av staten, haft en reglerande uppgift
42098:                                 Säästöpankkien til.apäinen vero.                               791
42099: 
42100: beträffande räntefoten både för in- och               joka voidaan korjata myölhemmin, jos sii-
42101: utlåningen.                                           hen syytä nähdään olevan, ja ettei säästö-
42102:     Mot sparbankerna som utgjort en så                pankkien vero nouse siitä, jos muut jäävåt-
42103: v;]ktig kred1tinst:Ltution i folkhushå:llningen       kin vapaiksi. Mutta asia ei ole juuri niin
42104:  föreligga även al1a skäl a11t gå fram med            yksinkertainen, kuin se ehkä puusta näyt-
42105: varsamhet, så att en rubbning av de för-              tää, sillä onhan päivän selvää, että kun
42106: hållanden, som vuxit fram under mångårig              toiset voivat toimia pienemmillä menoilla,
42107:  praktisk verksamhet, icke må medföm ett              ne ovat myöskin kilpailukykyisempiä ja
42108: oberäkneligt bakslag.                                 asioimistelhtävissään paremmin menestyviä
42109:     Nu föreliggande speciallag för sparban-           ja näinollen säästöpankit siinäkin suhteessa
42110: kerna tyder icke på måttfullhet, då denna             jäävät huonompaan asemaan. Joka tapauk-
42111: sparinsitituJtion, som mest befordl\at landets        sessa hallituksen otteet nyt tuntuvat hyvin
42112: spai~samhet, sätfJtes under en särbeskattning         oudoålta ja - 'etten sanoisi - vähemmän
42113: till staten.                                          harkituilta.
42114:     Jag vill hoppas att riksdagen ännu i                 Mitä sitten tulee siihen, kykenevätkö
42115: sista stund skall besinna sig förrän detta            pankit niille asetetun veron suorittamaan,
42116: steg tas mat landets småsparare, och                  sitä ei tietenkään kukaan väitäkään mah-
42117:  föreslår förty, aJttt det i propositionen in-        dottomaksi, mikäli on kysymys vain kerta-
42118:  gående lagförslaget förkastas, samt rutt             kaikkisesta kohtuullisesta verosta, sillä on-
42119:  riksdagen måtte uppmana regeringen :att              han niiden käytettävänä aina senverran
42120: .till riksdagen överlämna ny proposition,             joko käteisiä tai muita varoja, että ne siitä
42121: innebä:vande skaJttskyldighet för alla mot-           kyllä selviävät. Mutta toinen asia on, mi-
42122:  svarande allmännJ~ttiga inrättningar, även           ten se vaikuttaa, varsinkin, jos vero tulisi
42123: .andelsaffärer, som bedriva upplåningsrö-             pysyväksi, pankkien toimintaan tulevaisuu-
42124:  relse.                                               dessa. Että muuta keinoa kuin lainausko-
42125:                                                       ron nostaminen ·ei voi oHa, siitä ovat kaikki
42126:    Ed. J u n e s: Her11a puhemies! Tämän yksimielisiä ja sitä tuskin toivotaan. Sen
42127: asian aikaisemmissa käsittelyissä ovat jo vuoksi on syytä asiaa perusteellisesti har-
42128: useat edustajat kiinnittäneet huomiota sii- kita, ennenkuin sellaiseen lähdetään edes
42129: he'lll, klririllra epätoitlmUJtetltu ja1 ilmintka an~ tuonnempanakaan. Täytyy nimittäin olet-
42130: kara on säästöpankeille tällaisen veron taa, että hallituskin on esitystä antaessaan
42131: määrääminen, olkoonkin että se tällä ker- ollut tästä tietoinen ja sen perusteluiksi on
42132: taa koskee vain yhtä vuotta. On myös katsottu riittävän tällä kertaa vain valtion
42133: huomautettu siitä, että vaikka kaikki ovat tämän hetkinen mhantarve.
42134: tietoisia, että säästöpankit eivät ole mitään            Muuten saattanee monesta tuntua omitui-
42135: yksityisluontoisia liikelaitoksia, jotka kerää- se<lta, kuinka on mahdollista, että esim. val-
42136: vät voittoja osakkeenomistajille tai osak- tiovarainvaliokunta ja suuri valiokunta
42137: kai:lleen, vaan yleiE~hyödyllisiä säästölaitok- ovat nyt' melkein yksimielisesti hyväksyneet
42138: sia, joiden saama ylijäämä kokonaan käy- esityksen, jonka ne muutama kuukausi sit-
42139: tetään joko rahastojen kartuttamiseen ja ten ilman muuta hylkäsivät, samoin kuin
42140: sitä tietä lainauskoron a}haalla pitämiseen eduskuntakin. Kun näissä esityksissä on
42141: tai sitten avustusten jakamiseen erinäisiin kuitenkin sentään oleellinen ero siinä, että
42142: yleishyödyllisiin tarkoituksiin, niin siitä aikaisempi laki oli tarkoitettu pysyväiseksi
42143: huolimatta niiltä otetaan nyt valtion tar- ja tämä nyt esillä oleva vain yhtä vuotta
42144: peisiin korkea vero aivan samoin kuin joil- varten, niin on kai myöntyväisyys kaut-
42145: takin y>ksityisyrittäjiltä, joiden tulojen taaltaan paremmin ymmärrettävissä. Sitä-
42146: käytölle ei ole minkäänlaisia rajoituksia paitsi ei valiokuntien päätöksiin ilmeisesti
42147: olemassa.                                             ole voinut olla vaikuttamatta sekään, että
42148:    Sitä paitsi ei .ole myöskään, niinkuin jo valtion raihan tarve, niin kuin me tiedäm-
42149: aikaisemmin on huomautettu, oikeuden ja me, näissä oloissa kasvaa viikko. viikolta ja
42150: kohtuuden mukaista, että muut vastaavassa kuukausi kuukaudelta. Ja niin ollen on jo-
42151: asemassa olevat säästö- ja luottolaitokset kaisen, jonka täytyy jatkuvasti olla mu-
42152: jätetään verottamatta ja säästöpankit yksin kana tässä numeroleikissä ja pyrkiä mah-
42153: vain saatetaan sen alaisiksi. Tähän voidaan dollisuuksien muka:an pitämään yllä jon-
42154: tietysti vastata, että se on asia erikseen, < ildnlaista tasapainoa vaitionkin raha-asioissa,
42155: 792                          Maanantaina 20 p. heinäkuuta 1942.
42156:                                                ----------------------------
42157: täytynyt olla myötävaikuttamassa esillä ole-     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42158: van esityksen hyväksytyksi tulemiseen,         taan päättyneeksi.
42159: kuitenkin vain sillä nimenomaiselle ehdolla,
42160: jonka valtiovarainvaliokunta mietintönsä         Asia on loppuun käsitelty.
42161: perusteluissa esittää, että ,valiokunta tah-
42162: too korostaa käsiteltävänä olevan verotus-
42163: toimenpiteen tilapäistä luonnetta ja siten     9) Ehdotus laiksi eräiden taimistotuotteiden
42164: lausuu edellyttävänsä, että sitä kertakaik-        viljelemisen ja kaupan valvonnasta.
42165: kista verotusta, johon nyt ehdotetaan ryh-
42166: dyttäväksi, ei pidetä sitovan ennakkopää-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42167: töksen luontoisena, vastaisuudessa ha:vki-     hallituksen esitys n: o 48, jota on valmiste-
42168: taan, missä laajuudessa ja muodossa sääs-      levasti käsitelty maatalousva:liokunnan mie-
42169: töpankkien verottaminen on pysyvästi toi-      tinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan
42170: meenpantava". Tällä ehdolla ja sillä olet-     mietinnössä n: o. 75, esitellään ik o l m a n-
42171: tamuksella, että hallitus ottaa huomioon       t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
42172: mainitun vetoomuksen, olen omalta pieneltä
42173: osaltani myöskin katsonut voivani olla hy-       Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42174: rväksymässä esilläolevaa lakiehdotusta.        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
42175:                                                syä tai hylätä.
42176:   Ed. A sika i ne n: Pyydän saada kan-
42177: nattaa ed. Hästbaekan tekemiä ehdotuksia.        Puheenvuoroja ei pyydetä.
42178:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
42179:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.          Lakielhdotuksen kolmas käsittely juliste-
42180: Hästbacka ed. Asikaisen kannattamana eh-       taan päättyneeksi.
42181: dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin ja
42182: vastalauseen toivomusponsi hyväksyttäisiin.      Asia on loppuun käsiteity.
42183: Kutsun näitä ehdotuksia ed. Hästbackan
42184: 1) ja 2) ehdotukseksi.
42185: 
42186:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               10) Ehdotus laiksi Maatalousseurojen Kes-
42187:                                                kusliiton sekä maanviljelys- ja talousseurojen
42188:   Puhemies: Ensin äänestetään iakieh-          tehtävistä valta.kunnan yhteyteen palautetuo
42189: dotuksesta. Jos lakiehdotus hyväksytään,        alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä.
42190: raukeaa ed. Hästbackan 2) ehdotus.
42191:                                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42192:   Menettelyta;pa hyväksytään.                  haliiltuksen esitys n: o 60, jota on valmiste-
42193:                                                levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
42194:                                                tinnössä n: o 16 ja suuren valiokunnan mie-
42195:   Äänestys ja päätös:                          tinnössä n: o 76, esitellään k o l m a n t e e n
42196:                                                k ä s i t t .e'l y y n.
42197:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
42198: ,jaa"; jos , ei" voittaa, on ed. Hästbackan       Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
42199: 1) ehdotus hyväksytty.                         mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
42200:                                                kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
42201:   Puhemies: K~hoitan ,ei" -äänestäjiä          nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
42202: nousemaan seisoaHeen.                          liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
42203:                                                lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
42204:   Kun tämä on tapa:htunut, toteaa              misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
42205:                                                julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
42206:   P u h e m i e s:   Vä'hemmistö.              päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
42207:                                                sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
42208:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-         vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
42209: sen.                                           valtiopäiviin taikka sen hyH.:äämisestä. En-
42210:                                         Sota,invaliidien työhuolt.o.                                  793
42211: --------------------------------------                    --~------------------------
42212: 
42213: 
42214: sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-               jäseneksi puolustusasiainvaliokuntaan ed.
42215: luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka             Arhama.
42216: halutaan asiassa tehdä.
42217:                                                                    Valitsijamiesten puolesrta:
42218:   Menettelytapa hyvä;ksytään.                                         Anlton! SururkomJlm.
42219:   Keskustelua ei synny.                                                                Viljo Ranttalla,
42220: 
42221:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
42222: simielisesti.                                             13) Ehdotukset laeiksi sotainvaliidien työ-
42223:                                                                    huollon järjestämisestä.
42224:   Lakiehdotus       hyväksytään yksimielisesti.
42225:                                                              Es:iftellään     puolustusasiainvaliokunnan
42226:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                mieltintö n: o 4 ja otetaan ensi mm ä i-
42227: taan päättyneeksi.                                        s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
42228:                                                           VIasti käsitelty b:amtuksen esitys n: o 76,
42229:   Asia on loppuun käsitelty.                              joka sisältää yllämainiitut lakiehdotuksert.
42230:                                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42231:                                                           puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 4.
42232:           Poistoja päiväjärjestyksestä.
42233:                                                             Keskustelua ei synny.
42234:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
42235: tetaan 11) ja 12) asia.                                      Lakiehdotusten ensimmäinen käsirttely ju-
42236:                                                           listetaan päruttyneeksi, ja asia lähete;tään
42237:                                                           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
42238:               Valiokuntien jäsenet.                          P u h e m i 'e s: Istunnon alussa ålmoite-
42239:                                                           tUit hallituksen esitykset voirtaneen nyt esi-
42240:   Puhemies: Valitsijamiehiltä on saa-                     !tellä valiokunJtaan lähettämistä varten.
42241: punutt kirjelmä, jo~a sihteeri lukee.
42242:                                                             Hyväksytään.
42243:   Sihteeri lukee:
42244: 
42245: 
42246: Eduskunnan Valitsijamieheit                               Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksellisissa
42247:         Helsingissä                                       oloissa tehdyistä rikkomuksista määrättä-
42248: 20 päivänä heinäkuuta 1942.                                          västä rangaistuksesta
42249: 
42250:               E d u s k u n n a ll e.                     sisältävä hamtuksen esitys n:o 80 esitellään
42251:                                                           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
42252:      Eduskunnan valitsijamiehet 'täten kun-               sen mukaiseslti 1 a kiva 1 i o kuntaan.
42253: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
42254: e1ltä he ovat ltäysistunnossaan 17 päivänä
42255: kuluvaa heinäkuUJta päätöspöytäkirjan 2 ja
42256: 3 § :n kohdalla saamansa kehoituksen mu-                  Ehdotuksen laiksi oikeudesta hakata siirto-
42257: lmisesti valinneet jäsenen perustuslakivalio-             väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
42258: kuntaan edesmenneen ed. A. Halosen jäl-                   tuilla tiloilla olevia arvopuita annetun lain
42259: keen ja jäsenen puolustusasiainvaliokun-                                   muuttamisesta
42260: taan jäsen.yydestä vapautuksen saaneen ed.
42261: U. H:annulan sijaan ja että valituksi on tu1-             sisältävä hall:iJtuksen esitys n: o 81 esitel-
42262: lut edesmenneen ed. A. Halosen sijaan jäse-               lään ja lähe;tetään puhemiesneuvoston ehdo-
42263: iilleiks·i perustusil:akiva1i0ih.''lmtaan ed. U. H a n-   tuksen mukaisesti ma a rt a l o u s v a l i o-
42264: n u l a sekä valiokunnan jäsenyydestä va-                 kun taan.
42265: ·pautuksen saaneen ed. U. Hannulan sijaan
42266:                                                                                                       100
42267: 79!                         li'Iaanantaina 20 p. heinäkuuta 1942.
42268:                                                                -----------------------
42269:               Pöydällepanot:                      P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
42270:                                                 perustuslakivaliokunnan mieltintö n:o 67,
42271:     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-     voitaneen sekin esiltellä pöydällepanoa
42272:  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-       varten.
42273: 'sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
42274:  :täysistuntoon:                                  Hyväksytään.
42275: 
42276:                                                    Pöydällep:anoa varten esitellään ja pan-
42277:                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
42278: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       sen mukaises1ti eduskunnan seuraavaan
42279: on saatettu asetus kiinnityksen uudistamista    täysistunltoon
42280: -varten säädetyn määräajan pitentämisestä
42281:             eräissä tapauksissa,
42282:                                                 Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
42283: laadi1ttu perustuslakivaliokunnan mieltinitö    saatettu valtioneuvoston päätös kaupunkien
42284: n:o 65;                                         ja kotimaisten yhtymien oikeudesta lunastaa
42285:                                                 Englannin punnissa ottamiensa obligatio-
42286:                                                            lainojen korkolippuja,
42287: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
42288: on saatettu valtioneuvoston päätös lihan        laad:iJttu   perustus~akivaliokunnan    mietinitö
42289:          luovutusvelvollisuudesta,              n:o 67.
42290: laad:iJttu perustuslakivaliokunnan mieltinJtö
42291: n:o 66; ja                                        Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
42292:                                                 täysistunto on huomenn:a kello 14.
42293: 
42294: 16) Ehdotuksen laiksi valtakunnan yhteyteen
42295: pa.lautetun alueen maataloudellisen jälleen-
42296: rakentamistyön tukemisesta valtionvaroilla        Täysås.t,unto ~op·etetaan k!el:lo 16,30.
42297: 
42298: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
42299: laadittu mawtalousv•aliokunnan mietintö
42300: n:o 17.                                                                E. H. I. Tammio.
42301:                              53. Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1942
42302:                                                                   kello 14.
42303: 
42304:                        Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
42305:                                                                            Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
42306:     Ilmoituksia:                                                         nan mietintö n:o 17; hallituksen esi-
42307:                                                                   Siv.   tys n: o 52.
42308:            Toinen käsittely:
42309: 
42310:    1) Ehdotukset korvauslaiksi                              ja                    Ainoa käsittely:
42311: laiksi ennakkokorvausten suorittami-
42312: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   796      6) Asetus 27 päivältä kesäkuuta
42313:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          1942 kiinnityksen uudistamista varten
42314: nan mietintö n: o 77; valtiovarainvalio-                                 säädetyn määräajan pitentämisestä
42315: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                                      eräissä tapauksissa ............... .
42316: esitys n:o 24; ed. Paavolaisen y. m.                                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
42317: lak. al. n:o 15; ed. Luukan y. m. lak.                                   kunnan mietintö n:o 65; mainittu
42318: al. n:o 7; ed. Pyyn y. m. toiv. al.                                      asetus.
42319: n:o 6.                                                                     7) Valtioneuvoston päätös 2 päi-
42320:    2) Ehdotus laiksi ylimääräisestä                                      vältä heinäkuuta 1942 lihan luovutus-
42321: varojen perusteella suoritettavasta ve-                                  velvollisuudesta .................. .
42322: rosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   832      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
42323:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          kunnan mietintö n:o 66; mainittu
42324: nan mietintö n: o 78; valtiovarainva-                                    päätös.
42325: liokunnan mietintö n:o 23; hallituk-                                       8) Valtioneuvoston päätös 2 päi-
42326: sen esitys n: o 67.                                                      vältä heinäikuuta 1942 kaupunkien ja
42327:    3) Ehdotukset laeiksi sotainvalii-                                    kotimaisten yhtymien oikeudesta lu-
42328: dien työhuollon järjestämisestä ....                                     nastaa Englannin ,punnissa ottamiensa
42329:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          obligatiolaill!ojen korkolippuja ..... .
42330: nan mietintö n:o 79; puolustusasiain-                                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
42331: valiokunnan mietintö n:o 4; halli-                                       kunnan mietintö n: o 67; mainittu
42332: tuksen esitys n:o 76.                                                    päätös.
42333: 
42334:    Ensimmäinen käsittely:                                                     Pöydällepanoa varten
42335:     4) Ehdotukset laiksi rikoslain muut-                                           esitellään:
42336: tamisesta ja laiksi rangaistusten täy-
42337: täntöönpanosta annetun asetuksen                                            9) Valtiovarainvaliokunnan               mie-
42338: muuttamisesta ................... .                                      tintö n:o 25 hallituksen esityksen joh-
42339:   A s i a k i r j a t: L3Jkivaliokunnan                                  dosta laeiksi sotainvaliidien työhuol-
42340: mietintö n:o 14; hallituksen esitys                                      Ion järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 854
42341: n:o 57.
42342:   5) Ehdotus laiksi valtakunnan yh-
42343: teyteen palautetun alueen maatalou-
42344: dellisen jälleenrakentamistyön tuke-                                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
42345: mise&ta valtionvaroilla ............ .
42346: 796                            Tiistaina 21 p. heinä1kuuta 1942.
42347:                                                               ---------------------------
42348:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        asioista vastatessaan. Lähetekeskustelusta
42349: edustajat Hirvensalo, Kallia, Pilkama, Poh-      ja eduskunnan piirissä muuten esitetyistä
42350: jannoro, Pyörälä, Salovaara, Wainio ja          mielipiteistä saa varsin yhtenäisen kuvan
42351: Virkkunen.                                      edustajain suhtautumisesta tähän asiaan.
42352:                                                 Korvauskysymys halutaan saada niin rat-
42353:                                                 kaistuksi, että ratkaisu tyydyttää karjalais-
42354:                 Ilmoitusasiat:                  ten oikeutetut vaatimukset. Mutta samalla
42355:                                                 toivotaan, että tämä ratkaisu oikeudenmu-
42356:                 Loman pyyntö.                   kaisuutensa ja kohtuullisuutensa vuoksi tu-
42357:                                                 lee myös hallituksen taholta hyväksytyksi.
42358:    Vapautusta eduskuntatyöstä yksityis- Tämä on ollut suuren valiokunnan 1ähtö-
42359:  asiain vuoksi saa ensi torstaipäivästä maa- kohta työhön käydessään. Asian käsittely
42360:  nantai-iltaan ed. Koivuranta.                  sekä suuren valiokunnan asettamassa jaos-
42361:                                                 tossa että valiokunnassa itsessään on osoi-
42362:                                               1 tuksena siitä, että valiokunta on kaikissa
42363:                                                 vaiheissa yrittänyt vakaasti ja edesvastuul-
42364:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         lisesti etsiä sovinnollista ratkaisua tälle ar-
42365:                                                 kaluontoiselle, tärkeälle asialle, ratkaisua,
42366:  1) Ehdotukset korvauslaiksi ja laiksi ennak-   jonka ympärille voitaisiin koota kansalais-
42367:          kokorvausten suorittamisesta.          ten yleinen myötämielisyys. On luonnol-
42368:                                                 lista, että kun äärimmäiset mielipiteet ovat
42369:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö olleet niinkin kaukana toisistaan, on ollut
42370:  n:o 77 ja otetaan toiseen käsitte- pakko etsiä ratkaisua sovittelun tietä, mutta
42371: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan samalla on pyritty ehdotukselle löytämään
42372: mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitel- asiallisesti niin luja pohja, että sovittelu-
42373: lyt hallituksen esitys n: o 24, ed. Paavolai- ratkaisussa esiintyvää pyrkimystä oikeuden-
42374:  sen y. m. lak. al. n: o 15 ja ed. Luukan mukaisuuteen ei voitaisi asettaa epäilyksen
42375: y. m. lak. al. n:o 7, jotka. sisältävät yHä- alaiseksi.
42376: mainitut lakiehdotukset.                           Kun tämänlaatuista, taloudellisilta vaiku-
42377:                                                 tuksiltaan tärkeää lakia käydään käsittele-
42378:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on mään, olisi luonnollisesti ehdottoman tär-
42379: suuren valiokunnan mietintö n: o 77. Ensin keää päästä selville, mihin maksettavien
42380: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen korvausmäärien enimmäissummaan saakka
42381: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen voidaan mennä. Siitä riippuu lain sisältö
42382: käsittelyyn.                                    yksityiskohdissa. Kun hallitus esitteli kor-
42383:                                                 vauslain eduskunnalle, oltiin näkevinään,
42384:                                                 €ttä hallitus oli laskenut korvauslain talou-
42385:    Yleiskeskustelu:                             dellisen painon noin 13.5 miljaardiksi mar-
42386:                                                 kaksi. Suunnilleen saman käsityksen on
42387:    Ed. Kekkonen: Herra puhemies! myöhemmin saanut valtiovarainministeri
42388: Kun ny.t ratkaisevaan käsittelyvaiheeseen Tannerin eduskuntalausunnosta. Korvaus-
42389: ehtinyt tärkeä laki ,lähetettiin suureen va- lain valiokuntakäsittelyn aikana on hallituk-
42390: Hokuntaan, voitiin silloin käytetyistä pu- sen taholta kuitenkin ilmoitettu, että aikoi-
42391: heenvuoroista tehdä se havainto, että edus- naan enimmäismääräksi ilmoitettu summa
42392: kunta toivoi suuren valiokunnan voivan ei ole määräävä korvauslain yksityiskoh-
42393: löytää sellaisen ratkaisun, joka tietäisi kor- dista päätettäessä, vaan hallitus pitää
42394: vauskysymyksen saattamista sellaiselle poh- kiinni lakiesityksen sisällölle antamastaan
42395: jalle, että se paremmin kuin hallituksen muodosta. Tämänmukaisesti olisi siis vält-
42396: esitys ja valtiovarainvaliokunnan ehdotus tämätöntä, jos lakiin halutaan tehdä li-
42397: helpottaisi ja edistäisi erittäin vaikeissa säyksiä, myöskin voida tehdä vastaavat vä-
42398: olosuhteissa suoritettavaa Karjalan uudel- hennykset ,toisaalla.
42399: leen asuttamista. Mutta samalla toivottiin,        Tämä hallituksen kanta aiheutunee niistä
42400: että suuri valiokunta voisi tarpeellisessa laskelmista, joita valtiovarainvaliokunta oli
42401: määrässä ottaa huomioon ne edut, joita hal- esityksen perusteella tehnyt. Valtiovarain-
42402: lituksen on valvottava maan finanssi- valiokunnan mietinnön perusteluissa oli ni-
42403:                                        Korvauslaki.                                     797
42404: 
42405: m:Uttäin pyritty osoittamaan, että hallituk- makset<tais·iin korvauksiin tehdään, ja obli-
42406: sen esityksen mukaan tarvitaan korvauksiin ga,tioiden korko. Hallituksen esityksessä ja
42407: vajaat 10 miljardia markkaa. Sen mu- valtiovarainvaliokunnan mietinnössä esiin-
42408: kaan olisi siis ollut mahdollisuus huomat- tyy vuoden 1939 lopulla vallinnut hinta-
42409: tavasti suurempiin korvauksiin, kuitenkin taso. V·altiovarainvalidkunnan mietintöön
42410: ylittämättä sitä enimmäissummaa, jonka liitetyssä I vastalauseessa esiintyy viime
42411: hallitus on katsonut voitavan varata kor- vuoden viimeisenä päivänä voimassa ollut
42412: vauslain mukaisiin korvauksiin. Suurelle hintataso ja valtiovarainvaliokunnan mie-
42413: valiokunnalle olisi ollut tarpeen - sama;ten tintöön [iitetyssä II vastalauseessa esiintyy
42414: kuin se on jokaiselle elimelle, joka korvaus- tämän vuoden 1 päivän hintataso. Kun
42415: lain sisällöstä määrää - saada .tietää, mi- tiedämme, että vuoden 193·9 hintataso oli
42416: hin enimmäissummaan saakka korvaussuori- huomattavasti alhaisempi kuin se, jonka
42417: tusten loppusumma saa nousta. Mutta sitä aikana vahinkojen korjaaminen ja uuden
42418: tietoa sillä ei ole ollut käytet,tävänään.     irtaimen omaisuuden hankkiminen on suo-
42419:    Kun suuressa valiokunnassa on verrattu ritettava, voimme ymmärtää, kuinka kipeä
42420: niitä laskelmia, joita hallituksen taholta on tämä kysymys on nimenomaan Karjalan
42421: esitetty korvauslain vaikutuksesta, niihin jälleenrakentamis·ta silmälläpitäen. Jos tä-
42422: laskelmiin, jotka valtiovarainvaliokunta on män erimielisyyden ratkaisulle haluamme
42423: tehnyt, on havaittu, että pääasiallisen eron saada oikeudellisesti kestävän lähtökohdan,
42424: aiheuttaa se seikka, että hallitus ei ole teh- on ohje otettava voimassa olevasta s·otava-
42425: nyt laskelmissaan mitään vähennyksiä kor- hinkojen korvaamista koskevasta lainsää-
42426: vausvaatimuksista      yliarvioinnin vuoksi. dännös,tä. Sota,tilalainsäädännön mukaan
42427: Valtiovarainvaliokunta on laskenut, että on puolustusvoimiHa oikeus hävittää omai-
42428: vaaditut korvaukset ylittävät maksettavaksi suutta tai ottaa sitä käyttöönsä ja valtion
42429: määrättävät korvaukset rakennusten osalta varoista on näin hävite:tystä .tai otetusta
42430: 29 %:1la, irtaimiston osalta 21%:lla ja kas- omaisuudesta suoritettava korvaus. Kor-
42431: vavan metsän osalta 41 %:lla. Nämä lu- . vaus kuitenkin maksetaan vahingon tapah-
42432: vut oli saatu ainehistosta, joka käsitti 20 % tumisen hetkellä vallinneen hintatason mu-
42433: kaikista korvausta anoneista. Valtiovarain- kaan. Sama periaate hintatasosta on voi-
42434: valiokunnan laskema vähennys rakennusten massa          myös     sotavahinkolainsäädännös-
42435: osalta on noin 2.s miljaardia, irtaimiston sämme. Jos siis· korvauslaki halutaan saat-
42436: osalta 1.5 miljaardia ja kasvavan metsän taa oikeudellisesti samalle pohjalle, millä
42437: osalta yli 2 miljaardia, elikkä yhteensä siis sodan aiheuttamien vahinkojen korvaami-
42438: yli 6 miljaardia markkaa. Se edustaa noin seksi voimassa oleva muu lainsäädäntö on,
42439: 30 % korvausvaatimusten kokonaismäärästä. olisi hintataso sen mukaisesti määrä·ttävä
42440: Saattaa tietenkin olla, että 30 %: n yliar- vahingon sattumishetkellä voimassa olevan
42441: viointi, vaikka laskelma, kuten sanottu, pe- hintatason mukaiseksi. Mutta tämä muo-
42442: rustuukin viidennekseen kaikkien korvausta dollinen oikeuSiperiaate ei tapaa todellista
42443: hakeneiden henkilöiden vaatimuksista, on oikeudenmukaisuutta. On näet otettava
42444: virheellinen, mutta vaikkapa otetaan vain huomioon, et,tä vahinkoa kärsineet ovat
42445: 15% :n yliarviointi, on siis olemassa ar- omatta syyttään saaneet odottaa korvaus-
42446: violta noin 3 miljaardin säästö hallituksen suorituksia kohta kolme vuotta ja saavat
42447: laskelmiin verrattuna. Vaikka tästä vielä vieläkin odottaa pahimmassa tapauksessa
42448: vähennettäisiinkin vahingoittumisprosentin aina pariinkin vuoteen saakka, kuten jaos-
42449: osalta jokin määrä, havaitaan, että muutok- tossa kuultu asiantuntija mainitsi. Tänä
42450: sia hallituksen esitykseen voidaan tehdä li- aikana on hintataso voimakkaasti noussut
42451: säämättä korvauslain valtiolle aiheuttamaa ja valtiovalta on itsekin tätä nousua edis-
42452: taloudellista kokonaispainoa siitä, mikä hal- tänyt m. m. liikevaihtoveron määräämisellä.
42453: lituksen taholta on useampaan otteeseen Sotatilalain ja sotavahinkolakien mukaiset
42454: ilmoitettu korvausten enimmäismääräksi.        korvaukset on talvisodas!ta jo yleensä saatu
42455:    Ne tärkeimmät kysymykset, joiden koh- 1 maksetuksi. Sen vuoksi asiallinen oikeuden-
42456: dalla korvauslaissa on esiintynyt erimieli-I mukaisuus vaatisi, että korvaukset siirto-
42457: syyttä, ovat hintataso, jonka mukaan va- väel~e maksettaisiin korotettuina, niin että
42458: hingot on korvattava, asteikko, jonka mu- he voisivat suorittaa heidän osalleen rtule-
42459: kaan vähennykset suuremmista vahingoista 1 van jälleenrakennustyön.
42460: 798                            Tii.staina 21 p. heiniiJkuuta 1942.
42461: 
42462:    Kun on paljon arvosteltu sitä, että kor-       jonka vuoksi lisäkorvausta voidaan nimit-
42463: vauskysymykseen ei saisi sekottaa mitään          tääkin jälleenrakennuslisäksi.
42464: sosiaalisåa näkökohtia, on sanottava, että           Lisäkorvauksen prosentti on ehdotettu
42465: hinta1tasoa koskevaa kysymystä ei voida rat-      40: ks'i. Kun yleinen hintaindeksi äskettäin
42466: kaista pelkästään muodollisen oikeudenmu-         julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan
42467: kaisuuden pohjalla, vaan avuksi on saatava        on kohonnut 55 %: lla, on suuri valiokuuta
42468: juuri sosiaaliset näkökohdat, jos aiotaan         tässäkin suhteessa noudattanut harkittua
42469: saada korvaukset suoritetuiksi korkeampina        pidä ttyväisyy:ttä.
42470: kuin 1939 vuoden hintatason mukaan.                  Lisäkorvauksen maarau laskemisperus-
42471:    Suuren valiokunnan tiedossa oli, että          teita määriteltäessä on pidet!ty silmällä
42472: vuoden 1942 hintatasoa ei enempää hallitus        kahta näkökohtaa. Ensinnäkin on katsottu,
42473: kuin eduskunnan enemmis1tökään ilmeisesti         että lisäkorvauksen määrän tulee alenevan
42474: tulisi hyväksymään, ja siksi erityisesti va-      prosenttiasteikon mukaan vähentyä sitä
42475: liokunnan asettamassa jaostossa koetettiin        mukaa kuin kokonaiskorvauksen määrä kas-
42476: löytää keskitie, joka paremmin kuin halli-        vaa. 'l'ässä kohdassa on siis perus1teena kor-
42477: tuksen esitys1 ja valtiovarainvaliokunnan         vauksenalainen omaisuus kokonaisuudessaan
42478: mietintö vastaisi niitä kohtuullisia vaati-       eikä ainoastaan lisäkorvauks:een oikeuttava
42479: muksia, joita jälleenrakennuksen menesty-         osuus siitä. Mutta toisaalta on asianomai-
42480: minen korvauslain sisältöön nähden asettaa.       selle kuitenkin myönnettävä lisäkorvausta
42481: Sitä tietä tultiin n. s. jälleenrakennuslisää     - tuon alenevan asteikon mukainen pro-
42482: koskevaan uuteen 8 §: ään. Sen mukaan             senttimäärä - vain tietylle osal[e vahinkoa
42483: määrätystä omaisuudesta suoritettaisiin           kärsineesitä omaisuudesta eilkä siis korvauk-
42484: enintään 40 %: n lisäkorvaus, milloin va-         senalaiselle omaisuudelle kokonaisuudes-
42485: hingon suuruus' on enintään 4 milj. mark-         saan. Toisin sanoen: prosenttimäärän ale-
42486: kaa. Tämä Hsäkorvaus on alle 500,000 mar-         nevassa asteikossa määrää 7 §: n mukaan
42487: lmn vahinkojen aina 40 % erikseen lasket-         laskettu kokonaiskorv;aus, mutta tämän
42488: tuna, siitä lähtien alennetaan sitä niin, että    prosenttimäärän edellyttämä lisäkorvaus
42489: 4 milj. markan omaisuudelle ei enää lisä-         lasketaan vain 8 §: n 1 momentissa sääde-
42490: korvausta makseta.                                tylle osalle koko korvauksen alaisesta omai-
42491:    Sitä omaisuutta määräH,äessä, jolle lisä-      suudesta. Näiden kahden näkökohdan yh-
42492: korvaus maksettaisiin, on silmämääränä            teensovi,ttaminen lisäkorvausasteikkoa ~aa­
42493: ollut jä1leenrakennustyön edistäminen. Täl-       dittaessa on saatu yksinkertaisemmaksi si-
42494: löin on ensiksikin selvää, että jälleenraken-     ten, että on käytetty apukäsitettä, jota on
42495: nus~isä on suoritettava kaikista rakennus-        kutsuttu ver,rannolliseksi lisäkorvaukseksi.
42496: vahingoista. Sitä vastoin kasvavalle met-         Verrannollisella lisäkorvauksella !tarkoite-
42497: sälle aiheutuneista vll!hingoista ei jälleen-     taan sitä summaa, johon lisäkorvauksen
42498: rakennuslisää tarvittaisi suorittaa, sillä ai-    määrä alenevan prosenttiasteikon mukaan
42499: nakaan ensimmäisessä jäl,leenrakennusvai-         nousisi siinä tapauksessa, että lisäkorvausta
42500: heessa ei metsään yleensä tarvitsisi varoja       annettaisiin koko korvanbenalaiselle omai-
42501: kiinnittää. Samoin on katsottu, että irtai-       suudelle eikä vain tietylle osalle siitä. Lo-
42502: mistovahingoista ei jälleenrakennuslisää          pullinen ja todella myönnettäväksi tulevan
42503: suoritettaisi varastojen osalta. Esim. kaup-      lisäkorvauksen määrä saadaan siten, et,tä
42504: pavarastot, puutavaravarastot, ,teollisuuslai-    verrannollisesta lisäkorvauksesta otetaan
42505: tos~ten raaka-aine-, valmiste- ja puolivalmis-    yhtä suuri osa kuin lisäkorvaukseen oi-
42506: tevarastot ja maataloustuotteiden varastot        keuttava omaisuus on korvauks,ena.laisen
42507: oliv31t nimittäin tarkoitetut välitöntä myyn-     omaisuuden kokonaismäärästä.
42508: tiä tai välitöntä käyttöä varten. Missään            ValaiS<en 8 §: n edellyttämää laskutoimi-
42509: tapauksessa ei pidetty asianmukaisena, että       tus~ta seuraavalla esimerkillä.     Oletetaan,
42510: esim. puutavaravarastoista taikka kauppa-         että korvauksenalainen omaisuus on kaik-
42511: varastoista suori1tettaisiin koroitettu kor-      kiaan 2,.5 milj. markkaa ja. että siitä on
42512: vaus, koska esim. näihin varastoihin koh-         8 § :n 1 momentin edellyt:tämään lisäkor-
42513: distuvat velat suoritetaan korottamatta.          vaukseen oikeuttavaa omaisuutta 2 milj.
42514: Kuten havaitaan, on sekin omaisuus, josta         markkaa. Korvaus, joka määrätään 7 § :n
42515: lisäkorvaus suoritettaisiin, määrä1tty jälleen-   nojalla, on silloin suuren valiokunnan mie-
42516: rakennustyön edistämistä silmälläpitäen,          tinnön hyvä:ksymää asteikkoa. käyttäen
42517:                                         Korvauslaki.                                        799
42518: 
42519: 
42520: 1,475,000 markkaa. Tälle surnmalle 8 §: n        koskeva periaate saavutti suuren kannatuk-
42521: as;teikon mukaan ~laskettava lisäkorvaus on      sen, niin suuren, että sen puolesta 8 § : ää
42522: alarajan kohdalta 250,000 markkaa, josta         käsiteltäessä äänes1tivät kaikki valiokunnan
42523: summasta on vähennettävä 5 % alarajan            jäsenet. 8 §: n kohdalla oli nimittäin esiUä
42524: yli menevältä osalta eli siis 5 % 475,000        kaksi ehdotusta, se, että jälleenrakennuslisä
42525: markasta, mikä tekee 23,750 markkaa. Ver-        olisi 25 % ja toinen että se olisi 40 % ja
42526: rannollinen lisäkorvaus on siis 475,000-         näistä ehdotuksista jälkimmäinen voitti.
42527: 23,750 markkaa eli siis 221,250 markkaa.         Ehdotus;ta, joka olisi kieltänyrt jälleenra-
42528: Tästä verr~mnollisesta lisäkorvauksesta on       kennuslisän kokonaisuudessaan ei sitävas-
42529: nyt vielä otettava lisäJkorvaukseen oikeut-      toin valiokunnassa tehty.
42530: tavan omaisuuden eli siis 2 milj. markan            Noin 2 miljardiin kohoawn lisäyksen te-
42531: ja korvauksenalaisen omaisuuden eli siis         keminen ei kui1tenkaan suuren valiokunnan
42532: 2.5 mi,lj. markan välistä suhdetta vastaava      mielestä ollut mahdollinen, jollei samalla
42533: osuus, mikä on 2: 2. 5 eli siis 80 % :ia. 80 %   voitaisi löytää mahdollisuuksia vähennysten
42534: verrannollisesta lisäkorvauksesta eli siis       tekoon. Täitä varten suuri valiokunta suo-
42535: tässä tapauksessa 221,250 markasta on            ritti laskelman niitten eri vähennysasteik-
42536: 177,000 markkaa, mikä siis on lisäkorvauk-       kojen keskinäisestä suhteeSita, joita vrutio-
42537: sen lopullinen määrä. Kun tähän määrään          neuvoSitossa ja valtiovarainvaliokunnassa oli
42538: vielä lisätään 7 § :n mukaan laskettava var-     esitetty. Näiden laskelmien mukaan olisi
42539: sinainen korvaus 1,750,000 markkaa saa-          hallituksen esitykseen ja valtiovarainvalio-
42540: daan lopu1liseksi korvausmääräksi tässä ta-      kunnan mietintöön sisältynyrt korv,ausas-
42541: pauksessa kaiken kaikkiaan 1,652,000 mark-       teikko merkinnyt 7,904 miljoonan markan
42542: kaa (Eduskunnasta: Taidatko sen selkiäm-         loppusummaa, kun ,taa;s voimassaolevan kor-
42543: min sanoa!).                                     vauslain mukainen asteikko olisi merkinnyt
42544:    On huomattava lisäksi, että usein on          6,961 miljoonaa markkaa. Sensijaan valtio-
42545: esitetty korvauslain ratkaisussa myöskin         varainvaliokunnan mietintöön mtetyssä III
42546: näkökohdaksi otettava se seikka, että kaikki     vastalauseessa oleva asteikko olisi pää,tynyrt
42547: vahinkoa kärsineet eivät ole samassa mää-        7,146 milj. markan loppusummaan. Tämä
42548: rässä vahinkoa kärsineitä, vaan että Karja-      jälkimmäinen asteikko, jokia kulkee valtio-
42549: lassa samoinkuin pohjoisemmillakin alueilla      neuvostossa tapahituneen äänestyksen perus-
42550: on runsaasti omaisuuden omistajia, jotka         teella ministeri Ramsayn nimissä, merkitsee
42551: ovat saaneet miltei kokonaan omaisuutensa        sitä, elt.tä korvaus on täysimääräisenä
42552: takaisin. Jotta tämä näkökohta tulisi myös-      500,000 markan vahinkoihin saakka, mutrta
42553: kin huomioonotetuksi, on suuri valiokunta        alenee jyrkästi niin, että 32 milj. markkaa
42554: katsonut tarpeeHiseksi määrä,tä, että lisä-      suuremmista V'ahingoiSita suoriJtettaisiin vain
42555: korvausta ei suoriteta, jos korvaukseen oi-      20 %: n korvaus. Suuressa valiokunnassa
42556: keutetun vahinko on ollut vähemmän kuin          otettiin huomioon, e1ttä kaiken kaikkiaan
42557: 20 sadailta hänen omaisuutensa kokonais-         134,128 korvauksenhakijaSita on 133,209
42558: määrästä. Tämä säännös perustuu siihen,          sellaista, joiden arvioidut vahingot ovat alle
42559: että ne, joille on omaisuutta jäänyt suh-        500,000 mk, ja vain 919 sellaista, joiden
42560: teellisesti suuremmass'a määrässä, eivät jäl-    arvioidut vahingot nousevat yli 500,000
42561: leenrakennustyössään välttämättä tarvitsisi      markan. Kun tässäkin lähtökohdaksi ote-
42562: lisäkorva usta.                                  taan jälleenrakennustyön menestys niiden
42563:    Mitä tämä jälleenrakennuslisä taloudelli-     keskuudessa, jotka muodostavat varsinaisen
42564: sesti merkitsee? Käytettävissä olevien tie-      vahinkoakärsineen väestön pääosan ja joilla
42565: tojen perusteeHa on sitä vaikea laskea,          ei ole muita pääomia käytettävissään, tul-
42566: koska ei ole luotettavia numeroita korvartta-    tiin suuressa valiokunnassa siihen, että
42567: vien vanhinkojen määristä eikä liioin ja-        säästön aikaansaamiseksi olisi hyväksyttävä
42568: kautumisesta eri korvausluokkiin enempää         jyrkemmin aleneva korvausasteikko kuin
42569: kuin siitäkään, miten paljon varastojen          mitä hallituksen esityksessä ja valtiovarain-
42570: poisjättäminen merkitsee. Karkean arvion         valiokunnan mietinnössä on. Sen vuoksi
42571: mukaan lisäys saattanee merkitä noin 2-          valiokunnassa hyväksyttiin ministeri Ram-
42572: 2.5 miljall'dia markkaa.                         sayn aikanaan esittämä asteikko, mikä suo-
42573:    On mumten merkillepantavaa, että suu-         ritettujen laskelmien mukaan merkitsee siis
42574: ressa 'Valiokunnassa jälleenrakennuslisää        758 milj. markan säästöä hallituksen esityk-
42575: 800                           Tiistaina 21 p. heinäilmuta 19>42.
42576:                                                   ---------------------------
42577: seen verrattuna. Mutta on sanottava, että,       ojien ltukkeutumisesta tai siitä, että vilje-
42578: samaten kuin hintatason muuttaminen va-          lykset laillisen haltijansa hallinnasta ero-
42579: hinkojen aikana voimassaolevasta hintata-        tettuna, ovat olleet tarpeellista hoitoa vailla,
42580: sosta merkitsee sosiaalisten näkökohtien         olisi myös korvaJttava. Suuressa valiokun-
42581: huomioonottamista, samaten korvausasteikon       nassa on nimi.lttäin ka~tsolbtu, että lain mu-
42582: alentaminen tai oikeastaan korvausasteikon       kaan tulevat korvattavaksi kaikki viljelyk-
42583: käyttäminen yleensäkin merkitsee sosiaalis-      sille sodan vuoksi ja vihollisen toimesta
42584: ten näkökohtien huomioonottamista .              aiheutetut vahingot, paitsi hoitamattomuu-
42585:    .Asteikkoa koskeva muutos merkitsee siis,     den vuoksi aiheUJtuneet. Niinpä siis venä-
42586: että jälleenrakennuslisän antaminen ei tule      läisten suori.lttamat ojien umpeenajot, pom-
42587: rasiJtJtamrum valtiota kuin ehkä 1% miljaar-     mitusten aiheuttamat vahingot, vihollisten
42588: din markan vaiheilla. Joka tapauksessa on        aiheuttamien tulvien aikaansaarnat vahin-
42589: suuren valiokunnan keskuudessa ollut val-        got j. n. e. korvataan tämän lain mukaan.
42590: lalla se käsitys, ~tä jälleenrakennuslisän          Toinen asiallisesti vaikutava muutos on
42591: lisääminen, kun otetaan huomioon aleiJJta-       tehity 23, entiseen 22 § : ään. Sen mukai-
42592: v,an asteikon jyrkentäminen, ei missään ta-      sesti suoriltetaan rahana korvaus kaikille
42593: pauksessa tule merkitsemään sitä, että hal-      niille, joiden korvausmäärä ei ole 20,000 mk
42594: lituksen esi.lttämien loppusummien ylittämi-     suurempi, kun taas muille korvaukseen oi-
42595: nen olisi pelättävissä.                          keutetuille suorit~an mhana 10,000 mk
42596:     Obligation korkoa koskevassa kysymyk-        ja muulta osalta obligaJtioilla. Tämä muu-
42597: sessä asettui suuri valiokunta hallituksen       !tos on kaJtsottu tarpeelliseksi erityisesti sen-
42598: esityksen kannalle jättäen koron neljään         vuoksi, että ne, joiden korvaussaatavat ovat
42599: prosenttiin. On huomaJttava, että s~tä kä-       pienet, tulisivat sa;ainaan hcli korvauksen
42600: sitelleessä jaostossa hyväksyttiin obligation    rahana.
42601: koroksi ensimmäisessä lukemisessa 5 %,              28 §: ään, entinen 27 §, on tehty lisäys,
42602: mutta, kun haluttiin saada Sovinnollinen         joka oikeuttaa valtiokontltorin suorii1Jtamaan
42603: ratkaisu, palattiin 4% :n kannalle. Jälleen-     pykälän mukaan suoritettav:at maksamalt-
42604: rakennuslisän saamista pidettiin näet kai-       tomat korot enintään lokakuun 1 päivään
42605: killa tahoilla niin tärkeänä, että oltiin val-   saakka, mikä helpottaa valtiokollltltorin suo-
42606: miit luopumaan varsin oikeutetuistakin           ritettavaa 1teknillistä ty~tä. Samassa pykä-
42607: vaatimuksista, jos sillä voitiin edistää jäl-    lässä on edelleen lisäys, jonka mukaan pan-
42608: leenrakennuslisän hyväksymistä.                  tiin haltijan oikeus maksunsaantiin kor-
42609:    Muut muutokset, jotka suuri valiokunlta       vausmäärästä ei koske julkisoikeudellisia
42610: on tehnyt, ovatkin vähäisempiä. On mai-          saatavia eikä maksuja.
42611: nittava, että 1 §: ään lisättiin kohta, jonka       37 §: ään, entinen 36, on otettu säännös,
42612: mukaan tämän lain mukaan suoritetaan              jonka mukaan velan vähentämistä koskeva
42613: korvausta myös siitä vahingosta, joka on         asia, joss,a asianosaisten kesken ei ole saatu
42614: aiheutunut kotieläimille, jotka ovat eva-        ~aikaan sopimusta, on määräaikana pantava
42615: kuoiduilta alueilta sota;toimien tai väestön     tuomioistuimessa vireille.
42616:  ja omaisuuden siirron vuoksi ollut poistet-         Olen tässä esitellyt suuren valiokunnan
42617: tava tai siellä pakkoteurastelttava eikä eläi-   ehdotukset. Haluan vielä lopussa korostaa
42618: mistä ole saatu nii!tJten arvoa vastaavaa        sitä, että tämä ehdotus on rakentunut va-
42619: korvausta. Tämä lisäys on välttämätön sen-       liokunnan vilp~ttömään pyrkimykseen löy-
42620: vuoksi, et tä monessa tap:auksessa on suori-
42621:           1                                      tää ennenkaikkea kohtuullinen ratkaisu
42622: lbettu pakkoteurast~tusta karjasta vallan mi-    tässä kysymyksessä, joka on merkityksel-
42623: tättömät korvaukset ja olisi väärin, ~ttä        tään j1a suuruusluokaltaan sellainen, että
42624: tämä korvaus jäisi jo suoritettujen pienten      maan edun kannalta katsoen olisi sovinnol-
42625: korvausten varaan, sillä nämä maksetut           linen ratkaisu ehdottoman :tärkeä. On ltie-
42626: korvaukset eivät suinlm:an vastaa edes vuo-      'tenkin selvää, mtä nykyisissä oloissa on
42627:  den 1939 hintatasoa.                            hallituksella mahdollisuus ajaa edusku111ta
42628:     Siitävastoin ei valiokunta ole hyväksynyt    pakkoratkaisuun, joka ei ole monenkaan
42629: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitet-       edustajan henkilökohtaisen käsityksen ja
42630: tyyn II vastalauseeseen sisäl1tyvää ehdo-        v:akaumuksen mukainen. Juuri tämäntapai-
42631: tusta, jonka mukaisesti viljelyksille 'aiheu-    sen ratkaisun välttämispyrkimys on sanel-
42632: tunut vahinko, joko se on aiheutunut sitten      hllt suuren valiokunnan kannan. Suuri va-
42633:                                             Korvauslaki.                                           801
42634: 
42635: liokullita on ollut tietoinen, etrtä sellitapainen   kin on eduskunnan käsiteltävänä hallituk-
42636: ratkaisu, joka ei sisällä kohtuuttomia vaa-          sen esitys, jossa esitetään lukuisia merkit-
42637: timuksia valtiolle, mutta tyydyttää siirtto-         täviä parannuksia korvauslakii111. Sallitta-
42638: väen kohtuullisert; vaatimukset, voisi saavut-       koon minun toistaa niistä tärkeimmwt. Täy-
42639: taa eduskunnan suuren enemmis1tön hyväk-             den korvauksen raja on nostettu 320,000
42640: symisen, jollei edustajain toimintavapautta          markasta 500,000 markkaan. Maatalouskiin-
42641: sidota korvauskysymyksen ulkopuolella ole-           teistöjen hintaperusteena on vuoden 1934
42642: villa asioilla. Näin saataisiin päiväjärjes-         -38 keskihinnan asemesta vuoden 1939 lo-
42643: tyksestä pois 1tämä asia, joka halli.Jtuksen         pun himJta. Kaikkien korv,ausobligatioiden
42644: yksipuoliseen kannanottoon perustuen rat-            korko on esitetty 4% :ksi. Korvausasteikko
42645: kaistuna ilmeises1tikään ei poistu päiväjär-         on muUitettu korvauksen saajille edullisem-
42646: jestyksestä, VMn jää jatkuvasti häiritse-            maksi. Rajoitus, jonka mukaan yksityinen
42647: väksi momentiksi aina kun tulee esille luo-          henkilö saattoi saada korvausta korkeintaan
42648: VUiteltun alueen jälleenrakennusta koskeViat         2 milj. markkaa ja yhtiö 10 milj. mark-
42649: kysymykset. Valtio voisi pienellä uhrauk-            kaa, on poistettu. Hall:iltus on ehdottanut
42650: sella hankkia sovinnon tärkeässä ja suu-             suurimmilleki111 korvauksen saajille vähin-
42651: ressa asiassa, jos suuren valiokunnan kanta          tään 50 %: n korvauksen.
42652: voitaisiin hyväksyä.                                    Jos lasketaan yhteern ne edU!t, mitkä kor--
42653:    Lopuksi lienee syyttä sanoa, että valio-          vauksen saajilla hallituksen esityksen mu-
42654: kunnan kanta tiesi siihen yhtyneille luopu-          kaan llJykyiseen korvauslakiin verrattuna
42655: mista monessa kohden omasta käsitykses-              on, saadaan valtaisa summa. Ja kaikki
42656: tään, miten asia olisi parai1ten hoidettava.         tämä sen jälkeen kun valtio on köyhrtynyt
42657: Jos se sovittelu, joka tällä tavalla syn.'tyi,       yli 20 miljardia, lisännyt velkaansa sum-
42658: ei johda tuloksiin, silloin on valiokunnan           malla, joka lähentelee arvioidun kansan-
42659: t,ekemältä työltä pohja poissa ja v:aliokun-         tulon määrää ennen sotaa.
42660: na:n mietinnön takana olleet valiokunnan                Hallitus olisi luOlllil!ollisesti esi1tykseensä
42661: jäsenet ovat tietenkin vapautuneet kannat-           voinut jättää tinkimisen varaa. Mutta oli-
42662: tamaan alkuperäistä käsi:tystään lain yksi-          siko tämä oikein, aikana, jolloin kansakun-
42663: tyiskohdissa.                                        nan olemassaolosta taistellaan. Eikö ole
42664:                                                      parempi, että alrm 1alkaen lähdetään liik-
42665:     Pääministeri R a n g e ll: Herra puhe-           keelle tositarkoituksella.
42666: mies! Viime päivinä on julkisuudessa esi-               Tahdon alleviivata sitä, että hallitus ei
42667: tetty siihen tähtääviä 1ausunJtoja, että hal-        suinkaan ole pitänyt itseään erehtymättö-
42668: liltus ei ole esillä olevassa asiassa ollut riit-    mänä eikä vaatinut eduskuntaa ummessa
42669: tävän joustava, riittävän valmis kompro-             silmin hyväksymään esitystään. Päinvas-
42670: misseihin. Tämä on esite tty jopa sellai-
42671:                                1
42672:                                                      toin on hallitus monessa kohdassa ollut val-
42673: sessa äänensävyssä, kuin tämä ta:iJto olisi          mis tarkistuksiin. Hallitus myöntyi valtio-
42674: ensimmäinen ellei ainoa valtiomieshyve.              varainvaliokunnassa siihen, että asunto-
42675: Haluan toistaa sen, minkä jo lähetekeskus-           osakeyhtiöille maksetaan täysi korvaus.
42676: telussa lausuin. Hallitus ei ol,e lährtenylt tä-     Tästä tulee menoja lisää 100 milj. mark-
42677: män kysymyksen hoitamiseen ikäänkuin                 kaa. Niinikään hallitus myöntyi siihen,
42678: kaupall!tekijäisiin. Se on alunperin halun-          että asuntoirtaimiston ja henkilökohtaisen
42679: nut antaa kovia kokeneelle siir toväelle kai-
42680:                                     1
42681:                                                      omaisuuden korvausrajaa nostetaan niin
42682: ken, minkä se katsoo mahdollisuuksiemme              paljon, että siitä on laskettu koituvan 200
42683: rajoissa olevan, niin paljon kuin se valtion         milj. markan lisämeno.
42684: taloudellisen aseman huomioon ottaen on                 Ja kun asia tuli suureen valiokuntaan,
42685: katsonut voiv;ansa ottaa vwstuulleen sodan           oli hallitus yhäkin taipuvainen etsimään
42686: edelleen jatkuessa.                                  ratkaisua, joka valtiota erikoisemmin rasit-
42687:     Kun voimassa oleva korvauslaki säädet-           tamatta voisi paremmin tyydyttää korvauk-
42688: tiin, valtion velka oli 12 miljardia. Nyt            sen saajia. Hallitus suo8tui siihen, että
42689: se on 33 miljardia. Silloin oli rauha, nyt           pakkoteurastetuista lehmistä suoritetaan
42690: on sota, jonka päättyminen ei vielä ole              korvausta. Se suostui myös laajentamaan
42691: 'Il!äköpiirissämme. PalaUitetun alueen väestö        käteiskorvausten määrää siten, että kor-
42692: on: saanut luonnossa 'takaisin noin puolet           vausta suoritetaan rahana 20,000 markan·
42693: menettämästään omaisuudesta. Ja lmiten-              määrään saakka, ellei korvaussumma ole
42694:                                                                                                    101
42695: 802                            Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1942.
42696: 
42697: tuota maaraa suurempi. Menipä hallitus           laisen sisällön, että voi väittää sen vas-
42698: vielä siihenkin, että se suuren valiokunnan      tanneen ainakin suhteellista vahinkojen ta-
42699: ehdottamaa asteikon muutosta vastaan oli         saamista. Se esitys, minkä hallitus nyt on
42700: halukas lisäämään korvausta liikevaihtove-       eduskunnalle antanut, mahdollisesti vielä
42701: ron määrällä. Väitteet hallituksen sovitte-      suuremmassa määrässä vastaa tätä päämää-
42702: luhalun puutteesta eivät näin ollen ole pai-     rää, mutta myöskin vain muodollisesti. Sen
42703: kallaan.                                         johdosta, että rahan ostokykyä ei ole voitu
42704:    Rajoissa, joita olemme pitäneet mahdolli-     ylläpitää, ovat ne korvausmäärät, jotka hal-
42705: sina, olemme koettaneet löytää tämän tär-        li'tus esittää korvaukseen oikeutetuille ja
42706: keän kysymyksen ratkaisulle yhteistä poh-        jotka perustuvat 1939 vuoden hintatasoon,
42707:  jaa eduskunnan kanssa. Tällainen pohja          sellaisia, että niiden tuskin voidaan katsoa
42708: jo löydettiinkin valtiovarainvaliokunnassa,      merkitsevän vahinkojen tasaamista., sellai-
42709: mutta on suuri valiokunta sittemmin ehdo-        sia, että niiden avulla va.ltakuntamme yh-
42710: ,tuksellaan lisäkorvauksen suorittamisesta       teyteen palautetun alueen tyydyttävä jäl-
42711: pyrkinyt viemään asian uusille raiteille.        leenrakentaminen tuskin on mahdollinen.
42712:    Hallitus on eduskuntaryhmien puheen-          Varsinkin vähempivaraisten kohdalta tämä
42713: johtajille ilmoittanut, että se ei voi hyväk-    on epäilemättä useimmissa :tapauksissa
42714: syä suuren valiokunnan ehdotusta. Tämän          enemmän tai vähemmän ylivoimainen teh-
42715: ilmoituksen pyydän tässä toistaa ja lisätä,      tävä. Ja kuiterrkin näihin alueisiin sisäl-
42716: että hallitus toivoo eduskunnan asian jat-       tyy meidän taloudellisessa suhteessa edulli-
42717: kuvassa käsittelyssä ottavan tämän seikan        simpia, joidenka nopea uudelleen .tuotto-
42718: huomioon.                                        kuntoon saattaminen olisi kansantaloudelli-
42719:                                                  sesti ja nimenomaan myöskin rahamme ar-
42720:     Ed. C a j a n d e r: Herra puhemies! Kä-     von vakaana säilymisen kannalta ensiluok-
42721:  siteltävänämme on ,tämän hetken suurin si-      kaisen tärkeää.
42722: säpoliittinen kysymys. Se on ratkaistava             Kysymyksessä on rajaseudun väestö,
42723: keskellä suursotaa, johon Suomenkin kansa,       väestö, joka suureksi osaksi varmaan jat-
42724:  Saksan rinnalla, ottaa osaa taistelemalla       kuvastikin tulee olemaan rajaseudun väkeä.
42725: itsenäisyytensä puolesta ja turvallisempien      Muun Suomen olisi jo oman turvallisuu-
42726: rajojen saavuttamiseksi tulevaisuuden Suo-       tensa vuoksi syytä voima~kaas'ti .tukea ra-
42727: melle vuosisataista vihollista vastaan.          jan väestöä, vaikkei tämä olisi mitään va-
42728:     Kysymys on oikeuden tekemisestä sille        hinkoja kärsinytkään, saati nyt. Nyt käyn-
42729: kansamme osalle, joka sodasta on raskaim-        nissä oleva sota ei ole kansamme viimeinen,
42730:  min kärsinyt ja siitä edelleen kärsii. Sillä     ja on mitä tärkeintä, että rajan väestö on
42731: on omat kaatuneensa, omat sotainvaliidinsa,      toimeentuleva ja oloonsa tyytyväinen. On
42732: omat sotaorponsa, ku!ten muullakin Suo-          olemassa arvoja, joita ei voida arvioida
42733: mella, mutta se on sen lisäksi parin vuoden      yksinomaan nykyhetken markoissa ja pen-
42734: aikana joutunut viettämään mieron oloa           neissä.
42735: kaukana kodeistaan ja konnuiltaan. Vasta             Eduskunnassa mieliala tietääkseni on ta-
42736:  puolet tästä väestöstä on päässy't, toinen      kaisin vallatun a!l.ueen väestöä kohtaan
42737:  puoli vasta on toivossa päästä, kotitante-      suopea, joskin hallituksen jäykän asennoi-
42738: reilleen, joilla moni joutuu aloittamaan         tumisen takia tämä myötämielisyys on ulko-
42739: tyhjästä. - Tämän kansanosan vika ei ole,        naisesti ehkä vähemmän esiintynyt, kuin
42740: e'ttä se on joutunut tämän osan alaiseksi,       millaisena se syvyydessä kujltenkin on.
42741: se on ollut sen kova kohtalo. Saman koh-             Mainitsin vahinkojen tasaamisen. SHtä-
42742: talon alaiseksi olisi kuka tahansa meistä        hän tässä pohjaltaan on kysymys. V a1tio
42743: voinut joutua, jos kotimme olisi ollut siellä.   esiintyy välittäjänä, joka perii omaisuuden-
42744:     Kun kunniakas .talvisotamme päättyi          luovutusveroa niiltä, sekä Kanta-Suomen
42745: Moskovan rauhaan, oli sangen yleinen se          että palautetun alueen asukkaillta, joina
42746: tunne ja käsitys, että, samaten kuin sodan       katsotaan siihen olevan ede1lytyksiä, luovut-
42747: rasitukset oli yhteisesti keste.tty, myöskin     taakseen verontuoton korvaukseen oikeute-
42748: sodan aiheuttamat vahingot oli yhteisesti        tuille määrättyjen periaatlteiden mukaan.
42749: tasattava. Vuonna 1940 annettu korvaus-          Kansantaloutemme kokonaisuutta .tällainen
42750: lakiesitys, yhteisymmärryksessä silloisen        menettely, omaisuuksien osittainen siirto
42751: pääministerin kanssa, sai eduskunnassa sel-      omassa maassa :toiselta toiselle, häiritsee
42752:                                          Korvauslaki.                                       803
42753: 
42754: 
42755: sitä vähemmän, mitä nopeammin ja rtäydel-         nöstäkin. Taloudellisesti ja rahallisesti vai-
42756: lisemmin jälleenrakentaminen saadaan to-          kuttavimmat muutokset vali:okunta on teh-
42757: teutetuksi. Menettelyn o~emusta ei peri-          nyt lakiehdotuksen 1, 7 ja 23 §: iin. Edel-
42758: aatteellisesti paljonkaan muuta se, et.tä kor-    listen lisäksi on valiokunta kirjoittanut ko-
42759: vaus suoritetaan velkaobligatioilla, jotka        konaan uuden 8 § : n, joka rahallisesti mer-
42760: valtio lunastaa rahassa, suureksi osaksi 25       kitsee ehkä noin 2.3 miljardin lisäystä hal-
42761: vuoden kuluessa, käyttäen verontuottona           lituksen esitykseen. Mutta kun valiokunta
42762: siten saamansa lainavarat, korkoa, rtoki vain     on samalla hyväksynyt 7 §: n sosialide-
42763: 4 sadalta, maksaen, sillä välin omien suur-       mokraattien vastalauseen mukaisena, josta
42764: ten ja välttämättömien tarpeittensa tyydyt-       syntyy 758 milj. markan säästö hallituk-
42765: tämiseen.                                         sen esitykseen, niin 1 § :n muutos huomioi-
42766:     Ei voi kieltää, että se jäykänlainen          tuna tietää val1okunnan ehdotus ainaldn
42767: asenne, minkä hallitus on .tässä asiassa ot-      noin 1.6 miljardin lisäystä korvausten lop-
42768: tanut, valitettavasti on loitontanut halli-       pusummaan.
42769:  tusta ja eduskuntaa toisistaan. Eduskun-             Kuten tunnettua, on sekä hallituksen
42770:  nalta ei ole puuttunut sovitteluhalua.           että valtiovarainvaliokunnan toimesta suo-
42771: Päinvastoin. Tämänkin asian yhteydessä            ritettu laskelmia korvattavan omaisuuden
42772:  eduskunnan rtaholla on alusta alkaen vilpit-     määristä. Hallitus arvioi summan 14.9 mil-
42773:  tömästi koetelttu päästä sellaiseen tulokseen,    jardiksi ja valiokunta noin 9.6 miljardiksi
42774:  joka mahdollisimman suuressa määrässä            markaksi. Eroa laskelmien välillä on siis
42775:  tyydyttäisi kaikkia asianosaisia. Suuren         kokonaista 5.3 miljardia markkaa. Edus-
42776:  valiokunnan viimeksi .tekemä ehdotus me-          kunnalle olisi ratkaisua tehdessään tietysti
42777:  nee hyvin pitkälle hallituksen kantaa kohti.      ollut hyvin tärkeää tietää, minkälaisten
42778:  Senkin ratkaisun hallitus on ilmoittanut          summien sisällä liikutaan ja kumpiko olisi
42779:  hY'lkäävänsä. Toista miljardia markkaa on         ollut oikeampi, lähempänä totuutta, valio-
42780:  tosin suuri summa sekin, mutta näin suu-          kunta vaiko haLlitus. Sellaista tietoa ei va-
42781:  ressa asiassa sittenkin pieni.                    litettavasti ole meidän käytettävissämme,
42782:     En epäile, etteikö hallitus tässä asiassa      mutta uskoisin kuitenkin, että lopulliset
42783:  tule saavutrt1amaan voittoa, mutrta kysyä voi-    luvut löytyvät jostain keskiväliltä. Asian
42784:  daan, millä hinnalla ja onko meillä varaa         ensimmäisen käsittelyn aikana ministeri
42785:  siihen aikana, jolloin kansallisen yksimieli-     Koivisto esitti joukon huomautuksia valtio-
42786:  syytemme pitäisi olla suurempi kuin mil-          varainvaliokunnan laskelmien johdosta ja
42787:  loinkaan.                                         kieltää ei voi, etteivätkö huomautukset
42788:     Palautetun alueen väestöä suuren valio-        olisi olleet hyvin painavia. Sillä niistä 33
42789:  kunnan ehdotus tuskin tyydyttää, m. m.            kunnasta, joiden pohjalLa laskelmat ovat
42790:  koska sen avulla Karjalalle ominaiset pien-       tehdyt, tosiaankin monet ovat vähäisiä tai
42791:   ja keskikokoiset liikkeet tuskin pääsisivä t
42792:                                              1
42793:                                                    :M:vskovan rauhan halkomia kunnan osia,
42794:  tyydyttävästi jalo~lleen.       Jos hylätään      joskin joukossa oli joku suuremprkin kunta.
42795:   myöskin se ehdotus, minkä suuri valiokunta       Joka tapauksessa laskelmia tehtäessä niin
42796:   on tehnyt, niin tämä väestö epäilemättä          suuren taloudellisen kysymyksen ratkaisua
42797:   tuntee vielä enemmän oikeutensa louka-           varten kuin nyt on kysymyksessä on pa-
42798:   tuiksi, ja kansamme ruumiiseen jää sitä          rempi olla varovainen laskelmissaan kuin
42799:   raskaasti kalvava haava, vieläpä sen arim-       liian suuri optimisti. Kuvaavaa on kun Y.
42800:   paan ja vaa:rallisimpaan kohtaan. Jos suu-       1940 korvauskysymys oli toisessa käsitte-
42801:   renkin valiokunnan ehdotus hylätään, niin        lyssä eduskunnassa, niin silloinen suuren
42802:   on pelättävissä, että hallitus ja eduskunta      valirokunnan puheenjohtaja nykyinen mi-
42803:   entistä enemmän loittonevat toisistaan ja        nisteri Kalliokoski lausui m. m. seuraavaa:
42804:   sitä olisi viimeiseen saakka pyrit.tävä vält-    ,Niiden laskelmien mukaisesti, jotl\!a on
42805:   tämään.                                          tehty n. s. Reinikan komitean laskuperus-
42806:                                                    teissa esitettyjen numeroiden mukaisesti,
42807:    Ed. Hiltunen:         Herra puhemies!           tarvittaisiin suuren valiokunnan ehdotta-
42808: Suuren valiokunnan nyt esiLläoleva mie-            miin korvauksiin 6.s miljardia markkaa.
42809: tintö on asiakirja, joka sisältönsä puolesta       Todennäköistä on, että korvauksiin joudu-
42810: eroaa melkoisesti niin hallituksen esityk-         taan käyttämään suurempi summa kuin 6.s
42811: sestä kuin valtiovarai:nvaliokunnan mietin-        miljardin m[iärä. Mutta se on kuitenkin
42812: 8(}4                         Tiistaina 21 p. heinäilnmta 1942.
42813: 
42814: käsitykseni - ja havaitakseni se oli myös- ' lisä-ksi korvausmäärä saattaa muodostua
42815: kin ainakin jaostossa yleinen - että niin siksi lisäpainoksi, joka kallistaa Vlaa 'an tur-
42816: suuret ma!hdolliset vi:riheet Reinikan komi- mion puolelle ja tekee turhaksi taistelumme
42817: tean laskelmissa eivät voi olla, että ne teki- rahan arvon puolesta", niin enempaan
42818: sivät lmkonaisen kolmanneksen korvausten 'hallituksen mielestä ei voida mennä. Sen
42819: koko määrästä".       Kun tiedämme, että vuoksi hän ilmoittikin jo silloin, ettei hal-
42820: ilman Karjalan takaisinva:lloitusta korvauk- litus voi hyväksyä sitä, että esitystä kor-
42821: set olisivat nousseet entisen lain mukaan VIauslaiksi missään oleellisissa kohdin muu-
42822: runsaasti yli kaksinkertaisen määrän edellä tettaisiin valtiolle raskaammaksi. Tämä
42823: mainitusta Reinikan komitean arviosta, niin hallituksen ilmoitus uusittiin ensin valtio-
42824: huomaamme, mihinkä liika optimismi vii- Viarainvaliokunnassa ja kahdesti suuressa
42825: saankin miehen arviot saattaa j·ohtaa.         valiokunnassa. Kaikesta huolimatta suuren
42826:    Olen jo toisen kerran joutunut henkilö- valiokunnan enemmistö hallituksen ilmoi-
42827: lmhtaisesti osallistumaan korvauskysymyk- tuksesta välittämättä hyväksyi lakiehdotuk-
42828: sen käsittelyvaiheisiin va-liokunnissa. Tus- sen muodossa, joka suuresti poikkeaa halli-
42829: kin koskaan aikaisemmin on eduskunnan tuksen esityksestä. Ja niin kuulimme tä-
42830: ratkaistavana ollut suurempaa ja taloudelli- nään hallituksen neljännen kannanilmaisun
42831: sesti vaikeampaa kysymystä kuin korvaus- eduskunnalle.
42832: kysymys molemmissa vaiheissaan on ollut.         Olen viipynyt hetken selostaessani niitä
42833: Tämä asia olisi ollut mittasuhteiltaan val- kehyksiä, joiden sisällä asian käsittely on
42834: tava menneinä rauhan vuosina. Nyt sen si- kulkenut eduskunnassa, koska se on hyvin
42835: jaan sodan aikana tykkien jyskiessä rajoil- oleellisesti vaikuttanut myöskin sosialide-
42836: lamme näyttää siltä, että taloudellisten mit- mokraattisen eduskuntaryhmän lmnnanot-
42837: tasuhteitten valtavuus helposti pyrkii unoh- toon. Olemme nimittäin sitä mieltä, että
42838: tumaan. Puhutaan samassa äänilajissa mil- sen jälkeen kuin hallitus on selvästi ilmais-
42839: jlardeis1Ja kuin menneinä vuosina miljoo- sut kantansa asiassa, on tyydyttävä liik-
42840: nista. Tätä käsitystä tosin puolustellaan kumaan hallituksen esityksen raameissa,
42841: sillä, että kun kerran sota muutenkin mak- koska olisi ennen kaikkea ulkopoliittisesti
42842: saa lä:hes pari miljardia kuukaudessa, niin mitä arveluttavinta läJhteä tähän kysymyk-
42843: mitä silloin kannattaa tinkiä puolestatoista seen hallitusta ka·atamaan. Mikä riemu
42844: miljmdis1Ja markasta asiassa, jossa valtion siitä syntyisikään Lontoon ja Moskov;an ra-
42845: riski jakautuu 25 vuoden osalle kauaksi dioissa. Sen vuoksi on syytä kehoittaa
42846: tulevaisuuteen. Jos taloudellisia arvoja niitä herroja intriigimestareita, jotka mah-
42847: käsiteHään vakavasti, niin silloin ei voida dollisesti juonittelevat omruan pussiinsa,
42848: hyväksyä käsitystä, että puolitoista miljar- vielä ikermn harkitsemaan asiaa ennen kuin
42849: dia markka~a on aivan merkityksetön sum- heittävät lmm:kensa haHituksen jalkoihin.
42850: ma. Asia muuttuu toiseksi, jos arvioidaan        Hallituksen esityksenkin puitteissa olisi
42851: valtion mahdollisuudet kiristää ve:ronmak- kyllä ollut ainakin jonkinlaisia mahdolli-
42852: sajilta entisten verojen lisäksi vielä edellä suuksia järjestää korvauskysymys sosiaali-
42853: mainittu summa lisää, mutta päätellen siitä, sesti oikeudenmukaisemmin. Entinen kor-
42854: miten kipeästi jo ylimääräinen varallisuus- vauslaki oh verrattain ankara suuromai-
42855: vero koskee pääoman omist·ajiin j1a mikä suuksille, sillä 40,960,000 markan kohdalla
42856: iiläkkä sen johdosta on syntynyt, niin tus- korvausprosentti 01li vain 10, korkeimman
42857: kin on ahlletta otaksua veronmaksajain korvausmäärän ollessa kuitenkin yksityi-
42858: ainakaan kättentaputuksella ottavan vas- selle vain 2 mi'lj. ja yhteisölle 10 milj.
42859: taJan vielä omaisuudenluovutusveron lisäyk- markkaa. Lakiehdotuksen mukaan ehdo-
42860: sen, sillä korvauskysymys on myöskin vero- tetaan maksettavaksi vielä 32 milj. mar-
42861:  tuskysymys. Onhan lakiehdotuksen 2 §: ssä kasta ylö&päin 50 % vahingosta ilman min-
42862: siitä nimenomainen maininta, että varat tä- käänlaista maksimirajaa. On sen vuoksi
42863: män lain mukaisiin korvauksiin hankitaan hyvin ymmärrettävää, että pääoman omis-
42864: omaisuudenluovutusverotuksella.                tajat pitäväit mieluummin kiinni hallituk-
42865:     Herra pääministeri huomautti tämän sen esityksestä kuin että mahdollisuuksien
42866: asilan lähetekeskustelussa, että ,koska meillä rajoissa korvauskysymys hoidettaisiin n. s.
42867:  edelleen on sota, j·oka tekee kaikki laskel- sosiaalista !linjaa seuraten. Me sosialide-
42868:  mat ~epävmmoiksi ja eritoten, koska ehkä mokraatit olemme ehdottaneet ratkaisua
42869:                                         Korvauslaki.                                       805
42870: 
42871: 
42872: siten, et,tä hallituksen esityksen korvaus-      tävä. On valitettavaa, etteivät esittämämme
42873: asteikkoa jyrkentämäHä yläpäästä vapau-          näkökohdat o'le saaneet riittävää kanna-
42874: tuvilla varoilla olisi lisätty vähävaraisim-    tusta osakseen.
42875: mille tulevaa korvausta 25 %: Ha. Kun              On vielä hieman polemisoitava edustaja
42876: korvauksenhakijoita on - niinkuin suuren        Paavolaisen y. m. lakialoitteesta. Edustaja
42877: valiokunnan puheenjohtaja tääillä mainitsi      Paavolaisen y. m. lakia:loitteessa samoin
42878: - 134,128, niin alle 500,000 markan ryh-        kuin II vastalauseessakin ,ehdotetaan kaiken
42879: mään niistä kuuluu runsaasti yli 99 %           lisäksi korvattavaksi muun muassa vuosien
42880: kaikista hakijoista. Ja jos totetaan huo-       1940'----41 sadon tai muun tuoton mene-
42881: mioon 500,000 markan ja mi'ljoonan mar-         tykset, peltojen rikkaruohoittuminen y. m.
42882: kan välinen korvausluokka, niin vain 362        sentapaiset vahingot. Kun aloitteen ja
42883: eli 0.27 % hakijoista jää edellä mainitun       vastrulauseen a:llekirjoittajat kerran lähtevät
42884: rajan yläpuolelle. Tästä huomaamme, että        siitä, että menetetystä elinkeinosta saatu
42885: vain pieni murto-osa korvauksen saajista         tulo on korvattava, niin täytyy ihmetellä
42886: olisi siis jäänyt tämän meidän ehdotta-         sitä, miksi ei sitten tasapuolisuuden vuoksi
42887: mamme lisäkorvauksen ulkopuolelle. Jos          myöskin palkannauttijoiden menetettyä tu-
42888: edellä mainituille kahdeHe alimmalle ryh-       loa ole ehdotettu korvattavaksi. Köyhän
42889: mäl,le olisi tehty mahdolliseksi saada hinta-   työläisen menetetystä työpaikasta ja siitä
42890: tason muut!tumisesta johtuvaa hyvitystä,        johtuneesta menetetystä 'työpaikasta ei ole
42891: olisi varmasti edistetty Karjalan jäJlleen-      välitetty huolehtia, mutta suurien mil-
42892: rakentamista hyvin tuntuvasti. Ja kaikki        joonaomaisuuksien omistajien sataprosentti-
42893: tämä olisi ollut mahdoUisuus toteuttaa hal-     sesta korvauksesta huolehditaan liikuttavan
42894: lituksen esityksen puitteissa liikkumalla.      heHästi. Kun noin 35,000 hakijaa voi-
42895: Se ehkä noin 1.5 miljardin markan summa,        daan merkitä prulkannauttijoiksi, niin huo-
42896: mikä korvausten prosentuaalisiin lisiin         ma,taan, kuinka suuren ryhmän edun a:loit-
42897: olisi tarvittu, olis·i saatu kokoon hallituk-   teentekijät ja vasta'lauseen allekirjoittajat
42898: sen esityksen asteikkoa jyrkentämäJllä ja       ovat kokonaan unohtaneet. Karjalan työ-
42899: säilynyt omaisuus korvausta määrättäessä        väki ja sen edut ovat olleetkin pelkkäii
42900: huomioon ottamalla. Va:litettavasti suuren      ilmaa niille, jotka aloitteen ovat suunni-
42901: valiokunnnan enemmistö yritti niellä liian      telleet. Kuinka voi olla mahdol1lista, ettei
42902: suuren pa:lan, josta ,taasen saattaa olla       aloitteen aUekirjoittajista kukaan ole vaa-
42903: seurauksena, että hallituksen esitys lopuksi    tinut palkannauttijoille tasaveroisia oi-
42904: muuttumattomana menee läpi suureksi va-         keuksia korvausten perusteita määrättäessä.
42905: hingoksi siirtoväen suurelle enemmistölle.      Jos kerran halutaan, niinkuin on väitetty,
42906: Tietystikin suuren va1liokunnan ehdotus         ajaa tasaveroisesti kaikkien menetyksiä
42907: olisi oHut vielä parempi siirtoväelle, mutta    kärsineiden etuja, niin silloin pitäisi se
42908: kun sitä eivät kuulemma ole pitäneet tyy-       käytännössä näyttää myöskin teolla toteen.
42909: dyttävänä ratkaisuna - sillä kun on se             Olemme nyt twlleet asian siihen vaihee-
42910: vika, niinkuin yleensä kaikilla kompromissi-    seen, hallituksen kannanilmaisun kuur-
42911: ehdotuksilfa, ettei sitä lopuksi kukaan pidä    tuamme, jolloin on ratkaistava kunkin edus-
42912: omanansa, eivät karjalaiset, ei ha11itus eikä   tajan ja eduskuntaryhmän kohdaltaan, ha-
42913: ryhmien puheenjohtajatkaan - , niin 'lop-       luaako olla mukana kaatamassa hallitusta
42914: pujen lopuksi se on ilmassa liikkuva esi-       tähän kysymykseen vai haluaako hallituspu-
42915: tys, josta ei kukaan viraJlisesti vastaa.       laa välttäen antaa edelleenkin kannatuksensa
42916: Suuren valiokunnan enemmistön viisasten         nykyiselle hallitukselle. Sosialidemokraatti-
42917: kiveä, jonka se luuli löytäneensä, ei näytä     nen eduskuntaryhmä on valinnut viimeksi-
42918: kukaan jalokiveksi tunnustavan. Vastalau-       mainitun >tien. Meidän mie1lestämme kor-
42919: seessamille ehdottamamme periaate, että säi-    vauskysymys on nyt ratkaistava hallituk-
42920: lynyt omaisuus huomioitaisiin, ei ole mi-       sen toivomuksen mukaisesti poliittisena
42921: kään uusi, sillä sama ajatus sisältyi enti-     kysymyksenä. Lain yksityiskohdat eivät
42922: seen korvauslakiin. On väitetty, että jä-       tosin meitä tyydytä, mutta kun enempään
42923: lel,le Jaaneen omaisuuden huomioiminen          ei Dle mahdollista, täytyy niellä se, mikä
42924: vaikuttaa ja viivästyttää korvauksen suo-       saadaan ir,ti, olkoonkin, että ratkaisu ei
42925: ritusta, mutta vaikka niinkin olisi, niin       olekaan täysin tyydyttävä. Siitä johtuen
42926: onko sen vuoksi oikeudenmukaisuus hylät-        tulemme asian yksityiskohtaisessa käsitte-
42927: 806                           Tii.s.taina 21 p. heinäkuuta 1942.
42928: 
42929: ilyssä äänestämään sellaisten muutosehdo-        oikeastaan sosialidemokraatit jo valtiova-
42930: tusten puolesta, jotka hallitus pitää mah-       rainvaliokunnassa. He katsoivat, että hei-
42931: dol:lisena hyväksyä. Meidän mielestämme          dän olisi tehtävä jotakin politiikkaa vaik-
42932: on parempi pyy pivossa kuin kymmenen             kapa hallituksen määritteJ.emienkin rajojen
42933: oksalla. Jos vrutakunnan mahdollisuudet          sisässä tässä asiass·ru (Vasemmalta: Kuka
42934: tulevaisuudessa paranevat, niin mikään ei        on tehnyt politiikkaa 1). Vasemmisto (Va-
42935: estä asiaan palaamasta uudelleen.                semmalta: Kyllä ne on ne puhujat teh-
42936:                                                  neet!). Idea oli helpos:ti löydettävissä. Kar-
42937:    Ed. Moilanen: Herra puhemies!                 jalaiset ja muut vahinkoja kärsineet saavat
42938: Korvauslaki on nyt paJannut suuresta va-         tasata keskenään vahinkonsa siten, että
42939: liokunnasta ja toinen käsittely on nyt           asteikon toinen pää pyyhkäistään melkein
42940: edessä. Täytyy heti sanoa, että ne ttoiveet,     olema1ttomafusi. Tämän asteikon, jol~a val-
42941: joita ensimmäisessä käsittelyssä kiinnitet-      tioneuvostossa oli vain muutaman äänen
42942: tiin suureen valiokuntaan siinä mielessä,        kannatus, vasemmisto ehdotti valtiovarain-
42943: että suuri valiokunta onnistuisi .löytämään      valiokunnassa hyväksyttä.väksi ja se on
42944: tälle ttämän hetken suurimmalle sisäpoliitti-    myöskin vasemmiston vastalauseen pohjana.
42945: selle kysymykselle paremman ratkaisun,           Valtiovarainvaliokunnassa ei ·tämä ehdotus
42946: kuin mitä valtiovara;invaliokunta oli kyen-      saanut vasemmi~Ston ulkopuoleLta mitään
42947: nyt aikaansaamaan, niin nämä .toiveet ovat       kanna,tusta, niin paljon lakiehdotuksen ta-
42948: täydellisesti pettäneet. Suuri valiokunta on     sapainosta valiokunnassa kuitenkin pidet-
42949: yhdeltä puolen koeHanut parantaa lakia,          tiin kiinni. Sosialidemokraattien koko ehdo-
42950: mutta se on tässä pyrkimyksessään unohta-        tusta pidettiin muutenkin teknillisesti aivan
42951: nut lakiehdotuksen kokonaisuuden siinä           kypsymättömänä ja käy•tännössä hyvin vai-
42952: määrin, että korvauslakiehdotus on muodos-       keasti rtoteutettavana,. Sen hyväksyminen
42953: tunut aivan mahdottomaksi. Se on pannut          tulisi viivyrttämään suures!ti korvaus,1a:in toi-
42954: toiset vahinkoja kä,rsineet korvaamaan tois-     meenparuoa. Se oli hallituksenkin kanta
42955: ten vahinkoja sillä tavalla, että seuraukset     mainitusta ehdotuksesta siinä vaiheessa, jol-
42956: siitä tulevat olemaan Hangon ja Karjalan         loin tätä, ehdotusta valtiovarainvaliolkun-
42957: kaupunkien sekä palautetun alueen talous-        nassa toisessa käsittelyssä käsi!teitiin. Minä
42958: elämän elvyttämisen kannalta suoras·taan         en ymmärrä, kuinka suuri v.aEokunta on
42959: kohtalokkaa1t.                                   voinut sivuuttaa; nämä suuret teknilliset
42960:    On yllättävää panna merkiHe, kuinka täl-      vaikeudet, jotka tässä ovat aivan ilmeiset,
42961: laiseen tulokseen on voitu •tulla kaiken sen     ja niellä sellaisen ehdotuksen (Eduskun-
42962: jälkeen, mitä eduskunnas~Sa ensimmäisessä        nasta: Se on koettanut tehdä!).
42963: käsittelyssä tästä asiasta lausuttii·n ja mitä      Nyt on vasemmiston ehdotus kelvannut
42964: erinäisten suul'ten ryhmien kannanotoista        suurelle valiokunnalle hyvin käyttökelpoi-
42965: on aikaisemmin tiedet•ty. Minä tarkoitan         sella ja suurena keksintönä. Suuren valio-
42966: korvausasteikon huonontamista suuressa va-       kunnan hyväksymä aste~kko on 500,000
42967: liokunnassa. Suuri valiokunta, jolta odotet-     markkaan asti sama kuin hallituksen ehdo-
42968: tiin ennakkoluulotonta kannanoHoa1 tähän         tus, mutta alkaa siitä lähtien laskea jyr-
42969: kysymyks:een nähden, läk~Si kyllä. ennakko-      kä8ti alaspäin, niin että se 4 milj. kohdalla
42970: luulottomas•ti, mutta samana tarkoitusperäi-     jo putoaa 50, 16 milj. kohdalla 30, ja
42971: sosti huonontamaan korvauslakia siinä mää-       32 milj. kohdalla 20%: iin vahingon mää-
42972: rin, että se tuskin enää tyydyttää hallitus-     rästä, kun taas hallituksen esittämän astei-
42973: takaalll - me olemme kuulleetkin, että se        kon mukaan korvausmäärä ei alene 50%
42974: ei enää tyydytä ha;lJi,tusta, jonka kanta ei     pienemmäksi. Tämä tulos on nyt seurauk-
42975: kyllä ole liiallisella anteliaisuudella tässä    sena siitä, että on luovuttu oikeusperiaat-
42976: kohden ollut pilattu.                            teesta ja lähde,tty sosiaaEsen avustuksen
42977:    Suuri valiokunta etsi ja löysi valtioneu-     tielle; harkinnan mukaan annetaan mitä
42978: vostossa esitetyistä monista korvausastei-       annetaan ja kenelle annetaan. HaHituk-
42979: koista yhden kaikkein huonoimmis•ta. Sen         sessa oli vielä tämän esityksen käsittelyn
42980: huonompaa ei ollut enää muuta kuin va,.          aika,na täsmäilleen toinen puoli ministereitä,
42981: semmiston ehdotus, nimitttäin nykyisen kor-      jotka pitivä:t korvauskY~SJlTIY:stä oikeuskysy-
42982: vauslain asteikko, joka myöskin valtioneu-       myksenä, ja he äänes.tivät .täyden korvauk-
42983: vostossa esitettiin. Tämän ~öydön tekivät        sen puolesta. Se oli se kanta, joka tulevai-
42984:                                           Korvauslaki.                                           807
42985: 
42986: suudenkin edessä kestää epäi,lemättä arvos-        mutta ei mitään kaupungille rakennettavia
42987: telun. Kun toinen puoli läksi tinkimisen ja        kivitaloja, joita kuitenkin pitäisi rakentaa,
42988: harkinnan tielle, oli siitä seurauksena, että      mikäli kaupungin rakentamisesta todella on
42989: enää ei löydetä mitään rajaa, johon voisivat       puhe.
42990: pysähtyä ne, joille korvauskysymys on vä-              Suuren valiokunnan ehdotus on nyt sen
42991: häpätöinen sosiaa,linen harkintakysymys.           ajattelutavan huippusaavutus, joka lähtee
42992: Tälle ~tielle on horjahtanut myöskin suuri         siitä, että korvauskysymyksestä on pyrit-
42993: valiokunta ja sitä täällä sen puheenjohtaja        tävä selviytymään mahdollisimman kevyesti.
42994: äsken knetti parhaansa mulkaan puolustaa.          Se vastaa suurin piirtein muun Suomen
42995:    Valiokunta puoluste'lee kantaansa sillä,        ajatustapaa, jonka tulkiksi on myöskin hal-
42996: että se on toisella tav·alla parantanut kor-       litus asettunut. Hyvin arvovaltaiset talou-
42997: vauslakia hankkimalla >lisäkorvausta pie-          delliset aikakautiset julkaisut ja eri puo-
42998: nempien korvausten saajille. Suuremmat             lueiden päivä1ehdet kirjoittelevat päivittäin,
42999: yritykset saavat suuren valiokunnan mie-           että korvauskysymys pitäisi saada sovin-
43000: lestä sortua, kaupungit saavat jäädä raken-        nossa pois päiväjärjestyksestä, mutta sen
43001: tamatta, teollisuus ja liike-elämä maakun-         pitää tapahtua sillä .tavalla, että se ei saa
43002: nassa saa jäädä nousemrutta, sillä näin to-        mitenkään häiritä muun Suomen talous-
43003: delJ.akin ,tulee käymään. Minä olen peri-          elämää.     Minä voisin siteerata tällaisia
43004: aattee'llisesti sitä mieltä, että vahingot on      lehtien kirjoituksia kuinka paljon tahansa
43005: korvattava täysimääräisinä suurempienkin            (Eduskunnasta: Älä viitsi!). Niin, ei pidä
43006: vahinkojen kohdalla ja viime tammikuun             tietenkään. V ahingorthan koskevat vain
43007: hintatason mukaisiksi, ja sillä kannalla ovat      Hankoa tai Itä-Suomea. Kun niiden asuk-
43008: myöskin karjalaiset edustajat aina viime           kaat ova·t asettuneet vaaralliselle paikalle,
43009: päiviin asti olleet ja luultavasti edel,leen-       niin kärsikööt, ei se koko Suomen asia ole.
43010: kin ovat. :Mutta kun hallituksenkin esit-          Tällaiseksi on vähit.ellen kypsynyt tämän
43011: tämää huonoa korvausasteikkoa on vielä             yksimielisen kansan mielipide näiden kulu-
43012: huononnettu, siUä tavalla kuin suuri valio-         neiden kahden vuoden aikana hallituksen
43013: kunta on ,tehnyt, niin merkitsee se selvää         hoitaman propagandan ansiosta. Se propa-
43014: vääryyden nostamista päivänvaloon. Kun              ganda ei :tosin ole pyrkinyt aina vetoamaan
43015: korvaus jo 4 milj. markan kohdalla putoaa          erikoisesti eetillisiin perusteihin, mutta sen
43016: 50 % :iin vahingosta, niin mitenkä silloin          vuoksi ja juuri siitä syystä, että se on ve-
43017: korjataan ne kaupunkien talot, joiden vau-          donnut i tsekkäisiin vaistoihin, se on niin
43018:                                                              1
43019: 
43020: 
43021:  riot ovat 30, 40 tai 50 % talon arvosta           hyvin tehonnut. Siinä valossa on suuren
43022:  (Ed. Hiltunen: Asunto-osakeyhtiöt saava:t         valiokunnankin ·ehdotuksen syntyminen ym-
43023: täyden korvauksen!). Ei tarvitse olla hy-          märrettävissä.
43024:  vinkään suuri talo kysymyksessä, jonka                Minä en s~i:s vori pitää suuG:'en vaHoikun-
43025: '"aurioiden korvaaminen maksaa 5-6 milj.           Iran ehdottamaa korva,usasteikkoa hyvälksyt-
43026:  markkaa. Suurempien talojen korjaukset            tävänä eivätkä sitä voi hyväksyä korvauk-
43027:  nykyisten hintojen mukaan maksavat jo             sen saajatkaan, o~ivatpa he pienempien tai
43028:  lO:kin milj. j. n. e., mutta siUoin on kor-       3uuremp~en korvausten saa.ji:a.        Ensimmäi-
43029:  vaus vain 40 % enään vahingosta. Vahin-           sessä käsittelyssä esit,ettiin !karjala:is:ten ja
43030:  gosta korvausmäärä .tekee ehkä 50 % 1939           useimpain muidertJJkin ,edoot,ajien taholta,
43031:  hinnas,ta. - lVIitä asunto-osakeyhtiöihin tu-     että tärl{jeintä lmrvausky'Symykse:n r,aJtkai-
43032:  lee, joihinka ed. Hiltunen viittasi, niin niitä   su:ssa sen lisäiksi, mitä valtiova.rainvaJio-
43033:  on niin häviävän pieni murto-osa kaupun-          kunta oli ehdottanut, oH pa:vemman hintata-
43034:  geissa, että korvausten järjestäminen niiden      son hyväksymin.en kuin mitä hal.Irr,tus eh-
43035:  kohdalta ei voi oHa mikään pääasia eikä            f!otti ja ohligatioiden koron nostam·inen
43036:  paljoakaan merkitse rtässä asiassa. Tämä          5 %: iin. Sen lisäksi oli eräitä muitakin
43037:  korvausasteikko tekee mahdot:tomaksi jo           toivomuksia, mutta joiden me.l'lkitys oiLi kui-
43038: kaupunkitalojen vaurioiden korjaamisen             t,enkin j iill,ee11ra_k,enn usty·össä vähäis,empi.
43039:  useammissa .tapauksissa. Ja mitenkä luul-         Suuri V1aliokunta ehdottaa pro,gressiivisesti
43040:  laan näillä edellytyksiNä rakennettavan           alenevaa hyvin pi•entä [isäikorvausta annet-
43041:  uusia taloja entisten kokonaan hävitettyjen       tavaksi alle 4 milj. markan suuruisista va-
43042:  talojen :tilalle. Pieni puutalo voidaan niillä    hingoista. 8e allka:isi 40% :sta,, jollaisoota
43043:  korvausmäärillä ehkä saada nousemaan,              annettaisiin 500,000 markan suuruisiin va-
43044: 808                              Tii.s.taina 21 p. h€inäkuuta 1942.
43045:  -------------------------------
43046: hinkoiJhm asti, mutta miljoonan ma:vkan                 Meme on ooein sa:nottu, että mistä varat
43047: kohdall,a se oJtisi Vrain enää 25% ja 4 milj.        otetaan teidän iiDoit'Vausvaatimrustenne :to-
43048: markan JwhCLalila ainoastaan 10 %. Tätä-             teuttamiseksi. Vailtio.Lla on pa1jon menoja
43049: ~ään lis.älmrvausta ei suoriltetta1si, jos kor-      ja paljon veJilwja., teidäin vaatimustrenne to-
43050: vaukseen oikeutetun vahinko on ollut vä-             teuttaminen vie infl,atioon aivan tuota pi-
43051: häisempi kuin 20% hänen omaisuutensa                 ka,a, ja muunkin Suomen vä.e:s:tö on kärsi-
43052: koko määrästä. Se merkitsee siis sitä, että          nyt vahinkoja, !kUJten •esim. taUettajat ja
43053: jos jo~ilalrulil,a karjralaiseilila on oHut muuta    hen!kivaJkuutUSiben ottajat. Tahdon vain
43054: omaisuutta 41 5 muualla kuin hävitetyllä             tähän sanoa, että tendenssi koko kysymyk-
43055: aluee~la, hän e:iJ saa mitään Hs,äkorvausta.         sen aikiana on oilh1t se, ·että !lm.rjaisiile an-
43056: Lisälks:i on huomattava, että lisä!korvams ja        netaan :korvausta juuri ja juu11i sen v·en-an,
43057: astbeiJkon huonorneminen eivät oil'(3 millään        mihin edusikunta sa.adaan tyytymään. Ja
43058: tavalila oilimassa smMeessa. 4 miQj. markan          eduskuntaa taas voidaan ho~della joko tur-
43059: vah~ngosta .ei annettaisi enää mitään lisä-          vautuma.ma suurt.en menojen esi:ttelemise,en
43060: korvausta, mutta samail[a on hänen astei-            tai luott.amuskysymyiksel[ä. Mitä valtion
43061: loon mukame:n ilmrvaUJksensa alentunut               ra.ha.1liseen til·aan tul·ee, nri:in me itunnemme
43062: 30 % :ill,a hallituks,en esittämästä korvarus-       sen suurin piirtein. Se on sellainen, että terve
43063: määrästä. 2 milj. markan lwrvamksen saaja            f1ina.nssipolit.iiikka ·ei tie:tlenmän salilisi min-
43064: menetrtiilä 25% ja sa;a 65% <enää, lisäkor-          ikäänilaisen korvauksen suorittamis1ta vahin-
43065: v,aUSita hän sa]si •eräissä tapauksissa, mikäili     lma !kä:vs1neille. Mutta prelastaisiko se inf-
43066: hänellre e:i ol•e sabtunut jiilämään muuta           latiosta ~ Ei suinkaan. Kyllä ne ovat
43067: omaisuutta 41 5 omaisuuden määrästä, ko-             muut menot, jotka rahanarvoa uhkaavat ja
43068: konaista 10 %.                                       joo ovat kärsineet muun Suomen asukkaat
43069:     L:isäilmrvaus, joBJa ha~uta.an parantaa hin-     taiLletu!k:sistaam, niin samaten ovat kärsineet
43070: tatason lmhoamis•estta aiheutuva vahinko, on         hävirtettyj.enikin alueiden asuikkaat, vieläpä
43071: tileten!lcin vä:lttämätön, ja haillituksessa ta-     heidän taUetuksensa ovat jäätyneet silloin
43072: vallaan lieTIJee jotain sellaista ajateltu aina-     kun taliletukoot muualla olivat vapaasti
43073: kin niissä pdi:rreissä, jo1ssa on pidetty sil-       käytettävissä j.a eduillisesti sijoitettaviss.a-
43074: mäillä edes jonkinlaist,a kohtuuden noudat-          kin. He:nk,ivakuUJtuksissa ova:t 'karjalaiset
43075: rta:mista. Suuren valiokunna;n ehdottama             ja ha:rillmlla:iset kärsineet, må:käli siitä voi-
43076: lisiill.mrvaus ei kuitenkaan !J.mrikeimmalla-        daan nyt puhua, wivan samail'la tavoin kuin
43077: !lman kohdal~a rlähes'kiää.n v.astaa hintatason      muutkin Suomen asUJklkaa.t. J\11utta sren
43078: nykyistä nousua, senhän pitäis:i olla 50--           lisäksi he ovat menettän•eet kotinsa, jotlka
43079: 60 % :n paiktk,ehliLa vuoden 1939 hintata-           ovatt muurullla stääsit.yneet, j,a jou:t.unee:t kol-
43080: soon verrattuna. Suuren vaititokunnan eh-            ma,tta vuotta k1ert.e1emä.ä.n loisina ja
43081: dott.ama asteitta;in 'alLeneva Hs~oit'vaus on        useissa tapauksissa hyljeksittyinä toisissa
43082: helppohintainen keksintö lmrvauksen saa-             maakunnissa, j01i:den asukkaat ovat tulleet
43083: jien hämäämLs•eksi, heidän ri:rut:amans,a ha-        hyvin toime;en, viel:äpä voine-et useissa ta-
43084: joittamlli:eks:i; sitä o;nkin pidetty tässä nyt      pauksissa ta:loUJdreUi,Sita asmnaansa vahvis-
43085: erikoisen tärkeänä päämääränä. Objektii-             ta.akin. Palaut.etun a[uere:n väJes.tön as:ema
43086: visen ajattelun tuloksena täytyy olla täl-           on aivan to~ne:n kuin muun Suomen väes-
43087: l:ais~n ehdotulksen hylkääminen, joika yh-           tön. Sitä on turhaa yrittääikään kieltää.
43088: derllä 1\;ädel'l:ä silmän.ilumeeks·i on antavinaan   Turhaa on my;ös yrittää väittää sitä, et-
43089:  joltakin etua, mutrta toiseJila kä.deillä tekee     tetikö näi:tä sotavahinkoja voitaisi tasoittaa
43090: huutav•aa vääryylttä niiHe v·ahinkoa kärsi-          paremmin, kuin mi:tä ha1ilitus on ehdottanut
43091: neii.Je, jo.tlm yhteisin voimin pyrkivät jäl-         ja nyt suuri va[io:kunta ehdottaa. Jos
43092: le.enra;kentaanaan ihävitettyjä ma,a:kuntia ja       mrull:l1 Suomen asukkaat maksavat saman
43093: nostamaan niitä eE:nvoimais.een menestyk-            rr,äärän korvausmhastoon ku:in menetetyn
43094: se:en. Tämä kol\;onaisuu.den taju on oll.ut          alueren asukkaat ovat joutunere.t menettä-
43095: Itä-Suomen .kansa~.aishllte yhdisttävä side, ja      miiän, niin eivät mene täten ikeräty"it varat
43096: se on luonut sen yksimieilisyyden ja yhtei-          lähesikään kokonaan tähän !korva ulmeen.
43097: sen hengen, mikä karjalaisia on .tässä vai-          Me olemme as'ett.ane-ert:. kysymyk.sen siten,
43098: keassa kamppailussa oikeuttensa puolesta              että vahingot on 1\;orv:at.ta.va tasan muun
43099: kuluneiden vuosien aikana yhteen liittänyt.           Suomen asulkikaiden kanssa, ja valtiollakin
43100:                                                Korvauslaki.                                         809
43101: 
43102: on jotain v;elvoJlisuutta täss:ä su:ht:eess:a sti:tä-       Tällaisten numerotietojen perustella on
43103: kin enemmän, kun valtio on jo saanut Vii-               siis krmkin kansanedustajan kohdalta;an
43104: purin l:äänissiä o!Levan entisen omaisuutensa           omantuntonsa mukaan raJtkais:tava, miten
43105: Qlllaan käyttöönsä,     ja mahdiollisesti :tul,ee       karjalaisten kärsimiin vahinkoihin on suh-
43106: saamaan viielä !ilsääikim. On asiatonta, että           tauduttava. Varmana voitaneen siis ·joka
43107: haillitus as:ettuu poikkiteloin näiden vaati-           tapauksessa pitää, että jos karjalaisten va-
43108: musten tieiHre. Ainakiin kohtuuden mukaista             hinkojen korvaamiseksi rtoimiJtetaan rtoinen
43109: menett:elyä oUrua:n ollieut:ettuja jokaiselta           samansuuru:Unen omaisuudenluovutusvero-
43110: haLlituikselta maassa vaat:Umaan ja odoitlta-           tus, mikä jo on toimitettu, niin vahingot
43111: maan.                                                   voidaan korvata täysimääräisinä viime vuo-
43112:                                                         den viimeisetn päivän hintatason mukaan.
43113:    Ed. Saari IlJ en: Herra puhemies! -                  Nyt voidaankin jokaisen kansalaisen vas-
43114: Varmaankin jokainen maamme asukas val-                  truttavaksi asettaa kysymys: aseltutko mie-
43115: itakunnan päämiehestä vähäiseen paimen..                luummin talvisodan karjalaisten asemaan,
43116: poilman sruakka on rtämän kysymyksen koh-               tai oletko valmis, ellei muuta keinoa ole,
43117: dalla yksimielinen kahdesta asiasta, nimit-             suorittamaan vaikkapa toisen omaisuuden-
43118: täin Karjala on rakennettava uudelleen ja               luovutusveron.
43119: sotavah:Ungot on tasattava kansalaisrt;en kan-              Niiden tietojen perusteella, joita mi-
43120: tokyvyn mukaan. Erimielisyydet alkavat                  nulla on toisaalta karjalaisten kärsimyk-
43121: siitä, miten näihin päämääriin päästään.                sistä ja Karjalan hävityksestä ja toisaalta
43122:     Tässä mieles:sä on ensimäinen kysymys,              toimitetun omaisuudenluovutusveron ras-
43123: miten suurat karjalaisten menetykset ovat.              kaudesrt:a, :täytyy minrm kohdaltani asettua
43124: Tästä asiasta ei ketnelläkään näytä olevan              sille kannalle, että karjalaisille on korvat-
43125: varmuutta. ValtiovaDainvaliokunta asi:aa                tava kaikki ne vahingot, jotka ihmisvoimin
43126: tutkiessaan on pääJtynJ~t tulokseen 16.35               vielä voidaan korvata ja riittävän luotet-
43127: miljaardia, jolloin hinnoitteluperusteena on            rtavasti arvioida. Srunoin äsken, että ellei
43128: käytetty viime vuoden viimeisen päivän                  muUlta keinoa ole, on tarvittaessa suoritet-
43129: hintatasoa. Mitä edellytyksiä kansallamme               t:av,a vaikkapa toinen omaisuudenluovutus-
43130: näyttäisi olevan tuollai:sen rahamäärän ke-             vero. Näitä muita keinoja käsitykseni mu-
43131:  räämiseen ylittämäJttä yhteiskrmnan kanto-              kaan vielä on. Valtion on nyt omasta omai-
43132: kykyä ja vaarantamwtta rahamme arvoa~                   suudestaan suoritE:JttaVJa omaisuudenluovu-
43133:  Herra päämimislteri ilmoitti rtäällä maalis-            tusvero samojen perusteiden mukaan kuin
43134:  kuun viimeisenä päivänä, että siihen men-              kansakunnan jäsenet jo ovat suorittaneet.
43135:  nessä toimitettavaksi määrätystä omaisuu-               Ei ole esitetty minkäänlraisia asiallisia pe-
43136:  detnluovurtusverosta kertynee noin 9 miljaar-           rusteita, joiden nojalla valtakunnan suurin
43137:  dia ja että hallitus silloin piJti olevan mah-          omistaja val!tio :iJtse olisi oikeutettu vapau-
43138:  dollisuuksien rajoissa valtiotalouttamme                tumaan rasituksista, joita se on muulle
43139:  Vlaarantamatta korvaussummaa, jonka suu-                omaisuudelle määrännyrt;. Päinvastoin val-
43140:  ruus oli 14.s miljaardia. Saman luvun                  tio on velvollinen omalla omaisuudenaan
43141:  pyöri:stettynä 15 miljaardiksi esitti taas              osallistumaan kansakunnan menetyksiin si-
43142:  päämilllliSiterin siht.eeri Ilkkaan huhtikuun          ·täkin suuremmalla syyllä, kun valtiovalta
43143:  7 päivänä tänä vuonna lähettämässään ar-                ennen talvisotaa tekemillään laiminlyönneillä
43144:  tikkelissa. Silloisten laskelmien mukaan                ja virheillä sälyltrti kansan harteille ~talvi­
43145:  näyttivät siis kokonaisvahingot runsaalla               sodan, menetykset paljon raskaampina kuin
43146:  miljaardilla ylittävän kansamme kanto-                  olisi ollut tarvis, jos varustautumisemme
43147:  kyvyn,.                                                 ja ulkopolitiikkamme olisi hoidettu toisella
43148:     Korvauskysymyksen viimeaikaisen käsit-               rtavalla.
43149:  telyn yhteydessä on halliJtuksen rtaholta viit-            Tällä hetkellä tilanne Olll toisin. Mahit,a-
43150:  ttailtu, etrtä valtakunnan taloudellinen asema          van liit:tolaisemme ja oman armeijamme ul-
43151:  on viimeisten kolmen kuukauden aikana                   jaiden voi1ttojen ansiosta valtion maa-,
43152:  heikentynyt. Mitään lukuja ei tässä yhtey-              m~tsä-, koski- ja muut luonnonrikkaudet
43153:  dessä ole aikaisemmin esitetrty, kunnes tässä           tulevat suuresti lisääntymään.. Tämä mie-
43154:  istunnossa herra pääministeri ilmoitti, että            lestäni oikeuttaa niin hyvin kaikkein varo-
43155:  valtiovelkamme nykyisen korvauslain an-                 vaisimman valtiokapi,t:alistin kuin rohkeim-
43156:  tamisen jälkeen on kasvanut noin kolmin-                man va1tiososialistin luovuttamaan tasaver-
43157:   kertaiseksi.                                           taisesti myöskin valtion omaismutta kansa-
43158:                                                                                                     102
43159: 810                              Tii-staina 21 p. heinäikuU!ta 1942.
43160:                                                                  ----
43161: 
43162: 
43163: kunnan hädäa::L torjumiseksi. Pyrkiessään ketoimien ja vapaitten ammattien harjo:i:t-
43164: nykyisissä oloissa säästämään Vlaltion omai- tajain tulot tulevat ainoastaan osittain ve-
43165: suuden koskemattomana jäiD.nittää hall:iJtus rotetuiksi. Valtio ei myöskään ole kiinnit-
43166: kansakunnan kestävyyden rajan äärimmil- tänyrt; tarpeellista huomiota erinäisten sota-
43167: leen. Ei sellaisenkaam. vattion asema ole tarvehankkijoiden sotavoittoihin. Osuustoi-
43168: kestävällä pohjalla, jossa valtio on rikas, minnalle oikeudenmukaisesti kuuluva vero-
43169: mutta kansa köyhä. Valitakunnan järkevä rasitus sälytetään myös jrutkuvasti kansan
43170: taloudenhoito edellyttää, ettei maan <talous- kannettavaksi. Valtiovallan on jo viimein~
43171: elämän perus'teita valtakunnan missään k:iJn kiinnitet:tävä vakavaa huomiota siihen,
43172: osassa järkytetä.                                  että verorasitus jakautuu ta:sapuolisestti.
43173:     Ei ole minun asiani tässä yhteydessä yk-         Käsilliäol;evan l.a:kiesity1ks1en yksityiskoh-
43174: sityiskohtaisesti tarkastaa, mitä valtion dista mainitsen v]e~ä muutama.n sanan. En
43175: omaisuutta olisi sopivimmin rahaksi muu- voi pitäJä oikeana 7 § : ssä esit1ettyä lkorvaus-
43176: tettava. Viikko sitten ed. Oksala mainitsi astei>klkoa, ~olkoon se missä muod;ossa tal1ansa.
43177: yhtenä esimerkkinä valtion omis1tamat Enso- Sekä suuria ·että p]eniä omai,srUJuksia on
43178: Gutzeitin osakkeert, mielestäni erilttäin so- kohdeltava samojen permslteidlen mukaan
43179: piva tapa, samoinkuin Alkoholiliikkeoo ja Moskov:an :mjan molemmin pud~tin. Suu-
43180: erinäisten muidenkin Vlaltion omistamien cia oma,isuu:ksli,a on 1tarvittruessa verotettava
43181: osakkeiden realisointi. As:i:ahan voidaan jo- ankamstik1n, mutta ei ryhtymällä erikois-
43182: kaisessa tapauksessa järjestää siten, että toimeLr~Jpit,eilsiin yksinomaan karjaJaisten
43183: valtion määräämisvalta yhttiöissä säilyy. sum:rpääorrnaa vastwan. Nousmca Karj.ala
43184: Myytävien osakkeiden joutuminoo harvojen tarvitsee varmasti ne suuryrilttäjät, joita
43185: pääomanomisrt;ajien käsiin voidaan ja on sielilä ,enneroin on ollut. Tämän asian yh-
43186: estettävä. Osakkeet myydään esim. jokaista t•eydessä orn. demagooglisesti puhuttu siitä,
43187: yleisostokortltia kohti 1 osake. Olen vakuu- että köyhä tynkäsuomalainen leski joutuu
43188: tettu siitä, että osakkeet tulevat ilman pro- mpoiJneen os,aJ~istumaan ilmrjalaisen mil-
43189: pagandaa nopeasti merki,tyiksi ja makse- j·oonami·ehen               vahinkojen        ilmrv:aamise,en.
43190: tuiksi. Tämä on samalla nopein ja luotetta- Kyllä asia on ii1iin, että IGanta-Suomen mil-
43191: vin tapa liikkeessä olevan setelistön vähen- joonamies:ben v:arrut hyvin riiit.tävät karja-
43192: tämiseksi. Mainitut yhtiöt ovat siinä ase- laisten milljoon:ie:n ilmrv:aamiseen, jää viem
43193:  massa, ~että niiden osakepääomaa voidaan varmasti yilLkin.
43194: nykyisestään suuresti koro:Uttaa. Valtio pi-          HiJnt,a;tasoa määriteltälesså on perustaksi
43195:  tää myös vielä tarpeettomasrti hallussaan käytä.nnöi~1isistä sy]stä mie~estäni ot1ettava
43196:  useita virkataloja, jotka nykyisten väliai- viime vuoden v:iimeisen päivän hintataso,
43197: kaiSiten vuokrasopimusten johdosta, eräissä kooka se vielä voiitaneen jotenkin l'llot,etta-
43198:  tapauksissa vain vuosi kerrallaan, nopeasti v:asti mäwritellä. Obligatioiden korolksi on
43199:  rappeUituvat. Edelleen on valtiolla pieniä määrä1t.tävä vähintään 5 sadalta. Sekin on
43200:  hajanaisia metsäkappaleita siellä täällä, joi- vie'lä si!ksii 'rulhainen, ·että !karjalaiS<et lainoja
43201:  den hoito tulee valtiolle varsin kalliiksi. ottaess,aan joutuvat jopa sä>ästö:panik:Jmihin-
43202:  Siinä muutamia esimerkkejä valtion omai- kin maksamaan vähintään :prosentin enem-
43203:  suudesta, joiden hoito- ja hallintokustan- män. Vhljelysrappiohlen ja senl,a:atuisten
43204:  nukset varmaankin ylit,tävät niiden anrta- vahi:nJkoj·en ~korvaammeen ·ei mie1lestäni ole
43205:  man vuotuistuolton ja joiden rahaksimuutto luotettavaa p'erustaa. MJ71öskin Tynkä-Suo-
43206:  jo normaalisinakin aikoina olisi valtiolle men pellot ovart sodan johdosta monin ta-
43207:  eduksi.                                           voin rappeut,uneet. Muut yks:ityislkohdat
43208:     Ne, jotka perruti ynseästi ovat suhtautu- ovat vcähempiarvoisi,a ja sffiviävät yksityis-
43209:  neet karjalaisille maksettaviin korvauksiin, kohtaisessa käs~tt.elyssä.
43210:  perustelevat kielteistä kantaansa kansan jo          Edelilä olevaan viitaten pyydän isänmaal-
43211:  muutenkin raskaalla verorasituksella. Myön- lis,en kans,anliikkeen ediUSkuntaryhmän yksi-
43212:  :ruettävä on., että verot ovrut, etenkin palkaJJr mielisenä k~antana esittää seuraavaa: Kar-
43213:  nauttijoille, olleet vuosikausia varsin ras- jalan j~iJJeenraJmntamis,en edellytyksenä on,
43214:  kaa!t. Sellaisina ne myöskin tulevat pysy- ~ttä sodan heilLe aiheuttamat vahingot,
43215:  mään siihen saakka, kunnes perusteellisella jotka tyydyttävän luobettavasti voidaan to-
43216:  verotusolojen uudistuksella ne saadaan ny- deta, ik!orvataan täys:imäärä1sinä viimtl VIUO-
43217:  kyistä paremmin !tasrutuiksi. Erinäisten lii- dern viimeisen päivän hintatason mukaan.
43218:                                           Korvauslaki.                                         811
43219:                                    --~---------------------~----~---~-----------
43220: 
43221: 
43222: 
43223: 
43224: Varat lmrvauksili:n on lkievä,ttävä sit,en, että   ikuu1uvist,a eduskunnan jäs:eniSitä v~mis
43225: siihen ensiksi käytetään omaisuudemuovu-           myöntämään karja[aisiiHe menetetystä omai-
43226: tusveron 1tähän mennessä rtuottamat noin !)        suudesta täyden ik<orva.uiks,en, mutta hallitus
43227: miljardi,a. Sen jälkeen toimit,etaan valtion       panee kätensä pääHe eikä sall:i si:tä. Hal-
43228: omaisuuden verortus smnojen pecr:usteiden          ~ituksen on ku]tenikin täytynyt myöntää,
43229: mukaan. Mahdo~Jises:ti puuttuva erä koo-           että tämä.n maan kansa:Uisoma:isUJUS ei pie-
43230: taan, eLlei muuta keinoa ole, uudella omai-        nene yhtään siitä, jos paremmassa taloudel-
43231: suuden! uovutusvel'olla. Aslian ~rko~mannessa      Esessa asemrussa ol,eva luovuttaa osan omai-
43232: käsitt,elyssä tulemme esittämään 'toivomuk-        suuttaan naapuri!lleen, joka heritä yhteisesti
43233: sen, että hal<litus ta,rmokkaasti seuraa Kar-      kohdanneen onnettomuuden johdosta on
43234: jaJan jällleemaikentamisen ed:isltymistä ja        menettänyt kairrken omaisuutensa. Tällä
43235: tarvittaessa 'anta,a viipymät,tä eduskunnalle      k'ertaa on vielä ffi,ettava huomioon erikoi-
43236: esityJksiä todettujen puutteiden ja epäkoh-        sesti se, että mikäli sii,rtoväiki saa koir-
43237: tien poistamisesta.                                v:austa, niin samassa määrässä se käyttää
43238:    Lopuksi esitämme ikäsityksenänune, ~että        sitä ens:i sijassa tuottavaan tarrlmituikseen,
43239: vaJtaarnnnan asioita nyt on ryhdyttävä hoi-        j<Yka taaskin osaltoon kohottaa koko vallta-
43240: tama.an s,e!J.vän vastuuntunnon ja yhte>is-        krmtamme taloutta. Ne kärsimykset, mitä
43241: kunnaJiisen oirkeuderu:mrka•isurude:n hengessä.    siirtoväki on saanut kokea ylä. kahden vuo-
43242: Ainoastaan si,l~ä edellytyksellä Suomi säi-        den aikarua, on kyl<lin korkea hinta isän-
43243: lyttää sen kunnia-aseman uuden Euroopan            maan ja kansan ilwlmnaisuuden hyväksi.
43244: raikentajien jourkossra, jonka kunniakkaan         Meillä ei ole vauaa jättää heitä taJouoolli-
43245: armeijamme Urhoolilisten sothlariden teot          sesti huonompaan asemaan kuin niitä kan-
43246: ovat luoneet.                                      salaisia, jotka sodan tuhoilta s<äästyen, ovat
43247:                                                    saaneet pitää kotinsa ja omaisuutensa kos-
43248:     Ed. T u rk i ra: Jos nyt l{Jäsit,e!l täv:änä   kema ttomina.
43249: o[eva ikorvausrkysymys ra.tkaistaan vaatio-
43250: varainval:ioknmnan trui smmen valiokunnan             Ed. E r 1i c h: Hecr:ra ensimmamen vara-
43251: ehdotuksen mukaan, seuraa siitä, että Kar-         puhemies! - Korvauslain käsittelyssä kan-
43252: jalan kansan ~elintaso pa.inetaan huomatta,-       sanedustaja, joka on joutunut useampia
43253: vasti alemmaksi muun Suomen elintasoa.             vuosia asumaan Karj.~assa ja työskentele-
43254: Tämä 1ei ole oikeudenmukainen mene:ttelv           mään sen äJlykkään, vilkkaan ja mkastetta-
43255: ja sen vuoksi S'e ~ei voi oUa 'lopul:linen. Täl-   vcan ~~ansan kesikuudessa, montwkå:n kertaa
43256: laiSella menettelyrHä korvauskysymys ~ei           joutuu suurten risltir1itoj,en eteen. Tah-
43257: poistu päJiväjärjestyrksestä. Tämän myön-          :toisi mennä pitemmälle kuin on mahdOJ-
43258: tävät ne!k:irn, jotam tällä 'mert,aa ovat pie-     lista, joutuu seHais.een mielia[aan, jota kar-
43259: nemmän korvruuksen kannwlla. On ilmiten-           jalaisten oma kirja, K,aleva~a, niin satrtu-
43260: ik:in otettava huomioon, että nyt ,ei ole ky-      v~asti kuvaHee sanoiss1a ,käJs1i käskee toinen
43261: symys armopalojen jakamise~ta, vaan on             kieltää sormet. su:oniset pakottaa" ; on 1uo~
43262: tehtäv:ä oi'roeutta, ja siirtoväellä on ehdo-      vittava ScyUan ja Charybdiksen välillä:
43263: ton oikeus pä;ästä ta~oudeUis:esti samaan          kahdesta mahdoWsuudesta on valittava se,
43264: asemaan niiden kanssa, joiden omaisuus on          mi®ä näyttää vähemmän a,rveluttavalta.
43265: säästyny:t sodan hävityks,e[tä. Meillä on          Minun on avoimesti tunnust;ettava, että
43266: olllut roh:keutta kehoittaa rajaseudun asUJk-      minä jo koulun penkiJtä lähtien hyvm
43267: kaita polttamaan lmt:insa ja tuhoamaan kai-        he::illdmna matemaa,tfilkikona en laskelmista ja
43268: ken omaisuutensa, etteivät ne jää vihollisen       nume,roista suuriakaan ymmär~ä. Kenties
43269: hyödyksi. Tämä kai!kiki tapahtui sitä var-         tämän sumen kysymyksen juriidisen puo-
43270: !llen, että meridän kauempana rajaa olevien        len vuoksi, jolta lLuulen ynunärtäväni, jo
43271: omaisuus säästyisi sodan ituhoåJ.ta. SilJoin       toistamis1een oilen joutunut suuren valio-
43272: me vakuut~mme, että Suomi lmrvaa mene-             kunnan jaosto8sa näitä asioita käsittde-
43273: tetyn omaisuuden viimeistä penniä myöten.          mään. Numeroihin nähden minä luotan
43274: Nyt mei,lJä täytyy olla rohkeutta lunastaa         halLitukseen. Va,rsinrkin he,rm vaHiov.a,rain-
43275: tämä vekseli myöskin viimeistä penniä              ministeriin, jonka tnnnen taipumattomruksi
43276: myöten. Erikoisesti :trmtuu omituiselta se,        kokonaisuuden 'etuj,en .ajaj.aksi vaarannert-
43277: että mikäJl:i tiedossani on, on suuri osa, et-     tiin niitä puolelta tai toisffi,ta, siUäkin puo-
43278: ten sanoi,si suurin osa, omistavaan :Luokkaan      l~lta, mihin min!isteri Tanner ja alleikir-
43279: 812                              Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1942.
43280: 
43281: joittanut kuuiluvat, mv,os.telukyky valtion sääde:ttäv:änä olevaa :lakia kuin vwltiotrulou-
43282: maksuvoiman ~ajoista on näin oill•en minulle delilisesti. Ensinmainituss:a suhteessa pyy-
43283: tässä asiassa s:iltovana ohj·e:ena. Silloinkin, dän viitata pariin kohitaan.
43284: kun se tuntuu Viarsin drailmoru:iJsel:ta, tiedän         Aivan käsi.ttämät:t•ömäksi on minulie jää-
43285: menetteleväni v:iJisaas~bi, jos sitä seuraan. nyt, mi,ksi :ei hallitus yhtä vähän kuin val-
43286: Tämän o!Len pariinkin ott•e•ese:en sanouut tiovarainvaiioilmnt.akaan ole pe:riaatt.ee:lli-
43287: suo~aan suu~en vaHo:lrunnan jaostossa, e:rukä         sesti as·e:ttunut pe1astuneeseen omaisuuteen
43288: [ai.sinkaan häpeä sitä edus!lrnnnankin täysi- nä:hd:en siHe ainoalle oikea;l[e kannwlJ.e, joka
43289: istunnossa 11Joistaa.                                 i:lmenee valrtiovarainvailiokunnan mietintöön
43290:    Muuten tuntuu minusita siltä kuin karja- l:iitetyssä III: siSa di sosialidemokmattien
43291: laiset tai pa.remmim:in sanoen Viipurin lää- a11~rjoittamassa vasrtalause•essa. SeUaiset
43292: nin 'lmrja.lai!set, sillä •eihän pohjois~karja­ selityiks·et kuin 6ttä pe~.astuneen omaisuu-
43293: !Lais:f:ien enempää kuin sall.a1laisten, lkruusamo- den .a.rvio,iminen oJi.si v1enyt liian paljon
43294: laisten ja hankolais:tenkaan puOileita ole sa- aiik:aa ja johtanut eip:ämääräisiin .tuloksiin,
43295: nottavampia vwlituksia esit,e.tty (EdUSilrnn- eivät oikeud:ellffisesti kelpaa. Lain oikeu-
43296: n•asta: Kyllä on!), •eivä:t oESii riititävän tah- denmUJkaisuus ·ei saisi kärsiä jout.uis.uuden
43297: dikikaasti asioitaan .ajaneet.. Monet esite- vuoks~, varsi:nk:in kun tarkoitett<u arvioimi-
43298: tyistä vaatimuksista ovat, va.rsinkin huo- nen tuskin :tuottaisi suurempia vaikeuksia
43299: mioo:nott.a.en, mitä muukin Suomi on uhran- ikuin hävinneenikään omaisuuden arviointi
43300: nnt ennen ik,aiJkillea korv.aamalttomissa rilimis- eilkä asi;aUa, jonika piiti tuilla eduskuntaan
43301: hengissä, mut:ta mJ1ÖSkin aineeillis•essa suh- jo ·ennen joulua, mutta vasta maaliskruun
43302: teessa, menneet yli ilmiikikien rajoj•en 19 pä:ivä.nä ikuluvaa vuot:ta ~esitettiin ha.l1i-
43303:  (Eduskunnasta: Eikö ilro.rjalaiset ole uh- tuikse.ss.a, missään muua1la ikuin tää1!Lä edus-
43304: ranne.et~)     Kaillffii Suomen maakunnat ova:t kunnassa o1e suurempaa kiirettä pidetty.
43305: uhranneet ja en minä [uUJle, •että ed. PyyHä Jonkun mUJUn p.eriaatt.een kuin III vasta-
43306: on tilastoa siinä suhteessa., mi!kä maakunta :lauseen suositrt~eil:eman luul.isi loukkaavan
43307: on Suomen maalrnnniSita ollut edellä.                 myÖl'l erityiSten raskaasiti kärsineiden seutu-
43308:    Ke:i:nntkin, joilla asi.aa on ajettu, ovat jen, k:Jui:en Kälkis.almen, Heinjoen, Metsä-
43309: us•ein oille:et vähemmin onnistuneita. Valai- pirtin j. n. e. kuntain asukkaita, joista tuskin
43310: seva esimerkki on liilkevaih:toveron ja sen on oikeudenmulkaista, että he joutuvat sa-
43311: helpottamista n. s. siirtoväen lmhdaUa kos- manlaiseen Il!semaan kuin heitä onneillis.en1-
43312: kevan asian käsittely. Suu11i valiokunta oE mat sOl~tavailalais.et, lmrkijoilmlaiset, kirvu-
43313: ikahden äänen •enemmist.öJJä hyv.äksynyt hy- laiset j. n. e. Joka tapauksessa on sellainen
43314: vin hnomat:tav.an :l"wrja:laig.en edustajan val- vahingonllmrvauslaskelm.a, joka e:i pane pää-
43315: Hovarainvalioikunnan mi:e,tinWön liitetyn painoa todelliseJ.le vahingoUe, kerrassaan
43316: v·astalauseen mukais:esti tässä vastalauseessa väärä ja meidän oiikeuse1ämäilemme aivan
43317: esitetyn verohel potuksen.           Eduskunnassa vi:ems.
43318: esiintyi ilmit.en:k:in vastalauseen en.simmäinen          Varsin outoa on myöskin, että lain 21
43319: a.llekirjoit.taja niin räiikeäsrti, ert.tä :eduskunta § :n mukaan - se oli esityksen 20 § -
43320: vastoin kaikkea odo:tUJSta suurel1a äänten- arvioimistarkastuslautakunnan päätöksestä,
43321: enemmistöl[ä hylkäsi suu11en valioikunnan milloin se on ollut yksimielinen, ei olisi
43322: ehdo:tuksen ja asettui ammattivalioikmman valitusoikeutta korkeimpaan hallinto-oikeu-
43323: kannalle. Eihän uhikau!lmhlla haillituspu- ;teen. lVIiksi tällainen poikkeus yleisestä
43324: iLas·ta, joka t:ällä hetikeHä o[:isi .e,rinomai.sen järjestelmästä? Kun korkeimmalta oikeu-
43325: !lmhtruloikas, miltään pysyvåiSitä voida mken- delta aina on lupa hakea muutosta esimer-
43326: taa. Tä1~keämpää kuin yksityisten etujen, kiksi saatavaa koskevissa asioissa, kunhan
43327: yksilöUist.en toiveiden ja pyrkimysten huo- haettu summa vain nousee 5,000 markkaan
43328: mioonottaminen on toki koilmnalisuus. Kar- tai sen yli, aivan huolimatta siitä, onko
43329: jala on tä:rlmämpi ilmin ka;rjalaisle:t. Sen ho:vioikeuden tuomio ollut yksimielinen vai
43330: jälleenrakentamis.e:en ja. mahdoHrisimman ei, tuntuu kerrassaan oudolta ja kaikkien
43331: suotuisien elämänehtojen järjestämiseen oikeusperiaatteiden vastaiselta, että paljoa
43332: vastaisuudessa kailki!Ue sen tyttär:LHe ja po- suuremmissa asioissa otettaisiin entise'Ltä
43333: jille on päähuomio ik:Uinnitettävå.                   n. s. sii1~toväeltä pois valitusoikeus korkeim-
43334:    Mainitsin, et,tä minä lakim1eh,enä ja ju- paan hallinto-oikeuteen. Kun jälleen on
43335: ristin kanna:tta paremmin ymmä,rrän nyt 1 viitattu joutuisuusnäkökohtiin, täytyy ihme-
43336:                                           Korvauslaki.                                          813
43337: 
43338: 
43339: tellä, että toisarvoiset seikat asetetaan yleis-   salli korottaa obligatioiden korkoprosenttia
43340: ten oikeusperiaatteiden edelle. Kaiketi en-        ensimmäisen vastalauseen mukaiselia ta-
43341: tisellä siirtoväellä on enemmän hyötyä siitä,      valla., mikä olisi lisännyt niiden lainaus-
43342: etJtä asia ra:tkaistaan oikein ja oikeuden-        arvoa, ja - kuten ed. Cajander sekä vas-
43343: mukaisesti, kuin että se ratkaistaan no-           talauseensa perusteluissa. että suuren valio-
43344: peasti.                                            kunnan jaostossa osoitti - muutenkin olisi
43345:     Kun vielä kaiken [isäksi lain 19 § :n mu-      ollut oikeudenmukaisempaa.        Siirtovä;elle
43346: kaan tämän tarkastuslautakunnan jakaan-            kaikistakin varaHisuusluokista lohdutukseksi
43347: tuessa osastoihin kullakin osastolla sään-         ,jäänee kuitenkin, että lain käsittelyssä on
43348: nöllisesti on vain yksi lakimies ja tämä,          menty viimeiseen kestävyyden rajaan
43349:  jos hän samalla on val,tiovallan edustaja,        C>CLakka. Hyvää tahtoa ei millään taholla
43350: saattaa tavallaan o[la jäävi, käy vieläkin         ole puut,tunut, enkä luule •ennustavani vää-
43351: selittämättömämmåJksi, miksi suuri valio-          rin sanoessani, että sitä jatkuvastikin tulee
43352: kunta on hylännyt jaostonsa järkevä.n eh-          olemaan ja e:ttä me mui:den seutujen edus-
43353: dotuksen, että vali:tusoikeus korkeimpaan          tajat, jotka syvästi elimme veljiemme ja
43354:  hallinto-oikeuteen aina ja kaikissa oloS'Uh-      sisariemme kärsimyksissä Moskovan pakko-
43355: teissa olisi säilytettävä. Asia muuttuisi          rauhan jälkeen ja heidän ilossaan Y'lösnou-
43356:  el:rkä jonkun verran, jos valituksen epää-        semuksen sarastaessa, olemme valmiit huo-
43357:  misen ehtona olisi edes, että lautakunta ko-      marttavasti suurempiin k>orvauksiin, niin
43358:  konaisuutena, s. o. täysistunnossaan, on          pian kuin maan yleinen tilanne sen .tekee
43359:  asian käsitellyt ja tuillut yksimieliseen .tu-    mahdolliseksi.
43360:  lokseen. Mikään ei kuitenkaan tällaiseen
43361:  laintulkintaan vii:ttaa. Päinvastoin näyttää         Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! -
43362:  jaostonkin yksimielinen päätös olevan lain-       Olen tämän .lain ensi käsittelyn vaiheissa
43363:  voimainen. Se kirjavuus, johon on oletettu        lausunut ajatukseni niistä puutteista, mitä
43364:  jouduttavan mtkaisuissa, ei siis enää olisi       tässä laissa pitäisi saada korjatuksi, ja täy-
43365:  millään tava.lla poistettavissa, koska ratkai-    tyy myöntää, että suuri valiokunta on muu-
43366:  sut eivät joutuisi korkeimman ha!llinto-          tamia kohtia parantanut. On voitu todeta,
43367:  oikeuden tasoittavan j·a arvovaltaisen har-       että siellä on ollu!t eräitä asioita, jotka suuri
43368:  kinnan alaiseksi. Asian yksityiskohtaisessa       valiokunta on nähny,t siNä tavalla, mitä me
43369:  käsittelyssä aionkin, herra ensimmäinen va-       köyhät karjalaiset olemme asiasta aikais·em-
43370:  rapuhemies, ehdottaa, että pykälä tulisi          min ajatelleet. Ja se johtuu siitä, että
43371:  saamaan sellaisen sanamuodon, joka sillä oli      suuri valiokunta tutus,tui niihin' perustelui-
43372:  suuren valiokunnan jaoston ehdotuksessa.          hin ja niihin asiakirjoihin, mitä meiUä oli
43373:      Syystä on valitettu - ja edustaja Hiltu-      saatavissa, ensinnäkin siitä, kuinka paljon
43374:   nen kosketteli myös tätä arkaluontoista koh-     karjalais.ta väestöä on vähävaraisia ja
43375:  taa äskeisessä lausunnossaan -, että kor-         kuinka paljon varakkaita. Täällä jo on
43376:  vauslaki kohtelee siirtoväen taloudellisesti      huomaute!ttu, että koko korvauksen saajien
43377:   heikompia aineksia sillä äitipuolen ynsey-       luku on 134,12,8 ja näistä alle 500,000 mk: n
43378:   dellä, johon ne yleensä maan muissakin           omistajia oli 1-33,209, siis yrli 500,000: n
43379:   osissa aikojen kuluessa ovat saaneet tottua.     omistavia karjalaisia on ollut ainoastaan
43380:  Nykyisessä muodossaan laki sentään on             919 korvauksen hakijaa. Tämä on antanut
43381:   hallituksen esitystä melkoista suopeampi.        pohjan sille ajatukselle, miltä suuri valio-
43382:   Jo valtiovarainvaliokunta ehdotti heidän         kunt~a -    erikoisesti sen jaosto - lähti. Se
43383:   asunto-olojensa paranrtamista tarlwittavien      lähti siitä, eHä on ets~ttävä pohja, on etsit-
43384:   yhtymien vahinkojen, vaikka ne nousivat-         tävä tie, jonka avulla koetetaan vähävarai-
43385:   kin yli lf2 miljoonaan, täysimääräisiä kor-      sia auttaa. Ja niinpä onkin sanottava, että
43386:   vausta. Suuri va1iokunta on uudella lain-        muutoksia on tullut, pieniä kyllä, mutta
43387:   pai-kalla 8 § : ssä parantanut tämän väestön     ne ovat samalla myöskin täi~keitä. 1 § : n
43388:   mahdollisuuksia päästä jaloilleen ja uuteen      muutos, joka koskee korvauksen myöntä·
43389:   elämään ja korottanut rahassa maks·ettavan       mistä hukkuneesta karjasta, mikä sodan
43390:   korvausmäärän 10,000:sta 20,000:een mark-        aikana tuhoutui., se tuli tässä lisätyksi, ja
43391:   kaan edustaja Kuittisen jo jaostossa teke-       se tulee myöskin korvatuksi. Sen lisäksi
43392:   män kiitettävän ehdotuksen mukaan. Hy-           oli myöskin tärkeätä, että pienten omai-
43393:   vin valitettavaa on, että ei valtiovarain tila   suuksien omistajat saisivat rahassa kai-
43394: 814                            Tiistaina 2,1 p. heinäJkuuta 19>42.
43395: 
43396: ken sen korvauksen, koska heidän obli-           enempi kuin 40% liikevaihtoveron alaisia
43397: gatiomyyntinsä on vaikeaa eivätkä he saa         tavaroita. Ensinnäkin menee kaikki puu-
43398: niitä muutetuksi rahaksi siinä määrin kuin       tavara ja yksistään puutavarasta menee jo
43399: varakkaammat, koska pankit ja rahalaitok-        40 %. Sen lisäk>Si siihen menee ovet, akku-
43400: set eivät pieniä obligatiomääriä mielellään      nat, siihen menee myöskin uunita.rpeet ja
43401: ota, ja tämä muutos on myöskin valtion           lasit, naulat y. m., jotenka, ra.kennustyö-
43402: edun mukainen siinä suhteessa, että valtio-      palkka minun käsitykseni mukaan on vain
43403: konttoriHa jää siinäi tapauksessa pa~jon         noin 30 %, eikä sitäkään oikeastaan, ja
43404: työtä pois, kun alle 20,000 mk: n omistajat      muu on kaikki liikevaihtoveron alaista ta-
43405: saadaan kerralla maksetuksi. Mutta nämii         varaa.. Minusta olisi järkevintä,, jos näitä
43406: ovat vain pieniä parannuksia, jotka. eivät       asioita vielä joudutaan käsittelemään, että
43407: itse asiassa ratkaisevasti vaikuta karjalais-    tämä viimeinen lause pyyhittäisiin pois ja
43408: ten jälleenrakennustyöhön. Tärkein, mikä         piste lyötäisiin tähän, että ,;lisäverotuksen
43409: täällä on oHut, on kyseessä oleva korvaus-       oikeuttavan omaisuuden osalle" ja sen jäl-
43410: kysymys tai n. s. asteikko, jonka nojalla        keen ei enää ja•tkettaisi. Se merkitsisi sitä,
43411: maksettaisiin korvaus. Se on mielestämme         että edes hiukan tulisi, muuten ei näytä
43412: jäänyt heikoksi. Hintataso vuoden 193'9          tulevan mitään.
43413: hinnan mulma.n ei vastaa nykyistä aikaa             Minä suuressa valiokunnassa ja sen jaos-
43414: eikä sitä todellisuutta, jolla jäilleenraken-    tossa ja kaikkina aikoina olen koettanut
43415: nustyötä voitaisiin tehdä, mutta se merkit-      etsiä keskitietä niHle sä·rmikkäille jutuille
43416: see sitä, että emme saa siellä •toimintaa        ja myöskin niille särmikkäille asioille, mitä
43417: käyntiin sillä tavalla kuin pitäisi. Kun         tämän asian käsit•tely.ssä on esiintynyt, ja
43418: kuitenkin näyttää siltä·,. että on :turha täHä   me olemme monessa paikassa löytäneet pa-
43419: kertaa saada mitä:än muuta lävitse kuin se,      remma.n ratkaisun, ja minä olen myöskin
43420: minkä hallitus sanoo -         joka on vähän     ehdottanut välitysehdotusta, että olisi lisä-
43421: outoa ja minä en jaksaisi sitä oikein ym-        korvaus 26 %. Siitä menee 15% liike-
43422: märtää -, että; haHitus yksinkertaises•ti        vaihtoveroksi ja 10% jäisi sitten kalliin-
43423: määrää kaiken sen, mitä edustajat voivat         ajanlisäyksek.si. Ja tä1mäkääm ei ole saanut
43424: vakaumuksenaan t.ehdä, mutta kun meillä          riittävää kannatusta, tämäkin on hylätty.
43425: on >Sota-aika ja me .tiedämme, että me           Se on merkkinä siitä, että on tahdottu ot-
43426: elämme poikkeuksellista a~kaa, niin tässä        taa se oikeudenmukainen 40%, joka mi-
43427: tapauksessa me ymmärrämme sen, et.tä me          nustakin on ei suinkaan liikaa, mut•ta halli-
43428: emme sillä täs.sä tilanteessa muuta voi,         tus katsoo, että sitä ei anneta, ja näyttää;
43429: mutta se, mitä me voimme vielä tehdä, on         siltä, että eduskunta on taipunut siihen,
43430: se, että parantaa hiukan edes.                   että! se ei tule muka 40 % myöntämään, ja
43431:    Täällä herra pääministeri huomautti           näin ollen me karjalaiset joudumme vielä
43432: ä;skeisessä puheenvuorossaan, että hanitus       entistru huonompaan asemaan. Minä vielä
43433: on valmis sellaiseen kompromissiin, ·että: se    viimeisen kerran tässä vaiheessa haluaisin
43434: antai.si   liikevaihtoveron      huojennuksen.   vedota niin hallitukseen kuin myöskin
43435: Meillä on kaikilla pöytään jaettuna edus-        eduskuntaan, etteikö ole mitään mahdolli-
43436: taja Hiltusen ehdotus. Onkohan tämä ym-          suutta löytää parempaa ratkaisua tälle
43437: märrettävä halli·tuksen kannan mukaiseksi~       asialle, miksi nyt näyttää asia kehittyvän.
43438: Jos se niin on, niin minä, pyytärisin huo-       Jokaisesta puolueryhmästä on hallituksessa
43439: mauttaa tästä, että tämä pykälä ainakin          edustaja, j:a jos nämä kaikki yhteisvoimin
43440: tarvitsisi huomattavan. korjauksen;. Tässä       ja yhteisesti haluaisivat asian järjestää,
43441: pykälässä: suoritetaan ensin liikevaihtoveroa    niin mahdottomuuksien rajoissa tämä ei ole.
43442: 15 sa.dalta,, mutta sitten pykälän loppu-        Hallitus on hyväksynyt sen rahamäärän,
43443: osassa viimeinen lause vie sen melkein           mikä tässä käytetään, se on hyväksynyt
43444: olemattomiin, ettei jäisi muuta kuin             sen, mitä maksetaan korvauksena rahassa.
43445: 40% :sta rakennU:kselta 15 %, joka mer-          Korko on alennettu 5: stä 4 % :iin, me
43446: kitsisi 6,000 mk 100,000 markan omai-            siellä jaostossa sitä varten, että päästään
43447: suudesta.     Minusta tämä laskelma on           läJhemmäksi hanituksen toivomaan sum-
43448: heikko. ,Jos tämäkin laskelma tulee jos-         maan ja nyt siis ei jäisi enää, jäljeHe muuta
43449: lms käsiteltäväksi, niin on otettava huo-        kuin sen toista miljardin ma.rkan korko
43450: mioon, että rakennukseen mcner paljon            vuosittain maksettavaksi ja sen jälkeen Iu-
43451:                                           Korvauslaki.                                       815
43452: 
43453: nastusaika. Minusta tämä, jos mikään, olisi     ehuru det icke i alla avseenden tillfredsstäl-
43454: oikein ja olisi oikeampi ratkaisu, että näin    ler min personliga uppfattning. Utskottet
43455: suuressa kysymyksessä löydettäisiin edes        har väl mycket följt den socia[a linjen på
43456: jonkinlainen oikea pohja. Tulla~nko sitä        den räJttsliga Iinjens bekostnad. Men här-
43457: löytämään, se näkyy lähipälivinä, mutta         vid skall jag dock icke dröja.
43458: ainakin minä hartaas!ti sitä olen koko ajan        Det är enligt min uppfattnillg djupt att
43459: toivonut, minä olen odottanut, ja ne pienet     beklaga, att regeringen icke kunnat god-
43460: parannukset ovat olleet myöskin hyvänä          känna stora utskottets med stor majoritet
43461: apuna karjalaiselle vähäväkiselle joukolle,     godkända kompromissförslag. Om nu er-
43462: mitä on saatu parannuksia. Ne ilona niitä       sättningsfrågan kommer att kvarlämna ett
43463: tervehtivät, mutta ne eivå!t tervehdi ilolla    svårläkt sår i vår samhällsorganism, så är
43464: tätä viimeistä esitystä, joka on heille kaik-   det regeringen som bär skulden härför.
43465: kein mskain ja vaikein.                         Riksdagen har velat tiHmö1esgå karelarna
43466:     Ja mikä on vielä muistettava, yksi tä.r-    och Hangöudds-borna så långt det varit
43467: keä. Tämä laki on niin hitaasti kulkenut        görligt, men detta har, såvitt jag kunnat
43468: eteenpäin. Tämän ra!tkaisu olisi pitänyt        se, omintetgjorts av regeringen. Jag kan
43469:  olla jo keväällä aikaisin. Nyt tulkoon laista  därför icke komma till ruågot annat slutre-
43470:  mitä hyvänsä:, koska me emme voi voimil-       sultat än att det som nu inträffar, det
43471:  lamme sitä paremmaksi saada, minkä enem-       måste föras på regeringens konto.
43472:  mistö sen tääJlä päättää, niin 'ainakin olisi      Skulle regeringen i ett tidigare skede -
43473:  tärkeätä, että lain toimeenpano suoritettai-    jag hänsyftar på stora utskottet - hava
43474:  siin lähipäivinä, annett.aisiin määräykset,     motiverat sin uppfattning med en hänvis-
43475:  että l-aki pannaan kohta toimeen, että tä-      ning exempelvis >tili rikets beträngda eko-
43476:  män 1kJesän aikana vielä ihmiset pystyisivät    nomiska läge, såsom statsministern här i
43477:  niille raunioille laittamaan pohjahirret ja     dag gjorde, hade regeringens hållning va-
43478:  l'akennukse:t, sen verran, että he i·tse pääse- rit begrip[igare. Men så skedde icke. Fi-
43479:  vät sisälle. Meillä: on Hä-Suomessa paik-       nansministern sade blott kOl"t om gott, att
43480:  koja että ellei kiireesti ryhdytä toimenpi-     kompromissen icke kunde godkännas. Det
43481:  teisiin, niin sieltä on valtiova:llan taholta   är som om man häri skulle kunna se en
43482:  ryhdyttävä evakuoimaan ihmisiä talveksi         bristande god vilja, hos regeringen, att .tilll-
43483:  takaisin johonkin muuhun paikkakunitaan,        mötesgå de förflyttades önskemål. Det
43484:   ja se ei ole silloin valtion edun mukaista..   måste dock av envar erkännas, att de för-
43485:  Meillä on teollisuuslaitoksia, jotka tarvitsi-  luster och de lidanden vår förflyttade he-
43486:   sivat työväkeä, mutta ei voi saapua paikka-    folkn:ing fått utstå varit större än de för-
43487:   kunnan~, /kun er ole asuntoja pailrkakun-      luster och lidanden, som drabbat rikets öv-
43488:   nalla, niille pitäisi saada asuntoja ja. sitä  riga inbyggare. Då icke heller kompromiss-
43489:   tietä rakennettava ja päästävä: eteenpäin.     lösningen i stora utskottet avsåg att täcka
43490:   Kyllä nämä kaikki ovat asioita, joid€n rat-    de förflyttades förluster helt och hållet,
43491:   kaisu ·ei enää kestä viivytystä. Minä vielä    utan blott tili en viss del, hade det lett
43492:   viimeksi odotan, että kun nähtävästi asia      till det bästa resultatet, om kompromiss-
43493:   menee suureen valiokuntaan takaisin, niin      linjen kunnat godkännas.
43494:   siellä suuressa valiokunnassa ja sen jälkeen      Kompromissen hade ju nog öka:t statens
43495:   etsitään vielä ulospääsyä ja läh€mpi rait-     utgi,fter med cirka 1 :Y2 miljard men med
43496:   kaisu tälle asiaUe, niin toivottomalta kuin    de astronomiska siffror vi nu röra oss i
43497:   se näyttääkin ja on pi·temmän aikaa näyt-      statens finanshushåNning hade denna ut-
43498:   tänyt.                                         giftsökning icke bort vara övermäktig, om
43499:                                                  staten i övrigt skall kunna reda sig med
43500:     Ed. Kullberg: Herr talman! Då sina utgifter. Här hade ju obligationer
43501:  ersättningsfrågan för under kriget förlorad kommit i fråga,, vilkas rnlösning sträckte
43502:  egendom hör tili de mest svårlösta och öm- sig över ett par decennier framåt i tiden.
43503:  tåligaste prob[em vi ha i vårt inre politiska J ag misstänker, att den framtida lösningen
43504:  E'V, ha'r underteckm:vd i sltora utskottet och av ersättningsfrågan: kommer att bliva för
43505:  dess delegation försökt sträva till en sam- staten ännu kostsammare än kompromissen.
43506:  förståndslösning. I det syftet har jag god- Vi skola icke :tro, att vi nu avföre ersätt-
43507:  känt stora utskotte1:s kompromissförslag, • ningsfrågan en g·ång för alla från dag-
43508: 816                              Tiistaina 21 p. heinäJkuuta 1942.
43509:                   -   ···---------·--------"-~---~------------------~""
43510:                                                                                 --   ~-   ---------
43511: 
43512: ordnirugen. Nej, det är endast ett uppskov           eri ryhmien taholta ·esit~etyt kannanilmaisut
43513: vi kunna åstadkomma i dag, om regerin-               täs.sä asi,assa. TääHä on esitetty eri ryh-
43514: gens uppfattning godkännes. Regering och             mien t.ässä a.si,assa omaJksuma kanta. Minä
43515: riksdag få nog anledning att mången gång             tahdion .tässä pöytäkirjaan merkitä myöskin
43516: framdeles dröja vid ersättningsfrågan, sådan         maalaiSiliiton      viml'lisen kannan        tässä
43517: lösningen nu ser ut att bli. Det är min              asiassa. J\IIaai,aisl.irLtto on ailun perin yhteis-
43518: syn på frågaru, och den tvekar jag icke att          t.oiminnas,sa maalai:siliiton ryhmään kuu:Lu-
43519: säga ut.                                             vi~en haHituksessa olevien jäsenten.sä kanssa
43520:    Sådant läget nu ser ut att blli, ifall            koettanut rtäss:ä asiass1a p~kiä mahdoUisim-
43521: riksdagen vill undvika regeringskris på frå-         man oikeudenmukaiseen ja ibasapuoEsoon
43522:  gan är, att gå med på regeringens linje,            mtikaisuun ja kuten tääl:lä jo on viiJtattu ja
43523: men denna linje innebär nog ingen slutlig            ilmten vailioikunnan jäsenet valtioneuvoston
43524: lösning av frågan, det är endast ett upp-            äänestyspöytäkirjoista ov,at nähneet, maa-
43525: skov vi härn1ed åstadkomma.                          laisliiton ryhmään kum1uvat ministerit ovat-
43526:                                                      kin va:ltio;r}Jeuvootossa ajaneet sellaista kan-
43527:      Ed. N i u k k a n e n: Herra puhemies !         taa, että !korvaus on suocit,etJtav:a täysimää-
43528:  Tämä asia on luonteeltaan seHainen, että            räisenä i!lman mitään vä:hennysaste:ik:koja,
43529: se jos mikään asettaa tämän parlamenta-              :k:orv,aus:ten hintap:erust'e määrättävä 1 päi-
43530: rismin tulikoetukseen. Tässä pannaan kor-            vänä tammikuuta 1942 vallitsevan hinta-
43531: vaukseen oikeutetut ja ne, joiden pi,täisi           1tason mukaan ja lyhempiaiikaisten obliga-
43532: maksaa tätä korvausta, äänestämään vastak-           tioiden lm.r<ko määrät,tävä 5% :ks:i, jotka
43533: kain ja kun maksajia on lähes 90%                    ova.tkin romän asä.an pääikysymyksiä. Tä-
43534: enempi kuin niitä, jotka ovat oikeutetut             män kannan on mY'Ö61k]n hyväksynyt maa~
43535: saamaan sotakorvausta, niin tietenkin se             laisliiton eduskunta;ryhmä ja maalaisliiton
43536: eduskunnalle myöskin muodostuu varsin                keskruudessa .asiaa on pidetty niin ~auas­
43537: vaikeaksi. Minun täytyy kumminkin tässä              kan:toisena, elr!:tä nimenomaan siitä vart·en
43538: 'lausua, että siitä huolimatta asian käsit-          kutsruttiin puolueikoikous ikoolile joiku viikko
43539: tely tälläkin kertaa eduskunnassa on osoit-          ennen ikuin se oli suunnit.el.tu j.a puoilueko-
43540: tanurt, että jos hahlitus ei olisi· :asettunut       ~kous päätti asiassa seuraavaa:          ,Maalais-
43541: tässä asiassa seHaiseUe kannaHe, ikmten tun-         liiton puo~ru~oilmus tuntien syvästi vasturm
43542: netaan, todennä:k!öisesti edusktunnassa såt-         v,alta1kuntamme tUileva.isuudesita., pitää kan-
43543: tenkin oHsi voitu saavutta'a oikeudenmukai-          san yhtenäisyyden kanna1ta väJtltämätt:ö-
43544: nen ratk,ruisu tässä va$;eassa asiassa, eili         mänä, että sotien j,a evakuoinnin aiheutta-
43545: saada mahdoUisimman oikeudenmukaisesti               mat taloudiellis,et vahingot korva1taan pa-
43546: ta.sa.ttua sodan ta1oudelJ:iset vauriot maan
43547:                   1                                  la:utetun a1rueen ja rajaseudun väest,öHe
43548: e11i osien välillä. Sehä:n on käynyt esille          tammikuun 1 päivänä 1942 vallinneen hin-
43549: me[ike:in jo1ka.-ainoan eduskuntaryhmän ta-          tatason mukaisesti ja .täysin oikeudenmu-
43550: holta annetuissa eri lausunnoissa sekä täys-         k,aiseil1a menett.elyl,lä tehdään mahdolliseksi
43551: istunnoissa että asian käsitt:elyssä valiokun-       tämän väest,ön t·ehokas osalli61tuminen kan-
43552: nassa. Ainoastaan sen takia, et.tå maassa.           sa:kunnan tiU1ev,aisuuden vaatimaan tuotan-
43553: t,äJllä kertaa on se~~~ainen halHtus, joka ei        to.elämä.än; puoluekdlmus, antaen tunnus-
43554: näy t.ajuavan tämän .asian kantavuutta ja            tuk:sen puolueeseen ik:uJuiluvien minisiterien
43555: että se haluaa käyttää hyväilmeen sitä poik-         vaJtioneuvos1tossa ~orvaus~aikliesitystä käsi~
43556: ~eUJks·el1ista tJilan:netta, jossa nyt ol,laan uh-   tel:täessä omaksumalle kannalle velvoi,tta.a.
43557: kaamalla haJHituspulallLa yhtä mittaa, onnis-        pruo!Lueen ,edustajat korvausasia.in eri v·ai;
43558: tut,aan siis prässäämään edusknmn•a:ssakin           heissa kaikin ikäytet.täv~n parlamenttaarisin
43559: :tämä asia. .seHaise,en ratJkai.sunn, joka ei ole    keinoin to1mimaan ede~lämainitun päämää-
43560: kestävä ja j·oika ,ei tul~e poistamaan sitä pois     rän ,tot~eutta.miseksi. J.a viimeksi eilen il-
43561: päiväjärjestyksestä ja joka, valitan sitä,           laHa, .sen jä[ikeen kun haJEtus oli ha:lunnut
43562: :t'ui1ee ilme~s·esti 1ly,ömään hyvin ikävän juo-     neuvotelila ,asiasta m. m. maalaisliiton ryh-
43563: van maamme eri osien väestön ja ·eri hei-            män puheenjohtajan i~anssa, maa1a.is1iiton
43564: mojen ikeskuult,een. Että me karjalaiset             ryhmä ykisimielisesti päätti pysyä asiassa
43565: tässä asiassa emme ol,e y!Jn;in va:iikkwkin ha:t-    aika:isemmin omakisumaililaan ilmnnaUa. Minä
43566: Htus eihlkä tämän as,ian nyt tääillä voittaa,        epäilen sitä, pystyykö maaJ.aiSJliittokaan,
43567: saa n. s. Pyrrho:ks:en voiton, sitä osoittavat       siitä huolimatta, että sen viraillinen kanta
43568:                                              Korvauslaki.                                          817
43569: 
43570: 
43571: on ol!UJt niin johdonmuamirne:n, nfuissä o1o-         kin kuntiin ja seurakunrtiin ja kun karja-
43572: suihtttJissa km]tenka~n ajamaan tämän kan-            laise.tkin kuuluvat jäseninä kuntiin ja seu-
43573: tansa låipi tällä ikertaa si:itä hudl,jmatta., että    rakunltiin, on luonnollis!ta, että tämä ltällai-
43574: minä peTsoona;Hi.SieiS>ti oo ilmtso siltä ma.hdot~    nen vähennysasteikko koskisi jok;aikistä. Sa-
43575: tomaJksi. Minä en rusko, että :tässä maassa           notaan, että tämä on ministeri Ramsayn
43576: olisi sei[aiffi:a päämin1steriä, joka :bähoo          keksimä vähennysasteikko, -           todellakin
43577: asiaan hilrttäisi itsensä, jos eduslmnta tä-          !tämä on hyvin radikaalinen asteikko, jos
43578: män asian laittaisi oillreiJtl,e raiteillensa.        sitä joskus ryhdyltltäisiin soveltamaan omai-
43579: Todennä~öisesti :kuitenlkin tämän hanituik-           suudenluovutukseen ttiillä puolen Moskovan
43580: soo ottama ~enne saa nyt t•ässä aikaan scel-          rajan. Olisi mielenkiintoista nähdä, minkä-
43581: iaisen 'l~wtkaiJSurn, j<Yl,la rtämä asia ei poiSitu   lainen äänensävy olisi juuri m. m. minis-
43582: pois päi~äj.ärjestyksestä, mutta täiäHä edus-         teri Ramsa;yn edustamien piirien keskuu-
43583: iku:nnas.sa Lausutut mi·elipitoot ja. m. m. äs-       dessa silloin, jos täällä ryhdyttäisiin joskus
43584: koo vi:ittaamani maaJ.,a;istliiton v;irallinen        sää-tämääin lakia, että siltä, jolla on omai-
43585: kanta osoittavat, että taistelu tästä asiasta         suUJtta 32 miljoonaa tai enempi, otetaan
43586: ei tutle pää,ttymään tähän.                           siiltä pois 80 %. Milllun käsittääkseni jo
43587:    Minä en ltlahdokaan käydä tässä yhtey-             yksinkerltaisin oikeustajunta ja oikeuskäsi-
43588: dessä pitemmälti tämän asian yleisestä                tys edellyttää, että saman valtakunnan
43589: puolesta puhumaan, mUitta teen muustamia              1rulueella ei voida sovelrtaa omaisuuksiin näh-
43590: huomautuksia eräiden lausuntojen johdosta.            den erilaisia pakkoluovutus- eikä sotavero-
43591:    Ed. Kekkonen suuren vaJiokunnan pu-                :tusasteikkoja.
43592: heenjohtajana koeltiti täällä selitellä, että             Me karjalaisat olemme käsittäneet, että
43593: suuri valiokunta muka on koettanUJt etsiä             tarkoitettiin totta joulukuussa 1941, kun
43594: tässä asiassa oikeudenmukaista ja korvauk-            Karjala liitetltiin juhlallisesti muuhun Suo-
43595: seen oikeutettuja tyydyttävää ratkaisua, ja           meen ja siellä palautettiin voimaan omistus-
43596: sillä perusteella tullut siihen ehdotukseen           oikeus ja kaikki perustuslain takaamart; oi-
43597: kuin se tulee. Täytyy myöntää, että suu-              keudelt karjalaisille, niinkuin maan muille-
43598: ren valiokunnan mietinnössä on eräitä pie-            kin 1asukk!wille. Myöskin se puhe, kuru. puhu-
43599: viä parannuksiakirn valtiovarainvaliokUillr           rtaan, että silloin kun vaaditaan korkeampaa
43600: :n:an mietintöö:n verraten, mutta kun ote-            hintatasoa kuin vuoden 1939 hintaJtaso, olisi
43601: taan huomioon, el.tltä suuri valiokunr!Ja eh-         kysymys inflatiokorvauksesta, on täysin pe-
43602: dottaa 7 § :ssä olevan korvauksien vähen-             rätön. Ei tässä ole kysymys mistään in-
43603: nysasteikon hy,väksY~ttäväksi sosialistien \138-      flatiokorvauksesta, tässä on kysymys sellai-
43604: talauseen mukaisesti, jonka mukaan kor-               sesta korvauksesta, jotta sen omaisuuden
43605: vaus suurempien ja keskikokoisten yhty-               tilalle, joka on hävinnylt tai vahingoittunut,
43606: mien kohdalla putoaisi 20 % : iin vahin-              voitaisiin silloin, kun korvaus saadaan käy-
43607: goista vuoden 1939 hintojen mukaan arvioi-            tettäväksi, hankkia vastaava omaisuus tilalle
43608: ttuna, ei voi sanoa, er!Jtä itässä olisi pyritty       (Ed. Aatltela: Infla.tiohrun sen aiheuttaa,
43609: oikeudenmulmiseen ja tyydyttävään ra,tkai-            elttä se on noussut niin ! ) . Se ei ole karja-
43610: suun. 'l'ämähän tietäisi, kun samalla velat           laisten syy, että infl1atio on t'apahtunut.
43611:  jätetään täydellisesti avonaisiksi melkein           Karjalaisilla ei ole ollut mahdollisuutta
43612: riippuvaksi siitä, että missä määrin saa-             käyttää näitä korvausvaroja ennenkuin v:al-
43613: mamies ttahJtoo velkoja lyhentää tai ei, kaik-        :tio ne heille suorittaa, eikä poliittisten olo-
43614: kien karjalaisten yhtymien täydellistä rui-           suhteidenkaan vuoksi ole ollut heillä mah-
43615: neeraamista, niiden saattamista siihen kun-           dollisuutta sijoittaa niitä asianmukaisella
43616: toon, että niiden on mahdotonta yleensä               tavalla.
43617: päästä jatkamaan kansantaloudelle välttä-                 Mi1tä suuren valiokunnan ehdo.titamaan
43618: mätöntä tuotannollista toimintaansa. Ja               uuteen 8 §: ään tulee, niin sehän on myön-
43619: kun puhutaan tässä yhteydessä, että se                nettävä, että se on sellaisenansa parannus,
43620: mukia: koskee vairn noin 900 korvauksen ha-           varsinkin jos ei siinä olisi sen viimeisiä
43621: kijaa, on tämä aivan harhwan joh!tava väitte.         momenttia. Mutta, kuten on huomau1tettu,
43622:  Tämä koskee näiden yhtymien kautta meJ-              sen viimeinen momentrt:jhan 1tietää vahinkoa
43623: kein jokaikistä näiden alueiden asukasta.             kärsineiden varallisuusaseman selvittämistä
43624: Kun samaa asteikkoa v;a1tiovar.ainV!aliokun-          ja luulitaVIasti ehkä hyvin useissa 'tapauk-
43625: nan mietinnön mukaan sovellettaisiin myös-            sissa konkurssimenettelyä, ennenkuin saa-
43626:                                                                                                    103
43627: 818                            Tiistaina 2,1 p. heiniilimuta 1942.
43628:  ------------------~-                           ------ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
43629: 
43630: 
43631:   daan selville korvaukseen: oikeutetun todel- denaivan toinen. (Eduskunnasta useampia
43632:   liset velat, saatavat ja kaikki häJne.n ~todel­ välihuudahduksia.) Eivält ne menot, jotka
43633:  linen varallisuutensa. Ja rtällaiseenhan ei tällä välin ovat suoritertU!t, kuulu yksin-
43634:  ole aikaa. Mutta, kuten täällä n.yt on kuuJJtu, omaan karjalaisten maksettaviksi.
43635:  niin hallitushan ei tätäkään hyväksy ja            Ed. Hiltusen ja myöskin ed. Erichin
43636:  sitäpaitsi sehän ei ole yhtään paremmin lausunnon johdosta, kun erikoisesti ed. Hil-
43637:  tämän asian lopullinen ratkaisu kuin valtio- tunen täällä ilmoitti, mikä on sosirualidemo-
43638:  varairnvaliokunnan mietirutökään. Valtiova- kraattisen ryhmän kanta tässä asiassa, ja
43639:  rainvaliokunnan mietintö liikkuu kokonai- suosittelivat heidän ehdottamaansa n. s. so-
43640:  suudessaan paljon selvemmillä linjoilla kuin siaalista - minä sanoisin sosialistista omai-
43641:  suuren valiokunnan mietintö.                     suuden tasauslinj1aa (Vasemmalta: Sannoo
43642:      Pääministeri Ram_gell !täällä vertaili nyt pois vaan!), minä odottaisin, että edus-
43643:  esitettyä korvauslakia kesällä 1940 säädet- kunnan porvarillisert; ainekset eivät yleensä
43644:  tyyn korvauslakiin j~a koetiti todistella, että voisi itälle linjalle lähteä. Sehän rakentuu
43645:  tämä muka on korvauksen saajille huomat- sille pohjalle, että näiltä kyseessäolevia va-
43646:  tavasti edullisempi kuin sanottu korvaus- hiJnkoja tasataan karjalaiSiten omassa kes-
43647:  laki, mainiten erikoisesti, että tässä makse- kuudessa. Niille, joille omaisuutta on sääs-
43648:  taan täysi korvaus aina 500,000 markan tynyit, ei maksettaisi juuri mitään kor-
43649:  määrään 1asti, kun silloin oli 320,000 mark- vausta, sosialistien vastalauseen mukaan
43650:  kaa rajana. Tosiasia kuitenkin on se, elttä vain 10 %, ja sitlten ne rahrut, jotka siitä
43651:  se, joka kesällä 1940 olisi saanut käytetrtä- intaantuisivat, jaettaisiin toisille. Kuiten-
43652:  väksensä 320,000 markkaa, varsinkin jos kin siihenkin sisältyy sellainen ehito, että
43653:  hänen piti sijoittaa se välttämwttömään ennenkuin köyhäkään vahinkoa kärsiny:t
43654:  marutalousirtaimistoon, olisi saanut sillä pal- voisi saada sosialistien vastalausees,ga mai-
43655:  jon enemmän aikaan kuin tänä päivänä nitun 25% :n hinnankoro:Utuksen, hänen
43656: saa 500,000: lla, puhumrutt,akaan m~tä sillä olisi ltäy'tJ7'il1yt menettää sodassa omaisuu-
43657:  saa aikaan ensi vuonna. Lisäksi on huo- desilaan vähintään 60 %. Mitenkä nämä
43658:  mautettava pääministerin lausnnnon joh- prosen1tit sopivat vastakkain juuri köyhään
43659:  dosta, että ne korvaukset, jotka sen kor- nähden~
43660:  vauslain mukaa;n olisiv:at 1tulleet maksetta-      Mitä sitten tulee siihen ed. Hiltusen
43661: viksi, olisivat nousseet runsaasti yli 15 mil- ehdotukseen, joka täällä on konekirjoitet-
43662:  jardin markan, mutta, kuten valtiovarain- ltuna jaettu, jota suositellaan 8 §: ksi, huo-
43663: valiokunna!Il mietinnössä olevat laskelmat mautan tämän johdosta samaa kuin jo ed.
43664: osoittavrut, ny:t tämä korv;aus, jota hallitus Kuitlti:nen, että vaikkakin siinä kauniisti
43665: vaatii eduskunnan hyväksyttäväksi, jää puhutaan liikevaihtoveron korvauksesta,
43666: huomattavasti 1alle 10 miljardin marka'l1 , lopputulos esimerkiksi rakennuksiin nähden
43667:  (Vasemmalta: Laskuvirhe!). HalliltukseUa on melkein nolla. Ajatellaan, että jonkun
43668: on laskuvirhe (Ed. Aattela: Myöskin val- työläisen omakoti-rakennus, on tuhoUitnnut
43669: tiovarainvaliokrmnan mietintöön sisältyy huomailtaV'a,lta osalta. On akkunrut, ovet,
43670: laskuvirhe!). Ei edustaja Arutte1a tunne uunit, välikrutot ja latti3Jt viety pois ja
43671: siltä asiaa. Tässä on siis, mikäli koskee vahirnko arvioidaan esim. 15,000 markaksi.
43672: suorituksen raskautta, päinvastoin asia si- Hän saisi täSitä edustaja Hiltusen mukarut1
43673: ten, että kuorma on noin 50 % kevyempi, korvausta 900 markkaa liikevaihtoveron
43674: kuin mitä se oli kesällä 1940. Pääministeri korvausta eli 6 %, vaikkakin kaikki ne tar-
43675: tähäm sanoi, että kesällä 1940 oli rauha ja vikkeet, jotka hänen tarvitsee os taa, että.                 1
43676: 
43677: 
43678: nyt on sota. Jos tämä on käsitettävä siten, hän Staa rakennuksensa kuntoon, ovwt liike-
43679: että pääministeri ihaoooi aikaa 1940 ja vaihtoveron alaishv ja hänen täytyisi maksaa
43680: pitää sen jossakin suhteessa varmempana niis1tä , liikevaihtoveroa 2,250 markkaa. Ei
43681: ja ihannoitavampana kuin esim. tämän tässä voida niillä linjoilla ollen, joille
43682: ajan, niin minun täJ71tyy ihmetellä päämi- sosiaalidemokraatit ovrut asettunee!t, tyydyt-
43683: nisterin käsitystä. Kesällä 1940 me emme tää edes kaikkein pienimpiä vahinkoa kärsi-
43684: olleet saavU!ttaneet mitään rauhaa, vaan neitä. Lisäksi tässä on otettava huomiooo,
43685: hyökkäys oli vain muuttam_ut muotoansa, että tässä eivät siitäpaitsi ole, kun omai-
43686: puukko oli meillä kurkulla joka hetki, tällä suudesta on suurin osa saatu takaisin, va-
43687: kertaa on tilanne siihen sijaan meihin näh- hingot jakaUJtuneet köyhyyden ja ri.'kkau-
43688:                                           Korvauslaki.                                         819
43689: 
43690: den perusteella, VllWm. ne ovat jakautuneet         tää tässä korvauslaissa sellaista ratkaisua,
43691: aivarr1 sattumalta. Köyhä mies on voinut             jolla voitaisiin poistaa se ikävä ristiriita,
43692: saada rakennuksensa ja metsänsä verraten             joka on syntynyt. Täällä kyllä herra pää-
43693: ehyenä takaisin, rikas mies täysin rtuhou-          ministeri äskeisessä puheenvuorossaan huo-
43694: tuneena, :taikka päinvastoin. Tässä on aiwm         mautti, että hallitus on ollut myöskin tai-
43695: mahdotonta lähteä luokittelemaan ihmisiä            puvainen ja valmis yhteisymmärryksessä
43696: siis köyhyyden j'a rikkaudern perusteella.          neuvottelemaan kysymyksestä, mutta minä
43697: Minä !toivon, että asian yksityiskohtaisessa        en käsitä, miten tässä asianlaita kuiten-
43698: käsittelyssä otetaau huomioon ne ehdotuk-           kin on, sillä ed. Hiltunenhan puheen-
43699: set, jotka on esitetty valtiovarainvaliokun-        vuorossaan huomautti juuri siitä, että on
43700: nan mietintöön liitetyssä II vastalauseessa.        tämä neljäs vakuutus, jonka pääministeri
43701:                                                     hallituksen taholta tässä asiassa antaa.
43702:    Ed. Paksuj alka: Herra puhemies!                 Tässä ristiriidassa ei ole hallitus ollut riit-
43703: - Minä ensiksi pyytäisin huomauttaa ed.             tävästi myötämielinen, vaan on kylmästi
43704: Erichille eräästä asiasta, kun hän mainitsi         sovitteluhalua osoittamatta pyrkinyt toteut-
43705: Karjalan väestön auttamisesta, että me              tamaan päämääränsä. :Minun täytyy tässä
43706: emme apua tarvitse, emme tarvitse lun-              sanoa, että vahinko tälle asialle on se, ettei
43707: naita, me tarvitsemme vain oikeutta ja oi-          niiden monien johtoherrojen koti- ja omai-
43708: keudenmukais'ta korvausta, ja kun me sen            suus ole ollut siellä Karjalassa, jossa mei-
43709: saamme, niin me koetamme sitten oman                dän kotimme ja omaisuutemme oli, sillä jos
43710: työmme turvin tu'lla toimeen. Minusta on            ne o'lisivat olleet siellä, niin mekin olisimme
43711: väärin puhua Karjalan kansan korvausky-             saaneet ehkä parempaa oikeutta ja ymmär-
43712: symyksen yhteydessä mistään avustuksesta.           tämystä osaksemme.
43713:    Kun tämä korvauslaki on nyt ratkaisu-               Lopuksi minä toivoisin, että hallitus pää-
43714: vaiheessa, ja jossa nyt on näkyvissä jo va-         sisi irti siitä käsityksestä, että Karjalan
43715: liokurutien siihen tekemät muutokset, niin          kansa saadaan tyydytetyksi, kunhan vain
43716: haluaisin minäkin vielä lyhyesti kosketella         korvauslaki hyväksytään olkoonpa se min-
43717: sitä, sillä kun korvauslaki lähetettiin suu-        kälainen tahansa. Se on hallituksella suuri
43718: reen valiokuntaan, esiintyi silloin jo lukuis-      erehdys, sillä tämä korvauslaki siinä muo-
43719: ten puheenvuorojen käyttäjien taholta ras-          dossa, kuin se nyt esitetään, ei tule tyydyt-
43720: kaita erimielisyyksiä ,tätä mietintöä ja            tämään karjalaista väestöä.
43721: yleensä hallituksen esitystä vastaan. Lau-             Minä ed. Hiltuselle pyytäisin myöskin
43722: suttiin silloin toivomuk~ia, että se suuressa       huomauttaa, että minä olisin toivonut, että
43723: valiokunnassa saisi sisällykseltään sellaisen       ed. Hiltunen olisi niYt muistanut sen aikai-
43724: muodon, että se tulisi tyydyttämään karja-          semmin antamansa lupauksen, jonka ed.
43725: laista väestöä, mutta niin ei 'tässä kuiten-        Hiltunen tovereineen liikevaihtoveron kä-
43726: kaan ole käynyt. SiHä vaikka täytynee               sittelyn yhteydessä antoi. Silloinhan niin
43727: myöntää, että suuri valiokunta on ehdotta-          kovaäänisesti vakuutettiin, että kyllä ylei-
43728: nut parannuksia lakiin, niin ovat ne kuiten-        sen korvauslain yhteydessä tullaan kaikki
43729: kin pääkysymyksiin verraten ja nähden pie-          nämä vauriot ottamaan huomioon (Ed. Hi l-    1
43730: 
43731: 
43732: niä, jotka yleisiä korvausmääriä eivät ,tule        tunen: Siitähän on ehdotus tehty!). Millä
43733: paljoakaan parantamaan. Valittaa täytyy,            tavalla~ Nyt kuitenkin ed. Hiltusen käyt-
43734: että tulos on tällainen. Minulla onkin tässä        tämä puheenvuoro ei minusta ollut selvästi
43735: se käsitys, että jos eduskunta olisi saanut         osoittamassa sitä, että ed. Hiltunen todella
43736: harkita vapaasti ilman sellaista äärimmäistä        tahtoo korvata ne, mitä silloin minä käsi-
43737: hallituksen taholta harjoitettua painostusta,       tin hänen tarkoi-ttavan.
43738: niin ei ,tulos olisi se, mikä se nyt tällä het-        Minä toivoisin, että eduskunta hallituk-
43739: kellä on. Hallitus on halunnut tätä epä-            sen taholta annetuista uhmailuista ja pe-
43740: varmaa tilannetta, josta täällä edellinen           loitteluista huolimatta ratkaisisi tämän ky-
43741: puhuja mainitsi, käyttää hyväkseen ja käyt.         symyksen vapaasti ja sillä tavalla, joka
43742: tää tukenaan ajaaksensa tahtonsa tässä kor-       · poistaa sen ristiriidan, joka nyt on ole-
43743: vauskysymyksessä läpi ja peittääkseen sillä         massa ja joka nyt tämän maan ja Karjalan
43744: sen erehdyksen, joka hallituksen puolelta           rakentamisen vuoksi olisi saatava päiväjär-
43745: korvauslakia eduskunnalle annettaessa oli           jestyksestä poistetuksi.
43746: tehty. Hallituksella ei ole ollut halua löy-
43747: 820                           Ti t:.."ta ina :ll p. heinäkuuta 1942.
43748: 
43749:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Sen kuin kunnat eivät saa riittävää korvausta
43750: jälkeen kun herra pääministeri on ilmoit- välttämättömien laitosten ja elimiensä ku.n-
43751: tanut, että halliltus odottaa, että eduskunta too.npanoa sekä velkasuhteittensa vakautta-
43752: hyväksyy hanituksen esityksen sen sanele- mista vaDten. Terveen kunnalliselämän
43753: mas~ muodossa, en katso olevan tähdell~rtä     pääedellytyksiä on, että kuntien arvonauto
43754: suuren valiokunnan ehdotusta yksityiskoh- 1 sekä sisäisesti että ulospäin säilyy ja että
43755: dittain käsitellä, vaan viittaan lausuntooni ' tällöin ennenkaikkea vanhat velkasuhteet
43756: korvauslain ensimmäisen käsi1t:telyn yhtey- niin valtioon ·kuin muihin saamamiehiin
43757: dessä. Käytän puheenvuoron käsintelyn nähden selvitetään.
43758: tässä vaiheessa pääasiallisesti kunta- ja seu-    Karjalan ja muun palautetun alueen jat-
43759: ra;kunta:elämän ehtojen selvittämiseksi Kar- 1 kuvan kehityJksen pää,e.dellytyksiä on, ett.ä
43760: jalassa.                                       KarjaJan taloudellinen elämä saadaan elpy-
43761:    Karjalan a~kavan elämän perusedellytyk- m&in. Tämä kaikki edellyttää, että jokai-
43762: siä on, että sen kunnallinen ja seurakun- nen yrittäjä voi luottaa siihen, että vero-
43763: nallinen elämä rakennetaan terveelle perus- jen rasitus pa1lautetuHa. alueella ei ole suu-
43764: talle. Siksi on meidän karjalaisten kun- rempi kuin maassa muualla, vaan että vero-
43765: nallis- ja seurakuntamiesten puolesta uudes- tuksessa päinvastoin Karjalassa ja muualla
43766: tansa ja yhä uudestansa korostettu kunnille palautetulla alueella saadaan määrävuosiksi
43767: ja seurakunn~lle suoritettava.n korvauksen määrättyjä helpotuksia niinkuin on suotu
43768: suurta merkitystä. Sama koskee muuta Pll-- alkavme yrityksille muualla Suomessa.. Pa-
43769: laut~ttua aluetta Petsamosta Hankoon asti.     lautetulla alUJeella :täytyy kasvaa varmuus
43770: Sekä. maalais- että kaupunkikuntien liitot siitä, ettei yhteiskunnilJe, jotka ovat täyttä-
43771: ovat aikanansa kiinnittäneet asiaan vaka- neet velvollisuutensa, esim. sosiaalisten lai-
43772: vaa huomiota, ja kirkolliskokoukset ovat tostensa rakentamisessa ja. kouluolojensa
43773: tähdcntäneet :tätä samaa.                      parantamisessa edelleen, näitä V1e'lvollisuuk-
43774:    Kunnallistoimiruta on yhteiskuntaelämän, sia uudestansoa. sälyt·etä. Karjalassa. on voi-
43775: yhteistunnon ja -voiman alkukantaisen kan- tava lähivuosina tuntea, että kunnille koi-
43776: sanvallan paras kuvastaja. Missä kunnal- tuneet so.twvahingot ovat olleet osana itse-
43777: Hselämä on epävakaal'la :kannalla, siellä kullekin karjalaiselle syntyneistä vahin-
43778: kmmallinen toiminta on sa:ttuman varassa. goista, osana, joka meidän kaikkien täss.ä
43779: Samaa on sanottava seura:kunnallisen elä- ma:assa on yhteisesti korvattava" Sama kos-
43780: män ·edellyt,y'ksistä.                         kee seurakuntia. S1ksi on kunnille ja seu-
43781:    Esillä oleva korvauslaki säätää kunnille raJmnnHle kuin myös aatteellisille yhdys-
43782: j.a seurakunniHe suoritettavan korvauksen kunnille opetus-, taide- ja armeliaisuus- ja
43783: suuruuden riippuvalksi valtioneuvoston har- muille sellaisiUe laitoksille, s<Cl\:ä säätiöhlle,
43784: kinnasta. Suurempi varmuus olisi kuiten- jotka kaikki ovcat olleet osa meidän karja-
43785: kin tarpeen.          -                        laisten yhteisestä jakamattomasta yhteis-
43786:    :i\'Iyönnettävä on, että useaJt palautetun kuntaelämästämme, suoritettwva käsit)"kseni
43787: alueen kunnat huomwttavassa määrin ovat mukaan korvaus kuten jokaiselle yksityisel-
43788: saaneet valtion apua ja tukea toimintansa lekin. Ja mi!kä koskee karjalaisia, koskee
43789: aloittamiseksi, ja myönnettävä on, että se lmifukia palautetun alueen kuntia, s•eurakun-
43790: valtiovallan valvonta, joka on ollut tämän tia: ja yhteisöjä. Lakiesityksen 9 § :n 1 mo-
43791: avun ja <tuen .edellytyksenä on ollut asia!l- mentti on tämän vuoksi twrpeeton.
43792: lista ja rakentavaa. Mutta tulevaisuutta
43793: silmälläpitäen olisi tähdellistä, että palau-     Ed. L il n dm a. n: Minunkin täytyy va-
43794: tetun alueen kunnallinen e~ämä pääsisi va- littaa sitä;, että korvauslakiesitys on saanut
43795: pautumaan jatkuvasta valtiovallan valvon- sellaisen käänteen kuin se on saanut. En-
43796: nasta. ja että oma, •terve kunnallinen itse- sinnäkin on huomautettava siitä puolesta,
43797: hallinto saisi ohjata Karjalan ja muun pa- että laissa ei tule noudatettavaksri sitä oi·
43798:                                                         1
43799: 
43800: 
43801: lautetun alueen kehitystä. Varmaa on, että keaJta periaatetta, jota valtiovarainvaliokun-
43802: valtion apua on Karjalan kunni'lle annet- nan mietintöön liitetyssä sosiaalidemokraat-
43803: tava niin kauan kuin kunnilla itsellään ei tisten edustajain vastalauseessa suositeMiin,
43804: ole riittäviä varoja eikä tuloja toimintansa että jä·lelle jäänyt omaisuus otettaisiin huo-
43805: ylläpitoa varten, ja varmaa. on, ettei kun- mioon. Edelleen o1en sitä mieltä, ~ettei suuri
43806: nil1a näitä varoja eikä tuloja ole niin kauan valiokunta ole onnistunut tekemään oikeaa
43807:                                             Korvauslaki.                                       821
43808: 
43809: ehdotusta siinä, kun se on allerutanut 7 § : n       ennen muuta vaike·ammassa asemassa ole-
43810: korvausasteiklkoa alentaen korvausmäärän             via, olisi tuettava elämisen alkuun kotiseu-
43811: ai'll:a 20 %: iin. Hallitushan esitti 50%-           dullwan, tällä tavoin kiinnittämällä huomio
43812: Vaitkka tämä koskee pallautetun alueen suur-         tärkeään jälleenrakennusty~hön. Siinä mie-
43813: omaisuuksia, joilta vapautetaan varoja pien-         lessä sai kannatusta m. m. ajatus korkeam-
43814: omaisuuksien hyväksi, niin ~tse toimenpide,          pien käteissummien maksamisesta, ·obliga-
43815: että .tässä esitetään toisilta korvauksen saa-       tioiden koron korottamisesta 5 %:iin
43816: jilta tois~lle,. ei: ole oikein. Sitäpaitsi pa-      500,000 markkaan nousevissa korvauksissa.
43817: lautetun alueen suurten omaisuuksien omis-           Näille toimenpiteille on tahdottu antaa
43818: tajissa on huomattava osru teollisuuslai!tos-        täällä sosiaalisen toiminnan luonne ja eräi-
43819: ten omistajia. Jos teoHisuuslai:tosten kor-          den mielestä saattav;at ne siksi tuntua vas-
43820: vaus jää mitättömän pieneksi, ei.vät ne voi          ,tenmieli:siltä, koska kysymys ei saisi olla
43821: aloittaa uudelleen siellä toimintaansa.. Ra-         avunannon järjestämisestä, vaan oikeuden-
43822: j.as·euduHe ei ole suinkaan samantekevää,            mukaisuudesta. Myönnän tässä arvoste-
43823: onko niissä vai ei .teollisuusiaitoksia. On          lussa olevan perää, vieläpä varsin paljon,
43824: muistettava, että rajaseuduilla, noilla eri-         mutta tärkeämpää on sittenkin, että mah ..
43825: koisesti vaaranala.:isill:a vyöhyklkeillä ei teol-   dollisimman suuri osa palautetun alueen
43826: lisuuslaitoksia pystytetä mielellään, suuria         väestöstä pääsisi jaloilleen. Ryhmän jäse-
43827: tehtaita, kalliita koneita y. m. Jaittei~ta nor-     nen ed. Teittisen lähetekeskustelussa teke-
43828: maalisinak:aan aikoina. Palaute.tun alueen           mä ehdotus kowaussummien maksamisesta
43829: väestöHe olisi suuresta1 merkirtyksestä, jos         sellaisessa suhteessa kuin asianomaisille on
43830: teollisuus•laitokset palaisivat takaisin m-          jäänyt omaisuutta on saanut vain osittain
43831: väitkä muuttaisi muuhun os.aan maata.                kannatusta eduskunnassa, hallituksen aset-
43832:                                                      tuessa täysin sitä vastustamaan. Vastus-
43833:    Ed. H ei n i ö: Herra puhemies! Sen               tusta on se kohdannut myös karjalaisten
43834: jälkeen kuin herr/lJ pääministeri on ~sian           taholta, nimenomaan on huomautettu, että
43835: ratkaisevassa käsittelyssä n~t ilmoittanut           v;a;hinkojen tasoitt<aminen lmrjalaisten kes-
43836: hallituksensa kannan korvauslaik.iasiassa, ha-       ken ei ole asiallista korvauskysymyksen rat-
43837: luan [ausua muutaman sanan.                          kaisemisessa. Jos kuitenkin päämääräksi
43838:    Raskaitten sotiemme seurauksista ovat             pannaan sodan tuhoaman jälleenrakenta-
43839: eniten joutuneet kärs,imään rajaseudun               minen ja kun toisaalta todeta;an, että val-
43840: asukkaat, he ovat olleet ikäärukuin sijais-          tio ei hallituksen ilmoituksen mukaoo voi
43841: kärsijäitä muulle Suomelle. Kun näin on,             osallistua täyden korvauksen suorittami-
43842: on muuna Suomella si:tä enemmän velvolli-            seen, ei valittavana voi olla muu kuin ar-
43843: suuksia rajan asukkaita kohtaan. Sen                 vostelua herättänyt korvausten suhteellinen
43844: vuoksi! olisi korvauskysymyksessä ollut pääs-        tasoittelu, n. s. Teittisen linja, ja lisäksi
43845: tävä mahdollisimman oi1keudenmukaiseen               1aajan huomion kiinnittäminen korvaus-
43846: korvaukseen, jotta tämä vaikea kysymys               eriin asteikon alapäässä, erikoisesti käteis-
43847: samaLla olisi saatu mahdollisimman laajoja           varoja myöntämällä, siis tuo n. s. sosiaali-
43848: piirejä tyydyttävästi pois päiväjärjestyk-           nen linja. Koska herra pääministerin il-
43849: sestä. Koska. kuitenkin valtion nyky[nen             moittama h3Jllituksen jäykkä kanta pysyä
43850: rahat·aloudellinen tila, j1atkuvat suuret me-        esityksessään on huomioitava hallituseron
43851: not ja sotakustannukset tuntuvat raskaina            uhkaJUa, on korv,auslakiesityksen käsittelyssä
43852: valtion kannettavina, kun velkataakka li-            siirryttävä näin ollen esityksen asiallisesta
43853: säksi on jatkuVlasti kasvamassa, kuten herra         käsittelystä poliittiseen käsittelyyn, on ky-
43854: pääministeri täällä on äskettäin huomautta-          syttävä : onko maihdollista sallia tällä het-
43855: nut, ja joutuu msittamruan ei vain lähi-             kellä hal1ituspulaa~ Ja täytyy myöntää,
43856: vuosina, vaan myös seuraavina vuosikym-              'että kysymykseen on vastattava kielteisesti.
43857: meninä, on hallitus varovaisena talouden-            Sodan ja taloudellisesti vaikean tilan
43858: pitäjänä katsonut suuremmat korvaukset               vuoksi, myös ulkopoliittisen tilanteen täh-
43859: liiaksi rasittaviksi. Tämän vuoksi ryhmän            den voisi hallituksern eroaminen tällä het-
43860: taholta lausuttiin jo aikaisemmassa vai-             kellä tuottaa hämäännystä, herättää pel-
43861: heessa, että korvaukysymyksessä olisi kiin-          koa ja aiheettomia luuloja sisäpoliitt.isesta
43862: nitettävä tällä hetkellä suuri ihuomio sii-          ja kenties myöskin sotapoliittisesta tilan-
43863: hen, että sodan vuoksi V3Jhinkoa kärsineistä,        teesta, mikä tietystikin tämä viimemainittu
43864: 822                            TiiiS.taina 21 p. heinäkuuta Hl42.
43865: 
43866: luulo olisi edellistä pahempi. Ei olisi suo-     kälän kohdalla osan, nimittäin sen, jaka
43867: tavrua · tämän kysymyksen kdhdalla viedä         koskee korvausta pakkoteurastetuista koti-
43868: ratkaisua sellaiseen pisteeseen, josta voisi     eläimistä. Siihen sijaan suuri valiokunta
43869: oUa ylivoimaisen vaikeita ja laskemattomia       ei ole pykä1ään ehdotetusta uudesta 2 mo-
43870: seurauksia. On lausuttava vain se käsitys,       mentista hyväksynyt sitä osaa, joka koskee
43871: että korvauskysymys on tällä hetkellä rat-       korvauksen maksamista viljelyksille aiheu-
43872: kaistava hallituksen asettamissa rajoissa,       tetusta rappiosta. Nämä viljelykset on val-
43873: mutta että vielä eduskunnalle ja 'hallituk-      tiovalta. luovuttanut vieraalle valtakunnaHe
43874: selle tulee tilaisuus antrua entistä suurempi    hoidettavaksi ja se on hoitanut niitä niin-
43875: tuki kaikille sodan johdosta kärsineille jäl-    kuin se on hoitanut. Tavallisten vuokra-
43876: leenrakennustyön jatkamiseksi. On toivot-        säännösten ja yleisen lain mukaan aina
43877: tavaa, että kansa ja ennen muuta vahinkoa        lämmöisessä tapauksessa toimitetaan lähtö-
43878: kärsineet ymmärtävät sen pakon, jonka            katselmus j.a rappio korvataan (Ed. Komu:
43879: :alaisena hallituksen on tarvinnut sanella       Onko se ajettu häätämällä pois~). Se on
43880: ehtonsa eduskunnalle ja tämän taas puoles-       aivan sama, onko se lähtenyt pois häätä-
43881: taan ne hyväksyä. Missä määrin tällainen         mäHä vai miten tahansa. Minusta olisi
43882: käsitys pääsee eduskunnassa vallalle, sen        syytä tässä suhteessa hyväksyä II vasta-
43883: näemme pian alkavassa yksityiskohtaisessa        lause kokonaisuudessaan ja ehdotan sen
43884: käsittelyssä. ToivottaViaa olisi, että mitään    vuoksi, että pykälän 2 momentti hyväksyt-
43885: vaikeaa sisäpoliittista kriisiä ei tällä vaa-    täisiin II vastalauseen mukaisena.
43886: rallisella ·ajankohdalLa syntyisi.
43887:                                                    Ed. P a k s u j a :l k a: Kannatan       ed.
43888:   Y leiskeskustelu julistetaan pää,t•tyneeksi.
43889:       1
43890:                                                  Niukkasen tekemään ehdotusta.
43891: 
43892:                                                     Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.
43893:    Puhemies: Istunto keskeytetään ja
43894: jatketam1 sitä kello 19,30.                        Puhe m ~ e s: Keskustelussa on ed. Niuk-
43895:                                                  kanen ed. Paksujalan kannattamana ehdot-
43896:                                                  tanut, että 2 momentti hyväksyttäisiin II
43897:                                                  vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
43898:   Täysistunto ke-"'keytetään lrel1o 17 ,15.      NiukkaJSen ehdotukseksi.
43899:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
43900: 
43901:           Täysistuntoa jatketaan
43902:                                                     Äänestys ja päätös:
43903:                 kello 19,30.
43904:                                                    Joka hyväbyy suuren valiokunnan eh-
43905:                                                  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
43906:                                                  on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
43907:   Puhet•ta johtaa puhemies H a k k i l a.
43908:                                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43909:                                                   123 jaa- ja 40 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 33.
43910: 
43911:   ;Jatketaan 1) asian käsittelyä.                  Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
43912:                                                  kunnan ehdotuksen.
43913:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
43914: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        2-6 §, 1 luvun nimike hyväksytään kes-
43915:                                                  kustelutta.
43916: 
43917:                      1 §.                                             7 §.
43918:   Keskustelu:                                       Keskustelu:
43919:   Ed. N i u k k a n en: Suuri valiokunta             Ed. Kekkonen: Kun 7 §:n sisältö
43920: on hyYäksynyt II vastalauseesta :tämän py-        riippuu siitä, mikä tulee 8 §: n sisällöksi,
43921:                                           Korvauslaki.                                        823
43922: 
43923: pyydän kunnioirttavastti ehdott'aa, että tämä       P u h e m i e s: Kehoiltam_ ,jaa"-äänestäjiä
43924: 7 § käsiteLtäisiin 8 § :n jälkeen.                nousemaan seisoalleen.
43925: 
43926:   Ed. L i n k o m i e s: KanJ]aJtan ed. Kek-        Kun tämä on tap1ahtunut, \toteaa
43927: kosen !tekemää ehdotusta.
43928:                                                     Puhemies: Vähemmistö
43929:    Ed. Niukka ne J:lJ: 7 § ei ole minkään-
43930: näköisessä asiayhteydessä 8 § :n kanssa. Si-        Koneäänestystä pydetäoo.
43931: käli kuin se on yhteydessä, johtuu se jon-
43932: kinlaisesta lehmäkaupasta, jota lienevät            P u h e m i e s: Esitän V!aSitattavaksi ,jaa"
43933: suunnitelleet sillä tavalla, etrtä huomatta-      tai ,ei".
43934: vamman korvmuksen saajilta otettaisiin va-
43935: roja ja s:iltten jaettaisiin niitä siten kuin       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43936: sekavassa 8 § : ssä on suunniiteltu. 7 § on       83 jaa- ja 85 ei-äärutä, 8 !tyhjää; poissa 23.
43937: sellaisenaan :täysirn: iltsenäinen ja minä huo-
43938: mautan, ~ttä hallituksess1a äänet ovat men-         P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
43939: neet tasan äänestettäessä siitä kysymyk-          ed. Kekkosen ehdotuksen.             ·
43940: sestä, tehdäänkö jonkinlainen vähennysas-
43941: teikko vai suoritetaan kaikille :täysi kor-         Avointa ääJnestystä pyydetään.
43942: vaus. Koska ei voi millään puolustaa siltä,
43943: että saman Suomen valtakunnan rajojen si-           Puhemies: Avointa äänestystä on
43944: sällä toisten omistajioo omaisuutta käydään       pyydetty. Keho:iltan niiltä !nousemaan sei-
43945: sosialisoimaan jonkin toisen [!Steikon pe-        soalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
43946: ruSiteella kuin mitä sovelletaan maan mui-        tystä.
43947: hin osiin, minä ehdotam, eJttä 7 § hyväk-
43948: sytttäisiin II vastalauseen mukaisena.              Kun tämä on taptahtunut, toteaa
43949: 
43950:   Ed. Junes: Luo'mn.                                P u h e m i e s: Avoin äänestys :tulee :toi-
43951:                                                   mitettavaksi.
43952:   Ed. r_. a h t e l a: K[l.nnatan ed. Niukkasen      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
43953: tekemää ehdotusta.                                leen.
43954:   Ed. P i t k ä n e n: Luovun.                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43955:   Keskustelu julistetaan pääJttyneeksi.              Annala, Asikainen, Cederberg, Erich,
43956:                                                   Eskola, Estlander, Fagerhlm, Furuhjelm,
43957:   P u h e m i e s: KeskuSit.elussa on ed. Kek-    Hackzell, Haga, U. Hannula, Heikkilä,
43958: konen ed. Linkomiehen kannattamana eh-            Horelli, Huittinen, Hurtta, Hästbacka,
43959: dottanut, että pykälä jätettäisiin avoimeksi,     Ikola, Inkinen, Junes, Juutilainen, Kaija-
43960: kunnes 8 § on käsitelty. Kutsun :tätä ed.         lainen, Kallio, Karvetti, Kemppi, Kirra,
43961: Kekkosen ehdotukseksi. Ed. Niukkanen ed.          Koivuranta,    Kukkonen,    K.    Kämäräi-
43962: Lahtelan kannaJtJtamana on ehdottaJllut, että     nen, Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Lep-
43963: 7 § hyväksytttäisiin II vastal1auseen mukai-      pälä,   Lohi,   Luoma-aho,     Luostarinen,
43964: sesti. Kutsun tätä ed. Niukkasen ehdotuk-         Luukka, Löthman-Koponen, Malkamäki,
43965: seksi.                                            Miikki, Moilanen, Murtomaa, Määttä, Möt-
43966:   Selon,teko myönnetääJn oikeaksi.                tönen, Nikkola, Niskanen, Niukkanen, Nur-
43967:                                                   mesniemi, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,
43968:                                                   Pennanen, Pilppula, Pitkänen, Pärssinen,
43969:   Äänestys ja päätös:                             Rantala, Rantamaa, Reinikainen, Rytinki,
43970:                                                   Saarinen, Salmenoja, Sa·lmiala, Salo, Sauk-
43971:   Äänestys ed. Kekkosen ehdotuksesta.             konen, Schildt, Sillanpää, Soininen, Suur-
43972:                                                   konka, Takala, Tanner, 'farkkanen, Tolp-
43973:    Joka tahtoo jatkaa pykälän asiallista kä-      panen, Tukia, Tuomivaara, Turja, Tuuma,
43974: sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Vesterinen, Wickman, Vilhula, Virran-
43975: on ed. Kekkosen ehdotus hyväksytty.               niemi ja Voionmaa.
43976: 82:t                           Tiistaina 2,1 p. heiniillmuia 1942.
43977: --------                ------·                  -----------·--·------
43978: 
43979: 
43980:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          va,nsisWltöisenä: ,Lukuuno·ttamatta vahin-
43981:                                                  gosta, joka on. kohdannut kasvavaa metsää,
43982:    Aarniokoski, .Aattela, G. Andersson, K.       elävää irtainta taikka irtainta varastoa,
43983: Andersson, Arhama, Bonsdorff, von Born,          kUtten kauppavar:astoa, puutava:ray;arastoa,
43984: Brander, Bryggari, Cajander, Eerola,             teollisuuSilaitosten ja marutaloustuottajain
43985: Frietsch, Hak111la, Halonen, M. Hannula,         varastoa, suoritetaan 7 § : ssä säädetyn kor-
43986: Heikinheimo, Heiniö, Helene1lund, Heljas,        vauksen lisäksi korvauksenalaista omai-
43987: Hiilelä, Hildell', Hi!Hmnen, Holmberg,           suutta k-ohdanneesta vahingosta :liikevaihto-
43988: Honka, Huhta, Huotari, Hämäläinen,               veron aiheuttaman hinnankorotuksen hy-
43989: Härmä, Ikonen, Jern, Johansson, Jokinen,         vityksenä lisäkorvausta 15 sadalta siitä
43990: Joukanen, Kruliokoski, Karjalainen, Kek-         korvausmäärästä, mikä 7 § :n mukaan las.-
43991: konen, Kekäräinen, Ketonen, Kettunen,            ketusta k-orvausmäärästä tulee suhteeHisesti
43992: Kilpi, Kivioja, Kivisal@, Kleemola, Koi-         lisäk:orvaukseen oik€uttavan omaisuuden
43993: visto, KoivulaMi-LehM,, Komu, Koponen,           osalle, kuitenkin niin, että milloin kysy-
43994: Korvenoja, Kuittinen, Kujala, KuJ.ovaara,        myksessä. on rakennusta kohdanneesta va-
43995: Kupari, Kuusisto, V. H. Kämäräinen, Kää-         hingosta suoritettava korvaus, sanottu !lisä-
43996: riäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindman,           korvaus lasketaan 40 sadalle rakennusva-
43997: Lindqvist, Lindström, Linkomies, Linna,          hingon määrästä."
43998: Lonkainen, Lumme, Malmivuori, Mangs,
43999: Mansner, Mustasi:lta, Mäkeläinen, Nikula,          Ed. L i n n a: Kammtan ed. Hiltusen
44000: NGkelainen, Nurminen, Paasonen, Pekkala,         tekemää ehdotusta.
44001: M. H. Peltonen, 0. Pe1tonen, Penttala,
44002: Perlio, Pitkäsilta, Pyy, J. Raatikainen, U.         Ed. Paksujalka: Kun on vaa;rm
44003: Raatikainen, Railo, Raunio, Simonen, Sini-       mielestäni, että kunnat ja semakunnat jä-
44004: sailo, Soini, Syrjälä, Syrjänen, T·eittinen,     tetään korvauksessa kokonaan toisenlaiseen
44005: Tervo, 'Toivonen, Tolonen, Tuominen,             asemaan kuin muut korvaukseen oikeute-
44006: Turkia, Turkka, Turunen, Törngren, Valta,        tut ja me tiedämme miten vaikeissa oloissa
44007: Welling, Wenman, Wil'ltanen, Väisänen,           kunnat ja seurakunnat tulevat olemaan,
44008: östenson ja Österholm.                           niin sen vuoksi minä toivoisin, että tässä
44009:                                                  kunnat ja seurakunnat asetettaisiin tasa-
44010:   Poissa äänestyksestä ova.t seuraavat 14        arvoisiksi muiden korvauksen saajien
44011: edustajaa:                                       kanssa ja sen vuoksi ehdotan, että 8 § hy-
44012:                                                  väksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
44013:   Hirvensa;lo, Kallia, Kokko, Kullberg,          tintöön liittyvän II vastalauseen mukaisena.
44014: K;yrliinpää, Pilkama, Pohja1a, PohjoRnero,
44015: Pyörälä,     Salmela-Järvinen,  Salovaara,          Ed. P i t k ä n e n: Minä kannattaisin ed.
44016: Svento, \Vainio ja Virkkunen.                    Hiltusen ,tekemää ehdotusta. Se nähtä-
44017:                                                  västi auttaisi paljon .asiaa, että saataisiin
44018:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      ·tämä asia takaisin suureen valiokuntaan.
44019: Oll a'llnettu80 jaa- ja 105 ei-ääntä.
44020:                                                     Ed. N i u k k a n e n: Tässä 8 § : ssä, joka
44021:   Eduskunil;a on hyväksynyt ed. Kekkosen         on aivan riippumruton mietinnössä olevasta
44022: ehdotuksen.                                      9 § :stä, joka koskee hintat·asoa, samoin
44023:                                                  kuin vähennysasteikkopykälästä, on asiaa
44024:                                                  alkuosa, varsinkin, jos se voidaan tUllkita.
44025:                      8 §.                        Suuren valiokunnan puheenjohtajan 'lasku-
44026:                                                  esimerkki kyllä oli sel1ainen, että siitä ei
44027:    Keskustelu:                                   kukaan luultavasti päässyt selville, mitä
44028:                                                  se oikeastaan lopulta tiesi. Luultavasti
44029:    Ed. H i l t u n e n: Sen jälkeen kun yleis-   tämä alkuosa kuitenkin tarkoittaa lisäkor-
44030: keskustelun kuluessa ha.'llituksen taholta       vausta ja sen vuoksi minä kannatan sitä.,
44031: ilmoitettiin, että se ei voi hyväksyä S § : ää   mutta ehdotan, että pykälän toinen mo-
44032: sellaisena kuin se on suuren valiokunnan         men:tti poistettaisiin koska sanottu mo-
44033: mietinnössä, niin sen vuoksi ehdotan, herra      mentti edellyttää korvauksensaajain omai-
44034: puhemies, että 8 § hyväksyttäisiin seuraa-       suusaseman selvittelyä, useissa tapauksissa
44035:                                           Kortauslaki.
44036: ---------------------------------- ------------------
44037: 
44038: 
44039: luultavasti konkurssimenetelmää käy:ttäen          Aänestyltset ja päätökset:
44040: ja tulisi sen vuoksi viivyttämään korvaus-
44041: asian selvittelyä määräämättömään ~tulevai­        Äänestys ed. Niukkasen ehdotuksesta.
44042: suuteen. Jos asia pa:laisi suureen valio-
44043: kuntaan, niin suuri valiokunta voisi myös-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
44044: kin selven1ää pykälän alkuosaa.                  dotuksen, äänestä'ä ,jaa" ; jos ,ei" voi1ttaa,
44045:                                                  on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
44046:   Puhemies: Huomautan, että ed.
44047: Paksujalan ehdotus tarkoittaa seuraavaa            P u h e m i e s: Äänes,tyksessä on annettu
44048: pykälää.                                         lOS jaa- ja 78 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 12.
44049: 
44050:   Ed. Le p p ä J ä: Kannatan ed. Niukka-           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
44051: sen tekemää ehdotusta.                           kunnan ehdotuksen.
44052: 
44053:                                                    Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-
44054:   Ed. Kemppi: Luovun.                            ses~ta
44055:                                                       ed. Hiltusen ehdotusta vastaan.
44056:   Keskustelu julistetaan päättyntJeksi.            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
44057:                                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa.
44058:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. HH-       on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.
44059: tunen ed. Linnan kannattamana ehdotta-
44060: nut, että pykälä tulisi kuulumaan näin:            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44061: ,Lukuunottamatta vahingosta, joka on             64 jaa- ja 121 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 11.
44062: kohdannut kasvavaa metsää, elävää irtainta
44063: taikka irtainta varastoa, kuten kauppava-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen
44064: rastoa, puutavaravarastoa, teoHisuusiaitos-      ehdotuksen.
44065: >ten ja maataloustuottajain varastoa, suori-
44066: tetaan 7 §: ssä säädetyn korvauksen Hsäksi                            7 §.
44067: karvauksenalaista omaisuutta kohdanneesta
44068: vahingosta liikevaihtoveron aiheuttaman            Puhemies: Siinä otetaan huomioon
44069: hinnankorotuksen hyvityksenä lisäkorvausta       ed. Niukkasen tekemä ehdotus.
44070: 15 sadalta siitä korvausmäärästä, mita
44071: 1 §: n mukaan Iasketusta korvausmäärästä
44072: tulee suhteellisesti lisäkorvaukseen oikeut-        Keskustelu:
44073: tavan omaisuuden osalle, kuitenkin niin,
44074: ~tä milloin kysymyksessä on rakennusta              Ed. L i n k o m i e s: Sen tuloksen jäl-
44075: lrohdanne~es,ta vahingosta suoritettava kor-     keen, minkä uusi 8 § äskeisessä äänestyk-
44076: vaus, sanottu lisäkorvaus ilruliketwan 40        sessä sai, olisi mietlestäni kohtuutonta jät-
44077: sadalta rakennusvahingon määrästä." Kut-         tää 7 §: ssä oleva korvausasteikko sellaiseksi
44078: sun tätä ed. Hiltusen ehdotukseksi. Ed.          kuin suuren valiokunnan ehdotuksessa toi·
44079: Niukkanen ed. Leppäiän kanna;ttamana on          silla edellytyksillä on ajateltu. Siitä syystä
44080: ehdottanut, että toinen momentti poistet-        mielestäni olisi tässä pykä1ässä oleva kor-
44081: taisiin.                                         vausasteikko palautettava halilituksen esi-
44082:                                                  tyksen ja valtiovarainvaliokunnan mietin-
44083:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nön mukaiseksi. Tämän ehdotuksen teen
44084:                                                  siinä. mielessä, että haLlituskin sen saattaa
44085:    P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä        hyväksyä, koska hallitus kerran on peri-
44086: nreneteltäväksi siten, että ensin ääneste-       aatteessa asettunut sille kanna1le, että liike-
44087: tään ed. Niukkasen ehdotuksesta suuren va-       vaihtoveron aiheuttama hinnankoroitus on
44088: liokunnan ehdotusta vastaan ja sen jäJlkeen      mahdoHinen korvata.
44089: pykäliä, sellaisena kuin se tässä äänestyk-
44090: sessä on muodostunut, asetetaan vastaehdo-          Ed. S o i n i: Kannatan ed. Linkomiehen
44091: tukseksi ed. HiJtusen ehdotukselle.              tekemä:ä ehdotusta.
44092: 
44093:   Menettelytapa hyväksytään.                        Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.
44094:                                                                                              104
44095: S26                               Tiistaina 21 p. heinäJkuuta 1942.
44096: 
44097:   Puhemies: Keskuste~lun kuluessa on                   Aa:rniokoski, AaUela, G. Andersson, K.
44098: ed. Niukkanen ed. Lahtelan kannattamana             Andersson, Bryggari, Erich, Eskola, Fager-
44099: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin             holm., HaJkala, Halonen, Heiniö, Helenelund,
44100: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-           Hiilelä, HiUunen, Huhta, Huotari, Hämä-
44101: tyn II vastalauseen mukaisena. Kutsun               läinen, Härmä,, Ikola, Jokinen, Juutilainen,
44102: tätä ed. Niukkasen ehdotukseksi. Ed. Lin-           Karja1ainen, Kekäläinen, Kettunen, Kilpi,
44103: komies ed. Soiuin kannattamana on ehdot-            Kivioja, Kivisalo, Koivisto, Koivulahti-
44104: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin halli-           Lehto, Komu:, Koponen, Kujala, Kulovaara,
44105: tuksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä             Kupari, Kuusisto, V. H. Kämäräinen, Kää-
44106: ed. Linkomiehen ehdotukseksi.                       riäinen, Lehtokoski, Lindqvist, Lindström,
44107:                                                     Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
44108:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Malmivuori, Mansner, MustasHta., Mäkeläi-
44109:                                                     nen, Nokelainen, Nurminen, Paasonen, Pek-
44110:    P u he m i e s: Esitän 'äänestyksessä me-        kala, M. H. Peltonen, Pent.tala1, Perho, Pit-
44111: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään          käsilta, U. Raatikainen, Railo, Rantala,
44112: ed. Linkomiehen ehdotuksesta suuren va-             Raunio, Reinikainen, Salmela-Järvinen, Sal-
44113: liokunnan ehdotusta vastaan ja sen jälkeen          menoja, Salovaarru, Sillanpää, Simonen, Si-
44114: pykä:lä, sellaisena kuin se on tässä äänes-         nisalo,. Syrjämen, Tanner, Tervo, Toivonen,
44115: tyksessä muodostunut, asetetaan vastaehdo-          Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka, Tu-
44116: tukseksi ed. Niukkasen ehdotusta vastaan.           runen, Valta, Wenman, Wir,tanen ja Voion-
44117:                                                     maa.
44118:   Menettelytapa hyväksytään.
44119:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44120:                                                       Anna~a, Arhama, Asikainen, Bonsdorff,
44121:       Äänestykset ja päätökset:                     von Born, Brander, Cajander, Cederberg,
44122:                                                     Eerola,, Estlander, Frietsch, Furuhjelm,
44123:       Äänestys ed. Linkomiehen ehdotuksesta.        HacikzeU, Haga, M. Hannula, U. Hannula,
44124:                                                     Heikinheimo, Heikkilä, Heljas, Hilden,
44125:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-              Holmberg, Honk!a, H()rem, Huittinen, Häst-
44126: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         hacka, Ikonen, Inkinen, J ern, Johansson,
44127: on. ed. Linkomiehen ehdotus hyväksytty.             Joukanen Jun.es, Kaijalainen, Kallio, Kar-
44128:                                                               ,
44129:                                                               1
44130: 
44131:                                                     vetti, Kekkonen, Kemppi, Ketonen, Kirra,
44132:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Kleemola, Koivuranta, Korvenoja, Kull-
44133: 88 jaa- ja 95 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 11.        berg, K. Kämäräinen, Lahtela, Lampinen,
44134:                                                     Lehtonen, Leppälä, Linkomies, Lohi, Luo--
44135:   Puheenvuoron saatuaan 1lausuu                     ma-aho, Luostarinen, Luukka, Löthman-
44136:                                                     K()ponen, Mangs, Miikki, Moilanen, Murto-
44137:   Ed. A a t t e l a: Pyydän avointa äänes-          maa, Määttä, Möttönen, Nikloola, Nikula,
44138: tystä.                                              Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala,
44139:                                                     Paavolainen, Pennanen, Pilppula, Pitkä-
44140:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on           nen,, Pohjala, Pyy, Pärssinen, J. Raatikai-
44141: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-           nen, Rautamaa, Rytinki, Saarinen, Sal-
44142: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-          miala, Salo, Saukkonen, Schitldt, Soini, Soi-
44143: leen.                                               nrnerr, Suurkonka, Syrjälä, Takala, Tark-
44144:                                                     kanen, Terttinen, Tolppanen, Tukia, Tuomi-
44145:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    vaar8i, Turja, Tuurna:, Törngren, Welling,
44146:                                                     V esterin.en, 'Vickman, Vilhula, Virran-
44147:   P u h e m :1 e s: Avoin äänestys tulee toi-       niemi, Väisänen, Östenson ja Österholm.
44148: mitettavaksi.
44149:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
44150:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          edustajaa:
44151: leen.
44152:                                                      Hirvensalo, Hurtta, Kallia, Kalliokoski,
44153:   ,Jaa" äänestävät seuraa<vat edustajat:            Kokm, Kuittinen, Kukikonen, Kylänpää,
44154:                                        Korvauslaki.                                     827
44155: 
44156: Lepistö, Lindman, Paksujalka, 0. PeLtonen, 1 Ikol:a,, Jern, Johansson, Jokinen, Joukanen,
44157: Pilkamab Pohjannoro, Pyörälä, Svento, J uurtilainen, Karjalainen, Kekäläinen, Ke-
44158: Wainio ja Virkkunen.                           tonen, Keittunen, Kilpi, Kivisalo, Kleemola,
44159:                                                Koivisto, Koivulah!tj-Lchto, Komu, Kopo-
44160:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä nen, Korvenoja, KuiJttinen, Kujala, Kukko-
44161: on annettu 80 jaa- ja 101 ei-ääntä.            nen, Kullberg, Kulovaara, Kupari, Kuu-
44162:                                                sisto, Kylänpää, V. H. Kämäräinen, Kää-
44163:    Eduskunta on hyväJksynyt ed. Linkomie- riäinen, LehJtokoski, Lehtonen, r~epistö,
44164: hen ehdotuksen.                                Lindqvist, I~indström, Linkomies, Linna,
44165:                                                Lohi, Lonkainen, Lumme, r~uostarinen,
44166:                                                Löthman-Koponen, Malkamäki, Malmivuori,
44167:    Äänestys suuren vwliokunnan ehdo.tuk- Mangs, Mansner, Mustasi1ta, Mäkeläinen,
44168: sesta ed. Niukkasen ehdotusta vastaan.         Nikula, Nokelainen, Nurminen, Paasonen,
44169:                                                Pekkala, M. H. Peltonen, 0. Pelitonen, Pen-
44170:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdl}- nanen, Penttala, Perho, Pilppula, Pitkä-
44171: tuksen, seHaisena kuin se ·edellisessä äänes- silta, Pohjala, U. Raatikainen, Railo, Ran-
44172: tyksessä on muodostunut, äänestää ,jaa"; tala, Raunio, Reinikainen, Salmela-Järvi-
44173: jos ,ei" voittaa, on ed. Niulffiasen ehdotus nen, Salmenoja, Salovaara, Sillanpää, Si-
44174: hyväJksytty.                                   monen, Sinisalo, Soini, Syrjälä, Syrjänen,
44175:                                                Tanner, Teittinen, Tervo, Toivonen, Tolo-
44176:    P u he m ies: Äänestyksessä on annettu nen, Turja, Turkia, 'l'urkka, Turunen,
44177: 131 jaa- ja 53 ei-ääntä<, 4 tyhjää; poissa 11. Törngren, V alta, W enman, V eSiterinen,
44178:                                                Wickman, "Wirtanen, Voionmaa, östenson
44179:    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt ja Österholm.
44180: suuren valiokunnan ehdotuksen.
44181:                                                   ,JiJi" äänestäväit seuraavat edustajat:
44182:    Puheenvuoron saatuaan ·lausuu
44183:                                                   Arhama, Asikainen, Hackzell, U. Han-
44184:    Ed. Niukkanen: Pyydän avointa nula, Huittinen, Inkinen, Junes, Kaijalai-
44185: .äänestystä.                                   nen, Kallio, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,
44186:                                                Kirm, Kivioja, Koivurauta, K. Kämäräi-
44187:    P u h e m i e s: Avoin ta äänestystä on nen, Lahtela, Lampinen, Leppälä, Luoma-
44188: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka aho, Luukka, Miikki, Moilanen, M urtomaa,
44189: kannattavat avornta äänestystä, nousemaan Määutä, Möttönen, Nikkola, Niskanen, Niuk-
44190: seisoalleen.                                   lmnen, Nurmesniemi, Oksala, Paavolainen,
44191:                                                Paksujalka, Pitkänen, Pyy, Pärssinen, J.
44192:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa              Raatikainen, Rautamaa, Ryrt;inki, Saarinen,
44193:                                                Salmiala, Salo, Saukkonen, Schildt, Soini-
44194:    P u he m ies: Avoin äänestys tulee toi- nen, Suurkonka, Takala, Tarkkanen, Tolp-
44195:  mitettavaksi.                                 panen, Tukia, Tuomivaara, Tumma, \Vel-
44196:                                                ling, VilhuJa, Virranniemi ja Väisänen.
44197:    Sihteeri •lukee äänestysesityksen uudel-
44198: loon.                                             Poissa ovat seuraaavt 15 edustajaa:
44199:   ,Jaa" äänestävä;t seuraavat edustajat:
44200:                                                  Anna1a, Cederberg, Hirvensalo, Ikonen,
44201:   Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.       Kallia, Kalliokoski, Kokko, Lindman, Pil-
44202: Andersson, Bonsdorff, von Born, Brander,       kama, Pohjannoro, Pyörälä, Sven:to, Tuo-
44203: Bryggari, Cajander, Eerola, Erich, Eskola,     minen, Wainio ja Virkkunen.
44204: ESitlander, Fagerholm, Frietsch, Furuhjelm,
44205: Haga, Hakala, Halonen, M. Hannula, Hei-          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
44206: kinheimo, Heikkilä, Heiniö, Helenelund,        on annettu 128 jaa- ja 56 ei-äänrtä.
44207: Heljas, Hiilelä, Hilden, Hiltunoo, Holm-
44208: berg, Honka, Horelli, Huhta, Huotari,            Eduskunta on hyväksyny,t suuren valio-
44209: Hurtta, Hämäläinen, Härmä, Hästbacka,          kunnan ehdotuksen.
44210: 828                          Tii!Staina 2,1 p. heinäkuuta 1942.
44211:                           ---
44212: 
44213:                        9 §.                         kunnan mietintöä vastaan ja sen jälkeen
44214:                                                     ed. Tuurnan ehdotuksesta suuren valiokml-
44215:   Keskustelu:                                       nan mietirn1töä vastaan sellaisena kuin se
44216:                                                     edellisessä äänestyksessä orn muodostunlllt.
44217:   Ed. Paksujalka: 9 §:n kohdalla
44218: pyydän uudisltaa aikaisemmin tekemäni eh-             Menettelyta.pa hyväksytään.
44219: dotuksen, että se hy-väksyttäisiin II vasta-
44220: lauseen mukwan.                                       Äärnestys ed. Paksujalan ehdotukse.'Sita
44221:                                                     suuren valiokunnan ehdot11sta vastaan.
44222:    Ed. N i u k k a n e n: Nyt on kai vaLtio-
44223: varainvaliokunnan mietinnön 8 § esillä (Pu-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
44224: hemies: Suuren valiokunnan 9 §), joka               dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei'' voitJtaa,
44225: koskee taide- y. m. semmoisia l~d1toksia (Pu-       on ed. Paksujalan ehdotus hyväksyJtty.
44226: lremies: Se vastaa valtiova11ainvaliokunnan
44227: 8 § : ää.) . Minä esitän, että tämä esilläoleva       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44228: p:fkälä hyväksylttäisiin muuten II vastalau-        133 j:aa- ja 45 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 15.
44229: seen mukaisena, paitsi että korjaJttaisiin
44230: V'a:sttamuseeseen tullut painovirhe, siten•, että     Eduskuniba on hyväksynyt suuren valio-
44231: sen ensimmäinen s1ana poistetruan, joten py-        kunnan ehdotuksen.
44232: kälä alkaa: , Taide-, armeliaisuus- ja muille
44233: sellaisille laitoksille" j. n. e. Minä huomau-        Äänestys ed. Tuuman ehdotuksesta.
44234: tan, etJtä valtiovarainvaliokunnan mietintö
44235: ja hallituksen esitys on varsin kohtuuton              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
44236: varsirnkin suuremmille kunnille ja sem~a­           •tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
44237: kunnille, ottamalla huomioon valltiovarain-         ed. Tuuman ehdotus hyväk'!y!tty.
44238: valiokunrnan mietinnössä oleva;t perustelut.
44239: Esimerkiksi Viipurin kaupunki tulisi saa-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44240: maan korvausta V1ain 50% vahingoiSitansa,           135 jaa- ja 46 ei-äänltä, 3 tyhjää; poissa 15.
44241: sosialistien vaSitalauseen mukaan vain 20%
44242: vahingoistaan.                                        Eduskunta on hyväksyny;t suuren valio-
44243:                                                     kunnan ehdotuksen.
44244:   Ed. T u u r n a: Yleiskeskustelussa esiin-
44245: tuomieni perustelujen nojalla ehdotan, että
44246: 9 § : n 1 momentti poistettaisiin.                                      10 §.
44247: 
44248:   Ed. r~ u u k k a: Koonartan ed. Tuuman              Keskustelu:
44249: tekemää ehdotusta.
44250:                                                        Ed. Niukka n en: Tämä pykälä vas-
44251:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          taa siis valtiovarainvaliokunnan mietinnön
44252:                                                     9 § : ää. Minä esitän, että pykälä l:ly-väksyt-
44253:     Puh e mies: Keskustelussa on ed. Pak-           täisiin II vastalauseen mukaisena eli siis
44254: sujalka ed. Niukkasen kannattamana ehdot-           seuraavana: ,Vahingon suuruutta arvioi-
44255: illanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-      taessa pidetään omaisuuden käypänä hin-
44256: lauseen mukaisena poistamalla siitä ensim-          ,tana hintaa, joka omaisuudella olisi katsat-
44257: mäinen sam.a. Kultsun sitä ed. Paksujalan           tava olleen 1 päivänä tammikuuta 1942."
44258: ehdotukseksi. Ed. Tuurna ed. Luukan kan-            Tähän voidaan huomauttaa, että täällä hy-
44259: natJtama:na on ehdottanut, että 1 momentti          väksyttiin 8 §, jossa eräille tarvilclteille
44260: poistettaisiin. Kutsun ehdotusta ed. Tuur-          myönnetään 15 % koraitus. Tämä ei tie-
44261: rum ehdotukseksi.                                   tenkään vaikuta nimenomrtan tähän py'kä-
44262:                                                     lään, sillä 15 % koroitus ei ole liikaa,
44263:       Selonlteko myönnetään oikeaksi.               vaikka yleinen hintrutaso noteerattaisiin J
44264:                                                     päivänä tammikuuta 1942, sillä nämä kor-
44265:   P u h e m i e s:  Äärnestyksessä ehdotan          vaussuoritukset aikaisintaan tultaneen saa-
44266: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään        maan vasta ensi vuoden vaihteessa ja hin-
44267: ed. Paksujalan ehdmuksesta suuren valio-            tata.so siihen mennessä on edelleen noussut.
44268:                                         Korvauslaki.                                       829
44269: 
44270: Sitä paitsi, kun asia menee suureen valio-         Joka hyväksyy ed. Saarisen ehdotuksen,
44271: kuntaan, voi valiokunta hylätä eduskun-          äänestää: ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
44272: nan hyväksymän 8 § : n, sillä tällä ei ole sa-   Niukkasen ehdotus hyväksytty.
44273: nottavasti mitään asiallista merkitystä. Ku-
44274: ten täällä jo yleiskeskustelussa huomautet-        Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
44275: tiin rakenmisvahingoille, vaikka ne olisivat     nousemaan seisoalleen.
44276: kaikki sellaisia joihin tarvitaan vain liike-
44277: vaihtoveronalaista ·tavaraa, tässä saataisiin      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
44278: lisäystä ainoas:taan 6 %, vaikka 1iikevaihto-
44279: vero on 15 %. l\'I. m. elävälle irtaimistolle      Puhemies: Vähemmistö.
44280: ei .tulisi mitään koroitusta vaikka juuri elä-
44281: vän irtaimiston kohdalla on tapahtunut             Eduskunta on hyväksynyt ed. Saarisen
44282: 4-5 kertainen nousu. Tähäm viitaten minä         ehdotuksen.
44283: es~tän, että pykälä hyväksyttäisiin II vas-
44284: talauseen mukaisesti.                              2) Äänestys ed. Saarisen ehdotuksesta.
44285:   Ed. L e p p ä l ä: Pyydän kannattaa ed.          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
44286: Niukk3!sen tekemää ehdotusta.                    tuksen, äänestää ,jaa", j1os ,ei" voittaa, on
44287:                                                  ed. Saarisen ehdotus hyväksytty.
44288:   Ed. S a a r i n e n: Ehdotan että pykälä
44289: saisi muuten saman sanamuodon kuin                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44290: minkä ed. Niukkanen ehdotti, mutta pykä-         119 jaa- ja 63 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 13.
44291: län lopussa oleva aikamäärä olisi 31 päi-
44292: vänä joulukuuta 1941.                              E.duskunta on hyväksynyt suuren valio-
44293:   Ed. N i k k o l a: Kannatan ed. Saarisen       kunnan ehdotuksen.
44294: tekemää ehdotusta.
44295:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
44296:   Keskustelu julistetaan päät-tyneeksi.
44297:                                                    Ed. Niukkanen:           Pyydän    avointa
44298:   Puhemies: Keskuste'lun kuluessa on             äänestystä.
44299: €d. Niukkanen ed. Leppäiän kannattamana
44300: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II         P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
44301: vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.          pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
44302: Niukkasen ehdotukseksi. Ed. Saarinen ed.         saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
44303: Nikkolan kannattamana on ehdottanut, että        tystä.
44304: pykälä hyväksyttäisiin muuten II vastalau-
44305: seen mukaisesti, mutta aikamäärä olisi 31          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
44306: päivänä joulukuuta 1941. Kutsun tä-tä ed.
44307: Saarisen ehdotukseksi.                             P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
44308:                                                  mitettavaksi.
44309:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
44310:                                                     Sihteeri ,lukee äänestysesityksen uudel-
44311:   P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä         leen.
44312: mene.teltäväksi siten, että ensin äänestetään
44313: ed. Saarisen ehdotuksesta ed. Niukkasen            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44314: ehdotusta vastaan ja näistä voittanut ase-
44315: tetaan vastaehdotukseksi suuren valiokun-          Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.
44316: nan ehdotukselle.                                Andersson, Bonsdorff, von Born, Brander,
44317:    Menettelytapa hyväksytään.                    Bryggari, Cajander, Eerola, Erich, Eskola,
44318:                                                  Estlander, Fagerholm, Frietsch, Furuhjelm,
44319:                                                  Haga, Hakala, Halonen, M. Hannula, Hei-
44320:    Äänestykset ja päätös:                        kinheimo, Heikkilä, Heiniö, Helenelund,
44321:                                                  Hiilelä, Hiltunen, Holmberg, Honka, Ho-
44322:   1) Äänestys ed. Saarisen ehdotuksesta ed.      relli, H uhta, Huotari, H urtta, Hämäläinen,
44323: Niukkasen ehdotusta vastaan.                     Härmä, Hästbacka, Ikola, Jern, Johans-
44324: 830                            Tiistaina 21 p. heinä.kuU'ta 1942.
44325: 
44326: son, Jokinen, Joukanen, Juutilainen, Kar-          11--22 § ja 2 luvun nimike hyväksy-
44327: jalainen, Kekäläinen, Ketonen, Kettunen,         tään keskustelutta.
44328: Kilpi, Kirvisalo, Kleemola, Koivulahti-Lehto,
44329: Komu, Koponen, Korvenoja, Kuittinen,
44330: Kujala Kullberg, Kupari, Kuusisto, Kylän-                             23 §.
44331: pää., V. H. Kämäräinen, Kääriäinen, Leh-
44332: tokoski, Lehtonen, Lepistö, Lindqvist, Lind-       Keskustelu:
44333: ström, Linkomies, Linna, Lohi, Lonkainen,
44334: Lumme, Ma}kamäki, Malmivuori, Mangs,                Ed. N i u k k a n e n: Kuten II vastalau-
44335: Mansner, Mustasiltru, Mäkeläinen, Nikula,        seessa huomautetaan ei voi millään puo-
44336: Nokelainen, Nurminen, Paasonen, Pekkala,         lustaa sitä, että valtio ottaa korvauksen
44337: M. H. Peltonen, 0. PeLtonen, Pennanen,           saajilta pakkolainan, pitkäaikaisen obliga-
44338: Penttala, Perho, Pitkäsilta, U. Raatikainen,     tiolainan huomattavasti hahemmalla ko-
44339: Railo, Rantala, Raunio, Reinikainen, Sal-        roHa kuin mitä se maksaa vapaille markki-
44340: mela-Järvinen, Salmenoja, Salovaara, Sil-        noille laskettavista valtion lainoista. Sen
44341: lanpää, Simonen, Sinisalo, Soini, Syrjälä,       vuoksi ainakin näiden lyhempiaikaisten
44342: Syrjänen., Tanner, Teittinen, Tervo, Toi-        obligatioiden korko olisi määrättävä vähin-
44343: vonen, Tolonen, Tuominen, Turja,, Turkia,        tään 5 %: ksi. Suuri valiokun,ta on tehnyt
44344: Turkka, Turunen, Törngren, Valta, Wen-           pykälään sellaisen pikkukorjauksen, että
44345: man, Wickman, Wirtanen, Voionmaa, Ös-            niille korvauksen saajille, joiden korvaus-
44346: tenson ja Österholm.                             määrä ei ole 20,000 markkaa suurempi,
44347:                                                  maksetaan se kokonaan rahana. Tämä on
44348:   ,Ei" äänestävät edustajat:                     varmasti vaHiokonttorHle asioiden hoidon
44349:                                                  kannalta suureksi helpotukseksi. Mikään
44350:   Arhama, Asikainen,' Cederberg, Hackzell,       ei kuitenkaan estä, että sanottu rahakor-
44351: U. HannUJla, Heljas, Hilden, Huit,tinen,         vaus myöskin niille, joiden korvausmäärä
44352: Inkinen, Junes, Kaijalainen, Kallio, Kar-        on yli 20,000 markkaa, on 20,000 markan
44353: vetti, Kekkonen, Kemppi, Kivioja, Koivu-         suuruinen. Minä ehdotan sen vuoksi, herra
44354: ranta, K. Kämäräinen, Lahtela, Lampinen,         puhemies, että 23 § hyväksyttäisiin siinä
44355: Leppälä, Lindman, Luoma-aho, Luostari-           muodossa kuin on esitetty II vastalau-
44356: nen, Luukka, Löthman-Koponen, Miikki,            see&Sa.
44357: Moilanen, Murtomaa, Määttä, Möttönen,
44358: Nikkola, Niskanen, Niukkanen, Nurmes-              Ed. L e p p ä 1 ä: Pyydän kannattaa ed.
44359: niemi, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,          Niukkasen tekemää ehdotusta.
44360: Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Pyy, Pärssi-
44361: nen, J. Raatikainen, Rantamaa, Rytinki,            Keskustelu julistetarun päättyneeksi.
44362: Saarinen, Salmiala, Salo, Saukkonen,
44363: Schildt, Soininen, Suurkonka, Takala,               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Niuk-
44364: Tarkkanen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara,         kanen ed. Leppälän kam1attamooa ehdot-
44365: Tuurna, W eHing, Vesterinen, Vilhula, Vir-       :tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-
44366: ranniemi ja Väisänen.                            lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Niuk-
44367:                                                  kasen ehdotukseksi.
44368:   Poissa äänestyksestä; ovat seuraavat 16
44369: edustajaa:                                         Selonteko myönn0;ään oikeaksi.
44370: 
44371:    Annala, Hirvensa}o, Ikonen, Kallia, Kal-
44372: liokosk:i>, Kirra, Koivisto, Kokko, Kukkonen,
44373: Kulovaara, Pilkama, Pohjannoro, Pyörälä,           Äänestys ja 1>Uätöu:
44374: Svento, Wainio ja Virkkunen.
44375:                                                    Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
44376:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       d(jtuksen, äälllestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
44377: on annettu 119 jaa- ja 64 ei-ääntä.              on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
44378: 
44379:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44380: kunnan ehdotuksen.                               120 jaa- ja 59 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 15.
44381:                                         Korvauslaki.                                       831
44382: 
44383:   P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt       Kaijalainen, Kallio, KarvetJti, Kekkonen,
44384: suuren valiokunnan ehdotuksen.                  Kemppi, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivu-
44385:   Puheenvuoron: saatuaan lausuu                 ranta, Kuittinen, K. Kämäräinen, Lahtela,
44386:                                                 Lampinen, Leppälä, Lindman, Lohi, Lon-
44387:   Ed. L e p p ä l ä: Pyydän avoin ta äänes-
44388:                                    1
44389:                                                 kainen, Luoma-aho, Luostarinen, Luukka,
44390: tystä.                                          Löthman-Koponen, Miikki, Moilanen, Mur-
44391:                                                 rtomaa, Määttä, Möttönen, Nikkola, Niska-
44392:   P u h e m i e s: Avoint-a äänestystä on       nen, Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala, Paa-
44393: pyydetty. Kehoitan niitä eduSitajia, jotka      volainen, Paksujalka, Pilppula, Pitkänen,
44394: kannaM1avat avointa äänestystä, nousemaan       Pohjala, Pyy, Pärssinen, J. Raatikainen,
44395: seisaalleen.                                    Rantamaa, Rytinki, Saarinen, Salmiala,
44396:                                                 Salo, Saukkonen, Schildt, Soininen, Suur-
44397:   Kun :tämä on tapahtunut, toteaa               konka, Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tu-
44398:   P u h e m i e s: Avoin äänestys 1tulee toi-   kia, Tuomivaara, Turja, Tuurna, Welling,
44399: mitettavaksi.                                   Vesterinen, Vilhula, Virranniemi ja Väi-
44400:                                                 sänen.
44401:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
44402: leen.                                             Poissa äänestyksestä OVlat seuraavat 15
44403:                                                 edustajaa:
44404:   ,Jaa" äänestävä't seuraavat eduSitajat:
44405:                                                   Erich, Hirvensalo, Ikonen, Kallia, Kallio-
44406:    Aarniokoski, AaJttela, G. _A.ndersson, K.    koski, Koivisto, Kokko, Kukkonen, Pilkama,
44407: Andersson, Annala, Bonsdorff, von Born,         Pohjannoro, Pyörälä, Svento, Teittinen,
44408: Bryggari, Cajander, Cederberg, Eerola,          W ainio ja Virkkunen.
44409: Eskola, Estlander, Fagerholm, Frietsch,
44410: Furuhjelm, Hackzell, Haga, Hakala, Halo-          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
44411: nen, M. Hannula, Heikinheimo, Heikkilä,         on annettu 116 jaa- ja 68 ei-ääntä.
44412: Heiniö, Helenelund, Hiilelä, Hilden, Hiltu-
44413: nen, Holmberg, Honka, Horelli, Huhta,             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
44414: Huotari, Hurtta, Hämäläinen, Härmä,             kurman ehdotuksen.
44415: Hästbacka, Ikola, J ern, Johansson, Jokinen,
44416: Joukanen, Juuti1ainen, Karjalainen, Kekä-         24-26 § ja 3 luvun nimike hyväksytään
44417: läinen, Ketonen, Kettunen, Kilpi, Kivisalo,     keskustelutta.
44418: Koivulahti-Lehrto, Komu, Koponen, Korven-
44419: oja, Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kupari,
44420: Kuusisto, Kylänpää, V. H. Kämäräinen,
44421: Kääriäinen, Lehtokoski, Lelttonen, LepiSitö,                        27 §.
44422: Lindqvist, Lindström, Linkomies, Linna,
44423: Immme, Malkamäki, Malmivuori, Mangs,              Keskustelu:
44424: Mansner, Mustasilita, Mäkeläinen, Nikula,
44425: Nokelainen, Nurminen, Paasonen, Peklmla,           Ed. Niukka n e n: Jotta ne kaupunki-
44426: M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Pennanen,          kiinteiSitöt, joilla on n. s. kultaehtolainoja,
44427: Penttala, Perho, Pitkäsil1ta, U. Raatikainen,   saisiva't asiansa siedettävällä :tavalla selvi-
44428: Railo, Rantala, Raunio, Reinikainen, Sal-       tetyiksi, ehdotan, että pykälä hyväksyttäi-
44429: mela-Järvinen, Salmenoja, Salovaara, Sil-       siin valtiovarainvaliokunnan mietintöön lii-
44430: lanpää, Simonen, Sinisalo, So~ni, Syrjälä,      tetyn II vastalauseen mukaisesti.
44431: Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolo-
44432: nen, Tuominen, 'l'urkia, Turkka, Turunen,         Ed. M o i l a ne n: Pyydän kannattaa ed.
44433: Törngren, V alta, W enman, Wickman, \Vir-       Niukkasen chd(jtusta.
44434: tanen, Vo1onmaa, Östenson ja Österholm.
44435:                                                   Keskustelu julistetaan pää;tltyneeksi.
44436:   ,Ei" ärunestävät seuraavat edustajat:
44437:                                                   Puhemies: Keskustelussa on ed. Niuk-
44438:   Arhama, Asikainen, Brander, U. Han-           kanen ed. Moilasen kannattamana ehdotta-
44439: nula, Heljas, Huittinen, Inkinen, ,Junes,       nut, etiä pykälä hyväksyt:täisiin II vasta-
44440: -~-------~------
44441:                                Tiistaina 21 p. heinäilnmta 1942.
44442: 
44443: lra.useen ;mukaisesti. Krutsun 1tä,tä ed. Niuk-     Äänestys ja päätös:
44444: kf,I,Sen ehdotukseksi.
44445:                                                     Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
44446:   S'elonteko myoonetään oikeaksi.                 tuksen, äänestää ,,jraa"; jos ,ei" voitJtaa,
44447:                                                   on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
44448: 
44449:   Äänestys ja päätös:                               P u h e m i e s : Äänestyksessä on allillelttu
44450:                                                   137 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12.
44451:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
44452: dotuksen, äänestää ,joo" ; jos ,ei" voittaa,        Eduskunta on hyväksyuyt suuren valio-
44453: on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.              kunnan ehdotuksen.
44454: 
44455:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         38-40 §, 4 luvun nimike, lakiehdotuk-
44456: 128 jaa- ja 49 ei-ääntä, 3 1tyhjää; poissa 19.    sen johtolause ja nimike hyväksytään kes-
44457:                                                   kustelutta.
44458:   Eduskunita on hyväksynJit suuren valio-
44459: kunnan ehdotuksen.                                  Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
44460:                                                   dotukseen lakialoitteisiin sisälityvien laki-
44461:   28-36 § hyväksytään keskustelutta.              ehdotusten hylkäämisestä.
44462: 
44463:                                                      Puh e m i e s: Kun suuren valiokunnan
44464:                      37 §.                        ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
44465:                                                   sytty, pala u lt et aan asia takaisin suu-
44466:   Keskustelu:                                     r e e n v a 1 i o k u n 1t a a n.
44467: 
44468:    Ed. N i u k k ,a; ne rr: Tämä esillä oleva
44469: 1aki on paljon epäedullisempi korvaukseen
44470: oikmllteltuille kuin entinen korvauslaki siinä      Puheenvuoron saatuaan lausuu
44471: suhteessa, että tässä ei määritellä täsmälli-
44472: sesti, missä määrin korvaukseen oikeutettu          Ed. K e k k o n e n-: Suuri valiokunta ko-
44473: sa1a vähennettyä velkojansa siinä tapauk-         koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
44474: sessa, että hänelle ei korvata ltäysimääräi-
44475: senä hänen kärsimiänsä vahinkoja. Minusta
44476: on suorastaan ihmeellistä, m)nkä vuoksi
44477: tämä laki on koetettu kirjoiltJtaa niin epä-        2) Ehdotus laiksi ylimääräisestä varojen
44478: määräiseksi kuin hallituksen esi;tys on ja             perusteella suoritettavasta verosta.
44479: jonka myöskin suuri valiokunta on hyväk-
44480: synyt, vaikkakin se on pykälän loppuun               Esi,tellään suuren valiokunnan mietintö
44481: lisännyt erään täydennyksen. Minä ehdo-           n:o 78 ja otetaan 1toiseen käsitte-
44482: tan, että pykälän ensimmäinen ja kolmas           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
44483: momentti hyväksytJtäisiin II vastalauseen         mietinnössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty
44484: mukaisena.                                        hallirtuksen esitys n: o 67, joka sisälltää yllä-
44485:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
44486:   Ed. P i ,t k ä n e n: Kannatan ed. Niuk-
44487: kasen tekemää ehdotust1a.                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44488:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 78. Ensin
44489:   Keskustelu julistetaan pääJttyneeksi.           salliiruan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
44490:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
44491:   -P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Niuk-     käsittelyyn.
44492: kanen ed. Pitkäsen kannattamana ehdotta-
44493: nut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-
44494: lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Niuk-            Yleiskeskustelu:
44495: lmsen ehdmukseksi.
44496:                                                     Vailtiovarainministeri T a n n e r: Herra
44497:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 puhemies! Kun sota on jatkunut melkein
44498:                                 Ylimääräinen varallisuusvero.                                833
44499: 
44500:   kolme vuotta ja kun Suomikin on omalta          pari ehdotusta, jotka tarkoittavat kiinteistö-
44501:   osaltaan joutunut käymään sotaa, on tällä       kauppojen tarkempaa valvontaa ja niistä
44502:   ~uonnollisesti ollut vaikutuksensa valtion·     saadun kauppavoiton verotuksen uudelle
44503:   raha-asioihin. Näiden vaikutusten laadusta      kannalle saattamista. Nämä viimeksimaini-
44504:   ja laajuudesta oli minulla tilaisuus jokin      tut ovat, paitsi muista syistä, myöskin
44505:   aika takaperin antaa eduskunnalle eräitä        rahataloudellisista syistä tarpeellisia, koska
44506:   tietoja. Ne osoittivat, että valtiotalou-       kiinteistöt ovat tarjonneet sijoitusmahdol-
44507:   rtemme on melkoisesti rasittunut ja että no-    lisuuksia si1le runsaalle vapaaJlle setelimää-
44508:   peat sekä perinpohjaiset ,toimenpiteet ovat     rälle, joka valtion toimesta on viime ai-
44509:   tarpeellisia, jos halutaan saada taloushöy-     koina markkinoille laskettu.
44510:   rymme jälleen noudattamaan ohjausta,               Näiden asiain käsittely eduskunnassa on
44511:   päästämättä sitä vapaasti ajelehtimaan. Sa-     osoittanut, että on suuri ero rahataloudel-
44512:   maa oli vaistonnut yleinen mielipidekin,        listen vaatimusten ja niiden hyväksymisen
44513:   joka yksimielisesti on vaatinut päättäväisiä    välillä. Vaikka kaikissa piireissä ollaankin
44514:   otteita sekä selvää rahataloudellista ohjel-    yksimielisiä rahataloudellisen ohjelman tar-
44515:   maa.                                            peellisuudesta kohtaa sen jokainen yksi-
44516:      Tämmöinen vaatimus on helppo esittää,        tyiskohta kuitenkin vastustusta niiden pii-
44517:   mutta sen toteuttaminen on työläs ja vaa-       rien taholta, joihin se sattuu kohdistumaan.
44518:   tii uhrauksia. Se merkitsee rajoituksia yhä     Näin on asianlaita varsinkin verolakien
44519:   useammilla taloudellisen elämän lohkoilla.      osalta. Tulon nauttijat, metsänomistajat,
44520:   Jokainen näistä rajoituksista tietää puuttu-    säästöpankit y. m. ovat olleet halukkaita
44521:   mista kansalaisten jokapäiväiseen elämään.      omailta osaltaan torjumaan veron ja siirtä-
44522:  Jokapäiväinen taloudellinen toiminta on          mään sen toisille hartioille. V erosityksiä
44523:   pakko panna entistä enemmän säännöste-         arvoste'1laan periaatteelliselta kannalta sa-
44524:  lyn aJlaiseksi. Lisäksi kansalaisia vaaditaan    maan tapaan kuin niistä puhuttiin sään-
44525:  antamaan taloudellista tukea valtiolle vero-     nöllisinä aikoina, olleenkaan ajattelematta,
44526:  jen ja lainojen muodossa. Muuta tietä ei         että me käymme äärimmäisen ankaraa puo-
44527:   ole. Mitkään taikakeinot eivät voi loihtia     lustussotaa. Tämä puolustussota on tämän
44528:   pois vaikeuksia. Kun valtion menot ovat         hetken tehtävistämme ensisijainen. Se on
44529:   kasvaneet täytyy myös tulojen kasvaa,          täydella voimaJlla käytävä ja sa8Jtava on-
44530:  muuten joudutaan setelirahoitukseen. Ko-        nelliseen päätökseen. EUei niin tehdä, ei
44531:  kemuksesta tiedämme, miten vaarallinen tie      omaisuudella, metsällä eikä tuloilla ole pal-
44532:  se on. ,Ei enään koskaan inflatiota" -          jonkaan arvoa. Sota vaatii kuitenkin va-
44533:  oli varmaan yksimielinen päätös edelilisen      roja ja ne on kansan annet,tava. Viittaus
44534:  .setelirahoituksen ajanjakson läpikäytyämme.    valtion omaisuuden rahaksi muuttamiseen,
44535:      Tämmöisen onnettomuden estämiseksi          jonka on saanut kuulla niin hyvin korvaus-
44536:  hallitus on pitänyt velvollisuutenaan ryh-      kysymyksen yhteydessä kuin puolustuskus-
44537:  tyä asian vaatimiin toimenpiteisiin. Kaikki     tannusten suorittamisesta puheen 01llen, on
44538:  se taloudellinen tieto ja taito, mitä maas-     huono neuvo. Valtion omaisuus on jo koko
44539:  samme on käytettävissä, tullaan mobilisoi-      kansan omaisuutta ja tätä reserviä tullaan
44540:  maan ~tämän päämäärän saavuttamiseksi.          vielä tulevaisuudessa kipeästi tarvitsemaan
44541:  Siinä vaaditaan myös eduskunnan myötä-          yhteisten tarpeiden tyydyttämiseksi.
44542:  vaikutusta. Eräitä tähän yhteyteen kuu-             Enimmin ristiriitaisia mielipiteitä on he-
44543:  iluvia esityksiä on jo annettukin eduskun-      rättänyt se verolakiesitys, joka nyt joutuu
44544:  naJlle. Niistä ovat tähän mennessä saaneet      eduskunnassa toiseen käsittelyyn, laki yli-
44545:  eduskunnan puolesta lopullisen hyväks;y1ni-     määräisestä varojen perusteella suoritetta-
44546: .sen ehdotukset seuraaviksi laeiksi: laki yli-   vasta verosta. Sen rasittavuutta on vali-
44547:  määräisestä tuloverosta, laki ylimääräi-        tettu ja sen yksityiskohdat ovat herättä-
44548:  sestä metsäverosta, laki perintö- ja lah-       neet vilkasta ajatustenvaihtoa, mistä rräkyy
44549:  javerolain muuttamisesta, laki leimavero-       jälkiä valokuntien mietinnöissäkin. Viikko
44550:  [ain muuttamisesta ja laki säästöpankkien       takaperin minulla on tilaisuus esittää
44551:  suoritettavasta tilapäisestä verosta. Myös      eräitä ajatuksia vaJltiovarainvaliokunnan
44552:  esitys verohallinnon muuttamisesta on           tämän lakiehdotuksen johdosta antamasta
44553: .eduskunnan puolesta valmis. Sen 1lisäksi        mietinnöstä, jossa mielestäni epäonnistu-
44554: .on valiokunnissa paraikaa harkit,tavana         neena tavalla oH muuteltu hallituksen esi-
44555:                                                                                             105
44556: 834                            Tiistaina 21 p. heinäJkuuta 1942.
44557: 
44558: tystä. Rohkenin samaUa esittää toivomuk-          velvoituksia ei olisi oikeus vähentää veron-
44559: sen, että suuri valiokunta ottaisi huomioon       alaisista varoista. - Erittäin suotavaa olisi
44560: esittämäni ajatukset.                             myöskin, että yhtiöihin kohdistuva vero pa-
44561:    Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut. Suuri       lautettaisiin hallituksen esityksen mukai-
44562: valiokunta ilmoittaa mietinnössään lyhyesti       seksi. Tämä olisi tärkeä1tä kaksinkert-aisen
44563: yhtyvänsä valtiovarainvaliokunnan ehdo-           verotuksen välttämiseksi.
44564: tukseen. Näin on tämä tärkeä ja rahata-             Toivottavasti eduskunta näkee mahdoNi-
44565: loudellisesti merkitsevin hallituksen esityk-     seksi toimeenpanna lakiehdotuksessa aina-
44566: siin sisältynyt vero1laki joutunut vastatuu-      kin     edellämainitsemani     välttämättömät
44567:  leen ja muodostunut ristiriidan aiheeksi,        muutokset. Kun kerran hallitukselle esi-
44568: sillä - kuten jo edeLlisen kä&i<ttelyn aikana     tetään toivomuksia päättäväisen rahapolitii-
44569: eduskunnassa ilmoitin          siinä kunnossa     kan ajamisesta, olisi suotavaa, että edus-
44570: kuin laki nyt on, en voi otta.a sitä vas-         kunta antaisi hll!1lituksen tätä tarkoittaville
44571: tuulleni.                                         pyrkimyksille täyden tukensa.
44572:    Mielihyvällä totean, että kerättävään ra-
44573: hamäärään nähden valiokunnat ovat yhty-              Pääministeri R a n g e ll: Herra puhe-
44574: neet kannattamaan hallituksen esitystä siitä      mies! Ilmoitan hallituksen pitävän vält-
44575: huolimatta, että veron a!lentamista 2% :sta       tämättömänä, että veroa suoritetaan 2 sa-
44576: 1 % : iin myöskin on ehdotettu. Onkin             dannesta lain mukaan määrätyistä verotet-
44577: vä!lttämätöntä, että veroa suoritetaan 2 sa-      tavista varoista sekä ·että iJ.akiehdatus palau-
44578: dannesta, koska vain täten on mahdolli-           tetaan hallituksen esityksen pohjalle val-
44579: suus suunnitelluilla veroilla saada kokoon        tiovarainministerin mainitsemissa kohdissa.
44580: tarvittavat varat. Tämä on tärkeätä eten-
44581: kin senvuoksi, että lainaustoiminnan ohella          Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies ! Tä-
44582: voidaan siten saavuttaa sellainen asema,          hänastinen keskustelu varallisuusverosta OJl
44583: ettei setelirahoitukseen johtavaa luotan-         osoittanut, että eduskunta ei tahdo jyrkästi
44584: ottoa Suomen Pankista tarvitse Hsätä.             vastustaa sitä periaatetta, minkä hallitus
44585:    Mutta ei vain veron tuotto ole tärkeä,          on varallisuusveroa esittäessään omaksu-
44586: vaan myö&kin tapa, j()llla vero kerätään.         nut, nimittäin että reaaliomaisuus ja velat
44587: Hallituksen esitys pyrki tässä suhteessa          joutuvat veronalaisiksi, mutta että raha-
44588: rahataloudellisten tarkoitusten ohella eräi-      pääoma pääsee heiJ.pommaUa verotuksella.
44589: siin oikeudenmukaisutta tnteuttaviin pää-         Tätä periaatetta voidaankin nykyisissä
44590: määriin. Niitä ei suuri va·liokunta yhtä          poikkeuksellisissa oloissa puoltaa. Reaali-
44591: vähän kuin aikaisemmin valtiovarainvalio-         pääomat jaksavat nykyään jonkinlaista ve-
44592: kuntakaan ole hyväksynyt. Kun mielipi-            rotusta kantaa, koska niiden arvo markka-
44593: teet ovat jakaantuneet n. s. netto- ja brutto-    määrissä on lisääntynyt. Velkojen verotus
44594: omaisuuden verotuksen välillä, ovat valio-        on epäselvempi kysymys. Jos velat yleensä
44595: kunnat yrittäneet antaa näi&tä jonkinlai-         olisivat keinottelumielessä tehtyjä velkoja
44596: sen Salomonin ,tuomion, jakaen riidan kah-        tai jos velaksi saadut varat oiisivat voineet
44597: tia. Mutta yhtä vähän kuin Salomonin              tulla aina sijoitetuiksi tuottavaan reaali-
44598: tuomio Qlli toteuttavissa, koska riidanalaista    omaisuuteen, niin silloin ei syntyisi epäi-
44599: lasta ei voinut jakaa kahdelle äidille, ei        lyksiä voimakkaammankin velkojen vero-
44600: ratkaisu tässäkään ole onnistunut.                tuksen suhteen. Mutta niinhän ei ole asian
44601:    Ryhtymättä enää toistamaan niitä huo-          laita. Valtavasti suurin osa kansalaisis-
44602: mautuksia, joita tehtyjen muutosten joh-          tamme ja yritylffiistämme eivät ole tehneet
44603: dosta esitin edellises&ä käsittelyssä, ilmoitan   eivätkä ole voineetkaan tehdä velkaa kei-
44604: edelleen pitäväni välttämättömänä, että           nottelumielessä. Maatalous on velkaantu-
44605: tässä suhteessa palt1:taan hallituksen esityk-    nut jo aikaisemmin ja on valtio määrätie-
44606: sen pohjalle. Esityksen 3 § olisi näin ol-        toisesti velanottoa helpottamalla pyrkinyt
44607: len palautettava pääasias&a siihen asuun,         tukemaan sellaisia maanviljelijöitä, jotka
44608: mikä sillä on hallituksen esityksessä, ja         pulavuosina taloudellisista syistä olivat lä-
44609: poistettu 4 § olisi palautettava lakiin ta-       hellä sortumista. Valtion myötävaikutuk-
44610: kaisin. Siten vapautuisivat pankkisijoituk-       sella ja täysin hyväksyttävistä syistä silloin
44611: set, saatavat ja Suomen markkamääräiset           järjestettiin vaikeuksissa oleville maanvil-
44612: obligatiot veroista samalla kuin velkoja ja       .ielijöille tilaisuuksia saada lainoja. Näi-
44613:                                Ylimääräinen varallisuusvero.                               835
44614: 
44615: 
44616: den velkojen verottaminen nyt varsin an-        tästä voi olla. Monet muut, minä niiden
44617: karasti ei voi olla kansantaloudellisesti       mukana, tahtovat menetellä asia&Sa varo-
44618: edullista eikä se ole oikeudenmukaistakaan.     vaisemmin vaikka noudattaa samaa peri-
44619:    Yleisesti tunnetaan myöskin, että yrit-      aatetta.     Peria..1-tteellista eroavaisuutta
44620: täjätoiminta meidän maassamme ehkä enem-        asiassa ·ei siis ole olemassa ainakaan rat-
44621: mänkin kuin missään muualla perustuu            kaiseva&Sa määrässä. Eroavaisuus on ole·
44622: luoton käyttöön. Meidän tarvitsee vain sil-     ma&Sa vain tämän uuden verotuksen anka-
44623: mäillä kauppareki&teriin ilmoitettuja uusia     ruuden suhteen. Tämä erimielisyys ei voine
44624: osakeyhtiöitä, niin huomaamme, miten pie-       sentään olla aiheena hallituspulaan. Suu-
44625: nillä osakepääomilla yleensä yrittäjätoi-       remmatkin asiat on voitu järjestää vaka-
44626: minta pannaan maassamme alkuun. Tämä            vammitta seurauksitta. Toivonkin, että
44627: osoittaa, että yritykset alun perin perustu-    haHitus, vaikka nythän se toivo taitaa jo
44628: vat huomattavalta osalta lainavarojen käyt-     olla turha, että hallitus olisi hyväksynyt
44629: töön. Sama 'tosiasia voidaan havaita myös-      eduskunnan pää;töksen, vaikka se ei olisi
44630: kin useimpien yhtiöiden vuositaseista. Kun      viimeis·tä piirtoa myöten noudattanut halli-
44631: tuotannollinen elämä näin ollen on meillä       tuksen antamaa esitystä. Asia on nim. mie-
44632: muodostunut huomattavassa määrässä ~ai­         lestäni niin, että yhtä paljon kuin edus-
44633: navarojen varassa toimivaksi, niin omai-        kunnan on otetta'\Ca huomioon nykyajan
44634: suuden bruttoarvon verottaminen muodos-         vaatimukset ja pyrittävä tukemaan halli-
44635: tuu sangen arkaluontoiseksi taloudelliseksi     tusta sen johtaessa maan asioita sodan ai-
44636: kysymykseksi. Sillä voi olla odottamatto-       kana, jonka sodan lopulliseen voittoon vie-
44637: mat ja aivan toisenlaiset seuraukset kuin       misestä ei ale maa&Sa pienintäkään erimie-
44638: luullaankaan.                                   lisyyttä, yhtä paljon olisi hallituksen osoi-
44639:    Nämä tosiasiat tuntien ovat asiaa käsitel-   tettava joustavuutta ainakin taloudellisissa
44640: leet komi:teat esittäneet velkojen verotusta    kysymyksi&Sä, kun hallitus ei voi kantansa
44641: soveHettavaksi hellävaroen. On tahdot·tu        tueksi esittää mi·tään .tunnustettuja tosi-
44642: nähdä, mihin tämä outo ja sokea verotus-        asioita eikä kokemuksia. Varmaankaan ei
44643: muoto johtaa ja minkälaisia seurauksia se       ole kaukonäköistä politiikkaa se, että tah-
44644: talouselämälle ja tuotannolle aiheuttaa.        dotaan valtakeinoin viedä oma mielipide-
44645: Hallitus puolestaan on katsonut voivansa        läpi. Tuloksellisinta olisi yhteistyö halli-
44646: mennä melkoista pitemmälle. Eduskun-            tuksen ja eduskunnan välillä silloin, kun
44647: nassa ja varsinkin julkisuudessa on brutto-     molemmat mukautu'\Ca.t oleviin oloihin ja
44648: periaat.teen soveltaminen herättänyt mel-       rtoistensa mielipiteisiin puolin ja toisin.
44649: koisia epäilyksiä. Valiokunnat ovat tämän          Vielä kerran haluan kiinnHtää eduskun-
44650: periaatteen kuitenkin hyväksyneet ja ehdot-     nan huomiota erääseen vaLtiovarainvalio-
44651: taneet verotusperusteiksi sekä yksityisille     kunnan tekemään ja suuren valiokunnan
44652: että yhteisöille kokonaista 2 %. Tämä on        nyttemmin hyväksymään muutokseen, joka
44653: minun mielestäni liian ankara veroprosentti     on la:adultaan aivan erikoinen ja periaat-
44654:  verotusmuodolle, josta ei ole mitään aikai-    teellisessa suhteessa suor.astaan arveluttava
44655: sempia kokemuksia. Se on liian ankara           ja joka, jos se ny\t tulee ehdotetussa muo-
44656: sittenkin, vaikka otetaan huomioon, että va-    dossa hyväksyJtyksi, ei rtule koitumaan lain-
44657: liokunnat ovat muuttaneet veroperusteita        säätäjille kunniaksi. Tarkoitan sirtä valio-
44658: sikäli, että puolet rahapääomista joutuu        kunnan tekemää muutosrta, jonka mukaan
44659: verona-laiseksi ja puolet veloista vapaute-     Suomen Pankin pano- ja ottotilillä olevia
44660: taan veroista. Henkilökohtaisesti olen kan-     varoja ei saisi lukea pankkisijoituksiin · ja
44661: nattanut bruttoverotuksen toimeenpanoa,         joiden osalta verovelvollinel!l ei siis pääsisi
44662: mutta edellyttänyt, että vero nousee kor-       nauttimaan lain suomaa helpotuSJta ja etua.
44663: keintaan 1 % : iin brutto-omaisuudesta.         Koska rahasaaJtavat, niiden joukossa ennen
44664:    Minun täytyy valittaa sitä, että hallitus    muurta pankkisijoitukset on erHyisten tär-
44665:  on nyt tehnyt tästäkin kysymyksestä luot-      keiden syiden vuoksi tahdottu asettaa eri-
44666: tamuslausekysymyksen. Hallituksella ei voi      koisasemaan ehdot€lttuun veroon nähden, ej
44667: olla mitään asiallisesti päteviä todisteita     lainsäätäjä voi mitä pahimmin loukkaa-
44668: kantansa tueksi. Se tahtoo soveltaa brutto-     matta oikeudenmukaisuuden ja kohtuuden
44669: Dmaisuusveroa ankarasti ottamatta riittä-       periaatetta, jota valiokunta maini1tsee muu-
44670: vässä määrin huomioon, mitä seurauksia          toksia ehdottaessaan nimenoman pitäneensä
44671: 836                            TiiJS,taina 21 p. heinäikuurt;a 1942.
44672: 
44673: silmällä, aivan mielivaltaisesti asettaa erästä    Edellisessä tapauksessa sallitaan puolet
44674: osaa pankkisijoituksista - nim. Suomen             näistä varoista vähennettäväksi verotetta-
44675: Pankin pano- ja ottotilillä olevia varoja -        vasta omaisuudesta, jälkimmäisessä ta-
44676: poikkeusasemaan. Jos näin tehtäisiin, mer-         pauksessa sitä ei sallita. Tämä on sitäkin
44677: kitsisi se sitä, että pari-, kolmekymmentä         omituisempaa kun Suomen Pankkiin sijoi-
44678: maan veronmaksajaa asetettaisiin poikkeus-         tetun varat ov·at korottomina valtion käy-
44679: asemaan kieltämällä niiLtä se helpotus ja          tet~ävissä.
44680: e:tu, joiden myöntämistä muille pidetään              Valtiovarainvaliokunnan ja suuren valio-
44681: er:i!tyisen tärkeänä. Tällainen menettely olisi    kunnan ehdotuksen .takana ja perustana ei
44682: suorastaan vaarallinen ennakkotoimoopide,          olekaan mitään johdonmukaista lainsää-
44683: joka saattaisi vastaavanlaisissa tapauksissa       dännöllistä periaatetta, vaan yksinomaan
44684: vastedeskin houkutella lainsäätäjää saman-         pyrkimys erikoisin poikkeustoimenpitein
44685: kaltaiseen men!:Melyyn muissakin kysymyk-          ottaa muutamilta veronmaksajilta joitakin
44686: sissä. Vallitsevana periaaJt,teena lainsäädän-     miljoonia markkoja enemmän veroja kuin
44687: nössä on noudatetJtu aina sitä periaatetta,        näiltä muuten saataisiin.
44688: ettei lakia säädeittäessä aseteta epäedulli-           Voi olla hyödyllistä eduskll.lliTlJalle saada
44689: seen :taikka edulliseen erikoisasemaan muu-        tietää, että viime joulukuun viimeisenä päi-
44690: tamia harvoja, vaan tulee lain kohdwta sa-         vänä oli Suomen Pankin pano- ja ottotilillä
44691: malla tavalla kaikkia. Jos valiokunnan pu-         varoja noin 1,258 milj. markkaa. Tähän
44692: heenaoleva ehdotus hyväksytään, tuodaan            summaan sisältyi 932 milj. markkaa pank-
44693: lainsäädäntöömme uusi periarute, joka on           kien sekä hypoteekki- ja vakuutuslaiitosten
44694: vaarallinen ja Lainsäätäjän arvolle sopi-          omistamia varoja, 317 milj. markkaa val-
44695: maton ( EduskunnaSlta: Oikein l).                  ition laitoksille kuuluvi'a varoja ja 8.5 milj.
44696:     Että veronmaksajan !tulisi saada nauttia       markkaa yksityisten varoja. Näiden varo-
44697:  Suomen Pankin pano- ja ottotilille sijoi-         jen as~.taminen erikoisasemaan varallisuus-
44698: tettujen varojen osalta samaa etua ja oi-          verotuksessa kohdistuu siis etupäässä pank-
44699: keutta kuin hän nauttii muiden pankki-             keihin ja niiden lisäksi myöskin hypoteekki-
44700:  sijoitusten osaLta, si~tä ei ole miltään epäi-     ja vakuutuslaitoksiin sekä pienessä mää-
44701: lystä, jos tämä periarute kerran hyväksy-          rässä yksityisiinkin. Valtion omistaml!lt lai-
44702: tään. Pano- ja ottotilillä olevat varat ovat       tokset eivät, kuten tunnetaan, mitään veroa
44703: uim. aivan samalla tavoin pankkisijoituksia         maksa.
44704: kuin liikepankkeihin sijoitetUJt yleisön ja            Jos vero olisi 2 %, lruiten valiokunurut
44705: kotimaisten rahalaitosten varat. Samoin             ehdotltavat, olisi pano- j,a ottotilillä olevien
44706: kuin liikemaailma ja eräät pienemmät raha-          varojen tuottama vero kaikkiaan noin 18.s
44707:  laitokset ynnä vakuutusyhtiöt sijoittavat         miljoonaa markkaa. Jos veroprosentti on
44708:  kälteisiä V'arojaan liikepankkien shekki-          1 %, niiin olisi veron tuotto ainoastaan 9.4
44709: ltileille samoin liikepankit puolestaan sijoi:t-    miljoonaa markkaa. Kovin suurista sum-
44710:  tavat !tällaisia varojaan kassareservinä Suo-      mis,ta itässä siis ei ole kysymys, ei ainakaan
44711:  men Pankkim. Näillä sijoituksilla ei ole          sellaisista summista, jotka oikeutttaisivat
44712:  mitään asiallista eroa, vruan ne ovat kaikissa     luopumaan yhdestä tärkeästä ja tähän asti
44713:  suhteissa saman luonJtoisia. Ainoana eroa-         aina hyväksytystä peria.atteesta, nimrotäin
44714:  vaisuutena on vain se, ettei Suomen Pankin         siiitä, että verotus on kohdistettava yhtä
44715:  pano- ja otJtotilillä olevista varoista makseta   suurena ja samanlaisirr:L perustein kaikkiin
44716:  mirtään korkoa:.                                   V{)rovelvollisiin.
44717:     Olisi siis ilmeisesti kohtuutonta ja epä-          Yksityiskohtaisessa käsi.rtltelyssä, herra pu-
44718:  oikeudenmukaista kieltää kysymyksessä ole-         hemies, tulenkin tekemään muutosehdotuk-
44719:  vien varojen kohdalta se etu ja oikeus,            set 3 ja 5 § ::n muuttamiseksi.
44720:  mitä samoille varoHle myönnetään, kun ne
44721:  ovat liike- tai muissa pankeissa. On huo~            Ed. P i 1 p p u 1 a: Herra puhemies l Kä-
44722:  mattava, että varsin usein on kysymys              s~eltäväillä oleva hallituksen esitys laiksi
44723:  aivan samoista varoistakin. Jokin koti-           ylimääräisestä varojen perusteella suoritelt-
44724:  mainen rahalaitos taikka vakuutusyhtiö tai        ltavasta verosta kuuluu yhtenä siihen sar-
44725:  suuri liike on tuonut <liikeneviä varojaan        jaan verolakiesityksiä, jotka ovat ensim-
44726:  liikepankkiin, ;joka puolestaan vie samat         mäisenä näytteenä siitä veropolitiikan suun-
44727:  varat Suomen Pankkiin pano- ja ottotilille.       tauksesta, mihin nykyinen VJaltiovarainmi-
44728:                                 Ylimääräinen varallisuusvero.                             837
44729: 
44730: nisteri näyttää pyrkivän ja jota suuntausta aloilla. Sen seurauksena on yhä jatkuva
44731: myöskin hallitus on ollU!t tukemassa. Krm voimakas hintojen :nousu ja samalla valtion
44732: tarkastelee näitä monilukuisia esityksiä ja menojen suuri lisääntym1nen. Se on joh-
44733: vertaa niitä siihen !talous- ja valtiopolitii- :tanUit palkkatilanteen siihem., että va:Ltion-
44734: kan suuntaukseen, jota valtiovallan tahol.Jta kin palkkamenot ovat !toisaalta tarpeet•to-
44735: määrätietoisesti näytään johdettavan voi- masti lisääntyneet ja toisaalta ei ole taas-
44736: massaolev,an valtalain hallitukselle antamin kaan voitu valtion varsinaisten viran- ja toi-
44737: miltei rajattornin valtuuksin uutta valtio- menhaltijain palkkauslta hoittaa rtyyd;yttä-
44738: johtoista talousjärjestelmää kohden, niin on västi ja oikeaan suhteeseen muilla aloilla
44739: syytä Vlal'sin suurella epäilyksellä suhtautua kohonneiden palkkojen kanssa. Samaa OD:
44740: näiden verolakienkin hyväksymiseen. Monet sanottava myös maatalouden ralalla vallit-
44741: muut hallituksen antamwt lakiesitykset ja sevista palkoista.
44742: valit:aJ,ajn nojalla annetut valtioneuvoston       Valtiotalouden hoidossa on muillakin
44743: päätökset antavalt tukea edelleen sille käsi- aloilla esiintynyt sellaista varojen käyttöä,
44744: tykselle, etJtä maan !talouselämän johtoon on että se on tarpeettomasti lisännyt valtion
44745: ilmestynyt tekijöitä, jotka mitä suurim- menoja niiden suurten menojen lisäksi,
44746: massa määrässä voiva~t vaarantaa suurlten jortka kansakunnan olemassaolon turvaami-
44747: kansakunnallisten asiain yksimielistä hoita- sen kannalta ovrut olleet välttämättömiä ja
44748: mista, jos tässä suhteessa ei saada riittä- joiden menojen peittämiseen on saa•tava jat-
44749: vän ajoissa muutosta aikaan. Valittaen täy- kuvasti lisätuloja. Tähän valtioitalouden
44750: tyy .todeta, ettei hallitukseslta käsin ole hoidon laajempaan tarkkailuun ei rt.ässä yh-
44751: näitä talouselämälle vaarallisia ilmiöitä ai- teydessä ole mahdollisuuksia, vaikka se liit-
44752: kanaan ryhdytty päättävästi torjumaan, tyykin välittömästi siihen yhteilläiseen fi-
44753: koska niiden seuraukset ovat johtaneet 1 nanssiohjelmaan, jota on jo kauan saatu
44754: myöskin suuressa määrässä valtion itsensä odottaa ja jota ohjelmaa nyt on ilmoitettu
44755: suoritltamien menojen lisääntymiseen. Hal- hallituksessa valmisteltavan. Olisi ollut vält-
44756: litus ei ole pystynyt ohjaamaan yleistä ja •tämätöntä, että tämä kokonaisohjelma olisi
44757: yhtenäistä palkka- j.a hintapolitiikkaa sillä voitu esittää samanaikaiseSiti kuin edus-
44758: !tavalla kuin si<tä olisi pitänyt hoitaa, varun kunlta on saanut käsiteLtäväkseen nämä lu-
44759:  on siinä suhteessa voineet siihen osaltaran kuisat vero1akiesityksetkin.         Hallituksen
44760: määrätä monet sivultapäin vaikuttraneet te- suurmitelmat ovat olleet :niin alkuasteeUa,
44761: kijäJt. Tämä kaikki on johtanut ennen ffiltei edes suurelle verokomitealle ole voitu
44762: muuta rahamme arvon laskuun siinä mää- esittää muuta kuin eräitä suunltaviivoju
44763:  rin, et<tä nyt on pakko etsiä hyvinkin epä- tästä ohjelmasta silloin, ku:n verotuskomi-
44764: tarkoituksenmukaisia keinoja rahamme ar- tealta pyydettiin erittäin kiireellisesti vain
44765: von edes osittaiselle säilymiselle. Yhtenä lausunJto näisltä verolakiehdOituksista, jotka
44766:  esimerkkinä on mainitava siitä, minkälai- nyrt ovat yhtä kiireellisinä tulleet eduskun-
44767: seksi on muodostunut palkkaJtilanne maassa nan käsiteltäviksi. Julkisuudess,a on vain
44768: sen johdosta, ettei sitä ole pystytty tai ha- ilmoitettu, että laaja finanssiohjelma on
44769: luttu hoitaa asianomaiselta taholta siten kuin parhainaan valmisteltavana valtiovaraimni-
44770: valtakunnan yhteinen etu olisi vaatinut. Val- nisteriön kansantalousosastolla ja sen eril-
44771: tiovallan johtamaa palkkapolitiikkaa on hoi- lisissä !työjaoSJtoissa. Millä tavalla tässä oh-
44772:  detrt;u sillä tavalla, että palkkaussuhteet eri jelmassa rt;ullaoo lopulliseslti esittämään
44773:  aloilla ja eri palkannauttijaryhmien kesken, suurten menojen peilttämiseksi tarvittavat
44774:  ovat nyt saaneet kehittyä sellaisiksi, että tulot hankittavaksi, ei ole vielä mitään
44775: se vaarantaa tärkeimpien kulutustarvikkei- suunni1telmia voitu esittää. Se verötulojen
44776:  den hankintaa suuressa määrässä, vieläpä lisäys, joka saadaan näiden verolakien hy-
44777:  tekee niiden hankinnwn mahdottomaksikin, väksymisellä, tulee olemaan varsin pieni,
44778:  kuten on nyt tapahtunut polttopuiden han- koska niiden tuotto on arvioitu vain noin
44779:  kinnassa. Se suuri vajaus, joka tässä suh- 3. u miljardiksi markaksi, josta suurin osa
44780:  teessa on olemassa, tulee ensi talvena var- saadaan tällä nYJt käsiteltävänä olevalla va-
44781:  masti johtamaan odot.tamruttoman suuriin rallisuusverolla. Näiden tulojen avulla ei
44782:  v,aikeuksiin. Heikosti hoidetun palkkapoli- paljoakaan paranneta val tion vaikeaa ra-
44783:                                                                             1
44784: 
44785: 
44786: 
44787: 
44788:  tiikaJn seuraukset ova~t havaittavissa hyvin hallista asemaa, joten valtiötalouden hoidon
44789:  vakavina monilla muilkt.kin eri tuotannon kannalta ei paljon merkitse se, minkälaisin
44790: 838                              Tii1staina 2,1 p. heinäkuuta 19~2.
44791: 
44792: muutoksin edusku[tta nämä lait !tulee hy-           lyttämisen kannalta vält1tämätöntäkin, että
44793: väksymään. Mutta 1toisaalta merkitsee pal-          uusia veroja kansalaisten kannettavaksi
44794: jon enemmän se, 1tuleeko eduskunta hyväk-           määrättäessä voidaan osoittaa, ·että on aina-
44795: symään sellaiset uudet verotusperusteet oi-         kin ollUJt hyvää tahtoa sooda verotusperus-
44796: keiksi, jotka sisältyvät. näihin esityksiin ja      teet oikeudenmukaisiksi ja verotaakka kan-
44797: antaako eduskunta, kannatuksensa sellaiselle        nettavaksi tasapuolisesti kaikkien väeSit.ö-
44798: yleiselle verotuspolitiikalle, joka esiintyy        ryhmien ja kunkin veronmaksajan maksu-
44799: rnäidern verol:akiesirt:ysten taustana.             kyvyn mukaisesti. Nyt käsiteltävänä oleva
44800:    Tältä kannalta on käsitltääkseni näitä la-       lakiehdotus on sellainen, jossa näitä s·eik-
44801: kiesityksiä arvositeltava ja tässä mielessä         koja ei ole otetltu sanottavasti ollenkaan
44802: on myös käsiltebtävä herra valtiovarainmi-          huomioon. Tämän lakiehdotuksen sisällön
44803: nisterin esiintyminen täällä eduskunnassa,          ovat sanelleet suurelta osalta oikealle vero-
44804: kun hän asettui varsin voimakkawsti puol-           tuskäsitteelle aivan vierarut. tekijät. Sen
44805: tamaan näitä allekirjoittamiaan esityksiä,          taustana on sellaiset käsitteet, jotka nykyi-
44806: joista useat ovat !tulleet eduskunnan käsi-         sm meidän :talou:spolitiikassamme nykyisiä
44807: Jteltäväksi varsin ylimalkaisen ja kiireelli-       poikkeuksellisia oloja hyväksikäylttäen pyr-
44808: sen valmistelun jälkeen seUaisina, että             kivät kaikkialla hyvin:kin voimakkaina esiin-
44809: eduskunnan on niiden hyväksymiseen pa-              tymään. Jo käsite siitä, että kaikenlainen
44810: kostakin suhtauduttava varsin pidälttyväslti.       pääoma olkoonpa se minkälaisen tuotannon
44811: Ennen kaikkea on sellainen n.yt käsitel-            alkulähteenä ja tulon tuottajana, on kai-
44812: tävänä oleva verolakiesitys. Tämä esitys on         kista luonnollisin ja parhain verotuksen
44813: saanut .täällä eduskunnassakin jo usealta           kohde, orn aivan väärä ja sellaisen verotus-
44814: taho~ta 'arvostelua osakseen. Sen käsilttely        politiikan toteu:ttaminen !tulee hyvinkin
44815: valtiovarainvaliokunnassa ja valiokunnan            pian johtamaan koko kansantaloudelle tu-
44816: siitä anltama mietinltö ja ~Sern perustelut         hoisiin seurauksiin. Jos valtion suurien
44817: sekä mietintöön liitetyt monet vastalauseet         suorarua.isten kulutusmenoje!ll peittämiseen
44818: osoittavat, ettei v:al1tiovarainvaliokunta, ole     ruvetaan käytttämään yksityistä, maan tär-
44819: voinut hyväksyä oikeaksi sellaista perus-           keimpiin ja kansakunnan elinehdoille vält-
44820: tetta, että vero olisi suoritettava verotet-        tämäittömimpiin :tuotantoaloihin sidottua
44821: tavan kokonaisomai,suuden perusteella, siiJtä       pääomaa suuremmassa määrässä, on se
44822: velkoj.a tai velvo:i!tuksia vähentämätltä, koska·   kaikkea muUlta kuin tervettä talouspolitii-
44823: se valiokunnan käsityksen mukaan käytän-            kan hoit!lJmista. Tällaiset yksityiseen pää-
44824: nössä johtaa epäoikeudenmukaisuuksiin ja            omaan kohdistuva:t pakko-ottotoimenpiteet
44825: kohtuuttomiin tuloksiin. Vaikka valiokunta          myöskirn muihin kuin valtioo suoranaisiin
44826: ei verontuottoa silmälläpitäen ole katsonut         :tarpeisiin ovat !tulleet viime aikoina monissa
44827: voivansa kokonaan luopua brurtto-omaisuu-           eri yhteyksissä siksi voimakkaina esille,
44828: den verottamista tarkoittavaSita periaat-           ettei voi olla huomauttamrutt1a siiltä, että
44829: teesta, on se kuitenkin tahtonut edes jos-          niiden seumukset tällaisena vakavana ai-
44830: sakin määrin valvoa verovelvollisten etuja          kana voivat muodostua hyvinkin kohtalok-
44831: ja on ehdottanut sen vuoksi, että verovel-          kaiksi. Meidän pääomaköyhässä maassamme
44832:  vollisen varoista, saataisiin vähentää puolet      ei ole 1tällaisenakaan aikana varaa siihen,
44833: hä:nen veloistaan ja velvoituksistaan, kUJten       että tuotannon palvelukseen sidottua yksi-
44834: valiokunnan mietinnön perusteluissa lausu-          tyistä pääomaa ja siihen sidottua tuotanto-
44835: taan. Myöskin julkisen sanan palstoilla             voimaa, josta suurin osa on sidottu tär-
44836: on monelta eri näkökannalta esitetty hyvin-         keän elintarvetuotannon ja maanpuolustuk-
44837: kin asiallisilla peru:steilla käsityksiä siitä,     sen tehostamiseen, käytetään ja kulutetaan
44838: että hallituksen ehdotus velkojen verotlta-         ei ainoastaan valtion, vaan myöskin yksi-
44839: miseS1ta on täysm epäonnistunut, mikäli on          tyisten väeSitöryhmien vähemmän tarpeel-
44840: kysymy-s verotuksen oikeudenmukaisuudesta           listen, kulutusmenojen tyydyttämiseksi ja
44841: ja että verotuksessa rt:.ulisi myöskin jossain      normaalisten aikojen korkean elintason säi-
44842: määrin huomioiduksi verotettavan maksu-             lyttämiseksi. Kaikkien väestöryhmien ja
44843: kyky. Olkoonpa valtion rahantarve kuinka            jokaisen kansalaisen on uhrauduttava :tasa-
44844: suuri ja kiireellinen tahansa on kuitenkin          puolisesti kant,amaan sodan rasitukset ja
44845: kaikesta huolima1tta lopuksi vaitionkin etu-        myöskin siitä johtuvan raskaan verokuor-
44846: jen mukaista ja. valtiovallan arvovallan säi-       ma,n. Kellään ei ole oikeutta vetäytyä syr-
44847:                                   Ylimääräinen varalHsuusvero.                                 839'
44848: 
44849: 
44850:  jään !lläistä velvoituksista eikä pyrkiä           mänlawtuisten verojen maksusta kokonaan
44851: omalta kohdaltaa!ll siirtämään verojenkaan          syrjään, vieläpä pyritään saamaan haHit"Qk-
44852:  maksua vain vähemmätn maksukykyisten              sen esityksistä poikkeavia verohelpoituksia-
44853:  kansala~sten kannetJtavaksi, joka ainakin sil-     kin, kuten on tapahtunut ny:t kannettavaksi
44854:  loin johtaa siihen, jos lähinnä vain vero-         esitetyn tuloveron kohdalla.
44855:  tetaan vähemmätnkin rtuattavaa omaisuutta.            Kun hallitus esittää, että velkakin olisi
44856:      Jos käytännössä tahdottaisiin osoittaa,        käsiteltävä sellaiseksi omaisuudeksi, jota on
44857:  että kaikkialla ilmenee vilpintöntä harras-        verotettava, olkoonpa tämä velka syntynyt
44858:  tusta oikeamieliseen asiain hoitoon ja että        miHä tavalla ja millä ajankohdalla tahansa
44859:  myöskin valtiovalta ennenkaikkea osoittaa          ja että vero olisi kannettava vielä 2% :n
44860:  hyvää tahtoa ja puolueetonta pyrkimystä            suuruisena, on tällainen esitys silloin aivan
44861:  tätä päämäärää kohtaan, silloin raskaatkin         väärällä pohj.alla ja verotuslautakunnat
44862:  verot ja rasitukset voitaisiin kantaa hyvällä      joutuvat tällöin varsin suurilukuisten ve-
44863:  mielellä. Toisin on laHa nyt käsiteltävänä         rovelvoUisten kohdalla määräämään sel-
44864: '()lev.an verolakiesityksen suhteen varsinkin       laista veroa ma:ksettavaksi, jota ei kukaan
44865: jos eduskunta herra valtiovarainministerin          voine hyvällä omallatunnolla puolustaa ja
44866:  toivomusta nouda:ttaen tulisi hyväksymään          pitää oikeana. Kun lakiesityksessä ei iehdä
44867:  sen haHituksen esityksen mukaan. Sellai-           mitään eroa siinä, mitenkä ja milloin velka
44868:  senaan hyväksyttynä se varmaan tulee joh-          on syntynyt, josta velasta nyt olisi veroa
44869:    tamaan niin suureen ja oikeutettuun tyyty-       suori:tettava, joutuu m. m. seHainenkin
44870:   mättömyyteen, ettei eduskunnalla ole mi-          velka, jota on kä;ytet-ty viime vuoden lo-
44871:   tään syytä ottaa vastuulleen sellaisen lain       pulla tapahtuneen kiinteimistön ostoon,
44872:  hyväksymistä.                                      jolle omaisuudelle ei vielä mitään ansio-
44873:  . Tämän lakiesityksen taustana häämöittää          tonta arvonnousua voida laskea., täydestä
44874:  kylläkin oikea ajatus, että ansiotonta ar-        määrästä verotettavaiksi. Samanaikaisesti
44875:   vonnousua olisi verotettava vieläpä anka-        tästä. omaisuuden aikaisemmasta arvonnou-
44876:   rastikin tällaisena aikana. Mutta arvon-         susta kaiken hyödyn saanut omaisuuden-
44877:   nousun verotusta voitaneen ajatella vain         luovuttaja voi jäädä nyt kokonaan verova-
44878:  silloin, kun tällaisesta arvonnoususta on          pa.aksi, jos pankki- y. m. sijoitukset tule-
44879:   sen omistajalle oHut sellaista todellista ra-    vat verovapaiksi. Lakiesitystä annottaessa
44880:  halUsta tuloa, josta veroa voidaan maksaa.        tuskin ollenkaan on harkittu sitä, minkä-
44881:  Tällaiseen arvonnousun verotukseen ei tä-         laiseen asemaan joutuvat ne suuret veron-
44882:  män lakiesityksen avulla päästä kuin var-         maksajaryhmät, vähävaraiset maata:louden-
44883:  sin harvoissa tapauksissa. Sen sijaan iämä        harjoittajat ja muut oman asunnon omis-
44884:  n. s. velkojen verottamista koskeva verolaki      ·tajat, jotka ovat saaneet sekä nykyisen ettii
44885:   tulisi johtamaan hallituksen esityksen mu-       jo koko talvisodan ajan olla rintamalla.
44886:  kaisena hyväksyttynä siihen, että varsin          Heillä ei ole ollut mitään mahdollisuuksia
44887:   raskas ja kohtuuton vero pantaisiin pää-         usean vuoden aikana hoitaa omaa talout-
44888:   osaltaan niiden kannettavaksi, joilla ei tällä   taan siksi rtuottavasti tai saada sellaisia va-
44889:  kertaa o~e varoja tällaisen ylimääräisen ve-      paiHa työmarkkinoilla maksettavia korkeita
44890:   ron maksamiseen. Niin on asianLaita aina-        palkkoja, että. olisivat voineet suorittaa
44891:   kin maata viljelevän väestön kohdalta vie-       edes velkojensa korkoja. Usean vuoden ko-
44892:   läpä sen maataloudesta elävän muunkin            rot lainoista ovat jääneet maksamatta, mis-
44893:   väestön kohdalla, jotka suurelta osalta ovat     tään velkojen maksusta ei ole voinut olla
44894:   velkavaroilla vieläpä valtion antaman avun       puhettakaan. VaJ.tiova1ta on ollut pako-
44895:   turvin hankkineet itselleen oman asunnon         tettu myöntämään näille maksuajan piten-
44896:   ja jonkin verran omaa maata omistetta-           nystä., siksi kunnes ovat tilaisuudessa. hank-
44897:   vakseen. Erikoisesti näiden kohdalla, jotka      kimaan tarvittavat varat korkojen mak-
44898:   monella tavalla ovat saaneet kantaa sodan        suun, mutta samanaikaisesti säädetään
44899:   rasitukset jo kohta kolmen vuoden ajan,          heiHe tälle velkamäärälle erikoinen lisävero.
44900:   kaikista raskaimpana tuntuu .tällaisen ve-       Vielä raskaampana kohdistuu tämä velko-
44901:  ron asettaminen mahdottomalta. Vielä vä-          jen verotus sellaisiin verovelvolli<>iin, joi-
44902:   hemmän silloin, kun samanaikaisesti mo-          den päämiehet ovat kaatuneet isänmaan va-
44903:   net ma;ksukykyiset suuriakin omaisuusar-         pauden puolesta taistellessaan tai joutu-
44904:   voja omistavat veronmaksajat jäävät Itä-         neet invaliideiksi ja useasti suurikin perhe
44905: .840                                          heiniillmu>ta 19412.
44906: 
44907:   on jäänyt vaille huoltajaa. Onko nyt mahdollisimman Heväksi. Tässä mielessä
44908:   oikein, että näidenkin kannettavaksi ilman onkin maalaisliiton eduskuntaryhmä päät-
44909:   poikkeusta asetetaan entisten suorittamatta tänyt kanna.ttaa valtiovarainvaliokunnan
44910:   olevien maksujen ja verojen, 'kuten omai- mietintöön liitetyn vastalauseen ehdotusta,
44911:   suudenluovutusveronkin, lisäksi uusi lisä- että tämä vero määrättäisiin 1% :ksi ja tu-
44912:   vero. On syytä kysyä, minkälaisin tuntein lee ryhmä äänestämään tämän ehdotuksen
44913:   tällaiset verovelvolliset ottavat kannetta- puolesta.
44914:   vakseen ~tämän nyt hallituksen esittämän
44915:   veron ollessaan täysin tietoisia siitä, kuinka      Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Då
44916:   toiset ovat saaneet kotirintamalla hyvien man åhört vad som sagts om regeringens
44917:   ansio- ja muiden tulojen varassa suorite- föreliggande proposition och mer ingäende
44918:   tuksi velkansa kokonaan, vieläpä ovat olleet fördjupar sig uti de motiv som ligga
44919:   tilaisuudessa monella tavalla muutenkin tili grund för statsutskottets beslut och
44920:   hyötymään nykyisen ajan kustannuksella. framställda ändringsförslag uti reservatio-
44921:   Niiden puolustustehtävissä olevien kohdalta, nerna, som anförts tili betänkandet, sä dri-
44922:   jotka asuvat kaupunkien vuokrahuoneis- ves man att tänka på den gamla satsen
44923:   toissa, suoritetaan valtion varoista asunto- ,icke genom tingen sättas människorna i
44924:   vuokraa, mutta samassa ja vielä huonom- förvirring utan genom sin mening om tin-
44925:   massa asemassa olevilta, jotka ovat velka- gen".
44926:   varoilla hankkineet itselleen oman asunnon,         Jag skulle vilja säga att då man ähört
44927:   on nyt suoritettava tästä velasta valtiolle vad som sagts under behandlingen av er-
44928:   veroa sensijaan, että valtion olisi pitänyt sättningslagen och nu föreliggande skatte-
44929:  osallistua heidän velkojensa koron mak- lag, a.tt man ser alltför ytligt pä de ekono-
44930:  suun samalla tavalla kuin annetaan asunto- miska spörsmålen och beträffande denna
44931:  vuokrienkin maksamiseksi valtion avus- lag stirrat sig blind på blott en detalj i
44932:   tusta.                                           lagen, skatt på gäld, utan att läta tanken
44933:       Lukuisia tämänlaatuisia esimerkkejä voi- gå tili djupet a.v vad lagen ytterst inne-
44934:  taisiin edelleenkin esittää sellaisista tapau:k- häller, nämligen att försöka nå rättvisa
44935:  sista, joissa velkojen verotus johtaa aivan mellan skattedragarna, mellan dem som
44936:  kohtuuttomaan verotukseen ja siksi olisi pi- förtjänat och förlorat genom myntvärdets;
44937:  tänyt jo hallituksenkin .lähteä omaisuusve- försämring. lVIan mäste i en tid som denna
44938:  rotusta järjestämään toiselle perustalle, även hå:lla i minnert vad verkningarna av
44939:  josta oli myöskin jo valmis lakiehdotus ole- en penninginflation tidigare medfört tili
44940:   massa, ja joll.a ehdotuksella on oHut näi- nytta och skada för olika intressegrupper-
44941:  den kahden rinnakkaisehdotuksen eri val- i sta.ten, ty den skuldsatta har alltid i mot-
44942:  misteluvaiheissa aivan yhtä suuri kanna- sats tili dem som blott ha sin förmögenhet
44943:  tus. V erotuskomiteassa muunmuassa äänet i pengar förtjänat på penningvärdets för-
44944:  jakautuivat aivan tasan kummankin ehdo- sämring, ty skuldbördan minskas ju i
44945:  tuksen välillä 8 ääntä 8 vastaan ja samalla samma män som realvärdena stiga. Gälde-
44946:  tavalla on käynyt myöskin valtiovarainmi- närerna ha genom nämnda omvandling av
44947:  nisteriön kansantaloudeHisessa neuvottelu- penningvärdet :från år 1939 tili denna
44948:  kunnassa, että 'kummallakin ehdotuksella stund förtjänat på infla.tion, och det vore
44949:  on ollut aivan yhtä suuri kannatus.               obilligt atrt nu ge dem en avdragsrätt för
44950:      Mitä nyt tulee tämän asian käsittelyyn skulden, medan fordringsägarna och de-
44951:  täällä eduskunnassa, ei ole ollut enää suu- ponenterna förlorat minst 80 % av sin
44952:  ria mahdoHisuuksia muuttaa tätä omaisuu- egendom, och därför säsom regeringen före-
44953:  teen kohdistuvaa verolakiesitystä netto- slagit befriats frän denna extra skatt på
44954: omaisuuden pohjalle. Valtiovarainvaliokun- tillgångar. Däruti ligger även orsaken till
44955:  nassa jäi tämä ehdotus vähemmistöön eikä att jag icke kunnat förena mig om stats-
44956:  tämän lakiehdotuksen käsittelyssä suuressa utskottets förslag att i detta sammanhang·
44957: v:alliolkulllassalkarun_ ole sootu tässä suhteessa så ensid.igt vältra bördan över på de till-
44958: anuUJtosta ailka:an. Nyrt rtässä vaiheessa ei gångar, som redan på grnnd av den sä
44959: &e enää muuta mahdollisuutta kuin kact- . stal'lkt fraJIIllträJda.nde inf!Lationen förlorat i
44960: ,taa sruada illämän epäonnistnn-een verd1aJd- värde. Säsom agitationsmedel bland de
44961: ·esirty\k.<>OO kohrtuuttomuutoon johtava vero 1 skuldsatta är statsutskottets och reservan-
44962:                                 Ylimääräinen varallisuusvei·u.                             841
44963: 
44964: ternas ändringsförslag ett utomordentligt Och jag är fullt övertygad om att vi snari
44965: agitationsmedel, ty det är enkelt att över- kommer att få en krigskonjunkturskattelag.
44966: blicka, såsom framgick av rdm. PilppultaQ, varigenom även de som dmgit storn förmå··
44967: a.nförande, men ser man djupare på vad ner av kriget komma att hårt beskattas och
44968: dessa ändringsförslag innebära i verklighe- de solli haft skulder och förluster av krige1.
44969: ten, saknar desamma saklig grund, åt- kunna få lindring. Kriget har ju medfört
44970: minstone i den bemärkelse man sökt göra många ojällinheter ifråga Olli inkomster,
44971: gällande, att den tynger de skuldsatta främst inom det industriella gebitet, llien
44972: småbrukarna.       Såsolli av propositionen också på handelns områden. Och det är
44973: fmlligår skall skatten utmätas efter de till- därför nödvändigt att genolli speciella skat-
44974: gångar, vilka den skattskyldige hade vid telagar få dessa ojämnheter även justerade,
44975: utgången av skatteåret 1941. Stiger den ty kriget har, som vi alla känna till, med.
44976: skattskyldiges enligt denna Jag fastställda fört stora egendomsförskjutningar. Det
44977: tillgång~ar icke till 100,000 lliark, utgår för  förekommer egendomsförskjutningar solli
44978: desamma ej någon skatt. En stor del av kriget medfört vilka jämsides med själva
44979: de skattskyldiga småbrukare och andra krigskostnaderna bidragit till höjandet av
44980: lliindre bemedlade går således fria från realvärdena, ty de inhöstade krigsvinsterna
44981: denna skatt. Och skatten för de lliindre i pengar har vederbörande sedan efterhand
44982: tillgångarna är även så obetydlig, nällili- försökt omvandla till realvärden, varigenom
44983: gen från 100,000-150,000 mark 15 lliark, desamma stigit onaturligt, särskilt vissa ak-
44984: 150,000-300,000 mark 30 mark, 300,000- tier, och medfört en stark försämring i
44985: 600,000 mark 120 ma11k, plus fö:riliöjningen penningvärdet, kanske bidragit lika mycket
44986: av skatten för försvaret vadan skatten så- till penningsvärdets försämning som ned-
44987: ledes icke påverkas något nällinvärt, om gången uti den värdeskapande produktio-
44988: också gälden lliedräknas.                        nen och landets export medfört.
44989:    Jag lliedger, såsom redan antytts att           J ag har ansett mig böra berö~~a dessa
44990: bruttobeskattningen av tillgångar kan med- omständigheter med anledning av rdm. Ok-
44991:                                                                       1
44992: 
44993: 
44994: föra obillighet, men icke en sådan orätt- salas uttalande vid frågans första behand-
44995: visa, som om man berättig~ade de skuldsatta ling att s1laten nog kan skaffa medel på
44996: att fråndraga skulden, och man nu söker 1 annat sätt än genom att beskatta skulder,
44997: göra gällande ty vi veta att folk i stm          varvid han nämnde att dett;a kunde ske
44998: utsträckning spekulerat i ett kortvarigt Olli staten sålde en del av sin egendolli till
44999: krig, inflation och höjt sina skulder för privata personer eller bolag, varmed han
45000: att kunna draga nyt.ila av penningvärdets avsåg främst aktier uti Gutzeit.
45001: försämring solli ju •alltid de skuldsatta ha:l't   Jag har under hela mitt liv varit emot
45002: nytta av. Jag har ansett att denna extra- statsdrift, men i en tid som denna kan jag
45003: ordinarie skatt utgör blott ett ut.jälli- elliellertid icke förena mig Olli rdm. Oksalas
45004: ningskrav och icke en skatt på gäld, utan uttalande på den grund att det innebär
45005: fastmer en gottgörelse till staten för det att bereda delli som haft stora, oförtjänta
45006: ökade värde, solli t. ex. fastigheterna fått krigsvinster i pengar möjlighet att ytter-
45007: genolli inflation, varmed även följt att ligare förvandlar dem till realvärden. Ett
45008: skuldbördan lättats för de skuldsatta.           sådant förfarande vore orättvist icke lliinst
45009:    Ser llian på saken mer ingående är den lliot småspararrua, som icke kan lösgöra sitt
45010: föreslagna bruttobeskattningen iek0 en.c; så sparkapital och förvandla dem tili real-
45011: obillig som att taga halv skatt av dem som värden. Redan nu har förekommit panik-
45012: har endast pengar och icke någon realegen- artade företeelser utanför våra penningin-
45013: dom, solli på grund av penningvärdets för- rättningar, och ·att öka delli genolli utbud
45014: sämring stiger i värde, och kompenserar av realvärden vore icke att gynna statens
45015: förlusterna genolli penningvärdets försäm- intressen. Har någon under kriget förtjä-
45016: ring och har därför omfattat regeringens nat med än han behöver för det nödvän-
45017: proposition oförändrad. Det bör även i digaste, så är det rättvist att en avsevärd
45018: detta sallimanhang erinras Olli att vi ha in- del av överskottet indras till staten främst
45019: komst- och förmögerihetsskatte1agar, som ge genom konjukturskatt. Den tid vi nu leva
45020: full rätt för skattebetalarna att deklarera uti innebär ju uppoffring~ar för alla, men
45021: förmögenheten med avdrag av skulder. bör träffu dem hårdast som dragit stora
45022:                                                                                            106
45023: 842                            Timtaina 21 p. heinlilkunta 1942.
45024: 
45025: och k!anske t. o. m. oförtjänta fördelar av      kaa kukkaroa, ollenkaan katsomatta, olisiko
45026: kriget. Det är en plikt mot dem som va-          tuo kansalainen lainkaan veronmaksukykyi-
45027: rit bundna vid den aktiva fronten och mot        nen. On näin ollen täysi syy pitää suora-
45028: dem som komma att förlora sin egendom            naisenkin verotuksen korottamisen vuoro ja
45029: genom penningvärdets försämring. I sist          senkin avulla etsiä tarvittavia miljaardeja
45030: antytt :avseende har regeringen handlat vid-     kokoon. Se ei myöskään ainakaan samassa
45031: synt och rättvist då den föreslagit att spar-    määrässä ja yhtä välittömästi vaikuta hin-
45032: kapit,alet skulle undandras denna beskatt-       tojen nousemiseen kuin mitä on laita vä-
45033: ning. Jag har på anförda grunder och             lillisten verojen ja valtionlaitosten käyttä-
45034: vad som sagts i reservationen omfattat re-       misestä suoritettavien maksujen korotusten.
45035: geringens proposition och kommer att fast-          Mitä tulee nyt esilläolevaan asiaan, halli-
45036: hålla därvid.                                    tuksen esitykseen ylimääräiseksi varojen
45037:                                                  perusteella suoritettavaksi veroksi, niin täy-
45038:    Ed. Rantala: Herra varapuhemies!              tyy sanoa, ettei tämän lain muovaileminen
45039: Hallituksen juuri eduskuntakäsittelyssä ol-      sellaiseksi, että se tyydyttäisi edes jotenkin
45040: leita ja olevia verolakiesityksiä on arvos-      oikeudenmukaisuuden periaatteita, ole näyt-
45041: teltu ja vastustettukin miltei jokaista niistä   tänyt helpolta. Kun valtiovarainvaliokunta
45042: kerrallaan. Mutta kun valtion sodan ai-          laati tässä asiassa paljon puhutun ja hau-
45043: kaisten suurten menojen peittämiseksi on         lmtun mietintönsä, niin ei se sitä tehnyt
45044: etsittävä ja myöskin löydettävä varoja, ei       aivan niin sokkosilla ja vain kompromissin
45045: voida välttyä ankaralta ja säännöllisissä        tehdäkseen, kuin on tahdottu väittää.
45046: oloissa ehkä vaikealtakin tuntuvalta vero-       Herra valtiovarainministeri asian ensim-
45047: tukselta. On kertakaikkiaan pakko hankkia        mäisessä käsittelyssä leikkisästi vertasi va-
45048: verotuloja lisää ja se keino on sittenkin pa-    liokuntaa laivaan, joka on tässä asiassa jou-
45049: rempi ja varmempi kuin esim. valtion omai-       tunut ajelehtimaan aavalla merellä ilman
45050: suuden poisluovuttaminen, jota on myöskin        peräsintä ja kompassiakin. Mutta jo hal-
45051: niin muualla julkisessa keskustelussa kuin       litus esityksellään oli lähettänyt laivan
45052: myöskin täällä eduskunnassakin eräiltä ta-       liikkeelle, jossa ehkä oli jonkinlainen perä-
45053: hoilta suositeltu. ,Jos valtio samaan aikaan     sin, liepä ollut kompassikin, mutta siitä
45054: kuin sen on pakko huomattavasti lisätä vel-      laivasta oli unohdettu pois me'rikartat.
45055: kaansa, myisi pois reaaliomaisuuttaan, he-       Näin ainakin valiokunnasta näytti, ettei
45056: rättäisi se velkojissa ja yleensä kansalai-      tuo alus olisi riittävän purjehduskelpoinen,
45057: sissa samanlaisen tunteen kuin mitä vastaa-      vaan että se kulkukelpoisesta meriväylästä
45058: vasti yksityisen velallisen menettely herät-     piittaamatta oli vaarassa ajaa karille tai
45059: tää jos suurissa veloissa oleva henkilö ryh-     aiheuttaa muita turmioita (Ed. Niukkanen:
45060: tyy myymään omaisuuttaan, jota silmällä-         Aivan oikein!).
45061: pitäen hänelle on myönnetty luottoa. Sel-           Vaikein kohta hallituksen esityksessä on
45062: lainen menettely olisi omiaan lisäämään          hrutto-omaisuuden verottaminen ilman mi-
45063: luottamuksen puutetta valtion mahdolli-          tään eroavaisuutta siihen nähden, onko ve-
45064: suuksista hoitaa rahalliset ja taloudelliset     rovelvollisen velka syntynyt jo silloin, kun
45065: asiansa vaikeissa oloissa.                       rahan ostovoima oli normaalinen tai ehkä
45066:    Nyt käsittelynalaisia verolakiesityksiä       normaalia suurempi, kuten viime pul~ai­
45067: voidaan nähdäkseni myöskin siinä suhteessa       kana, vai onko se ehkä syntynyt vasta sil-
45068: hyvin puolustaa, että ne kohdistuvat suora-      loin kun hinnat olivat jo ehtineet suuresti
45069: naisesti tuloihin ja erilaisiin omaisuusryh-     kohota. Ei voida myöskään tehdä eroa,
45070: miin. kun viime aikoina on lisättv useita        onko velka syntynyt ehkä keinottelutarkoi-
45071: kertoja ja hyvinkin raskaasti välilli~tä vero-   tuksessa vaiko ehkä vain välttämättömän
45072: tusta. Liikevaihtoveron säätäminen ja sen        kodin tai toimeentulonvälineiden hankkimi-
45073: korottaminen, erilaisten valmisteverojen tois-   seksi tai onko se s:yntynyt ehkä osaksi
45074: tuvat korotukset ja samoin tullien uudis,        muusta syystä kuin omaisuuden hankkimi-
45075: tunut korottaminen ovat osaltaan voimak-         sesta, esimerkiksi jonkin asianomaista hyö-
45076: kaasti vaikuttaneet hintatason nousuun ja        dyttämättömän sitoumuksen täyttämiseksi.
45077: olleet omiaan sitä kiihd:yttämään. Ne ovat          V erovelvollisten eri ryhmiin nähden, riip-
45078: myöskin hyvin raskaasti kouraisseet vähä-        puen siitä, minkälaista omaisuutta joku
45079: varaisen ja viihätuloisen kansalaisen hoik-      omistaa, syntyy hallituksen esityksen mu-
45080:                               Ylimääräinen varallisuusvero.                            843
45081: 
45082: kaan aivan räikeätä epäsuhdetta. Mainit- esityksessä samoin kuin valtiovarainvalio-
45083: sen vain erään esimerkin tällaisesta.           kmmankin mietinnössä on ehdotettu, että
45084:    Verrataanpa vain kahta verovelvollista, vero osakkeihin kohdistuisi puolta lievem-
45085: joiden omaisuuden arvo on kumpaisenkin pänä kuin muuhun realiomaisuuteen. Ai-
45086: 150,000 markkaa. Toisen verovelvollisen noastaan asuntoyhtiöiden osakkeisiin voi-
45087: omaisuuden muodostaa pientila, jossa on daan lievempää veroa puolustella, mutta ei
45088: velkaa 75,000 markkaa eli puolet omaisuu- varsinaisesti liiketoimintaa harjoittavien yh-
45089: den arvosta. Toisella verovelvollisella on tiöiden osakkeisiin nähden.
45090: omaisuus pääasiassa osakkeina. Edellinen          Kun hallituksen taholta on annettu tie-
45091: saa tehdä ankaraa työtä pitääkseen tuon tää, ettei voida hyväksyä valtiovarainvalio-
45092: omaisuutensa kunnossa ja hankkiakseen kunnan ehdottamia muutoksia lakiehdotuk-
45093: siitä itselleen ja mahdollisesti perheelleen seen ja kun valiokunnank:aan ehdotus ei sääs-
45094: niukan toimeentulon. Jälkimmäinen, jolla töjen ja talletuksien verotuksen kohdalta
45095: ·on ehkä muita tuloja, saa omaisuudestaan ole miellyttävä, koska niiden omistajat,
45096: vuosittain melkoisen vaivattomasti nostaa säästöjen omistajat, ovat jo rahanarvon
45097: sen tuoton itselleen, hänen omaisuutensa alenemisen vuoksi menettäneet suuren osan
45098: arvo on kohonnut samalla tavalla kuin edel- • omaisuudestaan brutto-omaisuudestaan, täy-
45099: lisenkin omaisuuden arvo, se omaisuus on tynee hyväksyä hallituksen esitys omaisuu-
45100: velaton, siis kokonaan puhdasta omaisuutta, den hruttoverotuksesta ilman velkojen edes
45101: kun tuolla toisella verovelvollisella puhtaan puole~n      määrään     vähentämisoikeutta.
45102: omaisuuden määrä oli vain puolet. Nyt Omalta kohdaltani teen tämän hyvin ras-
45103: kuitenkin hallituksen esityksen mukaan tuo kain mielin tietäen lain näin hyväksyttynä
45104: puolta köyhempi verovelvollinen saa maksaa merkitsevän monissa tapauksissa yksityi-
45105: tätä varallisuusveroa 2 sadalta eli 3,000 siin veronmaksajiin sovellettuna ilmeistä
45106: markkaa, kun taas osakkeiden omistajan kohtuuttomuutta. Jotta laista ei muodos-
45107: omaisuudesta vähennetään ilman että hä- tuisi pienomistajille, kuten pienviljelystilo-
45108: nen tarvitsee nähdä vaivaa edes sitä pyy- jen ja omakotirakennusten omistajille, joilla
45109: tääkseen, puolet omaisuutensa arvosta, ja saattaa olla huomattava velkataakka, yli-
45110: kun hänelle tämän jälkeen ei enään jää voimaisia rasituksia, olisi vero pienehköistä
45111: lakiehdotuksen 6 § : ssä edellytettyä tämän omaisuuksista 100,000-150,000 markkaan
45112: lain mukaan määrättyjä va:roja alinta vero- määrättävä valtiovarainvaliokunnan ehdot-
45113: tettavaa määrää, 100,000 markkaa, vapau- tamana 1 % : na. Lakiehdotuksen 5 § : ään
45114: tuu hän kokonaan tästä verosta. Vieläpä olisi kuitenkin tehtävä vielä myöskin li-
45115: silloinkin, vaikka hänellä olisi omaisuutta säys siten kuin II vastalauseessa on ehdo-
45116: osakkeina 300,000 markan arvosta ilman tettu, jonka mukaisesti yleishyödyllisiksi
45117: velkoja, . hän pääsisi samansuuruisella ve- katsottavien asuntoyhtymien vero tulisi
45118:  rolla kuin tuo 150,000 markan omaisuuden myöskin ainoastaan 1 % :ksi tämä edellyt-
45119: omistava pientilan omistaja, jolla todellista täen, että osakeyhtiöitten veroon nähden
45120:  omaisuutta on vain 75,000 markan arvosta. veroprosentti tulee valtiovarainvaliokunnan
45121: ~Ta kuitenkin osakkeen omistajan asema ve-      ja suuren valiokunnan ehdottamaksi, jota
45122:  ron suoritukseen nähden on paljon hel- herra valtiovaTainministerikään ei tuntunut
45123:  pompi, koska hän voi, jos haluaa, myydä ehdottomasti vastustavan. Jo näin suuri
45124: osan osaikkeistaan ja sillä suorittaa ve- varallisuusvero kuin mikä nyt on kysymyk-
45125: ronsa, kun taas kiinteistön omistajalle omai- sessä, tulee asuntoyhtymissä vaikuttamaan,
45126: suuden rahaksi muuttaminen veron suorit- kuten esim. Asuntokiinteistöliiton taholta
45127: tamiseksi ei käy päinsä, ei ainakaan ilman edustajien saatavaksi toimitetuissa prome-
45128: suurta haittaa ja vaikeuksia. - Puhutta- morioissa on osoitettu, varsin huomattavan
45129: koon myöskin kuinka paljon hyvänsä osake- vuokrien koroittamisen. .Jos vero mvöskin
45130: yhtiöomaisuuteen kohdistuvasta kahdenker- asuntoyhtymien kohdalla määrättäisiln va-
45131: taisesta verotuksesta, niin tosiasia on, että liokuntien ehdottamaksi 2 %: ksi ilman mi-
45132: yhtiöillä yleensä löytyy paljon sellaista tään velkojen vähentämisoikeutta, johtaisi
45133: omaisuutta, joka omaisuusverotuksessa ei ole se ilmeisesti lukuisan joukon velkaisia asun-
45134: lainkaan tullut verotetuksi eikä tule tämän- toyhtymiä sangen suuriin vaikeuksiin ja
45135: kään lain mukaan. Missään tapauksessa ei vaikuttaisi vuokratm;on suul'een kohoami-
45136: voi olla mitään oikeudenmukaisuutta sellai- seen.
45137: sessa verotusjärjeltelmässä, jota hallituksen .
45138:  844                            Tiistaina 21 p. heiniilkuuta 194·2.
45139: 
45140:      Puuttumatta enempää lakiehdotuksen yk-        santaloudellisesti ensiarvoisen tärkeätä ser
45141:   sityiskohtiin tässä vaiheessa mainitsen, että    että elintarviketuotantoa ylläpidetään yh-
45142:   tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä     teiseksi hyväksi, vaikka vieraittenkin pää-
45143:   tekemään ehdotukset asuntoyhtymien veron         omien turvin. Mutta nyt l'ahanarvon yllä-
45144:   määrittelemisestä 1% :ksi sekä myöskin eh-       pitämisen nimessä lainavaroilla yrittäjät
45145: . dotuksen, joka tarkoittaa kotimaisten osak-      leimataan melkein yhteiskunnan pahanteki-
45146:   keiden ja osuuksien asettamista täysimää-        jöiksi, joita on täten rangaistava. Tosin
45147:   Täisen eli 2 % :n suuruisen veron alaisiksi      sodan luomien olosuhteiden jatkuessa pyr-
45148:   tai puolustamaan siinä siis valtiovarainva-      kii kyllä vaikeutumaan rahan ja hyödyk-
45149:   liokunnan ja suuren valiokunnan kantaa.          keiden tasapaino, sillä jälkimmäisten puut-
45150:      Olen valtiovarainvaliokunnan mietintöön       tuessa kepenee raha huolestuttaen sen.
45151:   liittämässäni II vastalauseessa myöskin teh-     omistajia, mutta vain hetkeksi, sillä tuotan-
45152:   nyt ehdotuksia lakiehdotuksen 3 § : n muut-      non elpyessä tasapaino taas s1aavutetaan.
45153:   tamiseksi ja mielestäni 3 §: n viimeisen mo-     Jokaiselle on tuttu tuo talouslaki, että
45154:   mentin muuttaminen siltä osalta, että vero-      puute se on, mikä enimmin maksaa. Täällä
45155:   velvollisen velat, mikäli ne ovat lisääntyneet   omaisuuden bruttoverotuksen kannattajat
45156:   vuoden 1941 aikana, olisi vähennettävä kui-      melkein ironisilla esimerkeillä selittävät ve-
45157:   tenkin omaisuudesta. Pitäisin tätä kohtuul-      lallisen omaisuuden ansiotonta arvonnou-
45158:   lisena, mutta kun en ole täysin selvillä,        sua, joka on nyt ylimääräisenä omaisuus-
45159:   suostuisika hallitus edes tällaiseen lieven-     verona kannettav•a valtiolle. Mutta selittä-
45160:   nykseen, en halua sitä tehdä. Niitä muu-         mättä on jäänyt kiinteistön arvon kohoami-
45161:   toksia, joista äsken mainitsin, nähdäkseni       nen muissa tapauksissa, ellei sitä hävitetä
45162:   herra valtiovarainministeri enempää kuin         ja myydä. Kansantaloudellisesti olisi se
45163:   pääministerikään äskeisissä ilmoituksissaan      minusta suurin onnettomuus, jos esimer-
45164:   eivät asettuneet vastustamaan ja näin ol-        kiksi maanviljelysammattia harjoittava
45165:   len toivonkin saavani ehdotuksilleni riittä-     kansa ja siihen monissa sukupolvissa tot-
45166:   vän kannatuksen asian yksityiskohtaisessa        tunut hylkäisi isäin astumat tiet ja siirtyisi
45167:   käsittelyssä, että edes pahimpia kompastus-      palkannauttijain riveihin, vaikkakin siellä
45168:   kiviä hallituksen tästä verolakiesityksestä      mhaisemmat päivät olisivat. Maakiinteis-
45169:   saataisiin poistetuksi.                          töjen korkojen j,a velkojen maksu- ja kuo-
45170:                                                    letuskyky ei ole mielestäni yhtään lisäänty-
45171:     Ed. Luostarinen: Hallituksen uh-               nyt, jopa päinvastoin. Kaiken ostettaVlan
45172:   ka vaatimuksen jälkeenkin soisin, ettei tämä     ja rahalla teetettävän arvo. on noussut ylen
45173:  kansa eksyisi kultaisen vasikan palvontaan,       paljon siihen nähden, mitä liikenee talosta
45174:  miltä tämä omaisuuden bruttoverotusesi-           myytäväksi, on hinta määrätty, jopa muu-
45175:  tyksen hyväksyminen minusta tuntuu. On            tamissa lajeissa alle tuotantokustannusten.
45176:  selviö, että valtion rahant•arpeet ovat nyt       Onko silloin oikein verottaa omaisuuden
45177:  8Uuret, mutta suuriinkin menoihin on täyte        muka kohonuutta arvoa.
45178:  hankittava oikeudenmukaisia toimenpiteitä            Periaatteessa siis vastustan bruttovero-
45179:  käyttäen. Velkojen verottaminen niinkuin          tusta kokonaan, sillä se vie oikeuskäsitteet
45180:  omaisuuden bruttoverotusta toteutettaessa         sekaisin. Kunkin omistamaa omaa omai-
45181:  joudutaan runsaasti suorittamaan, loukkaa         suutta verotettakoon niin paljon kuin vält-
45182:  pahasti Suomen kansan oikeust•ajuntaa ja          tämätön tarve vaatii, mutta ei ketään voi
45183:  sen seuraukset meidän kan..c;;aamme ovat ar-      oikeusvaltiossa toisen omaisuudesta p•akolla
45184:  vaamattomat. Mielestäni järkevän talous-          pann:a luovuttamaan valtiolle. Mitä sano-
45185:  politiikan ainakin, mutta varsinkin nyt,          vat ne rintamalta palaavat, maanpuolus-
45186:  hyödykkeiden puuttuessa tulisi tukea tuo-         tuksessa kaikkensa alttiiluli panneet maan-
45187:  tannon voimistumista, eikä lähteä vetämään        viljelijät, joiden ylirasitetut vaimot omt
45188:  pääomia tarpeisiinsa sieltä, missä ne tuo-        parhaansa yrittäneet töiden ja velkain hoi-
45189:  tannon kannalta ovat välttämättömimmät            dossa. Onko se palaavan tien tasoitta-
45190:  ja missä niitä on vähimmin. Varsinkin             mista?
45191:  suomalaisen maataviljelevän väestön kes-             Suuressa valiokunnassa olen koettanut
45192:  kuudessa, jossa on paljon köyhiä yrittäjiä,       tätä varallisuusveroesitystä saada oikeille
45193:  tulee usein vieraiden pääomien turvin tuo-        raiteilleen, Vlaikka onnistumatta, mutta toi-
45194:  tantoa ylläpitää. Ja eikö nykyisin ole kan-       von, että vielii koko eduskunnan oikeuden-
45195:                                  Ylimääräinen '"arallisuusvero.                                 846
45196: 
45197: 
45198: tunto olisi selvempi ja palaisi netto-omai-         hanarvosta johtuvaa ansiotonta voittoa olisi
45199: suuden periaatteelle tässä verolaissa. Yksi-        verotettava. Samassa hengenvedossa sekä
45200: tyiskohtaisessa käsittelyssä tulen tekemään         kielletään että myönnetään inflation todel-
45201: tätä tarkoittavan ehdotuksen.                       lisuus! Suomen kansa ei ole niin alhaisella
45202:                                                     sivistystasolla, siis taloudellisissa asioissa,
45203:     Ed. F r i et s c h: Herra puhemies!             etteikö se huomaisi, kuinka mahdoton täl-
45204:   Esillä oleva hallituksen esitykseen sisältyvä     lainen ajatuksenjuoksu todellisuudessa on.
45205:  omaisuuden n. s. bruttoverotusmenetelmä on         Näin heikko perustelu ei voi olla omiaan li-
45206:  sekä julkisuudessa että tääliä eduskunnas-         säämään yleistä luottamusta rahamme ar-
45207:  sakin saanut osakseen pääasiassa kielteistä        von vakavuuteen. Päinvastoin.
45208:  arvostelua. Tämä kielteinen kianta tuntuu             Yrittäessään perustella tätä esitystä hal-
45209:   varsin luonnolliselta, sillä niinkuin valtio-     litus on koettanut väittää, että nykyinen
45210:   varainvaliokunnan mietintöön liitetyssä III       inflatoorinen kehitys jo oikeudenmukaisuus-
45211:  vastalauseessa aivan oikein huomautetaan,          syistä pakottaa hallitusta etsimään tietä
45212:   on varallisuuden perusteella suoritettava         jonkinlaiseen tasoitukseen velkojain ja ve-
45213:   verotus, jossa velkakin joutuu veronakti-         lallisten välillä. Viikko sitten eduskunnassa
45214:  seksi, tuntematon verotusmuoto, eli niin-         käyttämässään puheenvuorossa valtiova-
45215:  kuin ed. Oksala täällä sattuvasti sanoi, se        rainministeri Tanner sanoi yhteiskunnan
45216:  on sokea verotusmuoto. On varmaa, että             velvollisuudeksi harjoittaa tasoitusta kysy-
45217:  tuollainen menetelmä tulisi käytäntöön so-         myksessäolevien ryhmien välillä. Hän sa-
45218:  vellettuna johtamrua.n aivan arvaamattomiin        noi, että velkojain samoinkuin tallettajain
45219:  tuloksiin.                                         omaisuus kutistuu samalla kuin velallisten
45220:     Hallituksen esitys on, tulkoon se selvästi      velka kutistuu. Tämä toteamus on epäile-
45221:  :sanotuksi, epäonnistunut. Hallitus on läh-        mättä oikea. Mutta minä rohkenisin kysyä,
45222:  tenyt aivan väärästä olettamuksesta, kun           missä on hallituksen esityksessä kysymys
45223:  :se edellyttää, että velalliset yleensä jo nyt,   todellisesta tasoituksesta, millä tavalla esim.
45224:  inflation nykyisessä vaiheessa, olisivat hyö-      tallettajat saavat hyvityksen rahan arvon
45225:  tyneet tapahtuneesta rahan arvon alenemi-          alenemisesta? Ehkä vastataan: Sillä ta-
45226:  sesta. Tämä on yleisenä sääntönä aivan             valla, että heitä hallituksen esityksen mu-
45227:  vaarm. On väärin yleistää niitä suhteel-          kaisesti ei veroteta. Mutta tästä etuoikeu-
45228:  lisen harvoja tapauksia, ehkä korkeintaan          desta heillä on suhteellisen vähän iloa ver-
45229:  2-3,000 tapausta koko maassa, joissa on            rattuna siihen huoleen ja siihen tappioon,
45230:  Dllut mahdollista realisoida inflatiosta joh-     minkä inflatio jo on heille aiheuttanut. Jos
45231:  tunut ansioton arvonnousu. Rohkenisin             valtiovarainministeri Tanner tahtoisi mennä
45232:  väittää, että ainoastaan aniharvoissa ta-         todelliseen tasoitukseen ja tällaisen mene-
45233:  pauksissa velalliset nyt jo ovat saavuttaneet     telmän tielle, niin silloin hänen pitäisi käyt-
45234:  hyötyä inflatiosta. Ajankohtaisesti katsoen       tää sellaista menetelmää, jota käytettiin
45235: ,ei velallisten velkojen hoito tähän asti          Saksassa vuosina 1923-24, jolloin n. s.
45236:  ole yleensä helpottunut, vaan päinvastoin,        Aufwertung-menetelmän muodossa pako-
45237:  kuten esim. mitä tulee suuriin vuokrakiin-        tettiin eräitä velallisryhmiä maksamaan
45238:  teistöihin, päinvastoin useissa tapauksissa       suoranainen hyvitys velkojille. Maksettiin-
45239:  lmomattavasti vaikeutunut.                        hall tällä tavalla 25% velkamää:rästä kulta-
45240:     Hallituksen esitys on siis jo puhtaasti        arvoisessa eli täysiarvoisessa rahassa.
45241:  periaatteellisesti rakennettu väärälle poh-           Hallituksen esitystä on tahdottu perus-
45242:  jalle. Esitys on mielestäni muutenkin ar-         tella ja puolustaa muillakin väititeillä kuin
45243:  veluttava, nimittäin psygologisesti sikäli,       tasoiltustarkoituksella. Hallituksen esityk-
45244: 'Cttä hallitus, vaikkakin sen taholla hartaasti    sessä sanotaan, että ehdotettu vero koh-
45245:  puhutaan Suomen markan arvon ylläpitä-            dis:tuu maksukyisiin piireihin ja äsken si-
45246:  misestä, esityksessään aivan avoimesti lyö        teeraamassani puheessaan ministeri Tanner
45247: kiinni niin pitkälle kehittyneen inflation         lausui m. m., että tämmöisessä tilapäisvero-
45248:  olemassaolon, että jopa voitaisiin ja pitäisi     tuksessa ei voi ottaa huomioon kaikkia niitä
45249:  verottaa sen tuottamaa ansiotonta hyötyä.         erilaisi,a tapauksia, joissa hallituksen esitys
45250:  Siis samassa hengenvedossa puhutaan siitä,        johtaa kohtuuttomuuteen. ,Tärkeätä on
45251:  että rahamme arvo on yhteisin ponnistuksin        vain se, ·et,tä vero on rakennettu oikeille
45252: turvattava sekä siitä, että alentuneesta ra-       sosiaalisille periaatteille." Mikäli minä oi-
45253: 846                            Tiistaina 2.1 p. heinijJkuuta 1942.
45254: 
45255:  kein ymmärsin., toisti herra valtiovarainmi- ehkä myytäväksi - mutta <tässä on uusi
45256:  nisteri tänään näitä näkökohtia. Hallituk- este! Ver<m suorittaminen tulee kylläkin
45257:  sen tarmokas kannattaja j'a puolustaja eräissä tapauksissa riippumaan omaisuuden
45258:  esillä olevassa asiassa ed. Railo lausui täällä myyntimahdollisuudesta. Mutta ny:t itse
45259:  viime viikon keskustelussa m. m., että eh- hallitus erikoisella lailla pyrkii näitä myyn-
45260:  dotettu brutJtoverotus ,on kaikkein oikeu- ltimahdollisuuksia supistamaan, niin että
45261:  denmukaisilllta lisäverotusta, mitä meillä tä- lopullinen ratkaisu on siinä, kun :talo myy-
45262:  hän mennessä <m ehdotettu :tai säädetty." dään pakkohuutokaupassa bruttoveron suo-
45263:  Se oli kyllä aika paljon sanottu!                ritukseksi.
45264:     Milt:en on nyt asianlaita todellisuudessa?       Olen tässä varsin lyhyesti puhunut pie-
45265:  Eduskunnassa on esiJtetty varsin lukuisia ni-;tä talooomistajista. Se tapahtui vain
45266:  esimerkkejä siiJtä selvästä kohtuuttomuu- esimerkin maininnan vuoksi. Voisihan yhtä
45267:  desta, johon brUittoverotus joh:taa. On osoi- helposti esittää monia muita esimerkkejä
45268:  tettu, että se koskee esim. heikossa talou- siitä sosiaalisesti selvästä taloudellisesta
45269:  dellisessa asemassa olevaa maataloutta, se kohtuuttomuudesta, johon bruttoverotus
45270:  koskee kiin:teimistön omistajia ja yritteliäi- nyt johtwa:. Ymmärräm. kyllä, e!ttä tällaisena
45271:  syyttä yleensä. Mu:tta tämä 0päonnistunut vaikeana ja kohtalokkoo.na aikana valtio
45272: verotusmuoto kohdistuu myös varsinaisiin !tarvitsee rahaa, ja ymmärrän myöskin, että
45273:  pieneläjiin. Olen varma, että tämä n. s. vaLtiovarainministerillä on suuria vaikeuk-
45274:  varallisuusvero suuressa määrässä jää pal- sia. MUitta mielestäni olisi kuite;n.kin - ja
45275:  kannaurt;~tijain harteille -    kaikesta huoli- se on kai tärkeintä tässä - pyrittävä oikea-
45276: matta. Ajrutelkaamme esim. vain omakoti- midisyyteen ja oikeudenmukaisuuteen vero-
45277:  alueiden monia 'asukkaita, joltka usein ovat lakeja säädettäessä, eikä tällaiseen valitet-
45278:  rakentaneeit ko:tinsa, talornsa, suurelta osalta tavaan eksperimenttiin, johan halliltus on
45279: velaksi. Heidän rahatulonsa ovat ehkä ni- tahtonut meitä johtaa.
45280: mellisesti kasvam.eet. Kuinka paljon nämä            VaLHovarainvaliokunta on koettanut pois-
45281: tulot todellisuudessa ovaJt pienentyneet, sen taa eräitä heikkouksia hallituksen esityk-
45282: tietävät kyllä työläise1t, pienet virkamiehet sestä, kuitenkin pystymätltä aikaansaamaan
45283:  ja palkannauttija;t yleensä. Siitä siis ei par,annuksia. Sen muutosehdotus on myös-
45284: tarvitse puhUJa! Kun talo käytetään vain kin, mitä tu1ee bruttoverotukseen, epäon-
45285: omistajrun, siis asianomaisen perheen asun- nistrmut. Valtiovarainvaliokunnan mietin-
45286: noksi, ei omiSJtaja itähän asti ole siitä saa- rnös:sä myönnetään avoimeSiti, että hallituk-
45287: nut hyväkseen minkäämlaista arvonnousua, sen esitltämä verotus tulisi verovelvolliselle
45288: ei minkäänlaista hyöttyä, josta valtiovaroin- muodostumaan ,varsin kohtalokkaaksi",
45289: ministeri Tanner ,t,aMoisi inf1a:tiovoittona mutta siJtte:nkin valiokunta on koettanut ha-
45290: kantaa veroa. Päinvastoin rohkenen väit- kea jonkinlais1ta keskitietä mahdottoman ja
45291: tää, 'että esim. polttopuidetn suuren hinnan- mahdolHsen välillä. Minkä vuoksi 1 Sen
45292: nousun johdoSita !tällaiselle talonomistajalle vuoksi, että valiokurnta on pitänyt silmällä
45293: hänen asuntonsa on tullUJt laskettua paljon veron !tuottoa. Minun täytyy tunnustaa,
45294: kalliimmaksi. Ja täUaisesta ,omaisuudesta" . että itätä minä en ymmärrä. Sillä kysy-
45295: hän joUJtuisi nyt maksamaan ylimääräistä myksessä ohova verontuotto ei voi olla val-
45296: veroa 2 % ! Tunnetn henkilökohtaisesti sel- tion taloudelle n i i n r a 1t kai s e v a, että
45297: Jaisia omakotiomistajia, joiUe tämä vero to- sen vuoksi olisi hyväksyttävä verotusmuoto,
45298: dellisuudessa merkitsee yhden, jopa kahden- josta va~tiovarairnvaliokunta itse sanoo, että
45299: kin kuukauden koko palkkatulot. Tämäkö se johtaa epäoikeudenmukaisuuksiin ja
45300: on siJMen se oikeille sosiaalisille periaatteille kohtuuttomiin tuloksiin ja voi muodostua
45301: rakennettu vero, joka kohdistuu maksuky- varsirn kohtalokkaaksi. Ja sitä paitsi, eihän
45302: kyisiin piireihin~                                val1tian menojen peittämisessä voi merkitä
45303:    Ja mit·enkä nämä pieneläjät maksavat tä- mitään se, sovelletaanko brutto- vai netto-
45304: män uuden varsin raskaan veron~ Tuloista, verotusmenetelmää. Pääasiahan on, että
45305: siis rahwtuloista, tuskin voi saada niin pal- tuotto tyydyttää valtiovarainministerin vaa-
45306: jon irti, että riittäisi veron maksamiseen, timuksi,a. V oittaisiin siis vaihtoehtoisesti
45307: ja uuden luotan saanti on varsin vaikealta, käyt:tää net:Jt.operiaatetta ja koroittaa itse
45308: Suomen Panki'n antamien ohjeiden mukai- veroprosen:tltia.
45309: sesti oikeaS!taan luvatonta. Talo joutuu
45310:                                  Ylimääräinen varallisuusvero.                               847
45311: 
45312:     Siihen nähden, miltä täällä olen esiintuo- ' mätJtä vain sen vuoksi, että ovat p:iJtäneet
45313: nut, tulen yksityiskohltaisessa käsittelyssä reaaliomaisuuden edelleen omistamista edul-
45314:  ehdottamaan, että sää;nnös bruttoverotuk- lisempana kuin sen aikaisempaan verraten
45315: sesta lakiesityksesrtä poistetaan vaihtamalla kiaksin- :tai kolminkemaiscen hintaan myy.
45316: 3 § : n nykyinen 3 momentti uuteen moment- mistä. Näin joko sen vuoksi, että ovat
45317: tiin, jossa selvell!tävästi sanotaan, että va- halunneet säilyttää entisen kotinsa tai tuo-
45318: roistaan on verovelvollinen oikeute:ttu vä- tantovälineensä tai jäädä odottamaan vielä
45319: hentämääm. tulo- ja omaisuusverosta anne- suurempia hinnannousuja varmoina siitä,
45320: tun lain 16 §: ssä tarko:iJtetUit velat.         e:tltä heidän varansa joka tapauksessa säi-
45321:    Lopuksi 'tahtoisin sanoa, että on miltei lyisivätt Vlarmemmin rcaaliomaisuuteen kuin
45322: käsittämättöntä ja varsin valite:ttavaa, että rahapääomiin ja niitä edustaviin velkasi-
45323: hallitus on katsonult oikeaksi !tehdä luotta- toumuksiin sijoitettuina. Ja tuokin toistai-
45324: muskysymyksen tällaisesrt;a asiasta. Kan.- seksi käyttämätön arv0111llousu Olteltaan käy-
45325: sanV1altaisen eduskunnan perust·ehtäviin tännöllisessä ·elämässä huomioon.
45326: kuuluu verojen määrääminen, kuuluu osan-             On myös vedottu siihen, e:ttä reaaliomai-
45327: dtto verotusjärjestelmän muodostamiseen, suuksien nykyisillä tuoltoilla ei usein kyetä
45328:  ja nyt hallitus :tavallaan tahtoo riistää edus- peittämään edes vuotuisia kuluja ja velko-
45329: mnnalta !tämän perusoikeuden. Minä vali- jen korkoj1a,, puhumattaklaan siiltä, että
45330: tan, että näin on ta.pah!tunut.                  niisltä sääStyisi omistusarvoja kohottavia
45331:                                                  osinkoja tai murta vo~ttoja. Huomattava
45332:    Ed. Railo: Jo asian ollessa ensim- kuitenkin on, että rcaaliomaisuuden vuo-
45333: mäisessä käsittelyssä ilmaisin o}evani sitä tuisella korkotuotolla, joka normaalioloissa
45334: m1e~tä, että tämän asian onnellinen j1a oi-      ja pitkän päälle määrää re.aJaliomaisuuden
45335: keudenmukainen raJtkaisu edellyJttää, että myyrntiarvon, ei nykyisessä tilanteessa .ole
45336: hallituksen esitys joko sellaisenaan itaikka ratkaisevaa merkitystä varallisuusarvoja ja
45337: sitä oleellisesti muuttamatta hyväksytään. myyntihintoja määriteltäessä. Tämä sen
45338: Kaikki, mitä asian myöhemmässä käsitte- vuoksi, että vuotuisen korkOituo:ton ollessa
45339: lyssä on esiintynyt, tukee tätä mielipidet- alhainen tai pudotessa pois kokonaan, se
45340: täni. Ei päästäne siitä, etJt.ä hallituksen rahan arvon alentuessa väliaikaisesti kor-
45341:  esitys sittenkin on hyväksyttävä, ja myös- vautuu, usein moniillkertaisesti, rcaaliomai-
45342: kin, että se on oikeudenmukainen.                suuden myyntiarvon samanaikaisen kohoa-
45343:    Lakiehdotuksen ensimmäisessä käsitte- misen kautta. Pankkisijoitusten, rahasaata-
45344: lyssä oso:iJtin, ~ttä hallituksen esityksen mu- :tavien ja obligaltioiden korkotuo:1:ito on kyllä
45345: kaisesti kannetJtava 2 % :n ylimääräinen nimellisesti entinen ja tasainen, muitta
45346: varallisuusvero ei nykyisten olosuhteiden kaikki !tietävät, että tämän korkotuoton,
45347: vallitessa ole kohtuuton ja ettei myöskään samoinkuin näiden pääomienkin ostoarvo,
45348: s·en kannon yhteydessä esiintyviä maksuvai- on alentunUJt ailllakin 50 % :lla. Siksi ne
45349: keuks1a ole syytä liioitella. Samalla osoi- olisi jäJteitävä tässä yhiteydessä verouta-
45350: tin, että esitykseen sisältyvä n. s. velkojen matta. Niiden verottamiseen on kyllä tilai-
45351: verottaminen, poikkeuksia lukuunO!tJtamatta, suuksia ollut ja tulee vastakin.
45352: on ltäysirn paikallaan, koska rcaaliomaisuu-
45353: den omistukseen auttaneet velat ovat rahan-         Ed. K u 11 h e r g: Regeri!ngens förslag
45354: arvon alentuessa: ,ajheuttaneet sen, että i denna beskattningsfråga, som går ut på
45355: reaaliomaisuuksien omistajien netto-omai- att beska:tta även medborgarnas skulder, är
45356: suuden rahanarvo on suuresti kasvanut. ohållbart och leder till uppenbara orätt-
45357: Viime kerralla esilttämieni numeroiden joh- visor i praktiken, emedan heskattningen
45358: dosta on täällä huomau:tettu, että niistä icke baserar sig på envars förmåga att be-
45359: netto-omaisuuksien lisäyksistä ja myyntivoi- tala ska:tt, utan på andra grunder. Rikti-
45360: toista, joita laskelmil1ani valaisin, eivät ole gare enligt min uppfattning är därför
45361: monetkaan hyötyneet, koska vain suhteelli- beskattning .enligt nettoprincipen. Om re-
45362: sen harvrut ovalt myyneet reaaliomaisuut- geringen åter villi komma åt jordvärdesteg-
45363: :taan noihin suuresti kohonneihin hintoi- ringen och beskatta den, bör det ske medels
45364: hin. Tällöin ku1tenki.n unohdetaan, e:ttä en särskild lagstiftning och bör då häri
45365: useimmat :niistä, jotka eivät ole reaaliomai- även annan egendom inbegripas, som stigi't
45366: suut·t®an myyneet, ovat jättäneet sen teke- i värde, såsom stadsfastigheter, aktier m. m ..
45367: 848                           Tiistaina 2.1 p. heinäkuuta 1!:l42.
45368:                                                               ----
45369: Statsutskottets förslag i föreliggande fråga       varainvaliokunnassa, niin minäkin suostun
45370: är nog att föredraga framom regerings-             tähän vä1ittävään ehdotukseen, että puolet
45371: propositionen, ehuru också det stannat på          veloista sittenkin veroteta.an ja puolet sääs-
45372: halva vägen. Att godkänna regeringspropo-          tövaroista saadaan vain jättää verottamatta.
45373: siltionen något så när oförändrad, såsom               Minä myönnän sen, ettei tämäkään ole
45374: finansministern och statsministern krävde,         oikea, mutta se on kumminkin parempi
45375: kan därför icke komma i fråga.                     kuin mitä tämä hallituksen esitys on. Minä
45376:                                                    olen ollut ja olen edelleen yksi kaikkein
45377:    Ed. Lohi: Minä en ole näiden vero-              uskollisimpia hallituksen kannattajia, mutta
45378: lakien käsittelyssä aikaisemmin käyttänyt          kyllä minun täytyy sanoa, että minä en
45379: yhtään puheenvuoroa ja olen ollut mukana           tässä asiassa jaksa seurata hallitusta. Tämä
45380: hyväksymässä niitä, vaikka niistä monet            menee niin kokonaan pois oikeasta tämä
45381: ovat hyvin arveluttavia. Mutta tämä halli-         verotus, että sitä on suorastaan mahdoton
45382: tU!ksen esitys on minusta sellainen, että          hyväksyä. Voidaan ajateHa, että edustaja
45383: minä en jaksa missään tapauksessa tulla            Lohella on niin paljon velkoja, et:tä hän sen
45384: tätä hyväksymään. Tässä ruvetaan verotta-          tlJJkia tätä pitää niin vaarallisena. Minä
45385: malJJn semmoista omaisuutta, jota omista-          voin ilmoittaa, että; minulla ei ole velkaa
45386: jaNa ei ~todellisuudessa ole, sen omaisuuden       ollenkaan, päinvastoin minulla on jonkin
45387: omistaa toinen, vaikka se on sen nimissä,          verran säästöä, minulle persoonallisesti
45388: joka nyt rcaaliomaisuuden nimellisesti omis-       tämä laki on edullinen, mutta minä tiedän,
45389: taa, jos sillä on tuo omaisuus suurelta osalta      että minun ympärilläni on hyvin paljon
45390: velkana. Tässä kyllä toteutetaan sitä pe-          naapurei:ta, jotka ·eivät ole kyenneet eivätkä
45391: riaatetta, että jolla on, si:lle annetaan, jolla   tahdo kyetä, mutta nyt sota-aikana eivät ole
45392: d mitään ole, sekin, mitä sillä näyttää ole-       kyenneet, suoriutumaan niistä koroista ja
45393: van, s·ekin otetaan pois, se omaisuus kyllä         kuoletuksi:sta, mitkä: heidän olisi ollut mak-
45394: näyttää olevan sillä, jolla se on velkana,         settava (Eduskunnasta: Maksa n[iden puo-
45395:  mutta se ei ole todella sen omaisuutta.            lesta!). Ja silloin kun näin on, niinkuin
45396:     Miten on ajateltavissa, että kaikki ne tu-      nyt, kun tämä velka pannaan verotettavaksi
45397: hannet maanviljelijät, jotka silloi:n lama-         omaisuudeksi, niin se on käsittämätöntä.
45398: kautena tahtoivat sortua kokonaan pois ti-          On paljon puhuttu siitä,. että: liikaa sete-
45399: loiltaan, valtion toimenpiteen ikautta perus-       listöä pitää saada pois yleisön kä.ytöstä val-
45400:  tetun rahalaitoksen, maakiinteistöpankin,          tiovallan käsiin, joka liika setelistö pahim-
45401: avulla saatettiin pysymään jaloillaan ja ra-        min inflatiota vaikuttaa. Mutta kyllä kai
45402: hoitettiin 90 %: iin saakka, miten voidaan          asia niin on, että näillär velkaisilla niitä
45403: ajatella, että tästä velasta ne p~nnaan nyt         se'teleitä on ka~kkein vähimmin. Olkoon
45404:  sitten veroa maksamaan? Tätä minä en               niin, että rahan ostoarvo on alentunut,
45405:  jaksa, tätä ajatuksenjuoksua, ymmärtää.            mutta sittenkin, jolla on tilaisuus ja mah-
45406:     Täällä on jo huomautettu siitä, että nyt        dollisuus maksaa veroja~, pantakoon niille
45407:  näin pitkällisten sotien aikana suuren osan        niin korkeat verot, että vaUion tarpeet 'tu-
45408:  meidän miesväestä on täytynyt ollw ja täy-         levat tyydytetyiksi., mutta sellaisilta, joilla
45409:  tyy edelleen olla rintamaHa maata puolus-          ei omaa omaisuutta ole, sellaiHilta ei voida
45410:  tamassa. Myöskin näiden velkaisten isän-           mahdottomia vaatia.
45411:  tien täytyy siellä olla. He ei:vät ole kyen-          Tämä verotus on sellainen, että mikäli
45412:  neet täällä asioitaan hoitamaan muuten-            minä olen koettanut ottaa selvää1, tällaista
45413:  kaan. Moratoriolain kautta on heidän vel-          verotusmuotow ei ole koSJkaan maailmassa
45414:  kainsa maksua yhä edelleen lykätty. Millä          missään maassa käytännössä', että velat [ue-
45415:  mie'lellä tosiaan palaavat he tänne vanhaan        taan vero'tettavaksi omaisuudeksi.. Tämä on
45416:  isänmaahans.a, kun Haavat tietää, että hei-        uutta kaJikkialla, ja jos valtiolaiva on ilman
45417:  dän velkansa nyt on pantu veron alaiseksi.         peräsintä, ja ilman kompassia·, niin minusta
45418:     Minä olen täydellisesti yhtä mieltä nii-        tuntuu, että silloin kun tätä> esitystä on
45419:  den puhujain kanssa, jotka ova't asettuneet        laitettu, ei siinä ole peräsintä eiikä kompas-
45420:  sille kannalle, että netto-omaisuudesta olisi      sia tai jos siinä on ollut, on se pantu joh-
45421:  yksinomaan verotettava, mutta kun se ei            tamaan suorastaan k:adkkoa koht~ (Edus-
45422:  näyttänyt menevän läpi eikä ollut mitään           kunnasta: Oikein!).
45423:  mahdollisuutta sille pohjaa saada valtio- 1
45424:                                    Ylimääräinen va:rallrsuuerveto.
45425: 
45426:     E'd. T a, r k k a n e n: Esillä olevä asia       kais'emaan, me jO'Udurlr:ihe vakavasti sen ky-
45427: oli oHut keskusw·lun i:tla:iserta jt> pitertnrräri   sytrtyksert eteen, mitelikä me voimme ryh-
45428: aikaa, millä taval1a olisi verotus omaisuu-          miemme jäsenet katsoa mahdollilleks'i kutl-
45429:  teen kohdistettava, ja siinä keskustelussa on       lu·a Mllitukseen, joka tällä tavalla käy vaa-
45430: eräiltä tahoilta esitetty sitä kantaa, että          ra:ntamaan maan talouselämää ja yleensä
45431: {)liSi otettava huomioon se hyöty, mikä              sitii mielipidettä, jaka päinvastoin pitäisi
45432: inflation kautta on muka velallisille koitu-         saada vahvistetuksi tämän raskaan tilan-
45433: nut. Näissä keskusteluissa, jotka alulle             teen hoitamiseksi, mikä meillä on tällä het-
45434: pantiin n. s. Tannerin neuvottelukurtnassa,          loollä vielä edessä.
45435: o1en asettunut jyrkästi kielteiselle kannalle
45436: täUaisen verotusmuodon käytäntöön ottlimi-               Ed. Lahtela: Herra puhemies! -
45437: .selle, ja tämä johtuu siitä, että minulla on        Käsiteltävänä oleV'aa lakiesitystä on arvos-
45438: se käsitys, että jos sota loppuu esim., saoo-         teltu sangen rns'kaasti, vieläpä sitä on ar-
45439: toon, tämän talven kuluessa, niin meillä on           vosteltu senkin puolueen edustajain taholta
45440: mahdollisuus taioudellisen toiminnan kiih-            -    muun muassa edustaja Rantala - ,
45441: dyttämiseen sillä tavalla, että me voimme             jonka puolueen rahaministeri löi nyrkin
45442: hoitaa valtiotalouden asiat terveemmällä ta-          pöytään tämän esityksen puolesta. Ja minä
45443: vana kuin tällaisen ihmeellisen verotuksen            yfb.dyn esitettyihin arvosteluihin. Minua
45444: kautta. Ja olen siinä käsityksessä, että              vain ihmetyttää, että niin terveellä pohjalla
45445: tuotanrtoHista elämää meidän on säästettävä           liikkuva arvostelu, mitä esim. ed. Rantala
45446:  juuri sitä rynnistystä varten, joka on saa-          esitti, ei saa ed. Rantalaa toiselle kannalle,
45447:  tava alkuun sen jälkeen, kun tämä vakava             mutta hänkin on valmis tekemään toisen-
45448: sota tulee loppumaan. Tällainen lainsää-             laisen päätöksen raihaministerin ja päämi-
45449:  däntö, jota nyt ajetaan, se tulee johtamaan          nisterin vaatimuksesta, kuin mitä hänen
45450: siihen, että se vie pääomi<a sellaisista tarkoi-      omatuntonsa tässä asiassa vaatii.
45451:  tuks:ista, j,oissa tuotannollisen elämän edel-          Tässä verotusasiassa on kuitenkin eräitä
45452: lytJ1kset täytyisi saada säilytetyiksi, ja niin       kohtia, joihin ei ole täällä kiinnitetty huo-
45453: ollen mielestäni se vie pohjart pois sen toi-         miota, ja minä pyytäisin mainita niistä.
45454:  minnan hoitamiselta, mitä me sodan jä1keen              Täman lakiesityksen mukaan, siinä muo-
45455: välttämättömästi tarvitsemme. Nyt kuiten-             dossa kuin se on valtiovarainva:liokunnan
45456: kin tätä kysymystä on tavattoman kiih-                mietinnössä, jätetään V'erottamatta se omai-
45457:  keästi ajettu ja lopulta hallituksen esityk-         suus, joka on Moskovan pakkorauhassa luo-
45458: senä eduskunnalle esitetty.                          vutetulla entisellä eli siis nykyisellä Suo-
45459:     Täällä on esitetty tänään hyvin vakavia          men yhteyteen palautetulla alueella ja
45460: 31l'Vosteluja tämän lainsäädännön vaikutuk-          minä olen samaa mieltä, että kun se alue
45461: sest,a sekä myöskin julkinen sana on tähän           oli tuhottu niin ei sille V'erorasituksia ole
45462: hyvin vakavasti arvosteluja kohdistanut, ja          tässäkään ythteydessä asetettava. Siinä on
45463: minä yhdyn täydelleen näi<hin arvostelui-            siis vali<Ykunta osunut aivan oikeaan, kun
45464: hin, joita lakiin nähden on kohdistettu, ja          se on Hsännyt sen sisäl töisen määräykse11
45465: ol<en sitä mieltä, että tämä tulee sliol'asti        tä:hän lakiin, ettei niiltä kanneta veroa.
45466:  vaarantaruaan meidän talouseläniäämme. Ja               V aliakunta samoinkuin hallitus on unoh-
45467: sen takia, että hallitus on ottanut suorasti         tanut kuitenkin, että aivan samanlaisia
45468: diktatuurieleen hoitaakseen tällaisia kysy-          alueita, joissa omaisuus tuhottiin talviso-
45469: myksiä, se tekee tavattoman ikävän vaiku-            dan aikana, jäi Moskovan rauhan perus-
45470:  tuksen henkilöihin, jotka pyrkivät yhteis-          teella asetetun rajan Suomen puoleiselle
45471: kuntaelämää hoitamaan niin, että kaikki              alueelle. Petsamossa, Savukoskella, Sal-
45472: kansalaispiirit koettaisivat tulrea sitä ras-        'lassa, Kuusamossa, Suomussalmella ja
45473: kasta työtä, jota hallitus ja myöskin edus-          vielä etelämpänäkin tuhottiin puolustusvoi-
45474: kunta koettB~vat suorittaa, että voitaisiin          mien toimesta suuria alueita, j·otka jäivät
45475: tämän vakavan ja raskaan ajan yli kunnol-            MoskoV'an rauhassa Suomen puolelle. Ne
45476: lisesti ku1kea. Nyt kuitenkin hallitus an-           hävit·ettiin yihtä perusteellisesti kuin Mos-
45477:  taessaan tällaisia määräyksiä hyvin v.aka-          kovan rauhan rajan toisella puolen olevat
45478: valla tavalla va-arantaa tätä yhteistä käsit-        alueet vieläpä perusteellisemmin monissa
45479: teiden pohjaa. Ja näin ollen me, jotka               paikoissa. Sen verolainsäädännön mukaan,
45480: joudumme tätä kysymystä nyt täällä rat-              mitä on hallituksen esityksestä säädetty, on
45481:                                                                                                 107
45482:  &0                             Tiistaina 21 p. heinätkuuta 194<2.
45483: 
45484:   tilanne sellainen, että niitä omaisuuden           5 markkaa päivältä. Tällaistenkin henki-
45485:   omistajia, joiden omaisuus tuhoutui Mosko-         löiden verottaminen tämän lain mukaan on
45486:   van pakkorauhan rajan tällä puolen, vero-          suora kohtuuttomuus.
45487:   tetaan samoinkuin niitäkin, jotka eivät ole          Käsitykseni mukaan tässä laissa, samoin-
45488:   tuhoutuneet ollenkaan. Tämän lain mu-              kuin kaikissa muissa verolaeis.<sa olisi otet-
45489:   kaan tulevat ne myöskin verotettaviksi,            tava huomioon se, mitä rasitusta sodasta
45490:   jota minä en pidä oikeana. Käsitykseni             ovat joutuneet henkilöt kärsimään ja mitä
45491:   mukaan ei ole mitään eroa siinä, jos Mos-         ne ovat sodasta hyötyneet. Tässä maassa
45492:   kovan raj'alinja meni talojen välitse, että        on kansalaisia, joista toiset ovat sodan joh-
45493:   se, joka jäi Moskovan rajan itäpuolelle, on        dosta menettäneet perheensä elättäjät ja
45494:   verovapaa, mutta se, jorrka talo jäi Mosko-       huomattavan määrän omaisuutta ja toiset
45495:   van rajan Suomen puolelle samanlaisesti           ovat hyötyneet. Ei ole tarvinnut ase kä-
45496:   tuhottuna, verotetaan. Sellaisessa menet-         dessä viihoilista vastustaa, eikä lä;hettää
45497:   telyssä ei voi olla mitään kohtuutta eikä         sinne hevosia eikä ajoneuvoja. :Sellaisia
45498:  oikeudenmukaisuutta. Olisi siis tähän la-          ihenkilöitä, jotka ovat rikastuneet sota-ai-
45499:   kiin saatava sellainen määräys, ettei tu~         kana, niitä voitaisiin verottaa, mutta ei
45500:   hottujen alueiden omaisuuksien omistajia          sellaisia väJhävaraisia ja v,elkaisia, jotka
45501:  veroteta tämän lain mukaan, v:aan ne va-           maanrpuolustukseen ovat uhranneet niin
45502:  pautetaan samalla tavalla kun palautetun           paljon, että niiden elättäjä on kaatunut tai
45503:  alueen omaisuuden omistajat. Se pitäisi            omaisuus on entisestä määrästään vähenty-
45504:  olla kaikkein kohtuullisin vaatimus, mutta         nyt, ei pitäisi enään veroilla rasittaa.
45505:  se edellytys puuttuu tästä lakiesityksestä            Kun tämä laki on näin epäoikeudenmu-
45506:  kokonaan.                                          kainen, ja kun minä en jaksa ymmärtää
45507:     En pidä myöskään mitenkään kohtuulli-           sitä, että velallisen on veloistaan makset-
45508:  sena sitä, että vcelalliset, jotka maksavat        tava korkea korko ja lisäksi veroa, niin
45509:  nykyään korkeaa korkoa veloistaan, verote-         minä en voi hyväksyä tällaista lakia. Saat-
45510:  taan veloistaan. Vekselikorot ovat 6-8             taa olla niin, että tästä johtuu hallituspula,
45511:  %: ia ja vekselit on uudistettava kolmen           jota minä kaikkein vähimmin tänä aikana
45512:  kuukauden perästä ja maksettava korot jos          toivoisin. Mutta ei ole kansaedustajien syy
45513:  jaksaa. Niistä ja muista veloista on mak-          se, että hallituspula tulee tällaisista asioista.
45514:  settava lisäksi valtiolle leimaveroa nykyisen      Hallitus on nykyään liian omapäinen, niin
45515:  leimaverolain mukaan joka kerta kun vek-           omapäinen, että jos se sattuu antamaan esi-
45516: seli eli velka uudistetaan. On kohtuutonta,         tyksen, joka ei kaikelta kohdiltaan tyydytä
45517:  että tällaisia velallisia valtio verottaa vielä    eduskunnan enemmistöä ja joka on myöskin
45518: prosentin tai kaksi lisää, kuten tämä laki-         eduskunnan ulkopuolella olevan väestön
45519: esitys edellyttää. Kun se'llaisia velallisia,      suurimman osan mielipiteen vastainen, että
45520:  jotka maksavat korkeita korkoja, on tähän         hallitus siitä huolimatta lyö nyrkin pöy-
45521:  asti lisäksi rasitettu maan puolustuskysy-        tään ja sanoo, että sitä ei ole muutettava.
45522: myksessä hyvin raskaasti, jopa niin ras-           Mitä meillä edustajilla täällä oikeastaan tä-
45523: kaasti, että nämä ovat köyhtyneet sodan            män jälkeen tehdään, jos hallitus asennoi-
45524: aikana huomattavasti, ei heillä pitäisi ve-        tuu eduskuntaan nähden tällä tavalla (Ed.
45525: loista veroa maksattaa. - Tunnen tapauk-           Pitkänen: Lähdetään heinänkorjuuseen!).
45526: sia, joissa pieneläjältä, sellaiselta, jolla on    Parasta kai meidän on mennä kotiin teke-
45527: sellainen maatila, joka tulee tämän lain           mään töitä ja tulla kuulemaan, mitä halli-
45528: mukaan velkoineen verotettavaksi, että hä-         tus on päättänyt, puuttumatta keskuste-
45529: neltä on otettu maanpuolustustehtäviin mo-         luun ollenkaan, kuulemaan siis vain julis-
45530: lemmat hevoset viety sekä kesä- että talvi-        tuksia. Hallituksen ja eduskunnan pitäisi,
45531: ajoneuvot, isä on sodassa ja äiti pienten          kun molemmilla puolilla on päämääränä se,
45532: lasten kanssa kotona. Kun lhän palkkaa             että :inaan asiat on hyvin hoidettava, yk-
45533: näiden hevosten tilalle hevoset maatöihin,         sissä tuumin neuvotella ja sopia siitä, mi-
45534: hänen on maksettava jopa 100 markkaa he-           tenkä maan asiat järjestetään niin, että se
45535: vosesta päiväpalkkaa, maksettava työmie-           tyydyttää eduskuntaa, ja niin, että se tyy-
45536: hille 100-150 markkaa päivältä. Hänen              dyttää myöskin eduskunnan ulkopuolella
45537: miehensä saa sodassa vain 12 markkaa päi-          olevaa väestöä edes jossain määrin. Minä
45538: vältä ja hänen hevoselleen maksetaan vain          olen vakuuttunut siitä, että vain harvat
45539:                                 Ylimääräinen varalHsuusvero.                                 851
45540: 
45541: ovat maassamme sitä mieltä, ettei hallituk-       rottamaan ja valinnut tällaisen tien. Minä
45542: selle ole annettava rahaa. En jaksa uskoa,        en tässä yhteydessä voi ymmärtää, kuinka
45543: että kukaan lähtee vastustamaan hallituk-         valtiovarainvaliokunta on poikennut tältä
45544: sen pyrkimyksiä siltä pohjalta ettei rahaa        tieltä eräässä periaatteellisessa kohdassa, ni-
45545: ole annettava. Kysymys on vain siitä, mistä       mittäin, jos se kerran haluaa hallituksen
45546: nämä mhat on otettava. Minä olen sitä             tavoin verottaa inflatiovoittoja ja katsoo
45547: mieltä, että ne on otettava varakkailta ja        hallituksen ehdottaman 2 % olevan liikaa,
45548: niiltä, jotka ovat sodasta hyötyneet, eikä        niin se olisi voinut tyytyä vain 1% :n ve-
45549: niiltä, jotka ovat sodan takia joutuneet          roon, mutta ei lähteä verottaruaan niitä,
45550: kärsimään.                                        jotka eivät inflatiosta ole mitään hyötyneet,
45551:    Tämän lakiesityksen yksityiskohtaisessa        kuten tallettajat ja obligatioiden omistajat.
45552: käsittelyssä olisi ehdottomasti saatava ai-       Nyt se asettaa veron myöskin näille. Tällä
45553: kaan sellainen korjaus, joka tekisi oikeutta      tavalla valtiovarainvaliokunta on täysin
45554: Moskovan pakkorauhassa Suomelle jäänei-           väärin käsittänyt hallituksen esityksen ta:r-
45555: den alueiden tuhoutuneiden omaisuuksien           koituksen, eikä ole kumma, että hallitus on
45556: omistajille, eikä heille asetettava tätä veroa.   tästä syystä tahtonut myöskin ojentaa
45557: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä, jos halli-      asianomaista valiokuntaa. Kuten sanottu,
45558: tuksen nyrkiltä saa tässä suhteessa vapau-        normaalisissa oloissa en minäkään hyväk-
45559: tuksen, mielelläni tekisin tämän muutos-          syisi muuta kuin nettoverotuksen, mutta
45560: ehdotuksen. Mutta jos hallitus tässäkin           nykyisissä oloissa on myöskin bruttoverotus
45561: kysymyksessä niinkuin yleensä ·tämän lain         hyväksyttävissä. Olen tahtonut tähän kysy-
45562: puolesta on tehnyt, tekee luottamuskysy-          mykseen syventyä mahdollisimman paljon
45563: myksen, niin saattaa olla, että minä en           senvuoksi, että tiedän samalla kannalla ole-
45564: rupea muutosehdotusta tekemään. Jos kor-          van varsin paljon muita kansalaisia, ja kai-
45565: jausta ei saada jää hallituksen kannetta-         kesta päättäen nämäkään eivät tule kevyt-
45566: vaksi se katkeruus, mikä tästä syntyy niille      mielisesti tuota kantaa hyväksymään.
45567: tuhoutuneiden alueiden omistajille, jotka          Täällä ed. Lohi sanoi, ettei hän ,ikimaail-
45568:  jäivät Moskovan rauhassa Suomen puolelle.        massa ole kuullut missään maailmassa" ole-
45569:                                                   van tällaista verotustapaa käytännössä, että
45570:   Ed. Reinikainen: Kun aika on pit-               siis velkoja verotettaisiin. Mikäli minä
45571: källe kulunut, en halua käydä lain yksityis-       olen kuullut, niin tällainen tapa ei ole mi-
45572: kohtia käsittelemään. On syytä kuitenkin          kään suomalainen keksintö. Päinvastoin se
45573: ilmoittaa, että sosialidemokraattinen edus-       on ulkomailla tavallinen verotusmuoto.
45574: kuntaryhmä hyväksyy tämän lain siinä              Ruotsissa verotetaan näin m. m. kaupun-
45575: muodossa kuin hallitus toivoo. Kuten asian        geissa, kunnat näet verottavat siellä myös-
45576: käsittelyssä valiokunnissa ja täällä edus-         kin omaisuutta; meillä ei ole omaisuusvero
45577: kunnassakin on käynyt ilmi, on ryhmän ta-          vielä tullut käytäntöön kunnallisverotuk-
45578: holta esitetty lain erinäisiin kohtiin epäi-       sessa. Siellä on tällainen bruttoverotus
45579: lyjä. Hallitus on tehnyt tästä kysymyk-            käytännössä ollut ja on edelleen, niin että
45580: sestä luottamuskysymyksen ja se on ratkai-         tämä ei ole suinkaan mitään uutta verotuk-
45581: sevasti vaikuttanut ryhmän kantaan. Olisi          sen alalla (Eduskunnasta: Valiokunnassa
45582: toivottavaa, ettei tämä kysymys aiheuttaisi        sanottiin---!). - Se on asia erikseen,
45583: hallituspulaa ajankohtana, jolloin kansa on        minä en tiedä, mitä valiokunnassa on pu-
45584: raskaassa sodassa ja jolloin kaivattaisiin         huttu, onko mainittu esimerkki Ruot-
45585: mitä kipeimmin yksimielistä esiintymistä.          sista. - Täällä ed. Frietsch mainitsi var-
45586:                                                   sin valaisevan esimerkin pienasunnon omis-
45587:   Ed. H e i n i ö: Kun olisi normaaliset olot      tajasta, joka joutuu kovin vaikeisiin olo-
45588: ja kysymyksessä hrutto- vai nettoverotus,          suhteisiin, kun tällainen vero lyödään hä-
45589: niin epäilemättä eduskunta kokonaisuudes-          nelle velkataakan lisäksi. Tämä esimerkki
45590: saan vastaisi, että vain nettoverotus on           oli tosiaan paljon puhuva ja sattuva. Ikävä
45591: mahdollinen ja ainoa oikea. Mutta kun on           kyllä, hän ei vienyt tätä esimerkkiä kuiten-
45592: tällaiset olot kuin ne ovat sodan vaikutuk-        kaan päätökseen. Hän unohti sanoa, että
45593: sesta, jolloin inflation vaikutus jo on ver-       tuo pienasunnon omistaja, jolla nyt on osa
45594: raten suuri, niin on hallitus katsonut vel-        veikana talostaan, saa hyvin pian nauttia
45595: vollisuudekseen lähteä inflatiovoittoja ve-        alempia vuokraetuja kuin mitä hänen vir-
45596: 852                           Tii!S.taina 21 p. heinäikuU!tä i9412.
45597: 
45598: kaniiestoverinsa; joka on joutunut kalliisti lehdissä varsin valaisevat n1utierot, joissa
45599: maksamaan vuokrahuoneistostaan. Täällä osoitettiin, mitenkä .paljon säästäjäin sääS-
45600: ed. Frietsch valitti sitä, että halot ovat tul- töön pannut varat olivat nousseet parikei8si!,.
45601: leet tuolle asianomaiselle niin ja niin kal- Nähtävästi hallitus pyrkii tekemään oi-
45602: liiksi, mutta hänen täytyy myöntää, että keutta säästäjille, ettei toista kertaa vietäisi
45603: tuo virkaveli on maksanut saman määrän heiltä sitä omaisuutta, jonka he ovat ahre-
45604: haloista kuin tuo toinenkin, joten siinä ei ralla työllään ansainneet, vietäisi inflatioliBt
45605: ole valittamista, eikä mitään yksipuoli- ja inflation kauttu. Hallitus koettaa estää
45606: suutta. Joka tapauksessa tuo asunnonomis- inflatiota tämän lain ja monen muun lain
45607: taja, oman kodin omistaja, on hyötynyt nyt avulla ja samalla taata tallettajille joita-
45608: velkaisesta talosta ja tulee jatkuvasti hyö- kin etuja, jättämällä, kuten tässä tapauk-
45609: tymään ja hyötyisi vielä enemmän kuin hä- sessa, ne tällä hetkellä verottamatta. Halli-
45610: nen vuokralaisena asuva virkaveljensä, jos tuksen pyrkimyksiä ei ole yritetty tai ha-
45611: vuorkatason annettaisiin vapaasti muovau- 1 luttu täällä ymmärtää, vaan tuomita varsin
45612:  tua. Toistaiseksi valtiovalta panee tälle es- paljon, ja kuitenkin täytyy sanoa, että
45613:  teen, mutta niin pian kuin vuokrat ovat näissä pyrkimyksissä, jos niihin vakavasti
45614:  vapautuneet, t. s. saavat muovautua hinta- ja todellakin asiallisesti tahtoo syventyä,
45615:  tason mukaisesti, niin tuo sama pienasun- niissä näyttää olevan enemmän asiaa kuin
45616: non omistaja varmastikin hyötyy inflatiosta. monissa niissä arvosteluissa, joita on halli-
45617:  Se tuottaa hänelle sen edun, että hän voi tukselle annettu. Minä viittaan erikoisesti
45618:  velan maksaa tästä lähtien helpommin, sa- cd. Piippulan arvosteluun, joka oli varsin
45619:  moin helpommin kuitata korot. Hänen ankara, mutta josta minä en löytänyt lain-
45620:  palkkansa on voinut nousta, ovathan työ- kaan mitään positiivista puolta. Jos lähtee
45621:  miesten palkat nousseet jopa 50 % suurem- arvostelemaan, on myös esitettävä positiivi-
45622:  miksi, hän voi siis täten velkaa lyhentää, sia puolia. Niinkuin ed. Piippula arvosteli
45623:  hän siis hyötyy inflatiosta ja juuri tätä in- hallituksen toimenpiteitä, ei se osoita muuta
45624:  flatiovoittoa tahtoo siis hallitus verottaa. kuin köyhyyden merkkejä arvostelijalta.
45625:  Tämä ei ole mitään inflatiota. Ne varat Hänen pitäisi osoittaa joitakin esimerkkejä,
45626:  taas, initkä ovat pankissa, niiden arvo ei osoittaa positiiviseen suuntaan, millä tavalla
45627:   ole noussut, kai ed. Pitkänen sen ~ymmär­ asioita olisi hoidettava. Minä tahtoisin hal-
45628:  tää. Tällä tavalla siis väite näistä velan lituksen arvostelijoiden juuri tähän puoleen
45629:   pitäjistä ja säälittely osuu jonkin verran kiinnittävän huomiota, sillä kuten sanottu,
45630:   harhaan. Tietenkin on säälittäviäkin ta- ei negatiivisuus ole rakentavaa, vain posi-
45631:   pauksia, joihin tämä laki tulee kipeästi tiivisuus on sitä ja jos negatiivista arvos-
45632:   koskemaan, mutta minä luulen, että sel- telua hoitaa, täytyy sitä hoitaa samalla
45633:   laista verolakia ei tule olemaankaan, joka myöskin positiivisesti. Hallitus taistelee
45634:   ei kipeästi kohdistuisi johonkin veronmak- monien vaikeuksien edessä ja yrittää ta-
45635:   sajapiiriin. - Eräs kohta hallituksen esi- valla ja toisella viedä tätä valtakuntaa ja
45636:   tyksessä on obligatioiden vapauttaminen sen asioita eteenpäin, mutta sellainen arvos-
45637:   täysin tästä verosta. Ja se on nähtävästi telu, jota täällä on tänäpäivänä annettu,
45638:   hallituksen kannalta välttämättömyys jo ei vie asioita eteenpäin. Mihä en ole suin-
45639:   sen vuok<Ji, että näille obligatioille ei voida kaan mikään hallituksen vannoutunut kan-
45640:   laskea mitään inflatiovoittoa, ellei myöhem- nattaja, minä voin sitä arvostellakin, niin-
45641:   min jotain kultaklausuulia, josta on paljon kuin joku viikko sitten tein kansanhuolto-
45642:   puhuttu, tultaisi niille asettamaan, jota ministeriä arvostellessani. Mutta minä en
45643:   minä en usko. Näin ollen on hallituksen tahdo kieltää tunnustustani silloin, kun hal-
45644:   kanta oikea, että nämäkin vapautetaan nyt litus ansaitsee tunnustuksen vakavasta pyr-
45645:   puheenaolevasta verosta. Tällä tavalla hal- kimyksestään ja yrityksestään.
45646:   litus voi hankkia liikeneviä, markkinoilla
45647:   vapaana olevia varoja, lainaamaHa niitä           Ed. V'nckman: Jag kan inte fatta
45648:   juuri obligatioiden avulla. Saksassa on att man kommit på iden att för.eslå en
45649:   suurta huomiota kiinnitetty säästömiskysy- beskattning av bruttotillgångar utan att
45650:   mykseen sellaisenaan ja siellä on tavalla ja den skattskyldige finge rätt ti,ll avdrag
45651:   toisella koetettu saada säästäväisyysharras- från gä,ld ~Uer förpl:iktelser i enlighet med
45652:   tus nousemaan. Muutama viikko sitten oli lagen om inkomst- och förmögenhetsskatt.
45653:                                                                                                 853
45654: 
45655: 
45656: Qm reger. ing,ens.. försla;g i de~a; arvseende    tiijä. ja, ~H~ pitiiii anta,a,. oikeutta!. Ta:Uet-
45657: v1nner r~Jrnd~ellS godlrännande, h~r hos          taja, joka pitä4 raha~ vaju pam.kissa, hä-
45658: oss införts en :Uy beskattningsprincip, näm-      nen talletuksistaan on paljon helpompi
45659: ligen den om beskattning av skulder. Det          maJksaa vero31 kuin kiint(;)istön owistajan,
45660: syues fuU~orqligt onatqrl~gt O\l~ ill~ moti-      3on:ka pitää ka!kki kwia:~n111~et sp~~itfua
45661: verat i all synnerhet som i samma lag-            siitä, että hän saa kiinteimistönsä pitiiji S(;)kä
45662: förslag för~läs, att banlrtillgodohavanden,       saa sen jollain taV'oin tuottamaan (Edus-
45663: fordringar eller obligationer, Jydande å          kunnasta: Entä arvonnousut?). Arvonnou-
45664: finskt mynt, bleve befriade frän erläggoode       susta ci ole mitään puhetta. Kahden vuo-
45665: av den föreslagna .extraordinarie skat:ten.       den perästä on arvon lasku, muistakaa se
45666: Genom denna beskattning påföres befolk-           myöskin, ja siitä ei! tarvitse verottaa vielä
45667: ningsgrupper skatter, som de helt naturligt       nyt (Eduskunnasta: Raha on menettänyt
45668: på grund av sin skuldsättning ha svårt            arvonsa!). Niin, raha on menettänyt ar-
45669: att betala, ja, i mångru fall icke kunna det.     vonsa jo siritä on yhteinen valittelu; minä
45670: A'tt .ett sådant förslag om beskattning av        yhdyn siihen. vaJitteluun että raha on me-
45671: skuldbelastade kommit från: ett håll, som         nettä!nyt niin paljon arvoa!llSa, ja erittäin-
45672: giver sig sk.en av att bevaka de mindre           kin karjalaisilla, joiden nyt pitäisi raken-
45673: hemedlades intressen, är fullkomligt ofatt-        taa uudesta·an, ni.iHe raha ei merkitse :mri-
45674: bart. Jag kommer att motsättru mig alla            tään muuta kuin pahaa kiusaa, ikun pitäisi
45675: förslag, som gå ut på at't beskatta skulder.       aloilttaa ja raha ei tehoa paljon mitään
45676:  Vill man i sparsamhetens intresse och i           (Eduskunnasta: Merikitseekö se pankissa
45677:  syfte att motverka inflation befria bank-         mi,tääm. ~) . Jos pankissa pitää rahansa, nim
45678:  depositioner, fordri.ngar eller obligationer,     se tuottaa sen määrätyn koron, se tuottaa
45679:  lydande å finskt mynt, mä man göra det.           sen varmasti. Mutta se, .että saa jonkin
45680:  Jag är ej emot att så sker, men man bör           yrityksen tuottamaan hyödyllistä ja oikein
45681:  med god vilja kunna finna en utväg a'tt           sellaista kouraantuntuvaa tulosta:, niin se
45682:  kunna bereda sädana läJttnader utan att           ei ole helppoa ja sille pitäisi. antaa arvo.
45683:  man samtidigt binder onaturliga skattebör-        Mutta ed. Heiniö tahtoi pitää vain rt:aUet-
45684:  dor på medborgare, som hittills ieke ansetts      tajain puolta eiikä mudsta säästäjiä.
45685:  mäktiga att bäm sådana.
45686:    Delt är beklagligt att regeringen gjort           Yleiskeskustelu julistetaan. pälättyneeksi.
45687:  denna fråga tiU en kabin(lttsfråga, men
45688:  enligt min mening är denna fråga av så
45689:  pass vital principiell och socialekonomisk         P u h .e m i e s:   Tämäm     asian   käsittely
45690:  betydelse, att förslaget om beskattning av       keskeytetään.
45691:  skulder ti.H vHket p'Vis som b:elst måste
45692:   motarbetas.
45693:                                                            Poistoja päiväjärjestyksestä.
45694:     Ed!. P i t k a n en: Ed. Heiniö lausun-
45695:  nossaan on !tahtonut todistaa sitä, että            P u: h e mies: Päiväjärj-estylksestä pois-
45696:  tässä asiassa, nimittäin tätä verolakia sää-     tetawn asiat 3)-8).
45697:  dettäessä joutuisivat tallettajat erikoisen
45698:  huonoon asemaan. Minä tahtoisin hänelle
45699:  huomauttaw, etteivät tallettajat joudu yh-
45700:  tään huonompaan asemaan kuin kiinteimis-
45701:  töjen omistajat. Kun aikoinaan väittelin sa-
45702:  nomalehdessä, erään taloustieteilijän kanssa                      Pöydällepano:
45703:  siitä, kuika on tallettaja ja ken on säästäjä,
45704:  niin hän myönsi silloin, että todellakin minä      PöydäJHepanoa varten esitellään ja pan-
45705:  olin oikeassa, että sääsitäjäkin on se tallet-   naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
45706:  taja. Jos hän sijoittaa rahansa kiinteimis-      sesti pöydälle siihen istuntooo, jossa asiaa
45707:  töön, irtaimistoon tai johonkin sellaiseen       koskevat lakiehdotukset ovBit kolmannessa
45708:  tuottavaan tarkoitukseen, niin se on sääs-       käsittelyssä,
45709: 854                           Tiistaina 2il p. heinäilmulta 194:2.
45710: 
45711:   9) Ehdotukset laeiksi sotainvaliidien työ-        Puhemies: Edusklunnan seuraava
45712:           huollon järjestämisestä                 täysistunto on huomenna kello 16.
45713: 
45714: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
45715: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö           Täysistunt<> [opetetaan kello 23,55.
45716: n:o 25.
45717:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
45718:                                                                         E. H. I. Tammio.
45719:                54. Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1942
45720:                                            kcllo 16.
45721: 
45722:                Pä.ivä.järjestys.                                                                     Siv.
45723:                                                     A s i a k i r j a t: Maatailousrvaili()lkun,.
45724:   Ilmoituksia:                                   n.an mieJtiilltö n·: o 17 ; h8.1l1iltukse:n: esi-
45725:                                           Siv.   tys !ll!:o 52.
45726:        Toinen käsit.tet1y:
45727:      1) Ehdid.tus l:aåiksi ylimääräisesltä                  Ainoa käsittely:
45728:  vartOjen perusteella suoritettavtaS.ta ve-
45729: rosta ............................ .               5,) Asetus 2·7 päiväJtä ilresäkuuta
45730:      A s i 31 kirjat: Sumen valiokun-          1942 k:Hrunilityksen uuilistamistaJ varten
45731:  lllalll mietintö n:o 78; valtiovarain<va~     säädetyn määräajan pitentämisestä
45732:  liokunm.an mietmtö n:o 23; hallituik-         eräissä tapauksissa ............... . 869
45733: s:e!IL esiltys il1: o 67.                         A s i a k i r j a t: PerUSituslakivalio-
45734:      1 a) Ehdotukset korvauslaiksi ja          !IDUili1131ll mietmtö n : o 65 ; mainittu
45735: laiksi ennakkokorvausten suorittami-           asetus.
45736: sesta ............................ . 856          6) Valtioneuvoston päiältös 2 päi-
45737:      Asia k i r j ~ :t: Suuren valiokun-       vältä heinäkuuta 1942 lihan luovutus-
45738: nan mietinnöt n:ot 77 a ja 77; val-            velvollisuudesta .................. .         ,
45739: tiovarainvaliokrmmm mi~tinrt;ö illJ:o 16;   i     A s i a k i r j a lt: PerustusiakivaJiJo.-
45740: hallituksen esitys n:o 24; ed. Paavo-         ikun.nan mietintö n: o 66 ; mMnirtrt:.u
45741: laisen y. m. lak. al. n:o 15; ed. Luu-      1 päätös.
45742: klan y. m. lak. al. n:o 7; ~Cd. Pyyn              7) VW!tioneuvoston päätös 2 påi-
45743: y. m. toiv. al. n:o 6.                        vältä: heinäkuuta 1942 kaupunkien ja
45744:      2) Ehdotukset laejiksri sotainva1lili-   kotimaisten yhtymien oikeudl:lSta lu-
45745: dien työhuollon järjestämisestä ..... 859 nastaa Engla.DJnin punnlissa, ottamiensa~
45746:     A. s i a k i r j a t: Suuren valiokrm-    obligatiolainojen korkolippuja ..... . 871
45747: noo. mietintö n:o 79; puolustusasiain-            A s i a k i r j a ft: Perustusiakiv8Jlio-
45748: vailiolrnnnaill mietinrt;ö n:o 4; halli-      ikunnan mrietintö n: o 67 ; mainittu
45749: !tuikselll esitys n:o 76.                     pää:tös.
45750: 
45751:  ETIJsimmä:i·il1en käsitttely:                      Pöydällepanoa varten
45752:     3) Ehdotukset laiksi rikoslain muUJt~                esittoeU.ålän:
45753: tamisesta; ja Jaiiksi l'aJlllgaistusten my-        8) PerustuslakivailiokUilll\aJl! mieltintö
45754: täntöönpaJlJosrta arunetrm asetuiksoo            'lll:o 68 hallituksen esityksen johdosta
45755: muuttamisesta ................... . 860          ilaiksi !t.alouselämä!lJ sään!nÖstelemi-
45756:    A si ak ir j at :     LakivaliokU:llOOn       sestä poikllreuiksellisissa oloissa anne-
45757: mietintö n:o 14; halJiJtuiksen -esitys           ;tun laJ,n muuttamisesta S~ekä laiksi
45758: Dl: 0 57.
45759:                                                  väestön toimeentuloa va;arailltavieillJ ri-
45760:     4) Ehdotus laiksi va1takullil1all: yh-       kosten ramJk:aisemisesta annetun lain
45761: teyteen paJautetun. alueEID mootailou-           Voimassaoloajan pidentämisestä .... 872
45762: dellisen jäil1e.enrakoo.tamistyölll tuke-
45763: misesta valtionvaroilla . . .......... . 869
45764: 856                                Keskiviikkona 22 p. heinii:kuuta 1942.
45765: 
45766:   Puhetta johtaJa puhemies H a k k i l a.                 pysyä ennen tekemässä:än päätöksessä.
45767:                                                           Eduskunnan on näin ollen päätettävä, hy-
45768:                                                           väksyykö se tässä kolhdassa suuren valio-
45769:                                                           kunnan ehdotuksen vai pysyy'kö eduskunta
45770:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                  ennen tekemässään päätöksessä.
45771: edustajat Hirvensalo, Kallia, Kokko, Pil-
45772: kama, Pohjannoro, Pyörälä, Wainio, Virk-
45773: kunen ja Wi~.                                                                   8 §.
45774: 
45775:                                                             Keskustelu:
45776: 
45777:                     Ilmoitusasiat:                          Pääministeri Ra n g e ll: Herra puhe-
45778:                                                           mies! Pyydän iim6itt~, että ihaJllitus, joka
45779:                                                           ihyvaksyy eduskunnan tässä asiassa eilen
45780:                                                           tekemät päätökset, ei edelleenkään voi hy-
45781:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa huomi-                   väksyä suuren valiokunnan asiassa lakieh-
45782: seksi ja ylihuomiseksi Yksityisasiain takia               dotuksen 8 § :n kohdalla omaksumaa edus-
45783: ed. Luostarinen.                                          kunnan kannasta poikkeavaa kannanottoa.
45784:                                                              Ed. H i l t u n en: :Minä pyydän ehdot-
45785:                                                           taa, herra puhemies, että eduskunta päät-
45786:   Puh.eenvuQron saatuaan lausuu                           täisi pysyä 8 § : ään nähden eilen tekemäs-
45787:                                                           sään päätöksessä. Pykälän sanamuoto to-
45788:   Ed. K e k ik o n e n: Suuri valiokunta ko-              sin sinänsä ei vastaa niitä mielipiteitä,
45789: koontuu huomenna kello 13.                                j:otka esimerkiksi allekirjoittap.ee'll.&- persoo-
45790:                                                           nallisesti pykälään nä:ihden on oleTI).assa,
45791:                                                           mutta .asian tässä vaiheessa en katso mi-
45792:                                                           tään muuta maihdolli~;~eksi kuin ihyväk,syä.
45793:       Päiväjärjestyksessä oleva.t asiat:                  8 § :n sellaisena kuin eduskunta sen eilen
45794:                                                           hyväksyi.
45795:            Pllisto pjiväjärjesiykseJ;Jtä.
45796:                                                             Ed. L i n k o m i e s: Pyyf)in puiheenvij.o-
45797:    P u ih e m i e s:     Päiväjärjestyksestä ppis-        roa ihnoittaakseni olevani samalla kannall.ia
45798: te'taan 1) asia.                                          kuin ed. Hiltunen äskeisen puheenvuoronsa
45799:                                                           lopputqloksessa ja teen tämä;n ilm()ituksen
45800:                                                           viitaten eilen ikäyttämääni puheenvuoroon.
45801:   1 a) Ehdotukset korvauslaiksi ja laiksi                 Kannatan siis ed. HHtusen tekemää ehdo-
45802:       ennakkokprv~usten suorittam.ises~.                  tusta.
45803:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                    Ed. K u l o v a a r a: Hallituksen pl;I.O-
45804: n: o 77 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-           iesta ilmoitettiin suuressa va!liokunnassa,
45805: seen käsittelyyn siinä ja saman                           että haUitus hyväksyy eduskunnan pääWk-
45806: valiokunnan mietinnössä n:o 77 sekä val-                  sen sellaisena kuin se täällä. eHen tehtiin.
45807: tiovarainvaliokunnoo mietinnössä n: o 16                  Se merkitsee sitä, että varakkaat korvauk-
45808: va:1mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys            sen saajat tulevat saamaan hyviP. huomat-
45809: n:o 2'! se}rä ed. Pa~volaisen y. m ..hrk. al.             tavia lisä,y'ksiä korvn-uksiinsa siihen uäb®n,
45810: n:o 15 ja ed. Luukan y. m. lak. a!. n:o 7,                mitä suwi valiokunta ehdotti, niin .suu.ria
45811: jotka sis.ä:ltäv~t y~lämainitut la'kiehdotu~t.            korvauksia, että se eräiden suurimpien yk-
45812:                                                           sityist~n ikohda:lla tekee toista sataa miljoo-
45813:   P u 1h e m i ~ ~: Kä,sitte>lyn p.ohjaJJ.a .Qn           naa. Smp.alla eilinen eduskunnan päätös
45814: suuren valiO!kunJmn mietintö n: () 77 a, j~ta             teki sen, että vä!hävaraisi'lta poistui kor-
45815: ilmen~       ett~      ~;~uuri   vall9k1lllt~,   yhty~n   vausta noin 30 %. Minun mielestäni, j~ka
45816: ~wssa kOhdissa edusk1m11an tekemiin pää-                  o'len tääUä vasem!Jlalla, se ei ole oikein,
45817: töksiin, on hallituksen esity'kseen pohjautu-             ja sen tähden olen sitä mi!'llt~, tJ"ttä niiden,
45818: van lakitfudotulksen 8 § : n osa:lta päättänyt            jotka taihtovat ajaa vä!hävaraisten asiaa, på.-
45819:                                                 Korva usl•alki.                                       857
45820: 
45821: -tää. täällä esiip.ty~ SUl,lft}ll. v&Uokunnan ~h­        Mian yhteydessä olll}t aihetta pU:hua ~au­
45822: dotuksen puolesta, joka merkitsee sitä, että             pa,st~.    Herra pääministeri eilispäivän.ä.
45823: eiliseen päätökseen näJhden vähävaraisille               mainitsi sen tosiasian, j.ortta hallitus .qn läh-
45824: tulee lisäystä noin 30 %. Näin olle:Q. minä              tenyt tässä asiassa liikkef)lle tosissaan eikä
45825: pyytäisin, eUä täällä vasemmalla äänestet-               lk:auvantekotark<lituksissa. :Minä olen aivan
45826: täisiin suuren vali(}ku11.}1an viimeksi teke-            varma siitä, jotta ei yksikään ainoa edlJ.s-
45827: män päätöksen puolesta.                                  taja ole siinä sufhteessa epäiHytlrään h~;tUi­
45828:                                                          tuksen vilpitöntä tarkQitiJ&ta. ;Mutta ybtä
45829:      Ed. P a a v o l a i n ~ n: Mi;uulla on se           VQ.:rmaa on ainaikin täJhän asti ol'lut se, että
45830: k;ij..si,ty~,  J:lttä sul,lr·en v~liokunnq.n nyt tois-   kaikki ne ehdotukset eduskunnan pl}olelta
45831: ta:miseen esittämä pykäli,in sisä~tö parem-              ja edustajien puolelta, mitä tässä asiassa
45832: min vastaa eduskunnan keskuudessa esiin-                 o:n. Wb.ty, ovat lähteneet myöskin vilpittö-
45833: tyv~ij. mielipiteitä kuin ed. Hiltusen tekemä            mästä mielestä ja tositarkoituksella min-
45834: WJ.dpt;us. Täm.än 'käsitykseni perustan sii-             kiUinlaista varsinaista tinkimisen varaa
45835: hen, että suuren valiokunnan ehdotus an-                 kauppamiehen tapaan asiassa varaamatta.
45836: ~fl.. kuten edusk1,1nnan taholta useaan ot-              Enkä :minä ollenkaan ota todesta sitä, mitä
45837: teesem;t ja eri yih.teyk,si~ä 9n ilmoitettu ha-          ed. Niukkanen sanoi, eWj, suuressakaan v:;t-
45838: luttavan, suuremmat mahdollisuudet hävi-                 li$-l}Ilna,ssa olisi mitä.än lehmäkauppeja
45839: tettyjen seutujen                jälleenrakentamiseksi   asiassa harjoitettu. Jokaisella on ollut vil-
45840: kuin ed. Hiltusen ehdotus. Viimeksimainit-               pitön pyl1kimys päästä tijssä johonkin so,.
45841: tl,l.b,:;t;n on sisä.llöltään niin •laiha ja sen mer-    vjntoon. Ja kun asia niin on, niin minusta
45842: kitys jälleenrakennukselle niin mitä-tön,                nyt, kun eilisessä istunnossa eduskun:n.~
45843: että siitä tuskin kannattaa mitään puhua.                tekemä päätös on ilmoitettu myöskin t'l,ll-
45844: ~hän merkitsee siti:j,, että useimmissa ta-              leen hyväksytyksi hallituksen puolelta, ei
45845: pauksissa lisäkorvaus tulisi olemaan kaiken              ole syytä eikä ole - sanon sen - oikein-
45846: kaikkiaan noin 6 %. M1nä Oinasta puolE;~S­               ka~;tn nyt enää lii!hteä asiaa uudestaan pur-
45847: taJD.i pyytäisin myöskin suosite1la eduskun-             kamaan j&. saattamaan uusien neuvottelu-
45848: nalle suuren valiokunnan nyt tekemää eh-                 jen ja sovittelujen alaiseksi. Kompromis-
45849: dotusta, ja Olen varma siitä, että jos edus-             sista voi olla mitä mieltä tahansa, muttp.
45850: kunta saisi tämän asian vapaasti päättää,                kaikki SO'Vittelut ova:t sellaisia, että jos nw,-
45851: se ilman m:q11ta olisi valmis tämän E!hdo-               lemmilta puolin on päästy yhteen, niin asiau-
45852: tuksen hyväksymään.                                      han on katsottu olevan lukossa ja 1!-iin o,n
45853:                                                          nyt tä'Häkin kertaa. Olkoon se nyt karja-
45854:    ~.d. Reinikainen:        Pyydän ilmoit-               laisten mielestä tämä sovittelutulos hyvä
45855: taa, että sosialidemokraattinen eduskup.ta-              tai huono, se on nyt semmoisenaan kerta
45856: rylhmä !hyväksyy ed. Hiltusen täällä teke-               kaikkiaan otettava ja jos on aihetta ja
45857: män e'hdotuksen Ja hyvä:ksyy s~n niillä pe-              ma!hdrollisuutta siihen, jälkeenpäin korja-
45858: rusteil1a, joita hän aikaisemmin on tääillä              taarn, mikä nyt jää korjauksen tarpeeseen;
45859: esittänyt.                                               :Muuten minä pyydän vielä mainita lisäksi
45860:    Ed. N i u k k a n e n: Asian .edellisessä             sen, että eri asteikkojen oikeudenmukaisuu-
45861: käsittelyssä minä arvostelin suuren valio-               desta on errää turha tässä vailheessa väi-
45862: kunnan silloin esittämää ehdotusta. Se                   tellä. Siitä on jo puhuttu niin paljon ai-
45863: johtui siitä, että siihen ehdotukseen sisäl-             kaisemmin ja siinä asiassa, niinkuin mo-
45864: t~ karjalaisten kustannuksella tehty lehmä-              rnessa muussakin, on kaiksi puolta. Kum-
45865: kauppa, sellainen, että toisHta otetaan pois             painenko asteikko, S'ekö jota hallitus ethdotti
45866: korvausta vielä väJhemmä:ksi, kuin mitä hal-             ja joka on tu~lut eduskunnan päätökseksi,
45867: lituksen esityksessä oli, ja sitten toisille             vai sekö, jota suuri vali'Okunta ehdotti,
45868: lisätään. Suuri valiokunta on nyt oikais-                kumpi}ro näistä on oikeudenmukaisempi,
45869: sut tässä kantansa ja asettunut oikeuden-                sjitä voidaan kiistellä. lrppumattomiin.
45870: mukaisemmalle kannalle ja senvuoksi mi-
45871: n~stakin suuren valiokunnan esitys tiiliä                   Ed. K e k k o n e n: Suuren valiokunnan
45872: kertaa on onnistunut.                                    mietintö, sellaisena kuin sitä eilen käsite'l-
45873:                                                          tiin, perustui, niinkuin eiien pyrin asoitta-
45874:   Ed. P e n n a n e n: :Minrun mielestäni ei             m.aa.n, vakavaan pyr'kimykse'en, että. tämä
45875: ainakaan tähän päivään asti ole tämän                    asia voitaisiin saada sovinnollisessa mielessä
45876:                                                                                                       108
45877: 858                         Keskiviikkona 22 p. heinä'iruuta 1942.
45878:                            ---··-------·- ----- ..
45879: 
45880: 
45881: ratkaistuksi. Ed. Niukkasen on täytynyt              d()ttanut, että eduskunta päättäisi pysyä
45882: olla selvillä siitä, että suuren valiokunnan         ennen tekemässä.än päätöksessä!.
45883: mietintö olisi tiennyt karja:laisille noin puo-
45884: lentoista mHjardin markan lisäkorvauksia.              SelOillteko myönnetää111 oikeaksi.
45885: Siitä huolimatta hän on tää:llä voima!kkain
45886: sanoin käynyt suuren valiokunnan mietin-               Äänestys ja päätös:
45887: töä arvostelemaan. Pelkään, että ed. Niuk-
45888: kasen ottama kanta ei siinä suhteessa ole               Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
45889: koitunut karjalaisi<lle hyväksi. Olin toivo-         tukselll, äänestää; ,.jaa"; jos ,ei" voittaa,
45890: nut, että se kannalllotto, jonka suuri valio-        on eduskunta päättänyt pysyä ermen teke-
45891: kunta omaksui, olisi, niinkuin sanottu, joh-         mäJSsään päätöksessä.
45892: tanut karjalaJisille myönteiseen tulokseen,
45893: mutta näen, että tämä pyrkimys ei ole on-              P u he m i e s: Äänestyksessä on am1ettu
45894: nistuva senvuoksi, että käsitän eduSikunnan          62 jaa- ja 114 ei-äämltä, 14 tyhjää; poissa 9.
45895: tässä istunnossa yhtyvän siihen kantaan:,
45896: jonka se eHen 8 § : n kohdalla omaksui. Se             P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt
45897: merkitsee toisin sanoen sitä, että 7 § tulee         pysyä ennen tekemässään päätölksessä.
45898: hyväksytyksi asteikon mukaan, joka antaa
45899: oikeutta niille, joilla on ollut suuremmat             Puheenvuoron saatuaan lausuu
45900: omaisuudet, mutta 8 § sitävastoin tulee hy-
45901: väJksytyksi muodossa, jalka ei anna oikeutta            Ed. N i u k k a n en:   Pyydän      avoiiJlta
45902: pienivaraisi!Jle jälleenrakentajille siinä mää-      äiänestystä.
45903: rässä, ku:iJn suuri valiokunta ol<i toivonut.
45904: Tämä lopputulos ei minun nähdäkseni ole                P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
45905: karjalaisten kannalta onnellinen, mutta kun          pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
45906: asiat ovat johdeltut siihen mihin ne ovat,           soalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
45907: niin ei tässäi voi yksityinen edustaja muuta         tystä.
45908: kuin valittaa. Ja niinkuin mainitsin, ne,
45909: jotka ovrut olleet suurern valiokunnan                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
45910: kompromissiehdotuksen kannalla, ovat sen
45911: jälkeen kuin 8 § ·ei ole saanut suuren va-             P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
45912: lidkunnan toivomaa muot()a, vapaat äänes-            mitettavaksi.
45913: ttämääll1 a.lknperäisen kantansa mukaan.
45914:                                                         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
45915:    Ed. Niukka ne n: lVIinä huomautan                 leen.
45916: äsken annettujen •l!!!usuntojen johdosta, eWi
45917: 7 § on onneks~ saatettu katon alle, siitä ei           ,Jaa" äänestävärt: seuraavat edustajat:
45918: ole mahdollisuutta enää hieroa lehmäkaup-
45919: paa eilkä neuvotella. Ei ole enää. lehmä-              Arhama, Brander, U. Hannula, Heljas,
45920: kauppamahdollisruuksia, ei muuta kuin                Huittinen, Inkinen, Junes, Kaijalainen,
45921: äänestääi joko paremman tai huonomma111              Kallio, Kekkonen, Kemppi, Kirra, Kivioja,
45922: ehdotuksen puolesta. Minä panin ikävällä             Kleemola, Koivuranta, Kuittinen, Kulovaara,
45923: merkille, että ed. Kekkonen agiteera.a. täällä       K. Kämäräinen, Lahtela, Lampinen, Lep-
45924: eduskuntaa yhtymään huonompaan ehdo-                 pälä, Luoma-aho, Luostarinen, Luukka,
45925: tukseen.                                             lVIiikki, Moilanen,. lVIurtomaa, Määttä,. Möt-
45926:                                                      tönen, Nik!kola, Niskanen, Niukkanen, Nur-
45927:   Keskustelu julistetaan pä:äittyneeksi.             mesniemi, Paavolainen, Paksujalka, Piip-
45928:                                                      pula, Pitkänen, Pyy, Pärssinen, J. Raati-
45929:   Ed. M o i l a :n en nousee ja lausuu:              kainen, Rantamaa, Rytinki~ Saarinen, Sal-
45930: Kyllä minä: pyysin puheenvuoron ennen                miala, Salo, Saukkonen, Schildt, Soininen,
45931: lyöntiä.                                             Suu:rlkonka, Takala, Tolppanen, Tukia, Tuo-
45932:   P u h e m i e s: Liian myöhään.                    mivaara, Tuurna, Welling, Vesterinen, Vil-
45933:                                                      hula:, Virranniemi ja VäisäJJ.en.
45934:   Puh e m i1 e s: Keskustelussa on ed. Hil-
45935: tunen ed. Linkomiehen kannattamana eh-                 ,,Ei" ääinestäv~t seuraavat edustajat:
45936:                                            Korvaus}aiki.                                      859
45937: 
45938:    .Aarniokoski, .Aattela, G. .Andersson, K.       l y y n siinä sekä perustusasiainvaliokunnan
45939: Andersson, .Annala, .Asikainen, Bonsdorff,         mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
45940: von Born, Bryggari, Cajander, Cederberg,           hallituksen esitys n:o 76, joka sisältää yllä-
45941: Eerola,, Erich, Eskola, Estlander, Fager,          mainitut lakiehdotukset.
45942: holm, Frietsch, Furuhjelm, Hackzell, Haga,
45943: Hakala, Halonen,. M. Hannula, He:ikikilä,           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45944: Heiniö, Helenelund, Hiilelä, HHden, Hiltu-        suuren valiokunnan mietintö n: o 79. Ensin
45945: nen, Holmberg, Honka, Horelli, Huhta, Huo-        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45946: tari, Hurtta, Hämäläinen, Hästbacka, Ikola,       ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
45947: ,Jern, Johansson, Jokinen, Joukanen, Juuti-       käsittelyyn.
45948: lainen, Karjalainen, Karvetti, Kekäläinen,
45949: Ketonen, Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivisto,
45950: Koivulahti-Lehto, Komu, Koponen, Kor-                Yleiskeskustelu:
45951: venoja, Kujala.,. Kukkonen, Kullberg, Ku-
45952: pari, Kuusisto, Kylänpää, V. H. Kämäräi-             Ed. B r y g g a r i:   Sotainvaliidien työ-
45953: nen, Käär-iäinen, Lehtokoski, Lehtonen, Le-       h~olloll: järjestäminen on tarpeellinen ja
45954: pistö, Lindman, Lindqvist,. Lindström, Lin-        kureelhnen. Mutta se on herättänyt kysy-
45955: komies, Linna<, Lohi, Lonkainen, Lumme,            ~yksen, minkä vuoksi tämä järjestely on
45956: Löthmall!-Kopon:en, Malmivuori, Ma.ngs,            taytynyt toteuttaa siten, ettei asia ole jär-
45957: Mansne~, Mus.tasHta, Mäikeläinen, Nikula,          jestetty sosialiministeriön alaiseksi. Työ-
45958: Nokelainen, Nurminen, Paasonen, Pekkala,           v.~ensasiainvaliokunta lausunnossaan pidät-
45959: M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Pennanen,             taytyy sanomasta ajatustaan siitä puolesta
45960: Penttala, Pitkäsilta, Pohjala, U. Raatikai-        nimittäin, että asia ei ole järjestetty se~
45961: nen, Railo, Rantala, Raunio, Reinikainen,          ministeriön alaiseksi, joka sosialiasioita
45962: Salmela-Järvinen., Salmenoja, Salovaara,           yleensä hoitaa. Ei ole tahdottu tässä asiassa
45963: Sillanpää, Simonen, Sinisalo, Soini, Syr-          arkaluontoisuuden vuoksi sanoa sitä mitä
45964: jälä, SyrJänen, Tanner, Tarkkanen, Teitti-        kuitenkin ajatellaan. On kuulemm~ eräs
45965: nen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuominen,           huomattu henkilö, joka ei halua alistua sii-
45966: Turja., Turkia, Turkka:, Turunen, Törn-            hen, että antaisi kykyjänsä käytettäväksi
45967: gren, Valta, Wenman,. "\Vickman, Wirtanen,         sosialiministeriön alaisena ja sen vuoksi on
45968: Voionma~, Östenson ja Österholm.                   tahdottu asia ratkaista siten, että työhuolto
45969:                                                    jäisi tällä kertaa puolustusministeriön alai-
45970:   Poissa äänestyksestä ova.t seuraavat 16         seksi. Työväenasiainvaliokunnassa sanotaan-
45971: edustajM:                                         kin tästä asianpuolesta näin: ,Valiokun-
45972:                                                   nan mielestä sitä on pidettävä onnistuneena,
45973:   Heikmheimo, Hirvensalo, Härmä, Iko-             ja asiantuntijoita kuultuaan valiokunnan
45974: nen, Kallia, Kalliokoski, Koklko, Malkamäk:i,     mielestä myös tarkoituksenmukaisena, että
45975: Oksala, Perho., Pilkama, Pohjannoro, Pyö-         puheena oleva huolto aloitetaan jo sotasai-
45976: räHi, Svento, W ainio ja Virkkunen.               raalassa, kuten esityksessä tarkoitetaan ja
45977:                                                   että sen vastainen järjestely jää riippu-
45978:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        vaksi käytännössä saatavista kokemuksista".
45979: on annettu 59 jaa- ja 124 ei-ääntä.               Tästä siis ilmenee, että valiokunta ei ole
45980:                                                   tahtonut sanoa pohjimmaista ajatustaan.
45981:   Eduskunta on päättänyt pysyä asiassa            Olen tahtonut tässä yhteydessä saada mer-
45982: ennen tekemässään päätölr..sessä.                 kityksi, että se kokemuskausi toivottavasti
45983:                                                   on lyhkäinen ja että asia järjestetään si-
45984:   .Asian toinen käsittely julistetaan päätty-     ten, että keskitetään sosialihuolto, niin
45985: neeksi.                                           myöskin työhuolto, saman ministeriön alai-
45986:                                                   seksi, koska keskitystii kohden kuljetaan
45987:                                                   muissakin asioissa.
45988:    2) Ehdotukset laeiksi sotainvaliidien
45989:         työhuollon järjestämisestä.                 Ed. H e i n i ö: Kuten puolustusasiain-
45990:                                                   valiokunnalle ja myös työväenasiainvalio-
45991:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö          klmnalle ilmoitettiin, on tarkoitu:s aloittaa
45992: n:o 79 ja otetaan toiseen käsi t te-              sotainvaliidien huoltotyö jo silloin, kuin
45993: 860                            Keskiviikkona .2.2 p. peinä'kuuta 1942.
45994: 
45995:  m,iehet vielä ovat armeijan kirjoissa, koska           Toisen lakiehdotuksen 15 §, johtolause ja
45996: .muuten tulee väliaika, jol}pin nämä inva-            nimike hyväksytä?,il), kesk\lt.~lutta .
45997:  liidit eivät oli.si tarpeellise)l työhuollon al~i­
45998:  sia. Siinä mielessä on tämä työhuolto nyt              Kolmann~n lakiehdot~en 1-9 §, yoi-
45999:  asetettu puolustuslaitoksen hoitoon ja ero-          maantulasäännös, johtolallSe ja nimike hy-
46000:  tettu leskien ja sotaorpojen huolto myöhem-          väksyt_ään.
46001: min hyväksyttävänä lailla sosialiministeriön
46002:  hoidettavaksi. Perustelut ovat täs&ä mie-              Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
46003: lessä varsin hyvät ja vakuuttavat, eikä mie-          taan päättyneeksi.
46004: lestäni mitään henkilökohtaisia kysymyksiä
46005:  ole ilmennyt, jotka voisivat vaikuttaa sinne
46006: tai tänne. Näin ollen puolustusasiainvalio-           3) Ehdotuks.et laiksi rikosl~n muuttamj.sesta.
46007: kunnan ja sen hyväk-symä suuren valiokun-             ja laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
46008: nan päätös lakiesityksestä on mielestäni                   annetun asetuksen muuttamises~
46009: va;rsin hyvä ja varteenotettava. Siitä ovat
46010:  asiantuntijat olleet yhtä mieltä, eikä :myös-           Esitellään lakiya~~okunnan mietintö n: o H
46011: kään sosialiministeri, joka .oli kuult;;tvana,        j~   otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
46012: sanonut epäilleensä, etteikö as~a tätäkin             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ll.ll-lli-
46013: tietä menisi varsin hyvin. On nimittäin               tuksen esitys n:o 57, joka sis~ltää yllämai-
46014: otettava huomioon, että kotijoukkojen alai-           nitut lakiehdotU,k&et.
46015: set virkamiehet, jotka jo nyt .ovat muissa
46016: töissä pitkin maakuntaa, voivat ottaa huo-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46017: lehtiakseen sotainvaliideista maaseudulla,            l$jvaliokunna;n mietintö n:o 14.
46018: ja tällä tavalla valvoa heidän etuaan ja
46019: toimeentuloaan, heidän työhön sijoittamis-
46020: taan. Tällä tavalla on järjestö jo olemassa                Keskustelu:
46021: puolustu,.slaitoksella, joten u.utta ei tarvitse
46022: luoda, vaan käyttää jo tarjolla olevaa vaJ-       Ed. E r i c h: Herra puhemies! Mitä
46023: mista.                                         ensinnäkin ri'koslain 12 luvun täydentä-
46024:                                                mistä ikoskevaan lakiesitykseen t11l.ee, ei va-
46025:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneek&i. liokunnassa ole sitä vastaan tehty muita
46026:                                               huomautuksia kuin se, mikä sittemmin
46027:    Yk&ityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-sy- ilmenee siinä muodossa, minlkä valiokunta
46028: tään ensimmäisen lakiehdotuk&en 1-6 §, 1 on ehdottanut rilroslain 12 luvun 3 §:He
46029: luvun nimike, 7-9 §, 2luvun nimike, 10 ja annettavaksi. Tuottamuksellisesta maanpe-
46030: 11 §, 3 luvun nimike, 12-15 §, 4 luvun ni- toksesta tulisi niin ollen normaalisana ran-
46031: mike, 16 ja 17 §, 5 luvun nimike, 18-24 §, gaistusmuotona olemaoo vrupausrangaistuk-
46032: 6 luvun nimike, voimaantulosäännös ja laki- sen lievempi ja väihem1nän kunnialla käyvä
46033: ehdotuksen johtolause.                        ~aji eli vankeusrangaistus, ja kuritushuo-
46034:                                               neeseen tuomittaisiin vain asianhaarain ol-
46035:                                               lessa raskauttavia, siis milloin rikos on siksi
46036:            IJakiehdotuksen nimike.            törkeä, että ra:jaa tahallisuuden ja tuotta-
46037:                                               muiksen välillä on vaikea vetää. Muutoksen
46038:   Keskustelu:                                 jiilkeen tulee pykälä suunnilleen sanamuo-
46039:                                               doltaan olemaan samanlainen kuin vastaava
46040:   Ed. Kivioja: Tahtomatta tehdä mi- kohta Ruotsin laissa, rikoslain 8 luvun 7 ·§,
46041: tään muutosehdotusta asian tässä vaiheessa joka tu'l.i Ruotsin lakiin niin myöhään kQ.in
46042: huomautan vain, ·että uusi hyvä nimitys vuonna 1940 ja joka myöskin tekee· aivan
46043: jää varmasti käytäntöön pääsemättä, kun samojen rangaistusseuraamusten alaiseksi
46044: nyt lainsäädännön voimalla vahvistetaan tuottamuksellisen maanpetoksen.                 Uutta
46045: nimitys ,sotainvaliidit ".                    rpykäilää on 1hallitus muuten erinomaisen
46046:                                               hyvin perustellut huomautta.essaau, että ny-
46047:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        kyinen vakava .tilanne vaatii j'Okaiselta kan-
46048:                                               salaiselta ta.vallista suur~1IlPaa ihankintaa
46049:   Nimike hyväksytään.                         ja its~illintää sekä sanoiihinsa että tekoi-
46050:                                    Ri!kO'slain muutta:minen.                                861
46051: 
46052: hhisa nähden. Olisi sitiipaitsi varsin omi- laitoksessa nykyään on usei-ta valtio- tai
46053:  tuista, jollei sama 'eduskunta, joka sybyHä maanpetoksesta syytettyj'ä tai jo alioikeu-
46054: 1939 rikoslain 12 lUkuun otti varsin anka- den tuomitsemia ja lopullista tuomiotaan
46055:  ran säännöksen sen rankaisemisesta enin- odottavia vankeja. Tarkoittamani jdhtaja
46056: tiiän 6 vuoden kuritushuoneella, joka ilman vakuutti minulle, että nyikyinen järjestel-
46057:  rikoksellista aikomusta ilmaisee valtakun- mä, joka ei t·ee mitään erotusta rikosten
46058: nan turvallisuutta ,vaararitavia tietoja, ja tör'keämpien ja lievempien muotojen vä-
46059: ulotti samarl kovan rangaistusseuraamuksen lillä, on suureksi !haitaksi vankiloiden sisäi-
46060: myöskin seUaiseen !henkilöön, joka ainoas- selle järjestykselle ja, mikä ehkä vielä pa-
46061:  tään on näitä tietoja itselleen hankkinut, hempaa, omiaan !herättämään muissa van-
46062: tietäen ne vaara:llisiksi, mutta ilmoittamatta geissa sellaisen käsitykSen, että yhteiskunta
46063: niitä kolmannelle henkilölle.                    ·on .puolueellinen, se suosii eniten sellaisia
46064:     Toisenkin lain suhteen on valiokunta rikoksentekijöitJä, jotka pahimmin ovat sitä
46065: suurin piirtein ollut yksimielinen, kuten ta- vastaan nousseet. Väil1äisemmästä rikko-
46066: vallaan mietinnön lopussa oleva toivomus- muksesta ensikertaiseeil lj"hytaikaiseen va-
46067: ponsi osoittaa. Ainoakaan valiokunnan jä- 'pausrangaistukseen tuomittujen vankien ja
46068: sen ei ole talhtonut suoda törkeimmän ka.i- sellaisten, jotka varojen puutteessa suorit-
46069: kista rikoksista, nimittäin maanpeto:ksen, tavat sakkorangaistuksensa vankeudella, on
46070: ~ekijälle rangaistuslaitdksessa erikoisoikeuk-    erittäin vaikea ymmärtää, että lhe olisivat
46071: sia. Se!hän olisi tällaisena aikana, tahtoi- huonompia ihmisiä ja kansalaisia kuin ne,
46072: sin sanoa, synti isänmaan pyhää henkeä jotka laittomin keinoin ovat taistelleet val-
46073: vastaan. Voimassaolevan lain epäoikeudelli- takunnan sisäistä oikeusjärjestystä vastaan,
46074: suus ilmenee ,esim. siinä, että marttyyrirpa- vieläpä ryihtyneet toimiin sen va.pauden ja
46075: pin, pastori Kunilan murhaaja Turun lää- itsenäisyyden hävittämiseksi. lVIutta vielä
46076: riinvank:i'lassa oli oikeutettu nauttimaan -eri- paljon vaikeampaa tai oikeastaan aivan
46077: koisoikeuksia, suurempia kuin tavalliset mahdotonta on edes yrittääkään selittää
46078: vangit, aina siihen hetkeen saakka, jolloin sellaisille vangeille, jvtka rintamalla ovat
46079: lblpullinen rangaistus täytäntöönpantiin.         kunnostautuneet, haavoittuneet ja cihkä
46080:    Se tilasto, jonka herra oikeusministeri saaneet useampia näkyviäkin .tunnustuksen
46081: viime perjantain istunnossa täällä esitti, on osoituksia urhoollisuudestaan, mutta jotka
46082: todellakin pelottava ja pu'huu vakavaa sitten ovat tavallisesti viinan villitseminä
46083: kieltä. Kun nyt tarkoitettujen vankien hairahtuneet tekemään tavallisissa .oloissa
46084: j~oukossa on 18 % valtakunnan !hyväntah-          v~hä-pätöisen rikkomuksen, joka kummin-
46085: toista suojaa tääl'lä nauttineita ulkomaaiai- kin sotaväen rikoslain ankarain säännösten
46086: sia, jotka ova·t maksaneet saamansa !hyvän mukaan vie tavattoman vakaviin seurauk-
46087: vehkeilemällä valtakunnan turvallisuutta l siin, selittää, miksi !heidän, yleisen oikeus-
46088: vastaan, jopa ilmisodan aikana, ja 26% tajunnan mukaan paljoa enemmän ansi'oi-
46089: törkeitä r:i'koksen uusijoita, täytyy sen, joka tuneiden kuin rrkkoneiden kansalaisten, olo
46090: pystyy näkemään asiat niiden oikeassa va- rangaistuslaitoksessa tehdäiän tukalammaksi
46091: lossa eikä anna itsessään !hyvien, mutta kuin niiden, j-oiden toiminnan tarkoitus on
46092: ainakin tämän hetken kovassa todellisuu- ollut juuri samojen korl"eiden arvojen hä-
46093: dessa kestämättömien teoriojen johtaa it- vittäminen, joiden puolesta nuo ensinmai-
46094: seään harihaan, suoraan ja avoimesti myön- nitut ovat oHeet valmiit ja edelleenkin oli-
46095: tää, että hallituksella on ollut täysi syy tä- sivat valmiit uhraamaan henkensä. Kun
46096: män esityksen antamiseen.                         ansioitunut sotamies - minä sanon vain
46097:    Herra oikeusministeri on täällä, samoin- yhden ainoan konkreettisen esimerkin -
46098: kuin valiokunnassa ja 'lakivaliokunnan saa puolitoista vuotta kuritushuonetta siitä,
46099: jaostossa, esiUänyt eräiden vankilan johta- €ttä hän humalapäissään on lyönyt pienen
46100: jain käsityksen näistä n. s. etuoi:keuksista. naarmun niin korkean herra:n esimiehen
46101: Kun minä vanhastaan tunsin Helsingin lää- kuin alikersantin leukaan, ja vaikka asian-
46102: ninvankilan jdhtajan humaanisen ajatusta- omainen komppanian komentaja !häntä mitä
46103: van ja suopean suhtautumisen vankeihin, parhaimmin suosittelee ja kaikin tavoin
46104: silloin kun rie suopeutta ansaitsevat, pidin koettaa estää asian joutumista kenttäoikeu-
46105: asianmukaisena tieduste'lla myös'kin hänen teen, niin ei parhaimmalla kaunopuheisuu-
46106: mielipidettään, koska tässäkin rangaistus- della, €i juristerialla, vielä vähemmän teo-
46107:  862                          Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta HJ-lc:!.
46108: 
46109:   rioiHa poliittisten rikosten erikoistJsta luon-        Sekä tieteisapissa että käytännössä on tä-
46110:   teesta voida lepyttää hänen katkeraa miel-          häin eroavaisunteen useinkin viitattu, ja
46111:   tään ja käsitystään siitä, että rangaistus-         tuomioissa sitä on mwhdollisuuksien mu-
46112:   laitoksessa tapaihtuu häntä kohtaan verinen         kaan otettu huomioon. Siitä puhuu jo pro-
46113:   vääryys. Kuinka voi samalta rintamalta              fessori Forsman teoksessaan ,.,Om de skär-
46114:   vakoilijana tai sotasalaisuuden viholliselle        skHda brotten" ja Rikoslain oppikirjassaan
46115:   ilmoittajana ;pidätetty hylkiö olla häntä           Serlachius huomauttaa, että joskin valtion
46116:   parempi kansalainen ja saada paremmat               oma itsesäilytysvaisto tekee rikoslain 11 lu-
46117:   olot rangaistuslaitoksessa kuin mitä hän            vun rB~ngaistusten anka;ruuden luonnolli-
46118:   saa nauttia.                                        seksi ja ymmärrettäväksi, yleinen mielipide
46119:      Pyydän lisätä, että äskenmainitsemassani         ei aina arvostele näi,tä, r~kollisia samalla ta-
46120:   lääninvankilassa tiedustelin paitsi pääjoh-         vorn kuin tavaNisia rikoksia, 'koska ensin-
46121:   tajan myöskin talvisodassa suuresti kun-            mainituilta saattaa puuttuBI tavallisen ri-
46122:   nostautuneen vartiopäällikön, h'änkin tun-          koksen siveellinen hyljättäväisyys. Lausun-
46123:   nettu erinomaisena virkamiehenä ja humaa-           nossaan lokakuun 1,5 päiväUä 1H20 nyt ku-
46124:   nina henkilönä vankeja >kohtaan, mielipi-           mottavalksi ehdotetusta laista korkein oi-
46125:   dettä asiassa ja se 'lausunto oli samanlai-        keus s. o. presidentti Julius Grotenfelt sekä
46126:   nen, vieläpä jyrkempi kuin vankilan johta-          oirkeusneuvoksen Pehkonen, myöhemmin
46127:   jan. Tahdon huomauttaa, etwn sanalla-              korkeimman oikeuden presidentti, Neovius
46128:  kaan maininnut, että oli asiasta ollut joh-         korikeimman oikeuden nykyinen presidentti,
46129:  tajan kanssa puhe.                                  Heikkilä, Lilius, Andersin, Nordgren, Blå-
46130:     Nämä ovat nyt kerta kaikkiaan sellaisia          field, Fagerström ja Hirvinen., sanoo: ,La-
46131:  tosiasioita, joista ei pääse yli ei:kä ympäri.      ki ehdotuksessa lausuttu periaate, että val-
46132:  On näin ollen todettava, että hallituksella,        tiolliset rikoksentekijät ovat rangaistuksen
46133:  erittäinkin herra oikeusministerillä on tässä       laatuun nähden asetettavat toiseen asemaan
46134:  asiassa ollut hyvin vankka positioni ta:ka-         kuin tavalliset rikoksentekijät, on epäile-
46135:  naan, tosiasioita, jotka tuskin ovat horju-         mättä yleensä oikea, milloin rangaistavat
46136:  tettavissa.                                         teot eiväJt ole lähtöisin kunniattomuutta
46137:     Muuan kohta jo viittaamassani herra oi-          osattavasta mielenlaadusta". JVIuuten kor-
46138:  keusministerin lausunnossa tuntuu kuiten-           kein oikeus viitatussa lausunnossaan katsoo,
46139:  kin jonkin verran harhaan osuvalta.                 että kysymys siitä, milloin lievempää ran-
46140:  Eräänlaisella, tosin varsin hyväntahtoi-            gaistuksen muotoa olisi sovellettava tuomit-
46141:  sella, ironialla herra ministeri tiedusteli,        tuun, on tuomioistuimen in casu jokaisessa
46142:  kuinka voidaan rikoslain 11 luvun tarkoit-          yksityisessä tapauksessa erikseen harkit-
46143:  tamien rikollisten joukossa erottaa haihat-         tava, joten oikea paikka tälle lainsäännök-
46144:  televat idealistit ja harhaan j(jhdetut ym-         seUe ei ole rikoslain täytäntöönpanoasetus,
46145:  märtämättömät rikolliset niistä, joilla to-         vaan itse rikoslaki ja painovapausla.ki,
46146:  della on ollut paha ja yhteiskunnan vastai-         jonka alaiset rikoks,et korkein oikeus lau-
46147:  nen tarkoitus. Ironia oli lähinnä kohdis-           sunnossaan aivan oirkein rinnastaa samaan
46148:  tettu I vastalauseen allekirjoittajia vastaan,      luokkaan kuuluviksi.
46149: mutta johdonmukaisempaa olisi ollut ulot-               Tois.t.a mieltä on kuitenkin ollut silloinen
46150:  taa se va:liokunnan mietintöön ja sen lo-           oikeusministeri Otto Hjalmar Granfelt lau-
46151: pussa olevaan .toivomusponteen, jota herra          sunnossaan valt]oneuvoston istunnossa seu-
46152: oikeusministeri ei kuitenkaan vastustanut.          ranneen marraskuun 15 päivänä. Hän po-
46153: Erotuksen tekeminen on epäilemättä vai-             lemiSIOi korkeimman oikeuden mielipidettä
46154: kea, mutta tuskin mahdoton. Täytyyhän               vastaan, että rikoksentekijän motiivit näissä
46155: tuomioistuimen, joskin hiukan toisessa muo-         rikoksissa ova:t ratkais,evia, peläten että se
46156: dossa, tehdä erotus silloinkin, kun on ky-          johtaisi n. s. puoluetuomioihin ja pitää ri-
46157: symys kumpaako lainpaikkaa, rikoslain 11            koksen ulkonaisia tunnusmerkkejä ratkai-
46158: luvun kovempaa 4 § :ää taikka siihen myö-           sevina. Oikeusministeri GranfeHin kanta,
46159: hemmin tullutta lempeämpää 4 a §: ää on             jota vastaan voi hyvin painavia vastaväit-
46160: sovellettava itse kuhunkin rikokseen, ja            teitä esittää korkeimman oikeuden €sittä-
46161: sama seulominen, sama punnitseminen tu-             män käsityksen hyväksi, omaksut:tiin kui-
46162: lee tehtäväksi vastaisuudessa, kun rikoslain        tenkin yksimielisesti valtioneuvostossa ja
46163: 12 luvun 3 § on tullut lakikirjaan, tämän           laki sai nykyisen onnettoman sanamuotonsa
46164: ja 2 § :n välille.                                  s. o. sitä; oli< sovelletta<Va erotuksetta kaik-
46165:                                     Rikoslain muuttruminen.                                   863
46166: 
46167: kiin ei ainoastaan rikoslain 11 luvun ja           mautettu, on sekä varsinaisessa tieteisapissa
46168: 16 luvun 24 § :n mukaan, vaan myöskin              että tkäytännösstii. sarunut osakseen paljon
46169: 12 luvun perusteellB~ tuomittuihin. Kuinka         kannakusta. Professori Granifeltin käsitys~
46170: tavattoman 'epäjohdonmukainen tämä kanta           jonka mukaan rikosta olisi arvosteltava etu-
46171: lopultakin on, ilmenee siitä, ettei soveUut-       päässä tai Jksinomaan ulkonaisten tunnus-
46172: tamisalaa ulotettu moni,in muihin rikoslain        merkkien mukaan, on liian kova., trui kuten
46173: 16 Juvun mainitsemiin paljon pienempiin            poikkeuksen vuoksi tässä tapauksessa, liian
46174: ja vähemmän yleisvaarallisiin rikoksiin eikä       lempeä!, miHoin liialliseen ankaruuteen, mil-
46175: painovapauslain mukaan rangai&taviin ;te-          loin päinvastoin rikoksentekijän ansiotto-
46176: koihin eikä edes asiallisesti tähän rikosryh-      maan suosimiseen johtava. Kun mielestäni
46177: mään kuuluviin rikoslain ~loppuluvuissa            hallituksella olisi syytä kiinnittää toivomus-
46178: mainittuihin vähäisiin n. s. politia.rH{lkomuk-    ponnen edellyttämää esitystä valmistwessaan
46179: siin.                                              huomiota erinäisiin muihinkin tärkeisiin
46180:     Tästä huolimatta oli laki, varsinkin jos se    muutoksiin, jotka välittömästi johtuvat mie-
46181: olisi u'lo,tettu myös viimeksimainittuihin,        leen tämän lain yhteydessä, niin minä roh-
46182: niin kauan kuin oli kysymyksessä melkein           kenen aikanani kolmannessa käsittelyssä
46183: yksinomaan vuoden 1918 yleisessä! vi1lityk-        tähänkin puoleen asiassa kajota. Tässähän
46184: sessä eksyneet kansalaiset, paikallaaru.. Mutta    ei vielä ole sopiva aika siihen. Minun on
46185: asia olisi pitänyt ottaa uudelleen harkitta-       vaikea ymmä.rtää, minkä taikia on vastus-
46186: vaksi sitten, kun varsinainen kommunismi           tettu tämän lain sovittamis1ta määräaikai-
46187: valtakunnassa altoitti !lmtalan toimintansa,       seksi, se on, vuoden 1943 loppuun saakka
46188: ei ainoastaan sen sisäistä turvallisuutta,         voimassaolevaksi. Kun hallituksella on käy-
46189: vaan myös sen vapautta ja itsenäisyyttä            .tettävänään erinomaisen hyviä ja päteviä
46190: vastaan. Tämä <>lisi oillut sitäkilll 1uonnolli-   juristivoimia, niin ei liene epäilystäkään,
46191: sempaa, kun maaHikon ja juristinkin on             ettei hallitus, jos se halua'a ryhtyä lakiva-
46192: hyvin vaikea keksiä muuta kuin teoreetti~          li,okunnan lausuman toivomuksen mukai-
46193: seen saivarteluun nojautuvaa erotusta              sesti esitystä valmistelemaan, saisi jo paljoa
46194:  maanpetoksen ja r:illroslain 11 luvun 4 §: ssä    aikaisemminkin tätä esitystä valmiiksi. Ken-
46195: sen alkuperäisessä muodossa valtiopetok-           ties olisi myöskin syytä, että asia joutuisi
46196:  seksi mainitun rikoksen välillä. Tavallisen        juuri tämän eduskunnan käsiteltäväksi',
46197:  terveen järjen mukaan se, joka valtiopetok-       koska se luullaks,eni pruremmin kuin mikään
46198:                                                             1
46199: 
46200: 
46201:  sen aikomuksessa ryhtyy neuvo,tteluihin tai       edeltäjänsä on välillisesti, jopa välittömästi-
46202:  muuhun yhteistoimintaan vieraan maan              kin joutunut tekemisiin nyt käsiteltävänä
46203:  hallituksen kanssa, on mitä tyypillisin           olevien kysymysten kanssa. Minun sallitta-
46204:  maanpetturi. Nykyinen ilaki tuomitsee kui-        neen huomauttaa eräästä tavallaan arka-
46205:  tenkin hänet rangaistukseen ainoastaan val-       luontoisesta tosiasiasta. Luulisin arvoisien
46206:  tiopetoksesta.                                    edustajatoverieni kaikissa ryhmissä olevan
46207:     Kun hallitus ikatsonee asialliseks'i ryhtyä    yhtä mieltä kanssani siinä, ettei kaikkia
46208:  nopeisiin toimenpiteisiin lakivaliokunnan         tästä eduskunnasta pois.te.ttuja henkilöitä
46209:  yksimielisesti hyväksymän ja oivallisesti pe-     ole moraalisesti ja motiiveja silmälläpitäen
46210:  rusteleman toivomusponnen tarkoituksen -          ihan samalla mittapuulla arvosteltava.
46211:  jonka hyväksymistä eduskunnassa:kaan en               Mitä vihdoin tulee kysymykseen, mihin
46212:  epäile - toteuttamiseksi, kiinnittänee halli-      rikoksiin voitaisiin lempeämpää: rangais-
46213:  tus huomiota myös rikoslain 11 luvun 4 al-        ,tuksen täytäntöönpanomuotoa sovelluttaa,
46214:  kuperäisen pykälän sopivalla tava[la 12 lu-        niin ne viittaukset, joita valiokunta mi·e-
46215:  kuun siirtämiseen. LuonnoHisesti voisi sa-         tinnössään antaa, ovat käsittääkseni täysin
46216:  malla olla selvennettävä lain sanrumuotoa,         paikaHeen osuvia. Suurempia vaikeuksia
46217:  jolloin kenties jokunen nyikyisen 4 alku-         tuottaa kysymys siität, onko asia jätettävä
46218:  peräisen pykälän tarkoittamista rikoksista        tuomioistuimen vai ikorkean oikeusviran-
46219:  saattais[ siirtää 4 a pykä!lään, joka näin-        omaisen, esimerkiksi oikeusministerin, har-
46220:  ollen jäisi. ri:koslain 11 luvun varsinaiseksi     kinnasta riippuva:ksi. Minä en puolestani
46221:  4 § :ksi. Tällaisella muutoksella päästäisiin      hetkeäikään ep.äitlisi kuormittaa nykyistä
46222:  käsittääkseni ainakin lähelle sitä oikeuden-       herra oikeusministeriä, jonka oikeamielisen
46223:  mukaista päämäärää, jota lakivaliokunta on         johdon alla soisin ministeriön vielä kauan
46224:   tarkoittanut', ja joka., kuten edellä on huo-     aikaa olevan, tä!llaisella lisärasituksella.
46225: 864                           Keskiviikkona 22 p. heinä'ktiuta 1942.
46226: 
46227: Mutta ilrnll kadkk:i: maai.lmassa on muuttu-          'kertaa ja sen asemesta hyväksyä sensuun-
46228: V'aista:, on vaikavasti hal'lkittava, onlro sitten-   taisen toivomuksen kuin on lakiva:liokun-
46229: kili syytä. jättää ratkaisu in casu riippu-           nan mietinnön lopussa, se ()fl, että hallittts
46230: vaksi tuoonioistuimen harkinnasta, tuomiO-            valmistaisi ja antaisi edu.Sktlnnalle esityk-
46231: istuimen, joka tavallaan näkee edessään               sen rangaistusten täytäntöönpanolain muut-
46232: koko murhenäytelmän ja välittömästi jou-              tamiseksi niin, että valtiollisten vankien oi-
46233: tuu :tekemisiin siini1 esiintyvien henkilöiden        keudet poistettaisiin törkeistä ja häpeälli-
46234: kat!Ssa. Missään tapauksessa ei sellainen             sistä maanpetosrikoksista tuomituilta, mutta
46235: laki kuin nyt kumottavruksi! esitetty, joka           säilytettäisiin nämä oikeudet liev'än iaatur-
46236: erotuksetta rinnastaa kaikki saman ulko-              sista valtiorikoksista tuomituille sekä ulo-
46237: naisen tunnus:merkin mukaan tuomitut,                 tettaisiin muihinkin näirhin verrattaviifl
46238: johda oikeisiin tuloksiin, kuten kokemus              vankeihin.
46239: varsin katkerasti on osoittanut. Jos toiv&-              Olen tätä mieltä senvuoksi, että mieles-
46240: muspo'.nnen ja perustelujen ajatukset ovat            täni on suuresti väärin riistää poliittisten
46241: oikeita, ovat :nre toteutettavissa vain sellai-       vankien oikeuksia niiltä, jotka ovat olleet
46242: sella lailla, joka kiinnittää riittävästi huo-        vankilassa pitemmän ajan ja käyttäytyneet
46243: miota myöskin motiivei:hin ja rtekij•öi8sä ii-        siellä hyvin ja ehkä myös lujasti päättä-
46244: meneviin usein hyvinkin suuriin inhimilli-            neet vastedes pysyä erossa 'kaikista rikolli-
46245: siin erilaisuuksiin.                                  sista puuhista. Valtiollisten vankien jou-
46246:                                                       kossa on varmaan paljon tällaisiakin, kuten
46247:    Ed. Kivi s a l o: Herra puhemies! -                on ollut ennenkin, ja mikäli näin on, ovat
46248: Tätä asiaa ei olisi paisutettava suurem-              näiden vankien tähän asti nauttimat oikeu-
46249: maksi kuin se asiallisesti on. Eduskunnan             det heille n. s. saavutettuja oikeuksia, joita
46250: ratkaistavana on nykyisin niin lukuisia,              ei ole lonkattava. (Välihuudarhdus). Kuka
46251: monin verroin tä:rkeäm:piä ja •laajakantoi-           kysyi jotakin~ Sitä joka on vankilasM
46252: sempia asioita, että tämä voisi hyvin !yk-            käyttäytynyt hyvin ja nauttii näitä oikeuk-
46253: käytyä vaikkapa syysistuntokaudelle. En               sia, ei ole loukattava, koska hän ei ole ai-
46254: tee kuitenkaan siitä elhdötusta, koska asia           nakaan nyt antanut siihen mitään aihetta.
46255: mielestäni nytkin voidaan ratkaista.                  On väärin rangaista joidenkin toisten vää-
46256:    'rätä asian paisuttelua vastaan puthuu             rinkäytöksistä niitä, jotka eivät ole tehneet
46257: sekin, että lakivaliokUnta ja ehkäpä myös             itseään sy'ylliseksi väärinkäytöksiin. Jos
46258: eduskunta on yksimielinen siitä, että esi~            näin tehdään, niin silloin hyvä palkitaan
46259: tyksen tärkein osa, nimittäin ehdotus rikos-          paihalla ja sellaisessa en ainakaan minä ole
46260: lain muutoksesta on hyvä:ksyttävä. Erimie-            mukana. &nainen menettely on myös vas-
46261: lisyyttä lienee vain esitykseen sisältyvän            toin vankeinhoidon periaatteita, joiden mu-
46262: toisen hikiehdotuksen suhteen, joka koskee            kaan vankilarangaistuksen tarkoitus ei ole
46263: n. s. valtiollisten vankien erikoisoi'keuksia.        rikoksen kostaminen, vaan r~ko:ksen teille
46264: Näitä vankeja on kaikkiaan 265, mikä te-              haira!htuneen parantaminen.
46265: keen noin 3 tai 4% vankien koko luvusta.                 Kuten edellä sanomastani jo selviää, ei
46266: Kun yksimielisyys lienee siitäkin, ettei              minulla ole mitään sympatioita niitä henki-
46267: näistä 265: destäkään vangista ne, jotka ovat         löitä kdhtaan, jotka tietoisesti ovat olleet
46268: tehneet törkeän maanpetosrikoksen, an-                valmiit myymään tnaamme itsenäisyyden ja
46269: saitse valtiollisen vangin oikeuksia, niin su-        vapauden vieraan vallan juudaspennin-
46270: pistuu erimielisyys vain siihen, ovatko               geistä. Yihdyn siihen ha!llituksen esityk-
46271: nämä oikeudet säilytettävä lievänlaatuisista          sessä olevaan lausumaan, että tällaisten val-
46272: valtiollisista rikoksista tuomituille. Näitä          tiorikoksellisten ja muitten törkeitten rikok-
46273: tuskin on enempää kuin .puolet edellämai-             sellisten välillä ei ole mitään moraalista
46274: nituista 265: destä.                                  eroa. Tähän viittaa sekin, että monet
46275:    Näin ollen esityksen tältä osalta ei olisi         heistä ovat tehneet muitakin törkeitä rikok-
46276: pidettävä sellaista kiirettä, ettei sitä eh-          sia. Mutta karkki valtiolHset vangit eivät
46277: ditä kunnollisesti valmistella. Tähän kat-            ole sellaisia. Siihen viittaa m. m. se, että
46278: soen suuri valiokunta voisi mielestäni ra-            yli puolet heistä on aikaisemmin ollut puh-
46279: joittua . hyväksymään vain hallituksen esi-           dasmairteisia, todennäköisesti monet näistä
46280: tyksessä olevan e<nsimmäisen lakiehdotuksen           myös ovat olleet mielestään oikealla asialla,
46281: ja eihdottaa jälkimmäisen ihylättäväksi tällä         vaikkakin väärällä tavalla. Meillä on ny-
46282:                                     Ri,koslain muuttruminen.                                   86&
46283: 
46284: 
46285: kyään varsin monta kansalaista, jotka ovat         eräille muillekin näihin verrattaville.
46286: aikanaan olleet kiukkuisia kommunisteja,           Mutta tästä lausumasta huolimatta valio-
46287: mutta jotka ajan varrella ovat kasvaneet           kunta ottaa nämä oikeudet pois hyväksy-
46288: rakentavaan työhön, innostuneiksi ja val-          mällä esitykseen sisältyvän toisen lakiehdo-
46289: tiollisesti !luotettaviksi kansalaisiksi. Nämä     tuksen sellaisenaan. Jos valiokunta kui-
46290: aikoinaan itse kommunisteihin kuuluneet            tenkin vakavasti on sitä mieltä, että lievistä
46291: pystyvät nyt taistelemaan kommunismiakin           valtiollisista rikoksista tuomittujen tulisi
46292: vastaan paremmin kuin me muut, jotka               saada nauttia pu'iheenao1evia oikeuksia, niin
46293: emme koskaan ole kommunisteja olleetkaan           ei silloin pitäisi ottaa niitä pois väliaikai-
46294: ja joil~e senvuoksi ovat tuntemattomia mo-         sestikaan.
46295: net asiat. Näin tulee varmaan olemaan                 Ristiriitainen on myös valiokunnan mie-
46296: tulevaisuudessakin monen suhteen, jotka            tintöön liitetty I vastalause. Siinä ehdote-
46297: tällä kertaa vielä on enemmän tai vähem-           taan, että puiheenadlevat oikeudet säilytet-
46298: män kommunismin lumoissa. Eilämän järeä            täisiin lievistä valtiorikoksista tuomituille
46299: todellisuus tulee hiomaan !heistä liiat sär-       vangeille ja samalla ollaan sitä mieltä, että
46300: mät pois, kuten on hionut monesta tähän-           näitä oikeuksia ei ole enää annettava maan-
46301: kin asti. Tätä on koetettava sopivalla ta-         petoksen tehneille, mutta tästä huolimatta
46302: valla edistää, varsinkin kun tiedämme, että        vastalausujat ehdottavat toisen lakiehdotuk-
46303: taistelu maamme itsenäisyyden puolesta ei          sen hyväksyttäväksi, joskin vain vuoden
46304: pääty tämän sodan mukana, vaan tulee               1943 loppuun, jonka jälkeen puheenaoleva
46305: jatkumaan edelleen, kuten on jatkunut vuo-         momentti tulee voimaan sellaisena kuin se
46306: sisatoja. Pienen kansan on koottava ja             on nyt. Tämän johdosta ainakin minulle
46307: kasvatettava kaikki wimansa, jotka suinkin         jäi käsittämätömäksi, minkä vuoksi puhee-
46308: on koottavissa ja kasvatettavissa, yhteiseen       naolevan vastalauseen aUekirjoittajat tahto-
46309: puolustukseen, ja se tehdään parhaiten si-         vat ottaa pois nämä oikeudet puolentoista
46310: ten, että jokaiseen, jova vankilassa oleviin-      vuoden ajaksi lievistä valtiorikoksista tuo-
46311: kin, suhtaudutaan oikeamielisesti. Näin            mituilta. Yihtä käsittämättömäksi jäi mi-
46312: juurrutetaan heihin käsitystä siitä, että ele-     nulle se, minkätä,hden he taas sitten puo-
46313: tään oikeusvaltiossa, jossa väihäpätöisim-         lentoista vuoden kuluttua tahtovat nämä oi-
46314: mänkin kansalaisen saavutettuja oikeuksia          keudet antaa niillekin, joilta se heidän mie-
46315: kunnioitetaan eikä loukata. Tällainen oi-          lestään olisi otettava pois.
46316: keamielisyys on omansa kasvattamaan vas-              Toinenkin vastalause on ristiriitainen.
46317: tuuntunt1oiseksi ja puolustustaihtoiseksi mo-      Siinä sanotaan m. m., ettei puheenaolevia
46318: net, jotka tällä kertaa suhtautuvat yhteis-        oikeuksia ole otettava niiltä, jotka ovat ne
46319: kunnalliseen järjestykseen nurjamielisesti.        ansainneet, mutta ei myöskään säilytettävä
46320: Mutta tätä ei ole omansa edistämään sel:lai-       esim. maanpetokaista tuomituille, jotka ei-
46321: nen ylimalkaisuus, mikä ilmenee tältä osalta       vät ole niitä ansainneet. Tämä on tietysti
46322: hallituksen esityksessä. Sen perusteluissa         oikein. Mutta kun vasta~ausujat lopussa
46323: tosin myönnetään osittain oikeaksi käsitys,        ehdottavat summamutikassa hylättäväkai
46324: että valtiollisen rikoksentekijän vaikuttimet      toisen lakiehdotuksen ja tekevät näin eh-
46325: ovat vähemmän pahat kuin muiden rikollis-          dottamatta, että hallituksen olisi valmistet-
46326: ten, mutta esityksen lakiehdotuksessa tästä        tava asiasta uusi esitys, jossa edellä lau-
46327: myönnytyksestä ei ole jälkeäkään. Siinä            suttu otetaan !huomioon, niin tullaan siihen,
46328: vain summamutikassa otetaan pois kaikilta          että vastalausujain mukaan puheenaolevat
46329: valtiollisilta vangeilta heidän tähän asti         oikeudet edelleen jäävät niillekin, joille
46330: nauttimansa oikeudet, olkoon rikos vaikka          niiden heidän mielestään ei ,pitäisi jäädä.
46331: miten lievä tahansa ja olkoon hän käyt-               Suuren va!liokunnan ei siis mielestäni olisi
46332: täytynyt vankilassa miten hyvin tahansa.           hyväksyttävä sellaisenaan valiokunnan mie-
46333: Tällaisessa ylimalkaisuudessa minä en tule         tintöä eikä kumpaistakaan vastalausetta,
46334: -olemaan mukana.                                   vaan sen sijaan hyväksyttävä näistä jokai--
46335:    Mitä tulee la!kivaliokunnan mietintöön,         sesta se, mikä niissä on hyväksymisen ar-
46336: on se ristiriitainen. Valiokunnan mielestä         voista. Lwkivaliokunnan mi,etinnössä oleva
46337: olisi lievistä va!ltiollisista rikoksista tuomi-   ensimmäinen la!kiehdotus olisi hyväksyttävä;
46338: tuille säilytettävä tä;hän asti nauttimansa        sitävastoin toinen lakiehdotus tällä kertaa
46339: oikeudet, vielii!pä ulotettava nämä oikeudet       hy!lättävä ja sen asemesta hyväksyttävä
46340:                                                                                               l09
46341: 866                          Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1942.
46342: 
46343: sensuuntainen toivomus kuin on puheena-             Sta:lin heidän suuri Allahinsa. Mikäli
46344: olevan mietinnön lopussa.            Perusteluna    tarve vaatii on heidät tietysti pidettävä tel-
46345: ti.i:lle voitaisiin käyttää niitä oikeita ajatuk-   kien takana niin kauan kuin sotaa kestää,
46346: sia, mitä on ensimmäisessä vastalauseessa.          mutta muistettava on, että heistä voi sopi-
46347:      Kuten alussa lausuin ei asiaa ole paisu-       van kasvatuksen kautta tulla hyödyllisiä
46348: tettava suuremmaksi kuin se on. Tällaista           kansalaisia, joita ehkä hyvinkin tulevaisuu-
46349: paisuttelua ilmeni viime kerralla tämän             dessa tarvitsemme. Niin on tullut monesta
46350: asian käsittelyssä m. m. niissä tiedoissa,          kommunistista tähänkin asti. Mutta saavu-
46351: joita herra oikeusministeri oli saanut käy-         tettujen oikeuksien heiltä kesken kaiken
46352: tettäväkseen. Tiedot kyllä yleensä o1ivat           riistäminen on huOJlo parannuskeino. Sen
46353: oikeita, m. m. vankien kirjeensaanti- ja 1ä-        vuoksi nämä oikeudet olisi tällaisille van-
46354: hettämisoikeuteen ja kirjojen ja sanomaleh-         heille säilytettävä ainakin niissä tapauk-
46355: tien tilaamisoikeuteen nahden. Mutta kun            sissa, jolloin he vankilassa ovat kiitettävästi
46356: niissä myös puhuttiin, että vangeille lähe-         käyttäytyneet.
46357: tetään appelsiineja ja kaikenlaisia muita              Mutta missään tapauksessa ei tämä
46358: mahdollisia herkkuja, niin tämän johdosta           maailma ikyljelleen käänny, päätetäänpä
46359: minä huomautan, että tällaista ei ole tapah-        tämä asia nyt tää:llä millä tavoin tahansa.
46360: tunut enää vuosikausiin, ja siUoinkin, kun          Sen vuOiksi varottakoon s~tä puolin tai toi-
46361: vangit tällaisia lähetyksiä saivat, ne olivat       sin liiaksi paisuttamasta.
46362: niin harvinaisia, etteivät ne kelpaa kuvas-
46363: tamaan vankien yleisiä silloisiakaan oloja,            Ed. Li n dm a n: Herra puhemies! Hal-
46364: saatikka nykyisiä. Nykyjään vankiloissa             lituksen esitykseen, mikä nyt on valiokun-
46365: on hienoista nälkää ja eräät toivovat saa-          nan mietinnön ohella esillä olevan asian
46366: vansa niukan vankilaruoan lisäksi vaikkapa          käsittelyn pohjana, sisältyy esitys laiksi
46367: vain keitettyjä perunoita, joita voisivat kyl-      rikoslain sekä esitys laiksi rangaistusten
46368: minä syödä. Tämä on rehellinen totuus, ja           täytäntöönpanosta annetun ~asetuksen muut-
46369: mitä tulee väitteeseen, että on vaikea pitää        tamisesta. Mistä syystä näiden kahden eri
46370: poliittisia vankeja erillään muista van-            1lain muutosesitykset on sisäHytetty samaan
46371: geista, ei tämä voi olla nyt sen vaikeampaa         esitykseen, se on herättänyt jonkin verran
46372: kuin se oli silloin, jolloin poliittisia van-       ihmettelyä. Ensimmäinen lakiesitys kos-
46373: keja oli tuhansittain.                              kee törkeämpiä eli maanpetosrikoksia. Ri-
46374:      Ed. Salmiala paisutteli myös jonkinver-        koslain 12 luvussa lueteltujen pykälien
46375: ran tätä asiaa. Ei tämä asia niin tärkeä            muuttamista pitää hallitus · tärkeänä, pe-
46376: ja laaja!kantoinen ole, 'kuin mitä se hänen         rustelujen mukaan m. m. siitä syystä, että
46377: puheestaan päättäen on. Ed. Salmialan pu-           ,jos teko on tapahtunut varomattomuu-
46378: heesta myös sai sen käsityksen, että kaikki         desta tai muusta tuottamuksesta, ei tekijää
46379: poliittiset vangit ilman yhtään erotusta            voimassa olevan lain mukaan voida tuo-
46380: ovat samanlaisia, vaikka näillä todellisuu-         mita rangaistukseen maanpetoksesta". Kun
46381: dessa on suurikin ero. Toiset heistä ovat           tämä seikka on todettu aukoksi lainsää-
46382: rikollisia seikkaiEjoita, joita ei kannusta         dännössämme, voidaan ensimmäisen laki-
46383: mikään aate, ei edes kommunistinenkaan              ehdotuksen hyväksymistä puoltaa. Valio-
46384: aate ja jotka tekevät mhaa saadakseen mitä          kunta tulikin tähän lakiin nähden yksimie-
46385: vain ja tekevä:t sitä sen hyväksi, kuka kul-        liseen tulokseen.
46386: loinkin enempi maksaa. Nämä eivät an-                  Sen sijaan toisen lain muutosesitys on
46387: saitse enempiä oikeuksia kuin muutkaan              hallituksen esityksessä perusteltu heikom-
46388: rikolliset, siitä ollaan yhtä mieltä. Mutta         min.    Hallituksen esityksessä sanotaan
46389: sitävastoin on toisia, jotka Qvat muuten            vain, e'btä lievennysten myöntäminen ran-
46390: nuhteettomia, vieläpä ihanteellisia henki-          gaistusta täytäntöönpantaessa perustuu sii-
46391: löitä, joille kommunismi Qn tullut jonkin-          hen käsitykseen että valtiollisen rikoksen
46392: laiseksi uskonnoksi, toivottavasti tilapäi-         tekijän vaikuttimet yleensä olisivat vähem-
46393: seksi ja ohimeneväksi. Kuten muhametti-             män häpeä1liset kuin muiden rikollisten.
46394: lainen pyhiinvaeltaja heittäytyy maahan             Tämä käsityskanta on ha'llituksen mielestä
46395: kasvot kohti pyhää kaupunkia Mekkaa, niin           vain osittain oikea ja johtaisi useassa ta-
46396: on verrannollisesti sanoen laita näiden kom-        pauksessa erittäin vaarwllisten rikosten te-
46397: munistien: Moskova Qn 1heidän Mekkansa.             kijäin epäoikeutettuun suosimiseen. Tosin
46398:                                     .Ri,koslain muutt».minen.
46399: ~------------------------------------~--
46400:                                                                                            867
46401: 
46402:  antoi herra oikeusministeri lisätietoja näi- lee valiokunta lievemmänlaatuisiin valtiol-
46403:  den perusteiden lisäksi asiantuntijalausun- lisiin rikoksiin nähden cE sellaisiin rikol-
46404:  nossaan. Siinä oli kuitenkin oleellisinta lisiin tekoihin, joista on säädetty yllämai-
46405:  vankilanjohtajain lausunnot. Omasta puo- nitsemissani lainkohdissa.
46406:  lestaan ministeri mainitsi vain, että vuoden     Kun olen sitä mieltä, että ne erioikBu-
46407:  1921 laki säädettiin poikkeukseHisten olo- det, jotka kuuluvat 19 päivänä joulukuuta
46408:  jen vuoksi, kun silloin oli vankiloissamme 1889 annetun asetuksen 35 § :n mukaan
46409:  taval,lista runsaammin valtiollisia vankeja, tutkimusvangeiHe, mitkä samat oikeudet
46410:  sekä että tämä laki voitaisiin myös kumota kuuluvat yHämainitun 1921 annetuu lain
46411:  nyt vallitsevan sotatilan aikana.              mukaan n. s. valtiollisillle vangeille, säily-
46412:     Hallituksen esityksessä mainittua perus- te-Hiän edelleen lievemmistä rikoksista tuo-
46413:  teina asian esilleottamiseksi ei voida pi- mituille. ei kuitenkaan tärkeimmistä maan-
46414:  tää riittävänä ja tästäkin voidaan olla eri petosrikoksista tuomituiHe, niin siitä joh-
46415:  mieltä.     Käsitykseni mukaan, niinkuin tuen en ole voinut olla mukana hyväksy-
46416:  täällä on jo kaksi edeUistä edustajaa lau- mässä haHituksBn esittämäbi laki~:, jolla
46417:  sunnossaan painostanut, on erotettava lie- poistetaan kokonaan nämä oikeudet. 'räi]-
46418:  vemmistä va:ltiorikkomuksista ja varsinkin laisten oikeuksien poistaminen ei ole mie-
46419:  valtiorikoksiin verrattavista rikoksista tör- lestäni sivistysvaltion arvon mukaista, val-
46420:  keimmät rikokset. Valtiollisten rikosten tion, missä nämä oikeudet ovat olleet voi-
46421:  tekijäin joukossa saattaa olla henkilöitä, massa yli 20 vuotta, ja valtion, jossa on
46422:  joiden vaikuttimet ovat varsin kaukana hä- voimassa m. m. uskonnonvapauslaki, ja val-
46423:  peällisten rikosten :tekijäin vaikuttimista. tion, jossa on parlamentarismiin perustuva
46424:  Useassa tapauksessa heidän rikoksensa on kansanvaltainen yhteiskuntajärjes-tys. Sel-
46425:  vain valtiorikokseen verrattava lievä rik- laisia erioikeuksia kuin mitä valtioHiset
46426:  komus, josta kylläkin voidaan lain mukaan vangit ovat saaneet meiHä nauttia pidän
46427:  rangaista. Rikos saattaa o1la sitäpaitsi sivistys- ja oikeusvaltion olemukseen lmu-
46428:  poliittista erimielisyyttä sekä suoritettu luvana. Mielipidettäni ei eikä itse asiaa
46429: m.aan ja kansan parasta tarkoittavassa muuta sekään, että eräät valtiot, ;joissa
46430: mie1essä.     Olisi kohtuutonta, ettei eri- aikaisemmin on ollut erioikeuksia valtiol-
46431:  oikeuksia olisi rikoslain 16 luvun eräiden lisesti tuomituilla, ovat poistaneet ne.
46432: kohtien mukaan ja painovapausrikkomuk- Niissä maissa, joissa niin on tehty, on myös
46433: sista tuomituille, ellei nyt ole kysymys esi- päässyt vallaUe uudet suuntaukset ja. -val-
46434: merkiksi sellaisesta hallituksen, eduskun- tioHiset katsantokannat. Sen ei kuite11h:aan
46435: nan tai julkisen viranomaisen halventa- 1 tarvitse eikä se saakaan velvoittaa meitä me-
46436: misesta kuin meillä tapahtui lapualaisvuo- netteJ.emään samalla tavalla, vaan meid~in
46437: sina. Ei o:le mitään syytä mielestäni pois- 1 on järjestettävä omat asiamme omia olo-
46438: ,taa erioikeuksia myöskään sellaisista rikol- jamme vastaavalla tavalla. En ole tullut
46439: lisista teoista tuomituilta, joista on sää- 1 . myöskään vakuuttuneeksi siitä, että valtio.J-
46440: detty rikoslain 11 luvun 14 a §: ssä sekä l liset vangit voisivat enää vankilassa olles-
46441: 
46442:                                                l
46443: 12 luvun 3 §: ssä, sellaisena kuin sen nyt uaan vahingoittaa maatamme. Olen ollut
46444: valiokunta ehdottaa, y. m. kohtien mukaan siinä käsityksessä, että vankimme ovat tul-
46445: lievemmisti.i rikoksista tuomituiHa. Valio- 1e~t niin hyv:in v~r~ioiduiksi, että. m;inkään-
46446:                                                1
46447: kunnassa oli myöskin vallitsevana tämän lamen vehke1ly e1ka maanpetosto1mmta ole
46448: mukainen käsitys, sillä sen mielestä on ' voinut tulla kysymykseen vanki1asta käsin.
46449: syytä ottaa harkittavaksi, eikö tuomioistui- Tosin ovat vankilain johtajat antamissaan
46450: mille tai hallintoviranomaisille olisi annet- lausunnoissa sanoneet, että erioikeuksia
46451: tava valta kussakin yksityistapauksessa nauttivat vangit ovat esiintyneet vaativai-
46452: harkintansa mukaan määrätä, onko valtiol- sina sekä tuottane·et vankilaviranomaisille
46453: lisista rikoksi<>ta tuomi.Uu vapausrangais- paljon htlO'lta ja vaivannäköä.          Saattaa
46454: tus täytäntöönpantava tava:llisessa järjes- niinkin olla, että joku yksilö ei ole tahto-
46455: tyksessä vai 21 päivänä tammikuuta 1921 nut taipua vankilassa vallitsevaan kuriin ja
46456: annetulla laiHa säädettyjen tai muu1la ta- järjestyks-een, mutta ne lierJOYät poikkeus-
46457: valla lievennettynä, niinkuin valiokunnan tapauksia.
46458: mietinnön perusteluissa ja ponnessa mai-         Edelleen olen sitä mic.ftii, että meiltä
46459: nitaan. Tållaista harkintavaltaa suositte- poistuu lähitulevaisuudessa -v-altiollisten
46460: SöS                           l\_,eskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1942.
46461: 
46462: vankien pU!lmakysymys. Meiltä loppunee               naarn epäiltsekkäät motiivit. Pyydän saada
46463: varsinkin kommunistinen sa1atoiminta, ja             tässäkin vidä huomauttaa, elttä tätä tosi-
46464: se loppuu sitä pikemmin, mitä pikemmin               asiaa on korkein oikeus painostanut val-
46465: saamme järjestetyksi olevat olomme. Ve-              ttianeuvostolle aikanruarn antamassaan lau-
46466: näläinen bol&hevisitinen ideologia, joka on          sunnossa ja tämä lausunto on anneutu nyt
46467: saanut paljon pahaa aikaa meidänkin                  kumotJtavaksi esitetystä laista eikä muussa
46468: maamme työväestön piirissä ja jota kai-              yhteydessä. Muuten orn myös maini!ttava,
46469: kin tavoin meidänkin maahamme on .tyrky-             että herra oikeusmiuisteri eduskunnassa an-
46470: ftetty, saanee tässä sodassa kovan ko•lah-           tamassaan lausunnossa mainitsi kaikkein
46471: duksen. N. s. kommunistinen haihattelu,              tärkeimpiä esimerklmjä rnykyisten valtiol-
46472: mikä v'enäläisen bolshevistisen yhteiskunta-         listen vankien joukosta. En ttahtoisi uskoa,
46473: kokeilun mukaan ei ole sosialismia, vaan             eltttä hän ltarkoiltti tällä sitä, että mekää:n
46474: valtiokapitalismia ja henkilödiktatuuria, ei         puolustaisimme erioikeuksien säilyttämistä
46475: tulene enää kysymykseen mei:llä tämän so-            maanpetoksesta, maahamme kohdistuvasta
46476: dan jälkeen. Mutta meidän on myös teh-               mkoilusta tai muusta vehkeilystä tuomi-
46477: tävä kaikki voitavamme sen estämiseksi.              :tuille ulkomaalaisiUe, rikoksen uusijoille,
46478: Meidän on järjestettävä olomme sellaisiksi,          emme kerran tai useammirn ituomituille var-
46479: ettei vähävaraisemman kansanosamme tar-              kaille ja väkijuomien salakauppiaille em-
46480: vitse kärsiä puutetta. Meidän on kehitettävä         mekä edes niille, jotka \tehtävästään tietoi-
46481: sosiaalista 1lainsäädäntöämme sekä paran-            sina suorittavat ,rengin palvelusta isäm:täl-
46482: nettava työ- ja palkkauso,lojamme yhä edel-          leen''. Emme halua säilyttää erioikeuksia
46483: leen. Meidän on säilytettävä kansanval-              sellaisista teoista rtuomituille, sillä ne ovalt
46484: tainen hallitusmuotomme, valtio- ja yhteis-          varsinaisia rikollisia.
46485: kuntajärjestyksemme sekä annettava jokai-                Mitä edellä olen maininnut va1tiorikok-
46486: sen kansalaisen hänen asemastaan riippu-             sista !tuomituista ja mikä käy selville vasta-
46487: matta osallistua yhteiskunnwlliseen elä-             museemme !toisesta kappaleesta, olemme eh-
46488: maan, vaikuttaa lainsäädäntötyöhömme.                dottaneet ~ain määräaikaiseksi toisestakin
46489: Kun kehitämme olojamme tähän suuntaan,               syystä. Se syy on se, etJtä nyt on otettava
46490: kun saamme truatuksi kaiki1le inhimillisen           huomioon sota-ajan ankarat ja poikkeuksel-
46491: toimeentulon ja kohtuullisen elämän, silloin         liset olosuhteet, sekä se tosiasia, että soti-
46492: tuntee jokainen olevansa ja elävänsä tasa-           laittla, jotka ovat vuodattaneet vertaan
46493: arvoisena kansalaisena omassa isänmaassaan.          mwamme itsenäisyyden ja muiden kalleim-
46494: Kun ketään ei sorreta ja kun keltään ei              piern oikeuksiemme säilyttämisen puo1esta,
46495: pyritä poistamaan yhteiskunnalilisia oikeuk-         tuomitaan monessa kohdassa kohtuuttoman
46496: sia sekä kun äärimmäinen oikeistomme lak-            ankaran sotaväen rikoslain mukaan verrat-
46497: kaa kalvamasta kansanvaltaista yhteiskun-            ,taiaJJ vähäisestäkin: rikokses:ua rangaistuk-
46498: taru:umistamme, loppuu meiltä n. s. kom-             seen, joka ei vaStaa yleistä oikeuskäsitystä.
46499: munismi.                                             Näin tuomituilla vangeilla ei ole miltään
46500:    Ylläolevaan vi~tJa;ten haluan vakuuttaa           erioikeuksia. Heidän keskuudessaan on
46501: herra oikeusministerille, etitei se, jos lMi         omiaan heräämään katkeruutta jos aivan
46502: hyväksytääm olemaan voimassa vain määrä-             tois,enlaisista syistä <tuomiftut nauttisivaJt
46503: ajan, sisällä miltään lupausta va~tiollisten         erioikeuks]a heidän saadessa;an ltyyltyä !ta-
46504: rikosten suomisesta. Mehän olemme vasta-             vallisen vangin huonompaan asemaan. Myös
46505: lauseessamme selvästi eroitJtaneet tärkeim-          kaaturneidern omaisissa tiedän herättäneen
46506: mät maJanpetoksesta tuomitut rikolliset sekä         kaJtkeruutta sen, etJtä kommunistit nautti-
46507: yhtyneet siihen, ettei erioikeuksia enää sal-        vat vankiloissamme erioikeuksia samanai-
46508: lifttaisi sellaisista rikoksista tuomituille. Sitä   kiaisesti kuirn toiset joutuvat taistelemaan
46509: vastoin va~tiorikoksista vapausrangaistuk-           rintamilla ja toiset menettävät läheisimpiä
46510: seen \tuomilttujen joukossa on paljon nuo-           omaisiaan. Etltä tällaiseen kaltkeruuteen vai-
46511: ria, hairahtuneita ja harha;anjohdettuja,            kuttavalt syyt sawtaisiin poistetuksi, o1emme
46512:  joiden luonrne ei ole rikollinen, ja :niin          johtunet ajattelemaan, että erioikeuksien
46513: t.ullenee olemaan vastakin. Miksi ei myös            poistaminen sodan ajaksi on paikallarun ja
46514: voi olla heidän joukossaan käytännölliseen           siitäkin syySJtä ehdottaneet, etJtä lakiin li-
46515: elämään soveltumattomia idealisteja, joiden          sättäisiin voirwaan:tulosäännös j1a että se
46516: toimirnnalla on ollut ja tulee olema:an koko-        kesltäisi voimassa vuoden 1943 loppuun.
46517:                                    I~ihan   luovutusvelvolJisuus.                                    869
46518: 
46519: Mitä tulee siihen, että onko !tämä aikamäärä        ltettäisiin lainojen väli1ttäjänä tai että sille
46520: paikallaan vai ~ei, siitä ei nyt ole sy-ytä         myönrnetään tilaisuus lainojen · välittämi-
46521: suurempaa erimielisyytitä synnyttää. Omas-          seen. Kun kysymyksessä ovait pääiasiassa
46522: ta mielestäni olen sitä mieltä, että puoli-         lyhytaikaiset lainat ja sellaisiin tarkoituk-
46523: toista vuotlta riilt.täisi, ehkä sotakru loppuu     siin myönnelttävät lainait, joihin osuuskassat
46524: joskus ja sodan jälkeen olisi kaikissa suh-         ovat koko toiminta-aikanaan miLteipä yksin-
46525: teissa päästävä mahdollisimman pian nor-            omaan lainoj,a myöntwneet, ei ole mielestäni
46526: maalisiim. oloihin. Mainittakoon myös, että         syytä lruajenltaa lainan väli:ttäjiä sitäkään
46527: eduskUinta on hyväksynyt niinkin suuren             suuremmalla syyllä, kun sellaisten lyhyt-
46528: ja merkittävän lain kum talouselämän sään-          aikaisten lainojen myönJtäminen, jotka tässä
46529: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa noin      ovi!At kysymyksessä, eivät ole milloinkaan
46530: 11/2 vuodeksi, sillä se on hyväksyrt:lty ke-        kuuluneet Hypolteekkiyhdisrtyks·en toimi-
46531: väällä 1941 ja olemaan voimassa tämän               al&an. Jos lainojen välittäminen annetaan
46532: vuodoo loppuun.                                     useille järjestöille, se voi helposti aiheuttaa
46533:    Kaikkeen yllä olev:aan viitaten sekä vasta-      sekaannusta lainojen käy;tön valvonnassa
46534: lauseeseemme v~edoten rohkenen suositella           jopa muusSiakin suhteessa. Näinollen ei ole
46535: suurelle valiokunnalle I vastalauseit:ta, jonka     syytä kysymyksessäolevassa suhteessa poi-
46536: mukiaan hyväksytttyyn valiokUlllnan hyväk-          keta hallituksen esityksestä. Toivoisin suu-
46537: symään ja ehdottamaan lakitekstiin tulisi           ren valiokunnan jäsenten kiinni;ttäväillJ huo-
46538: lisättäväksi voimaantulosäännös mikä sisäl-         miota mietintöön liitettyyn vastalauseeseen.
46539: täisi sen, että tämä laki olisi voimassa vain       Muuit maatalousvaliokunnan esitykseen ite-
46540: vuoden 1943 loppuun.                                kemäJt muutokset ovat parannuksia.
46541: 
46542:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Keskustelu julistetaan päät:tyneeksi.
46543: 
46544:    Lakiehdotuksen ensimmallllen käs~ttely              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
46545: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         julistetaan pääi:ltyneeksi ja asia läheltetään
46546: s u u r e e il1J v a l i o k u n ta. a n.           s n u r e e m, v a l i o k u rn t a a :n.
46547: 
46548: 
46549: 4) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen             5) Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1942 kiin-
46550: palautetun alueen maataloudellisen jälleen-         nityksen uudistamista varten säädetyn mää-
46551: rakentamistyön tukemisesta va.ltionvaroilla.          räajan pitentämisestä eräissä tapauksissa.
46552: 
46553:    Esitellään mootalousvaliokunnJan mietintö            Esitellään perusituslakivaliokunnan mie-
46554: n: o 17 ja oteltaan e n s i m m ä i s e e n k ä-    tintön:o65jaotetaan ainoaan käsit-
46555: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    it e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
46556: hallituksen esiJtys n: o 52, joka sisältää yllä-    mainittu asetus.
46557: mainitun lakiehdotuksen.
46558:                                                       P u h e m i 'e s: Käs~tltelyn pohjana on
46559:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             perusltuslakivaliokunnan mietintö n: o 65.
46560: maatalousvaliokunll!a'n mietintö n: o 17.
46561:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46562:                                                        V aliokunrnan ehdotus hyväksytään.
46563:   Keskustelu:
46564:                                                        Asia on loppuun käsiltelty.
46565:   Ed. Koivu ranta: VaLtakunnan yh-
46566: teyteen palaute1tun alueen maataloudellisen
46567: jälleenrakennustyön tukemisen valtion va-           6) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinä·
46568: roilla on hallitus ehdottanUJt tapahtuvaksi         kuuta 1942 lihan luovutusvelvollisuudesta.
46569: osuuskassojen ja 0. Y. Maakiinteistöpankin
46570: välityksellä. Maatalousvaliokunta ehdottaa             Esitellään perustuslakiv:aliokunnan mie-
46571: käsilläolevassa mietinnössään, että osuus-          tintö n: o 66 ja oteltaant a i !I1 o a a n k ä s i t-
46572: kassojen ja Maakiinteistöpankin lisäksi             t e l y y :n, siinä V'almistelevast.i käsitelty yllä-
46573: myöskin Suomen Hypoteekkiyhdistystä käy-            mainittu päältös.
46574: 870                          r\•cskidikkona 22 p. heintikuuta 1!J.l2.
46575: 
46576:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             kansanhuollon mi.iäriiys.ten vastaista.. Niissä
46577: perustuslakivaliokunna;n mietinitö n: o 66.        perheissä, joissa: näin 10llaan pakot.ettuja te-
46578:                                                    kemään jää karjantuotto kansanhuollon :kir-
46579:                                                    jojen. mukaan niin pieneksi, ettei se rtä·ytii
46580:   Keskustelu:                                      niitä normeja, minkä ministeriö on kutakin
46581:                                                    kuntaa varten määrännyt lehmän vuotui-
46582:    Ed. J o k i ne n: Herra puhemies! Vul-          seksi tuotoksi. Tästä puuttuvasta määrästä
46583: tionemnoston päätös lihan luovutusve'lvolli-       tulee jokaiselta sadal,ta maitokilolta viisi
46584: suude,gta määrää, että m~7 ösldn kal1den nau-      kiloa lisää lihanluovutusvelvollisuutta,, joka
46585: tayksikön omi<:tajat, siis :kahden lehmän          siis :käytännOl'lisesti katsoen vn kahden leh-
46586: omistaljat, ovat lihan luov11tusvelvollisia.       män omistajan mahdotonta täyttää. Koska
46587: Kun kahden lehmän omistajat ovat yleensä           asiassa on olemassa siis selvä epäioikeuden-
46588: huvi1la-asukkaita tai mäkitupalaisia sekii         muka:isuus, joka tuottaa katkeruutta. hyvin
46589: myöskin muonamiehiä, joilla ei ole mahdolli-       lukuisissa perheissä ja on johtarrnassa toi-
46590: suutta kasvattaa nuorta karjaa, he joutuvat        saaHa elintarvikesäännöstelyn rikkomisiin,
46591: teurastamaan vasikoita heti pienenä. 'l'ämä        niin toi'von, eWi ministeriössä tätä kysy-
46592: lihamäärä, mikä vasikasta .tulee, c•i riitii       mystä< 'Vielä hart.k:itta:isiin ja jos löytyy mah-
46593: vuotuista lihan 1uovutusvclvol1isuutta täyt-       dollisuus annettaisiin kamsanhuoltl0lautakun-
46594: tämään. Jos siis lihan luovutusvelvollisuus        ni1le sel1aiset määrä;y'ksct, että ne voisivat
46595: vaaditaan täytettärvälksi, tietäär se sitä, että   harkintansa~ mukaan antaa määrä,tyissä ta
46596: toinen lehmä täytyy teurastaa. Kansan-             pauksissa kahden lehmän omistajinekin Ji-
46597: huoltolautakunnilla on kyllä oikeus myön-          hakortteja.
46598: tää lykkäystä lihan 'luo-v·utuksesta toistai-
46599: seksi, mutta nrpautusta se ei voi •kokonaa:n          Ed. K i r r a: Kun tämä esillä oleva
46600: antaa. Kun nämä kahden nautayksilkön               valtioneuY•oston päätös oli perustuslakiva-
46601: omistajat ovat siis lihan 1uoyutusve1voHisia,      liokunnassa käsiteltävänä niin kiinniteWi.J1
46602: tietäå se myöskin sitä, että heidän pitäisi        siellä vakavaa huomiota siihen, että teuras-
46603: olla oma·varaiRia: talondessaan kulutetta-         karjasta saatavien tuotteiltten lihan ja raa-
46604: vaan lihaan nähden, joten heille ei voida          kavuodan hinnat ovat edelleen pysytetyt
46605: antaa kansanlmoltolautakunnista lihakort-          suhteettoman alhai<:ina. Siellä tehtiin m. m.
46606: t€ja. Voidaa-n kyllä1 ajatella niinkin, että       ehdotus, että perusteluihin o'lisi tä:stä esitet-
46607: n.äiinä karjanhaltijat täHä :t.oimen.piteellä      tävä hallitukselle kehoitus, joka sitten meni
46608: voitaisiin saada kasvattamaan vasikat suu-         a.rpaan äänestylksessä ja. arpa ratkesi niin.
46609: remmiksi sekä pitiimään srkoja: lihan hank-        että tätä kehoitusta ei perusteluihin tullut.
46610: kimiseksi kotita:loutta va,rten. Näin on var-      Mutta eräs valiokunnan jäsenistä oli sattu-
46611: maan myös ajatellut ka11sanhuoltoministe-          malta silloin istunnosta pois, joka tietääk-
46612: riökin ja se ajatus onkin j·ossakin määrin         seni olisi kannattanut tätä ehdotusta, joten
46613: perusteltavissa, mutta kaikilla kahden Jeh-        asia oH siis hyvin täpä:riillä valioktmnassa.
46614: män omistrujilla ei ole olemassa minkään-          Mehän tiedämme, että esim. raallmvuodan
46615: laista mahdollisuutta si~ojcn kasvattami-          hintaa ei ole kohotettu asiaHis,esti siitä.
46616: seksi syystä, etteivät saa niille mitään           miikä se rauhan aikana oli, vaikka1 nahka-
46617: ruokaa hankituksi nykyisen säännöstelyn            tuotteet ja nahkavalmisteet ovat monta sa-
46618: puitteissa eikä kaikilla ole suojiakaan,           taa prosenttia hinnassa kohonneet. Teuras-
46619: joissa voitaisiin sikoja pitää. Samat esteet       karjaln hinta on varsinkin armeijan pakko-
46620: on olemassa myös vasikoiden kasvattami-            ottamien teuraseläinten suhteen pysytetty
46621: sessa. On tapauksia, että perheessä on seit-       lmhtuuttoman alhaisina. Kansanhuoltomi-
46622: semän henkeä väkeä, mutta. heillä ei ole           nisteriön asiantuntija valiokunnassa. ilmoit-
46623: ollut talondessaan mitää11 eläintä kotiteu-        tikin, ·että kansanhuoltoministeriössä on
46624: rastusta varten, mutta. siitä huo1imatta he        eräänlaista koroitusta. Uhan hintoihin esi-
46625: eivät saa lihakortteja kansanhuoltolauta-          tetty, mutta että valtioneuvosto ei ole ot-
46626: kun.nasta. Tämä johtaa siihen, että maidon         tanut tätäkään esitystä, huomioon. Minii
46627: ja voin kulutus pakosta lisääntyy näissä ta~       nyt rohkenisin toivoa, että kun hallitus tä-
46628: ]oulksissa, koska puuttuva ravintomäärä on         nään sai näin voimakkaan luottamuslau-
46629: etsittävä maitotaloudesta huolimaita siitä,        seen ja tuntee asemansa taas erittäin var-
46630: että täm~i täHainen menette1y on kokonaan          maksi, että se alkaisi tehdä oikeutta myös
46631:                                   Lihan luovutusvelvollisuus.                                    871
46632: 
46633: 
46634: ·tässä kysymyksessä ja aivan ensi tilassa          itusvelvollisuutensa, se ei ole käyitännössä
46635: ottaisi harkittavakseen ja myöskin päät-           tällä kertaa mahdollista. On nimittäin huo-
46636: täisi koroittaa sekä teuraskarjan lihan hin-       mioon otettava se, että kukaan karjan hal-
46637: taa että erikoisesti raakavuodan hintaa sille      tija ei myy lehmää, joka jää ulkopuolelle
46638: tasolle, että se vastaisi nykyistä hintatasoa.     lihanluovutusvelvollisuuden, koska lihooluo-
46639:                                                    vutusvelvollisuus on niin kil'eä, että jokai-
46640:     Ed. K a r v e t t i: Kun ed. ,Jokisen pu-      sen talon :täytyy kaikki se lihamäärä, minkä
46641: heenvuorosta kenties voi saada sellaisen           se suinkin voi kasva:titaa, luovuttaa ylei-
46642: käsityksen, eLtä kahden lehmän omista-             seen kulutukseen, joiHa. voisivait täyttää li-
46643: jalta, joka on lihanluovutusvelvollinen, voi-      hanluovutusvelvollisuuden. Uuden karjan
46644: taiseen teurastaa toinen 1ehmä, niin on huo-       hankkiminen tuottaa siis käytännönisiä vai-
46645: mautettava, elttä tällaiselle kahden lehmän        keuksia.
46646: omistajalle voidaan myöntää lykkäystä kah-            Mitä tulee siihen, että kahden lehmän
46647: deksi luovutuskaudeksi, ·t:ai ellei hän siis       omistajat käyittäisivält. väärin lihakortte-
46648: tämän vuoden kesäkuun loppuun mennessä             jtaan, niin sehän riippuu kokonaan kansali-
46649: ole voinut luovuttaa lihaa, voi hän saada          huoltolautakunnista. Kansanhuoltolautakun-
46650: lykkäystä kahdeksi vuodeksi eteenpäin.             nat joutuvat joka vuosi harkitsemaan: niit-
46651: Jollei hän tämänkään ajan kuluessa voi luo-        tenki:n perheiden kohdalla aunetavia liha-
46652: vuttaa liha;a, :rriin jos hän esittää anomuk-      ko:rmteja, kenellä on ollut sika kotitaloudessa
46653: sen, että hänelle myönnettäisiin helpotusta,       elä,tettävänään. Ei tällaiselle perheelle
46654: niin kansanhuoltopiiri voi tuollaisen helpo-       voida lihakol1ttia antaa. ,Jos kenelle taas
46655: tt.uksen hänelle myöntää. Lisäksi on huo-          on annettu, niin ne voivat tietysti silloin
46656: mattava, elttä luovutusvelvollinen saa pito-       niitä trokata ja antaa tuttavilleen j>a mihin
46657: eläimen ostoluv~Vn j.a voi ostaa minkälaisia       tall'arnsa. Mutta kun on tapauksia, ettei ole
46658:  eläimiä :tahansa, joita hänellä myös on oi-       olemassa lihaa sii,tä huolimaltta, että on
46659: keus teurastaa ja joista hän voi saada lihaa,      kaksi lehmää, niin kansanhuoltolautakun-
46660: vaikka hän ei omaakaan lihakorittia. Miltä         nilla pitäisi olla mahdollisuus harkita, voi-
46661: luovu:tusvelvollisen lihkortin saantiin tulee,     Wlltko ne tällaisissa tapauksissa antaa näille
46662: niin on huomatltava, että silloin kuin kai-        myös lihakortin.
46663: killa karjanomistajilla oli lihakortti käytet-
46664: tävissään, niin nämä lihakortit olivat huo-          Keskustelu julistetaan pääJttyneeksi.
46665: mattavaLta osalta kaupungeissa ja kulutus-
46666: keskuksissa ostamassa lihaa. Ne annettiin            V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
46667: omaisille ja ttuttaville ja syötiin lihaa omista     Asia on loppuun käsitelty.
46668: va1.1astoista. Sen vuoksi kansanhuoltominis-
46669: teriö on ftullut siihen itulokseen, että se,
46670:  jolla on karjaa kaksikin lehmää ja ellei          7) Valtionetnoston päätös 2 päivältä heinä-
46671: perhe ole HYit vallan tamttoman suuri, niin        kuuta 1942 kaupunkien ja kotimaisten yhty-
46672: hänen täytyy selviytyä ilman lihakorttia.             mien oikeudesta lunastaa Englannin
46673:  Suuriperheisille, joilla on enemmän kuin·              Imimissa obligatiolainojen korlm-
46674: 1.--Lmsi jäsentä, voidaan sen sijaan lihakortti                      lippuja.
46675: antaa.
46676:                                                       Esitellään perustus1akivaliokunnan mie-
46677:    Ed. J o k i n e n: Ed. Karvetti täällä jo       >tintö n: o 67 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
46678: huomautti, ,e:ttä näille annetaan siis lyk-        t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelrty yl-
46679: käystä, niinkuin minäkin puheenvuorossUilli        lämainittu pääJtös.
46680: mainitsin. Muitta kun kllinsanhuoltolauta-
46681: kunnat joutuvat 100-prosenttisina anta-              Puhemies: Käsittelyn pohjll!na on
46682: maan 1tämän lykkäyksen, niin se :tietää sitä,      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 67.
46683: että luovutusvelvollisuutta ei ole voitu kah-        Puheenvuoroja ei pyydetä.
46684: den lehmän haltijan kohda1ta täytäntöön
46685: pamna. Tämä siis osoittaa, että annettu              Valiakunnan ehdotus hyväks:Y~tään.
46686: määräys ei ole aivan kohdallaan. Mitä tu-
46687: lee siihen, että kahden lehmän omistaja              Asia on loppunn käsitelty.
46688: voisi ostaa k!arjaa, jolla täy:ttää lihanluovu-
46689: 872                         Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1942.
46690:                                                                  ~~~--------------
46691: 
46692: 
46693: 
46694: 
46695:                Pöyd.ällepano:                      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
46696:                                                  täysistunJto on huomenna kello 16.
46697:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
46698: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
46699: sen mukaisesti eduskunnan seuraavruan täys-
46700: istuntoon                                          Täysistunto lopetetaan kello 18.
46701: 
46702: 8) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-                       Pöyltäkirjan vakuudeksi:
46703: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
46704: lain muuttamisesta sekä laiksi väestön toi-                         E. H. 1. Tiammio.
46705: meentuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-
46706:      sesta annetun lain Voimassaoloajan
46707:                 pidentämisestä
46708: sisältävän halliltuksen esityksen johdosta
46709: laadittu perustuslakivaliokunnam.1 mietintö
46710: n:o 68.
46711:                    55. Torstaina 23 p. heinäkuuta 1942
46712:                                               kello 16.
46713: 
46714:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
46715:                                                     eräistä poikkeuksellisissa oloissa teh-
46716:   Ilmoituksia:                                      dyistä rikkomuksista määrättävästä
46717:                                              Siv.   rangaistuksesta ................... . 884
46718:        Toinen käsittely:                               5) Valtiovarainvaliokunnan       mie-
46719:                                                     tintö n:o 26 hallituksen esityksen
46720:   1) Ehdotukset laiksi r~koslain muut-              johdosta kiinteistön ja eräiden osak-
46721: tamisesta ja laiksi rangaistusten täy-              keiden hankkimisen rajoittamisesta ..
46722: täntöönpanosta annetun asetuksen                       6) Maatalousvaliokunnan mietintö       "
46723: muuttamisesta ................... .          874    n: o 18 hallituksen esityksen johdosta
46724:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                      laiksi oikeudesta hakata siirtoväen
46725: nan mietintö n:o 80; lakivaliokunnan                pika.asutuslain mukaisesti muodoste-
46726: mietintö n:o 14; hallituksen esitys                 tuilla tiloilla olevia arvopuita annetun
46727: n:o 57. ·                                           lain muuttamisesta ............... .
46728:                                                                                                    "
46729:   2) Ehdotus laiksi valtakunnan yh-
46730: teyteen palautetun alueen maatalou-
46731: dellisen jälleenrakentamistyön tuke-                  Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
46732: misesta valtionvaroi1la ............ .
46733:   Asiakirjat: Suuren valiokun-               8781
46734: nan mietintö n: o 81; maatalousvalio-
46735: kunnan mietintö n: o 17; hallituksen                  Nimenhuudossa merkitääm poissaoleviksi
46736: esitys n: o 52.                                     edustajat Arhama, Fagerholm, Haikala, Hei-
46737:                                                     niö, Helenelund, Hildoo, Hirvensalo, Holm-
46738:                                                     berg, HuitJtinen, Ikola, Ikonen, Jokinen,
46739:   Ensimmäinen käsittely:                            Kemppi, Kirra, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,
46740:                                                     Koivuranta, Kokko, Lindqvist, Luostarinen,
46741:    3) Ehdotukset laiksi talouselämän                Mansner, Määttä, Nokelainen, Nurmesniemi,
46742: sä.Wnnöstelemisestä poiikikeuksellisissw            Pilkama, Pohjrun:noro, Pyörälä, Pärssinen,
46743: oloissa annetun lain muuttamisesta                  Raunio, Saarinen, Salmela-Järvinen, Sal-
46744: sekä laiksi väestön toimeentuloa vaa-               miala, Salovaara, Sinisalo, Suurkorrka, Tu-
46745: rantavien rikosten rankaisemisesta an-              kia, Turunen, Tuurn!a, '\Vainio, Virkkunen,
46746: netun lain Voimassaoloajan pidentä-                 Östenson ja Österholm.
46747: misestä .......................... .
46748:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
46749: kunnan mietintö n: o 68; hallituksen
46750: esitys n:o 75.                                                       Ilmoitusasiat:
46751:                                                                     Loman pyynnöt.
46752:    Pöydällepanoa varten
46753:         esitellään:                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavalt tä-
46754:                                                     män päivän istunnosta virkatehtävien ttakia
46755:   4) Lakivaliokunnan mietintö n: o 15               ed. Ikonen sekä yksityisasiain takia edus-
46756: hallituksen esityksen johdosta laiksi               tajaJt; Sinisalo, Koivulahti-I..~ehto ja Salmiala,
46757:                                                                                                   11()
46758: 874                             'Eorstaina 23 p. heinäkuuta HJ42.
46759: 
46760: huomispäivän istunnosta yksityisasiain ta-          Valtioneuvoston päätös eräitten riistalin-
46761: kia edustaja.t Pärssinen, W enman ja Tukia,       tujen rauhoitusajan muuttamisesta vuonna
46762: tästä päivästä ensi keskiviikkoan asti yksi-      1942.
46763: tyisasiain !takia ed. Nurmesniemi, ensi per-
46764: jantaist:a ensi tiisttaihin edustustehtävien        Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
46765: ltakia ed. Kukkonen ja ed. Kekkonen:, tä-         tettu eduskunnan tietoon jakamwlla se
46766: män kuun 24 päivästä ensi viikoksi lääkä-         edustajille.
46767: rintodistuks,ella osoitatun saimuden vuoksi
46768: ed. Hu:rrtta, ensi viikon ajaksi yksityisasiain
46769: takia ed. .Ttmes ja 27 päivästä 30 päivään          Puheenvuoron saatuaan lausuu
46770: ed. Brander.
46771:                                                     Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta
46772:                                                   kokoontuu ensi perjantaina kello 11.
46773: Elluslmnnan tietoon saatettuja asetuksia ja
46774:         valtioneuvoston päätöksiä.
46775: 
46776:     P u h e m i e s: ilmoitetaan, että halli-         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46777: tuksen oikeuttamisesta antamaan rtarpeen
46778: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan           1) Ehdotukset laiksi rikoslain muuttamisesta
46779: rf:.urvaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939       ja Jaiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
46780: annetun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituk-            annetun asetuksen muuttamisesta.
46781: sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
46782: tettuna, saapunut 10 päivänä heinäkuuta.            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
46783: 1942 annettu                                      n:o 80 ja otetaan toiseen käsitte-
46784:                                                   lyyn siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
46785:  Asetus Tanskan kanssa maksusopimuksen            nössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty hal-
46786: muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan voi-             Etuksen esitys n:o 57, joka sisältää y1lä-
46787: maansaattamisesta.                                mainitut lakiehdotukset.
46788:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46789: tietoon jakamalla se edustajilrle.                suuren valiokunnan mietintö n: o 80. En-
46790:                                                   sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
46791:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna        jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
46792: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-         kohtaiseen käsittelyyn.
46793: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
46794: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
46795: säädetään, on eduskunnaUe puhemiehelle              Yleiskeskustelu:
46796: osoitettuna saapunut sanotun lain noja:Ua
46797: 10 päivänä heinäkuuta annettu                        Oikeusminist,eri L e h t o n e n: Olen jo
46798:                                                   ensimmäisessä käsittelyssä käyttämässäni
46799:   V a1tioneuvoston     päätös    kananmunien      puheenvuorossa koettanut osoittaa, että
46800: säännöstelystä.                                   olisi paitsi täysin asiatonta, myös epäjoh-
46801:                                                   donmukaista säätää lakiehdotus määrä-
46802:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         aikaiseksi. Kun me nyt olemme saaneet
46803: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se             omassa nahassamme tuntea vwltio- ja maan-
46804: edustajille.                                      petoksellisen toiminnan vaara1lisuuden, ei
46805:                                                   ole mitään syytä lain määräaikaiseksi sää-
46806:    Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä         tämisellä. ikäänkuin ilmoittaa, että kyllä me
46807: tarkoituksessa kuin kalan ja riistan pyy-         taas vajaan 1lj2 vuoden päästä otamme
46808: dystämisestä ja rauhoittamisesta koskeviin        teidät, valtio- ja maanpetturit, erikoiseen
46809: säännöksiin tehtävistä poikkeuksista 20 päi-      suojelukseemme ja annamme teille jälleen
46810: vänä kesäkuuta 1941 annetun lain 2 § : ssä        nuo teidän suuret etuoikeutenne, jotta teillä
46811: on säädetty on eduskunnalle puhemiehelle          olisi tilaisuus jatkaa rikollista toimintaanne
46812: osoitettun:a saapunut sanotun lain nojalla        vankilassakin ja valmentautua siellä uuteen
46813: 2 päivänä heinäkuuta 1942 annettu                 toimintaan omaa maatanne ja kansaanne
46814:                                    Hikoslain muuttaminen                                   87&
46815: 
46816: 
46817: vasta:an sittenkun olette päässeet linnasta.        Pä det att en rättelse i föreliggande fall
46818: Tällainen menettely 1tuntuisi leikittelyltä      måtte kunna ske så snar.t som möjligt och
46819: vakavassa 'asiassa. Kun suuri valiokunta         alltsä icke uppskjutes på obestämd tid, sy-
46820: on lisännyt lakiin voimassaolosäännöksen,        nes det mig riktigt att omfatta förslaget
46821: odotan, että eduskunta poistaa sen, ja tu-       om en tidsbegränsning av lagen i fråga.
46822: lenkin yksityiskohtaisessa käsit•telyssä te-
46823: kemään sitä tarkoittavan ehdotuksen.                Ed. M. H. P e l t on e n: Kun lait r:iJkos-
46824:                                                   lain muuttamisesta, tai tarkemmin sanoen
46825:    Ed. F r i e t s c h: Herra puhemies! Kun rikoslain 12 luvun· muuttamisesta ja laki
46826: olen katsonut voivani yhtyä 1lakiehdotuksen rangaistuksen täytäntöönpanosta annetun
46827:                                                                  1
46828: 
46829: määräaikaisuutta koskevaan ehdotukseen, asetuksen muuttamisesta, tulivat .lakivalio-
46830: niin se on johtunut siitä, että mielestäni kuntaan, ei Iakiva'liiQkunnalla ollut tietoa
46831: on tehtävä selvä periaatteellinen kahtia- niistä syistä, jotl\1a .olivat aiheuttaneet hal-
46832: jako valtiollisen ja ma:anpetoksellisen ri- lHuksen es~tysten wntamisen kysymyksessä
46833: koksen välillä. lVIaanpetos on törkeä ja oleviiin lainmuutoksiin. Eikä edes lakiva-
46834: raskas rikos valtakunnan itsenäistä ole- liokunnassa kuuitujen asiantun,tijoiden esi-
46835: massaoloa vastaan, mutta sitä ei ilman tyksistäkään käy täysin selville nämä syyt.
46836: muut•a voi sanoa valtioHisesta rikoksesta. Mimun tietääkseni ei ole tähän. mennessä
46837: Meidän on muistettava, että valtiolliset ri- yksikään maanpetosrikos jäänyt rankaise-
46838: kokset helposti voivat perustua tekijän matta, ja sen vuoksi tuntui varsin arvelut-
46839: henkiseen, varsin epäitsekkääseen vakau- tavalta hallituksen esitys, varsinkin rikos-
46840: mukseen ja että ne voivat johtua siveelli- lain 12 luvun muuttamisesta, senvuoksi, että
46841: sesti hyväksyttävistä vaikuttimista. Ei ole se laajensi maanpet·oksen käsittämään aloja,
46842: lainkaan aina sanottu, että valtiollinen ri- joihin e1 :tähä'n saaMm: voimassa olevan lain
46843: kos kohdistuu valtion itsenäisen olemassa- mukaan oltu maanpetospykälää edes yri-
46844: olon tuhoamiseen tai edes vahingoittami- tetty sove'ltaa1. Mut.ta kun lakivaliokunta
46845: seen. Senvuoksi olisi tehtävä periaatteel- tarkan harkinnan jälkeen päätyi siihen tu-
46846: linen ero varsinaisten maanpetturien -            lokseen, mikä eduskunnan edessä lakivalio-
46847: nehän kuuluvat selvästi, niinkuin kommu- kunnan mietintönä tästä asiasta on,. niin
46848: nistimme y·leensä, kriminaalirikollisten ryh- ei silitä ole enää paljonkaan sanottavaa.
46849: mään - ja valtiollisten rikollisten välillä. Kun hallituksen esityksen mukaan rikos-
46850: Jos tällainen kahtiajako syystä tai toisesta lain 12 luvun 3 § olisi tullut siihen muo-
46851: ei: ole toteutettavissa itse laissa, niin pitäisi toon, että, maanpetoksesta -olisi voitu tuo-
46852: antaa tuomioistuimille ja ehkä haHintovi- mita sellainenkin ihminen, joka ei missään
46853: ranomaisille valtuudet asettaa rikoksen vai- • tapauksessa' oHut tarkoittanut maanpetosta
46854: kuttimien mukaan valtiollinen rikollinen telma tehdessään, siis henkilö, joka esim.
46855: erikoisasemaan toisii.n rikkoneisiin nähden. olisi neuvonut tietä ihmiselle, tuntematto-
46856: Jotta hallitus ottaisi tähän tähtäävän pon- malle ihmise'lle, jolm sitten myöhemmin on
46857:  nen vakavalta kannalta eikä jättäisi sitä tullut vakoilijana, :tai muuna maanpettu-
46858: liian vapaan harkinnan varaan, on suota- rina tuomituksi, tai antanut esim. sanoma-
46859:  vaa, että laki 1tehdään määräaikaiseksi.         lehdistä .leilkatun. kartan jollekulle tunte-
46860:     Sedan krigsutbrottet har även i vårt mat.toma:lle ihmiselle., tai antanut yösijan
46861:  land s. a. s. tummats på vissa rättsprin- tun:temattomalle ihmiselle j. XL e. ja tästä
46862:  c~per och vanligtvis eller åtminstone i          tällaisesta tuottamuksellisesta teosta olisi
46863:  mänga fall har man ursäktat eller förlda- säännön mukaan automaattisesti seurannut
46864:  rat det med nödvändighetens hårda lag. kuritushuonetuomio aina 6 vuoteen saakka,
46865:     Det förefaller att så skett även i före- niin ottaen huomioon meikäläiset olosuhteet,
46866:  liggande faill. Regeringen föreslår nu en joissa varsinkin valtiollisiin rikkomuksiin
46867:  åtgärd, viiken om den skulle hava före- nähden yleensä, syyietyn täytyy näyttiiä
46868:  tagits av en annan regering under freds- toteen se, ettei hän o.le ·t>ehnyt mainittua
46869:  tida förhållanden, skul,le ha väckt någon- rikosta, eikä;, niinkuin säännöllinen •lain-
46870:  ting Hknande indignation. J ag åsyftar hög- käynti edellyttäisi, syyttäjän. täytyisi näyt-
46871:  förrädarens jämställande med landsförrä- tää toteen se, että syytetty on tehny;t .tä-
46872:  daren med avswnde å det ådömda straffets mih!. rikoksen, niin tällainen esitys, kuten
46873:  •art.                                            jo åsk€n sanoin, tuntui varsin arvelut.ta-
46874: 876                            Torstaina 2:& p. lminäJmuta 194.2.
46875: 
46876: valta. Mutta kun lrokivwliokunta on pääty-         on loppunut, enkä senvuoksi ole voinut
46877: nyt siihen 'tulokseen, että säännönmukainen        yhtyä I vastalauseeseen. Kuitenkin olisin
46878: rangaistus tuottamuksellisesta maanpetok-          järkähtämättä sitä mieltä, että ilmeistä
46879: sesta on vankeutta ja vasta erittäin ras-          vääryyttä. horjahtaneelle er eduskunta sa·is1
46880: kauttavissa olosuhteissa tapahtunut rikos          tehdä, vaan jakaa oikeutta niille ja jakaa
46881: kuritushuonetta, niin voin ilman muuta hy-         rangaistuksia niille, jotka ovat rangaistuk-
46882: välksyä lakivaliokunnan mietinnön.                 sen ansainneet, eikä niil'le, jotka ovat siis
46883:    Mutta sen sijaan hallituksen jälkimmäi-         tietämättä-än, tahtomattaan, ymmärtämättä-
46884: nen 'lakiehdotus, joka käsittääikseni on toi-      myydessään tai nuoruudessaan joutunee.t
46885: miltettu eduskunnalle sanoisinko vähintään         harhautumaan nitiltä teiltä, joita yhteis-
46886: epälmrl'ektilla ,tavalla, etten swoisi salaikul-   kunta kansala,isensa yleensä vaatii kulke-
46887: jetusteitse, liittämällä se tämän edellisen        maan.
46888: lakiesityksen jälkeen eräänlaiseksi lisäk-
46889: keeksi ja joka ehkä on hallituksessakin lä-           Ed. E r i c h: Olisi todellakin syy.tä onni-
46890: päissyt sillä tavalla, että eivät kaikki halli-    tella valtakuntaa1, jos me olisimme niin on-
46891: tuksen jäsenet ole olleet edes ,tietoisia, mitä    nellisessa asemassa kuin ed. Peltonen, M. H.,
46892: tämä lakiesitys sisältää, niin tähän jä3kim-       äsken edellytti, nimittädn että kai,kki maan-
46893: mäiseen lakiesitykseen nähden olen ollut           petturit joutuisivat rangaistuksen alaiseksi.
46894: yhtenä allekirjoittajana II vastalauseeseen,       Valitettavasti minä en uska:llru olla tässä
46895: joka vastalause slliältää sen, että vaikka         suhteessa yhtä optimistisella kannana !kuin
46896: lakivaliokunta olikin tä~y:sin yksimielinen        edellinen puhuja.
46897: siitä, etJtä kaikki maanpetturit ja seHaiset          Miltä ,tulee edellisen puhujan lausuntoon,
46898: va:ltiopetturit, jotka tietensä ja toistuvasti     niin minun täytyy vielä kerran huomauttaa
46899: istuv8it vankila&'la, joko maanpetoksesta          samasta asiasta, josta oli puhetta jo laki-
46900: taikka valltiopetoik:ses:ta, ovat täysin ansain-   valiokunnassa ja johon viittasin myöskin
46901: neet saman kohtelun kuin kriminaalirikolli-        ei'lisessä 'lausunnossani, nimittä;in siihen
46902: setkin, ni:i!n sittenkin on aivan väärin, että     epäjohdonmukaisuuteen, mikä on pujahta-
46903: aivan summaarisesti rinnastetaan esim. täy-        nut rikoslain 11 luvun alkuperäiseen 4 py-
46904: sin sanoisinko syyntakeeton tyttönen tai           kälää:n, joka kuuluu näin: ,Joka val:tiope-
46905: poikanen, joka on joutunut tunnottmnan             tO'ksen aikomuksessru rupeaa yhteyteen vie-
46906: organisaattorin tai muun solun kätyriksi,          raan hallituksen kanssa taikik:a väärinkäyt-
46907: tietämättä m:i!tä hän tekee, että hän pan-         tää hänelle usk,ottua virkavaltaa ta,ikka
46908: naan samaan !\,oppiin ja samoille oikeuksille      hankkii aseita tai tekee sellaisen valmistuk-
46909: paatuneen ryöstömurhaajan ta1i muun kri-           sen, rangaistakoon kuritushuoneella vähin..
46910: minaalirikoksellisen kanssa. Tämä1 sotii ta-       täin yhdeksi, enintäin kahdeksaksi vuodeksi
46911: vallisen kansalaisen oikeuskäsitystä vastaan.      j. n. e." Tämä on nyt olevinaan valtiope-
46912: Jos mi:nuJHa olisi pienintäkään syytä olet-        tos ; se käy r~koslai!ssa valtiopetoksen ni-
46913: taa, että käsityks·eni saisi eduskunnassa          me'llä, mutta niinkuin minä eilen jo huo-
46914: edes vähäisenkään kannatuksen, niin tulisin        mautin, niin kyllä maallikon ja juristinkin
46915: yksityiskohtaisessa käsittelyssä vastalauseen      on vaikea käsittää·, että tässä olisi kysymys
46916: mukaisesti ehdottamaan jäl>kimmäisen laki-         mistään muusta kuin vars,inaisesta maan-
46917: esityksen hylkäämistä, mutta koska oletan,         petoksesta. Yhteyteen rupeaminen vieraan
46918: että olotila on nykyään sellainen, että jon-       vailtakunnan hallituksen kanssa omaa maata
46919: kinlainen summaarinen kostonhimo sanelee           vastaan, oli sitten kysymys taistelu sen
46920: tällaisissa asioissa eduskunnan päätöksen,,        itsenäisyyttä ·vastaan, sen a:lueellisen vähen-
46921: niin tuskin lienee aihetta tämänlaatuisen          tymisen puolesta taikka sen sisäisen yhteis-
46922: ehdotuksen tekemiseen. Olen siinä käsi!tyk-        kunta.järjestyksen kumoamisen puol·es.ta, on
46923: sessä, että I vastalause 1akiva.liokunnan          epäilemä•ttä moraa:Hsesti katsottava maan-
46924: mietinnössä, joka sisältää sen, että tämä          petokseksi, ja kuten minä edellä olen mai·
46925: laki olisi määräaikainen, sisältää saman,          ninnut, niin tämän pykä'län paikka epäile-
46926: kuin lalkiehdo.tuksen täydellinen hyväksy-         mättä vastaisuudessa tulee olemaan 12 eikä
46927: minenkitn, enkä usko että tämänlaatuisia           11 luvussa.
46928: asioita, jos ne kerran on menetetty, tullaan           Mitä tulee ed. Kivisalon - hän ei näy
46929: saamaan senkään jälkeen takaisin, kun              olevan tää:llä - lausuntoon eilen, niin minä
46930: tämä I vasta~auseessa ·ehdotettu määräaika         haluaisin korjata ed. Kivisalolle sattuneen
46931:                                    Rikoslain muuttaminen.                                    877
46932: 
46933: erehdyksen. Eihän tässä laisinkaan ole ky-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
46934: symys niistä oikeuksista, joita vanki, olkoon
46935: hän tehnyt minkä rikoksen tahansa, vll!ikka         Ed. Lehtonen:            Pyydän     avointa
46936: sellaisenkin, jol'la ei ole mitään tekemistä      äänestystä.
46937: valtiollisen rikoksen kanssa, on saavuttanut
46938: hyvällä käyttäytymisellään mngaistustl.ai-          Puhemies: Avointa äänestystä on
46939: toksessa. oloaikanaan ja joka ennen pitkää        pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
46940: oikeuttaa hänet pääsemään ehdolliseen va.-        soalle·en, jotka, kannattavll!t avointa äänes-
46941: pauteen. Ei tässä ole niistä· kysymys, vaan       tystä.
46942: sellaisista etuoikeuksista, joita vanki heti
46943: rangaistusajan alkaessa nauttii ja jotkR!           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
46944: ova,t täydelleen riippumat·tomia vanki'lai-
46945: takSiissa käytetystä n. s. pistejärjestelmästä.    ,p u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
46946:                                                   mitettavaksi.
46947:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
46948:                                                      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
46949:   Ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-        leen.
46950: seen käsittelyyn.
46951:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46952:   Ensimmäisen laki·ehdotuksen 1-5 §,
46953: 10 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike            Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.
46954: hyväksytää.n keskustel utta.                      Andersson, Bryggari, Erich, Eskola, Est-
46955:                                                   lander, Frietsch, Furuhjelm, Haga, Halo-
46956:   Toisen lakiehdotUJksen 8 § hyväksytään          nen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Huotari,
46957: keSJkustelutta.                                   Härmä, Hästbacka, Jern, Johansson, Juu-
46958:                                                   tilainen, Karjalainen, Kettunen, Kilpi,
46959:                                                   Komu, Koponen, Kuittinen, Kujala, Kull-
46960:              Voimassaolosäännös.                  berg, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, V. H.
46961:                                                   Kämäräinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Le-
46962:   Keskustelu:                                     pistö, Lindman, Lindström, Linna, Lonkai-
46963:                                                   nen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,
46964:   Oikeusminister·i L e h t o n e n: Ehdotan,      Mangs, Mustasilta, Mäkeläinen, Nurminen,
46965: että tämä voi:rnassaolosäännös poistettaisiin.    Paasonen, M. H. Peltonen, 0. Peltonen,
46966:                                                   Penttala, Perho, Pitkäsilta, Pyy, J. Raati-
46967:   Ed. H u r t t a: Kannatan herra oikeus-         kainen, U. Raatikainen, Railo, Rantala,
46968: minist·erin tekemää ehdotusta.                    Reinikainen, Salm~noja, Sillanpää, Simo-
46969:                                                   nen, Svento, Syrjänen, Tervo, Toivonen,
46970:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka, Valta,
46971:                                                   Welling, W enman, vVickman, "Wirtanen,
46972:   Puhemies: Keskustelussa: on ed. Leh-            Voionmaa ja Väisänen.
46973: tonen ed. H urtan kannatta.manru ehdotta-
46974: nut,, että voimassaolosäännös poistettaisiin.       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46975: Kutsun tätä ed. I.~ehtosen ehdotuks·e.ks~.
46976:                                                     Asikainen, Bonsdorff, von Born, Bran-
46977:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  der, Cajander, Cederberg, Eerola, Hackzell,
46978:                                                   M. Hannula, U. Hannula, Heikinheimo,
46979:                                                   Heikkilä, Heljas, Honka, Horelli, Hurtta,
46980:   Äänestys ja päätös:                             Inkinen, Joukanen, Junes, Kaijalainen,
46981:                                                   Kallia, Kallio, Kalliokoski, Karvetti, Keto-
46982:   J.oka hyväksyy suuren vaJiokunnan ehdo-         nen, Kivioja, Kleemola, Koivisto, Korven-
46983: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         oja, Kukkonen, Kylänpää, K. Kämäräinen,
46984: on ed. Lehtosen ehdotus hyväksytty.               Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Leppälä,
46985:                                                   Linkomies, Lohi, I.~uoma-aho, Luukka, Löth-
46986:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       man-Koponen, Miikki, Murtomaa, Möttö-
46987: 77 jaa- ja 69 ei-ääntä, 5 tyhjää ; poissa 48.     nen, Nikkola, Nikula, Niskanen, Niukkanen,
46988: 878                            Torsta-ina 213-
46989: 
46990: Oksala, Paavolainen, Paksujalka, Pennanen,          Yleiskeskustelu:
46991: Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Rantamaa, Ry-
46992: tinki, Salo, Saukkonen, Schildt, Soini, Soi-        Ed. L u u k k a: Pyytäisin, että tämä asia
46993: ninen, Syrjälä, Takala, Tarkkanen, Teitti-        pantaisiin pöydälle eduskunnan huomiseen
46994: nen, Tolppanen, Tuomi vaara, Turja, V es-         täysistuntoon.
46995: terinen, Vilhula ja Virranniemi.
46996:                                                     Ed. T o l p p a n en: Kannatan ed. I;uu-
46997:   Poissa äänestvksestä ovat 'seuraavat 50         kan tekemää ehdotusta.
46998: edustajaa:     •
46999:                                                     Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
47000:   Annala, Arhama, Fagerholm, Hakala,              päättyneeksi.
47001: Heiniö, Helenelund, Hilden, Hirvensalo,
47002: Holmberg, Huittinen, Hämäläinen, Ikola,             P u h cm i e s: Keskustelussa on ed.
47003: Ikonen, Jokinen, Kekkonen, Kekäläinen,            Luukka ecl. Tolppasen kannattamana eh-
47004: Kemppi, Kirra, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle
47005: Koivuranta, Kokko, l;indqvist, Luostarinen,       eduskunnan huomiseen täysistuntoon. Kut-
47006: Mansner, Moilanen, Määttä, Nokelainen,            sun tätä ed. Luukan ehdotukseksi.
47007: Nurmesniemi, Pekkala, Pilkama, Pohjan-
47008: noro, Pyörälä, Pärssinen, Raunio, Saari-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
47009: nen, Salmela-Järvinen, Salmiala, Salovaara,
47010: Sinisalo, Suurkonka, Tanner, Tukia, Tu-              P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
47011: runen, Tuurna, Törngren, Wainio, Virkku-          ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Luu-
47012: nen, Östenson ja Österholm.                       kan ehdotuksen.
47013: 
47014:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä          Asia pannaan pöydälle eduskun-
47015: on annettu 77 jaa- ja 72 ei-ääntä.                nan h u o m i s e en täysistuntoon.
47016: 
47017:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
47018: kunnan ehdotuksen.                                3) Ehdotukset laiksi talouselämän säännöste-
47019:                                                   lemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
47020:   2 luvun nimike, lakiehdotuksen johto-           lain muuttamisesta sekä laiksi väestön toi-
47021: lause ja nimike hyväksytään ke.skustelutta.       meentuloa vaarantaYien rikosten rankaisemi-
47022:                                                       sesta annetun 1ain voimassaoloajan
47023:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-                      pidentämisestä.
47024: taan päättyneeksi.
47025:                                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
47026:                                                   tintö n:o 68 ja otetaan ensimmäiseen
47027:                                                   k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
47028:                                                   telty hallituksen esitys n: o 75, joka sisäl-
47029: 2) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen pa-       tää yllämainitut lakiehdotukset.
47030: lautetun alueen maataloudellisen jälleenra-
47031:   kentamistyön tpkemisesta valtionvaroilla.         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47032:                                                   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 68.
47033:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47034: n: o 81 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
47035: 1y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-         Keskustelu:
47036: tinnössä n:o 17 valmistelevasti käsitelty
47037: hallituksen esitys n:o 52, joka sisältää yllä-      Kansanhuoltoministeri H a m s a y: Herra
47038: mainitun lakiehdotuksen.                          puhemies! Perustuslakivaliokunnan esillä
47039:                                                   olevassa asiassa antaman mietinnön joh-
47040:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         dosta saan ·esittää s-euraavaa:
47041: suuren valiokunnan mietintö n: o 81. Ensin          Hallituksen esitys sisälsi kaksi oleellista
47042: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-       kohtaa, toinen, esityksen tärkein kohta, tar-
47043: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        koitti lain voimassaolojan pidentämistä.
47044: taiseen käsittelyyn.                              On ensiksikin todettava yksimielisyyden
47045:                                 Talous·eliimän säännöstely.                            879
47046: 
47047: vallitsevan l:ain voimassaolon pidentämisen lakiin. Tämän vuoksi ja kun muutetun
47048: tarpeelisuudesta, jotta nykyisissä vaikeissa sanamuodon voitaisiin katsoa merkitsevän
47049: oloissa taloudellisen elämän säännöstele- sellaista valtuuksien laajentamista, mihin
47050: mistä, niinkuin valiokunta lausuu, voidaan ei ole pyritty, hallitus katsoo voivansa luo-
47051: jatkaa ja kehittää. Valiokunta esittää lain pua tästä muutosehdotuksesta.
47052: voimassaoloajan pidennettäväksi vain vuo-        Samoin voidaan hyväksyä tämän momen-
47053: den 1943 loppuun, jotta eduskunta saisi tin 2) kohtaan otettu kiinteistöistä saata-
47054: tilaisuuden sanotun vuoden aikana, siis vien raaka-aineiden luovuttamiseen koh-
47055: oletettavasti suunniHeen vuoden kuluttua, distuva nimenomainen valtuuksien poista-
47056: päättää säännöstelyvaltuuksien uudestaan minen eli siis tässäkin kohden palautumi-
47057: jatkamisesta. Valiokunnan hallituksen esi- nen voimas..-;aolevan lain kannalle. Voi-
47058: tyksestä poikkeava käsitys on nähdäkseni massa 01levan lain sisältämiä kiinteistöjen
47059: perusteltavissa, varsinkin koska valiokunta tuotantoon kohdistuvia valtuuksia sellaisina
47060: tämän yhteydessä korostaa sitä, että valtio- kuin ne yleensä ;ja esim. metsän osalta edus-
47061: neuvostolla on niin kauan kuin taloudelli- kunnankin hyväksymää 6 päivänä helmi-
47062: nen va.ltalaki on voimassa mahdollisuus ~, kuuta 1942 yhtiöiden metsien raakapuun
47063: tehdä säännöstelyä koskevia suunnitelmia hakkuuta koskevaa valtioneuvoston päätöstä
47064: ja päätöksiä, vaikkapa niiden vaikutus ulot- annettaessa on käsitetty voidaan pitää riit-
47065: tuisi seuraavaan vuoteen, mikä pakosta ai- tävinä.
47066: heutuu esim. siitä, että satovuosi ja kalen-     Niinikään voidaan hyväksyä valiokunnan
47067: terivuosi eivät käy yhteen. I1akia sovel- tekemä ehdotus, että laista poistetaan
47068: lettaessa on tärkeätä., että on olemassa tä1- kohta, jonka mukaan va•ltioneuvostolla olisi
47069: ;lainen tulkinta, johon hallitus voi nojautua. valta antaa määräyksiä väestön muutto-
47070:    Toinen tärkeä kohta on sellaisten val- liikkeestä, koska tätä säännöstä voitaisiin
47071: tuuksien varaaminen hallitukselle, että se ehkä tulkita tarkoitettua laajemmin. Tar-
47072: voi antaa myös )"limpiä palkkoja ja koituksena on lähill)lä o1lut varata valtio-
47073: Y'leensä palkkausta koskevia määräyksiä. neuvostolle valta rajoittaa siirtymistä
47074: Tyydytyksellä onkin .todettava, että valio- paikkakunnalta toiselle, koska käytännössä
47075: kunta kannattaa tällaista valtuuksien laa- on havaittu, että milloin viranomaiset ovat
47076: jentamista, mikä rahanarvon säilyttämisen tässä suhteessa kehoituksia ja varoituksia
47077: kanna1lta on ehdottoman tarpeellista.          antaneet, niitä ei ole riittävässä määrin
47078:    Hallituksen esitys sisälsi lisäksi eräitä noudatettu. Jollekin paikkakunnalle siir-
47079: kohtia, joiden :tarkoituksena osaksi oli sel- tymisen rajoittaminen voisi tulla kysymyk-
47080: ventää, osaksi asiallisestikin muuttaa voi- seen esim. kulkutautien levii:imisvaaran
47081: massao·levaa lakia.      Esitystä valmistel- taikka paikkakunnwlla vallitsevan i!Sunto-
47082: taessa esittivät eri ministeriöt ja viran- pulan tai elintarvike- ja polttoainetilan-
47083: omaiset ehdotuksia muutoksiksi eraiSim teen .takia.
47084: kohtiin, joissa selvennystä tai valtuuksien      Hallitus katsoo siis voivansa hyväksyä
47085: laajentamista pidettiin tarpeellisena. Asian myös muut perustuslakivaliokunnan teke-
47086: valmisteluvaiheessa jätettiin eräitä vähem- mät muutosehdotukset, jotka lähinnä mer-
47087: män tärkeitä ehdotuksia jo huomioon otta- kitsevät palautumista voimassa olevan lain
47088: matta. Vwliokunta on osan näistä muutok- kannalle tai vain lain sanamuodon muut-
47089: sista hyväksyen vielä karsinut niistä osan. tamista.     Rohkenen lausua. toivomuksen,
47090:    Hallituksen ·esityksessä oli lain 1 § : n että eduskunta hyväksyisi lakiehdotuksen
47091: 1 momentin 1 kohtaan ehdotettu sellaista perustuslakivaliokunnan ehdottamassa muo-
47092: muutosta, että vaHineuvostolla olisi myös dossa ja että ·lakiesitys käsiteltäisiin kii-
47093: va.Jta oikeuttaa määräämänsä viranomainen reellisenä.
47094: antamaan säännöstelymää.räyksiä. Esityk-         Det är två väsentliga punkter som re-
47095: sen tarkoituksena on lähinnä ollut vain geringens förslag innebär. Den första och
47096: saada lainkohdan sanamuoto entistä parem- främsta är förlängning av tiden för lagens
47097: min v•astaamaan välttämättömäksi osoittau- ikraftvarande. Enighet tyckes i huvudsak
47098: tunut•ta jo noudatettua käytäntöä. Valio- föreligga om a•tt en sådan förlängning är
47099: kunta on kuitenkin katsonut, että muutos av nöden under nu rådande förhållanden.
47100: on tarpeeton ja että noudatettu menettely Utskottet föreslår förlängning endast för
47101: voidaan riittävästi perustaa voimassaolevaan ett år. Från regeringellS sida är häremot
47102: 880                           Tors,taina 213 p. heinä!kuuta 194:2.
47103: 
47104:  intet wtt anmä.rk.a, sä.rski1t då utskottet i   lisesti rauhan aikaa. Pian tämän jälkeen
47105:  sin motivering framhåller, att beslut och       puhkesi kuitenkin uusi sota ja valtalaki
47106:  planläggning, som vidtagits på grund av         kävi monessa suhteessa entistä tarpeellisem-
47107:  lagen, kunna göras även om deras verk-          malksi, mikä ilmenee ei ainoastaan haHituk-
47108:  ningar utsträcka sig tili följande år, vilket   sen sen nojalla enenevässä tahdissa anta-
47109:  givetvis är nödvändigt, då exempelvis skör-     mien päätösten 1ukumäärässä, vaan myös-
47110:  deår och kalenderår icke wHrtid samman-         kin niiden sisällöstä selviävästä, ilmeisestä
47111:  falla.                                          välttämättömyydestä laajentaa niiden ulot-
47112:     Den andra väsentliga punkten är frågan       tuvaisuusaloja. Sota jatkuu edelleen ja
47113:  om möjligheten att bestämma en högsta           viipynee kauan, ennenkuin tulee rauha ja
47114:  gräns för avlöningar i allmänhet. Även          rauhaa sitten vähitellen seuraava normaali-
47115:  härom synes enighet råda.                       nen tilanne maaihan. Näin ollen on halli-
47116:     Regeringens förslag innehåller därjämte       tU'ksen ollut täysi syy nyt käsiteltävänä
47117:  särskilda punkter, där man ansett fö:t~tyd­      olevan esityksensä kautta anoa sille valta-
47118:  ligande vara av nöden e1ler t. o. m. ut-        lain muodossa annettujen valtuuksien edel-
47119:  sträckt'a fullmakter vara av nöden. J ag        leen voimassapitämistä. YiJ.i vuoden kestä-
47120:  vill särskilt hä.r nä.mna § 1, 1 mom. första    nyt kokemus on sen lisäksi selvittänyt, että
47121:  punkten, där man önskat finna möjlighet         valtalaki erinäisissä kohdissa kaipasi täy-
47122:  för att låta även underordnade av regerin-      dennystä ja selvennystä, mihin seikkoihin
47123: gen faststä1lda myndigheter handh.av,a reg-      lalkiahdotuksessa on kiinnitetty huomiota.
47124:  lementeringsbestärnmelser. Mot en sådan         Perustuslakivaliokunta on ainoastaan yhden
47125:  ordalydelse har gjorts invändningar, icke        jäsenensä ollessa eri mieltä, katsonut val-
47126:  minst av rdm. Estlander i hans reserva-         talain jatkumisen tarrpeelliseksi ja myöskin
47127:  tion, och då man kan antaga, att en sådan       hyväksynyt haJllitukselle edelleen annetta-
47128:  ordalydelse sku1le kunna innebä.ra utvid-       vaksi kaikki nykyiseen valtalakiin sisälty-
47129:  gade fuHmakter i en riktning som rege-          vät, ehdotuksessa ehdotetut valtuudet.
47130:  ringen icke avsett, så kan förslaget god-          Mitä sitten tulee hallituksen esityksessä
47131:  kännas i den form grundlagsutskottet det        ehdotettuiihin valtalain laajennuksiin, on
47132:  framstäl1t.                                     valiokunta m. m. ikaJhden tärkeän kysymyk-
47133:     Även i de andra punkterna kunna              sen suhteen asettunut kielteiselle kannalle.
47134:  grundlagsutskottes förändringar mycket väl      Toinen näistä koski lakiehdotU'ksen 1 § : n
47135:  tagas i beaktande, och jag dristar mig där-     ensimmäisessä kohdassa olevaa ehdotusta,
47136:  för uttala den förhopningen, att riksdagen      että valtioneuvosto saisi vallan ei vain itse
47137: måtte godkänna ;lagförslaget i den form          säännöstellä, vaan myös, kuten sanat kuu-
47138: .som grundlagsutskottet det givit.               luvat, ,oikeuttaa määräämänsä viranomai-
47139:                                                  sen säännöstelemään tuotteiden" j. n. e.
47140:     Ed. H a c 'k z e [ 1: Herra puhemies! Sa-    ,kauppaa, luovutusta" j. n. e. Koska näin
47141: malla kun tyydytyksellä totean, että halli-      valtuutettavien viranomaisten suhde edus-
47142: tuksen taholla voidaan katsoa nientävän          kuntaan jäisi epämääräiseksi, niiden kui-
47143: kaikkiin niihin muutoksiin, mitä valtalakia      tenkin toimiessa ehkäpä hyvinkin laajalla
47144: perustuslakivaliokunnassa käsiteltäessä on       valltioneuvostolle kuuluvalla vallalla ja kun
47145: pidetty tarpeellisena, pyydän asiassa lausua     hallituksen ta:holta validkuntakäsittelyn ai-
47146: seuraavaa.                                       kana tuotiin ilmi, että sanotussa suhteessa
47147:     Nykyinen laki talouselämän säännöstele-      oli mahdollista kutakuinkin selvi,tä nykyi-
47148: misestä poikkeuksellisissa oloissa hyväksyt-     sen lain määräysten puitteissa, jätettiin
47149: tiin eduskunnassa viime vuoden huhtikuun         valiokunnassa asia niiden varaan ja pysy-
47150: 29 päivänä olemaan voimassa tämän vuo-           tettiin siis ehdotuksen sanojen ,oikeuttaa
47151: den loppuun. Vaikka hallituksella jo sil-        määräämänsä viranomaisen säännöstele-
47152: iJ.oisissa oloissa oli käytettävänään suuret     mään" sijaan nykyisen lain sanat ,mää-
47153: valtuudet sotatilasta ja puolustusvalmiuden      rätä säännösteltäväksi".
47154: tehostamisesta sodan vaaran uhatessa annet-         Toinen tärkeä seikika, jonka suhteen va-
47155: tujen lakien perusteella, piti eduskunta tar-    liokunnan enemmistö ei katsonut mahdolli-
47156: peellisena hallitU'ksen ehdottamalla erikois-    seksi myöntää valtioneuvostolle täydennet-
47157: lailla lisätä ja selventää hallituksen :valtaa   tyjä valtuU'ksia, oli 1 § : n 2 kohdassa m. m.
47158: ja oikeuksia. Tällöin elimme ainakin viral-      ehdotettu valta antaa määräyksiä kiinteis-
47159:                                  Talouselämän säännöstely.                                  881
47160: 
47161: töistä saatavien raaka-aineiden ja tuottei-        Kun näin olen maininnut niistä lakiehdo-
47162: den luovuttamisesta valtiolle tai tuotantoa     tuksen kohdista, joiden suhteen supistumi-
47163: tai kulutusta varten. Hallitus oli esityk-      sia on sattunut, on syytä samalla selostaa
47164: sessään pitänyt tarpeellisena saada ky-         erinäi<Siä hallitukselle nyt käsiteltävänä ole-
47165: seessä olevan 2 kohdan tässä suhteessa täy-     van uuden valtalain kautta myönnettyjä
47166: dennetyksi selvään sellaiseen muotoon, että     lisä va:l tuuksia.
47167: kiinteistöistä saatavat raaka-aineet mainit-       Lakie!hdotuksen 1 § : n 1 kohdassa määrä-
47168: taisiin irtaimen omaisuuden ohella sellai-      tään m. m., että hallitus on oikeutettu sään-
47169: sina tarvikkeina, joiden luovuttamisesta        nöstelemään myöskin työsuhteita ja palk-
47170: voitaisiin antaa määräyksiä. Vaikka val-        koja, mistä johtuu, että hallituksella nyt-
47171: tioneuvosto jo oli 6 päivänä helmikuuta         temmin on mahdollisuus, jos tämä tulee
47172: 1942 antamallaan, eduskunnan tietoon saa-       hyväksytyksi, ei vain, kuten ennen, mää-
47173: tetulla päätöksellä yhtiöiden metsien raaka-    rätä eri työalojen vähittäispalkat, vaan
47174: puun hakkuusta sovelluttanut nyt voimassa       myöskin tarpeen vaatiessa määrätä ylim-
47175: olevaa sanottua 2 kohtaa kiinteistöistä saa-    mät palkat. Työpa'lkkojen alalla voi nimit-
47176: tavien raaka-aineiden luovuttamiseen, vaati     täin tapahtua sellaista salakauppaa, että
47177: tämä kohta hallituksen mielestä kuitenkin       palkat kiristetään yli kaiken kohtuuden ja
47178: selvennystä. Valiokunnan mietinnöstä käy-       että sen kautta vähempivaraiset työvoiman
47179: vät ilmi ne syyt, joiden perusteella sen        tarvitsijat saattavat joutua suoranaiseen
47180: enemmistö ei katsonut voivansa pyydettyjä       ahdinkotilaan. On merkille pantava, että
47181: valtuuksia myöntää. Mutta valiokunta huo-       tämä kysymy8, joka kiistämättä rajoittaa
47182: mauttaa myös mietinnössään siitä, että jos      työväen oikeuksia, on voitu valiokunnassa
47183: tämän tärkeän tarkoitusperän saavuttami-        käsitellä suurella yksimielisyydellä. Va-
47184: seksi tarvittaisiin eri lain tukea edellyttä-   liokunta on myös pitänyt mahdollisena jät-
47185: miä toimenpiteitä, niin olisi niistä erikseen   tää valtioneuvostolle vallan antaa määräyk-
47186: lailla säädettävä ja esitys asiassa annettava   siä omistajille vähäarvoisten kiinteistöistä
47187: eduskunnalle.                                   saatavien tuotteiden ja 'lisäksi myöskin
47188:    Edellä sanotun kahden hallituksen esi-       omistajaa vailla olevien esineiden haltuun-
47189: tyksessä olleen seikan lisäksi on valiokunta    ottamisesta ja keräämisestä. Tuntuu luon-
47190: joutunut asettumaan kielteiselle kannalle       nolliselta, että valtioneuvosto harkitessaan
47191: hallituksen pyyntöön saada antaa mää-           tarpeelliseksi käyttää tätä valtaa, ei tule
47192: räyksiä väestön muuttoliikroeestä. Valio-       tekemään sitä kovin yleisluontoisilla mää-
47193: kunta on kyllä ottanut huomioon, että saat-     räyksillä, vaan että tarkoin tulee huomioi-
47194: taa erinäisissä tapauksissa olla syytä suu-     duksi myöskin kiinteistöjen omistajain oma
47195: rempiin rajoituksiin, kuin mitä sotatilalain    tarve ja välttämättömät edut.
47196: 10 ja 11 §: n mukaan nyt on mahdollista,           Koska valiokunta katsoi, että laissa kai-
47197: mutta käsite ,väestönmuuttoliike" on va-        ken varalta olisi nimenomaan määrättävä,
47198: liokunnasta tuntunut liian epämääräiseltä,      että palkka- ja työoloista aiheutuvia työ-
47199:  joten tätä asiaa koskeva lisäys on tullut      seisauksia kiellettäessä palkka- ja työoloista
47200: poistetuksi lakiehdotuksesta. Koska tällai-     olisi neuvoteltava niiden asianosaisten kes-
47201: set väestön muuttoliikkeeseen kohdistuvat       ken, joita työnseisaus koski, on sanottua
47202: valtuudet tätä paitsi eivät tällä hetkellä      kieltoa koskevaan hallituksen esityksen yli-
47203: tunnu erikoisen kiireellisilta, on täysi syy    malkaiseen muotoon laadittuun kohtaan pi-
47204: olettaa, että näiden seikkojen hoitamiseen      detty tarpeellisena lisätä, että niiden
47205: ehkä tarvittavat lisävaltuudet myöhemmin        palkka- ja työoloja koskevien määräysten
47206: ovat järjestettävissä.                          antaminen, jotka mainitun kiellon tai työ-
47207:    Edelleen on valiokunta katsonut, että        seisausta koskevan lopettamismääräyksen
47208: kun hallitus on siirtänyt nyt kysymyksessä      johdosta harkitaan tarpeellisiksi, on valmis-
47209: olevaan lakiE!hdotukseensa myös kalan ja        televasti käsiteltävä lautakunnassa, johon
47210: riistan pyydystämistä ja rauhoittamista         kuuluu valtioneuvoston määräämä puoluee-
47211: koskevat valtuudet, niin olisi pysyttäydyt-     ton puheenjohtaja ja yhtä monta työnanta-
47212: tävä niissä rajoissa, joissa ne ovat 20 päi-    jaa ja työntekijöitä edustavien keskusjär-
47213: vänä kesäkuuta 1941 asiasta annetussa eri-      jestöjen valitsemaa jäsentä. Vastaavanlai-
47214: koislaissa, mitä tarkoittavan 'lisäyksen va-    nen määräys, vaikka sisällöltään jossakin
47215: liokunta myöskin on tehnyt asianomaiseen        määrin tästä eroava, löytyy myöskin nykyi-
47216: kohtaan.                                        sessä valtalaissa. Hallitus oli ehdottanut
47217:                                                                                             111
47218: 882                          Torstaina 23 p. heinäkuuta 1942.
47219:                                                          ------           ~------~~~--------
47220: 
47221: 
47222: 
47223: 
47224: uuden valtalain pysytettäväksi voimassa         kan tillämpas även för de av regeringen
47225: vuoden 1944 loppuun ja tätä nykyisestään        avsedda fallen, d. v. s1. med avseende å från
47226: pidennetyn voimassaolaajan tarvetta on pe-      fastighet utgående alster eller förnöden-
47227: rusteltu m. m. sillä, ettei lain voimassaolo-   heter, som man vill beslagtaga eller över-
47228: aikana ollut mahdollista tehdä kaikkea seu-     låta för produktion eller förbrukning. Jag
47229: raavaa vuotta varten tarpeellisia säännös-      tror, att därest e.t.t statsrådsbeslut därom
47230: telyjä koskevia suunnitelmia ja päätöksiä.      emanerat, man knappas i grundlagsutskot-
47231: Valiokunta ei kuitenkaan katsonut näitä         tet skulle h3! gjort allvarliga invändningar
47232: syitä riittävän painaviksi, semminkin, kun      mot lagligheten därav, om också kanske i
47233: tämäntapaisia esteitä ainakaan teoreetti-       sak, liksom även beslutet om tvångsavverk-
47234: sesti ei ole olemassa, ja päätti valiokunta     ning av råvirke i bolagsskogar - varom
47235: ehdottaa, että niin valtalain kuin sen yh-      rdm. Hackzell redan erinrade - förliden
47236: teydessä käsitellyn väestön toimeentuloa        vår utan anmärkning godtogs av utsko.ttet.
47237: vaarantavien rikosten rankaisemisesta an-       Men då regeringen av dess proposition att
47238: netun lain voimassaoloaikaa pidennettäisiin     döma synes hava gått in för den uppfatt-
47239: vain vuoden 1943 loppuun.                       ningen, att en sådan tolkning icke är på
47240:    Perustuslakivaliokunnassa saavutetun ko-     sin plats, så bör den uppfattningen natur-
47241: kemuksen perusteeNa on syytä tässä yhtey-       ligtvis med .tillfredställelse accepteras
47242: dessä korostaa sen seikan tärkeyttä, että       särskilt av dem, som gärna se, at.t maktla-
47243: valtalain nojalla annetut valtioneuvoston       gens stadganden tillämpas möjligast restrik-
47244: päätökset eduskunnan ollessa koolla viipy-      tivt.
47245: mättä joutuisivat valiokunnassa käsiteltä-         Om vi alltså utgå från, att från fastighet
47246: viksi, sillä mahdollisuudet esittää niitä ku-   härflytande, men från denna. ännu icke
47247: mottaviksi, jos tä;llainen välttämättömyys      avskilda alster och produkter icke under-
47248: sattuisi, vähenevät useimmissa tapauksissa      lyda lagens bestämningar, så vill jag i varje
47249: sangen nopeasti ja riippuvat ennen muuta        fall icke för min del vara med om att i
47250: siitä, kuinka laajalle niiden vaikutus jo on    detta avseende utvidga lagens tillämpnings-
47251: ulottunut silloin kuin niiden käsittely va-     område på sätt regeringen föreslagit. Några
47252: liokunnassa alkaa.                              verkliga svårigheter för folkförsörjningen
47253:                                                 eller näringslivet böra icke därigenom upp-
47254:   Ed. v on Born: Herr talman! I fråga           komma. Regeringen borde dock komma till-
47255: om maktlagen har jag intagit den stånd-         rätta med de utomordentHga maktbefogen-
47256: punkten, a.tt någon utvidgning av de däri       he.ter den redan har eller i särskilda fall
47257: ingående eller regeringen eljes förbehållna     ytterligare kan skaffa sig. Gäller det t. ex.
47258: fullmakterna icke nu bör medgivas utom          särskildt lantbruksprodukter bl. a. säd, som
47259: beträffande rätten att regJ.era Iöner och       regeringen säger sig vilja kunna beslagta
47260: arbetsförhållanden, varom redan tidigare i      r·edan medan den växer, så bör det ju dock
47261: annat sammanhang varit fråga, ävensom           anses fullt tillräckligt, att varan är beslag-
47262: beträffande förlängning av lagens giltig-       tagen och underkastad reglementering
47263: hetstid. Et.t par smärre i proposi.tionen       genast, då den Iösgjorts från marken, lik-
47264: föreslagna förtydliganden har jag icke          giltigt i vems hand den då må befinna sig,
47265: heller velat motsätta mig, men däremot          i den ursprungHga ägarens eller tilläven-
47266: allt annat, som är nytt däri, eller innebär     tyrs i någon annans. Eiler gäller det åter
47267: ökade befogenheter för regeringen.              att få ut virke ur skogarna eller gäller det
47268:   Den viktigaste av dessa nya bestämnin-        någon annan angelägenhet, som till sina
47269: gar är den, som föreslagits .till intagning i   verkningar är lika djupt och långt ingri-
47270: punkt 2 av § 1 och som gäller alster eller      pande i den enskildas rätt och förhållan-
47271: produkter, som erhållas från fastighet. Jag     den, kan det hela o.tvivelaktigt bäst ordnas
47272: måste emellertid tillstå, att jag icke är       genom en proposition till riksdagen, såsom
47273: övertygad om att den påyrkade ändringen         här också redan framhållits. Riksdagen får
47274: ens vore nöd~g, för att regeringens syfte       då på förhand taga befattning med saken
47275: skulle kunna nås. J ag är nämligen icke         och vara medbestämmande däri, i stället
47276: övertygad om, a.tt icke punkten i dess nu-      :för att såsom nu är regel, då det gäller
47277: varande lydelse, jämförd med punkterna          på maktlagen grundade åtgärder, icke ha
47278: 3 och 4, skulle kunna tolkas så, att den        annat att göra än att efteråt se sig nöd-
47279:                                    Riistalintujen rauhoitus.                                  883
47280: 
47281:   sakad &tt snällt godtaga alltsammans, även      Asetus 10 päivältä heinäkuuta 1942 Tanskan
47282:    då ma,n såsom t. ex. i frågan om bränn-        kanssa maksusopimuksen muuttamisesta teh-
47283:   vedens prissättning kunde hava ett och             dyn pöytäkirjan voimaansaattamisesta
47284:   annat att invända mot åtgärderna.
47285:      Jag är också av den meningen, att senare     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
47286:   delen av punkt 5, som av uskottet bihe-         ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-
47287:   hållits, borde utgå. Den sak, varom där         1 i o k u n t a a n.
47288:   är fråga, reglerar säkerligen sig bäst själv
47289:   och i de allra flesta fwll på frivillighetens
47290:   väg. Gäller det egendom, som ej har              Valtioneuvoston pä.ätös 9 päivältä heinä-
47291:   ägare, behövs för övrigt icke någon makt-        kuuta 1942 kananmunien säännöstelystä
47292:   lag för att ordna insamling därav. En-
47293:   skilda kunna ju också enligt punkt 4 åläg-      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
47294:   gas arbetsuppgifter, alltså även med av-        ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
47295: . seende å dylik insamling. Är det t. ex.         v a 1 i o k u n t a a n.
47296:   fråga om kottar och kvistavfall, så är det
47297:   sådana produkter och alster, som, därest
47298:   skogsägaren undantagsvis skulle vilja           Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-
47299:   hindra deras insamling, kunna i fall av         kuuta 1942 eräitten riistalintujen rauhoitus-
47300:   behov beslagtagas och överlåtas för produk-          ajan muuttamisesta vuonna 1942
47301:   tion eller fördelning enligt punkt 2, på
47302:   samina sätt som andra från fastighet lös-       esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
47303:   gjorda produkter. Det i stadgandet in-
47304:   gående begreppet, ,som är av mindre värde         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
47305:   för ägaren" är ganska tvetydigt. och obe-       taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
47306:   stämt, och vad som är relativt värdelöst        kuntaan.
47307:   för d~n ena kan hava rätt betydande värde
47308:   för en annan. Det har enligt min tanke
47309:  varit dels onödigt, dels oriktigt att komma        Keskustelu:
47310:   med ett dylikt a11tför allmänt avfattat
47311:   specialstadgande i detta fall. Det torde            Ed. J o h a n s s o n: Uti föreliggande
47312:   ha skett närmast därför, att vad som i           statsrådsbeslut stadgas, att i hela landet
47313:   denna punkt stadgas icke skall kunna för-        fridlysningstiden för tjäder, orre, ripa,
47314:   anleda någon ersättning åt den, som even-        järpe, morkulla, duva, svärta, sjöorre, vigg,
47315:   tuellt lider intrång eller skada, vilket         brunand, bergand, alfågel samt storskrake
47316:  framgår, om man jämför med s-tadgandena           och pracka under år 1942 med avvikelse
47317:   i § 3 av den nuvarande maktlagen. Men            från 17 och 18 §§ i jaktlagen skall utgå
47318:   för den orsakens skull hade man inga-            den 19 augusti.
47319:  luoda behövt föreslå denna nya punkt, ty             Enligt min uppfattning kan nu ifråga-
47320:   den åberopade § 3 säger, att statsrådet          varande statsrådsbeslut icke givas tillämp-
47321:  har rätt att i oHka fall bestämma, huru-          ning inom landskapet Åland, emedan land-
47322:  vida någon ersättning alls med hänsyn till        skapet enligt självstyrelselagen äger rätt
47323:  skadans ringhet skaH behöva utgå.                 att självt lagstif.ta beträffande såväl -fiske
47324:                                                   som jakt.
47325:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Enligt landskapslagen om jaM äro fred-
47326:                                                    ningstiderna för de uppräknade fågelar-
47327:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely             terna helt andra än vad som uti detta stats-
47328: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       rådsbeslut stadgats.
47329: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.                J ag är övertygad om att landskapets in-
47330:   P u he m i e s: Istunnon alussa ilmoi-          byggare i allmänhet skola ·lojalt följa land-
47331: tettu asetus ja kaksi valtioneuvoston pää-        skapslagens · bestämmelser oberoende av
47332: töstä voitaneen nyt esillä valiokuntaan lä-       detta statsrådesbeslut. Det kan dock fin-
47333: hettämistä varten.                                nas enstaka undantag, vilka för egen vin-
47334:                                                   nings skull önska utnyttja sta.tsrådsbeslu-
47335:   Hyväksytään.                                    :tet och därigenom åstadkomma förvirring
47336: 884                           Torstaina 2.3 p. heinäkuuta 1942.
47337: 
47338: och oreda inom säväl jakt, jaktvård som           4) Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeukselli·
47339: naturskydd.                                       sissa oloissa tehdyistä rikkomuksista mää·
47340:    Det kan här inom parentes sägas a;tt                    rättävästä rangaistuksesta
47341: exempelvis tjädern och ripan av jakt- och
47342: naturskyddsvänner inplanterats i landska,..       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
47343: pet och äro helt fredade.                         laadittu lakiva;liokunnan mietintö n:o 15,
47344:    J ag förstår väl att regeringen med före-
47345: Hggande stätsrådsbeslut icke önskat komma
47346: åt landskapets självförvaltningsrätt och             5) Kiinteistön ja eräiden osakkeiden
47347: icke heller önskat störa jaktvärd och na-                 hankkimisen rajoittamista
47348: .turskydd där. Under sådana omständig-
47349: heter hade det enligt min mening varit på         tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
47350: sin plats att i beslutet efter orden ,i hela      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
47351: landet" införts ett undantag för landska-         n:o 26; ja
47352: pet Åland.
47353:    Då det kan föruts&ttas att statsrådet
47354: ännu kommer att giva flere liknande be-           6) Ehdotuksen laiksi oikeudesta hakata siir-
47355: slut, har jag önskat fästa vederbörande mi-       toväen pika.-asutuslain mukaisesti muodo~te­
47356: nisters uppmärksamhet på saken för att            tuilla tiloilla olevia arvopuita annetun lain
47357: för framtiden undvika en upprepning av                             muuttamisesta
47358: denna underlåtenhet. Som en sådan mås,te
47359: den väl anses.                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
47360:                                                   laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
47361:   Keskustelu julistetaan päättynee:ksi.           n:o 18.
47362: 
47363:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
47364: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a"     Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
47365: l i o k u n t a a n.                              tunto on tänään kello 17,45.
47366: 
47367: 
47368: 
47369:                Pöydällepanot:                       Täysistunto lopetetaan kello 17,25.
47370: 
47371:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
47372: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
47373: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-                             E. H. I. Tammio.
47374: istuntoon:
47375:                    56. Torstaina 23 p. heinäkuuta 1942
47376:                                              kello 17,45.
47377: 
47378:                 Päiväjärjestys.                     l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
47379:                                                     tuksen esitys n: o 80, joka sisältää yllämai-
47380:   Ilmoituksia:                                      nitun lakiehdotuksen.
47381:                                              Siv.
47382:   Ensimmäinen käsittely:                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47383:                                                     lakivaliokunnan mietintö n: o 15.
47384:    1) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-
47385: sellisissa oloissa tehdyistä rikkomuk-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
47386: sista määrättävästä rangaistuksesta .. 885
47387:    As i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
47388: mietintö n: o 15; hallituksen esitys           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47389: n:o 80.                                        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
47390:    2) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja
47391: eräiden kiint.eistöosakkeiden hankki-
47392: misen rajoittamisesta ............. .
47393:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-    " 1 2) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden
47394:                                                       kiinteistöosakkeiden hankkimisen
47395: kunnan mietintö n: o 26; hallituksen                               rajoittamisesta.
47396: esitys n:o 77.
47397:    3) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47398: siirtoväen pika-asutuslain mukaisesti          tintö n: o 26 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
47399: muodostetuilla tiloilla olevia arvopuita       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
47400: annetun lain muuttamis·esta ....... . 886 telty hallituksen esitys n: o 77, joka sisäl-
47401:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-     tää yllämainitut lakiehdotukset.
47402: nan mietintö n: o 18; hallituksen esi-
47403: tys n:o 81.                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47404:                                                valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26.
47405:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
47406:                                                       Keskustelu:
47407: 
47408:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-               Ed. E r i c h: Pyydän ehdottaa, herra pu-
47409: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat          hemies, että tämä asia pantaisiin pöydälle
47410: edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi ed. Iko-       eduskunnan seuraavaan istuntoon.
47411: nen.
47412:                                                       Ed. T ö r n g r e n: En tahdo vastustaa
47413:                                                     täällä tehtyä ehdotusta; kannatan ed. Eric-
47414:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            hin ehdotusta.
47415: 1) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksellisissa          P u h e m i e s: Koska on tehty ehdotus
47416: oloissa tehdyistä rikkomuksista määrättä-           asian pöydällepanosta, on asia pantava pöy-
47417:            västä rangaistuksesta.                   dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
47418:                                                     maan mielipiteensä pyödällepanoajasta.
47419:   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 15
47420: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-     Ed. R a n t a l a: Luovun.
47421: 886                            Torstaina 2,3 p. heinäkuuta 1942.
47422: 
47423:   Ed. Luukka: Luovun.                             s i t te 1 y y n snna valmistelevasti käsi-
47424:                                                   telty hallituksen esitys n: o 81, joka sisäl-
47425:   Keskrustelu pöydällepanoajasta julisteta:an     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
47426: päättyneeksi.
47427:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47428:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.           maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18.
47429: Erich ed. Törngrenin kannattamana ehdot-
47430: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-          Puheenvuoroja ei pyydetä.
47431: kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
47432: tätä ed. Erichin ehdotukseksi.                       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
47433:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47434:                                                   s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
47435:   Eduskunta hyväksyy ed. Erichin ehdo-
47436: tuksen.
47437:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
47438: nan s e u r a a v a a n täysistuntoon.            täysistunto on huomenna kello 14.
47439: 
47440: 
47441: 3) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata siirto-
47442: väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-           Täysistunto lopetetaan kello 17,52.
47443: tuilla tiloilla olevia a.rvopuita annetun lain
47444:                 muuttamisesta.                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
47445:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö                            E. H. I. Tammio.
47446: n: o 18 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
47447:                     57. Perjantaina 24 p. heinäkuuta 1942
47448:                                                      kello 14.
47449: 
47450:                   Päiväjärj estys.                                         Ilmoitusasiat :
47451: 
47452:    Ilmoituksia:                                                            Loman pyynnöt:
47453:                                                     Siv.
47454:                                                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat maa-
47455:   Ensimmäinen käsittely:                                   nantain istunnosta yksityisasiain ,takia ed.
47456:                                                            Soini ja ensi maanantain ja tiistain istu~~
47457:    1) Ehdotukset laeiksi kiinteistön j.a                   nosta edustustehtävän vuoksi ed. Vesteri-
47458: -eräiden kiinteistöosakkeiden hankki-                      nen.
47459: misen rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . .   887
47460:    A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
47461: kunnan mietintö n: o 26; hallituksen                         Puheenvuoron saatuaan, lausuu
47462: esitys n:o 77.
47463:                                                              Ed. K u 1o v a a r a: Suuri valiokunta
47464:                                                            kokoontuu heti tämän ~täysistunnon päätyt-
47465:                                                            tyä.
47466:         Toinen käsittely:
47467: 
47468:   2) Ehdotus laiksi valtakunnan yh-                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47469: teyteen palautetun alueen maatalou-
47470: dellisen jälleenrakentamistyön tuke-                       1) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja e:räiden
47471: misesta valtionvaroilla . . . . . . . . . . . . .   894         kiinteistöosakkeiden hankkimisen
47472:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                            rajoittamisesta.
47473: nan mietintö n:o 81; maatalousvalio-
47474: kunnan mietintö n: o 17; hallituksen                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47475: esitys n: o 52.                                            tintö n:o 2,6 ja otetaan ensimmäiseen
47476:                                                            k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
47477:                                                            telty hallituksen esitys n: o 77, joka sisä'l-
47478:                                                            tä.ä yllämainitut lakiehdotukset.
47479:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
47480:                                                              P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
47481:                                                            valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26.
47482: 
47483:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
47484: edustajat Hi,rvensalo, Hurtta, Junes, Kek-                   Keskustelu:
47485: konen Koivuranta, Komu, Kukkonen, Kuu-
47486: sisto 'Luosta,rinen, Mangs, Nurmesniemi,                     Ed. Törngren: Då detta lag.fö.rslag
47487: Pilk~ma Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,                    betyder ett mycket Iång.tgående ingrepp i
47488: Salovaa;a, Tukia., Turkia, Tuurna, W ainio,                den enskildes handlingsfrihet, hade det
47489: W enman ja Virkkunen.                                      varit skäl för regeringen att senast i detta
47490:                                                            sammanhang framlägga hela sitt anti-
47491:                                                            inflationsprogram i den mån detta program
47492:                                                            nu föreligger. Detta skulle hava under-
47493: 888                          Perjantaina 24 p. heinäkuuta 1942.
47494: 
47495: lättat bedömandet lliven av denna fråga.         poistamista ja uuden 10 §: n lakiehdotuk-
47496: Det förefaller mig som om den av rege-           seen ottamista, vaikka sanotussa kohdassa
47497: ringen föreslagna skat.tehöjningen vid           olen ollut vastalausujain kannalla.
47498: fastighetsaffärer och specialbeskattningen          Mitä ensiksi tulee siihen lisäykseen, jonka
47499: av försäljningsvinsterna ensamma för sig         valiokunta on tehnyt ensimmäisen lakiehdo-
47500: skulle varit tillräckliga att i ti:llfredstäl-   tuksen 2 §: n 2 momentin 5 kohtaan, jonka
47501: lande grad håilla .tillbaka spekulation i        mukaan mainittua momenttia on laajen-
47502: fastigheter. Min tveksamhet gentemot lag-        nettu, niin en ole voinut olla mukana .tätä
47503: förslaget blir desto större, då kampen mot       lisäystä hyväksymässä. Sen mukaan tätä
47504: inflationen knappast får någon större            lakia ei tultaisi soveltamaan myöskään va-
47505: effekt genom denna lag. De höga fastig-          paaehtoisella kaupalla siir.toväkeen kuulu-
47506: hetsprisen utgöra ju i sig själva ingen          valle henkilölle myydyn alueen luovutta-
47507: inflationsfara. De äro ju blo.t•t e.tt uttryck   jalle palauttamiseen. Tämä lisäys tuli va-
47508: för inflation, en konsekvens av inflations-      liokunnassa lakiin vasta lakiehdotuksen kä-
47509: skräcken. Denna skräck botas nog ej genom        sittelyn myöhäisessä vaiheessa, ja mieles-
47510: förbud - snarare tvärtom. Den kan botas          täni ilman riittävän perinpohjaista harkin-
47511: blott genom helt andra åtgärder.                 taa ja selvyyttä tämän lisäsäännöksen mer-
47512:    Man ·fäster sig för övrigt vid att ·lagen     kityksen laajuudesta. Kun saadun tiedon
47513: ej tillämpas bl. a. beträffande staten, kom-     mukaan kysymyksessä oleva kohta hallituk-
47514: muner och försam:lingar. Det förefaller          sen esityksessä tulisi kohdistumaan vain
47515: mig som om med dessa borde likställas            yhteen ainoaan tilaan - muut pika-asutus-
47516: ideella sammanslutningar - såsom dessa           tilat, jotka eivät ole siirtoväkeen kuuluvien
47517: likställts i lagen om förmögenhetsöverlå-        pika-asutuslain nojalla tiloja saaneiden hal-
47518: telseskatten - så att undantagna från            linnassa, ov8Jt tätä nykyä tietääkseni val-
47519: denna lag också skulle vara de ideella sam-      tion hallinnassa, ja niihin siis sovelletaan
47520: mans.lutningar, vilkas medel användas för        mainitun momentin 2 kohtaa - niin on
47521: underhåll av utav dem regelbundet upp·           kysymyksenalaista, onko tämän lain yh-
47522: rätthållna barmhär.tighets- och undervis-        .teydessä puututtava vapaaehtoisella. kau-
47523: ningsanstalter samt de sammanslutningar,         palla myytyjen tilojen entisille omistajille
47524: som understöda folkupplysning, vetenskap         palauttamiseen sitä erityisesti suosimalla,
47525: och konst. J ag ber att få rel.wmmendera         jota valiokunnan lisäys merkitsee. Mieles-
47526: en sådan förändring för stora utskottet.         täni nämä asiat olisi käsiteltävä vasta sil-
47527: Man borde överhuvud skilja på fastig-            loin, kun eduskunta myöhemmin on tilai-
47528: hetsköp, som avse placering på lång sik.t        suudess·a palaamaan asiaan, mitenkä pika-
47529: och placeringar på kort sikt vilka sist-         asutustilain vastainen käyttö on järjestet-
47530: nämnda äro spekulationsaffärer. Det är           tävä. Suuren valiokunnan olisi mielestäni
47531: de sistnämnda som man bör komma åt,              kiinnitettävä huomiota tähän mainitse-
47532: icke de normalru långtidsaffärerna.              maani kohtaan.
47533:                                                     Toisen lakiehdotuksen 9 § :ssä on esitetty
47534:    Ed. Rantala: Herra puhemies!- Ei              säädettäväksi, että tätä lakia ei ole sovel-
47535: voi olla epäilystäkään siitä, että sen suun-     lettava osakkeensaautoon m. m., kun saanto
47536: tainen lainsäädäntö, jota hallituksen esillä-    perustuu osakkaalle yhtiöjärjestyksen mu-
47537: olevassa esityksesslli tarkoitetaan, on tar-     kaan kuuluvaan lunastamisoikeuteen. On
47538: peenvaatima, ja olisi suotavaa oHut, että        sangen epäiltävää, jos asuntoyhtiöiden osak-
47539: tämän suuntainen esitys olisi jo aikaisem-       keiden hankkimista keinottelutarkoituksessa
47540: min tullut eduskunnalle jätetyksi. - En          kerran pyritään vakavasti ehkäisemään,
47541: ole esilläolevaa asiaa valtiovarainvaliokun-     onko tämän lain alaisuudesta poisjätettävä
47542: nassa käsiteltäessä kuitenkaan voinut eräissä    myöskään kysymyksessä olevat yhtiön osak-
47543: kohdin yhtyä siihen .tulokseen, joka ilme-       kaiden etuoikeudeksi tarkoitetut lunastamis-
47544: nee valiokunnan mietinnössä. Mainitsen tä-       oikeuteen perustuvat saannot. Niillä sään-
47545: män siksi,, etten ole liittänyt mietintöön       nöksillä, jotka sanotusta lunastamisoikeu-
47546: vastalausetta enkä myöskään ollut tilaisuu-      desta on otettu lukuisiin asuntoyhtiöiden
47547: dessa yhtymään mietinnön ensimmäiseen            yhtiöjärjestyksiin, on tarkoitettu tosin tur-
47548: vastalauseeseen siltä osalta, joka tarkoittaa    vata yhtiön jäs·enille mahdollisuus estää
47549: toisen lakiehdotuksen 9 § : n l·oppuosan         epäilyttävien tai, joissakin suhteissa· epä-
47550:                            Kiinteistön hankkimisen rajoittaminen.                          889
47551: 
47552: 
47553: mieluisten henkilöiden pääsy yhtiön jäse-        lisia ja aikaan nähden myöhästyneitä, ilme-
47554: niksi ja asuntotalon asukkaiksi. Mutta           nee vain osittain sen mietintöön liitetystä
47555: tätä lunastamisoikeutta on hyvin usein käy-      lausunnosta valtiovarainvaliokunnalle. Va-
47556: tetty, etenkin viime aikoina, suorastaan         liokunta on rajoittunut ehdottamaan muu-
47557: keinottelumielessä ja rahojen sijoitustarkoi-    toksia ainoastaan ensimmäiseen lakiin,
47558: tuks·essa. On kerrottu esim. Helsingistä,        mutta jättänyt jälkimmäisen sellaiseksi
47559: miten .täällä on asuntoyhtiöissä osakkaita,      kuin se on hallituksen esityksessä. Tämä ei
47560: jotka ovat tavalla .tai .toisella hankkineet     johdu siitä, että jälkimmäistäikään lakia va-
47561: itselleen jatkuvasti uusia yhtipn osakkeita      liokunnassa olisi pidetty aivan tyydyttä-
47562: ja vallanneet täten haltuunsa yhä useam-         vänä. 'l'osin on edistysaskeleina pidettävä
47563: pia yhtiön kiinteistössä löytyvistä asunto-      kirjallisen muodon ja luvan hankkimisen
47564: huoneistoista. Kuitenkin tavallisesti tällai-    välttämättömyyttä, ennenkuin toisen lain
47565: set keinottelijat tyytyvät hankkimaan a:lle      tarkoittama kauppa on laillinen, joten nä-
47566: 50% yhtiön osakkeista, mutta usein lähes         mäkin luovutukset ja luovutussopimukset
47567: tuon määrän, jotta yhtiö tästä huolimatta        joutuvat eräänlaisen kontrollin alle, mitä ne
47568: on voinut säilyttää muodollisesti yleishyö-      nykyjään eivät laisinkaan ole. Mutta niin-
47569: dyllisen leimansa ja m. m. verotuksessa          kuin ed. Rantala äskeisessä lausunnossaan
47570: Muttia eräitä etuja. Jos nyt kysymyksessä        jo huomautti, pitempikin askel olisi ollut
47571: olevan lunastamisoikeuden nojalla .tapahtu-      suotava. Kun 9 § :ssä nimenomaan sano-
47572: vat kaupat jäävät ilman tämän lainsäädän-        twan, että yhtiöjärjestyksissä - kysymys
47573: nön tarkoittamaa valvontaa, voi siitä olla       koskee lähinnä sosiaalisesti ja asuntopoliit-
47574: seurauksena keinottelua. Mikä estää esim.        tisesti erinomaisen tärkeitä asunto-osake-
47575: tällaista uusien osakkeiden havittelijaa         yhtiöitä - oleva määräys aikaisemmalle
47576: käyttämästä apunaan toista henkilöä, joka        osakkeenomistajalle kuuluvasta lunastusoi-
47577: muodollisesti on esteetön ostamaan asun-         keudesta jää voimaan ja tällainen vanha
47578: toon oikeuttavat osakkeet sillä varjolla, että   osakas niin muodoin voi estää osakkeen
47579: hän itse on asunnon tarpeessa. Kuitenkin,        myynnin kolmannelle henkilölle, on tämä
47580: jos kauppa vahvistetaan, niin yhtiön enti-       kaikki juuri päinvastoin kuin mitä pitäisi
47581: nen osakkeenomistaja käyttää hyväkseen           olla. Vaikka tällä vanhalla osakkaana ei
47582: tuota hänellä olevaa lunastamisoikeutta, ja.     olisi laisinkaan asunnon tarvetta, VJaan hän
47583: hänellä on siihen silloin mahdollisuus, vaik-    käyttää oikeuttaan yksinomaan juuri tä-
47584: kapa hänellä olisi jo ennestään roh:muttuna      män l<ain tuomitsemaan tarkoitukseen, s. o.
47585: kuinka, monta osakehuoneistoa .tahansa,          rahojen sijoittamiseen, kun sitä vastoin os-
47586: koska tämä laki ei rajoita lainkaan hänen        tajalla saattaa olla huutava asunnon puute,
47587: oikeuttaan esiintyä vieläpä etuoikeutettuna      koska hänen toimipaikkansa on samalLa
47588: ostajana. En ole varma siitäkään, miten          paikkakunnalla, ja 1asuntojen saanti siellä
47589: tällaiselle havittelulle voidaan asettaa este    on erinomaisen vaikeata, niin lakiehdotus
47590: silloinkaan, jos alkuperä:iseltä ostajalta hä-   sellaisena kuin se nyt on, aivan kohtuutto-
47591: nen hakemuksensa hylätään. Ehkä silloin          masti suosii ensinmainittua jälkimmäisen
47592: kuitenkin, kun hakemus hylätään ja kauppa        kustannuksella. Tarkoitettu lunastusoikeus
47593: siis katsotaan rauenneeksi, myöskin jo mah-      on ainakin täällä pääkaupungissa johtanut
47594:  dollisesti esitetty vaatimus etuosto-·oikeu-    törkeisiin väärinkäytöksiin, jotka - olkoon,
47595:  desta yhtiön jonkun osakkaan taholta kat-       että ne saattavat olla yhtiöjärjestyksen mu-
47596: sottaisiin r.auenneeksi. Joka tapauksessa        lmisia - ovat mitä jyrkimmässä ristirii-
47597:  olisi keinottelumahdollisuudet, mikäli mah-     dassa terveiden .asuntopoliittisten periaat-
47598: dollista, estettävä ja siinä tarkoituksessa      teiden kanssa ja myöskin asunto-osakeyh-
47599:  jälkimmäisen lakiehdotuksen 9 § niin muu-       tiöitä koskevan lainsäädännön kanssa.
47600:  tettava ja lakiehdotukseen sisällytettävä       Varakhan ja häikäilemättömän henkilön
47601:  uusi 10 §, kuten I vastalauseessa on ehdo-      on helppo hankki·a itselleen ensin yksi
47602:  tettu.                                          osake jossakin 1asunto-osakeyhtiössä ja sen
47603:                                                  jälkeen lunastusoikeuttaan hyväkseen käyt-
47604:    Ed. E r i c h: Herra puhemies ! Lakiva-       tämällä saavuttaa vaikkapa pieni, V'aikkapa
47605: liokunnan ja sen yksityisten jäsenten kanta      vain 51 tai 55 %: n enemmistö koko osake-
47606: käsiteltävänä oleviin lakeihin nähden, jotka     kannasta. Tällä tavalla hänestä tulee joka
47607: ovat hyviä, mutta eräissä kohdin puutteel-       tapauksessa siihen nähden, että nykyinen
47608:                                                                                           112
47609: 890                          Perjantaina 24 p. heinäkuuta 1942.
47610:                                                             -------·
47611: 
47612: 
47613: l1aki osakeyhtiöistä erinomaisen heikosti tur-   tien maanluovutukset ja -hankinnat luvan-
47614: vaa vähemmistöjä, itse asiassa se, joka sa-      hankintavelvollisuuden ulkopuolelle. Kun ei
47615: nelee koko yhtiön asiat ja ratkaisee yhtiö-      kuitenkaan millään esimerkillä voitu va-
47616: kokousten päätökset. Näin joudutaan sii-         kuuttavasti näyttää väärinkäytöksiä sattu-
47617: hen, että koko laki asunto-osakeyhtiöistä        neen, ei hallituksen esitykseen tässä koh-
47618: menettää merkityksensä, sen asuntopoliitti-      dassa muutosta esitetty. Valiovarainvalio·
47619: nen ja sosiaalinen merkitys lmtoaa olemat-       kunta puolestaan näyttää menneen vieläkin
47620: tomiin ja aivan yhtä hyvin voidaan koko          pitemmälle taikka oikeastruan olleen johdon-
47621: laki kumota, koska se asiallisesti ei kui-       mukaisempi kuin lakivaliokunta, vaikka tä-
47622: tenkaan merkitse yhtään mitään. Sen ta-          män asian juriidinen puoli kuuluukin laki-
47623: kia olisi yhtiösopimusvapautta rajoitettava      valiokunnalle. Se on lisännyt tähän lakiin
47624: sillä tavalla, että yhtiöjärjestyksessä oleva    vielä kuntayhtymät, jotka luonnollisesti
47625: edellä kuvattu määräys olisi lainsäädän-         ovat kuntiin rinnastettavia.
47626: nöllä joko kokoruaan poistettava tai ainakin        Lakiehdotuksessa esitetty menettely on
47627:  järjestettävä niin, että yksi osakas ei saisi   kieltämättä v;arsin monimutkainen. Se ori
47628: omistaa enempää kuin jonkin määräprosen-         kokonaista viisi näytöstä sisältävä näytelmä.
47629: tin, sanokaamme 25-30 %, kaikista osak-          Ensimmäinen näytös on asianosaisten väli-
47630: keista. Kun kuitenkin tarkoittamani muu-         nen sopimus ; toinen ensimmäinen vierailu
47631: tos kaipaa perusteellisempaa v;almistusta ja     kaupanvahvistajan luona; kolmas läänin-
47632: vertailua eräisiin muihin lain säännöksiin,      hallitukselta hankittava lupa, johon kieltei-
47633: en ole katsonut puolestani lakivaliokuntaa       sessä tapauksessa voi liittyä vielä kuudes
47634: soveliaaksi paikaksi muutosehdotuksen teke-      näytös: valitus valtiovarainministeriöön ja
47635: miseen, va,an täytynee tyytyä esittämään         ehkäpä seitsemäskin, nimittäin kääntymi-
47636: kolmannessa käsittelyssä tällaista muutosta      nen kaikkein korkeimpaan instJanssiin, itse
47637: itse asunto-osakeyhtiölakiin kohdistuvana        valtiovarainministerin puoleen; neljänneksi
47638: toivomuksena.                                    uudistuva käynti kaupanvahvistajan luona;
47639:    Ensimmäisen lain suhteen keskusteltiin        jonma tarkoituksena on myönnetyn luvan
47640: lakivaliokunnassa paljon siitä, olisiko lakiin   toteaminen ja sen kaupanvahvistusasiakir-
47641: otettava uusi pykälä, jonka mulman lain          joihin merkitseminen ja viimeiseksi tavan-
47642: kiertäminen lahjan, pakkohuutokaupan tai         mukainen lainhuudatusmenettely alioikeu·
47643: vaihdon roautta olisi rangaistava teko. Vaih-    dessa.
47644: toa koskeva lainkohta sai lakivaliokunnassa         Voi kysyä eikö menettelyä sekä kolman-
47645: toisen formuloinnin kuin mikä sillä on hal-      nen miehen oikeuksien turvaamiseksi että
47646: lituksen esityksessä, ja valiokunta kirjoitti    kustannusten peittämiseksi olisi voitu hie-
47647: koko toisen pykälän uuteen muotoon, minkä        man yksinkertaistuttaa esim. jättämällä
47648: valtiovarainvaliokunta pääpiirtein näkyy         pois n: o 2, ensimmäinen vierailu kaupan-
47649: hyväksyneen. Kun nykyisen rikoslain sään-        vahvistajan luona. Asiaa harkittiin perus-
47650: nöksillä kuitenkin voitaneen riittävän te-       teellisesti, mutta tultiin kuitenkin siihen
47651: hokkaasti, ehkä tehokkaamminkin lain kier-       tulokseen, että tämä kiertokulku monimut-
47652: täjää !'angaista, ei mainitsemaani lisäystä      kaisuudestaan huolimatta tuskin on vältet-
47653: ainakaan toistaiseksi ja ennenkuin laista on     tävissä. Kaupanvahvistajan merkintä kaup-
47654: saatu enemmän kokemusta, katsottu välttä-        pakirjaan on ainakin jonkinlainen, joskaan
47655: mättömäksi. Samoin katsottiin valtiolle          ei aina ehdottoman vakuuttava, tae läänin-
47656: lailla 18 päivältä tammikuuta 1938 järjes-       hallitukselle siitä, että on kysymys todelli-
47657: tetyn lunastusoikeuden pakkohuutokau-            sesta lmupasta, eikä n. s. fingeeratusta, te-
47658: poissa annetun etuoikeuden riittävän aina-       kaistusta kaupasta, jossa päivämäärä esiin-
47659: kin toistaiseksi estämään lain kiertämistä       tyy antidateerattuna.
47660: siten, että pakkohuutokauppa järjestetään           Hallitus on esityksen 2 §: ään, jonka
47661: ilman pakottavaa syytä kiinteistön myymi-        niinkuin minä sanoin, valiokunta osittain
47662: sen tarkoituksessa, silloin kun asianomaisen     muodollisista, osittain asiallisista syistä on
47663: luvan saaminen nähtävästi tulisi johtamaan       ehdottanut uudelleen kirjoitettavaksi, sen
47664: kielteiseen tulokseen.                           2 momenttiin ottanut säännöksen, jota ei
47665:    Eräät lakivaliokunnan jäsenet lausuivat       ollut nykyisen v. t. oikeuskansleri Hakuli-
47666: edelleen epäilyksensä siitä, olisiko tarkoi-     sen lruatimassa lainluonnoksessa. Tämä
47667: tuksenmukaista jättää seurakuntien ja kun-       kohta koskee pika-asutukseen luovutetun
47668:                            Kiinteistön hankkimisen rajoittaminen.                             891
47669:                                                      --~-----------------------------
47670: 
47671: 
47672: tai pakkolunastetun maan palauttamista            run puolessa, ovat varakkaat henkilöt,
47673: luovuttajalle ilman lain tarkoittamaa lupa-       joilla ei ole aavistustakaan maataloudesta,
47674: vaatimusba. Hallitus katsoi, että tälLainen       jotka eivät os,aa tehdä erotusta ohran ja
47675: palauttaminen voisi tapahtua ilman lupaa.         kauran, tuskin hevosen ja lehmän välillä,
47676: Tämä tuntui minusta ensi näkemältä oi-            ovat alkaneet sijoittaa varojaan maatalous-
47677: kealta ja kohtuulliselta ja olisin halunnut       kiinteimistöihin.    Tällaisten     henkilöiden
47678: ulottaa S aman luvasta v;apauttamisen kaik-
47679:          1                                        n. s. isänmaallisuus, jota he tavallisesti ke-
47680: kiin n. s. asutuslainsäädännön alaisiin ti-       huvat itsellään olevan paljon enemmän kuin
47681: loihin yleensä. Mutta tarkemmin asiaa mie-        meillä tavallisilla kuolevaisilla, joutuu täten
47682: tittyäni huomasin, että lisäys olisi poistet-     varsin paha:an varjoon, kun sitä vastaan
47683: tava ja paLattava oikeusneuvos Hakulisen          asettaa lavastuksena nykyään vallitsevat
47684: linj,alle. Muuten ovet helposti voivat avau-      olosuhteet ja sen tosiasian, että joka-ainoa
47685: tua juuri sellaisille väärinkäytöksille, joita    aari viljelyskelpoista maata on saatettava
47686: lailla on tahdottu estää. Rappio- ja kei-         myöskin viljelyskelpoiseen kuntoon. Kon-
47687: nittelutilojen omistajat saisiVIat tilansa ta-    junktuurien ollessa suopeat näyttävät täl-
47688: kaisin, samoin henkilöt, jotka eivät viljele      laiset henkilöt enemmän ajattelevan omaa
47689: omistami,aan tiloja ja niinikään suurtilojen      kukkaroaan kuin sitä, mikä on koko maalle
47690: omistajat seHaisia maita, jotka olisivat vil-     hyödyksi.
47691: jelyskelpoisia, mutta joiden viljelykseen            Uusi laki ulottaa taannehtivan vaikutuk-
47692: heiltä puuttuu joko halua tai tahtoa taikka       sensa sellaisiin luovutuksiin ja sitoumuk-
47693: molempia. Jos laki hyväksyttäisiin siinä          siin, jotka kaupanvahvistajaon vahvistanut
47694: muodossa kuin hallitus ehdottaa, niin minä        heinäkuun 10 päivänä t1ai sen jälkeen en-
47695: pelkään, että tällainen kohta 1aissa tulisi       nen lain voimaantuloa. Merkillistä kyllä,
47696: muodostumaan ,arveluttavan prejudisiaali-         valtiovarainvaliokunnan maalaisliittolaiset
47697: seksi vastaiselle asutusl<ainsäädännölle ja       jäsenet näyttävät vastalauseess,aan tahtovan
47698: muodostumaan pahaksi esteeksi rintama-            mennä siihen, että laki olisi voimassa vasta
47699: miesten ja tilattoman väestön asutuskysy-         heinäkuun 15 päivästä, jolloin sen taanneh-
47700: myksen oikealle ratlmisulle. Rohkenenkin          tiva vaikutus melkoisesti heikontuisi.
47701: sen vuoksi, herra puhemies, lakiehdotuksen           Herra valtiovarainministerin j:a minun
47702: yksityiskohtaisessu käsittelyssä ehdottaa tä-     välillä äsken tapahtuneessa pienessä neu-
47703: män kohdan poistamista laista.                    votteluss,a oli puhetta siitä, että kenties
47704:    Hallituksen esitys on tällä kertaa varsin      olisi lakiin sisällytettävä pykälä, joka ni-
47705: lyhyesti, mutta erittäin selkeästi ja wkuut-      menomaan kieltäisi vastaisuuden varaltakin
47706: tavasti perusteltu, kuten ministeri Tanne-        lain voimassaoloaikana tehtyjen, lain tar-
47707: rilta, eduskunnan selväsanaisimmalta jäse-        koituksen vastaisten sopimusten pätevyy-
47708: neltä sopii odottaa, ministeri Tannerilta,        den. Lienee kuitenkin lmtsottava, että kun
47709: jonlm kimppuun monet kääpiöt tälläkin             2 §: n 1 momentissa puhutaan myöskin
47710: hetkellä, mikä tietämättömyydestä, mikä il-       ,ehdollisista'' luovutuksista rinnastettuina
47711: keämielisyydestä yrittävät hyökätä.               ,ehdottomiin'', tämä lainkohta verrattuna
47712:    Esitys lähentelisi lajissaan täydellisyyttä,   13 § :ssä olevaan säännökseen on riittävä
47713: jos se olisi parannettu eräillä edellämainit-     estämään tämäntapaista keinottelua.
47714: semillani kohdilla. Esityksen pyrkimys ra-           Mutta eräästä seikasta rohkenen kuiten-
47715: joittaa liikamhojen sijoittamista maata-          kin lopuksi tiedustella herra valtiovarain-
47716: louskiinteistöihin, silloin kun ostajalta puut-   ministerin mielipidettä. Eikö taannehtivaa
47717: tuu sekä tahdo että kyky viljellä maata,          vaikutusta ulottuvaisuuteen nähden ajassa
47718: kun hänellä ei ole n. s. maanviljelijäomi-        voisi ulottrua vieläkin huomattavasti pitem-
47719: naisuuksia, ansaitsee mitä parhaimman             mälle kuin tuohon määrättyyn päivään, 10
47720: tunnustuksen. Lain olisi kuitenkin pitänyt        päivään heinäkuuta 1942 ~ Saivathan jo
47721: tulla tänne eduskuntaan paljoa aikaisem-          1600-luvulla Suomessa ja Ruotsissa (Edus-
47722: min, jo pari vuotta sitten tai ainakin            kunnassa naurua--- No, ei nyt niin pit-
47723: v. 1941. Monin paikoin valtakuntaa, var-          källe tarvitse mennä !) - - kyllä me me-
47724: sinkin täällä pääkaupungissa, ja sikäli kuin      nemme siihen saakka, sillä se kuuluu tähän
47725: viime sunnuntaina käydessäni omassa vaali-        asiaan oleellisesti eikä se kestä kuin 3 mi-
47726: piirissäni sain tietää, ehkä vieläkin enem-       nuuttia, kun minä sen sanon - - - niin-
47727: män ja ainakin suhteellisesti enemmän Tu-         kuin ministeri Kalliokoski viisaana, histo-
47728: 892                          Perjantaina 24 p. heinäkuuta 1942.
47729: 
47730: riaa tuntevana miehenä muistaa, silloin          syyden mukaan joudutaan jälleen kiinteistö-
47731: saivat sekä Suomessa että Ruotsissa hyvin        kaupoissa ja vuokrauksessa, ainakin Hel-
47732: monet kiinteimistölahjojen saajat tai hei-       singissä, samaan kehitysvaiheeseen kuin
47733: dän oikeudenomistajansa, vaikka he Kus-          edellisen maailmansodan aikana ja jälkeen,
47734: taa II Aadolfin ja Kristiina kuningattaren       eli siihen, että yhä suurempi osa yksityis-
47735: lahjakirjojen nojalla kiistämättömästi oli-      ten omistuksessa olevista vuokrataloista
47736: vat n. s. bonafide possessores, maan halti-      muutetaan asunto-osakeyhtiöiksi, koska sitä
47737: joita, jopa ma;anomistajia hyvässä uskossa,      tietä voidaan kiinteistöjen hinta-arvot ja
47738: vielä samalla vuosisadalla Kaarle X Kus-         vuokratuotto helpommin järjestää rahan
47739: taan neljännesperuutuksen ja vielä kou-          arvon alenemisen huomioonottaviksi ja
47740: raantuntuvamman Kiaarle XI: n suuren re-         vuokrasäännöstelyn kiertäviksi. Sen vuoksi
47741: duktion kautta havainnollista opetusta           olisi 9 §: n sanamuotoon suuressa valiokun-
47742: siitä, että vaikka maa ei kuulukaan kai-         nassa kiinnitettävä vakavaa huomiota ja,
47743: kille, niinkuin termi sosialismin !alkuvuo-      jollei eri painavia vastasyitä voida esittää,
47744: sina meillä kuului, se kuitenkin on ole-         hyväksyttävä tämä pykälä ensimmäisessä
47745: massa yhteisen hyvän edistämistä, ei yksi-       vastalauseessa ehdotetussa tai sitä vastaa-
47746: löllisen huvin, ylellisyyden ja rikastumis-      vassa muodossa.
47747: halun tyydyttämistä varten.                         Toinen seikka, mikä minua tässä yhtey-
47748:                                                  dessä huolestuttaa, on se, että pelkään tästä
47749:    Ed. R a i l o: Herra puhemies! - En aio       osakekauppojen valvontalaista tulevan suu-
47750: puolestani lainkaan puuttua lakiehdotukseen      reksi osaksi vain pelkän moraalisen mielen-
47751: kiinteistön hankkimisenraj oi ttamisesta. Sen    ilmaisun. Kun sen noudattamisen valvon-
47752: sijaan jälkimmäinen lakiehdotus kiinnostaa       taa ei ole laissa järjestetty eikä voitane
47753: minua kahdestakin syystä.                        toimeenpanoasetuksellakaan riittävien seu-
47754:    Ensinnäkään en voi olla yhtymättä en-         raamussäännösten puuttuessa tehokkaasti
47755: simmäisen vastalauseen allekirjoittajain ja      järjestää, tulevat sitä noudattamaan vain
47756: kahden edellisen puhujan käsitykseen siinä,      kauppansa julkisen välittäjän apua käyt-
47757: että lakiehdotuksen 9 §: n säännös siitä, että   täen tekemään pakotetut sekä jotkut tun-
47758: osakkaille yhtiöjärjestyksen mukaan kuu-         nontarkat ja tämänluontoisten lakien kier-
47759: luva lunastusoikeus vapauttaa heidän osake-      tämiseen tottumattomina kaupan mahdolli-
47760: ostonsa omassa yhtiössä tämän lain mukai-        sesta purkautumisesta aiheutuvia seurauksia
47761: sesta valvonnasta, todellakin suuresti vaa-      pelkäävät. Ovelat sijoittajat ja keinotteli-
47762: rantaa lain tarkoituksen toteutumista.           jat sen sijaan tekevät osakekauppoja tästä
47763: Näin on asianlaita ainakin, mikäli on kysy-      moraalisesta kiellosta välittämättä ja opet-
47764: mys Helsingissä toimivien asunto-osakeyh-        tavat vähitellen yksinkertaisemmatkin kaup-
47765: tiöiden osakkeiden käyttämisestä sijoitus-       pojen tekijät nämä säännökset unohtamaan.
47766: ja keinotteluvälineinä. Täällä on varsin         Ja näin joudutaan samaan kadotukseen,
47767: paljon asunto-osakeyhtiöitä tai niihin ver-      missä ollaan kauan oltu ja ollaan osaksi
47768: rattavia taloyhtiöitä, joiden osakkeista suuri   edelleen sen johdosta, ettei osakekaupoista
47769: osa, monasti suurin osa, on alusta alkaen        maksettavan leimaveron todella maksetuksi
47770: ollut tai vähitellen siirtynyt niitä myynti-     tulemista ole välitetty eikä osattu tapahtu-
47771: ja sijoitustarkoituksessa omistavien käsiin.     nutta tarkemmin valvoa. Siinäkin suh-
47772: On myös huomattavan paljon sellaisia si-         teessa on silloin tällöin annettu valvontaa
47773: joittajia, jotka ovat osakkeenomistajia          tellostavia moraalisia ohjeita ja määräyk~
47774: useissa, joskus varsin monissa yhtiöissä.        siä, mutta tehoavien seuraamusten puut-
47775: Jos nyt näiden lunastusoikeus jää valvon-        tuessa on niiden noudattaminen vähitellen
47776: nan ulkopuolelle, merkitsee se käytännössä       unohtunut. Esimerkkinä voisin mainita,
47777: sitä, että heidän osto-oikeutensa säilyy         että toistakymmentä vuotta sitten olivat
47778: melko laajana ja vapaana. He saavat ta-          osaketalojen isäänöitsijät ja johtokunnat
47779: vallaan monapoolioikeuden tämän sijoitus-        Helsingissä melko yleisesti siinä käsityk-
47780: ja keinottelumuodon jatkamiseen, samalla         sessä, että heidän oli osakesiirtoja hyväk-
47781: kuin se muilta kielletään.                       syessään ja merkitessään valvottava, että
47782:    Kysymyksen laajakantoisuutta tulee li-        kaupan yhteydessä suoritettava leimavero
47783: säämään vielä se, että vuokrasäännöstelyn        oli todella maksettu. Pian kuitenkin ha-
47784: vielä kauan jatkuessa kaiken todennäköi-         vaittiin, ettei ollut olemassa mitään ran-
47785:                            Kiinteistön hankkimisen rajoittaminen.                          893
47786: 
47787: gaistusuhkaa siitä, että tuo valvonta lai-       nalla olisi syytä juuri tästä syystä nimen-
47788: minlyötiin, ja nykyään on yleisesti vallit-      omaan ainakin hyväksyä se kanta, johon
47789: sevana käsitys, ettei talon isännöitsijällä      valtiovarainvaliokunnan jaosto oli tullut ja
47790: eikä johtokunnalla ole mitään tekemistä          joka esiintyy meidän vastalauseessamme.
47791: koko leimaverolain noudattamisen valvon-         Minusta tuntuu, että ne muut kohdat, mitä
47792: nan kanssa. Ja niin lieneekin muodollisesti      on meidän vastalauseessamme esitetty, ne
47793: asia lainsäädännön nykyisellään ollen.           ansaitsevat niin vakavaa huomiota, että nii-
47794: Mutta jos tuollainen valvontavelvollisuus        hin olisi suurella valiokunnalla syytä huo-
47795: seuraamuksineen säädettäisiin sekä leima-        miota kiinnittää. Jos olisi jokin muu aika
47796: verolain että nyt käsiteltävänä olevan lain      vuodesta, eihän takautuminen silloin olisi
47797: tueksi, tulisi noiden lakien kiertäminen         vaarallista, esimerkiksi talviaika ja kun on
47798: tältä osaltaan monin verroin vaikeammaksi        vuodensadot jo korjattu ja mitään olennai-
47799: ja valtiolle kertyisi leimaverolain tarkem-      sia töitä maatilan hyväksi ei ole tehty.
47800: man noudattamisen ansiosta sievoinen lisä-       Mutta tämä kesän aika on sellainen, joka
47801: tulo.                                            takautumisen tekee arveluttavaksi, koska
47802:    Asian tämän puolen järjestäminen laki-        laki ei sisällä minkäälaisia säännöksiä siitä,
47803: ehdotusta tässä kohden täydentämällä lie-        miten nämä taloudelliset asiat siinä tapauk-
47804: nee tässä yhteydessä myöhäistä, mutta hal-       sessa järjestyisivät.
47805: lituksen olisi mielestäni kiinnitettävä asiaan
47806: huomiota.      'rämä sitäkin suuremmalla            Ed. K u 11 b e r g: Enligt föreliggande
47807: syyllä, kun nyt säädettävän lain kiertämi-       lagförslag falla även landets allmännyttiga
47808: nen ja rikkominen samalla johtaa kiusauk-        kolonisationsbolag, som ha till uppgift att
47809: seen myös leimaverolain samoissa tapauk-         anskaffa jord åt den obesuttna befolknin-
47810: sissa rikkomiseen.                               gen, under lagens-bestämmelser, och försvå-
47811:                                                  ras härigenom deras verksamhetsmöjlighe-
47812:    Ed. L o h i: Minä myös yhdyn siihen kä-       ter. Enligt undertecknads uppfattning
47813: sitykseen, että tällainen laki olisi meillä      borde likväl dylika allmännyttiga koloni-
47814: ollut tarpeen jo aikaisemmin. Mutta toi-         sationsbolag stå utanför lagen och hänfö-
47815: selta puolen täytyy huomauttaa, että nyt         ras till samma kategori som staten, kom-
47816: tällä hetkellä tällaisen lain säätäminen ta-     mun, församling o. s. v. emedan de arbeta
47817: kautuvaksi on erinomaisen vaikea, sillä nyt-     för ett allmänt, av staten understött syfte-
47818: hän on se vuoden aika, että maaseudulla          mål. Med ett litet tillägg i 2 § kunde saken
47819: maatalouskiinteistöissä siellä uudet omista-     tillfredsställande ordnas. J ag fäster här-
47820: jat nyt parhaillaan ovat tehneet työtä, ne       med stora utskottets uppmärksamhet på
47821: ovat korjanneet satoa, heinät jo useim-          frågan och hoppas, att saken beaktas av
47822: massa tapauksessa, ja ennen kuin laki on         stora utskottet. Det är icke skäl att medels
47823: voimassa, mahdollisesti myöskin elot. Tulee      denna lagstiftning försvåra eller omöjlig-
47824: kysymykseen, miten järjestetään ne oikeus-       göra kolonisationsverksamheten, och det
47825: suhteet siinä tapauksessa, että lääninhalli-     torde heller knappast ha varit regeringens
47826: tus ei hyväksykään sitten kauppoja. Saako        avsikt att så förfara. Sannolikt har denna
47827: tuo uusi omistaja pitää sen sadon, jonka         omständighet ej observerats, då lagförsla-
47828: hän on maalta korjannut vai miten, meneekö       get i sinom tid uppgjordes i regeringen.
47829: tämä entiselle omistajalle ja maksaako se
47830: sitten ne kustannukset, jotka ovat tälle            Va.ltiovarainministeri T a n n e r:    Ei
47831: uudelle omistajalle johtuneet~ Tästä syystä      voine nimittää lakia .taannehtivaksi vaikka
47832: tämä takautuminen olisi oikeammin koko-          sen vlllikutukset astuvat voimaan samana
47833: naan poistettava, mutta kaikissa tapauksissa     päivänä, jolloin esitys on annettu. Esitys
47834: siirrettävä niin lähelle voimaanastumispäi-      saatettiin tietoon saman päivän radiossa
47835: vää kuin suinkin, ettei tällaisia tietämät-      ja seuraavana päivänä sanomalehtien väli-
47836: tömiä taloudellisia häiriöitä syntyisi. Val-     tyksellä, niin että koko maa on sen hyvin
47837: tiovarainvaliokunnassa valiokunnan jaosto        tiennyt siitä päivästä lähtien. Näin on
47838: ehdotti, että sovellettaisiin takautuvasti 15    usein pakko menetellä tämäntapaisissa
47839: päivään heinäkuuta jälkeen, mutta valio-         laeissa, muuten antaa aiheen keinotteluun
47840: kunta sittemmin yhtyi tähän 10 päivään.          ja ansiotavoitteluun. Esimerkiksi tullikoro-
47841: Minusta tuntuu, että suurella valiokun-          tus astuu heti voimaan silloin kuin siitä
47842: 894                         Perjantaina 24 p. heinäkuuta 1942.
47843:                                                          --------
47844: 
47845: päätös tehdään. On lisäksi huomioon otet-          Ed. Erich: Minä pyydän huomauttaa
47846: tava, että tämä laki on yhteydessä erään        hiukan samasta kuin ed. Aattela. Minun
47847: toisen lain kanssa, joka vielä on valtiova-     toimistossani kävi 11 päivänä heinäkuuta
47848: rainvaliokunnassa. Tarkoitan kiinteistön        henkilöitä, jotka hartaasti pyysivät laati-
47849: luovutusveroa koskevaa lakia, jossa verotus     maan kauppakirjoja ja nämä kauppakirjat
47850: saatetaan jonkin verran uudelle pohjalle.       olisi antidateerattuja. Siis tarkoituksena
47851: Siinä on myöskin voimaantulopäiväksi eh-        oli selvästi juuri kiertää tätä lakia. - Laki
47852: dotettu se päivä, jolloin esitys on annettu,    oli tullut edellisenä päivänä radion kautta
47853: joskin se erehdyksessä on tullut päivätyksi     yleisön tiedoksi.
47854: 11 päivänä heinäkuuta, vaikka sekin annet-         Muuten minulle jää aivan vaikeaksi ym-
47855: tiin jo 10 p: nä. Jos ei viimeksi mainittu      märtää, minkä tähden tämä 15 päivä olisi
47856: laki astu voimaan 10 päivänä heinäkuuta.,       jollakin .tavalla parempi kuin 10 päivä.
47857: niin jää aivan rajaton keinottelumahdolli-      Hallitus on harkinnut 10 päivän soveliaaksi
47858: suus veron välttämiseksi. Sen vuoksi mi-        päiväksi ja sitä vastaan ei mitään paina-
47859: nusta olisi hyvin outoa, jos voimaantulo-       vaa muistutusta ole voitu .tehdä. ,Jos siitä
47860: päivä ensimmäisen vastalauseen mukaisesti       joutuu joku yksi.tyinen henkilö ehkä hiukan
47861: lykättäisiin, vaikkakaan ei pitemmälle kuin     kärsimään, niin sehän on kaikessa lainsää-
47862: 15 päivään heinäkuuta.                          dännössä sillä tavalla, että laki ja lainsää-
47863:    Se mitä ed. Erich näkyi odottavan, että      täjä eivät voi ottaa joka kerralla huomioon
47864: laki todella tehtäisiin taannehtivaksi ja sen   jokaisen yksilön etuja ja toivomuksia.
47865: vaikutukset alkaviksi ehkä jo vuoden alusta,
47866: ei toiselt3J puolen myöskään tunnu oikealta.      Keskustelu julistetaan pää.ttyneeksi.
47867: Ihmiset, jotka hyvässä uskossa ja siihenasti-
47868: sen lain pohjalla ovat tehneet kauppoja,           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
47869: ovat oikeutetut vaatimaan, että heidän hy-      lis.tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47870: vässä uskossa tekemänsä sopimukset myös-        suure.en valiokuntaan.
47871: kin säilyttävät voimansa.
47872:    Ed. A a t te i a: Ed. Lohi puhui :täällä     2) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen pa-
47873: hallituksen esittämän ajanmäärän muutta-        lautetun alueen maataloudellisen jälleenra-
47874: misesta, niin että se olisi heinäkuun 10 päi-     kentamistyön tul!:emisesta valtionvaroilla.
47875: vän asemesta heinäkuun 15 päivä, ja mai-
47876: nitsi va.ltiovarainvaliokunnan jaoston ol-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47877: leen myöskin tällä kannalla. Huomattava         n: o 81 ja otetaan .t o i se e n k ä s it t e-
47878: kuitenkin on, että sen jälkeen kun jaosto       1y y n snna sekä maatalousvaliokunnan
47879: oli ratkaisunsa tehny.t, saatiin tietää, että   mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty
47880: on tehty lukuisa määrä kiinteistökauppoja       hallituksen esitys n:o 52, joka sisältää yllä-
47881: heinäkuun 10 päivän jälkeen. Ja kun on          maini.tun lakiehdotuksen.
47882: syytä olettaa, että nämä kaupat ova.t joko
47883: kokonaan tai ainakin huomattavimmalta             P u h e m i ·e s: Käsittelyn pohjana on
47884: osaltaan keinottelumielessä tehtyjä, niin       suuren valiokunnan mietintö n: o 81. Ensin
47885: tällöin eräät valiokunnan jaoston jäsenet-      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
47886: kin ta;r,kistivwt kannanottoaan ja asettuivat   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
47887: voimaantulopäivään nähden hallituksen esi-      seen käsittelyyn.
47888: tyksen kannalle. Mielestäni ei .tässä asiassa
47889: voi tehdä toisin, joten hallituksen esitys
47890: olisi tässä suhteessa hyväksyttävä.               Yleiskeskustelu:
47891:    Mitä tulee esityksen 9 §: ään, niin olen
47892: siinäkin hallituksen esityksen kannalla,           Ed. Luukka: Herra puhemies! -
47893: koska mielestäni on .tarpeetonta saattaa        Kun Karjalan jälleenrakentaminen kor-
47894: lain aiheuttamien valitusten käsittely koko     vauksen yhä viipyessä tulee toimitettavaksi
47895: valtioneuvoston käsi.teltäväksi. Parasta on     lainoitustietä, niin on syytä kiinnittää
47896: jättää ne valtiovarainministeriön käsiteltä-    huomiota niihin perusteihin ja niihin mah-
47897: väksi, kuten hallitus ehdottaa.                 dollisuuksiin, miten jälleenrakennustyö voi-
47898:                                                 daan lainoitusteitse suorittaa. Nyt meillä
47899:                  Palautetun alueen maataloudellinen jälleenrakentamistyö.                 895
47900: 
47901: on käsiteltävänä hallituksen esitys siitä, että kiksi lainan hakijalla on 100,000 markan
47902: tämä maaseudun jälleenrakennus annettai- panttauskelpoinen omaisuus ja hänellä on
47903: siin la.inoituksella hoidettavaksi Osuuskasso- ennestään kiinnitettyjä velkoja 50,000
47904: jen Ke.skuslainarahastolle, Maakiinteistö- markkaan saakka, voi rahalaitos normaali-
47905: pankille ja Suomen Hypoteekkiyhdistyk- sesti lainoittaa hänen tilansa noin 60 %
47906: selle. Tämä hallituksen esitys on ollut tilan arvosta, eli 60,000 markkaa, Maakiin-
47907: maatalousvaliokunnassa ja on maatalousva- ~teistöpankki ja Suomen Hypoteettiyhdistys
47908: liokunta •tehnyt siihen erinäisiä parannuk- sääntöjensä mukaan vain 55 %, tai ~toisin
47909: sia, mutta minun mielestäni on asiassa sanoen 55,000 markkaa. Tämä tietäisi
47910: vielä kohta, joka kaipaisi vielä tarkistusta. suunniUeen tälle hakijalle 10,000 markan
47911: Tarkoitan lain 8 §: ää, ja erikoisesti on mi- lisälainaa ja valtion vastuun turvin voi~tai­
47912:  nun mielestäni syytä tarkistaa tätä asiaa siin tätä lisälainaa koroittaa vain 25 %: lla,
47913: siinä suhteessa, kun lainoitus 8 § :n mu- mikä ei tee täyrttä 3,000 markkaa. Kaiken
47914: kaan tulee osittain tapahtumaan valtion kaikkiaan tulisi lainansaaja tässä tapauk-
47915:  vastuulla.                                       sessa jälleenrakennukseensa siis saamaan
47916:     Niin hyvin hallituksen esityksessä kuin entisten lainojensa lisäksi noin 13,000 mar-
47917:  maatalousvaliokunnan mietinnössä on se kan lainan. On ilman muuta selvää, että
47918:  osa, joka puheenaolevista lainoista jäisi jos hänen on rakennettava vaikka kuinka-
47919:  valtion vastuulle, määritelty prosenteissa kin vaa.timattomat uudet rakennukset tu-
47920:  jälleenrakennuslainan       määrästä.   Valio- houtuneiden .ti•lalle, hän ei tällaisen lainan
47921:  kunta on korottanut sanotun prosentti- turvin pääse kuunolleen alkuunkaan ja kui-
47922:  määrän 25: ksi ja suuri valiokunta on hy- tenkin toisaalta olisi valtiovallan asema ta-
47923:  väksyny-t seHaisenaan maatalousvaliokun- kaajana, kun lakiehdotuksen mukaan lai-
47924:  nan mietinnön puheenaolevassa suhteessa. nanhakijan omaisuus tulisi pantattavaksi
47925:  Eilen suuressa valiokunnassa käydyssä keS- lainan suorittamisen vakuudeksi, vielä rii,t-
47926:  kustelussa esitin tämän prosentin koroitta- tävän turvallinen, vaikka puheenaolevassa
47927:  mista 25: stä 50: een, mutta tuli se siellä tapauksessa valtion vastuu olisi huomatta-
47928:  hylätyksi. Vaikka sanottu ehdotus näyttää vasti suurempikin. Tällainen kohtuutto-
47929:  hallituksen esitykseen verraten huoma.tta.- muus ja epätasaisuus johtuu siitä, että val-
47930:  valta, ei tällainen järjestely, kun asian käy- j tion vastuun määrittely on tehty kokonaan
47931:  tännöllistä puolta tarkastelee, ole jälleen- 1 riippumattomaksi lainanhakijan taloudelli-
47932:  rakennustyön tarkoituksenmukaisen suorit- 11 sen vastuukyvyn määrästä tai toisin sanoen
47933:  tamisen kannalta riittävä. Siellä suuressa panttauskelpoisen omaisuuden määrästä.
47934:   valiokunnassa perusteltiin sitä, että halli- J Kun aikoinaan pulavuosina Maakiinteistö-
47935:   tuksen esityksessä oli tämä valtion takuu pankki järjestettiin vakauttamaan velkau-
47936:   10 % ja maa:talousvaliokunta koroi~tti sen 1 tuneiden maanviljelijäin velkasuhteita, otti
47937:   25: een, sanottiin, että tässä on tapahtunut valtio silloin vastuun 90% :iin saakka hei-
47938:   verrattain suuri koroitus. Mutta käytän- dän kiinteistöjensä arvosta. Silloin oli ky-
47939:   nössä .tämä koroitus on vielä mitättömän 1· symys viljelijöistä, jotka suureksi osaksi
47940:   pieni, kuten tässä tulen myöhemmin esit- olivat itse vastuussa ~taloudellisesta ahdinko-
47941:   tämään.                                          tilastaan. Tällöin tuntuu nyt kohtuutto-
47942:      Jos laki tässä muodossa tulee voimaan, ma:Lta, että sotiemme johdos,ta kärsineet
47943:   tulee valtion osuus jälleenrakennustyön ra- maanviljelijät, jotka ilman omaa syytään
47944:   hoittamisessa jakautumaan hyvin epätasai- ovat joutuneet vieläkin tukalampaan ase-
47945:   sesti eikä sillä saavuteta sitä tulosta, joka maan, nyt tulisivat tuhoutuneita talouk-
47946:   puheenaolevalla lailla on tarkoitettu. Vara- siaan kohentaessaan epäedullisempaan ase-
47947:   kas lainanhakija ei •tarvitse lainkaan val- maan kuin aikanaan Maakiinteistöpankin
47948:   tion vastuuta, koska hänelle normaalisesti lainaajat.
47949:   voidaan myöntää ilman sitäkin Iainaa ja             Jälleenrak:entamistyön  tarkoituksenmu-
47950:   sellaista, jolla on määrättyyn määrään kainen ja joustava suorittaminen on ennen-
47951:   saakka jo ennestään velkoja ja joka juuri kaikkea valtakunnan tärkeimpiä elinkysy-
47952:   valtion tukea tarvitsisi, ei valtion vastuu myksiä. Tämän lisäksi kohtuus- samoinkuin
47953:   jälleenrakennuspyrkimyksessään auta, ei tarkoituksenmukaisuussyyt näyttävät vaa,ti-
47954:   ainakaan siinä määrin kuin jälleenraken- van, että valtio osallistuu vastuullaan avus-
47955:   nustyön suorittaminen vaa;tisi. Jos esimer- tamaan pahutetun alueen maatalouden jäl-
47956: 896                         Perjantaina 24 p. heinäkuuta 1942.
47957: 
47958: leenrakentamista, ainakin samassa määrässä      poisen omaisuuden arvosta. Kun tämä esi-
47959: kuin se aikanaan tarjoutui taloudellisiin       tys on nyt uusi ja täällä on myöskin esi-
47960: vaikeuksiin joutuneiden maanviljelijäin         tyksen esittelijä maatalousministeri saapu-
47961: velka-asiat järjestämään, ja että tässä on      villa, niin tiedustelisin hänen mielipidet-
47962: lähdettävä lainanhakijan kiinnityskelpoisen     tään, mitä hän tuumaa tällaisesta paran-
47963: omaisuuden      eikä    jälleenrakennuslainan   nuksesta, joka varmaan koituisi Karjalan
47964: määrästä.                                       jälleenrakennukselle suureksi hyödyksi.
47965:    Tämän lisäksi on otettava huomioon, että
47966: asutuskeskusten jälleenrakentamisesta on           Ed. E s k o l a: Se ehdotus, jonka ed.
47967: n. s. Mannion komitea antanut mietintönsä       Luukka on täällä jakanut ja jonka hän lu-
47968: ja kun muutakaan ehdotusta asutuskeskus-        pasi asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä
47969: ten jälleenrakentamisesta ei ole ainakaan       tehdä, on paljon laajempi ja kauaskantoi-
47970: tähän mennessä tehty, niin voitaneen komi-      sempi kuin se 5 %, jota ehdotus nu-
47971: tean mietintöä pitää tässä ainoana verrat-      merollisesti merkitsee. On nimittäin huo-
47972: tavana ehdotuksena nyt kyseessä olevassa        mattava, että hallituksen esityksen mukaan
47973: asiassa. Mannion komitea ehdottaa mietin-       se rahalaitos, joka lainan myöntää, harkit-
47974: nössään, että asutuskeskusten jälleenraken-     see, mikä osa koko lainamäärästä on jääpä
47975: nus suunniteltaisiin tapahtuvaksi siten, että   valtion vastuulle, joka saa olla enintään
47976: valtion takuu saa nousta aina 85% :iin          25 %. Ed. Luukan ehdotuksen mukaan to-
47977: korjatun tai uudestaan rakennetun raken-        sin kyllä maatalousministeriöllä on valta
47978: nuksen tai asuntokiinteistön arvosta ja on      harkita, että valtion vastuu saa nousta
47979: rakennuksen tai kiinteistön arvoa määrät-       30 % : iin panttikelpoisen omaisuuden ar-
47980: täessä otettava huomioon myös sen tuotto-       vosta. On vaikea ennakolta. tietää, mikä
47981: arvo. Jos vertaillaan tätä asutuskeskusten      on tuollaista panttikelpoista omaisuutta,
47982: jälleenrakennussuunnitelmaa nyt käsiteltä-      koska yleensä koko omaisuus, mikä kulla-
47983: vänä olevaan asiaan, niin kohtuussyyt ja        kin on, on panttikelpoista, mutta sillä ei
47984: tasapuolisuussyyt vaativat, että valtion vas-   ole vastuun kannalta mitään merkitystä
47985: tuu olisi myös maatalousrakennusten koh-        ennenkuin se on pantinsaajan hallussa. On
47986: dalta korotettava. Maatalousvaliokunnan         siis aivan arvoton se tarjous, jonka ed.
47987: mietinnössä esitetty valtiovallan vastuu ku-    Luukka täällä aikoo nyt tehdä.
47988: ten suurimmassa osassa lainaustoimintaa            Minä kyllä uskon, että monet varsinkin
47989: on katsottava ilman muuta riittäväksi.          Karjalan maanviljelijät tulevat tarvitse-
47990: Kysymys heikompien kohdalta voitaisiin          maan luottoa ja ehkä tarvitsemaan henkilö-
47991: kuitenkin järjestää siten, että olisi mahdol-   kohtaisia takauksia enemmän kuin mitä
47992: lisuus kulloinkin esiintyvän tarpeen tai lai-   lain sanamuoto nimenomaan edellyttää.
47993: nanhakijan oman vastuunkyvyn mukaan             Mutta toiselta puolen, jos eduskunta ehdo-
47994: korottaa valtion vastuu esitetystä määrästä.    tuksen hyväksyy, niin se houkutteleee raha-
47995: Ratkaisu tällaisissa tapauksissa voitaisiin     laitoksia liialliseen luotonantoon. Siitä seu-
47996: jättää kokonaan maatalousministeriölle.         raa varmastikin se, että monet velkaantu-
47997: Näin menetellen helpotettaisiin jälleenra-      vat tarpeettoman paljon ja minä epäilen,
47998: kennustyötä ilman että siitä koituisi val-      että maatalousministeriöliekin tulee hyvin
47999: tiolle mitään vahinkoa. Ellei tuollaista        usein houkutuksia ja varmasti paljon lisä-
48000: mahdollisuutta tähän lakiin saada, tuntuu       työtä. Ministeriö joutuu varmaankin täl-
48001: ilmeiseltä, että asia tulee jonkin ajan ku-     laisia yksityistapauksia joukottain käsit-
48002: luttua jollakin tavalla uudelleen järjestet-    telemään ja niihin kantansa määräämään.
48003: täväksi ja silloin olisi vain kulutettu tur-    Minä olen vakuuttunut siitä, että tähänkin
48004: haa jälleenrakennustyön kannalta niin tär-      asiaan palataan myönteisessä mielessä, jos
48005: keätä aikaa.                                    välttämätön tarve näyttää sitä vaativan
48006:    Tämän perusteella tulen yksityiskohtai-      niinkuin yleensä tullaan Karjalan maan-
48007: sessa käsittelyssä ehdottamaan, että tähän      viljelijöiden asioiden hoitoon yhä uusiin ja
48008: käsiteltävänä olevan lain 8 §: ään lisättäi-    uusiin toimenpiteisiin täällä eduskunnassa
48009: siin seuraava uusi toinen momentti: Eri-        palaamaan.
48010: tyisten syiden vaatiessa on maatalousminis-        Minä suosittelen, että eduskunta hyväk-
48011: teriöllä oikeus hyväksyä valtion vastuu         syisi maatalousvaliokunnan ja suuren va-
48012: 30: ksi sadalta lainanhakijan panttauskel-      liokunnan mietinnön tässä kohdassa.
48013:                   Palautetun alueen maataloudellinen jälleenrakentamistyö.                  897
48014: 
48015:    Maatalousministeri K a 11 i o k o s k i: Kun   ·rättäviksi, niin ei tässä minun mielestäni
48016: minulta on nimenomaan tiedusteltu, mikä           pitäisi olla mitään vaaraa. Pääasia olisi,
48017: on käsitykseni ed. Luukan tekemästä eh-           että tällä kertaa saadaan rakennustyö no-
48018: dotuksesta, niin minä haluan sanoa, että          peaan käyntiin, ja se ei tapahdu ilman lai-
48019: siihen vastatessani puhun kokonaan omaan          naamista. Kun tämä lainaus on nyt ehdo-
48020: laskuuni. Kun ehdotus on nyt juuri täällä         tettu suoritettavruksi Osuuskassojen Kesikus-
48021: edustajille jaettu, niin se, mitä siitä sa-       lainarahaston, Maakiinteistöpankin ja Suo-
48022: non, ei voi luonnollisesti olla hallituksen       men Hypoteekkiyhdistyksen välityksellä, oli
48023: kanta asiassa ja kun asiaan on ollut mah-         asia tehtävä mahdollisimman joustavaksi ja
48024: dollisuus vain puutteellisesti perehtyä, on       tällä tavalla koetettava auttaa myös niitä
48025: tietysti vaikea omaa henkilökohtaista mieli-      velkaisia maanviljelijöitä, joilla ei ole niin
48026: pidettäkään täydellä varmuudella ottaa,           paljon omaa luottoa, että he ilman valtion-
48027: vaan sekin täytyy sanoa melkoisella varo-         apua tulisivat asiassa autetuiksi. Toivoisin,
48028: vaisuudella. Selvää mielestäni on, että           että eduskunta edes tämän pienen paran-
48029: valtion vastuuta näissä laina-asioissa on         nuksen hyväksyisi, sillä kysymyksessä on
48030: käytettävä varovaisuudella ja valtioneu-          tärkeä jälleenrakennusasia, jonka viipymi-
48031: vostossa on siinä suhteessa oltu suhteellisen     nen saattaa tulla eräissä hävitetyissä kun-
48032: pidättyväisiä. Erityisesti tärkeää on, että       nissa varsin kohtalokkaaksi.
48033: valtion vastuusta päättäminen kuuluu val-
48034: tion viranomaisille ja siinä suhteessa ed.           Ed. P i t k ä n e n: Kannatan ed. Luu-
48035: Luukan ehdotus kyllä tyydyttää kohtuulli-         kan ehdotusta. Myöskin ed. Eskolan lau-
48036: set vaatimukset. Tämä ja lisäksi se tarkka        sunnon johdosta minun pitää mainita, kun
48037: rajoitus huomioon ottaen, joka esitykseen         hän ei tiennyt mitä pankit ottavat reali-
48038: sisältyy, minusta ei tuntuisi esityksen hy-       vakuudeksi, että minä kehoittaisin, että hän
48039: väksyminen millään tavalla vaaralliselta.         tekisi suuremman kaupan ja kysyisi sitten
48040: On nimittäin huomautettava niitä epäilyksiä       pankista luottoa, mitä siellä vaaditaan, niin
48041: vastaan, joita ed. Eskola esitti, että lainan     silloin hän on selvillä siitä, että ed. Luu-
48042: maksaminen ei tietenkään voisi tulla kysy-        kan ehdotus on aivan paikallaan.
48043: mykseen ennenkuin pantti on lainananta-
48044: jan hallussa. Niinkuin sanottu, minä en             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
48045: pitäisi ehdotuksen hyväksymistä vaaralli-
48046: sena. Mutta toisaalta on tietenkin selvää,           Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
48047: että jos eduskunta ei hyväksy ed. Luukan          tyiskohtaiseen käsittelyyn.
48048: ehdotusta ja jos osoittautuu välttämättö-
48049: mäksi tehdä lakiin sentapaisia korjauk-
48050: sia jonkalaisesta nyt on kysymys, niin              1-7 § hyväksytään keskustelutta.
48051: asiaan on palattava.
48052: 
48053: 
48054:    Ed. Luu k k a: Ed. Eskolan lausunnon                               8 §.
48055: johdosta huomauttaisin, että panttauskel-
48056: poinen omaisuus on se, minkä luottolaitok-
48057: set yleensä asettavat lainojen valtuuden            Keskustelu:
48058: mittapuuksi. Jos puhutaan muista vakuuk-
48059: sista, esim. henkilökohtaisista takauksista,         Ed. Luu k k a: Yleiskeskustelussa esit-
48060: niin ne ovat tykkänään eri luokkaansa, eikä       tämääni puheenvuoroon viitaten esittäisin,
48061: niitä sovi sekoittaa tähän. Pääasia tässä         että tähän 8 §: ään lisättäisiin seuraava
48062: kuitenkin on se, että niiden karjalaisten         uusi 2 momentti: ,Erityisten syiden vaa-
48063: maanviljelijäin, joiden talot on poltettu,        tiessa on maatalousministeriöllä oikeus hy-
48064: niiden talot tultaisiin nyt edes tämän lai-       väksyä valtion vastuu kolmeksikymmeneksi
48065: nauksen turvin rakentamaan. Sillä selvää          sadalta lainanhakijan panttauskelpoisen
48066: on, että korvaukset viipyvät ja lainaus pi-       omaisuuden arvosta."
48067: täisi nyt saada nopeaan käyntiin. Kun esi-
48068: tyksessäni kaikki tällaiset rajatapaukset tu-       Ed. Paksu jalka: Kannatan ed. Luu-
48069: lisivat jäämään valtion viranomaisten mää-        kan tekemää ehdotusta:.
48070:                                                                                             113
48071: 898                          Perjantaina 24 p. heinäkuuta 1942.
48072: 
48073:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tilainen, Karjrulainen, Kekäläinen, Ketonen,
48074:                                                   Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koivis,to, Koivu-
48075:   P u h e m i e s: Keskustelussa· on ed.          lahti-Lehto, Kokko, Koponen, Kujala, Ku-
48076: Luukka ed. Paksujalan kannattamana eh-            pari, Kylänpää, V. H. Kämäräinen, Kää-
48077: dottanut, että pykälään hyväksyttäisiin           riäineru, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,
48078: seuraava 2 momentti: ,Erityisten syiden           Lindqvist, Lindström, Linkomies, Linna,
48079: vaatiessa on maatalousministeriöllä oikeus        Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Mansner,
48080: hyväksyä valtion vastuu •kolmeksikymme-           Mustasi1ta, Mäkeläinen, Nikula, Paasonen,
48081: neksi sadalta lainanhakijan panttauskelpoi-       M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Pennanen,
48082: sen omaisuuden arvosta." Kutsun .tätä ed.         Penttala, Perho, Pitkäsilta, U. Raatikainen,
48083: Luukan ehdotukseksi.                              Railo, Rantala, Raunio, Reinikainen, Sal-
48084:                                                   menoja, Sillanpää, SinisaJo, Soini, Syrjälä,
48085:       Selonteko myönnetään oikeaksi.              Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Toi~
48086:                                                   nen, Tuominen, Turunen, Valta, Wickman,
48087:                                                   Wirtanen ja Östenson.
48088: 
48089:                                                     .,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48090:       Äänestys ja päätös:
48091:                                                     Arhama, Asikainen, Cajander, Ceder-
48092:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          berg, Eerola, Erich, Estlander, Frietsch,
48093: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Heikkilä, Heljas, Honka, Huittinen, Härmä,
48094: on ed. Luukan ehdotus hyväksytty.                 Ikonen, Inkinen, KaUia, Karvetti, Kirra,
48095:                                                   Kivioja, Kleemola, Kulovaara, K. Kämäräi-
48096:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, Lahtela, Lampinen, Leppälä, Lindman,
48097: 88 jaa- ja 63 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 46.      Lohi, Lonkainen, Luoma-aho, Luukka, Löth-
48098:                                                   man-Koponen, Murtomaa, Määttä, Möttö-
48099:                                                   nen, Nikkola, Niskanen, Niukkanen, Nurmi-
48100:       Puheenvuoron saatuaan lausuu                nen, Oksala, Paavolainen, Paksujalka, Piip-
48101:                                                   pula, Pitkänen, Pohjala, Pyy, J. Raatikai-
48102:    Ed. Luukka: Pyydän avointa äänes-              nen, Rantamaa, Rytinki, Saarinen, Salmela-
48103:  tystä.                                           Järvinen, Salmiala, Salo, Saukkonen,
48104:                                                   Schildt, Simonen, Soininen, Suurkonka,
48105:     P u h e m i e s: Avointa äänestystä on        Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tuomi-
48106:  pyydetty. Kehoi•tan niitä nousemaan sei-         vaara, Turja, Törngren, Welling, Vesteri-
48107:  sorulleen, jotka kannattavat avointa äänes-      nen, Vilhula, Virranniemi, Väisänen ja
48108:  tystä.                                           Österholm.
48109:       Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 45
48110:                                                   edustajaa:
48111:    P u h e m i e s: A v;oin äänestys tulee toi-
48112:  mitettavaksi.                                       von Born, Brander, Hackzell, Hakala,
48113:                                                   U. Hannula, Hilden, Hirvensalo, Holmberg,
48114:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Hurtta, Ikola, Junes, Kaijalainen, Kallio,
48115:  leen.                                            Kalliokoski, Kekkonen, Kemppi, Koivu-
48116:                                                   ranta, Komu, Korvenoja, Kuittinen, Kuk-
48117:       ,Jaa" äänestävät seuraava.t edustajat:      konen, Kullberg, Kuusisto, Luostarinen,
48118:                                                   Mangs, Miikki, Moilanen, Nokelainen, Nur-
48119:    Aarniolwski, Aattela, G. Andersson, K.         mesniemi, Pekkala, Pilkama, Pohjannoro,
48120:  Andersson, Annala, Bonsdorff, Bryggari,          Pyörälä, Pärssinen, Salovaara, Svento, Teit-
48121:  Eskola, Fagerholm, Furuhjelm, Haga, Ha-          tinen, Tukia, Turkia, Turkka, Tuurna, W ai-
48122:  lonen, M. Hannula, Heikinheimo, Heiniö,          nio, W enman, Virkkunen ja Voionmaa.
48123:  Helenelund, Hiilelä, Hiltunen, Horelli,
48124:  Huhta, Huotari, Hämäläinen, Häs.tbacka,             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
48125:  Jern, Johansson, Joki11en, Joukanen, Juu-         on annettu 85 jaa- ja 69 ei-ääntä.
48126:                 Palautetun alueen maataloudellinen jälleenrakentamistyö.             899
48127: 
48128:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-        Puhemies:        Eduskunnan seuraava
48129: kunnan ehdotuksen.                           täysistunto on ensi maanantaina kello 13.
48130:   9-13 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
48131: mike hyväksytään keskustelutta.
48132:                                                Täysistunto lopetetaan kello 15,32.
48133:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
48134: taan päättyneeksi.                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
48135:                                                                  E. H. I. Tammio.
48136:                58. Maanantaina 27 p. heinäkuuta 1942
48137:                                            kello 13.
48138: 
48139:               Päiväjärjestys.                                                              Siv.
48140:                                                    5) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata
48141:   Ilmoituksia:                                   siirtoväen pika-asutuslain mukaisesti
48142:                                           Siv.   muodostetuilla tiloilla olevia arvo-
48143:       Kolmas käsittely:                          puita annetun lain muuttamisesta ..        906
48144:                                                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
48145:    1) Ehdotukset laeiksi sotainvalii-            nan mietintö n: o 84; maatalousvalio-
48146: dien työhuollon järjestämisestä .....     902    kunnan mietintö n:o 18; hallituksen
48147:  · Asiakirjat: Suuren valiokun-                  esitys n:o 81.
48148: nan mietintö n: o 79; puolustusasiain-              6) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja
48149: valiokunnan mietintö n:o 4; valtiova-            eräiden kiinteistöosakkeiden hankki-
48150: rainvaliokunnan mietintö n: o 25; hal-           misen rajoittamisesta ............. .
48151: lituksen esitys n:o 76.                             Asiakirjat: Suuren valiokun-             "
48152:    2) Ehdotus laiksi valtakunnan yh-             nan mietintö n: o 85; valtiovarainva-
48153: teyteen palautetun alueen maatalou-              liokunnan mietintö n:o 26; hallituk-
48154: dellisen jälleenrakentamistyön tuke-             sen esitys n:o 77.
48155: misesta valtionvaroilla ............ .
48156:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
48157: nan mietintö n: o 81; maatalousvalio-                  Pöydällepanoa varten
48158: kunnan mietintö n: o 17; hallituksen                        esitellään:
48159: esitys n: o 52.
48160:                                                     7) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
48161:                                                  n: o 6 sen johdosta, että eduskunnan
48162:       Toinen käsittely:                          tietoon on saatettu asetus Tanskan
48163:                                                  kanssa maksusopimuksen muuttami-
48164:    3) Ehcotukset laiksi talouselämän             sesta tehdyn pöytäkirjan voimaan-
48165: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa            saattamisesta ..................... .      913
48166: oloissa annetun lain muuttamisesta                  8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
48167: sekä laiksi väestön toimeentuloa vaa-            n: o 69 sen johdosta, että eduskunnan
48168: rantavien rikosten rankaisemisesta an-           tietoon on saatettu valtioneuvoston
48169: netun lain VOimassaoloajan pidentä-              päätös myytäväksi tarkoitetun poltto-
48170: misestä .......................... .      905    turpeen laatuvaatimuksista ja eräistä
48171:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  sen hintaan vaikuttavista perusteista
48172: nan mietintö n:o 82; perustuslakiva-                                                         "
48173: liokunnan mietintö n :o 68; halli tuk-
48174: sen esitys n:o 75.
48175:    4) Ehdotus laiksi eräistä [pOikkeuk-            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
48176: sellisissa oloissa tehdyistä rikkomuk-
48177: sista määrättävästä rangaistuksesta ..
48178:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
48179: n~n mietintö n: o 83; lakivaliokunnan              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
48180: mietintö n: o 15; hallituksen esitys             edustajat Arhama, von Born, Brander, Fa-
48181: n:o· 80.                                         gerholm, Haga, Hirvensalo, Hurtta, Joki-
48182: 902                           Maanantaina 27 p. heinäkuuta 1942.
48183: 
48184: nen, Joukanen, J unes, Kalliokoski, Kar-           Lakiehdotukset hyväksytään.
48185: vetti, Kekkonen, Koivuranta, Kokko, Kor-
48186: venoja, Kukkonen, Lehtokoski, Lehtonen,            Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
48187: Lepistö, Leppälä, Määttä, Nikkola, Nur-          taan päättyneeksi.
48188: mesniemi, Paasonen, Perho, Pilkama, Piip-
48189: pula, Rytinki, Salovaara, Simonen, Soini,          Valtiovarainvaliokunnan ehdotukset varo-
48190: Teittinen, Tolppanen, Tuomivaara, W ainio,       jen osoittamisesta sotainvaliidien työhuol-
48191: Welling, W enman, Vesterinen ja Virkku-          toa ja sen vaatimia hallintomenoja varten
48192: nen.                                             hyväksytään.
48193:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
48194:                   Ilmoitusasia:
48195:                                                  2) Ehdotus laiksi valtakunnan yhteyteen pa-
48196:                  Loman pyynnöt.                  lautetun alueen maataloudellisen jälleenra-
48197:                                                    kentamistyön tukemisesta valtionvaroilla.
48198:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
48199: män istunnon alkuosasta edustajat Lep-              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
48200: pälä, Kalliokoski ja Jokinen, tästä istun-       hallituksen esitys n: o 52, jota on valmiste-
48201: nosta yksityisten asiain takia edustajat         levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
48202: Lehtonen, von Born, Rytinki, Tolppanen,          tinnössä n:o 17 ja suuren valiokunnan
48203: Korvenoja, Lehtokoski ja Lepistö, matka-         mietinnössä n: o 81, esitellään k o l m a n-
48204: esteen takia ed. Nikkola sekä sairauden ta-      t e e n k ä s i t t e l y y n.
48205: kia istuntokauden loppuun ed. Pilkama.
48206:                                                    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
48207:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
48208:                                                  syä tai hylätä.
48209:         Päiväjärjestyksessä olev:at asiat:
48210: 
48211:  1) Ehdotukset laeiksi sotainvaliidien työ-        Keskustelu:
48212:          huollon järjestämisestä.
48213:                                                     Ed. Cajander: Herra puhemies! -
48214:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-    Tämän lain 9 § : n 2 momentissa sanotaan:
48215: lituksen esitys n: o 76, jota on valmistele-     ,Jos 'lainansaajalle suoritetaan erittäin
48216: vasti käsitelty puolustusasiainvaliokunnan       säädetyn lain mukaan valtion ob1igatioilla
48217: mietinnössä n: o 4 ja, mikäli asia koskee        korvausta hänen vuosina 1939-40 ja
48218: lisäystä kuluvan vuoden tulo- ja menoar-         vuonna 1941 ailkaneen sodan ja sen seuraa-
48219: vioon, valtiovarainvaliokunnan mietinnössä       musten johdosta kärsimästään vahingosta,
48220: n: o 25 sekä lakiehdotusten osal,t:a suuren      on niillä lyhennettävä lainaa. VaLtion obli-
48221: valiokunnan mietinnössä n: o 79, esitellään      gatiot on lainan maksussa otettava vastaan
48222: osittain k o 1 m a n t e e n, osittain a 1-      nimellismäärästä." Tällä säännöksel.lä tässä
48223: n o a a n k ä s i t t e l y y n.                 laissa tavkoitetut lainat liittyvät niihin en-
48224:                                                  nakkokorvausten, ennakkolainojen ja mui-
48225:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu   den ennakkoavustusten sarjaan, joista pu-
48226: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-      hutaan korvauslain useissa pykälissä. Näistä
48227: tetään kolmannessa käsittelyssä samalla          ennakkoavustuksista lausuu vaWovarainva-
48228: kertaa lakiehdotusten hyväksymisestä tai         liokunta korvauslakimietintönsä sivuilla 4
48229: hylkäämisestä ja sitten ainoassa käsittelyssä    ja 5: ,Ed. Luukan al,oitteessa ehdotetaan
48230: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 25      ennakkokorvausten suorittaminen säännös-
48231: olevista ehdotuksista varojen osoittamisesta     teltäväksi erityisellä lailla, jossa >tarkkaan
48232: tarkoitukseen, ja on käsittelyn pohjana täl-     määrättäisiin kenelle, mitä tarkoitusta var-
48233: löin sanottu valtiovarainvaliokunnan mie-        ten ja mihin määriin saakka, ennakkokor-
48234: tintö.                                           vausta voidaan suorittaa. Valiokunta ei
48235:                                                  pidä tällaista järjestelyä asianmukaisena,
48236:       Menettelytapa hyväksytään.                 vaan katsoo, että hallituksen !akiehdotuk-
48237:                   Palautetun alueen maataloudellinen jälleenrakentamistyö.      903
48238:                                                                           -------
48239: 
48240: sessa omaksuttu menettely, jonka .mukaan           saakka. Valtion huollon varassa olevaa
48241: valtioneuvoston asiana on antaa tarkemmat          siirtoväkeä; oli ·alussa erittäin paljon. Niinpä
48242: määräykHet ennakkiokorvausten suorittami-          toUikok. 1 päivänä 1940 <>li valtion huoltO'-
48243: sesta·, joustavammin ja tarkoituksenmukai-         avustuksen varassa olevaa siirtoväkeä
48244: semmin soveltuu ennakkokorvausasiain hoi-          345,768 henkeru. Siltä mukaa kuin ansiotöitä
48245: tamiseen. Samalla valiokunta kuitenkin             voitiin varata siirtoväelle, väheni niiden
48246: lausuu odottavansa, että ennakkokorvausten         luku, jotka nauttivat valtiolta huoltoavus-
48247: myöntämisessä vastaisuudessa pyritään tä-          tusta, niin että vuosien 1940-41 vaihteessa
48248: hänastista parempaan keskitykseen~ niin            heitä oli 165,897, mutta vielä viime touko-
48249: että voidaan tehol\1kaasti valvoa, että en-        kuun lopullakin oli heidän lukunsa 43,581.
48250: nakkokorvaukset eivät pääse nousemaan yli          Kaikkiaan oli näihin tarkoituksiin tuoko~
48251: sen määrän, mirukä asianomainen korvauk-           kuun alkuun mennessä myönnetty 1,524
48252: sensaaja lopullisesti on oikeutettu nosta-         milj. markkaa. Tähän lukuun sisältyi pie-
48253: maan. Kun ennakkokorvauksilla on ollut             nemmäksi osaksi kustannuksia myöskin sel-
48254: ja jatkuvasti tulee Diemaan tärkeä merki-          laisten talvisodan aikana siirtyneiden osalta,
48255: tykoonsä jälleenrakennustyön j<mduttami-           joiden kotikunnat eivät Moskovan rauhassa
48256: sessa, ei valiokunta halua pyrkiä ennakko-         joutuneet rajan toiselle puolelle.
48257: korvausten supistamiseen, mutta jos näiden             Näihin avustuksiin, joita ei peritä takai-
48258: korvausten ja niitä; vastaavien avustusten         sin, lii:ttyvät sangen läheisesti järjestöjen
48259: myöntäminen jatkuvasti tulee tapahtumaan,          y. m. kalJitta tulleet avustukset, jotka
48260: kuten tähänkin asti, viiden eri viranomai-         niiden huomattavan määrän takia tässä
48261: sen toimesta, on valiokunnan mielestä vält-        yhteydessä lienee syytä mainita, Yk-
48262: tämätöntä, ·että määrätyn elimen, sopivim-         sin Suomen Huollon onnistui toimin-
48263: min ehkä va:l.tiokonttorin huoleksi uskotaan       tansa ja suhteittensa kautta, maatamme
48264: sen seikan valv.onta,, että kunkin korvauk-        kohtaan vallinneen suopean mielialan val-
48265: seen oikeutetun saamien ennakkokorvausten          ilitessa, saada 26 eri maast1a pääasiassa ullko-
48266: yhteismäärä ei pääse nousemaan yli edellä-         maan va·luuttana kokonaislta. 344.7 milj.
48267: mainitun rajan. Tässä yhteydessä valio-            markkaa, josta määrästä n. s. rippeitä, yli
48268: kunta vi·elä lausuu pitävänsä kohtuullisena,       70 milj. markkaa, siirtyi viime kesänä sil-
48269: että      ennakkokorvauksia      vasltaisuudessa   loin perustetulle uudelle oikeussubjektille
48270:  myönnettäisiin paitsi tuotannollisiin tarkoi-     Suomen Huolto r. y:lle, silloin kun tämä
48271:  tuksiin, myöskin väJlttämättömän koti-irtai-      valtiovallan myötävaikutuksella otti hal-
48272:  miston hankkimista varten."                       tuunsa alkuperäisen, viranomaisista riip-
48273:     Koska korvausla.in suuTiten kysymysten•        pumruttomaksi viralliseSiti ·tunnustetun, Suo-
48274: yhteydessä ei ole tullut kiinnitetyksi tähän,      men Huollon nimen ja omaisuuden.
48275:  ei suinkaan aivan vähäpätöiseen, erikois-         Suomen Huollon onnistui 'lisäksi 21 eri
48276: kysymykseen huomiota,. niin herra puhe-            maasta saada tavaralahjoituksia silloisten
48277:  mi·es sallinee minun tässä yhteydessä kos-        hintojen mukaan alhaisesti arvioiden 185
48278: ketella näitä ennakkoavustuksia, varsinkin         milj. markan edestä, siten yksinomaan Suo-
48279: koska nyt säädettävä laki ja korvauslaki           men Huollon kautta kertyi kaikkiaan 530
48280:  juuri tässä suhteessa ovalt tavallaan joutu-      milj. markan edestä lahjavaroja, tai jos
48281:  neet jonkinlaiseen ristiriitaan keskenään.        tähän lisätään Amerikan Punaiselta Ris-
48282:     Ennakkoavustuks•ia on myönnetty pää-           tiitä Suomen H uol,lon :toimenpiteestä, tar-
48283:  asiassa kahta eri lajia, nimittäimJ sellaisia,    kemmin sanottuna Suomen Huollon jäse-
48284:  joita ei peritä asianomaiselta takaisin hä-       nen, kansanedustaja Pohjalan henkilökoh-
48285:  nen lopullisesta korvaussummastaan:, ja se[-      taisen käynnin johdosta presidentti Roose-
48286:  laisia, jotka. siiltä peritään.                   veltin luona, Suomeen saatu suurenmoinen
48287:     Edellisiä ovat evakuointikustannukset          tavaralahjoitus, nousee summa yli 630 milj.
48288:  sekä ennen kaikkea huoltoavustuks·et ynnä         markan. Kaikkiaan järjestöjen y. m. kautta
48289:  lisäksi siirtoväen huollon hallintomenot.         lienee saatu noin milja:rdi, josta arviolta
48290:  Mitä huoltoavustuksiin tulee, niin niitä, ku-     2/ 3 lienee joutunut siirtoväen hyväksi.
48291:  ten tunnelttua, on suoritettu 12 markkaan             Mitä tulee niihin avustuksiin, jotka tule-
48292:  saakka aikuista ja 8 markkaan saakka lasta        vat takaisin perittäviksi lopullisista kor-
48293:  ja päivää kohti; poikkeuksellisesti on sai-       vaussummista, on mainittava, että valtio-
48294:  raustapauksissa myönnetty 15 markkaan             varainministeriö toukokuun 18 päivän jäl-
48295:                             Maanantaina 27 p. heinäkuuta 1942.
48296: 
48297: keen 1940 rupesi myöntämään avustuksia           nan markan edestä. Tämä avustustoiminta
48298: siirtoväelle tuottaviin tarkoituksiin, jom-      tulee nyt lailla Maatalousseurojen Keskus-
48299: moisina pidettiin maatilan ostoa, rakennus-      liiton ja sen alaisten maanviljelys- ja ta-
48300: ten korjausta, liikkeen perustamista, opin-      lousseurojen tehtävistä takaisin valloitetun
48301: toja, kalastusveneen hankintaa, kalastus-        alueen jälleenrakennustyössä lakisääteisesti
48302: tarpeiden ostoa, hevosten ja ajoneuvojen os-     uskottavaksi Maatalousseurojen Keskuslii-
48303: toa, maatalousirtaimiston hankintaa y. m. s.     tolle ja sen alaisille seuroille. Mutta tämän
48304: Toukokoon 3 päivän jälkeen 1941, sitten          toiminnan rahoittaminen, joka niinikään
48305: kuin ennakkokorvauslaki oli tullut vahvis-       tähän saakka siis on ollut Ma8italousseuro-
48306: tetuksi, tämä toiminta siirrettiin valtio-       jen Keskusliitolla, tulee nyt käsiteltävänä
48307: konttorille, sekä elokuun 29 päivän jälkeen      olevan lain mukaan siirtymään Osuuskas-
48308: kuntien esikunnille, jotka haJ.1kintansa mu-     sojen Keskuslainarahastolle sekä 0. Y. Maa-
48309: kaan ovat olleet oikeutettuja myöntämään         kiinteistöpanki:11e ja: Suomen Hypoteekki-
48310: 10,000 markkaan saakka asianomaista kohti.       yhdistykselle.
48311: Kaikkiaan näiden viranomaisten kautta on            Lisäksi on ennakkokorvausta antanut
48312: toukokuun alkuun mennessä suoritettu ta-         päämajan sotilashallintoasiain osasto, joka
48313: kaisin perittävää ennakkoa 348.2 milj. mar-      on antanut sotasaalistavaraa, etenkin ra-
48314: kan edestä rahana sekä 77 milj. markkaa          kennustarpeita,      jälleenrakennustarkoituk-
48315: obligatioina tai niiden pidätystodistuksina      siin käypää hintaa vastaan, vähennettäväksi
48316: sekä lisäksi 5 milj. markkaa evakuointi-         vastaisesta korvaussummasta. 'l'ämä toi-
48317: ennakkokorvauksia.                               minta on toukokuun 1 päivän jälkeen siir-
48318:    Lisäksi siirtoväen huollon keskus, paitsi     tynyt metsäha1litukselle, mikäH kysymys
48319: että se on myöntänyt huoltoavustuksia, on        on puutavarasta.
48320: antanut myöskin sellaisia avustuksia, jotka         Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
48321: peritään takaisin. Niitä on myönnetty siir-      teriön rakennusasiain osaston rakennuspii-
48322: tokustannuksiin, opintokustannuksiin, huol-      rit ja mkennusmestarit ovat avustaneet siir-
48323: toavustuksiksi omalla tilallaan työskentele-     toväen jäUeenrakennustyötä rakennustar-
48324: ville, pitovaatteiden, työvaatteiden ja työ-     peiden ja työvoiman hankinnassa, mutta
48325: kalujen ostoon, varsojen elatuskustannuk-        ovat sen ohelLa suorittaneet myöskin jäl-
48326: siin, työttömien hevosten rehujen ostoon,        leenrakennustöitä vähävaraisemmille ennak-
48327: lehmän elatuskustannuksiin, sellaisten siir-     ktokorvausluontoisina.
48328: tolaisten elatuskustannuksiin, jotka eivät          Mitä taas kaupunkeihin ja asutuskeskuk-
48329: ilman huomattavaa tappiota olisi voineet         siin tulee, niin niiden jälleenrakentamista
48330: käyttää omaa omaisuuttaan elatukseen,            suunnitellut komitea on ajatellut, että
48331: j. n. e. Näitä avustuksia ruvettiin anta-        myöskin näiden yhdyskuntien jälleenraken-
48332: maan viime vuoden alkupuolella, mutta            nustyö tapahtuisi huomattavaksi osaksi ko:r-
48333: keskeytettiin ne sodan syttyessä, vaan aloi-     vausobligatioita vastaan, mutta sen ohella
48334: tettiin uudelleen joulukuussa, ja toukokuun      myöskin luotansaannin varassa, jota varsin-
48335: alkuun mennessä niitä oli myönnetty 80           kin säästöpankit tulisivat antamaan.
48336: miljoonan markan edestä.                            Huhtikuussa metsähallitus oikeutettiin
48337:    Vuosina 1940-1942 on maatalousminis-          valtion metsistä myymään puuta välittö-
48338: teriöllä ollut valtion talousarviossa osoitet-   maan jälleenrakennustarkoitukseen 1939
48339: tuna kaikkiaan 575 miljoonaa markkaa en-         vuoden loppupuolen hintatason mukaan
48340: nakkoavustuksiksi, ja viime lisäbudjetissa       edellytyksellä, että hinta peritään valtio-
48341: tätä summffia vielä huomattavasti koroitet-      konttorissa korvaussummaa nostettaessa.
48342: tiin. Nämä ennakkokorvaukset on annettu             Sen lisäksi kauppa- ja teollisuusministe-
48343: Maatalousseurojen Keskusliiton välityksellä      riö on myöntänyt tuotannollisiin tarkoituk-
48344: ja on niitä myönnetty sadon ostoon pika-         siin valtion takuita toukokuun alkuun
48345: asutustiloilla ynnä kuolleen irtaimiston sekä    mennessä 1,150,000 markan edestä ja tu-
48346: karjan, siementen, rehujen ja väkilannoit-       lee ministeriö eteenkinpäin sellaisia myön-
48347: teiden ostoon määrättyjen periaatteiden          tämään nojautuen lakiin v8iltion takuista.
48348: mukaan. Näitä ennakkoavustuksia oli tou-            Jälkeen toukokuun alun ovat nämä en-
48349: kokuun alkuun mennessä annettu tällä puo-        nakkokorvaukset huomattavasti lisäänty-
48350: len Moskovan rajaa 200 miljoonan markan          neet. Å!HekirjoittaneeUa kuirbenk:aan ei ole
48351: edestä ja toisella puolen rajan 223 miljoo-      ollut aihetta ottaa näistä asioista tarkem-
48352:                                  Talouselämän säännöstely.                                    905
48353: 
48354: paa selkoa sen jälkeen, kun asian käsittely      huomauttaa. Siihen voitanee palata talous-
48355: valtiovarainvaliokunnan jaostossa päättyi.       arvioesityksen yhteydessä, koska nähtävästi
48356:    Kuten tässä esitetystä selviää, myönne-       talousarvioesitykseen tulee otettavaksi va-
48357: tään ennakkokorvauksia hyvin eri muo-            roja sitä lainaustoimintaa varten, jota nyt
48358: doissa ja hyvin eri elimien kautta, ja val-      käsilläolevassa lakiesityksessä tarkoitetaan.
48359: tiovarainvaliokunnalla niin ollen epäile-
48360: mättä oli täysi syy huomauttaa tärkey-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48361: destä, että tätä toimintaa tarkkailtaisiin
48362: yhdestä määrätystä kohdasta, mieluummin            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
48363: valtiokonttorin taholta.
48364:    Korvauslain 25, hallituksen esityksen           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliSite-
48365: 24 § : n, mukaan ennakkokorvaukset ovat pi-      taan päättyneeksi.
48366: dätettävät valtiokonttorissa lopullista kor-
48367: vaussummaa maksettaessa, ja nyt käsillä            Asia on 1oppuun käsiteLty.
48368: olevan lain mukaan lainaa takaisin makset-
48369: taessa on valtion vastuulla oleva lainanosa
48370: ensiksi suoritettava. Siinä suhteessa nämä       3) Ehdotukset laiksi talouselämän säännös-
48371: lait ovat sopusoinnussa keskenään. Mutta         telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
48372: korvauslain 34, alkuaan 33 § : n, mukaan         lain muuttamisesta sekä laiksi väestön toi-
48373: ,Jos korvaukseen oikeutettu on sellaisena        meentuloa vaarantavien rikosten rankaise-
48374: suorituksena, joka 25 § : n 1 momentin 1             misesta annetun lain voimassaoloajaa
48375: tai 2 kohdan mukaan on valtiokonttorissa                        pidentämisestä.
48376: korvausmäärästä pidätettävä, saanut valtion
48377: varoista enemmän kuin hänelle tämän lain            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48378: mukaan on korvausta tuleva, on hän vel-          n: o 82 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
48379: vollinen maksamaan erotuksen takaisin ja         1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
48380: hänen omaisuutensa, johon voidaan vahvis-        mietinnössä n:o 68 valmistelevasti käsitelty
48381: taa kiinnitys, on panttina siten syntyneestä     hallituksen esitys n:o 75, joka sisältää yllä-
48382: valtion saamisesta. Sellainen saaminen ote-      mainitun lakiehdotuksen.
48383: taan panttina olevasta omaisuudesta pa-
48384: remmalla oikeudella kuin verot, julkisoikeu-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
48385: delliset maksut ja suoritukset sekä muut         suuren valiokunnan mietintö n: o 82. En-
48386: saamiset ja etuudet, joista omaisuus on          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
48387: kiinnitetty tai muuten panttina." Mutta          jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
48388: nyt käsiteltävänä olevan lain 9 § :n mu-         kohtaiseen käsittelyyn.
48389: kaan ,Osuuskassan tai 0. Y. Maakiinteistö-
48390: pankin tai Suomen Hypoteekkiyhdistyksen            y,leiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
48391: vastuulla olevalla lainan osalla on kuiten-      heenvuoroa.
48392: kin vakuuteen nähden parempi etuoikeus
48393: kuin valtion vastuulla olevalla lainan              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
48394: osalla." Siis tässä tavallisena lainana sää-     tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
48395: dettävässä laissa annetaan mainituille raha-     sen 1 §, 8 §, johtolause ja nimike, samoin
48396: laitoksille valtion edelle etuoikeus, jotavas-   toisen lakiehdotuksen lakiteksti johtolausei-
48397: toin korvauslaissa, joka säädetään perus-        neen ja nimike.
48398: tus1ainluontois~ma, on määrätty, että val-
48399: tiolla on etuoikeus kaikkiin saamisiin näh-        Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
48400: den. Tässä suhteessa on siis olemassa erään-     taan päättyneeksi.
48401: lainen ainakin periaatteellinen ristiriita
48402: näiden lakien välillä.
48403:    Käsilläolevaan esitykseen ei valtiovarain-    4) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksellisissa
48404: valiokunnassa tultu kiinnitetyksi huomiota,      oloissa tehdyistä rikkomuksista määrättä-
48405: koska valiokunnalta ei oltu pyydetty asiasta                västä rangaistuksesta.
48406: lausuntoa. Asialle ei tässä vaiheessa enää
48407: :mitään voi, mutta olen kuitenkin katsonut         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48408: velvollisuudekseni mainitusta ristiriidasta      n: o 83 ja otetaan rt o i s e e n k ä s i t t e-
48409:                                                                                               114
48410: 906                           Maanantaina 27 p. heinäkuuta 1942.
48411: 
48412: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-          l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
48413: nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty halli-      mietinnössä n:o 26 valmistelevasti käsitelty
48414: tuksen esitys n: o 80, joka sisältää yllämai-       hamtuksen esitys n:o 77, joka sisältää yllä-
48415: nitun lakiehdotuksen.                               mainitut lakiehdOttukset.
48416: 
48417:    P u h e m i e s: Käsitltelyn pohjana on             P u h e m i e ·s: Käsittelyn pohjana . on
48418: suuren valiokunnan mietintö n: o 83. En-            suuren valiokunnan mietintö n: o 85. En•
48419: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl~
48420: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
48421: kohtaiseen käsittelyyn.                             taiseen käsittelyyn.
48422: 
48423:   Yleiskeskustelua ei synny.
48424:                                                       Yleiskeskustelu:
48425:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
48426: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen            Ed. •r ö r n g r en: Asian ensimmäisessä
48427: johtolause ja nimike.                               käsittelyssä viime perjantaina esiintoin
48428:                                                     seikkoja, jotka puoltavat sitä käsitystä,
48429:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          että aatteelliset yhdistykset ja säätiöt kiin-
48430: taan päättyneeksi.                                  teistökauppoihin nähden olisivat rinna;stet-
48431:                                                     ;tavat valtioon, kuntiin ja seurakuntiin. Tu-
48432:                                                     len yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
48433: 5) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata siirto-         mään tällaisen ehdotuksen. Aatteellisiin
48434: väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-           järjestöihin nähden tuskin voi n1la kysy-
48435: tuilla tiloilla olevia arvopuita annetun lain       mystäkään keinottelusta eikä käteisvarojen
48436:                  muuttamisesta.                     lyhy.taikaisesta sijoit:tamisesta. Näistä kau~
48437:                                                     poista ei kukaan yksityinen hyödy -päin~
48438:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           vastoin valtiolta säästyy varoja, kun nämä
48439: n:o 84 ja otetaan toiseen käsitte-                  yhdistykset ja säätiöt tukeva.t toimintaa,
48440: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan             johon valtion muuten olisi uhrattava va-
48441: mietinnössä n:o 18 valmistelevasti käsitelty        roja.
48442: hal.Ii:tuksen esitys n: o 81, joka sisältää yllä-      Tahdon .tässä yhteydessä myöskin muis:.
48443: maini:tun lakiehdotuksen.                           tuttaa siitä, että yleishyödylliset yhtymät
48444:                                                     myös omaisuudenluovutusveroon nähd~n
48445:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            asetettiin erikoisasemaan. Se oli uhraus
48446: suuren valiokunnan mietintö n: o 84. En-            valtion taholta. Minun nyt ,tekemästäni
48447: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          ehdotuksesta ei koidu valtiolle menoja.
48448: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          Olen saanut sen käsityksen, ettei herra val-
48449: kohtaiseen käsittelyyn.                             tiovarainministerikään vastustaisi tätä eh-
48450:                                                     dotusta. Kuten sanoin, tulen edel:lä sanot·
48451:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-            ,tuun viitaten yksityiskohtaisessa käsitte-
48452: heenvuoroa;.                                        lyssä tekemään muutosehdotuksen 2 §: ään.
48453:   YksiJtyiskohtaisessa käs1ttelyssä hyväksy-
48454: tään keSkustelutta 2 §, lakiehd'otuh."Sen joh-         Ed. H e l j a s: Minä olen sitä mieltä,
48455: tolause ja nimike.                                  että myös säätiöil:le j:a yleishyödyHisillle yh-
48456:                                                     distyksiHe, j101tka käyttävät varojaan arme-
48457:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Eaisuus- ja .opetuslaitosten ylöspitoon,
48458: taan päättyneeksi.                                  myönnettäisiin oikeus vapaaseen kiinteistö-
48459:                                                     kauppaan. Tiedossani on kaksi yhdistystä,
48460:                                                     joista toinen toimii luovutetulla alueella,
48461: 6) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden        jossa sillä on suuret armeliaisuuslaitokset
48462: kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-        ja toisella on opetuslaitos. Edellinen harrk'ki
48463:                     sesta.                          Moskovan rauhan jälkeen eräitä kiin-
48464:                                                     teistöjä voidakseen jatkaa toimintaansa.
48465:   Esitellään suuren valiokunnan mietirutö           Ny,t on yhdistyksen maaomaisuus myös
48466: n:o 85 ja otetaan toiseen käsitte-                  luovutetulla alueella palautettu. Toimin~
48467:                             Kiinteistön hankkimisen rajoittaminen.                             907
48468:                                                                     ---------------------
48469: nan keskittämistä varten olisi välttämä-                                 2 §.
48470: töntä, että yhdistys voisi myydä kiinteis-
48471: töjään ja hankkia niiden .tilalle uusia, jotlm        Keskustelu:
48472: työn kannalta ovat sopivammassa paikassa.
48473: Toisella säätiöllä on aikomus laajentaa ope-           Ed. T ö r n g r en: Ehdotan, etltä 2 §: n
48474: tustoimintrumsa ja 'tarvitsisi sitä varten          2 momentiru 3 kohta hyväksyttäisiin näin
48475: maatilan. Voitaisiin tulkita, että rahava-          kuuluvana: ,jos luovuttajana taikka luovu-
48476: rojen käyttö näihin tarkoituksiin on samaa          tuksen saajana on valtio, kunta, kuntayh-
48477: kuin rahavarojen sijoittaminerrkin. Koska           tymä, seuratkunta tai sellainen yhdistys tai
48478: nämä sää-tiöt käy.ttävät varojaan :tarkoituk-       säältiö, jonka varoja käytetään sen ylläpitä-
48479: siin, joihin vru.tion pitäisi uhrata varoja,        män armeliaisuus- tai opetuslaitoksen yllä-
48480: olisi toivottavaa, ettei valtion taholta vai-       pitämise·en tai tieteen, taireen tai maampuo-
48481: keutettaisi niiden .toimintaa. Tulen siten          lustuksen edistämiseen".
48482: yksityiskohtaisessa käsittelyssä kannatta-             Jag ber a.tt få föreslå at.t 2 §, 2 mom.
48483: maan ed. Törngrenin ehdotusta.                      3 punkten finge följande lydelse: ,där
48484:                                                     stwten, kommull, sammanslutning av kom-
48485:                                                     muner, församling ·eller sådan föl"ening
48486:    Ed. H o n k a: Ed. Törngrenin ehdotus            eller stiftels·e, vars medel användas för upp-
48487: ei mielestäni merkitse minkään uuden pe-            rätthållande av dess egen baJmhärtighets-
48488: riaatteen sisällyttämistä käsiillä olevaan la-      eller undervisningsallJStalt eller för främ-
48489: k~in. Kun hallituksen esitJ'Iksessä asetetaan
48490:                                                     jande av V'etenskap, konst dler landets
48491: tämän lain ullwpuolelle valtio, kunlta., kun-       försvar, är över1åtar·e eller mottagare."
48492: tayhtymä ja seurakunta luovuttajana ja
48493: luovutuksen saajana, 01lisi johdonmukaista,           Ed. H e l j a s: Pyydän kannattaa ed.
48494: että myöskin monet muut yhteistä ja yleistä         Törngrenin tekemää ehdotusrta.
48495: etua silmälläpitäen lf;oimivat laitokset ja jär-
48496: jestöt saisivat jäädä samaan asemaan. Täl-             Ed. E r i c h: Minun ymmärtääkseni ei
48497: l·aisia ovat epäillemä.ttä juuri sellaiset yhdis-   ole pielllintäkään pelkoa siitä, että nämä
48498: tykset ja säätiöt, joiden v·aroja käytetään         tässä ed. Törngrenin ·ehdotuksessa tarkoi-
48499: armeliaisuus- ja opetuslaitosten ylläpirtämi-       tetut si:vistyksehlistä ja hyväntekeväisyys-
48500: soon tai .tieteelll, taiteen ja maanpuolustuk-      työtä harjoirttavat yhtymät mitenkään käyt-
48501: sen edistämiseen. Edelleen on luonnol~ista,         täisivä.t väärin heille kuuluvaa oikeutta va-
48502: että nämä tällaisten yhdistysten ja säätiöitt-      paasti ostaa kiinteimistöjä. Olisi tavallaan
48503: ten hallitukset eivät jo sen vastuun vuoksi,        jonkin1aimm epäluottamustlause niiden toi-
48504: missä ne ovat, mene sijoi.ttama·an rahoj·ansa       mintaa kohtaan, jos ne asetettaisiin .toiseen
48505: epä.edullisesti eivätkä maksamaan liian kor-        asemaan kuin mihin 2 § asettaa kunnat ja
48506: keita hillltoja, joten en luulisi siinätkään        kuntayhtymät. S.entähden minusta ed.
48507: suhteessa olevan vaaraa. Sitä paitsi olisi          Törngrenin ehdotus on kaikinpuolin asiam-
48508: tietysti tärkeätä, ettei poikkeuslainsäädän-        mukainen ja pyydän myös yhtyä sitä kan-
48509: nölläkään estetä näitä yhdistyksiä, säätiöitä       nattamaan.
48510: ja laitoksia mahdollisimman ttehokkaasti toi-
48511: mimasta niiden yleistä hyvää tarkoittavien             Ed. H i l t u n e n: Minusrta ei ole pie-
48512: tarrkoitusperi.en hyväksi, jotka kuuluvat nii-      nintäkään epäilystä siitä, että jos säätiöiden
48513: den ohjelmaan. Sen vuoksi minusta ed.               ja muiden sellaisten maan hankinta on to-
48514: Törngrenin ehdotus on kaikin puolin kan-            della tarpeenvaat1maa, etteivätkö he saisi
48515: natettava.                                          siihen samanlaista lupaa kuin muutkin.
48516:                                                     S.en vuoksi minusta ei ole niiltä asetettava
48517:   Yleiskeskustelu julistetaan päätttyneeksi.        er:iJkoisasemaan muihin nähden.
48518: 
48519:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-               Valtiovarainministeri T a n n e r: Tarkoi-
48520: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                         tukseni oli huomauttaa jokseenkin samaa,
48521:                                                     mistä edelliruen puhuja jo mainitsi. Minun
48522:                                                     mielestäni .tämmöisten yhdistysten ja sää-
48523:   Ensimmäisen laki•ehdotuksen 1 § hyväk-            tiöitten on kaikkiin säännöllisiin tarpei-
48524: sytään keskustelutta.                               siinsa voi.tava ostaa· kiinteimistöjä, mutta
48525: 908                          Maanantaina 27 p. heinäkuuta 1942.
48526: 
48527: en silti pitäisi välttämättömänä, että asia       ilman lupaa oikeus hankkia kiinteistöjä, ei
48528: juuri tässä laissa mainitaan. Niillä on           hyväJksytä, niin silloin olisi myös tämä
48529: aivan sama tilaisuus kuin kaikilla muilla-        kohta laista poistettava.
48530: kin saada siihen lupa.
48531:                                                     Keskustelu julistetaan pää1Jtyneeksi.
48532:    iEd. 0 k s a .1 a: Minä olen aivan samaa
48533: mie1ltä kuin olivat edellisetkin puhujat. Ei        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Törn-
48534: ole nimittäin sotkettava hyväntekeväisyyttä       gren ed. Heljaksen kannattamana ehdotta-
48535: markanarVJon säilyttämiseen. Nyt on kysy-         nut, että 2, momellitin kolmas kohta tulisi
48536: mys viimeksimainitusta. Tarkoitus on se,          kuulumaan: ,jos luovuttajana taikka luo-
48537: että tällä lailla tuetaan rahan arvoa ja          vurtuksen saajana on valtio, kunta, kunta-
48538: estetään epävarmaa markkaa pakenemasta            yhtymä, seurakunta tai sellainen yhdistys
48539: kiirut~eistöihin. Yhtä hyvin voi tässä suh-
48540:                                                   tai säätiö., jonka varoja käytetään sen yllä-
48541: teessa epäedullisesti toimia yhteisö kuin         pitämän armeliaisuus- tai opetuslaitoksen
48542: yksi tyisetkin. Varsinkin suuret säätiöt ja
48543:                                                   yHäpitämiseen tai tieteen, rtaiteen tai maan-
48544: muut rahastot voisivat sijoittaa aivan har-       puolustuksen edistämis·een". Kutsun tätä
48545: kitsemwttomastikin käteisiä varoja kiinteis-      ed. Törngrenin ehdotukseksi.
48546: töihin inflation pelosta. Sen tähden juuri
48547: on tämä laki tarpeellinen ja se on minusta
48548: välttämättömästi ulotettava myöskin sää-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
48549: .tiöihin ja hyvärutekeväisYJ'Ittä harjoittaviin
48550: laitoksiin.
48551:    Ed. B r y g g a r i,: Yhtymällä ed. Hiltu-       Äänestys ja päätös:
48552: sen esittämään näkökohtaan pyydän sa-
48553: malla siihen lisätä, että koska työväenyh-          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
48554: distykset, jotka on myös pidettävä, niiden        tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,
48555: toiminrta, osittain sivistystyönä, ovat nyt       on ed. Törngrenin ehdotus hyväksytty.
48556: esitetyn lisäyksen ulkopuolelle jätetyt, nii-
48557: delli on siis kiinteistöasiansa hoidettava sen      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
48558: mukaan, miten hallitus tästä asiasta kussa-       nousemaan seisoalleen.
48559: kin tapauksessa tehdystä esityksestä ratkai-
48560: see.. Näin ollen on aiheellista, että myöskin       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
48561: lisäyksen sisältämät yhtymät hoitavat sa-
48562: malla tavalla kiinteistöasi<Ut.                     Puhemies: Vähemmistö.
48563:   Ed. Törngren: En olisi tehnyt eh-                 Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
48564: dotustani, jos 1lain mukaan oEsi selvää, etkä     kunnan ehdotuksen.
48565: valtiovarainministerillä on oikeus myön-
48566: tää tällaisia poikkeuksia,. Mi~etinnön sana-        3-7 § hyväksytään keskustelutta.
48567: muodosta s~aa sen käsityksen, ~ettei valtio-
48568: varainministeri voi tällaisia lupia myöntää.
48569: Kun niitä voidaan myöntää kunnille, seu-
48570: rakunruille y. m., pitäisi nii1tä voida myön-                         8 §.
48571: tää myös yleishyödyllisille yhtymiHe.
48572:                                                     Keskustelu:
48573:    Ed. Erich: Ed. Hiltusen puheenvuo-
48574: ron johdosta minun täytyy ihmetellä, että           Ed. Niukka n en: Epäilemättä sen
48575: ed. Hiltunen ei ehdottanut poistettavaksi         vuoksi että näistä asioista tehtävät valituk-
48576: myöskin 2 §: n 2 momentin 2 kohtaa: ,Jos          set voitaisiin nopeasti ratkaista, on esityk-
48577: oikeust,oimi tarkoittaa omaisuuden luovut-        seen otettu säännös, että valtiovarainminis-
48578: tamista säädekirjassa määrätyksi säätiön          teri käsittelee ne valitukset, joita läänin-
48579: peruspääomaksi" j. n. e. Olisihan luonnol-        hallituksen päätöksestä kyseessäolevista
48580: lista, että jos kerraru ed. Törngrenin ehdo-      asioita on annettu. Säännös on kumminkin
48581: tusta, että tällaisille yhrtymille myönnetään     aivan erikoisesti omalaatuinen. - _....,. -
48582:                           Kiinteistön hankkimisen rajoittaminen.                         909
48583: 
48584:  ·P u h e m i e s: Eikö ed. Niukkanen tar-      påyrkas uti länsstyrelsens beslut, besvär
48585: koita 9 §: ää?                                  borde anföras hos högsta förvaltnings-
48586:                                                 domstolen. I vår lagstiftning hör det ju
48587:     Ed. Niukkanen: Tarkoitan.                   till en allmän regel, att besvär över lägre
48588:                                                 förvaltande myndigheters beslut bör gå till
48589:     8 § hyväksytään.                            överordnade, så:ledes även i fråga som
48590:                                                 denna lag omfattar till högsta förvaltnings-
48591:                                                 domstolen.
48592:                       9 §.                         I statsutskottet har framhällits som skäl
48593:                                                 för att anvisa besvären tiU finansministe-
48594:     Keskustelu:                                 riet, att om desamma skulle behandlas av
48595:                                                 högsta förva•ltningsdomstoilen komme be-
48596:     Ed. Niukkanen: Tämä säännös on svärens avgörande att fördröjas. Jag har
48597: sen vuoksi erikoisen omalaatuinen, että ,tä- hävdat den åsikten, att besvären tili en
48598: män mukaan näistä val:i.tuksista, joita voi • högre instans kommer att blir ytterst få,
48599: tulla kenties hyvinkin paljon, ministeri voi ty knappast kommer någon i dessa tider att
48600: poimia pois sellaiset, jotka häntä kiinnos- oolja fa:stighet på sädana viHkor, att besvär
48601: tavat, ratkaista ne yksin, siis yksin tuomita över försäljning komme atlt underställas en
48602: yli lääninhallituksen ja muut sitten antaa högre instans prövning. Skäl förefinnes
48603: sellaiselle tuomioistuimelle, jonka valtiova- icke heller för att göra avvikelser från
48604: rainministeri yksinänsä asettaa. Koska rättsordningen beträffande denna lag.
48605: nämä asiat, kuten valiokunnassa erikoisesti        Då j•ag emeller.tid har på känn att, sedan
48606: on huomautettu, koskevat vähintäin kolmea stora utskattet även omfattat propositio-
48607: eri ministeriötä, lähinnä juuri maatalous- nen och statsutskottets beslut, ingen rät-
48608: ministeriötä, mutta myöskin vaLtiovarain- telse kan fås, skall jag icke heller nu uppta
48609: ministeriötä ja sosiaaliministeriötä, olisi kai riksdagens tid med att framställa ändring i
48610: asianmukaista, e,ttä koko valtioneuvosto nämnt avseende. Detta även med fäst av-
48611: voisi seurata näiden asiain ratkaisemista. seende på, såsom redan antytts, att denna
48612: Senvuoksi ehdotet•aan ensimmäisessä vasta- lag icke kommer i praktiken att ha nägon
48613: lauseessa, että sanojen ,valtiovarainminis- nämnvärd annan betydelse än att minska
48614: teriö" rt;iJalle pantaisiin sanat ,valtioneu- fastighetsförsäljningarna, varigenom även
48615: vosto" ja 1tästä aiheutuisi myös eräitä besvären minskas. Det har således varit
48616: muita muutoksia, tässä kuten myös seuraa- av principiella skäl jag .anför,t avvikande
48617: vassa laissa. Asian järjestäminen ;tällä ta- åsikt rörande nämnda bestämmelser uti
48618:  valla ei tuottaisi myöskään mitään viivy- förevarande § 9 i lagen.
48619: tystä eikä hankaluuksia. Valtioneuvosto
48620:  voisi silloin ensinnäkin antaa valmisteLta-        Valtiovarainministeri T a n n e r: Ehkä
48621: vaksi nämä asiat päteville ja sopiville vir- ed. Niukkasen päähän voisi pälkähtää, siinä
48622: kamiehille, joita minun tietääkseni on juuri tapauksessa että hän joutuisi valtiovarain-
48623:  muissa ministeriöissä kuin valtiovarainmi- ministerinä näitä asioita hoitamaan, nouk-
48624:  nisteriössä ja jättää sitten niiden käsittelyn kia pois mieluisat tai kiinnostavat asiat ja
48625:  pienemmälle ministerivaliokunnalle, jol- jättää muut asiat ehdotetun lautakunnan
48626:  loinka valtioneuvosto vain siunaisi tämän ratkaistaviksi. Nähdäkseni kukaan muu
48627:  valiokunnan ehdotukset. Mutta se hyöty valtiovarainministeri ei VOISI menetellä
48628:  siitä olisi, että muutkin ministerit olisivat muuten kuin !käsittää sanonnan ,ellei mi-
48629:  tilaisuudessa jonkinverran: kont~o.Uoimaan, nisteri pidätä itselleen asian ratkaisua"
48630:  minkälaisia päätöksiä näissä asioissa anne- tarkoittavan koko asiaryhmää. Jos siis tä-
48631:  taan.                                           män ryhmän asiat on jätetty asiantuntija-
48632:     Minä ehdotan herra puhemies, että py- lautakunnan ratkaistaviksi, niin ministeri
48633:  kälä hyväksyttäisiin siinä muodossa kuin ei puutu niihin taikka hän puuttuu niihin
48634:  esitetään ensimmäisessä vastalauseessa.         kaikkiin. Nähdäkseni olisi onnetonta yrit-
48635:                                                  tää jättää valtioneuvoston käsiteltäväksi
48636:     Ed. H ä s t b a c k a: Såsom framgår av tällaisia verrattain pieniä asioita, joihin
48637:  den av mig till betänkandet anförda reser- kukaan ei kuitenkaan ennättäisi kohdistaa
48638:  vatiOn.en har ja:g ansett, att, då ändring huomiota. Kukaan ei niistä sillä tavalla
48639: 910                          Maanantaina 27 p. heinäkuuta 1942.
48640: -------------------------------------
48641: joutuisi vastaamaan. En myöskään pitäisi          tyisi käsittelemään, koska ne ovat nimen-
48642: mahdollisena jättää tämänlaatuisia asioita        omaan tarkoituksenmukaisuutta koskevia
48643: korkeimman hallinto-oikeuden ratkaista-           asioita. Kun minun mielesrt:äni myöskään
48644: viksi. Eihän tässä ole kysymys oikeusperi-        valtioneuvosto ei kokonaisuudessaan ole so-
48645: aatteesta, vaan hallinnollisesta toimenpi-        piva täUaisia asioita ratkaisevaksi elimeksi,
48646: teestä ja ta:rkoituksenmukaisuudesta.   '         niin minusta hrullituksen esitys oli ainoa
48647:                                                   mahdollinen hyväksyä.
48648:   Ed. N i u k k a n en: Herra valtiovarain-
48649: minis,terin antama ilausunbo, kun hän käsit-         Ed. L ohi: Minä kannatan ed. Niukka-
48650: tää, erttä nämä asiat viedään kokonaisuudes-      sen ehdotusta, en siinä mielessä, että val-
48651: saan :tuomioistuimeen, kyHä selvensi tärt:ä,      tiovarainministeri        noukkisi     muutamia
48652: vaikkakin rt:eksti on kirjoi!tettu siten, niin-   asioita, vaan siinä mielessä, että asiat ovat
48653: kuin valiokunnassa osoitettiin, että asiat        luonteeltaan sellaisia, jotka lähinnä · kos-
48654: voitaisiin myös jakaa.                            kev:a;t m:a;atallous- j1a oosiaaliministeriötä ja
48655:                                                   sen takia minusta olisi hyvä, että ne olisi-
48656:    Ed. E r i c h: Tämä laki tekee kiintei-        vat mukana tällaisia valitusasioita ratkais-
48657: mistön hankkimisen ja luovuttamisen muu-          taessa.
48658: tenkin erinomaisen monimutkaiseksi. Se
48659: mutkistuisi vielä enemmän, jos ed. Niuk-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48660: kasen tekemä ehdotus täällä tulisi hyväk-
48661: sytyksi. Kun sitäpaitsi tämäkin laki mi-            Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Niuk-
48662: nun käsitykseni mukaan kuuluu varsin              kanen ed. Lohen kannattamana ehdottanut,
48663: oleellisena osana nykyisen herra valtiova-        että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
48664: rainministerin valtiotalouden tervehdyttä-        mukaisena. Kutsun tätä ed. Niukkasen eh-
48665: misohjelmaan, niin minusta jo tästä syystä        dotukseksi.
48666: ei olisi laisinkaan paikallaan ratkaisevana
48667: loppuinstanssina pitää muuta kuin valtio-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
48668: varainministeriötä.
48669:    Ed. Hästbackan ehdotus, että asia jou-
48670: tuisi viimeisessä asteessa korkeimman hal-          Äänestys ja päätös:
48671: linto-oikeuden ·ratkaistavaksi, olisi sekin
48672: luonnollisesti omiaan pitkittämään näiden           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
48673: juttujen ratkaisua, koska korkeimman hal-         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
48674: linto-oikeuden jäsenlukua ei ole lisätty ja       on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
48675: koska useita sen jäseniä tarvitaan toisissa
48676: valtakunnan tehtävissä sodan aikana ja              P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
48677: korkeimman hallinto-oikeuden käsiteltävien        neusemaan sesoalleen.                  ·
48678: asioiden 1luku epäilemättä tul-ee jonkin
48679: verran lisääntymään korvauslain perus-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
48680: teella tehtävien valitusten kautta.
48681:                                                     Puhemies: Vähemmistö.
48682:    Ed. 0 k s a l a: Valtiovarainvaliokunnan
48683: jaostossa oli allekirjoittanut aluksi tiukasti      Eduskunta on hyväksytnyt suuren valio-
48684: sillä kannalla, että ratkaisu olisi jätettävä     kunnan ehdotuksen.
48685: korkeimmalle hallinto-oikeudelle aivan sa-
48686: moilla perusteilla ja samalla tavalla kuin           10-12 § hyväksytään keskustelutta.
48687: ed. Hästbacka ajatteli. Mutta kun korkeim-
48688: man hallinto-oikeuden jäsen itse oli siellä
48689: asiantuntijana, niin hän sanoi, että tällai-                            13 §.
48690: nen järjestely on jokseenkin mahdoton.
48691: Hän sanoi, että jos korkein hallinto-oikeus         Keskustelu:
48692: joutuisi nämäkin valitukset ratkaisemaan,
48693: niin valitukset automaattisesti kuitenkin           Ed. Lohi: Minulla oli aikomus ehdot-
48694: asian laadun tähden tulisivat valtioneuvos-       taa, että 13 § : ssä tuo 10 päivä heinäkuuta
48695: tolle eikä korkein hallinto-oikeus niitä ryh-     muutettaisiin 15 päiväksi heinäkuuta, niin-
48696:                             Kiinteistön hankkimisen rajoittaminen.                         911
48697: 
48698: 
48699: kuin ·lakiw·Hokunta ehdotti j,a valtiov;arain-       Ed. Furuhjelm: Jag ber blott att
48700: valiokunnan jaosto.                                få anmäla, att ehuru jag icke underteck-
48701:                                                    nat reservationen, jag i utskottet förenat
48702:   Ed. Niukkanen: Kannatan ed. Lo-                  mig med dem, som ansett att den 15 juli
48703: hen tekemää ehdotusta.                             vore den lämpliga tidsbestämningen.
48704: 
48705:   Ed. A a t te l a: Kun ed. Lohi on tois-          Ed. L o h i: Ed. Aattelan lausunnon
48706: tamiseen vedonnut tässä asiassa valtiova-       johdosta oli aikomus minullakin huomauttaa,
48707: rainvaliokunnan asianomaisen jaoston eh-        että ne, jotka radiotietojen nojalla saivat
48708: dotukseen, on minun syytä huomauttaa,           tietää, että on annettu esitys, että 10 päi-
48709: että useat jaoston jäsenet sen jälkeen kun      vän jälkeen tehtävät kaupat pitää alistaa
48710: saivat tietä:ä, •että useita kauppoja oli. tehtymaaherran hyväksyttäviksi, ne eivät ole
48711: 10 päivän jäJkeen, muuttivat asiassa kan-       tehneet sillä välillä kauppoja enää. Mutta
48712: tansa.                                          ne tietämättömät ukot, jotka eivät likikään
48713:                                                 kaikki ole mitään tällaista tietäneet ja ovat
48714:     Ed. E r i c h: Minä pyydän huomauttaa hyvässä tarkoituksessa kaupat tehn'eet; nyt
48715: myöskin siitä, että tieto tällaisen lain tu- . he ovat heinäsadon korjanneet, ja ne oi-
48716: losta eduskuntaan annettiin radiossa jo 10 keussuhteet menevät aivan sekaisin. Ei
48717: päivänä heinäkuuta. 10 ja 15 päivien vä- tällä mitään sellaista keinotekoisia kaup-
48718: lillä on kulunut viisi päivää ja tämän ajan poja tällä takautumisella estetä, vaan päin-
48719: kuluessa on voitu vastoin lain henkeä ja vastoin rehellisiä kauppoja.
48720: tarkoitusta tehdä hyvinkin paljon kiinteis-
48721: t9kauppoja, jotenka, jos ed. Lohen ehdotus         Ed. P e k k a l a: Tosiasia nyt joka ta-
48722: hyväksyttäisiin, tämä epäilemättä sangen pauksessa on, että 10 ja 15 päivien väli-
48723: suuressa määrässä heikentäisi lain tehoa.       senä aikana on tehty näitä kauppoja, niin-
48724:                                                  kuin asiantuntijan taholta on ilmoitettu.
48725:                                                  Ed. Lohi koetti täällä esittää asiat siinä va-
48726:     Ed. M o i l a n e n: Jos yleisöllä oli tie- lossa, ikäänkuin nämä kaupat tämän lain
48727:  dossaan heinäkuun 10 päivänä, että tällai- perusteelLa tulisivat kokonaan kielletyiksi.
48728: nen laki tulee, niin sen vaikutus on täytynyt Asianomaisilla ostajillahan on mahdolli-
48729:  olla aivan päinvastainen kuin mitä ed. suus tämän lain säätämässä järjestyksessä
48730:  Aattela täällä väitti. Hän luulee, että se hakea lupa, ja jos kauppa on painavilla
48731:  on kannustanut asianomaisia te~kemään syillä tehty, niin varmaankin siihen aina
48732:  kauppoja, vaikka on edessä ilmeinen riski      silloin suostutaan.
48733:  että niihin täytyy kuitenkin saada lupa:
48734:  Mitä järkeä ja mitä logiikkaa on tällaises-
48735:  sakin väitteessä? Päinvastoin sen on täyty-       Ed. Pitkän e n: Minun käsitykseni
48736:  nyt estää kaikkia kaupantekoja syntymästä       mukaan   tämä laki on tarpeeton kokonaan,
48737:  (Vasemmalta: Mitä te pyydätte!). No sillä setelistö olisi pitänyt sijoittaa juuri
48738:  sen vuoksi, että on ollut vireillä kauppoja kiinteistöihin, j'a kun sitten taas tulee se
48739:  jo monta päivää ennen 10 päivää. Eihän aika, jolloin kiinteistöt laskevat arvossa
48740:  suuria kauppoja tehdä aivan silmänrä- niin varsinaiset maanviljelijät olisivat saa~
48741:  päyksessä, vaan ne ovat monia päiviä vi- neet halvalla tiloja, ja sen takia minä j'at-
48742:  reillä, ja niitä on syntynyt 9 päivänä, 10 kaisin sen aj,a.n vielä ed. Lohen esitystäkin
48743:  11 ja 12 päivänä j. n. e. riippumatta siitä' pitemmälle.
48744:  minkälainen laki on ollut tulossa. Näissä.
48745:  tapauksissa laki tekee ihan selvästi vää-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48746:  ryyttä. Minä olen puolestani kannattanut
48747:  v'aliokunnassakin jo tämän aikamäärän aset-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lohi
48748:  tamista 15 päiväksi, se olisi pitänyt panna ed. Niukkasen kannattamana ehdottanut
48749:  vähän kauemmaksikin. Ei tämä nyt ole että ,10 päivän heinäkuuta" sijasta aika~
48750:  sellainen laki, että takautumisella voitetaan määrä olisi ,15 päivän heinäkuuta". Kut-
48751:  valtiolle joitakin ihmeellisiä etuja. Se on sun tätä ed. Lohen ehdotukseksi.
48752:   minusta enemmän talouspoliittista filosofee-
48753:   rausta kuin asiallista keskustelua.              Selonteko myönnetään oikeaksi.
48754: 912                         Maanantaina 27 p. heinäkuuta 1942.
48755: 
48756:   Åänestys ja päätös:                              Koska laki pitäisi saada tässäkin suh-
48757:                                                 teessa as:iJanmukaiseksi, minä ehdotan, että.
48758:   Joka hyväksyy suuren vruiokunnan ehdo-        pykälä hyväksyttäisiin 1 vastalauseen mu-
48759: tuksen, äänestää ,jwa'' ; jos ,ei'' voittaa,    kaisesti ja josta aiheutuisi myöskin, että.
48760: on ed. Lohen ehdotus hyväksytty.                lakiin olisi lisättävä uusi vastalauseessa
48761:                                                 ehdotettu 10 §.
48762:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
48763: nousemaan seisaalleen.                            Ed. R a n t a 1 a: Kannatan ed. Niuklm-
48764:                                                 sen tekemää ehdotusta.
48765:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
48766:                                                    Ed. E r i c h: Minun täytyy tällä kertaa
48767:   Puhemies: Vähemmistö.                         myöskin yhtyä, poikkeuksen vuoksi, täydel-
48768:                                                 lisesti siihen, mitä ed. Niukkanen sanoi.
48769:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         Sillä otetaan jo melkoinen 111skel eteenpäin,
48770: kunnan ehdotuksen.                              jos ed. Niukkasen ehdotus hyväksytään.
48771:                                                 Lakivaliokunnassa oli kyllä puhetta siitä~
48772:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-       kin, että tämä pykälä kirjoitettaisiin uudel-
48773: väksytään keskustelutta, samo1n toisen laki-    leen, sikäli kuin se koskee asunto-osakeyh-
48774: ehdotuksen 1-8 §.                               tiöitä, mutta katsottiin, niinkuin minä yleis~
48775:                                                 keskustelussa huomautin, että koska tämä
48776:                                                 aiheuttaisi erinäisiä muutoksia muihinkin
48777:                                                 asunto-osakeyhtiölain kohtiin, niin oli pa.:
48778:                                                 rempi jättää asia hallituksen tulevan ehdo.:
48779:                                                 tuksen varwan.
48780:                     9 §.
48781:                                                   ~eskustelu   julistetaan päättyneeksi.
48782:   Keskustelu:
48783: 
48784:    Ed. Niukkanen: Tämä Laki koskee                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
48785:  jokseenkin kaikkia kaupunkitalo-osakeyh-       Niukkanen ed. Rantalan kannattamana eh-
48786: tiöitä, sen ulkopuolella ovat ainoastaan sel-   dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin 1 vas-
48787: laiset talot, jotka on rakennettu yhtä tai      talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Niuk-
48788: muutamaa perhettä v:arten nimenomaan            kasen ehdotukseksi.
48789: osakkeen omistajien omaksi tarpeeksi. Li-
48790: säksi tämä koskee niitä yhtiöitä, joita on        Selonteko myönnetään oikeaksi.
48791: viime aikoihin saakka suuressa määrin pe-
48792: rustettu ja jotka useasti verotuksen kiertä-
48793: mistarkoituksessa on järjestetty ja jotka
48794: omistavat maatiloja. Jos niiden yhtiö-
48795: järjestyksessä on säännös, että yhtiön            Åänestys ja päätös:
48796: osakkeen siirtyessä osakkailla on oikeus
48797: lunastaa osake, hallituksen esitys jättää         Joka hyväksyy suuren VJaliokunnan ehdo-
48798: tällaisten yhtiöiden osakkeet täydelli-         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
48799: sesti säännöstelyn ulkopuolelle. Useim-         on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
48800: pien tällaisten yhtiöiden säwnnöissä onkin
48801: tällainen rajoitus. Se tietää käytännössä         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48802: sitä, että hyvin suuri määrä niitä osakkeita,   100 jaa- ja 43 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 46.
48803: joiden keinottelua tarkoitetaan rajoittaa,
48804: jää käytännöllisesti katsoen mjoitusten ul-
48805: kopuolelle, koska näissä kaupoissa, kuten         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
48806: täällä jo aikaisemmin on huomautettu, voi-      kunnan ehdotuksen.
48807: daan hyvin sopivalla tavalla käyttää sel-
48808: laista bulvaania, joka helposti saa läänin-       10 ja 11 §, lakiehdotuksen johtolause ja
48809: hallitukselta luvan omistaa näitä osakkeita.    nimike hyväksytään keskustelutta.
48810:                                       Pöydällepanot.                                    913
48811: ---------·-·-----------
48812: 
48813: 
48814:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-     8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
48815: taan päättyneeksi.                             saatettu valtioneuvoston päätös myytäväksi
48816:                                                tarkoitetun polttoturpeen laatuvaatimuksista
48817:                                                   ja eräistä sen hintaan vaikuttavista
48818:                                                                 perusteista.,
48819:               Pöydällepa.not:
48820:                                                l8iadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
48821:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-      n:o 69.
48822: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
48823: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
48824: täysistuntoon:                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
48825:                                                täysistunto on huomenna kello 12.
48826: 
48827: 7) ·sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
48828: saatettu asetus Tanskan kanssa maksusopi-
48829: muksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan          Täysistunto lopetetaan ke:llo 14,17.
48830:             voimaansaa.ttamisesta,
48831:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
48832: loodittu ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
48833: n:o 6; sekä                                                        E. H. I. Tammio.
48834: 
48835: 
48836: 
48837: 
48838:                                                                                           116
48839:                            59. Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942
48840:                                                               kello 12.
48841: 
48842:                       Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
48843:                                                                          A s i a ik i r j a .t:  Ulkoasiainvalio-
48844:    Ilmoituksia:                                                       kunnan mietintö n: o 6 ; mainittu ase-
48845:                                                                       tus.
48846:                                                              Siv.        5) Valtioneuvoston päätös: 18 päi-
48847:           Kolmas ikä.si•tltely:                                       välltä ·kesäkuuta 1942 myytäväksi :tar-
48848:                                                                       koitetun polttoturpeen laatuvaatilmuk-
48849:    1) Ehdotukset korvauslaiks·:iJ ja laiksi                           siSta ja eräistä sen hintaan vaiilmtta-
48850: ennakkokorvausten suorittamisesta . . 917                             vista perusteista . . . . . . . . . . . . . . . . . .   953
48851:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          A s i a k i r j a :t: Perustuslaki valio-
48852: nan mietinnöt n:ot 77 a ja 77; valtio-                                kunnan mietillltö n: o 69 ; maini.ttu
48853: varainvaliokunnan mietintö n:o 16;                                    päätös.
48854: hallituksen esitys n:o 24; ed. Paavo-
48855: laisen y. m. •lak. al. n:o 15; ed. Luu-
48856: kan y. m. lak. aJ. n :o 7; ed. PYYIIl
48857: y. m. toiv. al. n: o 6.                                                  Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
48858:    2) Ehdotukset laiksi rikoslain muut-
48859: tamisesta ja lailksi rangaistusten täy-
48860: tä,n:töönpanosta annetun asetuksen                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
48861: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 930             edustajat Fagerholm, Hkvensalo, Hurtta,
48862:    A s i a k i r j a :t: Suuren valiokun-                             Junes, Karvetti, Kekkonen, Komu, Kukko-
48863: nan mietintö n :o 80; lakivaliokrmnan                                 nen, Nurmesniemi, Pilkama, Salovaara,
48864: mietintö n:o 14; hallituksen esitys                                   Wainio, Wenman ja Virkkunen1.
48865: n:o 57.
48866:    3) Ehdotulkset laiksi! va~tiopäivä­
48867: järjestyksen 6 ja 7 § :m. muut1ami-
48868: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940
48869:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       Ed. Salmialan y. m. kysymys, joka koskee
48870: nan mietinnöt n: ot 53 a ja 53 ; perus:..                             valtion viran- ja toimenhaltijain taloudelli-
48871: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 35;                                  sen aseman parantamista, sekä valtiovarain-
48872: ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 1 (1940                                       ministerin siihen antama vastaus.
48873: vp.); ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1
48874:  (1941 vp.); ed. Nikulan y. m. Jak. al.                                  P uh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes:-
48875: n:o 1.                                                                tyksen ilmoitetaan, että eduskunnaUe on
48876:                                                                       puhemiehelle osoitettuna saapunut valtio-
48877:                                                                       varainministerin vastaus ed. Salmialan y. m.
48878:                                                                       kysymykseen, joka koskee valtion viran- ja
48879:            Ainoa käsittely:                                           toimenhaltijaiil! taloudellisen aseman paran-
48880:                                                                       tamista. Kysymys on vastauksineen jaettu
48881:   4) Asetus 10 päivältä he:iJnäkuuta                                  painettuna edustajille ja otetaan eduskun-
48882: 1942 Tanskan kanssa maksusopimuk-                                     nan pöyiäkirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen
48883: sen muuttamisesta tehdy.n: pöytäkir-                                  37 § :n 1 momentin mukaan ei asiasta sal-
48884: jan voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . . 953                    lita keskustelua eikä tehdä päätöstä.
48885: 916                             Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
48886: 
48887:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                   tUllevat turvaituiksi ja heihirnkin näh-
48888: näin kuuluvat:                                             den toteutert:taisiin oikeudenmuikai-
48889:                                                            suusY
48890: 
48891:       Eduskunnan Herra Puhe-                           Helsingissä heinäkuuru 24 päivänä 1942.
48892:              miehelle.
48893:                                                      Bruoo A. Salmiaila.    E. A. Tuomivaara
48894:     Jo en'llen taJlvisotaa yleisesti myönnettiin     Kaarlo Cederberg.      Yrjö R. Saarinen.
48895: valti001 viran- ja toimenha:ltijai!n palkkauk-                   Iisakki Nikkola.
48896: sen olevan niin alhaisen, että vruLtion Oili
48897: vaiikeaa saada toimiaan täytetyiksi pätevililä
48898: henkilöiHä. Monissa tapauksissa valtion                 Eduskunnan Herra Puhe-
48899: monivuoti!set viran- ja toimenhwltijat siir-                   miehelle.
48900: tyiväJt ;}"leelllSä huomattavasti paremmin pal-
48901: kattuihm yks1tyistoimim. Ennen kuin val-                Herra Puhemies on kuluvan heinäkuun
48902: tiovailta ennärJJti ryhtyä toimenpiteisiin pwlk-     24 päivälle päivåtyn kirjeensä ohella 1ähet-
48903: kausoloissa ltodett.ujen epäkohtieiilJ poistami-     tä:nyt mi:ruu!l:1e jäljennöksen kirjelmästä,
48904: seksi tapahitui sodan, johdosta h:imltaJtason        jossa kansanedustajat S a l m i a l a y. m.
48905: kohoaminen, mikä yhä näyttää jatkuvan.               ovat valitiopäiväjärjestyksern 37 § : n 1 mo-
48906: Se:n johdosta on virkami,esten: palkkataso           mentissa mainitussa tarkoituksessa Herra
48907: joutunut yhä räikeämpään epäsuhteeseen               Puhemiehen väJliltyksellä asiaoomaisen hal·
48908: hintatasoon nähden. Samanaikaisesrt:.i kun           litulksen jäsenen vastattavaksi esittäneeit
48909: ka:i!kJkiJa. muita pru1kkoja on yleensä huom3Jt-     seuraa,van kysymyksen:
48910: tavasti IIDBtettu, on viran- ja toim<mhalti-                   Tietääkö hallitus, että hi'lltatason
48911:  joille myönnetty ainoastaan perin vähäisiä                viimeaikainen nousu on tehnyt val-
48912:  thlapäiskorotuksia, jotka eivät ole missään               <ti:on viran- ja toi'IllenhaJtijain ennes-
48913: suJtteessa !tapahtuneeseen elinkustannusten                t.älånlkin: vaikean lta1oudeliisen aseman
48914:  nousunn<. Tästä on olilut seurauksena vi-                 itäysin lkestäan.äJttömäksi;
48915:  ran- ja toimenhal!tijain jatkuva velkaantu-                   milloin ja mmikälaisiin toimenpi-
48916:  minen ja eilillttason aJ.entuminen paljon run-            teisiin hallitus aikoo ryhtyä valtion
48917: saammass.a määrin kuin muissa yhteiskun-                   viran- ja !toimenhaltijain pa.lkkata-
48918: tailuoil.dssa samoin kuin taJoudellisten huo-              son korottamiseksi s~ten, että virka-
48919:  lien lisääntyminen työtehoakirn hairttaavasti.            miesten väilttämålttömält elinehdot !tu-
48920:  Yhteiskunnruhlirnen oikeudenmukaisuus ja                  levat turvatuibi ja heihinkin näh-
48921:  vaJl.tion oma etu vaativait nopeasti poista-              den .<toteutettaisiin oikeudenmukai-
48922:  maan alipallkkauksesta johJtuvan epäkohdan,               suus?
48923:  joka vaikUittaa heili:ell'tävästi kansaJl.mnnan
48924:  siJS<äiseen voimaan.                                  Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
48925:      Edellä olevan perusJteella ja nojautuen         illmo~ttaa, että vaLtioneuvosto, tietoisena val-
48926:  va1tiopäiväjärjestyksen 37 §: n ensimmäi.-          tion viran ja toimen hailtijain palkkaus-
48927:  seern momenttii'l1 esitämme kunnoitillaen hail-     oloissa jo aikaisemmin vallinneista ja sodan
48928:  littuksen asianomaisen jäsenten vastatta-           aiheuittaman hirntojen nousun johdosta yhä
48929:  vaksi seuraavan kysymyksen:                         lisääntyneistä eprukohdista, syyskuun 11
48930:                                                      päivänä 1941 asetti komitean laatimaan eh- ·
48931:             Tietääikö hallitus, että hillltatason    dotukseru vallition viran ja toimen halitijain
48932:         viimeaikainen nousu on ltehnyt vall-         pal:kka'llS- ja muideru &ojen uudelleen jär-
48933:         ttion viran- ja ltoimelllhailtijain ennes-   jestämisestä. Komitean mietintö valmistui
48934:         t:ä.äniki.n vaikean taloudellisen aseman     kUlluvan vuoden helmikuussa, minkä jäJl-
48935:         täysin kestämättömäksi;                      keen asia on ollut vaJmislteltavana valtio-
48936:             milloin ja minkälaisiin toimenpi-        neuvostossa. Virkamiesten palkkausolojen
48937:         tei!siin hallitus aikoo ryhtyä valtion       uudistus O'l1 ta.rkoiltus toteuttaa ensi vuoden
48938:          vira:n- ja toimeilJhaJ,tijain palkkata-     a:lusta lukien ja Eduskunna:ille annettavan
48939:         son korotJtamiseksi siten, eitltä virka-     vuoden 1943 tu1o- ja menoarvioesityksen
48940:          miestenkin väLttämättömät elinehdot         yhteydessä HaaJitus tUllee ehdo.ttamaan rtar-
48941:                                             Korva us.laki.                                       917
48942: 
48943: peellise.n määrärahan osoittamista tarkoi-          skall avlåtas, lrommer regeringen att föreslå,
48944: tuikseen. Samrulla annetaan Eduskunnalle            •att erforderligt anslag anvis·as för ända-
48945: esitys asian aiheuttamista muutoksista vir-         målett. Samtidigt kommer tili Riksdagen
48946: kamiesten paLkkaus- y. m. lainsäädäntöön.           a1tt aJVlåtas en proposition med förslag tili
48947:                                                     sådana ändringa.r i lagstiftningen angående
48948:   Hetlsingissä heinäkuun 25 päivänä 1942.           .tj•ålllstemärnnens avlöning m. m., vilka av
48949:                                                     ä,rendet betingas .
48950:    . Val:tiovarailli1llin:iJsteri Väinö Tanner.
48951:                                                        Helsingfors den 2·5 juili 1942.
48952: Till Riksdagens Herr Talman.                                  Finansminister Väinö Tanner.
48953:    Herr Talma.nnen har tili sitt brev av den
48954: 24 innevarande juli närslutit och till mig
48955: insänt en avskrift av en skrive.lse, i viiken
48956: riksdagsmännen S a 1 m i ala m. fl. i av-
48957: sikt, som nämnes i 37 § 1 mom. Riksdags-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48958: ordningen, genom Herr Tallman:nens för-
48959: medling ställt till vederbörande medlem i           1) Ehdotukset korvauslaiksi ja laiksi ennak-
48960: regeringen följande spörsmål:                              kokorvauksen suorittamisesta.
48961:          Åger regeringen käJnnedom om,
48962:       att stegri.ngen av lönenivån under               Yllämainitut ·lakiehdotukset sisältävät
48963:       de senaste ,tiderna gjort innehavarnas        halliltuksen esitys n: o 24, ed. Paavolaisen
48964:       av stR<tens tjänst och befa.ttning            y. m. lak. al. n :o 15 ja ed. Luukan y. m.
48965:       redan tidigare svåra ekonomiska               lak. al. n:o 7, joita on valmistelevasti käsi-
48966:       ställning fullkomligt ohållbar ;              telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
48967:          När, och i så fall, vi;l!lm åtgärder       ru: o 16 ja suuren valiokunnan mietinnöissä
48968:       ämnar regeringen vid!taga för hö-             n :ot 77 ja 77 a, esitellään k o l m a n teen
48969:       jande a·v lönenivån för innehavarna           käsi t te 1y y n sekä ainoaan käsi t-
48970:       av statens tjänst och befattning              t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty ed.
48971:       såhmda, attt tjli.nst.Pm.ännens ound-         Pyyn y. m. 1toiv. al. n: o 6.
48972:       gängliga levnadsvilllror bliva tillgo-
48973:       dosedda och att även gen,temot dem               P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
48974:       måtte rätttvisa vederfaras ~                  telu asiasta kokonaisuudessaan ja sen ku-
48975:                                                     luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka
48976:    Med anledning av spörsmålet får jag              halutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte-
48977: högaktningsfullt anföra, att statsrådet, med        tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
48978: kännedom om de redan tidigare rådande               sista ja sittten ainoassa käsittelyssä ed.
48979: och tiU följd av den av kriget förorsakade          Pyyn y. m. toivomusaloitteesta n:o 6. Kä-
48980: prisstegringen all,tmer ökade missförhållan-        sittelyn pohjana on, mitä tulee hallituksen
48981: dena i innehavarnas av statens· 'tjänst och         esitykseen pohjautuvan lakiehdotuksen ju-
48982: befattnilng löneförhållanden, den 11 sep-           listamiseen kiireelliseksi, suuren vaHokun-
48983: tember 1941 t]ll:satte en kommitte med upp-         nan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos
48984: drag att utarbeta e1tt förslag tiU omreg-           suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään,
48985: lering av innehavarnas av s.tatt.ens tjä.nst        päätetään lakiehdotuksen hyväksymisestä
48986: och befattning löne- och övriga förhållan-          tai hylkäämisestä, mutta jos ehdotus laki-
48987: doo. Kommittens betänka.nde blev färdigt            ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi hy-
48988: i februari innevarande år, va.refter ärendet        lätään, on pää1tös tehtävä lakiehdotuksen
48989: varit under beredning i sttart:sråde1t. Om-         hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
48990: regleringen av tjänstemännens löneförhål-           simmäisiin vaa,lien jäljeSitä pidettäviin var-
48991: landen: har avsetts att förverkligas från och       sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkäämi-
48992: med ingången av inkommande år, och i                sestä.
48993: sainband med dern proposittion tili stats-
48994: förslag för år 1943, som till Riksdagen                Menettelytapa hyväksytään.
48995: 918                            Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
48996: ----------·
48997: 
48998:   Keskustelu:                                      ap11lannan, rakennustarvikkeiden y. m. s.
48999:                                                    0$1toon. Ont ryhdytty useihin eri lainsää-
49000:     Pääministeri R a n g e ll: Herra puhe-         däntötoimenpiteisiin palautetun alueen ta-
49001: mies! - Kun korvauslaki nyt on eduskun-            loudellista jälleenrakentamista silmälläpi-
49002: nassa saanut lopullisen muotonsa ja edus-          täen. Mainitsen vain eilen hyväksytyn
49003: kunta kokoontunut päättämään, haluaako             maatalouden jälleerurakentamisen rahoitta-
49004: se lain tässä muodossaan hyväksyä, ja siten        mista koskevan lain, joka tarkoi.ttaa sel-
49005: luoda Karjalan jälleenrakennustyölle poh-          laisten mahdollisuuksien .luomista, ettii, jäl-
49006: jan, jota hartaasti kaivataan, voi halH,tus        leenrakennustyöhön Karjalassa voidaan si-
49007: puolestaan todeta, että tätä kysymystä on          joittaa asutusrahaston melkoisia v·aroja. Sa-
49008: käsitelty eduskunnassa vastuurutunnoUa.            maan päämäärään ovat pyrkineet hallituk-
49009: Ha:lli.tus on useassa kohdassa. mennyt pi-         sen esitykset lisämaakysymyksen järjestä-
49010: temmälle kuin mitä se asian alkuvaiheissa          misestä ja tilusjärjestelystä palautetulla
49011: pi;ti mahdollisena. Mutta jos tarkastellaan        alueella. Samalla kuin korvauslain tultua
49012: muutoksia, jotka eduskunta halHtuksen w-           hyväksytyksi sen toimeenpanoon on viivyrt;..
49013: kuperäiseen esitykseen on tehnyt, voidaan          telemättä ryhdyttävä, on ed~lleen j•atkettava
49014: kernaasti myöntää, että vaikka ne rasirtta-        viitaJtulla linjalla.
49015: vatkin ennestään rasitet·tua yhteiskuntaa              Olen äskettäin tehnyt matkaru Kannak-
49016: enemmän kuin ehkä on kohtuullista, ovat            selle ja henkilökohtaisesti ;todennut, · e:ttä
49017: ne kokonaisuutena korutsoen oikeudenmukai-         pikainen apu on siellä kaksirukertai.nen apu.
49018: sia parannuksia, jotka korvausten sosiaaliSita     Saatoin edelleen todeta, et,tä Karjalan väki
49019: tasapainoa edistäen melkoisesti lisäävät kor-      .täysin ta;juaa omakohtaisen yritt~liäisyyden
49020: vauslain arvoa korvauksen saJajain kanualta.       perustavan merkityksen. Asian tätä puolta
49021: Tästä syystä hallitus mielellään näkisilkin,       on syytä yhäkin tehostaa, sillä Hman sitä.
49022: että laki tulisi! eduskunnan siUe antamassa        ei vaitionkaan tukitoimenpiteillä ole täyttä
49023: muodossa ny;t hyväksytyksi, jotta hallitus         vaikutusta:. Jos lisäksi jälleenrakentajain
49024: enemmittä viivytyksittä voisi ryhtyä lain          käytettäväksi voidaan hankkia kaikiki ne
49025: toimeenpanoon.                                      t-arvikkeet ja välineet, joiden saaminen tällä
49026:     Korvauslaki muodosta•a: pohjan palautet-       ker-taa on mahdollisuuksiemme rajoissa, jos
49027: tujen alueiden jälleenrakennustyölle, mutta         joustavasti joka alalla toimitaan tämän pää..
49028: yksinään se ei luonnonisesti riitä. Ha.Uirt;us     määrän hyväksi, voidaan tehdä jälleenra-
49029: onkin jo ennen korvauslain valmistumista           kennustyölle palveluksia, jotka ov&t; arvok-
49030: ryhtynyt tukemaan siirtoväen paluuta ko-           kaampila kuin se rahasumma, mikä niiden
49031: tip·aikkakunnilleen ja auttamll!an hei.tä siellä   suori.ttami:seen tarvitaan.
49032: elämän alkuun. Tässä toiminnassa on tie-               Vailklm hallitus onkin korvauslakikysy-
49033: tysti ollut yhäkin toivomisen va.raa, mutta        myksessä kokonaisuuden edun va11tijana
49034: kun ottaa huomioon, minkälaisten poikkeuk-         joutunut ottamaan kannan, jota on :arvos-
49035: sellisten olojen asettamien rajoiltusten val-      teltu kylmäksi, on hallitus parhaan ym-
49036: litessa on jouduttu hoitamaan sellaista mo-        märryksensä mukaan koe.ttanut siirtoväen
49037: nisärmäistä kysymystä kuin kokonaisen              asiaa edistää ja tulee tekemään vastakin
49038: maakunnan auttamista jalkeille sodan ai-           niin.
49039: kana ja läheisyydessä, on oikeus odot,taa              Kun ny,t eduskunta määrittelee ne pe-
49040: ymmärtämystä.                                      rustee,t, joilla korvausta suoritetaan, ja siir-
49041:     Lukuunottamatta jaettua noin 1,500 milj.       toväen rahasaatavat ttulevat määritellyiksi,
49042: mrurkan huoltoavustusta on, lähtien siitä          muodostuu rahasaatavia omistavien kor-
49043: kulje.tusavusta, minkä vaJltio on antanut          vauksen saajain ja maan muiden rahapää-
49044: kotipaikkakunnilleen muutt•ava;1le väestölle,      o~anomistajain        kanssa etuyhteisyys ja
49045: koetettu mitä erilaisimmissa muodoissa             vahva rinltama, joka; tukee hallitusta eräiiBsä
49046: ensiu sotilashallinnon, sittemmin eri siviili-     sen yleisval·taikunn:allis~1ta kannalta .tärkeim-
49047: viranomaisten 'toimesta aut:taa palautetun         mässä nykyhetken .tehtävässä, taistelussa
49048: alueen väestöä pääsemään ja1oHleen. Val-           markan puolesta. Siirtoväen korvausten
49049: ;tio on eri teitä jo tähän mennessä asetta-        suuruus on sidottu markan arvoon, kuten
49050: nut noin 1,000 milj. marklkaa eri luontoi-         mruan kaikkien taUet.tajain, vakuutuksen-
49051: sina ennakkoina siir,toväen käy,tet;täväksi.       ottajain ja saamamiesten yleensä. Valtion
49052: On annettu ennakkoja karjan, siemenen,             edun mukaista ,taas on, että korvauslakiin
49053:                                             Korvauslaki.                                         919
49054: 
49055: 
49056:   käy;tetyt varat mahdollisimman edullisesti         muun kiinteistön omistaja rakentaa kiin-
49057:  saadaan tuotantoelämään sidottua, palaute-          teistönsä uudestaan~ Ei voi. Korkeintaan
49058:   tun alueen ~tuotantoelämä käyllltiin ja alue       se voi suorittaa velkansa ja jättää raken-
49059:   tulemaan omillaan toimeen. Tästä syystä            ,taffiatta, ja asukkaat saavrut etsiä asuntoa
49060:   on myös vaJ.tion velvollisuus kaikin mahdol-       muualta. Mutta kun asuntopula on suuri,
49061:   lisin ,tavoin helpottaa niitä vaikeuksia,          on sitä vaikea saada. Turussa m. m. rik-
49062: . mitkä jälleenrakerutajain työtä haittaavat.        koontui talvisodan aikana 500 asuntoa ja
49063:   Toivon, että halliltuksen ja jälleenrakenta-       nykyisen sodan ensimmäisenä vuorokautena
49064:   jam kiinteällä yhteisymmärryksellä ja yh-          noin 800 asuntoa. Nyt voisi joku sanoa,
49065:   teistyöllä voidaan hankkia Karjalalle ja           että syyttäkööt itseään siitä, etteivät ole
49066:   koko palaute.tulle alueelle reaalisia ~taloudel­   vakuuttaneet ,täydestä arvosta. Ei asia
49067:   lisia arvoja ja että juuri siten voidaan pa-       kuitenkaan ole aivan niin. Viime kesänä
49068:   raiten korva~i, jolle val1tion nykyinen            jouduimme, ainakin ,tavallisen ihmisen jär-
49069:   asema on panruut rajat, saada hedelmiä kan~        jellä ajatellen, aivan ylläJttäen vihollisen
49070:   tavaksi.                                           lentopommituksen alaisiksi, ja sen jälkeen
49071:                                                      hinnat ovat nousseet vallan tavattomasti.
49072:    Ed. K u 1 o v a a r a: Herra puhemies !           Näin ollen ei voi sanoa, että se on pelkkää
49073: Korvauslaki on nyt kolmannessa käsitte-              huolimattomuutta ja saituruutta, että va-
49074: lyssä j'a on sellaisenaan hyvälksyttävä. V a-        kuutukset olivat liian alhaiset.
49075: litettavasti Karjalan vähävarainen väestö,              Tässä on asia, johon hallituksen olisi
49076: sen 99 prosenttinen osa korvauksen saa-              syy;tä kiinnittää huomiota. Jo pelkkä asun-
49077: jista, ei saanut sitä 40 %: n lisäystä,. jota        ,topula on sellainen yhteiskunnallinen vit-
49078: suuri valiokunta sille esitti. Rahaa olisi           saus, että se vaatii toimenpiteitä. Ja- tällä
49079: mennyt vain noin 700 milj. markkaa ,enem-            tavalla syntynyt asuntopula on paljon kat-
49080: män kuin tämän lain mukaan. Siitä huoli-             ke~ampi, koska siihen sisältyy vielä mo-
49081: matta olisi varsinainen Karjalan jälleenra-          nenlaiset vahingot ja kärsimykset.
49082: k.entajain joukko saanut sen määrän, jolla              Edellä sanotun perusteella, herra puhe-
49083: tämä rajaseutu olisi voitu rakentaa enti-            mi~Cs, ehdotan kunnioittaen eduskunnan hy-
49084: seen kuntoansa Karjalan kansan tyydytyk-             väksyttäväksi seuraavan 'toivomuksen:
49085: seksi ja koko Suomen onneksi. Niin ei                   että hallitus ottaisi hal1kittavakseen, missä
49086: käyny;t, ja siitä on seurauksena, että tämä          määrin nykyisen sodan aikana sotavahin-
49087: asia tulee yhä uudelleen eduskunnassa                koja kärsineille asunto-osakeyhtiöille ja
49088: esille.                                              muille kiinteistön omistajille, jotka alhaisen
49089:    Tarkoitukseni ei Oile jatka:a pitemmälle          vakuUJtuksen ja hintojen nousun takia ovat
49090: tästä, vaan pyydän kiinnittää eduskunnan             joutuneet sellaiseen asemaan, etteivät ky-
49091: huomiota niihin sotavahinkoihin, jotka kor-          kene kiinteistöään jälleen rakentamaan,
49092: vataan sotavahinkolain mukaan. Onneksi               voitaisiin 1tätä tarkoitusta var.ten myöntää
49093: ne eivät ole suuret. SotavakuUJtusyhdistyk-          valtion avustuksia ja lainoja, sekä antaisi
49094: sen johtaja Rosokiven ilmoituksen mukaan             asiasta, mikäli! havaitsee siihen syy;tä ole.
49095: nykyisen sodan kiirnteistövahingot ovat              van, esityksen eduskunnalle.
49096: noin 175 m:Ulj. markkaa ja ir~taimiston osal,ta
49097: noin 95 milj. markkaa. Näitä vahinkoja                  Ed. P a a v o h. i n e n: Herra puhe-
49098: sruttui Turussa sodan ensi vuorokautena ja           mies! Kun korvauslain käsittely vihdoin-
49099: myöhemmin pitkin Suomen etelärannikkoa               kin on joutunut ratkaisuvaiheeseen, on
49100: kaupungeissa ja maaseudulla sekä iltäisellä          syytä esittää vielä lyh;y~t ,tarkastelu, missä
49101: rajaseudulla ja myöskin Pohjolassa, m. m.            määrin sen sisältö vastaa valtakunnan yh-
49102: Rovaniemellä.                                        teyteen pa:lautettujen alueiden väestön oi-
49103:    Vaikka vahingot ovat yleensä vähäiset,            keuden ja kohtuuden mukaisia tarpeita.
49104: niin kuitenkin yiksityistapauksia lähemmin           Tämä on paikallaan senkin vuoksi, että
49105: tarkastellen useat ovat täysin tuhoisat. Se          julkisuudessa on jo ennätetty me11kitä edus-
49106: johtuu siitä, että vakuutukset ovat olleet           kunnan ~toisessa käsi<ttelyssä omaksuma
49107: hintojen nousun takia liian alhaiset. Tie-           kanta tyydyttäväksi ratkaisuksi, joka muka
49108: dän tapauksia, joissa korvausta on mak-              saattaisi poistaa päiväjärjestykses.tä tämän
49109: settu vain noin 113 , jopa 114 vahingosta.           sitkeäksi käyneen kysymyksen.
49110: Voiko n;y~t sellainen asunto-osakeyhtiö tai
49111: 920                         Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
49112: 
49113:    On puhuttu sovintora,tkaisusta:, joka mer- väestöluokan koko maassa. Se 15 % :n lisä-
49114: kitsisi sitä, että tulos voisi tyydyttää koko korvaus, joka lain 8 § : ssä myönnetään ir-
49115: palautetun aJueen väestöä. On myönnet- taimistolle, on indeksin nousuun verrattuna
49116: tävä, että hallituksen maaliskuussa antama niin vähäinen ja siitä on suljettu pois niin
49117: korvauslakiesitys oli jonkin verran edulli- huomattava määrä omaisuutta, - kasvava
49118: sempi kuin voimassa dleva. Eduskuntakä- metsä, elävä irtaimisto, irtaimet varastot
49119: sittelyn kuluessa on siihen saatu vielä eräitä kuten kauppavarastot, puutavaravarastot,
49120: parannuksia, joista mainittakoon, että teollisuuslaitosten ja maataloustuottajien
49121: asunto- ja henkilökohtaisen irtaimiston varastot, - että se ei läheskään vastaa ny-
49122: menetykset 1tulevat korvattaviksi korkeim- kyisiä hankintakustannuksia. Kun lisäkor-
49123: mHla määriUä kuin hallituksen esityksessä. vaus rakennuksien osalta rajoittuu vain
49124: Asunto-<>Sakeyhtiöt, asunto.-osuuskunnat ja 6 % : iin rakennusvahingon määrästä, jää
49125: eräät puolikunnalliset asuntoyhtymät tule- sen merkitys melkein olemattomaksi. Se on
49126: vat saamaan huomaJtJtavasti paremman kor- itse asiassa vain silmänlumetta, joka ei pa'-
49127: vauksen. Evakuoinnin yhteydessä suorite- ranna vuoden 1939 hintatason aiheuttamaa
49128: tun pakkoteurastetun karjan korvaus ote- kohtuuttomuutta.
49129: taan huomioon, alle 20,000 markan suurui-         Muita tehokasta jälleenrakennusta estä-
49130: set vahingot korvataan kaikki rahana, li- viä määräyksiä laissa on korvausobliga~
49131: säksi on tehty eräitä muita pääasiallisesti tioille määrätty 4 %:n korko, joka on niin
49132: muodollisia muutoksia.                          alhainen, että se painaa obligatioiden ra-
49133:    Mutta näiden parannusten kautta ei lä- hoitusarvon alle niiden nimellisarvon ja
49134: heskään saavuteta sitä tarkoitusta, mikä vaikeuttaa niiden käyttöä suuremmassa
49135: muuttuneissa olosuhteissa on asetettava määrässä kuin mitä edellämainittu lisäkor-
49136: korvauslaille, nim~ttäin ,että sen avulla voi- vaus voi auttaa korvauksensaajan asemaa.
49137: daan panna käyntiin valtakunnan yhtey- Sitäpaitsi joutuvat näiden obligatioiden
49138: teen palautettujen alueiden jälleenrakenta- saajat oikeudellisestikin toisenlaiseen ase-
49139: minen ja sen väestön saattaminen kykene- maan kuin ne Suomen kansalaiset, joille
49140: väksi osallistumaan valtakunnan pahasti toisten korvauslakien perusteella maksetta~
49141: kärsimään ,tuotantoelämään. Ratkaisevim- vista sitoumuksista suoritetaan korkeampi
49142: min vaikUittaa tähän lain 9 § : n määräys, korko, samoin kuin valtion itsensä vapaille
49143: jonka mukaan korvaus , suoritetaan vuoden mar~kinoille ·laskemista obH~atiolainoista.
49144: 1939 viimeisen päi·vän hintatason mukaan. Pitempiaikaisten obligatioiden lunastusaika
49145: Tämä määräys kohdistuu erikoisen anka- 25 vuotta on niin pitkä, että läheskään
49146: rasti vähäväkisiin ja yleensä niihin, joilla kaikki korvauksen saajat eivät voi saada
49147: ei ole ollut kiinteätä omaisuutta, reaali- loppusuoritusta edes eläessään.
49148: omaisuuden om~tajista .taas niihin, jotka         Karjalaisten ja muiden hävitettyjen seu~
49149: ovat eniten menettäneet. Tässä suMeessa tujen asukkaiden asettaminen muista kan-
49150: korvauslaki on melkeinpä kääntäen verran- salaisista poikkeavaan asemaan ilmenee
49151: nollinen vahinkoja kärsineiden tarpeisiin. myöskin siinä, että korvauksen suorituk-
49152:    Moneen kertaan on karjalaisten kansan- sessa käytetään alenevaa asteikkoa. Sel-
49153: edustajain taholta osoitettu, että tämän laista periaatetta ei sovelleta tämän lain
49154: päivän hintatason mukainen korvaus tekee ulkopuolella suoritettavissa muissa korvauk-
49155: jälleenrakennustyön jokseenkin mahdotto- sissa. Korvauslakiin on jäänyt niinikään
49156: maksi. Kun lisäksi valtiovarainministeriön kohtuuton ja epäoikeudenmukainen mää-
49157: arvioimislautakunnille antamien ohjeiden räys, että ne, joilla on Asuntohypoteekki-
49158: mukaan tuhottujen omaisuuksien arvot on pankin myöntämiä n. s. kultaehtolainoja,
49159: painettava mahdollisimman alhaisiksi, on joutuvat maksamaan velkansa 2.7-kertai-
49160: odotettavissa, että täysimääräisiksikin tar- sina, joten nämä eivät tule useissa ta-
49161: koitetut lmrvau.kset jäävät niin pieniksi, että pauksissa saamaan lainkaan korvausta,
49162: niiden turvissa ei päästä suorittamaan vält- vaan jäävät kaiken menettäneinä vielä en-
49163: tämätöntä jälleenrakennusta. Tuloksena on, tisestään enemmän valkaantuneiksi. Yleen-
49164: että näillä korvauksilla saadaan hävite- säkin joutuvat kaikki velalliset epävarmaan
49165: tyillä alueilla rakennetuksi jonkinlainen asemaan sen kautta, että heidän asemansa
49166: Korsu-Karjala, jonka väestön elintaso tu- ei ole laissa tyydyttävällä tavalla järjes-
49167: lee olemaan alhaisempi kuin minkään muun , tetty.
49168:                                            Korvauslaki.                                         921
49169:                            -----------
49170: 
49171:    Mitään vahingonkorvausta ei maanomis-             de:t poistetuiksi, mutta tahto saattaa karja-
49172: tajalle suoriteta viljelyksille aiheutuneista        laiset ja muut vahinkoa kärsineet oikeuk-
49173: rappiosta eikä korvausta sadon tai muun              siinsa ei ole ilanennyt niin voimakkaana,
49174: tuoton menetyksistä. Kuntien, seurakun-              että se olisi johtanut tuloksriin. Kaikki yri-
49175: tien, aatteellisten yhdistysten, opetus-,            tykset ovat rauenneet siihen päättävään
49176: taide-~ jopa armeliaisuuslaitostenkin vahin-         vastarintaan, jota koko aika on osoitettu
49177: kojen korvaaminen on jätetty valtioneuvos-           hallituksen taholta. Oru avoimesti myön-
49178: ton harkinnasta riippuvaksi. Monia muita             netty, että jos hallitus ei olisi tehnyt esi-
49179: epäoikeudenmukaisuuksia on jäänyt lakiin.            tyksensä hyvä1ksymisestä luottamuskysy-
49180:    Lain monet pykälät ovat sanamuodoltaan            mystä lain sisältö olisi saatu paremmaksi.
49181: epäselviä, joten varmana voidaan pitää,              Mutta vaikka tä.äillä onkin tunnustettu, että
49182: että lain soveltamisessa tulee esiintymään          valtakunnan velvollisuus olisi ollut kun-
49183: suuria vaikeuksi•a. Lain täytäntöönpanoa             niavelan tinkimätön maksa,minen ja että
49184: varten tarvittava menetettyjen omaisuuk-             oikeudellllllukaisuus sekä jälleenrakennuksen
49185: sien arvioiminen, jonka suorittavat valtion         käytännöllinen toteuttaminen olisi vaatinut
49186: yksipuolisesti määräämät, maan muista               toisenlaista menettelyä, on alistuttu halli-
49187: osista kotoisin olevat henkilöt, ja joka olisi      tuksen painostukseen. Karjalaisten oikeus
49188: voitu aloittaa jo vuosi sitten, on useam-           on joutunut poliittisen valtataistelun uh-
49189: massa paikassa vasta alkuasteella. Kestää           riksi.
49190: useita kuukausia ennenkuin se on suoritet-              Tulos on karjalaisten ja muiden korvauk-
49191: tu kaikkiahla loppuun, jos tahti pysyy sa-          seen oikeutettujen kannalta mitä valitetta-
49192: manlaisena kuin tähän asti. Lisäksi on              vin. Se ei vastaa niitä moneen kertaan an-
49193: aSianomaiselta taholta ilmoitettu, että val-        nettuja vakuutuksia, että sodan vauriot
49194: tiokonttori tuskin pystyy selviytymään               jaetaan tasaisesti kaikkien kansalaisten kes-
49195: korvausten kaikista loppusuorituksista ai-          ken. Se asettaa eniten kärsineet rajaseudut
49196: kaisemmin kuin parin vuoden kuluttua.               huonompaan asemaan kuin maan onnelli-
49197: Tällainen on tilanne tälläkin hetkellä, jol-        semrnat osat. Kaikki kansa•laiset eivät tule
49198: loin korvauslaki eduskunnassa valmistuu             lain edessä samana•rvoisiksi. Tulos ei anna
49199: ja jolloin korvauksien nopean suorituksen           takeita hävitettyjen seutujen jälleenraken-
49200: tarve on suorastaan huutava. Korvauslain            tamisesta, vaan jätt.ää rajaseudut suurelta
49201: sisällöstä huolimatta ei sillä siis ole paljo~­     osalta autioiksi ja painaa niiden asukkaat
49202: kaan käytännöllistä merkitystä jälleenra-           köyhyyteen ja puutteeseen. Tämä ·kohtalo
49203: kennuksen kiireelliselle suorittamiselle. Sen       tulee sen väestönosan osaksi, joka valtiotie-
49204: vuoksi on, jos jälleenrakennus tahdotaan to-        toisuuden ja isänmaallisen mielen läpitun-
49205: della saada vauhtiin, turvauduttava lainois-        kemana suurelta osalta itse auttoi Suomen
49206: tusmenetelmään ja ennakkokorvausten tar-            armeijaa polttamaan omat kotinsa ja omai-
49207: koituksenmukaiseen järjestelyyn. Hallituk-          suutensa sitä varten, ettei vihollinen olisi
49208: sen kiirellisempiä tehtäviä olisikin sen            voinut käyttää niitä hyväkseen, sen väestön,
49209: vuoksi jouduttaa näitä tarkoittavia toimen-         joka Moskovan pakkorauhan jälkeisenä kan-
49210: piteitä, koska jälleenrakennuksen jättämi-          sallisen alennuksen aikana tarjosi koko työ-
49211: nen tämän korvauslain varaan ei pitkiin             voimansa valtakunnan kohottamiseksi saa-
49212: aikoihin johda tuloksiin. Niinikään olisi           d€ll siitä huolimatta tuntea sekä valtioval-
49213: hallituksen huolehdittava siitä, että tar-          lan eWi maan muiden asukkaiden taholta
49214: peelJisten rakennustarpeiden hinta ei enää          ynseyttä ja kovuutta (Eduskunnasta: Ei
49215: pääse jatkuvasti kohoamaan, koska se jo             yleensä!), joka näissäkin oloissa kiirtettä-
49216: nykyiselläänkin ollen on tehokas este jäl-          vällä tavalla säilytti rauhallisuutensa ja
49217: 1eenrakennukselle, sekä e'ttä inflatio pää;ttä-     yhteiskuntaa rakentavan mielialansa, joka
49218: västi estetään.                                 -   kaksiosaisen sotamme kaikissa vaiheissa on
49219:    Niitä huomautuksia, joita lain käsi;ttelyn       antanut veriset uhrinsa ja joka nyt par-
49220: aikana on moneen kertaan esitetty palau-            haillaan olosuhteissa, joista teil1ä, arvoisat
49221: tettujen alueiden edustajien taholta, ei ole        kansanedustajat, valrtateiden viitoittamien
49222: otettu huomioon. Niiltä ei ole voitu kieLtää        ja pikaisesti suorittamiemme automatkojen
49223: oikeutusta ja on voitu panna merkille, että         perusrteella ei ole muuta kuin hämärä aavis-
49224: laajoissa eduskuntapiireissä on ilmennyt            tus, yliv-oimaisia ponnistuksia kestäen antaa
49225: myöskin hyvää tahtoa saada puutteellisuu-           uuden lisän valtakunnan tuotantoelämän
49226: 
49227:                                                                                                116
49228: 922                             Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
49229: --------------------------------~
49230: 
49231: hyväksi. Se, joka tunl1;ee tä:män kansanosan            Tässä tilanteessa saattaisi tulla kysymyk-
49232: mielialan ja puutteenalaisen elämän, tietää,         seen käyttää sitä ä;ärimmäistä keinoa, minkä
49233: että kol"Vlauslaki otetaan sen keskuudessa           valtiopäiväjärjestys tarjoaa tappion· kärsi-
49234: vastaan hyvin levottomin ja huolestunein             neelle vähemmistölle: äänestää kolmannessa
49235: mielin. Tosin voitte oHa levolliset siitä, että      käsittelyssä lain kikeellisyyttä vastaan.
49236: Karjalan isänmaallinen kansa ei tänä val-            Tähän olisi vähemmistönä moraalinen oi-
49237: takunnan yhteisen vaaran aikana ryhdy                keus, kun sen kaikki muut lailliset keinot
49238: mihinkään yhteistä rintamaamme heikentä-             ovat osoittautuneet turhiksi. Kun me emme
49239: vään tekoon. Mutta älköön tätä käytettäkö            kuitenkaan katso voivamme näin menetellä,
49240: hyväksi yhä jatkuvien pettymysten tuotta-            on siihen vailkuttanut se, että kiireellis;yy-
49241: miseksi sille. Kieltää ei kuitenkaan voida,          den estäminen saattaisi edustamamme väes-
49242: että jo nyt on korvauslain kautta isketty            tön asian nykyistäänkin huonommaksi.
49243: a:mmottava haava kansanruumiiseemme sen              Ainoaksi mahdollisuudeksi esittää eriävä
49244: arimmassa kohdassa. Tyytymättömyyden                 mielipiteemme on ilmoittaa, että emme tule
49245: siemen on kylvetty ja jää itämään sen maa-           pitämään lopullisena sitä pä:ätöstä, jonka
49246: perään, ellei aivan pian ryhdytä pä.ä.ttäviin        ·eduskunta on pian tekevä. Korvauslaki on
49247: toimenpiteisiin tä:män lain korjaamiseksti.          hallituksen sanelema paklmratkaisu, johon
49248: Katson, mtä meidän, tämän kansanosan                 eduskunnan enemmistö on yhtynyt ja jo-
49249: luottamusmiesten on tämä avoimesti sanot-            hon meillä ei ole mitään osall!. Me emme
49250: tava, jotta eduskunnassa oltaisiin selvillä          kanna mitään osuutta siinä, eikä meillä
49251: siitä, miten asiat todellisuudessa ovat.             myöskään ole vastuuta siitä, mikä sen hy-
49252:    Karjalaisten ja muiden palautektujen              vä1ksymistä on seUil'aava. Tulemme jokai-
49253: alueiden kallSianedustajien kannanotto kor-          sessa tilaisuudessa jatkamaan ponnistuk-
49254: y.auslain loppukäsittelyssä ei edellä esitet-        siamme saadaksemme oikaistuksi Karjalan
49255: tyä taustaa vastaan katsottuna ole mikään            ja koko rajll!Seudun väestöä nyt kohoonneen
49256: helppo .tehtävä. Me olemme 11;oiselta puolen         epäoikeudenmukaisuuden. Me luotamme
49257: tietoiset niistä vaikeuksista, jotka valtakun-       siihen:, että on koettava aika, jolloin edus-
49258: nalla OV'at kysymyksen tyydyttäväksi rat-            tamamme väestö on saava elinkysymyksel-
49259: kaisuksi ja tunnemme valtiotaloutemme vai-           leen oikeudenmukaisen ratkaisun.
49260: kean aseman. Mutta toiselta puolen tie-
49261: dämme myöskin:, että täyden lmrvauksen                 Ed. Leppä~ ä: Ilmoitan ka:Ukessa yh-
49262: suorittaminen kuluvan vuoden hintatason              tyväni siihen, mi.tä ed. Paavolainen lausun-
49263: mtllkaisesti ei olisi ollut ylivoimainen teh-        nossansa esitti.
49264: tävä, jos siihen olisi ollut riittävästi halua.
49265: Kuten valtiovarainv·aliokunnan suoriMamat               Ed. N i u k k a n e n: Minä teen saman
49266: laskelmat osoittavat, ei esittämiemme vaati-         ilmoituksen.
49267: musten täyttärrninen olisi kysyn:yt varoja             Ed. U. Hannu 1 a: Pohjois-Suomen ra-
49268: enempää kuin mitä hallituksen taholrt:a vielä        jaseutujen alueita on kohdannut sama ras-
49269: äSk!ettäin oli katsot,tu voi,tavan käyttää ko·r-     kas kohtalo kuin karjalaisia. Senvuoksi,
49270: vausten suorittamiseen. Jos lisäksi olisi            herra puhemies, yhdyn ed. Paavolaisen lau-
49271: oltu valmiit siirtämään osa korvauksista             suntoon.
49272: valtion vastattavaksi kuten nykyisessä kor-
49273: vauslaissa, ei omaisuudenluovutusveron nos-            Ed. S a l o: Kainuun rajaseutujen puo-
49274: tamisenkaan olisi tarvinnut peloittaa epä-           lesta on minun velvollisuuteni ilmoittaa yh-
49275: röiviä. K'aikki nämä mahdollisuudet on jä-           tyväni ed. Pruavolaisen Lausuntoon.
49276: tetty käyttämä:ttä. Tuloksena on korvaus-
49277: laki, joka ei tyydytä ketään, ei niitäkään,            Ed. Tukia: Kuultuani ed:. Paavolrusen
49278: jotka ovat sen sisällön määränneet. Myön-            lausunnon, ilmoitan yhtyväni siihen.
49279: netäänhän jo nyt eduskuntapiireissä ylei-
49280: sesti, että on saavutet1tu vain vä.Iiaikainen          Ed. S a u k ik on en: Herra puhemies, il-
49281: 11rutk:aiSIU ja etltä •lakiin on ennen pitkää teh-   moitan yhtyväni ed. Paavolaisen lausun-
49282: -tävä korjau'ksia. Karj1alaiset eivät missään        toon.
49283: tapauksessa pidä sitä muu111a kuin eräänlai-
49284: sena pakkorauhana, jonka he uskovat muut-              Ed. K e m p p i: Yhdyn kaikissa kohdin
49285: tuV!an kuten muutkin pakkorauhrut.                   ed. Poovolaisen lausuntoon.
49286:                                            Korvauslaki.                                     923
49287: 
49288:      Ed. P ä r s s i n e n: Ed. Paavola.isen pu-   tyväni kaikkeen siihen, mitä ed, Paavolai-
49289:   heenvuorossa oli tiivistettynä esitetty kaikki   nen tääB.ä lausunnossaan esitti.
49290:   se, mitä minurukin mielessäni Qn asiasta
49291:   sen tässä vaiheessa liikkunut. Senvuoksi           Ed. K a 11 i o: Ilmoitan, herra puhemies,
49292:   en haluakaan nyt käyttää monisanaisempa;a        yhtyväni ed. Paavolaisen täällä äsken esit-
49293:   puheenvuoroa, v1aan pyydän ,täydellisesti        tämään lausuntoon .
49294: . yhtyä hänen täällä esittämäänsä lausun-
49295:   toon.                                               Ed. Moi 1 an en: Haluamatta enaa
49296:                                                    tässä tilaisuudessa jatkaa keskustelua kor-
49297:    Ed. Huittinen: Minä myöskin, ha-                vauskysymyksestä, pyydän vain lyhyesti
49298: luamatta toistaa sitä, mitä ed. Paavolainen        ilmoittaa pöytäkirjaan merkittäväksi, että
49299:  äskeisessä lausunnossaan ·esitti, ilmoitan        yhdyn kaikessa ed. Paavolaisen esittämään
49300:  vaan täten eduskunnan pöytäkirjaan täy-           lausuntoon.
49301:  dellisest.i yhtyväni siihen. Lisään vain sen,
49302:  että tässä maassa on iloittu ja syystä, että         Ed. 0 k s a 1 a: Laatokan Karjalan edus-
49303:  valkoisten ja punaisten välinen juopa on          ,tajana minäkin yhdyn ed. Paavolaisen lau-
49304:  tasoittunut. Varokoon hallitus ja eduskun-        sunnon pääkohtiin.
49305: nan enemmistö, ettei aukaista uutta ammot-
49306:  tavaa aukkoa palautetun alueen ja raja-             Ed. Tuomi vaara: Herra puhemies!
49307: seutujen sekä toisaalta muun Suomen asuk-          Hmoitan yhty·väni ed. Paavolaisen täällä
49308: .kaiden välille. Jos nykyistä menettelyä jat-      äsken antamaan lausuntoon korvausasiassa.
49309: ketaan, on vaara tällaiseen Hmeinen ja sii-
49310: hen t:ä:Uä maalla ja valt<akunnalla ei ole           Ed. T u u r n a: Herra puhemies ! Ilmoi,.
49311: varaa nyt eikä vastaisuudessakaan.                 tan yhtyväni ed. Paavolaisen lausuntoon.
49312:   Ed. L u u k k a: Ilmoitan yhtyväni ed.           Lain täytäntöönpanosta riippuu sen poh-
49313: Paavolaisen täällä esittämään lausuntoon.          jan arvo, jota .tällä lailla on tarkoitettu.
49314: 
49315:    Ed. Pitkänen: Minä myös ilmoitan,                   Ed. K ui t t i ne n: Valitan, ettei kor-
49316: että yhdyn ed. p,aavolaisen lausuntoon.            vauslakia hyväksytty edes suuren valiokun-
49317: Sen lisäksi '€ll malta alla huomauttamatta         nan ehdot.tamassa muodossa. Si.Uoin se olisi
49318: herra pääministerille., että kun hän lau-          antanut enempi oikeutta vähävar.aisille
49319: sunnossaan mainitsi, että hallitus pitää           karjalaisiHe. Korvauksen suuruus olisi ol-
49320: markasta huolta eikä siirtoväestä, minä ym-        lut köyhille noin 30% .enemmän kuin mitä
49321: märrän markasta huolenpidon, siil'>toväe.lle-      se nyt voimaantulevassa laissa tulee ole-
49322: kin se Qn erittäin tärkeätä. Mutta jos siir-       maan. Tätä sosiaalista oikeutta ei meiUe
49323: toväen kustannuksella pidetään mlrkasta            myönne.tty siitä kaikesta ponnistelusta huo-
49324: huolta, niin kyllä se on hallitukselta hyvin       limatta, mitä me ikoetimme suuressa valio-
49325: huonosti hoidettu asia.                            ikunnassa ilöytää tälle raskaalle kysymyk-
49326:    Karjalan kansa on mjava•rtijana ollut ja        selle. Tämän vaikutti tunnetusti ha!llirtuk-
49327: edelleenkin on. Jopa sille voitaisiin raken-       sen kylmä kanta ja sen lisäksi vielä eräi-
49328: taa edes asuntoja, missä se asuu. Mutta            den 'toistenkin eriävät mielipiteet. ~atsoi­
49329: kun sekään ei nyt näytä tulevan autetuksi,         vat varakkailla olevan suurempaa oikeutta
49330: niin minä ihmettelen, että hallitus on kar-        tarvis kuin tällä köyhällä väestöllä.
49331: jalaisille niin kylmällä kannalla.                    Nyt on siis ioppuratkaisu edessä ja asian
49332:   Minä panen merkille, että ;täällä edus-          tässä vaiheessa ei tilanne enää parane.
49333: tajat Kulova·ara ja Saarinen jo ovat teh-          Mutta minua ilahduttaa tässä ,tiilaisuudessa
49334: neet ehdotuksia, joiden mulman jollain ta-         eräs lausunto, jonka herra pääministeri sa-
49335: voin pitäisi korjata tätä hallituksen pai-         noi, jos tämä nyt .tulee tulevaisuudessa
49336: nostaman lain syntymistä. Se on hyvä               käytäntöön. Minä kirjoitin tähän ylös hä-
49337: merkki. Minä annan tunnustuksen heille,            nen lausuntonsa: ,KQrvauslaiki luo pohjan,
49338: että he niin ovat menetelleet. Karjalaiset         mutta yksinään se ei ri1tä." Jos ttämä 001
49339: tulevat tätä: jatkamaan.                           ymmärrettävä niin, et.tä tämä on alku kor-
49340:                                                    vauslain .täytäntöönpanolle ja vastaisuu-
49341:   Ed. I n k i n e n: Herra puhemies! Minä          dessa tulolaan nämä epäkohdat korjaamaan,
49342: pyydä.n myöskin ilmoittaa täydellisesti yh-        silloin tämä on mielestäni ymmärrettävä.
49343: 924                              Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
49344: --------··-·---·-·····----·-   --~------·---~--·---·---·---------
49345: 
49346: 
49347: 
49348: 
49349: Mutta ellei näin tule 1tapahtumaan, niin          nämä asiat paraiten saataisiin läpiajetuksi.
49350: silloin tulee karjalaisia vääryys kohtaa-         Se on niin, että on olemassa puute, 'tällä
49351: maan ja huomattavasti.                            ker:taa liuomattavan suuri puute, ettei agro-
49352:    Ed. Paavolaisen lausunnossa oli monta          noomeja ja arkkitehtejä saada palvclukseen,
49353: sellaista kohtaa, joista minäkin olen aikai-      koska he ovat armeijan palveluksessa j. n. e.
49354: semmin eduskunnan puhujalavabta mainin-           Vielä on muistettava tässä yhteydessä se-
49355: nut ja näissä kohdin minä tulen täydelli-         kin, että jälleenrakennustyö, josta olen jo
49356: sesti yhtymään hänen lausumiinsa ajatuk-          aikaisemminkin huomauttanut, on niin ki-
49357: siin.                                             peä ja :kiireellinen tehtävä, että siinäkin
49358:    Täällä on tehty eräitä huomautuksia ed.        suhteessa toimenpiteet, jos ne ovat senmu-
49359: Kulovaaran taholta. Ja minusta ne ovat            kaisia kuin ne aikaisemmin 1tähän saakka
49360: oikeutettuja. Tätäkin puolta asiasta käsi-        ovat käytännössä osoittautuneet ennakko-
49361: teltiin ja tultiin siihen tulokseen, etteivät     korvauksiin nähden, ovat mielestäni niin
49362: ihmiset aina ole riittävän tietoisia asioiden     hitaita, että niiden avulla ei suuria paran-
49363: kulusta siHoin lkun epäjärjestystä on             nuksia aikaansaada.
49364: maassa, silloin voi sattua erehdyksiä ihmi-          Kun toimenpiteet riippuvat tietysti osit-
49365: sille, jotka eivät tahtoisi 'tahallisesti näitä   tain siitä, mitenkä kiireellä hallitus panee
49366: erehdyksiä tehdä ja nämä olisi myös kor-          toimeen, ja osittain myöskin siitä, mil.lä ta-
49367: jattava ja se korjaus tapahtuisi paraiten         valla vh,kamiehet •toimitJtav•at nämä asiat,
49368: sillä 'tavalla kuin ed. Kulovaara tääUä .tässä    niin minä pitäisin tärkeänä, että näihin
49369: ponsiehdotuksessaan maini·tsi. Minä tuJen-        huomautuksiin halli:tus kiireellisesti lkiinnit-
49370: kin siis sitä kannattamaan. Tämän lain            täisi. huomiota.
49371: täytäntöönpanosta haluaisin vielä muuta-
49372: man sanan huomauttaa. Nyt kun se .tulee              Ed. S a a r i ne n: Herra puhemies ! -
49373: kolmanteen ja viimeiseen ratkaisuun ja toi-       Vaikkakaan korvauslaki ei ole saanut si.tä
49374: meenpano jää halHtuksen täytettäväksi,            sisältöä, jorta karjalaiset ja huomattava
49375: niin tulee kysymykseen, miHä tavalla tämä         osa eduskunnan muitakin jäseniä oli odot-
49376: paraiten ja menestyksellisimmin voidaan           tanut, tahdon kumminkin puolestani uskoa,
49377: saattaa karjalaisiHe onnelliseen tulokseen.       että eduskunta ,toivoo valtakuntaan palau-
49378: Onko suoritus toimi!tettava heti niille,          tettujen alueiden noperuta ylösnousemusta
49379: jotka ovat korkeaHa, ylhääHä ja suurem-           ja siinä mielessä on halukas poistamaan
49380: man omaisuuden omistajia vai onko suori-          jälleenrakennustyötä haittaavia esteitä. Näi-
49381: tus suoritettava niille, jotka ovat kaikkein      den esteiden joukossa saattaa esiintyä
49382: kipeimmässä tarpeessa. Minä pi>täisin vält-       usei•ta sellaisia, joiden poistamiseen valtio-
49383: tämättömänä sen, että ensin annettaisiin          vaUaHa on paljon suurempia edellytyksiä
49384: niille, jotka ovat vähimmän soopia, ja sen-       !kuin •ksi,tyisiUä karjalaisilla rakentajilla.
49385: jälkeen vasta varakkaiHe. On huomioitava          Tarkoitan työvoimakysymyksen sekä työ-
49386: myös se, että on olemassa tapauksia, käy-         ase- ja rakennusainetarpeiden hankintaky-
49387: tännöllisiä .tapauksia, ettei henkilöt par-       symysten järjestelyä. Ensinmainitussa voi-
49388: haalla tahdollakaan, vaikka ovat jälleenra-       daan huomioida sotavankien ja puolustus-
49389: kennustyön tarpeessa ja kipeästi kaivattai-       voimiin kuuluvien linno]tus- ja miehitys-
49390: siin henkilöiden paluuta paikkakunnal,le, ei      joukkojen tarkoi,tuksenmukainen käyttö.
49391: tämänkään lain mukaan voida heitä sinne           Aikanaan ,toimitettavien kotiuttamisten yh-
49392: sijoittaa. Tarkoitan sitä, et,tli on olemassa     teydessä on myös kiinnitehtävä huomiota
49393: haittoja eräissä virastoissa, ettei saada riit-   jä!lleenrakennustyön tarpeisiin. Nykyoloissa
49394: tävästi henkilöitä, esim. metsänarviointiin,      vaikeasti saatavien rakennustarpeiden ja
49395: jonka .turvin voitaisiin loppuratkaisu arvioi-    työvälineiden hankinnassa, niin hyvin koti-
49396: mislautakunnissa suorittaa, vaan jäävwt när       kuin ulkomailta, voi valtiovalta joukkohan-
49397: mäkin tehtävät myöhäisemmäksi pitkäaikai-         kintoja järjestämäl,lä antaa <tehokasta apua_
49398: siksi selvittelyiksi. Tässä tapauksessa olisi     Erittäin tärkeätä myös on, että hamtus jär-
49399: välttämätöntä saada käytän-töön ennen kaik-       jestää vahingonkorvauslautakuntien työn
49400: kea korvausjärjestelmä.                           nopeaan ja tehokkaaseen käyntiin, jotta
49401:    Olen ollut kosketuksissa arvioimislauta-       maksutoimenpiteet voidaan viivytyksittä
49402: kunnan jäsenten kanssa ja myöskin neuvo-          aloittaa.
49403: tellut niistä toimenpiteistä, millä .tavalla
49404:                                           Korvauslaki.                                        925
49405: 
49406:    Korvauslain käsittelyn yhteydessä olen         •tämättä puheenvuoroa ja lausumatta omia
49407: saanut sen vaikutelman, että eduskunta on         ajatu:ksi:ani, koska eräissä suhteissa on mi-
49408: tietoinen siitä, ettei tämä asia ole vielä        nun verraten vaikea yhtyä tämän pää,töksen
49409: loppuun käsitelty, vaan että se muodossa          kokonaisuuteen.
49410: tai toisessa vielä eduskuntaan palaa. Ja             Korvausla:ki on tullut nyt hyväksytyksi ja
49411: jos valtiotalous nopeasti kehittyy, kuten on      1ain käsittely on loppuvaiheessa, pitää vain
49412: syytä odottaa, suotuisaan suuntaan, olen          lopullisesti naulata laki kiinni voimaantu-
49413: myös vakuutettu siitä, että nekin, jotka          lon alaiseksi. Kysymyksessä on vain, esite-
49414: suurempia korvauksia nyt vastustivat, ovat         täänkö laki hylättäväksi tai vastustetaanko
49415: valmiitt harkiitsemaan uusia toimenpiteitä        sen kiireellisyyttä, kun niin on tapahtunut,
49416: jälleenrakennustyön helpottamiseksi. Jos          että eduskunnan enemmistö oli taipuvainen
49417: tämä käsitykseni eduskunnan mieliaJ:asta on       lakiesityksen hyväksymään hallituksen uh-
49418: oikea, saattaa olla asialle eduksi, vaikkakin     kaavan esiintymisen vaikutuksesta suurin
49419: uskon hallituksen ilman muuta kiinnittävän         piirtein hallituksen esityksen pohjalla. Jos
49420: ylläikos'kettelemiini näkökohtiin huomiota,       kaiken tapahtuneen jälkeen eduskunnan vä-
49421: kUiten ·pääministerin äskeisestä lausunnosta-     hemmistö eli ne, jotka lain käsittelyn kai-
49422: kin saimme kuulla, että eduskunnan mieli~         kissa vaiheissa ovat puolustaneet karjalai-
49423: pide kuitenkin suoranaisena toivomuksena          sille kuuluvaa oikeutta, olisivat käyttäneet
49424: saatetaan hallituksen tietoon. On myös            valtiopäiväjärjestyksen suomaa oikeutta
49425: syytä täl·läkin hetikellä tehdä kaikki, mikä      yrittäen esittää laki hylättäväksi tai vas-
49426: tehtävissä on, jotta ei ainakaan väärinkäsi-      tustaa sen kiireellisyyttä, tapahtuisi lain
49427: tysten perusteella synnytetä nu~amieli­           voimaan saamisen vastustus siksi, että oi-
49428: syyttä valtakunnan eri osien välillä.             keutta ja oikeudenmukaisuutta ei ole esillä
49429:    Pyydän, herra puhemies, ehdottaa edus-         oleva]la lainsäädännöllä annettu sodan
49430: kunnan hyväksYJttäväksi seuraavan toivo-          kautta omaisuutensa menettäneille karja-
49431: muksen: että haUitus tarkoin seuraa val.ta-       laisille. Karjalaiset 'roansan osana lähetys-
49432: kuntaan palautetun alueen jälleenraken-           töjensä ja edustajiensa kautta ovat osoitta-
49433: nustyön edistymistä ja viipymä,ttä antaa          neet kaiken sen aikaa, 'kuin korvauslaki on
49434: eduskunnalle esityksiä niiden esteiden pois-      <Yllut kysymyksen alaisena ja valmiste·luas-
49435: tamiseksi, joiden on todettu jälleenraken-        teel1a jo parin vuoden ajalla, että sodan
49436: nustyötä vaikeuttavan.                            aikaansaarnat vahingot on mui'lta tahoilta
49437:                                                   tahdottu raskaammin jättää Karjalan kan-
49438:  Ed. Paksuja l k a: Yhdyn kannatta-               sanosan lmnnettavaksi. Millään .t·aho1la ei
49439: maan ed. Paavolaisen lausumia ajatuksia.          voitaisi parhaalla todisteluHaka.an väittää,
49440:    Ed. V i l h u l a: Korvausasian yhteydessä     että lakiesityksen hylkäämisehdotus tai kii-
49441: tänäikin päivänä eduskunnassa 'käytetyistä        reeNisyyden vastustaminen olisi hetkellisen
49442: puheenvuoroista on selvinnyt, että täällä         mielijohteen tai päähänpiston .tulos. Olisi
49443: tunnetaan varsin syvää huolestumista val-         heilppoa osoittaa karken !tapahtuneen va-
49444: takunnan yhteyteen palautetun alueen              kavan harkinnan tuloksena, sillä lmrjalais-
49445: jälleenrakentamistyön suhteen.         Tämän      ten edUSitajain taholta on kaikiSSia lain kä-
49446: vuoksi olisi mielestäni paikallaan, että          sittelyvaiheissa esitetty Karjalan kansan-
49447: eduskuntakin lausuisi mielensä toivomuk-          osan yhtenäinen käsitys, ettei oikeudesta voi
49448: sen muodossa jälleenrakentamistyön mah-           tin'kiä. Yksikään oikeuden'tuntoisista 'kan-
49449: dollisimman tarkoituksenmukaista kehittä-         salaisista, jotka ovat elänee•t ja jot.lm ovat
49450: mistä silmällä pitäen. Näin ollen minä pyy-       säilyttäneet omaisuutensa tällä puolen Mos-
49451: dän, herra puhemies, kannattaa ed. Saari-         kovan pakkorauhan raj111.a, eivät voi väittää,
49452: sen ehdottamaa toivomuspontta.                    etteikö lmrja•laisiHa olisi täysi oikeus vaatia
49453:                                                   oikeudenmukaisi•a korvauksia menetyksis-
49454:    Ed. Pyy: Herra puhemies! Vaikka il-            tään täysimääräisinä. Sil!lä tosiasiahan on,
49455: moitankin yhtyväni ed. Paavolaisen lau-           että heidän omaisuuksi11laan ja uhmuksi~-
49456: suntoon, niin siitä huolimatta irurr pidän        1aan ostettiin muille Suomen kansalaisille
49457: asiaa siinä määrin suuriarvoisena ja kiaik-       kodit ja omaisuus talvisodan päättyessä.
49458: kein •tärkeimpänä kysymyksenä, mitä sinä          Err ole voinut ,tämän tapaisen ajatuksen
49459: ailmna on käsitelty, kun eduskunnassa olen        esittämistä vält•tää lmrjalaisen väestön va-
49460: ollut, en voi oUa vieilä tässä vaiheessa ikäyt-   litsemana sosialistisena edustajana, vaikkia
49461: 926                              Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
49462:                                             ----------·--------- - - -
49463: 
49464: tiedän, että se ryhmäni kannalta katsolttai-          käämme koko Suomen kansa yhtenäisenä.
49465: siinkin merkittäväksi mieli181lan rlmaisu.ksi,        Yhteisvoimin pelastamme maan ja isien pe-
49466: koSka siltä taholta tukevasti 1ruliS1tuttiin haJl-    rinteet ja vapauden. Talvisodan pää-ttymi-
49467: litu!ksen uhkaa kuuntelemaan ja ·taivuttiin           sen jälkeenkin vakuutettiin, että mene.tetyt
49468: hyvin runsaissa tapa'Uksissa oilreuden ääntä          kodit rakennetaan ja omaisuudet korvataan,
49469: kuulematta.      Sen voi panna merkille               vaikka siirt<Jväen asema jouduttaisiinkin
49470: lain käsittelyn eri vaiheissa perääntymi-             järjestelemään pienemmän Suomen alueella.
49471: senä hallituksen synnyttäm.ästä myrskystä            Kaikesta siitä O'l•emme pitäneet kiinni,
49472: muka tyyneen satamaan hallituksen lin-               vaikka meitä muutamia sosialisteja on,
49473: jaan, vaikka .tavallaan monet eduskunnan             kuten aijemmin jo viittasin, yritetty lei-
49474: jäsenistä olivatkin yksityisesti valmiit             mata ajattelemattomasti menete1leiksi. Voin
49475: myöntämään, ettei Karjalan kansanosa tule             vakuuttaa, että meitä on kannustanut ja
49476: tällä pohjalla hyväksytyn korvauslain                 kannustaa edelleen se, että tässä muodossa
49477: kialu:tta pääsemään oikeuksiinsa.                     hyväksytyksi tulevalla korvauslailla ei kar-
49478:     Lain käsittelyn eri vaiheissa eduskun-            jataisille eikä: yleensä siirtoväkeen kuulu-
49479: nassa lausuttiin ajatuksia muiltakin ta-              ville tehty oikeutta. Heitä ei o1e saatettu
49480: hoilta eikä yksin karjalaisten edustajien            •tasavertais:iJksi raskaan sodan tuomien rasi-
49481: taholta, että suuren valiokunnan olisi koe-           tusten kantamisessa muiden Suomen kan-
49482: tettava saada korvauslaki korjatuksi siitä-           salaisten kanssa, joille on. jäänyt kodit ja
49483: kin huolimatta, että hallituksen puolelta             omaisuudet, joille on jo vähäisetkin aineel-
49484: on asetuttu lmikkia lain parannusehdotuk-            liset menetykset korvattu. Karjalan kan-
49485: sia v.astustamaan. Siinä suhteessa mai-              sanos8ln. harteille on sälytetty sodan seu-
49486: nittiin tavoitteena korkeamman hintatason             raukset liian raskaina ·taakkoina. Ellei vas-
49487: kuin 1939 määrääminen. Myöskin lyhyt-                 taisesti ja nopeastikin päästä siihen, että
49488: aikaisten obligatioiden korkoa esitettiin ko-        sitä taakkaa helpotetaan, on seurauksena
49489: roitettavaksi useilta tahoilta, eikä erikoi-         varma taloudellinen uupumus Karjalassa.
49490: sesti pidetty sitä oikeana, että hallitus pyr-        Tätä estääkseen ja jälleen ylösnostaakseen
49491: kii tällaisesta sisäpoliittisesta kysymyksestä       Karj<aJ.an kauneuden on karjll!laisi:lla ollut
49492: kehittämään luottamuskysymyksen ajaen                oikeus va8iti.a ja on edelleen oikeus seistä
49493: väkipakolla tahtonsa läpi, josta on seurauk-         va8Jtimustensa takana, eikä: heidän oikeut-
49494: sena katkeroitunut mieliala vahinkoa kärsi-           taan ja vaa·timuksiaan saa uhrata nyt tä-
49495: neiden keskuudessa. Karjalan väestön ja              män hyväQrsytyksi tulevan lain jälkeenkään
49496: muun Suomen väliin lyötiin tällä särkevä             iskulauseisiin ja kootämättömiin perus.tei-
49497: kiila, joka erottaa pitkiksi ajoiksi Karja-          siin.
49498: lan muusta Suomesta. Sellaisen tilanteen                Vielä tahoon sanoa, että jos menisin niin
49499: syntyminen olisi pitänyt koettaa välttää hy-         pitkä:lle, että yhtyisin vastustamaan laki-
49500: vällä :tahdO'lla. Karjalaiset kansanedusta-          esityksen kiireellistä voimaantuloa, jos sii-
49501: jat., m. m. me sosilaJlistiset edustajat,            hen olisi tarjottu mahdollisuus, niin olisin
49502: olemme poilk·enneet enemmistön kannasta ja           tehnyt sen siksi, että oma:an sen periaat-
49503: se on tapahtunut siksi, että me oJemme va-           teen, että parempi O'lisi kaatua ja kestää
49504: kaasti asettuneet oikeudenmukaisuuden kan-           selvä tappio kuin saada näin epäoikeuden-
49505: nalle, että korvauslailla on päästävä täy-           mukainen rauha, minkä hallitus ja edus- ·
49506: teen oikeuteen, korvattava karjalaisten me-          kunnan enemmisiö ovat tarjonneet. Mutta
49507: nettämät kodit ja muu omaisuus sillä mi-             kun toisrualta käsitän, että vaikka korva'US-
49508: talla kuin aikanaan on lupaukset annettu.            la!ki nyt tuleekin laiksi sillä epäoikeudenmu-
49509: Talvisodan syttyessä ja sen aikana tapahtu-          kaisuudeHakin 'kuin tU'lee, niin se kaikki on ·
49510: neet hävitykset, kuten monasti on jouduttu           V!ain ,vä:liaikaista". Uskon siihen, että ker-
49511: sanomaan, luvattiin korvata. Siihen vetosi           ran oikeus voittaa. Olen kuullut eduskun-
49512: eduskunta, maan hallitus ja tasavallan pre-          nan jäsenten yksityisesti, ehkä enemmis-
49513: sidentti puheissaan talvisodan aikana.               tön, yksityiskohtaisesti oman oikeustajun-
49514: Eduskunta esitti julistuksessaan kiitolli-           tansa pohjrulla ,esittävän sen k!ann:an, ettei
49515: suutensa koko kansan puolesta ja lohdutti,           sodasSia omaisuutensa menettäneihle ole tä-.
49516: että oikeus voittaa. Oikeuden voittaessa             män lain ]mutta jaettu heille kuuluViaa oi-
49517: olkoon meillä jälleen mahdollisuus saavut-           keutta. Eduskunnan enemmistö on nnj·an-.
49518: taa rauhallinen rakennustyönaika. Pysy-              nut nykyvaikeaan tilanteeseen ja siihen no-
49519:                                            Korvauslaki.                                         927
49520: 
49521: 
49522: jaten alistunut hallituksen diktatooriseen          syyhlä sanoa, •että pääasrwllinen· vastuu siitä,
49523: uhkaan estääkse,en nykyisen ulkopoliittisen         että karjalaiset ja sodassa omaisuutensa
49524: tilanteen vaJllitessa hallituspulan syntymi-        menettäneet on j.ä;tetty tämän lain kautta
49525: sen.                                                oikeutettuja oikeuksiaan vaille, jää halli-
49526:    Tällä pohjaHa ·korvauslaki tulkoon laiksi.       tukselle.
49527: Kuten sanoin, pidän sitä välliaikaisena,               Me karjalaiset olemme eläneet ja tah-
49528: sillä jos jälleen pääsemme rauhantöihin ja          domme elää lainkuuliaisina .kansalaisina ja
49529: tässä maassa rauhantulon jälkeen sä!ilyy            aina hisif;oria toteaa, että olemme eläneet
49530: ,,kansanvaltaisuus" ja parlamentarismi,             raskaitten koettelemusten edessä rajaseudun
49531: jonka pohjalla saamme jatkaa toimin-                lapsina. Kohdaltamme on historianlehti
49532: taamme, niin oltakoon vakuutettuja:, että           puhdas menneiltä ajoilta. Puhdas ja kun-
49533: karja,liaisten oikeutetut vaatimukset ovat ja       niakas lehti kirjoitetaan vastaisuudessa kai-
49534: tulevat olemaan päiväjärjestyksessä aina ja         kelta muulta osalta. Siinä kaiketi asiakir-
49535: niin kauan kuin heille on annettu oikeutta          joissa sentään ilmenee ja tulee merkittä-
49536: ja oikeudenmukaisesti k<>rvattu heid&n me-          väksi, että kohtalomme on tämålnkin sodan
49537: netyksensä.                                         seuraamuksista raskain ja kohtalokkain
49538:     Ehkäpä suurin osa kansanedustajista kä-         kuin muun maaill1Ille osan ja väestön koh-
49539: sittää lf;älläkin hetkellä,, että korvauslain       talo. Tälläkin kertaa alistumme lain edessä.
49540: tällaisenaan hyväksyminen ja pitemmälti             Kaikki tapahtuma on kyllä kohtalokasta
49541: sellaisenaan täytäntöönsaatettuna tietää            eikä meillä olisi ollut varaa niin kylmään
49542: karjalaisen heimon proletrurisoimista eikä          suhtautumiseen KarjaJan kansanosaa koh-
49543: laki saa tässä vaiheessa karjalaisen kan-           taan kuin nyt on if;apahtunut kaiken sen
49544: sanosan myö.tätunif;oa minkään v.äestöker-          jälkeen, mitä olemme maassamme saan.eet
49545: roksen keskuudessa ei pienemmän eikä suu-           kärsiä. Tämä kaikki menettely ei merkitse
49546: remman omaisuuden haltijoissa. Parhain-             karjalaisen heimon elämän vaikeutus.ta,
49547: kin agitaattori siinä erehtyy, jos yrittää          vaan saattaa olla mitä V'akavin ja kirvelevin
49548: lähteä sellaista vakuuttamaan, vaikka pie-          haava valtioruumiissamme sekä talouselä-
49549: nenkin omaisuuden omistaneelle, sinä mi-            mämme että kansakunnan eheyden kan-
49550:  kää'n Karjalan väestönosa ei jaksanut lain         nalta katsoen.
49551: käsittelyn aikanakaan ymmärtäål, että edus-            Kuten viittasin, katson, ·ettei tässä vai-
49552:  kunnan enemmistö, jonka käsissä on laki-           heessa ole muuta mahdol!lisuut1a kuin yhtyä
49553: esityksen lopullinen ratkaisu ollut, hyväk-         ed. Paavolaisen lausuntoon.
49554: syy haUituksen esityksen ja saattaa kor-
49555:  vauslain tässä vaiheessa siihen lopputulok-          Ed. T a k a 1 a: Mielestäni korvauslaki
49556: seen, mi·hin se nyt on. saatettu. Ja .tämän         on saanut sellaisen muodon, että korvaus-
49557: lain kautta johdetaan Karjalan väestö ar-           asiaa ei tällä poisteta kokonaan päiväjär-
49558:  vaamattomien Steurausten eteen, joiden pai-        jestyksestä. Sodan aiheuttamat onnetif;o-
49559:  noa eivät karjalaiset taloudellis·esti kestä.      muudet ovat kolm kansan yhteisiä. Ei ole
49560:  Varsinkaan edessä olevia vaikeuksia eivät          oikein, että luovutetut alueet joutuvat kan-
49561:  kestä pienviljelijät, eikä ehkä keskikolkoi-       tamaan sodan taloudellisen. vahingon ras-
49562:  set viljelijätkään. Kaiken me tämän tie-           kaammin kuin maan muut osat. Kun niin
49563:  dämme, mutta kuitenkin me karjalaisen              kuitenkin tulee tapahtumaan hyväksyttävän
49564:  väestön keskuudesta valitut edustajat koe-         lain kautta, niin haluan merkitä myöskin
49565:  tamme uskoa ja luottaa sekä tulemme valit-         eduskunnwn pöytäkirjaan yhtyväni pää-
49566:  sijoillemme vakuuttamaan, että tässä maassa        asiassa ed. Paavolaisen perustellun lausun-
49567:  ja tämän kansan keskuudessa saavutetaan            non pääkohtiin.
49568:  vielä kerran oikeudentunto, varsinkin sen
49569:  jälkeen kun tämän vaikean sodan seurauk-              Ed. La h te 1 a: Kun olen aina ollut
49570: sista selvitään. En ole tällä kai'kella tahto-      sillä kannalla ja olen edelleenkin, että so-
49571:  nut sanoa, etteikö eduskunnan enemmistö            dan aiheuttamat omaisuuksien tuhoutumi-
49572:  olisi tässä asiassa oiHut enemmän oilmuden-        s·etkin on tasattav1a kaikkien niiden kesken,
49573: .tuntoinen, jos kol"VIauslain käsittely olisi ol-   joiden omaisuudet ovat sä.ilyneet ja kun
49574: llut vapaammin annettu eduskunnan harkin-           nyt ratkaisuvaiheessa oleva korvauslaki ei
49575:  taan. Hallitus kärjisti tilanteen eduskun-         sisällä omaksumaani kantaa, niin ilmoitan
49576:  nan ja hallituksen välillä. Siksi voi täydellä     minäkin yhtyväni ed. Paavolaisen lausun-
49577: 928                            Tiistaina 2,8 p. heinäkuuta 1942.
49578: 
49579: toon ja ~toivon, et,tä eduskunta vielä kerran     koti-irtaimistonsa. Tämän korvauslain an-
49580: tulee tekemääii1 oikeutta kaikiHe niille, joita   tamalla korvauksella ei ole mahdollisuutta
49581: hävitys on 'kohdannut.                            hankkia edes välttämätöntä koti-irtaimist<>a
49582:                                                    ja talouskalustoa. Hallituksen esitykseen
49583:   Ed. H a c k z e ll: Pyydän saada yhtyä          tehdyllä 15 % :n lisäyksellä ei ole suurta
49584: pääasiassa siihen, mitä ed. Paavolainen           merkitystä kun ottaa huomioon varsinkin
49585: täällä aikaisemmin on esittänyt. Minusta          huonekaluissa ja koti-irtaimistossa tapahtu-
49586: hänen lausuntonsa verrattuna m. m. nylt           neen huomattavan hinnannousun. Sitä-
49587: ehdotettuihin ponsiin, sisältää voimakkaim-       paitsi ei tämä väestön osa saa minkään-
49588: man velvoituksen hallitukselle tehdä voita-       laista korV'austa siitä reaaliomaisuuden ta-
49589: vansa valtakuntaan palautetun alueen asuk-        kaisin palauttamisesta, mikä valtakunnan
49590: kaiden hyväksi, jotka asukkaat monissa tu-        yhteisillä ponnistuksilla on onneksi takaisin
49591: hansissa tapauksissa eivät tule kuin sangen       saatu. Mainitsemani väestön osan rasit'ba-
49592: vaatimattomasti ja puutteellis·esti autetuiksi    maa kohtuuttomuutta voitaisiin käsittääk-
49593: nyt loppupäätöksen alaisen korvauslain            seni kuitenkin jossain määrin lievittää lain
49594: kautta.                                           nopealla täytäntöönpanolla. KäsiWiäkseni
49595:                                                   olisi hallituksen ryhdyttävä heti maksa-
49596:    Ed. M i i k k i: E'n asu varsinaisella luo-    maan niitä selviä korvauks~ joista kor-
49597: vute tulla alueella, mutta Moskovan rauhan        vauslautakunnat aikaisemmin ovat tehneet
49598: rajaseudun ·asukkaana olen oHut läheisessä        päätöksensä, nimittäin koti-irtaimiston ja
49599: yhteistoiminnassa ja läheltä nähnyt tämän         muun irtaimiston kohdaUa. Tätä varten ei
49600: väestön elämää heidän korpivaelluksensa           tarvitse enää tehdä mitään selvityksiä, V'aan
49601: ajalla ja kotiseutunikin on oHut kaksi kuu-       korvausten maksuun voitaisiin ryhtyä heti
49602: kautta viime kesänä samalla tavalla .tätä         ja korvaukset maksaa lakiin tehdyllä
49603: korpivaellusta kokemassa. Olen kuunnel-           15 % :n lisäyksellä. Jos näin meneteltäi-
49604: lut usein näiden korpivaeltajain huolia ja        siin, pääsisivät irtaimistonsa menettäneet
49605: toivomuksia ja nähnyt sen ilon kun koti-          saamaan irtaimistoa ja kotitalouskalustoa
49606: seutuni asukkaat palasivat ~takaisin kotei-       heti ennenkuin näiden tarvikkeiden hinnat
49607: hinsa ja olen kuullut sen huolen, kun ne,         edelleen jatkuvasti nousevat kohtuuttomiin
49608: jotka olivat varsinaiselta luovutetulta           määriin. Muuten korvauslaissa yhdyn nii-
49609: alueelta ovat palattuaan nähneet kotinsa          hin näkökohtiin, joita ed. Paavolainen lau-
49610: raunioina. He ovat ilmoiMameet huolensa           sunnossaan täällä esitti.
49611: siitä, miten he saavat kotinsa takaisin jäl-
49612: leen asuttavaan kuntoon. Olen koettanut              Ed. F r i et s c h: Herra puhemies! -
49613: heitä rohkaista, että valtiovalita tulee teke-     Tyydytyksellä totean, että eduskunnassa
49614: mään kaikkensa heidän toimeentulonsa tur-          nyt hyväksytään se ajatus, jonka toin esille
49615: vaamiseksi. Olen nyt myöskin todennut,             jo syksyllä vuonna 1940 ja jonka toistin
49616: että nyt päätettävä korvaus,laki ei anna          täällä viime joulukuussa uuden liikevaihto-
49617: heille täylttä oikeutta eikä takaa nopeata        verolain käsittelyn :aikana, nimittäin se aja-
49618: jälleenrakennustyötä. Ed. Paavolaisen lau-        tus, että jokaiseen korvauksena maksetta-
49619: sunto tässä asiassa oli tyhjentävä ja oh-         vaksi hyväksyttyyn korvauserään lisättäi-
49620: jeita antava. Minäkin pyydän saada yhtyä          siin se rahamäärä, joka prosentuaa·lisesti
49621: hänen esittämäänsä lausuntoon.                    vastaa liikevaihtoveron aiheuttamaa hinnan
49622:                                                   koroitusta. Silloin ajatukseni leimattiin
49623:   Ed. V i r r a n n i e m i: Minäkin ilmoi-       teoriaksi; sen näkee m. m. eduskunnan pöy-
49624: tan yhtyväni ed. Paavolaisen täällä esittä-       täkirjoista.
49625: mään lausuntoon.                                     Että nyt olen pyytänyt puheenvuoroa
49626:                                                   korvauslain käsittelyn yhteydessä johtuu
49627:   Ed. J. Raatikainen: On erittäin                 siitä, että hallituksen esityksessä n: o 26
49628: valitettavaa, että nyt lopullisesti hyväksyt-     laiksi ylimääräisestä tuloverosta, jota jo on
49629: tävänä oleva korvauslaki korvaa suhteelli-        eduskunnassa käsitelty, ilmoitetaan halli-
49630: sesti heikoimmin vähävaraisen siirtoväen          tuksen tarkoituksena olevan antaa uusi esi-
49631: menetykset. Niin varsinainen työväestö            tys liikevaihtoveron koroittamisesta. Asian
49632: kuin siihen verrattava pienvirkamiehistö on       vaatimien valmistelutöiden vuoksi voitaneen
49633: menettänyt ainoan omaisuutensa, nimittäin         tämä esitys kuitenkin antaa vasta myöhem-
49634:                             Korvauslaki.              929
49635:                -------------------··-- --------------'--
49636: min. Puhutaan, että liikevaihtovero siinä        den, prövning-ar och förhoppningar. Det
49637: nousisi 5 % : lla. Jos nyt näin tulee käy-       kan vara skäl att i avgörandets stund
49638: mään, niin olisi mielestäni 8 § : n mukaisesti   erinra om att bland de krigshärjade byg-
49639: maksettava lisäkorV'aus vastaavasti koroi-       derna o0kså finnas svenska .tramter och
49640: tettava 15:sta 20 %:iin, sillä 8 §:ssä sel-      bland de ersättningsberättigade svenskta-
49641: västi sanotaan, että korvauksenalaista omai-     Lande medborgare. Under en debatt i
49642: suutta kohdanneesta vahingosta suoritetaan       statsutskottet gavs åt denna befolkningsdel
49643: lisäkorvausta 15 sadalta liikevaihtoveron        ett gott vitsord för den stilla tålmodighet,
49644: aiheuttaman hinnan koroituksen hyvityk-          med vilken den buri.t sina lidanden, pröv-
49645: senä~ Tämä seikka olisi mielestäni otettava      ningar och sorger. Det skulle enligt min
49646: huomioon, jos hallitus lmtsoo välttämättö-       uppfattning illa stå samman med denna
49647: mäksi koroittaa liikevaihtoveroa.                befolknings lynne och tänkesätt om här nu,
49648:                                                  då resuUatet av bemödandena i ersättnings-
49649:   Ed. Welling: Minä myös ilmoitan yh-            frågan föreligger, skulle ges uttryck åt
49650: tyväni ed. Paavolaisen lausuntoon.               grämelse, missnöje och bi.tterhet, än mindre
49651:                                                  att det skulle göras hotfulla antydningar.
49652:    Ed. Koivu ranta: Haluan eduskun-              Ersättningslagen blev visserligen icke så-
49653: nan pöytäkirjaan merkittäväksi, että olen        dan denna befolkning hade hoppats, men
49654: esillä olevan korvauslain käsittelyn eri vai-    jag tror att den förstår a•t·t statsmaktens
49655: heissa kannattanut sellaisia ehdotuksia,         representanter, regeringen och riksdagen,
49656: jotka, jos ne olisivat tulleet hyväksytyiksi,    mötts i bemödandena att göra lösningen så
49657: olisivat antaneet korvauslailla paremman ja      tillfredsställande som det har varit möj-
49658: oikeudenmulmisemman sisällön kuin mikä           ligt med hänsyn till statens beträngda eko-
49659: sillä nyt hyväksyttävänä olevassa ehdotuk-       nomiska läge och nödvändigheten att he-
49660: sessa on. Tästä johtuen kuulun niihin, jotka     vara penningsvärdet. Riksdagen och rege-
49661: tahtoisivat korvauskysymykselle saada pa-        ringen ha väl förstått, att det gäller en
49662: remman ratkaisun kuin mitä se on esillä          hedersskuld a.tt inlösa och de har försökt
49663: olevassa ehdotuksessa saanut. Niinollen yh-      göra detta på e•t•t så tillfredställande sätt,
49664: dyn kannattamaan ed. Saarisen ehdotusta,         som det överhuvutaget varit möjligt i
49665: ja ilmoitan yhtyväni ed. Paavolaisen lau-        denna tid.
49666: sunnon pääkohtiin.                                  Det blir naturligtvis nödvändigt för riks-
49667:                                                  dagen och regeringen att i fortsättningen
49668:    Ed. Väisänen: Kun ed. Paavolaisen             med uppmärksamhe•t följa utvecklingen på
49669: lausunto oli kiihkoton siirtoväen kannan-        detta område, återuppbyggnadsarbetet och
49670: ilmaisu, ilmoitan, herra puhemies, yhtyväni      strävandena att hjä!lpa de krigshärjade
49671: siihen.                                          landsändarna och deras befolkning på föt-
49672:                                                  ter igen. Det skall därunder he1t säkert
49673:   Ed. L i n k o m i e s: Korostaessaan, että     visa sig vara möjligt att ställa .tiU rätta
49674: tällä puolella väliaikaista rajaa sotavahin-     det som brister och utbygga den lösning i
49675: koja kärsineet kiinteimistön omistajat ovat      ersättningsfrågan, som nu av tvingande,
49676: monasti joutuneet vaikeaan asemaan aliva-        övermäktiga skäl icke har kunnat bliva så-
49677: kuutuksen ja hintojen nousun takia, ed.          dan som den hade bor.t vara.
49678: Kulovaara on mieleStäni kiinnittänyt huo-
49679: miota asiaan, joka vaatii hallituksen huo-          Ed. K a i j ala i n e n: Pyysin puheen-
49680: miota. Vaikka en kaikissa yksityiskohdissa       vuoron ilmoittaakseni kannattavani ed. Saa.
49681: voikaan yhtyä ed. Kulovaaran lausuntoon,         risen ja ed. KuJovaaran 1tekemiä ehdotuksia.
49682: katson kuitenkin hänen ponsiehdotuksensa
49683: sen arvoiseksi, että siinä esitetty asia olisi     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49684: saatava hallituksen harkittavaksi. Voin siis
49685: kannattaa ed. Kulovaaran ehdotusta.                 Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
49686:                                                  lovaara ed. Linkomiehen kannattamana eh-
49687:   Ed. ös.terholm: Det har i dag, lik-            dottanut hyväksyttäväksi näin kuuluvan
49688: som of·ta annars under behandlingen av er-       toivomuksen: ,että hallitus ottaisi harkit-
49689: sättningslagen, huvudsakligen vari.t fråga       tavakseen, missä määrin nykyisen sodan
49690: om Karelen och dess befolkning, dess Udan-       aikana sotavahinkoja kärsineille asun.to-
49691:                                                                                            117
49692: 930                            Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
49693: 
49694: osakeyhtiöille ja muille kiinteistön omista-          Äänestys ed. Knlovaaran ehdotuksesta:
49695: jille, jotka alivakuutuksen ja hintojen nou-
49696: sun takia ovat joutuneet sellaiseen ase-             Joka hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotta-
49697: maan, etteivwt kykene kiinteistöään jälleen        man toivomuksen pantavaksi pöydälle edus-
49698: rakentamaan, voitaisiin tätä .tarkoitusta          kunnan seuraavaan täysistuntoon, äänestää
49699: varten myöntää valtion avustuksia ja lai-          ,jaa" ; jos ,.,ei" voittaa, on sanottu toivo-
49700: noja, sekä antaisi asiasta, mikäli havaitsee       mus hylätty.
49701: siihen syy,tä olevan, esityksen eduskun-
49702: nalle." Kutsun tätä ed. Kulovaaran ehdo-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on ann.ettu
49703: tukseksi. Ed. Saarinen ed. Vilhulan kan-           105 jaa- ja 57 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 30.
49704: nattamana on ehdottanut eduskunnan hy-
49705: väksyttäväksi toivomuksen, ,että ha1litus            Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa-
49706: tarkoin seuraisi val,takuntaan palautettujen       ran ehdotuksen pantavaksi pöydWlle edus-
49707: alueiden jälleenrakennustyön edistymistä ja        kunnan seuraavaan istuntoon.
49708: viipymättä antaisi eduskunnalle esityksiä
49709: niiden esteiden poistamiseksi, joiden on .to-
49710: dettu jälleenrakennustyötä vaikeuttavan."              Äänestys ed. Saarisen ehdotuksesta.
49711: Kutsun tätä ed. Saarisen ehdotukseksi.
49712:                                                       Joka hyväksyy ed. Saarisen ehdottaman
49713:                                                    toivomuksen pa'l1tavaksi pöydälle eduskun-
49714:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa";
49715:                                                    jos ,,ei" voittaa, on sanottu toivomus hy-
49716:    Puhemies: Mitä ed. Kulovaaran ja                lätty.
49717: ed. Saarisen ehdotuksiin tulee, on ne, koska
49718: niistä ei ole valiokunnan lausuntoa eikä             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49719: ehdotuksia ole esitetty myöskään vaUiova-          93 jaa- ja 69 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 30.
49720: rainvaliokunnan mietintöön liitetyssä vasta-
49721: lauseessa, työjärjestyksen 43 §: n 3 momen-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Saarisen
49722: tin mukaisesti pantava pöydälle seuraavaan         toivomusehdotuksen pantavaksi pöydälle
49723: täysistun.toon, ellei eduskunta niitä heti hyl-    eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
49724: kää. Näin ollen on 'tässä istunnossa laki-
49725: ehdotusten kolmannen käsittelyn päätyttyä
49726: erikseen äänestettävä sanottujen ehdotusten        2) Ehdotukset laiksi rikoslain muuttamisesta
49727: hyväksymisestä pantavaksi pöydälle seuraa-         ja laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
49728: vaan istuntoon taikka niiden hylkäämisestä.             annetun asetuksen muuttamisesta.
49729: 
49730:                                                       Yllämainitut la.kiehdotukset sisältävä hal-
49731:   Hallituksen esitykseen pohjautuva laki-          lituksen esitys n: o 57, jota on valmistele-
49732: ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimieli-      vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
49733: sesti.                                             n:o 14 ja suuren valiokunnan mietinnössä
49734:                                                    n :o 80, esi·tellään osittain k o l m a n teen,
49735:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.          osil!tain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
49736: 
49737:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
49738: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
49739: aloitteisiin n: o 7 ja n: o 15 sisältyvien laki-   väksyä tai hylätä. Sen jälkeen päätetään
49740: ehdotusten hylkäämisestä.                          lakivaliokunnan. mietintöön sisältyvästä pon-
49741:                                                    siehdotuksesta.
49742:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
49743: taan päättyneeksi.                                   Keskustelu:
49744: 
49745:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-              Oikeusministeri L e h t o n e n: Herra pu-
49746: nan ehdotukseen toivomusaloitteern n: o 6          hemies ! - Eduskunta on tämän asian toi-
49747: hylkäämisestä.                                     sessa käsittelyssä hyväksynyt rikoslain täy-
49748:                                       Rikoslain muuttaminen.                                       931
49749: ------------------------------------                             -----------------------------
49750:  täntöönpanoasetuksen 2 luvun 8 §: lle voi-           rikoksista tuomituille, ollaan varsin eri
49751:  massaolosäännöksen, jota täytyy pitää erit-          mieltä. Myönteistä ratkaisua puolletaan
49752:  täin valitettavana, ei vain asian takia, vaan        vain sillä syyllä, että valtiolliset rikolliset
49753:  myöskin eduskunnan itsensä takia. Katsot-            muka toimivat joistakin ihanteellisista, si-
49754:  tuna m818IDIDe paraikaa elämästä ja kuole-           veellisesti puolustettavista aatteellisista vai-
49755:  masta käymän sodan ja sitä edeltäneiden              kutteista. Sen vuoksi heidän asettamisensa
49756:  tapausten taustaa vastaan tuntuu aivan kä-           toisten rikollisten kanssa samanlaiseen ase-
49757: sittämättömältä       eduskunnan       omaksuma       maan olisi kai heidän häpä:isemistään. Tämä
49758: kanta. Armeijamme taistelee jo toista                 on .teoriaa, jota ei ainakaan niissä maissa,
49759: vuotta samaa perivihollista vastaan, jonka            joiden suhtautumista valtiollisiin rikollisiin
49760:  hyväksi ja toimeksiannosta valtio- ja maan-          asian ensimmäisessä käsittelyssä selostin, ole
49761:  pe.tokselUnen aines meillä! on työskennellyt         käytäntöön sovellettu. Kuitenkin noiden
49762:  ja työskentelee. Armeijamme pyrkii pois.ta-          maiden joukossa on sellaisia sivistysval-
49763: maan sen vaaran, mikä vihollisen taholta              tioita kuin Englanti, Ruotsi, Sveitsi, Italia
49764:  meitä on uhannut ja hävittämä~n kaikki               ja Saksa, muita mainitsematta. Meillä sitä
49765: mahdollisuudet valtio- ja maanpetokselliseen          vastoin kaikkein pahimmat maan- ja val-
49766: toimintaan. Mutta samaan aikaan meidän                tiopetturit, joiden toiminnan on määrännyt
49767: lainsäädäntölaitoksemme julistaa, että vuo-           yksinomaan :vihollisen suorittama hyvä
49768: den 1944 alusta tullaan valtio- ja maan-              palkkio eikä mikään ihanteellisuus, ovat
49769: petokselliset ainekset jälleen asettamaan             nauttineet erikoisoikeuksia vain ja juuri
49770: eriikoisoikeutettuun ja muihin rikollisiin            sen nojalla, että heidät on tuomittu mää-
49771: nähden huomattavasti parempaan asemaan.               rätyn pykälän nojalla, nelinkertaiset var-
49772: Tällainen menet·tely ei ole ollut eduskun-            kaat ja ammat.timaiset viinanmyyjät seu-
49773: nan arvon mukaista.                                   rassaan kunniapaikoilla. Ja tällainen muista
49774:    Eduskunnan on tänään tehtävä ra.tkai-              sivistysmaista poikkeava menettely meillä
49775: sunsa lakivaliokunnan mietintöön liitty-              siitä huolimatta, että me olemme eläneet
49776: västä ponnesta, jossa toivotaan, että halli-          purkautumaan valmistautuneen tulivuoren
49777: tus ottaisi kiireellisesti hal'lkittavakseen, oli-    äärellä ja että juuri sen vuoksi meillä
49778: siko ryhdyttävä toimenpiteisiin rikos 1 ain           enemmän 'kuin kenties kenelläkään muulla
49779: tai rangaistusten täytäntöönpanosta anne-             kansalla Europassa on ollut syytä varoa
49780: tun asetuksen muuttamisesta siten, että lie-         valtio- ja maanpetoksellista toimintaa. Olisi
49781: vemmän laatuisista valtiollisista rikoksista          ollut korkea aika ratk,aisevasti tehdä loppu
49782: ja niihin .verrattavista rikoksista tuomitut         näiden yhteiskunnan vihollisten n:o 1 suo-
49783: vapausrangaistukset voitaisiin tuomiois·tui-         simisesta.
49784: men tai hallintoviranomaisten harkinnasta                La.kivaliokunta haluaisi ku]tenkin har-
49785: riippuen määrätä täytäntöön pantavi'ksi              kittavaksi, eikö sentään joillekin vähem-
49786: 21 päivänä tammikuuta 1921 annetussa                 män vaarallisille vaitiollisille rikollisille
49787: laissa säädetyin tai muulla tavoin lieven-           voitaisi myöntää joitakin helpotuksia ·tuo-
49788: nettyinä sekä, mikäli havai.taan syytä ole-          mion kärsimisessä. Puolestani en voi ym-
49789: van, antaisi eduskunnalle sitä tarkoittavan          märtää, että jokin teko, jonka laki määrää
49790: esityksen.                                           ran~istavaksi, olisi johonkin toiseen tekoon
49791:    Valiokunnan mietinnön perusteluista pää-          verra1ten, jonka tekijän laki niinikään. ran-
49792: tellen valiokunta pitää erikoisoikeuksien            kaisee, sellainen, että sen tekijä ansaitsisi
49793: nauttimiseen mahdollisina niitä, jotka on            joi·takin erikoisoikeuksia ran~istuksen täy-
49794: tuomittu rikoslain 11 luvun 4 a §: n, 12 lu-         täntöönpanossa. ,Jos hänen tekonsa on
49795: vun 3 §: n, 12 luvun 7 §: n 3 momentin               ollut vähemmän vaarallinen, jos hänen te-
49796: sekä 16 luvun 24 §: n nojalla ja paino-              konsa ·ei osoita hänessä rikollista, paatu-
49797: vapa usrikoksista.                                   nutta mielenlaatua, vaan jonkinlaista idea-
49798:    Asian periaatteellisesta puolesta, siitä,         listista haihattelua, jos hänen tekonsa on
49799: onko jokin rikoslaji, jota kutsutaan valltiol-       yksinäinen poikkeus hänen muuten nuh--
49800: liseksi, asetettava kaikkiin muihin verraten         teettomassa elämässään, on kaikki nämä
49801: erikoisasemaan, ja siitä tuomituille varat-          seikat voitu ottaa ja tietenkin otettu huo-
49802: tava rangaistusta täytäntöönpantaessa hel-           mioon jo silloin, kun hänen rangaistuksensa
49803: potuksia, jotka tekevät rangaistuksen kär-           suuruus on määrätty. Rikoslain 11 luvun
49804: simisen paljon lievemmäksi kuin muiSita              4 a § : n mukaan on alin rangaistus. kaksi
49805: 93::1                         Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
49806:                                                   ----··-------------------
49807: 
49808: kuukautta vankeutta, ylimmän rajan koho-          senlkin vuoksi, koska asia muutenkin tulee
49809: tessa 4 vuoteen vankeutta. Kun alimma.n           harkilttavaksi.
49810: ja ylimmän mahdollisuuden väli on näin-
49811: kin laaja, on sen nojalla 'tilaisuus määrätä         Ed. Kilpi: Herra puhemies! Kun
49812: rangaistus kaikki asianhaarat huomioon ot-        nyt kolmannessa käsittelyssä olevan ialdesi-
49813: taen, joko €rittäin lievä tai huomattavan         tyksen mukaan vankilaoloissamme tulee •toi-
49814: korkeakin. Saman 11 luvun 6 §: n mukaan           mitettavaksi eräitä uusia järjestelyjä, annet-
49815: on tuomioistuimen harkintaan jätetty, onko,       tavaksi uusia säännöksiä, pyytäisin vedota
49816: milloin teon laatu siihen antaa aihetta, .te-     erikoisesJti herra oikeusministerin oikeamie-
49817: kijä tuomittava myöskin lmnsalaisluotta-          lisyy,teen ja humaanisuuteen eräissä yleen-
49818: muksensa menettäneeksi silloin kun ran-           säkin vankien asemaa koskevissa asioissa.
49819: gaistus on muuta kuin kuritushuonetta.            Kysymys vankilaolojemme uudistamisesta
49820: Tässäkin siis jo teon laatu tulee erikseen        on meillä ollut hyvin kauan vireillä. Sekä
49821: lievemmin rtai ankarammin punnituksi. Mi-         vankila-alaHa työskentelevien että maallik-
49822: tään erikoisoikeuksia €i siis ~tämän 4 a § : n    kojen keskuudessa on voimakkaana esitetty
49823: edellyttämissä tapauksissa enää tarvita hy-       vakaumus, -et,tä vankiloissamme käytännössä
49824: vitykseksi tuomitun pienemmästä syyUisyy-         olevat menettely.tavat ,tuskin läheskään ovat
49825: destäkään. Rikoslain 16 luvun 24 § :n ed€1-       kaildssa tapauksissa omiaan vaikuttamaan
49826: lyttämästä hallituksen., eduskunnan ja vi-        vankiin kasvattavasti, vaan useinkin pi-
49827: ranomaisen julkisesta halventamisesrta on         kemmin herättämään uhmaa ja sa:ruttamaan
49828: rangaistus ainoastaan sakkoa ja vain pa-          hänet myöhemmin yhä pitemmälle rikosten
49829: hanilkisimmät voivat saada vankeuttakin,          tielle. Tässä suhteessa esitetyistä käsityk-
49830: mutta enintään yhden vuod~n. Minimi on            sistä haluaisin erikoisesti viitata siihen va-
49831: vankeuden minimi 14 päivää. Rangaistus            laisevaan ja suurella asiantuntemuksella
49832: voidaan tuomita ehdollisenakin. Painova-          la:adittuun kirjoitussarjaan, mikä jon:kin
49833: pausrikoksista taas rangaistus on ensisijai-      verran ennen talviso,tamme puhkeamista jul-
49834: sesti sakk{)a ja rtoissijaisesti vankeutta kor-   kaistiin eräässä pä&kaupungin aamulehdessä
49835: keintaan yksi vuosi. Kun sal&o useimmiten         ja jonka laatija oli erään pääkaupunkimme
49836: maksetaan rahalla ja kun lyhyet vankeus-          suurvankilan opettaja. Hän ~esitti v-anki-
49837: rangaistuks-et selvitetään varukilassa no-        lain sisäisessä järjestyksessä ja vankien
49838: peasti ved€llä ja leivällä, ei ole käytännöl-     elämän ohjaamisessa varsin radikaalejakin
49839: listä tarvetta minkäänlaisten €rioikeus-          muutoksia.       Samoihin aikoihin ilmestyi
49840: oikeuksien järjestämiseen rangaistuksia           myöskin kirjakauppoihin eräs omakohtainen
49841: täytäntöön pantaessa.                             vankilakuvaus.        Yksityiskohtaisesti siinä
49842:    Lakivaliokunnan mainitsema tuottamuk-          esitetWn erästä määrättyä vankilaa ja sen
49843: sellinen maarupetos on kokonaan uusi, nyt         useita henkilökuntaan kuuluvia kohtaan
49844: vasta rangaistavaksi julist€.ttava rikos ja       niin ankaria syytöksiä, että niiden johdosta
49845: rikoslain 12 luvun 7 §: n 3 momentin edel-         olisi luul-lut, elleivät ne olisi olleet tosia,
49846: lyttämä rikos on taasen melkoisen haTVi-          asianomaisen viranomaisen kiireesti nosta-
49847: naisuutensa takia empimät1tä jätettävä kes-       van syytteen. Nyt niistä sen sijaan ,täy-
49848: kustelun ulkopuolelle tässä.                       dellisesti vaie-ttiin. Epäämi1töntä onkin,
49849:    Tällaiset erikoisoikeudet ovat sitä paitsi      että ellei maamme olisi joutunut bolshevik-
49850: ristiriidassa rangais,tusten täytäntöönpano-      kien hyökkäyksen kohteeksi, joka jatim-
49851: asetuksessa säädetyn progressiivisen täytän-       vasti on vaatinut maan kaikkien voimien
49852: töönpanomenett~lyn kanssa, ja vankeinhoi-          äärimmäistä ponnis.telua v~apautemme säi-
49853: toviranomaiset antavat niistä vankilateknil-       lyttämiseksi, yleinen mielipide olisi kehit-
49854: liseltä kannaltaikin yksimielisesti hylkäävän      tynyt voimakkaasti vaatimaan vankilaolo-
49855: arvostelun.                                        jemme 'korjaamista. Vakavasti voi asettaa-
49856:    Lakivaliokunnan ponnessaan ehdot1tamaa          kin kyseenalaiseksi, eikö · niitä miljoonia,
49857: harkintaa ei siis lainkaa;n tarvita ja {)lisi      mi;tä valtio vuosittain tähän tarkoitukseen
49858: ponsi sen vu{)ksi hyli1ttävä. Teenkin, herra       joutuu käyttämään, todella voitaisi käyttää
49859: puhemies, kunnioittavasti s€llaisen ehdotuk-       tuloksellisemmin ja myönteisemmin.
49860: sen. Sitä paitsi sellJ jälkeen, kun eduskunta         Tätä taustaa vastaan k&tsottuna, kiinnit-
49861:  on hyväksynyt 8 § : n olemaan voimassa vain      ,tämättä paähuomiota asian poliittiseen puo-
49862:  ensi vuoden loppuun, ponsi on tarpeeton           leen, se hallituksen esitys; joka nyt on ikol-
49863:                                   Rikoslain muuttaminen.                                 933
49864: 
49865: mannessa käsi-ttelyssä menossa päätökseen, kienkin vankien pakettien saantioikeutta
49866: tuntui monesta Y'llii<ttävältä ja oudoltakin. olisi laajennettava tavallisista inhimillisistä
49867: HaUituksen keskuudessa ei ole voitu olla syistä. Herra oikeusminis.terihän tietää,
49868: tietämättömiä siitä, minkälainen ruokati- et.tä eräissä vankiloissamme, m. rn. Riihi-
49869: lanne maamme vankiloissa pitkät ajat on mäe1lä ja Köyliössä kevä.ttalvella ilmeni
49870: ollut. Herra oikeusministeri, yleensä oikea- nälkäpöhötystapauksia, jolloin van:kien lei-
49871: rnielisenä ja humaanisille seikoille arvoa an- päannosta jouduttiin lisäämään. Olen jou-
49872: tavana ihmisenä rnyöntänee, että j.os on tunut silloin tällöin kuulemaan omaisten
49873: ollut vaikeata todistella nykyiset vitarniini- suruLlisia keskusteluja näistä asioista ja
49874: ja kaioriamäärät riittäviksi siviili-ihmisille, minusta tuntuu, että oikeudenmukaisuus
49875: niin vielä vaikeampaa, ellei suorastaan Y'li- vaatisi myöntämään vankien omaisille oi-
49876: voimaista, se on ollut niille lääkäreille, joi- keuden lähettää vankilaan ruokaa, silloin
49877: den .telvtäviin on kuulunut antaa saman- kun vankila itse ei kY'kene kysymystä tyy-
49878: lainen todistus vankien ravinnon suhteen. dyttävästi järjestämään.
49879: Jokainen ymmärtää, ettei vankiloissa voida          Täällä on edellisissä käsittelyissä ru-
49880: eikä olisi sopivaakaan tarjoiUa herkkuja noiltu kuvauksia siitä, rni1tä kaikkia ihmee<l-
49881: taikka juhlapäivällisiä. Mutta jos niistä lisiä oikeuksia valtiololisilla vangeilla on.
49882: on ollut luovuttava tavallisten vapaiden ih- Val,tavan vaikutukS"en saamiseksi on ker-
49883: misten, niin vankiloissa on siinä suhteessa rottu oikein appelsiineista ja rnarjahiUoista,
49884: kehitys ollut suorastaan peloittava. Enti- joiden parissa tähän luokkaan kuuluva.t
49885: sestä yksinkertaisesta ruokalistasta on poi- vang]t aikaansa viettävät. Kun kuuntelin
49886: kettu niin, että useissa vankiloissa ei kuu- noita esi.tyksiä, en voinut olla uskomatta
49887: kausimääriin ole ollut ensinkään perunoita, muuta kuin että niin puhuttiin asiantunte-
49888: ei liioin minkäänlaista suolakalaa, lihasta m:attomuudesta, kerrottiin, mitä jotkut
49889: tietenkään puhumattakaan. Ei kenenkään muut oliv!l!t väritettynä kertoneet, mutta
49890: pidä ihmetellä, että ravinnon jäädessä että näin ei tapahtunut suoranaisesta jul-
49891:  vaiHe miltei kaikkia niitä aineita, joista se muudesta .tai pahasta tahdosta. Valtiolli-
49892: pääasiallisesti on ennen ollut kokoonpantu, si1le vangeille on o:llut oikeus lähettää kuu-
49893:  vankien vapaudessa elävien omaisten mielet kaudessa m. rn. 250 gr. kahvinkorviketta,
49894:  ovat käyneet levottorniksi. Jos vankilassa 100 gr. kahvia ja 150 gr. sokeria. Nämä
49895:  käydessään kysyy vangilta, mitä hän •toi- luvut ovat olleet vain paperilla ainakin
49896:  voisi saavansa paketissa, ei hän suinkaan siinä vankilassa, jonka oloja olen jonkin
49897:  pyydä mitään herkkuja, vaan keitettyjä pe- verran joutunut viime aikoina seuraamaan.
49898:  runoita, raakoja porkkanoita tai lanttuja, ' Kahvia ei ole kellään viedä vankilaan, kor-
49899:  suolasilakoita .tai leipää. Voidaan paljon vike on useita kuukausia ollut lopussa van-
49900:  keskustella siitä; ansaitsisivatko ja missä ta- kilan ulkopuoleltakin. Jos koetti viedä
49901:  pauksissa valtiolliset vangit joitakin oikeuk- niitä kotoisia korvikkeita, joita itse kukin
49902:  sia, .. joita ei tavalHsilla rikosvangeilla ole. perheenemäntä yrittää valmistaa juurista
49903:  Tämän asian yhteydessä suoritettu keskus- ja viljasta, selitettiin tuo korvike vanki-
49904:  telu ei -liene siitä viimeinen sana, ei sen- lassa viljan tuotteeksi ja määrättiin pois-
49905:  kään vuoksi, että se samaistaa maan pettu- tettavaksi silloin vangin oikeudesta, rnäärä-
49906:  ruuteen syylliset valtiopetokseep tai valtio- tystä leipärnäärästä. Sen sijaan ei teen
49907:  petoksen valmisteluun syyllisiksi katsotut, korviketta saanut laisinkaan lähettää, teen
49908:  vieläpä esirn. halli.tuksen herjaamisesta tuo- korviketta, joka olisi ollut erittäin käyttö-
49909:  rni.tut. Luulen, että yleisessä mielipiteessä kelpoista vangille annettavan keitetyn ve-
49910:  nämä, ryhmät tuskin esiintyvät samanarvoi- den kanssa. Kansanhuoltoviranomaiset ei-
49911:  sina ja viimemainittuja tuskin pidetään vät kuulemma antaneet siihen lupaa. Lupa-
49912:  yhtä kunnia.ttornina kuin valtiollisista van- lipussa mainittiin 250 gr sokeria. Hämeen-
49913:  geista rnaanpettureita tai rikosvangeista linnassa ilmoitettiin, että voi kyllä lähettää
49914:  murhamiehiä ja rnurhapolttajia. Mutta 250 gr sokeria, mutta silloin vangilta pois-
49915:  mma tahtoisin laskea erikoisesti herra tetaan hänen oikeutensa ostaa sama määrä
49916:  oikeusministerin sydämeHe, eikö tällaisena itselleen. Oli luonnollista, että kukaan ei
49917:  aikana, jolloin elintarvikkeiden hankkimi- silloin vienyt sokeria. Sensijaan on Hä-
49918:  nen vankiloihin, niinkuin edellä olen vii- meenlinnassa oltu niin humaanisia, että
49919:  tannut, kohtaa tavattornia vaikeuksia, kaik- l vangille on saanut viedä keitettyjä peru-
49920: 934                           Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
49921: 
49922: noita, punajuuria ja porkkanoita mutta              Asian aikaisemmassa vaiheessa ed. Kivi-
49923:  keitettyjen vihannesten vienti Riihimäelle      salo puhui kauniisti siitä, että vankiloiden
49924:  on ollut kielletty ja kaikenlaisten määräys-    pitäisi olla myöskin kasvatuslaitoksia.
49925:  ten rajoittama.                                 Alussa jo viittasin siihen, että tätä vaati-
49926:     Moni omainen veisi vangeille marmelaadi-     musta eivät meidän vankilamme yleensä
49927:  osuutensa mieluummin kuin esim. niukan          täytä, mutta niissä on suuri ero. Turun
49928:  voi-osuutensa, mutta marmelaadi pidetään        lääninvankilassa huomaa vieras tilapäinen-
49929:  niin suurena herkkuna että sitä ei saa          kin kävijä alimmasta vartijasta johtajaan
49930:  viedä, sensijaan kyllä 250 gr voita. Kun        saakka tapaavansa eläviä, ystäväillisesti ter-
49931: sokeri on ollut kovin niukkaa vankiloissa        vehtiviä ihmisiä, kun sensijaan eräissä toi-
49932:  olisi marmelaadi merkinnyt huomattavaa          sissa näkee henkilökunnan kouluutetun
49933:  ravinnon lisääkin. Nyt sokeri loppuu van-       kummallisen tylyiksi ja ilmeettömiksi naa-
49934:  kiloistakin kokonaan.                           mioiksi elävän ihmisen sijasta. Tällaisina
49935:     Kun valtiolliset vangit, - heidän rikok-     aikoina, jolloin ihmismielet ovat ärtyneetn-
49936: sensa laatuun ja motiiveihin katsomatta -        piä kuin normaalisissa oloissa, olisi syytä
49937:  nyt samaistetaan tavallisten rikosvankien       entistä valppaammin suojella turvatonta
49938: kanssa, niin keskittäisin edellä lausumani       vankia mielivallalta ja turhalta kiusan-
49939: edelleen vetoamalla Teihin, herra oikeus-        teolta.
49940: ministeri. Älkää salliko vankilaviranomais-         Herra oikeusministeri ! Rohkenen Juot-
49941: ten ottavan kovin paljon pois toisilta van-      taa siihen, että Te, toteuttaessanne käytän-
49942: geilta, mutta sensijaan sallikaa poikkeuk-       nössä tänään lopullisesti hyväksyttävää la-
49943: sellisten olojen vuoksi lisätä niiden vanki-     kia koetatte tehdä sen niin, ettei tässä
49944: lan ulkopuolelta saamaa osuutta, jotka ei-       maassa lisäänny tarpeettomasti inhimilli-
49945: vät ole saaneet mitään.                          nen kärsimys ja tuska enempää vankien
49946:    Erikoisesti ansaitsivat suojavankeudessa      kuin heidän vapaudessa elävien omaistensa-
49947: olevat yhtä ja toista parannustoimenpi--         kaan keskuudessa.
49948: dettä. Heitähän ei mikään tuomioistuin
49949: ole tuominnut valtio- eikä maanpetoksesta,          Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! Efter-
49950: ei murhasta eikä varkaudesta; useiden pi-        som man på en del håll till den grad synes
49951: dättämisen syy on melkoisen epäselvä.            ondgöra sig över riksdagens beslut a.tt be-
49952: Heillä on vapaudessa heitä rakastavia isiä       gränsa giltighets.tiden för föreliggande lag-
49953: ja äitejä, siskoja ja puolisoja, jotka usein     förslag, att man inte drar sig för uppen-
49954: masentuneina ajattelevat omaistensa kohta-       bara förvrängruingar, så ber jag att här
49955: loa. Ei ole niinkään harvinaista Söörnäis-       få göra e.tt upprepat förtydligande - tili
49956: ten vuokrakasarmeissa, että joku vanha           der1 verkan nu ett dylikt hava kan. Jag
49957: äiti saa laittaa kahdenlaisia paketteja, toi-    vill tillägga, a.tt jag fätt den uppfaHnin-
49958: sia jonkun läänin- ja keskusvankilan johta-      gen att även herr justitieministern fallit
49959: jalle ja toisia kenttäpostin punaisella pa-      offer fö,r en viss villfarelse, som synes
49960: kettimerkillä varustettuja.                      päkalla en s.aJdig tillrättaläggning.
49961:    Toivoisin edelleen, että kaikille vangeille      När man även' på svenskt borgerligt häll
49962: annettaisiin oikeus pari kolme kertaa vuo-       funnit lämpligt att ans1uta sig tili förslaget
49963: dessa ottaa vastaan saippuapala vapaudessa       om lagens tidsbegräThSning, har det berott
49964: olevilta omaisiltaan. Meidän vankilois-          på det enkla faktum, att man icke kunnat
49965: samme on vankeja, jotka eivät kohta vuo-         anse det riktigt a.tt placera högförrädare
49966: teen ole nähneet saippuapa1aakaan. Tämä          och förövare av lindrigare poJi.tiska brott i
49967: tuntuu sitäkin tuskallisemmalta, kun polt-       sanuna kategori som landsförrädare, alltså
49968: toainepuutteen vuoksi on täytynyt vähen-         förbrytare av lägsta klass. Här bör fillinas
49969: tää kylpymahdollisuuksia ja liinavaatepu-        utrymme för klassificeringar och nyanser,
49970: lan lisääntyessä mahdollisuuksia vaihtaa         som regeringen icke tänkt på eller vilkas
49971: alusvaatteita. Naisvankiloiden työhuoneissa      berättigande, om man skulle hava tänkt
49972: kerrotaan näistä syistä hajun olevan suo-        på dem, J.dant underkändes av herr justi-
49973: rastaan sietämättömän. Annettakoon siis          tieministern i dag.
49974: vangeille oikeus saippuapa:la<an, jos joku va-      Begränsningen av lagens gHtighetstid tiU
49975: paudessa oleva omainen luopuu omasta             utgångelll av nästa år avser ingalunda,
49976: osuudestaan vangin hyväksi.                      säsom man bl. a. på finskt högerhåll velat
49977:                                    Riko8lain muuttaminen.                                   935
49978: ------------------------------------
49979: göra gällande, att då till prövning åter-        toisella kertaa 10 kappaletta ja kolman-
49980: upptaga huruvida landsförrädare borde            nella kerralla kokonaisen kilon, joten hä-
49981: återfå de privilegier de hittills ätnjuti.t i    nelle on siis niiltä voitu toimittaa.
49982: jämförelse med övriga fångar. Det är inte
49983: fråga om någon klemighet gentemot kom-              Ed. E r i c h: Herra puhemies! - Tar-
49984: munister dömda för landsför.räderi. Upp-         koitukseni ei ollut tämän monessa suhteessa
49985: futtningen om att landsförräderi är ett          erinomaisen tuskallisen asian johdosta enäii
49986: grovt och avskyvärt brott, vars sonande          käyttää puheenvuoroa. Mutta olen siihen
49987: icke kan förknippas med beviljande av            suorastaan pakotettu niiden hyökkäysten,
49988: speciella :vruttigheter - denna uppfattning      jopa sen suoranaisen raivon johdosta, jonka
49989: omfattas enhälligt inom den nu sittande          kohteeksi lakiesityksen kannattajat siinä
49990: riksdagen - enhällig.t åtminstone för såvitt     muodossa, minkä se tääUä on saanut, ovat
49991: man kunnat se av det som under detta             eräiltä tahoilta joutuneet. Tarkoitan lä-
49992: ärendes behandling hittills skrivits och         hinnä sitä myrskyä, jonka laki on synnyt-
49993: yttlrats. Men dä.remot är man i c k e enig       tänyt varsinkin Uuden Suomen palstoilla.
49994: om att placera samtliga poli.tiska förbrytare    Lehden toinen johtava artikkeli viime sun-
49995: i samma kategori som landsförräda.rna.           nuntain numerossa on uskomattoman Täi-
49996: Tvärtom har ju lagutskottet förordat en          keä, demagoginen, ilkeämielinen ja tosi-
49997: kategoriklyvning och hemstä1.1t om att           asioita vääristelevä. Se on arvossa pidetyn
49998: regeringen med det första måtte ,upptaga         puolueen suurimmalle lehdelle ja pää-
49999: till prövning" möjligheterna för en dylik        äänenkannattaja1le kerrassaan arvoton, koska
50000: klyvning. På den punkten synes lagutsikot-       sen kärki on kokonaan kohdistettu meitä
50001: tet vara enhälligt om att - under väntan         sosialidemokraatteja vastaan, jotka muka
50002: på regeringens prövning - uppfaUa lagen          haluamme aikana, jolloin valtakunnan pa-
50003: som ett provisorium. På det att detta            ras nuoriso vuodattaa vertaan isänmaan
50004: provisorium icke tilläventyrs måtte bliva        puolesta, suosia saman maan pettureita ja
50005: bestående, har riksdagens majoritet beslutat     muita yhteiskunnan hylkiöitä myöntämällä
50006: lagens tidsbegränsning. Det är ll!tt hoppas      heille rangaistuslaitoksissa erityisiä etuoi-
50007: rutt regeringen med det snaraste återkom-        keuksia. Kirjoituksen tarkoituksena on yk-
50008: mer med en ny proposition, så att saken          sinomaan, mitä selvimmin valhein ja vää-
50009: på ett tiHfredsstä.Hande sät1t ~vföres från      ristelyin esittää meidät sosialidemokraatit,
50010: dagordningen.                                    jotka samalla voimalla ja uhrimielellä kuin
50011:                                                  kokoomus ja muut isänmaalliset puolueet
50012:    Oikeusministeri L e h t o n e n: Ed. Kil-     olemme osallistuneet valtakunnan puolus-
50013: ven puheenvuoron johdosta minä huomaut-          tukseen, sekä talvi- että nykyisen sodan ai-
50014: taisin, että vankilan ruokajärjestys on ko-      kana, huonoina kansalaisina, ja mikä kaik-
50015: konaan riippuvainen kansanhuoltoministe-         kein salakavalinta ja ilkeintä, antaa tällai-
50016: riön määräyksistä. V ankiloi'lla itsellänsä ei   nen käsitys myöskin eräille toisille kansoille,
50017: ole sen yli minkäänlaisia mahdollisuuksia        joitten kanssa kohtalo on saanut meidät
50018: järjestää vll!ngeille parempia annoksia.         yhteistoimintaan. Totuus on kuitenkin ai-
50019: Kansanhuoltoministeriön määräysten mu-           van toinen kuin Uuden Suomen mainitussa
50020: kaan annokset vankilassa eivät voi olla          artikkelissa esitetään. Ei ainoakaan laki-
50021: suurempia kuin vapaudessakaan. Se, että          valiokunnan sosialidemokraattinen jäsen ole
50022: perunoita puuttui vankiloissa viime ke-          kannattanut erioikeuksien myöntämistä
50023: väänä, ei tietenkään ole ihmeellistä, koska      maanpettureille. Ainoastaan toiseen rikok-
50024: täällä Helsingissäkin ol1tiin i1man peru-        seen, valtiopetokseen, nähden esiintyi jon-
50025: noita pitempiä ·aikoja.                          kin verran erimielisyyttä. Toisten käsityk-
50026:    Mitä tuohon saippuajuttuun tulee, että        sen mukaan olisi laki muiden rikosten koh-
50027: jossakin vankilassa ei olisi vuoteen nähty       dalla ollut jätettävä entiselleen ilman ero-
50028: saippuaa., niin pidän s1tä suoralta kädeltä      tusta rikoksentekijäin luonteeseen ja motii-
50029: perättömä:nä jutrouna. Sitten nuo appelsii-      veihin nähden, kun taasen toiset ovat kat-
50030: nit, joista täällä on puhuttu pariin kol-        soneet, että valtiopetoksesta tuomittujen
50031: meen kertaan. Minä olen nähnyt erään             joukossa on, !kuten herra oikeusministteri on
50032: vangin viime maaliskuussa kuitauneen ap-         täällä valaisevasti osoittanut, niin runsaasti
50033: pelsiineja yhden kerran tkaksi kappaletta,       yhteiskunnan kaikkein huonointa ainesta,
50034: 986                            Tii!'ltainst 28 p. heinäkuuta 1942.
50035: 
50036: että vars\nkin toisten vankien kannalta olisi      sama rikos kuiln m:aanpetoskin. Valtiopetos
50037: epäoikeellista antaa pitkin linjaa kaikille        eroaa maanpetoksesta lähinnä siinä, että
50038: samat erikoisoikeudet, vaan olisi jonkin           jälkimmäinen suuntautuu vaLtion ulko.nai~
50039: pätevän elimen, lähinnä ehkä tuomioistui-          seen turvallisuuteen, edellinen valtion sisäi-
50040: men, kussakin erikoistapauksessa arvostel-         seen turvallisuuteen. Tämän ulkonaisen
50041: tava, milloin tuomittua on pidettävä maail-        turvallisuuden vaarantaminen on maanpe-
50042: malle vieraana haihattelijana ja ymmärtä-          rt;oksessa rikoksentekijän lähin motiivi, mutta
50043: mättömänä, valtakunnan vastaisen liikkeen          valtiope>tokse01ta tuomituiHa on meillä sään-
50044: johtajien, joilla on monen onnettoman ih-          nöllisesti, sikäli kuin he ovat pyrkineet to-
50045: misen kohtalo omallatunnollaan, harhaan-           teuttamaan tässä maassa kommunistisen vale
50046: johtamana, ja milloin taasen todellisena ri-       tiojärjestyksen, ollut sama päämäärä ikuin
50047: kollisena. Ainoastaan ensinmainituille saat-       maanpettureiUakin. Nämä molemmrut ryh-
50048: taisi tulla tutkintovangeille kuuluvien eri-       mät, sikäli kuin ovat tähdänneet kommu-
50049: oikeuksien myöntäminen kysymykseen.                nismin toteuttamiseen, ovat lopullisesti tar-
50050:    Minun on vaikea käsittää, minkä takia           koi,ttaneet rtehdä ,tästä maasta neuvostotasa-
50051: herra oikew.;ministeri, joka lakivaliokunnan       vaiLlan, osan neuvostojen suuresta liitosta.
50052: jaostossa as1Jttui kauttaaltaan myönteiselle       Ne henkilöt, jotka täällä on tuomittu val-
50053: kannalle ehdotettuun toivomusponteen näh-          tiopetoksesta, ovrut säännöllisesti menetelleet
50054: den, nyt Häyttää muuttaneen mieltään.               aivan samaJ.la tavoin kuin Virossa, Liet-
50055: Herra oikeu:;ministerihän itse myönsi, että        tuassa ja Latviassa ne henkilöt, jotka siellä
50056: toivomusponnessa ja valiokunnan mietin-            vuoden 1940 lopussa sisäisellä vallanku-
50057: nön perusteluissa tarkoitetut rikokset oli-        mouksella hävittivät Viron, J.. atvian ja Liet-
50058: vat luonteeltaan juuri sellaisia, joissa nämä      tuan itsenäisyyden ja yhdiSitivät maansa
50059: erioikeudet saattaisivat olla paikallaan, eri-     Neuvostotasavaltaan. Siellä toimittiin vain
50060: tyisesti, kun toivomusponsi ulotetaan laa-         1toista 1tietä kulkien kuin mitä maanpettu-
50061: jemmalle kuin nyt kumottavaksi esitetty             rit kulkevrut. Päämäärä oli kuitenkin sama.
50062: laki sen kautta, että siitä saattaisivat tulla      Ei kai meisrt:ä kukaan täällä uskalla oHa eri
50063: osallisiksi myöskin muut, kuten rikoslain          mieltä siitä, etteivät nämä Viron, Latvian
50064: 16 luvun pelUsteella ja rikoslain loppulu-          ja LiettUJan kommunistit olisi menetelleet
50065: vussa mainit1 Lista pienistä poHtiarikoksista       hä.peällisesti silloin, kun he rtoimimaJla MOS-
50066: sekä vihdoin vainovapauslain rikoksista tuo-       kovan ohjeiden mukaan omissa parlamen-
50067: mitut.                                              teissaan hyväksyivät iain, jonka kautta
50068:                                                     Eestin, Lartvian ja Liettuan itsenäisyys hä-
50069:   Ed. S a 1 m i a l a: Herra puhemies! Mie-         vitettiin ja maa liit~ttiin Neuvostotasaval-
50070: lestäni oli tod,Jllakin valitettavaa, että edus-   ;taan. Melkein poikkeuksetta kaikki ne hen-
50071: kunta hyväk..;yi kysymyksessäolevan lain            kilöt, jotka meillä ovat tuomitut kommu-
50072: vain väliaika iseksi. Tätä kantaa on lä-            nistisesta hommasta, paitsi ne, jotka ovat
50073: hinnä puolustettu sillä, että on sanottu,          tuomitut kunnianloukkauksesta, ova.t pyrki-
50074: että on suuri ero valtiopetokseen ja maan-          neet käymään juuri tätä tietä, jota Eestin,
50075: petokseen syyllistyneiden rikollisten välillä.      Lnltvian ja I..iettuan kommunistilt noudrutti-
50076: Kaikki ovat yksimielisiä siitä, että maan-          vat vuonna 1940 tuhotessaan isänmaansa
50077: petokseen snllistyneille ei olisi annettava         vapauden ja itsenäisyyden.
50078: minkäänlaisia erioikeuksia. Sensijaan kat-             Meidän rikoslainsäädäntömme on kysy-
50079: sovat useimmat väliaikaisuuden hyväksy-             myksessäolevassa suhteessa varsin puutteel-
50080: neistä, että valtiopetokseen syyllistyneille        linen. Se on rakennettu systemrutiikkaan,
50081: voidaan antaa tällaiset erioikeudet, koska          joka ei viielä osanurut ottaa lukuun sel,laista
50082: he ovat aivan ;toisessa asemassa niin ~             rikoUima menettelyä, jota kommunistit ova.t
50083: noakseni rikollisuuteen nähden kuin maan-           ryhtyneet sovel:tamaan tuhotessaan isän-
50084: petturit. Mit-'lestäni ei kuitenkaan tällaista      maansa itsenäisyyden ja vapauden. Tähän
50085: eroa ole valtiopetoksen ja maanpe,toksen            systematiikkaan nojautuen on meillä mah-
50086: väJ.illä. On :muri erehdys Juulla, että toi-        dortonta tuomita henkilöä, joka. käyttää tältä
50087: nen rikos olisi häpeäninen ja toinen vä-            niin sanoakseni sisäistä tietä maansa itse-
50088: hemmän häpeäLlinen. Asianlairta on sillä            näisyyden tuhoamiseksi, maanpetoksesta,
50089: tavoin, että valtiopetos voi olla päämää-           vaan hänet on tuomi,ttava vain valtiopetok-
50090: räänsä ja itarkoitukseensa nähden aivan             ~sta.     Mutta asiaUisesti ei kummallakaan
50091:                                     Rikoslain muuttaminen.                                    937
50092:                                                                        ·-------··--
50093: 
50094: rikostyypiUä ole minkäänlaista eroa, ja            on niitä liikaa, eiköhän ole pula kaikkialla.
50095: kummatkin rikoksentekijät ovat moraalisesti        Tava:llisina aikoina on vangeilla oHut suu-
50096: yhtä huonoja, yhtä halveksirttavia ja yhtä         rin huoli siitä, että lihovat liikaa, usein
50097: vaarallisia. Näinollen siis ei voida puolus-       10-20 kiloa vankilassa käydessään, ja kun
50098: taa nyt esilläolevan Jakiehdo.tuksen säätä-        kotiin tulevat, eivät kotivaatteet tahdo enää
50099: mistä määräaikaiseksi sillä, että ei ole tah-      sopia päälle. Opetusta myöskin vangit kiit-
50100: dottu samastaa valtiopetokseen syyUisty-           tävät, kun annetaan täydennystä sekä lmn-
50101: neitä maa,npetokseen syyllistyneiden kanssa.       sakoulu- että ammattiopintoihin. Tyytymät-
50102: Asian olisi pitänyt olla aivan päinvastoin,        tömiä aina löytyy tässä yhteiskunnassa kai-
50103: yhtäläisyysmerkki olisi ollut asetettava           kissa kerroksissa, niin ettei ole ihme, jos
50104: kummankin välille ja kummal.takin olisi            niitä on vankilassakin. Eikä ole yhteis-
50105: ollut riistettävä pois nämä erioikeudet. Mi-       kunnalle eduksi, jos vangit ovat niin tyyty-
50106: nun täytyy senvuoksi vakavasti toivoa, että        väisiä päästyään sieltä, että ooluaisivat
50107: asia lopullisesti järjestyisi sillä tavoin, että   pian palata jälleen. Ei ·ainakaan valtioUi-
50108: kurnrn81tkin rikollistyypit saisivat sellaisen     sille vangeille ole sopivaa, jos heitä terveh-
50109: rikosoikeudellisen käsittelyn rangaistuksen        tineelle kävijälle vankilasta lähtiessä laula-
50110: täytäntöönpanossa, kuin heidän tekonsa             vat: ,Niin, meihin yhdy, tänne jää".
50111: moraa~lisesti j•a yhteiskunnan etu vootivat.
50112: Meidän on ker.takaikkiaan nyt lähdettävä              Ed. K i 1 p i: Herra oikeusministerin loau-
50113: siitä., millainen ihmisluonto todellisuudessa      sunnon johdosta minä tahtoisin vain huo-
50114: on·. On aivan väärää haihattelua puhua             mauttaa, että kansanhuoltoministeriö ei
50115: siitä, että rangaistuslaitoksien on oltava         suinkaan ole voinut määrätä sitä, että esim.
50116: jonkinlaisia kasvatuslaitoksia. Rangaistuk-        Turkuun ja Hämeenlinnaan saa vangille
50117: sen täytyy olla pelo.tus ja rangaistuksen tu.-     omainen viedä keitettyjä porkkanoita, kei-
50118: lee olla myöskin hyvitys ja sov:iltus. Vain        tettyjä punajuuria ja keitettyjä perunoita,
50119: tätä tietä kulkien voi yhteiskunta suojella        mutta että tällaista ruokaa ei saa viedä Rii-
50120: itseään niirltä teoilta, jotka vaarantavat sen     himäelle eikä Köyliöön. Kun minua ihme-
50121: olemassaoloa.                                      tytti ne määräykset, joita vangeille vietä-
50122:     Toivoisin, että oikeusministeri sinä ai-       vistä paketeista oli ja kun sanottiin, että
50123: kana, kun nyt hyväksytty laki on voimassa,         nämä määräykset on antanut kansanhuolto-
50124: antaisi eduskunnalJe esityksen sellaiseksi         ministeriö, kävin vartavrasten kansanhuolto-
50125:  laiksi, joka huomioisi nyt muutamissa ta-         ministeriössä tiedustelemassa asiaa, ja siellä
50126: pauksissa mahdollisesti esiirutyvät puutteet       sanottiin, että heillä ei ole asian kanssa mi-
50127:  ja uude.tla -lailla järjestäisi sellaisen ran-    tään tekemistä, vankeinhoitoviranomaiset
50128: gaistusten täytäntöönpanojärjestelmän, joka        ovat tehneet esityksen ja he ovat sen hy-
50129: vastaa nykyisiä vaa.timuksia lähtien siitä         väksyneet. En oli:si myöskään uskonut, että
50130:  näkökohdasta, että rangaistus on, kuten sa-       herra oikeusministeri haluaa palata tuohon
50131: noin, hyvitystä ja sovitusta, ja että sen en-      omituiseen appelsiinijuttuun. Vangeille on
50132: simmäisenä tehtävänä on peloittaa henki-           paperilla myönnetty oikeus viedä hedelmiä,
50133: löitä tekemästä tekoja, jotka vaarantavat          mutta eihän Suomessa ole mitään mahdolli-
50134: yhteiskuntajärjestystä taikka uhkaavrut kan-       suuksia viedä hedelmiä. (Oikealta: Tuk-
50135: sakunnan oJoja ja vapautta.                        holmasta tuotuja !) Niin, Tukholmasta tuo-
50136:                                                    tuja. Täällä kävi ruotsalaisia sanomalehti-
50137:    Ed. B r a n d e r: Ed. Kilven ·lausunto         miehiä, jotka toivat Suomen Sanomalehti-
50138: oli epäonnistunut. Olen joutunut usein             miesliiton liittotoimikunnan jäsenille appel-
50139: avuatamaan vankilasta palanneiden talou-           siineja ja ne jaettiin jäsenten keskuudessa,
50140: dellisia asioita, jotka perheen päämiehen          ja meidän perheeseen tuli kaksi kiloa. Lä-
50141: poissaollessa ovat joutuneet rempalleen ja         hetimme toisen kilon siitä vankilaan. En
50142: kuullut heidän antamiaan hyvin oikeita ku-         olisi uskonut, että herra oikeusministeri ha-
50143: vauksia vankilasta. Suomen vankilat airua-         luaa tästä asiasta huomauttaa.
50144: kin ruokaan nähden ovat siinä tasossa, mitä
50145: sivistysvaltiolta vaaditaan. Luonnollisesti          Ed. K. Andersson: Ed. Branderin
50146: pula-aikana on nyt vankilassa pula peru-           puheenvuorosta ainakin kävi ilmi, ettei hän
50147: noista "ja paljosta muusta, mutta kelläs vir-      ole ollut vankilassa, ainaka-an viime aikoina.
50148: kamiehel.iä tai kulutuskeskuksessa asuvalla        Kun täällä on esitetty sellainen käsitys,
50149:                                                                                               118
50150: 938                           Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50151: 
50152: että vankiloissa nykyisin olot olisivat kaik-     tuomitut, saisivat takaisin tähänastiset eri-
50153: kea muuta kuin huono't, niin ei tarvits€          koisoikeutensa.   Hallituksen ja myöskin
50154: ed€8 mitään paikallista ·asiantuntemusta,         eduskunnan on siis mahdollisimman pian
50155: kun voi vakuuttautua siitä, että sillä laki-      asiaan palattava. Tästä syystä ponsi on
50156: €Sityksellä, joka nyt ehdotetaan hyväksyttä-      kaikissa tapauksissa aivan tarpeeton. Minä
50157: väksi, ennestäänkin huonounetaan niitä, sa-       yhdyn kannattamaan herra oikeusministe-
50158: noisinko ruokaoloja, jotka siellä vallitsevat.    rin tekemää hylkäävää ehdotusta ponteen
50159: On ollut aikoja, jolloin vankilaan on voitu       nähden.
50160: viedä tavaraa, on viety konvehteja ja kaik-
50161: kia muita herkkuja, eikä silloin ole mai-            Ed. K a 11 i a: Ed. Kilven äskeisen tar-
50162: nittu yhtään arvostelevaa sanaa siitä, että       peettoman sentimentaalisen puheenvuoron
50163: n. s. poliittiset, valtiolliset vangit ovat ol-   johdosta haluan vain ilmoittaa, ettei meillä
50164: leet oikeutetut erikoisoikeuksia nauttimaan.      siellä rintamalla ole ollut tänä talvena vii-
50165:    Minä pitäisin riittävänä lakivaliokunnan       teen, kuuteen kuukauteen perunoita. (Ed.
50166: mietinnössä ehdotettua toivomuspontta hal-        Kilpi: On ollut muuta ruokaa sitten!).
50167: litukselle, ja jos hallitus tuossa ponnessa
50168: esitetyn toivomuksen ottaisi huomioon, se            Ed. M. H. P e l t on e n: Kun on jäänyt
50169: aivan lyhyessä ajassa voisi järjestää asian       sellainen käsitys, että lakivaliokunnan mie-
50170: sellaiseksi - antamalla uuden esityksen           tintöön liitetyn II vastalauseen allekirjoit-
50171: eduskunnalle -, että jonkinlainen oikeu-          tajat olisivat ehdottaneet lakiesityksen hy-
50172: denmukaisuus sentään vielä jäisi vallitse-        lättäväksi sillä perusteella, että kaikki val-
50173: maan. Minä, herra puhemies, ehdotan, että         tiollisista rikoksista tuomitut saisivat edel-
50174: hallituksen esitykseen sisältyvä toinen laki-     leen nauttia kaikkia niitä oikeuksia, joita
50175: ehdotus hylättäisiin.                             he ovat tähänkin saakka nauttineet, niin
50176:                                                   haluan tämän käsityksen oikaista. Me II
50177:    Ed. Pennanen: Ed. Erich esitti äs-             v·astalauseen allekirjoittajat teimme hyl-
50178: kettäin joukon laatusanoja eräästä ,Uu-           käysehdotuksemme sitä varten, että lakiva-
50179: dessa Suomessa'' olleesta kirjoituksesta.         liokunnassa tämä, sanoisin olosuhteista joh-
50180: Minä nyt en halua hänen 1lausuntoonsa sen         tuneen kostonhimon sanelema kovin sum-
50181: enempää puuttua, huomautan vain, että sel-        maarinen lakiehdotus ei tee miel€Stämme
50182: laisena kuin laki rangaistusten täytäntöön-       oikeutta ni:i!lle, joiden ei ole syytä näitä eri-
50183: panosta annetun asetuksen muuttamisesta           oikeuksia vankilassa menettää ja kun laki-
50184: on eduskunnan hyväksymässä muodossa, ei           valiokunnassa emme saaneet €Sitykseen tar-
50185: vain valtiopetoksellisille vaan myöskin           peellista korjausta, niin sen vuoksi ehdo-
50186: maanpetoksellisille rikollisille palautuisivat    timme, että lakiehdotus hylättäisiin ja hal-
50187: erioikeudet takaisin noin puolentoista vuo-       litus antaisi uuden ehdotuksen, jossa otet-
50188: den perästä (Eduskunnasta: Ei tämän lain          taisiin erikoisoikeudet pois niiltä, jotka
50189: mukaan!).                                         niitä eivät ansaitse, mutta ei niiltä, jotka
50190:    Mitä lakivaliokunnan ehdottamaan pon-          eivät ole syyllistyneet tällaisten oikeuksien
50191: teen, sen asiasisältöön tulee, siitä on herra     menettämiseen. Minä yhdyn ed. Eriehin
50192: oikeusministeri täällä jo käsityksensä lau-       lausuntoon siinä, kun hän paheksui oikeis-
50193: sunut. Ja saattaa ollakin hyvin vakavasti-        ton sanomalehtien esiintymistä tämän laki-
50194: kin eri mieltä siitä, onko kaikin puolin suo-     €Sityksen käsittelyä selostaessaan. Kyllä
50195: siteltava sellaista, mitä tässä ponnessa esi-     minä, vaikka henkilökohtais€Sti harrastan-
50196: tetään. Mutta oltiinpa ponnen asiasisällöstä      kin poliittisessakin tiimellyksessä sääntöi-
50197: mitä mieltä tahansa, mainittu ponsi käy           hin sidottua kreikkalais-roomalaista painia,
50198: tarpeettomaksi nyt, kun laissa rangaistus-        siedän eräänlaista pientä vilppiäkin hei-
50199: ten täytäntöönpanoasetuksen muuttamisesta         komman tekemänä, mutta ei noin kovin pit-
50200: tulee eduskunnan enemmistön tahdost·a val-        källe menevaa vääristelyä, kuin mitä
50201: tiollisten vankien erikoisoikeudet poiste-        ,Uuden Suomen" sunnuntain kirjoitus oli.
50202: tuiksi vain ensi vuoden [oppuun saakka.           Kun meillä ei ole mitään säännöstelymää-
50203: Täytyy siis olla selvää jokaisen mielestä,        räystä siitä, paljonko totuutta pitää se-
50204: ettei asia voi eikä saa silleen jäädä, että       koittaa totuuden vastikkeeseen, niin minä
50205: mainitun ajan kuluttua kaikki valtiolliset        toivoisin, että oikeiston kirjoittajat, kun he
50206: vangit, siis myöskin maanpetoksen johdosta        tätä asiaa selostavat, käyttäisivät ede8 sa-
50207:                                   Rikoslain muuttaminen.                                 939
50208: 
50209: manlaista sekoitusta kuin minkä kansan-         nen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Huotari,
50210: "huoltoministeriö on määrännyt kahvin ja        Hämäläinen, Hästbacka, Ikola, Jern, Jo-
50211: kahvinkorvikkeen sekoittamiseksi, siis se-      hansson, Jokinen, Juutilainen, Karjalainen,
50212: koittamalla totuutta edes 20 % sen vastik-      Kekäläinen, Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Koi-
50213: keeseen.                                        vulahti-Lehto, Koponen, Kuittinen, Kuja1a,
50214:                                                 Kulovaa.ra, Kuusisto, V. H. Kämä·räinen,
50215:   Keskustelu julistetaan päättynee!ksi.         Kääriäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindman,
50216:                                                 Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,
50217:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Leh-           Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Mansner,
50218: tonen ed. Pennasen kannattamana ehdotta-        Mustasilta, Mäkeläinen, Nikula, Nokelainen,
50219: nut, että lakivaliokunnan mietinnön toivo-      NUJrminen, Pekkala, M. H. Peltonen, 0.
50220: musponsi hylättäisiin. Kutsun tätä ed. Leh-     Peltonen, Penttala, Perho, Pitkäsilta, Pyy,
50221: tosen ehdotukseksi. Ed. K. Andersson on         J. Raatikainen, U. Raatikainen, Railo, Ran-
50222: ehdottanut, että jälkimmäinen lakiehdotus       tala, Raunö.o, Reinikainen, Salmela-Järvi-
50223: hylättäisiin. Kun .tätä ehdotusta ei ole kan-   nen, Salmenoja, Sillanpää, Simonen, Sini-
50224: natettru, niin se raukeaa.                      salo, Svento, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toi-
50225:                                                 vonen, Tolonen, Tuominen, Turkia, Tul'lkka,
50226:   Sel<mteko myönnetään oikeaksi.                Turunen., Valta, Welling, Wickman, Väisä-
50227:                                                 nen ja Österholm.
50228:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
50229:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50230:    Äänestys ed. Lehtosen ehdotuksesta.            Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Brander,
50231:                                                 Cajander, Oederberg, Eerola, Hackzell,
50232:   Joka hyväksyy lakival'ioJmnnan mietin-        M. Hannula, Heikinheimo, Heikkilä, Hei-
50233: nön toivomusponnen, äänestää ,jaa"; jos         niö, Helenelund, Heljas, Hilden, Holmberg,
50234: ,ei" vo1ttaa, on ed. Lehtosen ehdotus hy-       Honka, Horelli, Huittinen, Ikonen, Inki-
50235: väksytty.                                       nen, Joukanen, Kaijalainen, Kallia, Kallio,
50236:                                                 Kalliokoski, Karvetti, Kemppi, Kirra, Ki-
50237:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     vioja, Kleemola, Koivisto, Koivuranta,
50238: 86 jaa- ja 83 ei~ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.     Kokko, Korvenoja, Kullberg, Kylänpää,
50239:                                                 K. Kämäräinen, Lahtela, Lampinen, Leh-
50240:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  tonen, Leppälä, Linkomies, Lohi, Luoma-
50241:                                                 aho, Luostarinen, Luukka, L()thma~Kopo­
50242:   Ed. Li n ik o mies:      Pyydän    avointa    nen, Ma:ngs, Miikki, Moilanen, Murtomaa,
50243: äänestystä.                                     Määttiil, Möttönen, Nikkola, Niskanen, Paa-
50244:                                                 volainen, Paksujalka, Pennanen, Pilppula,
50245:   Puhemies: Avointa ä:änestystä on              Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pyöräläi,
50246: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kanna-tta-      Pärssinen, Rantamaa, Rytiniki, Saarinen.,
50247: vat avointa äänestystä, nousemaan. seisoal-     Sa'lmiala, Salo, Saukkonen, Soini, Soininen,
50248: leen.                                           Suurkonika, Syrjälä, Takala, Tarkkanen:,
50249:                                                 Teittinen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara,
50250:   Kun tämä; on tapahtunut, t'Oteaa              Turja, Tuurna, Törngren, Vilhula, Virran-
50251:                                                 niemi ja Östenson.
50252:  Puh e m i e s: Avoin äänestys: tu1ee toi-
50253: mitettavaksi.                                     Poissa äänestyksestä ovaro seUiraava;t 26
50254:                                                 edustajaa:
50255:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
50256: leen.                                             G. Andersson, Annala, Fagerholm, U.
50257:                                                 Hannula, Hirvensalo, Hurtta, Härmä, Ju-
50258:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         nes, Kekkonen, Ketonen, Komu, Kukkonen,
50259:                                                 Kupari, Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala,
50260:   AS~rniokoski, Aattela, K. Andersson, von      Paasonen, Pilkama, Salovaara, Schildt,
50261: Born, Bryggari, Erich, Eskola, Es·tlander,      W ainio, Wenman, Vesterinen, Virk.kunelll,
50262: Frietsch, Furuhjelm, Haga, Hakala, Halo-        Wirtanen ja Voionmaa.
50263: 940                              Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50264: --------------------------------~                                ------------------------
50265:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestybessä             43 vuotta sitten, päättivät perustaa työ-
50266: on annettu 86 jaa- ja 87 ei-ääntä.                    väenpuolueen, oli äänioikeuden uudistus
50267:                                                       ensimmäisiä varutimuksia puolueen ohjel-
50268:   Sitäpaitsi on annettu 1 lippu, jossa on             massa kiteytyen sosialidemokraattisen puo-
50269: ollut muutakin kirjoitusta paitsi nimeä1, jo-         lueen edustajakokouksessa Forssassa 1903
50270: tenka se lippu on hylätty.                            hyväksytyssä puolueohjelmassa seuraavan-
50271:                                                       laiseksi: ,.,Yleinen ja yhtäläinen ja välitön
50272:   Eduskunta on siis hylännyt ponsiehdo-               vaali- ja äänioikeus kaikille 21 vuoden ikäi-
50273: tuksen.                                               sille Suomen kansalaisille sukupuoleen kat-
50274:                                                       somatta kaikissa vaaleissa ja äänestyksissä
50275:   .Asia on loppuun käsitelty.                         sekä kunnallisella että valtiollisella alalla" .
50276:                                                       Tätä vaatimusta m. m. peruste1rt;iin seuraa-
50277:                                                       vasti: , Työväenluokalle ei voida asettaa
50278: 3) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen          minkäänlaisia siveellisiä sitovia kansalais-
50279:         6 ja 7 § :n muuttamisesta.                    velvollisuuksia, kun siltä kerran on riis"
50280:                                                       tetty juuri se, mikä tekee ihmiset kansa-
50281:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ed.         laisiksi. Tämä asiaintila voi johtaa siihen,
50282: Wiikin y. m. lak. al. n:o 1 (1940 vp.), ed.           ettei työrväki rtunne mitään siveellistä vel-
50283: Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1941 vp.), ja          voitusta maan valtiollisten, yhteiskunnal-
50284: ed. Nikulan y. m. lak. al. n :o 1, joita on,          listen ja taloudellisten olojen tukemiseen,
50285: valmistelevasti käsi1telty perustuslakivalio-         kun sillä ei ole valtiollista, yhteiskunnal-
50286: kunnan mietinnössä n:o 35 ja suuren va-               lista eikä näitä seuraavaa taloudellista vai-
50287: liokunnan mietinnöissä n:ot 53 ja 53 a, esi-          kUJtusvaltaa, joka val·ta yksinomaan voi riit-
50288: tellään; k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.   tävässä määrin kasvattaa edesva~tuun- ja
50289:                                                       velvollisuudentunootta ".
50290:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on,                  Kun silloisen hallituksen toimesta oli
50291: mitä tulee lakialoitteisiin pohjautuvan laki-         valmistettu säädyille jätettäväksi lakiehdo-
50292: ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-         tus äänioikeusolojen uudis·tamisesta, niin
50293: ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty            edellämain1tun kokouksen äänioikeusvalio-
50294: ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus               kunta lausui -       jonka kokous sittemmin
50295: hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-             hyväksyi - seuraavasti: ,Puoluekokous ei
50296: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos             voi hyväksyä sitä kohtaa sanotussa laki-
50297: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kii-            ehdotuksessa, jossa äänioikeuden saamisen
50298: reelliseksi hylätään, on päätös tehtävä laki-         ehdoksi asetetaan 25 vuoden ikä. Se ei voi
50299: ehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi le-            hyväksyä sitä sentähden, kun kansalaiset
50300: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-             tässä maassa jo ennen kun saavuttavat sa-
50301: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka           notun ikärajan saavat kanrtaakseen hyvin-
50302: sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta            kin raskaita valtiollisia ja yhteiskunmalli-
50303: keskustelu ja sen kuluessa on esitettävä              sia velvollisuuksia ja koska kansojen itse-
50304: ka:i.kki ehdotukset, jotka halutaan asiassa           hallinto-oikeus nojautuu juuri sille pe-
50305: tehdä.                                                riaatteelle, että kansalaisten yhteiskm;mal-
50306:                                                       lisia ja valtiollisia velvollisuuksia, pitää
50307:   Menettelytapa hyväksytään.                          seurata myöskin o~keudet, katsoo puolue
50308:                                                       väl1ttämä.Uömäksi, että tämä oikeus anne-
50309:                                                       taan kaikille kansalaisille samaan aikaan
50310:   Keskustelu:                                         kuin yhteiskunnallisten ja valtiollisten vel-
50311:                                                       vollisuuksien taakka jätetään heidän har-
50312:    Ed. T o i v o n e n: He.na puhemies!               tioilleen." Ja Suomen työrväenluokka esit-
50313: Asian tässä vaiheessa herra puhemies salli-           tikin 1905 suurlakossa vaatimuksensa. sel-
50314: nee minun vielä kosketella vähän tämän                laisella ponnella, että sekä Suomen hallituk-
50315: kysymyksen historiallistakin puolta sen mie-          sen että keisarin oli se huomioitava. No-
50316: lipiteen tueksi, joka minul'la tämän asian            peasti pantiin kokoon komitea, joka sai
50317: ajamisessa on ollut.                                  tehtäväksensä laatia ehdotuksen uudeksi
50318: , Kun· maamme työvä·enyhdistykset edus-               valtiopäiväjärjestykseksi ja vaalilaiksi sekä
50319: tajakokouksessaan Turussa 1899, siis noin             äänioikeusolojen muuttamiseksi. Eduskun-
50320:                        V aitiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                         941
50321: -----------------------
50322: tauudistmlkomitea lausuu mietinnössään               seksi .tultuaan, siis täyttäessään 21 vuotta.
50323: äänioikeusikärajasta seuraavaa: ,Missään             Miltään ikärajataistelua ei käyty, vasta sit-
50324:  tapauksessa ei komitean enemmistö ole ar-           ten, kun äänioikeus tehtiin yleiseksi ja kun
50325: vellut tarvitsevan varoa mi1tään haitallisia         kansalaisille myönnettiin vain yksi ääni,
50326: seurauksia koituvan eduskunnan kokoon-               syntyi erimielisyyksiä siitä, olisiko tämäl
50327: panolle siitä, että vaalioikeus alkaa jo 21          yksi ääni myönnettävä kaikille täysi-ikäi-
50328:  vuoden ijässä, vaan on katsottu, että sano-         sille, eli 21 vuotta ·täyttäneille henkilöille,
50329: tussa iässä sen ohessa, että harrastus ylei-         vai olisiko nuoriso suljet!tava äänioikeuden
50330: siin asioihin on jo olemassa ja oikea käsitys        ulkopuolelle, niinkuin sitten tapahtuikin.
50331: valtiollisista sekä yhteiskunnallisista asioista,    Jos tarkastaa tätä asiaa lähemmin niin huo-
50332: kuin myöskin tarpeellinen kypsyys vaali-             maa, että niiden piirissä, jotka ovat vas-
50333: oikeuden käyttämiseen." Ja tätä komitean             tustaneet äänioikeusikärajan alentamista 21
50334: käsitystä ovat myös vahvistaneet maaseu-             vuoteen, ilmenee hyvin paljon vanhoilli-
50335: dulta saapuneet lausunnot, jotka ovat olleet         suwtta, katsantokaruta, jonka mukaan varsi-
50336: yksimielisiä siitä, että yleisen kansan kyp-         nainen kansa ja sen nuoriso olisi kykene-
50337: syyden tila on jokseenkin sama 21 vuo-               mättömämpää käyttämään äänioikeuttaan
50338: tiaalla kuin 24 vuotiaal1lakin. Valitetta-           kuin varakkaammat luokat, jotka jo ennen
50339: vasti kotimainen hallitus yhtyi niihin, jotka        yleistä äänioikeutta 21-vuotisina saivat huo-
50340: tässä suhteessa asettuivat vastustamaan              matltavasti suuremman yhteiskunnallisen
50341: kansan miltei yksimieliSitä vaatimusta. Sen          vallan käytettäväkseen, kuin kansalaiset
50342: esitysehdotuksen mukaan, joka senaatissa             nyt yleisen äänioikeuden vallitessa saavat,
50343: äänestyksen jälkeen hyväksyttiin, nuoret             sillä heillä oli jo silloin kymmeniä, jopa
50344: jäivät vaille äänioikeutta ja kun keisari            satoja ääniä, riippuen siitä, kuinka suuri
50345: sitten antoi tämänmukaisen esityksen oli se          varallisuus heillä oli hoidettavanaan. Voi-
50346: silloisissa oloissa omiansa rajoittamaan val-        daan kuitenkin sanoa, että yhtä hyvin nyt,
50347: tiopäivien päältäntävaltaa. Mutta vastus-            vieläpä paremminkin, 21-vuotias pystyy
50348: tuksetta eivät kui·tenkaan kaikki säätyval-          luotettavasti ja !tarkoituksenmukaisesti käyt-
50349: tiopäivien jäsenet taipuneet hyväksymään             tämään yhtä ääntä kuin silloin 40 vuotta
50350: tuota ehdotusta. Silloin vallilllnut katke--         takaperin kymmeniä, jopa satoja ääniä, jos
50351: ruus kuvastuu elävästi s·ärutyjen keskuste-         asiaan suhtaudumme .asiallisesti eikä pyritä
50352: luissa ja nuorten äänioikeuden kannakta-             nuorisoa holhoamaan. Johdonmukaisuus
50353: jina esiintyivät silloin ei vain lukuisat si-        siis tässä asiassa on se, että äänioi:keusikä..
50354: vistyselä:män johtohenkilöt, vaan myöskin            raja alennettaisiin 21 vuoteen.
50355: monet pohjaltaan vanhoilliset kansanedus~               Kun nyt käymme hyväksymään jo kauan
50356: tajat. Silloiset valtiolliset olot kuitenkin        vireillä ollutta asiaa, niin tehkäämme se
50357: vaikuttivat sen, että ponnistukset nuorten          siinä vakaassa uskossa, että tällä teolla me
50358: äänioikeuden puolesta jäivät sillä kertaa           hyödy.tämme Suomen kansaa ja sen asiaa.
50359: tnloksettomiksi. Tsaarivallan rajalton valta-       Minä uskon, että henkilöt, joHle tämän
50360: asema, joka oli horjunut, oli alkanut vah-          päätöksen kautta myönnetään oikeus äänel-
50361: vistua. Pelättiin, että jos eduskuntauudis-         lään vaikuttaa eduskunnan kokoonpanoon
50362: tusehdotukseen tehdään huomattavia muu~             ja jotka sitten nosltet·aan kansakokonaisuu-
50363: toksia, niin koko uudistus saabtaa joutua           den piiriin, tulevat varmaan yhtä hyvin
50364: kariHe. Monet edustajat nimenomaan tä-              kuin me vanhemmatkin kansalaiset käyttä-
50365: hän vedoten ilmoittivat hyväksyvänsä vas-           mään tätä oikeutta oikeaJla tavalla kansam-
50366: toin tahtoa hallituksen silloisen esityksen         me parhaaksi ja menestykseksi. Minä :luo-
50367: ikärajaan nähden. Kun edus,tajat kuiten-            tan nuorisoon. Sen omatunto on puhtaampi
50368: kin ,taipuivat hyväksymään 24 vuoden ikä-           itsekkäistä vaikutteista kuin meidän van-
50369: rajan, sanoivat he toivovansa, että valtio-         hempien ihmiSJten, jotka usein vaan katse-
50370: päiväjärjesltystä tässä suhteessa vastaisuu-        lemme itsekkäästi omia tai ryhmäetujamme,
50371: dessa muutettaisiin. T ämä silloin asetettu
50372:                          1
50373:                                                     mutta nuoret, ainakin useimmat heisitä ovat
50374: toivomus olisi meidän ny•t 36 vuoden kulut-         näistä ominaisuuksista vielä vapaat. Jos
50375: tua toteutettava. Ennen vuoden 1906 eli             eduskunta nyt hyväksyy äänioikeusikärajan
50376: ennen yleistä äänioikeutta katsottiin ilman         a'lentamisen 21 vuolteen, niinkuin minä toi-
50377: muuta selväksi ja luonnolliseksi, että kan-         von, niin poistuu päiväjärjestyksestä yksi
50378: salainen saavuttaa äänioikeuden täysikäi-           riitakysymys, joka on monet kerrat ollut
50379: 942                             Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50380: ------------------------------                      ------------------------------------
50381: erimielisyyden synnyttäjänä ,täällä edus-              Ed. von B o r n: Herr tahnan ! F,rågan
50382: kunnassa. Sillä äänioikeusikärajan vaati-           om åldern för utövande av politisk rösträtt
50383: jat eivät ole voineet luopua oikeutatuista          är enligt min uppfattning icke någon
50384: vaatimuksistaan.       Muodostukoon        tästä    större eller batydelsefullare fråga. Ieke
50385: -asiasta rajapyykki uuden ja vanhan välilk          heller kan de.t med skäl göras gä!llande,
50386: Henkilöt, jotka nykyisessä ja jo .talvisodas-       att det är en fråga direkt om rät.t eller
50387: samme ovat kantaneet raskaan kuorman,               orätt, Mminstone icke så länge man håller
50388: saattavat siis huomruta, että me 'täällä kOiti-     sig tiJI den allmänna och lika rösträtten.
50389: rintamalla osaamme antaa myös arvon de-             Någon sociaJ. orättvisa, som borde avlägs-
50390: mokraattisille kansalaisoikeuksilJe. Tästä          nas, kan således icke åberopas såsom grund
50391: asiasta tulisi siten yksi niitä tekijö1tä, jotka    för den föreslagna reformen, eftersom ju
50392: osoittavat koko maailmalle, että meidän val-        alla befolknings~ager, alla i samhället, -
50393: tioruumiimme on terve ja elinvoimainen.             bortse1Jt från några särskilt angivna undan-
50394: Ja jos asiaa katselee .työväenluokan kan-           tag, varom ej nu är fråga, - äro i samma
50395: nalta, niin on sanottava, attä tämä asia ei         ställilning och åtnjuta enahanda rätt med
50396: ole yksinomaan työväenluokan kysymys,               avseende å röSitningen. Rösträttens begrän-
50397: työväenluokka ja sen nuoriso tosin ovat             sande till viss ålder innefattar lika litet
50398: joutuneet tämän asian eteenpäinviemisessä           en orättvisa som t. ex. den lagstadgade
50399: kantamaan, niinkuin sanoisin, etumiehen             skyldigheten för .tjänstemän att avgå vid
50400: taakan ja vastuun. Ja kun asia nyt päät-            viss ålder eller varför icke som kompetens-
50401: tyy, niinkuin minä ·toivon, äänioikeuden            fordringar i al1mänhet.
50402: myöntämiseen 21 vuotta täyttäneille, niin              .Aitt det kan finnas vissa andra än rent
50403: miehille kuin naisillekin, olen myöskin var-        rättsliga skäl för en lägre rösträttsälder,
50404: ma siitä, että .työläisnuorison piirissä tun-       behöver ej förnekas, liksom å andra sidan
50405: ne,taan voimakasta myötämielisyyttä pää-            goda Skål kunna åberopas för dess bibehål-
50406: töstä kohtaan ja moni nuorukainen ja nei-           lande vid det nuvarande. Jag kan dock
50407: tonen päättää yhä lujemmin rakentaa Suo-            icke för min del finna, att de förra skälen
50408: mea seLlaiseksi, että täällä saadaan rauhassa       skuHe överväga eller verka srtarkare än de
50409: elää ja hyvinvointi edistyy. Se on ainakin          senare, och det borde de dock göra för att
50410: sosialidemokraa,ttisesti ajattelevan nuorison       man s:kall hava anledning att skrida till
50411: kanta.                                              ändring av ett sedan länge bestående för-
50412:    Hyväksyn esilläolevan lain muutoksen,            hällande. I ingen händelse synes en dylik
50413:  teen sen hyvällä oma:llatunnoJla, koska olen       grundlagsändring vara t1llräckligt motive-
50414:  voinut täten olla mukana rakentamassa              rad i detta nu, och jag kommer därför att
50415:  uutta entis!tä ehompaa Suomea. Toivon,             rösta för 'lagförslagets förkastande.
50416: että eduskunta hyväksyy tämän asian yksi-              Reformens förespråkare hänvisa bl. a . .till
50417: mielisesti. Siten osoitamme olevamme oi-            ·att vår ungdom genom sin modiga oeh
50418: keamielisiä ja nuorisomme tulee antamaan            offervilliga insats i fosterlandets föl'Svar
50419: meidän teollemme oman kunnioituksen.                ådagala.g1t sin mognad och gjort sig för-
50420: Siitä olen varma. Ja nuorison kunnioitus            .tjänt av ett visst medbestämmande i poli-·
50421: tulee antamaan meiUe voimaa kestämään               tiken, förtjänrt av denna gest, som man
50422:  vaikeudet, jotka ovat voitettavanamme ja           säger, denna hedersbevisning från det all-
50423: me voitamme ne, jos osaamme an.taa arvon            männas sida. Om det är med tanke på den
50424: tulevaisuudelle. Nuorison on .tulevaisuus.          nuvarande unga generationen, som man
50425:  Se nuoriso, joka nyt saa äänioikeutensa,           önskar denna reform genomförd, låge det
50426:  tulee olemaan huomispäivän asioitten hoi-          enligt min åsikt närmare tiU hands a.tt
50427: tajana. Antakaamme nuorisolle tilaa !tässä          antaga en lag, som skuHe ha avseende just
50428:  maassa hoitaa asioita.                             å denna ungdom, d. v. s. gälla det .till 1944
50429:                                                     uppskjurtna riksdagsvalet. Vid detta skulle
50430:    Ed. H a c k z e J l: Niillä perusteilla, joita   alJtså de, som nu deUaga i den foster-
50431: olin .tilaisuudessa esittämään ~tämän asian         ländska kampen, få rösta, med andra ord
50432: ensimmäisessä käsittelyssä, täytyy minun            ana som vid 1943 års utgång fylllt 21 år_
50433: vastustaa tämän lain hyväksymistä, ja niin          Det bleve sålunda en undantagslag, som på
50434: myöskin vastustaa ,tämän asian julistamista         sätt och vis skulle korrespondera mot:det;
50435: kiireelliseksi.                                     tidigare beslutna uppskovet med ribdag.sc
50436:                      Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                     943
50437:                                                            --------------------------
50438: V'a.len. J ag gör icke något försiag i den      hava valts av väljare, som alla äro på den
50439: rikltningen, jag framkastar endast denna        säkra sidan om det magiska kritstrecket,
50440: tanke såsom mer logisk och ändamålsen-          åldersgränsen 24 år. Den omogenhetens
50441: ligare. Huru som hälst tror jag att man         trojanska trähäst, som icke borde få släp-
50442: Iugnt kan utgå frän att en rösträttsreform,     pas in i vårt politiska liv, är den inte
50443: avseende sänkning av rös.trättsåidern, vare     i själva verket en gammal uttjänad käpp-
50444: sig tilJ.fällig~t eller bestäende, icke skall   häst, som äntligen borde få vila ut? Kan
50445: åstadkomma någon politisk maktförskju-          någon på allvar tro, att riksdagens all-
50446: ning, knappast ens någon förändring med         männa nivå, dess jämvikt och funktions-
50447: avseende å folkrepresen.tationens sramman-      duglighet skulle röna inflytande av att
50448: sättning, än mindre något politiskt jord-       bland dem, som välja denna vördnadsvärda
50449: skred i samhället.                              församling, skulle finnas tre yngre ål-
50450:    Men då det är fräga om rätten att rösta      dersklasser an för närvarande.
50451: och man påtaiar de förmenta orä:ttvisorna           Alla sakliga skäl tala ju för en reform.
50452: därvidiag, vore det skiH att ihågkomma de       Den civila myndighetsåldern gör medbor-
50453: verkliga orättvisorna, som vidiåda en med       garna i alla andra avseenden till fullmyn-
50454: rösträtten nära sammanhängande sak, näm-        dig medborgare. Varför skutlle den inte
50455: ligen värt nuvarande vaisystem. Dess jus-       räcka till som mogenhetsgräns för de poii-
50456: tering har upprepat påyrkats. Den saken         tiska rättigheterna? Den frågan har, såvitt
50457: vore långt viMigare a:tt omsider söka få        jag vet, aldrig kunnat tillfyllest besvaras.
50458: avgjord, och måhända kunde frågan om            Erfarenheten frän den medborgerliga verk-
50459: rösträJttsålderns sänkning lättare föras i      samhetens olika områden bekräftar uppfatt-
50460: hamn i sa.mband med en rättvis reform av        ningen, att också den politiskla mogenhets-
50461: vallagen.                                       gränsen kan dras vid 21 år. Denna mogen-
50462:                                                 hetsgräns gäller, såsom ofta har påpekats,
50463:    Ed. E st la n d e r: Herr talman! Jag        både för rösträtt och va!lbarhet vid kom-
50464: har aidrig betraktat föreliggande fråga så-     munaia val. Vid vaien till Åiands land-
50465: som i sig själv betydelsefull; någon verklig    sting och tiili Svenska Finiands folkting
50466: rättslig betydeise har den i varje fall icke.   föijes samma grundsats. I de fiesta andra
50467: Ur allmän synpunkt sett är rösträttsäidern      Iänder är den politiska myndighetsåidern
50468: närmast en praktisk angelägenhet, viiket        lägre än i vårt 1-and, i regein just 21 år.
50469: framgår av att avgörandet i olika Iänder        Och strängt taget står man på gammal,
50470: utfallit helt olika. För de yngre medbor-       beprövad grund, då man förordar 21 års
50471: gare och medborgarinnor, vilkas intresrse       gränsen, ty den var ju redan under stånds-
50472: här är ifråga, vore det - sä har det alltid     J•antdagarnas tid gällande för valen tilil
50473: synts mig - en stor fördel att under f:lere     borgarståndet och bondeståndet. Och denna
50474: för dem viktiga år få fullfölja sin person-     åldersgräns, 21 år, förordades, såsom här
50475: liga utveckling och finna sin ställning i li-   har framhållits, också av grundlagskommit-
50476: vet utan att indragas i den politiska verk-     ten, som utarbetade försiaget tilll represen-
50477: samheten, i vilken de tids nog tvingas att      tationsreformen år 1906. Huru kommer
50478: deltaga. FörnämJligast ur sist berörda syn-     det sig överhuvud att det högre ålders-
50479: punkt sett, finner jag det icke vara anled-     l'ltrecket, 24 år, har tagits i bruk och blev
50480: ning att medverka till ändring i gällande       gällande i vår statsförfattning? Det finnes
50481: lag, utan ber jag få understöda rdm.            av allt att döma fog för påståendet, att åi-
50482: Hackzells förslag.                              dersgränsen 24 år under representationsre-
50483:                                                 formens brytningar utgjorde ett slags ve-
50484:    Ed. ö srt e r h o lm: Herr talman! Det       derlag, till tröst för deras oroade samvete,
50485: gör inte ett övertygande intryck, då mot-       som endast motvilligt kunde låta förmå sig
50486: ~tåndet mot rö.siträttsålderns sänkning tiH     att vara med om den allmänna rösträtten.
50487: 21 år motiveras med att man inte vill låta      Det är således ingenting särdeies överty-
50488: omogenheten få inflytande på st•atsären-        gande i synpunkten att av respekt för det
50489: dena och på fosterlandets öden överhuvud.       bestående hålla fast vid åidersstrecket
50490: Är då riksdagsmännens lämpilighet för lag-      24 år.
50491: siftarens värv och deras allmänna förträff-         Men det är inte bara där för att jag an-
50492: lighet i övrigt direkt beroende av att de       ser, att det är ofarligt att sänka rösträtt-
50493: 944                          Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50494: 
50495:  såldern, som jag förordar reformen, utan        vid fronterna till lands och tili SJOSS.
50496:  därför att den har sakliga, positiva sidor.     Grundl.agsutskottet har brutit udden av
50497:  1\'led rättighet följer ansvar och ansvaret     detta argument genom att erinra om att
50498:  uppfostrar. Vår ungdom växer inte i po-         man i så fall måste gå längre ned i M-
50499:  litisk vakenhet, om den inte har politiska      derskategorierna. Vår ungdom ryeke:r i
50500:  rättigheter, och den växer inte heller i po-    fält redan vid 19 år, om icke tidigare,
50501:  litisk mogenhet om den inte har ansvar.         men ingen har veterligen velat sänka ål-
50502:  Det har i samband med den fråga, som nu         dersgränsen så lågt. Och då stannar ätmin-
50503:  dryftas, erinrats om att den kvinliga röst-     stone ett par åldersklasser av fosterlands-
50504:  rättens införande inte al1s blev den revo-      försvararna i alla fall utanför. Dessutom
50505:  lution som man på en del håll befarade.         äro alla officerare och stammanstäHda i ak-
50506:  Rösträttsålderns sänkning blir inte heHer       tiv tjänst uttryckiligen uteslutna från rätten
50507:  något revolutionerande åtgärd, helt enkelt      att rösta. Äro inte de medborgare, som
50508:  därför att ungdomen kommer att göra pre-        ägnat hela sin livsgärning åt fosterlandets
50509:  cis på samma sätt som kvinnorna, nämligen      försvar, förtjänta av samma hänsyn, som
50510:  att ge sina röster åt män, som gjort sig        nu borde visas den värnp;liktiga ungdomen?
50511: förtjänta av deras förtroende.                   Och det viktigaste ~av allt; inte ändrar
50512:      Faran av ungdomens blottställande för       man statsförfattningen för att göra en
50513:  politisk äventyrspropaganda bör dock inte       gest, ge uttryck åt en käns:la, vore den
50514:  undanskymmas och bagatelliseras. Den kan        än huru varm och välmeood som hälst.
50515:  naturligtvis bliva en realitet, om den inte     Nej, talet om politiska rättigheter åt foster-
50516:  redan är det. Men vi skola inte tro, att vi    landets försvarare är intet sakligt och bin-
50517:  undgå denna fara och att vi kunna hålla        dande argument, i synnerhet som det i
50518:  de ungas tankar och strävanden riktade åt       många fall får tjäna som täckmantel för
50519:  det håll som vi anse önskvärt, bara genom      vaipropaganda och politisk spekulation.
50520:  att vägra att ge dem po:litiska rättigheter.   Kravet på sänkning av rösträttsålldern tili
50521: Det kan hända att man därigenom gynnar          21 år är motiver:ad av andra skäl och
50522:  de extrema riktningarna, som redan före de     blir inte bättre av att sammankopplas med
50523: ungas inträde bland de politiskt myndig-        frågan om belöning för krigsbragder.
50524: hetsförklarade, tar hand om dem och bear-           Slutligen ett par ord om att tidpunk-
50525: betar dem för sina speciella syften. Vi         ten vore olämplig för reformen. Det är
50526: andra som stå på statsförfattningens, folk-     naturligtvis grundlagsutskottet som hävdar
50527: frihetens grund, måste naturligtvis upptaga     den uppfattningen. Utskotte't har så ofta
50528: kampen om ungdomen liksom om medbor-            anlitat den synpunkten i sina betänkan-
50529: garna i övrigt. I de länder, där demokra-       den, att den börjar verka ungefär lika
50530: tin skött sig väl, har den inte behövt frukta   nött och sliten som den kliche uskottet an-
50531: att ungdomen skulle löpa från dem, ty ung-      vänder om statsrådsbeslut och förordnin-
50532: domen har starkt och levande i sitt väsen       gar, vilkas bibehållande i kraft förordas.
50533: känslan för friheten och rätten till själv-     I ett faltl har utskottet gått så långt, att
50534: hävdelse, som endast kan tiHfredstwllas         det icke ens velat tiHåta diskussion och
50535: i ett folkstyrt samhälle, om ock det är sant    omprövning av en väckt fråga, bara därför
50536: att det ovanliga och äventyrliga har sin        att tidpunkten skulle vara olämplig. I
50537: lockelse för de unga. J ag har hela mitt        detta nu föreliggande fall invänder man
50538: liv haft mitt arbete förlagt i kretsen av       mot argumentet om tidpunktens olämplig-
50539: unga människor och jag fruktar, som sagt,       het, att även om åldersgränsen nu sänkes
50540: inte det minsta ·att ge politisk rösträtt åt    kommer stadgandet i alla fall a:tt tiHämpas
50541: de årsklassar det nu är fråga om ; jag anser    först då freden slutits och normala för-
50542: att det är samhället till nytta.                häillanden återställts, så att ett regelrätt
50543:     Men jag säger det öppet, att jag icke       val kan ordnas i behörig ordning.
50544: har förståelse för det motiv, som här an-          Herr talman! J ag finner för min del
50545: förts från flere håll med en viss senti-        rutt saken är klar för ett positivt avgörande
50546: mental klang i rösten, nämligen att refor-      och är beredd att rösta både för l.agför-
50547: mens genomförande vore en vacker gest,          slagets godkännande och för dess bråd-
50548: en gärd av uppskattning till dem, som           skande behandtling.
50549: kämpa för Finlands frihet och framtid ute
50550:                        Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                        945
50551: 
50552:     Ed. Hä:stbacka: Herr talman! Åt                  a~la de olika spörsmål, som en riksdag
50553: :föreliggande fråga har jag ägnat intre:sse          kommer aJtt behandla under en valperiod.
50554: ända sedan den allmänna och lika röst-               Som skwl för denna min uppfattning, som
50555: räHen infördes i vårt land. Jag har där-             jag väl vet att många beteckna som ytterst
50556: för också nu begärt ordet för att göra               konservativ och föråldrad, har jag emeller-
50557: några korta invändningar mot en del av               tid anfört belägg, som jag alltfor't anser
50558: de motiv, som anförts för sänkning av röst-          vara riktiga. Det är omöjligt att kunna
50559: rättsåldern vid riksdagsvalen.                       tänka sig, att sakkunskapen kan komma
50560:      Uti föreliggande motion och uti sär-            till heders vid val av representanter till
50561: skilda anföranden under frågans tidigare             riksdagen, då högtutbildade vetenskapsmän
50562: behandling har sagts, att åldersgränsen vid          och srukkännare på det finansiellra handels-
50563: riksdagsval borde stä1las i överensstämme,lse        och industrie1la gebiten samt bevandrade
50564: med mogenhetsåldern att förfoga över sin             fackmän uti den internationella utrikes-
50565: egendom, att de ltaga i kommunala val, ja
50566:                   1                                  politiken stäUas vid vallokalerna i kö till-
50567:  t. o. m. nämnts räitt att ingå äktenskap.           sammans med mindre utvecklade, med
50568:  Dessutom har sagts, att ungdomen borde              samma röstvikt ~tvots utan annan Jikhet
50569:  få detta erkännande, då den visat full              än att de äro lika gamla, varibland dock
50570:  mogenhet att försvara l.andet och göra de           flerta;let icke äga någon annan kunskap om
50571:  största uppoffringar vid stridslinjerna.            landets angelägenheter än vad valagitato·
50572:      Då J·ao- under frågans tidigare behand-         rerna före valet kunnat få dem övertygade
50573:  lino- åhörto
50574:                anförda motiv för sänk nmg .
50575:                                               av     om. Ett dylikt valsystem, allmän och lika
50576:  rösträttsåldern vid riksdagsva1, nu sist            rösträJtt, kan i ock för sig föm fram
50577:  rdm. Österholm, har jag icke kunnat frita           de bästa förmågor ens inom olika yrkes-
50578:  mig från att draga den slutsatsen, att              grupper, vadan en lagstiftande försam-
50579:  frågans behandling rört sig på m_ycket              ling, vald på grund av allmän och lika
50580:  ytligt plan. Val av representanter t1ll en          rös•trätt, även ger skäl til1l berättigade an-
50581:  lagstiftande församling hör till d: an:a            märkningar mot riksdagsbesluten särskilt
50582:  viktigaste samhällsgöromål, so~ enhgt Il_ll~        beträffande den ekonomiska lagstiftningen,
50583:   åsikt borde ske med ännu storre urskllJ-            där den största bristen vidlåder att kunna
50584:  ning än hittills skett, oc? ick~. ytterli~pre        avmäta utgifterna efter landets förmåga
50585:   för aHmänligas såsom avs1'kiten ar med fore-        att bära dem. Härmed vill jag icke hava
50586:   liggande motion. Riksdagen har ju, som              sagt a'tt de med utbildad fackkunskap all-
50587:   vi ailla känna til,l, pålagts ett stort ansvar,     tid avmäter utgiftern.a efter landets för-
50588:   att ordna om all.a inrikes angelägenheter           måga att bära dem, ty partipolitiken och
50589:   i ekonomiskt, kulturel1t och socialt av-            kampen om folkgunsten har drivit många
50590:   seende och även att se till att utrikespo-          även med special fackkunskap att tänka
50591:   litiken riktas in på rätt spår, således spörs-      mera på vad som kan falla valmännen i
50592:    mål som åtminstone mycket få ännu kän-             smaken, än vad som kan vara ti'll nytta
50593:   ner till vid uppnådd myndig ålder, ty i             för landet i dess helhe,t. Detta är även
50594:    uno-domsåren
50595:       0
50596:                   är man• ju bunden   ..
50597:                                           vid .•så    ett av den allmänna och Eka rösträttens
50598:   ;•nycket annat som hgger en narmare a~              stora skuggsidor. Jag skulle vilja säga
50599:   de allmänna spörsmM som berör landet 1              aH som grund för föreliggande motion och
50600:    dess helhet.                                       uti en del anföranden till stöd för motio-
50601:       J ag har med tanke härpå en di~metr~~~t         nen har framskymtat både personliga och
50602:    avvikande åsikt mot den som anforts for            partipolitiska motiv, då man vill föra fram
50603:    sänkning av rösträttsåldern och som ut-            ungdomen och underkänna att människan
50604:    mynnar i att vissa inskränkningar borde            mognar i visdom och förstånd efter att ha
50605:    göras i den nu gällande allmänna och               uppnått myndighetsåldern. I gångna tider
50606:    lika rösträ~Uen vid val av folkets ombud           ansåg man i allmänhet, att mogen ållder,
50607:    till rikets lagstiftande församling.      Till     förenad med erfarenhet, hörde till en kvali-
50608:    riksdagens protolmll har jag tidigare an-          fikation som erfordrades för att kunna ge
50609:    fört att man icke genom allmän och lika            en person fullmakt att sköta en sak, icke
50610:    rösträtt kan vänta, att till en lagstiftande       minst den att pålägga andra förpliktelser.
50611:    församling skall bli vald de bästa krafter          Denna kvalifikation, a,tt ha uppnått mogen
50612:    ~andet äger av sakkunskap och kännare av
50613: 
50614:                                                                                                 119
50615: 946                            Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50616:                                                              ----------------------------
50617: ålder, bör även valmännen ha vid val av           del, som icke borde få komma till allmän-
50618: ombud till den lagstiftande församlingen.         heten utom riksdagens skrank. Alla veta
50619:    Jag ska:ltl icke nu gå längre u!ti att fram-   ju att vå:r så uppskattade krigsledning icke
50620: lägga ~rullmänna synpunkter som tala för          skötes av ungdomar, och man kan icke hel-
50621: bibehållande av den nuvarande rösträ,ttsål-       ler vara säker på om denna ledning skulle
50622: dern, utan till sist med någm ord bemöta          äga den sakkunskap och kvalifikation, som
50623: de ·anförda motiv som utgjort grunden för         den nu äger, om det vore ungdomen som
50624: yrkandet om rösträttsålderns sänkning.            medverkade till dess sammansättning. Med
50625: I början av mitt anförande nämnde jag             all ära för dem som deltagit och deltaga i
50626: att huvudmotivet f0r motionen och även            landets försvar både vid stridslinjerna och
50627: vid frågans behandling uti riksdagen rört         bakom fronten, borde dylika motiv ändå
50628: sig om att åldersgränsen bör sänkas för           icke få framskymta vid en politisk debatt
50629: att få den i överensstämmelse med mogen-          som denna. De som deltagit i kriget böra
50630: hetsåldern att förfoga över sin egendom,          på annat sätt belönas än genom sänkning
50631: deltaga i kommunala val, att ingå äkten-          av mogenhetsåldern för politiska val, som
50632: skap, samt såsom erkänsla för den mogen-          ju icke är någon enskild gottgörelse till
50633: het ungdomen visat vid stridglinjerna att         frontmännen utan sträcker sig till både
50634: försvara landet.                                  mer och mindre politiskt medvetna med-
50635:    V ad det förstnämnda motivet beträffar,        borgare, män och kvinnor i landet. I
50636: att förfoga över sin egendom, vill jag blott      försvarspolitiskt syfte kommer icke heller
50637: nämna, att man med skäl icke kan göra en          sänkningen av åldersgränsen till riksdagen
50638: jämförelse mellan de befogenheter en per-         att medföra några fördelar, kanske tvärtom,
50639: son får vid uppnådd myndighetsålder, näm-         om riksdagen någon gång efter detta krig
50640: ligen att fö·rfoga över sin personliga egen-      kommer i normala gängor med fri pröv-
50641: dom, deltaga i de kommunala valen och             nings- och beslutanderätt.
50642: t. o. m. att ingå äktenskap, med rätten att          På anförda grunder motsätter jag mig
50643: med sin valsedel bidraga till att lägga för-      påyrkade lagändring och kommer även att
50644: pliktelser på folket i dess helhet och sköta      rösta emot dess brådskande behandling.
50645: om rikets angelägenheter även gentemot
50646: andra länder. Ty vad beträffar rätten att            Ed. Tuominen: Herra puhemies!
50647: sköta om sin egendom, så gäller den honom         Äänioikeusikärajan alentamista koskeva ky-
50648: personligen, icke andras angelägenheter.          symys joutuu taas tällä kertaa ratkaisu-
50649: Vad åter beträffar den kommunala befo-            vaiheeseen. Toisen käsittelyn äänestystulos
50650: genheten, så är hans befogenheter där när-        osoittaa, että tuskin nytkään saadaan asiaa
50651: mast att likna med en skolning för mer            pois päiväjärjestyksestä, sillä määräenem-
50652: allmänna uppgifter, än de kommunala och           mistön saav;utltaminen eduskunnan nykyi-
50653: kan icke därför jämföras med de politiska,        sessä kokoonpanossa tällaisen uudistuksen
50654: ty de kommunala styrelserna arbetar inom          toteuttamiseksi näyttää olevan yllättävän
50655: de gränser, som riksdagen bestämmer i             vaivalloista. Vanhat ennakkoluulot, tyypil-
50656: lag, varför det även erfordras större mo-         linen suomalainen hitaus ja myös puolue-
50657: genhet att välja ombud för att stif·ta dessa      poliittinen laskelmointi ovat edelleen vai-
50658: 1agar än till de kommunarla styrelserna, som      kuttamassa edustajain huomattavan osan
50659: ju arbeta inom den ram, som är förbunden          kannanottoon kaikesta päättäen.
50660: med lokala intressen. V ad åter beträffar            Tämä kävi ilmi myös ed. Hackzellin vii-
50661: ingående av äiktenskap, så är denrra rä:tt        mekertaisesta lausunnosta, joka edustanee
50662: ännu mer lokal, ty den gäller blott för-          tämän uudistuksen vastustajain yleisem-
50663: pliktelsen för en man att sköta om en             piäkin käsityksiä. Siinä lausuttiin ensiksi-
50664: kvinna, eller tvärtom, med andra ord att          kin heti alussa peitetysti, joskin kyllin sel-
50665: bestämma sinsemellan var skåpet skall stå.        västi, että tällaisen uudistuksen toteutta-
50666:    Vad sedan beträffar motivet för sänk-          minen olisi määrätyille puolueille, lähem-
50667: ning av åldersgränsen för att ungdomen            min sanottuna sosialidemokraattiselle ja
50668: visat mogenhet uti landets f.örsvar och           ikl-pu01lueellle ed'Ullista, jotka ovat äänioi-
50669: därför bör få rätt att vid en tidigare ål-        keusikärajan alentamista vuosien mittaan
50670: der göra sin röst gällande vid de politiska       vaatineet. Millään tavoin ei ed. Hackzell
50671: valen, så är d~t ett typiskt agitationsme-        pyrkinytkään tätä väitettään todistamaan.
50672:                      Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                        947
50673: 
50674: Hän vain heitti kannattajilleen sellaisen        kin oli edustajakamarin vaaleissa 21-vuo-
50675: peloittavan seikan esiin. Ja todistamatto-       tiailla äänioikeus. Kyllä siihenkin olivat
50676: maksi väite jääkin, sillä se on myös pe-         taas vaikuttamassa paljon syvällisemmät
50677: rusteeton, tosioloja vastaamaton. Sosialide-    syyt ja ratkaisevammat tapahtumat. Tus-
50678: mokraattiselle puolueelle on äänioikeusikä-      kin Belgiankaan kohtaloa voidaan saman-
50679: rajan alentamiskysymys ollut ennenkaikkea        laisilla syillä selittää, varsinkin kun sen
50680: periaatteellinen kysymys, jota oikeudenmu-       naapurimaan Hollannin tie oli yhtä onne-
50681: kaisuussyyt ovat vaatineet toteutettavaksi.      ton, vaikka siellä äänioikeusikärajana oli
50682: Tietysti voidaan olettaa, että nuoriso näh-     25 vuotta. Liioin jää tyydyttävää selitystä
50683: tyään eräitten vanhoillisten puolueiden ot-     vaille vastaus kysymykseen - jos niin oma-
50684: teita, joista äänioikeusikärajan alentamisen    laatuisesti tahdotaan asioita tulkita -
50685: vastustaminen on yksi ·tyypillisimpiä, voi       minkä vuoksi sitten Sveitsi on säilyttänyt
50686: kääntyä suuressa määrin pois niiden hen-        v.alti~JlEset nlosuhteenSJa niin vaJlmina, vaikka
50687: kisestä holhouksesta ja lähestyä niitä puo-     siellä kansanedustuslaitoksen vaaleihin voi-
50688: lueita, joita elähdyttää vapaamielisyys ja      vat osallistua kaikki 20-vuotiaat. Lisäksi on
50689: nuorison oikea arvostaminen. Jos näin käy,      merkillepantava, että Sveitsi on onnistunut
50690: on se vain seuraus edellämainittujen puo-       säilyttämään puolueettomuuden nykyisessä
50691: lueiden väärästä asennoitumisesta. Sen          maailmanpalossa. Samoin on Eiren ja
50692: vuoksi olisi niidenkin, jos nuorison antama     Ruotsin laita, vaikka edellisessä on valtiol-
50693: tuki ja kannatus tuntuu heidän piiristään       lisissa vaaleissa 21 vuotta ikärajana ja jäl-
50694: kaikkoavan, syytä tehdä ajoissa käännös         kimmäisessä 23 vuotta toisen kama·rin vaa-
50695: sekä suunnata toimintansa ja menettelyta-       leissa, jotka vastaavat meidän edusttajavaa-
50696: pansa nykyisiä oloja vastaavalle pohjalle.      lejamme.
50697: Siinä suhteessa antaa erinomaisen pohjan            Tätä kysymystä onkin tarkastettava siltä
50698: äänioikeusikärajan alentamista koskevan         pohjalta, että ikärajan alentaminen ei ole
50699: uudistuksen toteuttaminen.                      tuonut mitään mullistavia muutoksia val-
50700:    Ed. Hackzellin lausunto sisälsi myös epä-    tiollisiin oloihin toisissa maissa, eikä se
50701: suoran väitteen siitä, että Suomessa on         toisi meilläkään, tuskin vaikuttaisi edes
50702: voitu, verrattuna eräisiin toisiin maihin,      puolueitten välisiin voimasuhteisiin.
50703: säilyttää valtiolliset olot suhteellisen va-        Toisaalta taas on äänioikeusikärajan alen-
50704: kaina ja koko kansallinen olemassaolomme        taminen paikallaan ja tarpeellinen sen
50705: turvatummalla pohjalla juuri sen vuoksi,        vuoksi, että nuorisoamme on pyritty pitä-
50706: että valtiollinen äänioikeus on uskottu vain    mään liian kauan henkisessä holhouksessa
50707: kypsyneempien kansalaisten käytettäväksi        tunnustamaita sille täysivaltaisen kansalai-
50708: eikä täällä ole voitu mobilisoida nuorisoa      sen oikeuksia, mikä loukkaa nuorten itse-
50709: äänestäjäainekseksi määrättyjen kysymys-        tuntoa ja toisaalta vieroittaa heitä yhteis-
50710: ten ratkaisussa.                                kunnallisten kysymysten parista, joihin
50711:    Tällaisen käsityksen ainakin sai ed. Hack-   myönteinen suhtautuminen kuitenkin olisi
50712: zellin lausunnon tarkoituksesta. Tämän-         heidän kehitykselleen ja koko yhteiskunalle
50713: suuntainen väite on kuitenkin hyvin keino-      mitä hedelmällisintä. Mutta erityisesti
50714: tekoinen ja haettu. .Joku esimerkki asian       tämä kysymys on nykyisin ajankohtainen
50715: valaisemiseksi. Suur-Saksa on noussut ny-       sen vuoksi, että nuorisonemme on annet-
50716: kyiseen mahtavuuteensa kieltämättä seka-        tava pysyvä ja näkyvä tunnustus sii'tä pa-
50717: vien valtiollisten olojen kautta ja on siellä   noksesta, jonka se on antanut maamme itse-
50718: äänioikeusikärajana valtiopäivävaaleissa ol-    näisyyden ja vapauden turvaamiseksi näinä
50719: lut 21 vuot•ta. Tuskin kulman kuiten'lman voi   kohtalokkaina aikoina. Tämän tunnustuk-
50720: vakavissaan väittää, että Saksan valtiollis-    sen antaminen kuuluu nykyiselle eduskun-
50721: ten olojen kehitykseen olisi nuoriso ja eri-    nalle, joka on joutunut tuon nuorison te-
50722: tyisesti mainittu ikäraja valtiollisissa vaa-   kojen todistajaksi (Vasemmalta: Oikein!).
50723: leissa ratkaisevassa määrin vaikuttanut.        Se on eduskunnan kunniakas velvollisuus
50724: Kyllä siihen ovat vaikuttaneet aivan muut       (Vasemmalta: Oikein!). Meidän täytyy
50725: tekijät, kuten edellisen maailmansodan seu-     kyetä edes tällaisena aikana kohoamaan to-
50726: raukset ja Saksan omalaatuiset kansalliset      tunnaisten ennakkoluulojen ja epäilyksien
50727: olot. Edelleen voidaan kysyä, sortuiko          arkipäiväisyyden yläpuolelle ja olemaan
50728: Ranskan tasavalta sen vuoksi, että siellä-      vetoamaita sellaisiin haettuihin seikkoihin
50729: 948                           Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50730: 
50731: kuin ajankohdan sopimattamuuteen kai-               Millaisen pe1Jtymyksen, suorastaan kyl-
50732: kissa mahdollisissa kysymyksissä, silloin        män suihkun, aikaansaakaan laajoissa pii-
50733: kuin kielteisen kannanoton perustelemiseksi      reissä eikä vähiten nuorison keskuudessa
50734: ei löydy mitään todella kestäviä yleistä tun-    sellainen ratkaisu tässä kysymyksessä, ettei
50735: nustusta saavia perusteita. Nythän päin-         eduskunnan päätöksille saataisikaan määrä-
50736: vastoin juuri ajankohtaisuus velvoittaa täl-     enemmistöä ja niin muodoin odotettu ja
50737: laisen uudistuksen toteuttamiseen, jota kei-     myönteisesrti ratkaistuksi luultu päätös jäi-
50738: notekoisesti vuosikymmenestä toiseen on kä-      sikin toteuttamatta. Kun lisäksi äänioikeus-
50739: sitykseni mukaan taantumuksellisista syistä      ikä:rajan alentamisen vastustamiseHe ei
50740: vastustettu.                                     löydy kestäviä perusteita, joutuisi koko
50741:    Tämän kysymyksen ratkaisemisessa ei           eduskunnankin arvovalta vaaraan, mutta
50742: kelpaa myöskään se perustelu, ettei perus-       ennen kaikkea tämän uudistuksen vasrtusta-
50743: tuslakia olisi muutettava poikkeuksellisissa     jat joutuisivat kiusalliseen ja vähemmän
50744: o1oissa. Äänioikeusikärajan alentaminen ei       mielly1Jtävään asemaan.
50745: kajoa mitenk:ään horjUittavasti kansanval-          Rohkenen kuitenkin odottaa, että ääni-
50746: taisen valtiojärjestelmämme raken1teeseen,       oikeusikärajan alentamista koskevan kysy-
50747: se ei supista ,eikä rajoita sen takaamia oi-     myksen perusteellinen käsittely eduskun-
50748: keuksia, vaan päinvastoin laajerutaa ja lu-      nassa on sen vastustajwtkin saanut va:kuu-
50749: jittaa va~tiojärjeste1mämme pohjaa. Ny:kyi-      tetuiksi tämän uudistuksen ltarp€ellisuu-
50750: sissä poikkeuksellisissa oloissa on katsottu     desta ja sen toteuttamisen sopivaisuudesta,
50751: voitavan mennä hyvinkin olennaisiin pe-          jopa suorastaan välttämättömyydestä ny-
50752: rustuslakiemme muutoksiin, mistä tyypilli-       kyisenä ajankohtana, niin että eduskunta
50753: senä osoituksena on valtalaki, joka on hy-       voi mahdollisimman yksimielisesti tehdä
50754: vin suuresti horjuttanut ja kaveTIJtanut kan-    asiassa myönteisen päätöksen ja siten jäl-
50755: sanvaltaisen järjestelmämme pohjaa ja en-        leen osoittautua joust,avaksi ja k~ehitysky­
50756: nen kaikkea supistanut valtiomuotomme            kyiseksi kansanedustusiaitokseksi.
50757: edellyttämiä eduskunnalle kuuluvia oikeuk-
50758: sia. Kun nyt aiotaan saada muUJtos myön-            Ed. S :aukko ne n: Herra puhemies!
50759: teiseen suuntaan kansanvaltaisen järjestel-      Pyydän kannattaa ed. Hackzellin tekemää
50760: mämme edelle.en kehirttämiseksi, niin heti       ehdotusita, et,t;ä lakialo:iJtteet hylättäisiin ja
50761: vedetään esiin levy ajankohdan sopimatto-        ettei niiden käsittelyä julistettaå.si kiireelli-
50762: muudesta perustuslain muutoksille. Täl-          seksi. Näin sen senvuoksi, ettei sodan vielä
50763: laista suhtautumista ei tahdo jaksaa mi,ten-     parhainaan kestäessä ole syytä valtiopäivä-
50764: kään käsittää eikä sellainen menettely mis-      järjestyksen muuttamis0en varsinkaan näin
50765: säiän tapauksessa ol,e eduskunnan arvoval-       huomruttavalla tavalla kuin miltä esillä ole-
50766: lan mukaista.                                    vat aiotteet l~aiksi valtiopäiväjärjestyksen
50767:    lVIaan sanomalehdistössä yli puoluerajo-      6 ja 7 §: n muuttamisesta edellyttäisi.
50768: jen - kenties yhtä puoluetta, kokoomus-
50769: puolueen lehdistöä, lukuunottama~tta - on           Ed. K a.ll i o: Herra puhemies! Kun
50770: tervehditty tyydytyksellä eduskunnan tässä       eduskunnan on tänään taas kerran toistai-
50771: asiassa tekemää pää!töstä toisessa käsitte-      seksi määrätitävä kantansa kysymyksessä
50772: lyssä ja samalla on tähdennet1ty, ~ettei         vaHiollisen äänioikeuden ikärajasta, haluan
50773: äänioikeusikärajan alentamista vastaan ole       suomala,iseen orkeistoon kuuluvana edusta-
50774: esitetty mitään painavia syitä. Erheelli-        jana lausua, ettei nähdäkseni tämän asian
50775: sesti on kuitenkin aivan yleisesti käsitetJty,   aikaisemmissa käsittelyissä ole esitetty mi-
50776: että tämän uudistuksen toteuttaminen on jo       tä,än sellaista, joka ehdottoman sitovasti ja
50777: lopullisesti selvä asia ja senvuoksi ollaan      vasltaansanomatrtomasti olisi kumonnut sen
50778: iloisia sen toteutumisesta. Niinpä eräiss'ä      vaatimuks·en periaatteellisren oikeutuksen,
50779: maalaisliiton lehdissä kirjoiite.taan: ,Nuori-   että Suomen mies j.a nainen saavuttaessaan
50780: somme oli todel1aikin tämän tunnustuksen         yhteiskunnallisen täysi-ikäisyyden rajan
50781: arvoinen ja varmaa on, että se rauhan tul-       21-vuotiaana, saisivat samalla oikeuden
50782: tua .tä,täkin .tietä tulee tuomaan oman vaa-     olla mukana omalta vähäiseltä osaltaan vai-
50783: tivan osuutensa kallein uhrein p.elastamansa     kut.tamassa      vaLtiollisestikin IsaiL,'1laansa
50784: isänmaan hyödJ71ksi."                            asioihin. Tosin eiväJt kaikki 21 vuotiaat ole
50785:                                                  vielä silloin itsenäis1esti jaloillaan, eivät
50786:                       Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttammen.                          949
50787: 
50788: VIielä ole 1enm.ättäneet pal!joakaan maksaa        jo ohimennen viitattukin ja perheen yllä-
50789: veroja valtiolle ja yhteiskunnalle, monet          pidos•ta huolehtiva kansalainen yhden lisä-
50790: saattavat vielä olla opiskeluasteella tai          äänen esim. 10 vuOitta sen jälkeen, kun on
50791: miespuoliset kansalaiset asevelvoNisuuttaan       solminut avioliiton. Tällainen periaate,
50792: suorittamassa, mutta toisaalta on taas suu-        jonka myönteistä oikeutusta kukaan ei ole
50793: ret joukot n~i.tä:, jotka varsinkin työväestön    kiisltänyt, on voimassa kirkoUisessa ääni-
50794: ja liikeväestön ~eskuudessa jo siinä iässä         oikeudessa Suomen ikansanikirko.ssa, jossa
50795: itse elättävät ittsensä, jopa perheensäkin        korkein mahdollinen äänimäärä, jonka kanc
50796: yhtä hyvin kuin muutamaa vuotta myöhem-           salainen täJtä tietä edellä viitatulla perus-
50797: min. Ja varma tosiasia on, että Suomen             teella voi saavuttaa, on kolme, perusikära-
50798: nuoriso 21 vuotiaana ja jo ennenkin saa-           jan ollessa kuitenkin täällä 24 vuotta.
50799: vuttamaansa 21 vuoden ikärajaa on seuran-             Kun edellä viitatussa lainsäädännössä,
50800: nut ja seuraa isänmaansa valtiollisen elä-         tuottaa yhden lisä-äänen 10 vuoden aika
50801: män ilmiöitä ja kehitystä. Sen parhaim-            avioliiton solmimisesta, olisi täysin perus-
50802: mistto on ollut ja on tänään, tänäkin päi-        teltua ja vieläkin johdonmukaisempaa, että
50803: vänä altis mi·eskohtaisesti vähintään yhtä        valtio j.onka intresseihin pitäisi jokaisessa
50804: suur·ella panoksella kuin konsanaan jolt:kut       mahdollis.essa tapauksessa kuulua huolen-
50805: poliitikot, osa;llistumaan isänmaansa asioi-      pito yhteiskunltaa ylläpitävästä elämänmuo-
50806: den ratkaisuun ·tulevillekin suomalaisille         dosta., perheestä, sekä tuen ja tunnustuksen
50807: sukupolville vielä parhaimmalla mahdolli-          antaminen niille, jotka tästä huolehtivat ja
50808: sella tavalla. Minä puolestani '8ll jaksa         kantavat sekä vastuun että rasituksen, että
50809: nähdä mitään sellaista periaatteelHsta tai        siis valtiokin myöntäisi valtiollisessa ääni-
50810: käy1tännöllisesti pätevåä perustetta, joka         oikeudessa vastaavan oikeuden. Tällöin olisi
50811: ehdottomasti käskisi epäämään valtiollisen         esim. siis yli 40 vuotta vanhalla 10 vuotta
50812: äänioikeuden 21 vuoden ikärajan saavutta-          perherttään ylläpitäneellä kansalaisella 3
50813: neelta Suomen mieheltä ja naiselta.                ääntä, kun sen sijaan juuri miehuusikään
50814:    Tällainen suuri muutos valtiolliseen elä-       ennätltäneellä 21 vuotta täyttäneeHä vielä
50815: mä•ämme ja sen rakenteeseen, mitä ääni-           rajoi·tetun elämänkokemuksen omaavalla
50816: oikeusikärajan alentaminen 21 vuoteen mer-         kansalaisella olisi vain 1 ääni. Täten saa-
50817: kitsee, on kuitenkin sen luontoinen, et1tä sen    vutettaisiin äänioikeudessa terve suhteelli-
50818: ratkaisu yksityisen aloi.tteen pohjalla ei         suus ja kansalaiset, jotka Dvat saavurttaneet
50819: tunnu erikoisen puhuttelevalta. Tällöin           ikänsä mukana suuremman elämänkokemuk-
50820: nä,et helposti saatetaan epäillä mahdolli-        sen ja yhteiskuntakelpoisina ihmisinä ovat
50821: sesti joitakin sivuvaikutteita tari tavoitteita   yUäpitäne0t valtiota ja vieneet yhteiskun-
50822: suuren pääasian liepeillä. Asiasta pitäisi        taa eteenpäin, saisivat samalla myös mui-
50823: oikeasta;an saada hallituksen esi.tys, jonka      hin nuorempiin nähden enemmän sanan-
50824: varassa asia silloin saisi laajemman pohjan.      valtaa ja oikeutta vaikuttaa valtion asioi-
50825:    Mutta keskustelun ollessa tästä asiasta        hin. - Olisiko tätä periaatetta laajennet-
50826: sallittaneen tässä yhteydessä esitltää samalla    tava vielä s~käli, että myös perheen suuruus
50827: harkittavaksi, ·eikö valtiolliseen äänioikeu-     'toisi jonkun lisä-äänen, on kysymys, jota
50828: teen olisi tuotava ehkä erinäisiä muitakin        valtion ;intressien kannalta saat1taisi harkita
50829: uudistuksia, joltka luonteeltaan soveltuvat        (Vase mm alta : Ääni ja lapsi !) . Esimerkiksi,
50830: suomalaiseen demokratiaan, mUJtta joita           mutta se on asia erikseen. - Joka tapauk-
50831: näiden nyt käsiteltävänä olevien, aloitteiden     sessa mahdollisuus saada lisä-ääniä iän mu-
50832: pohjalla ei ole voitu eikä: voidakaan käsi-       kana ikarttuneen elämänkokemuksen ja per-
50833: teUä. Eikö samalla kun annetaan oikeus            heen ylläpitämisen perusteella on oikeus,
50834: nuoremmillekin ikäluokille osallistua ä'änel-     joka ei perustuisi yhteiskunnallisiin ase-
50835: lään valtion asioiden ratkaisuun, olisi laa-      miin, ei varallisuussuhteisiin ;tai mihinkään
50836: jennettava äänioikeutJta myöskin siten, että      sellaiseen perusteeseen, jonka hankkiminen
50837: kypsyneempi elämänkokemus ja yhteiskun-           tai saavutltaminen olisi joillekin vaikeaa tai
50838: taa tunnustettavasti eteenpäin vievä elämä        mahdotonta, vaan se olisi mahdollinen jo-
50839: .toisi lisäoikeuksia kansalaisille. Siten olisi   kaiselle tämän maan yhteiskuntakelpoiselle
50840: täysin perusteltua, että yhteiskun'takelpoi-      kansalaiselle ja pohjautuisi siis mahdolli-
50841: nen kansalainen saisi yhden lisä-äänen täy-       simman syville, laajoille ja terveille demo-
50842: tet1.yään esim. 40 vuotta, kuten täällä on        kraattisille perusteille, joiden oikeutusta
50843: 950                           Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50844: 
50845: kukaan terveesti ajatteleva kansalainen ei           Minust:a voi kyLlä asiata käsite]lä tunne-
50846: voi kieltää. Kun kysymyksessä nyrt; on val-       seikkanakin. Tällä tavalla voidaan nimi:t-
50847: tiollisen äänri.oikeuden laajentaminen ääni-      täin osoittaa kiåtollisuutta nuorisoa kohtaan,
50848: oikeusikärajan alentamisella 21 vuoteen,          joka on osoittanut vastuuntuntoa isänmaan
50849: jota puolestani kannatan, mutta joka tällä        menestyksestä. Ja sitä vastuuntunnetta
50850: kertaa kuitenkaan :ei kenties saavuttane          mielestäni ennenkaikkea kaivataan nii.Uä,
50851: vaadittavaa määräenemmistöä ja siis siir-         jotka äänestävät isänmaan asioissa yleisissä
50852: :tynee edelleen toistaiseksi, rohkenisin esit-    vaaleissa, ei niån paljon elämänkokemuk-
50853: tää toivomuksen, että jos asiaa edelleen ja       seen perustuvaa viisautta, kaikkein vähim-
50854: lähinnä hallituksen toimesta kehitetään, ai-      min valtiohlisiin ja yhteiskunnallisiin kysy-
50855: na:kin harkittaisiin myös äänioikeuden laa-       myksiin perehtynyttä asiantuntemusta.
50856: jentamista niilläkin jo ennestään rtunne-            Täälllä on puhuttu asiasta aivan niinkuin
50857: tuilla, yhteiskunnallisesrti terveillä ja täy-    nuorisoita edel,lytettäisiin, että sen pitäisi
50858: sin myönteisillä perusteilla, joihin oleru vii-   oHa perehtyny1t kaikkiin valtiollisiin kysy-
50859: tannut ja jotka nähdäkseni hyvin soveltu-         myksiin voidakseen ratkaista, kelle antaa
50860: vat suomalaisen demokratian luonteeseen.          luottamuksensa edustajavaaleissa. On toi-
50861:    Tällaisen uuden periaatteen :tuominen          nen kysymys vaaLikelpoisuudesta ja rtoinen
50862: valtiolliseen äänioikeuteen tietäisi si.irty-     vaalioikeudesta. Katson, että kansamme
50863: misltä äänioikeuskysymyksessä paljon ava-         nuori polvi on osoittanll!t seillaista vastuun-
50864: rammalle pohjalle, joka osoittaisi syventy-       tuntoa, jota juuri ennen kaikkea kaipaam-
50865: nyttä ja avartunutta yhteiskunnallista nä-        me valtiollisissa vaaleissa, niin että sen kä-
50866: kemystä sovellettuna valtiollisen toiminnan       s~in hyvin hyvästi voidaan uskoa vaalå.oi-
50867: perusmuotoihin. Kun näissä uusissa oloissa,       keus, joka kuuluu jokaiselle .täysi-ikäisel'le,
50868: jotka nyt ovat käsissämme ja edessä, val-         puhdasmaineiselle       kansalaisel:le.  S:iilloin
50869: tion pitäisi kohdistaa entistä suurempi huo-      kun vaalit eivät mielestäni ole :tapahtuneet
50870: mio terveeseen väestöpoliti,ikkaan ja perhee-     oikein as~allisrten syiden pohjalla, en kos-
50871: seen, olisi tässä eräs :aatteenisesti :täysin     kaan ole ymmärtänyt kaivata enemmän
50872: oikeutettu ja käytännössä varsin arvokas          asiantuntemusta, mutta aina olen joutunut
50873: keino antaa valtion puolelta uusia oikeuk-        kaipaamaan enemmän vastuuntuntoa niiltä,
50874: sia perheellisille kansalaisille.                 jotka varuliuurnille menevät. Tuntuu to-
50875:    Vaikka minä en suinkaan usko, että täl-        siaankin siltä kuin henkilö, joka sulkeutuu
50876: lais•ta uudistusta ollaan valmiit riittävässä     kolmen seinän väliin äänestämään tarvitse-
50877: määrin huomioimaan, pidän tässä esille tuo-       matta kenellekään i1mwista, ketä on äänes-
50878: tuja periaa.ttei1ta kuitenkin siksi oikeina ja    tänyt olisi sanonut hyvästi kaiQ~elle sHle,
50879: todelliseen kansalliseen demokratiaan so-         miJkä vaatii kansalais1ta vastaamaan siitä,
50880: veltuneina, että olen niihin täss1ä keskuste-     mitä hän tekee tai ttekemättä jättää. Mi-
50881: lussa rohjennut viitata.                          nuLla ei ole mitään sitä vastaan, että tämä
50882:                                                   käsitetään kiitollisuudenosoituksena nuo~
50883:    Ed. Heikinheimo: Kysymys vaa-                  relle polvelle. Minusta nuori polvi ansait-
50884: lioikeusikärajasta on tietysti harkintakysy-      see eduskunnan kii.tollisuuden si:iJtä, että se
50885: mys. Nykyinen määräikä 24 vuotta on se-           on tuntenut vastuuntuntoa isänmaan me-
50886: kin kompromissin .tulos. 21 ja 25 vuodesta        nestyksestä (Eduskunta: Oikein!) varsin-
50887: lienee ollut alunpitäen kysymys, kunnes           kin isänmaan puolustuksen asiassa. Jo jää-
50888: päädyttiin 24 vuoteen, ja samalla määrät-         käriliikkeestä alkaen nuorisomme ennen
50889: ti~n   vwalikeilpoisuusikäraja samaksi. En        ka~kea on vanhoista ja liian viisaista vä-
50890: usko, että 1tässä on kysymys mistään isän-        JittämäJttä pannut kaikkensa alttiiksi isän-
50891: maan menesty:kseen suurenmoisesti vaikut-         maan hyväksi. Harvoin on mikään välit-
50892: tavasta seikasta; en usko, että tämän kysy-       tömä:llä sisälltisellä havaitsemuksella omak-
50893: myksen ratkaiseminen sinne tai tänne edes         suttu suunnitelma osoi!ttautunut käy:tän-
50894: missään mielessä vaaranrtaa eduskunnan ar-        nössä sen enemmän oikeaksi ja isänmaan
50895: voval!taa. En myöskään usko, että sen rat-        menestykselle hyödylliseksi kuin tämä nuo-
50896: kaisemisesta riippuisi puoJueiden vä•Hset         rison miehuuhlinen ja kohtalonraskas teko.
50897: suhteet .täällä eduskunnassa, tahi jos se vas-    Sittemmin on ylioppilasnuorisomme osoit-
50898: ,toin luuloani tapahtuisi, niin se voisi vai-     tanut kiitettävää harrastusta isänmaan puo-
50899: kuttaa enintäin yhden kerran vaaleja suori-       lustuksen asiassa, ja varsinkin on Akatee-
50900: rtettaessa.                                       minen Karjala-Seura suuressa määrässä
50901:                        Valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muuttaminen.                         l}51
50902: 
50903: kasvattanut puolustustahtoa kansamme kes~           ettei hillitty harkinta, järkevä asiantunte-
50904: kuudessa, emmekä voi oikein arvioida, millä         mus ole ol,lut yhtä suuri kuin inrto ja har-
50905: tavaltla kansamme olisi nykyiseen vaaraan           rastus, sekö olisi omiansa antamaan tukea
50906: suhtaUJtunut, ellei monelta suunnaha nuo-           sille käsitykselle, että kasvatus onkin alet-
50907: rison ,tahoilta olisi tehty juuri työ.tä puolus-    tava vasta myöhemmäHä iäJ.lä. Ei, päin-
50908: tustahdon herättämiseksi.                           vastoin - ihan päinvastoin. Luottamus
50909:     Minulle ei kuitenkaan kysymys vaalioi-          herättää vastuuntuntoa, kokemus kasvattaa
50910: keusikärajan alentamisesta ole suinkaan             viisautta.
50911: mikään tyhjä kohtelias ele. Palljo:n suu-              Tahtoisin, että se oikeus, joka nuorelle
50912: remman painon panisin siihen, e1ttä se te-          polvelle on rtarkoitetttu annettavaksi, tulisi
50913: kee kasvattavan vaikutuksen siihen, joka            mitä pikimmin toteutetuksi, ja siinä mie-
50914: sitä käyttää. En usko enkä käsitä mahdol-           lessä aion kannat,taa tehtyä lakiehdotusta,
50915: liseksi, että kansamme nykyisenä kohtalok-          ja teen sen täydellä vakaumuksella. Uskon,
50916: kaana aikana olisi osoittanut niin raudan-          että si:tä päätöstä ei koskaan tarvitse kart;ua.
50917: kovaa lujuutta, sellaista järkkymåitöntä yk-         (Eduskunnasta: Hyvä ! Hyvä !) .
50918: simiellisyyttä idän vaaraa torjuessaan, ellei
50919: kansallamme olisi ollut onni jo yhden pol-             Ed. W i c km a n: Jag ber, herr twl-
50920: ven aikana nauttia jatkuvia herätteitä val-         man, få meddeila min fu1la anslutning till
50921: tiollisen vapautensa t:Le,toisuuteen sen            de åsikter och synpunkter rdm. Öster-
50922: kautta, että meil<lä on ollut yleinen ja yhtä-      holm nyss framförde. I vår tid stäJler sam-
50923: Jäinen äänioikeus ja täysivaltainen edus-           hället stora krav på ungdomarna, och där-
50924: kuntamme. Tässä johtuu mieleeni J. V.               för borde också samma samhälle giva dessa
50925: Snellmanuin sanat. Hän val:tio-opissaan             ungdomar de rättigheter, som med rätta
50926: sanoo: ,En parhaallakaan tahdollani ha-             ankommer mogna medborgare.
50927: vaitse mitään muuta syytä vaalioikeuden                J ag kommer nu att rösta i enlighet med
50928: laajentamiseen kuin sen, että täten ikään-          föreliggande förslag för en sänkning av
50929: kuin ver,tauskuvalEsesti kansakunnan tie-           rösträ:ttsåldern, detta så mycket hellre som
50930: toisuus omasta vwltio1lisesta vapaudestaan          förslaget innebär, att va1barhetså!ldern för-
50931:  herätetään ja vireillä pidetään." Mulbta           blir vid den gamla. Helt säkert skall det
50932: vielä enemmän: Suomen nainen on nykyi-              visa sig, att, om den politiska rösträttsål-
50933:  sessä taistelussa elämästä ja kuolemasta           dern sänkes ,till.21 år, denna sänkning icke
50934:  esiintyny,t miehen rinnalla sellaisella ta-        till sina följder är mer vådlig och skadlig
50935:  val,la, joka koko sivistyneessä maailmassa         än när i tiden 21-åringarna fingo rätt att
50936:  on herättänJ'It ihmettte!lyä ja ihailua. Joku      rösta vid de kommuna,la valen. Några
50937:  ulkomaalainen julkisen sanan edustaja on           vådor av denna sänkning ha ej visat sig.
50938:  lausunut, että hän tahtoisi asettaa Suomen         Enligt min mening har samhället ingen-
50939:  naisen koko maailman nais,ten esikuvaksi.          ,ting att frukta i: fråga om att bereda ung-
50940:  ,Ja monet ovat ulkomailta saapuneet maa-           domarna p~lats vid samhällets rådsbord.
50941:  hamme 1tutustuakseen Lotta Svärd-järjestön
50942:  ja Sotilaskotiliiton ,toimintaan saadakseen          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50943:  omassa maassaan aikaan jotakin vas~taavan­
50944:  kal,taista toimintaa. On helppoa paperiUe
50945:  jäljentää johtosääntöjä ja toimin,taohje,ita,        Puhemies: Keskustelussa on ed.
50946:  mutta nainen ei ole jäJ.jennettävissä (Edus-       HackzeU vastustanut 'lakiehdotuksen ikii-
50947:  kunnasta: Oikein!). Ja nykyhetken Suo-             reeHiseksi julistamista.     Sitäpaitsi ed.
50948:  men nainen on pitkäaikaisen kasvatuksen            Hackzell on ed. Estlanderin kannwttamana
50949:  tulos. Siinä kasva1tuksessa ei ole suinkaan        ehdottanut, että ilakiehdotus hylättäisiin.
50950:  vähäksi arvioitava sitä seikkaa, että jo kym-
50951:  menien vuosien aikana nainen tässä maassa            Selonteko myön:ruetä.än oikeaksi.
50952:  on nauttinut samoja yhteiskunnallisia ja
50953:  valtiolEsia oikeuksia kuin mieskin. Nuori-           Puhemies: On tehtävä pää,tös laki-
50954:  sammekin on hommaillut sangen ahkerasti,           ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi. Esi-
50955:   innoUa ja harrastuksena myös puhtaas,ti           tän hyväksyttäväksi seuraavan
50956:   poliittisissa kysymyiksissä, vallitettavasti ei
50957:   aina taidon jälkeen. Mutta sekö seikka,             äänestys e s i t y k sen:
50958: 952                          Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
50959:                                                            --------
50960: 
50961: 
50962:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-         VaLta, Welling, Wickman, Virranniemi,
50963: sen j11listamisesta kiireelliseksi, äänestää    Wirtanen, Voionmaa, Väisänen ja Öster-
50964: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänes1tää ,ei".    holm.
50965: Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-
50966: nat,taa mainittua ehdotusta, on se hyväk-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50967: sytty, mutta mu11ten on ehdotus hylätty.
50968:                                                   Arhama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,
50969:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Eerola, Esttlander, Frietsch, Furuhjelm,
50970: 108 jaa- ja 59 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.    Hackzell, Heikkilä, Helenelund, Heljas,
50971:                                                 Hilden, Honka, Horelli, Hästbacka, Ikola,
50972:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Johansson, Joukanen, Kalliokoski, Karvetti,
50973:                                                 Kirra, Kleemola, Koivisto, Koivuranta,
50974:   Ed. Toivonen:           Pyydän     arvointa   Kokko, Korvenoja, Kullberg, Kylänpää,
50975: äänestystä.                                     K. Kämäräinen, Lehtonen, Leppälä, Linko-
50976:                                                 mies, Lohi, Luoma-aho, Luostarinen, Mangs,
50977:    P u h e m i e s: Avointa äänestys,tä on      Miik!ki, Moilanen, Murtomaa, Määttä, Möt-
50978: pyydetty. Pyydän niitä, jotka kannatta-         tönen:, Niskanen, Paavolainen, Paksujalka,
50979: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoa1-      Pennanen, Pilppula, Pitkänen, Pohjala,
50980: leen.                                           Pohjannoro, Salo, Saukkonen, Soini, Soini-
50981:                                                 nen, Tarkkanen, Tukia, Turja, Törngren,
50982:   Kun tämä on tapa:htunnt, ttoteaa              Vilhula ja Östenson.
50983:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
50984: mitettavaksi.                                   edustajaa:
50985: 
50986:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudeil.-       Annala, Fagerholm, U. Hannula, Hirven-
50987: leen.                                           salo, Huitttinen:, Hurtta, Inkinen, Junes,
50988:                                                 Kekkonen, Komu, Kukkonen, Kulovaara,
50989:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Kupari, Lahtela, Luukka, Niukkanen, Nur-
50990:                                                 mesniemi, Oksala, Paasonen, Pekkala, Pil-
50991:    Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.       kama, Pyö:r;älä, Pärssinen, Rantamaa, Ry-
50992: Andersson, Brander, Bryggari, Cajander,         tinki, Salovaara, Schildt, Sv.ento, Takala,
50993: Cederberg, Erich, Eskola, Haga, Hakala,         W ainio, Yvenman, Vesterinen ja Virkku-
50994: HaJlonen, M. Hannula, Heikinheimo, Heiniö,      nen.
50995: Hiilelä, Hiltunen, Holmberg, Huhta, Huo-
50996: tari, Hämäläinen, Härmä, Ikonen, J ern,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
50997: Jokinen, Juutilainen, Kaijalainen, Kallia,      on annettu 106 jaa- ja 60 ei-ääntä.
50998: Kallio, Karjalainen, Kekäläinen, Kemppi,
50999: Ketonen, Kettunen, Kilpi, Kivioja, Kivi-          Eduskunta on siis hylännyt ehdotuksen
51000: salo, Koivulahti-Lehto, Koponen, Kuivtinen,     lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
51001: Kujala, Kuusisto, V. H. Kämäräinen, Kää-           P u he m i e s: Kun ehdotusta lakiehdo-
51002: riäinen, Lampinen, Lehtokoski, Lepistö,         tuksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole
51003: Lindman, Lindqvist, Lindström, Linna,           hyväksyt;,ty, tulee nyt toimitettavaksi äänes-
51004: Lonkainen, Lumme, Lö,thman-Koponen,             ltys lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
51005: Malkamä:ki, Malmivuori, Mansner, Musta-         Vläksi lepäämään yli vaalien. Esitän hyväk-
51006: sHtta, Mäke'läinen, Nikkola, Nikula, Noke-      syt,täväksi seuraavan
51007: lainen, Nurminen, M. H. Peltonen, 0. Pel-
51008: tonen, Penttala, P.erho, Pitkäsilta, Pyy,         ä:änestysesittyksen:
51009: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Railo, Ran-
51010: ltala, Raunio, Reinikain~m, Saarinen, Sal-        Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
51011: mela-Järvinen, Salmenoja, Salmiala, Sillan-     käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-
51012: pää, Simonen, Sinisalo, Suurkonika, Syrjälä,    väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
51013: Syrjänen, Tanner, Teittinen, Tervo, Toivo-      jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäivii~
51014: nen, Tolonen, Tolppanen, Tuominen, Tuo-         ään.estää ,jaa"; jos ,.,ei" voilttaa, on laki-
51015: mivaara, Turkia, Turkka, Turunen,. Tuurna,      ehdotus hylätty.
51016:                                  Valtioneuvoston päätöksiä.                                 953
51017: --------------------------------
51018: 
51019:   P u h e mies: Äänestyksessä on annettu                       Pöydällepanot:
51020: 101 jaa- ja 50 ei-,ääntä; poissa 48.
51021:                                                    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
51022:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen         perustuslakivaliokunnan mietinnöt n: ot 70
51023: jätettäväksi lep~ämään vaalien jälkeen.          ja 71, voitaneen ne nyt esitellä pöydälle-
51024:                                                  panoa varten.
51025: 4) Asetus 10 päivältä heinäkuuta 1942 Tans-        Hyvaksy:tään.
51026: kan kanssa maksusopimuksen muuttamisesta
51027:   tehdyn pöytäkirjan voimaansaattamisesta.         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
51028:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
51029:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö     sen mukaisesti seuraavaan 'täysistuntoon:
51030: n:o 6 ja otetaan ainoaan käsiltte-
51031: 1 y y n siinä valmistelervasti käsitelty yHä-
51032: mainittu asetus.
51033:                                                  Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51034:   P u h :e m i e s: Käsittelyn pohjana     on    saatettu valtioneuvoston päätös eräitten riis-
51035: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.             talintujen rauhoitusajan muuttamisesta
51036:                                                                  vuonna 1942,
51037:   Puheenrvuoroja ei pyydetä.
51038:   Valiokunnan ehdotus hyväksy:täån.              laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
51039:                                                  n:o 70; sekä
51040:   Asia on loppuun käsitelty.
51041: 
51042: 5) Valtioneuvoston päätös 18 päivältä kesä-      Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51043: kuuta 1942 myytäväksi tarkoitetun poltto-        saatettu valtioneuvoston päätös vuonna 1942
51044: turpeen laatuvaatimuksista ja eräistä sen        tuotetusta kotimaisesta viljasta ja perunasta
51045:      hintaan vaikuttavista perusteista.                    maksettavista hinnoista,
51046: 
51047:    Esitellään perustuslakirvaliokunnan mie-      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
51048: tintö n: o 69 ja otetaan a i no aan k ä s i t-   n:o 71.
51049: t e l y y n siinä valmistelervasti !käsitelty
51050: yllämainittu pärutös.
51051:                                                    P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
51052:   Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on             täysistunto on tänään kello 17,15'.
51053: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 69.
51054:   Kukaan :ei pyydä puheenvuoroa.
51055:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.                Täysistunto lopetetaan kello 16,45.
51056: 
51057:   Asia on loppuun käsitelty.                                       Pöy:täkirjan vakuudeksi:
51058:                                                                       E. H. I. Tammio.
51059: 
51060: 
51061: 
51062: 
51063:                                                                                             120
51064:                    60. Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942
51065:                                          kello 17,,15.
51066: 
51067:                Päiväjärjestys.                     Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
51068:                                                  oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
51069:    Ilm.oi.tuksia:                                edelliseen täysistun toon.
51070:                                           Siv.
51071:         Ainoa käsittely:
51072:      1) Korvauslain käsittelyn yhtey-
51073:                                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
51074:  dessä rtehdyt ehdotukset toivormuk-
51075:  siksi: ........................... . 955
51076:     a} Ed. Kulovaaran y. rm. ehdotus             1) Korvauslain käsittelyn yhteydessä tehdyt
51077:  toivomukseksi esityksen antamisesta             ed. Kulovaaran y. m. ja ed. Saarisen y. m.
51078:  valtionavustusten ja lainojen myöntä-                    ehdotukset toivomuksiksi.
51079:  misestä nykyisen sodan aikana sota-
51080:  vahinkoja kärsineille asunto-osakeyh-             Yllämainirtut viime istunnossa tähän is-
51081:  tiöille ja muille kiinteistönormistajille,      tuntoon pöydällepannut toivomukset esitel-
51082:  jotka alivakuutuksen ja hintojen nou-           lään a i n o a a n k ä s i t t ·e l y y n.
51083:  sun 1takia eivät ikykene kiinteistöjään
51084:  jälleenrakentamaan; sekä ......... .              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
51085:      b) Ed. Saarisen y. m. ehdotus ltoi-     "
51086:  vomukseksi esitysten antamisesta val-
51087:  takuntaan palautetun alueen jälleen-              .Äänestykset ja päätökset:
51088:  rakennustyötä vaikeuttavien esteiden
51089:  poistamiseksi ..................... .             1) Äänestys :ed. Kulovaaran ehdotuksesta.
51090:      2) Valtioneuvoston pärutös 2. päi-      "
51091:  vältä heinäkuuta 19·42. eräitten riista-          Joka hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotta-
51092:  lintujen rauhoitusajan muuttamisesta            man toivomuksen, äänestää ,,jaa"· jos ei"
51093:  vuonna 1942 ..................... . 956         voittaa, on sanottu ehdortus hylätty. "
51094:     tA s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
51095:  kunnan mietintö n: o 70; mainittu                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51096:  päätös.                                         91 jaa- ja 46 ei-,ääntä, 5 tyhjää; poissa 57.
51097:      3) VaLtioneuvoston päätös 2,7 päi-
51098:  vältä huhtikuuta 1942 vuonna 1942·                Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa-
51099: ·!tuotetusta kotimaisesta viljasta ja pe-        ran ·ehdotuksen.
51100:  runasta maksettavista hinnoista .....
51101:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-  "     2) Äänestys ed. Saarisen ehdotuksesta.
51102:  kunnan mietintö n: o 71 ; mainittu
51103:  päätös.                                           ,Joka hyväksyy ed. Saarisen ehdotuiksen
51104:                                                  äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on sanortt~
51105:                                                  ehdotus hylätty.
51106:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
51107:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51108:                                                  80 jaa- ja 5·7 ei-ääntä,. 8 tyhjää; poissa 54.
51109: 956                              Tiistaina 28 p. heinäkuuta 1942.
51110: 
51111:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Saarisen               kysymys. Minä senvuoksi ehdotan, herra
51112: ehdotuksen.                                          puhemies, että asia pantaisiin pöydälle en-
51113:                                                      simmäiseen eduskunnan loman jälkeen pi-
51114:   Asia on ~oppuun käsitelty.                         dettävään istuntoon.
51115: 
51116:                                                        Ed. H ä s t b a c k a: Jag ber att få un-
51117: 2) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-          derstöda rdm. Viiliulas förslag.
51118: kuuta 1942 eräitten riistalintujen rauhoitus-
51119:      ajan muuttamisesta vuonna 1942.                    Puhemies: Kun on tehty ehdotus
51120:                                                      ,asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
51121:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          tettu, on asia menevä pöydälle. Kehoitan
51122: tintö n:o 70 ja otetaan ainoaan k ä-                 seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
51123: s i t t e l y y n siinä va!lmistelevasti käsitelty   pöydäUepanon ajasta.
51124: yllämainittu päätös.
51125:                                                        Ed. M ö t t ö n e n: Luovun.
51126:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
51127: rustuslakivarliokunnan mietintö n: o 70.                Ed. K i r r a: Minä en aikonut tässä
51128:                                                      asiassa käyttää puheenvuoroa, mutta kun
51129:   Keskustelua ei synny.                              tämä ehdotus tästä pöydällepanosta ,tuli ja
51130:                                                      ed. Eskola täällä teki ehdotuksensa, niin
51131:   Va:liokunnan ehdotus hyväksyrt;ään.                täytyy asettua hänen ehdotustaan ehdotto-
51132:                                                      masti vastustamaan. Kuten kaikki tietä-
51133:   Asia on loppuun käsitelty.                         vät viljan hintojen ja !luo'Vlltuspel'us-
51134:                                                      teiden määrääminen on jo mennyt niin
51135:                                                      äärettömän pitkä!lle jra lykkääntynyt niin
51136: 3) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä huhti-         paljon, että on jo vaikeirta seurauksia siitä,
51137: kuuta 1942 vuonna 1942 tuotetusta kotimai-           mitenkä saadaan viljanluovutue tyydyttä-
51138: sesta viljasta ja perunasta maksettavista            västi käyntiin. Ja jos nyt vielä tämä kä-
51139:                  hinnoista.                          sittely lykätään niin myöhään kuin edus-
51140:                                                      kunnan keskeytyksen järlkeen, jää entistä
51141:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           epämääräisyyttä vallitsemaan. Minusta on
51142: tintö n: o 71 ja otetraan ainoaan k ä-               aika jo, e:ttä ryhdytään todenteolla näitä
51143: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    asioita käsittelemään ja niitä epäkohtia
51144: yllämainittu päätös.                                 tässä korja.amaan, mitä mietinnön perus-
51145:                                                      teluissa ilmenee. Minä kannatan ed. Vil-
51146:   P u h e m i e s: ~äsittelyn pohjana on             hulan ehdotusta, että a.sia pantaisiin pöy-
51147: perustuslakivaliokunnan mie1tintö n:'o 71.           dälle seuraavaan istuntoon.
51148:                                                         Ed. H a l o n e n : K·annaitan ed. Esko1an
51149:   Keskustelu:                                        :tekemää ehdotusta.
51150: 
51151:   Ed. V i l h u l a: Pyydän ehdottaa, herra             Ed. Kivioja: Ed. Vilhulan ehdotus
51152: puhemies, että tämä asia pant,aisiin pöy-            astuu puhemiehen varpaille, sillä meiilä on
51153: dälle eduskunnan ensi torstaina pidettä-             valtiopäiväjärjestyksen ja työjärjestyksen
51154: vään istuntoon.                                      mukaan istuntojen ajan määrääminen pu-
51155:                                                      hemiehen asia. Sitä ei eduskunta päätä,
51156:    Ed. Eskola: Kun perustuslakivalio-                ~että ne pidetään torstaina tai jonakin
51157: kunnan mietinnön mukaan valiokunta ei                muuna päivänä. Korkeintaan voitaisiin
51158: ehdota päätöstä kumottavaksi, niin O.ienee           ehdottraa tiistain tai perjantain istuntoon,
51159: asia käsitettävä niin, että tämä keskustelu          koska eduskunta on hyväksynyt työsuunni-
51160: tulee olemaan enemmän polemiikkilluontoi-            telman, jonka mukaan työsistunnot pide-
51161: nen. Minä puolestani arvelen, että jos               tään pääasiassa tiistaisin ja perjantaisin.
51162: tämä keskustelu siirretään siihen ajankoh-           Muuta meillä on ollut raivan yksikamarisen
51163: rbaan, jol1oin sato on saatu, niin oltaisiin         eduskunnan alkuajoilta sellainen tapa, että
51164: paremmin selvillä, mistä Imikesta on todella         ehd01tetaan ensi istuntoon tai ensi viikon
51165:                                    Viljan ja perunan hinnat.                                957
51166: 
51167: 
51168: ensi istuntoon, mutta sitä on varottu, ettei      tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
51169: mennä määräämään päivää, vaan jätetään            kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
51170: se puhemiehen asiaksi. Kun ed. Kirra              tätä ed. Vilhulan ehdotukseksi. Ed. Es-
51171: ehdotti ·asian pantavaksi pöydä!lle seuraa-       kola ed. Halosen kannattamana on ehdot-
51172: vaan istuntoon, niin minä kannatan hänen          tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
51173: ehdotustaan. Mahdollisesti ensi istunto on-       kunnan ensimmäiseen täysistuntoon, joka
51174: kin vasta torstaina ja se voi o.Ha asialli-       pidetään loman jälkeen. Kutsun tätä ed.
51175: sesti siis sama kuin ed. Vilhu1a.n ehdotus.       Eskolan ehdotukseksi.
51176: 
51177:    Ed. Lonkainen: Ed. Kirran Jau-                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
51178: sunnon johdosta on minun huomautettava,
51179: että tämän valtioneuvoston päätöksen lyk-
51180: kääminen loman jälkeiseen istuntoon ei              .Äänestys ja päätös :
51181: millään ;tavalla vaikuta maataloustuottei-
51182: den hintojen määräämiseen, koska tämä               Joka hyväksyy ed. Vilhu1an ehdotuksen,
51183: valtioneuvoston päätös on ollut voimassa          äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
51184: siitä alkaen kuin s·e annettiin ja valtio-        Esko1an ehdotus hyväksytty.
51185: neuvosto voi tämän päätöksensä nojaHa
51186: määrätä viljan ja viljatuotteiden hinnat            Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
51187: silloin kun se haluaa, riippumatta ollen-         nousemaan seisoa~leen.
51188: kaan siitä, milloin ,tämä mietintö tulee hy-
51189: väks.ytyksi.                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
51190: 
51191:    Ed. K i r r a: Edellisen puheenvuoron            Puhemies: Vähemmistö.
51192: johdosta minä huomautan ed. Lonkaiselle
51193: samoin kuin hänen ryhmätovereiHensa että            Eduskunta on hyväksynyt ed. V:Ulhulan
51194: eduskunta ei hänen ehdotuksensa mukaan            ehdotuksen.
51195: lausuisi yhtään mitään, vaan jättäisi tä-
51196: män asian auki, kun valiokunta on nyt               Asia p a n n 'aan p ö y d ä 11 e eduskun-
51197: sen käsitellyt. Minusta on välttämätöntä,         nan seuraav.aan täysistuntoon.
51198: että eduskunta kokonaisuudessaan myös an-
51199: ta.a lausuntonsa 1tästä ja hallitukselle ne         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
51200: ohjeet, mitkä se 'tällä liiallisella hitaudella   täysistunto on ensi torstaina kello 11.
51201: on ehdottomasti ansainnut.
51202:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 17,33.
51203:   Keskuste'lu pöydällepanoajasta       juliste-
51204: taan päättyneeksi.                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
51205:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Vi,l-                                E. I-I. I. Tammio.
51206: hula ed. Hästbackan kannattamana ehdot-
51207:                   61. Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942
51208:                                          kello 11.
51209: 
51210:               Päiväjärjestys.                                                              Siv.
51211:                                                        Ainoa käsittely:
51212:   Ilmoituksia:
51213:                                                   5) Va1tioneuvoston pää.tös 27 pai-
51214:                                          Siv.   vältä huhtikuuta 1942 vuonna 1942
51215:                                                 tuotetusta kotimaisesta viljasta ja pe-
51216:       Kolmas käsittely:                         runasta maksettavista hinnoista . . . . . 963
51217:                                                   A s i a k i r j a t: Perus1tuslakivalio-
51218:    1) Ehdotukset laiksi talouselämän            kunnan mietintö n: o 71; mainittu pää-
51219: säänillöstelemisestä poikkeuksellisissa         tös.
51220: oloissa annetun lain muuttamisesta
51221: sekä laiksi vä·estön toimeentuloa vaa-
51222: rantavien rikosten rankaisemisesta. an-            Pöydällepanoa varten
51223: netun ·lain voimassa.oloajan pidentä-                   esitellään:
51224: misestä ................ ·.......... . 960
51225:    Asiakirjat: Suuren valiokunr                    6) Työväenru;iainva.liokunnan mie-
51226: oon mietintö n: o 82; perustuslakiva-           tintö n:o 10 vakuutusneuvoston uudel-
51227: liokunnan mietintö n: o 68; haHituk-            leenjärjestämistä koskevan hallituksen
51228: sen esitys n:o 75.                              esityksen johdosta ................ . 991
51229:                                                    7) PeruSituslakivaliokunnan mietintö
51230:    2) Ehdotus laiksi eräistä poikkelllk-        n:o 72 sen johdosta, että ·eduskunnan
51231: se1lisissa oloissa tehdyiSitä rikkomuk-         tietoon on saatettu va1ltioneuvoston
51232: sista määrättävästä rangaistuksesta .. 961      päätös kansanhuoilon alaan kuuluvista
51233:    Asia k r r ja t: Suuren valiokun-            tarkastuksista ................... .
51234: nan mietintö n: o 83 ; lakivaliokunnan             8) Perustuslakivaliokunnan mietintö  "
51235: mietintö n: o 15; hallituksen esitys            n:o 73 sen johdosta, että eduskunnan
51236: n:o 80.                                         tietoon on saatettu valtioneuvoston
51237:    3) Ehdotus laiksi oikeudesta hakalta         päätös hintojen ja maksujen säännös-
51238: siirtoväen pika-asUituslain mukaisesti          telystä .......................... .
51239: muodostetuilla tiloilla olevia arvo-               9) Perustuslakivaliokunnan mietintö  "
51240: puita annetun lain muuttamisesta .. 962         n:o 74 sen johdosta, että eduskunnan
51241:    A s i a k :i: r j a t: Suureru valiokun-     tietoon on saatettu valtioneuvoston
51242: nan mietintö n: o 84; maatalousvalio-           päätös kananmunien säännöstelystä ..
51243:                                                                                             "
51244: kunnan mietillltö n: o 18; haJlituksen
51245: esitys· n:o 81.
51246:    4) Ehdotukselt laeiksi kiinteistön ja          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
51247: eräiden kiinteisrböosaikkeiden hankki-
51248: misen rajoittamisesta ............. .
51249:    Asiakirjat: Suuren valiokun'-            "
51250: nan mietintö n:o 85; valtiovarain,va-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
51251: liokunnan mietintö n:: o 2·6; halHtuk-          edustajat Aattela, Annala, U. Hannula, He-
51252: sen esHys n:o 77.                               lenelund, Heljas, Hirvensalo, Hurtta, Iko-
51253: ~60                              Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
51254: 
51255: nen, Jern, Junes, Kekkonen, K. Kämä:räi-             Keskustelu:
51256: nen, Luukka, Paasonen, Paavolainen, Pil-
51257: kama, Pohjala, J. Raatikainen, Reinikai-              Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Min
51258: nen, Saarinen, Salmiala, Svento, Takala,           reservation vänder sig ytterst mot hela den
51259: Teittinen, Tuurna, W ainio, Virkkunen ja           lag, vars verkan genom propositionen skulle
51260: Österholm.                                         ytterligare utbyggas och till tiden förlän-
51261:                                                    gas. J ag har sökt för'hlara, varför lagen
51262:                                                    ej blott genom sin tillämpning ju längre
51263:                                                    den får bliva bestående kan medföra desto
51264:                 Ilmoitusasiat:                     större vådor för samhällslivet. Men jag
51265:                                                    har i främsta rummet hänvisat till det
51266:                Loman pyynnöt.                      ingrepp lagen gör i statsförfattningen i
51267:                                                    det den undergräver dess bestånd. I själva
51268:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         verket måste hela detta sätt att lagstifta,
51269: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Poh-          varpå ,maktlagen" utgör det mest fram-
51270: jala ja yksityisasiain takia edustajat Sal-        trädande exemplet, betecknas såsom stri-
51271: miala, U. Hannula, Heljas, K. Kämäräi-             dande mot ·regeringsformen. Ett upphä-
51272: nen ja Paasonen.                                   vande av själva ,maktlagen" kan nu icke
51273:                                                    äga rum, ehuruväl ett avböjande av propo-
51274:                                                    sitionen skulle mycket starkt begränsa dess
51275:                                                    verkningar i avseende å giltighetstiden. Att
51276:                                                    opinionen inom riksdagen ännu icke är mo-
51277:       Päiväjärje.styksessä olevat asiat:           gen härför, torde kunna med visshet för-
51278:                                                    utsättas. Dock bör det som ett betydelse-
51279: 1) Ehdotukset laiksi talouselämän säännöste-       fullt faktum antecknas att grundlagsut-
51280: lemisestä poikkeukselliBissa oloissa annetun       skottet med alldeles övervägande Töstetal
51281: lain muuttamisesta sekä laiksi väestön toi-        föreslagit en väsentlig avkortning i den av
51282: meentuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-        regeringen begärda tidsförlängningen. Be-
51283: sesta annetun lain voimassaoloa,jan pidentä-       tydelsefullt torde väl ock få anses, att ut-
51284:                   misestä.                         skottet i många viktiga punkter avböjt
51285:                                                    förslag, som ingå i propositionen, och att
51286:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-      detta skett jämte uttryckligt yrkande be-
51287: lituksen esitys n: o 75, jota on valmiS!tele-      träffande åtminstone en viktig ändring i
51288: vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-       lagen, att om regeringen anser speciella
51289: tinnössä n:o 68 ja suuren valiokunnan mie-         åtgärder i sådant syfte erfordras, dessa
51290: tinnössä n: o 82, esitellään k o l m a n t e e n   böra tillkomma genom lag och således bero
51291: k ä s i t t e l y y n.                             av riksdagens beslut.
51292:                                                       Att det nuvarande sättet, då riksdagen
51293:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu     Wott i efterhand får möjlighet att inverka
51294: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen             på eller eventuellt upphäva regeringens för-
51295: päätetään lakiehdotuksista. Käsittelyn poh-        ordningar, är alldeles otillfredsställande,
51296: jana on, mitä tulee ensimmäisen lakiehdo-          däDom synes också insikten begynna bliva
51297: tuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren        allmännare. Vid sådant förhållande, och
51298: valiokunnan mietinnössä siitä esitetty ehdo-       då grundlagsutskottets ändringar i propo-
51299: tus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hy-            sitionen även i övrigt antyda en klarnande
51300: väksytään, päätetään lakiehdotuksen hyväk-         insikt, att sakläget redan nu tarva:r för-
51301: symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos eh-         bättringar, och då vederbörande minister
51302: dotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-       accepterat de ändringar utskottet och se-
51303: liseksi hylätään, on päätös tehtävä laki-          dermera jämväl riksdagens majoritet om-
51304: ehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi le-         fattat samt regeringen sålunda synes visa
51305: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-          önskan att på en ny bas samarbeta med
51306: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka        folkrepresentationen, har framförande av
51307: sen hyllräämises,tä.                               yrkandet i reservationen synts mig nu
51308:                                                    kunna underlåtas. Jag uttrycker emeller-
51309:   Menetltelytapa hyvä:ksytään.                     tid förhoppningen att även beträffande de
51310:                                  Talouselämän säännöstely.                                 961
51311: 
51312: viktigaste betänkligheter, som ,maktlagen"       genomföras, ha nog inte alls förstått situa-
51313: givit upphov åt, nämligen de rättsliga,          tionen på äggproduktionens område. Jag
51314: enkannerligen de statsrättsliga betänklig-       kan av egen erfarenhet säga att situationen
51315: heterna, en klarare insikt alltmera skall        i detta nu är sådan, att man egentligen
51316: göra sig gällande.                               inte har någonting att väntta från äggpro-
51317:                                                  ducenthåll. Det är endast ett fåtal höns,
51318:   Ed. v on B o r n: Såsom jag hade anled-        som finnas kvar, och dessa några har man
51319: ning anföra vid ärendets första behandling,      låtit bli vid liv för att hålla stammen uppe.
51320: hade jag hälst sett, att slutet av femte punk-   Men nu ser det ut som om folkförsörjnings-
51321: ten i 1 § hade utgått. Men då folkförsörj-       myndigheterna också ville göra av med res-
51322: ningsministern så beredvilligt och förståel-     terna av vår tidigare så blomstrande och
51323: sefullt funnit sig i de rätt väsentliga änd-     långt utvecklade hönsstam.
51324: ringar och uteslutningar, som grundlags-            Vidare vill jag omnämna att Österbot•tens
51325: utskottet och riksdagen gjort, kan jag icke      Ägghandelslag har blivit utan rä,ttighet att
51326: heller för min del annat än finna mig uti        köpa och försälja hönsägg. Det har varit
51327: lagförslaget, sådant det nu föreligger.          och är en stor orättvisa, och om inte denna
51328:                                                  or<äittvisa har korrigerats, så hoppas jag,
51329:    Ed. W i c k m a n: Det finnes icke myc-       att den korrigera.s med det första.
51330: ket att tillägga utöver den principutred-
51331: ning till föreliggande lagförslag rdm. Est-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51332: lander i form av reservation till grund-
51333: lagsutskottets betänkande gjort. Denna re-         Ensimmäinen lakiehdotus julistetaan kii-
51334: servation utmynnar i förslaget, att propo-       reelliseksi yksimielisesti.
51335: sitionen måtte avböjas och en hemställan
51336: från riksdagens sida göras, att proposition        Lakiehdotus hyvälksytään yksimielisesti.
51337: måtte avilå!tas, innehå1l:ande de ändringnr
51338: och nya stdganden, vilka regeringen till-          J.älkimmäinen lakiehdotus hyväksytään.
51339: äventyrs anser vara omedelbart nödvän-
51340: diga inom särskilda lagstiftningsområden.          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
51341: Enligt min mening borde alla riksdagsmän,        taan piiälttyneeksi.
51342: som vilja slå vakt icke blott om viktiga
51343: fri- och rättigheter, utan jämväl om riks-         lAsia on loppuun käsitelty.
51344: dagens rätt att från fall till fall bedöma
51345: och besluta om viktiga inskränkningar i
51346: folkets ekonomiska livsföring, motsätta sig      2) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksellisissa
51347: lagförslaget. Denna bedömning av rege-           oloissa tehdyistä rikkomuksista määrättä-
51348: ringens åtgärder bör ske icke långt efter                   västä raugaistuksesta.
51349: det de äro genomförda eller hålla på att
51350: genomföras såsom nu sker, då riksdagen              Yllämainitun lakiehdotuksen sisä1tävä
51351: enligt nuvarande praxis har att befatta sig      hallituksen esitys n:o 80, jota on valmis-
51352: med delvis genomförda förordningar. En           televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
51353: sådan bedömning av regeringens åtgä:rder         nössä n: o 15 ja suuren valiokunnan mie-
51354: kan betecknas såsom ren parodi av en verk-       tinnössä n:o 83, esitellään k o 1m a n 'teen
51355: lig riksdagsbedömning av viktiga förord-         k ä s i t t e l y y n.
51356: ningar och beslut. Jag är vidare mot denna
51357: ~ag av den anledningen, att det visat sig,          P u h e m i e s: Käsi1ttelyn pohjana on,
51358: att de maktägande icke varit vuxna de            mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
51359: stora befogenheter de fått. Stora misstag        reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
51360: och orättvisor ha begåtts. Jag tänker t. ex.     siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
51361: på höutskrivningarna i Österbotten senaste       nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
51362: vinter. Det var många orättvisor som be-         ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
51363: gicks i den landsdelen. Vidare tänker jag        sestä, mutka jos ehdotus lakiehdotuks.en ju-
51364: på förslagen till reglementering av han-         listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
51365: deln med hönsägg. De som ha utarbetat            tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
51366: den reglementering, som nu håller på att         jä-tettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
51367:                                                                                           121
51368: 962                            Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
51369: 
51370: lien jäljestå pidettäviin varsinaisiin valtio-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
51371: päiviin taikka sen hy1käämisestru. Ensin         mitä tulee lakiehdotusten julistamiseen kii-
51372: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa     reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
51373: on tehtävä kaikki ehdotukset, jotka halu-        siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
51374: taan asiassa tehdä.                              nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
51375:                                                  ehdotusten hyväksymisestä tai hylkäämi-
51376:   Menettelytapa hyväksytään.                     sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotusten ju-
51377:                                                  listamisesta kiireellis.eksi hylätään, on pää-
51378:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-   tös tehtävä lakiehdotusten hyväksymisestä
51379: mielisesti.                                      jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
51380:                                                  l-ien jäljestä pidet1täviin varsinaisiin valtio-
51381:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        päiviin taikka niiden hylkäämisestä. Kun
51382:                                                  lakiehdotukset ovat toisistaan riippuvaiset,
51383:   Lakiehdotuik.sen kolmas käsi1ttely juliste-    tehtäneen päätökset niistä samalla kerrtaa.
51384: taan päättyneeksi.                               Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen
51385:                                                  kuluessa on esi1ettävä kaikki ehdotukset,
51386:       Asia on loppuun käsitelty.                 jotka halutaan asiassa tehdru.
51387: 
51388:                                                    Menettelytapa hyväksyrtään.
51389: 3) Ehdotus laiksi oikeudesta hakata siirto-
51390: väen pika-asutuslain mukaisesti muodoste-
51391: tuilla tiloilla olevia arvopuita annetun lain      Keskustelu:
51392:                  muuttamisesta.
51393:                                                     Ed. E r i c h: Herra puhemies ! Suomen
51394:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisäJtävä         tultua itsenäiseksi monet tärkeät sosiaali-
51395: hallituksen esitys n: o 81, jota on valmis-      poliittiset kysymykset astuivat päiväjärjes-
51396: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan         tykseen kipeinä, ja nopeata ratkaisua odot-
51397: mietinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan        tavina. Näiden kysymysten joukossa oli
51398: mietinnössä n: o 84, esitellään k o l m a n-     myöskin kaupunkien asuntokysymyksen jär-
51399: t e e n k ä s i .t t e l y y n.                  jestäminen. Meillä ollaan tosin kaukana
51400:                                                  siitä päämäärästä, johon Ruotsissa on py-
51401:   P u h :e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   ritty. Siellähän sosialiministeri Möller on
51402: tetty lakiehdQltus voidaan nyt joko hyväk-       ohjelmaansa ottanut m. m. pyrkimyksen sii-
51403: syä tai hylät,ä.                                 hen, että pääkaupungissa Tukholmassa ei
51404:                                                  ainoankaan perheen tarvitsisi asua ahtaam-
51405:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.              min kuin kaksi asuinhuonetta käsittävässä
51406:                                                  asunnossa. Meillä ei olla näin pitkällä.
51407:       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.         Mutta kuitenkin 1920-luvulla ryhdyttiin mo-
51408:                                                  niin kiitosta ansaitsev,iin toimenpiteisiin tä-
51409:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      män kysymyksen järlkiperäiseksi järjestä-
51410: ttaan päättyneeksi.                              miseksi. Erityisesti myöskin kansalaisten
51411:                                                  oma apu, toinen toistensa tukeminen vähä-
51412:       Asia on loppuun käsitelty.                 varaisten keskuudessa, ansaitsee kunnioituk-
51413:                                                  sella tulla mainituksi. S.eurauksena näistä
51414:                                                  pyrkimy'ksisrtä oli, että hallitus vuoden 19·25
51415: 4) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden     valtiopäivillä antoi esityksen asunto-osake-
51416: kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-     yhtiöistä., joka oli aivan uusi, meillä aikai-
51417:                     sesta.                       semmin 1tun:tematon yhtiömuoto. Näiden
51418:                                                  asunto-yhtiöiden tarkoituksena oli, että suu-
51419:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-     rin osa pinta-alasta vamttaisiin osakkaille
51420: litU:ks·en esitys n: o 77, jota on valmistele-    omia huoneistoja, siis omia koteja varten,
51421: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-      jotta tällä tavalla vältyttäisiin niistä epä-
51422: tinnössä n: o 26 ja suuren valiokunnan :mie-      kohdista, joita aiheutui suurista vuokrahuo-
51423: tinnössä n:o 85, esitellään k o l m a n teen     neistoista ja jotta asuntokysymys ·ei muo-
51424: k ä s i i t e 1 y y n.                            dostuisi, kuten siihen saakka, rikastumisen
51425:                            Kiinteistön hankkimisen rajoittaminen.                                 963
51426: 
51427: lähteeksi muutamille yksityisille. Asunto-            Minä olen liittänyt tähän toivomuspon-
51428: osakeyhtiölakia säädettäessä tehtiin kuiten-       teen tämän jälkimmäisenkin vaihtoehdon
51429: kin eräitä virheitä. Niinpä ei huomattu            siinä tapauksessa, että katsottaisiin täydel-
51430: mainilta itse lakiesityksessä sii,tä tärkeästä     listä kieltoa liian jyrkäksri. Jo sen kautta,
51431: seikasta, että sopimusvapaus olisi sikäli ra-      että 'tällainen prosentuaalinen rajoitus .ta-
51432: joitettu, että yhtiöjärjestyksessä ei voitaisi     pahtuisi, päästäisiin ainakin melko tyydyt-
51433: tehdä lain hengen ja tarkoituksen vastaista        .täviin tuloksiin.
51434: sopimusta osakkaiden kesken. Tästä on
51435: ollut, niinkuin minä olen huomaumtanut                Ed. E s k o 1 a: Kun nY't hyväksyttävän
51436: yleiskeskustelussa, seurauksena, että monet        lain mukaan tulee luvaJlJ kiinteistökaupoi!lle
51437: asunto-osakeyhtiöt ainakin täällä pääkau-          myöntämään lääninhal!litus, niin on syytä
51438: pungissa tosiasiallisesti ovat kokonaan            toivoa, että toimeenpanoasetuksel,la läänin-
51439: muuttaneet luonnettaan ja vieraantuneet            hal:litus velvoitettaisiin hankkimaan lau-
51440: alkuperäises1tä tarkoituksestaan.         Varak-   sunto asianomaisilta kunnilta, m~lloin on
51441: kailla henkilöillru - ja niitähän on hyvin         kysymyksessä maa•lariskunnassa ,tapaMuva
51442: us:eita, jotka ovat tätä oikeutta pääkaupun-       kiinteistönluovutus.     SBllaisina    sopivina
51443: gissa väärinkäyt'tänee:t - ei ole ollut vai-       lausunnonantajina voisi ajatelJa kunnallis-
51444: kea hankkia monessakin asunto-osakeyh-             lautakunnan tai asutusil.autakunnan pu-
51445: tiössä itselleen osake-enemmistöä sillä ta-        heenjohta,jaa. Minusta, jos ei asiassa an-
51446: valla, että hän on kä~tänyt hyväkseen              neta toimeenpanoasetuksella selvää ohjetta,
51447: yhtiöjärjestyksessä n. s. lunastus- eli en-        lääninhallitukset tulevat tapansa mukaan
51448: nakko-osto-oikeutta, jonka perusteella hen-        käyttämään [ausunnonantajina poliisiviran-
51449: kilö, jolla aikaisemmin on osake osakeyh-          omaisia., ja niillä ei' aJina. kaikissa tapauk-
51450: tiössä, siinä 'tapauksessa, että osake myy-        sissa ole si.tä asiantuntemus,ta kuin tämän-
51451:  dään kolmannelle henkilölle, on oikeus            luorutoinen asia nimenomaan edel[yttää.
51452: puuttua asiaan ja itse lunastaa myytäväksi
51453: tarjottu asunto-osake. Tästä on aiheutu-              Ed. R a n t a 1 a: On valitettavaa, että
51454: nut se, e;ttä eräille henkilöille - minä voi-      eduskunta tämän asirun toisessa käsittelyssä
51455: sin mainita eläviä esimerkkejä siitä - saat-       hylkäsi sen ehdotuksen, joka kohdistui .toi-
51456:  taa olla osake-enemmistö hyvinkin monessa         sen lakiehdotuksen 9 ja 10 uuteen pykä-
51457:  asurrto-osakeyhtiössä täällä pääkaupungissa       lään, joiden rt;arkoi,tus oli I vas,talauseen
51458:  ja että hän tosiasiallisesti esiintyy yksin-      mukaisesti rajoittaa osakekauppoja myöskin
51459:  valtiaana määrääjänä kaikissa yhtiörtä kos-       siHoin, kun kysymyksessä on yhtiöjärjestyk.
51460: kevissa asioissa, joten, kun osakeyhtiölaki        sen nojalla tapahtuva Junastusoikeuden
51461:  nykyään vähemistölle tarjoaa erinomais•en         käy;ttäminen. Kun näin on tapahtunut,
51462:  heikkoja, melkeinpä olemattomia oikeuksia,        niin sen johdosta ,täytynee yhtyä siihen
51463:  koko asunto-osakeyhtiö vieraantuu alkupe-         ehdotukseen, jonka ed. Erich äsken teki,
51464:  räisestä tarkoituksestaan ja muuttuu yksi-        jot,ta ilainsäädännössä kuitenkin tulisi vas-
51465:  tyiselle taikka muutamille yksityisille hen-      ttaisuudessa jokin mjoirtus ja korjaus yleensä
51466:  kilöille rikastumisen ja vaurastumisen läh-       näihin osakekauppoihin nähden. Pyydän
51467:  teeksi.                                           kannattaa ed. Erichin tekemää ehdotusta.
51468:    Silmälläpitäen ~tätä epäkohtaa ja jot'ta
51469:  siitä vihdoin viimein päästäisiin, minä,             Ed. H ei n i ö: En 'tiedä, missä mää~in
51470:  herra puhemies, rohkenen ehdottaa hyväk-          tämä ponsi kuuluu tämän asian yhteyteen,
51471:  syttäväksi näin kuuluvan toivomusponnen:          tuntuu näinkuin se ei siihen kuuluisi. Mutta
51472:     että hallitus ensi tilassa antaisi· Eduskun-   jos se tässä ylr'oeydessä otetaan huomioon,
51473:  nalle esityksen sellaiseksi muutokseksi hel-      tahtoisin kuitenkin vastustaa pontta ,tässä
51474:  mikuun 5 päivänä 19•26 annettuun asunto-          muodossa. Korkeintaan hyväksyisin sen
51475:  osakeyhtiölakiin, että yhtiöjärj:esty.ksessä ei   siinä ,toisen alternatiivin muodossa, minkä
51476:  olisi valta varata osakkaille oikeutta osa-       ed. Erich tek]. Jos tämä ensimmäinen
51477:  ketta kolmannelle miehelle luovutettaessa         alternatiivi hyväJksytään, niin se vie ,taas
51478:  käyttää niinsanottua lunastusoikeutta tai         äärimmäiseen toiseen vastakohtaan, siUä
51479:  että tarkoitettu oikeus rajoitettaisiin kor-      tarkoitushan Olli ollut suojeHa epämieHy.ttä-
51480:  keintaan neljännekseen osakekannasta.             viltä ylilätyksil,tä henki,löitä j·a heidän omai...
51481:                                                    suuttaan, jos ovat joutuneet asunto-osake-
51482: 964                           Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
51483:                                                                     -----------------------
51484: yhtiöihin, varsin suuriinkin, sijoittamaan            Lakiehdotukset     hyväksYitään     ylksimieli-
51485: pääomia.. Siinä tarkoituksessa on tämä              sesti.
51486: määräys lakiin saatu. Ylimalkainen kieLto,
51487: jota ed. Erichin ensimmäinen aiternatiivi              Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
51488: tarkoittaa, on ehdottomasti yliammuttu.             ·taan päättyneeksi.
51489: Korkeintaan voisin ajatella toista vaihto-
51490: ehtoa, mutta 1tässä muodossa asettuisin               Asia on loppuun käsiteLty.
51491: pontta vastustamaan.
51492: 
51493:   Ed. E r i c h: Minä haiuan ed. Heiniölie          5) V aitioneuvoston päätös 27 päivältä huhti-
51494: huOilllaut,taa, että juuri tästä syystä olen        kuuta 1942 vuonna 1942 tuotetusta kot~mai­
51495: laatinutkin ;tämän ponnen kyllin väljään            sesta viljasta ja perunasta maksetta.vista
51496: muotoon, jotta hallitus voisi asian perin-                            hinnoista.
51497: pohjaisesti ,tutkia. Minä en tunne tarkem-
51498: min oloja muissa kaupungeissa, mutta tie-              Esitellään perustuslakiva:liokunnan mie-
51499: dän, että ;täällä Helsingissä esim. erääl,lä        tintö n: o 71 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
51500: henkilöllä on yU ikymmenessä asunto-                t e ,1 y y n siinä vailmistelevasti käsitelty yl-
51501: osakeyhtiössä osake-enemmistö. Kun asia             lämwinittu päätös.
51502: on epäilemättä lähemmän tutkimuksen tar-
51503: peessa, niiTh ilienee sen takia syy,tä esittää        P u h e m i e s: Käsi;t;telyn pohjana on
51504: halliitukselle nämä molemmat a1ternatiivi;t;.       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 71.
51505: 
51506:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Keskustelu:
51507: 
51508:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.               Ed. L o n k a i Ili e n: Herra puhemies !
51509: Erich ed. Rantalan kanna,ttamana ehdotta-           Perustuslakivaliokunnan mietinrtö, koskeva
51510: nut eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-            valtioneuvoston päätöstä vuonna 1942 tuo-
51511: iluvan ,toivomusponnen: ,että hallitus ensi         tetun kotimaisen vi1jan ja perunan hintoja,
51512: tilassa eduskunnaHe antaisi esityksen sel,lai-      rakentuu valiokunnan enemmistön sanele-
51513: seksi muutokseksi helmikuun 5 päivänä               mana eräiltä osiltaan tietoihin, joita valio-
51514: 1926 all!nettuun asunto-osakeyhtiölakiin,           kunna1la ei oJe ollut tilaisuutta lähemmin
51515: että yhti·öjärjestyksessä ei olisi valta varata      turtkia eikä näin ollen niiden paikkansa pitä-
51516: osakkaille oikeutta osaketta kolmannelle            väisyyttä nykyisenä ajankohtana :tarkistaa.
51517: miehelle ,luovutettaessa käy;ttoo niin sanot-        Niinpä vaiJ.iokunnan mietinnön 4: nnessä kap-
51518: tua lunastusoikeut,ta tai että tarko~tettu           paLeessa esiintyvät numerotiedot maatalou-
51519: oikeus rajoitettaisiin korkeinila;an neljännek-     dessa maksettavien palkkojen kohoamisesta
51520: seen osakekannasta". Kutsun tätä ed.                käsiteltävänä olevan valtioneuvoston pää-
51521: Erichin ehdotukseksi.                               'toksen antamisen jälkeen ova.t valiokunnan
51522:                                                     mietintöön otetut yhden asiantuntijan II1lhl-
51523:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ninnan perusteella Liman, että vailiokun-
51524:                                                     naHa olisi ollut käytettävänään niiden suh-
51525:   P u h e m i e s: Mitä ed. Erichin ehdo~           ,teen iluotet•tavia tilastoja tai että valiokunta
51526: tukseen tulee, katson, että se ei ole sellai-        olisi muulla tavalil.a, niistä ,lähempää selkoa
51527: sessa välittömässä asiallisessa yhteydessä          ottanut. Maataloudessa m!liksettavien p.alk-
51528: käsi,tel,tävänä   olevan   lainsäädäntöasian        kojen kohoamisesta siinä määrässä kuin ne
51529: kanssa, että siitä voitaisiin 'tässä päättää,       esitetään valiokunnan mietinnössä, voidaan
51530: enkä näin olilen kwtso voivani esi;t;ellä ed.        olJa eri mieltä, koska palkwt ovwt saattaneet
51531: Erichin ehdotusta äänestettäväksi.                  vain eräinä a~oina vuodesta ja vain eräissä
51532:                                                      osissa maata kohota niin paljon kuin vailio-
51533:                                                     kunnan mietinnössä esitetään. Myöhemmin
51534:   Puhemiehen meootteily hyväksytään.                 olen kuu.Hut varsin pätevien maataloutta
51535:                                                     tuntevien henkilöiden epäilevän palkkojen
51536:   Lakiehdotukset     julistetaan   kiireellisiksi   kohonneen maataloudessa niin suuresti
51537: yksimielisesti.                                      viime huhtikuusta O:ähtien, kuin minä ne
51538:                                  Viljan ja perunan hinnat.                                  965
51539: ------------------------------
51540: valiokunnan numeroissa esiintyvät. Kun           tantokustannusten kohoaminen ovat anta-
51541: astia on näin, ei valiokunnan mietinnössä        neet aiheen vaJtioneuvoston päätöksessä
51542: esiintyvien palkkojen kohoamista koskevien       esiintyvien lopul:listen luovutushintojen tar-
51543: numerotietojen perusteella voida vaatia          kistukseen, ei meillä vähemmistöön jää-
51544: maataloustuotteiden hintojen määrää.mistä.       neiUä ole mitään sitä vastaan jru on halli-
51545: Olisi ensiksi suoritettava asiassa perusteel-    tukselle tässä suhteessa annettu osviitta
51546: ilisempi tutkimus, ennenkuin niille annet-       siinäkin sanamuodossa, jota vasta1ausees-
51547: taisiin hintojen määräämisessä ratkaiseva        samme ehdotamme. Mutta tämä hintojen
51548: merkitys.                                        tarkistus ei saisi tapahtua sellaisilila perus-
51549:     Muutenkin maksettavien 1työpalkkojen         teilla, joiden paikkansa pitävyydes.tä ollaan
51550: käyttäminen hintojen määräämisen perus-          eri mieltä, kuten perustuslakivaliokunnan
51551: teena 1tuskin on oikea tie siihen päämää-        enemmis,tö ehdottaa esittämällä maatalou-
51552: rään, johon hintojen määrittelyllä pyritään.     dessa maksettavien työpailklkojen kohoami-
51553: Hintojen kohoaminen vie itsestään myös           sesta numerotietoja,, joiden varmuutta ei
51554: vat8!timukseen palkkojen koroittamisesta,        ole tutkittu eikä tarkistettu. Vaikkapa ne
51555: jotka moni!lla aloiUa eivä-t oie kestäneetkään   ovaltki:ru maata1oushallituksen pääjohtajan
51556: kilpajuoksua hintojen kohoamisen kanssa.         main]tsemia, olisi valiokunnan ollut :tutkit-
51557: Meillä on puhuttu pa1jon rahanarvon va-          truva, missä laajuudessa .tuo palkkojen ko-
51558: kauttamisesta, sekä siinä mieilessä vaadittu     hoaminen on tapahtunut sekä missä määrin
51559: hallitukselta tehokkruita toimenpiteitä ja li-   se jakautuu viljan ja perunan tuottajain
51560: sä;t,ty hallituksen va1tuuksia. Mutta mikäli     ja missä määrin karjatalouden osalle, jonka
51561: on hintojen vakauttamisesta kysymys, ei          tuotannon hintojen määrittelystä ei tämän
51562: siinä suhteessa ole oLlut minkäänlaisia          nyt käsiteiLtävänä olevan valtioneuvoston
51563: merkkejä havaitttavissa. Kun j,oku päivä         päätöksen yhteydessä ole kysymys, koska
51564: sitten hyväksyttiin ha1litukselle lisättyjä      karja,ta1oustuotteiden hinnat määrätään toi-
51565: vaLtuuksia koskeva n. s. vailtalain voimassa-    seLla päätöksellä, joka, sikäli kuin on saatu
51566: olon jatkamista koskeva ilaki, ilmoitti herra    tietää, lieneekin valtioneuvostossa jo val-
51567: kansanhuoltoministeri        maksimipalkkojen    misteilla. Kun näin on, olisi eduskunnan
51568: määräämistä koskevan kohdan !tässä rlaissa       tyydyttävä viljan hintojen osalta siihen sa-
51569: olevan väHtämätön juuri rahanarvon säi-          nontaan, joka sisältyy vaHokunnan mietin-
51570: lyttämisen kamnailta katsoen. Jos rahan-         töön liittyvään vastwlauseeseen.
51571: arvo aiotaan ylläpi,tää yksinomaan työpa1k-         Mi.tä perunan hintoihin tulee, on vailio-
51572: kojen kustannuksella, joudutaan, ellei sa-       kunnan mietinnössä kiinnitetty siihen huo-
51573: malla hintojen kohoamista voida p~tä,ä ku-       miota, vaikka perunan hintakysymys olikin
51574: rissa, kestämä;ttömäl1e pohjalle. Tämä ei        vähäisemmän huomion kohteena. Perunan
51575: kuitenkaan merki<tse sitä, että hintojen ko-     hintahan on riippuvainen sadosta y. m. sei-
51576: hoamistm estäminen olisi kohdistettava ylk-      koista. Kun perunan sato on kulutettava,
51577: sinomaan maatruloustuotteisiin. On luonnol-      koska se ei ylivuotiseksi säily, samana
51578: lista, et,tä silioin, jos maataloudentuotanto-   vuonna, riippuu hinta sekä perunasadon
51579: kustannukset hintojen yleisen kohoamisen         kuin myös rehusadon suuruudesta ja on
51580:  ja rahanarvon laskemisen vuoksi nousevat,       vaikea ,tässä suhteessa anta,a haJEtukseJ[e
51581: on .tuotannon yUäpitämisen vuoksi myös           täsmällisiä ohjeita hintojen korottamisesta
51582: hintojen kohdalla pyrittävä pitåmään yllä        vielä satotietojen nykyisessä vaiheessa. Sen-
51583: t8!Sapainoa. Tämän seikan myönnämme              sijaan on kokemus osoittanut, että perunan
51584: mekin perustuslakivaJiokunnan vähemmis-          varastoimisen tehostaminen on välttämä-
51585:  töön jääneet jäsenet, kuten valiokunnan         töntä ja tässä suhteessa on syytä kehoittaa
51586:  mietintöön liittämämme vasta:lauseen mietin-    hallitusta harkitsemaan, auttaisiko asiaa
51587:  nön 4: nnessä kappaleessa ehdotetusta sana-     varastoimispa.lkkion korot·taminen. Tässä
51588: muodosta ilmenee. Myös valtioneuvosto on         kohden on valiokunta oHut täys1n yksimie-
51589:  käsiteltävänä olevassa päätöksessä ,tähän       linen.
51590:  pyrkinyt määräämihllä vuonna 1942 tuote-           Kun siinä sanamuodossa, jota olemme
51591: tulle viJjalJe ja perunaille korkeammat hin-     vailiokunnan mietintöön Eittämässämme vas-
51592:  nat kuin edelilisenä vuonna. Jos valtioneu-     ·talauseessa ehdoittaneet käsi,teltävänä oJe-
51593:  voston päätöksen antamisen jälkeen ylei-        van mietinnön 4 ja 5 kappaleeksi, on mie-
51594:  nen hintojen nousu ja siitä johtuva tuo-        lestämme sanottu karikki se, jonka valio-
51595: 966                           Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
51596: 
51597: kunta on todennut ja jolle .löytyy pohja          toja tarkistettaisiin ja mikäli suinkin lllilh-
51598: myös valiokunnan hankkimasta maatalous-           dollista Qllisi, olisi niihin tämänsuuntainen
51599: valiokunnan lausunnosta, ehdotan, Herra           korotus ailmansaat·ava. Tätä vaatisi käsit-
51600: Puhemies, että käsiteltävänä olevan mietin-       tääkseni oikeudenmukaisuus :tänä vaikeana
51601: llJÖn 4 ja 5 kappaile hyväksyttäisiin siinä       aikana maamme pääelinkeinoa kohtaan.
51602: muodossa kuin ne esiintyvät mietintöön Jii-          Ed. Lonkainen äsken käytitämässään pu-
51603: tetyssä vastalauseessa.                           heenvuorossa mainitsi, että ei olisi perus-
51604:                                                   teit'a sellaisille toivomuksi<lle, joita perustus-
51605:    Ed. V i l h ula: Herra puhemies! Maa-          lakivaliokunnan mietinnössä esitetään maa-
51606: talousvaliokunta on lausunnossaan, jonka          laustuotteiden hintojen korottamiseksi siitä,
51607: se on antanut esilläolevasta asiasta, perus-      mitä valtioneuvoston päätökseen sisältyy.
51608: tuslakiva<liokunnalle yksimielisesti esit·tänyt   Minä haluaisin tämän johdosta huomaut-
51609: ne periaatteet, joita sen mielestä olisi nou-     taa, että ainakin maatalousvaliokunta tuli
51610: datettava maa.talouSituotteiden hintoja mää-      vakuuttuneeksi siitä, että maataloustuottei-
51611: rättäessä. Samalla on valiokunta lausun-          den hintojen ja tuotantokustannusten vä-
51612: nossaan yksimielisesti esit·tänyt arvostelua      lillä on tähän asti val<linnut epäsuhde ja
51613: tähän asti noudatettuun maatalouden hin-          nyt on vaan kysymys taon epäsuhteen kor-
51614: tapoli:tiikk.aan nähden. Valiokunnan lau-         jaamisesta, minkä ei suinkaan pitäisi ai-
51615: sunnosta käy ilmi, €!1:.tä tähänastinen hinta-    heuttaa sitä, että maatalouden työpalkkoja
51616: po<litiikka ei ole ol!lut ma:a;talouden kan-      ja tarvikkeiden hirutoja myös samalla olisi
51617: nalta oikeudenmukaista. Ja merki•ttävää           korotettava.
51618: on, että perustuslakiv·aliokunta asiasta an-         Erikoisen tärkeäJtä olisi nimenomaan
51619: tamassaan mietinnössä on pääasiass,a yhty-        tällä hetkellä muun ohessa hinnan tarkis-
51620: nyt maatalousvaliokunnan lausuntoon. Sekä         taminen rukiiseen nähden. Edessä on juuri
51621: mainittu lausunto, että mietintö antavat          rukiin kylvöaika j·a monet seikat viittaa-
51622: näin ollen aihetta esittää eräitä toivomuk-       vat siihen, että rukiin, tuon välttämä.ttö-
51623: sia hallitukselle. Ja näis,tä toivomuksista       män ja tärkeimmän leipäviljan a;la, saattaa
51624: minä rohkenen tässä yhteydessä par1a te-          meillä vähetä. Varmaa on, että jos hinta
51625: hostaa.                                           rukiillekin kuten muille •tuotteillekin tulisi
51626:    Maatalousvaliokunnan <lausunnossa mai-         oikeudenmukaiseksi, niin se vaikuttaisi ru-
51627: nitaan, että valtioneuvoSiton päätökseen si-      kiin alan lisääntymiseen niiden mahdolli-
51628: sältyvät vi<}joatuotteiden ja perunoiden hin-     suuksien puitteissa, joita maamme maan-
51629: nat vastannevat suurin piirtein viime huh-        viljelijöi<llä täU.ä he<tkellä on.
51630: tikuussa vallinnutta yleistä hinta<tasoa.            Lisäksi on nimenomaan rukiiseen nähden
51631: Mutta todettavissa on, että sen jälkeen ovat      otettava huomioon, että sen kylvöal-a on
51632: sekä kotimaisten että ulko1aisten tuotteiden      maassamme jatkuvasti ja v~ali·tettavasti
51633: hinnai samoinkuin työpalkatkin jatkuvasti         viime vuosina alentunut. Syysviljoja vil-
51634: kohonneet. Mikäli tietooni on tullut, on          jeltiin maassamme vuonna 1937 noin
51635: perustusloakivaliokuruta tutkinut tätä kohtaa     250,000 ha alalla, tällä ker<taa syysviljojen
51636: maatalousva'liokunnan mietinnössä ja tullut       kylvöaLa <lienee vain noin 180,000 hehtaarin
51637: siihen tulokseen, että maata;lousvaliokunmm       alaa. Tämä on mitä va~itetiavin ilmiö
51638: lausunnon sanonia tässä suhteessa pitää           nimenomaan nykytilanteessa kansamme
51639: paikkansa ja täs,tä johtuen on perustus-          elintarviketilanteen kannalta. Joskin ke-
51640: lakivaliokunta mietintöönsä sisällyttänyt         vätvehnän viljelysala on rukiin kusrtannuk-
51641: eräitä prosenttilukuja, jotka osoittavat sekä     seHa l1sääntynyt, on toiselta puolen todet-
51642: työpalkkojen että maatalouden muiden              tava se, että uutta peltoa meil<lä on raivattu
51643: kustannusten nousua viime huhtikuus·ta            jatkuvasti huomattavasti lisää, jotenka to-
51644: tähän asti. Mikäli tietooni on tullut, on         dellinen syysvi<ljojen viljelysala on maas-
51645: peruSituslaJkivaliokunnassa esi·tetty myöskin     samme hyvin huomattavasti vähentynyt.
51646: laskelmien tuloksena toteamus, että keski-        J·a maatalousvaliokunnan kuuleman asian-
51647: määrin ovat maatalouden työ- ja muut kus-         tuntij·an mukaan on tähän ruisalan ja
51648: tannukset nousseet viime huhtikuusta tähän        syysvilja-alan pienentymiseen vaikuttanut
51649: mennessä noin 13% :<Ua. Näin ollen olisi          tärkeältä osalta maassamme noudatettu
51650: oikein ja kohtuullista, että esilläolevaan        viljanhint•apolitiikka.
51651: valtioneuvoston päätökseen sisältyviä hin-
51652:                                  Viljan ja perunan hinnat.                                  967
51653: 
51654:     Vwltioneuvoston päätöksen 1 § :ssä mai-       valtiovallan näinä vaikeinakin aikoina teh-
51655: nitaan, että tähän päätökseen sisältyvät          tävä kaikki voitavansa, ellei alempipaikkais-
51656: hinnat ovat perushintoja kilolta vapaasti         ten kansalaisten omilla toimenpiteillä sii-
51657: mutatievaunussa lähetysasemaHa tai muu'l-         hen päästä. Niin luulen toistenkin pien-
51658: la valtion viljavaraston määräämällä vas-        viljelijäedustajain ainakin täällä vasemmis-
51659: taanottopaikalla. Mikäli tietDoni on tullut,     tossa ajattelevan.
51660: on viime mainittua sanontaa valtion vilja-          Mutta samalla kuin edellä mainittu pyr-
51661: varaston tah01Lta tarkoitus soveltaa siten,      kimys tunnustetaankin oikeaksi, on niillä
51662: että nämä hinnat maksettaisiin siinä myy-        kansalaisilla, jotka ahkerana, sitkeällä työllä
51663: mälässä, johon maanvitljelijät viljan tuovat.    tuottavat kansallemme välttämättömiä elin-
51664: Tämä on mielestäni tärkeä näkökohta ja           tarvikkeita, myös oikeus odottaa niinkuin
51665: siltä olisi välttämättä noudatettava, siUä jos   maatalousvaliokunnan asiaa koskevassa lau-
51666: viljatuotteiden ja perunain kuljetus täy-        sunnossa sanotaan ,sellaisen keskimääräi-
51667: tyisi maanviljelijäin etäisimmiltä ja lmu-       sen taloudellisen tuloksen saamista maa-
51668: kaisimmilta syrj äseud uil ta liikekeskuksiin    taloudesta, että sen harjoittaja voi maksaa
51669: kustantaa, niin voisi tässä ennenkaikkea         työväelleen ja saada itselleen samanlaisesta
51670: perunaan nähden monissa :tapauksissa             työstä muissa elinkeinoissa suoritettavaa
51671: käydä niin, et1tä hyvin korkeat kuljetuskus-     palkkaa vastaavan korvauksen." Nykyisen
51672: tannukset huomioonottaen, itse tuottei1le ei     tilanteen vallitessa joutuu maanviljelijä,
51673: jäisi hintaa juuri nimeksikään. Välttämä-        joka ei suostu myymään tuotteitaan sala-
51674: töntä siis käsittääkseni on, että nämät hin-     kaupassa, n. s. mustan pörssin kautta, vaan
51675: nat maksetaan, siis yleensä niissä myymä-        tahtoisi kaikin puolin toimia lain ja hyvien
51676: ilöissä, joissa tavara vastaanotetaan, kuten,    tapojen mukaisesti tämän hyvän ominaisuu-
51677: niinkuin äsken jo mainitsin, lieneekin tar-      tensa vuoksi suuriin taloudellisiin vaikeuk-
51678: koitus tätä päätöstä sovelt·aa.                  siin. Pienviljelijät ovat tähänkin asiaan
51679:    Kun nyt, kuten uskon, eduskunta tulee         nähden ankarimman kiusauksen alaisia.
51680: tekemäUään päätöksellä yhtymään niihin           Senvuoksi lienee syytä tämän asian yhtey-
51681: näkökohtiin ja periaatteisiin, jotka sisälty-    dessä esittää eräitä näkökohtia, mitkä tällä
51682: vät esillä olevassa asiassa mawtalousvalio-      hetkellä ovat vakavan pohdinnan alaisina
51683: kunnan lausuntoon sekä perustuslakivwlio-        maanviljelijäväestön ja erikoisesti pienvil-
51684: kunnan mietintöön, niin käsittääkseni edus-      jelijäin keskuudessa. •
51685: kunta tulee täten antamaan sellaiset ohjeet         Suurin osa pientiloistamme on niin pie-
51686: hwllitukselle, jotka ohjeet, mikäli hallitus     niä ja vähätuottoisia, etteivät ne pysty an-
51687: niitä noudaMaa, tulevat herät,tämään to-         tamaan viljelijäperheelle riittävää toimeen-·
51688: teutettuina tyydytystä Suomen maanvilje-         tuloa. Tästä syystä on pienviljelijäin jo
51689: lijäin keskuudessa ja luomaan mahdolli-          aikaisempina hyvinäkin aikoina ollut pakko
51690: suutta elint:arviketitlanteemme tervehdy.ttä-    etsiä sivuansioita. Näin ov·at pienviljelijät
51691: miselle.                                         tilansa ulkopuolella suoritettavista ansio-
51692:                                                  töistä, rahdin ajosta, rakennus- tai metsä-
51693:    Ed. Halonen: Herra puhemies! -                ja uittotöistä tottuneet saamaan ne välttä-
51694: Tällaisena poikkeuksellisena aikana voi          mättömät lisätulot, joiden avulla he ovat
51695: useammallakin elinkeinoalalla syntyä tilan-      saaneet pysymään taloutensa tasapainossa
51696: teita, jotka saattavat harjoittajansa tuotan-    ja päässeet pahemmitta vaikeuksitta eteen-
51697: nollisen toiminnan suuriin vaikeuksiin tai       päin. Tämän tilanteen vallitessa ei ole sivu-
51698: suorastaan kannattamattomaksi. Viime ai-         ansioiden suorittamiseen mahdollisuuksia
51699: koina tapahtunut hintojen kehitys on saat-       senvuoksi, että ansiotöihin pystyvät pien-
51700: tanut maataloutemme tämänlaisiin vaikeuk-        viljelijäperheiden miespuoliset jäsenet mui-
51701: siin, mitkä vakavasti uhkaavat estää sen         den mukana ovat joutuneet maanpuolustus-
51702: jatkuvan kehityksen jopa eräiltä osilta var-     tehtäviin. Kotona ovat vain naiset, lapset
51703: sinkin pientiloilla tuhota sen tähänastiset      ja vanhukset, joilla on liiaksikin huolta ti-
51704: saavutukset. Ettei minua ymmärrettäisi           lalla esiintyvien viljelystöiden suorittami-
51705: väärin, tahtoisin huomauttaa, etten vähim-       sesta ja he voivat olla hyvin tyytyväisiä,
51706: mässäkään määrin vastusta pienipalkkais-         jos saavat kotoiset työnsä omin voimin ai-
51707: ten kansalaisten elintason saattamista tyy-      kanaan jotenkuten tehdyksi. Hyvin moni
51708: dyttävälle kannalle. Sen saavuttamiseksi on      pientila oli jo viime kesänä ja on vielä tä-
51709: 968                           Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
51710:       ----------------------------
51711: näkin kesänä kokonaan omaa miespuolista           kuvasti kohonneet. Tällaisesta kehityksestä
51712: työntekijää vailla. Työmiehen palkkaami-          on ollut seurauksena, että maataloudessa on
51713: seen eivät tilan vähäiset tulot riitä. Tun-       esiintynyt tyytymättömyyttä maataloustuot-
51714: nen useita tapauksia, JOissa pientilan            teille määrättyihin hintoihin. Erikoisesti
51715: emäntä kyyneleet silmissä on etsinyt vel-         tämä tyytymättömyys viime aikoina on il-
51716: kaa saadakseen työmiehen palkan makse-            mennyt karjataloustuotteiden hintoihin
51717: tuksi. On selvää, että tällöin jäävät pakos-      nähden, jotka on määrätty jo toista vuotta
51718: takin entisten velkain korot ja lyhennykset       sitten.
51719: suorittamatta. Harvalla pientilalla on edes          Kun eduskunnan maatalousvaliokunnassa
51720: metsää siinä määrin, että sitä myymällä           jouduttiin käsittelemään lausunnon anta-
51721: voisi saada lisätuloja pahimpaan hätään.          mista varten perustuslakivaliokunnalle tätä
51722: Päinvastoin on lukuisasti pientiloja, joilla      kysymystä, niin on todettava, ettei asiaa
51723: on ainakin osa välttämättämistä kotitarve-        voitu käsitellä enää samalla tavoin kuin
51724: puistakin ostettava. Tällaisissa olosuhteissa     vuosi sitten, jolloin käsiteltiin hallituksen
51725: tilan viljelykset väkisinkin pääsevät rap-        esitystä viljatuotteiden takuuhinnoiksi. Sil-
51726: peutumaan ja tilan tuotto samassa suhteessa       loin vielä uskottiin hallituksen vakuuttelui-
51727: alenemaan. Ikävintä asiassa on se, että           hin yleisen hintatason kurissa pitämisestä.
51728: tämä tapahtuu aikana, jolloin maataloustuo-       Hallitus kuitenkin on itse vuoden kuluessa
51729: tantomme pitäisi kaikkialla saada voimak-         vaikut!tanut hinta;tason koroitU:kseen ratkai-
51730: kaasti nousemaan.                                 sevasti. 2/ 3 hintojen noususta on johtunut
51731:    Tätä aikaa sanotaan rahanrunsauden             valtiovallan toimenpiteistä. Edelleen on to-
51732: ajaksi ja eräille piireille se epäilemättä sitä   dettava, että kulutustarvikkeiden niukkuu-
51733: voinee ollakin. Mutta pienviljelijäperhei-        desta johtuen on suoranainen keinottelu
51734: den tulot ovat rahan runsaudesta huoli-           päässyt vaikuttamaan hintoihin, eikä tällai-
51735: matta entisestään pienentyneet. Menot sen-        siin ilmiöihin ole kuitenkaan tarmokkaam-
51736: sijaan ovat monestakin syystä tuntuvasti          min puututtu. Ihmetellään esimerkiksi vaa-
51737: lisääntyneet. Ellei tähän asiantilaan saada       tetustavarain hintojen suunnatonta nousua
51738: korjausta, voi jo läheisessä tulevaisuudessa      ja siinä saatetaan syyttää teollisuutta,
51739: käydä niin, että osa pienviljelijöistämme         mutta suurin syy sittenkin lienee kaupan
51740: sortuu vaikeuksiinsa. Siitä on taas seurauk-      alalla vallitsevassa keinottelussa. Kuvaa-
51741: sena meil'le tärkeän mMta1loustuotantomme         vana esimerkkinä mainittakoon, että kun
51742: jatkuva aleneminen.                               joulun edellä maatalousvaliokunnassa käsi-
51743:    Millä keinolla tämä vaikea tilanne olisi       teltiin villakysymystä, niin siellä eräs va-
51744: helpoimmin korjattavissa, sitä on vaikea          liokunnan jäsen esitti näytteen emännälleen
51745: sanoa. Joka tapauksessa yhteiskunnan vel-         ostamastaan leninkikankaasta, joka oli mak-
51746: vollisuus on pitää huolta siitä, että toi-        sanut 400 ma11kkaa metri. Tutkittaessa teh-
51747: minta jatkuu pientiloillakin ja etteivät mit-     taan hintaa tultiin siihen tulokseen, että
51748: kään kansalaispiirit pääse sortumaan vai-         tehtaan hinta tuon arvoisella kankaalla on
51749: keuksiinsa, varsinkin silloin, kun nämä vai-      vain ollut vajaa 70 markkaa metri. Esi-
51750: keudet eivät ole heidän itsensä aiheuttamia.      merkki lienee riittävän selvä osoittamaan,
51751:    Asian yksityiskohtiin nähden, herra pu-        että asiat eivät ole tällöin kunnossa.
51752: hemies, yhdyn maatalousvaliokunnan yksi-             Edelleen: tapasin viime talvena maaseu-
51753: mieliseen llauSIUntoon.                           tulaisia liikemiehiä, jotka olivat tavaranr
51754:                                                   ostomatkalla täällä pääkaupungissa. He
51755:    Ed. Lepistö: Herra puhemies! Kysy-             kertoivat m. m., että esimerkiksi vaatetus-
51756: mys maataloustuotteiden hinnoista on maas-        tarvikkeita, pukukankaita, flanellia, pum-
51757: samme ollut jatkuvasti keskustelun alai-          pulikankaita., kyllä olisi saatavissa, mutta
51758: sena, ja todettava on, ettei tämä keskustelu      niitä ei myydä laskuun, vaan suoranaisesti
51759: ole enempää puolelta kuin toisestakaan py-        käteisellä ja eikä tässä kaupassa tarvitsisi
51760: synyt aina asiallisella pohjalla eikä ole vai-    edes pisteitä, hinnat kylläkin ovat asia
51761: kuttanut rakentavasti yhteiskuntaan. Asian        erikseen, muisiaa,kseni nämä liikemiehet
51762: ydin minun käsitykseni mukaan on siinä,           mainitsivat, että flanellisten alushousujen
51763: ettei valtiovalta ole onnistunut yleistä hin-     hinnaksi ,tulisi tällöin, siinä noin 1:50 mk
51764: tatasoa kurissa pitämään. Teollisuustuottei-      kpl. Kun lukee uutisia Helsingin raastu-
51765: den ja kulutustarvikkeiden hinnat ovat jat-       vanoikeudessa esilläolleista säännöstely- ja
51766:                                   Viljan ja perunan hinnat.
51767: 
51768: hintarikoksista•, niin siellä hyvin usein nä-     suorittamaan tutkimukseen -, että maata-
51769: kee uutisen, kuinka tupakkalaatikon myy-          louden kokonais:tuotto muunnettua hehtaa-
51770: jää ylihintaan myymises·tä on sakotettu,          ria lmhti on ollut vuosina 1935-39 keski-
51771: mutta en minä ole havainnut, että ainUJtta-       määrin 2,392 mk, satovuodelta 1940-41
51772: kaan huomattavampaa suurempaa keinotte-            2,876 mk ja satovuonna 1941-42 se on
51773: lijaa, esim. vaatetustarvikkeiden alalla, olisi   ollut 2,72'2 mk.
51774: joutunut edesvastuuseen. - Erittäin; ku-             Puutt,umatta pi'temmärlti näihin hint:aky-
51775: vaavana mainits1en hintojen alalla puuken-        symyksiin, on todettava, että hrullitus ei olle
51776: kien hinnrut. Raaka-aine, vaneeri ja mitä         kyennyt- onko aina tahtonutkaan- estää
51777: siinä hiukan vaatetta on, ne tuskin maksa-        yleistä hintatason kohoamis-ta ja että hinto-
51778: vat kymmentä markkaa, mutta niiden hin-            jen kehitys :tosiaan on ollut epäedullinen
51779: nat saattavat olla jopa kaksikinsataa mark-       maataloudelle.
51780: kaa. Näin ollen >täytynee todeta, ·että              Maa·talouden taholta on' reagoitu tähän
51781: yleiSitä hintatasoa ei ole kyetty, sitä ei ole    kehitykseen niin, että kaikissa mahdollisissa
51782: riittävän tehokkaasti hallittu.                   yhteyksissä on koetettu kiristää hintoja
51783:    Mitä sitten tulee maataloustarvikkeiden        vlöskäsin. Mutta tuskin ainuttakaan vaka-
51784: hintojen nousuun, niin maatalousvaliokun-         ~ampaa yritystä on tehty, illä olisi pyritty
51785: nassa sen. eräs jaosto kevättalvella suoritti     estämään yleistä hintatason nousua ja hin- ·
51786: tutkimuksia, millä tavalla eri maataloustar-      •tojen kurissapitäistä. Maatalouden olisi pi-
51787: vikkeiden hinnat ovat nousseet sodan edel-        tänyt yhdessä palkallaelävän väestön kanssa
51788: lisestä ajasta. Tultiin sellaiseen tulokseen,     toimia hintatason nousun es·tämiseksi ja
51789: että maataloustarvikkeiden hintojen keski-        siinä smhteessa vas!tustaa infl.atiota edistävää
51790: määrä:inen nousu - niistä on annettu eri-         hintaJtason kohoamista. Mutta kun varsinai-
51791: laisia numerotietoja riippuen m. m. siitä,        nen maatalousväki on kUJlkenut toista tietä,
51792: mikä ajankohta on esitetty vertailun pe-          se on v•alinnut hintojen koroituksen tien,
51793: rusteeksi, sekä tavaravarastojen hankinta-        on jouduttu konflrktiin kuluttajaväestön
51794: ajoista ja valmisteiden laadusta. -Vuoden         kanssa, mikä ei ole ollut onneksi ·enempää
51795: 1939 elokuustJa viime maaliskuuhun mennesc        kansantaloudelle kuin yhteiskunnalle koko-
51796: sä katSIOttiin voitavan todeta sen oHeen kes-     naisuudessaan. Todettava on myöskin, että
51797: kimäärin 90%. Varastossa olleiden halvem-         hyvinkin useat maanviljelijät ovart saraneet
51798: malla ostettavien valmisteiden hinnat olivat      maatalouden erikoistuotteista hyvinkin tuot-
51799: nousseet vähemmän, eli noin 20-30 % : lla,        tavia hintoja. Sellaisia tuotteita ovat olleet
51800: jotavastoin sellaisten v•almisteiden hinna;t,     esim. juurikasvit ja heinält, myöskin metsä-
51801: joiden varas1tot vaihtuivat nopeammin, ovat       tulot esim. halkojen osa.lta ovat olleet erit-
51802: nousseet huomattavasti enemmän. Niinpä            täin hyvät.
51803: eSiim. hinnannousu on ollu:t piikkilangalla          Suuremmilla tiloilla, jossa viljelys on
51804: 91 %, lanlrnnauloilla 250%, hevosenken-           voima.peräis.empää., on kyetty verrattain hy-
51805: gillä 170%, paalauslangalla 221 %, Fishr-         vin mukautumaan markkinoihin ja heillä
51806: auran 120 %, •aumnvannaksen 114 %, lapio-         ei pitäisri olla niinkään suurta valittamista
51807: äkeen 85 %, niittokoneen 68 %, 1länkipartjan      maa tralouden keskimääräisistä hinnoista.
51808: 170 %, lapion 117 %, kirveen ja kuokan            Vaikein tilarnne nykyisin on sittenkin varsi-
51809: 100%, koneöljyn 275 %, ulkolaisten lmnei-         naisella pienviljelijäväestö.llä. Heidän pää-
51810: den noin 150 %. Samanaikaises·ti on maa-          asiallisin tulonsa on ollut aikaisemmin kar-
51811: taloustuotteiden hintojen laskettu kohon-         jataloudesta. Heikot rehusadot, mahdotto-
51812: neen keskimäärin noin 78 %. Tämä siis             muus :käytJtä.ä väkirehuja, ovat ralentaneet
51813: sen tutkimuksen perusteella, minkä maata-         tuot,annoiJI, joka ratkaisevasti on vaikutta-
51814: lousvaliokunnan eräs jMsto viime kevättal-        nut karja1taloustulojen heikkouteen, joskin
51815: vella suoritti>. Myöskin työpalkkojen osalta      myös karjataloustuotteiden hinnat yleiseen
51816: lienee nousu ollut jyrkempi kuin mitä maa-        hintatasoon verrattuna ov•at olleet alhaiset.
51817: taloustuotteiden hinnat maataloudessa.            Toiselta puolen myöskin väkilannoitteiden
51818:    Maataloushallituksessa suoritettu tutki-       puute - tulkoon sivumennen mainituksi,
51819: mus ma,atalouskokonaistuoton ja liikekus-         että, esim. Keski-Pohjanmaana viime ke-
51820: tannusten suhteista ennen sotaa ja. sodan         väänä ei ollut sanottavastikaan S'aatavissa
51821: aikana osoittaa - tämä myöskin perustuu           minkäänlaisia väkilannoitteita - on vai-
51822: samais:een maatalousvaliokunnan jaoston           lmttanu:t, ettei pienviljelijätalouksissa ole
51823:                                                                                              122
51824: 970                            Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
51825: 
51826:  voitu siirtyä; voimakkaampaan viljelykseen,       Niillä maatalouksilla, joilla karja on pysy-
51827:  ja suuremmassa mä&rässä juurikasvituotan-         nyt kunnossa, on mahdollisuus myydä leh-
51828:  toon, josta hinnat tulisivat paremmiksi.          mänsä, lypsY'lehmänsä 7,000-8,000 markan
51829:     Minä uskon :tuntevani pienviljelijäväes-       hinnasta, jota vastoin sellaiset pienv"Uljeli-
51830:  tön eläJmääJ, ja minun täytyy ihmetellä,           jät, joiden lehmät lahoina ja melkein tuo-
51831:  mistä tosia~n he kykenevät hankkimaan tu-         tantokunnottomina joutuivat viemään ke-
51832:  lom~a kulutustarvikkeiden ostamiseen, veroi-      sään, heidän lehmänsä ei kelpaa tuotanto-
51833:  hin, korkojen maksamiseen j. n. e. (Edus-         ·eläimiksi, vaan he jowtuvat luovuttamaan
51834:  kunnasta: Sitä me kaikki ihmettelemme!).          ne lihan P'akko-ottoon saaden siinä noin
51835:  Aivan samalla tavalla on minulle suurena          1,500 markkaa kappaleelta. Erikoisesti minä
51836:  kysymysmerkkinä, millä rtavoin liikekeskuk-       toivoisin, että nykyinen kansanhuol,tominis-
51837:  s•ien työläisperheen emäntä kykenee nykyi-        teri määJrätessään heinäluovutusvelvollisuu-
51838:  sillä hinnoilla hankkimaan taloustarpeensa.       den, pitää kiinni sadosta ja sadon perus-
51839:  Suuri etu kuitenkin pienviljelijät~Ulouksilla     teella määrää heinän luovutusvelvollisuu-
51840:  verrattuna esim. kaupungeissa ja liikekes-        den eikä pinta-alan perust·eella. On huo-
51841:  kuksis~a olevaan väestöön on, että heillä         mattava, että huomattavassa osassa Pohjois-
51842:  ei ole kärsittävänä sitä ruoan niukkuutta,        Suomea on tullut niin huono heinävuosi,
51843:  mikä maatalouden ulkopuolella olevalla            ettei miesmuistiin siellä niiru huonoa heinä-
51844:  väestöllä on. J,a ,tämä tietenkin sellaise-       vuotta ole tunnettukaan. Jos he saav·a~t sa-
51845:  naan on suuri etu, ja sitähän ei voida ra-        manlaisen .luovutusvelvollisuuden siellä
51846:  hassa mitata.                                     kuin :muualla Suomessa, jossa heinäsato on
51847:     Pienviljelijätalouksien :toimeentuloon on      ollut verrattain runsas, niin se synnyttää
51848:  vaikuttanut suures·ti niin yleiseen kulutuk-      tyytymälttömyyttä:, ja vaikeudet myöskin
51849: seen kuin puolustuslaitoksen tarpeisiin suo-       tuleva:t ylivoimaisiksi. Olen katsonut vel-
51850:  ritetut pakko-ortot. Viime satokautena esim.      vollisuudekseni tässä esittää eduskunnalle
51851:  heinän luovutusvelvollisuus määr·ättiin sa-       niitä vaikeuksia, joita pienviljelijätalouk-
51852: maksi> 100 kiloa hehtaariloo koko maassa.          sissa tällä hetkellä on. Tärkeää on, että
51853:  Tämä mää.rättiin myös katoalueille (Edus-         y~leinen hintataso voitaisiin pirt.ä,ä kurissa.
51854: kunnasta: Mutta ei pikkwtiloille !) . Myös         Siitähän myöskin ratkaisevasti riippuu,
51855:  pientiloille. Ja kun pientiloilla ei ole mah-     minkälais€ksi muodostuu maataloustuot-
51856:  dollisuutta lehmäkantaa pienHUtämällä saat-       teille määrätyt hinnwt. Kun minuru nähdäk-
51857: taa tasapainoon kotieläinkantaa varastojen         seni perustuslakivaliokunnassa on menty
51858: kanssa, niin tästä on oUmt hyvin paljon            pitemmälle kuin mitä maatalousvaliokunnan
51859: vaikeuksia. M. m. minä kotipitäjästäni tie-        lausunnossa on edellY'tetty viljatuotteiden
51860: dän, että huomattava osa siellä olevista ,ta-      hinnoista ja erikoisesti rii<ttävälli heikolla
51861: loista ei ole kyennyt parhaimmaUakaan              tutkimuksella esitetty lausumia hintojen
51862: tahdolla 'täyttämään heinän ja olkien luovu-       korotuksesta:, niin minä katson voivani kan~
51863: tusvelvollisuutta puolustuslaitokselle. Seu-       nattaa €d. Lonkaisen tekemiä ehdotuksia
51864: rauksena on ollut, että tuskin liio·ittelen,       (Keskustasta: Rosollia !) .
51865: kun sanon, •että yli 80% pitäjän maanvil-
51866: jelijöistä on saanut haasteen raastupaan              Ed. K i r r a: Herra puhemies! Minä
51867:  (Eduskunnasta.: Ne os·tavat muual1ta !) .         en, kuten jo viime istunnossa ilmoitin, aiko-
51868: Aivan oikein, minä ajattelinkin tulla juuri        nUJt käyttää tässä asiassa. ollenkaan pu-
51869: :tähän puoleen, mistä siellä arvoisat väli-        heenvuoroa, koska perustuslakivaliokunnan
51870: huntajat huomauttivat. Pientiloille on jou-        mietintö, joJm sanamuodoltaan itse ·asiassa
51871: duttu moruissa tapauksissa ostamaan heiniä         on hyvin varovainen, olisi mielestäni voitu
51872: suuremmilrta tiloilt<a, ja kun heinien hinta       hyväksyä sellaisenaan keskust~lutta.. Mutta
51873: jäi parhaaksi myyntikaudeksi vapaaksi,             se, että vasemmiston puolelta viime istun-
51874: niin se hinta muodostui 4 jopa 5 markaksi          •nossa tehtiin ikävä yritys siirtää tämän tär-
51875: kilolta, ja näin ollen on käsitettävää, min-       keän asian käsittely syksyyn, siis lähes kah-
51876: kä.1aisissa vaikeuksissa silloi'n niillä pienti-   den kuukauden päähän, p•akoltta·a. minut
51877: loilla oltiin, jotka joutuivat hankkimaan re-      esittämään asiasta muutamia tosiseikkoja.
51878: huja ja kaik·enlaisilla apurehuilla viemään           Vasemmiston menettely maataloutta koh-
51879: karjansa talven yli. Nyt sitten 8euraa li-         taan yleensä ja va11sinkin tässä asiassa osoit-
51880: han luovutusvelvollisuus, lihan pakko-otto.        taa, etteivät siellä läheskään kaikki vielä-
51881:                                     Viljan ja perunan hinnat.                                   971
51882: 
51883: 
51884: kään käsitä tai tahdo käsittää, mistä on ky-        jen nousua. No siihen ei kai meillä ole ol-
51885: symys, vaan joko täydellisestä asiantunte-          lut niinkään suuria mahdollisuuksia kuin
51886: mattomuudesta taikka sitten itsekkäistä             teillä. Hallitushan valtalailla näitä hinta-
51887: luokkaedun pyyteistä johtuen esiintyvät ta-         asioita on hoitanut ja teiUä on nyt voimak-
51888: valla, joka ei vastaa nykyhetken kansal-            kaita miehiä hallituksessa, niin että pyytäi-
51889: lemme •asettaman yleisva;ltakunnallisen edun        sin kysyä, onko teidän miehenne tehneet
51890: vaatimusta. Samaa voidaan sanoa heidän              hallituksessa minkäänlaista vastusta näiden
51891: perustuslakivaliokunnan mietintöön liittä-          teollisuustuotteiden liialliselle hintain nou-
51892: mästään vastalauseesta, joka asialliselta si-       sulle.
51893: sällöltään on varsin heikko. Täällä ed.                Mitä tämän asian käsittelyyn valiokun-
51894: Lonkainen koetti kyllä, mutta huonolla me-          nassa tulee, niin on se kulkenut oikeita la-
51895: nestyksellä, puolustaa tätä vastaJlausetta,         tuja, koska perustuslakivwliokunta on siitä
51896: mainitsemaHa m. m., että siellä kuultiin            hankkinut maatalousvaliokunnan lausun-
51897: vain yhtä asiantuntijaa, nimittäin maata-           non. Minä rohkenenkin, herra puhemies,
51898: loushallituksen pääjohtajaa. Minun täytyy           esittää toivomuksen, että puhemiesneuvosto
51899: sanoa, että minä en ymmärrä, jos ei tämän           vastaisuudessa päättäisi tällaisissa, ,ainakin
51900: valtion maataloudellisen viraston ylijohtaja,       tärkeimmissä maataloutta koskevissa asiois-
51901: jolla nyt on kaikki ne mahdolliset tiedot,          sa, ehdottaa hankittavaksi ammattivaliokun-
51902: mitä tällä hetkellä maataloustiLanteesta            nan lausunnon. Eihän perustuslakivalio-
51903: maassa voidaan saada, jos ei hänen lausun-          kunta ole kokoonpantu sitä tarkoitusta var-
51904: nollaan ole jotain merkitystä, niin minä en         ten, että se täysin pätevästi pystyisi ja olisi
51905: tiedä sitten, millä sitä on. Ed. Lonkainen          tilaisuudessa näitä asioita tutkimaan,
51906: kyllä lausui, että hän on myös jonkun               vaikka se vaUalain nojalila joutuukin näitä
51907: asiantuntijan kanssa keskustellut, mutta            käsittelemään.
51908: hän jätti mainitsematta kuka tämä oli. Ja              Jos nyt tarkastamme näitä valiokuntien
51909: tässä nyt ei oikeastaan niin tavattornia            lausuntoja, niin huomaamme, että molem-
51910: asiantuntijoita tarvita, sillä jokainen, joka       mat sekä maatalous- että perustuslakivalio-
51911: on nyt vähänkin maaseutuolojen kanssa te-           kunta ovat tulleet asiassa seuraaviin tulok-
51912: kemisissä, tietää ilman muuta, että esim.           siin: 1) että hallituksen toimenpiteet ovat
51913: työpalkat ovat nousseet monin paikoin pal-          haitallisesti myöhästyneet; 2) että valtio-
51914: jon enemmän kuin mitä perustuslakivalio-            neuvoston päätöksessä määrätyt hinnat,
51915: kunnan mietinnössä mainitaan, jopa keski-           jotka kuten siinä kirjoitetaan, ovat p e r u s-
51916: määrin 50 % moniilla paikkakunnilLa. Li-            h i n t o j a eivät enää vastaa tarkoitustaan,
51917: säksi on huomattava, että maatalousvalio-           koska työpalkat ym. maatalouden tuotanto-
51918: kunta on sensijaan kuullut suuren määrän            kustannukset ovat sen jälkeen kuin päätös
51919: asiantuntijoita, kaikkia1an kymmentä eri            annettiin huomattavasti kohonneet; sekä
51920: henkilöä, ja t.ullut yksimie:lisiin tllilok:siin,   3) että koska kysymyksessä dlevat hinnat
51921: jotka ovat samat kuin perustuslakivalio-            ovat perushintoja eli siis vähimmäishintoja,
51922: kunnankin ehdotus sisältää. Minun täytyy            on valtioneuvostolla päätöstä tehdessään
51923: kyllä myöntää, että ed. Halosen lausunto            kaiketi ollut tarkoitus myöhemmin määrätä
51924: täällä oli sitä laatua, että täytyy antaa siitä     lopulliset luovutushinnat, jotka ovat pää-
51925: täysi tunnustus ja yhtyä siihen. Se osoit-          töksessä mainituille tuotteille näitä perus-
51926: taa, että vasemmistossakin alka;a jonkin            hintoja korkeammat.
51927: verran näissä asioissa rakoiilla j·a siellä on         Tämä on se tulos, johon nämä molemmat
51928: ainakin muutamia, jotka käsittävät näitä            valiokunnat ovat asiaa perusteellisesti käsi-
51929: maatalouden kysymyksiä. Toivottavaa vaan            teltyään päätyneet ja niin on kai valtioneu-
51930: olisi, että nämä tällaiset edustajat kuin           voston päätöskin, jonka 1 §: ssä mainitaan
51931: ed. Halonen, saisivat siellä enemmän vai-           perushinnoista, ymmärrettävä.
51932: kutusvaltaa mitä tähän saakka heillä on                Mitä ensimmäiseen kohtaan eE myöhäs-
51933: siellä ollut. Ed. Lepistön lausunnosta ei voi       tymiseen tulee, sille ei kai voida mitään
51934: sanoa samaa. Hänellä nyt oli kyllä hyviä            muuta kuin korkeintaan ihmetellä ja valit-
51935: ajatuksia, mutta hän kuitenkin liikkui kai-         taa, että näin on saattanut tapahtua täl-
51936: ken mruailman teorioitten pariss1a huomaut-         laisena vaikeana elintarvepulan aikana.
51937: taen m. m. siitä, että mikseivät maanvilje-         Mutta tätä myöhästymistä ei s·aisi kovin
51938: lijät ole estäneet teollisuustuotteiden hinto-      paljon jatkua ja juuri sen takia on mieles-
51939: 972                           Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
51940: ----------------------------------~
51941: 
51942: 
51943: täni tärkeätä, että eduskunta nyt ennen ha-       meltua. Viljojen kypsyminen on eri puo-
51944:  jaantumistman asian päättää ja niinkuin          lilta maata saamieni tietojen muk-aan niin
51945: toivon hyväksyy perustuslakivaliokunnan           pahasti viivästynyt, et:tä voidaan joutua se
51946: mietinnön muuttamattomana.                        niittämään monin paikoin vihantana ilman
51947:     Minä kyllä tiedän, että hallitus lähes        jyväsatoa.
51948: kaksi vuotta takaperin asetti mruamme päte-          Näissä vaikeissa oloissa, joissa maatalous-
51949: vimmistä as~antuntijoista kokoonpannun            väestö sekä sääsuhteiden, että muidenkin
51950: erityisen maataloustuotantolautakunnan te-        tunnettujen syiden johdosta nykyään suo-
51951: kemään ehdotusta näistä asioista ja että          ri:ttaa tehtäväänsä koko maan ja kansan
51952: tämä tuotantoilautakunta jätti valtioneuvos-      hyväksi, on se oikeutettu odottamaan val-
51953: tolle aikoinaan perustellun ehdotuksen sekä       tiovallalta riittävää tukea ja ymmäl"tä-
51954: luovutusperusteista- että hinnoista. Mutta        mystä.
51955: tätä ehdotusta ei valtioneuvosto hyväksy-            Kaiken edellä esittämäni perustee~la tu-
51956: nyt, josta oli seurauksena, että huomattava       len siis sellaiseen lopputulokseen, että
51957: osa lautakunnan jäsenistä pyysi eroa.             mrua,taloustuotteiden mahd01llisimman no-
51958:     Sanomalehdissä on myös ollut uutinen          pean ja täydellisen yleiseen kulutukseen
51959: siitä, että valtioneuvosto aivan näinä päi-       luovutuksen aikaansaamiseksi on välttämä-
51960: vinä olisi vahvistanut jonkinlaiset luovutus-     töntä, että hallitus mahdo!llisimman pian
51961: perusteet, mutta minkälaiset ne todellisuu-       ilmoittaa ja julkisuuteen saattaa viljan
51962: dessa tulevat olemaan, sisältyykö niihin          y. m. k!asvituotteiden lopulliset luovu:tus-
51963: myös riittäviä hintojen koroituksia, siitä ei     hinna,t ja määrää ne nykyisiä tuot,antokus-
51964: ainakaan perustusl,akivaliokunnalle ole an-       tannuksia vastaaviksi. Mitä taas karja-
51965: nettu tarkempia tietoja. Olen suupuheena          taloustuotteiden hintoihin tulee, ovat ne
51966: kuullut myös, että voin hintaa tultaisiin         sisäruokintakauden      alk,aessa    mielestäni
51967: 1 päivästä elokuuta jonkin verran koroitta-.      uudelleen tarkistetava,t, koska nyt voimaan-
51968: maan. Mutta tämäkin aJSia olisi pitänyt           tulevat uudet hinnat ov:at pahasti myöhäs-
51969: ratkaista samoinkuin viljan ja perunan            tyneet.
51970: luovutusperusteetkin paljon aikaisemmin,             Tätä Suomen talonpoikaisväestö halli-
51971: sillä jokainen asiaa vähänkin tunteva tie-        tuksellta ehdottomasti odottaa, ja näin me-
51972: tää, että karjataloutta on jo pitkän aikaa        netellen saadaan turmiolliselta salakau-
51973: täytynyt harjoittaa suurilla tappioilla.          palta myös niska.t nujerretuksi sekä mark-
51974:     Voidaan tietysti sanoa, että kaikki riip-     kamme arvo tuetuksi, koska jokainen koti-
51975: puu palJon myös satotuloksista siis siitä,        maassa rtuotettu lisäelintarvikeki:lo vähentää
51976: minkälaisen sadon me tulemme saamaan.             ulkomailta tuotavien elintarpeiden määrää.
51977: No, mitä satotuloksiin tulee, niin yleisesti
51978: katsottuna, ryhtymättä täs&ä luettelemaan            Ed. H a g a: Herr talman ! Såsom ag-
51979: eri kasvi:lajeja erikseen, näyttivät satotu-      rarutskottet i sitt till betänlmndet fogade
51980: lokset joku aika takaperin yleensä keskin-        utlåtande konstaterar, bör man vid fast-
51981: kerlaisil<ta. Viime aikojen liialliset sateet     ställandet av prisen på :lanthushållnings-
51982: oVlat nä1tä toiveit:a arveluttavasti vähentä-     produkter ooka sträva till, ;att livsmedels-
51983: neet. Ovatpa raesateet tehneet toisin pai-        produktionen ökas och 111t.t densamma ledes
51984: koin aivan suor,anaista tuhoakin. Joka ta-        med beaktande av behovet av olika slag
51985: pa.uksessa ovat kevä!tvHjat, jotka olivat vrah-   av livsmedel. Men med de pris som stats-
51986: vempia, menneet pahasti lakoon, niin että         rådet i sitt beslut av den 27. april fast-
51987: sako jää paljon huonommaksi kuin alussa           ställt för överlåitelse 'av spannmål och po-
51988: luultiin, puhuma,ttakaan siitä, että työkus-      >tatis för innevarande år, kan man inga-
51989: tannukset sen johdosta, ettei niitossa voida      lunda vänta, än mindre fordra, att pro-
51990: sanottavasti käyttää koneita, kohoavat pal-       duktionen skrull ökas.
51991: jon, jopa ihmistyövoiman puutteessa uh-              Med hänsyn till alla de ogynns:amma
51992: lmavat käydä ylivoim:asiksikin. Mitä peru-        faktorer som menligt inverkat på produk-
51993: nillian, joka on hyvin tärkeä ravintolmsvi,       tionen under innevar:ande år, äro de f,ast-
51994: tulee j,a josta valiokunnan mietinnössä           ställda prisen otvive,laktigt för låga. Som
51995: myös mainitaan, siitä ei voi täHä hetkellä        kän:t har bris'ten på fosforsyriga konst-
51996: varmuudella sanoa mitään. Jos sateet edel-        gödselmedel varit ttotral och övriga konsrt-
51997: leen jatkuv.a:t voi senkin s.a~to pahasti tur-    gödse:lmedel har icke heller funnits att
51998:                                    Viljan ja perunan hinnat.                                   973
51999: 
52000: tillgå i nödiga mängder och i den mån                 B1and detatj.er fäJSter man sig vid, att råg-
52001: de funnits hava de stått att köpa tihl              priset hålles på 3: 95 medan vå:rvetets pris
52002: starkt stegrade pris. Eristen på arbets-            utgår med 4: 40. Denna skillnad emellan
52003: och dragkraft för jordbruket har förorsa-           vete och rågpriset är icke rättvis. Och stäl-
52004: kat dess utöv<are stora svårigheter. Och            ler de delar av landet, som väl kan odla
52005: för den arbetskraft som finnes att tillgå           råg men icke vete, i ett betydligt ogynn-
52006: är avlöningen minst det dubbla mot tidi-           sammare läge. För att rågskörden skall
52007: gare. MJa dessa omständigheter bidraga              lyckas fordras i allmänhet att åkrarna trä-
52008: titll ai:t det ekonomiska resultatet blir högst     das förrän de besås med detta sädesslag.
52009: otillfredsställande. DärtiH kommer att             Vid fastställande av rågens pris bör denna
52010: skördeutsikterna för närvarande te sig              omständighet tagas med i beaktande, li-
52011: mindre gynnsamma på grund 'av den kana             kaså a,tt rågens näringsvärde överträffar
52012: och regniga väder11eken, som varit rådande          vetets. Vill man ta hänsyn till de klimato-
52013: under senaste tid. Att höskördens värde            logiska förhållandena i vårt långsträckta
52014: sjunkit i betydande mån är redan ett :liak-        ~and, bör därför råg- och vetepriset ligga
52015: tum och ingen kan med säkerhet ännu                 på samma nivå, detta också med hänsyn
52016: fastslå huru spannmålsskörden utfaller.            till, att rågodlingen skall kunna bibehål-
52017:     Skulle prisen på de nyttigheter som            las i sin nuvarande omfa:ttning.
52018: jordbrukarna måste anskaffa blivit fast-              Med hänsyn till den betydelse potatisen
52019: låsta på en motsv<arande nivå skulle jord-         har i vår folkförsörjning och med hänsyn
52020: brukarna ingrulunda kland1.1a på produk-           till det arbete som denna odling kräves för
52021: ternas pris. Men oom vi a1la känna till            att lyckas, är det fastställda priset 1: 40 kg
52022: har industrialster och 1andra förnödenhe-          alldeles i underkant. Med sådana priser
52023: ter få!tt stiga i pris med flere hundra %          sporrar man icke till utvidgad potatisod-
52024: och det är med hänsyn härtilll, som jord-          ling. För konsumenten är det icke heller
52025: bruksalsternas pris också måste håHas så           huvudsaken att prisen på bröd och potatis
52026: höga, rutt odlingen blir lönande för dess          hållas låga. Huvudsaken för dem är och
52027: utövare. Som prisen nu äro fastställda             måste vara, att dessa viktiga livsmedel fin-
52028: blir det rovdrift av jordbruket. De för-           nas att tillgå. Och vi borde redan nu alla
52029: råd som böm finnas för att produktionen            hava tillräcklig erfarenhet av, att så fort
52030: ostört slmill kunna fortgå, såsom växtnä-          en vara prissättes för lågt, försvinner den
52031: ring i jorden, redskap och maskiner för            samtidigt ur marknaden alla reglementerin-
52032: drifrt;, suges och slites ut, utan rutt det fin-   gar till trots.
52033: nes ekonomiska och andm förutsättningar               Hållas prisen för låga f·restar det dess-
52034: att kunna •ersät~ta och k:omplettem dem.           utom starkt på jordbrukarnas lojalitet
52035: Med naturlig påföljd ,a;tt produktionen            ifråga om överlåtelse till de fastställda pri-
52036: sjuniker och jordbrukarna ekonomiskit för-         sen, då det är bekant att ,svarta börsen"
52037: svagas, till men och skada för dem själva          betalar priser som ligga minst dubbelt
52038: och landet i dess helhet.                          högre. Jordbrukarnas lojalitet har hittills
52039:     Spannmåls- och potatisprisen voro i un-        i stort sett varit okLanderligt, men man bör
52040: derkant redan då de f,astSitälldes i april         därför icke från statsmaktens sida pressa
52041: mån:ad och sedan arbetslönerna, såsom              dem till det yttersta, genom att hålla pri-
52042: grundlagsutskort;tet konstaterar, nu efteråt       sen på deras produkter för låga, därigenom
52043: stigit med 20~30 % motsvara de fast-               kan man lätt spänna bågen så att den
52044: ställda prisen icke produktionsk:ostna-            brister.
52045: derna. Och då det icke he1ler gagnar                  Göra vi jämförelser med det land,
52046: konsumelllterna att fordra att jordbrukarna        varifrån vårt tillskott av spannmål i hu-
52047: slmll överlåta sina alster till underpris,         vudsak för närvarande importeras, så
52048: är de.t aJti hoppas, att statsrådet snarast        kunna vi konstatera, att spannmålsprisen,
52049: möjligt justerar överlåt~lseprisen så att          för at:t icke tala om kreaturshushållnings-
52050: dess1a höjas med 10-15 % av i beslutet             produkter, därstädes äro högre än hos oss,
52051: fastställda och samtidigt. vidtager åltgärder      jämsides med att prisbildningen på andra
52052: för 1aJtt prisen på kreaturshushållningspro-       nyttigheter hålles betydligt stramare än
52053: dukter höjas till en nivå som något så när         dem vi äro vana vid.
52054: motsvarar levnadskostnadsindexen.
52055: 974                           Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
52056: ------------------------------
52057:   Med hänsyn till den betydelse som spann-        sällä ovat jonkunverran korkeammat kuin
52058: måls- och po:tatisprisen hava. för produ-         talvikautena, ja tällaista kohoamista siis
52059: centerna och deras möjligheter att hålla          nytkin on saattanut tapahtua, mutta ei
52060: produktionen i gång under nurådande               tahdottane väittääkään, että tämänlainen
52061: ogynnsamma förhållanden, vågar man hop-           kausivaihtelun aiheuttama tilapäinen nousu
52062: pas att regeringen, som bär ansvaret för          olisi otettava perusteeksi luovutushintoja
52063: huru utvecklingen gestaltar sig också i           määrättäessä.
52064: detta avseende, skall finna det påkallat,             Vaikka myönnetäänkin paikoissa maa-
52065: att vidtaga justeringar av nu föreliggande        taloudessa noususuunnan viime aikoina val-
52066: beslut förrän överlåtelserna påbjudas.            linneen, niin se ei myöskään ole ollut edes
52067:                                                   kaikkiin työntekijäryhmiin ja työntekijöi-
52068:    Ed. Ra n t ala: Perustuslakivaliokunta         hin samassa määrin kohdistuvaa, ei aina-
52069: on mietinnössään esittäessään otettavaksi         kaan kaikissa osissa maata. Suurella osalla
52070: ha:rkittavaksi, olisiko maataloustuotteiden       maataloustyöläisiä palkat ovat sovitut jo
52071: lopullisia luovutushintoja vielä koroitettava,    aikaisemmin ennen huhtikuun loppupuolta
52072: tälle lausunnolleen perustaksi esittänyt eri-     eivätkä ole lainkaan tulleet sen jälkeen ko-
52073: näisiä tietoja työpalkkojen osuudesta tuo-        rotetuiksi. Näinollen on syytä arvella, että
52074: tantokustannuksiin sekä työpalkkojen ku-          perustuslakivaliokunta, niin kunnianarvoisa
52075: luvan kevään ja kesän aikana tapahtuneesta        valiokunta kuin se onkin, on joutunut ehkä
52076: noususta. M. m. valiokunta ilmoittaa sen          liiallisessa kiireessä ja maatalouskysymyk-
52077: tiedossa olevan, että maataloudessa makse-        siin nähden ei-ammat·tivaliolrun:tan.a, mietin-
52078: tut palkat olisivat muiden kustannusten            tönsä perusteluihin ottamaan tietoja, jotka
52079: ohessa valtioneuvoston päätöksen antamisen         eivät täydellisesti vastaa olevia oloja.
52080: jälkeen nousseet noin 20-30 % :lla. Tä-               Erinäisistä julkisuudessa viime aikoina
52081: män johdosta on syytä lausua epäily siitä,        esitetyisttä rtiedoistta, jotka ainakin osittain
52082: onko perustuslakivaliokunta todella voinut        pitäisi perustua virall~iin ti~astoihin ja tie-
52083: käyttää riittävästi aikaa ja onko sillä muu-       toihin, saattaisi päätellä, että maatalouden
52084: ten ollut tilaisuutta saada todellisia ja täy-     työväestö on verrattain hyvin palkattua.
52085: dellisiä tietoja maatalouden paikoissa viime       Kun uudistuvasti esitetään prosenttilukuja
52086: kuukausien aikana tapahtuneista muutok-            tämän työväestön palkkojen kohoamisesta,
52087: sista. Se seikka, että palkat joillakin seu-       niin voidaan tulla käsitykseen, että mai-
52088:  duilla tai joihinkin yksityisiin työntekijöi-     nittu työntekijäin osa on ehkä loistavissa-
52089: hin kohdistuneina ovat saattaneet kohota           kin palkkausoloissa työskentelevää. Tosi-
52090: valiokunnan mainitsemilla määrillä, voi            asia kuitenkin on, että vauraissa maanvil-
52091:  olla mahdollista, mutta ovatko maatalous-         jelyspitäjissä, kuten esimerkiksi Satakun-
52092: työntekijäin palkat kauttaaltaan kohonneet         nan etelä- ja kakkoisosissa löytyy paikka-
52093:  siinä määrin kuin valiokunta mainitsee,           kuntia, joissa tänäkin kevätkesänä on täy-
52094:  tuntuu epäilyttävältä. Maataloustyönteki-         sin työkuntoisen, parhaassa iässä olevan
52095:  jäin palkkausta arvosteltaessa on nimen-          työmiehen rahapalkka talon ruoassa ollut
52096:  omaan muistettava, että suurin osa maini-         noin 30 markan vaiheilla päivässä. Ei sillä
52097:  tuista työntekijöistä saa osan palkkaukses-       palkalla nykyisten hintojen vallitessa vielä
52098:  taan luonnossa, maataloustuotteina. Kun           perhe elä erittäin loistavasti, jos siinä esi-
52099:  nyt on aivan selvää, ettei tämä etupäässä         merkiksi on useita alle 15 vuoden ikäisiä
52100:  ruoan ja ruoka-aineiden muodossa saata-           lapsia eikä perheen äiti voi sanottavammin
52101:  van palkkauksen arvo viime huhtikuun lo-          ansiotyöhön osallistua. Paitsi vaatetus-
52102:  pu}ta edes !lähimainkaan ole noussut mie-          y. m. kustannusten nykyistä tasoa on elä-
52103:  tinnössä mainituilla prosenttimäärillä, voisi     män tehnyt entisestään paljon kalliimmaksi
52104:  v;aliokunnan esittämistä tiedoista johtua sel-     yksistään polttopuiden hintojen tarpeetto-
52105:  laiseen tulokseen, että työntekijäin raha-        man suuri kohottaminen, joka omissa asun-
52106:  palkkauksen olisi pitänyt kohota mainit-           noissaan asuvien maatalous- ja sekatyönte-
52107:  tuja prosenttimääriä huomattavasti suurem-         kijäin perheiden menoja on osaltaan huo-
52108:  malla määrällä, jotta valiokunnan mainit-          mattavasti lisäämässä. Näiden lisääntynei-
52109:  semiin lukuihin koko palkkaukseen nähden           den menojen peittämiseksi täytyy palkko-
52110:  tultaisiin. Tosin maataloudessa aina on ta-        jenkin vähitellen kohota, mutta tästä ko-
52111:  vallisesti ollut niin laita, että palkat ke-       hoamisesta ei ole syytä esittää tietoja, jotka
52112:                                  Viljan ja perunan hinnat.                                 975
52113: 
52114: eräät viime aikoina julkisuudessa esitetyt,      hintoihin perustuu myöskin pääasiassa
52115: helposti voivat olla harhauttavia, kuten         pienviljelijän talous.
52116: näitä asioita koskevat tiedot ovat ilmeisesti       Kun tääHä vielä kaiken tämänkin jäl-
52117: olleet.                                          keen, v~aikka hinnatkin jo ovat näin kor-
52118:    Mitä edellä olen lausunut maataloustyö-       keat, puhutaan maanviljelyksen kannatta-
52119: väen palkoista, niistä esitetyistä tiedoista     mattomuudest~a, niin on syytä asiassa kat-
52120: ja nyt käsiteltävänä olevasta perustuslaki-      sella myöskin mitalin toista puolta. Olen
52121: valiokunnan mietinnöstä, ei ole tarkoitettu      sitä mieltä, ettei maanvi,ljelyksen kannat-
52122: vastustamaan maataloustuotteiden hintojen        tavaisuutta maaraa yksin hintasuhteet,
52123: kohtuulliselle tasolle saattamista. Eihän        vaan sato on kaiken perustan määrää-
52124: voitane kieltää, että esimerkiksi karjatalous-   jänä maanviUellyksen hinta- ja kanruatta-
52125: tuotteiden hinnat ovat olleet hyvin alhaiset     vaisuus.suhdetta l~asket1taessa.
52126: verrattuna ennen sodan aikaa vallinneisiin          Mitä ensinnäkin tulee hintojen nousuun
52127: hintoihin ja nyt tapahtuneeseen yleiseen         mallitaloustuotteiden kohdalla, niin se ko-
52128: hintojen nousuun. Minä voinkin pääkoh-           mitea, joka kansanhuoHoministeriölle on
52129: dissa yhtyä myöskin siihen lausuntoon,           na1ssa kysymyksissä tehnyt esityksensä,
52130: minkä ed. Halonen äsken esitti, etenkin          jossa myöskin mallitaloushallituksen puheen-
52131: mikäli se koski pienviljelijäväestön vai-        johtaj·a Ellilä on ol<lut mukana, niin on
52132: keuksia verrattuna etenkin keskikokoisten        viljanhinnoissa Itähän asti tapahtunut ko-
52133: ja suurempien maataloustuottajain ase-           rotusta lähes 80 %. Kansanhuoltoministe-
52134: maan. Jo yksistään ne seikat, joista on          riön asettama ~toimikunta, johon kuului
52135: täällä keskustelussa mainittu, kuten halko-      pääasiassa tuottajia, ei ole vielä esitykses-
52136: jen hinnan suuri nousu samoinkuin hei-           sään viljan hintoihin nähden mennyt niin
52137: nien tavattoman suuri hinta viime talvena        pitkälle, kuin mitä haHitus on tässä esi-
52138: tapahtuneissa vapaissa kaupoissa, tämä           tyksessään tehnylt. Tähän toimikuntaan on
52139: kaikki on ollut omiaan toisaalta hyödyttä-       kuulunut myöskin Ellilä, joka on varsin
52140: mään erästä osaa maataloustuottajia sa-          aktiivisesti tuottajapiirien etuja näissä
52141: malla kun se on vaikeuttanut pienviljelijä-      asioissa ajanut.
52142: väestöön kuuluvan väestön asemaa. Minusta           Kun va,ltioneuvosto on nostanut viljan
52143: kumminkin väestön toimeentulon kannalta          hintoja noin 20 penniMä kilona yli tämä,n
52144: katsoen täytyy hintojen korotuksissa me-         toimikunnan esityksen, niin tuntuu si1tä,
52145: netellä varovasti, eikä niitä suositeltaessa     että hallitus olisi täHöin kokonaan unoh-
52146: ja ajettaessa olisi syytä asioita käsitellä ja   tanut, että inf1ation vaarakin on asiassa
52147: jopa numerotiedoilla tuettuja väitteitä esit-    olemassa. Nämäkään nyt määrätyt hinnat
52148: tää niin kevyesti kuin julkisuudessa viime       eivät ole vielä verrannonisia, koska vhljan
52149: aikoina on esitetty.                             laatuvaatimuksia on vie,lä huomatltavasti
52150:                                                  alennettu, joten tätä:kin tietä tapahtuu
52151:    Ed. J o k i n e n: Herra puhemies t -         hinnannousua noin 20 penniä kiloa koh-
52152: Valtioneuvoston päätös vuonna 1942 tuote-        den. Koroitukset ovat niin runsaat, että
52153: tun perunan ja vi,ljan hinnoist'a ei ole jää-    ne on syytä tässä yMeydessä lukea ja ne
52154: ny"'t ilman vamavaa arvostelua myöskään          ovat seurwavia: Kevätvehnän hinta, joka
52155: kuluttaj,ain taholta siitäkin huolimatta,        oli viime luovutuskaudeUa 3: 50 perushin-
52156: että tänään tääHä käytetyt puheenvuorot          tal1a, on koroitettu 4: 40:ään, siis 90 pen-
52157: ovat osoittaneet, kuinka väHrt;ämäJtön tämä      niä kilol:ta, syysvehnä 3: 40:stä 4: lO:en,
52158: hintamääritelmä onkin maataloudelle ollut.       siis 70 penma kilolta, ruis 3 : 40 : stä
52159: Kun kuitenkin näen tässä takana myöskin          3: 95: een, siis 55 penniä kilo11ta, ohra
52160: laajan inflatiovaaran, niin minun on syytä       3: lO:stä 3: 80:een, siis 70 penniä kilolta,
52161: myös ajatukseni tuoda julki.                     kaura 2: 60:stä 3 mk:aan, siis 40 penniä
52162:   Mitä pienviljelijöihin tulee, niin käsityk-    kilolta ja herneet 5: 60:stä 6: lO:een, eU
52163: seni on, että v:ars-inaisiHa pienillä pien-      50 penniä kilolta. Tämä koroitus tietää
52164: viljelijätiloilla ei viljan hinta ole mikään     siis 67 pennin keskimääräistä koroitusta
52165: määräävä tekijä, koska he käyttävät kai-         leipäviljalle, j1a kun tähän Esätään vielä
52166: ken viljan suurin piirtein omass,a t~alou­       laatuvaatimuksien lieventämisestä johtuva
52167: dessa. Pienviljelijä tuot,taa pääasiassa ra-     hinnannousu, 20 penniä kiloa kohden, niin
52168: hansa karjanjalostustuotteilla ja niiden         on todellinen nousu ~eipäviljalle 87 penniä
52169: 976                            Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
52170: 
52171: ki,lolta. Kun otta:a myöskin huomioon sen,        •totuudenmukaista pohjaa tässä kysymyk-
52172: etJtä voin ja maidon hinta nousee aivan            sessä, eikä sitä voida ottaa laskelman poh-
52173: lähipäivinä, jolloin, mikäli olen kuullut,         jaksi.
52174: voin hinta kohoa:a 10 markalla killo, ja mai-         Täällä on myöskin usein mainittu siitä,
52175: don hinta Helsingissä 3: 40:een penniin            että maataloustuotteet ovat yleensä aina
52176: litra, niin tietää se ravintoindek&in nou-         olleet niin alhaiset, ettei se ole voinut mak-
52177: sua noin 18.5 pistettä j•a yleisindeksissä         saa työväelleen kunMHista pwlkkaa. Kun
52178: noin 8.5 pisteen nousua. Samalla se tie-           nyt tämä este tällä päätöksellä poistetaan,
52179: tää sitä, että maata[oustuottee!t kohoavat         niin on sy~ä tästäkin seikasta muutama
52180: vuoden 1939 hintatasosta noin 90%. Kun             sana mainita.
52181: täällä on niin mnOOSiti puhuttu teol,lisuus-          On yleisesti myönnetty, että maatalous-
52182: tuotteiden korkeista hinnoista, niin on           työväen palkkaus on ollut normaalisina
52183: syyitä mainita, että tämän saman komitean          vuosina meillä suhteettoman alhainen, ja
52184: mietinnössä on teollisuustuotteiden tukku-        kut·en tämä äsken lukemani kappale varsin
52185: indeksi ollut 82 %, mikä nyt jää huomat-           oikeaan osuvasti myöskin osoitti, joten
52186: .tavasti ·alle maataloustuotteiden tulevan         porsentuawlinen pa:lkkoden nousu ei anna
52187: tukkuindeksin.                                    oikeata kuvoo elintasosta työväen keskuu-
52188:    On vaadittu myöskin n. s. ylijäämävil-          dessa vuonna 1939 vallinneesta tasosta.
52189:  jasta joko huomattava ylihinta, mikä viime       Mutta jos tämäkin sawtaisiin parannetuksi
52190: vuonna oli 25 penniä kiloa kohden, tai sit-        samassa suhteessa viljan hintojen kanssa,
52191: ten korvaamaan valtion varoista jälkitili-        niin hyvin huomattavia koroituksia pitäisi
52192: tyksenä J71lijäämäviljasta tuleva hyvitys.        vielä tehdä. Sosia:alisen tilastotoimiston
52193: Kun on ehdotettu tällaisena hyvityksenä           antamien tietojen mukaan ovat palkrut, kun
52194: aina 1 mk:n hyvitystä kiloa kohden, ja            ot·etwan huomioon vuosien 1937, 1938 ja
52195:  jos sattuisi tulemaan hyvä viljavuosi ja          1939 palkat kohonneet keskimäärin vaki-
52196: perusluovutus olisi kovin alhainen, niin          naisen työväestön kohdalla noin 50 % : lla,
52197: voitaneen ajatella, että vähintään 25 % tu-        ja tämä pitänee myöskin käytännössä
52198: lee kauppaan ylijäämäviljaa, niin tämä             paikkansa niillä alueilla, joissa kautta vuo-
52199: tietäisi vielä 25 pennin hinnannousua kai-         den on vakinaista työväeSitöä o1emassa.
52200: kelle viljalle ja näin myöskin kohott•aisi        Kun tuotteiden hintaindeksi on siis kohon-
52201: tukkuindeksiä vielä huomattavasti.                nut ja kohoaa 'lähes 90 %, niin ollakseen
52202:    Kun perustus1akivaliokunta on tämän            pohja edes jo.11ain tavoin tasapuolinen pi-
52203: hinta.esityksen hyväksyn~, niin en näe ole-       täisi palkkoja koroittaa nykyisestä t•asos-
52204: van mitään mahdollisuutta sen muuttami-           taan 40 % : l1a. Kun viljan hintojen koroi-
52205: seksi. Olen kuitenkin sitä mieltä, että           tuksen yhteydessä ei ole puhuttu mitään
52206: tuotantokustannukset eivät ole nousseet sa-       inflatiovaarasta, niin minä toivon, ettei
52207: massa suhteessa viljan hintojen kanssa,           siitä puhuta palkkojen koro~ttamisenkaan
52208: kuten perustuslakivaliokunta mietinnössään        yhteydessä huolimatta siitä, että tämä tie,
52209: esittää. Työväen palkat ovat tämän s•aman         jot·a nyt lähdetään kulkemaan, osaltaan
52210: komitean mietinnön mukaan nousseet keski-         johtaa inflartion kalteva;lle pinna1Re. Kun
52211: määrin 60 a 70 %, riippuen siitä, minkä-          hallitus on niin monessa yhteydessä puhu-
52212: laista työntekijää on .tilalla ollut. Mutta       nut markan arvon vakavana pitämisestä,
52213: kun otetaan huomioon se, että tässä ti.'las-      niin eikö se jo vihdoinkin, kun sillä on
52214: tossa on myöskin otetJtu 1935 ja 1936 vuo-        hintaneuvostakin tukenaan, voi vakiinnut-
52215: det huomioon, jolloin palkkataso meidän           ,ta:a hintoja tasolle, mistä niitä ei enää
52216: maassamme oli niin alhainen, että sosiaali-       näin avokäsin koroitella. Kun tämä pää-
52217: sen tilastotoimiston lausunnossa mmm-             tös tietää koko maan kuluttajaväestön ra-
52218: taan, ffitä meillä vuosina 1931-32 tapah-         vintokustannusten nousua noin 18.5 pis-
52219: tui realipalkoissa jyrkkä lasku, jolloin ne       tettä, niin ei ole ollut ollenkoon ihme, että
52220: alenivwt jopa yli 10% alle vuoden 1914            tieto hintojen koro~tuksista on otettu vas-
52221: tason. Jos siis tälltä tasolta lähdetään ot-      rtaan murheeHisella mielellä. Kun näyttää
52222: tamaan pohjaa, joka on 10 % alle vuoden           myöskin siltä, että tä:tä esitystä tehtäessä
52223: 1914 tason, niin silloin täytynee kai jo-         tahdotaan maataloudelle turvata vuoden
52224: kaisen kansalaisen tunnustaa, että tällai-        1939, siis rauhan ajan normaalinen olo-
52225: set esimerk:iJt eivät voi anta.a ri:iJttävää ja   tila, vieläpä osaksi parannettuna, niin saa
52226:                                   Viljan ja perunan hinnat.                                977
52227:                ------------------~~--
52228: 
52229: sen käsityksen, ettei rasitukset, joita sota-     kohonneet vain noin 70 %, niin tästä jo
52230: aika tuo tullessaan, ole samassa suhteessa        huomaa minkälainen on tilanne tällä het-
52231: jaettu kaikkien kansalaispiirien kannetta-        kellä ja mihin ollaan menossa. Minulla on
52232: vaksi. Tähänkin seikkaan olisi käsitykseni        se käsitys, että kukaan kunnon maanvilje-
52233: mukaan syytä kiinnittää vakavana aikana           lijä tässä maassa ei vaikeroi ja valita hin-
52234: huomiota.                                         tojen alhaisuutta oman etunsa vuoksi, sillä
52235:    Olen samaa mie1tä kuin ed. Eskola viime        me ymmärrämme, että nyt ei ole rikastu-
52236: istunnossa siitä, että v~ljan hinnat pitäisi      misen aika kansan hädän kustannuksella,
52237: määritellä v•asta silloin, kun vuoden sato-       vaan nyt täytyy kaikkien kansankerrosten
52238: tulokset on nähtävissä, eikä aikana, joHoin       ponnistaa kaikki voimansa pelastuaksemme
52239: satotuloksista ei ole vielä varma,a tietoa.       tästä suuresta taloudellisesta ahdingosta,
52240: Jos saamme hyvän sadon, niin minä voin            mihin me sodan tuottamien seuraamusten
52241: olla vakuutettu siitä, että nykyiset hin-         kautta ilman omaa syytämme olemme jou-
52242: nat ovat niin korkeat, että niistä syntyy         tuneet. Mutta toisen kautta pitäisi valtio-
52243: sellainen yrittäjävoitto, joka ei ole p.m:-       vallankin ymmärtää, että ei maatalouskaan
52244: moolinen nykyajan toimenpiteille eikä             voi pitkälle toimia, jos siltä kaikenlaisten
52245: nykyajan vaatimuksille. Tämä menetelmä            pakkomääräysten kautta kaivetaan pohja
52246: olisi myös oikeudenmukainen ratkaisu, ja          pois ja tehdään epäonnistuneen hintasään-
52247: päätös voitaisiin sillloin tehdä tosioloja sil-   nöstelyn kautta kannattamattomaksi. Tästä
52248: mällä pitäen.                                     on vain seurauksena elintarvetuotannon vä-
52249:    Koska perustuslakivaliokunnan mietin-          heneminen ja lainvastaisen salakaupan jat-
52250: töön li1tetty vastalause tarkoittaa myös          kuminen, jota ikävä kyllä eivät näy anka-
52251: sitä, että hinn3lt määrättäisiin sellaisiksi,     ratkaan rait ja toimenpiteet voivan koko-
52252: etltä ne olisivat tasapainossa tuotantokus-       naan estä:ä.
52253: tannusten kanssa, siis oikeana pohjalla,             Minä ihailen sitä uhrivalmiutta ja yksi-
52254: joka vastaisi todellisia tuotantokustannuk-       mielisyyttä, millä tämän kansan kaikki ker-
52255: sia, niin minä myöskin kannatan ed. Lon-          rokset ovat käyneet taisteluun vapautemme
52256: kaisen rtäålllä tekemää ehdotUS'ta.               puolesta ja käyneet voitosta voittoon. Mutta
52257:                                                   tuskin tässä tilanteessa monestikaan otetaan
52258:    Ed. Pyörä l ä:         Maataloustuotteiden     huomioon, että juuri maanviljelijä käytä-
52259: hintakysymys on samalla maatyöväestön             vässä puolustussodassamme on joutunut an-
52260: palkkakysymys.       Jos    maataloustuottaja     tamaan paljon enemmän kuin muut kansa-
52261: saapi tuotteistaan riittävän kohtuullisen         laisryhmät. Meiltä on poikiemme lisäksi
52262: hinnan, että se vastaa tuotantokustannuk-         viety hevoset, ajoneuvot, valjaat, karja ja
52263: sia, niin hän voi silloin mielihyvällä mak-       rehut mitättömän alhaista korvausta vas-
52264: saa työväelleen aikaa ja olosuhteita vastaa-      taan. Tätä en sano valittaen, vaan päin-
52265: van riittävän palkan. Kun nyt meillä maa-         vastoin olen ylpeä siitä, että tässä maassa
52266: taloustuotteiden hintakysymystä on hoidettu       on sellainen talonpoikaisluokka, joka kieli-
52267: sillä tavalla, että se ei ole ollut oikeassa      eroavaisuuksista huolimatta on pystynyt
52268: suhteessa tuotantokustannuksiin, niin on se       vaaran hetkellä antamaan tällaisen panok-
52269: epäilemättä vaikuttanut ehkäisevästi tär-         sen. Kun kaikki tämä huomioidaan, niin
52270: keän elintarvetuotantomme kehitykseen.            luulisi olevan meillä oikeuden odottaa,
52271: Tunnettuaharr on, että hallitus on jo pit-        että hallitusvallan taholla ymmärretään an-
52272: kän aikaa kuluneen sotamme aikana raja-           taa maataloudenharjoittaja-ammattikunnalle
52273: hinnoilla määrännyt kaikkien maatalous-           pikaisesti tasapuolinen ja tarpeeninen tuki
52274: tuotteiden hinnat. Kun sitä vastoin ei ole        hintojen suhteellisen korottamisen muo-
52275: samalla rajahintoja määrätty teollisuus-          dossa, että maatalous voisi sortumatta kes-
52276: tuotteille eikä työlle, niin tämän kautta on      tää nyt elettävänä olevan vaikean ajan tuo-
52277: tilanne maataloustuotannon harjoittajille         mat koetukset.
52278: käynyt aivan kestämättömäksi. Kun työ-               Vielä tahtoisin jatkaa, että hallituksen
52279: palkat, ainakin Pohjois-Suomessa ovat ko-         epäjohdonmukainen hintapolitiikan hoito
52280: honneet ennen sotaa vallinneisiin palkkoi-        on ollut viime aikoinakin seurauksiltaan
52281: hin verraten noin 100--150 %, ja monet            varsin turmiollinen senkin kautta, että ei
52282: maataloudelle tärkeät teollisuustuotteet vielä    ole kyllin ajoissa saatettu päätöksiä maan-
52283: enemmän, ja kun maataloustuotteet ovat            viljelijäin tiedoksi. Erikoisesti on mainit-
52284:                                                                                           123
52285: 978                          Tor~taina   30 p. heinäkuuta 1942.
52286: 
52287: tava karjataloustuotteiden hintojen alhai- tuotantoalojen hinD:aJt ja työpalkat yleensä
52288: suus, josta johtuu, että karjataloustuottei- ovat jokseenkin vapaasti saaneet kohota
52289: den tuotanto eri puolilla maata tulee vä- miten paljon ,tahansa. Esimerkkinä saa-
52290: henemään.                                        nen mainita, että rruakavuodan hin.tojen ei
52291:     Kun on seurannut sanomalehtiä, niin on o~e asiallisesti katsoen annettu !kohota rau-
52292: swattanut havaiba, että lukuisia karjahu'!lto- hanajan hintatasoon verraten ollenkaan,
52293: kauppoja on pidetty, joissa hyvät tuotanto- vaikka ennen kaikkea teolilisuustuotteiden
52294: karjat on muutettu rahaksi, josta on ollut ynnä muiden n.ahlmvalmisteiden hinnaJt on
52295: seurauksena perään heinikoiden pystyyn päästetty jokseenkin vapaaSiti nousemaan <as-
52296: myynti. Siis !tuotantokustannuksia voasttaa- teelle, joka ,tekee useita satoja prosentteja
52297: mattomien hintojen seuraus on se, että mo- entisiin hintoihin verraten. Sama on oHut
52298: net tuottajat, kun työvoimaa on vähän asianlaita muittenkin maa- ja varsinkin
52299: koettavat saada vain tuotteita oman per- karjataloustuotteiden           hintojen    suhteen.
52300: heen elatukseen tarvittavan määrän huoli- Kaiken lisä:ksi on raakavuota otettu karjan-
52301: matta siitä, että koko kansan elintarveky- omistajalta niin tarkkaan pois pakko-
52302: symyksen kannalta tällainen toiminta on otossa, ettei heille ole itselleen eikä työväel-
52303:  varsin turmiollista.                            Jeen edes vält,tämätöntä omaa tarvetta tyy-
52304:      Kaiken edellä sanotun pohjalla pyydän dytettävänä jalkineissa ynn.ä muissa nah-
52305: saada yhtyä kannattamaan niitä ajatuksia, kaesineissä. Hal.lituksen taholta ei siis ole
52306: mitä perustuslakivaliokunnan mietinnössä pystJ'IMY tai ei ole ryhdy;tty riittävän
52307:  n: o 71 ja siihen liitetyssä maatalousvalio- ajoissa pitämään kurissa ;työpalklkoja ja
52308:  kunnan lausunnossa on maataloustuottei- hintojen nousua 1lukuunottamatta maata-
52309:  den hintakysymyksestä esilletuotu.              loustuotteiden. Tämä ei voi ol,la oikein,
52310:                                                  et;tä maan pääeil.inkeinonhrjoittajat pako-
52311:      Ed. M ö ,t t ö ne n: Herra puhemies! tetaan epäoikeudenmukaisella hinta- ja
52312:  Täl,lä hetkellä kansamme kokonaisuudes- säännöstelypoHtiikana             kantamaaru.    ras-
52313: saan on yksimielisesti keski.ttänyt kaiken kaampaa kuormaa kuin mihin he kohtuu-
52314: tarmonsa muutamiin yhteisiin pyrkimyk- del,la kykenevät. Tästä onkin johtunut,
52315:  siin. Nämä ovat, että sota on voitettava, että mRaJtalousammatti on joutunut siihen
52316:  maamme väestölle on hankit.tava riittävä asemaan, että edes välttämättömän työvoi-
52317:  ravinto ja on pidettävä huolta siitä, että man pysy;ttäminen sen palveluksessa sa-
52318:  markkamme arvo pysyy mahdolil.isimman moinkuin tarvittavien ;tuo.tarutoväJineiden
52319:  hyvänä. On itsestään se,lvä, että maata- hankkiminen ja kunnossapito a.Jkaa käydä
52320:  lousväeltä vaaditaan tässä erittäin paljon, val[ankin vähävaraisille maanviljelijöi:lle
52321:  kun tietää, kuinka tärkeätä elintarpeiden ylivoimaiseliSi.
52322:  saanti omasta maasta olisi, niin tuntuu            Välttämättömänä seurauksena tästä kai-
52323:  masentavaJ.ta todeta, ettei maatalous ole- kesta !tulee o~ema:an elintarviketuotannon
52324:  kaan kyennyt täyttämään siihen kiinnitet- heikkeneminen ja kansan huoltamisen jou-
52325:  tyjä toiveita. Jopa on ~auffilttu varsin tuminen yhä suuremmassa määrässä uJ.ko-
52326:  runsaasti suoranaisia syy,töksiäkin siihen maisen avustuksen varaan. Jotta tällainen
52327:  suuntaan, että maatalousväeltä puuttuu koko maan kannalta mitä vaarallisin kehi-
52328:  riittävästi hyvää tahtoa. Kun :tilanne on tys pian voitaisiin pysäyttää, olisi mRaJta-
52329:  tä:hlruinen ja parhaillaan on käsittelyn alai- louden hinta- ja säännösteil.ypoli;tiikassa
52330:  sena perustus!akivaliokunnan mietintö ku- ensi tiJassa otettava huomioon ja käytän-
52331:  luvana vuonna tuotetusta kotimaisesta vil- töön nykyis.tä oikeudenmukwisempaan peri-
52332:  jasta ja perunasta maksettavista hinnoista, aatteeseen nojautuvat menettelytavat. Tä-
52333:  niin on syytä tarkastaa, että onko va.J,tio- män valitettavan !tosiasian on myös yksi~
52334:  vall.an toimenpiteet erikoisesti viime vuo- mielise~ti todennut maatalousvaliokunta an-
52335:  sina olleet selJaiset, että ne puolestaa,n ovat ,taessaan Jausunnon tästä va[tioneuvoston
52336:  olleet omiaan tukemaan voimakasta ,tuotan- pä~tökses.tä perustuslakivaliokunnall e. P e-
52337:   toa mawtailoudessa.                             rustuslakivaliokunta on .täydelleen yhtynyt
52338:      Sii;tä saakka kun voimassa oleva val,ta- ammattivaJiokunnan lausuntoon ja pääasial-
52339:   l.aki hyväksyttiin, on sen tarjoamia val- lisesti sen perusteella yksityiskohtaisemmin
52340:   tuuksia käytetty varsin kovakouraisesti valmistarrmt mietintönsä. MoJ.empieru vailio-
52341:   maatalouteen, kun sensijaan esim. muiden kuntien mietinnöissä on vakavaa huomiota
52342:                                   Viljan ja perunan hinnat.                                   979
52343: -~-----~~-~-------------------'-------
52344: 
52345: 
52346: 
52347: 
52348: omistettu sille hitaudelle, miten myöhåiseen      se jätettiin hintasäännöstelyn ulkopuolelle.
52349: aikaan haalitus on voinut jättää .tuotteiden      Nyt onkin viime päiviin sa;akka vi[jelijöi-
52350: luovuttamista koskevien yileisten perus,tei-      hin vaikuttanut viimevuotinen luovutusjär-
52351: den vahvistamisen. Nämä yleiset luovutus-         jestelmä hintarajoituksineen ja se on vai-
52352: perustee.t olisi oltava viljelijäin tiedossa      kuttanut pakostakin epäedullisesti, se kun
52353: ennen kylvötöiden suorittamista keväällä.         edellytti tuottamata!lJ ja yleiseen kulutuk-
52354: Varsinariset luovutusmäärät vahvistetaan          seen saa;ttamaan mahdollisimman paljon
52355: myöhemmin, lknn on jo luotettavat tiedot          heinää. Pyrkimyksenä ei kuitenkaan saisi
52356: olemassa korjattavan sadon määrästä ja            o1la tämä, sillä heinäähän voidaan käyttää
52357: laadusta.                                         vain vwlillisesti ihmisravinnoksi ja sitä vi!l-
52358:     V rultioneuvosto tosin ryhtyi hyvissä ajoin   jelemällä saadaan pieniä rehuyksikkös!lltoja
52359: viime vuonna valmistamaan tämän vuoden            ja ennen kaikkea erikoisen pieni ihmisra-
52360: aikana tuotettavasta viljasta ja perunoista       vintosato hehtaaria kohti. Tästä johtuen
52361: luovutusperusteet, autamaHa 1tämän n. s.          on ennen kaikkea yhteisen ja yleisen edun
52362: Ellilän komitean tehitävåksi. Toimikunta          vuoksi välttämWrtöntä, että viJjelijä hyvissä
52363: sai työnsä valmiiksi pian ja oli valmis eh-       ajoin ennen kylvötöiden suorittamista ke-
52364: dotus luovutusjärjestelmäksi hallitukseiLle jo    väällä on tietoinen siitä, mitä eri viljelys-
52365: tämän vuoden tammikuussa. Ellilän komi-           kasvien ~uovutusperusteissa on huomioitu
52366: tean ehdotukseen yhtyi yks1mielisesti- myös-      ja voi hän tämän perusteella paraiten mää-
52367: kin maatalouden tuotantolautakunta. Nyt,          rirteillä viljeltävien kasvien viljelyslaajuu-
52368: sanoisinko kahdennel,l.aQ;oista hetkellä, ikun    delli tilallaan.
52369: sadon korjuu on jo 3Jlkamassa, on hail.lirtus         Mitä nyt hallituksen vahvistamaan luo-
52370: voinut hyväksyä luovutusperusteet, jotka          vutusjärjeste1mään tulee, niin se olisi kä-
52371: ovat suurin piirtein samansuuntaiset mitä         sitykseni mukaan hyvä, jo!Uei siinä olisi
52372: Ellilän komitea oH ehdottanut (Ministeri          sitä valitettavaa heikkoutta, joka aiheuttaa
52373: Tanner: Aivan väärä seloSitus !) . Hämmäs-        sen, että järjestelmä ei kiihoita tuottajia
52374: ty,ttävän oudolta tuntuu se, että hallituk-       erikoisemmin yrittämään vilj elystoiminnas-
52375: sen jäsenten enemmistö ei ole voinut luot-        saan näissä vaikeissa oloissa eikä myöskään
52376: taa maamme maata1ouden parhaimpiin                erikoisemmin houkuttele tuottajia toimitta-
52377: asiantuntijavoimiin, vaan on käyty jarrut-        maan yleiseen kulutukseen n. s. ylijäämävil-
52378: tamoon haitallisin seurauksin varsin tär-         jaru, jolla !tarkoitetaan sitä erää, jonka vii-
52379: keitä toimenpiteitä.                              jelijä voi mahdoJJisesti varsinaisen perus-
52380:     Kun tot-ean tämän, niin ha~uan sen myös       luovutuksen lisä>ksi .antaa y[eiseen kulutuk-
52381: perustella seuraavasti:                           seen.
52382:     Ensinnäkin mitä hyvwltä luovutusjärjes--          Tässä yhteydessä on siis syytä huomaut-
52383: telmältä vaaditaan~ Sen tulee kiiho:iJttaa        taa, että hallitus ei ole voinut huomioon-
52384: tuottamaan ja saamaan yleiseen kulutuk-           ottaa luovutusjärjestelmässään n. s. ylijää-
52385: seen mahdollisimman pwjon suoraan ihmis-          mävi!ljan koroi,tet.tua hintaa, joka sisältyi
52386: ravinnoksi kelpaavia :tuotteita; että luovu-      Ellilän komitean ja maatalouden tuotanto-.
52387: tusvelvo~lisuus voidaan määrätä mahdolli-         lautakunnan ehdotuksiin. Että kaikki vilja
52388: simman tarkasti ja riittävän ajoissa; ja          saataisiin mahdollisimman tarkkaan tuortta-
52389: vielä että se mahdollisimman tasapuolisesti       jil.ta yleiseen kulutukseen, olisi todella edel-
52390: kohdistuu kaikkiin maataloustuottajiin,           lyttänyt, että niille tuotteille, jotka vhlje-
52391: huomioonottaen ilmaSiton ja maan laadun           lijä luovut•taa yli luovutusvelvollisuutensa,
52392: erilaisuuden.                                     olisi maksettu esim. 1 markka luovutettua
52393:     Mitä viimekesäiseen 'luovutusjärjestel-       vi.ljakiiloa kohden, joka ylimaksu olisi suo-
52394: mään tulee, niin se oli varsin epäonnistu-        ritettu valtion varoista eikä olisi näinoHen
52395: nut. Sato arvioitiin y,leensä koko maassa         jäänyt kuluttaja.in maksettavaksi. Tällai-
52396: lii:an kor'lmaksi, josta johtuen lu·ovutusmää-    nen lisähinnan suorittaminen olisi muodos-
52397: rät asetettiin niin suuriksi, että viljelijäin    tunut viljelijäl.le hänen hyvin ansaåtsemak-
52398: enemmistön oli pakko turvautua inventoin-         seen tunnustukseliliri ja hyviltykseksi niistä
52399: tiin, ja yleiseen ku1utukseen ei myöskään         y limääräisistä taloudellisiSita uhra uks,ista,
52400: tästä johtuen saatu .tarkkaan tuotteita. Li-      joita hän on tehnyt elintarviketilanteemme
52401: säksi viime vuoden luovutusjärjestelmä            turvaamiseksi. Se olisi ollult myöskin
52402: suosi erikoisesti heinän viljelemistä, koska      omiaan kiihoittamaan viljelijöitä tekemään
52403: 980                           Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
52404:                                                             ---------------------------
52405: seuraavanakin vuonna voita.vansa satojen         seen. Esimerkkinä mainitsen kotiseutuni,
52406: suurentamiseksi. Mainitt.a;koon, että tämä       josta tulee lähemmähle asemalle mattkaa noin
52407: menettely on yJeistynyll; jo moniin Euroo-       60 kilometriä. Autorahtia on nYkYisin mak-
52408: pan maihin ja kieltämättä on pidettävä           settava 50 penniä kilolta, joten perunan
52409: meidänkin maassamme aivan paikallaan.            hinta tulisi näinollen painumaan hyvin
52410:    V aliokunnM1 mietinnössä on edeJlleenkin      rohkeasti alle yhden markan kilo. Ei voi
52411: huomioitu maatalouden eri alojen yhtoon-         olla oikein, että syrjäisten seutujen viljeli-
52412: kuuluvaisuus ja jalkamwttomuus, että mah-        jöitä rangaistaan vielä huomattavasti hei-
52413: dollisuuksien mukaan olisi samanaikaisesti       kommilla hinnoilla, kun he muutenkin syr-
52414: käsiteltävä kaikkien tärkeimpien maatalous-      jäisen asemansa vuoksi ovat paljon epä-
52415: tuotteiden hinnat. Näin voidaan nimittäin        edullisemmassa ja heikommassa asemassa
52416: parhaiten pitää eri tuotteiden hinnat keske-     ammattinsa kannattavaisuuteen nähden
52417: nään sopivassa suhteessa. Tämä seikka on         kuin liikennekeskuksien lähettyvillä asuvat
52418: nyt erityisen tärkeä sen vuoksi, että kah-       viljelijät.
52419: den viime vuoden aikana hintasuhteet ovat           Mitä yleensä näihin valtioneuvoston vah-
52420: osittain päässeet kehittymään tuotanto-          vistamiin hintoihin tulee, niin ovat ne nii-
52421: polii.ttisesti epäedulliseen suuntaan. Täl-      den antamisaikana, viime huhtikuussa, ol-
52422: laisena on pidettävä m. m. sitä, että hei-       leet kutakuinkin tyydyttävät. Senjälkeen
52423: näin hinta rehnyksikköä kohti on ollut jopa      on kuitenkin tapahtunut varsinkin maa-
52424: kolme kertaa korkeampi kuin ensiluokkai-         taloustöissä ja yleensäkin melkoinen työ-
52425: sen kevätvehnän ja samoin ylijäämäkauran         palkkojen nousu, jolle valitettavalle ilmiölle
52426: hinta korkeampi kuin leipäviljan. Valio-         ei todennäköisesti hallituksemme kykene
52427: kuntakäsittelyssä on huomio kiintynyt pää-       saamaan mitään estettä. Todettakoon vain,
52428: töksen yksityiskohdissa m. m. siihen, että       että varsin lukuisilla työmailla sekatyömie-
52429: rukiin hinta on jäänyt odotettua heikom-         hen palkka ylittää verrattain korkeassa ase-
52430: maksi. Jos mielitään päästä siihen toivot-       massa olevan virkamiehen palkan, ja kun
52431: tavaan tulokseen, että rukiin kylvöalla saa-     hintojen nousua muilla aloilla on ollut
52432: taisiin laajenemaan ja rukiin tuotanto tär-      myöskin jatkuvasti havaittavissa, niin luon-
52433: keimpänä leipäviijana lisääntymään, niin         nollisesti maataloustuotteilla täytyy olla
52434: se edellyttää, että rukiin hinta koroitetaan     asiallinen oikeus seurata yleistä palkka- ja
52435: oikeaan suhteeseen toisten viljakasvien          hintatasoa, että saavutetaan ja säilytetään
52436: kanssa.                                          tasapaino työpalkkojen ja muiden tuotanto-
52437:    Perunan hintaa on tosin viimevuotisesta       kustannusten kanssa. On myönnettävä, että
52438: nostettu, mutta onkin syytä todeta, että         koko talouselämämme on joutunut tässä
52439: viimevuotinen perunan hinta oli säälittä-        suhteessa kestämättömälle, luisulle ja poh-
52440: vän heikko. Sen on myöskin kansanhuolto-         jattomalle tielle, jonka arveluttavia seu-
52441: ministeriö joutunut toteamaan, että peru-        rauksia tuskin oivallamme.
52442: nalle asetettu hinta oli käsittämättömän            Mitä valiokunnan mietintöön liitettyyn
52443: heikko. Siitä kärsivät paljon kuluttajat.        sosialidemokraattien vastalauseeseen tulee,
52444: Mitä perunalle asetettuun nykyiseen hin-         jossa asetetaan epäilyksenalaiseksi maata-
52445: taan 1: 40 : een 'tulee, niin se ei näytä tur-   loustöiden palkkojen nousu 20--30 %: lla
52446: vaavan perunan riittävää ja jatkuvaa saan-       viime huhtikuusta, niin luonnollisestikaan
52447: tia kuluttajaväestön tarpeisiin. Jollei pe-      ei tätä ole mahdollista millään ehdottoman
52448: runan hintaa katsota voitavan kohottaa,          tarkalla tilastotaulukolla todistella. Mutta
52449: olisi perunan varastoimispalkkion suuruutta      varsin luotettavista lähteistä saadut tiedot
52450: huomattavasti koroitettava tähänastiseen         vahvasti todistavat, että tämä mainittu työ-
52451: verrattuna.     V aHokuntakäsittelyssä olen      palkkojen kohoaminen on totuudenmukai-
52452: huomiota kiinnittänyt perunan yleiseen ku-       nen.     Lukuunottamatta Pohjois-Suomea,
52453: lutukseen saamiseksi siihen, että jos peru-      jossa työpalkkojen satumaisen kohoamisen
52454: naa on tarkoitus syrjäisemmiltä paikkakun-       vuoksi matalouden asema on muodostunut
52455: nilta saada myöskin liikennekeskuksiin,          aivan kestämättömäksi, on palkkatason ko-
52456: niin nykyisen säädetyn hinnan lisäksi olisi      hoaminen kautta maan ollut hyvin huomat-
52457: maksettava erikoista kuljetusmaksulisää,         tava, joka täytynee tunnustaa jokaisen oi-
52458: sillä mitään mahdollisuuksia ei ole muuten       keamielisen kansalaisen. Palkkojen nousu
52459: perunan toimittamiseen yleiseen kulutuk-         on tosin ollut epätasaista talouselämän eri
52460: -------------~-_:___:_                       _____________________________________981
52461:                                  Viljan ja perunan hinnat.                        _
52462: aloilla, vaikuttaen kuitenkin hyvin haital-         Det som jag för min del önskade un-
52463: lisesti nimenomaan maatalouden kannatta-         derstryka, det är att vårt jordbruk under
52464: vaisunteen ja työvoiman saantiin. Voin           nuvarande förhållanden ej bör få karaktä-
52465: vakuuttaa, ettei maatB~lousväellä eikä hei-      ren av allmän välgörenhet, emedan detta
52466: dän luottamushenkilöillään voi olla min-         rycker grunden undan för den legala livs-
52467: käänlaista halua lähteä johtamaan tietoi-        medelshandeln och för livsmedelsförsäljnin-
52468: sesti mielialoja harhaan niistä suurista vai-    gen in på smygvägar. Särskilt har våra
52469: keuksista, joiden keskellä nykyisissä oloissa    småbrukare vilket även rdm. Halonen kraf-
52470: maataloutta maamme vaikean elintarvike-          tigt underströk, fått vidkännas ekonomiska
52471: tilanteen edesauttamiseksi heikoin työvoi-       svårigheter som en följd av de låga pri-
52472: min ja puutteellisin edellytyksin hoidetaan.     serna, främst på ladugårdsprodukter, av
52473: Käsitykseni on, että jos hallituksemme olisi     vilka de erhålla sin huvudsakliga utkomst.
52474: halunnut pitää lujalla kädellä kurissa nyt       Det bör vidare observeras, att omkost-
52475: vaitoimenaan juoksevat pa~kat ja yhtä lu-        naderna i jordbruksdriften väsentligen
52476: jasti ja tasapuolisesti kaikki hinnat, niin      stegrats, jämfört med fredstida förhållan-
52477: erimielisyyksiä ei varmaankaan olisi maa-        den, då maskiner, hästar, körredskap m. m.
52478: taloustuotteiden hinnoista ollut ja valuut-      tagits i bruk för krigsniaktens behov med
52479: tamme arvo olisi säilynyt parempana ja           tyåtföljande brist inom jordbruket. Den
52480: talouselämämme kokonaisuudessaan kestä-          ersättning jordbrukarna erhålla för sitt
52481: vällä pohjalla. Kun asiat on hoidettu kor-       folk, för sina hästar och redskap av staten
52482: keimmissa portaissa tähän, missä olemme          är försvinnande liten, om man jämför den
52483:  ja mihin menemme, niin on aivan aihee-          med den ersättning jordbrukaren nödgas
52484: tonta virittää valitusvirttä aivan siihen        betala, då han i den fria marknaden skall
52485: suuntaan kuin ed. Jokinen täällä teki, että      försöka få denna brist ersatt. Detta in-
52486: silloin kun on puhe maataloustuotteiden          verkar ofrånkomligt fördyrande på lant-
52487: välttämättömistä ja oikeutetuista hinnan-        bruksproduktionen. Då man jämför freds-
52488: koroituksista, että tämä ja nämä hinnan-         ,tida priser på jordbru'ksprodukter med nu
52489: koroitukset ovat juuri niitä, jotka vievät       rådand:e pris, måste denna produktionen
52490:  pohjan markkamme arvolta ja johtavat si-        fördymnde omständighet tagas med i beak-
52491: ten koko talouselämämme tuhoon, kuten            tande.
52492:  eräissä piireissä on aina tahdottu uskotella        V ad de föreslagna priserna för spann-
52493:  (Ed. Jokinen: Siellähän se jatkuva valitus      målsprodukter för övrigt beträffar, nödgas
52494: on ollut!).                                      jag utöver det som av de föregående ta-
52495:    Jatkamatta pitemmälle totean vain, että       larna framhållits även understryka, att
52496: hyväksyttävänä oleva valiokunnan mietintö        jämväl det fastslagna priset på havre är
52497:  on raskas ja velvoittava asiapaperi hallituk-   lågt, då intet annat kraftfoder för husdju-
52498: selle, jonka mielipiteen takana on ei ainoas-    rens behov kan erhållas i stället. Det låga
52499:  taan asiaa käsitelleet valiokunnat, vaan        priset på foderhavre leder till att fördel-
52500: koko maan oikeamielinen kansaja-oletan           ningen åt hästar och kor av havre kommer
52501:  - suuri osa myöskin varsinaista työväestöä      att ökas, då jordbrukaren icke gärna, i
52502:  (Ed. Kirra: Maataloustyöväki kummin-            större utsträckning vill giva bort sådana
52503:  kin!).                                          varor, av vilka han själv har ett stort be-
52504:    Näin ollen on oikeus odottaa, että maan       hov. Även havreprisen vore därför i be-
52505:  hallitus vetäisi oikeat johtopäätökset saa-     hov av en mindre justering.
52506:  mistaan. ohjeista ja toimisi niin, että oi-         I övrigt omfattar jag och ber att få in-
52507:  keutettua tyytymättömyyttä ei lisättäisi sen    stämma i de yttranden, som här av övriga
52508:  kansanosan harte]He, joka kiistämättömästi       jordbruksrepresentanter framförts.
52509:  on kantanut ja yhä edelleen kantaa rruokaim-
52510:  man kuorman sodan aiheuttamista yhtei-            Ed. M a 1m i vuori: Minusta täällä esi-
52511:  sistä rasituksista.                             tetyt lausunnot, jotka ovat tahtoneet esillä-
52512:                                                  olevan asian yhteydessä lausua, että valtio-
52513:   Ed. K u ll b e r g: J ag tänkte också hålla    vallan toimenpiteet eivät ole riittävästi pyr-
52514: ett ilängre anförande här i dag, men då ti-      kineet edistämään maatalouden kannatta-
52515: den är så pass långt framskriden, ska:U jag      vaisuutta eikä riittävästi pitämään kurissa
52516: inskränka mig till att säga endast några         palkkatason kohoamista, ovat suuresti liioi-
52517: ord.
52518: 982                          Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
52519: 
52520: teltuja. Myönnän, että maatalouden tulee        voinut toimia sortumatta, johtuu siitä, että
52521: saada itselleen riittävät kannattavaisuus-      maatalouden harjoittaj•at ovat alentaneet
52522: edellytykset muuhun tuotantoon nähden,          elintasoaan ja lisänneet työsuorituksiaan ja
52523: mutta siitä huolimatta minusta ne puheen-       työtuntejaa:n, sekä sillä, että heidän hallit-
52524: vuorot, jotka täällä on esitetty maatalouden    tavillaan aloilla osuustoiminnan kautta on
52525: kannattavaisuuden edistämiseksi, ovat ol-       laitostenkin kuluja supistettu pienemmiksi
52526: leet tavattomasti liioiteltuja. Kun käytän-     kuin mitä ne ovat missään muussa maassa.
52527: nössä kuluttajana on joutunut kosketuksiin      Matkallani rauhan aikana Saksassa esim.
52528: maanviljelijäin kanssa, on joutunut totea-      väitettiin, että meidän osuusmeijeriemme
52529: maan, että maanviljelijät samassa maakun-       pienet kulut eivät ole mahdollisuuksien ra-
52530: nassa laskevat maatalouden kannattavaisuu-      joissa. Heidän ku~unsa olivat ainakin kak-
52531: den huomaJttavasti erilaisin peDustein, jos     sinkertaiset ja sama on useimmissa muissa
52532: lähtee niistä hinnoista, mitä he pyytävät.      maissa asian laita. Maatalousosuustoiminta
52533: Samanaikaisesti kun esim. Etelä-Satakun-        on tehnyt mahdolliseksi Suomessa näin suh-
52534: nassa pienviljelijä pyytää voikilosta 45        teellisen huokean elintason. On ikävä, et-
52535: markkaa, joka siis hänen laskelmiensa mu-       teivät kuluttajat vielä ole tarmokkaammin
52536: kaan on karjatalouden kannattavaisuuden         liittyneet yhteen raudan, nahkan ja vaate-
52537: peruste, niin jokseenkin samanaikaisesti        tustavarain y. m. kalliiden tavaroiden ja-
52538: Pohjois-Satakunnassa oleva suurviljelijä        lostusaloilla. Näiden alojen hallitsevat liik-
52539: katsoo, että karjatalouden kannattavaisuus      keet eivät dle katsoneet tarpeelliseksi ottaa
52540: vaatii pyytämään voista 200 mk kilolta.         kuluttajien ajan vaatimaa palvelemista oh-
52541: Yleensä ne lausunnot, mitä tällä on esitetty    jelmaansa. He tahtovat kaapia padan aivan
52542: maanviljelijäin taholta, ovat mielestäni ol-    pohji·aan myöten. Jos maataloustuottajilla
52543: leet siinä määrin väritettyjä, että jos asia    olisi ollut yksikin suurempi ajanmukainen
52544: todellisuudessa niin olisi, niin täytyy ihme-   nahkatehdas hallussaan, olisivat siitä hyö-
52545: tellä, että meillä vielä yleensä on olemassa    tyneet kaikki raakanahkan tuottajat, niin
52546: maanviljelijöitä. Olen sitä mieltä, että maa-   osuustoimintaa suosi"\nat kuin sitä parjaa-
52547: seudulta kaupunkiin tulvimista on pyrit-        vatkin. Nykyaika pulineen tulee muodos-
52548: tävä rajoittamaan ja mielestäni hallitus on     tumaan osuustoiminnan uudeksi korkeaksi
52549: jo pitkän aikaa kiinnittänyt tähän asiaan       herätysveisuksi. Harvoin ammuta;an lintua
52550: huomiota. Mutta kuitenkin minun mieles-         kahdesti samalta oksalta. Jos maatalous-
52551: täni pitäisi maanviljelijäväestön vapautua      tuottajat tämän pula-ajan ohi mentyä suh-
52552: liiallisesta itsekkyydestä ja esittää vaati-    tautuvat yhtä leväperäisesti ilman herää-
52553: muksensa maatalouden kannattavaisuuden          mistä kaikkiin heitä puristaviin liikemuo-
52554: kohottamisesta huomioimaila myöskin se,         toihin kuin tähän asti, niin heidän tule"\naa
52555: missä määrin palkannauttijat ja palkkatyö-      hätäänsä ei tarvitse säälitellä, eikä myös-
52556: väestö saavat palkkansa kohomaan samassa        kään tarvitse säälitellä nyt kultamunia ke-
52557: suhteessa kuin maataloustuotteiden hinnat       ränneitä liikemuotoja, jos osuustoiminnan
52558: nousevat.                                       kannattajat eivät vakavuudella enää kuun-
52559:                                                 tele kysymyksen alaisten rikastuneiden lii-
52560:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies ! Hal-     kemuotojen hätähuutoja kilpailuista, kun
52561: litus ei ole kyennyt lopullisesti järjestä-     se aika kerran valkenee. Jos yhteiskunt•a
52562: mään hintoja yhteiskunnassa. Sen on ny-         nyt ja vastaisuudessa tahtoo vapautua elin-
52563: kyaika osoittanut, eikä t111le vastakaan on-    tarvepulasta, on sen suosittava maataloutta
52564: nistumaan. Sen on kansantaloustiede jo          kaikilla tavoilla. Elävä maatalous ei sen
52565: aikoja sitten todistanut. Lopullista paran-     Jasenien monilukuisuuden takia kykene
52566: nusta ei tule ennenkuin laajojen tuottaja-      trustiutumaan niin lujasti, ettei yhteis-
52567: ja kuluttajapiirien heräämisellä heidän vii-    kunta V"oisi nauttia tasapuolisesti maatalou-
52568: saalla ja onnistuneella toiminnallaan. Pa-      den kukoistuksesta. Maatalouteen voi useam-
52569: himmin kärsivät maataloudessa tuottaj,at        pikin yhteiskunnan jäsen ottaa osaa.
52570: rauta-, nahka- ja vaatetustavara-alojen hin-       Jo pikät ajat on maataloutta katseltu as-
52571: noista. Nämä ovat ne alat, joiden tuotan-       faltilta ja kaupunkioloista al•a-arvoisena te-
52572: toon ei maataloustuottajain ja -harjoittajain   kiji1nä, kuten omassa peNossa liikkuvaa vie-
52573: osuustoiminta ole päässyt huomattav·asti        rasta sikaa, jota jokaisen on lupa lyödä,
52574: vaikuttamaan. Että maatalous on ollenkaan       milloin ja missä ylettää. Maataloustuotta-
52575:                                  Viljan ja perunan hinnat.                                     983
52576: 
52577: jat ja maataloustyöväki ovat suurelta osalta      via kuin suurtiloille. Kun suurtilan raha-
52578: meidän maassamme jotenkin hyvässä yh-             tulot muodostuvat palkatun työvoiman suo-
52579: teisymmärryksessä. Leipä jakaantuu pula-          rittaman myyntituotannon avulla, saa pien-
52580: aikanakin jotenkin tasaisesti, sen on nyky-       tilan omistaja ne pääosaltaan sivuansioista.
52581: aika osoittanut. Yhteiskunnan on muis-            Näin ollen myöskin näiden tilojen omista-
52582: tettava vanhaa vertausta: ,Pyytävä kalan          jien asenne työpalkkoihin on ja täytyykin
52583: saapi, nukkuva unen näkee." Ja nyt kau-           olla toinen kuin suurtilallisten. Pientilal-
52584: pungit näkevät unta niistä olematto-              lisen etujen mukaista on, että työpalkat
52585: mista suurista elintarvevarastoista ja run-       ovat kohtuulliset eikä hän missään tapauk-
52586: sauden sarvesta. Inflation vaara pienenee,        sessa, loukkaamatta omia etujaan, voi läh-
52587: jos yhteiskunnan tulot jakautuvat tasaisesti      teä varsinaisten tuottajapiirien kanssa
52588: työansioiden mukaan. Se on vähällä työllä         vääntämään palkkaruuvia a1aspäin.
52589:  ansaittu laiska raha, joka hulluttelee mark-         Perustuslakivaliokunnan mietinnön vii-
52590:  kinoilla ja aiheuttaa rahan arvon laskun.        dennessä kappaleessa mainitaan, että työ-
52591:  , Tekemätön touko ei kasva ja saamaton           palkat tekevät tuotantokustannuksista 65 %.
52592:  raha ei sikiä.'' Maataloustuotteiden oikea       Tämä voi olla oikeaan osunutta j·a paik-
52593:  hintataso elvyttää mootaloutta parhaiten il-     kansa pitävää suurtiloihin nähden, mutta
52594:  man suurempia toimenpiteitä hallituksen-         huomattava on, että pientilallisille ne teke-
52595:  kaan puolelta.                                    vät hiukan yli 10 %. Minulla on tässä
52596:                                                    edessäni tilastollisia numeroita, joissa esi-
52597:     Ed. S i m on e n: Herra puhemies! Ky-          tellään näiden tuotantokustannuksien suhde
52598: symys viljasta ja perunasta maksettavista          eri suuruusluokissa, - tämä on kerätty
52599: hinnoista on yksi niitä kysymyksiä, joka,          eräänä vuonna mootalouskirjanpitotilojen
52600: kuten täälläkin on saatu jo todeta, kiinnos-       tuloksista- ja tästä näkyy, että palkkatyö
52601: taa varsin laajoja kansalaispiirejä. Tämä          on viidennen suuruusluokan tiloilla tehnyt
52602: onkin luonnollista, sillä koskeehan näiden         yli 40 %, jotavastoin se on ensimmäisen
52603: tuotteiden hinnat välittömästi vallankin           suuruusluokan tiloilla tehnyt vain 10 %
52604: tällaisina aikoina, joita nyt elämme, jokai-       liikekustannuksista. Perheenjäsenen työ on
52605: sen kansalaisen rahapussia. Tästä huoli-           taasen edellisen suuruusluokan tiloilla teh-
52606: matta on kuitenkin voitu panna merkille,           nyt vain hiukan yli 40 %. - Mistä tämä
52607: että huolimatta erimielisyyksistä, joita hin-      ero on, en tiedä, sillä nämä ovat tiltastosta
52608: tojen ja vallankin niiden yksityiskohtien          kerättyjä numeroita - ja ensimmäisen suu-
52609: johdosta on ollut olemassa, pääasi·asta, että      ruusluokan, siis varsinaisen pienviljelijän
52610:  tuotteesta on maksettava, tuotantokustannuk-      kohdalla se on tehnyt 57.8 %. Tämä siis
52611: set huomioonottaen kohtuullinen hinta, ol-         osoittaa, että työpalkat koskevat eri tavalla
52612: laan yksimielisiä. Kun olen maatalousva-           eri suuruusluorokien tiloja, siis eri tavalla
52613: liokunnassa ollut ti1aisuudessa osallistu-         erilaisten tilojen isäntämiehiä. Tämän kun
52614:  maan asian lähempään käsittelyyn ja kun           ottaa huomioon, ei ole ihmeteltävää, jos
52615:  olen, kuten 'asianomaisen valiokunnan mie-        varsinaisten maataloustuottajain taholta on
52616: tinnössä., mikä on yksimielinen, näkyy, hy-         jatkuvasti aina ja niin nytkin pidetty ääntä
52617:  väksynyt siinä esitetyt ajatukset, ei minulla      työpalkkojen kohoamisesta. Mitä tulojen
52618:  tässä istunnossa olisi ollut syytä puuttua        saantiin maataloustuotteista tulee varsinai-
52619:  keskusteluun, ellei perustuslakivaliokunnan        sen myyntituoton muodossa, niin tekevät
52620:  mietintö ja eräät täällä käytetyt puheen-          ne, kuten täällä jo eräässä puheenvuorossa
52621:  vuorot olisi siihen kehoittaneet. Niiden joh-      huomautettiin, pienviljelijän osalta varsin
52622:  dosta on mielestäni syy tässäkin tilaisuu-         vähäisen määrän heidän rahatuloistaan.
52623:  dessa korostaa, että maamme on ennenkaik-          Niinpä esim. kun meillä eräänä vuonna
52624:  kea pienviljelysvaltainen maa. Yli 70 %            myytiin keskimäärin ruista 31.1 kiloa vil-
52625:  sen viljelmistä on alle 20 viljelyshehtaaria       jeltyä hehtaaria kohden, niin pientiloilla
52626:   käsittäviä tiloja. Näiden tilojen ja suur-        tämä myynti oli 10 kiloa viljeltyä hehtaaria
52627:   tilojen välillä on sekä viljelysteknillisesti     kohti ja viidennen suuruusluokan tiloilla,
52628:   että muutoin siksi huomattavia eroja, että        siis varsinaisilla suurtiloilla 79 kiloa viljel-
52629:   heidän etunsakin talouspolitiikassa ovat          tyä hehta.ari'a. kohti. Ohrassa, kaura.ssa
52630:   hyvin usein erilaiset. Niinpä esim. rahatu-       j. n. e. ovat suhteelt aivan samanlaiset, peru-
52631:   lot saadaan pientiloille kokonaan eri kana-       nassa ne muuttuvat päinvastoin, jolloinka
52632: 984                Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
52633: -------------------=----------------------------------------·
52634: 
52635: pienviljelijät möivät perunaa esim. 215 mar-        teessa muihin hintoihin. Tämä on sritäkin
52636: kan arvosta viljeltyä hehtaaria kohden ja           valitettavampaa, kun peruna on kuten äs-
52637: suurtilat vain 100 markan arvosta. Keski-           ken osoitettiin juuri erikoisesti se tuote,
52638: määräinen myynti oli koko maassa 155                jota pienviljelijät myyvät. Perustuslaki-
52639: markkaa hehtaaria kohden. Nämä kerätyt              valiokunnan mietintöön liitetty vastatlause
52640: numerot maatalouskirjanpitotiloilta osoitta-        ei kuitenkaan lähde oikeista perusteista,
52641: vat siis tosiksi sen, että varsinaisten vilja-      kun siinä ehdotetaan perunan varrastoimis-
52642: tuotteiden myynti pientilalla ei muodostu           pa!lkkiota ko.roitettavaksi. Koroitus olisi
52643: niin tärkeäksi osaksi, että silloin kuin tah-       mielestäni tehtävä perunan hintaan. Tämä
52644: dotaan kiilata maataloustuotteiden hintoja          siksi, että pienviljelijän varastoimismah-
52645: mahdollisimman korkealle ja kun samalla             dollisuudet ovat niin rajoitetut ja hänen
52646: pyritään palkkojen alennukseen, voitaisiin          rahatarpeensa siksi poLttava, että hänen on
52647: puhua koko maatalousväestön nimessä. On             useimmissa tapauksissa myytävä tuotteensa
52648: otettava huomioon, että maatalousväestöstä          syksyllä, olipa sillä hinta mikä tahansa.
52649: 70 % on näitä pientilallisia.                       Tällöin hän ei, jos tämä vastalause hy-
52650:     Tästä syystä ei voida pitää oikeana pe2         väksyttäisiin, pääse osallis-eksi varastoimis-
52651: rustuslakivaliokunnan mietinnössä osoitet-          palkkiolla annetusta hinnan hyvityksestä,
52652: tua viittausta työpalkkoihin ja siksi minä-         v3Jan menee se muiille, juuri niille, joilla
52653: kin yhdyn puolestani kannaUamaan ed.                on suurimmat varastoimismahdoUisuudet
52654: Lonlmisen täällä tekemää ehdotusta.                 kuin pientilallisella ja pientilalliset juuri
52655:     On syytä palauttaa muistiin viime pula-         tätä hinnan hyvitystä kipeimmin tarvitsisi-
52656: lmuden opetukset tällä alalla. Silloin to-          vat. En siis mitenkään voi yhtyä v:asta-
52657: siaan onnistuttiin polkemaan työpalkat              1lauseen tähän kohtaan. Se ei ole mieles-
52658: mahdollisimman alas ja tulos oli, että var-          täni oikeaan osunut.
52659: sin tlukuisat valtuustot mrualaiskunnissa               Kuri hallitus .asetuksessaan asettuu tuke-
52660:  joutuivat, mikä pyytämään, mikä vaati-             maan viljatuotantoa, on syytä odottaa, että
52661: maan, että työnantajat koroittaisivat työn-          myöskin karja;taloustuotteiden hinnat, ku-
52662: tekijäinsä palkkoja, koska nähtiin, että             ten täälläkin on jo iodettu, saatettaisiin
52663: maataloustuotteiden menekki- ja hintasuh-            oikea;an suhteeseen muiden tuot-teiden ja
52664: teet olivat hyvin kiinteästi riippuvaisia            tarvikkeiden hintoihin. Näin ei ny:t o[e
52665: siitä, minkälainen ostovoima palkkatyöväes-          asianlaita, vaan tuottaa karjatalous har-
52666:  tön keskuudessa vallitsi. On syytä pitää            joätajaHeen jwtkuvasti tappiota. Öljy- ja
52667:  nämä pula-ajan opetukset muistissa sellais-         muun väkirehun niukkuus ja puute ja
52668:  ten edustajain kuin ed. Kirran, joka tässä          karsirehujen suhteet•toman korkeat hinnat
52669:  istunnossa jatkuvasti on veisannut siihen           vaikuttavat sen. Väkirehuja korvaisi jos-
52670:  nuottiin, että ·työläisten palkat ov-at liian       sain määrin tuorerehujen käyttö. Mutta
52671:  korkeita. Nyt eletään kuitenkin poikkeuk-           valitettaVlasti ovat asiat tässä suhteessa
52672:  sellisissa oloissa ja näissä poikkeukseHisissa      niin, että ensi sisäruokintakaudella tulee
52673:  oloissa vapaat markkinat eivät määrää hin-          karjan ruokinta muodostumaan valtaosal-
52674:  nan muodostusta. Ja tahtoisin sanoa:                taan korsir·ehuvaltaiseksi. Se taas merkit-
52675:  juuri siksi onkin tämä huomautus, minkä             see entistä kruHiimpia tuotantokustannuk-
52676:  tässä ed. Kirralle halusin tehdä, vaikka            sia. Ja etten minä nyt .tässä vain väit-
52677:  hän ei näytä täällä olevan saapuvilla, pai-         täisi näitä, minulla on tässä eräs paperi,
52678:  kallaan (Eduskunnasta: On, on!). Jaa,               .johonka jo on suori,tettu pieni laskelma.
52679:  kyllä hän siellä on, anteeksi vain.                 Kun esim. keski-PohjanmaaNa eräissä pys-
52680:     Tämä kysymys on otettava ei oikeistolai-         tyyn myynneissä, siis heinänhuutokaupoissa
52681: sena kysymyksenä, ed. Kirra, eikä v·asem-            ovat heinän hinnat kohonneet jo 4 mark-
52682:  mistolaisena kysymyksenä, ed. Kirm, vaan            k.aan kiloa kohden, - tämä on ttulosta
52683: se on otettava koko kansan kysymyksenä               kanna.ttamattomuudesta, kuten ed. Pyörälä
52684:  ja s:Utä olisi sellaisena hoidett·ava, niin että     täällä sanoi! Myydään karja pois ja myy-
52685:  kukin tulisi oikealle paikahleen kansan-             dään heinät pystyyn. - No otetaan tämä
52686:  taloudellisen tulon j.aossa.                        4 markkaa, joka oli viimetalvinenkin hinta,
52687:     Mietinnön muista osista ha•luaisin kiin-         mitä hallitus ei pystynyt eikä ·tahtonut pi-
52688:  nittää huomiota erikoisesti perunan hin-            tää kurissa. Lasketaan 2.o kiloa apUa-
52689:  taan. Mielestäni se ei ole oikeassa suh-            valtaista kylvöheinää rehuyksikköön, niin
52690:                                  Viljan ja perunan hinnat.                                  985
52691: 
52692: 100 rehnyksikön hinnaksi saadaan 1,000          hän ensinnä taisi huutaa hyvä-huutoja mi-
52693: markkaa.      100 rehuyksiköllä on meillä       nrm lausunnolleni, mutta sen jälkeen kun
52694: saatu viime aikoina 5.2 lriloa voirasvaa.       minä pääsin paikalleni ja hän tuli puhuja-
52695: Voikiion hinnaksi tulisi näin tuottajille 200   pönttöön, hän rohkeni summamurtikassa
52696: markkaa kiloLta. Voin tuotannossa siis          moittia koko vasemmiston, vieläpä senkin
52697: jouduttaisiin jaJtkuVJasti kiloa kohden kär-    jälkeen kun maatalousvaliokunnan lausunto
52698: simään 150 markan tappio, tuottaja nimit-       asiasta on aivan yksimielinen, joka ainoa
52699: täin. Nämä ovat kylmiä numeroita. Tämä          vasemmiston edustaja mukaanluettuna.
52700: nyt on tietenkin äärimmäinen tapaus,            Tämä osoittaa, kuinka paljon ed. Kirra py-
52701: mutta vaikka me tinkisimme näistä nume-         syy asiallisella !tasolla asioista keskustel-
52702: roista pois %: aa, niin sittenkin tuottajalle   ltaessa. Tästä puhumatta enempää.
52703: tulisi voikilo maksamaan 50 markkaa. Täl-          Ed. JokiS'eUe, hyvälle ryhmätoverilleni,
52704: laiset numerot olisi otettava huomioon sil-     minun täytyy kohdistaa muutama sana.
52705: loin, jos aiotoon estää ennenkaikkea pien-      Hän esitteli täällä tilastonumeroita, joita
52706: tilrullisten karja ensi ruokintakaudella tu-    minä en läheskään kaikkia epäile, mutta
52707: houtumasta. Se on käsittääkseni myöskin         siinä kohden rohkenen epäillä, mikäli kos-
52708: koko kansantalouden edun mukaista ja            kee hinnannousua viljan laatuvaatimusten
52709: siksi minä toivoisin, että karjataloustuot-     helpottamisen johdosta. Hän vakuutti, että
52710: teiden hinnat voitaisiin pitää j'atkuvasti      tämä aiheuttaa hinnannousua aina 20 pen-
52711: sillä tasolla, että tuotanto edes joten ku-     niin asti kilolta. Me kuulimme maatalous-
52712: ten voitaisiin saada kannattavaksi. Ja sa-      valiokunnassa sangen monia ja varsin pä-
52713: malla on syytä 'toivoa, että hallitus tämän     teviä asiantuntijoita ja kukaan näistä ei
52714: vuoden aikana paremmin kuin viime vuo-          !tätä 1edes yrittänytkään lausua. Minä en
52715: den aikana kykenee pitämään kurissa myös-       tosin !tiedä, minkälaiset laatuvaatimukset
52716: kin korsirehun hinnat, e1Jtei päästetä niitä    nyt kulumassa olevan vuoden sadolle aio-
52717: tuollaiselle keinottelukorkeudelle kuin oli-    taan asettaa; jos ne ovat siinä määrin hel-
52718: vat viime vuonna, j01lloin ennen kaikkea        pompi:a kuin ne olivat edellisen vuoden sa-
52719: juuri pientilail.liset karjanomistajat eivät    dolle, niin sitten saattaa olla ed. Jokisen
52720: kyenneet niitäkään edes ostamaan. Asia          väitteissä perää, mutta edellisen vuoden
52721: olisi pi,tänyt valvoa jo pystymyynneissä.       vaatimuksiin nähden siinä ei ole perää.
52722: Minä pyydänkin tässä vain lopussa tois-         Ed. Jokinen edelleen huomautti, että ,tämä
52723: taa sen, että pyrkimyksenä minun näh-           valtioneuvoston päätöksen edellyttämä vil-
52724: däkseni maataloustuotteiden samoinkuin          janhintojen korotus jouduttaa inflatiota.
52725: yleisen hintatason valvonnassa pitäisi olla,    No, voihan sitä sellaistakin edellyttää.
52726: että talouselämä ohjarttaisiin niin, että       Mu:tlta jos viljanhinnan alhaisuuden !takia
52727: päästään rtasapuolisuuteen eri elinkeinoryh-    päästetään kotimaisen viljan tuotanto edel-
52728: mien välillä niin työpalkoissa kuin tuot-       leen laslmmaan ja siitä syystä joudutaan
52729: teissakin, ja tämän takia minun mielestäni      ulkomaista viljaa jatkuvasti enemmän ja
52730: maatalousva1liokunnan lausuma, että tavoit-     enemmän tuomaan silloin kun meillä ei ole
52731: teena on pidettävä sellaisen keskimääräi-       valuuttaa, kuinkahan, ed. Jokinen, sitten
52732: sen taloudellisen tuloksen saavuttamista        käy inflation ~ (Eduskunnasta: Hyvä!).
52733: maataloudesta, että sen harjoittaja voi         TäJtä minä rohkenen myöskin 'esittää julki-
52734: maksaa työväel1een ja saada itselleen sa-       suudessa senvuoksi, että nyt elämme aikaa,
52735: manlaisesta työsrtä muissa elinkeinoissa suo-   jolloin joka ainoan kansalaisen pitää pitää
52736: ritettavaa palkkaa vast·aavan tulon, on on-     huoli siitä, että kotimainen leipäviljatuo-
52737: nistunut, kuten täählä ed. Halonenkin jo        tantomme saadaan mahdollisimman kor-
52738: erikoisesti huomautti. Tällä pohjalla mie-      kealle kaikilla niillä keinoilla, mitkä vä-
52739: lestäni olisi asiassa liikuttava.               hänkin ovat hyväksyQ;tävissä (Vasemmalta:
52740:                                                 Eivät hinnat s:i!tä ttee !) . Kyllä siihen hinta
52741:    Ed. H a l o n e n: Ed. Kirralle minulla      vaikuttaa. Maatalousvaliokunnassa esitet-
52742: olisi hiulmn sanottavaa, mutta minä epäi-       tiin sangen vakavia numeroita, joita maata-
52743: len, että meidän keskustelumme ei jaksa ai-     lousvaliokunnan herra puheenjohtaja tääl-
52744: nakaan hänen puoleltaan pysyä asiallisella      läkin esitti siitä, että rukiin viljelysala on
52745: pohjalla, joten minun lienee parasta se         vähentynyt 70,000 hehtaarilla ja vähenee
52746: sivuuttoo. Minä huomautan vain sii,tä, että     edelleen. Mutta jos tätä politiikkaa jatke-
52747:                                                                                             124
52748: 986                            Torstaina 30 p. heinäkuut11 1942.
52749: 
52750: taan, niin rukiin vi!ljelyspinta-.a:la edeJ;leen   tiloiilila tuotantokustannukset Etelä-Suo-
52751: vähentyy ja leipävi!lja myös vähentyy.             messa 1,170 mk, Etelä-Pohjanmaalla 1,022
52752:   Puuttumatta :asiaan pitemmälti minä roh-         mk, Koillis-Suomen alueella 1,512 mk.
52753: kenen joka !tapauksessa huomauttaa myös-           Koillis-Suomen kirjanpitoti'lat olivat piiä-
52754: kin siiltä, että sangen mi•elelläni puolustai-     :asiassa sen viivan länsipuolella, joka vede-
52755: sin ed. Lonkaisen perustuslakivaliokunnan          tään Kuhmosta A1a-TornioMe.              Koillis-
52756: mietintöön liittämää vastalausetta ed. Lon-        Suomen kirjanpitotilat siis osoittavat sitä
52757: kaisen ehdotuksen ensimmäiseltä osal.ta,           hintojen eroa, mikä oli maamme eteläosan
52758: nimittäin mietinnön neljännen kappaleen            ja Oulun läänin keskiosan sekä Lapin lää-
52759: kohdaltta, muttta en minä voi yhtyä siihen,        nin länsiosan väilillä, koska mainitun vii-
52760: mikä koskee viidettä kappal.mta, joka mi-          van itäpuolella oli ainoastaan kolme tilaa
52761: nusta on tällä hetkellä aivan ennenaikainen        35: stä kirj·anpi<totilla.sta, niistä pohjoisin
52762: ja tarpeeton.                                      RoVIaniemellä. Tuotantokustannusten ero
52763:                                                    mainittuna aikana oli siis Etelä-Suomen ja
52764:    Ed. L a h t e [ a: Herra puhemies ! On           Etelä-Pohjanmaan keskimääräisiin tuatanto-
52765: !tyydytyksellä merkittävä, että perustuslaki-      kustannuksiin        nähden,     Koillis-Suomen
52766: v·wliokunta mietinnössään on todennut, että        alueella 38 % korkeampi kuin Etelä-Suo-
52767: hallituksen .as~ttamat Pohjois-Suomessa            men ja Keski-Suomen tuotantokustannukset.
52768: malksettavat hinnat eivät vastaa läheskään             Toisen tilaston minä pyytäisin myöskin
52769: sitä tuotantokustannusten eroa, mikä on             esittää tässä.
52770: olemassa. Kun täl!lainen toteamus tapah-               Virallisen tilaston mukaan olivwt maa-
52771: tuu ensimmäisen kerran j·a sen toteamuk-           taloustöissä maksetut työpalkat v. 1939 Ou-
52772: sen aiheuttajana nähtävästi on maa.talcms-         lun 'läänissä 15.5% ja Lapin läänissä 68%
52773: valiokunnan perustuslakivaliokunnalle an-          korkeammat kuin esim. Turun ja Porin
52774: tama asiallinen 1ausunrto, niin minä vilpit"'      läänissä. TäJ~1aiset [uvut löytyvät valtion
52775: tömäsili sydämestä kiitän sen mlliakunnan          virallisessa <tilastossa.
52776: väestön pu01lesta molempia valiokuntia ja              Kolmantena esimerkkinä :tahtoisin mai-
52777: niiden jäseniä, jotka ovat tämän merkityk-         nita, miten vootiovalta itsekin on hoitanut
52778: sellisen asiakirjan yksimielisesti hyväksy-        tätä tuotantokustannusten eroon vaikutta-
52779: neet. Sen pitäisi ol!la ohjeena myöskin            vaa kysymystä. Kulkulaitosten ja yleisten
52780: halHtukselle vastaisia hintoja järjestet-          töiden ministeriön määräämät meltsätyö-
52781: täessä ja sen pitäisi antaa myöskin selvät         palkkanormit hakkuukaudeksi 1941-1942
52782: ohjeet siihen, että asetelttujen hintojen tar-     ovat olleet sellaiset, ·että ne määräJttiin
52783: kistus on pian toimitettava, e1lei Pohjois-         Lapin ~alueella 42.4 % korkeammiksi kuin
52784: SuortHm ja rajaseudun sekä yleensä lml-            'Etelä-Suomessa, Perä-Pohjolan ja Iijoen
52785: liimpipalklmisten seutujen maataloutta •aiota      3Jlueella 27 % korkeammiksi sekä Kainuun
52786: tuhota :tai periä nii1ltä val!tiO'He hinnan hal-   alueella 15.5% korkeammiksi kuin etelä-
52787: puuden muodossa veroja, joita tämän maan            osissa maata. Jokainen tietää, että siellä,
52788: verolait eivät tunne. Tähän :asti on kum-          missä metsätyöt ja valtion työ't ovat suu-
52789: minkin h3Illitus menetellyt niin epäoikeu-         rimpana työnantajana, mä:äräävät ne myös-
52790: denmukaisesti ettei sitä korke·aa .tuotanto-       kin maataloudessa maksettavat palkat,
52791: kustannusten eroa, mikä maamme pohjois-            yieläpä maataloudessa on maksettava hiu-
52792:  ja itäosissa on ollut, ole tuotteiden !J.uovu-    kan korkeampia palkkoja. Jos me näiden-
52793: tushintoja määrättäessä huomioitu juuri ni-        kin kulkulaitosministeriön          määräämien
52794: meksikään.                                         työpalkkojen perusteella laskemme tuotan-
52795:    Kun täällä on herra kansanhuoltominis-          tokustannusten eron ja otamme laskuperus-
52796: teri, pyytäisin minä eräiden tilastojen            teiksi sen Y'leisesti käytetyn perusteen, että
52797: avulla johdattaa hänen mieltään siihen, ettei       yhtä hehtaaria kohti on tehtävä vuodessa
52798: 10 %: n hinnankorotus viljalle, josta nyt           37 miehen 10-tunltista työpäivää, niin tä-
52799: on kysymys, v·astaa tuotantokustannusten            mänkin perusteelia saamme Etelä- j•a Poh-
52800: eroa muuta kuin korkeintaan 5: nnen osan            joiscSuomen välille tuotantokust111nnusten
52801: siitä, mitä tuotantokustannusten on.                eroksi 42 %. Lisäksi on vielä valtiov;alta
52802:    Maataloustilastojen      mukaan       vuosina    i.tsekin tunnustanut, että siel1lä missä kal-
52803: 1926-36 eli siis mainittuna 10-vuotiskau-           liimm:at työpalkat on maksettava, siellä
52804: t.ena olivat hehtaaria kohti kirjanpito-            on myöskin maataloustuotteiden hinnat
52805:                                   Viljan ja p~runan hinnat.                                     987
52806: 
52807: korkeammat. Sosiaaliministeriö määräites-         kustatnnuksiin perustumaJtonta hintapolitiik-
52808: sään maataloustuotJtei!lle niitä perusteita,      kaa seurataan edelleen.
52809: joiden mukaan työväen tapaturmamaksuja               Minä en yleensä haluaisi puuttua ylei-
52810: on v. 1941 maksettava, on asettanut tä-           seen maaJtaloustuotteiden hintapolitiikkaan
52811: män maan kolmeen eri kalleusryhmään ja            ensinkään. Minulle riittäisi puhumine!Il
52812: määrännyt eri kalleusryhmissä kilo- ja            näistä Pohjois-Suomen tuotantokustannuk-
52813: muut yksikköhinnrut sellaisiksi, että maan-       sia vastaamattomista hinnoista, mutta kun
52814: viljelijäin on maksettava tapaturmavakuu-         monet lausunnot, joita tällä on esitetty,
52815: tusmaksut toisessa kalleusryhmässä 11%            käyvät siihen suuntaan, että maataloustuot-
52816: enemmän ja kolmannessa kalleusryhmässä            teiden h:i!Ilnat ov,att, riittävät, niin minunkin,
52817: 56 % korkeamman hinnffil mukoon kuin              vaikka minull.a on leipäkortlti taskussa, täy-
52818: ensimmäiseen kalleusryhmään kuuluvissa            tyy kajota .tähän asiaan.
52819: kunnissa. Kun 21:stä Lapin lääniin kuu-               Jokainen myöntänee sen, että hallitus
52820: luvasta kunnasta on asetettu viisi toiseen        tässä maassa siitä lähtien kun säännöstelyä
52821: kalleusryhmään ja 16 kolmanteen kalleus-          on alettu toteuttaa, on pyrkinyt painamaan
52822: ryhmään, niin osoittaa tämäkin, että valrtio-     kaikkien maaJtaloustuotteiden hinnat mah-
52823: VJalta on itse todennut, että edel,lämain~tun     dollisimman alas (Keskustasta: Oikein!).
52824: suuruinen hintaero on paikallaan silloin          Se on myöskin tosiasia, j,a että tähän suun-
52825: kun maataJlouUa rasittavien menojen mää-          taan käypää toimintaa on lähetystöjen
52826: räämisestä on kysymys. Kun siis kulku-            avulla tehostettu, niin minä olen tämän
52827: 1aitosministeriö on määrännyt erisuuruiset        asian ymmärtänyt. Tosin !Iläi!Ilä päivinä on
52828: palkat ja sosi,ooliministeriö ne perusteet,       alkanut näkyä sanomalehdissä merkkejä
52829: minkä mukaan on hinnoitettava maatalous-          siiltä, että kaupunkilaiset heräävät näke-
52830: tuotteffi., niin luulisi, että valtioneuvosto     mään, että he ovat ajaneet väärää poliHik-
52831: seul"aa samoja perusteita ja määrää hin-          kaa silloin, kun he ovat painaneet maata-
52832: nat :tuotteille silloin, kun niitä on luovu-      louSituotlteiden hintoja alas. Sanomaleh-
52833: tettava puolustus1aiwkselle ja siviilikulu-       dissä on kirjoitettu, että parempi on saada
52834: tukseen, sellaisiksi, että ne vastaavat rt:.uo-   rahalla kuin olla syömättä, ja mi!Ilä olen ai-
52835: tantokustannuksia. Niin ei ole ·tähän asti        Wllll samaa mielltä, että muutaman markan
52836: teMy. Viime vuonna saatiin lisähintaa ai-         hinnanero kilolta ei vaikuta sinne eikä
52837: noastaan ohrasta: Lapin läänin alueena 6%         tänne silloin kun on kysymys siitä, onko
52838: ja Oulun läänin alueella 3 %, mutta muu           tuotteita riittävästi vaiko ei (Eduskun-
52839: vilja ja heinät oli luovutetrt;ava valtiolle      nasta: Muutaman markan !) . Ei muuta-
52840: samasta hinnast·a kuin Etelä-Suomessakin.         man markan kilohi!Ilnan ero .siinä meinaa
52841: Minä en ole j·aksanut ymmäl'ltää täl1aist·a ta-   mitään (Ed. K. Andersson: Meinaapas se
52842: louspolitiikan hoitoa ja sitä vähemmäin           paikoissa!). Se on tosiasia. Jos maata-
52843: minä olen jaksanut !tätä ymmärtää, kun            loustuotanltoa olisi ymmärretty jo ennen
52844: tästä hinnoittelupolitiikasta on jo siitä läh-    sotaa niin, että maataloustuotteiden hinnat
52845: tien, kun sitä on aiettu toteuttaa, tehty         olisi pidetty mahdollisimman korkealla kai-
52846: anomuksia pohjoisten kunJtain taholta kan-        killa klei!Iloilla, niin minä olen vakuutettu,
52847: sanhuoltoministeriölle ja käynyt myöskin          että viljavarastoja rt;ässä maassa olisi. Se
52848: lähetystöjä asioista puhumassa.                   on minun käsiltykseni. Ja jos viljavaras-
52849:    Kun tältä tausrtaa vastaan ajattelee           ·toja olisi, meillä olisi nytkin leipää riittä-
52850: hinnoittelukysymystä, !niin ei voi tulla          västi (Ed. Jokinen: Kukas se oli, joka lai-
52851: muuhun tulokseen kuin siihen, c:Jttä ennen-       najyvästöt hävitti?). Minä olen lukenut
52852: kuin nyt määrätyillä hinnoilla aletaa!Il ot-      vanhoja pöytäkirjoja ja minä kyllä tietäi-
52853: tamaan maatalouden harjoittajilrta tuotteita,     sin mainita paljonkin nimiä, jotka ovat vas-
52854: niille määrätääm. sellaiset hinnat, että ne       tustaneet       viljan varastoimiskysymystä.
52855: kussakin osassa maruta vastaavat tuotanto-        Käsitykseni mukaan eivät maatalouden har-
52856: kustannuksia. Ja kun me ny.t kuljemme             joittajatkaan ole sellaista väkeä, jotka eivät
52857: Saksan vanavedessä ja Saksassa jo ennen           tuntisi rahaa, eivätkä ne ole sellaista väes-
52858: sotaa on järjestetty hinnat niin, että maa        töä, joka ei maksaisi työväestölleen palk-
52859: on jaettu eri vyöhykkeisiin ja kussakin:          kaa, jos se ala olisi sellainen, c:ittä siinä
52860: vyöhykkeessä on määrätty maksettava hinta,        yrittäjä rikastuu (Ed. Jokinen: Missä on
52861: niin kuinka meillä näin kankeaa tuotanto-         se raja?). Raja on siinä, että yrittäjä saa
52862: 988                         Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
52863: 
52864: tuotteistaan sellaisen tuloksen, että se saa :tietoisia ne, jotka näitä kauppoja seuraavat.
52865: yrittämään enemmän ja enemmän. Ja kun Miksei suomalaisen maanviljelijän salli.ta
52866: yrittämisessä syntyy kilpailua, siiltä .tulee saada esim. samanlaista hintaa, mitä ulko-
52867: myöskin tuotteitta lisää, ja se antaa samalla maille maksettaan nyt samanlaisesta viljasta
52868: työtä, ja kun on työtä, niin ei tule sellaista (Vasemmalta: Kuljetus maksaa!). Sano-
52869: pulaa, mikä meillä oli viimeisenä pula- taan, että kuljetus maksaa ja siitä on kus-
52870: aikana. Se on tosiasia, josta me emme tannuksia kansal1e. Meidän on kuitenkin
52871: pääse mihinkään.         Miltä enemmän me otettava huomioon, että vielä senkin jälkeen
52872: maamme pääel:inkeinoa, maataloutJta yri- on tilanne sellainen, ettei maatalous niillä-
52873: tämme painaa alas ja pitää sellaisissa ai- kään hinnoilla, mitkä ulkomailta tuodusta
52874: soissa, että siellä ei kann8/ta uusia vilje- viljaslta maksetaan, kykene maksamaan sel-
52875: lyksiä ja maksaa kunnollisia palkkoja, niin laisia palkkoja, mitä muilla aloilla vastaa-
52876: kauan tämä maa elää tuotteiden puut- vanlaisila ammatti1työläisillä on olemassa
52877: teessa.                                         (Vasemmalta: Mi:tä sio11o.in tehdään, kun
52878:    Tämän asian yhteydessä on myös pu- se on halvempaa!). Silloin työpalkat ovat
52879: huttu inflaltiosta ja selitetty, että maata- alhaiset ja silloin on nostettava tuatteiden
52880: loustuotteiden hinnan korotus vaikuttaisi hintaa, että kannattaa maksaa työpalkkaa
52881: inflation tuloon. Kuinkahan paljon Suo- enemmän. Se on paras lääke siihen.
52882: messa olisi markkoja kotona, jos olisi aika-      Minä yhdyn niihin ajatuksiin, mitä täällä
52883: naan pidetty huoli siitä, että maatalous- ed. Halonen lamsui. Se oli tervettä talon-
52884: tuotanlto olisi sarutu niin riittäväksi, ettei pojan ajatusta. Ne, jotka vastustavat maa-
52885: meidän olisi tarvinnut ostaa eikä tarvitsisi ttaloustuotteiden hinnan nousua, ne taiste-
52886: ostaa nytkään tu<Jtteita ulkomailta (Vasem- levat maataloustyöväen p.alkkojen korotusta
52887: malta: Se oli jos !) . Se on mielestänne jos, vastaan. Siitä me emme pääse mihinkään.
52888: mutta se on siitä huolimatta hintapo!litii- Puhumalla eivät palkat nouse kellekään,
52889: kan varassa sekin kysymys. Luullaanko puhuttakoon palkkojen korotuksen puolesta
52890: inflation sillä .tulevan, että maanvilj.elijä kuinka kauniisti tahansa (Vasemmalta: Lo-
52891: saa joltakin toiselta rahaa, joka :tarvitsee peta jo ) . On pyrittävä olosuhteet järjes-
52892: ruokaa ja maksaa työväelleen kunnollisia tämään niin, eJt:tä kannattaa maataloustyö-
52893:  palkkoja ja että raha kiertää tässä valta- väellekin maksaa kalliit palkrut, se on oikeaa
52894: kunnassa. Sellaisilla perusteilla ei ole rtä- maaseututyöväestön palka-asian ajamista.
52895: hän mennessä mihinkään valitakuntaan in-
52896: flatiota tullut. Kaikkein pahin ja varmin         Ed. M ä k e 1 ä i n e n: Herra puhemies !
52897:  inflation aiheuttaja on se, että raha työn- Kun olen tutustunut asiapapereihin, jotka
52898: netään ulkomaille. Silloin kun rahat mene- ova~t syntyneet tänä vuonna tuotetusta koti-
52899: vät maamme rajojen taakse, silloin on in- maisesta viljasta ja perunasta maksettavista
52900: flation vaara aina olemassa (KeskustaSita: hinnoista, niin en saa:ta olla omakohtaiseen
52901:  Oikein !) , koska niitä on meidän vaikea kokemukseen ja laajasta ympäristöstä saa-
52902:  sieltä saada takaisin. Meillä on nyt va- maani käsiitykseen nojautuen lausumatta
52903:  luuttapula ja jos me kohtel.emme maata- ajatustani varsinkin sen jälkeen, kun täällä
52904:  loutta sillä tavalla, ettei maataloudessa kan- on puolustettu perustuslakivaliokrmnan mie-
52905:  nata parhaansa mukaan yriittää eikä siinä tintöön liittyvää vastalausetta. Perustus-
52906:  maksaa kunnollisia palkkoja, niin meidän lakivaliokunnan mietinnön perustelut ov8it
52907:  tuotanltomme vähenee vähenemistään ja johdonmukaisel1; ja yhteenveto maatalousva-
52908:  meidän markkamme menevät ulkomaille liokunnan samasta asiasta antaman yksimie-
52909:  vuosi vuodelta aina suuremmassa määrässä, lisen mietinnön mukainen. Maatalousvalio-
52910:  ja silloin me itse aiheutamme ja edistämme kunnan mietinnössä lausutaan m. m. seu-
52911:  inflatiorta. Parempi olisi panna ne rahat, raavaa: ,Käsiteltävänä olevassa valtioneu-
52912:  mitkä maataloustuotteissa menevät ulko- voston päätöksessä määrätyt hinnat vastan-
52913:  maille, kiertämään tässä maassa kuin siirtää nevat suurin piirtein viime huhltikuussa
52914:  ne ulkomaille. Mehän maksamme ulkolai- vallinnutta yleistä hint8/tasoa, mutta todet-
52915:  sesta viljasta, jos me saamme sitä ostaa, tavissa on, että senjälkeen ovat sekä koti-
52916:  huomattavasti korkeamman hinnan nytkin, maisten etJtä ulkolaisten tuotteiden hinnat
52917:  mitä kotimaisen viljan määrätty hintta on. samoin kuin työpalkrutkin jatkuvasti kohon-
52918:  Siitä, että asiat näin ovat, ovat ainakin neet. Lisäksi ovat tuotteiden hinnat ja
52919:                                    Viljan ja perunan hinnat.                                 989
52920: 
52921: työpalkwt nousseet epätasaisesti talouselä-        kunnalla muka ole ollut tilaisuutta lähem-
52922: män eri aloilla vaikutltaen haitallisesti ni-      min tarkkailla esitettyjen tietojen todenpe-
52923: menomaan maatalouden kannatrtavaisuuteen           räisyyttä. Tämä ei olisi kaivannut vasta-
52924: ja työvoiman saantiin. Valiokunta pitää            lausetta. Mutta kullakin edustajalla olkoon
52925: elintarviketuotannon ja kansanhuollon kan-         oikeus liittää vastalauseensa valiokunnan
52926: naLta eritJtäin tärkeänä maataloustuotteiden       mietintöön silloin kuin haluaa. Perustus-
52927: hintain saattamista tasapainoon tarvikkeiden       lakivaliokunnan jäseninä on kyllä maata-
52928: hintojen ja työpalkkojen kanssa, mikä tasa-        lousasiantuntijoita samoinkuin täällä edus-
52929: paino olisi pyrittävä kaikin käytettävissä         kunnassa. Tasapuolisesti ajatellen ei voida
52930: olevin keinoin säilyttämään. Tavoitteena on        perustuslakivaliokunnan päätöstä pitää.
52931: pidettävä sellaisen keskimääräisen taloudel-       muuna kuin täysin oikeaan osuneena ja
52932: lisen tuloksen saavuttamista maataloudessa,        asiallisena. Saattaa jollakin paikkakunnalla
52933: että sen harjoittaja voi maksaa työväelleen        esiintyä tapauksia, joissa maataloustyö-
52934: ja saada itselleen saman,laisest•a työstä          väesitö on niin tyhmää, ettei se osaa toimia
52935: muissa elinkeinoissa suoritettava:a palkkaa        palkkojensa koroitJtamiseksi, mutta harvi-
52936: vastaavan korvauksen."                             naisia tapauksia ne ainakin lienevät, joten
52937:    PerustuslakivaliokunJta ei oLe voinut, kun      suurin piirtein asia on niin, kuten valio-
52938: se on koettanut etsiä totuutta esillä olevassa     kunnan mi•etinnössä on san<Yttu.
52939: eri•ttäirn .tärkeässä asiassa, tulla muuhun tu-       Mitä viljanhintojen koroitukseen vastai-
52940: lokseen, kun yhtyä siihen lausuntoon, jonka        suudessa tulee, niin käsitykseni on se, että
52941: marutalousvaliokunta on antanut, ja lausuu         tuskinpa ni~tä tullaan tämän valiokunnan
52942: antamassaan mietinnössä seuraavaa: ,Perus-         mietinnönkään peruS'teluissa mainittujen
52943: tuslakivaliokunta, yhtyen tässä kohden maa-        numerotietojen mukaan koroi;ttamaan, vaan
52944: talausvaliokun.nam lausuntooo, pitää elin-         kyllä siihen tarvitaan taas pakottavat asian-
52945: tarvikkeiden tuotannon ja väestön toimeen-         mukaiset syyt ja perustelut.
52946: tulon kannaLta eriittäin .tärkeänä, että maa-         Perustuslakivaliokunnan mietintö edustaa
52947: taloustuotteiden hintoja märättäessä saavu-        .täydellistä asiantuntemusta ja siksi ilmoi-
52948: tetaan ja säilytetään tasapaino tuotanlto-         tan äänestäväni sen puolesta. Lähden siitä,
52949: kustrunnusten kanssa, joislta työpalkat ovat       että on erittäin tärkeää johtaa ja järjestää
52950: noin 65 %. Kun maataloudessa maksetta-             maan asiat niin, että ensi talvena saataisiin
52951: vat palkat ovat, mikäli valiokunnan rtiedossa      syödä oolvää rukiista leipää ja riittävästi
52952: on, muiden kustannusten ohessa valtioneu-          voita ja maitoa - sillä minä en pidä riit-
52953: voS'ton päätöksen antamisen jällmen nous-          tävänä ravintona sitä, että ruokapöydässä
52954: seet noin 20-30 % :lla, olisi valiokunnan          on kukkia, astioita ja lisäksi kallis lasku,
52955: mielestä otetltava harkittavaksi, olisiko lo-      jotka ovat 'Oikeat, mutta ruoka, jota tarjo-
52956: pulliset luovutushinnat vielä korotettava.         taan on erittäin heikkoa ravintoarvoltaan.
52957: Asia olisi kuitenkin mahdollisimman pian           Minusta hallituksen ohjeeksi kelpaa se,
52958: ratkaistava, jotta hintakysymyksen avoinna         mitä entinen savolainen isäntä lausui po-
52959: oleminen ei vaikuttaisi haitallisesti viljan       jalleen, kun poika lähti kotoa itsensä elät-
52960: luovutusvelvollisuuden täyttämiseen.               tämään, että poikani, koota järjestää elä-
52961:    V aitioneuvoston pärutöksessä vahvistettu-      mäsi niin, että sinulla on selvä rukiinen
52962: jen hintojen keskinäisiin suhteisiin tarkem-       leipä syöttävänä, tolppatie kuljettavana ja
52963: min puuttumatta on valiokun.ta kiinnittä-          Jumalan sana kuultavana.
52964: nyt huomiota perunalle määrättyyn hin-                Toivottavasti kansanhuoltoministeri pitää
52965: taan, joka sellaisenaan ei näytä turvaavan         huolen siitä, että ensi talvena tällä Jmm.-
52966: perunan riittävää ja jatkuvaa saantia ku-          salla on leipää, voita ja läskiä, ja silloin
52967: luttajaväeS'tön tarpeisiin. Jos .ei perunaJIL      väkiluku varmasti lisääntyy.
52968: hintaa katsota voitavan korotJtaa, olisi mää-
52969: rättäessä valtiooeuvoston päätöksessä 2 § : n        KansanhuoltominiS'teri R a m s a y: Herra
52970: nojalla perunan varastoimispalkkion suu-           puhemies! - Perustuslakivaliokunnan mie-
52971: ruutta sitä huomattavaS'ti korotettava tä-         Lestä olisi ollut syytä nykyään vallinneissa
52972: hänastiseen verrattuna."                           oloissa tarkistaa myös karjataloustuotteiden
52973:    Perustuslakivaliokunnassa          kuulluista   hinnat tuotantoelämän kannattavaisuuden
52974: asiantuntijoista on· yksi esitJtänyt numero-·      ja siinä tarvittavan luottamuksen ylläpitä-
52975: tietoja palkkojen kohoamisesta eikä valio-         miseksi. Tällainen tarkistus on nyt tapah-
52976: 990                           Torstaina 30 p. heinäkuuta 1942.
52977: 
52978: tunut. Tarkistuksen pohjana oli erikoistai-       laston kanssa, niin en voi tulla muuhun
52979: mikunnan mietintö. Toimikunnan jäseninä           tulokseen, kuin että lwstannukset Etelä-
52980: olivat asiantuntijat sekä tuottaja- että ku-      Suomessa ovart; hehtaaria kohden olleet työ-
52981: lu:ttajapiirien edustajia. Minä voin nyt il-      palkkoihin nähden korkeammat kuin Poh-
52982: moilttaa, että uudet hinnat maitotalousltuot-     jolassa, siitäkin huolimwtta, että si·ellä kesä-
52983: teille astuvat voimaan elokuun 1 päivänä,         kausina muutamina päivinä on maksettu
52984: siis ylihuomenna. Nämä uudet hinnart; ovat        v•arsin korkeita palkkoja ja sota-aikana, joh-
52985: seuraavat: voi 54 markkaa, meij.erissä käsi-      tuen muista .asioista, siis sodasta, ovat olleet
52986: telty kotivoi 52: 50 ja kotivoi 51 mk. Mai-       palkat korkeammat. Ed. Mäkeläiselle minä
52987: don hinnwt koroitetaan vastaavasti. Esi-          pyytäisin huomauttaa, kun hän sanoi, että
52988: merkkinä voin mainita, että Helsingissä tu-       jos jossakin läänissä on niin huono palkka-
52989: lee maidon hinta olemaan 3: 60, Tampe-            taso, niin se on tyhmien työläisten omaa
52990: reella ja Turussa 3: 50. Tahtoisin vain           syytä. Sosiaalisen tilastotoimiston laskelman
52991: tehdä tämän keskustelun yhteydessä tämän          mukaan ovat Kuopion läänissä palkat olleet
52992: ilmoituksen.                                      suhteellisen alhaiset, ja myöskin Vaasan
52993:    J ag vill i ko11thet meddela att den           läänissä, missä vuosipalk;a.t ovat olleet alle
52994: granskning av priserna på mjölkhushåll-           keskitason, siellä siis on näitä tyhmiä työ-
52995: ningsprodukter, som även grundlagsutskot-         läisiä ollut eniten.
52996: rtet urttalat sig om, numera ägt rum och
52997: de nya priserna träda i kraft den 1 augusti,        Keskustelu julistetaan päätltyneeksi.
52998: aHtså i övermorgon. Smörpriset plir 54
52999: mark och priset för hemsmör 51 mark.                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lon-
53000: Mjölkpriset justeras i motsvarande förhål-        kainen ed. Lepistön kannatltamana ehdotta.-
53001: lande. Mjölkpriset blir i Helsingfors 3: 60,      nu't, että mietinnön neljäs ja viides kap-
53002: i Tammerfors och Åbo 3: 50.                       pale hyväksyttäisiin vasltalauseen mukai-
53003:                                                   sina. Kutsun tätä ed. Lonkaisen ehdotuk-
53004:    Ed. Joki n en: Ed. Haloselle minä pyy-         seksi.
53005: täisin vielä huomauttaa, että mikäli tietoni
53006: pitäväJt paikkansa, niin se tekee 20 penniä         Selonteko myönrmtään oikeaksi.
53007: tämä erotus. Jos tämä hinta olisi määräJtty
53008: vasta silloin, kun sato on todettavissa, niin
53009: olisi saatu myöskin selvilLe, mikä on todella       Äänestys ja päätös:
53010: tämä ero. Muussa tapauksessa ed. Halonen
53011: saa odotltaa, niin kauan kuin hän vie viljan        Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
53012: kauppaan niin hän voi 1tode1ta, :että se on       mietinnön, äänestää ,jtaa" ; jos ,ei" voittaa,
53013: 20 penniä.                                        on ed. Lonkaisen ehdotus hyväksytty.
53014:    Ed. LaMelalle minä pyytäisin huomaut-
53015: taa siitä, kun hän mainitsi, että Pohjo-            P u h .e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53016: lassa maksetaan huomattavasti korkeampia          69 jaa- ja 46 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 82.
53017: palkkoja 'kuin muuwHa Suomessa, että
53018: minulla on täällä käsillä sosiaalisen tilasto-      Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
53019: toimiston rt;.ilasto maassa maksetuisrt;a pal-    valiokunnan •ehdotuksen.
53020: koista ja tässä sanotaan, ·että miesten pal-
53021: kat ovat yleensä korkeimmat Uudenmaan               Asia on loppuun käsitelty.
53022: läänissä, tätä vähän alemmat Turun ja
53023: Porin sekä Hämeen lääneissä, alentuen edel-
53024: leen Viipurin lääniin siirrytrt;äessä j. n. e.
53025: Sitten. sanotaan naisten palkoistta, •että vas-          Eduskuntatyön keskeyttäminen.
53026: taavanlainen eroavaisuus voimaperäisesti
53027: viljeltyjen läänien ja maan muiden osien            P u h 'e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
53028: välillä ilmenee vi•elä tehostetummin naisten      taa, että eduskunta valtiopäiväjärjestyksen
53029: vuosipalkoissa, mistä juuri johtuukin Poh-        19 § :rn nojalla päätJtäisi keskeyttää istrm-
53030: jolasta naisten pako E.telä-Suomeen. Kun          ionsa tämän täysistunnon päätyttyä ja ko-
53031: mawtaloushallituksen palkkaustilasto on yh-       koonltua jatkamaan vuoden 1942 varsinaisia
53032: denmukainen sosiaalisen tilastotoimiston ti-      valtiopäiviä maanantaina ensi syyskuun 21
53033:                                         Pöydjillepanot.                                    991
53034: 
53035: päivänä kello 14, ellei puhemies katso ole-                     Pöydällepanot:
53036: van syytä jo sitä ennen kutsua eduskuntaa
53037: koolle.                                              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
53038:                                                   ooan pöydälle puhemiesneuvoston !ehdotuk-
53039:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
53040:                                                   :täysistuntoon:
53041: 
53042: Valtiovarainvaliokunnan toimen jatkaminen         6) Vakuutusneuvoston uudelleenjärjestämistä
53043:    eduskunnan istuntokansien väliaikana.
53044:                                                   koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
53045:   P u h e m i e s: Esiitellään valtiovarain-      dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
53046: valiokunnan kirjelmä tämän kuun 28 päi-           n:o 10;
53047: vältä iil: o 28.
53048: 
53049:                                                   7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
53050:   Sihteeri lukee:                                 saatettu valtioneuvoston päätös kansanhuol-
53051:                                                       lon alaan kuuluvista tarkastuksista,
53052:       Eduskunnan
53053:  Valtiovarainvaliokunrta                          laadittu perustuslakivaliokunnan mietinltö
53054:        Helsingissä,                               n:o 72;
53055: heinäkuun 28 p: nä 1942.
53056:         N:o 28.
53057:                                                   8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
53058:              E d u s k u n n a ll e.              saa.tettu valtioneuvoston päätös hintojen ja
53059:                                                              maksujen säännöstelystä,
53060:    Va1tiovarainvaliokunrt:.a kunnioittB~en pyy-
53061: tää, että Eduskunta antaisi suostumuksensa        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
53062: siihen, että valiokunta relatiojaostonsa työs-    n:o 73; sekä
53063: kentelyä varten saisi ja;tkaa tointansa Edus-
53064: kunnan istuntokausien väliaikana.
53065:                                                   9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
53066:            V aHokunnan puolesrta:                 saatettu valtioneuvoston päätös kananmu-
53067:                                                              nien säännöstelystä,
53068:              Ragnar Furuhjelm.
53069:                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
53070:                                 J. Rautapää.      n:o 74.
53071:   P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto puol-
53072: taa anomusta.                                       Täysistunto lopeltetaan kello 14.54.
53073:   Anomus hyväksy1tään.
53074:                                                                   Pöyrtäkirjan vakuudeksi:
53075:                                                                       E. H. I. Tammio.
53076:                        62. Maanantaina 21 p. syyskuuta 1942
53077:                                                          kello 14.
53078: 
53079:                     Päiväjärjestys.                                              Ilmoitusasiat:
53080:    11 m o i t u k s i a.                                                        Lomanpyynnöt.
53081:                                                          Siv.
53082:    Ensimmäinen käsittely:                                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
53083:                                                                 istunnosta sairauden takia edustajat Erich
53084:    1) Ehdotukset ~aiksi vakuutusoikeu-
53085: desta ja laiksi työntekijäin tapatur-                           ja Paavolainen, ensi ke~ki_viik~oiltaa~ yksi-
53086: mavakuutuslain muuttamisesta . . . . . .                 995    tyisasiain takia ed. Lohi ..J~. o~~eusas1.~?- .. ~
53087:                                                                 kia ed. Lahtela, tästä pa1vasta 26 pa1vaan
53088:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
53089:                                                                 asti ulkomaanmatkan takia ed. Cederberg,
53090: liokunnan mietintö rn: o 10; hallituk-                          huomisesta tämän viikon loppuun yksityis-
53091: sen esitys n: o 74.                                             asiain takia ed. Kivioja, toistaiseksi lääkä-
53092:                                                                 rintodistuksena todistetun sairauden vuoksi
53093:           Ainoa käsittely:                                      ed. Karjalainen ja 't~mä~ kuun ~3 päivä.~tä
53094:                                                                 kirkolliskokouksen aJaksi edustaJ3!t Kylan-
53095:   2) Valtioneuvoston päätös 24 päi-                             pää ja Luukka. .
53096: vältä huhtikuuta 1942 kansanhuollon
53097: alaan kuuluvista tarkastuksista . . . . .                997          Puhemiehen muistosanat edustaja.
53098:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                                               Pilkamasta.
53099: kunnan mietintö rn:o 72; mainittu
53100:   ""f'                                                             Puhemies: Edustajatoverimme Jal-
53101: pa;) osValtioneuvoston päätös 26 päi-                           mari P i l k a m a, jonka terveys viime vuo-
53102: vältä kesäkuuta 1942 hintojen ja mak-                           sina oli alkanut heikentyä, kuoli eduskun-
53103: sujen säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . .          ,     nan kesäloman aikana. Hän oli kansan-
53104:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                                edustajana vuoden 1930 toisilta val~io~äi­
53105: kunnan mietintö n:o 73; mainittu                                viltä alkaen yhtäjaksoisesti.      VamaJan
53106: päätös.                                                         uuttera kunnallinen ja yhteiskunnallinen
53107:   4) Valtioneuvoston päätös 9 pal-                              toiminta hankki hänelle laajan kannatuk-
53108: vältä heinäkuuta 1942 kananmunien                               sen vaalipiirinsä maalaisväestön keskuu-
53109: säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,     dessa. Maanviljelijänä kuuluivat maata-
53110:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-                                loutta koskevat kysymykset erikoisesti hä-
53111: kunnan mietintö n:o 74; mainittu                                nen harrastuspiiriinsä koko hänen edu_skun-
53112: päätös.                                                         tatyönsä aikana. Ryhtyessämme nyt Jatka-
53113:                                                                 maan työtämme kunnioitamme .~aipa~ksen
53114:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                       tuntein sen äärestä poistuneen tyotovenmme
53115:                                                                 muistoa.
53116: 
53117:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                          Puhemiehen muistosanoja           kuuntelevat
53118: edustajat von Born, Cajander,. Cederberg,                       edustajat seisoaltaan.
53119: Erich, Karjalainen, Lahtela, Lindman, Lohi,
53120: Paavolainen ja Pilppula.                                          Hetken hiljaisuus.
53121: 
53122: 
53123:                                                                                                               125
53124: 994                         Maanantaina 21 p. syyskuuta 1942.
53125: ----------------------------------~              -------------------------------
53126:         Uusia hallituksen esityksiä.               Valtioneuvoston päätös 16 päivältä hei-
53127:                                                  näkuuta 1942 ,tupakan säännöstelystä;
53128:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
53129: lan presidentin kirjelmän ohella tämän             Valtioneuvoston päätös 16 päivältä hei-
53130: kuun 18 päivältä ovat eduskunnalle saa-          näkuuta 1942 sokerin säännöstelystä anne-
53131: puneet hallituksen esitykset n: ot 82-99,        tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
53132: jotka nyt jaettu edustajille.                    sesta;
53133: 
53134:                                                    Valtioneuvoston päätös 24 päivältä hei-
53135:                                                  näkuuta 1942 ravintokasvituotteiden luovu-
53136: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja       tusvelvollisuudesta vuonna 1942 alkavana
53137:        valtioneuvoston päätöksiä.
53138:                                                  satokautena;
53139:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-     Valtioneuvoston päätös 24 päivältä hei-
53140: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-        näkuuta 1942 voin ylimmistä myyntihin-
53141: timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-        noista;
53142: vaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939
53143: annetun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituk-        Valtioneuvoston päätös 30 päivältä hei-
53144: sessa on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-        näkuuta 1942 eräiden voi- ja juustovarasto-
53145: tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 24        jen luovuttamisesta valtiolle;
53146: päivänä heinäkuuta 1942 annettu
53147:                                                    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä hei-
53148:   Asetus Rumanian kanssa tehdyn maksu-           näkuuta 1942 tarvikkeiden luovuttamisesta
53149: sopimuksen voimaansaattamisesta.                 ulkomaiselle sotaväelle;
53150:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
53151: tietoon jakamalla se edus,tajille.                 Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-
53152:                                                  kuuta 1942 rasiin kaadetusta lehtipuusta
53153:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä      valmistetun pyöreän polttopuun hinnan
53154: tarkoituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä       määräämisestä;
53155: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
53156: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä            Va1tioneuvoston päätös 8 päivältä elo-
53157: maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-       kuuta 1942 lisäyksestä väestön toimeentu-
53158: detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-     lon ja maan talouselämän turvaamista tar-
53159: tettuina, saapuneet seuraavat sanotun lain       koittavista toimenpiteistä annettuun valtio-
53160: nojalla 17 päivänä heinäkuuta 1942 anne-         neuvoston päätökseen;
53161: tut asetukset:
53162:                                                    Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-
53163:   Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä          kuuta 1942 perunan- ja ruokajuurikasvien
53164: tapauksissa annetun asetuksen muuttami-          säännöstelystä;
53165: sesta; sekä
53166:                                                    Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-
53167:   Asetus velkojan ja takauskumppanin             kuuta 1942 viljan säännöstelystä;
53168: oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa.
53169:   Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-          Valtioneuvoston päätös 20 päivältä elo-
53170: nan tietoon jakamalla ne edustajille.            kuuta 1942 voiteluaineiden ja polttomootto-
53171:                                                  reista kerättyjen käytettyjen öljyjen sään-
53172:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä      nöstelystä ;
53173: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
53174: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-      Valtioneuvoston päätös 20 päivältä elo-
53175: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: sbä       kuuta 1942 toimintansa lopettaneiden mei-
53176: on säädetty, ovat eduskunnalle puhemiehelle      jereiden ottamisesta valtion käyttöön;
53177: osoitettuina saapuneet seuraavat sanotun
53178: lain nojalla annetut valtioneuvostot päätöt--      Valtioneuvoston päätös 27 päivältä elo-
53179: set:                                             kuuta 1942 suolatun kalan tullivapaudesta;.
53180:                    Vakuutusoikeus ja työntekijäin tapaturmavakuutus.                            995
53181: 
53182:   V aitioneuvoston päätös 27 päivältä elo-       valitsijamiehiä valiltsemaan edesmenneen
53183: kuuta 1942 vilja- ja vilja,tuotevarastojen       ed. Pilkamllilll sijalle j ä s e n e n k u l k u-
53184: luovuttamisesta valtion viljavarastolle;         l a i t o s v a l i o k n :t a a n.
53185: 
53186:   Valtioneuvoston päätös 28 päivältä elo-          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
53187: kuuta 1942 polttopuun kantohintalaskei-
53188: maan kuuluvista vähimmistä kustannus-
53189: määristä;
53190:                                                    Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
53191:   V aitioneuvoston päätös 3 päivältä syys-              toiminnastaan vuonna 1941.
53192: kuuta 1942 lisäyksestä sokerin säännöste-
53193: lystä annettuun valtioneuvoston päätök-             P u h e m i te s: Ilmoitetaan, että edus-
53194: seen;                                            kunnrun oikeusasiamiehen kirjelmän ohella
53195:                                                  viime elokuurn 12 päivältä on eduskunnalle
53196:   Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-       saapunut kertomus oikeusasiamiehen toi-
53197: kuuta 1942 villan luovutusvelvollisuudesta;      minnasta vuodelta 1941, mikä kel'ltomus nyt
53198: sekä                                             on suomen- ja ruOitsinkielisenä edustajille
53199:                                                  jaettu.
53200:   Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-
53201: kuuta 1942 karsirehun luovuttamisesta
53202: yleistä kulutusta varten.                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
53203:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            Ed. K e k k o n e n: Suuri valioklmta
53204: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne         kokoorntuu huomenna tiistaina kello 11,30.
53205: edustajille.
53206: 
53207:                Uusi edustaja.                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
53208:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että toimitus-   1) Ehdotukset laiksi vakuutusoikeudesta ja
53209: johtaja Teuvo Valan ne, joka Uuden-              laiksi työntekijäin tapaturma.vakuutuslain
53210: maan läänin vaalipiiristä on valittu edes-                     muuttamisesta.
53211: menneen edustaja Piikaman sijaan tule-
53212: maan eduskunnan jäseneksi, on tänään esit-          Esiitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
53213: tänyt puhemiehelle asianmukaisesti tarkas-       tiUJtö n: o 10 ja ote~taan te n s i m m ä i s e e n
53214: tetun ja hyväksytyn valtakirjansa ja siis        k ä s i t lt e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
53215: tullut oikeutetuksi ryhtymään edustajan-         te~ty hallituksen esi:tys rn:o 74, joka sisältää
53216: tointaan hoitamaan.                              yllämain1tut lakiehdotukset.
53217: 
53218:                                                    P u h e mies: Käsittelyn pohjana oo
53219:                                                  työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.
53220:                Valitsijamiehet.
53221: 
53222:    Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että suhteel-        Keskustelu:
53223: lisia vaaleja valtiopäivillä koskevien mää-
53224: räysten 13 §: n mukaan :tu1ee edesmenneen           Ed. H e iki n hei m o: Työväernasiain-
53225: ed. Piikaman sijalle valitsij,amieheksi vara-    valiokunnan mietinrnössä ei airnakaan yhteen
53226: jäsen ed. ö s t e r h o l m.                     vuoteen ole ollUJt vastalauseltta. Nyt on.
53227:                                                  Ja se on siksi painava, että pyydän, että
53228:                                                  suuren valiokunnan jäsenet ottavat vaivak-
53229:                                                  seen tutustua siihen ennenkuin ratkaisevat
53230:             Valiokuntien jä,senet.               krur:utansa tähän kysymykseen nähden.
53231:                                                     0'lll huomioonotettava, e:ttä kun asiaa
53232:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       valiokunnassa käsiteltiin, niin arpa ratkaisi
53233: taa, erbtä 1eduskunta päättäisi kehoittaa        asian niin, elttä hallituksen es1tykseen teh-
53234: 996                          Maanantaina 21 p. syyskuuta 1942.
53235: 
53236: tiirn muutos eraassa verrattain tärkeässä          oikeuden jäsenmäärästä.         Työväenasiain-
53237: käytänrnöllisessä kysymyksessä. Tämän pää-         valioknnnan mietintö on itässä suhteessa
53238: töksen kaUJtta joUJtuu lääkäri, vakuutuslää-       täysin voimassaolevan lain mukainen, nimit-
53239: käri, äänestämään sellaisissakin asioissa,         täin, että oikeuden jäsenluku pysyy vi~tenä
53240: jotka eivrut ollenkaan kuulu lääkärin am-          eikä sitä muutelta neljäksi. Tämä on oikeus-
53241: mattialaan. Hänestä tehdään vasltoin hänen         iturvallisuudenkirn lmnnalta tarpeen niinkuin
53242: omaa tahtoansa tuomari. Lääkärin muut-             täällä ed. Bryggari huomau1tlti. Nythän,
53243: taminen tuomariksi on mielestäni rikos             jos vakuutusoikeuden jäsenmäärä muodos-
53244: vanhaa perustusLakia vaSftaa'llJ, joka säätää,     ,tuisi neljäksi, lakimiesjäsenet yhdessä voi-
53245: että "suutari pysyköön lestissäll8ä". Tämä         sivat äänestää kumoo;ru työnrun,tajain ja
53246: on !tapahtunUJt siitä syystä, että on katsottu,    työntekijäin omaksuman kannanoton myös-
53247: että 4-jäseninen osasto ei ole käytiilnnöllinen    kin asioissa, joissa viimeksimainiltut ovat
53248: asioita ratkaistaessa silloin kun on äänes-        paremmin asianJtU!nltijoita kuin lakimiehet,
53249: tettävä, koska äänestyksessä äänet voivat          nimittäin työoloja koskevissa asioissa. Ja
53250: helposti mennä tasan. Nyt on kuitenkin             myöskin on muistettava, että tunnusomaista
53251: huomattava, että saavutetun kokemuksen              meidoo oikeuslailtoksemme eri asteille on se,
53252: mukaan äänestyksellä ei yleensä tällaisissa         että niissä on pariton luku jäseniä eri
53253: asioissa ratkaisua synny, vaan se syntyy            oikieusistuimissa. Niin on asianlaita raas-
53254: asiantuntemuksen perusteella, jota ne 4            :tuvanoikeUJteen, hovioikeuteen ja korkeim-
53255: jäsentä, jotka osastoon nytkin jäävät, ku-          paan oikeuteen nähden. Ja nimenomaan
53256: kin omalta kohdaltaan edustavat, niin että          on muistettava, että hovioikeus, johonka
53257: äänestystä ei ollenkaan tarvita. Mielestäni         vakuutusoikeus on lähinnä verrattavissa, on
53258: tässä on työväenasiainvaliokunnassa tapah-          5-jäseninen niinkuin on nYJt ehdotelttu
53259: tunut pieni hajamielisyyden puuskaus ja             olemallin myöskin vakuutusoikeus. Se että
53260: toivon, että suuri valiokunta kaikessa hil-         v,akuUJtusneuvoston nykyinen lääkärijäsen
53261:  jaisuudessa tutustuttuaan asiaan oikaisetlj        on joskus saattanut vastenmielisesti osallis-
53262: tapahtuneen erehdyksen, niin ettei siitä            tua kaikkien niitten kysymysten käsittelyyn,
53263: asiasta tämän enempää tarvitse täysistun-           jotka ova;t kuulnneet 5-jäseniselle neuvos-
53264: nossa puhua.                                        tolle, ei m~tenkään käsitykseni mukaan riitä
53265:                                                     sen perU:Sitelemiseksi, e1ttä tästä järjestel-
53266:    Ed. B r y g g a r i: Ei ityöväenasiainvalio-     mästä olisi luovuttava. Käsitykseni mukaan
53267: kunnan mietinnön sisältö ole "hajamieli-            varmasti löytyy enemmän sosiaalisen mielen
53268: syyden puuskaus". Se on perusteellisen              elähdyttämiä lääkäreitä kuin mitä on tähän
53269: harkinnan tulos. Olisihan outoa, jos rtyöläi-       yhteen lääkärijäseneen nähden olemassa,
53270: sen oikeudet olisivrut järjestetyt lailla, jossa    nimittä]n sellaisia lääkärijäseniä, jotka tah-
53271: on mahdollisuus kahdella kahta vastaan              tovat todella rikastuttaa kokemustaan toi-
53272: tehdä tuomioita, pääJtöksiä. Ei semmoiSita          messaan myöskin osallistumalla kaikkien
53273: oikeuden kokoonpanoa pidetä onnistuneena.           niiden asioiden käsittelyyn, joita tämä n. s.
53274: Kun ei kerran valiokunta mernnyrt siihen,           suuri osasto vakuutusoikeudessa 'tulee käsit-
53275: että olisi työläisten ja samoin ttyönanJtajain      telemään.
53276: edustajain lukua lisäJtty, niirn oli luonnol-
53277: lista, että muutettiin asia sen mukaiseksi,           Ed. Heikinheimo: Jos todellakin
53278: mitä on voimassaolevassa laissa, nimittäin         pääJtellään, että oikeusturvallisuus paranee
53279: että oikeuden jäsenmäärä on 5. Silloin ei          sen kautta, että lääkäri pakotetaa;rn äänes-
53280: asioilta ratkaista arvalla vaan ne ratkaistaan     tämällä ottamaan osaa semmoisen asian rat-
53281: äänten enemmistöllä mikäli ääneSitykseen           kaisuun, joka ei ollenkaan; hänen oppia-
53282: asia menee. Mielestäni ei ole aihetta suu-         laansa kuulu, silloinkin täytyy olla ihmisellä
53283: rella valiokunnalla lähteä työväenasiain-          erinomaisen varma luottamus siihen, että
53284: valiokunnan mietillltöä tässä kohdassa muut-       äänestämällä todellakin saavutetaan se, mitä
53285: tamarun.                                           on oikealta ja totta.
53286:                                                       Aikojen kuluessa on siinä tarkoituksessa
53287:    Ed. Tuominen: Työväenasiainvalio-               hyvin monta eri keinoa keksitty. Luullak-
53288: kunnan mietinrtö niinkuin täällä ed. Bryg-         seni äänestys on yksi kaikkein huonoimpia.
53289: gari lausui, on täysin perusteltu myöskin          Tässä on tahdottu noudattaa eräänlaista
53290: siinä kohdassa, jossa on kysymys vakuutus-         kansanvaltaisuutta. Sitähän se kai onkin,
53291:                                    V aitioneuvoston päätöksiä.                                    997
53292: 
53293: mUJtta se on sen asian nurea puoli. Jos             te l y y n siinä valmistelevasti        käsiteLty
53294: todellakin kats~n, etltä patevyys on sivu-          yllämainittu päätös.
53295: asia ja äämestys pääasia, silloin tullaan
53296: nJOudattamaan niin väärää periaatetta, eutä           P u h e m i e s: Käsit11Jelyn pohjana on
53297: sen nojalla ei koskaan päästä mihinkään             perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 72.
53298: varmuuteen ja selvyyteen asioista. Minusta
53299: näy;Utää siltä, etlltä rt;ässä on lähdetty aivan      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
53300: väärältä pohjalta liikkeelle, kun syrjäylte-          VaHokunnan ehdotus hyväksytään.
53301: tään se kolmmus, mikä juuri näissä asioissa
53302: on saavutettu ,tähän saakka, ja keksitään             Asia on loppuun käsit.elty.
53303: yhtäkkiä jotakin aivan uutta. Perinpohjai-
53304: sesta harkinnasta 1ei ainakaan valiokunnassa
53305: ole näkynyt jälkeäkään. Esitys tuli siellä;         3) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-
53306: yhltäkkiä esille ja vastoin odotuksia äänet              kuuta 1942 hintojen ja maksujen
53307: menivä;t tasan, jonka jälkeen arpa ratkaisi                       säännöstelystä.
53308: niin päin, että sitä ei monikaan tainnut               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
53309: pitää aivan asiallisena.                            tintö n: o 73 ja oteltaan a i no aan käsi t-
53310:    Ed. B r y g g a r i: Meidän hallitusmuo-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
53311: tomme mukaan kansanvaLta 1ei ole vielä              mainitJtu päätös.
53312: asian 11mrja puoli, ed. Heikinheimo. Se on            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53313: voimassaoleva järjestelmä, ja ainakin Suo-          perustuslakivaliokunnan mieltintö n: o 73.
53314: men kansan valtava enemmistö p:iJtää sitä
53315: asian oikeana puolena. Huomautus siihen,              Puheenvuoroa ei haluta.
53316: e1Jtä lu<Jteitaan liikaa lääkäriin, kun tahdo-
53317: taan hämet saattaa päätösvaltaiseksi sosiaali-        V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
53318: luontoista asiaa ratkaistaessa, ei ole mie-
53319: lestäni olLenkaan liikaa luoteitltu. Henkilö-         Asia on loppuun käsitelty.
53320: kohtaisesti luotetaan lääkäriin vaaralliseen
53321: Leikkaukseen anltaudul1Jtaessa, reseptin mu-        4) Valtioneuvoston päätös 9 päivältä heinä-
53322: kaisia lääkkeitä nautittaessa (Eduskun-             kuuta 1942 kananmunien säännöstelystä.
53323: nasta: Se on ammattialaa!), ja lääkäri tun-·
53324: tee mielestämi 1enemmän kuin joku maal-                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
53325: likko tai tuomari, mitä vaikuutavat epäJter-        tintö n: o 74 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
53326: veelliset olot ihmisen, sosiaalisessa mielessä,     t e l y y n siinä valmisltelevasti käsitelty yllä-
53327: sen oloihin, ja näinollen lääkäri on mieles-        mainittu päätös.
53328: täni aivan pätevä osallistuakseen sellaisen
53329: päätöksen tekoon, kun on kysymys henkilön             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53330: huo1tamisesta tap~JJturmaloukkauksen joh-           perustuslakivaliokunnan mietinltö n: o 74.
53331: dosta aiheutuneesta työkyvyn vähentymi-
53332: sestä. Minusta on päwtös paikallaan ja se             Puheenvuoroa l()i pyydetä.
53333: olisi säilytettävä.
53334:                                                       Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
53335:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53336:                                                       Asia on loppuun käsiltelty.
53337:    Lak1ehdotuksen 'ensimmäinen käsittely
53338: julistetaan pää.tJtyneeksi ja asia lähetetään
53339: s u u r e e n v a li o k u n t a a n.                 P u h e m i e s: Eduskrmnan seuraava
53340:                                                     täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
53341: 2) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huh-
53342: kuuta 1942 kansanhuollon alaan kuuluvista
53343:               tarkastuksista.                         TäysistunJto lopetetaan kello 14,32.
53344: 
53345:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
53346: tintö n: o 72 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-                       E. H. I. Tammio.
53347: